"總結(jié)是一種自我歸納和總結(jié)的方式，可以讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己。"如何在新的一年里，做出更大的突破和進(jìn)步呢？請(qǐng)看以下范文，它們或許會(huì)給你一些新的思路。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇一
同志們：
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神之際，我們今天隆重舉行了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，從出席會(huì)議人員的規(guī)格和規(guī)模來(lái)看，說(shuō)明市里對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)都出席了會(huì)議，足以說(shuō)明這次會(huì)議的極端重要性。今天上午，大家參觀了北湖區(qū)、桂陽(yáng)縣的幾個(gè)新農(nóng)村樣榜點(diǎn)，剛才，北湖區(qū)、市財(cái)政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言，海平同志作了工作部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。按照原來(lái)日程安排，洪元書(shū)記要作重要講話，因?yàn)榕R時(shí)有重要安排，就由我來(lái)講，下面，我講三個(gè)意思：
第一，要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主要目標(biāo)。我們這次看的示范點(diǎn)，有共同的特點(diǎn)，就是村有支柱產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路，村民有共同意愿，村容村貌整治有經(jīng)濟(jì)支撐，文明創(chuàng)建活動(dòng)有物質(zhì)基礎(chǔ)，因而各項(xiàng)工作推進(jìn)比較順利。我們一定要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，以龍頭企業(yè)為依托，以技術(shù)和信息為支撐，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路，加快建設(shè)糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村，形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌，扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜，綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿等因素，實(shí)事求是地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第二，要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新農(nóng)村建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施要先行。特別要從農(nóng)民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)產(chǎn)品入手，將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟(jì)、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要堅(jiān)持以“三清六改一化”為切入點(diǎn)，突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)渠系配套、農(nóng)村安全飲水等工程，積極推廣使用沼氣，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視和通訊信息設(shè)施建設(shè)，切實(shí)使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。
第三，突出加強(qiáng)農(nóng)村民主法治和精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，我們要以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為載體，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的盡快轉(zhuǎn)變。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四，建立健全扶農(nóng)安民的長(zhǎng)效機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金投入。解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵，是要建立扶農(nóng)安民的長(zhǎng)效機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)新農(nóng)村，政府既不能包辦代替，也不能沿襲過(guò)去搞行政命令的傳統(tǒng)做法，要摸索走出一條政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)力量積極參與的新路子。各級(jí)黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，深化農(nóng)村綜合改革，確保公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射。
二、用什么樣的思維和方法推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?
1、必須始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。農(nóng)村各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必然起點(diǎn)有差別、進(jìn)程有快慢、標(biāo)準(zhǔn)有高低，一定要堅(jiān)持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際需要出發(fā)，致力于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，切實(shí)提高新農(nóng)村建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠;一定要堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)建議，充分尊重群眾意愿，不要搞強(qiáng)迫命令，不要搞急于求成，不要搞一刀切。具體實(shí)踐中，要切實(shí)做到“六要六不要”：要實(shí)事求是，不要脫離實(shí)際;要講究實(shí)效，不要形式主義;要突出特色，不要整齊劃一;要量力而行，不要盲目攀比;要立足基礎(chǔ)，不要大拆大建;要穩(wěn)步推進(jìn)，不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，各村主要是加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善了村容村貌，都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，花錢不多但群眾很歡迎。
2、必須始終堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。我們要明白兩點(diǎn)，一是農(nóng)業(yè)是一種產(chǎn)業(yè)，是大多數(shù)農(nóng)民從事的職業(yè)，農(nóng)村是農(nóng)民聚居生產(chǎn)生活的社區(qū)，建設(shè)新農(nóng)村，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行反哺與支持，只有通過(guò)農(nóng)民這個(gè)主體才能實(shí)現(xiàn)，起決定性作用的還是農(nóng)民。二是新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)過(guò)程，是一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)五句話的目標(biāo)，決不是三年五年的事，需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。沒(méi)有農(nóng)民的自覺(jué)參與，終究會(huì)流產(chǎn)失敗。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，就是新農(nóng)村建設(shè)一定要堅(jiān)持以人為本，走群眾路線，要把群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為指導(dǎo)工作的原則和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
3、必須始終堅(jiān)持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設(shè)和管理都沒(méi)有帶好頭、示好范，怎么能指導(dǎo)農(nóng)民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動(dòng)作用非常重要。各位縣長(zhǎng)(市、區(qū))回去后要抓好這項(xiàng)工作。短期內(nèi)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好，盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要辦好點(diǎn)。縣(市、區(qū))幾大家領(lǐng)導(dǎo)每人辦一個(gè)點(diǎn)，北湖區(qū)就是這么做的，上午看的幾個(gè)示范村都是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)。每個(gè)機(jī)關(guān)干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個(gè)村、那個(gè)組搞起來(lái)，聽(tīng)說(shuō)蘇仙區(qū)已經(jīng)拿出了一個(gè)辦法。
4、必須始終堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施。怎么分類，第一類是大家都可以做的，就是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育，要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞市場(chǎng)需求，大力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展外出務(wù)工培訓(xùn)，把農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，短期內(nèi)要培訓(xùn)成有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民。第二類，就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培育“一村一品”，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三類，也是可以普遍開(kāi)展的，抓“三清六改一化”。第四類，條件具備的，可以建設(shè)新村莊，這類很少，有些地方可以結(jié)合災(zāi)民搬遷建新房，建設(shè)新村莊，還有些城鄉(xiāng)結(jié)合部可以結(jié)合城市化進(jìn)程建新房。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建，事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并且要身體力行，實(shí)實(shí)在在去抓。要堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。有關(guān)部門在制訂工作計(jì)劃、安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要向農(nóng)村傾斜，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先實(shí)施。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，試點(diǎn)起步，穩(wěn)步推進(jìn)，突出抓好典型引路工作，繼續(xù)派出強(qiáng)有力的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，著力在郴資桂嘉高等級(jí)公路、京珠高速公路和107國(guó)道沿線打造新農(nóng)村建設(shè)示范帶，以此帶動(dòng)和促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村、體貼農(nóng)民、支援農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支援新農(nóng)村建設(shè)的積極性。要認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，更好地認(rèn)識(shí)和把握新農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，闖出一條符合郴州實(shí)際的路子，使我市新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和受益面不斷擴(kuò)大，為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇二
同志們：
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會(huì)議。會(huì)議的目的很明確，就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅(jiān)破難，進(jìn)一步推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久，市里召開(kāi)了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)，我縣在會(huì)上作了典型發(fā)言。下月初，部分全國(guó)人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說(shuō)明，我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽(yù)，更意味著責(zé)任，意味著壓力。因此，我們更要保持清醒地頭腦，更要加倍努力工作。上午，我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行了參觀。從參觀的情況來(lái)看，這些示范點(diǎn)不僅行動(dòng)早，而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)。
工作方案。
;會(huì)上，沂江東湖新村等7個(gè)村分別作了典型發(fā)言。請(qǐng)同志們按照方案要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
近年來(lái)，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強(qiáng)農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來(lái)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，取得了明顯的成效。目前，全縣公路密度達(dá)到0.78公里/平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達(dá)到100%和50%，其中今年開(kāi)展的60個(gè)示范村鎮(zhèn)公路硬化率達(dá)到100%;全縣農(nóng)村安裝自來(lái)水或打壓水機(jī)井1.5萬(wàn)戶，通水率達(dá)到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個(gè)頻道的電視節(jié)目，有線電視用戶達(dá)到2.4萬(wàn)戶，入戶率達(dá)到35.2%，其中60個(gè)示范村鎮(zhèn)入戶率達(dá)到86%;全縣100%的行政村實(shí)現(xiàn)了通電、通電話的目標(biāo)。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)3680元，增收420元，農(nóng)民人均儲(chǔ)蓄存款達(dá)到3774元，人居居住面積達(dá)到37.6平方米。在此同時(shí)，村風(fēng)民風(fēng)得到凈化，農(nóng)村文明程度明顯提高，健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢(shì)頭。
第二，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益實(shí)踐。近年來(lái)，通過(guò)全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對(duì)滯后。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元，農(nóng)民人均純收入3260.5元，城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)村，落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問(wèn)題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又注重促進(jìn)農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高，引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，符合新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律;找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的突出矛盾，抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本性突破。
綜上所述，開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是實(shí)實(shí)在在的“民心工程”和實(shí)事工程。只要我們高度重視，合力推進(jìn)，通過(guò)3-5年的努力，農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面，xx屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，在政策、投資、經(jīng)費(fèi)等方面將更多地向農(nóng)村傾斜，為我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了政策保證。另一方面，今年我們開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作，取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強(qiáng)烈愿望，為開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個(gè)良好的工作基礎(chǔ)。再一方面，我們新干有著濃厚的文化底蘊(yùn)，幾千年的文化積淀，孕育了新干人民善謀實(shí)干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來(lái)的顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為?，F(xiàn)在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，可以說(shuō)是順風(fēng)順?biāo)》昶鋾r(shí)。我們一定要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，依靠農(nóng)民，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這件大事辦好、辦實(shí)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會(huì)精神，主要有以下五個(gè)方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進(jìn)展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來(lái)，就是xx屆五中全會(huì)所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，以“親民、為民、富民”為總抓手，以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標(biāo)是：從20xx年起到20xx年，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個(gè)示范村的基礎(chǔ)上，每年再抓50個(gè)建設(shè)示范村，三年時(shí)間全縣共抓好200個(gè)縣級(jí)示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級(jí)示范村的同時(shí)，每年也要選擇3—5個(gè)自然村開(kāi)展示范村建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，建成一批“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標(biāo)，明年的工作安排是：在鞏固、提高60個(gè)示范村建設(shè)水平的同時(shí)，再抓好50個(gè)示范村建設(shè)，打一場(chǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會(huì)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實(shí)踐工作中，要堅(jiān)持“三個(gè)原則”，突出“六個(gè)重點(diǎn)”。
——三個(gè)原則是：
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟(jì)差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財(cái);不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性，著力體現(xiàn)地方特色。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，說(shuō)了就要干，干了就要干好，寧可少些，也要實(shí)些，寧可慢些，也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實(shí)事，就要充分尊重他們的意愿，決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策，切實(shí)杜絕簡(jiǎn)單行事、強(qiáng)迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情，又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員各方參與?？h里主要是管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動(dòng)指揮，村委會(huì)是直接的組織實(shí)施者，三級(jí)要各司其職，密切配合。
——五個(gè)重點(diǎn)是：
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫，不斷提升農(nóng)村整體形象。目前，全縣60個(gè)創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃，新建房屋凌亂，朝向隨心所欲，高低錯(cuò)落無(wú)致，房屋之間不留道路，房屋式樣單調(diào)老套等問(wèn)題沒(méi)有得到徹底改變。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，首先必須高起點(diǎn)、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。明年要重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)示范村的規(guī)劃，3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);既要科學(xué)合理，又要符合實(shí)際，便于操作，努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后，各村建房要統(tǒng)一戶型，做到整齊劃一，凡未進(jìn)行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自更改，要嚴(yán)格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”的制度，確保村莊規(guī)劃的落實(shí)。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。這既是當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。實(shí)踐證明，抓好了“五通一氣”和“三清三改”，農(nóng)村面貌就會(huì)有明顯的變化，就可以在短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，本著先易后難的原則，一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真抓好落實(shí)。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來(lái)水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項(xiàng)目，全面推開(kāi)“四清四改”，“四清”的重點(diǎn)是清路障，堅(jiān)決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強(qiáng)對(duì)村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場(chǎng)或堆放場(chǎng)，推廣輪流值日制、聘請(qǐng)保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負(fù)責(zé)制等多種“四清”模式，推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法，創(chuàng)造條件對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，著力提高“四清”質(zhì)量?！八母摹钡闹攸c(diǎn)是改廁，結(jié)合自來(lái)水入戶和沼氣池建設(shè)，大力推行水沖式廁所，實(shí)現(xiàn)人畜糞便進(jìn)池，切實(shí)做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所，鼓勵(lì)有條件的家庭安裝太陽(yáng)能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫，不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育，深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，并結(jié)合第三批開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)，組織農(nóng)民集中進(jìn)行思想道德教育學(xué)習(xí)，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識(shí)，通過(guò)組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式，使農(nóng)村讀書(shū)看報(bào)、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時(shí)尚，使每個(gè)農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進(jìn)一步建立健全文明村落管理委員會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等各種群眾自治組織，深入開(kāi)展各種移風(fēng)易俗活動(dòng)，自覺(jué)抵制各種不合時(shí)宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書(shū)報(bào)閱覽室等公共文化體育設(shè)施，廣泛開(kāi)展群眾性體育文化活動(dòng)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫，促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)。涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主理政，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項(xiàng)政治權(quán)力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫，加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財(cái)力來(lái)看，在短期內(nèi)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實(shí)也不可能?！傲指摹焙?，村集體通過(guò)變賣山林籌資的路子也沒(méi)有了。因此，如何廣開(kāi)渠道，加大投入，是擺在我們面前的一個(gè)突出問(wèn)題。在今年的示范村建設(shè)中，我縣采取縣財(cái)政為每個(gè)示范村下?lián)?萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買水泥以實(shí)物獎(jiǎng)補(bǔ)方式，發(fā)放到各家各戶，再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開(kāi)展道路硬化的辦法，既激發(fā)了群眾的熱情，又保證了建設(shè)質(zhì)量，這辦法行之有效，今后要繼續(xù)實(shí)行。各示范村在實(shí)踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點(diǎn)便利，向上爭(zhēng)資13萬(wàn)元，沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬(wàn)元，城上竹溪村鼓勵(lì)外出經(jīng)商村民捐資22萬(wàn)元，這些都值得我們借鑒。這足以說(shuō)明，要解決這個(gè)問(wèn)題，必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金，集中財(cái)力搞建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來(lái)，實(shí)行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)所需資金要堅(jiān)持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來(lái)解決。三是要深入組織開(kāi)展駐村幫扶活動(dòng)?？h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財(cái)力等方面幫扶駐點(diǎn)村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，降低成本。對(duì)造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，可以實(shí)行競(jìng)標(biāo)、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴(kuò)大積累，降低費(fèi)用，節(jié)約資金?？傊?，要開(kāi)動(dòng)腦筋，多腿走路，逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會(huì)資本為補(bǔ)充”的多元化籌資的路子，切實(shí)解決好資金問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任制。縣委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，并下設(shè)辦公室，由縣委副書(shū)記宋銅兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強(qiáng)將集中辦公，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點(diǎn)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會(huì)齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案，切實(shí)避免一般號(hào)召，避免搞形式主義、搞花架子?？h委、縣政府初步考慮，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個(gè)示范點(diǎn)，每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點(diǎn)上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時(shí)，把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來(lái)，以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育、掛點(diǎn)駐村工作的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)要求，先進(jìn)性教育活動(dòng)不能如期轉(zhuǎn)段，必須重新補(bǔ)課，駐村幫扶工作組成員年終考核不能評(píng)為優(yōu)秀?？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開(kāi)一次工作調(diào)度會(huì)，研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開(kāi)一次工作例會(huì)，建立定期通報(bào)制度，研究部署階段性工作，加強(qiáng)督促檢查，開(kāi)展質(zhì)量進(jìn)度評(píng)比活動(dòng)。對(duì)工作成效明顯的，通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作進(jìn)展慢的，責(zé)令限期整改，給予通報(bào)批評(píng)。
(二)廣泛宣傳，全民動(dòng)員。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體，農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)越深，參與度就越高，效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動(dòng)工作擺上首要位置來(lái)抓，充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè)，電視臺(tái)要開(kāi)辟專欄，每天要有新聞，要有宣傳標(biāo)語(yǔ)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，既要宣傳好典型，又要對(duì)落后進(jìn)行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛，要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語(yǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會(huì)也要制作一、二條永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，并利用墻報(bào)、宣傳欄、宣傳車等各種方式，把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到每個(gè)農(nóng)戶家庭。每個(gè)試點(diǎn)村都要層層召開(kāi)黨員大會(huì)、村民大會(huì)，充分調(diào)動(dòng)村民的參與意識(shí)，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā?。總之，要通過(guò)高密度、高頻率的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動(dòng)，社會(huì)各界人士都來(lái)關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長(zhǎng)期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長(zhǎng)期保持更難。要在建立健全工作機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，注重形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護(hù)，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等，都需要認(rèn)真研究和探索。同時(shí)，要依靠群眾自治組織，發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用，建立健全門前“三包”責(zé)任制，形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。要采取理事會(huì)、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以保證建成一批、鞏固一批，保證長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。要組織村民經(jīng)常性地開(kāi)展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。同時(shí)，縣委、縣政府每年召開(kāi)一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會(huì)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和標(biāo)兵，并給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們，建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，意義重大，任重道遠(yuǎn)。
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新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇三
同志們：
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，為把建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會(huì)提出的宏偉目標(biāo)，省委書(shū)記張學(xué)忠在視察時(shí)指示“要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”，這給我們提出了更高的要求，也為發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效。一定要看到我們面臨的有利條件，堅(jiān)定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會(huì)指出，要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號(hào)文件明確提出了“加強(qiáng)‘三農(nóng)’決心不動(dòng)搖，扶持‘三農(nóng)’力度不減弱，強(qiáng)化‘三農(nóng)’工作不放松”，這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境，我們必須認(rèn)真按照中央部署，抓住有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過(guò)去的一年，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題，加強(qiáng)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元，同比增長(zhǎng)7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達(dá)到56萬(wàn)噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動(dòng)的61個(gè)試點(diǎn)村全面完成年度目標(biāo)，扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)取得階段性成效。26萬(wàn)人飲解困工程提前一年完成;16.7萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”;近60萬(wàn)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達(dá)26.5萬(wàn)人，勞務(wù)收入達(dá)15.8億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2452元，同比增加260元。
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn);采取“群眾選擇、項(xiàng)目公示、資金整合、整村推進(jìn)”辦法，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，積累了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的新經(jīng)驗(yàn);采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn)，積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)的探索，既是對(duì)自身認(rèn)識(shí)的深化，更是對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握，為我們?nèi)骈_(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財(cái)富。
獨(dú)特的外部條件。作為全國(guó)唯一的扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)縣，得到了大力支持。20xx年，國(guó)家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣和科技入戶工程示范縣，將在我縣幫助實(shí)施20多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目。省、市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近，社會(huì)各界必將高度關(guān)注，影響將越來(lái)越大，機(jī)遇也越來(lái)越多。只要我們抓住機(jī)遇，就一定會(huì)取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認(rèn)真分析有利因素的同時(shí)，應(yīng)該看到，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們還存在不小的困難和問(wèn)題：一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負(fù)債嚴(yán)重，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。這些問(wèn)題需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、理清思路，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議和市委三屆四次全會(huì)精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是：做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)，打造四大亮點(diǎn)，培育三類人才，建設(shè)兩大體系，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即，做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)：按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力做強(qiáng)兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點(diǎn)：柴井黃氏祠村等10個(gè)產(chǎn)業(yè)富民樣板村，馬鞍琳瑯村等10個(gè)基層黨建試點(diǎn)村，果山梅子埡村等10個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)示范村，日興九灣村等10個(gè)和諧文明模范村。培育三類人才：實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，培養(yǎng)協(xié)會(huì)管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實(shí)用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系：建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)全省社會(huì)主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標(biāo)是：全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元，同比增長(zhǎng)6.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元，同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬(wàn)噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項(xiàng)事業(yè)有新的突破，圓滿完成扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)的階段性任務(wù)，取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國(guó)家農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機(jī)，穩(wěn)定糧食播種面積，大力推廣科學(xué)技術(shù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)噸，油料產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28.5億元。
2.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心，把確保糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)模化、有特色”的要求，立足資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個(gè)獺兔養(yǎng)殖基地，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出欄獺兔300萬(wàn)只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬(wàn)畝以上;大力實(shí)施水果“5221”工程，培植10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;建立藥材基地45個(gè)，發(fā)展中藥材10萬(wàn)畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬(wàn)畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局，結(jié)合自身的區(qū)位特點(diǎn)和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團(tuán)、綠源兔業(yè)盡快建立新的運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開(kāi)放農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點(diǎn)支持契機(jī)，做好項(xiàng)目的編制、論證，引進(jìn)一批有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開(kāi)發(fā)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，培植一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批知名品牌。
3.大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段是減少農(nóng)民，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)、營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入，優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)“要切實(shí)幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難”重要批示的實(shí)際行動(dòng)。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年，對(duì)已建人飲工程要加強(qiáng)后續(xù)管理，確保永續(xù)利用、長(zhǎng)期受益;要全面完成35個(gè)高山場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫(kù)下閘蓄水，左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施，抓好病險(xiǎn)、水毀工程的除險(xiǎn)加固及修復(fù)整治，大力實(shí)施雨水積蓄利用工程，全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)，建管并重”的思路，全力抓好交通部在我縣10個(gè)行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項(xiàng)建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式，發(fā)動(dòng)群眾參與通村公路建設(shè)，鼓勵(lì)群眾新建入戶便民路，切實(shí)解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。實(shí)施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬(wàn)畝土地整治項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面啟動(dòng)實(shí)施沃土工程，改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出能力。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)耕地保護(hù)。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實(shí)改善人居環(huán)境。要以扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施沼氣建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī)，采取政府引導(dǎo)和以獎(jiǎng)(本文來(lái)自本站，查看)代補(bǔ)的方式，力爭(zhēng)全年完成2萬(wàn)口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競(jìng)爭(zhēng)入圍、窮人優(yōu)先、整村推進(jìn)、突出產(chǎn)業(yè)”的原則，進(jìn)一步完善61個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)并完成第二批試點(diǎn)村建設(shè)。要鼓勵(lì)和支持非試點(diǎn)村社農(nóng)戶通過(guò)多種形式實(shí)施“三改五建”，切實(shí)改善居住環(huán)境。
(三)強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)和鞏固義務(wù)教育成果，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面落實(shí)好“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問(wèn)題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，全年要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬(wàn)人，輸出勞務(wù)26萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標(biāo)。要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展多種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展，塑造文明新風(fēng)。一是開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要在全縣農(nóng)村廣泛開(kāi)展塑造新風(fēng)貌的主題活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動(dòng)，深入開(kāi)展“十進(jìn)村、十入戶”活動(dòng)。要大力弘揚(yáng)“兩德”精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、政法等部門要整合資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，樹(shù)立社會(huì)主義文明新風(fēng)。二是要促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目，新建一批村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站，健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)撫政策，全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè)，鼓勵(lì)有條件的村建好村級(jí)文化圖書(shū)室(站)，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展多種健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
三、創(chuàng)新舉措，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動(dòng)性能否充分發(fā)揮出來(lái)，是新農(nóng)村能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵，也是過(guò)去項(xiàng)目實(shí)施和第一批扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)村建設(shè)得出的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾主動(dòng)參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署，廣泛動(dòng)員，讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體，確保國(guó)家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。對(duì)于農(nóng)民積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施及時(shí)調(diào)整。
2.抓民主管理，讓農(nóng)民成為主體。要堅(jiān)持村級(jí)民主管理“四權(quán)權(quán)”制度，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，要按照“注重實(shí)效，不搞形式主義;量力而行，不盲目攀比;民主商議，不強(qiáng)迫命令;突出特色，不強(qiáng)求一律;引導(dǎo)扶持，不包辦代替”的要求，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理，把自己的事情辦好。
(二)把機(jī)制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力。
1.創(chuàng)新投入機(jī)制。一是財(cái)政、計(jì)劃和涉農(nóng)部門要認(rèn)真對(duì)接國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個(gè)高于”的惠農(nóng)政策，積極向上爭(zhēng)取，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則，充分整合財(cái)政、以工代賑、對(duì)口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入，對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)，要大力探索業(yè)主承包、租賃，農(nóng)企合作開(kāi)發(fā)，土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。2.創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。一是要抓示范帶動(dòng)。抓好典型引路，在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村，采取政策傾斜的方式精心打造，創(chuàng)特色，樹(shù)品牌，努力培植一批在全縣有影響的示范點(diǎn)，從而帶動(dòng)全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動(dòng)。對(duì)全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶，要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動(dòng)。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，充分揮基地的輻射帶動(dòng)作用，積極對(duì)接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對(duì)應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會(huì)，采取“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的傳播，培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，努力探索為農(nóng)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會(huì)化服務(wù)組織，著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會(huì)型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動(dòng)員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長(zhǎng)。按照“建設(shè)新農(nóng)村，選好帶頭人”的發(fā)展要求，扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)培養(yǎng)”活動(dòng)，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。鼓勵(lì)和支持縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的人，把那些想干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求，健全村民自治等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級(jí)工作。認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村兩委聯(lián)席會(huì)議、黨員議事會(huì)、村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制、民主評(píng)議會(huì)等各項(xiàng)制度，真正做到干部村民選、大事村民議、財(cái)務(wù)村民管。
3.帶好隊(duì)伍。要扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn)，提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)，艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，增強(qiáng)當(dāng)先鋒、做模范的能力;要加強(qiáng)農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn)，把優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實(shí)效，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育。
全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展已近兩個(gè)月了，目前大部分村已進(jìn)入到對(duì)照檢查環(huán)節(jié)?？傮w上看，我縣第三批教育活動(dòng)啟動(dòng)迅速、開(kāi)局良好、措施有力、進(jìn)展順利。但是，從各地反饋的情況看，也還存在幾個(gè)不容忽視的問(wèn)題：一是重視程度不夠。春節(jié)期間，鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大，部分鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人精力不夠集中,有的對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動(dòng)氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不充分，學(xué)習(xí)方式欠靈活，征求意見(jiàn)不全面，查找問(wèn)題不深不透，沒(méi)有堅(jiān)持開(kāi)門教育，群眾沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，教育活動(dòng)顯得冷冷清清，沒(méi)有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)放任自流，心中無(wú)數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時(shí)節(jié)還有一個(gè)多月的時(shí)間，正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的大好時(shí)機(jī)。為扎實(shí)做好下一步工作，這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
(一)高度重視，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動(dòng)的第一線，切實(shí)承擔(dān)起活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把責(zé)任壓到支部、方法交給支部、工作落實(shí)到支部，充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書(shū)記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分管黨務(wù)工作的副書(shū)記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進(jìn)性教育活動(dòng)上，努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范村，縣上組織的明查暗訪組要重點(diǎn)抽查黨委書(shū)記、副書(shū)記聯(lián)系村的教育活動(dòng)開(kāi)展情況。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)照檢查、民主評(píng)議和集中整改是農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不走過(guò)場(chǎng)。在對(duì)照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見(jiàn)及談心的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員按照先進(jìn)性的要求認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題和差距，分析思想根源，明確努力方向。有書(shū)寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結(jié)材料。黨組織要對(duì)照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理清思路、明確工作措施。在民主評(píng)議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開(kāi)專題組織生活會(huì)，黨員在會(huì)上作書(shū)面或口頭自我總結(jié)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組織對(duì)每個(gè)黨員要提出評(píng)議意見(jiàn)，并由支部主要負(fù)責(zé)同志向黨員反饋。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要指定專人做好教育幫助工作。民主評(píng)議的情況，要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(bào)(本文來(lái)自本站，查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，每個(gè)黨員和黨組織都要分別制定，認(rèn)真落實(shí)整改措施和整改方案。對(duì)農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問(wèn)題和困難，具備整改條件的，要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大的，要及時(shí)向上級(jí)黨委政府報(bào)告，爭(zhēng)取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開(kāi)展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭(zhēng)創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實(shí)際，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、出力、做貢獻(xiàn)。春耕生產(chǎn)在即，尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員助耕隊(duì)”，開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，熱情服務(wù)農(nóng)民群眾，扶危助困，幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要，縣委專門成立了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)督查組，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展情況和縣委71個(gè)督導(dǎo)組的工作情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、搞應(yīng)付的，縣委將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作出嚴(yán)肅處理。縣委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會(huì)試點(diǎn)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實(shí)履職盡責(zé)，認(rèn)真加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽(tīng)取各村支部情況匯報(bào)，認(rèn)真研究先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)不搞形式、不出偏差，取得實(shí)效。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇四
同志們：
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來(lái)，抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問(wèn)題，為更好地推進(jìn)“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到，改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，與此相適應(yīng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會(huì)基礎(chǔ)都與過(guò)去明顯不同，遇到了許多新情況、新問(wèn)題。一是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、經(jīng)濟(jì)利益、就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化，精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動(dòng)抬頭，社會(huì)秩序不好，黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強(qiáng)烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺，文化活動(dòng)骨干不足，隊(duì)伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)精神文明建設(shè)重視得不夠，不愿或不會(huì)抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問(wèn)題不解決，精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長(zhǎng)此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問(wèn)題。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。
第一，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實(shí)施“四個(gè)換位”戰(zhàn)略以來(lái)，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢(shì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，深入推進(jìn)“四個(gè)換位”，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)思想解放、營(yíng)造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)從來(lái)都是相輔相承、相互作用的，這是哲學(xué)的基本原理。沒(méi)有文化的經(jīng)濟(jì)不能代表先進(jìn)生產(chǎn)力，同時(shí)，沒(méi)有體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的文化也不能代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越離不開(kāi)文化的支撐。市委提出抓“四個(gè)換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒(méi)有深厚的文化底蘊(yùn)來(lái)支撐，就不可能打造出有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，迫切需要打造在外地叫得響、過(guò)得硬的勞動(dòng)力品牌，過(guò)去講“出去一個(gè)打工仔、致富一家人”，這里說(shuō)的是有文化、有技能的農(nóng)民?，F(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學(xué)文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒(méi)有特殊技能，當(dāng)農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢扣出費(fèi)用，還沒(méi)有在家種地掙的多，這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀，我可以用“三個(gè)滯后”來(lái)概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求，相當(dāng)一部分農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)和道德觀念還滯后于社會(huì)文明迅速發(fā)展的要求。這也是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)多地抓增長(zhǎng)而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)而忽視文化，只見(jiàn)物不見(jiàn)人，“一手硬、一手軟”，其實(shí)這是急功近利的浮躁作風(fēng)，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅(jiān)決克服和糾正的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，實(shí)在說(shuō)不過(guò)去。我們必須高度重視并切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過(guò)提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
第二，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進(jìn)文化既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，同時(shí)也對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當(dāng)前看，文化建設(shè)有兩方面問(wèn)題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對(duì)勢(shì)力利用各種渠道與我們爭(zhēng)奪群眾，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭(zhēng)十分激烈。隨著對(duì)外開(kāi)放的逐步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)。
濟(jì)體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展，這種斗爭(zhēng)不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農(nóng)村。現(xiàn)在農(nóng)民信教的越來(lái)越多，宗親家族勢(shì)力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識(shí)有所抬頭。另一方面，就是文化建設(shè)能力不高，沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問(wèn)題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問(wèn)題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問(wèn)題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當(dāng)“公仆”，不會(huì)做群眾工作，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會(huì)對(duì)群眾說(shuō)話，正如有人形容的那樣，“與新社會(huì)群體說(shuō)話，說(shuō)不上去；與困難群眾說(shuō)話，說(shuō)不下去；與青年人說(shuō)話，說(shuō)不進(jìn)去；與老同志說(shuō)話，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認(rèn)為主要原因是農(nóng)民沒(méi)知識(shí)、覺(jué)悟低、不聽(tīng)話了，但其中有沒(méi)有干部威信不高、群眾信不過(guò)的因素？我看有，而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不同，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講的是資源配置效率，搞文化建設(shè)講的是公信力和認(rèn)同感；農(nóng)民對(duì)你說(shuō)的不認(rèn)同，信不著你，怎么能按你說(shuō)的做？建國(guó)初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)？因?yàn)槔习傩障嘈鸥刹?，知道跟干部走有奔頭、有希望，能過(guò)上好日子。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)先進(jìn)文化建設(shè)，就是要提高各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進(jìn)文化的能力，提高農(nóng)村各級(jí)黨組織的公信力，提高廣大群眾對(duì)黨組織、對(duì)干部的認(rèn)同感，就是要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實(shí)踐和奮斗的目標(biāo)。只有這樣，我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會(huì)意識(shí)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把全體人民更好地團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)。
第三，構(gòu)建和諧社會(huì)，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，開(kāi)放性和流動(dòng)性大大增強(qiáng)，原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進(jìn)一步打破，傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價(jià)值觀念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢(shì)面前，只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)人們正確處理競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等各種關(guān)系，才能對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動(dòng)帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題更好地進(jìn)行規(guī)范調(diào)節(jié)，保持農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當(dāng)前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價(jià)值導(dǎo)向，作為一項(xiàng)著眼全局的建設(shè)工程、一項(xiàng)抓住根本的教育工程、一項(xiàng)針貶時(shí)弊的治理工程、一項(xiàng)面向未來(lái)的希望工程，使榮辱觀滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使社會(huì)所有成員都明白應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么，推動(dòng)全社會(huì)形成知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
第四，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前，農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問(wèn)題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn)，不僅制約全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也會(huì)嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在溫飽解決后，廣大農(nóng)民群眾求知、求樂(lè)、求美的愿望更加強(qiáng)烈，追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈，追求良好人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣的愿望更加強(qiáng)烈。我們只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實(shí)處。
二、全面把握加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。
我市當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，剛才鐵靜部長(zhǎng)代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培育新農(nóng)民，樹(shù)立新風(fēng)尚，建設(shè)新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營(yíng)造富于創(chuàng)造、充滿活力、團(tuán)結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我看必須做到五個(gè)堅(jiān)持。
一是要堅(jiān)持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)離開(kāi)這個(gè)基礎(chǔ)就是無(wú)源之水，無(wú)本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，市場(chǎng)化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望，是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講，“倉(cāng)稟實(shí)而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實(shí)踐證明，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村屯，其村容村貌的建設(shè)就好，人的素質(zhì)和文明程度相對(duì)也高。我們抓精神文明建設(shè)，必須緊緊圍繞促進(jìn)又快又好地發(fā)展這個(gè)中心來(lái)展開(kāi)；圍繞農(nóng)村“四化”目標(biāo)、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)換位”來(lái)把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來(lái)推進(jìn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
二是要堅(jiān)持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開(kāi)放程度的擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求越來(lái)越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點(diǎn)放在提高農(nóng)民素質(zhì)上，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，增強(qiáng)能力，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，成為一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民。
三是要堅(jiān)持從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)。實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育，但這個(gè)教育必須同群眾的覺(jué)悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺(jué)悟程度，提出多數(shù)群眾一時(shí)不能接受的要求，不但不能達(dá)到預(yù)期目的，弄不好還會(huì)適得其反。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實(shí)際設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，開(kāi)展豐富多彩的系列化教育活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)吸引群眾、陶冶群眾，讓農(nóng)民群眾在活動(dòng)中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設(shè)計(jì)創(chuàng)建活動(dòng)，提出工作要求，都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位，既要積極進(jìn)取，又要循序漸進(jìn)；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵(lì)先進(jìn)，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，一件事情一件事情地去做，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，一個(gè)層面一個(gè)層面地拓展，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情，一定要抓出結(jié)果，抓出成效，堅(jiān)決防止和克服形式主義。
四是要堅(jiān)持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè)，從本質(zhì)上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實(shí)際工作中，必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來(lái)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護(hù)和支持；必須堅(jiān)持民主原則和疏導(dǎo)方針，尊重人、理解人、關(guān)心人，以情動(dòng)人，以理服人；必須把解決群眾的思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，從具體事情抓起，從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起，動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在參與中受到教育，得到提高。
五是要堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷改進(jìn)創(chuàng)新。改革開(kāi)放以來(lái)，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過(guò)程就是一個(gè)不斷改進(jìn)創(chuàng)新的過(guò)程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，評(píng)選“十星級(jí)”文明戶，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進(jìn)創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒(méi)有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設(shè)就不會(huì)有目前這種活潑生動(dòng)、積極向上的局面。實(shí)踐無(wú)止境，認(rèn)識(shí)無(wú)止境，改進(jìn)創(chuàng)新也沒(méi)有止境。尤其是在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會(huì)環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機(jī)械地重復(fù)過(guò)去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，始終保持強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化約束機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實(shí)際、調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作切實(shí)符合實(shí)際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障。要把這項(xiàng)工作的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的標(biāo)準(zhǔn)，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的標(biāo)準(zhǔn)，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的硬性指標(biāo)和重要依據(jù)。
第二，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。要認(rèn)真堅(jiān)持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨政有關(guān)部門和群眾團(tuán)體，特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相關(guān)職責(zé)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財(cái)物等方面的支持和保證。各級(jí)黨委宣傳部和文明辦對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，把功夫多下在對(duì)各方面力量的組織協(xié)調(diào)上，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
第三，注重制度建設(shè)，搞好督導(dǎo)檢查。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，離不開(kāi)制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問(wèn)題，并及時(shí)把成功經(jīng)驗(yàn)和有效辦法上升到理性認(rèn)識(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)和推動(dòng)工作。今天會(huì)上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質(zhì)，征求意見(jiàn)后要盡快下發(fā)，便于開(kāi)展工作有所遵循。同時(shí)，各縣（市）區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實(shí)際、群眾認(rèn)可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的督促檢查，對(duì)安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實(shí)處，見(jiàn)到成效。
第四，求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際中去，了解基層的真實(shí)情況，聽(tīng)取群眾的真實(shí)意見(jiàn)。要及時(shí)總結(jié)各地各部門的經(jīng)驗(yàn)，研究加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，認(rèn)真解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，深化對(duì)新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)體系、測(cè)評(píng)體系和保障機(jī)制。
第五，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提供組織保證。近幾年，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計(jì)名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊(duì)伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團(tuán)、婦女、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊(duì)伍。要通過(guò)多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開(kāi)展文化活動(dòng)和科技致富，倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊(duì)伍，強(qiáng)化延伸輻射功能，影響和帶動(dòng)群眾自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí)，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，樹(shù)立文明新風(fēng)。
同志們，做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，組織和動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇五
同志們：
近幾年，之所以我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐不斷加快，是因?yàn)榫裎拿鹘ㄔO(shè)工作起到了重要的推動(dòng)作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀，凝心聚力，同心同德，求發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，信心更加堅(jiān)定，干勁更加充足，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力；小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了較大步伐，建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地的形象都有了較大改善，對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)化，招商引資起到了很大的作用；在社會(huì)上樹(shù)立了良好的敖漢形象和敖漢精神，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，換得了各級(jí)各界得支持和幫助，加快了敖漢發(fā)展。盡管如此，我們的精神文明建設(shè)特別是農(nóng)村牧區(qū)的精神文明建設(shè)仍然存在著很多的差距和不足，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢直接影響了精神文明建設(shè)。近幾年，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)下了很大的力量，取得了明顯的成效，出現(xiàn)了加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。但與其他縣縣區(qū)相比，我們的速度還不夠快，實(shí)力還不夠強(qiáng)，直接導(dǎo)致了在人力、物力、財(cái)力上對(duì)精神文明建設(shè)的重視不夠、投入不足。二是對(duì)精神文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠到位。怎樣處理以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與精神文明建設(shè)的關(guān)系，精神文明建設(shè)如何與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，我們還研究得不深，做得不夠，辦法不多，存在著這樣那樣偏差。有的同志認(rèn)為精神文明是可有可無(wú)的事情，經(jīng)濟(jì)抓好了，精神文明自然就上去了；還有的認(rèn)為精神文明就是宣傳部、文明辦的事情，不從兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)的重要意義等等。針對(duì)存在的差距和不足，我們首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)就是建設(shè)全面的小康社會(huì)。所謂全面，就是既包括物質(zhì)文明，也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好，即使我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了小康標(biāo)準(zhǔn)，這樣的小康也是低級(jí)的、不全面的。我們既不能搞“一俊遮百丑”，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上去了，就什么都好了；也不能搞“兩張皮”，把精神文明與物質(zhì)文明割裂開(kāi)來(lái)。物質(zhì)文明搞不好，精神文明不可能搞好；而精神文明搞不好，經(jīng)濟(jì)建設(shè)肯定也要受到影響，即使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了繁榮，那也是暫時(shí)的、短期的，不是高質(zhì)量的。因此，我們一定要正確理解“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的觀點(diǎn)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀。務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到，只有兩個(gè)文明都搞好了，才是真正的搞好了。
從精神文明自身的規(guī)律和特點(diǎn)來(lái)看，精神文明建設(shè)更注重于人的素質(zhì)的全面提高，注重于人的全面發(fā)展，是以人為本的。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的性，搞精神文明建設(shè)同樣也要突出目的性，要把立足點(diǎn)放在人民群眾生活水平的提高上。不能對(duì)精神文明建設(shè)理解得片面化、庸俗化，不能認(rèn)為栽了一些樹(shù)、種了一些花，就是精神文明了；也不能認(rèn)為搞搞衛(wèi)生、掃掃馬路就是精神文明了。雖然這些都是精神文明建設(shè)必要的成分，但把精神文明建設(shè)等同于這些表象的東西，那是對(duì)精神文明建設(shè)的誤解。更不能把精神文明建設(shè)搞成形式主義。不能認(rèn)為貼幾條標(biāo)語(yǔ)、出幾塊板報(bào)、開(kāi)幾次會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件，就是精神文明了；也不能認(rèn)為評(píng)選幾個(gè)五好家庭、培養(yǎng)幾個(gè)星級(jí)文明戶、建幾個(gè)文明村鎮(zhèn)、抓幾個(gè)典型，就是精神文明了。這些只是工作方法和工作措施，不是精神文明建設(shè)的全部。精神文明建設(shè)說(shuō)到底是要使人的科技、教育、文化素質(zhì)以及思想意識(shí)、理想信念、道德品質(zhì)得到全面提升。精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，不是一朝一夕的事情，不像百米賽跑，一使勁搞個(gè)沖刺就能達(dá)到目的。特別是隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的加快和改革開(kāi)放力度的加大，怎么樣轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念，怎么樣提高人的素質(zhì)，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作，需要常抓不懈、潛移默化，需要有過(guò)硬的措施。在這一點(diǎn)上，精神文明建設(shè)不同于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)更多的是有形的東西，看得見(jiàn)、摸得著，而精神文明建設(shè)有的能夠看見(jiàn)，有的就無(wú)法看見(jiàn)。精神文明建設(shè)有時(shí)比經(jīng)濟(jì)工作更難抓，更富有挑戰(zhàn)性，需要我們認(rèn)真研究，下真功夫，花大力氣。
二、堅(jiān)持“兩手抓兩手都要硬”的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓精神文明建設(shè)?
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，發(fā)展是時(shí)代主題，精神文明建設(shè)要緊緊圍繞中心和主題來(lái)開(kāi)展。只有這樣，精神文明建設(shè)才有針對(duì)性，才更有活力，才能與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要精神文明提供精神動(dòng)力、思想保證和智力支持，而精神文明也只有與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合，才能不斷獲得新發(fā)展。
一是要圍繞發(fā)展這個(gè)主題，進(jìn)一步加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。今年以致今后一個(gè)時(shí)期，我們的發(fā)展任務(wù)十分繁重，保持gdp20％的增長(zhǎng)速度，我們感到已經(jīng)很不容易了，可是還是比不上兄弟縣縣的發(fā)展速度。所以我們必須樹(shù)立。
能快就不要慢的思想，加快發(fā)展。加快發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，除了各級(jí)黨委、政府采取措施、努力工作外，更需要全縣各族人民齊心協(xié)力、奮勇?tīng)?zhēng)先。因此，要經(jīng)常開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，要把全縣的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)，把我們面臨的機(jī)遇和有利條件向干部群眾講清楚，堅(jiān)定信心和決心，形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。同時(shí)，也要把我們?cè)谇斑M(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，向干部群眾講清楚，使干部群眾在理解的基礎(chǔ)上，與縣委、政府同心同德、凝心聚力。要達(dá)到這個(gè)目的，精神文明建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸。?二是要圍繞經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)是就是“確保一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，完成三個(gè)推進(jìn)”，即確保實(shí)現(xiàn)人民增收，財(cái)政增收這個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由種植業(yè)主導(dǎo)型向養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，縣域經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。這些工作，不僅僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，也是精神文明建設(shè)的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。這些重點(diǎn)工作抓好了，兩個(gè)文明建設(shè)就能有一個(gè)大的發(fā)展。
比如，搞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就需要提高農(nóng)牧民的組織化程度，僅靠市場(chǎng)機(jī)制、利益機(jī)制是不能完全做到的，還需要對(duì)廣大農(nóng)牧民進(jìn)行科技、市場(chǎng)知識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)等方面的教育和培訓(xùn)；搞工業(yè)化，就需要有比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更高層次的工業(yè)文明，組織程度、技術(shù)條件、資源、環(huán)境等等要求更為嚴(yán)格，而這些往往不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身能解決的問(wèn)題；搞城鎮(zhèn)化，不是簡(jiǎn)單的人口搬遷、聚集，如果說(shuō)我們的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施搞得很漂亮，環(huán)境也很好，但人口素質(zhì)沒(méi)有新的提高，與城鎮(zhèn)化水平不配套，那這樣的城鎮(zhèn)是沒(méi)有品位、沒(méi)有文化底蘊(yùn)的。也就是說(shuō)，所有的物質(zhì)文明，所有的社會(huì)公益事業(yè)，都與精神文明建設(shè)緊密相聯(lián)，精神文明建設(shè)都大有文章可做。再比如，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，路修好了、便捷暢通了，但綠化美化跟不上，路兩邊的村鎮(zhèn)還是老樣子，臟、亂、差依然存在，就會(huì)影響到地區(qū)的形象。所以，兩個(gè)文明要相互統(tǒng)一、相互促進(jìn)，不能搞成“單打一”，“兩層皮”。精神文明建設(shè)要主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在發(fā)展中找到最佳結(jié)合點(diǎn)。
三是要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)精神文明建設(shè)。經(jīng)濟(jì)要上去，必須有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。去年以來(lái)，我們下力量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了治理和整頓，今年又召開(kāi)了招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，總的說(shuō)，收到了明顯的成效。但是仍然存在一些不盡如人意的地方。無(wú)論是縣外投資者，還是縣內(nèi)的干部群眾，對(duì)此都有一些議論和反映。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門查處案件，或者靠簡(jiǎn)單的說(shuō)教，不能從根本上解決問(wèn)題，必須實(shí)行綜合治理，教育與懲處相結(jié)合。精神文明建設(shè)在這當(dāng)中有許多工作可做，行風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)、文明城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等等，都與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有著很大的關(guān)系。如果沒(méi)有良好的.人文環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境，信用環(huán)境，辦事效率低下，不用說(shuō)外地的資金、技術(shù)、人才引不進(jìn)來(lái)，就是本地的資金、技術(shù)、人才也留不住。精神文明建設(shè)，要很好地研究這些問(wèn)題，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四是要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力提高干部群眾的科技教育文化素質(zhì)。要把經(jīng)濟(jì)搞上去，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，必須依靠全縣人民整體素質(zhì)的提高。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要高素質(zhì)的干部，同樣也需要提高工人和農(nóng)民的素質(zhì)。精神文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，就是要著眼于提高人的整體素質(zhì)，多做一些實(shí)實(shí)在在的工作。要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求，瞄準(zhǔn)人民群眾的需求，搞好培訓(xùn)、普及與提高工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好地提供智力支持，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會(huì)有可靠的保障，精神文明建設(shè)才能同經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、完善機(jī)制，把握重點(diǎn)，切實(shí)把我縣精神文明建設(shè)提高到新水平。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。精神文明建設(shè)絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情，事實(shí)上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務(wù)，而是各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委、政府在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、研究部署經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)時(shí)，要把物質(zhì)文明、精神文明以及政治文明一并考慮，統(tǒng)一部署。主要負(fù)責(zé)同志在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，也要一起抓精神文明工作。經(jīng)濟(jì)工作上不去，主要負(fù)責(zé)同志有責(zé)任；精神文明建設(shè)上不去，主要負(fù)責(zé)同志同樣有責(zé)任。要調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門的積極性，無(wú)論是抓經(jīng)濟(jì)工作的，還是抓社會(huì)事業(yè)的，無(wú)論是抓發(fā)展的，還是抓穩(wěn)定的，都要把精神文明建設(shè)貫穿其中，真正形成全黨動(dòng)手、全民動(dòng)員、全社會(huì)齊抓共建的良好局面。精神文明建設(shè)工作布置下去以后，各級(jí)黨委、政府要跟蹤督查，狠抓落實(shí)。我們往往對(duì)經(jīng)濟(jì)工作督查得多，對(duì)精神文明建設(shè)工作督查得少；對(duì)有指標(biāo)、能量化的工作督查得多，對(duì)沒(méi)有具體數(shù)字、不易量化的工作督查得少。今后各級(jí)黨委、政府在督查經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，要一并督查精神文明建設(shè)工作。要采取切實(shí)可行的措施，保證兩個(gè)文明一起部署、一起落實(shí)、一起考核。
二要加大對(duì)精神文明建設(shè)的投入力度。要加大政府投入，把精神文明建設(shè)的硬件設(shè)施納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，保證精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門、各單位都要適應(yīng)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，保證精神文明建設(shè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步拓寬投入渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與和支持精神文明建設(shè)，逐步形成多渠道的精神文明建設(shè)投入機(jī)制。
三要注重精神文明建設(shè)工作的實(shí)效。精神文明建設(shè)要來(lái)實(shí)的，不能來(lái)虛的。要按照人民群眾的意愿，抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每年為群眾辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情。只有這樣，精神文明才能深入群眾、深入人心，群眾才會(huì)歡迎、才會(huì)積極參與。如果我們把精神文明說(shuō)得玄而又玄，擺得不著邊際，不貼近現(xiàn)實(shí)，不貼近群眾，就不可能調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。精神文明建設(shè)要從點(diǎn)滴做起，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，從現(xiàn)實(shí)做起，不能把長(zhǎng)期的任務(wù)當(dāng)成階段性的工作來(lái)抓，不能轟轟烈烈地搞了一陣子，甚至是搞了一些勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋裁葱Ч麤](méi)見(jiàn)到，就草草收兵。這樣的行為本身就不文明，群眾得不到實(shí)惠，也不會(huì)贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門都要積極探索為精神文明建設(shè)辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的新途徑、新路子。在這方面，我們應(yīng)該多樹(shù)一些典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要有典型，各個(gè)部門各個(gè)行業(yè)都要有標(biāo)兵，各種文明創(chuàng)建活動(dòng)要建示范單位。同時(shí)還要注重典型的宣傳推廣，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍，推動(dòng)全縣精神文明建設(shè)健康發(fā)展。
四要建立和完善精神文明建設(shè)的工作機(jī)制和考核機(jī)制。要盡快建立起“由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、文明委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、文明辦組織推動(dòng)、各方面分工負(fù)責(zé)、廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把精神文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核體系之中，制定科學(xué)合理的考核目標(biāo)，加大對(duì)精神文明建設(shè)工作目標(biāo)考核的分值比重，將考核情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)定的重要依據(jù)。
同志們，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和必然要求。我們一定要堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)的方針，再接再厲，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，努力把我縣的精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新水平！
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇六
同志們：
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，為把xx建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的宏偉目標(biāo)，省委書(shū)記張學(xué)忠在視察xx時(shí)指示“xx要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”，這給我們提出了更高的要求，也為xx發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效。一定要看到我們面臨的有利條件，堅(jiān)定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。十六屆五中全會(huì)指出，要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號(hào)文件明確提出了“加強(qiáng)‘三農(nóng)’決心不動(dòng)搖，扶持‘三農(nóng)’力度不減弱，強(qiáng)化‘三農(nóng)’工作不放松”，這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境，我們必須認(rèn)真按照中央部署，抓住有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過(guò)去的一年，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題，加強(qiáng)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元，同比增長(zhǎng)7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達(dá)到56萬(wàn)噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動(dòng)的61個(gè)試點(diǎn)村全面完成年度目標(biāo)，扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)取得階段性成效。26萬(wàn)人飲解困工程提前一年完成;16.7萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”;近60萬(wàn)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達(dá)26.5萬(wàn)人，勞務(wù)收入達(dá)15.8億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2452元，同比增加260元。
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn);采取“群眾選擇、項(xiàng)目公示、資金整合、整村推進(jìn)”辦法，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，積累了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的新經(jīng)驗(yàn);采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn)，積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)的探索，既是對(duì)自身認(rèn)識(shí)的深化，更是對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握，為我們?nèi)骈_(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財(cái)富。
獨(dú)特的外部條件。作為全國(guó)唯一的扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)縣，xx得到了大力支持。20xx年，國(guó)家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣和科技入戶工程示范縣，將在我縣幫助實(shí)施20多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目。省、市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近，社會(huì)各界必將高度關(guān)注xx，xx影響將越來(lái)越大，機(jī)遇也越來(lái)越多。只要我們抓住機(jī)遇，就一定會(huì)取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認(rèn)真分析有利因素的同時(shí)，應(yīng)該看到，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們還存在不小的困難和問(wèn)題：一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負(fù)債嚴(yán)重，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。這些問(wèn)題需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、理清思路，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議和市委三屆四次全會(huì)精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是：做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)，打造四大亮點(diǎn)，培育三類人才，建設(shè)兩大體系，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即，做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)：按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力做強(qiáng)兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點(diǎn)：柴井黃氏祠村等10個(gè)產(chǎn)業(yè)富民樣板村，馬鞍琳瑯村等10個(gè)基層黨建試點(diǎn)村，果山梅子埡村等10個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)示范村，日興九灣村等10個(gè)和諧文明模范村。培育三類人才：實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，培養(yǎng)協(xié)會(huì)管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實(shí)用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系：建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)全省社會(huì)主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標(biāo)是：全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元，同比增長(zhǎng)6.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元，同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬(wàn)噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項(xiàng)事業(yè)有新的突破，圓滿完成扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)的階段性任務(wù)，取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國(guó)家農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機(jī)，穩(wěn)定糧食播種面積，大力推廣科學(xué)技術(shù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)噸，油料產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28.5億元。
2.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心，把確保糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮xx農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)模化、有特色”的要求，立足資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個(gè)獺兔養(yǎng)殖基地，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出欄獺兔300萬(wàn)只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬(wàn)畝以上;大力實(shí)施水果“5221”工程，培植10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;建立藥材基地45個(gè)，發(fā)展中藥材10萬(wàn)畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬(wàn)畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局，結(jié)合自身的區(qū)位特點(diǎn)和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團(tuán)、綠源兔業(yè)盡快建立新的運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開(kāi)放農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點(diǎn)支持契機(jī)，做好項(xiàng)目的編制、論證，引進(jìn)一批有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開(kāi)發(fā)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，培植一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批知名品牌。
3.大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段是減少農(nóng)民，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)、營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入，優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)“要切實(shí)幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難”重要批示的實(shí)際行動(dòng)。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年，對(duì)已建人飲工程要加強(qiáng)后續(xù)管理，確保永續(xù)利用、長(zhǎng)期受益;要全面完成35個(gè)高山場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫(kù)下閘蓄水，左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施，抓好病險(xiǎn)、水毀工程的除險(xiǎn)加固及修復(fù)整治，大力實(shí)施雨水積蓄利用工程，全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)，建管并重”的思路，全力抓好交通部在我縣10個(gè)行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項(xiàng)建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式，發(fā)動(dòng)群眾參與通村公路建設(shè)，鼓勵(lì)群眾新建入戶便民路，切實(shí)解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。實(shí)施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬(wàn)畝土地整治項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面啟動(dòng)實(shí)施沃土工程，改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出能力。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)耕地保護(hù)。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實(shí)改善人居環(huán)境。要以扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施沼氣建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī)，采取政府引導(dǎo)和以獎(jiǎng)(本文來(lái)自文秘之音，查看)代補(bǔ)的方式，力爭(zhēng)全年完成2萬(wàn)口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競(jìng)爭(zhēng)入圍、窮人優(yōu)先、整村推進(jìn)、突出產(chǎn)業(yè)”的原則，進(jìn)一步完善61個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)并完成第二批試點(diǎn)村建設(shè)。要鼓勵(lì)和支持非試點(diǎn)村社農(nóng)戶通過(guò)多種形式實(shí)施“三改五建”，切實(shí)改善居住環(huán)境。
(三)強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)和鞏固義務(wù)教育成果，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面落實(shí)好“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問(wèn)題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，全年要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬(wàn)人，輸出勞務(wù)26萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標(biāo)。要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展多種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展，塑造文明新風(fēng)。一是開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要在全縣農(nóng)村廣泛開(kāi)展塑造新風(fēng)貌的主題活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動(dòng)，深入開(kāi)展“十進(jìn)村、十入戶”活動(dòng)。要大力弘揚(yáng)“兩德”精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、政法等部門要整合資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法治觀念在潛移默化中得到提高，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，樹(shù)立社會(huì)主義文明新風(fēng)。二是要促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目，新建一批村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站，健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)撫政策，全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè)，鼓勵(lì)有條件的村建好村級(jí)文化圖書(shū)室(站)，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展多種健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
三、創(chuàng)新舉措，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動(dòng)性能否充分發(fā)揮出來(lái)，是新農(nóng)村能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵，也是過(guò)去項(xiàng)目實(shí)施和第一批扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)村建設(shè)得出的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾主動(dòng)參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署，廣泛動(dòng)員，讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體，確保國(guó)家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。對(duì)于農(nóng)民積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施及時(shí)調(diào)整。
2.抓民主管理，讓農(nóng)民成為主體。要堅(jiān)持村級(jí)民主管理“四權(quán)權(quán)”制度，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，要按照“注重實(shí)效，不搞形式主義;量力而行，不盲目攀比;民主商議，不強(qiáng)迫命令;突出特色，不強(qiáng)求一律;引導(dǎo)扶持，不包辦代替”的要求，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理，把自己的事情辦好。
(二)把機(jī)制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力。
1.創(chuàng)新投入機(jī)制。一是財(cái)政、計(jì)劃和涉農(nóng)部門要認(rèn)真對(duì)接國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個(gè)高于”的惠農(nóng)政策，積極向上爭(zhēng)取，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則，充分整合財(cái)政、以工代賑、對(duì)口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入，對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)，要大力探索業(yè)主承包、租賃，農(nóng)企合作開(kāi)發(fā)，土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。2.創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。一是要抓示范帶動(dòng)。抓好典型引路，在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村，采取政策傾斜的方式精心打造，創(chuàng)特色，樹(shù)品牌，努力培植一批在全縣有影響的示范點(diǎn)，從而帶動(dòng)全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動(dòng)。對(duì)全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶，要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動(dòng)。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，充分揮基地的輻射帶動(dòng)作用，積極對(duì)接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對(duì)應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會(huì)，采取“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的傳播，培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，努力探索為農(nóng)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會(huì)化服務(wù)組織，著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會(huì)型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動(dòng)員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長(zhǎng)。按照“建設(shè)新農(nóng)村，選好帶頭人”的發(fā)展要求，扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)培養(yǎng)”活動(dòng)，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。鼓勵(lì)和支持縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的人，把那些想干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求，健全村民自治等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級(jí)工作。認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村兩委聯(lián)席會(huì)議、黨員議事會(huì)、村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制、民主評(píng)議會(huì)等各項(xiàng)制度，真正做到干部村民選、大事村民議、財(cái)務(wù)村民管。
3.帶好隊(duì)伍。要扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn)，提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)，艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，增強(qiáng)當(dāng)先鋒、做模范的能力;要加強(qiáng)農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn)，把優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實(shí)效，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育。
全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展已近兩個(gè)月了，目前大部分村已進(jìn)入到對(duì)照檢查環(huán)節(jié)?？傮w上看，我縣第三批教育活動(dòng)啟動(dòng)迅速、開(kāi)局良好、措施有力、進(jìn)展順利。但是，從各地反饋的情況看，也還存在幾個(gè)不容忽視的問(wèn)題：一是重視程度不夠。春節(jié)期間，鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大，部分鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人精力不夠集中,有的對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動(dòng)氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不充分，學(xué)習(xí)方式欠靈活，征求意見(jiàn)不全面，查找問(wèn)題不深不透，沒(méi)有堅(jiān)持開(kāi)門教育，群眾沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，教育活動(dòng)顯得冷冷清清，沒(méi)有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)放任自流，心中無(wú)數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時(shí)節(jié)還有一個(gè)多月的時(shí)間，正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的大好時(shí)機(jī)。為扎實(shí)做好下一步工作，這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
(一)高度重視，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動(dòng)的第一線，切實(shí)承擔(dān)起活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把責(zé)任壓到支部、方法交給支部、工作落實(shí)到支部，充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書(shū)記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分管黨務(wù)工作的副書(shū)記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進(jìn)性教育活動(dòng)上，努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范村，縣上組織的明查暗訪組要重點(diǎn)抽查黨委書(shū)記、副書(shū)記聯(lián)系村的教育活動(dòng)開(kāi)展情況。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)照檢查、民主評(píng)議和集中整改是農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不走過(guò)場(chǎng)。在對(duì)照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見(jiàn)及談心的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員按照先進(jìn)性的要求認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題和差距，分析思想根源，明確努力方向。有書(shū)寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結(jié)材料。黨組織要對(duì)照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理清思路、明確工作措施。在民主評(píng)議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開(kāi)專題組織生活會(huì)，黨員在會(huì)上作書(shū)面或口頭自我總結(jié)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組織對(duì)每個(gè)黨員要提出評(píng)議意見(jiàn)，并由支部主要負(fù)責(zé)同志向黨員反饋。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要指定專人做好教育幫助工作。民主評(píng)議的情況，要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(bào)(本文來(lái)自文秘之音，查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，每個(gè)黨員和黨組織都要分別制定，認(rèn)真落實(shí)整改措施和整改方案。對(duì)農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問(wèn)題和困難，具備整改條件的，要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大的，要及時(shí)向上級(jí)黨委政府報(bào)告，爭(zhēng)取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開(kāi)展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭(zhēng)創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實(shí)際，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、出力、做貢獻(xiàn)。春耕生產(chǎn)在即，尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員助耕隊(duì)”，開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，熱情服務(wù)農(nóng)民群眾，扶危助困，幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要，縣委專門成立了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)督查組，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展情況和縣委71個(gè)督導(dǎo)組的工作情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、搞應(yīng)付的，縣委將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作出嚴(yán)肅處理?？h委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會(huì)試點(diǎn)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實(shí)履職盡責(zé)，認(rèn)真加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽(tīng)取各村支部情況匯報(bào)，認(rèn)真研究先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)不搞形式、不出偏差，取得實(shí)效。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇七
2010年，響應(yīng)縣委及鎮(zhèn)黨委的號(hào)召，下駐橫山社區(qū)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，一年來(lái)，在基層領(lǐng)導(dǎo)小組及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在橫山社區(qū)兩委的支持和配合下，按照上級(jí)的要求，通過(guò)認(rèn)真調(diào)研制訂出自己的工作計(jì)劃，堅(jiān)持解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力學(xué)習(xí)，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，深入調(diào)研，積極工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作計(jì)劃和任務(wù)?；仡櫼荒陙?lái)工作主要做了以下幾方面：
（一）抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)自身。針對(duì)今年自已的工作特點(diǎn)，主要學(xué)習(xí)黨的十七大精神，農(nóng)村政策法規(guī)，參加專家輔導(dǎo)專題學(xué)習(xí)。同時(shí)還注意向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)兩委成員和眾多群眾學(xué)習(xí)，特別要向我們這次下基層指導(dǎo)中的典型學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，不僅提高了認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步豐富了理論知識(shí)，理清了工作思路，增強(qiáng)了自身素質(zhì)，也為做好農(nóng)村工作，奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）重調(diào)研、清思路。當(dāng)前農(nóng)村基層實(shí)際情況如何，居民生活怎么樣，怎樣當(dāng)好指導(dǎo)員，怎樣順利地開(kāi)展工作，是我們下派指導(dǎo)員開(kāi)展好工作的基礎(chǔ)。為此，根據(jù)調(diào)查提綱結(jié)合民情日記的內(nèi)容，緊緊依靠駐社區(qū)干部、社區(qū)兩委，以座談會(huì)，上門走訪、個(gè)別談心等方式，深入群眾，調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)研對(duì)所駐社區(qū)的基本情況有了較全面詳實(shí)地了解。掌握了該社區(qū)的基本情況，干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題。更清醒自己當(dāng)指導(dǎo)員的角色，工作中應(yīng)該堅(jiān)持“指導(dǎo)、參謀、配合”的原則，是指導(dǎo)而不是領(lǐng)導(dǎo)，是幫忙而不是添亂。因此，在工作中碰到村里重大活動(dòng)，我都要先將自己的一些看法與社區(qū)干部溝通，在取得一致的意見(jiàn)后，才全力幫助他們?nèi)?shí)施。
（三）提建議、辦實(shí)事。針對(duì)駐社區(qū)今年的主要工作，自己注重提一些建議和幫助解決該社區(qū)急辦的事。一是社區(qū)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，牢固共產(chǎn)黨在農(nóng)村中的執(zhí)政地位。該社區(qū)共有31名黨員，其中以老黨員居多，年輕黨員較少，且多數(shù)外出打工，黨員內(nèi)部雖然團(tuán)結(jié)但缺乏活力，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，在１２月底發(fā)展了3名新黨員，為黨支部增添了新鮮血液和活力；二是如何依靠科技和訊息，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與管理；三是在該社區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目上，積極幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)妥為解決存在的問(wèn)題；四是主動(dòng)與鎮(zhèn)綜治辦主任一起積極建議該社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”工程，年底實(shí)現(xiàn)創(chuàng)五星目標(biāo)；五是與社區(qū)兩委一起組織群眾修水泥路2公里、解決民間群糾紛3起；還動(dòng)員社區(qū)居民搞好城鄉(xiāng)清潔工程，帶動(dòng)群眾搞衛(wèi)生，清垃圾，為群眾解決了實(shí)際問(wèn)題；六是為該社區(qū)起草社區(qū)工作規(guī)則、民約，規(guī)范村級(jí)管理制度。
潔自律制度。無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)像，嚴(yán)格遵守農(nóng)村“零接待”的規(guī)定。沒(méi)有一次利用社區(qū)里的公款請(qǐng)客吃飯。
回顧一年，自己堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極工作，嚴(yán)格廉政，依法執(zhí)行政策法規(guī)，取得了一些成績(jī)，但反思一年來(lái)工作還存在著如下問(wèn)題：一是理論學(xué)習(xí)上全面性和系統(tǒng)性不夠，特別是對(duì)農(nóng)村工作的學(xué)習(xí)上與農(nóng)村工作的要求有差距。二是在解決農(nóng)村的實(shí)際問(wèn)題上辦法不多，有時(shí)力不從心，與社區(qū)居民對(duì)我們指導(dǎo)員的希望值還有差距，今后我仍然需要不斷學(xué)習(xí)，努力改進(jìn)。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇八
主持人：唐 煜（湘潭市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)）
出席人：楊親鵬（湘潭市人民政府副市長(zhǎng)）
胡石其（湖南科技大學(xué)副校長(zhǎng)）
譚 岳（湘潭市農(nóng)辦主任）
周智平（湘潭市國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)）
楊 波（韶山海關(guān)關(guān)長(zhǎng)）
（九華示范區(qū)）
張 浩 (九華示范區(qū))
羅志光（韶山海關(guān)辦公室主任）
劉許生（湘鄉(xiāng)市委棠委、市委宣傳部部長(zhǎng)）
謝永根（湘鄉(xiāng)市人民政府副市長(zhǎng)）
（湘鄉(xiāng)市農(nóng)辦？）
易禮榮（湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
彭豐偉（湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）
胡茂松（湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
張建輝（虞唐鎮(zhèn)鄧市村村主任）
列席人：
一、胡石其指出，作為政府財(cái)政撥款的綜合性大學(xué)，湖南科大愿意在農(nóng)民技能培訓(xùn)方面對(duì)鄧市村的新農(nóng)村建設(shè)提供幫助和指導(dǎo)。并可以定期安排大學(xué)教授來(lái)鄧市村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的.科技水平。并愿意在楊親鵬副市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，在資金方面對(duì)鄧市村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供一定的支持。
二、楊波指出，海關(guān)作為政府的一部分，作為鄧市村新農(nóng)村建設(shè)后盾單位，愿意在農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易、引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備等方面為新農(nóng)村建設(shè)提供幫助。
三、周智平指出，鼓勵(lì)鄧市村大力發(fā)展工業(yè)，并愿意在稅收方面給予鄧市村最優(yōu)政策。
四、楊親鵬指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央的重大戰(zhàn)略決策。地方政府應(yīng)該堅(jiān)決貫徹中央的決策。工作隊(duì)員入村建設(shè)新農(nóng)村，對(duì)于增強(qiáng)干部信念，密切黨群關(guān)系有著重要意義。他指出，干部不多下基層，不多深入農(nóng)村，就會(huì)失去對(duì)民情民意的了解，就會(huì)面臨脫離群眾的危險(xiǎn)。工作隊(duì)員應(yīng)該多幫村上出謀劃策，多為駐點(diǎn)村辦實(shí)事，辦點(diǎn)就是一個(gè)情誼、一個(gè)緣分。
五、楊親鵬指出，村莊規(guī)劃應(yīng)該是努力方向。我們農(nóng)村當(dāng)前面臨的一大問(wèn)題就是農(nóng)民過(guò)分散居，造成資源的巨大浪費(fèi)。政府和村上要做好村莊規(guī)劃，并在宅基地審批等方面嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住，建設(shè)好農(nóng)民集中居住小區(qū)。如果當(dāng)?shù)卣谵r(nóng)民集中居住小區(qū)上做出努力，我們可以在這方面再多給點(diǎn)支持。
的基本路線不動(dòng)搖。
七、楊親鵬強(qiáng)調(diào)，在鄧市村的新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要抓好如下幾點(diǎn)：
1、堅(jiān)持不懈地致力于集中居住區(qū)的建設(shè)。住房建設(shè)要盡量建成兩湖地區(qū)的傳統(tǒng)民居，突出地方特色。
2、要注重產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)展加工貿(mào)易。在征用農(nóng)民土地時(shí)，要注意當(dāng)前的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策。在工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，干部要敢于探索新的發(fā)展路子。
3、要注意引導(dǎo)新風(fēng)尚，樹(shù)立一股正氣，如評(píng)選文明戶、敬老
愛(ài)
幼戶、愛(ài)崗敬業(yè)標(biāo)兵等。劃撥10萬(wàn)元作為鄧市村慈善獎(jiǎng)金，敬老扶幼。
八、會(huì)議決定，九華示范區(qū)出資45萬(wàn)元（其中10萬(wàn)元為專項(xiàng)慈善獎(jiǎng)金）、湖南科技大學(xué)出資5萬(wàn)元、韶山海關(guān)出資5萬(wàn)元、湘潭市國(guó)家稅務(wù)局出資5萬(wàn)元，合計(jì)60萬(wàn)元，用于幫助湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)鄧市村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇九
總結(jié)。
好的經(jīng)驗(yàn)做法、深刻吸取沉痛教訓(xùn)，切實(shí)抓好農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全市農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，市委、市政府決定集中利用一天的時(shí)間召開(kāi)這次全市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。前面，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了岷縣部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、路面工程混合料拌合站和施工單位項(xiàng)目部，現(xiàn)在召開(kāi)大會(huì)。
前面，岷縣、漳縣、臨洮、通渭四個(gè)縣和參與工程建設(shè)的兩戶企業(yè)代表，從各自工作實(shí)際出發(fā)，就農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理情況作了交流發(fā)言；市委張書(shū)記充分肯定了全市農(nóng)村公路建設(shè)取得的成績(jī)，深入分析了全市農(nóng)村道路建設(shè)存在的突出問(wèn)題和質(zhì)量安全管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)抓好農(nóng)村道路建設(shè)特別是質(zhì)量管理工作提出了明確要求，十分切合全市實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)張書(shū)記重要講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一是思想認(rèn)識(shí)要再提高。工程質(zhì)量是農(nóng)村道路建設(shè)的核心和“生命線”。市委、市政府召開(kāi)如此大范圍、高規(guī)格的會(huì)議，市委張書(shū)記親自出席會(huì)議并作重要講話、進(jìn)行專題安排部署，這在以前是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的，也充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的高度重視。張書(shū)記的講話言簡(jiǎn)意賅、語(yǔ)重心長(zhǎng)，準(zhǔn)確指出了當(dāng)前農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理中存在的突出問(wèn)題，也為做好下一步的工作指明了方向、提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要準(zhǔn)確把握做好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)，統(tǒng)一到全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理的具體工作中來(lái)，按照張書(shū)記的重要講話要求，把這項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)群眾切身利益的工作抓緊、抓實(shí)、抓好。各縣區(qū)要及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)張書(shū)記重要講話精神，全面研究部署本縣區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工程質(zhì)量擺在農(nóng)村道路建設(shè)的首要位置，高度重視并認(rèn)真抓好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作，推動(dòng)全市整體工作水平再上新臺(tái)階。
二是工程管理要再嚴(yán)格。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格按程序辦事、規(guī)范管理是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要深刻吸取以往工作中個(gè)別地方存在的項(xiàng)目管理不規(guī)范、質(zhì)量保證體系不健全、工作制度不落實(shí)，導(dǎo)致工程監(jiān)督管理不嚴(yán)格、工程質(zhì)量不合格等教訓(xùn)，切實(shí)把嚴(yán)格程序、規(guī)范管理作為農(nóng)村道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四項(xiàng)制度”，建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程建設(shè)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，嚴(yán)格把關(guān)工程驗(yàn)收。要對(duì)公路建設(shè)中存在的質(zhì)量、安全、廉政等問(wèn)題，按照前不久市上印發(fā)的《**市農(nóng)村公路建設(shè)六方主體質(zhì)量責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。
--來(lái)源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考現(xiàn)所有建制村通水泥（瀝青）路，比全省提前一年完成建制村通暢工程建設(shè)任務(wù)。特別是為積極落實(shí)全省“6873”交通突破行動(dòng)，市委、市政府提出了一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需要抓緊實(shí)施。今年，全市要實(shí)施農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目4083公里，其中實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村公路1857公里，實(shí)施建制村通暢工程2226公里。截至目前，2015年新建災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目還未開(kāi)工建設(shè)一項(xiàng)，全市建制村通暢工程整體形象進(jìn)度僅為38%，2015年新建建制村通暢工程整體形象進(jìn)度為20%。目前，有效施工期僅有4個(gè)月的時(shí)間，全市農(nóng)村道路建設(shè)的時(shí)間緊、任務(wù)重。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，督促施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路建設(shè)年度任務(wù)。對(duì)于尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究梳理，分析原因，排出建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表；市交通運(yùn)輸局要跟蹤督辦，幫助配合縣上抓緊完成前期工作，所有未開(kāi)工項(xiàng)目務(wù)必于7月份全部開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)開(kāi)工的，各縣區(qū)要督促施工單位科學(xué)合理安排施工力量，保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。這次會(huì)后，要實(shí)行“一周一報(bào)告、一月一督查、一月一通報(bào)”制度。各縣區(qū)每周向市交通運(yùn)輸局報(bào)告農(nóng)村道路建設(shè)進(jìn)展情況，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)及時(shí)匯總后上報(bào)市委、市政府；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織專人，每月底前對(duì)各縣區(qū)道路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，督查情況及時(shí)報(bào)市政府通報(bào)各縣區(qū)。
四是工作責(zé)任要再靠實(shí)。今年是市委確定的“工作落實(shí)年”。各級(jí)、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，全力推動(dòng)全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。項(xiàng)目施工企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，確保工程質(zhì)量。要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，抓住當(dāng)前施工的有利時(shí)機(jī)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保圓滿完成農(nóng)村道路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理單位要增強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)履行工程的監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都要嚴(yán)格按照招投標(biāo)合同和監(jiān)理合同的約定，各負(fù)其責(zé)，各司其職。市、縣交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理和督促檢查，特別是對(duì)監(jiān)理人員不進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)等問(wèn)題，要采取定期不定期的方式進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)三次以上不在崗位的，要解除監(jiān)理合同，并由監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把抓好全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的重要舉措和有效載體，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，抓緊、抓好、抓到位。
--來(lái)源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇十
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑，我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一，甚是激動(dòng)。我出身農(nóng)村，深知農(nóng)民的疾苦，能為農(nóng)民辦些力所能及的實(shí)事，心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作，一生農(nóng)村情，我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好，對(duì)于年輕的我來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一次鍛煉和蛻變成長(zhǎng)的絕好機(jī)會(huì)。自進(jìn)駐勐?？h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái)，我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。時(shí)光如梭，半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝，逝去的是時(shí)間，留下的卻是無(wú)限的感慨，現(xiàn)將半年來(lái)我駐村工作生活的感悟、體驗(yàn)與大家分享：
一、調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)于利己，樹(shù)立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，我個(gè)人覺(jué)得最重要的一點(diǎn)就是要積極的把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài)，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式方法，盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活，同時(shí)樹(shù)立無(wú)畏苦累，樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí)，腳踏實(shí)地扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
自駐村以來(lái)，我及時(shí)調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記黨的宗旨，滿懷熱情的投入工作，同時(shí)嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度，認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度，擺正位置，全面認(rèn)真配合好村委會(huì)“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中，嚴(yán)格樹(shù)立一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為曼掃村委會(huì)村民服務(wù)和發(fā)展的思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，村民至上的原則。在個(gè)人生活上，堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)，克服實(shí)際困難，減少村委會(huì)的麻煩。
干好工作的同時(shí)也要注意自身形象，工作和個(gè)人形象相輔相成，樹(shù)立良好的形象不但能影響人，還能信服和帶動(dòng)人。老百姓心中人人有桿稱，樹(shù)立良好的指導(dǎo)員形象對(duì)開(kāi)展好農(nóng)村工作至關(guān)重要，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線，自己的言行舉止，不僅代表自身形象，而且還代表縣委工作隊(duì)的形象，代表派出單位的形象。在駐地村民中樹(shù)立遵紀(jì)守法、公道正派、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的，樹(shù)立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開(kāi)端。
二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷思考總結(jié)，全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?！叭诵斜赜形?guī)煛?，“給別人一瓢水，自己首先要有一桶水”，活到老就要學(xué)到老，不怕不會(huì)，就怕不學(xué)，只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考，才能更好的提高自身綜合素質(zhì)，才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員，我覺(jué)得政治理論素養(yǎng)非常重要，除了在實(shí)際工作中要盡職盡責(zé)，思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn)，這也是踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求，只有通過(guò)學(xué)習(xí)樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀，堅(jiān)定新農(nóng)村建設(shè)理想信念，在各方面都起到先鋒模范帶頭作用，我們的言行和工作才會(huì)得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)，才能更好的去理解和執(zhí)行上級(jí)交給的各項(xiàng)工作，才能更好的服務(wù)人民，造福人民。到曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來(lái)，我嚴(yán)格按照要求，擺正自己位置，理順工作思路，始終堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線，不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》、黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊(cè)》的內(nèi)容。同時(shí)通過(guò)觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、書(shū)刊等媒體關(guān)注國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞，不斷擴(kuò)寬自己的眼見(jiàn)，這些點(diǎn)滴的學(xué)習(xí)都為搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者，與村民溝通交流是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)方法，新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流，主動(dòng)向人民群眾學(xué)習(xí)，向基層干部學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，積極撰寫心得體會(huì)和民情日記，不斷總結(jié)思考，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個(gè)真切的認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。最近，通過(guò)對(duì)楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)，從中受益匪淺，思想又得到了一次新的洗禮，更加堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的信念，更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
三、深入村組，了解村情民意，搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究了解村情民意和工作重點(diǎn)顯得極為重要。介于自己對(duì)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏，在進(jìn)駐曼掃村委會(huì)后，我及時(shí)向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容，同時(shí)做到進(jìn)村入戶了解村情民意，摸清家底，從實(shí)際出發(fā)，順勢(shì)而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力，一個(gè)好漢三個(gè)幫，眾人拾柴火焰高，一個(gè)人的力量往往是有限的，駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系，建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開(kāi)展工作，不能單打獨(dú)斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來(lái)組織開(kāi)展和實(shí)施，而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如，召開(kāi)會(huì)議要依靠他們?nèi)フ偌享?xiàng)目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯?shí)施，開(kāi)展活動(dòng)要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項(xiàng)目工作中，起初我一個(gè)人騎摩托跑各個(gè)村寨做宣傳動(dòng)員，花了很多力氣，工作成果卻不是很理想，后來(lái)通過(guò)與村委會(huì)和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識(shí)后大家一起來(lái)做這件事情，影響范圍和效率成果都非常好，搞好村組干群關(guān)系，善于借助外力，群策群力，做起各項(xiàng)工作來(lái)將會(huì)取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開(kāi)展，以點(diǎn)帶面卻輕松得多，抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動(dòng)作用，特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會(huì)共有15個(gè)村寨，每個(gè)村都有自己的特色，如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開(kāi)展得有聲有色，我便以此為切入點(diǎn)，集中投入時(shí)間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合本職的工商職能，積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫，目前共引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個(gè)次，多渠道、多途徑的服務(wù)好村委會(huì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè)，共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中，大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施，在走訪村寨之時(shí)，漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績(jī)效性的重要地位，但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視，在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過(guò)程中，精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個(gè)不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日，在走訪曼回佤族村寨時(shí)，曼回村的支書(shū)召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們，載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化，陶醉間我突然想起了一句話：“民族的才是世界的”，各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書(shū)交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨，佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族，也熱愛(ài)本民族的傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛(ài)，但卻苦于沒(méi)有一對(duì)音箱，這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會(huì)議中經(jīng)過(guò)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后，領(lǐng)導(dǎo)很重視，最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケＷo(hù)和發(fā)展，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn)，曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個(gè)鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影，用木棰敲打樹(shù)皮，而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序，一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前，如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口，巨大的手工造紙宣傳畫，向來(lái)往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化，除了賣紙（2010年曼召手工造紙全村總收入35萬(wàn)元）、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外，最重要的一點(diǎn)就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng)，也許物質(zhì)的東西能存留很久，但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
物質(zhì)基礎(chǔ)性的重要地位固然不可動(dòng)搖，但意識(shí)也反映著物質(zhì)，二者相輔相成不可偏廢，就像人的兩條腿，缺一不可，想經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)，想不斷提高人民群眾的幸福感，就得在精神文明方面下苦功。傳統(tǒng)的民族文化是一筆無(wú)價(jià)的精神財(cái)富，是精神文明的重要元素，黨中央早已明確了對(duì)物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系，作出了一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中，我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè)，科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè)，讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展，共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合開(kāi)展好各項(xiàng)工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水，只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會(huì)干涸，也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項(xiàng)工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去，才能更好的服務(wù)大局，建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號(hào)召，積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作、賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)工作。
今年6月份，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展到勐?？h，這對(duì)于勐海縣的廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的前期摸底工作顯得尤為重要，事關(guān)全局的成敗，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)及大學(xué)生村官成了該項(xiàng)工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期加班加點(diǎn)的工，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作得以順利完成，有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開(kāi)村委會(huì)投資9個(gè)億開(kāi)發(fā)古茶樹(shù)和旅游項(xiàng)目，開(kāi)展賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作意義重大，這次賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng)，成為賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)員之一，經(jīng)過(guò)五天吃住在山上的奮戰(zhàn)，賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得以圓滿完成，心里甚是激動(dòng)，雖然我只是一塊磚，但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事，心里感到很充實(shí)。
積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實(shí)州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項(xiàng)目，大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁，飲衛(wèi)生水，創(chuàng)衛(wèi)生村工程，目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個(gè)村寨，目前已有150多人報(bào)名，以點(diǎn)帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個(gè)。在村委會(huì)、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下，衛(wèi)生廁項(xiàng)目正在全面、如火如荼的開(kāi)展之中，修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
七、沉下去，大有作為；浮上來(lái)，錦上添花.駐村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作后，我的最大工作感悟就是“能沉能浮，沉為基礎(chǔ)，浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實(shí)地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開(kāi)展好各項(xiàng)實(shí)際工作，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，大事小事均關(guān)群眾利益，能沉下去深入農(nóng)村一線開(kāi)展大量的工作，時(shí)間長(zhǎng)了，成效就出來(lái)了。沉下去就要放低姿態(tài)，認(rèn)真傾聽(tīng)，放下身段，從小事做起，能做什么做什么，會(huì)的盡心盡力，不會(huì)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有一分熱，發(fā)一分光。只要腳踏實(shí)地，謙虛好學(xué)，盡心盡力，力所能及的真誠(chéng)奉獻(xiàn)自己.無(wú)論我們所做的事情是大是小，相信一年后老百姓都會(huì)給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去，沉到村民的生產(chǎn)生活中去，才不會(huì)虛度我們的美好新農(nóng)村時(shí)光。
到了村委會(huì)，我努力的沉下去，熱情的為村民寫各種各樣的申請(qǐng)、證明，為村委會(huì)開(kāi)展黨代會(huì)選舉，村小組長(zhǎng)換屆，慶祝建黨90周年文藝晚會(huì)，建黨90周年走訪慰問(wèn)困難老黨員，綜治辦公室掛牌等各種各樣的會(huì)議活動(dòng)搞好服務(wù)和協(xié)助工作，在無(wú)數(shù)的平常工作中，閃耀著汗水的晶瑩，沉下去更加充實(shí)，沉下去群眾利益無(wú)小事，沉下去大有作為.同時(shí)，在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動(dòng)浮上來(lái)，主動(dòng)浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來(lái)，浮到派出單位和其他單位中來(lái)，多方獲取信息，多方聯(lián)系，整合各種資源，力所能及的爭(zhēng)取各種各樣的支持，在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦，為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過(guò)去的收獲，今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績(jī)也有不足，有喜悅亦有憂愁，恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動(dòng)和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟，觀念得到了更新，和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng)，體驗(yàn)農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了，在應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實(shí)踐中得到了鍛煉和成長(zhǎng).“有些人活著他已經(jīng)死了，有的人死了但他還活著”一個(gè)人如果只為自己活著，那么其人生的價(jià)值是有限的。一年指導(dǎo)員，一生農(nóng)村情，只有在為人民服務(wù)的過(guò)程中為他人創(chuàng)造幸福，為更多的人活著，才能使自己得到真正的幸福，才能真正的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，體會(huì)到人生真正的幸福和快樂(lè)。
在今后的工作中，在指導(dǎo)員這個(gè)神圣的崗位上，無(wú)論事情大小，我將更加努力的工作，以最飽滿的熱情、激情，懷著對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的崇高信念，盡心盡力干好各項(xiàng)工作，并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，積極爭(zhēng)取派出單位的后盾支持，更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)服務(wù)于廣大人民群眾，以實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實(shí)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長(zhǎng)，在不斷成長(zhǎng)中服務(wù)新農(nóng)村，在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會(huì)人生的快樂(lè)和幸福，我始終相信：新農(nóng)村，大有可為！
勐?？h委政策研究室（縣農(nóng)委辦）董能***。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇十一
同志們：
今天的這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。選擇這個(gè)時(shí)機(jī)召開(kāi)這次會(huì)議，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是今年的新農(nóng)村建設(shè)工作需要我們認(rèn)真加以總結(jié)分析，肯定成績(jī)，查找不足，這是一次工作總結(jié)會(huì)。二是縣委、政府召開(kāi)會(huì)議研究，及時(shí)調(diào)整全縣新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，這是一次工作推進(jìn)會(huì)。三是通過(guò)這次會(huì)議，在全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，充分激發(fā)各級(jí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的熱情和干勁，這又是一次鼓勁加壓會(huì)。會(huì)議的意圖十分明確，就是緊緊圍繞省、市安排部署，扎扎實(shí)實(shí)把我縣新農(nóng)村建設(shè)推向一個(gè)新的水平。下面，我著重講三方面意見(jiàn)：
一、認(rèn)真總結(jié)半年來(lái)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心。
新農(nóng)村黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉撒旦，是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的民然要求。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，我們緊緊圍繞“二十字”方針，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得了明顯成效。xx年我縣被省委、省政府授予“全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)。特別是今年全縣上下圍繞“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的總體要求，新農(nóng)村建設(shè)工作勢(shì)頭良好。在前一段時(shí)間，張寶順書(shū)記來(lái)我縣視察工作，對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)給予了充分肯定。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
(一)農(nóng)民收入明顯提高。上半年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈地實(shí)施“三個(gè)再造昔陽(yáng)”的戰(zhàn)略方針，以增加農(nóng)民收入為核心，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類特色經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民增收。一是山上再造一個(gè)昔陽(yáng)，就是大力發(fā)展林果業(yè)。今年以來(lái)，我們舉全縣之力，植樹(shù)500萬(wàn)株，造林3萬(wàn)畝。其中新發(fā)展干果林業(yè)72萬(wàn)畝，累計(jì)全縣干鮮果經(jīng)濟(jì)林達(dá)到12.2萬(wàn)畝，人均0.5畝。在前不久晉中召開(kāi)的推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)靈石現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我縣和左權(quán)、靈石做為先進(jìn)，做了典型發(fā)言，昔陽(yáng)的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了市委、市政府的肯定與支持。二是勞務(wù)再造昔陽(yáng)，就是大搞勞務(wù)辦理出。我們充分利用職業(yè)中學(xué)、職介中心、農(nóng)廣校、天鋼技校等勞務(wù)輸出基地和中介組織，加大農(nóng)民培訓(xùn)，打造昔陽(yáng)勞務(wù)輸出品牌。上半年，全縣勞務(wù)輸出2萬(wàn)人，一方面，外出打工人員獲得了勞務(wù)收入;另一方面，他們中的部分人員攜資金、技術(shù)、信息返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)全員創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣這個(gè)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到383人，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2800余人，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出“雙贏”的良好效果。三是庭院再造昔陽(yáng)，就是抓農(nóng)副產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)。通地“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，以龍頭創(chuàng)業(yè)為核心，擴(kuò)張規(guī)模產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。1-6月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5232元，同比增長(zhǎng)25.6%，增幅名列全市第二;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1514元，同比增長(zhǎng)45.6%，增幅名列全市第一。
(二)惠農(nóng)投入明顯增加。今年我們繼續(xù)按照中央“多予少取”工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村的方針政策，把公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，向“三農(nóng)”工作延伸，“三農(nóng)”投入實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。一是資金投入加大，縣財(cái)政連續(xù)三年每年都要拿出專項(xiàng)資金支持新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。今年，又拿出“5個(gè)100萬(wàn)元”?？罘龀逐B(yǎng)殖業(yè)、奶業(yè)、干果業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，1-6月份，累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)1132萬(wàn)元，玉米良種補(bǔ)貼180萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼60萬(wàn)元。充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧的積極性，維護(hù)了糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“兩充一補(bǔ)”，有力地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育水平的提高。不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，總投資15.1億元，實(shí)施十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目261項(xiàng)。二是完善政策措施?？h委、政府以新理念、新舉措推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作?？h委十三屆二次全會(huì)確立了建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化和諧新昔陽(yáng)的發(fā)展思路，樹(shù)立了全縣新農(nóng)村建設(shè)的總綱。政府辦出臺(tái)《關(guān)于金融社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起金融部門的積極性。實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，成立農(nóng)民小額貨款公司，幫助解決農(nóng)民小額貸款問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、水程、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利機(jī)遇，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和政策，新開(kāi)工水庫(kù)除險(xiǎn)加固、奶山羊養(yǎng)殖、飲水解困等惠農(nóng)工程，有效地解決了制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的核心。我們重點(diǎn)在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，趙壁川農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為依托，初步形成了種植、養(yǎng)殖、加工為一體的新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在種植上，大力發(fā)揚(yáng)昔陽(yáng)優(yōu)良的種植傳統(tǒng)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，今年共播種玉米28.4萬(wàn)畝，優(yōu)勢(shì)小雜糧畝。上半年基本風(fēng)調(diào)雨順，就是最近有些旱情，但前幾天有幾場(chǎng)降水，對(duì)緩解旱情十分重要，只要不出現(xiàn)太大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)今年糧食生產(chǎn)又是個(gè)豐收年。在養(yǎng)殖上，重點(diǎn)是圍繞“晉中第一養(yǎng)豬大縣”的奮斗目標(biāo)，突出規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)的建設(shè)。目前，全縣規(guī)模以上豬達(dá)到160個(gè)，正在建設(shè)28個(gè)豬飼養(yǎng)量達(dá)一25.2萬(wàn)頭。其中存欄16.4萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)120%;出欄達(dá)到88540頭，同比增長(zhǎng)62%，僅此一項(xiàng)可帶動(dòng)農(nóng)民人均增收320元。我縣已被省、市列為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃瘦肉型重點(diǎn)發(fā)展縣，被北京二商集團(tuán)確定為重要的供貨基地，開(kāi)展了廣泛的交流與合作。另外，晉中市扶貧會(huì)支持的奶山羊養(yǎng)殖以及在西寨、沾尚等開(kāi)展的黃牛養(yǎng)殖也初具規(guī)模。前幾天，大寨綠草灣奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)已正式掛牌開(kāi)業(yè)，先進(jìn)的技術(shù)，現(xiàn)代化的管理水平必將促使其成為我縣特色養(yǎng)殖業(yè)的又一亮點(diǎn)。在農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上，堅(jiān)持抓龍頭、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的發(fā)展思路，重點(diǎn)扶持了大寨農(nóng)牧、晉陽(yáng)乳業(yè)、天鳳薯業(yè)、西寨綠寶、大寨金鹿、晉陽(yáng)納米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，使其盡快做大做強(qiáng)。特別是大寨農(nóng)牧，已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化豬場(chǎng)，并對(duì)全縣的養(yǎng)豬事業(yè)起到了積極的典型示范作用，所有養(yǎng)豬場(chǎng)的技術(shù)骨干基本上都是從大寨農(nóng)牧走出去的。
(四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)三優(yōu)”工程，下大力氣推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作，第一項(xiàng)工作是整治垃圾。對(duì)主干公路沿線村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村以及旅游景點(diǎn)，水庫(kù)周邊及河道、養(yǎng)殖小區(qū)、工礦企業(yè)的垃圾進(jìn)行了全面徹底清理，增設(shè)了必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)標(biāo)志。在具體工作中注重集中突擊和長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，引進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任問(wèn)責(zé)制，縣建設(shè)局出臺(tái)了門前三包、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案等各種管理規(guī)定，將衛(wèi)生清潔工程深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。比如在農(nóng)村就垃圾、糞堆、雜物、煤堆的存放管理進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)置專人管理。對(duì)于東關(guān)、鐘村、西大街、南關(guān)等四個(gè)城中村，縣財(cái)政拿出20萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，為其增加保潔員40多名，100%按要求統(tǒng)一設(shè)立了垃圾箱，并與縣環(huán)衛(wèi)隊(duì)簽訂了清送合同，保證定點(diǎn)存放，定時(shí)保潔，及時(shí)清運(yùn)。第二項(xiàng)整頓秩序。拆除207國(guó)道、317省道違章建筑2240平米，支除非公路標(biāo)志30塊，取締非法攤點(diǎn)、煤場(chǎng)87處。特別是今年的清理非法小煤場(chǎng)工作，我們決心大，手段硬，是近幾年來(lái)清理的最徹底、最堅(jiān)決的一次，基本上消滅了非法小煤場(chǎng)在我縣的生存環(huán)境，不僅明顯地發(fā)送了全縣的環(huán)境衛(wèi)生狀況，更有力地規(guī)范了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序。另外，對(duì)村鎮(zhèn)臨街門店的牌匾、戶外各類廣告、標(biāo)牌、條幅以及交通干道兩側(cè)的各類廣告進(jìn)行了全面清理整治，重點(diǎn)地段墻體進(jìn)行了統(tǒng)一清洗粉刷，有效地發(fā)送了村容村貌。涌現(xiàn)了沾尚鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、趙壁鄉(xiāng)等一批先進(jìn)典型。第三項(xiàng)工作是園林綠化，今年我們把造林綠化做為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)，作五創(chuàng)五優(yōu)工作的重中之重，規(guī)劃設(shè)施了總投資6000萬(wàn)元的十大類四十項(xiàng)造林綠化工程，以“一城二川三路四景五庫(kù)百村”為重點(diǎn)，大規(guī)模地進(jìn)行了通道綠化和園林村建設(shè)。目前，共完成通道綠化320公里，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林村66個(gè)，新增林業(yè)面積3萬(wàn)畝，形成了鋪天蓋地植樹(shù)造林，大刀闊斧綠化昔陽(yáng)的新局面。特別是今年全省造林錄化專治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我縣被授予“全有造林綠化先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)，新綠化覆蓋率2.1%，達(dá)到23.5%，明顯的改造了全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，正在向生態(tài)大縣邁步。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，繼續(xù)堅(jiān)持以“六通四化四改十個(gè)一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。最突出有兩點(diǎn)，一個(gè)是通水。今年新新開(kāi)工郭計(jì)在、秦山、楊家坡、水峪等水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程，不僅有效地解決了城鄉(xiāng)居民吃水問(wèn)題，而且還可以發(fā)展工礦企業(yè)。在抓好水利工程的同時(shí)，繼續(xù)大力要推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水安全工程，計(jì)劃總投資779.6萬(wàn)元，實(shí)施安全飲水工程32處，目前，已開(kāi)工26處，完成投資121.4萬(wàn)元。全部完工后，可解決37個(gè)自然村1.7萬(wàn)口人，1800余頭大牲畜的飲水安全問(wèn)題。第二是通路。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的基礎(chǔ)上，加快“村村通、戶戶通”工程建設(shè)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，98%的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了村村通，80%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了戶戶通，公路建設(shè)走在了全國(guó)的前列。今年又全面鋪開(kāi)了昔內(nèi)線發(fā)行，安家莊硬化、靜陽(yáng)大橋建設(shè)以及70公里通暢工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是農(nóng)村暢通工程路基施工和橋涵工程已接近尾聲，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)始鋪設(shè)路面。全縣21個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村全部鋪開(kāi)了“十個(gè)一”“十個(gè)有”工程，其中大寨、井溝、南界都3個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十個(gè)一十個(gè)有”建設(shè)目標(biāo)，口上、巴洲、皋落、羅莊、北渡海等5個(gè)村也基本達(dá)到“十個(gè)一十個(gè)有”目標(biāo)，目前正在進(jìn)一步加以完善，提高標(biāo)準(zhǔn)。在“四化”上，21人重點(diǎn)推進(jìn)村共完成投資9761萬(wàn)元，硬化街道121.6公里，安裝路燈268盞，街道綠化42公里。特別是沼氣建設(shè)，去年全縣沼氣用戶建設(shè)完成475戶，走在省市前列。今年計(jì)劃完成5781戶，目前已建成1009戶。
綜觀上半年我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作，總體向好，勢(shì)頭喜人，但是不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)目標(biāo)的工作也還不少，我們必須保持清醒的頭腦，分析問(wèn)題，正視不足，以更加務(wù)實(shí)有效的措施和作風(fēng)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、正確分析我縣新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問(wèn)題。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作還存在很多深層次的矛盾和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是新農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。我縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，也是山西省插花貧困縣。盡管這幾年縣級(jí)財(cái)政收入一年一個(gè)臺(tái)階，一年一個(gè)門檻，但實(shí)實(shí)在在的講同兄弟縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，仍然在低水平運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)總量依然偏小?？h級(jí)可用財(cái)力十分緊張，直接用于新農(nóng)村建設(shè)的資金非常有限。特別是由于歷史原因，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，物質(zhì)技術(shù)裝備水平低，急需大量的資金扶持，單靠財(cái)政投入難以滿足現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的需求。
二是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)有偏見(jiàn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋了農(nóng)村事業(yè)的方方面面。生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕是物質(zhì)文明，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔是精神文明，管理民主是政治文明，這五句話都非常重要，但關(guān)鍵是農(nóng)民增收，這一點(diǎn)也最難。在實(shí)際中，很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部認(rèn)為，蓋起棟新房子，建幾個(gè)公園就是新農(nóng)村。也有的干部認(rèn)為，清掃一下環(huán)境，植幾棵樹(shù)就是新農(nóng)村。更有的干部不思諜辦法和出路，等政策，要資金。這些作為，都偏離了新農(nóng)村建設(shè)的核心。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村之間進(jìn)展不平衡。在全縣鋪開(kāi)的新農(nóng)。
建設(shè)重點(diǎn)村和試點(diǎn)村進(jìn)展之間也很不平衡。最大寨、井溝、南界都等重點(diǎn)村，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好，已經(jīng)建設(shè)成為全縣新農(nóng)村的樣板，而其它有相當(dāng)一部分新農(nóng)村建設(shè)村盡管也開(kāi)了局，起了步，但進(jìn)展不盡人意，效果不太理想。
四是一些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢.比如說(shuō)農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。今年，全縣新農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)為5817戶，有紫節(jié)能烷1200個(gè)，太陽(yáng)能路燈100個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)16個(gè)。但是從統(tǒng)計(jì)上報(bào)的情況看，很不盡人意，當(dāng)沼氣用戶建設(shè)1009戶，不是年任務(wù)的78%，完成有柴節(jié)能烷122個(gè)，僅占全年任務(wù)的10%，太陽(yáng)能路燈17個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)5個(gè)，在全市排名倒數(shù)第一，全省排名80位。這是一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題，去年我們的沼氣建設(shè)在全省第三名，晉中市第一名，因此，這項(xiàng)工作必須要緊緊抓在手上，把落下的步子趕回來(lái)。再比如城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程。今年以來(lái)，縣政府傾注心力主抓這項(xiàng)工作，也涌現(xiàn)出了不少好的典型，像沾尚鎮(zhèn)口上村、李家莊鄉(xiāng)王家山村、大寨村等既有措施，更有效果，但也有個(gè)別村動(dòng)作不快，力度不大，效果不明顯。這幾天，市里不間斷地對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，端正思想，迎頭趕上來(lái)。
還有一些體制，機(jī)制和客觀政策等方面的困難，一方面，我們要認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決;另一方面，要把握客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)制定政策，把不利因素帶來(lái)的影響控制以最低水平。
三、準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和拼博爭(zhēng)先的堅(jiān)強(qiáng)決心扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
分析問(wèn)題，是為了更好的把握形勢(shì)。當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)也面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。一是縣城經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，給新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。今年上半年，全縣財(cái)政總收入完成3.0355億元，達(dá)到去年全年水平。增幅和進(jìn)度雙雙名列晉中第一。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷攀升，一是能直接帶動(dòng)農(nóng)民增收，可以另外還有更多的資金投入新農(nóng)村建設(shè)。二是政策機(jī)遇，最近幾年，國(guó)家一直把“三農(nóng)”工作放在了各項(xiàng)工作的首位，連續(xù)幾年的“一號(hào)”文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。在這個(gè)背景下，開(kāi)展“三農(nóng)”工作具有十分優(yōu)越的條件。再加上中部崛起戰(zhàn)略，給我們中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來(lái)了一系統(tǒng)政策機(jī)遇，比如土地、資金等方面。我們要抓住有利時(shí)機(jī)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目和土地，利用現(xiàn)有資源，加快自身發(fā)展。三是全縣良好的發(fā)展環(huán)境。這幾年，昔陽(yáng)政通人和，全縣干部群眾心信一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)、干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃厚，作風(fēng)正、干勁足、人心齊，正在昔陽(yáng)甩掉包袱，趕超跨越的黃金時(shí)期。
那么下半年新農(nóng)村建設(shè)工作怎么抓，縣里已進(jìn)行過(guò)多項(xiàng)調(diào)研，也開(kāi)過(guò)好幾次專題會(huì)議，基本上形成了一個(gè)比較明確的思路，剛才，美科縣長(zhǎng)已做了全面安排。下面，圍繞如何落實(shí)，確保推進(jìn)，我強(qiáng)調(diào)三方面：
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把新農(nóng)村建設(shè)放在重中之重的位置，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，部門協(xié)作社會(huì)參與的工作格局。政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及政府各部門要把工作重點(diǎn)要農(nóng)村傾斜，對(duì)工作領(lǐng)域要向農(nóng)村延伸，項(xiàng)目資金要向農(nóng)村擺放。特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)干部要把重要精力放在“三農(nóng)”工作上，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)揚(yáng)“三實(shí)”工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，提高工作實(shí)效。經(jīng)常深入農(nóng)村基層，體察民情，了解民意，幫助農(nóng)村辦實(shí)事，辦好事。
推進(jìn)村必須全部完成規(guī)劃編制工作，其它有條件的村要啟動(dòng)這一項(xiàng)工作。134個(gè)村要完成“五清五規(guī)范”規(guī)劃的編劃。第二要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。建設(shè)新農(nóng)村，投入是關(guān)鍵，各級(jí)各部門必須坐下來(lái)認(rèn)真研究國(guó)家、省、市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策，抓住機(jī)遇，包裝項(xiàng)目，積極上爭(zhēng)。特別是扶貧、水利、林業(yè)、國(guó)土等部門要圍繞扶貧開(kāi)發(fā)、移民搬遷、水利工程、林業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目，跑“部”前進(jìn)，重點(diǎn)出擊，創(chuàng)造性的實(shí)施，爭(zhēng)取更多的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落戶昔陽(yáng)。要通過(guò)招商引資，市場(chǎng)化運(yùn)作等形式，廣泛吸引民間資本、外來(lái)資本、工商資本投入到新農(nóng)村建設(shè)。要調(diào)動(dòng)金融部門的積極性，爭(zhēng)取更多的資金投入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要整合農(nóng)村各類資源，盤活存量閑置資產(chǎn)，努力提高自身“造血”功能，切實(shí)破解資金瓶勁制約。
三是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)責(zé)任是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要前提，也是各項(xiàng)措施到位的根本保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，對(duì)照上半年工作的優(yōu)劣得失，細(xì)致分解工作任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正將任務(wù)明確到鎮(zhèn)、村和具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)同志做為新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須拿出主要精力對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作親自研究，親自部署，親自督查;分管負(fù)責(zé)人做為具體承辦人要集中精力，深入一線，靠前指揮?？h直有關(guān)涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，服務(wù)上門。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照年初履職承諾，各盡所能，各盡其職，共同為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
同志們，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委十三屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，咬定“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)苦干，奮力開(kāi)拓，不斷鞏固發(fā)展農(nóng)村的大好形勢(shì)，為建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
大家好!感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們創(chuàng)造這樣一個(gè)交流工作、暢談感想的平臺(tái)。我發(fā)言的題目是《以黨的xx屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)，發(fā)揮職能因地制宜用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌》。
黨的xx屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、系統(tǒng)解決三農(nóng)問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是我們?cè)诋?dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。幾年來(lái)，大石窩鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極貫徹落實(shí)中央、市區(qū)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和部署，因地制宜、突出特色，分類實(shí)施、梯次推進(jìn)，緊緊圍繞“20字”方針，以村莊整治為切入點(diǎn)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展為目標(biāo)，以建設(shè)文化型石雕特色鎮(zhèn)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、節(jié)能型綠色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、宜居型人文生態(tài)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，通過(guò)改造農(nóng)村環(huán)境與發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新村莊管理機(jī)制，改變農(nóng)民精神風(fēng)貌，全力構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村。在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，鎮(zhèn)村兩級(jí)齊抓共管，初步形成了基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)到位、新型能源利用充分、民主制度健全的新農(nóng)村建設(shè)模式，全鎮(zhèn)也涌現(xiàn)出了一批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型，南河、水頭兩個(gè)村榮獲北京最美鄉(xiāng)村稱號(hào)。
近兩年來(lái)，首都提出建設(shè)世界城市的新目標(biāo)，房山區(qū)提出建設(shè)“三化兩區(qū)”
新房山的新定位，鎮(zhèn)黨委、政府也結(jié)合實(shí)際，緊跟快速發(fā)展步伐提出以“城市化拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、環(huán)境建設(shè)推動(dòng)”為引領(lǐng)，打造“二帶三區(qū)四鎮(zhèn)”的發(fā)展新格局。隨著，京石二通道的規(guī)劃建設(shè)，大石窩鎮(zhèn)即將融入首都發(fā)展一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，作為中國(guó)房山世界地質(zhì)公園的核心區(qū)域，云居寺文化景區(qū)的開(kāi)工建設(shè)，使大石窩鎮(zhèn)即將成為歷史文化旅游集聚區(qū)的核心，向“國(guó)際文化名鎮(zhèn)”沖刺的步伐越來(lái)越快。美石谷會(huì)所、綠色天德園等一批高端項(xiàng)目的入駐更使大石窩鎮(zhèn)更具發(fā)展活力。大石窩鎮(zhèn)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，作為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的職能部門，搶抓發(fā)展良機(jī)，更新觀念，創(chuàng)新理念，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展再攀新高度的使命責(zé)無(wú)旁貸，深感肩上的重任光榮而巨大。
目前，全區(qū)上下正在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大石窩鎮(zhèn)黨委也按照市區(qū)要求，采取切實(shí)可行的措施，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。作為主管新農(nóng)村建設(shè)的科室，我也率先垂范，帶領(lǐng)全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐，查找問(wèn)題和不足，采取強(qiáng)有力的工作方法和措施確保更好的服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。金秋時(shí)節(jié)，黨的xx屆五中全會(huì)勝利閉幕。這是在我國(guó)即將完成“”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。黨的xx屆五中全會(huì)的精神為我們工作在基層一線的農(nóng)村干部如何發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展、怎樣又好又快發(fā)展提供了一個(gè)精神指領(lǐng)，成為我們的導(dǎo)航明燈。黨的xx屆五中全會(huì)緊緊抓住我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，這是“”承上啟下的歷史方位所在，也是全黨全國(guó)各族人民的歷史使命所在。在工作中，我也抽出時(shí)間對(duì)黨的xx屆五中全會(huì)精神以及國(guó)家、市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)黨的方針、政策，對(duì)當(dāng)今發(fā)展思路也有了深入理解。在今后的工作中，我要更積極的投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，時(shí)刻以“黨的xx屆五中全會(huì)精神”為指引，努力做到爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)“模范”：
一要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的模范，牢固樹(shù)立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的觀念，堅(jiān)定理想信念，提高理論素養(yǎng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列，成為學(xué)以致用、用有所成的表率。二要爭(zhēng)當(dāng)本職崗位的模范，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白+黑”和“三瘋了”精神，立足崗位，履職盡責(zé)，善于攻堅(jiān)克難，敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三要爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾的模范，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，把人民群眾的愿望與要求作為決策的根本依據(jù)，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。四要爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的模范，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)，確保市區(qū)鎮(zhèn)工作部署的貫徹落實(shí)。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要廣泛運(yùn)用各類先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)，一切以地區(qū)事業(yè)為重。五要爭(zhēng)當(dāng)弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的模范，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格，確保在任何時(shí)候、任何環(huán)境下，都能夠保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中要努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持“尊重規(guī)律、量力而行”。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的、逐步發(fā)展的過(guò)程，要充分尊重農(nóng)民意愿，不是一廂情愿地替農(nóng)民規(guī)劃不切實(shí)際的村居藍(lán)圖，而是要量力而行，調(diào)動(dòng)發(fā)揮農(nóng)民的自主性，按照科學(xué)規(guī)劃分步實(shí)施村莊整治和建設(shè)。二是堅(jiān)持“因地制宜、示范帶動(dòng)”。在工作中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照不同的類型、同的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。三是堅(jiān)持“分步實(shí)施、漸次推進(jìn)”。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的初期任務(wù)已經(jīng)基本完成，實(shí)施新農(nóng)居改造，是今后新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是加快城市化步伐的重要工程，要做到分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。四是堅(jiān)持“突出特色、典型引路”?！耙淮逡黄贰笔鞘剐罗r(nóng)村建設(shè)增加活力的重要因素，今后在工作中要圍繞文化、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、石材做足文章。五是堅(jiān)持“規(guī)劃先行、建管并重”。良好的環(huán)境是人類生存和發(fā)展的前提，也是新農(nóng)村建設(shè)的基石。在以后新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、資源狀況、自然環(huán)境、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，圍繞全鎮(zhèn)新的功能定位，做到服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。作為在農(nóng)村工作的黨員干部，我們一定會(huì)以“黨的xx屆五中全會(huì)精神”為指導(dǎo)，以“建設(shè)世界城市”、“三化兩區(qū)”和“城市化拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、環(huán)境建設(shè)推動(dòng)”為引領(lǐng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，帶領(lǐng)廣大人民群眾擔(dān)負(fù)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的光榮使命，依靠大石窩這片廣袤的土地，繼續(xù)探索新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮職能、因地制宜、用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌!
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇十三
今天召開(kāi)這次新農(nóng)村工作調(diào)度會(huì)，主要是小結(jié)我鎮(zhèn)3-4月份以來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作。其目的就是要找出我們工作中存在的不足、缺點(diǎn)、差距，以提升和加速我鎮(zhèn)下階段的新農(nóng)村建設(shè)工作。
1的橋塘光下老屋、縣志辦掛的高橋高橋山、縣稽征所掛的秧排大門口、縣運(yùn)管所掛的小田下屋及縣農(nóng)行掛的中桂梅山等，縱觀目前全縣新農(nóng)村建設(shè)工作力度和我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀，我們必須搶抓進(jìn)度、創(chuàng)新方法、迎頭趕上，要從以下幾個(gè)方面來(lái)確保新農(nóng)村工作的不斷推進(jìn)。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐片駐村、掛點(diǎn)工作隊(duì)長(zhǎng)必須端正態(tài)度，正確理解新農(nóng)村建設(shè)工作是農(nóng)村工作的重中之重，重要之所在，要牢固樹(shù)立抓工作一抓到底，做不好工作決不收兵的決心，遲完成不如主動(dòng)完成的工作態(tài)度。
2、落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。各掛點(diǎn)工作隊(duì)要親力親為，確保人員資金，工作時(shí)間到位，各掛點(diǎn)工作隊(duì)與工作隊(duì)之間要比一比，比誰(shuí)更能沉得下，蹲得住，看看，看哪個(gè)工作隊(duì)的工作實(shí)，進(jìn)度快，各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要不定其地下到點(diǎn)上指導(dǎo)，幫助解決存在的具體問(wèn)題，高度負(fù)責(zé)地把工作抓實(shí)、抓好、抓到位，各建設(shè)示范點(diǎn)要根據(jù)縣新村辦的工作時(shí)間要求，安排好建設(shè)的工作進(jìn)度和完成時(shí)間要求，制定切實(shí)可行的操作方案和實(shí)施規(guī)劃，并制訂工作進(jìn)度時(shí)間表，以此來(lái)開(kāi)展工作，確保工作的按時(shí)完成。
3、加強(qiáng)配合，注重協(xié)調(diào)。今年，縣新村辦規(guī)范了新村示。
范建設(shè)點(diǎn)的資金運(yùn)作和撥付程序，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的安排，撥付都要根據(jù)示范點(diǎn)工作進(jìn)度，完成的工作量來(lái)安排和撥付資金。所以各村干部及掛點(diǎn)工作隊(duì)要加強(qiáng)配合溝通、協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，確保建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
4、強(qiáng)化督查，確保成型。鎮(zhèn)新村辦要進(jìn)行每月一督查、一通報(bào)制度，對(duì)各鎮(zhèn)20個(gè)示范建設(shè)點(diǎn)不定期地掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)工作進(jìn)度，完成任務(wù)好的單位和示范點(diǎn)要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)任務(wù)完成差，進(jìn)度不明顯的單位要給予通報(bào)，督促限時(shí)改正?？傊畷r(shí)間短、任務(wù)重，關(guān)鍵要大家齊心合力，齊心奮進(jìn)，全力以赴，不找借口，確保在今年九月份達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)成型的基本要求。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇十四
同志們：
今天縣委、縣政府專門召開(kāi)村支部書(shū)記、村委會(huì)主任會(huì)議。會(huì)期一天，和縣委全委會(huì)的時(shí)間一樣長(zhǎng)，說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題：一是縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是全黨的大局，是各級(jí)黨組織的重要任務(wù)，但歸根到底需要村支部書(shū)記和村主任去落實(shí)。不抓住村組，不抓住村支部書(shū)記、村主任這個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)新農(nóng)村就會(huì)落空，就掀不起全民動(dòng)員、全民參與的熱潮，平羅的新農(nóng)村建設(shè)就不會(huì)有大的起色，平羅就會(huì)吃大虧，就會(huì)落后于其他縣區(qū)；二是支部書(shū)記和村主任是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的依靠。要抓好農(nóng)村的各項(xiàng)工作，必須依靠村支部書(shū)記和村主任。抓工作依靠誰(shuí)的問(wèn)題，縣委、縣政府非常明確。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、一定要明白建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新精神
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家繼集體化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之后，又一次轟轟烈烈的農(nóng)村綜合性變革運(yùn)動(dòng)。目的是讓農(nóng)民用新的生產(chǎn)方式致富，用科技致富，用減輕體力勞動(dòng)的方式致富，通過(guò)專業(yè)分工致富，通過(guò)聯(lián)合起來(lái)相互協(xié)作致富，同時(shí)享受更文明的生活方式，逐步向城里人看齊。在新農(nóng)村建設(shè)熱潮中，誰(shuí)抓住了機(jī)遇，誰(shuí)得到的支持就多，誰(shuí)的發(fā)展就快。國(guó)家每次出臺(tái)新政策，都是誰(shuí)行動(dòng)得早，誰(shuí)占便宜，行動(dòng)慢的就吃虧。那么中央、區(qū)、市和縣上關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村有哪些新精神、新政策呢？ 一是依靠農(nóng)民，自力更生，鼓勵(lì)行動(dòng)早的、快的。中國(guó)農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多，單靠外力，單靠國(guó)家支持，是杯水車薪。我們必須要明白，建設(shè)新農(nóng)村，是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，靠外力是不行的，必須自力更生。就像各家過(guò)日子一樣，自己掙家業(yè)，富起來(lái)的可能性很大，依靠自己心里有底。如果自己不干事，去要飯，永遠(yuǎn)吃半飽，而且不定時(shí)，永遠(yuǎn)做不了上等人，也會(huì)把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過(guò)日子一個(gè)道理，必須靠各村、各組。只有你先“栽樹(shù)”，上級(jí)才能來(lái)“澆水”。如果想爭(zhēng)取支持，也只能用這種辦法爭(zhēng)取。只等不做，必然窮到底，別人沒(méi)有興趣支持你?？h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點(diǎn)，放在村組，就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開(kāi)村支部書(shū)記、村委會(huì)主任會(huì)議的初衷。今天正式宣布，縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上，不搞平均主義，重點(diǎn)支持想干、能干、行動(dòng)快的村組。也就是說(shuō)，誰(shuí)行動(dòng)早，誰(shuí)積極，誰(shuí)得到的實(shí)惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財(cái)、物主要來(lái)自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出，鼓勵(lì)農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村組要放下思想包袱，大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工，盡量少出錢。因?yàn)檗r(nóng)民掙錢很難，出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個(gè)政策機(jī)遇，而外地抓住了，吃虧的是我們。并且一旦不允許了，我們又失去了一次發(fā)展的機(jī)遇。別人發(fā)展了，我們沒(méi)有發(fā)展，一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理，要大膽地用，而且必須議成事，干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會(huì)和各類組織的基本原則。這是公理，誰(shuí)違背了都是無(wú)理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù)，特別是黨員要帶頭。要開(kāi)好村民代表會(huì)，在開(kāi)會(huì)之前要做好說(shuō)理、教育工作，把工作做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細(xì)則，嚴(yán)格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來(lái)管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因?yàn)榉刹皇谴謇锸褂玫墓ぞ?，而且村民的一些行為達(dá)不到法律限制的程度，有法也不好用。所以認(rèn)為“有法律了，就沒(méi)有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯(cuò)誤的，不符合中國(guó)的實(shí)際，更不符合中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際。管理社會(huì)要有人權(quán)、財(cái)權(quán)、法權(quán)，農(nóng)村不定“村規(guī)民約”，基層干部就沒(méi)有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認(rèn)真細(xì)化“村規(guī)民約”，包括獎(jiǎng)罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細(xì)，要具體，它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正，是件大事，一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項(xiàng)工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村是一個(gè)社會(huì)，它不是一個(gè)企業(yè)，管理社會(huì)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“手里無(wú)米難喚雞”、“手里無(wú)錢難公平”、“手里無(wú)錢難聚心”、“財(cái)是民之心”。國(guó)是這樣，家是這樣，村更是這樣。要想當(dāng)個(gè)稱職的村支書(shū)、村主任，要想使自己的工作有杠桿，有手段，要想給百姓做點(diǎn)好事，提高威信，就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。這是管理科學(xué)，也是黨的基本理論。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)辦集體經(jīng)濟(jì)難，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，是可以成功的，華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國(guó)家的政策很開(kāi)明，不管什么法，能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村干部有沒(méi)有能力，有沒(méi)有水平，在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全國(guó)著名的支部書(shū)記，沒(méi)有一個(gè)不是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的?？h委、縣政府重點(diǎn)培養(yǎng)的也是這樣的村支部書(shū)記，而不是看資歷多長(zhǎng)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法很多，如村隊(duì)企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅(jiān)強(qiáng)的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障?？h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書(shū)記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔(dān)任兩委主要干部。對(duì)優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，并逐步提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇以及相關(guān)的社會(huì)保障待遇，讓能人、有覺(jué)悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過(guò)去，在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人？當(dāng)副，當(dāng)省長(zhǎng)，當(dāng)縣長(zhǎng)的很多。這幾年農(nóng)村能人少了，都外出了，為什么？一個(gè)重要的原因是政治、經(jīng)濟(jì)地位不合理，沒(méi)有提供一個(gè)良好的干事的舞臺(tái)。縣委、縣政府下決心解決這個(gè)問(wèn)題，否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求，自治區(qū)陳書(shū)記也提出了要求，我們平羅縣要走在前頭。能干好一個(gè)村的書(shū)記，就能干好一個(gè)鄉(xiāng)，干好一個(gè)鄉(xiāng)的，就能干好一個(gè)縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書(shū)記。縣里沒(méi)有權(quán)力解決公務(wù)員身份，但可以解決政治待遇，可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，仍然兼任村支部書(shū)記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書(shū)記可以退休時(shí)享受待遇。同時(shí)，給優(yōu)秀的村支部書(shū)記寫史志，村支部書(shū)記退下來(lái)后，都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準(zhǔn)突破口，迅速行動(dòng)起來(lái)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是：發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展市場(chǎng)和加工企業(yè)，村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè)，道路和農(nóng)田基本建設(shè)，林帶林網(wǎng)和水系建設(shè)，發(fā)展中介服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主管理，建設(shè)和諧家庭、和諧村組，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請(qǐng)各村組都要立足本村本組實(shí)際，選擇34項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)，迅速掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個(gè)方面，要重點(diǎn)考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進(jìn)行資本積累。干任何工作，都必須為多數(shù)人著想，我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想，就必須引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則，多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時(shí)，特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度，創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大，越容易有知名度。知名度越大，越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色，如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等，都有特色，但缺規(guī)模，所以成不了氣候。因此，發(fā)展規(guī)模是我們的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖？關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織，特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章，以此促進(jìn)種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織，中介組織負(fù)責(zé)人可以進(jìn)班子，帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問(wèn)題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個(gè)問(wèn)題。已有的中介組織要加大支持力度，同時(shí)還要通過(guò)招商和特派員制度擴(kuò)數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機(jī)制。有了能人，再有好的體制機(jī)制，中介組織才能健康發(fā)展。最近國(guó)家可能要立法，支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時(shí)，要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展無(wú)公害和有機(jī)產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造，灌水排水設(shè)施改造，路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動(dòng)。這一方面自治區(qū)有補(bǔ)助政策。現(xiàn)在不抓不得了。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”，一是自然災(zāi)害，二是市場(chǎng)飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入，減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來(lái)，從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)?？h委、縣政府去年拿出了5xxxx元用于對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的扶持，今年將進(jìn)一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)驗(yàn)，也希望小店子村的農(nóng)機(jī)合作社能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大，為全縣樹(shù)立一個(gè)標(biāo)桿。要鼓勵(lì)種植大戶、機(jī)械隊(duì)、科技隊(duì)反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的，補(bǔ)貼可以繼續(xù)補(bǔ)給農(nóng)戶。農(nóng)機(jī)化中心要研究如何抓好這項(xiàng)工作。
四是積極爭(zhēng)取村隊(duì)企業(yè)化試點(diǎn)。這是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好形式，是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑，是把農(nóng)民工剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財(cái)富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)了，有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個(gè)辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認(rèn)可，市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進(jìn)工作組，具體推進(jìn)工作由我負(fù)責(zé)。請(qǐng)各村要采取多種措施求親找友、爭(zhēng)取企業(yè)到你村落戶，辦工業(yè)、搞流通、建市場(chǎng)、搞旅游都可以。要鼓勵(lì)農(nóng)村以土地招商引資。什么時(shí)候村組的招商引資火熱了，我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以，請(qǐng)縣招商局把村支部書(shū)記列為招商專員，享受招商專員獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭，每家每戶出一個(gè)人，定期打掃公共衛(wèi)生，或者實(shí)行門前“三包”；另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，緊靠市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來(lái)建設(shè)。造型要美，要向山區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)他們的愛(ài)美精神，他們并不如我們富，關(guān)鍵是愛(ài)不愛(ài)美的問(wèn)題。凡是蓋平房的原則上不批準(zhǔn)。一項(xiàng)新的文明習(xí)慣必須強(qiáng)推。不僅有新房新村，更重要的是要有新的生活方式。如自來(lái)水、沼氣、太陽(yáng)能等基礎(chǔ)設(shè)施配套，養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時(shí)，要前院后圈，前后分離。同時(shí)在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會(huì)館等文化場(chǎng)所，作為黨建、科技、娛樂(lè)、健身、公益活動(dòng)的場(chǎng)所，給村民建一個(gè)大公共客廳，讓農(nóng)民在交流中增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的'經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要選準(zhǔn)公道和敢于管理的人，抓好土地丈量，對(duì)不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事，公安要介入，維護(hù)公正。
三、需要探索的幾項(xiàng)工作
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員直選問(wèn)題。給代表一些民意壓力，不干事，不起作用的代表，群眾就不選他。同時(shí)要把中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人選入人大代表和主席團(tuán)，提高中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的政治地位?？h人大要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作，抓好試點(diǎn)。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵(lì)通過(guò)義務(wù)工的形式集體開(kāi)荒，而且享受國(guó)家補(bǔ)貼，新開(kāi)的土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則，依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報(bào)酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國(guó)家工商局登記，實(shí)行企業(yè)化管理，使之成為村里的集體企業(yè)，成為村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，以土地做擔(dān)保，組建農(nóng)民合作金融社，為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位，可以減少風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)參合的吸引力。村里的黨組織和村委會(huì)掌握了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開(kāi)荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營(yíng)的土地租借給他人經(jīng)營(yíng)，也可以組織經(jīng)營(yíng)，也可以通過(guò)分期補(bǔ)償，建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的，可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來(lái)出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠(yuǎn)有一些股份，不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主，為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹(shù)、讓農(nóng)民留下救命的財(cái)產(chǎn)。也就是說(shuō)，農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社，可以由村支部書(shū)記、村主任擔(dān)任社長(zhǎng)，也可以由群眾選舉他人。總之要由有威望的人，有能力的人擔(dān)任。要民主決策，民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村，可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項(xiàng)目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與，政研室要請(qǐng)專家給予指導(dǎo)，特別是銀監(jiān)會(huì)、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當(dāng)機(jī)會(huì)召開(kāi)由全國(guó)專家參與的研討會(huì)。
三是有條件的村，可以研究成立農(nóng)民專項(xiàng)工作協(xié)會(huì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)管理的各個(gè)方面都可以成立協(xié)會(huì)，要建立章程，形成自律機(jī)制。要把協(xié)會(huì)做為民主管理的載體，要借鑒用水協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。民政部門要?jiǎng)?chuàng)新此項(xiàng)工作，推進(jìn)民主管理。
6月份，縣委、縣政府將組織建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村觀摩會(huì)，先觀摩發(fā)言的1xxxx村，如果又增加了典型，也可以多申報(bào)。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評(píng)出最落后的村，也觀摩，做為落后對(duì)象被觀摩的要免職或經(jīng)濟(jì)處罰。評(píng)選先進(jìn)典型向全縣推廣。對(duì)工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴(yán)重、成效不明顯的干部，特別是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，堅(jiān)決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項(xiàng)紀(jì)律。
同志們，今天的會(huì)議是一次動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、加壓鼓勁的會(huì)。大家要以這次會(huì)議為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來(lái)，掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇十五
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑，我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一，甚是激動(dòng)。我出身農(nóng)村，深知農(nóng)民的疾苦，能為農(nóng)民辦些力所能及的實(shí)事，心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作，一生農(nóng)村情，我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好，對(duì)于年輕的我來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一次鍛煉成長(zhǎng)的絕好機(jī)會(huì)。自進(jìn)駐勐?？h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái)，我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。時(shí)光如梭，半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝，逝去的是時(shí)間，留下的卻是無(wú)限的感慨，現(xiàn)就簡(jiǎn)要談下半年來(lái)我駐村工作生活的感悟、體驗(yàn)：
一、調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)于律己，樹(shù)立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，我個(gè)人覺(jué)得最重要的一點(diǎn)就是要把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài)，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式方法，盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活，同時(shí)樹(shù)立無(wú)畏苦累，樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí)，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
自駐村以來(lái)，我積極調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記黨的宗旨，滿懷熱情的投入工作，同時(shí)嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度，認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度，擺正位置，全面認(rèn)真配合好村委會(huì)“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中，嚴(yán)格樹(shù)立一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為曼掃村委會(huì)村民服務(wù)和發(fā)展的思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，村民至上的原則。在個(gè)人生活上，堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)，克服實(shí)際困難，減少村委會(huì)的麻煩。
干好工作的同時(shí)也要注意自身形象，工作和個(gè)人形象相輔相成，樹(shù)立良好的形象不但能影響人，還能信服和帶動(dòng)人。老百姓心中人人有桿稱，樹(shù)立良好的指導(dǎo)員形象對(duì)開(kāi)展好農(nóng)村工作至關(guān)重要，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線，自己的言行舉止，不僅代表自身形象，而且還代表新農(nóng)隊(duì)的形象，代表派出單位的形象。在駐地村民中樹(shù)立遵紀(jì)守法、公道正派、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的，樹(shù)立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開(kāi)端。
二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷思考。
總結(jié)。
全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?！叭诵斜赜形?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學(xué)到老不怕不會(huì)就怕不學(xué)只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考才能更好的提高自身綜合素質(zhì)才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員我覺(jué)得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實(shí)際工作中要盡職盡責(zé)思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn)這也是踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求只有通過(guò)學(xué)習(xí)樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀堅(jiān)定新農(nóng)村建設(shè)理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會(huì)得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級(jí)交給的各項(xiàng)工作才能更好的服務(wù)人民造福人民。到曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來(lái)我嚴(yán)格按照新農(nóng)隊(duì)工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《支農(nóng)惠農(nóng)政策手冊(cè)》的內(nèi)容。同時(shí)通過(guò)觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、書(shū)刊等媒體關(guān)注國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞不斷擴(kuò)寬自己的眼見(jiàn)這些點(diǎn)滴的學(xué)習(xí)都會(huì)為我們搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。最近通過(guò)對(duì)楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的信念更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者，與村民溝通交流是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)方法，新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流，主動(dòng)向人民群眾學(xué)習(xí)，向基層干部學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，積極撰寫。
心得體會(huì)。
和民情日記，不斷總結(jié)思考，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個(gè)真切的認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。
三、
深入村組，了解村情民意，搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究了解村情民意和工作重點(diǎn)顯得極為重要。介于自己對(duì)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏，在進(jìn)駐曼掃村委會(huì)后，我及時(shí)向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容，同時(shí)做到進(jìn)村入戶了解村情民意，摸清家底，從實(shí)際出發(fā)，順勢(shì)而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力，一個(gè)好漢三個(gè)幫，眾人拾柴火焰高，一個(gè)人的力量往往是有限的，駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系，建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開(kāi)展工作，不能單打獨(dú)斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來(lái)組織開(kāi)展和實(shí)施，而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如，召開(kāi)會(huì)議要依靠他們?nèi)フ偌?，上?xiàng)目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯?shí)施，開(kāi)展活動(dòng)要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項(xiàng)目工作中，起初我一個(gè)人騎摩托跑各個(gè)村寨做宣傳動(dòng)員，花了很多時(shí)間和精力，工作成果卻不是很理想，后來(lái)通過(guò)與村委會(huì)和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識(shí)后大家一起來(lái)做這件事情，影響范圍和效率成果都非常好，搞好村組干群關(guān)系，善于借助外力，群策群力，做起各項(xiàng)工作來(lái)將會(huì)取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開(kāi)展，以點(diǎn)帶面卻輕松得多，抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動(dòng)作用，特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會(huì)共有15個(gè)村寨，每個(gè)村都有自己的特色，如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開(kāi)展得有聲有色，我便以此為切入點(diǎn)，集中投入時(shí)間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合本職的工商職能，積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫，目前共引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個(gè)次，引導(dǎo)申請(qǐng)茶葉“靜穆”商標(biāo)1件。同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，做到家喻戶曉，確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，多渠道、多途徑的服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè)，共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中，大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施，在走訪村寨之時(shí)，漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績(jī)效性的重要地位，但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視，在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過(guò)程中，精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個(gè)不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日，在走訪曼回佤族村寨時(shí)，曼回村的支書(shū)召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們，載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化，陶醉間我突然想起了一句話：“民族的才是世界的”，各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書(shū)交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨，佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族，也熱愛(ài)本民族的傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛(ài)，但卻苦于沒(méi)有一對(duì)音箱，這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會(huì)議中經(jīng)過(guò)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后，領(lǐng)導(dǎo)很重視，最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケＷo(hù)和發(fā)展，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn)，曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個(gè)鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影，用木棰敲打樹(shù)皮，而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序，一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前，如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口，巨大的手工造紙宣傳畫，向來(lái)往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化，除了賣紙（2010年曼召手工造紙全村總收入35萬(wàn)元）、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外，最重要的一點(diǎn)就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng)，物質(zhì)的東西保存時(shí)間有限，但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無(wú)價(jià)的精神財(cái)富，是精神文明的重要元素，黨中央早已明確了對(duì)物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系，作出了一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中，我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè)，科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè)，讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展，共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合開(kāi)展好各項(xiàng)工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水，只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會(huì)干涸，也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項(xiàng)工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去，才能更好的服務(wù)大局，建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號(hào)召，積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作、賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)工作。
今年6月份，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展到勐?？h，這對(duì)于勐?？h的廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的前期摸底工作顯得尤為重要，事關(guān)全局的成敗，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員及大學(xué)生村官成了該項(xiàng)工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期加班加點(diǎn)的工，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作得以順利完成，有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開(kāi)村委會(huì)投資9個(gè)億開(kāi)發(fā)古茶樹(shù)和旅游項(xiàng)目，開(kāi)展賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作意義重大，這次賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng)，成為賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)員之一，經(jīng)過(guò)五天吃住在山上的奮戰(zhàn)，賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得以圓滿完成，心里甚是激動(dòng)，雖然我只是一塊磚，但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事，心里感到很充實(shí)。
積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實(shí)州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項(xiàng)目，大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁，飲衛(wèi)生水，創(chuàng)衛(wèi)生村工程，目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個(gè)村寨，目前已有150多人報(bào)名，以點(diǎn)帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個(gè)。在村委會(huì)、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下，衛(wèi)生廁項(xiàng)目正在全面、如火如荼的開(kāi)展之中，修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
七、沉下去，大有作為；浮上來(lái)，錦上添花。駐村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作后，我的最大工作感悟就是“能沉能浮，沉為基礎(chǔ)，浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實(shí)地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開(kāi)展好各項(xiàng)實(shí)際工作。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，大事小事均關(guān)群眾利益，能沉下去深入農(nóng)村一線開(kāi)展大量的工作，時(shí)間長(zhǎng)了，成效就出來(lái)了。沉下去就要放低姿態(tài)，認(rèn)真傾聽(tīng)，放下身段，從小事做起，能做什么做什么，會(huì)的盡心盡力，不會(huì)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有一分熱，發(fā)一分光。只要腳踏實(shí)地，謙虛好學(xué)，盡心盡力，力所能及的真誠(chéng)奉獻(xiàn)自己.無(wú)論我們所做的事情是大是小，相信一年后老百姓都會(huì)給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去，沉到村民的生產(chǎn)生活中去，才不會(huì)虛度我們的美好新農(nóng)村時(shí)光。
到了村委會(huì)，我努力的沉下去，熱情的為村民寫各種各樣的申請(qǐng)、證明，為村委會(huì)開(kāi)展黨代會(huì)選舉，村小組長(zhǎng)換屆，慶祝建黨90周年文藝晚會(huì)，建黨90周年走訪慰問(wèn)困難老黨員，綜治辦公室掛牌等各種各樣的會(huì)議活動(dòng)搞好服務(wù)和協(xié)助工作，在無(wú)數(shù)的平常工作中，閃耀著汗水的晶瑩，沉下去更加充實(shí)，沉下去群眾利益無(wú)小事，沉下去大有作為。
同時(shí)，在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動(dòng)浮上來(lái)，主動(dòng)浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來(lái)，浮到派出單位和其他單位中來(lái)，多方獲取信息，多方聯(lián)系，整合各種資源，力所能及的爭(zhēng)取各種各樣的支持，在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦，為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過(guò)去的收獲，今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績(jī)也有不足，有喜悅亦有憂愁，恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動(dòng)和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟，觀念得到了更新，和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng)，體驗(yàn)農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了，在應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實(shí)踐中得到了鍛煉和成長(zhǎng)。一年指導(dǎo)員，一生農(nóng)村情，只有在為人民服務(wù)的過(guò)程中為他人創(chuàng)造幸福，為更多的人活著，才能使自己得到真正的幸福，才能真正的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，體會(huì)到人生真正的幸福和快樂(lè)。
在今后的工作中，在指導(dǎo)員這個(gè)神圣的崗位上，無(wú)論事情大小，我將更加努力的工作，以最飽滿的熱情、激情，懷著對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的崇高信念，盡心盡力干好各項(xiàng)工作，并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，積極爭(zhēng)取派出單位的后盾支持，更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)服務(wù)于廣大人民群眾，以實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實(shí)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長(zhǎng)，在不斷成長(zhǎng)中服務(wù)新農(nóng)村，在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會(huì)人生的快樂(lè)和幸福，我始終相信：新農(nóng)村，大有可為！
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇十六
同志們：
今天召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)指揮部成員會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議和《關(guān)于率先達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)精神，客觀總結(jié)我市新農(nóng)村建設(shè)成效，研究部署近期具體工作，動(dòng)員各成員單位全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確職責(zé)，強(qiáng)化要求，扎實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今天，曹書(shū)記從百忙中親臨會(huì)議，并將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀審視前階段我市新農(nóng)村建設(shè)成效。
年以來(lái)，各地、各部門根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、居住相對(duì)集中、土地相對(duì)集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類要素相對(duì)集成”的工作要求，圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)村、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃、優(yōu)化人居環(huán)境、提升文明程度、強(qiáng)化組織建設(shè)”的工作任務(wù)，全面開(kāi)展了“民富、村美、風(fēng)氣好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過(guò)全市上下兩年多的共同努力，我市新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效，為全面建設(shè)新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。(本站。
年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值40.13億元，增加值23.64億元，分別增長(zhǎng)5.4%和4.1%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7190元，增長(zhǎng)11.2%，繼續(xù)保持蘇中第一。
(二)鎮(zhèn)村布局和示范典型高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。按照前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性的要求，出臺(tái)了《推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃編制工作“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽辦法》等文件，高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全市的村居布局進(jìn)行規(guī)劃。全市規(guī)劃農(nóng)村集中居住點(diǎn)527個(gè)，7個(gè)示范創(chuàng)建村村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃通過(guò)了評(píng)審。經(jīng)過(guò)近兩年的努力，全市新農(nóng)村建設(shè)形成了一批示范典型，常樂(lè)鎮(zhèn)中南村、三廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村、正余鎮(zhèn)邢柏村、三和鎮(zhèn)三圩村的農(nóng)民聚居區(qū)建設(shè);三陽(yáng)鎮(zhèn)普新村、悅來(lái)鎮(zhèn)的農(nóng)村水利建設(shè);麒麟鎮(zhèn)、常樂(lè)鎮(zhèn)、德勝鎮(zhèn)的高效農(nóng)業(yè)建設(shè)等，在推進(jìn)全市的新農(nóng)村建設(shè)中起到了良好的示范帶動(dòng)作用。
(三)農(nóng)村新五件實(shí)事全面推進(jìn)。(本站。
年全市財(cái)政共支付3.4億多元資金用于農(nóng)村新五件實(shí)事工程建設(shè)，惠及了全市農(nóng)民。道路通達(dá)工程投入2.6億多元，其中市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路投入2.19億元，農(nóng)村道路橋梁投入4600萬(wàn)元，新建農(nóng)村公路76公里，改造農(nóng)村公路危橋70座。教育培訓(xùn)工程投入超過(guò)20xx萬(wàn)元。全市先后對(duì)83819名農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)1543名農(nóng)民進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免收了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。農(nóng)民健康工程投入超過(guò)2700萬(wàn)元。支出新型農(nóng)村合作醫(yī)療1987萬(wàn)元，農(nóng)民參保率達(dá)到88.4%。農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等投入超過(guò)700萬(wàn)元。環(huán)境整治工程投入20xx多萬(wàn)元，用于農(nóng)村河道疏浚、清潔能源建設(shè)、農(nóng)村改廁等。文化建設(shè)工程投入470萬(wàn)元，用于文化站建設(shè)、三下鄉(xiāng)工程、有線電視進(jìn)村入戶等。截止年末，50個(gè)創(chuàng)建村共投入1.7億多元用于各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共修建水泥、瀝青路416.5公里，疏浚河道3114條1327公里，綠化1019公里，農(nóng)戶改廁8494座，主干道安裝路燈1813盞。農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。特別是水利建設(shè)方面，全市按照“用3-5年時(shí)間將需疏浚的溝河全部疏浚一遍”目標(biāo)，采取“全面發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)”辦法，著力美化農(nóng)村水環(huán)境。全市已有56%的行政村完成了水利建設(shè)任務(wù)。
(四)基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到夯實(shí)。全市把新農(nóng)村建設(shè)作為鍛煉農(nóng)村黨員干部的重要載體，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的村均建立了黨總支和專業(yè)支部，通過(guò)深入開(kāi)展“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當(dāng)先鋒”等活動(dòng)，有效增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展的意識(shí)和能力。目前全市有976名村干部實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，占村干部總數(shù)的90.4%，并涌現(xiàn)出了一大批“雙帶”型黨組織和“雙強(qiáng)”型黨員干部，帶領(lǐng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)近萬(wàn)人，基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
二、求真務(wù)實(shí)，明確責(zé)職，扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了新農(nóng)村建設(shè)指揮部。成員單位由市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、農(nóng)林局、水利局、國(guó)土局、財(cái)政局、勞動(dòng)保障局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文化局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局、供銷聯(lián)社、廣電局、地震局、供電局、民政局、電信局、司法局共24個(gè)機(jī)關(guān)部門組成。指揮部下設(shè)辦公室，由市委農(nóng)辦主任龔見(jiàn)新兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。各部門要結(jié)合自己的工作職能，按照市委、市政府《意見(jiàn)》的要求，密切配合，全力以赴推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。下面把《意見(jiàn)》中涉及到有關(guān)成員單位的工作，作如下明確：
(一)關(guān)于富民強(qiáng)村工程。一是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作，請(qǐng)農(nóng)林局組織實(shí)施。要以爭(zhēng)創(chuàng)“南通高效農(nóng)業(yè)先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，深入開(kāi)展高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；刃朽l(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、特色基地創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；季?，確保全市中高效作物播種田塊占比達(dá)到55%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。二是發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)、培育各類市場(chǎng)主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等工作，請(qǐng)農(nóng)辦、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局組織實(shí)施。要依托家紡服裝、電動(dòng)工具、優(yōu)質(zhì)瓜蔬、灘涂養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各類市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)，加快培育一批專業(yè)村、專業(yè)戶，逐步形成一村一品、一鎮(zhèn)一品、數(shù)鎮(zhèn)一品的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，積極培育壯大一批單體規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。鼓勵(lì)村集體通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，服務(wù)業(yè)用房等途徑開(kāi)展招商引資，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索增加村級(jí)積累的新途徑，通過(guò)推進(jìn)集體資產(chǎn)股份制改革、盤活存量資產(chǎn)、開(kāi)展水面發(fā)包等途徑增加村級(jí)集體收入。
(二)關(guān)于教育培訓(xùn)工程。一是農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工作，請(qǐng)組織部牽頭，會(huì)同宣傳部、農(nóng)辦、供銷社、衛(wèi)生、文化、農(nóng)林、民政、司法、體育等部門組織實(shí)施。要結(jié)合村部改造，加快建設(shè)一批集“兩委”、商貿(mào)、健身、娛樂(lè)、醫(yī)療、閱覽、培訓(xùn)等功能于一體的、交通便捷、功能齊全、特色鮮明的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。要求年內(nèi)所有行政村全部改造到位。二是農(nóng)民培訓(xùn)教育和普法教育，請(qǐng)農(nóng)林局、勞動(dòng)局、教育局和司法局組織實(shí)施。要根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)和從業(yè)需求，依托農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等載體，加強(qiáng)農(nóng)民的法律宣傳教育、思想道德素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)教育，逐步把農(nóng)民培育成自我經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自我積累的新型農(nóng)民。加強(qiáng)勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間。確保全年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.2萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2500人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬(wàn)人，確保新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人，力爭(zhēng)2.5萬(wàn)人。三是“千戲下基層、唱響新農(nóng)村”活動(dòng)，請(qǐng)文化局組織實(shí)施。要以不斷滿足農(nóng)村群眾的文化生活需要為目標(biāo)，精心編制一批通俗易懂、具有時(shí)代特色，為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目，豐富群眾生活，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)方面工作，請(qǐng)衛(wèi)生局、勞動(dòng)局組織實(shí)施。逐步健全以新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、低收入農(nóng)戶保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決農(nóng)民的后顧之憂。
(三)關(guān)于路網(wǎng)通達(dá)工程。一是農(nóng)村路橋建設(shè)，請(qǐng)交通局、財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施。按照“通達(dá)工程”的要求，加快鎮(zhèn)村之間、村與村之間、居民集中居住區(qū)和未通水泥混凝土路面行政村的農(nóng)路建設(shè)。要接通斷頭路，完成農(nóng)村危橋改造。二是“寬帶進(jìn)村”活動(dòng)，請(qǐng)廣電局和電信局組織實(shí)施。要進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視“雙入戶”工程，力爭(zhēng)有線電視入戶率提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。制定優(yōu)惠措施，推進(jìn)寬帶電腦進(jìn)村入戶，提高農(nóng)村家庭電腦普及率。8月份前完成50個(gè)村的試點(diǎn)工作，年內(nèi)再完成50個(gè)村的試點(diǎn)工作。
(四)關(guān)于環(huán)境整治工程。一是構(gòu)建農(nóng)村垃圾處理新機(jī)制，請(qǐng)建設(shè)局組織實(shí)施。按照建立一套規(guī)劃體系、管理體系、設(shè)施體系、保障體系的“四個(gè)一”要求，逐步建立“戶收集、村清運(yùn)、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的生活垃圾處理機(jī)制，從源頭上控制農(nóng)村污染。二是水環(huán)境整治工作，請(qǐng)水利局組織實(shí)施。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村水利建設(shè)，凡是沒(méi)有開(kāi)展和沒(méi)有完成水利建設(shè)任務(wù)的村，年內(nèi)要確保水利建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。對(duì)所有疏浚溝河都要建立長(zhǎng)效保潔制度并發(fā)包到戶。三是綠化造林工作，請(qǐng)農(nóng)林局負(fù)責(zé)。結(jié)合“全國(guó)生態(tài)市”創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林，確保全年完成成片造林5萬(wàn)畝，建成2個(gè)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是改水改廁活動(dòng)，請(qǐng)衛(wèi)生局、愛(ài)委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。扎實(shí)推進(jìn)二次改水，確保全市80%以上的村完成改水任務(wù)。加快農(nóng)村衛(wèi)生潔化進(jìn)程。8個(gè)改廁項(xiàng)目村完成改廁6200座，面上完成改廁6000座。所有建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)都要完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造。
(五)關(guān)于新村新居工程。請(qǐng)建設(shè)局、國(guó)土局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。當(dāng)前要盡快對(duì)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行適應(yīng)性修編調(diào)整，使之與農(nóng)民集中居住規(guī)劃相銜接，為農(nóng)民集居區(qū)的建設(shè)提供保證。逐步推進(jìn)各類基礎(chǔ)和配套設(shè)施向集居點(diǎn)延伸，增強(qiáng)集居區(qū)的吸引力和承載力。綜合運(yùn)用行政推動(dòng)、示范帶動(dòng)、政策拉動(dòng)等辦法，推進(jìn)新建戶、拆遷戶、翻建戶、危房戶、政策吸戶等各類建房戶向集居點(diǎn)集中，確保全市建房戶全部進(jìn)入集中居住規(guī)劃點(diǎn)，加快培育一批現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)。
(六)關(guān)于扶貧幫困工作。請(qǐng)組織部、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)部門與經(jīng)濟(jì)薄弱村、機(jī)關(guān)干部與低收入農(nóng)戶的掛鉤幫扶活動(dòng)，全面啟動(dòng)“千企聯(lián)百村、共建新家園”活動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)部門、企業(yè)通過(guò)共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共辦社會(huì)事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風(fēng)等途徑積極參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、建章立制，形成合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得更好成效。
(一)建立日常工作機(jī)制。各成員單位要明確一名分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，會(huì)議后要把分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員的姓名及聯(lián)系電話及時(shí)報(bào)送市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室。今后，指揮部成員單位每月要召開(kāi)一次工作例會(huì)，及時(shí)總結(jié)、研究、部署新農(nóng)村建設(shè)工作，另外如有重要或緊急事項(xiàng)還可臨時(shí)召集會(huì)議商討，這將作為一項(xiàng)工作制度確定下來(lái)。各成員單位要定期向市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室報(bào)送有關(guān)信息，市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室要及時(shí)收集、匯總、分析、通報(bào)各成員單位報(bào)送的信息，當(dāng)好指揮部的參謀。
(二)形成最強(qiáng)工作合力。目前，市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室從農(nóng)辦抽調(diào)了2名同志，國(guó)土局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、供銷總社和環(huán)保局各抽調(diào)了1名同志集中辦公，請(qǐng)涉及抽調(diào)人員的各相關(guān)部門都要全力配合支持。今天到會(huì)的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、建設(shè)、督查的重任，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。各成員單位要立足自身職責(zé)，認(rèn)真研究和主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，緊密聯(lián)系、上下聯(lián)動(dòng)、相互配合，形成強(qiáng)大的推進(jìn)合力。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要充分發(fā)揮綜合部門的職能作用，既要督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫建單位按照責(zé)任分工開(kāi)展工作，又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，并按照方案要求和各部門搞好進(jìn)度對(duì)接，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，總體把握工作進(jìn)度。特別是要針對(duì)少數(shù)單位對(duì)接不到位、幫扶走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題，加大督促力度。
(三)務(wù)求最佳工作實(shí)效。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)民心工程，是解決農(nóng)民切身利益的德政工程，是一件事關(guān)全市萬(wàn)農(nóng)民的好事、實(shí)事，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。因此，要倍加珍惜我們目前來(lái)之不易的良好局面，把求實(shí)效作為新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，腳踏實(shí)地為農(nóng)民多辦幾件好事，多修幾條好路，多建幾棟好房，讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中得到實(shí)實(shí)在在的好處，絕不能像谷賤傷農(nóng)一樣，因?yàn)槌霈F(xiàn)劣質(zhì)工程而挫傷農(nóng)民的積極性。要嚴(yán)把資金使用關(guān)，合理使用市委、市政府調(diào)撥的物資，確保資金和物資發(fā)揮最大效能。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，保證工程質(zhì)量，堅(jiān)決防止劣質(zhì)工程損害農(nóng)民的利益。要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)，要按照各專項(xiàng)方案要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程一律不予驗(yàn)收，工程款一律不予支付，補(bǔ)助資金一律不予兌現(xiàn)。
(四)營(yíng)造最濃宣傳氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導(dǎo)。只有廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，才能打好新農(nóng)村建設(shè)的總體戰(zhàn)。市委宣傳部要發(fā)揮牽頭作用，各新聞單位要拿出詳實(shí)的宣傳報(bào)道方案。報(bào)紙、電視和廣播都要開(kāi)辟新農(nóng)村建設(shè)專欄或?qū)ｎ}，精心選題，全力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)熱浪涌動(dòng)的輿論聲勢(shì)，為推動(dòng)市委、市政府決策的實(shí)施，加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)搖旗吶喊，擂鼓助威。
同志們，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)“三化一新”戰(zhàn)略的整體推進(jìn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展大局。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的責(zé)任感，鼓勁加壓，奮力拼搏，為全面完成市委、市政府今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇一
同志們：
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神之際，我們今天隆重舉行了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，從出席會(huì)議人員的規(guī)格和規(guī)模來(lái)看，說(shuō)明市里對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)都出席了會(huì)議，足以說(shuō)明這次會(huì)議的極端重要性。今天上午，大家參觀了北湖區(qū)、桂陽(yáng)縣的幾個(gè)新農(nóng)村樣榜點(diǎn)，剛才，北湖區(qū)、市財(cái)政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言，海平同志作了工作部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。按照原來(lái)日程安排，洪元書(shū)記要作重要講話，因?yàn)榕R時(shí)有重要安排，就由我來(lái)講，下面，我講三個(gè)意思：
第一，要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主要目標(biāo)。我們這次看的示范點(diǎn)，有共同的特點(diǎn)，就是村有支柱產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路，村民有共同意愿，村容村貌整治有經(jīng)濟(jì)支撐，文明創(chuàng)建活動(dòng)有物質(zhì)基礎(chǔ)，因而各項(xiàng)工作推進(jìn)比較順利。我們一定要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，以龍頭企業(yè)為依托，以技術(shù)和信息為支撐，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路，加快建設(shè)糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村，形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌，扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜，綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿等因素，實(shí)事求是地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第二，要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新農(nóng)村建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施要先行。特別要從農(nóng)民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)產(chǎn)品入手，將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟(jì)、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要堅(jiān)持以“三清六改一化”為切入點(diǎn)，突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)渠系配套、農(nóng)村安全飲水等工程，積極推廣使用沼氣，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視和通訊信息設(shè)施建設(shè)，切實(shí)使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。
第三，突出加強(qiáng)農(nóng)村民主法治和精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，我們要以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為載體，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的盡快轉(zhuǎn)變。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四，建立健全扶農(nóng)安民的長(zhǎng)效機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金投入。解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵，是要建立扶農(nóng)安民的長(zhǎng)效機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)新農(nóng)村，政府既不能包辦代替，也不能沿襲過(guò)去搞行政命令的傳統(tǒng)做法，要摸索走出一條政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)力量積極參與的新路子。各級(jí)黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，深化農(nóng)村綜合改革，確保公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射。
二、用什么樣的思維和方法推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?
1、必須始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。農(nóng)村各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必然起點(diǎn)有差別、進(jìn)程有快慢、標(biāo)準(zhǔn)有高低，一定要堅(jiān)持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際需要出發(fā)，致力于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，切實(shí)提高新農(nóng)村建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠;一定要堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)建議，充分尊重群眾意愿，不要搞強(qiáng)迫命令，不要搞急于求成，不要搞一刀切。具體實(shí)踐中，要切實(shí)做到“六要六不要”：要實(shí)事求是，不要脫離實(shí)際;要講究實(shí)效，不要形式主義;要突出特色，不要整齊劃一;要量力而行，不要盲目攀比;要立足基礎(chǔ)，不要大拆大建;要穩(wěn)步推進(jìn)，不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，各村主要是加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善了村容村貌，都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，花錢不多但群眾很歡迎。
2、必須始終堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。我們要明白兩點(diǎn)，一是農(nóng)業(yè)是一種產(chǎn)業(yè)，是大多數(shù)農(nóng)民從事的職業(yè)，農(nóng)村是農(nóng)民聚居生產(chǎn)生活的社區(qū)，建設(shè)新農(nóng)村，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行反哺與支持，只有通過(guò)農(nóng)民這個(gè)主體才能實(shí)現(xiàn)，起決定性作用的還是農(nóng)民。二是新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)過(guò)程，是一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)五句話的目標(biāo)，決不是三年五年的事，需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。沒(méi)有農(nóng)民的自覺(jué)參與，終究會(huì)流產(chǎn)失敗。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，就是新農(nóng)村建設(shè)一定要堅(jiān)持以人為本，走群眾路線，要把群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為指導(dǎo)工作的原則和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
3、必須始終堅(jiān)持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設(shè)和管理都沒(méi)有帶好頭、示好范，怎么能指導(dǎo)農(nóng)民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動(dòng)作用非常重要。各位縣長(zhǎng)(市、區(qū))回去后要抓好這項(xiàng)工作。短期內(nèi)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好，盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要辦好點(diǎn)。縣(市、區(qū))幾大家領(lǐng)導(dǎo)每人辦一個(gè)點(diǎn)，北湖區(qū)就是這么做的，上午看的幾個(gè)示范村都是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)。每個(gè)機(jī)關(guān)干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個(gè)村、那個(gè)組搞起來(lái)，聽(tīng)說(shuō)蘇仙區(qū)已經(jīng)拿出了一個(gè)辦法。
4、必須始終堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施。怎么分類，第一類是大家都可以做的，就是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育，要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞市場(chǎng)需求，大力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展外出務(wù)工培訓(xùn)，把農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，短期內(nèi)要培訓(xùn)成有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民。第二類，就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培育“一村一品”，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三類，也是可以普遍開(kāi)展的，抓“三清六改一化”。第四類，條件具備的，可以建設(shè)新村莊，這類很少，有些地方可以結(jié)合災(zāi)民搬遷建新房，建設(shè)新村莊，還有些城鄉(xiāng)結(jié)合部可以結(jié)合城市化進(jìn)程建新房。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建，事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并且要身體力行，實(shí)實(shí)在在去抓。要堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。有關(guān)部門在制訂工作計(jì)劃、安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要向農(nóng)村傾斜，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先實(shí)施。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，試點(diǎn)起步，穩(wěn)步推進(jìn)，突出抓好典型引路工作，繼續(xù)派出強(qiáng)有力的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，著力在郴資桂嘉高等級(jí)公路、京珠高速公路和107國(guó)道沿線打造新農(nóng)村建設(shè)示范帶，以此帶動(dòng)和促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村、體貼農(nóng)民、支援農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支援新農(nóng)村建設(shè)的積極性。要認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，更好地認(rèn)識(shí)和把握新農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，闖出一條符合郴州實(shí)際的路子，使我市新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和受益面不斷擴(kuò)大，為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇二
同志們：
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會(huì)議。會(huì)議的目的很明確，就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅(jiān)破難，進(jìn)一步推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久，市里召開(kāi)了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)，我縣在會(huì)上作了典型發(fā)言。下月初，部分全國(guó)人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說(shuō)明，我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽(yù)，更意味著責(zé)任，意味著壓力。因此，我們更要保持清醒地頭腦，更要加倍努力工作。上午，我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行了參觀。從參觀的情況來(lái)看，這些示范點(diǎn)不僅行動(dòng)早，而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)。
工作方案。
;會(huì)上，沂江東湖新村等7個(gè)村分別作了典型發(fā)言。請(qǐng)同志們按照方案要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
近年來(lái)，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強(qiáng)農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來(lái)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，取得了明顯的成效。目前，全縣公路密度達(dá)到0.78公里/平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達(dá)到100%和50%，其中今年開(kāi)展的60個(gè)示范村鎮(zhèn)公路硬化率達(dá)到100%;全縣農(nóng)村安裝自來(lái)水或打壓水機(jī)井1.5萬(wàn)戶，通水率達(dá)到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個(gè)頻道的電視節(jié)目，有線電視用戶達(dá)到2.4萬(wàn)戶，入戶率達(dá)到35.2%，其中60個(gè)示范村鎮(zhèn)入戶率達(dá)到86%;全縣100%的行政村實(shí)現(xiàn)了通電、通電話的目標(biāo)。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)3680元，增收420元，農(nóng)民人均儲(chǔ)蓄存款達(dá)到3774元，人居居住面積達(dá)到37.6平方米。在此同時(shí)，村風(fēng)民風(fēng)得到凈化，農(nóng)村文明程度明顯提高，健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢(shì)頭。
第二，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益實(shí)踐。近年來(lái)，通過(guò)全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對(duì)滯后。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元，農(nóng)民人均純收入3260.5元，城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)村，落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問(wèn)題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又注重促進(jìn)農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高，引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，符合新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律;找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的突出矛盾，抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本性突破。
綜上所述，開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是實(shí)實(shí)在在的“民心工程”和實(shí)事工程。只要我們高度重視，合力推進(jìn)，通過(guò)3-5年的努力，農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面，xx屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，在政策、投資、經(jīng)費(fèi)等方面將更多地向農(nóng)村傾斜，為我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了政策保證。另一方面，今年我們開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作，取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強(qiáng)烈愿望，為開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個(gè)良好的工作基礎(chǔ)。再一方面，我們新干有著濃厚的文化底蘊(yùn)，幾千年的文化積淀，孕育了新干人民善謀實(shí)干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來(lái)的顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為?，F(xiàn)在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，可以說(shuō)是順風(fēng)順?biāo)》昶鋾r(shí)。我們一定要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，依靠農(nóng)民，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這件大事辦好、辦實(shí)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會(huì)精神，主要有以下五個(gè)方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進(jìn)展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來(lái)，就是xx屆五中全會(huì)所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，以“親民、為民、富民”為總抓手，以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標(biāo)是：從20xx年起到20xx年，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個(gè)示范村的基礎(chǔ)上，每年再抓50個(gè)建設(shè)示范村，三年時(shí)間全縣共抓好200個(gè)縣級(jí)示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級(jí)示范村的同時(shí)，每年也要選擇3—5個(gè)自然村開(kāi)展示范村建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，建成一批“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標(biāo)，明年的工作安排是：在鞏固、提高60個(gè)示范村建設(shè)水平的同時(shí)，再抓好50個(gè)示范村建設(shè)，打一場(chǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會(huì)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實(shí)踐工作中，要堅(jiān)持“三個(gè)原則”，突出“六個(gè)重點(diǎn)”。
——三個(gè)原則是：
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟(jì)差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財(cái);不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性，著力體現(xiàn)地方特色。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，說(shuō)了就要干，干了就要干好，寧可少些，也要實(shí)些，寧可慢些，也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實(shí)事，就要充分尊重他們的意愿，決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策，切實(shí)杜絕簡(jiǎn)單行事、強(qiáng)迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情，又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員各方參與?？h里主要是管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動(dòng)指揮，村委會(huì)是直接的組織實(shí)施者，三級(jí)要各司其職，密切配合。
——五個(gè)重點(diǎn)是：
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫，不斷提升農(nóng)村整體形象。目前，全縣60個(gè)創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃，新建房屋凌亂，朝向隨心所欲，高低錯(cuò)落無(wú)致，房屋之間不留道路，房屋式樣單調(diào)老套等問(wèn)題沒(méi)有得到徹底改變。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，首先必須高起點(diǎn)、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。明年要重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)示范村的規(guī)劃，3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);既要科學(xué)合理，又要符合實(shí)際，便于操作，努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后，各村建房要統(tǒng)一戶型，做到整齊劃一，凡未進(jìn)行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自更改，要嚴(yán)格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”的制度，確保村莊規(guī)劃的落實(shí)。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。這既是當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。實(shí)踐證明，抓好了“五通一氣”和“三清三改”，農(nóng)村面貌就會(huì)有明顯的變化，就可以在短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，本著先易后難的原則，一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真抓好落實(shí)。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來(lái)水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項(xiàng)目，全面推開(kāi)“四清四改”，“四清”的重點(diǎn)是清路障，堅(jiān)決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強(qiáng)對(duì)村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場(chǎng)或堆放場(chǎng)，推廣輪流值日制、聘請(qǐng)保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負(fù)責(zé)制等多種“四清”模式，推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法，創(chuàng)造條件對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，著力提高“四清”質(zhì)量?！八母摹钡闹攸c(diǎn)是改廁，結(jié)合自來(lái)水入戶和沼氣池建設(shè)，大力推行水沖式廁所，實(shí)現(xiàn)人畜糞便進(jìn)池，切實(shí)做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所，鼓勵(lì)有條件的家庭安裝太陽(yáng)能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫，不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育，深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，并結(jié)合第三批開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)，組織農(nóng)民集中進(jìn)行思想道德教育學(xué)習(xí)，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識(shí)，通過(guò)組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式，使農(nóng)村讀書(shū)看報(bào)、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時(shí)尚，使每個(gè)農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進(jìn)一步建立健全文明村落管理委員會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等各種群眾自治組織，深入開(kāi)展各種移風(fēng)易俗活動(dòng)，自覺(jué)抵制各種不合時(shí)宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書(shū)報(bào)閱覽室等公共文化體育設(shè)施，廣泛開(kāi)展群眾性體育文化活動(dòng)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫，促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)。涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主理政，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項(xiàng)政治權(quán)力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫，加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財(cái)力來(lái)看，在短期內(nèi)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實(shí)也不可能?！傲指摹焙?，村集體通過(guò)變賣山林籌資的路子也沒(méi)有了。因此，如何廣開(kāi)渠道，加大投入，是擺在我們面前的一個(gè)突出問(wèn)題。在今年的示范村建設(shè)中，我縣采取縣財(cái)政為每個(gè)示范村下?lián)?萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買水泥以實(shí)物獎(jiǎng)補(bǔ)方式，發(fā)放到各家各戶，再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開(kāi)展道路硬化的辦法，既激發(fā)了群眾的熱情，又保證了建設(shè)質(zhì)量，這辦法行之有效，今后要繼續(xù)實(shí)行。各示范村在實(shí)踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點(diǎn)便利，向上爭(zhēng)資13萬(wàn)元，沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬(wàn)元，城上竹溪村鼓勵(lì)外出經(jīng)商村民捐資22萬(wàn)元，這些都值得我們借鑒。這足以說(shuō)明，要解決這個(gè)問(wèn)題，必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金，集中財(cái)力搞建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來(lái)，實(shí)行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)所需資金要堅(jiān)持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來(lái)解決。三是要深入組織開(kāi)展駐村幫扶活動(dòng)?？h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財(cái)力等方面幫扶駐點(diǎn)村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，降低成本。對(duì)造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，可以實(shí)行競(jìng)標(biāo)、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴(kuò)大積累，降低費(fèi)用，節(jié)約資金?？傊?，要開(kāi)動(dòng)腦筋，多腿走路，逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會(huì)資本為補(bǔ)充”的多元化籌資的路子，切實(shí)解決好資金問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任制。縣委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，并下設(shè)辦公室，由縣委副書(shū)記宋銅兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強(qiáng)將集中辦公，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點(diǎn)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會(huì)齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案，切實(shí)避免一般號(hào)召，避免搞形式主義、搞花架子?？h委、縣政府初步考慮，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個(gè)示范點(diǎn)，每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點(diǎn)上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時(shí)，把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來(lái)，以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育、掛點(diǎn)駐村工作的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)要求，先進(jìn)性教育活動(dòng)不能如期轉(zhuǎn)段，必須重新補(bǔ)課，駐村幫扶工作組成員年終考核不能評(píng)為優(yōu)秀?？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開(kāi)一次工作調(diào)度會(huì)，研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開(kāi)一次工作例會(huì)，建立定期通報(bào)制度，研究部署階段性工作，加強(qiáng)督促檢查，開(kāi)展質(zhì)量進(jìn)度評(píng)比活動(dòng)。對(duì)工作成效明顯的，通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作進(jìn)展慢的，責(zé)令限期整改，給予通報(bào)批評(píng)。
(二)廣泛宣傳，全民動(dòng)員。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體，農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)越深，參與度就越高，效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動(dòng)工作擺上首要位置來(lái)抓，充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè)，電視臺(tái)要開(kāi)辟專欄，每天要有新聞，要有宣傳標(biāo)語(yǔ)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，既要宣傳好典型，又要對(duì)落后進(jìn)行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛，要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語(yǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會(huì)也要制作一、二條永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，并利用墻報(bào)、宣傳欄、宣傳車等各種方式，把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到每個(gè)農(nóng)戶家庭。每個(gè)試點(diǎn)村都要層層召開(kāi)黨員大會(huì)、村民大會(huì)，充分調(diào)動(dòng)村民的參與意識(shí)，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā?。總之，要通過(guò)高密度、高頻率的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動(dòng)，社會(huì)各界人士都來(lái)關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長(zhǎng)期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長(zhǎng)期保持更難。要在建立健全工作機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，注重形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護(hù)，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等，都需要認(rèn)真研究和探索。同時(shí)，要依靠群眾自治組織，發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用，建立健全門前“三包”責(zé)任制，形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。要采取理事會(huì)、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以保證建成一批、鞏固一批，保證長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。要組織村民經(jīng)常性地開(kāi)展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。同時(shí)，縣委、縣政府每年召開(kāi)一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會(huì)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和標(biāo)兵，并給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們，建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，意義重大，任重道遠(yuǎn)。
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新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇三
同志們：
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，為把建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會(huì)提出的宏偉目標(biāo)，省委書(shū)記張學(xué)忠在視察時(shí)指示“要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”，這給我們提出了更高的要求，也為發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效。一定要看到我們面臨的有利條件，堅(jiān)定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會(huì)指出，要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號(hào)文件明確提出了“加強(qiáng)‘三農(nóng)’決心不動(dòng)搖，扶持‘三農(nóng)’力度不減弱，強(qiáng)化‘三農(nóng)’工作不放松”，這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境，我們必須認(rèn)真按照中央部署，抓住有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過(guò)去的一年，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題，加強(qiáng)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元，同比增長(zhǎng)7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達(dá)到56萬(wàn)噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動(dòng)的61個(gè)試點(diǎn)村全面完成年度目標(biāo)，扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)取得階段性成效。26萬(wàn)人飲解困工程提前一年完成;16.7萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”;近60萬(wàn)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達(dá)26.5萬(wàn)人，勞務(wù)收入達(dá)15.8億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2452元，同比增加260元。
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn);采取“群眾選擇、項(xiàng)目公示、資金整合、整村推進(jìn)”辦法，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，積累了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的新經(jīng)驗(yàn);采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn)，積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)的探索，既是對(duì)自身認(rèn)識(shí)的深化，更是對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握，為我們?nèi)骈_(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財(cái)富。
獨(dú)特的外部條件。作為全國(guó)唯一的扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)縣，得到了大力支持。20xx年，國(guó)家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣和科技入戶工程示范縣，將在我縣幫助實(shí)施20多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目。省、市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近，社會(huì)各界必將高度關(guān)注，影響將越來(lái)越大，機(jī)遇也越來(lái)越多。只要我們抓住機(jī)遇，就一定會(huì)取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認(rèn)真分析有利因素的同時(shí)，應(yīng)該看到，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們還存在不小的困難和問(wèn)題：一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負(fù)債嚴(yán)重，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。這些問(wèn)題需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、理清思路，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議和市委三屆四次全會(huì)精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是：做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)，打造四大亮點(diǎn)，培育三類人才，建設(shè)兩大體系，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即，做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)：按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力做強(qiáng)兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點(diǎn)：柴井黃氏祠村等10個(gè)產(chǎn)業(yè)富民樣板村，馬鞍琳瑯村等10個(gè)基層黨建試點(diǎn)村，果山梅子埡村等10個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)示范村，日興九灣村等10個(gè)和諧文明模范村。培育三類人才：實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，培養(yǎng)協(xié)會(huì)管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實(shí)用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系：建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)全省社會(huì)主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標(biāo)是：全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元，同比增長(zhǎng)6.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元，同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬(wàn)噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項(xiàng)事業(yè)有新的突破，圓滿完成扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)的階段性任務(wù)，取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國(guó)家農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機(jī)，穩(wěn)定糧食播種面積，大力推廣科學(xué)技術(shù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)噸，油料產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28.5億元。
2.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心，把確保糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)模化、有特色”的要求，立足資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個(gè)獺兔養(yǎng)殖基地，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出欄獺兔300萬(wàn)只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬(wàn)畝以上;大力實(shí)施水果“5221”工程，培植10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;建立藥材基地45個(gè)，發(fā)展中藥材10萬(wàn)畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬(wàn)畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局，結(jié)合自身的區(qū)位特點(diǎn)和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團(tuán)、綠源兔業(yè)盡快建立新的運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開(kāi)放農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點(diǎn)支持契機(jī)，做好項(xiàng)目的編制、論證，引進(jìn)一批有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開(kāi)發(fā)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，培植一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批知名品牌。
3.大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段是減少農(nóng)民，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)、營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入，優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)“要切實(shí)幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難”重要批示的實(shí)際行動(dòng)。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年，對(duì)已建人飲工程要加強(qiáng)后續(xù)管理，確保永續(xù)利用、長(zhǎng)期受益;要全面完成35個(gè)高山場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫(kù)下閘蓄水，左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施，抓好病險(xiǎn)、水毀工程的除險(xiǎn)加固及修復(fù)整治，大力實(shí)施雨水積蓄利用工程，全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)，建管并重”的思路，全力抓好交通部在我縣10個(gè)行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項(xiàng)建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式，發(fā)動(dòng)群眾參與通村公路建設(shè)，鼓勵(lì)群眾新建入戶便民路，切實(shí)解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。實(shí)施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬(wàn)畝土地整治項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面啟動(dòng)實(shí)施沃土工程，改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出能力。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)耕地保護(hù)。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實(shí)改善人居環(huán)境。要以扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施沼氣建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī)，采取政府引導(dǎo)和以獎(jiǎng)(本文來(lái)自本站，查看)代補(bǔ)的方式，力爭(zhēng)全年完成2萬(wàn)口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競(jìng)爭(zhēng)入圍、窮人優(yōu)先、整村推進(jìn)、突出產(chǎn)業(yè)”的原則，進(jìn)一步完善61個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)并完成第二批試點(diǎn)村建設(shè)。要鼓勵(lì)和支持非試點(diǎn)村社農(nóng)戶通過(guò)多種形式實(shí)施“三改五建”，切實(shí)改善居住環(huán)境。
(三)強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)和鞏固義務(wù)教育成果，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面落實(shí)好“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問(wèn)題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，全年要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬(wàn)人，輸出勞務(wù)26萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標(biāo)。要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展多種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展，塑造文明新風(fēng)。一是開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要在全縣農(nóng)村廣泛開(kāi)展塑造新風(fēng)貌的主題活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動(dòng)，深入開(kāi)展“十進(jìn)村、十入戶”活動(dòng)。要大力弘揚(yáng)“兩德”精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、政法等部門要整合資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，樹(shù)立社會(huì)主義文明新風(fēng)。二是要促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目，新建一批村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站，健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)撫政策，全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè)，鼓勵(lì)有條件的村建好村級(jí)文化圖書(shū)室(站)，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展多種健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
三、創(chuàng)新舉措，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動(dòng)性能否充分發(fā)揮出來(lái)，是新農(nóng)村能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵，也是過(guò)去項(xiàng)目實(shí)施和第一批扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)村建設(shè)得出的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾主動(dòng)參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署，廣泛動(dòng)員，讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體，確保國(guó)家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。對(duì)于農(nóng)民積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施及時(shí)調(diào)整。
2.抓民主管理，讓農(nóng)民成為主體。要堅(jiān)持村級(jí)民主管理“四權(quán)權(quán)”制度，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，要按照“注重實(shí)效，不搞形式主義;量力而行，不盲目攀比;民主商議，不強(qiáng)迫命令;突出特色，不強(qiáng)求一律;引導(dǎo)扶持，不包辦代替”的要求，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理，把自己的事情辦好。
(二)把機(jī)制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力。
1.創(chuàng)新投入機(jī)制。一是財(cái)政、計(jì)劃和涉農(nóng)部門要認(rèn)真對(duì)接國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個(gè)高于”的惠農(nóng)政策，積極向上爭(zhēng)取，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則，充分整合財(cái)政、以工代賑、對(duì)口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入，對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)，要大力探索業(yè)主承包、租賃，農(nóng)企合作開(kāi)發(fā)，土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。2.創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。一是要抓示范帶動(dòng)。抓好典型引路，在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村，采取政策傾斜的方式精心打造，創(chuàng)特色，樹(shù)品牌，努力培植一批在全縣有影響的示范點(diǎn)，從而帶動(dòng)全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動(dòng)。對(duì)全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶，要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動(dòng)。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，充分揮基地的輻射帶動(dòng)作用，積極對(duì)接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對(duì)應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會(huì)，采取“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的傳播，培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，努力探索為農(nóng)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會(huì)化服務(wù)組織，著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會(huì)型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動(dòng)員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長(zhǎng)。按照“建設(shè)新農(nóng)村，選好帶頭人”的發(fā)展要求，扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)培養(yǎng)”活動(dòng)，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。鼓勵(lì)和支持縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的人，把那些想干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求，健全村民自治等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級(jí)工作。認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村兩委聯(lián)席會(huì)議、黨員議事會(huì)、村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制、民主評(píng)議會(huì)等各項(xiàng)制度，真正做到干部村民選、大事村民議、財(cái)務(wù)村民管。
3.帶好隊(duì)伍。要扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn)，提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)，艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，增強(qiáng)當(dāng)先鋒、做模范的能力;要加強(qiáng)農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn)，把優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實(shí)效，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育。
全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展已近兩個(gè)月了，目前大部分村已進(jìn)入到對(duì)照檢查環(huán)節(jié)?？傮w上看，我縣第三批教育活動(dòng)啟動(dòng)迅速、開(kāi)局良好、措施有力、進(jìn)展順利。但是，從各地反饋的情況看，也還存在幾個(gè)不容忽視的問(wèn)題：一是重視程度不夠。春節(jié)期間，鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大，部分鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人精力不夠集中,有的對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動(dòng)氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不充分，學(xué)習(xí)方式欠靈活，征求意見(jiàn)不全面，查找問(wèn)題不深不透，沒(méi)有堅(jiān)持開(kāi)門教育，群眾沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，教育活動(dòng)顯得冷冷清清，沒(méi)有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)放任自流，心中無(wú)數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時(shí)節(jié)還有一個(gè)多月的時(shí)間，正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的大好時(shí)機(jī)。為扎實(shí)做好下一步工作，這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
(一)高度重視，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動(dòng)的第一線，切實(shí)承擔(dān)起活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把責(zé)任壓到支部、方法交給支部、工作落實(shí)到支部，充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書(shū)記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分管黨務(wù)工作的副書(shū)記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進(jìn)性教育活動(dòng)上，努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范村，縣上組織的明查暗訪組要重點(diǎn)抽查黨委書(shū)記、副書(shū)記聯(lián)系村的教育活動(dòng)開(kāi)展情況。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)照檢查、民主評(píng)議和集中整改是農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不走過(guò)場(chǎng)。在對(duì)照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見(jiàn)及談心的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員按照先進(jìn)性的要求認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題和差距，分析思想根源，明確努力方向。有書(shū)寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結(jié)材料。黨組織要對(duì)照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理清思路、明確工作措施。在民主評(píng)議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開(kāi)專題組織生活會(huì)，黨員在會(huì)上作書(shū)面或口頭自我總結(jié)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組織對(duì)每個(gè)黨員要提出評(píng)議意見(jiàn)，并由支部主要負(fù)責(zé)同志向黨員反饋。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要指定專人做好教育幫助工作。民主評(píng)議的情況，要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(bào)(本文來(lái)自本站，查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，每個(gè)黨員和黨組織都要分別制定，認(rèn)真落實(shí)整改措施和整改方案。對(duì)農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問(wèn)題和困難，具備整改條件的，要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大的，要及時(shí)向上級(jí)黨委政府報(bào)告，爭(zhēng)取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開(kāi)展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭(zhēng)創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實(shí)際，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、出力、做貢獻(xiàn)。春耕生產(chǎn)在即，尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員助耕隊(duì)”，開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，熱情服務(wù)農(nóng)民群眾，扶危助困，幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要，縣委專門成立了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)督查組，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展情況和縣委71個(gè)督導(dǎo)組的工作情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、搞應(yīng)付的，縣委將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作出嚴(yán)肅處理。縣委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會(huì)試點(diǎn)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實(shí)履職盡責(zé)，認(rèn)真加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽(tīng)取各村支部情況匯報(bào)，認(rèn)真研究先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)不搞形式、不出偏差，取得實(shí)效。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇四
同志們：
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來(lái)，抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問(wèn)題，為更好地推進(jìn)“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到，改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，與此相適應(yīng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會(huì)基礎(chǔ)都與過(guò)去明顯不同，遇到了許多新情況、新問(wèn)題。一是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、經(jīng)濟(jì)利益、就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化，精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動(dòng)抬頭，社會(huì)秩序不好，黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強(qiáng)烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺，文化活動(dòng)骨干不足，隊(duì)伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)精神文明建設(shè)重視得不夠，不愿或不會(huì)抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問(wèn)題不解決，精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長(zhǎng)此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問(wèn)題。對(duì)此，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。
第一，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實(shí)施“四個(gè)換位”戰(zhàn)略以來(lái)，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢(shì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，深入推進(jìn)“四個(gè)換位”，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)思想解放、營(yíng)造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)從來(lái)都是相輔相承、相互作用的，這是哲學(xué)的基本原理。沒(méi)有文化的經(jīng)濟(jì)不能代表先進(jìn)生產(chǎn)力，同時(shí)，沒(méi)有體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的文化也不能代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越離不開(kāi)文化的支撐。市委提出抓“四個(gè)換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒(méi)有深厚的文化底蘊(yùn)來(lái)支撐，就不可能打造出有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，迫切需要打造在外地叫得響、過(guò)得硬的勞動(dòng)力品牌，過(guò)去講“出去一個(gè)打工仔、致富一家人”，這里說(shuō)的是有文化、有技能的農(nóng)民?，F(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學(xué)文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒(méi)有特殊技能，當(dāng)農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢扣出費(fèi)用，還沒(méi)有在家種地掙的多，這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀，我可以用“三個(gè)滯后”來(lái)概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求，相當(dāng)一部分農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)和道德觀念還滯后于社會(huì)文明迅速發(fā)展的要求。這也是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)多地抓增長(zhǎng)而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)而忽視文化，只見(jiàn)物不見(jiàn)人，“一手硬、一手軟”，其實(shí)這是急功近利的浮躁作風(fēng)，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅(jiān)決克服和糾正的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，實(shí)在說(shuō)不過(guò)去。我們必須高度重視并切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過(guò)提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
第二，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進(jìn)文化既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，同時(shí)也對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當(dāng)前看，文化建設(shè)有兩方面問(wèn)題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對(duì)勢(shì)力利用各種渠道與我們爭(zhēng)奪群眾，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭(zhēng)十分激烈。隨著對(duì)外開(kāi)放的逐步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)。
濟(jì)體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展，這種斗爭(zhēng)不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農(nóng)村。現(xiàn)在農(nóng)民信教的越來(lái)越多，宗親家族勢(shì)力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識(shí)有所抬頭。另一方面，就是文化建設(shè)能力不高，沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問(wèn)題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問(wèn)題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問(wèn)題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當(dāng)“公仆”，不會(huì)做群眾工作，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會(huì)對(duì)群眾說(shuō)話，正如有人形容的那樣，“與新社會(huì)群體說(shuō)話，說(shuō)不上去；與困難群眾說(shuō)話，說(shuō)不下去；與青年人說(shuō)話，說(shuō)不進(jìn)去；與老同志說(shuō)話，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認(rèn)為主要原因是農(nóng)民沒(méi)知識(shí)、覺(jué)悟低、不聽(tīng)話了，但其中有沒(méi)有干部威信不高、群眾信不過(guò)的因素？我看有，而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不同，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講的是資源配置效率，搞文化建設(shè)講的是公信力和認(rèn)同感；農(nóng)民對(duì)你說(shuō)的不認(rèn)同，信不著你，怎么能按你說(shuō)的做？建國(guó)初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)？因?yàn)槔习傩障嘈鸥刹?，知道跟干部走有奔頭、有希望，能過(guò)上好日子。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)先進(jìn)文化建設(shè)，就是要提高各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進(jìn)文化的能力，提高農(nóng)村各級(jí)黨組織的公信力，提高廣大群眾對(duì)黨組織、對(duì)干部的認(rèn)同感，就是要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實(shí)踐和奮斗的目標(biāo)。只有這樣，我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會(huì)意識(shí)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把全體人民更好地團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)。
第三，構(gòu)建和諧社會(huì)，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，開(kāi)放性和流動(dòng)性大大增強(qiáng)，原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進(jìn)一步打破，傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價(jià)值觀念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢(shì)面前，只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)人們正確處理競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等各種關(guān)系，才能對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動(dòng)帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題更好地進(jìn)行規(guī)范調(diào)節(jié)，保持農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當(dāng)前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價(jià)值導(dǎo)向，作為一項(xiàng)著眼全局的建設(shè)工程、一項(xiàng)抓住根本的教育工程、一項(xiàng)針貶時(shí)弊的治理工程、一項(xiàng)面向未來(lái)的希望工程，使榮辱觀滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使社會(huì)所有成員都明白應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么，推動(dòng)全社會(huì)形成知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
第四，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前，農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問(wèn)題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn)，不僅制約全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也會(huì)嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在溫飽解決后，廣大農(nóng)民群眾求知、求樂(lè)、求美的愿望更加強(qiáng)烈，追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈，追求良好人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣的愿望更加強(qiáng)烈。我們只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實(shí)處。
二、全面把握加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。
我市當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，剛才鐵靜部長(zhǎng)代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培育新農(nóng)民，樹(shù)立新風(fēng)尚，建設(shè)新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營(yíng)造富于創(chuàng)造、充滿活力、團(tuán)結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我看必須做到五個(gè)堅(jiān)持。
一是要堅(jiān)持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)離開(kāi)這個(gè)基礎(chǔ)就是無(wú)源之水，無(wú)本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，市場(chǎng)化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望，是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講，“倉(cāng)稟實(shí)而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實(shí)踐證明，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村屯，其村容村貌的建設(shè)就好，人的素質(zhì)和文明程度相對(duì)也高。我們抓精神文明建設(shè)，必須緊緊圍繞促進(jìn)又快又好地發(fā)展這個(gè)中心來(lái)展開(kāi)；圍繞農(nóng)村“四化”目標(biāo)、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)換位”來(lái)把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來(lái)推進(jìn)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
二是要堅(jiān)持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開(kāi)放程度的擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的要求越來(lái)越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點(diǎn)放在提高農(nóng)民素質(zhì)上，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，增強(qiáng)能力，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，成為一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民。
三是要堅(jiān)持從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)。實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育，但這個(gè)教育必須同群眾的覺(jué)悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺(jué)悟程度，提出多數(shù)群眾一時(shí)不能接受的要求，不但不能達(dá)到預(yù)期目的，弄不好還會(huì)適得其反。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實(shí)際設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，開(kāi)展豐富多彩的系列化教育活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)吸引群眾、陶冶群眾，讓農(nóng)民群眾在活動(dòng)中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設(shè)計(jì)創(chuàng)建活動(dòng)，提出工作要求，都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位，既要積極進(jìn)取，又要循序漸進(jìn)；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵(lì)先進(jìn)，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，一件事情一件事情地去做，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，一個(gè)層面一個(gè)層面地拓展，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情，一定要抓出結(jié)果，抓出成效，堅(jiān)決防止和克服形式主義。
四是要堅(jiān)持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè)，從本質(zhì)上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實(shí)際工作中，必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來(lái)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護(hù)和支持；必須堅(jiān)持民主原則和疏導(dǎo)方針，尊重人、理解人、關(guān)心人，以情動(dòng)人，以理服人；必須把解決群眾的思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，從具體事情抓起，從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起，動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾在參與中受到教育，得到提高。
五是要堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷改進(jìn)創(chuàng)新。改革開(kāi)放以來(lái)，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過(guò)程就是一個(gè)不斷改進(jìn)創(chuàng)新的過(guò)程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，評(píng)選“十星級(jí)”文明戶，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進(jìn)創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒(méi)有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設(shè)就不會(huì)有目前這種活潑生動(dòng)、積極向上的局面。實(shí)踐無(wú)止境，認(rèn)識(shí)無(wú)止境，改進(jìn)創(chuàng)新也沒(méi)有止境。尤其是在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會(huì)環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機(jī)械地重復(fù)過(guò)去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，始終保持強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化約束機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實(shí)際、調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作切實(shí)符合實(shí)際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障。要把這項(xiàng)工作的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的標(biāo)準(zhǔn)，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的標(biāo)準(zhǔn)，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的硬性指標(biāo)和重要依據(jù)。
第二，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。要認(rèn)真堅(jiān)持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨政有關(guān)部門和群眾團(tuán)體，特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相關(guān)職責(zé)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財(cái)物等方面的支持和保證。各級(jí)黨委宣傳部和文明辦對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，把功夫多下在對(duì)各方面力量的組織協(xié)調(diào)上，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。
第三，注重制度建設(shè)，搞好督導(dǎo)檢查。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，離不開(kāi)制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問(wèn)題，并及時(shí)把成功經(jīng)驗(yàn)和有效辦法上升到理性認(rèn)識(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)和推動(dòng)工作。今天會(huì)上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質(zhì)，征求意見(jiàn)后要盡快下發(fā)，便于開(kāi)展工作有所遵循。同時(shí)，各縣（市）區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實(shí)際、群眾認(rèn)可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的督促檢查，對(duì)安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實(shí)處，見(jiàn)到成效。
第四，求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際中去，了解基層的真實(shí)情況，聽(tīng)取群眾的真實(shí)意見(jiàn)。要及時(shí)總結(jié)各地各部門的經(jīng)驗(yàn)，研究加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，認(rèn)真解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，深化對(duì)新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)體系、測(cè)評(píng)體系和保障機(jī)制。
第五，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提供組織保證。近幾年，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計(jì)名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊(duì)伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團(tuán)、婦女、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊(duì)伍。要通過(guò)多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開(kāi)展文化活動(dòng)和科技致富，倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊(duì)伍，強(qiáng)化延伸輻射功能，影響和帶動(dòng)群眾自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí)，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，樹(shù)立文明新風(fēng)。
同志們，做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，組織和動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇五
同志們：
近幾年，之所以我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐不斷加快，是因?yàn)榫裎拿鹘ㄔO(shè)工作起到了重要的推動(dòng)作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀，凝心聚力，同心同德，求發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，信心更加堅(jiān)定，干勁更加充足，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力；小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了較大步伐，建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地的形象都有了較大改善，對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)化，招商引資起到了很大的作用；在社會(huì)上樹(shù)立了良好的敖漢形象和敖漢精神，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，換得了各級(jí)各界得支持和幫助，加快了敖漢發(fā)展。盡管如此，我們的精神文明建設(shè)特別是農(nóng)村牧區(qū)的精神文明建設(shè)仍然存在著很多的差距和不足，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢直接影響了精神文明建設(shè)。近幾年，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)下了很大的力量，取得了明顯的成效，出現(xiàn)了加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。但與其他縣縣區(qū)相比，我們的速度還不夠快，實(shí)力還不夠強(qiáng)，直接導(dǎo)致了在人力、物力、財(cái)力上對(duì)精神文明建設(shè)的重視不夠、投入不足。二是對(duì)精神文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠到位。怎樣處理以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與精神文明建設(shè)的關(guān)系，精神文明建設(shè)如何與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，我們還研究得不深，做得不夠，辦法不多，存在著這樣那樣偏差。有的同志認(rèn)為精神文明是可有可無(wú)的事情，經(jīng)濟(jì)抓好了，精神文明自然就上去了；還有的認(rèn)為精神文明就是宣傳部、文明辦的事情，不從兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)的重要意義等等。針對(duì)存在的差距和不足，我們首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)就是建設(shè)全面的小康社會(huì)。所謂全面，就是既包括物質(zhì)文明，也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好，即使我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了小康標(biāo)準(zhǔn)，這樣的小康也是低級(jí)的、不全面的。我們既不能搞“一俊遮百丑”，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上去了，就什么都好了；也不能搞“兩張皮”，把精神文明與物質(zhì)文明割裂開(kāi)來(lái)。物質(zhì)文明搞不好，精神文明不可能搞好；而精神文明搞不好，經(jīng)濟(jì)建設(shè)肯定也要受到影響，即使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了繁榮，那也是暫時(shí)的、短期的，不是高質(zhì)量的。因此，我們一定要正確理解“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的觀點(diǎn)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀。務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到，只有兩個(gè)文明都搞好了，才是真正的搞好了。
從精神文明自身的規(guī)律和特點(diǎn)來(lái)看，精神文明建設(shè)更注重于人的素質(zhì)的全面提高，注重于人的全面發(fā)展，是以人為本的。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的性，搞精神文明建設(shè)同樣也要突出目的性，要把立足點(diǎn)放在人民群眾生活水平的提高上。不能對(duì)精神文明建設(shè)理解得片面化、庸俗化，不能認(rèn)為栽了一些樹(shù)、種了一些花，就是精神文明了；也不能認(rèn)為搞搞衛(wèi)生、掃掃馬路就是精神文明了。雖然這些都是精神文明建設(shè)必要的成分，但把精神文明建設(shè)等同于這些表象的東西，那是對(duì)精神文明建設(shè)的誤解。更不能把精神文明建設(shè)搞成形式主義。不能認(rèn)為貼幾條標(biāo)語(yǔ)、出幾塊板報(bào)、開(kāi)幾次會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件，就是精神文明了；也不能認(rèn)為評(píng)選幾個(gè)五好家庭、培養(yǎng)幾個(gè)星級(jí)文明戶、建幾個(gè)文明村鎮(zhèn)、抓幾個(gè)典型，就是精神文明了。這些只是工作方法和工作措施，不是精神文明建設(shè)的全部。精神文明建設(shè)說(shuō)到底是要使人的科技、教育、文化素質(zhì)以及思想意識(shí)、理想信念、道德品質(zhì)得到全面提升。精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，不是一朝一夕的事情，不像百米賽跑，一使勁搞個(gè)沖刺就能達(dá)到目的。特別是隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的加快和改革開(kāi)放力度的加大，怎么樣轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念，怎么樣提高人的素質(zhì)，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作，需要常抓不懈、潛移默化，需要有過(guò)硬的措施。在這一點(diǎn)上，精神文明建設(shè)不同于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)更多的是有形的東西，看得見(jiàn)、摸得著，而精神文明建設(shè)有的能夠看見(jiàn)，有的就無(wú)法看見(jiàn)。精神文明建設(shè)有時(shí)比經(jīng)濟(jì)工作更難抓，更富有挑戰(zhàn)性，需要我們認(rèn)真研究，下真功夫，花大力氣。
二、堅(jiān)持“兩手抓兩手都要硬”的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓精神文明建設(shè)?
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，發(fā)展是時(shí)代主題，精神文明建設(shè)要緊緊圍繞中心和主題來(lái)開(kāi)展。只有這樣，精神文明建設(shè)才有針對(duì)性，才更有活力，才能與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要精神文明提供精神動(dòng)力、思想保證和智力支持，而精神文明也只有與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合，才能不斷獲得新發(fā)展。
一是要圍繞發(fā)展這個(gè)主題，進(jìn)一步加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。今年以致今后一個(gè)時(shí)期，我們的發(fā)展任務(wù)十分繁重，保持gdp20％的增長(zhǎng)速度，我們感到已經(jīng)很不容易了，可是還是比不上兄弟縣縣的發(fā)展速度。所以我們必須樹(shù)立。
能快就不要慢的思想，加快發(fā)展。加快發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，除了各級(jí)黨委、政府采取措施、努力工作外，更需要全縣各族人民齊心協(xié)力、奮勇?tīng)?zhēng)先。因此，要經(jīng)常開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，要把全縣的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)，把我們面臨的機(jī)遇和有利條件向干部群眾講清楚，堅(jiān)定信心和決心，形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。同時(shí)，也要把我們?cè)谇斑M(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，向干部群眾講清楚，使干部群眾在理解的基礎(chǔ)上，與縣委、政府同心同德、凝心聚力。要達(dá)到這個(gè)目的，精神文明建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸。?二是要圍繞經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)是就是“確保一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，完成三個(gè)推進(jìn)”，即確保實(shí)現(xiàn)人民增收，財(cái)政增收這個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由種植業(yè)主導(dǎo)型向養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，縣域經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。這些工作，不僅僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，也是精神文明建設(shè)的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。這些重點(diǎn)工作抓好了，兩個(gè)文明建設(shè)就能有一個(gè)大的發(fā)展。
比如，搞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就需要提高農(nóng)牧民的組織化程度，僅靠市場(chǎng)機(jī)制、利益機(jī)制是不能完全做到的，還需要對(duì)廣大農(nóng)牧民進(jìn)行科技、市場(chǎng)知識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)等方面的教育和培訓(xùn)；搞工業(yè)化，就需要有比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更高層次的工業(yè)文明，組織程度、技術(shù)條件、資源、環(huán)境等等要求更為嚴(yán)格，而這些往往不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身能解決的問(wèn)題；搞城鎮(zhèn)化，不是簡(jiǎn)單的人口搬遷、聚集，如果說(shuō)我們的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施搞得很漂亮，環(huán)境也很好，但人口素質(zhì)沒(méi)有新的提高，與城鎮(zhèn)化水平不配套，那這樣的城鎮(zhèn)是沒(méi)有品位、沒(méi)有文化底蘊(yùn)的。也就是說(shuō)，所有的物質(zhì)文明，所有的社會(huì)公益事業(yè)，都與精神文明建設(shè)緊密相聯(lián)，精神文明建設(shè)都大有文章可做。再比如，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，路修好了、便捷暢通了，但綠化美化跟不上，路兩邊的村鎮(zhèn)還是老樣子，臟、亂、差依然存在，就會(huì)影響到地區(qū)的形象。所以，兩個(gè)文明要相互統(tǒng)一、相互促進(jìn)，不能搞成“單打一”，“兩層皮”。精神文明建設(shè)要主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在發(fā)展中找到最佳結(jié)合點(diǎn)。
三是要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)精神文明建設(shè)。經(jīng)濟(jì)要上去，必須有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。去年以來(lái)，我們下力量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了治理和整頓，今年又召開(kāi)了招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，總的說(shuō)，收到了明顯的成效。但是仍然存在一些不盡如人意的地方。無(wú)論是縣外投資者，還是縣內(nèi)的干部群眾，對(duì)此都有一些議論和反映。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門查處案件，或者靠簡(jiǎn)單的說(shuō)教，不能從根本上解決問(wèn)題，必須實(shí)行綜合治理，教育與懲處相結(jié)合。精神文明建設(shè)在這當(dāng)中有許多工作可做，行風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)、文明城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等等，都與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有著很大的關(guān)系。如果沒(méi)有良好的.人文環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境，信用環(huán)境，辦事效率低下，不用說(shuō)外地的資金、技術(shù)、人才引不進(jìn)來(lái)，就是本地的資金、技術(shù)、人才也留不住。精神文明建設(shè)，要很好地研究這些問(wèn)題，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四是要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力提高干部群眾的科技教育文化素質(zhì)。要把經(jīng)濟(jì)搞上去，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，必須依靠全縣人民整體素質(zhì)的提高。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要高素質(zhì)的干部，同樣也需要提高工人和農(nóng)民的素質(zhì)。精神文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，就是要著眼于提高人的整體素質(zhì)，多做一些實(shí)實(shí)在在的工作。要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求，瞄準(zhǔn)人民群眾的需求，搞好培訓(xùn)、普及與提高工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好地提供智力支持，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會(huì)有可靠的保障，精神文明建設(shè)才能同經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、完善機(jī)制，把握重點(diǎn)，切實(shí)把我縣精神文明建設(shè)提高到新水平。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。精神文明建設(shè)絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情，事實(shí)上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務(wù)，而是各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委、政府在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、研究部署經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)時(shí)，要把物質(zhì)文明、精神文明以及政治文明一并考慮，統(tǒng)一部署。主要負(fù)責(zé)同志在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，也要一起抓精神文明工作。經(jīng)濟(jì)工作上不去，主要負(fù)責(zé)同志有責(zé)任；精神文明建設(shè)上不去，主要負(fù)責(zé)同志同樣有責(zé)任。要調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門的積極性，無(wú)論是抓經(jīng)濟(jì)工作的，還是抓社會(huì)事業(yè)的，無(wú)論是抓發(fā)展的，還是抓穩(wěn)定的，都要把精神文明建設(shè)貫穿其中，真正形成全黨動(dòng)手、全民動(dòng)員、全社會(huì)齊抓共建的良好局面。精神文明建設(shè)工作布置下去以后，各級(jí)黨委、政府要跟蹤督查，狠抓落實(shí)。我們往往對(duì)經(jīng)濟(jì)工作督查得多，對(duì)精神文明建設(shè)工作督查得少；對(duì)有指標(biāo)、能量化的工作督查得多，對(duì)沒(méi)有具體數(shù)字、不易量化的工作督查得少。今后各級(jí)黨委、政府在督查經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，要一并督查精神文明建設(shè)工作。要采取切實(shí)可行的措施，保證兩個(gè)文明一起部署、一起落實(shí)、一起考核。
二要加大對(duì)精神文明建設(shè)的投入力度。要加大政府投入，把精神文明建設(shè)的硬件設(shè)施納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，保證精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門、各單位都要適應(yīng)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，保證精神文明建設(shè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步拓寬投入渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與和支持精神文明建設(shè)，逐步形成多渠道的精神文明建設(shè)投入機(jī)制。
三要注重精神文明建設(shè)工作的實(shí)效。精神文明建設(shè)要來(lái)實(shí)的，不能來(lái)虛的。要按照人民群眾的意愿，抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每年為群眾辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情。只有這樣，精神文明才能深入群眾、深入人心，群眾才會(huì)歡迎、才會(huì)積極參與。如果我們把精神文明說(shuō)得玄而又玄，擺得不著邊際，不貼近現(xiàn)實(shí)，不貼近群眾，就不可能調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。精神文明建設(shè)要從點(diǎn)滴做起，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，從現(xiàn)實(shí)做起，不能把長(zhǎng)期的任務(wù)當(dāng)成階段性的工作來(lái)抓，不能轟轟烈烈地搞了一陣子，甚至是搞了一些勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋裁葱Ч麤](méi)見(jiàn)到，就草草收兵。這樣的行為本身就不文明，群眾得不到實(shí)惠，也不會(huì)贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門都要積極探索為精神文明建設(shè)辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的新途徑、新路子。在這方面，我們應(yīng)該多樹(shù)一些典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要有典型，各個(gè)部門各個(gè)行業(yè)都要有標(biāo)兵，各種文明創(chuàng)建活動(dòng)要建示范單位。同時(shí)還要注重典型的宣傳推廣，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍，推動(dòng)全縣精神文明建設(shè)健康發(fā)展。
四要建立和完善精神文明建設(shè)的工作機(jī)制和考核機(jī)制。要盡快建立起“由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、文明委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、文明辦組織推動(dòng)、各方面分工負(fù)責(zé)、廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把精神文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核體系之中，制定科學(xué)合理的考核目標(biāo)，加大對(duì)精神文明建設(shè)工作目標(biāo)考核的分值比重，將考核情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)定的重要依據(jù)。
同志們，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和必然要求。我們一定要堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)的方針，再接再厲，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，努力把我縣的精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新水平！
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇六
同志們：
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，為把xx建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)信心建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的宏偉目標(biāo)，省委書(shū)記張學(xué)忠在視察xx時(shí)指示“xx要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”，這給我們提出了更高的要求，也為xx發(fā)展帶來(lái)了更多的機(jī)遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效。一定要看到我們面臨的有利條件，堅(jiān)定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。
優(yōu)越的政策環(huán)境。十六屆五中全會(huì)指出，要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號(hào)文件明確提出了“加強(qiáng)‘三農(nóng)’決心不動(dòng)搖，扶持‘三農(nóng)’力度不減弱，強(qiáng)化‘三農(nóng)’工作不放松”，這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境，我們必須認(rèn)真按照中央部署，抓住有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)新農(nóng)村模范縣建設(shè)。
良好的工作基礎(chǔ)。過(guò)去的一年，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題，加強(qiáng)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元，同比增長(zhǎng)7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達(dá)到56萬(wàn)噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動(dòng)的61個(gè)試點(diǎn)村全面完成年度目標(biāo)，扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)取得階段性成效。26萬(wàn)人飲解困工程提前一年完成;16.7萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”;近60萬(wàn)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達(dá)26.5萬(wàn)人，勞務(wù)收入達(dá)15.8億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2452元，同比增加260元。
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn);采取“群眾選擇、項(xiàng)目公示、資金整合、整村推進(jìn)”辦法，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，積累了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的新經(jīng)驗(yàn);采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn)，積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)的探索，既是對(duì)自身認(rèn)識(shí)的深化，更是對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握，為我們?nèi)骈_(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財(cái)富。
獨(dú)特的外部條件。作為全國(guó)唯一的扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)縣，xx得到了大力支持。20xx年，國(guó)家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣和科技入戶工程示范縣，將在我縣幫助實(shí)施20多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目。省、市進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近，社會(huì)各界必將高度關(guān)注xx，xx影響將越來(lái)越大，機(jī)遇也越來(lái)越多。只要我們抓住機(jī)遇，就一定會(huì)取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。
在認(rèn)真分析有利因素的同時(shí)，應(yīng)該看到，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們還存在不小的困難和問(wèn)題：一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負(fù)債嚴(yán)重，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。這些問(wèn)題需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、理清思路，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
20xx年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議和市委三屆四次全會(huì)精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。
工作思路是：做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)，打造四大亮點(diǎn)，培育三類人才，建設(shè)兩大體系，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即，做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)：按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力做強(qiáng)兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點(diǎn)：柴井黃氏祠村等10個(gè)產(chǎn)業(yè)富民樣板村，馬鞍琳瑯村等10個(gè)基層黨建試點(diǎn)村，果山梅子埡村等10個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)示范村，日興九灣村等10個(gè)和諧文明模范村。培育三類人才：實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，培養(yǎng)協(xié)會(huì)管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實(shí)用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系：建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：建設(shè)全省社會(huì)主義新農(nóng)村模范縣。
具體目標(biāo)是：全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元，同比增長(zhǎng)6.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元，同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬(wàn)噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項(xiàng)事業(yè)有新的突破，圓滿完成扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)的階段性任務(wù)，取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。
(一)立足生產(chǎn)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。
1.切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國(guó)家農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機(jī)，穩(wěn)定糧食播種面積，大力推廣科學(xué)技術(shù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)噸，油料產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28.5億元。
2.全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心，把確保糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮xx農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)模化、有特色”的要求，立足資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個(gè)獺兔養(yǎng)殖基地，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出欄獺兔300萬(wàn)只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬(wàn)畝以上;大力實(shí)施水果“5221”工程，培植10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;建立藥材基地45個(gè)，發(fā)展中藥材10萬(wàn)畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬(wàn)畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局，結(jié)合自身的區(qū)位特點(diǎn)和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團(tuán)、綠源兔業(yè)盡快建立新的運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開(kāi)放農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點(diǎn)支持契機(jī)，做好項(xiàng)目的編制、論證，引進(jìn)一批有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開(kāi)發(fā)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，培植一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批知名品牌。
3.大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段是減少農(nóng)民，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)、營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。
(二)加大基礎(chǔ)投入，優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)“要切實(shí)幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難”重要批示的實(shí)際行動(dòng)。
1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年，對(duì)已建人飲工程要加強(qiáng)后續(xù)管理，確保永續(xù)利用、長(zhǎng)期受益;要全面完成35個(gè)高山場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫(kù)下閘蓄水，左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施，抓好病險(xiǎn)、水毀工程的除險(xiǎn)加固及修復(fù)整治，大力實(shí)施雨水積蓄利用工程，全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。
2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)，建管并重”的思路，全力抓好交通部在我縣10個(gè)行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項(xiàng)建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式，發(fā)動(dòng)群眾參與通村公路建設(shè)，鼓勵(lì)群眾新建入戶便民路，切實(shí)解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
3.要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。實(shí)施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬(wàn)畝土地整治項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全面啟動(dòng)實(shí)施沃土工程，改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出能力。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)耕地保護(hù)。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
4.要切實(shí)改善人居環(huán)境。要以扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實(shí)施沼氣建設(shè)項(xiàng)目的契機(jī)，采取政府引導(dǎo)和以獎(jiǎng)(本文來(lái)自文秘之音，查看)代補(bǔ)的方式，力爭(zhēng)全年完成2萬(wàn)口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競(jìng)爭(zhēng)入圍、窮人優(yōu)先、整村推進(jìn)、突出產(chǎn)業(yè)”的原則，進(jìn)一步完善61個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)并完成第二批試點(diǎn)村建設(shè)。要鼓勵(lì)和支持非試點(diǎn)村社農(nóng)戶通過(guò)多種形式實(shí)施“三改五建”，切實(shí)改善居住環(huán)境。
(三)強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)和鞏固義務(wù)教育成果，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面落實(shí)好“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問(wèn)題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力加大對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，全年要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬(wàn)人，輸出勞務(wù)26萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標(biāo)。要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展多種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
(四)注重和諧發(fā)展，塑造文明新風(fēng)。一是開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要在全縣農(nóng)村廣泛開(kāi)展塑造新風(fēng)貌的主題活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動(dòng)，深入開(kāi)展“十進(jìn)村、十入戶”活動(dòng)。要大力弘揚(yáng)“兩德”精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、政法等部門要整合資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法治觀念在潛移默化中得到提高，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，樹(shù)立社會(huì)主義文明新風(fēng)。二是要促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目，新建一批村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站，健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)撫政策，全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè)，鼓勵(lì)有條件的村建好村級(jí)文化圖書(shū)室(站)，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展多種健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
三、創(chuàng)新舉措，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動(dòng)性能否充分發(fā)揮出來(lái)，是新農(nóng)村能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵，也是過(guò)去項(xiàng)目實(shí)施和第一批扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)村建設(shè)得出的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
1.抓宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾主動(dòng)參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署，廣泛動(dòng)員，讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體，確保國(guó)家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中，真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。對(duì)于農(nóng)民積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施及時(shí)調(diào)整。
2.抓民主管理，讓農(nóng)民成為主體。要堅(jiān)持村級(jí)民主管理“四權(quán)權(quán)”制度，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對(duì)飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，要按照“注重實(shí)效，不搞形式主義;量力而行，不盲目攀比;民主商議，不強(qiáng)迫命令;突出特色，不強(qiáng)求一律;引導(dǎo)扶持，不包辦代替”的要求，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理，把自己的事情辦好。
(二)把機(jī)制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力。
1.創(chuàng)新投入機(jī)制。一是財(cái)政、計(jì)劃和涉農(nóng)部門要認(rèn)真對(duì)接國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個(gè)高于”的惠農(nóng)政策，積極向上爭(zhēng)取，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則，充分整合財(cái)政、以工代賑、對(duì)口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入，對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)，要大力探索業(yè)主承包、租賃，農(nóng)企合作開(kāi)發(fā)，土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。2.創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。一是要抓示范帶動(dòng)。抓好典型引路，在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村，采取政策傾斜的方式精心打造，創(chuàng)特色，樹(shù)品牌，努力培植一批在全縣有影響的示范點(diǎn)，從而帶動(dòng)全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動(dòng)。對(duì)全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶，要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動(dòng)。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，充分揮基地的輻射帶動(dòng)作用，積極對(duì)接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對(duì)應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。
3.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會(huì)，采取“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的傳播，培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，努力探索為農(nóng)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會(huì)化服務(wù)組織，著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會(huì)型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動(dòng)員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1.選好班長(zhǎng)。按照“建設(shè)新農(nóng)村，選好帶頭人”的發(fā)展要求，扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)培養(yǎng)”活動(dòng)，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。鼓勵(lì)和支持縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的人，把那些想干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求，健全村民自治等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級(jí)工作。認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村兩委聯(lián)席會(huì)議、黨員議事會(huì)、村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告制、民主評(píng)議會(huì)等各項(xiàng)制度，真正做到干部村民選、大事村民議、財(cái)務(wù)村民管。
3.帶好隊(duì)伍。要扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn)，提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)，艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng)，增強(qiáng)當(dāng)先鋒、做模范的能力;要加強(qiáng)農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn)，把優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的鮮活力和凝聚力。
四、突出實(shí)效，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育。
全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展已近兩個(gè)月了，目前大部分村已進(jìn)入到對(duì)照檢查環(huán)節(jié)?？傮w上看，我縣第三批教育活動(dòng)啟動(dòng)迅速、開(kāi)局良好、措施有力、進(jìn)展順利。但是，從各地反饋的情況看，也還存在幾個(gè)不容忽視的問(wèn)題：一是重視程度不夠。春節(jié)期間，鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大，部分鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人精力不夠集中,有的對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動(dòng)氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不充分，學(xué)習(xí)方式欠靈活，征求意見(jiàn)不全面，查找問(wèn)題不深不透，沒(méi)有堅(jiān)持開(kāi)門教育，群眾沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，教育活動(dòng)顯得冷冷清清，沒(méi)有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)放任自流，心中無(wú)數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時(shí)節(jié)還有一個(gè)多月的時(shí)間，正是我們集中精力抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的大好時(shí)機(jī)。為扎實(shí)做好下一步工作，這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
(一)高度重視，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動(dòng)的第一線，切實(shí)承擔(dān)起活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把責(zé)任壓到支部、方法交給支部、工作落實(shí)到支部，充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書(shū)記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分管黨務(wù)工作的副書(shū)記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進(jìn)性教育活動(dòng)上，努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范村，縣上組織的明查暗訪組要重點(diǎn)抽查黨委書(shū)記、副書(shū)記聯(lián)系村的教育活動(dòng)開(kāi)展情況。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)照檢查、民主評(píng)議和集中整改是農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不走過(guò)場(chǎng)。在對(duì)照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見(jiàn)及談心的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員按照先進(jìn)性的要求認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題和差距，分析思想根源，明確努力方向。有書(shū)寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結(jié)材料。黨組織要對(duì)照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理清思路、明確工作措施。在民主評(píng)議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開(kāi)專題組織生活會(huì)，黨員在會(huì)上作書(shū)面或口頭自我總結(jié)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組織對(duì)每個(gè)黨員要提出評(píng)議意見(jiàn)，并由支部主要負(fù)責(zé)同志向黨員反饋。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要指定專人做好教育幫助工作。民主評(píng)議的情況，要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(bào)(本文來(lái)自文秘之音，查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，每個(gè)黨員和黨組織都要分別制定，認(rèn)真落實(shí)整改措施和整改方案。對(duì)農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問(wèn)題和困難，具備整改條件的，要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大的，要及時(shí)向上級(jí)黨委政府報(bào)告，爭(zhēng)取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開(kāi)展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭(zhēng)創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實(shí)際，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、出力、做貢獻(xiàn)。春耕生產(chǎn)在即，尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊(duì)”、“黨員助耕隊(duì)”，開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，熱情服務(wù)農(nóng)民群眾，扶危助困，幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
(三)保證質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要，縣委專門成立了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)督查組，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展情況和縣委71個(gè)督導(dǎo)組的工作情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、搞應(yīng)付的，縣委將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作出嚴(yán)肅處理?？h委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會(huì)試點(diǎn)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實(shí)履職盡責(zé)，認(rèn)真加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽(tīng)取各村支部情況匯報(bào)，認(rèn)真研究先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，確保第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)不搞形式、不出偏差，取得實(shí)效。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇七
2010年，響應(yīng)縣委及鎮(zhèn)黨委的號(hào)召，下駐橫山社區(qū)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，一年來(lái)，在基層領(lǐng)導(dǎo)小組及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在橫山社區(qū)兩委的支持和配合下，按照上級(jí)的要求，通過(guò)認(rèn)真調(diào)研制訂出自己的工作計(jì)劃，堅(jiān)持解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力學(xué)習(xí)，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，深入調(diào)研，積極工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作計(jì)劃和任務(wù)?；仡櫼荒陙?lái)工作主要做了以下幾方面：
（一）抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)自身。針對(duì)今年自已的工作特點(diǎn)，主要學(xué)習(xí)黨的十七大精神，農(nóng)村政策法規(guī)，參加專家輔導(dǎo)專題學(xué)習(xí)。同時(shí)還注意向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)兩委成員和眾多群眾學(xué)習(xí)，特別要向我們這次下基層指導(dǎo)中的典型學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，不僅提高了認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步豐富了理論知識(shí)，理清了工作思路，增強(qiáng)了自身素質(zhì)，也為做好農(nóng)村工作，奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）重調(diào)研、清思路。當(dāng)前農(nóng)村基層實(shí)際情況如何，居民生活怎么樣，怎樣當(dāng)好指導(dǎo)員，怎樣順利地開(kāi)展工作，是我們下派指導(dǎo)員開(kāi)展好工作的基礎(chǔ)。為此，根據(jù)調(diào)查提綱結(jié)合民情日記的內(nèi)容，緊緊依靠駐社區(qū)干部、社區(qū)兩委，以座談會(huì)，上門走訪、個(gè)別談心等方式，深入群眾，調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)研對(duì)所駐社區(qū)的基本情況有了較全面詳實(shí)地了解。掌握了該社區(qū)的基本情況，干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題。更清醒自己當(dāng)指導(dǎo)員的角色，工作中應(yīng)該堅(jiān)持“指導(dǎo)、參謀、配合”的原則，是指導(dǎo)而不是領(lǐng)導(dǎo)，是幫忙而不是添亂。因此，在工作中碰到村里重大活動(dòng)，我都要先將自己的一些看法與社區(qū)干部溝通，在取得一致的意見(jiàn)后，才全力幫助他們?nèi)?shí)施。
（三）提建議、辦實(shí)事。針對(duì)駐社區(qū)今年的主要工作，自己注重提一些建議和幫助解決該社區(qū)急辦的事。一是社區(qū)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，牢固共產(chǎn)黨在農(nóng)村中的執(zhí)政地位。該社區(qū)共有31名黨員，其中以老黨員居多，年輕黨員較少，且多數(shù)外出打工，黨員內(nèi)部雖然團(tuán)結(jié)但缺乏活力，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，在１２月底發(fā)展了3名新黨員，為黨支部增添了新鮮血液和活力；二是如何依靠科技和訊息，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與管理；三是在該社區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目上，積極幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)妥為解決存在的問(wèn)題；四是主動(dòng)與鎮(zhèn)綜治辦主任一起積極建議該社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”工程，年底實(shí)現(xiàn)創(chuàng)五星目標(biāo)；五是與社區(qū)兩委一起組織群眾修水泥路2公里、解決民間群糾紛3起；還動(dòng)員社區(qū)居民搞好城鄉(xiāng)清潔工程，帶動(dòng)群眾搞衛(wèi)生，清垃圾，為群眾解決了實(shí)際問(wèn)題；六是為該社區(qū)起草社區(qū)工作規(guī)則、民約，規(guī)范村級(jí)管理制度。
潔自律制度。無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)像，嚴(yán)格遵守農(nóng)村“零接待”的規(guī)定。沒(méi)有一次利用社區(qū)里的公款請(qǐng)客吃飯。
回顧一年，自己堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極工作，嚴(yán)格廉政，依法執(zhí)行政策法規(guī)，取得了一些成績(jī)，但反思一年來(lái)工作還存在著如下問(wèn)題：一是理論學(xué)習(xí)上全面性和系統(tǒng)性不夠，特別是對(duì)農(nóng)村工作的學(xué)習(xí)上與農(nóng)村工作的要求有差距。二是在解決農(nóng)村的實(shí)際問(wèn)題上辦法不多，有時(shí)力不從心，與社區(qū)居民對(duì)我們指導(dǎo)員的希望值還有差距，今后我仍然需要不斷學(xué)習(xí)，努力改進(jìn)。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇八
主持人：唐 煜（湘潭市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)）
出席人：楊親鵬（湘潭市人民政府副市長(zhǎng)）
胡石其（湖南科技大學(xué)副校長(zhǎng)）
譚 岳（湘潭市農(nóng)辦主任）
周智平（湘潭市國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)）
楊 波（韶山海關(guān)關(guān)長(zhǎng)）
（九華示范區(qū)）
張 浩 (九華示范區(qū))
羅志光（韶山海關(guān)辦公室主任）
劉許生（湘鄉(xiāng)市委棠委、市委宣傳部部長(zhǎng)）
謝永根（湘鄉(xiāng)市人民政府副市長(zhǎng)）
（湘鄉(xiāng)市農(nóng)辦？）
易禮榮（湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
彭豐偉（湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）
胡茂松（湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
張建輝（虞唐鎮(zhèn)鄧市村村主任）
列席人：
一、胡石其指出，作為政府財(cái)政撥款的綜合性大學(xué)，湖南科大愿意在農(nóng)民技能培訓(xùn)方面對(duì)鄧市村的新農(nóng)村建設(shè)提供幫助和指導(dǎo)。并可以定期安排大學(xué)教授來(lái)鄧市村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的.科技水平。并愿意在楊親鵬副市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，在資金方面對(duì)鄧市村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供一定的支持。
二、楊波指出，海關(guān)作為政府的一部分，作為鄧市村新農(nóng)村建設(shè)后盾單位，愿意在農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易、引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備等方面為新農(nóng)村建設(shè)提供幫助。
三、周智平指出，鼓勵(lì)鄧市村大力發(fā)展工業(yè)，并愿意在稅收方面給予鄧市村最優(yōu)政策。
四、楊親鵬指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央的重大戰(zhàn)略決策。地方政府應(yīng)該堅(jiān)決貫徹中央的決策。工作隊(duì)員入村建設(shè)新農(nóng)村，對(duì)于增強(qiáng)干部信念，密切黨群關(guān)系有著重要意義。他指出，干部不多下基層，不多深入農(nóng)村，就會(huì)失去對(duì)民情民意的了解，就會(huì)面臨脫離群眾的危險(xiǎn)。工作隊(duì)員應(yīng)該多幫村上出謀劃策，多為駐點(diǎn)村辦實(shí)事，辦點(diǎn)就是一個(gè)情誼、一個(gè)緣分。
五、楊親鵬指出，村莊規(guī)劃應(yīng)該是努力方向。我們農(nóng)村當(dāng)前面臨的一大問(wèn)題就是農(nóng)民過(guò)分散居，造成資源的巨大浪費(fèi)。政府和村上要做好村莊規(guī)劃，并在宅基地審批等方面嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住，建設(shè)好農(nóng)民集中居住小區(qū)。如果當(dāng)?shù)卣谵r(nóng)民集中居住小區(qū)上做出努力，我們可以在這方面再多給點(diǎn)支持。
的基本路線不動(dòng)搖。
七、楊親鵬強(qiáng)調(diào)，在鄧市村的新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要抓好如下幾點(diǎn)：
1、堅(jiān)持不懈地致力于集中居住區(qū)的建設(shè)。住房建設(shè)要盡量建成兩湖地區(qū)的傳統(tǒng)民居，突出地方特色。
2、要注重產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)展加工貿(mào)易。在征用農(nóng)民土地時(shí)，要注意當(dāng)前的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策。在工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，干部要敢于探索新的發(fā)展路子。
3、要注意引導(dǎo)新風(fēng)尚，樹(shù)立一股正氣，如評(píng)選文明戶、敬老
愛(ài)
幼戶、愛(ài)崗敬業(yè)標(biāo)兵等。劃撥10萬(wàn)元作為鄧市村慈善獎(jiǎng)金，敬老扶幼。
八、會(huì)議決定，九華示范區(qū)出資45萬(wàn)元（其中10萬(wàn)元為專項(xiàng)慈善獎(jiǎng)金）、湖南科技大學(xué)出資5萬(wàn)元、韶山海關(guān)出資5萬(wàn)元、湘潭市國(guó)家稅務(wù)局出資5萬(wàn)元，合計(jì)60萬(wàn)元，用于幫助湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)鄧市村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇九
總結(jié)。
好的經(jīng)驗(yàn)做法、深刻吸取沉痛教訓(xùn)，切實(shí)抓好農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全市農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，市委、市政府決定集中利用一天的時(shí)間召開(kāi)這次全市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。前面，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了岷縣部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、路面工程混合料拌合站和施工單位項(xiàng)目部，現(xiàn)在召開(kāi)大會(huì)。
前面，岷縣、漳縣、臨洮、通渭四個(gè)縣和參與工程建設(shè)的兩戶企業(yè)代表，從各自工作實(shí)際出發(fā)，就農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理情況作了交流發(fā)言；市委張書(shū)記充分肯定了全市農(nóng)村公路建設(shè)取得的成績(jī)，深入分析了全市農(nóng)村道路建設(shè)存在的突出問(wèn)題和質(zhì)量安全管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)抓好農(nóng)村道路建設(shè)特別是質(zhì)量管理工作提出了明確要求，十分切合全市實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)張書(shū)記重要講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一是思想認(rèn)識(shí)要再提高。工程質(zhì)量是農(nóng)村道路建設(shè)的核心和“生命線”。市委、市政府召開(kāi)如此大范圍、高規(guī)格的會(huì)議，市委張書(shū)記親自出席會(huì)議并作重要講話、進(jìn)行專題安排部署，這在以前是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的，也充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的高度重視。張書(shū)記的講話言簡(jiǎn)意賅、語(yǔ)重心長(zhǎng)，準(zhǔn)確指出了當(dāng)前農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理中存在的突出問(wèn)題，也為做好下一步的工作指明了方向、提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要準(zhǔn)確把握做好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)，統(tǒng)一到全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理的具體工作中來(lái)，按照張書(shū)記的重要講話要求，把這項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)群眾切身利益的工作抓緊、抓實(shí)、抓好。各縣區(qū)要及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)張書(shū)記重要講話精神，全面研究部署本縣區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工程質(zhì)量擺在農(nóng)村道路建設(shè)的首要位置，高度重視并認(rèn)真抓好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作，推動(dòng)全市整體工作水平再上新臺(tái)階。
二是工程管理要再嚴(yán)格。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格按程序辦事、規(guī)范管理是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要深刻吸取以往工作中個(gè)別地方存在的項(xiàng)目管理不規(guī)范、質(zhì)量保證體系不健全、工作制度不落實(shí)，導(dǎo)致工程監(jiān)督管理不嚴(yán)格、工程質(zhì)量不合格等教訓(xùn)，切實(shí)把嚴(yán)格程序、規(guī)范管理作為農(nóng)村道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四項(xiàng)制度”，建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程建設(shè)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，嚴(yán)格把關(guān)工程驗(yàn)收。要對(duì)公路建設(shè)中存在的質(zhì)量、安全、廉政等問(wèn)題，按照前不久市上印發(fā)的《**市農(nóng)村公路建設(shè)六方主體質(zhì)量責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。
--來(lái)源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考現(xiàn)所有建制村通水泥（瀝青）路，比全省提前一年完成建制村通暢工程建設(shè)任務(wù)。特別是為積極落實(shí)全省“6873”交通突破行動(dòng)，市委、市政府提出了一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需要抓緊實(shí)施。今年，全市要實(shí)施農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目4083公里，其中實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村公路1857公里，實(shí)施建制村通暢工程2226公里。截至目前，2015年新建災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目還未開(kāi)工建設(shè)一項(xiàng)，全市建制村通暢工程整體形象進(jìn)度僅為38%，2015年新建建制村通暢工程整體形象進(jìn)度為20%。目前，有效施工期僅有4個(gè)月的時(shí)間，全市農(nóng)村道路建設(shè)的時(shí)間緊、任務(wù)重。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，督促施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路建設(shè)年度任務(wù)。對(duì)于尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究梳理，分析原因，排出建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表；市交通運(yùn)輸局要跟蹤督辦，幫助配合縣上抓緊完成前期工作，所有未開(kāi)工項(xiàng)目務(wù)必于7月份全部開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)開(kāi)工的，各縣區(qū)要督促施工單位科學(xué)合理安排施工力量，保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。這次會(huì)后，要實(shí)行“一周一報(bào)告、一月一督查、一月一通報(bào)”制度。各縣區(qū)每周向市交通運(yùn)輸局報(bào)告農(nóng)村道路建設(shè)進(jìn)展情況，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)及時(shí)匯總后上報(bào)市委、市政府；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織專人，每月底前對(duì)各縣區(qū)道路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，督查情況及時(shí)報(bào)市政府通報(bào)各縣區(qū)。
四是工作責(zé)任要再靠實(shí)。今年是市委確定的“工作落實(shí)年”。各級(jí)、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，全力推動(dòng)全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。項(xiàng)目施工企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，確保工程質(zhì)量。要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，抓住當(dāng)前施工的有利時(shí)機(jī)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保圓滿完成農(nóng)村道路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理單位要增強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)履行工程的監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都要嚴(yán)格按照招投標(biāo)合同和監(jiān)理合同的約定，各負(fù)其責(zé)，各司其職。市、縣交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理和督促檢查，特別是對(duì)監(jiān)理人員不進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)等問(wèn)題，要采取定期不定期的方式進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)三次以上不在崗位的，要解除監(jiān)理合同，并由監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把抓好全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的重要舉措和有效載體，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，抓緊、抓好、抓到位。
--來(lái)源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇十
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑，我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一，甚是激動(dòng)。我出身農(nóng)村，深知農(nóng)民的疾苦，能為農(nóng)民辦些力所能及的實(shí)事，心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作，一生農(nóng)村情，我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好，對(duì)于年輕的我來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一次鍛煉和蛻變成長(zhǎng)的絕好機(jī)會(huì)。自進(jìn)駐勐?？h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái)，我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。時(shí)光如梭，半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝，逝去的是時(shí)間，留下的卻是無(wú)限的感慨，現(xiàn)將半年來(lái)我駐村工作生活的感悟、體驗(yàn)與大家分享：
一、調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)于利己，樹(shù)立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，我個(gè)人覺(jué)得最重要的一點(diǎn)就是要積極的把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài)，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式方法，盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活，同時(shí)樹(shù)立無(wú)畏苦累，樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí)，腳踏實(shí)地扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
自駐村以來(lái)，我及時(shí)調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記黨的宗旨，滿懷熱情的投入工作，同時(shí)嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度，認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度，擺正位置，全面認(rèn)真配合好村委會(huì)“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中，嚴(yán)格樹(shù)立一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為曼掃村委會(huì)村民服務(wù)和發(fā)展的思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，村民至上的原則。在個(gè)人生活上，堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)，克服實(shí)際困難，減少村委會(huì)的麻煩。
干好工作的同時(shí)也要注意自身形象，工作和個(gè)人形象相輔相成，樹(shù)立良好的形象不但能影響人，還能信服和帶動(dòng)人。老百姓心中人人有桿稱，樹(shù)立良好的指導(dǎo)員形象對(duì)開(kāi)展好農(nóng)村工作至關(guān)重要，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線，自己的言行舉止，不僅代表自身形象，而且還代表縣委工作隊(duì)的形象，代表派出單位的形象。在駐地村民中樹(shù)立遵紀(jì)守法、公道正派、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的，樹(shù)立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開(kāi)端。
二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷思考總結(jié)，全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?！叭诵斜赜形?guī)煛?，“給別人一瓢水，自己首先要有一桶水”，活到老就要學(xué)到老，不怕不會(huì)，就怕不學(xué)，只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考，才能更好的提高自身綜合素質(zhì)，才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員，我覺(jué)得政治理論素養(yǎng)非常重要，除了在實(shí)際工作中要盡職盡責(zé)，思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn)，這也是踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求，只有通過(guò)學(xué)習(xí)樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀，堅(jiān)定新農(nóng)村建設(shè)理想信念，在各方面都起到先鋒模范帶頭作用，我們的言行和工作才會(huì)得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)，才能更好的去理解和執(zhí)行上級(jí)交給的各項(xiàng)工作，才能更好的服務(wù)人民，造福人民。到曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來(lái)，我嚴(yán)格按照要求，擺正自己位置，理順工作思路，始終堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線，不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》、黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊(cè)》的內(nèi)容。同時(shí)通過(guò)觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、書(shū)刊等媒體關(guān)注國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞，不斷擴(kuò)寬自己的眼見(jiàn)，這些點(diǎn)滴的學(xué)習(xí)都為搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者，與村民溝通交流是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)方法，新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流，主動(dòng)向人民群眾學(xué)習(xí)，向基層干部學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，積極撰寫心得體會(huì)和民情日記，不斷總結(jié)思考，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個(gè)真切的認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。最近，通過(guò)對(duì)楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)，從中受益匪淺，思想又得到了一次新的洗禮，更加堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的信念，更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
三、深入村組，了解村情民意，搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究了解村情民意和工作重點(diǎn)顯得極為重要。介于自己對(duì)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏，在進(jìn)駐曼掃村委會(huì)后，我及時(shí)向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容，同時(shí)做到進(jìn)村入戶了解村情民意，摸清家底，從實(shí)際出發(fā)，順勢(shì)而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力，一個(gè)好漢三個(gè)幫，眾人拾柴火焰高，一個(gè)人的力量往往是有限的，駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系，建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開(kāi)展工作，不能單打獨(dú)斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來(lái)組織開(kāi)展和實(shí)施，而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如，召開(kāi)會(huì)議要依靠他們?nèi)フ偌享?xiàng)目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯?shí)施，開(kāi)展活動(dòng)要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項(xiàng)目工作中，起初我一個(gè)人騎摩托跑各個(gè)村寨做宣傳動(dòng)員，花了很多力氣，工作成果卻不是很理想，后來(lái)通過(guò)與村委會(huì)和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識(shí)后大家一起來(lái)做這件事情，影響范圍和效率成果都非常好，搞好村組干群關(guān)系，善于借助外力，群策群力，做起各項(xiàng)工作來(lái)將會(huì)取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開(kāi)展，以點(diǎn)帶面卻輕松得多，抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動(dòng)作用，特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會(huì)共有15個(gè)村寨，每個(gè)村都有自己的特色，如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開(kāi)展得有聲有色，我便以此為切入點(diǎn)，集中投入時(shí)間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合本職的工商職能，積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫，目前共引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個(gè)次，多渠道、多途徑的服務(wù)好村委會(huì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè)，共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中，大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施，在走訪村寨之時(shí)，漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績(jī)效性的重要地位，但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視，在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過(guò)程中，精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個(gè)不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日，在走訪曼回佤族村寨時(shí)，曼回村的支書(shū)召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們，載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化，陶醉間我突然想起了一句話：“民族的才是世界的”，各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書(shū)交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨，佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族，也熱愛(ài)本民族的傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛(ài)，但卻苦于沒(méi)有一對(duì)音箱，這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會(huì)議中經(jīng)過(guò)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后，領(lǐng)導(dǎo)很重視，最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケＷo(hù)和發(fā)展，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn)，曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個(gè)鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影，用木棰敲打樹(shù)皮，而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序，一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前，如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口，巨大的手工造紙宣傳畫，向來(lái)往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化，除了賣紙（2010年曼召手工造紙全村總收入35萬(wàn)元）、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外，最重要的一點(diǎn)就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng)，也許物質(zhì)的東西能存留很久，但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
物質(zhì)基礎(chǔ)性的重要地位固然不可動(dòng)搖，但意識(shí)也反映著物質(zhì)，二者相輔相成不可偏廢，就像人的兩條腿，缺一不可，想經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)，想不斷提高人民群眾的幸福感，就得在精神文明方面下苦功。傳統(tǒng)的民族文化是一筆無(wú)價(jià)的精神財(cái)富，是精神文明的重要元素，黨中央早已明確了對(duì)物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系，作出了一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中，我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè)，科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè)，讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展，共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合開(kāi)展好各項(xiàng)工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水，只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會(huì)干涸，也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項(xiàng)工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去，才能更好的服務(wù)大局，建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號(hào)召，積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作、賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)工作。
今年6月份，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展到勐?？h，這對(duì)于勐海縣的廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的前期摸底工作顯得尤為重要，事關(guān)全局的成敗，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)及大學(xué)生村官成了該項(xiàng)工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期加班加點(diǎn)的工，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作得以順利完成，有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開(kāi)村委會(huì)投資9個(gè)億開(kāi)發(fā)古茶樹(shù)和旅游項(xiàng)目，開(kāi)展賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作意義重大，這次賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng)，成為賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)員之一，經(jīng)過(guò)五天吃住在山上的奮戰(zhàn)，賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得以圓滿完成，心里甚是激動(dòng)，雖然我只是一塊磚，但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事，心里感到很充實(shí)。
積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實(shí)州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項(xiàng)目，大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁，飲衛(wèi)生水，創(chuàng)衛(wèi)生村工程，目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個(gè)村寨，目前已有150多人報(bào)名，以點(diǎn)帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個(gè)。在村委會(huì)、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下，衛(wèi)生廁項(xiàng)目正在全面、如火如荼的開(kāi)展之中，修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
七、沉下去，大有作為；浮上來(lái)，錦上添花.駐村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作后，我的最大工作感悟就是“能沉能浮，沉為基礎(chǔ)，浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實(shí)地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開(kāi)展好各項(xiàng)實(shí)際工作，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，大事小事均關(guān)群眾利益，能沉下去深入農(nóng)村一線開(kāi)展大量的工作，時(shí)間長(zhǎng)了，成效就出來(lái)了。沉下去就要放低姿態(tài)，認(rèn)真傾聽(tīng)，放下身段，從小事做起，能做什么做什么，會(huì)的盡心盡力，不會(huì)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有一分熱，發(fā)一分光。只要腳踏實(shí)地，謙虛好學(xué)，盡心盡力，力所能及的真誠(chéng)奉獻(xiàn)自己.無(wú)論我們所做的事情是大是小，相信一年后老百姓都會(huì)給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去，沉到村民的生產(chǎn)生活中去，才不會(huì)虛度我們的美好新農(nóng)村時(shí)光。
到了村委會(huì)，我努力的沉下去，熱情的為村民寫各種各樣的申請(qǐng)、證明，為村委會(huì)開(kāi)展黨代會(huì)選舉，村小組長(zhǎng)換屆，慶祝建黨90周年文藝晚會(huì)，建黨90周年走訪慰問(wèn)困難老黨員，綜治辦公室掛牌等各種各樣的會(huì)議活動(dòng)搞好服務(wù)和協(xié)助工作，在無(wú)數(shù)的平常工作中，閃耀著汗水的晶瑩，沉下去更加充實(shí)，沉下去群眾利益無(wú)小事，沉下去大有作為.同時(shí)，在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動(dòng)浮上來(lái)，主動(dòng)浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來(lái)，浮到派出單位和其他單位中來(lái)，多方獲取信息，多方聯(lián)系，整合各種資源，力所能及的爭(zhēng)取各種各樣的支持，在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦，為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過(guò)去的收獲，今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績(jī)也有不足，有喜悅亦有憂愁，恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動(dòng)和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟，觀念得到了更新，和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng)，體驗(yàn)農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了，在應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實(shí)踐中得到了鍛煉和成長(zhǎng).“有些人活著他已經(jīng)死了，有的人死了但他還活著”一個(gè)人如果只為自己活著，那么其人生的價(jià)值是有限的。一年指導(dǎo)員，一生農(nóng)村情，只有在為人民服務(wù)的過(guò)程中為他人創(chuàng)造幸福，為更多的人活著，才能使自己得到真正的幸福，才能真正的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，體會(huì)到人生真正的幸福和快樂(lè)。
在今后的工作中，在指導(dǎo)員這個(gè)神圣的崗位上，無(wú)論事情大小，我將更加努力的工作，以最飽滿的熱情、激情，懷著對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的崇高信念，盡心盡力干好各項(xiàng)工作，并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，積極爭(zhēng)取派出單位的后盾支持，更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)服務(wù)于廣大人民群眾，以實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實(shí)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長(zhǎng)，在不斷成長(zhǎng)中服務(wù)新農(nóng)村，在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會(huì)人生的快樂(lè)和幸福，我始終相信：新農(nóng)村，大有可為！
勐?？h委政策研究室（縣農(nóng)委辦）董能***。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇十一
同志們：
今天的這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。選擇這個(gè)時(shí)機(jī)召開(kāi)這次會(huì)議，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是今年的新農(nóng)村建設(shè)工作需要我們認(rèn)真加以總結(jié)分析，肯定成績(jī)，查找不足，這是一次工作總結(jié)會(huì)。二是縣委、政府召開(kāi)會(huì)議研究，及時(shí)調(diào)整全縣新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，這是一次工作推進(jìn)會(huì)。三是通過(guò)這次會(huì)議，在全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，充分激發(fā)各級(jí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的熱情和干勁，這又是一次鼓勁加壓會(huì)。會(huì)議的意圖十分明確，就是緊緊圍繞省、市安排部署，扎扎實(shí)實(shí)把我縣新農(nóng)村建設(shè)推向一個(gè)新的水平。下面，我著重講三方面意見(jiàn)：
一、認(rèn)真總結(jié)半年來(lái)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心。
新農(nóng)村黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉撒旦，是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的民然要求。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，我們緊緊圍繞“二十字”方針，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得了明顯成效。xx年我縣被省委、省政府授予“全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)。特別是今年全縣上下圍繞“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的總體要求，新農(nóng)村建設(shè)工作勢(shì)頭良好。在前一段時(shí)間，張寶順書(shū)記來(lái)我縣視察工作，對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)給予了充分肯定。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
(一)農(nóng)民收入明顯提高。上半年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈地實(shí)施“三個(gè)再造昔陽(yáng)”的戰(zhàn)略方針，以增加農(nóng)民收入為核心，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類特色經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民增收。一是山上再造一個(gè)昔陽(yáng)，就是大力發(fā)展林果業(yè)。今年以來(lái)，我們舉全縣之力，植樹(shù)500萬(wàn)株，造林3萬(wàn)畝。其中新發(fā)展干果林業(yè)72萬(wàn)畝，累計(jì)全縣干鮮果經(jīng)濟(jì)林達(dá)到12.2萬(wàn)畝，人均0.5畝。在前不久晉中召開(kāi)的推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)靈石現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我縣和左權(quán)、靈石做為先進(jìn)，做了典型發(fā)言，昔陽(yáng)的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了市委、市政府的肯定與支持。二是勞務(wù)再造昔陽(yáng)，就是大搞勞務(wù)辦理出。我們充分利用職業(yè)中學(xué)、職介中心、農(nóng)廣校、天鋼技校等勞務(wù)輸出基地和中介組織，加大農(nóng)民培訓(xùn)，打造昔陽(yáng)勞務(wù)輸出品牌。上半年，全縣勞務(wù)輸出2萬(wàn)人，一方面，外出打工人員獲得了勞務(wù)收入;另一方面，他們中的部分人員攜資金、技術(shù)、信息返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)全員創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣這個(gè)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到383人，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2800余人，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出“雙贏”的良好效果。三是庭院再造昔陽(yáng)，就是抓農(nóng)副產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)。通地“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，以龍頭創(chuàng)業(yè)為核心，擴(kuò)張規(guī)模產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。1-6月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成5232元，同比增長(zhǎng)25.6%，增幅名列全市第二;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1514元，同比增長(zhǎng)45.6%，增幅名列全市第一。
(二)惠農(nóng)投入明顯增加。今年我們繼續(xù)按照中央“多予少取”工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村的方針政策，把公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，向“三農(nóng)”工作延伸，“三農(nóng)”投入實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。一是資金投入加大，縣財(cái)政連續(xù)三年每年都要拿出專項(xiàng)資金支持新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。今年，又拿出“5個(gè)100萬(wàn)元”?？罘龀逐B(yǎng)殖業(yè)、奶業(yè)、干果業(yè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，1-6月份，累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)1132萬(wàn)元，玉米良種補(bǔ)貼180萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼60萬(wàn)元。充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧的積極性，維護(hù)了糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“兩充一補(bǔ)”，有力地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育水平的提高。不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，總投資15.1億元，實(shí)施十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目261項(xiàng)。二是完善政策措施?？h委、政府以新理念、新舉措推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作?？h委十三屆二次全會(huì)確立了建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化和諧新昔陽(yáng)的發(fā)展思路，樹(shù)立了全縣新農(nóng)村建設(shè)的總綱。政府辦出臺(tái)《關(guān)于金融社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起金融部門的積極性。實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，成立農(nóng)民小額貨款公司，幫助解決農(nóng)民小額貸款問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、水程、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門也緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利機(jī)遇，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和政策，新開(kāi)工水庫(kù)除險(xiǎn)加固、奶山羊養(yǎng)殖、飲水解困等惠農(nóng)工程，有效地解決了制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的核心。我們重點(diǎn)在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，趙壁川農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為依托，初步形成了種植、養(yǎng)殖、加工為一體的新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在種植上，大力發(fā)揚(yáng)昔陽(yáng)優(yōu)良的種植傳統(tǒng)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，今年共播種玉米28.4萬(wàn)畝，優(yōu)勢(shì)小雜糧畝。上半年基本風(fēng)調(diào)雨順，就是最近有些旱情，但前幾天有幾場(chǎng)降水，對(duì)緩解旱情十分重要，只要不出現(xiàn)太大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)今年糧食生產(chǎn)又是個(gè)豐收年。在養(yǎng)殖上，重點(diǎn)是圍繞“晉中第一養(yǎng)豬大縣”的奮斗目標(biāo)，突出規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)的建設(shè)。目前，全縣規(guī)模以上豬達(dá)到160個(gè)，正在建設(shè)28個(gè)豬飼養(yǎng)量達(dá)一25.2萬(wàn)頭。其中存欄16.4萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)120%;出欄達(dá)到88540頭，同比增長(zhǎng)62%，僅此一項(xiàng)可帶動(dòng)農(nóng)民人均增收320元。我縣已被省、市列為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃瘦肉型重點(diǎn)發(fā)展縣，被北京二商集團(tuán)確定為重要的供貨基地，開(kāi)展了廣泛的交流與合作。另外，晉中市扶貧會(huì)支持的奶山羊養(yǎng)殖以及在西寨、沾尚等開(kāi)展的黃牛養(yǎng)殖也初具規(guī)模。前幾天，大寨綠草灣奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)已正式掛牌開(kāi)業(yè)，先進(jìn)的技術(shù)，現(xiàn)代化的管理水平必將促使其成為我縣特色養(yǎng)殖業(yè)的又一亮點(diǎn)。在農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上，堅(jiān)持抓龍頭、擴(kuò)規(guī)模、上檔次的發(fā)展思路，重點(diǎn)扶持了大寨農(nóng)牧、晉陽(yáng)乳業(yè)、天鳳薯業(yè)、西寨綠寶、大寨金鹿、晉陽(yáng)納米等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，使其盡快做大做強(qiáng)。特別是大寨農(nóng)牧，已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化豬場(chǎng)，并對(duì)全縣的養(yǎng)豬事業(yè)起到了積極的典型示范作用，所有養(yǎng)豬場(chǎng)的技術(shù)骨干基本上都是從大寨農(nóng)牧走出去的。
(四)農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)三優(yōu)”工程，下大力氣推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作，第一項(xiàng)工作是整治垃圾。對(duì)主干公路沿線村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村以及旅游景點(diǎn)，水庫(kù)周邊及河道、養(yǎng)殖小區(qū)、工礦企業(yè)的垃圾進(jìn)行了全面徹底清理，增設(shè)了必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)標(biāo)志。在具體工作中注重集中突擊和長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，引進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任問(wèn)責(zé)制，縣建設(shè)局出臺(tái)了門前三包、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案等各種管理規(guī)定，將衛(wèi)生清潔工程深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。比如在農(nóng)村就垃圾、糞堆、雜物、煤堆的存放管理進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)置專人管理。對(duì)于東關(guān)、鐘村、西大街、南關(guān)等四個(gè)城中村，縣財(cái)政拿出20萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，為其增加保潔員40多名，100%按要求統(tǒng)一設(shè)立了垃圾箱，并與縣環(huán)衛(wèi)隊(duì)簽訂了清送合同，保證定點(diǎn)存放，定時(shí)保潔，及時(shí)清運(yùn)。第二項(xiàng)整頓秩序。拆除207國(guó)道、317省道違章建筑2240平米，支除非公路標(biāo)志30塊，取締非法攤點(diǎn)、煤場(chǎng)87處。特別是今年的清理非法小煤場(chǎng)工作，我們決心大，手段硬，是近幾年來(lái)清理的最徹底、最堅(jiān)決的一次，基本上消滅了非法小煤場(chǎng)在我縣的生存環(huán)境，不僅明顯地發(fā)送了全縣的環(huán)境衛(wèi)生狀況，更有力地規(guī)范了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序。另外，對(duì)村鎮(zhèn)臨街門店的牌匾、戶外各類廣告、標(biāo)牌、條幅以及交通干道兩側(cè)的各類廣告進(jìn)行了全面清理整治，重點(diǎn)地段墻體進(jìn)行了統(tǒng)一清洗粉刷，有效地發(fā)送了村容村貌。涌現(xiàn)了沾尚鎮(zhèn)、李家莊鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、趙壁鄉(xiāng)等一批先進(jìn)典型。第三項(xiàng)工作是園林綠化，今年我們把造林綠化做為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)，作五創(chuàng)五優(yōu)工作的重中之重，規(guī)劃設(shè)施了總投資6000萬(wàn)元的十大類四十項(xiàng)造林綠化工程，以“一城二川三路四景五庫(kù)百村”為重點(diǎn)，大規(guī)模地進(jìn)行了通道綠化和園林村建設(shè)。目前，共完成通道綠化320公里，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林村66個(gè)，新增林業(yè)面積3萬(wàn)畝，形成了鋪天蓋地植樹(shù)造林，大刀闊斧綠化昔陽(yáng)的新局面。特別是今年全省造林錄化專治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我縣被授予“全有造林綠化先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)，新綠化覆蓋率2.1%，達(dá)到23.5%，明顯的改造了全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，正在向生態(tài)大縣邁步。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，繼續(xù)堅(jiān)持以“六通四化四改十個(gè)一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。最突出有兩點(diǎn)，一個(gè)是通水。今年新新開(kāi)工郭計(jì)在、秦山、楊家坡、水峪等水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程，不僅有效地解決了城鄉(xiāng)居民吃水問(wèn)題，而且還可以發(fā)展工礦企業(yè)。在抓好水利工程的同時(shí)，繼續(xù)大力要推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水安全工程，計(jì)劃總投資779.6萬(wàn)元，實(shí)施安全飲水工程32處，目前，已開(kāi)工26處，完成投資121.4萬(wàn)元。全部完工后，可解決37個(gè)自然村1.7萬(wàn)口人，1800余頭大牲畜的飲水安全問(wèn)題。第二是通路。在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的基礎(chǔ)上，加快“村村通、戶戶通”工程建設(shè)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，98%的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了村村通，80%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了戶戶通，公路建設(shè)走在了全國(guó)的前列。今年又全面鋪開(kāi)了昔內(nèi)線發(fā)行，安家莊硬化、靜陽(yáng)大橋建設(shè)以及70公里通暢工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是農(nóng)村暢通工程路基施工和橋涵工程已接近尾聲，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開(kāi)始鋪設(shè)路面。全縣21個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村全部鋪開(kāi)了“十個(gè)一”“十個(gè)有”工程，其中大寨、井溝、南界都3個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十個(gè)一十個(gè)有”建設(shè)目標(biāo)，口上、巴洲、皋落、羅莊、北渡海等5個(gè)村也基本達(dá)到“十個(gè)一十個(gè)有”目標(biāo)，目前正在進(jìn)一步加以完善，提高標(biāo)準(zhǔn)。在“四化”上，21人重點(diǎn)推進(jìn)村共完成投資9761萬(wàn)元，硬化街道121.6公里，安裝路燈268盞，街道綠化42公里。特別是沼氣建設(shè)，去年全縣沼氣用戶建設(shè)完成475戶，走在省市前列。今年計(jì)劃完成5781戶，目前已建成1009戶。
綜觀上半年我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作，總體向好，勢(shì)頭喜人，但是不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)目標(biāo)的工作也還不少，我們必須保持清醒的頭腦，分析問(wèn)題，正視不足，以更加務(wù)實(shí)有效的措施和作風(fēng)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、正確分析我縣新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問(wèn)題。
當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作還存在很多深層次的矛盾和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是新農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足。我縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，也是山西省插花貧困縣。盡管這幾年縣級(jí)財(cái)政收入一年一個(gè)臺(tái)階，一年一個(gè)門檻，但實(shí)實(shí)在在的講同兄弟縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，仍然在低水平運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)總量依然偏小?？h級(jí)可用財(cái)力十分緊張，直接用于新農(nóng)村建設(shè)的資金非常有限。特別是由于歷史原因，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，物質(zhì)技術(shù)裝備水平低，急需大量的資金扶持，單靠財(cái)政投入難以滿足現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的需求。
二是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)有偏見(jiàn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋了農(nóng)村事業(yè)的方方面面。生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕是物質(zhì)文明，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔是精神文明，管理民主是政治文明，這五句話都非常重要，但關(guān)鍵是農(nóng)民增收，這一點(diǎn)也最難。在實(shí)際中，很多干部理解不透中央的政策精神。有的干部認(rèn)為，蓋起棟新房子，建幾個(gè)公園就是新農(nóng)村。也有的干部認(rèn)為，清掃一下環(huán)境，植幾棵樹(shù)就是新農(nóng)村。更有的干部不思諜辦法和出路，等政策，要資金。這些作為，都偏離了新農(nóng)村建設(shè)的核心。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村之間進(jìn)展不平衡。在全縣鋪開(kāi)的新農(nóng)。
建設(shè)重點(diǎn)村和試點(diǎn)村進(jìn)展之間也很不平衡。最大寨、井溝、南界都等重點(diǎn)村，各項(xiàng)工作進(jìn)展良好，已經(jīng)建設(shè)成為全縣新農(nóng)村的樣板，而其它有相當(dāng)一部分新農(nóng)村建設(shè)村盡管也開(kāi)了局，起了步，但進(jìn)展不盡人意，效果不太理想。
四是一些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢.比如說(shuō)農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。今年，全縣新農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)為5817戶，有紫節(jié)能烷1200個(gè)，太陽(yáng)能路燈100個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)16個(gè)。但是從統(tǒng)計(jì)上報(bào)的情況看，很不盡人意，當(dāng)沼氣用戶建設(shè)1009戶，不是年任務(wù)的78%，完成有柴節(jié)能烷122個(gè)，僅占全年任務(wù)的10%，太陽(yáng)能路燈17個(gè)，鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)5個(gè)，在全市排名倒數(shù)第一，全省排名80位。這是一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題，去年我們的沼氣建設(shè)在全省第三名，晉中市第一名，因此，這項(xiàng)工作必須要緊緊抓在手上，把落下的步子趕回來(lái)。再比如城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程。今年以來(lái)，縣政府傾注心力主抓這項(xiàng)工作，也涌現(xiàn)出了不少好的典型，像沾尚鎮(zhèn)口上村、李家莊鄉(xiāng)王家山村、大寨村等既有措施，更有效果，但也有個(gè)別村動(dòng)作不快，力度不大，效果不明顯。這幾天，市里不間斷地對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，端正思想，迎頭趕上來(lái)。
還有一些體制，機(jī)制和客觀政策等方面的困難，一方面，我們要認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決;另一方面，要把握客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)制定政策，把不利因素帶來(lái)的影響控制以最低水平。
三、準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和拼博爭(zhēng)先的堅(jiān)強(qiáng)決心扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
分析問(wèn)題，是為了更好的把握形勢(shì)。當(dāng)前，全縣新農(nóng)村建設(shè)也面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。一是縣城經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，給新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。今年上半年，全縣財(cái)政總收入完成3.0355億元，達(dá)到去年全年水平。增幅和進(jìn)度雙雙名列晉中第一。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷攀升，一是能直接帶動(dòng)農(nóng)民增收，可以另外還有更多的資金投入新農(nóng)村建設(shè)。二是政策機(jī)遇，最近幾年，國(guó)家一直把“三農(nóng)”工作放在了各項(xiàng)工作的首位，連續(xù)幾年的“一號(hào)”文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。在這個(gè)背景下，開(kāi)展“三農(nóng)”工作具有十分優(yōu)越的條件。再加上中部崛起戰(zhàn)略，給我們中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來(lái)了一系統(tǒng)政策機(jī)遇，比如土地、資金等方面。我們要抓住有利時(shí)機(jī)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目和土地，利用現(xiàn)有資源，加快自身發(fā)展。三是全縣良好的發(fā)展環(huán)境。這幾年，昔陽(yáng)政通人和，全縣干部群眾心信一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)、干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍日趨濃厚，作風(fēng)正、干勁足、人心齊，正在昔陽(yáng)甩掉包袱，趕超跨越的黃金時(shí)期。
那么下半年新農(nóng)村建設(shè)工作怎么抓，縣里已進(jìn)行過(guò)多項(xiàng)調(diào)研，也開(kāi)過(guò)好幾次專題會(huì)議，基本上形成了一個(gè)比較明確的思路，剛才，美科縣長(zhǎng)已做了全面安排。下面，圍繞如何落實(shí)，確保推進(jìn)，我強(qiáng)調(diào)三方面：
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把新農(nóng)村建設(shè)放在重中之重的位置，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，部門協(xié)作社會(huì)參與的工作格局。政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及政府各部門要把工作重點(diǎn)要農(nóng)村傾斜，對(duì)工作領(lǐng)域要向農(nóng)村延伸，項(xiàng)目資金要向農(nóng)村擺放。特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)干部要把重要精力放在“三農(nóng)”工作上，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)揚(yáng)“三實(shí)”工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，提高工作實(shí)效。經(jīng)常深入農(nóng)村基層，體察民情，了解民意，幫助農(nóng)村辦實(shí)事，辦好事。
推進(jìn)村必須全部完成規(guī)劃編制工作，其它有條件的村要啟動(dòng)這一項(xiàng)工作。134個(gè)村要完成“五清五規(guī)范”規(guī)劃的編劃。第二要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。建設(shè)新農(nóng)村，投入是關(guān)鍵，各級(jí)各部門必須坐下來(lái)認(rèn)真研究國(guó)家、省、市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策，抓住機(jī)遇，包裝項(xiàng)目，積極上爭(zhēng)。特別是扶貧、水利、林業(yè)、國(guó)土等部門要圍繞扶貧開(kāi)發(fā)、移民搬遷、水利工程、林業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目，跑“部”前進(jìn)，重點(diǎn)出擊，創(chuàng)造性的實(shí)施，爭(zhēng)取更多的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落戶昔陽(yáng)。要通過(guò)招商引資，市場(chǎng)化運(yùn)作等形式，廣泛吸引民間資本、外來(lái)資本、工商資本投入到新農(nóng)村建設(shè)。要調(diào)動(dòng)金融部門的積極性，爭(zhēng)取更多的資金投入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要整合農(nóng)村各類資源，盤活存量閑置資產(chǎn)，努力提高自身“造血”功能，切實(shí)破解資金瓶勁制約。
三是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)責(zé)任是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要前提，也是各項(xiàng)措施到位的根本保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，對(duì)照上半年工作的優(yōu)劣得失，細(xì)致分解工作任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正將任務(wù)明確到鎮(zhèn)、村和具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)同志做為新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須拿出主要精力對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作親自研究，親自部署，親自督查;分管負(fù)責(zé)人做為具體承辦人要集中精力，深入一線，靠前指揮?？h直有關(guān)涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，服務(wù)上門。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照年初履職承諾，各盡所能，各盡其職，共同為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
同志們，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委十三屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，咬定“三農(nóng)”工作全省領(lǐng)先的奮斗目標(biāo)，扎實(shí)苦干，奮力開(kāi)拓，不斷鞏固發(fā)展農(nóng)村的大好形勢(shì)，為建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、文化、和諧新昔陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
大家好!感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們創(chuàng)造這樣一個(gè)交流工作、暢談感想的平臺(tái)。我發(fā)言的題目是《以黨的xx屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)，發(fā)揮職能因地制宜用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌》。
黨的xx屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、系統(tǒng)解決三農(nóng)問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是我們?cè)诋?dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。幾年來(lái)，大石窩鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極貫徹落實(shí)中央、市區(qū)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和部署，因地制宜、突出特色，分類實(shí)施、梯次推進(jìn)，緊緊圍繞“20字”方針，以村莊整治為切入點(diǎn)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展為目標(biāo)，以建設(shè)文化型石雕特色鎮(zhèn)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、節(jié)能型綠色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、宜居型人文生態(tài)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，通過(guò)改造農(nóng)村環(huán)境與發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新村莊管理機(jī)制，改變農(nóng)民精神風(fēng)貌，全力構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村。在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，鎮(zhèn)村兩級(jí)齊抓共管，初步形成了基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)到位、新型能源利用充分、民主制度健全的新農(nóng)村建設(shè)模式，全鎮(zhèn)也涌現(xiàn)出了一批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型，南河、水頭兩個(gè)村榮獲北京最美鄉(xiāng)村稱號(hào)。
近兩年來(lái)，首都提出建設(shè)世界城市的新目標(biāo)，房山區(qū)提出建設(shè)“三化兩區(qū)”
新房山的新定位，鎮(zhèn)黨委、政府也結(jié)合實(shí)際，緊跟快速發(fā)展步伐提出以“城市化拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、環(huán)境建設(shè)推動(dòng)”為引領(lǐng)，打造“二帶三區(qū)四鎮(zhèn)”的發(fā)展新格局。隨著，京石二通道的規(guī)劃建設(shè)，大石窩鎮(zhèn)即將融入首都發(fā)展一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，作為中國(guó)房山世界地質(zhì)公園的核心區(qū)域，云居寺文化景區(qū)的開(kāi)工建設(shè)，使大石窩鎮(zhèn)即將成為歷史文化旅游集聚區(qū)的核心，向“國(guó)際文化名鎮(zhèn)”沖刺的步伐越來(lái)越快。美石谷會(huì)所、綠色天德園等一批高端項(xiàng)目的入駐更使大石窩鎮(zhèn)更具發(fā)展活力。大石窩鎮(zhèn)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，作為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的職能部門，搶抓發(fā)展良機(jī)，更新觀念，創(chuàng)新理念，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展再攀新高度的使命責(zé)無(wú)旁貸，深感肩上的重任光榮而巨大。
目前，全區(qū)上下正在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大石窩鎮(zhèn)黨委也按照市區(qū)要求，采取切實(shí)可行的措施，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。作為主管新農(nóng)村建設(shè)的科室，我也率先垂范，帶領(lǐng)全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐，查找問(wèn)題和不足，采取強(qiáng)有力的工作方法和措施確保更好的服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。金秋時(shí)節(jié)，黨的xx屆五中全會(huì)勝利閉幕。這是在我國(guó)即將完成“”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。黨的xx屆五中全會(huì)的精神為我們工作在基層一線的農(nóng)村干部如何發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展、怎樣又好又快發(fā)展提供了一個(gè)精神指領(lǐng)，成為我們的導(dǎo)航明燈。黨的xx屆五中全會(huì)緊緊抓住我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，這是“”承上啟下的歷史方位所在，也是全黨全國(guó)各族人民的歷史使命所在。在工作中，我也抽出時(shí)間對(duì)黨的xx屆五中全會(huì)精神以及國(guó)家、市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)黨的方針、政策，對(duì)當(dāng)今發(fā)展思路也有了深入理解。在今后的工作中，我要更積極的投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，時(shí)刻以“黨的xx屆五中全會(huì)精神”為指引，努力做到爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)“模范”：
一要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的模范，牢固樹(shù)立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的觀念，堅(jiān)定理想信念，提高理論素養(yǎng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列，成為學(xué)以致用、用有所成的表率。二要爭(zhēng)當(dāng)本職崗位的模范，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白+黑”和“三瘋了”精神，立足崗位，履職盡責(zé)，善于攻堅(jiān)克難，敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三要爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾的模范，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，把人民群眾的愿望與要求作為決策的根本依據(jù)，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。四要爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的模范，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)，確保市區(qū)鎮(zhèn)工作部署的貫徹落實(shí)。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要廣泛運(yùn)用各類先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)，一切以地區(qū)事業(yè)為重。五要爭(zhēng)當(dāng)弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的模范，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格，確保在任何時(shí)候、任何環(huán)境下，都能夠保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中要努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持“尊重規(guī)律、量力而行”。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的、逐步發(fā)展的過(guò)程，要充分尊重農(nóng)民意愿，不是一廂情愿地替農(nóng)民規(guī)劃不切實(shí)際的村居藍(lán)圖，而是要量力而行，調(diào)動(dòng)發(fā)揮農(nóng)民的自主性，按照科學(xué)規(guī)劃分步實(shí)施村莊整治和建設(shè)。二是堅(jiān)持“因地制宜、示范帶動(dòng)”。在工作中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照不同的類型、同的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。三是堅(jiān)持“分步實(shí)施、漸次推進(jìn)”。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的初期任務(wù)已經(jīng)基本完成，實(shí)施新農(nóng)居改造，是今后新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是加快城市化步伐的重要工程，要做到分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。四是堅(jiān)持“突出特色、典型引路”?！耙淮逡黄贰笔鞘剐罗r(nóng)村建設(shè)增加活力的重要因素，今后在工作中要圍繞文化、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、石材做足文章。五是堅(jiān)持“規(guī)劃先行、建管并重”。良好的環(huán)境是人類生存和發(fā)展的前提，也是新農(nóng)村建設(shè)的基石。在以后新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、資源狀況、自然環(huán)境、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，圍繞全鎮(zhèn)新的功能定位，做到服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。作為在農(nóng)村工作的黨員干部，我們一定會(huì)以“黨的xx屆五中全會(huì)精神”為指導(dǎo)，以“建設(shè)世界城市”、“三化兩區(qū)”和“城市化拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、環(huán)境建設(shè)推動(dòng)”為引領(lǐng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，帶領(lǐng)廣大人民群眾擔(dān)負(fù)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的光榮使命，依靠大石窩這片廣袤的土地，繼續(xù)探索新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮職能、因地制宜、用智慧和創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)新輝煌!
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇十三
今天召開(kāi)這次新農(nóng)村工作調(diào)度會(huì)，主要是小結(jié)我鎮(zhèn)3-4月份以來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作。其目的就是要找出我們工作中存在的不足、缺點(diǎn)、差距，以提升和加速我鎮(zhèn)下階段的新農(nóng)村建設(shè)工作。
1的橋塘光下老屋、縣志辦掛的高橋高橋山、縣稽征所掛的秧排大門口、縣運(yùn)管所掛的小田下屋及縣農(nóng)行掛的中桂梅山等，縱觀目前全縣新農(nóng)村建設(shè)工作力度和我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀，我們必須搶抓進(jìn)度、創(chuàng)新方法、迎頭趕上，要從以下幾個(gè)方面來(lái)確保新農(nóng)村工作的不斷推進(jìn)。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐片駐村、掛點(diǎn)工作隊(duì)長(zhǎng)必須端正態(tài)度，正確理解新農(nóng)村建設(shè)工作是農(nóng)村工作的重中之重，重要之所在，要牢固樹(shù)立抓工作一抓到底，做不好工作決不收兵的決心，遲完成不如主動(dòng)完成的工作態(tài)度。
2、落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。各掛點(diǎn)工作隊(duì)要親力親為，確保人員資金，工作時(shí)間到位，各掛點(diǎn)工作隊(duì)與工作隊(duì)之間要比一比，比誰(shuí)更能沉得下，蹲得住，看看，看哪個(gè)工作隊(duì)的工作實(shí)，進(jìn)度快，各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要不定其地下到點(diǎn)上指導(dǎo)，幫助解決存在的具體問(wèn)題，高度負(fù)責(zé)地把工作抓實(shí)、抓好、抓到位，各建設(shè)示范點(diǎn)要根據(jù)縣新村辦的工作時(shí)間要求，安排好建設(shè)的工作進(jìn)度和完成時(shí)間要求，制定切實(shí)可行的操作方案和實(shí)施規(guī)劃，并制訂工作進(jìn)度時(shí)間表，以此來(lái)開(kāi)展工作，確保工作的按時(shí)完成。
3、加強(qiáng)配合，注重協(xié)調(diào)。今年，縣新村辦規(guī)范了新村示。
范建設(shè)點(diǎn)的資金運(yùn)作和撥付程序，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的安排，撥付都要根據(jù)示范點(diǎn)工作進(jìn)度，完成的工作量來(lái)安排和撥付資金。所以各村干部及掛點(diǎn)工作隊(duì)要加強(qiáng)配合溝通、協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，確保建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
4、強(qiáng)化督查，確保成型。鎮(zhèn)新村辦要進(jìn)行每月一督查、一通報(bào)制度，對(duì)各鎮(zhèn)20個(gè)示范建設(shè)點(diǎn)不定期地掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)工作進(jìn)度，完成任務(wù)好的單位和示范點(diǎn)要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)任務(wù)完成差，進(jìn)度不明顯的單位要給予通報(bào)，督促限時(shí)改正?？傊畷r(shí)間短、任務(wù)重，關(guān)鍵要大家齊心合力，齊心奮進(jìn)，全力以赴，不找借口，確保在今年九月份達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)成型的基本要求。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇十四
同志們：
今天縣委、縣政府專門召開(kāi)村支部書(shū)記、村委會(huì)主任會(huì)議。會(huì)期一天，和縣委全委會(huì)的時(shí)間一樣長(zhǎng)，說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題：一是縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是全黨的大局，是各級(jí)黨組織的重要任務(wù)，但歸根到底需要村支部書(shū)記和村主任去落實(shí)。不抓住村組，不抓住村支部書(shū)記、村主任這個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)新農(nóng)村就會(huì)落空，就掀不起全民動(dòng)員、全民參與的熱潮，平羅的新農(nóng)村建設(shè)就不會(huì)有大的起色，平羅就會(huì)吃大虧，就會(huì)落后于其他縣區(qū)；二是支部書(shū)記和村主任是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的依靠。要抓好農(nóng)村的各項(xiàng)工作，必須依靠村支部書(shū)記和村主任。抓工作依靠誰(shuí)的問(wèn)題，縣委、縣政府非常明確。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、一定要明白建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新精神
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家繼集體化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之后，又一次轟轟烈烈的農(nóng)村綜合性變革運(yùn)動(dòng)。目的是讓農(nóng)民用新的生產(chǎn)方式致富，用科技致富，用減輕體力勞動(dòng)的方式致富，通過(guò)專業(yè)分工致富，通過(guò)聯(lián)合起來(lái)相互協(xié)作致富，同時(shí)享受更文明的生活方式，逐步向城里人看齊。在新農(nóng)村建設(shè)熱潮中，誰(shuí)抓住了機(jī)遇，誰(shuí)得到的支持就多，誰(shuí)的發(fā)展就快。國(guó)家每次出臺(tái)新政策，都是誰(shuí)行動(dòng)得早，誰(shuí)占便宜，行動(dòng)慢的就吃虧。那么中央、區(qū)、市和縣上關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村有哪些新精神、新政策呢？ 一是依靠農(nóng)民，自力更生，鼓勵(lì)行動(dòng)早的、快的。中國(guó)農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多，單靠外力，單靠國(guó)家支持，是杯水車薪。我們必須要明白，建設(shè)新農(nóng)村，是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，靠外力是不行的，必須自力更生。就像各家過(guò)日子一樣，自己掙家業(yè)，富起來(lái)的可能性很大，依靠自己心里有底。如果自己不干事，去要飯，永遠(yuǎn)吃半飽，而且不定時(shí)，永遠(yuǎn)做不了上等人，也會(huì)把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過(guò)日子一個(gè)道理，必須靠各村、各組。只有你先“栽樹(shù)”，上級(jí)才能來(lái)“澆水”。如果想爭(zhēng)取支持，也只能用這種辦法爭(zhēng)取。只等不做，必然窮到底，別人沒(méi)有興趣支持你?？h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點(diǎn)，放在村組，就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開(kāi)村支部書(shū)記、村委會(huì)主任會(huì)議的初衷。今天正式宣布，縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上，不搞平均主義，重點(diǎn)支持想干、能干、行動(dòng)快的村組。也就是說(shuō)，誰(shuí)行動(dòng)早，誰(shuí)積極，誰(shuí)得到的實(shí)惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財(cái)、物主要來(lái)自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出，鼓勵(lì)農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村組要放下思想包袱，大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工，盡量少出錢。因?yàn)檗r(nóng)民掙錢很難，出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個(gè)政策機(jī)遇，而外地抓住了，吃虧的是我們。并且一旦不允許了，我們又失去了一次發(fā)展的機(jī)遇。別人發(fā)展了，我們沒(méi)有發(fā)展，一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理，要大膽地用，而且必須議成事，干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會(huì)和各類組織的基本原則。這是公理，誰(shuí)違背了都是無(wú)理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù)，特別是黨員要帶頭。要開(kāi)好村民代表會(huì)，在開(kāi)會(huì)之前要做好說(shuō)理、教育工作，把工作做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細(xì)則，嚴(yán)格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來(lái)管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因?yàn)榉刹皇谴謇锸褂玫墓ぞ?，而且村民的一些行為達(dá)不到法律限制的程度，有法也不好用。所以認(rèn)為“有法律了，就沒(méi)有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯(cuò)誤的，不符合中國(guó)的實(shí)際，更不符合中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際。管理社會(huì)要有人權(quán)、財(cái)權(quán)、法權(quán)，農(nóng)村不定“村規(guī)民約”，基層干部就沒(méi)有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認(rèn)真細(xì)化“村規(guī)民約”，包括獎(jiǎng)罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細(xì)，要具體，它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正，是件大事，一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項(xiàng)工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村是一個(gè)社會(huì)，它不是一個(gè)企業(yè)，管理社會(huì)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“手里無(wú)米難喚雞”、“手里無(wú)錢難公平”、“手里無(wú)錢難聚心”、“財(cái)是民之心”。國(guó)是這樣，家是這樣，村更是這樣。要想當(dāng)個(gè)稱職的村支書(shū)、村主任，要想使自己的工作有杠桿，有手段，要想給百姓做點(diǎn)好事，提高威信，就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。這是管理科學(xué)，也是黨的基本理論。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)辦集體經(jīng)濟(jì)難，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，是可以成功的，華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國(guó)家的政策很開(kāi)明，不管什么法，能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村干部有沒(méi)有能力，有沒(méi)有水平，在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全國(guó)著名的支部書(shū)記，沒(méi)有一個(gè)不是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的?？h委、縣政府重點(diǎn)培養(yǎng)的也是這樣的村支部書(shū)記，而不是看資歷多長(zhǎng)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法很多，如村隊(duì)企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅(jiān)強(qiáng)的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障?？h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書(shū)記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔(dān)任兩委主要干部。對(duì)優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，并逐步提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇以及相關(guān)的社會(huì)保障待遇，讓能人、有覺(jué)悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過(guò)去，在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人？當(dāng)副，當(dāng)省長(zhǎng)，當(dāng)縣長(zhǎng)的很多。這幾年農(nóng)村能人少了，都外出了，為什么？一個(gè)重要的原因是政治、經(jīng)濟(jì)地位不合理，沒(méi)有提供一個(gè)良好的干事的舞臺(tái)。縣委、縣政府下決心解決這個(gè)問(wèn)題，否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求，自治區(qū)陳書(shū)記也提出了要求，我們平羅縣要走在前頭。能干好一個(gè)村的書(shū)記，就能干好一個(gè)鄉(xiāng)，干好一個(gè)鄉(xiāng)的，就能干好一個(gè)縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書(shū)記。縣里沒(méi)有權(quán)力解決公務(wù)員身份，但可以解決政治待遇，可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，仍然兼任村支部書(shū)記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書(shū)記可以退休時(shí)享受待遇。同時(shí)，給優(yōu)秀的村支部書(shū)記寫史志，村支部書(shū)記退下來(lái)后，都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準(zhǔn)突破口，迅速行動(dòng)起來(lái)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是：發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展市場(chǎng)和加工企業(yè)，村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè)，道路和農(nóng)田基本建設(shè)，林帶林網(wǎng)和水系建設(shè)，發(fā)展中介服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主管理，建設(shè)和諧家庭、和諧村組，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請(qǐng)各村組都要立足本村本組實(shí)際，選擇34項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)，迅速掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個(gè)方面，要重點(diǎn)考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進(jìn)行資本積累。干任何工作，都必須為多數(shù)人著想，我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想，就必須引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則，多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時(shí)，特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度，創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大，越容易有知名度。知名度越大，越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色，如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等，都有特色，但缺規(guī)模，所以成不了氣候。因此，發(fā)展規(guī)模是我們的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖？關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織，特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章，以此促進(jìn)種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織，中介組織負(fù)責(zé)人可以進(jìn)班子，帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問(wèn)題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個(gè)問(wèn)題。已有的中介組織要加大支持力度，同時(shí)還要通過(guò)招商和特派員制度擴(kuò)數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機(jī)制。有了能人，再有好的體制機(jī)制，中介組織才能健康發(fā)展。最近國(guó)家可能要立法，支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時(shí)，要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展無(wú)公害和有機(jī)產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造，灌水排水設(shè)施改造，路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動(dòng)。這一方面自治區(qū)有補(bǔ)助政策。現(xiàn)在不抓不得了。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”，一是自然災(zāi)害，二是市場(chǎng)飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入，減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來(lái)，從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)?？h委、縣政府去年拿出了5xxxx元用于對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的扶持，今年將進(jìn)一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)驗(yàn)，也希望小店子村的農(nóng)機(jī)合作社能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大，為全縣樹(shù)立一個(gè)標(biāo)桿。要鼓勵(lì)種植大戶、機(jī)械隊(duì)、科技隊(duì)反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的，補(bǔ)貼可以繼續(xù)補(bǔ)給農(nóng)戶。農(nóng)機(jī)化中心要研究如何抓好這項(xiàng)工作。
四是積極爭(zhēng)取村隊(duì)企業(yè)化試點(diǎn)。這是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好形式，是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑，是把農(nóng)民工剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財(cái)富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)了，有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個(gè)辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認(rèn)可，市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進(jìn)工作組，具體推進(jìn)工作由我負(fù)責(zé)。請(qǐng)各村要采取多種措施求親找友、爭(zhēng)取企業(yè)到你村落戶，辦工業(yè)、搞流通、建市場(chǎng)、搞旅游都可以。要鼓勵(lì)農(nóng)村以土地招商引資。什么時(shí)候村組的招商引資火熱了，我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以，請(qǐng)縣招商局把村支部書(shū)記列為招商專員，享受招商專員獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭，每家每戶出一個(gè)人，定期打掃公共衛(wèi)生，或者實(shí)行門前“三包”；另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，緊靠市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來(lái)建設(shè)。造型要美，要向山區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)他們的愛(ài)美精神，他們并不如我們富，關(guān)鍵是愛(ài)不愛(ài)美的問(wèn)題。凡是蓋平房的原則上不批準(zhǔn)。一項(xiàng)新的文明習(xí)慣必須強(qiáng)推。不僅有新房新村，更重要的是要有新的生活方式。如自來(lái)水、沼氣、太陽(yáng)能等基礎(chǔ)設(shè)施配套，養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時(shí)，要前院后圈，前后分離。同時(shí)在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會(huì)館等文化場(chǎng)所，作為黨建、科技、娛樂(lè)、健身、公益活動(dòng)的場(chǎng)所，給村民建一個(gè)大公共客廳，讓農(nóng)民在交流中增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的'經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要選準(zhǔn)公道和敢于管理的人，抓好土地丈量，對(duì)不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事，公安要介入，維護(hù)公正。
三、需要探索的幾項(xiàng)工作
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員直選問(wèn)題。給代表一些民意壓力，不干事，不起作用的代表，群眾就不選他。同時(shí)要把中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人選入人大代表和主席團(tuán)，提高中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的政治地位?？h人大要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作，抓好試點(diǎn)。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵(lì)通過(guò)義務(wù)工的形式集體開(kāi)荒，而且享受國(guó)家補(bǔ)貼，新開(kāi)的土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則，依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報(bào)酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國(guó)家工商局登記，實(shí)行企業(yè)化管理，使之成為村里的集體企業(yè)，成為村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，以土地做擔(dān)保，組建農(nóng)民合作金融社，為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位，可以減少風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)參合的吸引力。村里的黨組織和村委會(huì)掌握了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開(kāi)荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營(yíng)的土地租借給他人經(jīng)營(yíng)，也可以組織經(jīng)營(yíng)，也可以通過(guò)分期補(bǔ)償，建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的，可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來(lái)出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠(yuǎn)有一些股份，不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主，為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹(shù)、讓農(nóng)民留下救命的財(cái)產(chǎn)。也就是說(shuō)，農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社，可以由村支部書(shū)記、村主任擔(dān)任社長(zhǎng)，也可以由群眾選舉他人。總之要由有威望的人，有能力的人擔(dān)任。要民主決策，民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村，可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項(xiàng)目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與，政研室要請(qǐng)專家給予指導(dǎo)，特別是銀監(jiān)會(huì)、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當(dāng)機(jī)會(huì)召開(kāi)由全國(guó)專家參與的研討會(huì)。
三是有條件的村，可以研究成立農(nóng)民專項(xiàng)工作協(xié)會(huì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)管理的各個(gè)方面都可以成立協(xié)會(huì)，要建立章程，形成自律機(jī)制。要把協(xié)會(huì)做為民主管理的載體，要借鑒用水協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。民政部門要?jiǎng)?chuàng)新此項(xiàng)工作，推進(jìn)民主管理。
6月份，縣委、縣政府將組織建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村觀摩會(huì)，先觀摩發(fā)言的1xxxx村，如果又增加了典型，也可以多申報(bào)。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評(píng)出最落后的村，也觀摩，做為落后對(duì)象被觀摩的要免職或經(jīng)濟(jì)處罰。評(píng)選先進(jìn)典型向全縣推廣。對(duì)工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴(yán)重、成效不明顯的干部，特別是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，堅(jiān)決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項(xiàng)紀(jì)律。
同志們，今天的會(huì)議是一次動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、加壓鼓勁的會(huì)。大家要以這次會(huì)議為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來(lái)，掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇十五
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑，我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一，甚是激動(dòng)。我出身農(nóng)村，深知農(nóng)民的疾苦，能為農(nóng)民辦些力所能及的實(shí)事，心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作，一生農(nóng)村情，我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好，對(duì)于年輕的我來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一次鍛煉成長(zhǎng)的絕好機(jī)會(huì)。自進(jìn)駐勐?？h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái)，我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。時(shí)光如梭，半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝，逝去的是時(shí)間，留下的卻是無(wú)限的感慨，現(xiàn)就簡(jiǎn)要談下半年來(lái)我駐村工作生活的感悟、體驗(yàn)：
一、調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)于律己，樹(shù)立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，我個(gè)人覺(jué)得最重要的一點(diǎn)就是要把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài)，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式方法，盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活，同時(shí)樹(shù)立無(wú)畏苦累，樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí)，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
自駐村以來(lái)，我積極調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢記黨的宗旨，滿懷熱情的投入工作，同時(shí)嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度，認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度，擺正位置，全面認(rèn)真配合好村委會(huì)“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中，嚴(yán)格樹(shù)立一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為曼掃村委會(huì)村民服務(wù)和發(fā)展的思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，村民至上的原則。在個(gè)人生活上，堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)，克服實(shí)際困難，減少村委會(huì)的麻煩。
干好工作的同時(shí)也要注意自身形象，工作和個(gè)人形象相輔相成，樹(shù)立良好的形象不但能影響人，還能信服和帶動(dòng)人。老百姓心中人人有桿稱，樹(shù)立良好的指導(dǎo)員形象對(duì)開(kāi)展好農(nóng)村工作至關(guān)重要，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線，自己的言行舉止，不僅代表自身形象，而且還代表新農(nóng)隊(duì)的形象，代表派出單位的形象。在駐地村民中樹(shù)立遵紀(jì)守法、公道正派、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的，樹(shù)立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開(kāi)端。
二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷思考。
總結(jié)。
全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?！叭诵斜赜形?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學(xué)到老不怕不會(huì)就怕不學(xué)只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考才能更好的提高自身綜合素質(zhì)才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員我覺(jué)得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實(shí)際工作中要盡職盡責(zé)思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn)這也是踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求只有通過(guò)學(xué)習(xí)樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀堅(jiān)定新農(nóng)村建設(shè)理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會(huì)得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級(jí)交給的各項(xiàng)工作才能更好的服務(wù)人民造福人民。到曼掃村委會(huì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來(lái)我嚴(yán)格按照新農(nóng)隊(duì)工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《支農(nóng)惠農(nóng)政策手冊(cè)》的內(nèi)容。同時(shí)通過(guò)觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、書(shū)刊等媒體關(guān)注國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞不斷擴(kuò)寬自己的眼見(jiàn)這些點(diǎn)滴的學(xué)習(xí)都會(huì)為我們搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。最近通過(guò)對(duì)楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的信念更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者，與村民溝通交流是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)方法，新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流，主動(dòng)向人民群眾學(xué)習(xí)，向基層干部學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，積極撰寫。
心得體會(huì)。
和民情日記，不斷總結(jié)思考，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個(gè)真切的認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。
三、
深入村組，了解村情民意，搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究了解村情民意和工作重點(diǎn)顯得極為重要。介于自己對(duì)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏，在進(jìn)駐曼掃村委會(huì)后，我及時(shí)向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容，同時(shí)做到進(jìn)村入戶了解村情民意，摸清家底，從實(shí)際出發(fā)，順勢(shì)而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力，一個(gè)好漢三個(gè)幫，眾人拾柴火焰高，一個(gè)人的力量往往是有限的，駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系，建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開(kāi)展工作，不能單打獨(dú)斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來(lái)組織開(kāi)展和實(shí)施，而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如，召開(kāi)會(huì)議要依靠他們?nèi)フ偌?，上?xiàng)目要依靠他們?nèi)バ麄骱蛯?shí)施，開(kāi)展活動(dòng)要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項(xiàng)目工作中，起初我一個(gè)人騎摩托跑各個(gè)村寨做宣傳動(dòng)員，花了很多時(shí)間和精力，工作成果卻不是很理想，后來(lái)通過(guò)與村委會(huì)和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識(shí)后大家一起來(lái)做這件事情，影響范圍和效率成果都非常好，搞好村組干群關(guān)系，善于借助外力，群策群力，做起各項(xiàng)工作來(lái)將會(huì)取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開(kāi)展，以點(diǎn)帶面卻輕松得多，抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動(dòng)作用，特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會(huì)共有15個(gè)村寨，每個(gè)村都有自己的特色，如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開(kāi)展得有聲有色，我便以此為切入點(diǎn)，集中投入時(shí)間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合本職的工商職能，積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫，目前共引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個(gè)次，引導(dǎo)申請(qǐng)茶葉“靜穆”商標(biāo)1件。同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，做到家喻戶曉，確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，多渠道、多途徑的服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè)，共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中，大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施，在走訪村寨之時(shí)，漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績(jī)效性的重要地位，但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視，在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過(guò)程中，精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個(gè)不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日，在走訪曼回佤族村寨時(shí)，曼回村的支書(shū)召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們，載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化，陶醉間我突然想起了一句話：“民族的才是世界的”，各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書(shū)交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨，佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族，也熱愛(ài)本民族的傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛(ài)，但卻苦于沒(méi)有一對(duì)音箱，這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會(huì)議中經(jīng)過(guò)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后，領(lǐng)導(dǎo)很重視，最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケＷo(hù)和發(fā)展，民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn)，曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個(gè)鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影，用木棰敲打樹(shù)皮，而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序，一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前，如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口，巨大的手工造紙宣傳畫，向來(lái)往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化，除了賣紙（2010年曼召手工造紙全村總收入35萬(wàn)元）、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外，最重要的一點(diǎn)就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng)，物質(zhì)的東西保存時(shí)間有限，但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無(wú)價(jià)的精神財(cái)富，是精神文明的重要元素，黨中央早已明確了對(duì)物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系，作出了一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中，我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè)，科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè)，讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展，共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合開(kāi)展好各項(xiàng)工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水，只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會(huì)干涸，也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項(xiàng)工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去，才能更好的服務(wù)大局，建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號(hào)召，積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作、賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)工作。
今年6月份，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展到勐?？h，這對(duì)于勐?？h的廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的前期摸底工作顯得尤為重要，事關(guān)全局的成敗，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員及大學(xué)生村官成了該項(xiàng)工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期加班加點(diǎn)的工，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查工作得以順利完成，有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開(kāi)村委會(huì)投資9個(gè)億開(kāi)發(fā)古茶樹(shù)和旅游項(xiàng)目，開(kāi)展賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作意義重大，這次賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng)，成為賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)員之一，經(jīng)過(guò)五天吃住在山上的奮戰(zhàn)，賀開(kāi)古茶樹(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)工作得以圓滿完成，心里甚是激動(dòng)，雖然我只是一塊磚，但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事，心里感到很充實(shí)。
積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實(shí)州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項(xiàng)目，大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁，飲衛(wèi)生水，創(chuàng)衛(wèi)生村工程，目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個(gè)村寨，目前已有150多人報(bào)名，以點(diǎn)帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個(gè)。在村委會(huì)、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下，衛(wèi)生廁項(xiàng)目正在全面、如火如荼的開(kāi)展之中，修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
七、沉下去，大有作為；浮上來(lái)，錦上添花。駐村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作后，我的最大工作感悟就是“能沉能浮，沉為基礎(chǔ)，浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實(shí)地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開(kāi)展好各項(xiàng)實(shí)際工作。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，大事小事均關(guān)群眾利益，能沉下去深入農(nóng)村一線開(kāi)展大量的工作，時(shí)間長(zhǎng)了，成效就出來(lái)了。沉下去就要放低姿態(tài)，認(rèn)真傾聽(tīng)，放下身段，從小事做起，能做什么做什么，會(huì)的盡心盡力，不會(huì)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有一分熱，發(fā)一分光。只要腳踏實(shí)地，謙虛好學(xué)，盡心盡力，力所能及的真誠(chéng)奉獻(xiàn)自己.無(wú)論我們所做的事情是大是小，相信一年后老百姓都會(huì)給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去，沉到村民的生產(chǎn)生活中去，才不會(huì)虛度我們的美好新農(nóng)村時(shí)光。
到了村委會(huì)，我努力的沉下去，熱情的為村民寫各種各樣的申請(qǐng)、證明，為村委會(huì)開(kāi)展黨代會(huì)選舉，村小組長(zhǎng)換屆，慶祝建黨90周年文藝晚會(huì)，建黨90周年走訪慰問(wèn)困難老黨員，綜治辦公室掛牌等各種各樣的會(huì)議活動(dòng)搞好服務(wù)和協(xié)助工作，在無(wú)數(shù)的平常工作中，閃耀著汗水的晶瑩，沉下去更加充實(shí)，沉下去群眾利益無(wú)小事，沉下去大有作為。
同時(shí)，在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動(dòng)浮上來(lái)，主動(dòng)浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來(lái)，浮到派出單位和其他單位中來(lái)，多方獲取信息，多方聯(lián)系，整合各種資源，力所能及的爭(zhēng)取各種各樣的支持，在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦，為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過(guò)去的收獲，今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績(jī)也有不足，有喜悅亦有憂愁，恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動(dòng)和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟，觀念得到了更新，和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng)，體驗(yàn)農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了，在應(yīng)對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實(shí)踐中得到了鍛煉和成長(zhǎng)。一年指導(dǎo)員，一生農(nóng)村情，只有在為人民服務(wù)的過(guò)程中為他人創(chuàng)造幸福，為更多的人活著，才能使自己得到真正的幸福，才能真正的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，體會(huì)到人生真正的幸福和快樂(lè)。
在今后的工作中，在指導(dǎo)員這個(gè)神圣的崗位上，無(wú)論事情大小，我將更加努力的工作，以最飽滿的熱情、激情，懷著對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的崇高信念，盡心盡力干好各項(xiàng)工作，并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，積極爭(zhēng)取派出單位的后盾支持，更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)服務(wù)于廣大人民群眾，以實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實(shí)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長(zhǎng)，在不斷成長(zhǎng)中服務(wù)新農(nóng)村，在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會(huì)人生的快樂(lè)和幸福，我始終相信：新農(nóng)村，大有可為！
新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議講話篇十六
同志們：
今天召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)指揮部成員會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議和《關(guān)于率先達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)精神，客觀總結(jié)我市新農(nóng)村建設(shè)成效，研究部署近期具體工作，動(dòng)員各成員單位全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確職責(zé)，強(qiáng)化要求，扎實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今天，曹書(shū)記從百忙中親臨會(huì)議，并將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀審視前階段我市新農(nóng)村建設(shè)成效。
年以來(lái)，各地、各部門根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、居住相對(duì)集中、土地相對(duì)集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類要素相對(duì)集成”的工作要求，圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)村、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃、優(yōu)化人居環(huán)境、提升文明程度、強(qiáng)化組織建設(shè)”的工作任務(wù)，全面開(kāi)展了“民富、村美、風(fēng)氣好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過(guò)全市上下兩年多的共同努力，我市新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效，為全面建設(shè)新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。(本站。
年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值40.13億元，增加值23.64億元，分別增長(zhǎng)5.4%和4.1%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7190元，增長(zhǎng)11.2%，繼續(xù)保持蘇中第一。
(二)鎮(zhèn)村布局和示范典型高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。按照前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性的要求，出臺(tái)了《推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃編制工作“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽辦法》等文件，高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全市的村居布局進(jìn)行規(guī)劃。全市規(guī)劃農(nóng)村集中居住點(diǎn)527個(gè)，7個(gè)示范創(chuàng)建村村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃通過(guò)了評(píng)審。經(jīng)過(guò)近兩年的努力，全市新農(nóng)村建設(shè)形成了一批示范典型，常樂(lè)鎮(zhèn)中南村、三廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村、正余鎮(zhèn)邢柏村、三和鎮(zhèn)三圩村的農(nóng)民聚居區(qū)建設(shè);三陽(yáng)鎮(zhèn)普新村、悅來(lái)鎮(zhèn)的農(nóng)村水利建設(shè);麒麟鎮(zhèn)、常樂(lè)鎮(zhèn)、德勝鎮(zhèn)的高效農(nóng)業(yè)建設(shè)等，在推進(jìn)全市的新農(nóng)村建設(shè)中起到了良好的示范帶動(dòng)作用。
(三)農(nóng)村新五件實(shí)事全面推進(jìn)。(本站。
年全市財(cái)政共支付3.4億多元資金用于農(nóng)村新五件實(shí)事工程建設(shè)，惠及了全市農(nóng)民。道路通達(dá)工程投入2.6億多元，其中市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路投入2.19億元，農(nóng)村道路橋梁投入4600萬(wàn)元，新建農(nóng)村公路76公里，改造農(nóng)村公路危橋70座。教育培訓(xùn)工程投入超過(guò)20xx萬(wàn)元。全市先后對(duì)83819名農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)1543名農(nóng)民進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免收了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。農(nóng)民健康工程投入超過(guò)2700萬(wàn)元。支出新型農(nóng)村合作醫(yī)療1987萬(wàn)元，農(nóng)民參保率達(dá)到88.4%。農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等投入超過(guò)700萬(wàn)元。環(huán)境整治工程投入20xx多萬(wàn)元，用于農(nóng)村河道疏浚、清潔能源建設(shè)、農(nóng)村改廁等。文化建設(shè)工程投入470萬(wàn)元，用于文化站建設(shè)、三下鄉(xiāng)工程、有線電視進(jìn)村入戶等。截止年末，50個(gè)創(chuàng)建村共投入1.7億多元用于各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共修建水泥、瀝青路416.5公里，疏浚河道3114條1327公里，綠化1019公里，農(nóng)戶改廁8494座，主干道安裝路燈1813盞。農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。特別是水利建設(shè)方面，全市按照“用3-5年時(shí)間將需疏浚的溝河全部疏浚一遍”目標(biāo)，采取“全面發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)”辦法，著力美化農(nóng)村水環(huán)境。全市已有56%的行政村完成了水利建設(shè)任務(wù)。
(四)基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到夯實(shí)。全市把新農(nóng)村建設(shè)作為鍛煉農(nóng)村黨員干部的重要載體，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的村均建立了黨總支和專業(yè)支部，通過(guò)深入開(kāi)展“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當(dāng)先鋒”等活動(dòng)，有效增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展的意識(shí)和能力。目前全市有976名村干部實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，占村干部總數(shù)的90.4%，并涌現(xiàn)出了一大批“雙帶”型黨組織和“雙強(qiáng)”型黨員干部，帶領(lǐng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)近萬(wàn)人，基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
二、求真務(wù)實(shí)，明確責(zé)職，扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了新農(nóng)村建設(shè)指揮部。成員單位由市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、農(nóng)林局、水利局、國(guó)土局、財(cái)政局、勞動(dòng)保障局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文化局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局、供銷聯(lián)社、廣電局、地震局、供電局、民政局、電信局、司法局共24個(gè)機(jī)關(guān)部門組成。指揮部下設(shè)辦公室，由市委農(nóng)辦主任龔見(jiàn)新兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。各部門要結(jié)合自己的工作職能，按照市委、市政府《意見(jiàn)》的要求，密切配合，全力以赴推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。下面把《意見(jiàn)》中涉及到有關(guān)成員單位的工作，作如下明確：
(一)關(guān)于富民強(qiáng)村工程。一是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作，請(qǐng)農(nóng)林局組織實(shí)施。要以爭(zhēng)創(chuàng)“南通高效農(nóng)業(yè)先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，深入開(kāi)展高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；刃朽l(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、特色基地創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；季?，確保全市中高效作物播種田塊占比達(dá)到55%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。二是發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)、培育各類市場(chǎng)主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等工作，請(qǐng)農(nóng)辦、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局組織實(shí)施。要依托家紡服裝、電動(dòng)工具、優(yōu)質(zhì)瓜蔬、灘涂養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各類市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)，加快培育一批專業(yè)村、專業(yè)戶，逐步形成一村一品、一鎮(zhèn)一品、數(shù)鎮(zhèn)一品的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，積極培育壯大一批單體規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。鼓勵(lì)村集體通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，服務(wù)業(yè)用房等途徑開(kāi)展招商引資，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索增加村級(jí)積累的新途徑，通過(guò)推進(jìn)集體資產(chǎn)股份制改革、盤活存量資產(chǎn)、開(kāi)展水面發(fā)包等途徑增加村級(jí)集體收入。
(二)關(guān)于教育培訓(xùn)工程。一是農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工作，請(qǐng)組織部牽頭，會(huì)同宣傳部、農(nóng)辦、供銷社、衛(wèi)生、文化、農(nóng)林、民政、司法、體育等部門組織實(shí)施。要結(jié)合村部改造，加快建設(shè)一批集“兩委”、商貿(mào)、健身、娛樂(lè)、醫(yī)療、閱覽、培訓(xùn)等功能于一體的、交通便捷、功能齊全、特色鮮明的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。要求年內(nèi)所有行政村全部改造到位。二是農(nóng)民培訓(xùn)教育和普法教育，請(qǐng)農(nóng)林局、勞動(dòng)局、教育局和司法局組織實(shí)施。要根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)和從業(yè)需求，依托農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等載體，加強(qiáng)農(nóng)民的法律宣傳教育、思想道德素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)教育，逐步把農(nóng)民培育成自我經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自我積累的新型農(nóng)民。加強(qiáng)勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間。確保全年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.2萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2500人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬(wàn)人，確保新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人，力爭(zhēng)2.5萬(wàn)人。三是“千戲下基層、唱響新農(nóng)村”活動(dòng)，請(qǐng)文化局組織實(shí)施。要以不斷滿足農(nóng)村群眾的文化生活需要為目標(biāo)，精心編制一批通俗易懂、具有時(shí)代特色，為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目，豐富群眾生活，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)方面工作，請(qǐng)衛(wèi)生局、勞動(dòng)局組織實(shí)施。逐步健全以新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、低收入農(nóng)戶保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決農(nóng)民的后顧之憂。
(三)關(guān)于路網(wǎng)通達(dá)工程。一是農(nóng)村路橋建設(shè)，請(qǐng)交通局、財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施。按照“通達(dá)工程”的要求，加快鎮(zhèn)村之間、村與村之間、居民集中居住區(qū)和未通水泥混凝土路面行政村的農(nóng)路建設(shè)。要接通斷頭路，完成農(nóng)村危橋改造。二是“寬帶進(jìn)村”活動(dòng)，請(qǐng)廣電局和電信局組織實(shí)施。要進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視“雙入戶”工程，力爭(zhēng)有線電視入戶率提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。制定優(yōu)惠措施，推進(jìn)寬帶電腦進(jìn)村入戶，提高農(nóng)村家庭電腦普及率。8月份前完成50個(gè)村的試點(diǎn)工作，年內(nèi)再完成50個(gè)村的試點(diǎn)工作。
(四)關(guān)于環(huán)境整治工程。一是構(gòu)建農(nóng)村垃圾處理新機(jī)制，請(qǐng)建設(shè)局組織實(shí)施。按照建立一套規(guī)劃體系、管理體系、設(shè)施體系、保障體系的“四個(gè)一”要求，逐步建立“戶收集、村清運(yùn)、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的生活垃圾處理機(jī)制，從源頭上控制農(nóng)村污染。二是水環(huán)境整治工作，請(qǐng)水利局組織實(shí)施。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村水利建設(shè)，凡是沒(méi)有開(kāi)展和沒(méi)有完成水利建設(shè)任務(wù)的村，年內(nèi)要確保水利建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。對(duì)所有疏浚溝河都要建立長(zhǎng)效保潔制度并發(fā)包到戶。三是綠化造林工作，請(qǐng)農(nóng)林局負(fù)責(zé)。結(jié)合“全國(guó)生態(tài)市”創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林，確保全年完成成片造林5萬(wàn)畝，建成2個(gè)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是改水改廁活動(dòng)，請(qǐng)衛(wèi)生局、愛(ài)委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。扎實(shí)推進(jìn)二次改水，確保全市80%以上的村完成改水任務(wù)。加快農(nóng)村衛(wèi)生潔化進(jìn)程。8個(gè)改廁項(xiàng)目村完成改廁6200座，面上完成改廁6000座。所有建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)都要完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造。
(五)關(guān)于新村新居工程。請(qǐng)建設(shè)局、國(guó)土局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。當(dāng)前要盡快對(duì)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行適應(yīng)性修編調(diào)整，使之與農(nóng)民集中居住規(guī)劃相銜接，為農(nóng)民集居區(qū)的建設(shè)提供保證。逐步推進(jìn)各類基礎(chǔ)和配套設(shè)施向集居點(diǎn)延伸，增強(qiáng)集居區(qū)的吸引力和承載力。綜合運(yùn)用行政推動(dòng)、示范帶動(dòng)、政策拉動(dòng)等辦法，推進(jìn)新建戶、拆遷戶、翻建戶、危房戶、政策吸戶等各類建房戶向集居點(diǎn)集中，確保全市建房戶全部進(jìn)入集中居住規(guī)劃點(diǎn)，加快培育一批現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)。
(六)關(guān)于扶貧幫困工作。請(qǐng)組織部、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)部門與經(jīng)濟(jì)薄弱村、機(jī)關(guān)干部與低收入農(nóng)戶的掛鉤幫扶活動(dòng)，全面啟動(dòng)“千企聯(lián)百村、共建新家園”活動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)部門、企業(yè)通過(guò)共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共辦社會(huì)事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風(fēng)等途徑積極參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、建章立制，形成合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得更好成效。
(一)建立日常工作機(jī)制。各成員單位要明確一名分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，會(huì)議后要把分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員的姓名及聯(lián)系電話及時(shí)報(bào)送市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室。今后，指揮部成員單位每月要召開(kāi)一次工作例會(huì)，及時(shí)總結(jié)、研究、部署新農(nóng)村建設(shè)工作，另外如有重要或緊急事項(xiàng)還可臨時(shí)召集會(huì)議商討，這將作為一項(xiàng)工作制度確定下來(lái)。各成員單位要定期向市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室報(bào)送有關(guān)信息，市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室要及時(shí)收集、匯總、分析、通報(bào)各成員單位報(bào)送的信息，當(dāng)好指揮部的參謀。
(二)形成最強(qiáng)工作合力。目前，市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室從農(nóng)辦抽調(diào)了2名同志，國(guó)土局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、供銷總社和環(huán)保局各抽調(diào)了1名同志集中辦公，請(qǐng)涉及抽調(diào)人員的各相關(guān)部門都要全力配合支持。今天到會(huì)的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、建設(shè)、督查的重任，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。各成員單位要立足自身職責(zé)，認(rèn)真研究和主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，緊密聯(lián)系、上下聯(lián)動(dòng)、相互配合，形成強(qiáng)大的推進(jìn)合力。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要充分發(fā)揮綜合部門的職能作用，既要督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫建單位按照責(zé)任分工開(kāi)展工作，又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，并按照方案要求和各部門搞好進(jìn)度對(duì)接，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，總體把握工作進(jìn)度。特別是要針對(duì)少數(shù)單位對(duì)接不到位、幫扶走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題，加大督促力度。
(三)務(wù)求最佳工作實(shí)效。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)民心工程，是解決農(nóng)民切身利益的德政工程，是一件事關(guān)全市萬(wàn)農(nóng)民的好事、實(shí)事，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。因此，要倍加珍惜我們目前來(lái)之不易的良好局面，把求實(shí)效作為新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，腳踏實(shí)地為農(nóng)民多辦幾件好事，多修幾條好路，多建幾棟好房，讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中得到實(shí)實(shí)在在的好處，絕不能像谷賤傷農(nóng)一樣，因?yàn)槌霈F(xiàn)劣質(zhì)工程而挫傷農(nóng)民的積極性。要嚴(yán)把資金使用關(guān)，合理使用市委、市政府調(diào)撥的物資，確保資金和物資發(fā)揮最大效能。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，保證工程質(zhì)量，堅(jiān)決防止劣質(zhì)工程損害農(nóng)民的利益。要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)，要按照各專項(xiàng)方案要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程一律不予驗(yàn)收，工程款一律不予支付，補(bǔ)助資金一律不予兌現(xiàn)。
(四)營(yíng)造最濃宣傳氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導(dǎo)。只有廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，才能打好新農(nóng)村建設(shè)的總體戰(zhàn)。市委宣傳部要發(fā)揮牽頭作用，各新聞單位要拿出詳實(shí)的宣傳報(bào)道方案。報(bào)紙、電視和廣播都要開(kāi)辟新農(nóng)村建設(shè)專欄或?qū)ｎ}，精心選題，全力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)熱浪涌動(dòng)的輿論聲勢(shì)，為推動(dòng)市委、市政府決策的實(shí)施，加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)搖旗吶喊，擂鼓助威。
同志們，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)“三化一新”戰(zhàn)略的整體推進(jìn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展大局。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的責(zé)任感，鼓勁加壓，奮力拼搏，為全面完成市委、市政府今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。