總結(jié)是一種思維工具,可以幫助我們認清問題的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系。在寫總結(jié)時,要用簡練的語言表達自己的思考和感悟。趕緊來看看下面這些總結(jié)范文,或許能給你帶來靈感。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇一
面對“三農(nóng)”工作的新形勢、新任務(wù),各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足機構(gòu)改革新職能,著眼鄉(xiāng)村振興新使命,落實全面從嚴治黨新要求,以時不我待的精神、攻堅克難的勇氣、務(wù)實高效的作風,不斷提高新時代“三農(nóng)”工作的能力和水平。具體要做到“五個提升”。
(一)提升思想認識,落實好農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了更加廣闊的空間,提出了新的更高要求。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門擔負的責任更加重大,任務(wù)更加艱巨,工作極其繁重。要提高政治站位,主動圍繞大局,議大事、謀大事、抓大事,格局要放大,思路要創(chuàng)新,眼界要放寬,謀劃要深入,不能單純從業(yè)務(wù)部門的視角來考慮問題,要把經(jīng)濟社會發(fā)展全局作為研究工作、謀劃政策的坐標系和參照物,發(fā)揮好在研究制定“三農(nóng)”政策方面的作用,努力在戰(zhàn)略謀劃、政策創(chuàng)設(shè)、制度設(shè)計上下功夫,當好各級黨委抓“三農(nóng)”工作的參謀部。要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,跳出只抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)思維模式,把精力聚焦到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上來。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全體干部職工要進一步堅定信心,理清思路,明確責任,積極作為,乘勢而上,努力在新的起點上推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨上新臺階。
(二)提升統(tǒng)籌能力,全面推進協(xié)同發(fā)展。要健全綜合工作協(xié)調(diào)推進機制。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足新職能,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌起來,切實發(fā)揮好“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的作用,善于搞協(xié)同、打總體戰(zhàn),引導(dǎo)鼓勵各類要素投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,將各項舉措、各種資源統(tǒng)籌到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線上來,推動“三農(nóng)”全面發(fā)展。要強化職能履行。各級各單位都要認真梳理原有職能,積極承接新增職能,著力解決事權(quán)不明、責任不清等問題,強化擔當精神和釘釘子精神,堅持目標導(dǎo)向抓學(xué)習(xí),堅持問題導(dǎo)向抓調(diào)研,堅持務(wù)實導(dǎo)向抓落實,特別是在機構(gòu)改革期間,確保職能職責不缺位。
(三)提升創(chuàng)新能力,扭住關(guān)鍵抓突破。農(nóng)業(yè)工作量大面廣,抓不住重點,工作就沒有著力點;扭不住關(guān)鍵,就很難取得突破;樹不起典型,就出不來亮點,也就沒有說服力,就樹不起部門形象,提不高部門地位。各級各部門一定要在突出特色、培育典型上下功夫,圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作,創(chuàng)新工作方式,集中優(yōu)勢資源,加大推進力度,力爭抓出幾項在全市全省叫得響的亮點工作。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢,提升站位,干出特色,抓出成效。要注意發(fā)揮典型示范帶動作用,通過典型引路,帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體上水平。
(四)提升工作效能,加強督查考核力度。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級各單位要做到早謀劃、早安排、早行動,要根據(jù)職能職責,定標準、抓考核。根據(jù)市委的安排,今年全市各縣市區(qū)的“三農(nóng)”考核由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負責。戴書記強調(diào),要把督查考核結(jié)果與“三項機制”掛鉤,樹立起更加重視“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅的鮮明導(dǎo)向,要通過加強重點工作督查考核,全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧的工作機制,細化夯實具體工作責任,將考核結(jié)果作為抓黨建、述職評議以及年度目標責任考核的重要內(nèi)容。因此,我們要以鄉(xiāng)村振興為主線,圍繞脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作,對工作干得好的予以獎勵,對存在突出問題的及時通報,對情節(jié)嚴重的約談主要領(lǐng)導(dǎo),對影響工作大局的要亮黑牌,通過層層落實責任,層層傳導(dǎo)壓力,做到一月一調(diào)度,一季一評比,形成擔當作為、真抓實干的良好局面。
(五)提升自身建設(shè),落實從嚴管黨治黨主體責任。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規(guī)矩。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅定不移地和黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中省市的決策部署,不折不扣地落實局黨組的各項決定。要夯實從嚴治黨主體責任,堅決落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”,進一步強化抓好黨建就是最大政績的認識,健全反腐倡廉教育和廉政風險防控機制,強化項目資金管理,增強風險意識,確保??顚S?,資金安全使用。要狠抓巡視整改和“以案促改”工作,堅持問題導(dǎo)向,注重常態(tài)化推進,確保高質(zhì)量完成任務(wù)。要全面加強單位自身建設(shè),廣大干部職工要主動適應(yīng)機構(gòu)改革后職能轉(zhuǎn)變的要求,加強政治理論和政策業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高駕馭新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。要大興調(diào)查研究之風、開拓創(chuàng)新之風、真抓實干之風,奮力開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
當前氣溫地溫回升較快,全市已經(jīng)進入春耕入種的關(guān)鍵時期,各級各單位要著力做好幾件重點工作:一是做好抗旱防災(zāi)工作。去冬今春我市整體降水偏少,旱情明顯;由于倒春寒的出現(xiàn),容易出現(xiàn)果樹花期和其它經(jīng)濟作物凍害。各級各單位要積極做好抗旱和防災(zāi)減災(zāi)工作,抓緊搶墑入種,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。二是做好農(nóng)技服務(wù)工作,合理調(diào)配農(nóng)技人員,蹲點開展技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民及時入種。積極組織春季農(nóng)資打假專項治理,確保春耕順利進行。三是抓緊抓好非洲豬瘟、口蹄疫、羊小反芻獸疫、高致病禽流感等春季重大動物疫病的防控工作。四是打好村莊清潔行動“凈美”夏季攻堅戰(zhàn)。五是抓緊抓快高標準農(nóng)田建設(shè),確保15萬畝山地蘋果建設(shè)任務(wù)的完成。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更嚴格的問責、更務(wù)實的作風,凝心聚力,開拓擔當,全面完成既定的各項目標任務(wù),為早日實現(xiàn)“兩區(qū)一基地”的奮斗目標做出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立七十周年!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇二
同志們:
今天把大家召集回來召開這次會議,主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級管理工作現(xiàn)場會做好準備工作。三月下旬,組織部責成專人對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實市委“兩個文件”、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和現(xiàn)場會準備情況進行了調(diào)查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實到一個什么程度,有哪些典型和經(jīng)驗剛才尚強就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報了一下,并對今后的工作思路做了一個比較細致安排。今年以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排,認真實施“三個代表”實踐工程,落實村級規(guī)范化管理的各項規(guī)定,抓基層黨建工作,做到了有研究、有安排、有記載,常規(guī)性的工作也基本能夠做到,收到了良好效果。但不盡人意的地方很多,需要改進和努力的地方很多,需要“補課”和彌補的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設(shè),僅僅停留在上傳下達,完成常規(guī)工作的層面上,沒有創(chuàng)新,缺乏特色,指導(dǎo)意義不強,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點也做不到,工作嚴重失職。為了做好今年的組織工作,以實際行動迎接全省村級管理現(xiàn)場會的召,下面我就這次會議精神的落實講四點意見:
一、認識上要有高度。
大家知道,認識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項工作只有認識程度高,才能引起高度重視,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)也是這樣,只有認識到位,措施得力,與時俱進,才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項長期的基礎(chǔ)性工作,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段,只能加強,不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的特點和規(guī)律,更是新階段對農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。
然而,從這次調(diào)查結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作列入議事日程,存在著思想沒到位、認識沒到位傾向,主要表現(xiàn)為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設(shè)象抓經(jīng)濟工作那樣放在重要位置抓緊抓好,“重經(jīng)濟,輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除,反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施,工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時性、應(yīng)酬性,研究經(jīng)濟工作多,黨建工作少,研究事務(wù)性工作多,基層組織建設(shè)少,記載具體工作細,黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大,不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作??偟谜f來,就是黨建工作沒放在心上,沒抓在手上,沒落實到行動上。思想、認識不到位,導(dǎo)致基層黨建工作平平淡淡沒成效。
今年,農(nóng)村基層工作任務(wù)大、要求嚴,特別是農(nóng)村工作,中央十分重視,去年年底專門下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是我們說的中央“一號文件”。實施“三個代表”實踐工程、落實村級規(guī)范化管理、強化農(nóng)村基層組織建設(shè),也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境,歸根結(jié)底是中央“一號文件”的具體實施。這項工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視起來,把這三項工作放到我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認識。
當前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作進入了一個新階段,這個新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)的階段;是農(nóng)民由小康向社會主義新農(nóng)村邁進的階段;也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)的階段。在新階段,農(nóng)村基層組織建設(shè)要有新思路、新辦法,要堅定信心、抓住重點,不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,維護農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個新階段的新任務(wù),按照“三個代表”的要求,加強基層黨組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進生產(chǎn)力、先進文化、人民利益的忠實代表,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認識,切實把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓實、抓出成效。
二、領(lǐng)導(dǎo)上要有強度。
加強領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話、套話,黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)的落實,首先要落實到領(lǐng)導(dǎo)上,落實到責任上,落實到制度上,形成抓落實的機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的重大問題和重要政策,制定長期規(guī)劃和近期目標,抓好黨建和組織工作任務(wù)的落實。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責任人,要身體力行,用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,分管黨務(wù)的副書記是直接責任人,要集中精力抓落實。既要明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責,又要明確具體工作人員的職責,做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任務(wù)落實到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務(wù)副書記的工作匯報,及時指導(dǎo)協(xié)調(diào),解決工作中存在的問題。黨務(wù)副書記要當好書記的參謀助手,履行牽頭協(xié)調(diào)的職責,調(diào)動各有關(guān)方面的積極性,形成抓黨的建設(shè)和組織工作的整體合力。同時要建立分工明確、責任到人的督查體系,通過跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出整改措施,認真加以解決。
三、措施上要有力度。
有了高度的認識,正確的思想指導(dǎo),還必須有保證能夠貫徹實施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細而必要的工作制度,力求通過制度的落實將“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想貫穿到各項工作中,安排部署要到位,措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是,把黨建工作狹隘地理解為具體的事務(wù)性工作或務(wù)虛工作,工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務(wù)上來,沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個代表”實踐工程、村級規(guī)范化管理、基層組織建設(shè),工作沒思路、活動沒載體、操作沒手段、考核沒細則、獎懲不嚴明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),時間、精力、具體研究指導(dǎo)、檢查督促、資金投入不到位,致使黨建工作沒有起色,沒有創(chuàng)新。還有班子成員,特別是分管黨務(wù)的副書記工作起來沒有重心,眉毛胡子一把抓,有的甚至把抓工程項目、經(jīng)濟工作成了“主課”,而把黨建工作當成了“副課”,這是極其錯誤的。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,尤其是分管黨務(wù)工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務(wù)中解放出來,有充沛的精力和充足的時間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,有針對性地抓主題、抓特色、抓活動、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎懲,真正使“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村黨建工作的落實有思路、有措施、有效果。
四、落實上要有深度。
現(xiàn)在,我區(qū)農(nóng)村黨建工作的大政方針已經(jīng)確定,任務(wù)已很明確,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是要抓好落實。抓好工作落實就要切實轉(zhuǎn)變工作作風,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風。有些同志認為,開了會,發(fā)了文件,就算貫徹落實了。上面搞得熱熱鬧鬧,下面實際上什么問題也沒有解決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在抓落實上動腦筋、下功夫、創(chuàng)新意,不要搞那些花架子、虛套子、勞民傷財?shù)臇|西。抓好工作落實還要注意改進工作方法。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),要善于通盤籌劃,把握重點,抓住主要矛盾,按職責抓好落實。工作要分層次,不能都是原則領(lǐng)導(dǎo),更不能上面抓得細、下面抓得粗。要堅持一般與個別相結(jié)合,善于運用典型事例指導(dǎo)和推動全面工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作搞得更活躍、更有生氣。再好的方針、政策和原則,如果只停留在會議上、文件上、口頭上,就會議落實會議,就文件落實文件,工作只是空談。目前,我區(qū)基層組織建設(shè)中存在著一種極不好的傾向,上邊布置的工作下邊落實不及時、不到位、不到底、很浮淺,有的甚至干脆不落實。同志們,實施好“三個代表”實踐工程、落實好村級管理工作、搞好基層黨建工作任務(wù)重、要求高、責任大,我們一定要嚴格按照市委、區(qū)委的部署和要求,本著對黨和人民高度負責的精神,講大局,講奉獻,同心協(xié)力,密切配合,扎實工作,圓滿完成區(qū)委安排的各項工作,努力為全面建設(shè)我區(qū)小康社會提供堅強的組織保證。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇三
_縣是革命老區(qū)縣,也是國家扶貧開發(fā)重點縣。我縣20__年被評為全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣。近兩年來,縣委以保持先進、提升水平、促進新農(nóng)村建設(shè)為目標,不斷加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè),為富民強縣提供了堅強的組織保證和人才支持。去年,我縣生產(chǎn)總值同比增長14%;財政收入同比增長15.8%;農(nóng)民人均純收入同比增長10%,民政、農(nóng)村科技、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等9項工作獲全國先進稱號。今年的各項主要經(jīng)濟指標增幅明顯超過去年。
一、以創(chuàng)建承諾為抓手,建立農(nóng)村黨建工作責任制運行機制。
第一,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實縣委管黨責任??h委成立了由縣委書記擔任第一組長、縣長任組長的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近兩年來,縣委會共研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作17次,出臺包括培訓(xùn)經(jīng)費、工作力量、村干部待遇、政策性規(guī)定9個,20__年,縣財政共安排農(nóng)組和選派工作專項經(jīng)費169萬元。縣委和其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個村、四戶貧困戶,去年,人均深入村、戶10次以上。我兩年來也跑遍了141個選派村。每個縣直部門聯(lián)系一個村,部門負責人結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶。縣委把聯(lián)系幫扶情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容和部門評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第二,實行創(chuàng)建承諾,落實鄉(xiāng)村直接責任??h委實行了創(chuàng)建工作承諾制,以此落實鄉(xiāng)村黨建工作責任制。去年3月,縣委召開了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)建承諾會議,提出了八個方面的創(chuàng)建任務(wù),24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實際,承諾了具體的創(chuàng)建目標和落實措施,并向縣委簽訂了承諾書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又分別與182個村黨組織簽訂了創(chuàng)建承諾書。在今年初的“小學(xué)教”活動中,縣委對創(chuàng)建承諾工作進行了深化和規(guī)范,全縣統(tǒng)一了承諾時間、統(tǒng)一建立臺帳、統(tǒng)一制作公示展板、統(tǒng)一進行評議、統(tǒng)一規(guī)范建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共承諾創(chuàng)建任務(wù)1159項,并在公開欄上公布,接受黨員和群眾監(jiān)督。
第三,開展述職點評,抓好責任落實??h委建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向全委會報告農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建承諾兌現(xiàn)情況制度,由縣委領(lǐng)銜點評,全體縣委委員測評,測評結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實績的重要依據(jù)。對黨建工作成效好、進位快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀組工干部進行表彰獎勵,提拔或重用時優(yōu)先考慮;對年終黨建工作考核居全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為重點管理單位;對因工作不力,造成黨建工作嚴重滯后的責任人進行誡勉談話。近兩年來,共有14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因黨建工作成績突出被提拔或重用,有8人因黨建工作不力在評先評優(yōu)中被“一票否決”。
第一,全力推進選派工作,讓農(nóng)民有了“領(lǐng)頭雁”。選派干部在村級組織建設(shè)中起到了挑大梁和主心骨作用。我縣第一批選派工作成效明顯,深受農(nóng)民歡迎。第二批選派工作啟動后,不少鄉(xiāng)村強烈要求選派干部。農(nóng)民的需求就是我們的追求。在上級的關(guān)心下,我縣安排第二批選派干部141人,縣直部門需選派106人。我們提出了舉全縣之力抓選派的號召,要求各部門都要將最優(yōu)秀的干部派下去,并規(guī)定年輕干部提拔使用必須經(jīng)過村級鍛煉,工作進展非常順利。第三批選派干部,省市安排我縣68個名額,不少干部主動報名。我們因勢利導(dǎo),決定再從縣直單位增派36名干部到村任職,與省里統(tǒng)一選派的干部享受同等待遇,使第三批選派村占全縣行政村的56%。為此,縣財政多安排選派工作專項經(jīng)費和村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金244萬元。
第二,深化“雙培雙帶”先鋒工程,讓能人黨員有舞臺。我們在“培”字上下功夫,一手抓好課堂培訓(xùn),一手抓好基地實踐培訓(xùn)。在全縣選擇了10個不同經(jīng)濟類型的村,作為全縣“雙培雙帶”示范基地。選擇年齡較輕、有發(fā)展前途的村干部,到示范基地學(xué)習(xí),每期30天,縣財政為每人補助生活費300元。截止目前,全縣已經(jīng)選派了38名村干部到基地學(xué)習(xí),不但較好地掌握了一門實用技術(shù),而且提高了做好村級工作的能力。同時,我們在“帶”字上做文章。全縣確定了1560黨員致富大戶,去年,共向“雙培雙帶”戶投入資金達1500多萬元,協(xié)調(diào)小額貸款20__多萬元。在他們的帶動下,全縣基本形成了茶、桑、菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中茶葉總面積達12.4萬畝、桑園面積達9.8萬畝、反季節(jié)茭白面積達3.1萬畝。
第三,開展設(shè)崗定責,讓無職黨員有作用。每年初,組織農(nóng)村無職黨員根據(jù)各自特長,按照設(shè)崗要求,在黨員大會上對履行崗位職責進行承諾,并在村級承諾公示展板上逐條公開,村黨組織對其履崗踐責情況實行跟蹤管理??h里統(tǒng)一印發(fā)了《農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動記錄卡》,由黨員隨身攜帶,及時記錄。為促進黨員上崗履責,在村級建立了“季度匯報、半年評議、年底考評”的工作運行制度,對成績突出的予以表彰。全縣95%的農(nóng)村無職黨員上崗履責,10012名農(nóng)村黨員進行了公開承諾,今年以來已為群眾辦好事實事2.1萬多件。
第四,建立為民服務(wù)全程代理責任制,讓黨員干部有作為。我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了為民服務(wù)大廳(室),每個村設(shè)立了代理室,形成了縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村代理室的三級聯(lián)動服務(wù)體系。實行全程代理,重點在落實,關(guān)鍵在強化責任。我們明確了代理內(nèi)容、時限和責任,建立了責任追究制度,成立了投訴受理中心,出臺了《_縣為民辦事全程代理投訴處理辦法》,對在一年內(nèi)被投訴一次并查實的基層站所、機關(guān)科室,不得評為“人民滿意的基層站所”、“先進科室”;投訴兩次的,對單位主要負責人誡勉談話;投訴三次的,免去其主要負責人的職務(wù)。對一年內(nèi)被投訴一次并查實的機關(guān)工作人員,取消年終評優(yōu)資格;投訴兩次的,進行口頭警告;投訴三次的,年終考核定為不稱職等次并實行待崗。通過以上措施,有效地激發(fā)了廣大基層干部為人民服務(wù)的熱情。兩年多來,全縣共辦理群眾申辦事項5.3萬多件,為群眾節(jié)約辦事成本350多萬元。
第一,建立村干部保障和報酬增長機制。我縣健全和完善了現(xiàn)任村干的基本補貼、績效補貼、獎勵補貼、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和離任補貼等“五位一體”的保障制度,村“兩委”干部每年平均報酬不低于4800元。為此,除轉(zhuǎn)移支付外,縣財政每年支出150多萬元。從今年起,五年內(nèi),村干部基本補貼和績效補貼增長25%以上,年人均報酬保持在全縣農(nóng)民人均純收入兩倍以上的水平。同時,建立了村黨組織書記獎勵基金和職務(wù)津貼,對連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的村黨組織書記,由縣財政一次性給予3000元的獎勵;年度考核為稱職等次以上的村黨組織書記,由縣財政每人每月給予100元津貼,使村黨組織書記每年人均報酬達6000元以上。村“兩委”干部的醫(yī)療保險由縣財政統(tǒng)一繳納。我們對離任的村干部,根據(jù)不同情況,分別給予了一次性補助。對于過去任職時間較長、成績突出、貢獻較大的老村干,建立了生活困難補助基金。
第二,著力打造村級組織活動陣地。從20__年起,我縣連續(xù)6年組織實施了村級活動場所建設(shè)工程,縣財政共補助投資162.5萬元,新建活動場所293個,解決了無村級活動場所的問題。去年以來,我們完成了省里下達的36個村級活動場所建設(shè)任務(wù)。同時,縣財政又安排資金72萬元,新建和改建因并村和受“泰利”臺風影響的村級活動場所48個。為發(fā)揮村級組織活動場所的作用,我們出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮村級組織活動場所“五位一體”作用的意見》,要求每月組織開展一次涉及全村的主題活動,真正把村級組織活動場所辦成黨員活動、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文娛活動中心。
第三,盡力選好配足農(nóng)組工作力量。縣委高度重視選好配足農(nóng)村黨建工作的力量,堅持“三支隊伍”一起抓,即縣委組織部抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍??h委組織部從事農(nóng)組工作編制8個,安排能力強的同志做農(nóng)組工作,農(nóng)組辦主任按照副科實職配備。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強了組織委員和專職組織員。全縣現(xiàn)有專職農(nóng)組工作人員56名,較好地解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“有人辦事”的問題。每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員開展兩次專門培訓(xùn),不斷提高這支隊伍的戰(zhàn)斗力。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但離省委的要求還有不小的差距。我們將認真貫徹這次表彰大會精神,學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的先進經(jīng)驗,不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇四
同志們:
百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發(fā)、多少觸動、多少收獲?但今天這個現(xiàn)場觀摩及教育工作會議,是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式,增強大家的現(xiàn)場感,并以現(xiàn)場觀看、介紹為平臺,為校長們治校辦學(xué)提供交流學(xué)習(xí)的機會。這個會有務(wù)虛的成分,但更有實際的意義,期望以此推進我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校管理質(zhì)量的提升,和管理水平的提高。這里,我僅就這次和大家一道參觀學(xué)習(xí),談三點體會,與大家交流。
一、看教育,關(guān)鍵要看典型(學(xué)校)。
大家都知道,教育本質(zhì)是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動,屬廣義的范疇。今天我們講的教育,主要指的是學(xué)校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點,我的觀點是看教育,關(guān)鍵就是看典型,尤其是典型學(xué)校。之所以這樣認為,因為典型學(xué)校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學(xué)???,他們有幾個共同的特征:就是有一個年富力強、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個符合義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標準的優(yōu)良條件;有一個凝聚人心的辦學(xué)目標和校園文化主題;有一個符合學(xué)校實際的管理規(guī)范;有一個校內(nèi)校外普遍贊揚的質(zhì)量認同。從這些典型學(xué)校看,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實施學(xué)校新建、改建、擴建工作,改善學(xué)校辦學(xué)條件的縮影;是我們強化素質(zhì)教育,推行教改、課改,提升教學(xué)質(zhì)量的縮影;是我們引進教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學(xué)、學(xué)區(qū)入學(xué)等教育改革的縮影。從這些典型學(xué)??矗梢钥吹轿覀兂鞘胁煌瑢W(xué)校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學(xué)校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學(xué)理念下,我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現(xiàn),也是我們教育發(fā)展歷程的標本;這些典型,就在我們身邊,可學(xué)、可鑒,可以給我們啟發(fā),也可以給我們深思。可以說,他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當然,也希望每個學(xué)校,人人都是典型。這是我的第一個體會。
二、抓教育,關(guān)鍵要抓校長。
教育界有句名言:一個好校長就是一所好學(xué)校。如果有一百個好校長,就會在全省乃至全國成為一個教育強區(qū)。從我們區(qū)的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學(xué)校、好校長的身上,都有心想教育,心在學(xué)校,心系教師、心愛學(xué)生的共同品質(zhì),為了把學(xué)校辦好,他們不為社會功利所動,不為辦學(xué)條件所限,不為學(xué)生參差所怨,用心、細心工作,無私奉獻自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民,知道教職工在想什么,知道學(xué)生在想什么,把握得住教育教學(xué)的規(guī)律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學(xué)生失教、失導(dǎo)、失管;心中有責,知道校長該做什么,該管什么,把握得住學(xué)校管理的本職,對學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)目標、功能配置、日常管理,心中有計劃,行動有措施;心中有戒,知道黨紀國法的底線,把握得住教育的行為規(guī)范,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師范。因此我們抓教育、抓校長,就是要采取綜合措施,讓我們每位校長都成為好校長。所以,下一步,我們對校長們學(xué)習(xí)培訓(xùn)要加強,教育局每年對校長至少培訓(xùn)一次,對班子成員要分期培訓(xùn);對校長們的交流要加強,建立校長論壇,經(jīng)常交流工作經(jīng)驗體會;對校長輪崗要加強,下大力氣推動各層面學(xué)校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強,逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業(yè)不強、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題,讓我們的校長隊伍真正素質(zhì)強起來、能力提上來、形象樹起來。
三、強教育,關(guān)鍵要強管理。
管理學(xué)一直強調(diào),事業(yè)的成功,三分建七分管。對于我們教育工作而言,也有實踐指導(dǎo)意義。管理決定學(xué)校的形象,管理決定學(xué)校的品質(zhì),管理決定學(xué)校的優(yōu)劣。從前面我們一些學(xué)校發(fā)言情況,以及我們了解的一些學(xué)校的管理情況來看,我想強調(diào)三個方面。
第一、管理是校長首要之責。首先,校長是一個學(xué)校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學(xué)校的重要職責;代表學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù),集權(quán)責于一身,管學(xué)校,是其法人地位決定的。其次,學(xué)校實行校長負責制,校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的行政管理、人事、教學(xué)、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作,是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責。第三,聯(lián)系實際掌握學(xué)校管理的基本規(guī)律和方法,以及與學(xué)校管理相關(guān)的基本知識、技術(shù)和手段,是選拔校長的必備崗位要求,校長抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學(xué)校,是我們每個校長的份內(nèi)之事。
第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點,抓小就是抓細節(jié)、抓風格。具體而言,抓方向,就是要確定學(xué)校辦學(xué)的思路和目標。說實話,校長治校會面臨不同的困難和問題。比如,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的大小、強弱;自身對學(xué)校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低,學(xué)校自身財力的好壞,家長、社會的認可與非議,如此種種。作為校長,只要充滿激情,做到了因勢利導(dǎo),制定了合理的發(fā)展目標,一步步堅持走下去,必定會成功。就像我們有的學(xué)校那樣,學(xué)校周邊環(huán)境差,自己整治,自己整治不了,協(xié)調(diào)政府給力;學(xué)校校名不夠大氣,申請更名;主題文化教師缺乏,申請選調(diào);學(xué)??臻g不夠,改造擴展,內(nèi)部挖潛;資金不夠,反復(fù)申請協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實施,學(xué)校就有特色了,學(xué)校就有形象了,學(xué)校就有聲譽了。
抓重點,就是抓住一個中心、兩個關(guān)系、四件事情。一個中心,就是教學(xué)質(zhì)量這個中心,學(xué)校一切工作圍繞這個中心轉(zhuǎn)。兩個關(guān)系,就是學(xué)校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系,師生的融洽關(guān)系;學(xué)校外部的黨政關(guān)系、主管部門關(guān)系。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調(diào)動教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學(xué)條件的困難之事,和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。
抓細節(jié),就是抓那些看似細小,卻對學(xué)校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習(xí)慣;學(xué)生的利禮儀禮貌;職工的思想動態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。
抓風格,就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣,部隊要有精神特質(zhì),學(xué)校要有文化底蘊,校長要有自己的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì),說到底就是校長有自身的獨特風格,表現(xiàn)為高尚的人格魅力,高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校長學(xué)校管理的底線。最近,袁貴仁部長在教育部學(xué)習(xí)會上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標準。前不久,區(qū)委要求,在新常態(tài)下,我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此,我們的校長也要做“四心”校長,管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀國法,執(zhí)行教育規(guī)律,遵從道德規(guī)范,不盲目擴招,不亂收費,不亂搞合作辦學(xué)、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對家里的人、身邊的人,都要嚴格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學(xué)的教育人。
最后,借此機會,我十分慎重的請求大家做好假期學(xué)校師生的安全工作,確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們20xx年里的支持、理解與包容;感謝同志們20xx年里無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝愿同志們20xx年新春佳節(jié)愉快,闔家幸福安康!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇五
農(nóng)村基層組織建設(shè)是做好農(nóng)村一切工作的基石,全面建成小康社會,就是要使發(fā)展的成果惠及全體人民,縮小城鄉(xiāng)差距,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,而要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟就迫切要求我們必須以改革創(chuàng)新的精神推進農(nóng)村基層組織建設(shè),下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天上午,市委召開了全市黨的建設(shè)暨組織工作會議,萍華書記出席會議并作了重要講話,對我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午,我們繼續(xù)召開全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會和全市黨的建設(shè)暨組織工作會議精神,總結(jié)交流全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的經(jīng)驗做法,研究部署明年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。會前,大家現(xiàn)場參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮(zhèn)都棠村的整頓建設(shè)做法和成效。剛才,8個縣(市、區(qū))和高新區(qū)圍繞加強農(nóng)村和街道社區(qū)基層組織建設(shè)工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進行了發(fā)言,交流了經(jīng)驗,講得很好,李天同志對做好村(居)委會的換屆工作提出了具體要求,我都贊成。
下面,我講三點意見:
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門做了大量工作,農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為主業(yè)來抓,擺上重要日程,會議經(jīng)常研究,指導(dǎo)方法到位,督促落到實處,經(jīng)費保障優(yōu)先,核心作用增強,廣大村民受惠。如德慶縣將創(chuàng)建“兩個示范”列為20xx年全縣50項重點工作之一,明確縣財政每年投入創(chuàng)建資金200萬元,今年已投入創(chuàng)建資金600多萬元,完成了51個村的創(chuàng)建;四會市去年以來從扶貧濟困非定向資金中劃撥448萬元,引導(dǎo)各級投入資金共800多萬元,幫助經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟項目56個,促進村級經(jīng)濟發(fā)展,壯大村級經(jīng)濟實力。二是各部門協(xié)調(diào)配合。各地組織部門與綜治、民政、農(nóng)業(yè)、社工委、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成工作組,各司其職,密切合作,形成工作合力。如端州區(qū)探索實施社區(qū)聯(lián)合黨委制,柳園社區(qū)把駐社區(qū)單位如市委組織部、市直機關(guān)工委、端州區(qū)財政局、端州區(qū)青少年宮、端州區(qū)紅十字會醫(yī)院等吸納整合到社區(qū)黨組織,形成柳園社區(qū)聯(lián)合黨委,實現(xiàn)共駐共建、共建共享,構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門、跨類別、跨層級的大黨建格局,使社區(qū)黨建活動由相對獨立向融合互助型轉(zhuǎn)變。三是典型示范作用突出。各地以“書記項目”為龍頭,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。全市每年爭取省級“書記項目”4至5個,設(shè)立市級“書記項目”50個,市直機關(guān)、縣、鎮(zhèn)“書記項目”200多個。繼“東亮式”黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款活動被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”,“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作之后,一批基層組織建設(shè)創(chuàng)新品牌逐漸形成。如懷集縣,進一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創(chuàng)業(yè)“帶富”品牌,建立19個“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范點,積極打造“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富模式”,掀起了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富的新熱潮。四是問題突出村后進村整治成效明顯。今年,我市共排查出5個問題突出村、56個后進村(社區(qū)),各地以“兩整頓、兩解決、兩建設(shè)”為主題,采取有力措施,進展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問題突出村,通過“整建結(jié)合、以建促改”,村容村貌煥然一新,民生實事有序落實,班子戰(zhàn)斗力明顯增強,黨群干群關(guān)系日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準備工作。全市大多數(shù)地方非常重視明年村級換屆,準備工作做得很主動。如高要市,用2個月的時間對所轄村(社區(qū))進行全面的調(diào)查摸底,按照估計換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進行分類,建立檔案,加強跟蹤;四會市針對影響換屆工作的突出問題,結(jié)合開展的干部駐村入戶“三服務(wù)”活動,逐村建檔立案,按照“一村一策”,提前研究制定解決方案和工作預(yù)案。懷集縣摸排出48個村存在換屆“困難”問題,提前制定了換屆選舉工作措施,并舉辦了“村支書培訓(xùn)班”和“后進村轉(zhuǎn)化班”專題培訓(xùn),設(shè)置了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區(qū)、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準備工作,均作了安排布置。
我市農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一些成績,但我們也要清醒看到,與市、縣和機關(guān)組織建設(shè)相比,農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的難度和復(fù)雜程度更大,面臨的新情況新問題更多。一是部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出。有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,組織運作機制不規(guī)范,“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”走形式,對群眾的影響力和號召力不夠,在農(nóng)村重大事務(wù)中發(fā)揮的作用有限,不能夠在領(lǐng)導(dǎo)村委會、村集體經(jīng)濟組織和群眾組織中發(fā)揮核心作用,有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現(xiàn)象,個別地方甚至出現(xiàn)黨組織、村委會、集體經(jīng)濟組織各自為政的局面。特別是出現(xiàn)群體性事件的時候,農(nóng)村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動。二是部分農(nóng)村基層干部能力素質(zhì)不夠高。部分村干部工作方法簡單,出現(xiàn)問題時束手無策,不能有效疏導(dǎo)和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識淡薄,把當選村干部作為以權(quán)謀私的資本,把帶領(lǐng)群眾致富變成想方設(shè)法侵占群眾利益的機會,導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張,損害了黨的形象。三是問題突出村后進村治理整頓還有待加強。我市5個問題突出村、56個后進村(社區(qū))的整建工作推進不平衡,有的地方領(lǐng)導(dǎo)口頭重視、文件重視但行動不夠重視,雖掛點但沒有親力親為抓督促落實整改,個別后進村整治工作還沒真正開展,聯(lián)絡(luò)員沒有到村指導(dǎo)聯(lián)系,制定整頓措施沒有切中要害,流于形式、缺乏實效,群眾反映強烈的一些熱點、難點問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準備工作還需要進一步抓實抓細。一些村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來,群眾生活水平得不到提高,存在著不穩(wěn)定因素;有的村(社區(qū))自然礦產(chǎn)資源豐富、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,不法商人利用村霸搞權(quán)力尋租,有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區(qū))婦女后備干部比較缺乏,素質(zhì)偏低,人選有困難;個別村(社區(qū))宗族觀念較重,出現(xiàn)拉幫結(jié)派等不良現(xiàn)象;還有的村(社區(qū))“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),對村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作不夠配合,有消極對待的現(xiàn)象;部分地方投入農(nóng)村的人力物力財力不足,選舉經(jīng)費得不到保障。
做好新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,必須認真學(xué)習(xí)的一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國、全省和全市組織工作會議精神,領(lǐng)會其精神實質(zhì),主要從以下幾方面重點把握:
(一)要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的核心作用。加強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),是當前和今后一個時期最重要的任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)目標要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,農(nóng)村黨組織在“生產(chǎn)發(fā)展”上是領(lǐng)導(dǎo)者、“生活寬?!鄙鲜峭苿诱?、“鄉(xiāng)風文明”上是引導(dǎo)者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執(zhí)行者,核心作用發(fā)揮是重中之重。一要建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級組織運作機制。去年,市委出臺了《肇慶市加強村級基層組織建設(shè)五年行動計劃實施方案》,對規(guī)范健全村級組織運作的五個機制提出了明確要求。今年,我市有6個鎮(zhèn)被省委組織部列為村級組織運作示范鎮(zhèn),6月份,我市召開了“全市農(nóng)村基層組織建設(shè)暨村級組織運作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作觀摩座談會”,觀摩學(xué)習(xí)了德慶縣創(chuàng)建村級組織運作示范鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法,對如何抓好“五項制度”的規(guī)范進行了部署。全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會上,李玉妹部長強調(diào)了全面推行“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”制度的重要性,各地要旗幟鮮明地支持農(nóng)村黨組織通過兩個聯(lián)席會議,全面主持農(nóng)村各項日常工作,全程主導(dǎo)重大事項的討論和決策,把黨組織的意見轉(zhuǎn)化為村民代表的決議,轉(zhuǎn)化為群眾自己的行動,真正發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要保持基層基本框架的穩(wěn)定。經(jīng)過多年的實踐檢驗,證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理的基本框架是符合現(xiàn)階段中國國情的。因此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理框架進行調(diào)整和改革,一定要慎重穩(wěn)妥,不管怎么改,基層治理的基本框架要保持穩(wěn)定,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不能削弱,基層工作必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據(jù)省委提出的要求,明年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆,我市黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達到80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門要對照這個目標,找出差距,采取有效辦法,切實提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實際操作中,對于目前村黨組織書記、村委會主任分設(shè)的,如果書記是最優(yōu)秀的,就要旗幟鮮明地鼓勵和支持書記參選主任;如果主任是最優(yōu)秀的,主任是黨員的,就要作為書記人選,主任不是黨員的,要盡快發(fā)展為預(yù)備黨員,并從上級機關(guān)選派干部擔任書記,待主任成為正式黨員后即推選其擔任書記。至于先選村(居)委會班子,還是先選黨組織班子,由各地根據(jù)實際情況確定。但是,無論采取哪一種方式,都要確保“一肩挑”和“交叉任職”的比例達到80%以上。
(二)要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。上面千條線,下面一根針。基層工作最終要落實到基層干部身上,必須高度重視基層干部隊伍建設(shè)。我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍作為一項戰(zhàn)略任務(wù),要有長期計劃。一是要關(guān)愛呵護村干部。要從實際出發(fā),力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來,省委、市委高度重視農(nóng)村基層組織經(jīng)費的保障,出臺了一系列政策文件,從村辦公經(jīng)費、村干部補貼、離任村干部生活補貼、優(yōu)秀村(社區(qū))正職享受政府津貼、農(nóng)村困難老黨員生活補貼、大學(xué)生村官補貼等方面實行全方位保障。據(jù)統(tǒng)計,4年來,市財政配套了7073萬元用于穩(wěn)定規(guī)范農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費的保障,可以說,力度是很大的。各地財政也要進一步加大投入,落實配套資金,嚴格按照省、市提出的標準配套村級組織經(jīng)費保障,激勵廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加強村干部的培養(yǎng)。積極實施“三個一千”行動計劃,儲備選樹各類人才。通過對參加教育培訓(xùn)的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理,物色合適人選,進一步提高村、社區(qū)“兩委”干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學(xué)生村官招聘計劃,通過對大學(xué)生村官的招聘和跟蹤培養(yǎng)管理,引導(dǎo)鼓勵群眾公認、有能力、符合條件的大學(xué)生村官參與換屆選舉,進一步改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情。三要選優(yōu)配強村、社區(qū)“兩委”班子。做好村級組織換屆工作,核心是要選好配強村“兩委”班子,特別是主要負責人。選什么樣的人、怎樣選人,直接關(guān)系到能否為新農(nóng)村建設(shè)打造堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,不能“筷子中間拔旗桿,矮子里面選將軍”。要加強對外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、民營企業(yè)主、農(nóng)村實用人才等的調(diào)查摸底和登記造冊工作,并鼓勵他們積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女干部的特殊優(yōu)勢,提前物色素質(zhì)高、本領(lǐng)強、威望高的婦女同志,豐富后備干部人才庫。
(三)要加快推進問題突出村和后進村的治理整頓工作。問題突出村和后進村,往往是換屆的難點村、重點村,必須下大力氣治理整頓好,這是確保明年換屆工作順利進行的迫切需要,是確保我市年度各項工作任務(wù)完成的現(xiàn)實需要。我市《加強村級基層組織建設(shè)五年行動計劃實施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村、后進村黨組織,確保問題突出村黨組織轉(zhuǎn)化率達100%”。我市已連續(xù)兩年排查整頓5個問題突出村和56個后進村,并且每年都召開現(xiàn)場會進行觀摩學(xué)習(xí),問題突出村和后進村的整頓建設(shè)成效十分明顯,解決了一大批群眾關(guān)心的熱點難點問題,去年我市被評為問題突出村后進村整治先進單位。在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是在抓問題突出村和后進村整治過程中,紀檢監(jiān)察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪等部門要全力配合,各司其職。民政部門主要是負責自治組織建設(shè),著重增強村(居)委會服務(wù)功能,加強民主管理;農(nóng)業(yè)部門負責集體經(jīng)濟組織建設(shè),著重發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,加強對農(nóng)村集體“三資”的管理;紀檢、檢察機關(guān)負責農(nóng)村基層干部的監(jiān)督,預(yù)防職務(wù)犯罪,查辦違法違紀案件等等。希望這次會議之后,各地各部門繼續(xù)加大后進村和問題突出村的治理整頓工作,來一次再調(diào)度、再抽查,重點檢查掛點領(lǐng)導(dǎo)是否到位、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決,研判轉(zhuǎn)化率能否達到100%,抽查情況10月20日前上報市委組織部。近期市委組織部將會同有關(guān)部門,對各地整頓后進村和問題突出村情況再進行督查,對整頓工作不力的市縣,將給予通報批評。
三、以開展明年村級換屆選舉工作為契機,進一步夯實農(nóng)村基層組織。
選好一屆,受益三年;選好一人,受益全村。明年全市村級組織將全面換屆,這是農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事。當前,我們各級要掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”,牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動權(quán),做到“一個加強”(即加強正確的村民自治觀教育)、“兩個繼續(xù)”(即繼續(xù)開展“重點村”“難點村”排查整治、繼續(xù)做好村委會成員民主評議和離任審計工作)、“三個著力”(著力做好換屆選舉的維穩(wěn)工作、著力穩(wěn)妥推進農(nóng)村基層改革、著力落實“兩委”“一肩挑”比例),認真做好前期各項工作,務(wù)必實現(xiàn)“三個確?!?確保按時完成、確保不出事、確?!皟晌备刹拷徊嫒温毐壤蜁浿魅巍耙患缣簟北壤_到80%以上)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實三個保障。一是落實組織保障。市將成立村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責指導(dǎo)全市村級換屆選舉工作,并抽調(diào)紀檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪、共青團、婦聯(lián)等單位人員組成辦公室,共同開展專項調(diào)研,共同研究制定村級換屆政策,共同研究處理重大問題。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量,配齊配強參與換屆工作的干部,并抓緊開展專項培訓(xùn),使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規(guī)、政策要求和操作規(guī)程,更好地指導(dǎo)村級換屆。二是落實制度保障。各地要盡快研究制定當?shù)卮寮墦Q屆選舉政策文件,明確村級換屆的總體要求、職數(shù)配備、任職條件和程序步驟,確保換屆選舉依法依規(guī)進行。同時,要總結(jié)以往好的經(jīng)驗做法,結(jié)合自身實際,制定切實可行的換屆選舉。
工作方案。
明確具體任務(wù)落實責任分工確保今年年底前所有換屆準備工作全部就緒。三是落實經(jīng)費保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財力。各縣(市、區(qū))要做好預(yù)算加大投入落實村級換屆工作經(jīng)費為換屆做好物質(zhì)準備。
(二)加快推進工作,狠抓三項措施。一要深入摸底調(diào)研,為換屆把準脈搏開良方。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),全面開展調(diào)查研究,通過個別訪談、座談會交流、問卷調(diào)查、實地走訪等形式,把每一個村的情況掌握全、形勢分析清、問題查找準,摸清村情戶情民情,摸清黨員干部群眾思想動態(tài),摸清村級組織班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況,摸清村級后備干部隊伍現(xiàn)狀等。同時,要結(jié)合群眾路線教育實踐活動前期準備工作、黨代表接訪等活動,廣泛聽取黨員、村民代表、群眾等對本屆村級班子及成員思想作風、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績的評價和意見建議,并組織開展村級組織班子屆末考察、民主評議和滿意度測評,檢查考核村干部承諾目標完成情況,并公布結(jié)果。二要抓好“四評四議”,為換屆提供依據(jù)選人才。要開展“四評村官”活動(即村干部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評),召開黨員和村民代表會議,先由村、社區(qū)“兩委”成員自我述職,然后從“德、能、勤、績、廉”五個方面對村干部按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次進行評定,評定結(jié)果作為換屆候選人的重要依據(jù),進行公開公布。三要立即開展審計,為換屆清除障礙解難題。要嚴格落實今年6月份省財政廳等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展第六屆村民委員會換屆審計工作的通知》,在換屆前全面審計本屆村(居)委會任職期間的所有賬目,重點做好村級經(jīng)濟責任目標完成情況、村干部對財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,提前審計部分財務(wù)管理比較混亂、群眾上訪比較多的村,堅持先審計后換屆、不完成審計不能進行換屆的原則,確保村級班子“無病換屆”。審計結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后,及時張榜向選民公布,接受群眾監(jiān)督。通過財務(wù)清理、公開和村干部離任審計工作,對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查,集中整治,把問題和矛盾解決在換屆前。
(三)大力營造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境。胡春華書記指出:“西方一些敵對勢力過分渲染基層民主的意義,把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引,把事情鬧大,借機攻擊黨和政府,對此我們要保持清醒的頭腦,形成正確的輿論導(dǎo)向”。我們的準備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導(dǎo)向和法治環(huán)境來開展,要充分利用廣播電視、報刊雜志、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、平安肇慶微博微信等陣地,加大對基層組織、村干部先進典型的宣傳。同時,各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規(guī)政策和選舉程序、參選條件等,提高選民和黨員的法制意識和參與意識,消除各種不良干擾因素,抵制不正當?shù)倪x舉行為,促進候選人之間理性公平競爭,營造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村,要多方宣傳動員,預(yù)先通知到位,確保外出黨員群眾及時回村參加換屆選舉,切實把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關(guān)”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復(fù)上訪的歷史積案,依法依規(guī)第一時間查處農(nóng)村基層違紀違法案件,并組織公、檢、法、司等政法系統(tǒng)的同志深入農(nóng)村,廣泛開展法律咨詢、普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助,提高農(nóng)村法治化水平,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
同志們,做好村級換屆工作迫在眉睫,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)任重道遠。希望各級黨委以高度的政治責任感、使命感,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務(wù),為實現(xiàn)我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標而努力奮斗!
謝謝大家!
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農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇六
同志們:
經(jīng)市委研究決定,今天在這里召開全市農(nóng)村基層黨建暨“三項活動”工作推進會。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)成績,查找不足,堅定信心,統(tǒng)一認識,以求實、務(wù)實、落實的精神,切實抓好下半年農(nóng)村基層黨建和“創(chuàng)先爭優(yōu)、作風建設(shè)年、四幫四促”三項活動工作,為推動全市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供思想、政治和組織保證。剛才,會議通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心驗收評比情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對上半年工作作了匯報發(fā)言,工作開展各有千秋,各有特點,總體工作推進態(tài)勢比較好。下面,我講三個方面的意見。
上半年,全市各農(nóng)村基層黨組織以創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織為目標,本著“面上要實,點上要亮”的要求,以抓實“創(chuàng)先爭優(yōu)、四幫四促、作風建設(shè)”三項活動為契機,緊扣黨建“6543”工作思路,深化“xxxx”工程創(chuàng)建,全市農(nóng)村基層黨建和“三項活動”工作有序推進,亮點紛呈,成績突出,從而使我市申報“全省基層組織建設(shè)先進縣(市)”工作順利通過考核驗收,并在今年全省“七一”慶祝大會上命名表彰。
(一)“三項活動”有序開展,成效初顯。一是查改問題真,整改措施實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)圍繞“轉(zhuǎn)變職能”、“提高效率”、“干事創(chuàng)業(yè)”、“簡政放權(quán)”、“優(yōu)化環(huán)境”五個方面深入查找突出問題,并結(jié)合實際制定整改措施。二是“四幫四促”活動形式多樣,幫扶效果好。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,普遍按照“321”模式,落實幫促人員和幫扶措施,采取送物資、送技術(shù)、送資金、理思路等形式,解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,幫助基層化解矛盾,同時,落實了單位主要領(lǐng)導(dǎo)月度工作記實臺帳。三是深入開展承諾踐諾評諾,著力推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)結(jié)合職能職責和個人崗位實際制定承諾書,開展公開承諾,結(jié)合月工作例會、慶“七一”大會等開展月總結(jié)講評和季度點評。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)共表彰先進集體100個,先進個人537人,努力營造了爭比進位和“學(xué)先進、趕先進、爭先進”的濃厚氛圍。
(二)切實落實黨建工作責任制,農(nóng)村基層黨建工作亮點紛呈。一是黨建工作責任制得到較好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在傳達20xx年全市組織工作會議精神的基礎(chǔ)上,研究部署了農(nóng)村基層黨建工作,與村(居)黨支部簽訂黨建工作責任狀,切實做到有安排部署,有方案計劃,“書記抓、抓書記”的黨建工作責任制得到有效落實,黨組織負責人抓黨建工作的責任意識得到進一步增強。黨建工作經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政預(yù)算,為基層黨建工作開展提供財力保障。二是基層基礎(chǔ)工作進一步夯實。按照有關(guān)文件要求,及時兌現(xiàn)落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村組干部工資報酬及新農(nóng)保繳納工作,有村級活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都認真抓好前期籌備工作。xx、xx等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)完成便民利民服務(wù)大廳的建設(shè),17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組便民利民服務(wù)站(點)均實行掛牌服務(wù),便民服務(wù)工作開展正常有序,同時開展了“以獎代補”的評比活動。三是機制項目建設(shè)亮點凸顯。認真執(zhí)行民主集中制原則,堅持重大事項集體研究決定制度,“5+3”基層民主管理機制得到有效推行和落實,黨員定期評議活動和黨代會常任制工作深入開展。組務(wù)管理試點工作有序推進,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)并將其貫穿于“一事一議”項目實施過程中,如xxx村“一事一議”項目通過組管委運作效果比較好。村干部“歇職”制度得到有效運用和落實,成為了抓干部作風建設(shè)的一項重要舉措,如xx1名村干部被“歇職”1個月,xx對村干部“歇職”制度進行補充完善,新增細化了11條歇職規(guī)定。四是深入開展素質(zhì)項目建設(shè)。求真務(wù)實,大膽創(chuàng)新,積極抓好村干部素質(zhì)提升和村級后備干部培養(yǎng)工作。組織了67名村黨組織書記赴華西村考察學(xué)習(xí),增強村干部發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的意識和能力。xx實行村干部到鄉(xiāng)跟班學(xué)習(xí)制度,選派村干部到鄉(xiāng)掛任部分中層崗位主任助理,與鄉(xiāng)干部同吃、同住、同工作,通過2至3個月的學(xué)習(xí),切實轉(zhuǎn)變了村干部“三個不適應(yīng)”(即:思想觀念不適應(yīng)、工作能力不適應(yīng)、工作方法不適應(yīng))的問題。xx整合公益性崗位等多方資源,將培養(yǎng)村級年輕后備干部納入村級考核硬性指標,確保每村有1至2名年輕后備干部跟著現(xiàn)任村干部深入農(nóng)戶、群眾中開展工作,不斷提升年輕后備干部在群眾中的認知度。五是圍繞“產(chǎn)業(yè)黨建”抓示范帶動工作。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村組干部、黨員群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的模范帶頭作用,加強“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力實現(xiàn)助民增收目標。谷汪鄉(xiāng)以“185”工程為載體,著力構(gòu)建“115”產(chǎn)業(yè)格局,發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工的致富帶頭作用,引進瑞峰原生態(tài)茶葉有限責任公司千頭肥豬養(yǎng)殖場等5個項目,形成了項目帶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)黨建模式。認真開展農(nóng)村黨建示范點和“五好”黨組織的創(chuàng)評工作,獲省級“五好”黨組織3個、州級12個,州級黨建綜合示范點1個;在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極探索“集體經(jīng)濟強村”創(chuàng)建的新路子和新模式,牛場鎮(zhèn)雙龍等6個村被命名為州級集體經(jīng)濟強村。
上半年,在農(nóng)村基層黨組織、廣大黨員的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但是也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是部分單位對“三項活動”工作的思想認識不到位。在查改問題工作中,制定了整改落實方案,建立了整改臺賬,但由于跟蹤問效不夠,保障措施不力,導(dǎo)致整改實效不夠明顯?!八膸退拇佟被顒诱J識理解不透,工作力度不夠,總體幫促形式比較單一,較多的是通過資金和物資進行幫扶,而在幫促學(xué)習(xí)提高、理清發(fā)展思路、制定增收計劃、解決矛盾糾紛等方面比較少,工作開展有“蜻蜓點水”的現(xiàn)象,入而不深,難以達到預(yù)期效果。開展承諾踐諾評諾等重點環(huán)節(jié)工作上存在形式主義,與工作崗位結(jié)合不起來,不利于科學(xué)履行和實際點評。二是農(nóng)村基層黨建工作總體發(fā)展不平衡。普遍存在重點村實行重點管理工作沒有落到實處,只停留在傳達文件精神上,沒有研究出臺具體的管理措施和管理辦法;流動黨員管理力度不夠,沒有認真落實流動黨員“四個一”聯(lián)系制度,只停留在建臺賬上,有的甚至聯(lián)系電話都不健全;企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系還需理順等問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨務(wù)公開工作公開內(nèi)容不全,公開欄不夠規(guī)范、內(nèi)容更新不及時;遠程教育設(shè)備運行不正常,維護跟不上等問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建工作重視不夠,思路不清,出現(xiàn)擬定的方案沒有結(jié)合實際,黨建工作與中心工作沒有找到結(jié)合點,資料收集不全等問題。
二、查找差距,分析不足,強化措施,以高度政治責任感抓實農(nóng)村基層黨建工作。
下半年,全市農(nóng)村基層黨組織要緊扣市、鄉(xiāng)黨委換屆工作這個中心,針對“三項活動”和農(nóng)村基層黨建工作中存在的不足和問題,查找差距,認真分析,發(fā)揚成績,找準抓手,強化措施,繼續(xù)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為目標,圍繞“6543”工作思路,切實做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,力促基層黨建工作再上新臺階,再創(chuàng)新佳績。
(一)深入開展作風建設(shè)、四幫四促活動,著力推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得新成效。
1、切實整改作風突出問題,促進干部作風轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)重點要落實好以下五項重點措施:一是繼續(xù)深入查找作風突出問題。要深入發(fā)動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政機關(guān)干部、基層站(所)人員及村(居)干部就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)機關(guān)作風表現(xiàn)進行分析討論,著力查找制約發(fā)展的思想障礙、體制弊端等方面的突出問題,并由黨(工)委會議專題研究,確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)需要整改的作風突出問題,在一定范圍內(nèi)進行公布。二是進一步制定和完善整改措施。要對查找到的作風突出問題,認真制定整改措施,明確整改內(nèi)容、責任部門和責任人、整改時限、責任領(lǐng)導(dǎo)、督查措施和防止反彈措施等。三是實行整改銷號制。要建好整改臺賬,對突出問題和整改措施采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委班子成員掛名督辦、完成一件銷號一件的方式,逐一整改。四是落實好作風整改實事制。要把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)處理作風違紀、優(yōu)化工作流程、幫助基層和群眾解決實際問題等列為作風整改實事,每月底上報市作風辦。五是積極探索整治作風頑癥的長效機制。要采取積極措施,把整改工作中的好做法固定下來,堅持下去,形成制度,抓實整改。
2、扎實開展“四幫四促”活動,切實解決實際問題。一是要明確“四幫四促”聯(lián)系點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人必須聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的一個村(居),轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)或重點項目的必須聯(lián)系一個企業(yè)或重點項目,并以適當方式公布職務(wù)、姓名和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督。二是認真開展幫促工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合實際,經(jīng)常深入聯(lián)系點,重點幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神、促進思想統(tǒng)一,幫助理清發(fā)展思路、促進科學(xué)發(fā)展,幫助解決實際問題、促進增比進位,幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定,防止以簡單的節(jié)日慰問、訪貧問苦代替幫促工作。同時,要落實好領(lǐng)導(dǎo)干部月度工作記實制,如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展幫促的時間、地點、幫促內(nèi)容和工作成效,形成民情日記,按時上報。
3、開展承諾踐諾評議,檢驗作風建設(shè)成效。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中心工作對公開承諾的整改措施進行一次全面檢查和梳理,凡屬承諾內(nèi)容空洞、沒有具體措施的,要重新承諾。同時,要圍繞中心工作任務(wù)的落實,統(tǒng)籌開展創(chuàng)先爭優(yōu)季度點評和作風建設(shè)月度總結(jié)講評工作。根據(jù)活動進度和工作安排,我們在1月份和4月份分別開展了兩次作風建設(shè)民主評議。在7月份又要開展第三次作風建設(shè)民主評議。此次評議工作涉及面廣,既要通過評議了解情況,發(fā)現(xiàn)不足,又要對部門給予客觀公正的評價和排位,工作強度比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要認真對待,按照市委作風辦下發(fā)的通知要求,認真抓好評議工作,確保在7月30日前全面完成。
(二)圍繞市、鄉(xiāng)黨委換屆工作重點,切實加強農(nóng)村基層黨建工作,努力夯實黨建工作基礎(chǔ)。
1、突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作重點,切實選好配強發(fā)展型班子、發(fā)展型干部。根據(jù)中央、省委、州委和市委的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定換屆選舉的具體方案,切實做好換屆籌備工作。關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)意見即將下發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨代表選舉工作即將啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好黨員隊伍基本情況的摸底排查工作,特別要做好流動黨員的摸底排查工作。要完善黨代表產(chǎn)生辦法,合理安排基層一線代表比例、代表選舉差額比例,改進候選人介紹辦法,增進選舉人對候選人的了解,擴大換屆選舉工作民主。同時,要配合做好市級黨代表的選舉工作,加強換屆工作正面宣傳,正面引導(dǎo),營造換屆工作良好輿論環(huán)境,為選好發(fā)展型干部,配強發(fā)展型班子,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、圍繞素質(zhì)項目工程,切實加強干部隊伍建設(shè)。提高農(nóng)村黨員干部隊伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),要以抓好黨員經(jīng)常性教育為基礎(chǔ),著力在黨員干部培訓(xùn)機制上進行創(chuàng)新、培訓(xùn)方法上進行拓展、培訓(xùn)內(nèi)容上進行豐富,確保培訓(xùn)的針對性和實效性。借鑒興隆鄉(xiāng)、城廂鎮(zhèn)的做法,拓寬村干部及后備干部的培養(yǎng)教育渠道,探索采取黨小組分散學(xué)習(xí)模式,保證農(nóng)村黨員教育學(xué)習(xí)常態(tài)化。進一步加強村干部管理,結(jié)合實際,學(xué)習(xí)借鑒龍昌鎮(zhèn)等村干部“歇職”的做法,解決少數(shù)村班子軟弱渙散,少數(shù)村干部不稱職的問題。健全完善重點村實行重點管理的有效措施,加大對重點村的管理力度,在10月底前要完成對高坪鎮(zhèn)英坪村等7個重點村專項督促、檢查、審計工作。
3、圍繞理順黨組織關(guān)系,切實加大示范帶動工程創(chuàng)建。充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用,圍繞“185”工程實施、“一基三園六產(chǎn)業(yè)”建設(shè),扎實開展“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,加大示范帶動工作的創(chuàng)建。按照“屬地管理為主,市企業(yè)工委管理為輔”的原則,理順企業(yè)黨組織管理關(guān)系,同時,探索把黨支部或黨小組建在農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、黨員示范基地等產(chǎn)業(yè)鏈上,發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。深入開展“便民服務(wù)代理”、“進千村萬戶、記民情日記、建民情臺賬、促和諧發(fā)展”、“首問負責制”三項工作,著力推進黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心(站、點)長期、正常、規(guī)范運行,對沒有完成建設(shè)任務(wù)的仙橋鄉(xiāng)、道坪鎮(zhèn),要全力以赴,盡快完成,規(guī)范管理,確保方便群眾辦事。
4、圍繞拓展流動黨員管理形式,切實加強基層基礎(chǔ)工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要采取“家在找你”、“等你回家”等多種形式,宣傳換屆選舉工作,加強與流動黨員的聯(lián)系,完善更新流動黨員臺賬,建立流動黨員“四個一”聯(lián)系服務(wù)卡,確?!八膫€一”制度落實到位。嚴格黨員發(fā)展“四制”要求,把好黨員發(fā)展入口關(guān),加強黨員發(fā)展工作。有村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),要加大資金籌集力度,采取自建或代建模式,確保年內(nèi)全部啟動,明年全面完工。扎實開展黨員定期定性分析工作,依法妥善處臵不合格黨員。加強黨費收繳、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、信息收集、撰寫及上報等基礎(chǔ)性工作。深入開展遠程教育創(chuàng)評活動,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁”建設(shè)工程,逐步抓好設(shè)備的換代更新,培養(yǎng)一批遠教設(shè)備維護人員,全力抓好遠程教育管、學(xué)、護、用。廣泛開展“五星黨員”、“黨員先鋒崗”等工作,扎實抓好“4321”創(chuàng)建活動,激發(fā)黨員創(chuàng)業(yè)帶富激情。
5、圍繞基層黨建工作責任制落實,切實加強黨內(nèi)民主建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨建工作問責辦法,堅持黨建工作“書記抓、抓書記”,形成齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。完善黨建工作督查制度,加強督促檢查指導(dǎo)。深入推進黨代會常任制工作,落實黨代表提案、黨代表視察等制度,深入開展“五個一”活動,提高黨代表素質(zhì),發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。結(jié)合“四議兩公開”工作法,深入推進“5+3”村級民主決策管理機制,找準組務(wù)管理與“一事一議”項目建設(shè)著力點,不斷擴大組務(wù)管理試點范圍。加強黨務(wù)公開,確保公開內(nèi)容齊全規(guī)范,公開欄及時更新,做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開同安排、同部署、同落實,廣泛接受黨員群眾監(jiān)督,暢通黨內(nèi)互通信息渠道。
6、圍繞提升組織工作滿意度,切實抓好黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶工作。認真落實村干部“基礎(chǔ)報酬+績效報酬+獎勵報酬”制度,村級組織工作經(jīng)費、在職村組干部報酬及新農(nóng)保繳納工作。本著實事求是的原則,切實做好離任村干部生活補貼核實與發(fā)放工作。利用好黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶基金,切實關(guān)心幫助生產(chǎn)生活困難的老黨員、貧困黨員和離任村干部。實施好村級班子年初“承諾制”、年終“兩評一考”制度,健全完善村干部考核檔案,加強村干部管理。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,全力推進農(nóng)村基層黨建工作取得新成效。
農(nóng)村基層黨建工作能不能達到預(yù)期目標,能不能取得實效,加強領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌是關(guān)鍵。
第一,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委書記、副書記要切實履行好職責,強化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,抓住黨建工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、方向性的重大問題,切實破解黨建工作難題,做到思想到位、措施到位、工作到位。市委將嚴格執(zhí)行黨建工作問責辦法,對工作落實不到位,效果差的,堅決按照問責辦法進行問責,近期要組織開展一次黨建工作后進單位的打招呼問責會議,請大家引起重視。
第二,進一步加強統(tǒng)籌。抓黨建,核心就是要推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展,要圍繞中心,服務(wù)大局,找準工作結(jié)合點,做好工作統(tǒng)籌,切勿就黨建而抓黨建。要圍繞全市“提速、升位、入強,推動跨越、構(gòu)建和諧”目標要求,抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆這個重點,將黨建工作與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核,激發(fā)農(nóng)村黨組織在推動發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進和諧上的作用。
第三,進一步加強宣傳。上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)“三項活動”、農(nóng)村基層黨建工作整體推進態(tài)勢良好,亮點紛呈,宣傳工作也取得了較好的成績。大家要保持這種較好的態(tài)勢,及時全面地總結(jié)、提煉工作中的好經(jīng)驗、好做法,向市作風辦、黨建辦進行反饋,注重挖掘、培育和打造先進典型,充分利用公開欄、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等渠道,大張旗鼓地宣傳。同時,也要旗臶鮮明、態(tài)度堅決地曝光一批反面典型。通過正面引導(dǎo)和反面警示,促進農(nóng)村各項工作的全面完成,實現(xiàn)工作再上新臺階,取得新成效。
同志們,加強黨的建設(shè)事關(guān)全局,責任重大,任務(wù)艱巨。我們要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展為目標,把握重點,找準抓手,把全市農(nóng)村黨員、干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策上來,把智慧和力量凝聚到加快xx經(jīng)濟社會發(fā)展上來,進一步開拓創(chuàng)新,振奮精神,務(wù)實勤奮,為全力推動xx經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇七
同志們:
經(jīng)市委研究決定,今天在這里召開全市農(nóng)村基層黨建暨“三項活動”工作推進會。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)成績,查找不足,堅定信心,統(tǒng)一認識,以求實、務(wù)實、落實的精神,切實抓好下半年農(nóng)村基層黨建和“創(chuàng)先爭優(yōu)、作風建設(shè)年、四幫四促”三項活動工作,為推動全市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供思想、政治和組織保證。剛才,會議通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心驗收評比情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對上半年工作作了匯報發(fā)言,工作開展各有千秋,各有特點,總體工作推進態(tài)勢比較好。下面,我講三個方面的意見。
一、勤奮務(wù)實,堅定信心,農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成績。
上半年,全市各農(nóng)村基層黨組織以創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織為目標,本著“面上要實,點上要亮”的要求,以抓實“創(chuàng)先爭優(yōu)、四幫四促、作風建設(shè)”三項活動為契機,緊扣黨建“6543”工作思路,深化“”工程創(chuàng)建,全市農(nóng)村基層黨建和“三項活動”工作有序推進,亮點紛呈,成績突出,從而使我市申報“全省基層組織建設(shè)先進縣(市)”工作順利通過考核驗收,并在今年全省“七一”慶祝大會上命名表彰。
(一)“三項活動”有序開展,成效初顯。一是查改問題真,整改措施實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)圍繞“轉(zhuǎn)變職能”、“提高效率”、“干事創(chuàng)業(yè)”、“簡政放權(quán)”、“優(yōu)化環(huán)境”五個方面深入查找突出問題,并結(jié)合實際制定整改措施。二是“四幫四促”活動形式多樣,幫扶效果好。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,普遍按照“321”模式,落實幫促人員和幫扶措施,采取送物資、送技術(shù)、送資金、理思路等形式,解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,幫助基層化解矛盾,同時,落實了單位主要領(lǐng)導(dǎo)月度工作記實臺帳。三是深入開展承諾踐諾評諾,著力推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)結(jié)合職能職責和個人崗位實際制定承諾書,開展公開承諾,結(jié)合月工作例會、慶“七一”大會等開展月總結(jié)講評和季度點評。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)共表彰先進集體100個,先進個人537人,努力營造了爭比進位和“學(xué)先進、趕先進、爭先進”的濃厚氛圍。
(二)切實落實黨建工作責任制,農(nóng)村基層黨建工作亮點紛呈。一是黨建工作責任制得到較好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在傳達20xx年全市組織工作會議精神的基礎(chǔ)上,研究部署了農(nóng)村基層黨建工作,與村(居)黨支部簽訂黨建工作責任狀,切實做到有安排部署,有方案計劃,“書記抓、抓書記”的黨建工作責任制得到有效落實,黨組織負責人抓黨建工作的責任意識得到進一步增強。黨建工作經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政預(yù)算,為基層黨建工作開展提供財力保障。二是基層基礎(chǔ)工作進一步夯實。按照有關(guān)文件要求,及時兌現(xiàn)落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村組干部工資報酬及新農(nóng)保繳納工作,有村級活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都認真抓好前期籌備工作。、等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)完成便民利民服務(wù)大廳的建設(shè),17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組便民利民服務(wù)站(點)均實行掛牌服務(wù),便民服務(wù)工作開展正常有序,同時開展了“以獎代補”的評比活動。三是機制項目建設(shè)亮點凸顯。認真執(zhí)行民主集中制原則,堅持重大事項集體研究決定制度,“5+3”基層民主管理機制得到有效推行和落實,黨員定期評議活動和黨代會常任制工作深入開展。組務(wù)管理試點工作有序推進,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)并將其貫穿于“一事一議”項目實施過程中,如x村“一事一議”項目通過組管委運作效果比較好。村干部“歇職”制度得到有效運用和落實,成為了抓干部作風建設(shè)的一項重要舉措,如xx1名村干部被“歇職”1個月,對村干部“歇職”制度進行補充完善,新增細化了11條歇職規(guī)定。四是深入開展素質(zhì)項目建設(shè)。求真務(wù)實,大膽創(chuàng)新,積極抓好村干部素質(zhì)提升和村級后備干部培養(yǎng)工作。組織了67名村黨組織書記赴華西村考察學(xué)習(xí),增強村干部發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的意識和能力。實行村干部到鄉(xiāng)跟班學(xué)習(xí)制度,選派村干部到鄉(xiāng)掛任部分中層崗位主任助理,與鄉(xiāng)干部同吃、同住、同工作,通過2至3個月的學(xué)習(xí),切實轉(zhuǎn)變了村干部“三個不適應(yīng)”(即:思想觀念不適應(yīng)、工作能力不適應(yīng)、工作方法不適應(yīng))的問題。整合公益性崗位等多方資源,將培養(yǎng)村級年輕后備干部納入村級考核硬性指標,確保每村有1至2名年輕后備干部跟著現(xiàn)任村干部深入農(nóng)戶、群眾中開展工作,不斷提升年輕后備干部在群眾中的認知度。五是圍繞“產(chǎn)業(yè)黨建”抓示范帶動工作。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村組干部、黨員群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的模范帶頭作用,加強“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力實現(xiàn)助民增收目標。谷汪鄉(xiāng)以“185”工程為載體,著力構(gòu)建“115”產(chǎn)業(yè)格局,發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工的致富帶頭作用,引進瑞峰原生態(tài)茶葉有限責任公司千頭肥豬養(yǎng)殖場等5個項目,形成了項目帶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)黨建模式。認真開展農(nóng)村黨建示范點和“五好”黨組織的創(chuàng)評工作,獲省級“五好”黨組織3個、州級12個,州級黨建綜合示范點1個;在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極探索“集體經(jīng)濟強村”創(chuàng)建的新路子和新模式,牛場鎮(zhèn)雙龍等6個村被命名為州級集體經(jīng)濟強村。
上半年,在農(nóng)村基層黨組織、廣大黨員的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但是也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是部分單位對“三項活動”工作的思想認識不到位。在查改問題工作中,制定了整改落實方案,建立了整改臺賬,但由于跟蹤問效不夠,保障措施不力,導(dǎo)致整改實效不夠明顯?!八膸退拇佟被顒诱J識理解不透,工作力度不夠,總體幫促形式比較單一,較多的是通過資金和物資進行幫扶,而在幫促學(xué)習(xí)提高、理清發(fā)展思路、制定增收計劃、解決矛盾糾紛等方面比較少,工作開展有“蜻蜓點水”的現(xiàn)象,入而不深,難以達到預(yù)期效果。開展承諾踐諾評諾等重點環(huán)節(jié)工作上存在形式主義,與工作崗位結(jié)合不起來,不利于科學(xué)履行和實際點評。二是農(nóng)村基層黨建工作總體發(fā)展不平衡。普遍存在重點村實行重點管理工作沒有落到實處,只停留在傳達文件精神上,沒有研究出臺具體的管理措施和管理辦法;流動黨員管理力度不夠,沒有認真落實流動黨員“四個一”聯(lián)系制度,只停留在建臺賬上,有的甚至聯(lián)系電話都不健全;企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系還需理順等問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨務(wù)公開工作公開內(nèi)容不全,公開欄不夠規(guī)范、內(nèi)容更新不及時;遠程教育設(shè)備運行不正常,維護跟不上等問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建工作重視不夠,思路不清,出現(xiàn)擬定的方案沒有結(jié)合實際,黨建工作與中心工作沒有找到結(jié)合點,資料收集不全等問題。
二、查找差距,分析不足,強化措施,以高度政治責任感抓實農(nóng)村基層黨建工作。
下半年,全市農(nóng)村基層黨組織要緊扣市、鄉(xiāng)黨委換屆工作這個中心,針對“三項活動”和農(nóng)村基層黨建工作中存在的不足和問題,查找差距,認真分析,發(fā)揚成績,找準抓手,強化措施,繼續(xù)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為目標,圍繞“6543”工作思路,切實做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,力促基層黨建工作再上新臺階,再創(chuàng)新佳績。
(一)深入開展作風建設(shè)、四幫四促活動,著力推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得新成效。
1、切實整改作風突出問題,促進干部作風轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)重點要落實好以下五項重點措施:一是繼續(xù)深入查找作風突出問題。要深入發(fā)動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政機關(guān)干部、基層站(所)人員及村(居)干部就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)機關(guān)作風表現(xiàn)進行分析討論,著力查找制約發(fā)展的思想障礙、體制弊端等方面的突出問題,并由黨(工)委會議專題研究,確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)需要整改的作風突出問題,在一定范圍內(nèi)進行公布。二是進一步制定和完善整改措施。要對查找到的作風突出問題,認真制定整改措施,明確整改內(nèi)容、責任部門和責任人、整改時限、責任領(lǐng)導(dǎo)、督查措施和防止反彈措施等。三是實行整改銷號制。要建好整改臺賬,對突出問題和整改措施采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委班子成員掛名督辦、完成一件銷號一件的方式,逐一整改。四是落實好作風整改實事制。要把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)處理作風違紀、優(yōu)化工作流程、幫助基層和群眾解決實際問題等列為作風整改實事,每月底上報市作風辦。五是積極探索整治作風頑癥的長效機制。要采取積極措施,把整改工作中的好做法固定下來,堅持下去,形成制度,抓實整改。
2、扎實開展“四幫四促”活動,切實解決實際問題。一是要明確“四幫四促”聯(lián)系點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人必須聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的一個村(居),轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)或重點項目的必須聯(lián)系一個企業(yè)或重點項目,并以適當方式公布職務(wù)、姓名和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督。二是認真開展幫促工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合實際,經(jīng)常深入聯(lián)系點,重點幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神、促進思想統(tǒng)一,幫助理清發(fā)展思路、促進科學(xué)發(fā)展,幫助解決實際問題、促進增比進位,幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定,防止以簡單的節(jié)日慰問、訪貧問苦代替幫促工作。同時,要落實好領(lǐng)導(dǎo)干部月度工作記實制,如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展幫促的時間、地點、幫促內(nèi)容和工作成效,形成民情日記,按時上報。
3、開展承諾踐諾評議,檢驗作風建設(shè)成效。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中心工作對公開承諾的整改措施進行一次全面檢查和梳理,凡屬承諾內(nèi)容空洞、沒有具體措施的,要重新承諾。同時,要圍繞中心工作任務(wù)的落實,統(tǒng)籌開展創(chuàng)先爭優(yōu)季度點評和作風建設(shè)月度總結(jié)講評工作。根據(jù)活動進度和工作安排,我們在1月份和4月份分別開展了兩次作風建設(shè)民主評議。在7月份又要開展第三次作風建設(shè)民主評議。此次評議工作涉及面廣,既要通過評議了解情況,發(fā)現(xiàn)不足,又要對部門給予客觀公正的評價和排位,工作強度比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要認真對待,按照市委作風辦下發(fā)的通知要求,認真抓好評議工作,確保在7月30日前全面完成。
(二)圍繞市、鄉(xiāng)黨委換屆工作重點,切實加強農(nóng)村基層黨建工作,努力夯實黨建工作基礎(chǔ)。
1、突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作重點,切實選好配強發(fā)展型班子、發(fā)展型干部。根據(jù)中央、省委、州委和市委的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定換屆選舉的具體方案,切實做好換屆籌備工作。關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)意見即將下發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨代表選舉工作即將啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好黨員隊伍基本情況的摸底排查工作,特別要做好流動黨員的摸底排查工作。要完善黨代表產(chǎn)生辦法,合理安排基層一線代表比例、代表選舉差額比例,改進候選人介紹辦法,增進選舉人對候選人的了解,擴大換屆選舉工作民主。同時,要配合做好市級黨代表的選舉工作,加強換屆工作正面宣傳,正面引導(dǎo),營造換屆工作良好輿論環(huán)境,為選好發(fā)展型干部,配強發(fā)展型班子,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、圍繞素質(zhì)項目工程,切實加強干部隊伍建設(shè)。提高農(nóng)村黨員干部隊伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),要以抓好黨員經(jīng)常性教育為基礎(chǔ),著力在黨員干部培訓(xùn)機制上進行創(chuàng)新、培訓(xùn)方法上進行拓展、培訓(xùn)內(nèi)容上進行豐富,確保培訓(xùn)的針對性和實效性。借鑒興隆鄉(xiāng)、城廂鎮(zhèn)的做法,拓寬村干部及后備干部的培養(yǎng)教育渠道,探索采取黨小組分散學(xué)習(xí)模式,保證農(nóng)村黨員教育學(xué)習(xí)常態(tài)化。進一步加強村干部管理,結(jié)合實際,學(xué)習(xí)借鑒龍昌鎮(zhèn)等村干部“歇職”的做法,解決少數(shù)村班子軟弱渙散,少數(shù)村干部不稱職的問題。健全完善重點村實行重點管理的有效措施,加大對重點村的管理力度,在10月底前要完成對高坪鎮(zhèn)英坪村等7個重點村專項督促、檢查、審計工作。
3、圍繞理順黨組織關(guān)系,切實加大示范帶動工程創(chuàng)建。充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用,圍繞“185”工程實施、“一基三園六產(chǎn)業(yè)”建設(shè),扎實開展“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,加大示范帶動工作的創(chuàng)建。按照“屬地管理為主,市企業(yè)工委管理為輔”的原則,理順企業(yè)黨組織管理關(guān)系,同時,探索把黨支部或黨小組建在農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、黨員示范基地等產(chǎn)業(yè)鏈上,發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。深入開展“便民服務(wù)代理”、“進千村萬戶、記民情日記、建民情臺賬、促和諧發(fā)展”、“首問負責制”三項工作,著力推進黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心(站、點)長期、正常、規(guī)范運行,對沒有完成建設(shè)任務(wù)的仙橋鄉(xiāng)、道坪鎮(zhèn),要全力以赴,盡快完成,規(guī)范管理,確保方便群眾辦事。
4、圍繞拓展流動黨員管理形式,切實加強基層基礎(chǔ)工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要采取“家在找你”、“等你回家”等多種形式,宣傳換屆選舉工作,加強與流動黨員的聯(lián)系,完善更新流動黨員臺賬,建立流動黨員“四個一”聯(lián)系服務(wù)卡,確?!八膫€一”制度落實到位。嚴格黨員發(fā)展“四制”要求,把好黨員發(fā)展入口關(guān),加強黨員發(fā)展工作。有村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),要加大資金籌集力度,采取自建或代建模式,確保年內(nèi)全部啟動,明年全面完工。扎實開展黨員定期定性分析工作,依法妥善處臵不合格黨員。加強黨費收繳、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、信息收集、撰寫及上報等基礎(chǔ)性工作。深入開展遠程教育創(chuàng)評活動,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁”建設(shè)工程,逐步抓好設(shè)備的換代更新,培養(yǎng)一批遠教設(shè)備維護人員,全力抓好遠程教育管、學(xué)、護、用。廣泛開展“五星黨員”、“黨員先鋒崗”等工作,扎實抓好“4321”創(chuàng)建活動,激發(fā)黨員創(chuàng)業(yè)帶富激情。
5、圍繞基層黨建工作責任制落實,切實加強黨內(nèi)民主建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨建工作問責辦法,堅持黨建工作“書記抓、抓書記”,形成齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。完善黨建工作督查制度,加強督促檢查指導(dǎo)。深入推進黨代會常任制工作,落實黨代表提案、黨代表視察等制度,深入開展“五個一”活動,提高黨代表素質(zhì),發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。結(jié)合“四議兩公開”工作法,深入推進“5+3”村級民主決策管理機制,找準組務(wù)管理與“一事一議”項目建設(shè)著力點,不斷擴大組務(wù)管理試點范圍。加強黨務(wù)公開,確保公開內(nèi)容齊全規(guī)范,公開欄及時更新,做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開同安排、同部署、同落實,廣泛接受黨員群眾監(jiān)督,暢通黨內(nèi)互通信息渠道。
6、圍繞提升組織工作滿意度,切實抓好黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶工作。認真落實村干部“基礎(chǔ)報酬+績效報酬+獎勵報酬”制度,村級組織工作經(jīng)費、在職村組干部報酬及新農(nóng)保繳納工作。本著實事求是的原則,切實做好離任村干部生活補貼核實與發(fā)放工作。利用好黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶基金,切實關(guān)心幫助生產(chǎn)生活困難的老黨員、貧困黨員和離任村干部。實施好村級班子年初“承諾制”、年終“兩評一考”制度,健全完善村干部考核檔案,加強村干部管理。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,全力推進農(nóng)村基層黨建工作取得新成效。
農(nóng)村基層黨建工作能不能達到預(yù)期目標,能不能取得實效,加強領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌是關(guān)鍵。
第一,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委書記、副書記要切實履行好職責,強化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,抓住黨建工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、方向性的重大問題,切實破解黨建工作難題,做到思想到位、措施到位、工作到位。市委將嚴格執(zhí)行黨建工作問責辦法,對工作落實不到位,效果差的,堅決按照問責辦法進行問責,近期要組織開展一次黨建工作后進單位的打招呼問責會議,請大家引起重視。
第二,進一步加強統(tǒng)籌。抓黨建,核心就是要推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展,要圍繞中心,服務(wù)大局,找準工作結(jié)合點,做好工作統(tǒng)籌,切勿就黨建而抓黨建。要圍繞全市“提速、升位、入強,推動跨越、構(gòu)建和諧”目標要求,抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆這個重點,將黨建工作與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核,激發(fā)農(nóng)村黨組織在推動發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進和諧上的作用。
第三,進一步加強宣傳。上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)“三項活動”、農(nóng)村基層黨建工作整體推進態(tài)勢良好,亮點紛呈,宣傳工作也取得了較好的成績。大家要保持這種較好的態(tài)勢,及時全面地總結(jié)、提煉工作中的好經(jīng)驗、好做法,向市作風辦、黨建辦進行反饋,注重挖掘、培育和打造先進典型,充分利用公開欄、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等渠道,大張旗鼓地宣傳。同時,也要旗臶鮮明、態(tài)度堅決地曝光一批反面典型。通過正面引導(dǎo)和反面警示,促進農(nóng)村各項工作的全面完成,實現(xiàn)工作再上新臺階,取得新成效。
同志們,加強黨的建設(shè)事關(guān)全局,責任重大,任務(wù)艱巨。我們要以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展為目標,把握重點,找準抓手,把全市農(nóng)村黨員、干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策上來,把智慧和力量凝聚到加快經(jīng)濟社會發(fā)展上來,進一步開拓創(chuàng)新,振奮精神,務(wù)實勤奮,為全力推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇八
下半年,全市農(nóng)村基層黨組織要緊扣市、鄉(xiāng)黨委換屆工作這個中心,針對“三項活動”和農(nóng)村基層黨建工作中存在的不足和問題,查找差距,認真分析,發(fā)揚成績,找準抓手,強化措施,繼續(xù)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為目標,圍繞“6543”工作思路,切實做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,力促基層黨建工作再上新臺階,再創(chuàng)新佳績。
(一)深入開展作風建設(shè)、四幫四促活動,著力推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得新成效。
1、切實整改作風突出問題,促進干部作風轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)重點要落實好以下五項重點措施:一是繼續(xù)深入查找作風突出問題。要深入發(fā)動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政機關(guān)干部、基層站(所)人員及村(居)干部就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)機關(guān)作風表現(xiàn)進行分析討論,著力查找制約發(fā)展的思想障礙、體制弊端等方面的突出問題,并由黨(工)委會議專題研究,確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)需要整改的作風突出問題,在一定范圍內(nèi)進行公布。二是進一步制定和完善整改措施。要對查找到的作風突出問題,認真制定整改措施,明確整改內(nèi)容、責任部門和責任人、整改時限、責任領(lǐng)導(dǎo)、督查措施和防止反彈措施等。三是實行整改銷號制。要建好整改臺賬,對突出問題和整改措施采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委班子成員掛名督辦、完成一件銷號一件的方式,逐一整改。四是落實好作風整改實事制。要把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)處理作風違紀、優(yōu)化工作流程、幫助基層和群眾解決實際問題等列為作風整改實事,每月底上報市作風辦。五是積極探索整治作風頑癥的長效機制。要采取積極措施,把整改工作中的好做法固定下來,堅持下去,形成制度,抓實整改。
2、扎實開展“四幫四促”活動,切實解決實際問題。一是要明確“四幫四促”聯(lián)系點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人必須聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的一個村(居),轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)或重點項目的必須聯(lián)系一個企業(yè)或重點項目,并以適當方式公布職務(wù)、姓名和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督。二是認真開展幫促工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合實際,經(jīng)常深入聯(lián)系點,重點幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神、促進思想統(tǒng)一,幫助理清發(fā)展思路、促進科學(xué)發(fā)展,幫助解決實際問題、促進增比進位,幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定,防止以簡單的節(jié)日慰問、訪貧問苦代替幫促工作。同時,要落實好領(lǐng)導(dǎo)干部月度工作記實制,如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展幫促的時間、地點、幫促內(nèi)容和工作成效,形成民情日記,按時上報。
3、開展承諾踐諾評議,檢驗作風建設(shè)成效。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中心工作對公開承諾的整改措施進行一次全面檢查和梳理,凡屬承諾內(nèi)容空洞、沒有具體措施的,要重新承諾。同時,要圍繞中心工作任務(wù)的落實,統(tǒng)籌開展創(chuàng)先爭優(yōu)季度點評和作風建設(shè)月度總結(jié)講評工作。根據(jù)活動進度和工作安排,我們在1月份和4月份分別開展了兩次作風建設(shè)民主評議。在7月份又要開展第三次作風建設(shè)民主評議。此次評議工作涉及面廣,既要通過評議了解情況,發(fā)現(xiàn)不足,又要對部門給予客觀公正的評價和排位,工作強度比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要認真對待,按照市委作風辦下發(fā)的通知要求,認真抓好評議工作,確保在7月30日前全面完成。
(二)圍繞市、鄉(xiāng)黨委換屆工作重點,切實加強農(nóng)村基層黨建工作,努力夯實黨建工作基礎(chǔ)。
1、突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作重點,切實選好配強發(fā)展型班子、發(fā)展型干部。根據(jù)中央、省委、州委和市委的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定換屆選舉的具體方案,切實做好換屆籌備工作。關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)意見即將下發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨代表選舉工作即將啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好黨員隊伍基本情況的摸底排查工作,特別要做好流動黨員的摸底排查工作。要完善黨代表產(chǎn)生辦法,合理安排基層一線代表比例、代表選舉差額比例,改進候選人介紹辦法,增進選舉人對候選人的了解,擴大換屆選舉工作民主。同時,要配合做好市級黨代表的選舉工作,加強換屆工作正面宣傳,正面引導(dǎo),營造換屆工作良好輿論環(huán)境,為選好發(fā)展型干部,配強發(fā)展型班子,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、圍繞素質(zhì)項目工程,切實加強干部隊伍建設(shè)。提高農(nóng)村黨員干部隊伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),要以抓好黨員經(jīng)常性教育為基礎(chǔ),著力在黨員干部培訓(xùn)機制上進行創(chuàng)新、培訓(xùn)方法上進行拓展、培訓(xùn)內(nèi)容上進行豐富,確保培訓(xùn)的針對性和實效性。借鑒興隆鄉(xiāng)、城廂鎮(zhèn)的做法,拓寬村干部及后備干部的培養(yǎng)教育渠道,探索采取黨小組分散學(xué)習(xí)模式,保證農(nóng)村黨員教育學(xué)習(xí)常態(tài)化。進一步加強村干部管理,結(jié)合實際,學(xué)習(xí)借鑒龍昌鎮(zhèn)等村干部“歇職”的做法,解決少數(shù)村班子軟弱渙散,少數(shù)村干部不稱職的問題。健全完善重點村實行重點管理的有效措施,加大對重點村的管理力度,在10月底前要完成對高坪鎮(zhèn)英坪村等7個重點村專項督促、檢查、審計工作。
3、圍繞理順黨組織關(guān)系,切實加大示范帶動工程創(chuàng)建。充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用,圍繞“185”工程實施、“一基三園六產(chǎn)業(yè)”建設(shè),扎實開展“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,加大示范帶動工作的創(chuàng)建。按照“屬地管理為主,市企業(yè)工委管理為輔”的原則,理順企業(yè)黨組織管理關(guān)系,同時,探索把黨支部或黨小組建在農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、黨員示范基地等產(chǎn)業(yè)鏈上,發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。深入開展“便民服務(wù)代理”、“進千村萬戶、記民情日記、建民情臺賬、促和諧發(fā)展”、“首問負責制”三項工作,著力推進黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心(站、點)長期、正常、規(guī)范運行,對沒有完成建設(shè)任務(wù)的仙橋鄉(xiāng)、道坪鎮(zhèn),要全力以赴,盡快完成,規(guī)范管理,確保方便群眾辦事。
4、圍繞拓展流動黨員管理形式,切實加強基層基礎(chǔ)工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要采取“家在找你”、“等你回家”等多種形式,宣傳換屆選舉工作,加強與流動黨員的聯(lián)系,完善更新流動黨員臺賬,建立流動黨員“四個一”聯(lián)系服務(wù)卡,確?!八膫€一”制度落實到位。嚴格黨員發(fā)展“四制”要求,把好黨員發(fā)展入口關(guān),加強黨員發(fā)展工作。有村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),要加大資金籌集力度,采取自建或代建模式,確保年內(nèi)全部啟動,明年全面完工。扎實開展黨員定期定性分析工作,依法妥善處臵不合格黨員。加強黨費收繳、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、信息收集、撰寫及上報等基礎(chǔ)性工作。深入開展遠程教育創(chuàng)評活動,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁”建設(shè)工程,逐步抓好設(shè)備的換代更新,培養(yǎng)一批遠教設(shè)備維護人員,全力抓好遠程教育管、學(xué)、護、用。廣泛開展“五星黨員”、“黨員先鋒崗”等工作,扎實抓好“4321”創(chuàng)建活動,激發(fā)黨員創(chuàng)業(yè)帶富激情。
5、圍繞基層黨建工作責任制落實,切實加強黨內(nèi)民主建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨建工作問責辦法,堅持黨建工作“書記抓、抓書記”,形成齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。完善黨建工作督查制度,加強督促檢查指導(dǎo)。深入推進黨代會常任制工作,落實黨代表提案、黨代表視察等制度,深入開展“五個一”活動,提高黨代表素質(zhì),發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。結(jié)合“四議兩公開”工作法,深入推進“5+3”村級民主決策管理機制,找準組務(wù)管理與“一事一議”項目建設(shè)著力點,不斷擴大組務(wù)管理試點范圍。加強黨務(wù)公開,確保公開內(nèi)容齊全規(guī)范,公開欄及時更新,做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開同安排、同部署、同落實,廣泛接受黨員群眾監(jiān)督,暢通黨內(nèi)互通信息渠道。
6、圍繞提升組織工作滿意度,切實抓好黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶工作。認真落實村干部“基礎(chǔ)報酬+績效報酬+獎勵報酬”制度,村級組織工作經(jīng)費、在職村組干部報酬及新農(nóng)保繳納工作。本著實事求是的原則,切實做好離任村干部生活補貼核實與發(fā)放工作。利用好黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶基金,切實關(guān)心幫助生產(chǎn)生活困難的老黨員、貧困黨員和離任村干部。實施好村級班子年初“承諾制”、年終“兩評一考”制度,健全完善村干部考核檔案,加強村干部管理。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇九
同志們:
中央確定20xx年為基層組織建設(shè)年。2月初,中央組織部專門印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》,并召開視頻會議進行了全面部署。我們這次會議的主要任務(wù),就是認真貫徹中央的要求和中組部的部署,對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年進行再動員、再部署,全面落實基層組織建設(shè)年的各項任務(wù),深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步提高全省基層黨建工作科學(xué)化水平。剛才,湘潭市委、攸縣縣委、衡山縣福田鋪鄉(xiāng)黨委作了發(fā)言,介紹了經(jīng)驗,談了下一步打算,他們的做法和想法都很好,值得各地認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點意見。
一、要充分認識加強基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革新勝利的力量源泉,是我們黨成功應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)、永遠立于不敗之地的重要法寶。當前,我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,黨所面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗更加突出,所面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加凸顯,加強黨的基層組織建設(shè)的任務(wù)十分繁重。反復(fù)強調(diào),國際形勢越是復(fù)雜多變,我國社會越是深刻變革,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重,越要做好抓基層打基礎(chǔ)工作。中央確定20xx年為基層組織建設(shè)年,這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層組織建設(shè)的重要舉措,是適應(yīng)形勢發(fā)展變化、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要,是保持黨的先進性純潔性的必然要求,對于進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),激勵基層黨組織和廣大黨員以創(chuàng)先爭優(yōu)的新成績迎接黨的勝利召開,具有十分重要的意義。
歷屆省委都十分重視加強黨的基層組織建設(shè)。近些年來,我們認真貫徹落實中央決策部署,按照“服務(wù)大局、重辦實事、整體推進、提升水平”的總體思路,采取了一系列有力措施抓基層、打基礎(chǔ),全省基層黨建工作措施實、力度大、效果好、亮點多,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加快富民強省提供了有力保障。但同時也要看到,與中央要求和人民群眾期待相比,全省基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一些基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強,一些黨員的先鋒模范作用不夠突出。全省各級黨委必須立足戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把開展基層組織建設(shè)年作為一項重要政治任務(wù),精心組織、科學(xué)謀劃、扎實推進,努力把全省基層黨建工作提升到一個新的水平。
二、要把握開展基層組織建設(shè)年的總體要求和主要任務(wù)。中央明確了開展基層組織建設(shè)年的總體要求,就是要“突出一個主題”,即強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎;“明確三個重點”,即著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制;“貫徹四項要求”,即抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎;實現(xiàn)“五個進一步提升”目標,即基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升、基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升、黨員隊伍生機活力進一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升、基層黨建制度化水平進一步提升。貫徹落實中央部署要求,緊密結(jié)合湖南實際,省委明確要著力推進組織覆蓋工程、支部活力工程、黨群連心工程、基本保障工程等“四大工程”建設(shè)。要突出抓好以下幾個方面。
一是要集中力量抓支部。加強基層組織建設(shè)、實現(xiàn)“五個進一步提升”目標,關(guān)鍵是要建好建強基層黨支部。建好建強黨支部,關(guān)鍵是要有一個好的班子、一個好的帶頭人和一套好的制度機制。要突出抓好基層黨組織帶頭人建設(shè),通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法,選優(yōu)訓(xùn)強黨支部書記,選優(yōu)配強黨支部班子。要加強基層黨組織制度建設(shè),健全落實黨務(wù)公開、“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓(xùn)等制度,推動基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化。要認真做好基層黨組織分類定級工作,按照鞏固先進、推進一般、整頓后進的要求,指導(dǎo)基層黨組織明確改進提高的目標和措施,認真抓好整改落實,使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。
二是要堅持分領(lǐng)域推進。根據(jù)不同行業(yè)、不同層次、不同類別的基層黨組織,分別明確開展基層組織建設(shè)年的目標任務(wù)、工作重點和具體要求,切實增強針對性和實效性。在農(nóng)村,要突出落實好“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施,深入推廣“文建明工作法”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記和大學(xué)生村官隊伍建設(shè)。在社區(qū),要突出推進“四有一化”建設(shè),加強村改社區(qū)、新建小區(qū)的黨建工作,推行網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù),提高社區(qū)黨組織社會管理和服務(wù)群眾的能力。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織,要認真貫徹全國非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,突出加強非公有制企業(yè)和社會組織的黨組織組建工作,深入開展“雙強六好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全社會覆蓋,充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用。要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和我省的實施辦法,深入開展國有企業(yè)“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動,進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的高校校長負責制,扎實推進國有企業(yè)、機關(guān)、高校等基層黨組織建設(shè),全面加強科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位的黨建工作。扎實推進黨群共建,以黨的基層組織建設(shè)帶動工會、共青團、婦女等其他各類基層組織建設(shè)。
三是要推動干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要下基層、抓基層、聯(lián)系基層,真正做到工作重心向基層下移,發(fā)展資源向基層集聚,干部力量向基層傾斜,推動各項工作在基層落地生根。要認真貫徹省委《關(guān)于建立健全深入基層深入群眾進一步密切黨群干群關(guān)系若干制度的意見》,全面落實調(diào)查研究、住村入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪、民情臺賬等制度,深化拓展機關(guān)干部“走訪群眾聽民聲,深入基層解難題”作風建設(shè)主題活動,推動干部走出機關(guān)、走進基層,接地氣、摸實情,辦實事、解民憂,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加大選派村黨支部“第一書記”、建設(shè)扶貧工作隊員、黨建工作指導(dǎo)(聯(lián)絡(luò))員和科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員的力度,加強對后進村、貧困村黨組織的整頓幫扶。
四是要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)。要深入開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績”主題實踐活動,繼續(xù)深化“四化兩型先鋒行”和“惠民服務(wù)先鋒行”主題實踐活動,緊緊圍繞全面推進“四化兩型”建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)。要深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。要繼續(xù)抓好“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和社會公眾網(wǎng)絡(luò)投票活動,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評選表彰,組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進、見行動。
三、要著力為基層黨組織辦實事解難題。各級黨委要牢固樹立重視基層、加強基層的工作導(dǎo)向,優(yōu)化和整合各方面力量資源,多為基層辦實事、解難題,保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。
一是要切實關(guān)心基層干部。廣大基層干部處于工作第一線,肩負的任務(wù)重,面對的矛盾多,對基層干部要真正重視、真誠關(guān)懷、真心愛護,讓扎根基層、埋頭苦干、實績突出的干部有舞臺、有激勵、有奔頭。要進一步加大從黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位中選派優(yōu)秀年輕干部到村(社區(qū))任職工作力度,加大從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔或面向社會選聘村(社區(qū))黨組織負責人力度,加大從優(yōu)秀村黨支部書記和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度,始終保持基層干部隊伍的蓬勃生機和旺盛活力。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,推行村黨支部書記養(yǎng)老保險制度,省、市州和有條件的縣市區(qū)要建立黨員關(guān)懷幫扶專項基金,加強對基層黨員干部特別是老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫助,使黨內(nèi)關(guān)懷從臨時性救助向制度化安排轉(zhuǎn)變。
二是要落實經(jīng)費保障。建立基層黨組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費正常增長機制,加大財政支持力度,不斷提升保障水平,保證基層黨組織日常活動的開展。省委明確,全省村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障標準從村年均4萬元提高到5萬元,各地要切實落實到位。對扶貧開發(fā)工作重點縣的村級組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費,省市財政要給予重點支持。要認真落實“一定三有”要求,全面落實村黨支部書記報酬待遇,合理確定并落實其他村干部報酬待遇,適當提高離任村主干生活困難補助標準,合理確定并落實社區(qū)工作者報酬。要通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑,多渠道解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員活動經(jīng)費問題。
三是要建好用好活動陣地。大力推進村級組織活動場所建設(shè),加快實現(xiàn)全省村(社區(qū))組織活動場所全覆蓋?,F(xiàn)在沒有活動場所或活動場所不達標的,要抓緊建設(shè)和達標;現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的,要抓好配套完善。要加強對活動場所的管理和維護,提高使用效率。在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域,要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性的黨員群眾活動中心。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)危房改造和“五小”設(shè)施建設(shè),切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件。
四、要切實加強對開展基層組織建設(shè)年工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把加強基層組織建設(shè)擺在重要位置,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責任,完善機制、形成合力,構(gòu)建書記抓、抓書記、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責任。各級黨委要把開展基層組織建設(shè)年列入重要議事日程,納入黨的建設(shè)總體部署。各級黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面擔負起抓基層組織建設(shè)年的職責,以求真務(wù)實精神狠抓工作落實。黨委(黨組)主要負責同志要自覺履行第一責任人的職責,帶頭深入基層抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓落實、抓聯(lián)系點建設(shè)。省、市州、縣(市區(qū))委都要帶頭辦點示范,每個縣、鄉(xiāng)黨委書記都要結(jié)對聯(lián)系幾個黨支部書記。通過辦點示范,在全省推動建設(shè)一批基層黨建工作示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村和其他領(lǐng)域的示范單位。
二是要強化機制保障。要全面落實基層黨建工作責任制,特別是要強化縣(市區(qū))這一關(guān)鍵層級的責任,普遍建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”、村(社區(qū))黨組織書記“雙述雙評”等制度,健全基層黨建工作激勵約束機制,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,形成抓基層黨建工作的動力機制。今年底,省委將對開展基層組織建設(shè)年情況進行全面考評,并選擇部分市州委書記就履行基層黨建工作責任制情況向省委會或全委會述職,選擇部分縣(市區(qū))委書記向省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或省委組織部部務(wù)會述職,考評排名靠后和問題突出的,省委組織部將對相關(guān)縣(市區(qū))委書記、組織部長實行約談問責。
三是要強化齊抓共管。各級組織部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強督查指導(dǎo),及時了解掌握工作進展情況,積極推介基層經(jīng)驗和先進典型。各級宣傳部門要加強輿論引導(dǎo),加大宣傳力度,營造開展基層組織建設(shè)年的濃厚氛圍。各級財政部門要加大對基層組織建設(shè)的支持力度。各部門各單位特別是行業(yè)主管部門黨組(黨委)要加強對相關(guān)領(lǐng)域(行業(yè))基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),切實抓好本部門機關(guān)和直屬單位的黨組織建設(shè),實現(xiàn)管業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合、相促進。各級基層黨組織要堅持從實際出發(fā),進一步理清工作思路,突出工作重點,分清輕重緩急,細化落實責任,有力有序地推進基層組織建設(shè)年各項工作,確保取得實實在在的效果。
同志們,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年,既是各級黨組織的重大責任,也是加強基層組織建設(shè)的重大機遇。我們一定要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,全面加強基層黨建工作,為推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”提供堅強組織保證,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇十
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村基層黨建的重要指示,安排部署當前及今后一個時期全市農(nóng)村基層黨建工作。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對農(nóng)村基層黨建工作作出重要指示,強調(diào)“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉。無論農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)如何變化,無論經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障?!笨倳浀倪@些重要論述,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,是我們抓好農(nóng)村基層黨建的重要遵循。
有的基層黨支部有制度不執(zhí)行,有的有制度不符合實際,也根本執(zhí)行不了,當擺設(shè);
有的黨組織不發(fā)揮作用,常年不組織活動,黨的領(lǐng)導(dǎo)淡化、弱化,甚至邊緣化;
有的黨員長期游離在組織之外,不參加組織生活,不發(fā)揮黨員作用;
基層干部不作為亂作為、基層治理弱化、社會矛盾較大的有x個;
活動沒場所、服務(wù)無經(jīng)費、基層基礎(chǔ)保障水平低的有x個;
換屆選舉拉票賄選問題突出、宗族宗派勢力干擾,多次選舉未成功的還有x個,這些村還普遍存在的一個問題,就是帶領(lǐng)群眾致富能力弱。
一、強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用主要體現(xiàn)在:確保黨的路線方針政策在農(nóng)村得到貫徹落實,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各種組織,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各項工作,團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好生活?,F(xiàn)實的問題是,有的村黨支部不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有的村委會脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),還有家族、宗派勢力制約黨的領(lǐng)導(dǎo),這種現(xiàn)狀必須改變。發(fā)揮好核心作用,要做好以下幾個方面的工作。
一要發(fā)揮好政治引領(lǐng)作用。要牢牢把握中國特色社會主義這個大方向,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個目標,團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾堅定不移跟黨走,推動黨的路線方針政策在農(nóng)村落地生根。要嚴肅組織生活,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,基層黨組織至少每季上一次黨課、開展一次集中活動,每年至少召開一次***和組織生活會,開展一次民主評議黨員。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員站在黨的立場說話,在宗族勢力干擾村務(wù)、侵占惠農(nóng)補貼等歪風邪氣、腐敗問題面前,敢于挺身而出,旗幟鮮明斗爭,在重大任務(wù)和困難面前,能夠沖得上去、頂?shù)蒙先?。要突出抓好黨員學(xué)習(xí)教育,區(qū)縣委組織部門每個季度要編輯一本政策讀本,把中央和省委關(guān)于加強基層黨的建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利、畜牧、新農(nóng)合等惠農(nóng)政策,及時發(fā)放到村黨支部,傳達給廣大黨員。要定期摘編一些黨的知識、農(nóng)業(yè)科技知識、致富經(jīng)等,匯集成知識集錦,供農(nóng)民黨員學(xué)習(xí)。
二要發(fā)揮好致富引導(dǎo)作用。農(nóng)民最盼望的是過上富裕生活,農(nóng)村黨組織的根本任務(wù)是帶領(lǐng)群眾致富。要引導(dǎo)黨員群眾大力發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),xx村黨支部經(jīng)過幾年的努力,建成了xx交易市場,xx種植成為富民產(chǎn)業(yè),輻射帶動周邊xx多戶農(nóng)民,戶均年增收超過xx萬元,就是很好的例子。要帶頭領(lǐng)建合作社,提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,增加農(nóng)民收入。宏偉鎮(zhèn)清泉村黨支部領(lǐng)建水稻合作社,共吸納xx個村的村民入社,去年水稻每斤比市場價高一毛錢,平均每戶農(nóng)民多收入xx元。鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)要通過走出去,學(xué)習(xí)典型的先進經(jīng)驗,培養(yǎng)出自己的典型,引導(dǎo)農(nóng)民致富。
三是發(fā)揮好深化農(nóng)村改革的引領(lǐng)作用。目前,全市土地流轉(zhuǎn)面積x萬畝,占家庭承包面積的x%。要繼續(xù)推進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),促進規(guī)模經(jīng)營,讓更多的農(nóng)民去從工從商。對土地確權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等容易引發(fā)矛盾的工作,基層黨組織要多做答疑解惑、化解糾紛、理順關(guān)系的工作。土地是農(nóng)民的命根子,基層黨組織一定要堅守不改變土地用途,不損害農(nóng)民利益的紅線,積極探索農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股,長期享受利潤分紅,避免一次性買斷,造成農(nóng)民長期失利。凡是涉及到農(nóng)民利益的改革,基層黨組織一定要引起高度重視,確保每一項改革政策都讓農(nóng)民受益。
四要發(fā)揮好對群眾教育引導(dǎo)作用。人心是最大的政治,人心的凝聚,既靠物質(zhì)力量,也靠精神力量,靠深入細致的思想政治工作。教育引導(dǎo)群眾聽黨話跟黨走,是基層黨組織核心責任。我們要把黨的思想政治工作這個傳統(tǒng)和優(yōu)勢發(fā)揚下去,在幫助群眾“富口袋”的同時“富腦袋”,讓農(nóng)民在物質(zhì)富裕的基礎(chǔ)上,精神更加富有。要改變“傳聲筒”式的機械傳達、簡單粗暴的強行灌輸,或者用給錢給物代替思想政治工作的作法,多用身邊人身邊事生動的例子、通俗易懂的群眾語言、喜聞樂見的形式,大力弘揚社會主義核心價值觀和中華傳統(tǒng)美德,培育文明道德風尚,鞏固農(nóng)村思想文化陣地。鄉(xiāng)、村要定期召開“社情民意分析會”,引導(dǎo)群眾正確對待改革發(fā)展中的熱點、難點問題,合法理性地表達訴求。要推行文明健康生活方式,重點抓好農(nóng)村黨員參賭、迷信、信教等問題的整改。
五要發(fā)揮好服務(wù)群眾貼心人作用。習(xí)近平總書記在接見百名縣委書記時強調(diào):要做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人和班子的帶頭人。村黨支部離群眾最近,一定要做群眾貼心人,知道群眾想什么、要什么、希望我們干什么。村干部要堅持輪流“坐班”制,保證群眾能夠在第一時間找到人、辦成事。要真心對待群眾,答應(yīng)群眾的事,一定要兌現(xiàn)承諾。要關(guān)心關(guān)注農(nóng)村弱勢群體生活,扎實做好扶貧幫困工作,引導(dǎo)貧困農(nóng)民加入合作社,在土地上有塊收益。同時,要精準發(fā)力,幫助他們找準“窮根”,能干什么就有針對性扶持他們干點什么,多渠道脫貧致富。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“農(nóng)事村辦”、“聯(lián)包助幫”等活動為載體,重點抓好農(nóng)村泥草房改造、飲水安全、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實關(guān)注群眾的基本生活需求。
六要發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。建立村務(wù)監(jiān)督委員會,目的是加強對村務(wù)決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督,推進基層民主管理,保障村民管理自己事務(wù)的合法權(quán)益。村務(wù)監(jiān)督委員會可由黨支部成員或黨員擔任負責人,其他成員可由村民理財小組成員或責任心強、具有監(jiān)督能力的村民擔任。村務(wù)監(jiān)督委員會要自覺接受村黨組織領(lǐng)導(dǎo),對村民會議和村民代表會議負責,村委會也要自覺接受村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。要重點加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級資源資產(chǎn)資金管理、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實等方面的監(jiān)督。要把加強耕地保護、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督作為一項重大任務(wù),真正抓實抓好。村務(wù)監(jiān)督委員會定期向村黨組織、村民會議或村民代表會議報告工作,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重要問題及時向黨組織反映。每年村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會工作進行評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況進行考核。
七要發(fā)揮好對各種組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。習(xí)近平總書記強調(diào),要高度關(guān)注基層政權(quán)組織、經(jīng)濟組織、自治組織、群團組織、社會組織發(fā)展變化的特點,加強指導(dǎo)和管理,使各類基層組織按需設(shè)置、按職履責、有人辦事、有章理事,既種好自留地、管好責任田,又唱好群英會、打好合力牌。農(nóng)村基層黨組織是各種村級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,無論哪種組織都要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律和各自章程開展工作?,F(xiàn)在有些村級組織脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),各種組織也各干各的,有的還相互沖突。這是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、掌控力不強造成的。農(nóng)村基層黨組織要敢于負責,主動作為,把各種組織的力量擰成一股繩,共同帶動農(nóng)民致富。上級黨組織和相關(guān)主管部門也要為基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提供有力支持。
二、堅持問題導(dǎo)向,著力解決基層黨組織存在的突出問題。
我們要把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點,抓住主要矛盾,拿出管用的措施,在破解重點難點問題上有所突破。
有的班子成員服務(wù)意識不強,不為村民辦事;
有的村黨支部書記年齡偏高、思想觀念陳舊,缺乏創(chuàng)新進取精神;
有的村后備人才不足,選任村干部“矬子里拔大個”。要對軟弱渙散黨組織整頓持續(xù)用力,今年我們又確定了x個農(nóng)村軟弱渙散黨組織,要落實區(qū)縣委常委包保責任,一村一策,突出解決好班子不勝任、管理混亂等問題。對鄉(xiāng)村組織難以解決的,要派駐專門工作組。以后每年還要按照10%比例倒排后進村,進行整頓提高。要選好用好農(nóng)村黨組織的帶頭人,把黨性強、作風好、群眾擁護、有凝聚力、愿意為群眾辦事的黨員選拔為村黨支部書記,選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進鄉(xiāng)村班子,提高村“兩委”班子成員的交叉比例,對選不出村支書的薄弱村要及時選派第一書記。縣區(qū)每年要對每名村干部至少培訓(xùn)一次。要加大對村干部的監(jiān)督,切實糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風。要落實“一定三有”,加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度,注重發(fā)現(xiàn)、宣傳、表彰優(yōu)秀村干部。
外出務(wù)工農(nóng)民x人中黨員x人,集中務(wù)工工地x個,尚未建立黨組織;
合并村屯x個,黨組織也是簡單合并,運行不暢;
跨村跨鄉(xiāng)的,原則上由其主要生產(chǎn)經(jīng)營場所所在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)管理,或由區(qū)縣組織部門確定隸屬關(guān)系。要堅持“建管并重”,規(guī)范開展組織生活,加強黨員教育管理,使每個黨組織都發(fā)揮作用,每名黨員、特別是流動黨員都納入黨的組織。
有“三聯(lián)一掛”任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部要積極幫助農(nóng)村解決資金、項目等方面的問題;
組織部門要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟情況,作為兌現(xiàn)村干部績效補貼的重要依據(jù),讓村“兩委”成員把主要精力放在發(fā)展集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入上來。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選好配強組織委員,保證有專職干部抓黨建,實現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有章理事、有地議事、有責問事。
依托淘寶、京東等平臺,幫助農(nóng)民集中購買商品。要通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),帶領(lǐng)農(nóng)民致富,方便群眾生活。
三、
自覺服務(wù)大局,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
我們市60歲以上農(nóng)村黨員x多人,占農(nóng)村黨員總數(shù)x%,有的農(nóng)村黨支部長年不開展組織活動,黨員也基本不發(fā)揮作用。發(fā)揮好黨員作用,重點要抓好以下工作。
一要組織經(jīng)常性的活動。要制定和落實好農(nóng)村黨員發(fā)展計劃,注重在農(nóng)村現(xiàn)有的優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,尤其是要在80后、90后的青年農(nóng)民中培養(yǎng)入黨積極分子,發(fā)展黨員指標要重點向黨員隊伍老化的村屯傾斜。要建設(shè)好黨員活動室、農(nóng)家書屋,切實把村級陣地建成“黨員之家”。要豐富活動內(nèi)容,充分利用好遠程教育這個平臺,多組織一些有針對性、實用性的培訓(xùn),比如,農(nóng)村法律知識、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn),讓黨員想學(xué)、愿學(xué)、樂學(xué)。黨員要帶頭參加黨員活動日、黨性分析等活動,帶頭參加市委開展的“雙培雙增”、無職黨員設(shè)崗定責、承諾踐諾等活動。推廣勃利縣黨員生產(chǎn)互助服務(wù)隊經(jīng)驗,開展一些方便黨員參與,具有地方特色的活動。要積極參與x先鋒網(wǎng)、黨建qq群、微信公眾平臺組織的各類學(xué)習(xí)研討活動,把黨組織活動拓展到互聯(lián)網(wǎng)上,建立開放式的組織活動體系,吸引更多的農(nóng)民黨員參與。
二要聯(lián)系服務(wù)群眾。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢,脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)量高低,直接影響著黨在群眾中的威信和地位。在多數(shù)農(nóng)村的黨員干部中,不同程度地存在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾少、走過場的問題。要以“聯(lián)片包戶”活動為總抓手,每名黨員都要建立一個黨員服務(wù)區(qū),包一片或聯(lián)幾戶農(nóng)民,定期深入農(nóng)民家中,聽一聽群眾有什么要求,有什么困難,能夠幫助解決的及時幫助解決,不能解決的及時向上級反映。比如,黨員養(yǎng)殖大戶聯(lián)系養(yǎng)殖小戶、種糧大戶聯(lián)系種糧小戶、特長農(nóng)業(yè)種植戶聯(lián)系非特長農(nóng)業(yè)種植戶等。當前,農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人已經(jīng)成為一個突出的社會問題,黨員要帶頭與他們結(jié)成幫扶對子,定期到家里看一看,幫助他們解決好各種困難,讓他們生活得踏實、安全、無憂。
三要帶頭致富。黨員先進性的一個重要表現(xiàn),就是要帶頭發(fā)家致富。如果我們的黨員都債臺高筑、生活窘迫,黨的形象如何樹立、黨的威望如何維護?農(nóng)村黨員一定要多動腦筋、多下功夫,通過正當勞動合法途徑,在致富路上先行一步。要帶頭示范,積極引進優(yōu)良品種和先進技術(shù),發(fā)展綠色、特色種植、養(yǎng)殖。要抓住我省正在大力推進“三減”、甚至是“三不用”的機會,大力發(fā)展綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品,靠質(zhì)量、靠品牌占領(lǐng)市場、提高效益。要帶頭闖市場,從事農(nóng)產(chǎn)品中介、代理、經(jīng)紀等行業(yè)。我們身邊也有許多帶頭致富的黨員,像xxx率先走上了致富路。要富而思源,先富起來的黨員,要在產(chǎn)品、項目、資金、技術(shù)等方面幫助農(nóng)民加快發(fā)展,走共同富裕道路。
對一些有特殊困難的黨員,給予最低生活保障和衣被、糧食、資金等方面照顧。積極開展送溫暖活動,建立起黨內(nèi)結(jié)對幫扶機制,組織全市各級干部、有幫扶能力的黨員,與農(nóng)村困難黨員結(jié)成幫扶對子,開展黨內(nèi)幫扶結(jié)對活動。要鼓勵參政議政,村級組織決議重大事項時,可以把黨員代表召集到一起,共同開會來研究決定,特別是要把那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強的農(nóng)村黨員通過法定程序推薦、選舉為各級“兩代表一委員”,讓他們積極建言獻策,反映農(nóng)民的心聲。要注重榮譽激勵,每逢重大節(jié)日,組織開展黨員活動,表彰優(yōu)秀黨員,宣傳黨員先進事跡。
四、把黨建工作扛在肩上,切實擔負起管黨治黨責任。
習(xí)近平總書記強調(diào),各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績。我們要增強管黨治黨意識,切實抓好農(nóng)村基層黨建工作。
一要定期研究部署工作。市委每年要召開一次基層黨建工作會議,對農(nóng)村基層黨組織工作進行專題研究部署。要重點推進軟弱渙散黨組織整頓工作。近期,市委調(diào)整了市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點和軟弱渙散黨組織整頓工作聯(lián)系點,各位市級領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任,經(jīng)常深入聯(lián)系點,及時指導(dǎo)工作解決問題。市委組織部要按省委要求,研究制定加強農(nóng)村黨建工作的實施意見。區(qū)縣委要充分發(fā)揮“一線指揮部”的作用,每半年至少召開1次常委會、基層黨建工作會,專題研究部署基層黨建工作,區(qū)縣委書記保證有10天以上的時間,到基層指導(dǎo)黨建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委更要負起管黨責任,至少每半年向區(qū)縣常委會報告一次農(nóng)村基層黨建工作,遇有重大問題,要隨時請示匯報。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村的直接責任,落實好分片包村、入戶走訪、駐村服務(wù)等制度,特別是對重點村、老大難村,黨委書記和班子成員要直接包,限期解決問題。要進一步推進“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革,市縣不該管的不管,能下放的下放,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)。要把更多的惠農(nóng)富農(nóng)興農(nóng)政策措施交給基層黨組織去實施,讓基層干部去為群眾辦好事、辦實事,樹立他們的形象,增加他們的威信。
對使命感不強、得過且過混日子的,要約談問責;
對缺乏責任感、頂著拖著不干、工作無進展的,要進行組織調(diào)整。
三要充分發(fā)揮市縣部門幫建作用。抓好農(nóng)村基層黨建,是全黨的事,必須全黨動手、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進。要深入推進“聯(lián)包助幫”“農(nóng)事村辦”等活動,各單位負責人每半年要到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)系點、黨建聯(lián)系點調(diào)研一次,了解掌握新農(nóng)村建設(shè)和黨組織建設(shè)進展情況,每年都要力所能及地幫助聯(lián)系的村屯解決2至3個實際問題。各涉農(nóng)部門要推動政策、資金、資源下移,積極支持農(nóng)村基層黨建,要堅持開展送科技下鄉(xiāng)活動,把特色種養(yǎng)殖技術(shù)和信息送到田間地頭。財政部門要加大對基層黨建經(jīng)費的保障力度,確保足額、及時拔付到位。群團組織要加強農(nóng)村配套組織建設(shè),以黨建帶工建、帶婦建、帶團建,推動基層群團組織為農(nóng)村發(fā)展做出貢獻。宣傳部門要大力宣傳農(nóng)村基層黨建工作的先進典型和優(yōu)秀農(nóng)村黨員的先進事跡,形成全社會關(guān)心、支持基層黨建濃厚氛圍。組織部門要選用優(yōu)秀人才,充實基層組織員、組織委員隊伍。同時,加強對幫建活動的考核并及時通報表彰。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇十一
今年以來縣科技局黨支部認真貫徹上級黨組織關(guān)于加強黨建工作的各項部署,全面落實《中共縣委辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的工作方案〉的通知》(辦發(fā)〔20xx〕18號)精神,按照推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和落實基層黨建重點任務(wù)的具體要求,履行職責,求真務(wù)實,積極作為,扎實工作。各項任務(wù)進展順利,有力地促進了支部黨建和黨員隊伍建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效。
(一)高度重視,安排部署到位。
全縣“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案印發(fā)后,縣科技局黨支部及時召開專題會議,全面?zhèn)鬟_了縣委工作要求,對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進行了安排部署,成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了學(xué)習(xí)教育實施方案和任務(wù)清單,細化了主要任務(wù)、教育形式、工作措施。引導(dǎo)全體黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來,將學(xué)習(xí)教育作為今年和今后一個時期黨建工作的首要任務(wù),從嚴從實推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展。
(二)狠抓學(xué)習(xí),教育效果到位。
突出基礎(chǔ)在“學(xué)”導(dǎo)向,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)審閱制度,力求做到時間、內(nèi)容、人員、效果四到位,確保黨員學(xué)有所悟,學(xué)有所獲。
一是突出重點深學(xué)。黨支部制定了具體的學(xué)習(xí)計劃,明確了每月學(xué)習(xí)內(nèi)容和領(lǐng)學(xué)人員,組織黨員干部認認真真讀原著、學(xué)原文、悟原理,全面把握蘊含其中的豐富內(nèi)涵和核心要義,深刻領(lǐng)會貫穿其中的立場、觀點和方法。學(xué)黨章黨規(guī),明確基本標準、樹立行為規(guī)范;學(xué)系列講話,加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動,精準發(fā)力,聯(lián)系個人思想工作生活實際,對照入黨誓詞、入黨志愿書和個人一貫表現(xiàn),開展“四問”自查,以提高黨員的思想認識,找到差距不足,明確努力方向。查擺出黨支部建設(shè)、黨員教育管理、組織生活制度落實、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員五個方面存在的問題,制定了整改措施,明確了整改時限,細化了整改進度要求,目前上述問題已全部整改完畢。通過學(xué)習(xí)教育和問題整改,進一步促進黨員干部加強黨性鍛煉和個人道德修養(yǎng),牢記黨章黨規(guī)、養(yǎng)成紀律自覺、樹立清風正氣、勇于擔當作為,為推進科技工作的順利開展提供了堅強的思想保證。
(三)統(tǒng)籌兼顧,各項工作落實到位。
堅持把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與推動單位黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,確保做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
一是認真落實黨建工作責任制。全面落實黨建工作責任,黨支部書記切實履行第一責任人的責任,認真落實“一崗雙責”,堅持定期研究部署、聽取匯報、分析研判、督促檢查,充分發(fā)揮了基層黨組織在思想建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持將平時考核與年終考核相結(jié)合,逐步建立起對黨建思想政治工作績效考核的新機制。
二是全力做好推進精準扶貧等工作。按照縣委的工作要求,5月10日,知識產(chǎn)權(quán)局副局長周春玲、縣科技局副主任科員郭英帶隊到韓崗鎮(zhèn)房村村、何莊村開展了走訪宣傳活動。為讓農(nóng)民群眾更加充分的了解、享受強農(nóng)惠農(nóng)政策,并對部分村民比較關(guān)心的新農(nóng)保和新農(nóng)合等強農(nóng)惠農(nóng)政策進行了宣傳解釋。為了更好的收集群眾困難訴求情況,走訪過程中,填寫了社情民意調(diào)查表,進一步梳理完善了群眾反映問題工作帳。對接落實好省、市、縣出臺的各項配套扶持政策,進一步創(chuàng)新幫扶思路,強化幫扶責任,統(tǒng)籌幫扶力量,落實好幫扶各項重點工作,確保貧困群眾早日脫貧。在“七一”來臨之際,為充分體現(xiàn)縣科技局黨支部對生活困難黨員群眾的關(guān)心關(guān)愛,6月28日,縣科技局局長王弘帶領(lǐng)一行4人到所駐村莊馬營鎮(zhèn)郝莊村開展走訪慰問生活困難黨員活動。每到一戶困難黨員家中,都仔細詢問他們的生活狀況,將慰問品米、油送到他們的手中,并特別關(guān)照老人們要多注意身體,保持良好的心態(tài),發(fā)揮余熱,一如既往的支持黨的工作。與聯(lián)建村共過組織生活,增進互動交流??h科技局黨組書記、局長王弘為村莊的黨員作了《學(xué)做統(tǒng)一,做“四講四有”合格黨員》的專題黨課報告。與聯(lián)建村黨員共同重溫入黨誓詞,進一步強化黨的觀念,增強黨員意識,自覺遵守黨的紀律,確保做一名合格的共產(chǎn)黨員。通過重溫入黨誓詞,聯(lián)建村的全體黨員再次萌發(fā)出一種奮起而前行的動力,紛紛表示今后一定要增強自身的黨性觀念,牢記黨的宗旨,在自己的崗位上,堅持發(fā)揮先鋒模范作用,做一名無悔于黨員稱號、無悔于入黨誓詞的一名真正的共產(chǎn)黨員,以實際行動為黨旗增光添彩。
三是進一步加強作風建設(shè)。堅持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效落實到體現(xiàn)黨員先進性、推動作風轉(zhuǎn)變、發(fā)揮黨員先鋒模范作用上,教育引導(dǎo)全體黨員以廉潔奉公的作風、夙夜在公的勤勉、求真務(wù)實的工作追求,扎實做好各項工作,以忠實于黨和人民的行動贏得群眾擁護,無愧于肩上責任,履行好光榮使命。
四是扎實推進科技業(yè)務(wù)工作。認真貫徹中央、省、市、縣委各項決策部署,緊扣“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”的總體要求,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,大力推進科技改革發(fā)展。
二、切實把基層黨建重點工作任務(wù)落到實處。
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神。
把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神和省第十一次黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神的熱潮,確保全會精神和黨代會精神在全體黨員干部中人人皆知、入腦入心。
一是突出重點。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神作為理論武裝工作的重點任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來,把xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與建設(shè)魅力、和諧、幸福、美麗結(jié)合起來,領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一層,帶頭抓學(xué)習(xí)、談體會、講黨課、作報告,為全體黨員干部做出示范。
二是豐富形式。充分發(fā)揮黨支部主體作用,加強督促檢查,嚴格落實“三會一課”制度,讓每一名黨員干部對全會精神、《準則》和《條例》入腦入心,讓每一名黨員干部對政治、大局、核心、看齊“四種意識”、“四講四有”合格黨員具體標準、黨的組織原則、黨的思想路線等應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容了然于心,確保學(xué)習(xí)教育見到行動、收到實效。
三是營造氛圍。充分運用微信及單位黨建宣傳欄等媒介全方位、大力宣傳全會精神和省第十一次黨代會精神,加強深度闡釋。集中宣傳黨員干部對全會和省第十一次黨代會精神的熱烈反響,集中宣傳學(xué)習(xí)貫徹全會精神和省第十一次黨代會精神,集中宣傳在學(xué)習(xí)貫徹過程中創(chuàng)造出的新經(jīng)驗和涌現(xiàn)出的先進典型,在全體黨員干部中迅速營造學(xué)習(xí)氛圍,形成學(xué)習(xí)聲勢。
(二)扎實開展基層黨建重點工作任務(wù)。
一是認真開展黨員組織關(guān)系集中排查。嚴格按照要求對黨員組織關(guān)系進行了集中排查,通過查閱黨員人事檔案,核實黨員身份信息、入黨時間、轉(zhuǎn)正時間、黨員檔案存放、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等資料,進一步核準了黨員信息、規(guī)范了黨員檔案。目前,縣科技局黨支部所屬23名黨員組織關(guān)系正常,未發(fā)現(xiàn)流動黨員、失聯(lián)黨員等現(xiàn)象,有力地推動形成了建強支部、嚴管黨員的長效機制。
二是認真開展黨組織和黨員信息采集工作。全縣黨組織和黨員信息采集會議召開后,縣科技局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確了信息采集工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職黨務(wù)工作者負責信息采集工作,并配備了專門電腦,安裝了“燈塔-黨建”綜合管理服務(wù)平臺。采集信息結(jié)束后,一一進行打印并讓本人簽名進行核對。
三是扎實做好黨費收繳工作。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好20xx年上半年黨費收繳工作的通知》,縣科技局高度重視,專門召開會議,安排部署在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展黨費收繳專項檢查工作。將其作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容和檢驗合格共產(chǎn)黨員的重要標準,教育引導(dǎo)黨員進一步增強黨員意識,切實履行黨員義務(wù)。嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》和《關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》要求,嚴格按照規(guī)定比例繳納,對照黨支部黨員花名冊、黨員工資表,認真計算繳納基數(shù)和應(yīng)交黨費總額,確保支部每名黨員足額按時繳納黨費。
在落實科技局黨建工作責任的工程中,全局要堅持做到以下幾點,一是以共產(chǎn)黨員的標準,規(guī)范行為,嚴格要求,踏踏實實做事,清清白白做人,做群眾的榜樣。二是進一步履行黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”的責任,做到“守土有責,守土盡責”,不斷把科技局的基層黨建工作推上新的臺階。三是全面落實從嚴管理黨員干部的要求。加強政治紀律和組織紀律教育,嚴肅黨內(nèi)政治生活,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線,在行為上明確界限,真正做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。四是著力構(gòu)建作風建設(shè)長效機制。開展好“兩學(xué)一做”活動,持之以恒地抓好作風建設(shè),不斷強化制度剛性約束,使黨員干部把規(guī)章制度當成高壓線、警戒線,用制度管人。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇十二
同志們:
今天召開這次會議,主要是總結(jié)20xx年我區(qū)基層黨建工作情況,對今年的基層組織建設(shè)工作作出部署。稍后秦書記還要作重要講話。下面,我先講兩點意見:
20xx年,是我區(qū)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展取得較好成效的一年。一年來,在市委組織部的具體指導(dǎo)和區(qū)委的高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作,深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,突出抓基層、強基礎(chǔ)、促整改、上水平,固本強基工程取得了明顯實效。
(一)落實整改,農(nóng)村基層組織建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實。
針對農(nóng)村基層組織和自治組織中存在的突出問題,20xx年區(qū)委把整改工作作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要任務(wù),并將整改工作列入20xx年考核各鎮(zhèn)黨建工作的一項主要內(nèi)容。在區(qū)委的重視下,各鎮(zhèn)成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對癥下藥制定整改方案,因村制宜指導(dǎo)各村在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、活動陣地、制度建設(shè)等方面開展了一系列的整改。如針對個別村“兩委”班子整體素質(zhì)偏低、致富能力不強的問題,各鎮(zhèn)有針對性地對村干部進行政策理論教育培訓(xùn)以及現(xiàn)行農(nóng)村法律法規(guī)、土地政策、合同管理、集體資產(chǎn)管理等專題培訓(xùn),進一步提高村干部的理論水平和工作能力;針對村級后備干部培養(yǎng)不足、發(fā)展黨員少的問題,各村制定后備干部培養(yǎng)計劃和黨員發(fā)展規(guī)劃,目前各村均已配備1名以上的后備干部和每年培養(yǎng)發(fā)展1名以上的黨員;針對有的村“兩委”辦公樓殘舊、基本設(shè)施建設(shè)較差的問題,各鎮(zhèn)進一步加大資金投入,指導(dǎo)各村進行整改,創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境,如棠下鎮(zhèn)羅江、良溪村和杜阮鎮(zhèn)杜阮村等新辦公樓建設(shè)已竣工并將投入使用;針對黨務(wù)、村務(wù)公開欄資料更新不及時、上墻制度不規(guī)范、辦公樓門口亂粘貼等問題,各村進行重新清理和設(shè)置,做到公開欄井然有序、室內(nèi)窗明幾凈、牌匾制度擺設(shè)規(guī)范、村容整潔衛(wèi)生。通過一年來的努力,整改工作達到了預(yù)期目的,農(nóng)村基層干部的思想認識有了明顯提高,農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,村級組織工作運行進一步規(guī)范,村風民風逐漸改善,基層組織重新煥發(fā)了新的活力。今年各村無進京上訪、重大群體性事件和惡性信訪事件發(fā)生。
(二)試點先行,統(tǒng)籌推進黨工青婦基層組織建設(shè)工作取得新進展。
根據(jù)市委關(guān)于統(tǒng)籌推進黨工青婦基層組織建設(shè)的精神,20xx年我區(qū)先行先試,率先建立起杜阮鎮(zhèn)龍眠村等40個區(qū)、鎮(zhèn)(街)級統(tǒng)建示范點,走在五邑各市區(qū)前面。各示范點通過創(chuàng)建活動,成效明顯,主要體現(xiàn)在“四個有”:一是有統(tǒng)一的謀劃部署。各示范點健全黨、工、青、婦基層組織,配齊班子成員,并且成員的配備體現(xiàn)了交叉任職。在工作中,以黨組織為核心,群團協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同謀劃,實現(xiàn)黨工青婦工作一體化推進。二是有完善的學(xué)習(xí)活動陣地。各示范點在上級黨(工)委的領(lǐng)導(dǎo)下,加大經(jīng)費投入,形成了黨、工、青、婦一體的學(xué)習(xí)活動陣地,實現(xiàn)一“室”多用,資源共享。三是有規(guī)范的工作機制。各示范點制作規(guī)范的上墻牌匾,整理和完善黨工青婦相關(guān)的內(nèi)部制度,并以規(guī)范性文件匯編形式印制成冊,使工作有章可循。四是有豐富多樣的活動載體。各示范點積極探索、大膽實踐,做到信息互通、活動聯(lián)辦,形成黨工青婦組織互促互動的局面。如益利達汽車電子有限公司開展“黨員示范車間”、“黨員示范崗”和“黨員責任區(qū)”活動,在公司內(nèi)形成了一種新的企業(yè)模范文化。各項工作在黨員們的帶領(lǐng)下,全體員工共同努力,公司的產(chǎn)品在質(zhì)量上有了質(zhì)的飛躍,達成了多項的技術(shù)革新。特別是在全球金融風暴的沖擊下,企業(yè)黨群組織聯(lián)合開展建言獻策活動,大膽對公司的管理制度和經(jīng)營政策提出規(guī)范化與合理的建議,最終幫助企業(yè)度過了難關(guān)。
(三)結(jié)對幫扶,城鄉(xiāng)黨組織“雙聯(lián)共建”互幫互助機制逐步完善。
繼續(xù)在全區(qū)城鄉(xiāng)基層組織中開展駐(聯(lián))村工作和“五個一”工程活動,同時組織區(qū)直30個機關(guān)事業(yè)單位黨組織與恩平市農(nóng)村黨支部開展“一幫一”結(jié)對子活動。在駐(聯(lián))村工作中,全區(qū)共選派駐(聯(lián))村干部57人,其中市直部門選派駐村干部5名,區(qū)直部門選派聯(lián)村干部24名,各鎮(zhèn)選派聯(lián)村干部28名。在派出單位的大力支持下,各駐(聯(lián))村干部按照“五個幫”的目標要求,積極開展“五個一”活動,主動協(xié)助各村理清經(jīng)濟發(fā)展思路,幫扶困難家庭,解決民生難題。一年來,駐(聯(lián))村干部共走訪農(nóng)戶2300多戶,幫助排查解決問題170多宗,慰問困難黨員群眾200多名,幫扶改造泥房136間(全區(qū)3年內(nèi)已完成改造泥房440間)。在與恩平市農(nóng)村黨組織結(jié)對互助工作中,各單位黨組織通過組織黨員到農(nóng)村過組織生活、慰問困難戶、資助貧困學(xué)生和扶持村改善生產(chǎn)條件等形式,幫助解決了一些力所能及的實際困難,取得了較好的成效。據(jù)統(tǒng)計,“結(jié)對子”活動共慰問困難黨員群眾120多名,資助困難學(xué)生80多名,扶持聯(lián)系村120多萬元幫助改善生產(chǎn)、生活條件。區(qū)委辦、區(qū)府辦黨總支部在城鄉(xiāng)黨組織互幫互助工作中成績突出,被省委組織部授予“城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動先進黨支部”稱號。
(四)施展才干,大學(xué)生“村官”成為農(nóng)村發(fā)展的“金鳳凰”。
根據(jù)江門市選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作的意見和要求,20xx年我區(qū)共選聘19名大學(xué)生奔赴農(nóng)村工作。經(jīng)過一段時間的鍛煉,大學(xué)生“村官”在農(nóng)村廣闊的大舞臺逐漸施展才干,成為農(nóng)村各項工作的“好幫手”,帶領(lǐng)村民勞動致富的“金鳳凰”。如棠下鎮(zhèn)沙富村的黃詠賢主動擔任司儀積極參與籌款工作,協(xié)助做好水利和供電工程,幫助村小組制訂完善魚塘發(fā)包草案使魚塘順利發(fā)包;荷塘鎮(zhèn)六坊村的容玉婷利用電腦和網(wǎng)絡(luò)知識,協(xié)助村計生部門建立工作臺賬,為計生工作的管理提供方便;杜阮鎮(zhèn)上巷村的尹俊杰利用所學(xué)知識,結(jié)合實際,提出了可讓土地產(chǎn)值翻幾番的“魚菜共生系統(tǒng)”農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的建議,得到村“兩委”干部的大力支持,計劃集體建設(shè)實驗大棚,提供實例給村民借鑒學(xué)習(xí),拓寬村民的致富門路。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)選聘生為基層農(nóng)村辦實事做好事63件,提出促進村集體經(jīng)濟發(fā)展、促進村民致富的“金點子”13個,為村民解決紛爭、提供法律援助17人次。
(五)建設(shè)平臺,遠程教育成為黨員群眾學(xué)習(xí)提高的“教科書”。
在20xx年完成鎮(zhèn)、村遠程教育站點建設(shè)后,20xx年我區(qū)繼續(xù)加大投入,完成了街道、社區(qū)終端站點建設(shè),實現(xiàn)了遠程教育鎮(zhèn)、街、農(nóng)村、社區(qū)的全覆蓋。硬件設(shè)施建設(shè)完成后,關(guān)鍵就是如何發(fā)揮效用。我們堅持學(xué)用“三結(jié)合”原則,即結(jié)合黨員組織生活集中學(xué)習(xí)、結(jié)合當前形勢開展學(xué)習(xí)、結(jié)合生產(chǎn)生活需要開展學(xué)習(xí)。通過組織黨員干部群眾學(xué)習(xí)有關(guān)“三農(nóng)”政策、政治、金融、衛(wèi)生、法律、種養(yǎng)等相關(guān)知識,增強學(xué)用效果。如棠下、北街組織收看甲流防控知識,增強群眾防范意識和效果;杜阮鎮(zhèn)北蘆村組織觀看網(wǎng)上專家講座,推動科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動深入開展;棠下、杜阮組織收看有關(guān)法律知識,解決征地工作中村民思想認識問題;有的村組織收看農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)新技術(shù)節(jié)目,在魚蝦養(yǎng)殖、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等方面增加了產(chǎn)量等。
過去一年,我們的工作取得了較好的成績。但是,工作中仍存在一些不足,比如農(nóng)村基層組織建設(shè)整改工作還有待進一步深入;統(tǒng)籌推進黨工青婦基層組織建設(shè)工作還有待進一步探索;大學(xué)生“村官”管理指導(dǎo)方面的工作不夠完善,崗位分工不明確、所學(xué)專業(yè)不對口;遠程教育的收看率不高,實際效果不夠明顯,等等,這些問題值得我們高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
二、20xx年工作思路。
xx屆四中全會作出的《決定》,對基層組織建設(shè)工作提出了新的更高要求。20xx年,我們要積極踐行xx屆四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷夯實科學(xué)發(fā)展組織基礎(chǔ),推進固本強基工程創(chuàng)新發(fā)展。
(一)圍繞“五好”目標,全面鋪開黨工青婦統(tǒng)建工作。
在總結(jié)借鑒試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年起在全區(qū)全面開展統(tǒng)籌推進黨工青婦基層組織建設(shè)工作。要按照班子建設(shè)好、隊伍建設(shè)好、組織建設(shè)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好的“五好”目標及區(qū)級、鎮(zhèn)(街)級示范點在組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和載體建設(shè)等四個方面的標準要求,用兩年時間,至20xx年底,按已建立黨組織的單位計算,基本完成統(tǒng)建工作。其中20xx年各黨(工)委要完成所轄黨組織不少于40%的單位的統(tǒng)建工作,各鎮(zhèn)、街同時要完成村、社區(qū)數(shù)不少于5個,機關(guān)事業(yè)單位不少于3個,“兩新”組織不少于5個;區(qū)直機關(guān)工委要完成區(qū)直機關(guān)單位不少于5個;區(qū)教育工委要完成不少于10所學(xué)校的統(tǒng)建工作。
此外,根據(jù)市委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展創(chuàng)建統(tǒng)籌黨、工、青、婦基層組織建設(shè)工作“五好”示范點活動的實施意見》要求,在40個區(qū)級、鎮(zhèn)(街)級示范點中按鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、機關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織、新社會組織每類別各挑選一個參加市開展的示范點評選活動,各黨(工)委要積極推薦,推薦單位個數(shù)不少于2個。區(qū)直有關(guān)職能部門要結(jié)合鎮(zhèn)、街、村、社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織和新社會組織的不同特點,加強分類指導(dǎo),做到既要明確標準,又要體現(xiàn)特色,發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神,創(chuàng)造性地開展示范點創(chuàng)建工作。各黨(工)委要提高認識,加大投入,大力開展示范點創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建活動取得明顯實效。
(二)明確責任,大力推進新形勢下社會組織黨建工作。
根據(jù)省委在1月初召開的全省社會組織黨建工作會議要求,到20xx年底,實現(xiàn)專職人員15人以上的社會組織有黨員,30人以上的單獨建立黨組織,黨員100%納入組織有效管理的目標。為全面落實省委提出的目標要求,切實抓好社會組織黨建工作,各黨(工)委和職能部門要按照“分級負責、分類管理”的總體原則,切實理順社會組織黨組織隸屬關(guān)系,進一步明確社會組織黨建工作的責任主體,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門抓總、登記管理機關(guān)牽頭、業(yè)務(wù)主管單位各負其責的社會組織黨建工作格局。各黨(工)委要把社會組織黨建工作納入黨的建設(shè)總體部署之中,落實人員,落實經(jīng)費,盡力為社會組織黨建工作提供必要的條件和保障,努力完成省委提出的目標任務(wù)。
(三)及早謀劃,認真做好20xx年農(nóng)村(社區(qū))換屆的準備工作。
我區(qū)農(nóng)村(社區(qū))組織領(lǐng)導(dǎo)班子將于明年任期屆滿。各鎮(zhèn)、街黨(工)委要及早謀劃,認真做好農(nóng)村(社區(qū))換屆的各項準備工作。一要深入調(diào)研,摸清情況,掌握動態(tài)。要組織力量,認真調(diào)查研究,摸清農(nóng)村(社區(qū))組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體狀況,摸清村(社)情、民情,認真分析農(nóng)村(社區(qū))組織換屆選舉工作面臨的有利條件和不利因素,提前思考和研究相應(yīng)的對策。二要提前做好組織考察工作,為配強選準“兩委”班子提供人選保證。要及早對農(nóng)村(社區(qū))“兩委”班子及其成員進行全面考察,研究提出“兩委”班子調(diào)整配備方案,確定干部的去留名單,提前做好必要的思想工作。三要切實做好村級組織換屆前的審計工作。及早組織和安排好村級換屆審計工作,要公開審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,讓群眾明明白白地參與村級換屆選舉。對審計出有問題的村,必須及時提出處理意見,認真研究妥善解決。
(四)科學(xué)選聘,為農(nóng)村引進優(yōu)秀高校人才。
20xx年我區(qū)計劃選聘第二批26名高校畢業(yè)生到村任職工作。我們要總結(jié)經(jīng)驗,科學(xué)籌劃,進一步做好選聘第二批高校畢業(yè)生到村任職工作。針對上一批部分選聘生存在的專業(yè)不對口、自身才能未能充分發(fā)揮,造成人才閑置等現(xiàn)象,我們要事先征求農(nóng)村意見,咨詢農(nóng)村需要的專業(yè)人才,科學(xué)設(shè)定選聘條件,為農(nóng)村基層配備合適的人才。要通過選聘選出一批政治堅定、肯吃苦、文化高、眼界寬、知識新、技術(shù)好的高校畢業(yè)生到村任職工作,給廣大農(nóng)村帶來新觀念、新思路、新知識和新技術(shù),改善農(nóng)村干部隊伍的年齡知識結(jié)構(gòu),為農(nóng)村基層組織注入生機和活力。
(五)學(xué)用結(jié)合,進一步完善遠程教育管理機制。
兩年來,我區(qū)加大投入,實現(xiàn)了遠程教育終端站點鎮(zhèn)、街、農(nóng)村、社區(qū)的全覆蓋。但是,目前我區(qū)各站點的收看率不高,遠程教育站點的作用未得到充分發(fā)揮,學(xué)用效果不夠理想,管理機制有待完善。從今年開始,各鎮(zhèn)、街黨(工)委要進一步提高對開展遠程教育工作重要性和必要性的認識,切實把遠程教育工作作為一項長期性的重要工作來抓緊抓好。一要制定完善的站點學(xué)習(xí)制度。要求各站點每月要列出必學(xué)和選學(xué)的教學(xué)節(jié)目單并在公開欄上公示,堅持每半月組織一次集中學(xué)習(xí)。二要堅持學(xué)用結(jié)合,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上堅持因需施教,按照“缺什么、教什么,需什么、學(xué)什么”的原則,科學(xué)設(shè)置收看內(nèi)容,精選關(guān)于種植和養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社區(qū)服務(wù)等實用性強的節(jié)目,吸引廣大基層黨員群眾收看,變被動接受培訓(xùn)為主動學(xué)習(xí)和要求觀看遠程教育節(jié)目。三要建立健全站點管理員定期集中培訓(xùn)長效機制。通過培訓(xùn)切實提高他們的操作水平和服務(wù)能力,為黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的深入開展提供了可靠的人力支撐和技術(shù)保障。四要強化督查考核。適時調(diào)整、整頓不合格的管理員和站點,進一步增強各站點的責任意識,落實操作人員的具體職責,確保工作正常有序開展。
(六)改革創(chuàng)新,積極探索推進基層黨建工作新亮點。
黨的xx屆四中全會《決定》對基層組織黨建工作提出了明確要求,強調(diào)必須“堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能,進一步鞏固和加強黨的基層組織”,并從著力擴大覆蓋面、推進工作創(chuàng)新、增強黨員隊伍生機活力、建設(shè)高素質(zhì)帶頭人隊伍、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局等五個方面,作出了具體的部署。結(jié)合xx屆四中全會精神,我們要把20xx年作為“基層黨建工作創(chuàng)新年”,深入開展各項黨建創(chuàng)新工作。各黨(工)委要以改革創(chuàng)新的精神,結(jié)合實際,擬定創(chuàng)新基層黨建工作的課題。比如,深入開展黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,黨員代表參與黨內(nèi)事務(wù)制度,探索黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢制度,完善黨代表大會代表任期制,創(chuàng)新社區(qū)轄區(qū)在職黨員發(fā)揮作用機制,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局等課題。由各黨(工)委向區(qū)委組織部申報同意后,通過采取試點先行的方法,制定實施方案,開展創(chuàng)新工作。區(qū)委組織部要加強指導(dǎo)和督促檢查,年底進行驗收評比。要通過創(chuàng)新基層黨建工作,使基層黨組織煥發(fā)新的活力。
同志們,新的一年面臨新的挑戰(zhàn),各級組織部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的思路、更加飽滿的熱情、更加扎實的作風,高標準、高質(zhì)量地抓好工作落實,圓滿完成今年基層黨建工作的各項任務(wù),努力開創(chuàng)我區(qū)黨的基層組織建設(shè)工作新局面!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇十三
同志們:
今天把大家召集回來召開這次會議,主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級管理工作現(xiàn)場會做好準備工作。三月下旬,組織部責成專人對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實市委“兩個文件”、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和現(xiàn)場會準備情況進行了調(diào)查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實到一個什么程度,有哪些典型和經(jīng)驗剛才尚強就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報了一下,并對今后的工作思路做了一個比較細致安排。今年以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排,認真實施“三個代表”實踐工程,落實村級規(guī)范化管理的各項規(guī)定,抓基層黨建工作,做到了有研究、有安排、有記載,常規(guī)性的工作也基本能夠做到,收到了良好效果。但不盡人意的地方很多,需要改進和努力的地方很多,需要“補課”和彌補的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設(shè),僅僅停留在上傳下達,完成常規(guī)工作的層面上,沒有創(chuàng)新,缺乏特色,指導(dǎo)意義不強,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點也做不到,工作嚴重失職。為了做好今年的組織工作,以實際行動迎接全省村級管理現(xiàn)場會的召,下面我就這次會議精神的落實講四點意見:
一、認識上要有高度。
大家知道,認識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項工作只有認識程度高,才能引起高度重視,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)也是這樣,只有認識到位,措施得力,與時俱進,才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項長期的基礎(chǔ)性工作,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段,只能加強,不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的特點和規(guī)律,更是新階段對農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。
然而,從這次調(diào)查結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作列入議事日程,存在著思想沒到位、認識沒到位傾向,主要表現(xiàn)為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設(shè)象抓經(jīng)濟工作那樣放在重要位置抓緊抓好,“重經(jīng)濟,輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除,反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施,工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時性、應(yīng)酬性,研究經(jīng)濟工作多,黨建工作少,研究事務(wù)性工作多,基層組織建設(shè)少,記載具體工作細,黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大,不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作??偟谜f來,就是黨建工作沒放在心上,沒抓在手上,沒落實到行動上。思想、認識不到位,導(dǎo)致基層黨建工作平平淡淡沒成效。
今年,農(nóng)村基層工作任務(wù)大、要求嚴,特別是農(nóng)村工作,中央十分重視,去年年底專門下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是我們說的中央“一號文件”。實施“三個代表”實踐工程、落實村級規(guī)范化管理、強化農(nóng)村基層組織建設(shè),也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境,歸根結(jié)底是中央“一號文件”的具體實施。這項工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視起來,把這三項工作放到我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認識。
當前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作進入了一個新階段,這個新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)的階段;是農(nóng)民由小康向社會主義新農(nóng)村邁進的階段;也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)的階段。在新階段,農(nóng)村基層組織建設(shè)要有新思路、新辦法,要堅定信心、抓住重點,不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,維護農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個新階段的新任務(wù),按照“三個代表”的要求,加強基層黨組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進生產(chǎn)力、先進文化、人民利益的忠實代表,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認識,切實把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓實、抓出成效。
二、領(lǐng)導(dǎo)上要有強度。
加強領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話、套話,黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)的落實,首先要落實到領(lǐng)導(dǎo)上,落實到責任上,落實到制度上,形成抓落實的機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的重大問題和重要政策,制定長期規(guī)劃和近期目標,抓好黨建和組織工作任務(wù)的落實。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責任人,要身體力行,用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,分管黨務(wù)的副書記是直接責任人,要集中精力抓落實。既要明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責,又要明確具體工作人員的職責,做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任務(wù)落實到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務(wù)副書記的工作匯報,及時指導(dǎo)協(xié)調(diào),解決工作中存在的問題。黨務(wù)副書記要當好書記的參謀助手,履行牽頭協(xié)調(diào)的職責,調(diào)動各有關(guān)方面的積極性,形成抓黨的建設(shè)和組織工作的整體合力。同時要建立分工明確、責任到人的.督查體系,通過跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出整改措施,認真加以解決。
三、措施上要有力度。
有了高度的認識,正確的思想指導(dǎo),還必須有保證能夠貫徹實施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細而必要的工作制度,力求通過制度的落實將“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想貫穿到各項工作中,安排部署要到位,措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是,把黨建工作狹隘地理解為具體的事務(wù)性工作或務(wù)虛工作,工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務(wù)上來,沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個代表”實踐工程、村級規(guī)范化管理、基層組織建設(shè),工作沒思路、活動沒載體、操作沒手段、考核沒細則、獎懲不嚴明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),時間、精力、具體研究指導(dǎo)、檢查督促、資金投入不到位,致使黨建工作沒有起色,沒有創(chuàng)新。還有班子成員,特別是分管黨務(wù)的副書記工作起來沒有重心,眉毛胡子一把抓,有的甚至把抓工程項目、經(jīng)濟工作成了“主課”,而把黨建工作當成了“副課”,這是極其錯誤的。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,尤其是分管黨務(wù)工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務(wù)中解放出來,有充沛的精力和充足的時間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,有針對性地抓主題、抓特色、抓活動、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎懲,真正使“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村黨建工作的落實有思路、有措施、有效果。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇一
面對“三農(nóng)”工作的新形勢、新任務(wù),各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足機構(gòu)改革新職能,著眼鄉(xiāng)村振興新使命,落實全面從嚴治黨新要求,以時不我待的精神、攻堅克難的勇氣、務(wù)實高效的作風,不斷提高新時代“三農(nóng)”工作的能力和水平。具體要做到“五個提升”。
(一)提升思想認識,落實好農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了更加廣闊的空間,提出了新的更高要求。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門擔負的責任更加重大,任務(wù)更加艱巨,工作極其繁重。要提高政治站位,主動圍繞大局,議大事、謀大事、抓大事,格局要放大,思路要創(chuàng)新,眼界要放寬,謀劃要深入,不能單純從業(yè)務(wù)部門的視角來考慮問題,要把經(jīng)濟社會發(fā)展全局作為研究工作、謀劃政策的坐標系和參照物,發(fā)揮好在研究制定“三農(nóng)”政策方面的作用,努力在戰(zhàn)略謀劃、政策創(chuàng)設(shè)、制度設(shè)計上下功夫,當好各級黨委抓“三農(nóng)”工作的參謀部。要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,跳出只抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)思維模式,把精力聚焦到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上來。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全體干部職工要進一步堅定信心,理清思路,明確責任,積極作為,乘勢而上,努力在新的起點上推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨上新臺階。
(二)提升統(tǒng)籌能力,全面推進協(xié)同發(fā)展。要健全綜合工作協(xié)調(diào)推進機制。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足新職能,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌起來,切實發(fā)揮好“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的作用,善于搞協(xié)同、打總體戰(zhàn),引導(dǎo)鼓勵各類要素投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,將各項舉措、各種資源統(tǒng)籌到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線上來,推動“三農(nóng)”全面發(fā)展。要強化職能履行。各級各單位都要認真梳理原有職能,積極承接新增職能,著力解決事權(quán)不明、責任不清等問題,強化擔當精神和釘釘子精神,堅持目標導(dǎo)向抓學(xué)習(xí),堅持問題導(dǎo)向抓調(diào)研,堅持務(wù)實導(dǎo)向抓落實,特別是在機構(gòu)改革期間,確保職能職責不缺位。
(三)提升創(chuàng)新能力,扭住關(guān)鍵抓突破。農(nóng)業(yè)工作量大面廣,抓不住重點,工作就沒有著力點;扭不住關(guān)鍵,就很難取得突破;樹不起典型,就出不來亮點,也就沒有說服力,就樹不起部門形象,提不高部門地位。各級各部門一定要在突出特色、培育典型上下功夫,圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作,創(chuàng)新工作方式,集中優(yōu)勢資源,加大推進力度,力爭抓出幾項在全市全省叫得響的亮點工作。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢,提升站位,干出特色,抓出成效。要注意發(fā)揮典型示范帶動作用,通過典型引路,帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體上水平。
(四)提升工作效能,加強督查考核力度。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級各單位要做到早謀劃、早安排、早行動,要根據(jù)職能職責,定標準、抓考核。根據(jù)市委的安排,今年全市各縣市區(qū)的“三農(nóng)”考核由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負責。戴書記強調(diào),要把督查考核結(jié)果與“三項機制”掛鉤,樹立起更加重視“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅的鮮明導(dǎo)向,要通過加強重點工作督查考核,全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧的工作機制,細化夯實具體工作責任,將考核結(jié)果作為抓黨建、述職評議以及年度目標責任考核的重要內(nèi)容。因此,我們要以鄉(xiāng)村振興為主線,圍繞脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作,對工作干得好的予以獎勵,對存在突出問題的及時通報,對情節(jié)嚴重的約談主要領(lǐng)導(dǎo),對影響工作大局的要亮黑牌,通過層層落實責任,層層傳導(dǎo)壓力,做到一月一調(diào)度,一季一評比,形成擔當作為、真抓實干的良好局面。
(五)提升自身建設(shè),落實從嚴管黨治黨主體責任。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規(guī)矩。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅定不移地和黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中省市的決策部署,不折不扣地落實局黨組的各項決定。要夯實從嚴治黨主體責任,堅決落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”,進一步強化抓好黨建就是最大政績的認識,健全反腐倡廉教育和廉政風險防控機制,強化項目資金管理,增強風險意識,確保??顚S?,資金安全使用。要狠抓巡視整改和“以案促改”工作,堅持問題導(dǎo)向,注重常態(tài)化推進,確保高質(zhì)量完成任務(wù)。要全面加強單位自身建設(shè),廣大干部職工要主動適應(yīng)機構(gòu)改革后職能轉(zhuǎn)變的要求,加強政治理論和政策業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高駕馭新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。要大興調(diào)查研究之風、開拓創(chuàng)新之風、真抓實干之風,奮力開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
當前氣溫地溫回升較快,全市已經(jīng)進入春耕入種的關(guān)鍵時期,各級各單位要著力做好幾件重點工作:一是做好抗旱防災(zāi)工作。去冬今春我市整體降水偏少,旱情明顯;由于倒春寒的出現(xiàn),容易出現(xiàn)果樹花期和其它經(jīng)濟作物凍害。各級各單位要積極做好抗旱和防災(zāi)減災(zāi)工作,抓緊搶墑入種,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。二是做好農(nóng)技服務(wù)工作,合理調(diào)配農(nóng)技人員,蹲點開展技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民及時入種。積極組織春季農(nóng)資打假專項治理,確保春耕順利進行。三是抓緊抓好非洲豬瘟、口蹄疫、羊小反芻獸疫、高致病禽流感等春季重大動物疫病的防控工作。四是打好村莊清潔行動“凈美”夏季攻堅戰(zhàn)。五是抓緊抓快高標準農(nóng)田建設(shè),確保15萬畝山地蘋果建設(shè)任務(wù)的完成。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更嚴格的問責、更務(wù)實的作風,凝心聚力,開拓擔當,全面完成既定的各項目標任務(wù),為早日實現(xiàn)“兩區(qū)一基地”的奮斗目標做出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立七十周年!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇二
同志們:
今天把大家召集回來召開這次會議,主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級管理工作現(xiàn)場會做好準備工作。三月下旬,組織部責成專人對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實市委“兩個文件”、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和現(xiàn)場會準備情況進行了調(diào)查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實到一個什么程度,有哪些典型和經(jīng)驗剛才尚強就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報了一下,并對今后的工作思路做了一個比較細致安排。今年以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排,認真實施“三個代表”實踐工程,落實村級規(guī)范化管理的各項規(guī)定,抓基層黨建工作,做到了有研究、有安排、有記載,常規(guī)性的工作也基本能夠做到,收到了良好效果。但不盡人意的地方很多,需要改進和努力的地方很多,需要“補課”和彌補的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設(shè),僅僅停留在上傳下達,完成常規(guī)工作的層面上,沒有創(chuàng)新,缺乏特色,指導(dǎo)意義不強,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點也做不到,工作嚴重失職。為了做好今年的組織工作,以實際行動迎接全省村級管理現(xiàn)場會的召,下面我就這次會議精神的落實講四點意見:
一、認識上要有高度。
大家知道,認識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項工作只有認識程度高,才能引起高度重視,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)也是這樣,只有認識到位,措施得力,與時俱進,才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項長期的基礎(chǔ)性工作,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段,只能加強,不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的特點和規(guī)律,更是新階段對農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。
然而,從這次調(diào)查結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作列入議事日程,存在著思想沒到位、認識沒到位傾向,主要表現(xiàn)為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設(shè)象抓經(jīng)濟工作那樣放在重要位置抓緊抓好,“重經(jīng)濟,輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除,反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施,工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時性、應(yīng)酬性,研究經(jīng)濟工作多,黨建工作少,研究事務(wù)性工作多,基層組織建設(shè)少,記載具體工作細,黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大,不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作??偟谜f來,就是黨建工作沒放在心上,沒抓在手上,沒落實到行動上。思想、認識不到位,導(dǎo)致基層黨建工作平平淡淡沒成效。
今年,農(nóng)村基層工作任務(wù)大、要求嚴,特別是農(nóng)村工作,中央十分重視,去年年底專門下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是我們說的中央“一號文件”。實施“三個代表”實踐工程、落實村級規(guī)范化管理、強化農(nóng)村基層組織建設(shè),也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境,歸根結(jié)底是中央“一號文件”的具體實施。這項工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視起來,把這三項工作放到我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認識。
當前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作進入了一個新階段,這個新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)的階段;是農(nóng)民由小康向社會主義新農(nóng)村邁進的階段;也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)的階段。在新階段,農(nóng)村基層組織建設(shè)要有新思路、新辦法,要堅定信心、抓住重點,不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,維護農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個新階段的新任務(wù),按照“三個代表”的要求,加強基層黨組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進生產(chǎn)力、先進文化、人民利益的忠實代表,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認識,切實把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓實、抓出成效。
二、領(lǐng)導(dǎo)上要有強度。
加強領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話、套話,黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)的落實,首先要落實到領(lǐng)導(dǎo)上,落實到責任上,落實到制度上,形成抓落實的機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的重大問題和重要政策,制定長期規(guī)劃和近期目標,抓好黨建和組織工作任務(wù)的落實。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責任人,要身體力行,用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,分管黨務(wù)的副書記是直接責任人,要集中精力抓落實。既要明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責,又要明確具體工作人員的職責,做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任務(wù)落實到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務(wù)副書記的工作匯報,及時指導(dǎo)協(xié)調(diào),解決工作中存在的問題。黨務(wù)副書記要當好書記的參謀助手,履行牽頭協(xié)調(diào)的職責,調(diào)動各有關(guān)方面的積極性,形成抓黨的建設(shè)和組織工作的整體合力。同時要建立分工明確、責任到人的督查體系,通過跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出整改措施,認真加以解決。
三、措施上要有力度。
有了高度的認識,正確的思想指導(dǎo),還必須有保證能夠貫徹實施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細而必要的工作制度,力求通過制度的落實將“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想貫穿到各項工作中,安排部署要到位,措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是,把黨建工作狹隘地理解為具體的事務(wù)性工作或務(wù)虛工作,工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務(wù)上來,沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個代表”實踐工程、村級規(guī)范化管理、基層組織建設(shè),工作沒思路、活動沒載體、操作沒手段、考核沒細則、獎懲不嚴明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),時間、精力、具體研究指導(dǎo)、檢查督促、資金投入不到位,致使黨建工作沒有起色,沒有創(chuàng)新。還有班子成員,特別是分管黨務(wù)的副書記工作起來沒有重心,眉毛胡子一把抓,有的甚至把抓工程項目、經(jīng)濟工作成了“主課”,而把黨建工作當成了“副課”,這是極其錯誤的。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,尤其是分管黨務(wù)工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務(wù)中解放出來,有充沛的精力和充足的時間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,有針對性地抓主題、抓特色、抓活動、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎懲,真正使“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村黨建工作的落實有思路、有措施、有效果。
四、落實上要有深度。
現(xiàn)在,我區(qū)農(nóng)村黨建工作的大政方針已經(jīng)確定,任務(wù)已很明確,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是要抓好落實。抓好工作落實就要切實轉(zhuǎn)變工作作風,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風。有些同志認為,開了會,發(fā)了文件,就算貫徹落實了。上面搞得熱熱鬧鬧,下面實際上什么問題也沒有解決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在抓落實上動腦筋、下功夫、創(chuàng)新意,不要搞那些花架子、虛套子、勞民傷財?shù)臇|西。抓好工作落實還要注意改進工作方法。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),要善于通盤籌劃,把握重點,抓住主要矛盾,按職責抓好落實。工作要分層次,不能都是原則領(lǐng)導(dǎo),更不能上面抓得細、下面抓得粗。要堅持一般與個別相結(jié)合,善于運用典型事例指導(dǎo)和推動全面工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作搞得更活躍、更有生氣。再好的方針、政策和原則,如果只停留在會議上、文件上、口頭上,就會議落實會議,就文件落實文件,工作只是空談。目前,我區(qū)基層組織建設(shè)中存在著一種極不好的傾向,上邊布置的工作下邊落實不及時、不到位、不到底、很浮淺,有的甚至干脆不落實。同志們,實施好“三個代表”實踐工程、落實好村級管理工作、搞好基層黨建工作任務(wù)重、要求高、責任大,我們一定要嚴格按照市委、區(qū)委的部署和要求,本著對黨和人民高度負責的精神,講大局,講奉獻,同心協(xié)力,密切配合,扎實工作,圓滿完成區(qū)委安排的各項工作,努力為全面建設(shè)我區(qū)小康社會提供堅強的組織保證。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇三
_縣是革命老區(qū)縣,也是國家扶貧開發(fā)重點縣。我縣20__年被評為全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣。近兩年來,縣委以保持先進、提升水平、促進新農(nóng)村建設(shè)為目標,不斷加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè),為富民強縣提供了堅強的組織保證和人才支持。去年,我縣生產(chǎn)總值同比增長14%;財政收入同比增長15.8%;農(nóng)民人均純收入同比增長10%,民政、農(nóng)村科技、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等9項工作獲全國先進稱號。今年的各項主要經(jīng)濟指標增幅明顯超過去年。
一、以創(chuàng)建承諾為抓手,建立農(nóng)村黨建工作責任制運行機制。
第一,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實縣委管黨責任??h委成立了由縣委書記擔任第一組長、縣長任組長的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近兩年來,縣委會共研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作17次,出臺包括培訓(xùn)經(jīng)費、工作力量、村干部待遇、政策性規(guī)定9個,20__年,縣財政共安排農(nóng)組和選派工作專項經(jīng)費169萬元。縣委和其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個村、四戶貧困戶,去年,人均深入村、戶10次以上。我兩年來也跑遍了141個選派村。每個縣直部門聯(lián)系一個村,部門負責人結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶。縣委把聯(lián)系幫扶情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容和部門評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第二,實行創(chuàng)建承諾,落實鄉(xiāng)村直接責任??h委實行了創(chuàng)建工作承諾制,以此落實鄉(xiāng)村黨建工作責任制。去年3月,縣委召開了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)建承諾會議,提出了八個方面的創(chuàng)建任務(wù),24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實際,承諾了具體的創(chuàng)建目標和落實措施,并向縣委簽訂了承諾書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又分別與182個村黨組織簽訂了創(chuàng)建承諾書。在今年初的“小學(xué)教”活動中,縣委對創(chuàng)建承諾工作進行了深化和規(guī)范,全縣統(tǒng)一了承諾時間、統(tǒng)一建立臺帳、統(tǒng)一制作公示展板、統(tǒng)一進行評議、統(tǒng)一規(guī)范建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共承諾創(chuàng)建任務(wù)1159項,并在公開欄上公布,接受黨員和群眾監(jiān)督。
第三,開展述職點評,抓好責任落實??h委建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向全委會報告農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建承諾兌現(xiàn)情況制度,由縣委領(lǐng)銜點評,全體縣委委員測評,測評結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實績的重要依據(jù)。對黨建工作成效好、進位快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀組工干部進行表彰獎勵,提拔或重用時優(yōu)先考慮;對年終黨建工作考核居全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為重點管理單位;對因工作不力,造成黨建工作嚴重滯后的責任人進行誡勉談話。近兩年來,共有14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因黨建工作成績突出被提拔或重用,有8人因黨建工作不力在評先評優(yōu)中被“一票否決”。
第一,全力推進選派工作,讓農(nóng)民有了“領(lǐng)頭雁”。選派干部在村級組織建設(shè)中起到了挑大梁和主心骨作用。我縣第一批選派工作成效明顯,深受農(nóng)民歡迎。第二批選派工作啟動后,不少鄉(xiāng)村強烈要求選派干部。農(nóng)民的需求就是我們的追求。在上級的關(guān)心下,我縣安排第二批選派干部141人,縣直部門需選派106人。我們提出了舉全縣之力抓選派的號召,要求各部門都要將最優(yōu)秀的干部派下去,并規(guī)定年輕干部提拔使用必須經(jīng)過村級鍛煉,工作進展非常順利。第三批選派干部,省市安排我縣68個名額,不少干部主動報名。我們因勢利導(dǎo),決定再從縣直單位增派36名干部到村任職,與省里統(tǒng)一選派的干部享受同等待遇,使第三批選派村占全縣行政村的56%。為此,縣財政多安排選派工作專項經(jīng)費和村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金244萬元。
第二,深化“雙培雙帶”先鋒工程,讓能人黨員有舞臺。我們在“培”字上下功夫,一手抓好課堂培訓(xùn),一手抓好基地實踐培訓(xùn)。在全縣選擇了10個不同經(jīng)濟類型的村,作為全縣“雙培雙帶”示范基地。選擇年齡較輕、有發(fā)展前途的村干部,到示范基地學(xué)習(xí),每期30天,縣財政為每人補助生活費300元。截止目前,全縣已經(jīng)選派了38名村干部到基地學(xué)習(xí),不但較好地掌握了一門實用技術(shù),而且提高了做好村級工作的能力。同時,我們在“帶”字上做文章。全縣確定了1560黨員致富大戶,去年,共向“雙培雙帶”戶投入資金達1500多萬元,協(xié)調(diào)小額貸款20__多萬元。在他們的帶動下,全縣基本形成了茶、桑、菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中茶葉總面積達12.4萬畝、桑園面積達9.8萬畝、反季節(jié)茭白面積達3.1萬畝。
第三,開展設(shè)崗定責,讓無職黨員有作用。每年初,組織農(nóng)村無職黨員根據(jù)各自特長,按照設(shè)崗要求,在黨員大會上對履行崗位職責進行承諾,并在村級承諾公示展板上逐條公開,村黨組織對其履崗踐責情況實行跟蹤管理??h里統(tǒng)一印發(fā)了《農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動記錄卡》,由黨員隨身攜帶,及時記錄。為促進黨員上崗履責,在村級建立了“季度匯報、半年評議、年底考評”的工作運行制度,對成績突出的予以表彰。全縣95%的農(nóng)村無職黨員上崗履責,10012名農(nóng)村黨員進行了公開承諾,今年以來已為群眾辦好事實事2.1萬多件。
第四,建立為民服務(wù)全程代理責任制,讓黨員干部有作為。我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了為民服務(wù)大廳(室),每個村設(shè)立了代理室,形成了縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村代理室的三級聯(lián)動服務(wù)體系。實行全程代理,重點在落實,關(guān)鍵在強化責任。我們明確了代理內(nèi)容、時限和責任,建立了責任追究制度,成立了投訴受理中心,出臺了《_縣為民辦事全程代理投訴處理辦法》,對在一年內(nèi)被投訴一次并查實的基層站所、機關(guān)科室,不得評為“人民滿意的基層站所”、“先進科室”;投訴兩次的,對單位主要負責人誡勉談話;投訴三次的,免去其主要負責人的職務(wù)。對一年內(nèi)被投訴一次并查實的機關(guān)工作人員,取消年終評優(yōu)資格;投訴兩次的,進行口頭警告;投訴三次的,年終考核定為不稱職等次并實行待崗。通過以上措施,有效地激發(fā)了廣大基層干部為人民服務(wù)的熱情。兩年多來,全縣共辦理群眾申辦事項5.3萬多件,為群眾節(jié)約辦事成本350多萬元。
第一,建立村干部保障和報酬增長機制。我縣健全和完善了現(xiàn)任村干的基本補貼、績效補貼、獎勵補貼、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和離任補貼等“五位一體”的保障制度,村“兩委”干部每年平均報酬不低于4800元。為此,除轉(zhuǎn)移支付外,縣財政每年支出150多萬元。從今年起,五年內(nèi),村干部基本補貼和績效補貼增長25%以上,年人均報酬保持在全縣農(nóng)民人均純收入兩倍以上的水平。同時,建立了村黨組織書記獎勵基金和職務(wù)津貼,對連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的村黨組織書記,由縣財政一次性給予3000元的獎勵;年度考核為稱職等次以上的村黨組織書記,由縣財政每人每月給予100元津貼,使村黨組織書記每年人均報酬達6000元以上。村“兩委”干部的醫(yī)療保險由縣財政統(tǒng)一繳納。我們對離任的村干部,根據(jù)不同情況,分別給予了一次性補助。對于過去任職時間較長、成績突出、貢獻較大的老村干,建立了生活困難補助基金。
第二,著力打造村級組織活動陣地。從20__年起,我縣連續(xù)6年組織實施了村級活動場所建設(shè)工程,縣財政共補助投資162.5萬元,新建活動場所293個,解決了無村級活動場所的問題。去年以來,我們完成了省里下達的36個村級活動場所建設(shè)任務(wù)。同時,縣財政又安排資金72萬元,新建和改建因并村和受“泰利”臺風影響的村級活動場所48個。為發(fā)揮村級組織活動場所的作用,我們出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮村級組織活動場所“五位一體”作用的意見》,要求每月組織開展一次涉及全村的主題活動,真正把村級組織活動場所辦成黨員活動、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文娛活動中心。
第三,盡力選好配足農(nóng)組工作力量。縣委高度重視選好配足農(nóng)村黨建工作的力量,堅持“三支隊伍”一起抓,即縣委組織部抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍??h委組織部從事農(nóng)組工作編制8個,安排能力強的同志做農(nóng)組工作,農(nóng)組辦主任按照副科實職配備。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強了組織委員和專職組織員。全縣現(xiàn)有專職農(nóng)組工作人員56名,較好地解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“有人辦事”的問題。每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員開展兩次專門培訓(xùn),不斷提高這支隊伍的戰(zhàn)斗力。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但離省委的要求還有不小的差距。我們將認真貫徹這次表彰大會精神,學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的先進經(jīng)驗,不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇四
同志們:
百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發(fā)、多少觸動、多少收獲?但今天這個現(xiàn)場觀摩及教育工作會議,是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式,增強大家的現(xiàn)場感,并以現(xiàn)場觀看、介紹為平臺,為校長們治校辦學(xué)提供交流學(xué)習(xí)的機會。這個會有務(wù)虛的成分,但更有實際的意義,期望以此推進我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校管理質(zhì)量的提升,和管理水平的提高。這里,我僅就這次和大家一道參觀學(xué)習(xí),談三點體會,與大家交流。
一、看教育,關(guān)鍵要看典型(學(xué)校)。
大家都知道,教育本質(zhì)是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動,屬廣義的范疇。今天我們講的教育,主要指的是學(xué)校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點,我的觀點是看教育,關(guān)鍵就是看典型,尤其是典型學(xué)校。之所以這樣認為,因為典型學(xué)校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學(xué)???,他們有幾個共同的特征:就是有一個年富力強、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個符合義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標準的優(yōu)良條件;有一個凝聚人心的辦學(xué)目標和校園文化主題;有一個符合學(xué)校實際的管理規(guī)范;有一個校內(nèi)校外普遍贊揚的質(zhì)量認同。從這些典型學(xué)校看,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實施學(xué)校新建、改建、擴建工作,改善學(xué)校辦學(xué)條件的縮影;是我們強化素質(zhì)教育,推行教改、課改,提升教學(xué)質(zhì)量的縮影;是我們引進教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學(xué)、學(xué)區(qū)入學(xué)等教育改革的縮影。從這些典型學(xué)??矗梢钥吹轿覀兂鞘胁煌瑢W(xué)校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學(xué)校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學(xué)理念下,我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現(xiàn),也是我們教育發(fā)展歷程的標本;這些典型,就在我們身邊,可學(xué)、可鑒,可以給我們啟發(fā),也可以給我們深思。可以說,他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當然,也希望每個學(xué)校,人人都是典型。這是我的第一個體會。
二、抓教育,關(guān)鍵要抓校長。
教育界有句名言:一個好校長就是一所好學(xué)校。如果有一百個好校長,就會在全省乃至全國成為一個教育強區(qū)。從我們區(qū)的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學(xué)校、好校長的身上,都有心想教育,心在學(xué)校,心系教師、心愛學(xué)生的共同品質(zhì),為了把學(xué)校辦好,他們不為社會功利所動,不為辦學(xué)條件所限,不為學(xué)生參差所怨,用心、細心工作,無私奉獻自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民,知道教職工在想什么,知道學(xué)生在想什么,把握得住教育教學(xué)的規(guī)律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學(xué)生失教、失導(dǎo)、失管;心中有責,知道校長該做什么,該管什么,把握得住學(xué)校管理的本職,對學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)目標、功能配置、日常管理,心中有計劃,行動有措施;心中有戒,知道黨紀國法的底線,把握得住教育的行為規(guī)范,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師范。因此我們抓教育、抓校長,就是要采取綜合措施,讓我們每位校長都成為好校長。所以,下一步,我們對校長們學(xué)習(xí)培訓(xùn)要加強,教育局每年對校長至少培訓(xùn)一次,對班子成員要分期培訓(xùn);對校長們的交流要加強,建立校長論壇,經(jīng)常交流工作經(jīng)驗體會;對校長輪崗要加強,下大力氣推動各層面學(xué)校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強,逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業(yè)不強、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題,讓我們的校長隊伍真正素質(zhì)強起來、能力提上來、形象樹起來。
三、強教育,關(guān)鍵要強管理。
管理學(xué)一直強調(diào),事業(yè)的成功,三分建七分管。對于我們教育工作而言,也有實踐指導(dǎo)意義。管理決定學(xué)校的形象,管理決定學(xué)校的品質(zhì),管理決定學(xué)校的優(yōu)劣。從前面我們一些學(xué)校發(fā)言情況,以及我們了解的一些學(xué)校的管理情況來看,我想強調(diào)三個方面。
第一、管理是校長首要之責。首先,校長是一個學(xué)校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學(xué)校的重要職責;代表學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù),集權(quán)責于一身,管學(xué)校,是其法人地位決定的。其次,學(xué)校實行校長負責制,校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的行政管理、人事、教學(xué)、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作,是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責。第三,聯(lián)系實際掌握學(xué)校管理的基本規(guī)律和方法,以及與學(xué)校管理相關(guān)的基本知識、技術(shù)和手段,是選拔校長的必備崗位要求,校長抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學(xué)校,是我們每個校長的份內(nèi)之事。
第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點,抓小就是抓細節(jié)、抓風格。具體而言,抓方向,就是要確定學(xué)校辦學(xué)的思路和目標。說實話,校長治校會面臨不同的困難和問題。比如,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的大小、強弱;自身對學(xué)校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低,學(xué)校自身財力的好壞,家長、社會的認可與非議,如此種種。作為校長,只要充滿激情,做到了因勢利導(dǎo),制定了合理的發(fā)展目標,一步步堅持走下去,必定會成功。就像我們有的學(xué)校那樣,學(xué)校周邊環(huán)境差,自己整治,自己整治不了,協(xié)調(diào)政府給力;學(xué)校校名不夠大氣,申請更名;主題文化教師缺乏,申請選調(diào);學(xué)??臻g不夠,改造擴展,內(nèi)部挖潛;資金不夠,反復(fù)申請協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實施,學(xué)校就有特色了,學(xué)校就有形象了,學(xué)校就有聲譽了。
抓重點,就是抓住一個中心、兩個關(guān)系、四件事情。一個中心,就是教學(xué)質(zhì)量這個中心,學(xué)校一切工作圍繞這個中心轉(zhuǎn)。兩個關(guān)系,就是學(xué)校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系,師生的融洽關(guān)系;學(xué)校外部的黨政關(guān)系、主管部門關(guān)系。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調(diào)動教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學(xué)條件的困難之事,和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。
抓細節(jié),就是抓那些看似細小,卻對學(xué)校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習(xí)慣;學(xué)生的利禮儀禮貌;職工的思想動態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。
抓風格,就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣,部隊要有精神特質(zhì),學(xué)校要有文化底蘊,校長要有自己的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì),說到底就是校長有自身的獨特風格,表現(xiàn)為高尚的人格魅力,高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校長學(xué)校管理的底線。最近,袁貴仁部長在教育部學(xué)習(xí)會上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標準。前不久,區(qū)委要求,在新常態(tài)下,我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此,我們的校長也要做“四心”校長,管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀國法,執(zhí)行教育規(guī)律,遵從道德規(guī)范,不盲目擴招,不亂收費,不亂搞合作辦學(xué)、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對家里的人、身邊的人,都要嚴格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學(xué)的教育人。
最后,借此機會,我十分慎重的請求大家做好假期學(xué)校師生的安全工作,確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們20xx年里的支持、理解與包容;感謝同志們20xx年里無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝愿同志們20xx年新春佳節(jié)愉快,闔家幸福安康!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇五
農(nóng)村基層組織建設(shè)是做好農(nóng)村一切工作的基石,全面建成小康社會,就是要使發(fā)展的成果惠及全體人民,縮小城鄉(xiāng)差距,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,而要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟就迫切要求我們必須以改革創(chuàng)新的精神推進農(nóng)村基層組織建設(shè),下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天上午,市委召開了全市黨的建設(shè)暨組織工作會議,萍華書記出席會議并作了重要講話,對我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午,我們繼續(xù)召開全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會和全市黨的建設(shè)暨組織工作會議精神,總結(jié)交流全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的經(jīng)驗做法,研究部署明年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。會前,大家現(xiàn)場參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮(zhèn)都棠村的整頓建設(shè)做法和成效。剛才,8個縣(市、區(qū))和高新區(qū)圍繞加強農(nóng)村和街道社區(qū)基層組織建設(shè)工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進行了發(fā)言,交流了經(jīng)驗,講得很好,李天同志對做好村(居)委會的換屆工作提出了具體要求,我都贊成。
下面,我講三點意見:
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門做了大量工作,農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為主業(yè)來抓,擺上重要日程,會議經(jīng)常研究,指導(dǎo)方法到位,督促落到實處,經(jīng)費保障優(yōu)先,核心作用增強,廣大村民受惠。如德慶縣將創(chuàng)建“兩個示范”列為20xx年全縣50項重點工作之一,明確縣財政每年投入創(chuàng)建資金200萬元,今年已投入創(chuàng)建資金600多萬元,完成了51個村的創(chuàng)建;四會市去年以來從扶貧濟困非定向資金中劃撥448萬元,引導(dǎo)各級投入資金共800多萬元,幫助經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟項目56個,促進村級經(jīng)濟發(fā)展,壯大村級經(jīng)濟實力。二是各部門協(xié)調(diào)配合。各地組織部門與綜治、民政、農(nóng)業(yè)、社工委、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成工作組,各司其職,密切合作,形成工作合力。如端州區(qū)探索實施社區(qū)聯(lián)合黨委制,柳園社區(qū)把駐社區(qū)單位如市委組織部、市直機關(guān)工委、端州區(qū)財政局、端州區(qū)青少年宮、端州區(qū)紅十字會醫(yī)院等吸納整合到社區(qū)黨組織,形成柳園社區(qū)聯(lián)合黨委,實現(xiàn)共駐共建、共建共享,構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門、跨類別、跨層級的大黨建格局,使社區(qū)黨建活動由相對獨立向融合互助型轉(zhuǎn)變。三是典型示范作用突出。各地以“書記項目”為龍頭,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。全市每年爭取省級“書記項目”4至5個,設(shè)立市級“書記項目”50個,市直機關(guān)、縣、鎮(zhèn)“書記項目”200多個。繼“東亮式”黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款活動被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”,“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作之后,一批基層組織建設(shè)創(chuàng)新品牌逐漸形成。如懷集縣,進一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創(chuàng)業(yè)“帶富”品牌,建立19個“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范點,積極打造“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富模式”,掀起了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富的新熱潮。四是問題突出村后進村整治成效明顯。今年,我市共排查出5個問題突出村、56個后進村(社區(qū)),各地以“兩整頓、兩解決、兩建設(shè)”為主題,采取有力措施,進展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問題突出村,通過“整建結(jié)合、以建促改”,村容村貌煥然一新,民生實事有序落實,班子戰(zhàn)斗力明顯增強,黨群干群關(guān)系日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準備工作。全市大多數(shù)地方非常重視明年村級換屆,準備工作做得很主動。如高要市,用2個月的時間對所轄村(社區(qū))進行全面的調(diào)查摸底,按照估計換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進行分類,建立檔案,加強跟蹤;四會市針對影響換屆工作的突出問題,結(jié)合開展的干部駐村入戶“三服務(wù)”活動,逐村建檔立案,按照“一村一策”,提前研究制定解決方案和工作預(yù)案。懷集縣摸排出48個村存在換屆“困難”問題,提前制定了換屆選舉工作措施,并舉辦了“村支書培訓(xùn)班”和“后進村轉(zhuǎn)化班”專題培訓(xùn),設(shè)置了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區(qū)、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準備工作,均作了安排布置。
我市農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一些成績,但我們也要清醒看到,與市、縣和機關(guān)組織建設(shè)相比,農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的難度和復(fù)雜程度更大,面臨的新情況新問題更多。一是部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出。有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,組織運作機制不規(guī)范,“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”走形式,對群眾的影響力和號召力不夠,在農(nóng)村重大事務(wù)中發(fā)揮的作用有限,不能夠在領(lǐng)導(dǎo)村委會、村集體經(jīng)濟組織和群眾組織中發(fā)揮核心作用,有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現(xiàn)象,個別地方甚至出現(xiàn)黨組織、村委會、集體經(jīng)濟組織各自為政的局面。特別是出現(xiàn)群體性事件的時候,農(nóng)村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動。二是部分農(nóng)村基層干部能力素質(zhì)不夠高。部分村干部工作方法簡單,出現(xiàn)問題時束手無策,不能有效疏導(dǎo)和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識淡薄,把當選村干部作為以權(quán)謀私的資本,把帶領(lǐng)群眾致富變成想方設(shè)法侵占群眾利益的機會,導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張,損害了黨的形象。三是問題突出村后進村治理整頓還有待加強。我市5個問題突出村、56個后進村(社區(qū))的整建工作推進不平衡,有的地方領(lǐng)導(dǎo)口頭重視、文件重視但行動不夠重視,雖掛點但沒有親力親為抓督促落實整改,個別后進村整治工作還沒真正開展,聯(lián)絡(luò)員沒有到村指導(dǎo)聯(lián)系,制定整頓措施沒有切中要害,流于形式、缺乏實效,群眾反映強烈的一些熱點、難點問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準備工作還需要進一步抓實抓細。一些村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來,群眾生活水平得不到提高,存在著不穩(wěn)定因素;有的村(社區(qū))自然礦產(chǎn)資源豐富、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,不法商人利用村霸搞權(quán)力尋租,有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區(qū))婦女后備干部比較缺乏,素質(zhì)偏低,人選有困難;個別村(社區(qū))宗族觀念較重,出現(xiàn)拉幫結(jié)派等不良現(xiàn)象;還有的村(社區(qū))“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),對村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作不夠配合,有消極對待的現(xiàn)象;部分地方投入農(nóng)村的人力物力財力不足,選舉經(jīng)費得不到保障。
做好新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,必須認真學(xué)習(xí)的一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國、全省和全市組織工作會議精神,領(lǐng)會其精神實質(zhì),主要從以下幾方面重點把握:
(一)要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的核心作用。加強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),是當前和今后一個時期最重要的任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)目標要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,農(nóng)村黨組織在“生產(chǎn)發(fā)展”上是領(lǐng)導(dǎo)者、“生活寬?!鄙鲜峭苿诱?、“鄉(xiāng)風文明”上是引導(dǎo)者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執(zhí)行者,核心作用發(fā)揮是重中之重。一要建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級組織運作機制。去年,市委出臺了《肇慶市加強村級基層組織建設(shè)五年行動計劃實施方案》,對規(guī)范健全村級組織運作的五個機制提出了明確要求。今年,我市有6個鎮(zhèn)被省委組織部列為村級組織運作示范鎮(zhèn),6月份,我市召開了“全市農(nóng)村基層組織建設(shè)暨村級組織運作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作觀摩座談會”,觀摩學(xué)習(xí)了德慶縣創(chuàng)建村級組織運作示范鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法,對如何抓好“五項制度”的規(guī)范進行了部署。全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會上,李玉妹部長強調(diào)了全面推行“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”制度的重要性,各地要旗幟鮮明地支持農(nóng)村黨組織通過兩個聯(lián)席會議,全面主持農(nóng)村各項日常工作,全程主導(dǎo)重大事項的討論和決策,把黨組織的意見轉(zhuǎn)化為村民代表的決議,轉(zhuǎn)化為群眾自己的行動,真正發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要保持基層基本框架的穩(wěn)定。經(jīng)過多年的實踐檢驗,證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理的基本框架是符合現(xiàn)階段中國國情的。因此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理框架進行調(diào)整和改革,一定要慎重穩(wěn)妥,不管怎么改,基層治理的基本框架要保持穩(wěn)定,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不能削弱,基層工作必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據(jù)省委提出的要求,明年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆,我市黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達到80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門要對照這個目標,找出差距,采取有效辦法,切實提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實際操作中,對于目前村黨組織書記、村委會主任分設(shè)的,如果書記是最優(yōu)秀的,就要旗幟鮮明地鼓勵和支持書記參選主任;如果主任是最優(yōu)秀的,主任是黨員的,就要作為書記人選,主任不是黨員的,要盡快發(fā)展為預(yù)備黨員,并從上級機關(guān)選派干部擔任書記,待主任成為正式黨員后即推選其擔任書記。至于先選村(居)委會班子,還是先選黨組織班子,由各地根據(jù)實際情況確定。但是,無論采取哪一種方式,都要確保“一肩挑”和“交叉任職”的比例達到80%以上。
(二)要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。上面千條線,下面一根針。基層工作最終要落實到基層干部身上,必須高度重視基層干部隊伍建設(shè)。我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍作為一項戰(zhàn)略任務(wù),要有長期計劃。一是要關(guān)愛呵護村干部。要從實際出發(fā),力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來,省委、市委高度重視農(nóng)村基層組織經(jīng)費的保障,出臺了一系列政策文件,從村辦公經(jīng)費、村干部補貼、離任村干部生活補貼、優(yōu)秀村(社區(qū))正職享受政府津貼、農(nóng)村困難老黨員生活補貼、大學(xué)生村官補貼等方面實行全方位保障。據(jù)統(tǒng)計,4年來,市財政配套了7073萬元用于穩(wěn)定規(guī)范農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費的保障,可以說,力度是很大的。各地財政也要進一步加大投入,落實配套資金,嚴格按照省、市提出的標準配套村級組織經(jīng)費保障,激勵廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加強村干部的培養(yǎng)。積極實施“三個一千”行動計劃,儲備選樹各類人才。通過對參加教育培訓(xùn)的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理,物色合適人選,進一步提高村、社區(qū)“兩委”干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學(xué)生村官招聘計劃,通過對大學(xué)生村官的招聘和跟蹤培養(yǎng)管理,引導(dǎo)鼓勵群眾公認、有能力、符合條件的大學(xué)生村官參與換屆選舉,進一步改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情。三要選優(yōu)配強村、社區(qū)“兩委”班子。做好村級組織換屆工作,核心是要選好配強村“兩委”班子,特別是主要負責人。選什么樣的人、怎樣選人,直接關(guān)系到能否為新農(nóng)村建設(shè)打造堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,不能“筷子中間拔旗桿,矮子里面選將軍”。要加強對外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、民營企業(yè)主、農(nóng)村實用人才等的調(diào)查摸底和登記造冊工作,并鼓勵他們積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女干部的特殊優(yōu)勢,提前物色素質(zhì)高、本領(lǐng)強、威望高的婦女同志,豐富后備干部人才庫。
(三)要加快推進問題突出村和后進村的治理整頓工作。問題突出村和后進村,往往是換屆的難點村、重點村,必須下大力氣治理整頓好,這是確保明年換屆工作順利進行的迫切需要,是確保我市年度各項工作任務(wù)完成的現(xiàn)實需要。我市《加強村級基層組織建設(shè)五年行動計劃實施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村、后進村黨組織,確保問題突出村黨組織轉(zhuǎn)化率達100%”。我市已連續(xù)兩年排查整頓5個問題突出村和56個后進村,并且每年都召開現(xiàn)場會進行觀摩學(xué)習(xí),問題突出村和后進村的整頓建設(shè)成效十分明顯,解決了一大批群眾關(guān)心的熱點難點問題,去年我市被評為問題突出村后進村整治先進單位。在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是在抓問題突出村和后進村整治過程中,紀檢監(jiān)察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪等部門要全力配合,各司其職。民政部門主要是負責自治組織建設(shè),著重增強村(居)委會服務(wù)功能,加強民主管理;農(nóng)業(yè)部門負責集體經(jīng)濟組織建設(shè),著重發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,加強對農(nóng)村集體“三資”的管理;紀檢、檢察機關(guān)負責農(nóng)村基層干部的監(jiān)督,預(yù)防職務(wù)犯罪,查辦違法違紀案件等等。希望這次會議之后,各地各部門繼續(xù)加大后進村和問題突出村的治理整頓工作,來一次再調(diào)度、再抽查,重點檢查掛點領(lǐng)導(dǎo)是否到位、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決,研判轉(zhuǎn)化率能否達到100%,抽查情況10月20日前上報市委組織部。近期市委組織部將會同有關(guān)部門,對各地整頓后進村和問題突出村情況再進行督查,對整頓工作不力的市縣,將給予通報批評。
三、以開展明年村級換屆選舉工作為契機,進一步夯實農(nóng)村基層組織。
選好一屆,受益三年;選好一人,受益全村。明年全市村級組織將全面換屆,這是農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事。當前,我們各級要掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”,牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動權(quán),做到“一個加強”(即加強正確的村民自治觀教育)、“兩個繼續(xù)”(即繼續(xù)開展“重點村”“難點村”排查整治、繼續(xù)做好村委會成員民主評議和離任審計工作)、“三個著力”(著力做好換屆選舉的維穩(wěn)工作、著力穩(wěn)妥推進農(nóng)村基層改革、著力落實“兩委”“一肩挑”比例),認真做好前期各項工作,務(wù)必實現(xiàn)“三個確?!?確保按時完成、確保不出事、確?!皟晌备刹拷徊嫒温毐壤蜁浿魅巍耙患缣簟北壤_到80%以上)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實三個保障。一是落實組織保障。市將成立村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責指導(dǎo)全市村級換屆選舉工作,并抽調(diào)紀檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪、共青團、婦聯(lián)等單位人員組成辦公室,共同開展專項調(diào)研,共同研究制定村級換屆政策,共同研究處理重大問題。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量,配齊配強參與換屆工作的干部,并抓緊開展專項培訓(xùn),使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規(guī)、政策要求和操作規(guī)程,更好地指導(dǎo)村級換屆。二是落實制度保障。各地要盡快研究制定當?shù)卮寮墦Q屆選舉政策文件,明確村級換屆的總體要求、職數(shù)配備、任職條件和程序步驟,確保換屆選舉依法依規(guī)進行。同時,要總結(jié)以往好的經(jīng)驗做法,結(jié)合自身實際,制定切實可行的換屆選舉。
工作方案。
明確具體任務(wù)落實責任分工確保今年年底前所有換屆準備工作全部就緒。三是落實經(jīng)費保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財力。各縣(市、區(qū))要做好預(yù)算加大投入落實村級換屆工作經(jīng)費為換屆做好物質(zhì)準備。
(二)加快推進工作,狠抓三項措施。一要深入摸底調(diào)研,為換屆把準脈搏開良方。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),全面開展調(diào)查研究,通過個別訪談、座談會交流、問卷調(diào)查、實地走訪等形式,把每一個村的情況掌握全、形勢分析清、問題查找準,摸清村情戶情民情,摸清黨員干部群眾思想動態(tài),摸清村級組織班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況,摸清村級后備干部隊伍現(xiàn)狀等。同時,要結(jié)合群眾路線教育實踐活動前期準備工作、黨代表接訪等活動,廣泛聽取黨員、村民代表、群眾等對本屆村級班子及成員思想作風、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績的評價和意見建議,并組織開展村級組織班子屆末考察、民主評議和滿意度測評,檢查考核村干部承諾目標完成情況,并公布結(jié)果。二要抓好“四評四議”,為換屆提供依據(jù)選人才。要開展“四評村官”活動(即村干部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評),召開黨員和村民代表會議,先由村、社區(qū)“兩委”成員自我述職,然后從“德、能、勤、績、廉”五個方面對村干部按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次進行評定,評定結(jié)果作為換屆候選人的重要依據(jù),進行公開公布。三要立即開展審計,為換屆清除障礙解難題。要嚴格落實今年6月份省財政廳等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展第六屆村民委員會換屆審計工作的通知》,在換屆前全面審計本屆村(居)委會任職期間的所有賬目,重點做好村級經(jīng)濟責任目標完成情況、村干部對財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,提前審計部分財務(wù)管理比較混亂、群眾上訪比較多的村,堅持先審計后換屆、不完成審計不能進行換屆的原則,確保村級班子“無病換屆”。審計結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后,及時張榜向選民公布,接受群眾監(jiān)督。通過財務(wù)清理、公開和村干部離任審計工作,對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查,集中整治,把問題和矛盾解決在換屆前。
(三)大力營造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境。胡春華書記指出:“西方一些敵對勢力過分渲染基層民主的意義,把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引,把事情鬧大,借機攻擊黨和政府,對此我們要保持清醒的頭腦,形成正確的輿論導(dǎo)向”。我們的準備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導(dǎo)向和法治環(huán)境來開展,要充分利用廣播電視、報刊雜志、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、平安肇慶微博微信等陣地,加大對基層組織、村干部先進典型的宣傳。同時,各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規(guī)政策和選舉程序、參選條件等,提高選民和黨員的法制意識和參與意識,消除各種不良干擾因素,抵制不正當?shù)倪x舉行為,促進候選人之間理性公平競爭,營造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村,要多方宣傳動員,預(yù)先通知到位,確保外出黨員群眾及時回村參加換屆選舉,切實把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關(guān)”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復(fù)上訪的歷史積案,依法依規(guī)第一時間查處農(nóng)村基層違紀違法案件,并組織公、檢、法、司等政法系統(tǒng)的同志深入農(nóng)村,廣泛開展法律咨詢、普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助,提高農(nóng)村法治化水平,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
同志們,做好村級換屆工作迫在眉睫,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)任重道遠。希望各級黨委以高度的政治責任感、使命感,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務(wù),為實現(xiàn)我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標而努力奮斗!
謝謝大家!
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農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇六
同志們:
經(jīng)市委研究決定,今天在這里召開全市農(nóng)村基層黨建暨“三項活動”工作推進會。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)成績,查找不足,堅定信心,統(tǒng)一認識,以求實、務(wù)實、落實的精神,切實抓好下半年農(nóng)村基層黨建和“創(chuàng)先爭優(yōu)、作風建設(shè)年、四幫四促”三項活動工作,為推動全市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供思想、政治和組織保證。剛才,會議通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心驗收評比情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對上半年工作作了匯報發(fā)言,工作開展各有千秋,各有特點,總體工作推進態(tài)勢比較好。下面,我講三個方面的意見。
上半年,全市各農(nóng)村基層黨組織以創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織為目標,本著“面上要實,點上要亮”的要求,以抓實“創(chuàng)先爭優(yōu)、四幫四促、作風建設(shè)”三項活動為契機,緊扣黨建“6543”工作思路,深化“xxxx”工程創(chuàng)建,全市農(nóng)村基層黨建和“三項活動”工作有序推進,亮點紛呈,成績突出,從而使我市申報“全省基層組織建設(shè)先進縣(市)”工作順利通過考核驗收,并在今年全省“七一”慶祝大會上命名表彰。
(一)“三項活動”有序開展,成效初顯。一是查改問題真,整改措施實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)圍繞“轉(zhuǎn)變職能”、“提高效率”、“干事創(chuàng)業(yè)”、“簡政放權(quán)”、“優(yōu)化環(huán)境”五個方面深入查找突出問題,并結(jié)合實際制定整改措施。二是“四幫四促”活動形式多樣,幫扶效果好。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,普遍按照“321”模式,落實幫促人員和幫扶措施,采取送物資、送技術(shù)、送資金、理思路等形式,解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,幫助基層化解矛盾,同時,落實了單位主要領(lǐng)導(dǎo)月度工作記實臺帳。三是深入開展承諾踐諾評諾,著力推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)結(jié)合職能職責和個人崗位實際制定承諾書,開展公開承諾,結(jié)合月工作例會、慶“七一”大會等開展月總結(jié)講評和季度點評。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)共表彰先進集體100個,先進個人537人,努力營造了爭比進位和“學(xué)先進、趕先進、爭先進”的濃厚氛圍。
(二)切實落實黨建工作責任制,農(nóng)村基層黨建工作亮點紛呈。一是黨建工作責任制得到較好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在傳達20xx年全市組織工作會議精神的基礎(chǔ)上,研究部署了農(nóng)村基層黨建工作,與村(居)黨支部簽訂黨建工作責任狀,切實做到有安排部署,有方案計劃,“書記抓、抓書記”的黨建工作責任制得到有效落實,黨組織負責人抓黨建工作的責任意識得到進一步增強。黨建工作經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政預(yù)算,為基層黨建工作開展提供財力保障。二是基層基礎(chǔ)工作進一步夯實。按照有關(guān)文件要求,及時兌現(xiàn)落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村組干部工資報酬及新農(nóng)保繳納工作,有村級活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都認真抓好前期籌備工作。xx、xx等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)完成便民利民服務(wù)大廳的建設(shè),17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組便民利民服務(wù)站(點)均實行掛牌服務(wù),便民服務(wù)工作開展正常有序,同時開展了“以獎代補”的評比活動。三是機制項目建設(shè)亮點凸顯。認真執(zhí)行民主集中制原則,堅持重大事項集體研究決定制度,“5+3”基層民主管理機制得到有效推行和落實,黨員定期評議活動和黨代會常任制工作深入開展。組務(wù)管理試點工作有序推進,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)并將其貫穿于“一事一議”項目實施過程中,如xxx村“一事一議”項目通過組管委運作效果比較好。村干部“歇職”制度得到有效運用和落實,成為了抓干部作風建設(shè)的一項重要舉措,如xx1名村干部被“歇職”1個月,xx對村干部“歇職”制度進行補充完善,新增細化了11條歇職規(guī)定。四是深入開展素質(zhì)項目建設(shè)。求真務(wù)實,大膽創(chuàng)新,積極抓好村干部素質(zhì)提升和村級后備干部培養(yǎng)工作。組織了67名村黨組織書記赴華西村考察學(xué)習(xí),增強村干部發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的意識和能力。xx實行村干部到鄉(xiāng)跟班學(xué)習(xí)制度,選派村干部到鄉(xiāng)掛任部分中層崗位主任助理,與鄉(xiāng)干部同吃、同住、同工作,通過2至3個月的學(xué)習(xí),切實轉(zhuǎn)變了村干部“三個不適應(yīng)”(即:思想觀念不適應(yīng)、工作能力不適應(yīng)、工作方法不適應(yīng))的問題。xx整合公益性崗位等多方資源,將培養(yǎng)村級年輕后備干部納入村級考核硬性指標,確保每村有1至2名年輕后備干部跟著現(xiàn)任村干部深入農(nóng)戶、群眾中開展工作,不斷提升年輕后備干部在群眾中的認知度。五是圍繞“產(chǎn)業(yè)黨建”抓示范帶動工作。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村組干部、黨員群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的模范帶頭作用,加強“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力實現(xiàn)助民增收目標。谷汪鄉(xiāng)以“185”工程為載體,著力構(gòu)建“115”產(chǎn)業(yè)格局,發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工的致富帶頭作用,引進瑞峰原生態(tài)茶葉有限責任公司千頭肥豬養(yǎng)殖場等5個項目,形成了項目帶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)黨建模式。認真開展農(nóng)村黨建示范點和“五好”黨組織的創(chuàng)評工作,獲省級“五好”黨組織3個、州級12個,州級黨建綜合示范點1個;在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極探索“集體經(jīng)濟強村”創(chuàng)建的新路子和新模式,牛場鎮(zhèn)雙龍等6個村被命名為州級集體經(jīng)濟強村。
上半年,在農(nóng)村基層黨組織、廣大黨員的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但是也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是部分單位對“三項活動”工作的思想認識不到位。在查改問題工作中,制定了整改落實方案,建立了整改臺賬,但由于跟蹤問效不夠,保障措施不力,導(dǎo)致整改實效不夠明顯?!八膸退拇佟被顒诱J識理解不透,工作力度不夠,總體幫促形式比較單一,較多的是通過資金和物資進行幫扶,而在幫促學(xué)習(xí)提高、理清發(fā)展思路、制定增收計劃、解決矛盾糾紛等方面比較少,工作開展有“蜻蜓點水”的現(xiàn)象,入而不深,難以達到預(yù)期效果。開展承諾踐諾評諾等重點環(huán)節(jié)工作上存在形式主義,與工作崗位結(jié)合不起來,不利于科學(xué)履行和實際點評。二是農(nóng)村基層黨建工作總體發(fā)展不平衡。普遍存在重點村實行重點管理工作沒有落到實處,只停留在傳達文件精神上,沒有研究出臺具體的管理措施和管理辦法;流動黨員管理力度不夠,沒有認真落實流動黨員“四個一”聯(lián)系制度,只停留在建臺賬上,有的甚至聯(lián)系電話都不健全;企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系還需理順等問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨務(wù)公開工作公開內(nèi)容不全,公開欄不夠規(guī)范、內(nèi)容更新不及時;遠程教育設(shè)備運行不正常,維護跟不上等問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建工作重視不夠,思路不清,出現(xiàn)擬定的方案沒有結(jié)合實際,黨建工作與中心工作沒有找到結(jié)合點,資料收集不全等問題。
二、查找差距,分析不足,強化措施,以高度政治責任感抓實農(nóng)村基層黨建工作。
下半年,全市農(nóng)村基層黨組織要緊扣市、鄉(xiāng)黨委換屆工作這個中心,針對“三項活動”和農(nóng)村基層黨建工作中存在的不足和問題,查找差距,認真分析,發(fā)揚成績,找準抓手,強化措施,繼續(xù)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為目標,圍繞“6543”工作思路,切實做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,力促基層黨建工作再上新臺階,再創(chuàng)新佳績。
(一)深入開展作風建設(shè)、四幫四促活動,著力推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得新成效。
1、切實整改作風突出問題,促進干部作風轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)重點要落實好以下五項重點措施:一是繼續(xù)深入查找作風突出問題。要深入發(fā)動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政機關(guān)干部、基層站(所)人員及村(居)干部就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)機關(guān)作風表現(xiàn)進行分析討論,著力查找制約發(fā)展的思想障礙、體制弊端等方面的突出問題,并由黨(工)委會議專題研究,確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)需要整改的作風突出問題,在一定范圍內(nèi)進行公布。二是進一步制定和完善整改措施。要對查找到的作風突出問題,認真制定整改措施,明確整改內(nèi)容、責任部門和責任人、整改時限、責任領(lǐng)導(dǎo)、督查措施和防止反彈措施等。三是實行整改銷號制。要建好整改臺賬,對突出問題和整改措施采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委班子成員掛名督辦、完成一件銷號一件的方式,逐一整改。四是落實好作風整改實事制。要把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)處理作風違紀、優(yōu)化工作流程、幫助基層和群眾解決實際問題等列為作風整改實事,每月底上報市作風辦。五是積極探索整治作風頑癥的長效機制。要采取積極措施,把整改工作中的好做法固定下來,堅持下去,形成制度,抓實整改。
2、扎實開展“四幫四促”活動,切實解決實際問題。一是要明確“四幫四促”聯(lián)系點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人必須聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的一個村(居),轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)或重點項目的必須聯(lián)系一個企業(yè)或重點項目,并以適當方式公布職務(wù)、姓名和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督。二是認真開展幫促工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合實際,經(jīng)常深入聯(lián)系點,重點幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神、促進思想統(tǒng)一,幫助理清發(fā)展思路、促進科學(xué)發(fā)展,幫助解決實際問題、促進增比進位,幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定,防止以簡單的節(jié)日慰問、訪貧問苦代替幫促工作。同時,要落實好領(lǐng)導(dǎo)干部月度工作記實制,如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展幫促的時間、地點、幫促內(nèi)容和工作成效,形成民情日記,按時上報。
3、開展承諾踐諾評議,檢驗作風建設(shè)成效。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中心工作對公開承諾的整改措施進行一次全面檢查和梳理,凡屬承諾內(nèi)容空洞、沒有具體措施的,要重新承諾。同時,要圍繞中心工作任務(wù)的落實,統(tǒng)籌開展創(chuàng)先爭優(yōu)季度點評和作風建設(shè)月度總結(jié)講評工作。根據(jù)活動進度和工作安排,我們在1月份和4月份分別開展了兩次作風建設(shè)民主評議。在7月份又要開展第三次作風建設(shè)民主評議。此次評議工作涉及面廣,既要通過評議了解情況,發(fā)現(xiàn)不足,又要對部門給予客觀公正的評價和排位,工作強度比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要認真對待,按照市委作風辦下發(fā)的通知要求,認真抓好評議工作,確保在7月30日前全面完成。
(二)圍繞市、鄉(xiāng)黨委換屆工作重點,切實加強農(nóng)村基層黨建工作,努力夯實黨建工作基礎(chǔ)。
1、突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作重點,切實選好配強發(fā)展型班子、發(fā)展型干部。根據(jù)中央、省委、州委和市委的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定換屆選舉的具體方案,切實做好換屆籌備工作。關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)意見即將下發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨代表選舉工作即將啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好黨員隊伍基本情況的摸底排查工作,特別要做好流動黨員的摸底排查工作。要完善黨代表產(chǎn)生辦法,合理安排基層一線代表比例、代表選舉差額比例,改進候選人介紹辦法,增進選舉人對候選人的了解,擴大換屆選舉工作民主。同時,要配合做好市級黨代表的選舉工作,加強換屆工作正面宣傳,正面引導(dǎo),營造換屆工作良好輿論環(huán)境,為選好發(fā)展型干部,配強發(fā)展型班子,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、圍繞素質(zhì)項目工程,切實加強干部隊伍建設(shè)。提高農(nóng)村黨員干部隊伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),要以抓好黨員經(jīng)常性教育為基礎(chǔ),著力在黨員干部培訓(xùn)機制上進行創(chuàng)新、培訓(xùn)方法上進行拓展、培訓(xùn)內(nèi)容上進行豐富,確保培訓(xùn)的針對性和實效性。借鑒興隆鄉(xiāng)、城廂鎮(zhèn)的做法,拓寬村干部及后備干部的培養(yǎng)教育渠道,探索采取黨小組分散學(xué)習(xí)模式,保證農(nóng)村黨員教育學(xué)習(xí)常態(tài)化。進一步加強村干部管理,結(jié)合實際,學(xué)習(xí)借鑒龍昌鎮(zhèn)等村干部“歇職”的做法,解決少數(shù)村班子軟弱渙散,少數(shù)村干部不稱職的問題。健全完善重點村實行重點管理的有效措施,加大對重點村的管理力度,在10月底前要完成對高坪鎮(zhèn)英坪村等7個重點村專項督促、檢查、審計工作。
3、圍繞理順黨組織關(guān)系,切實加大示范帶動工程創(chuàng)建。充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用,圍繞“185”工程實施、“一基三園六產(chǎn)業(yè)”建設(shè),扎實開展“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,加大示范帶動工作的創(chuàng)建。按照“屬地管理為主,市企業(yè)工委管理為輔”的原則,理順企業(yè)黨組織管理關(guān)系,同時,探索把黨支部或黨小組建在農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、黨員示范基地等產(chǎn)業(yè)鏈上,發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。深入開展“便民服務(wù)代理”、“進千村萬戶、記民情日記、建民情臺賬、促和諧發(fā)展”、“首問負責制”三項工作,著力推進黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心(站、點)長期、正常、規(guī)范運行,對沒有完成建設(shè)任務(wù)的仙橋鄉(xiāng)、道坪鎮(zhèn),要全力以赴,盡快完成,規(guī)范管理,確保方便群眾辦事。
4、圍繞拓展流動黨員管理形式,切實加強基層基礎(chǔ)工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要采取“家在找你”、“等你回家”等多種形式,宣傳換屆選舉工作,加強與流動黨員的聯(lián)系,完善更新流動黨員臺賬,建立流動黨員“四個一”聯(lián)系服務(wù)卡,確?!八膫€一”制度落實到位。嚴格黨員發(fā)展“四制”要求,把好黨員發(fā)展入口關(guān),加強黨員發(fā)展工作。有村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),要加大資金籌集力度,采取自建或代建模式,確保年內(nèi)全部啟動,明年全面完工。扎實開展黨員定期定性分析工作,依法妥善處臵不合格黨員。加強黨費收繳、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、信息收集、撰寫及上報等基礎(chǔ)性工作。深入開展遠程教育創(chuàng)評活動,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁”建設(shè)工程,逐步抓好設(shè)備的換代更新,培養(yǎng)一批遠教設(shè)備維護人員,全力抓好遠程教育管、學(xué)、護、用。廣泛開展“五星黨員”、“黨員先鋒崗”等工作,扎實抓好“4321”創(chuàng)建活動,激發(fā)黨員創(chuàng)業(yè)帶富激情。
5、圍繞基層黨建工作責任制落實,切實加強黨內(nèi)民主建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨建工作問責辦法,堅持黨建工作“書記抓、抓書記”,形成齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。完善黨建工作督查制度,加強督促檢查指導(dǎo)。深入推進黨代會常任制工作,落實黨代表提案、黨代表視察等制度,深入開展“五個一”活動,提高黨代表素質(zhì),發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。結(jié)合“四議兩公開”工作法,深入推進“5+3”村級民主決策管理機制,找準組務(wù)管理與“一事一議”項目建設(shè)著力點,不斷擴大組務(wù)管理試點范圍。加強黨務(wù)公開,確保公開內(nèi)容齊全規(guī)范,公開欄及時更新,做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開同安排、同部署、同落實,廣泛接受黨員群眾監(jiān)督,暢通黨內(nèi)互通信息渠道。
6、圍繞提升組織工作滿意度,切實抓好黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶工作。認真落實村干部“基礎(chǔ)報酬+績效報酬+獎勵報酬”制度,村級組織工作經(jīng)費、在職村組干部報酬及新農(nóng)保繳納工作。本著實事求是的原則,切實做好離任村干部生活補貼核實與發(fā)放工作。利用好黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶基金,切實關(guān)心幫助生產(chǎn)生活困難的老黨員、貧困黨員和離任村干部。實施好村級班子年初“承諾制”、年終“兩評一考”制度,健全完善村干部考核檔案,加強村干部管理。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,全力推進農(nóng)村基層黨建工作取得新成效。
農(nóng)村基層黨建工作能不能達到預(yù)期目標,能不能取得實效,加強領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌是關(guān)鍵。
第一,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委書記、副書記要切實履行好職責,強化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,抓住黨建工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、方向性的重大問題,切實破解黨建工作難題,做到思想到位、措施到位、工作到位。市委將嚴格執(zhí)行黨建工作問責辦法,對工作落實不到位,效果差的,堅決按照問責辦法進行問責,近期要組織開展一次黨建工作后進單位的打招呼問責會議,請大家引起重視。
第二,進一步加強統(tǒng)籌。抓黨建,核心就是要推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展,要圍繞中心,服務(wù)大局,找準工作結(jié)合點,做好工作統(tǒng)籌,切勿就黨建而抓黨建。要圍繞全市“提速、升位、入強,推動跨越、構(gòu)建和諧”目標要求,抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆這個重點,將黨建工作與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核,激發(fā)農(nóng)村黨組織在推動發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進和諧上的作用。
第三,進一步加強宣傳。上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)“三項活動”、農(nóng)村基層黨建工作整體推進態(tài)勢良好,亮點紛呈,宣傳工作也取得了較好的成績。大家要保持這種較好的態(tài)勢,及時全面地總結(jié)、提煉工作中的好經(jīng)驗、好做法,向市作風辦、黨建辦進行反饋,注重挖掘、培育和打造先進典型,充分利用公開欄、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等渠道,大張旗鼓地宣傳。同時,也要旗臶鮮明、態(tài)度堅決地曝光一批反面典型。通過正面引導(dǎo)和反面警示,促進農(nóng)村各項工作的全面完成,實現(xiàn)工作再上新臺階,取得新成效。
同志們,加強黨的建設(shè)事關(guān)全局,責任重大,任務(wù)艱巨。我們要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展為目標,把握重點,找準抓手,把全市農(nóng)村黨員、干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策上來,把智慧和力量凝聚到加快xx經(jīng)濟社會發(fā)展上來,進一步開拓創(chuàng)新,振奮精神,務(wù)實勤奮,為全力推動xx經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇七
同志們:
經(jīng)市委研究決定,今天在這里召開全市農(nóng)村基層黨建暨“三項活動”工作推進會。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)成績,查找不足,堅定信心,統(tǒng)一認識,以求實、務(wù)實、落實的精神,切實抓好下半年農(nóng)村基層黨建和“創(chuàng)先爭優(yōu)、作風建設(shè)年、四幫四促”三項活動工作,為推動全市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供思想、政治和組織保證。剛才,會議通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心驗收評比情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對上半年工作作了匯報發(fā)言,工作開展各有千秋,各有特點,總體工作推進態(tài)勢比較好。下面,我講三個方面的意見。
一、勤奮務(wù)實,堅定信心,農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成績。
上半年,全市各農(nóng)村基層黨組織以創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織為目標,本著“面上要實,點上要亮”的要求,以抓實“創(chuàng)先爭優(yōu)、四幫四促、作風建設(shè)”三項活動為契機,緊扣黨建“6543”工作思路,深化“”工程創(chuàng)建,全市農(nóng)村基層黨建和“三項活動”工作有序推進,亮點紛呈,成績突出,從而使我市申報“全省基層組織建設(shè)先進縣(市)”工作順利通過考核驗收,并在今年全省“七一”慶祝大會上命名表彰。
(一)“三項活動”有序開展,成效初顯。一是查改問題真,整改措施實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)圍繞“轉(zhuǎn)變職能”、“提高效率”、“干事創(chuàng)業(yè)”、“簡政放權(quán)”、“優(yōu)化環(huán)境”五個方面深入查找突出問題,并結(jié)合實際制定整改措施。二是“四幫四促”活動形式多樣,幫扶效果好。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,普遍按照“321”模式,落實幫促人員和幫扶措施,采取送物資、送技術(shù)、送資金、理思路等形式,解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,幫助基層化解矛盾,同時,落實了單位主要領(lǐng)導(dǎo)月度工作記實臺帳。三是深入開展承諾踐諾評諾,著力推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)結(jié)合職能職責和個人崗位實際制定承諾書,開展公開承諾,結(jié)合月工作例會、慶“七一”大會等開展月總結(jié)講評和季度點評。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)共表彰先進集體100個,先進個人537人,努力營造了爭比進位和“學(xué)先進、趕先進、爭先進”的濃厚氛圍。
(二)切實落實黨建工作責任制,農(nóng)村基層黨建工作亮點紛呈。一是黨建工作責任制得到較好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在傳達20xx年全市組織工作會議精神的基礎(chǔ)上,研究部署了農(nóng)村基層黨建工作,與村(居)黨支部簽訂黨建工作責任狀,切實做到有安排部署,有方案計劃,“書記抓、抓書記”的黨建工作責任制得到有效落實,黨組織負責人抓黨建工作的責任意識得到進一步增強。黨建工作經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政預(yù)算,為基層黨建工作開展提供財力保障。二是基層基礎(chǔ)工作進一步夯實。按照有關(guān)文件要求,及時兌現(xiàn)落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村組干部工資報酬及新農(nóng)保繳納工作,有村級活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都認真抓好前期籌備工作。、等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)完成便民利民服務(wù)大廳的建設(shè),17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組便民利民服務(wù)站(點)均實行掛牌服務(wù),便民服務(wù)工作開展正常有序,同時開展了“以獎代補”的評比活動。三是機制項目建設(shè)亮點凸顯。認真執(zhí)行民主集中制原則,堅持重大事項集體研究決定制度,“5+3”基層民主管理機制得到有效推行和落實,黨員定期評議活動和黨代會常任制工作深入開展。組務(wù)管理試點工作有序推進,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)并將其貫穿于“一事一議”項目實施過程中,如x村“一事一議”項目通過組管委運作效果比較好。村干部“歇職”制度得到有效運用和落實,成為了抓干部作風建設(shè)的一項重要舉措,如xx1名村干部被“歇職”1個月,對村干部“歇職”制度進行補充完善,新增細化了11條歇職規(guī)定。四是深入開展素質(zhì)項目建設(shè)。求真務(wù)實,大膽創(chuàng)新,積極抓好村干部素質(zhì)提升和村級后備干部培養(yǎng)工作。組織了67名村黨組織書記赴華西村考察學(xué)習(xí),增強村干部發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的意識和能力。實行村干部到鄉(xiāng)跟班學(xué)習(xí)制度,選派村干部到鄉(xiāng)掛任部分中層崗位主任助理,與鄉(xiāng)干部同吃、同住、同工作,通過2至3個月的學(xué)習(xí),切實轉(zhuǎn)變了村干部“三個不適應(yīng)”(即:思想觀念不適應(yīng)、工作能力不適應(yīng)、工作方法不適應(yīng))的問題。整合公益性崗位等多方資源,將培養(yǎng)村級年輕后備干部納入村級考核硬性指標,確保每村有1至2名年輕后備干部跟著現(xiàn)任村干部深入農(nóng)戶、群眾中開展工作,不斷提升年輕后備干部在群眾中的認知度。五是圍繞“產(chǎn)業(yè)黨建”抓示范帶動工作。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村組干部、黨員群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的模范帶頭作用,加強“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力實現(xiàn)助民增收目標。谷汪鄉(xiāng)以“185”工程為載體,著力構(gòu)建“115”產(chǎn)業(yè)格局,發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工的致富帶頭作用,引進瑞峰原生態(tài)茶葉有限責任公司千頭肥豬養(yǎng)殖場等5個項目,形成了項目帶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)黨建模式。認真開展農(nóng)村黨建示范點和“五好”黨組織的創(chuàng)評工作,獲省級“五好”黨組織3個、州級12個,州級黨建綜合示范點1個;在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極探索“集體經(jīng)濟強村”創(chuàng)建的新路子和新模式,牛場鎮(zhèn)雙龍等6個村被命名為州級集體經(jīng)濟強村。
上半年,在農(nóng)村基層黨組織、廣大黨員的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但是也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是部分單位對“三項活動”工作的思想認識不到位。在查改問題工作中,制定了整改落實方案,建立了整改臺賬,但由于跟蹤問效不夠,保障措施不力,導(dǎo)致整改實效不夠明顯?!八膸退拇佟被顒诱J識理解不透,工作力度不夠,總體幫促形式比較單一,較多的是通過資金和物資進行幫扶,而在幫促學(xué)習(xí)提高、理清發(fā)展思路、制定增收計劃、解決矛盾糾紛等方面比較少,工作開展有“蜻蜓點水”的現(xiàn)象,入而不深,難以達到預(yù)期效果。開展承諾踐諾評諾等重點環(huán)節(jié)工作上存在形式主義,與工作崗位結(jié)合不起來,不利于科學(xué)履行和實際點評。二是農(nóng)村基層黨建工作總體發(fā)展不平衡。普遍存在重點村實行重點管理工作沒有落到實處,只停留在傳達文件精神上,沒有研究出臺具體的管理措施和管理辦法;流動黨員管理力度不夠,沒有認真落實流動黨員“四個一”聯(lián)系制度,只停留在建臺賬上,有的甚至聯(lián)系電話都不健全;企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系還需理順等問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨務(wù)公開工作公開內(nèi)容不全,公開欄不夠規(guī)范、內(nèi)容更新不及時;遠程教育設(shè)備運行不正常,維護跟不上等問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建工作重視不夠,思路不清,出現(xiàn)擬定的方案沒有結(jié)合實際,黨建工作與中心工作沒有找到結(jié)合點,資料收集不全等問題。
二、查找差距,分析不足,強化措施,以高度政治責任感抓實農(nóng)村基層黨建工作。
下半年,全市農(nóng)村基層黨組織要緊扣市、鄉(xiāng)黨委換屆工作這個中心,針對“三項活動”和農(nóng)村基層黨建工作中存在的不足和問題,查找差距,認真分析,發(fā)揚成績,找準抓手,強化措施,繼續(xù)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為目標,圍繞“6543”工作思路,切實做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,力促基層黨建工作再上新臺階,再創(chuàng)新佳績。
(一)深入開展作風建設(shè)、四幫四促活動,著力推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得新成效。
1、切實整改作風突出問題,促進干部作風轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)重點要落實好以下五項重點措施:一是繼續(xù)深入查找作風突出問題。要深入發(fā)動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政機關(guān)干部、基層站(所)人員及村(居)干部就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)機關(guān)作風表現(xiàn)進行分析討論,著力查找制約發(fā)展的思想障礙、體制弊端等方面的突出問題,并由黨(工)委會議專題研究,確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)需要整改的作風突出問題,在一定范圍內(nèi)進行公布。二是進一步制定和完善整改措施。要對查找到的作風突出問題,認真制定整改措施,明確整改內(nèi)容、責任部門和責任人、整改時限、責任領(lǐng)導(dǎo)、督查措施和防止反彈措施等。三是實行整改銷號制。要建好整改臺賬,對突出問題和整改措施采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委班子成員掛名督辦、完成一件銷號一件的方式,逐一整改。四是落實好作風整改實事制。要把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)處理作風違紀、優(yōu)化工作流程、幫助基層和群眾解決實際問題等列為作風整改實事,每月底上報市作風辦。五是積極探索整治作風頑癥的長效機制。要采取積極措施,把整改工作中的好做法固定下來,堅持下去,形成制度,抓實整改。
2、扎實開展“四幫四促”活動,切實解決實際問題。一是要明確“四幫四促”聯(lián)系點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人必須聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的一個村(居),轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)或重點項目的必須聯(lián)系一個企業(yè)或重點項目,并以適當方式公布職務(wù)、姓名和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督。二是認真開展幫促工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合實際,經(jīng)常深入聯(lián)系點,重點幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神、促進思想統(tǒng)一,幫助理清發(fā)展思路、促進科學(xué)發(fā)展,幫助解決實際問題、促進增比進位,幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定,防止以簡單的節(jié)日慰問、訪貧問苦代替幫促工作。同時,要落實好領(lǐng)導(dǎo)干部月度工作記實制,如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展幫促的時間、地點、幫促內(nèi)容和工作成效,形成民情日記,按時上報。
3、開展承諾踐諾評議,檢驗作風建設(shè)成效。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中心工作對公開承諾的整改措施進行一次全面檢查和梳理,凡屬承諾內(nèi)容空洞、沒有具體措施的,要重新承諾。同時,要圍繞中心工作任務(wù)的落實,統(tǒng)籌開展創(chuàng)先爭優(yōu)季度點評和作風建設(shè)月度總結(jié)講評工作。根據(jù)活動進度和工作安排,我們在1月份和4月份分別開展了兩次作風建設(shè)民主評議。在7月份又要開展第三次作風建設(shè)民主評議。此次評議工作涉及面廣,既要通過評議了解情況,發(fā)現(xiàn)不足,又要對部門給予客觀公正的評價和排位,工作強度比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要認真對待,按照市委作風辦下發(fā)的通知要求,認真抓好評議工作,確保在7月30日前全面完成。
(二)圍繞市、鄉(xiāng)黨委換屆工作重點,切實加強農(nóng)村基層黨建工作,努力夯實黨建工作基礎(chǔ)。
1、突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作重點,切實選好配強發(fā)展型班子、發(fā)展型干部。根據(jù)中央、省委、州委和市委的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定換屆選舉的具體方案,切實做好換屆籌備工作。關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)意見即將下發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨代表選舉工作即將啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好黨員隊伍基本情況的摸底排查工作,特別要做好流動黨員的摸底排查工作。要完善黨代表產(chǎn)生辦法,合理安排基層一線代表比例、代表選舉差額比例,改進候選人介紹辦法,增進選舉人對候選人的了解,擴大換屆選舉工作民主。同時,要配合做好市級黨代表的選舉工作,加強換屆工作正面宣傳,正面引導(dǎo),營造換屆工作良好輿論環(huán)境,為選好發(fā)展型干部,配強發(fā)展型班子,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、圍繞素質(zhì)項目工程,切實加強干部隊伍建設(shè)。提高農(nóng)村黨員干部隊伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),要以抓好黨員經(jīng)常性教育為基礎(chǔ),著力在黨員干部培訓(xùn)機制上進行創(chuàng)新、培訓(xùn)方法上進行拓展、培訓(xùn)內(nèi)容上進行豐富,確保培訓(xùn)的針對性和實效性。借鑒興隆鄉(xiāng)、城廂鎮(zhèn)的做法,拓寬村干部及后備干部的培養(yǎng)教育渠道,探索采取黨小組分散學(xué)習(xí)模式,保證農(nóng)村黨員教育學(xué)習(xí)常態(tài)化。進一步加強村干部管理,結(jié)合實際,學(xué)習(xí)借鑒龍昌鎮(zhèn)等村干部“歇職”的做法,解決少數(shù)村班子軟弱渙散,少數(shù)村干部不稱職的問題。健全完善重點村實行重點管理的有效措施,加大對重點村的管理力度,在10月底前要完成對高坪鎮(zhèn)英坪村等7個重點村專項督促、檢查、審計工作。
3、圍繞理順黨組織關(guān)系,切實加大示范帶動工程創(chuàng)建。充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用,圍繞“185”工程實施、“一基三園六產(chǎn)業(yè)”建設(shè),扎實開展“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,加大示范帶動工作的創(chuàng)建。按照“屬地管理為主,市企業(yè)工委管理為輔”的原則,理順企業(yè)黨組織管理關(guān)系,同時,探索把黨支部或黨小組建在農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、黨員示范基地等產(chǎn)業(yè)鏈上,發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。深入開展“便民服務(wù)代理”、“進千村萬戶、記民情日記、建民情臺賬、促和諧發(fā)展”、“首問負責制”三項工作,著力推進黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心(站、點)長期、正常、規(guī)范運行,對沒有完成建設(shè)任務(wù)的仙橋鄉(xiāng)、道坪鎮(zhèn),要全力以赴,盡快完成,規(guī)范管理,確保方便群眾辦事。
4、圍繞拓展流動黨員管理形式,切實加強基層基礎(chǔ)工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要采取“家在找你”、“等你回家”等多種形式,宣傳換屆選舉工作,加強與流動黨員的聯(lián)系,完善更新流動黨員臺賬,建立流動黨員“四個一”聯(lián)系服務(wù)卡,確?!八膫€一”制度落實到位。嚴格黨員發(fā)展“四制”要求,把好黨員發(fā)展入口關(guān),加強黨員發(fā)展工作。有村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),要加大資金籌集力度,采取自建或代建模式,確保年內(nèi)全部啟動,明年全面完工。扎實開展黨員定期定性分析工作,依法妥善處臵不合格黨員。加強黨費收繳、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、信息收集、撰寫及上報等基礎(chǔ)性工作。深入開展遠程教育創(chuàng)評活動,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁”建設(shè)工程,逐步抓好設(shè)備的換代更新,培養(yǎng)一批遠教設(shè)備維護人員,全力抓好遠程教育管、學(xué)、護、用。廣泛開展“五星黨員”、“黨員先鋒崗”等工作,扎實抓好“4321”創(chuàng)建活動,激發(fā)黨員創(chuàng)業(yè)帶富激情。
5、圍繞基層黨建工作責任制落實,切實加強黨內(nèi)民主建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨建工作問責辦法,堅持黨建工作“書記抓、抓書記”,形成齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。完善黨建工作督查制度,加強督促檢查指導(dǎo)。深入推進黨代會常任制工作,落實黨代表提案、黨代表視察等制度,深入開展“五個一”活動,提高黨代表素質(zhì),發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。結(jié)合“四議兩公開”工作法,深入推進“5+3”村級民主決策管理機制,找準組務(wù)管理與“一事一議”項目建設(shè)著力點,不斷擴大組務(wù)管理試點范圍。加強黨務(wù)公開,確保公開內(nèi)容齊全規(guī)范,公開欄及時更新,做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開同安排、同部署、同落實,廣泛接受黨員群眾監(jiān)督,暢通黨內(nèi)互通信息渠道。
6、圍繞提升組織工作滿意度,切實抓好黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶工作。認真落實村干部“基礎(chǔ)報酬+績效報酬+獎勵報酬”制度,村級組織工作經(jīng)費、在職村組干部報酬及新農(nóng)保繳納工作。本著實事求是的原則,切實做好離任村干部生活補貼核實與發(fā)放工作。利用好黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶基金,切實關(guān)心幫助生產(chǎn)生活困難的老黨員、貧困黨員和離任村干部。實施好村級班子年初“承諾制”、年終“兩評一考”制度,健全完善村干部考核檔案,加強村干部管理。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,全力推進農(nóng)村基層黨建工作取得新成效。
農(nóng)村基層黨建工作能不能達到預(yù)期目標,能不能取得實效,加強領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌是關(guān)鍵。
第一,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委書記、副書記要切實履行好職責,強化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,抓住黨建工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、方向性的重大問題,切實破解黨建工作難題,做到思想到位、措施到位、工作到位。市委將嚴格執(zhí)行黨建工作問責辦法,對工作落實不到位,效果差的,堅決按照問責辦法進行問責,近期要組織開展一次黨建工作后進單位的打招呼問責會議,請大家引起重視。
第二,進一步加強統(tǒng)籌。抓黨建,核心就是要推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展,要圍繞中心,服務(wù)大局,找準工作結(jié)合點,做好工作統(tǒng)籌,切勿就黨建而抓黨建。要圍繞全市“提速、升位、入強,推動跨越、構(gòu)建和諧”目標要求,抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆這個重點,將黨建工作與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核,激發(fā)農(nóng)村黨組織在推動發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進和諧上的作用。
第三,進一步加強宣傳。上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)“三項活動”、農(nóng)村基層黨建工作整體推進態(tài)勢良好,亮點紛呈,宣傳工作也取得了較好的成績。大家要保持這種較好的態(tài)勢,及時全面地總結(jié)、提煉工作中的好經(jīng)驗、好做法,向市作風辦、黨建辦進行反饋,注重挖掘、培育和打造先進典型,充分利用公開欄、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等渠道,大張旗鼓地宣傳。同時,也要旗臶鮮明、態(tài)度堅決地曝光一批反面典型。通過正面引導(dǎo)和反面警示,促進農(nóng)村各項工作的全面完成,實現(xiàn)工作再上新臺階,取得新成效。
同志們,加強黨的建設(shè)事關(guān)全局,責任重大,任務(wù)艱巨。我們要以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展為目標,把握重點,找準抓手,把全市農(nóng)村黨員、干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策上來,把智慧和力量凝聚到加快經(jīng)濟社會發(fā)展上來,進一步開拓創(chuàng)新,振奮精神,務(wù)實勤奮,為全力推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇八
下半年,全市農(nóng)村基層黨組織要緊扣市、鄉(xiāng)黨委換屆工作這個中心,針對“三項活動”和農(nóng)村基層黨建工作中存在的不足和問題,查找差距,認真分析,發(fā)揚成績,找準抓手,強化措施,繼續(xù)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為目標,圍繞“6543”工作思路,切實做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,力促基層黨建工作再上新臺階,再創(chuàng)新佳績。
(一)深入開展作風建設(shè)、四幫四促活動,著力推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得新成效。
1、切實整改作風突出問題,促進干部作風轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)重點要落實好以下五項重點措施:一是繼續(xù)深入查找作風突出問題。要深入發(fā)動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政機關(guān)干部、基層站(所)人員及村(居)干部就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)機關(guān)作風表現(xiàn)進行分析討論,著力查找制約發(fā)展的思想障礙、體制弊端等方面的突出問題,并由黨(工)委會議專題研究,確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)需要整改的作風突出問題,在一定范圍內(nèi)進行公布。二是進一步制定和完善整改措施。要對查找到的作風突出問題,認真制定整改措施,明確整改內(nèi)容、責任部門和責任人、整改時限、責任領(lǐng)導(dǎo)、督查措施和防止反彈措施等。三是實行整改銷號制。要建好整改臺賬,對突出問題和整改措施采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨(工)委班子成員掛名督辦、完成一件銷號一件的方式,逐一整改。四是落實好作風整改實事制。要把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)處理作風違紀、優(yōu)化工作流程、幫助基層和群眾解決實際問題等列為作風整改實事,每月底上報市作風辦。五是積極探索整治作風頑癥的長效機制。要采取積極措施,把整改工作中的好做法固定下來,堅持下去,形成制度,抓實整改。
2、扎實開展“四幫四促”活動,切實解決實際問題。一是要明確“四幫四促”聯(lián)系點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人必須聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的一個村(居),轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)或重點項目的必須聯(lián)系一個企業(yè)或重點項目,并以適當方式公布職務(wù)、姓名和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督。二是認真開展幫促工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合實際,經(jīng)常深入聯(lián)系點,重點幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神、促進思想統(tǒng)一,幫助理清發(fā)展思路、促進科學(xué)發(fā)展,幫助解決實際問題、促進增比進位,幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定,防止以簡單的節(jié)日慰問、訪貧問苦代替幫促工作。同時,要落實好領(lǐng)導(dǎo)干部月度工作記實制,如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展幫促的時間、地點、幫促內(nèi)容和工作成效,形成民情日記,按時上報。
3、開展承諾踐諾評議,檢驗作風建設(shè)成效。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中心工作對公開承諾的整改措施進行一次全面檢查和梳理,凡屬承諾內(nèi)容空洞、沒有具體措施的,要重新承諾。同時,要圍繞中心工作任務(wù)的落實,統(tǒng)籌開展創(chuàng)先爭優(yōu)季度點評和作風建設(shè)月度總結(jié)講評工作。根據(jù)活動進度和工作安排,我們在1月份和4月份分別開展了兩次作風建設(shè)民主評議。在7月份又要開展第三次作風建設(shè)民主評議。此次評議工作涉及面廣,既要通過評議了解情況,發(fā)現(xiàn)不足,又要對部門給予客觀公正的評價和排位,工作強度比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要認真對待,按照市委作風辦下發(fā)的通知要求,認真抓好評議工作,確保在7月30日前全面完成。
(二)圍繞市、鄉(xiāng)黨委換屆工作重點,切實加強農(nóng)村基層黨建工作,努力夯實黨建工作基礎(chǔ)。
1、突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作重點,切實選好配強發(fā)展型班子、發(fā)展型干部。根據(jù)中央、省委、州委和市委的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定換屆選舉的具體方案,切實做好換屆籌備工作。關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)意見即將下發(fā),鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨代表選舉工作即將啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好黨員隊伍基本情況的摸底排查工作,特別要做好流動黨員的摸底排查工作。要完善黨代表產(chǎn)生辦法,合理安排基層一線代表比例、代表選舉差額比例,改進候選人介紹辦法,增進選舉人對候選人的了解,擴大換屆選舉工作民主。同時,要配合做好市級黨代表的選舉工作,加強換屆工作正面宣傳,正面引導(dǎo),營造換屆工作良好輿論環(huán)境,為選好發(fā)展型干部,配強發(fā)展型班子,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、圍繞素質(zhì)項目工程,切實加強干部隊伍建設(shè)。提高農(nóng)村黨員干部隊伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),要以抓好黨員經(jīng)常性教育為基礎(chǔ),著力在黨員干部培訓(xùn)機制上進行創(chuàng)新、培訓(xùn)方法上進行拓展、培訓(xùn)內(nèi)容上進行豐富,確保培訓(xùn)的針對性和實效性。借鑒興隆鄉(xiāng)、城廂鎮(zhèn)的做法,拓寬村干部及后備干部的培養(yǎng)教育渠道,探索采取黨小組分散學(xué)習(xí)模式,保證農(nóng)村黨員教育學(xué)習(xí)常態(tài)化。進一步加強村干部管理,結(jié)合實際,學(xué)習(xí)借鑒龍昌鎮(zhèn)等村干部“歇職”的做法,解決少數(shù)村班子軟弱渙散,少數(shù)村干部不稱職的問題。健全完善重點村實行重點管理的有效措施,加大對重點村的管理力度,在10月底前要完成對高坪鎮(zhèn)英坪村等7個重點村專項督促、檢查、審計工作。
3、圍繞理順黨組織關(guān)系,切實加大示范帶動工程創(chuàng)建。充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用,圍繞“185”工程實施、“一基三園六產(chǎn)業(yè)”建設(shè),扎實開展“產(chǎn)業(yè)黨建”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,加大示范帶動工作的創(chuàng)建。按照“屬地管理為主,市企業(yè)工委管理為輔”的原則,理順企業(yè)黨組織管理關(guān)系,同時,探索把黨支部或黨小組建在農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、黨員示范基地等產(chǎn)業(yè)鏈上,發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。深入開展“便民服務(wù)代理”、“進千村萬戶、記民情日記、建民情臺賬、促和諧發(fā)展”、“首問負責制”三項工作,著力推進黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心(站、點)長期、正常、規(guī)范運行,對沒有完成建設(shè)任務(wù)的仙橋鄉(xiāng)、道坪鎮(zhèn),要全力以赴,盡快完成,規(guī)范管理,確保方便群眾辦事。
4、圍繞拓展流動黨員管理形式,切實加強基層基礎(chǔ)工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要采取“家在找你”、“等你回家”等多種形式,宣傳換屆選舉工作,加強與流動黨員的聯(lián)系,完善更新流動黨員臺賬,建立流動黨員“四個一”聯(lián)系服務(wù)卡,確?!八膫€一”制度落實到位。嚴格黨員發(fā)展“四制”要求,把好黨員發(fā)展入口關(guān),加強黨員發(fā)展工作。有村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),要加大資金籌集力度,采取自建或代建模式,確保年內(nèi)全部啟動,明年全面完工。扎實開展黨員定期定性分析工作,依法妥善處臵不合格黨員。加強黨費收繳、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、信息收集、撰寫及上報等基礎(chǔ)性工作。深入開展遠程教育創(chuàng)評活動,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁”建設(shè)工程,逐步抓好設(shè)備的換代更新,培養(yǎng)一批遠教設(shè)備維護人員,全力抓好遠程教育管、學(xué)、護、用。廣泛開展“五星黨員”、“黨員先鋒崗”等工作,扎實抓好“4321”創(chuàng)建活動,激發(fā)黨員創(chuàng)業(yè)帶富激情。
5、圍繞基層黨建工作責任制落實,切實加強黨內(nèi)民主建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨建工作問責辦法,堅持黨建工作“書記抓、抓書記”,形成齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。完善黨建工作督查制度,加強督促檢查指導(dǎo)。深入推進黨代會常任制工作,落實黨代表提案、黨代表視察等制度,深入開展“五個一”活動,提高黨代表素質(zhì),發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。結(jié)合“四議兩公開”工作法,深入推進“5+3”村級民主決策管理機制,找準組務(wù)管理與“一事一議”項目建設(shè)著力點,不斷擴大組務(wù)管理試點范圍。加強黨務(wù)公開,確保公開內(nèi)容齊全規(guī)范,公開欄及時更新,做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開同安排、同部署、同落實,廣泛接受黨員群眾監(jiān)督,暢通黨內(nèi)互通信息渠道。
6、圍繞提升組織工作滿意度,切實抓好黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶工作。認真落實村干部“基礎(chǔ)報酬+績效報酬+獎勵報酬”制度,村級組織工作經(jīng)費、在職村組干部報酬及新農(nóng)保繳納工作。本著實事求是的原則,切實做好離任村干部生活補貼核實與發(fā)放工作。利用好黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶基金,切實關(guān)心幫助生產(chǎn)生活困難的老黨員、貧困黨員和離任村干部。實施好村級班子年初“承諾制”、年終“兩評一考”制度,健全完善村干部考核檔案,加強村干部管理。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇九
同志們:
中央確定20xx年為基層組織建設(shè)年。2月初,中央組織部專門印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》,并召開視頻會議進行了全面部署。我們這次會議的主要任務(wù),就是認真貫徹中央的要求和中組部的部署,對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年進行再動員、再部署,全面落實基層組織建設(shè)年的各項任務(wù),深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步提高全省基層黨建工作科學(xué)化水平。剛才,湘潭市委、攸縣縣委、衡山縣福田鋪鄉(xiāng)黨委作了發(fā)言,介紹了經(jīng)驗,談了下一步打算,他們的做法和想法都很好,值得各地認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點意見。
一、要充分認識加強基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革新勝利的力量源泉,是我們黨成功應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)、永遠立于不敗之地的重要法寶。當前,我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,黨所面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗更加突出,所面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加凸顯,加強黨的基層組織建設(shè)的任務(wù)十分繁重。反復(fù)強調(diào),國際形勢越是復(fù)雜多變,我國社會越是深刻變革,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重,越要做好抓基層打基礎(chǔ)工作。中央確定20xx年為基層組織建設(shè)年,這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層組織建設(shè)的重要舉措,是適應(yīng)形勢發(fā)展變化、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要,是保持黨的先進性純潔性的必然要求,對于進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),激勵基層黨組織和廣大黨員以創(chuàng)先爭優(yōu)的新成績迎接黨的勝利召開,具有十分重要的意義。
歷屆省委都十分重視加強黨的基層組織建設(shè)。近些年來,我們認真貫徹落實中央決策部署,按照“服務(wù)大局、重辦實事、整體推進、提升水平”的總體思路,采取了一系列有力措施抓基層、打基礎(chǔ),全省基層黨建工作措施實、力度大、效果好、亮點多,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加快富民強省提供了有力保障。但同時也要看到,與中央要求和人民群眾期待相比,全省基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一些基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強,一些黨員的先鋒模范作用不夠突出。全省各級黨委必須立足戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把開展基層組織建設(shè)年作為一項重要政治任務(wù),精心組織、科學(xué)謀劃、扎實推進,努力把全省基層黨建工作提升到一個新的水平。
二、要把握開展基層組織建設(shè)年的總體要求和主要任務(wù)。中央明確了開展基層組織建設(shè)年的總體要求,就是要“突出一個主題”,即強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎;“明確三個重點”,即著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制;“貫徹四項要求”,即抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎;實現(xiàn)“五個進一步提升”目標,即基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升、基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升、黨員隊伍生機活力進一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升、基層黨建制度化水平進一步提升。貫徹落實中央部署要求,緊密結(jié)合湖南實際,省委明確要著力推進組織覆蓋工程、支部活力工程、黨群連心工程、基本保障工程等“四大工程”建設(shè)。要突出抓好以下幾個方面。
一是要集中力量抓支部。加強基層組織建設(shè)、實現(xiàn)“五個進一步提升”目標,關(guān)鍵是要建好建強基層黨支部。建好建強黨支部,關(guān)鍵是要有一個好的班子、一個好的帶頭人和一套好的制度機制。要突出抓好基層黨組織帶頭人建設(shè),通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法,選優(yōu)訓(xùn)強黨支部書記,選優(yōu)配強黨支部班子。要加強基層黨組織制度建設(shè),健全落實黨務(wù)公開、“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓(xùn)等制度,推動基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化。要認真做好基層黨組織分類定級工作,按照鞏固先進、推進一般、整頓后進的要求,指導(dǎo)基層黨組織明確改進提高的目標和措施,認真抓好整改落實,使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。
二是要堅持分領(lǐng)域推進。根據(jù)不同行業(yè)、不同層次、不同類別的基層黨組織,分別明確開展基層組織建設(shè)年的目標任務(wù)、工作重點和具體要求,切實增強針對性和實效性。在農(nóng)村,要突出落實好“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施,深入推廣“文建明工作法”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記和大學(xué)生村官隊伍建設(shè)。在社區(qū),要突出推進“四有一化”建設(shè),加強村改社區(qū)、新建小區(qū)的黨建工作,推行網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù),提高社區(qū)黨組織社會管理和服務(wù)群眾的能力。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織,要認真貫徹全國非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,突出加強非公有制企業(yè)和社會組織的黨組織組建工作,深入開展“雙強六好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全社會覆蓋,充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用。要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和我省的實施辦法,深入開展國有企業(yè)“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動,進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的高校校長負責制,扎實推進國有企業(yè)、機關(guān)、高校等基層黨組織建設(shè),全面加強科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位的黨建工作。扎實推進黨群共建,以黨的基層組織建設(shè)帶動工會、共青團、婦女等其他各類基層組織建設(shè)。
三是要推動干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要下基層、抓基層、聯(lián)系基層,真正做到工作重心向基層下移,發(fā)展資源向基層集聚,干部力量向基層傾斜,推動各項工作在基層落地生根。要認真貫徹省委《關(guān)于建立健全深入基層深入群眾進一步密切黨群干群關(guān)系若干制度的意見》,全面落實調(diào)查研究、住村入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪、民情臺賬等制度,深化拓展機關(guān)干部“走訪群眾聽民聲,深入基層解難題”作風建設(shè)主題活動,推動干部走出機關(guān)、走進基層,接地氣、摸實情,辦實事、解民憂,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加大選派村黨支部“第一書記”、建設(shè)扶貧工作隊員、黨建工作指導(dǎo)(聯(lián)絡(luò))員和科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員的力度,加強對后進村、貧困村黨組織的整頓幫扶。
四是要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)。要深入開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績”主題實踐活動,繼續(xù)深化“四化兩型先鋒行”和“惠民服務(wù)先鋒行”主題實踐活動,緊緊圍繞全面推進“四化兩型”建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)。要深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。要繼續(xù)抓好“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和社會公眾網(wǎng)絡(luò)投票活動,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評選表彰,組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進、見行動。
三、要著力為基層黨組織辦實事解難題。各級黨委要牢固樹立重視基層、加強基層的工作導(dǎo)向,優(yōu)化和整合各方面力量資源,多為基層辦實事、解難題,保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。
一是要切實關(guān)心基層干部。廣大基層干部處于工作第一線,肩負的任務(wù)重,面對的矛盾多,對基層干部要真正重視、真誠關(guān)懷、真心愛護,讓扎根基層、埋頭苦干、實績突出的干部有舞臺、有激勵、有奔頭。要進一步加大從黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位中選派優(yōu)秀年輕干部到村(社區(qū))任職工作力度,加大從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔或面向社會選聘村(社區(qū))黨組織負責人力度,加大從優(yōu)秀村黨支部書記和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度,始終保持基層干部隊伍的蓬勃生機和旺盛活力。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,推行村黨支部書記養(yǎng)老保險制度,省、市州和有條件的縣市區(qū)要建立黨員關(guān)懷幫扶專項基金,加強對基層黨員干部特別是老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫助,使黨內(nèi)關(guān)懷從臨時性救助向制度化安排轉(zhuǎn)變。
二是要落實經(jīng)費保障。建立基層黨組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費正常增長機制,加大財政支持力度,不斷提升保障水平,保證基層黨組織日常活動的開展。省委明確,全省村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障標準從村年均4萬元提高到5萬元,各地要切實落實到位。對扶貧開發(fā)工作重點縣的村級組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費,省市財政要給予重點支持。要認真落實“一定三有”要求,全面落實村黨支部書記報酬待遇,合理確定并落實其他村干部報酬待遇,適當提高離任村主干生活困難補助標準,合理確定并落實社區(qū)工作者報酬。要通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑,多渠道解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員活動經(jīng)費問題。
三是要建好用好活動陣地。大力推進村級組織活動場所建設(shè),加快實現(xiàn)全省村(社區(qū))組織活動場所全覆蓋?,F(xiàn)在沒有活動場所或活動場所不達標的,要抓緊建設(shè)和達標;現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的,要抓好配套完善。要加強對活動場所的管理和維護,提高使用效率。在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域,要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性的黨員群眾活動中心。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)危房改造和“五小”設(shè)施建設(shè),切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件。
四、要切實加強對開展基層組織建設(shè)年工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把加強基層組織建設(shè)擺在重要位置,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責任,完善機制、形成合力,構(gòu)建書記抓、抓書記、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責任。各級黨委要把開展基層組織建設(shè)年列入重要議事日程,納入黨的建設(shè)總體部署。各級黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面擔負起抓基層組織建設(shè)年的職責,以求真務(wù)實精神狠抓工作落實。黨委(黨組)主要負責同志要自覺履行第一責任人的職責,帶頭深入基層抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓落實、抓聯(lián)系點建設(shè)。省、市州、縣(市區(qū))委都要帶頭辦點示范,每個縣、鄉(xiāng)黨委書記都要結(jié)對聯(lián)系幾個黨支部書記。通過辦點示范,在全省推動建設(shè)一批基層黨建工作示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村和其他領(lǐng)域的示范單位。
二是要強化機制保障。要全面落實基層黨建工作責任制,特別是要強化縣(市區(qū))這一關(guān)鍵層級的責任,普遍建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”、村(社區(qū))黨組織書記“雙述雙評”等制度,健全基層黨建工作激勵約束機制,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,形成抓基層黨建工作的動力機制。今年底,省委將對開展基層組織建設(shè)年情況進行全面考評,并選擇部分市州委書記就履行基層黨建工作責任制情況向省委會或全委會述職,選擇部分縣(市區(qū))委書記向省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或省委組織部部務(wù)會述職,考評排名靠后和問題突出的,省委組織部將對相關(guān)縣(市區(qū))委書記、組織部長實行約談問責。
三是要強化齊抓共管。各級組織部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強督查指導(dǎo),及時了解掌握工作進展情況,積極推介基層經(jīng)驗和先進典型。各級宣傳部門要加強輿論引導(dǎo),加大宣傳力度,營造開展基層組織建設(shè)年的濃厚氛圍。各級財政部門要加大對基層組織建設(shè)的支持力度。各部門各單位特別是行業(yè)主管部門黨組(黨委)要加強對相關(guān)領(lǐng)域(行業(yè))基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),切實抓好本部門機關(guān)和直屬單位的黨組織建設(shè),實現(xiàn)管業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合、相促進。各級基層黨組織要堅持從實際出發(fā),進一步理清工作思路,突出工作重點,分清輕重緩急,細化落實責任,有力有序地推進基層組織建設(shè)年各項工作,確保取得實實在在的效果。
同志們,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年,既是各級黨組織的重大責任,也是加強基層組織建設(shè)的重大機遇。我們一定要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,全面加強基層黨建工作,為推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”提供堅強組織保證,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇十
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村基層黨建的重要指示,安排部署當前及今后一個時期全市農(nóng)村基層黨建工作。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對農(nóng)村基層黨建工作作出重要指示,強調(diào)“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉。無論農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)如何變化,無論經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障?!笨倳浀倪@些重要論述,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,是我們抓好農(nóng)村基層黨建的重要遵循。
有的基層黨支部有制度不執(zhí)行,有的有制度不符合實際,也根本執(zhí)行不了,當擺設(shè);
有的黨組織不發(fā)揮作用,常年不組織活動,黨的領(lǐng)導(dǎo)淡化、弱化,甚至邊緣化;
有的黨員長期游離在組織之外,不參加組織生活,不發(fā)揮黨員作用;
基層干部不作為亂作為、基層治理弱化、社會矛盾較大的有x個;
活動沒場所、服務(wù)無經(jīng)費、基層基礎(chǔ)保障水平低的有x個;
換屆選舉拉票賄選問題突出、宗族宗派勢力干擾,多次選舉未成功的還有x個,這些村還普遍存在的一個問題,就是帶領(lǐng)群眾致富能力弱。
一、強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用主要體現(xiàn)在:確保黨的路線方針政策在農(nóng)村得到貫徹落實,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各種組織,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各項工作,團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好生活?,F(xiàn)實的問題是,有的村黨支部不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有的村委會脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),還有家族、宗派勢力制約黨的領(lǐng)導(dǎo),這種現(xiàn)狀必須改變。發(fā)揮好核心作用,要做好以下幾個方面的工作。
一要發(fā)揮好政治引領(lǐng)作用。要牢牢把握中國特色社會主義這個大方向,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個目標,團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾堅定不移跟黨走,推動黨的路線方針政策在農(nóng)村落地生根。要嚴肅組織生活,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,基層黨組織至少每季上一次黨課、開展一次集中活動,每年至少召開一次***和組織生活會,開展一次民主評議黨員。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員站在黨的立場說話,在宗族勢力干擾村務(wù)、侵占惠農(nóng)補貼等歪風邪氣、腐敗問題面前,敢于挺身而出,旗幟鮮明斗爭,在重大任務(wù)和困難面前,能夠沖得上去、頂?shù)蒙先?。要突出抓好黨員學(xué)習(xí)教育,區(qū)縣委組織部門每個季度要編輯一本政策讀本,把中央和省委關(guān)于加強基層黨的建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利、畜牧、新農(nóng)合等惠農(nóng)政策,及時發(fā)放到村黨支部,傳達給廣大黨員。要定期摘編一些黨的知識、農(nóng)業(yè)科技知識、致富經(jīng)等,匯集成知識集錦,供農(nóng)民黨員學(xué)習(xí)。
二要發(fā)揮好致富引導(dǎo)作用。農(nóng)民最盼望的是過上富裕生活,農(nóng)村黨組織的根本任務(wù)是帶領(lǐng)群眾致富。要引導(dǎo)黨員群眾大力發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),xx村黨支部經(jīng)過幾年的努力,建成了xx交易市場,xx種植成為富民產(chǎn)業(yè),輻射帶動周邊xx多戶農(nóng)民,戶均年增收超過xx萬元,就是很好的例子。要帶頭領(lǐng)建合作社,提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,增加農(nóng)民收入。宏偉鎮(zhèn)清泉村黨支部領(lǐng)建水稻合作社,共吸納xx個村的村民入社,去年水稻每斤比市場價高一毛錢,平均每戶農(nóng)民多收入xx元。鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)要通過走出去,學(xué)習(xí)典型的先進經(jīng)驗,培養(yǎng)出自己的典型,引導(dǎo)農(nóng)民致富。
三是發(fā)揮好深化農(nóng)村改革的引領(lǐng)作用。目前,全市土地流轉(zhuǎn)面積x萬畝,占家庭承包面積的x%。要繼續(xù)推進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),促進規(guī)模經(jīng)營,讓更多的農(nóng)民去從工從商。對土地確權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等容易引發(fā)矛盾的工作,基層黨組織要多做答疑解惑、化解糾紛、理順關(guān)系的工作。土地是農(nóng)民的命根子,基層黨組織一定要堅守不改變土地用途,不損害農(nóng)民利益的紅線,積極探索農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股,長期享受利潤分紅,避免一次性買斷,造成農(nóng)民長期失利。凡是涉及到農(nóng)民利益的改革,基層黨組織一定要引起高度重視,確保每一項改革政策都讓農(nóng)民受益。
四要發(fā)揮好對群眾教育引導(dǎo)作用。人心是最大的政治,人心的凝聚,既靠物質(zhì)力量,也靠精神力量,靠深入細致的思想政治工作。教育引導(dǎo)群眾聽黨話跟黨走,是基層黨組織核心責任。我們要把黨的思想政治工作這個傳統(tǒng)和優(yōu)勢發(fā)揚下去,在幫助群眾“富口袋”的同時“富腦袋”,讓農(nóng)民在物質(zhì)富裕的基礎(chǔ)上,精神更加富有。要改變“傳聲筒”式的機械傳達、簡單粗暴的強行灌輸,或者用給錢給物代替思想政治工作的作法,多用身邊人身邊事生動的例子、通俗易懂的群眾語言、喜聞樂見的形式,大力弘揚社會主義核心價值觀和中華傳統(tǒng)美德,培育文明道德風尚,鞏固農(nóng)村思想文化陣地。鄉(xiāng)、村要定期召開“社情民意分析會”,引導(dǎo)群眾正確對待改革發(fā)展中的熱點、難點問題,合法理性地表達訴求。要推行文明健康生活方式,重點抓好農(nóng)村黨員參賭、迷信、信教等問題的整改。
五要發(fā)揮好服務(wù)群眾貼心人作用。習(xí)近平總書記在接見百名縣委書記時強調(diào):要做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人和班子的帶頭人。村黨支部離群眾最近,一定要做群眾貼心人,知道群眾想什么、要什么、希望我們干什么。村干部要堅持輪流“坐班”制,保證群眾能夠在第一時間找到人、辦成事。要真心對待群眾,答應(yīng)群眾的事,一定要兌現(xiàn)承諾。要關(guān)心關(guān)注農(nóng)村弱勢群體生活,扎實做好扶貧幫困工作,引導(dǎo)貧困農(nóng)民加入合作社,在土地上有塊收益。同時,要精準發(fā)力,幫助他們找準“窮根”,能干什么就有針對性扶持他們干點什么,多渠道脫貧致富。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“農(nóng)事村辦”、“聯(lián)包助幫”等活動為載體,重點抓好農(nóng)村泥草房改造、飲水安全、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實關(guān)注群眾的基本生活需求。
六要發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。建立村務(wù)監(jiān)督委員會,目的是加強對村務(wù)決策、執(zhí)行、公開的監(jiān)督,推進基層民主管理,保障村民管理自己事務(wù)的合法權(quán)益。村務(wù)監(jiān)督委員會可由黨支部成員或黨員擔任負責人,其他成員可由村民理財小組成員或責任心強、具有監(jiān)督能力的村民擔任。村務(wù)監(jiān)督委員會要自覺接受村黨組織領(lǐng)導(dǎo),對村民會議和村民代表會議負責,村委會也要自覺接受村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。要重點加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級資源資產(chǎn)資金管理、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實等方面的監(jiān)督。要把加強耕地保護、土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督作為一項重大任務(wù),真正抓實抓好。村務(wù)監(jiān)督委員會定期向村黨組織、村民會議或村民代表會議報告工作,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重要問題及時向黨組織反映。每年村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會工作進行評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況進行考核。
七要發(fā)揮好對各種組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。習(xí)近平總書記強調(diào),要高度關(guān)注基層政權(quán)組織、經(jīng)濟組織、自治組織、群團組織、社會組織發(fā)展變化的特點,加強指導(dǎo)和管理,使各類基層組織按需設(shè)置、按職履責、有人辦事、有章理事,既種好自留地、管好責任田,又唱好群英會、打好合力牌。農(nóng)村基層黨組織是各種村級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,無論哪種組織都要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律和各自章程開展工作?,F(xiàn)在有些村級組織脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),各種組織也各干各的,有的還相互沖突。這是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、掌控力不強造成的。農(nóng)村基層黨組織要敢于負責,主動作為,把各種組織的力量擰成一股繩,共同帶動農(nóng)民致富。上級黨組織和相關(guān)主管部門也要為基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提供有力支持。
二、堅持問題導(dǎo)向,著力解決基層黨組織存在的突出問題。
我們要把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點,抓住主要矛盾,拿出管用的措施,在破解重點難點問題上有所突破。
有的班子成員服務(wù)意識不強,不為村民辦事;
有的村黨支部書記年齡偏高、思想觀念陳舊,缺乏創(chuàng)新進取精神;
有的村后備人才不足,選任村干部“矬子里拔大個”。要對軟弱渙散黨組織整頓持續(xù)用力,今年我們又確定了x個農(nóng)村軟弱渙散黨組織,要落實區(qū)縣委常委包保責任,一村一策,突出解決好班子不勝任、管理混亂等問題。對鄉(xiāng)村組織難以解決的,要派駐專門工作組。以后每年還要按照10%比例倒排后進村,進行整頓提高。要選好用好農(nóng)村黨組織的帶頭人,把黨性強、作風好、群眾擁護、有凝聚力、愿意為群眾辦事的黨員選拔為村黨支部書記,選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進鄉(xiāng)村班子,提高村“兩委”班子成員的交叉比例,對選不出村支書的薄弱村要及時選派第一書記。縣區(qū)每年要對每名村干部至少培訓(xùn)一次。要加大對村干部的監(jiān)督,切實糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風。要落實“一定三有”,加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度,注重發(fā)現(xiàn)、宣傳、表彰優(yōu)秀村干部。
外出務(wù)工農(nóng)民x人中黨員x人,集中務(wù)工工地x個,尚未建立黨組織;
合并村屯x個,黨組織也是簡單合并,運行不暢;
跨村跨鄉(xiāng)的,原則上由其主要生產(chǎn)經(jīng)營場所所在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)管理,或由區(qū)縣組織部門確定隸屬關(guān)系。要堅持“建管并重”,規(guī)范開展組織生活,加強黨員教育管理,使每個黨組織都發(fā)揮作用,每名黨員、特別是流動黨員都納入黨的組織。
有“三聯(lián)一掛”任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部要積極幫助農(nóng)村解決資金、項目等方面的問題;
組織部門要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟情況,作為兌現(xiàn)村干部績效補貼的重要依據(jù),讓村“兩委”成員把主要精力放在發(fā)展集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入上來。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選好配強組織委員,保證有專職干部抓黨建,實現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有章理事、有地議事、有責問事。
依托淘寶、京東等平臺,幫助農(nóng)民集中購買商品。要通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),帶領(lǐng)農(nóng)民致富,方便群眾生活。
三、
自覺服務(wù)大局,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
我們市60歲以上農(nóng)村黨員x多人,占農(nóng)村黨員總數(shù)x%,有的農(nóng)村黨支部長年不開展組織活動,黨員也基本不發(fā)揮作用。發(fā)揮好黨員作用,重點要抓好以下工作。
一要組織經(jīng)常性的活動。要制定和落實好農(nóng)村黨員發(fā)展計劃,注重在農(nóng)村現(xiàn)有的優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,尤其是要在80后、90后的青年農(nóng)民中培養(yǎng)入黨積極分子,發(fā)展黨員指標要重點向黨員隊伍老化的村屯傾斜。要建設(shè)好黨員活動室、農(nóng)家書屋,切實把村級陣地建成“黨員之家”。要豐富活動內(nèi)容,充分利用好遠程教育這個平臺,多組織一些有針對性、實用性的培訓(xùn),比如,農(nóng)村法律知識、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn),讓黨員想學(xué)、愿學(xué)、樂學(xué)。黨員要帶頭參加黨員活動日、黨性分析等活動,帶頭參加市委開展的“雙培雙增”、無職黨員設(shè)崗定責、承諾踐諾等活動。推廣勃利縣黨員生產(chǎn)互助服務(wù)隊經(jīng)驗,開展一些方便黨員參與,具有地方特色的活動。要積極參與x先鋒網(wǎng)、黨建qq群、微信公眾平臺組織的各類學(xué)習(xí)研討活動,把黨組織活動拓展到互聯(lián)網(wǎng)上,建立開放式的組織活動體系,吸引更多的農(nóng)民黨員參與。
二要聯(lián)系服務(wù)群眾。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢,脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)量高低,直接影響著黨在群眾中的威信和地位。在多數(shù)農(nóng)村的黨員干部中,不同程度地存在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾少、走過場的問題。要以“聯(lián)片包戶”活動為總抓手,每名黨員都要建立一個黨員服務(wù)區(qū),包一片或聯(lián)幾戶農(nóng)民,定期深入農(nóng)民家中,聽一聽群眾有什么要求,有什么困難,能夠幫助解決的及時幫助解決,不能解決的及時向上級反映。比如,黨員養(yǎng)殖大戶聯(lián)系養(yǎng)殖小戶、種糧大戶聯(lián)系種糧小戶、特長農(nóng)業(yè)種植戶聯(lián)系非特長農(nóng)業(yè)種植戶等。當前,農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人已經(jīng)成為一個突出的社會問題,黨員要帶頭與他們結(jié)成幫扶對子,定期到家里看一看,幫助他們解決好各種困難,讓他們生活得踏實、安全、無憂。
三要帶頭致富。黨員先進性的一個重要表現(xiàn),就是要帶頭發(fā)家致富。如果我們的黨員都債臺高筑、生活窘迫,黨的形象如何樹立、黨的威望如何維護?農(nóng)村黨員一定要多動腦筋、多下功夫,通過正當勞動合法途徑,在致富路上先行一步。要帶頭示范,積極引進優(yōu)良品種和先進技術(shù),發(fā)展綠色、特色種植、養(yǎng)殖。要抓住我省正在大力推進“三減”、甚至是“三不用”的機會,大力發(fā)展綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品,靠質(zhì)量、靠品牌占領(lǐng)市場、提高效益。要帶頭闖市場,從事農(nóng)產(chǎn)品中介、代理、經(jīng)紀等行業(yè)。我們身邊也有許多帶頭致富的黨員,像xxx率先走上了致富路。要富而思源,先富起來的黨員,要在產(chǎn)品、項目、資金、技術(shù)等方面幫助農(nóng)民加快發(fā)展,走共同富裕道路。
對一些有特殊困難的黨員,給予最低生活保障和衣被、糧食、資金等方面照顧。積極開展送溫暖活動,建立起黨內(nèi)結(jié)對幫扶機制,組織全市各級干部、有幫扶能力的黨員,與農(nóng)村困難黨員結(jié)成幫扶對子,開展黨內(nèi)幫扶結(jié)對活動。要鼓勵參政議政,村級組織決議重大事項時,可以把黨員代表召集到一起,共同開會來研究決定,特別是要把那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強的農(nóng)村黨員通過法定程序推薦、選舉為各級“兩代表一委員”,讓他們積極建言獻策,反映農(nóng)民的心聲。要注重榮譽激勵,每逢重大節(jié)日,組織開展黨員活動,表彰優(yōu)秀黨員,宣傳黨員先進事跡。
四、把黨建工作扛在肩上,切實擔負起管黨治黨責任。
習(xí)近平總書記強調(diào),各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績。我們要增強管黨治黨意識,切實抓好農(nóng)村基層黨建工作。
一要定期研究部署工作。市委每年要召開一次基層黨建工作會議,對農(nóng)村基層黨組織工作進行專題研究部署。要重點推進軟弱渙散黨組織整頓工作。近期,市委調(diào)整了市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點和軟弱渙散黨組織整頓工作聯(lián)系點,各位市級領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任,經(jīng)常深入聯(lián)系點,及時指導(dǎo)工作解決問題。市委組織部要按省委要求,研究制定加強農(nóng)村黨建工作的實施意見。區(qū)縣委要充分發(fā)揮“一線指揮部”的作用,每半年至少召開1次常委會、基層黨建工作會,專題研究部署基層黨建工作,區(qū)縣委書記保證有10天以上的時間,到基層指導(dǎo)黨建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委更要負起管黨責任,至少每半年向區(qū)縣常委會報告一次農(nóng)村基層黨建工作,遇有重大問題,要隨時請示匯報。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村的直接責任,落實好分片包村、入戶走訪、駐村服務(wù)等制度,特別是對重點村、老大難村,黨委書記和班子成員要直接包,限期解決問題。要進一步推進“強鎮(zhèn)擴權(quán)”改革,市縣不該管的不管,能下放的下放,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)。要把更多的惠農(nóng)富農(nóng)興農(nóng)政策措施交給基層黨組織去實施,讓基層干部去為群眾辦好事、辦實事,樹立他們的形象,增加他們的威信。
對使命感不強、得過且過混日子的,要約談問責;
對缺乏責任感、頂著拖著不干、工作無進展的,要進行組織調(diào)整。
三要充分發(fā)揮市縣部門幫建作用。抓好農(nóng)村基層黨建,是全黨的事,必須全黨動手、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進。要深入推進“聯(lián)包助幫”“農(nóng)事村辦”等活動,各單位負責人每半年要到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)系點、黨建聯(lián)系點調(diào)研一次,了解掌握新農(nóng)村建設(shè)和黨組織建設(shè)進展情況,每年都要力所能及地幫助聯(lián)系的村屯解決2至3個實際問題。各涉農(nóng)部門要推動政策、資金、資源下移,積極支持農(nóng)村基層黨建,要堅持開展送科技下鄉(xiāng)活動,把特色種養(yǎng)殖技術(shù)和信息送到田間地頭。財政部門要加大對基層黨建經(jīng)費的保障力度,確保足額、及時拔付到位。群團組織要加強農(nóng)村配套組織建設(shè),以黨建帶工建、帶婦建、帶團建,推動基層群團組織為農(nóng)村發(fā)展做出貢獻。宣傳部門要大力宣傳農(nóng)村基層黨建工作的先進典型和優(yōu)秀農(nóng)村黨員的先進事跡,形成全社會關(guān)心、支持基層黨建濃厚氛圍。組織部門要選用優(yōu)秀人才,充實基層組織員、組織委員隊伍。同時,加強對幫建活動的考核并及時通報表彰。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇十一
今年以來縣科技局黨支部認真貫徹上級黨組織關(guān)于加強黨建工作的各項部署,全面落實《中共縣委辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的工作方案〉的通知》(辦發(fā)〔20xx〕18號)精神,按照推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和落實基層黨建重點任務(wù)的具體要求,履行職責,求真務(wù)實,積極作為,扎實工作。各項任務(wù)進展順利,有力地促進了支部黨建和黨員隊伍建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效。
(一)高度重視,安排部署到位。
全縣“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案印發(fā)后,縣科技局黨支部及時召開專題會議,全面?zhèn)鬟_了縣委工作要求,對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進行了安排部署,成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了學(xué)習(xí)教育實施方案和任務(wù)清單,細化了主要任務(wù)、教育形式、工作措施。引導(dǎo)全體黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來,將學(xué)習(xí)教育作為今年和今后一個時期黨建工作的首要任務(wù),從嚴從實推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展。
(二)狠抓學(xué)習(xí),教育效果到位。
突出基礎(chǔ)在“學(xué)”導(dǎo)向,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)審閱制度,力求做到時間、內(nèi)容、人員、效果四到位,確保黨員學(xué)有所悟,學(xué)有所獲。
一是突出重點深學(xué)。黨支部制定了具體的學(xué)習(xí)計劃,明確了每月學(xué)習(xí)內(nèi)容和領(lǐng)學(xué)人員,組織黨員干部認認真真讀原著、學(xué)原文、悟原理,全面把握蘊含其中的豐富內(nèi)涵和核心要義,深刻領(lǐng)會貫穿其中的立場、觀點和方法。學(xué)黨章黨規(guī),明確基本標準、樹立行為規(guī)范;學(xué)系列講話,加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動,精準發(fā)力,聯(lián)系個人思想工作生活實際,對照入黨誓詞、入黨志愿書和個人一貫表現(xiàn),開展“四問”自查,以提高黨員的思想認識,找到差距不足,明確努力方向。查擺出黨支部建設(shè)、黨員教育管理、組織生活制度落實、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員五個方面存在的問題,制定了整改措施,明確了整改時限,細化了整改進度要求,目前上述問題已全部整改完畢。通過學(xué)習(xí)教育和問題整改,進一步促進黨員干部加強黨性鍛煉和個人道德修養(yǎng),牢記黨章黨規(guī)、養(yǎng)成紀律自覺、樹立清風正氣、勇于擔當作為,為推進科技工作的順利開展提供了堅強的思想保證。
(三)統(tǒng)籌兼顧,各項工作落實到位。
堅持把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與推動單位黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,確保做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
一是認真落實黨建工作責任制。全面落實黨建工作責任,黨支部書記切實履行第一責任人的責任,認真落實“一崗雙責”,堅持定期研究部署、聽取匯報、分析研判、督促檢查,充分發(fā)揮了基層黨組織在思想建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持將平時考核與年終考核相結(jié)合,逐步建立起對黨建思想政治工作績效考核的新機制。
二是全力做好推進精準扶貧等工作。按照縣委的工作要求,5月10日,知識產(chǎn)權(quán)局副局長周春玲、縣科技局副主任科員郭英帶隊到韓崗鎮(zhèn)房村村、何莊村開展了走訪宣傳活動。為讓農(nóng)民群眾更加充分的了解、享受強農(nóng)惠農(nóng)政策,并對部分村民比較關(guān)心的新農(nóng)保和新農(nóng)合等強農(nóng)惠農(nóng)政策進行了宣傳解釋。為了更好的收集群眾困難訴求情況,走訪過程中,填寫了社情民意調(diào)查表,進一步梳理完善了群眾反映問題工作帳。對接落實好省、市、縣出臺的各項配套扶持政策,進一步創(chuàng)新幫扶思路,強化幫扶責任,統(tǒng)籌幫扶力量,落實好幫扶各項重點工作,確保貧困群眾早日脫貧。在“七一”來臨之際,為充分體現(xiàn)縣科技局黨支部對生活困難黨員群眾的關(guān)心關(guān)愛,6月28日,縣科技局局長王弘帶領(lǐng)一行4人到所駐村莊馬營鎮(zhèn)郝莊村開展走訪慰問生活困難黨員活動。每到一戶困難黨員家中,都仔細詢問他們的生活狀況,將慰問品米、油送到他們的手中,并特別關(guān)照老人們要多注意身體,保持良好的心態(tài),發(fā)揮余熱,一如既往的支持黨的工作。與聯(lián)建村共過組織生活,增進互動交流??h科技局黨組書記、局長王弘為村莊的黨員作了《學(xué)做統(tǒng)一,做“四講四有”合格黨員》的專題黨課報告。與聯(lián)建村黨員共同重溫入黨誓詞,進一步強化黨的觀念,增強黨員意識,自覺遵守黨的紀律,確保做一名合格的共產(chǎn)黨員。通過重溫入黨誓詞,聯(lián)建村的全體黨員再次萌發(fā)出一種奮起而前行的動力,紛紛表示今后一定要增強自身的黨性觀念,牢記黨的宗旨,在自己的崗位上,堅持發(fā)揮先鋒模范作用,做一名無悔于黨員稱號、無悔于入黨誓詞的一名真正的共產(chǎn)黨員,以實際行動為黨旗增光添彩。
三是進一步加強作風建設(shè)。堅持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效落實到體現(xiàn)黨員先進性、推動作風轉(zhuǎn)變、發(fā)揮黨員先鋒模范作用上,教育引導(dǎo)全體黨員以廉潔奉公的作風、夙夜在公的勤勉、求真務(wù)實的工作追求,扎實做好各項工作,以忠實于黨和人民的行動贏得群眾擁護,無愧于肩上責任,履行好光榮使命。
四是扎實推進科技業(yè)務(wù)工作。認真貫徹中央、省、市、縣委各項決策部署,緊扣“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”的總體要求,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,大力推進科技改革發(fā)展。
二、切實把基層黨建重點工作任務(wù)落到實處。
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神。
把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神和省第十一次黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神的熱潮,確保全會精神和黨代會精神在全體黨員干部中人人皆知、入腦入心。
一是突出重點。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神作為理論武裝工作的重點任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來,把xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與建設(shè)魅力、和諧、幸福、美麗結(jié)合起來,領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一層,帶頭抓學(xué)習(xí)、談體會、講黨課、作報告,為全體黨員干部做出示范。
二是豐富形式。充分發(fā)揮黨支部主體作用,加強督促檢查,嚴格落實“三會一課”制度,讓每一名黨員干部對全會精神、《準則》和《條例》入腦入心,讓每一名黨員干部對政治、大局、核心、看齊“四種意識”、“四講四有”合格黨員具體標準、黨的組織原則、黨的思想路線等應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容了然于心,確保學(xué)習(xí)教育見到行動、收到實效。
三是營造氛圍。充分運用微信及單位黨建宣傳欄等媒介全方位、大力宣傳全會精神和省第十一次黨代會精神,加強深度闡釋。集中宣傳黨員干部對全會和省第十一次黨代會精神的熱烈反響,集中宣傳學(xué)習(xí)貫徹全會精神和省第十一次黨代會精神,集中宣傳在學(xué)習(xí)貫徹過程中創(chuàng)造出的新經(jīng)驗和涌現(xiàn)出的先進典型,在全體黨員干部中迅速營造學(xué)習(xí)氛圍,形成學(xué)習(xí)聲勢。
(二)扎實開展基層黨建重點工作任務(wù)。
一是認真開展黨員組織關(guān)系集中排查。嚴格按照要求對黨員組織關(guān)系進行了集中排查,通過查閱黨員人事檔案,核實黨員身份信息、入黨時間、轉(zhuǎn)正時間、黨員檔案存放、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等資料,進一步核準了黨員信息、規(guī)范了黨員檔案。目前,縣科技局黨支部所屬23名黨員組織關(guān)系正常,未發(fā)現(xiàn)流動黨員、失聯(lián)黨員等現(xiàn)象,有力地推動形成了建強支部、嚴管黨員的長效機制。
二是認真開展黨組織和黨員信息采集工作。全縣黨組織和黨員信息采集會議召開后,縣科技局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確了信息采集工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職黨務(wù)工作者負責信息采集工作,并配備了專門電腦,安裝了“燈塔-黨建”綜合管理服務(wù)平臺。采集信息結(jié)束后,一一進行打印并讓本人簽名進行核對。
三是扎實做好黨費收繳工作。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好20xx年上半年黨費收繳工作的通知》,縣科技局高度重視,專門召開會議,安排部署在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展黨費收繳專項檢查工作。將其作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容和檢驗合格共產(chǎn)黨員的重要標準,教育引導(dǎo)黨員進一步增強黨員意識,切實履行黨員義務(wù)。嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》和《關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》要求,嚴格按照規(guī)定比例繳納,對照黨支部黨員花名冊、黨員工資表,認真計算繳納基數(shù)和應(yīng)交黨費總額,確保支部每名黨員足額按時繳納黨費。
在落實科技局黨建工作責任的工程中,全局要堅持做到以下幾點,一是以共產(chǎn)黨員的標準,規(guī)范行為,嚴格要求,踏踏實實做事,清清白白做人,做群眾的榜樣。二是進一步履行黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”的責任,做到“守土有責,守土盡責”,不斷把科技局的基層黨建工作推上新的臺階。三是全面落實從嚴管理黨員干部的要求。加強政治紀律和組織紀律教育,嚴肅黨內(nèi)政治生活,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線,在行為上明確界限,真正做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。四是著力構(gòu)建作風建設(shè)長效機制。開展好“兩學(xué)一做”活動,持之以恒地抓好作風建設(shè),不斷強化制度剛性約束,使黨員干部把規(guī)章制度當成高壓線、警戒線,用制度管人。
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇十二
同志們:
今天召開這次會議,主要是總結(jié)20xx年我區(qū)基層黨建工作情況,對今年的基層組織建設(shè)工作作出部署。稍后秦書記還要作重要講話。下面,我先講兩點意見:
20xx年,是我區(qū)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展取得較好成效的一年。一年來,在市委組織部的具體指導(dǎo)和區(qū)委的高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作,深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,突出抓基層、強基礎(chǔ)、促整改、上水平,固本強基工程取得了明顯實效。
(一)落實整改,農(nóng)村基層組織建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實。
針對農(nóng)村基層組織和自治組織中存在的突出問題,20xx年區(qū)委把整改工作作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要任務(wù),并將整改工作列入20xx年考核各鎮(zhèn)黨建工作的一項主要內(nèi)容。在區(qū)委的重視下,各鎮(zhèn)成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對癥下藥制定整改方案,因村制宜指導(dǎo)各村在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、活動陣地、制度建設(shè)等方面開展了一系列的整改。如針對個別村“兩委”班子整體素質(zhì)偏低、致富能力不強的問題,各鎮(zhèn)有針對性地對村干部進行政策理論教育培訓(xùn)以及現(xiàn)行農(nóng)村法律法規(guī)、土地政策、合同管理、集體資產(chǎn)管理等專題培訓(xùn),進一步提高村干部的理論水平和工作能力;針對村級后備干部培養(yǎng)不足、發(fā)展黨員少的問題,各村制定后備干部培養(yǎng)計劃和黨員發(fā)展規(guī)劃,目前各村均已配備1名以上的后備干部和每年培養(yǎng)發(fā)展1名以上的黨員;針對有的村“兩委”辦公樓殘舊、基本設(shè)施建設(shè)較差的問題,各鎮(zhèn)進一步加大資金投入,指導(dǎo)各村進行整改,創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境,如棠下鎮(zhèn)羅江、良溪村和杜阮鎮(zhèn)杜阮村等新辦公樓建設(shè)已竣工并將投入使用;針對黨務(wù)、村務(wù)公開欄資料更新不及時、上墻制度不規(guī)范、辦公樓門口亂粘貼等問題,各村進行重新清理和設(shè)置,做到公開欄井然有序、室內(nèi)窗明幾凈、牌匾制度擺設(shè)規(guī)范、村容整潔衛(wèi)生。通過一年來的努力,整改工作達到了預(yù)期目的,農(nóng)村基層干部的思想認識有了明顯提高,農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,村級組織工作運行進一步規(guī)范,村風民風逐漸改善,基層組織重新煥發(fā)了新的活力。今年各村無進京上訪、重大群體性事件和惡性信訪事件發(fā)生。
(二)試點先行,統(tǒng)籌推進黨工青婦基層組織建設(shè)工作取得新進展。
根據(jù)市委關(guān)于統(tǒng)籌推進黨工青婦基層組織建設(shè)的精神,20xx年我區(qū)先行先試,率先建立起杜阮鎮(zhèn)龍眠村等40個區(qū)、鎮(zhèn)(街)級統(tǒng)建示范點,走在五邑各市區(qū)前面。各示范點通過創(chuàng)建活動,成效明顯,主要體現(xiàn)在“四個有”:一是有統(tǒng)一的謀劃部署。各示范點健全黨、工、青、婦基層組織,配齊班子成員,并且成員的配備體現(xiàn)了交叉任職。在工作中,以黨組織為核心,群團協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同謀劃,實現(xiàn)黨工青婦工作一體化推進。二是有完善的學(xué)習(xí)活動陣地。各示范點在上級黨(工)委的領(lǐng)導(dǎo)下,加大經(jīng)費投入,形成了黨、工、青、婦一體的學(xué)習(xí)活動陣地,實現(xiàn)一“室”多用,資源共享。三是有規(guī)范的工作機制。各示范點制作規(guī)范的上墻牌匾,整理和完善黨工青婦相關(guān)的內(nèi)部制度,并以規(guī)范性文件匯編形式印制成冊,使工作有章可循。四是有豐富多樣的活動載體。各示范點積極探索、大膽實踐,做到信息互通、活動聯(lián)辦,形成黨工青婦組織互促互動的局面。如益利達汽車電子有限公司開展“黨員示范車間”、“黨員示范崗”和“黨員責任區(qū)”活動,在公司內(nèi)形成了一種新的企業(yè)模范文化。各項工作在黨員們的帶領(lǐng)下,全體員工共同努力,公司的產(chǎn)品在質(zhì)量上有了質(zhì)的飛躍,達成了多項的技術(shù)革新。特別是在全球金融風暴的沖擊下,企業(yè)黨群組織聯(lián)合開展建言獻策活動,大膽對公司的管理制度和經(jīng)營政策提出規(guī)范化與合理的建議,最終幫助企業(yè)度過了難關(guān)。
(三)結(jié)對幫扶,城鄉(xiāng)黨組織“雙聯(lián)共建”互幫互助機制逐步完善。
繼續(xù)在全區(qū)城鄉(xiāng)基層組織中開展駐(聯(lián))村工作和“五個一”工程活動,同時組織區(qū)直30個機關(guān)事業(yè)單位黨組織與恩平市農(nóng)村黨支部開展“一幫一”結(jié)對子活動。在駐(聯(lián))村工作中,全區(qū)共選派駐(聯(lián))村干部57人,其中市直部門選派駐村干部5名,區(qū)直部門選派聯(lián)村干部24名,各鎮(zhèn)選派聯(lián)村干部28名。在派出單位的大力支持下,各駐(聯(lián))村干部按照“五個幫”的目標要求,積極開展“五個一”活動,主動協(xié)助各村理清經(jīng)濟發(fā)展思路,幫扶困難家庭,解決民生難題。一年來,駐(聯(lián))村干部共走訪農(nóng)戶2300多戶,幫助排查解決問題170多宗,慰問困難黨員群眾200多名,幫扶改造泥房136間(全區(qū)3年內(nèi)已完成改造泥房440間)。在與恩平市農(nóng)村黨組織結(jié)對互助工作中,各單位黨組織通過組織黨員到農(nóng)村過組織生活、慰問困難戶、資助貧困學(xué)生和扶持村改善生產(chǎn)條件等形式,幫助解決了一些力所能及的實際困難,取得了較好的成效。據(jù)統(tǒng)計,“結(jié)對子”活動共慰問困難黨員群眾120多名,資助困難學(xué)生80多名,扶持聯(lián)系村120多萬元幫助改善生產(chǎn)、生活條件。區(qū)委辦、區(qū)府辦黨總支部在城鄉(xiāng)黨組織互幫互助工作中成績突出,被省委組織部授予“城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動先進黨支部”稱號。
(四)施展才干,大學(xué)生“村官”成為農(nóng)村發(fā)展的“金鳳凰”。
根據(jù)江門市選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作的意見和要求,20xx年我區(qū)共選聘19名大學(xué)生奔赴農(nóng)村工作。經(jīng)過一段時間的鍛煉,大學(xué)生“村官”在農(nóng)村廣闊的大舞臺逐漸施展才干,成為農(nóng)村各項工作的“好幫手”,帶領(lǐng)村民勞動致富的“金鳳凰”。如棠下鎮(zhèn)沙富村的黃詠賢主動擔任司儀積極參與籌款工作,協(xié)助做好水利和供電工程,幫助村小組制訂完善魚塘發(fā)包草案使魚塘順利發(fā)包;荷塘鎮(zhèn)六坊村的容玉婷利用電腦和網(wǎng)絡(luò)知識,協(xié)助村計生部門建立工作臺賬,為計生工作的管理提供方便;杜阮鎮(zhèn)上巷村的尹俊杰利用所學(xué)知識,結(jié)合實際,提出了可讓土地產(chǎn)值翻幾番的“魚菜共生系統(tǒng)”農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的建議,得到村“兩委”干部的大力支持,計劃集體建設(shè)實驗大棚,提供實例給村民借鑒學(xué)習(xí),拓寬村民的致富門路。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)選聘生為基層農(nóng)村辦實事做好事63件,提出促進村集體經(jīng)濟發(fā)展、促進村民致富的“金點子”13個,為村民解決紛爭、提供法律援助17人次。
(五)建設(shè)平臺,遠程教育成為黨員群眾學(xué)習(xí)提高的“教科書”。
在20xx年完成鎮(zhèn)、村遠程教育站點建設(shè)后,20xx年我區(qū)繼續(xù)加大投入,完成了街道、社區(qū)終端站點建設(shè),實現(xiàn)了遠程教育鎮(zhèn)、街、農(nóng)村、社區(qū)的全覆蓋。硬件設(shè)施建設(shè)完成后,關(guān)鍵就是如何發(fā)揮效用。我們堅持學(xué)用“三結(jié)合”原則,即結(jié)合黨員組織生活集中學(xué)習(xí)、結(jié)合當前形勢開展學(xué)習(xí)、結(jié)合生產(chǎn)生活需要開展學(xué)習(xí)。通過組織黨員干部群眾學(xué)習(xí)有關(guān)“三農(nóng)”政策、政治、金融、衛(wèi)生、法律、種養(yǎng)等相關(guān)知識,增強學(xué)用效果。如棠下、北街組織收看甲流防控知識,增強群眾防范意識和效果;杜阮鎮(zhèn)北蘆村組織觀看網(wǎng)上專家講座,推動科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動深入開展;棠下、杜阮組織收看有關(guān)法律知識,解決征地工作中村民思想認識問題;有的村組織收看農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)新技術(shù)節(jié)目,在魚蝦養(yǎng)殖、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等方面增加了產(chǎn)量等。
過去一年,我們的工作取得了較好的成績。但是,工作中仍存在一些不足,比如農(nóng)村基層組織建設(shè)整改工作還有待進一步深入;統(tǒng)籌推進黨工青婦基層組織建設(shè)工作還有待進一步探索;大學(xué)生“村官”管理指導(dǎo)方面的工作不夠完善,崗位分工不明確、所學(xué)專業(yè)不對口;遠程教育的收看率不高,實際效果不夠明顯,等等,這些問題值得我們高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
二、20xx年工作思路。
xx屆四中全會作出的《決定》,對基層組織建設(shè)工作提出了新的更高要求。20xx年,我們要積極踐行xx屆四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷夯實科學(xué)發(fā)展組織基礎(chǔ),推進固本強基工程創(chuàng)新發(fā)展。
(一)圍繞“五好”目標,全面鋪開黨工青婦統(tǒng)建工作。
在總結(jié)借鑒試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年起在全區(qū)全面開展統(tǒng)籌推進黨工青婦基層組織建設(shè)工作。要按照班子建設(shè)好、隊伍建設(shè)好、組織建設(shè)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好的“五好”目標及區(qū)級、鎮(zhèn)(街)級示范點在組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和載體建設(shè)等四個方面的標準要求,用兩年時間,至20xx年底,按已建立黨組織的單位計算,基本完成統(tǒng)建工作。其中20xx年各黨(工)委要完成所轄黨組織不少于40%的單位的統(tǒng)建工作,各鎮(zhèn)、街同時要完成村、社區(qū)數(shù)不少于5個,機關(guān)事業(yè)單位不少于3個,“兩新”組織不少于5個;區(qū)直機關(guān)工委要完成區(qū)直機關(guān)單位不少于5個;區(qū)教育工委要完成不少于10所學(xué)校的統(tǒng)建工作。
此外,根據(jù)市委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展創(chuàng)建統(tǒng)籌黨、工、青、婦基層組織建設(shè)工作“五好”示范點活動的實施意見》要求,在40個區(qū)級、鎮(zhèn)(街)級示范點中按鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、機關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織、新社會組織每類別各挑選一個參加市開展的示范點評選活動,各黨(工)委要積極推薦,推薦單位個數(shù)不少于2個。區(qū)直有關(guān)職能部門要結(jié)合鎮(zhèn)、街、村、社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織和新社會組織的不同特點,加強分類指導(dǎo),做到既要明確標準,又要體現(xiàn)特色,發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神,創(chuàng)造性地開展示范點創(chuàng)建工作。各黨(工)委要提高認識,加大投入,大力開展示范點創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建活動取得明顯實效。
(二)明確責任,大力推進新形勢下社會組織黨建工作。
根據(jù)省委在1月初召開的全省社會組織黨建工作會議要求,到20xx年底,實現(xiàn)專職人員15人以上的社會組織有黨員,30人以上的單獨建立黨組織,黨員100%納入組織有效管理的目標。為全面落實省委提出的目標要求,切實抓好社會組織黨建工作,各黨(工)委和職能部門要按照“分級負責、分類管理”的總體原則,切實理順社會組織黨組織隸屬關(guān)系,進一步明確社會組織黨建工作的責任主體,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門抓總、登記管理機關(guān)牽頭、業(yè)務(wù)主管單位各負其責的社會組織黨建工作格局。各黨(工)委要把社會組織黨建工作納入黨的建設(shè)總體部署之中,落實人員,落實經(jīng)費,盡力為社會組織黨建工作提供必要的條件和保障,努力完成省委提出的目標任務(wù)。
(三)及早謀劃,認真做好20xx年農(nóng)村(社區(qū))換屆的準備工作。
我區(qū)農(nóng)村(社區(qū))組織領(lǐng)導(dǎo)班子將于明年任期屆滿。各鎮(zhèn)、街黨(工)委要及早謀劃,認真做好農(nóng)村(社區(qū))換屆的各項準備工作。一要深入調(diào)研,摸清情況,掌握動態(tài)。要組織力量,認真調(diào)查研究,摸清農(nóng)村(社區(qū))組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體狀況,摸清村(社)情、民情,認真分析農(nóng)村(社區(qū))組織換屆選舉工作面臨的有利條件和不利因素,提前思考和研究相應(yīng)的對策。二要提前做好組織考察工作,為配強選準“兩委”班子提供人選保證。要及早對農(nóng)村(社區(qū))“兩委”班子及其成員進行全面考察,研究提出“兩委”班子調(diào)整配備方案,確定干部的去留名單,提前做好必要的思想工作。三要切實做好村級組織換屆前的審計工作。及早組織和安排好村級換屆審計工作,要公開審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,讓群眾明明白白地參與村級換屆選舉。對審計出有問題的村,必須及時提出處理意見,認真研究妥善解決。
(四)科學(xué)選聘,為農(nóng)村引進優(yōu)秀高校人才。
20xx年我區(qū)計劃選聘第二批26名高校畢業(yè)生到村任職工作。我們要總結(jié)經(jīng)驗,科學(xué)籌劃,進一步做好選聘第二批高校畢業(yè)生到村任職工作。針對上一批部分選聘生存在的專業(yè)不對口、自身才能未能充分發(fā)揮,造成人才閑置等現(xiàn)象,我們要事先征求農(nóng)村意見,咨詢農(nóng)村需要的專業(yè)人才,科學(xué)設(shè)定選聘條件,為農(nóng)村基層配備合適的人才。要通過選聘選出一批政治堅定、肯吃苦、文化高、眼界寬、知識新、技術(shù)好的高校畢業(yè)生到村任職工作,給廣大農(nóng)村帶來新觀念、新思路、新知識和新技術(shù),改善農(nóng)村干部隊伍的年齡知識結(jié)構(gòu),為農(nóng)村基層組織注入生機和活力。
(五)學(xué)用結(jié)合,進一步完善遠程教育管理機制。
兩年來,我區(qū)加大投入,實現(xiàn)了遠程教育終端站點鎮(zhèn)、街、農(nóng)村、社區(qū)的全覆蓋。但是,目前我區(qū)各站點的收看率不高,遠程教育站點的作用未得到充分發(fā)揮,學(xué)用效果不夠理想,管理機制有待完善。從今年開始,各鎮(zhèn)、街黨(工)委要進一步提高對開展遠程教育工作重要性和必要性的認識,切實把遠程教育工作作為一項長期性的重要工作來抓緊抓好。一要制定完善的站點學(xué)習(xí)制度。要求各站點每月要列出必學(xué)和選學(xué)的教學(xué)節(jié)目單并在公開欄上公示,堅持每半月組織一次集中學(xué)習(xí)。二要堅持學(xué)用結(jié)合,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上堅持因需施教,按照“缺什么、教什么,需什么、學(xué)什么”的原則,科學(xué)設(shè)置收看內(nèi)容,精選關(guān)于種植和養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社區(qū)服務(wù)等實用性強的節(jié)目,吸引廣大基層黨員群眾收看,變被動接受培訓(xùn)為主動學(xué)習(xí)和要求觀看遠程教育節(jié)目。三要建立健全站點管理員定期集中培訓(xùn)長效機制。通過培訓(xùn)切實提高他們的操作水平和服務(wù)能力,為黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的深入開展提供了可靠的人力支撐和技術(shù)保障。四要強化督查考核。適時調(diào)整、整頓不合格的管理員和站點,進一步增強各站點的責任意識,落實操作人員的具體職責,確保工作正常有序開展。
(六)改革創(chuàng)新,積極探索推進基層黨建工作新亮點。
黨的xx屆四中全會《決定》對基層組織黨建工作提出了明確要求,強調(diào)必須“堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能,進一步鞏固和加強黨的基層組織”,并從著力擴大覆蓋面、推進工作創(chuàng)新、增強黨員隊伍生機活力、建設(shè)高素質(zhì)帶頭人隊伍、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局等五個方面,作出了具體的部署。結(jié)合xx屆四中全會精神,我們要把20xx年作為“基層黨建工作創(chuàng)新年”,深入開展各項黨建創(chuàng)新工作。各黨(工)委要以改革創(chuàng)新的精神,結(jié)合實際,擬定創(chuàng)新基層黨建工作的課題。比如,深入開展黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,黨員代表參與黨內(nèi)事務(wù)制度,探索黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢制度,完善黨代表大會代表任期制,創(chuàng)新社區(qū)轄區(qū)在職黨員發(fā)揮作用機制,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局等課題。由各黨(工)委向區(qū)委組織部申報同意后,通過采取試點先行的方法,制定實施方案,開展創(chuàng)新工作。區(qū)委組織部要加強指導(dǎo)和督促檢查,年底進行驗收評比。要通過創(chuàng)新基層黨建工作,使基層黨組織煥發(fā)新的活力。
同志們,新的一年面臨新的挑戰(zhàn),各級組織部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的思路、更加飽滿的熱情、更加扎實的作風,高標準、高質(zhì)量地抓好工作落實,圓滿完成今年基層黨建工作的各項任務(wù),努力開創(chuàng)我區(qū)黨的基層組織建設(shè)工作新局面!
農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話篇十三
同志們:
今天把大家召集回來召開這次會議,主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級管理工作現(xiàn)場會做好準備工作。三月下旬,組織部責成專人對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實市委“兩個文件”、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和現(xiàn)場會準備情況進行了調(diào)查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實到一個什么程度,有哪些典型和經(jīng)驗剛才尚強就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報了一下,并對今后的工作思路做了一個比較細致安排。今年以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排,認真實施“三個代表”實踐工程,落實村級規(guī)范化管理的各項規(guī)定,抓基層黨建工作,做到了有研究、有安排、有記載,常規(guī)性的工作也基本能夠做到,收到了良好效果。但不盡人意的地方很多,需要改進和努力的地方很多,需要“補課”和彌補的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設(shè),僅僅停留在上傳下達,完成常規(guī)工作的層面上,沒有創(chuàng)新,缺乏特色,指導(dǎo)意義不強,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點也做不到,工作嚴重失職。為了做好今年的組織工作,以實際行動迎接全省村級管理現(xiàn)場會的召,下面我就這次會議精神的落實講四點意見:
一、認識上要有高度。
大家知道,認識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項工作只有認識程度高,才能引起高度重視,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)也是這樣,只有認識到位,措施得力,與時俱進,才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項長期的基礎(chǔ)性工作,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段,只能加強,不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的特點和規(guī)律,更是新階段對農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。
然而,從這次調(diào)查結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作列入議事日程,存在著思想沒到位、認識沒到位傾向,主要表現(xiàn)為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設(shè)象抓經(jīng)濟工作那樣放在重要位置抓緊抓好,“重經(jīng)濟,輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除,反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施,工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時性、應(yīng)酬性,研究經(jīng)濟工作多,黨建工作少,研究事務(wù)性工作多,基層組織建設(shè)少,記載具體工作細,黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大,不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作??偟谜f來,就是黨建工作沒放在心上,沒抓在手上,沒落實到行動上。思想、認識不到位,導(dǎo)致基層黨建工作平平淡淡沒成效。
今年,農(nóng)村基層工作任務(wù)大、要求嚴,特別是農(nóng)村工作,中央十分重視,去年年底專門下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是我們說的中央“一號文件”。實施“三個代表”實踐工程、落實村級規(guī)范化管理、強化農(nóng)村基層組織建設(shè),也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境,歸根結(jié)底是中央“一號文件”的具體實施。這項工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視起來,把這三項工作放到我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認識。
當前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作進入了一個新階段,這個新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)的階段;是農(nóng)民由小康向社會主義新農(nóng)村邁進的階段;也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)的階段。在新階段,農(nóng)村基層組織建設(shè)要有新思路、新辦法,要堅定信心、抓住重點,不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,維護農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個新階段的新任務(wù),按照“三個代表”的要求,加強基層黨組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進生產(chǎn)力、先進文化、人民利益的忠實代表,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認識,切實把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓實、抓出成效。
二、領(lǐng)導(dǎo)上要有強度。
加強領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話、套話,黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)的落實,首先要落實到領(lǐng)導(dǎo)上,落實到責任上,落實到制度上,形成抓落實的機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的重大問題和重要政策,制定長期規(guī)劃和近期目標,抓好黨建和組織工作任務(wù)的落實。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責任人,要身體力行,用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,分管黨務(wù)的副書記是直接責任人,要集中精力抓落實。既要明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責,又要明確具體工作人員的職責,做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任務(wù)落實到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務(wù)副書記的工作匯報,及時指導(dǎo)協(xié)調(diào),解決工作中存在的問題。黨務(wù)副書記要當好書記的參謀助手,履行牽頭協(xié)調(diào)的職責,調(diào)動各有關(guān)方面的積極性,形成抓黨的建設(shè)和組織工作的整體合力。同時要建立分工明確、責任到人的.督查體系,通過跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出整改措施,認真加以解決。
三、措施上要有力度。
有了高度的認識,正確的思想指導(dǎo),還必須有保證能夠貫徹實施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細而必要的工作制度,力求通過制度的落實將“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想貫穿到各項工作中,安排部署要到位,措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是,把黨建工作狹隘地理解為具體的事務(wù)性工作或務(wù)虛工作,工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務(wù)上來,沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個代表”實踐工程、村級規(guī)范化管理、基層組織建設(shè),工作沒思路、活動沒載體、操作沒手段、考核沒細則、獎懲不嚴明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),時間、精力、具體研究指導(dǎo)、檢查督促、資金投入不到位,致使黨建工作沒有起色,沒有創(chuàng)新。還有班子成員,特別是分管黨務(wù)的副書記工作起來沒有重心,眉毛胡子一把抓,有的甚至把抓工程項目、經(jīng)濟工作成了“主課”,而把黨建工作當成了“副課”,這是極其錯誤的。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,尤其是分管黨務(wù)工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務(wù)中解放出來,有充沛的精力和充足的時間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,有針對性地抓主題、抓特色、抓活動、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎懲,真正使“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村黨建工作的落實有思路、有措施、有效果。