當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要回過頭來對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績(jī)，找出問題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，明確方向，以便進(jìn)一步做好工作，并把這些用文字表述出來，就叫做總結(jié)。相信許多人會(huì)覺得總結(jié)很難寫？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
政府年終工作全年總結(jié)篇一
20xx我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽市的商貿(mào)中心 。20xx預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)增加值1219xxxx元，同比增長(zhǎng)17.2，占年計(jì)劃的10;預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)營業(yè)收入8598x元，同比增長(zhǎng)19.1，占年計(jì)劃的10;預(yù)計(jì)實(shí)際完成社會(huì)消費(fèi)品零售額1935x元，同比增長(zhǎng)17.。 (一)商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場(chǎng)的規(guī)范與管理;加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場(chǎng)、供銷社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進(jìn)裝潢材料大市場(chǎng)、平原家具城、聶村建材市場(chǎng)、世紀(jì)家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場(chǎng)已完成一期工程，投資180x元的豫北地區(qū)最大的汽配專業(yè)市場(chǎng)——豫北興達(dá)汽配城已順利竣工并正式投入運(yùn)營，投資160x元的美特好超市和計(jì)劃投資120xxxx元的龍興汽配大市場(chǎng)建設(shè)即將完工。同時(shí)，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門類齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。
(二)商貿(mào)業(yè)品位逐步升級(jí)。不斷引導(dǎo)商戶擴(kuò)規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店，引進(jìn)特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、代理分銷等新型流通方式，爭(zhēng)創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體的綜合性購物休閑中心，集人氣，聚財(cái)氣，市場(chǎng)景象日益繁榮。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣場(chǎng)、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場(chǎng)的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。
(三)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快，進(jìn)一步激活了房地產(chǎn)市場(chǎng)，帶動(dòng)了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場(chǎng)相繼啟動(dòng)建設(shè)或開業(yè)運(yùn)營，促進(jìn)了餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、教育培訓(xùn)、旅游服務(wù)、體育健身、托老托幼、家政服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益興起。
二、積極推進(jìn)“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高
我區(qū)立足區(qū)情，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進(jìn)展順利。20xx年，預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值8150x元，同比增長(zhǎng)88.;預(yù)計(jì)完成增加值2400x元，同比增長(zhǎng)91.，占年計(jì)劃的174.1。
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大技改投入，對(duì)亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細(xì)磨料等項(xiàng)目進(jìn)行了技改擴(kuò)建;方快鍋爐新開發(fā)的不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)，推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)。同時(shí)，抓好已建成項(xiàng)目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司x25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴(kuò)建工程，利達(dá)鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。
(二)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟(jì)總量，冶煉軋鋼、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，1已改制企業(yè)內(nèi)部活力進(jìn)一步增強(qiáng)。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，切實(shí)幫助企業(yè)解決貸款難問題。預(yù)計(jì)全年完成民營經(jīng)濟(jì)增加值2340x元，同比增長(zhǎng)1;上繳稅金320xxxx元，同比增長(zhǎng)1，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
(三)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過技術(shù)引進(jìn)、院(科研院所)企聯(lián)姻、自主開發(fā)等，鼓勵(lì)扶持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重?！胺娇臁彪娔X鍋爐、“高建”高密封振動(dòng)電機(jī)榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號(hào)。
三、把“三農(nóng)”問題擺在更加重要的位置，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作的重中之重，充分發(fā)揮地處近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。20xx年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1633x元，同比增長(zhǎng);預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值955x元，同比增長(zhǎng)5.3 %;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到307，同比增長(zhǎng)13.。
(一)積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、蔬菜、食用菌等，提高了種植業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)。積極推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種，努力提高糧食單產(chǎn)，全區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達(dá)到x畝，總產(chǎn)量2.6噸。改革蔬菜種植模式，提高單位效益。從傳統(tǒng)的“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉(zhuǎn)變，提高耕地復(fù)種指數(shù)。20xx年，全區(qū)瓜菜種植面積達(dá)到2.x畝，較去年增加440，畝效益達(dá)5000—700。食用菌種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心的雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心的平菇基地的示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大食用菌種植面積。全區(qū)共發(fā)展食用菌155棟2.x平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11x元，增加了農(nóng)民的收入。
(二)大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。重點(diǎn)抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場(chǎng)，全新、牧鑫種雞場(chǎng)和富興羊場(chǎng)的建設(shè)與運(yùn)營，努力把其培育成為具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè);加快高莊鄉(xiāng)開信和寶蓮寺鎮(zhèn)三十里鋪兩個(gè)養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)更多的農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。同時(shí)，積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)等服務(wù)，切實(shí)提高效益、增加收入。20xx年，全區(qū)完成肉類總產(chǎn)量5641噸、蛋類總產(chǎn)量4349噸、奶類總產(chǎn)量4773噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1080x元。
(三)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。一是大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程。通過資金扶持、外出參觀、技術(shù)服務(wù)等措施，全區(qū)共建戶用小型沼氣池10，另有x大型沼氣池正在建設(shè)中，超額完成了市定任務(wù)。二是加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。區(qū)政府投入配套資金多元，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力390，為其轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效的技能保證。三是全面落實(shí)農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)和糧食直補(bǔ)政策。兩項(xiàng)政策的落實(shí)，使全區(qū)農(nóng)民直接受益49x元，總體減負(fù)68.，人均減負(fù)4，畝均減負(fù)3。
四、大力加強(qiáng)稅源建設(shè)，財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破
我區(qū)財(cái)稅工作始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷深化改革，強(qiáng)化征管，優(yōu)化服務(wù)，取得了改革與發(fā)展的雙豐收。20xx年，預(yù)計(jì)完成一般預(yù)算收入700x元，為年預(yù)算的126.，同比增長(zhǎng)41.。
(一)稅收征管力度進(jìn)一步加大。加強(qiáng)財(cái)政、國稅、地稅等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立收入增長(zhǎng)監(jiān)控機(jī)制，確保收入進(jìn)度。堅(jiān)持“抓大不放小”原則，在緊盯重點(diǎn)稅源的同時(shí)，不漏零星稅源，在小稅種上深挖潛力。大力推進(jìn)稅務(wù)公開，通過典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會(huì)公布、群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，壯大區(qū)域稅源。堅(jiān)持依法治稅，依率計(jì)征，嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅和抗稅，確保應(yīng)收盡收，足額入庫。
(二)財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。強(qiáng)化政府對(duì)各項(xiàng)財(cái)政性資金的調(diào)控，繼續(xù)完善部門預(yù)算、會(huì)計(jì)集中核算、國庫集中收付等制度。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，由簡(jiǎn)單的代理記帳逐步向科學(xué)理財(cái)、監(jiān)督審核轉(zhuǎn)變，從源頭上有效預(yù)防了“帳外帳”、“小金庫”、“坐收坐支”等違紀(jì)違法行為。實(shí)行嚴(yán)格的政府采購制度，預(yù)計(jì)全年完成采購資金93x元，節(jié)約資金13x元。分別同比增長(zhǎng)16x元和3x元。
(三)預(yù)算外資金管理逐步完善。加大“收支兩條線”改革力度，對(duì)x部門的161項(xiàng)收費(fèi)、基金項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)2x單位的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行稽查，取消收費(fèi)項(xiàng)目2項(xiàng)。加大非稅收入管理力度，預(yù)計(jì)全年可完成非稅收入117x元，為年計(jì)劃的12，同比增長(zhǎng)40.。加強(qiáng)票據(jù)管理，規(guī)范各項(xiàng)制度，有效遏制了“三亂”行為。
五、努力擴(kuò)大對(duì)外開放，經(jīng)濟(jì)的外向度不斷提高
(一)強(qiáng)化和落實(shí)招商引資責(zé)任制。把招商引資作為發(fā)展文峰經(jīng)濟(jì)的突破口來抓，全面實(shí)施招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，充分運(yùn)用組團(tuán)招商、親情招商、以商招商等行之有效的方式，大力開展全員招商。全年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目16，引進(jìn)各類資金2589x元，占年計(jì)劃的15。其中，商業(yè)項(xiàng)目11，引資額17989.x元;工業(yè)項(xiàng)目3，引資額5065.x元;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引資額85x元;餐飲業(yè)項(xiàng)目1，引資金額1981.x元。20xxxx元以上的項(xiàng)目2，占總引資額的5。引進(jìn)域外資金765x元，占年計(jì)劃的16。實(shí)際利用外資2美元。
(二)出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。依托出口自營企業(yè)，充分發(fā)揮出口基地作用，重點(diǎn)扶持旭輝磨料、方快數(shù)控鍋爐、助劑廠等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口。201x年，完成出口創(chuàng)匯3.美元，同比增長(zhǎng)40.。認(rèn)真做好域外勞務(wù)輸出工作，完成域外勞務(wù)輸出，占年計(jì)劃的12。
(三)積極開展區(qū)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。堅(jiān)持“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”，組織參加紅旗渠會(huì)展、高交會(huì)等，積極推介我區(qū)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，不斷開拓國內(nèi)市場(chǎng)，文峰產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率得到提高。
六、狠抓城市建設(shè)與管理，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程
以創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市為動(dòng)力，以東南新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以強(qiáng)化管理為手段，進(jìn)一步提升城區(qū)品位。以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”的新文峰。
(一)加快城市建設(shè)和改造步伐。共整修轄區(qū)主干道路18條，總面積達(dá)797x米。其中，對(duì)二果園、大胡同、馬市街二巷進(jìn)行了全鋪，面積達(dá)392x米。對(duì)市政擬建工程進(jìn)行了前期調(diào)查摸底工作。以大營、汪家店、鄭家村為試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)“城中村”改造。鄭家村、大營行政村的改造方案已經(jīng)市政府同意，明年即可進(jìn)入實(shí)施階段;汪家店村的改造方案正在進(jìn)一步修訂中。
(二)切實(shí)加強(qiáng)城市管理。實(shí)行城市管理重心下移，下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處，補(bǔ)充加強(qiáng)街道城管人員執(zhí)法力量。堅(jiān)持門前五包責(zé)任制，完善檢查評(píng)比通報(bào)制，持續(xù)不斷地加大治理“六亂”的力度，城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐。以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機(jī)，大力開展街區(qū)整治，積極推進(jìn)各項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，大搞城市綠化、亮化和美化，擦亮暗點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，城區(qū)面貌煥然一新，為我市順利通過省創(chuàng)衛(wèi)初驗(yàn)做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)認(rèn)真實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)。完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市2x市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過專家技術(shù)評(píng)審;高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設(shè)正在抓緊施工。完成了5村級(jí)規(guī)劃。大力推進(jìn)道路建設(shè)，高寶公路建設(shè)已基本完成，同時(shí)硬化、改造城鄉(xiāng)道路11.8公里。
七、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
(一)積極實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。完成了3項(xiàng)新產(chǎn)品開發(fā)，推廣應(yīng)用新技術(shù)新成果2項(xiàng)。列入省火炬計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，市科技攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng)，省高新技術(shù)產(chǎn)品2項(xiàng)，認(rèn)定省級(jí)科技企業(yè)、市級(jí)，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達(dá)到2以上。順利通過了“國家科技進(jìn)步考核”。積極推進(jìn)教育人事制度改革，調(diào)整小學(xué)布局，整合教育資源，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)村中小學(xué)危房改造全部完成，投資近60x元的一實(shí)小教學(xué)樓已建成并投入使用，北門西小學(xué)教學(xué)樓工程建設(shè)已做好前期準(zhǔn)備工作，明年初即可開工建設(shè)。
(二)認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基本國策。堅(jiān)持不懈地狠抓計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，努力穩(wěn)定低生育水平，全區(qū)政策生育率達(dá)到10，人口自然增長(zhǎng)率降至2.5‰，鞏固了“省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”成果。建成區(qū)計(jì)劃生育宣傳教育技術(shù)服務(wù)中心并已通過市里驗(yàn)收;加強(qiáng)土地監(jiān)察管理，嚴(yán)肅查處了一批土地違法案件;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，繼續(xù)開展了爐窯灶整治活動(dòng)，取締關(guān)停并轉(zhuǎn)“十五小”和“新五小”企業(yè)。下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作，實(shí)現(xiàn)了“不點(diǎn)一處火，不冒一處煙”的既定目標(biāo)。
(三) 高度重視社會(huì)保障工作。切實(shí)搞好最低生活保障金的發(fā)放工作，全年共發(fā)放保障金1479.x元計(jì)2x人次;積極實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程，開展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題的再就業(yè)利民行動(dòng)，新增就業(yè)人員879，安置下崗失業(yè)人員660，分別為市下達(dá)目標(biāo)的13、16;認(rèn)真開展“兩金”擴(kuò)面征繳工作，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保了離退休職工工資按時(shí)足額發(fā)放。
(四)積極推進(jìn)城市基層政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用，光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設(shè)，便民服務(wù)中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢。下大力氣推進(jìn)社區(qū)用房建設(shè)，5x社區(qū)全部落實(shí)了社區(qū)用房，走在了全市前列。
(五)發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)。著眼于人的全面發(fā)展，大力開展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動(dòng)，社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、校園文化豐富多采，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有聲有色，全民健身日益廣泛，省“全民健身周先進(jìn)單位”和全國“群眾體育工作先進(jìn)區(qū)”的成果進(jìn)一步得到鞏固。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、土地、人防、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、史志、“雙擁共建”、民兵預(yù)備役、敬老等方面工作都取得了新的成績(jī)。
八、精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效
(一)精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。以“道德規(guī)范進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體，以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高。
(二)民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。實(shí)施依法治區(qū)方略，深入開展普法教育。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年共辦理人大代表議案建議4和政協(xié)委員提案4。切實(shí)加強(qiáng)基層民主和基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)自治和村民自治，積極推進(jìn)政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開，基層民主管理水平不斷提高。
(三)綜合治理和信訪穩(wěn)定工作成效顯著。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)治安模范區(qū)，深入開展“命案攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打掉犯罪團(tuán)伙2，同“”等邪教組織的斗爭(zhēng)卓有成效。重視人民群眾來信來訪，認(rèn)真辦理市長(zhǎng)便民公開電話交辦件，全面落實(shí)三級(jí)干部下訪工作，積極化解各種矛盾，中央、省、市交辦和區(qū)自排的6重點(diǎn)信訪案件全部辦結(jié)，維護(hù)了全區(qū)政治和社會(huì)穩(wěn)定。用鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)工作，較為出色的完成了市定目標(biāo)，年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任范圍內(nèi)的重大安全事故。
九、圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
(一)繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經(jīng)濟(jì)違法行為，有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形色色擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。積極開展“誠信經(jīng)營示范一條街”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)誠信教育，嚴(yán)懲失信行為。
(二)下大力氣治理企業(yè)周邊環(huán)境。把重點(diǎn)企業(yè)和市場(chǎng)作為重點(diǎn)，從嚴(yán)從快查處了影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的案件，有力地震懾了侵犯經(jīng)營者人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪。推行對(duì)重點(diǎn)企業(yè)檢查申報(bào)制度、涉企收費(fèi)“兩證一卡”制度，減少了收費(fèi)項(xiàng)目，降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止和克服了“四亂”現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固了我區(qū)“河南省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境50優(yōu)”成果。
(三)加快建設(shè)服務(wù)型政府。按照精簡(jiǎn)高效的原則，對(duì)政府部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革和職能調(diào)整、整合，基本完成新建和調(diào)整機(jī)構(gòu)的“三定”工作。加強(qiáng)行政便民中心建設(shè)，全區(qū)20 個(gè)職能部門的 114 項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目全部進(jìn)入便民中心，開通了區(qū)長(zhǎng)便民公開電話。全年累計(jì)受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)x余件，承諾時(shí)間內(nèi)的辦結(jié)率達(dá)到10，抽樣群眾滿意率達(dá)9。繼續(xù)實(shí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、失職追究等制度，廣大干部職工服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效率明顯提高。
一年來，區(qū)政府各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但政府工作中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和總量不大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，項(xiàng)目開發(fā)的力度不夠，缺少立區(qū)大項(xiàng)目。二是集體工業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損嚴(yán)重，包袱沉重，企業(yè)改制進(jìn)展緩慢。三是城鄉(xiāng)差別突出，小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后，缺少具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)民增收乏力。四是區(qū)財(cái)政供養(yǎng)范圍大，財(cái)政欠賬多，干部職工福利欠賬多。五是對(duì)外開放程度低，投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。少數(shù)部門和干部缺乏開放意識(shí)和大局意識(shí)，注重局部和個(gè)人利益，對(duì)外來投資者“重管理輕服務(wù)”的現(xiàn)象依然存在。六是結(jié)構(gòu)性、供求性就業(yè)矛盾比較明顯，社會(huì)保障壓力增大。七是隨著改革的不斷深入，許多機(jī)制性、體制性深層次矛盾逐步顯露，社會(huì)糾紛增多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。八是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，思想觀念和行政運(yùn)行方式還不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與建設(shè)新型核心城區(qū)的要求有較大差距。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。
政府年終工作全年總結(jié)篇二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見，
安徽省政府工作報(bào)告全文。
一、“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開局
過去的一年，是安徽發(fā)展進(jìn)程中具有重要里程碑意義的一年。習(xí)近平總書記親臨視察發(fā)表重要講話，指明了安徽在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)發(fā)展新局面的前進(jìn)方向。全省人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，在黨中央、國務(wù)院及中共安徽省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，較好完成省十二屆人大六次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全省生產(chǎn)總值24117.9億元、增長(zhǎng)8.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元、增長(zhǎng)8.8%。糧食產(chǎn)量683.5億斤，實(shí)現(xiàn)“十三連豐”。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.3%。財(cái)政收入增長(zhǎng)9%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)15%。
科技創(chuàng)新成果顯著。合肥綜合性國家科學(xué)中心獲國家批復(fù)，成為全國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局的重大平臺(tái)。世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”由中國科技大學(xué)主導(dǎo)研制成功，世界首條量子保密通信網(wǎng)絡(luò)“京滬干線”合肥上海段順利開通，世界最薄0.15毫米信息顯示觸控玻璃實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)16.7%和12.9%，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重由39.1%提高到41%。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，新登記注冊(cè)企業(yè)19.4萬戶、增長(zhǎng)30%。單位生產(chǎn)總值能耗下降5%以上，pm
2.5
年均濃度下降3.4%，節(jié)能減排任務(wù)全面完成。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。引江濟(jì)淮工程開工建設(shè)，貫通江淮的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。合肥地鐵1號(hào)線開通運(yùn)營，開啟了安徽地鐵時(shí)代。鄭徐客專安徽段、望東長(zhǎng)江公路大橋等重大項(xiàng)目建成運(yùn)營，新改建農(nóng)村公路暢通工程3.5萬公里。
脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。103萬貧困人口脫貧，1077個(gè)貧困村出列，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)全面勝利。成功抗擊長(zhǎng)江流域僅次于1954年的大洪水，災(zāi)后修復(fù)和水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)全面展開，3.18萬水毀住房群眾全部搬進(jìn)新居。
人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)29156元和11720元，增長(zhǎng)8.2%和8.3%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)66.8萬人、登記失業(yè)率3.2%。建成各類保障性安居工程30.2萬套，又解決312.7萬農(nóng)村人口飲水安全問題，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。
一年來，主要做了以下工作：
(一)全面推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效。完成煤炭967萬噸、生鐵和粗鋼505萬噸化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，妥善安置職工3.8萬人。商品住房去化周期由12個(gè)月降至8個(gè)月，棚戶區(qū)改造貨幣化安置率56.5%。有效管控企業(yè)杠桿率，全年直接融資4386.2億元、增長(zhǎng)47.2%，新增上市公司5家、新三板掛牌企業(yè)140家。開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，全年減免稅費(fèi)702.4億元。加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“四督四?！保麻_工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目2205個(gè)、建成1529個(gè)。
(二)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)步伐加快。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，啟動(dòng)建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，大力推進(jìn)“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動(dòng)計(jì)劃和“三重一創(chuàng)”建設(shè)。新增授權(quán)發(fā)明專利1.53萬件、增長(zhǎng)36.8%。新增1個(gè)工程實(shí)驗(yàn)室、5個(gè)國家地方聯(lián)合工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)、5家國家企業(yè)技術(shù)中心。扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)32個(gè)，培養(yǎng)高技能人才10.8萬人，實(shí)施引智項(xiàng)目260項(xiàng)。啟動(dòng)第二批10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和首批7個(gè)重大工程、重大專項(xiàng)建設(shè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)16.4%。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.6%。推動(dòng)服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)，啟動(dòng)建設(shè)“電商安徽”，限額以上網(wǎng)上商品零售額增長(zhǎng)68.4%，旅游總收入增長(zhǎng)19.8%。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，建成城市綠道1189公里，超額完成地下綜合管廊建設(shè)任務(wù)。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，5個(gè)鎮(zhèn)入選首批中國特色小鎮(zhèn)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染整治，全面完成千萬畝森林增長(zhǎng)工程。
(三)深化改革擴(kuò)大開放，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施“放管服”改革，建立“3+2”清單制度管理體系，在全國率先推行公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單，建成全省統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)。深化商事制度改革，發(fā)放“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照19.2萬戶。營改增試點(diǎn)、資源稅改革全面推開。建工集團(tuán)整體上市、銅陵有色股份公司員工持股計(jì)劃獲準(zhǔn)實(shí)施。首家民營銀行獲批籌建。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成，首批13個(gè)村“三變”改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，80個(gè)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)任務(wù)順利完成。
大力推進(jìn)對(duì)外開放。皖江8市納入長(zhǎng)三角城市群，鄭蒲港區(qū)擴(kuò)大開放通過國家驗(yàn)收，馬鞍山綜保區(qū)、合肥空港保稅物流中心、中德(蕪湖)中小企業(yè)合作區(qū)獲國家批準(zhǔn)建設(shè)。江淮汽車與德國大眾汽車合作取得重要進(jìn)展。中國國際徽商大會(huì)成功舉辦。全年實(shí)際利用外商直接投資147.7億美元、增長(zhǎng)8.4%。外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、港澳工作取得新成績(jī)。
(四)貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役打出了氣勢(shì)和成效。建立脫貧攻堅(jiān)政策體系，全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程。突出產(chǎn)業(yè)脫貧，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困村1073個(gè)，建成村、戶光伏電站72808個(gè)，啟動(dòng)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。加強(qiáng)就業(yè)脫貧，幫扶30萬以上貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。啟動(dòng)易地扶貧搬遷，完成2.8萬貧困人口搬遷任務(wù)。推進(jìn)智力扶貧，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生通過專項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)入重點(diǎn)高校6561人、增長(zhǎng)16.7%，對(duì)4.6萬貧困家庭普通高中生免除學(xué)雜費(fèi)。完成貧困戶危房改造10.6萬戶。推進(jìn)健康脫貧，制定“兩降四提一兜底”政策，在全國率先設(shè)定貧困人口醫(yī)療費(fèi)用“351”兜底保障線，將89種重大疾病和慢性病納入保障范圍。
(五)切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，保障改善民生取得新進(jìn)展。實(shí)施積極的就業(yè)政策，幫助6.3萬就業(yè)困難人員再就業(yè)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)96.2%。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園457所，完成1007所義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，教育信息化水平進(jìn)一步提升。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，調(diào)整提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)低保人均月保障標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)8.5%和17.5%。深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施全面兩孩政策，人口自然增長(zhǎng)率8.5‰。文化惠民工程提質(zhì)升級(jí)，文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，文化企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)文明程度持續(xù)提升，入列“中國好人榜”總數(shù)連續(xù)9年居全國首位。我省運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)上取得1金2銅佳績(jī)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、參事文史、檔案、地方志工作繼續(xù)加強(qiáng)，民族宗教、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，援藏援疆、氣象、地震等工作取得新成績(jī)。
(六)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。推進(jìn)社區(qū)管理體制改革，新建1675個(gè)農(nóng)村社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳，城市社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)，事故總量下降7.2%。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管體系和能力建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理全面推行。推進(jìn)信訪法治化，信訪總量繼續(xù)下降。加強(qiáng)社會(huì)治安防控，人民群眾安全感持續(xù)提升。
推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，全民國防教育、國防動(dòng)員、人民防空和雙擁優(yōu)撫安置工作進(jìn)一步加強(qiáng)。在抗擊特大洪澇災(zāi)害中，駐皖部隊(duì)廣大官兵不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前，為保障人民群眾生命安全、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重大貢獻(xiàn)。
政府建設(shè)全面加強(qiáng)。我們?cè)鷮?shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極開展“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論，確保各項(xiàng)事業(yè)沿著黨中央確定的正確方向前進(jìn)。堅(jiān)持依法履職，自覺接受人大監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)10件，制定、修改政府規(guī)章8件，完成重大事項(xiàng)合法性審查1160件，辦理省人大代表建議826件，辦理省政協(xié)委員提案1011件。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)巡視反饋問題整改，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
各位代表!
過去的一年，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，各種風(fēng)險(xiǎn)因素較多，取得這樣的成績(jī)來之不易。這是全省人民以習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神為指引，把握發(fā)展新常態(tài)、踐行發(fā)展新理念的結(jié)果;是持續(xù)加強(qiáng)改革創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)的結(jié)果;是全省各級(jí)各方面注重實(shí)干、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐皖解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法公安干警，向關(guān)心、支持安徽發(fā)展的中央各部門、兄弟省市區(qū)和海內(nèi)外友好人士，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒看到，我省發(fā)展還存在不少困難和問題。發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問題仍較突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較為明顯;產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出，低端過剩和中高端短缺并存;實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本較高，民間投資和制造業(yè)投資增幅回落較多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后;教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的供需矛盾依然存在;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;政府工作效能有待進(jìn)一步提升，刀刃向內(nèi)的改革有待加力，政策落實(shí)“最后一公里”還不夠暢通;少數(shù)干部不敢為、不想為、不會(huì)為的現(xiàn)象不同程度存在;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，等等。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，下更大力氣解決這些問題，決不辜負(fù)人民的期待!
二、用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局
當(dāng)前，我省正處于決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設(shè)五大發(fā)展美好安徽的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹中央精神，按照省第十次黨代會(huì)的決策部署，全面實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
縱觀發(fā)展大勢(shì)，建設(shè)五大發(fā)展的美好安徽其時(shí)已至、其勢(shì)已成。全球新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯，安徽仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)過多年發(fā)展和積累，我省綜合實(shí)力明顯提升，推動(dòng)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展有基礎(chǔ)，推動(dòng)深化改革、內(nèi)陸開放有闖勁，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)有優(yōu)勢(shì)?！耙粠б宦贰焙烷L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和制造強(qiáng)國戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)，有利于安徽更好發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)和改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，打造新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)前景廣闊。我們要抓住歷史機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)歷史使命，堅(jiān)定地在踐行新發(fā)展理念中闖出新路，奮力在全國發(fā)展方陣中走在前列。
(一)下好創(chuàng)新“先手棋”，著力塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。建設(shè)美好安徽，必須堅(jiān)持發(fā)展為上，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置。以系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為載體，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省。
加快推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。著力提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)一流大科學(xué)工程和設(shè)施集群、一流高水平大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，打造創(chuàng)新體系基礎(chǔ)平臺(tái)。著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)一流成果轉(zhuǎn)化體系、一流企業(yè)創(chuàng)新主體，打造科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要策源地。
大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)重大基地、重大工程、重大專項(xiàng)和創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。立足當(dāng)前、謀劃中期、布局長(zhǎng)遠(yuǎn)，梯次展開“三重一創(chuàng)”建設(shè)，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地和龍頭型創(chuàng)新型企業(yè)，建成一批在國內(nèi)外有重要影響力的千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)、平臺(tái)、金融、政策四大創(chuàng)新支撐體系建設(shè)。圍繞重大技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源捕捉尋找、創(chuàng)新成果路演展示、創(chuàng)新主體向往匯聚，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新支撐體系。聚焦科技成果孵化、產(chǎn)業(yè)化加速、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建全鏈條跟進(jìn)的創(chuàng)新平臺(tái)支撐體系。注重股權(quán)融資、債權(quán)融資全面跟進(jìn)，天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)基金有效對(duì)接，構(gòu)建全生命周期的創(chuàng)新金融支撐體系。完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制，增強(qiáng)人才、技術(shù)、項(xiàng)目吸引力，構(gòu)建全要素服務(wù)的創(chuàng)新政策支撐體系，大力弘揚(yáng)崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵(lì)探索的文化，讓各類主體創(chuàng)新愉快。
(二)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體發(fā)展新體系。全面落實(shí)國家長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃，積極推動(dòng)省內(nèi)各區(qū)域發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、競(jìng)相發(fā)展。
加強(qiáng)與滬蘇浙等高對(duì)接，提升區(qū)域發(fā)展能級(jí)。立足互通、互容、互惠，全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和城市群建設(shè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)分工合作，構(gòu)建一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)要素市場(chǎng)體系、基本公共服務(wù)體系和生態(tài)環(huán)境治理體系共建共享，暢通發(fā)展路徑，集聚發(fā)展動(dòng)能，提升發(fā)展水平。
加強(qiáng)區(qū)域板塊整體聯(lián)動(dòng)，形成多極支撐格局。推動(dòng)合肥都市圈擴(kuò)容升級(jí)，創(chuàng)建合肥濱湖新區(qū)，打造具有較強(qiáng)影響力的國際化都市圈。實(shí)施皖江示范區(qū)展期規(guī)劃，健全擁江發(fā)展、兩岸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。深化和落實(shí)支持皖北發(fā)展政策，推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，實(shí)施新一輪南北結(jié)對(duì)幫扶和園區(qū)合作共建，加快建設(shè)“四化”協(xié)調(diào)先行區(qū)。高水平建設(shè)皖南國際文化旅游示范區(qū)，加快建成美麗中國先行區(qū)、世界一流旅游目的地和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)。推動(dòng)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐力、基礎(chǔ)設(shè)施承載力和民生保障力，加快構(gòu)建特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和紅色旅游勝地。實(shí)施資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展工程，加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)治理，支持發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。完善區(qū)域合作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加快形成核心引領(lǐng)、板塊聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐的發(fā)展新格局。
加強(qiáng)新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系建設(shè)，打牢平衡發(fā)展根基。堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，增強(qiáng)中心城市帶動(dòng)力和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極拓展多功能大循環(huán)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
加強(qiáng)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，強(qiáng)化加快發(fā)展支撐。全面推進(jìn)鐵路、公路、航道、航空、水利、電網(wǎng)、油氣管線、信息網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力打造現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、能源體系、水利保障體系、網(wǎng)絡(luò)信息體系和物流體系，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，助推安徽發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，發(fā)展能力顯著提升。
(三)提高綠色競(jìng)爭(zhēng)力，著力打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板。立足于把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，壯大綠色經(jīng)濟(jì)規(guī)模，推行綠色生產(chǎn)生活方式，建設(shè)綠色江淮美好家園，讓安徽青山常在、綠水常流、空氣常新!
打造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的空間樣板。以“三河一湖一園一區(qū)”生態(tài)文明示范創(chuàng)建為引領(lǐng)，筑牢生態(tài)安全屏障，統(tǒng)籌生態(tài)廊道構(gòu)建、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色村鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，全面展示山水人文共生、生態(tài)綠色共享的美好安徽。
打造資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)樣板。構(gòu)建綠色工業(yè)、綠色建筑和生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，發(fā)展安全穩(wěn)定清潔的現(xiàn)代能源體系，加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)真正成為安徽發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
打造源頭嚴(yán)控、全程嚴(yán)管的制度樣板。加強(qiáng)依法治理，健全大氣、水、土壤污染防治措施，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。探索源頭保護(hù)制度，建立環(huán)境治理和保護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制，以及重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，讓尊重自然、呵護(hù)生態(tài)成為全省人民的自覺追求。
(四)打造開放新高地，著力形成雙向互動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的全面開放格局。積極融入國家“三大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重、引資和引技引智并重，全面提升“引進(jìn)來”和“走出去”水平。
以創(chuàng)建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為牽引，建設(shè)開放大平臺(tái)。加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)各類口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，高水平建設(shè)中外、異地合作產(chǎn)業(yè)園，積極打造具有國際影響力的展會(huì)品牌，讓國際國內(nèi)資源更多向安徽集聚，安徽經(jīng)濟(jì)深度融入國際國內(nèi)兩大市場(chǎng)。
以打造綜合交通樞紐為依托，構(gòu)建開放大通道。加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)工程和連接通道建設(shè)，提升高速公路和高鐵全國樞紐地位。推進(jìn)皖江和淮河港口群建設(shè)，打造多式聯(lián)運(yùn)體系和江海聯(lián)運(yùn)樞紐中心。積極培育航空市場(chǎng)，加快發(fā)展國際貨運(yùn)班列。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)。
以構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制為重點(diǎn)，優(yōu)化開放大環(huán)境。深化投資管理和外貿(mào)體制改革，積極推行外商投資負(fù)面清單制度，全面實(shí)施“單一窗口”和一體化，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
(五)擴(kuò)大共享新成果，著力建設(shè)人民幸福社會(huì)和諧的美好家園。讓人民過上幸福美滿的生活，是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，常懷民生之憂，善謀民生之策，多興民生之利，不斷增進(jìn)人民群眾獲得感。
堅(jiān)持民生為本，持續(xù)擴(kuò)大公共服務(wù)供給。開拓富民之源，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，努力使增速高于全國平均水平。筑牢民生之基，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)先發(fā)展教育，推進(jìn)健康安徽建設(shè)，擴(kuò)大公共文化服務(wù)供給，構(gòu)建更公平、全覆蓋、可持續(xù)的社會(huì)保障制度。兜牢民生之底，加大城鄉(xiāng)低保、特困人員救助力度，完善社會(huì)救助制度，構(gòu)建社會(huì)托底保障體系。
堅(jiān)持脫貧為先，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦大別山區(qū)和皖北地區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持“六看六確?！薄八膫€(gè)嚴(yán)”基本要求，實(shí)施“四個(gè)清單”工作機(jī)制，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十大工程，努力做到精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測(cè)評(píng)估、防范返貧、責(zé)任落實(shí)全覆蓋，扶真貧、真扶貧、真脫貧，確保全面小康路上不落一人。
堅(jiān)持平安為基，大力加強(qiáng)平安安徽建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為先、防控結(jié)合，完善公共安全防控體系，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，全面加強(qiáng)社會(huì)治安、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全和生態(tài)安全建設(shè)，讓安徽社會(huì)安定、人民安康!
三、扎實(shí)做好20xx年重點(diǎn)工作
今年是黨的十九大召開之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為總抓手，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右，財(cái)政收入增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)高于全國平均水平，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人、登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展
以“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為抓手，堅(jiān)持向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和活力。
堅(jiān)決去產(chǎn)能，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)脫困升級(jí)。完成煤炭、鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能年度任務(wù)，防止已化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。妥善做好人員分流安置，確保分得出、安得好、穩(wěn)得住。加強(qiáng)融資支持，有序推進(jìn)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易，妥善處置企業(yè)債務(wù)。強(qiáng)化市企協(xié)調(diào)，加快“三供一業(yè)”分離移交，支持企業(yè)脫困發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快去庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持分類調(diào)控、因城施策，加快三四線城市商品住房去庫存，采取有效辦法消化商業(yè)房地產(chǎn)庫存。把去庫存與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來，落實(shí)進(jìn)城落戶農(nóng)民住房保障政策，推進(jìn)棚改貨幣化安置和公租房貨幣化保障。加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為，堅(jiān)決控房?jī)r(jià)、防泡沫、防風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)房地產(chǎn)回歸居住功能。
大力去杠桿，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。進(jìn)一步降低企業(yè)杠桿率，支持企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股。加大股權(quán)融資力度，擴(kuò)大政策性融資擔(dān)保企業(yè)受益面。規(guī)范政府舉債行為，加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
繼續(xù)降成本，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展活力。加大減稅降費(fèi)力度，擴(kuò)大小額票據(jù)貼現(xiàn)規(guī)模和直供電交易覆蓋范圍。降低制度性交易成本，減少審批環(huán)節(jié)，削減中介評(píng)估項(xiàng)目和費(fèi)用，進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金。完善勞動(dòng)力市場(chǎng)和物流體系，降低人工、物流等要素成本。
聚焦補(bǔ)短板，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。持續(xù)增加有效投入，擴(kuò)大制造業(yè)投資，遏制“脫實(shí)向虛”苗頭。加大創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)“四督四?！?，實(shí)施一批“十三五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目。全年新開工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1600個(gè)以上、建成600個(gè)以上，實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目1000項(xiàng)、完成投資6600億元。
(二)持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)
全面展開創(chuàng)新支撐體系建設(shè)。建設(shè)一批重大創(chuàng)新工程：推進(jìn)科技創(chuàng)新“一號(hào)工程”量子信息國家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建，啟動(dòng)建設(shè)量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院;規(guī)劃建設(shè)環(huán)巢湖科技創(chuàng)新走廊;建設(shè)安徽創(chuàng)新館，打造面向全球的創(chuàng)新成果路演中心。建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)：加快實(shí)施北航合肥科學(xué)城、中科大先研院二期等項(xiàng)目，支持創(chuàng)建軌道交通輪軸、工業(yè)機(jī)器人、人工智能等領(lǐng)域研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地30個(gè)。發(fā)展一批支持創(chuàng)新的金融服務(wù)產(chǎn)品：?jiǎn)?dòng)建設(shè)綜合性科技創(chuàng)新金融服務(wù)平臺(tái)，加快建立科技銀行和科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保、科技融資租賃公司，爭(zhēng)取投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，推行“產(chǎn)業(yè)+基金”模式，突出發(fā)展面向種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的天使投資。推出一批支持創(chuàng)新的政策成果：改革完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理，建立健全省級(jí)編制周轉(zhuǎn)池管理制度，鼓勵(lì)高校院所科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和自由流動(dòng);實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)政策，科技成果轉(zhuǎn)化收益用于有重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的比例不低于70%;完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)扶持計(jì)劃，營造關(guān)愛人才的良好環(huán)境。
實(shí)施“三重一創(chuàng)”建設(shè)工程。加強(qiáng)24個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，抓好研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基金支持全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)首批7個(gè)重大工程、重大專項(xiàng)的政策支持，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“一號(hào)工程”，推動(dòng)江淮大眾新能源汽車合作項(xiàng)目落地。實(shí)施航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程，扶持一批通用航空整機(jī)及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)。加大重大裝備首臺(tái)套推廣應(yīng)用支持力度，將新材料、關(guān)鍵零部件納入首批次應(yīng)用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)償范圍。實(shí)施100項(xiàng)省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目，新培育高新技術(shù)企業(yè)500家。
大力推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快建設(shè)制造強(qiáng)省，全面實(shí)施《中國制造20xx安徽篇》，積極發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造，加快運(yùn)用新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造行動(dòng)，積極創(chuàng)建智能制造示范區(qū)，建設(shè)100個(gè)數(shù)字化車間和智能工廠。支持制造業(yè)綠色改造，大力發(fā)展綠色金融，培育一批綠色產(chǎn)品、工廠、園區(qū)和供應(yīng)鏈。加快建設(shè)技工大省，實(shí)施“江淮工匠20xx計(jì)劃”，開展面向農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、企業(yè)職工、退役士兵等群體的技能培訓(xùn)，建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)中心和職業(yè)技能培訓(xùn)基地。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，深入開展“十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)”。加快傳統(tǒng)商圈提檔升級(jí)，推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)電商核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)，發(fā)展線上線下相結(jié)合的新業(yè)態(tài)，推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”全覆蓋。支持有條件地區(qū)建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、健身休閑等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和示范園區(qū)功能建設(shè)，打造服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)和商業(yè)特色街區(qū)。深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)。
實(shí)施質(zhì)量品牌升級(jí)工程。推進(jìn)質(zhì)量安徽建設(shè)，廣泛開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)，積極創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū)，支持企業(yè)主導(dǎo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。
強(qiáng)力推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展。實(shí)施旅游強(qiáng)省“五個(gè)一批”建設(shè)工程，構(gòu)建具有國際水準(zhǔn)的精品景區(qū)和精品線路。推進(jìn)黃山、池州、宣城國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)紅色教育培訓(xùn)基地和經(jīng)典景區(qū)。全面完善旅游產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施和營銷體系，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)培育和多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，加快把旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)和重要增長(zhǎng)極。
(三)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民持續(xù)增收
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，大力創(chuàng)新和推廣農(nóng)業(yè)科技，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，建設(shè)一批生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推進(jìn)化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯試點(diǎn)。深入實(shí)施“放心糧油”工程。加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)助，增加“綠色皖農(nóng)”品牌。提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量，積極發(fā)展草食畜牧業(yè)。加快建設(shè)跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。新增休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(gè)、示范點(diǎn)20個(gè)。
強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大提升。主攻糧食和畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，加快振興食品工業(yè)。完善支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)基地。集中開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌創(chuàng)建。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，積極發(fā)展連接農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的服務(wù)組織，培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。
深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，鞏固擴(kuò)大農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果，實(shí)施農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革，開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等改革試點(diǎn)。以賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利、增加財(cái)產(chǎn)性收入為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革和資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革試點(diǎn)。全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革。完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查。深化供銷社體制改革，完成國有林場(chǎng)改革，推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展。
(四)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，開拓發(fā)展更大空間
深化新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè)。落實(shí)非戶籍人口在城市落戶方案，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制，完善進(jìn)城落戶農(nóng)民“三權(quán)”維護(hù)和自愿有償退出辦法。加強(qiáng)城市空間規(guī)劃管控，全面推進(jìn)市縣“多規(guī)合一”。強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)和特色塑造，開展永久性城市綠帶試點(diǎn)，有序推進(jìn)老城區(qū)更新改造和功能恢復(fù)。加強(qiáng)地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)和安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，開工建設(shè)地下綜合管廊100公里以上。深化城市管理體制改革，完成市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置，建成縣(市)數(shù)字化城市管理平臺(tái)。
實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展工程。落實(shí)和完善促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，支持縣域特色經(jīng)濟(jì)、配套經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)融入中心城市產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新體系。加快縣域開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，新建一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平，培育一批現(xiàn)代中小城市。開展534個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治和670個(gè)中心村建設(shè)。推動(dòng)中心城市教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源下沉，提升縣域基本公共服務(wù)水平。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。編制20xx20xx年現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)規(guī)劃，建立支持政策和保障機(jī)制體系。加快省際間、城市間道路互聯(lián)互通建設(shè)，開工建設(shè)蕪黃等高速公路，建成蕪湖長(zhǎng)江公路二橋，新增高速公路130公里、一級(jí)公路300公里，新改建普通國省干線公路3000公里，建成農(nóng)村道路暢通工程2.1萬公里。建成廬銅鐵路、淮北蕭縣北客車聯(lián)絡(luò)線，新增鐵路123公里。加快商合杭、合安、鄭阜等高鐵項(xiàng)目進(jìn)度，開工建設(shè)安九高鐵，加快合宿新、池黃、昌景黃高鐵和合六、淮宿蚌阜亳、合巢馬城際鐵路前期工作。開工建設(shè)蕪宣機(jī)場(chǎng)，推進(jìn)蚌埠、亳州、宿州、滁州、金寨等機(jī)場(chǎng)和黃山機(jī)場(chǎng)遷建前期工作。加快淮河干流和重要支流航道建設(shè)，加強(qiáng)港口建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃和管理。全面推進(jìn)引江濟(jì)淮工程建設(shè)。完成災(zāi)后水利工程水毀修復(fù)，加快水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理，基本完成114個(gè)中小河流治理項(xiàng)目，開工建設(shè)8座重點(diǎn)易澇區(qū)排澇泵站，續(xù)建環(huán)巢湖防洪治理等重大工程，實(shí)施城市排水防澇三年行動(dòng)。推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，新增新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)200萬千瓦。加快合肥六安成品油管道、宣城黃山天然氣干線等管網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)“寬帶安徽”建設(shè)，新建移動(dòng)通信基站2萬個(gè)，行政村光纖通達(dá)率達(dá)到95%以上。
(五)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步提升生態(tài)質(zhì)量
加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治。深入開展工業(yè)廢氣、揮發(fā)性有機(jī)物、城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣專項(xiàng)整治和燃煤鍋爐改造，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行，
pm
2.5
達(dá)到國家考核要求。實(shí)施巢湖、淮河等重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃，加快整治城市黑臭水體，完成新安江流域城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范，加強(qiáng)重金屬污染綜合防治。推進(jìn)垃圾分類處理。健全環(huán)保監(jiān)管體系，全面推行“河長(zhǎng)制”，探索建立企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)與信貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在火電、造紙等行業(yè)推動(dòng)排污許可改革。
加大生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，深入開展生態(tài)市和生態(tài)縣創(chuàng)建。深化環(huán)境綜合整治，擴(kuò)大“三線三邊”治理成果。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。實(shí)施林業(yè)增綠增效行動(dòng)，完成造林120萬畝。
推動(dòng)資源節(jié)約循環(huán)高效利用。全面落實(shí)能耗、水資源消耗、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)。開展煤電節(jié)能減排升級(jí)改造計(jì)劃。推進(jìn)水資源管理體制改革，嚴(yán)格實(shí)行用水定額管理。優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局，推進(jìn)閑置低效和批而未供土地處置工作。加強(qiáng)各類資源節(jié)約集約利用，提高資源配置效率和產(chǎn)出率。
強(qiáng)力推動(dòng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化。立足于實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境和農(nóng)民增收雙贏，加快秸稈綜合利用步伐，積極引進(jìn)秸稈綜合利用先進(jìn)技術(shù)和成熟項(xiàng)目，打造以秸稈為原料的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，建設(shè)一批示范園區(qū)。
(六)繼續(xù)深化關(guān)鍵性改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力
深化“放管服”改革。完善權(quán)責(zé)清單制度，全面推行公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單。持續(xù)深化商事制度改革，擴(kuò)大“證照合一”覆蓋面。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。試行企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單制度，修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快形成投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。實(shí)行“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理各種證明和手續(xù)，程度方便群眾和企業(yè)。
深化財(cái)稅體制改革。落實(shí)省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。加大財(cái)政支出優(yōu)化整合力度，改變財(cái)政支出項(xiàng)目只增不減格局，下放財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目審批權(quán)，逐步將競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金轉(zhuǎn)化為股權(quán)投資基金。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)年度存量到期政府債務(wù)置換全覆蓋。推進(jìn)國稅、地稅征管體制改革，落實(shí)營改增試點(diǎn)政策。
深化金融體制改革。加快發(fā)展普惠金融，加大對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持。積極發(fā)展民營銀行，推進(jìn)省農(nóng)村信用聯(lián)社體制機(jī)制改革，完善政策性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制與補(bǔ)償機(jī)制。增加公司信用類債券品種和規(guī)模，壯大多層次資本市場(chǎng)“安徽板塊”。促進(jìn)保險(xiǎn)資金支小支農(nóng)、服務(wù)創(chuàng)新和參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
深化國資國企改革。以混合所有制改革為重要突破口，推動(dòng)省屬企業(yè)市場(chǎng)化兼并重組、整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市。組建省屬企業(yè)改革發(fā)展基金、股權(quán)投資基金。健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)員工持股、職業(yè)經(jīng)理人制度、規(guī)范董事會(huì)、中長(zhǎng)期激勵(lì)等試點(diǎn)。開展國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)，優(yōu)化國有資本監(jiān)管方式。
大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策，放寬放活非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵(lì)國有企業(yè)投資項(xiàng)目引進(jìn)民間資本。大力促進(jìn)民間投資企穩(wěn)回升，在生態(tài)環(huán)保、市政、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域，再推出一批政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。保護(hù)企業(yè)家精神，穩(wěn)定企業(yè)家信心，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)各種所有制組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)。
(七)全面擴(kuò)大雙向開放，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平
促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易回穩(wěn)向好。實(shí)行更加積極的外貿(mào)促進(jìn)政策，擴(kuò)大汽車、裝備制造、電子信息等商品出口，增加先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)吸收。積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)加工貿(mào)易向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)集聚。推進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立品牌設(shè)計(jì)、營銷和推廣中心，培育一批跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、公共海外倉和產(chǎn)品展示中心。支持條件成熟的外貿(mào)大縣(市)設(shè)立監(jiān)管中心。
加強(qiáng)招商引資和對(duì)外投資。鼓勵(lì)各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)完善招商引資優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外資以特許經(jīng)營方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持外資企業(yè)在國內(nèi)上市和發(fā)債融資。辦好第十屆中博會(huì)，創(chuàng)新中國國際徽商大會(huì)模式，打造有重要影響力的展會(huì)平臺(tái)。積極引進(jìn)中高端產(chǎn)業(yè)和知名跨國公司，加強(qiáng)與央企、全國知名民企合作，推進(jìn)中德、中新蘇滁等合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極擴(kuò)大對(duì)外投資，完善“走出去”政策和信息服務(wù)體系，加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，積極發(fā)展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
積極爭(zhēng)創(chuàng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。依托皖江示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)，以綜合保稅區(qū)為主體，以貿(mào)易自由化、投資便利化為目標(biāo)，積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建。加快電子口岸公共平臺(tái)建設(shè)，拓展綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能。籌建六安海關(guān)。復(fù)制一批自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批等改革，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新體制。
(八)著力強(qiáng)化機(jī)制保障，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)
完成脫貧90萬人以上、貧困村出列1000個(gè)以上，力爭(zhēng)2個(gè)縣脫貧摘帽。
構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧保障機(jī)制。完善“四個(gè)清單”，堅(jiān)持因村因戶施策，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，新增特色種養(yǎng)業(yè)貧困村260個(gè)，新建光伏電站村級(jí)1000個(gè)、戶用5萬戶，推進(jìn)333個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。增強(qiáng)貧困村內(nèi)生動(dòng)力，大力發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式。實(shí)施3萬以上貧困人口易地扶貧搬遷。實(shí)現(xiàn)貧困家庭“雨露計(jì)劃”和建檔立卡貧困戶學(xué)生資助全覆蓋。落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，嚴(yán)格執(zhí)行貧困人口“三保障一兜底”綜合醫(yī)保政策。
構(gòu)建監(jiān)測(cè)評(píng)估保障機(jī)制。堅(jiān)持“六看六確保”，健全督查巡查和暗訪制度。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估辦法，對(duì)年度擬出列的貧困村、脫貧的貧困戶和貧困人口實(shí)行監(jiān)測(cè)評(píng)估全覆蓋。
構(gòu)建防范返貧保障機(jī)制。建立運(yùn)行返貧預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)返貧信息管理，通過調(diào)查、評(píng)議、審核、認(rèn)定等途徑確認(rèn)返貧戶，并及時(shí)銜接幫扶機(jī)制。對(duì)已脫貧的縣、村、戶，一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保留原有扶貧政策，為貧困戶量身定制保險(xiǎn)產(chǎn)品，打牢穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。
構(gòu)建責(zé)任落實(shí)保障機(jī)制。完善各級(jí)黨委、政府及部門脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系，健全“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊(duì)管理制度，建立嚴(yán)格的考核和問責(zé)機(jī)制，形成責(zé)任鏈閉環(huán)運(yùn)行。推進(jìn)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，深入開展扶貧日活動(dòng)和扶貧志愿者行動(dòng)，凝聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
(九)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，織密扎牢民生保障網(wǎng)
大力發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育。實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，深入推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)省建設(shè)，力爭(zhēng)全省所有縣(市、區(qū))全部通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家認(rèn)定。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)普通高中課程和考試評(píng)價(jià)制度改革。支持現(xiàn)代職業(yè)教育產(chǎn)教融合、特色辦學(xué)。加快中德教育合作示范基地建設(shè)。實(shí)施一流學(xué)科專業(yè)和高水平大學(xué)建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)終身教育體系建設(shè)和老年教育事業(yè)發(fā)展。辦好民族教育、特殊教育。支持、規(guī)范民辦教育發(fā)展。
加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障工作。落實(shí)和完善就業(yè)援助措施，幫助失業(yè)和就業(yè)困難人員就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。深入推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，實(shí)施大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付。實(shí)施社會(huì)保障全覆蓋工程，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善以城鄉(xiāng)最低生活保障和特困人員供養(yǎng)為重點(diǎn)的社會(huì)救助制度。大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，加快構(gòu)建多層次高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系。新增保障性安居工程33.2萬套，基本建成19.8萬套，完成10萬戶農(nóng)村危房改造。
深入推進(jìn)健康安徽建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，全面推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進(jìn)分級(jí)診療，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，開展公立醫(yī)院薪酬績(jī)效考核，提高醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，完善藥品集中采購和分類采購，加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障。實(shí)施中醫(yī)藥名醫(yī)、名科、名院、名藥工程。倡導(dǎo)健康生活方式，開展健康社區(qū)、村鎮(zhèn)、單位、家庭創(chuàng)建活動(dòng)。改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，加強(qiáng)婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)。落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，完善全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)。加強(qiáng)文化惠民，推進(jìn)廣播電視村村通向戶戶通升級(jí)，推進(jìn)縣域公共圖書服務(wù)一體化，深化“書香安徽”閱讀活動(dòng)，加快省文化館、省科技館建設(shè)，培育一批文化小鎮(zhèn)、街區(qū)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，完成可移動(dòng)文物普查，舉辦第三屆中國非遺傳統(tǒng)技藝大展。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃、新聞出版廣播影視精品工程、文學(xué)原創(chuàng)和舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作工程，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合發(fā)展。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，加強(qiáng)參事文史、地方志和檔案工作。
鞏固提升民生工程。投入940.2億元，繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程，其中新增健康脫貧兜底“351”及建檔立卡貧困患者慢性病費(fèi)用補(bǔ)充醫(yī)療保障“180”、貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善、醫(yī)療衛(wèi)生人才能力提升、技工大省技能培訓(xùn)等重點(diǎn)民生工程。民生工程涉及群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，我們要堅(jiān)持建管并重，健全長(zhǎng)效機(jī)制，讓全省人民有更多獲得感。
(十)深入推進(jìn)平安安徽建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
推進(jìn)公共安全體系建設(shè)。持續(xù)開展“守護(hù)平安”系列行動(dòng)，完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，深入開展防范打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全管理，構(gòu)建和諧文明網(wǎng)絡(luò)空間。深入實(shí)施食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理，深化食品藥品安全示范城市和食品安全示范縣創(chuàng)建。加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)、地震等事業(yè)，健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，提高應(yīng)急處置能力。
筑牢安全生產(chǎn)防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以中小企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)各類企業(yè)建立健全安全管理體系。深化“鑄安”行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理，全面排查和整治各類事故隱患。完成安慶油氣管廊遷建工程。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)懲非法違法企業(yè)和行為。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，構(gòu)建互聯(lián)互通的安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深化社區(qū)管理體制改革，探索實(shí)行縣(市、區(qū))直接服務(wù)和管理社區(qū)。推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化、信息化，創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理。建立直接登記和雙重管理相結(jié)合的社會(huì)組織登記管理制度。落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)法治教育，擴(kuò)大法律援助。深化信訪工作制度改革，實(shí)施化解信訪積案專項(xiàng)工程。推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。做好援藏援疆工作。切實(shí)維護(hù)婦女、兒童權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、老人的關(guān)愛服務(wù)。加強(qiáng)殘疾人民生和權(quán)益保障，大力發(fā)展社會(huì)福利和公益慈善事業(yè)。
推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，健全組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完善需求對(duì)接和管理機(jī)制，在軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施共建共用、科技協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合應(yīng)急救援等方面拓展融合廣度和深度。積極配合完成跨軍地的國防和軍隊(duì)改革任務(wù)，加強(qiáng)新形勢(shì)下全民國防教育、人民防空和雙擁優(yōu)撫安置工作，進(jìn)一步鞏固和促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，
資料共享平臺(tái)《安徽省政府工作報(bào)告全文》。
四、努力提升政府工作效能和水平
實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)今年目標(biāo)任務(wù)，是對(duì)政府工作的一場(chǎng)嚴(yán)考。我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央，堅(jiān)定不移向習(xí)近平總書記看齊，惟行惟勤、實(shí)干興皖，努力向全省人民交上一份合格答卷。
強(qiáng)化法治思維，切實(shí)做到依法行政。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。在縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立法律顧問、公職律師。完善政府立法機(jī)制，推進(jìn)重大事項(xiàng)合法性審查機(jī)制全覆蓋。深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政處罰裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)、相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體重要作用，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到奮發(fā)有為。安徽要發(fā)展，安徽必須發(fā)展，安徽也一定能夠發(fā)展。我們要牢記使命，擔(dān)當(dāng)重責(zé)，把全部精力凝聚到建設(shè)五大發(fā)展美好安徽的宏偉事業(yè)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)新理論、新知識(shí)學(xué)習(xí)，打造高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的信心和能力。堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化問題意識(shí)和底線思維，直面解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的深層次矛盾，妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。堅(jiān)持凝心聚力，建立健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，為敢闖敢試者撐腰，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事。
強(qiáng)化廉政建設(shè)，切實(shí)做到風(fēng)清氣正。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)提升政府系統(tǒng)從嚴(yán)管黨治黨水平。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，馳而不息糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)查侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。大力倡儉治奢，壓縮一般性支出，做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。全面加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，嚴(yán)防權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好氛圍。
強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)做到務(wù)實(shí)高效。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院及省委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。加強(qiáng)調(diào)查研究，多渠道了解群眾需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況新問題，使制定的政策更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。創(chuàng)新工作方式，全面加強(qiáng)政務(wù)公開，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合，加快打造面向公眾、開放共享的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。建立抓落實(shí)的制度鏈條，健全分工協(xié)作、督查評(píng)估、考核問責(zé)等機(jī)制。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)，形成競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。
政府年終工作全年總結(jié)篇三
20xx年，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和其它科室同志們的支持配合下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“認(rèn)真、高效、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作思路，緊緊圍繞縣政府中心工作，充分發(fā)揮秘書服務(wù)作用，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，有力促進(jìn)了辦公室整體工作上臺(tái)階?，F(xiàn)將一年來主要工作總結(jié)如下：
一、開拓創(chuàng)新，理清工作思路，使各項(xiàng)工作高效、有序開展。
辦公室作為政府的綜合協(xié)調(diào)部門，工作服務(wù)對(duì)象既對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，又對(duì)科室，還直接接觸群眾，工作任務(wù)繁重而艱巨。一年來，我們堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強(qiáng)化五種意識(shí)，即“奉獻(xiàn)意識(shí)、參謀意識(shí)、勤政意識(shí)、窗口意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)”，積極探索事務(wù)服務(wù)的客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、由淺層服務(wù)向深層服務(wù)轉(zhuǎn)變、由單向服務(wù)向多向服務(wù)轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)型服務(wù)向創(chuàng)新型服務(wù)轉(zhuǎn)變，使辦公室的工作水平有了明顯提高。
二、從嚴(yán)把關(guān)，辦文質(zhì)量高。
為確保公文的性、嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，在公文制發(fā)過程中，我辦認(rèn)真履行職責(zé)，細(xì)心審核文稿，切實(shí)提高了公文質(zhì)量，準(zhǔn)確傳達(dá)貫徹了縣委、縣政府的政策指令，有力地維護(hù)了縣政府的形象。全年起草或?qū)徍擞“l(fā)的各類文件860個(gè)，基本做到了內(nèi)容精煉、格式規(guī)范、語言簡(jiǎn)練、及時(shí)印發(fā)，得到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
三、認(rèn)真細(xì)致，文檔管理高效安全。
我辦對(duì)于所有來文及信件，統(tǒng)一由文檔人員拆封、登記編號(hào)，全年共接收各類請(qǐng)示、報(bào)告1050份，均能及時(shí)快速辦理;收到上級(jí)機(jī)要文件1680件，其中電子公文865件、紙質(zhì)文件815件，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)送辦公室領(lǐng)導(dǎo)提出擬辦意見，并按擬辦意見及時(shí)呈送縣領(lǐng)導(dǎo)閱示，不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào)。公文辦結(jié)后，文檔人員及時(shí)將公文分類并送縣檔案局存檔管理。對(duì)于有保密要求的公文，做到專人登記、專夾定時(shí)呈送給領(lǐng)導(dǎo)傳閱，傳閱完后及時(shí)收回。
四、認(rèn)真做好縣長(zhǎng)熱線工作。
縣長(zhǎng)熱線是聯(lián)系縣政府和老百姓之間的橋梁和有效途徑，在日常工作中，我們對(duì)每一個(gè)電話，都熱情接待，妥善處理，并做到及時(shí)、高效，能解決的馬上解決，一時(shí)解決不了的及時(shí)按照程序上報(bào)，還百姓一個(gè)明白，樹立政府的良好形象。一年來，縣長(zhǎng)專線共接到電話300多個(gè)，其中投訴類270多個(gè)，合理訴求辦結(jié)率97%;受理上級(jí)市長(zhǎng)專線交辦件13起，辦結(jié)率100%，得到領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)，同時(shí)還贏得了老百姓的廣泛理解和支持。
五、嚴(yán)格落實(shí)值班制度。
值班是辦公室工作中長(zhǎng)期而重要的一項(xiàng)工作。我們堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，辦公室主任、副主任帶班、值班制度;要求值班人員嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，晝夜在崗，勤督促，多檢查，確?？h政府24小時(shí)通訊暢通;秘書科每星期安排印制值班安排表，同時(shí)建有值班日志、電話記錄本，要求值班人員認(rèn)真填寫。由于我們認(rèn)真過細(xì)的做好了值班工作，一年來，沒有出現(xiàn)問題，確保了政府的正常工作。
20xx年，我辦文秘工作在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體人員共同努力，取得了一定成績(jī)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定。但是，我們也清醒地看到，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，與辦公室領(lǐng)導(dǎo)的工作標(biāo)準(zhǔn)與要求相比，我們的工作還存在著一定差距。一是服務(wù)意識(shí)還有待提高，服務(wù)方式、服務(wù)手段以及對(duì)服務(wù)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，還有很多不到位的地方;二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策提供輔助的作用還不夠，主動(dòng)參與意識(shí)還不是很強(qiáng);三是由于秘書科工作較為緊張，工作人員全面系統(tǒng)理論培訓(xùn)亟需加強(qiáng)。
在新的一年里，我們將一如既往地與時(shí)俱進(jìn)，勤思善謀，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步密切配合辦公室領(lǐng)導(dǎo)和其它科室的同志，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，努力推動(dòng)工作再上新臺(tái)階，更好的服務(wù)政府工作大局，展示政府辦公室的良好形象，為辦公室工作增光添彩。
政府年終工作全年總結(jié)篇四
為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)是辦市委公室工作的核心。在一定程度上說，服務(wù)水平的高低是衡量市委辦公室工作水平的重要內(nèi)容。近年來，市委辦公室從四個(gè)方面入手，努力做活服務(wù)文章，取得了較好的成效。
一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的新突破
辦公室所處的特殊地位和所屬的工作性質(zhì)，決定著辦公室的實(shí)質(zhì)就是一個(gè)單位的服務(wù)中樞，辦公室工作的核心就是服務(wù)。為此，我們要從解決全辦工作人員的思想認(rèn)識(shí)入手，通過學(xué)習(xí)教育促、健全制度保等措施，使全辦上下自覺認(rèn)識(shí)到：服務(wù)是天職。服務(wù)是辦公室的立身之本、輔政之基、謀事之道，是天職，也是靈魂。離開了服務(wù)，辦公室工作就會(huì)成為無源之水、無本之木。因而，我們要求辦公室工作人員自覺找準(zhǔn)工作定位，把服務(wù)作為自己的情感所系、職責(zé)所在、事業(yè)所求，寓服務(wù)于工作，寓工作于服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)是方向。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，打造服務(wù)型政府已是大勢(shì)所趨。政府辦公室作為政府溝通上下、協(xié)調(diào)左右的綜合部門，理應(yīng)順時(shí)應(yīng)勢(shì)，把優(yōu)化服務(wù)作為自身工作的主攻方向和根本要義。為此，我們?cè)谌粘９ぷ髦蟹磸?fù)向全辦工作人員灌輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，努力把辦公室打造成為全市服務(wù)型機(jī)關(guān)的“先行者”。服務(wù)是形象。辦公室是聯(lián)系人民群眾的“紐帶”，是反映機(jī)關(guān)精神面貌的“窗口”。辦公室工作人員的一言一行都直接關(guān)系到基層和群眾對(duì)政府整體形象的評(píng)價(jià)。因此，我們要求每個(gè)工作人員要靠服務(wù)樹形象，要靠服務(wù)贏認(rèn)同，通過優(yōu)良的服務(wù)創(chuàng)樹良好的形象。
二、創(chuàng)新服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)工作方式的新突破
辦公室的服務(wù)同樣存在一個(gè)不斷創(chuàng)新的問題。近年來我們根據(jù)新的形勢(shì)和要求，致力創(chuàng)新服務(wù)理念，積極創(chuàng)新服務(wù)方法，大力推行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)了工作方式的新突破。一是由注重日常事務(wù)服務(wù)向服務(wù)發(fā)展大局轉(zhuǎn)變。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是辦公室服務(wù)的主題。近年來，我們自覺從繁忙的日常事務(wù)和文山會(huì)海中走出來，把主要精力和時(shí)間集中在服務(wù)發(fā)展大局上，放在為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策上，放在重大問題的協(xié)調(diào)解決上，放在政府重大事項(xiàng)的督查落實(shí)上，有效地提升了工作水平，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室工作有著較強(qiáng)的從屬性、被動(dòng)性。這一特性決定了辦公室的服務(wù)往往被動(dòng)的多、主動(dòng)的少。近年來我們主動(dòng)克服這一弊端，緊緊圍繞政府工作和領(lǐng)導(dǎo)的要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力超前思考運(yùn)籌，正確預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，緊貼領(lǐng)導(dǎo)求主動(dòng)，圍繞大局謀主動(dòng)，尊重規(guī)律贏主動(dòng)，從而牢牢掌握了工作的主動(dòng)權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。三是由務(wù)虛服務(wù)向務(wù)實(shí)服務(wù)轉(zhuǎn)變。我們從改革會(huì)議、精減文件入手，力改過去務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少的工作方式，少蹲機(jī)關(guān)、多下基層，少開會(huì)、多調(diào)研，少發(fā)文、多抓落實(shí)，力戒形式主義和官僚主義，潛心研究和解決政府工作中的重大問題，創(chuàng)造性地開展工作。
三、把握服務(wù)重心，實(shí)現(xiàn)職能發(fā)揮的新突破
辦公室是綜合部門，工作紛繁復(fù)雜。要提高服務(wù)水平，必須抓住關(guān)鍵，把握重點(diǎn)，才能取得事半功倍的效果。在實(shí)際工作中，我們著重把握了四個(gè)方面：
第一，捕捉信息，當(dāng)好“耳目”。辦公室就是為領(lǐng)導(dǎo)收集情況、捕捉信息的“耳目”。為當(dāng)好這一“耳目”，我們堅(jiān)持把信息工作擺在重要位子。一是拓寬視野采。主動(dòng)走出就信息抓信息，編信息純粹為了上報(bào)信息的習(xí)慣作法，讓信息工作的定位重新回歸到為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為決策服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)上來，把捕捉信息的視覺對(duì)上放在黨和國家的大政方針和產(chǎn)業(yè)政策上，對(duì)外延伸到搜集發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上，對(duì)下涵蓋到的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、群眾生活等方方面面上來，從而極大地增強(qiáng)了信息對(duì)政府工作的指導(dǎo)性。二是健全機(jī)制集。近年來，我們先后建立和完善了“四大辦”主任定期碰頭制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行辦公室信息日?qǐng)?bào)制度和月度碰頭制度、辦公室系統(tǒng)年度考評(píng)信息一票否決制度，并以市委辦信息科為中心，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室為骨架，基層信息員為基礎(chǔ)，構(gòu)建了上下貫通、縱橫交織、傳遞快捷的信息網(wǎng)絡(luò)。近三年，我辦信息工作連續(xù)穩(wěn)居全市先進(jìn)行列。20xx年，我辦上報(bào)信息1200多條，被國、省、市、辦采用400余條，上報(bào)量和采用率均居全煙臺(tái)市第一。三是深入挖掘。在實(shí)際工作中，我們并不滿足于單純的信息收集和編報(bào)，而是更注重信息的深度開發(fā)和提煉加工，使信息得到升華利用。我們建立了信息定期整理制度，主動(dòng)從零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意義的信息題材，進(jìn)行分析提煉，找出帶有傾向性、普遍性、規(guī)律性的東西，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。
第二，高效辦事，當(dāng)好“管家”。近年來，我們按照規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求，在辦文中狠抓收發(fā)、閱辦、歸檔三個(gè)環(huán)節(jié)，確保公文快速有序地流轉(zhuǎn);在發(fā)文中嚴(yán)格程序，嚴(yán)格審核，嚴(yán)把質(zhì)量，有效地杜絕了不規(guī)范文件，精簡(jiǎn)了文件數(shù)量，提高了文件質(zhì)量。在辦會(huì)中，對(duì)大型會(huì)議活動(dòng)建立了審批制度，通過統(tǒng)籌考慮，合理安排，從嚴(yán)控制，講求時(shí)效，盡可能地減少了會(huì)議，并加大了協(xié)調(diào)力度，提高了會(huì)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在日常工作中，堅(jiān)持從工作的大局考慮每一個(gè)細(xì)小問題，力求把每一件事情都考慮得更周全，安排得更細(xì)致，處理得更完善，堅(jiān)持高效率、快節(jié)奏，雷厲風(fēng)行，急事急辦，特事特辦，快事快辦，辦公室辦事效率明顯提高。
第三，精于調(diào)研，當(dāng)好“外腦”。調(diào)研是領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)和依據(jù)，是“謀事之道，成事之基”。我們緊緊圍繞中心工作，按照“貼近領(lǐng)導(dǎo)搞調(diào)研，服務(wù)決策謀大事”的思路，及時(shí)捕捉領(lǐng)導(dǎo)的思想火花，捕捉發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，經(jīng)過篩選，形成一些貼近實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研題目。并堅(jiān)持做到撲下身子，沉到基層，摸實(shí)情、講真話，較好地掌握了第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，揭示事物本質(zhì)，為領(lǐng)導(dǎo)提供了大量的問題性、預(yù)測(cè)性、超前性調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，為大興調(diào)研之風(fēng)，我們采取調(diào)研征文競(jìng)賽、調(diào)研報(bào)告講評(píng)等形式，規(guī)定每個(gè)辦公室工作人員每年必須撰寫9篇以上的調(diào)研文章，在全辦形成了“人人想調(diào)研、個(gè)個(gè)搞調(diào)研”的濃厚氛圍。近幾年，我辦每年集中組織開展的調(diào)研課題在30個(gè)以上，被上級(jí)報(bào)刊雜志采用的調(diào)研文章在15篇以上，每年都有20個(gè)以上調(diào)研成果被市委、市政府決策時(shí)采納。
第四，督查落實(shí)，當(dāng)好“欽差”。按照“有作為，有力度，有”的“三有”目標(biāo)，我們創(chuàng)造性地開展督查工作，有效地推動(dòng)了全縣工作的落實(shí)。一是樹立督查。在一定意義上說，督促檢查一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。這項(xiàng)工作只有得到領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和參與，才會(huì)有威、有力、有效。為此，我們?cè)跔?zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視的基礎(chǔ)上，每年由督查室牽頭，組織政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展幾次高規(guī)格的督查活動(dòng)，形成了領(lǐng)導(dǎo)抓督查、促落實(shí)的工作格局，樹立了督查工作的。二是突出督查重點(diǎn)。在范圍上，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，把督查重心放在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、為企業(yè)排憂解難上。
在抓好各項(xiàng)日常督查的基礎(chǔ)上，我們突出抓了部門服務(wù)承諾制、收費(fèi)公示制、政務(wù)公開、掛點(diǎn)幫扶民營企業(yè)等督查，都取得了較好地效果。在內(nèi)容上，突出抓了《政府工作報(bào)告》中確立的重要事項(xiàng)、政府的重大決策、領(lǐng)導(dǎo)批示件和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的跟蹤督查，有效地推動(dòng)了工作的落實(shí)和問題的解決。三是創(chuàng)新督查方式。為提高督查工作效果，在實(shí)際工作中，我們做到了把行政督查與借助法律手段解決問題結(jié)合起來，把催辦轉(zhuǎn)辦與直督直查結(jié)合起來，把日常督查與明察暗訪結(jié)合起來，探索了一條增強(qiáng)督查實(shí)效的新路子。
四、激活服務(wù)要素，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的新突破
做活服務(wù)文章關(guān)鍵在人。為此，必須把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，通過全面提升素質(zhì)，激發(fā)全員活力，為做活服務(wù)文章提供有力保障。用“三留人”機(jī)制形成凝聚力。堅(jiān)持“用事業(yè)留人”。在用人上，不論資排輩，因人安崗，人盡其才;在工作上，放心放手，讓大家在實(shí)踐中勵(lì)煉成長(zhǎng);在環(huán)境上，努力營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍，真正把辦公室打造成為快速成長(zhǎng)成材、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。堅(jiān)持“用感情留人”。
努力實(shí)施人本管理，領(lǐng)導(dǎo)上做到公道正派，秉公辦事，不厚此薄彼，不親親疏疏;思想上多溝通、常交流，做到以心換心，真誠相處;生活上，友愛互助，互相關(guān)照，充分體現(xiàn)辦公室的人情味和溫暖感，不斷增強(qiáng)辦公室的向心力和親和力。堅(jiān)持“用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?。目?biāo)考核機(jī)制“考”出競(jìng)爭(zhēng)力。我們根據(jù)辦公室工作的實(shí)際，進(jìn)一步完善了目標(biāo)考核制度，按照因事設(shè)崗、因崗訂責(zé)的原則，將全辦工作分解到7個(gè)工作崗位，并將指標(biāo)細(xì)化量化到崗到人，年末組織個(gè)人述職，集體評(píng)分，公布排名，并與年終獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用掛鉤。
政府年終工作全年總結(jié)篇五
xx年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合農(nóng)林工作，不斷規(guī)范政府信息公開內(nèi)容，創(chuàng)新政府信息公開形式，突出政府信息公開重點(diǎn)，提高政府信息公開水平。按照《關(guān)于上報(bào)xx年度政府信息公開工作總結(jié)的通知》要求，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，從主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和訴訟申訴情況、政府信息公開中存在的不足及下步思路等五方面就我局本年度政府信息公開工作總結(jié)報(bào)告如下：
(本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自xx年1月1日至xx年12月31日。主要通過中國政府門戶網(wǎng)、農(nóng)林信息網(wǎng)、《農(nóng)林信息》刊物、浙江農(nóng)民信箱等公布。)
一、主動(dòng)公開政府信息情況
根據(jù)全區(qū)政府信息公開工作統(tǒng)一部署和要求，我局把政府信息公開工作列入重要議事日程，及時(shí)調(diào)整信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人。同時(shí)，明確2位同志為局信息員，具體負(fù)責(zé)政府信息公開內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)等日常工作。每個(gè)業(yè)務(wù)科室明確1位信息員，負(fù)責(zé)收集、整理政府信息，由局信息員統(tǒng)一發(fā)布，確保信息公開全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、無差錯(cuò)。
先后設(shè)置“機(jī)構(gòu)主要職能、領(lǐng)導(dǎo)班子及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能、法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃總結(jié)、行政許可、行政監(jiān)管、行政處罰、行政征收、其他行政行為、便民服務(wù)、舉報(bào)投訴、農(nóng)林政務(wù)、專項(xiàng)行動(dòng)、行業(yè)管理、政府信息公開年報(bào)、政府信息網(wǎng)上申請(qǐng)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員信息”等多個(gè)欄目，使政府信息公開內(nèi)容更為全面，以更好地接受社會(huì)監(jiān)督。
xx年，為加強(qiáng)信息報(bào)送的時(shí)效性及準(zhǔn)確性，全局組織《政府信息公開條例》學(xué)習(xí)1次，信息員參加信息公開工作培訓(xùn)1次，召開中層干部會(huì)議部署信息公開工作1次，明確要求各類公開信息經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一途徑報(bào)送，確保工作落實(shí)到位，信息公開及時(shí)、便捷。
全年主動(dòng)公開政府信息共計(jì)450余條，刊發(fā)《農(nóng)林信息》15期，公開信息內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策文件、涉農(nóng)法律法規(guī)文本、海島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、民生事項(xiàng)涉農(nóng)服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)履行情況等類別，《政府信息公開條例》施行以來已累計(jì)主動(dòng)公開信息共1300余條。
二、政府信息咨詢及申請(qǐng)情況
xx年，已接受群眾咨詢120余次，通過口頭、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式受理，均得到及時(shí)妥善解答。未發(fā)生信息依申請(qǐng)公開的情況。
三、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
公民、法人和其他組織在我局獲取政府公開信息時(shí)，從未進(jìn)行收費(fèi)。
四、政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
未發(fā)生針對(duì)我局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
五、存在的不足和下一步工作思路
根據(jù)區(qū)信管辦的要求，我局對(duì)網(wǎng)站及信息公開情況進(jìn)行了自查，主要在加強(qiáng)基礎(chǔ)性日常管理、豐富政務(wù)公開方式等方面存在不足，明年主要從以下方面作進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理工作。繼續(xù)強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)信息公開工作，明確工作職責(zé)，以服務(wù)群眾為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開通過多種渠道進(jìn)行宣傳，以提高群眾對(duì)政府信息信息公開的知曉率和參與度。在規(guī)定的政府信息公開范圍內(nèi)，及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息，并做好答復(fù)依申請(qǐng)公開政府信息工作;充分利用好中國-政府門戶網(wǎng)站、農(nóng)林信息網(wǎng)、《農(nóng)林信息》刊物、浙江農(nóng)民信箱等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開化，切實(shí)提高辦事透明度，努力提高政府行政效能和公信力，為公眾提供更加便利的服務(wù);落實(shí)專人認(rèn)真做好中國-門戶網(wǎng)站相關(guān)信息公開工作。適時(shí)梳理信息公開內(nèi)容，修正、更新行政服務(wù)指南，研究制定完善有關(guān)制度，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開各項(xiàng)工作。
(二)進(jìn)一步豐富政務(wù)公開方式。以社會(huì)需求為導(dǎo)向，在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時(shí)，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)便、易行的原則，加強(qiáng)政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過開設(shè)網(wǎng)站、會(huì)議、圖板等多種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)。
政府年終工作全年總結(jié)篇一
20xx我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽市的商貿(mào)中心 。20xx預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)增加值1219xxxx元，同比增長(zhǎng)17.2，占年計(jì)劃的10;預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)營業(yè)收入8598x元，同比增長(zhǎng)19.1，占年計(jì)劃的10;預(yù)計(jì)實(shí)際完成社會(huì)消費(fèi)品零售額1935x元，同比增長(zhǎng)17.。 (一)商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場(chǎng)的規(guī)范與管理;加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場(chǎng)、供銷社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進(jìn)裝潢材料大市場(chǎng)、平原家具城、聶村建材市場(chǎng)、世紀(jì)家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場(chǎng)已完成一期工程，投資180x元的豫北地區(qū)最大的汽配專業(yè)市場(chǎng)——豫北興達(dá)汽配城已順利竣工并正式投入運(yùn)營，投資160x元的美特好超市和計(jì)劃投資120xxxx元的龍興汽配大市場(chǎng)建設(shè)即將完工。同時(shí)，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門類齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。
(二)商貿(mào)業(yè)品位逐步升級(jí)。不斷引導(dǎo)商戶擴(kuò)規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店，引進(jìn)特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、代理分銷等新型流通方式，爭(zhēng)創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體的綜合性購物休閑中心，集人氣，聚財(cái)氣，市場(chǎng)景象日益繁榮。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣場(chǎng)、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場(chǎng)的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。
(三)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快，進(jìn)一步激活了房地產(chǎn)市場(chǎng)，帶動(dòng)了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場(chǎng)相繼啟動(dòng)建設(shè)或開業(yè)運(yùn)營，促進(jìn)了餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、教育培訓(xùn)、旅游服務(wù)、體育健身、托老托幼、家政服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益興起。
二、積極推進(jìn)“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高
我區(qū)立足區(qū)情，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進(jìn)展順利。20xx年，預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值8150x元，同比增長(zhǎng)88.;預(yù)計(jì)完成增加值2400x元，同比增長(zhǎng)91.，占年計(jì)劃的174.1。
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大技改投入，對(duì)亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細(xì)磨料等項(xiàng)目進(jìn)行了技改擴(kuò)建;方快鍋爐新開發(fā)的不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)，推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)。同時(shí)，抓好已建成項(xiàng)目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司x25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴(kuò)建工程，利達(dá)鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。
(二)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟(jì)總量，冶煉軋鋼、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，1已改制企業(yè)內(nèi)部活力進(jìn)一步增強(qiáng)。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，切實(shí)幫助企業(yè)解決貸款難問題。預(yù)計(jì)全年完成民營經(jīng)濟(jì)增加值2340x元，同比增長(zhǎng)1;上繳稅金320xxxx元，同比增長(zhǎng)1，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
(三)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過技術(shù)引進(jìn)、院(科研院所)企聯(lián)姻、自主開發(fā)等，鼓勵(lì)扶持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重?！胺娇臁彪娔X鍋爐、“高建”高密封振動(dòng)電機(jī)榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號(hào)。
三、把“三農(nóng)”問題擺在更加重要的位置，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作的重中之重，充分發(fā)揮地處近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。20xx年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1633x元，同比增長(zhǎng);預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值955x元，同比增長(zhǎng)5.3 %;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到307，同比增長(zhǎng)13.。
(一)積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、蔬菜、食用菌等，提高了種植業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)。積極推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種，努力提高糧食單產(chǎn)，全區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達(dá)到x畝，總產(chǎn)量2.6噸。改革蔬菜種植模式，提高單位效益。從傳統(tǒng)的“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉(zhuǎn)變，提高耕地復(fù)種指數(shù)。20xx年，全區(qū)瓜菜種植面積達(dá)到2.x畝，較去年增加440，畝效益達(dá)5000—700。食用菌種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心的雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心的平菇基地的示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大食用菌種植面積。全區(qū)共發(fā)展食用菌155棟2.x平方米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11x元，增加了農(nóng)民的收入。
(二)大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。重點(diǎn)抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場(chǎng)，全新、牧鑫種雞場(chǎng)和富興羊場(chǎng)的建設(shè)與運(yùn)營，努力把其培育成為具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè);加快高莊鄉(xiāng)開信和寶蓮寺鎮(zhèn)三十里鋪兩個(gè)養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)更多的農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。同時(shí)，積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)等服務(wù)，切實(shí)提高效益、增加收入。20xx年，全區(qū)完成肉類總產(chǎn)量5641噸、蛋類總產(chǎn)量4349噸、奶類總產(chǎn)量4773噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1080x元。
(三)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。一是大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程。通過資金扶持、外出參觀、技術(shù)服務(wù)等措施，全區(qū)共建戶用小型沼氣池10，另有x大型沼氣池正在建設(shè)中，超額完成了市定任務(wù)。二是加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。區(qū)政府投入配套資金多元，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力390，為其轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效的技能保證。三是全面落實(shí)農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)和糧食直補(bǔ)政策。兩項(xiàng)政策的落實(shí)，使全區(qū)農(nóng)民直接受益49x元，總體減負(fù)68.，人均減負(fù)4，畝均減負(fù)3。
四、大力加強(qiáng)稅源建設(shè)，財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破
我區(qū)財(cái)稅工作始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷深化改革，強(qiáng)化征管，優(yōu)化服務(wù)，取得了改革與發(fā)展的雙豐收。20xx年，預(yù)計(jì)完成一般預(yù)算收入700x元，為年預(yù)算的126.，同比增長(zhǎng)41.。
(一)稅收征管力度進(jìn)一步加大。加強(qiáng)財(cái)政、國稅、地稅等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立收入增長(zhǎng)監(jiān)控機(jī)制，確保收入進(jìn)度。堅(jiān)持“抓大不放小”原則，在緊盯重點(diǎn)稅源的同時(shí)，不漏零星稅源，在小稅種上深挖潛力。大力推進(jìn)稅務(wù)公開，通過典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會(huì)公布、群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，壯大區(qū)域稅源。堅(jiān)持依法治稅，依率計(jì)征，嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅和抗稅，確保應(yīng)收盡收，足額入庫。
(二)財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。強(qiáng)化政府對(duì)各項(xiàng)財(cái)政性資金的調(diào)控，繼續(xù)完善部門預(yù)算、會(huì)計(jì)集中核算、國庫集中收付等制度。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，由簡(jiǎn)單的代理記帳逐步向科學(xué)理財(cái)、監(jiān)督審核轉(zhuǎn)變，從源頭上有效預(yù)防了“帳外帳”、“小金庫”、“坐收坐支”等違紀(jì)違法行為。實(shí)行嚴(yán)格的政府采購制度，預(yù)計(jì)全年完成采購資金93x元，節(jié)約資金13x元。分別同比增長(zhǎng)16x元和3x元。
(三)預(yù)算外資金管理逐步完善。加大“收支兩條線”改革力度，對(duì)x部門的161項(xiàng)收費(fèi)、基金項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)2x單位的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行稽查，取消收費(fèi)項(xiàng)目2項(xiàng)。加大非稅收入管理力度，預(yù)計(jì)全年可完成非稅收入117x元，為年計(jì)劃的12，同比增長(zhǎng)40.。加強(qiáng)票據(jù)管理，規(guī)范各項(xiàng)制度，有效遏制了“三亂”行為。
五、努力擴(kuò)大對(duì)外開放，經(jīng)濟(jì)的外向度不斷提高
(一)強(qiáng)化和落實(shí)招商引資責(zé)任制。把招商引資作為發(fā)展文峰經(jīng)濟(jì)的突破口來抓，全面實(shí)施招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，充分運(yùn)用組團(tuán)招商、親情招商、以商招商等行之有效的方式，大力開展全員招商。全年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目16，引進(jìn)各類資金2589x元，占年計(jì)劃的15。其中，商業(yè)項(xiàng)目11，引資額17989.x元;工業(yè)項(xiàng)目3，引資額5065.x元;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引資額85x元;餐飲業(yè)項(xiàng)目1，引資金額1981.x元。20xxxx元以上的項(xiàng)目2，占總引資額的5。引進(jìn)域外資金765x元，占年計(jì)劃的16。實(shí)際利用外資2美元。
(二)出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。依托出口自營企業(yè)，充分發(fā)揮出口基地作用，重點(diǎn)扶持旭輝磨料、方快數(shù)控鍋爐、助劑廠等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口。201x年，完成出口創(chuàng)匯3.美元，同比增長(zhǎng)40.。認(rèn)真做好域外勞務(wù)輸出工作，完成域外勞務(wù)輸出，占年計(jì)劃的12。
(三)積極開展區(qū)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。堅(jiān)持“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”，組織參加紅旗渠會(huì)展、高交會(huì)等，積極推介我區(qū)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，不斷開拓國內(nèi)市場(chǎng)，文峰產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率得到提高。
六、狠抓城市建設(shè)與管理，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程
以創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市為動(dòng)力，以東南新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以強(qiáng)化管理為手段，進(jìn)一步提升城區(qū)品位。以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”的新文峰。
(一)加快城市建設(shè)和改造步伐。共整修轄區(qū)主干道路18條，總面積達(dá)797x米。其中，對(duì)二果園、大胡同、馬市街二巷進(jìn)行了全鋪，面積達(dá)392x米。對(duì)市政擬建工程進(jìn)行了前期調(diào)查摸底工作。以大營、汪家店、鄭家村為試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)“城中村”改造。鄭家村、大營行政村的改造方案已經(jīng)市政府同意，明年即可進(jìn)入實(shí)施階段;汪家店村的改造方案正在進(jìn)一步修訂中。
(二)切實(shí)加強(qiáng)城市管理。實(shí)行城市管理重心下移，下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處，補(bǔ)充加強(qiáng)街道城管人員執(zhí)法力量。堅(jiān)持門前五包責(zé)任制，完善檢查評(píng)比通報(bào)制，持續(xù)不斷地加大治理“六亂”的力度，城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐。以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機(jī)，大力開展街區(qū)整治，積極推進(jìn)各項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，大搞城市綠化、亮化和美化，擦亮暗點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，城區(qū)面貌煥然一新，為我市順利通過省創(chuàng)衛(wèi)初驗(yàn)做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)認(rèn)真實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)。完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市2x市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過專家技術(shù)評(píng)審;高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設(shè)正在抓緊施工。完成了5村級(jí)規(guī)劃。大力推進(jìn)道路建設(shè)，高寶公路建設(shè)已基本完成，同時(shí)硬化、改造城鄉(xiāng)道路11.8公里。
七、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
(一)積極實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。完成了3項(xiàng)新產(chǎn)品開發(fā)，推廣應(yīng)用新技術(shù)新成果2項(xiàng)。列入省火炬計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，市科技攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng)，省高新技術(shù)產(chǎn)品2項(xiàng)，認(rèn)定省級(jí)科技企業(yè)、市級(jí)，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達(dá)到2以上。順利通過了“國家科技進(jìn)步考核”。積極推進(jìn)教育人事制度改革，調(diào)整小學(xué)布局，整合教育資源，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)村中小學(xué)危房改造全部完成，投資近60x元的一實(shí)小教學(xué)樓已建成并投入使用，北門西小學(xué)教學(xué)樓工程建設(shè)已做好前期準(zhǔn)備工作，明年初即可開工建設(shè)。
(二)認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基本國策。堅(jiān)持不懈地狠抓計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，努力穩(wěn)定低生育水平，全區(qū)政策生育率達(dá)到10，人口自然增長(zhǎng)率降至2.5‰，鞏固了“省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”成果。建成區(qū)計(jì)劃生育宣傳教育技術(shù)服務(wù)中心并已通過市里驗(yàn)收;加強(qiáng)土地監(jiān)察管理，嚴(yán)肅查處了一批土地違法案件;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，繼續(xù)開展了爐窯灶整治活動(dòng)，取締關(guān)停并轉(zhuǎn)“十五小”和“新五小”企業(yè)。下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作，實(shí)現(xiàn)了“不點(diǎn)一處火，不冒一處煙”的既定目標(biāo)。
(三) 高度重視社會(huì)保障工作。切實(shí)搞好最低生活保障金的發(fā)放工作，全年共發(fā)放保障金1479.x元計(jì)2x人次;積極實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程，開展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題的再就業(yè)利民行動(dòng)，新增就業(yè)人員879，安置下崗失業(yè)人員660，分別為市下達(dá)目標(biāo)的13、16;認(rèn)真開展“兩金”擴(kuò)面征繳工作，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保了離退休職工工資按時(shí)足額發(fā)放。
(四)積極推進(jìn)城市基層政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用，光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設(shè)，便民服務(wù)中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢。下大力氣推進(jìn)社區(qū)用房建設(shè)，5x社區(qū)全部落實(shí)了社區(qū)用房，走在了全市前列。
(五)發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)。著眼于人的全面發(fā)展，大力開展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動(dòng)，社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、校園文化豐富多采，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有聲有色，全民健身日益廣泛，省“全民健身周先進(jìn)單位”和全國“群眾體育工作先進(jìn)區(qū)”的成果進(jìn)一步得到鞏固。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、土地、人防、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、史志、“雙擁共建”、民兵預(yù)備役、敬老等方面工作都取得了新的成績(jī)。
八、精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效
(一)精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。以“道德規(guī)范進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體，以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高。
(二)民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。實(shí)施依法治區(qū)方略，深入開展普法教育。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年共辦理人大代表議案建議4和政協(xié)委員提案4。切實(shí)加強(qiáng)基層民主和基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)自治和村民自治，積極推進(jìn)政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開，基層民主管理水平不斷提高。
(三)綜合治理和信訪穩(wěn)定工作成效顯著。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)治安模范區(qū)，深入開展“命案攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打掉犯罪團(tuán)伙2，同“”等邪教組織的斗爭(zhēng)卓有成效。重視人民群眾來信來訪，認(rèn)真辦理市長(zhǎng)便民公開電話交辦件，全面落實(shí)三級(jí)干部下訪工作，積極化解各種矛盾，中央、省、市交辦和區(qū)自排的6重點(diǎn)信訪案件全部辦結(jié)，維護(hù)了全區(qū)政治和社會(huì)穩(wěn)定。用鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)工作，較為出色的完成了市定目標(biāo)，年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任范圍內(nèi)的重大安全事故。
九、圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
(一)繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經(jīng)濟(jì)違法行為，有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形色色擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。積極開展“誠信經(jīng)營示范一條街”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)誠信教育，嚴(yán)懲失信行為。
(二)下大力氣治理企業(yè)周邊環(huán)境。把重點(diǎn)企業(yè)和市場(chǎng)作為重點(diǎn)，從嚴(yán)從快查處了影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的案件，有力地震懾了侵犯經(jīng)營者人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪。推行對(duì)重點(diǎn)企業(yè)檢查申報(bào)制度、涉企收費(fèi)“兩證一卡”制度，減少了收費(fèi)項(xiàng)目，降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止和克服了“四亂”現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固了我區(qū)“河南省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境50優(yōu)”成果。
(三)加快建設(shè)服務(wù)型政府。按照精簡(jiǎn)高效的原則，對(duì)政府部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革和職能調(diào)整、整合，基本完成新建和調(diào)整機(jī)構(gòu)的“三定”工作。加強(qiáng)行政便民中心建設(shè)，全區(qū)20 個(gè)職能部門的 114 項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目全部進(jìn)入便民中心，開通了區(qū)長(zhǎng)便民公開電話。全年累計(jì)受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)x余件，承諾時(shí)間內(nèi)的辦結(jié)率達(dá)到10，抽樣群眾滿意率達(dá)9。繼續(xù)實(shí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、失職追究等制度，廣大干部職工服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作效率明顯提高。
一年來，區(qū)政府各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但政府工作中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和總量不大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，項(xiàng)目開發(fā)的力度不夠，缺少立區(qū)大項(xiàng)目。二是集體工業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損嚴(yán)重，包袱沉重，企業(yè)改制進(jìn)展緩慢。三是城鄉(xiāng)差別突出，小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后，缺少具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)民增收乏力。四是區(qū)財(cái)政供養(yǎng)范圍大，財(cái)政欠賬多，干部職工福利欠賬多。五是對(duì)外開放程度低，投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。少數(shù)部門和干部缺乏開放意識(shí)和大局意識(shí)，注重局部和個(gè)人利益，對(duì)外來投資者“重管理輕服務(wù)”的現(xiàn)象依然存在。六是結(jié)構(gòu)性、供求性就業(yè)矛盾比較明顯，社會(huì)保障壓力增大。七是隨著改革的不斷深入，許多機(jī)制性、體制性深層次矛盾逐步顯露，社會(huì)糾紛增多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。八是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，思想觀念和行政運(yùn)行方式還不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與建設(shè)新型核心城區(qū)的要求有較大差距。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。
政府年終工作全年總結(jié)篇二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見，
安徽省政府工作報(bào)告全文。
一、“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開局
過去的一年，是安徽發(fā)展進(jìn)程中具有重要里程碑意義的一年。習(xí)近平總書記親臨視察發(fā)表重要講話，指明了安徽在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)發(fā)展新局面的前進(jìn)方向。全省人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，在黨中央、國務(wù)院及中共安徽省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，較好完成省十二屆人大六次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全省生產(chǎn)總值24117.9億元、增長(zhǎng)8.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元、增長(zhǎng)8.8%。糧食產(chǎn)量683.5億斤，實(shí)現(xiàn)“十三連豐”。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.3%。財(cái)政收入增長(zhǎng)9%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)15%。
科技創(chuàng)新成果顯著。合肥綜合性國家科學(xué)中心獲國家批復(fù)，成為全國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局的重大平臺(tái)。世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”由中國科技大學(xué)主導(dǎo)研制成功，世界首條量子保密通信網(wǎng)絡(luò)“京滬干線”合肥上海段順利開通，世界最薄0.15毫米信息顯示觸控玻璃實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)16.7%和12.9%，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重由39.1%提高到41%。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，新登記注冊(cè)企業(yè)19.4萬戶、增長(zhǎng)30%。單位生產(chǎn)總值能耗下降5%以上，pm
2.5
年均濃度下降3.4%，節(jié)能減排任務(wù)全面完成。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。引江濟(jì)淮工程開工建設(shè)，貫通江淮的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。合肥地鐵1號(hào)線開通運(yùn)營，開啟了安徽地鐵時(shí)代。鄭徐客專安徽段、望東長(zhǎng)江公路大橋等重大項(xiàng)目建成運(yùn)營，新改建農(nóng)村公路暢通工程3.5萬公里。
脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。103萬貧困人口脫貧，1077個(gè)貧困村出列，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)全面勝利。成功抗擊長(zhǎng)江流域僅次于1954年的大洪水，災(zāi)后修復(fù)和水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)全面展開，3.18萬水毀住房群眾全部搬進(jìn)新居。
人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)29156元和11720元，增長(zhǎng)8.2%和8.3%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)66.8萬人、登記失業(yè)率3.2%。建成各類保障性安居工程30.2萬套，又解決312.7萬農(nóng)村人口飲水安全問題，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。
一年來，主要做了以下工作：
(一)全面推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效。完成煤炭967萬噸、生鐵和粗鋼505萬噸化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，妥善安置職工3.8萬人。商品住房去化周期由12個(gè)月降至8個(gè)月，棚戶區(qū)改造貨幣化安置率56.5%。有效管控企業(yè)杠桿率，全年直接融資4386.2億元、增長(zhǎng)47.2%，新增上市公司5家、新三板掛牌企業(yè)140家。開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，全年減免稅費(fèi)702.4億元。加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“四督四?！保麻_工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目2205個(gè)、建成1529個(gè)。
(二)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)步伐加快。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，啟動(dòng)建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，大力推進(jìn)“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動(dòng)計(jì)劃和“三重一創(chuàng)”建設(shè)。新增授權(quán)發(fā)明專利1.53萬件、增長(zhǎng)36.8%。新增1個(gè)工程實(shí)驗(yàn)室、5個(gè)國家地方聯(lián)合工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)、5家國家企業(yè)技術(shù)中心。扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)32個(gè)，培養(yǎng)高技能人才10.8萬人，實(shí)施引智項(xiàng)目260項(xiàng)。啟動(dòng)第二批10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和首批7個(gè)重大工程、重大專項(xiàng)建設(shè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)16.4%。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.6%。推動(dòng)服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)，啟動(dòng)建設(shè)“電商安徽”，限額以上網(wǎng)上商品零售額增長(zhǎng)68.4%，旅游總收入增長(zhǎng)19.8%。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，建成城市綠道1189公里，超額完成地下綜合管廊建設(shè)任務(wù)。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，5個(gè)鎮(zhèn)入選首批中國特色小鎮(zhèn)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染整治，全面完成千萬畝森林增長(zhǎng)工程。
(三)深化改革擴(kuò)大開放，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施“放管服”改革，建立“3+2”清單制度管理體系，在全國率先推行公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單，建成全省統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)。深化商事制度改革，發(fā)放“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照19.2萬戶。營改增試點(diǎn)、資源稅改革全面推開。建工集團(tuán)整體上市、銅陵有色股份公司員工持股計(jì)劃獲準(zhǔn)實(shí)施。首家民營銀行獲批籌建。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成，首批13個(gè)村“三變”改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，80個(gè)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)任務(wù)順利完成。
大力推進(jìn)對(duì)外開放。皖江8市納入長(zhǎng)三角城市群，鄭蒲港區(qū)擴(kuò)大開放通過國家驗(yàn)收，馬鞍山綜保區(qū)、合肥空港保稅物流中心、中德(蕪湖)中小企業(yè)合作區(qū)獲國家批準(zhǔn)建設(shè)。江淮汽車與德國大眾汽車合作取得重要進(jìn)展。中國國際徽商大會(huì)成功舉辦。全年實(shí)際利用外商直接投資147.7億美元、增長(zhǎng)8.4%。外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、港澳工作取得新成績(jī)。
(四)貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役打出了氣勢(shì)和成效。建立脫貧攻堅(jiān)政策體系，全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程。突出產(chǎn)業(yè)脫貧，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困村1073個(gè)，建成村、戶光伏電站72808個(gè)，啟動(dòng)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。加強(qiáng)就業(yè)脫貧，幫扶30萬以上貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。啟動(dòng)易地扶貧搬遷，完成2.8萬貧困人口搬遷任務(wù)。推進(jìn)智力扶貧，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生通過專項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)入重點(diǎn)高校6561人、增長(zhǎng)16.7%，對(duì)4.6萬貧困家庭普通高中生免除學(xué)雜費(fèi)。完成貧困戶危房改造10.6萬戶。推進(jìn)健康脫貧，制定“兩降四提一兜底”政策，在全國率先設(shè)定貧困人口醫(yī)療費(fèi)用“351”兜底保障線，將89種重大疾病和慢性病納入保障范圍。
(五)切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，保障改善民生取得新進(jìn)展。實(shí)施積極的就業(yè)政策，幫助6.3萬就業(yè)困難人員再就業(yè)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)96.2%。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園457所，完成1007所義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，教育信息化水平進(jìn)一步提升。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，調(diào)整提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)低保人均月保障標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)8.5%和17.5%。深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施全面兩孩政策，人口自然增長(zhǎng)率8.5‰。文化惠民工程提質(zhì)升級(jí)，文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，文化企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)文明程度持續(xù)提升，入列“中國好人榜”總數(shù)連續(xù)9年居全國首位。我省運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)上取得1金2銅佳績(jī)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、參事文史、檔案、地方志工作繼續(xù)加強(qiáng)，民族宗教、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，援藏援疆、氣象、地震等工作取得新成績(jī)。
(六)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。推進(jìn)社區(qū)管理體制改革，新建1675個(gè)農(nóng)村社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳，城市社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)，事故總量下降7.2%。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管體系和能力建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理全面推行。推進(jìn)信訪法治化，信訪總量繼續(xù)下降。加強(qiáng)社會(huì)治安防控，人民群眾安全感持續(xù)提升。
推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，全民國防教育、國防動(dòng)員、人民防空和雙擁優(yōu)撫安置工作進(jìn)一步加強(qiáng)。在抗擊特大洪澇災(zāi)害中，駐皖部隊(duì)廣大官兵不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前，為保障人民群眾生命安全、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重大貢獻(xiàn)。
政府建設(shè)全面加強(qiáng)。我們?cè)鷮?shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極開展“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論，確保各項(xiàng)事業(yè)沿著黨中央確定的正確方向前進(jìn)。堅(jiān)持依法履職，自覺接受人大監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)10件，制定、修改政府規(guī)章8件，完成重大事項(xiàng)合法性審查1160件，辦理省人大代表建議826件，辦理省政協(xié)委員提案1011件。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)巡視反饋問題整改，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
各位代表!
過去的一年，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，各種風(fēng)險(xiǎn)因素較多，取得這樣的成績(jī)來之不易。這是全省人民以習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神為指引，把握發(fā)展新常態(tài)、踐行發(fā)展新理念的結(jié)果;是持續(xù)加強(qiáng)改革創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)的結(jié)果;是全省各級(jí)各方面注重實(shí)干、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐皖解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法公安干警，向關(guān)心、支持安徽發(fā)展的中央各部門、兄弟省市區(qū)和海內(nèi)外友好人士，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒看到，我省發(fā)展還存在不少困難和問題。發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問題仍較突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較為明顯;產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出，低端過剩和中高端短缺并存;實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本較高，民間投資和制造業(yè)投資增幅回落較多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后;教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的供需矛盾依然存在;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;政府工作效能有待進(jìn)一步提升，刀刃向內(nèi)的改革有待加力，政策落實(shí)“最后一公里”還不夠暢通;少數(shù)干部不敢為、不想為、不會(huì)為的現(xiàn)象不同程度存在;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，等等。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，下更大力氣解決這些問題，決不辜負(fù)人民的期待!
二、用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局
當(dāng)前，我省正處于決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設(shè)五大發(fā)展美好安徽的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹中央精神，按照省第十次黨代會(huì)的決策部署，全面實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
縱觀發(fā)展大勢(shì)，建設(shè)五大發(fā)展的美好安徽其時(shí)已至、其勢(shì)已成。全球新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯，安徽仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)過多年發(fā)展和積累，我省綜合實(shí)力明顯提升，推動(dòng)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展有基礎(chǔ)，推動(dòng)深化改革、內(nèi)陸開放有闖勁，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)有優(yōu)勢(shì)?！耙粠б宦贰焙烷L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和制造強(qiáng)國戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)，有利于安徽更好發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)和改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，打造新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)前景廣闊。我們要抓住歷史機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)歷史使命，堅(jiān)定地在踐行新發(fā)展理念中闖出新路，奮力在全國發(fā)展方陣中走在前列。
(一)下好創(chuàng)新“先手棋”，著力塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。建設(shè)美好安徽，必須堅(jiān)持發(fā)展為上，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置。以系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為載體，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省。
加快推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。著力提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)一流大科學(xué)工程和設(shè)施集群、一流高水平大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，打造創(chuàng)新體系基礎(chǔ)平臺(tái)。著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)一流成果轉(zhuǎn)化體系、一流企業(yè)創(chuàng)新主體，打造科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要策源地。
大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)重大基地、重大工程、重大專項(xiàng)和創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。立足當(dāng)前、謀劃中期、布局長(zhǎng)遠(yuǎn)，梯次展開“三重一創(chuàng)”建設(shè)，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地和龍頭型創(chuàng)新型企業(yè)，建成一批在國內(nèi)外有重要影響力的千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)、平臺(tái)、金融、政策四大創(chuàng)新支撐體系建設(shè)。圍繞重大技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源捕捉尋找、創(chuàng)新成果路演展示、創(chuàng)新主體向往匯聚，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新支撐體系。聚焦科技成果孵化、產(chǎn)業(yè)化加速、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建全鏈條跟進(jìn)的創(chuàng)新平臺(tái)支撐體系。注重股權(quán)融資、債權(quán)融資全面跟進(jìn)，天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)基金有效對(duì)接，構(gòu)建全生命周期的創(chuàng)新金融支撐體系。完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制，增強(qiáng)人才、技術(shù)、項(xiàng)目吸引力，構(gòu)建全要素服務(wù)的創(chuàng)新政策支撐體系，大力弘揚(yáng)崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵(lì)探索的文化，讓各類主體創(chuàng)新愉快。
(二)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體發(fā)展新體系。全面落實(shí)國家長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃，積極推動(dòng)省內(nèi)各區(qū)域發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、競(jìng)相發(fā)展。
加強(qiáng)與滬蘇浙等高對(duì)接，提升區(qū)域發(fā)展能級(jí)。立足互通、互容、互惠，全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和城市群建設(shè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)分工合作，構(gòu)建一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)要素市場(chǎng)體系、基本公共服務(wù)體系和生態(tài)環(huán)境治理體系共建共享，暢通發(fā)展路徑，集聚發(fā)展動(dòng)能，提升發(fā)展水平。
加強(qiáng)區(qū)域板塊整體聯(lián)動(dòng)，形成多極支撐格局。推動(dòng)合肥都市圈擴(kuò)容升級(jí)，創(chuàng)建合肥濱湖新區(qū)，打造具有較強(qiáng)影響力的國際化都市圈。實(shí)施皖江示范區(qū)展期規(guī)劃，健全擁江發(fā)展、兩岸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。深化和落實(shí)支持皖北發(fā)展政策，推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，實(shí)施新一輪南北結(jié)對(duì)幫扶和園區(qū)合作共建，加快建設(shè)“四化”協(xié)調(diào)先行區(qū)。高水平建設(shè)皖南國際文化旅游示范區(qū)，加快建成美麗中國先行區(qū)、世界一流旅游目的地和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)。推動(dòng)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐力、基礎(chǔ)設(shè)施承載力和民生保障力，加快構(gòu)建特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和紅色旅游勝地。實(shí)施資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展工程，加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)治理，支持發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。完善區(qū)域合作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加快形成核心引領(lǐng)、板塊聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐的發(fā)展新格局。
加強(qiáng)新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系建設(shè)，打牢平衡發(fā)展根基。堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，增強(qiáng)中心城市帶動(dòng)力和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極拓展多功能大循環(huán)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
加強(qiáng)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，強(qiáng)化加快發(fā)展支撐。全面推進(jìn)鐵路、公路、航道、航空、水利、電網(wǎng)、油氣管線、信息網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力打造現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、能源體系、水利保障體系、網(wǎng)絡(luò)信息體系和物流體系，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，助推安徽發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，發(fā)展能力顯著提升。
(三)提高綠色競(jìng)爭(zhēng)力，著力打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板。立足于把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，壯大綠色經(jīng)濟(jì)規(guī)模，推行綠色生產(chǎn)生活方式，建設(shè)綠色江淮美好家園，讓安徽青山常在、綠水常流、空氣常新!
打造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的空間樣板。以“三河一湖一園一區(qū)”生態(tài)文明示范創(chuàng)建為引領(lǐng)，筑牢生態(tài)安全屏障，統(tǒng)籌生態(tài)廊道構(gòu)建、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色村鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，全面展示山水人文共生、生態(tài)綠色共享的美好安徽。
打造資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)樣板。構(gòu)建綠色工業(yè)、綠色建筑和生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，發(fā)展安全穩(wěn)定清潔的現(xiàn)代能源體系，加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)真正成為安徽發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
打造源頭嚴(yán)控、全程嚴(yán)管的制度樣板。加強(qiáng)依法治理，健全大氣、水、土壤污染防治措施，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。探索源頭保護(hù)制度，建立環(huán)境治理和保護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制，以及重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，讓尊重自然、呵護(hù)生態(tài)成為全省人民的自覺追求。
(四)打造開放新高地，著力形成雙向互動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的全面開放格局。積極融入國家“三大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重、引資和引技引智并重，全面提升“引進(jìn)來”和“走出去”水平。
以創(chuàng)建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為牽引，建設(shè)開放大平臺(tái)。加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)各類口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，高水平建設(shè)中外、異地合作產(chǎn)業(yè)園，積極打造具有國際影響力的展會(huì)品牌，讓國際國內(nèi)資源更多向安徽集聚，安徽經(jīng)濟(jì)深度融入國際國內(nèi)兩大市場(chǎng)。
以打造綜合交通樞紐為依托，構(gòu)建開放大通道。加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)工程和連接通道建設(shè)，提升高速公路和高鐵全國樞紐地位。推進(jìn)皖江和淮河港口群建設(shè)，打造多式聯(lián)運(yùn)體系和江海聯(lián)運(yùn)樞紐中心。積極培育航空市場(chǎng)，加快發(fā)展國際貨運(yùn)班列。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)。
以構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制為重點(diǎn)，優(yōu)化開放大環(huán)境。深化投資管理和外貿(mào)體制改革，積極推行外商投資負(fù)面清單制度，全面實(shí)施“單一窗口”和一體化，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
(五)擴(kuò)大共享新成果，著力建設(shè)人民幸福社會(huì)和諧的美好家園。讓人民過上幸福美滿的生活，是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，常懷民生之憂，善謀民生之策，多興民生之利，不斷增進(jìn)人民群眾獲得感。
堅(jiān)持民生為本，持續(xù)擴(kuò)大公共服務(wù)供給。開拓富民之源，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，努力使增速高于全國平均水平。筑牢民生之基，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)先發(fā)展教育，推進(jìn)健康安徽建設(shè)，擴(kuò)大公共文化服務(wù)供給，構(gòu)建更公平、全覆蓋、可持續(xù)的社會(huì)保障制度。兜牢民生之底，加大城鄉(xiāng)低保、特困人員救助力度，完善社會(huì)救助制度，構(gòu)建社會(huì)托底保障體系。
堅(jiān)持脫貧為先，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦大別山區(qū)和皖北地區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持“六看六確?！薄八膫€(gè)嚴(yán)”基本要求，實(shí)施“四個(gè)清單”工作機(jī)制，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十大工程，努力做到精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測(cè)評(píng)估、防范返貧、責(zé)任落實(shí)全覆蓋，扶真貧、真扶貧、真脫貧，確保全面小康路上不落一人。
堅(jiān)持平安為基，大力加強(qiáng)平安安徽建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為先、防控結(jié)合，完善公共安全防控體系，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，全面加強(qiáng)社會(huì)治安、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全和生態(tài)安全建設(shè)，讓安徽社會(huì)安定、人民安康!
三、扎實(shí)做好20xx年重點(diǎn)工作
今年是黨的十九大召開之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為總抓手，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右，財(cái)政收入增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)高于全國平均水平，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人、登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，節(jié)能減排完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展
以“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為抓手，堅(jiān)持向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和活力。
堅(jiān)決去產(chǎn)能，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)脫困升級(jí)。完成煤炭、鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能年度任務(wù)，防止已化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。妥善做好人員分流安置，確保分得出、安得好、穩(wěn)得住。加強(qiáng)融資支持，有序推進(jìn)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易，妥善處置企業(yè)債務(wù)。強(qiáng)化市企協(xié)調(diào)，加快“三供一業(yè)”分離移交，支持企業(yè)脫困發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快去庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持分類調(diào)控、因城施策，加快三四線城市商品住房去庫存，采取有效辦法消化商業(yè)房地產(chǎn)庫存。把去庫存與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來，落實(shí)進(jìn)城落戶農(nóng)民住房保障政策，推進(jìn)棚改貨幣化安置和公租房貨幣化保障。加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為，堅(jiān)決控房?jī)r(jià)、防泡沫、防風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)房地產(chǎn)回歸居住功能。
大力去杠桿，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。進(jìn)一步降低企業(yè)杠桿率，支持企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股。加大股權(quán)融資力度，擴(kuò)大政策性融資擔(dān)保企業(yè)受益面。規(guī)范政府舉債行為，加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
繼續(xù)降成本，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展活力。加大減稅降費(fèi)力度，擴(kuò)大小額票據(jù)貼現(xiàn)規(guī)模和直供電交易覆蓋范圍。降低制度性交易成本，減少審批環(huán)節(jié)，削減中介評(píng)估項(xiàng)目和費(fèi)用，進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金。完善勞動(dòng)力市場(chǎng)和物流體系，降低人工、物流等要素成本。
聚焦補(bǔ)短板，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。持續(xù)增加有效投入，擴(kuò)大制造業(yè)投資，遏制“脫實(shí)向虛”苗頭。加大創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)“四督四?！?，實(shí)施一批“十三五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目。全年新開工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1600個(gè)以上、建成600個(gè)以上，實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目1000項(xiàng)、完成投資6600億元。
(二)持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)
全面展開創(chuàng)新支撐體系建設(shè)。建設(shè)一批重大創(chuàng)新工程：推進(jìn)科技創(chuàng)新“一號(hào)工程”量子信息國家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建，啟動(dòng)建設(shè)量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院;規(guī)劃建設(shè)環(huán)巢湖科技創(chuàng)新走廊;建設(shè)安徽創(chuàng)新館，打造面向全球的創(chuàng)新成果路演中心。建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)：加快實(shí)施北航合肥科學(xué)城、中科大先研院二期等項(xiàng)目，支持創(chuàng)建軌道交通輪軸、工業(yè)機(jī)器人、人工智能等領(lǐng)域研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地30個(gè)。發(fā)展一批支持創(chuàng)新的金融服務(wù)產(chǎn)品：?jiǎn)?dòng)建設(shè)綜合性科技創(chuàng)新金融服務(wù)平臺(tái)，加快建立科技銀行和科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保、科技融資租賃公司，爭(zhēng)取投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，推行“產(chǎn)業(yè)+基金”模式，突出發(fā)展面向種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的天使投資。推出一批支持創(chuàng)新的政策成果：改革完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理，建立健全省級(jí)編制周轉(zhuǎn)池管理制度，鼓勵(lì)高校院所科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和自由流動(dòng);實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)政策，科技成果轉(zhuǎn)化收益用于有重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的比例不低于70%;完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)扶持計(jì)劃，營造關(guān)愛人才的良好環(huán)境。
實(shí)施“三重一創(chuàng)”建設(shè)工程。加強(qiáng)24個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，抓好研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基金支持全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)首批7個(gè)重大工程、重大專項(xiàng)的政策支持，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“一號(hào)工程”，推動(dòng)江淮大眾新能源汽車合作項(xiàng)目落地。實(shí)施航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程，扶持一批通用航空整機(jī)及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)。加大重大裝備首臺(tái)套推廣應(yīng)用支持力度，將新材料、關(guān)鍵零部件納入首批次應(yīng)用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)償范圍。實(shí)施100項(xiàng)省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目，新培育高新技術(shù)企業(yè)500家。
大力推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快建設(shè)制造強(qiáng)省，全面實(shí)施《中國制造20xx安徽篇》，積極發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造，加快運(yùn)用新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造行動(dòng)，積極創(chuàng)建智能制造示范區(qū)，建設(shè)100個(gè)數(shù)字化車間和智能工廠。支持制造業(yè)綠色改造，大力發(fā)展綠色金融，培育一批綠色產(chǎn)品、工廠、園區(qū)和供應(yīng)鏈。加快建設(shè)技工大省，實(shí)施“江淮工匠20xx計(jì)劃”，開展面向農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、企業(yè)職工、退役士兵等群體的技能培訓(xùn)，建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)中心和職業(yè)技能培訓(xùn)基地。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，深入開展“十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)”。加快傳統(tǒng)商圈提檔升級(jí)，推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)電商核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)，發(fā)展線上線下相結(jié)合的新業(yè)態(tài)，推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”全覆蓋。支持有條件地區(qū)建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、健身休閑等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和示范園區(qū)功能建設(shè)，打造服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)和商業(yè)特色街區(qū)。深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)。
實(shí)施質(zhì)量品牌升級(jí)工程。推進(jìn)質(zhì)量安徽建設(shè)，廣泛開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)，積極創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū)，支持企業(yè)主導(dǎo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。
強(qiáng)力推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展。實(shí)施旅游強(qiáng)省“五個(gè)一批”建設(shè)工程，構(gòu)建具有國際水準(zhǔn)的精品景區(qū)和精品線路。推進(jìn)黃山、池州、宣城國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)紅色教育培訓(xùn)基地和經(jīng)典景區(qū)。全面完善旅游產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施和營銷體系，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)培育和多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，加快把旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)和重要增長(zhǎng)極。
(三)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民持續(xù)增收
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，大力創(chuàng)新和推廣農(nóng)業(yè)科技，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，建設(shè)一批生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推進(jìn)化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯試點(diǎn)。深入實(shí)施“放心糧油”工程。加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)助，增加“綠色皖農(nóng)”品牌。提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量，積極發(fā)展草食畜牧業(yè)。加快建設(shè)跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。新增休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(gè)、示范點(diǎn)20個(gè)。
強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大提升。主攻糧食和畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，加快振興食品工業(yè)。完善支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)基地。集中開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌創(chuàng)建。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，積極發(fā)展連接農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的服務(wù)組織，培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。
深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，鞏固擴(kuò)大農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果，實(shí)施農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革，開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等改革試點(diǎn)。以賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利、增加財(cái)產(chǎn)性收入為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革和資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革試點(diǎn)。全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革。完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查。深化供銷社體制改革，完成國有林場(chǎng)改革，推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展。
(四)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，開拓發(fā)展更大空間
深化新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè)。落實(shí)非戶籍人口在城市落戶方案，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制，完善進(jìn)城落戶農(nóng)民“三權(quán)”維護(hù)和自愿有償退出辦法。加強(qiáng)城市空間規(guī)劃管控，全面推進(jìn)市縣“多規(guī)合一”。強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)和特色塑造，開展永久性城市綠帶試點(diǎn)，有序推進(jìn)老城區(qū)更新改造和功能恢復(fù)。加強(qiáng)地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)和安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，開工建設(shè)地下綜合管廊100公里以上。深化城市管理體制改革，完成市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置，建成縣(市)數(shù)字化城市管理平臺(tái)。
實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展工程。落實(shí)和完善促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，支持縣域特色經(jīng)濟(jì)、配套經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)融入中心城市產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新體系。加快縣域開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，新建一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平，培育一批現(xiàn)代中小城市。開展534個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治和670個(gè)中心村建設(shè)。推動(dòng)中心城市教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源下沉，提升縣域基本公共服務(wù)水平。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。編制20xx20xx年現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)規(guī)劃，建立支持政策和保障機(jī)制體系。加快省際間、城市間道路互聯(lián)互通建設(shè)，開工建設(shè)蕪黃等高速公路，建成蕪湖長(zhǎng)江公路二橋，新增高速公路130公里、一級(jí)公路300公里，新改建普通國省干線公路3000公里，建成農(nóng)村道路暢通工程2.1萬公里。建成廬銅鐵路、淮北蕭縣北客車聯(lián)絡(luò)線，新增鐵路123公里。加快商合杭、合安、鄭阜等高鐵項(xiàng)目進(jìn)度，開工建設(shè)安九高鐵，加快合宿新、池黃、昌景黃高鐵和合六、淮宿蚌阜亳、合巢馬城際鐵路前期工作。開工建設(shè)蕪宣機(jī)場(chǎng)，推進(jìn)蚌埠、亳州、宿州、滁州、金寨等機(jī)場(chǎng)和黃山機(jī)場(chǎng)遷建前期工作。加快淮河干流和重要支流航道建設(shè)，加強(qiáng)港口建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃和管理。全面推進(jìn)引江濟(jì)淮工程建設(shè)。完成災(zāi)后水利工程水毀修復(fù)，加快水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理，基本完成114個(gè)中小河流治理項(xiàng)目，開工建設(shè)8座重點(diǎn)易澇區(qū)排澇泵站，續(xù)建環(huán)巢湖防洪治理等重大工程，實(shí)施城市排水防澇三年行動(dòng)。推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，新增新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)200萬千瓦。加快合肥六安成品油管道、宣城黃山天然氣干線等管網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)“寬帶安徽”建設(shè)，新建移動(dòng)通信基站2萬個(gè)，行政村光纖通達(dá)率達(dá)到95%以上。
(五)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步提升生態(tài)質(zhì)量
加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治。深入開展工業(yè)廢氣、揮發(fā)性有機(jī)物、城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣專項(xiàng)整治和燃煤鍋爐改造，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行，
pm
2.5
達(dá)到國家考核要求。實(shí)施巢湖、淮河等重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃，加快整治城市黑臭水體，完成新安江流域城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范，加強(qiáng)重金屬污染綜合防治。推進(jìn)垃圾分類處理。健全環(huán)保監(jiān)管體系，全面推行“河長(zhǎng)制”，探索建立企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)與信貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在火電、造紙等行業(yè)推動(dòng)排污許可改革。
加大生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，深入開展生態(tài)市和生態(tài)縣創(chuàng)建。深化環(huán)境綜合整治，擴(kuò)大“三線三邊”治理成果。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。實(shí)施林業(yè)增綠增效行動(dòng)，完成造林120萬畝。
推動(dòng)資源節(jié)約循環(huán)高效利用。全面落實(shí)能耗、水資源消耗、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)。開展煤電節(jié)能減排升級(jí)改造計(jì)劃。推進(jìn)水資源管理體制改革，嚴(yán)格實(shí)行用水定額管理。優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局，推進(jìn)閑置低效和批而未供土地處置工作。加強(qiáng)各類資源節(jié)約集約利用，提高資源配置效率和產(chǎn)出率。
強(qiáng)力推動(dòng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化。立足于實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境和農(nóng)民增收雙贏，加快秸稈綜合利用步伐，積極引進(jìn)秸稈綜合利用先進(jìn)技術(shù)和成熟項(xiàng)目，打造以秸稈為原料的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，建設(shè)一批示范園區(qū)。
(六)繼續(xù)深化關(guān)鍵性改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力
深化“放管服”改革。完善權(quán)責(zé)清單制度，全面推行公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單。持續(xù)深化商事制度改革，擴(kuò)大“證照合一”覆蓋面。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。試行企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單制度，修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快形成投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。實(shí)行“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理各種證明和手續(xù)，程度方便群眾和企業(yè)。
深化財(cái)稅體制改革。落實(shí)省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。加大財(cái)政支出優(yōu)化整合力度，改變財(cái)政支出項(xiàng)目只增不減格局，下放財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目審批權(quán)，逐步將競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金轉(zhuǎn)化為股權(quán)投資基金。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)年度存量到期政府債務(wù)置換全覆蓋。推進(jìn)國稅、地稅征管體制改革，落實(shí)營改增試點(diǎn)政策。
深化金融體制改革。加快發(fā)展普惠金融，加大對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持。積極發(fā)展民營銀行，推進(jìn)省農(nóng)村信用聯(lián)社體制機(jī)制改革，完善政策性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制與補(bǔ)償機(jī)制。增加公司信用類債券品種和規(guī)模，壯大多層次資本市場(chǎng)“安徽板塊”。促進(jìn)保險(xiǎn)資金支小支農(nóng)、服務(wù)創(chuàng)新和參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
深化國資國企改革。以混合所有制改革為重要突破口，推動(dòng)省屬企業(yè)市場(chǎng)化兼并重組、整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市。組建省屬企業(yè)改革發(fā)展基金、股權(quán)投資基金。健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)員工持股、職業(yè)經(jīng)理人制度、規(guī)范董事會(huì)、中長(zhǎng)期激勵(lì)等試點(diǎn)。開展國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)，優(yōu)化國有資本監(jiān)管方式。
大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策，放寬放活非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵(lì)國有企業(yè)投資項(xiàng)目引進(jìn)民間資本。大力促進(jìn)民間投資企穩(wěn)回升，在生態(tài)環(huán)保、市政、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域，再推出一批政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。保護(hù)企業(yè)家精神，穩(wěn)定企業(yè)家信心，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)各種所有制組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)。
(七)全面擴(kuò)大雙向開放，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平
促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易回穩(wěn)向好。實(shí)行更加積極的外貿(mào)促進(jìn)政策，擴(kuò)大汽車、裝備制造、電子信息等商品出口，增加先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)吸收。積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)加工貿(mào)易向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)集聚。推進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立品牌設(shè)計(jì)、營銷和推廣中心，培育一批跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、公共海外倉和產(chǎn)品展示中心。支持條件成熟的外貿(mào)大縣(市)設(shè)立監(jiān)管中心。
加強(qiáng)招商引資和對(duì)外投資。鼓勵(lì)各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)完善招商引資優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外資以特許經(jīng)營方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持外資企業(yè)在國內(nèi)上市和發(fā)債融資。辦好第十屆中博會(huì)，創(chuàng)新中國國際徽商大會(huì)模式，打造有重要影響力的展會(huì)平臺(tái)。積極引進(jìn)中高端產(chǎn)業(yè)和知名跨國公司，加強(qiáng)與央企、全國知名民企合作，推進(jìn)中德、中新蘇滁等合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極擴(kuò)大對(duì)外投資，完善“走出去”政策和信息服務(wù)體系，加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，積極發(fā)展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
積極爭(zhēng)創(chuàng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。依托皖江示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)，以綜合保稅區(qū)為主體，以貿(mào)易自由化、投資便利化為目標(biāo)，積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建。加快電子口岸公共平臺(tái)建設(shè)，拓展綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能。籌建六安海關(guān)。復(fù)制一批自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批等改革，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新體制。
(八)著力強(qiáng)化機(jī)制保障，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)
完成脫貧90萬人以上、貧困村出列1000個(gè)以上，力爭(zhēng)2個(gè)縣脫貧摘帽。
構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧保障機(jī)制。完善“四個(gè)清單”，堅(jiān)持因村因戶施策，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，新增特色種養(yǎng)業(yè)貧困村260個(gè)，新建光伏電站村級(jí)1000個(gè)、戶用5萬戶，推進(jìn)333個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。增強(qiáng)貧困村內(nèi)生動(dòng)力，大力發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式。實(shí)施3萬以上貧困人口易地扶貧搬遷。實(shí)現(xiàn)貧困家庭“雨露計(jì)劃”和建檔立卡貧困戶學(xué)生資助全覆蓋。落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，嚴(yán)格執(zhí)行貧困人口“三保障一兜底”綜合醫(yī)保政策。
構(gòu)建監(jiān)測(cè)評(píng)估保障機(jī)制。堅(jiān)持“六看六確保”，健全督查巡查和暗訪制度。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估辦法，對(duì)年度擬出列的貧困村、脫貧的貧困戶和貧困人口實(shí)行監(jiān)測(cè)評(píng)估全覆蓋。
構(gòu)建防范返貧保障機(jī)制。建立運(yùn)行返貧預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)返貧信息管理，通過調(diào)查、評(píng)議、審核、認(rèn)定等途徑確認(rèn)返貧戶，并及時(shí)銜接幫扶機(jī)制。對(duì)已脫貧的縣、村、戶，一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保留原有扶貧政策，為貧困戶量身定制保險(xiǎn)產(chǎn)品，打牢穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。
構(gòu)建責(zé)任落實(shí)保障機(jī)制。完善各級(jí)黨委、政府及部門脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系，健全“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊(duì)管理制度，建立嚴(yán)格的考核和問責(zé)機(jī)制，形成責(zé)任鏈閉環(huán)運(yùn)行。推進(jìn)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，深入開展扶貧日活動(dòng)和扶貧志愿者行動(dòng)，凝聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
(九)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，織密扎牢民生保障網(wǎng)
大力發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育。實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，深入推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)省建設(shè)，力爭(zhēng)全省所有縣(市、區(qū))全部通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家認(rèn)定。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)普通高中課程和考試評(píng)價(jià)制度改革。支持現(xiàn)代職業(yè)教育產(chǎn)教融合、特色辦學(xué)。加快中德教育合作示范基地建設(shè)。實(shí)施一流學(xué)科專業(yè)和高水平大學(xué)建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)終身教育體系建設(shè)和老年教育事業(yè)發(fā)展。辦好民族教育、特殊教育。支持、規(guī)范民辦教育發(fā)展。
加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障工作。落實(shí)和完善就業(yè)援助措施，幫助失業(yè)和就業(yè)困難人員就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。深入推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，實(shí)施大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付。實(shí)施社會(huì)保障全覆蓋工程，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善以城鄉(xiāng)最低生活保障和特困人員供養(yǎng)為重點(diǎn)的社會(huì)救助制度。大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，加快構(gòu)建多層次高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系。新增保障性安居工程33.2萬套，基本建成19.8萬套，完成10萬戶農(nóng)村危房改造。
深入推進(jìn)健康安徽建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，全面推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進(jìn)分級(jí)診療，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，開展公立醫(yī)院薪酬績(jī)效考核，提高醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，完善藥品集中采購和分類采購，加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障。實(shí)施中醫(yī)藥名醫(yī)、名科、名院、名藥工程。倡導(dǎo)健康生活方式，開展健康社區(qū)、村鎮(zhèn)、單位、家庭創(chuàng)建活動(dòng)。改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，加強(qiáng)婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)。落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，完善全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)。加強(qiáng)文化惠民，推進(jìn)廣播電視村村通向戶戶通升級(jí)，推進(jìn)縣域公共圖書服務(wù)一體化，深化“書香安徽”閱讀活動(dòng)，加快省文化館、省科技館建設(shè)，培育一批文化小鎮(zhèn)、街區(qū)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，完成可移動(dòng)文物普查，舉辦第三屆中國非遺傳統(tǒng)技藝大展。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃、新聞出版廣播影視精品工程、文學(xué)原創(chuàng)和舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作工程，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合發(fā)展。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，加強(qiáng)參事文史、地方志和檔案工作。
鞏固提升民生工程。投入940.2億元，繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程，其中新增健康脫貧兜底“351”及建檔立卡貧困患者慢性病費(fèi)用補(bǔ)充醫(yī)療保障“180”、貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善、醫(yī)療衛(wèi)生人才能力提升、技工大省技能培訓(xùn)等重點(diǎn)民生工程。民生工程涉及群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，我們要堅(jiān)持建管并重，健全長(zhǎng)效機(jī)制，讓全省人民有更多獲得感。
(十)深入推進(jìn)平安安徽建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
推進(jìn)公共安全體系建設(shè)。持續(xù)開展“守護(hù)平安”系列行動(dòng)，完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，深入開展防范打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全管理，構(gòu)建和諧文明網(wǎng)絡(luò)空間。深入實(shí)施食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理，深化食品藥品安全示范城市和食品安全示范縣創(chuàng)建。加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)、地震等事業(yè)，健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，提高應(yīng)急處置能力。
筑牢安全生產(chǎn)防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以中小企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)各類企業(yè)建立健全安全管理體系。深化“鑄安”行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理，全面排查和整治各類事故隱患。完成安慶油氣管廊遷建工程。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)懲非法違法企業(yè)和行為。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，構(gòu)建互聯(lián)互通的安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深化社區(qū)管理體制改革，探索實(shí)行縣(市、區(qū))直接服務(wù)和管理社區(qū)。推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化、信息化，創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理。建立直接登記和雙重管理相結(jié)合的社會(huì)組織登記管理制度。落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)法治教育，擴(kuò)大法律援助。深化信訪工作制度改革，實(shí)施化解信訪積案專項(xiàng)工程。推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。做好援藏援疆工作。切實(shí)維護(hù)婦女、兒童權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、老人的關(guān)愛服務(wù)。加強(qiáng)殘疾人民生和權(quán)益保障，大力發(fā)展社會(huì)福利和公益慈善事業(yè)。
推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，健全組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完善需求對(duì)接和管理機(jī)制，在軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施共建共用、科技協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合應(yīng)急救援等方面拓展融合廣度和深度。積極配合完成跨軍地的國防和軍隊(duì)改革任務(wù)，加強(qiáng)新形勢(shì)下全民國防教育、人民防空和雙擁優(yōu)撫安置工作，進(jìn)一步鞏固和促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，
資料共享平臺(tái)《安徽省政府工作報(bào)告全文》。
四、努力提升政府工作效能和水平
實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)今年目標(biāo)任務(wù)，是對(duì)政府工作的一場(chǎng)嚴(yán)考。我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央，堅(jiān)定不移向習(xí)近平總書記看齊，惟行惟勤、實(shí)干興皖，努力向全省人民交上一份合格答卷。
強(qiáng)化法治思維，切實(shí)做到依法行政。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。在縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立法律顧問、公職律師。完善政府立法機(jī)制，推進(jìn)重大事項(xiàng)合法性審查機(jī)制全覆蓋。深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政處罰裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)、相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體重要作用，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到奮發(fā)有為。安徽要發(fā)展，安徽必須發(fā)展，安徽也一定能夠發(fā)展。我們要牢記使命，擔(dān)當(dāng)重責(zé)，把全部精力凝聚到建設(shè)五大發(fā)展美好安徽的宏偉事業(yè)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)新理論、新知識(shí)學(xué)習(xí)，打造高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的信心和能力。堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化問題意識(shí)和底線思維，直面解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的深層次矛盾，妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。堅(jiān)持凝心聚力，建立健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，為敢闖敢試者撐腰，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事。
強(qiáng)化廉政建設(shè)，切實(shí)做到風(fēng)清氣正。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)提升政府系統(tǒng)從嚴(yán)管黨治黨水平。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，馳而不息糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)查侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。大力倡儉治奢，壓縮一般性支出，做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。全面加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，嚴(yán)防權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好氛圍。
強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)做到務(wù)實(shí)高效。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院及省委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。加強(qiáng)調(diào)查研究，多渠道了解群眾需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況新問題，使制定的政策更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。創(chuàng)新工作方式，全面加強(qiáng)政務(wù)公開，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合，加快打造面向公眾、開放共享的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。建立抓落實(shí)的制度鏈條，健全分工協(xié)作、督查評(píng)估、考核問責(zé)等機(jī)制。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)，形成競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。
政府年終工作全年總結(jié)篇三
20xx年，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和其它科室同志們的支持配合下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“認(rèn)真、高效、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作思路，緊緊圍繞縣政府中心工作，充分發(fā)揮秘書服務(wù)作用，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，有力促進(jìn)了辦公室整體工作上臺(tái)階?，F(xiàn)將一年來主要工作總結(jié)如下：
一、開拓創(chuàng)新，理清工作思路，使各項(xiàng)工作高效、有序開展。
辦公室作為政府的綜合協(xié)調(diào)部門，工作服務(wù)對(duì)象既對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，又對(duì)科室，還直接接觸群眾，工作任務(wù)繁重而艱巨。一年來，我們堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強(qiáng)化五種意識(shí)，即“奉獻(xiàn)意識(shí)、參謀意識(shí)、勤政意識(shí)、窗口意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)”，積極探索事務(wù)服務(wù)的客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、由淺層服務(wù)向深層服務(wù)轉(zhuǎn)變、由單向服務(wù)向多向服務(wù)轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)型服務(wù)向創(chuàng)新型服務(wù)轉(zhuǎn)變，使辦公室的工作水平有了明顯提高。
二、從嚴(yán)把關(guān)，辦文質(zhì)量高。
為確保公文的性、嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，在公文制發(fā)過程中，我辦認(rèn)真履行職責(zé)，細(xì)心審核文稿，切實(shí)提高了公文質(zhì)量，準(zhǔn)確傳達(dá)貫徹了縣委、縣政府的政策指令，有力地維護(hù)了縣政府的形象。全年起草或?qū)徍擞“l(fā)的各類文件860個(gè)，基本做到了內(nèi)容精煉、格式規(guī)范、語言簡(jiǎn)練、及時(shí)印發(fā)，得到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
三、認(rèn)真細(xì)致，文檔管理高效安全。
我辦對(duì)于所有來文及信件，統(tǒng)一由文檔人員拆封、登記編號(hào)，全年共接收各類請(qǐng)示、報(bào)告1050份，均能及時(shí)快速辦理;收到上級(jí)機(jī)要文件1680件，其中電子公文865件、紙質(zhì)文件815件，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)送辦公室領(lǐng)導(dǎo)提出擬辦意見，并按擬辦意見及時(shí)呈送縣領(lǐng)導(dǎo)閱示，不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào)。公文辦結(jié)后，文檔人員及時(shí)將公文分類并送縣檔案局存檔管理。對(duì)于有保密要求的公文，做到專人登記、專夾定時(shí)呈送給領(lǐng)導(dǎo)傳閱，傳閱完后及時(shí)收回。
四、認(rèn)真做好縣長(zhǎng)熱線工作。
縣長(zhǎng)熱線是聯(lián)系縣政府和老百姓之間的橋梁和有效途徑，在日常工作中，我們對(duì)每一個(gè)電話，都熱情接待，妥善處理，并做到及時(shí)、高效，能解決的馬上解決，一時(shí)解決不了的及時(shí)按照程序上報(bào)，還百姓一個(gè)明白，樹立政府的良好形象。一年來，縣長(zhǎng)專線共接到電話300多個(gè)，其中投訴類270多個(gè)，合理訴求辦結(jié)率97%;受理上級(jí)市長(zhǎng)專線交辦件13起，辦結(jié)率100%，得到領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)，同時(shí)還贏得了老百姓的廣泛理解和支持。
五、嚴(yán)格落實(shí)值班制度。
值班是辦公室工作中長(zhǎng)期而重要的一項(xiàng)工作。我們堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，辦公室主任、副主任帶班、值班制度;要求值班人員嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，晝夜在崗，勤督促，多檢查，確?？h政府24小時(shí)通訊暢通;秘書科每星期安排印制值班安排表，同時(shí)建有值班日志、電話記錄本，要求值班人員認(rèn)真填寫。由于我們認(rèn)真過細(xì)的做好了值班工作，一年來，沒有出現(xiàn)問題，確保了政府的正常工作。
20xx年，我辦文秘工作在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體人員共同努力，取得了一定成績(jī)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定。但是，我們也清醒地看到，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，與辦公室領(lǐng)導(dǎo)的工作標(biāo)準(zhǔn)與要求相比，我們的工作還存在著一定差距。一是服務(wù)意識(shí)還有待提高，服務(wù)方式、服務(wù)手段以及對(duì)服務(wù)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，還有很多不到位的地方;二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策提供輔助的作用還不夠，主動(dòng)參與意識(shí)還不是很強(qiáng);三是由于秘書科工作較為緊張，工作人員全面系統(tǒng)理論培訓(xùn)亟需加強(qiáng)。
在新的一年里，我們將一如既往地與時(shí)俱進(jìn)，勤思善謀，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步密切配合辦公室領(lǐng)導(dǎo)和其它科室的同志，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，努力推動(dòng)工作再上新臺(tái)階，更好的服務(wù)政府工作大局，展示政府辦公室的良好形象，為辦公室工作增光添彩。
政府年終工作全年總結(jié)篇四
為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)是辦市委公室工作的核心。在一定程度上說，服務(wù)水平的高低是衡量市委辦公室工作水平的重要內(nèi)容。近年來，市委辦公室從四個(gè)方面入手，努力做活服務(wù)文章，取得了較好的成效。
一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的新突破
辦公室所處的特殊地位和所屬的工作性質(zhì)，決定著辦公室的實(shí)質(zhì)就是一個(gè)單位的服務(wù)中樞，辦公室工作的核心就是服務(wù)。為此，我們要從解決全辦工作人員的思想認(rèn)識(shí)入手，通過學(xué)習(xí)教育促、健全制度保等措施，使全辦上下自覺認(rèn)識(shí)到：服務(wù)是天職。服務(wù)是辦公室的立身之本、輔政之基、謀事之道，是天職，也是靈魂。離開了服務(wù)，辦公室工作就會(huì)成為無源之水、無本之木。因而，我們要求辦公室工作人員自覺找準(zhǔn)工作定位，把服務(wù)作為自己的情感所系、職責(zé)所在、事業(yè)所求，寓服務(wù)于工作，寓工作于服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)是方向。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，打造服務(wù)型政府已是大勢(shì)所趨。政府辦公室作為政府溝通上下、協(xié)調(diào)左右的綜合部門，理應(yīng)順時(shí)應(yīng)勢(shì)，把優(yōu)化服務(wù)作為自身工作的主攻方向和根本要義。為此，我們?cè)谌粘９ぷ髦蟹磸?fù)向全辦工作人員灌輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，努力把辦公室打造成為全市服務(wù)型機(jī)關(guān)的“先行者”。服務(wù)是形象。辦公室是聯(lián)系人民群眾的“紐帶”，是反映機(jī)關(guān)精神面貌的“窗口”。辦公室工作人員的一言一行都直接關(guān)系到基層和群眾對(duì)政府整體形象的評(píng)價(jià)。因此，我們要求每個(gè)工作人員要靠服務(wù)樹形象，要靠服務(wù)贏認(rèn)同，通過優(yōu)良的服務(wù)創(chuàng)樹良好的形象。
二、創(chuàng)新服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)工作方式的新突破
辦公室的服務(wù)同樣存在一個(gè)不斷創(chuàng)新的問題。近年來我們根據(jù)新的形勢(shì)和要求，致力創(chuàng)新服務(wù)理念，積極創(chuàng)新服務(wù)方法，大力推行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)了工作方式的新突破。一是由注重日常事務(wù)服務(wù)向服務(wù)發(fā)展大局轉(zhuǎn)變。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是辦公室服務(wù)的主題。近年來，我們自覺從繁忙的日常事務(wù)和文山會(huì)海中走出來，把主要精力和時(shí)間集中在服務(wù)發(fā)展大局上，放在為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策上，放在重大問題的協(xié)調(diào)解決上，放在政府重大事項(xiàng)的督查落實(shí)上，有效地提升了工作水平，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室工作有著較強(qiáng)的從屬性、被動(dòng)性。這一特性決定了辦公室的服務(wù)往往被動(dòng)的多、主動(dòng)的少。近年來我們主動(dòng)克服這一弊端，緊緊圍繞政府工作和領(lǐng)導(dǎo)的要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力超前思考運(yùn)籌，正確預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，緊貼領(lǐng)導(dǎo)求主動(dòng)，圍繞大局謀主動(dòng)，尊重規(guī)律贏主動(dòng)，從而牢牢掌握了工作的主動(dòng)權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。三是由務(wù)虛服務(wù)向務(wù)實(shí)服務(wù)轉(zhuǎn)變。我們從改革會(huì)議、精減文件入手，力改過去務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少的工作方式，少蹲機(jī)關(guān)、多下基層，少開會(huì)、多調(diào)研，少發(fā)文、多抓落實(shí)，力戒形式主義和官僚主義，潛心研究和解決政府工作中的重大問題，創(chuàng)造性地開展工作。
三、把握服務(wù)重心，實(shí)現(xiàn)職能發(fā)揮的新突破
辦公室是綜合部門，工作紛繁復(fù)雜。要提高服務(wù)水平，必須抓住關(guān)鍵，把握重點(diǎn)，才能取得事半功倍的效果。在實(shí)際工作中，我們著重把握了四個(gè)方面：
第一，捕捉信息，當(dāng)好“耳目”。辦公室就是為領(lǐng)導(dǎo)收集情況、捕捉信息的“耳目”。為當(dāng)好這一“耳目”，我們堅(jiān)持把信息工作擺在重要位子。一是拓寬視野采。主動(dòng)走出就信息抓信息，編信息純粹為了上報(bào)信息的習(xí)慣作法，讓信息工作的定位重新回歸到為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為決策服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)上來，把捕捉信息的視覺對(duì)上放在黨和國家的大政方針和產(chǎn)業(yè)政策上，對(duì)外延伸到搜集發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上，對(duì)下涵蓋到的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、群眾生活等方方面面上來，從而極大地增強(qiáng)了信息對(duì)政府工作的指導(dǎo)性。二是健全機(jī)制集。近年來，我們先后建立和完善了“四大辦”主任定期碰頭制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行辦公室信息日?qǐng)?bào)制度和月度碰頭制度、辦公室系統(tǒng)年度考評(píng)信息一票否決制度，并以市委辦信息科為中心，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室為骨架，基層信息員為基礎(chǔ)，構(gòu)建了上下貫通、縱橫交織、傳遞快捷的信息網(wǎng)絡(luò)。近三年，我辦信息工作連續(xù)穩(wěn)居全市先進(jìn)行列。20xx年，我辦上報(bào)信息1200多條，被國、省、市、辦采用400余條，上報(bào)量和采用率均居全煙臺(tái)市第一。三是深入挖掘。在實(shí)際工作中，我們并不滿足于單純的信息收集和編報(bào)，而是更注重信息的深度開發(fā)和提煉加工，使信息得到升華利用。我們建立了信息定期整理制度，主動(dòng)從零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意義的信息題材，進(jìn)行分析提煉，找出帶有傾向性、普遍性、規(guī)律性的東西，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。
第二，高效辦事，當(dāng)好“管家”。近年來，我們按照規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求，在辦文中狠抓收發(fā)、閱辦、歸檔三個(gè)環(huán)節(jié)，確保公文快速有序地流轉(zhuǎn);在發(fā)文中嚴(yán)格程序，嚴(yán)格審核，嚴(yán)把質(zhì)量，有效地杜絕了不規(guī)范文件，精簡(jiǎn)了文件數(shù)量，提高了文件質(zhì)量。在辦會(huì)中，對(duì)大型會(huì)議活動(dòng)建立了審批制度，通過統(tǒng)籌考慮，合理安排，從嚴(yán)控制，講求時(shí)效，盡可能地減少了會(huì)議，并加大了協(xié)調(diào)力度，提高了會(huì)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在日常工作中，堅(jiān)持從工作的大局考慮每一個(gè)細(xì)小問題，力求把每一件事情都考慮得更周全，安排得更細(xì)致，處理得更完善，堅(jiān)持高效率、快節(jié)奏，雷厲風(fēng)行，急事急辦，特事特辦，快事快辦，辦公室辦事效率明顯提高。
第三，精于調(diào)研，當(dāng)好“外腦”。調(diào)研是領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)和依據(jù)，是“謀事之道，成事之基”。我們緊緊圍繞中心工作，按照“貼近領(lǐng)導(dǎo)搞調(diào)研，服務(wù)決策謀大事”的思路，及時(shí)捕捉領(lǐng)導(dǎo)的思想火花，捕捉發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，經(jīng)過篩選，形成一些貼近實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研題目。并堅(jiān)持做到撲下身子，沉到基層，摸實(shí)情、講真話，較好地掌握了第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，揭示事物本質(zhì)，為領(lǐng)導(dǎo)提供了大量的問題性、預(yù)測(cè)性、超前性調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，為大興調(diào)研之風(fēng)，我們采取調(diào)研征文競(jìng)賽、調(diào)研報(bào)告講評(píng)等形式，規(guī)定每個(gè)辦公室工作人員每年必須撰寫9篇以上的調(diào)研文章，在全辦形成了“人人想調(diào)研、個(gè)個(gè)搞調(diào)研”的濃厚氛圍。近幾年，我辦每年集中組織開展的調(diào)研課題在30個(gè)以上，被上級(jí)報(bào)刊雜志采用的調(diào)研文章在15篇以上，每年都有20個(gè)以上調(diào)研成果被市委、市政府決策時(shí)采納。
第四，督查落實(shí)，當(dāng)好“欽差”。按照“有作為，有力度，有”的“三有”目標(biāo)，我們創(chuàng)造性地開展督查工作，有效地推動(dòng)了全縣工作的落實(shí)。一是樹立督查。在一定意義上說，督促檢查一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。這項(xiàng)工作只有得到領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和參與，才會(huì)有威、有力、有效。為此，我們?cè)跔?zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視的基礎(chǔ)上，每年由督查室牽頭，組織政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展幾次高規(guī)格的督查活動(dòng)，形成了領(lǐng)導(dǎo)抓督查、促落實(shí)的工作格局，樹立了督查工作的。二是突出督查重點(diǎn)。在范圍上，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，把督查重心放在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、為企業(yè)排憂解難上。
在抓好各項(xiàng)日常督查的基礎(chǔ)上，我們突出抓了部門服務(wù)承諾制、收費(fèi)公示制、政務(wù)公開、掛點(diǎn)幫扶民營企業(yè)等督查，都取得了較好地效果。在內(nèi)容上，突出抓了《政府工作報(bào)告》中確立的重要事項(xiàng)、政府的重大決策、領(lǐng)導(dǎo)批示件和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的跟蹤督查，有效地推動(dòng)了工作的落實(shí)和問題的解決。三是創(chuàng)新督查方式。為提高督查工作效果，在實(shí)際工作中，我們做到了把行政督查與借助法律手段解決問題結(jié)合起來，把催辦轉(zhuǎn)辦與直督直查結(jié)合起來，把日常督查與明察暗訪結(jié)合起來，探索了一條增強(qiáng)督查實(shí)效的新路子。
四、激活服務(wù)要素，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的新突破
做活服務(wù)文章關(guān)鍵在人。為此，必須把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，通過全面提升素質(zhì)，激發(fā)全員活力，為做活服務(wù)文章提供有力保障。用“三留人”機(jī)制形成凝聚力。堅(jiān)持“用事業(yè)留人”。在用人上，不論資排輩，因人安崗，人盡其才;在工作上，放心放手，讓大家在實(shí)踐中勵(lì)煉成長(zhǎng);在環(huán)境上，努力營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍，真正把辦公室打造成為快速成長(zhǎng)成材、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。堅(jiān)持“用感情留人”。
努力實(shí)施人本管理，領(lǐng)導(dǎo)上做到公道正派，秉公辦事，不厚此薄彼，不親親疏疏;思想上多溝通、常交流，做到以心換心，真誠相處;生活上，友愛互助，互相關(guān)照，充分體現(xiàn)辦公室的人情味和溫暖感，不斷增強(qiáng)辦公室的向心力和親和力。堅(jiān)持“用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?。目?biāo)考核機(jī)制“考”出競(jìng)爭(zhēng)力。我們根據(jù)辦公室工作的實(shí)際，進(jìn)一步完善了目標(biāo)考核制度，按照因事設(shè)崗、因崗訂責(zé)的原則，將全辦工作分解到7個(gè)工作崗位，并將指標(biāo)細(xì)化量化到崗到人，年末組織個(gè)人述職，集體評(píng)分，公布排名，并與年終獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用掛鉤。
政府年終工作全年總結(jié)篇五
xx年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合農(nóng)林工作，不斷規(guī)范政府信息公開內(nèi)容，創(chuàng)新政府信息公開形式，突出政府信息公開重點(diǎn)，提高政府信息公開水平。按照《關(guān)于上報(bào)xx年度政府信息公開工作總結(jié)的通知》要求，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，從主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和訴訟申訴情況、政府信息公開中存在的不足及下步思路等五方面就我局本年度政府信息公開工作總結(jié)報(bào)告如下：
(本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自xx年1月1日至xx年12月31日。主要通過中國政府門戶網(wǎng)、農(nóng)林信息網(wǎng)、《農(nóng)林信息》刊物、浙江農(nóng)民信箱等公布。)
一、主動(dòng)公開政府信息情況
根據(jù)全區(qū)政府信息公開工作統(tǒng)一部署和要求，我局把政府信息公開工作列入重要議事日程，及時(shí)調(diào)整信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人。同時(shí)，明確2位同志為局信息員，具體負(fù)責(zé)政府信息公開內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)等日常工作。每個(gè)業(yè)務(wù)科室明確1位信息員，負(fù)責(zé)收集、整理政府信息，由局信息員統(tǒng)一發(fā)布，確保信息公開全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、無差錯(cuò)。
先后設(shè)置“機(jī)構(gòu)主要職能、領(lǐng)導(dǎo)班子及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能、法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃總結(jié)、行政許可、行政監(jiān)管、行政處罰、行政征收、其他行政行為、便民服務(wù)、舉報(bào)投訴、農(nóng)林政務(wù)、專項(xiàng)行動(dòng)、行業(yè)管理、政府信息公開年報(bào)、政府信息網(wǎng)上申請(qǐng)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員信息”等多個(gè)欄目，使政府信息公開內(nèi)容更為全面，以更好地接受社會(huì)監(jiān)督。
xx年，為加強(qiáng)信息報(bào)送的時(shí)效性及準(zhǔn)確性，全局組織《政府信息公開條例》學(xué)習(xí)1次，信息員參加信息公開工作培訓(xùn)1次，召開中層干部會(huì)議部署信息公開工作1次，明確要求各類公開信息經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一途徑報(bào)送，確保工作落實(shí)到位，信息公開及時(shí)、便捷。
全年主動(dòng)公開政府信息共計(jì)450余條，刊發(fā)《農(nóng)林信息》15期，公開信息內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策文件、涉農(nóng)法律法規(guī)文本、海島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、民生事項(xiàng)涉農(nóng)服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)履行情況等類別，《政府信息公開條例》施行以來已累計(jì)主動(dòng)公開信息共1300余條。
二、政府信息咨詢及申請(qǐng)情況
xx年，已接受群眾咨詢120余次，通過口頭、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式受理，均得到及時(shí)妥善解答。未發(fā)生信息依申請(qǐng)公開的情況。
三、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
公民、法人和其他組織在我局獲取政府公開信息時(shí)，從未進(jìn)行收費(fèi)。
四、政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
未發(fā)生針對(duì)我局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
五、存在的不足和下一步工作思路
根據(jù)區(qū)信管辦的要求，我局對(duì)網(wǎng)站及信息公開情況進(jìn)行了自查，主要在加強(qiáng)基礎(chǔ)性日常管理、豐富政務(wù)公開方式等方面存在不足，明年主要從以下方面作進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理工作。繼續(xù)強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)信息公開工作，明確工作職責(zé)，以服務(wù)群眾為目的，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開通過多種渠道進(jìn)行宣傳，以提高群眾對(duì)政府信息信息公開的知曉率和參與度。在規(guī)定的政府信息公開范圍內(nèi)，及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息，并做好答復(fù)依申請(qǐng)公開政府信息工作;充分利用好中國-政府門戶網(wǎng)站、農(nóng)林信息網(wǎng)、《農(nóng)林信息》刊物、浙江農(nóng)民信箱等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開化，切實(shí)提高辦事透明度，努力提高政府行政效能和公信力，為公眾提供更加便利的服務(wù);落實(shí)專人認(rèn)真做好中國-門戶網(wǎng)站相關(guān)信息公開工作。適時(shí)梳理信息公開內(nèi)容，修正、更新行政服務(wù)指南，研究制定完善有關(guān)制度，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開各項(xiàng)工作。
(二)進(jìn)一步豐富政務(wù)公開方式。以社會(huì)需求為導(dǎo)向，在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時(shí)，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)便、易行的原則，加強(qiáng)政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過開設(shè)網(wǎng)站、會(huì)議、圖板等多種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)。