報告是對某個具體問題或情況進行詳細描述、分析和總結的一種書面形式，它可以為決策提供參考，我想我們需要寫一份報告了吧。報告的撰寫要遵循學術規(guī)范和專業(yè)要求，不得抄襲或篡改數據。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
移民工作的調研報告篇一
根據x縣人大常委會20xx年工作安排，3月29日至4月2日，縣人大常委會副主任費晗帶領部分常委會委員和縣人大代表，深入等教育教學單位進行調研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等，調研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現將調研情況報告如下：
教育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復興的希望?？h政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹《教育法》《義務教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，不斷夯實教育基礎，優(yōu)化資源配置，促進教育公平，著力改革創(chuàng)新，提高教育質量。目前，全縣共有各級各類學校85所，其中教師進修校1所，普通高中5所，中職學校3所，單設初中15所，九年一貫制學校18所，純小學38所，公辦幼兒園3所，較大規(guī)模民辦學校2所，擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所，省級示范幼兒園2所，市級示范高中3所，示范初中1所，示范小學3所。在校學生80000余人，其中高階段11000余人，初中25000余人，小學42019余人，在園幼兒12019余人，在職教師4800人，其中中學教師1105人，小學教師3497人，幼兒教師198人，形成了以義務教育為主體，以高中教育為側重，以學前教育為鋪墊，以成人教育為補充的普、職協(xié)調，公辦、民辦互補的大教育格局，全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質量的突破口，爭取港澳援建項目，打造了x中學和龍蠶小學，使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美，教育教學條件更加完善，成為學生讀書的好去處。利用災后d級危房改造，農村寄宿制學校建設，薄弱學校改造，三年學前教育行動計劃，教師周轉房建設，廁所改造、食堂新(改擴)建，校園維修改造，校安工程項目的有序推進，全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數字提升工程”，教育現代化信息化建設邁上新臺階，以本站域網為依托的教育系統(tǒng)網上辦公平臺建成并投入使用，高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行，以電子白板為標志的數字化教室覆蓋率達50%。持續(xù)加大資金和項目的投入，全面實施校園環(huán)境治理，堅持不懈地打造校園文化，促進了學校功能的上檔升級，“潔凈校園，秩序校園，優(yōu)美校園”的目標已基本實現。
我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設，堅持“行政主推，校長主管，教師主導，學生主體，特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所，課改班級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升，尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色，四年多來，通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調查，課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學校管理，提升教育質量，促進教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關注和肯定。2019年底和2019年初，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會，全市教育同行深入到課改學校和班級，零距離了解和感受，作出了充分的肯定。2019年11月，我縣“區(qū)域構建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學成果二等獎”，省科教所將其列入2019年度全省現場推廣的四個項目之一，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學招生政策，采取簽訂責任書，控制大班額，規(guī)范招生秩序，優(yōu)化高中招生政策，考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生，穩(wěn)住中等生，提升鞏固率。組織召開“強管理，重過程，提質量”大討論征求教學質量提升意見，暑期舉辦義務教育階段教學質量提升培訓班，對教學質量不高、教學效果差的部分義務教育階段學校領導、教師進行提升培訓，不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導主任的聽課筆記。通過教改課改和相關措施的施行，2019年高考我縣本科上線811人，成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。2019年全市摸擬高考，我縣名列全市第二。
為確保食品安全和農村義務教育學生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位?？h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書，鼓勵學校實行食堂供餐自主經營模式，為各校解決了人員和經費，配備工勤人員119名，落實了每人每年10000元的工資補助，縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經費，運行保障經費共235萬元。2019年全縣春季學生營養(yǎng)改善計劃試點學校(含教學點)共105所，其中食堂供餐學校49所，“蛋奶加餐”校點56個，享受學生34260人。
為管理落實好有關補助資金，確保補助金真正發(fā)放到困難學生手中，采取了學生、班級、學?！叭壴u審”制度，同時征求學生所在社區(qū)或村上意見，最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%，額度為每人每年1500元，同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金，受助覆蓋率已達28%，每生每年的受助額度為1500元。四是義務教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元，小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為，教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學校財務內部審計的重點，確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。
1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育，輕農村教育傾向。表現在一方面農村教育“萎縮”，農村學校生源嚴重不足，導致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農村學校師資結構不合理，優(yōu)秀教師“流失”嚴重，加之教學設備差，教學質量遠低于城市學校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持，單位自身發(fā)展，高中學校普遍存在校舍陳舊、設施設備老化問題。二是經費缺乏，運轉困難。既限制學校收費，又要學校自行承擔30%的教師績效工資，高中學校普遍存在負債運行現象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認識偏見導致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現實性認識不夠，普遍存在重普教，輕職教思想，家長不愿送、學生不愿讀，職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設備和實訓基地，學習理論多，實際操作少，教學效果差。三是現有職中都遠離城區(qū)，交通不便，學生上學難，家長管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢想?？h人民政府要以更為務實的作風，更加有力的舉措，更加扎實的工作，推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內容，要把農村教育與城市教育擺在同等重要位置，縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農村教育資源。合并公辦的小學、初中校，逐步撤并村級教學點，減少工勤管理人員，充實教學力量，空出的校舍用于發(fā)展農村學前教育。二是合理調配農村學校師資，逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調程序和手續(xù)，減少農村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育，順應城鎮(zhèn)化潮流，滿足社會對城市教育的需求。
2、加強高中教育，培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐，是教育成果的集中展示期，要重視和加強高中教育，增加財政投入。加快校舍建設改造，更新配齊教學設備，夯實教學基礎。逐步降低教師績效工資學校自籌比例，讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質量上而不是“找錢上”。切實兌現高考獎勵政策，讓老師教有所獲，提高教師的教學積極性。
3、加強職業(yè)教育，適應現實需求。職業(yè)中學是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑，是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現有職教資源，將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設立縣職教中心，推進職業(yè)教育?？h財政要加大對職教的投入，購置配齊必備的教學設備，改善教學條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓基地，做到學實結合，提高職教水平，方便學生就業(yè)。
4、加強教師隊伍建設，提高教學水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務技能培訓和知識競賽，采取“送出去，請進來”的方式，請專家授課，把年輕教師送入專業(yè)學校深造，努力提高教學、導學水平;采取以老帶新的方式，一個老教師帶一個新教師，實行一帶一，快速提升新教師的教學能力。三是建立中小學教師教學成果獎勵機制，對小學、初中畢業(yè)班設置具體的目標任務，納入全縣目標考核范疇。完成目標任務給予一定的獎勵，對超額完成目標任務的學校和教師實行重獎，資金來源在教育附加費中列支，由教育主管部門具體考評，充分調動教師的工作積極性，推動教育再上一個新臺階。
移民工作的調研報告篇二
方面的不完善個人的建議和解決方案。
關鍵詞：管理信息系統(tǒng)客戶服務代表合作意識行政管理制度。
我進行了為期4個月的頂崗實習，我實習的單位是廣州誠伯信息有限公司，實習的崗位是彩鈴客戶服務代表。在實習的這段時間里，我主要的工作是負責接聽客戶的來電，并為其處理關于下載和設置彩鈴歌曲的相關業(yè)務。如果客戶咨詢的業(yè)務不是我們的業(yè)務范圍的話，我們應該引導客戶通過其他途徑獲取他們所需要的信息。我認為作為客戶服務代表與其他職業(yè)相比顯得尤其不同的是，他們同時承受著來至上司和顧客帶來的壓力，特別是來至顧客的壓力需要心理素質非常好的人員來能承受。在工作期間上司對我們的要求很嚴格，為了讓我們更加熟悉相關的業(yè)務流程，我們每個月都要進行考核，而考核的成績與員工的工資直接掛鉤。
除此以外，公司設置了監(jiān)聽部門，對客戶服務代表與客戶的通話過程進行監(jiān)聽，如果發(fā)現客戶服務代表在回答客戶的問題時態(tài)度不好或者回答有誤的話，都要進行相對應的扣罰，主要是以扣罰工資為主。至于與客戶溝通時，難免會遇到難纏的顧客，但是我們還是要禮貌、熱情、耐心地為其提供優(yōu)質的服務，所謂“顧客就是上帝”。其實這也是客戶服務代表的必備素質，同時也是客服代表稱職與否的表現。作為客戶服務代表，對語言的表達要求特別高。
當我們接到客戶的來電時，就必須用標準的國語報讀首語“您好!請問有什么可以幫您?”也許有些人會認為很簡單，其實并非如此，對于短短的一句話，我們在接受培訓時練習了很長時間。因為我們在報讀首語時必須：每個字發(fā)音清晰，既不能多講一個字也不能漏講一個字;語速要適中，既不能太快也不能太慢;聲音甜美之中又要帶點輕快?？偠灾?，要求很嚴格。在廣州誠伯信息有限公司實習的這段時間里，我發(fā)現自己成長了很多，雖然有緊張與困惑的時候，但是還是學到了不少書本上學不到的知識。
我會很虛心地向同事請教，希望從他們那里學到更多的知識。每次上級委派給我的任務我都會認真地完成，對于顧客提出的問題，我也會很耐心地回答，并且盡量以最好的服務態(tài)度和最快的速度為客戶解決問題。經過4個多月的學習，我發(fā)現自己考慮問題更加全面和周到，做事的方式和技巧也有了很大的提升，我相信只要我努力地工作，我的人生會變得更加充實，更加有價值。
廣州誠伯信息有限公司成立于1997年，是中國最早從事專業(yè)外包式呼叫中心服務提供商之一，同時也是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司。該公司位于廣州著名的商業(yè)區(qū)五羊新城。該公司擁有經驗較豐富的客戶服務和技術隊伍，并且擁有豐富的通訊資源和性能優(yōu)越的傳輸節(jié)點，能較好為客戶提供線路服務質量。
至廣州誠伯信息有限公司成立以來，他們憑借先進的技術、設備以及優(yōu)質的服務，為社會各行業(yè)提供全方位的專業(yè)外包呼叫服務、系統(tǒng)集成以及顧客咨詢和培訓方案。廣州誠伯信息有限公司的解決方案包括從微量到海量的呼出、呼入電話處理;從微量到海量的數據處理(資料錄入、數據篩選);客戶服務各領域的專業(yè)培訓課程，呼叫中心運營診斷和顧問咨詢，呼叫中心技術支持和系統(tǒng)集成等。服務客戶遍及海內外，已經持續(xù)不斷地為通訊、金融、保險、飲食、傳媒、消費品等知名跨國公司及國內大型企業(yè)提供從培訓與顧客服務到實際地解決方案，以及完全外包的各種層次的客戶呼叫中心優(yōu)質的服務。
隨著世界經濟的快速發(fā)展和經濟全球化的步伐加快，我國的企業(yè)面臨的競爭越來越激烈。以客戶為中心的理念已在全球范圍內被廣大企業(yè)接受?？蛻舴罩行囊搽S著加速發(fā)展，世界知名企業(yè)紛紛通過建立自己的客戶服務網絡來管理系統(tǒng)來加強與客戶之間的聯系，及時掌握和滿足客戶的各種需要，從而繼續(xù)保持和增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。因此，我們必須清醒地認識到客戶時代已經到來，企業(yè)必須通過滿足客戶服務來培養(yǎng)客戶的忠誠度，增強客戶的信賴，開發(fā)和提升客戶的價值。而廣州誠伯信息有限公司的發(fā)展歷程也具有現有的客戶服務中心的特點。
該公司的呼入和呼出電話從微量到海量，數據的處理從微量到海量，服務客戶遍及的范圍越來越廣。企業(yè)向員工灌輸正確的客戶服務理念，組織和培訓優(yōu)秀團隊，公司重視員工與客戶之間的溝通，因為他們覺得要想繼續(xù)保持優(yōu)勢并有所拓展，就要為客戶提供更加優(yōu)質的服務。公司保持人才和技術優(yōu)勢，要求員工要有進取心和責任心，并希望員工提出建設性的建議和意見。
勇于向現實發(fā)起挑戰(zhàn)，從而提高企業(yè)的工作效率和效益?？偠灾?，公司為了達到成為客戶最佳的選擇的目標而做了很多工作，實施了很多方案。但與此同時，公司不完善的地方還是有的。通過在廣州誠伯信息有限公司為期4個月的實習生活，我感慨公司良好的發(fā)展前景的同時，也發(fā)展了許多不完善之處。以下是我對廣州誠伯信息有限公司存在的主要不完善之處及解決方案提出的一些看法和建議。
(一)、公司存在不完善之處。
1、公司在物流方面存在有下面五點的不完善之處：
(1)公司規(guī)模不夠大：當今社會人們對快速獲取的準確信息的需求量越來越大增加，公司的業(yè)務量也在不斷地增加，在現存的設備和人員的情況下，遠遠不能滿足顧客的要求，主要體現在：即使我們經常加班加點，但是業(yè)績還是沒有達到公司所制定的目標;顧客經常反映在撥打我們的服務熱線時要等待很長時間才有客戶服務人員接通電話。為此，我覺得公司很有必要考慮擴大公司的規(guī)模，這樣既有利于公司本身的利潤的增長又有利于增強客戶的忠誠度和滿意度。反之，如果不及時擴大公司的規(guī)模，很可能對公司日后的發(fā)展造成很大的影響。
(2)管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題：在實習的這段時間，我發(fā)現該公司的一個很嚴重的問題，那就是管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題，主要體現在以下方面：
c、系統(tǒng)不能即使更新數據，比如說我所使用的系統(tǒng)，很多時候客戶要求下載的歌曲系統(tǒng)上是顯示有那首歌曲的，可是經過公司的測試后發(fā)現部分歌曲的音質差或者是價格不一致，為避免客戶對公司產生不滿，公司要求客戶服務人員不允許將音質差和價格不一致的歌曲轉接給客戶試聽?？墒窍到y(tǒng)上并沒有顯示出來哪些歌曲是有問題的，客戶服務人員必須記住那些歌曲的名字，否則會在操作過程中出現差錯。這無疑大大增加了客戶服務代表的工作量。
(3)員工對業(yè)務流程不夠熟悉。我在該公司實習的這段時間，發(fā)現公司內的員工對業(yè)務流程不夠熟悉。即使是老員工也會經常出現錯誤，更不用說是新員工了。我覺得造成這個問題主要是兩個原因：公司在處理一些問題的方法在不斷的變化中，導致員工一時之間無法放棄舊的處理問題的方式;公司內的工作人員來自不同的專業(yè)，他們對客戶服務代表的工作內容和所必備的素質不清楚，有時候即使培訓老師花很多時間去培訓新員工也難以達到他們所期望效果。
不管是什么原因造成員工對業(yè)務流程不熟悉，我覺得公司都應該盡快改變現狀，因為如果工作人員連自己的業(yè)務都不熟悉的話，他們根本就無法為客戶提供優(yōu)質的服務，而服務質量不好必然會導致客戶的流失，對于一個公司而言，如果客戶量不但不增加反而減少的話，公司談何發(fā)展，談何壯大呢?因此公司必須立即采取行動，讓員工熟悉業(yè)務流程，減少不必要的業(yè)務差錯，減少不必要的時間浪費。讓客戶覺得我們的客戶服務代表是專業(yè)的，讓客戶信賴我們。
(4)員工的合作意識和凝聚力不強。員工上班的時候一直帶著耳機和客戶溝通，下班就回家，公司平時又很少組織活動。因此，員工之間的交流機會很少，相互認識和了解不夠深，自然他們的互動變得很困難，群體的凝聚力自然也就不強。然而員工的凝聚力對員工的工作效率產生重大的影響，如果員工之間的關系友好的話，有利于降低員工的緊張情緒，提供一個順利實現群體共同目標的良好環(huán)境。例如，如果我們組員的關系很好，工作時就覺得心情舒暢，遇到不懂的問題就可以相互指教，甚至是遇到工作上或生活上的不順心也可以相互傾訴，舒緩壓力。與之相反，如果員工之間的凝聚力不強，同事之間總是勾心斗角的，對于工作壓力本來就比較大的客戶服務代表而言，無疑是致命的一擊。因為工作壓力和生活壓力本來就讓客戶服務代表難以承受，加上同事之間的關系緊張，很容易影響員工的工作情緒和工作積極性。所以，我覺得增強員工的合作精神和凝聚力是非常必要的。
(5)員工的住宿問題。該公司的上班時間制度是采取三班倒的形式，因為廣州誠伯信息有限公司是客戶服務中心，它必須24小時都提供服務，而24小時提供服務給員工帶來不便。因為晚上上班的員工從下午一直上班到深夜十二點，很多員工本來就很難適應這樣的上班時間，還要下班后搭車很不方便，因為深夜的公交車特別少，要半個小時才有一趟車，有些公交線路甚至晚上不發(fā)車。然而公司卻沒有為員工提供宿舍。其實這個問題也是導致員工流動性很大的一個原因之一。因為晚上上班本來就很辛苦，員工還要為搭車或住宿的問題而頭痛，為此，我覺得公司應該重視這個問題并且探討相關的解決方案。
2、公司在行政管理方面存在有下列三點不完善之處：
(1)員工的流動性很大。該公司招聘新員工的頻率很高，其中最主要的原因是公司本來的員工流失量大所造成的。根據我的調查，很多員工因為無法承受心理上的或生理上的壓力而辭職，有些員工則因不滿公司的制度而選擇辭職。其實我覺得員工流動性大對公司造成的損失可以說是無法估量的，因為員工辭職后，他們很可能到同行業(yè)的競爭對手那里就職，公司的一些服務技巧很可能也隨之被競爭對手所運用。另外，培訓新員工所花的成本很高，新員工所占公司人員的比率高還有一個弊端，那就是新員工對公司的工作流程不熟悉，處理業(yè)務的速度比較慢，出錯率比較高，容易引起客戶的不滿甚至引起客戶的投訴。為此我覺得公司應該加倍重視該問題，以免降低公司的競爭優(yōu)勢。
的需要填報加班單，經公司同意后進行，公司以補假或者發(fā)放加班費的形式給予補償。若在法定假日(元旦、春節(jié)、國慶節(jié)、勞動節(jié)目)加班，加班工資按照國家相關規(guī)定計算。平時加班是以員工自愿的原則進行的。公司在實際的運行中，基本上按照制度對加班員工給以相應的補償，但是很多員工反映公司對加班問題并非以自愿的原則進行，而是強制性地規(guī)定員工加班，很多員工常常抱怨這個問題。我覺得公司根據實際情況要求員工加班是難以避免的問題，可是公司要求員工加班的時間要適度，不能讓員工經常性地長時間家班，因為這樣既影響員工的作息時間同時會讓員工產生不滿的情緒。員工很可能因為這個問題而工作效率低，工作積極性差，嚴重的話甚至會影響公司的聲譽。
(3)請假制度執(zhí)行力度不夠。公司請假制度規(guī)定，員工因病為能上班，應該及時通知所屬的上級負責人，并向有關部門提交由三級醫(yī)院開具有、的病假證明、發(fā)票、病歷。有綜合事業(yè)部門審核員工是否符合帶薪病假假期，如果發(fā)現員工偽造病假資料按曠工情況處理，而曠工一天要扣罰當月工資的百分之二十。
制度本身是比較完善的，但在執(zhí)行的過程中很多員工沒有按照規(guī)定做事，事后補假條的情況頻繁出現，很多員工出現臨時請假德才情況。例如，上早班的員工因為覺得上早班太累了，早上不想太早起床就找借口說是路上塞車需要臨時請假半小時才到。偶爾一兩次因為路上塞車而導致遲到一點也是可以原諒的，可是不少員工經常出現這樣的情況。公司目前對員工臨時請假是沒有任何的處罰，也沒有規(guī)定每個月臨時請假的次數。我覺得公司應該適當地修改一下請假制度，不能沒有約束地讓員工臨時請假，因為公司曾經因臨時請假的員工人數多而導致電話線路非常繁忙。而電話線路繁忙，又會影響員工的服務質量，并且降低客戶對公司的滿意度。
(二)通過對廣州誠伯信息有限公司的調查、分析、研究，我發(fā)現公司存在上述的問題，并提出以下的解決方案。
1、公司在物流方面存在不完善之處的解決方案如下：
(1)針對公司規(guī)模不夠大的問題，結合公司現在的經營情況，我建議公司擴大公司的規(guī)模。該公司是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司，廣州誠伯信息有限公司可以通過總公司增加資金，從而擴大自己的規(guī)模。因為在同行業(yè)當中，目前該公司的競爭能力還是比較強的而且市場的需求量也比較大，潛在需求也正逐漸受到刺激，我認為公司擴大規(guī)模所帶來的利潤將遠遠超過因擴大規(guī)模所花費的成本。加上公司有廣東立信企業(yè)有限公司這強有力的后盾，資金問題可以得到很好的解決。公司擴大規(guī)模的時候應該注意要提高公司員工的素質，完善公司的制度，提供更優(yōu)質的服務。當公司達到一定的經濟規(guī)模后，將會降低公司的運作成本，公司會因此而獲的更多的利潤和尋找到更好的市場機會。
(2)基于公司的管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題。我建議公司的系統(tǒng)維護人員應該及時地完善系統(tǒng)。我建議公司通過以下三方面來完善：a、公司可以與軟件公司合作，因為合作既可以發(fā)揮軟件公司的技術力量，又可結合本企業(yè)人員對管理業(yè)務熟悉的優(yōu)勢，這種合作所開發(fā)出來的信息系統(tǒng)具有較高的水平和適用性;b、公司的領導或負責人應該提出系統(tǒng)的目標和總策略并對系統(tǒng)完善的工作進行監(jiān)督和控制，協(xié)調好有關的各項工作，并且要及時向上級組織報告系統(tǒng)完善工作的進展情況;c、系統(tǒng)維護人員不應該被動地等到客戶服務代表提出要求時才做維護工作，而應該對目前在使用中的系統(tǒng)經常進行維護與調試。通過預防性維護為未來的修改與調試奠定良好的基礎。預防性的維護工作既可以減少以后對它們維護時所需的工作量，又可以為客戶提供優(yōu)質服務，而且維護的成本也不會很高。隨著公司業(yè)務量的增加和客戶的要求在不斷地變化，數據需要不斷地更新，經常要新增一些數據或刪除過時的數據，調整數據結構。這樣可以讓系統(tǒng)更好地適應環(huán)境的變化，當維護人員完成維護任務后，應由維護小組組織測試并與用戶共同驗收成果。
(3)我覺得員工對業(yè)務流程不熟悉這個問題是公司迫在眉睫要解決的問題。我建議公司加大員工的培訓力度，致力于優(yōu)化管理，提高人才素質并進行人才發(fā)展培養(yǎng)員工應有的工作技巧和業(yè)務知識。而員工的`培訓有可以分為新員工入職培訓和員工在職培訓。新員工的入職培訓可以有綜合事業(yè)部與其他項目組負責，是員工對公司背景和本職業(yè)工作的概念知識有所了解，盡快適應工作環(huán)境。而員工的在職培訓需要開展業(yè)務培訓，使員工學習掌握執(zhí)行所必備的專門知識和技術，開發(fā)自身能力，提高修養(yǎng)，從而獲得更大的進步和發(fā)展。這種類型的培訓有利于加強員工對業(yè)務流程的熟悉，同時有可以讓員工其他方面的提升。
以互幫互學，相互促進，增強員工之間的相互競爭的動機。
(5)員工的住宿問題，也是公司急待解決的問題。我認為公司可以安排適當數量的臨時床位，所謂的臨時床位是指專門提供輪到上深夜班并且搭公交車不方便的員工的床位。這樣既可以減少公司經濟上的負擔同時又可以解決員工深夜下班不安全的問題，從而減少員工的流失率和增強員工對公司的滿意度。
2、公司在行政管理方面存在不完善之處的解決方案如下：
(2)加班制度落實情況不到位給公司帶來的負面影響也是不可忽視的。經常加班特別是強制性地長時間加班很容易引起員工的不滿，而員工的不滿又必然會降低員工的工作積極性和主動性。為此，我建議公司通過以下方案解決該問題：a、合理地增加員工人數和設施設備，滿足客戶的需要的同時又可以增強員工對公司的忠誠度;b、領導經常激勵員工，與基層的員工溝通好，使員工降低對加班的厭惡感;c、需要加班應該盡可能提前通知員工，讓員工有心理準備。不少員工抱怨公司在加班時沒有做好提前通知工作。
(3)關于請假制度執(zhí)行力度不夠的問題，相關領導應嚴格按照請假制度執(zhí)行任務。如果出現特殊情況，領導應該靈活處理問題。領導可以規(guī)定員工每個月的臨時請假不能超過多少次，否則要受到相應的處罰。最好是按照工資的百分之幾扣除不按制度辦事的工作人員的工資，時刻提醒員工要有時間觀念和責任感，采用這種制度不僅減少員工隨意請假的次數，同時對遵守紀律的員工而言會顯得更加公平。我相信公司也會因此而運行得更順暢，發(fā)展的更快更好。
時間飛逝，轉眼間我的實習期就要滿了，而我也快要畢業(yè)了。在實習的這段時間里我覺得自己真的學會了很多書本上沒有學到的知識，同時也遇到了很多在學校學習時沒有遇到過的難題。我為自己學到知識而感到欣慰，同時又感慨學生的生活一去不復返，特別是遇到工作上的挫折和困難時，心里就特別難受特別想念大學生活。但是時代的步伐是永遠都是前進的，而我也只有堅強、進取、積極工作才會找到屬于自己的一片天地。在以后的日子里，我會更加努力地工作，更加認真地生活，保持一種積極、樂觀的態(tài)度去面對一切。
[1]李國冰.《客戶服務實務》.重慶大學出版社.20xx年5月.第3頁。
移民工作的調研報告篇三
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是一片空白，“人員難專職、任務難專一、時間難專用”這是存在的共性，從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作開展不力。一年下來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了一個案子，即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差，時間長，執(zhí)行難。這樣一來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設，沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能，歸納起來，主要存在以下幾個方面的問題：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后，沒有專門的辦公室，都是與其它辦公室合用，辦公設施較差，連一臺電腦都沒有，根本不能適應現代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本上沒有專職人員，且兼職較多。就我市而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任，同時大多數還分管幾他多項工作；紀委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的，工作重點不在紀檢工作上面，給工作帶來不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部特別是紀委書記更換比較頻繁，大多數紀檢監(jiān)察干部都是新手，以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作，理論水平差，業(yè)務水平低，辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊，思想不夠解放。近幾年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部外出學習人數太少，參加培訓的機會少，使得紀檢監(jiān)察干部思想老化，工作無起色。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經濟待遇低，辦案經費少，從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性不高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作存在這樣那樣的問題，就其原因很多，通過調查，主要有表現在以下以下幾個方面20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告。
展，而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導認為懲處了其單位的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，影響個人升遷，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；誤區(qū)二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職，要從事的工作任務多，顧不過來，片面認為紀檢工作干得如何無所謂，做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部黨性原則不強，怕得罪人，怕丟選票，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”；誤區(qū)三，社會對紀檢工作認同程度不一，對腐敗的懲處普通存在概念上贊成，內容上同情。
2、紀委班子配置上不恰當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般由3人組成，紀委書記一人，副書記一人，委員一人，副書記和委員通常是非紀檢部門的人員擔任，平常他們都是干他們自己的工作，基本上是有名無實，實際紀委日常工作只有紀委書記一個人，紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機制上不暢通。在體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用縣級以上紀委的工作機制，缺乏基層特點，針對性不強。在機制上，由于級別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在制度上，制度建設不規(guī)范，存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。
針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題，又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部新手多的情況，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部面前的新課題，現我就存在的問題提出如下解決的對策。
1、理順領導體制，解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領導的機制和工作機制，進一步確定“條”和“塊”的管理問題，筆者認為應該注重“條條”，輕“塊塊”，進一步強化市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務的直接監(jiān)管權，具體做法是：把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權和工資福利一并收歸市管，根據工作需要和按屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行同級領導權，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委既受上級紀委的領導，又受同級黨委的領導。這樣一來，有利于調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現象，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。
堅持原則并且有、財經、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干事，徹底改變過去紀檢干部占位不謀事現象，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業(yè)務技能，真正做一個“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序，解決“工作主動性”的問題。積極工作，努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無專職紀委委員、無經費、無查辦違規(guī)違紀案件的經驗等一些客觀問題，在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要（20xx年中小企業(yè)發(fā)展狀況調研報告）開展好各項工作談何容易，就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，特別是在查辦案件上，要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性，樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展，是促進社會更加、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案，不畏權勢，防止外界干擾，從嚴從快結案，該處分的堅決處分，該進入程序的進入司法程序，創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、規(guī)范工作內容，解決“做什么，如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要根據農村的實情，在吃透上級紀委會議精神的前提下，制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查工作制度，如學習培訓、調查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀律等工作制度，定期與不定期地檢查執(zhí)行情況，讓黨員干部時刻緊繃正義之弦，不越雷池半步，從制度上保障紀檢工作的順利實施。
移民工作的調研報告篇四
按《通知》的要求，現就兩地區(qū)，在保障性住房建設、城鄉(xiāng)重要建（構）筑物抗震防災工程、房地產市場運行等8項工作的進展情況匯報如下：
（一）關于保障性住房建設和棚戶區(qū)改造
1、20xx年，xx區(qū)地、縣（市）兩級籌集資金1101萬元用于廉租房建設，新建廉租房1509套，發(fā)放租賃補貼3623戶；計劃投資3.7億元開展棚戶區(qū)改造，改造戶數2224戶；1-4月已完成540套廉租房圖紙設計、施工圖審查，完成了260套廉租房招投標工作。5月31日前全部開工。
2、自實施國家廉租房政策以來，xx區(qū)累計投入建設資金6100萬元，已建設廉租房1234套，解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問題，地區(qū)住房成套率達67.28%。20xx年，xx區(qū)計劃投入100-200萬元資金，計劃建設廉租房562套，在援建省份的支持下力爭完成800套，發(fā)放租賃補貼3279戶，實施棚戶區(qū)改造1508戶，計劃采取“以獎代補”的方式，加大廉租房建設力度。
3、加強了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結合當地的實際情況，改變了以往廉租房“誰建設、誰管理”的做法，采取建管分離，即建設主管部門承擔廉租房的建設職責，社區(qū)承擔后期管理職責的管理模式，實現了對廉租房的動態(tài)管理；xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點縣（市）之一，積極探索新形勢下廉租房管理的新模式。
4、兩地區(qū)都已召開了地區(qū)保障性安居工程會議，并簽訂了“責任書”;各縣（市）均已啟動了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設規(guī)劃以及《住房建設發(fā)展規(guī)劃（20xx-2014）》編制工作；都已編制完成了棚戶區(qū)改造規(guī)劃。
（二）關于城鄉(xiāng)重要建（構）筑物抗震防災工程
1、自治區(qū)實施抗震安居工程以來，xx區(qū)累計投資63.29億元，建抗震安居房96266戶，共35萬多城鄉(xiāng)居民搬進新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設任務15885戶，拆除危房3000戶。地區(qū)財政計劃給予抗震防災專項補助700萬元，確保受災戶10月底前搬進新居；xx區(qū)累計投入資金16.3億元，新建抗震安居房35905戶，加固改造33501戶，約22萬城鄉(xiāng)居民受益。20xx年，全地區(qū)計劃實施抗震安居危房任務1205戶。
2、兩地區(qū)需要完成的重要建（構）筑物抗震防災工程的任務是很艱巨的。
xx區(qū)：需要抗震加固和更新（改造）的建（構）筑物有91.84萬平方米，其中教育系統(tǒng)61.79萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬平方米。20xx年，已完成了19.59萬平方米。20xx年計劃完成建設任務47.42萬平方米，其中教育系統(tǒng)45.34萬平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬平方米。
xx區(qū)：需要進行抗震加固和更新（改造）的建（構）筑物有73萬平方米，其中教育系統(tǒng)50.3萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬平方米，建設系統(tǒng)2.2萬平方米，文體系統(tǒng)3.8萬平方米，民政系統(tǒng)1萬平方米，應急指揮機構2.3萬平方米。20xx年，投入改造資金1.53億元，完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項目459項31.1萬平方米。20xx年計劃完成建設任務34.46萬平方米，其中教育系統(tǒng)30.58萬平方米（包括抗震加固24.58萬平方米，更新改造6萬平方米），衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬平方米。
3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實施計劃，并將抗震安居工程與農村危房改造相結合，統(tǒng)一安排部署，現均已把今年的任務分解到各縣（市）。xx區(qū)堅持“安全第一，科學經濟”的原則，做到了“四個相結合”（即將抗震加固工程與新建工程相結合、與外墻保溫相結合、與設施改造相結合、與室內外裝修相結合），實現了 “嚴格標準，節(jié)約投資”的目的；xx區(qū)專門制定了《地區(qū)重要建（構）筑物抗震放在工作推進表》，要求各縣（市）合理安排工期和加固改造時序，抓緊備工備料，落實建設條件，對條件完備的項目保證其盡快開工。
（三）關于房地產市場運行情況
1、認真落實國務院辦公廳《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，支持自主性和改善性住房建設。xx區(qū)：20xx年計劃發(fā)開發(fā)建設城鎮(zhèn)住宅90.79萬平方米，其中：普通商品房20萬平方米、集資建房（統(tǒng)建房）6369套，計63.25萬平方米。
2、認真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于加快保障性住房建設，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議》精神，加強了對房地產市場的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產交易秩序專項整治工作實施方案》，切實糾正商品房銷（預）售過程中侵害群眾利益的問題。xx區(qū)提出，對發(fā)現有兩次以上不良行為的開發(fā)企業(yè)，可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳降低或取締其開發(fā)資質，行為嚴重的，應清理出本地區(qū)房地產開發(fā)市場。
（四）關于建設領域節(jié)能減排工作
目前，xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬平方米，已完成既有建筑供熱計量改造5.68萬平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開展了地源熱泵、太陽能路燈、可再生能源應用等工作；各縣（市）均開展了國家機關辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點。加強了新建建筑供熱計量收費管理，其供熱系統(tǒng)和設施符合熱計量收費要求后，才批準開工建設，并在既有建筑和各黨政機關辦公建筑中積極推進改造工作。
xx區(qū)自20xx年起嚴格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強制性標準，截至目前，共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬平方米，已超額完成自治區(qū)下達三年內完成10萬平方米的任務。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術的供暖面積達1.3萬平方米；20xx年將進一步完善兩部制熱價，并做好推廣應用工作；繼續(xù)強制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設計標準。
（五）關于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
xx區(qū)各縣（市）已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經費納入本級財政預算；完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作；全面開展了《近期建設規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作；加強了城市控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和備案工作，全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點地段控制性詳細規(guī)劃覆蓋率均達90%以上；完成了各縣(市)《城市特色和風貌研究》；編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農村與村莊整治規(guī)劃；制定了《xx區(qū)房地產開發(fā)中違規(guī)變更容積率、調整容積率問題專項治理工作方案》，各縣（市）全面開展了專項治理工作中，對27個違法審批和違法建設工程進行了通報，對19項違法行為行進了整改，行政處罰3萬元。
xx區(qū)目前已完成433個村莊規(guī)劃編制，村莊規(guī)劃覆蓋率達到85%以上；完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個城鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制，縣城修建性詳細規(guī)劃覆蓋率平均達到63.27%以上。20xx年，計劃完成20個村莊規(guī)劃編制，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達到87%以上，全面啟動了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20xx-2030年）編制工作，全面開展《近期建設規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施、抗震防災等專項規(guī)劃。
（六）關于城鎮(zhèn)基礎設施建設情況
xx區(qū)：一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設項目手冊》、《xx區(qū)建設系統(tǒng)節(jié)能減排基礎設施建設與住房保障建設項目手冊》和《xx區(qū)市政公用基礎設施建設“十二五”規(guī)劃與十年建設規(guī)劃》（對口援助規(guī)劃），編錄供水改擴建、集中供熱、供排水管網改造等107個建設項目，保障性安居工程建設項目19個；二是在20xx年計劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護等事關城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎建設；計劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個重點小城鎮(zhèn)基礎設施建設，發(fā)揮其引導和帶動作用；三是在20xx年計劃投資5.2億元用于新農村建設，使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。
xx區(qū)：一是自20xx年以來，累計投入村鎮(zhèn)建設資金26.05億元，“十一五”期間，已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎設施投資約10億元，提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務功能；二是在20xx年，計劃完成投資2億元以上，積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎設施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款（三期）項目的銜接工作；三是繼續(xù)開展村鎮(zhèn)建設“新村杯”競賽活動：20xx年，將著力做好8個示范鄉(xiāng)、6個整治鄉(xiāng)和47個示范村 、47個整治村的達標驗收工作，并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時，將地區(qū)農業(yè)、交通、水利等8個部門納入到考核檢查組中。
（七）關于黨風廉政及精神文明建設情況
xx區(qū)積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作，重點排查了20xx年以來在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設用地審批等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。累計發(fā)現問題91個，其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個，招投標方面38個，工程建設實施和質量管理方面26個。20xx年，xx區(qū)建設局制定了《xx區(qū)20xx年建設系統(tǒng)廉政工作要點》，確定了招投標、“小金庫”專項治理等五項重點治理事項。
（八）關于對口援建工作
在xx區(qū)、xx區(qū)的調研中，從地區(qū)領導、各縣（市）領導到各級建設系統(tǒng)的各族干部職工，對對口支援的?。ㄊ校┑恼嬲\幫助和付出表達了由衷的感謝之情。目前，黑龍江省、吉林省對xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對xx區(qū)的支援、幫助的共同特點是，項目選的準，支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點，三省主要領導都分別帶隊前往援建地進行實地調研，將廉租房建設、棚戶區(qū)改造、災后重建等列入今年援建計劃，這些都是兩地區(qū)所急需的項目。目前，各項援建工作都按計劃有條不紊的開展著。
（一）惠民工程建設方面
1、近年來，建設領域先后實施了城市住房保障、抗震安居、農村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶區(qū)改造等一些惠民工程，工程涉及面廣、資金投入量大，建設成本普遍較高，上級下達的任務一個接一個，種類較多，剛性要求嚴，對經濟欠發(fā)xx縣（市）而言任務是非常艱巨的，有的地方感到困難較大。
2、國家對棚戶區(qū)改造的資金補助標準尚未下達，對工作中的一些具體政策難以把握，致使一些縣（市）的棚戶區(qū)改造工作遇到了一些難題，受資金不足等因素的困擾，影響了這項工作的順利推進。
3、既有建筑節(jié)能改造工作已開展多年，有的縣反映，工作干了，但補助資金至今沒有到位，影響了基層開展這項工作的積極性，例如：xx縣尚未啟動既有建筑節(jié)能改造工作。
4、xx區(qū)反映，我廳和教育廳向xx區(qū)下達的抗震加固工程完成計劃的數字不一致（我廳下達的計劃是約24萬平方米，教育廳下達的計劃是約12萬平方米）。
（二）村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設工作
兩地區(qū)、各縣（市）均提出了加大經費補助的要求。各縣（市）村鎮(zhèn)建設都在快速發(fā)展，迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，但普遍性的經費困難影響了這項工作及時有效的開展，致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對滯后，制約了指導村鎮(zhèn)建設的科學發(fā)展。同時，集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進一步提高，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構不健全，人員不穩(wěn)定，技術人才比較缺乏；村鎮(zhèn)基礎設施建設欠帳多，不配套，管理薄弱，“臟、亂、差”問題普遍存在。
（三）城鎮(zhèn)基礎設施建設
我們所到之處的地區(qū)、縣（市）無一例外的反映，城鎮(zhèn)建設中基礎設施承載能力薄弱，且不配套，不完善；現有基礎設施的“少、差、低”的問題普遍突出，老化問題日顯嚴重，制約了現有基礎設施發(fā)揮整體作用；農村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃氣等管網建設基本處于空白。我們深感，城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎設施的工程量很大，總體供給量的缺口很大，如果不解決好新增基礎設施的建設與加快原有基礎設施老化更新的問題，勢必影響到城鎮(zhèn)化建設的總體進展。
（四）資金問題
惠民工程和城鄉(xiāng)建設工作中的“資金嚴重不足”，“處處需要錢”，“加大資金支持力度” ，是地區(qū)、各縣（市）領導和城建系統(tǒng)干部職工向調研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請求，詳情不再贅述。這里有三點應予以重視，一是上級下達各項惠民工程和城鄉(xiāng)建設任務時，要高度重視所需資金的核算和及時到位，做到量入為出。承諾的補助資金，特別是惠民工程的補助資金需及時、全額到位，不可拖延。若資金不能及時到位或出現較大缺口，即使剛性要求再多，也于事無補，計劃可能成為空文，這樣會影響上級領導部門的公信力。二是對需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設項目，特別是惠民工程，自治區(qū)可根據地區(qū)、縣（市）的經濟發(fā)展水平，財政自給能力，而有區(qū)別的下達配套資金的比例，不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金，致使項目建設無法落實。三是對人口少、地區(qū)偏遠、條件艱苦且數量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來的做法。
（五）市政公用事業(yè)特許經營方面
現有制度設置亟待完善，20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經營管理條例》后，未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經營制度方面新的法規(guī)，致使實際工作中出現了困難與困惑。在市場化改革實踐中，一些地方政府并沒有適時地進行角色轉換，監(jiān)管的措施不適應實際需要，而是被動應付。例如:供熱計量改革工作，政策不配套，職能部門沒有出臺相關規(guī)定，一些地方出現了節(jié)能不節(jié)價的現象。
（六）災后重建方面
xx區(qū)、xx區(qū)在災后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災情罕見，損失嚴重，時間緊迫、壓力很大，兩地區(qū)多次請調研組把實地所見災情的嚴重性向自治區(qū)有關部門再次反映、陳述，請自治區(qū)從資金、技術、人員、設備等方面盡快給予幫助。
（七）各級城建系統(tǒng)的自身建設
在繼續(xù)加強各級領導班子建設的同時，要切實關注專業(yè)性工作人員不足的問題，特別是村鎮(zhèn)管理機構普遍缺人，致使城建工作部門在開展工作時力不從心或人手不足；辦公經費普遍緊張；有的建設局辦公條件較差，亟待改善。
（一）按照新疆工作座談會精神，自治區(qū)黨委常委、政府主席聯席會議已通過的《推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安若干政策和重大項目的任務分解實施方案》（以下簡稱《實施方案》），把11項總任務分解為58項具體工作任務。建議我廳應迅速進入角色，依照《實施方案》“著力解決民生領域的突出問題”所提要求與部署，與我廳已安排的全區(qū)民生領域的各項工作任務進行對照、梳理，可根據《實施方案》進行整合，提出 “繼續(xù)實施的”、“需進行修改完善的”和“不再進行的”等類型的不同要求，調整工作部署，避免工作事倍功半。
（二）高度重視資金問題。積極反映，爭取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財政申請城鄉(xiāng)規(guī)劃專項經費。對應予到位的啟動資金，按照下達的指標計劃，需及時下撥，以免貽誤工作；對應予補發(fā)的配套資金，需盡快籌措，以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎設施建設順利進行；對地方要求增加支持的資金，在核實基本情況后，積極予以爭取。目前，棚戶區(qū)改造、災后重建等惠民工程正是施工旺季，為保證這些工程的順利進行，加強工作力度，抓緊做好中央和自治區(qū)相關政策的落實，解決好相關資金及時到位是十分必要的。
（三）在城鎮(zhèn)化建設中，縣（市）城建部門要加強專業(yè)技術人員的配備，加大對現有工作人員的培訓力度，以提xx縣（市）城建部門的專業(yè)技術水平。積極向自治區(qū)有關部門反映并爭取村鎮(zhèn)建設機構和人員編制。需結合各地區(qū)實際情況，在調查研究的基礎上，有區(qū)別、有重點的提出加強村鎮(zhèn)建設管理機構建設的意見，做到事事有人管，不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。
（四）在全面推進市政公用事業(yè)特許經營時，要防止出現對公用企業(yè)“一賣了之”的現象，加快完善政府特許經營制度，細化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經營管理條例》和新的配套法規(guī)。進一步加大政府對市政基礎設施配套設施的投入，制定科學合理的監(jiān)管制度，同時還要建立起城市建設、財政、稅務、物價、國資管理等政府主管部門的協(xié)調機制。
（五）繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風廉政建設和精神文明建設。中央新疆工作座談提出舉全國之力，實現新疆跨越式發(fā)展和長治久安。今后，新疆必將出現空前規(guī)模的惠民工程建設和城鄉(xiāng)基礎設施建設。繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風廉政建設和精神文明建設，為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的作風、紀律保障和和諧的社會氛圍是十分必要的。要貫徹落實好中央、自治區(qū)黨風廉政建設會議精神和精神文明工作部署，從新疆城建系統(tǒng)的實際出發(fā)，可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風險和監(jiān)管風險管理實施意見》的做法，在全區(qū)城建系統(tǒng)進一步建立健全黨政預警和防范機制，增強重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)工作人員的責任意識和風險防范意識，強化對權力運行的監(jiān)督和制約。
（六）進一步加強和對口支援省（市）城建系統(tǒng)的交流往來。要制定近期、中長期的學習交流計劃，深層次，多領域地學習發(fā)達?。ㄊ校┰谧》亢统青l(xiāng)建設工作中的先進做法和管理經驗，不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質、業(yè)務素質、工作能力和管理水平。
（七）安排開展“城建法律法規(guī)學習周”活動。隨著中央新疆工作座談會會議精神的落實，全自治區(qū)將出現一個前所未有的改善民生建設工程的熱潮。因此，要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進一步深入學習城鄉(xiāng)建設各類法律法規(guī)，增強法制意識，提高執(zhí)法水平。同時，這項工作也應推向全社會，建議每年安排二周時間（上半年一周、下半年一周），在全社會集中進行住房和城鄉(xiāng)建設法律法規(guī)的宣傳，形成學習城建法律法規(guī)、自覺遵守城建法律法規(guī)的社會氛圍。
移民工作的調研報告篇五
為全面了解全縣移民新村建設工作情況，分析移民新村建設工作現狀和問題，推動全縣移民新村建設工作有序、健康的開展，縣政協(xié)及時調整調研課題，由經科委牽頭，組成3個調研小組，分別深入到等13個鎮(zhèn)和扶貧、財政等10個部門，采取聽取匯報、現場查看、走訪移民戶和召開座談會等方式，就移民新村建設工作情況進行了專題調研?，F將調研情況報告如下：
1、x年工作情況：xx年是避災移民搬遷安置的起始年，省市下達我縣移民搬遷任務xx戶xx萬人，實際完成移民搬遷xx戶x人，占任務的%。全縣啟動xx戶以上集中安置點xx個，集中安置農戶xx戶xx人，占移民搬遷任務的%;特困戶安置xx戶xx人，實際完成xx戶避災移民安置任務，超額完成年度任務。截至目前，已完成了全縣避災扶貧搬遷x戶的縣級驗收入戶核實工作和省市檢查驗收，并已將建房補助資金兌付到搬遷戶一折通帳戶。
2、x年工作進展情況。x年，省市下達我縣移民搬遷安置任務x戶x人?，F已啟動集中安置點xx個，計劃當年集中安置搬遷群眾x戶xx人、分散安置xx戶xx人。截止xx月底，全縣共落實避災扶貧搬遷xx戶xx人。落實移民搬遷集中安置3967戶14678人，其中房屋建設開挖基礎xx戶xx人，主體在建xx戶7319人，主體完工xx戶xx人，達到入住條件xx戶xx人，入住xx戶xx人。分散安置861戶xx人，房屋主體均已峻工。在啟動建設的x個集中安置點中，蒿坪鎮(zhèn)雙星、紅椿鎮(zhèn)盤龍等xx個安置點進展較快。
全縣移民新村建設工作啟動實施以來，各鎮(zhèn)、各部門搶抓陜南避災安置政策機遇，堅定不移地把移民遷建工作作為山區(qū)群眾脫貧致富的重要舉措。立足鎮(zhèn)情、村情實際，積極探索，大膽實踐，走出了一條政府統(tǒng)籌協(xié)調、建設市場化運作，移民遷建與產業(yè)建設同步規(guī)劃實施的路子，可以說是特色鮮明，亮點紛呈。其主要表現在以下幾個方面：
(一)領導重視，推進工作有力?？h委、縣政府高度重視移民新村建設工作，成立移民新村建設工作領導小組，縣委、政府主要領導擔任指揮長，并通過半年巡查的方式，為全縣移民新村建設工作注入了強大的動力。各鎮(zhèn)、各部門嚴格按照縣委、政府的部署，結合鎮(zhèn)情、部門職能情況，制定方案，明確責任，主要領導親自上手抓落實，副職領導蹲點包抓，切實解決工作中出現的各種問題，為移民遷工作的順利推進奠定了堅實基礎。
(二)高點定位，建設標準超前?？h委、縣政府把移民新村建設工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要突破點，與拉大縣城骨架，擴大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善市政功能有機結合，按照公共服務城鎮(zhèn)化，日常管理社區(qū)化，從小區(qū)定位、產業(yè)發(fā)展、市政設施配套等進行專業(yè)規(guī)劃。如縣城區(qū)、蒿坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)新型社區(qū)和漢王鎮(zhèn)新街建設等項目建設點，建設定位高、發(fā)展規(guī)劃超前，一個個環(huán)境優(yōu)美、功能配套、人居和諧、發(fā)展?jié)摿薮蟮陌仓眯聟^(qū)正在形成。
(三)合理融資，破解投資瓶頸。各項目點積極協(xié)調，通過采取政府籌資、企業(yè)墊資、信貸支持、搬遷戶出資等多種方式，解決了征地資金及安置小區(qū)所需的規(guī)劃、地質災害評估以及農戶購房的首付資金，有效破解了建設資金困難，保證了工程進度。
(四)多措并舉，確保有業(yè)安置。各建設點結合域情、鎮(zhèn)情實際，按照“低山茶葉蔬菜、中山魔芋蠶桑、高山木本藥材”的循環(huán)經濟模式，采取通過土地流轉，建設農民專業(yè)合作社、培訓能人大戶帶動等辦法，引導移民戶成為產業(yè)發(fā)展的帶頭人，勞務產業(yè)的主力軍，新型社區(qū)服務業(yè)的經營人，使遷建戶搬得出，放心搬、有活路。
(一)少數移民新村建設點選址不盡合理。一是以完成上級任務為目標，為建點而找址，選址存在盲目性;二是所選點未與移民戶進行充分的溝通協(xié)商;三是個別移民安置點，對移民戶后期發(fā)展因素考慮不夠周全;四是個別通過招商引資的施工企業(yè)與政府欠溝通，政府和施工單位在移民新村選址上形成了兩張皮的現狀。上述現問題在一定程度上影響了移民戶的積極性。
(二)移民新村建設點基礎設施配套難。從調研的情況來看，以建房為主，社區(qū)配套設施不完善的現象普遍存在。造成這一問題的原因：一是各遷建點和相關職能部門的協(xié)調不夠，移民新村配套項目未能與部門年度項目申報實行有效對接，項目資金不能有效利用;二是移民新村項目在規(guī)劃上存在盲目性，使配套設施建設資金缺口增大。
(三)技術力量薄弱，指導監(jiān)管難度大。突出表現在：一是移民新村建設點施工單位普遍沒有具備資質的監(jiān)理人員;二是縣內沒有資質的規(guī)劃、設計單位，專業(yè)人才奇缺，不能滿足全縣建設的需要;三是相關職能部門按照要求雖已落實監(jiān)理單位和人員，但由于全縣建設量大、面廣，不能監(jiān)管到全縣所有的建筑單位，鎮(zhèn)、村干部以及由施工單位聘請的人員擔當起了“監(jiān)理”職責，工程建設安全責任無法落實，工程質量得不到保證。
(四)移民戶增收渠道窄。從多數安置點來看，一是移民戶自身就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力弱;二是可提供給移民戶轉行就業(yè)的空間小;三是周邊環(huán)境對移民戶增收推動作用不大。
(六)集中安置選址困難。我縣是一個以山地為主的山區(qū)農業(yè)縣，又是地質災害多發(fā)區(qū)，土地條件極差，且鎮(zhèn)與鎮(zhèn)間的情況有極大差異，農戶建房宅基地選擇極其困難。經過調查摸底，全縣可安置30戶左右的集中安置點只有400個，以鎮(zhèn)為單位全部實行集中安置難度大。
(七)移民新村管理滯后。從調研情況看，各鎮(zhèn)對移民新村管理工作還未提上議事日程。我縣搬遷量大、面廣，今后幾年時間內，每年將有50-60個新型移民社區(qū)形成，人口聚居，不同的生活習性，不同的生活環(huán)境，不同的家庭狀況，不同的個人素質，可能導致社會矛盾的聚集，我們必須重新審視，引起高度重視。
1、進一步提高認識，增強移民新村建設的責任心。一是要進一步加強全縣上下各級干部的教育力度，提高移民新村建設工作的認識，增強大局、主人翁意識;二是加大移民新村建設政策的宣傳力度，明確移民新村建設是解決“民生根本問題、搬遷群眾長治久安”的核心所在，把全縣上下統(tǒng)一到“移民新村建設工作是系統(tǒng)工程”的理念之中，營造全社會支持、部門協(xié)同，人人參與的工作氛圍;三是強化對施工單位的宣傳、教育、引導力度，使施工單位建設使政府放心、移民戶放心的“放心”工程。
2、移民新村安置點選址要堅持以人為本，科學規(guī)劃的原則。一是充分尊重移民戶的意見，加強交流溝通，爭取群眾參與和支持;二是要加強研究論證，從近期與遠景相協(xié)調的思路通盤統(tǒng)籌考慮集鎮(zhèn)定位、發(fā)展方向、產業(yè)布局、空間擺布以及人口規(guī)模，科學做好集鎮(zhèn)規(guī)劃的優(yōu)化和調整;三是安置點選擇要從功能定位出發(fā)，按照打造“產業(yè)帶動型、商貿流通型、休閑旅游型”新型社區(qū)的思路，深入挖掘文化、民俗特色，建設與眾不同的新型社區(qū);四是是鎮(zhèn)村兩級要強化對施工單位和投資人在選址工作的指導，切實保護他們參與新村建設的積極性。
3、建立和完善基礎設施配套管理的機制。一是制定移民新村建設領導小組參與部門管理細則，明確職責，落實任務，將各職能部門參與移民新村建設情況納入年終考核;二是各鎮(zhèn)要結合建設點實際，提前制定配套設施建設規(guī)劃并及時報縣政府審核、安排建設計劃，各職能部門在申報下年度項目時，則應優(yōu)先保證移民新村建設配套項目;三是嚴格執(zhí)行省市縣明確的移民新村建設配套基礎設施補助標準，不隨意調整，堅持公平、公正、公開的原則，調動鎮(zhèn)村兩級的積極性。
4、多措并舉，充實技術干部隊伍，強化監(jiān)督指導力度。一是整合現有的技術資源，按照部門職能職責，將移民新村建設所涉及的配套工程項目，分解到各職能部門，從規(guī)劃設計，施工管理，質量監(jiān)測一包到底;二是制定優(yōu)惠政策，招聘一批專業(yè)技術人員，充實技術干部隊伍，提高整體素質;三是移民新村建設點必須按規(guī)定，申請報建，將整個建設過程至于業(yè)務主管部門的全程監(jiān)督指導之中。
5、強化協(xié)調工作力度。一是建立強有力的協(xié)調機制和情況通報制度，制定明確的工作流程，確保移民新村建設工作及時、有效地開展;二是嚴格執(zhí)行省政府(2019)4號文件精神和市縣移民新村建設的各項優(yōu)惠政策，切實減輕移民戶負擔。
6、采取綜合措施，拓展延伸移民戶增收渠道。一是整合技能培訓資源，使各類技能培訓得到有效的利用，整體效益得以充分發(fā)揮，提升移民戶自身創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力;二是要創(chuàng)新培訓方式，一方面要結合我縣實際，積極開展以茶葉、畜牧、中藥材等為主的產業(yè)培訓;另一方面，依托我縣在外設立的勞務輸出基地、紫陽籍人士創(chuàng)辦的企業(yè)，實施“訂單式”培訓;三是加大招商引資力度，大力發(fā)展中、小、微型企業(yè)，拓寬就業(yè)空間;四是堅持進城入鎮(zhèn)居住的原則，選址應以集鎮(zhèn)所在地為主，同時考慮撤并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)府駐地、廠區(qū)及資源聚集區(qū)，為移民戶創(chuàng)造就業(yè)機會;五是建立、完善社會保障體系，引導、動員群眾積極參與各類社會保障。
7、堅持“兩輪”驅動，切實解決選點難的問題。一是強化統(tǒng)籌協(xié)調，對無實施集中安置條件的鎮(zhèn)，采取打破行政區(qū)域界線，統(tǒng)籌向有安置條件的區(qū)域集中安置，降低建設成本，減輕安置壓力，提高已建房的入住率;三是加大外遷動員力度，結合實際制定優(yōu)惠政策，鼓勵移民戶通過投親靠友等方式，改善居住條件，達到搬遷目的。
8、建立健全移民新村社區(qū)管理體系。移民新村建設工作的快速推進，新型社區(qū)的大量形成，各類矛盾也就隨之而生，社會管理必須快速跟進。一是要加大宣傳教育力度，提高移民戶個體素質，營造互幫、互助、互敬、互愛的良好鄰里關系;二是建章立制，用制度規(guī)范言行;三是建立新型社區(qū)配套設施的管理體系，明確管理辦法和責任，提高配套設施的使用壽命;四是移民新村居住戶人口結構復雜，地域特色明顯。相關職能部門要盡快調查完善新型社區(qū)人口數據，依照現行的社區(qū)管理模式，根據實際情況設立管理機構，配置管理人員，確保新型社區(qū)的穩(wěn)定。
移民工作的調研報告篇六
近年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府從建設社會主義新農村、推進農村文化建設和構建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，積極在全鎮(zhèn)實行移風易俗、推進殯葬改革，倡導良好風尚和健康文明的生活方式，把喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、革除封建陋習當作一項重要工作來抓，抓出了特色、抓出了成效，受到社會各界的廣泛關注。按照縣委主要領導同志的意見，縣政協(xié)于近期組織了部分政協(xié)委員到xx鎮(zhèn)進行了實地調研，現將調研情況報告如下：
xx鎮(zhèn)轄27個行政村，53個自然村，人口萬。長期以來，該鎮(zhèn)的人們也和全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，都有著為去世的親人風光料理后事的習慣。但隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，喪事辦理場面越來越大，花銷越來越多，人們互相攀比，甚至大搞鋪張浪費，辦理喪事漸漸成了一種負擔，據調查，在xx鎮(zhèn)，按以前的風俗，一般農村辦一件喪事，要請鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費用如下：請鼓手一般需要20xx元，辦宴席大約需要3000—4000元，扎紙草大約20xx元。孝服用白布大約20xx元，一個大棺材至少需要20xx元，這樣算下來，辦理一件喪事一般需要花費12000元左右。而當地一般家庭的年人均收入大約在4500—4800左右，僅喪葬一項，就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經濟負擔。通過調研得知，大部分群眾都非常贊成節(jié)儉辦喪事，對大操大辦非常反感。
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殯葬改革，在充分調查研究的基礎上，培養(yǎng)典型、推廣經驗。成立了領導小組，及時了召開專題會議，出臺了《關于進一步深入開展殯葬改革的實施意見》，明確了責任，強化了措施，并納入對村級組織的總體工作考核之中，建立了量化考核機制，在全鎮(zhèn)把這項工作逐步推廣開來。
一是深入調研，摸清底子。在實行殯葬改革前期，鎮(zhèn)黨委就組織了專門人員成立調研組，對全鎮(zhèn)的殯葬工作情況進行調研。調研組深入農戶，調查走訪，充分了解群眾對當前農村喪葬習俗的態(tài)度，鎮(zhèn)主要負責同志也經常利用下村駐點等時機，走訪群眾，摸清底子，充分掌握第一手材料，結合調研情況對推行殯葬改革的可行性進行研究。
二是樹立典型，以點帶面。xx社區(qū)自實行火葬以來，居民始終堅持不使用大棺木。鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一典型和有利時機，在xx社區(qū)多次召開全體黨員會、村民議事會、老干部和群眾代表會議，取得大多數村民的支持，在該社區(qū)率先進行了殯葬改革。在取得成熟經驗的基礎上，在xx社區(qū)召開了全鎮(zhèn)殯葬改革現場會，樹立典型，以點帶面，擴大影響，在全鎮(zhèn)推廣。
三是加強宣傳，營造氛圍。組裝宣傳車，深入各村進行“厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦”宣傳。向全鎮(zhèn)村民發(fā)出倡議書，與全體村民簽訂《喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬》協(xié)議書。
不準請鼓手，提倡用音響放哀樂代替鼓手；
不準扎紙草，提倡用書寫挽聯寄托哀思；
不準大吃大喝，提倡招待一律一湯一飯；
禁止使用迷信用品；
禁止在喪葬活動中出現看風水、做道場、結陰親等封建迷信活動。街道成立治喪委員會，統(tǒng)一購買了音響、哀樂、送葬車等殯葬用品，治喪委員會加強殯葬服務質量，辦喪事不搞迷信，送葬不講排場，平時上墳不準燒紙，杜絕了喪葬浪費和攀比行為。各工作區(qū)、村街此項工作開展情況納入了黨委、政府年終立項考核之中。
五是加強監(jiān)督，強力推進。喪葬改革，在一定程度上還是有些難度的，特別是有些生活比較富裕的人，存有一定的擺闊心理。同時，各村的工作力度也存在一定差距。對此，鎮(zhèn)成立了由紀檢、武裝、民政、團委、婦聯等部門為主的殯葬改革檢查小組，定期或不定期的對全鎮(zhèn)殯葬改革執(zhí)行情況進行檢查。并設立舉報電話，對違反規(guī)定的堅決予以制止，對搭建靈棚的當場拆棚，對唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅散，并在全鎮(zhèn)進行曝光。
一是節(jié)約了費用，減輕了農民經濟負擔。我們在xx居、于家山等村街社區(qū)進行調研時，于家山村支部書記反映，自全鎮(zhèn)實行殯葬《五不準、五提倡》規(guī)定以來，該村已經有5位老人先后去世，這5位老人全部執(zhí)行新的喪葬規(guī)定。據喪主家反映，各家基本上用3000元就能夠將喪事辦完，平均費用節(jié)省了四分之三還多。從一個簡單的側面和事例就可以看出費用的節(jié)省情況：該村賣豆腐的店主反映，以前，村內完成一件喪事，需要訂購豆腐300斤左右用來招待，現在的5件喪事，少的用了豆腐48斤，多的用了64斤，和以前相比，招待節(jié)省了四分之三左右。按照這個比率計算，xx鎮(zhèn)平均每年大約有300——400人去世，至少可以節(jié)約喪葬費300萬元左右。
二是節(jié)省了大量時間和精力。實行殯葬改革以前，喪事一般大操大辦三天，親戚、鄰居全靠上，招待、應籌、忙事等牽扯了主人大量時間和精力，往往喪事辦理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言。改革后，辦理喪事參加的人少了，招待的人少了，喪事的程序簡化了，花的錢也少了，相比之下主人也輕松多了，其他人也可以把時間用來多做些對家庭、對社會有意義的事情，把精力更多地用在發(fā)展農村經濟、建設社會主義新農村上來。
三是促進了社會和諧。在農村的喪事中，經常能見到因為喪葬費用分擔問題，導致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產生了許多矛盾，有的甚至走上法庭，導致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合，從此不相往來。xx鎮(zhèn)的做法，減輕了農民負擔，家中人口多的，辦理一件喪事，弟兄、姐妹均攤幾百元錢就能將喪事辦完，對每一個家庭來說，都不成為負擔，大家樂意接受，減少了鬧矛盾的誘因，促進了社會和諧。
四是倡樹了文明新風。眼下，在農村喪事辦理的過程中，有一些封建的、不良的喪葬和文化習俗又有所抬頭，有的甚至粗俗低下。針對這種情況，推行殯葬改革，實行厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦勢在必行，符合建設社會主義新農村、創(chuàng)建文明和諧社會的要求，也是加強當前農村文化建設的一項重要內容，是一種值得全社會來提倡和樹立的文明新風，是弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化給我們提出的新要求。實行喪葬改革，得民心，順民意，在一定程度上，解放了勞動力，樹立了新的孝敬贍養(yǎng)觀。
五是引起較好的社會反響。通過近一段時期的工作推進，全鎮(zhèn)大部分村陸續(xù)實行了這項改革，收到明顯的成效。老百姓普遍反映，實行殯葬改革是鎮(zhèn)黨委、政府堅持以民為本，創(chuàng)新工作，為百姓做的一件得民心的大實事、大好事，做成了多少年來群眾想做而沒做成的一件難事，解決了一件關系群眾切身利益的最現實、最直接的農村問題，具有重大意義，在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響，大多數群眾都表示積極擁護和支持。
目前，雖然xx鎮(zhèn)的殯葬改革工作推行的比較順利，且效果明顯，但是，通過調研，我們也發(fā)現還有許多不足之處，比如：喪事簡辦的環(huán)節(jié)還有待于進一步細化，宣傳力度還不夠，很多村民擔心只是一陣風，不能夠長期堅持抓下去等問題。針對存在的問題，提出以下幾點建議：
一要加大宣傳教育推廣力度。傳統(tǒng)的喪葬習慣已經根深蒂固，要想在短期內徹底根除，還是有一定難度的，這就需要繼續(xù)加大宣傳力度，增強廣大人民群眾的自主意識，充分利用電視、廣播、小喇叭等現代宣傳手段，營造大氛圍。要建立強大的宣傳輿論陣地，逐步擴大改革面，促進改革的進一步深入開展，要充分利用廣播、電視、報刊等媒體的作用，在全縣宣傳推廣殯葬改革工作的重大意義和老百姓所得的實惠，要充分利用xx社區(qū)的典型帶動作用，搞好宣傳，在全縣掀起推廣xx鎮(zhèn)移風易俗、推進殯葬改革的熱潮。
二要健全組織機構。進一步健全鎮(zhèn)、村兩級組織機構，重點靠上抓殯葬改革工作。要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，形成上下聯動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門成立殯葬改革工作領導小組，長期負責這項工作。民政、工商、文化等行政部門要通力協(xié)作，嚴格規(guī)范對吹鼓手隊伍、殯葬用品市場的管理。村里要充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用，積極吸納他們加入到村級殯葬改革工作小組中去。既要做深入細致的思想工作，又要在充分征求意見的基礎上，形成共識，并廣泛推行。
三要進一步完善、細化制度。該項工作的深入細致開展，離不開健全的組織，完善的規(guī)章制度。要成立專門的管理機構，建立管理辦公室，做到地點、門牌、制度、人員齊備，確保工作順利開展。對“五不準、五提倡”的規(guī)定還需要繼續(xù)加以具體和細化，特別是在殯葬用品的使用上，比如孝布的使用上還顯的過于浪費，可以考慮統(tǒng)一使用黑紗來代替孝布，也比較有利于推行。另外在怎樣體現對老人的“厚養(yǎng)”、提倡怎樣的孝敬觀，在農村還缺乏一定的規(guī)定、制度和約束措施。民政部門要及時總結經驗，對部分村居成熟的經驗要在實踐的基礎上形成制度，逐步完善，并建立健全約束機制，結合已有的村規(guī)民約，對不遵守制度、實行“薄養(yǎng)厚葬”、影響全鎮(zhèn)殯葬改革工作的行為要有一定的約束懲治措施。
四要進一步鞏固提高，建立長效機制。實行殯葬改革是一件讓百姓得實惠的大好事，要長期堅持下去。在調研中，很多村民存在一定的顧慮，那就是這項改革能不能長期堅持下來的問題，要想解決農民的顧慮，就必須建立長效機制，鎮(zhèn)里要出臺相應考核措施，村里要召開村民議事會、黨員會，會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加，多聽取他們的意見，共同商討本村的村規(guī)民約和考核措施，用來規(guī)范約束這項工作，保障該項改革工作在基層能夠長期堅持下去。為防止喪事大操大辦現象出現反彈，就要明確責任，充分發(fā)揮已經成立的治喪委員會和村民督查小組的作用，及時說服教育并制止大操大辦的行為。
五要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是殯葬改革工作推行的前提和基礎，也是根本保障。針對農村外出工作人員越來越多的實際情況，不但要做好村民的思想工作，還要注意做好農村在外工作人員的思想工作，特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體，讓他們理解支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（街）居實行的殯葬改革工作，樹立科學的孝敬觀、殯葬觀，共同促進家鄉(xiāng)的繁榮和發(fā)展。
移民工作的調研報告篇七
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北方向，距縣城37公里，甘志公路、洛河穿境而過，是xx集團駐地，是xx縣經濟、商貿、文化活動中心，是全縣農副產品集散地，鎮(zhèn)域面積448.7平方公里，全鎮(zhèn)共有18個行政村，42個村民小組，總人口12047人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口達到7737人，有耕地面積8.5萬畝，其中山地7.2萬畝，川臺地1.3萬畝，有蔬菜大棚524座，省級蔬菜示范園1處，養(yǎng)殖小區(qū)3個，豐裕種豬場龍頭企業(yè)帶動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，有山地果樹4200畝，xx年，全鎮(zhèn)農民人均純收入9446元。
近年來，xx鎮(zhèn)在、縣政府的正確領導下，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及重點鎮(zhèn)建設為統(tǒng)攬，以項目建設為抓手，在重點鎮(zhèn)建設和人口聚集上，按照先建設后聚集，邊建設邊聚集的原則，按照省、市、縣的總體要求，實施有計劃、有步驟的移民搬遷工作，對拐溝、偏遠村組的群眾實施分年度、分批次的移民搬遷，直至實現整村搬遷，全鎮(zhèn)重點搬遷柴關山、新莊洼、甘溝河3個行政村9個村民小組，548戶2120人，并對其他拐溝村的群眾實施部分搬遷，現就搬遷情況調研如下：
一、移民搬遷是拐溝村組群眾擺脫貧困的根本出路 1
近年來，隨著國家惠農政策的實施，拐溝、偏遠村群眾的貧困落后面貌有了較大變化，群眾的溫飽問題得到解決。但是，由于自然條件差，生存環(huán)境惡劣，貧困面仍然很大，貧困程度仍然很深，返貧率仍然很高，最近幾年，經過不斷的扶持，按照新的貧困標準，貧困發(fā)生率為37.6%。那么，如何從根本上解決拐溝、偏遠村組的貧困問題，使拐溝、偏遠群眾有一個好的生存環(huán)境和生活質量，提高幸福指數，通過調研，認為現實的選擇就是實施大規(guī)模、整建制的移民搬遷，只有走出大山，才能徹底告別貧困。其理由是：
第一、拐溝、偏遠村組自然條件差。地貌屬典型的黃土高原區(qū)，立地條件差，地表植被脆弱、溝壑縱橫，水土流失嚴重，陡峭的山坡、匱乏的水源、脆弱的生態(tài)，是制約群眾生存和發(fā)展的一道道難關。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災害頻繁。
第二、資源性缺水嚴重。柴關山村處于山嶺上，群眾吃水非常困難，通過國家農村安全飲水工程、母親水窖行動等人飲解困工程，基本解決了人畜飲水問題，但和農業(yè)生產一樣，也是“靠天吃水”，主要依靠集雨場窖，若遇干旱嚴重的年份，群眾仍然到十多里的溝底，用毛驢馱水，來回需要2個多小時的時間，新莊洼、甘溝河2個行政村的7個村民小組，以前靠吃井水和小河水，以人擔、驢馱為主，近幾年，通過打機井，建高位水塔，接通了自來水，條件有了改善，但成本大、費用太高。
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第三、基礎設施依然落后。近年來，我鎮(zhèn)拐溝、偏遠村組的交通條件有所改變，但是柴關山、新莊洼、甘溝河多數鄉(xiāng)村道路仍為土路，部分自然村還未通路。耕地上很少有生產道路，入種秋收都是人背驢駝。孩子要到xx鎮(zhèn)區(qū)小學上學，距家30多公里，特別是小學一、二、三年級的學生，由于年齡小，為了孩子上學，母親只能跟隨孩子來到鎮(zhèn)區(qū)租賃房子居住，給孩子做飯、照顧上學，父親在家勞動，有的家中勞動忙，只有爺爺奶奶到鎮(zhèn)區(qū)照看孩子上學，由于爺爺奶奶對孩子有溺愛心理，對孩子的學習、成長非常不利，有部分群眾為了生計、走出大山，十多年前舉家前往鎮(zhèn)區(qū)、志丹等地，從事大棚產業(yè)開發(fā)、經商、打工等，家里的土窯洞無人居住，年久失修，均已塌陷，成為危窯，無法居住，拐溝、偏遠村組通訊條件也較差，不少村手機信號時有時無。
第四、居住條件簡陋。柴關山群眾居住土窯洞的農戶占95%，新莊洼、甘溝河群眾住土窯洞的農戶占30%，且有不少危房戶和無房戶。這里的土窯洞已住了幾輩人，地質災害隱患較大。
第五、教育衛(wèi)生發(fā)展嚴重滯后。村內沒有小學，村里孩子上學只能去鎮(zhèn)上，距柴關山、花豹岔等村組30多公里。村內也沒有衛(wèi)生室，村民們小病“靠扛”，大病進醫(yī)院。在倡導教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務均等化的今天，居住在這里的群眾很難實現均等化，只有實施整體搬遷，集中安居才能夠為教育衛(wèi)生服務均等化奠定基礎。
二、當前我鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
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在移民搬遷方面，我們抓住省上提出的xx市率先實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的機遇，按照重點鎮(zhèn)建設聚集人口的要求，在移民搬遷工作中認真執(zhí)行省、市、縣有關政策，結合實際創(chuàng)新工作，取得了較好的工作成效。
1.基本情況。2012年，在鎮(zhèn)區(qū)xx村征用土地50畝，建設移民安置房7棟六層240套房，按照移人不移地的原則，重點搬遷xx、xx、xx村群眾、鎮(zhèn)區(qū)產業(yè)開發(fā)戶，目前，已落實搬遷群眾213戶，787人，其中xx村106戶，402人，xx村37戶，144人，xx村17戶，61人，其他拐溝村53戶，180人，在搬遷群眾中從事大棚產業(yè)開發(fā)的62戶，經商的23戶，打工58戶，在原村務農70戶。
2.資金籌措及安置措施。鎮(zhèn)政府及縣農綜辦多次組織人員，深入到xx、xx、xx及其他拐溝村組，對群眾的生產生活現狀，存在困難、問題，今后發(fā)家致富的想法，是否愿意搬遷等，進行走訪了解，座談討論等，結合省、市移民搬遷有關政策，、縣政府決定實施捆-綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金，總計投資4000余萬元，集中建設移民搬遷小區(qū)，一期240套移民搬遷房已建成，每套面積90平方米，均為成品房，水、電、路、天然氣配套到位，移民搬遷戶按照樓層差價和地下室的區(qū)別，每套房交6萬元至9萬元即可入住。二期移民搬遷小區(qū)擬建設204套房，現正在建設之中。
資金等，實施xx現代農業(yè)示范園建設，建設100米“v”型大棚150棚，大棚土建、鋼架、立柱等每棚13萬元，農民每棚自籌費用3萬元，用于大棚膜、草簾、卷簾機、農機肥、籽種、農藥、化肥等，并由縣農綜辦負責配套建設工作房、包山墻、綠化、道路硬化、生產用水管網、生產用電線路架設，總計投資3000萬元。同時配套建設公辦幼兒園、凈化水廠、垃圾填埋場、擴建xx實驗小學，加強學校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作，在抓好群眾收入的同時，做好孩子上學、飲水、就醫(yī)、居住環(huán)境等工作，為群眾安心搬遷，舒心生活奠定基礎。
病的檢查，如婦科病、心腦血管疾病等，做到提早預防，及早治療，有利于群眾的身體健康，享受公共醫(yī)療帶來的便利。
三、要正視移民搬遷存在的困難和問題
實現大規(guī)模的移民搬遷，工程浩大，任務艱巨，必須正視存在的困難和問題。
（一）群眾自籌資金難。按目前移民補助政策，群眾搬遷除國家補助外，很大一部分要靠群眾自籌資金解決。拐溝村群眾收入較低，部分處于貧困狀態(tài)，還有老、弱、病、殘群體，群眾的支出主要是娶媳婦、供孩子上學、給老人看病。部分農戶因娶媳婦致貧，有部分農戶負高利貸債務，發(fā)動群眾自籌的資金是比較困難的。
（二）群眾放棄土地難。土地是農民的命根子，群眾有故土難離的觀念，他們擔心人地分離后，現有的土地不便于耕種和管理，搬離后沒有技術、手藝的人，單靠打工難以維持生活。還有部分群眾擔心搬遷后，放棄原承包地，以后沒有穩(wěn)定的收入來源，還可能丟失未來資源開發(fā)的補償費。
（三）搬遷方式選擇難。搬遷的先后、搬遷的遠近、整村搬還是部分搬，作出選擇和決策都很難。長遠看，整體搬遷、異地搬遷雖然成本高、難度大，但一勞永逸，能夠從根本上解決拐溝村群眾的貧困問題，是治本之策。近期看，實施部分搬遷，先易后難，多數群眾易接收，可操作性強，工作任務輕、難度小，短時間能夠見到效果，引發(fā)矛盾也較少，但搬遷不徹底，將來可能出現二次搬遷，損失和浪費都很大。
（四）搬遷后穩(wěn)定增收難。搬遷后，能否超越原有生活條件，實現富裕，這是群眾最關心的問題，也是政府最關注的問題。由于搬遷涉及群眾多，搬遷戶情況不盡相同，配套產業(yè)用地有限，移民安置可能會因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應等原因，導致搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流的問題。
四、我鎮(zhèn)移民搬遷的基本思路
我鎮(zhèn)移民搬遷應堅持“八項原則”，注重“四個結合”，實行“三個一批搬遷”，最終實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標。
堅持“八項原則”是：
1、堅持政府引導，群眾自愿。要制定、宣傳好移民搬遷扶持政策，充分尊重農民-意愿，不搞強制搬遷。
2、堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。要進一步加強摸底調研，做好搬遷規(guī)劃編制，加強上下、部門和行業(yè)規(guī)劃銜接，確保規(guī)劃的科學性、嚴肅性、指導性和可操作性。
3、堅持試點先行，逐步推開。積極做好集中安置、就近移民、異地搬遷等各種移民方式的試點工作，發(fā)揮以點帶面和典型示范作用，為全面推行創(chuàng)造經驗。
4、堅持因地制宜，分類指導。通過村情調查、農戶座談、村民大會等形式，廣泛采納群眾意見，并根據貧困村地域特點、經濟發(fā)展差異等因素，分別制定實施方案，做到一村一策，有的放矢。
5、堅持整合資源，聯合共建。大力整合各類資金，配套建設水、電、路等基礎實施，加強移民搬遷工程的分工協(xié)作，廣泛發(fā)動群眾投工投勞。
6、堅持依法移民，依法管理。建立移民政策法規(guī)體系，指導、規(guī)范移民工作，健全規(guī)劃設計、資金財務等方面的政策性文件和管理規(guī)章，加強移民法律服務和政策法規(guī)咨詢服務。
7、堅持政策傾斜，區(qū)別扶持。細分移民的范圍和對象，既區(qū)分一般性扶貧和移民扶貧，又要細分移民內部人群，依據不同人群、收入層次、基本情況等，區(qū)別制定移民扶持政策。
8、堅持綜合決策，統(tǒng)籌發(fā)展。要建立重大事項集體決策、社情民-意反映、專家咨詢、公示聽證、跟蹤反饋、責任追究等制度。統(tǒng)籌各方面因素，加強移民工程決策科學化、民主化，避免決策失誤。
注重 “四個結合”是：
一是將移民搬遷與轉變經濟發(fā)展方式相結合。移民搬遷是根本改變農民生產生方式最直接、最有效的手段，要引導搬遷農民摒棄原始、粗放、落后的農業(yè)生產方式和小農經濟意識，打破城鄉(xiāng)二元結構，逐步走上發(fā)展特色產業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)合作、適度規(guī)模經營的現代農業(yè)致富之路。
城市支持農村，有力推動群眾走出大山，脫貧致富，推進城鄉(xiāng)一體化進程。
三是將移民搬遷與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革相結合。新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，主要方向就是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，撤村并村，在實施搬遷過程中積極與新的中心鎮(zhèn)、中心村組結合，做好遷入地的選擇和行政區(qū)劃對接。
四是將移民搬遷與社會主義新農村建設相結合。移民搬遷是建設新農村的助推器。在規(guī)劃建設移民新村同步考慮新農村建設，按照新農村建設“二十字方針”整合資源，用于安置點建設，發(fā)揮政策疊加效應，把移民點建成新農村建設示范村。
“三個一批搬遷”是：
一是城鎮(zhèn)安置一批。引導有一技之長的年輕人，積極響應省政府“農民工進城”號召，縣鄉(xiāng)政府創(chuàng)造條件，建設廉租房，在縣城或集鎮(zhèn)集中安置一批。
二是跨區(qū)域移民一批。引導常年外出打工群眾跨縣區(qū)、跨省、跨市安置一批。
三是就近搬遷一批。引導自籌能力差、年齡偏大的群眾就近、就村安置一批。
五、對策和建議
（一）建立有力的組織保障?？h上要建立強有力的實體領導班子，下設常設機構，出臺組織保障政策，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調群眾感情深、事業(yè)心強、責任心強、吃苦耐勞的同志專門從事該項工作。
（二）形成強大的輿-論引導。加大宣傳力度，采取不同側重、不同形式的宣傳方式，形成全社會認可、支持移民搬遷的強大輿-論氛圍和全民關注、參與的良好局面。
（三）多渠道籌措移民資金。按照“政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一規(guī)劃、項目捆-綁、各記其功”的原則，搞好支農資金的整合工作。引導銀行信貸資金大規(guī)模向移民區(qū)傾斜。廣泛動員社會扶貧力量，積極投身移民工程中來。
（四）出臺移民的專項政策。由縣政府統(tǒng)一部署，各有關部門專題研究，盡快制定出臺保障移民搬遷有序、順利實施的土地置換、戶口轉移、教育、醫(yī)療社會保障、補助標準、城市管理等一系列配套政策。
（五）同步建立移民后扶機制。在制定移民搬遷總體規(guī)劃的同時，同步出臺完善移民后期扶持政策，明確扶持范圍對象，扶持標準和扶持的期限。建立靈活調整機制，加大移民區(qū)公益事業(yè)投入，健全移民社會保障體系，努力增加移民就業(yè)崗位，解決群眾的后顧之憂。
近日，市發(fā)展研究中心隨省政府研究室深入定邊、靖邊等縣對白于山區(qū)移民搬遷工作進行了調研，并與市扶貧辦進行了座談。通過調研，對該項工作有了較為深入的認識，并提出一些意見和建議，供有關方面參考。
一、移民搬遷的必要性和有利因素
白于山區(qū)是陜西省三大貧困區(qū)之一，也是全國十八個重點貧困區(qū)域之一。區(qū)域海拔高度在1300－1900米之間，屬溫帶干旱半干旱大陸性季風氣候，年平均氣溫7.9℃，日照時間為2743小時，無霜期130天。榆林市境內白于山區(qū)總面積9191平方公里，占全市總土地面積21.1％，包括定邊、靖邊、橫山、子洲4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、579個行政村、3620個自然村，總人口47.1萬人。該區(qū)域有以下主要特征：一是自然條件較為惡劣。白于山區(qū)屬典型的黃土丘陵溝壑區(qū)，地表支離破碎，溝壑縱橫，溝道密度為3－6公里/平方公里；植被稀疏，林草覆蓋率僅為24.6％；水土流失嚴重，年侵蝕模數1.5萬噸左右，自然災害頻繁。二是水資源較為匱乏。該地區(qū)是資源性嚴重缺水區(qū)域，年平均降雨量僅為316.7毫米，主要集中在7、8、9三個月，年平均蒸發(fā)量2491毫米，是降水量的7.9倍；而且地表水資源缺乏且多為高氟水和苦咸水，地下水位一般在300米以上，人畜飲水困難。三是生產生活條件較為落后。該區(qū)域90％以上的耕地為山旱地，保蓄能力差，農業(yè)生產水平低；交通不便，電力、通訊設施落后，居住條件較為簡陋。四是貧困人口較多。按照目前1600元的新標準計算，全市白于山區(qū)現有貧困人口涉及4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、436個村，數量達13.4 萬，貧困面為28%。五是社會事業(yè)發(fā)展較為滯后。教育、衛(wèi)生、文體廣電等基礎設施落后，孩子上學難，農民看病難，廣大群眾文化生活單調；農村社會保障制度不健全，保障能力弱。
這些問題已影響到當地群眾的生產生活，進行白于山區(qū)群眾移民搬遷已到了非常必要和緊迫的時候。當前，對白于山區(qū)群眾進行移民搬遷面臨一系列大好機遇。在主觀條件方面，一是中央高度重視貧困地區(qū)移民搬遷工作。黨中央、國務院把貧困區(qū)域整體搬遷作為現階段最大的民生工程來抓，這是白于山區(qū)移民搬遷最大的政策機遇；二是省上決心大。親自抓這項工作的落實，并明確省上設立22個億的白于山區(qū)移民搬遷和神府煤礦采空塌陷區(qū)群眾安置專項基金，這對白于山區(qū)群眾來講是千載難逢的現實機遇；三是市縣鄉(xiāng)三級積極性高。市上已將白于山區(qū)移民搬遷納入“十二五”規(guī)劃，下決心用五年時間將居住在白于山區(qū)的20萬貧困人口全部搬遷，縣上也制定了規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級積極配合，這為移民搬遷提供了堅強的后盾；四是群眾搬遷的愿望強烈。通過調查，90%以上的群眾表示愿意搬遷，即使是油區(qū)的群眾，他們也認為從子孫后代長遠利益出發(fā)，進行搬遷是遲早的事，這為移民搬遷提供了堅實的群眾基礎。
在客觀條件方面，一是經濟社會的后盾堅強?！笆晃濉逼陂g，陜西經濟社會發(fā)展較快，年均增速達14.9％；榆林經濟社會也持續(xù)高位運行，年均增速達19.5%；靖邊縣進入全國百強縣，定邊縣進入西部百強縣，這為白于山區(qū)移民搬遷提供了可靠的經濟保障。二是接收移民的土地廣闊。我市土地廣闊，國營農場、林場面積較大，安置移民空間大。三是有成功的移民搬遷經驗。近年來，扶貧、以工代賑等移民搬遷工程的實施，形成了良好的工作機制，有很多好的經驗和典型做法。其中定邊、靖邊兩縣實施的移民工程，得到了省上的肯定。
二、移民搬遷進展情況
從1998年實施移民搬遷以來，各級黨委、政府認真貫徹落實中省扶貧政策，全力開展白于山區(qū)扶貧攻堅，截止2015年底，全市白于山區(qū)累計有3.5萬貧困人口有組織進行了移民搬遷，這些貧困人口告別了飲水困難、交通不便、自然條件惡劣的貧困區(qū)域。但依然有一大批群眾居住在各方面條件較為落后的白于山區(qū)。
為了改變白于山區(qū)貧困群眾的生存條件，、省政府立足全局、著眼長遠，決定對該區(qū)域貧困群眾進行移民搬遷。2015年8月13日，趙正永到榆林白于山區(qū)調研期間指出，要切實做好白于山區(qū)扶貧開發(fā)工作，下決心、大規(guī)模推進貧困村整體搬遷。2011年3月省政府第21次常務會議通過了全省2011年至2015年白于山區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃，具體涉及我市4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（定邊縣19個、靖邊縣17個、橫山縣6個、子洲縣5個）；需搬遷20萬人（定邊縣9萬人、靖邊縣5.7萬人、橫山縣3萬人、子洲縣2.3萬人），每年4萬人；省上按人每人補助建房費3800元、基礎設施費2300元，每戶補助宅基地費1000元，每個村按不超10%比例特困戶每戶補助1萬元，市縣按人各配套移民戶建房補助資金2000元。
為了貫徹落實省上有關精神，從2015年下半年開始，我市就白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷做了以下工作。一是成立了搬遷機構。市上于2015年8月份成立了白于山區(qū)移民搬遷協(xié)調領導小組，涉及的四個縣也成立了相應的組織機構。二是制定了搬遷規(guī)劃。市上出臺了白于山區(qū)移民五年搬遷規(guī)劃，制定了2011年度白于山區(qū)移民搬遷工作方案，四個縣也出臺了規(guī)劃和實施方案。三是分解了搬遷任務。根據五年規(guī)劃，市政府與四個縣政府簽訂了2011年搬遷責任書，將全年9866戶44587人搬遷任務分解到了各縣，其中定邊縣20000人，靖邊縣12798人，橫山縣6700人，子洲縣5089人，四個縣也將搬遷任務落實到了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是確定了搬遷資金。今年，我市白于山區(qū)移民搬遷計劃總投資22.1億元。其中省上投入2.98億元，市上配套4億元，縣級及部門整合9.2億元，群眾自籌5.92億元。五是啟動了搬遷工作。2011年3月24日，省政府在靖邊縣舉行了白于山區(qū)移民搬遷啟動儀式，標志著我市白于山區(qū)移民搬遷項目進入實質性實施階段。之后，市政府先后三次召開會議，就推進該項工作涉及的具體問題進行了研究，各縣也積極開展了此項工作。截至7月底，我市2011年白于山區(qū)扶貧移民計劃編報完成，項目規(guī)劃設計方案也已完成，42個搬遷項目全部進入土地、林地申報審批階段，其中20個項目已正式開工建設，涉及3331戶、15490人，分別占搬遷任務的47.6%、34.4%、34.7%。第二批土地、林地上報審批工作也在進行之中。已落實省級補助資金2.98億元，市級配套4億元，縣級配套5.2億元。
三、存在問題
白于山區(qū)群眾大規(guī)模、整建制移民搬遷，史無前例，工程浩大，任務艱巨，雖然移民搬遷工作取得了一定成績，但還存在一些困難和問題。
每年初步概算需土地在1萬畝以上。2011年，省上給我市分配的總體用地指標為1.5萬畝，移民搬遷的用地指標更少。
（二）移民搬遷建設用地審批手續(xù)復雜。需市上審批的集體土地報批手續(xù)就有8項，包括：用地申請、立項條件、土地勘測定界、選址意見書和可研報告等；需省市審批的林業(yè)手續(xù)也有12項，包括：申請文件、申請表、立項文件、林地所屬證明、征用林地協(xié)議書、可行性報告、植被恢復措施和環(huán)評報告等。如這些手續(xù)按正常報批，一年之內都很難完成審批，嚴重制約著移民搬遷工程的實施。同時，由于省上移民計劃下達較晚，也直接影響土地、林地申報審批工作。
（三）群眾自籌資金較為困難。實施白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷政策出臺后，省市縣三級雖然加大了補助力度，但需要群眾自籌的資金數量還很大，就拿2011年我市白于山區(qū)移民來說，根據省上下達的任務，共要搬遷群眾9866戶44587人，需群眾自籌資金5.92億元，人均13277元。而居住在白于山區(qū)的這些群眾大部分屬于貧困人口，讓他們人均自籌上萬元的資金難度較大，實行異地搬遷和縣城及小城鎮(zhèn)安置的移民需要投入更大。
（四）缺乏相關配套政策。移民搬遷涉及眾多老百姓的長遠利益，搬遷工程浩大，時間跨度長，涉及許多政策的'配套和相關法律的銜接，如各種政策性補貼的享受時限，戶籍的遷出管理、林地的置換、移民就業(yè)、醫(yī)療和社保等，沒有明確的政策規(guī)定。在實施大規(guī)模移民搬遷的同時政府相關的配套政策滯后，老百姓難以吃上政策定心丸，將影響項目的順利實施。
（五）搬遷后實現增收難度大。白于山區(qū)群眾原來居住的地方山大溝深，土地廣闊，土地情結較重，實行異地移民搬遷后，搬入地土地面積較少，根據定靖兩縣來看，一般為人均2畝土地，農民離開原來的環(huán)境后，由于耕地減少，將會出現一大批剩余勞動力，如何提高有限土地的產出率，合理轉移勞動力，將直接影響農民增收，如解決不好，可能會因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應等原因，導致出現搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流等問題，甚至也可能出現一些難以預料的問題。
四、幾點建議
實施好白于山區(qū)移民搬遷，實現的將是群眾得實惠、政府得民心和生態(tài)得改善的“三贏局面”。筆者通過調研，有以下幾點建議。
（一）在確保移民搬得出方面。
1、積極爭取用地指標。一是由市政府出面，聯合延安市政府共同省政府爭取將移民搬遷項目建設用地計劃單列、單批，不再受項目所在縣用地計劃限制，以解決土地供應不足問題。二是爭取省扶貧辦、國土資源廳、林業(yè)廳等部門和單位出臺簡化扶貧移民建設用地審批手續(xù)文件，加快審批進度。
“雙贏”。五是學習陜南模式，成立由市縣財政部門和市屬國有企業(yè)共同出資的移民搬遷公司，公司的資金主要用于各縣移民搬遷工程資金的周轉。六是引入市場機制，鼓勵多元投資，對進城入鎮(zhèn)落戶的農民，把安置移民小區(qū)建設與商品房開發(fā)有機結合起來，允許用土地出讓金等增值收入來彌補搬遷安置房建設資金，并積極探索提供購房按揭貸款政策。七是廣泛動員社會力量參與移民搬遷，嚴格落實在白于山區(qū)從事資源開發(fā)的國有企業(yè)的社會責任，促使這些企業(yè)在資源開發(fā)過程中，積極參與當地移民搬遷。
3、加快工程建設進度。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級政府和市扶貧等部門的作用，全面發(fā)動群眾，加快項目實施進度，提高工程建設質量，確保項目能按計劃完成，群眾能如期搬入新居。同時，制定相應的措施和辦法，解決好少數移民戶過渡時期的生產生活困難。
（二）在確保移民穩(wěn)得住方面。
1、對就近搬遷的農民，保證他們對原來土地的承包權不變，讓他們不離開賴以生存的土地；對異地搬遷的農民，通過土地開發(fā)整理，實現人均2畝以上的高標準農田，并保證他們對原來土地的承包權5年內不變；對搬入城鎮(zhèn)的農民，鼓勵他們進入二三產業(yè)，并保證他們對原來土地的承包權5年內不變。
2、加強移民區(qū)道路、安全飲水、能源沼氣、電力等基礎建設，改善農民基本生產生活和當地生態(tài)環(huán)境，把移民區(qū)建成具有示范作用的社會主義新農村。
3、切實加快移民點科技、教育、醫(yī)療、文體、社保等公共服務設施建設，完善農民最低生活保障、農民養(yǎng)老保險、農村災害救助、農民工權益維護、新農合等制度，真正使移民勞有所得，學有所教，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，防止移民返遷。
（三）在確保移民能致富方面。
1、制定符合當地發(fā)展的產業(yè)扶持中長期規(guī)劃，大力扶持設施蔬菜、草畜、林果等產業(yè)發(fā)展，拓寬搬遷群眾增收渠道。
2、積極利用“雨露計劃”這一資源，大力組織實施移民實用技術培訓，增強移民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能，并組織移民有序外出務工，大力發(fā)展勞務經濟，增加農民工資性收入。
3、按照市場經濟的原則，依托科技進步，著力培育和扶持一批從事農畜產品生產、加工和銷售的農業(yè)龍頭企業(yè)，提高農產品附加值。同時，大力發(fā)展二三產業(yè)，吸引移民剩余勞動力就業(yè)。
（榆林市發(fā)展研究中心 張志進）
移民工作的調研報告篇八
為盡快啟動**鄉(xiāng)**村**村民小組地質災害點整體搬遷安置項目，充分考慮搬遷中存在的困難和問題。我鄉(xiāng)于xx年5月初對搬遷點和安置條件等進一步進行了實地祥細地調查分析，現就相關情況匯報如下：
一、基本情況。
(一)**村民小組基本情況：**村民小組于1955年移民下壩進駐，隸屬**鄉(xiāng)**村，該村民小組座落于**盆地北段東部邊山壩結合部位的緩坡地帶，地勢東高西低，主體結構松散，穩(wěn)定性差。距鄉(xiāng)政府10公里，有農戶85戶353人，有耕地890畝，其中水田266畝，旱地624畝，人均耕地面積2.3畝。xx年末，人均占有糧食300kg，農民人均純收入1200元，距村委會、村完小及衛(wèi)生室5公里，群眾趕集、子女入學就醫(yī)等條件不好。主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過。xx年以來，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現滲水，**村民小組85戶農戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除，基礎設施受到不同程度影響，給群眾的生命財產安全構成較大威脅。
(二)煤礦的基本情況。
崩龍?zhí)锩旱V原屬**農場(現保山監(jiān)獄)的自辦煤礦，1958年始建小煤窯供農場自用，開采區(qū)在**河的西岸。1988年擴建到2萬噸。1993年擴至3—4萬噸/年。1995年擴建至6萬噸。后來昌寧紅星煤礦與崩龍?zhí)锩旱V同時就大河東側**村民小組下面的儲煤開采作了規(guī)劃設計，但因技術投資等原因，兩家業(yè)主都未開工，后經昌寧縣政府出面與**農場協(xié)商，經云南省保山牢獄管理局批準，于xx年兩家共同聯合開發(fā)，當時地質災害點下面儲煤的采礦權屬昌寧紅星煤礦。聯合時，農場以河西儲煤和資產入股，控股65%，昌寧紅星煤礦以河東儲煤和200萬元入股，控股35%。于xx年3月正式聯合運營，xx年底紅星煤礦的管理人員和工人撤回，由監(jiān)獄單方進行管理經營。每生產一噸煤支付給紅星煤礦10元。xx年改為9元/噸?，F開采規(guī)模已達9萬噸/年。開采區(qū)于xx年跨河延伸到**河東岸**村民小組駐地下邊，現為主礦區(qū)。到目前為止，礦區(qū)河東岸地下儲煤仍有900多萬噸，可采儲煤400多萬噸，按現有開采能力可供近50年開采。
二、受災情況。
(一)居住區(qū)受災情況：該村民小組座落于**盆地北段東部邊山壩結合部位的緩坡地帶，地勢東高西低，主體結構松散，穩(wěn)定性差。加之主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過。xx年以來，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現滲水，**村民小組85戶農戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除。目前旱季仍有6戶人家的面房畜圈里出水，且出水量在增加。房屋基礎被軟化，造成垮塌的可能性很大，給群眾的生命財產安全構成較大威脅。
(二)生產區(qū)受災情況：
在居住地受災的同時，下邊近300畝的耕地地表出現凹陷和變形，田間道路和灌溉溝渠受到嚴重破壞長達近1公里，造成耕種困難，現已由水田改為旱地，農戶收益明顯受到影響。此變形的'地表下面是煤礦的主采煤區(qū)，通風口就在農戶居住地的下邊。
(三)群眾意愿：由于自然災害頻繁，生存條件差，基礎設施薄弱，產業(yè)結構單一，經濟發(fā)展緩慢，特別是村民住房墻體拉裂、房屋倒塌等問題，多數群眾普遍認為是崩龍?zhí)锩旱V采煤所致，反應強烈，并引起多次群體上訪事件。群眾要求搬遷到地質穩(wěn)定條件較好的地方，徹底解決**小組的生存和發(fā)展問題。
三、災情處置方案。
(一)總體處置方案。
1、搬遷規(guī)模：鑒于災情明顯，危害較大，**村民小組應實行一次性整體搬遷，轉移安置85戶353人，宅基地按戶均220㎡劃撥給搬遷農戶。房屋建設的結構和投資由農戶根據自己的經濟狀況自行決定。
2、安置點選擇：遷入區(qū)選擇在**鄉(xiāng)**村**村民小組黃家大地，土地權屬為**村民小組集體所有，土地不需作調整。地勢相對平緩，地質穩(wěn)定性好，土壤以紅壤土為主，且遠離礦區(qū)，地質條件能滿足搬遷安置需要。光、熱、水資源條件較好。
3、建設內容及規(guī)劃：安置點的建設規(guī)劃以社會主義新農村建設為標準，超前合理規(guī)劃。建設內容根據易地搬遷和新農村建設相關標準結合自身情況，圍繞安居建房85戶;村莊道路及彈石路8公里;人畜飲水管道6.5公里;活動場地、電力設施、灌溉溝渠等來組織設計。
4、投資規(guī)模及資金來源：項目估算總投資768萬元，其中申請國家易地扶貧搬遷試點項目補助資金193萬元，保山監(jiān)獄承諾補助資金220萬元，新農村建設、“一事一議”財政獎補項目資金投入25萬元，村民自籌30萬元，缺口資金300萬元。
(二)鄉(xiāng)級前期工作情況。
在災情發(fā)生后，**鄉(xiāng)在考慮到需要搬遷時，一是積極協(xié)調各方，請昌寧水利局勘測設計隊幫助完成了皇家大地易地扶貧搬遷試點工程實施方案(代可行性報告)，并報國家批準。二是在群眾上訪、思想不穩(wěn)定時做了正確引導維護穩(wěn)定工作。三是小項目捆綁上到位一個實施一個，完成了人畜飲水主管道架設，活動場地建設等投資近20萬元。
(三)需縣級幫助解決的事項。
1、為確保整體搬遷的順利實施，請縣政府幫助協(xié)調保山監(jiān)獄，適當增加補助資金，參照卡斯大水平新村村民小組因采煤影響搬遷補助標準，給予一次性補助資金520萬元，在原承諾的基礎上追加補助資金300萬元。
2、部門支持，合力攻堅。請縣直部門給予大力支持，建設工作順利推進。具體內容為：
發(fā)改局：幫助協(xié)調國家易地搬遷項目盡快下達實施;對村民房屋進行資產評估。
建設局：幫助對安置點進行規(guī)劃、設計并提供建設技術指導。
水利局：幫助給予安置點人畜飲水項目支持和幫助。
國土局：幫助辦理安置點農戶宅基地使用手續(xù)，對安置點作出地質災害評估;將遷出區(qū)列入土地整理項目實施耕地恢復。
交通局：幫助解決部分公路建設資金，并提供建設技術支持。
新農辦：幫助將安置點列入縣級新農村建設試點予以資金支持。
電力公司：幫助將安置點通電工程列入電網改造項目予以支持。
經貿局：協(xié)調紅星煤礦給予村民部份建房補助。協(xié)調保山監(jiān)獄及早撥付補助資金。
財政局：對申報的**村民小組一事一議項目予以資金傾斜和支持。
地震局：幫助將搬遷戶列入地震民居房補助。
扶貧辦：幫助將**村民小組搬遷列入扶貧易地搬遷項目進行申報。
司法局：幫助調處解決疑難矛盾糾紛,開展法制政策宣傳、維護社會穩(wěn)定。
公安局：幫助搞好搬遷安置社會穩(wěn)定工作。
信訪局：做好搬遷戶建房補助標準的解釋疏導工作，防止村民上訪。
農業(yè)局、林業(yè)局：幫助將安置點沼氣池建設列入項目支持，并提供建設技術支持。
移民工作的調研報告篇九
為促進**自然保護區(qū)森林資源的有效保護，推動生態(tài)旅游產業(yè)的發(fā)展。近期，**保護區(qū)組織人員對**自然保護區(qū)森林資源保護情況進行專題調研，先后分別到**鄉(xiāng)的**村**屯、**河，**村，**村;**鎮(zhèn)庫區(qū)上游**河沿線的平臘村納新等屯;**鄉(xiāng)**村的**、**;**鄉(xiāng)的**屯以及大山林場、**大峽谷野生珍稀植物園等自然保護區(qū)范圍調查了解，走訪群眾代表，村組干部，聽取意見和建議，調研結果如下：
一、**自然保護區(qū)基本情況。
(一)保護區(qū)范圍及對象。
**自然保護區(qū)屬于森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)，主要保護對象為季風常綠闊葉林為主體的原生性天然林及其生態(tài)系統(tǒng);以南方紅豆杉、黑頸長尾雉等為主體的珍稀瀕危野生動植物及其棲息地和**重要的水源涵養(yǎng)林?？偯娣e42848.4公頃，其中核心區(qū)14720.8公頃，緩沖區(qū)11101.3公頃，實驗區(qū)17026.3公頃。
(二)保護區(qū)的生態(tài)效益和作用。
**自然保護區(qū)地理位置獨特、森林生態(tài)系統(tǒng)原生性好、生物多樣性豐富等特點，保護區(qū)的建設對珍稀瀕危物種的保護具有重要作用，對西部大開發(fā)和“西電東送”的標志性工程**水電站的建設具有重要的生態(tài)保障作用，其保護價值非常重要。據統(tǒng)計有維管束植物2819種，大型真菌185種,陸生脊椎動物382種，昆蟲1053種。國家重點保護野生動物50種，植物27種。保護區(qū)有88種野生蘭科植物且物種個體數量較多，是**野生蘭科植物屬種最多、系統(tǒng)發(fā)育最完善的自然保護區(qū)。
(三)保護區(qū)的管理和建設初見成效。
近幾年來，保護區(qū)致力于有效保護森林生態(tài)系統(tǒng)及水資源涵養(yǎng)能力，妥善管理野生動植物資源及其生境，不斷加大科研力度，提高公眾生態(tài)文明意識，逐步使保護區(qū)向設施基本完善、管理科學先進、環(huán)境優(yōu)美良好方向邁進;保護區(qū)對淹沒區(qū)內紅水河流域珍稀野生植物及古樹實施遷地保護，建立了**珍稀野生植物遷地保護示范基地—**大峽谷野生珍稀植物園、蘭花園，園內有國家重點保護野生植物30種4000多株，蘭花75種2萬多株(叢)。有效地保護了野生動植物資源和生態(tài)環(huán)境。
二、**自然保護區(qū)當前存在的主要問題。
(一)人為破壞嚴重。**自然保護區(qū)涉及109個自然屯，3438戶，15583人。但由于移民搬遷及經濟利益的驅動，天然水源林大幅度減少，如**河沿線集體林地由于生態(tài)公益林補償低,有的群眾毀林開荒種植農作物和經濟林，亂砍、濫伐、毀林等違法行為時有發(fā)生。特別是**景區(qū)**河右岸，群眾搭棚，毀林開荒約200畝，森林植被被破壞嚴重，還存在蔓延的趨勢。如不盡快處理，加強保護，后果不堪設想，對打造生態(tài)旅游景區(qū)景點影響很大。
(二)保護和利用矛盾突出。群眾生產開發(fā)與保護矛盾突出。一是保護區(qū)范圍面積的劃分與當地群眾的生產用地實際不夠合理，據群眾反映，保護區(qū)劃界時，把不應劃入保護區(qū)內的農民集體土地劃入保護區(qū)，造成群眾生產生活用地困難;二是自然保護區(qū)內有相當多集體林地，屬于集體所有土地32544.71公頃,占76%，且轄區(qū)內移民較多，移民生產開發(fā)用地緊張，河流的兩旁大部分的天然林、水源林幾乎被砍伐殆盡，據了解被毀面積約3萬多畝，種植農作物和人工經濟林，杉木、馬尾松、速生桉等用材樹種，涵養(yǎng)水源差,生態(tài)效益低下。加上近年來杉木價值增漲等因素，使得森林資源保護與群眾的生產發(fā)展的矛盾越來越突出。
(三)破壞森林行為案件查處力度不夠。原保護區(qū)派出所已劃歸到縣森林公安，對破壞轄區(qū)森林資源行為案件的查處，保護區(qū)主要是向森林公安報告案件線索，存在溝通難、查處不及時等問題。以至一些案件查處不及時，甚至久拖不斷，在群眾中造成不良影響。特別是**河的毀林行為案件，多年來都有發(fā)生，但一直沒有得到有效制止和打擊，造成當地群眾有恃無恐，紛紛效仿，現**村部分群眾已開路進至保護區(qū)**河山頂，欲繼續(xù)開路到**河上游毀林開荒搶占林地。
(四)保護區(qū)與周邊村屯的界限不夠明確。由于建設資金投入不足，政府雖然已與周邊村屯群眾確定界限，但未埋定界碑，因此群眾對轄區(qū)界限不是很清楚。同時因部分群眾生產生活在保護區(qū)內，為了自身利益，也還存在對保護區(qū)界線不認可、不了解等情況，給保護區(qū)的'管理工作難度大。
三、對加強自然保護區(qū)森林資源保護和利用的建議。
(一)加大宣傳力度，嚴厲打擊破壞保護區(qū)森林資源的行為。政府要做好統(tǒng)籌協(xié)調，林業(yè)主管部門要積極配合，主動研究解決保護區(qū)工作中出現的問題，有效推動保護區(qū)的各項工作。加大林業(yè)行政執(zhí)法力度，堅決打擊保護區(qū)內捕獵野生動物、破壞森林的違法行為，特別是**景區(qū)**河右岸毀林案件，久拖不決，政府應予高度重視，組織相關部門加大打擊力度，防止慢延。同時，大力做好群眾的宣傳教育工作，運用各種宣傳工具和方式，把自然保護區(qū)的重要意義、法律法規(guī)、方針政策和科普知識等，不斷向社會、保護區(qū)周邊群眾作廣泛深入的宣傳，形成保護生態(tài)環(huán)境良好的社會氛圍并成為廣大干部和群眾的自覺行動。
(二)加大資金投入，抓好管理。政府要加大對保護區(qū)的資金投入，抓好配套設施建設，在原已劃定界線的范圍內，根據有利于保護區(qū)的管理和周邊群眾生產生活的需要，按照峨政發(fā)(1990)20號天峨縣人民政府《關于調整確認**河、穿洞河自然保護區(qū)管理面積的通知》的規(guī)定，完善自然保護區(qū)內的集體林權制度改革，將林權證書發(fā)放到位，以利于保護區(qū)界線的進一步明確，并在醒目的地方立好界碑和宣傳牌，明確責任，簽訂共管協(xié)議和協(xié)調管理。
(三)因地制宜，調整林種結構，改善保護區(qū)生態(tài)環(huán)境。
首先是對保護區(qū)范圍內的荒山和殘次林進行封山育林，使森林植被逐步恢復。第二是對保護區(qū)水庫周邊的耕地要實行退耕還林政策，以改善水資源涵養(yǎng)能力和水質。第三是在保護區(qū)內禁牧、禁伐，讓森林植被得到休養(yǎng)生息，使保護區(qū)實現良性循環(huán)發(fā)展。第四是林業(yè)部門要加強林木采伐源頭管理，嚴格控制采伐天然林種植食用菌，確保保護生態(tài)環(huán)境取得實效。第四是積極做好特色中草藥在自然保護區(qū)轄區(qū)內培育、繁育和試點種植等工作。保護區(qū)主動適應新常態(tài)要求，發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織技術人員對保護區(qū)轄區(qū)內的原生中草藥品種、環(huán)境進行調查，并與區(qū)內中醫(yī)藥材科研單位的專家聯系，在科研專家指導下對一些具有特色又有市場前景的品種進行培育、繁育和推廣研究，目前已取得很好的效果。
(四)建立科學合理的生態(tài)補償機制，提高補償標準。建立健全多元化的生態(tài)補償基金，除增加財政撥款外，要積極爭取國家和自治區(qū)以及**電站的支持。利用森林資源優(yōu)勢，抓好生態(tài)旅游產業(yè)開發(fā)，打造生態(tài)旅游品牌。根據“誰受益、誰補償”原則，建議征收生態(tài)效益補償費，建立生態(tài)補償基金，用于提高庫區(qū)上游保護區(qū)等生態(tài)公益林的補償標準。
(五)加強保護區(qū)基礎設施建設，標本兼治。要重點支持保護區(qū)內的新農村建設，從項目、資金、技術和對口支援上優(yōu)先安排，將移民安置、林業(yè)生態(tài)等工程建設與生態(tài)文明村建設相結合、與村莊的綠化、美化、凈化環(huán)境相結合，與農家生態(tài)旅游等增收項目相結合，搞好水、電、路等基礎設施建設，完善人畜分離，建設化糞池，發(fā)展沼氣池，優(yōu)化生活生態(tài)環(huán)境，從而達到標本兼治。
(六)多方協(xié)調，調整自然保護區(qū)范圍。一是上半年保護區(qū)開展的轄區(qū)內人工林調查結果：**河片區(qū)目前天然林呈零星散狀不連片分布，自然林面積總數不足10萬畝，從自然保護生物多樣性角度出發(fā)，**河片區(qū)目前已失去了保護的目的和意義。同時，保護區(qū)**河片轄區(qū)內生活著7000多居民，大部分屬于移民后靠安置，農民群眾對土地的利用需求很大;按照《自然保護區(qū)管理條例》第二十六條：禁止在自然保護區(qū)內進行林木砍伐之規(guī)定，位于保護區(qū)內的所有人工林，林業(yè)行政管理部門都不予許可辦理采伐證。為此，建議對**自然保護區(qū)范圍進行必要調整，將保護區(qū)**河片區(qū)30多萬畝林地調整為居民生產生活用地，不再作為自然保護區(qū)轄區(qū)范圍。
移民工作的調研報告篇十
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，由某某縣農業(yè)局編制。本報告包括基本情況，具體推進情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數據的統(tǒng)計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報告在網站和某某縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問，請與某某縣農業(yè)局聯系。現將某某縣農業(yè)局20xx年政府信息公開工作報告如下：
20xx年，我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神，緊緊圍繞農業(yè)中心工作。突出現代農業(yè)產業(yè)建設、農業(yè)項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點，運用科學管理理念，采用現代信息手段，加大政務公開政府信息工作力度，加快電子政府信息公開建設步伐，提升政府信息公開工作水平，并取得了一定成績。
（一）強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導，結合電子政務工作，我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組，明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構，其它相關股室協(xié)助工作。
（二）強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下，進一步充實完善了政務信息發(fā)布公開制度，確保了公開與保密兩不誤。
（三）強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責，信息來源由局機關各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站提供，重點反映農業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展，信息審核實行層層審核，嚴格把關。審核完成后，信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
（四）強化學習培訓。組織干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論，提高了對政府信息公開的認識，增強了上網信息保密審查意識。同時，開展保密知識宣傳活動，增強干部職工保密意識，營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
（一）政府信息主動公開渠道。
一是通過縣人民政府公眾信息網和某某縣農業(yè)信息網發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內容；
三是做好便民咨詢工作。
（二）政府信息主動公開數量。20xx年，我局主動向社會公開信息共17556條，其中發(fā)送農作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農產品供求等手機短信17439條，報道農業(yè)動態(tài)信息105篇，發(fā)布農作物病蟲情報12條。
20xx年，我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
20xx年，我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
20xx年，我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
（一）存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但是距離上級的要求還有差距，主要表現在：
一是政府信息公開形式還有待于進一步改進，官方網站急需改版升級；
二是信息公開渠道還需進一步拓寬；
三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。
（二）改進措施。
1、進一步做好政府信息公開工作。
三是圍繞服務為民，穩(wěn)定大局。妥善處置各類農業(yè)突發(fā)事件，特別是權威信息和敏感信息，要做到及時準確、公開透明，全面客觀介紹事件進程及工作措施。
2、進一步做好政務信息報送工作。
三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度，對重大事件宣傳報道不滯后。
3、提升農業(yè)信息化服務。結合農業(yè)重點工作，建設農業(yè)信息化服務網絡，加大對農業(yè)技術信息化應用的宣傳和指導，確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。
移民工作的調研報告篇十一
摘要：隨著社會經濟的發(fā)展，農民生活水平的不斷提高，“三農”問題的不斷深化，農村改革迫在眉睫，自從20xx年，海南省首倡文明生態(tài)村建設，全國上下掀起了建設生態(tài)文明村的熱潮。山東省滕州市緊跟社會潮流，應廣大農民朋友對生活環(huán)境質量的需求，加快生態(tài)文明村的建設步伐，取得了廣大農民朋友的一致好評。
在調查期間，通過和該村黨支部書記的談話中我了解到，該村已經建立了生態(tài)文明戶80余家，種植綠化植物一千余株，購置垃圾桶二百余個，基本上每一個胡同能夠平均四個，該村計劃在20xx年上半年普及沼氣池，現階段該村建有自己的沼氣池配件廠，包括沼氣池主池體和沼氣池蓋，也建成了自己的彩磚廠，生產各種彩磚，用來內銷和外銷，還有自己的農產品購銷服務部，方便了農產品的銷售。該村街道建不設別具風格，除了道路兩旁間隔栽種了不同種類的綠化樹，還在兩棵樹之間栽種了各種花草，各戶門前也建成了自家的“花池”用來栽種一些蔬菜之類的東西，各個胡同安排了具體的生態(tài)文明負責人，具體負責該胡同的衛(wèi)生以及治安問題。
雖然生態(tài)文明村的建設如火如荼的進行著，但是也存在著許多的問題，就在一開始，村干部就面臨了各方面的壓力，一是資金問題的緊迫，二是好多村民的反對，他們的思想跟不上社會的發(fā)展，沒有遠見卓識，只能看到當前利益，無法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊，得與失。村干部在村民的思想動員上做了很多的工作，這為生態(tài)文明村的建設排除了一部分障礙。除此之外，我個人認為，不管什么地方，哪一個社會階段，建設生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個問題：
1、建設生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質量與水平，所以首先要堅持以人為本，充分激發(fā)和調動廣大農民群眾用自己的雙手建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性，使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體，切實增強創(chuàng)建工作的責任感讓他們從思想上到行動上支持生態(tài)文明村的建設工作。
2、建設生態(tài)文明村還要樹立和增強科學發(fā)展的觀念，堅持文明、生態(tài)一起抓，軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說不干”的現狀，三番幾次的將農民朋友對生態(tài)文明村的建設熱情涼到了最低點。除此之外，最主要的是還要充分發(fā)揮農村文體中心或活動場所的宣傳、教育、娛樂等功能和作用，開展各種形式的群眾文化活動，使農民朋友不僅在物質上有一種富有感，還要在精神上有一種充實感，例如：舉辦各種科技培訓班和文化科技知識講座等，大力普及科學文化知識，提高農民的思想道德素質、科學文化素質，傳播健康文明的生活觀念，倡導文明新風。要通過對農村人居環(huán)境的改造，提高農民生活質量，進而全面提升農民文明素質，最終達到物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展，實現農村社會的和諧。
3、要堅持建管并重，建立健全長效建設管理機制。不能像有的地方那樣，建而不管，修而不治，造成了資源的極大浪費，這樣周而復始的就會影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先，作為村干部要將生態(tài)文明村的建設當作一件長久的事情來做，不管到什么時候，都要將生態(tài)文明村的建設當作一件重要的事情來做，時刻想著為老百姓謀利益，謀發(fā)展，只要能為百姓辦實事，就會得到百姓支持。
4、建立多層次、多渠道的資金投入機制，切實增強創(chuàng)建后勁。就像上面提到的，要把生態(tài)文明村當作一件長遠的事情來抓，要根據自己村的實際情況制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略，更加促進整個村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據村莊需要建立自己的廠房，既能促進村莊的經濟發(fā)展，還能為村民提供一些相應的就業(yè)崗位，提高村民的生活水平。
5、形成邊建設、邊治理的建設模式。農村不比城市，雖然中國的城鎮(zhèn)化速度挺快，可是農村的經濟發(fā)展還是跟不上社會的腳步，在各個方面都存在一些落差和不足，譬如農村的環(huán)境問題，包括村道的衛(wèi)生，生活垃圾的存放，村莊河流的治理，農作物秸稈的存放問題等等，應該嘗試建立一套生態(tài)鏈，使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。
6、要堅持因地制宜，制定完善創(chuàng)建規(guī)劃。可以根據當地的土地情況制定相應的種植方案，盡最大的努力提高經濟收入，提高農民的生活水平，為農村向城鎮(zhèn)化過度奠定一定的基礎。
在生態(tài)文明村的建設中除了要注意以上的問題以外，還要正確處理文明生態(tài)村建設與新農村建設的關系：其一，文明生態(tài)村建設是符合社會主義新農村建設目標和要求的。其二，滕州市文明生態(tài)村建設是立足滕州實際的戰(zhàn)略選擇，符合滕州市情，符合滕州的經濟發(fā)展狀況。其三，既然是模式，就應該有多種，而不是一種，要允許各個地方領會中央精神而因地制宜，有所創(chuàng)新。三層含義歸結起來，就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設和新農村建設的關系。
蓋新房子、修水泥路、建沼氣池，種花種草，等等，這些確實是新農村建設的內容和措施，因為他們可以使“村容整潔”；同樣，在農村搞多種經營也可以適當增加農民收入，使農村“生產發(fā)展，生活寬?！?。
移民工作的調研報告篇十二
xx縣異地生態(tài)移民工程是自治區(qū)首批跨盟市異地生態(tài)移民扶貧開發(fā)試點工程，工程建設于，完工，期間經歷了首批移民和二次調整移民。其中首批移民建立了淘井和溝心廟兩個移民區(qū)，由于淘井移民區(qū)耕地屬新開墾土地，土壤鹽堿化嚴重，加之地下水砷含量嚴重超標，人畜飲水困難，移民無法生存，自治區(qū)黨委政府決定進行二次調整安置，于至20又相繼建立了扎格烏素、阿茨、哈業(yè)烏素、木雷灘、防沙林場五個移民區(qū)，共從烏盟察右中旗、察右后旗和興和縣移民1068戶4091人，設3個行政村2個直屬作業(yè)區(qū)共13個村民小組。
移民工程總投資7279萬元，按照人均5畝地，戶均29o住房標準，共開發(fā)土地32403畝，建設住房、學校等房屋56773平方米，并按照“房、田、林、水、電、路”六配套要求，配套機電井116眼，修筑橋、涵、口閘水利設施698座，開挖輸水渠道256.78公里，造林210.52萬株，修筑村莊道路和農田路270.94公里，架設高低壓線路115.78公里。
一、生產生活現狀。
由于移民搬遷入住時一窮二白，可以說是搬鋪蓋進門，沒有生產工具，沒有籽種化肥，沒有生產周轉金，不會種植水澆地，“等、靠、要”和“靠天吃飯”的習慣很普遍。為了確保移民穩(wěn)定，解決移民生產生活實際困難，十多年來，上級扶貧部門及地方財政從籽種、化肥、米、面、煤、水費、電費等生產和生活必須品及種養(yǎng)殖技術培訓方面給予了大力扶持。目前，7個移民區(qū)共耕種土地16240畝，其中玉米6590畝，籽瓜3280畝，葵花5390畝，其它作物980畝。養(yǎng)殖大畜210頭，豬617口，羊4472只。移民生產生活基本上可以自給自足，解決了溫飽問題。但由于受自然生態(tài)環(huán)境和基礎設施條件及居住環(huán)境等條件限制，xxxx年移民人均純收入2566元，生產生活水平與當地農牧區(qū)有很大差距?，F常住人口807戶2686人，三分之一的人口靠外出打工維持生活，移民區(qū)仍是我縣區(qū)域性貧困最嚴重的地區(qū)之一。
二、貧困原因。
一是農田水利設施配套落后。移民區(qū)開發(fā)時規(guī)劃設計標準低，水利設施配套標準低，絕大部分耕地依靠井灌。近來的運行，水利設施及機井地埋管線損毀嚴重，已嚴重影響了農業(yè)生產。特別是因耕地分散的原因，農、林、牧、水、農業(yè)綜合開發(fā)等涉農項目都未安排移民區(qū)，農田水利設施急需改善。
二是人居環(huán)境條件較差。移民工程投資力度小，安置標準低，每戶29o的住房，人均7o，基本上是父母、子女兩代住一間房。經過近10年的發(fā)展，目前一家三代、四代居住在1間房的戶約占30%左右。
三是基礎設施比較薄弱。目前所用的通村公路仍是移民區(qū)開發(fā)時的簡易公路，上學、就醫(yī)、農機、供電、人畜飲水等基礎設施至今難以解決，移民自籌解決又比較困難，直接影響移民的定居和生產生活的發(fā)展，致使移民與當地群眾的生活水平的差距越來越大。
四是生態(tài)環(huán)境惡劣，土地貧瘠，種植效益低。移民區(qū)地處烏蘭布和沙漠腹地，土地沙化、荒漠化嚴重，土壤養(yǎng)分含量低、含水功能差，雖然經過10年的種植熟化，但能夠耕種的農作物品種仍很少，主要原因是環(huán)境惡劣導致，特別是四、五月份農作物種植季節(jié)風大沙多，土壤墑情差，農作物種苗根系外露，常被風沙掩埋或連根拔起，因此移民區(qū)農作物種植基本上以玉米、籽瓜、油葵為主，種植效益極低。
五是人口與土地資源矛盾突出。一方面由于多年干旱缺水、風沙掩埋，移民區(qū)耕種面積由當初開發(fā)時的3.24萬畝下降到1.6萬畝，耕地面積減少了一半。另一方面經10年來婚嫁、生育，移民區(qū)人口持續(xù)增長，人均耕地面積減少，人口與土地資源矛盾日益突出，土地又貧瘠，產出效益低，導致部分移民無法生存，舉家外出打工，常住人口下降為807戶2686人。
六是水資源嚴重透支，移民生產、生活與水資源矛盾突出。移民區(qū)地處烏蘭布和沙漠腹地，引黃灌溉投資大，當初開發(fā)設計以井灌為主，至今生產生活用水基本上依靠機井。多年來只抽不補，地下水位下降十分嚴重，造成湖泊干枯，部分機井不上水，地下水到了枯竭的邊緣，土地荒漠化面積擴大，生態(tài)惡化。
七是種植結構單一，增收渠道較窄。移民區(qū)群眾文化素質低，吸收新技術的能力差，農業(yè)科技水平低，經營管理粗放，信息、交通滯后，種植結構受土地條件的限制，玉米、籽瓜、葵花等常規(guī)農作物種植面積占總土地面積的94%，種植效益低下。養(yǎng)殖業(yè)基礎設施落后，總量小，人均只有2.6個羊單位，基本上以生產用畜和自食為主，養(yǎng)殖業(yè)收入占人均純收入的比重非常小，經濟增長非常緩慢，增收渠道窄。
三、急需扶持解決的'問題。
一是住房問題。七個移民區(qū)居住危房的30戶，一戶兩代居住29o住房的280戶，三代居住的245戶。共需改造住房550戶，需改造面積35750o。
二是道路整修問題。移民區(qū)村莊道路、田間路基本上是土路，由于沒有養(yǎng)護資金，多年失修，目前大多坑洼不平，塵土飛揚，陰雨天氣導致交通中斷時有發(fā)生。急需整修哈業(yè)烏素嘎查和木雷灘移民區(qū)道路35公里。
三是機電井更新和維修問題。移民區(qū)土地開發(fā)時共配套機電井116眼，目前需更新60眼，維修50眼。
四是人畜飲水問題。需解決哈業(yè)烏素、勾心廟、淘井三個移民區(qū)共617戶2429人的人畜飲水問題。
六是淘井移民區(qū)電力線路老化問題。需更新電力線路30公里。
七是養(yǎng)殖基礎設施建設問題。建設60o養(yǎng)殖圈舍500戶；戶均購入基礎母羊10只。
四、建議。
一是提高認識。烏蘭布和沙區(qū)是市委、政府確定的全市貧困區(qū)之一。這個地區(qū)的貧困農牧民能否脫貧致富，事關全市扶貧開發(fā)工作的大局。市直相關部門、蹬口縣委和政府要站在全市經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以“總干”精神為指導，高舉扶貧開發(fā)是農村牧區(qū)“頭號民生工程”的大旗，在政策、資金、技術和服務等方面予以重點支持，追加工作措施，破解發(fā)展難題，力爭在較短時間內改善這個地區(qū)的生產條件和生活環(huán)境，實現貧困農牧民的脫貧致富。
二是加強領導。建立市、縣和蘇木三級的專門組織機構，實行專項推進。制定專項推進工作方案，明確責任，形成各級政府主要領導負總責，分管領導具體抓，業(yè)務部門配合抓的領導體制，各司其職，各負其責。建立健全“自治區(qū)支持、市里協(xié)調、縣里操作、蘇木實施”的工作機制，一級抓一級，()層層抓落實，為這一貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利推進提供強大的組織保證。
三是科學規(guī)劃。在充分尊重移民村貧困農牧民意愿的基礎上，制定科學的發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃指導下，編制連片扶貧開發(fā)工程項目的可行性研究報告和科學的實施方案。目前，《內蒙古巴彥淖爾市xx縣沙金套海蘇木連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工程建設項目可行性研究報告》已經編制完成，并上報自治區(qū)財政廳和扶貧辦，等待批復立項。立項后，市、縣兩級政府要組織相關部門積極落實項目建設內容，分類施策，分步實施，集中建設。
四是整體推進。以扶貧開發(fā)項目為龍頭，按照“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”的要求，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不亂、用途不變、各負其責、各計其功”的原則，“各炒一盤菜，湊成一桌席”。各部門在項目的策劃、安排上要打破常規(guī)、突破禁區(qū)，向這個地區(qū)傾斜，并按項目要求組織實施。當前重點要將生態(tài)治理、農田水利改造和引黃工程、土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、人畜飲水、危房改造、文教衛(wèi)生、農村電網升級改造以及連片開發(fā)、整村推進、產業(yè)化扶貧等項目進行集中捆綁，發(fā)揮整體效應。
五是狠抓落實。第一，落實領導和部門責任；第二，落實專項推進工作措施；第三，落實項目和資金及其管理措施；第四，落實檢查監(jiān)督機制；第五，落實考評獎罰辦法。
移民工作的調研報告篇十三
同志們：
今天召開這次會議，主要任務是貫徹落實省市有關會議精神，動員全縣上下搶抓機遇，乘勢而為，切實做好移民扶貧搬遷工作。下面，我講三點意見。
一、要充分認識移民扶貧搬遷工作的重大意義。
移民扶貧整體搬遷是一項浩大的惠民工程，也是農民生產生活方式的一次重大變革，是我縣當前和今后幾年的一項重要工作，做好這項工作意義非常深遠，責任非常重大。
1、是全面建成小康社會的必然要求。黨的十八大提出，到建黨100周年時，要全面建成小康社會。xxxx農業(yè)人口近30萬，xxxx年農民人均純收入只有7990元，離小康水平還有較大差距。特別是在深山區(qū)，還有近10萬困難群眾，這些地區(qū)生產條件很差，要想同平坦地區(qū)一樣，通過就地發(fā)展產業(yè)來就地解決貧困問題，難度相當大，成本相當高，效果也好不了。只有實施移民扶貧整體搬遷，才能使這些地方的群眾從根本上擺脫貧困，與全縣同步建成小康社會。
2、是全省“三農”工作的重中之重。今年4月份，全省搬遷移民扶貧研討會在修水召開，確定修水、龍南、于都、遂川四個縣為全省搬遷移民扶貧試點縣。目前省里已明確增加xxxx縣為全省搬遷移民扶貧的第五個試點縣。最近省委政府發(fā)出《關于加快城鄉(xiāng)居民增收的指導意見》征求意見稿，提出要“積極推進移民搬遷進城進園，到20完成搬遷安置100萬人目標”。種種情況表明，省里已經把移民搬遷作為當前和今后一個時期“三農”工作的重中之重來抓。我們務必與省委保持高度一致，著力抓好移民扶貧搬遷試點工作，不辱使命，不負重托，勇于先試先行，創(chuàng)出xxxx特色。
3、是改變深山農民命運的歷史機遇。居住在深山區(qū)的農民，有的是因為祖先在解放前躲避戰(zhàn)亂，有的是解放后支持國家水利建設而搬遷后靠。目前這些地區(qū)群眾生存條件和生活處境非常艱難，可以用“五難”來概括：一是行路難。平時村民運送生產生活資料都靠肩挑背扛。二是生產難。深山區(qū)的田地普遍面積不大，基本是靠天吃飯。三是上學難。山區(qū)教學網點少，讀小學都要走較遠的山路，很多村小都是復式教學，教學質量無法保證。四是就醫(yī)難。很多農民得了病必須跑幾公里山路去看病，有些困難群眾得了病，只好“小病拖，大病扛，重病等著見閻王”。五是娶妻難。不少山區(qū)青年男子已經過了結婚年齡娶不到妻子，有不少男青年在外打工談了對象，女朋友就是不肯嫁到山里去。正如群眾所說，“山好水好空氣好，只見哥哥不見嫂”。有的青年男女只有選擇近親結婚，結果對子孫后代是一個災難。在深山區(qū)，大部分群眾都體會到生活的不便和生存的艱辛，搬遷的愿望比較強烈，但沒有政府組織，沒有政策支持，搬遷就只能是個美好愿望?，F在省里把我們縣作為移民搬遷扶貧的試點，這是改變深山區(qū)群眾命運的大好機遇，我們必須抓住。
4、是發(fā)展現代農業(yè)的現實需要。深山區(qū)群眾千家萬戶的分散經營，不可能實現農業(yè)的現代化。實施移民扶貧整體搬遷，把農村人口搬遷到工業(yè)園和城鎮(zhèn)，把農民從耕地上解放出來，可以將宅基地復墾，可以加速土地承包權和山林經營權流轉，讓農業(yè)開發(fā)公司和經營大戶集中邊片發(fā)展規(guī)模農業(yè)，這樣可以有效促進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；?、標準化、機械化生產，有利于發(fā)展現代農業(yè)。同時，把深山區(qū)農民搬遷進園，就是把滯留在農村的大量富余勞動力送到企業(yè)門口，既解決了企業(yè)招工難的問題，又解決了農民增收難的問題，可以說這是互利多贏的好政策。
5、是推進新型城鎮(zhèn)化的重要途徑。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化。近年來，我們按照建設景區(qū)城市、旅游城市、養(yǎng)生城市，建設“全國最美縣城”的目標定位，對城市進行大手筆、高品位的規(guī)劃建設，建成后的城市面積將達124平方公里，可容納30萬常住人口，還可容納8萬來xxxx旅游的流動人口，目前縣城只有不到10萬人口，吸納人口的空間還很大。通過深山移民搬遷，把農民從“一畝三分地”里解放出來，引導他們在城里打工、經商、買房子，或者在集鎮(zhèn)集中建房，可以讓更多農民轉變?yōu)槭忻?，可以提升城市人氣，繁榮城市經濟，帶動基礎設施投資，加快我縣城鎮(zhèn)化進程。特別是實施移民搬遷，可以將城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤，把宅基地、廢棄廠礦、磚瓦窯等復墾節(jié)約出來的指標置換為城鎮(zhèn)建設用地，這就較好地破解了城鎮(zhèn)建設用地難問題。
6、是恢復生態(tài)環(huán)境的有效舉措。良好的生態(tài)是xxxx最大的潛力，最大的優(yōu)勢，最好的品牌。xxxx現有的生態(tài)優(yōu)勢，主要還是建立在過去交通不發(fā)達、工業(yè)化程度較低、發(fā)展仍然不足的基礎上的，還相當脆弱。如果不采取更為有力的措施，我們所引以自豪的生態(tài)優(yōu)勢和綠色品牌，就可能最終喪失。長期以來，我縣深山區(qū)、庫區(qū)群眾靠山吃山、靠水吃水，他們的一些粗放式生產、隨意耕種、無章砍伐行為，容易導致水土流失、地質災害、環(huán)境破壞?，F在將貧困區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)群眾搬遷出來，然后再結合退耕還林、封山育林等措施，可以促進生態(tài)的恢復，鞏固我縣的生態(tài)優(yōu)勢。
7、是建設幸福xxxx的具體實踐。當前，我縣深山區(qū)群眾還有不少家庭居住在土坯房或危舊房當中，還有不少群眾居住在受到地質災害直接威脅的地方，群眾的生命財產安全受到嚴重威脅，他們的生存環(huán)境得不到改善，就沒有幸?？裳裕覀兲岢鼋ㄔO幸福xxxx的目標也就成為一句空話。實施移民扶貧整體搬遷，就是要以實際行動踐行全心全意為人民服務的宗旨，就是要做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，就是建設幸福xxxx的具體實踐。
移民扶貧整體搬遷工作與群眾利益息息相關，涉及面廣，政策性強，工作量大，社會關注度高。為此，在推進過程中要切實把握好五個關鍵環(huán)節(jié)。
移民工作的調研報告篇十四
代表小組活動流于形式，原因是多方面的，既有代表個人履職積極性不高的原因，也與各級人大組織劃分代表小組的方式有關。本文作者在仔細分析代表小組活動現狀后提出了建立專業(yè)代表小組，提高代表小組活動質量的意見，并對其作用及其劃分等進行了闡述。
為適應新形勢、新任務要求，各地人大紛紛對代表小組活動開展探索創(chuàng)新，有的側重于人員構成，有的是側重于行政區(qū)劃，有的側重于監(jiān)督內容和監(jiān)督對象。這些有益的探索與嘗試，有力的推動了代表履職，促進人大工作開展均取得了一些成果，但從社會反響和監(jiān)督工作的實效性來看，建立專業(yè)代表小組在當前更為迫切和必要。
目前，不少代表小組活動在很大程度上是流于形式，有的甚至根本就沒有開展活動。一些常規(guī)式的視察、調研和走訪，表面上濃濃烈烈、場面壯觀，實則蜻蜓點水、隔靴搔癢，活動質量不高，影響代表參加活動的積極性。部分代表對人大工作認識不夠，忙于個人事務，對參加代表活動不熱心、不主動，僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份，樂于當“榮譽代表”，不愿意參加代表活動。同時，關于人大常委會對人大代表履職行為的監(jiān)督問題，理論界也是爭論不小，認為人大常委會是由代表選舉產生，無權強制代表辭職或對代表履職情況進行監(jiān)督的聲音還是比較突出，導致在人大實際工作中出現兩種狀況：理論上有權對人大代表進行監(jiān)督的人民群眾，實際上無法監(jiān)督；實際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會，在理論上又缺乏有力支撐，從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”，參不參加活動一個樣，提不提出建議一個樣，履職好壞一個樣。因此，建立一種既方便組織、協(xié)調,又能提高活動質量、增強工作實效的代表活動小組，成為當前代表工作的重要內容。
建立代表小組能提高監(jiān)督質量。人大監(jiān)督的內容十分廣泛，且都是本行政區(qū)域內具有根本性和長遠性的重大事項。要實現代表對各項監(jiān)督內容面面精通，對每部法律知曉熟悉，在目前沒有實現代表專職化以前很難做到。建立代表專業(yè)小組，可以讓人大代表集中精力和時間，對監(jiān)督事項進行認真調查，對存在的問題和不足進行全面、深入分析，從而提出更具針對性、更有操作性的意見、建議，這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長或對某項工作熟悉的優(yōu)勢，又能提高人大監(jiān)督工作的質量和水平。
能增強監(jiān)督力度。組建專業(yè)代表小組后，代表根據自身情況、愛好特長參加代表小組活動，便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量，無論是調查研究、專題視察，還是執(zhí)法檢查、詢問質詢都更有力度，人大“算說了”現象也會在一定程度上改觀。
能激發(fā)參與熱情。人大代表說與不說一個樣、多說少說一個樣，使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業(yè)小組，代表對監(jiān)督事項的了解更充分、發(fā)言更有針對性，加上監(jiān)督對象整改措施的及時跟上，他們對參加代表活動的積極性也會逐步增強，社會各界對人大監(jiān)督的成果了解也更深入，更加信任人大代表。
能落實監(jiān)督考核。建立代表專業(yè)小組后，由于小組內代表的同一性增多，履職情況、活動影響和實際效果確定相對比較容易，履職好壞的評比在操作上來講明顯增強，監(jiān)督制約效果更直接。
以專業(yè)為基礎劃分。根據專業(yè)相對統(tǒng)一、便于組織和開展活動的原則，科學合理設置專業(yè)代表小組。代表人數過多，活動組織困難，意見也難以統(tǒng)一；代表人數過少，活動開展較為單調，參與性大大削弱。每個專業(yè)代表人數以10至30人為宜，確保每個代表均能真正融入其中，而不是超然事外的觀摩。
以專（工）委為依托組建。當前，為便于活動開展，同時也便于加強對專業(yè)小組活動的指導，可根據人大及其常委會的職權與機構設置，設立法制工作專業(yè)小組、財經工作專業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專業(yè)小組、民族宗教僑務專業(yè)小組、農業(yè)與農村工作專業(yè)小組、城建環(huán)保工作專業(yè)小組等，分別由人大及其常委會專門委員會、工作委員會牽頭組建。如果人數過多，專業(yè)人員充足，也可根據實際進一步細分，比如財經委可組建預算工作專業(yè)小組、經濟工作專業(yè)小組，城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作專業(yè)小組、環(huán)境資源保護工作專業(yè)小組等。
以專題活動提升實效。代表專業(yè)小組要將活動與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應，選定特色專題，以集體活動的方式開展工作。專題活動要把握大局，注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展，加強對“十二五”規(guī)劃實施、計劃預算執(zhí)行、重大項目建設、基礎設施完善、產業(yè)集群發(fā)展、擴大招商合作等情況的監(jiān)督和調查研究,督促和支持政府進一步推進經濟結構戰(zhàn)略性調整和發(fā)展方式轉變,切實增強以科技創(chuàng)新為核心的經濟增長內生動力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經濟和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會普遍關注的問題開展工作，切實加強對教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、水電供應、社會治安、食品藥品安全、水利工程建設等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動可采取集中視察與代表持證視察相結合、明察與暗訪相結合、聽取匯報與深入走訪相結合，也可將學習、交流、座談、檢查等形式有機結合起來，不斷增強代表小組活動的吸引力和凝聚力，以此調動代表參加活動、履行職責的積極性。
以專門經費強化保障。要把代表專業(yè)小組活動經費納入財政預算安排，落實到位。以專項機制開展考評，出臺專業(yè)小組活動考評細則，激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。
移民工作的調研報告篇十五
中共市委教育工委、市教育局合署辦公，一個機構兩塊牌子。領導班子為一正六副，另有考試院院長1人、教育紀工委書記1人、副調研員2人、副縣級督學1人。
機關設行政處室18個、人員59人；直屬事業(yè)單位15個、人員165人；直屬學校41所、教職工5937人。
年年底，我市共有各級各類學校3671所，在校生173.22萬人，專任教師9.49萬人。其中：
1、義務教育階段學校2535所，在校生117.75人，專任教師6.88萬人。年，初中三年鞏固率94.48%，小學六年鞏固率99.47%。初中輟學率2.85%，小學輟學率1.18%。
2、學前教育學校1034所，在園幼兒21.36萬人，專任教師6840人；幼兒園入學率為85%。
3、普通高中教育學校72所，在校生16.69萬人，專任教師9951人，年畢業(yè)生58287人；其中省級示范性高中24所，居全省第三位。普通高中毛入學率為39.59%。（高中階段教育毛入學率為79.21%。）。
4、中等職業(yè)學校75所，在校生16.71萬人，專任教師5934人，年畢業(yè)生42698人；國家級重點中等職業(yè)學校8所，省級重點職業(yè)高中20所，分別居全省第7位和第2位。中等職業(yè)學校毛入學率為39.62%。
5、駐邯高校5所，在校生6.8萬人，專任教師3384人，年畢業(yè)生17307人。
二、近幾年工作重點。
1、推進均衡發(fā)展，全力打造義務教育均衡發(fā)展高地。
（一）推行“四種模式”，積極打造無擇校的城市義務教育。
近年來，隨著城市規(guī)模的迅速擴張，主城區(qū)和各縣城義務教育階段學校規(guī)模小、數量少、布局不合理的問題日益突出，擇校之風愈演愈烈。為此教育局明確提出市“打造無擇校城市”的目標，堅持疏堵結合、標本兼治，努力縮小校際差距，破解擇校難題，探索形成了“盟校、并校、設分校、新建?！彼姆N模式。
同時配套采取以下措施：一是增擴優(yōu)質教育資源，擴大優(yōu)質學校的服務范圍，增強其輻射能力；二是改造扶持薄弱學校，先后系統(tǒng)改造21所薄弱學校，使其在硬件設施上一步趕超優(yōu)質學校，帶動其快速崛起；三是切塊分配省級示范性高中招生指標，將其中80%的指標分配到各初中學校，并對薄弱學校傾斜數額、照顧分數，促進生源的均衡分布；四是扶持民辦學校向優(yōu)質化規(guī)范化發(fā)展，為有擇校意愿的學生提供在公辦學校以外擇校的機會，從而形成了“公校不擇校、擇校到民?！钡挠行蚓蛯W局面；五是建立學校綜合評價體系，引導學校由“升學競爭”轉向“辦學競爭”，由“生源競爭”轉向“質量競爭”。通過以上成龍配套的措施，年我市一舉實現了“打造無擇校城市”的.目標。
（二）堅持合力攻堅，努力打造標準化的農村義務教育。
為扭轉農村中小學“散、小、弱”造成的課程難以開全、教師難以配齊、教研活動難以開展等問題，我局全面啟動總投資29億余元的農村中小學布局調整暨標準化學校建設攻堅戰(zhàn)。
一是科學實施農村中小學布局調整。根據農村城鎮(zhèn)化進程、區(qū)域人口變化、交通區(qū)位等情況，本著初中向中心鎮(zhèn)集中、中心小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、學校布局向交通便利地帶集中的工作思路，制定了《農村中小學布局調整規(guī)劃》，確定了全市農村中小學整體布局和基本辦學標準，通過布局調整，優(yōu)化資源配置。截至目前，全市累計撤銷整合農村小學1271所，初中111所，“xx”末將基本消除不完全小學、1軌制小學和6軌制以下初中。
二是大打標準化學校建設攻堅戰(zhàn)。結合學校布局調整，我市強力推動了農村中小學標準化學校建設。市政府印發(fā)了《關于農村中小學布局調整暨標準化學校建設的意見》，市財政專項建設資金，同時建立了統(tǒng)一規(guī)劃設計和施工監(jiān)理的工作機制，并專門制定了《市農村中小學標準化建設標準和設計標準》，作為全市統(tǒng)一的依據。本著“建設一所，配套一所、達標一所”，目前已建成標準化學校200所。全國“校安工程”實施后，我們將標準化學校建設與中小學校舍安全工程結合起來，融入城鄉(xiāng)面貌“三年大變樣”，將其作為社會主義新民居建設的樣板工程，同步部署、同步實施，強力推進。目前，全市校安工程累計開工學校289所，竣工并交付使用81所；累計開工校舍623棟，竣工并交付使用校舍199棟；累計開工校舍面積145.49萬平方米，占、年規(guī)劃改造總面積的33.56%，累計竣工并交付使用校舍面積55.32萬平方米，占規(guī)劃改造總面積的12.76%，開工率位于全省前列?！靶０补こ獭蓖旯ず螅赏瑫r完成標準化學校建設任務，基本實現市域義務教育均衡發(fā)展的目標。
移民工作的調研報告篇十六
為盡快啟動**鄉(xiāng)**村**村民小組地質災害點整體搬遷安置項目，充分考慮搬遷中存在的困難和問題。我鄉(xiāng)于5月初對搬遷點和安置條件等進一步進行了實地祥細地調查分析，現就相關情況匯報如下：
一、基本情況。
（二）煤礦的基本情況。
二、受災情況。
（一）居住區(qū)受災情況：該村民小組座落于**盆地北段東部邊山壩結合部位的緩坡地帶，地勢東高西低，主體結構松散，穩(wěn)定性差。加之主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過。年以來，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現滲水，**村民小組85戶農戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除。目前旱季仍有6戶人家的面房畜圈里出水，且出水量在增加。房屋基礎被軟化，造成垮塌的'可能性很大，給群眾的生命財產安全構成較大威脅。
（二）生產區(qū)受災情況：在居住地受災的同時，下邊近300畝的耕地地表出現凹陷和變形，田間道路和灌溉溝渠受到嚴重破壞長達近1公里，造成耕種困難，現已由水田改為旱地，農戶收益明顯受到影響。此變形的地表下面是煤礦的主采煤區(qū)，通風口就在農戶居住地的下邊。
（三）群眾意愿：由于自然災害頻繁，生存條件差，基礎設施薄弱，產業(yè)結構單一，經濟發(fā)展緩慢，特別是村民住房墻體拉裂、房屋倒塌等問題，多數群眾普遍認為是崩龍?zhí)锩旱V采煤所致，反應強烈，并引起多次群體上訪事件。群眾要求搬遷到地質穩(wěn)定條件較好的地方，徹底解決**小組的生存和發(fā)展問題。
三、災情處置方案。
（一）總體處置方案。
2、安置點選擇：遷入區(qū)選擇在**鄉(xiāng)**村**村民小組黃家大地，土地權屬為**村民小組集體所有，土地不需作調整。地勢相對平緩，地質穩(wěn)定性好，土壤以紅壤土為主，且遠離礦區(qū)，地質條件能滿足搬遷安置需要。光、熱、水資源條件較好。
3、建設內容及規(guī)劃：安置點的建設規(guī)劃以社會主義新農村建設為標準，超前合理規(guī)劃。建設內容根據易地搬遷和新農村建設相關標準結合自身情況，圍繞安居建房85戶；村莊道路及彈石路8公里；人畜飲水管道6.5公里；活動場地、電力設施、灌溉溝渠等來組織設計。
（二）鄉(xiāng)級前期工作情況。
移民工作的調研報告篇一
根據x縣人大常委會20xx年工作安排，3月29日至4月2日，縣人大常委會副主任費晗帶領部分常委會委員和縣人大代表，深入等教育教學單位進行調研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等，調研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現將調研情況報告如下：
教育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復興的希望?？h政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹《教育法》《義務教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，不斷夯實教育基礎，優(yōu)化資源配置，促進教育公平，著力改革創(chuàng)新，提高教育質量。目前，全縣共有各級各類學校85所，其中教師進修校1所，普通高中5所，中職學校3所，單設初中15所，九年一貫制學校18所，純小學38所，公辦幼兒園3所，較大規(guī)模民辦學校2所，擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所，省級示范幼兒園2所，市級示范高中3所，示范初中1所，示范小學3所。在校學生80000余人，其中高階段11000余人，初中25000余人，小學42019余人，在園幼兒12019余人，在職教師4800人，其中中學教師1105人，小學教師3497人，幼兒教師198人，形成了以義務教育為主體，以高中教育為側重，以學前教育為鋪墊，以成人教育為補充的普、職協(xié)調，公辦、民辦互補的大教育格局，全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質量的突破口，爭取港澳援建項目，打造了x中學和龍蠶小學，使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美，教育教學條件更加完善，成為學生讀書的好去處。利用災后d級危房改造，農村寄宿制學校建設，薄弱學校改造，三年學前教育行動計劃，教師周轉房建設，廁所改造、食堂新(改擴)建，校園維修改造，校安工程項目的有序推進，全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數字提升工程”，教育現代化信息化建設邁上新臺階，以本站域網為依托的教育系統(tǒng)網上辦公平臺建成并投入使用，高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行，以電子白板為標志的數字化教室覆蓋率達50%。持續(xù)加大資金和項目的投入，全面實施校園環(huán)境治理，堅持不懈地打造校園文化，促進了學校功能的上檔升級，“潔凈校園，秩序校園，優(yōu)美校園”的目標已基本實現。
我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設，堅持“行政主推，校長主管，教師主導，學生主體，特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所，課改班級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升，尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色，四年多來，通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調查，課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學校管理，提升教育質量，促進教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關注和肯定。2019年底和2019年初，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會，全市教育同行深入到課改學校和班級，零距離了解和感受，作出了充分的肯定。2019年11月，我縣“區(qū)域構建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學成果二等獎”，省科教所將其列入2019年度全省現場推廣的四個項目之一，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學招生政策，采取簽訂責任書，控制大班額，規(guī)范招生秩序，優(yōu)化高中招生政策，考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生，穩(wěn)住中等生，提升鞏固率。組織召開“強管理，重過程，提質量”大討論征求教學質量提升意見，暑期舉辦義務教育階段教學質量提升培訓班，對教學質量不高、教學效果差的部分義務教育階段學校領導、教師進行提升培訓，不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導主任的聽課筆記。通過教改課改和相關措施的施行，2019年高考我縣本科上線811人，成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。2019年全市摸擬高考，我縣名列全市第二。
為確保食品安全和農村義務教育學生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位?？h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書，鼓勵學校實行食堂供餐自主經營模式，為各校解決了人員和經費，配備工勤人員119名，落實了每人每年10000元的工資補助，縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經費，運行保障經費共235萬元。2019年全縣春季學生營養(yǎng)改善計劃試點學校(含教學點)共105所，其中食堂供餐學校49所，“蛋奶加餐”校點56個，享受學生34260人。
為管理落實好有關補助資金，確保補助金真正發(fā)放到困難學生手中，采取了學生、班級、學?！叭壴u審”制度，同時征求學生所在社區(qū)或村上意見，最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%，額度為每人每年1500元，同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金，受助覆蓋率已達28%，每生每年的受助額度為1500元。四是義務教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元，小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為，教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學校財務內部審計的重點，確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。
1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育，輕農村教育傾向。表現在一方面農村教育“萎縮”，農村學校生源嚴重不足，導致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農村學校師資結構不合理，優(yōu)秀教師“流失”嚴重，加之教學設備差，教學質量遠低于城市學校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持，單位自身發(fā)展，高中學校普遍存在校舍陳舊、設施設備老化問題。二是經費缺乏，運轉困難。既限制學校收費，又要學校自行承擔30%的教師績效工資，高中學校普遍存在負債運行現象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認識偏見導致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現實性認識不夠，普遍存在重普教，輕職教思想，家長不愿送、學生不愿讀，職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設備和實訓基地，學習理論多，實際操作少，教學效果差。三是現有職中都遠離城區(qū)，交通不便，學生上學難，家長管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢想?？h人民政府要以更為務實的作風，更加有力的舉措，更加扎實的工作，推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內容，要把農村教育與城市教育擺在同等重要位置，縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農村教育資源。合并公辦的小學、初中校，逐步撤并村級教學點，減少工勤管理人員，充實教學力量，空出的校舍用于發(fā)展農村學前教育。二是合理調配農村學校師資，逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調程序和手續(xù)，減少農村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育，順應城鎮(zhèn)化潮流，滿足社會對城市教育的需求。
2、加強高中教育，培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐，是教育成果的集中展示期，要重視和加強高中教育，增加財政投入。加快校舍建設改造，更新配齊教學設備，夯實教學基礎。逐步降低教師績效工資學校自籌比例，讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質量上而不是“找錢上”。切實兌現高考獎勵政策，讓老師教有所獲，提高教師的教學積極性。
3、加強職業(yè)教育，適應現實需求。職業(yè)中學是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑，是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現有職教資源，將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設立縣職教中心，推進職業(yè)教育?？h財政要加大對職教的投入，購置配齊必備的教學設備，改善教學條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓基地，做到學實結合，提高職教水平，方便學生就業(yè)。
4、加強教師隊伍建設，提高教學水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務技能培訓和知識競賽，采取“送出去，請進來”的方式，請專家授課，把年輕教師送入專業(yè)學校深造，努力提高教學、導學水平;采取以老帶新的方式，一個老教師帶一個新教師，實行一帶一，快速提升新教師的教學能力。三是建立中小學教師教學成果獎勵機制，對小學、初中畢業(yè)班設置具體的目標任務，納入全縣目標考核范疇。完成目標任務給予一定的獎勵，對超額完成目標任務的學校和教師實行重獎，資金來源在教育附加費中列支，由教育主管部門具體考評，充分調動教師的工作積極性，推動教育再上一個新臺階。
移民工作的調研報告篇二
方面的不完善個人的建議和解決方案。
關鍵詞：管理信息系統(tǒng)客戶服務代表合作意識行政管理制度。
我進行了為期4個月的頂崗實習，我實習的單位是廣州誠伯信息有限公司，實習的崗位是彩鈴客戶服務代表。在實習的這段時間里，我主要的工作是負責接聽客戶的來電，并為其處理關于下載和設置彩鈴歌曲的相關業(yè)務。如果客戶咨詢的業(yè)務不是我們的業(yè)務范圍的話，我們應該引導客戶通過其他途徑獲取他們所需要的信息。我認為作為客戶服務代表與其他職業(yè)相比顯得尤其不同的是，他們同時承受著來至上司和顧客帶來的壓力，特別是來至顧客的壓力需要心理素質非常好的人員來能承受。在工作期間上司對我們的要求很嚴格，為了讓我們更加熟悉相關的業(yè)務流程，我們每個月都要進行考核，而考核的成績與員工的工資直接掛鉤。
除此以外，公司設置了監(jiān)聽部門，對客戶服務代表與客戶的通話過程進行監(jiān)聽，如果發(fā)現客戶服務代表在回答客戶的問題時態(tài)度不好或者回答有誤的話，都要進行相對應的扣罰，主要是以扣罰工資為主。至于與客戶溝通時，難免會遇到難纏的顧客，但是我們還是要禮貌、熱情、耐心地為其提供優(yōu)質的服務，所謂“顧客就是上帝”。其實這也是客戶服務代表的必備素質，同時也是客服代表稱職與否的表現。作為客戶服務代表，對語言的表達要求特別高。
當我們接到客戶的來電時，就必須用標準的國語報讀首語“您好!請問有什么可以幫您?”也許有些人會認為很簡單，其實并非如此，對于短短的一句話，我們在接受培訓時練習了很長時間。因為我們在報讀首語時必須：每個字發(fā)音清晰，既不能多講一個字也不能漏講一個字;語速要適中，既不能太快也不能太慢;聲音甜美之中又要帶點輕快?？偠灾?，要求很嚴格。在廣州誠伯信息有限公司實習的這段時間里，我發(fā)現自己成長了很多，雖然有緊張與困惑的時候，但是還是學到了不少書本上學不到的知識。
我會很虛心地向同事請教，希望從他們那里學到更多的知識。每次上級委派給我的任務我都會認真地完成，對于顧客提出的問題，我也會很耐心地回答，并且盡量以最好的服務態(tài)度和最快的速度為客戶解決問題。經過4個多月的學習，我發(fā)現自己考慮問題更加全面和周到，做事的方式和技巧也有了很大的提升，我相信只要我努力地工作，我的人生會變得更加充實，更加有價值。
廣州誠伯信息有限公司成立于1997年，是中國最早從事專業(yè)外包式呼叫中心服務提供商之一，同時也是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司。該公司位于廣州著名的商業(yè)區(qū)五羊新城。該公司擁有經驗較豐富的客戶服務和技術隊伍，并且擁有豐富的通訊資源和性能優(yōu)越的傳輸節(jié)點，能較好為客戶提供線路服務質量。
至廣州誠伯信息有限公司成立以來，他們憑借先進的技術、設備以及優(yōu)質的服務，為社會各行業(yè)提供全方位的專業(yè)外包呼叫服務、系統(tǒng)集成以及顧客咨詢和培訓方案。廣州誠伯信息有限公司的解決方案包括從微量到海量的呼出、呼入電話處理;從微量到海量的數據處理(資料錄入、數據篩選);客戶服務各領域的專業(yè)培訓課程，呼叫中心運營診斷和顧問咨詢，呼叫中心技術支持和系統(tǒng)集成等。服務客戶遍及海內外，已經持續(xù)不斷地為通訊、金融、保險、飲食、傳媒、消費品等知名跨國公司及國內大型企業(yè)提供從培訓與顧客服務到實際地解決方案，以及完全外包的各種層次的客戶呼叫中心優(yōu)質的服務。
隨著世界經濟的快速發(fā)展和經濟全球化的步伐加快，我國的企業(yè)面臨的競爭越來越激烈。以客戶為中心的理念已在全球范圍內被廣大企業(yè)接受?？蛻舴罩行囊搽S著加速發(fā)展，世界知名企業(yè)紛紛通過建立自己的客戶服務網絡來管理系統(tǒng)來加強與客戶之間的聯系，及時掌握和滿足客戶的各種需要，從而繼續(xù)保持和增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。因此，我們必須清醒地認識到客戶時代已經到來，企業(yè)必須通過滿足客戶服務來培養(yǎng)客戶的忠誠度，增強客戶的信賴，開發(fā)和提升客戶的價值。而廣州誠伯信息有限公司的發(fā)展歷程也具有現有的客戶服務中心的特點。
該公司的呼入和呼出電話從微量到海量，數據的處理從微量到海量，服務客戶遍及的范圍越來越廣。企業(yè)向員工灌輸正確的客戶服務理念，組織和培訓優(yōu)秀團隊，公司重視員工與客戶之間的溝通，因為他們覺得要想繼續(xù)保持優(yōu)勢并有所拓展，就要為客戶提供更加優(yōu)質的服務。公司保持人才和技術優(yōu)勢，要求員工要有進取心和責任心，并希望員工提出建設性的建議和意見。
勇于向現實發(fā)起挑戰(zhàn)，從而提高企業(yè)的工作效率和效益?？偠灾?，公司為了達到成為客戶最佳的選擇的目標而做了很多工作，實施了很多方案。但與此同時，公司不完善的地方還是有的。通過在廣州誠伯信息有限公司為期4個月的實習生活，我感慨公司良好的發(fā)展前景的同時，也發(fā)展了許多不完善之處。以下是我對廣州誠伯信息有限公司存在的主要不完善之處及解決方案提出的一些看法和建議。
(一)、公司存在不完善之處。
1、公司在物流方面存在有下面五點的不完善之處：
(1)公司規(guī)模不夠大：當今社會人們對快速獲取的準確信息的需求量越來越大增加，公司的業(yè)務量也在不斷地增加，在現存的設備和人員的情況下，遠遠不能滿足顧客的要求，主要體現在：即使我們經常加班加點，但是業(yè)績還是沒有達到公司所制定的目標;顧客經常反映在撥打我們的服務熱線時要等待很長時間才有客戶服務人員接通電話。為此，我覺得公司很有必要考慮擴大公司的規(guī)模，這樣既有利于公司本身的利潤的增長又有利于增強客戶的忠誠度和滿意度。反之，如果不及時擴大公司的規(guī)模，很可能對公司日后的發(fā)展造成很大的影響。
(2)管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題：在實習的這段時間，我發(fā)現該公司的一個很嚴重的問題，那就是管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題，主要體現在以下方面：
c、系統(tǒng)不能即使更新數據，比如說我所使用的系統(tǒng)，很多時候客戶要求下載的歌曲系統(tǒng)上是顯示有那首歌曲的，可是經過公司的測試后發(fā)現部分歌曲的音質差或者是價格不一致，為避免客戶對公司產生不滿，公司要求客戶服務人員不允許將音質差和價格不一致的歌曲轉接給客戶試聽?？墒窍到y(tǒng)上并沒有顯示出來哪些歌曲是有問題的，客戶服務人員必須記住那些歌曲的名字，否則會在操作過程中出現差錯。這無疑大大增加了客戶服務代表的工作量。
(3)員工對業(yè)務流程不夠熟悉。我在該公司實習的這段時間，發(fā)現公司內的員工對業(yè)務流程不夠熟悉。即使是老員工也會經常出現錯誤，更不用說是新員工了。我覺得造成這個問題主要是兩個原因：公司在處理一些問題的方法在不斷的變化中，導致員工一時之間無法放棄舊的處理問題的方式;公司內的工作人員來自不同的專業(yè)，他們對客戶服務代表的工作內容和所必備的素質不清楚，有時候即使培訓老師花很多時間去培訓新員工也難以達到他們所期望效果。
不管是什么原因造成員工對業(yè)務流程不熟悉，我覺得公司都應該盡快改變現狀，因為如果工作人員連自己的業(yè)務都不熟悉的話，他們根本就無法為客戶提供優(yōu)質的服務，而服務質量不好必然會導致客戶的流失，對于一個公司而言，如果客戶量不但不增加反而減少的話，公司談何發(fā)展，談何壯大呢?因此公司必須立即采取行動，讓員工熟悉業(yè)務流程，減少不必要的業(yè)務差錯，減少不必要的時間浪費。讓客戶覺得我們的客戶服務代表是專業(yè)的，讓客戶信賴我們。
(4)員工的合作意識和凝聚力不強。員工上班的時候一直帶著耳機和客戶溝通，下班就回家，公司平時又很少組織活動。因此，員工之間的交流機會很少，相互認識和了解不夠深，自然他們的互動變得很困難，群體的凝聚力自然也就不強。然而員工的凝聚力對員工的工作效率產生重大的影響，如果員工之間的關系友好的話，有利于降低員工的緊張情緒，提供一個順利實現群體共同目標的良好環(huán)境。例如，如果我們組員的關系很好，工作時就覺得心情舒暢，遇到不懂的問題就可以相互指教，甚至是遇到工作上或生活上的不順心也可以相互傾訴，舒緩壓力。與之相反，如果員工之間的凝聚力不強，同事之間總是勾心斗角的，對于工作壓力本來就比較大的客戶服務代表而言，無疑是致命的一擊。因為工作壓力和生活壓力本來就讓客戶服務代表難以承受，加上同事之間的關系緊張，很容易影響員工的工作情緒和工作積極性。所以，我覺得增強員工的合作精神和凝聚力是非常必要的。
(5)員工的住宿問題。該公司的上班時間制度是采取三班倒的形式，因為廣州誠伯信息有限公司是客戶服務中心，它必須24小時都提供服務，而24小時提供服務給員工帶來不便。因為晚上上班的員工從下午一直上班到深夜十二點，很多員工本來就很難適應這樣的上班時間，還要下班后搭車很不方便，因為深夜的公交車特別少，要半個小時才有一趟車，有些公交線路甚至晚上不發(fā)車。然而公司卻沒有為員工提供宿舍。其實這個問題也是導致員工流動性很大的一個原因之一。因為晚上上班本來就很辛苦，員工還要為搭車或住宿的問題而頭痛，為此，我覺得公司應該重視這個問題并且探討相關的解決方案。
2、公司在行政管理方面存在有下列三點不完善之處：
(1)員工的流動性很大。該公司招聘新員工的頻率很高，其中最主要的原因是公司本來的員工流失量大所造成的。根據我的調查，很多員工因為無法承受心理上的或生理上的壓力而辭職，有些員工則因不滿公司的制度而選擇辭職。其實我覺得員工流動性大對公司造成的損失可以說是無法估量的，因為員工辭職后，他們很可能到同行業(yè)的競爭對手那里就職，公司的一些服務技巧很可能也隨之被競爭對手所運用。另外，培訓新員工所花的成本很高，新員工所占公司人員的比率高還有一個弊端，那就是新員工對公司的工作流程不熟悉，處理業(yè)務的速度比較慢，出錯率比較高，容易引起客戶的不滿甚至引起客戶的投訴。為此我覺得公司應該加倍重視該問題，以免降低公司的競爭優(yōu)勢。
的需要填報加班單，經公司同意后進行，公司以補假或者發(fā)放加班費的形式給予補償。若在法定假日(元旦、春節(jié)、國慶節(jié)、勞動節(jié)目)加班，加班工資按照國家相關規(guī)定計算。平時加班是以員工自愿的原則進行的。公司在實際的運行中，基本上按照制度對加班員工給以相應的補償，但是很多員工反映公司對加班問題并非以自愿的原則進行，而是強制性地規(guī)定員工加班，很多員工常常抱怨這個問題。我覺得公司根據實際情況要求員工加班是難以避免的問題，可是公司要求員工加班的時間要適度，不能讓員工經常性地長時間家班，因為這樣既影響員工的作息時間同時會讓員工產生不滿的情緒。員工很可能因為這個問題而工作效率低，工作積極性差，嚴重的話甚至會影響公司的聲譽。
(3)請假制度執(zhí)行力度不夠。公司請假制度規(guī)定，員工因病為能上班，應該及時通知所屬的上級負責人，并向有關部門提交由三級醫(yī)院開具有、的病假證明、發(fā)票、病歷。有綜合事業(yè)部門審核員工是否符合帶薪病假假期，如果發(fā)現員工偽造病假資料按曠工情況處理，而曠工一天要扣罰當月工資的百分之二十。
制度本身是比較完善的，但在執(zhí)行的過程中很多員工沒有按照規(guī)定做事，事后補假條的情況頻繁出現，很多員工出現臨時請假德才情況。例如，上早班的員工因為覺得上早班太累了，早上不想太早起床就找借口說是路上塞車需要臨時請假半小時才到。偶爾一兩次因為路上塞車而導致遲到一點也是可以原諒的，可是不少員工經常出現這樣的情況。公司目前對員工臨時請假是沒有任何的處罰，也沒有規(guī)定每個月臨時請假的次數。我覺得公司應該適當地修改一下請假制度，不能沒有約束地讓員工臨時請假，因為公司曾經因臨時請假的員工人數多而導致電話線路非常繁忙。而電話線路繁忙，又會影響員工的服務質量，并且降低客戶對公司的滿意度。
(二)通過對廣州誠伯信息有限公司的調查、分析、研究，我發(fā)現公司存在上述的問題，并提出以下的解決方案。
1、公司在物流方面存在不完善之處的解決方案如下：
(1)針對公司規(guī)模不夠大的問題，結合公司現在的經營情況，我建議公司擴大公司的規(guī)模。該公司是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司，廣州誠伯信息有限公司可以通過總公司增加資金，從而擴大自己的規(guī)模。因為在同行業(yè)當中，目前該公司的競爭能力還是比較強的而且市場的需求量也比較大，潛在需求也正逐漸受到刺激，我認為公司擴大規(guī)模所帶來的利潤將遠遠超過因擴大規(guī)模所花費的成本。加上公司有廣東立信企業(yè)有限公司這強有力的后盾，資金問題可以得到很好的解決。公司擴大規(guī)模的時候應該注意要提高公司員工的素質，完善公司的制度，提供更優(yōu)質的服務。當公司達到一定的經濟規(guī)模后，將會降低公司的運作成本，公司會因此而獲的更多的利潤和尋找到更好的市場機會。
(2)基于公司的管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題。我建議公司的系統(tǒng)維護人員應該及時地完善系統(tǒng)。我建議公司通過以下三方面來完善：a、公司可以與軟件公司合作，因為合作既可以發(fā)揮軟件公司的技術力量，又可結合本企業(yè)人員對管理業(yè)務熟悉的優(yōu)勢，這種合作所開發(fā)出來的信息系統(tǒng)具有較高的水平和適用性;b、公司的領導或負責人應該提出系統(tǒng)的目標和總策略并對系統(tǒng)完善的工作進行監(jiān)督和控制，協(xié)調好有關的各項工作，并且要及時向上級組織報告系統(tǒng)完善工作的進展情況;c、系統(tǒng)維護人員不應該被動地等到客戶服務代表提出要求時才做維護工作，而應該對目前在使用中的系統(tǒng)經常進行維護與調試。通過預防性維護為未來的修改與調試奠定良好的基礎。預防性的維護工作既可以減少以后對它們維護時所需的工作量，又可以為客戶提供優(yōu)質服務，而且維護的成本也不會很高。隨著公司業(yè)務量的增加和客戶的要求在不斷地變化，數據需要不斷地更新，經常要新增一些數據或刪除過時的數據，調整數據結構。這樣可以讓系統(tǒng)更好地適應環(huán)境的變化，當維護人員完成維護任務后，應由維護小組組織測試并與用戶共同驗收成果。
(3)我覺得員工對業(yè)務流程不熟悉這個問題是公司迫在眉睫要解決的問題。我建議公司加大員工的培訓力度，致力于優(yōu)化管理，提高人才素質并進行人才發(fā)展培養(yǎng)員工應有的工作技巧和業(yè)務知識。而員工的`培訓有可以分為新員工入職培訓和員工在職培訓。新員工的入職培訓可以有綜合事業(yè)部與其他項目組負責，是員工對公司背景和本職業(yè)工作的概念知識有所了解，盡快適應工作環(huán)境。而員工的在職培訓需要開展業(yè)務培訓，使員工學習掌握執(zhí)行所必備的專門知識和技術，開發(fā)自身能力，提高修養(yǎng)，從而獲得更大的進步和發(fā)展。這種類型的培訓有利于加強員工對業(yè)務流程的熟悉，同時有可以讓員工其他方面的提升。
以互幫互學，相互促進，增強員工之間的相互競爭的動機。
(5)員工的住宿問題，也是公司急待解決的問題。我認為公司可以安排適當數量的臨時床位，所謂的臨時床位是指專門提供輪到上深夜班并且搭公交車不方便的員工的床位。這樣既可以減少公司經濟上的負擔同時又可以解決員工深夜下班不安全的問題，從而減少員工的流失率和增強員工對公司的滿意度。
2、公司在行政管理方面存在不完善之處的解決方案如下：
(2)加班制度落實情況不到位給公司帶來的負面影響也是不可忽視的。經常加班特別是強制性地長時間加班很容易引起員工的不滿，而員工的不滿又必然會降低員工的工作積極性和主動性。為此，我建議公司通過以下方案解決該問題：a、合理地增加員工人數和設施設備，滿足客戶的需要的同時又可以增強員工對公司的忠誠度;b、領導經常激勵員工，與基層的員工溝通好，使員工降低對加班的厭惡感;c、需要加班應該盡可能提前通知員工，讓員工有心理準備。不少員工抱怨公司在加班時沒有做好提前通知工作。
(3)關于請假制度執(zhí)行力度不夠的問題，相關領導應嚴格按照請假制度執(zhí)行任務。如果出現特殊情況，領導應該靈活處理問題。領導可以規(guī)定員工每個月的臨時請假不能超過多少次，否則要受到相應的處罰。最好是按照工資的百分之幾扣除不按制度辦事的工作人員的工資，時刻提醒員工要有時間觀念和責任感，采用這種制度不僅減少員工隨意請假的次數，同時對遵守紀律的員工而言會顯得更加公平。我相信公司也會因此而運行得更順暢，發(fā)展的更快更好。
時間飛逝，轉眼間我的實習期就要滿了，而我也快要畢業(yè)了。在實習的這段時間里我覺得自己真的學會了很多書本上沒有學到的知識，同時也遇到了很多在學校學習時沒有遇到過的難題。我為自己學到知識而感到欣慰，同時又感慨學生的生活一去不復返，特別是遇到工作上的挫折和困難時，心里就特別難受特別想念大學生活。但是時代的步伐是永遠都是前進的，而我也只有堅強、進取、積極工作才會找到屬于自己的一片天地。在以后的日子里，我會更加努力地工作，更加認真地生活，保持一種積極、樂觀的態(tài)度去面對一切。
[1]李國冰.《客戶服務實務》.重慶大學出版社.20xx年5月.第3頁。
移民工作的調研報告篇三
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是一片空白，“人員難專職、任務難專一、時間難專用”這是存在的共性，從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作開展不力。一年下來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了一個案子，即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差，時間長，執(zhí)行難。這樣一來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設，沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能，歸納起來，主要存在以下幾個方面的問題：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后，沒有專門的辦公室，都是與其它辦公室合用，辦公設施較差，連一臺電腦都沒有，根本不能適應現代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本上沒有專職人員，且兼職較多。就我市而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任，同時大多數還分管幾他多項工作；紀委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的，工作重點不在紀檢工作上面，給工作帶來不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部特別是紀委書記更換比較頻繁，大多數紀檢監(jiān)察干部都是新手，以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作，理論水平差，業(yè)務水平低，辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊，思想不夠解放。近幾年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部外出學習人數太少，參加培訓的機會少，使得紀檢監(jiān)察干部思想老化，工作無起色。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經濟待遇低，辦案經費少，從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性不高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作存在這樣那樣的問題，就其原因很多，通過調查，主要有表現在以下以下幾個方面20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告。
展，而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導認為懲處了其單位的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，影響個人升遷，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；誤區(qū)二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職，要從事的工作任務多，顧不過來，片面認為紀檢工作干得如何無所謂，做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部黨性原則不強，怕得罪人，怕丟選票，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”；誤區(qū)三，社會對紀檢工作認同程度不一，對腐敗的懲處普通存在概念上贊成，內容上同情。
2、紀委班子配置上不恰當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般由3人組成，紀委書記一人，副書記一人，委員一人，副書記和委員通常是非紀檢部門的人員擔任，平常他們都是干他們自己的工作，基本上是有名無實，實際紀委日常工作只有紀委書記一個人，紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機制上不暢通。在體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用縣級以上紀委的工作機制，缺乏基層特點，針對性不強。在機制上，由于級別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在制度上，制度建設不規(guī)范，存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。
針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題，又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部新手多的情況，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部面前的新課題，現我就存在的問題提出如下解決的對策。
1、理順領導體制，解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領導的機制和工作機制，進一步確定“條”和“塊”的管理問題，筆者認為應該注重“條條”，輕“塊塊”，進一步強化市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務的直接監(jiān)管權，具體做法是：把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權和工資福利一并收歸市管，根據工作需要和按屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行同級領導權，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委既受上級紀委的領導，又受同級黨委的領導。這樣一來，有利于調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現象，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。
堅持原則并且有、財經、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干事，徹底改變過去紀檢干部占位不謀事現象，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業(yè)務技能，真正做一個“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序，解決“工作主動性”的問題。積極工作，努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無專職紀委委員、無經費、無查辦違規(guī)違紀案件的經驗等一些客觀問題，在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要（20xx年中小企業(yè)發(fā)展狀況調研報告）開展好各項工作談何容易，就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，特別是在查辦案件上，要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性，樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展，是促進社會更加、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案，不畏權勢，防止外界干擾，從嚴從快結案，該處分的堅決處分，該進入程序的進入司法程序，創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、規(guī)范工作內容，解決“做什么，如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要根據農村的實情，在吃透上級紀委會議精神的前提下，制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查工作制度，如學習培訓、調查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀律等工作制度，定期與不定期地檢查執(zhí)行情況，讓黨員干部時刻緊繃正義之弦，不越雷池半步，從制度上保障紀檢工作的順利實施。
移民工作的調研報告篇四
按《通知》的要求，現就兩地區(qū)，在保障性住房建設、城鄉(xiāng)重要建（構）筑物抗震防災工程、房地產市場運行等8項工作的進展情況匯報如下：
（一）關于保障性住房建設和棚戶區(qū)改造
1、20xx年，xx區(qū)地、縣（市）兩級籌集資金1101萬元用于廉租房建設，新建廉租房1509套，發(fā)放租賃補貼3623戶；計劃投資3.7億元開展棚戶區(qū)改造，改造戶數2224戶；1-4月已完成540套廉租房圖紙設計、施工圖審查，完成了260套廉租房招投標工作。5月31日前全部開工。
2、自實施國家廉租房政策以來，xx區(qū)累計投入建設資金6100萬元，已建設廉租房1234套，解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問題，地區(qū)住房成套率達67.28%。20xx年，xx區(qū)計劃投入100-200萬元資金，計劃建設廉租房562套，在援建省份的支持下力爭完成800套，發(fā)放租賃補貼3279戶，實施棚戶區(qū)改造1508戶，計劃采取“以獎代補”的方式，加大廉租房建設力度。
3、加強了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結合當地的實際情況，改變了以往廉租房“誰建設、誰管理”的做法，采取建管分離，即建設主管部門承擔廉租房的建設職責，社區(qū)承擔后期管理職責的管理模式，實現了對廉租房的動態(tài)管理；xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點縣（市）之一，積極探索新形勢下廉租房管理的新模式。
4、兩地區(qū)都已召開了地區(qū)保障性安居工程會議，并簽訂了“責任書”;各縣（市）均已啟動了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設規(guī)劃以及《住房建設發(fā)展規(guī)劃（20xx-2014）》編制工作；都已編制完成了棚戶區(qū)改造規(guī)劃。
（二）關于城鄉(xiāng)重要建（構）筑物抗震防災工程
1、自治區(qū)實施抗震安居工程以來，xx區(qū)累計投資63.29億元，建抗震安居房96266戶，共35萬多城鄉(xiāng)居民搬進新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設任務15885戶，拆除危房3000戶。地區(qū)財政計劃給予抗震防災專項補助700萬元，確保受災戶10月底前搬進新居；xx區(qū)累計投入資金16.3億元，新建抗震安居房35905戶，加固改造33501戶，約22萬城鄉(xiāng)居民受益。20xx年，全地區(qū)計劃實施抗震安居危房任務1205戶。
2、兩地區(qū)需要完成的重要建（構）筑物抗震防災工程的任務是很艱巨的。
xx區(qū)：需要抗震加固和更新（改造）的建（構）筑物有91.84萬平方米，其中教育系統(tǒng)61.79萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬平方米。20xx年，已完成了19.59萬平方米。20xx年計劃完成建設任務47.42萬平方米，其中教育系統(tǒng)45.34萬平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬平方米。
xx區(qū)：需要進行抗震加固和更新（改造）的建（構）筑物有73萬平方米，其中教育系統(tǒng)50.3萬平方米，衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬平方米，建設系統(tǒng)2.2萬平方米，文體系統(tǒng)3.8萬平方米，民政系統(tǒng)1萬平方米，應急指揮機構2.3萬平方米。20xx年，投入改造資金1.53億元，完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項目459項31.1萬平方米。20xx年計劃完成建設任務34.46萬平方米，其中教育系統(tǒng)30.58萬平方米（包括抗震加固24.58萬平方米，更新改造6萬平方米），衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬平方米。
3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實施計劃，并將抗震安居工程與農村危房改造相結合，統(tǒng)一安排部署，現均已把今年的任務分解到各縣（市）。xx區(qū)堅持“安全第一，科學經濟”的原則，做到了“四個相結合”（即將抗震加固工程與新建工程相結合、與外墻保溫相結合、與設施改造相結合、與室內外裝修相結合），實現了 “嚴格標準，節(jié)約投資”的目的；xx區(qū)專門制定了《地區(qū)重要建（構）筑物抗震放在工作推進表》，要求各縣（市）合理安排工期和加固改造時序，抓緊備工備料，落實建設條件，對條件完備的項目保證其盡快開工。
（三）關于房地產市場運行情況
1、認真落實國務院辦公廳《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，支持自主性和改善性住房建設。xx區(qū)：20xx年計劃發(fā)開發(fā)建設城鎮(zhèn)住宅90.79萬平方米，其中：普通商品房20萬平方米、集資建房（統(tǒng)建房）6369套，計63.25萬平方米。
2、認真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于加快保障性住房建設，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議》精神，加強了對房地產市場的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產交易秩序專項整治工作實施方案》，切實糾正商品房銷（預）售過程中侵害群眾利益的問題。xx區(qū)提出，對發(fā)現有兩次以上不良行為的開發(fā)企業(yè)，可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳降低或取締其開發(fā)資質，行為嚴重的，應清理出本地區(qū)房地產開發(fā)市場。
（四）關于建設領域節(jié)能減排工作
目前，xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬平方米，已完成既有建筑供熱計量改造5.68萬平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開展了地源熱泵、太陽能路燈、可再生能源應用等工作；各縣（市）均開展了國家機關辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點。加強了新建建筑供熱計量收費管理，其供熱系統(tǒng)和設施符合熱計量收費要求后，才批準開工建設，并在既有建筑和各黨政機關辦公建筑中積極推進改造工作。
xx區(qū)自20xx年起嚴格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強制性標準，截至目前，共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬平方米，已超額完成自治區(qū)下達三年內完成10萬平方米的任務。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術的供暖面積達1.3萬平方米；20xx年將進一步完善兩部制熱價，并做好推廣應用工作；繼續(xù)強制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設計標準。
（五）關于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
xx區(qū)各縣（市）已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經費納入本級財政預算；完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作；全面開展了《近期建設規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作；加強了城市控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和備案工作，全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點地段控制性詳細規(guī)劃覆蓋率均達90%以上；完成了各縣(市)《城市特色和風貌研究》；編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農村與村莊整治規(guī)劃；制定了《xx區(qū)房地產開發(fā)中違規(guī)變更容積率、調整容積率問題專項治理工作方案》，各縣（市）全面開展了專項治理工作中，對27個違法審批和違法建設工程進行了通報，對19項違法行為行進了整改，行政處罰3萬元。
xx區(qū)目前已完成433個村莊規(guī)劃編制，村莊規(guī)劃覆蓋率達到85%以上；完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個城鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制，縣城修建性詳細規(guī)劃覆蓋率平均達到63.27%以上。20xx年，計劃完成20個村莊規(guī)劃編制，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達到87%以上，全面啟動了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20xx-2030年）編制工作，全面開展《近期建設規(guī)劃（20xx-2015年）》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施、抗震防災等專項規(guī)劃。
（六）關于城鎮(zhèn)基礎設施建設情況
xx區(qū)：一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設項目手冊》、《xx區(qū)建設系統(tǒng)節(jié)能減排基礎設施建設與住房保障建設項目手冊》和《xx區(qū)市政公用基礎設施建設“十二五”規(guī)劃與十年建設規(guī)劃》（對口援助規(guī)劃），編錄供水改擴建、集中供熱、供排水管網改造等107個建設項目，保障性安居工程建設項目19個；二是在20xx年計劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護等事關城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎建設；計劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個重點小城鎮(zhèn)基礎設施建設，發(fā)揮其引導和帶動作用；三是在20xx年計劃投資5.2億元用于新農村建設，使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。
xx區(qū)：一是自20xx年以來，累計投入村鎮(zhèn)建設資金26.05億元，“十一五”期間，已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎設施投資約10億元，提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務功能；二是在20xx年，計劃完成投資2億元以上，積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎設施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款（三期）項目的銜接工作；三是繼續(xù)開展村鎮(zhèn)建設“新村杯”競賽活動：20xx年，將著力做好8個示范鄉(xiāng)、6個整治鄉(xiāng)和47個示范村 、47個整治村的達標驗收工作，并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時，將地區(qū)農業(yè)、交通、水利等8個部門納入到考核檢查組中。
（七）關于黨風廉政及精神文明建設情況
xx區(qū)積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作，重點排查了20xx年以來在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設用地審批等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。累計發(fā)現問題91個，其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個，招投標方面38個，工程建設實施和質量管理方面26個。20xx年，xx區(qū)建設局制定了《xx區(qū)20xx年建設系統(tǒng)廉政工作要點》，確定了招投標、“小金庫”專項治理等五項重點治理事項。
（八）關于對口援建工作
在xx區(qū)、xx區(qū)的調研中，從地區(qū)領導、各縣（市）領導到各級建設系統(tǒng)的各族干部職工，對對口支援的?。ㄊ校┑恼嬲\幫助和付出表達了由衷的感謝之情。目前，黑龍江省、吉林省對xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對xx區(qū)的支援、幫助的共同特點是，項目選的準，支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點，三省主要領導都分別帶隊前往援建地進行實地調研，將廉租房建設、棚戶區(qū)改造、災后重建等列入今年援建計劃，這些都是兩地區(qū)所急需的項目。目前，各項援建工作都按計劃有條不紊的開展著。
（一）惠民工程建設方面
1、近年來，建設領域先后實施了城市住房保障、抗震安居、農村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶區(qū)改造等一些惠民工程，工程涉及面廣、資金投入量大，建設成本普遍較高，上級下達的任務一個接一個，種類較多，剛性要求嚴，對經濟欠發(fā)xx縣（市）而言任務是非常艱巨的，有的地方感到困難較大。
2、國家對棚戶區(qū)改造的資金補助標準尚未下達，對工作中的一些具體政策難以把握，致使一些縣（市）的棚戶區(qū)改造工作遇到了一些難題，受資金不足等因素的困擾，影響了這項工作的順利推進。
3、既有建筑節(jié)能改造工作已開展多年，有的縣反映，工作干了，但補助資金至今沒有到位，影響了基層開展這項工作的積極性，例如：xx縣尚未啟動既有建筑節(jié)能改造工作。
4、xx區(qū)反映，我廳和教育廳向xx區(qū)下達的抗震加固工程完成計劃的數字不一致（我廳下達的計劃是約24萬平方米，教育廳下達的計劃是約12萬平方米）。
（二）村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設工作
兩地區(qū)、各縣（市）均提出了加大經費補助的要求。各縣（市）村鎮(zhèn)建設都在快速發(fā)展，迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，但普遍性的經費困難影響了這項工作及時有效的開展，致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對滯后，制約了指導村鎮(zhèn)建設的科學發(fā)展。同時，集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進一步提高，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構不健全，人員不穩(wěn)定，技術人才比較缺乏；村鎮(zhèn)基礎設施建設欠帳多，不配套，管理薄弱，“臟、亂、差”問題普遍存在。
（三）城鎮(zhèn)基礎設施建設
我們所到之處的地區(qū)、縣（市）無一例外的反映，城鎮(zhèn)建設中基礎設施承載能力薄弱，且不配套，不完善；現有基礎設施的“少、差、低”的問題普遍突出，老化問題日顯嚴重，制約了現有基礎設施發(fā)揮整體作用；農村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃氣等管網建設基本處于空白。我們深感，城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎設施的工程量很大，總體供給量的缺口很大，如果不解決好新增基礎設施的建設與加快原有基礎設施老化更新的問題，勢必影響到城鎮(zhèn)化建設的總體進展。
（四）資金問題
惠民工程和城鄉(xiāng)建設工作中的“資金嚴重不足”，“處處需要錢”，“加大資金支持力度” ，是地區(qū)、各縣（市）領導和城建系統(tǒng)干部職工向調研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請求，詳情不再贅述。這里有三點應予以重視，一是上級下達各項惠民工程和城鄉(xiāng)建設任務時，要高度重視所需資金的核算和及時到位，做到量入為出。承諾的補助資金，特別是惠民工程的補助資金需及時、全額到位，不可拖延。若資金不能及時到位或出現較大缺口，即使剛性要求再多，也于事無補，計劃可能成為空文，這樣會影響上級領導部門的公信力。二是對需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設項目，特別是惠民工程，自治區(qū)可根據地區(qū)、縣（市）的經濟發(fā)展水平，財政自給能力，而有區(qū)別的下達配套資金的比例，不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金，致使項目建設無法落實。三是對人口少、地區(qū)偏遠、條件艱苦且數量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來的做法。
（五）市政公用事業(yè)特許經營方面
現有制度設置亟待完善，20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經營管理條例》后，未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經營制度方面新的法規(guī)，致使實際工作中出現了困難與困惑。在市場化改革實踐中，一些地方政府并沒有適時地進行角色轉換，監(jiān)管的措施不適應實際需要，而是被動應付。例如:供熱計量改革工作，政策不配套，職能部門沒有出臺相關規(guī)定，一些地方出現了節(jié)能不節(jié)價的現象。
（六）災后重建方面
xx區(qū)、xx區(qū)在災后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災情罕見，損失嚴重，時間緊迫、壓力很大，兩地區(qū)多次請調研組把實地所見災情的嚴重性向自治區(qū)有關部門再次反映、陳述，請自治區(qū)從資金、技術、人員、設備等方面盡快給予幫助。
（七）各級城建系統(tǒng)的自身建設
在繼續(xù)加強各級領導班子建設的同時，要切實關注專業(yè)性工作人員不足的問題，特別是村鎮(zhèn)管理機構普遍缺人，致使城建工作部門在開展工作時力不從心或人手不足；辦公經費普遍緊張；有的建設局辦公條件較差，亟待改善。
（一）按照新疆工作座談會精神，自治區(qū)黨委常委、政府主席聯席會議已通過的《推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安若干政策和重大項目的任務分解實施方案》（以下簡稱《實施方案》），把11項總任務分解為58項具體工作任務。建議我廳應迅速進入角色，依照《實施方案》“著力解決民生領域的突出問題”所提要求與部署，與我廳已安排的全區(qū)民生領域的各項工作任務進行對照、梳理，可根據《實施方案》進行整合，提出 “繼續(xù)實施的”、“需進行修改完善的”和“不再進行的”等類型的不同要求，調整工作部署，避免工作事倍功半。
（二）高度重視資金問題。積極反映，爭取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財政申請城鄉(xiāng)規(guī)劃專項經費。對應予到位的啟動資金，按照下達的指標計劃，需及時下撥，以免貽誤工作；對應予補發(fā)的配套資金，需盡快籌措，以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎設施建設順利進行；對地方要求增加支持的資金，在核實基本情況后，積極予以爭取。目前，棚戶區(qū)改造、災后重建等惠民工程正是施工旺季，為保證這些工程的順利進行，加強工作力度，抓緊做好中央和自治區(qū)相關政策的落實，解決好相關資金及時到位是十分必要的。
（三）在城鎮(zhèn)化建設中，縣（市）城建部門要加強專業(yè)技術人員的配備，加大對現有工作人員的培訓力度，以提xx縣（市）城建部門的專業(yè)技術水平。積極向自治區(qū)有關部門反映并爭取村鎮(zhèn)建設機構和人員編制。需結合各地區(qū)實際情況，在調查研究的基礎上，有區(qū)別、有重點的提出加強村鎮(zhèn)建設管理機構建設的意見，做到事事有人管，不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。
（四）在全面推進市政公用事業(yè)特許經營時，要防止出現對公用企業(yè)“一賣了之”的現象，加快完善政府特許經營制度，細化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經營管理條例》和新的配套法規(guī)。進一步加大政府對市政基礎設施配套設施的投入，制定科學合理的監(jiān)管制度，同時還要建立起城市建設、財政、稅務、物價、國資管理等政府主管部門的協(xié)調機制。
（五）繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風廉政建設和精神文明建設。中央新疆工作座談提出舉全國之力，實現新疆跨越式發(fā)展和長治久安。今后，新疆必將出現空前規(guī)模的惠民工程建設和城鄉(xiāng)基礎設施建設。繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風廉政建設和精神文明建設，為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的作風、紀律保障和和諧的社會氛圍是十分必要的。要貫徹落實好中央、自治區(qū)黨風廉政建設會議精神和精神文明工作部署，從新疆城建系統(tǒng)的實際出發(fā)，可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風險和監(jiān)管風險管理實施意見》的做法，在全區(qū)城建系統(tǒng)進一步建立健全黨政預警和防范機制，增強重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)工作人員的責任意識和風險防范意識，強化對權力運行的監(jiān)督和制約。
（六）進一步加強和對口支援省（市）城建系統(tǒng)的交流往來。要制定近期、中長期的學習交流計劃，深層次，多領域地學習發(fā)達?。ㄊ校┰谧》亢统青l(xiāng)建設工作中的先進做法和管理經驗，不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質、業(yè)務素質、工作能力和管理水平。
（七）安排開展“城建法律法規(guī)學習周”活動。隨著中央新疆工作座談會會議精神的落實，全自治區(qū)將出現一個前所未有的改善民生建設工程的熱潮。因此，要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進一步深入學習城鄉(xiāng)建設各類法律法規(guī)，增強法制意識，提高執(zhí)法水平。同時，這項工作也應推向全社會，建議每年安排二周時間（上半年一周、下半年一周），在全社會集中進行住房和城鄉(xiāng)建設法律法規(guī)的宣傳，形成學習城建法律法規(guī)、自覺遵守城建法律法規(guī)的社會氛圍。
移民工作的調研報告篇五
為全面了解全縣移民新村建設工作情況，分析移民新村建設工作現狀和問題，推動全縣移民新村建設工作有序、健康的開展，縣政協(xié)及時調整調研課題，由經科委牽頭，組成3個調研小組，分別深入到等13個鎮(zhèn)和扶貧、財政等10個部門，采取聽取匯報、現場查看、走訪移民戶和召開座談會等方式，就移民新村建設工作情況進行了專題調研?，F將調研情況報告如下：
1、x年工作情況：xx年是避災移民搬遷安置的起始年，省市下達我縣移民搬遷任務xx戶xx萬人，實際完成移民搬遷xx戶x人，占任務的%。全縣啟動xx戶以上集中安置點xx個，集中安置農戶xx戶xx人，占移民搬遷任務的%;特困戶安置xx戶xx人，實際完成xx戶避災移民安置任務，超額完成年度任務。截至目前，已完成了全縣避災扶貧搬遷x戶的縣級驗收入戶核實工作和省市檢查驗收，并已將建房補助資金兌付到搬遷戶一折通帳戶。
2、x年工作進展情況。x年，省市下達我縣移民搬遷安置任務x戶x人?，F已啟動集中安置點xx個，計劃當年集中安置搬遷群眾x戶xx人、分散安置xx戶xx人。截止xx月底，全縣共落實避災扶貧搬遷xx戶xx人。落實移民搬遷集中安置3967戶14678人，其中房屋建設開挖基礎xx戶xx人，主體在建xx戶7319人，主體完工xx戶xx人，達到入住條件xx戶xx人，入住xx戶xx人。分散安置861戶xx人，房屋主體均已峻工。在啟動建設的x個集中安置點中，蒿坪鎮(zhèn)雙星、紅椿鎮(zhèn)盤龍等xx個安置點進展較快。
全縣移民新村建設工作啟動實施以來，各鎮(zhèn)、各部門搶抓陜南避災安置政策機遇，堅定不移地把移民遷建工作作為山區(qū)群眾脫貧致富的重要舉措。立足鎮(zhèn)情、村情實際，積極探索，大膽實踐，走出了一條政府統(tǒng)籌協(xié)調、建設市場化運作，移民遷建與產業(yè)建設同步規(guī)劃實施的路子，可以說是特色鮮明，亮點紛呈。其主要表現在以下幾個方面：
(一)領導重視，推進工作有力?？h委、縣政府高度重視移民新村建設工作，成立移民新村建設工作領導小組，縣委、政府主要領導擔任指揮長，并通過半年巡查的方式，為全縣移民新村建設工作注入了強大的動力。各鎮(zhèn)、各部門嚴格按照縣委、政府的部署，結合鎮(zhèn)情、部門職能情況，制定方案，明確責任，主要領導親自上手抓落實，副職領導蹲點包抓，切實解決工作中出現的各種問題，為移民遷工作的順利推進奠定了堅實基礎。
(二)高點定位，建設標準超前?？h委、縣政府把移民新村建設工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要突破點，與拉大縣城骨架，擴大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善市政功能有機結合，按照公共服務城鎮(zhèn)化，日常管理社區(qū)化，從小區(qū)定位、產業(yè)發(fā)展、市政設施配套等進行專業(yè)規(guī)劃。如縣城區(qū)、蒿坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)新型社區(qū)和漢王鎮(zhèn)新街建設等項目建設點，建設定位高、發(fā)展規(guī)劃超前，一個個環(huán)境優(yōu)美、功能配套、人居和諧、發(fā)展?jié)摿薮蟮陌仓眯聟^(qū)正在形成。
(三)合理融資，破解投資瓶頸。各項目點積極協(xié)調，通過采取政府籌資、企業(yè)墊資、信貸支持、搬遷戶出資等多種方式，解決了征地資金及安置小區(qū)所需的規(guī)劃、地質災害評估以及農戶購房的首付資金，有效破解了建設資金困難，保證了工程進度。
(四)多措并舉，確保有業(yè)安置。各建設點結合域情、鎮(zhèn)情實際，按照“低山茶葉蔬菜、中山魔芋蠶桑、高山木本藥材”的循環(huán)經濟模式，采取通過土地流轉，建設農民專業(yè)合作社、培訓能人大戶帶動等辦法，引導移民戶成為產業(yè)發(fā)展的帶頭人，勞務產業(yè)的主力軍，新型社區(qū)服務業(yè)的經營人，使遷建戶搬得出，放心搬、有活路。
(一)少數移民新村建設點選址不盡合理。一是以完成上級任務為目標，為建點而找址，選址存在盲目性;二是所選點未與移民戶進行充分的溝通協(xié)商;三是個別移民安置點，對移民戶后期發(fā)展因素考慮不夠周全;四是個別通過招商引資的施工企業(yè)與政府欠溝通，政府和施工單位在移民新村選址上形成了兩張皮的現狀。上述現問題在一定程度上影響了移民戶的積極性。
(二)移民新村建設點基礎設施配套難。從調研的情況來看，以建房為主，社區(qū)配套設施不完善的現象普遍存在。造成這一問題的原因：一是各遷建點和相關職能部門的協(xié)調不夠，移民新村配套項目未能與部門年度項目申報實行有效對接，項目資金不能有效利用;二是移民新村項目在規(guī)劃上存在盲目性，使配套設施建設資金缺口增大。
(三)技術力量薄弱，指導監(jiān)管難度大。突出表現在：一是移民新村建設點施工單位普遍沒有具備資質的監(jiān)理人員;二是縣內沒有資質的規(guī)劃、設計單位，專業(yè)人才奇缺，不能滿足全縣建設的需要;三是相關職能部門按照要求雖已落實監(jiān)理單位和人員，但由于全縣建設量大、面廣，不能監(jiān)管到全縣所有的建筑單位，鎮(zhèn)、村干部以及由施工單位聘請的人員擔當起了“監(jiān)理”職責，工程建設安全責任無法落實，工程質量得不到保證。
(四)移民戶增收渠道窄。從多數安置點來看，一是移民戶自身就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力弱;二是可提供給移民戶轉行就業(yè)的空間小;三是周邊環(huán)境對移民戶增收推動作用不大。
(六)集中安置選址困難。我縣是一個以山地為主的山區(qū)農業(yè)縣，又是地質災害多發(fā)區(qū)，土地條件極差，且鎮(zhèn)與鎮(zhèn)間的情況有極大差異，農戶建房宅基地選擇極其困難。經過調查摸底，全縣可安置30戶左右的集中安置點只有400個，以鎮(zhèn)為單位全部實行集中安置難度大。
(七)移民新村管理滯后。從調研情況看，各鎮(zhèn)對移民新村管理工作還未提上議事日程。我縣搬遷量大、面廣，今后幾年時間內，每年將有50-60個新型移民社區(qū)形成，人口聚居，不同的生活習性，不同的生活環(huán)境，不同的家庭狀況，不同的個人素質，可能導致社會矛盾的聚集，我們必須重新審視，引起高度重視。
1、進一步提高認識，增強移民新村建設的責任心。一是要進一步加強全縣上下各級干部的教育力度，提高移民新村建設工作的認識，增強大局、主人翁意識;二是加大移民新村建設政策的宣傳力度，明確移民新村建設是解決“民生根本問題、搬遷群眾長治久安”的核心所在，把全縣上下統(tǒng)一到“移民新村建設工作是系統(tǒng)工程”的理念之中，營造全社會支持、部門協(xié)同，人人參與的工作氛圍;三是強化對施工單位的宣傳、教育、引導力度，使施工單位建設使政府放心、移民戶放心的“放心”工程。
2、移民新村安置點選址要堅持以人為本，科學規(guī)劃的原則。一是充分尊重移民戶的意見，加強交流溝通，爭取群眾參與和支持;二是要加強研究論證，從近期與遠景相協(xié)調的思路通盤統(tǒng)籌考慮集鎮(zhèn)定位、發(fā)展方向、產業(yè)布局、空間擺布以及人口規(guī)模，科學做好集鎮(zhèn)規(guī)劃的優(yōu)化和調整;三是安置點選擇要從功能定位出發(fā)，按照打造“產業(yè)帶動型、商貿流通型、休閑旅游型”新型社區(qū)的思路，深入挖掘文化、民俗特色，建設與眾不同的新型社區(qū);四是是鎮(zhèn)村兩級要強化對施工單位和投資人在選址工作的指導，切實保護他們參與新村建設的積極性。
3、建立和完善基礎設施配套管理的機制。一是制定移民新村建設領導小組參與部門管理細則，明確職責，落實任務，將各職能部門參與移民新村建設情況納入年終考核;二是各鎮(zhèn)要結合建設點實際，提前制定配套設施建設規(guī)劃并及時報縣政府審核、安排建設計劃，各職能部門在申報下年度項目時，則應優(yōu)先保證移民新村建設配套項目;三是嚴格執(zhí)行省市縣明確的移民新村建設配套基礎設施補助標準，不隨意調整，堅持公平、公正、公開的原則，調動鎮(zhèn)村兩級的積極性。
4、多措并舉，充實技術干部隊伍，強化監(jiān)督指導力度。一是整合現有的技術資源，按照部門職能職責，將移民新村建設所涉及的配套工程項目，分解到各職能部門，從規(guī)劃設計，施工管理，質量監(jiān)測一包到底;二是制定優(yōu)惠政策，招聘一批專業(yè)技術人員，充實技術干部隊伍，提高整體素質;三是移民新村建設點必須按規(guī)定，申請報建，將整個建設過程至于業(yè)務主管部門的全程監(jiān)督指導之中。
5、強化協(xié)調工作力度。一是建立強有力的協(xié)調機制和情況通報制度，制定明確的工作流程，確保移民新村建設工作及時、有效地開展;二是嚴格執(zhí)行省政府(2019)4號文件精神和市縣移民新村建設的各項優(yōu)惠政策，切實減輕移民戶負擔。
6、采取綜合措施，拓展延伸移民戶增收渠道。一是整合技能培訓資源，使各類技能培訓得到有效的利用，整體效益得以充分發(fā)揮，提升移民戶自身創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力;二是要創(chuàng)新培訓方式，一方面要結合我縣實際，積極開展以茶葉、畜牧、中藥材等為主的產業(yè)培訓;另一方面，依托我縣在外設立的勞務輸出基地、紫陽籍人士創(chuàng)辦的企業(yè)，實施“訂單式”培訓;三是加大招商引資力度，大力發(fā)展中、小、微型企業(yè)，拓寬就業(yè)空間;四是堅持進城入鎮(zhèn)居住的原則，選址應以集鎮(zhèn)所在地為主，同時考慮撤并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)府駐地、廠區(qū)及資源聚集區(qū)，為移民戶創(chuàng)造就業(yè)機會;五是建立、完善社會保障體系，引導、動員群眾積極參與各類社會保障。
7、堅持“兩輪”驅動，切實解決選點難的問題。一是強化統(tǒng)籌協(xié)調，對無實施集中安置條件的鎮(zhèn)，采取打破行政區(qū)域界線，統(tǒng)籌向有安置條件的區(qū)域集中安置，降低建設成本，減輕安置壓力，提高已建房的入住率;三是加大外遷動員力度，結合實際制定優(yōu)惠政策，鼓勵移民戶通過投親靠友等方式，改善居住條件，達到搬遷目的。
8、建立健全移民新村社區(qū)管理體系。移民新村建設工作的快速推進，新型社區(qū)的大量形成，各類矛盾也就隨之而生，社會管理必須快速跟進。一是要加大宣傳教育力度，提高移民戶個體素質，營造互幫、互助、互敬、互愛的良好鄰里關系;二是建章立制，用制度規(guī)范言行;三是建立新型社區(qū)配套設施的管理體系，明確管理辦法和責任，提高配套設施的使用壽命;四是移民新村居住戶人口結構復雜，地域特色明顯。相關職能部門要盡快調查完善新型社區(qū)人口數據，依照現行的社區(qū)管理模式，根據實際情況設立管理機構，配置管理人員，確保新型社區(qū)的穩(wěn)定。
移民工作的調研報告篇六
近年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府從建設社會主義新農村、推進農村文化建設和構建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，積極在全鎮(zhèn)實行移風易俗、推進殯葬改革，倡導良好風尚和健康文明的生活方式，把喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、革除封建陋習當作一項重要工作來抓，抓出了特色、抓出了成效，受到社會各界的廣泛關注。按照縣委主要領導同志的意見，縣政協(xié)于近期組織了部分政協(xié)委員到xx鎮(zhèn)進行了實地調研，現將調研情況報告如下：
xx鎮(zhèn)轄27個行政村，53個自然村，人口萬。長期以來，該鎮(zhèn)的人們也和全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，都有著為去世的親人風光料理后事的習慣。但隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，喪事辦理場面越來越大，花銷越來越多，人們互相攀比，甚至大搞鋪張浪費，辦理喪事漸漸成了一種負擔，據調查，在xx鎮(zhèn)，按以前的風俗，一般農村辦一件喪事，要請鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費用如下：請鼓手一般需要20xx元，辦宴席大約需要3000—4000元，扎紙草大約20xx元。孝服用白布大約20xx元，一個大棺材至少需要20xx元，這樣算下來，辦理一件喪事一般需要花費12000元左右。而當地一般家庭的年人均收入大約在4500—4800左右，僅喪葬一項，就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經濟負擔。通過調研得知，大部分群眾都非常贊成節(jié)儉辦喪事，對大操大辦非常反感。
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殯葬改革，在充分調查研究的基礎上，培養(yǎng)典型、推廣經驗。成立了領導小組，及時了召開專題會議，出臺了《關于進一步深入開展殯葬改革的實施意見》，明確了責任，強化了措施，并納入對村級組織的總體工作考核之中，建立了量化考核機制，在全鎮(zhèn)把這項工作逐步推廣開來。
一是深入調研，摸清底子。在實行殯葬改革前期，鎮(zhèn)黨委就組織了專門人員成立調研組，對全鎮(zhèn)的殯葬工作情況進行調研。調研組深入農戶，調查走訪，充分了解群眾對當前農村喪葬習俗的態(tài)度，鎮(zhèn)主要負責同志也經常利用下村駐點等時機，走訪群眾，摸清底子，充分掌握第一手材料，結合調研情況對推行殯葬改革的可行性進行研究。
二是樹立典型，以點帶面。xx社區(qū)自實行火葬以來，居民始終堅持不使用大棺木。鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一典型和有利時機，在xx社區(qū)多次召開全體黨員會、村民議事會、老干部和群眾代表會議，取得大多數村民的支持，在該社區(qū)率先進行了殯葬改革。在取得成熟經驗的基礎上，在xx社區(qū)召開了全鎮(zhèn)殯葬改革現場會，樹立典型，以點帶面，擴大影響，在全鎮(zhèn)推廣。
三是加強宣傳，營造氛圍。組裝宣傳車，深入各村進行“厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦”宣傳。向全鎮(zhèn)村民發(fā)出倡議書，與全體村民簽訂《喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬》協(xié)議書。
不準請鼓手，提倡用音響放哀樂代替鼓手；
不準扎紙草，提倡用書寫挽聯寄托哀思；
不準大吃大喝，提倡招待一律一湯一飯；
禁止使用迷信用品；
禁止在喪葬活動中出現看風水、做道場、結陰親等封建迷信活動。街道成立治喪委員會，統(tǒng)一購買了音響、哀樂、送葬車等殯葬用品，治喪委員會加強殯葬服務質量，辦喪事不搞迷信，送葬不講排場，平時上墳不準燒紙，杜絕了喪葬浪費和攀比行為。各工作區(qū)、村街此項工作開展情況納入了黨委、政府年終立項考核之中。
五是加強監(jiān)督，強力推進。喪葬改革，在一定程度上還是有些難度的，特別是有些生活比較富裕的人，存有一定的擺闊心理。同時，各村的工作力度也存在一定差距。對此，鎮(zhèn)成立了由紀檢、武裝、民政、團委、婦聯等部門為主的殯葬改革檢查小組，定期或不定期的對全鎮(zhèn)殯葬改革執(zhí)行情況進行檢查。并設立舉報電話，對違反規(guī)定的堅決予以制止，對搭建靈棚的當場拆棚，對唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅散，并在全鎮(zhèn)進行曝光。
一是節(jié)約了費用，減輕了農民經濟負擔。我們在xx居、于家山等村街社區(qū)進行調研時，于家山村支部書記反映，自全鎮(zhèn)實行殯葬《五不準、五提倡》規(guī)定以來，該村已經有5位老人先后去世，這5位老人全部執(zhí)行新的喪葬規(guī)定。據喪主家反映，各家基本上用3000元就能夠將喪事辦完，平均費用節(jié)省了四分之三還多。從一個簡單的側面和事例就可以看出費用的節(jié)省情況：該村賣豆腐的店主反映，以前，村內完成一件喪事，需要訂購豆腐300斤左右用來招待，現在的5件喪事，少的用了豆腐48斤，多的用了64斤，和以前相比，招待節(jié)省了四分之三左右。按照這個比率計算，xx鎮(zhèn)平均每年大約有300——400人去世，至少可以節(jié)約喪葬費300萬元左右。
二是節(jié)省了大量時間和精力。實行殯葬改革以前，喪事一般大操大辦三天，親戚、鄰居全靠上，招待、應籌、忙事等牽扯了主人大量時間和精力，往往喪事辦理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言。改革后，辦理喪事參加的人少了，招待的人少了，喪事的程序簡化了，花的錢也少了，相比之下主人也輕松多了，其他人也可以把時間用來多做些對家庭、對社會有意義的事情，把精力更多地用在發(fā)展農村經濟、建設社會主義新農村上來。
三是促進了社會和諧。在農村的喪事中，經常能見到因為喪葬費用分擔問題，導致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產生了許多矛盾，有的甚至走上法庭，導致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合，從此不相往來。xx鎮(zhèn)的做法，減輕了農民負擔，家中人口多的，辦理一件喪事，弟兄、姐妹均攤幾百元錢就能將喪事辦完，對每一個家庭來說，都不成為負擔，大家樂意接受，減少了鬧矛盾的誘因，促進了社會和諧。
四是倡樹了文明新風。眼下，在農村喪事辦理的過程中，有一些封建的、不良的喪葬和文化習俗又有所抬頭，有的甚至粗俗低下。針對這種情況，推行殯葬改革，實行厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦勢在必行，符合建設社會主義新農村、創(chuàng)建文明和諧社會的要求，也是加強當前農村文化建設的一項重要內容，是一種值得全社會來提倡和樹立的文明新風，是弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化給我們提出的新要求。實行喪葬改革，得民心，順民意，在一定程度上，解放了勞動力，樹立了新的孝敬贍養(yǎng)觀。
五是引起較好的社會反響。通過近一段時期的工作推進，全鎮(zhèn)大部分村陸續(xù)實行了這項改革，收到明顯的成效。老百姓普遍反映，實行殯葬改革是鎮(zhèn)黨委、政府堅持以民為本，創(chuàng)新工作，為百姓做的一件得民心的大實事、大好事，做成了多少年來群眾想做而沒做成的一件難事，解決了一件關系群眾切身利益的最現實、最直接的農村問題，具有重大意義，在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響，大多數群眾都表示積極擁護和支持。
目前，雖然xx鎮(zhèn)的殯葬改革工作推行的比較順利，且效果明顯，但是，通過調研，我們也發(fā)現還有許多不足之處，比如：喪事簡辦的環(huán)節(jié)還有待于進一步細化，宣傳力度還不夠，很多村民擔心只是一陣風，不能夠長期堅持抓下去等問題。針對存在的問題，提出以下幾點建議：
一要加大宣傳教育推廣力度。傳統(tǒng)的喪葬習慣已經根深蒂固，要想在短期內徹底根除，還是有一定難度的，這就需要繼續(xù)加大宣傳力度，增強廣大人民群眾的自主意識，充分利用電視、廣播、小喇叭等現代宣傳手段，營造大氛圍。要建立強大的宣傳輿論陣地，逐步擴大改革面，促進改革的進一步深入開展，要充分利用廣播、電視、報刊等媒體的作用，在全縣宣傳推廣殯葬改革工作的重大意義和老百姓所得的實惠，要充分利用xx社區(qū)的典型帶動作用，搞好宣傳，在全縣掀起推廣xx鎮(zhèn)移風易俗、推進殯葬改革的熱潮。
二要健全組織機構。進一步健全鎮(zhèn)、村兩級組織機構，重點靠上抓殯葬改革工作。要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，形成上下聯動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門成立殯葬改革工作領導小組，長期負責這項工作。民政、工商、文化等行政部門要通力協(xié)作，嚴格規(guī)范對吹鼓手隊伍、殯葬用品市場的管理。村里要充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用，積極吸納他們加入到村級殯葬改革工作小組中去。既要做深入細致的思想工作，又要在充分征求意見的基礎上，形成共識，并廣泛推行。
三要進一步完善、細化制度。該項工作的深入細致開展，離不開健全的組織，完善的規(guī)章制度。要成立專門的管理機構，建立管理辦公室，做到地點、門牌、制度、人員齊備，確保工作順利開展。對“五不準、五提倡”的規(guī)定還需要繼續(xù)加以具體和細化，特別是在殯葬用品的使用上，比如孝布的使用上還顯的過于浪費，可以考慮統(tǒng)一使用黑紗來代替孝布，也比較有利于推行。另外在怎樣體現對老人的“厚養(yǎng)”、提倡怎樣的孝敬觀，在農村還缺乏一定的規(guī)定、制度和約束措施。民政部門要及時總結經驗，對部分村居成熟的經驗要在實踐的基礎上形成制度，逐步完善，并建立健全約束機制，結合已有的村規(guī)民約，對不遵守制度、實行“薄養(yǎng)厚葬”、影響全鎮(zhèn)殯葬改革工作的行為要有一定的約束懲治措施。
四要進一步鞏固提高，建立長效機制。實行殯葬改革是一件讓百姓得實惠的大好事，要長期堅持下去。在調研中，很多村民存在一定的顧慮，那就是這項改革能不能長期堅持下來的問題，要想解決農民的顧慮，就必須建立長效機制，鎮(zhèn)里要出臺相應考核措施，村里要召開村民議事會、黨員會，會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加，多聽取他們的意見，共同商討本村的村規(guī)民約和考核措施，用來規(guī)范約束這項工作，保障該項改革工作在基層能夠長期堅持下去。為防止喪事大操大辦現象出現反彈，就要明確責任，充分發(fā)揮已經成立的治喪委員會和村民督查小組的作用，及時說服教育并制止大操大辦的行為。
五要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是殯葬改革工作推行的前提和基礎，也是根本保障。針對農村外出工作人員越來越多的實際情況，不但要做好村民的思想工作，還要注意做好農村在外工作人員的思想工作，特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體，讓他們理解支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（街）居實行的殯葬改革工作，樹立科學的孝敬觀、殯葬觀，共同促進家鄉(xiāng)的繁榮和發(fā)展。
移民工作的調研報告篇七
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北方向，距縣城37公里，甘志公路、洛河穿境而過，是xx集團駐地，是xx縣經濟、商貿、文化活動中心，是全縣農副產品集散地，鎮(zhèn)域面積448.7平方公里，全鎮(zhèn)共有18個行政村，42個村民小組，總人口12047人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口達到7737人，有耕地面積8.5萬畝，其中山地7.2萬畝，川臺地1.3萬畝，有蔬菜大棚524座，省級蔬菜示范園1處，養(yǎng)殖小區(qū)3個，豐裕種豬場龍頭企業(yè)帶動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，有山地果樹4200畝，xx年，全鎮(zhèn)農民人均純收入9446元。
近年來，xx鎮(zhèn)在、縣政府的正確領導下，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及重點鎮(zhèn)建設為統(tǒng)攬，以項目建設為抓手，在重點鎮(zhèn)建設和人口聚集上，按照先建設后聚集，邊建設邊聚集的原則，按照省、市、縣的總體要求，實施有計劃、有步驟的移民搬遷工作，對拐溝、偏遠村組的群眾實施分年度、分批次的移民搬遷，直至實現整村搬遷，全鎮(zhèn)重點搬遷柴關山、新莊洼、甘溝河3個行政村9個村民小組，548戶2120人，并對其他拐溝村的群眾實施部分搬遷，現就搬遷情況調研如下：
一、移民搬遷是拐溝村組群眾擺脫貧困的根本出路 1
近年來，隨著國家惠農政策的實施，拐溝、偏遠村群眾的貧困落后面貌有了較大變化，群眾的溫飽問題得到解決。但是，由于自然條件差，生存環(huán)境惡劣，貧困面仍然很大，貧困程度仍然很深，返貧率仍然很高，最近幾年，經過不斷的扶持，按照新的貧困標準，貧困發(fā)生率為37.6%。那么，如何從根本上解決拐溝、偏遠村組的貧困問題，使拐溝、偏遠群眾有一個好的生存環(huán)境和生活質量，提高幸福指數，通過調研，認為現實的選擇就是實施大規(guī)模、整建制的移民搬遷，只有走出大山，才能徹底告別貧困。其理由是：
第一、拐溝、偏遠村組自然條件差。地貌屬典型的黃土高原區(qū)，立地條件差，地表植被脆弱、溝壑縱橫，水土流失嚴重，陡峭的山坡、匱乏的水源、脆弱的生態(tài)，是制約群眾生存和發(fā)展的一道道難關。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災害頻繁。
第二、資源性缺水嚴重。柴關山村處于山嶺上，群眾吃水非常困難，通過國家農村安全飲水工程、母親水窖行動等人飲解困工程，基本解決了人畜飲水問題，但和農業(yè)生產一樣，也是“靠天吃水”，主要依靠集雨場窖，若遇干旱嚴重的年份，群眾仍然到十多里的溝底，用毛驢馱水，來回需要2個多小時的時間，新莊洼、甘溝河2個行政村的7個村民小組，以前靠吃井水和小河水，以人擔、驢馱為主，近幾年，通過打機井，建高位水塔，接通了自來水，條件有了改善，但成本大、費用太高。
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第三、基礎設施依然落后。近年來，我鎮(zhèn)拐溝、偏遠村組的交通條件有所改變，但是柴關山、新莊洼、甘溝河多數鄉(xiāng)村道路仍為土路，部分自然村還未通路。耕地上很少有生產道路，入種秋收都是人背驢駝。孩子要到xx鎮(zhèn)區(qū)小學上學，距家30多公里，特別是小學一、二、三年級的學生，由于年齡小，為了孩子上學，母親只能跟隨孩子來到鎮(zhèn)區(qū)租賃房子居住，給孩子做飯、照顧上學，父親在家勞動，有的家中勞動忙，只有爺爺奶奶到鎮(zhèn)區(qū)照看孩子上學，由于爺爺奶奶對孩子有溺愛心理，對孩子的學習、成長非常不利，有部分群眾為了生計、走出大山，十多年前舉家前往鎮(zhèn)區(qū)、志丹等地，從事大棚產業(yè)開發(fā)、經商、打工等，家里的土窯洞無人居住，年久失修，均已塌陷，成為危窯，無法居住，拐溝、偏遠村組通訊條件也較差，不少村手機信號時有時無。
第四、居住條件簡陋。柴關山群眾居住土窯洞的農戶占95%，新莊洼、甘溝河群眾住土窯洞的農戶占30%，且有不少危房戶和無房戶。這里的土窯洞已住了幾輩人，地質災害隱患較大。
第五、教育衛(wèi)生發(fā)展嚴重滯后。村內沒有小學，村里孩子上學只能去鎮(zhèn)上，距柴關山、花豹岔等村組30多公里。村內也沒有衛(wèi)生室，村民們小病“靠扛”，大病進醫(yī)院。在倡導教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務均等化的今天，居住在這里的群眾很難實現均等化，只有實施整體搬遷，集中安居才能夠為教育衛(wèi)生服務均等化奠定基礎。
二、當前我鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
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在移民搬遷方面，我們抓住省上提出的xx市率先實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的機遇，按照重點鎮(zhèn)建設聚集人口的要求，在移民搬遷工作中認真執(zhí)行省、市、縣有關政策，結合實際創(chuàng)新工作，取得了較好的工作成效。
1.基本情況。2012年，在鎮(zhèn)區(qū)xx村征用土地50畝，建設移民安置房7棟六層240套房，按照移人不移地的原則，重點搬遷xx、xx、xx村群眾、鎮(zhèn)區(qū)產業(yè)開發(fā)戶，目前，已落實搬遷群眾213戶，787人，其中xx村106戶，402人，xx村37戶，144人，xx村17戶，61人，其他拐溝村53戶，180人，在搬遷群眾中從事大棚產業(yè)開發(fā)的62戶，經商的23戶，打工58戶，在原村務農70戶。
2.資金籌措及安置措施。鎮(zhèn)政府及縣農綜辦多次組織人員，深入到xx、xx、xx及其他拐溝村組，對群眾的生產生活現狀，存在困難、問題，今后發(fā)家致富的想法，是否愿意搬遷等，進行走訪了解，座談討論等，結合省、市移民搬遷有關政策，、縣政府決定實施捆-綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金，總計投資4000余萬元，集中建設移民搬遷小區(qū)，一期240套移民搬遷房已建成，每套面積90平方米，均為成品房，水、電、路、天然氣配套到位，移民搬遷戶按照樓層差價和地下室的區(qū)別，每套房交6萬元至9萬元即可入住。二期移民搬遷小區(qū)擬建設204套房，現正在建設之中。
資金等，實施xx現代農業(yè)示范園建設，建設100米“v”型大棚150棚，大棚土建、鋼架、立柱等每棚13萬元，農民每棚自籌費用3萬元，用于大棚膜、草簾、卷簾機、農機肥、籽種、農藥、化肥等，并由縣農綜辦負責配套建設工作房、包山墻、綠化、道路硬化、生產用水管網、生產用電線路架設，總計投資3000萬元。同時配套建設公辦幼兒園、凈化水廠、垃圾填埋場、擴建xx實驗小學，加強學校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作，在抓好群眾收入的同時，做好孩子上學、飲水、就醫(yī)、居住環(huán)境等工作，為群眾安心搬遷，舒心生活奠定基礎。
病的檢查，如婦科病、心腦血管疾病等，做到提早預防，及早治療，有利于群眾的身體健康，享受公共醫(yī)療帶來的便利。
三、要正視移民搬遷存在的困難和問題
實現大規(guī)模的移民搬遷，工程浩大，任務艱巨，必須正視存在的困難和問題。
（一）群眾自籌資金難。按目前移民補助政策，群眾搬遷除國家補助外，很大一部分要靠群眾自籌資金解決。拐溝村群眾收入較低，部分處于貧困狀態(tài)，還有老、弱、病、殘群體，群眾的支出主要是娶媳婦、供孩子上學、給老人看病。部分農戶因娶媳婦致貧，有部分農戶負高利貸債務，發(fā)動群眾自籌的資金是比較困難的。
（二）群眾放棄土地難。土地是農民的命根子，群眾有故土難離的觀念，他們擔心人地分離后，現有的土地不便于耕種和管理，搬離后沒有技術、手藝的人，單靠打工難以維持生活。還有部分群眾擔心搬遷后，放棄原承包地，以后沒有穩(wěn)定的收入來源，還可能丟失未來資源開發(fā)的補償費。
（三）搬遷方式選擇難。搬遷的先后、搬遷的遠近、整村搬還是部分搬，作出選擇和決策都很難。長遠看，整體搬遷、異地搬遷雖然成本高、難度大，但一勞永逸，能夠從根本上解決拐溝村群眾的貧困問題，是治本之策。近期看，實施部分搬遷，先易后難，多數群眾易接收，可操作性強，工作任務輕、難度小，短時間能夠見到效果，引發(fā)矛盾也較少，但搬遷不徹底，將來可能出現二次搬遷，損失和浪費都很大。
（四）搬遷后穩(wěn)定增收難。搬遷后，能否超越原有生活條件，實現富裕，這是群眾最關心的問題，也是政府最關注的問題。由于搬遷涉及群眾多，搬遷戶情況不盡相同，配套產業(yè)用地有限，移民安置可能會因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應等原因，導致搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流的問題。
四、我鎮(zhèn)移民搬遷的基本思路
我鎮(zhèn)移民搬遷應堅持“八項原則”，注重“四個結合”，實行“三個一批搬遷”，最終實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標。
堅持“八項原則”是：
1、堅持政府引導，群眾自愿。要制定、宣傳好移民搬遷扶持政策，充分尊重農民-意愿，不搞強制搬遷。
2、堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。要進一步加強摸底調研，做好搬遷規(guī)劃編制，加強上下、部門和行業(yè)規(guī)劃銜接，確保規(guī)劃的科學性、嚴肅性、指導性和可操作性。
3、堅持試點先行，逐步推開。積極做好集中安置、就近移民、異地搬遷等各種移民方式的試點工作，發(fā)揮以點帶面和典型示范作用，為全面推行創(chuàng)造經驗。
4、堅持因地制宜，分類指導。通過村情調查、農戶座談、村民大會等形式，廣泛采納群眾意見，并根據貧困村地域特點、經濟發(fā)展差異等因素，分別制定實施方案，做到一村一策，有的放矢。
5、堅持整合資源，聯合共建。大力整合各類資金，配套建設水、電、路等基礎實施，加強移民搬遷工程的分工協(xié)作，廣泛發(fā)動群眾投工投勞。
6、堅持依法移民，依法管理。建立移民政策法規(guī)體系，指導、規(guī)范移民工作，健全規(guī)劃設計、資金財務等方面的政策性文件和管理規(guī)章，加強移民法律服務和政策法規(guī)咨詢服務。
7、堅持政策傾斜，區(qū)別扶持。細分移民的范圍和對象，既區(qū)分一般性扶貧和移民扶貧，又要細分移民內部人群，依據不同人群、收入層次、基本情況等，區(qū)別制定移民扶持政策。
8、堅持綜合決策，統(tǒng)籌發(fā)展。要建立重大事項集體決策、社情民-意反映、專家咨詢、公示聽證、跟蹤反饋、責任追究等制度。統(tǒng)籌各方面因素，加強移民工程決策科學化、民主化，避免決策失誤。
注重 “四個結合”是：
一是將移民搬遷與轉變經濟發(fā)展方式相結合。移民搬遷是根本改變農民生產生方式最直接、最有效的手段，要引導搬遷農民摒棄原始、粗放、落后的農業(yè)生產方式和小農經濟意識，打破城鄉(xiāng)二元結構，逐步走上發(fā)展特色產業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)合作、適度規(guī)模經營的現代農業(yè)致富之路。
城市支持農村，有力推動群眾走出大山，脫貧致富，推進城鄉(xiāng)一體化進程。
三是將移民搬遷與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革相結合。新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，主要方向就是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，撤村并村，在實施搬遷過程中積極與新的中心鎮(zhèn)、中心村組結合，做好遷入地的選擇和行政區(qū)劃對接。
四是將移民搬遷與社會主義新農村建設相結合。移民搬遷是建設新農村的助推器。在規(guī)劃建設移民新村同步考慮新農村建設，按照新農村建設“二十字方針”整合資源，用于安置點建設，發(fā)揮政策疊加效應，把移民點建成新農村建設示范村。
“三個一批搬遷”是：
一是城鎮(zhèn)安置一批。引導有一技之長的年輕人，積極響應省政府“農民工進城”號召，縣鄉(xiāng)政府創(chuàng)造條件，建設廉租房，在縣城或集鎮(zhèn)集中安置一批。
二是跨區(qū)域移民一批。引導常年外出打工群眾跨縣區(qū)、跨省、跨市安置一批。
三是就近搬遷一批。引導自籌能力差、年齡偏大的群眾就近、就村安置一批。
五、對策和建議
（一）建立有力的組織保障?？h上要建立強有力的實體領導班子，下設常設機構，出臺組織保障政策，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調群眾感情深、事業(yè)心強、責任心強、吃苦耐勞的同志專門從事該項工作。
（二）形成強大的輿-論引導。加大宣傳力度，采取不同側重、不同形式的宣傳方式，形成全社會認可、支持移民搬遷的強大輿-論氛圍和全民關注、參與的良好局面。
（三）多渠道籌措移民資金。按照“政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一規(guī)劃、項目捆-綁、各記其功”的原則，搞好支農資金的整合工作。引導銀行信貸資金大規(guī)模向移民區(qū)傾斜。廣泛動員社會扶貧力量，積極投身移民工程中來。
（四）出臺移民的專項政策。由縣政府統(tǒng)一部署，各有關部門專題研究，盡快制定出臺保障移民搬遷有序、順利實施的土地置換、戶口轉移、教育、醫(yī)療社會保障、補助標準、城市管理等一系列配套政策。
（五）同步建立移民后扶機制。在制定移民搬遷總體規(guī)劃的同時，同步出臺完善移民后期扶持政策，明確扶持范圍對象，扶持標準和扶持的期限。建立靈活調整機制，加大移民區(qū)公益事業(yè)投入，健全移民社會保障體系，努力增加移民就業(yè)崗位，解決群眾的后顧之憂。
近日，市發(fā)展研究中心隨省政府研究室深入定邊、靖邊等縣對白于山區(qū)移民搬遷工作進行了調研，并與市扶貧辦進行了座談。通過調研，對該項工作有了較為深入的認識，并提出一些意見和建議，供有關方面參考。
一、移民搬遷的必要性和有利因素
白于山區(qū)是陜西省三大貧困區(qū)之一，也是全國十八個重點貧困區(qū)域之一。區(qū)域海拔高度在1300－1900米之間，屬溫帶干旱半干旱大陸性季風氣候，年平均氣溫7.9℃，日照時間為2743小時，無霜期130天。榆林市境內白于山區(qū)總面積9191平方公里，占全市總土地面積21.1％，包括定邊、靖邊、橫山、子洲4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、579個行政村、3620個自然村，總人口47.1萬人。該區(qū)域有以下主要特征：一是自然條件較為惡劣。白于山區(qū)屬典型的黃土丘陵溝壑區(qū)，地表支離破碎，溝壑縱橫，溝道密度為3－6公里/平方公里；植被稀疏，林草覆蓋率僅為24.6％；水土流失嚴重，年侵蝕模數1.5萬噸左右，自然災害頻繁。二是水資源較為匱乏。該地區(qū)是資源性嚴重缺水區(qū)域，年平均降雨量僅為316.7毫米，主要集中在7、8、9三個月，年平均蒸發(fā)量2491毫米，是降水量的7.9倍；而且地表水資源缺乏且多為高氟水和苦咸水，地下水位一般在300米以上，人畜飲水困難。三是生產生活條件較為落后。該區(qū)域90％以上的耕地為山旱地，保蓄能力差，農業(yè)生產水平低；交通不便，電力、通訊設施落后，居住條件較為簡陋。四是貧困人口較多。按照目前1600元的新標準計算，全市白于山區(qū)現有貧困人口涉及4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、436個村，數量達13.4 萬，貧困面為28%。五是社會事業(yè)發(fā)展較為滯后。教育、衛(wèi)生、文體廣電等基礎設施落后，孩子上學難，農民看病難，廣大群眾文化生活單調；農村社會保障制度不健全，保障能力弱。
這些問題已影響到當地群眾的生產生活，進行白于山區(qū)群眾移民搬遷已到了非常必要和緊迫的時候。當前，對白于山區(qū)群眾進行移民搬遷面臨一系列大好機遇。在主觀條件方面，一是中央高度重視貧困地區(qū)移民搬遷工作。黨中央、國務院把貧困區(qū)域整體搬遷作為現階段最大的民生工程來抓，這是白于山區(qū)移民搬遷最大的政策機遇；二是省上決心大。親自抓這項工作的落實，并明確省上設立22個億的白于山區(qū)移民搬遷和神府煤礦采空塌陷區(qū)群眾安置專項基金，這對白于山區(qū)群眾來講是千載難逢的現實機遇；三是市縣鄉(xiāng)三級積極性高。市上已將白于山區(qū)移民搬遷納入“十二五”規(guī)劃，下決心用五年時間將居住在白于山區(qū)的20萬貧困人口全部搬遷，縣上也制定了規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級積極配合，這為移民搬遷提供了堅強的后盾；四是群眾搬遷的愿望強烈。通過調查，90%以上的群眾表示愿意搬遷，即使是油區(qū)的群眾，他們也認為從子孫后代長遠利益出發(fā)，進行搬遷是遲早的事，這為移民搬遷提供了堅實的群眾基礎。
在客觀條件方面，一是經濟社會的后盾堅強?！笆晃濉逼陂g，陜西經濟社會發(fā)展較快，年均增速達14.9％；榆林經濟社會也持續(xù)高位運行，年均增速達19.5%；靖邊縣進入全國百強縣，定邊縣進入西部百強縣，這為白于山區(qū)移民搬遷提供了可靠的經濟保障。二是接收移民的土地廣闊。我市土地廣闊，國營農場、林場面積較大，安置移民空間大。三是有成功的移民搬遷經驗。近年來，扶貧、以工代賑等移民搬遷工程的實施，形成了良好的工作機制，有很多好的經驗和典型做法。其中定邊、靖邊兩縣實施的移民工程，得到了省上的肯定。
二、移民搬遷進展情況
從1998年實施移民搬遷以來，各級黨委、政府認真貫徹落實中省扶貧政策，全力開展白于山區(qū)扶貧攻堅，截止2015年底，全市白于山區(qū)累計有3.5萬貧困人口有組織進行了移民搬遷，這些貧困人口告別了飲水困難、交通不便、自然條件惡劣的貧困區(qū)域。但依然有一大批群眾居住在各方面條件較為落后的白于山區(qū)。
為了改變白于山區(qū)貧困群眾的生存條件，、省政府立足全局、著眼長遠，決定對該區(qū)域貧困群眾進行移民搬遷。2015年8月13日，趙正永到榆林白于山區(qū)調研期間指出，要切實做好白于山區(qū)扶貧開發(fā)工作，下決心、大規(guī)模推進貧困村整體搬遷。2011年3月省政府第21次常務會議通過了全省2011年至2015年白于山區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃，具體涉及我市4個縣、47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（定邊縣19個、靖邊縣17個、橫山縣6個、子洲縣5個）；需搬遷20萬人（定邊縣9萬人、靖邊縣5.7萬人、橫山縣3萬人、子洲縣2.3萬人），每年4萬人；省上按人每人補助建房費3800元、基礎設施費2300元，每戶補助宅基地費1000元，每個村按不超10%比例特困戶每戶補助1萬元，市縣按人各配套移民戶建房補助資金2000元。
為了貫徹落實省上有關精神，從2015年下半年開始，我市就白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷做了以下工作。一是成立了搬遷機構。市上于2015年8月份成立了白于山區(qū)移民搬遷協(xié)調領導小組，涉及的四個縣也成立了相應的組織機構。二是制定了搬遷規(guī)劃。市上出臺了白于山區(qū)移民五年搬遷規(guī)劃，制定了2011年度白于山區(qū)移民搬遷工作方案，四個縣也出臺了規(guī)劃和實施方案。三是分解了搬遷任務。根據五年規(guī)劃，市政府與四個縣政府簽訂了2011年搬遷責任書，將全年9866戶44587人搬遷任務分解到了各縣，其中定邊縣20000人，靖邊縣12798人，橫山縣6700人，子洲縣5089人，四個縣也將搬遷任務落實到了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是確定了搬遷資金。今年，我市白于山區(qū)移民搬遷計劃總投資22.1億元。其中省上投入2.98億元，市上配套4億元，縣級及部門整合9.2億元，群眾自籌5.92億元。五是啟動了搬遷工作。2011年3月24日，省政府在靖邊縣舉行了白于山區(qū)移民搬遷啟動儀式，標志著我市白于山區(qū)移民搬遷項目進入實質性實施階段。之后，市政府先后三次召開會議，就推進該項工作涉及的具體問題進行了研究，各縣也積極開展了此項工作。截至7月底，我市2011年白于山區(qū)扶貧移民計劃編報完成，項目規(guī)劃設計方案也已完成，42個搬遷項目全部進入土地、林地申報審批階段，其中20個項目已正式開工建設，涉及3331戶、15490人，分別占搬遷任務的47.6%、34.4%、34.7%。第二批土地、林地上報審批工作也在進行之中。已落實省級補助資金2.98億元，市級配套4億元，縣級配套5.2億元。
三、存在問題
白于山區(qū)群眾大規(guī)模、整建制移民搬遷，史無前例，工程浩大，任務艱巨，雖然移民搬遷工作取得了一定成績，但還存在一些困難和問題。
每年初步概算需土地在1萬畝以上。2011年，省上給我市分配的總體用地指標為1.5萬畝，移民搬遷的用地指標更少。
（二）移民搬遷建設用地審批手續(xù)復雜。需市上審批的集體土地報批手續(xù)就有8項，包括：用地申請、立項條件、土地勘測定界、選址意見書和可研報告等；需省市審批的林業(yè)手續(xù)也有12項，包括：申請文件、申請表、立項文件、林地所屬證明、征用林地協(xié)議書、可行性報告、植被恢復措施和環(huán)評報告等。如這些手續(xù)按正常報批，一年之內都很難完成審批，嚴重制約著移民搬遷工程的實施。同時，由于省上移民計劃下達較晚，也直接影響土地、林地申報審批工作。
（三）群眾自籌資金較為困難。實施白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷政策出臺后，省市縣三級雖然加大了補助力度，但需要群眾自籌的資金數量還很大，就拿2011年我市白于山區(qū)移民來說，根據省上下達的任務，共要搬遷群眾9866戶44587人，需群眾自籌資金5.92億元，人均13277元。而居住在白于山區(qū)的這些群眾大部分屬于貧困人口，讓他們人均自籌上萬元的資金難度較大，實行異地搬遷和縣城及小城鎮(zhèn)安置的移民需要投入更大。
（四）缺乏相關配套政策。移民搬遷涉及眾多老百姓的長遠利益，搬遷工程浩大，時間跨度長，涉及許多政策的'配套和相關法律的銜接，如各種政策性補貼的享受時限，戶籍的遷出管理、林地的置換、移民就業(yè)、醫(yī)療和社保等，沒有明確的政策規(guī)定。在實施大規(guī)模移民搬遷的同時政府相關的配套政策滯后，老百姓難以吃上政策定心丸，將影響項目的順利實施。
（五）搬遷后實現增收難度大。白于山區(qū)群眾原來居住的地方山大溝深，土地廣闊，土地情結較重，實行異地移民搬遷后，搬入地土地面積較少，根據定靖兩縣來看，一般為人均2畝土地，農民離開原來的環(huán)境后，由于耕地減少，將會出現一大批剩余勞動力，如何提高有限土地的產出率，合理轉移勞動力，將直接影響農民增收，如解決不好，可能會因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來源、生活環(huán)境不適應等原因，導致出現搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流等問題，甚至也可能出現一些難以預料的問題。
四、幾點建議
實施好白于山區(qū)移民搬遷，實現的將是群眾得實惠、政府得民心和生態(tài)得改善的“三贏局面”。筆者通過調研，有以下幾點建議。
（一）在確保移民搬得出方面。
1、積極爭取用地指標。一是由市政府出面，聯合延安市政府共同省政府爭取將移民搬遷項目建設用地計劃單列、單批，不再受項目所在縣用地計劃限制，以解決土地供應不足問題。二是爭取省扶貧辦、國土資源廳、林業(yè)廳等部門和單位出臺簡化扶貧移民建設用地審批手續(xù)文件，加快審批進度。
“雙贏”。五是學習陜南模式，成立由市縣財政部門和市屬國有企業(yè)共同出資的移民搬遷公司，公司的資金主要用于各縣移民搬遷工程資金的周轉。六是引入市場機制，鼓勵多元投資，對進城入鎮(zhèn)落戶的農民，把安置移民小區(qū)建設與商品房開發(fā)有機結合起來，允許用土地出讓金等增值收入來彌補搬遷安置房建設資金，并積極探索提供購房按揭貸款政策。七是廣泛動員社會力量參與移民搬遷，嚴格落實在白于山區(qū)從事資源開發(fā)的國有企業(yè)的社會責任，促使這些企業(yè)在資源開發(fā)過程中，積極參與當地移民搬遷。
3、加快工程建設進度。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級政府和市扶貧等部門的作用，全面發(fā)動群眾，加快項目實施進度，提高工程建設質量，確保項目能按計劃完成，群眾能如期搬入新居。同時，制定相應的措施和辦法，解決好少數移民戶過渡時期的生產生活困難。
（二）在確保移民穩(wěn)得住方面。
1、對就近搬遷的農民，保證他們對原來土地的承包權不變，讓他們不離開賴以生存的土地；對異地搬遷的農民，通過土地開發(fā)整理，實現人均2畝以上的高標準農田，并保證他們對原來土地的承包權5年內不變；對搬入城鎮(zhèn)的農民，鼓勵他們進入二三產業(yè)，并保證他們對原來土地的承包權5年內不變。
2、加強移民區(qū)道路、安全飲水、能源沼氣、電力等基礎建設，改善農民基本生產生活和當地生態(tài)環(huán)境，把移民區(qū)建成具有示范作用的社會主義新農村。
3、切實加快移民點科技、教育、醫(yī)療、文體、社保等公共服務設施建設，完善農民最低生活保障、農民養(yǎng)老保險、農村災害救助、農民工權益維護、新農合等制度，真正使移民勞有所得，學有所教，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，防止移民返遷。
（三）在確保移民能致富方面。
1、制定符合當地發(fā)展的產業(yè)扶持中長期規(guī)劃，大力扶持設施蔬菜、草畜、林果等產業(yè)發(fā)展，拓寬搬遷群眾增收渠道。
2、積極利用“雨露計劃”這一資源，大力組織實施移民實用技術培訓，增強移民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能，并組織移民有序外出務工，大力發(fā)展勞務經濟，增加農民工資性收入。
3、按照市場經濟的原則，依托科技進步，著力培育和扶持一批從事農畜產品生產、加工和銷售的農業(yè)龍頭企業(yè)，提高農產品附加值。同時，大力發(fā)展二三產業(yè)，吸引移民剩余勞動力就業(yè)。
（榆林市發(fā)展研究中心 張志進）
移民工作的調研報告篇八
為盡快啟動**鄉(xiāng)**村**村民小組地質災害點整體搬遷安置項目，充分考慮搬遷中存在的困難和問題。我鄉(xiāng)于xx年5月初對搬遷點和安置條件等進一步進行了實地祥細地調查分析，現就相關情況匯報如下：
一、基本情況。
(一)**村民小組基本情況：**村民小組于1955年移民下壩進駐，隸屬**鄉(xiāng)**村，該村民小組座落于**盆地北段東部邊山壩結合部位的緩坡地帶，地勢東高西低，主體結構松散，穩(wěn)定性差。距鄉(xiāng)政府10公里，有農戶85戶353人，有耕地890畝，其中水田266畝，旱地624畝，人均耕地面積2.3畝。xx年末，人均占有糧食300kg，農民人均純收入1200元，距村委會、村完小及衛(wèi)生室5公里，群眾趕集、子女入學就醫(yī)等條件不好。主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過。xx年以來，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現滲水，**村民小組85戶農戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除，基礎設施受到不同程度影響，給群眾的生命財產安全構成較大威脅。
(二)煤礦的基本情況。
崩龍?zhí)锩旱V原屬**農場(現保山監(jiān)獄)的自辦煤礦，1958年始建小煤窯供農場自用，開采區(qū)在**河的西岸。1988年擴建到2萬噸。1993年擴至3—4萬噸/年。1995年擴建至6萬噸。后來昌寧紅星煤礦與崩龍?zhí)锩旱V同時就大河東側**村民小組下面的儲煤開采作了規(guī)劃設計，但因技術投資等原因，兩家業(yè)主都未開工，后經昌寧縣政府出面與**農場協(xié)商，經云南省保山牢獄管理局批準，于xx年兩家共同聯合開發(fā)，當時地質災害點下面儲煤的采礦權屬昌寧紅星煤礦。聯合時，農場以河西儲煤和資產入股，控股65%，昌寧紅星煤礦以河東儲煤和200萬元入股，控股35%。于xx年3月正式聯合運營，xx年底紅星煤礦的管理人員和工人撤回，由監(jiān)獄單方進行管理經營。每生產一噸煤支付給紅星煤礦10元。xx年改為9元/噸?，F開采規(guī)模已達9萬噸/年。開采區(qū)于xx年跨河延伸到**河東岸**村民小組駐地下邊，現為主礦區(qū)。到目前為止，礦區(qū)河東岸地下儲煤仍有900多萬噸，可采儲煤400多萬噸，按現有開采能力可供近50年開采。
二、受災情況。
(一)居住區(qū)受災情況：該村民小組座落于**盆地北段東部邊山壩結合部位的緩坡地帶，地勢東高西低，主體結構松散，穩(wěn)定性差。加之主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過。xx年以來，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現滲水，**村民小組85戶農戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除。目前旱季仍有6戶人家的面房畜圈里出水，且出水量在增加。房屋基礎被軟化，造成垮塌的可能性很大，給群眾的生命財產安全構成較大威脅。
(二)生產區(qū)受災情況：
在居住地受災的同時，下邊近300畝的耕地地表出現凹陷和變形，田間道路和灌溉溝渠受到嚴重破壞長達近1公里，造成耕種困難，現已由水田改為旱地，農戶收益明顯受到影響。此變形的'地表下面是煤礦的主采煤區(qū)，通風口就在農戶居住地的下邊。
(三)群眾意愿：由于自然災害頻繁，生存條件差，基礎設施薄弱，產業(yè)結構單一，經濟發(fā)展緩慢，特別是村民住房墻體拉裂、房屋倒塌等問題，多數群眾普遍認為是崩龍?zhí)锩旱V采煤所致，反應強烈，并引起多次群體上訪事件。群眾要求搬遷到地質穩(wěn)定條件較好的地方，徹底解決**小組的生存和發(fā)展問題。
三、災情處置方案。
(一)總體處置方案。
1、搬遷規(guī)模：鑒于災情明顯，危害較大，**村民小組應實行一次性整體搬遷，轉移安置85戶353人，宅基地按戶均220㎡劃撥給搬遷農戶。房屋建設的結構和投資由農戶根據自己的經濟狀況自行決定。
2、安置點選擇：遷入區(qū)選擇在**鄉(xiāng)**村**村民小組黃家大地，土地權屬為**村民小組集體所有，土地不需作調整。地勢相對平緩，地質穩(wěn)定性好，土壤以紅壤土為主，且遠離礦區(qū)，地質條件能滿足搬遷安置需要。光、熱、水資源條件較好。
3、建設內容及規(guī)劃：安置點的建設規(guī)劃以社會主義新農村建設為標準，超前合理規(guī)劃。建設內容根據易地搬遷和新農村建設相關標準結合自身情況，圍繞安居建房85戶;村莊道路及彈石路8公里;人畜飲水管道6.5公里;活動場地、電力設施、灌溉溝渠等來組織設計。
4、投資規(guī)模及資金來源：項目估算總投資768萬元，其中申請國家易地扶貧搬遷試點項目補助資金193萬元，保山監(jiān)獄承諾補助資金220萬元，新農村建設、“一事一議”財政獎補項目資金投入25萬元，村民自籌30萬元，缺口資金300萬元。
(二)鄉(xiāng)級前期工作情況。
在災情發(fā)生后，**鄉(xiāng)在考慮到需要搬遷時，一是積極協(xié)調各方，請昌寧水利局勘測設計隊幫助完成了皇家大地易地扶貧搬遷試點工程實施方案(代可行性報告)，并報國家批準。二是在群眾上訪、思想不穩(wěn)定時做了正確引導維護穩(wěn)定工作。三是小項目捆綁上到位一個實施一個，完成了人畜飲水主管道架設，活動場地建設等投資近20萬元。
(三)需縣級幫助解決的事項。
1、為確保整體搬遷的順利實施，請縣政府幫助協(xié)調保山監(jiān)獄，適當增加補助資金，參照卡斯大水平新村村民小組因采煤影響搬遷補助標準，給予一次性補助資金520萬元，在原承諾的基礎上追加補助資金300萬元。
2、部門支持，合力攻堅。請縣直部門給予大力支持，建設工作順利推進。具體內容為：
發(fā)改局：幫助協(xié)調國家易地搬遷項目盡快下達實施;對村民房屋進行資產評估。
建設局：幫助對安置點進行規(guī)劃、設計并提供建設技術指導。
水利局：幫助給予安置點人畜飲水項目支持和幫助。
國土局：幫助辦理安置點農戶宅基地使用手續(xù)，對安置點作出地質災害評估;將遷出區(qū)列入土地整理項目實施耕地恢復。
交通局：幫助解決部分公路建設資金，并提供建設技術支持。
新農辦：幫助將安置點列入縣級新農村建設試點予以資金支持。
電力公司：幫助將安置點通電工程列入電網改造項目予以支持。
經貿局：協(xié)調紅星煤礦給予村民部份建房補助。協(xié)調保山監(jiān)獄及早撥付補助資金。
財政局：對申報的**村民小組一事一議項目予以資金傾斜和支持。
地震局：幫助將搬遷戶列入地震民居房補助。
扶貧辦：幫助將**村民小組搬遷列入扶貧易地搬遷項目進行申報。
司法局：幫助調處解決疑難矛盾糾紛,開展法制政策宣傳、維護社會穩(wěn)定。
公安局：幫助搞好搬遷安置社會穩(wěn)定工作。
信訪局：做好搬遷戶建房補助標準的解釋疏導工作，防止村民上訪。
農業(yè)局、林業(yè)局：幫助將安置點沼氣池建設列入項目支持，并提供建設技術支持。
移民工作的調研報告篇九
為促進**自然保護區(qū)森林資源的有效保護，推動生態(tài)旅游產業(yè)的發(fā)展。近期，**保護區(qū)組織人員對**自然保護區(qū)森林資源保護情況進行專題調研，先后分別到**鄉(xiāng)的**村**屯、**河，**村，**村;**鎮(zhèn)庫區(qū)上游**河沿線的平臘村納新等屯;**鄉(xiāng)**村的**、**;**鄉(xiāng)的**屯以及大山林場、**大峽谷野生珍稀植物園等自然保護區(qū)范圍調查了解，走訪群眾代表，村組干部，聽取意見和建議，調研結果如下：
一、**自然保護區(qū)基本情況。
(一)保護區(qū)范圍及對象。
**自然保護區(qū)屬于森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)，主要保護對象為季風常綠闊葉林為主體的原生性天然林及其生態(tài)系統(tǒng);以南方紅豆杉、黑頸長尾雉等為主體的珍稀瀕危野生動植物及其棲息地和**重要的水源涵養(yǎng)林?？偯娣e42848.4公頃，其中核心區(qū)14720.8公頃，緩沖區(qū)11101.3公頃，實驗區(qū)17026.3公頃。
(二)保護區(qū)的生態(tài)效益和作用。
**自然保護區(qū)地理位置獨特、森林生態(tài)系統(tǒng)原生性好、生物多樣性豐富等特點，保護區(qū)的建設對珍稀瀕危物種的保護具有重要作用，對西部大開發(fā)和“西電東送”的標志性工程**水電站的建設具有重要的生態(tài)保障作用，其保護價值非常重要。據統(tǒng)計有維管束植物2819種，大型真菌185種,陸生脊椎動物382種，昆蟲1053種。國家重點保護野生動物50種，植物27種。保護區(qū)有88種野生蘭科植物且物種個體數量較多，是**野生蘭科植物屬種最多、系統(tǒng)發(fā)育最完善的自然保護區(qū)。
(三)保護區(qū)的管理和建設初見成效。
近幾年來，保護區(qū)致力于有效保護森林生態(tài)系統(tǒng)及水資源涵養(yǎng)能力，妥善管理野生動植物資源及其生境，不斷加大科研力度，提高公眾生態(tài)文明意識，逐步使保護區(qū)向設施基本完善、管理科學先進、環(huán)境優(yōu)美良好方向邁進;保護區(qū)對淹沒區(qū)內紅水河流域珍稀野生植物及古樹實施遷地保護，建立了**珍稀野生植物遷地保護示范基地—**大峽谷野生珍稀植物園、蘭花園，園內有國家重點保護野生植物30種4000多株，蘭花75種2萬多株(叢)。有效地保護了野生動植物資源和生態(tài)環(huán)境。
二、**自然保護區(qū)當前存在的主要問題。
(一)人為破壞嚴重。**自然保護區(qū)涉及109個自然屯，3438戶，15583人。但由于移民搬遷及經濟利益的驅動，天然水源林大幅度減少，如**河沿線集體林地由于生態(tài)公益林補償低,有的群眾毀林開荒種植農作物和經濟林，亂砍、濫伐、毀林等違法行為時有發(fā)生。特別是**景區(qū)**河右岸，群眾搭棚，毀林開荒約200畝，森林植被被破壞嚴重，還存在蔓延的趨勢。如不盡快處理，加強保護，后果不堪設想，對打造生態(tài)旅游景區(qū)景點影響很大。
(二)保護和利用矛盾突出。群眾生產開發(fā)與保護矛盾突出。一是保護區(qū)范圍面積的劃分與當地群眾的生產用地實際不夠合理，據群眾反映，保護區(qū)劃界時，把不應劃入保護區(qū)內的農民集體土地劃入保護區(qū)，造成群眾生產生活用地困難;二是自然保護區(qū)內有相當多集體林地，屬于集體所有土地32544.71公頃,占76%，且轄區(qū)內移民較多，移民生產開發(fā)用地緊張，河流的兩旁大部分的天然林、水源林幾乎被砍伐殆盡，據了解被毀面積約3萬多畝，種植農作物和人工經濟林，杉木、馬尾松、速生桉等用材樹種，涵養(yǎng)水源差,生態(tài)效益低下。加上近年來杉木價值增漲等因素，使得森林資源保護與群眾的生產發(fā)展的矛盾越來越突出。
(三)破壞森林行為案件查處力度不夠。原保護區(qū)派出所已劃歸到縣森林公安，對破壞轄區(qū)森林資源行為案件的查處，保護區(qū)主要是向森林公安報告案件線索，存在溝通難、查處不及時等問題。以至一些案件查處不及時，甚至久拖不斷，在群眾中造成不良影響。特別是**河的毀林行為案件，多年來都有發(fā)生，但一直沒有得到有效制止和打擊，造成當地群眾有恃無恐，紛紛效仿，現**村部分群眾已開路進至保護區(qū)**河山頂，欲繼續(xù)開路到**河上游毀林開荒搶占林地。
(四)保護區(qū)與周邊村屯的界限不夠明確。由于建設資金投入不足，政府雖然已與周邊村屯群眾確定界限，但未埋定界碑，因此群眾對轄區(qū)界限不是很清楚。同時因部分群眾生產生活在保護區(qū)內，為了自身利益，也還存在對保護區(qū)界線不認可、不了解等情況，給保護區(qū)的'管理工作難度大。
三、對加強自然保護區(qū)森林資源保護和利用的建議。
(一)加大宣傳力度，嚴厲打擊破壞保護區(qū)森林資源的行為。政府要做好統(tǒng)籌協(xié)調，林業(yè)主管部門要積極配合，主動研究解決保護區(qū)工作中出現的問題，有效推動保護區(qū)的各項工作。加大林業(yè)行政執(zhí)法力度，堅決打擊保護區(qū)內捕獵野生動物、破壞森林的違法行為，特別是**景區(qū)**河右岸毀林案件，久拖不決，政府應予高度重視，組織相關部門加大打擊力度，防止慢延。同時，大力做好群眾的宣傳教育工作，運用各種宣傳工具和方式，把自然保護區(qū)的重要意義、法律法規(guī)、方針政策和科普知識等，不斷向社會、保護區(qū)周邊群眾作廣泛深入的宣傳，形成保護生態(tài)環(huán)境良好的社會氛圍并成為廣大干部和群眾的自覺行動。
(二)加大資金投入，抓好管理。政府要加大對保護區(qū)的資金投入，抓好配套設施建設，在原已劃定界線的范圍內，根據有利于保護區(qū)的管理和周邊群眾生產生活的需要，按照峨政發(fā)(1990)20號天峨縣人民政府《關于調整確認**河、穿洞河自然保護區(qū)管理面積的通知》的規(guī)定，完善自然保護區(qū)內的集體林權制度改革，將林權證書發(fā)放到位，以利于保護區(qū)界線的進一步明確，并在醒目的地方立好界碑和宣傳牌，明確責任，簽訂共管協(xié)議和協(xié)調管理。
(三)因地制宜，調整林種結構，改善保護區(qū)生態(tài)環(huán)境。
首先是對保護區(qū)范圍內的荒山和殘次林進行封山育林，使森林植被逐步恢復。第二是對保護區(qū)水庫周邊的耕地要實行退耕還林政策，以改善水資源涵養(yǎng)能力和水質。第三是在保護區(qū)內禁牧、禁伐，讓森林植被得到休養(yǎng)生息，使保護區(qū)實現良性循環(huán)發(fā)展。第四是林業(yè)部門要加強林木采伐源頭管理，嚴格控制采伐天然林種植食用菌，確保保護生態(tài)環(huán)境取得實效。第四是積極做好特色中草藥在自然保護區(qū)轄區(qū)內培育、繁育和試點種植等工作。保護區(qū)主動適應新常態(tài)要求，發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織技術人員對保護區(qū)轄區(qū)內的原生中草藥品種、環(huán)境進行調查，并與區(qū)內中醫(yī)藥材科研單位的專家聯系，在科研專家指導下對一些具有特色又有市場前景的品種進行培育、繁育和推廣研究，目前已取得很好的效果。
(四)建立科學合理的生態(tài)補償機制，提高補償標準。建立健全多元化的生態(tài)補償基金，除增加財政撥款外，要積極爭取國家和自治區(qū)以及**電站的支持。利用森林資源優(yōu)勢，抓好生態(tài)旅游產業(yè)開發(fā)，打造生態(tài)旅游品牌。根據“誰受益、誰補償”原則，建議征收生態(tài)效益補償費，建立生態(tài)補償基金，用于提高庫區(qū)上游保護區(qū)等生態(tài)公益林的補償標準。
(五)加強保護區(qū)基礎設施建設，標本兼治。要重點支持保護區(qū)內的新農村建設，從項目、資金、技術和對口支援上優(yōu)先安排，將移民安置、林業(yè)生態(tài)等工程建設與生態(tài)文明村建設相結合、與村莊的綠化、美化、凈化環(huán)境相結合，與農家生態(tài)旅游等增收項目相結合，搞好水、電、路等基礎設施建設，完善人畜分離，建設化糞池，發(fā)展沼氣池，優(yōu)化生活生態(tài)環(huán)境，從而達到標本兼治。
(六)多方協(xié)調，調整自然保護區(qū)范圍。一是上半年保護區(qū)開展的轄區(qū)內人工林調查結果：**河片區(qū)目前天然林呈零星散狀不連片分布，自然林面積總數不足10萬畝，從自然保護生物多樣性角度出發(fā)，**河片區(qū)目前已失去了保護的目的和意義。同時，保護區(qū)**河片轄區(qū)內生活著7000多居民，大部分屬于移民后靠安置，農民群眾對土地的利用需求很大;按照《自然保護區(qū)管理條例》第二十六條：禁止在自然保護區(qū)內進行林木砍伐之規(guī)定，位于保護區(qū)內的所有人工林，林業(yè)行政管理部門都不予許可辦理采伐證。為此，建議對**自然保護區(qū)范圍進行必要調整，將保護區(qū)**河片區(qū)30多萬畝林地調整為居民生產生活用地，不再作為自然保護區(qū)轄區(qū)范圍。
移民工作的調研報告篇十
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，由某某縣農業(yè)局編制。本報告包括基本情況，具體推進情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數據的統(tǒng)計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報告在網站和某某縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問，請與某某縣農業(yè)局聯系。現將某某縣農業(yè)局20xx年政府信息公開工作報告如下：
20xx年，我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神，緊緊圍繞農業(yè)中心工作。突出現代農業(yè)產業(yè)建設、農業(yè)項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點，運用科學管理理念，采用現代信息手段，加大政務公開政府信息工作力度，加快電子政府信息公開建設步伐，提升政府信息公開工作水平，并取得了一定成績。
（一）強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導，結合電子政務工作，我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組，明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構，其它相關股室協(xié)助工作。
（二）強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下，進一步充實完善了政務信息發(fā)布公開制度，確保了公開與保密兩不誤。
（三）強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責，信息來源由局機關各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站提供，重點反映農業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展，信息審核實行層層審核，嚴格把關。審核完成后，信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
（四）強化學習培訓。組織干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論，提高了對政府信息公開的認識，增強了上網信息保密審查意識。同時，開展保密知識宣傳活動，增強干部職工保密意識，營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
（一）政府信息主動公開渠道。
一是通過縣人民政府公眾信息網和某某縣農業(yè)信息網發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內容；
三是做好便民咨詢工作。
（二）政府信息主動公開數量。20xx年，我局主動向社會公開信息共17556條，其中發(fā)送農作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農產品供求等手機短信17439條，報道農業(yè)動態(tài)信息105篇，發(fā)布農作物病蟲情報12條。
20xx年，我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
20xx年，我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
20xx年，我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
（一）存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但是距離上級的要求還有差距，主要表現在：
一是政府信息公開形式還有待于進一步改進，官方網站急需改版升級；
二是信息公開渠道還需進一步拓寬；
三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。
（二）改進措施。
1、進一步做好政府信息公開工作。
三是圍繞服務為民，穩(wěn)定大局。妥善處置各類農業(yè)突發(fā)事件，特別是權威信息和敏感信息，要做到及時準確、公開透明，全面客觀介紹事件進程及工作措施。
2、進一步做好政務信息報送工作。
三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度，對重大事件宣傳報道不滯后。
3、提升農業(yè)信息化服務。結合農業(yè)重點工作，建設農業(yè)信息化服務網絡，加大對農業(yè)技術信息化應用的宣傳和指導，確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。
移民工作的調研報告篇十一
摘要：隨著社會經濟的發(fā)展，農民生活水平的不斷提高，“三農”問題的不斷深化，農村改革迫在眉睫，自從20xx年，海南省首倡文明生態(tài)村建設，全國上下掀起了建設生態(tài)文明村的熱潮。山東省滕州市緊跟社會潮流，應廣大農民朋友對生活環(huán)境質量的需求，加快生態(tài)文明村的建設步伐，取得了廣大農民朋友的一致好評。
在調查期間，通過和該村黨支部書記的談話中我了解到，該村已經建立了生態(tài)文明戶80余家，種植綠化植物一千余株，購置垃圾桶二百余個，基本上每一個胡同能夠平均四個，該村計劃在20xx年上半年普及沼氣池，現階段該村建有自己的沼氣池配件廠，包括沼氣池主池體和沼氣池蓋，也建成了自己的彩磚廠，生產各種彩磚，用來內銷和外銷，還有自己的農產品購銷服務部，方便了農產品的銷售。該村街道建不設別具風格，除了道路兩旁間隔栽種了不同種類的綠化樹，還在兩棵樹之間栽種了各種花草，各戶門前也建成了自家的“花池”用來栽種一些蔬菜之類的東西，各個胡同安排了具體的生態(tài)文明負責人，具體負責該胡同的衛(wèi)生以及治安問題。
雖然生態(tài)文明村的建設如火如荼的進行著，但是也存在著許多的問題，就在一開始，村干部就面臨了各方面的壓力，一是資金問題的緊迫，二是好多村民的反對，他們的思想跟不上社會的發(fā)展，沒有遠見卓識，只能看到當前利益，無法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊，得與失。村干部在村民的思想動員上做了很多的工作，這為生態(tài)文明村的建設排除了一部分障礙。除此之外，我個人認為，不管什么地方，哪一個社會階段，建設生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個問題：
1、建設生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質量與水平，所以首先要堅持以人為本，充分激發(fā)和調動廣大農民群眾用自己的雙手建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性，使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體，切實增強創(chuàng)建工作的責任感讓他們從思想上到行動上支持生態(tài)文明村的建設工作。
2、建設生態(tài)文明村還要樹立和增強科學發(fā)展的觀念，堅持文明、生態(tài)一起抓，軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說不干”的現狀，三番幾次的將農民朋友對生態(tài)文明村的建設熱情涼到了最低點。除此之外，最主要的是還要充分發(fā)揮農村文體中心或活動場所的宣傳、教育、娛樂等功能和作用，開展各種形式的群眾文化活動，使農民朋友不僅在物質上有一種富有感，還要在精神上有一種充實感，例如：舉辦各種科技培訓班和文化科技知識講座等，大力普及科學文化知識，提高農民的思想道德素質、科學文化素質，傳播健康文明的生活觀念，倡導文明新風。要通過對農村人居環(huán)境的改造，提高農民生活質量，進而全面提升農民文明素質，最終達到物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展，實現農村社會的和諧。
3、要堅持建管并重，建立健全長效建設管理機制。不能像有的地方那樣，建而不管，修而不治，造成了資源的極大浪費，這樣周而復始的就會影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先，作為村干部要將生態(tài)文明村的建設當作一件長久的事情來做，不管到什么時候，都要將生態(tài)文明村的建設當作一件重要的事情來做，時刻想著為老百姓謀利益，謀發(fā)展，只要能為百姓辦實事，就會得到百姓支持。
4、建立多層次、多渠道的資金投入機制，切實增強創(chuàng)建后勁。就像上面提到的，要把生態(tài)文明村當作一件長遠的事情來抓，要根據自己村的實際情況制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略，更加促進整個村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據村莊需要建立自己的廠房，既能促進村莊的經濟發(fā)展，還能為村民提供一些相應的就業(yè)崗位，提高村民的生活水平。
5、形成邊建設、邊治理的建設模式。農村不比城市，雖然中國的城鎮(zhèn)化速度挺快，可是農村的經濟發(fā)展還是跟不上社會的腳步，在各個方面都存在一些落差和不足，譬如農村的環(huán)境問題，包括村道的衛(wèi)生，生活垃圾的存放，村莊河流的治理，農作物秸稈的存放問題等等，應該嘗試建立一套生態(tài)鏈，使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。
6、要堅持因地制宜，制定完善創(chuàng)建規(guī)劃。可以根據當地的土地情況制定相應的種植方案，盡最大的努力提高經濟收入，提高農民的生活水平，為農村向城鎮(zhèn)化過度奠定一定的基礎。
在生態(tài)文明村的建設中除了要注意以上的問題以外，還要正確處理文明生態(tài)村建設與新農村建設的關系：其一，文明生態(tài)村建設是符合社會主義新農村建設目標和要求的。其二，滕州市文明生態(tài)村建設是立足滕州實際的戰(zhàn)略選擇，符合滕州市情，符合滕州的經濟發(fā)展狀況。其三，既然是模式，就應該有多種，而不是一種，要允許各個地方領會中央精神而因地制宜，有所創(chuàng)新。三層含義歸結起來，就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設和新農村建設的關系。
蓋新房子、修水泥路、建沼氣池，種花種草，等等，這些確實是新農村建設的內容和措施，因為他們可以使“村容整潔”；同樣，在農村搞多種經營也可以適當增加農民收入，使農村“生產發(fā)展，生活寬?！?。
移民工作的調研報告篇十二
xx縣異地生態(tài)移民工程是自治區(qū)首批跨盟市異地生態(tài)移民扶貧開發(fā)試點工程，工程建設于，完工，期間經歷了首批移民和二次調整移民。其中首批移民建立了淘井和溝心廟兩個移民區(qū)，由于淘井移民區(qū)耕地屬新開墾土地，土壤鹽堿化嚴重，加之地下水砷含量嚴重超標，人畜飲水困難，移民無法生存，自治區(qū)黨委政府決定進行二次調整安置，于至20又相繼建立了扎格烏素、阿茨、哈業(yè)烏素、木雷灘、防沙林場五個移民區(qū)，共從烏盟察右中旗、察右后旗和興和縣移民1068戶4091人，設3個行政村2個直屬作業(yè)區(qū)共13個村民小組。
移民工程總投資7279萬元，按照人均5畝地，戶均29o住房標準，共開發(fā)土地32403畝，建設住房、學校等房屋56773平方米，并按照“房、田、林、水、電、路”六配套要求，配套機電井116眼，修筑橋、涵、口閘水利設施698座，開挖輸水渠道256.78公里，造林210.52萬株，修筑村莊道路和農田路270.94公里，架設高低壓線路115.78公里。
一、生產生活現狀。
由于移民搬遷入住時一窮二白，可以說是搬鋪蓋進門，沒有生產工具，沒有籽種化肥，沒有生產周轉金，不會種植水澆地，“等、靠、要”和“靠天吃飯”的習慣很普遍。為了確保移民穩(wěn)定，解決移民生產生活實際困難，十多年來，上級扶貧部門及地方財政從籽種、化肥、米、面、煤、水費、電費等生產和生活必須品及種養(yǎng)殖技術培訓方面給予了大力扶持。目前，7個移民區(qū)共耕種土地16240畝，其中玉米6590畝，籽瓜3280畝，葵花5390畝，其它作物980畝。養(yǎng)殖大畜210頭，豬617口，羊4472只。移民生產生活基本上可以自給自足，解決了溫飽問題。但由于受自然生態(tài)環(huán)境和基礎設施條件及居住環(huán)境等條件限制，xxxx年移民人均純收入2566元，生產生活水平與當地農牧區(qū)有很大差距?，F常住人口807戶2686人，三分之一的人口靠外出打工維持生活，移民區(qū)仍是我縣區(qū)域性貧困最嚴重的地區(qū)之一。
二、貧困原因。
一是農田水利設施配套落后。移民區(qū)開發(fā)時規(guī)劃設計標準低，水利設施配套標準低，絕大部分耕地依靠井灌。近來的運行，水利設施及機井地埋管線損毀嚴重，已嚴重影響了農業(yè)生產。特別是因耕地分散的原因，農、林、牧、水、農業(yè)綜合開發(fā)等涉農項目都未安排移民區(qū)，農田水利設施急需改善。
二是人居環(huán)境條件較差。移民工程投資力度小，安置標準低，每戶29o的住房，人均7o，基本上是父母、子女兩代住一間房。經過近10年的發(fā)展，目前一家三代、四代居住在1間房的戶約占30%左右。
三是基礎設施比較薄弱。目前所用的通村公路仍是移民區(qū)開發(fā)時的簡易公路，上學、就醫(yī)、農機、供電、人畜飲水等基礎設施至今難以解決，移民自籌解決又比較困難，直接影響移民的定居和生產生活的發(fā)展，致使移民與當地群眾的生活水平的差距越來越大。
四是生態(tài)環(huán)境惡劣，土地貧瘠，種植效益低。移民區(qū)地處烏蘭布和沙漠腹地，土地沙化、荒漠化嚴重，土壤養(yǎng)分含量低、含水功能差，雖然經過10年的種植熟化，但能夠耕種的農作物品種仍很少，主要原因是環(huán)境惡劣導致，特別是四、五月份農作物種植季節(jié)風大沙多，土壤墑情差，農作物種苗根系外露，常被風沙掩埋或連根拔起，因此移民區(qū)農作物種植基本上以玉米、籽瓜、油葵為主，種植效益極低。
五是人口與土地資源矛盾突出。一方面由于多年干旱缺水、風沙掩埋，移民區(qū)耕種面積由當初開發(fā)時的3.24萬畝下降到1.6萬畝，耕地面積減少了一半。另一方面經10年來婚嫁、生育，移民區(qū)人口持續(xù)增長，人均耕地面積減少，人口與土地資源矛盾日益突出，土地又貧瘠，產出效益低，導致部分移民無法生存，舉家外出打工，常住人口下降為807戶2686人。
六是水資源嚴重透支，移民生產、生活與水資源矛盾突出。移民區(qū)地處烏蘭布和沙漠腹地，引黃灌溉投資大，當初開發(fā)設計以井灌為主，至今生產生活用水基本上依靠機井。多年來只抽不補，地下水位下降十分嚴重，造成湖泊干枯，部分機井不上水，地下水到了枯竭的邊緣，土地荒漠化面積擴大，生態(tài)惡化。
七是種植結構單一，增收渠道較窄。移民區(qū)群眾文化素質低，吸收新技術的能力差，農業(yè)科技水平低，經營管理粗放，信息、交通滯后，種植結構受土地條件的限制，玉米、籽瓜、葵花等常規(guī)農作物種植面積占總土地面積的94%，種植效益低下。養(yǎng)殖業(yè)基礎設施落后，總量小，人均只有2.6個羊單位，基本上以生產用畜和自食為主，養(yǎng)殖業(yè)收入占人均純收入的比重非常小，經濟增長非常緩慢，增收渠道窄。
三、急需扶持解決的'問題。
一是住房問題。七個移民區(qū)居住危房的30戶，一戶兩代居住29o住房的280戶，三代居住的245戶。共需改造住房550戶，需改造面積35750o。
二是道路整修問題。移民區(qū)村莊道路、田間路基本上是土路，由于沒有養(yǎng)護資金，多年失修，目前大多坑洼不平，塵土飛揚，陰雨天氣導致交通中斷時有發(fā)生。急需整修哈業(yè)烏素嘎查和木雷灘移民區(qū)道路35公里。
三是機電井更新和維修問題。移民區(qū)土地開發(fā)時共配套機電井116眼，目前需更新60眼，維修50眼。
四是人畜飲水問題。需解決哈業(yè)烏素、勾心廟、淘井三個移民區(qū)共617戶2429人的人畜飲水問題。
六是淘井移民區(qū)電力線路老化問題。需更新電力線路30公里。
七是養(yǎng)殖基礎設施建設問題。建設60o養(yǎng)殖圈舍500戶；戶均購入基礎母羊10只。
四、建議。
一是提高認識。烏蘭布和沙區(qū)是市委、政府確定的全市貧困區(qū)之一。這個地區(qū)的貧困農牧民能否脫貧致富，事關全市扶貧開發(fā)工作的大局。市直相關部門、蹬口縣委和政府要站在全市經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以“總干”精神為指導，高舉扶貧開發(fā)是農村牧區(qū)“頭號民生工程”的大旗，在政策、資金、技術和服務等方面予以重點支持，追加工作措施，破解發(fā)展難題，力爭在較短時間內改善這個地區(qū)的生產條件和生活環(huán)境，實現貧困農牧民的脫貧致富。
二是加強領導。建立市、縣和蘇木三級的專門組織機構，實行專項推進。制定專項推進工作方案，明確責任，形成各級政府主要領導負總責，分管領導具體抓，業(yè)務部門配合抓的領導體制，各司其職，各負其責。建立健全“自治區(qū)支持、市里協(xié)調、縣里操作、蘇木實施”的工作機制，一級抓一級，()層層抓落實，為這一貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利推進提供強大的組織保證。
三是科學規(guī)劃。在充分尊重移民村貧困農牧民意愿的基礎上，制定科學的發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃指導下，編制連片扶貧開發(fā)工程項目的可行性研究報告和科學的實施方案。目前，《內蒙古巴彥淖爾市xx縣沙金套海蘇木連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工程建設項目可行性研究報告》已經編制完成，并上報自治區(qū)財政廳和扶貧辦，等待批復立項。立項后，市、縣兩級政府要組織相關部門積極落實項目建設內容，分類施策，分步實施，集中建設。
四是整體推進。以扶貧開發(fā)項目為龍頭，按照“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”的要求，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不亂、用途不變、各負其責、各計其功”的原則，“各炒一盤菜，湊成一桌席”。各部門在項目的策劃、安排上要打破常規(guī)、突破禁區(qū)，向這個地區(qū)傾斜，并按項目要求組織實施。當前重點要將生態(tài)治理、農田水利改造和引黃工程、土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、人畜飲水、危房改造、文教衛(wèi)生、農村電網升級改造以及連片開發(fā)、整村推進、產業(yè)化扶貧等項目進行集中捆綁，發(fā)揮整體效應。
五是狠抓落實。第一，落實領導和部門責任；第二，落實專項推進工作措施；第三，落實項目和資金及其管理措施；第四，落實檢查監(jiān)督機制；第五，落實考評獎罰辦法。
移民工作的調研報告篇十三
同志們：
今天召開這次會議，主要任務是貫徹落實省市有關會議精神，動員全縣上下搶抓機遇，乘勢而為，切實做好移民扶貧搬遷工作。下面，我講三點意見。
一、要充分認識移民扶貧搬遷工作的重大意義。
移民扶貧整體搬遷是一項浩大的惠民工程，也是農民生產生活方式的一次重大變革，是我縣當前和今后幾年的一項重要工作，做好這項工作意義非常深遠，責任非常重大。
1、是全面建成小康社會的必然要求。黨的十八大提出，到建黨100周年時，要全面建成小康社會。xxxx農業(yè)人口近30萬，xxxx年農民人均純收入只有7990元，離小康水平還有較大差距。特別是在深山區(qū)，還有近10萬困難群眾，這些地區(qū)生產條件很差，要想同平坦地區(qū)一樣，通過就地發(fā)展產業(yè)來就地解決貧困問題，難度相當大，成本相當高，效果也好不了。只有實施移民扶貧整體搬遷，才能使這些地方的群眾從根本上擺脫貧困，與全縣同步建成小康社會。
2、是全省“三農”工作的重中之重。今年4月份，全省搬遷移民扶貧研討會在修水召開，確定修水、龍南、于都、遂川四個縣為全省搬遷移民扶貧試點縣。目前省里已明確增加xxxx縣為全省搬遷移民扶貧的第五個試點縣。最近省委政府發(fā)出《關于加快城鄉(xiāng)居民增收的指導意見》征求意見稿，提出要“積極推進移民搬遷進城進園，到20完成搬遷安置100萬人目標”。種種情況表明，省里已經把移民搬遷作為當前和今后一個時期“三農”工作的重中之重來抓。我們務必與省委保持高度一致，著力抓好移民扶貧搬遷試點工作，不辱使命，不負重托，勇于先試先行，創(chuàng)出xxxx特色。
3、是改變深山農民命運的歷史機遇。居住在深山區(qū)的農民，有的是因為祖先在解放前躲避戰(zhàn)亂，有的是解放后支持國家水利建設而搬遷后靠。目前這些地區(qū)群眾生存條件和生活處境非常艱難，可以用“五難”來概括：一是行路難。平時村民運送生產生活資料都靠肩挑背扛。二是生產難。深山區(qū)的田地普遍面積不大，基本是靠天吃飯。三是上學難。山區(qū)教學網點少，讀小學都要走較遠的山路，很多村小都是復式教學，教學質量無法保證。四是就醫(yī)難。很多農民得了病必須跑幾公里山路去看病，有些困難群眾得了病，只好“小病拖，大病扛，重病等著見閻王”。五是娶妻難。不少山區(qū)青年男子已經過了結婚年齡娶不到妻子，有不少男青年在外打工談了對象，女朋友就是不肯嫁到山里去。正如群眾所說，“山好水好空氣好，只見哥哥不見嫂”。有的青年男女只有選擇近親結婚，結果對子孫后代是一個災難。在深山區(qū)，大部分群眾都體會到生活的不便和生存的艱辛，搬遷的愿望比較強烈，但沒有政府組織，沒有政策支持，搬遷就只能是個美好愿望?，F在省里把我們縣作為移民搬遷扶貧的試點，這是改變深山區(qū)群眾命運的大好機遇，我們必須抓住。
4、是發(fā)展現代農業(yè)的現實需要。深山區(qū)群眾千家萬戶的分散經營，不可能實現農業(yè)的現代化。實施移民扶貧整體搬遷，把農村人口搬遷到工業(yè)園和城鎮(zhèn)，把農民從耕地上解放出來，可以將宅基地復墾，可以加速土地承包權和山林經營權流轉，讓農業(yè)開發(fā)公司和經營大戶集中邊片發(fā)展規(guī)模農業(yè)，這樣可以有效促進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；?、標準化、機械化生產，有利于發(fā)展現代農業(yè)。同時，把深山區(qū)農民搬遷進園，就是把滯留在農村的大量富余勞動力送到企業(yè)門口，既解決了企業(yè)招工難的問題，又解決了農民增收難的問題，可以說這是互利多贏的好政策。
5、是推進新型城鎮(zhèn)化的重要途徑。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化。近年來，我們按照建設景區(qū)城市、旅游城市、養(yǎng)生城市，建設“全國最美縣城”的目標定位，對城市進行大手筆、高品位的規(guī)劃建設，建成后的城市面積將達124平方公里，可容納30萬常住人口，還可容納8萬來xxxx旅游的流動人口，目前縣城只有不到10萬人口，吸納人口的空間還很大。通過深山移民搬遷，把農民從“一畝三分地”里解放出來，引導他們在城里打工、經商、買房子，或者在集鎮(zhèn)集中建房，可以讓更多農民轉變?yōu)槭忻?，可以提升城市人氣，繁榮城市經濟，帶動基礎設施投資，加快我縣城鎮(zhèn)化進程。特別是實施移民搬遷，可以將城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤，把宅基地、廢棄廠礦、磚瓦窯等復墾節(jié)約出來的指標置換為城鎮(zhèn)建設用地，這就較好地破解了城鎮(zhèn)建設用地難問題。
6、是恢復生態(tài)環(huán)境的有效舉措。良好的生態(tài)是xxxx最大的潛力，最大的優(yōu)勢，最好的品牌。xxxx現有的生態(tài)優(yōu)勢，主要還是建立在過去交通不發(fā)達、工業(yè)化程度較低、發(fā)展仍然不足的基礎上的，還相當脆弱。如果不采取更為有力的措施，我們所引以自豪的生態(tài)優(yōu)勢和綠色品牌，就可能最終喪失。長期以來，我縣深山區(qū)、庫區(qū)群眾靠山吃山、靠水吃水，他們的一些粗放式生產、隨意耕種、無章砍伐行為，容易導致水土流失、地質災害、環(huán)境破壞?，F在將貧困區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)群眾搬遷出來，然后再結合退耕還林、封山育林等措施，可以促進生態(tài)的恢復，鞏固我縣的生態(tài)優(yōu)勢。
7、是建設幸福xxxx的具體實踐。當前，我縣深山區(qū)群眾還有不少家庭居住在土坯房或危舊房當中，還有不少群眾居住在受到地質災害直接威脅的地方，群眾的生命財產安全受到嚴重威脅，他們的生存環(huán)境得不到改善，就沒有幸?？裳裕覀兲岢鼋ㄔO幸福xxxx的目標也就成為一句空話。實施移民扶貧整體搬遷，就是要以實際行動踐行全心全意為人民服務的宗旨，就是要做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，就是建設幸福xxxx的具體實踐。
移民扶貧整體搬遷工作與群眾利益息息相關，涉及面廣，政策性強，工作量大，社會關注度高。為此，在推進過程中要切實把握好五個關鍵環(huán)節(jié)。
移民工作的調研報告篇十四
代表小組活動流于形式，原因是多方面的，既有代表個人履職積極性不高的原因，也與各級人大組織劃分代表小組的方式有關。本文作者在仔細分析代表小組活動現狀后提出了建立專業(yè)代表小組，提高代表小組活動質量的意見，并對其作用及其劃分等進行了闡述。
為適應新形勢、新任務要求，各地人大紛紛對代表小組活動開展探索創(chuàng)新，有的側重于人員構成，有的是側重于行政區(qū)劃，有的側重于監(jiān)督內容和監(jiān)督對象。這些有益的探索與嘗試，有力的推動了代表履職，促進人大工作開展均取得了一些成果，但從社會反響和監(jiān)督工作的實效性來看，建立專業(yè)代表小組在當前更為迫切和必要。
目前，不少代表小組活動在很大程度上是流于形式，有的甚至根本就沒有開展活動。一些常規(guī)式的視察、調研和走訪，表面上濃濃烈烈、場面壯觀，實則蜻蜓點水、隔靴搔癢，活動質量不高，影響代表參加活動的積極性。部分代表對人大工作認識不夠，忙于個人事務，對參加代表活動不熱心、不主動，僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份，樂于當“榮譽代表”，不愿意參加代表活動。同時，關于人大常委會對人大代表履職行為的監(jiān)督問題，理論界也是爭論不小，認為人大常委會是由代表選舉產生，無權強制代表辭職或對代表履職情況進行監(jiān)督的聲音還是比較突出，導致在人大實際工作中出現兩種狀況：理論上有權對人大代表進行監(jiān)督的人民群眾，實際上無法監(jiān)督；實際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會，在理論上又缺乏有力支撐，從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”，參不參加活動一個樣，提不提出建議一個樣，履職好壞一個樣。因此，建立一種既方便組織、協(xié)調,又能提高活動質量、增強工作實效的代表活動小組，成為當前代表工作的重要內容。
建立代表小組能提高監(jiān)督質量。人大監(jiān)督的內容十分廣泛，且都是本行政區(qū)域內具有根本性和長遠性的重大事項。要實現代表對各項監(jiān)督內容面面精通，對每部法律知曉熟悉，在目前沒有實現代表專職化以前很難做到。建立代表專業(yè)小組，可以讓人大代表集中精力和時間，對監(jiān)督事項進行認真調查，對存在的問題和不足進行全面、深入分析，從而提出更具針對性、更有操作性的意見、建議，這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長或對某項工作熟悉的優(yōu)勢，又能提高人大監(jiān)督工作的質量和水平。
能增強監(jiān)督力度。組建專業(yè)代表小組后，代表根據自身情況、愛好特長參加代表小組活動，便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量，無論是調查研究、專題視察，還是執(zhí)法檢查、詢問質詢都更有力度，人大“算說了”現象也會在一定程度上改觀。
能激發(fā)參與熱情。人大代表說與不說一個樣、多說少說一個樣，使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業(yè)小組，代表對監(jiān)督事項的了解更充分、發(fā)言更有針對性，加上監(jiān)督對象整改措施的及時跟上，他們對參加代表活動的積極性也會逐步增強，社會各界對人大監(jiān)督的成果了解也更深入，更加信任人大代表。
能落實監(jiān)督考核。建立代表專業(yè)小組后，由于小組內代表的同一性增多，履職情況、活動影響和實際效果確定相對比較容易，履職好壞的評比在操作上來講明顯增強，監(jiān)督制約效果更直接。
以專業(yè)為基礎劃分。根據專業(yè)相對統(tǒng)一、便于組織和開展活動的原則，科學合理設置專業(yè)代表小組。代表人數過多，活動組織困難，意見也難以統(tǒng)一；代表人數過少，活動開展較為單調，參與性大大削弱。每個專業(yè)代表人數以10至30人為宜，確保每個代表均能真正融入其中，而不是超然事外的觀摩。
以專（工）委為依托組建。當前，為便于活動開展，同時也便于加強對專業(yè)小組活動的指導，可根據人大及其常委會的職權與機構設置，設立法制工作專業(yè)小組、財經工作專業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專業(yè)小組、民族宗教僑務專業(yè)小組、農業(yè)與農村工作專業(yè)小組、城建環(huán)保工作專業(yè)小組等，分別由人大及其常委會專門委員會、工作委員會牽頭組建。如果人數過多，專業(yè)人員充足，也可根據實際進一步細分，比如財經委可組建預算工作專業(yè)小組、經濟工作專業(yè)小組，城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作專業(yè)小組、環(huán)境資源保護工作專業(yè)小組等。
以專題活動提升實效。代表專業(yè)小組要將活動與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應，選定特色專題，以集體活動的方式開展工作。專題活動要把握大局，注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展，加強對“十二五”規(guī)劃實施、計劃預算執(zhí)行、重大項目建設、基礎設施完善、產業(yè)集群發(fā)展、擴大招商合作等情況的監(jiān)督和調查研究,督促和支持政府進一步推進經濟結構戰(zhàn)略性調整和發(fā)展方式轉變,切實增強以科技創(chuàng)新為核心的經濟增長內生動力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經濟和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會普遍關注的問題開展工作，切實加強對教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、水電供應、社會治安、食品藥品安全、水利工程建設等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動可采取集中視察與代表持證視察相結合、明察與暗訪相結合、聽取匯報與深入走訪相結合，也可將學習、交流、座談、檢查等形式有機結合起來，不斷增強代表小組活動的吸引力和凝聚力，以此調動代表參加活動、履行職責的積極性。
以專門經費強化保障。要把代表專業(yè)小組活動經費納入財政預算安排，落實到位。以專項機制開展考評，出臺專業(yè)小組活動考評細則，激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。
移民工作的調研報告篇十五
中共市委教育工委、市教育局合署辦公，一個機構兩塊牌子。領導班子為一正六副，另有考試院院長1人、教育紀工委書記1人、副調研員2人、副縣級督學1人。
機關設行政處室18個、人員59人；直屬事業(yè)單位15個、人員165人；直屬學校41所、教職工5937人。
年年底，我市共有各級各類學校3671所，在校生173.22萬人，專任教師9.49萬人。其中：
1、義務教育階段學校2535所，在校生117.75人，專任教師6.88萬人。年，初中三年鞏固率94.48%，小學六年鞏固率99.47%。初中輟學率2.85%，小學輟學率1.18%。
2、學前教育學校1034所，在園幼兒21.36萬人，專任教師6840人；幼兒園入學率為85%。
3、普通高中教育學校72所，在校生16.69萬人，專任教師9951人，年畢業(yè)生58287人；其中省級示范性高中24所，居全省第三位。普通高中毛入學率為39.59%。（高中階段教育毛入學率為79.21%。）。
4、中等職業(yè)學校75所，在校生16.71萬人，專任教師5934人，年畢業(yè)生42698人；國家級重點中等職業(yè)學校8所，省級重點職業(yè)高中20所，分別居全省第7位和第2位。中等職業(yè)學校毛入學率為39.62%。
5、駐邯高校5所，在校生6.8萬人，專任教師3384人，年畢業(yè)生17307人。
二、近幾年工作重點。
1、推進均衡發(fā)展，全力打造義務教育均衡發(fā)展高地。
（一）推行“四種模式”，積極打造無擇校的城市義務教育。
近年來，隨著城市規(guī)模的迅速擴張，主城區(qū)和各縣城義務教育階段學校規(guī)模小、數量少、布局不合理的問題日益突出，擇校之風愈演愈烈。為此教育局明確提出市“打造無擇校城市”的目標，堅持疏堵結合、標本兼治，努力縮小校際差距，破解擇校難題，探索形成了“盟校、并校、設分校、新建?！彼姆N模式。
同時配套采取以下措施：一是增擴優(yōu)質教育資源，擴大優(yōu)質學校的服務范圍，增強其輻射能力；二是改造扶持薄弱學校，先后系統(tǒng)改造21所薄弱學校，使其在硬件設施上一步趕超優(yōu)質學校，帶動其快速崛起；三是切塊分配省級示范性高中招生指標，將其中80%的指標分配到各初中學校，并對薄弱學校傾斜數額、照顧分數，促進生源的均衡分布；四是扶持民辦學校向優(yōu)質化規(guī)范化發(fā)展，為有擇校意愿的學生提供在公辦學校以外擇校的機會，從而形成了“公校不擇校、擇校到民?！钡挠行蚓蛯W局面；五是建立學校綜合評價體系，引導學校由“升學競爭”轉向“辦學競爭”，由“生源競爭”轉向“質量競爭”。通過以上成龍配套的措施，年我市一舉實現了“打造無擇校城市”的.目標。
（二）堅持合力攻堅，努力打造標準化的農村義務教育。
為扭轉農村中小學“散、小、弱”造成的課程難以開全、教師難以配齊、教研活動難以開展等問題，我局全面啟動總投資29億余元的農村中小學布局調整暨標準化學校建設攻堅戰(zhàn)。
一是科學實施農村中小學布局調整。根據農村城鎮(zhèn)化進程、區(qū)域人口變化、交通區(qū)位等情況，本著初中向中心鎮(zhèn)集中、中心小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、學校布局向交通便利地帶集中的工作思路，制定了《農村中小學布局調整規(guī)劃》，確定了全市農村中小學整體布局和基本辦學標準，通過布局調整，優(yōu)化資源配置。截至目前，全市累計撤銷整合農村小學1271所，初中111所，“xx”末將基本消除不完全小學、1軌制小學和6軌制以下初中。
二是大打標準化學校建設攻堅戰(zhàn)。結合學校布局調整，我市強力推動了農村中小學標準化學校建設。市政府印發(fā)了《關于農村中小學布局調整暨標準化學校建設的意見》，市財政專項建設資金，同時建立了統(tǒng)一規(guī)劃設計和施工監(jiān)理的工作機制，并專門制定了《市農村中小學標準化建設標準和設計標準》，作為全市統(tǒng)一的依據。本著“建設一所，配套一所、達標一所”，目前已建成標準化學校200所。全國“校安工程”實施后，我們將標準化學校建設與中小學校舍安全工程結合起來，融入城鄉(xiāng)面貌“三年大變樣”，將其作為社會主義新民居建設的樣板工程，同步部署、同步實施，強力推進。目前，全市校安工程累計開工學校289所，竣工并交付使用81所；累計開工校舍623棟，竣工并交付使用校舍199棟；累計開工校舍面積145.49萬平方米，占、年規(guī)劃改造總面積的33.56%，累計竣工并交付使用校舍面積55.32萬平方米，占規(guī)劃改造總面積的12.76%，開工率位于全省前列?！靶０补こ獭蓖旯ず螅赏瑫r完成標準化學校建設任務，基本實現市域義務教育均衡發(fā)展的目標。
移民工作的調研報告篇十六
為盡快啟動**鄉(xiāng)**村**村民小組地質災害點整體搬遷安置項目，充分考慮搬遷中存在的困難和問題。我鄉(xiāng)于5月初對搬遷點和安置條件等進一步進行了實地祥細地調查分析，現就相關情況匯報如下：
一、基本情況。
（二）煤礦的基本情況。
二、受災情況。
（一）居住區(qū)受災情況：該村民小組座落于**盆地北段東部邊山壩結合部位的緩坡地帶，地勢東高西低，主體結構松散，穩(wěn)定性差。加之主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過。年以來，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現滲水，**村民小組85戶農戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除。目前旱季仍有6戶人家的面房畜圈里出水，且出水量在增加。房屋基礎被軟化，造成垮塌的'可能性很大，給群眾的生命財產安全構成較大威脅。
（二）生產區(qū)受災情況：在居住地受災的同時，下邊近300畝的耕地地表出現凹陷和變形，田間道路和灌溉溝渠受到嚴重破壞長達近1公里，造成耕種困難，現已由水田改為旱地，農戶收益明顯受到影響。此變形的地表下面是煤礦的主采煤區(qū)，通風口就在農戶居住地的下邊。
（三）群眾意愿：由于自然災害頻繁，生存條件差，基礎設施薄弱，產業(yè)結構單一，經濟發(fā)展緩慢，特別是村民住房墻體拉裂、房屋倒塌等問題，多數群眾普遍認為是崩龍?zhí)锩旱V采煤所致，反應強烈，并引起多次群體上訪事件。群眾要求搬遷到地質穩(wěn)定條件較好的地方，徹底解決**小組的生存和發(fā)展問題。
三、災情處置方案。
（一）總體處置方案。
2、安置點選擇：遷入區(qū)選擇在**鄉(xiāng)**村**村民小組黃家大地，土地權屬為**村民小組集體所有，土地不需作調整。地勢相對平緩，地質穩(wěn)定性好，土壤以紅壤土為主，且遠離礦區(qū)，地質條件能滿足搬遷安置需要。光、熱、水資源條件較好。
3、建設內容及規(guī)劃：安置點的建設規(guī)劃以社會主義新農村建設為標準，超前合理規(guī)劃。建設內容根據易地搬遷和新農村建設相關標準結合自身情況，圍繞安居建房85戶；村莊道路及彈石路8公里；人畜飲水管道6.5公里；活動場地、電力設施、灌溉溝渠等來組織設計。
（二）鄉(xiāng)級前期工作情況。