在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話范文(15篇)

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    偶爾我們需要暫停一下并思考一下我們的方向??偨Y(jié)的內(nèi)容要有條理,邏輯清晰,讓人一目了然。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
    在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話篇一
    《食品安全法》對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)職能做了一些調(diào)整,但在市、縣機(jī)構(gòu)改革完成之前,希望各部門(mén)要按照現(xiàn)行職責(zé)做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角??h食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門(mén)要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理原則,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,加大監(jiān)督考核,同時(shí)嚴(yán)格問(wèn)責(zé),保證食品安全責(zé)任落實(shí)到位。
    二、進(jìn)一步做好宣傳工作
    縣食安辦要制定詳細(xì)的宣傳計(jì)劃,把食品安全宣傳與貫徹落實(shí)《食品安全法》、實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、推動(dòng)食品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)等主題宣傳有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展食品安全“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)村鎮(zhèn)”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),進(jìn)一步提高群眾對(duì)食品安全的支持度、參與度。比如,市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)信箱時(shí)有對(duì)違法建設(shè)、違法排污的舉報(bào),說(shuō)明群眾就在關(guān)注。同時(shí),對(duì)食品安全信息的報(bào)道,要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,避免因不恰當(dāng)?shù)男畔⒑蛨?bào)道,引發(fā)社會(huì)不良反應(yīng),影響群眾消費(fèi)信心。
    三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
    (一)深化食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。在鞏固去年27類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,將食品準(zhǔn)入的品種擴(kuò)大至水果、蔬菜、食用菌,準(zhǔn)入的范圍擴(kuò)大至機(jī)關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項(xiàng)工作已于今年4月份全面鋪開(kāi),由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門(mén)要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場(chǎng)管理。各鎮(zhèn)要督促市場(chǎng)方增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任意識(shí),不斷加大對(duì)食品檢測(cè)設(shè)備的投入力度,強(qiáng)化技術(shù)人員的.培訓(xùn),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù),對(duì)我縣進(jìn)入市場(chǎng)銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印書(shū)和產(chǎn)地證明。
    (二)不斷完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作,建立完善食品安全問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制,探索將流動(dòng)人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和報(bào)告非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售行為,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。二是完善信息報(bào)送制度,食安辦要按照市上的要求,細(xì)化信息報(bào)送流程,明確信息報(bào)送和處置的時(shí)限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門(mén)要規(guī)范相關(guān)信息的報(bào)送制度,不能出現(xiàn)不報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)、遲報(bào)的情況。三是完善事件處置和問(wèn)責(zé)制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門(mén)要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和社會(huì)責(zé)任意識(shí),要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé),決不允許相互“踢皮球”。要完善問(wèn)責(zé)機(jī)制,特別是要加強(qiáng)對(duì)食品安全信息報(bào)送不及時(shí)和事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。
    (三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐,也是實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基矗對(duì)此,各部門(mén)要認(rèn)真研究,把標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè),充分利用現(xiàn)有的檢測(cè)資源,開(kāi)展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。督促引導(dǎo)食品安全經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測(cè)措施,重點(diǎn)抓好集中交易市場(chǎng)使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室(站)的自建、改建工作。縣食安辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究解決市場(chǎng)食品安全技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題,不斷提升監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)能力。
    (四)不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點(diǎn)的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點(diǎn)食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進(jìn)一步督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實(shí)索證索票和臺(tái)賬登記等制度,完善質(zhì)量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢(shì),各鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,按照屬地管理原則進(jìn)行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
    總之,食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定,社會(huì)關(guān)注度非常高。希望大家共同努力,扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保全縣食品安全不出問(wèn)題。
    在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,**組織學(xué)習(xí)了“六個(gè)問(wèn)責(zé)”的具體內(nèi)容,一會(huì)兒,**還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全力貫徹落實(shí)。下面,我就抓好“六個(gè)問(wèn)責(zé)”暨安全生產(chǎn)工作落實(shí)講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    主要領(lǐng)導(dǎo)抓分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓主管部門(mén),逐級(jí)追責(zé),形成橫向到邊、縱向到底的組織責(zé)任體系。具體要抓好四個(gè)層面:一要把落實(shí)“六個(gè)問(wèn)責(zé)”作為抓好各項(xiàng)工作的有力抓手。通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)剛性等措施,進(jìn)一步靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任,完善工作方案,任務(wù)明確到人,務(wù)求市委決策部署和各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效,切實(shí)把“問(wèn)責(zé)”這把利劍用足、用活、用好、用出成效。二要把落實(shí)“六個(gè)問(wèn)責(zé)”作為靠實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)市委“3873”主體責(zé)任體系,對(duì)市委、市政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)內(nèi)容,全部列入責(zé)任體系中,明確各級(jí)黨委、政府研究部署任務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督管理、完善體制機(jī)制等方面的主體責(zé)任,保證問(wèn)責(zé)工作貫穿于各級(jí)、各部門(mén)、各項(xiàng)工作的全過(guò)程。三要把落實(shí)“六個(gè)問(wèn)責(zé)”作為履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的關(guān)鍵舉措。各級(jí)、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)人在問(wèn)責(zé)方面要強(qiáng)化“一把手”意識(shí),從牽頭抓總、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查和帶頭示范方面強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)發(fā)揮好抓重點(diǎn)、管全局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)持每季度至少聽(tīng)取1次“六個(gè)問(wèn)責(zé)”落實(shí)匯報(bào),真正做到以身作則、率先垂范,管好班子、帶好隊(duì)伍,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于問(wèn)責(zé)。四要把落實(shí)“六個(gè)問(wèn)責(zé)”作為抓好分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的核心要求。各分管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任要求,思想上高度重視,行動(dòng)上扎實(shí)安排,對(duì)涉及分管領(lǐng)域的各項(xiàng)重點(diǎn)工作、指標(biāo)要求,從調(diào)研指導(dǎo)、承接任務(wù)、細(xì)化措施、監(jiān)督管理等方面嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真制定和實(shí)施具體方案,切實(shí)抓好每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí),確保保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、明晰目標(biāo)任務(wù)。
    近期召開(kāi)的市三屆人大六次會(huì)議以及今天上午的城市工作會(huì)議,對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,確定了地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)**%、固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)**%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)**%、財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)**%、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)**%和**%,在全省提前兩年**的發(fā)展藍(lán)圖,并在這一總目標(biāo)的框架內(nèi)對(duì)今年的階段性目標(biāo)進(jìn)行了安排。各級(jí)各部門(mén)要及早著手,認(rèn)真對(duì)照“六個(gè)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)”和市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),盡快研究部署,細(xì)化分解落實(shí),把年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。市政府各有關(guān)部門(mén)要圍繞固定資產(chǎn)投資、招商引資、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市工作、生態(tài)建設(shè)、改革開(kāi)放、節(jié)能減排以及“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)等重點(diǎn)工作,層層分解,傳導(dǎo)壓力,抓好落實(shí)。市直各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)、親自上手,每季度召開(kāi)一次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題,每半年召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),研判把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì),有針對(duì)性地制定推進(jìn)措施,確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到均衡進(jìn)度。對(duì)市上承諾的惠民實(shí)事,各縣市區(qū)和責(zé)任單位要不等不靠,及早制定實(shí)施方案,做到任務(wù)量化、目標(biāo)細(xì)化、責(zé)任到人。市財(cái)政局要做好惠民實(shí)事的資金保障,切實(shí)保障為民實(shí)事的順利推進(jìn)。要高度重視二十大安保工作,及早與省公安廳、公安部對(duì)接制定安保方案,加緊安保設(shè)施建設(shè),配強(qiáng)配齊安保力量,狠抓薄弱環(huán)節(jié)整治,通過(guò)反復(fù)開(kāi)展安保模擬演練,做到未雨綢繆,防患于未然,確保各項(xiàng)安保措施“零失誤、零漏洞、零差錯(cuò)”。
    三、狠抓督辦檢查。
    開(kāi)展問(wèn)責(zé)工作,重在“治”,貴在“問(wèn)”,切入點(diǎn)在“查”。問(wèn)責(zé)要見(jiàn)實(shí)效,督查措施必須硬起來(lái)。全市各級(jí)、各部門(mén)要按照市委“六個(gè)問(wèn)責(zé)”涉及的各項(xiàng)工作,認(rèn)真開(kāi)展督促檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位。市委政法委要牽頭組織法院、檢察院、公安、信訪等部門(mén),及時(shí)化解排查信訪維穩(wěn)隱患,對(duì)信訪維穩(wěn)責(zé)任落實(shí)、信訪問(wèn)題排查化解、群眾利益訴求跟蹤辦理等重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查,確保不發(fā)生非正常信訪案件。市紀(jì)委和“兩辦”要圍繞市“兩會(huì)”和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定的總體目標(biāo)及重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察、重大項(xiàng)目電子督查、公共資源交易電子監(jiān)察平臺(tái)的作用,加大跟蹤督查力度,堅(jiān)持每季度曬一次“成績(jī)單”、每半年亮一次“排行榜”的工作通報(bào)制度,以多種形式督促縣市區(qū)和部門(mén)抓好工作落實(shí)。市環(huán)保局要事先不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行突擊檢查、隨機(jī)抽查、“回頭看”復(fù)查,加大對(duì)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、污染治理、技術(shù)改造、過(guò)剩產(chǎn)能化解等情況的督查力度和密度,定期通報(bào)整改落實(shí)情況。市公安局等相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治、反邪教、禁毒等專項(xiàng)督查指導(dǎo)工作,確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施無(wú)縫隙、無(wú)盲區(qū)、無(wú)空白點(diǎn),切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
    四、加強(qiáng)考評(píng)懲誡。
    對(duì)亂作為、濫作為的,給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,做到以制度倒逼加壓、以懲戒警示妄為,營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的良好環(huán)境。
    最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)的問(wèn)題。去年以來(lái),國(guó)內(nèi)一些地方重大安全事故頻發(fā),**安全生產(chǎn)事故已經(jīng)向我們敲響了警鐘,特別是**的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)都是因?yàn)榭h域內(nèi)連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故而被問(wèn)責(zé)免職?!皟晒?jié)”在即,各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)礦山、道路交通、消防、燃?xì)夂凸┡秒?、煙花爆竹、建筑施工、油氣運(yùn)輸管線等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所和大型群眾性活動(dòng)安全管控和監(jiān)督檢查,跟蹤抓好查出隱患的整改落實(shí),嚴(yán)防各類重特大安全事故發(fā)生。
    在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,安全工作高于天。我們要有等不起的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,以更堅(jiān)定的信心、更持久的恒心,嚴(yán)格落實(shí)制度、細(xì)化方法措施,我堅(jiān)信,通過(guò)全校師生員工的共同努力,一定會(huì)筑牢校園安全防護(hù)墻,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
    在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話篇四
    11月10日上午,在全局落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神工作會(huì)議上,局長(zhǎng)、局黨委書(shū)記李樹(shù)泉同志結(jié)合六中全會(huì)精神,對(duì)全局黨建工作進(jìn)行了安排部署,結(jié)合優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作,對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,并要求基層各單位、機(jī)關(guān)各科室提前謀劃20xx年的15項(xiàng)重點(diǎn)工作?,F(xiàn)將局長(zhǎng)李樹(shù)泉同志《在全局落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神工作會(huì)上的講話》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
    一、學(xué)習(xí)傳達(dá)xx屆六中全會(huì)精神。
    (一)解讀六中全會(huì)精神。
    黨的xx屆六中全會(huì)于10月24日至27日在北京舉行,出席會(huì)議的中央委員197人,候補(bǔ)中央委員151人。會(huì)議由中央政治局主持,作重要講話,這是在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,是全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略舉措和重要制度安排,標(biāo)志著黨的建設(shè)新實(shí)踐的開(kāi)啟。全會(huì)充分肯定了黨的xx屆五中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作,決定在20xx年下半年召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)。
    會(huì)議號(hào)召全黨同志要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)嫔钊胴瀼乇敬稳珪?huì)精神,更加自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
    全會(huì)首次提出“以為核心的黨中央”這一提法,多次強(qiáng)調(diào)對(duì)高級(jí)干部的要求,高度評(píng)價(jià)全面從嚴(yán)治黨取得的成就,認(rèn)為黨的以來(lái),以同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。
    公報(bào)的12個(gè)關(guān)鍵詞釋放了從嚴(yán)治黨最強(qiáng)音:一是全面從嚴(yán)治黨,二是領(lǐng)導(dǎo)核心,三是黨內(nèi)政治生活,四是黨內(nèi)監(jiān)督,五是紀(jì)律嚴(yán)明,六是黨內(nèi)民主,七是反對(duì)腐敗,八是高級(jí)干部,九是權(quán)力監(jiān)督,十是群眾路線,十一是民主集中制,十二是選人用人。
    公報(bào)共使用了11個(gè)“堅(jiān)決”:堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做。堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題,必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定,堅(jiān)決禁止跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等行為,堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為,堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為,堅(jiān)決反對(duì)腐敗。
    公報(bào)使用了8個(gè)不允許:一是黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員;二是決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人;三是決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦;四是不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益;五是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,這是民主集中制的的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持,任何組織和個(gè)人在任何情況下,都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度;六是黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力;七是不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員;八是黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。
    公報(bào)使用了6個(gè)不準(zhǔn):一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話;二是黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè)畛?三是任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn);四是黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系;五是對(duì)涉及違紀(jì)違法行為的舉報(bào),對(duì)黨員反映的問(wèn)題,任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延不辦;六是涉及所反映問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避,不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查。
    (二)局黨委對(duì)全局學(xué)習(xí)宣傳六中全會(huì)精神的要求。
    11月2日,六中全會(huì)閉幕不久,xx屆中央第11輪巡視工作啟動(dòng),本輪中央巡視是六中全會(huì)后的“再出發(fā)”。在動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào):要加強(qiáng)對(duì)黨的xx屆六中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨深化政治巡視,堅(jiān)決維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威。
    從黨中央的實(shí)際行動(dòng)中可以看出,全面從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,加強(qiáng)黨組織黨內(nèi)政治生活狀況、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的執(zhí)行,這也是上級(jí)對(duì)我們監(jiān)督檢查的重點(diǎn),所以今后的黨建工作任務(wù)很重,局黨委對(duì)部分基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整,目的只有一個(gè),就是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),防止黨建工作和行政業(yè)務(wù)工作兩層皮,可以說(shuō)一把手的任務(wù)更重了,責(zé)任也更大了?,F(xiàn)在看絕大多數(shù)單位都實(shí)行了黨政一肩挑,下一步各級(jí)黨組織要按照組織程序配齊專兼職委員。
    局黨委要求全局各級(jí)黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),納入“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,融會(huì)貫通,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委要求上來(lái);要把貫徹全會(huì)精神與部門(mén)職責(zé)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿黨建工作全過(guò)程,認(rèn)真落實(shí)黨組織在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中的重要責(zé)任;要從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)和廉潔關(guān),保證選對(duì)人、用好人,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳的時(shí)間和步驟安排,局黨群部要按照上級(jí)部門(mén)要求,按節(jié)點(diǎn)整體推進(jìn),全局各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際情況具體落實(shí)到位。
    二、安排部署全局黨建工作。
    我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
    (一)局黨委對(duì)做好全局黨建工作的要求。
    黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是政治領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、制定和實(shí)施路線方針政策,體現(xiàn)在堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人,體現(xiàn)在樹(shù)立鮮明價(jià)值觀和政治導(dǎo)向,堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威。全局各級(jí)黨組織要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定政治方向,提高政治站位,查找政治偏差,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。對(duì)今后全局黨建整體工作我提出三個(gè)要求:
    一是全局各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)精神,找準(zhǔn)政治站位和職責(zé)定位,把抓好黨建當(dāng)作最大的政績(jī),必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,黨組織書(shū)記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),不能一陣風(fēng)。
    二是要深刻認(rèn)識(shí)理解貫徹落實(shí)全會(huì)通過(guò)的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,各級(jí)黨組織要負(fù)起黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)黨員的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),使其真正成為規(guī)范各級(jí)黨組織和廣大黨員干部行為的硬約束。今后全局的行政監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察室和政策法規(guī)科每月都要進(jìn)行明查或暗訪,分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合全局工作實(shí)際明確監(jiān)督方向,黨群部門(mén)要加強(qiáng)全局文明服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和檢查,每季度局優(yōu)化環(huán)境辦公室都要從優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境的角度進(jìn)行專門(mén)的綜合情況通報(bào),真正納入目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
    三是要用好從嚴(yán)治黨的制度利器,以黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)為尺子,把貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》同貫徹落實(shí)黨的《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》、《問(wèn)責(zé)條例》以及干部“能上能下”和防止“帶病提拔”的規(guī)定結(jié)合起來(lái),自己動(dòng)手對(duì)黨組織做一次全面“體檢”。
    在座的多數(shù)都是黨員,負(fù)責(zé)全局各單位、各部門(mén)不同的公共管理工作,大家工作上是同事,黨內(nèi)是同志,為了交通事業(yè)的發(fā)展、為了百姓出行的方便,相聚在一起。這是非常純潔光明正大的關(guān)系,習(xí)在中央政治局第33次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,要“倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系”,大家要提高政治敏銳性,真正將六中全會(huì)精神落到實(shí)處——為黨工作,為民謀事。除此之外的任何為私的價(jià)值觀念和民間的江湖義氣,都違背中央精神,需要通過(guò)提高黨性修養(yǎng)自動(dòng)摒棄或主動(dòng)修正,這也是黨建工作的重點(diǎn)和今后工作方向。
    (二)抓好全局黨建工作的三個(gè)路徑。
    局黨委要求全局各級(jí)黨組織要從抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)梯次入手,抓好黨建工作。
    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè):俗話說(shuō)單位好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)如何,決定了事業(yè)的興衰。關(guān)于“四型”(學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、創(chuàng)新)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作,年初進(jìn)行了整體安排,但各單位班子建設(shè)參差不齊。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重要的一點(diǎn)是如何處理好上下級(jí)關(guān)系的問(wèn)題,在具體工作中,上級(jí)和下級(jí)間應(yīng)該有合規(guī)合紀(jì)的相處之道、合情合理的相處之法,都有各自應(yīng)注意的地方,借著深入貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神這個(gè)契機(jī),對(duì)各單位班子建設(shè)提出要求,班子中人數(shù)最多的是副職,我的切入點(diǎn)就從副職如何盡職履責(zé)說(shuō)起:
    在職責(zé)定位上,班子副職扮演著承上啟下、協(xié)調(diào)左右的角色,班子副職如果能主動(dòng)處理好與正職、同級(jí)、部屬的關(guān)系,就會(huì)圍繞正職這個(gè)班子核心“握指成拳”,達(dá)到“上級(jí)心中有位置,同級(jí)心中有分量,下級(jí)心中有威信”的理想標(biāo)準(zhǔn),集體形成合力達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的最高境界。
    做好副職要處理好三個(gè)關(guān)系:
    第一,要與正職處理好“輔佐”關(guān)系。每個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都由一個(gè)正職和若干副職組成,正職抓全局,副職各有分工。副職的角色定位——既是領(lǐng)導(dǎo),又是幕僚,與正職的核心關(guān)系是配合,因此在職權(quán)分配上,正職與副職的關(guān)系是“授權(quán)”,而不是“分權(quán)”,副職必須服從正職的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)正職的威信、當(dāng)好正職的參謀。按照民主集中制原則,正職掌舵定向,副職“輔助”,即使是研究討論重大問(wèn)題、敏感事項(xiàng),副職提出個(gè)人意見(jiàn)建議后,最后的決定權(quán)仍在正職。即使是自己分管的工作,職責(zé)也是思考謀劃和執(zhí)行落實(shí),不可以用分管作借口,與正職分庭抗禮。副職對(duì)分管的工作負(fù)有絕對(duì)責(zé)任,當(dāng)不了“甩手掌柜”,正確的做法是在正職的領(lǐng)導(dǎo)下,全力以赴做好本職工作。
    副職不可做三種事:一是不能不謀事。班子研究的、正職定下的只是副職分管領(lǐng)域的大致思路和大體目標(biāo),具體的路徑和辦法靠副職帶領(lǐng)部屬去思考研究和挖掘創(chuàng)造;二是不能不勤政。不要低估下屬的能力,遇事要多與部屬商討,在反復(fù)的認(rèn)識(shí)交流、思想交鋒和觀點(diǎn)碰撞中,實(shí)現(xiàn)同心發(fā)力、同向發(fā)力、同步發(fā)力的目的;三是不能不擔(dān)當(dāng)。責(zé)任表示了我與他、公與私的價(jià)值選擇,是必須盡到的義務(wù),如果遇到責(zé)任做出“上有正職擔(dān)當(dāng),下有下屬負(fù)責(zé),自己什么問(wèn)題都沒(méi)有”,那就是最大的問(wèn)題,必將失去自身威信,也體現(xiàn)不出自己的能力和水平,嚴(yán)重的還會(huì)受到紀(jì)律處分。
    作為副職在履職過(guò)程中,一定要學(xué)會(huì)“甘”當(dāng)綠葉,做到四個(gè)善于:一要善于舍棄小我。每個(gè)副職分管的都是一個(gè)局部,但謀劃工作、處理問(wèn)題都要立足全局,有的方案計(jì)劃站在局部或許非常完美,但從全局看不一定妥善可行;二要善于取得支持。再好的計(jì)劃和建議如不能被上級(jí)采納,也會(huì)難以實(shí)現(xiàn),所以有了好的計(jì)劃或建議要積極向正職匯報(bào),使“想法”變成“做法”;三要善于推功攬過(guò)。單位工作有亮點(diǎn),站在副職的角度,應(yīng)歸功于集體的功勞、上級(jí)的決策,還有下屬的努力,副職再有佳作也是盡了副職的責(zé)任,也是上級(jí)謀劃和組織全局的有益補(bǔ)充;四要善于補(bǔ)缺漏。副職不能挑選正職,這是不可改變的事實(shí),但可改變自己去適應(yīng)上級(jí)的風(fēng)格特點(diǎn),正職遇到棘手問(wèn)題,無(wú)論是否屬于自己職責(zé),副職都要幫助出主意、想辦法、找點(diǎn)子,不能躲到一邊圖清凈、看笑話。
    第二,要與同級(jí)處理好“扶持”關(guān)系。副職之間有分工但不能分家,思考問(wèn)題、落實(shí)工作都要善于吸收借鑒一切好的做法和經(jīng)驗(yàn),要心存謝意的聽(tīng)取不同意見(jiàn)。副職之間既可成事也可壞事,如果不能同心同德,一定是正職不滿意,下屬不看好。特別要注意以下幾點(diǎn):一要理智審視分工。正職進(jìn)行工作分工,不可能面面俱到,分工上總會(huì)不同程度的存在有輕有重、有實(shí)有虛、有難有易,不可能絕對(duì)公平,所以必須理智對(duì)待分工,不論權(quán)力大小,都要愉快接受,不打折扣的做好;二要理性溝通協(xié)調(diào)。副職之間雖有分工,但在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中難免出現(xiàn)交叉,遇到這種情況,應(yīng)主動(dòng)放下身段,主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),在平等對(duì)話中求同存異。那種針?shù)h相對(duì)、問(wèn)題上交或矛盾上行的做法都是非理性的,也有失領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范;三要理順心情和心態(tài)。事無(wú)序則亂,在一個(gè)單位即使同為副職,也是序有先后、職有主次,必須正確對(duì)待排序先后和崗位輕重,整理心情,扶正心態(tài),做好分內(nèi)的事,盡好應(yīng)擔(dān)的責(zé),不在攀比中迷失自己。最不可取的是把同級(jí)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,或處處設(shè)防、畫(huà)地為牢,或敝帚自珍、謂己為賢,而應(yīng)同心協(xié)力、同舟共濟(jì)、相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。
    第三,與下級(jí)處理好“表里”關(guān)系。中心內(nèi)容是在“心的互動(dòng)”中實(shí)現(xiàn)雙贏。一是真誠(chéng)對(duì)待職責(zé)。內(nèi)設(shè)部門(mén)是單位的“細(xì)胞”,組織的決定、正職的意圖最終要靠部門(mén)去執(zhí)行落實(shí),部門(mén)既有主管的職責(zé),也有共性的職責(zé),不可能只對(duì)分管副職一人負(fù)責(zé),副職分管以外的事務(wù),部門(mén)可能越過(guò)分管副職對(duì)負(fù)責(zé)該事的其他副職或直接向正職請(qǐng)示報(bào)告,所以副職要正確看待分管部門(mén)的職責(zé),屬于自己分管的要抓好,不屬于自己分管的學(xué)會(huì)放手;二是真誠(chéng)對(duì)待具體工作。正職是家長(zhǎng),在正職思路清晰,決定已下,路徑明確的情況下,副職要帶領(lǐng)屬下做好規(guī)定動(dòng)作,輔以自選動(dòng)作,往高標(biāo)準(zhǔn)上行。工作中要要善于節(jié)制,副職畢竟是分管領(lǐng)導(dǎo),規(guī)矩分寸必須掌握,下屬非緊急狀況,不能越過(guò)自己向正職或上級(jí)部門(mén)直接請(qǐng)示匯報(bào),這種工作規(guī)矩被破壞,將不利于工作的落實(shí)和推進(jìn);要善于指派。一般情況下,屬于部門(mén)的事由副職把好方向、把好標(biāo)準(zhǔn)、把好時(shí)限就可以,不用過(guò)多的干涉或代辦,但總的還要根據(jù)事情的輕重緩急、大小難易和能力素質(zhì)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)做好調(diào)配,必要時(shí)必須親自操刀,減輕部署壓力;要善于傳教。部屬不可能完全理解自己工作思路和作風(fēng),因此要善于傳授經(jīng)驗(yàn),有意壓擔(dān)子,創(chuàng)造條件培養(yǎng)下屬的能力。三是真誠(chéng)對(duì)待下屬。要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)干部的日常管理和培養(yǎng),有的同志即使不可能走太遠(yuǎn),也要上心“扶上馬送一程”。要用好程序公開(kāi)、群眾評(píng)判、公道正派三把標(biāo)尺,在思想、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管三個(gè)方面“容誤”不“縱錯(cuò)”,及時(shí)為潛在的短板、盲區(qū)打上“補(bǔ)丁”,在肯定成績(jī)同時(shí)做好傳幫帶,幫助其自我完善和提升。
    火車(chē)跑得快,全看車(chē)頭帶,在領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)中,一把手的作用非常關(guān)鍵,所以各單位的正職更要不斷地提高自身綜合素質(zhì),遇事敢擔(dān)當(dāng)、敢決斷,但不能武斷、不能盲斷,要以為民服務(wù)為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),善于掌舵、善于統(tǒng)籌,工作上班子分工不分家,可以撒手,可以不包攬一切,但不能放手。要胸懷寬廣,容人容事,小事講風(fēng)格,但大事必須講原則,唯如此才能成為上級(jí)放心、同級(jí)佩服、群眾滿意、自己順心的好當(dāng)家人。
    總之,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)是一個(gè)單位黨建工作的重點(diǎn),更是班子成員政治素養(yǎng)的集中體現(xiàn),希望大家以六中全會(huì)精神為指導(dǎo),加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,團(tuán)結(jié)一心,共同進(jìn)步。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室也要主動(dòng)對(duì)照職責(zé),以身作則,當(dāng)好全局的表率,帶頭落實(shí)要求,落實(shí)六中全會(huì)精神,做好本部門(mén)的工作。
    2.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。基層黨建工作是黨的工作重要組成部分,是做好一切工作的前提,而基層黨組織更是黨聯(lián)系職工群眾的一個(gè)重要橋梁,所以局黨委結(jié)合交通工作實(shí)際,提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”基層黨組織的要求。學(xué)習(xí)型——是為了適應(yīng)時(shí)代的要求,舉個(gè)簡(jiǎn)單例子:在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,如果黨員干部沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)思維,根本無(wú)法進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo);創(chuàng)新型——是為了適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的需求,只有黨組織有吸引力、有凝聚力,群眾才會(huì)選擇信任、支持與追隨;服務(wù)型——是黨的宗旨決定的。各單位黨組織制定了。
    工作方案。
    也實(shí)實(shí)在在的開(kāi)展了一些工作內(nèi)業(yè)檔案資料也都不少但黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的參差不齊究其原因還是沒(méi)有真正解決自身存在的問(wèn)題沒(méi)有真正按照“三型”黨組織去建設(shè)。目前各黨組織的制度比較健全但多數(shù)是寫(xiě)在了紙上掛在了網(wǎng)上工作方式方法方面也存在一定問(wèn)題。關(guān)于黨組織建設(shè)工作要從支部開(kāi)始自下而上地抓從解決以下七個(gè)問(wèn)題入手:
    一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),著力解決基層黨員“理論素質(zhì)不夠高”的問(wèn)題。從思想上、政治上建黨,是把黨組織建成戰(zhàn)斗堡壘的核心和靈魂,理論武裝是思想政治建設(shè)的根本途徑,切實(shí)用黨的最新理論成果武裝基層黨員頭腦,必須要注重加強(qiáng)黨課教育。要不斷創(chuàng)新、豐富黨課教育內(nèi)容。要隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,對(duì)現(xiàn)在的黨課教育內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和更新,在內(nèi)容設(shè)計(jì)上要著重突出“黨”的特色,重點(diǎn)安排黨建新理論、新思想的學(xué)習(xí),使黨課教育更加系統(tǒng),針對(duì)性更強(qiáng);要不斷改進(jìn)方法、豐富手段。針對(duì)黨員思想活動(dòng)的多變性、差異性明顯增強(qiáng)的特點(diǎn),重視發(fā)揮教育主體作用,敢于觸及廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,運(yùn)用“思想辨析”、“實(shí)話實(shí)說(shuō)”等新穎活潑的形式和方法解疑釋惑。要根據(jù)不同層次對(duì)象,突出不同的重點(diǎn),根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整形式和方式,改變以往“一鍋煮”的現(xiàn)象;要在制度上健全并確保黨的教育落到實(shí)處,定期分析形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,研究對(duì)策,按職責(zé)分工抓好落實(shí)。要做到這些,相關(guān)部門(mén)的同志乃至分管領(lǐng)導(dǎo)首先要提高自己的理論素質(zhì),把六中全會(huì)精神吃透,再把自己分管或承擔(dān)的工作研究透?,F(xiàn)在有些干部自己是干什么的不知道,對(duì)自己的職責(zé)不清楚,對(duì)工作不了解,遇到問(wèn)題找不到解決辦法,經(jīng)常是“以其昏昏,使人昭昭”,誤人誤己誤事業(yè)。
    二是拓寬培養(yǎng)渠道,著力解決基層黨員“能力素質(zhì)偏低”的問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為解決問(wèn)題的本事就是能力,對(duì)政策的正確把握和運(yùn)用就是素質(zhì)。廣大基層黨員能力素質(zhì)偏低,不僅是影響基層黨員先進(jìn)性建設(shè)的重要因素,制約黨員發(fā)揮先鋒模范作用的關(guān)鍵,也是導(dǎo)致基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的“瓶頸”。根據(jù)“木桶原理”,團(tuán)隊(duì)整體能力的發(fā)揮取決于最短的木板,因此,要加大對(duì)廣大黨員的培養(yǎng)力度,拓寬黨員培養(yǎng)的途徑和方法,為廣大黨員提供一個(gè)施展才華的平臺(tái),使他們?cè)趰徫簧系玫匠浞值腻憻捄吞岣?,以點(diǎn)帶面地把黨員的突出作用顯現(xiàn)出來(lái)。對(duì)年輕有為的黨員要大膽使用,鼓勵(lì)他們敢于開(kāi)拓創(chuàng)新,尊重他們的首創(chuàng)精神,切實(shí)提高基層黨員的開(kāi)拓創(chuàng)新能力。
    三是強(qiáng)化組織紀(jì)律落實(shí),著力解決基層黨員干部“黨性原則不夠強(qiáng)”的問(wèn)題。黨內(nèi)生活原則性、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)的問(wèn)題,在基層黨組織中帶有一定普遍性?,F(xiàn)在交通系統(tǒng)黨內(nèi)好人主義比較嚴(yán)重,對(duì)上捧著托著,同級(jí)包著讓著,對(duì)下哄著護(hù)著;有的“抗干擾”能力非常弱,處理問(wèn)題表現(xiàn)出非常強(qiáng)的利益問(wèn)題“本位化”、熱點(diǎn)問(wèn)題“感情化”、黨性問(wèn)題“庸俗化”的現(xiàn)象;對(duì)黨員干部中出現(xiàn)的不良傾向和違紀(jì)問(wèn)題不但不較真碰硬,甚至還弄虛作假,報(bào)喜藏憂;有的黨員干部遇到困難問(wèn)題不找組織找關(guān)系;有的利用手中權(quán)力插手干預(yù)干群敏感的問(wèn)題,拿原則做交易,政治意識(shí)淡化、奉獻(xiàn)精神淡化、黨性原則淡化?!@都是六中全會(huì)要重點(diǎn)解決的問(wèn)題,所有這些,都嚴(yán)重影響了黨員先進(jìn)性的發(fā)揮,影響了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮,必須加以克服。要端正基層風(fēng)氣,就要從人民群眾普遍關(guān)注的敏感問(wèn)題入手,把按章辦事、依法辦事、凈化基層風(fēng)氣作為黨課教育重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀,正確處理自律與他律、教別人與管自己的關(guān)系,真正掌好權(quán)用好權(quán),不折不扣地落實(shí)上級(jí)的指示精神和廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,努力靠純潔健康的內(nèi)部風(fēng)氣來(lái)凝聚、感召人民群眾;要堅(jiān)持立黨為公,公就是不要有私心,要教育引導(dǎo)每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住名與利的考驗(yàn),自覺(jué)奉獻(xiàn),勇于犧牲,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則、崇高的人格力量取信于群眾;要強(qiáng)化組織紀(jì)律性,引導(dǎo)廣大基層黨員干部堅(jiān)決反對(duì)思想上、政治上、組織上的自由主義,模范遵守各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    加強(qiáng)黨性修養(yǎng)維護(hù)黨的組織紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    四是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)整體建設(shè),著力解決基層黨員干部“自身形象不夠好”的問(wèn)題。形象就是旗幟,交通黨組織形象是全體黨員干部個(gè)體形象的集中表現(xiàn),形象出凝聚力、向心力和感召力,同樣個(gè)別人形象不佳也影響了交通的整體形象。目前部分黨員干部形象不佳的問(wèn)題非常嚴(yán)重,比如,事業(yè)心下降,當(dāng)官不干事,干事不用心,在位不在崗,在崗不盡責(zé);什么話都敢說(shuō),什么酒都敢喝,什么朋友都敢交,什么地方都敢進(jìn),什么錢(qián)都敢拿......只講享受,不愿吃苦,言行不一,陽(yáng)奉陰違,甚至打仗斗毆、吸毒嫖娼,敗壞了黨組織的形象,影響了群眾對(duì)黨組織的信賴,因此必須加強(qiáng)黨員隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)管理,要求黨員言行統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠(chéng)。黨要主動(dòng)管黨。黨管干部、黨管黨員是黨組織的重要職責(zé)。黨的基層支部委員要履行黨內(nèi)職責(zé),增強(qiáng)參與管理的積極性和主動(dòng)性,敢于解決問(wèn)題,揭露矛盾。要強(qiáng)化制度落實(shí)。定期分析黨員思想狀況,定期評(píng)議黨員,定期講評(píng)黨員思想作風(fēng)、履行職責(zé)和模范作用等情況,定期進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律整頓,不合格的黨員要堅(jiān)決進(jìn)行組織處理,扶正去邪。要營(yíng)造群眾參與管理的氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,賦予基層黨員對(duì)基層單位建設(shè)的參與權(quán)、重大事情知情權(quán)、敏感問(wèn)題監(jiān)督權(quán),更好地發(fā)揮普通群眾對(duì)黨員干部的監(jiān)督作用。
    五是加強(qiáng)工作結(jié)果考評(píng),著力解決基層黨員干部“工作作風(fēng)不實(shí)”的問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命。當(dāng)前,基層黨員干部作風(fēng)不夠扎實(shí),工作中脫離群眾帶有一定的普遍性。我們有的黨員干部不深入基層,不關(guān)心群眾疾苦;為應(yīng)付檢查、掩蓋過(guò)失,做假筆記,補(bǔ)假記錄,報(bào)假數(shù)據(jù);干工作不顧實(shí)際,做表面文章,搞形式主義,搞花架子,落實(shí)解決問(wèn)題較少等等。為此,各級(jí)黨組織要認(rèn)真解決好“為誰(shuí)執(zhí)政,為誰(shuí)謀利,為誰(shuí)掌權(quán)”這個(gè)根本性問(wèn)題,真正把人民的意愿作為“最根本的任務(wù)”,作為想問(wèn)題辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),時(shí)刻把老百姓的冷暖安危放在心上,關(guān)心老百姓生活,努力為老百姓辦實(shí)事、辦好事。
    六是規(guī)范黨內(nèi)政治生活,著力解決基層黨組織“落實(shí)制度不夠嚴(yán)”的問(wèn)題。組織制度是基層黨組織建設(shè)的重要制度,對(duì)于黨組織功能作用的發(fā)揮起到了十分重要的作用。會(huì)議制度、黨日制度、黨課制度、報(bào)告工作制度、民主生活會(huì)制度、黨員匯報(bào)制度、民主評(píng)議黨員制度,是黨支部的七項(xiàng)組織制度,目前普遍存在“全面落實(shí)難,長(zhǎng)期堅(jiān)持難,批評(píng)監(jiān)督難,運(yùn)用制度難”的現(xiàn)狀,甚至黨組織負(fù)責(zé)人本身就不完全掌握這些制度,致使組織生活走了形式,降低了黨內(nèi)生活質(zhì)量。今后要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn):一是保證“質(zhì)量”。設(shè)置制度的目的不僅是為了保持黨內(nèi)生活的經(jīng)?;?,更重要的是健全黨內(nèi)民主生活,強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督的功能,各級(jí)黨組織今后要從質(zhì)量和效果上考慮,不能過(guò)于追求時(shí)間長(zhǎng)短,次數(shù)的多少,內(nèi)容的繁簡(jiǎn)。二是立足“創(chuàng)新”。推進(jìn)制度的創(chuàng)新和發(fā)展,已經(jīng)成為加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù),必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一,不斷改進(jìn)和完善制度。對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐總結(jié)的自我分析、群眾評(píng)議等成功經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)吸納,用制度的形式固定下來(lái);對(duì)在黨性分析中民主評(píng)議不合格的黨員,要寫(xiě)出相應(yīng)的措施和辦法,保證黨員“出口”渠道暢通。
    七是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持常抓不懈,著力解決基層黨組織工作“形式主義”的問(wèn)題。在抓黨組織建設(shè)中,往往是重視的時(shí)候“突擊抓”,忽視了平時(shí)的“經(jīng)常抓”。有的單位是上級(jí)文件有要求了或領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)了就抓一陣子,平時(shí)不注意自覺(jué)抓;有的集中培訓(xùn)時(shí)講的多,大家回去后一段時(shí)間抓得緊,時(shí)間一長(zhǎng)又回到“從前”;有的重視突擊檢查講評(píng),忽視經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和傳幫帶。這種時(shí)起時(shí)伏的做法,導(dǎo)致了黨組織建設(shè)水平的“潮起潮落”,既影響了黨組織建設(shè)水平的逐步提高,又影響了黨組織作用的正常發(fā)揮;既影響了黨組織的威信,也常常造成工作上的不利局面,是不符合抓黨組織建設(shè)的規(guī)律要求,無(wú)論局機(jī)關(guān)還是基層都要切實(shí)改變這一現(xiàn)象,真正通過(guò)經(jīng)常性的抓黨建,確保黨組織建設(shè)走上健康發(fā)展軌道。
    上級(jí)下決心抓是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的一個(gè)重要途徑,但每個(gè)基層黨組織一定要牢固樹(shù)立依靠自身解決問(wèn)題的意識(shí),把黨組織建設(shè)工作作為自身建設(shè)來(lái)抓,才能產(chǎn)生積極效果,才能保證抓黨組織建設(shè)的質(zhì)量。各單位包括局機(jī)關(guān),回去之后都要進(jìn)行下反思,特別是對(duì)基層黨組織建設(shè)作用和地位的思想認(rèn)識(shí),看看還存在哪些誤區(qū)和差距,按照我提出的解決七個(gè)方面問(wèn)題的思路,利用今年余下的時(shí)間,思考籌劃完善各單位明年的基層黨建工作新思路。這項(xiàng)工作的落實(shí),包括今年“三型”基層黨組織建設(shè)落實(shí)情況,元旦后我將帶領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)以及各單位書(shū)記到基層單位進(jìn)行一次調(diào)研,專門(mén)聽(tīng)取黨建工作匯報(bào),明年找個(gè)合適時(shí)間,召開(kāi)個(gè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)全局黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階!
    3.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的報(bào)告提出加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),是擺在我們面前不容忽視的一個(gè)重要課題。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理是提高黨員素質(zhì)的根本措施,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和途徑。黨員教育管理機(jī)制的滯后,造成不同層面黨員監(jiān)督管理“松緊”不一,各級(jí)黨組織必須通過(guò)建立健全科學(xué)機(jī)制來(lái)提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨員自主意識(shí),加強(qiáng)黨員管理,發(fā)揮黨員作用。從根本上解決這個(gè)問(wèn)題,要建立健全以下五方面的機(jī)制:
    一是建立健全發(fā)展黨員機(jī)制。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,要認(rèn)真按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口”關(guān),合格的必須發(fā)展,不合格的堅(jiān)決不要,寧缺毋濫。做好對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的培養(yǎng)和考察,幫助他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
    二是建立健全黨員教育機(jī)制。黨的要求我們通過(guò)構(gòu)建科學(xué)的教育體系來(lái)提高黨員的綜合素質(zhì)。首先,我們要加強(qiáng)黨員的思想理論教育。其次,要加強(qiáng)黨員理想信念教育。黨員要堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,要與黨在政治、思想、行動(dòng)上保持一致,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定地走社會(huì)主義道路。
    三是建立健全黨員主體機(jī)制。黨員發(fā)揮先鋒模范作用需要有一種內(nèi)在的動(dòng)力,即黨員主體意識(shí),即黨員對(duì)黨的事業(yè)的自覺(jué)認(rèn)同、自覺(jué)參與、自覺(jué)奮斗。要通過(guò)建立三方面的機(jī)制,解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,扭轉(zhuǎn)行業(yè)風(fēng)氣,改變交通形象:一是黨員的參與機(jī)制。通過(guò)完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度,建立黨員議事機(jī)制、聯(lián)系黨員機(jī)制、黨員參與重大問(wèn)題討論的制度等,提高黨員參與黨的工作的積極性和主動(dòng)性。二是黨員的監(jiān)督機(jī)制。疏通黨員民主監(jiān)督的渠道,開(kāi)辟更多有利于黨員監(jiān)督的渠道,使黨員的意見(jiàn)、批評(píng)等,能夠順暢上達(dá)并得到及時(shí)處理和解決。三是黨員的權(quán)利保障機(jī)制。切實(shí)落實(shí)黨員的各項(xiàng)權(quán)利,避免發(fā)生侵犯黨員權(quán)利的行為。
    四是建立健全黨員作用發(fā)揮機(jī)制。要不斷創(chuàng)新黨員施展才華、落實(shí)責(zé)任的載體,為黨員保持先進(jìn)性搭建平臺(tái)。健全黨員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的責(zé)任制,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的著力點(diǎn);完善黨員聯(lián)系群眾機(jī)制,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的需求點(diǎn);總結(jié)推廣學(xué)習(xí)型黨組織教育活動(dòng)中行之有效的做法,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的帶動(dòng)點(diǎn);拓寬黨員發(fā)揮作用的渠道,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)。
    五是建立健全黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以黨員責(zé)任目標(biāo)管理為基礎(chǔ)、定性考核和定量考核相結(jié)合、黨內(nèi)考核與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的黨員保持先進(jìn)性考評(píng)制度??荚u(píng)后黨組織要將黨員考核評(píng)價(jià)結(jié)果和收集的意見(jiàn)向黨員反饋和征求本人意見(jiàn)??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果要與黨員的獎(jiǎng)懲、使用相掛鉤。
    以上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的五個(gè)工作機(jī)制,要和解決黨組織存在的七個(gè)方面的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須正確處理與上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)的工作關(guān)系結(jié)合起來(lái),這些就是局黨委對(duì)全局今后黨建工作的總要求和整體工作思路,交通工作完成情況,人民群眾對(duì)交通工作的認(rèn)可度,是檢驗(yàn)黨建工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。希望各基層單位、局機(jī)關(guān)各科室、各位局領(lǐng)導(dǎo),重新理順各自的工作職責(zé),對(duì)照職責(zé)重新檢查審視各自存在的不足,及時(shí)調(diào)整各自的工作狀態(tài)和工作思路,用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)六中全會(huì)精神,共同建設(shè)交通事業(yè)美好的未來(lái)。
    三、安排近期重點(diǎn)工作。
    元旦春節(jié)前甚至明年的交通工作會(huì)議召開(kāi)前,如果沒(méi)有特殊情況,這種規(guī)格的會(huì)議不準(zhǔn)備再召開(kāi),下面我安排下近期的重點(diǎn)工作:
    (一)推進(jìn)優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作安排。
    今年的交通工作會(huì)議后,下發(fā)了優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見(jiàn),各單位也相繼制定了實(shí)施方案。到黑龍江視察后,全省開(kāi)展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。9月初,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到各地市和相關(guān)企業(yè)調(diào)研,提出了“大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神、北大荒精神,做好改造升級(jí)老字號(hào)、深度開(kāi)發(fā)原字號(hào)、培育壯大新字號(hào)三篇大文章,不斷提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神,永葆艱苦創(chuàng)業(yè)本色,奮力開(kāi)創(chuàng)龍江振興發(fā)展新局面”的工作要求,市委、市政府召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行了安排部署。為落實(shí)市委、市政府工作要求,我安排辦公室起草了文件,對(duì)下步工作進(jìn)行了安排,成立了專門(mén)組織機(jī)構(gòu)。下面結(jié)合近期黨建工作,進(jìn)行下具體安排:
    1.結(jié)合工作實(shí)際,以多種形式弘揚(yáng)“三種”精神,用“三種”精神鼓舞和激發(fā)交通職工自覺(jué)投身交通事業(yè)。
    2.利用新聞媒體宣傳交通部門(mén)工作業(yè)績(jī)和典型,擴(kuò)大行業(yè)知名度和影響力工作,聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行系統(tǒng)宣傳,尤其在報(bào)紙上要進(jìn)行系列報(bào)道。黨群部牽頭落實(shí),11和12月進(jìn)行集中宣傳,各單位具體落實(shí)。
    事跡材料。
    的組織工作基層單位要在11月末前完成,12月中旬前魯書(shū)記代表黨委審定,確定具體報(bào)告時(shí)間,明年一季度進(jìn)行巡回報(bào)告。
    4.“兩學(xué)一做”工作、“三型”基層黨組織建設(shè)、“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況工作、各單位年初制定的落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的系列載體活動(dòng)等工作,元旦后我?guī)ш?duì)到各單位進(jìn)行專門(mén)調(diào)研,連同進(jìn)行黨建工作目標(biāo)考評(píng)。
    5.從本月起局里的各工作小組要按月對(duì)各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,包括局機(jī)關(guān)各科室開(kāi)展的“增優(yōu)轉(zhuǎn)提”工作和機(jī)關(guān)支部黨建工作,優(yōu)化環(huán)境工作推進(jìn)情況魯書(shū)記每月在機(jī)關(guān)工作會(huì)上通報(bào)一次,每季度全局進(jìn)行一次情況通報(bào),辦公室要納入重要督辦事項(xiàng)進(jìn)行推進(jìn)和落實(shí)。
    6.關(guān)于工作落實(shí)落靠的問(wèn)題。今年的工作已近尾聲,各單位要對(duì)照工作會(huì)確定的44項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),各項(xiàng)工作安排布置后,要加強(qiáng)信息反饋和溝通,各位領(lǐng)導(dǎo)安排工作后要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)跟蹤問(wèn)效,科室要主動(dòng)反饋完成情況,重大事項(xiàng)辦公室要加強(qiáng)督辦。各單位不能因?yàn)槁毠ば菽昙俚⒄`工作,要以“誰(shuí)給假誰(shuí)負(fù)責(zé)工作安排”為原則,保證各項(xiàng)工作的落實(shí),特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,休假期間也要保持通訊暢通?,F(xiàn)在已進(jìn)入冬季,道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力問(wèn)題、安全生產(chǎn)問(wèn)題、內(nèi)部安保問(wèn)題、政務(wù)值班問(wèn)題、信訪維穩(wěn)問(wèn)題、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和文明服務(wù)問(wèn)題等,都要做實(shí)做細(xì),常抓不懈。城市西環(huán)公路、農(nóng)村公路要抓緊進(jìn)行決算審計(jì),北岸客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目要抓緊開(kāi)工,可以進(jìn)行土方回填等工作。汽車(chē)公司要抓緊新能源汽車(chē)上線運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作,依七高速和農(nóng)村公路管理站要保證大雪天氣道路暢通,運(yùn)管處要加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理,特別是節(jié)假日期間的客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管。
    7.基層目標(biāo)考評(píng)互評(píng)方案11月末前上報(bào),黨群部監(jiān)督基層落實(shí)并發(fā)布,全局目標(biāo)管理考評(píng)工作1月中旬前完成。
    四、謀劃20xx年重點(diǎn)工作。
    20xx年,全局要進(jìn)一步抓好優(yōu)化交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境工作,加快交通運(yùn)輸行業(yè)法治建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。站在新起點(diǎn),面對(duì)新形勢(shì),全局各單位、機(jī)關(guān)各科室要提前重點(diǎn)謀劃好以下15項(xiàng)工作:
    1.籌建七密高速公路建設(shè)項(xiàng)目。資金籌集可以采取ppp形式多方運(yùn)作,局計(jì)劃科和公路處負(fù)責(zé)落實(shí)。
    2.建成七臺(tái)河市北岸新城長(zhǎng)途客運(yùn)站項(xiàng)目。擬建成為國(guó)家一級(jí)客運(yùn)站,爭(zhēng)取20xx年底竣工。
    3.完成七臺(tái)河市茄子河客運(yùn)站改造項(xiàng)目。針對(duì)客運(yùn)站屋頂滲漏、裝潢材料脫落、地面破損等情況,擬投入資金400萬(wàn)元進(jìn)行維修改造。
    4.爭(zhēng)取對(duì)七寶公路進(jìn)行大修。為改善我市東部地區(qū)出行環(huán)境,擬投資1.5億元,維修里程65.7公里。
    5.籌集社會(huì)資金建設(shè)金沙新區(qū)養(yǎng)老院。
    6.積極做好微型車(chē)下線準(zhǔn)備工作。按照政府規(guī)定20xx年2月28日個(gè)體微型車(chē)將全部下線,結(jié)合市政府要求,做好平穩(wěn)下線準(zhǔn)備工作。
    7.做好公交車(chē)采購(gòu)和上線運(yùn)營(yíng)工作。微型車(chē)20xx年2月28日下線后,需投入資金7900萬(wàn)元,新增純電動(dòng)公交車(chē)約145臺(tái),充電站3個(gè),3月初上線運(yùn)營(yíng)。
    8.建設(shè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)信息平臺(tái)。七臺(tái)河市交通運(yùn)輸綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)在運(yùn)管處辦公樓內(nèi),由運(yùn)管處負(fù)責(zé)具體實(shí)施,力爭(zhēng)通過(guò)信息平臺(tái)的建設(shè),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通”服務(wù)(包括出行服務(wù)、長(zhǎng)途客運(yùn)、智能公交、出租汽車(chē)、高效物流、交通政務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法、路網(wǎng)管理、運(yùn)輸管理、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、安全應(yīng)急、信用管理、輔助決策、通信信息等),提升行業(yè)管理和公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平。這項(xiàng)工作需要集全局的技術(shù)力量完成,局計(jì)劃科牽頭進(jìn)行組織協(xié)調(diào),局里由王玉罡局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)整體推進(jìn),元旦前后拿出個(gè)整體推進(jìn)計(jì)劃。
    9.加大運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。提升傳統(tǒng)出租汽車(chē)服務(wù)水平,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)規(guī)范發(fā)展。前期的社會(huì)宣傳,后期的運(yùn)營(yíng)管理,運(yùn)管部門(mén)要落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的宣傳,還要加強(qiáng)對(duì)《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的宣傳。公路部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)五部委聯(lián)合開(kāi)展貨車(chē)非法改裝和超限超載專項(xiàng)治理工作,積極溝通協(xié)調(diào),加大社會(huì)宣傳,尋求理解與支持,接受社會(huì)的監(jiān)督,提升服務(wù)社會(huì)的能力。
    10.根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)哈七客運(yùn)班線進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)多種車(chē)型運(yùn)營(yíng),滿足不同群體需求。
    11.完成依七高速全線etc車(chē)道建設(shè)工作。
    12.做好農(nóng)村公交站亭建設(shè)工作,爭(zhēng)取省廳補(bǔ)貼1000萬(wàn)元,新建農(nóng)村公交站亭300個(gè)。
    13.加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和管理,全面推行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法,明確區(qū)縣主體責(zé)任。
    14.局計(jì)劃科牽頭對(duì)外聯(lián)系發(fā)改委、規(guī)劃等部門(mén),結(jié)合十三五交通發(fā)展規(guī)劃,站在全市的角度,研究制定出個(gè)全市立體交通發(fā)展規(guī)劃。
    15.加強(qiáng)全局內(nèi)部管理,加強(qiáng)全局黨建工作,優(yōu)化交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境,提升行業(yè)整體形象。
    同志們,這次會(huì)議是六中全會(huì)的宣講會(huì),是全局黨建工作的安排部署會(huì),又是謀劃好明年工作的動(dòng)員會(huì),希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)到位,要牢記國(guó)家“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念和六中全會(huì)精神,是我們做好各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想,“四個(gè)交通”建設(shè)是我們今后工作的努力方向,打造“安全便捷、綠色高效、文明和諧”現(xiàn)代交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展環(huán)境是我們的具體工作任務(wù),希望大家以本次會(huì)議為契機(jī),以抓好黨建工作為基礎(chǔ),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)龍江交通精神,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),努力提升服務(wù)社會(huì)的綜合能力,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸工作再上新臺(tái)階!
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    在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話篇五
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)是研究部署、貫徹落實(shí)今天上午召開(kāi)的市委人大工作會(huì)議精神。剛才,大家圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了交流發(fā)言。與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次市委人大工作會(huì)議的召開(kāi),充分體現(xiàn)了市委對(duì)民主法制建設(shè)和人大工作的高度重視,對(duì)于我們更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、全面推進(jìn)依法治市,進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。在上午的大會(huì)上,市委仲彬書(shū)記對(duì)近幾年全市各級(jí)人大工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià),從政治學(xué)、政黨學(xué)的高度,深刻闡述了堅(jiān)持人大制度、尊重人大地位、發(fā)揮人大作用的重要意義,對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新常態(tài)下,地方人大履行憲法使命、服務(wù)發(fā)展大局、加強(qiáng)自身建設(shè)進(jìn)行了全面部署,并提出了嚴(yán)格要求和殷切期望。仲彬書(shū)記的講話深入淺出、內(nèi)涵深刻,既是對(duì)我國(guó)根本政治制度認(rèn)識(shí)的再深化,也是對(duì)我市民主法治建設(shè)工作的再部署,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的地方人大工作提供了遵循。市級(jí)有關(guān)部門(mén)和全市各級(jí)人大一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),共同推動(dòng)我市民主法治建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階、再出新成效。下面,我就貫徹落實(shí)這次市委人大工作會(huì)議精神講四點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
    一、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委決策部署,準(zhǔn)確把握地方人大工作的新機(jī)遇、新任務(wù)和新要求。
    黨的以來(lái),新一屆黨中央對(duì)堅(jiān)持和完善人大制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作高度重視,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求。在慶祝全國(guó)人大成立60周年大會(huì)上指出,“人民代表大會(huì)制度,是從中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的,是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)地完善?!秉h的和xx屆三中、四中全會(huì)圍繞“推進(jìn)人大制度與時(shí)俱進(jìn)”這一總要求,提出了許多目標(biāo)任務(wù)和改革舉措。這次省委、市委人大工作會(huì)議,緊扣中央決策,結(jié)合地方實(shí)際,又對(duì)此作出了翔實(shí)安排。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái)。特別是全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要借此東風(fēng),把握新機(jī)遇,明確新任務(wù)、謀求新發(fā)展。
    (一)把握新機(jī)遇,重點(diǎn)在于貫徹執(zhí)行好中央、省委、市委“三個(gè)文件”。今年,中央、省委兩個(gè)18文件都聚焦于人大工作和建設(shè),為此制訂了大量的支持促進(jìn)政策,市委的實(shí)施意見(jiàn)也即將出臺(tái)。這三個(gè)文件是全國(guó)和地方人大會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成的,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期地方人大工作的綱領(lǐng)性文件。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要把貫徹中、省、市文件精神作為一項(xiàng)緊迫政治任務(wù)來(lái)抓,既要學(xué)深學(xué)透,更要即知即行。要為同級(jí)黨委當(dāng)好參謀助手,精心研制具體實(shí)施意見(jiàn),把布置的任務(wù)抓緊、抓實(shí),把出臺(tái)的政策用好、用足。要以此為契機(jī),全面加強(qiáng)人大制度宣傳和人大工作創(chuàng)新,切實(shí)為推動(dòng)地方人大工作與時(shí)俱進(jìn),贏得先機(jī),注入動(dòng)力。
    (二)明確新任務(wù),關(guān)鍵在于牢牢把握服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)法治、促進(jìn)民生“三大重點(diǎn)”。服務(wù)發(fā)展是人大工作的根本目的。全市各級(jí)人大要深入踐行xx屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹省委十屆七次全會(huì)關(guān)于“實(shí)施三大發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)兩個(gè)跨越”的重大決策,圍繞市委確立的發(fā)展定位、目標(biāo)和重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目實(shí)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行以及“十三五”規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)總規(guī)修編等重大事項(xiàng)的監(jiān)督,緊緊抓住影響發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展環(huán)境的重大問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究,多提具有針對(duì)性和操作性的審議意見(jiàn),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展出智出力。推進(jìn)法治是人大工作的根本任務(wù)。人大處在民主法治建設(shè)第一線,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主導(dǎo)責(zé)任,按照市委全面推進(jìn)依法治市的工作部署,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)督促,努力確保憲法法律正確施行,大力促進(jìn)全民守法、依法行政、公正司法。促進(jìn)民生是人大工作的根本歸宿。要緊扣老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,督促政府認(rèn)真實(shí)施民生工程、辦好民生實(shí)事,推動(dòng)解決就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、致富難等民生問(wèn)題。尤其是貫徹好市委《關(guān)于全力以赴打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的意見(jiàn)》,通過(guò)多種行權(quán)方式,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要大力開(kāi)展“扶貧攻堅(jiān)—代表在行動(dòng)”活動(dòng),充分發(fā)揮人大在小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的重要作用。
    (三)謀求新發(fā)展,前提在于正確處理好人大與黨委、“一府兩院”、人民群眾的“三個(gè)關(guān)系”。處理好同黨委的關(guān)系,就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為重要的政治原則;把貫徹黨的理論、路線、方針、政策作為重要的政治任務(wù);把在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作作為重要的政治紀(jì)律,始終保持人大工作的正確政治方向。要通過(guò)行使監(jiān)督權(quán),積極推進(jìn)黨委的重大決策部署貫徹落實(shí);通過(guò)行使選舉任免權(quán),努力確保黨委的組織人事意圖順利實(shí)現(xiàn);通過(guò)行使決定權(quán),自覺(jué)把黨委的主張轉(zhuǎn)化為人民意志,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。處理好同“一府兩院”的關(guān)系,就是要在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督?!耙桓畠稍骸庇扇舜筮x舉,向人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督;人大由人民選舉,向人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,兩者相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一,最終實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,這是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在邏輯。人大對(duì)“一府兩院”實(shí)行監(jiān)督是其憲法使命,“一府兩院”接受人大監(jiān)督是其法定義務(wù)。監(jiān)督與被監(jiān)督是形式上的對(duì)立、實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一。兩者都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞共同目標(biāo),按照各自分工,推動(dòng)和發(fā)展服務(wù)人民的事業(yè)。人大在履職行權(quán)中,要切實(shí)做到督政不攬政、到位不越位、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái);“一府兩院”也要自覺(jué)主動(dòng)地與人大建立多層面、常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,積極為人大知情知政、參政督政創(chuàng)造條件,真正把人大的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作、提升效能的強(qiáng)大動(dòng)力。處理好同人民群眾的關(guān)系,就是要始終牢記人民重托、踐行為民宗旨。人大的權(quán)力來(lái)源于人民,人大的工作必須植根于人民。全市各級(jí)人大要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)為人民群眾當(dāng)好“代言人”、作好“主心骨”。要堅(jiān)持把人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民服務(wù),努力通過(guò)各種行權(quán)方式,把群眾的呼聲和意愿轉(zhuǎn)化人大的決定決議、審議意見(jiàn)和議案建議,并督促抓好推進(jìn)落實(shí)。要自覺(jué)把民心民意作為檢驗(yàn)人大工作的核心標(biāo)尺,多到群眾中間去聽(tīng)聽(tīng)他們想對(duì)我們說(shuō)什么、想讓我們做什么。唯有如此,人大工作才能始終保持旺盛生機(jī)和不竭動(dòng)力。
    二、堅(jiān)持“四個(gè)圍繞”工作取向,切實(shí)推進(jìn)地方人大工作規(guī)范化、制度化、實(shí)效化。
    仲彬書(shū)記在上午的大會(huì)上,要求全市各級(jí)人大及其會(huì)要圍繞加快推進(jìn)法治建設(shè)、圍繞黨委中心工作、圍繞加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、圍繞保障人民群眾權(quán)益去謀劃人大工作。我們一定要深入落實(shí)仲彬書(shū)記的講話精神,堅(jiān)持把“四個(gè)圍繞”作為工作取向,依法高效行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),努力使地方立法與改革發(fā)展相對(duì)應(yīng)、監(jiān)督檢查與促進(jìn)工作相協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)決定與擴(kuò)大群眾政治參與相促進(jìn)、黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一。
    (一)關(guān)于行使好立法權(quán)的問(wèn)題。賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)是依法治國(guó)進(jìn)程中具有里程碑意義的一件大事。在市委的高度重視和有關(guān)各方的支持配合下,市人大會(huì)爭(zhēng)取地方立法權(quán)的工作進(jìn)展順利,南充已成為我省第一批被賦予地方立法權(quán)的市州。這個(gè)權(quán)力賦予給南充了,我們是否能夠接得住、用得好,考驗(yàn)的不只是人大,而是全市各級(jí)各界的法治思維和法治實(shí)踐能力,需要有關(guān)各方共同參與、精誠(chéng)合作。市委要求,南充立法工作要走在全省前列,特別是要通過(guò)地方立法,大力推進(jìn)城市管理和嘉陵江生態(tài)環(huán)境保護(hù)。,我們一定要發(fā)揮好地方立法的政策紅利,把市委布置的任務(wù)落到實(shí)處。要牢固樹(shù)立“慎立法、立良法,急用先立、管用才立,科學(xué)立法、民主立法”的理念,廣泛開(kāi)展立法調(diào)研,充分征集各界意見(jiàn),加快建立具有地方特色的立法制度規(guī)范,精心制定南充的五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃,努力確保我們制定的地方性法規(guī),符合改革發(fā)展需求,符合南充客觀實(shí)際,符合群眾共同意愿,能夠解決實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)前,我們的首要任務(wù)就是要建好立法機(jī)構(gòu),研制立法條例,健全立法起草、論證、協(xié)商、審議機(jī)制,提早謀劃首部地方性法規(guī)的出臺(tái),為我市地方立法工作起好步、開(kāi)好局。
    (二)關(guān)于行使好監(jiān)督權(quán)的問(wèn)題。監(jiān)督權(quán)是人大會(huì)最常用的一項(xiàng)職權(quán),其行權(quán)質(zhì)量的好壞直接反映了人大履職水平的高低。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要深入貫徹川委〔20xx〕4號(hào)文件精神,選擇好角度、掌握好尺度、把握好力度,使人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督充滿活力,更具效力。一要把握監(jiān)督重點(diǎn)。堅(jiān)持抓大事、議要事、督難事,始終扭住城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)建設(shè)不同步、生態(tài)環(huán)境欠賬大、民生保障任務(wù)重、依法治理難點(diǎn)多等瓶頸問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力,久久為功。要按照新預(yù)算法的規(guī)定,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算全口徑審查和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)督,逐步建立覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的財(cái)經(jīng)監(jiān)督體系,努力為人民群眾管好“錢(qián)袋子”。二要改進(jìn)監(jiān)督方式。切實(shí)做好跟蹤監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、剛性監(jiān)督這三篇文章,大力推進(jìn)專題詢問(wèn)常態(tài)化、工作評(píng)議實(shí)效化,加強(qiáng)對(duì)剛性行權(quán)手段的運(yùn)用,適時(shí)運(yùn)用質(zhì)詢和特定問(wèn)題調(diào)查等方式,有效解決對(duì)人大決定決議、審議意見(jiàn)不重視、不來(lái)氣、不落實(shí)的問(wèn)題,推動(dòng)程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。三要提升監(jiān)督實(shí)效。上午,仲彬書(shū)記要求人大在監(jiān)督工作中,要敢于說(shuō)真話,敢于逗硬。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要堅(jiān)決克服調(diào)研中的形式主義、審議中的好人主義,決不能把人大的監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽(tīng)聽(tīng)看看、讀讀念念上,要敢于亮劍、觸及矛盾,在推進(jìn)“事要解決”上功夫,讓人大監(jiān)督真正成為改革發(fā)展的動(dòng)力、法治公平的推手和群眾權(quán)益的后盾。
    (三)關(guān)于行使好決定權(quán)的問(wèn)題。重大事項(xiàng)決定權(quán)的運(yùn)用和行使一直都是地方人大工作的一塊短板。這次省委、市委文件都對(duì)此作出了原則性規(guī)定,全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要吃透精神,細(xì)化舉措,抓好落實(shí)。一要完善制度規(guī)范。要參照市委的“三重一大”決策機(jī)制,按照“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行”的權(quán)力運(yùn)行關(guān)系,加快形成清晰的權(quán)力清單,把重大事項(xiàng)的范圍界定清楚,把重大事項(xiàng)議案的提出、審議、表決、公開(kāi)等環(huán)節(jié)交代明白,使這項(xiàng)工作于法有據(jù)、行使有規(guī)、有章可循。二要加強(qiáng)工作對(duì)接。“一府兩院”對(duì)應(yīng)由人大會(huì)審議決定的重大事項(xiàng),要提早與人大相關(guān)專委會(huì)進(jìn)行銜接,為人大討論決定重大事項(xiàng)預(yù)留足夠的時(shí)間和空間。人大各專委會(huì)要圍繞政府提出的議題,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,全面了解掌握情況,深入鉆研政策法規(guī),切實(shí)為人大會(huì)依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供可靠依據(jù)。三要硬化追責(zé)舉措。人大會(huì)的決定決議是全民意志的集中體現(xiàn),是具有法律效力的,對(duì)執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行的,要依法追責(zé)。
    (四)關(guān)于行使好選舉任免權(quán)的問(wèn)題。人大及其會(huì)的選舉任免權(quán),是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民行使的重要權(quán)力,是我國(guó)政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要部分。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要正確處理黨管干部與人大依法任免的關(guān)系,依法按程序落實(shí)黨委人事安排,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保障。要進(jìn)一步硬化國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任前考試制度,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),客觀真實(shí)地反映擬任人員的政策法律知識(shí)水平,對(duì)成績(jī)不合格的,應(yīng)依法延期任職。要抓緊啟動(dòng)選舉任命人員向憲法宣誓制度,積極推行會(huì)任命人員述職制度。要加強(qiáng)對(duì)工作評(píng)議、述職評(píng)議的結(jié)果運(yùn)用,努力使其成為黨委使用干部、監(jiān)督干部的重要依據(jù),以此督促國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員依法用權(quán)、盡職盡責(zé)、廉潔從政,加快形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。
    再過(guò)一年,我市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)行集中換屆,市縣兩級(jí)人大會(huì)都要提早謀劃和籌備人大的換屆選舉工作,要深刻吸取衡陽(yáng)破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓(xùn),采取過(guò)硬的辦法和措施,嚴(yán)把代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全過(guò)程“監(jiān)督關(guān)”,切實(shí)把中紀(jì)委、中組部“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求落到實(shí)處。
    人大工作的主體是代表,人大工作的開(kāi)展靠代表,人大工作的水平看代表。做好代表工作,發(fā)揮代表作用,是人大有所作為的先決條件。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要深入落實(shí)仲彬書(shū)記關(guān)于代表工作的講話要求,以尊重代表主體地位為前提,以發(fā)揮代表作用為主線,以增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)為保障,抓住影響代表作用發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,不斷提純代表隊(duì)伍、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、激發(fā)代表履職熱情,增加代表行權(quán)能力。結(jié)合當(dāng)前客觀實(shí)際,關(guān)鍵是要嚴(yán)把一個(gè)關(guān)口、完善三大個(gè)機(jī)制。
    (一)嚴(yán)把代表“準(zhǔn)入關(guān)口”。仲彬書(shū)記講,現(xiàn)在的一些人大代表在任期內(nèi)沒(méi)有發(fā)過(guò)言,沒(méi)有提過(guò)建議意見(jiàn),真的是“代表代表,會(huì)完就了”,只當(dāng)“榮譽(yù)”代表、“掛名”代表、“舉手”代表,成了擺設(shè)。我看這種現(xiàn)象是比較普遍的,也反映出我們?cè)谕扑]代表候選人過(guò)程中確實(shí)存在把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。在下次代表?yè)Q屆工作中,市縣兩級(jí)人大會(huì)一定要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起組織責(zé)任,與黨委組織部門(mén)一道,加強(qiáng)對(duì)代表提名候選人的考察和甄別,要防止老板代表、官員代表“借殼上市”,對(duì)那些不參與人大活動(dòng)、不履行代表義務(wù)、不愿為民代言、不敢替民作主,把代表當(dāng)待遇、當(dāng)牌子的候選人要堅(jiān)決不予提名。另一方面,我們也要認(rèn)真做好提名推薦優(yōu)秀代表連任的相關(guān)工作,讓那些想干事、會(huì)干事、能干成事的代表,真正成為代表隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,切實(shí)提升代表隊(duì)伍履職行權(quán)的整體水平。
    (二)要建立代表常態(tài)履職機(jī)制。首先是要切實(shí)發(fā)揮好代表小組、“代表之家”的作用。目前,我們的一些代表小組基本沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng),相當(dāng)部分“代表之家”還是一具空殼。下一步,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大要把促進(jìn)代表聯(lián)系選民,作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓。要利用好“代表之家”陣地,組織代表定期定點(diǎn)接待選民,聽(tīng)取民聲,化解民難,當(dāng)好這個(gè)家的“主人”;要發(fā)揮好“代表小組”作用,適時(shí)組織代表深入一線開(kāi)展走訪座談、宣傳政策法規(guī)、收集社情民意,努力形成“有事找代表”的社會(huì)氛圍。其次,要切實(shí)保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。作為人大會(huì)來(lái)講,就是要加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和服務(wù),有序擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)活動(dòng)的參與。要建立一套行之有效的信息處理機(jī)制,把代表的呼聲和意見(jiàn)收集起來(lái)、傳遞出去,既可作為黨委的決策參考,也可作為人大的監(jiān)督議題,還可直接批轉(zhuǎn)“一府兩院”研究處理,并切實(shí)跟蹤督辦,推動(dòng)“事要解決”。作為“一府兩院”來(lái)講,就是要自覺(jué)接受代表的視察和約見(jiàn),積極主動(dòng)地邀請(qǐng)代表參與聽(tīng)證、評(píng)風(fēng)、陪審等活動(dòng),通過(guò)多種渠道保障代表知情知政、支持代表參政督政,有效解決對(duì)代表議案建議“重書(shū)面回復(fù)、輕工作落實(shí)”的問(wèn)題。代表聯(lián)系群眾的主力軍是基層代表、主戰(zhàn)場(chǎng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,市縣兩級(jí)人大會(huì)要堅(jiān)持重心下移、工作下沉,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人大的指導(dǎo),特別是在代表活動(dòng)陣地建設(shè)上,要千方百計(jì)保證其組織健全、場(chǎng)地落實(shí)、經(jīng)費(fèi)充足。這里,我想特別說(shuō)明的是,中央、省委兩個(gè)18號(hào)文件都對(duì)“建立代表履職補(bǔ)助制度”作出了明確規(guī)定,要求各地財(cái)政對(duì)無(wú)固定收入的代表給予適當(dāng)補(bǔ)貼,希望財(cái)政及相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策研究、確保政策落實(shí)。
    (三)要建立代表監(jiān)督考核機(jī)制。代表由人民選舉,受人民監(jiān)督,這是《代表法》明確規(guī)定的。但代表的履職情況究竟如何,絕大部分群眾難以知曉,這就需要各級(jí)人大會(huì)建立相應(yīng)的機(jī)制和平臺(tái),把代表履職情況亮出來(lái)、曬出來(lái),為群眾監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。市人大會(huì)決定建立一套市人大代表履職績(jī)效評(píng)價(jià)體系,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓代表自己把參與人大活動(dòng)、參加人大會(huì)議、開(kāi)展視察調(diào)研、聯(lián)系服務(wù)選民、提出議案建議等相關(guān)情況登記出來(lái),由市、縣人大的代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),再量化成相應(yīng)分值,采取適時(shí)方式向社會(huì)公開(kāi),讓群眾去評(píng)判自己選出來(lái)的代表是否合格。下一步工作中,我們還要按照省委、市委人大工作會(huì)議的要求,大力推廣“直接選舉代表向選民述職、間接選舉代表向選區(qū)述職”制度,讓代表面對(duì)面地接受選民的評(píng)判和監(jiān)督。當(dāng)然,我們對(duì)一些履職熱情高漲、行權(quán)績(jī)效顯著的代表,也要善于利用公共媒體和自身宣傳陣地,大力褒揚(yáng)他們服務(wù)人民、服務(wù)法治、服務(wù)發(fā)展的先進(jìn)事跡和可貴精神,以此不斷激發(fā)其履職熱情。
    (四)要建立代表“退出機(jī)制”。代表是一種職務(wù),不是一種身份,更不是一個(gè)“鐵飯碗”。最近,市縣兩級(jí)都有一些人大代表被罷免或勸退,說(shuō)明這個(gè)“鐵鈑碗”是可以被打破的。剛才,我們提到要建立代表履職績(jī)效評(píng)價(jià)體系,主要就是為建立代表退出機(jī)制作鋪墊。今后,我們不僅要堅(jiān)決罷免那些敢于違法亂紀(jì)的代表,也要通過(guò)履職評(píng)價(jià)系統(tǒng),給那些不作為的代表一些警示,甚至按照法律規(guī)定予以勸退和罷免。
    四、突出強(qiáng)基固本,扎實(shí)推進(jìn)地方人大組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。
    仲彬書(shū)記要求人大戰(zhàn)線的同志們要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立形象,這是市委結(jié)合南充人大實(shí)際提出的有針對(duì)性的要求。大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,我想著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
    (一)關(guān)于組織建設(shè)的問(wèn)題。中央、省委18號(hào)文件和市委《意見(jiàn)》都對(duì)此作出了明確規(guī)定,總體來(lái)說(shuō)政策支撐層面是足夠的,關(guān)鍵在于政策文件的執(zhí)行和落實(shí)??陀^地講,包括20xx年出臺(tái)的省委22號(hào)文件和市委13文件,我們都還沒(méi)有完全執(zhí)行到位,好在這些文件還是在繼續(xù)生效,應(yīng)該可以繼續(xù)執(zhí)行。下一步,希望各縣(市、區(qū))人大會(huì)結(jié)合貫徹今年中省市的三個(gè)文件精神,積極向地方黨委作好匯報(bào),爭(zhēng)取把過(guò)去和現(xiàn)在的政策都落到實(shí)處。對(duì)此,市人大會(huì)也將盡量做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,當(dāng)然主要還是要靠你們自身努力、更重要的是要依靠市級(jí)相關(guān)部門(mén)的大力支持,我相信他們也會(huì)支持人大的。目前,省人大正在著手修訂選舉法、代表法實(shí)施辦法以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)條例,重點(diǎn)是為縣鄉(xiāng)人大工作依法順利開(kāi)展創(chuàng)造更加有利的條件。現(xiàn)在,我們的縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),既有政策支撐、又有法律保障,再不出點(diǎn)成效就說(shuō)不過(guò)去了。
    (二)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題。習(xí)講,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓。首先是解決好思想狀態(tài)的問(wèn)題。要自覺(jué)克服“二線意識(shí)”,樹(shù)立“一線思維”,始終牢記“有為才能有位、有為才能有威”。其次是解決好工作狀態(tài)的問(wèn)題,在其位、謀其政,自覺(jué)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),不要手握四項(xiàng)法定職權(quán),卻哀嘆毫無(wú)用武之地;更不要讓老百姓問(wèn)我們:“廉頗老矣、尚能飯否”。第三是要解決好嚴(yán)于律已的問(wèn)題。必須始終牢記“法紀(jì)紅線不可觸碰、道德底線不可逾越”,要結(jié)合當(dāng)前的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,對(duì)標(biāo)中共中央新近出臺(tái)的“一準(zhǔn)則、一條例”,深刻吸取衡陽(yáng)破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓(xùn),切實(shí)抓好人大干部和人大代表兩支隊(duì)伍建設(shè),努力讓人民群眾感受到人大工作的新風(fēng)正氣。
    (三)關(guān)于能力建設(shè)的問(wèn)題。擁有與職權(quán)相稱的工作能力是人大有效作為的先決條件。全市各級(jí)人大干部、人大代表要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一職業(yè)習(xí)慣,既要深入學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí),又要熟練掌握與本職工作密切相關(guān)的政策法規(guī),更要善于運(yùn)用全局眼光和開(kāi)放思維去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。近段以來(lái),我們市人大會(huì)組織開(kāi)展了一系列培訓(xùn)活動(dòng)。明年還要按照市委要求進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。希望大家要以此為動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想,沖破教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、本本主義三大“籠子”,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,努力把地方人大各項(xiàng)工作做得更好、更實(shí)、更具特色、更富成效。
    同志們,在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新征程中,人大的地位和作用決定了人大工作可以大有作為、應(yīng)該大有作為、必須大有作為。隨著協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局南充實(shí)踐進(jìn)程的不斷加快,全市各級(jí)人大及其會(huì)的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加繁重、作用更加突出。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職、銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,努力為南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)追趕跨越貢獻(xiàn)更大力量。
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    在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話篇六
    民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會(huì)議上的講話,希望對(duì)你的演講能力有所幫助。
    同志們:
    食品安全,關(guān)系國(guó)計(jì)民生。在前不久召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作,通過(guò)這幾年堅(jiān)持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國(guó)都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實(shí)事,并啟動(dòng)農(nóng)村放心食品工程,責(zé)任更大,任務(wù)更重。剛才,愛(ài)國(guó)市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。
    食品安全,由各級(jí)政府負(fù)總責(zé),這豎務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。面對(duì)食品安全工作的新形勢(shì)、新任務(wù),各級(jí)政府一定要認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,切實(shí)抓出成效。我的體會(huì),政府抓食品安全,要著眼三個(gè)方面。
    1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動(dòng)農(nóng)村食品放心工程,可以說(shuō),食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級(jí)政府不牽頭,僅靠部門(mén)管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來(lái),市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè),是花了很大精力的,我們對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治,什么問(wèn)題突出,就集中重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問(wèn)題、生豬私屠濫宰問(wèn)題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題,以及豆制品不合格問(wèn)題,都得到了比較好的解決。各個(gè)區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識(shí),發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢(qián)給錢(qián),要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管體系,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)工作責(zé)任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
    2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門(mén)很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)部門(mén)職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護(hù)食品安全。一是界定部門(mén)職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門(mén)在維護(hù)食品安全方面的職責(zé),做到職能清楚,職責(zé)清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門(mén)強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項(xiàng)整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào),把握?qǐng)?zhí)法時(shí)機(jī),嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保工作實(shí)效。像打擊私宰窩點(diǎn),如果由屠管一個(gè)部門(mén)來(lái)執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實(shí)施處罰,就只有屠管部門(mén),這就需要政府來(lái)牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督部門(mén)是否依法行政,是否受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
    3、總保障。各級(jí)政府要成為食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這幾年,市財(cái)政投入了1000多萬(wàn)元,用于完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備,以及信用體系建設(shè)試點(diǎn),確保了食品安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點(diǎn),也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測(cè)藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、必要的設(shè)備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢(qián)。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失,政治上也要受影響,一個(gè)地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對(duì)食品安全工作給予實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)費(fèi)保障。
    二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)的作用。
    部門(mén)在維護(hù)食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個(gè)部門(mén)充分履責(zé),發(fā)揮作用,食品安全才會(huì)有保障。發(fā)揮部門(mén)作用,我提三點(diǎn)要求:
    1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導(dǎo),但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門(mén)把責(zé)任擔(dān)起來(lái)。從去年國(guó)內(nèi)發(fā)生的食品安全問(wèn)題來(lái)看,有很多都是一些部門(mén)工作不主動(dòng)、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門(mén)出面處理。所以,各相關(guān)部門(mén)必須切實(shí)提高認(rèn)識(shí),從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動(dòng)抓,經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,絕不能搞對(duì)單位有利就抓,對(duì)單位無(wú)利就不抓。
    2、要找準(zhǔn)位置。各部門(mén)要根據(jù)自己的職能特點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)重點(diǎn)管住廠門(mén),加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅(jiān)決防止不合格食品、有問(wèn)題食品出廠。工商部門(mén)重點(diǎn)管住店門(mén),對(duì)流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認(rèn)真查證驗(yàn)印,落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超標(biāo)蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場(chǎng)還不夠規(guī)范,工商部門(mén)要投入更大的精力,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)管住校門(mén),對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)的消費(fèi)場(chǎng)所,要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達(dá)不到條件的,堅(jiān)決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門(mén)重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的肉品檢疫工作,要明確專門(mén)的動(dòng)檢人員負(fù)責(zé),絕不允許屠商或宰場(chǎng)老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前,人畜禽共患病問(wèn)題依然存在,畜牧部門(mén)一定要嚴(yán)密監(jiān)測(cè),有效防控。部門(mén)主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)宰場(chǎng)的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見(jiàn)很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實(shí)行牛的定點(diǎn)屠宰,應(yīng)該從一開(kāi)始就要解決好牛肉注水問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測(cè)等部門(mén)也要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,嚴(yán)格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護(hù)食品安全。
    3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)要結(jié)合工作實(shí)際,層層分解工作任務(wù),把工作責(zé)任明確到具體單位、部門(mén)和責(zé)任人。市食品安全委員會(huì)要按照《食品安全責(zé)任追究制度》,對(duì)各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實(shí)行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評(píng)的要批評(píng)。區(qū)縣(市)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門(mén)對(duì)區(qū)縣(市)相關(guān)部門(mén),也要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅批評(píng),嚴(yán)肅處理;對(duì)因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任??傊痪湓?,各部門(mén)要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo),積極履責(zé),扎實(shí)工作。
    三、要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)的力量。
    維護(hù)食品安全,不僅需要各級(jí)政府高度重視,加強(qiáng)管理,更需要全社會(huì)共同參與,積極配合。
    1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個(gè)主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),一方面,我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面,各個(gè)企業(yè)自身也一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,改進(jìn)工藝設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺(jué)做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷售不合格食品。
    2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
    3、群眾要廣泛動(dòng)員。食品安全工作,是一項(xiàng)群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對(duì)群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí);要普及食品安全知識(shí),提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒(méi)有生存市場(chǎng),在全社會(huì)營(yíng)造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
    同志們,食品安全工作責(zé)任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,切實(shí)抓好食品放心工程和信用體系建設(shè),為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市食品安全工作大會(huì),是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。
    責(zé)任書(shū)。
    》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì),也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì),對(duì)做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面,我代表市政府談幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門(mén)分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢(shì),認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的呼聲,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責(zé),積極主動(dòng)地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
    二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。
    號(hào)),明確要力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,采取切實(shí)有效的措施,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。
    1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
    要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織,各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作失職而發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實(shí)施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個(gè)行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求,通過(guò)自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以帶動(dòng)農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立食品違法行為的有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴制度,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)的信息來(lái)源,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。
    3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門(mén)要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
    4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門(mén)間信息監(jiān)測(cè)及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時(shí)分析研究食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測(cè)信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對(duì)我市食品安全形勢(shì)作出分析,并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估體系。
    5、逐步開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。
    6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門(mén)要以信息發(fā)布平臺(tái)為依托,針對(duì)食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問(wèn)題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問(wèn)題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門(mén),在規(guī)定限期內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    按事件的不同等級(jí)建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。
    7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源和檢測(cè)信息共享,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測(cè)。
    我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個(gè)部門(mén)齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)解決食品安全工作中的重大問(wèn)題,支持有關(guān)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí)和橫向分片定責(zé)。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去;同時(shí),對(duì)所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會(huì)辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過(guò)廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對(duì)食品安全宣傳報(bào)道,市委宣傳部和各職能部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)。
    (四)加強(qiáng)保障,落實(shí)措施。要加大對(duì)食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量,加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線。
    (五)加強(qiáng)督查,保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況,檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況,確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作,為深入開(kāi)展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
    同志們:
    經(jīng)縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓(xùn)班,主要目的是深入貫徹落實(shí)《食品安全法》,組織開(kāi)展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過(guò)這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式,使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé),進(jìn)一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢(shì)的需要。
    當(dāng)前,食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤(rùn)采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費(fèi)者防不勝防,老百姓意見(jiàn)很大。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,各級(jí)各部門(mén)按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識(shí)和大家食品安全責(zé)任感、使命感,我們特組織了本次培訓(xùn)活動(dòng)。
    二、此次培訓(xùn)工作是實(shí)際工作的需要。
    目前我縣食品安全工作面臨著兩大問(wèn)題:一是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個(gè)突出問(wèn)題,各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識(shí),特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),掌握食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的法律知識(shí),利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴(yán)從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對(duì)那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人,依法嚴(yán)懲不貸,務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標(biāo),保證各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時(shí)刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰(shuí)也幫不了你。
    20xx年以來(lái),在某市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)主管部門(mén)的支持幫助下,我們某某市以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣為平臺(tái),大力整頓規(guī)范食品市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒(méi)有發(fā)生食品安全責(zé)任事故,保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過(guò)“省級(jí)食品安全示范市”驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上,先后榮獲“某某”、“某某”榮譽(yù)稱號(hào)。主要做法體現(xiàn)了“三個(gè)加強(qiáng)”:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來(lái)抓。被確定為省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門(mén)成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)*次常務(wù)會(huì)議專題研究食品安全工作,并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫(xiě)入《政府。
    工作報(bào)告。
    》,納入政府目標(biāo)考核范圍。市委書(shū)記多次在全市會(huì)議上強(qiáng)調(diào),就食品安全工作提出嚴(yán)格要求。市長(zhǎng)一年來(lái)對(duì)食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時(shí)督促落實(shí),研究解決問(wèn)題,有力的促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
    二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個(gè)職能部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個(gè)行政村,部門(mén)與食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲單位之間,層層簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)所、人員、制度、檔案、職能“五個(gè)到位”,行政村配備信息員,三級(jí)食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%。
    二、加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)履行職責(zé)。
    (一)牽頭部門(mén)抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,組織開(kāi)展聯(lián)合檢查*次,開(kāi)展暗查暗訪*次,提出督導(dǎo)意見(jiàn)*條。
    (二)職能部門(mén)抓監(jiān)管。各職能部門(mén)采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費(fèi)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行“全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)”監(jiān)管,效果明顯。。建立了*個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范基地。
    (三)日常監(jiān)管抓整治。認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段、全運(yùn)食品、奶制品市場(chǎng)等*次專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類食品違法行為。開(kāi)展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時(shí)制定措施,認(rèn)真整改,高度防范。奶制品專項(xiàng)整治期間,檢查商嘗超市*家,集貿(mào)市場(chǎng)*個(gè),出動(dòng)執(zhí)法人員*人次,問(wèn)題奶全部依法有效處置。為做好全運(yùn)安保工作,我市成立專門(mén)小組,對(duì)涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級(jí)部署食品添加劑專項(xiàng)整治工作后,我們迅速行動(dòng),分兵作戰(zhàn),認(rèn)真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
    今天召開(kāi)全市質(zhì)量工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市質(zhì)量工作會(huì)議精神,進(jìn)一步部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),著力推動(dòng)我市質(zhì)量工作再上新臺(tái)階。周口市局對(duì)*質(zhì)量工作一直給予大力支持和指導(dǎo),今天*局長(zhǎng)和*科長(zhǎng)又專程到會(huì)并作了重要講話,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來(lái),以美國(guó)為首的十幾個(gè)國(guó)家,對(duì)我國(guó)個(gè)別出口產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題大肆渲染,百般炒作,對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品采取了一系列限制進(jìn)口的措施。這不僅給我國(guó)出口企業(yè)造成很大損失,而且損害了我國(guó)的國(guó)際形象。對(duì)此,我國(guó)政府積極應(yīng)對(duì)、予以反擊,采取了一系列措施加強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。7月25日,*家寶主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院186次常務(wù)會(huì)議,審議通過(guò)并簽發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,成立了國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。河南省、周口市也相繼召開(kāi)了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會(huì)議。從當(dāng)前全國(guó)的形勢(shì)看,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個(gè)從來(lái)沒(méi)有”的現(xiàn)象,即:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題、新聞媒體對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題的監(jiān)督力度從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關(guān)心程度從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢(shì)下,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的戰(zhàn)略意義,群策群力,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),確保全市專項(xiàng)整治行動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展。
    近年來(lái),我市按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展,和諧安全”的思路,大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。質(zhì)量保證體系不斷完善。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作被省技術(shù)監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市”,王明口甜柿被省技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志,賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過(guò)了國(guó)家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績(jī)突出。*已有30家企業(yè)通過(guò)iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證,“蓮花”牌味精榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品,“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國(guó)免檢產(chǎn)品;另有4個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被評(píng)為河南名牌產(chǎn)品,2個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被評(píng)為河南免檢產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制,不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體制,初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場(chǎng)引導(dǎo)”的工作格局。去年,質(zhì)監(jiān)部門(mén)搗毀了一個(gè)制假窩點(diǎn),一次就查獲假冒味精及原材料價(jià)值近10萬(wàn)元,該案件被評(píng)為20*年度全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大案例之一。
    我市質(zhì)量整體水平的提升,較好地滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少突出問(wèn)題,這些問(wèn)題有些是我們自身的,有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是“有毒有害”。農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素,使有毒有害物質(zhì)殘留在農(nóng)(畜)產(chǎn)品中,食品安全從原料開(kāi)始,便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售過(guò)程中達(dá)不到衛(wèi)生要求,個(gè)別衛(wèi)生指標(biāo)超出國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑,甚至使用國(guó)家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產(chǎn)加工出的食品無(wú)標(biāo)簽、無(wú)商標(biāo)、無(wú)標(biāo)識(shí),個(gè)別中型企業(yè)的食品質(zhì)量和安全標(biāo)識(shí)標(biāo)注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅(qū)動(dòng)下,見(jiàn)利忘義的造假分子,故意生產(chǎn)假冒偽劣食品,用病死畜禽加工熟食肉制品,用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專家估算,我國(guó)每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬(wàn)人。因此,我們要認(rèn)識(shí)到開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治,是一場(chǎng)維護(hù)人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役,是實(shí)踐執(zhí)政為民、關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要以對(duì)*人民負(fù)責(zé)、對(duì)*發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履行職責(zé),關(guān)注質(zhì)量問(wèn)題,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。
    二、突出重點(diǎn),全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。
    今后一個(gè)時(shí)期要著力抓好以下重點(diǎn)工作:
    一要突出抓好以食品質(zhì)量安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)會(huì)議要求,市政府制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內(nèi)對(duì)食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品和食品加工小企業(yè)、小作坊進(jìn)行專項(xiàng)整治,掀起一場(chǎng)打假治劣的“風(fēng)暴”行動(dòng)。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,健全嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)不符合質(zhì)量基本要求的,一律限期整改;對(duì)無(wú)證生產(chǎn)加工食品的,一律嚴(yán)處;對(duì)制假窩點(diǎn)一律予以取締。“雙節(jié)”將至,有關(guān)部門(mén)要結(jié)合節(jié)日期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)節(jié)日食品市場(chǎng)監(jiān)管,確保群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和的節(jié)日。
    二要嚴(yán)格把好質(zhì)量監(jiān)管四道關(guān)。第一,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等制度,堅(jiān)決杜絕無(wú)證產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。第二,嚴(yán)把企業(yè)廠門(mén)關(guān)。企業(yè)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任,要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營(yíng)理念,把好原料進(jìn)廠關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)。第三,嚴(yán)把食品貨架和餐桌關(guān)。嚴(yán)格食品進(jìn)貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行實(shí)命名制,對(duì)不合格食品實(shí)行退市和召回制度。第四,嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品實(shí)施“三抓”和“五嚴(yán)把”的監(jiān)管模式,即抓源頭、抓過(guò)程、抓關(guān)口,嚴(yán)把基地備案、嚴(yán)把企業(yè)注冊(cè)、嚴(yán)把原料進(jìn)廠、嚴(yán)把過(guò)程監(jiān)管、嚴(yán)把檢驗(yàn)放行,全面把好產(chǎn)品的進(jìn)出關(guān)口。
    在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹************全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)重要講話精神,持續(xù)推動(dòng)公司黨的建設(shè)走深走實(shí),今天xx黨委召開(kāi)貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神情況“回頭看”工作動(dòng)員部署會(huì),現(xiàn)就做好“回頭看”工作提以下三點(diǎn)要求:
    一、提高政治站位,高度重視“回頭看”工作。
    開(kāi)展國(guó)企黨建會(huì)精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”,是國(guó)資委黨委在會(huì)議召開(kāi)5周年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、綜合考慮***企業(yè)黨建工作實(shí)際作出的重要部署,是貫徹落實(shí)************“七一”重要講話精神的具體舉措,目的是系統(tǒng)盤(pán)點(diǎn)國(guó)企黨建會(huì)召開(kāi)5年來(lái)的各項(xiàng)工作,認(rèn)真總結(jié)5年來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)的成效經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)國(guó)企黨建工作在繼承中發(fā)展,在創(chuàng)新中提質(zhì),為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。集團(tuán)各級(jí)黨組織要提高站位,把“回頭看”工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),圍繞貫徹落實(shí)************在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議上的重要講話精神,圍繞貫徹落實(shí)xx部長(zhǎng)對(duì)貫徹************重要講話提出的各項(xiàng)要求,對(duì)5年來(lái)集團(tuán)黨建工作進(jìn)行全面對(duì)標(biāo)檢視,進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基,全面提升黨建工作質(zhì)量,引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    按照國(guó)資委黨委的部署,此次“回頭看”工作分為四個(gè)階段,從7月中旬持續(xù)到年底。第一個(gè)階段是7月中旬到8月中旬,為動(dòng)員部署、對(duì)標(biāo)自查階段,集團(tuán)總部要組織重溫學(xué)習(xí)************重要講話精神,制定總體方案和任務(wù)清單,各子企業(yè)黨組織要制定自身實(shí)施方案和清單,總部各部門(mén)、各子企業(yè)要對(duì)照清單全面自查,形成自查報(bào)告和整改清單。第二個(gè)階段是8月中旬到9月上旬,為集中督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)階段,集團(tuán)要迎接國(guó)資委黨史學(xué)習(xí)教育***企業(yè)指導(dǎo)組的專項(xiàng)督查、國(guó)資委黨建局的隨機(jī)抽查,集團(tuán)黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組要對(duì)各級(jí)黨組織“回頭看”工作進(jìn)行督導(dǎo)。第三個(gè)階段是全面梳理、形成報(bào)告階段,各二級(jí)子企業(yè)黨組織要形成整改工作報(bào)告,各督導(dǎo)組要形成督導(dǎo)工作報(bào)告,于8月xx日前報(bào)送集團(tuán)黨組,集團(tuán)黨組要在9月xx日前向國(guó)資委黨委報(bào)送工作報(bào)告。第四個(gè)階段是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)階段,從9月一直持續(xù)到年底,鞏固“回頭看”工作成果。
    此次“回頭看”工作主要任務(wù)集中在8月,時(shí)間緊,任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高。集團(tuán)總部各部門(mén)、各子企業(yè)要迅速行動(dòng),對(duì)各項(xiàng)工作認(rèn)真梳理總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題不足立行立改,確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。
    二、聚焦核心任務(wù),深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)檢視。
    集團(tuán)各級(jí)黨組織、督導(dǎo)組要準(zhǔn)確把握“回頭看”工作的目標(biāo)和主要任務(wù),全面對(duì)標(biāo)************在全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)上的重要講話精神,xx部長(zhǎng)對(duì)貫徹************重要講話精神的要求,按照國(guó)資委黨委工作安排和集團(tuán)黨組2017年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施方案》,逐條梳理、逐項(xiàng)自查,既要看過(guò)去工作中的成績(jī)經(jīng)驗(yàn),也要看當(dāng)前落實(shí)中的具體問(wèn)題;既要對(duì)照底線要求,看是否落實(shí)到位,也要對(duì)照高線標(biāo)準(zhǔn),看質(zhì)量實(shí)效、作用發(fā)揮是否達(dá)標(biāo),全方位摸清現(xiàn)狀、掌握實(shí)情,防止簡(jiǎn)單對(duì)對(duì)賬、走過(guò)場(chǎng)。具體要從以下七個(gè)方面抓好對(duì)標(biāo)檢視。
    一是對(duì)標(biāo)檢視做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的工作成效。重點(diǎn)看堅(jiān)定不移推進(jìn)集團(tuán)改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的工作成效和存在差距;重點(diǎn)看企業(yè)在保障國(guó)家重大戰(zhàn)略落實(shí)、推動(dòng)科技創(chuàng)新、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等方面的有關(guān)情況和存在差距;重點(diǎn)看企業(yè)落實(shí)***決策部署、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果成效和差距不足。
    二是對(duì)標(biāo)檢視國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)是否有效發(fā)揮。重點(diǎn)看堅(jiān)定維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度是否有效落實(shí);重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織對(duì)************重要講話精神是否全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué),對(duì)************重要指示批示精神,特別是對(duì)本行業(yè)本企業(yè)的重要批示精神,有沒(méi)有學(xué)習(xí)研討、有沒(méi)有貫徹措施、有沒(méi)有督導(dǎo)推動(dòng);重點(diǎn)看企業(yè)是否自覺(jué)落實(shí)黨***決策部署和國(guó)家重大戰(zhàn)略,是否有效履行企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
    三是對(duì)標(biāo)檢視黨建工作短板弱項(xiàng)是否補(bǔ)齊。重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織是否從根子上機(jī)制上解決存在的突出問(wèn)題,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題的解決成效,以及新動(dòng)向、新表現(xiàn)是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和得到有效解決;重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織黨的建設(shè)各方面工作是否有進(jìn)步有提升,有關(guān)要求是否落實(shí)到全過(guò)程各層級(jí);重點(diǎn)看黨的領(lǐng)導(dǎo)是否融入集團(tuán)改革發(fā)展全過(guò)程,黨的組織是否內(nèi)嵌到集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面,黨的建設(shè)對(duì)集團(tuán)改革發(fā)展中心工作推動(dòng)作用是否有效發(fā)揮。
    四是對(duì)標(biāo)檢視在完善公司治理的過(guò)程中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)情況。重點(diǎn)看黨組織發(fā)揮作用情況,看黨建進(jìn)章程和雙向進(jìn)入、交叉任職、“一肩挑”要求在集團(tuán)各子企業(yè)是否得到全面落實(shí);重點(diǎn)看黨組織發(fā)揮作用制度化的情況,集團(tuán)各子企業(yè)是否對(duì)照?qǐng)?zhí)行***企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)、***企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單示范文本等制度規(guī)定,是否健全完善公司治理機(jī)制;重點(diǎn)看黨組織發(fā)揮作用具體化的情況,前置把關(guān)程序是否規(guī)范,企業(yè)重大決策是否有質(zhì)有效;重點(diǎn)看堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針是否在集團(tuán)得到落實(shí),民主管理制度是否有效執(zhí)行。
    五是對(duì)標(biāo)檢視高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍建設(shè)成效。對(duì)照國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求,對(duì)5年來(lái)集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估檢視,重點(diǎn)看集團(tuán)各子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否建好,是否嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),班子成員專業(yè)能力是否覆蓋企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù),是否注重培養(yǎng)治企興企管黨治黨的復(fù)合型干部;重點(diǎn)看集團(tuán)各子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否用好,人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制是否健全,外部董事隊(duì)伍建設(shè)和作用發(fā)揮是否有力,“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的有效措施是否建立落實(shí),容錯(cuò)界限是否合理劃定;重點(diǎn)看集團(tuán)各子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否管好,對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是否到位。
    六是對(duì)標(biāo)檢視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)成效。對(duì)標(biāo)抓好基層基礎(chǔ)、夯實(shí)基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、健全基本制度的重要要求,重點(diǎn)看集團(tuán)各子企業(yè)基層黨組織應(yīng)建盡建、應(yīng)換盡換是否落實(shí),新業(yè)務(wù)領(lǐng)域黨的組織和工作是否有效覆蓋,混合所有制企業(yè)黨組織是否有效發(fā)揮作用,境外單位黨建工作是否獨(dú)立有效;重點(diǎn)看集團(tuán)各子企業(yè)黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作人員、黨員隊(duì)伍是否配齊配強(qiáng),黨組織和黨員作用是否真正發(fā)揮;重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織基層黨建制度是否健全,重要黨內(nèi)法規(guī)制度是否嚴(yán)格落實(shí),思想政治工作是否有成效,主題宣傳和典型選樹(shù)是否有成果。
    七是對(duì)標(biāo)檢視全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否壓緊壓實(shí)。重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織抓黨建的合力是否形成,黨委黨組主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任、專職副書(shū)記直接責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”是否落實(shí);重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任鏈條是否完整,黨建工作責(zé)任制考核、黨建工作年度報(bào)告、基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核制度是否健全和落實(shí);重點(diǎn)看集團(tuán)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨向基層和縱深發(fā)展的情況,不敢腐、不能腐、不想腐是否一起推進(jìn),“四風(fēng)”問(wèn)題是否有效糾治,巡視利劍作用是否有效發(fā)揮。
    以上七個(gè)方面是落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)精神的重要任務(wù),也是此次“回頭看”工作的核心內(nèi)容,各級(jí)黨組織要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,細(xì)致深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)檢視和整改提升。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得扎實(shí)成效。
    集團(tuán)已成立貫徹落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)精神情況“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各子企業(yè)黨組織要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起主體責(zé)任,高度重視、精心組織。各子企業(yè)黨組織書(shū)記要親自部署、督促落實(shí),專職副書(shū)記具體負(fù)責(zé),黨建工作部門(mén)要牽頭抓總,相關(guān)部門(mén)配合協(xié)助,確保上下貫通、有力推進(jìn)。
    集團(tuán)總部要加強(qiáng)分類指導(dǎo),針對(duì)不同單位、不同層級(jí)、不同對(duì)象提出具體要求,明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。集團(tuán)黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組承擔(dān)“回頭看”督導(dǎo)工作,組長(zhǎng)是督導(dǎo)工作的第一責(zé)任人,要做好統(tǒng)籌,把“回頭看”督導(dǎo)工作作為黨史學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容跟進(jìn)落實(shí),確?!盎仡^看”不偏不虛。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng),反對(duì)形式主義,把為基層服務(wù)貫徹到督導(dǎo)工作全過(guò)程,不簡(jiǎn)單以開(kāi)會(huì)、發(fā)文和臺(tái)賬記錄作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),防止層層加碼。
    深入貫徹落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)精神,全面推進(jìn)黨的建設(shè)走深走實(shí),是集團(tuán)各級(jí)黨組織的重要政治責(zé)任。我們要扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”工作,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)“xx”戰(zhàn)略目標(biāo)。
    在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話篇八
    為切實(shí)抓好學(xué)校當(dāng)前及暑假期間安全工作,落實(shí)唐春正副市長(zhǎng)、曲忠波局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)在全市中小學(xué)安全工作會(huì)議的講話精神,7月8日,實(shí)驗(yàn)中學(xué)召開(kāi)安全工作會(huì)議,學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行了全面部署。
    暑假前,學(xué)校要集中力量組織人員對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致、全方位的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。暑假期間,學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)值班制度,加強(qiáng)校內(nèi)巡查,主要領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員通訊要保持24小時(shí)暢通。
    暑假前,學(xué)校要有針對(duì)性地開(kāi)展消防、交通、飲食衛(wèi)生、戶外活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)安全及自然災(zāi)害預(yù)防、防傳染病等方面的`安全教育。特別是要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)生預(yù)防溺水安全知識(shí)教育,要通過(guò)班主任把預(yù)防溺水安全教育落實(shí)到每個(gè)班級(jí)、每個(gè)學(xué)生,提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和監(jiān)管。
    學(xué)校還成立了防汛工作組織機(jī)構(gòu),完善防汛工作預(yù)案,落實(shí)人員和物資保障,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)措施。
    文章錄入:實(shí)驗(yàn)中學(xué)責(zé)任編輯:實(shí)驗(yàn)中學(xué)
    在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話篇九
    公司下半年“兩會(huì)”和安全工作會(huì)議結(jié)束后,我區(qū)按照會(huì)議精神的要求。結(jié)合本單位實(shí)際,以突出安全生產(chǎn),提高原煤產(chǎn)量為主要任務(wù),進(jìn)行了文件學(xué)習(xí)、宣傳發(fā)動(dòng)、確定重點(diǎn)、制定措施,全力完成下半年各項(xiàng)工作任務(wù),具體做了以下工作:
    一、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),確保安全生產(chǎn)和18萬(wàn)噸任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    下半年安全生產(chǎn)和各項(xiàng)工作任務(wù)完成及保公司“雙五”指標(biāo)的濃厚氛圍。
    二、把握重點(diǎn),發(fā)揮能力,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)和目標(biāo)兌現(xiàn)。 針對(duì)下半年安全生產(chǎn)和任務(wù)指標(biāo)的緊張形勢(shì),一是要把安全生產(chǎn)擺在首要位置來(lái)抓,要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行好公司黨政提出的“嚴(yán)字當(dāng)頭、以嚴(yán)促轉(zhuǎn)”的工作方針和“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作標(biāo)準(zhǔn),以繼續(xù)開(kāi)展“一念五責(zé)”管理法的深化實(shí)施和全員安全大討論為重點(diǎn),強(qiáng)化三個(gè)層次的安全責(zé)任落實(shí),狠反“三違”確保下半年安全生產(chǎn)。二是圍繞下半年18萬(wàn)噸任務(wù)目標(biāo)去組織生產(chǎn),目前,我區(qū)回采1093-2臨近收尾,上角瓦斯突出,下機(jī)窩頂板破碎,兩巷壓力又大,給正?;夭蓭?lái)了困難。1091-3由于采面過(guò)斷層,打矸子眼,上出口空頂距離大等實(shí)際,也給出煤造成了一定難度,面臨生產(chǎn)的不利條件,在組織生產(chǎn)中,為使1091-3盡快闖過(guò)斷層,快速達(dá)產(chǎn),走向正規(guī)循環(huán),保公司原煤總量,我們無(wú)論是從工力和現(xiàn)場(chǎng)管理上,把精力下在1091-3面,現(xiàn)場(chǎng)解決障礙生產(chǎn)的各道工序和環(huán)節(jié),使1091-3工作面早日為公司增兩量發(fā)揮作用,以本單位小指標(biāo)保公司“雙五”分解指標(biāo)的完成。
    三、制定措施、明確責(zé)任、確保安全生產(chǎn)和下半年各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
    為保證下半年安全生產(chǎn)和18萬(wàn)噸任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們結(jié)合自身實(shí)際,圍繞工作重點(diǎn)和突出問(wèn)題,制定了以下措施:
    來(lái)。堅(jiān)定信心、鼓舞斗志、立足本崗、保證安全、完成任務(wù)、為公司下半年安全生產(chǎn)和完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。
    2、三個(gè)層次要牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念,把安全生產(chǎn)擺在高于一切的位置來(lái)抓,落實(shí)好“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作標(biāo)準(zhǔn)。每名管技人員要嚴(yán)格下井包保盯崗制度,要一絲不茍的履行安全職責(zé),堅(jiān)持盯生產(chǎn)全過(guò)程,做到隱患不排除不走,工作面有特殊變化不走,有事故沒(méi)處理完不走的“三不走”制度,靠前指揮,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),排除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要認(rèn)真貫徹公司關(guān)于加強(qiáng)班組安全教育培訓(xùn)和管理的規(guī)定,強(qiáng)化班組安全責(zé)任的落實(shí),堅(jiān)持好點(diǎn)班區(qū)班長(zhǎng)以上人員每天班后碰頭制度,充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)區(qū)班長(zhǎng)的管理作用。積極做好各崗位工種職工的安全技能培訓(xùn)和規(guī)程措施貫標(biāo)工作,全面提升每名職工的安全技術(shù)素質(zhì)和按章操作的自覺(jué)性。把崗位糾偏推廣安全規(guī)范操作法和加強(qiáng)職工危害辨識(shí)能力的培養(yǎng),做為今后安全管理的工作重點(diǎn),嚴(yán)格按照本區(qū)近日下發(fā)的十一個(gè)工種每人一份“崗位糾偏卡”對(duì)職工進(jìn)行考核,以促進(jìn)職工規(guī)范作業(yè)。同時(shí),對(duì)“三違”人員絕不手軟,從嚴(yán)從重處罰。
    3、全面治理,下力量抓好兩個(gè)面的工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)。針對(duì)1091-3和1093-2兩個(gè)面的實(shí)際,當(dāng)前,1093-2除抓好采面鋪網(wǎng),架子調(diào)整,下運(yùn)做人行道的基礎(chǔ)上,上下出口都要按規(guī)程措施組織施工,確保收尾安全。1091-3面在做好打矸子眼,響炮,上機(jī)頭添兩組架子的同時(shí),要按照七月底制定的達(dá)標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行全面治理,力爭(zhēng)8月15日前達(dá)標(biāo)。
    4、精心組織,堅(jiān)持好正規(guī)循環(huán),努力提高單產(chǎn)水平。要協(xié)調(diào)好各點(diǎn)班、
    工種、互創(chuàng)有利條件,做到當(dāng)班任務(wù)當(dāng)班完,1093-2收尾前每班力保三刀以上,1091-3每班爭(zhēng)取保兩刀,日產(chǎn)達(dá)到千噸以上。
    5、進(jìn)一步深化“保量、提質(zhì)、增效、效益年”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)成本管理工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)管理,建立健全各點(diǎn)班材料領(lǐng)用臺(tái)帳,做好生產(chǎn)過(guò)程材料消耗和自我控制工作,加大工作面材料管理及動(dòng)態(tài)模查跟蹤力度,嚴(yán)懲丟失、浪費(fèi)行為發(fā)生,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)材料使用情況,能修復(fù)利用的堅(jiān)決投入使用,絕不使用新的,同時(shí),加強(qiáng)材料的預(yù)算管理,發(fā)揮材料最大效能。并且每月根據(jù)工作面地質(zhì)條件變化,適時(shí)調(diào)整材料投入費(fèi)用,做到物盡其用。另外,對(duì)各點(diǎn)班材料節(jié)獎(jiǎng)超罰,實(shí)行月考核月兌現(xiàn),做到責(zé)任考核到位,獎(jiǎng)罰激勵(lì)到人,利用經(jīng)濟(jì)杠桿嚴(yán)格控制材料消耗。
    2017年8月2日
    為深刻吸取“7.6”薛城防備煤礦、“7.11”濰坊鐵礦事故教訓(xùn),全面加強(qiáng)員工安全教育。機(jī)電安裝分公司機(jī)關(guān)和各項(xiàng)目部立即于6月20日層層召開(kāi)了安全工作專題會(huì)議。在會(huì)上全面?zhèn)鬟_(dá)了總公司2011年下半年安全工作會(huì)議精神,重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)了翟總、安監(jiān)處長(zhǎng)的講話和65號(hào)文《中興建安工程有限公司2011年下半年安全工作實(shí)施意見(jiàn)》。要求各單位、項(xiàng)目部組織開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式安全大檢查,將查出的問(wèn)題、安全隱患以三連單的方式層層把關(guān)落實(shí)整改措施。確保下半年安全穩(wěn)定,順利實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。下半年重點(diǎn)抓好以下安全工作:
    1、繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行總公司下半年安全工作會(huì)議精神。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),規(guī)劃開(kāi)展一系列宣教活動(dòng),不斷增強(qiáng)機(jī)電安裝公司上下全體員工的安全素質(zhì)和責(zé)任意識(shí),為安全生產(chǎn)提供思想保證和輿-論支持。
    2、認(rèn)真吸取近期兩起重大事故的教訓(xùn),嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)查出的隱患抓好整改落實(shí)并加大處罰力度,嚴(yán)格按照總公司安全生產(chǎn)管理文件1號(hào)文進(jìn)行處罰。
    3、加大安全隱患排查力度,超前治理各類安全隱患,真正做到安全第一、生產(chǎn)第二,不安全不生產(chǎn)。
    4、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班制度;重點(diǎn)加強(qiáng)班組建設(shè),尤其是加大對(duì)班長(zhǎng)的安全培訓(xùn)力度,確保最基層管理人員的安全素質(zhì)不斷提高。
    5、加大安全包保力度,確保每項(xiàng)重點(diǎn)工程都有一名副總以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的安全包保領(lǐng)導(dǎo)小組。
    6、各單位、項(xiàng)目部要加強(qiáng)班組建設(shè),班組建設(shè)是一項(xiàng)最基礎(chǔ)的重要的工作,是兵頭將尾的管理單元。要求施工單位建立健全班組的安全管理體系和自保、互保、聯(lián)保制度。
    7、根據(jù)總公司對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署,結(jié)合本公司的實(shí)際情況和階段工作重點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種的培訓(xùn)。充分利用現(xiàn)有各種渠道,尋求新的安全活動(dòng)載體,不斷提高全員的安全意識(shí),為今后的安全生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)打下良好的基礎(chǔ)。
    8、加強(qiáng)對(duì)單位工程施工管理和安全質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格按照規(guī)程、規(guī)范、管理制度、標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展工作,保證安全措施落實(shí)到位。加大對(duì)高空作業(yè)、特種作業(yè)施工項(xiàng)目的開(kāi)工安全評(píng)估力度,加大對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查力度。開(kāi)拓進(jìn)取,持續(xù)改進(jìn),求真務(wù)實(shí),一步一個(gè)腳印地提高安全管理水平。
    中興建安機(jī)電安裝分公司
    2011年7月22日
    在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話篇十
    同志們:
    這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市企業(yè)黨建工作會(huì)議精神,分析我縣國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)黨建工作形勢(shì),安排部署下一步企業(yè)黨建工作任務(wù)。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好企業(yè)黨建的行動(dòng)自覺(jué)。
    中央、省、市各級(jí)對(duì)企業(yè)黨建工作越來(lái)越重視,圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議,我們要深刻認(rèn)識(shí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決破除“抓黨建比較虛,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展才實(shí)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持抓黨建就是抓發(fā)展的理念,切實(shí)增強(qiáng)抓好企業(yè)黨建工作的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,助力助推全縣企業(yè)健康快速發(fā)展。
    一是加強(qiáng)企業(yè)黨建,是鞏固黨的執(zhí)政根基的內(nèi)在要求。一方面,國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分,理所應(yīng)當(dāng)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。另一方面,隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,全國(guó)80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位、90%以上的新增就業(yè)崗位在非公有制企業(yè),越來(lái)越多的專業(yè)技術(shù)人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到非公有制企業(yè)。我們必須準(zhǔn)確把握社會(huì)階層發(fā)生的深刻變化,切實(shí)把黨的組織和工作有效覆蓋到非公有制企業(yè),把這一領(lǐng)域各階層人士更好地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周?chē)?,使他們始終保持正確的政治方向,成為推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量。
    二是加強(qiáng)企業(yè)黨建,是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展的必然要求。近年來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委部署要求,緊緊圍繞“走在前列,爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣”目標(biāo),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。這其中,國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)功不可沒(méi),都做出了重要貢獻(xiàn)。黨建也是生產(chǎn)力,我們必須要像抓經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展一樣,全力以赴、用心用智抓好企業(yè)黨建工作。我們抓企業(yè)黨建的目的,就是要在企業(yè)中建立黨的陣地,擴(kuò)大黨的基礎(chǔ),更好地團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工群眾愛(ài)崗敬業(yè)、探索創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,以有效的組織覆蓋和工作覆蓋,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    有的存在重生產(chǎn)輕黨建現(xiàn)象,造成黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”;
    有的因改制、破產(chǎn)、重組等,一些黨員長(zhǎng)期游離于黨組織管理之外;
    有的黨組織活動(dòng)形式單一、工作運(yùn)行不規(guī)范,黨組織和黨員作用得不到有效發(fā)揮;
    少數(shù)企業(yè)出資人對(duì)黨建工作的認(rèn)同度不高,存在黨建工作無(wú)人抓、缺經(jīng)費(fèi)、少場(chǎng)所的問(wèn)題,等等。各級(jí)黨組織務(wù)必引起高度重視,找準(zhǔn)問(wèn)題,補(bǔ)齊短板,采取有力措施,切實(shí)加以解決,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)黨建工作再上新水平。
    要加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度,加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織的跟蹤指導(dǎo)服務(wù),鞏固組建成果,提高覆蓋質(zhì)量。同時(shí),要著眼城市黨建工作趨勢(shì),積極對(duì)接所在的城市社區(qū),將非公有制企業(yè)的黨建資源、工作資源投入到社區(qū)區(qū)域化黨建工作中。
    二是加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè),在素質(zhì)能力上要有新提升。第一,抓好黨員隊(duì)伍這個(gè)基礎(chǔ)。對(duì)非公有制企業(yè)實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列,注重把符合條件的出資人發(fā)展為黨員,加大在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中發(fā)展黨員的力度,努力實(shí)現(xiàn)職工50人以上的企業(yè)都有黨員。第二,抓好黨組織書(shū)記隊(duì)伍這個(gè)重點(diǎn)。黨組織書(shū)記一般由出資人兼任,聯(lián)合黨組織書(shū)記一般由上級(jí)黨組織選派或由聯(lián)合黨組織中規(guī)模較大企業(yè)行政副職以上的黨員兼任。要強(qiáng)化教育培訓(xùn),把非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記納入黨員干部教育總體規(guī)劃,每年對(duì)黨組織書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)。第三,抓好出資人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、在各種企業(yè)培訓(xùn)中植入黨建元素等方式,加強(qiáng)對(duì)出資人及接班人的政治引導(dǎo),著力打造一支與沂蒙精神相輝映的紅色企業(yè)家隊(duì)伍。第四,抓好黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍這個(gè)抓手。為每個(gè)黨組織統(tǒng)一選派1名熟悉經(jīng)營(yíng)管理、善于做黨務(wù)工作的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,建立跟蹤管理和記實(shí)考核制度,確保工作實(shí)效。
    三是落實(shí)基本制度,在從嚴(yán)治黨上要有新成效。制度不在多,關(guān)鍵在管用、在落實(shí)、在長(zhǎng)效。第一,要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。切實(shí)將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本生活制度落到實(shí)處,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來(lái)、嚴(yán)肅起來(lái)、認(rèn)真起來(lái),防止流于形式。第二,要嚴(yán)格落實(shí)黨員教育管理制度。認(rèn)真落實(shí)黨員集中輪訓(xùn)制度,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨費(fèi)收繳制度,堅(jiān)決杜絕不交、少交、晚交黨費(fèi)的現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度,引導(dǎo)和督促企業(yè)黨員主動(dòng)亮明身份,參加黨的活動(dòng)。
    四是夯實(shí)基本保障,在強(qiáng)化黨建工作投入上要有新舉措。要多渠道落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,建立并落實(shí)以稅前列支為主,黨費(fèi)返還、財(cái)政支持、社會(huì)捐助等為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要綜合利用好活動(dòng)場(chǎng)所,按照“因地制宜、滿足需求、綜合利用”的原則,對(duì)已有活動(dòng)場(chǎng)所的進(jìn)行規(guī)范提升,對(duì)不具備單獨(dú)建立活動(dòng)場(chǎng)所條件的,要通過(guò)建立區(qū)域性黨群活動(dòng)服務(wù)中心統(tǒng)籌解決,對(duì)無(wú)固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,要依托地域相鄰的國(guó)有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所共用。
    黨員身邊無(wú)事故,黨員身邊無(wú)次品,黨員身邊無(wú)違紀(jì)”的“三有三無(wú)”活動(dòng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”設(shè)立“黨員活動(dòng)日”和“黨員學(xué)習(xí)日”,每月分別確定一天,組織黨員開(kāi)展體育競(jìng)賽、技能大比武、服務(wù)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),組織黨員集體學(xué)習(xí)、集中討論,不斷以活動(dòng)凝聚黨員,以活動(dòng)凝聚人心,以活動(dòng)促作用發(fā)揮。
    三、
    一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),建立現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。具體要抓好四個(gè)重點(diǎn):第一,要明確國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的功能定位。國(guó)有企業(yè)黨建的核心問(wèn)題是黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),一切國(guó)有企業(yè)黨建工作都要圍繞這個(gè)核心問(wèn)題來(lái)謀劃和推動(dòng),全面落實(shí)好“把方向、管大局、保落實(shí)”的要求。第二,要加快推動(dòng)把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程。這是國(guó)有企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)硬任務(wù),要在健全制度的同時(shí),將黨建工作要求寫(xiě)入企業(yè)章程,使黨組織發(fā)揮作用可操作、易執(zhí)行、有保障。第三,要堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。已建立法人治理結(jié)構(gòu)的國(guó)有企業(yè),要全面推行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理原則上分設(shè),黨員總經(jīng)理都要兼任黨委副書(shū)記。不具備建立法人治理結(jié)構(gòu)的國(guó)有企業(yè),建立交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書(shū)記,黨員副總經(jīng)理兼任黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第四,要健全完善公司治理運(yùn)行機(jī)制。要把黨組織研究討論作為國(guó)有企業(yè)決策重大問(wèn)題的前置程序,不經(jīng)過(guò)黨組織集體討論研究,不能提交董事會(huì)或經(jīng)理層決策。深入研究黨委會(huì)事先研究與董事會(huì)行使決策權(quán)有機(jī)銜接的有效途徑。
    二是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,大力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員牢固樹(shù)立黨的意識(shí),國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨的干部、第一職責(zé)是為黨工作。要堅(jiān)持黨管干部,制定完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和管理監(jiān)督的具體措施,發(fā)揮黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要嚴(yán)格管理,建立重大決策終身責(zé)任追究制度,健全經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加快建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    嚴(yán)把黨員隊(duì)伍入口關(guān),努力實(shí)現(xiàn)黨員在生產(chǎn)班組的全覆蓋。要搭好載體平臺(tái),通過(guò)黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)等形式,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的載體平臺(tái)。
    四是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,大力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。要嚴(yán)格監(jiān)督約束,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,防止權(quán)力尋租。建立高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制,健全經(jīng)常性審計(jì)制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和巡察工作,形成有效的監(jiān)管體系。要嚴(yán)懲腐敗行為,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    黨委(黨組)書(shū)記是黨建第一責(zé)任人,要親自部署帶頭抓實(shí)。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制。今年開(kāi)始,依托縣市場(chǎng)監(jiān)管局成立的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨委和依托縣工商聯(lián)成立的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委要分別向縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行述職,進(jìn)一步夯實(shí)直屬黨委工作責(zé)任。
    二是加強(qiáng)工作力量,打牢工作基礎(chǔ)。針對(duì)目前我縣企業(yè)黨務(wù)工作現(xiàn)狀,要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)企業(yè)黨建工作力量。建立黨務(wù)人才庫(kù),保障縣“兩新”組織工委成員單位、縣“兩新”組織工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“兩新”組織綜合黨委從事非公有制企業(yè)黨建的專職工作人員配備到位。
    三是嚴(yán)格監(jiān)督考核,夯實(shí)管黨責(zé)任。要建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,抓好整改落實(shí)。要落實(shí)好述職評(píng)議考核制度,落實(shí)管黨治黨措施,使黨建工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛布s束。要強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé),把黨的建設(shè)考核同經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)銜接起來(lái),與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛鉤,建立健全推動(dòng)落實(shí)、跟蹤問(wèn)效的工作機(jī)制。
    四是強(qiáng)化典型引領(lǐng),發(fā)揮示范效應(yīng)。一個(gè)先進(jìn)典型就是一面旗幟。要善于。
    總結(jié)。
    發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)事例、典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行重點(diǎn)培樹(shù),提升打造一批叫得響的企業(yè)黨建品牌。
    同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門(mén)要按照中央和省市縣委部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、大膽探索,切實(shí)增強(qiáng)抓好企業(yè)黨建工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,擼起袖子加油干,在企業(yè)黨建工作上趟出路子、走在前列,為加快創(chuàng)造全縣人民幸福美好新生活作出新的更大貢獻(xiàn)!
    非常棒!
    企業(yè)工作會(huì)心得體會(huì)。
    在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話篇十一
    同志們:
    今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,是落實(shí)省委、省政府構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級(jí)突破的開(kāi)局之年。完成今年各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo),我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    第一,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說(shuō),生命無(wú)價(jià),平安是福。對(duì)個(gè)人和家庭來(lái)說(shuō),生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一需求;對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,離不開(kāi)安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生安全事故,帶來(lái)的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。按理說(shuō),我們每次開(kāi)會(huì)都要強(qiáng)調(diào)安全,都要講認(rèn)識(shí)問(wèn)題,但安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,究其原因,還是認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)破除三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一要摒棄“無(wú)所適從”思想,強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無(wú)所適從”的思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無(wú)常、無(wú)規(guī)律可循、無(wú)方法可抓,關(guān)鍵看火氣、靠運(yùn)氣,這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對(duì)此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防,要早介入,抓主動(dòng),始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無(wú)奈”思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒(méi)有顯性的經(jīng)濟(jì)效益,是一項(xiàng)埋下了隱蔽的“定時(shí)炸彈”。大家務(wù)必要從每一個(gè)工作領(lǐng)域、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。有少數(shù)部門(mén)、少數(shù)同志有意或無(wú)意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門(mén)的事,或者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,安全生產(chǎn)工作是我們?cè)谧恳粋€(gè)人的事。所以,希望大家務(wù)必要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,有問(wèn)題協(xié)商研究,有難題共同克服,把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)崗位,做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。
    第二,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,核心是要把責(zé)任落實(shí)到位。從這幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看,要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生,關(guān)鍵是要將“三個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。一要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促落實(shí)。綜合監(jiān)管部門(mén)要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。各主管部門(mén)要堅(jiān)持勤檢查、常督促,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實(shí)者,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理,對(duì)失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項(xiàng)目審批、企業(yè)用地、工商保險(xiǎn)費(fèi)率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實(shí)一線崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場(chǎng)。魏宏省長(zhǎng)在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)上特別強(qiáng)調(diào):安全工作的所有要求務(wù)必落實(shí)到操作層面,務(wù)必落實(shí)到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者,特別是勞動(dòng)者身上。對(duì)所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度,落實(shí)崗位責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到崗、到人、到位。
    第三,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強(qiáng)化隱患整治,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重心下移、關(guān)口前移,著力解決存在的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化依法監(jiān)管,夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,努力實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化安全培訓(xùn),夯實(shí)人員基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識(shí)和技能得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度,嚴(yán)格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛(ài)生活,更重視生命,努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。
    第四,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。抓安全生產(chǎn),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問(wèn)題。一要建立從重從嚴(yán)的管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對(duì)權(quán)錢(qián)交易、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、逗硬問(wèn)責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)情況、溝通信息,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,在礦山開(kāi)采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開(kāi)展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。三要建立激勵(lì)約束的保障機(jī)制。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機(jī)制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對(duì)未能按期完成重大隱患整改計(jì)劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究。
    第五,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是政治責(zé)任。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施落實(shí),真正做到守土有責(zé),確保一方平安。二要?jiǎng)?chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫,在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制上下功夫,在推進(jìn)科技興安上下功夫,努力在推進(jìn)安全發(fā)展上走出新路子。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)決摒棄以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的不良作風(fēng),多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn),查找安全隱患,幫助整改落實(shí),真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)”。
    同時(shí),今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項(xiàng)目標(biāo)考核,各地各部門(mén)要抓緊完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作?!扒迕鳌薄ⅰ拔逡弧毙¢L(zhǎng)假即將來(lái)臨,要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、平安、祥和的節(jié)假日。
    在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話篇十二
    同志們:
    今天,我們召開(kāi)這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)管理,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保水利安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。下面,我主要講三方面意見(jiàn):
    一、認(rèn)清形勢(shì),大力提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過(guò)后,我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災(zāi)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了一定的損失。2月24日2時(shí)10分,我市營(yíng)城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時(shí)發(fā)生事故,因二氧化碳超限,致使四人窒息死亡,一人受傷。這些帶血的事例,使我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)清形勢(shì),全面警醒,舉一反三,吸取教訓(xùn),牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、底線意識(shí),危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好崗位職責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
    安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,我們一定要各負(fù)其責(zé),各盡其責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。
    1、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)制度,會(huì)后要立即張貼上墻,確保落實(shí)到位。
    2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管,我們一定要突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。建管科要承擔(dān)安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各基層單位要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能,深入開(kāi)展安全巡視,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
    3、要切實(shí)開(kāi)展好春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。按照市委市政府的總體要求,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,我局從3月5日至6月5日利用3個(gè)月時(shí)間,在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。局里已下發(fā)了《九臺(tái)市水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施細(xì)則,各基層單位要按照方案和細(xì)則》的要求,堅(jiān)持“督到底、查到位、時(shí)常督、經(jīng)常查”的原則,對(duì)安全隱患進(jìn)行跟蹤整改,務(wù)求實(shí)效。
    4、要切實(shí)做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖,風(fēng)干物燥,已進(jìn)入火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,切實(shí)做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設(shè)、消防安全崗位責(zé)任制、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、庫(kù)房看護(hù)等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。
    5、要全面強(qiáng)化應(yīng)急值班值守能力。各基層單位要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守力量,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部至崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,完善事故應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生事故,真正做到信息暢通,反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
    三、齊抓共管,全力打造生產(chǎn)安全的良好格局。
    1、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各基層單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。
    2、要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即:“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。
    3、要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開(kāi)展案例說(shuō)法。提高職工對(duì)安全生產(chǎn)方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力??傊?,要通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全系統(tǒng)職工安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
    在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話篇十三
    同志們:
    為貫徹中央、省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的部署要求,市委在總結(jié)成都近年來(lái)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了我市關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的《實(shí)施意見(jiàn)》。6月25日,市委會(huì)進(jìn)行了專題審議,7月3日以市委辦公廳文件正式印發(fā)。這是我市第一個(gè)系統(tǒng)規(guī)范“兩個(gè)責(zé)任”的市委文件,也是我市紀(jì)律檢查體制改革的一項(xiàng)重大成果,標(biāo)志著我市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)入由“虛”到“實(shí)”、由“寬”到“嚴(yán)”、由“軟”到“硬”的全新階段。
    為推動(dòng)中央、省委和市委的部署要求在全市范圍內(nèi)得到貫徹落實(shí),經(jīng)市委研究,由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),到各區(qū)(市)縣開(kāi)展宣講督導(dǎo),層層傳達(dá)工作要求,提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),確保責(zé)任落實(shí)。下面,按照市委的要求,我重點(diǎn)就落實(shí)市委《實(shí)施意見(jiàn)》講4個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),深刻領(lǐng)會(huì)重大意義。
    黨的xx屆三中全會(huì)明確提出“兩個(gè)責(zé)任”,是對(duì)黨章基本要求的回歸和落實(shí),是對(duì)黨委和紀(jì)委職責(zé)定位的厘清和規(guī)范。各級(jí)黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義,全面履行黨章賦予的職責(zé),自覺(jué)擔(dān)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任。
    實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是中央推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大舉措。從責(zé)任制的產(chǎn)生和發(fā)展歷程看,主要經(jīng)歷了三個(gè)階段:一是1998年中央出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子的正職負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是20xx年中央根據(jù)新形勢(shì)、新要求,對(duì)1998年的責(zé)任制規(guī)定進(jìn)行了新修訂,明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是黨的xx屆三中全會(huì)明確提出:“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。不難看出,從最初的責(zé)任不明確,到明確黨委負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,再到明確黨委負(fù)主體責(zé)任,充分說(shuō)明黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中的地位越來(lái)越高、作用越來(lái)越大。特別是“兩個(gè)責(zé)任”的提出,在我們黨的歷史上是第一次,進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色反腐倡廉理論體系,完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局,牽住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必將為反腐敗斗爭(zhēng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
    (二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大工作舉措。
    黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。多次強(qiáng)調(diào),“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),必須全黨動(dòng)手?!边@主要基于兩個(gè)方面的考量:一是當(dāng)前腐敗現(xiàn)象依然多發(fā),滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨的以來(lái),截至今年7月8日,已有33名副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部因嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查,其中包括2名副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人、2名xx屆中央委員、3名中央候補(bǔ)委員。成都市也發(fā)生了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案件。這一方面表明了中央堅(jiān)決反對(duì)腐敗的決心;另一方面也說(shuō)明,滋生腐敗的土壤依舊存在,有的領(lǐng)導(dǎo)干部仍然不收斂、不收手。在近期調(diào)研巡視工作時(shí)指出,“巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題印證了黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷是正確的,警示我們要把遏制腐敗蔓延勢(shì)頭作為目標(biāo)任務(wù),須臾不可懈怠”。二是對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”仍然存在諸多認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有的認(rèn)為黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“沒(méi)腿”,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)就是紀(jì)委的事;有的認(rèn)為黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體而不是工作主體,每年開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話就行了;有的重行政職務(wù)輕黨內(nèi)身份,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不管不問(wèn)。對(duì)此,中央紀(jì)委通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、約談中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委和省(區(qū)、市)黨委主要負(fù)責(zé)同志、中央紀(jì)委副書(shū)記帶隊(duì)到各地宣講督查、開(kāi)展專題訪談、加強(qiáng)宣傳等多種舉措,省紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記帶隊(duì)到各市(州)和省直部門(mén)開(kāi)展約談宣講,持續(xù)強(qiáng)力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
    (三)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,是深化作風(fēng)建設(shè)、凝聚改革發(fā)展強(qiáng)大正能量的重大現(xiàn)實(shí)需要。
    作風(fēng)建設(shè)是“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容。黨的以來(lái),黨中央以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)局,中央政治局領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,五一、端午、中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,紅包、粽子、月餅、賀卡、爆竹等一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)問(wèn)題地督,干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),贏得了廣大群眾的普遍贊譽(yù)和廣泛支持。當(dāng)前,成都正處于全面深化改革的起步期、打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的攻堅(jiān)期、推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際化的關(guān)鍵期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,迫切需要通過(guò)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證;迫切需要通過(guò)深化正風(fēng)肅紀(jì),打造一支作風(fēng)正、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍,凝聚起“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”的強(qiáng)大正能量。我們要以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為基礎(chǔ),以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,善作善成打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,善始善終打好“持久戰(zhàn)”,全力推動(dòng)作風(fēng)好轉(zhuǎn),以實(shí)際成效凝聚黨心、民心。
    二、全面把握責(zé)任內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)主責(zé)意識(shí)。
    落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,市委確定的總體指導(dǎo)思想和目標(biāo)是:堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以深化紀(jì)律檢查體制改革為動(dòng)力,以厘清責(zé)任邊界、明確責(zé)任內(nèi)容、強(qiáng)化責(zé)任考核、嚴(yán)格責(zé)任追究為重點(diǎn),加快構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任清晰、履責(zé)到位、逗硬追責(zé)的全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實(shí)體系,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)更實(shí)、要求更高、追究更嚴(yán),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。具體講,“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)容共有66項(xiàng),其中黨委主體責(zé)任50項(xiàng),紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任16項(xiàng)。
    (一)黨委主體責(zé)任?!秾?shí)施意見(jiàn)》明確:各級(jí)黨委(黨組)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。要按照黨章要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,承擔(dān)主體責(zé)任。具體從領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員等三個(gè)層面細(xì)化了50項(xiàng)具體責(zé)任。
    第一,黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核,確保任務(wù)落實(shí)。具體責(zé)任共8大類27小項(xiàng)。一是統(tǒng)籌謀劃部署。關(guān)鍵詞有3個(gè):專題研究、分解責(zé)任、定期報(bào)告。即:落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委工作部署和要求,結(jié)合實(shí)際,召開(kāi)會(huì)、黨組會(huì),專題研究制定目標(biāo)要求、工作計(jì)劃和具體措施;每年對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和任務(wù)分工;落實(shí)情況每年向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告。二是健全工作機(jī)制。關(guān)鍵詞有4個(gè):明確職責(zé)、督促履職、檢查考核、組織巡察。即:改革和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,明確職責(zé)任務(wù);督促職能部門(mén)充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成強(qiáng)大合力;每年組織進(jìn)行檢查考核,促進(jìn)責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化巡察工作機(jī)制。三是強(qiáng)化宣傳教育。關(guān)鍵詞有4個(gè):總體部署、專題學(xué)習(xí)、經(jīng)常教育、營(yíng)造氛圍。即:把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署,認(rèn)真組織實(shí)施;將反腐倡廉理論作為黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí);經(jīng)常開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育;推進(jìn)廉政文化建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉輿論宣傳,營(yíng)造崇廉尚潔的社會(huì)氛圍。四是深化作風(fēng)建設(shè)。關(guān)鍵詞有3個(gè):反對(duì)特權(quán)、八項(xiàng)規(guī)定、正風(fēng)肅紀(jì)。即:大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹(shù)立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象;深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定,持之以恒反對(duì)和糾正“四風(fēng)”;深化正風(fēng)肅紀(jì)工作,開(kāi)展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治,切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。五是選好用好干部。關(guān)鍵詞有3個(gè):健全制度、規(guī)范用權(quán)、全程監(jiān)督。即:加強(qiáng)干部人事制度建設(shè),健全完善相關(guān)配套制度;嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范行使選人用人權(quán);加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的全過(guò)程監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題。六是維護(hù)群眾權(quán)益。關(guān)鍵詞有2個(gè):三視三問(wèn)、糾風(fēng)治亂。即:堅(jiān)持“三視三問(wèn)”群眾工作法,健全密切聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作,堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益的行為。七是推進(jìn)源頭治理。關(guān)鍵詞有5個(gè):懲防體系、權(quán)力結(jié)構(gòu)、監(jiān)督制約、風(fēng)險(xiǎn)防控、科技反腐。即:深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、廉潔成都建設(shè);合理分解和科學(xué)配置權(quán)力,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;建立和完善“三重一大”程序、重要情況報(bào)告、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)和終身問(wèn)責(zé)追究等相關(guān)制度,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督;深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入推進(jìn)崗位防控、專項(xiàng)防控、重點(diǎn)防控;強(qiáng)化科技反腐,大力推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息化平臺(tái)、基層公開(kāi)綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)、權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)等的建設(shè)和應(yīng)用。八是堅(jiān)決反對(duì)腐敗。關(guān)鍵詞有3個(gè):領(lǐng)導(dǎo)、支持、建設(shè)。即:領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé),及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;全力支持和保障紀(jì)委查辦案件,做到有案必查、有腐必懲;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。
    第二,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,必須牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭履行好主體責(zé)任。具體責(zé)任共4大類14小項(xiàng)。一是履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。關(guān)鍵詞有2個(gè):四個(gè)親自、研究部署。即:對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行專題研究和安排部署。二是推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。關(guān)鍵詞有4個(gè):示范、督促、糾正、解決。即:發(fā)揮示范作用,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作直接抓、親自督促、主動(dòng)落實(shí);定期聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào),督促班子成員和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子解決存在的問(wèn)題;督促班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履行好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決糾正不重視、不落實(shí)、敷衍應(yīng)付和消極抵觸等問(wèn)題;親自處理群眾來(lái)信來(lái)訪,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是加強(qiáng)教育監(jiān)管。關(guān)鍵詞有4個(gè):敢抓敢管、廉政談話、提醒糾正、廉政黨課。即:堅(jiān)持原則、敢抓敢管,管好班子帶好隊(duì)伍;每年與班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行廉政談話;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題;每年為本地區(qū)本部門(mén)黨員、干部講廉政黨課。四是保持清正廉潔。關(guān)鍵詞有4個(gè):做好表率、民主集中、嚴(yán)管親屬、接受監(jiān)督。即:帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政規(guī)定,管好自己、以身作則,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,作廉潔從政表率;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等黨內(nèi)組織生活制度,不搞“一言堂”,不搞以權(quán)謀私,不搞特殊化;嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員,不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為其謀取非法利益;自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。
    第三,班子其他成員責(zé)任。班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中,同步推進(jìn)、同步落實(shí)。具體責(zé)任共4大類9小項(xiàng)。一是落實(shí)分管職責(zé)。關(guān)鍵詞有4個(gè):研究、布置、檢查、報(bào)告。即:經(jīng)常研究、布置、檢查分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,并定期報(bào)告;定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分工推進(jìn)措施,定期督促檢查,對(duì)進(jìn)展緩慢、成效不明顯的及時(shí)提醒糾正。二是推進(jìn)預(yù)防腐敗。關(guān)鍵詞有2個(gè):健全制度、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。即:查漏補(bǔ)缺、建章立制,健全完善分管部門(mén)、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定;加強(qiáng)分管部門(mén)、分管領(lǐng)域黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決侵害群眾利益的問(wèn)題。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。關(guān)鍵詞有2個(gè):加強(qiáng)教育、提醒糾正。即:對(duì)分管部門(mén)、分管領(lǐng)域黨員、干部加強(qiáng)教育;對(duì)分管部門(mén)及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況開(kāi)展經(jīng)常性地督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題。四是堅(jiān)持廉潔自律。關(guān)鍵詞有3個(gè):以身作則、管好親屬、接受監(jiān)督。即:嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,管好自己,以身作則;管好親屬和身邊工作人員;自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。
    (二)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任?!秾?shí)施意見(jiàn)》明確:紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),對(duì)本地、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)履行監(jiān)督職責(zé)。要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。具體責(zé)任共6大類16項(xiàng)。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。關(guān)鍵詞有3個(gè):協(xié)助、協(xié)調(diào)、督促。即:紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提出工作建議,分解工作任務(wù),加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)任務(wù)落實(shí);要發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)解決反腐敗工作重大事項(xiàng),及時(shí)向黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告反腐敗重大工作情況;要督促本地、本部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),健全完善相關(guān)制度規(guī)定。二是嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。關(guān)鍵詞有2個(gè):決策部署、黨的紀(jì)律。即:加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和市委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律等情況進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違犯黨紀(jì)行為。三是深化作風(fēng)監(jiān)督。關(guān)鍵詞有2個(gè):常態(tài)監(jiān)督、嚴(yán)肅查處。即:對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定,反對(duì)“四風(fēng)”情況進(jìn)行監(jiān)督,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化;嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的案件,及時(shí)通報(bào)曝光典型案例,形成有力震懾。四是強(qiáng)化履職監(jiān)督。關(guān)鍵詞有3個(gè):監(jiān)督履責(zé)、監(jiān)督履職、群眾監(jiān)督。即:對(duì)本地、本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)職能部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,強(qiáng)化問(wèn)責(zé);發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,暢通舉報(bào)渠道,受理、處理群眾信訪舉報(bào),督促相關(guān)單位及時(shí)辦理。五是嚴(yán)肅查辦案件。關(guān)鍵詞有3個(gè):強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、零容忍懲治腐敗、發(fā)揮治本功能。即:落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告;堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)格審查和處置黨員干部違犯黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、買(mǎi)官賣(mài)官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件;充分發(fā)揮查辦案件治本功能,及時(shí)制發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)或監(jiān)察建議書(shū),督促發(fā)案單位健全完善制度機(jī)制,堵塞漏洞。六是開(kāi)展警示教育。關(guān)鍵詞有2個(gè):四早、警示提醒。即:開(kāi)展約談、函詢和誡勉談話工作,對(duì)黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處;運(yùn)用執(zhí)紀(jì)成果,通過(guò)發(fā)送廉政短信、發(fā)布案件信息、通報(bào)典型案件、制作警示教育片、編印警示教育讀本等形式,定期開(kāi)展廉政提醒和警示教育。
    三、建立健全落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
    為解決“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)問(wèn)題,結(jié)合成都近年來(lái)的實(shí)踐,《實(shí)施意見(jiàn)》提出了責(zé)任監(jiān)管、責(zé)任督促、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任巡察、責(zé)任考核、責(zé)任追究等6大責(zé)任落實(shí)機(jī)制,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)常態(tài)化。
    (一)健全項(xiàng)目化、信息化的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。就是運(yùn)用項(xiàng)目化管理方法和信息化監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)兩個(gè)責(zé)任情況的監(jiān)督管理。一是實(shí)行項(xiàng)目化責(zé)任管理。近年來(lái),我們采取項(xiàng)目化管理方式,每年將全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)逐一細(xì)化,明確工作措施、具體負(fù)責(zé)人、牽頭單位、取得成效和完成時(shí)限等,著力解決干什么、怎么干的問(wèn)題。下一步,要繼續(xù)堅(jiān)持和完善項(xiàng)目化工作法,年度任務(wù)定人、定崗、定效、定時(shí),實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),堅(jiān)決避免只掛帥、不出征的問(wèn)題。二是實(shí)行信息化責(zé)任監(jiān)管。市紀(jì)委開(kāi)發(fā)建設(shè)了成都市黨風(fēng)廉政責(zé)任監(jiān)管平臺(tái),今年已全面推廣應(yīng)用,目的就是通過(guò)信息化手段,做到履責(zé)有痕、追責(zé)有據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)監(jiān)管平臺(tái),每季度填報(bào)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況和牽頭任務(wù)推進(jìn)及完成情況。今年的責(zé)任制考核將通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行,希望大家按照要求認(rèn)真、及時(shí)填報(bào),避免影響責(zé)任制考核結(jié)果。
    (二)健全常態(tài)約談、簽字背書(shū)的責(zé)任督促機(jī)制。就是通過(guò)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)約談和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)約談等“兩個(gè)約談”,全面推行“簽字背書(shū)”,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任放在心里、抓在手上。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)約談。市委專門(mén)制定了約談制度,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)偏低的區(qū)(市)縣,市委已經(jīng)約談黨政主要負(fù)責(zé)同志69人次,取得了較好的效果。《實(shí)施意見(jiàn)》再次明確,黨政主要負(fù)責(zé)人要定期約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人,班子成員每年至少約談分管部門(mén)負(fù)責(zé)同志2次,重點(diǎn)圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”談怎么看、怎么干,有什么問(wèn)題、有什么打算。對(duì)所在地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件,或者責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)、政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)、巡察監(jiān)督等方面存在突出問(wèn)題的單位主要負(fù)責(zé)人,上一級(jí)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)委書(shū)記要及時(shí)約談,指出存在問(wèn)題,責(zé)令限期整改。二是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)約談。各級(jí)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)對(duì)下一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、同級(jí)紀(jì)委委員進(jìn)行約談,對(duì)執(zhí)紀(jì)不力、監(jiān)督不力、問(wèn)責(zé)不力的,提出整改要求。三是實(shí)行“簽字背書(shū)”。這是要求。黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書(shū)”,與責(zé)任對(duì)象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。主體責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人要對(duì)具體責(zé)任行為,包括責(zé)任分工、述責(zé)述廉報(bào)告、信訪調(diào)查報(bào)告等進(jìn)行審閱,提出意見(jiàn)并簽名,作為考核和追責(zé)的依據(jù)。
    (三)健全定期報(bào)告、述責(zé)述廉的責(zé)任報(bào)告機(jī)制。推行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任雙報(bào)告制度,強(qiáng)化“兩個(gè)述責(zé)述廉”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期報(bào)告“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況。一是實(shí)行“兩個(gè)責(zé)任”雙報(bào)告。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人每年底分別向上一級(jí)黨委和紀(jì)委書(shū)面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員向上級(jí)紀(jì)委書(shū)面報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”情況。紀(jì)委每年底向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委書(shū)面報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況,紀(jì)委派駐(出)機(jī)構(gòu)向派出機(jī)關(guān)報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況。二是全面推行“兩個(gè)述責(zé)述廉”。即:區(qū)(市)縣和市級(jí)部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志定期向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉;區(qū)(市)縣班子成員每年向市紀(jì)委,市級(jí)部門(mén)其他班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志每年向派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)述責(zé)述廉。今年初,市委專門(mén)印發(fā)了述責(zé)述廉的規(guī)定,20名主要負(fù)責(zé)同志向市紀(jì)委全會(huì)作了口頭或書(shū)面述責(zé)述廉,5個(gè)市級(jí)部門(mén)作了探索,各區(qū)(市)縣也普遍開(kāi)展了這項(xiàng)工作。市上正在制定實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容、程序和方式,力求述的準(zhǔn)、述的真、述的實(shí)。對(duì)不及時(shí)、不如實(shí)報(bào)告的,要視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等處理。
    (四)健全問(wèn)題導(dǎo)向、全面覆蓋的責(zé)任巡察機(jī)制。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)巡察“兩個(gè)巡察”制度,發(fā)現(xiàn)和糾正“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察。市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組重點(diǎn)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況以及黨風(fēng)政風(fēng)、選人用人、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題開(kāi)展巡察監(jiān)督。目前已對(duì)8個(gè)市級(jí)部門(mén)進(jìn)行了巡察。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)巡察。市紀(jì)委系統(tǒng)巡察組重點(diǎn)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任情況和作風(fēng)建設(shè)、工作效能等方面存在的突出問(wèn)題開(kāi)展巡察監(jiān)督。目前,已對(duì)7個(gè)區(qū)(市)縣紀(jì)委進(jìn)行了巡察。三是積極創(chuàng)新巡察方式方法。適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)巡察、重點(diǎn)巡察、延伸巡察,將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為檢驗(yàn)巡察工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)健全分類考核、社會(huì)評(píng)價(jià)的責(zé)任考核機(jī)制。既考核主體責(zé)任,又考核監(jiān)督責(zé)任,把社會(huì)評(píng)價(jià)作為檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)成效的重要指標(biāo)。一是強(qiáng)化“兩個(gè)考核”。建立健全主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任考核制度,制定指標(biāo)體系、考核標(biāo)準(zhǔn),明確內(nèi)容、方法、程序,強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)考核。黨委(黨組)班子成員帶隊(duì),對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行全面檢查考核??己私Y(jié)果分別納入黨委、政府綜合目標(biāo)考核和紀(jì)委年度目標(biāo)考核內(nèi)容,在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。今年,將繼續(xù)在市紀(jì)委全會(huì)上表彰落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的先進(jìn)單位。二是深化“兩個(gè)評(píng)價(jià)”。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制,完善測(cè)評(píng)辦法,動(dòng)員和組織黨員、群眾有序參與,提高測(cè)評(píng)結(jié)果的科學(xué)性和公信力。測(cè)評(píng)情況向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度績(jī)效管理考核的重要依據(jù)。對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)中群眾反映的問(wèn)題,區(qū)(市)縣黨委、政府要專題研究,認(rèn)真整改,對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題,要開(kāi)展專項(xiàng)治理。
    (六)健全嚴(yán)肅有力、較真逗硬的責(zé)任追究機(jī)制。這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是督促各級(jí)黨委、紀(jì)委把責(zé)任落到實(shí)處的“撒手锏”?!秾?shí)施意見(jiàn)》明確規(guī)定要“分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依紀(jì)依法實(shí)行問(wèn)責(zé)。研究制定落實(shí)‘一案雙查’的具體辦法”。市上將著手制定責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則,同時(shí)要求市紀(jì)委、區(qū)(市)縣紀(jì)委選擇2—3個(gè)違紀(jì)違法典型案件,開(kāi)展責(zé)任倒查,爭(zhēng)取在“一案雙查”上取得突破。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必引起高度重視,把該盡的責(zé)任盡到,把該做的工作做好。
    四、突出重點(diǎn)工作任務(wù),扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    省委高度重視“兩個(gè)責(zé)任”,制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》,并安排省紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記帶隊(duì),到各市(州)就落實(shí)《意見(jiàn)》開(kāi)展了約談宣講。省委王東明書(shū)記強(qiáng)調(diào),下一步關(guān)鍵在落實(shí)。市委認(rèn)真貫徹中央、省委決策部署,新初書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),多次聽(tīng)取匯報(bào),多次專題研究,制定我市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)和工作推進(jìn)方案。在6月11日全市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議上,新初書(shū)記強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)黨委(黨組)必須以堅(jiān)決的態(tài)度和有力的舉措,把“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,努力在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中走在全省前列。各級(jí)黨委(黨組)、各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻領(lǐng)會(huì)省委王東明書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的主體、主動(dòng)、主責(zé)“三個(gè)意識(shí)”,準(zhǔn)確把握新初書(shū)記定責(zé)、履責(zé)、追責(zé)三個(gè)方面的要求,真正把“兩個(gè)責(zé)任”落位、落地、落實(shí)。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作。
    (一)狠抓學(xué)習(xí)貫徹,深化思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是落實(shí)的先導(dǎo)。只有認(rèn)識(shí)到位,才能落實(shí)到位。一是要抓學(xué)習(xí)。區(qū)(市)縣黨委、紀(jì)委,人大、政府、政協(xié)黨組和法院、檢察院黨組,以及區(qū)(市)縣部門(mén)黨組(黨委),要把“兩個(gè)責(zé)任”作為黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,安排專題學(xué)習(xí),真正學(xué)深學(xué)透,內(nèi)化于心、外化于形,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來(lái)。二是要抓宣傳。要積極搭建全媒體、全方位、全過(guò)程的立體式宣傳平臺(tái),采取專題解讀、專欄報(bào)道、在線訪談、公開(kāi)承諾等方式,面向社會(huì)各界和廣大干部群眾宣傳落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意義、目的、措施和成效,營(yíng)造良好輿論氛圍,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。三是要抓貫徹。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真謀劃貫徹落實(shí)的具體措施,逐層分解“兩個(gè)責(zé)任”,逐級(jí)傳遞責(zé)任壓力,逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任。要層層開(kāi)展約談,班子主要領(lǐng)導(dǎo)約談班子成員,班子成員約談分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,重點(diǎn)談?wù)J識(shí)、做法、問(wèn)題和打算;要層層簽字背書(shū),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做出履行責(zé)任的承諾;要層層宣講督導(dǎo),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)去宣講解讀“兩個(gè)責(zé)任”;要層層示范帶動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要親自抓,帶頭廉潔自律,作出表率;要層層督查責(zé)任,梳理篩選查辦的違紀(jì)違法典型案件,督查“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況;要層層營(yíng)造聲勢(shì),搞好總體策劃,加大宣傳力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。
    (二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,強(qiáng)化示范帶動(dòng)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要按照黨委班子“不松手”、黨委書(shū)記“不甩手”、班子成員“不縮手”的要求,在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上真自覺(jué)、有行動(dòng)、敢擔(dān)當(dāng)、做表率。一是要強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。當(dāng)前,一些黨員不能牢記黨員身份,組織渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題在黨內(nèi)不同程度存在,嚴(yán)重影響了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。要勇?lián)茳h治黨的政治責(zé)任,聯(lián)系實(shí)際拿出具體措施,形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。二是要強(qiáng)化履職盡責(zé)。要著力解決“能力不夠不會(huì)抓,怕得罪人不愿抓,自身有鬼不敢抓”等問(wèn)題,按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求,認(rèn)認(rèn)真真地抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗,切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任,自覺(jué)管好班子,帶好隊(duì)伍,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是要堅(jiān)持廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”至關(guān)重要。要培養(yǎng)健康的生活情趣,追求美好的精神世界,保持高尚的道德情操,潔身自好,純潔社交圈、管住生活圈。特別是要處理好官商關(guān)系,公私分明、交往有道,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,用自己的實(shí)際行動(dòng)和清風(fēng)正氣,帶動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。
    (三)深化正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。按照中央、省委要求,成都持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)7個(gè)方面專項(xiàng)治理,在省委部署的解決9個(gè)方面突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展“11+x”專項(xiàng)治理,集中整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題,取得了階段性成效。但是,必須看到,正風(fēng)肅紀(jì)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);反對(duì)“四風(fēng)”只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有休止符。下一步,要認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于正風(fēng)肅紀(jì)的重要批示精神,繼續(xù)加大力度,以解決問(wèn)題的實(shí)際行動(dòng),檢驗(yàn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體成效。一是在強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向上落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要在“聚焦問(wèn)題”上下功夫,深入基層、深入群眾,多聽(tīng)、多看、多想,對(duì)照檢查存在的“四風(fēng)”突出問(wèn)題,把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí),并及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí),要督促解決下級(jí)和分管范圍內(nèi)的“四風(fēng)”問(wèn)題。當(dāng)前,正風(fēng)肅紀(jì)面臨新的形勢(shì),就是“四風(fēng)”穿上隱身衣的問(wèn)題。比如:公款吃喝從豪華餐廳轉(zhuǎn)移到內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂(lè),“三公”經(jīng)費(fèi)支出從機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移到下屬單位,以私車(chē)公用為名報(bào)銷私人費(fèi)用,變個(gè)花樣發(fā)福利等等。對(duì)這些問(wèn)題,要架起“探照燈”、拿起“放大鏡”,認(rèn)真對(duì)照,深入檢查,加緊研制“抗生素”,著力扒掉“隱身衣”,切實(shí)增強(qiáng)“免疫力”。二是在解決具體問(wèn)題上落實(shí)責(zé)任。正風(fēng)肅紀(jì),就是要端正黨風(fēng)政風(fēng),嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),核心在于嚴(yán)得起來(lái)和抓得下去。我們開(kāi)展“11+x”專項(xiàng)治理,就是要通過(guò)一個(gè)一個(gè)問(wèn)題的解決,讓群眾給我們一個(gè)“y”(yes)。如果問(wèn)題沒(méi)有解決,就是再多的“x”,最后群眾的評(píng)價(jià)也只是一個(gè)“×”(叉)。各級(jí)各部門(mén)要逐項(xiàng)推進(jìn),逐個(gè)解決,真正取得群眾滿意的成效。三是在查辦“四風(fēng)”案件上落實(shí)責(zé)任。今年1—6月,全市共查辦“四風(fēng)”案件117件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分85人,通報(bào)曝光76件,形成了有力震懾。要進(jìn)一步加大力度,持續(xù)開(kāi)展明察暗訪,嚴(yán)肅查糾頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)行為,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,防止“四風(fēng)”問(wèn)題死灰復(fù)燃、反彈回潮、隱身變種。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),對(duì)治理不力、“四風(fēng)”問(wèn)題反復(fù)發(fā)生的地區(qū)或單位,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上落實(shí)責(zé)任。正風(fēng)肅紀(jì),既要治療“已病”、又要預(yù)防“欲病”、還要兼顧“未病”。最近,在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),抓作風(fēng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨要管黨治黨責(zé)任,把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理,主動(dòng)查找制度上的漏洞,及時(shí)完善公務(wù)接待、公車(chē)管理、三公經(jīng)費(fèi)、生活待遇等方面的制度規(guī)定,形成管用、管久的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化。
    (四)支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。履行監(jiān)督責(zé)任,紀(jì)委是主體;領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,黨委是主體。要深入貫徹落實(shí)關(guān)于“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,黨委旗幟鮮明地支持紀(jì)委聚焦主業(yè),紀(jì)委要自檢自嚴(yán),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新的成效。一是要轉(zhuǎn)職能,強(qiáng)化再監(jiān)督。黨委要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù),突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),強(qiáng)化對(duì)職能部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)的再監(jiān)督、再檢查,督促履職到位。要認(rèn)真落實(shí)查辦案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主、紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主的“兩個(gè)為主”和派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋、巡視監(jiān)督全覆蓋的“兩個(gè)全覆蓋”的要求,推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)退出的相關(guān)工作,主責(zé)部門(mén)要主動(dòng)承接,履行好監(jiān)管職責(zé)。二是要懲治腐敗,強(qiáng)化查辦案件。黨委要大張旗鼓地支持紀(jì)委辦案,做到不護(hù)短、不說(shuō)情、不干預(yù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要握緊拳頭,聚力主業(yè),堅(jiān)決查處不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部,形成強(qiáng)大威懾。在查辦大案要案的同時(shí),堅(jiān)持查早、查小,快查、快移,取得良好的政治和社會(huì)效果。三是要轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化自檢自嚴(yán)。打鐵還需自身硬。作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的專責(zé)機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持自檢自嚴(yán),做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè),積極踐行“六項(xiàng)承諾”,做到政治過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、能力過(guò)硬、廉潔過(guò)硬,真正打造一支紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
    (五)規(guī)范“三權(quán)”運(yùn)行,有效預(yù)防腐敗。預(yù)防腐敗是黨委的主體責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要按照同志關(guān)于“深化腐敗問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,最大限度減少體制缺陷和制度漏洞”的要求,針對(duì)干部群眾普遍關(guān)注的人事權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、資源權(quán)“三權(quán)”問(wèn)題,著力深化改革,切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。一是深化干部人事制度改革,規(guī)范人事權(quán)。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加快制定完善配套制度,確保選人用人公開(kāi)、公平、公正。要進(jìn)一步健全和規(guī)范干部選用監(jiān)督體系,對(duì)干部選任各個(gè)環(huán)節(jié)和程序?qū)嵭腥轿?、全過(guò)程監(jiān)督,堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)。二是深化財(cái)政管理制度改革,規(guī)范財(cái)經(jīng)權(quán)。要不斷健全完善資金的審批、使用和管理相關(guān)制度,規(guī)范資金審批管理。要健全工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、撥付和使用的全過(guò)程監(jiān)督。要進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算管理,加強(qiáng)“收支兩條線”管理,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)管,真正把錢(qián)管好、管住。三是深化資源配置市場(chǎng)化改革,規(guī)范資源權(quán)。緊緊圍繞配置資源權(quán)力分配、加強(qiáng)對(duì)資源權(quán)行使的有效監(jiān)督等問(wèn)題,進(jìn)一步健全招投標(biāo)、政府采購(gòu)、公共資源交易等監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)從政府包辦代替到主要依靠市場(chǎng)配置資源的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化、部門(mén)利益?zhèn)€人化”的問(wèn)題。
    同志們,權(quán)力意味責(zé)任,責(zé)任必須擔(dān)當(dāng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委的部署要求,知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),不斷把全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入,加快推進(jìn)廉潔成都建設(shè),為打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大都市作出積極貢獻(xiàn)!
    在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話篇十四
    縣安辦:
    2017年9月17日全縣召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)上主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作作出了具體要求和部署。根據(jù)會(huì)議精神,我鄉(xiāng)迅速行動(dòng)貫徹落實(shí)。具體情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
    一、 高度重視 精心部署
    鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和人員傳達(dá)會(huì)議精神,召開(kāi)專題會(huì)議,研究相關(guān)工作的落實(shí)。結(jié)合近期重大安全生產(chǎn)事故后、各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求和部署,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了相關(guān)文件,對(duì)近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)化部署和安排。
    二、突出重點(diǎn) 全面排查
    1、進(jìn)一步深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。按照“兩節(jié)”期間開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作安排,開(kāi)展以非煤礦山、化工、煙花爆竹、重點(diǎn)建設(shè)施工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查。
    理;三是開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是單位事故應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng),提高企業(yè)綜合應(yīng)急救援能力。
    3、督促個(gè)企業(yè)對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開(kāi)展自查、并對(duì)查處的安全問(wèn)題和事故隱患進(jìn)行整改。之后我鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專家進(jìn)行復(fù)查。
    4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織企業(yè)法人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、特殊崗位工人參加市鄉(xiāng)組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn),全面提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
    5、加強(qiáng)宣傳工作。充分利用廣播電視等媒體,搭理宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)等,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍,同時(shí)印制各種宣傳單、手冊(cè)的',發(fā)放到企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)的單位和部門(mén),廣發(fā)普及安全生產(chǎn)知識(shí)。
    會(huì)后一周以來(lái),我鄉(xiāng)工礦商貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和單位共計(jì)查出安全生產(chǎn)隱患4項(xiàng),整改4項(xiàng),整改率100%。
    三、 強(qiáng)化措施 狠抓落實(shí)
    一是工作責(zé)任堅(jiān)決落實(shí)到位。要求各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要靠前指揮,深入基層,深入生產(chǎn)第一線,抓好落實(shí)。
    二是安全監(jiān)管切實(shí)執(zhí)行到位。要求各部門(mén)堅(jiān)持監(jiān)督在一線,管理到現(xiàn)場(chǎng),仔細(xì)排查各類事故隱患,切實(shí)抓好隱患整改,落實(shí)整改責(zé)任人。對(duì)于安全隱患無(wú)法實(shí)施整改或整而不改的,堅(jiān)決實(shí)行停工停產(chǎn)處理。
    三是事故責(zé)任嚴(yán)格追究到位。堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,并向行業(yè)和基層單位延伸。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職,造成重大事故的,切實(shí)按照“四不放過(guò)”原則,追究責(zé)任。
    下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)控事故發(fā)生率。同時(shí)針對(duì)群眾中安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、自我防范能力較差的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),力爭(zhēng)從根本上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    ***人民政府
    二〇一三年九月二十四日
    區(qū)安監(jiān)局:
    3月16日,全區(qū)安全工作工作會(huì)議召開(kāi)后。區(qū)文體廣電新聞出版局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這次會(huì)議的內(nèi)容高度重視,專門(mén)召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了研究,并按照會(huì)議要求和部署,進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí)召開(kāi)了全體干部職工會(huì)議,會(huì)上,將會(huì)議的精神傳達(dá)到了每一名同志,使每位同志進(jìn)一步了解了這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,通過(guò)會(huì)議精神的傳達(dá)使每位干部職工提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,按照文件精神的要求和責(zé)任分工,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),認(rèn)真研究制定了安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案,明確了工作任務(wù)和工作目標(biāo),實(shí)行了工作細(xì)化分工責(zé)任制。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,同時(shí)采取責(zé)任全覆蓋,監(jiān)管全到位,確保了我局全年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    行安全整治活動(dòng)。目前,已完成230家網(wǎng)吧業(yè)戶的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定。
    二、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,認(rèn)真簽訂責(zé)任書(shū)
    根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和有關(guān)文件要求,區(qū)文體市場(chǎng)稽查隊(duì)制定了2017年安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并與230余家網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
    三、下一步工作打算
    我局將以這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議為契機(jī),努力做好安全生產(chǎn)工作,結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定工作,開(kāi)展形式多樣的專項(xiàng)整治活動(dòng),為我區(qū)文化體育新聞出版工作的開(kāi)展打造一個(gè)安全穩(wěn)定的文化環(huán)境。
    東營(yíng)區(qū)文體廣電新聞出版局
    2017年3月24日
    在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話篇十五
    是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵之年。我們?nèi)稚舷乱钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),以創(chuàng)新機(jī)制為突破口,以環(huán)境安全、群眾滿意區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯改善為落腳點(diǎn),鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,實(shí)施七大工程;堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的新跨越。
    一是狠抓大氣污染防治,實(shí)施“藍(lán)天工程”
    今年,將繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)違法排污企業(yè)的打擊力度,下大力氣進(jìn)行大氣污染治理。嚴(yán)厲查處十五小、新五小等土小企業(yè)死灰復(fù)燃;對(duì)全市的鋁礬土倒煙窯進(jìn)行全面徹底取締;對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的小洗煤、小機(jī)焦、小冶煉、小造紙一律關(guān)停取締;要加大投入力度,對(duì)重點(diǎn)焦化企業(yè)進(jìn)行徹底治理。省級(jí)審批的金暉、金達(dá)、金巖、城財(cái)、俊安、曜鑫、紅溝、市煤化總廠、離柳集團(tuán)等焦化企業(yè),今年累計(jì)要投入1.5億元上馬地面除塵設(shè)施和污水處理設(shè)施,并通過(guò)竣工驗(yàn)收和全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;要抓好重點(diǎn)企業(yè)的限期治理任務(wù),特別是梧桐電力有限公司和俊安煤氣化有限公司電廠的脫硫項(xiàng)目和在線監(jiān)測(cè),東興水泥有限公司東義集團(tuán)水泥有限公司除塵項(xiàng)目的限期治理,以及金屬鎂廠鐵廠和旋轉(zhuǎn)窯企業(yè)要實(shí)行掛牌督辦;要推開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治工作,爭(zhēng)取上級(jí)批準(zhǔn),成立汽車(chē)尾氣環(huán)境監(jiān)察中隊(duì),按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)測(cè)、審核發(fā)證工作;要繼續(xù)實(shí)施城區(qū)環(huán)境綜合整治,杜絕原煤、煤泥散燒,對(duì)城區(qū)營(yíng)業(yè)性鍋爐、茶爐、爐灶,強(qiáng)制使用液化氣、管道煤氣等清潔型能源;對(duì)城區(qū)單位用非營(yíng)業(yè)性鍋爐、茶爐,嚴(yán)格相關(guān)環(huán)保手續(xù),已建成投入使用允許保留的必須加裝消煙除塵設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,對(duì)城區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)性鍋爐、茶爐所配置的高煙囪年內(nèi)要全部取締。
    二是改善城市水環(huán)境,推進(jìn)“碧水工程”
    要繼續(xù)對(duì)三河(兌鎮(zhèn)河、下堡河、孝河)以及張家莊水庫(kù)進(jìn)行綜合整治,切實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。配合有關(guān)部門(mén)加快我市城市污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取年內(nèi)投入正常運(yùn)行,使城市生活污水和部分工業(yè)廢水得到有效處理,要堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口、嚴(yán)禁工業(yè)企業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水外排,確保飲用水源的安全。實(shí)現(xiàn)我市城市污水資源化的目標(biāo)。
    三是控制噪聲污染,實(shí)施“安靜工程”
    要繼續(xù)擴(kuò)大噪聲控制區(qū)面積,要求有關(guān)建筑施工單位在開(kāi)工前必須辦理有關(guān)環(huán)保審批手續(xù),納入環(huán)保監(jiān)管范圍,開(kāi)工后必須配套除塵、降噪設(shè)施,并遵守國(guó)家規(guī)定的`施工時(shí)間;對(duì)有關(guān)商業(yè)經(jīng)營(yíng)、文化娛樂(lè)等產(chǎn)生噪聲的單位,要求其嚴(yán)格按照《環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行營(yíng)業(yè);對(duì)進(jìn)入城區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛,在學(xué)校附近、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城市人口集中居住區(qū)周?chē)辉试S鳴喇叭,確保市民有一個(gè)安靜的生活工作環(huán)境。
    四是實(shí)施污染物排放總量控制,搞好“工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)工程”
    要堅(jiān)持“不欠新帳,多還舊帳”的原則,嚴(yán)格控制污染物排放總量,所有新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目必須符合六條環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,做到增產(chǎn)不增污,努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污,全市所有已審批的工業(yè)污染企業(yè),在已有9戶通過(guò)驗(yàn)收取得了排污許可證企業(yè)的基礎(chǔ)上,今年要全部按照環(huán)評(píng)要求,加快完善環(huán)保設(shè)施,實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放,要大力推行清潔生產(chǎn),并依法實(shí)施清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核,年內(nèi)爭(zhēng)取80%以上的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行竣工驗(yàn)收和全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收并取得長(zhǎng)期排污許可證。
    五是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),開(kāi)展“生態(tài)治理工程”
    我市煤鋁資源開(kāi)發(fā)造成的生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題較為嚴(yán)重,因采煤造成的土地塌陷、房屋裂縫、人蓄吃水困難在重點(diǎn)煤鋁產(chǎn)區(qū)特別是國(guó)有三大礦區(qū)表現(xiàn)得十分明顯。對(duì)此,要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重,重點(diǎn)控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng),要堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則,因地制宜,重視自然恢復(fù),實(shí)施退耕還林、退耕還草,天然林保護(hù)土地復(fù)墾和水土保持等生態(tài)治理工程,與此同時(shí),要積極扶持和大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)以及生態(tài)示范村、鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)“綠色社區(qū)、綠色村鎮(zhèn)、綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),逐步改善市域生態(tài)環(huán)境。
    六是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開(kāi)展“資源綜合利用工程”
    要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)電廠、煤礦、洗煤、建材等企業(yè)產(chǎn)生的粉煤灰、煤矸石、爐渣等廢棄物要加大監(jiān)管力度,要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入,要實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,鼓勵(lì)和支持企業(yè),合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源綜合利用效率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    七是加強(qiáng)輻射監(jiān)管,開(kāi)展“放射源安全工程”
    要吸取松花江污染事故和山西樓橋水泥有限公司丟失放射源的深刻教訓(xùn),狠抓全市輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理,開(kāi)展“放射源安全工程”,對(duì)全市有源單位要進(jìn)一步排查摸底,要求各有源單位完善安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志,建立專門(mén)的放射源安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立健全安全保衛(wèi),事故報(bào)告,應(yīng)急響應(yīng),安全評(píng)估廢物處理處置,放射源安全監(jiān)管體系,確保我市放射源使用安全,真正做到萬(wàn)無(wú)一失。
    二、堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”,促進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。
    一是與宣傳教育相結(jié)合,大力營(yíng)造輿論氛圍。設(shè)立監(jiān)督員宣傳點(diǎn),大力宣傳國(guó)家的環(huán)保政策、法律、法規(guī)和省市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)政策規(guī)定。二是與開(kāi)門(mén)評(píng)議相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)外部監(jiān)督。堅(jiān)持多層次、多行業(yè)開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn),通過(guò)開(kāi)門(mén)查擺、開(kāi)門(mén)評(píng)議、開(kāi)門(mén)幫助,達(dá)到整改目的。三是與業(yè)務(wù)重點(diǎn)相結(jié)合,力求高效解決存在的問(wèn)題。切實(shí)把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),作為自查自糾的主要內(nèi)容,并集中領(lǐng)導(dǎo)和人員,集中時(shí)間深入調(diào)查,促進(jìn)整改。四是與依法行政和廉政建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)廉潔守法環(huán)保干部。廉潔自律與反腐敗應(yīng)成為全局每一位干部職工必須具備的思想品質(zhì)和政治品格,要守得住清貧,經(jīng)得起考驗(yàn),在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。要根據(jù)市委、紀(jì)委統(tǒng)一部署,組織學(xué)習(xí)有關(guān)廉政文件,加強(qiáng)廉政建設(shè)宣傳,加強(qiáng)警示教育、黨員教育。五是與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,推動(dòng)文明建設(shè)。積極開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、文明型、求實(shí)型、服務(wù)型、自律型”人員素質(zhì)教育活動(dòng),爭(zhēng)做“五型環(huán)保人員”,提高工作效率。加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),使我局在服務(wù)效率上有明顯提高,工作質(zhì)量上有明顯改進(jìn),真正做到執(zhí)法為民,取信于民,樹(shù)立環(huán)保新形象,提高環(huán)保新地位。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    今年的市委工作會(huì)議把環(huán)境保護(hù)再一次列入四個(gè)重點(diǎn)之中,我們深感肩負(fù)的擔(dān)子沉重。為了做好20的環(huán)保工作,必須做到“四個(gè)到位”,確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
    1、思想認(rèn)識(shí)必須到位。我市的環(huán)境保護(hù)雖然取得了積極進(jìn)展,但環(huán)境形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻,主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力,環(huán)保工作面臨的壓力很大。從去年開(kāi)始,市委、市政府就明確提出要投入巨大的人力、物力、財(cái)力,三年籌措四個(gè)億,從根本上改變我市的環(huán)境質(zhì)量。今年市委工作會(huì)議再次重申了這一立場(chǎng),這是市委、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)、全國(guó)文明城市,區(qū)域性中心城市的內(nèi)在要求,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,有利于提高全市人民的環(huán)境意識(shí)和道德素質(zhì),有利于保障人民群眾身體健康,因此,我們一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,努力使全市的環(huán)保工作取得突破性進(jìn)展。
    2、組織落實(shí)必須到位。全局各科、室、站、中隊(duì)負(fù)責(zé)人必須切實(shí)做到親自組織,親自落實(shí),真正履行好各自監(jiān)管第一責(zé)任人的責(zé)任,做好本單位的工作。各中隊(duì)要強(qiáng)化對(duì)本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管,杜絕企業(yè)違法排污,做到加強(qiáng)對(duì)全市有源單位的監(jiān)管,及時(shí)跟蹤監(jiān)督,確保我市放射源萬(wàn)無(wú)一失。
    3、責(zé)任落實(shí)必須到位。今天,我們將與各科、室、站、中隊(duì)簽訂《崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,希望各相關(guān)單位要?jiǎng)?chuàng)造性地將責(zé)任落實(shí)到位。要積極推行辦公自動(dòng)化,各科、室要把電腦有效地利用起來(lái),把有關(guān)文件、材料分門(mén)別類都存入電腦,逐步向信息化、自動(dòng)化邁進(jìn)。年終,我們要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核,對(duì)監(jiān)管不力,工作不到位,隱患未消除的單位和責(zé)任人予以責(zé)任追究。
    4、協(xié)調(diào)配合必須到位。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),我們必須做到內(nèi)部各科、室、站、中隊(duì)相互配合,團(tuán)結(jié)一致;外部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)密切協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,盡快形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的環(huán)保工作格局,共同保護(hù)環(huán)境,建設(shè)美好家園。
    新的一年,大家要與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,奮力拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,為我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、建設(shè)區(qū)域性中心城市做出積極貢獻(xiàn)!