最新質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告(精選16篇)

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    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇一
    根據(jù)《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局辦公室關(guān)于開展20xx年認(rèn)證行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》文件要求,在市局系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    接到開展認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作通知后,我局高度重視,及時(shí)召開了專題會(huì)議,組。
    織法制與監(jiān)察科、計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊(duì)相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件要求,組織成立了認(rèn)證行政執(zhí)法檢查小組,安排部署自查工作。自查工作中,緊緊圍繞認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系、認(rèn)證行政執(zhí)法和認(rèn)證行政處罰案卷重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行自查。通過全面自查,有力排查我市在認(rèn)證執(zhí)法中存在的不足和問題,規(guī)范認(rèn)證行政執(zhí)法行為,提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平,推動(dòng)認(rèn)證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。
    (一)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范完善。
    xx市局認(rèn)證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊(duì)三個(gè)工作部門,法制與監(jiān)察科負(fù)責(zé)認(rèn)證執(zhí)法案卷審理審查、認(rèn)證執(zhí)法人員管理培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督工作。計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管科負(fù)責(zé)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管?;殛?duì)負(fù)責(zé)認(rèn)證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動(dòng)做到監(jiān)管信息暢通、運(yùn)行縝密和權(quán)責(zé)分明。三縣(市)局認(rèn)證行政執(zhí)法工作設(shè)置在稽查隊(duì),由專人負(fù)責(zé),辦公室法制監(jiān)督,有力的保障了認(rèn)證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,責(zé)任執(zhí)法。
    (二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),做到職責(zé)明確。
    xx市局與三縣(市)局建立了區(qū)域合作機(jī)制,案件查處通報(bào)制度,重大處罰案件備案制度和行政執(zhí)法責(zé)任制等制度。在監(jiān)管中充分利用認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng),建立和更新轄區(qū)認(rèn)證獲證企業(yè)信息。對(duì)獲證企業(yè)實(shí)行巡查制度,計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管科對(duì)市區(qū)獲證企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)企業(yè)認(rèn)證違法行為,及時(shí)通報(bào)稽查隊(duì),并配合做好查處工作。對(duì)于群眾舉報(bào)的案源,稽查隊(duì)均能做到實(shí)地核查、及時(shí)查處。在監(jiān)管中執(zhí)行《xx市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,將執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)崗位和執(zhí)法人員,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
    今年上半年,我局強(qiáng)化認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真排查獲證企業(yè)底數(shù),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),做到“底數(shù)清、狀況明”。先后對(duì)獲證的58家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了巡查,全面、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動(dòng)態(tài),對(duì)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,從源頭上切實(shí)規(guī)范強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)。58家生產(chǎn)企業(yè)能夠按照認(rèn)證條件組織生產(chǎn),保持認(rèn)證產(chǎn)品的符合性和一致性,認(rèn)證證書均在有效期內(nèi),認(rèn)證標(biāo)志行為使用規(guī)范,沒有生產(chǎn)超出認(rèn)證范圍的產(chǎn)品和超范圍使用標(biāo)志認(rèn)證違法行為。在流通環(huán)節(jié),組織開展了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,抽查9家商場(chǎng)超市,重點(diǎn)檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品,抽9家查列入認(rèn)證目錄的洗衣機(jī)、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品6類24種產(chǎn)品,抽查兒童玩具6種、40多個(gè)型號(hào),銷售的認(rèn)證產(chǎn)品均加貼有“3c認(rèn)證標(biāo)志,檢查情況總體良好。20xx年至今,在我局的83起行政執(zhí)法案件中,無認(rèn)證執(zhí)法案件。
    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇二
    自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
    根據(jù)《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局辦公室關(guān)于開展2013年認(rèn)證行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》文件要求,在市局系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)籌劃部署。
    接到開展認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作通知后,我局高度重視,及時(shí)召開了專題會(huì)議,組。
    織法制與監(jiān)察科、計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊(duì)相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件要求,組織成立了認(rèn)證行政執(zhí)法檢查小組,安排部署自查工作。自查工作中,緊緊圍繞認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系、認(rèn)證行政執(zhí)法和認(rèn)證行政處罰案卷重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行自查。通過全面自查,有力排查我市在認(rèn)證執(zhí)法中存在的不足和問題,規(guī)范認(rèn)證行政執(zhí)法行為,提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平,推動(dòng)認(rèn)證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。
    二、健全認(rèn)證執(zhí)法體系,完善執(zhí)法工作機(jī)制。
    (一)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范完善。
    xx市局認(rèn)證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊(duì)三個(gè)工作部門,法制與監(jiān)察科負(fù)責(zé)認(rèn)證執(zhí)法案卷審理審查、認(rèn)證執(zhí)法人員管理培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督工作。計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管科負(fù)責(zé)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管?;殛?duì)負(fù)責(zé)認(rèn)證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動(dòng)做到監(jiān)管信息暢通、運(yùn)行縝密和權(quán)責(zé)分明。三縣(市)局認(rèn)證行政執(zhí)法工作設(shè)置在稽查隊(duì),由專人負(fù)責(zé),辦公室法制監(jiān)督,有力的保障了認(rèn)證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,責(zé)任執(zhí)法。
    (二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),做到職責(zé)明確。
    xx市局與三縣(市)局建立了區(qū)域合作機(jī)制,案件查處通報(bào)制度,重大處罰案件備案制度和行政執(zhí)法責(zé)任制等制度。在監(jiān)管中充分利用認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng),建立和更新轄區(qū)認(rèn)證獲證企業(yè)信息。對(duì)獲證企業(yè)實(shí)行巡查制度,計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管科對(duì)市區(qū)獲證企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)企業(yè)認(rèn)證違法行為,及時(shí)通報(bào)稽查隊(duì),并配合做好查處工作。對(duì)于群眾舉報(bào)的案源,稽查隊(duì)均能做到實(shí)地核查、及時(shí)查處。在監(jiān)管中執(zhí)行《xx市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,將執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)崗位和執(zhí)法人員,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
    三、堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管,努力提高認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法效能。
    今年上半年,我局強(qiáng)化認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真排查獲證企業(yè)底數(shù),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),做到“底數(shù)清、狀況明”。先后對(duì)獲證的58家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了巡查,全面、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動(dòng)態(tài),對(duì)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,從源頭上切實(shí)規(guī)范強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)。58家生產(chǎn)企業(yè)能夠按照認(rèn)證條件組織生產(chǎn),保持認(rèn)證產(chǎn)品的符合性和一致性,認(rèn)證證書均在有效期內(nèi),認(rèn)證標(biāo)志行為使用規(guī)范,沒有生產(chǎn)超出認(rèn)證范圍的產(chǎn)品和超范圍使用標(biāo)志認(rèn)證違法行為。在流通環(huán)節(jié),組織開展了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,抽查9家商場(chǎng)超市,重點(diǎn)檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品,抽9家查列入認(rèn)證目錄的洗衣機(jī)、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品6類24種產(chǎn)品,抽查兒童玩具6種、40多個(gè)型號(hào),銷售的認(rèn)證產(chǎn)品均加貼有“3c認(rèn)證標(biāo)志,檢查情況總體良好。2012年至今,在我局的83起行政執(zhí)法案件中,無認(rèn)證執(zhí)法案件。
    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇三
    依法對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和特種設(shè)備使用單位進(jìn)行行政檢查,確保企業(yè)依法組織生產(chǎn)經(jīng)營,保障特種設(shè)備運(yùn)行安全。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,嚴(yán)格按國家計(jì)量檢定規(guī)程的要求開展計(jì)量強(qiáng)制檢定工作。通過開展行政檢查工作確實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
    特種設(shè)備使用單位,生產(chǎn)加工企業(yè),倉儲(chǔ)及流通領(lǐng)域,重點(diǎn)打擊制假銷假窩點(diǎn)。
    產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、生產(chǎn)許可證、認(rèn)證認(rèn)可、組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條碼、特種設(shè)備安全、食品生產(chǎn)加工等是否符合法律法規(guī)的要求。
    加大對(duì)關(guān)系公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等實(shí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行政檢查力度。一般每季度檢查一次,如果發(fā)現(xiàn)不合格將連續(xù)進(jìn)行檢查,直到合格為止。
    1、元月-11月,對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷售企業(yè)和經(jīng)銷店進(jìn)行檢查。農(nóng)資產(chǎn)品包括:農(nóng)藥、化肥、飼料、農(nóng)膜、噴霧器、水泵農(nóng)用運(yùn)輸車及配件、農(nóng)機(jī)等。
    2、元月-12月,對(duì)“3c”認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)進(jìn)行檢查?!?c”認(rèn)證產(chǎn)品包括:電線電纜、低壓電器、家用電器、汽車安全玻璃、鋼化玻璃等。
    3、元月-12月,對(duì)建材和裝飾產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)及建筑工地進(jìn)行檢查。建材及其裝飾產(chǎn)品包括:鋼材、水泥、水泥制品、上水管、下水管、紅機(jī)磚、玻璃、板材、油漆、涂料、防水材料、塑鋼、鋁合金等。
    5、元月-12月,對(duì)食品添加劑、食品容器、食品包裝、洗滌劑、化妝品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    6、元月-12月,對(duì)制造和使用特種設(shè)備的單位進(jìn)行安全監(jiān)察和執(zhí)法檢查。特種設(shè)備包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、游樂設(shè)施等,7、2月-9月,對(duì)化學(xué)產(chǎn)品進(jìn)行檢查?;瘜W(xué)產(chǎn)品包括:成品油、化工產(chǎn)品及原料、易燃易爆物品、化妝品等。同時(shí)對(duì)“黑心棉”進(jìn)行執(zhí)法檢查。
    8、7月-9月,對(duì)汽車配件、摩托車、電動(dòng)自行車產(chǎn)品進(jìn)行檢查。汽配產(chǎn)品包括:各種類型的汽車零配件及部件等。
    9、10月-12月,對(duì)低壓電器進(jìn)行檢查。低壓電器包括:電線、電纜、開關(guān)、插座、插頭、燈具、家電等。
    對(duì)不涉及安全和健康的產(chǎn)品進(jìn)行行政執(zhí)法檢查時(shí)間安排,一年檢查一次,存在質(zhì)量問題可復(fù)檢一次。
    1、4月-11月,組織對(duì)紡織品、服裝、鞋、帽等進(jìn)行檢查;
    2、8月-9月,組織對(duì)家具、日用品和生活用品、文具等進(jìn)行執(zhí)法檢查。
    3、對(duì)新開業(yè)的企業(yè),及時(shí)技術(shù)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決本局能夠解決的困難,對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個(gè)私企業(yè)主自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起3年內(nèi)免費(fèi)辦理紙質(zhì)代碼證書。
    計(jì)量強(qiáng)制檢定和定量包裝監(jiān)督:
    1、依據(jù)“中華人民共和國計(jì)量法”和jjg443-98、jjg99-1990、jjg98-1990、jjg52-1999計(jì)量檢定規(guī)程,對(duì)下列計(jì)量器具進(jìn)行強(qiáng)制檢定。
    (1)對(duì)全縣轄區(qū)范圍內(nèi)加油站燃油加油機(jī),電子郵件計(jì)價(jià)秤、在用臺(tái)秤、汽車衡、電子計(jì)價(jià)秤、電子臺(tái)秤、彈簧秤、分析天平、電子天平、架盤天平、砝碼、壓力表、戥秤的強(qiáng)制周期檢定。
    (2)對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生部門及私營個(gè)體醫(yī)療所使用的血壓計(jì)、心電圖儀。對(duì)眼鏡生產(chǎn)加工銷售企業(yè)的驗(yàn)光機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制周期檢定。
    2、依據(jù)“定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定”和“零售商品稱量計(jì)量監(jiān)督規(guī)定:對(duì)全縣范圍內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和銷售點(diǎn)進(jìn)行每半年一次的定量包裝檢查。
    《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《省標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》、《省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的其他法律、法規(guī)、規(guī)章。
    1、嚴(yán)格執(zhí)行《市優(yōu)化投資環(huán)境條例》的有關(guān)規(guī)定。
    2、根據(jù)實(shí)際情況需要,及時(shí)調(diào)整檢查計(jì)劃。如檢查計(jì)劃有變動(dòng)時(shí)及時(shí)向法制機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)批復(fù)。
    3、因舉報(bào)實(shí)施的行政檢查、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持有本部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)的檢查批準(zhǔn)文書,并在檢查結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。
    4、對(duì)同一企業(yè)的同一產(chǎn)品,除抽查不合格和有舉報(bào)投訴及發(fā)生重大質(zhì)量事故外,一年內(nèi)質(zhì)量抽查不超過兩次。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部下級(jí)檢查服從上級(jí)檢查,對(duì)一些不涉及安全和健康并且影響不大的產(chǎn)品減少行政執(zhí)法檢查頻次。
    5、行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政檢查時(shí)應(yīng)規(guī)范用語,文明執(zhí)法,依法行政。要積極熱情為企業(yè)提供技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù),切實(shí)為企業(yè)解決困難和實(shí)際問題。
    6、行政執(zhí)法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)兩人以上參加,并出示有效執(zhí)法證件。
    7、行政執(zhí)法檢查時(shí),涉及到需要保密的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以保密。
    8、行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行“五公開”、“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”的規(guī)定。
    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇四
    上半年,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員人次,檢查生產(chǎn)加工企業(yè)間次,檢查經(jīng)銷企業(yè)間次,辦理案件宗,作出行政處罰罰沒款共萬元,執(zhí)行到位萬元。其中立案案件宗,已審理宗,作出行政處罰罰沒款共萬元,已結(jié)案宗,執(zhí)行到位萬元;現(xiàn)場(chǎng)處罰案件宗,作出行政處罰罰款萬元,已全部執(zhí)行到位。
    二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其人員配備及執(zhí)行記錄。
    1、設(shè)置政策法規(guī)宣教股,配備專職法制工作人員,法制機(jī)構(gòu)工作人員為公務(wù)員。
    2、設(shè)置稽查隊(duì)為專職行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),并委托其執(zhí)法,被委托機(jī)構(gòu)符合《行政處罰法》第十九條規(guī)定。稽查隊(duì)執(zhí)法人員為公務(wù)員,且持有有效行政執(zhí)法證件。
    3、調(diào)整了行政案件審理委員會(huì)成員,由5名執(zhí)法人員組成,并下設(shè)案件審理委員會(huì)辦公室。
    4、指定政策法規(guī)宣教股為受理行政執(zhí)法投訴、申訴的機(jī)構(gòu),并由專人負(fù)責(zé)。
    5、局不定期組織法制機(jī)構(gòu)工作人員和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和制度以及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),并積極參加省、市上級(jí)部門組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。稽查隊(duì)每月安排半天時(shí)間舉行案件辦理分析交流會(huì),對(duì)正在辦理的案件進(jìn)行分析、研究,促進(jìn)案件順利執(zhí)行,提高案件辦理質(zhì)量。
    三、
    建章立制及執(zhí)行記錄。
    政執(zhí)法人員管理制度、行政案件管理制度,罰沒財(cái)、物和登記保存物資管理制度,行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)定等規(guī)章制度。
    2、根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)完善其他有關(guān)行政執(zhí)法制度,制訂了法制機(jī)構(gòu)工作人員和執(zhí)法人員教育、培訓(xùn)制度,案件辦理分析交流制度、行政案件審理制度、罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法、打假責(zé)任制度,受理、處理行政執(zhí)法投訴、申訴制度,落實(shí)“五不放過制度”、案件移送制度以及行政執(zhí)法證件管理制度等。
    3、減免行政處罰嚴(yán)格依照《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    4、對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦案件及時(shí)登記并根據(jù)上級(jí)要求開展查處工作,查處結(jié)束后及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)轉(zhuǎn)辦交辦部門。
    5、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行案件移送,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件和超越質(zhì)監(jiān)部門職權(quán)范圍的案件堅(jiān)決移送有關(guān)部門處理。
    以上各項(xiàng)制度我局均能認(rèn)真執(zhí)行,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行記錄。
    1、所辦理案件屬于質(zhì)監(jiān)部門職權(quán)范圍,超出質(zhì)監(jiān)部門職權(quán)范圍或涉嫌構(gòu)成犯罪的案件及時(shí)移送有關(guān)部門處理。
    2、行政執(zhí)法程序合法。按一般程序辦理的行政案件,都經(jīng)過立案、調(diào)查取證、審理并形成處理意見、告知、作出行政處理決定、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案等程序。案件辦理遵循“先立案,后查處”原則,查處時(shí)有2個(gè)以上執(zhí)法人員,并出示行政執(zhí)法證件,所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審分離。
    3、定性準(zhǔn)確、取證到位。行政案件的辦理能對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定清楚、全面,證據(jù)確鑿,并采取拍照、錄像和復(fù)印有關(guān)資料等方式固化證據(jù),證據(jù)間相互佐證,對(duì)違法行為定性準(zhǔn)確、全面,不避重就輕。
    4、法律適用準(zhǔn)確,正確行使自由裁量權(quán)。嚴(yán)格遵循法律適用原則,做到優(yōu)先。
    適用上位法、特別法和新法,不存在選擇性適用法條以及增、減法條規(guī)定的行政處罰內(nèi)容的情況,文字表述準(zhǔn)確,適用法律寫全稱。針對(duì)違法行為的輕重和對(duì)社會(huì)造成的影響、危害等,正確行使自由裁量權(quán),行政處罰不存在顯失公正的情況。
    5、行政處罰執(zhí)行符合規(guī)定。罰沒款罰收分離,除法律規(guī)定可以代收的外,罰沒款一律由指定銀行代收,并出具省財(cái)政統(tǒng)一的罰沒收據(jù)。對(duì)不符合行政處罰減、免條件的,不隨意減、免行政處罰。罰沒物品處理機(jī)構(gòu)與案件辦理機(jī)構(gòu)分離。
    6、文書使用正確、規(guī)范。辦理案件使用統(tǒng)一格式的執(zhí)法文書,文書使用正確,內(nèi)容不存在違反法律法規(guī)規(guī)定的情況;文書語言簡(jiǎn)潔、規(guī)范,不存在隨意使用簡(jiǎn)稱、簡(jiǎn)寫的情況;文書不存在涂改現(xiàn)象,更改處由當(dāng)事人確認(rèn);《行政處罰決定書》以電腦打印形式,并及時(shí)上報(bào)市局稽查大隊(duì)辦理備案手續(xù)。
    五、其他情況。
    1、行政案件投訴、申訴情況。今年,我局沒有接到質(zhì)監(jiān)部門管轄范圍的投訴案件,收到關(guān)于對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量問題和建筑房屋質(zhì)量問題等投訴,我局建議當(dāng)事人到相關(guān)職能部門反映情況。
    2、涉案物品和罰沒物品管理情況。設(shè)立了固定的物品保管場(chǎng)所,指定專人對(duì)涉案物品進(jìn)行統(tǒng)一管理,并建立詳細(xì)檔案;詳細(xì)記錄物品出入庫、交接及處理情況,物品處理情況及時(shí)歸檔;不存在挪用、調(diào)換、私分涉案物品的情況。
    3、責(zé)任追究落實(shí)情況。我局嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,今年沒有出現(xiàn)因過錯(cuò)導(dǎo)致行政處罰錯(cuò)誤或顯失公正的情況,沒有出現(xiàn)因過錯(cuò)導(dǎo)致具體行政行為在行政復(fù)議、行政訴訟中撤消、變更或確認(rèn)違法的情況。
    4、行政執(zhí)法案件公開情況。對(duì)符合案件公開條件的案件,根據(jù)《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)公開行政執(zhí)法案件管理辦法》進(jìn)行公開,公開的范圍、方式、內(nèi)容、期限、程序均符合規(guī)定要求。
    5、對(duì)本轄區(qū)內(nèi)查處的影響較大的違法行為依照“五不放過”要求依法查處,做到:案情沒有查清的不放過,假冒偽劣商品源頭和流向沒有查明的不放過,沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員該建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以處理而沒有建議的不放過。
    大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),通過派發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)真假鑒別、接受投訴咨詢等形式,向廣大人民群眾宣傳了有關(guān)的法律法規(guī)。另外還通過報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)。今年上半年,分別向省、市、縣媒體投遞稿件并被采納共19篇,其中省局網(wǎng)站采納1篇,市局網(wǎng)站采納1篇,日?qǐng)?bào)采納6篇,市電視臺(tái)采納1篇,縣新聞媒體采納9篇,市局簡(jiǎn)報(bào)采納1篇。
    7、行政復(fù)議、訴訟及國家賠償情況。今年我局沒有行政復(fù)議撤消、變更或確認(rèn)違法的案件;無行政訴訟撤消、變更或確認(rèn)違法的案件;無違法行使職權(quán)而導(dǎo)致國家賠償?shù)陌讣?BR>    六、存在問題和整改措施。
    存在問題:
    1、有關(guān)規(guī)章制度不夠細(xì)化,執(zhí)行情況記錄不夠全面;
    2、執(zhí)法人員數(shù)量較少,人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高;
    3、大案要案少,需進(jìn)一步開拓案源;
    4、法制宣傳形式比較單一等。
    整改措施:
    1、進(jìn)一步完善和細(xì)化有關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行并做好詳細(xì)記錄;
    3、加大行政執(zhí)法力度,狠抓大案要案;
    4、加大法制宣傳力度,積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇五
    為從體制上、源頭上改革和創(chuàng)新行政執(zhí)法體制,切實(shí)解決多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民、重權(quán)輕責(zé)、以權(quán)謀私等諸多問題,根據(jù)國務(wù)院、中央編辦及省、鄭州市的總體要求,自12月開始,我市開展了清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍、實(shí)行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,我市嚴(yán)格執(zhí)行省市批復(fù)的方案,周密部署,精心組織,大膽改革,銳意創(chuàng)新,試點(diǎn)工作取得了階段性成果。主要做法如下:
    一、清理整頓執(zhí)法機(jī)構(gòu)。一是摸清底現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍狀況。全市有15個(gè)部門的29個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)從事行政執(zhí)法工作,其中編內(nèi)財(cái)政全供執(zhí)法機(jī)構(gòu)9個(gè),差補(bǔ)和自收自支執(zhí)法機(jī)構(gòu)7個(gè);各部門自行成立的編外執(zhí)法機(jī)構(gòu)13個(gè)。全市從事行政執(zhí)法的人員628人,其中編內(nèi)財(cái)政全供事業(yè)人員198人,差補(bǔ)和自收自支人員173人。通過澄清底數(shù),為清理整頓執(zhí)法隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。二是撤銷相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu),組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。按照省政府批復(fù)的試點(diǎn)工作方案,第一階段撤銷了6個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),13個(gè)部門自行成立的執(zhí)法機(jī)構(gòu),組建了行政執(zhí)法局,實(shí)行綜合行政執(zhí)法。6個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)分別是:建設(shè)管理局的城市市容管理監(jiān)察隊(duì)、文化旅游局的文化市場(chǎng)稽查隊(duì)、財(cái)政局的財(cái)政監(jiān)察大隊(duì)、水利局的水利派出所、交通局的公路派出所、農(nóng)業(yè)局的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所。三是回收撤銷執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制,清退編外執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員和臨時(shí)聘用人員,使混崗使用的執(zhí)法人員全部返崗。
    二、調(diào)整理順部門關(guān)系。按照第一階段先從城市管理和文化市場(chǎng)管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法的部署,界定與調(diào)整了行政執(zhí)法局和有關(guān)政府工作部門的職能。將建設(shè)管理局的市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、城市綠化職能,文化旅游局的文化市場(chǎng)、文物保護(hù)職能,廣播電視局的`廣播電視設(shè)施保護(hù)和衛(wèi)星電視廣播地面接受設(shè)施管理職能,工商行政管理局的城區(qū)內(nèi)市場(chǎng)以外無照商販管理職能,公安局的城區(qū)內(nèi)車輛侵占道路管理職能,環(huán)境保護(hù)局的城區(qū)內(nèi)部分環(huán)保違法行為的日常管理、監(jiān)督檢查和行政處罰職能劃入行政執(zhí)法局。
    三、建設(shè)一流執(zhí)法隊(duì)伍。為了選好配強(qiáng)行政執(zhí)法人員,我市從現(xiàn)有的執(zhí)法人員中分期分批公開考錄了80名執(zhí)法隊(duì)員,還面向社會(huì)公開招錄了5名公務(wù)員,同時(shí)對(duì)新錄用的人員進(jìn)行了嚴(yán)格的政治教育和法律知識(shí)培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)考試合格后安排他們持證上崗。另外,從市公安局抽調(diào)了6名素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的公安干警,組建了行政執(zhí)法局公安特勤中隊(duì),該中隊(duì)受市行政執(zhí)法局和公安局雙重領(lǐng)導(dǎo),日常工作以行政執(zhí)法局為主。對(duì)于機(jī)構(gòu)已經(jīng)撤銷也未被錄用的人員,根據(jù)原經(jīng)費(fèi)開支形式,原則上分流安置到本系統(tǒng)內(nèi)的同性質(zhì)事業(yè)單位,從而保證了分流工作的穩(wěn)妥進(jìn)行及分流人員的思想穩(wěn)定。
    四、完善監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)。一是建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。市行政執(zhí)法局定期向市人大匯報(bào)工作,自覺接受人大對(duì)其行使職權(quán)的監(jiān)督。市財(cái)政和審計(jì)部門每年要對(duì)行政執(zhí)法局收支兩條線、票據(jù)使用情況進(jìn)行檢查。二是建立協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。市政府定期組織相關(guān)部門,召開聯(lián)席辦公會(huì)議,使有關(guān)部門與行政執(zhí)法局之間形成信息溝通、雙向互動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制。三是探索完善內(nèi)部管理約束機(jī)制。主要包括責(zé)任追究制、評(píng)議考核制、承諾服務(wù)制、預(yù)警制、行政不作為處罰制度等共7大類53項(xiàng)規(guī)章制度。通過嚴(yán)格落實(shí)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,有效維護(hù)了綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的對(duì)外形象。
    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇六
    理變工程第一標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部高度重視《關(guān)于對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查的通知》檔字[20xx]2號(hào)文件要求,接到通知后立即組織相關(guān)人員開展自糾自查活動(dòng),檢查結(jié)果闡述如下:
    本標(biāo)段為第一標(biāo)段,主要建筑物有3號(hào)壩、放水隧洞及其進(jìn)出口建筑物等。
    其中3號(hào)壩連接理變至常山,壩型為粘土心墻土石壩,壩頂高程73.5m,寬9m,最大壩高60.7m,壩長1521m,壩基處理采用混凝土防滲墻及帷幕灌漿相結(jié)合的處理措施。其中混凝土防滲墻厚度0.9m,最大深度37m,在壩基混凝土防滲墻以外的透水率大于4lu強(qiáng)、弱風(fēng)化巖層設(shè)帷幕灌漿,最大深度40m。
    放水隧洞布臵在2號(hào)、4號(hào)大壩之間的大馬山下,洞身長度2423m,內(nèi)徑4m。
    截止20xx年6月14日,放水隧洞:洞身工程全部結(jié)束、進(jìn)口引水渠及控制閘室混凝土施工全部結(jié)束.
    3x壩0+234~0+456段上游壩殼、粘土心墻已填筑到56m高程。
    1、檔案管理規(guī)章制度已建立健全。
    2、我單位已配備專門的工程檔案管理人員,檔案管理人員經(jīng)過檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
    3、項(xiàng)目檔案工作已與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。
    4、檔案安全保管及電子文檔收集情況:項(xiàng)目部工程檔案資料存放場(chǎng)所符合安全要求;電子文檔的形成、積累符合規(guī)定。
    5、項(xiàng)目檔案的整理已按照檔案業(yè)務(wù)規(guī)范整理。
    6、由于工程試驗(yàn)檢測(cè)部門提供試驗(yàn)報(bào)告較晚,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師更換頻繁,部分工程資料簽字不及時(shí)等原因,導(dǎo)致項(xiàng)目部所報(bào)資料個(gè)別不完善。
    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇七
    為了促進(jìn)我局依法行政工作,做到執(zhí)法職責(zé)明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化,根據(jù)省廳、xx市司法局關(guān)于加強(qiáng)司法行政依法行政工作的有關(guān)文件精神,我局對(duì)照司法行政今年執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)依法行政工作,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查自查工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí),依法行政工作不斷推進(jìn)。
    我局歷來重視行政執(zhí)法工作,,與公檢法聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范全市法律服務(wù)市場(chǎng)的若干規(guī)定》,出臺(tái)了《法律服務(wù)人員過錯(cuò)責(zé)任賠償辦法(試行)》,在全省推出律師辦案質(zhì)量監(jiān)督卡,胡廳長來xx視察時(shí)予以充分肯定,后被xx市局、省廳推廣。各律師所、法律服務(wù)所和公證處也相繼建立了一整套內(nèi)部管理規(guī)章制度。
    今年收到市局文件后,局黨組即對(duì)加強(qiáng)依法行政、開展執(zhí)法自查工作進(jìn)行研究部署。在組織全體干警集中認(rèn)真學(xué)習(xí)文件的基礎(chǔ)上,各相關(guān)職能科室都對(duì)執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的'情況開展了全面自查。同時(shí),根據(jù)執(zhí)法和監(jiān)督分離原則,將法制員由原先法管科一副科長兼任改為辦公室主任兼任,并明確了一名副局長具體分管法制工作,重申了規(guī)范性文件出臺(tái)和投訴案件、行政處罰案件辦理的備案、審查程序,執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步得到完善與強(qiáng)化。為提高執(zhí)法人員素質(zhì),今年又選派3名同志參加了全省司法行政依法行政培訓(xùn)班。目前,全局經(jīng)省廳執(zhí)法培訓(xùn)的人員已有9名。在建章立制方面,幾年來,我們也陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)工作的管理規(guī)定,不斷探索尋求管理的科學(xué)性、有效性。依法行政工作也已列入到年度的目標(biāo)考核之中。法制員認(rèn)真履行職責(zé),通過日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督和半年、年終考核,有效地保證了全局依法行政工作的開展。
    二、權(quán)限明確,權(quán)責(zé)一致,各項(xiàng)管理工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。
    法律服務(wù)管理科、基層工作管理科、刑釋解教人員安置幫教工作科,根據(jù)市編委“三定”方案確定的職責(zé),在權(quán)限范圍內(nèi),嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)律師、公證、基層法律服務(wù)和歸正人員進(jìn)行管理。上半年,開展了公務(wù)員從事有償法律服務(wù)清理活動(dòng),樂虹法律服務(wù)所一名公務(wù)員,兼職從事有償法律服務(wù),通過教育辦理了退休手續(xù)后,我們準(zhǔn)予其執(zhí)業(yè)。法管科、基層科按照上級(jí)司法行政要求,在全市法律服務(wù)業(yè)中開展了為期一個(gè)月的行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育評(píng)查活動(dòng);法管科從3月至5月,對(duì)全市律師誠信和辦案質(zhì)量進(jìn)行了檢查,檢查采取“一聽、二看、三訪”即聽取各所自查情況匯報(bào)、看會(huì)議記錄與卷宗和走訪當(dāng)事人、監(jiān)督員、司法人員的方法進(jìn)行,收到了良好的效果;統(tǒng)一聘請(qǐng)了一批由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位人員組成的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督力度。依法做好律師所、律師和法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者的年檢注冊(cè)審查、上報(bào)工作,沒有發(fā)生一例復(fù)議和行訴案件。法管科還按照“四統(tǒng)一”原則,積極組織律師提供法律援助,建立了法律援助案件聽庭制度。在今年3?25特大交通事故中組織十人律師團(tuán),在10?19白石重大火災(zāi)事故中指派法律援助中心、“148”中心人員和律師共8人組成援助組,積極參與處理善后賠償工作;在法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中,組織十一名律師到各社區(qū)擔(dān)任法律顧問,并組織開展“為了公平與正義――法律援助在xx”一系列活動(dòng);依法做好民事案件公民參訴登記,到目前共批準(zhǔn)法律援助80件,辦理公民參訴登記22件,受到了當(dāng)事人一致好評(píng)。安置幫教工作堅(jiān)持走銜接規(guī)范化、安置市場(chǎng)化、幫教社會(huì)化的路子,以防止歸正人員重新違法犯罪為目標(biāo),沒有絲毫歧視和刁難歸正人員,積極做好銜接和幫教落實(shí)工作,利用安置基地和回歸基金,努力為歸正人員解決困難和生活出路,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)各種優(yōu)惠政策,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    三、以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,認(rèn)真做好投訴案件辦理工作。
    今年我局接到群眾舉報(bào)荊山法律服務(wù)所財(cái)務(wù)帳目混亂和個(gè)別法律工作者在調(diào)解、代理中亂收費(fèi)等問題多封來信。接到來信后,局黨組高度重視,夏功良副局長帶領(lǐng)基層科、辦公室財(cái)務(wù)人員等深入大荊等地細(xì)致調(diào)查取證。經(jīng)查,我們發(fā)現(xiàn)舉報(bào)內(nèi)容失實(shí)較多,但荊山所另設(shè)帳戶存款屬實(shí),違反了財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,便對(duì)荊山所作出限期整改決定,荊山所如期改正了問題;對(duì)法律工作者施順福的舉報(bào),因查無實(shí)據(jù),根據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第五十二條之規(guī)定,建議xx市局撤銷暫緩注冊(cè)予以補(bǔ)辦注冊(cè)手續(xù)。投訴案件辦理中,調(diào)查員不僅做到調(diào)查客觀、深入、全面,依法取證,檔案材料齊全,依法作出處理意見,還及時(shí)將調(diào)查情況和處理結(jié)果報(bào)法制員備案。法管科今年收到投訴案件3件,分別反映律師收費(fèi)過高、不到庭、態(tài)度差等問題,xx市局轉(zhuǎn)來投訴1件,經(jīng)查,1件由于原來沒有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引起爭(zhēng)議,但屬正常收費(fèi)范圍,另2件屬雙方誤解,沒有重大過錯(cuò),然后,對(duì)投訴案件一一予以書面回復(fù)。
    但由于司法行政法制工作剛起步,目前,我局的法制工作尚存在一定問題,如經(jīng)省廳統(tǒng)一培訓(xùn)的人員不到三分之一,持有執(zhí)法證的僅一人,執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作需繼續(xù)深入;基礎(chǔ)工作薄弱,管理體系不夠完備,制度化、規(guī)范化建設(shè)亟待加強(qiáng);行政執(zhí)法責(zé)任制未落實(shí)到位,獎(jiǎng)懲措施還未跟上。這些問題都有待在今后工作中努力加以改進(jìn)。另外,有兩點(diǎn)意見、建議。一是外地法律工作者長駐xx辦案,如貴州湄潭縣張雷長住旅館,有執(zhí)業(yè)證、介紹信,主要為老鄉(xiāng)代理,但沒有統(tǒng)一收案,我們無法管理。二是縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)業(yè)律師沒有任何處罰權(quán),律師不參加政治學(xué)習(xí)、不服從管理,我們無法采取制約措施。
    今后,我們將采取學(xué)歷教育、法制講座、研討交流、輸送更多人員參加省廳培訓(xùn)等形式,進(jìn)一步加大現(xiàn)有人員的培訓(xùn)教育力度,盡快提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì);在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)建章立制工作,建立一套科學(xué)有效的管理體系和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化管理和監(jiān)督力度,同時(shí)繼續(xù)做好政務(wù)公開修訂和行政執(zhí)法目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲措施落實(shí)等工作,以建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府機(jī)關(guān)為目標(biāo),不斷推進(jìn)我局法制工作,樹立我局依法行政新形象。
    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇八
    為深入貫徹《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法責(zé)任,提高執(zhí)法質(zhì)量,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法工作朝法制化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展,建立健全行政執(zhí)法制度,區(qū)教委按照區(qū)政府法制辦的要求,對(duì)我委本行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    為履行好法律付予的職能,保障教育行政執(zhí)法工作得到有效推進(jìn),我委制定了《區(qū)教育委員會(huì)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,建立了以區(qū)教委主任為組長,區(qū)教育紀(jì)工委書記、區(qū)教委副主任、及區(qū)教育紀(jì)工委副書記為副組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員為各科室負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在區(qū)教委教育科,對(duì)教育行政執(zhí)法進(jìn)行統(tǒng)一組織和實(shí)施。
    為保證執(zhí)法人員依法辦事。公正執(zhí)法,我委還組織相關(guān)科室人員9人積極參加了區(qū)政府法制辦舉行的行政執(zhí)法培訓(xùn),行政執(zhí)法人員資格證書正在辦理中。
    二、依法治教,依法治校,依法育人的意識(shí)增強(qiáng)。
    考試為契機(jī),深入鉆研法制理論知識(shí),考出了較好的成績(jī)。在工作中,加強(qiáng)了教育行政執(zhí)法的制度建設(shè),建立了教育行政執(zhí)法崗位責(zé)任制制度、教育行政執(zhí)法程序制度、教育行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、教育行政復(fù)議應(yīng)訴和賠償制度等一系列工作制度,保障了執(zhí)法的規(guī)范性。在具體執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員講究程序,堅(jiān)持原則,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。比如針對(duì)民辦幼兒園非法辦園的難點(diǎn)問題,區(qū)教委會(huì)同物價(jià)、衛(wèi)生、消防、街鎮(zhèn)等部門多次開展行政執(zhí)法檢查,向非法辦園的幼兒園宣傳我區(qū)民辦幼兒園申辦程序,對(duì)不達(dá)標(biāo)的幼兒園提出整改意見,促使非法幼兒園按照合法程序舉辦合格幼兒園,對(duì)整改后仍達(dá)不到辦園要求的非法幼兒園堅(jiān)決取締,做到了有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
    三、行政執(zhí)法工作符合要求。
    我委牢固樹立了“以人為本,執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,在行政執(zhí)法工作中,執(zhí)法主體明確,責(zé)任明確,根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī),嚴(yán)格遵照規(guī)范的執(zhí)法程序執(zhí)法。在具體執(zhí)法過程中,執(zhí)法科室和人員公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,確保了法律、法規(guī)的正確實(shí)施,切實(shí)保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
    法人員共9名。
    四、問題及改進(jìn)。
    我委在行政執(zhí)法工作中態(tài)度十分鮮明,不管是違法還是違規(guī),都要進(jìn)行認(rèn)真查處。所以,處理事件都做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,應(yīng)用法律法規(guī)正確,程序合法,處理恰當(dāng),沒有違法違紀(jì)行為,依職權(quán)解決問題時(shí),沒有存在推諉、拖拉、越權(quán)處罰、重復(fù)處罰,行政不作為等情況。也沒有出現(xiàn)行政復(fù)議案件和行政賠償?shù)膯栴}。
    當(dāng)然,行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)還任重而道遠(yuǎn),一些薄弱環(huán)節(jié)還有待解決,在今后的工作中,我委將按照“以人為本,執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育行政執(zhí)法的管理,促進(jìn)我區(qū)教育健康、蓬勃發(fā)展。
    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇九
    二00八年黃州區(qū)交通管理總站在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“依法治交,從嚴(yán)治隊(duì)”的方針,不斷規(guī)范交管執(zhí)法行為,維護(hù)交通征費(fèi)秩序,貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制,全站統(tǒng)一思想,更新觀念,樹立“有權(quán)就有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”的理念,加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,整肅執(zhí)法隊(duì)伍,不斷推進(jìn)總站文明執(zhí)法,依法行政的進(jìn)程,未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了政府和群眾的肯定和好評(píng)。
    (一)提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)交通執(zhí)法自查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法自查工作。
    交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國家行政行為,是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對(duì)交通行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí),是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。近年來,總站對(duì)交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。日常針對(duì)執(zhí)法工作實(shí)際展開自查討論,真正從思想上認(rèn)識(shí)到交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員的思想認(rèn)識(shí)和政治覺悟,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進(jìn)規(guī)費(fèi)征稽和交通發(fā)展。特別要加強(qiáng)“依法行政”意識(shí),做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和思想意識(shí),做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
    (二)逐條對(duì)照,認(rèn)真查找,切實(shí)將交通執(zhí)法自查工作落到實(shí)處,不走過場(chǎng)。
    創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責(zé)。及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展??傉救w職工一致認(rèn)為,交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的,是打造黃州交通人整體素質(zhì)提高的一個(gè)重要的舉措,是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道,是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求,全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對(duì)子,相互監(jiān)督,相互幫助,每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對(duì)照,從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn),切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處,保證了此次自查活動(dòng)開展的扎實(shí)有效,在自查的基礎(chǔ)上,我站在實(shí)際執(zhí)法工作中的具體作法是:
    (1)法制機(jī)構(gòu)。
    2008年,總站根據(jù)上級(jí)的要求和本地執(zhí)法工作實(shí)際,成立了行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,設(shè)臵專人開展工作,制定并健全交通行政執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時(shí)還建立了執(zhí)法評(píng)議考核和獎(jiǎng)懲制度,提高了依法管理的水平。此外總站還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度。首先加強(qiáng)總站內(nèi)部監(jiān)督,成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制;其次,重視社會(huì)監(jiān)督工作,設(shè)臵舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等措施,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。
    (2)執(zhí)法程序。
    二00八年總站在進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí),注重全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)、查明事實(shí)、對(duì)違法事實(shí)不清,不予行政處罰,嚴(yán)格遵守交通執(zhí)法程序,站員在進(jìn)行執(zhí)法時(shí),著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、推行人性化執(zhí)法,做到法律無情人有情。在執(zhí)法活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格依法行政,沒有越權(quán)和濫用職權(quán)的行為。全年無一例因執(zhí)法程序出錯(cuò)而導(dǎo)致當(dāng)事人提起行政訴訟案件,并在法定的職權(quán)范圍與其他交通執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合,大力維護(hù)交通管理秩序。
    (3)執(zhí)法文書。
    二00八總站加強(qiáng)對(duì)文書的管理,首先集中印制了執(zhí)法文書,規(guī)范了文書領(lǐng)用渠道,避免需用文書時(shí)四處借領(lǐng)的尷尬局面。其次建立文書領(lǐng)用、核銷制度,文書實(shí)行交舊領(lǐng)新、專人保管、建立文書領(lǐng)取和發(fā)放臺(tái)帳,以備查驗(yàn)。再次注重加強(qiáng)文書填制人員的培訓(xùn),指導(dǎo)專人填制文書、填制時(shí)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、按照?qǐng)?zhí)法文書邏輯關(guān)系填制文書。同時(shí)制定文書管理制度,對(duì)違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的,給予經(jīng)濟(jì)或行政處理,有了以上的保證,使總站在文書管理上了一個(gè)新臺(tái)階,全年共制作文書280份,沒有出現(xiàn)一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實(shí)施處罰和強(qiáng)制措施,不斷促進(jìn)總站執(zhí)法水平的提高。
    (4)行政處罰。
    總站使用行政強(qiáng)制措施目前主要是暫扣車輛,我們?cè)趯?shí)施強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格遵守《湖北省公路規(guī)費(fèi)行政管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定,在實(shí)施強(qiáng)制措施前,總站注重取好證,制作詢問筆錄,確保證據(jù)確鑿,并下達(dá)征費(fèi)處理決定書,對(duì)拒不執(zhí)行征費(fèi)處理決定的,我站依法實(shí)施強(qiáng)制措施,并制作《暫扣證》并送達(dá)當(dāng)事人,對(duì)暫扣的車輛,總站妥善保管,及時(shí)處理,對(duì)當(dāng)事人接受處理的,立即予以放行,對(duì)當(dāng)事人逾期不處理的,我們申請(qǐng)人民法院予以拍賣,有效維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。
    (6)執(zhí)法整訓(xùn)。
    今年春季為進(jìn)一步規(guī)范交管執(zhí)法行為,提高交管隊(duì)伍思想政治素質(zhì),業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,根據(jù)區(qū)交通局的統(tǒng)一安排,總站認(rèn)真開展執(zhí)法整訓(xùn)工作,總站成立專班,制定整訓(xùn)方案,集中時(shí)間,集中精力,采取自學(xué),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)授課,分組討論中層干部帶頭授課等形式,以熟練掌握運(yùn)用交通法律法規(guī)為根本,以紀(jì)律約束為關(guān)鍵,突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范、文書制作、執(zhí)法技巧、執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等五個(gè)方面的內(nèi)容,并用考試檢驗(yàn)整訓(xùn)效果,通過整訓(xùn),提高執(zhí)法質(zhì)效,促進(jìn)總站執(zhí)法工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (7)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。
    今年區(qū)交通系統(tǒng)是行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的試點(diǎn)單位,為實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴“兩下降,兩上升提高”的總體目標(biāo),總站從思想上進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),努力營造良好的工作氛圍,從組織領(lǐng)導(dǎo)上全面落實(shí)依法行政責(zé)任目標(biāo),從工作環(huán)節(jié)上切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、任務(wù)落實(shí)到位,同時(shí)積極探索行政復(fù)議和行政應(yīng)訴長效機(jī)制,對(duì)重大案件堅(jiān)持督查回訪,及時(shí)總結(jié)反饋,增強(qiáng)依法行政透明度,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作達(dá)到理想的法律效果和社會(huì)效果,全年無一例復(fù)議和應(yīng)訴案件發(fā)出。
    (8)上路執(zhí)法和應(yīng)急預(yù)案。
    上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問題,總站一直比較注重,一般正常征稽工作在稽查站從事檢查,考慮我們征管對(duì)象流動(dòng)性強(qiáng),在稽查點(diǎn)難以進(jìn)行摩養(yǎng)費(fèi)征管,經(jīng)請(qǐng)示市、區(qū)兩級(jí)糾風(fēng)部門,在城區(qū)道路臨時(shí)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行稽查,但稽查時(shí)嚴(yán)格時(shí)間、嚴(yán)格路段,不隨意攔截車輛,總站杜絕上國、省道進(jìn)行檢查,在上路中堅(jiān)持文明執(zhí)法,以人為本,把構(gòu)建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過程,對(duì)有令不行,有禁不止的,從嚴(yán)從重處理,決不遷就??傉景肽隉o一例公路“三亂”事件被上級(jí)糾風(fēng)部門查處。除上路稽查外,總站針對(duì)執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急分隊(duì),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)良好征費(fèi)秩序和管理相對(duì)人的利益,避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生,促進(jìn)總站征費(fèi)工作順利進(jìn)行。
    (三)建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)。
    我們?cè)谡J(rèn)真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時(shí),總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面,但同時(shí)我們也看到了我們?cè)谀承┓矫孢€存在著不足,是有待于我們?nèi)ミM(jìn)一步加強(qiáng)和改正的。同時(shí)我們認(rèn)為,只有切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),積極完善有關(guān)的獎(jiǎng)懲廉政制度,建立長期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高全體職工的依法行政能力,才能準(zhǔn)確、高效、及時(shí)的完成交通行政執(zhí)法工作的需要,促進(jìn)各項(xiàng)交通事業(yè)的順利發(fā)展。
    三、存在的問題、建議及下段努力方向。
    總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時(shí)也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個(gè)別執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng),依法行政水平不高,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高;執(zhí)法過程中個(gè)別執(zhí)法人員隨心所欲,存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象;執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,部分案件辦理質(zhì)量不高;影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除,執(zhí)法取證有一定的難度;征費(fèi)環(huán)境有待改善,由于交通規(guī)費(fèi)垂直上解,地方政府沒有直接受益,正常的征費(fèi)稽查受到地方領(lǐng)導(dǎo)限制,有的甚至被看作三亂行為;交通執(zhí)法工作在宣傳報(bào)道上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些問題的存在,直接影響交通行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,建議上級(jí):
    (一)將交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)納入重要議事日程,培訓(xùn)形成制度化、經(jīng)?;?。
    (二)在報(bào)刊、網(wǎng)站、電臺(tái)、電視臺(tái)開通執(zhí)法宣傳專欄,使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉,贏得社會(huì)各界的支持和理解。
    (三)經(jīng)常和地方黨委政府取得溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取地方領(lǐng)導(dǎo)的支持,為交通執(zhí)法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
    同時(shí)在下一階段,在行政執(zhí)法工作中,我們將做到以下幾點(diǎn):
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求,結(jié)合總站實(shí)際,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,確保持證率達(dá)到100%,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,嚴(yán)格按計(jì)劃組織行政執(zhí)法自檢自查,提高行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和實(shí)效性,使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。
    三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
    四是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
    交管執(zhí)法工作面向社會(huì),服務(wù)千家萬戶,素有窗口行業(yè)之稱,交管總站作為政府一個(gè)職能部門,在今后工作中,將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針,自覺接受上級(jí)的監(jiān)督,樹立服務(wù)意識(shí),針對(duì)工作中存在問題和上級(jí)提出的批評(píng)意見,認(rèn)真整改、昂揚(yáng)銳氣,切實(shí)把交管行政執(zhí)法工作推上一個(gè)新臺(tái)階,開創(chuàng)交管工作新的局面。
    二00八年十二月四日。
    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇十
    我街道為提高政府依法行政水平,加快法制政府建設(shè),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供良好的法制環(huán)境,從加強(qiáng)法制宣傳,嚴(yán)格執(zhí)法程序,扎實(shí)有效地開展了依法行政工作,并根據(jù)市縣法制辦的要求,對(duì)街道的行政執(zhí)法工作開展了自查工作,本街道的行政執(zhí)法工作報(bào)告如下。
    一、強(qiáng)化法制意識(shí),法制宣傳工作全面推進(jìn)。
    為確保行政執(zhí)法工作的順利開展,我街道認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范和完善了法制宣傳、教育培訓(xùn)工作的方法、手段和運(yùn)行機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真學(xué)法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度。在班子理論學(xué)習(xí)計(jì)劃中針對(duì)性地加強(qiáng)法制內(nèi)容,以保證學(xué)習(xí)效果,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識(shí);二是對(duì)全體執(zhí)法人員強(qiáng)化培訓(xùn),積極組織執(zhí)法人員參加各有關(guān)部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的理解和掌握,提高依法行政業(yè)務(wù)水平;三是做好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作,我街道及下屬各單位利用社區(qū)單位的宣傳欄,村務(wù)公開欄、下發(fā)法制宣傳資料等多種方式相結(jié)合,切實(shí)保證宣傳效果。
    二、加強(qiáng)違法處罰,行政執(zhí)法工作取得新成效。
    行政執(zhí)法的法律、法規(guī),嚴(yán)格依法、公正、及時(shí)地辦理行政執(zhí)法案件。確保不因工作失誤,造成行政訴訟案件的情況發(fā)生。2012年上半年,我街道行政執(zhí)法案件共件,其中計(jì)生違法案件19件,已立案13件,完成處罰8件,共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)46萬元;土地違法案件件,完成處罰件。
    三、嚴(yán)格執(zhí)法程序,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。
    在行政執(zhí)法中,要求各執(zhí)法人員所嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法程序辦事,明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。要求在執(zhí)法時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法坐吃山空共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利。在執(zhí)法環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān)。加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作,讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否律規(guī)定,公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時(shí)限公開,自覺接受群眾監(jiān)督,確保執(zhí)法工作的公開、公正。
    二〇一二年六月十日。
    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇十一
    為落實(shí)省廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法案評(píng)議考核工作方案的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力?,F(xiàn)將我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作自查情況匯報(bào)如下:
    按照市處《關(guān)于做好20xx年全市運(yùn)管系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》,結(jié)合我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實(shí)際,為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實(shí)處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍,年初我所就成立了專門的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了以所長為第一責(zé)任人,分管所長為直接責(zé)任人,科室負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過失,維護(hù)廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運(yùn)政形象。
    我所十分重視交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和自身實(shí)際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級(jí)各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開制度,不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開工作,通過網(wǎng)站,政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會(huì)效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
    為全面提高我所職工的執(zhí)法水平,我所著重從運(yùn)政人員自身素質(zhì)和法制意識(shí)入手,開展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動(dòng)。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動(dòng),對(duì)職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)知識(shí)教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓(xùn)考試,普法知識(shí)考試。通過學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會(huì)議和文件對(duì)職工進(jìn)行法律知識(shí)和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識(shí)、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為依法管理道路運(yùn)輸市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發(fā)生。
    1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書陳述簡(jiǎn)單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細(xì),只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致;個(gè)別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號(hào)。針對(duì)存在的問題,我所及時(shí)對(duì)有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對(duì)出現(xiàn)的問題,積極做好補(bǔ)救工作,及時(shí)消除不良影響。
    2、相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法監(jiān)督次數(shù)較少,我所已要求稽查科積極改正,提高執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
    3、投訴舉報(bào)渠道通暢,投訴舉報(bào)電話對(duì)社會(huì)公示,有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。截止到目前今年已受理投訴13起,處理13起,回復(fù)率達(dá)到100%。同時(shí)有相關(guān)投訴登記臺(tái)賬,對(duì)于重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。
    4、認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)了具體的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯(cuò)案件的現(xiàn)象。
    5、相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
    6、執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究,通過對(duì)一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為運(yùn)輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。
    通過此次內(nèi)部自查,我所取得一定成績(jī)的同時(shí)也看到了諸多不足的地方,對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項(xiàng)評(píng)議考核工作落實(shí)到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇十二
    20xx年度,人事局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人事局的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,依法行政,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
    一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長齊小云任組長,黨組成員、副局長李勇君、張雪萍,編辦副主任李建生任成員,負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促及處理,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保了此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    二、健全制度,強(qiáng)化管理。為使行政執(zhí)法工作取得明顯實(shí)效,達(dá)到依法行政的目的,建立健全了行政執(zhí)法公示制、行政許可制、考核獎(jiǎng)懲制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制;建立健全了行政執(zhí)法隊(duì)伍教育、行政執(zhí)法證件管理、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試制度;建立了行政執(zhí)法責(zé)任考核制度,加強(qiáng)了對(duì)各股室行政執(zhí)法工作的檢查和考核。同時(shí),認(rèn)真貫徹行政許可法,建立了行政許可制度。制度的建立和完善,為依法行政提供了依據(jù)和保障。
    三、嚴(yán)格監(jiān)督,依法行政。本局出臺(tái)的文件嚴(yán)格遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)文件的規(guī)定。依法行使行政許可、審批、批準(zhǔn)、審查等職權(quán),無亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派的現(xiàn)象,無違法執(zhí)法引起國家賠償?shù)男袨?。圓滿完成了縣委、縣政府和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的行政執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的對(duì)行政執(zhí)法的投訴舉報(bào)案件進(jìn)行了及時(shí)辦理。同時(shí),對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)督,無一例執(zhí)法違法案件的發(fā)生。按時(shí)報(bào)送了法制工作的相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
    一年來,縣人事局在上級(jí)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促和檢查,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,依法行政,工作中無任何違法執(zhí)法的行為發(fā)生,但也還存在一些不足,如行政執(zhí)法的相關(guān)制度還不夠健全,干部職工依法行政的意識(shí)還不夠強(qiáng)等等,都有待在以后工作中繼續(xù)加強(qiáng)和完善。
    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇十三
    20xx年,我大隊(duì)在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,努力健全依法行政工作制度,落實(shí)政務(wù)公開工作,狠抓法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為?,F(xiàn)將20xx年度我大隊(duì)行政執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下。
    加強(qiáng)法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。大隊(duì)成立了以大隊(duì)長為組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,分管大隊(duì)長為副組長,相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員,落實(shí)了法治工作任務(wù),明確了各自的職責(zé)。大隊(duì)稽查科具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
    健全行政決策機(jī)制。根據(jù)《船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機(jī)制實(shí)施方案》,積極推進(jìn)行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實(shí),有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。如:對(duì)影響較大的衛(wèi)生行政復(fù)議案件;罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件”實(shí)行重大決策。決策事項(xiàng)及時(shí)記入會(huì)議紀(jì)要,并按照決策公開的要求,公布決策的有關(guān)信息,同時(shí)制定了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法評(píng)議考核制度,重大行政處罰案件集體討論制度。對(duì)每起已結(jié)案的案卷及時(shí)進(jìn)行了案卷評(píng)查。
    我大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時(shí)公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動(dòng)公開信息工作中,為方便公眾了解信息,通過多種形式發(fā)布政府信息:一是通過四川省衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布,二是及時(shí)在網(wǎng)上向市衛(wèi)生監(jiān)督支隊(duì)報(bào)上送專項(xiàng)整治信息、圖片和工作情況。
    認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進(jìn)行主體資格審查,保證執(zhí)法主體的合法性。全面實(shí)行行政執(zhí)法資格制度,把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關(guān)。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和市區(qū)法制辦組織的法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,取得省政府頒發(fā)的《四川省行政執(zhí)法資格證書》。
    進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序,衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范,確保行政處罰公正、公開、公平。責(zé)任科室除嚴(yán)格組織案件自查自評(píng)外,還對(duì)每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫、案件調(diào)查取證程序及違法事實(shí)的確定、處罰條款應(yīng)用是否得當(dāng)、自由裁量是否合理等多方面進(jìn)行審核考評(píng),并將審核結(jié)果分析匯總,反饋衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)辦公室。
    根據(jù)《船山區(qū)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《省衛(wèi)生執(zhí)法總隊(duì)關(guān)于對(duì)下級(jí)稽查工作督查通知》的精神,由局分管局長、衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成的回訪小組,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度,對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法管理相對(duì)人(單位)進(jìn)行實(shí)地回訪調(diào)查,從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務(wù)等方面作詳細(xì)的了解,充分發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督稽查科的監(jiān)督效能,大隊(duì)稽查人員每年對(duì)轄區(qū)實(shí)施內(nèi)外部稽查四次,并將稽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
    選擇對(duì)工作指導(dǎo)性強(qiáng),實(shí)踐運(yùn)用頻次較高的法律法規(guī)作為重點(diǎn),優(yōu)先組織學(xué)習(xí),對(duì)新頒布的《中華人民共和國食品安全法》,及時(shí)組織宣傳學(xué)習(xí)。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。多次組織大隊(duì)監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管員學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計(jì)分管理辦法》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動(dòng),我大隊(duì)多次在裕豐園廣場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳資料,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),營造了學(xué)法普法的良好氛圍。
    在今后的工作中,我們將進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格按照《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生行政處罰內(nèi)部程序》和《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部程序》開展執(zhí)法工作,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,加大查糾力度,加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng),落實(shí)責(zé)任追究;進(jìn)一步搞好法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類人員的教育,增強(qiáng)大家的法制理念。
    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇十四
    遵照縣人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)全縣司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法公開情況進(jìn)行檢查的通知》(安常法[]4號(hào))文件精神,我局精心組織、廣泛征集意見,認(rèn)真進(jìn)行整改,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    (一)制定制度,明確責(zé)任。我局結(jié)合本地、本部門實(shí)際,依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任,制定了具體且切實(shí)可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,按“誰主管,誰檢查,誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實(shí)行責(zé)任制,對(duì)出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)不同崗位,從局長到礦管員等都制定了崗位責(zé)任制,確認(rèn)局長為我局依法行政第一責(zé)任人,并明確其權(quán)限和責(zé)任范圍,制定了《礦管局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《礦管局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等,由局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)各股行政執(zhí)法案件進(jìn)行一次評(píng)議考核,并把各個(gè)崗位執(zhí)法責(zé)任制的情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平,我局積極參與市、縣級(jí)組織的法制培訓(xùn),年初以來組織了2期法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報(bào)、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》,在執(zhí)行公務(wù)中,嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序,以及文明執(zhí)法的要求,做到不故意刁難,不敲詐勒索。在對(duì)我縣礦山無證開采、超界開采、拖欠規(guī)費(fèi)、違規(guī)操作等違法行為進(jìn)行了查處,做到亮證執(zhí)法。該停產(chǎn)整頓的下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達(dá)限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅(jiān)決關(guān)閉。對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),并切實(shí)維護(hù)礦主的合法權(quán)益,正確履行要求聽證、行政復(fù)議等職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行政行為。
    (三)政務(wù)公開、透明執(zhí)法
    我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo),配合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn),全面落實(shí)政務(wù)公開,加大執(zhí)法透明度,做到行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督。著力使我局實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”,達(dá)到“兩個(gè)優(yōu)化”,即:服務(wù)態(tài)度明顯改善,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),行政行為明顯規(guī)范,廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高;政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
    (四)嚴(yán)格票證、檔案管理
    我局按照有關(guān)罰沒款管理規(guī)定,要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離,由指定的機(jī)構(gòu)開具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),并及時(shí)上繳。行政處罰文書檔案由專人管理,做到領(lǐng)取文書有記錄,歸檔有序號(hào)。
    1、今年我局雖加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),礦管執(zhí)法工作人員的依法行政水平雖有較大提高,但離法制真實(shí)要求還存在一定的差距,有時(shí)也出現(xiàn)較為簡(jiǎn)單的執(zhí)法行為,未能很好做到以法服人。
    2、今年雖大大地加強(qiáng)了法律法規(guī)的宣傳力度,但由于以前基礎(chǔ)較為薄弱,未能做到面面具到,部分群眾和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)礦業(yè)法律法規(guī)還產(chǎn)生較模糊的認(rèn)識(shí)。
    3、由于實(shí)際情況的不斷變化,建章立制正處于摸索過程中,有些制度及機(jī)制還存有不完善的地方。
    xx年x月xx日
    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇十五
    根據(jù)《關(guān)于開展xx市20xx年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號(hào))要求,我局高度重視行政執(zhí)法職責(zé)履行的自查工作,對(duì)20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執(zhí)法職責(zé)履行情況開展自查,現(xiàn)將行政執(zhí)法職責(zé)履行自查情況報(bào)告如下:
    我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》、《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規(guī)定,經(jīng)梳理,我局的行政執(zhí)法職權(quán)包括行政許可審批13項(xiàng),非行政許可審批5項(xiàng),行政處罰125項(xiàng),行政強(qiáng)制1項(xiàng),行政確認(rèn)3項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng),行政檢查8項(xiàng),其他行政權(quán)力12項(xiàng)。其中,行政許可和非行政許可、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、其他行政權(quán)力事項(xiàng)由我局執(zhí)行。行政處罰事項(xiàng)委托局屬二層單位市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)行,行政檢查事項(xiàng)同時(shí)由我局和市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)行。
    我局認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé),具體落實(shí)情況如下:
    (一)行政處罰職權(quán)行使情況(共125項(xiàng))
    在文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作中,受我局委托執(zhí)法的市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,20xx年10月1日至20xx年8月1日,已辦結(jié)行政執(zhí)法案件總計(jì)19件,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
    一是程序規(guī)范。在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行,執(zhí)法出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份,依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡(jiǎn)易程序,認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時(shí)限、順序。調(diào)查取證真實(shí),填寫規(guī)范,調(diào)查詢問的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項(xiàng)填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,處罰決定書制作規(guī)范,文書送達(dá)手續(xù)完備,罰沒收款都出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
    二是處罰適當(dāng)。在行政執(zhí)法案件辦理中,能夠嚴(yán)格執(zhí)行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時(shí)能夠按照程序及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),并按照規(guī)定對(duì)重大案件進(jìn)行定期上報(bào)。
    三是案卷標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一使用文化部制定的格式文書,對(duì)法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范法和制度化管理。對(duì)科室執(zhí)法檔案進(jìn)行定期檢查,按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅(jiān)持一案一檔一卷,對(duì)所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時(shí)將檔案卷宗進(jìn)行歸檔。
    具體的處罰事項(xiàng)情況如下:
    1.對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營單位不按規(guī)定時(shí)間營業(yè)、接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場(chǎng)所、經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲、擅自停止實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施和未懸掛證照標(biāo)志的處罰: 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十條,辦結(jié)網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場(chǎng)所案件13起,在辦案中存在的問題是未成年人身份的確定難以取得公安機(jī)關(guān)的證明材料,下一步將加強(qiáng)與公安部門加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
    2. 對(duì)出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品的處罰:根據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》第四十條,辦結(jié)零售明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品案1起,存在問題是游商地?cái)偀o固定經(jīng)營場(chǎng)所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場(chǎng)執(zhí)法力量不足。
    3. 對(duì)擅自從事出版活動(dòng)的處罰:根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十一條,辦結(jié)擅自從事出版活動(dòng)案件3起,原因是游商地?cái)偀o固定經(jīng)營場(chǎng)所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場(chǎng)執(zhí)法力量不足。
    4. 對(duì)經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物的處罰:根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十二條,辦結(jié)經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物1起,存在問題是經(jīng)營者為逃避打擊,持有數(shù)量往往只有幾冊(cè),給執(zhí)法立案帶來挑戰(zhàn)。
    5. 對(duì)不按規(guī)定印刷、經(jīng)營出版物行為的處罰:根據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十八條,辦結(jié)不按規(guī)定印刷出版物案件1起,原因?yàn)榻?jīng)營業(yè)主不能自覺遵守有關(guān)規(guī)定,下一步將加強(qiáng)業(yè)主教育培訓(xùn)力度。
    6. 其他行政處罰職權(quán)行使情況:其他120項(xiàng)行政處罰職權(quán)受理且辦結(jié)案件為0件。
    (二)行政許可職責(zé)履行情況(共13項(xiàng))
    20xx年10月1日起至20xx年8月1日,我局行政審批窗口共受理辦結(jié)行政審批206件。
    關(guān)于文物保護(hù)方面的行政許可共5項(xiàng):
    1.文物保護(hù)單位因建設(shè)工程實(shí)施原址保護(hù)的保護(hù)措施的審批。
    2. 在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準(zhǔn)。
    3. 博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價(jià)值的文物或者標(biāo)本的審批。
    4. 文物保護(hù)單位拍攝的審批。
    以上4項(xiàng)文物保護(hù)方面的行政許可事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)0件。今后,我局將通過站、專題活動(dòng)、公共文化館所等多渠道向社會(huì)群眾廣泛宣傳《文物保護(hù)法》和《文物保護(hù)法實(shí)施條例》,提高文物保護(hù)相關(guān)法律的傳播率和知曉率,營造執(zhí)法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規(guī)范管理,強(qiáng)化對(duì)館藏單位的常規(guī)監(jiān)督檢查,切實(shí)做好我市文物保護(hù)工作。
    5.文物保護(hù)單位修繕的審批:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)1件。
    6.出版物發(fā)行單位設(shè)立及變更審批:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)33件。
    7.內(nèi)部資料性出版物、宗教用品準(zhǔn)印證核發(fā):該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)132件。
    8. 印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設(shè)立及變更審批:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)40件。
    其他衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施使用許可、廣播電視設(shè)施遷建同意、廣播電視設(shè)施遷建同意、設(shè)立、合并、終止地方廣播電臺(tái)、電視臺(tái)審查同意、在廣播電視信號(hào)空中專用傳輸通路內(nèi)興建工程的同意這5項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng),我局共受理辦結(jié)0件。
    我局重視行政審批工作,窗口在受理和有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理行政審批中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定的辦理程序要求行進(jìn)辦理,沒有違反政策法規(guī)和辦理程序進(jìn)行審批行為。依據(jù)“以人為本”原則,簡(jiǎn)化前置查驗(yàn)用地和設(shè)備程序,在業(yè)主完整提供相關(guān)資料及誠信承諾書的前提下,當(dāng)場(chǎng)受理、辦結(jié),不斷提高審批效率,深受廣大辦事群眾的好評(píng)。
    (三)非行政許可審批(共5項(xiàng))
    1.非國有不可移動(dòng)文物 轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案。
    2.出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營許可證》登記事項(xiàng)備案。
    3.廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立分臺(tái)的備案。
    4.廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批。
    我局審批窗口未接到上述3項(xiàng)非行政許可備案申請(qǐng)。
    5. 電影放映經(jīng)營許可證年檢:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)21件。
    (四)行政強(qiáng)制措施采取情況(1項(xiàng))
    查封、扣押、拍賣有證據(jù)證明是與出版違法活動(dòng)有關(guān)的物品:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)0件。
    (五)其他行政執(zhí)法行為履行情況(12項(xiàng))
    1.博物館年檢:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)7件。
    2.對(duì)涉及廣播電視廣告播出違規(guī)舉報(bào)的調(diào)查處理:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)21件。
    3.出版物發(fā)行單位年檢:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)1065件。
    4.印刷企業(yè)年檢:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)472件。
    另外8項(xiàng)其他行政執(zhí)法事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)0件。
    根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,我局未實(shí)施的執(zhí)法事項(xiàng)有120項(xiàng)行政處罰、9項(xiàng)行政許可審批、4項(xiàng)非行政許可審批、1項(xiàng)行政強(qiáng)制、8項(xiàng)行政檢查、3項(xiàng)行政確認(rèn)、2項(xiàng)行政獎(jiǎng)勵(lì)、8項(xiàng)其他行政權(quán)力。對(duì)這些沒有作出行政處罰的領(lǐng)域,既不是管理盲區(qū),也不是與其他部門存在交叉管理互相推扯皮諉監(jiān)督管理。今年,我局加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,不斷加大對(duì)市場(chǎng)的執(zhí)法檢查力度。同時(shí),我們還注重對(duì)文化市場(chǎng)、新聞出版、廣播電影電視的日常監(jiān)督管理,檢查中切實(shí)未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,這些領(lǐng)域的業(yè)主知法守法意識(shí)較強(qiáng),絕大部分經(jīng)營業(yè)主合法經(jīng)營,因此有些領(lǐng)域沒有進(jìn)行行政處罰。
    年內(nèi)沒有與其他單位部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
    (一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
    20xx年7月21日至24日,我局分4個(gè)工作組,對(duì)各縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì),xx市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容主要為各單位執(zhí)法制度建立、行政執(zhí)法主體、行政許可、行政處罰,以及是否存在實(shí)施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現(xiàn),各單位案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高,依法行政成效更加明顯,各縣(區(qū))進(jìn)一步樹立依法行政理念,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象。今年以來,全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復(fù)議和行政訴訟案件。
    (二)行政執(zhí)法案卷評(píng)查
    20xx年7月,我局開展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執(zhí)法案卷評(píng)查,執(zhí)法案卷評(píng)查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間,全市各級(jí)文化新聞出版廣電行政執(zhí)法部門(包括有文化新聞出版廣電執(zhí)法權(quán)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu))履行職責(zé)已辦結(jié)的文化新聞出版廣電類行政執(zhí)法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對(duì)抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行了逐一評(píng)查,評(píng)出了一二三等獎(jiǎng)案卷,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高文化新聞出版廣電案卷制作質(zhì)量。
    (一)存在問題
    一是推行政府部門行政權(quán)力清單后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管是一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù),面臨新的挑戰(zhàn)。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局,接下來如何做好審批與監(jiān)管的銜接也是一項(xiàng)新課題;二是我局二層單位市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍人員年齡偏大,不能適應(yīng)不斷增長的執(zhí)法業(yè)務(wù)。
    (二)改進(jìn)措施
    1.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部職工依法行政工作水平。
    一是利用多種形式組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),切實(shí)保證執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。二是建立和完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn),并將培訓(xùn)工作日常化、制度化。
    2.全面落實(shí)責(zé)任制,不斷規(guī)范文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法行為。
    加強(qiáng)執(zhí)法管理,按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,在管理服務(wù)和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體;改進(jìn)管理方式和執(zhí)法方式,讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對(duì)立情緒,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。杜絕頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象,大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),減少和杜絕執(zhí)法的隨意性;強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,做到執(zhí)法規(guī)范化,辦案程序化,程序格式化,工作過程記載化。下真功夫、花大氣力,狠抓執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的規(guī)范工作,形成按法定程序辦事的習(xí)慣,提高執(zhí)法機(jī)關(guān)效能,提高執(zhí)法人員的依法行政工作能力和執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施。
    3.加大行業(yè)整治力度,不斷凈化文化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
    采取日常檢查、突擊檢查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類違法案件和違規(guī)行為。按照屬地管理原則,以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),進(jìn)一步加大集中整治力度,集中時(shí)間、集中力量、集中行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)法,把治理行動(dòng)縱向延伸。同時(shí),利用業(yè)主經(jīng)營許可證年審平臺(tái),組織業(yè)主學(xué)習(xí)本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營意識(shí)。在原有檢查基礎(chǔ)上,加大對(duì)全市尤其是對(duì)縣區(qū)出版物發(fā)行單位的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營業(yè)主法制教育。
    質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報(bào)告篇十六
    根據(jù)市工商局《關(guān)于開展20xx年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳(20xx)88號(hào)]精神,我局于20xx年10月20日至11月10日對(duì)全局貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、20xx年以來的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件、和行政許可事項(xiàng)的具體辦理情況、“五五”普法工作的開展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    自《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,我局從20xx年3月開始至20xx年9月,先后組織開展了《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作,對(duì)有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、條件、程序、期限和費(fèi)用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在具體實(shí)施上,我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。07年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》,把學(xué)習(xí)與檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,一是開展了自學(xué),二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級(jí)法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。另外,我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試,對(duì)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試,同時(shí),還建立了配套的工作制度12項(xiàng),并對(duì)所有的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示公示。
    自20xx年以來,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對(duì)貫徹實(shí)施遇到的新情況新問題,及時(shí)制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪,重反映,及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
    20xx年案件共83件,立案45件,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元。20xx年案件81件,立案58件,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元。20xx年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元。20xx年至20xx年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度,首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí),將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動(dòng)中,其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí),再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班,以案促學(xué)習(xí),在實(shí)戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯(cuò)案和過錯(cuò)行為的追究力度。20xx年至20xx年10月止,我局法制機(jī)構(gòu)在案審時(shí)共退回法律法規(guī)引用錯(cuò)誤案件8件,接受當(dāng)事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
    在行政執(zhí)法中,我局從完善制度出發(fā),加強(qiáng)監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,需事先向主管局長報(bào)批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,取得文書編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財(cái)物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表,由法制部門審核后,報(bào)主管局長審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當(dāng),實(shí)體并重,采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。
    1、實(shí)行首辦責(zé)任制。為使首問責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處,我局明確首辦責(zé)任人,并在服務(wù)大廳公示。指定首問責(zé)任人8人,對(duì)八項(xiàng)行政許可事項(xiàng)予以落實(shí),使用34種統(tǒng)一文書。統(tǒng)一規(guī)范,按照市局統(tǒng)一的文書格式,向申請(qǐng)人或咨詢?nèi)税l(fā)送一次性告知書企業(yè)237份。實(shí)行企業(yè)上門年檢服務(wù)。上門年檢93戶,出動(dòng)人員268人次,出動(dòng)車輛25臺(tái)次。幫助解決實(shí)際困難。
    2、告知制度落實(shí)情況。為方便公民、法人和其他組織申請(qǐng)和獲得行政許可,對(duì)8項(xiàng)行政許可事項(xiàng),分別使用19種通知書、決定書和告知書,對(duì)申請(qǐng)人第一次咨詢或提交材料不起全的,窗口服務(wù)人員一次性告知申請(qǐng)人所要提交的文件材料,使申請(qǐng)人第二次就能辦到有關(guān)證照。
    3、行政許可事項(xiàng)公示制度落實(shí)情況。在縣局登記注冊(cè)廳和四個(gè)基層單位服務(wù)窗口、大廳和醒目的位置設(shè)置公示欄,公開公示內(nèi)容。公示行政許可設(shè)定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章)、條件、應(yīng)提交的文件材料、收費(fèi)依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn))和辦理時(shí)限等內(nèi)容的公示欄5塊;公示行政許可文書示范文本8類43種;公開辦事機(jī)構(gòu)、承辦人員、負(fù)責(zé)人及電話號(hào)碼,傳真和電子信箱,受理行政許可事項(xiàng)辦理投訴機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話。
    4、行政許可事項(xiàng)服務(wù)制度落實(shí)情況。1個(gè)工作日完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)30戶;一般注冊(cè)、變更、注銷登記3個(gè)工作日內(nèi)完成,共完成226戶/次,個(gè)體工商戶2252戶/次;共辦理個(gè)體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶,當(dāng)場(chǎng)登記發(fā)照1760戶,私營企業(yè)160戶,特殊情況隨到隨辦。
    5、行政許可事項(xiàng)窗口服務(wù)制度落實(shí)情況。全部實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”服務(wù);辦理企業(yè)設(shè)立、變更和注銷登記226戶(當(dāng)場(chǎng)登記160戶)。個(gè)體工商戶設(shè)立、變更和注銷登記2252戶(當(dāng)場(chǎng)登記1760戶),(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限內(nèi),對(duì)依法作出的行政許可以書面形式,將決定頒發(fā)或送達(dá)申請(qǐng)人,企業(yè)226戶,個(gè)體2252戶。
    6、規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務(wù)公開)制度落實(shí)情況??h局機(jī)關(guān)在登記注冊(cè)大廳,公示辦事機(jī)構(gòu)1個(gè)、服務(wù)范圍8大項(xiàng)、5名服務(wù)人員身份、職責(zé)等;公開注冊(cè)登記條件和程序及依據(jù)1板,公開注冊(cè)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目及依據(jù)1板,公開服務(wù)制度1板,公開窗口服務(wù)制度1板,公開行政許可結(jié)果30期226戶,公開典型案例20期,全面接受社會(huì)監(jiān)督。工商所在醒目位置公示工作職責(zé)和服務(wù)人員身份。政務(wù)公開,公開注冊(cè)登記條件和程序及依據(jù),公開注冊(cè)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目及依據(jù),公開服務(wù)時(shí)限。按戶公開個(gè)體工商戶核費(fèi)和收費(fèi)情況88期。公開行政許可結(jié)果,公開基本信息個(gè)體工商戶120期2252戶,公開典型案例28戶。
    “五五”普法工作是我局依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做好普法工作可以更好地化解行政爭(zhēng)議和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目標(biāo)納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
    一是縣局成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局的普法工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)股,具體承擔(dān)普法工作日常事務(wù)。各工商所設(shè)兼職法制員一名,負(fù)責(zé)案件核審、法律宣傳等工作。
    二是明確分工,各負(fù)其職??h局印發(fā)了《鳳慶縣工商局開展法制宣傳教育第五個(gè)五年工作規(guī)劃》,并分年度制定普法工作要點(diǎn)予以推進(jìn)我局的普法工作。由于工商部門涉及工商法律、法規(guī)、規(guī)章多,又面對(duì)大量經(jīng)營者和消費(fèi)者,所以我局年初制定普法要點(diǎn)時(shí),將普通法由法規(guī)科負(fù)責(zé)牽頭宣傳和培訓(xùn);特別法由各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)宣傳培訓(xùn)。
    我縣所有在崗行政執(zhí)法人員除暫未領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法證件外均做到了持證上崗。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時(shí),都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督管理,不亮證不能實(shí)施行政強(qiáng)制措施和詢問案件當(dāng)事人。在案卷歸檔時(shí),必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性。在依法行政工作上,我局除制定并落實(shí)一系列規(guī)章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。目前,沒有一起提起行政訴訟。
    由于各種原因,暫不能執(zhí)行《xx省工商行政管理系統(tǒng)罰沒物資及公物委托拍賣試行辦法》,罰沒物資保管和處罰需要進(jìn)一步規(guī)范。