在安全生產(chǎn)座談會上講話（專業(yè)18篇）

    總結(jié)是一種追溯和歸納的過程，可以幫助我們更好地理解和把握事物?？偨Y(jié)要客觀、公正，既表現(xiàn)出個人的成就，又誠實面對不足之處。以下是小編為大家整理的一些行業(yè)前沿信息，希望能給大家?guī)韺ξ磥淼恼雇退伎肌?BR>    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇一
    同志們：
    剛才聽了×位同志的發(fā)言，讓我感到欣慰的是大家對于安全生產(chǎn)工作有了足夠的重視和深刻的認識?？梢哉f，當前，公司謀安全、抓安全、保安全的氛圍已經(jīng)形成。距離年底還有不到3個月的時間，希望大家要一如既往履行好安全工作職責，確保公司收好官！
    天下難事必作于易，天下大事必作于細。一個領(lǐng)導(dǎo)干部要想成就一番事業(yè)，就要心中有標準、有規(guī)范，要有規(guī)矩的思維，要有標準做法、作為遵循才能見成效。干事如此，做人亦如此。所以，我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部做事一定不要離開標準和規(guī)矩，要把標準和規(guī)矩滲入習慣，融入謀劃，落實于工作，提升我們的從政、謀劃、執(zhí)行能力，既要有著眼大局、抓住重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的眼光和境界，也要有腳踏實地、注重局部和細節(jié)的身體力行。
    一些領(lǐng)導(dǎo)干部雖然工作經(jīng)歷豐富，但仍然分不清領(lǐng)導(dǎo)和管理的關(guān)系，在管理和領(lǐng)導(dǎo)的問題上缺乏悟性，缺乏方法，缺乏思路。領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)人心，管理是管理事務(wù)。當領(lǐng)導(dǎo)要看透變化的趨勢，指出前進的方向，激發(fā)干部員工的積極性，帶領(lǐng)自己的團隊朝著描繪的美好愿景前進。管理是制定目標，按目標對團隊進行管理，帶領(lǐng)團隊實現(xiàn)目標。領(lǐng)導(dǎo)注重的是效果，管理注重的是效率。我們一些主要領(lǐng)導(dǎo)往往熱衷于管理，而缺乏領(lǐng)導(dǎo)。如果一個領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部管理的行為過多，而領(lǐng)導(dǎo)作為過少，就會導(dǎo)致上下級關(guān)系緊張，工作推進受阻，上級在與不在，下級的表現(xiàn)判若兩人。當然，一個主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)過多，管理過少，就會出現(xiàn)你好我好大家好的現(xiàn)象，甚至拉幫結(jié)派，小團體產(chǎn)生。
    一個人的氣場一般有三個部分組成，需要我們共同的修煉，提升修養(yǎng)。一是勢。即恰當?shù)臅r機，展現(xiàn)我們的能力、水平和目標愿景。集團公司的煤礦企業(yè)數(shù)量占濟寧地方煤礦的三分之一，我們應(yīng)該有能力出經(jīng)驗、出典型，我們的管理人員也要能走出去，介紹我們的管理經(jīng)驗，展現(xiàn)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)，宣傳提升集團公司的企業(yè)形象。二是格局。什么是格局？格，就是人格，人的素質(zhì)、修養(yǎng)和魅力。局，就是胸襟、胸懷、氣度，以及謀篇布局的能力、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和計劃能力。三是人氣。人際交往的能力，個人的感染力和領(lǐng)導(dǎo)力。
    一個領(lǐng)導(dǎo)干部看問題要有高度，要有高標準。高度來源于態(tài)度，如果沒有良好的態(tài)度，心胸狹隘，凡事怕吃虧，多猜多疑，不可能有高度。沒有高度就不可能有寬廣的視野。態(tài)度決定高度，高度決定視野，視野決定格局，格局決定結(jié)局。沒有新觀念不會有進步，沒有大格局不會有遠見，沒有遠見不會有好結(jié)果。這是規(guī)律，也是顯而易見的道理。
    下一步，在安全生產(chǎn)標準化工作上，要做到以下三點：
    一、要把標準滲入習慣。
    思想是行動的先導(dǎo)，無論是煤炭企業(yè)，還是非煤企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要讓自己的工作喊得響、挺得住、頂?shù)蒙?，就必須強化標準理念，養(yǎng)成按標準辦事的習慣，把標準學習好，領(lǐng)會好，研究好。
    一是把標準作為一種準則。標準是經(jīng)過反復(fù)研究，經(jīng)過行業(yè)專家的意見形成的，是對我們工作和行為的規(guī)范。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，思考問題不考慮標準，解決問題不按標準，必然是粗枝大葉、顧此失彼，嚴重時會給安全生產(chǎn)埋下隱患，造成損失，甚至出現(xiàn)事故，帶來災(zāi)難。所以，我們必須以標準來牽引行為，從標準的執(zhí)行中保安全，出成就。
    二是把標準作為一種追求。庖丁解牛的故事和賣油翁的故事，提醒和啟示我們熟能生巧，窮盡所能做到最好是我們的態(tài)度。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，高標準是我們在崗位舞臺上力求完美的自我追求，追求高標準有利于提高干部職工的信任度和滿意度。所以，我們應(yīng)該在對高標準的追求中尋求最高點，畫出“同心圓”。
    三是把標準當成一種方法。按標準和規(guī)范、規(guī)矩辦事是一種干工作的方法，如果我們對工作、對事業(yè)僅僅滿足于一般化、過得去和“胡子眉毛一把抓，蘿卜青菜一鍋煮”，肯定是抓不到要害，甚至會掩蓋問題。所以，每個企業(yè)要從這次標準化驗收中吸取教訓(xùn)，通過總結(jié)經(jīng)驗，把標準理念轉(zhuǎn)化為工作方法，切實解決現(xiàn)場存在的問題，不僅是井下現(xiàn)場，也包括井上現(xiàn)場，以及經(jīng)營和后勤管理。安全監(jiān)察室要加強對企業(yè)井上下現(xiàn)場環(huán)境治理的督查力度，對整改落實不好的，要嚴肅追責。
    多干打基礎(chǔ)、利大局的事。把自己領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)和部室與集團公司的發(fā)展對接好，用自己的辛苦指數(shù)換取職工的幸福指數(shù)。
    二、要把標準融入謀劃。
    作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，做成事的重要特征是謀劃決策正確，找對方向和目標。謀劃決策要正確就必須高標準，即站在什么角度、高度、緯度去謀劃，去決策。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負責干部，不管是謀全局、謀整體，還是謀一方、謀局部，都應(yīng)該把企業(yè)的利益和職工的利益當成出發(fā)點和落腳點，都應(yīng)站在利長遠、惠職工的角度考慮問題。集團公司一貫強調(diào)要改善勞動環(huán)境，降低職工勞動強度，并且在這方面從不吝惜投入。大家要認識到，未來有競爭力的礦井，絕不會是“臟亂差、粗老笨”的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部要將職工當成自己的兄弟姊妹，多為職工著想，多做關(guān)愛職工、有利職工、惠及職工的事，才能進一步調(diào)動職工的工作積極性，也會提高煤礦企業(yè)對年輕職工的吸引力。
    一要學會科學謀劃。謀在做事的所有環(huán)節(jié)中最為重要，對做事的成效起著決定性作用。一個人工作水平的高低，主要取決于謀事的能力(當然也取決于干事的能力，但是謀在前,干在后)，謀事能力是干好工作的前提。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終心中想事，腦中裝事，明白工作重點是什么，應(yīng)該怎么干，應(yīng)該由誰來干，應(yīng)當何時干，什么時間干成？要謀出任務(wù)清單、責任清單，定出時間表，畫出任務(wù)圖，將工作的前因后果想清楚、想周全，做到先謀一步，謀深一步，謀之有法。在這次標準化驗收工作中，一些礦井提前工作謀劃不到位，致使臨近驗收時手忙腳亂、加班加點，這些教訓(xùn)都要認真吸取。
    既了解全局，又開闊視野，成為復(fù)合型人才。一些同志喜歡依賴手機、網(wǎng)絡(luò)學習，但是這種網(wǎng)絡(luò)化的閱讀學習呈現(xiàn)碎片化，不利于系統(tǒng)學習。要通過學以致用、用以促學、學用相長的方法，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強駕馭企業(yè)管理和明辨是非的能力，努力使自己和企業(yè)實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
    二要學會超前思考。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)有高低，責任有大小，工齡有長短，但是不管基層、中層還是高層，都必須具備預(yù)見能力。路是走出來的，預(yù)見力是練出來的。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于在更高境界上思考問題，要善于登高望遠，見微知著，即見到微小的苗頭，就知道下一步發(fā)展的情況。對可能遇到的困難和問題，要超前思考，超前謀劃，搶占先機，掌握主動，贏得優(yōu)勢。要敢于突破定勢思維，善于以創(chuàng)新和改革的勇氣，結(jié)合實際超前思考，超前謀劃，帶領(lǐng)自己的職工和本部門的員工與時俱進、奮勇爭先，在集團公司改革發(fā)展中搶占先機、拔得頭籌。
    三要學會打造團隊。一個企業(yè)要獲得成功，必定要有一個優(yōu)秀的管理團隊，這個團隊必須要有闖勁、有拼勁、有韌勁，必須要激情、熱情、豪情，必須有凝聚力、戰(zhàn)斗力、自控力，必須有單兵作戰(zhàn)、綜合作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)工作的能力。但是，我們個別企業(yè)，特別是企業(yè)的主要負責同志，在團隊的打造上缺乏經(jīng)驗，缺乏方法，缺乏藝術(shù)，班子的合力沒有形成，班子成員的主動性發(fā)揮不好，中基層干部的積極性調(diào)動不好，致使工作一再被動。有本書《不會帶團隊，你就只能干到死》，說的就是這個問題，希望我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要抽空看看。打造團隊要做到以下幾點：
    第一，目標激勵。一個優(yōu)秀團隊，一定是有目標、有方向的團隊，要靠工作目標激發(fā)斗志，調(diào)動工作熱情。要鼓勵自己的團隊樹立強烈的進取精神、高標準爭先意識，要制定爭先目標，分解爭先任務(wù)，督導(dǎo)爭先工作，落實目標獎懲。對工作賣力、業(yè)績突出的，要大張旗鼓地表彰，給予物質(zhì)和精神獎勵，樹立干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣的導(dǎo)向。例如，金源煤礦每月評選先進典型，在辦公樓大廳制作光榮榜，在干部職工中起到了很好的正激勵作用。對先進的不獎勵，對落后的不懲罰，時間長了就會形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng)。長此以往，就會使更多的人不思進取、自甘平庸，單位就會成為一潭死水，甚至一潭臭水。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分調(diào)動下屬的積極性、主動性、創(chuàng)造性，要充分發(fā)揮正激勵的作用，讓吃苦的人吃得開，讓實干的人得實惠。對一些工作無精打采、虛以應(yīng)付、湊合糊弄、敷衍了事，只求過得去不求過得硬，亮點乏陳，工作被動，缺乏激情的干部，要堅決予以調(diào)整。
    第二，示范帶動。領(lǐng)導(dǎo)干部的言談舉止對下屬有著重要的示范作用，能在無形中塑造和影響一個單位的黨風政風。領(lǐng)導(dǎo)干部若身先士卒當表率，下屬則盡職盡責無保留，領(lǐng)導(dǎo)干部若光說不練，下屬自然就敷衍了事。領(lǐng)導(dǎo)干部作為風向標，要以身作則、率先垂范，不因一時榮辱而退卻，不因一時挫敗而氣餒，不因一時工作被動而垂頭喪氣，要及時調(diào)整心態(tài)，遇事帶頭抓，工作帶頭干，咬定青山不放松，不達目的不罷休，這樣干事創(chuàng)業(yè)的精神就會在單位蔚然成風。
    誰干得好，誰干得壞；
    誰干得實，誰干得虛，都要了如指掌，及時獎勵，及處罰，不當老好人，不吃大鍋飯，真正讓干得好的得實惠，有動力。
    第四，注重反省。自省者自知，要提高團隊的糾偏能力。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，既要管好自己，又要帶好團隊，需要做到以下幾點：
    1.反省失誤。人生難免會有失誤，無論工作還是生活，有了失誤就要及時反省，能彌補的要及時彌補，不要等到情況變得不可收拾、事情搞得無法挽回再去糾偏差、補漏洞。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要培養(yǎng)正視失誤、改正失誤的糾偏能力，要深入思考失誤是工作思路、工作方法問題，還是工作能力、工作經(jīng)驗問題，還是工作態(tài)度、工作作風的問題。要通過分析造成失誤的情形，分門別類地加以糾正，該學習的學習，該補課的補課，該請人指導(dǎo)的請人指導(dǎo)，絕不能擺老資格、端架子，不懂裝懂。
    2.反省錯誤。正確的東西使人變得聰慧，錯誤的東西使人變得更清醒。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要有刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的勇氣和知錯必改、有錯就改的決心，做到事事省、時時省、月月省，不被一時的成功沖昏頭腦，不被一時的榮光麻醉心靈。
    3.反省延誤。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要學會抽絲剝繭、統(tǒng)籌兼顧，善于從繁雜的事務(wù)中理出重點，冷靜分析出輕重緩急。對于重要的、急需的工作一件也不能延誤，一時也不能耽誤，必須馬上辦、辦得好。對于那些耽誤的大事要事，要進行反省，看一看是工作方法有問題，還是工作沒有擺布開。要在反省中反思，在反思中改進，決不能在同一件事情上犯兩次錯誤，在同一個地方栽兩次跟頭。
    三、要把標準落實到工作中。
    一是把握好標準。領(lǐng)導(dǎo)干部做事的方式雖然各不相同，但目的只能有一個，那就是要堅持按高標準做事，把事做好，做明白。按高標準做事就是做事要有高目標、高要求、高姿態(tài)和高志向。有高目標才能高瞻遠矚，有高要求才能高歌猛進，有高志向才能高視闊步。領(lǐng)導(dǎo)干部要在這些高目標、高要求、高志向的引領(lǐng)下，從內(nèi)心深處產(chǎn)生向上攀登的欲望和積極進取的動力，努力打造自身的素質(zhì)和修養(yǎng)，提升企業(yè)管理能力和水平。要深入學習標準，研究標準，執(zhí)行好標準，用標準來規(guī)范自己的領(lǐng)導(dǎo)行為和工作行為，不能把經(jīng)歷當炫耀，不能把經(jīng)驗當資歷。當今時代日新月異，只有學習才能成為提高自身能力的法寶和利器。
    任何人都不要奢望設(shè)計好自己的“升遷路線圖”，要把解決問題、推動工作、促進發(fā)展作為檢驗工作成效的根本標準。既要積極思考全局的、前瞻性的問題，又要深入分析帶有苗頭性、傾向性的現(xiàn)場現(xiàn)實問題，并認真研究切實可行的解決問題的思路、辦法和措施。
    二是把握好效率。做事高效，在于一個勤字，一勤天下無難事，具體表現(xiàn)在手勤、腳勤、腦勤上。
    手勤，就是要及時做好上情下達，下情上報，確保集團公司和上級的政策傳達落實的時效性和有效性。在集團公司公文和會議精神傳達貫徹上，企業(yè)要根據(jù)自己的實際，合理確定傳達對象、傳達方式，對貫徹落實中出現(xiàn)的問題及時與集團公司反饋，確保傳達落實效果。此外，要堅決杜絕和防止“選擇性執(zhí)行”或“附加性執(zhí)行”的行為。
    腳勤，就是要多深入基層，多深入職工，既要研讀領(lǐng)會“上情”，也要深入基層了解“下情”，還要潛心研究“內(nèi)情”，充分借鑒“外情”，做到上情下情通達、內(nèi)情外情結(jié)合。
    從職工的角度思考職工需要什么、有什么要求；
    從下屬的角度思考，他們有什么困難，需要什么幫助。對職工和下屬要能想到一起、說到一起、坐到一起、走到一起，用真感情、真性情進行交往，多深入基層，多走進職工宿舍，與職工心貼心交流。要把話說在明處，把事擺在桌面，不能拿架子、耍權(quán)威，更不能玩玄乎、糊弄人，把簡單的事情復(fù)雜化，復(fù)雜的事情離奇化。個別同志在工作不順、遇到挫折時，就認為是命運不公，甚至迷信風水，這是內(nèi)心極度不自信的表現(xiàn)，如果這樣誤入歧途最終會害了自己。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要有同理心、同情心，善于換位思考，凡事多問幾個為什么，少說幾個應(yīng)該辦，不要硬把自己的意志強加給別人，不要把自己的話當圣旨。在下屬遇到工作和生活困難時，要及時伸出援手攙扶一把，不遺余力地幫他們渡過難關(guān)，要解難題、辦實事，這樣自己說話下屬才愿意聽，部署工作下屬才愿意執(zhí)行，工作效率、工作標準才能執(zhí)行到位。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，集中行動任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，群策群力、常抓不懈，全力維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的安全保障。
    我就講這些，謝謝大家。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇二
    市應(yīng)急局把“兩抓一推”作為加強安全生產(chǎn)的重大舉措來抓，從實施一年多來取得的成效看，我們的思路是科學的，方向是正確的，措施是有效的，而且持續(xù)抓下去，必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓(xùn)是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓(xùn)，我們應(yīng)從以下幾個方面去認識：
    第一，抓安全教育培訓(xùn)既是安全之要，也是發(fā)展之基。應(yīng)急管理部門抓安全教育培訓(xùn)，更多考慮的是安全效益。從安全管理角度看，人是核心要素，培訓(xùn)是主要方式，增強安全意識、提升安全技能是關(guān)鍵舉措。從生產(chǎn)安全事故看，絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故是人為事故。據(jù)美國杜邦安全協(xié)會統(tǒng)計，x%以上的事故是人為事故;海因里希法則表明，88%以上的事故是人為事故;國務(wù)院安全委會調(diào)查表明，全國x%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能，不會操作、盲目施工導(dǎo)致的事故，是企業(yè)管理不嚴格，習慣性違章導(dǎo)致的事故。這些原因中人都是主導(dǎo)因素，真正由于設(shè)備故障導(dǎo)致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好，因設(shè)備故障導(dǎo)致的事故是完全可以預(yù)防的。因此，如果抓不好人的安全教育培訓(xùn)，提升不了人的安全意識和安全技能，安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎(chǔ)。
    從經(jīng)濟發(fā)展角度看，勞動力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國經(jīng)濟高速發(fā)展40多年來，重要的原因就是勞動力成本低，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際競爭日益激烈，經(jīng)濟發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強，還是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如，全國現(xiàn)在都是談化色變，化工行業(yè)的確風險較高，危險因素中除工藝技術(shù)的成熟性外，最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向，要實現(xiàn)這一目標，確保不會將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風險轉(zhuǎn)嫁，根本上要靠勞動力的素質(zhì)。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術(shù)、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術(shù)人員是遠遠不夠的，還必須要有合格的一線員工，只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動力安全素質(zhì)和技能水平不僅關(guān)系到安全，而且關(guān)系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓(xùn)成為專業(yè)熟練工人，才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，教育培訓(xùn)不僅是安全之要，也是發(fā)展之基。
    第二，安全教育培訓(xùn)既是治標之舉，也是治本之策。通過提高員工的安全素質(zhì)，可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看，事故總量最多的是建筑施工領(lǐng)域，主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生x、x起建筑施工領(lǐng)域高空墜落事故，如果能把保險帶系上，就不會造成人員死亡。比如，前年x在開挖污水管道時x人被埋，參與救援的x人先后被埋，最終導(dǎo)致x人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題，就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此，安全教育培訓(xùn)是治標之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)，但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機取巧等糟粕，絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的，而安全教育培訓(xùn)的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題，進而解決“三違”問題，從本質(zhì)上預(yù)防事故發(fā)生。從事故教訓(xùn)來看，安全教育培訓(xùn)既是治標之舉，也是治本之策。
    第三，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)既是行業(yè)部門的共同責任，更是應(yīng)急部門的主責主業(yè)。各行業(yè)部門都對安全教育培訓(xùn)負有重要職責，任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都有安全風險。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、?；⒔煌ㄟ\輸企業(yè)安全風險管控呢?因為礦山、危化企業(yè)和“兩客一?！币坏┌l(fā)生事故，極易造成群死群傷。市場監(jiān)管局監(jiān)管的特種設(shè)備領(lǐng)域非常廣，每天乘坐的電梯就屬特種設(shè)備，電梯操作人員需經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。全市交通領(lǐng)域共有x萬名駕駛員，每個人既有可能成為事故的制造者，也有可能成為事故的被害者，也必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。因此，安全教育培訓(xùn)是每個行業(yè)部門的共同責任。更是應(yīng)急管理部門的主責主業(yè)。應(yīng)急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門，任何一個行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故，我們都難逃其責，因此安全教育培訓(xùn)是主業(yè)主責。
    現(xiàn)在大家談“化”色變，覺得化工企業(yè)一定會出生產(chǎn)安全事故，但從全球化工大國和工業(yè)園區(qū)來看，x工園區(qū)x多年未發(fā)生事故，x園區(qū)x年未發(fā)生事故。總結(jié)這些地方預(yù)防事故的經(jīng)驗，核心是三條：一要有科學的規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、上下游關(guān)系等源頭去規(guī)劃;二要有嚴格的管理，管到每個人的行為、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié);三要有專業(yè)的培訓(xùn)，確保所有員工熟練掌握安全技能。化工行業(yè)雖然風險較高，但只要管控嚴格、規(guī)劃科學、人員專業(yè)，是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平，需要靠安全教育培訓(xùn)。因此，應(yīng)急管理部門要把安全教育培訓(xùn)作為主責主業(yè)、抓緊抓好。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    根據(jù)區(qū)人大常委會2022年工作要點安排，按照”安全生產(chǎn)－人大監(jiān)督在行動”主題活動實施方案部署，今天我們組織常委會部分委員和代表，集中檢查安全生產(chǎn)”一法一條例”貫徹落實情況。這次執(zhí)法檢查，是本年度開展的第一項監(jiān)督工作，區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視，整個活動組織周密、安排到位、效果良好。
    今天上午我們實地檢查了x等企業(yè)消防、現(xiàn)場管理、危化品運輸、建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任落實情況，檢查了區(qū)政府及有關(guān)部門相關(guān)工作檔案，剛才又聽取了區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工信局x個部門安全生產(chǎn)條例落實情況匯報，通過實地查看和聽取匯報，深刻感受到：多年來，區(qū)政府及有關(guān)部門高度重視安全生產(chǎn)工作，健全責任體系，細化監(jiān)管措施，強化執(zhí)法監(jiān)督，加強宣傳教育，安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢。總體看有四個方面的明顯特點。
    一是安全責任落實嚴格。區(qū)政府及各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作，建立健全”黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，各級。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓安全生產(chǎn)工作，并結(jié)合實際出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責》建立安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全力推動企業(yè)落實主體責任，切實做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位，責任落實到位。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管有力。各級各部門緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，認真落實安全措施，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)專項整治；抓住重點時段、重要節(jié)點、重大活動，組織開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)同比大幅下降。三是應(yīng)急處置措施健全。區(qū)政府及有關(guān)部門注重應(yīng)急救援機制建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范處置流程，建立應(yīng)急處置制度，組建各級應(yīng)急救援隊，積極開展應(yīng)急處置救援演練，堅持x小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、應(yīng)急值班制度，全區(qū)應(yīng)急救援處置能力得到明顯提升。四是安全生產(chǎn)氛圍濃厚。各級各部門高度重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作，通過開展”全員安全提升工程”、舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳材料等多種方式，推動安全生產(chǎn)”一法一條例”進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)，普及安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險知識，營造了”關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
    剛才，各位主任、委員和代表對我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績給予充分肯定，并對下步工作談了很好的意見建議，我完全贊同。常委會對我區(qū)安全生產(chǎn)工作是滿意的。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，就進一步落實好安全生產(chǎn)”一法一條例”，扎實做好安全工作講三點意見。
    一、提高思想認識，增強做好安全生產(chǎn)的責任感。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，必須警鐘長鳴，常抓不懈。做好安全生產(chǎn)工作室各級政府和相關(guān)部門的法定職責。黨***、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是黨的十八大以來，******就安全生產(chǎn)多次作出重要批示，指出”安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”；提出了”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和”建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責任體系”等要求，為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)，指明了工作方向。大家都很清楚，今年春節(jié)前后我省x、x等地發(fā)生的幾起重大安全事故，充分暴露出當前我省面臨的生產(chǎn)形勢十分嚴峻。從發(fā)展角度來講，發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一保障。當前，我區(qū)正處在加快強勢崛起，”落實東強戰(zhàn)略建設(shè)x強區(qū)”的關(guān)鍵時期，做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和嚴峻性，在x月x日召開的人大加強安全生產(chǎn)監(jiān)督工作會議上，我已經(jīng)作了重點強調(diào)，在這里不再多講。希望區(qū)政府及各有關(guān)部門，堅持人民至上、生命至上，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以高度的政治責任感使命感抓好安全生產(chǎn)工作，推動全區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
    二、嚴格執(zhí)法監(jiān)管，全力守牢安全生產(chǎn)底線。
    安全生產(chǎn)法律法規(guī)是必須堅守的底線。要以落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)為抓手，強化依法治理，提高安全發(fā)展水平。
    一是要壓實各方責任。安全生產(chǎn)責任制的健全和落實，是預(yù)防事故的根本保障。區(qū)政府要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程和政府重點工作，切實擔負起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。行業(yè)主管部門要強化部門分工和屬地分級負責制落實，建立健全綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管互動制度，分工協(xié)作，密切配合，形成齊抓共管的監(jiān)管格局。
    二是要加大執(zhí)法力度。要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，按照”全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，保持依法嚴管嚴查的高壓態(tài)勢，用最嚴的標準、最嚴的監(jiān)管、最嚴的處罰、最嚴的問責，提高企業(yè)違法成本，堵塞安全生產(chǎn)漏洞，真正懲到關(guān)鍵，起到強大的震懾作用。要加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法，堅決維護安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性，確保全區(qū)各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。
    三是要加強宣傳教育。提高安全生產(chǎn)水平，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、凝聚全民安全共識至關(guān)重要。各級各部門要通過多種方式和途徑，加大安全生產(chǎn)”一法一條例”宣傳教育力度，扎實開展安全教育進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所等活動，大力營造學法、守法、用法的濃厚氛圍，切實提高全社會公共安全意識和風險防范能力。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，強化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督，在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強大合力。
    三、堅持標本兼治，切實提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
    抓好安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向，舉一反三、標本兼治，真正做到防在前、想在前、做在前，切實防范化解安全領(lǐng)域重大風險。
    一是要狠抓隱患排查治理。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從事后來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的。各級各部門要按照”標本兼治、重在治本，重點治理、重點突破”的原則，加強對各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查，重點強化對道路交通、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、建筑工地、危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查，針對查出的安全問題和重大隱患，逐一制定整改措施，真正做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，防患于未然。要督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理制度，經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案”五到位”。
    二是要狠抓安全事故防范。各級各部門要把嚴格控制和減少、防范和杜絕安全生產(chǎn)事故作為重中之重，堅決守住安全生產(chǎn)底線。要針對當前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，大力開展安全生產(chǎn)專項整治行動，確保整治工作抓到實處、取得實效。要深入研究本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點，建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，積極構(gòu)建安全風險分級管理和隱患排查治理體系。要建立隱患預(yù)測預(yù)警和定期研判會商機制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局，堅決防范和杜絕安全事故發(fā)生。
    三要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強安全監(jiān)管信息化建設(shè)，強化重大危險源和隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警，提升安全生產(chǎn)數(shù)字化、智能化監(jiān)管效能。要建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制，鼓勵支持企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平。要強化應(yīng)急能力建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，救援隊伍建設(shè)，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制，不斷提升安全事故應(yīng)急處置能力。
    同志們，安全高于一切，責任重于泰山。希望各級各部門把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時刻保持高度警醒，嚴格落實安全責任，提升安全監(jiān)管水平，為”落實東強戰(zhàn)略建設(shè)x強區(qū)”提供堅實的安全保障。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇四
    同志們：
    剛才，副縣長回顧總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況，對今年的工作進行了全面、扎實地安排，我完全同意。下面，就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)三點：
    一、提高認識是基礎(chǔ)。
    安全生產(chǎn)是一項重要的政治任務(wù)。黨中央、國務(wù)院始終高度重視安全生產(chǎn)工作，近期出臺的《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，更是把安全生產(chǎn)上升到統(tǒng)領(lǐng)性、全局性、關(guān)乎構(gòu)建和諧社會、左右經(jīng)濟發(fā)展成敗的戰(zhàn)略高度。因此，必須把安全生產(chǎn)當作一項極端重要的政治任務(wù)切實抓好。
    安全生產(chǎn)是廣大群眾的強烈愿望。當前已進入全面建設(shè)小康社會、和諧社會的新時期，安全生產(chǎn)是直接關(guān)系人民群眾生命安危的頭等大事，我們常講“人命關(guān)天”就是這個意思，人民群眾也把安全生產(chǎn)工作的好壞作為衡量政府執(zhí)政為民的標準。如果我們連安全生產(chǎn)工作都抓不好，傷亡事故不斷，勞動者的生命財產(chǎn)安全和健康得不到保障，建設(shè)什么樣的社會都是一句空話，也毫無和諧而言。
    安全生產(chǎn)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的保障。經(jīng)濟要發(fā)展，社會要安寧，安全生產(chǎn)是基礎(chǔ)、是前提，事故往往伴隨著生命的傷害，會嚴重影響一個地方的形象，造成的損失是不可估量和無法彌補的。只有做好安全生產(chǎn)工作，才能把全縣人民的時間、精力集中到生產(chǎn)和發(fā)展上來，才能把外地的客商、項目、資金、技術(shù)更多地吸引、聚集到大荔來，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
    安全生產(chǎn)是企業(yè)健康發(fā)展的需要。企業(yè)每發(fā)生一起事故，輕則經(jīng)濟受損，重則關(guān)門倒閉。在整天“家屬哭、職工鬧、上邊查”的情況下，企業(yè)還怎么正常生產(chǎn)，何談經(jīng)濟效益，更不要說健康發(fā)展。
    二、落實責任是保障。
    牢固樹立責任意識。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要牢固樹立“誰不重視安全生產(chǎn)，誰就是破壞發(fā)展大局，誰在安全生產(chǎn)上出問題，誰就是人民的罪人”的思想，絕不能抱有僥幸心理，靠運氣辦事，堅決改變“不出事故不重視，出了事故再重視，事故一過老樣子”的狀況，把安全生產(chǎn)當作一項工作、一項責任、一項使命來抓，抓出成效。
    強化各級各部門監(jiān)管責任。各級、各部門要堅持“一崗雙責”的原則，管行業(yè)必須管安全，管部門必須管安全，行政一把手必須負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)必須具體抓落實。要進一步完善工作機構(gòu)，健全工作制度，落實好人員和職責，確保有效開展工作。
    切實落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)的主要負責人更要具有安全意識，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”，堅持依法履行安全生產(chǎn)工作職責，把安全與生產(chǎn)同部署、同檢查、同考核。工作中要不等不靠，主動做好規(guī)范化管理，并自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)管，配合做好隱患整改、標準化建設(shè)等相關(guān)工作。這里我要強調(diào)一下，所有企業(yè)在安全生產(chǎn)方面都是平等的，各入住園區(qū)企業(yè)不能有任何特權(quán)思想，在經(jīng)濟發(fā)展方面要成為縣上的龍頭，在安全生產(chǎn)方面更要成為行業(yè)的典范。
    嚴肅安全生產(chǎn)責任追究。堅決實行“一票否決”制，你那個鎮(zhèn)、那個行業(yè)安全生產(chǎn)工作出了問題，別的工作做得再好，在年終考核時也要靠后排名。既要追究事故責任，又要關(guān)口前移，追究工作中的失職責任。同時，我想，還要把安全工作的好壞，作為提拔干部、年終評優(yōu)的依據(jù)。
    三、狠抓落實是關(guān)鍵。
    抓落實是防事故之本，不落實是出事故之源。為此，各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要加大抓落實的工作力度：
    計劃安排要到位。安全生產(chǎn)牽扯到方方面面，點多面廣，事故發(fā)生的環(huán)節(jié)和因素也很復(fù)雜，一個鎮(zhèn)靠幾個人去管、一個縣靠幾個部門去抓，都是不現(xiàn)實的，也管不好，因此，主要領(lǐng)導(dǎo)要善于統(tǒng)籌安排，把重點放在宣傳教育、提高廣大群眾的安全意識上來，放在企業(yè)自身做好安全工作的主動性上來。要調(diào)動每一個干部群眾開展安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，從而在全縣形成“群防群治，一級抓一級，逐級抓落實”的工作局面。工作中要善于抓重點，重點抓，集中時間、集中精力，切實解決工作中存在的難點和突出問題，一段時期抓一個，久而久之，就會實現(xiàn)整體上的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的主要負責人對安全生產(chǎn)的重視程度，決定這個轄區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要強化安全工作是一把手工程、是“帽子”工程的首位意識，強化安全工作無小事的大局意識，強化安全工作要如臨深淵、如履薄冰的憂患意識，強化安全工作不出事則已、出事就過不去的危機意識，在抓安全生產(chǎn)工作時，必須靠前指揮，親自安排，并加強對工作開展情況的督促檢查，確保各項工作措施落實到位。
    督促監(jiān)管要到位。各鎮(zhèn)作為本轄區(qū)安全管理工作的總負責、各有關(guān)部門作為本行業(yè)安全監(jiān)管工作的總負責，一定要履行好管理監(jiān)察職責，經(jīng)常深入下去，把工作的重心放到企業(yè)、放到車間、放到每個隱患點上，全面、詳實地了解第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)并督促解決問題，為縣委、縣政府當好參謀助手。安委會辦公室要加大監(jiān)督檢查力度，做好綜合協(xié)調(diào)管理。工作中要做到四個經(jīng)常：經(jīng)常宣傳各級關(guān)于安全生產(chǎn)的決定、法規(guī)，做到家喻戶曉，人人明白;經(jīng)常研究、部署、分析安全形勢，做到居安思危、未雨綢繆;經(jīng)常檢查、督促、落實安全生產(chǎn)工作的要求、規(guī)定，做到不留死角;經(jīng)常鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入，做到政策引導(dǎo)、典型示范。
    資金投入要到位。必要的資金投入是做好安全生產(chǎn)工作的保障，這方面要動真的，來實的。常言說得好，小洞不補，大洞受苦。如果現(xiàn)在舍不得搞投入，不但隱患會加重，治理難度會增加，而且現(xiàn)在一萬元能辦成的事，將來很可能要花費十幾萬元、幾十萬元，早治早主動，這筆帳各相關(guān)部門、特別是各企業(yè)一定要算清，千萬不要“因小失大”。
    同志們，今年的工作千頭萬緒，安全生產(chǎn)工作更是任務(wù)艱巨，我們一定要按照中央和省、市的部署，竭盡全力，真抓實干，切實抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，xx同志通報了全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進展情況，8個部門、縣區(qū)和企業(yè)的負責人作了交流發(fā)言。會后，市應(yīng)急管理局要把8個單位提出來需要解決的問題梳理出來，從市安委會、市應(yīng)急管理局層面進行研究，制定切實可行的解決措施和辦法。對我們應(yīng)急廳能夠解決的問題，要加強政策研究、盡快協(xié)調(diào)解決。對我們自身無法解決的問題，要積極向上級部門匯報反映，力爭在今后工作中逐步予以解決。
    總的來說，今天召開的座談會內(nèi)容豐富，質(zhì)量很高，達到了預(yù)期目的。從剛才交流發(fā)言情況看，各行業(yè)部門、各地區(qū)和各企業(yè)抓安全教育培訓(xùn)的積極性、思想認識和工作舉措，比過去都有了很大提升，部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動明顯增強。下面，我講三個問題：
    第一個問題，為什么要抓安全教育培訓(xùn)？
    市應(yīng)急管理局把“兩抓一推”作為加強安全生產(chǎn)的重大舉措來抓，從實施一年多來取得的成效看，我們的思路是科學的，方向是正確的，措施是有效的，而且持續(xù)抓下去，必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓(xùn)是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓(xùn)，我們應(yīng)從以下幾個方面去認識：
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    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，x通報了全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進展情況，x個部門、地區(qū)和企業(yè)的負責人作了交流發(fā)言。會后，市應(yīng)急局特別是基礎(chǔ)處要把x個單位提出來需要解決的問題梳理出來，從市安委會、市應(yīng)急局層面進行研究，制定切實可行的解決措施和辦法。對我們應(yīng)急局能夠解決的問題，要加強政策研究、盡快協(xié)調(diào)解決。對我們自身無法解決的問題，要積極向上級部門匯報反映，力爭在今后工作中逐步予以解決。
    總的來說，今天召開的座談會內(nèi)容豐富，質(zhì)量很高，達到了預(yù)期目的。從剛才交流發(fā)言情況看，各行業(yè)部門、各地區(qū)和各企業(yè)抓安全教育培訓(xùn)的積極性、思想認識和工作舉措，比過去都有了很大提升，部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動明顯增強。特別是去年以來，市人社局在安全教育培訓(xùn)、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)方面給予了大力支持，近期我們與市人社局、市退役軍人事務(wù)局就培訓(xùn)合作問題達成了共識，相關(guān)工作正在有序推進，市應(yīng)急局建設(shè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地可承擔退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。如果讓退役軍人參加消防安全培訓(xùn)，考取消控室操作人員資格證書，就會比一些大專學歷的人員就業(yè)更容易。當今社會不缺學歷高的人才，缺的是技能高的人才。x市從x年開始，精密機床操作工工資高于獲得博士學位人員，且差距還在持續(xù)擴大。職業(yè)技能培訓(xùn)不是某個行業(yè)領(lǐng)域、某個行業(yè)部門的責任，而是所有行業(yè)部門的責任。作為應(yīng)急管理部門，不應(yīng)只關(guān)注高危行業(yè)安全教育培訓(xùn)，而應(yīng)把各行業(yè)領(lǐng)域安全教育培訓(xùn)作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。市安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用，各行業(yè)部門要共同努力、加強合作，全力抓好安全教育培訓(xùn)工作，實現(xiàn)員工參與培訓(xùn)更加便捷、企業(yè)培訓(xùn)成本投入更低、培訓(xùn)機構(gòu)功能發(fā)揮更好，確保安全教育培訓(xùn)工作真正落地、落到實處、見到成效。下面，我講三個問題：
    第一個問題，為什么要抓安全教育培訓(xùn)？
    市應(yīng)急局把“兩抓一推”作為加強安全生產(chǎn)的重大舉措來抓，從實施一年多來取得的成效看，我們的思路是科學的，方向是正確的，措施是有效的，而且持續(xù)抓下去，必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓(xùn)是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓(xùn)，我們應(yīng)從以下幾個方面去認識：
    海因里希法則表明，88%以上的事故是人為事故；
    國務(wù)院安全委會調(diào)查表明，全國x%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能，不會操作、盲目施工導(dǎo)致的事故，是企業(yè)管理不嚴格，習慣性違章導(dǎo)致的事故。這些原因中人都是主導(dǎo)因素，真正由于設(shè)備故障導(dǎo)致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好，因設(shè)備故障導(dǎo)致的事故是完全可以預(yù)防的。因此，如果抓不好人的安全教育培訓(xùn)，提升不了人的安全意識和安全技能，安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟發(fā)展角度看，勞動力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國經(jīng)濟高速發(fā)展40多年來，重要的原因就是勞動力成本低，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際競爭日益激烈，經(jīng)濟發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強，還是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如，全國現(xiàn)在都是談化色變，化工行業(yè)的確風險較高，危險因素中除工藝技術(shù)的成熟性外，最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向，要實現(xiàn)這一目標，確保不會將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風險轉(zhuǎn)嫁，根本上要靠勞動力的素質(zhì)。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術(shù)、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術(shù)人員是遠遠不夠的，還必須要有合格的一線員工，只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動力安全素質(zhì)和技能水平不僅關(guān)系到安全，而且關(guān)系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓(xùn)成為專業(yè)熟練工人，才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，教育培訓(xùn)不僅是安全之要，也是發(fā)展之基。
    第二，安全教育培訓(xùn)既是治標之舉，也是治本之策。通過提高員工的安全素質(zhì)，可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看，事故總量最多的是建筑施工領(lǐng)域，主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生x、x起建筑施工領(lǐng)域高空墜落事故，如果能把保險帶系上，就不會造成人員死亡。比如，前年x在開挖污水管道時x人被埋，參與救援的x人先后被埋，最終導(dǎo)致x人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生？最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題，就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此，安全教育培訓(xùn)是治標之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)，但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機取巧等糟粕，絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的，而安全教育培訓(xùn)的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題，進而解決“三違”問題，從本質(zhì)上預(yù)防事故發(fā)生。從事故教訓(xùn)來看，安全教育培訓(xùn)既是治標之舉，也是治本之策。
    二要有嚴格的管理，管到每個人的行為、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)；
    三要有專業(yè)的培訓(xùn)，確保所有員工熟練掌握安全技能?；ば袠I(yè)雖然風險較高，但只要管控嚴格、規(guī)劃科學、人員專業(yè)，是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平，需要靠安全教育培訓(xùn)。因此，應(yīng)急管理部門要把安全教育培訓(xùn)作為主責主業(yè)、抓緊抓好。
    第二個問題，當前安全教育培訓(xùn)存在哪些問題？
    安全教育培訓(xùn)涉及面廣、行業(yè)領(lǐng)域眾多，在現(xiàn)行管理體制下，許多利益格局很難打破，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)領(lǐng)域存在很多突出問題。歸納起來，主要是這樣幾個層面：
    從企業(yè)層面看，主要存在安全教育培訓(xùn)覆蓋面不廣，未覆蓋到所有行業(yè)。從企業(yè)內(nèi)部看，安全教育培訓(xùn)沒有覆蓋到全體員工，培訓(xùn)的技能性不強。近期x通報的x起鐵礦事故，x名死亡人員中有x名人員當天招工入職、當天下井上崗、當天送命死亡。為什么這些新員工未經(jīng)過培訓(xùn)就會下井？可能因為崗位技能要求不強。但礦山井下是特殊環(huán)境，任何一個小疏忽都有可能導(dǎo)致致命災(zāi)難，這些問題在企業(yè)帶有普遍性。
    從行業(yè)層面來看，安全教育培訓(xùn)針對性不強、實用性不高?，F(xiàn)在行業(yè)領(lǐng)域引導(dǎo)性培訓(xùn)多、技能性培訓(xùn)少。一些行業(yè)培訓(xùn)的目的是為完成任務(wù)，農(nóng)民工培訓(xùn)主要簡單講些安全常識，有些行業(yè)把職業(yè)教育等同于學習教育，追求學歷而忽視技能，一方面導(dǎo)致學生學藝不精、不深。另一方面提高了工作環(huán)境的預(yù)期，學生不愿到一線工作，只愿意坐辦公室當白領(lǐng)。因此，許多職業(yè)教育沒有培養(yǎng)出合格的技能人才，這就是行業(yè)培訓(xùn)針對性、實用性不強的集中表現(xiàn)。
    從專業(yè)機構(gòu)看，安全教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè)。目前，全市共有x多家安全培訓(xùn)機構(gòu)，去年市安委辦開展專項整治過程中發(fā)現(xiàn)，有的地方存在“五個一”機構(gòu)（一個牌子、一間房子、一張桌子、一臺機子、一個老板），機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照涵蓋各種安全培訓(xùn)，實際上卻什么培訓(xùn)都承擔不了，自己只負責招生，再轉(zhuǎn)包給其他機構(gòu)培訓(xùn)。同時，設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè)，除了指硬件設(shè)施外，還包括師資力量、制度建設(shè)等軟件不健全、不完善。
    從監(jiān)管層面看，安全教育培訓(xùn)標準不健全，規(guī)范不嚴格。各行業(yè)安全教育培訓(xùn)都存在標準不健全的問題，特別是安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)，按現(xiàn)有國家標準來衡量，前面所說的“五個一”機構(gòu)大部分是合法的，說明監(jiān)管制度還存在漏洞。比如，x公司，僅有x名員工，為什么能夠中標，連續(xù)承辦賽事活動。按照國家百公里越野跑賽事活動組織標準，公司營業(yè)執(zhí)照只要有體育賽事策劃運營，就具備投標條件，承辦這類賽事活動。晟景公司對這類極限體育賽事活動沒有安全常識和任何安全設(shè)施，賽事活動前一天存在僥幸心理，沒有在cp3增加對講機中繼站，導(dǎo)致救援階段通訊不暢、無法掌握現(xiàn)場狀況。運營公司有這樣的問題，培訓(xùn)機構(gòu)也同樣存在。對監(jiān)管部門來講，由于標準不健全、規(guī)范不嚴格，導(dǎo)致監(jiān)管過程中進退失據(jù)，監(jiān)管嚴格怕機構(gòu)告狀，監(jiān)管不到位，出了事故監(jiān)管部門脫不了責任，因此健全標準、規(guī)范也是當前管好教育培訓(xùn)機構(gòu)的重要工作內(nèi)容。
    第三個問題，如何抓好安全教育培訓(xùn)？
    安全教育培訓(xùn)工作千頭萬緒，任務(wù)量很大，我們要從五個環(huán)節(jié)抓好安全教育培訓(xùn)。
    一要抓認識。就是要提高思想認識，強化行動自覺。認識是行動的先導(dǎo)，意識不到位，就很難有行動。從安全生產(chǎn)本身看，一切事故皆可預(yù)防，預(yù)防事故的核心是解決人的問題，抓安全教育培訓(xùn)就是解決人的問題的重要途徑和根本措施。各級應(yīng)急管理部門一定要把抓安全教育培訓(xùn)作為主責主業(yè)來抓，不是副業(yè)，不是權(quán)宜之計，而是長遠大計，是根本之計，必須抓到手中、抓出成效。
    三要形成合力。即行業(yè)合力、上下協(xié)同。目前，安全教育培訓(xùn)機構(gòu)遍地開花，機構(gòu)小而全、小而散，相互競爭，甚至惡意競爭。要協(xié)調(diào)各行業(yè)部門在提高機構(gòu)師資能力、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量水平上下功夫，通過整合、改造、提升一批綜合性培訓(xùn)機構(gòu)。應(yīng)急管理部門的培訓(xùn)機構(gòu)既可承擔人社部門、交通運輸部門、住建部門的職業(yè)技能培訓(xùn)，也可用其他行業(yè)部門培訓(xùn)機構(gòu)來承擔安全生產(chǎn)培訓(xùn)。比如，國網(wǎng)x電力公司培訓(xùn)中心，在電力行業(yè)安全培訓(xùn)方面無論是設(shè)備設(shè)施，還是師資水平，在市內(nèi)是領(lǐng)先的，當然可以成為市級電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地。上下協(xié)同是指市市縣三級都要為強化安全教育培訓(xùn)提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生產(chǎn)企業(yè)，如不考慮成本控制，就一定會倒閉。反過來，如果安全生產(chǎn)成本讓企業(yè)不可承受，企業(yè)也很難自覺搞好安全生產(chǎn)。安全教育培訓(xùn)也是同樣道理。酒鋼集團可做到安全教育培訓(xùn)覆蓋到所有特殊工種，主要是酒鋼每年產(chǎn)值超千億元，能夠建起涵蓋所有工種的培訓(xùn)機構(gòu)，也能承擔得起培訓(xùn)成本，但更多企業(yè)是無法達到全工種都自己建機構(gòu)搞培訓(xùn)標準的，才有了安全教育培訓(xùn)機構(gòu)存在的價值和必要。在安全教育培訓(xùn)各環(huán)節(jié)都要考慮降低成本。比如，出租車駕駛員需要培訓(xùn)30多學時，參加培訓(xùn)5天就不能出車、沒有任何收入，還得交份子錢，如改成線上培訓(xùn)，利用業(yè)余時間學習，就能有效降低成本。作為政府部門一定要多研究，在安全教育培訓(xùn)上降低企業(yè)不必要的成本。
    二是軟件高水平；
    三是培訓(xùn)高質(zhì)量；
    四是功能綜合性。希望各行業(yè)部門加大政策支持力度，使市級安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地承擔更多行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)工作，同時其他行業(yè)部門優(yōu)秀機構(gòu)也可加掛市級安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地，承擔安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。應(yīng)急管理部門要有思想自覺，把抓基地作為衡量工作水平的重要指標，希望市市要加大對市級示范基地支持力度，力爭使市級示范基地在全市能立得起來，在全國能拿得出來。
    對那些不想提升、提升無望，甚至頂風違規(guī)的機構(gòu)要堅決查處。
    三是建立安全教育培訓(xùn)相關(guān)制度，形成完善的安全教育培訓(xùn)體系；
    四是強化標準倒逼、責任倒查。無論是學歷教育還是職業(yè)技能培訓(xùn)都是有標準規(guī)定的，要通過標準規(guī)定倒逼員工主動參與培訓(xùn)，企業(yè)主動履行培訓(xùn)職責。從今年起，市局建立了生產(chǎn)安全事故“一案四查”和“兩個倒查”工作機制，其中“兩個倒查”是指倒查招投標和教育培訓(xùn)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就可通過倒查招投標手續(xù)，發(fā)現(xiàn)招投標中的漏洞和問題。第二個倒查就是倒查安全教育培訓(xùn)。今年市安委辦將選取x起典型事故倒查安全教育培訓(xùn)，主要倒查出事的員工是否持證上崗？是否取得相關(guān)資質(zhì)證書？證書是否真實？是由哪家機構(gòu)培訓(xùn)？師資力量、設(shè)備設(shè)施、制度管理是否符合規(guī)定要求？員工是否真正參加培訓(xùn)？通過倒查形成倒逼機制，促進企業(yè)更加重視安全教育培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量水平。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇七
    安全生產(chǎn)是保障勞動者安全、健康和國家財產(chǎn)安全，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    非常感謝大家來參加這個座談會。近年來，在各地同志們的共同努力下，全國建筑安全生產(chǎn)狀況總體是穩(wěn)定的，無論是百億元產(chǎn)值死亡率還是絕對死亡人數(shù)都呈明顯的下降趨勢。據(jù)初步統(tǒng)計，今年1月至5月，全國共發(fā)生建筑施工事故287起、死亡347人，分別比去年下降了19%和13%。但是，今年部分地區(qū)三級重大事故高發(fā)，個別地區(qū)事故總數(shù)上升幅度較大，建筑安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。我們召開這次座談會的目的，就是針對當前建筑施工安全生產(chǎn)的事故多發(fā)地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，聽取有關(guān)地區(qū)安全生產(chǎn)工作匯報，分析安全生產(chǎn)形勢，提出切實可行的措施，遏制重大事故頻發(fā)勢頭。下面我講五點意見。
    5月24日召開的全國建設(shè)安全生產(chǎn)電視電話會議，提出了下一步的安全生產(chǎn)重點工作，大家要結(jié)合本地區(qū)的實際情況全面貫徹落實，要深刻領(lǐng)會汪部長的講話精神，從轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新、加強機制制度建設(shè)、加大科技投入、落實安全生產(chǎn)責任制方面加強工作力度，緊緊盯住重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和重點部位，綜合治理，標本兼治，既要遏制當前重大事故頻發(fā)的態(tài)勢，又要建立建筑安全生產(chǎn)的長效機制。我們制定的政策措施已經(jīng)非常明確，工作部署也已經(jīng)很詳細了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是各級建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要真正地按照汪部長的講話要求，在指導(dǎo)思想上、工作布局上、工作措施上、工作定位上和工作方式上及時做出調(diào)整，更加注重社會管理和公共服務(wù)，切實把安全生產(chǎn)放在首位，真正將具體工作落實到每一個環(huán)節(jié)和每一個步驟。
    各地要認真開展建筑安全生產(chǎn)形勢分析工作，特別要從深層次反思我們自身的工作是否符合當前新形勢的需要。建議建筑安全事故高發(fā)地區(qū)的建設(shè)行政主管部門主要負責人靜下心來思考五個問題：第一，在思想認識上是否真正樹立了安全發(fā)展觀念，是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出的地位？第二，對本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題是否全面掌握？第三，本地區(qū)建筑安全監(jiān)管力量、方式是否與日益增長的建筑業(yè)規(guī)模和監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)？第四，本地區(qū)是否還存在執(zhí)法不嚴、違法不究、監(jiān)管不力的現(xiàn)象？第五，本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)管理的體制和機制是否適應(yīng)需要？這五個問題的答案有了，我想事故頻發(fā)的原因和采取措施的重點也就一目了然了。
    各個地區(qū)要有意識的將自身安全生產(chǎn)工作與其他兄弟地區(qū)橫向比對，如北京市和上海市都是直轄市，江蘇省、浙江省都是建筑大省，青島市、大連市都是計劃單列市，大家要互相比、學、趕、超，促進建筑安全生產(chǎn)管理水平的提高。
    某些地區(qū)之所以重大事故不斷，重要原因之一就是這些地區(qū)執(zhí)法不嚴、違法不究、措施不力，安全監(jiān)管缺乏權(quán)威性和有效性，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)單位和個人起不到應(yīng)有的震懾和警戒作用。我們早就說過，凡是主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作處罰嚴格、態(tài)度鮮明的地區(qū)，其安全生產(chǎn)工作就抓得好，其安全生產(chǎn)形勢就好轉(zhuǎn)得快，比如上海、浙江就是這方面的典型代表；那些總是找出種種理由、強調(diào)客觀原因，行政執(zhí)法乏力的地區(qū)，其安全生產(chǎn)形勢就很難被扭轉(zhuǎn)。希望各地尤其是有此類問題的地區(qū)，要切實依法行政，充分利用法律法規(guī)賦予我們的職權(quán)，決不留情，毫不手軟，以重拳和鐵腕打擊那些給人民生命財產(chǎn)造成重大損失的事故責任單位和責任人。
    這里我還要強調(diào)一下建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，要堅決貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《建設(shè)部、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于嚴禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動的緊急通知》精神，果斷取消所有未申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的施工資質(zhì)，將這些置國家法規(guī)法令于不顧、置建設(shè)行政主管部門兩年來的三令五申于不顧、缺乏最起碼遵紀守法意識的企業(yè)堅決清除出建筑市場。同時，要強化安全生產(chǎn)行政許可動態(tài)監(jiān)管，建立安全生產(chǎn)行政許可責任追究制度，將來哪個地區(qū)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關(guān)審批過的企業(yè)事故率高或發(fā)生事故的企業(yè)集中，我們就嚴肅督查哪個頒證機關(guān)。
    搞好建筑安全生產(chǎn)工作，一個必要的前提就是得有機構(gòu)管、有人干、有經(jīng)費保障，所以必須統(tǒng)籌、整合和優(yōu)化建筑監(jiān)管資源，建立健全建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，不斷充實安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。安全監(jiān)管機構(gòu)和力量薄弱的地區(qū)，建設(shè)行政主管部門要積極向省級人民政府匯報，加強與編制、財政部門溝通，力爭解決人員編制和經(jīng)費問題。同時，還要大力加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化對監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。上海市建設(shè)交通委早在去年就重組了建筑監(jiān)管業(yè)務(wù)板塊，強化了對施工現(xiàn)場的監(jiān)管執(zhí)法力度，北京市建委最近也整合了監(jiān)管資源，充實了安全監(jiān)管力量，同時推行了網(wǎng)格化管理，這就充分說明了他們遏制重大事故的決心和信心。吉林省、遼寧省建設(shè)廳也都出臺了完善建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)的指導(dǎo)意見，進一步加強了監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。
    安全生產(chǎn)是一門科學，有它的規(guī)律和特點。建筑安全生產(chǎn)管理工作走到今天，已經(jīng)到了我們開動腦筋、研究規(guī)律時候了，再延續(xù)過去的舊有經(jīng)驗和模式已經(jīng)難以為繼，必須根據(jù)當前安全生產(chǎn)的新特點和新形勢，不斷創(chuàng)新，以科學的態(tài)度和科學的方法設(shè)計科學的監(jiān)管模式和工作方法，使企業(yè)和各級建設(shè)行政主管部門形成主動做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力和工作機制。
    當前的重點有四條：一是科學的確定工作目標，保證質(zhì)量安全是我們建筑監(jiān)管工作的核心工作目標。規(guī)則服務(wù)于原則，資質(zhì)許可、施工許可、安全生產(chǎn)許可和各類人員執(zhí)業(yè)資格審批都是為核心工作目標服務(wù)的手段，決不可以為了強化手段而強化手段，忽略了我們工作的終極目標和真正意義。二是要在運用行政、法律手段的同時，充分發(fā)揮經(jīng)濟手段的作用，繼續(xù)做好意外傷害保險工作，研究制定企業(yè)提取安全專項費用制度，落實安全防護文明措施費用單列、不作為競爭項目并作好該項費用的監(jiān)管。三是要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度；四是要科學的設(shè)計有關(guān)管理制度，如研究制定開工前安全生產(chǎn)條件審查制度，完善施工許可制度，形成以項目管理為對象、以質(zhì)量安全為核心的完整、系統(tǒng)的工程項目監(jiān)管體系。
    同志們，安全生產(chǎn)不是孤立的，哪個地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作抓好了，這個地區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展就會是持續(xù)的健康的，這個地區(qū)的建筑企業(yè)就是有競爭力的，安全與發(fā)展不是對立的而是互相促進的，而且發(fā)展必須建立在保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，這就是安全發(fā)展的理念。河南、廣州等地區(qū)的安全工作實踐證明，只要牢固樹立安全發(fā)展理念，下大力氣、動真措施，加大建章立制力度，嚴格監(jiān)管，就能較好地壓下重大事故頻發(fā)勢頭。全國建設(shè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議上，我們提出了八項重點工作，即落實責任制、嚴格許可制度、推進安全質(zhì)量標準化、抓好農(nóng)民工教育、落實監(jiān)理責任、加大執(zhí)法力度、創(chuàng)新監(jiān)管手段、做好城市運行工作，大家務(wù)必要一項一項的認真落實。
    我希望，不論是部機關(guān)的同志還是地方的同志，都要多開動腦筋，認真調(diào)查研究，在實踐中發(fā)現(xiàn)安全工作的規(guī)律并且遵循規(guī)律、適應(yīng)規(guī)律。安全生產(chǎn)工作要講感情、講責任，還要講科學、講落實，我相信只要同志們努力研究探索，勤奮務(wù)實工作，就一定能夠把建筑安全生產(chǎn)工作做得更好。
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、提高政治站位，深化思想認識。
    一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。總書記強調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領(lǐng)會好習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
    二要從把握當前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強化安全風險防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應(yīng)當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關(guān)系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。
    關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調(diào)以下幾點：
    一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
    二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，強化組織協(xié)調(diào)能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
    三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務(wù)，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務(wù)求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認真落實中央關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預(yù)防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴格安全生產(chǎn)標準，嚴把安全關(guān)口，加強安全風險管控，積極推進雙重預(yù)防機制建設(shè)，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
    三、強化責任擔當，筑牢安全防線。
    一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時調(diào)整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責任清單，并結(jié)合機構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。
    二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產(chǎn)責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標，加大考核權(quán)重，嚴格對標考核，加強平常督導(dǎo)檢查，強化考核結(jié)果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關(guān)部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們：
    20xx年，全縣認真貫徹上級決策部署，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，進一步加大安全監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)秩序，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20xx年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得，是縣委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責的結(jié)果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
    肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢，黨政同責、一崗雙責、安全生產(chǎn)目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機制，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強，從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠，應(yīng)急救援能力有待進一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
    對于今年的工作，我強調(diào)幾點意見。
    (一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任，加強政府、部門目標考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責分工，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制，積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理，完善重點督查、聯(lián)席會議等制度，建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議，及時督促安全責任落實情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)目標考核辦法，年終全面考核獎懲。
    (二)深化隱患排查治理，實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》已修定施行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向，突出重點，強力推進，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作，加強密切配合，定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制，實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治，落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度，嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為，年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作，對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則，落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定，形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展職業(yè)病危害專項治理，保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理，嚴把隊伍資質(zhì)，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理，堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng)，燃氣管道輸送，建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設(shè)施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設(shè)，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查，整治火災(zāi)隱患。嚴抓校園安全，要配備專人負責校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動。
    (三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關(guān)口，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴把行業(yè)安全準入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責令停止建設(shè)使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締，并追究有關(guān)單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度，開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責任倒查”原則認真調(diào)查處理，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依法依紀嚴肅處理。
    (四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動，在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下，我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo)，以制度建設(shè)為“剛性”約束，扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設(shè)。加強安全標準化建設(shè)的動態(tài)化管理，督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進，確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理，著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。
    同志們:。
    在2021年開年，各項工作十分繁忙的情況下，召開安全生產(chǎn)工作座談會，既說明了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅定態(tài)度和決心，督促和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)強化安全生產(chǎn)工作，確保安全事故持續(xù)下降，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，希望與會同志要充分認識和把握這一點。剛才，縣安辦總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作；×就各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報發(fā)言。下面，我就做好安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點意見。
    安全生產(chǎn)委員會會議，是層層開、年年開、季季開，關(guān)于安全生產(chǎn)的話，也是層層講、年年講、季季講、月月講，甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講，就是因為安全生產(chǎn)太重要，必須常抓不懈。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強安全生產(chǎn)工作，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治行動，落實安全生產(chǎn)責任制，取得了明顯成效，未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看，尤其是×年下半年，相繼發(fā)生了×等事故。從我縣來看，雖然×事故控制較好，未發(fā)生亡人×生產(chǎn)安全事故；但交通事故總量仍存在，×年發(fā)生道路交通事故×起，死亡×人。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦，認清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”（企業(yè)數(shù)量多，高危行業(yè)多，長輸油氣管線多，燃氣管網(wǎng)多，特種設(shè)備多，在建工地多，機動車輛多，消防單位多，從業(yè)人員多，基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱）的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在：一是安全意識不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會議和文件上；一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系，安全投入不足，并沒有真正把安全放在首位；一些個體安全意識差。二是安全根基不穩(wěn)。基層安全監(jiān)管和執(zhí)法力量不足，缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員，機構(gòu)不全、人員不齊、隊伍不穩(wěn)，企業(yè)安全教育培訓(xùn)開展不規(guī)范，高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)隊伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患×處，經(jīng)過整改完成×處，整改率達×%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的×處火災(zāi)隱患，尚有×處未完成整改任務(wù)。
    安全生產(chǎn)人命關(guān)天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時候都不能馬虎，時時刻刻都不能松懈，否則原來安全的地方也會變成不安全，一般隱患會變成重大隱患，最終釀成事故。一定要始終強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，把工作做得更細更充分，把責任壓得更實更具體，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，運用法律、科技和必要的行政手段，全面加強安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅決消除“五個了之”的問題，就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤，對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對事故通報不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒，對相關(guān)會議不能一開了之、而是要落實見效。
    安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，引發(fā)安全事故的各種因素確實很多，預(yù)防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動，變?yōu)閷嶋H的效果。
    一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責任落實要到位。對政府而言，就是要守土有責、守土負責，真正把安全生產(chǎn)責任擔起來，履行“一崗雙責”，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，多到現(xiàn)場去走一走、看一看，發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題，有針對性地提出工作舉措，把監(jiān)管責任細化分解，讓每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言，就是要牢固樹立責任意識和安全意識，切實履行安全生產(chǎn)主體責任，心系職工安危，嚴守安全規(guī)程，不折不扣把各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上，扎扎實實做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度，用制度來嚴格行業(yè)的準入，用制度來確保設(shè)施的投入，用制度來強化員工的培訓(xùn)，用制度來嚴格動態(tài)的監(jiān)督，用制度來落實嚴厲的責任追究，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應(yīng)付向主動防范轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)要到位。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，對于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員，以及企業(yè)負責人、安全管理員、特種作業(yè)人員，必須重點培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo)，特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓(xùn)。
    二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級五覆蓋”的要求，建立完善縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)、人員都要配備到位，村（社區(qū)）也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員，真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式，不能就是開會部署、情況通報，發(fā)生了事故就成立一個事故調(diào)查小組找找原因，而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪，把工作落實在基層，把問題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動，深入開展全面調(diào)查摸底，摸清安全生產(chǎn)狀況，摸清安全隱患所在，對本轄區(qū)實行信息化管理，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。
    三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無私，會運用鐵的手腕，以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度抓整改，對已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”，一定要整改到家；對已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的，要抓緊制訂整改計劃，落實整改措施，盡快實施整改；對到期仍達不到整改要求的，要堅決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強經(jīng)常性的督促檢查，真正做到強監(jiān)管、重整治，尤其要強化隱患整改情況的督查，確保事故隱患能及時整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機制。應(yīng)急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，整合各類應(yīng)急救援資源，建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊伍，切實提高應(yīng)急救援水平。
    安全是硬任務(wù)，落實是關(guān)鍵。這就要求要認真落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，全面加強基礎(chǔ)工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。
    一是突出重點抓落實。結(jié)合春節(jié)這一敏感時期和冬季安全生產(chǎn)工作特點，著重強化道路交通、建筑施工、消防安全、?；飞a(chǎn)、運輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”的要求，全面落實監(jiān)管責任。剛才，縣安辦已做了周密部署，請大家會后認真抓好貫徹落實。
    二是形成合力抓落實。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個部門的事，也不只是安委會成員單位的事，而是全社會的共同責任?！聊晡覀冮_展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認真履行了屬地管理職責，縣安監(jiān)、公安、交運等單位既各司其職，又協(xié)同作戰(zhàn)，形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力，值得充分肯定，必須予以堅持。下一步，還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制，切實增強抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時，要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度，運用多種行之有效的方式，推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落到實處，努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會氛圍。
    三是拓展內(nèi)涵抓落實。安全生產(chǎn)問題，本質(zhì)上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了，薄弱環(huán)節(jié)少了，安全生產(chǎn)形勢也就好了。因此，要進一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理體制，不斷建立和完善安全生產(chǎn)長效機制。同時，要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢，圍繞著力構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，從完善事故隱患排查治理體系、推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅等方面，做好安全生產(chǎn)各項工作。
    同志們，2021年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。春節(jié)前只剩下一個多月天時間，安全生產(chǎn)工作沒有休止符，始終在路上，容不得半點疏忽大意。希望同志們堅定信心、勇于擔當、扎實工作，抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實，確保完成安全生產(chǎn)各項任務(wù)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節(jié)，為“十四五”規(guī)劃順利開局奠定堅實基礎(chǔ)！
    經(jīng)縣委、政府研究，今天我們召開全縣安全生產(chǎn)會議，主要目的是貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，回顧去年工作，部署今年任務(wù)，進一步強化措施、狠抓重點、落實責任，堅決打贏安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅戰(zhàn)，確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。剛才，應(yīng)急局康志躍同志通報了我縣2020年的安全生產(chǎn)情況，兩位企業(yè)負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言，縣紀委副書記、監(jiān)委副主任王震宇同志講了非常有份量的意見，縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)分別就各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，他們都講的很好，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實。下面，就做好全年安全生產(chǎn)工作我再強調(diào)幾點。
    一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。安全是發(fā)展之基、民生之本。沒有安全穩(wěn)定的支撐，就沒有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行和人民群眾的安居樂業(yè)，更無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。過去的一年，全縣上下把安全生產(chǎn)作為發(fā)展必須堅守的底線，全面貫徹國家、省、市的安排部署，動真碰硬，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓安全責任落實，加強源頭管控治理，深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治，著力提升應(yīng)急救援能力建設(shè)，全年未發(fā)生重特大安全事故，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。從剛才通報的情況看，去年我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故9起，死亡10人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)較上年分別同比下降25%和33.3%，實現(xiàn)“雙下降”。
    在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，當前安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。從全國情況看，去年以來，全國多地接連發(fā)生了重特大安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)、消防火災(zāi)及爆炸事故。比如，福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故，造成29人死亡；吉林松原“4·15”重大交通事故，造成12人死亡；我省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災(zāi)事故兩起重大事故等，損失極其慘重，教訓(xùn)極為深刻。特別是今年，山東棲霞金礦“1.10”重大爆炸事故，造成10人死亡，1人失蹤，直接經(jīng)濟損失達6847.33萬元。根據(jù)國家森防指辦公室調(diào)度通報，2月20日在我省境內(nèi)接連發(fā)生了兩起跨省森林火災(zāi)（山西陵川與河南輝縣、山西左權(quán)與河北武安），這警示我們春季森林防火任務(wù)十分艱巨，容不得絲毫松懈和半點馬虎，必須引以為戒。從我縣情況看，進入2021年以來，我縣境內(nèi)接連發(fā)生了幾起事故。1月27日成家莊煤礦地面拆除彩鋼房發(fā)生坍塌事故、2月2日福龍煤化中毒事故和2月17日307國道雅溝段交通事故，造成3人死亡，3人受傷，其中一起事故由市政府安委辦掛牌督辦。這幾起事故的發(fā)生教訓(xùn)極為深刻，充分暴露出我們安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必引起我們高度重視。一是安全生產(chǎn)深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題較為突出。煤礦、交通、消防、建筑等高危行業(yè)多、隱患多，并趨向多發(fā)。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)理念樹的不牢，責任落實不到位。三是行業(yè)監(jiān)管不嚴，執(zhí)法能力弱，制度、機制沒有真正落到實處。四是部分企業(yè)主體責任落實不到位。五是應(yīng)急救援薄弱。
    我想再次提醒大家，安全生產(chǎn)不是中心工作，但影響中心工作。要經(jīng)常做到如臨薄冰、如臨深淵、如坐針氈、常抓不懈，警鐘長鳴。要年年講、月月講、日日講、時時講。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時刻牢記安全生產(chǎn)是政治要求、宗旨要求和底線要求，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出重要的位置，堅決扛牢政治責任，堅決樹牢人民至上、生命至上、安全第一理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”，將安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。
    二、突出重點，強化措施，全面提升我縣安全生產(chǎn)保障水平。今年是“十四五”轉(zhuǎn)型出雛形的開局之年，我們即將迎來建黨100周年、柳林建縣50周年，做好今年安全生產(chǎn)工作具有特殊重要的意義。各級各部門務(wù)必要高度重視，以全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動為總抓手，采取更加嚴密的防控措施，突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域集中整治，重拳施治，堅決守住不發(fā)生重特大事故的紅線底線。
    一要全面開展安全隱患大排查、大整治。圍繞我縣重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位、重點時段，開展全方位、拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，進一步強化專班運作、制度建設(shè)、督查考核，進一步落實問題清單、任務(wù)清單、責任清單，切實做到精準施策、精細管理，確保排查治理不留盲區(qū)、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，一律實行掛牌督辦，確保整改到位；對未按期完成整改的，一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，一律責令停產(chǎn)整頓；對存在非法違法的，依法嚴厲打擊、從嚴查處并一律納入“黑名單”管理，實施聯(lián)合懲戒。
    二要扎實推進安全執(zhí)法大檢查。煤礦安全方面，針對最近煤價高位運行，我們必須警惕個別煤礦為了經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn)的情況，當前要突出抓好“兩個關(guān)鍵”。一是抓好關(guān)鍵人，對正常生產(chǎn)礦井，主要負責人和技術(shù)團隊必須在崗履責，嚴格落實礦長帶班下井制度；二是抓好關(guān)鍵點，突出抓好瓦斯、水害、頂板、機電等重大災(zāi)害，嚴格落實火工品儲存使用、通風系統(tǒng)等安全管理措施。非煤礦山方面，要加強特定井工開采、露天開采的高陡邊坡和尾礦庫排水系統(tǒng)隱患排查及專項整治，完善尾礦庫風險監(jiān)測預(yù)警四級聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。地質(zhì)災(zāi)害方面，要高度重視采煤沉陷區(qū)的地質(zhì)塌陷、裂縫和山體滑坡等隱患排查和安全監(jiān)管，加強對高陡邊坡區(qū)域房屋和工程建設(shè)的監(jiān)測。交通運輸方面，要以“兩客一?！睘橹攸c，嚴厲打擊非法營運、農(nóng)用機動車載人等違法行為，推進危險貨物道路運輸安全集中整治。?；锲贩矫?，要深入排查治理?；髽I(yè)、危貨道路運輸、油氣管道等安全風險隱患。特別要加強煤層氣開采企業(yè)安全監(jiān)管。建筑施工方面，要進一步強化農(nóng)村自建房建設(shè)管理，深入開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動，規(guī)范建筑施工安全管理，嚴防坍塌和高空墜落等事故發(fā)生。消防安全方面，要加強商場、超市、養(yǎng)老院等重點場所的安全隱患排查，嚴格落實消防措施，消除火災(zāi)隱患。對達不到消防要求的，一律停業(yè)整改。森林防火方面，要加強野外火源管控和森林草原火災(zāi)防控能力建設(shè)，做好重點林區(qū)火情監(jiān)測和巡護工作，確保封住山、看住人、護住林。當前已進入森林草原防火高險期，近期我縣連續(xù)發(fā)生的3起因村民燃燒秸稈引發(fā)的火情就是警鐘，就是教訓(xùn)，再過一個月就是清明節(jié)了，大家一定要時刻繃緊森林防滅火這根弦，堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理，堅決打贏森林防滅火主動仗。汛期防汛方面，要集中整治河道行洪隱患，抓緊修復(fù)因災(zāi)受損的水利設(shè)施和堤防，確保汛期行洪安全。此外，其他重點行業(yè)領(lǐng)域也要針對季節(jié)和時段特點，全面強化安全監(jiān)管，全力營造安全發(fā)展環(huán)境。
    三要深入推進“三零”單位大創(chuàng)建。繼續(xù)引深“零事故”創(chuàng)建工作，堅持“防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”，把風險管控挺在隱患形成之前，把隱患治理挺在事故發(fā)生之前，形成超前預(yù)防、超前治理的格局，推動農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位進一步加強安全基礎(chǔ)管理，持續(xù)擴大創(chuàng)建成果，確保年度“零事故”創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。
    四要堅決抓好應(yīng)急備勤大保障。春季歷來是安全工作的關(guān)鍵時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要科學分析研判轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的安全風險隱患，備齊備足應(yīng)急物資儲備和專用設(shè)施儲備。要強化應(yīng)急管理培訓(xùn)，加強應(yīng)急實戰(zhàn)演練，不斷提升化解險情和事故救援能力。要加強值班值守，特別是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置，盡最大努力把事故和災(zāi)害造成的損失降到最低。
    三、壓實責任，狠抓落實，推動我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。近年來無數(shù)血淋淋的慘痛教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責任鏈條出現(xiàn)斷檔、安全措施沒有落實造成的。比如，今年2月23日，山東省應(yīng)急管理廳發(fā)布共50頁、長達3萬余字的棲霞市金礦“1.10”重大爆炸事故調(diào)查報告，認定該事故涉事企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任缺失;相關(guān)部門落實安全監(jiān)管責任、地方黨委政府落實屬地管理責任不到位，并依規(guī)依紀依法對45名相關(guān)責任人員追責問責?？梢哉f，這起事故教訓(xùn)極其深刻，代價十分慘重，也給我們做好安全工作敲響了警鐘。各級各部門和各企業(yè)一定要進一步明確和層層壓實每一個行業(yè)領(lǐng)域、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責任，具體做到“三個到位”。
    一是責任落實要到位。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格執(zhí)行“三管三必須”實施細則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行第一責任人的職責，靠前指揮，親自部署，跟蹤督促抓落實；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，勤部署、勤協(xié)調(diào)、勤督促，扎實有序推動各項工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任，建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，跟蹤監(jiān)督重大隱患整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人要把安全生產(chǎn)放在更加突出位置，加大安全投入，健全管理機構(gòu)，嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等制度，要把安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各環(huán)節(jié)和各崗位。在這里，我著重強調(diào)一點，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)實行“零容忍”“一票否決”，決不允許在安全生產(chǎn)工作中搞形式主義、官僚主義，絕不能松口子、講人情、搞敷衍。而必須以更嚴、更硬、更快的舉措嚴查重處。
    二是防控網(wǎng)絡(luò)要到位。安全生產(chǎn)涉及方方面面，需要全縣上下各部門、各單位密切配合、通力協(xié)作?？h安委會要發(fā)揮牽頭抓總作用，堅定不移把網(wǎng)格化監(jiān)管落實落細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要進一步加強人員隊伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合工作實際，進一步優(yōu)化職能配置，配足配強人員資源力量，絕不能出現(xiàn)因投入不足、監(jiān)督虛化、監(jiān)管缺位等導(dǎo)致安全事故發(fā)生，也絕不能有任何企業(yè)以經(jīng)營困難為由減少風險管控和隱患治理投入。
    三是考核問責要到位。沒有問責，就難以形成震懾?？h安委辦要加強目標責任考核，完善考核細則，細化量化相關(guān)標準，從嚴從細考評考核，既要注重結(jié)果考核，更要注重過程考核。安全生產(chǎn)工作志在平時，重在日常監(jiān)管。要始終保持打非治違高壓態(tài)勢，堅決懲處各類違法違規(guī)行為。對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅守規(guī)矩、堅守底線。對工作敷衍應(yīng)付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè)，該扣分的扣分，該通報的通報，該問責的嚴格問責，該處罰的必須高限處罰。堅決做到“問事必問人、問人必問責、問責問到底”，確保我縣安全生產(chǎn)的各項工作部署落深、落細、落到實處。
    同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，任何時候都不能盲目樂觀，都不能有絲毫懈怠。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹落實中央和省市安排部署，堅持問題導(dǎo)向，狠抓責任落實，堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，堅決守住安全生產(chǎn)的底線、紅線，推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，柳林建縣50周年！
    同志們：
    這次全區(qū)安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。安全生產(chǎn)工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作之一，也是建設(shè)平安薛城、和諧薛城的重要組成部分，我區(qū)每年“xx”過后召開第一個全區(qū)性會議就是安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議，這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和煤炭工作的重要性，以及區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以xx合并召開，是因為煤炭產(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，礦井最多時達到47對，近年來通過整合，壓減為11對，盡管數(shù)量減少，但產(chǎn)量和效益實現(xiàn)了大幅提升，煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的一半以上，與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%—70%，煤炭工作對我區(qū)來說意義不同尋常。同時，我區(qū)煤礦開采條件差，管理難度大，決定了煤礦安全任務(wù)艱巨；我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家，下步還將有部分煤化工項目落地建設(shè)，地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻；加之公共聚集場所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等，都涉及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，各級各部門務(wù)必要高度重視，牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的理念，提前做好各項防范措施，絲毫不能麻痹放松。下面，結(jié)合我區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實際，以及當前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點，我再講幾點意見。
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的共同支持下，特別是在與會各位同志的共同努力下，全區(qū)安全生產(chǎn)和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失“三下降”，全面完成了市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，煤礦、危化品、地面工商貿(mào)等重點行業(yè)、領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn)，連續(xù)2年被評為“全省安全監(jiān)管先進單位”、連續(xù)8年被評為“全市安全監(jiān)管先進單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標準化建設(shè)扎實推進。
    全區(qū)13處煤礦全部達到質(zhì)量標準化，34家工商貿(mào)企業(yè)達到三級以上標準化，我區(qū)煤礦“雙基”建設(shè)經(jīng)驗被市政府總結(jié)為“薛城模式”，榮獲全市煤礦“雙基建設(shè)突出貢獻獎”，山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來賀信表彰。三是煤礦技改建設(shè)成績突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3，目前已有5處煤礦順利通過省級竣工驗收，產(chǎn)能由106萬噸提升到163萬噸，特別是安陽煤礦原煤產(chǎn)量達到17萬噸，實現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時，填補了年產(chǎn)能30萬噸以上區(qū)屬煤礦的空白，為組建企業(yè)集團打下了堅實的基礎(chǔ)。另外，內(nèi)蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過技改，產(chǎn)能分別提升到100萬噸和30萬噸，全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達到300萬噸。此外，消防、道路交通、學校等重點領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績。以上成績的取得，是全區(qū)各級各部門加強領(lǐng)導(dǎo)、扎實工作的結(jié)果，是各單位各企業(yè)攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果，也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問，向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在充分肯定成績的同時，更要清醒地認識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。一是安全生產(chǎn)任務(wù)越來越艱巨。今年市里下達給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標為，工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人死亡率由去年的0.8調(diào)整到0.55以內(nèi)，道路交通萬車死亡率由去年的2.6調(diào)整到2.02以內(nèi)，億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi)，煤礦百萬噸死亡率由去年的0.3調(diào)整到0.18以內(nèi)，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調(diào)整到2%。一方面，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾并未減少，另一方面，上級下達的控制指標越來越嚴格，標準越來越高，完成這些任務(wù)，必須做大量艱苦細致的監(jiān)管工作，付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體，隨著空間指標的不斷壓縮，矛盾的處理將越來越難，但原則性的問題絕對不能讓步。
    比如，我們現(xiàn)在正堅定不移的整治非法營運三輪車，究其原因，一是機動三輪車載客經(jīng)營屬非法經(jīng)營行為，違反了《道路安全法》，嚴重影響了道路交通秩序，威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全；二是擠占道路公共資源，侵犯了大多數(shù)人的利益，涉及社會公平問題，也極易引發(fā)交通事故；三是影響城市形象。下步我們將在嚴格整治的同時，積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作，實施就業(yè)幫促，推薦安置就業(yè)，經(jīng)核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保，屬于殘疾人的，由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大。當前，安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學校等領(lǐng)域，特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全，如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全，隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴大，監(jiān)管難度越來越大。三是責任制落實有待進一步加強。主要是部分企業(yè)主體責任不落實，安全投入不足，安全認識不到位，法制意識淡薄，有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出；個別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實、安全機構(gòu)不健全；安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一，在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠，等等。這些問題必須采取有效措施，認真加以解決。
    （一）以強化責任為重點，著力推進安全責任落實。安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責，落實安全生產(chǎn)工作，必須明確和強化責任。一要進一步強化政府及部門的監(jiān)管責任。剛才，李區(qū)長代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書》，責任書就是軍令狀，必須不折不扣地抓好落實。各級各部門要緊緊圍繞這一中心任務(wù)，嚴格落實“一崗雙責”制度，切實將本部門職責范圍內(nèi)的事務(wù)履行好，做到“缺位要補位、越位要退位、錯位要歸位”；同時要抓好安全生產(chǎn)任務(wù)的分解落實，特別是把安全生產(chǎn)責任制落實到基層，落實到人頭，落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，各負其責，密切配合，真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的全社會齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。今天參會的企業(yè)，多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè)，要切實負起安全生產(chǎn)的主體責任，一旦出現(xiàn)事故，要追究直接責任。相對于效益，安全對企業(yè)來說意義更為重大，安全與效益是1與0的關(guān)系，安全是1，經(jīng)濟效益則是1后面的0，只有依附于這個1，0的存在才有意義，后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟賬、成本賬、長遠賬，既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入，又要加大安全培訓(xùn)的間接投入，同時要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝，真正把主體責任落實好，把安全投入落實到位。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇八
    二、嚴格執(zhí)法監(jiān)管，全力守牢安全生產(chǎn)底線。
    1.是要壓實各方責任。
    2.是要加大執(zhí)法力度。
    3.是要加強宣傳教育。
    三、堅持標本兼治，切實提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
    1.是要狠抓隱患排查治理。
    2.是要狠抓安全事故防范。
    3.要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。
    正文：
    同志們：
    根據(jù)區(qū)人大常委會2022年工作要點安排，按照“安全生產(chǎn)—人大監(jiān)督在行動”主題活動實施方案部署，今天我們組織常委會部分委員和代表，集中檢查安全生產(chǎn)“一法一條例”貫徹落實情況。這次執(zhí)法檢查，是本年度開展的第一項監(jiān)督工作，區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視，整個活動組織周密、安排到位、效果良好。
    看有四個方面的明顯特點。
    一是安全責任落實嚴格。區(qū)政府及各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作，建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓安全生產(chǎn)工作，并結(jié)合實際出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責》建立安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全力推動企業(yè)落實主體責任，切實做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位，責任落實到位。
    抓住重點時段、重要節(jié)點、重大活動，組織開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)同比大幅下降。
    三是應(yīng)急處置措施健全。區(qū)政府及有關(guān)部門注重應(yīng)急救援機制建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范處置流程，建立應(yīng)急處置制度，組建各級應(yīng)急救援隊，積極開展應(yīng)急處置救援演練，堅持...小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、應(yīng)急值班制度，全區(qū)應(yīng)急救援處置能力得到明顯提升。
    四是安全生產(chǎn)氛圍濃厚。各級各部門高度重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作，通過開展“全員安全提升工程”、舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳材料等多種方式，推動安全生產(chǎn)“一法一條例”進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)，普及安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險知識，營造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。
    剛才，各位主任、委員和代表對我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績給予充分肯定，并對下步工作談了很好的意見建議，我完全贊同。常委會對我區(qū)安全生產(chǎn)工作是滿意的。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，就進一步落實好安全生產(chǎn)“一法一條例”，扎實做好安全工作講三點意見。
    提出了“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責任體系”等要求，為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)，指明了工作方向。大家都很清楚，今年春節(jié)前后我省...、...等地發(fā)生的幾起重大安全事故，充分暴露出當前我省面臨的生產(chǎn)形勢十分嚴峻。從發(fā)展角度來講，發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一保障。當前，我區(qū)正處在加快強勢崛起，“落實東強戰(zhàn)略建設(shè)...強區(qū)”的關(guān)鍵時期，做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和嚴峻性，在...月...日召開的人大加強安全生產(chǎn)監(jiān)督工作會議上，我已經(jīng)作了重點強調(diào)，在這里不再多講。希望區(qū)政府及各有關(guān)部門，堅持人民至上、生命至上，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以高度的政治責任感使命感抓好安全生產(chǎn)工作，推動全區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
    二、嚴格執(zhí)法監(jiān)管，全力守牢安全生產(chǎn)底線安全生產(chǎn)法律法規(guī)是必須堅守的底線。要以落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)為抓手，強化依法治理，提高安全發(fā)展水平。
    一是要壓實各方責任。
    安全生產(chǎn)責任制的健全和落實，是預(yù)防事故的根本保障。區(qū)政府。
    要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程和政府重點工作，切實擔負起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。行業(yè)主管部門要強化部門分工和屬地分級負責制落實，建立健全綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管互動制度，分工協(xié)作，密切配合，形成齊抓共管的監(jiān)管格局。
    二是要加大執(zhí)法力度。
    要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，保持依法嚴管嚴查的高壓態(tài)勢，用最嚴的標準、最嚴的監(jiān)管、最嚴的處罰、最嚴的問責，提高企業(yè)違法成本，堵塞安全生產(chǎn)漏洞，真正懲到關(guān)鍵，起到強大的震懾作用。要加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法，堅決維護安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性，確保全區(qū)各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。
    三是要加強宣傳教育。
    提高安全生產(chǎn)水平，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、凝聚全民安全共識至關(guān)重要。各級各部門要通過多種方式和途徑，加大安全生產(chǎn)“一法一條例”宣傳教育力度，扎實開展安全教育進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所等活動，大力營造學法、守法、用法的濃厚氛圍，切實提高全社會×意識和風險防范能力。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，強化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督，在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強大合力。
    三、堅持標本兼治，切實提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力抓好安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向，舉一反三、標本兼治，真正做到防在前、想在前、做在前，切實防范化解安全領(lǐng)域重大風險。
    一是要狠抓隱患排查治理。
    隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從事后來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的。各級各部門要按照“標本兼治、重在治本，重點治理、重點突破”的原則，加強對各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查，重點強化對道路交通、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、建筑工地、危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查，針對查出的安全問題和重大隱患，逐一制定整改措施，真正做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，防患于未然。要督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理制度，經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
    二是要狠抓安全事故防范。
    各級各部門要把嚴格控制和減少、防范和杜絕安全生產(chǎn)事故作為重中之重，堅決守住安全生產(chǎn)底線。要針對當前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，大力開展安全生產(chǎn)專項整治行動，確保整治工作抓到實處、取得實效。要深入研究本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點，建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，積極構(gòu)建安全風險分級管理和隱患排查治理體系。要建立隱患預(yù)測預(yù)警和定期研判會商機制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局，堅決防范和杜絕安全事故發(fā)生。
    三要狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。
    各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強安全監(jiān)管信息化建設(shè)，強化重大危險源和隱患監(jiān)測×、預(yù)測預(yù)警，提升安全生產(chǎn)數(shù)字化、智能化監(jiān)管效能。要建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制，鼓勵支持企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平。要強化應(yīng)急能力建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，救援隊伍建設(shè)，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制，不斷提升安全事故應(yīng)急處置能力。
    同志們，安全高于一切，責任重于泰山。希望各級各部門把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時刻保持高度警醒，嚴格落實安全責任，提升安全監(jiān)管水平，為“落實東強戰(zhàn)略建設(shè)...強區(qū)”提供堅實的安全保障。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    剛才，×通報了全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進展情況，×個部門、地區(qū)和企業(yè)的負責人作了交流發(fā)言。會后，市應(yīng)急局特別是基礎(chǔ)處要把×個單位提出來需要解決的問題梳理出來，從市安委會、市應(yīng)急局層面進行研究，制定切實可行的解決措施和辦法。對我們應(yīng)急局能夠解決的問題，要加強政策研究、盡快協(xié)調(diào)解決。對我們自身無法解決的問題，要積極向上級部門匯報反映，力爭在今后工作中逐步予以解決。
    總的來說，今天召開的座談會內(nèi)容豐富，質(zhì)量很高，達到了預(yù)期目的。從剛才交流發(fā)言情況看，各行業(yè)部門、各地區(qū)和各企業(yè)抓安全教育培訓(xùn)的積極性、思想認識和工作舉措，比過去都有了很大提升，部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動明顯增強。特別是去年以來，市人社局在安全教育培訓(xùn)、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)方面給予了大力支持，近期我們與市人社局、市退役軍人事務(wù)局就培訓(xùn)合作問題達成了共識，相關(guān)工作正在有序推進，市應(yīng)急局建設(shè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地可承擔退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。如果讓退役軍人參加消防安全培訓(xùn)，考取消控室操作人員資格證書，就會比一些大專學歷的人員就業(yè)更容易。當今社會不缺學歷高的人才，缺的是技能高的人才。×市從×年開始，精密機床操作工工資高于獲得博士學位人員，且差距還在持續(xù)擴大。
    職業(yè)技能培訓(xùn)不是某個行業(yè)領(lǐng)域、某個行業(yè)部門的責任，而是所有行業(yè)部門的責任。作為應(yīng)急管理部門，不應(yīng)只關(guān)注高危行業(yè)安全教育培訓(xùn)，而應(yīng)把各行業(yè)領(lǐng)域安全教育培訓(xùn)作為基礎(chǔ)性工作常抓不懈。市安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用，各行業(yè)部門要共同努力、加強合作，全力抓好安全教育培訓(xùn)工作，實現(xiàn)員工參與培訓(xùn)更加便捷、企業(yè)培訓(xùn)成本投入更低、培訓(xùn)機構(gòu)功能發(fā)揮更好，確保安全教育培訓(xùn)工作真正落地、落到實處、見到成效。下面，我講三個問題：
    市應(yīng)急局把“兩抓一推”作為加強安全生產(chǎn)的重大舉措來抓，從實施一年多來取得的成效看，我們的思路是科學的，方向是正確的，措施是有效的，而且持續(xù)抓下去，必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓(xùn)是“兩抓一推”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓(xùn)，我們應(yīng)從以下幾個方面去認識：
    海因里希法則表明，88%以上的事故是人為事故；
    國務(wù)院安全委會調(diào)查表明，全國×%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能，不會操作、盲目施工導(dǎo)致的事故，是企業(yè)管理不嚴格，習慣性違章導(dǎo)致的事故。這些原因中人都是主導(dǎo)因素，真正由于設(shè)備故障導(dǎo)致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好，因設(shè)備故障導(dǎo)致的事故是完全可以預(yù)防的。因此，如果抓不好人的安全教育培訓(xùn)，提升不了人的安全意識和安全技能，安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎(chǔ)。
    從經(jīng)濟發(fā)展角度看，勞動力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國經(jīng)濟高速發(fā)展40多年來，重要的原因就是勞動力成本低，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際競爭日益激烈，經(jīng)濟發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強，還是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如，全國現(xiàn)在都是談化色變，化工行業(yè)的確風險較高，危險因素中除工藝技術(shù)的成熟性外，最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向，要實現(xiàn)這一目標，確保不會將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風險轉(zhuǎn)嫁，根本上要靠勞動力的素質(zhì)。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術(shù)、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術(shù)人員是遠遠不夠的，還必須要有合格的一線員工，只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動力安全素質(zhì)和技能水平不僅關(guān)系到安全，而且關(guān)系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓(xùn)成為專業(yè)熟練工人，才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，教育培訓(xùn)不僅是安全之要，也是發(fā)展之基。
    第二，安全教育培訓(xùn)既是治標之舉，也是治本之策。通過提高員工的安全素質(zhì)，可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看，事故總量最多的是建筑施工領(lǐng)域，主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生×、×起建筑施工領(lǐng)域高空墜落事故，如果能把保險帶系上，就不會造成人員死亡。比如，前年×在開挖污水管道時×人被埋，參與救援的×人先后被埋，最終導(dǎo)致×人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生？最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題，就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此，安全教育培訓(xùn)是治標之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)，但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機取巧等糟粕，絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的，而安全教育培訓(xùn)的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題，進而解決“三違”問題，從本質(zhì)上預(yù)防事故發(fā)生。從事故教訓(xùn)來看，安全教育培訓(xùn)既是治標之舉，也是治本之策。
    第三，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)既是行業(yè)部門的共同責任，更是應(yīng)急部門的主責主業(yè)。各行業(yè)部門都對安全教育培訓(xùn)負有重要職責，任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都有安全風險。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、?；?、交通運輸企業(yè)安全風險管控呢？因為礦山、?；髽I(yè)和“兩客一?！币坏┌l(fā)生事故，極易造成群死群傷。市場監(jiān)管局監(jiān)管的特種設(shè)備領(lǐng)域非常廣，每天乘坐的電梯就屬特種設(shè)備，電梯操作人員需經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。全市交通領(lǐng)域共有×萬名駕駛員，每個人既有可能成為事故的制造者，也有可能成為事故的被害者，也必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。因此，安全教育培訓(xùn)是每個行業(yè)部門的共同責任。更是應(yīng)急管理部門的主責主業(yè)。應(yīng)急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門，任何一個行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故，我們都難逃其責，因此安全教育培訓(xùn)是主業(yè)主責。
    二要有嚴格的管理，管到每個人的行為、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)；
    三要有專業(yè)的培訓(xùn)，確保所有員工熟練掌握安全技能?；ば袠I(yè)雖然風險較高，但只要管控嚴格、規(guī)劃科學、人員專業(yè)，是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平，需要靠安全教育培訓(xùn)。因此，應(yīng)急管理部門要把安全教育培訓(xùn)作為主責主業(yè)、抓緊抓好。
    安全教育培訓(xùn)涉及面廣、行業(yè)領(lǐng)域眾多，在現(xiàn)行管理體制下，許多利益格局很難打破，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)領(lǐng)域存在很多突出問題。歸納起來，主要是這樣幾個層面：
    從企業(yè)層面看，主要存在安全教育培訓(xùn)覆蓋面不廣，未覆蓋到所有行業(yè)。從企業(yè)內(nèi)部看，安全教育培訓(xùn)沒有覆蓋到全體員工，培訓(xùn)的技能性不強。近期×通報的×起鐵礦事故，×名死亡人員中有×名人員當天招工入職、當天下井上崗、當天送命死亡。為什么這些新員工未經(jīng)過培訓(xùn)就會下井？可能因為崗位技能要求不強。但礦山井下是特殊環(huán)境，任何一個小疏忽都有可能導(dǎo)致致命災(zāi)難，這些問題在企業(yè)帶有普遍性。
    從行業(yè)層面來看，安全教育培訓(xùn)針對性不強、實用性不高。現(xiàn)在行業(yè)領(lǐng)域引導(dǎo)性培訓(xùn)多、技能性培訓(xùn)少。一些行業(yè)培訓(xùn)的目的是為完成任務(wù)，農(nóng)民工培訓(xùn)主要簡單講些安全常識，有些行業(yè)把職業(yè)教育等同于學習教育，追求學歷而忽視技能，一方面導(dǎo)致學生學藝不精、不深。另一方面提高了工作環(huán)境的預(yù)期，學生不愿到一線工作，只愿意坐辦公室當白領(lǐng)。因此，許多職業(yè)教育沒有培養(yǎng)出合格的技能人才，這就是行業(yè)培訓(xùn)針對性、實用性不強的集中表現(xiàn)。
    從專業(yè)機構(gòu)看，安全教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè)。目前，全市共有×多家安全培訓(xùn)機構(gòu)，去年市安委辦開展專項整治過程中發(fā)現(xiàn)，有的地方存在“五個一”機構(gòu)（一個牌子、一間房子、一張桌子、一臺機子、一個老板），機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照涵蓋各種安全培訓(xùn)，實際上卻什么培訓(xùn)都承擔不了，自己只負責招生，再轉(zhuǎn)包給其他機構(gòu)培訓(xùn)。同時，設(shè)施不完備、培訓(xùn)不專業(yè)，除了指硬件設(shè)施外，還包括師資力量、制度建設(shè)等軟件不健全、不完善。
    從監(jiān)管層面看，安全教育培訓(xùn)標準不健全，規(guī)范不嚴格。各行業(yè)安全教育培訓(xùn)都存在標準不健全的問題，特別是安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)，按現(xiàn)有國家標準來衡量，前面所說的“五個一”機構(gòu)大部分是合法的，說明監(jiān)管制度還存在漏洞。比如，×公司，僅有×名員工，為什么能夠中標，連續(xù)承辦賽事活動。按照國家百公里越野跑賽事活動組織標準，公司營業(yè)執(zhí)照只要有體育賽事策劃運營，就具備投標條件，承辦這類賽事活動。晟景公司對這類極限體育賽事活動沒有安全常識和任何安全設(shè)施，賽事活動前一天存在僥幸心理，沒有在cp3增加對講機中繼站，導(dǎo)致救援階段通訊不暢、無法掌握現(xiàn)場狀況。運營公司有這樣的問題，培訓(xùn)機構(gòu)也同樣存在。對監(jiān)管部門來講，由于標準不健全、規(guī)范不嚴格，導(dǎo)致監(jiān)管過程中進退失據(jù)，監(jiān)管嚴格怕機構(gòu)告狀，監(jiān)管不到位，出了事故監(jiān)管部門脫不了責任，因此健全標準、規(guī)范也是當前管好教育培訓(xùn)機構(gòu)的重要工作內(nèi)容。
    安全教育培訓(xùn)工作千頭萬緒，任務(wù)量很大，我們要從五個環(huán)節(jié)抓好安全教育培訓(xùn)。
    一要抓認識。就是要提高思想認識，強化行動自覺。認識是行動的先導(dǎo)，意識不到位，就很難有行動。從安全生產(chǎn)本身看，一切事故皆可預(yù)防，預(yù)防事故的核心是解決人的問題，抓安全教育培訓(xùn)就是解決人的問題的重要途徑和根本措施。各級應(yīng)急管理部門一定要把抓安全教育培訓(xùn)作為主責主業(yè)來抓，不是副業(yè)，不是權(quán)宜之計，而是長遠大計，是根本之計，必須抓到手中、抓出成效。
    二要抓協(xié)調(diào)。安全教育培訓(xùn)涉及各行各業(yè)，各級安委會、應(yīng)急管理部門一定要抓好協(xié)調(diào)。抓協(xié)調(diào)有兩個方法：一是對外強化聯(lián)合。應(yīng)急管理部門要與各行業(yè)部門密切協(xié)作，提升各行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平，用職業(yè)技能的提升來保障安全素質(zhì)的提高。去年以來，我們和涉及教育培訓(xùn)的行業(yè)部門合作非常好，大家政治站位都很高，工作配合意識很強，抓工作力度在逐步提升，安全教育培訓(xùn)成效明顯。二是對內(nèi)資源整合。應(yīng)急部門要把應(yīng)急系統(tǒng)培訓(xùn)資源整合起來，把有限的資源用到刀刃上。在各類事故中，發(fā)生次數(shù)最多的事故仍然是火災(zāi)，為什么各國都要建消防救援隊？所有市縣都必須有消防救援隊伍，因為火災(zāi)事故發(fā)生幾率太高了。但消防領(lǐng)域從培訓(xùn)到考證都存在資源不足，成本過高的問題，需要用改革的方式加以解決。
    三要形成合力。即行業(yè)合力、上下協(xié)同。目前，安全教育培訓(xùn)機構(gòu)遍地開花，機構(gòu)小而全、小而散，相互競爭，甚至惡意競爭。要協(xié)調(diào)各行業(yè)部門在提高機構(gòu)師資能力、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量水平上下功夫，通過整合、改造、提升一批綜合性培訓(xùn)機構(gòu)。應(yīng)急管理部門的培訓(xùn)機構(gòu)既可承擔人社部門、交通運輸部門、住建部門的職業(yè)技能培訓(xùn)，也可用其他行業(yè)部門培訓(xùn)機構(gòu)來承擔安全生產(chǎn)培訓(xùn)。比如，國網(wǎng)×電力公司培訓(xùn)中心，在電力行業(yè)安全培訓(xùn)方面無論是設(shè)備設(shè)施，還是師資水平，在市內(nèi)是領(lǐng)先的，當然可以成為市級電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地。
    上下協(xié)同是指市市縣三級都要為強化安全教育培訓(xùn)提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生產(chǎn)企業(yè)，如不考慮成本控制，就一定會倒閉。反過來，如果安全生產(chǎn)成本讓企業(yè)不可承受，企業(yè)也很難自覺搞好安全生產(chǎn)。安全教育培訓(xùn)也是同樣道理。酒鋼集團可做到安全教育培訓(xùn)覆蓋到所有特殊工種，主要是酒鋼每年產(chǎn)值超千億元，能夠建起涵蓋所有工種的培訓(xùn)機構(gòu)，也能承擔得起培訓(xùn)成本，但更多企業(yè)是無法達到全工種都自己建機構(gòu)搞培訓(xùn)標準的，才有了安全教育培訓(xùn)機構(gòu)存在的價值和必要。在安全教育培訓(xùn)各環(huán)節(jié)都要考慮降低成本。比如，出租車駕駛員需要培訓(xùn)30多學時，參加培訓(xùn)5天就不能出車、沒有任何收入，還得交份子錢，如改成線上培訓(xùn)，利用業(yè)余時間學習，就能有效降低成本。作為政府部門一定要多研究，在安全教育培訓(xùn)上降低企業(yè)不必要的成本。
    三要抓基地。抓好安全教育培訓(xùn)必須要有好的安全教育培訓(xùn)機構(gòu)。這里培訓(xùn)機構(gòu)不是廣義上的學校，而是狹義上應(yīng)急管理部門、行業(yè)部門監(jiān)管的職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)。抓基地是當前工作的核心環(huán)節(jié)，關(guān)鍵要做好兩件事：一要加大政策支持。去年市應(yīng)急局、市人社局、市教育局、市財政局、×煤監(jiān)局出臺的《×市高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動實施方案》，今年市應(yīng)急局、市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的通知》。安全生產(chǎn)責任險即將在八大領(lǐng)域啟動實施，其中至少10-15%的部分要用于隱患排查和教育培訓(xùn)。今天會上印發(fā)的《×市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試管理暫行規(guī)定》，希望大家認真研究，提出修改意見，該《暫行規(guī)定》也是安全教育培訓(xùn)的政策規(guī)定。
    二是軟件高水平；
    三是培訓(xùn)高質(zhì)量；
    四是功能綜合性。希望各行業(yè)部門加大政策支持力度，使市級安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地承擔更多行業(yè)領(lǐng)域教育培訓(xùn)工作，同時其他行業(yè)部門優(yōu)秀機構(gòu)也可加掛市級安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試示范基地，承擔安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。應(yīng)急管理部門要有思想自覺，把抓基地作為衡量工作水平的重要指標，希望市市要加大對市級示范基地支持力度，力爭使市級示范基地在全市能立得起來，在全國能拿得出來。
    對那些不想提升、提升無望，甚至頂風違規(guī)的機構(gòu)要堅決查處。
    三是建立安全教育培訓(xùn)相關(guān)制度，形成完善的安全教育培訓(xùn)體系；
    四是強化標準倒逼、責任倒查。
    無論是學歷教育還是職業(yè)技能培訓(xùn)都是有標準規(guī)定的，要通過標準規(guī)定倒逼員工主動參與培訓(xùn)，企業(yè)主動履行培訓(xùn)職責。從今年起，市局建立了生產(chǎn)安全事故“一案四查”和“兩個倒查”工作機制，其中“兩個倒查”是指倒查招投標和教育培訓(xùn)。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就可通過倒查招投標手續(xù)，發(fā)現(xiàn)招投標中的漏洞和問題。第二個倒查就是倒查安全教育培訓(xùn)。今年市安委辦將選取×起典型事故倒查安全教育培訓(xùn)，主要倒查出事的員工是否持證上崗？是否取得相關(guān)資質(zhì)證書？證書是否真實？是由哪家機構(gòu)培訓(xùn)？師資力量、設(shè)備設(shè)施、制度管理是否符合規(guī)定要求？員工是否真正參加培訓(xùn)？通過倒查形成倒逼機制，促進企業(yè)更加重視安全教育培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量水平。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十
    安全生產(chǎn)是我國一項長期的基本國策，是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn)，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    這次全區(qū)安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。安全生產(chǎn)工作是區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作之一，也是建設(shè)平安薛城、和諧薛城的重要組成部分，我區(qū)每年“xx”過后召開第一個全區(qū)性會議就是安全生產(chǎn)暨煤炭工作會議，這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)和煤炭工作的重要性，以及區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。之所以xx合并召開，是因為煤炭產(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，礦井最多時達到47對，近年來通過整合，壓減為11對，盡管數(shù)量減少，但產(chǎn)量和效益實現(xiàn)了大幅提升，煤炭工業(yè)仍然占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的一半以上，與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的增加值仍然占到全區(qū)生產(chǎn)總值的60%—70%，煤炭工作對我區(qū)來說意義不同尋常。同時，我區(qū)煤礦開采條件差，管理難度大，決定了煤礦安全任務(wù)艱巨；我區(qū)煤化工企業(yè)發(fā)展到九家，下步還將有部分煤化工項目落地建設(shè)，地面企業(yè)特別是化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻；加之公共聚集場所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節(jié)前后煙花爆竹銷售安全等，都涉及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，各級各部門務(wù)必要高度重視，牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的理念，提前做好各項防范措施，絲毫不能麻痹放松。下面，結(jié)合我區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實際，以及當前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點，我再講幾點意見。
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的共同支持下，特別是在與會各位同志的共同努力下，全區(qū)安全生產(chǎn)和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失“三下降”，全面完成了市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，煤礦、?；?、地面工商貿(mào)等重點行業(yè)、領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn)，連續(xù)2年被評為“全省安全監(jiān)管先進單位”、連續(xù)8年被評為“全市安全監(jiān)管先進單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標準化建設(shè)扎實推進。
    全區(qū)13處煤礦全部達到質(zhì)量標準化，34家工商貿(mào)企業(yè)達到三級以上標準化，我區(qū)煤礦“雙基”建設(shè)經(jīng)驗被市政府總結(jié)為“薛城模式”，榮獲全市煤礦“雙基建設(shè)突出貢獻獎”，山東省煤監(jiān)局魯南分局發(fā)來賀信表彰。三是煤礦技改建設(shè)成績突出。我區(qū)技改煤礦數(shù)量占全市的67%、占全省的1/3，目前已有5處煤礦順利通過省級竣工驗收，產(chǎn)能由106萬噸提升到163萬噸，特別是安陽煤礦原煤產(chǎn)量達到17萬噸，實現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時，填補了年產(chǎn)能30萬噸以上區(qū)屬煤礦的空白，為組建企業(yè)集團打下了堅實的基礎(chǔ)。另外，內(nèi)蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過技改，產(chǎn)能分別提升到100萬噸和30萬噸，全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達到300萬噸。此外，消防、道路交通、學校等重點領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績。以上成績的取得，是全區(qū)各級各部門加強領(lǐng)導(dǎo)、扎實工作的結(jié)果，是各單位各企業(yè)攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果，也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問，向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在充分肯定成績的同時，更要清醒地認識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。一是安全生產(chǎn)任務(wù)越來越艱巨。今年市里下達給我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標為，工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人死亡率由去年的0.8調(diào)整到0.55以內(nèi)，道路交通萬車死亡率由去年的2.6調(diào)整到2.02以內(nèi)，億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi)，煤礦百萬噸死亡率由去年的0.3調(diào)整到0.18以內(nèi)，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的3%調(diào)整到2%。一方面，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾并未減少，另一方面，上級下達的控制指標越來越嚴格，標準越來越高，完成這些任務(wù)，必須做大量艱苦細致的監(jiān)管工作，付出超常的努力。監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體，隨著空間指標的不斷壓縮，矛盾的處理將越來越難，但原則性的問題絕對不能讓步。
    比如，我們現(xiàn)在正堅定不移的整治非法營運三輪車，究其原因，一是機動三輪車載客經(jīng)營屬非法經(jīng)營行為，違反了《道路安全法》，嚴重影響了道路交通秩序，威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全；二是擠占道路公共資源，侵犯了大多數(shù)人的利益，涉及社會公平問題，也極易引發(fā)交通事故；三是影響城市形象。下步我們將在嚴格整治的同時，積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作，實施就業(yè)幫促，推薦安置就業(yè)，經(jīng)核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保，屬于殘疾人的，由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金。二是重點領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大。當前，安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學校等領(lǐng)域，特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全，如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全，隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴大，監(jiān)管難度越來越大。三是責任制落實有待進一步加強。主要是部分企業(yè)主體責任不落實，安全投入不足，安全認識不到位，法制意識淡薄，有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出；個別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實、安全機構(gòu)不健全；安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一，在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠，等等。這些問題必須采取有效措施，認真加以解決。
    （一）以強化責任為重點，著力推進安全責任落實。安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責，落實安全生產(chǎn)工作，必須明確和強化責任。一要進一步強化政府及部門的監(jiān)管責任。剛才，李區(qū)長代表區(qū)政府已與各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書》，責任書就是軍令狀，必須不折不扣地抓好落實。各級各部門要緊緊圍繞這一中心任務(wù)，嚴格落實“一崗雙責”制度，切實將本部門職責范圍內(nèi)的事務(wù)履行好，做到“缺位要補位、越位要退位、錯位要歸位”；同時要抓好安全生產(chǎn)任務(wù)的分解落實，特別是把安全生產(chǎn)責任制落實到基層，落實到人頭，落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，各負其責，密切配合，真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的全社會齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。今天參會的企業(yè)，多數(shù)是我區(qū)骨干企業(yè)，要切實負起安全生產(chǎn)的主體責任，一旦出現(xiàn)事故，要追究直接責任。相對于效益，安全對企業(yè)來說意義更為重大，安全與效益是1與0的關(guān)系，安全是1，經(jīng)濟效益則是1后面的0，只有依附于這個1，0的存在才有意義，后面的0越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟賬、成本賬、長遠賬，既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入，又要加大安全培訓(xùn)的間接投入，同時要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝，真正把主體責任落實好，把安全投入落實到位。
    （二）以深化四次集中行動為重點，著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?！凹毠?jié)決定成敗”，但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯的，大多是沒有及時處理好細節(jié)問題，導(dǎo)致安全隱患積小成大，最終造成安全事故的發(fā)生，從這個意義上講，安全生產(chǎn)的重點在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，抓好基層基礎(chǔ)工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點，全力抓好落實，重點結(jié)合今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動部署，抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓(xùn)的問題。基礎(chǔ)的工作要靠投入，基層的工作要靠人，而人為操作工序的失誤概率要遠大于機械化設(shè)定的程序，因此要著力加強人員培訓(xùn)，將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強的人員充實到安全生產(chǎn)第一線。二要堅持關(guān)口前移。要強化源頭管理，嚴把審批關(guān)，嚴格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度。20xx年12月份，xx市東都商廈發(fā)生火災(zāi)事故，死亡309人，由于未履行好審批職責，當?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門有關(guān)負責人分別被追究了刑事責任，血的教訓(xùn)一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場準入關(guān)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域態(tài)勢穩(wěn)定。
    （三）以深化隱患排查治理為重點，著力完善事前防范機制。隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重，山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規(guī)定》，在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好，較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，把隱患排查治理作為長期任務(wù)和經(jīng)常性工作，形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長效機制，通過拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦，做到時時抓、天天抓，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，消滅舊隱患，治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結(jié)合文章，建立“專群”結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查機制，突出對煤礦、非煤礦山、?；?、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營、道路交通、人員密集場所等重點領(lǐng)域進行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度，政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負其責，將本單位的監(jiān)管職責落實到人，明確到位；各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯，提高安全隱患排查治理效率和水平。
    （四）以打非治違為重點，著力加強安全生產(chǎn)專項整治。非法違法、違規(guī)違章仍然是當前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）為重點，針對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，按照重在治本、重點治理、重點突破的原則，深入開展“打非治違”專項整治，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，堅決做到“執(zhí)法必嚴、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為，更要嚴厲打擊，堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復(fù)墾一處，并依法追究有關(guān)責任人的經(jīng)濟責任、刑事責任。同時，要把安全生產(chǎn)專項整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，通過深入開展專項整治，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平不斷提高。
    （五）以強化安全意識為重點，著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。春節(jié)前，區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報刊等多重媒介的作用，深入開展安全法制教育，提高全社會安全生產(chǎn)意識，擴大基層和社會公眾參與度，使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心，形成全社會的共識。
    煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，長期以來為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)，就難以實現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級各部門務(wù)必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全，堅定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。
    （一）加強企業(yè)管理，夯實安全基礎(chǔ)。一要落實責任主體，強化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列，最重要的原因之一就是煤礦沒有實行私有化，辦礦主體最低為鎮(zhèn)級。去年以來，為理順辦礦體制，我區(qū)按照上級要求，將鎮(zhèn)級辦礦全部收歸區(qū)級管理，目的是為了加強煤礦管理，提高生產(chǎn)效益，增強煤炭企業(yè)的抗風險能力。雖然辦礦主體有所改變，但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮(zhèn)，所以所在鎮(zhèn)對轄區(qū)煤礦仍負有監(jiān)管責任，是安全生產(chǎn)的第一責任主體，一旦出現(xiàn)問題，仍要追究鎮(zhèn)街有關(guān)負責人的監(jiān)管責任。各煤礦一定要把安全放在第一位，在安全投入、安全管理上要算透帳，只有把安全生產(chǎn)工作做好，才能帶來更好的效益。二要加強人員培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅定、求真務(wù)實的要求，抓好班子帶好隊伍，內(nèi)強素質(zhì)外樹形象，提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平，打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊伍；各煤礦要大力實施人才強企戰(zhàn)略，加強人才的引進和培養(yǎng)，為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。三要深化“雙基”建設(shè)，實現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質(zhì)量標準化建設(shè)提升年活動，著力鞏固、提高職工學習教育、區(qū)隊班組建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全投入裝備、安全管理精細化水平，打造本質(zhì)安全型礦井。
    （二）堅持增值化發(fā)展，努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，是提高煤炭綜合效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是我區(qū)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗、好做法，堅持煤與非煤并重發(fā)展，在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時，著力規(guī)劃建設(shè)市場前景好、成長能力強、科技含量高的煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理，做大做強核心企業(yè)。安陽、安泰兩大集團公司要進一步理順企業(yè)管理體制，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，努力推進集團規(guī)范化、科學化、高效化運作。要加強企業(yè)成本管理和財務(wù)管理，嚴格成本核算，降低成本，提升效益，努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對內(nèi)要大力實施壓煤村搬遷，解放煤炭資源，對外要積極走出去，搶占境外煤炭資源，力爭在外省市再購買幾處大型煤礦，增加資源儲備，進一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負責人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負責人，必須親自抓，負總責；分管負責人要集中精力具體抓，推動各方面履行職責到位；其他負責人也要履行好“一崗雙責”，認真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn)，努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責任、事事有人管、件件有落實。特別要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下企業(yè)（礦井）檢查制度，切實履行好安全監(jiān)管職責。
    二要強化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的社會工程，涉及到經(jīng)濟社會的諸多方面，需要社會各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動，互相理解、配合。工作中，既要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，認真履行監(jiān)管職責，積極主動開展工作，又要加強銜接，互相支持，形成合力。區(qū)安委會各成員單位要做到分工不分家，切實履行安全監(jiān)管職能，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
    三要嚴格責任追究。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責制度，按照“四不放過”原則，嚴格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時處理的，或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的，要堅決依照法律法規(guī)追究責任?？傊?，就是要用鐵的紀律、鐵的手段抓安全、抓落實、抓查處，確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴、平穩(wěn)推進，切實做到防患于未然。
    當前，春節(jié)臨近，全市“xx”將于近日召開，各級各部門要從講政治的高度，把確保全市“xx”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當前工作的重中之重，按照各自的職責和監(jiān)管的行業(yè)，毫不放松地抓好防范措施的落實。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運、城市燃氣、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點行業(yè)、領(lǐng)域，在春節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查，確保節(jié)日期間不出問題。要加強安全保衛(wèi)和值班工作，嚴格崗位責任，制定應(yīng)急預(yù)案，及時組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況，確保全市“xx”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責任重大。各級各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚銳意進取、真抓實干、團結(jié)奉獻精神，以更加有力的措施、更加扎實的工作推動安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺階，為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，加快建設(shè)富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻！
    謝謝大家。
    同志們：
    今天，我們召開全縣2021年防范重特大安全事故工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)×年防范重特大安全事故工作電視電話會議暨自治區(qū)安委會全體會議精神，對我縣安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)，并安排部署下一步工作，確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定。剛才，×同志通報了全縣2020年安全生產(chǎn)事故情況，×同志對今年2021年安全生產(chǎn)工作進行了部署，講得很好，我完全同意，希望大家會后抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
    從通報的數(shù)據(jù)來看，我縣×-×月份發(fā)生安全生產(chǎn)事故×起，與去年同期相比增加×起，上升×%，死亡×人，與去年同期相比增加×人、上升×%，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。剛才，我們參加了全區(qū)×年2021年防范重特大安全事故工作電視電話會議暨自治區(qū)安委會全體會議，費志榮副主席對安全生產(chǎn)工作提出了具體要求，各安委會成員單位要深入學習貫徹落實，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，增強憂患意識，以如履薄冰、如臨深淵的責任感和緊迫感，真抓實干，有效防控各類風險和隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
    （一）落實安全生產(chǎn)責任。一要進一步強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任。各鎮(zhèn)、各單位必須堅持以“黨政同責、一崗雙責”為基本原則的安全生產(chǎn)責任制，落實安全生產(chǎn)目標管理考核制度，將安全生產(chǎn)重要指標、主要任務(wù)和重點工程納入績效考評體系，確保責任落實到位。二要進一步細化部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，進一步明確各職能部門的監(jiān)管責任，加強對所監(jiān)管和主管行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。三要進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。相關(guān)部門要時刻警醒和監(jiān)督企業(yè)，建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任清單，將隱患排查和治理制度化、常態(tài)化，做到安全責任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。四要強化問責追責。嚴格落實重大安全責任事故“一票否決制”和安全生產(chǎn)責任追究制，一旦出現(xiàn)安全事故，堅決啟動問責程序。同時，要推動事后追究向事前、事后追究并重轉(zhuǎn)變，對重大安全隱患排查整治不力的，視同發(fā)生事故嚴肅處理，用更嚴格的制度、更有效的管理確保各項責任落到實處。
    （二）嚴格安全風險管控和隱患排查整治。一要扎實開展風險分級管控。各鎮(zhèn)、各單位要做到心中有數(shù)，對轄區(qū)、行業(yè)等安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題作出科學預(yù)判，實行分級管控，時刻盯緊高風險行業(yè)和企業(yè)，逐一落實管控責任措施。二要加強隱患排查與治理。把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的“第一道防線”，重點在深入排查、徹底治理、防范事故上下功夫，切實做到防微杜漸、防患于未然。要按照“誰主管、誰負責”的原則和“屬地管理、條塊結(jié)合”的排查模式，突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，繼續(xù)實行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化。
    （三）強化安全專項整治。非煤礦山方面。實行“一礦一策”分級分類監(jiān)管，深化尾礦庫綜合治理、采空區(qū)專項治理和小型露天采石場安全整治工作，重點抓好尾礦庫的安全防范工作和水患治理，加強對病、險、危尾礦庫的安全監(jiān)控，確保及時發(fā)現(xiàn)和徹底解決存在的各類問題。煙花爆竹方面。加強煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，持續(xù)強化煙花爆竹“打非”工作機制，保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為高壓態(tài)勢，嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為復(fù)發(fā)。針對許可證已過期的賓州煙花爆竹有限公司、×縣龍賓煙花爆竹有限公司，要加強督查檢查，盯緊抓牢，嚴防其非法違法組織生產(chǎn)，針對仍在生產(chǎn)的福林煙花爆竹有限公司，要指導(dǎo)企業(yè)抓好建章立制，加大安全生產(chǎn)資金投入，完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，加強重大危險源、重點部位監(jiān)控和隱患排查治理工作，保障安全生產(chǎn)。同時繼續(xù)做好政策宣傳和引導(dǎo)，積極推動煙花爆竹企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。危險化學品方面。加強對危險化學品生產(chǎn)儲運企業(yè)的檢查和監(jiān)控，對遇水、受潮、受高溫影響容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏中毒事故的危險化學品要實施重點監(jiān)控。道路交通方面。從數(shù)據(jù)分析得到，一季度的安全生產(chǎn)事故全部集中在道路交通領(lǐng)域，事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年同期相比，都呈上升趨勢，形勢不容樂觀。隨著清明、“三月三”“五一”等假期的到來，客流量驟增，交通路況會更加復(fù)雜，更有必要持續(xù)加大道路隱患排查治理，交通部門要全面梳理全縣道路隱患點，整治危險路段，消除安全隱患。嚴厲打擊無照營運、非法載客等違法行為，嚴肅查處超載、超限、超速等違規(guī)現(xiàn)象，堅決遏制交通事故頻發(fā)勢頭。消防安全方面。要深刻汲取歷年來發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)，加大消防安全宣傳力度，提高廣大人民群眾的消防安全意識。由消防牽頭，各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對學校、商場、超市、網(wǎng)吧、賓館飯店、居民小區(qū)等人口密集場所和養(yǎng)殖場、加工廠、燃氣等重點行業(yè)，進行一次徹底消防隱患排查，對存在重大火災(zāi)隱患的要進行督辦，限期整改，不按規(guī)定整改的，要堅決依法取締。此外，其它行業(yè)領(lǐng)域，特別是建筑施工、有限空間、特種設(shè)備等領(lǐng)域，一定要做好排查，開展安全專項整治。
    （四）不斷夯實安全基礎(chǔ)。加大安全投入力度，建立健全我縣安全生產(chǎn)專項資金制度，管好用好各級財政安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急專項資金。繼續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，縣安監(jiān)、人社等部門要加大安監(jiān)人員招錄引進力度，積極培養(yǎng)安全監(jiān)管方面人才，同時，加強基層監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位管理，提高他們發(fā)現(xiàn)和查處各類安全隱患和違法行為的能力，不斷提升執(zhí)法水平。另外，要加強應(yīng)急救援工作，各鎮(zhèn)、各單位，尤其是各企業(yè)要針對可能發(fā)生的各類緊急情況，制定切實有效的應(yīng)急工作預(yù)案，定期組織人員開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保發(fā)生緊急情況時能夠迅速啟動、有序處置。
    （五）持續(xù)加強宣傳教育。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)預(yù)警機制的作用，及時發(fā)布預(yù)警信息，利用電視、報紙、微信公眾號等各種媒體加強安全宣傳，廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的提示、警示，引導(dǎo)企業(yè)和社會公眾做好防范應(yīng)對工作。要針對現(xiàn)階段安全生產(chǎn)特點，多方式、多渠道開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及生產(chǎn)作業(yè)、用火、用電、用氣、用油安全知識和初起險情應(yīng)急處置等常識技能，努力提高全社會安全意識和事故防范能力。以今年×月全國“安全生產(chǎn)月”活動開展為契機，提前謀劃好宣傳活動，通過群眾喜聞樂見的活動載體，把宣傳工作推向高潮，提升全民安全安全素質(zhì)，營造濃厚的安全文化氛圍。
    當前正值春耕生產(chǎn)，清明時節(jié)即將到來，隨后就是“三月三”和“五一”等節(jié)假日和汛期，這期間各行各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動繁忙，掃墓祭祀、旅游娛樂等群體性活動增多，降水、雷電、大風等突出氣象狀況增多，是森林火災(zāi)、道路交通、水上交通、農(nóng)機、坍塌、透水、食物中毒、學生溺水等事故的易發(fā)、多發(fā)期。因此，各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要克服松懈、畏難和麻痹思想，結(jié)合2021年的工作特點，加強清明節(jié)期間的森林防火和安全生產(chǎn)工作，在“五一”節(jié)假日和汛期前組織開展安全生產(chǎn)大檢查和督查活動，防范各類安全事故和森林火災(zāi)的發(fā)生。剛才，×同志已經(jīng)對2021年安全生產(chǎn)工作進行了專門部署，我就不再重復(fù)。在這里，我特別強調(diào)，針對去年有火情的山林，各鎮(zhèn)及林業(yè)部門一定要派人加強監(jiān)測，確保平穩(wěn)。節(jié)假日期間的值班工作務(wù)必嚴抓落實，各鎮(zhèn)，各單位要重點做好清明、“三月三”、“五一”等節(jié)假日的值班安排，要做到領(lǐng)導(dǎo)帶班，專人×小時值班，并保證通訊暢通，值班人員必須堅守崗位，做好交接班工作和信息上報工作，緊急情況要在第一時間上報縣委、縣政府，堅決杜絕瞞報、漏報、遲報，縣政府督查室要做好值班督查。同時，各鎮(zhèn)、各單位要加強檢查和管理，做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作，確保本轄區(qū)、本行業(yè)安全無事故。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。大家要始終保持狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度，扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異成績迎接改革開放×周年和自治區(qū)成立×周年，為實現(xiàn)“六個×”提供良好的安全保障！
    經(jīng)縣委、政府研究，今天我們召開全縣安全生產(chǎn)會議，主要目的是貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，回顧去年工作，部署今年任務(wù)，進一步強化措施、狠抓重點、落實責任，堅決打贏安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅戰(zhàn)，確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。剛才，應(yīng)急局康志躍同志通報了我縣2020年的安全生產(chǎn)情況，兩位企業(yè)負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言，縣紀委副書記、監(jiān)委副主任王震宇同志講了非常有份量的意見，縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)分別就各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，他們都講的很好，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實。下面，就做好全年安全生產(chǎn)工作我再強調(diào)幾點。
    一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。安全是發(fā)展之基、民生之本。沒有安全穩(wěn)定的支撐，就沒有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行和人民群眾的安居樂業(yè)，更無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。過去的一年，全縣上下把安全生產(chǎn)作為發(fā)展必須堅守的底線，全面貫徹國家、省、市的安排部署，動真碰硬，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓安全責任落實，加強源頭管控治理，深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治，著力提升應(yīng)急救援能力建設(shè)，全年未發(fā)生重特大安全事故，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。從剛才通報的情況看，去年我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故9起，死亡10人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)較上年分別同比下降25%和33.3%，實現(xiàn)“雙下降”。
    在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，當前安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。從全國情況看，去年以來，全國多地接連發(fā)生了重特大安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)、消防火災(zāi)及爆炸事故。比如，福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故，造成29人死亡；吉林松原“4·15”重大交通事故，造成12人死亡；我省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災(zāi)事故兩起重大事故等，損失極其慘重，教訓(xùn)極為深刻。特別是今年，山東棲霞金礦“1.10”重大爆炸事故，造成10人死亡，1人失蹤，直接經(jīng)濟損失達6847.33萬元。根據(jù)國家森防指辦公室調(diào)度通報，2月20日在我省境內(nèi)接連發(fā)生了兩起跨省森林火災(zāi)（山西陵川與河南輝縣、山西左權(quán)與河北武安），這警示我們春季森林防火任務(wù)十分艱巨，容不得絲毫松懈和半點馬虎，必須引以為戒。從我縣情況看，進入2021年以來，我縣境內(nèi)接連發(fā)生了幾起事故。1月27日成家莊煤礦地面拆除彩鋼房發(fā)生坍塌事故、2月2日福龍煤化中毒事故和2月17日307國道雅溝段交通事故，造成3人死亡，3人受傷，其中一起事故由市政府安委辦掛牌督辦。這幾起事故的發(fā)生教訓(xùn)極為深刻，充分暴露出我們安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必引起我們高度重視。一是安全生產(chǎn)深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題較為突出。煤礦、交通、消防、建筑等高危行業(yè)多、隱患多，并趨向多發(fā)。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)理念樹的不牢，責任落實不到位。三是行業(yè)監(jiān)管不嚴，執(zhí)法能力弱，制度、機制沒有真正落到實處。四是部分企業(yè)主體責任落實不到位。五是應(yīng)急救援薄弱。
    我想再次提醒大家，安全生產(chǎn)不是中心工作，但影響中心工作。要經(jīng)常做到如臨薄冰、如臨深淵、如坐針氈、常抓不懈，警鐘長鳴。要年年講、月月講、日日講、時時講。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時刻牢記安全生產(chǎn)是政治要求、宗旨要求和底線要求，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出重要的位置，堅決扛牢政治責任，堅決樹牢人民至上、生命至上、安全第一理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”，將安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。
    二、突出重點，強化措施，全面提升我縣安全生產(chǎn)保障水平。今年是“十四五”轉(zhuǎn)型出雛形的開局之年，我們即將迎來建黨100周年、柳林建縣50周年，做好今年安全生產(chǎn)工作具有特殊重要的意義。各級各部門務(wù)必要高度重視，以全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動為總抓手，采取更加嚴密的防控措施，突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域集中整治，重拳施治，堅決守住不發(fā)生重特大事故的紅線底線。
    一要全面開展安全隱患大排查、大整治。圍繞我縣重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位、重點時段，開展全方位、拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，進一步強化專班運作、制度建設(shè)、督查考核，進一步落實問題清單、任務(wù)清單、責任清單，切實做到精準施策、精細管理，確保排查治理不留盲區(qū)、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，一律實行掛牌督辦，確保整改到位；對未按期完成整改的，一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，一律責令停產(chǎn)整頓；對存在非法違法的，依法嚴厲打擊、從嚴查處并一律納入“黑名單”管理，實施聯(lián)合懲戒。
    二要扎實推進安全執(zhí)法大檢查。煤礦安全方面，針對最近煤價高位運行，我們必須警惕個別煤礦為了經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn)的情況，當前要突出抓好“兩個關(guān)鍵”。一是抓好關(guān)鍵人，對正常生產(chǎn)礦井，主要負責人和技術(shù)團隊必須在崗履責，嚴格落實礦長帶班下井制度；二是抓好關(guān)鍵點，突出抓好瓦斯、水害、頂板、機電等重大災(zāi)害，嚴格落實火工品儲存使用、通風系統(tǒng)等安全管理措施。非煤礦山方面，要加強特定井工開采、露天開采的高陡邊坡和尾礦庫排水系統(tǒng)隱患排查及專項整治，完善尾礦庫風險監(jiān)測預(yù)警四級聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。地質(zhì)災(zāi)害方面，要高度重視采煤沉陷區(qū)的地質(zhì)塌陷、裂縫和山體滑坡等隱患排查和安全監(jiān)管，加強對高陡邊坡區(qū)域房屋和工程建設(shè)的監(jiān)測。交通運輸方面，要以“兩客一?！睘橹攸c，嚴厲打擊非法營運、農(nóng)用機動車載人等違法行為，推進危險貨物道路運輸安全集中整治。?；锲贩矫?，要深入排查治理危化企業(yè)、危貨道路運輸、油氣管道等安全風險隱患。特別要加強煤層氣開采企業(yè)安全監(jiān)管。建筑施工方面，要進一步強化農(nóng)村自建房建設(shè)管理，深入開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動，規(guī)范建筑施工安全管理，嚴防坍塌和高空墜落等事故發(fā)生。消防安全方面，要加強商場、超市、養(yǎng)老院等重點場所的安全隱患排查，嚴格落實消防措施，消除火災(zāi)隱患。對達不到消防要求的，一律停業(yè)整改。森林防火方面，要加強野外火源管控和森林草原火災(zāi)防控能力建設(shè)，做好重點林區(qū)火情監(jiān)測和巡護工作，確保封住山、看住人、護住林。當前已進入森林草原防火高險期，近期我縣連續(xù)發(fā)生的3起因村民燃燒秸稈引發(fā)的火情就是警鐘，就是教訓(xùn)，再過一個月就是清明節(jié)了，大家一定要時刻繃緊森林防滅火這根弦，堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理，堅決打贏森林防滅火主動仗。汛期防汛方面，要集中整治河道行洪隱患，抓緊修復(fù)因災(zāi)受損的水利設(shè)施和堤防，確保汛期行洪安全。此外，其他重點行業(yè)領(lǐng)域也要針對季節(jié)和時段特點，全面強化安全監(jiān)管，全力營造安全發(fā)展環(huán)境。
    三要深入推進“三零”單位大創(chuàng)建。繼續(xù)引深“零事故”創(chuàng)建工作，堅持“防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”，把風險管控挺在隱患形成之前，把隱患治理挺在事故發(fā)生之前，形成超前預(yù)防、超前治理的格局，推動農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位進一步加強安全基礎(chǔ)管理，持續(xù)擴大創(chuàng)建成果，確保年度“零事故”創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。
    四要堅決抓好應(yīng)急備勤大保障。春季歷來是安全工作的關(guān)鍵時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要科學分析研判轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的安全風險隱患，備齊備足應(yīng)急物資儲備和專用設(shè)施儲備。要強化應(yīng)急管理培訓(xùn)，加強應(yīng)急實戰(zhàn)演練，不斷提升化解險情和事故救援能力。要加強值班值守，特別是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置，盡最大努力把事故和災(zāi)害造成的損失降到最低。
    三、壓實責任，狠抓落實，推動我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。近年來無數(shù)血淋淋的慘痛教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責任鏈條出現(xiàn)斷檔、安全措施沒有落實造成的。比如，今年2月23日，山東省應(yīng)急管理廳發(fā)布共50頁、長達3萬余字的棲霞市金礦“1.10”重大爆炸事故調(diào)查報告，認定該事故涉事企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任缺失;相關(guān)部門落實安全監(jiān)管責任、地方黨委政府落實屬地管理責任不到位，并依規(guī)依紀依法對45名相關(guān)責任人員追責問責?？梢哉f，這起事故教訓(xùn)極其深刻，代價十分慘重，也給我們做好安全工作敲響了警鐘。各級各部門和各企業(yè)一定要進一步明確和層層壓實每一個行業(yè)領(lǐng)域、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責任，具體做到“三個到位”。
    一是責任落實要到位。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格執(zhí)行“三管三必須”實施細則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行第一責任人的職責，靠前指揮，親自部署，跟蹤督促抓落實；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，勤部署、勤協(xié)調(diào)、勤督促，扎實有序推動各項工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任，建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，跟蹤監(jiān)督重大隱患整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人要把安全生產(chǎn)放在更加突出位置，加大安全投入，健全管理機構(gòu)，嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等制度，要把安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各環(huán)節(jié)和各崗位。在這里，我著重強調(diào)一點，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)實行“零容忍”“一票否決”，決不允許在安全生產(chǎn)工作中搞形式主義、官僚主義，絕不能松口子、講人情、搞敷衍。而必須以更嚴、更硬、更快的舉措嚴查重處。
    二是防控網(wǎng)絡(luò)要到位。安全生產(chǎn)涉及方方面面，需要全縣上下各部門、各單位密切配合、通力協(xié)作?？h安委會要發(fā)揮牽頭抓總作用，堅定不移把網(wǎng)格化監(jiān)管落實落細。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要進一步加強人員隊伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合工作實際，進一步優(yōu)化職能配置，配足配強人員資源力量，絕不能出現(xiàn)因投入不足、監(jiān)督虛化、監(jiān)管缺位等導(dǎo)致安全事故發(fā)生，也絕不能有任何企業(yè)以經(jīng)營困難為由減少風險管控和隱患治理投入。
    三是考核問責要到位。沒有問責，就難以形成震懾?？h安委辦要加強目標責任考核，完善考核細則，細化量化相關(guān)標準，從嚴從細考評考核，既要注重結(jié)果考核，更要注重過程考核。安全生產(chǎn)工作志在平時，重在日常監(jiān)管。要始終保持打非治違高壓態(tài)勢，堅決懲處各類違法違規(guī)行為。對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅守規(guī)矩、堅守底線。對工作敷衍應(yīng)付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及企業(yè)，該扣分的扣分，該通報的通報，該問責的嚴格問責，該處罰的必須高限處罰。堅決做到“問事必問人、問人必問責、問責問到底”，確保我縣安全生產(chǎn)的各項工作部署落深、落細、落到實處。
    同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，任何時候都不能盲目樂觀，都不能有絲毫懈怠。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹落實中央和省市安排部署，堅持問題導(dǎo)向，狠抓責任落實，堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，堅決守住安全生產(chǎn)的底線、紅線，推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，柳林建縣50周年！
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十一
    稿(一)：
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、大學生代表：
    大家上午好!在集團公司"科技興企、人才興企"的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，西王集團不斷引進各類大中專人才，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的用人平臺，優(yōu)化了企業(yè)的用人環(huán)境。截止目前，20xx年共引進本科以上學歷人才158人，其中碩士研究生4人，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的人才支持。
    大學生座談會。
    現(xiàn)在，讓我們用熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)的到來!
    由于會場的限制，我們只請了部分大學生代表參加這次座談會。希望大家能珍惜和利用這次寶貴的機會，結(jié)合自己的工作崗位，緊緊圍繞"我與西王共奮進"這個話題，踴躍發(fā)言，將自己在生活和工作中遇到的問題和困惑反映出來，各位領(lǐng)導(dǎo)會給予現(xiàn)場答復(fù)，對于不能立即答復(fù)的，經(jīng)有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定后，也會給大家一個滿意的結(jié)果。同時，對于西王集團未來的發(fā)展，希望大家能夠各抒己見，獻計獻策，為企業(yè)，也為自身的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
    這次座談會的安排如下：首先是各大學生代表提出自己的問題和意見，與各位領(lǐng)導(dǎo)進行交流，最后將由公司領(lǐng)導(dǎo)作。
    總結(jié)。
    發(fā)言。
    各公司大學生代表按照以下的公司順序進行發(fā)言：
    鋼鐵公司、食品公司、糖業(yè)公司、淀粉公司、玉米購銷公司、鋼結(jié)構(gòu)公司、置業(yè)公司、進出口公司、范公酒業(yè)、怡康公司、集團公司代表。
    人力資源部。
    尊敬的張總、王書記、馬總，中油的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位客戶朋友，上午好!我是xx，來自金發(fā)科技股份有限公司。很榮幸受華南公司的邀請參加此次座談會。
    產(chǎn)量將達到65萬噸，是目前國內(nèi)最大的改性塑料生產(chǎn)企業(yè)，也是全球改性塑料品種最為齊全的企業(yè)之一。主要產(chǎn)品有pp、abs、ps、pa、pbt、pc等。其中pp年需求量約25萬噸，abs年需求量約8萬噸。
    近年來，我們自主研發(fā)的完全生物降解塑料、碳纖維及其復(fù)合材料、耐高溫尼龍、無鹵高效阻燃劑等一批具有世界先進水平的新材料項目成功實現(xiàn)量產(chǎn)，金發(fā)科技正在逐步實現(xiàn)從改性塑料到化工新材料的升級，不斷向產(chǎn)業(yè)高端和高附加值方向延伸。
    回顧過去，金發(fā)科技與中油的合作歷史已超過10年，從最初簡單的買賣關(guān)系到今天的全面合作，雙方不斷創(chuàng)造著新的成果，并建立了密切、良好的合作關(guān)系。
    2)技術(shù)層面：借助華南公司的業(yè)務(wù)平臺，金發(fā)科技與中油研究院成立了聯(lián)合實驗室，打造了一個良好的技術(shù)交流與合作平臺。在此平臺上，雙方共同開發(fā)了sp179、780a、1730等一批具有代表性的新產(chǎn)品，開展了實驗室檢測能力比對項目，并定期安排技術(shù)交流。
    19年來，金發(fā)科技的改性塑料業(yè)務(wù)取得了快速、健康的發(fā)展，喝水不忘挖井人，成績面前，我們深知離不開中油，尤其是華南公司各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友的厚愛和大力支持，在此，請接受我們最真摯的感謝!(鞠躬)感謝華南公司多年來為金發(fā)科技提供了優(yōu)良的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、以及可靠的供應(yīng)保障，感謝各處室的處長、業(yè)務(wù)經(jīng)理們在日常工作中給予的點滴關(guān)愛。
    這些年，我們見證了華南公司的快速發(fā)展，見證了一支以張總、馬總為核心的專業(yè)、敬業(yè)、高效、富有激情的營銷隊伍，見證了在今年如此惡劣的外部環(huán)境下華南公司取得的不俗成績。我們相信，未來，在華南公司各位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上游煉化企業(yè)的大力支持下，在各級業(yè)務(wù)處室的不懈努力下，通過與各級客戶的廣泛合作，華南公司一定會取得更加驕人的成績。
    當下，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，未來幾年，國內(nèi)石化企業(yè)將繼續(xù)直面來自中東、臺灣等外資企業(yè)的競爭。作為中油的忠實合作伙伴，我們期望能夠與華南公司在業(yè)務(wù)模式上進行更多的探索，在技術(shù)層面進行更深入的交流，繼續(xù)擴大合作，在雙方的合作道路上譜寫更輝煌的篇章。
    最后，感謝為此次大會辛苦籌備的工作人員，感謝你們熱情周到的接待，預(yù)祝此次大用戶座談會圓滿成功，預(yù)祝各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓身體健康，工作順利!謝謝!(鞠躬/結(jié)束)。
    稿(二)：
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：
    大家上午好!
    很榮幸參加這次座談會，有機會和其他優(yōu)秀企業(yè)學習、交流，同時利用這個機會，我也把山東世達物流的發(fā)展情況和一些想法，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一下匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁多提寶貴意見。
    員單位，國家aaa級物流企業(yè)，也是我市鋼鐵物流行業(yè)中唯一的aaa級物流企業(yè)。
    項目建設(shè)以來本著"邊建設(shè)，邊經(jīng)營"的原則，倉儲下站、剪切加工業(yè)務(wù)先期展開，先后承接了中石油西氣東輸天然氣管道倉儲下站、國家電網(wǎng)線架運輸?shù)葮I(yè)務(wù)，并與多家鋼廠、經(jīng)銷商簽署合作協(xié)議開展業(yè)務(wù)，近期又與福田模具、凱馬汽車等終端用戶合作、做好原材料下站、加工和配送服務(wù)。到20xx年年底，全年共完成倉儲下站量60多萬噸，鋼材開平加工5萬多噸，隨著配套設(shè)施陸續(xù)投入使用，現(xiàn)代化管理和服務(wù)理念到位，整個物流中心初具規(guī)模，行業(yè)美譽度和社會知名度良好，為下一步快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
    交通管制范圍推行，為下一步大宗商品物流集散發(fā)展規(guī)劃指明了方向，山東世達物流北靠南禁行道路，近鄰濰萊高速入口，面臨206國道，區(qū)位優(yōu)勢進一步提升，近期業(yè)務(wù)招商和市場招租情況較為順利，預(yù)計明年業(yè)務(wù)量將有大幅提升，20xx年預(yù)計完成倉儲量120多萬噸，訂單加工量40多萬噸。另一方面，我們不斷做好業(yè)務(wù)推廣和運營，把鋼鐵物流服務(wù)的新概念、新思想不斷引入、推廣，做到"別人沒有我們有，大家都有我做精"。通過自我完善和發(fā)展，不僅僅從外延上做好鋼廠和終端用戶的橋梁，還要不斷豐富內(nèi)涵，延伸到物流融資、行情資訊、電子商務(wù)以及期貨交割等領(lǐng)域的服務(wù)，打造完整的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，實現(xiàn)規(guī)?；?、信息化、多元化、現(xiàn)代化四位一體，建設(shè)成一家兼容現(xiàn)貨、網(wǎng)上兩個交易模式，服務(wù)全面、設(shè)施一流大型現(xiàn)代化鋼鐵物流中心。
    當然，一個成熟的物流園區(qū)，置身于市場需求，服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，涉及面廣，政策性強，更離不開政府的大力支持。項目建設(shè)以來，市、區(qū)兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和部門都給予了很多的關(guān)心和支持，多位領(lǐng)導(dǎo)百忙中親臨園區(qū)點評、指導(dǎo)，幫助研究、制定有關(guān)政策，借此機會，我們也表示衷心的感謝!希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往的支持我們，指導(dǎo)、幫助我們早日把項目做大做強，盡早發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益。
    歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)多來公司檢查指導(dǎo)工作，謝謝大家!
    稿(三)：
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同事們：
    大家下午好！
    今天在此召開新一屆大學生座談會，這是集團公司領(lǐng)導(dǎo)對我們大學生的關(guān)心和重視。尤其是在這樣一個陰雨霏霏的季節(jié)，更是感到了絲絲暖意。今天有這樣一個在機會參加座談會，我的心情是非常激動。在這里，請允許我代表新入廠大學生向百忙之中來參加座談會各位的領(lǐng)導(dǎo)及來賓表示衷心的感謝，感謝公司領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了一次難得的學習和交流機會。
    首先作下自我介紹：我叫曹金山，畢業(yè)于東北大學機械工程及自動化專業(yè)，目前在熔鑄廠做電鉗維護工作。參加工作一年多來，在學習、生活和工作中，我體味很多，也學到了很多，今天借助這樣一個機會，算是向一直關(guān)心我成長的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位師傅做一個匯報。
    不懂的問題，我都會先自己去琢磨，實在不會的就找?guī)煾祩冋埥?。慢慢的發(fā)現(xiàn)師傅們很熱情，也很樂意給上進的年輕人講解，只要你問，他都會很認真的給你講解。我很感謝那些師傅們，在他們的幫助下，我學到很多實用的知識。因此，我覺得：虛心地向師傅們請教，學習他們豐富的施工經(jīng)驗是我們快速成長的一條捷徑。
    前不久和一個大學同學聊天，他說自己有點郁悶，有點沉淪，當初的夢想被時間無情的抹殺啦，突然感覺沒有了激情。我想說的是既然已回不到過去!還不如好好想想自己的未來!說到這里，我想給大家分享一個真實的故事。1952年7月4日清晨，美國加利福尼亞海岸籠罩在濃霧中，在海岸以西21英里的卡塔林納島上，有一個名叫費羅倫絲的婦女嘗試要游過卡塔林納海峽。那天清晨，海水凍得她全身發(fā)麻，霧很大，連護送她的船都幾乎看不到。在下水15個小時之后，她又冷又累。她知道自己不能再游了，就叫人拉她上船。她的母親和教練都告訴她海岸很近了，叫她不要放棄。但她朝加州海岸望去，除了濃霧什么也看不到。在事后她不假思索地對記者說："說實在的，我不是為自己找借口，如果當時我看見陸地，也許我就能堅持下來。"人們拉她上船的地點，離加州海岸僅有800米!也許令她半途而廢的不是疲勞，也不是寒冷，而是因為她在濃霧中看不到目標。2個月之后，她成功地游過卡塔林納海峽，而且比男子的紀錄還快了大約2個鐘頭。令她最后能成功的原因也在于她自己的心中已經(jīng)有了目標。希望大家能從中領(lǐng)悟出一點道理。
    只要我們懷著目標，端正姿態(tài)，朝著正確的方向，我們不害怕短暫的挫折。年輕時不怕走走彎路，如果你有夢想，一定不要忘記。不管走到哪里，有夢想的人才是最富有，最有激情。
    回想一年多的工作經(jīng)歷，從離開校園到現(xiàn)在這一成長過程，我很感謝分廠領(lǐng)導(dǎo)和師傅給予我的教育和幫助，使我不斷成長。熟悉了周圍的環(huán)境,并漸漸地融入到這個工作中,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的鼓勵下和幫助下逐漸樹立信心,憑借自己對工作的韌勁和耐性，通過不斷的實踐、努力，最終得到了領(lǐng)導(dǎo)的認可和好評。感謝領(lǐng)導(dǎo)對我們的培養(yǎng)，今后我將進一步立足崗位，加強學習，爭取做出更加突出的成績。我相信：在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在我們的共同努力下，企業(yè)一定能不斷發(fā)展和壯大，我們一定能在公司實現(xiàn)自己的人生價值和夢想。
    謝謝各位!
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    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十二
    同志們：
    今天，在這里召開全省中小企業(yè)局長座談會。這次會議的主要任務(wù)是認真學習省委十屆三次全會精神，貫徹落實全省經(jīng)貿(mào)局長會議有關(guān)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作部署，總結(jié)交流上半年工作情況，研究部署下半年重點工作。下面，我先講兩點意見。
    今年上半年，全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟各級主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學習討論活動為契機，認真貫徹落實年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會議和全省中小企業(yè)工作座談會精神，根據(jù)“圍繞一條主線，用好一個手段，推進八項工作”的工作部署，積極主動、求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新，各項工作都取得了明顯進展，促進了中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。今年6月末，全省有個體私營企業(yè)353.5萬戶，同比增長13.6%，其中私營企業(yè)戶數(shù)71萬戶，同比增長22.4%，個體工商戶282.5萬戶，同比增長11.6%。今年上半年，全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值6614.4億元，同比增長9.9%，其中規(guī)模以上民營工業(yè)增加值1846.5億元，同比增長22.1%，比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個百分點，其中比國有控股企業(yè)增幅高出13.7個百分點，比外資及港澳臺企業(yè)增幅高出11.8個百分點;民營經(jīng)濟上繳稅金1211.8億元，同比增長41.8%;民營企業(yè)進出口490.8億美元，同比增長10.6%。規(guī)模以上民營工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅，成為我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點之一。這再次說明，民營經(jīng)濟已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。這些成績的取得，與全省各級中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門認真貫徹落實省委、省政府的工作部署，深入開展繼續(xù)解放思想活動，積極做好各項工作是分不開的。趁此機會，我代表省中小企業(yè)局對大家表示衷心的感謝!
    回顧上半年工作，取得突出進展的主要有五個方面：
    (一)掀起了貫徹落實《條例》的熱潮。
    《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實施。貫徹實施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門今年工作的主線。年初，省制定并印發(fā)了實施《條例》的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地貫徹落實。省制定并頒布了《廣東省民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經(jīng)濟工作考核評分標準》，正式布置對各地級以上市政府發(fā)展民營經(jīng)濟考核工作。省組織研究并起草了關(guān)于促進民營經(jīng)濟政策落實等七個行動方案，擬從務(wù)實的角度推動當前阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展重點難點問題的解決。各地在省的總體工作部署下，一是把宣傳實施好《條例》列為今年工作的主要內(nèi)容。通過編印《條例》手冊、召開座談會、舉辦培訓(xùn)班、組織論壇等多種形式，利用電視、報紙、信息網(wǎng)等多種手段，積極推動有關(guān)部門、中小企業(yè)學習《條例》的精神及主要內(nèi)容。佛山、韶關(guān)、汕尾、河源、清遠、陽江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學習培訓(xùn)班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結(jié)合實際制訂或出臺了貫徹落實《條例》的配套政策措施，其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》納入了今年的立法計劃;佛山配套出臺了《關(guān)于促進和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等9個有關(guān)中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺了《關(guān)于促進民營及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》，將近年來實踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺了《鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》，從10個方面采取有效措施鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展;茂名制訂了《促進中小企業(yè)發(fā)展實施辦法》，市委、市政府擬出臺的《關(guān)于做強做大民營經(jīng)濟的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實施為突破口，進一步完善當?shù)氐南嚓P(guān)考核政策。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、陽江、清遠、揭陽、云浮等市制定了民營經(jīng)濟考核(暫行)辦法，對本級政府部門，甚至對縣、區(qū)一級政府進行考核，其中珠海、揭陽等市專門成立了以分管副市長為組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將考核任務(wù)分解到各職能部門落實;汕頭利用《考核暫行辦法》實施契機，成立了市、縣區(qū)兩級民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議，設(shè)立投訴中心，并從20xx年起設(shè)立民營企業(yè)專項資金;陽江不僅制定了《考核暫行辦法》，還制定了《關(guān)于做好民營經(jīng)濟工作考核應(yīng)考工作的實施意見》，同時促使從20xx年起就計劃安排而沒有落實的中小企業(yè)專項資金從20xx年起開始得到落實。
    (二)豐富了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。
    在繼續(xù)解放思想學習討論活動中，全省上下重點圍繞改善政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的管理和服務(wù)這一主題，開展了一系列調(diào)研討論活動。通過調(diào)研討論活動，查找了差距，并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結(jié)了全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況，指導(dǎo)提升了服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會期間，省中小企業(yè)服務(wù)中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務(wù)項目推介咨詢活動。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進會在部分市開展服務(wù)日巡回推介，向中小企業(yè)展示服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關(guān)、清遠等市通過推動中小企業(yè)服務(wù)中心、促進會、擔保協(xié)會等服務(wù)機構(gòu)組建，創(chuàng)新了服務(wù)方式，提升了服務(wù)能力和水平，其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務(wù)需求對接會;韶關(guān)組織中小企業(yè)結(jié)對子，開展一幫一活動;江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應(yīng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展需求，進一步豐富了政府服務(wù)。省開通了全省中小企業(yè)服務(wù)熱線(統(tǒng)一號碼966713)，為中小企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。省與郵政公司合作開通郵政服務(wù)中小企業(yè)綠色通道，為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務(wù)。深圳、珠海、河源通過整合社會資源，加強了便捷的服務(wù)通道建設(shè)，提高了辦事效率，其中珠海進一步簡化和豐富了“中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)”的程序和內(nèi)容，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道，大大縮短了辦理時限;韶關(guān)積極推進全民創(chuàng)業(yè)，制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)方案》等系列方案或辦法。三是針對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極提供增值服務(wù)。省組織開展了20xx-20xx年度省百強民營企業(yè)認定工作，進一步提高了入選民營企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會，獲得大會組委會頒發(fā)的最佳組織獎和最佳設(shè)計獎，其中所推薦的兩個參評項目獲“金帆獎”。佛山以信用征集工作為抓手，建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫，推進中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)。
    (三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式。
    深入開展中小企業(yè)融資狀況調(diào)研，提出了完善融資體系建設(shè)的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)信用評級工作方案，促進了信用擔保機構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。擔保體系建設(shè)進一步完善，汕尾、茂名、潮州等市擔保機構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)了零的突破，使全省21個地級市都建立了中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)。各地在完善融資服務(wù)，推進融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進展。廣州采取“政府組織、會員參與、專業(yè)管理、財政支持”的方式，創(chuàng)造出“1+n”互助擔保新模式，今年用400萬元擔?；鸪晒?家中小企業(yè)獲得了20xx萬元融資服務(wù)。深圳積極實施中小企業(yè)上市培育工程，形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫，上半年已有7家中小企業(yè)上市，募集資金44.5億元;同時，還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎(chǔ)上，積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺了《“十強”“百優(yōu)”民營企業(yè)上市培育工程實施方案》，對已完成股份制改造、上市輔導(dǎo)、成功上市或通過資本市場再融資的企業(yè)給予專項補助;同時還積極推進“四位一體”融資模式，目前，有8家銀行、12家擔保機構(gòu)加入了推廣工作，至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達64家，貸款金額3.5億元。東莞與中國信用保險公司合作，共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺，上半年累計為53家中小企業(yè)承保，融資額達8.3億元?；葜莘e極鼓勵引進外地金融機構(gòu)在惠州新設(shè)立金融機構(gòu)總部和地區(qū)總部;同時與國家開發(fā)銀行、擔保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》，為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起，市財政每年安排1000萬元，對成功改制上市的中小企業(yè)給予獎勵。
    (四)加快了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。
    以貫徹落實國家《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機，大力推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研，提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持方式，強化對省市共建先進制造業(yè)基地、推進雙轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等8部委《關(guān)于強化服務(wù)促進中小企業(yè)信息化的意見》，與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務(wù)合作備忘錄，引導(dǎo)各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書，有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，到目前為止共國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心130個?；葜菡匍_了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流會，宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗。湛江鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)學研合作，推動了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財政扶持先進民營企業(yè)實施辦法》，鼓勵中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。
    (五)推進了中小企業(yè)人才交流與培訓(xùn)。
    在認真總結(jié)前幾年中小企業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓(xùn)工作方案》，下達了《20xx年省中小企業(yè)重點培訓(xùn)項目計劃》，引導(dǎo)全省中小企業(yè)培訓(xùn)。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇，為中小企業(yè)人才搭建了一個交流的平臺。省組織的《條例》巡回培訓(xùn)、民營經(jīng)濟統(tǒng)計培訓(xùn)、省百強民營企業(yè)和成長型中小工業(yè)企業(yè)500強emba課程培訓(xùn)等項目也正在實施當中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機構(gòu)和示范基地作用，圍繞省下達的重點培訓(xùn)項目計劃，開展中小企業(yè)培訓(xùn)。廣州、深圳、梅州、清遠、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據(jù)實際積極組織實施中小企業(yè)人才培訓(xùn)項目，其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓(xùn)工作部署，制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項目調(diào)查并編制指導(dǎo)目錄，共征集培訓(xùn)項目343項，同時還分別與清華、北大合作舉辦高級工商管理研修班;清遠今年上半年共舉辦各類培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)人數(shù)達1950人次;江門實施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程，舉辦了民營企業(yè)高級研修班和專題培訓(xùn)。
    展望下半年，在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢趨緊的大環(huán)境下，我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟正面臨著十分嚴峻的困難和挑戰(zhàn)，除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價格上漲和人民幣匯率上升、產(chǎn)品出口受阻等共性問題外，還面臨企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新意識不強、產(chǎn)品研發(fā)投入不足、市場開拓力度不大、人才流動頻繁和高素質(zhì)人才缺乏等個性問題。這些問題的存在，使中小企業(yè)不能有效的應(yīng)對和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好，很有可能會使上半年民營經(jīng)濟增長速度已低于全省gdp0.8個百分點的情況下進一步回落，影響全省經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴峻形勢已引起中央高層和國家有關(guān)部門的高度關(guān)注，最近還對我省進行了密集調(diào)研，尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法，很多應(yīng)對措施也在相繼出臺。對此，全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門一定要引起高度重視，要樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，增強責任感和使命感。在落實年初部署的“圍繞一條主線，用好一個手段，推進八項工作”的過程中，要結(jié)合最近省委、省政府作出的《關(guān)于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》中對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作所提出的新目標、新要求，以及楊建初主任在會上關(guān)于《貫徹落實省委十屆三次全會精神確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標》講話中的工作安排，進一步解放思想，重點做好以下五方面的工作：
    (一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一要加強對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析。按照《關(guān)于提供民營經(jīng)濟統(tǒng)計所需資料的通知》和《關(guān)于開展私營企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排，初步建立起我省部分規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)定點統(tǒng)計直報制度，以及省、市民營經(jīng)濟運行分級統(tǒng)計制度和民營經(jīng)濟運行監(jiān)測分析機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決民營經(jīng)濟在運行過程中出現(xiàn)的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實好《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識巡回宣講，推動政府不斷轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)意識和水平，促進民營經(jīng)濟政策真正落到實處。認真做好20xx年度民營經(jīng)濟考核的各項準備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學習討論活動的成果，出臺促進民營經(jīng)濟政策落實等七個行動方案，推動解決阻礙中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重點難點問題。四要積極籌備好第四次全省民營經(jīng)濟工作會議。認真貫徹落實國家發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟精神，總結(jié)經(jīng)驗，交流做法，表彰先進，布置工作。
    (二)積極引導(dǎo)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在雙轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮主力作用。
    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè)，而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營企業(yè)。因此，要充分發(fā)揮其在“雙轉(zhuǎn)移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟就地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過在“雙轉(zhuǎn)移”中加強與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、鼓勵資源節(jié)約和保護環(huán)境，促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快從主要依靠數(shù)量擴張向更加注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，從主要依靠粗放經(jīng)營向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術(shù)進步轉(zhuǎn)變。二要鼓勵中小企業(yè)和民營經(jīng)濟充分利用“雙轉(zhuǎn)移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》的要求，積極爭取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各類專項等資金扶持政策，鼓勵珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞動密集型、低附加值中小企業(yè)和民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)移到山區(qū)和東西兩翼，實現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。
    (三)有效推進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新。
    自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟生存與發(fā)展的根本，也是一個地區(qū)提高經(jīng)濟競爭力的基礎(chǔ)。要采取有效辦法推進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學習討論活動的要求，積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施工作，并把政策措施變成一系列具體行動。搭建好自主創(chuàng)新服務(wù)平臺，推動產(chǎn)學研合作，形成中小企業(yè)與高等院校科研機構(gòu)良好的交流合作機制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項資金扶持方式，重點支持中小企業(yè)服務(wù)平臺、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉(zhuǎn)移”項目。通過樹立和宣傳示范典型，引導(dǎo)一批技術(shù)中介服務(wù)機構(gòu)加快發(fā)展和提高服務(wù)水平，并發(fā)揮其在推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。建立重點中小企業(yè)聯(lián)系制度，總結(jié)推廣和宣傳其實施自主創(chuàng)新項目的典型經(jīng)驗。積極利用省市共建先進制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機會，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn)，共同發(fā)展。
    (四)想方設(shè)法緩解中小企業(yè)和民營經(jīng)濟融資難問題。
    緩解中小企業(yè)融資難，要以完善金融服務(wù)為突破口，以建設(shè)信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善信用環(huán)境為基礎(chǔ)，以培育信用擔保機構(gòu)、擴大直接融資渠道、推動銀企合作為手段，實現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個性化、融資手續(xù)簡單化。一要完善信用擔保體系。扶持建立政策性擔保機構(gòu)，支持發(fā)展商業(yè)性擔保和互助擔保機構(gòu)，適應(yīng)中小企業(yè)對融資擔保的需求。探索建立全省性的信用再擔保機構(gòu)，提高融資擔保機構(gòu)的抗風險能力。探索發(fā)展會員性互助擔保機構(gòu)，支持中小企業(yè)集體向金融機構(gòu)申請授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵中小企業(yè)進行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多種渠道實現(xiàn)直接融資。積極爭取國家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設(shè)立小額貸款公司等試點，探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網(wǎng)絡(luò)。鼓勵中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進程，提高中小企業(yè)信用能力。建設(shè)中小企業(yè)信用記錄與查詢服務(wù)網(wǎng)，完善信用信息征集、信用披露、信用評價和失信懲罰機制，為金融、擔保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務(wù)。開展中小企業(yè)信用評級工作，推廣使用信用評級結(jié)果，引導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動政銀企合作。推動建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務(wù)管理部門、財政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會議，研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機構(gòu)與中小企業(yè)融資洽談會，開展融資項目交流與對接。
    (五)努力幫助中小企業(yè)和民營經(jīng)濟提高經(jīng)營管理水平。
    1、著力提高中小企業(yè)和民營企業(yè)素質(zhì)。
    一要抓泛珠三角人才合作機制建設(shè)，積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機構(gòu)交流合作。搭建人才培養(yǎng)機制，鼓勵我省中小企業(yè)與人才輸出機構(gòu)開展定向培養(yǎng)、定向輸出，形成需求對接;搭建人才交流機制，形成人才來源充足、人才結(jié)構(gòu)合理、人才技能滿足需求的局面，有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會培訓(xùn)資源整合和培訓(xùn)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托一批條件好、質(zhì)量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機構(gòu)，形成層級分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三要抓緊實施好《20xx年省中小企業(yè)重點培訓(xùn)項目計劃》中下達的重點培訓(xùn)項目。有針對性地開展宏觀經(jīng)濟政策、統(tǒng)計法律法規(guī)、信息化知識、企業(yè)上市融資、知識產(chǎn)權(quán)保護等培訓(xùn)，推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓(xùn)課程。有重點地組織好國家銀河培訓(xùn)工程、藍色證書培訓(xùn)工程和實施好省百強民營企業(yè)和省成長型工業(yè)企業(yè)500強、民營企業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)等項目。
    2、深入推進中小企業(yè)成長工程。
    抓住當前國家高度關(guān)注和重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的有利時機，創(chuàng)造條件深入推進中小企業(yè)成長工程。一要對近年來評選出來的成長型中小工業(yè)企業(yè)進行跟蹤研究，建立成長型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫，掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，并提出加快其成長的政策措施。二要擇機宣傳和隆重表彰已評選出來的20xx-20xx省百強民營企業(yè)，壯大民營企業(yè)中的“骨干企業(yè)”，樹立民營企業(yè)中的“標桿企業(yè)”，引導(dǎo)民營企業(yè)做強做大。三要認真總結(jié)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗，謀劃今后一段時期中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作，開展中小企業(yè)綜合服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等示范單位認定，實施好成長型中小企業(yè)“強企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。開展中小企業(yè)信息化調(diào)研，深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題。積極探索和推進中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè)，在條件成熟的地區(qū)推進建立一批信息化應(yīng)用服務(wù)示范點。有效調(diào)動優(yōu)秀信息技術(shù)服務(wù)商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓(xùn)以及信息技術(shù)推廣。積極推動與阿里巴巴建立合作機制，加快中小企業(yè)電子商務(wù)進程。
    同志們，當前，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展正面臨著嚴峻考驗，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作任重道遠。今年，恰逢我國改革開放三十周年，明天，北京奧運會就要隆重開幕了，因此，做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號召，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，勇于開拓創(chuàng)新，努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家!
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十三
    位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：
    值此新春佳節(jié)來臨之際，在這歡聚一堂、共迎新春的美好時刻，我首先代表中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們拜個早年，祝愿大家合家幸福、身體健康、工作順利，萬事如意，并借此機會，對大家過去一年來對政府工作的大力支持表示衷心的感謝!
    在這辭舊迎新之際，回首過去的一年，我們走過了一段不平凡的歷程。一年來，面對突如其來的非典疫情、50年難遇的高溫酷熱、1_年不遇的暴雨內(nèi)澇等一系列重大挑戰(zhàn)，全區(qū)人民萬眾一心、迎難而上，在奮斗中跋涉，在壓力下奮起，創(chuàng)造了新的業(yè)績，書寫了新的輝煌。
    一年來，區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。完成國內(nèi)生產(chǎn)總值6億元，同比增長21%;完成全社會固定資產(chǎn)投資3.6億元，同比增長188%;實際利用外資2211萬美元，同比增長120%;實際利用內(nèi)資2.6億元，同比增長132%;實現(xiàn)地方財政收入1.6億元，同比增長20.3%，全面完成了年初確定的各項奮斗目標。
    一年來，城市面貌日益改觀。立足于改造城市與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合，優(yōu)化環(huán)境與為民造福相結(jié)合，社區(qū)建設(shè)、小街巷改造、美化亮化綠化、低洼地危舊房改造等一系列工程順利實施，__的社區(qū)更美了、街巷更寬了、建筑更靚了、環(huán)境更好了，真正呈現(xiàn)出“一派生機、一片活力、一方熱土”的喜人景象。
    一年來，兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。面對“非典”挑戰(zhàn)，我們勇于奉獻、頑強拼搏，奪取了抗非斗爭的階段性重大勝利;堅持群眾利益無小事，為民辦實事卓有成效;堅持“打防結(jié)合，以防為主”，社會穩(wěn)定局面不斷鞏固;堅持“爭第一、創(chuàng)唯一”，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進，精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展。
    今天的__，經(jīng)濟提速、城市變樣、文明提升，正勾勒出實現(xiàn)“富民強區(qū)”的美好前景。
    今天的__，人心思進、人心思上、人氣興旺，正向著全面建設(shè)小康社會的目標奮進。
    前進的道路伴隨艱辛，未來的事業(yè)充滿希望。展望新的一年，我們重任在肩，責無旁貸。面對新的發(fā)展形勢和要求，我們將全面貫徹黨的_大、_屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以落實區(qū)委九屆三次全會精神為動力，認真實踐“__”重要思想，突出抓好“123520”工程?！?”就是緊緊圍繞“富民強區(qū)”的這一宏偉目標;“2”就是重點抓好整體購置高專，建設(shè)新的__區(qū)行政中心和萬壽宮歷史街區(qū)保護打造兩件大事;“3”就是堅持“加快經(jīng)濟發(fā)展、推進城市現(xiàn)代化、確保社會穩(wěn)定”三項重點工作格局;“5”就是全力打造“實力__、活力__、魅力__、文明__、效率__”，“20”就是繼續(xù)集中精力，抓好城市建設(shè)十大工程、為民辦好十件實事，扎實推進經(jīng)濟發(fā)展再提速，改革開放再深入，城區(qū)面貌再改觀，社會事業(yè)再進步，精神文明再發(fā)展，政府形象再提升，為開創(chuàng)__經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而不懈奮斗。
    為此，我們將堅定不移地堅持“三產(chǎn)興區(qū)”，繁榮商貿(mào)、促進商務(wù)，努力把__打造成全省最大的現(xiàn)代城區(qū)商貿(mào)中心。
    堅定不移地貫徹大開放主戰(zhàn)略，以開放促開發(fā)、以開放促發(fā)展，不斷提升、壯大__區(qū)域經(jīng)濟的綜合實力。
    堅定不移地正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，更好地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來。
    堅定不移地按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，努力推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同步推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們，建設(shè)__，是我們共同的事業(yè);發(fā)展__，是我們共同的目標。我們殷切希望，在建設(shè)__、發(fā)展__的共同事業(yè)中，能夠得到社會各界一如既往的支持和關(guān)心，讓我們攜起手來，團結(jié)奮進、務(wù)實創(chuàng)新，努力建設(shè)好__欣欣向榮的今天，共同開創(chuàng)__更加輝煌燦爛的未來。
    在這辭舊迎新之際，我謹代表公司黨組，向公司廣大員工、家屬和離退休老同志致以節(jié)日的問候!向關(guān)心支持公司事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!祝大家新年快樂，闔家幸福，萬事如意!
    發(fā)展是公司第一要務(wù)。公司在組建初期，就確立了“_-_”的工作方針，提出了把公司建設(shè)成為要素組合合理、資源配置優(yōu)化、管理機制先進、經(jīng)營狀況良好、綜合實力較強的復(fù)合控股型、規(guī)模效益型、集團化、市場化、國際化的現(xiàn)代企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，并明確了公司改革與發(fā)展的遠、近期目標。在此目標的指引下，公司上下本著“_-_”的理念，以“_-_”的公司價值觀感召員工，立足現(xiàn)有、搶抓機遇，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，對內(nèi)“強化管理，提高效益”，對外積極開拓電源點建設(shè)，按照確保國有資產(chǎn)保值增值的效益目標和每年“_-_”的電源建設(shè)目標，奮勇拼搏，扎實工作，經(jīng)濟效益不斷提高，發(fā)展規(guī)模不斷壯大。
    _年，是公司進一步夯實基礎(chǔ)，謀求發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們將繼續(xù)深入學習貫徹“__”重要思想和黨的_屆四中全會精神，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化電力體制改革，積極探索建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，以改革的精神努力實現(xiàn)存量資產(chǎn)的科學管理和集約經(jīng)營;以創(chuàng)新的機制大力推進增量資產(chǎn)的理性擴張和健康發(fā)展，在全系統(tǒng)開展“_-_”活動，從強化基礎(chǔ)管理入手，扎扎實實提高公司的整體經(jīng)濟效益，大力實施科技興企戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略、管理競爭戰(zhàn)略，大幅度提升公司的核心競爭力，為實現(xiàn)做大、做強公司的目標，進入全國大型企業(yè)先進行列而努力奮斗。
    電力事業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的歷史機遇，也面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。要創(chuàng)造公司光輝燦爛的美好未來，需要我們抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，自強不息，奮斗不止。我堅信，只要公司全體員工團結(jié)一心，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，努力工作，公司的明天一定會更加美好。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十四
    各位專家、同志們：
    再過十幾天，我們將迎來中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時刻，我們和各位縣管專家歡聚一堂，總結(jié)工作，規(guī)劃發(fā)展，交流心得，暢談未來。借此機會，我謹代表縣委向各位專家拜個早年，并通過你們向你們的家人致以新春最美好的祝福，祝大家在新的一年里事業(yè)有成，身體健康，闔家歡樂，萬事如意!
    過去的一年，是縣委深入貫徹落實科學發(fā)展觀、大力實施人才強縣戰(zhàn)略并取得顯著成效的一年，是縣委組織部、人才辦順應(yīng)形勢變化、根據(jù)實際需求、不斷實踐創(chuàng)新的一年，是各位縣管專家?guī)尤h廣大科技工作者積極奮進、大膽探索、強力推進全面建設(shè)小康社會事業(yè)的一年。
    一年來，縣委牢固樹立“人才資源是第一資源”的人才理念，堅持黨管人才原則，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，強力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，努力營造了“尊重人才、尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，為各類優(yōu)秀人才在我縣充分發(fā)揮才智、貢獻力量搭建了廣闊舞臺。在這一年里，縣委組織部和人才辦將以強化服務(wù)為指導(dǎo)，以創(chuàng)新載體為方式，以發(fā)揮優(yōu)秀人才示范帶動效應(yīng)為目的，相繼開展了農(nóng)村實用人才狀況調(diào)研、優(yōu)秀人才評選等工作，出臺了10多個人才工作方面的文件，從制度上對人才工作給予規(guī)范。并對來年的人才工作進行詳細規(guī)劃，如建立縣?？h院人才合作模式、優(yōu)秀黨政人才赴外掛職鍛煉等，進一步為人才工作理清了思路，找準了方向，拓寬了平臺。同時，各位專家在自己的崗位上，辛勤工作，潛心鉆研，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，本職業(yè)務(wù)和科研成果取得了突破性進展。如縣水利局袁君臣主持編制的《__縣“_”安全飲水規(guī)劃》順利通過省市評審，組織新建安全飲水工程14處，解決了2.2萬人的飲水問題;縣農(nóng)業(yè)局郭俊珍先后承擔完成了農(nóng)業(yè)科技項目5個，爭取資金500萬元，受惠群眾達145萬人;縣畜牧局方春芳撰寫的論文《牧草地域適應(yīng)性研究和推廣》獲得河南省農(nóng)業(yè)科學院科技成果二等獎;衛(wèi)生系統(tǒng)徐德飛、張懷東等同志的論文分別在《中國醫(yī)藥雜志》等刊物上發(fā)表;教育系統(tǒng)崔有書、盧洪禮、秦好鋒等同志編寫的校本教程和論文均取得顯著效果，得到專業(yè)機構(gòu)的一致認可?？傊?，過去的一年里，各位專家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、人才辦的大力支持下，銳意進取，勵精圖治，為我縣全面建設(shè)小康社會做出了突出貢獻。在此，我對各位專家在科技研發(fā)、技術(shù)推廣等方面取得的成果和榮譽，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。
    剛才，幾名專家代表都先后總結(jié)和規(guī)劃了自己的工作，并對縣委組織部、人才辦和全縣的人才工作提出了很多建議，無論是談看法，還是講打算，講得都很實在、很到位。盡管因時間關(guān)系，只有少數(shù)專家發(fā)言，但我想，通過每年一度的座談會上面對面的溝通和交流，不僅可以拉近我們之間的距離，增進我們的感情，更重要的是，可以讓我們直接聽到了大家反映的喜怒哀樂。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā)，也帶給了我很多思考。這里，我借此機會對在座的同志們就今后的工作、學習和生活提幾點要求。
    一要善于學習。當今的時代是知識經(jīng)濟時代、信息時代。沒有知識，沒有及時更新的知識，就很難在競爭激烈的社會環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，有所作為。這一點，作為方方面面的專家，你們的體會可能尤為深刻。因此，各位同志要緊跟時代發(fā)展的步伐，樹立終身學習、時時學習的精神，在干中學，在學中干，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。要發(fā)揮主動性，增強創(chuàng)造性，發(fā)展先進性，引領(lǐng)廣大科技工作者不斷學習新技術(shù)，接受新知識，掌握新技能，力爭通過你們的帶動在全縣形成熱愛學習、尊重知識的良好氛圍。
    二要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。你們作為我縣各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的杰出代表，更應(yīng)深刻理解創(chuàng)新的重要性。創(chuàng)新是沒有止境的，要堅持與時俱進，自覺地把思想和行動，從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，不斷開展思想創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提升素質(zhì)，適應(yīng)形勢。敢于創(chuàng)新，就是要敢于打破常規(guī)，在尊重規(guī)律的前提下和精確掌握的基礎(chǔ)上，進行大膽探索、突破，提出個人鮮明獨特的見解，促進技術(shù)改進，提高工作效率。創(chuàng)新，一定意義上講就是大膽嘗試。對于人才來講，需要有超越常規(guī)、挑戰(zhàn)權(quán)威、打破陳舊事物的勇氣;對于組織部門來講，則要有寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的氣魄，進一步營造尊重創(chuàng)造的環(huán)境，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)，各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
    三要勇于實踐。由于基層客觀條件限制，我們縣管專家完成的前沿科研創(chuàng)造很少，更多的是基層實用技術(shù)的推廣與普及。對于在座的各位專家來講，實踐，不僅是檢驗高端科技成果的標準，更是技術(shù)改進、更新的必要途徑。在今后的工作中，各位專家要積極參與各種形式的技術(shù)理論實踐活動，把自己的專長和見解大膽地應(yīng)用于實踐中去，在實際中求真，在實踐中提高，在實踐中創(chuàng)新，為我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻新的更大的力量。
    天時人事日相催，冬至陽生春又來。回顧過去，碩果累累喜人;展望新年，前景無限美好。最后，我再次對在座專家致以新春祝賀，祝愿大家工作順利，萬事如意，身體健康，闔家幸福!
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十五
    同志們：
    很高興參加今天的座談會，很高興看到工作在基層的大學生們。在歲末年首把大家請回來，這是市委對大家的關(guān)心，對大家的重視，對大家的肯定，對大家的期望。開這個會有三個目的：一是學習貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志大學生村干部工作所作批示和講話精神;二是面對面與大學生村干部作交流;三是對大家一年來參與基層工作的一次大盤點、大檢閱。我們就是想通過這種方式，加快建立和完善大學生村干部相關(guān)配套政策和長效機制，把黨對大學生村干部的真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護落到實處。借此機會，我講幾點意見，和同志們交流。
    第一，我們都有這樣一種體會，大學生村干部是新時期推動“三農(nóng)”工作的一個優(yōu)秀品牌，你們的所作所為讓人們深受感動、深有感觸、深感欣慰。剛才，你們的發(fā)言飽含了報效家鄉(xiāng)的真情、摯愛農(nóng)村的深情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和對老百姓的感情，留給我們太多的感動、感觸和欣慰。一是為大學生村干部的真情而感動。投入基層工作以來，你們肩負組織上的殷切期望，懷著為基層服務(wù)的滿腔熱情和對工作的無限激情，帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情，有的進村入戶、訪貧問寒，有的爬山涉水、鋪路架橋，有的蹲莊稼地、下責任田，與農(nóng)民群眾打成一片、共同奮斗，沒有星期天、沒有節(jié)假日，為建設(shè)新農(nóng)村奉獻青春和汗水，贏得了當?shù)厝罕姷馁澴u?？梢哉f，青春熱血拋灑在千里沃野，血水真情相連在百姓農(nóng)家。二是為大學生村干部的成長而高興。同志們在農(nóng)村的廣闊天地里，順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，很快進入工作狀態(tài)，經(jīng)歷了風雨、接受了鍛煉，升華了思想，提高了境界，用實際行動詮釋了在新的歷史時期和條件下全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，培養(yǎng)了吃苦耐勞、無私奉獻的優(yōu)良作風，深化了對國情、省情、市情和鄉(xiāng)情的了解和認識，增進了與人民群眾的血肉感情，提高了解決實際問題的能力，在實踐中增長了才干，磨練了堅韌的意志品質(zhì)，走出了人生的重要一步，為以后承擔更重要的工作、更大的責任打下了堅實的基礎(chǔ)?？梢哉f，這段經(jīng)歷是難能可貴，這筆寶貴財富終身受益。三是為大學生村干部的業(yè)績而欣慰。從剛才你們的發(fā)言中我們看到，雖然你們投身基層工作的時間不長，但是都在平凡的崗位上做出了不平凡的成績，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻了自己的一份力量。尤其是國云同志介紹的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖，投身偉大的抗震救災(zāi)斗爭，保全人民群眾的生命財產(chǎn)安全的經(jīng)歷，讓我深有感觸。你們用生命譜寫了新時期大學生的精彩篇章，有的大學生村干部運用所學知識，主動給農(nóng)民提供致富信息，大膽領(lǐng)辦和創(chuàng)辦致富項目，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;有的推動農(nóng)民學科技、用科技、找市場、闖市場，促進農(nóng)村科技進步，讓群眾腰包鼓起來、漲起來;有的積極開展文化活動，化解矛盾糾紛，促進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明、社會和諧穩(wěn)定;有的注重加強基層組織建設(shè)，促進了農(nóng)村干群關(guān)系融洽和諧。你們在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了獨特作用，成為了農(nóng)村各項工作的生力軍?？梢哉f，農(nóng)村因你們而改變，國家因你們而增彩。20xx年，全市上下齊心協(xié)力，通過苦干實干，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值488.28億元，增長15.0%，總量全省第十，增速全省第二;規(guī)模工業(yè)增加值237.66億元，增長28.3%，總量全省第七，增速全省第五;招商引資到位域外資金138億元，是去年的2.2倍;儲備土地20xx多公頃，比內(nèi)江過去20xx年的總和還多;工業(yè)一片生機盎然，大城市建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃之勢，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線捷報頻傳。這些來之不易的成績也凝聚著你們的辛勤工作和無私奉獻!在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向你們并通過你們，向全市大學生村干部表示親切的問候和良好的祝愿!
    第二，我們都有這樣一種期望，大學生村干部是一種光榮使命，沒有理由不志存高遠、砥礪成長、建功立業(yè)。20xx年，是“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新內(nèi)江”前行之年，是“加快建設(shè)川南城市群中心城市，加快建設(shè)成渝經(jīng)濟區(qū)新高地”拓展之年，是實現(xiàn)“兩個翻番”關(guān)鍵之年。我們要鞏固上行、加快發(fā)展、實現(xiàn)“開門紅”;我們要推進工業(yè)大跨越、項目大建設(shè)、開放大合作、城市大變化、民生大改善、環(huán)境大提升;我們有一大批項目要落地、一大批工程要開工、一大批惠農(nóng)舉措要出臺。戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，市委對大家寄予厚望，農(nóng)民群眾對大家充滿期待，你們一定要抓住機遇，志存高遠，努力作為。一要注意在學習中總結(jié)，在總結(jié)中提高。你們是大學生中的佼佼者，很年輕，有文化，有熱情，有朝氣，有精力，有多方面的優(yōu)勢。但是，光有這些還不夠，知識和能力之間，理論和實踐之間，朝氣蓬勃的大學生和千頭萬緒的農(nóng)村工作之間，還有距離和空間，需要你們用學習來補上。要向?qū)嵺`學習。缺什么就補什么，什么差就學什么，學習黨的方針政策，學習新知識、新技術(shù)，學習領(lǐng)導(dǎo)的方法和藝術(shù)，當前要認真學習黨的xx屆三中全會精神，緊密聯(lián)系所在村實際，更好地為群眾服務(wù)。要向人民群眾學習。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。與群眾接觸，待人接物、舉手投足、一言一行都要仔細揣度，一分一毫都要認真把握。要虛心向他們學習，善于向他們學習。要向基層干部學習。農(nóng)村干部長期生活、工作在基層，熟悉農(nóng)村情況，工作經(jīng)驗豐富，長于處理農(nóng)村矛盾問題，是我們大學生村干部的好老師、好同事。碰到不懂的事情，遇到棘手的問題，都要誠心誠意地向他們多請教、多學習。這樣，大家謀劃事業(yè)就能站得更高，為人處事就能看得更遠，處理問題就能更客觀，待人接物就能更成熟，昨天的絆腳石就會是今天的墊腳石，今天的丑小鴨就會是明天的白天鵝。二要注意帶著感情去工作，在工作中培養(yǎng)感情。當前，束縛農(nóng)村加快發(fā)展的短板，主要還是缺少增收致富渠道，缺少帶頭帶領(lǐng)致富的能人。大學生就是那星星之火，要把各自的智慧之光、創(chuàng)業(yè)熱情帶到農(nóng)村、帶到老百姓中來，像星星之火一樣撒落在農(nóng)村這片土地上。大學生到村任職是一個制度性的安排，今后每年都會有一批大學生來到農(nóng)村，多少年后再寫農(nóng)村發(fā)展史的時候，大學生村干部將成為重要的一段。到村任職的大學生要立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè)，在追求事業(yè)上忠心耿耿，在顧全大局上忍辱負重，在攻堅克難上百折不撓，通過實實在在的貢獻，實現(xiàn)自己的人生價值，成為對社會有用的人才。農(nóng)村工作多而雜，農(nóng)村干部要管的事很多，計劃生育、鄰里糾紛、社會治安、經(jīng)濟發(fā)展、訪貧問苦等工作，都要求大家去做。希望大家要敢為人先、攻堅克難，大膽地闖、大膽地試、大膽地干。要積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入;發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極招商引資，壯大集體經(jīng)濟;大力開展勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟;堅持以人為本，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。我真心希望，能夠經(jīng)常聽到你們的好消息。三要注意砥礪堅強品質(zhì)，在砥礪中茁壯成長。在你們面前，黨和國家已經(jīng)為你們鋪就了一條成長之路，誰與老百姓走得最近，誰就會在這條路上走得快、走得好。置身農(nóng)村這片廣闊的天地，強者看到大好機遇，能夠施展才華，實現(xiàn)抱負;弱者只會悲觀失望，坐失良機，整天只會哀嘆“英雄無用武之地”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同志和同志當年“上山下鄉(xiāng)”時也當過“村官”，當別人在牢騷中憤懣度日、蹉跎歲月的時候，他們卻在艱苦環(huán)境中經(jīng)受住了磨練和考驗，實現(xiàn)了人生的重大轉(zhuǎn)變。雖然，幾十年前的知青下放與今天的選聘大學生到村任職，時代不同、任務(wù)也不同，但是，就青年人在農(nóng)村經(jīng)受艱苦鍛煉這一點來看是完全一樣的。希望你們把農(nóng)村當成一所新的大學，在艱苦奮斗中鍛煉成長，用毛澤東同志的話說：“農(nóng)村是個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的!”特別是面對基層的新情況、層出不窮的新問題，要做好經(jīng)受困難和挫折考驗的準備。面對困難，要有戰(zhàn)勝困難的勇氣，把戰(zhàn)勝困難作為歷練人生的機遇;面對問題，要有解決問題的決心，把解決問題作為增長才干的途徑;面對挑戰(zhàn)，要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法，把應(yīng)對挑戰(zhàn)作為磨練意志的手段。不僅要有熱情、有信心，還要有韌勁、有恒心，切忌眼高手低，堅持從小事做起，從具體的事情做起，堅持在磨練中增長才干，日積月累，積小成為大成，變小我為棟梁。這是一種投資，是一種財富，這種投資必然會有回報，這個財富將會成為大家人生財富的一個重要部分。
    第三，我們都有這樣一種責任，大學生村干部是一筆寶貴財富，任何時候都要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護。各級各部門要進一步總結(jié)經(jīng)驗、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、扎實推進，把高校畢業(yè)生到村任職工作搞得更好。一是選拔要更加科學。要采用多種方法，通過多種渠道，把有志向、有熱情、有奉獻精神的優(yōu)秀高校畢業(yè)生選拔出來。要敞開大門，通過創(chuàng)新選聘方式方法，為高校畢業(yè)生參加選聘暢通入口。要嚴格標準，切實把好資格審查關(guān)、公開考試關(guān)、組織考察關(guān)、身體檢查關(guān)。要公正透明，堅持公開平等競爭擇優(yōu)原則，讓每個程序、每個環(huán)節(jié)都在陽光下運行，用好的作風選出基層需要、群眾期盼的人才。二是管理要更加規(guī)范。最近，有群眾向我反映，找不著村子里的大學生“村官”了，后來一問才知道被借去當“鄉(xiāng)官”、“縣官”去了，更令人吃驚的是組織部門還不知情。我們縣鄉(xiāng)兩級的工作確實比較多、壓力也確實比較大，但是，大學生村干部工作關(guān)系的變動必須要有統(tǒng)籌、要走程序、要考慮到方方面面。對于這些情況，組織部門一定要切實發(fā)揮牽頭抓總的作用，完善管理辦法，健全管理制度，努力使大學生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。三是服務(wù)要更加周全。要伸出雙手、真誠關(guān)心、熱情幫助，把大學生到村任職工作管理好、待遇落實好、出路安排好，做到用制度保障人、用政策激勵人、用環(huán)境留住人，使大學生盡快進入角色、熟悉情況、開展工作、打開局面。要提供舞臺，根據(jù)工作的需要和大學生的特長，妥善解決分工和職務(wù)等問題。要用其所長，認真了解每個大學生村干部和被派駐村的具體情況，真正做到人盡其才、才盡其用。要多壓擔子，讓他們積極參與村務(wù)管理，參與對上對下協(xié)調(diào)，參與各項實際工作。四是宣傳氛圍要更加濃厚。要加強輿論宣傳工作，廣泛宣傳選聘優(yōu)秀大學生擔任基層干部的重大意義和政策措施，宣傳大學生擔任基層干部的積極作用，挖掘和宣傳他們在基層工作中的先進事跡，用好的典型感染人、激勵人、凝聚人，營造有利于高校畢業(yè)生在基層鍛煉成長的良好氛圍。
    最后，我送大學生村干部兩句話，那就是：“堅定、堅強、堅韌干好每一天”;“激情、感情、熱情對待人和事”。橫批是“鍥而不舍”。新春佳節(jié)即將來到，在此也給大家拜個早年，祝同志們工作進步、健康成長!
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十六
    同志們：
    今天，為慶祝中國人民解放軍建軍七十八周年，重溫火熱的軍營生活，展望國稅事業(yè)的美好前景，我們歡聚一堂。在此，我謹代表北市區(qū)國稅局黨組及全體國稅干部，向你們——曾身披戎裝、戍邊衛(wèi)國的復(fù)轉(zhuǎn)軍人和工作在我局的現(xiàn)役軍人家屬，致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
    78年前的今天，南昌起義一聲炮響，中國革命從此揭開了嶄新的篇章。在戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭年代，中國人民解放軍以大無畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力和靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，克服了無數(shù)艱難困苦，歷經(jīng)無數(shù)次浴血奮戰(zhàn)，最終戰(zhàn)勝了強大殘暴的敵人，奪取了全國政權(quán)，贏得了最后的勝利。新中國成立后，人民解放軍又和全國人民一道，自力更生，艱苦奮斗，為祖國為人民立下了不朽的功勛。歷史雄辯地證明，無論是烽火連天的戰(zhàn)爭年代，還是和平建設(shè)和改革開放時期，中國人民解放軍都不愧為人民民主專政的堅強柱石，是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的鋼鐵長城，是社會主義建設(shè)的重要力量，是全心全意為人民服務(wù)的人民子弟兵。我相信，在座的各位都不會忘記那座鋼鐵長城上的一磚一瓦，不會忘記那座革命熔爐中燃燒的激情歲月。
    憶往昔，你們義無返顧奔向綠色的軍營，舍小家，顧大家，用青春和熱血，為祖國的軍隊建設(shè)和國防事業(yè)作出了積極的貢獻;看今朝，你們脫去戎裝投身稅海，轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志，退伍不褪色，顧全大局，服從安排，立足崗位作奉獻，為國稅系統(tǒng)兩個文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
    近年來，我們北市區(qū)國稅局先后接納了近六十名復(fù)轉(zhuǎn)軍人。這些人經(jīng)過鍛煉和考驗，絕大部分肩負起重要的工作任務(wù)，成為國稅局的業(yè)務(wù)骨干。你們有的在機關(guān)科室恪盡職守，有的在征收一線埋頭苦干，有的在稽查崗位任勞任怨，還有的在窗口單位默默奉獻……無論是在規(guī)范化管理的過程中，還是在行風建設(shè)的關(guān)鍵時刻;無論是在征管系統(tǒng)上線的戰(zhàn)斗中，還是在規(guī)范機構(gòu)設(shè)置的日子里，我們都能看到你們揮灑的汗水，都能聽到你們澎湃的激情!在多年的稅收工作中，你們始終發(fā)揚了人民軍隊吃苦耐勞、敢打硬仗、作風嚴謹和聽從指揮、服從命令的光榮傳統(tǒng)，為我們國稅事業(yè)的發(fā)展壯大畫上了濃墨重彩的一筆。你們無愧于解放軍大學校里培養(yǎng)出來的優(yōu)秀戰(zhàn)士，無愧于新時代最可愛的人。
    我們可以自豪地說：國稅事業(yè)因為有了你們更加興旺發(fā)達;國稅隊伍因為有了你們更加朝氣蓬勃;國稅精神因為有了你們更加虎虎生威，國稅之旅因為有了你們更加勇往直前!
    希望你們再接再勵，努力學習，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，爭取更大光榮。
    最后，預(yù)祝大家節(jié)日愉快，生活美滿，萬事如意!
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十七
    同志們：
    今天，縣委、政府組織召開全縣青年干部座談會，主要目的是通過座談了解，促進建立一支務(wù)實型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的高素質(zhì)青年干部隊伍。這是近年來第一次召開這樣的會議，也很高興與來自全縣各條戰(zhàn)線上69名青年干部共話發(fā)展、座談交流。剛才，聽了22位青年干部代表的發(fā)言，我仿佛又回到了激情滿懷的青年時代。從座談發(fā)言中，聽到了大家閃亮的青春、燃燒的激情、充滿活力的狀態(tài)和積極向上的追求，使我很受鼓舞，也很受感染。下面，結(jié)合大家發(fā)言和自己的經(jīng)歷、體會，我談三個方面的意見：
    一、充分認識加強青年干部隊伍建設(shè)的重要性。
    源源不斷地培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀青年干部，事關(guān)中寧全面小康社會建設(shè)的順利推進，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安。第一，青年干部是發(fā)展的希望所在。莫斯科大學接見中國留學生時講過：“世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的?！鼻嗄耆顺瘹馀畈?，富有激情和活力，是社會中最積極、最活躍、最有朝氣的群體。周恩來有句名言：“誰擁有青年，誰就擁有未來”。一個國家、一個地區(qū)只有牢牢抓住青年干部的培養(yǎng)和使用，才能更好的保證發(fā)展的延續(xù)，才能保證不斷開拓創(chuàng)新，在發(fā)展大潮中永遠立于不敗之地。第二，青年干部是建設(shè)的中堅力量。近年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了豐碩成果和驕人業(yè)績，躋身西部百強之列，迎來了推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)和諧富裕新中寧的關(guān)鍵期?？h第十三次黨代會確定了緊盯“一個目標”、力求“兩個突破”、實現(xiàn)“三個翻番”、提高“四個水平”的奮斗目標和建設(shè)產(chǎn)業(yè)、宜居、幸福、生態(tài)、活力、平安中寧等“六個中寧”的發(fā)展思路。這迫切需要一支勇于應(yīng)對挑戰(zhàn)、善于攻堅克難的骨干力量，需要一支敢打硬仗、有沖勁、有思想、肯干事的青年干部隊伍來支撐。因此，青年干部必須快速成長成材，成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬，推動建設(shè)和諧富裕新中寧的中堅力量。第三，青年干部是事業(yè)的繼承者。從我縣實際看，目前全縣科級干部年齡普遍偏大，老化嚴重。這說明青年干部的培養(yǎng)力度還遠遠不夠，迫切要求我們從推動中寧創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展的高度重視加強青年干部隊伍建設(shè)，關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛其成長，支持青年干部發(fā)展進步。
    二、對青年干部成長成材的幾點希望。
    一要看在遠處，養(yǎng)成一種習慣。這個習慣就是學習的習慣。“工欲善其事，必先利其器”。青年干部要想成為有水平、有能力、有建樹的人，必須要下真功夫、下苦功夫強化學習?？赡苡械那嗄旮刹空J為自己在大學已經(jīng)學了不少東西，憑自己的聰明才智可以做好本職工作，但那樣永遠只能完成一般性工作，成不了大事。具體到工作實踐中，如果不加強學習，那么對一些新事物、新提法就不能夠很好地理解把握，就談不上抓好落實。在學習過程中，我們一定要像講的那樣，甘做“小學生”、肯“拜人民為師”;像同志強調(diào)的那樣，“學習做好工作需要的知識，包括歷史知識”，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，重視知識儲備。“學而不思則罔，思而不學則殆”。年輕干部要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，把學習與思考、與實踐緊密結(jié)合起來，在學習中開拓思路、在學習中提高自我、在學習中解難題，做到學以立德、學以增智、學以致用、學以創(chuàng)新。
    二要站在高處，堅定一個信念。這個信念就是理想信念。這是一個人的精神支柱和前進坐標。年輕人往往在思想上容易人云亦云，這個大家都能理解，也很正常。關(guān)鍵是要培養(yǎng)良好的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)。新形勢下堅定理想信念，其核心是要堅持中國特色社會主義道路、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，而且要非常堅定，旗幟鮮明，在思想上、行動上都毫不動搖、堅定不移，立足本職崗位，克服一切困難，奮力推進全面建設(shè)小康社會的偉大進程。在堅定理想信念的同時，年輕人還要端正品行，保持一個平和的心態(tài)，誠于做人、勤于做事，低調(diào)做人、高調(diào)干事。一個人成長的程度，某種意義上取決于他能夠忍受委屈的程度。黨組織不是股份公司，不是哪個人做了工作都可以分紅。看到身邊的同志被重用，年輕干部一定要耐得住性子，不能怨天尤人、牢騷滿腹，更不能自暴自棄。
    三要干在實處，練就一身本領(lǐng)。這個本領(lǐng)就是干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。青年干部一定要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的激情、飽滿昂揚的熱情、奔騰不息的活力和勇于迎接挑戰(zhàn)的膽魄。要善于創(chuàng)新。建設(shè)和諧富裕新中寧，需要青年干部用系統(tǒng)的觀點、比較的眼光、發(fā)展的視野、創(chuàng)新的思維，自覺把所從事的工作放在全縣大局中去思考，放在對規(guī)律的認識中去把握，放在人民群眾滿意不滿意中去檢驗。敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新是年輕人的優(yōu)勢，就應(yīng)該有一種敢闖敢試、勇于冒險的精神。縣委也會積極支持大家創(chuàng)新，營造一種創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好環(huán)境。要搶抓機遇。機遇稍縱即逝，機遇也常常垂青于做好準備的人。只有敏銳把握機遇，有效利用機遇，才能贏得發(fā)展先機，從而贏得競爭的主動權(quán)。青年干部一定要以一天也耽擱不得的精神，樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的時間觀念，搶抓發(fā)展機遇，在先人一步、快人一拍、高人一籌中多謀利民之策、多辦利民之事。要立足實干。再好的藍圖，不執(zhí)行就是一紙空文;再好的決策，執(zhí)行不力等于紙上談兵。青年干部要勇于擔當、注重實干、善抓落實，一門心思奔目標，心無旁騖干事業(yè)，對定下來的事情、瞅準的目標，要敢于攻堅、敢于碰硬、敢于觸及矛盾、敢于解決問題、敢于承擔責任，用腳踏實地、埋頭苦干來實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。要言行一致。年輕人要堅持實事求是，做客觀公正的維護者，不刻意揣摩領(lǐng)導(dǎo)、不盲目迎合跟風。馬廷禮書記講：“年輕干部相對比較聰明，但是不能耍小聰明，或者說不要多耍小聰明，要踏踏實實去干事?！蓖⒍Y書記的話語重心長，值得大家深思。如果你在工作中不踏實，注重耍小聰明，就會影響別人對你的評價，即使短期不會被別人發(fā)覺，時間長了還是會被發(fā)現(xiàn)。一旦被別人發(fā)現(xiàn)你的品德有問題，你的政治生命也將受到影響。所以，年輕人一定要踏踏實實干事，不做表面的東西，不被表象的東西所迷惑。
    四要深入群眾，體現(xiàn)一種作風。這種作風就是親民愛民的作風。強調(diào)：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人?！鼻嗄旮刹恳欢ㄒ枷肷献鹬厝罕姡星樯腺N近群眾，以民為重、以民為親、以民為本，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。具體工作中，一定要清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”，迎著困難上、圍著群眾轉(zhuǎn)、帶著感情干，廣泛傾聽群眾呼聲，哪怕是怨聲罵聲，也要“聲聲入耳”。尤其是當前處于經(jīng)濟快速發(fā)展期和矛盾集中凸現(xiàn)期，對青年干部來講，要更加注重做好信訪工作，不斷提升做群眾工作的本領(lǐng)，切實把群眾訴求解決好，把群眾的利益維護好，把群眾的情緒疏導(dǎo)好，把群眾的意愿實現(xiàn)好。
    五要嚴于律已，展示一身正氣。有正氣，才有做人的底氣、做事的硬氣，才有擔負領(lǐng)導(dǎo)重任的“資格”。青年干部身上，必須要有一股子正氣，這是個人成長的必要條件，也是社會進步的重要體現(xiàn)。建設(shè)和諧富裕新中寧，要靠制度來保障，靠每個人弘揚正氣來實現(xiàn)。青年干部必須要嚴于律己，用高標準嚴格要求自己，對黨忠誠、待人真誠、處事坦誠，無論在工作中還是生活中都要嚴于律己、弘揚正氣，做真誠的人、正直的人。要清正廉潔，嚴守黨紀紅線，筑牢廉潔防線，夯實道德底線，自覺加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，始終堅持講黨性、重品行、作表率，以平和之心對待“名”，以淡泊之心對待“位”，以知足之心對待“利”，以敬畏之心對待“權(quán)”，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，經(jīng)得起各種考驗，做到手不伸、嘴不饞、眼不花、心不動，以一身正氣凝聚建設(shè)和諧富裕新中寧的強大力量。
    三、努力營造有利于青年干部健康成長的環(huán)境。
    “十年樹木，百年樹人?！鼻嗄旮刹康呐囵B(yǎng)教育，是一項長期而艱巨的任務(wù)?？h委將進一步深化干部人事制度改革，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準，樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認等六種用人導(dǎo)向，切實關(guān)注觀念新、視野寬、有活力、有潛力的青年干部，通過拓寬培訓(xùn)渠道、改進選拔方式、多崗交流任職、下派掛職鍛煉等方式，進一步建立健全青年干部培養(yǎng)、選拔、鍛煉的長效機制?？h委下一步要著手建立青年后備干部庫和動態(tài)管理機制，使青年干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用制度化、經(jīng)?；?。組織舉辦青年干部理論培訓(xùn)班，還將適時適事就推進全縣重點工作選派青年干部到基層到一線，到艱苦條件和復(fù)雜環(huán)境中磨練意志、砥礪品質(zhì)、提升能力;努力營造能讓青年干部涌現(xiàn)出來的環(huán)境和氛圍，努力創(chuàng)造青年干部成長成材的環(huán)境和氛圍，努力營造大膽提拔使用青年干部的環(huán)境和氛圍。組織、人事部門和縣委黨校都要高度重視青年干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督，使青年干部的培養(yǎng)鍛煉，成長成材成為經(jīng)常化、系統(tǒng)化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位也要樹立“論資力不唯資歷”和“早壓擔子早成才”的新觀念，對青年干部要寬容愛護，不求全責備，不要僅看一時一事的表現(xiàn)，關(guān)鍵是要看主流、看基礎(chǔ)、看潛力、看潛質(zhì)。不光僅看平時一貫的表現(xiàn)，還要看關(guān)鍵時刻和重要關(guān)頭的作用發(fā)揮。要勇于給優(yōu)秀青年干部搭梯子，把青年干部放到工作一線、重要崗位和艱苦環(huán)境進行培養(yǎng)，為青年干部的成長提供更多的機會，更好地發(fā)揮青年干部的作用，讓青年干部盡早得到多崗位、全方位的鍛煉，有力推進全縣干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化進程。
    最后，衷心希望全縣青年干部堅定理想信念，增長知識本領(lǐng)，錘煉品德意志，矢志奮斗拼搏，努力爭做眼里有活、用心做事的人，敢于擔當、真心負責的人，群眾信任、放心托付的人!衷心希望大家能夠盡快成長起來、成熟起來，擔當重任，勇挑重擔，為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!衷心希望大家在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價值，努力用高尚的品德、杰出的才干、優(yōu)良的業(yè)績，贏得組織的信任和群眾的滿意!
    借此機會我送同志們?nèi)湓挘c各位青年干部共勉，第一句：人間正道是滄桑;第二句：敢拼才會贏，敢唱才能紅;第三句：時時處處要做有心人。
    在安全生產(chǎn)座談會上講話篇十八
    各位代表、同志們：
    在20xx年春節(jié)即將來臨之際，我鄉(xiāng)在這里召開20xx年春節(jié)全鄉(xiāng)四屬代表座談會。在此我代表曹集鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向一直關(guān)心和支持我鄉(xiāng)雙擁工作并為雙擁工作作出貢獻的各位代表表示衷心的感謝和誠摯的問候。并提前向在座的各位代表同志們拜個早年，祝大家在新的一年里，身體健康，春節(jié)愉快、工作順利、萬事如意!
    20xx年我鄉(xiāng)的雙擁工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干群的積極配合，我鄉(xiāng)的雙擁工作取得了很大的成績。歷年來我鄉(xiāng)黨委政府高度重視雙擁工作，把雙擁工作一直放在首位。定期走訪慰問優(yōu)撫對象和召開四屬代表座談會。多方征求優(yōu)撫對象對我鄉(xiāng)雙擁工作的意見和建議，積極支援部隊和國防建設(shè)。通過兌現(xiàn)優(yōu)撫對象的優(yōu)待金和定期發(fā)放優(yōu)撫對象的撫恤金，開展困難優(yōu)撫對象和鄉(xiāng)干部結(jié)對幫扶，開展為優(yōu)撫對象解決“三難”。切實為優(yōu)撫對象和現(xiàn)役軍人解決實際困難。軍民共建，警民共建，共同營造“軍愛民，民擁軍”心連心的良好氛圍。希望全體官兵，繼續(xù)發(fā)揚成績，再立新功。借此機會，我就雙擁工作開展情況向大家作簡要介紹。
    做好新形勢下的雙擁工作是加強國防建設(shè)的重要基礎(chǔ)，它關(guān)系到國家的安危和社會的穩(wěn)定。根據(jù)上級的雙擁工作精神，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力踐行“科學發(fā)展觀”。立足基層，服務(wù)大局，注重建設(shè)。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出“軍愛民，民擁軍，同呼吸，共命運，心連心”的大好局面。為國家的軍隊的建設(shè)創(chuàng)立了良好的社會環(huán)境。
    一、強化宣傳教育，營造良好雙擁氛圍。
    去年鄉(xiāng)黨委、政府大力開展國防教育活動，采取多種形式。廣泛開展擁軍擁屬擁政愛民活動，進一步加強軍隊、軍民團結(jié)，密切軍政、軍民關(guān)系。重大節(jié)日走訪慰問困難優(yōu)撫對象，召開四屬代表座談會，暢談如何做好新形式下的雙擁工作。同時利用各種形式大力宣傳雙擁優(yōu)撫工作政策法規(guī)和國防教育內(nèi)容，增強廣大干部群眾對雙擁工作的理解和支持。在全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管的良好局面，有力的促進了我鄉(xiāng)雙擁工作的健康發(fā)展。
    二、落實優(yōu)撫政策，切實為優(yōu)撫對象解決困難。
    雙擁工作是政府的一項重要工作，它關(guān)系到國家的安危和社會的穩(wěn)定，具有較強政治性，傳統(tǒng)性和社會性。做好雙擁工作有利于維護和保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益，有利于促進國防建設(shè)和部隊建設(shè)，有利于促進國家經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。我們始終堅持以“國家撫恤、社會優(yōu)待、依法保障”的方針，不折不扣地認真落實國家的各項優(yōu)撫政策，多渠道多形式保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。一是抓好義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的籌集兌現(xiàn)工作，我們在財力十分困難的情況下，積極上繳區(qū)政府籌集我鄉(xiāng)現(xiàn)役軍人優(yōu)待金12萬元。并于11月份底前發(fā)放現(xiàn)役軍人優(yōu)待金計26人、9.7萬余元。二是按時兌現(xiàn)老復(fù)員軍人優(yōu)待金。我們共有老復(fù)員軍人45人，每人每年優(yōu)待金700元。我們想方設(shè)法在12月20日前發(fā)放到位，共發(fā)放優(yōu)待金4萬余元。三是切實為優(yōu)撫對象解決“三難”。優(yōu)撫對象治病難一直是雙擁工作的重點，為切實幫助老功臣解決后顧之憂，我們投入了3萬余元為他們辦理大病合作醫(yī)療。依托區(qū)民政局為老功臣辦理大病醫(yī)療保險和申請大病二次救助等一系列救助措施，使我鄉(xiāng)的優(yōu)撫對象的看病難問題徹底得到解決。今年，我們共為生活困難的優(yōu)撫對象發(fā)放救濟金0.5萬元，救濟面粉1500斤。投入2萬元為兩戶住房困難的優(yōu)撫對象建房160平方米。目前我鄉(xiāng)優(yōu)撫三老人員的三難問題在我鄉(xiāng)基本得到解決。四是幫助現(xiàn)役軍人家庭解決實際困難。去年我鄉(xiāng)組織8個義務(wù)幫扶小分隊，在農(nóng)忙兩季為現(xiàn)役軍人家庭無勞力的實行義務(wù)幫工。同時對現(xiàn)役軍人的義務(wù)工進行減免。讓現(xiàn)役軍人在部隊安心服役。去年我鄉(xiāng)共有12名現(xiàn)役軍人獲得“優(yōu)秀士兵”稱號，3人榮立三等功。
    各位代表，新的一年將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。我們將近一步強化政治意識，大局意識和責任意識。全心全意為國防和現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實解決各類優(yōu)撫對象的實際問題，落實各項優(yōu)撫政策，為現(xiàn)役軍人解除后顧之憂。為維護穩(wěn)定，鞏固軍隊軍民團結(jié)做出更大貢獻。同時我們將發(fā)揚與時俱進，開拓創(chuàng)新的精神，大膽迎接新的挑戰(zhàn)。盡職盡責做好新形勢下的雙擁優(yōu)撫工作，為我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟快速發(fā)展做出更大的貢獻。
    預(yù)祝大家春節(jié)愉快，身體健康，合家歡樂，萬事如意!
    謝謝大家!