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醫(yī)學法律法規(guī)論文篇一
提要：造價工程師對建筑市場應有清醒的認識，能針對建筑市場現(xiàn)狀，從完善法律體系、提高自身素質(zhì)、規(guī)范自我行為等方面，充分發(fā)揮主觀能動性，以推動建立規(guī)范化的建筑市場。
為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、加入wto后與國際慣例接軌等的需要，造價工程師應積極推動建筑市場的規(guī)范建設及建筑市場管理體制的創(chuàng)新，使之建立由政府宏觀調(diào)控，市場有序競爭的機制。當前，我國建筑市場的現(xiàn)狀與需要有較大的差距。本文就建筑市場存在的不規(guī)范造價管理問題及在規(guī)范建筑市場中怎樣發(fā)揮造價工程師的作用試論如下：
一、建筑市場造價管理的現(xiàn)狀。
1、造價工程師在建筑市場的法律地位較弱。造價工程師的任務是：提高建設工程造價管理水平，維護國家和社會公共利益，即對工程造價進行合理確定和有效控制，不斷提高整個行業(yè)的建設工程造價管理水平。實際上，造價工程師并沒有完全介入工程造價管理，在人們的心目中仍然是編制預算書的預算員。因為，其法律地位并沒有象監(jiān)理工程師那樣有明確的界定。第279號國務院令《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定了建設工程必須實行監(jiān)理，所以監(jiān)理工程師參加工程管理有法可依?，F(xiàn)行的工程造價管理中的投資估算、概算、預算、工程標底和企業(yè)報價、工程結算、決算審核工作，預算員都可以擔任，建筑市場各主體方?jīng)]有造價工程師參與工程造價管理的現(xiàn)象比比皆是。因此，造價工程師在建筑市場造價管理中的作用沒有充分發(fā)揮。
2、工程造價容易失控。
(1)招標投標中的不合理競爭招標投標的本意，是通過公平競爭把工程項目交給有實際經(jīng)驗，業(yè)績顯著，資質(zhì)符合工程項目條件，對工程造價有著實際的、較好的管理水平的優(yōu)秀承包商去做。從而打破行業(yè)、地區(qū)的分割和壟斷，消除惰性，激發(fā)活力和創(chuàng)造力，使工程造價得到有效地控制。但是，不能否認當前在招標投標過程中，存在著不合理的競爭，關系戶工程、人情工程、行業(yè)保護、地方保護等等都不同程度的存在，有了這樣的不良環(huán)境，承包商自然將工程造價控制置于腦后，什么國家利益、社會公共利益，只有自己的利益才是最最重要的。這使得工程造價難以控制，也無法控制。
(2)在招標投標過程中掩人耳目隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，投資渠道的多元化，一些公共項目的投資也不再是國有一家，私有資本的介入能使我國經(jīng)濟建設資金更多，本來是件好事，但有那么一些投資人在招標投標過程中違規(guī)操作，采用掩人耳目的手法，使業(yè)主和承包商明里是合同主體，暗里是一家人。在項目實施的過程中，對招標投標的工程量清單中的項目和單價，可以按照自己的愿望、自己的利益、自己的需求隨意更改，使工程造價難以控制。還有一些人，自己既無技術，也無管理能力，利用關系掛靠到有建設資質(zhì)的單位，以別人的名義投標。在合理低標的定義還不夠確定的今天，憑借低報價中標。拿到工程后自己既無經(jīng)驗，又無能力，工程項目的造價管理更是無從談起。然而憑有關系、有手段，使各方圍著他的指揮棒轉(zhuǎn)。這就給工程造價控制和管理帶來很大的困難。這樣的弊病亦使招標投標的公平、公正受到質(zhì)疑，對建筑市場的規(guī)范化建設非常不利。
(3)隨意修改原設計有些業(yè)主為了本部門、本地區(qū)的利益，在國家投資的工程項目上，趁機向國家多要投資，任意改變設計單位的文件。有的工程項目為了迎合長官意志隨意修改原設計，增加、擴大工程項目，提高設計標準。有的工程項目為了容易獲得上級主管部門的審核批準，采用上報工程項目規(guī)模小，投資少的不正常手法。一旦獲得批準，又是修改設計，又是增加投資額。
還有的承包商在低價中標后，沒有能力按照承諾的`單價完成工程項目，只得在工程項目施工過程中與業(yè)主、設計代表串通，通過修改原設計，增加新項目企求再撈實惠。
以上所述的設計修改都是非正常設計更改，都會使工程項目投資額增加，工程造價控制形同虛設，對建筑市場的正常運行破壞巨大。
(4)造價工程師沒有實權在施工過程中，工程計量是在工程質(zhì)量得到監(jiān)理認可后，造價工程師審核工程數(shù)量是否符合施工實際，最終計量支付的決定權在總監(jiān)理工程師手上。即使是工程結算，造價工程師亦只是一個算賬的工具，結算數(shù)額的決定權在業(yè)主代表那兒，造價工程師無法左右施工期間的工程款的支付，亦無法左右結算款的支付。工程造價控制難以實施，這是造價工程師沒有最終決定權的尷尬地位所致。
3、在招標投標過程中業(yè)主的標底沒人能監(jiān)督招標投標中有一種以業(yè)主標底評價投標人商務報價的評標方法。這時業(yè)主的標底就成了檢驗投標人報價是否正確的唯一的“真理”。但是這個“真理”編制的是否符合實際，是否正確，是否有漏項，材料、人工、機械費用的選擇應用是否恰當，無人監(jiān)督，無法控制。事前監(jiān)督，容易泄漏標底。事后監(jiān)督，生米做成了熟飯。
4、造價工程師的權利和義務及法律責任無法貫徹在造價咨詢活動中，造價工程師應當擔負起責任，對在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生的不正當計價行為和行政干預，完全可以拒簽，這是法律上賦予造價工程師的權利。而在現(xiàn)實中，由于建筑市場不太規(guī)范，法律制度還需要不斷完善。造價咨詢單位為了自己能生存下去，能得到一點市場份額，只能看委托方的臉色行事。委托方如果遵守國家相關的法律法規(guī)，造價工程師還可以發(fā)揮對工程造價的管理、控制的作用。如果委托方堅持自己的主張，造價咨詢單位只能片面迎合委托方的意愿，造價工程師就無法行使法律上賦予的權利，使造價工程師對工程造價的管理、控制成為一句空話。
5、造價工程師還是習慣使用“定額”，不能適應市場競爭的需要現(xiàn)行投資估算、概算、預算、工程標底和投標人報價的編制和審批，都以各部門、各地區(qū)發(fā)布的工程定額和相應的費用為基礎。即使在當前有些工程項目的招標投標中采用了工程量清單的形式，工程造價人員還是因為以前的習慣，不能脫開“定額”計價。由于“定額”是計劃經(jīng)濟體制下的工程造價定價制度，“定額”只能體現(xiàn)社會平均計價水平，不能體現(xiàn)先進的個別成本。這種“定額”計價方式不能充分發(fā)揮市場競爭機制的作用，當然亦與國際通用作法相去甚遠，不能適應市場競爭和參與國際經(jīng)濟交流與合作的需要。
二、在規(guī)范建筑市場中造價工程師應發(fā)揮的作用以上是對建筑市場造價管理現(xiàn)狀的一點淺顯的看法，我們要規(guī)范建筑市場，就要改變這些不規(guī)范的做法，造價工程師應從以下幾個方面做好工作：
1、政府宏觀管理。為保障建筑市場的秩序和防范風險，政府只制定“游戲”規(guī)則。由行業(yè)協(xié)會制定準入制度，進行自律管理。凡是不符合準入制度的一律取締，凡是不遵守“游戲”規(guī)則的堅決清理出場。由市場自行調(diào)節(jié)，將沒有競爭能力的淘汰出局。政府主要靠政策引導，進行宏觀管理。
2、完善法律體系。造價工程師法律責任的貫徹落實，不僅取決于造價工程師，還取決于各相關方面的條件，尤其是建筑市場法制的不斷完善，使造價工程師不但有法可依，法律地位突出，造價管理和控制在法律上確定是以造價工程師為核心，使建筑市場造價管理不僅是造價工程師一方出力，而是各相關方面一起形成合力。建立嚴格的監(jiān)督機制，對違反法律規(guī)定的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員要嚴加處置。從而完善法律體系。
3、規(guī)范市場行為。造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度已經(jīng)建立，每一位造價工程師都應該身體力行，從自身做起，不做違法違紀的事，以自己的遵紀守法的行為，推動建筑市場規(guī)范化以正常發(fā)展。行業(yè)協(xié)會通過制定系統(tǒng)化的規(guī)則、規(guī)范，來約束造價工程師的行為，達到規(guī)范市場的目的。加大嚴格執(zhí)法力度，監(jiān)督相關企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員，糾正其違規(guī)行為，造價咨詢企業(yè)和造價工程師的行為規(guī)范了，各相關方面的行為也規(guī)范了，就會促進建筑市場的進一步規(guī)范化。
4、造價工程師應加強學習，提高水平。隨著我國工程造價計價工作逐步實現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報價，市場形成價格”這樣的形式，對造價工程師的要求更高了，造價工程師必須是既懂技術又懂經(jīng)濟、既懂施工工藝又懂施工管理的全面的復合型人才。要想成為復合型人才就必須學習新的知識，掌握新技能。通過不斷學習，勇于實踐，把自己逐步造就成為復合型、知識比較全面、能勝任新形勢要求的人才。我國加入wto以后，需要我們加強對國際市場的規(guī)則和國際慣例的學習。了解和掌握國際市場的規(guī)則和國際慣例，研究國際市場的相關計價方式，對于我們進入國際市場或是國內(nèi)市場對外開放，都是十分重要的?？傊靸r工程師只有不斷加強學習，提高自己的業(yè)務水平，豐富自己的知識面才能適應建筑市場的高速發(fā)展，才能與建筑市場規(guī)范化與時俱進。
5、建立造價信息體系網(wǎng)。國外工程造價信息發(fā)達，不僅政府、協(xié)會、研究機構發(fā)布有關造價信息，有些咨詢公司和新聞媒體也發(fā)布有關造價信息、工程成本數(shù)據(jù)、造價指數(shù)和參考文獻，并從信息內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布渠道等方面形成了比較全面、完整的體系。而我國工程造價計價才剛從“定額”中走出來，造價信息不論從內(nèi)容到發(fā)布時間、發(fā)布渠道等方面都比較單一，信息量也很少，工程造價信息不發(fā)達，造成了造價人員對“定額”的依賴。造價協(xié)會應廣泛收集、整理、發(fā)布造價信息，造價工程師亦有必要建立造價信息數(shù)據(jù)庫，只有掌握了大量的有用的造價信息，才能使自己應該履行的工程造價管理和控制工作做得井井有條，才能推動建筑市場造價管理工作的規(guī)范化。
6、要參與建設全過程造價管理。造價工程師不僅是計算工程建造成本，也要考慮前期費用與運營成本，甚至要研究構成一個項目的所有的和潛在的戰(zhàn)略資源的成本，所以造價工程師應積極參與建設項目全過程的管理。只有參與了建設項目全過程的管理，才能實施設計、招標投標、施工中的造價控制，也才能控制住因隨意進行設計變更造成的工程建造成本的提高，從而推動市場向理性化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
7、認真貫徹執(zhí)行《建設工程量清單計價規(guī)范》?！督ㄔO工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施，確立了我國招標投標實行工程量清單計價應遵守的規(guī)則。作為造價工程師，應該把貫徹執(zhí)行《建設工程量清單計價規(guī)范》為己任，在日常工作中以《建設工程量清單計價規(guī)范》為準則，使自己應該履行的工程造價管理和控制工作不違規(guī)，以保證工程量清單計價方式的順利實施。
8、造價咨詢企業(yè)、造價工程師要樹立良好的形象。造價工程師一定是遵紀守法、誠實守信的模范。盡管目前的建筑市場還很不規(guī)范，但造價工程師一定要堅持依法提供服務，不能以一己之私利去迎合委托方，而是要堅定不移地維護國家和社會公共利益，樹立公正的形象。用良好的形象去贏得市場，這是市場規(guī)范化的需要，亦是造價工程師立命之根本。
推動工程造價管理政府職能的轉(zhuǎn)變，建立一個以造價工程師為主導的工程造價管理隊伍，充分發(fā)揮造價工程師的積極作用，有利于規(guī)范市場計價行為，有利于規(guī)范建筑市場秩序，以促進建筑市場的有序競爭。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇二
第三十五條：未取得國家頒發(fā)的有關合格證書的，有下列行為之一，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當予以制止,并可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款：
（一）從事婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或者醫(yī)。
學技術鑒定的；
（二）施行終止妊娠手術的；
（三）出具本法規(guī)定的有關醫(yī)學證明的。
上款第（三）項出具的有關醫(yī)學證明無效。
第三十七條：從事母嬰保健工作的人員違反本法規(guī)定，出具有關虛假醫(yī)學證明或者進行胎兒性別鑒定的，由醫(yī)療保健機構或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分；情節(jié)嚴重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格。
二、《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》。
萬元以下的罰款。
第四十一條：從事母嬰保健技術服務的人員出具虛假醫(yī)學。
證明文件的，依法給予行政處分；有下列情形之一的，由原發(fā)證部門撤銷相應的母嬰保健技術執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：
（一）因延誤診治，造成嚴重后果的；
（二）給當事人身心健康造成嚴重后果的;。
（三）造成其他嚴重后果的。
三、《醫(yī)療機構管理條例》。
第三十二條：未經(jīng)醫(yī)師（士）親自診查病人，醫(yī)療機構不得出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等證明文件;未經(jīng)醫(yī)師（士）、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn)，醫(yī)療機構不得出具出生證明書或者死產(chǎn)報告書。
第四十九條：出具虛假證明文件的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告；對造成危害后果的，可以處以1000元以下的罰款；對直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四、《醫(yī)療機構管理條例實施細則》。
第八十二條：出具虛假證明文件，情節(jié)輕微的，給予警告，并可處以五百元以下的罰款；有下列情形之一的，處以五百元以上一千元以下的罰款：
（一）出具虛假證明文件造成延誤診治的;。
（二）出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的;。
（三）造成其他危害后果的。
對直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分。
五、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。
（五）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學文書及有關資料的；……。
（九）泄露患者隱私，造成嚴重后果的；
（十）利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的；
……。
六、《中華人民共和國刑法》。
第二百五十三條之一：國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節(jié)嚴重的，依照前款的規(guī)定處罰。單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。
第二百八十條：
偽造、變造、變賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇三
衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量一共包括衛(wèi)生統(tǒng)計服務質(zhì)量和衛(wèi)生統(tǒng)計工作質(zhì)量兩個方面的內(nèi)容。一個一個來解釋，衛(wèi)生統(tǒng)計的服務質(zhì)量也可以說是衛(wèi)生統(tǒng)計的服務效果，他包括多種質(zhì)量的特性，可以反映衛(wèi)生統(tǒng)計在技術方面的水平、在整體管理方面的水平和在統(tǒng)計服務方面的水平。衛(wèi)生統(tǒng)計工作質(zhì)量其實就是和衛(wèi)生統(tǒng)計有關的管理工作，包括與統(tǒng)計服務質(zhì)量相關的人員配置、設備的采購和經(jīng)費的多少等。還有技術工作和思想工作能對衛(wèi)生統(tǒng)計的服務質(zhì)量保證到什么程度。其實，這兩方面并不完全對于對方而存在，衛(wèi)生統(tǒng)計的服務質(zhì)量由工作的質(zhì)量決定，而服務質(zhì)量又是衛(wèi)生統(tǒng)計在各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映，衛(wèi)生統(tǒng)計既要保證服務質(zhì)量又要保證工作質(zhì)量，應該在以工作質(zhì)量很好前提下，來保證服務質(zhì)量的提高。
二、影響衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量和控制的因素。
(一)有關部門對衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的重要性不夠重視。
部分單位對于衛(wèi)生質(zhì)量的統(tǒng)計工作不夠重視，既沒有足夠?qū)I(yè)的人員來專門進行衛(wèi)生統(tǒng)計的工作，而且工作的環(huán)境、設備都不夠齊全，待遇也不夠好，所以有的人即使有能力也不愿意去干。但是，衛(wèi)生統(tǒng)計的最初階段是對于數(shù)據(jù)的收集，而所收集的數(shù)據(jù)的準確性將直接影響到衛(wèi)生統(tǒng)計最終的質(zhì)量。以醫(yī)院為例，目前有些醫(yī)院的工作人員責任心不夠強，在填寫統(tǒng)計報表時存在填錯空或者漏填空的情況，使收集的原始數(shù)據(jù)本身就存在問題，最后醫(yī)院或衛(wèi)生局的衛(wèi)生統(tǒng)計工作將變得更加困難，而且缺乏真實性和準確性，這就影響了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(二)衛(wèi)生統(tǒng)計人員的專業(yè)知識儲備不夠。
衛(wèi)生統(tǒng)計是一項對專業(yè)技術性要求高、復雜程度高的工作。它不僅要符合一定的活動規(guī)律，而且還要遵循統(tǒng)計學的一般規(guī)律。以醫(yī)院為例，醫(yī)院不僅要找統(tǒng)計學專業(yè)好的'，還要考慮其是否具備一定的醫(yī)療知識。但我國目前衛(wèi)生統(tǒng)計人員大多分成兩類，一類是醫(yī)療經(jīng)驗豐富的老醫(yī)生或老護士，轉(zhuǎn)行來做衛(wèi)生統(tǒng)計人員，但是他們沒有統(tǒng)計學方面的專業(yè)知識；另一類是剛從經(jīng)濟類或是統(tǒng)計學類專業(yè)畢業(yè)的本科生或者研究生，他們擁有卓越的統(tǒng)計學類的知識，但是醫(yī)療經(jīng)驗和知識基本為零。這就導致我國衛(wèi)生統(tǒng)計人員在醫(yī)療和統(tǒng)計方面的知識結構不夠統(tǒng)一，不能保證醫(yī)院的衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量。
(三)衛(wèi)生統(tǒng)計的環(huán)節(jié)和資料過于分散。
比如，醫(yī)院的統(tǒng)計環(huán)節(jié)包括掛號、就診、拿藥、檢查、住院等一系列的看病過程，十分繁雜并且每一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都與最后衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量息息相關，一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)不夠準確就會影響整個統(tǒng)計的最終結果。但是在一些醫(yī)院的統(tǒng)計室里，只包含上述所有環(huán)節(jié)中的一部分環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，其他的數(shù)據(jù)都在與其相關的不同的科室，這就使得統(tǒng)計的數(shù)據(jù)資料過于分散，不利于統(tǒng)一的比較核實，這就容易引起最后衛(wèi)生統(tǒng)計的片面性從而影響衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(四)衛(wèi)生統(tǒng)計信息化程度不夠全面。
信息化的主要目的就是實現(xiàn)信息的資源共享，有些單位網(wǎng)絡服務不夠發(fā)達，不能將信息及時共享，而且缺乏信息統(tǒng)一的標準和信息一體化的設計，統(tǒng)計的信息不夠全面，信息系統(tǒng)所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)沒法形成共享，就難以被有效的利用，降低了處理信息這項工作的效率，所以信息系統(tǒng)整體的功能也被影響了，也就是影響了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
三、提高衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理和控制的有效對策。
(一)增強有關部門對衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的重視程度。
應該大力向各個單位宣傳衛(wèi)生統(tǒng)計的重要性，特別是領導要重視衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理與控制的工作，使其真正成為獨立的一項實實在在的工作，可以適當?shù)奶岣咝l(wèi)生統(tǒng)計人員的工資來吸引一些專業(yè)技能十分優(yōu)秀的人前來應聘。并健全相關的制度和規(guī)定，加強現(xiàn)有衛(wèi)生統(tǒng)計人員的專業(yè)技能的培訓和專業(yè)素養(yǎng)，健全相關的機構，使衛(wèi)生統(tǒng)計工作的質(zhì)量得到有效的管理和控制。
(二)增強衛(wèi)生統(tǒng)計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。
各單位應該將自身的特點和我國衛(wèi)生改革的情況結合起來，對衛(wèi)生統(tǒng)計人員進行醫(yī)療方面和統(tǒng)計專業(yè)方面的知識素養(yǎng)的培養(yǎng)，可以建立專門的培訓班，分為與衛(wèi)生統(tǒng)計有關的基本醫(yī)療知識培訓和統(tǒng)計學知識兩門課程，不需要所有的人都培訓所有的課程，只需要根據(jù)每個人的需要來上課，這樣就可以節(jié)省很多的時間，用最短的時間來完成人員的知識強化，提高衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理。再就是要提高衛(wèi)生統(tǒng)計人員的工作責任心，讓他們在工作中認真負責，每一次數(shù)據(jù)處理都要認真，不能粗心大意導致數(shù)據(jù)不夠準確，這樣可以通過減少人為的失誤，來提高衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(三)建立專門的衛(wèi)生統(tǒng)計資料管理室。
因為過于復雜的環(huán)節(jié)和過于分散的資料都不利于最后數(shù)據(jù)的統(tǒng)一處理，所以應該先讓各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各單位，所以應該先在各科室登記好原始數(shù)據(jù)，然后設立專門的人員將其放置在專門的地方并進行定期的檢查，這就可以及時的發(fā)現(xiàn)并糾正問題，確保準確的原始數(shù)據(jù)資料，最后在需要進行衛(wèi)生統(tǒng)計最后處理時，相關的科室就可以相互結合起來，將數(shù)據(jù)作比較和核對，使資料可以統(tǒng)一起來，這樣可以加強衛(wèi)生統(tǒng)計的管理，確保衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(四)深入普及衛(wèi)生統(tǒng)計的信息化。
實現(xiàn)信息的統(tǒng)一共享，各個科室應該定期的一起舉行一個會議，將這一段時間所產(chǎn)生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核對和共享，使這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成一個有效的循環(huán)圈，并在其中快速傳遞，并建立信息咨詢服務，可以在網(wǎng)絡上設立一個平臺，有專業(yè)的人員在那里。在相關人員遇到問題時能有處可尋，大大的提高了衛(wèi)生統(tǒng)計工作的效率，也就提高了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
四、結束語。
總而言之，衛(wèi)生統(tǒng)計與各個單位的管理工作息息相關，兩者有著極為密切的聯(lián)系，并且對各單位的發(fā)展有十分重要的作用，我們應該重視衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量的管理并加強對其的控制，使衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量在現(xiàn)在的基礎上能有較大提高，這樣就可以促進各個單位的和諧發(fā)展，有利于衛(wèi)生局進行統(tǒng)一的管理。
作者:劉慧影單位:遼寧省鞍山市衛(wèi)生局人才交流服務中心。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇四
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醫(yī)學法律法規(guī)論文篇五
受衛(wèi)生局委托及婦保院工作安排，今天借此機會和大家一起簡單學習一下出生證的相關法律法規(guī)及第5版出生證（2014年1月1日啟用）具體辦理程序。
一相關法律。
聯(lián)合國《兒童權利公約》提出兒童最基本的四大權利是生存權，全面發(fā)展權，受保護權和全面參與家庭，文化和社會生活的權利。其中第7條規(guī)定：兒童出生后應立即登記，并自出生起有獲得姓名和國籍的權利及盡可能知道誰是其父母并受其父母照料的權利。1958年《中華人民共和國戶口登記條例》第7條規(guī)定：嬰兒出生后一個月內(nèi)由戶主，親屬，撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒常住地戶口登記機關申報出生登記。1992年6月16日，衛(wèi)生部，公安部，民政部聯(lián)合發(fā)文提出，從1993年1月1日起各地醫(yī)療保健機構必須使用全國統(tǒng)一制定的《出生醫(yī)學證明書》，作為嬰兒出生的醫(yī)學證明。1995年6月1日起施行《中華人民共和**嬰保健法》第3章第23條規(guī)定：醫(yī)療保健機構和從事家庭接生的人員按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學證明。1995年11月9日，衛(wèi)生部與公安部聯(lián)合發(fā)文，凡中華人民共和國境內(nèi)出生的人口，統(tǒng)一使用依法制定的《出生醫(yī)學證明》。新生兒父母或監(jiān)護人憑《出生醫(yī)學證明》到新生兒常住地戶口登記機關申報出生登記，戶口登記機關憑《出生醫(yī)學證明》辦理出生登記手續(xù)，《中華人民共和**嬰保健法》第40條規(guī)定：醫(yī)療，保健機構或者人員未取得《母嬰技術許可證》擅自從事婚前醫(yī)學檢查，遺傳病診斷，產(chǎn)前診斷，終止妊娠手術和醫(yī)學技術鑒定或者出具有關醫(yī)學證明的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令停止違法行為，沒收違法所得，違法所得5000元以上的并處違法所得3倍以上5倍以下罰款，沒有違法所得或違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下罰款。
第41條規(guī)定：從事母嬰保健技術服務的人員出具虛假醫(yī)學證明文件的，依法給予行政處分，有下列情形之一的，由原發(fā)證部門撤銷相應的母嬰保健技術執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。1因延誤診治，造成嚴重后果的。2給當事人身心健康造成嚴重后果的。3造成其他嚴重后果的。
以其他方法獲得上述信息的情節(jié)嚴重的依照前款的規(guī)定處罰，單位犯前2款的對單位判處罰金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照各該款的規(guī)定處罰。
二出生證版本。
1996年1月1日起啟用第1版出生醫(yī)學證明，衛(wèi)婦發(fā)（1995）第10號文件。2000啟用第2版。2003年1月20日啟用第3版，衛(wèi)基婦發(fā)（2003）23號文件。2003年7月衛(wèi)生部國際合作司照會了各國駐華大使館，指出1996年以前出生的公民不補發(fā)《出生醫(yī)學證明》，如需要以“出生公證書”作為合法有效文件。2004年12月1日啟用第4版出生證，衛(wèi)婦社發(fā)（2004）319號文件。綜上所述，《出生醫(yī)學證明》是依據(jù)《中華人民共和**嬰保健法》出具的，證明嬰兒出生狀態(tài)，血親關系，申報國籍，戶籍，取得公民身份號碼的法定醫(yī)學證明，是“人生第一證”。作用是財產(chǎn)繼承、撫養(yǎng)權、上戶、讀書、考學、轉(zhuǎn)學、大型比賽、當兵、轉(zhuǎn)戶口、坐飛機、辦社會保障、出國留學等都需要。
三出生證簽發(fā)機構的對象。
具有助產(chǎn)技術服務資質(zhì)的醫(yī)療保健機構，衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生行政部門指定出具出生醫(yī)學證明的其他機構為簽發(fā)機構，也就是說沒有助產(chǎn)資質(zhì)的是不能簽發(fā)證的。
四印章管理。
具有簽發(fā)資質(zhì)的單位每年10月10前將下一的計劃上報給我，并上報當年該院出生的所有活產(chǎn)新生兒數(shù)，中旬上報給市衛(wèi)生行政部門，再由市級報給省級，月底由省級上報給國家級。各個醫(yī)院每個季度的月初到我這里領取出生證，并上報上一季度的出生活產(chǎn)新生兒數(shù)。
六保管。
出生證存根屬于永久保管范圍。保管做好目錄及編號登記，便于日后查詢。
七廢證管理。
廢證率小于等于1%，大于1%的予于整改，并做好廢證的登記編號，廢證原因及日期并在出生證正副頁及存根頁上標上“廢證”二字，對于遺失的空白出生證及時報告上一級衛(wèi)生行政部門并公開聲明作廢，必要時向公安部門報案，于第二年年底前逐級上報到省級。
八具體的首發(fā)換發(fā)補發(fā)程序如下，未到之處請參書或者再次溝通。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇六
文章從關鍵能力的基本概念出發(fā)，論述了高等職業(yè)教育英語教學中培養(yǎng)學生“關鍵能力”具有重要而深遠的意義，即可以提高學生的自主學習能力、理解能力、獨立思考能力、實踐動手能力和溝通能力。
高等職業(yè)教育;英語教學;關鍵能力;意義。
一、引言。
目前，我國正大力發(fā)展具有中國特色的職業(yè)教育。
眾所周知，職業(yè)教育的落腳點在就業(yè)這個重大的民生工程上，所以，職業(yè)教育要培養(yǎng)“為明天工作的人”，而為明天工作的人一定是具備“關鍵能力”的高素質(zhì)人才。
“關鍵能力”在學生職業(yè)生涯中起著極其重要的作用，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)中不可或缺的能力。
發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)的重要途徑，因為職業(yè)教育是各類教育中與經(jīng)濟聯(lián)系最緊密、最直接的教育，是把科學技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁。
高等職業(yè)教育作為我國高等教育的重要組成部分，以其特定的培養(yǎng)目標和特定的教育方式為社會培養(yǎng)了大量的高技能應用型人才。
但通過各種途徑反饋的信息來看，在實際工作中，高職畢業(yè)生雖然掌握了一定的職業(yè)技能，但是缺乏職業(yè)素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力，即“關鍵能力”。
在市場就業(yè)競爭日趨激烈的今天，在對外合作進一步加強的當下，高等職業(yè)教育英語教學中培養(yǎng)學生的“關鍵能力”是當務之急并具有深遠的意義。
二、“關鍵能力”的概念、內(nèi)涵和特性。
“關鍵能力”也被稱為核心能力、通用能力，類似于我國的“素質(zhì)教育”，是一種在現(xiàn)代社會中對每個人的個人發(fā)展和社會發(fā)展都至關重要的能力，簡言之，它就是指個人能力、社會能力、方法能力及專業(yè)能力。
德國勞動力市場專家及著名職業(yè)教育學家梅騰斯(dietermertens)先生于1974年在一篇題為《關鍵能力—現(xiàn)代社會的教育使命》的論文中首次提出了“關鍵能力”的概念。
所謂“關鍵能力”，就是指那些與一定的專業(yè)實際技能不直接相關的知識、能力和技能，是在各種不同場合和職責情況下做出判斷選擇的能力，是勝任人生生涯中不可預見的各種變化的能力。
它強調(diào)當職業(yè)發(fā)生變更或者當勞動組織發(fā)生變化時，勞動者所具備的這一能力依然起作用。
由于這一能力已成為勞動者的基本素質(zhì)，從而能夠在變化了的環(huán)境中重新獲得新的職業(yè)知識和技能。
這種“從事任何一種職業(yè)的勞動者都應具備的能力常被稱為跨職業(yè)能力”[1],也有人形象地稱之為“可攜帶的能力”。
“關鍵能力”雖然涉及專業(yè)能力、方法能力和社會能力，但不同的國家和不同的學者卻有著不同的理解和定義。
德國學者認為關鍵能力包括三個方面的能力：一是事物意義上的行動能力，即做事能力和智力成熟度;二是社會意義上的行動能力，即社會能力和社會成熟度;三是價值意義上的行動能力，即個性能力和道德成熟度。
英國學者認為關鍵能力包括六個方面的能力，即交流能力、解決問題能力、個人的認知能力、計算能力、應用信息技術的能力和運用現(xiàn)代語言的能力。
我國勞動保障部制定了關鍵能力的八項內(nèi)容。
它們是“交流表達能力;與人合作能力;信息處理能力;數(shù)學運算能力;外語應用能力;解決問題能力;革新創(chuàng)新能力;自我提高能力。
”[2]不難看出，不論是哪種理解和定義，對于關鍵能力而言，其內(nèi)容大同小異。
“關鍵能力”是“勞動者從事任何一種職業(yè)都必不可少的基本能力，是職業(yè)技能和知識潛能的升華和延伸，是從業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的進一步抽象和發(fā)展，是人的職業(yè)道德、知識技能、創(chuàng)新精神融入勞動者素質(zhì)的集中體現(xiàn)。
”[3]“關鍵能力”是“學生為適應今后不斷變化的工作任務和工作環(huán)境而獲得的跨專業(yè)、多功能和不受時間限制的能力，也是為克服知識的不斷更新或衰退而具備的終身持續(xù)學習的能力。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇七
近年來，隨著醫(yī)學衛(wèi)生知識的普及和病人維權意識的不斷增強，病人及其家屬狀告醫(yī)療衛(wèi)生機構的案件層出不窮。概想原因有二：一方面的確有一些不負責任的醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)護工作者使然。另一方面，大量醫(yī)療事故的出現(xiàn)也與醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)法律意識不強有關。筆者認為，廣大醫(yī)護工作人員在走上醫(yī)療工作崗位之前，就應加大對其相關執(zhí)業(yè)法律意識的培養(yǎng)。但遺憾的是作為培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識重要途徑之一的醫(yī)學院校，并沒有在醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律意識培養(yǎng)方面予以重視，導致數(shù)以萬計的執(zhí)業(yè)“法盲”醫(yī)護人員走上工作崗位，為以后大量的醫(yī)療糾紛的爆發(fā)埋下隱患。作為醫(yī)學院校法律工作者，筆者認為，醫(yī)學類院校不應只顧及學生專業(yè)的培養(yǎng)，基本執(zhí)業(yè)法律意識培養(yǎng)應該加強，唯有如此才能有效減少醫(yī)患糾紛事件的發(fā)生。
1、培養(yǎng)醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律意識是確保病人權益的需要。
病人相對于健康的人來講處于弱勢地位，他們除了肌體上的不適之外，精神上更顯脆弱，這就要求醫(yī)護工作人員善于與病人進行溝通，盡量為病人做好服務。從法律層面上講，病人就醫(yī)就標志著醫(yī)患合同關系的成立，醫(yī)護人員應該尊重病人享有的合法權利。在治療過程中醫(yī)護工作人員對病人的基礎護理、病情觀察、健康教育及治療措施等方面都要求醫(yī)護工作人員尊重病人的權利，規(guī)范自己的言行，對各種醫(yī)療行為可能產(chǎn)生的法律后果要有預見性。要依法進行各種醫(yī)療活動，確實把“以病人為中心，以健康為目標”的整體醫(yī)療工作做好，使每個患者都能得到優(yōu)質(zhì)、高效、安全的服務。然而，如何才能培養(yǎng)出如此具有良好法律素質(zhì)的專業(yè)醫(yī)護工作者？筆者認為，源頭是醫(yī)學院校應大力培養(yǎng)學生執(zhí)業(yè)法律意識，使其在走上工作崗位之前就形成良好的法律意識，才能在一定程度上使患者的權益得到維護。
2、培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識是確保醫(yī)護工作人員合法權益的需要。
雖然我國相關法律中明確規(guī)定，醫(yī)護工作人員的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。但由于醫(yī)護工作人員工作服務性強，稍有疏忽就會引發(fā)醫(yī)療糾紛，凡此種種都要求醫(yī)護工作人員應具備相關的法律知識來應對。例如：一些自然死亡的病人家屬常常無理取鬧，擾亂正常工作秩序，威脅到醫(yī)護工作人員的人身安全。面對此種情況，若我們的醫(yī)護工作人員在校期間就得到過系統(tǒng)的執(zhí)業(yè)法律知識培養(yǎng)，例如對《醫(yī)療衛(wèi)生法》《醫(yī)療事故處理條例》《護士管理辦法》《病歷書寫規(guī)范》《職業(yè)道德規(guī)范》等相關法律基礎知識了如指掌，并在實踐課堂中得以有效訓練，在其走上工作崗位以后，面對突發(fā)狀況的時候，也許就能沉著應對，依法來維護自己的合法權益。
3、培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識是優(yōu)化醫(yī)療服務質(zhì)量的需要。
隨著社會的發(fā)展和醫(yī)療科技的進步，患者對醫(yī)療機構的服務質(zhì)量的要求也越來越高，一方面，作為患者花錢為自己的身體康復購買最好的醫(yī)療技術和醫(yī)療服務，當然要求醫(yī)療衛(wèi)生機構能做出與其投資相匹配的醫(yī)療服務。另一方面，良好的醫(yī)療質(zhì)量也是醫(yī)療衛(wèi)生機構生存與發(fā)展的需要。筆者認為，衡量醫(yī)療質(zhì)量的好壞不應是從醫(yī)療衛(wèi)生機構所具有的硬件方面來考慮，更重要的.應該是從醫(yī)療機構的軟實力來考量。因此，肩負著培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才的醫(yī)學院校受到人們越來越多的期待和重視。社會期待那些高素質(zhì)的醫(yī)學人才不應只是專業(yè)知識方面的人才更應是化解醫(yī)患危機和提高醫(yī)療服務質(zhì)量的高手。作為培養(yǎng)專業(yè)人才搖籃的醫(yī)學院校要勇于負起自己應有的責任。
4、培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識是醫(yī)療機構發(fā)展的需要。
醫(yī)護工作是醫(yī)療機構工作的重要組成部分，隨著醫(yī)護工作人員服務范圍不斷擴大，服務對象需求的日益增長，醫(yī)療糾紛也越來越廣泛越復雜，處理不好則會增加醫(yī)護工作的不安全因素。例如當病人病情突然變化，醫(yī)護人員未能及時發(fā)現(xiàn)并處理，就會因責任心差、業(yè)務能力差、處理不得當而承擔相應的責任，同時又會給醫(yī)療機構的聲譽帶來重大影響。因此，相關醫(yī)護工作人員的業(yè)務水平和法律意識的高低與醫(yī)療機構的發(fā)展存在著內(nèi)在、必然的聯(lián)系。凡此種種，都需要醫(yī)學院校加強對醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律意識的培養(yǎng)。
5、培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識是適應社會發(fā)展的需要。
目前，在我國醫(yī)護人員的學習教育中，相關執(zhí)業(yè)法律法規(guī)教育起步較晚，大多數(shù)醫(yī)護工作者缺乏相關執(zhí)業(yè)法律法規(guī)知識。對此，相關機構應為其補課，要改變其長期以來形成腐朽醫(yī)療意識。隨著依法治國的有效推進，人民群眾自我保護意識、維權意識的覺醒，醫(yī)療衛(wèi)生機構要發(fā)展，就要取得人民群眾的認可，就應該在如何進一步為人民群眾提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量上下功夫。筆者認為，亡羊補牢為時不晚，作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的醫(yī)學院校不能再坐以待斃、不負責任，要勇于負起責任，打響“強化培養(yǎng)醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律知識”的第一槍！唯有如此，我們的醫(yī)學院校才能培養(yǎng)出社會需要的人才，人民的身體健康才有真保障，國家的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)才能真發(fā)展。
法律意識是人們關于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點和心理的總稱。它包括人們對法律的認識、感覺、理解、評價以及在此基礎上形成的理論觀點等等。法律意識不能夠自發(fā)形成，需要進行有目的的培養(yǎng)。
2、醫(yī)學類院校培養(yǎng)學生法律意識的培養(yǎng)途徑。
筆者認為，醫(yī)學院校培養(yǎng)醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律意識應該重點做好兩個方面的工作：一是保證執(zhí)業(yè)法律課程量，創(chuàng)造良好法制環(huán)境。每周安排不少于4個課時的執(zhí)業(yè)法律基礎知識教學，開展執(zhí)業(yè)法律宣傳，普及執(zhí)業(yè)法律知識，弘揚法治思想，創(chuàng)造有利于醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律意識形成的校園環(huán)境；二是強化醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律理論知識學習，提升醫(yī)學生醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律實踐操作能能力。著力培養(yǎng)醫(yī)學法律人才，開展醫(yī)學法學研究，用科學的理論指導醫(yī)學院校學生法律素質(zhì)的培養(yǎng)。強化執(zhí)業(yè)法律實踐課程，使醫(yī)學生的執(zhí)業(yè)法律理論知識和實踐技能相結合，提升醫(yī)學生處理醫(yī)患糾紛的實際操作能力。
社會在進步，醫(yī)療衛(wèi)生改革也在不斷深化。醫(yī)學院校要加強對既懂醫(yī)又懂法的專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)，只有這樣才能使醫(yī)學生在日后的醫(yī)護工作中自覺維護醫(yī)患雙方的合法權益，避免因醫(yī)護工作疏忽引起的醫(yī)療糾紛，從而有效杜絕或減少醫(yī)療事故的發(fā)生，真正促進國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
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醫(yī)學法律法規(guī)論文篇八
摘要：就國內(nèi)醫(yī)護類專業(yè)建設現(xiàn)狀進行分析，提出專業(yè)建設的基本原則、內(nèi)容與專業(yè)建設思路。
關鍵詞：
高等衛(wèi)生職業(yè)教育;專業(yè)建設;研究與實踐。
《教育部關于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》明確指出：“專業(yè)建設是學校教學工作主動、靈活地適應社會需求的關鍵環(huán)節(jié)?！?BR> 《教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》中也指出：“高等職業(yè)院校要及時跟蹤市場需求的變化，主動適應區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，根據(jù)學校的辦學條件，有針對性地調(diào)整和設置專業(yè)?！?BR> 衛(wèi)生職業(yè)教育是我國職業(yè)教育的重要組成部分，具備職業(yè)教育的基本特征和服務行業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本功能。
高等衛(wèi)生職業(yè)院校在多年的發(fā)展過程中遵循衛(wèi)生職業(yè)教育和人才成長的基本規(guī)律，以專業(yè)建設為核心，深化教育教學改革，服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，為滿足人們?nèi)罕姷男l(wèi)生服務需求和健康生活提供了充足的高端技能型專門人才，有效保障了社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
1高等衛(wèi)生職業(yè)教育專業(yè)建設現(xiàn)狀分析。
《關于醫(yī)藥衛(wèi)生類高職高專教育的若干意見》中規(guī)定，醫(yī)藥衛(wèi)生類高職高專教育主要開設護理學、藥學和醫(yī)學相關類專業(yè)，明確界定了護理學、藥學、醫(yī)學相關類專業(yè)在?？茖哟紊蠈儆诟叩嚷殬I(yè)教育范疇。
近十年來，全國高等衛(wèi)生教育護理學、藥學和醫(yī)學相關類專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)從的22.22萬人增加到的58.87萬人[1]，極大地緩解了人民群眾“有病無人醫(yī)”的社會矛盾，推動了醫(yī)療衛(wèi)生服務事業(yè)的快速發(fā)展。
盡管我國高等衛(wèi)生職業(yè)教育通過專業(yè)建設與改革在醫(yī)護技術人員的培養(yǎng)上取得了一定的社會成效，尤其是國家教育部對高職類專業(yè)進行了調(diào)整，但是，與社會發(fā)展、醫(yī)療科學技術進步和衛(wèi)生健康需求相比，存在專業(yè)建設滯后、課程內(nèi)容陳舊、教學模式單一等突出問題，主要有以下幾個方面。
1.1專業(yè)建設打上“本科”烙印，不符合職業(yè)教育特征。
以大學科門類進行專業(yè)劃分，按學科的特點構建醫(yī)藥學體系的專業(yè)課程，重理論教學，輕實踐訓練。
以這種方式進行的專業(yè)建設無法與產(chǎn)業(yè)形成有效對接，培養(yǎng)出來的大部分人才很難獲得行業(yè)企業(yè)的認可。
1.2專業(yè)設置口徑過窄，學生適應崗位工作能力較弱。
有些新專業(yè)的設置針對某個職業(yè)中的特定技能(比如藥物制劑專業(yè))，使得人才培養(yǎng)崗位適應能力低、職業(yè)遷移能力弱，對學生的長遠發(fā)展、社會的進步不利。
1.3校企合作缺乏紐帶，人才培養(yǎng)模式落實不力。
盡管校企合作、工學結合已成為職業(yè)院校人才培養(yǎng)的重要模式，但是校企合作仍處在淺層次，醫(yī)院、藥廠、科研機構等部門不愿抽出更多的時間、人力和財力與學校合作。
工學結合缺失政府主導和政策保障，從社會、學校、企業(yè)、學生層面合作育人的長效機制難以建立。
1.4師資隊伍來源單一，實踐能力“先天不足”
教師是專業(yè)建設的實施者和組織者，當前高等衛(wèi)生職業(yè)院校絕大多數(shù)教師是由本專業(yè)學生轉(zhuǎn)變而來，基本沒有醫(yī)院或企業(yè)一線的完整工作經(jīng)歷，實踐經(jīng)驗缺乏，實踐能力薄弱，不利于專業(yè)建設。
1.5醫(yī)療設備成本過高，實訓基地建設層次不齊。
實訓基地是實現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標的重要保證，沒有實訓基地就難以培養(yǎng)學生的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。
高等衛(wèi)生職業(yè)院校大部分是由中職學校升格建成，實訓基地建設底子薄，繼續(xù)建設資金投入大，導致實訓設施不足，校內(nèi)基地建設層次不齊，實訓課程無法落到實處。
2高等衛(wèi)生職業(yè)教育專業(yè)建設的基本原則。
緊緊圍繞高等衛(wèi)生職業(yè)教育培養(yǎng)高端技能型創(chuàng)新人才，對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適應社會、經(jīng)濟和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，重點加強護理學、醫(yī)學專業(yè)(群)建設。
堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，創(chuàng)新校企合作機制，全面推進工學結合、訂單培養(yǎng)，促進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、學歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接，全面提升高等職業(yè)學校的專業(yè)建設水平。
充分利用現(xiàn)代信息技術，優(yōu)化課程設置體系，重構課程教學內(nèi)容，改革教學方法，整體提升專業(yè)發(fā)展水平和服務能力。
以提高衛(wèi)生職業(yè)領域人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，探索建立教學評價體系和考核評價體系，多渠道提高教師的教學能力。
3以就業(yè)為導向，全面推進專業(yè)建設。
3.1對接崗位任務，優(yōu)化課程體系。
課程建設是專業(yè)建設的主要內(nèi)容。
衛(wèi)生職業(yè)院校的教育教學過程要充分體現(xiàn)課程的知識性、實用性和職業(yè)性，要結合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)生、護士等職業(yè)崗位工作過程中的典型工作任務，以工學結合的內(nèi)涵要求為框架，兼顧學生的崗位需求和未來發(fā)展需要，參照護士、醫(yī)師等相關職業(yè)資格標準，通過對典型工作任務職業(yè)能力要求的分析，確定學習領域，構建專業(yè)課程體系。
通過人文素養(yǎng)課程提高學生的認知能力、交流表達能力[2]。
通過專業(yè)基礎課程學習，突出衛(wèi)生職業(yè)院校的專業(yè)特色和培養(yǎng)方向;通過頂崗(跟崗)實習，使學生在實踐過程中綜合所學專業(yè)知識，解決實際問題，提高實踐能力。
特別是衛(wèi)生職業(yè)院校的學生，對實踐能力的要求更高，課程體系設計必須要做到從單項到綜合、簡單到復雜，且有一定的針對性。
3.2以就業(yè)為導向，加強校內(nèi)外實訓基地建設[3]。
職業(yè)教育即就業(yè)教育。
衛(wèi)生職業(yè)院校校內(nèi)外實訓基地建設的好壞直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和學生的就業(yè)能力。
校內(nèi)實訓基地探索以醫(yī)療衛(wèi)生典型工作任務為單元進行專業(yè)能力培養(yǎng)，形成專人管理、教師指導的開放式管理模式，使學生不出校門即可完成簡單的醫(yī)療醫(yī)護實踐鍛煉任務，實現(xiàn)“學中做、做中學”。
校外實訓基地重點完成學生頂崗(跟崗)實訓任務，提升學生的綜合實踐能力，一般每個專業(yè)拓展校外實訓基地3~7個為宜。
校外實訓基地探索引企入校模式，建立校企雙贏的管理運行機制，構建校外實訓基地長期運行的互動機制、激勵機制、保障機制、約束機制，實現(xiàn)雙方的深度融合。
3.3突出衛(wèi)生職業(yè)教育特色，構建工學結合的人才培養(yǎng)模式。
以醫(yī)療衛(wèi)生崗位職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，以崗位典型任務為導向，以護士、藥劑師、醫(yī)師具體任務為載體，明確相對應的知識、能力和素質(zhì)培養(yǎng)要求，確定學習領域，遵循學生的認知規(guī)律和職業(yè)能力培養(yǎng)規(guī)律，通過單項技能訓練、綜合技能訓練、頂崗(跟崗)訓練，將職業(yè)核心能力培養(yǎng)貫穿始終。
由簡單到復雜，層層遞進，使學生將知識內(nèi)化，達到工學結合的目的.，體現(xiàn)以工作過程為導向的人才培養(yǎng)模式，突出衛(wèi)生職業(yè)教育特色。
3.4實施青年教師能力提升計劃，打造專兼結合的教學團隊。
積極實施青年教師能力提升計劃，以“專業(yè)教師進醫(yī)院，專家學者進課堂”為途徑，著力提升教師的教學能力，優(yōu)化師資隊伍結構。
通過醫(yī)院進修、培訓學習、學位進修、職業(yè)考證、醫(yī)德建設等途徑培養(yǎng)專任教師;以提高實踐教學能力和課程開發(fā)為核心，培養(yǎng)專業(yè)骨干教師;以實踐技能過硬、基礎理論扎實、能夠帶領完成醫(yī)護衛(wèi)生類專業(yè)教學改革和專業(yè)建設發(fā)展為標準，培養(yǎng)引進專業(yè)帶頭人。
以專業(yè)帶頭人為核心，統(tǒng)籌考慮骨干教師、“雙師”素質(zhì)教師和醫(yī)院兼職教師的職稱結構和學歷結構，構建由校內(nèi)專任教師、醫(yī)院兼職教師共同組成的教學團隊。
3.5深化校企合作，建立校企共管的長效機制。
以專業(yè)建設為龍頭，與當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構深度合作，共建教學團隊，開展課程建設、技術攻關研究，積極探索建立校企合作辦學的長效運行機制。
優(yōu)化校內(nèi)實訓條件，拓展校外實踐教學基地，共同培育適應衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)需求的高端技能型人才。
以衛(wèi)生職業(yè)院校合作發(fā)展理事會或職教集團為核心，建立由行業(yè)企業(yè)專家和專業(yè)帶頭人、骨干教師等共同組成的醫(yī)療衛(wèi)生類專業(yè)建設指導委員會，明確專業(yè)定位，落實人才培養(yǎng)計劃。
積極與長期合作醫(yī)療企業(yè)共建實訓基地，校內(nèi)設立專家工作室，校外成立校企合作工作站，制訂標準與規(guī)則，細化工作方案，落實工作任務。
4結語。
教育的核心內(nèi)容是專業(yè)教育，如何做好專業(yè)教育的核心工作是專業(yè)建設[4]。
對于高等衛(wèi)生職業(yè)教育，因其專業(yè)設置時間短、師資隊伍建設滯后等原因，專業(yè)建設不能適應社會、經(jīng)濟和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求，因此，提升學校的辦學水平、為社會培養(yǎng)優(yōu)秀的技能型人才是最為關鍵的核心工作。
作者：王婧單位：酒泉職業(yè)技術學院。
參考文獻：
[3]文歷陽.關于發(fā)展我國高等衛(wèi)生職業(yè)教育的思考[j].中華醫(yī)學教育雜志，(6)：1-3.
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇九
一、建筑施工管理系統(tǒng)對工程造價的影響。
建筑工程的復雜性加大了工程預算的難度，但是科學合理地對工程項目進行監(jiān)督管理對整個工程來說有著非常重要的現(xiàn)實意義。
一方面，在建筑工程項目實施之前對整個建筑工程進行建筑施工預前核算管理工作，對于整個工程造價的管理有著相當大的影響。
在建筑工作實施之前，將各種工程費用計入歸納到工程預算之中，保證每一個項目的預算支出，這樣就有利于在合理地控制人工費用和材料費用的基礎上，將整個工程的成本逐漸降低，只有這樣才能做到在保證工程質(zhì)量的同時提高企業(yè)的效益，進而增加企業(yè)的利潤。
另一方面，科學合理的建筑施工管理系統(tǒng)也能夠為企業(yè)提供相應的競標資料。
由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)之間也在不斷的競爭，面對好的建筑工程項目企業(yè)需要通過競標才能得到的。
所以在企業(yè)參加競標的過程中，研究建筑工程的時間消耗和整體成本顯得尤為重要。
科學的建筑施工管理系統(tǒng)會使得建筑企業(yè)在競標過程中擁有更大的把握，進而在競標中脫穎而出。
由此看出，建筑施工企業(yè)對工程進行合理的管理與控制能夠提高工程造價的控制水平。
二、建筑施工管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)。
(一)施工人員管理。
傳統(tǒng)人力資源管理模式向現(xiàn)代化人力資源管理模式的過渡是一項漫長的、艱巨的企業(yè)任務。
現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)存在的管理問題中，對于人力資源管理模式的選擇仍是專家學者和企業(yè)管理者探討的話題，而建筑施工企業(yè)的人力資源管理問題依舊亟待解決。
本文中主要通過以下幾點對建筑施工企業(yè)對人力資源管理的主要現(xiàn)狀進行了體現(xiàn)：
第一，建筑施工企業(yè)的人力資源具有流動性，容易打破固有的管理模式;。
第四，建筑施工企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)、完備的人力資源管理機制，不能從企業(yè)自身對人力資源進行調(diào)控。
針對這些問題，給出了幾方面人力資源管理設計與實現(xiàn)的方法。
1.確立并優(yōu)化人力資源管理機制。
人力資源的管理要對員工的數(shù)量加以控制，消除“以多取勝”的錯誤觀點;采集企業(yè)員工的信息情況，使人力資源管理形成科學的保障系統(tǒng);控制人力資源的大規(guī)模流動，減少優(yōu)秀資源在流動中的缺失;提高企業(yè)員工素質(zhì)教育，加強企業(yè)文化理念。
不僅如此，任何企業(yè)的人力資源管理模式的確立都要將經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新聯(lián)系在一起，人力資源管理模式的確立要順應社會和時代發(fā)展要求。
為充分發(fā)揮建筑施工企業(yè)人力資源管理的優(yōu)勢，必須將企業(yè)人力資源管理理念和策略形成集法律性、科學性、可實施性于一身的書面條文，在企業(yè)日常工作安排、人員管理、制度確立等實施的過程中做到有理可循、有據(jù)可依。
再者，根據(jù)企業(yè)所具備的文化理念、經(jīng)營目標、經(jīng)濟實力和人力資源的構成，建立具有企業(yè)特色和風格的人力資源管理模式，對企業(yè)發(fā)展做出優(yōu)化處理。
2.加強員工管理，優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。
建筑施工企業(yè)中，對于人力資源管理存在的困難主要局限于企業(yè)員工自身較低的素質(zhì)水平。
為方便建筑施工企業(yè)的人員管理，加強企業(yè)員工的專業(yè)知識教育和文化素養(yǎng)水平是人力資源管理機制有效運行的重要手段。
對于建筑施工企業(yè)員工的錄用問題，人事部門需要設立較高的聘用門檻，從根本上保證企業(yè)員工素質(zhì)的平衡性和可控性。
建筑施工企業(yè)在優(yōu)化企業(yè)環(huán)境的問題上，可以開辦以下企業(yè)活動，如建筑施工專業(yè)知識測評、專業(yè)知識的培訓和技術等級晉升、好人好事評比活動、選舉思想道德教育標兵、評選年度優(yōu)秀員工和年度新人等。
(二)工程預算管理。
1.認真做好工程造價控制的系統(tǒng)規(guī)劃。
建筑工程施工階段的工程造價控制應該有相應的系統(tǒng)規(guī)劃，使得工程造價控制手段和方法能夠有機地結合到一起，進而令建筑工程造價控制在實際的工程施工過程中發(fā)揮其應有的作用。
系統(tǒng)的規(guī)劃可以分為五個方面：其一，對于項目施工階段控制的施工圖預算進行合理的編制，構建一個脈絡清晰的預算平臺，使得工程進度款撥付更加利于控制。
其二，對于工程進度款要嚴格按照要求進行核算。
保證圖紙化計量工作滿足合約內(nèi)容的要求，也符合相關部門的規(guī)定。
其三，施工過程中，必須對于所有事項都要在滿足合法性以及有效性的情況下進行，防止出現(xiàn)簽證造假的現(xiàn)象發(fā)生。
其四，根據(jù)有關規(guī)定，對索賠事件制定相應的索賠方案，嚴格規(guī)范索賠的行為。
其五，對于合同中價款等相應事件的發(fā)生進行有效控制，減少工程費用的額外支出。
2.提高工程預算造價管理控制人員的專業(yè)性。
在一定程度上來說，工程造價控制管理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力直接影響著工程造價的決定性、合理性以及準確性，因此提高工程預算造價管理控制人員的專業(yè)性非常重要。
有關企業(yè)可以設立相應的考核制度以及獎懲制度，調(diào)動起工程造價控制管理人員的積極性，加大其對工程造價控制的重視;除此之外，還可以對優(yōu)秀的工程造價控制管理人員進行重點培訓，作為儲備干部，這樣就為將來的工程造價知識培養(yǎng)打下了良好基礎。
同時，在招收工程造價控制管理人員時，要進行嚴格的'篩選，并在這些入圍人員正式入職前進行專業(yè)培訓，不僅要培訓相應的工程預算知識，也要灌輸相關的法律法規(guī)，使得其對工程造價管理有一個更深的認識。
3.大幅度提高工程預算定額使用的科學合理性。
根據(jù)現(xiàn)有的工程建筑資源以及相關法律政策，對所需要消耗的單位部分進行整理，將工程取費的合理性大大提高，使得定額使用更加科學可靠，進而將資金濫用的不利影響控制在最小范圍之內(nèi)。
三、結論。
總之，建筑施工管理系統(tǒng)在整個工程項目實施過程中以及對控制工程造價都起到了相當重要的作用。
建筑施工管理系統(tǒng)的高效性、精準性以及科學性，不單單使得工程的成本得到了有效的控制，也使得其在一定程度上降低了工程造價，提高了建筑企業(yè)內(nèi)部的工程造價水平，使得企業(yè)在市場競爭中的競爭力得以提升，為我國的國民經(jīng)濟發(fā)展打下了良好的基礎。
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摘要：建筑作為一個高能耗的行業(yè),勢必要走在節(jié)能的最前沿.而我國寒冷地區(qū)采暖能耗占全國年總能耗的比例相當大,降低寒冷地區(qū)的建筑物能耗成為了寒冷地區(qū)節(jié)能的重要途徑.本文介紹了我國寒冷地區(qū)建筑物的能耗現(xiàn)狀,指出寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要是圍護結構的散熱量,并提出了從建筑規(guī)劃的節(jié)能設計、外墻、窗體、和屋面的節(jié)能設計方面來進行寒冷地區(qū)建筑的節(jié)能設計.
關鍵詞：寒冷地區(qū),建筑,節(jié)能設計,途徑,能源。
一、我國寒冷地區(qū)建筑能耗現(xiàn)狀。
寒冷地區(qū)采暖能耗占到當時全國年總能耗的11.5%,占采暖地區(qū)全社會能耗的20%以上,在一些嚴寒地區(qū)城鎮(zhèn)建筑能耗則高達當?shù)厣鐣偰芎牡?0%以上.因此,我國建筑節(jié)能中心工作首先是圍繞著降低北方寒冷地區(qū)城鎮(zhèn)的采暖能耗展開的.寒冷地區(qū)的建筑能耗主要是以供熱為主,所以,建筑節(jié)能絕大部分是供熱節(jié)能.
二、建筑物能耗消耗的途徑。
寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要取決于圍護結構的熱傳導和冷風滲透,建筑圍護結構的散熱量,往往要占采暖熱耗的1/3以上,如果建筑圍護結構具有良好的保溫隔熱性能,便可減少冬季室內(nèi)傳出室外的熱量和夏季室外傳入室內(nèi)的熱量,從而減少為維持室內(nèi)舒適熱環(huán)境提供的采暖和制冷能量.
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇十
食品安全法律法規(guī)和標準體系是管理和監(jiān)督食品安全的基礎和依據(jù)，良好完善的法律法規(guī)標準體系將在食品安全方面起到巨大的作用。因此，食品安全法律制度應當涵蓋從農(nóng)田到餐桌的全過程，應當按照社會分工和社會協(xié)作的辨證統(tǒng)一來設計食品安全法律法規(guī)保障體系。根據(jù)國家質(zhì)檢總局“從源頭抓質(zhì)量”、重在防范的精神，提出了建立和完善中國食品安全法律法規(guī)體系的如下建議：
3.1制定食品安全基本法，整合現(xiàn)有法律資源：
制定我國食品安全最高效力的食品安全基本法，規(guī)定食品安全的基本問題，對現(xiàn)有的有關食品安全的法律法規(guī)、條例、標準、規(guī)范等進行認真清理、補充和完善，將散存于各法律法規(guī)中有關食品監(jiān)管的內(nèi)容整合，盡可能減少和避免立法和執(zhí)法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法律的同一性；同時，食品安全立法還應當覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”的食品鏈的所有環(huán)節(jié)，確保食品安全的完整性。
3.2進一步與國際接軌，參照國際食品安全法典建立我國食品安全法律法規(guī)體系。
以國際現(xiàn)有的食品安全法典為依據(jù)或參考建立我國食品安全法規(guī)體系，建立與時俱進、重在防范，科學、全面的食品安全法律體系，以食品安全基本法為龍頭，其他具體法律相配合的多種層次的立體框架的食品安全法律體系。其中食品安全基本法規(guī)定食品安全的基本問題，各種部門法、單行法對基本法的某一方面進行更加明確全面的規(guī)定。這些方面應該包括：標準化、產(chǎn)地環(huán)境認證、質(zhì)量體系認證、產(chǎn)品認證、標簽管理、投入品（農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、激素、添加劑等）使用，質(zhì)量監(jiān)督檢查、食品安全信用、食品安全評價和質(zhì)量召回等方面的法律法規(guī)。
3.3大力推行等同等效采用國際標準和技術法規(guī)，消除綠色技術壁壘。
在整個與食品質(zhì)量安全有關的領域，首先，大力推行目前cac(食品法典委員會)、iso（國際標準化組織）等已經(jīng)開始使用的食品安全法規(guī)、標準、技術規(guī)范、指南和準則，加快在標準體系上與國際接軌；其次，在整個食品產(chǎn)業(yè)（從農(nóng)田到餐桌）推行haccp,iso9000,iso14000及有機食品標準認證認可工作，從食品安全的全程監(jiān)控著眼，把標準和規(guī)程落實到食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)，消除綠色技術壁壘。
3.4建立強制性的食品安全標準化體系是確保食品質(zhì)量安全技術保障的重要依據(jù)。
加強與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局標準化委員會的合作，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，推進我國食品安全控制技術規(guī)范與標準的制訂和修訂工作。壓濾機濾布從整個食品產(chǎn)業(yè)鏈的全過程對我國現(xiàn)有的非強制性標準、行業(yè)標準、原創(chuàng)：地方標準等進行重新制定或修訂，從保障人體健康安全的角度，統(tǒng)一各類食品強制性標準條款內(nèi)容，消除現(xiàn)有標準互相矛盾和抵觸或者有些食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)根本就無標可依的現(xiàn)象，為檢驗檢測部門提供強有力的技術依據(jù)，從根本上杜絕不法廠商利用國家標準的漏洞牟取不正當利益，切實把不符合強制性國家標準的食品拒之于流通領域之外，保障人民身體健康。
3.5強化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權力。
堅持貫徹“從源頭抓質(zhì)量”的方針，對食品生產(chǎn)加工及相關企業(yè)（包括食品添加劑、食品包裝材料等）實行強制性管理是提高食品安全水平的基礎。為此，要擴大執(zhí)法部門的檢查權，加大對違反食品質(zhì)量安全法律法律制定的懲處力度，強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督管理，確保食品安全法律法規(guī)的執(zhí)行力和可操作性，做到令行禁止、政令暢通。目前，在我國實行對米、面、油、醬油、醋等二十八類食品實行食品安全市場準入制度，從運行情況來看，普遍存在著執(zhí)法不嚴，違法不究或處罰較輕等問題，對食品安全獲證企業(yè)未能實行連續(xù)持久的監(jiān)管，許多中小食品生產(chǎn)質(zhì)量管理制度名存實亡，產(chǎn)品出廠基本上不檢驗，檢驗設備常年不使用。因此食品安全是比其他任何一種與健康相關的政府活動更需要連續(xù)的和強制性的管理，對于那些生產(chǎn)、制造、銷售有毒有害的食品的企業(yè)獲經(jīng)銷商，無論其生產(chǎn)或銷售數(shù)量的大小，都要移送司法機關追究刑事責任，并罰其傾家蕩產(chǎn)，使其永無東山再起的基礎和條件；財產(chǎn)刑和人身刑同時執(zhí)行，在一定程度上可以限制假冒偽劣商品的泛濫。
3.6整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
整合執(zhí)法力量，就是要合并現(xiàn)有食品監(jiān)管的相關部門，對設置不合理或人員嚴重超編的機構，或撤銷、或合并、或精簡，將商檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門承擔的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理部門合并，克服政出多門、各自為戰(zhàn)的局面，在此基礎上，建立統(tǒng)一的中國食品(包括農(nóng)產(chǎn)品)安全監(jiān)督管理部門，由這一部門對食品生產(chǎn)全過程進行監(jiān)管，并賦予更高的權威。
4結束語。
食品安全法律體系的健全和完善在世界各國都被當作一件戰(zhàn)略性任務、基礎性工作給予高度重視。我國加入wto后，貿(mào)易伙伴的綠色壁壘對我國出口產(chǎn)品的影響也日益顯著。國內(nèi)國際形勢迫使我國的食品安全法律體系必須盡快地和國際接軌，努力縮短和國際食品法典委員會，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等國際標準的差距，我國食品安全法律法規(guī)體系必將在我國的社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮日益重要的作用。
參考文獻。
[1]韓運鎮(zhèn).食品安全體系的法律思考.人民代表報,206月,第三版.
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇十一
摘要：從近年來人民普遍關心的食品安全的重要性入手，闡述我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀及分析存在的問題及根源；從完善我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的角度，提出了整合現(xiàn)有法律資源，制定食品安全基本法；參照國際食品法典等建立我國食品安全法律法規(guī)體系；大力推行等同等效采用國際標準和技術法規(guī)，消除綠色技術壁壘；建立強制性的食品安全標準化體系是確保食品安全技術保障的重要依據(jù)；更加強化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權力；整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法問題等六個方面提出了解決現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的對策和措施，促使食品安全法律法規(guī)體系在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮更加積極的作用。
1前言。
進入新世紀以來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們以往對食品短缺的擔憂逐漸變化為如今對食品安全的恐慌。正面因素是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)有能力滿足社會對食品及原料的需求，消費者對自身健康關注的加強，對食品安全的要求更嚴了；負面的因素相對更為復雜，原創(chuàng)：有環(huán)境導致的食品原料污染問題，有加工、運輸、儲存、銷售過程中由于環(huán)境、設備、操作、包裝、添加劑等環(huán)節(jié)導致的不安全因素。食品安全問題日趨成為人們關注的焦點，并發(fā)展成為一個世界性的問題。近年來國內(nèi)外一樁樁觸目驚心的食品安全問題不勝枚舉，有人甚至已將食品質(zhì)量安全問題列為繼人口、資源、環(huán)境之后的第四大社會問題。當前，我國的食品安全狀況不容樂觀，其原因是多方面的，其中最主要的一點就是我國的食品安全法律法規(guī)體系遠未完善，與發(fā)達國家相比還存在不小的'差距，迫切地需要與國際接軌，逐步加以完善，以保護我國人民地身體健康和促進對外貿(mào)易地發(fā)展。
與發(fā)達國家和國際組織地食品安全法律法規(guī)相比，我國的食品安全法律體系還存在著比較明顯的差距，主要表現(xiàn)在一下幾個方面：
2.1食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差：
我國現(xiàn)已頒布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達十幾部，總體性法規(guī)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等這些法律僅對食品質(zhì)量作了一些概要性規(guī)定，由于出臺時間早，標準要求低，覆蓋面窄，沒有充分顯示新形勢下消費者對食品安全的需求。另外，有些法律法規(guī)在制定時,并沒有充分考慮食品安全問題。當食品安全問題成為突出問題時，就顯得很不適應。我國現(xiàn)行的《中華人民共和國標準化法》就是如此，該法在總體上偏重于工業(yè)產(chǎn)品標準和強制性標準，而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量標準多為推薦性標準，而要解決食品安全問題，必須制定強制性標準。
其中《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》對食品安全體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導作用大大降低。其主要原因之一是《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄，僅對食品生產(chǎn)、經(jīng)營階段發(fā)生的食品安全進行規(guī)定，沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲存等環(huán)節(jié)中的食品以及食品相關的食品添加劑，飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營或使用。而食品安全問題涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過程，濾布法律應該反映出整個食品鏈條，這就使法律出現(xiàn)了較大的法律監(jiān)管盲區(qū)，以致造成對飼料中加入瘦肉精、農(nóng)藥大量殘留、濫用抗生素、食品儲存污染等諸多問題的監(jiān)管滯后和監(jiān)管不力。其次，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責與現(xiàn)實情況有所脫節(jié)。該法第三條規(guī)定；“國務院衛(wèi)生行政部門在各自職責范圍內(nèi)負責食品衛(wèi)生工作”，而機構改革之后，我國已形成了由國家食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、商務部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理局、國家質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗總局等多個部委共同按職能分段監(jiān)管的體系，9月，國務院再次對有關部委的職責分工加以調(diào)整和明確。因此，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》應對執(zhí)法主體職責做出相應的調(diào)整。
2.2食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差：
一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛，缺乏清晰準確的定義和限制。如《刑法》對于生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品金額5萬元以上有相對明確的處罰措施，而對于銷售金額5萬元以下算不算犯罪就沒有明確界定；有些法律條款只定性不定量，或者法律概念有歧義；有的條款多年不修訂；有些條款已經(jīng)已經(jīng)不能適應變化了的新情況，甚至完全過時，對當前復雜的市場經(jīng)濟條件下的實際問題約束力較低，操作性不強。
2.3食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律效力不夠：
一是執(zhí)法力度不夠，我國現(xiàn)行法律法規(guī)忽視了制假售假行為本身的危害，對制假售假行為處罰較輕；二是由于配套法律法規(guī)未出臺，一部分法律法規(guī)難以執(zhí)行。雖然我國近年來加大了技術法規(guī)的制定，如無公害農(nóng)產(chǎn)品的出臺等，但其立法層次較低，大多數(shù)屬于推薦性標準，作用有限。三是技術支撐體系還未建立起來，有些法律法規(guī)難以實現(xiàn)。如檢驗檢測方面的法規(guī)就是如此。
2.4執(zhí)法體系存在權限不清、職能不清：
一是多頭執(zhí)法，影響監(jiān)管效果。由于食品監(jiān)督管理部門多，部門之間各吹各的號，各唱各的調(diào)，部門之間不能形成合力，監(jiān)管責任就難以落到實處；二是執(zhí)法部門以罰代管、以罰代刑，影響法律的嚴肅性；三是執(zhí)法部門立法、執(zhí)法、判罰三位一體，影響公正性。有些法律法規(guī)是在計劃經(jīng)濟條件下制定的，或者受立法環(huán)境、立法技術等多種因素的制約，執(zhí)法部門既是法律法規(guī)的起草者，又是執(zhí)法和判罰者，因此會不可避免的滲入執(zhí)法部門的利益，影響公正性。
2.5法律執(zhí)行過程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性;。
我國目前在打擊假冒偽劣食品，保證食品安全的執(zhí)行過程中缺乏規(guī)范化和持續(xù)性，往往在出現(xiàn)重大食品安全事故后，有上級行政機關發(fā)布命令，進行一陣風式的檢查、處理，當這陣風過后，假冒偽劣商品又重新泛濫起來。這種缺乏規(guī)范和持續(xù)性打假過程，無法從根本上解決食品安全問題。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇十二
醫(yī)學法律法規(guī)是指國家立法機構制定的法律法規(guī)和行政部門發(fā)出的規(guī)章制度，用于維護醫(yī)療衛(wèi)生秩序，保障醫(yī)務人員和患者的合法權益。對于醫(yī)務工作者來說，了解和掌握醫(yī)學法律法規(guī)至關重要。初學醫(yī)學法律法規(guī)，讓我對醫(yī)療行業(yè)的法律規(guī)范及其重要性有更深入的理解。在學習過程中，我總結了一些心得體會，分享給大家。
醫(yī)學法律法規(guī)作為醫(yī)療行業(yè)的重要規(guī)范，對于保障醫(yī)務人員和患者的權益起到重要的作用。醫(yī)學法律法規(guī)的遵從，可以規(guī)范醫(yī)學行業(yè)的行為規(guī)范，提高醫(yī)務人員的職業(yè)素養(yǎng)和醫(yī)療水平。醫(yī)學法律法規(guī)還能夠維持醫(yī)療行業(yè)的公正、透明和安全，對于實現(xiàn)全民健康和醫(yī)療保障具有重要的意義。
醫(yī)學法律法規(guī)內(nèi)容繁雜而具體。在學習過程中，我了解了醫(yī)學法律法規(guī)中的許多具體條款，如醫(yī)患關系的法律規(guī)定、醫(yī)療機構的管理制度、醫(yī)療糾紛的處理方式等。這些條例的制定，為醫(yī)學行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供了強有力的保障，也為患者和醫(yī)務人員之間的關系提供了明確的法律保障。
初學醫(yī)學法律法規(guī)，讓我更加深刻地認識到了醫(yī)學行業(yè)的專業(yè)性和復雜性。同時也讓我明白了醫(yī)學工作者不只需要認真履行醫(yī)療職責，更要遵守各種法律法規(guī)、重視醫(yī)療糾紛的處理。在實踐中，我們必須嚴格遵照規(guī)章制度、不斷提高專業(yè)能力以及關注患者的合法權益，為人民的健康服務。作為一名醫(yī)務人員，在工作中，要深入掌握醫(yī)學法律法規(guī)，不斷提高自身的法律意識，避免違法亂紀，保障自己的合法權益，同時也保障廣大患者的權益。
第五段：結語。
醫(yī)學法律法規(guī)，是醫(yī)學行業(yè)規(guī)范的重要組成部分。作為醫(yī)務人員，要認真學習、深刻理解和嚴格遵守醫(yī)學法律法規(guī)，做到守法從業(yè)。只有遵循法律法規(guī)的規(guī)定，才能保證醫(yī)務人員和患者的權益得到全面維護，才能實現(xiàn)良性循環(huán)、長期穩(wěn)定的醫(yī)學發(fā)展。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇十三
摘要：隨著全球信息化時代的到來，人們的生活方式發(fā)生著巨大的改變。電子商務無時無刻不在影響人們生活。電子商務的發(fā)展需要依托于物流，而物流的生存發(fā)展又不能脫離電子商務。作為電子商務時代發(fā)展的關鍵支撐，物流是制約電子商務發(fā)展的重要因素。當前我國物流發(fā)展的現(xiàn)狀也引發(fā)了許多迫切需要改善問題。因此，需要我們以開放的思路和先進的理念重置電子商務時代下物流體系的構建。
關鍵詞：電子商務；物流；發(fā)展。
1電子商務與物流兩者之間聯(lián)系。
1.1電子商務為物流發(fā)展指明方向。
在社會經(jīng)濟的發(fā)展、信息技術的變革、經(jīng)濟一體化等背景條件下，傳統(tǒng)的銷售模式向電子商務發(fā)展轉(zhuǎn)型。電子商務改變了傳統(tǒng)的貨物運輸經(jīng)營模式，創(chuàng)新的物流行業(yè)的服務項目，加快了物流行業(yè)的發(fā)展。多元化的電商發(fā)展直接影響物流的運營觀念、運行方式、管理形式的發(fā)展方向，改變了物流企業(yè)的內(nèi)部結構模式、實際工作環(huán)節(jié)等，進一步確定了物流在電商經(jīng)濟改革中的社會地位。伴隨新形勢下電子商務運行媒介不停變化，交易模式快速方便等特點，這就需要物流企業(yè)不斷創(chuàng)新運營模式，完善服務項目，更新設備技術等，以此來適應電商發(fā)展。
1.2物流質(zhì)量決定電子商務水平。
電子商務的運行是受多方面的因素影響的，其中物流質(zhì)量是很關鍵的一個因素。高水平的服務質(zhì)量能加快電子商務的運轉(zhuǎn)。在目前情況下，電子商務中實物商務還是占有絕大比例，伴隨電子商務發(fā)展模式的不斷深入，物流對其影響性漸漸顯現(xiàn)。優(yōu)質(zhì)物流服務是電子商務發(fā)展的根本條件，高水平的物流服務有益于資金流、商流等全面體現(xiàn)。從另一角度說，我國的經(jīng)濟建設需要加入更多的信息技術，經(jīng)濟發(fā)展提升需要依靠信息技術的不斷創(chuàng)新，因而對信息技術的要求決定著物流企業(yè)的發(fā)展。因此，與電商高速發(fā)展相適應的'優(yōu)質(zhì)物流服務是決定電子商務發(fā)展的關鍵。
應對信息化時代背景中電子商務企業(yè)的發(fā)展對物流的要求，可從以下五方面措施提升物流企業(yè)發(fā)展。
當前，關于物流服務國內(nèi)、國際的法律法規(guī)有《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國合同法運輸合同分章》、《水路貨物運輸規(guī)則》、《危險貨物運輸規(guī)則》、《國際鐵路聯(lián)運協(xié)議》、《鐵路貨物運輸》等等。如何確保物流行業(yè)在市場經(jīng)濟體制中的良好發(fā)展，正確處理利益與道德的問題，這些都離不開國家相關政策及法律法規(guī)的引導與制約。
2.2完善配套服務。
面對我國電子商務的深入發(fā)展，顧客對于物流行業(yè)要求和服務項目也會隨之增加。物流企業(yè)應適應市場的需求，廣泛開展調(diào)研，完善服務項目，拓展服務功能與模式。進而提高服務水平和客戶體驗，增強物流企業(yè)的競爭力。
2.3加強信息建設。
電子商務作為全球信息化時代發(fā)展的產(chǎn)物，關鍵是需要構建與電子商務發(fā)展相適應的物流信息網(wǎng)絡。物流信息化建設包含兩方面要素：首先，完善物流信息系統(tǒng)信息收集、信息分析、調(diào)整和管理的各個途徑。確保每個物流傳輸過程在物流信息系統(tǒng)中統(tǒng)一安排，時刻了解商品庫存、種類、商品形態(tài)、傳輸狀態(tài)等情況。其次，完善現(xiàn)代化的物流信息系統(tǒng)，運用各項信息處理技術，如設置條形碼、全球衛(wèi)星跟蹤定位方式、語音識別等等，逐步建立信息化、數(shù)字化、自動化的配送系統(tǒng)，進而實現(xiàn)物流體系智能化管理，提升物流服務質(zhì)量。
2.4創(chuàng)新配送模式。
不同于實體銷售，電子商務是網(wǎng)絡信息銷售，是一種虛擬經(jīng)濟。人們選擇電子商務因為它省時省力、選擇面廣、價錢可比等與實體不同的購物體驗。但如果配送效率低下，人們對電子商務的選擇也會受到影響。而且，這兩種不同的消費方式，人們是根據(jù)所得的商品來評定商店。物流作為商家與客戶鏈接紐帶，質(zhì)優(yōu)高效的配送會大大提高客戶的滿意程度。促進商家與客戶的合作。反之，必然影響兩者的合作，進而改變消費模式。所以，增強基礎設施，創(chuàng)新配送模式，精分物品種類等，提高配送效率，使其與電子商務快速發(fā)展相適應。
2.5加強員工培訓。
人在社會經(jīng)濟發(fā)展當中起著重要作用，物流企業(yè)作為應用實踐操作非常強的一種行業(yè)，提高從業(yè)門檻、提升物流人員職業(yè)素養(yǎng)、加強復合型從業(yè)員工的培訓非常必要。不僅需要熟練物流各個環(huán)節(jié)的實踐應用的管理情況，還需掌握各種專業(yè)設備實際操作的能力。所以，加大員工培訓的投入，定期開展各項專業(yè)化培訓活動，增加優(yōu)秀員工的表彰等，促進物流人員不斷學習新的專業(yè)知識，持續(xù)提高員工從業(yè)素養(yǎng)，提升行業(yè)服務體驗。促使物流行業(yè)發(fā)展與電子商務的發(fā)展步調(diào)相同。綜上所述，物流系統(tǒng)的發(fā)展為電子商務時代的前進發(fā)展承擔著重要作用，這種作用在實際生活中日益顯現(xiàn)，并對人們生活帶來巨大影響。隨著時間推移，全球信息化的發(fā)展，人們生活水平的提高，電子商務對物流的要求還會逐步提高。物流是保障電子商務發(fā)展的根基，只有打好根基，電子商務產(chǎn)業(yè)的明天才會更加美好。
參考文獻：
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇十四
我們是一個社會主義法制國家，法律與我們緊緊相連，所以我們必須知法、守法，做任何事都要與法律同行。只有我們懂了法律，才不會誤入歧途。如果不守法，將會走上違法犯罪的道路。而作為祖國未來的我們從小就應該知法，懂法，守法。
“勿以善小而不為，勿以惡小而為之!”法律在我們的一生中是維護自己權利的武器，同時又是規(guī)范自己行為的社會標準。前幾日在電視上看這樣一則報道，有一個18歲的青少年，小的時候看到別人好東西就會偷偷的拿回去據(jù)為己有，父母因為忙于工作也疏于管教，后來，這個孩子迷上的網(wǎng)絡，整天不去學校，在網(wǎng)吧里打游戲，父母給錢用完了就到外面偷錢，然后繼續(xù)在網(wǎng)吧，發(fā)展到后來，偷竊的錢不夠他用了，就想起了綁架勒索，甚至搶劫的主意，最后受到了法律懲罰!一個18歲的孩子，眼看著快成為一個活潑開朗的小伙子了，卻因一時之念，走向了歪路!當然這不僅僅是他的錯，如果在他第一次偷竊的時候，父母就給他灌輸法律的意識，那么他也不會走向這深淵。
法律是公平的，無論是老人還是小孩，只要觸犯了法律，就要受到因有的懲罰。沒有了法律，我們就不會公平的處理一些糾紛，沒有了法律，我們的生活就沒有了保障。為了我們的健康成長，為了我們美好的明天，我們要認真學法，改掉不良習慣，樹立正確的人生觀，不要被利益所驅(qū)動去嘗試本來不可以做的事情。讓我們在法制的藍天下健康成長，成為二十一世紀的棟梁之才吧!
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇十五
作為醫(yī)學專業(yè)的學生，學習醫(yī)學法律法規(guī)是非常重要的。醫(yī)學法律法規(guī)是指醫(yī)學工作中所需遵守的法規(guī)、條例和規(guī)章等，它為醫(yī)生和醫(yī)學從業(yè)人員提供了明確的行為準則和規(guī)范，保障了醫(yī)療活動的正常進行，維護了患者的合法權益和社會的公共利益。通過學習和理解醫(yī)學法律法規(guī)，我對其重要性有了更加深刻的體會。
首先，醫(yī)學法律法規(guī)保障了醫(yī)學從業(yè)人員的權益。醫(yī)學工作具有一定的風險性，而醫(yī)生和醫(yī)學從業(yè)人員的勞動是為了患者的健康服務的。醫(yī)學法律法規(guī)規(guī)定了醫(yī)生的權利和義務，明確了他們的行為準則和責任。例如，《中華人民共和國醫(yī)療事故處理辦法》對醫(yī)療事故的定義、處置程序和賠償制度進行了詳細規(guī)定。這為醫(yī)生提供了法律保護，增強了他們的信心和安全感，激勵他們更加專心地投入到醫(yī)學工作中。
其次，醫(yī)學法律法規(guī)保護了患者的合法權益。作為醫(yī)療服務的接受者，患者的權益應該得到充分的保障。醫(yī)學法律法規(guī)明確規(guī)定了患者的知情權、自主決策權、隱私權和醫(yī)療糾紛處理等方面的內(nèi)容。例如，《中華人民共和國醫(yī)師法》規(guī)定了醫(yī)生應當尊重患者的知情權，以及根據(jù)患者的意愿進行診斷和治療。這些規(guī)定使得患者在醫(yī)療過程中能夠得到及時、準確的信息，保護了他們的自主選擇權和利益。
此外，醫(yī)學法律法規(guī)對于維護社會的公共利益也起到了重要的作用。醫(yī)療事故的發(fā)生可能對患者及其家人帶來巨大的傷害，也會造成公眾對醫(yī)療行業(yè)的不信任。醫(yī)學法律法規(guī)通過規(guī)定診療、技術操作、信息管理等方面的要求，提高了醫(yī)療質(zhì)量和安全水平，減少了醫(yī)療事故的發(fā)生頻率。例如，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國衛(wèi)生部關于醫(yī)療糾紛預防處理工作的若干規(guī)定》，醫(yī)療機構和醫(yī)生們會更加注重醫(yī)療質(zhì)量和安全，從而提高整個社會對醫(yī)療行業(yè)的信任度。
然而，僅有法規(guī)的存在是不夠的，醫(yī)學法律法規(guī)的實施是另外一個重要的問題。醫(yī)學從業(yè)人員和相關部門要認真貫徹執(zhí)行醫(yī)學法律法規(guī)，并加強日常監(jiān)督和管理，確保醫(yī)療活動的合法性、安全性和有效性。此外，還需要不斷加強醫(yī)學法律法規(guī)的宣傳和教育工作，提高醫(yī)生和患者對醫(yī)學法律法規(guī)的認識和理解，增強各方的法律意識。只有這樣，我們才能更好地將醫(yī)學法律法規(guī)付諸實踐，為醫(yī)學工作和患者的健康保障提供更有力的保障。
綜上所述，醫(yī)學法律法規(guī)是醫(yī)生和醫(yī)學從業(yè)人員的行為準則，保障了他們的權益和患者的合法權益，維護了社會的公共利益。通過學習和理解醫(yī)學法律法規(guī)，我們更加深刻地認識到其重要性和必要性。同時，我們也意識到醫(yī)學法律法規(guī)的實施和宣傳教育工作的重要性。只有全面貫徹執(zhí)行醫(yī)學法律法規(guī)，加強日常監(jiān)督和管理，才能更好地保障醫(yī)學工作的正常進行和患者的健康權益。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇十六
摘要：農(nóng)業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位，其關乎著國家發(fā)展與人民群眾的衣食住行?；诖耍Ｕ限r(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，無疑對我國的國民經(jīng)濟起著促進作用。本文從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的相關問題著手，進行如下分析與闡述，并提出相關解決對策，以供參考。
關鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；存在問題；發(fā)展對策。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的基礎，同時也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟今后發(fā)展的勢趨，為實現(xiàn)農(nóng)民富裕、縮小工農(nóng)差別與城鄉(xiāng)差別，就要以科學技術為支柱，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為中心內(nèi)容，完善社會主義經(jīng)濟體系，逐漸縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距，最終實現(xiàn)共同富裕，以及城鄉(xiāng)一體化。
1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的相關問題。
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎薄弱，生產(chǎn)技術含量不高當下，我國科技發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎設施仍相對比較落后，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率也較低，科技含量不高。我國的農(nóng)業(yè)技術人才不足等，無法適應與滿足我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，無疑對農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)與推廣產(chǎn)生較大影響與制約，阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)勞動力過剩且素質(zhì)較低。自改革開放以來，雖然有大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，但當下農(nóng)業(yè)勞動力的'就業(yè)壓力依然嚴峻。剩余勞動力能否順利轉(zhuǎn)移，以及勞動素質(zhì)的提升問題，都會對城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展與社會的穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響。
1.3結構調(diào)整規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)機構調(diào)整緩慢盡管農(nóng)業(yè)結構已逐步優(yōu)化，但總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，加之受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響，農(nóng)民思想觀念仍然較落后，缺乏主動性和創(chuàng)造性，更缺乏發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應有的超前意識、競爭意識、品牌意識，以及市場經(jīng)濟意識。除了少量的農(nóng)場外，大都是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟，這種情況的存在，無法帶動我國農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟向前發(fā)展，同時也降低了勞動生產(chǎn)效率。
1.4財政對農(nóng)業(yè)的投入不足，發(fā)展緩慢缺少資金引進新技術、新品種；缺少經(jīng)費搞示范、做推廣；缺少經(jīng)費對病蟲害進行防控，以及農(nóng)民技術、技能的培訓等方面，也是由于經(jīng)費的不足，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程。
1.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平落后，機械化水平不高。生產(chǎn)技術的整體水平較低，機械化水平也不高，與發(fā)達國家差距較大，我國科技對農(nóng)業(yè)貢獻率也遠不及發(fā)達國家。尤其是我國加入wto后，我國農(nóng)業(yè)更加面臨國際規(guī)模農(nóng)業(yè)的巨大競爭壓力。加之我國農(nóng)業(yè)發(fā)展粗放式的經(jīng)營方式，對生態(tài)環(huán)境造成較大破壞，使大量水土流失、土地沙化，以及旱澇等自然災害加劇惡化，大大降低了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇一
提要：造價工程師對建筑市場應有清醒的認識，能針對建筑市場現(xiàn)狀，從完善法律體系、提高自身素質(zhì)、規(guī)范自我行為等方面，充分發(fā)揮主觀能動性，以推動建立規(guī)范化的建筑市場。
為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、加入wto后與國際慣例接軌等的需要，造價工程師應積極推動建筑市場的規(guī)范建設及建筑市場管理體制的創(chuàng)新，使之建立由政府宏觀調(diào)控，市場有序競爭的機制。當前，我國建筑市場的現(xiàn)狀與需要有較大的差距。本文就建筑市場存在的不規(guī)范造價管理問題及在規(guī)范建筑市場中怎樣發(fā)揮造價工程師的作用試論如下：
一、建筑市場造價管理的現(xiàn)狀。
1、造價工程師在建筑市場的法律地位較弱。造價工程師的任務是：提高建設工程造價管理水平，維護國家和社會公共利益，即對工程造價進行合理確定和有效控制，不斷提高整個行業(yè)的建設工程造價管理水平。實際上，造價工程師并沒有完全介入工程造價管理，在人們的心目中仍然是編制預算書的預算員。因為，其法律地位并沒有象監(jiān)理工程師那樣有明確的界定。第279號國務院令《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定了建設工程必須實行監(jiān)理，所以監(jiān)理工程師參加工程管理有法可依?，F(xiàn)行的工程造價管理中的投資估算、概算、預算、工程標底和企業(yè)報價、工程結算、決算審核工作，預算員都可以擔任，建筑市場各主體方?jīng)]有造價工程師參與工程造價管理的現(xiàn)象比比皆是。因此，造價工程師在建筑市場造價管理中的作用沒有充分發(fā)揮。
2、工程造價容易失控。
(1)招標投標中的不合理競爭招標投標的本意，是通過公平競爭把工程項目交給有實際經(jīng)驗，業(yè)績顯著，資質(zhì)符合工程項目條件，對工程造價有著實際的、較好的管理水平的優(yōu)秀承包商去做。從而打破行業(yè)、地區(qū)的分割和壟斷，消除惰性，激發(fā)活力和創(chuàng)造力，使工程造價得到有效地控制。但是，不能否認當前在招標投標過程中，存在著不合理的競爭，關系戶工程、人情工程、行業(yè)保護、地方保護等等都不同程度的存在，有了這樣的不良環(huán)境，承包商自然將工程造價控制置于腦后，什么國家利益、社會公共利益，只有自己的利益才是最最重要的。這使得工程造價難以控制，也無法控制。
(2)在招標投標過程中掩人耳目隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，投資渠道的多元化，一些公共項目的投資也不再是國有一家，私有資本的介入能使我國經(jīng)濟建設資金更多，本來是件好事，但有那么一些投資人在招標投標過程中違規(guī)操作，采用掩人耳目的手法，使業(yè)主和承包商明里是合同主體，暗里是一家人。在項目實施的過程中，對招標投標的工程量清單中的項目和單價，可以按照自己的愿望、自己的利益、自己的需求隨意更改，使工程造價難以控制。還有一些人，自己既無技術，也無管理能力，利用關系掛靠到有建設資質(zhì)的單位，以別人的名義投標。在合理低標的定義還不夠確定的今天，憑借低報價中標。拿到工程后自己既無經(jīng)驗，又無能力，工程項目的造價管理更是無從談起。然而憑有關系、有手段，使各方圍著他的指揮棒轉(zhuǎn)。這就給工程造價控制和管理帶來很大的困難。這樣的弊病亦使招標投標的公平、公正受到質(zhì)疑，對建筑市場的規(guī)范化建設非常不利。
(3)隨意修改原設計有些業(yè)主為了本部門、本地區(qū)的利益，在國家投資的工程項目上，趁機向國家多要投資，任意改變設計單位的文件。有的工程項目為了迎合長官意志隨意修改原設計，增加、擴大工程項目，提高設計標準。有的工程項目為了容易獲得上級主管部門的審核批準，采用上報工程項目規(guī)模小，投資少的不正常手法。一旦獲得批準，又是修改設計，又是增加投資額。
還有的承包商在低價中標后，沒有能力按照承諾的`單價完成工程項目，只得在工程項目施工過程中與業(yè)主、設計代表串通，通過修改原設計，增加新項目企求再撈實惠。
以上所述的設計修改都是非正常設計更改，都會使工程項目投資額增加，工程造價控制形同虛設，對建筑市場的正常運行破壞巨大。
(4)造價工程師沒有實權在施工過程中，工程計量是在工程質(zhì)量得到監(jiān)理認可后，造價工程師審核工程數(shù)量是否符合施工實際，最終計量支付的決定權在總監(jiān)理工程師手上。即使是工程結算，造價工程師亦只是一個算賬的工具，結算數(shù)額的決定權在業(yè)主代表那兒，造價工程師無法左右施工期間的工程款的支付，亦無法左右結算款的支付。工程造價控制難以實施，這是造價工程師沒有最終決定權的尷尬地位所致。
3、在招標投標過程中業(yè)主的標底沒人能監(jiān)督招標投標中有一種以業(yè)主標底評價投標人商務報價的評標方法。這時業(yè)主的標底就成了檢驗投標人報價是否正確的唯一的“真理”。但是這個“真理”編制的是否符合實際，是否正確，是否有漏項，材料、人工、機械費用的選擇應用是否恰當，無人監(jiān)督，無法控制。事前監(jiān)督，容易泄漏標底。事后監(jiān)督，生米做成了熟飯。
4、造價工程師的權利和義務及法律責任無法貫徹在造價咨詢活動中，造價工程師應當擔負起責任，對在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生的不正當計價行為和行政干預，完全可以拒簽，這是法律上賦予造價工程師的權利。而在現(xiàn)實中，由于建筑市場不太規(guī)范，法律制度還需要不斷完善。造價咨詢單位為了自己能生存下去，能得到一點市場份額，只能看委托方的臉色行事。委托方如果遵守國家相關的法律法規(guī)，造價工程師還可以發(fā)揮對工程造價的管理、控制的作用。如果委托方堅持自己的主張，造價咨詢單位只能片面迎合委托方的意愿，造價工程師就無法行使法律上賦予的權利，使造價工程師對工程造價的管理、控制成為一句空話。
5、造價工程師還是習慣使用“定額”，不能適應市場競爭的需要現(xiàn)行投資估算、概算、預算、工程標底和投標人報價的編制和審批，都以各部門、各地區(qū)發(fā)布的工程定額和相應的費用為基礎。即使在當前有些工程項目的招標投標中采用了工程量清單的形式，工程造價人員還是因為以前的習慣，不能脫開“定額”計價。由于“定額”是計劃經(jīng)濟體制下的工程造價定價制度，“定額”只能體現(xiàn)社會平均計價水平，不能體現(xiàn)先進的個別成本。這種“定額”計價方式不能充分發(fā)揮市場競爭機制的作用，當然亦與國際通用作法相去甚遠，不能適應市場競爭和參與國際經(jīng)濟交流與合作的需要。
二、在規(guī)范建筑市場中造價工程師應發(fā)揮的作用以上是對建筑市場造價管理現(xiàn)狀的一點淺顯的看法，我們要規(guī)范建筑市場，就要改變這些不規(guī)范的做法，造價工程師應從以下幾個方面做好工作：
1、政府宏觀管理。為保障建筑市場的秩序和防范風險，政府只制定“游戲”規(guī)則。由行業(yè)協(xié)會制定準入制度，進行自律管理。凡是不符合準入制度的一律取締，凡是不遵守“游戲”規(guī)則的堅決清理出場。由市場自行調(diào)節(jié)，將沒有競爭能力的淘汰出局。政府主要靠政策引導，進行宏觀管理。
2、完善法律體系。造價工程師法律責任的貫徹落實，不僅取決于造價工程師，還取決于各相關方面的條件，尤其是建筑市場法制的不斷完善，使造價工程師不但有法可依，法律地位突出，造價管理和控制在法律上確定是以造價工程師為核心，使建筑市場造價管理不僅是造價工程師一方出力，而是各相關方面一起形成合力。建立嚴格的監(jiān)督機制，對違反法律規(guī)定的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員要嚴加處置。從而完善法律體系。
3、規(guī)范市場行為。造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度已經(jīng)建立，每一位造價工程師都應該身體力行，從自身做起，不做違法違紀的事，以自己的遵紀守法的行為，推動建筑市場規(guī)范化以正常發(fā)展。行業(yè)協(xié)會通過制定系統(tǒng)化的規(guī)則、規(guī)范，來約束造價工程師的行為，達到規(guī)范市場的目的。加大嚴格執(zhí)法力度，監(jiān)督相關企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員，糾正其違規(guī)行為，造價咨詢企業(yè)和造價工程師的行為規(guī)范了，各相關方面的行為也規(guī)范了，就會促進建筑市場的進一步規(guī)范化。
4、造價工程師應加強學習，提高水平。隨著我國工程造價計價工作逐步實現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報價，市場形成價格”這樣的形式，對造價工程師的要求更高了，造價工程師必須是既懂技術又懂經(jīng)濟、既懂施工工藝又懂施工管理的全面的復合型人才。要想成為復合型人才就必須學習新的知識，掌握新技能。通過不斷學習，勇于實踐，把自己逐步造就成為復合型、知識比較全面、能勝任新形勢要求的人才。我國加入wto以后，需要我們加強對國際市場的規(guī)則和國際慣例的學習。了解和掌握國際市場的規(guī)則和國際慣例，研究國際市場的相關計價方式，對于我們進入國際市場或是國內(nèi)市場對外開放，都是十分重要的?？傊靸r工程師只有不斷加強學習，提高自己的業(yè)務水平，豐富自己的知識面才能適應建筑市場的高速發(fā)展，才能與建筑市場規(guī)范化與時俱進。
5、建立造價信息體系網(wǎng)。國外工程造價信息發(fā)達，不僅政府、協(xié)會、研究機構發(fā)布有關造價信息，有些咨詢公司和新聞媒體也發(fā)布有關造價信息、工程成本數(shù)據(jù)、造價指數(shù)和參考文獻，并從信息內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布渠道等方面形成了比較全面、完整的體系。而我國工程造價計價才剛從“定額”中走出來，造價信息不論從內(nèi)容到發(fā)布時間、發(fā)布渠道等方面都比較單一，信息量也很少，工程造價信息不發(fā)達，造成了造價人員對“定額”的依賴。造價協(xié)會應廣泛收集、整理、發(fā)布造價信息，造價工程師亦有必要建立造價信息數(shù)據(jù)庫，只有掌握了大量的有用的造價信息，才能使自己應該履行的工程造價管理和控制工作做得井井有條，才能推動建筑市場造價管理工作的規(guī)范化。
6、要參與建設全過程造價管理。造價工程師不僅是計算工程建造成本，也要考慮前期費用與運營成本，甚至要研究構成一個項目的所有的和潛在的戰(zhàn)略資源的成本，所以造價工程師應積極參與建設項目全過程的管理。只有參與了建設項目全過程的管理，才能實施設計、招標投標、施工中的造價控制，也才能控制住因隨意進行設計變更造成的工程建造成本的提高，從而推動市場向理性化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
7、認真貫徹執(zhí)行《建設工程量清單計價規(guī)范》?！督ㄔO工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施，確立了我國招標投標實行工程量清單計價應遵守的規(guī)則。作為造價工程師，應該把貫徹執(zhí)行《建設工程量清單計價規(guī)范》為己任，在日常工作中以《建設工程量清單計價規(guī)范》為準則，使自己應該履行的工程造價管理和控制工作不違規(guī)，以保證工程量清單計價方式的順利實施。
8、造價咨詢企業(yè)、造價工程師要樹立良好的形象。造價工程師一定是遵紀守法、誠實守信的模范。盡管目前的建筑市場還很不規(guī)范，但造價工程師一定要堅持依法提供服務，不能以一己之私利去迎合委托方，而是要堅定不移地維護國家和社會公共利益，樹立公正的形象。用良好的形象去贏得市場，這是市場規(guī)范化的需要，亦是造價工程師立命之根本。
推動工程造價管理政府職能的轉(zhuǎn)變，建立一個以造價工程師為主導的工程造價管理隊伍，充分發(fā)揮造價工程師的積極作用，有利于規(guī)范市場計價行為，有利于規(guī)范建筑市場秩序，以促進建筑市場的有序競爭。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇二
第三十五條：未取得國家頒發(fā)的有關合格證書的，有下列行為之一，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當予以制止,并可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款：
（一）從事婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或者醫(yī)。
學技術鑒定的；
（二）施行終止妊娠手術的；
（三）出具本法規(guī)定的有關醫(yī)學證明的。
上款第（三）項出具的有關醫(yī)學證明無效。
第三十七條：從事母嬰保健工作的人員違反本法規(guī)定，出具有關虛假醫(yī)學證明或者進行胎兒性別鑒定的，由醫(yī)療保健機構或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分；情節(jié)嚴重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格。
二、《中華人民共和**嬰保健法實施辦法》。
萬元以下的罰款。
第四十一條：從事母嬰保健技術服務的人員出具虛假醫(yī)學。
證明文件的，依法給予行政處分；有下列情形之一的，由原發(fā)證部門撤銷相應的母嬰保健技術執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：
（一）因延誤診治，造成嚴重后果的；
（二）給當事人身心健康造成嚴重后果的;。
（三）造成其他嚴重后果的。
三、《醫(yī)療機構管理條例》。
第三十二條：未經(jīng)醫(yī)師（士）親自診查病人，醫(yī)療機構不得出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等證明文件;未經(jīng)醫(yī)師（士）、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn)，醫(yī)療機構不得出具出生證明書或者死產(chǎn)報告書。
第四十九條：出具虛假證明文件的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告；對造成危害后果的，可以處以1000元以下的罰款；對直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四、《醫(yī)療機構管理條例實施細則》。
第八十二條：出具虛假證明文件，情節(jié)輕微的，給予警告，并可處以五百元以下的罰款；有下列情形之一的，處以五百元以上一千元以下的罰款：
（一）出具虛假證明文件造成延誤診治的;。
（二）出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的;。
（三）造成其他危害后果的。
對直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分。
五、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。
（五）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學文書及有關資料的；……。
（九）泄露患者隱私，造成嚴重后果的；
（十）利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的；
……。
六、《中華人民共和國刑法》。
第二百五十三條之一：國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節(jié)嚴重的，依照前款的規(guī)定處罰。單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。
第二百八十條：
偽造、變造、變賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇三
衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量一共包括衛(wèi)生統(tǒng)計服務質(zhì)量和衛(wèi)生統(tǒng)計工作質(zhì)量兩個方面的內(nèi)容。一個一個來解釋，衛(wèi)生統(tǒng)計的服務質(zhì)量也可以說是衛(wèi)生統(tǒng)計的服務效果，他包括多種質(zhì)量的特性，可以反映衛(wèi)生統(tǒng)計在技術方面的水平、在整體管理方面的水平和在統(tǒng)計服務方面的水平。衛(wèi)生統(tǒng)計工作質(zhì)量其實就是和衛(wèi)生統(tǒng)計有關的管理工作，包括與統(tǒng)計服務質(zhì)量相關的人員配置、設備的采購和經(jīng)費的多少等。還有技術工作和思想工作能對衛(wèi)生統(tǒng)計的服務質(zhì)量保證到什么程度。其實，這兩方面并不完全對于對方而存在，衛(wèi)生統(tǒng)計的服務質(zhì)量由工作的質(zhì)量決定，而服務質(zhì)量又是衛(wèi)生統(tǒng)計在各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映，衛(wèi)生統(tǒng)計既要保證服務質(zhì)量又要保證工作質(zhì)量，應該在以工作質(zhì)量很好前提下，來保證服務質(zhì)量的提高。
二、影響衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量和控制的因素。
(一)有關部門對衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的重要性不夠重視。
部分單位對于衛(wèi)生質(zhì)量的統(tǒng)計工作不夠重視，既沒有足夠?qū)I(yè)的人員來專門進行衛(wèi)生統(tǒng)計的工作，而且工作的環(huán)境、設備都不夠齊全，待遇也不夠好，所以有的人即使有能力也不愿意去干。但是，衛(wèi)生統(tǒng)計的最初階段是對于數(shù)據(jù)的收集，而所收集的數(shù)據(jù)的準確性將直接影響到衛(wèi)生統(tǒng)計最終的質(zhì)量。以醫(yī)院為例，目前有些醫(yī)院的工作人員責任心不夠強，在填寫統(tǒng)計報表時存在填錯空或者漏填空的情況，使收集的原始數(shù)據(jù)本身就存在問題，最后醫(yī)院或衛(wèi)生局的衛(wèi)生統(tǒng)計工作將變得更加困難，而且缺乏真實性和準確性，這就影響了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(二)衛(wèi)生統(tǒng)計人員的專業(yè)知識儲備不夠。
衛(wèi)生統(tǒng)計是一項對專業(yè)技術性要求高、復雜程度高的工作。它不僅要符合一定的活動規(guī)律，而且還要遵循統(tǒng)計學的一般規(guī)律。以醫(yī)院為例，醫(yī)院不僅要找統(tǒng)計學專業(yè)好的'，還要考慮其是否具備一定的醫(yī)療知識。但我國目前衛(wèi)生統(tǒng)計人員大多分成兩類，一類是醫(yī)療經(jīng)驗豐富的老醫(yī)生或老護士，轉(zhuǎn)行來做衛(wèi)生統(tǒng)計人員，但是他們沒有統(tǒng)計學方面的專業(yè)知識；另一類是剛從經(jīng)濟類或是統(tǒng)計學類專業(yè)畢業(yè)的本科生或者研究生，他們擁有卓越的統(tǒng)計學類的知識，但是醫(yī)療經(jīng)驗和知識基本為零。這就導致我國衛(wèi)生統(tǒng)計人員在醫(yī)療和統(tǒng)計方面的知識結構不夠統(tǒng)一，不能保證醫(yī)院的衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量。
(三)衛(wèi)生統(tǒng)計的環(huán)節(jié)和資料過于分散。
比如，醫(yī)院的統(tǒng)計環(huán)節(jié)包括掛號、就診、拿藥、檢查、住院等一系列的看病過程，十分繁雜并且每一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都與最后衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量息息相關，一個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)不夠準確就會影響整個統(tǒng)計的最終結果。但是在一些醫(yī)院的統(tǒng)計室里，只包含上述所有環(huán)節(jié)中的一部分環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，其他的數(shù)據(jù)都在與其相關的不同的科室，這就使得統(tǒng)計的數(shù)據(jù)資料過于分散，不利于統(tǒng)一的比較核實，這就容易引起最后衛(wèi)生統(tǒng)計的片面性從而影響衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(四)衛(wèi)生統(tǒng)計信息化程度不夠全面。
信息化的主要目的就是實現(xiàn)信息的資源共享，有些單位網(wǎng)絡服務不夠發(fā)達，不能將信息及時共享，而且缺乏信息統(tǒng)一的標準和信息一體化的設計，統(tǒng)計的信息不夠全面，信息系統(tǒng)所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)沒法形成共享，就難以被有效的利用，降低了處理信息這項工作的效率，所以信息系統(tǒng)整體的功能也被影響了，也就是影響了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
三、提高衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理和控制的有效對策。
(一)增強有關部門對衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的重視程度。
應該大力向各個單位宣傳衛(wèi)生統(tǒng)計的重要性，特別是領導要重視衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理與控制的工作，使其真正成為獨立的一項實實在在的工作，可以適當?shù)奶岣咝l(wèi)生統(tǒng)計人員的工資來吸引一些專業(yè)技能十分優(yōu)秀的人前來應聘。并健全相關的制度和規(guī)定，加強現(xiàn)有衛(wèi)生統(tǒng)計人員的專業(yè)技能的培訓和專業(yè)素養(yǎng)，健全相關的機構，使衛(wèi)生統(tǒng)計工作的質(zhì)量得到有效的管理和控制。
(二)增強衛(wèi)生統(tǒng)計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。
各單位應該將自身的特點和我國衛(wèi)生改革的情況結合起來，對衛(wèi)生統(tǒng)計人員進行醫(yī)療方面和統(tǒng)計專業(yè)方面的知識素養(yǎng)的培養(yǎng)，可以建立專門的培訓班，分為與衛(wèi)生統(tǒng)計有關的基本醫(yī)療知識培訓和統(tǒng)計學知識兩門課程，不需要所有的人都培訓所有的課程，只需要根據(jù)每個人的需要來上課，這樣就可以節(jié)省很多的時間，用最短的時間來完成人員的知識強化，提高衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量的管理。再就是要提高衛(wèi)生統(tǒng)計人員的工作責任心，讓他們在工作中認真負責，每一次數(shù)據(jù)處理都要認真，不能粗心大意導致數(shù)據(jù)不夠準確，這樣可以通過減少人為的失誤，來提高衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(三)建立專門的衛(wèi)生統(tǒng)計資料管理室。
因為過于復雜的環(huán)節(jié)和過于分散的資料都不利于最后數(shù)據(jù)的統(tǒng)一處理，所以應該先讓各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于各單位，所以應該先在各科室登記好原始數(shù)據(jù)，然后設立專門的人員將其放置在專門的地方并進行定期的檢查，這就可以及時的發(fā)現(xiàn)并糾正問題，確保準確的原始數(shù)據(jù)資料，最后在需要進行衛(wèi)生統(tǒng)計最后處理時，相關的科室就可以相互結合起來，將數(shù)據(jù)作比較和核對，使資料可以統(tǒng)一起來，這樣可以加強衛(wèi)生統(tǒng)計的管理，確保衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
(四)深入普及衛(wèi)生統(tǒng)計的信息化。
實現(xiàn)信息的統(tǒng)一共享，各個科室應該定期的一起舉行一個會議，將這一段時間所產(chǎn)生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核對和共享，使這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成一個有效的循環(huán)圈，并在其中快速傳遞，并建立信息咨詢服務，可以在網(wǎng)絡上設立一個平臺，有專業(yè)的人員在那里。在相關人員遇到問題時能有處可尋，大大的提高了衛(wèi)生統(tǒng)計工作的效率，也就提高了衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量。
四、結束語。
總而言之，衛(wèi)生統(tǒng)計與各個單位的管理工作息息相關，兩者有著極為密切的聯(lián)系，并且對各單位的發(fā)展有十分重要的作用，我們應該重視衛(wèi)生統(tǒng)計的質(zhì)量的管理并加強對其的控制，使衛(wèi)生統(tǒng)計質(zhì)量在現(xiàn)在的基礎上能有較大提高，這樣就可以促進各個單位的和諧發(fā)展，有利于衛(wèi)生局進行統(tǒng)一的管理。
作者:劉慧影單位:遼寧省鞍山市衛(wèi)生局人才交流服務中心。
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醫(yī)學法律法規(guī)論文篇五
受衛(wèi)生局委托及婦保院工作安排，今天借此機會和大家一起簡單學習一下出生證的相關法律法規(guī)及第5版出生證（2014年1月1日啟用）具體辦理程序。
一相關法律。
聯(lián)合國《兒童權利公約》提出兒童最基本的四大權利是生存權，全面發(fā)展權，受保護權和全面參與家庭，文化和社會生活的權利。其中第7條規(guī)定：兒童出生后應立即登記，并自出生起有獲得姓名和國籍的權利及盡可能知道誰是其父母并受其父母照料的權利。1958年《中華人民共和國戶口登記條例》第7條規(guī)定：嬰兒出生后一個月內(nèi)由戶主，親屬，撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒常住地戶口登記機關申報出生登記。1992年6月16日，衛(wèi)生部，公安部，民政部聯(lián)合發(fā)文提出，從1993年1月1日起各地醫(yī)療保健機構必須使用全國統(tǒng)一制定的《出生醫(yī)學證明書》，作為嬰兒出生的醫(yī)學證明。1995年6月1日起施行《中華人民共和**嬰保健法》第3章第23條規(guī)定：醫(yī)療保健機構和從事家庭接生的人員按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學證明。1995年11月9日，衛(wèi)生部與公安部聯(lián)合發(fā)文，凡中華人民共和國境內(nèi)出生的人口，統(tǒng)一使用依法制定的《出生醫(yī)學證明》。新生兒父母或監(jiān)護人憑《出生醫(yī)學證明》到新生兒常住地戶口登記機關申報出生登記，戶口登記機關憑《出生醫(yī)學證明》辦理出生登記手續(xù)，《中華人民共和**嬰保健法》第40條規(guī)定：醫(yī)療，保健機構或者人員未取得《母嬰技術許可證》擅自從事婚前醫(yī)學檢查，遺傳病診斷，產(chǎn)前診斷，終止妊娠手術和醫(yī)學技術鑒定或者出具有關醫(yī)學證明的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令停止違法行為，沒收違法所得，違法所得5000元以上的并處違法所得3倍以上5倍以下罰款，沒有違法所得或違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下罰款。
第41條規(guī)定：從事母嬰保健技術服務的人員出具虛假醫(yī)學證明文件的，依法給予行政處分，有下列情形之一的，由原發(fā)證部門撤銷相應的母嬰保健技術執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。1因延誤診治，造成嚴重后果的。2給當事人身心健康造成嚴重后果的。3造成其他嚴重后果的。
以其他方法獲得上述信息的情節(jié)嚴重的依照前款的規(guī)定處罰，單位犯前2款的對單位判處罰金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照各該款的規(guī)定處罰。
二出生證版本。
1996年1月1日起啟用第1版出生醫(yī)學證明，衛(wèi)婦發(fā)（1995）第10號文件。2000啟用第2版。2003年1月20日啟用第3版，衛(wèi)基婦發(fā)（2003）23號文件。2003年7月衛(wèi)生部國際合作司照會了各國駐華大使館，指出1996年以前出生的公民不補發(fā)《出生醫(yī)學證明》，如需要以“出生公證書”作為合法有效文件。2004年12月1日啟用第4版出生證，衛(wèi)婦社發(fā)（2004）319號文件。綜上所述，《出生醫(yī)學證明》是依據(jù)《中華人民共和**嬰保健法》出具的，證明嬰兒出生狀態(tài)，血親關系，申報國籍，戶籍，取得公民身份號碼的法定醫(yī)學證明，是“人生第一證”。作用是財產(chǎn)繼承、撫養(yǎng)權、上戶、讀書、考學、轉(zhuǎn)學、大型比賽、當兵、轉(zhuǎn)戶口、坐飛機、辦社會保障、出國留學等都需要。
三出生證簽發(fā)機構的對象。
具有助產(chǎn)技術服務資質(zhì)的醫(yī)療保健機構，衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生行政部門指定出具出生醫(yī)學證明的其他機構為簽發(fā)機構，也就是說沒有助產(chǎn)資質(zhì)的是不能簽發(fā)證的。
四印章管理。
具有簽發(fā)資質(zhì)的單位每年10月10前將下一的計劃上報給我，并上報當年該院出生的所有活產(chǎn)新生兒數(shù)，中旬上報給市衛(wèi)生行政部門，再由市級報給省級，月底由省級上報給國家級。各個醫(yī)院每個季度的月初到我這里領取出生證，并上報上一季度的出生活產(chǎn)新生兒數(shù)。
六保管。
出生證存根屬于永久保管范圍。保管做好目錄及編號登記，便于日后查詢。
七廢證管理。
廢證率小于等于1%，大于1%的予于整改，并做好廢證的登記編號，廢證原因及日期并在出生證正副頁及存根頁上標上“廢證”二字，對于遺失的空白出生證及時報告上一級衛(wèi)生行政部門并公開聲明作廢，必要時向公安部門報案，于第二年年底前逐級上報到省級。
八具體的首發(fā)換發(fā)補發(fā)程序如下，未到之處請參書或者再次溝通。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇六
文章從關鍵能力的基本概念出發(fā)，論述了高等職業(yè)教育英語教學中培養(yǎng)學生“關鍵能力”具有重要而深遠的意義，即可以提高學生的自主學習能力、理解能力、獨立思考能力、實踐動手能力和溝通能力。
高等職業(yè)教育;英語教學;關鍵能力;意義。
一、引言。
目前，我國正大力發(fā)展具有中國特色的職業(yè)教育。
眾所周知，職業(yè)教育的落腳點在就業(yè)這個重大的民生工程上，所以，職業(yè)教育要培養(yǎng)“為明天工作的人”，而為明天工作的人一定是具備“關鍵能力”的高素質(zhì)人才。
“關鍵能力”在學生職業(yè)生涯中起著極其重要的作用，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)中不可或缺的能力。
發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)的重要途徑，因為職業(yè)教育是各類教育中與經(jīng)濟聯(lián)系最緊密、最直接的教育，是把科學技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁。
高等職業(yè)教育作為我國高等教育的重要組成部分，以其特定的培養(yǎng)目標和特定的教育方式為社會培養(yǎng)了大量的高技能應用型人才。
但通過各種途徑反饋的信息來看，在實際工作中，高職畢業(yè)生雖然掌握了一定的職業(yè)技能，但是缺乏職業(yè)素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力，即“關鍵能力”。
在市場就業(yè)競爭日趨激烈的今天，在對外合作進一步加強的當下，高等職業(yè)教育英語教學中培養(yǎng)學生的“關鍵能力”是當務之急并具有深遠的意義。
二、“關鍵能力”的概念、內(nèi)涵和特性。
“關鍵能力”也被稱為核心能力、通用能力，類似于我國的“素質(zhì)教育”，是一種在現(xiàn)代社會中對每個人的個人發(fā)展和社會發(fā)展都至關重要的能力，簡言之，它就是指個人能力、社會能力、方法能力及專業(yè)能力。
德國勞動力市場專家及著名職業(yè)教育學家梅騰斯(dietermertens)先生于1974年在一篇題為《關鍵能力—現(xiàn)代社會的教育使命》的論文中首次提出了“關鍵能力”的概念。
所謂“關鍵能力”，就是指那些與一定的專業(yè)實際技能不直接相關的知識、能力和技能，是在各種不同場合和職責情況下做出判斷選擇的能力，是勝任人生生涯中不可預見的各種變化的能力。
它強調(diào)當職業(yè)發(fā)生變更或者當勞動組織發(fā)生變化時，勞動者所具備的這一能力依然起作用。
由于這一能力已成為勞動者的基本素質(zhì)，從而能夠在變化了的環(huán)境中重新獲得新的職業(yè)知識和技能。
這種“從事任何一種職業(yè)的勞動者都應具備的能力常被稱為跨職業(yè)能力”[1],也有人形象地稱之為“可攜帶的能力”。
“關鍵能力”雖然涉及專業(yè)能力、方法能力和社會能力，但不同的國家和不同的學者卻有著不同的理解和定義。
德國學者認為關鍵能力包括三個方面的能力：一是事物意義上的行動能力，即做事能力和智力成熟度;二是社會意義上的行動能力，即社會能力和社會成熟度;三是價值意義上的行動能力，即個性能力和道德成熟度。
英國學者認為關鍵能力包括六個方面的能力，即交流能力、解決問題能力、個人的認知能力、計算能力、應用信息技術的能力和運用現(xiàn)代語言的能力。
我國勞動保障部制定了關鍵能力的八項內(nèi)容。
它們是“交流表達能力;與人合作能力;信息處理能力;數(shù)學運算能力;外語應用能力;解決問題能力;革新創(chuàng)新能力;自我提高能力。
”[2]不難看出，不論是哪種理解和定義，對于關鍵能力而言，其內(nèi)容大同小異。
“關鍵能力”是“勞動者從事任何一種職業(yè)都必不可少的基本能力，是職業(yè)技能和知識潛能的升華和延伸，是從業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的進一步抽象和發(fā)展，是人的職業(yè)道德、知識技能、創(chuàng)新精神融入勞動者素質(zhì)的集中體現(xiàn)。
”[3]“關鍵能力”是“學生為適應今后不斷變化的工作任務和工作環(huán)境而獲得的跨專業(yè)、多功能和不受時間限制的能力，也是為克服知識的不斷更新或衰退而具備的終身持續(xù)學習的能力。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇七
近年來，隨著醫(yī)學衛(wèi)生知識的普及和病人維權意識的不斷增強，病人及其家屬狀告醫(yī)療衛(wèi)生機構的案件層出不窮。概想原因有二：一方面的確有一些不負責任的醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)護工作者使然。另一方面，大量醫(yī)療事故的出現(xiàn)也與醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)法律意識不強有關。筆者認為，廣大醫(yī)護工作人員在走上醫(yī)療工作崗位之前，就應加大對其相關執(zhí)業(yè)法律意識的培養(yǎng)。但遺憾的是作為培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識重要途徑之一的醫(yī)學院校，并沒有在醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律意識培養(yǎng)方面予以重視，導致數(shù)以萬計的執(zhí)業(yè)“法盲”醫(yī)護人員走上工作崗位，為以后大量的醫(yī)療糾紛的爆發(fā)埋下隱患。作為醫(yī)學院校法律工作者，筆者認為，醫(yī)學類院校不應只顧及學生專業(yè)的培養(yǎng)，基本執(zhí)業(yè)法律意識培養(yǎng)應該加強，唯有如此才能有效減少醫(yī)患糾紛事件的發(fā)生。
1、培養(yǎng)醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律意識是確保病人權益的需要。
病人相對于健康的人來講處于弱勢地位，他們除了肌體上的不適之外，精神上更顯脆弱，這就要求醫(yī)護工作人員善于與病人進行溝通，盡量為病人做好服務。從法律層面上講，病人就醫(yī)就標志著醫(yī)患合同關系的成立，醫(yī)護人員應該尊重病人享有的合法權利。在治療過程中醫(yī)護工作人員對病人的基礎護理、病情觀察、健康教育及治療措施等方面都要求醫(yī)護工作人員尊重病人的權利，規(guī)范自己的言行，對各種醫(yī)療行為可能產(chǎn)生的法律后果要有預見性。要依法進行各種醫(yī)療活動，確實把“以病人為中心，以健康為目標”的整體醫(yī)療工作做好，使每個患者都能得到優(yōu)質(zhì)、高效、安全的服務。然而，如何才能培養(yǎng)出如此具有良好法律素質(zhì)的專業(yè)醫(yī)護工作者？筆者認為，源頭是醫(yī)學院校應大力培養(yǎng)學生執(zhí)業(yè)法律意識，使其在走上工作崗位之前就形成良好的法律意識，才能在一定程度上使患者的權益得到維護。
2、培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識是確保醫(yī)護工作人員合法權益的需要。
雖然我國相關法律中明確規(guī)定，醫(yī)護工作人員的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。但由于醫(yī)護工作人員工作服務性強，稍有疏忽就會引發(fā)醫(yī)療糾紛，凡此種種都要求醫(yī)護工作人員應具備相關的法律知識來應對。例如：一些自然死亡的病人家屬常常無理取鬧，擾亂正常工作秩序，威脅到醫(yī)護工作人員的人身安全。面對此種情況，若我們的醫(yī)護工作人員在校期間就得到過系統(tǒng)的執(zhí)業(yè)法律知識培養(yǎng)，例如對《醫(yī)療衛(wèi)生法》《醫(yī)療事故處理條例》《護士管理辦法》《病歷書寫規(guī)范》《職業(yè)道德規(guī)范》等相關法律基礎知識了如指掌，并在實踐課堂中得以有效訓練，在其走上工作崗位以后，面對突發(fā)狀況的時候，也許就能沉著應對，依法來維護自己的合法權益。
3、培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識是優(yōu)化醫(yī)療服務質(zhì)量的需要。
隨著社會的發(fā)展和醫(yī)療科技的進步，患者對醫(yī)療機構的服務質(zhì)量的要求也越來越高，一方面，作為患者花錢為自己的身體康復購買最好的醫(yī)療技術和醫(yī)療服務，當然要求醫(yī)療衛(wèi)生機構能做出與其投資相匹配的醫(yī)療服務。另一方面，良好的醫(yī)療質(zhì)量也是醫(yī)療衛(wèi)生機構生存與發(fā)展的需要。筆者認為，衡量醫(yī)療質(zhì)量的好壞不應是從醫(yī)療衛(wèi)生機構所具有的硬件方面來考慮，更重要的.應該是從醫(yī)療機構的軟實力來考量。因此，肩負著培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才的醫(yī)學院校受到人們越來越多的期待和重視。社會期待那些高素質(zhì)的醫(yī)學人才不應只是專業(yè)知識方面的人才更應是化解醫(yī)患危機和提高醫(yī)療服務質(zhì)量的高手。作為培養(yǎng)專業(yè)人才搖籃的醫(yī)學院校要勇于負起自己應有的責任。
4、培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識是醫(yī)療機構發(fā)展的需要。
醫(yī)護工作是醫(yī)療機構工作的重要組成部分，隨著醫(yī)護工作人員服務范圍不斷擴大，服務對象需求的日益增長，醫(yī)療糾紛也越來越廣泛越復雜，處理不好則會增加醫(yī)護工作的不安全因素。例如當病人病情突然變化，醫(yī)護人員未能及時發(fā)現(xiàn)并處理，就會因責任心差、業(yè)務能力差、處理不得當而承擔相應的責任，同時又會給醫(yī)療機構的聲譽帶來重大影響。因此，相關醫(yī)護工作人員的業(yè)務水平和法律意識的高低與醫(yī)療機構的發(fā)展存在著內(nèi)在、必然的聯(lián)系。凡此種種，都需要醫(yī)學院校加強對醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律意識的培養(yǎng)。
5、培養(yǎng)醫(yī)學生法律意識是適應社會發(fā)展的需要。
目前，在我國醫(yī)護人員的學習教育中，相關執(zhí)業(yè)法律法規(guī)教育起步較晚，大多數(shù)醫(yī)護工作者缺乏相關執(zhí)業(yè)法律法規(guī)知識。對此，相關機構應為其補課，要改變其長期以來形成腐朽醫(yī)療意識。隨著依法治國的有效推進，人民群眾自我保護意識、維權意識的覺醒，醫(yī)療衛(wèi)生機構要發(fā)展，就要取得人民群眾的認可，就應該在如何進一步為人民群眾提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量上下功夫。筆者認為，亡羊補牢為時不晚，作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的醫(yī)學院校不能再坐以待斃、不負責任，要勇于負起責任，打響“強化培養(yǎng)醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律知識”的第一槍！唯有如此，我們的醫(yī)學院校才能培養(yǎng)出社會需要的人才，人民的身體健康才有真保障，國家的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)才能真發(fā)展。
法律意識是人們關于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點和心理的總稱。它包括人們對法律的認識、感覺、理解、評價以及在此基礎上形成的理論觀點等等。法律意識不能夠自發(fā)形成，需要進行有目的的培養(yǎng)。
2、醫(yī)學類院校培養(yǎng)學生法律意識的培養(yǎng)途徑。
筆者認為，醫(yī)學院校培養(yǎng)醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律意識應該重點做好兩個方面的工作：一是保證執(zhí)業(yè)法律課程量，創(chuàng)造良好法制環(huán)境。每周安排不少于4個課時的執(zhí)業(yè)法律基礎知識教學，開展執(zhí)業(yè)法律宣傳，普及執(zhí)業(yè)法律知識，弘揚法治思想，創(chuàng)造有利于醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律意識形成的校園環(huán)境；二是強化醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律理論知識學習，提升醫(yī)學生醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律實踐操作能能力。著力培養(yǎng)醫(yī)學法律人才，開展醫(yī)學法學研究，用科學的理論指導醫(yī)學院校學生法律素質(zhì)的培養(yǎng)。強化執(zhí)業(yè)法律實踐課程，使醫(yī)學生的執(zhí)業(yè)法律理論知識和實踐技能相結合，提升醫(yī)學生處理醫(yī)患糾紛的實際操作能力。
社會在進步，醫(yī)療衛(wèi)生改革也在不斷深化。醫(yī)學院校要加強對既懂醫(yī)又懂法的專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)，只有這樣才能使醫(yī)學生在日后的醫(yī)護工作中自覺維護醫(yī)患雙方的合法權益，避免因醫(yī)護工作疏忽引起的醫(yī)療糾紛，從而有效杜絕或減少醫(yī)療事故的發(fā)生，真正促進國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
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醫(yī)學法律法規(guī)論文篇八
摘要：就國內(nèi)醫(yī)護類專業(yè)建設現(xiàn)狀進行分析，提出專業(yè)建設的基本原則、內(nèi)容與專業(yè)建設思路。
關鍵詞：
高等衛(wèi)生職業(yè)教育;專業(yè)建設;研究與實踐。
《教育部關于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》明確指出：“專業(yè)建設是學校教學工作主動、靈活地適應社會需求的關鍵環(huán)節(jié)?！?BR> 《教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》中也指出：“高等職業(yè)院校要及時跟蹤市場需求的變化，主動適應區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，根據(jù)學校的辦學條件，有針對性地調(diào)整和設置專業(yè)?！?BR> 衛(wèi)生職業(yè)教育是我國職業(yè)教育的重要組成部分，具備職業(yè)教育的基本特征和服務行業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本功能。
高等衛(wèi)生職業(yè)院校在多年的發(fā)展過程中遵循衛(wèi)生職業(yè)教育和人才成長的基本規(guī)律，以專業(yè)建設為核心，深化教育教學改革，服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，為滿足人們?nèi)罕姷男l(wèi)生服務需求和健康生活提供了充足的高端技能型專門人才，有效保障了社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
1高等衛(wèi)生職業(yè)教育專業(yè)建設現(xiàn)狀分析。
《關于醫(yī)藥衛(wèi)生類高職高專教育的若干意見》中規(guī)定，醫(yī)藥衛(wèi)生類高職高專教育主要開設護理學、藥學和醫(yī)學相關類專業(yè)，明確界定了護理學、藥學、醫(yī)學相關類專業(yè)在?？茖哟紊蠈儆诟叩嚷殬I(yè)教育范疇。
近十年來，全國高等衛(wèi)生教育護理學、藥學和醫(yī)學相關類專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)從的22.22萬人增加到的58.87萬人[1]，極大地緩解了人民群眾“有病無人醫(yī)”的社會矛盾，推動了醫(yī)療衛(wèi)生服務事業(yè)的快速發(fā)展。
盡管我國高等衛(wèi)生職業(yè)教育通過專業(yè)建設與改革在醫(yī)護技術人員的培養(yǎng)上取得了一定的社會成效，尤其是國家教育部對高職類專業(yè)進行了調(diào)整，但是，與社會發(fā)展、醫(yī)療科學技術進步和衛(wèi)生健康需求相比，存在專業(yè)建設滯后、課程內(nèi)容陳舊、教學模式單一等突出問題，主要有以下幾個方面。
1.1專業(yè)建設打上“本科”烙印，不符合職業(yè)教育特征。
以大學科門類進行專業(yè)劃分，按學科的特點構建醫(yī)藥學體系的專業(yè)課程，重理論教學，輕實踐訓練。
以這種方式進行的專業(yè)建設無法與產(chǎn)業(yè)形成有效對接，培養(yǎng)出來的大部分人才很難獲得行業(yè)企業(yè)的認可。
1.2專業(yè)設置口徑過窄，學生適應崗位工作能力較弱。
有些新專業(yè)的設置針對某個職業(yè)中的特定技能(比如藥物制劑專業(yè))，使得人才培養(yǎng)崗位適應能力低、職業(yè)遷移能力弱，對學生的長遠發(fā)展、社會的進步不利。
1.3校企合作缺乏紐帶，人才培養(yǎng)模式落實不力。
盡管校企合作、工學結合已成為職業(yè)院校人才培養(yǎng)的重要模式，但是校企合作仍處在淺層次，醫(yī)院、藥廠、科研機構等部門不愿抽出更多的時間、人力和財力與學校合作。
工學結合缺失政府主導和政策保障，從社會、學校、企業(yè)、學生層面合作育人的長效機制難以建立。
1.4師資隊伍來源單一，實踐能力“先天不足”
教師是專業(yè)建設的實施者和組織者，當前高等衛(wèi)生職業(yè)院校絕大多數(shù)教師是由本專業(yè)學生轉(zhuǎn)變而來，基本沒有醫(yī)院或企業(yè)一線的完整工作經(jīng)歷，實踐經(jīng)驗缺乏，實踐能力薄弱，不利于專業(yè)建設。
1.5醫(yī)療設備成本過高，實訓基地建設層次不齊。
實訓基地是實現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標的重要保證，沒有實訓基地就難以培養(yǎng)學生的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。
高等衛(wèi)生職業(yè)院校大部分是由中職學校升格建成，實訓基地建設底子薄，繼續(xù)建設資金投入大，導致實訓設施不足，校內(nèi)基地建設層次不齊，實訓課程無法落到實處。
2高等衛(wèi)生職業(yè)教育專業(yè)建設的基本原則。
緊緊圍繞高等衛(wèi)生職業(yè)教育培養(yǎng)高端技能型創(chuàng)新人才，對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適應社會、經(jīng)濟和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，重點加強護理學、醫(yī)學專業(yè)(群)建設。
堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，創(chuàng)新校企合作機制，全面推進工學結合、訂單培養(yǎng)，促進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、學歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接，全面提升高等職業(yè)學校的專業(yè)建設水平。
充分利用現(xiàn)代信息技術，優(yōu)化課程設置體系，重構課程教學內(nèi)容，改革教學方法，整體提升專業(yè)發(fā)展水平和服務能力。
以提高衛(wèi)生職業(yè)領域人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，探索建立教學評價體系和考核評價體系，多渠道提高教師的教學能力。
3以就業(yè)為導向，全面推進專業(yè)建設。
3.1對接崗位任務，優(yōu)化課程體系。
課程建設是專業(yè)建設的主要內(nèi)容。
衛(wèi)生職業(yè)院校的教育教學過程要充分體現(xiàn)課程的知識性、實用性和職業(yè)性，要結合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)生、護士等職業(yè)崗位工作過程中的典型工作任務，以工學結合的內(nèi)涵要求為框架，兼顧學生的崗位需求和未來發(fā)展需要，參照護士、醫(yī)師等相關職業(yè)資格標準，通過對典型工作任務職業(yè)能力要求的分析，確定學習領域，構建專業(yè)課程體系。
通過人文素養(yǎng)課程提高學生的認知能力、交流表達能力[2]。
通過專業(yè)基礎課程學習，突出衛(wèi)生職業(yè)院校的專業(yè)特色和培養(yǎng)方向;通過頂崗(跟崗)實習，使學生在實踐過程中綜合所學專業(yè)知識，解決實際問題，提高實踐能力。
特別是衛(wèi)生職業(yè)院校的學生，對實踐能力的要求更高，課程體系設計必須要做到從單項到綜合、簡單到復雜，且有一定的針對性。
3.2以就業(yè)為導向，加強校內(nèi)外實訓基地建設[3]。
職業(yè)教育即就業(yè)教育。
衛(wèi)生職業(yè)院校校內(nèi)外實訓基地建設的好壞直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和學生的就業(yè)能力。
校內(nèi)實訓基地探索以醫(yī)療衛(wèi)生典型工作任務為單元進行專業(yè)能力培養(yǎng)，形成專人管理、教師指導的開放式管理模式，使學生不出校門即可完成簡單的醫(yī)療醫(yī)護實踐鍛煉任務，實現(xiàn)“學中做、做中學”。
校外實訓基地重點完成學生頂崗(跟崗)實訓任務，提升學生的綜合實踐能力，一般每個專業(yè)拓展校外實訓基地3~7個為宜。
校外實訓基地探索引企入校模式，建立校企雙贏的管理運行機制，構建校外實訓基地長期運行的互動機制、激勵機制、保障機制、約束機制，實現(xiàn)雙方的深度融合。
3.3突出衛(wèi)生職業(yè)教育特色，構建工學結合的人才培養(yǎng)模式。
以醫(yī)療衛(wèi)生崗位職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，以崗位典型任務為導向，以護士、藥劑師、醫(yī)師具體任務為載體，明確相對應的知識、能力和素質(zhì)培養(yǎng)要求，確定學習領域，遵循學生的認知規(guī)律和職業(yè)能力培養(yǎng)規(guī)律，通過單項技能訓練、綜合技能訓練、頂崗(跟崗)訓練，將職業(yè)核心能力培養(yǎng)貫穿始終。
由簡單到復雜，層層遞進，使學生將知識內(nèi)化，達到工學結合的目的.，體現(xiàn)以工作過程為導向的人才培養(yǎng)模式，突出衛(wèi)生職業(yè)教育特色。
3.4實施青年教師能力提升計劃，打造專兼結合的教學團隊。
積極實施青年教師能力提升計劃，以“專業(yè)教師進醫(yī)院，專家學者進課堂”為途徑，著力提升教師的教學能力，優(yōu)化師資隊伍結構。
通過醫(yī)院進修、培訓學習、學位進修、職業(yè)考證、醫(yī)德建設等途徑培養(yǎng)專任教師;以提高實踐教學能力和課程開發(fā)為核心，培養(yǎng)專業(yè)骨干教師;以實踐技能過硬、基礎理論扎實、能夠帶領完成醫(yī)護衛(wèi)生類專業(yè)教學改革和專業(yè)建設發(fā)展為標準，培養(yǎng)引進專業(yè)帶頭人。
以專業(yè)帶頭人為核心，統(tǒng)籌考慮骨干教師、“雙師”素質(zhì)教師和醫(yī)院兼職教師的職稱結構和學歷結構，構建由校內(nèi)專任教師、醫(yī)院兼職教師共同組成的教學團隊。
3.5深化校企合作，建立校企共管的長效機制。
以專業(yè)建設為龍頭，與當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構深度合作，共建教學團隊，開展課程建設、技術攻關研究，積極探索建立校企合作辦學的長效運行機制。
優(yōu)化校內(nèi)實訓條件，拓展校外實踐教學基地，共同培育適應衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)需求的高端技能型人才。
以衛(wèi)生職業(yè)院校合作發(fā)展理事會或職教集團為核心，建立由行業(yè)企業(yè)專家和專業(yè)帶頭人、骨干教師等共同組成的醫(yī)療衛(wèi)生類專業(yè)建設指導委員會，明確專業(yè)定位，落實人才培養(yǎng)計劃。
積極與長期合作醫(yī)療企業(yè)共建實訓基地，校內(nèi)設立專家工作室，校外成立校企合作工作站，制訂標準與規(guī)則，細化工作方案，落實工作任務。
4結語。
教育的核心內(nèi)容是專業(yè)教育，如何做好專業(yè)教育的核心工作是專業(yè)建設[4]。
對于高等衛(wèi)生職業(yè)教育，因其專業(yè)設置時間短、師資隊伍建設滯后等原因，專業(yè)建設不能適應社會、經(jīng)濟和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求，因此，提升學校的辦學水平、為社會培養(yǎng)優(yōu)秀的技能型人才是最為關鍵的核心工作。
作者：王婧單位：酒泉職業(yè)技術學院。
參考文獻：
[3]文歷陽.關于發(fā)展我國高等衛(wèi)生職業(yè)教育的思考[j].中華醫(yī)學教育雜志，(6)：1-3.
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇九
一、建筑施工管理系統(tǒng)對工程造價的影響。
建筑工程的復雜性加大了工程預算的難度，但是科學合理地對工程項目進行監(jiān)督管理對整個工程來說有著非常重要的現(xiàn)實意義。
一方面，在建筑工程項目實施之前對整個建筑工程進行建筑施工預前核算管理工作，對于整個工程造價的管理有著相當大的影響。
在建筑工作實施之前，將各種工程費用計入歸納到工程預算之中，保證每一個項目的預算支出，這樣就有利于在合理地控制人工費用和材料費用的基礎上，將整個工程的成本逐漸降低，只有這樣才能做到在保證工程質(zhì)量的同時提高企業(yè)的效益，進而增加企業(yè)的利潤。
另一方面，科學合理的建筑施工管理系統(tǒng)也能夠為企業(yè)提供相應的競標資料。
由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)之間也在不斷的競爭，面對好的建筑工程項目企業(yè)需要通過競標才能得到的。
所以在企業(yè)參加競標的過程中，研究建筑工程的時間消耗和整體成本顯得尤為重要。
科學的建筑施工管理系統(tǒng)會使得建筑企業(yè)在競標過程中擁有更大的把握，進而在競標中脫穎而出。
由此看出，建筑施工企業(yè)對工程進行合理的管理與控制能夠提高工程造價的控制水平。
二、建筑施工管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)。
(一)施工人員管理。
傳統(tǒng)人力資源管理模式向現(xiàn)代化人力資源管理模式的過渡是一項漫長的、艱巨的企業(yè)任務。
現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)存在的管理問題中，對于人力資源管理模式的選擇仍是專家學者和企業(yè)管理者探討的話題，而建筑施工企業(yè)的人力資源管理問題依舊亟待解決。
本文中主要通過以下幾點對建筑施工企業(yè)對人力資源管理的主要現(xiàn)狀進行了體現(xiàn)：
第一，建筑施工企業(yè)的人力資源具有流動性，容易打破固有的管理模式;。
第四，建筑施工企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)、完備的人力資源管理機制，不能從企業(yè)自身對人力資源進行調(diào)控。
針對這些問題，給出了幾方面人力資源管理設計與實現(xiàn)的方法。
1.確立并優(yōu)化人力資源管理機制。
人力資源的管理要對員工的數(shù)量加以控制，消除“以多取勝”的錯誤觀點;采集企業(yè)員工的信息情況，使人力資源管理形成科學的保障系統(tǒng);控制人力資源的大規(guī)模流動，減少優(yōu)秀資源在流動中的缺失;提高企業(yè)員工素質(zhì)教育，加強企業(yè)文化理念。
不僅如此，任何企業(yè)的人力資源管理模式的確立都要將經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新聯(lián)系在一起，人力資源管理模式的確立要順應社會和時代發(fā)展要求。
為充分發(fā)揮建筑施工企業(yè)人力資源管理的優(yōu)勢，必須將企業(yè)人力資源管理理念和策略形成集法律性、科學性、可實施性于一身的書面條文，在企業(yè)日常工作安排、人員管理、制度確立等實施的過程中做到有理可循、有據(jù)可依。
再者，根據(jù)企業(yè)所具備的文化理念、經(jīng)營目標、經(jīng)濟實力和人力資源的構成，建立具有企業(yè)特色和風格的人力資源管理模式，對企業(yè)發(fā)展做出優(yōu)化處理。
2.加強員工管理，優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。
建筑施工企業(yè)中，對于人力資源管理存在的困難主要局限于企業(yè)員工自身較低的素質(zhì)水平。
為方便建筑施工企業(yè)的人員管理，加強企業(yè)員工的專業(yè)知識教育和文化素養(yǎng)水平是人力資源管理機制有效運行的重要手段。
對于建筑施工企業(yè)員工的錄用問題，人事部門需要設立較高的聘用門檻，從根本上保證企業(yè)員工素質(zhì)的平衡性和可控性。
建筑施工企業(yè)在優(yōu)化企業(yè)環(huán)境的問題上，可以開辦以下企業(yè)活動，如建筑施工專業(yè)知識測評、專業(yè)知識的培訓和技術等級晉升、好人好事評比活動、選舉思想道德教育標兵、評選年度優(yōu)秀員工和年度新人等。
(二)工程預算管理。
1.認真做好工程造價控制的系統(tǒng)規(guī)劃。
建筑工程施工階段的工程造價控制應該有相應的系統(tǒng)規(guī)劃，使得工程造價控制手段和方法能夠有機地結合到一起，進而令建筑工程造價控制在實際的工程施工過程中發(fā)揮其應有的作用。
系統(tǒng)的規(guī)劃可以分為五個方面：其一，對于項目施工階段控制的施工圖預算進行合理的編制，構建一個脈絡清晰的預算平臺，使得工程進度款撥付更加利于控制。
其二，對于工程進度款要嚴格按照要求進行核算。
保證圖紙化計量工作滿足合約內(nèi)容的要求，也符合相關部門的規(guī)定。
其三，施工過程中，必須對于所有事項都要在滿足合法性以及有效性的情況下進行，防止出現(xiàn)簽證造假的現(xiàn)象發(fā)生。
其四，根據(jù)有關規(guī)定，對索賠事件制定相應的索賠方案，嚴格規(guī)范索賠的行為。
其五，對于合同中價款等相應事件的發(fā)生進行有效控制，減少工程費用的額外支出。
2.提高工程預算造價管理控制人員的專業(yè)性。
在一定程度上來說，工程造價控制管理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力直接影響著工程造價的決定性、合理性以及準確性，因此提高工程預算造價管理控制人員的專業(yè)性非常重要。
有關企業(yè)可以設立相應的考核制度以及獎懲制度，調(diào)動起工程造價控制管理人員的積極性，加大其對工程造價控制的重視;除此之外，還可以對優(yōu)秀的工程造價控制管理人員進行重點培訓，作為儲備干部，這樣就為將來的工程造價知識培養(yǎng)打下了良好基礎。
同時，在招收工程造價控制管理人員時，要進行嚴格的'篩選，并在這些入圍人員正式入職前進行專業(yè)培訓，不僅要培訓相應的工程預算知識，也要灌輸相關的法律法規(guī)，使得其對工程造價管理有一個更深的認識。
3.大幅度提高工程預算定額使用的科學合理性。
根據(jù)現(xiàn)有的工程建筑資源以及相關法律政策，對所需要消耗的單位部分進行整理，將工程取費的合理性大大提高，使得定額使用更加科學可靠，進而將資金濫用的不利影響控制在最小范圍之內(nèi)。
三、結論。
總之，建筑施工管理系統(tǒng)在整個工程項目實施過程中以及對控制工程造價都起到了相當重要的作用。
建筑施工管理系統(tǒng)的高效性、精準性以及科學性，不單單使得工程的成本得到了有效的控制，也使得其在一定程度上降低了工程造價，提高了建筑企業(yè)內(nèi)部的工程造價水平，使得企業(yè)在市場競爭中的競爭力得以提升，為我國的國民經(jīng)濟發(fā)展打下了良好的基礎。
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摘要：建筑作為一個高能耗的行業(yè),勢必要走在節(jié)能的最前沿.而我國寒冷地區(qū)采暖能耗占全國年總能耗的比例相當大,降低寒冷地區(qū)的建筑物能耗成為了寒冷地區(qū)節(jié)能的重要途徑.本文介紹了我國寒冷地區(qū)建筑物的能耗現(xiàn)狀,指出寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要是圍護結構的散熱量,并提出了從建筑規(guī)劃的節(jié)能設計、外墻、窗體、和屋面的節(jié)能設計方面來進行寒冷地區(qū)建筑的節(jié)能設計.
關鍵詞：寒冷地區(qū),建筑,節(jié)能設計,途徑,能源。
一、我國寒冷地區(qū)建筑能耗現(xiàn)狀。
寒冷地區(qū)采暖能耗占到當時全國年總能耗的11.5%,占采暖地區(qū)全社會能耗的20%以上,在一些嚴寒地區(qū)城鎮(zhèn)建筑能耗則高達當?shù)厣鐣偰芎牡?0%以上.因此,我國建筑節(jié)能中心工作首先是圍繞著降低北方寒冷地區(qū)城鎮(zhèn)的采暖能耗展開的.寒冷地區(qū)的建筑能耗主要是以供熱為主,所以,建筑節(jié)能絕大部分是供熱節(jié)能.
二、建筑物能耗消耗的途徑。
寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要取決于圍護結構的熱傳導和冷風滲透,建筑圍護結構的散熱量,往往要占采暖熱耗的1/3以上,如果建筑圍護結構具有良好的保溫隔熱性能,便可減少冬季室內(nèi)傳出室外的熱量和夏季室外傳入室內(nèi)的熱量,從而減少為維持室內(nèi)舒適熱環(huán)境提供的采暖和制冷能量.
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇十
食品安全法律法規(guī)和標準體系是管理和監(jiān)督食品安全的基礎和依據(jù)，良好完善的法律法規(guī)標準體系將在食品安全方面起到巨大的作用。因此，食品安全法律制度應當涵蓋從農(nóng)田到餐桌的全過程，應當按照社會分工和社會協(xié)作的辨證統(tǒng)一來設計食品安全法律法規(guī)保障體系。根據(jù)國家質(zhì)檢總局“從源頭抓質(zhì)量”、重在防范的精神，提出了建立和完善中國食品安全法律法規(guī)體系的如下建議：
3.1制定食品安全基本法，整合現(xiàn)有法律資源：
制定我國食品安全最高效力的食品安全基本法，規(guī)定食品安全的基本問題，對現(xiàn)有的有關食品安全的法律法規(guī)、條例、標準、規(guī)范等進行認真清理、補充和完善，將散存于各法律法規(guī)中有關食品監(jiān)管的內(nèi)容整合，盡可能減少和避免立法和執(zhí)法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法律的同一性；同時，食品安全立法還應當覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”的食品鏈的所有環(huán)節(jié)，確保食品安全的完整性。
3.2進一步與國際接軌，參照國際食品安全法典建立我國食品安全法律法規(guī)體系。
以國際現(xiàn)有的食品安全法典為依據(jù)或參考建立我國食品安全法規(guī)體系，建立與時俱進、重在防范，科學、全面的食品安全法律體系，以食品安全基本法為龍頭，其他具體法律相配合的多種層次的立體框架的食品安全法律體系。其中食品安全基本法規(guī)定食品安全的基本問題，各種部門法、單行法對基本法的某一方面進行更加明確全面的規(guī)定。這些方面應該包括：標準化、產(chǎn)地環(huán)境認證、質(zhì)量體系認證、產(chǎn)品認證、標簽管理、投入品（農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、激素、添加劑等）使用，質(zhì)量監(jiān)督檢查、食品安全信用、食品安全評價和質(zhì)量召回等方面的法律法規(guī)。
3.3大力推行等同等效采用國際標準和技術法規(guī)，消除綠色技術壁壘。
在整個與食品質(zhì)量安全有關的領域，首先，大力推行目前cac(食品法典委員會)、iso（國際標準化組織）等已經(jīng)開始使用的食品安全法規(guī)、標準、技術規(guī)范、指南和準則，加快在標準體系上與國際接軌；其次，在整個食品產(chǎn)業(yè)（從農(nóng)田到餐桌）推行haccp,iso9000,iso14000及有機食品標準認證認可工作，從食品安全的全程監(jiān)控著眼，把標準和規(guī)程落實到食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)，消除綠色技術壁壘。
3.4建立強制性的食品安全標準化體系是確保食品質(zhì)量安全技術保障的重要依據(jù)。
加強與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局標準化委員會的合作，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，推進我國食品安全控制技術規(guī)范與標準的制訂和修訂工作。壓濾機濾布從整個食品產(chǎn)業(yè)鏈的全過程對我國現(xiàn)有的非強制性標準、行業(yè)標準、原創(chuàng)：地方標準等進行重新制定或修訂，從保障人體健康安全的角度，統(tǒng)一各類食品強制性標準條款內(nèi)容，消除現(xiàn)有標準互相矛盾和抵觸或者有些食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)根本就無標可依的現(xiàn)象，為檢驗檢測部門提供強有力的技術依據(jù)，從根本上杜絕不法廠商利用國家標準的漏洞牟取不正當利益，切實把不符合強制性國家標準的食品拒之于流通領域之外，保障人民身體健康。
3.5強化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權力。
堅持貫徹“從源頭抓質(zhì)量”的方針，對食品生產(chǎn)加工及相關企業(yè)（包括食品添加劑、食品包裝材料等）實行強制性管理是提高食品安全水平的基礎。為此，要擴大執(zhí)法部門的檢查權，加大對違反食品質(zhì)量安全法律法律制定的懲處力度，強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督管理，確保食品安全法律法規(guī)的執(zhí)行力和可操作性，做到令行禁止、政令暢通。目前，在我國實行對米、面、油、醬油、醋等二十八類食品實行食品安全市場準入制度，從運行情況來看，普遍存在著執(zhí)法不嚴，違法不究或處罰較輕等問題，對食品安全獲證企業(yè)未能實行連續(xù)持久的監(jiān)管，許多中小食品生產(chǎn)質(zhì)量管理制度名存實亡，產(chǎn)品出廠基本上不檢驗，檢驗設備常年不使用。因此食品安全是比其他任何一種與健康相關的政府活動更需要連續(xù)的和強制性的管理，對于那些生產(chǎn)、制造、銷售有毒有害的食品的企業(yè)獲經(jīng)銷商，無論其生產(chǎn)或銷售數(shù)量的大小，都要移送司法機關追究刑事責任，并罰其傾家蕩產(chǎn)，使其永無東山再起的基礎和條件；財產(chǎn)刑和人身刑同時執(zhí)行，在一定程度上可以限制假冒偽劣商品的泛濫。
3.6整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
整合執(zhí)法力量，就是要合并現(xiàn)有食品監(jiān)管的相關部門，對設置不合理或人員嚴重超編的機構，或撤銷、或合并、或精簡，將商檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門承擔的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理部門合并，克服政出多門、各自為戰(zhàn)的局面，在此基礎上，建立統(tǒng)一的中國食品(包括農(nóng)產(chǎn)品)安全監(jiān)督管理部門，由這一部門對食品生產(chǎn)全過程進行監(jiān)管，并賦予更高的權威。
4結束語。
食品安全法律體系的健全和完善在世界各國都被當作一件戰(zhàn)略性任務、基礎性工作給予高度重視。我國加入wto后，貿(mào)易伙伴的綠色壁壘對我國出口產(chǎn)品的影響也日益顯著。國內(nèi)國際形勢迫使我國的食品安全法律體系必須盡快地和國際接軌，努力縮短和國際食品法典委員會，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等國際標準的差距，我國食品安全法律法規(guī)體系必將在我國的社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮日益重要的作用。
參考文獻。
[1]韓運鎮(zhèn).食品安全體系的法律思考.人民代表報,206月,第三版.
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇十一
摘要：從近年來人民普遍關心的食品安全的重要性入手，闡述我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀及分析存在的問題及根源；從完善我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的角度，提出了整合現(xiàn)有法律資源，制定食品安全基本法；參照國際食品法典等建立我國食品安全法律法規(guī)體系；大力推行等同等效采用國際標準和技術法規(guī)，消除綠色技術壁壘；建立強制性的食品安全標準化體系是確保食品安全技術保障的重要依據(jù)；更加強化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權力；整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法問題等六個方面提出了解決現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的對策和措施，促使食品安全法律法規(guī)體系在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮更加積極的作用。
1前言。
進入新世紀以來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們以往對食品短缺的擔憂逐漸變化為如今對食品安全的恐慌。正面因素是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)有能力滿足社會對食品及原料的需求，消費者對自身健康關注的加強，對食品安全的要求更嚴了；負面的因素相對更為復雜，原創(chuàng)：有環(huán)境導致的食品原料污染問題，有加工、運輸、儲存、銷售過程中由于環(huán)境、設備、操作、包裝、添加劑等環(huán)節(jié)導致的不安全因素。食品安全問題日趨成為人們關注的焦點，并發(fā)展成為一個世界性的問題。近年來國內(nèi)外一樁樁觸目驚心的食品安全問題不勝枚舉，有人甚至已將食品質(zhì)量安全問題列為繼人口、資源、環(huán)境之后的第四大社會問題。當前，我國的食品安全狀況不容樂觀，其原因是多方面的，其中最主要的一點就是我國的食品安全法律法規(guī)體系遠未完善，與發(fā)達國家相比還存在不小的'差距，迫切地需要與國際接軌，逐步加以完善，以保護我國人民地身體健康和促進對外貿(mào)易地發(fā)展。
與發(fā)達國家和國際組織地食品安全法律法規(guī)相比，我國的食品安全法律體系還存在著比較明顯的差距，主要表現(xiàn)在一下幾個方面：
2.1食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差：
我國現(xiàn)已頒布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達十幾部，總體性法規(guī)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等這些法律僅對食品質(zhì)量作了一些概要性規(guī)定，由于出臺時間早，標準要求低，覆蓋面窄，沒有充分顯示新形勢下消費者對食品安全的需求。另外，有些法律法規(guī)在制定時,并沒有充分考慮食品安全問題。當食品安全問題成為突出問題時，就顯得很不適應。我國現(xiàn)行的《中華人民共和國標準化法》就是如此，該法在總體上偏重于工業(yè)產(chǎn)品標準和強制性標準，而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量標準多為推薦性標準，而要解決食品安全問題，必須制定強制性標準。
其中《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》對食品安全體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導作用大大降低。其主要原因之一是《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄，僅對食品生產(chǎn)、經(jīng)營階段發(fā)生的食品安全進行規(guī)定，沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲存等環(huán)節(jié)中的食品以及食品相關的食品添加劑，飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營或使用。而食品安全問題涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過程，濾布法律應該反映出整個食品鏈條，這就使法律出現(xiàn)了較大的法律監(jiān)管盲區(qū)，以致造成對飼料中加入瘦肉精、農(nóng)藥大量殘留、濫用抗生素、食品儲存污染等諸多問題的監(jiān)管滯后和監(jiān)管不力。其次，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責與現(xiàn)實情況有所脫節(jié)。該法第三條規(guī)定；“國務院衛(wèi)生行政部門在各自職責范圍內(nèi)負責食品衛(wèi)生工作”，而機構改革之后，我國已形成了由國家食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、商務部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理局、國家質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗總局等多個部委共同按職能分段監(jiān)管的體系，9月，國務院再次對有關部委的職責分工加以調(diào)整和明確。因此，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》應對執(zhí)法主體職責做出相應的調(diào)整。
2.2食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差：
一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛，缺乏清晰準確的定義和限制。如《刑法》對于生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品金額5萬元以上有相對明確的處罰措施，而對于銷售金額5萬元以下算不算犯罪就沒有明確界定；有些法律條款只定性不定量，或者法律概念有歧義；有的條款多年不修訂；有些條款已經(jīng)已經(jīng)不能適應變化了的新情況，甚至完全過時，對當前復雜的市場經(jīng)濟條件下的實際問題約束力較低，操作性不強。
2.3食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律效力不夠：
一是執(zhí)法力度不夠，我國現(xiàn)行法律法規(guī)忽視了制假售假行為本身的危害，對制假售假行為處罰較輕；二是由于配套法律法規(guī)未出臺，一部分法律法規(guī)難以執(zhí)行。雖然我國近年來加大了技術法規(guī)的制定，如無公害農(nóng)產(chǎn)品的出臺等，但其立法層次較低，大多數(shù)屬于推薦性標準，作用有限。三是技術支撐體系還未建立起來，有些法律法規(guī)難以實現(xiàn)。如檢驗檢測方面的法規(guī)就是如此。
2.4執(zhí)法體系存在權限不清、職能不清：
一是多頭執(zhí)法，影響監(jiān)管效果。由于食品監(jiān)督管理部門多，部門之間各吹各的號，各唱各的調(diào)，部門之間不能形成合力，監(jiān)管責任就難以落到實處；二是執(zhí)法部門以罰代管、以罰代刑，影響法律的嚴肅性；三是執(zhí)法部門立法、執(zhí)法、判罰三位一體，影響公正性。有些法律法規(guī)是在計劃經(jīng)濟條件下制定的，或者受立法環(huán)境、立法技術等多種因素的制約，執(zhí)法部門既是法律法規(guī)的起草者，又是執(zhí)法和判罰者，因此會不可避免的滲入執(zhí)法部門的利益，影響公正性。
2.5法律執(zhí)行過程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性;。
我國目前在打擊假冒偽劣食品，保證食品安全的執(zhí)行過程中缺乏規(guī)范化和持續(xù)性，往往在出現(xiàn)重大食品安全事故后，有上級行政機關發(fā)布命令，進行一陣風式的檢查、處理，當這陣風過后，假冒偽劣商品又重新泛濫起來。這種缺乏規(guī)范和持續(xù)性打假過程，無法從根本上解決食品安全問題。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇十二
醫(yī)學法律法規(guī)是指國家立法機構制定的法律法規(guī)和行政部門發(fā)出的規(guī)章制度，用于維護醫(yī)療衛(wèi)生秩序，保障醫(yī)務人員和患者的合法權益。對于醫(yī)務工作者來說，了解和掌握醫(yī)學法律法規(guī)至關重要。初學醫(yī)學法律法規(guī)，讓我對醫(yī)療行業(yè)的法律規(guī)范及其重要性有更深入的理解。在學習過程中，我總結了一些心得體會，分享給大家。
醫(yī)學法律法規(guī)作為醫(yī)療行業(yè)的重要規(guī)范，對于保障醫(yī)務人員和患者的權益起到重要的作用。醫(yī)學法律法規(guī)的遵從，可以規(guī)范醫(yī)學行業(yè)的行為規(guī)范，提高醫(yī)務人員的職業(yè)素養(yǎng)和醫(yī)療水平。醫(yī)學法律法規(guī)還能夠維持醫(yī)療行業(yè)的公正、透明和安全，對于實現(xiàn)全民健康和醫(yī)療保障具有重要的意義。
醫(yī)學法律法規(guī)內(nèi)容繁雜而具體。在學習過程中，我了解了醫(yī)學法律法規(guī)中的許多具體條款，如醫(yī)患關系的法律規(guī)定、醫(yī)療機構的管理制度、醫(yī)療糾紛的處理方式等。這些條例的制定，為醫(yī)學行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供了強有力的保障，也為患者和醫(yī)務人員之間的關系提供了明確的法律保障。
初學醫(yī)學法律法規(guī)，讓我更加深刻地認識到了醫(yī)學行業(yè)的專業(yè)性和復雜性。同時也讓我明白了醫(yī)學工作者不只需要認真履行醫(yī)療職責，更要遵守各種法律法規(guī)、重視醫(yī)療糾紛的處理。在實踐中，我們必須嚴格遵照規(guī)章制度、不斷提高專業(yè)能力以及關注患者的合法權益，為人民的健康服務。作為一名醫(yī)務人員，在工作中，要深入掌握醫(yī)學法律法規(guī)，不斷提高自身的法律意識，避免違法亂紀，保障自己的合法權益，同時也保障廣大患者的權益。
第五段：結語。
醫(yī)學法律法規(guī)，是醫(yī)學行業(yè)規(guī)范的重要組成部分。作為醫(yī)務人員，要認真學習、深刻理解和嚴格遵守醫(yī)學法律法規(guī)，做到守法從業(yè)。只有遵循法律法規(guī)的規(guī)定，才能保證醫(yī)務人員和患者的權益得到全面維護，才能實現(xiàn)良性循環(huán)、長期穩(wěn)定的醫(yī)學發(fā)展。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇十三
摘要：隨著全球信息化時代的到來，人們的生活方式發(fā)生著巨大的改變。電子商務無時無刻不在影響人們生活。電子商務的發(fā)展需要依托于物流，而物流的生存發(fā)展又不能脫離電子商務。作為電子商務時代發(fā)展的關鍵支撐，物流是制約電子商務發(fā)展的重要因素。當前我國物流發(fā)展的現(xiàn)狀也引發(fā)了許多迫切需要改善問題。因此，需要我們以開放的思路和先進的理念重置電子商務時代下物流體系的構建。
關鍵詞：電子商務；物流；發(fā)展。
1電子商務與物流兩者之間聯(lián)系。
1.1電子商務為物流發(fā)展指明方向。
在社會經(jīng)濟的發(fā)展、信息技術的變革、經(jīng)濟一體化等背景條件下，傳統(tǒng)的銷售模式向電子商務發(fā)展轉(zhuǎn)型。電子商務改變了傳統(tǒng)的貨物運輸經(jīng)營模式，創(chuàng)新的物流行業(yè)的服務項目，加快了物流行業(yè)的發(fā)展。多元化的電商發(fā)展直接影響物流的運營觀念、運行方式、管理形式的發(fā)展方向，改變了物流企業(yè)的內(nèi)部結構模式、實際工作環(huán)節(jié)等，進一步確定了物流在電商經(jīng)濟改革中的社會地位。伴隨新形勢下電子商務運行媒介不停變化，交易模式快速方便等特點，這就需要物流企業(yè)不斷創(chuàng)新運營模式，完善服務項目，更新設備技術等，以此來適應電商發(fā)展。
1.2物流質(zhì)量決定電子商務水平。
電子商務的運行是受多方面的因素影響的，其中物流質(zhì)量是很關鍵的一個因素。高水平的服務質(zhì)量能加快電子商務的運轉(zhuǎn)。在目前情況下，電子商務中實物商務還是占有絕大比例，伴隨電子商務發(fā)展模式的不斷深入，物流對其影響性漸漸顯現(xiàn)。優(yōu)質(zhì)物流服務是電子商務發(fā)展的根本條件，高水平的物流服務有益于資金流、商流等全面體現(xiàn)。從另一角度說，我國的經(jīng)濟建設需要加入更多的信息技術，經(jīng)濟發(fā)展提升需要依靠信息技術的不斷創(chuàng)新，因而對信息技術的要求決定著物流企業(yè)的發(fā)展。因此，與電商高速發(fā)展相適應的'優(yōu)質(zhì)物流服務是決定電子商務發(fā)展的關鍵。
應對信息化時代背景中電子商務企業(yè)的發(fā)展對物流的要求，可從以下五方面措施提升物流企業(yè)發(fā)展。
當前，關于物流服務國內(nèi)、國際的法律法規(guī)有《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國合同法運輸合同分章》、《水路貨物運輸規(guī)則》、《危險貨物運輸規(guī)則》、《國際鐵路聯(lián)運協(xié)議》、《鐵路貨物運輸》等等。如何確保物流行業(yè)在市場經(jīng)濟體制中的良好發(fā)展，正確處理利益與道德的問題，這些都離不開國家相關政策及法律法規(guī)的引導與制約。
2.2完善配套服務。
面對我國電子商務的深入發(fā)展，顧客對于物流行業(yè)要求和服務項目也會隨之增加。物流企業(yè)應適應市場的需求，廣泛開展調(diào)研，完善服務項目，拓展服務功能與模式。進而提高服務水平和客戶體驗，增強物流企業(yè)的競爭力。
2.3加強信息建設。
電子商務作為全球信息化時代發(fā)展的產(chǎn)物，關鍵是需要構建與電子商務發(fā)展相適應的物流信息網(wǎng)絡。物流信息化建設包含兩方面要素：首先，完善物流信息系統(tǒng)信息收集、信息分析、調(diào)整和管理的各個途徑。確保每個物流傳輸過程在物流信息系統(tǒng)中統(tǒng)一安排，時刻了解商品庫存、種類、商品形態(tài)、傳輸狀態(tài)等情況。其次，完善現(xiàn)代化的物流信息系統(tǒng)，運用各項信息處理技術，如設置條形碼、全球衛(wèi)星跟蹤定位方式、語音識別等等，逐步建立信息化、數(shù)字化、自動化的配送系統(tǒng)，進而實現(xiàn)物流體系智能化管理，提升物流服務質(zhì)量。
2.4創(chuàng)新配送模式。
不同于實體銷售，電子商務是網(wǎng)絡信息銷售，是一種虛擬經(jīng)濟。人們選擇電子商務因為它省時省力、選擇面廣、價錢可比等與實體不同的購物體驗。但如果配送效率低下，人們對電子商務的選擇也會受到影響。而且，這兩種不同的消費方式，人們是根據(jù)所得的商品來評定商店。物流作為商家與客戶鏈接紐帶，質(zhì)優(yōu)高效的配送會大大提高客戶的滿意程度。促進商家與客戶的合作。反之，必然影響兩者的合作，進而改變消費模式。所以，增強基礎設施，創(chuàng)新配送模式，精分物品種類等，提高配送效率，使其與電子商務快速發(fā)展相適應。
2.5加強員工培訓。
人在社會經(jīng)濟發(fā)展當中起著重要作用，物流企業(yè)作為應用實踐操作非常強的一種行業(yè)，提高從業(yè)門檻、提升物流人員職業(yè)素養(yǎng)、加強復合型從業(yè)員工的培訓非常必要。不僅需要熟練物流各個環(huán)節(jié)的實踐應用的管理情況，還需掌握各種專業(yè)設備實際操作的能力。所以，加大員工培訓的投入，定期開展各項專業(yè)化培訓活動，增加優(yōu)秀員工的表彰等，促進物流人員不斷學習新的專業(yè)知識，持續(xù)提高員工從業(yè)素養(yǎng)，提升行業(yè)服務體驗。促使物流行業(yè)發(fā)展與電子商務的發(fā)展步調(diào)相同。綜上所述，物流系統(tǒng)的發(fā)展為電子商務時代的前進發(fā)展承擔著重要作用，這種作用在實際生活中日益顯現(xiàn)，并對人們生活帶來巨大影響。隨著時間推移，全球信息化的發(fā)展，人們生活水平的提高，電子商務對物流的要求還會逐步提高。物流是保障電子商務發(fā)展的根基，只有打好根基，電子商務產(chǎn)業(yè)的明天才會更加美好。
參考文獻：
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇十四
我們是一個社會主義法制國家，法律與我們緊緊相連，所以我們必須知法、守法，做任何事都要與法律同行。只有我們懂了法律，才不會誤入歧途。如果不守法，將會走上違法犯罪的道路。而作為祖國未來的我們從小就應該知法，懂法，守法。
“勿以善小而不為，勿以惡小而為之!”法律在我們的一生中是維護自己權利的武器，同時又是規(guī)范自己行為的社會標準。前幾日在電視上看這樣一則報道，有一個18歲的青少年，小的時候看到別人好東西就會偷偷的拿回去據(jù)為己有，父母因為忙于工作也疏于管教，后來，這個孩子迷上的網(wǎng)絡，整天不去學校，在網(wǎng)吧里打游戲，父母給錢用完了就到外面偷錢，然后繼續(xù)在網(wǎng)吧，發(fā)展到后來，偷竊的錢不夠他用了，就想起了綁架勒索，甚至搶劫的主意，最后受到了法律懲罰!一個18歲的孩子，眼看著快成為一個活潑開朗的小伙子了，卻因一時之念，走向了歪路!當然這不僅僅是他的錯，如果在他第一次偷竊的時候，父母就給他灌輸法律的意識，那么他也不會走向這深淵。
法律是公平的，無論是老人還是小孩，只要觸犯了法律，就要受到因有的懲罰。沒有了法律，我們就不會公平的處理一些糾紛，沒有了法律，我們的生活就沒有了保障。為了我們的健康成長，為了我們美好的明天，我們要認真學法，改掉不良習慣，樹立正確的人生觀，不要被利益所驅(qū)動去嘗試本來不可以做的事情。讓我們在法制的藍天下健康成長，成為二十一世紀的棟梁之才吧!
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇十五
作為醫(yī)學專業(yè)的學生，學習醫(yī)學法律法規(guī)是非常重要的。醫(yī)學法律法規(guī)是指醫(yī)學工作中所需遵守的法規(guī)、條例和規(guī)章等，它為醫(yī)生和醫(yī)學從業(yè)人員提供了明確的行為準則和規(guī)范，保障了醫(yī)療活動的正常進行，維護了患者的合法權益和社會的公共利益。通過學習和理解醫(yī)學法律法規(guī)，我對其重要性有了更加深刻的體會。
首先，醫(yī)學法律法規(guī)保障了醫(yī)學從業(yè)人員的權益。醫(yī)學工作具有一定的風險性，而醫(yī)生和醫(yī)學從業(yè)人員的勞動是為了患者的健康服務的。醫(yī)學法律法規(guī)規(guī)定了醫(yī)生的權利和義務，明確了他們的行為準則和責任。例如，《中華人民共和國醫(yī)療事故處理辦法》對醫(yī)療事故的定義、處置程序和賠償制度進行了詳細規(guī)定。這為醫(yī)生提供了法律保護，增強了他們的信心和安全感，激勵他們更加專心地投入到醫(yī)學工作中。
其次，醫(yī)學法律法規(guī)保護了患者的合法權益。作為醫(yī)療服務的接受者，患者的權益應該得到充分的保障。醫(yī)學法律法規(guī)明確規(guī)定了患者的知情權、自主決策權、隱私權和醫(yī)療糾紛處理等方面的內(nèi)容。例如，《中華人民共和國醫(yī)師法》規(guī)定了醫(yī)生應當尊重患者的知情權，以及根據(jù)患者的意愿進行診斷和治療。這些規(guī)定使得患者在醫(yī)療過程中能夠得到及時、準確的信息，保護了他們的自主選擇權和利益。
此外，醫(yī)學法律法規(guī)對于維護社會的公共利益也起到了重要的作用。醫(yī)療事故的發(fā)生可能對患者及其家人帶來巨大的傷害，也會造成公眾對醫(yī)療行業(yè)的不信任。醫(yī)學法律法規(guī)通過規(guī)定診療、技術操作、信息管理等方面的要求，提高了醫(yī)療質(zhì)量和安全水平，減少了醫(yī)療事故的發(fā)生頻率。例如，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國衛(wèi)生部關于醫(yī)療糾紛預防處理工作的若干規(guī)定》，醫(yī)療機構和醫(yī)生們會更加注重醫(yī)療質(zhì)量和安全，從而提高整個社會對醫(yī)療行業(yè)的信任度。
然而，僅有法規(guī)的存在是不夠的，醫(yī)學法律法規(guī)的實施是另外一個重要的問題。醫(yī)學從業(yè)人員和相關部門要認真貫徹執(zhí)行醫(yī)學法律法規(guī)，并加強日常監(jiān)督和管理，確保醫(yī)療活動的合法性、安全性和有效性。此外，還需要不斷加強醫(yī)學法律法規(guī)的宣傳和教育工作，提高醫(yī)生和患者對醫(yī)學法律法規(guī)的認識和理解，增強各方的法律意識。只有這樣，我們才能更好地將醫(yī)學法律法規(guī)付諸實踐，為醫(yī)學工作和患者的健康保障提供更有力的保障。
綜上所述，醫(yī)學法律法規(guī)是醫(yī)生和醫(yī)學從業(yè)人員的行為準則，保障了他們的權益和患者的合法權益，維護了社會的公共利益。通過學習和理解醫(yī)學法律法規(guī)，我們更加深刻地認識到其重要性和必要性。同時，我們也意識到醫(yī)學法律法規(guī)的實施和宣傳教育工作的重要性。只有全面貫徹執(zhí)行醫(yī)學法律法規(guī)，加強日常監(jiān)督和管理，才能更好地保障醫(yī)學工作的正常進行和患者的健康權益。
醫(yī)學法律法規(guī)論文篇十六
摘要：農(nóng)業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位，其關乎著國家發(fā)展與人民群眾的衣食住行?；诖耍Ｕ限r(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，無疑對我國的國民經(jīng)濟起著促進作用。本文從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的相關問題著手，進行如下分析與闡述，并提出相關解決對策，以供參考。
關鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；存在問題；發(fā)展對策。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的基礎，同時也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟今后發(fā)展的勢趨，為實現(xiàn)農(nóng)民富裕、縮小工農(nóng)差別與城鄉(xiāng)差別，就要以科學技術為支柱，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為中心內(nèi)容，完善社會主義經(jīng)濟體系，逐漸縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距，最終實現(xiàn)共同富裕，以及城鄉(xiāng)一體化。
1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的相關問題。
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎薄弱，生產(chǎn)技術含量不高當下，我國科技發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎設施仍相對比較落后，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率也較低，科技含量不高。我國的農(nóng)業(yè)技術人才不足等，無法適應與滿足我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，無疑對農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)與推廣產(chǎn)生較大影響與制約，阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)勞動力過剩且素質(zhì)較低。自改革開放以來，雖然有大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，但當下農(nóng)業(yè)勞動力的'就業(yè)壓力依然嚴峻。剩余勞動力能否順利轉(zhuǎn)移，以及勞動素質(zhì)的提升問題，都會對城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展與社會的穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響。
1.3結構調(diào)整規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)機構調(diào)整緩慢盡管農(nóng)業(yè)結構已逐步優(yōu)化，但總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，加之受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響，農(nóng)民思想觀念仍然較落后，缺乏主動性和創(chuàng)造性，更缺乏發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應有的超前意識、競爭意識、品牌意識，以及市場經(jīng)濟意識。除了少量的農(nóng)場外，大都是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟，這種情況的存在，無法帶動我國農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟向前發(fā)展，同時也降低了勞動生產(chǎn)效率。
1.4財政對農(nóng)業(yè)的投入不足，發(fā)展緩慢缺少資金引進新技術、新品種；缺少經(jīng)費搞示范、做推廣；缺少經(jīng)費對病蟲害進行防控，以及農(nóng)民技術、技能的培訓等方面，也是由于經(jīng)費的不足，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程。
1.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平落后，機械化水平不高。生產(chǎn)技術的整體水平較低，機械化水平也不高，與發(fā)達國家差距較大，我國科技對農(nóng)業(yè)貢獻率也遠不及發(fā)達國家。尤其是我國加入wto后，我國農(nóng)業(yè)更加面臨國際規(guī)模農(nóng)業(yè)的巨大競爭壓力。加之我國農(nóng)業(yè)發(fā)展粗放式的經(jīng)營方式，對生態(tài)環(huán)境造成較大破壞，使大量水土流失、土地沙化，以及旱澇等自然災害加劇惡化，大大降低了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。