真正的智慧來(lái)自于對(duì)世界的觀察與思考,不應(yīng)僅限于書(shū)本知識(shí)。總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn),將觀點(diǎn)和結(jié)論以簡(jiǎn)明扼要的方式呈現(xiàn)出來(lái)。這些總結(jié)范文是對(duì)不同領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和工作進(jìn)行的概括,可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點(diǎn)。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇一
同志們:。
今天召開(kāi)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)了去年工作,表彰了先進(jìn),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。市建委彭浩副主任、市安監(jiān)局李忠烈副局長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)做好全市建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作提出更高的要求,我完全同意,希望大家認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),切實(shí)抓好工作落實(shí)。
剛剛過(guò)去的20xx年,是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是安全生產(chǎn)工作得到前所未有重視的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省建設(shè)廳和市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,市建委認(rèn)真貫徹“兩法、三條例、一決定”,加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了目標(biāo)管理,全市建設(shè)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),各類(lèi)事故指標(biāo)控制在政府下達(dá)的目標(biāo)范圍之內(nèi),市建委被市政府考核評(píng)定為年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)優(yōu)秀單位。取得的成績(jī)來(lái)之不易,是省建設(shè)廳和市安監(jiān)局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果;是市、區(qū)建管部門(mén)依法監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作的結(jié)果,也是全市各建設(shè)單位,施工單位,監(jiān)理單位及廣大建設(shè)職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,為保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市的城市建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。在此,我代表市建委黨組、市建委向受表彰的先進(jìn)單位,安全優(yōu)良小區(qū),示范工地,示范企業(yè)表示熱烈的祝賀,向省建設(shè)廳、市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)對(duì)我們工作的重視、指導(dǎo)表示誠(chéng)摯的謝意!向參加會(huì)議的各方代表和長(zhǎng)期堅(jiān)守在安全生產(chǎn)第一線的廣大建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和市區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)的干部、職工表示衷心的感謝!下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。繼黨的十六屆五中全會(huì)提出新的安全生產(chǎn)工作方針和“安全發(fā)展”理念后,黨的十六屆六中全會(huì)又把安全生產(chǎn)納入社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,并將安全生產(chǎn)工作定位于政府社會(huì)管理的重要職責(zé)。國(guó)務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議提出了安全生產(chǎn)的十二項(xiàng)治本之策,十屆全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了《刑法修正案(六)》,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的刑罰力度。胡錦濤、溫家寶分別發(fā)表了重要的專(zhuān)題講話,系統(tǒng)闡述了安全生產(chǎn)工作的極端重要性和在新時(shí)期做好安全生產(chǎn)工作的戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是要全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。搞好安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。建設(shè)主體各方都要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策舉措。建設(shè)行業(yè)的工作關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,與全市人民群眾的切身利益密切相關(guān),施工安全是建設(shè)工程順利實(shí)施的重要保證,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做到為官己任,保一方平安。
二是明確目標(biāo)。20xx年既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年,又是黨和國(guó)家一系列安全生產(chǎn)方針政策的落實(shí)年,也將是完成繁重建筑安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)年。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確要求,到20xx年建筑等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)狀況得到扭轉(zhuǎn),這對(duì)我們的工作提出了更高的要求,是壓力也是動(dòng)力。我們應(yīng)該看到做好20xx年建筑安全生產(chǎn)工作的有利因素也很多,如黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全社會(huì)“安全第一、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化氛圍越來(lái)越濃厚、適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全生產(chǎn)法律體系初步形成、建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍不斷壯大等等。所以,我們應(yīng)當(dāng)開(kāi)拓創(chuàng)新、努力進(jìn)取,以飽滿的精神狀態(tài)再打一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿的完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
三是狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)“落實(shí)年”就要在抓落實(shí)上狠下功夫,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針原則,以及已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。一是要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神;二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年建筑施工安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要在鞏固去年取得的成果的基礎(chǔ)上,采取更加有力的措施和手段,確保今年控制指標(biāo)不突破;三是要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化政府部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,層層抓好落實(shí),使安全生產(chǎn)工作事事有人管,件件有著落;四是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。要建立完善安全生產(chǎn)投入機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及管理工作,確保企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,進(jìn)一步改善農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),做好各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為迎接黨的十七大的勝利召開(kāi),為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗!
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇二
在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn),統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,為動(dòng)員全黨全國(guó)滿懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而作出的重大決策。習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表的重要講話,高屋建瓴,視野宏大,思想深邃,內(nèi)涵豐富,博大精深,深刻闡述了開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的一系列重大問(wèn)題,是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),具有重大的政治意義、歷史意義、時(shí)代意義、現(xiàn)實(shí)意義,為全黨開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。
一、堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神統(tǒng)一思想行動(dòng),增強(qiáng)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的政治責(zé)任感和使命感。
全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)的必然要求,是堅(jiān)定理想信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求,是當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”、開(kāi)創(chuàng)xx發(fā)展新局面的必然要求。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育一系列重要指示要求結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx工作重要指示批示精神結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史相貫通,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,守正創(chuàng)新抓住機(jī)遇,銳意進(jìn)取開(kāi)辟新局,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。
二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。
一要進(jìn)一步感悟思想偉力,緊密結(jié)合黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,加深對(duì)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的理解和領(lǐng)悟,聯(lián)系歷史學(xué),入心入腦學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
二要進(jìn)一步把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢(shì),從“兩個(gè)大局”中把握歷史定位,從“兩大奇跡”中認(rèn)識(shí)政治優(yōu)勢(shì),從中國(guó)之治和西方之亂的鮮明對(duì)比中增強(qiáng)必勝信心,從“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖中激發(fā)熱情斗志,矢志不渝為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。
三要進(jìn)一步深化對(duì)黨的性質(zhì)宗旨的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,始終把人民放在心中最高位置、把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),站穩(wěn)人民立場(chǎng),走好群眾路線,推動(dòng)共同富裕,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四要進(jìn)一步總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,全面從嚴(yán)治黨,健全制度機(jī)制,有力有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
五要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)革命精神,堅(jiān)持從革命先輩的高尚品格中汲取營(yíng)養(yǎng)、凈化靈魂,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)風(fēng)尚,持續(xù)深化作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治,教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因,激發(fā)邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神。
六要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,緊密聯(lián)系當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的實(shí)際,在提高政治能力上下功夫,堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)體現(xiàn)在時(shí)時(shí)處處事事。
三、堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為動(dòng)力推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。
要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,建立健全責(zé)任體系和落實(shí)機(jī)制。要把握正確導(dǎo)向,堅(jiān)持馬克思主義歷史觀,加強(qiáng)思想引導(dǎo)和理論辨析,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,引導(dǎo)干部群眾樹(shù)立正確的黨史觀。要堅(jiān)守為民情懷,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng),持續(xù)實(shí)施20項(xiàng)民生工程,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,用好我省豐富的紅色資源,開(kāi)展特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)教育,著力抓好青少年學(xué)習(xí)教育,在全社會(huì)形成學(xué)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史的濃厚氛圍。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,扎實(shí)開(kāi)展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三包四幫六保五到位”活動(dòng),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正做到兩不誤、兩促進(jìn),確?!笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇三
同志們:
×月×日上午,×市黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)在××召開(kāi)。劉家義指出,在全黨全國(guó)上下喜迎建黨100周年之際,黨中央在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,正當(dāng)其時(shí)、意義重大。習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話,為開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義、目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、工作安排,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。今天,我們召開(kāi)黨員干部大會(huì),主要目的就是學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)精神,對(duì)司法系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。
明鏡所以照形,古事所以知今。歷史是最好的教科書(shū),也是最好的清醒劑。習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)重要講話中指出:“在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動(dòng)員全黨全國(guó)滿懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而作出的重大決策。全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局,以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年?!蔽抑饕v3個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重大意義
一切向前走,都不能忘記走過(guò)的路;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái),也不能忘記走過(guò)的過(guò)去,不能忘記為什么出發(fā)。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕的重大時(shí)刻,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在全黨集中開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,正當(dāng)其時(shí),十分必要。
——在全黨集中開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨人所秉持的為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命,貫穿于黨的百年歷史。通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,我們既能夠看到黨在不同歷史時(shí)期對(duì)于初心使命的“歷時(shí)”擔(dān)當(dāng),也能夠深刻體會(huì)當(dāng)下全黨全國(guó)人民向著民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奮勇前進(jìn)的“共時(shí)”情懷,進(jìn)一步從百年黨史中集聚強(qiáng)大的追夢(mèng)動(dòng)能。
——在全黨集中開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。百年黨史,總體上是圍繞著政治革命建立社會(huì)主義制度、開(kāi)展大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)、堅(jiān)定走社會(huì)主義道路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義等所展開(kāi)的歷史畫(huà)卷。開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,能夠使全黨同志進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在新時(shí)代把中國(guó)特色社會(huì)主義不斷推向新的更高的階段和水平。
——在全黨集中開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。自我革命是黨通過(guò)實(shí)施自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高、自我激勵(lì)、自我批評(píng)等在內(nèi)的一系列治黨管黨行動(dòng),不斷維系和強(qiáng)化黨的先進(jìn)性、純潔性,使黨保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的行為狀態(tài)之能動(dòng)過(guò)程。黨的自我革命是社會(huì)革命的前置要件、動(dòng)力之源。通過(guò)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,能夠促使我們進(jìn)一步總結(jié)提煉自我革命經(jīng)驗(yàn),確保黨在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)、釋放出更加強(qiáng)大的生機(jī)活力。
二、精準(zhǔn)把握重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求
習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們黨的歷史,就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史,就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史?!秉h成立百年來(lái),堅(jiān)持馬克思主義與中國(guó)革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合,不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化,充分展示了中國(guó)化馬克思主義的強(qiáng)大生機(jī)活力。我們開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,關(guān)鍵是要掌握要領(lǐng)、抓住要害。
——要強(qiáng)化理論武裝。要組織好專(zhuān)題讀書(shū)、研討會(huì)等,學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史,進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),正確認(rèn)識(shí)黨史上的重大事件、重要會(huì)議、重要人物,準(zhǔn)確把握歷史邏輯,結(jié)合新時(shí)期任務(wù)要求,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代價(jià)值與理論貢獻(xiàn),深化對(duì)中國(guó)化馬克思主義既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)的認(rèn)識(shí),做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。
——要踐行初心使命。通過(guò)學(xué)習(xí)百年黨史,我們要進(jìn)一步樹(shù)立強(qiáng)化馬克思主義群眾觀、人民觀,將以人為本、執(zhí)政為民的理念落到治國(guó)理政的全過(guò)程,自覺(jué)踐行黨的初心使命,在前進(jìn)道路上永葆黨群血肉聯(lián)系的政治優(yōu)勢(shì)。要深化落實(shí)民意“×”來(lái)聽(tīng)、駐村幫扶、共駐共建等行動(dòng),創(chuàng)新落實(shí)法律援助、公證為民、普法宣傳等涉及群眾切身利益的本職工作,讓我們的點(diǎn)滴付出都能增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
——要激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。一部黨的歷史,就是黨員干部一路升級(jí)打怪獸的闖關(guān)史。我們要從黨史中汲取奮進(jìn)的力量,弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),涵養(yǎng)擔(dān)當(dāng)作為的政治品格,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,以昂揚(yáng)的斗志、不屈的精神、蓬勃的朝氣,為法治×建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
——要提升能力作風(fēng)。百年歷史中,先模人物數(shù)不勝數(shù),我們要通過(guò)學(xué)習(xí)黨史,傳承先模人物的紅色基因,求真務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,潔身自好守牢廉潔底線。我們將充分利用我縣的第一個(gè)黨支部紀(jì)念館、“不忘初心、牢記使命”主題教育展館、大汶河畔黨旗紅黨性教育基地等紅色資源,開(kāi)展黨史學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)黨在各個(gè)歷史時(shí)期淬煉鍛造的偉大精神,深入挖掘黨在中都大地的浴血奮戰(zhàn)史、艱苦創(chuàng)業(yè)史、改革創(chuàng)新史,砥礪錘煉不懈奮斗的優(yōu)秀品格,強(qiáng)化爭(zhēng)先、率先、領(lǐng)先意識(shí),樹(shù)立實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效導(dǎo)向,激發(fā)擔(dān)重、擔(dān)責(zé)、擔(dān)險(xiǎn)勇氣。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新方式
——要加強(qiáng)組織保障。局成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要主動(dòng)扛起黨史學(xué)習(xí)教育的政治責(zé)任,以上率下,層層引領(lǐng),迅速掀起學(xué)黨史的濃厚氛圍。各黨支部要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,結(jié)合“三會(huì)一課”“主題黨日”“建黨×年慶祝活動(dòng)”等開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)黨史活動(dòng)。
——?jiǎng)?chuàng)新方式方法。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合,豐富拓展學(xué)習(xí)教育的方式方法,用好用活我縣紅色教育資源,開(kāi)展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展“學(xué)黨史、談體會(huì)”活動(dòng),人人上臺(tái)講黨史,開(kāi)展感悟式學(xué)習(xí)?;I劃開(kāi)展“談古論今、建功立業(yè)”主題演講,結(jié)合自身工作實(shí)際,從歷史中汲取智慧與力量,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全縣司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的工作動(dòng)力。
——嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求。堅(jiān)持政治引領(lǐng)、把握正確導(dǎo)向,細(xì)化黨史學(xué)習(xí)教育的具體措施,不走過(guò)場(chǎng)、不擺花架子,全心全意投身到黨史學(xué)習(xí)中,確保學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。
同志們,全縣司法系統(tǒng)要把開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和中央部署要求,按照省委、市委工作安排,廣泛動(dòng)員,精心組織,周密部署,引導(dǎo)廣大黨員干部全身心投入黨史學(xué)習(xí)教育,努力把學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、抓落實(shí)、辦實(shí)事、開(kāi)新局的實(shí)際舉措和工作實(shí)效。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)精神,研究我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作。一會(huì)兒,徐書(shū)記還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),我們堅(jiān)持立足周口實(shí)際,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”的帶動(dòng)作用,以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭,以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點(diǎn),以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度不斷加大,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來(lái),主要表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動(dòng),城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來(lái)我說(shuō)的那個(gè)周口新區(qū),后來(lái),統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項(xiàng)目相繼實(shí)施,中心城區(qū)功能逐步完善,城市品位逐步提高,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個(gè)層級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰,組團(tuán)和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升,發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)。交通設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運(yùn)輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善,中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃?xì)馄占奥什粩嗵岣?,公交網(wǎng)絡(luò)更加完善,縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,富士康集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不斷提高,人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng),為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為“三個(gè)尚未根本改變”:一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%,比20xx年提高1.34個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平近19個(gè)百分點(diǎn),低于全省平均水平9.52個(gè)百分點(diǎn);中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)模小,集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?;竟卜?wù)供給水平不高,大量進(jìn)城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài),在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱,產(chǎn)業(yè)集聚度低,擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少,吸引外來(lái)投資少,入駐大型企業(yè)少,缺乏支撐產(chǎn)業(yè),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自我發(fā)展能力及對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),不能滿足大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一,物流、消費(fèi)、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營(yíng)理念不新,城市建設(shè)質(zhì)量不高,自身造血功能不強(qiáng),小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機(jī)銜接,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強(qiáng),城市管理跟不上城市建設(shè)的速度,等等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真進(jìn)行梳理,提出針對(duì)性的舉措,千方百計(jì)加以研究解決。
結(jié)合國(guó)家和省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件,通過(guò)前一階段的充分調(diào)研,我們形成了今天會(huì)議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿,這個(gè)文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件,明確了總體要求和重點(diǎn)任務(wù),如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好,推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階,我們要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
第一個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭,決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面,一要高起點(diǎn)完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對(duì)人口、資源的承載能力,圍繞中央和省戰(zhàn)略部署,加快城市控制性詳規(guī)編制,及時(shí)跟進(jìn)土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶籍制度、社會(huì)保障等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和制度的配套,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性。二要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過(guò)程,加大對(duì)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理,任何單位和個(gè)人不得擅自修改和隨意變更已批準(zhǔn)的規(guī)劃,保證項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。要加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度,堅(jiān)決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
第二個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持梯次發(fā)展,加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“一中心四組團(tuán)四支撐”的發(fā)展格局,構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個(gè)組團(tuán)和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補(bǔ)充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系,打造優(yōu)勢(shì)突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是,到年建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里,常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;遠(yuǎn)期目標(biāo)是,到建成區(qū)面積達(dá)到130平方公里,常住人口達(dá)到130萬(wàn)人。要圍繞這一目標(biāo),通過(guò)改造老城區(qū)、完善開(kāi)發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開(kāi)發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目,科學(xué)布局產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,完善服務(wù)功能,提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動(dòng)能力。二要加快推進(jìn)縣城發(fā)展??h城具有承上啟下、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要科學(xué)定位,突出優(yōu)勢(shì),彰顯特色,認(rèn)真實(shí)施好縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程,進(jìn)一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,高水平推進(jìn)規(guī)劃建設(shè),提高縣城對(duì)人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動(dòng)能力。要引導(dǎo)項(xiàng)城、淮陽(yáng)、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與組團(tuán)城市間的功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、市場(chǎng)互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起,全市35個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要開(kāi)始規(guī)劃實(shí)施“7個(gè)1”工程:即建成1個(gè)與常住人口相適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化的教育園區(qū),1個(gè)供居民休閑、觀賞及文化活動(dòng)的公園,1座區(qū)域性垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施,1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場(chǎng),1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū),1個(gè)功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時(shí),以交通節(jié)點(diǎn)型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點(diǎn),打造一批專(zhuān)業(yè)特色鎮(zhèn),使每個(gè)鎮(zhèn)的人口承載能力達(dá)到3到5萬(wàn)人。四要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級(jí)版”,要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進(jìn)”的原則,先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”,努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。
第三個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持產(chǎn)城融合,為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉,培育和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè),扶持重點(diǎn)骨干企業(yè),做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口,注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進(jìn),實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問(wèn)題,在前不久召開(kāi)的全市對(duì)外開(kāi)放招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上已經(jīng)作了具體的安排部署,這里就不再多講。這里我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,力爭(zhēng)用2到3年的時(shí)間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。這項(xiàng)工作在項(xiàng)目觀摩的時(shí)候,咱們到沈丘、商水專(zhuān)門(mén)看了他們的村莊改造和新型社區(qū)建設(shè)情況,如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,不僅是提供了土地,更重要的是為我們今后的項(xiàng)目管理和工作開(kāi)展,減少了很多不必要的麻煩,因此,要把城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊用2到3年的時(shí)間全面改造完成。昨天,省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)帶領(lǐng)督查組對(duì)我們周口市的保障性住房工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,發(fā)了專(zhuān)門(mén)的督辦函。大家都知道,我們這項(xiàng)工作在全省是個(gè)什么狀況,目前進(jìn)展情況是多么不理想,各縣市區(qū)要對(duì)保障性住房進(jìn)行專(zhuān)題部署實(shí)施,抓緊完善手續(xù),6月底前全面開(kāi)工。市里要成立督查組進(jìn)行專(zhuān)題督辦,盡快改變被動(dòng)落后局面。二要加快服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的加速器。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)最大就業(yè)容納器的作用,適應(yīng)居民消費(fèi)需求多樣化,著力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育發(fā)展健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、養(yǎng)老及家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),顯著擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。三要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),解放農(nóng)村生產(chǎn)力。要積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),走就近就地城鎮(zhèn)化的路子,帶動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集中。
第四個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持建管并重,打造和諧宜居的優(yōu)美環(huán)境。城市管理是城市形象的重要標(biāo)志,是一個(gè)城市開(kāi)放理念、文明程度、文化品位和社會(huì)公德意識(shí)的綜合體現(xiàn)。一要進(jìn)一步理順城市管理體制。要堅(jiān)持以重心下移、屬地管理為核心,進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道辦事處之間的關(guān)系,明確各自在城市管理中的職能作用,完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制,擴(kuò)大市轄區(qū)和街道辦事處管理職權(quán),做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,高度重視和合理規(guī)劃建設(shè)城市社區(qū),進(jìn)一步健全組織,充實(shí)力量,強(qiáng)化職能,充分發(fā)揮好社區(qū)在城市管理和服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用。從去年12份以來(lái),在中心城區(qū)開(kāi)展了每個(gè)月一次的檢查、排位、評(píng)比、獎(jiǎng)罰活動(dòng),通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng),我們的城市面貌有了明顯改善,但是問(wèn)題還很多。近段時(shí)間城市管理的實(shí)踐證明,街道辦事處和城市社區(qū)參與“三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”是城市管理行之有效的管理手段,只要街道辦事處和城市社區(qū)發(fā)揮了作用,城市管理各項(xiàng)措施就能切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。二要健全現(xiàn)代城市管理機(jī)制。加大市區(qū)兩級(jí)城市管理資金投入,提高城市保潔機(jī)械化水平,盡快建立長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔制度。最近,川匯區(qū)新買(mǎi)了3臺(tái)機(jī)械化清掃車(chē),明天就要上街清掃,這樣既提高了工作效率,又節(jié)約了人力,降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。要深入推進(jìn)政企分離、管養(yǎng)分開(kāi),積極探索引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不斷提高城市環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化水平;嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,逐步建立健全違法違章建筑巡查和責(zé)任倒查機(jī)制;以治臟治亂治差治堵為重點(diǎn),分步驟開(kāi)展以整治占道經(jīng)營(yíng)、整治市容環(huán)境衛(wèi)生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環(huán)境綜合整治和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),逐步推進(jìn)規(guī)范化管理。以開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明城活動(dòng)為契機(jī),加大對(duì)城市管理工作的宣傳力度,有針對(duì)性地開(kāi)展城管法律知識(shí)的普及教育,提高市民參與城市管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要持續(xù)提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化全過(guò)程,以創(chuàng)建國(guó)家綠化模范城為目標(biāo),實(shí)施好城市森林、廊道綠化、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、森林公園建設(shè)五大工程,重點(diǎn)抓好全市境內(nèi)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)村主干道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化,打造展示城市形象的綠色長(zhǎng)廊和道路綠網(wǎng)。按照生態(tài)園林要求,加大城市主干道、街巷行道、建筑、廣場(chǎng)、公園綠化美化亮化力度。
第五個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。當(dāng)前,國(guó)家把新型城鎮(zhèn)化作為全面深化改革的重要切入點(diǎn)和突破口,我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力解除城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的瓶頸制約,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。一要加快推進(jìn)戶籍制度改革。全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,中心城市有序放開(kāi)落戶限制,逐步將城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的農(nóng)業(yè)人口成建制地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。要制定完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的具體政策和激勵(lì)辦法,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶的預(yù)期和選擇。要結(jié)合周口實(shí)際,研究制定周口市實(shí)施居住證具體辦法,取消外來(lái)人口居住證領(lǐng)取門(mén)檻,逐步實(shí)施統(tǒng)一的居住證制度,建立以居住證為依據(jù)的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要?jiǎng)?chuàng)新土地保障機(jī)制。重點(diǎn)在征用、拆遷、經(jīng)營(yíng)三方面做文章,實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。要改革土地征用制度,從嚴(yán)管理土地一級(jí)市場(chǎng),依法有償取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán);按照社會(huì)保障換承包地、住房換宅基地的思路,鼓勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地,進(jìn)入城鎮(zhèn)居住;積極探索推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、征轉(zhuǎn)分離、先征后轉(zhuǎn)機(jī)制。要改革拆遷補(bǔ)償機(jī)制,將征地拆遷安置費(fèi)用納入土地成本,取消傳統(tǒng)的基地安置政策,實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的拆遷補(bǔ)償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經(jīng)營(yíng)制度,變“賣(mài)地籌資”為“收地融資”,對(duì)城建規(guī)劃中的未開(kāi)發(fā)區(qū)域,實(shí)行土地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲(chǔ)備、科學(xué)經(jīng)營(yíng),保障項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求。三要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理社會(huì)化、市場(chǎng)化改革,不斷完善以政府資金引導(dǎo)、多渠道投入、多形式投資的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體系。要?jiǎng)?chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)融資機(jī)制,以更加優(yōu)惠的政策,引進(jìn)社會(huì)投資城鎮(zhèn)建設(shè)。要組建和規(guī)范投融資平臺(tái),通過(guò)發(fā)行市政債券等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道,多方面鼓勵(lì)市內(nèi)銀行擴(kuò)大信貸規(guī)模,積極爭(zhēng)取市外銀行和財(cái)團(tuán)投資,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)。同時(shí),還要不斷解除教育、醫(yī)療、住房、社保等要素制約和難題,加快形成有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度環(huán)境,為科學(xué)有序穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供體制機(jī)制上保障。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇五
同志們:
今天,召開(kāi)全縣品牌建設(shè)工作會(huì)議,目的是總結(jié)回顧過(guò)去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績(jī),振奮精神,鼓舞士氣,明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點(diǎn),同時(shí),向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào),帶領(lǐng)全縣投入更大的精力,取得品牌建設(shè)更大的成績(jī)。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說(shuō)是捷報(bào)頻傳、喜事不斷?!袄馈?、“大東方”被新認(rèn)定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品,“長(zhǎng)虹”、“大山塢”、“永藝”、“個(gè)個(gè)健”等被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品,xx縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功,3家企業(yè)在100多個(gè)國(guó)家進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。剛才,大會(huì)對(duì)獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了表彰,有關(guān)單位和企業(yè)還進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言,都講得很好。下面,我談兩點(diǎn)想法。
一要增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識(shí)。
品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,是企業(yè)科技創(chuàng)新能力,也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng),一個(gè)重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌,逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨這樣那樣的困難,但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實(shí)際情況看,品牌企業(yè)在融資、上項(xiàng)目、拓市場(chǎng)等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育,品牌建設(shè)必須作為大事和要事來(lái)抓。
品牌既是一種心理認(rèn)可,也是消費(fèi)認(rèn)可,帶有明顯的雙向互動(dòng)性特征,凡是影響面廣、市場(chǎng)占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè),重視了品牌建設(shè),就能贏得市場(chǎng)、就能帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒(méi)有生命力的企業(yè),我國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持快速持續(xù)發(fā)展,必須依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前,企業(yè)之間、地區(qū)之間,甚至國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng),很大程度就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè),處于加工狀態(tài),兩頭在外,幫人打工,而且是低級(jí)打工,一直靠拼資源、拼低價(jià)勞動(dòng)力贏得市場(chǎng)。可以說(shuō),我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計(jì),沒(méi)有品牌連國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格也沒(méi)有,貼了牌,同樣的產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上就能身價(jià)數(shù)倍。歸根結(jié)底,這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,企業(yè)家還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到品牌所具有的巨大能量。表面看,我縣外貿(mào)形勢(shì)很好,但企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)利潤(rùn)、財(cái)政貢獻(xiàn)都很低。我們提起海爾就會(huì)想到青島,提起娃哈哈就會(huì)想到杭州,作為“中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)竹鄉(xiāng)”的xx,我們也要充分利用這兩個(gè)招牌創(chuàng)造我們的知名品牌,以后人們一提到什么,就能夠想到xx。從目前我縣的實(shí)際看,我們還沒(méi)有中國(guó)名牌,還沒(méi)有馳名商標(biāo),還需要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,培育這樣的大品牌。因此,必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,抓住機(jī)遇,揚(yáng)長(zhǎng)避短,通過(guò)扶持一批信譽(yù)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè),培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品,創(chuàng)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌,積極融入和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),真正重視品牌建設(shè),真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效途徑。要按照書(shū)記提出的“努力打造品牌大省”的要求,在品牌建設(shè)中多動(dòng)腦筋,多出點(diǎn)子,抓出成效。
二要努力爭(zhēng)創(chuàng)“品牌強(qiáng)縣”。
創(chuàng)牌難,創(chuàng)名牌更難,有一個(gè)艱難的創(chuàng)建過(guò)程。從我縣實(shí)際看,必須著力攻破兩個(gè)難點(diǎn)。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的制約,不少企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,缺乏應(yīng)有的品牌意識(shí),創(chuàng)品牌、樹(shù)品牌,依靠品牌帶動(dòng)來(lái)發(fā)展企業(yè)的意識(shí)淡薄,停留在行政推動(dòng)的層面上,沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)觀念,內(nèi)動(dòng)力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看,全縣8家列入省、市重點(diǎn)培育的大企業(yè)中,有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個(gè)一批企業(yè)”中,有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中,有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看,商標(biāo)總量還比較少,到20xx年底,全縣注冊(cè)商標(biāo)僅736件,平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時(shí),商標(biāo)資源閑置,使用效率偏低,不少企業(yè)雖然注冊(cè)了商標(biāo),但不愿使用,造成商標(biāo)資源的極大浪費(fèi)。從外貿(mào)出口層面看,全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國(guó)外知名品牌做定牌加工,賺取微薄的加工費(fèi),而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊(cè)力度不足。據(jù)調(diào)查,已在海外注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌,也取得了一定的品牌效益,但普遍存在著“小富即安”的思想,在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少,導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級(jí)開(kāi)發(fā),對(duì)產(chǎn)品的精深加工和深度開(kāi)發(fā)不足,無(wú)法利用已有的品牌優(yōu)勢(shì)延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足,盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求,但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價(jià)格和品牌優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不高。另外,我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密,脫節(jié)現(xiàn)象比較突出,導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。有的產(chǎn)品有規(guī)模,但檔次低;有的產(chǎn)品有特色,但無(wú)規(guī)模,優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。
品牌建設(shè)是一件實(shí)事,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,容不得花架子。必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,真正做到企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)牌,政府支持創(chuàng)牌,社會(huì)關(guān)注創(chuàng)牌,齊心協(xié)力打造“xx品牌”,以“xx品牌”來(lái)塑造“品牌xx”。
一是企業(yè)要主動(dòng)創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體,實(shí)施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè),重點(diǎn)在產(chǎn)品,關(guān)鍵在企業(yè)家。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動(dòng),使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識(shí),增強(qiáng)品牌培育的能力,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實(shí)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作,從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷(xiāo)售,都要實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時(shí)了解掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測(cè)體系等,使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。
二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門(mén)要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作:一要加強(qiáng)政策激勵(lì)和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控的作用,對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)扶持和保護(hù),在商標(biāo)注冊(cè)、名牌培育管理等方面尋找突破口。縣政府將繼續(xù)對(duì)獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎(jiǎng),同時(shí),對(duì)申報(bào)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)企業(yè)給予注冊(cè)費(fèi)用75%的財(cái)政補(bǔ)助。20xx年,全縣品牌名牌工程要重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”,支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹(shù)立品牌、扶持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中,進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有品牌的保護(hù)和規(guī)范。要運(yùn)用行政、法律、社會(huì)輿論、市場(chǎng)規(guī)則等多種手段,形成比較規(guī)范和完善的品牌保護(hù)體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度,繼續(xù)開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和名牌專(zhuān)用權(quán)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為,形成對(duì)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)機(jī)制,合力加大保護(hù)力度,為擁有著名商標(biāo)和名牌稱(chēng)號(hào)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力??h質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭(zhēng)創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用,要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略,大力推進(jìn)品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)和推動(dòng)有潛力的品牌資源的開(kāi)發(fā)和挖掘,整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實(shí)提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平,推動(dòng)企業(yè)由初級(jí)簡(jiǎn)單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,使企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過(guò)品牌發(fā)揮最大效益。
三是社會(huì)要關(guān)注創(chuàng)牌。要?jiǎng)訂T各方面的力量,形成全社會(huì)重視品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用,開(kāi)辟品牌戰(zhàn)略專(zhuān)欄,大力開(kāi)展品牌宣傳,形成“人人關(guān)注品牌、人人愛(ài)護(hù)品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會(huì)分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)機(jī)會(huì),積極開(kāi)展對(duì)外宣傳,精心包裝現(xiàn)有品牌,擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度,增強(qiáng)區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果,進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度。
同志們,全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略,是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、樹(shù)一方形象的需要,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,按照“干在實(shí)處,走在前列”的要求,以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益,進(jìn)一步加大對(duì)名品名牌的培育力度,加快品牌建設(shè)向?qū)嵦?、高處推進(jìn),力爭(zhēng)早日建成品牌強(qiáng)縣!
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇六
同志們:
今年以來(lái),在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)總站的指導(dǎo)下,我市的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí),加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率為65,縣(市)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率為60。應(yīng)該說(shuō),我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。
在安全生產(chǎn)管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復(fù)管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開(kāi)展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨(dú)立,實(shí)行財(cái)政開(kāi)支,并且為安監(jiān)站配備了專(zhuān)用交通工具,在安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)上,走在了全市前列。為進(jìn)一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財(cái)政局進(jìn)行協(xié)調(diào),盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財(cái)政飯”問(wèn)題。
(二)施工企業(yè)的安全意識(shí)不斷提高。
一年來(lái),我市認(rèn)真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦培訓(xùn)班10期,對(duì)所有在冊(cè)三級(jí)資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)3985人。并在培訓(xùn)內(nèi)容上,教員選拔上,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時(shí),嚴(yán)格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過(guò)教育培訓(xùn),我市企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然趨勢(shì),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺(jué)行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
(三)爭(zhēng)創(chuàng)文明工地活動(dòng)取得了明顯成效。
為了更好的開(kāi)展文明工地的創(chuàng)建活動(dòng),我們采取了典型引路,以點(diǎn)帶面的工作方法。一方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月份,市安監(jiān)站組織有關(guān)安全管理人員,參加了兩期“全國(guó)建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”培訓(xùn)班,到等大城市的文明工地進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。通過(guò)走出去,我市各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認(rèn)識(shí)有了較大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并將學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的做法,運(yùn)用到實(shí)際工作中,有力地促進(jìn)了工作水平的不斷提高。另一方面,積極抓好本市的典型。在我市樹(shù)立自己的樣板工程,組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學(xué)習(xí),積極發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)。這一舉措,在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性,使他們學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、干有樣板、爭(zhēng)有目標(biāo),從而形成了“學(xué)、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作力度得到加強(qiáng)。
一是增加檢查的密度。今年以來(lái),市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個(gè)覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng),覆蓋到每個(gè)工程的全過(guò)程。二是加強(qiáng)日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,立即責(zé)令有關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,并狠抓整改措施及落實(shí)。截止到目前,共下發(fā)隱患整改通知書(shū)份,停工指令書(shū)份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實(shí)一處,切實(shí)消除了事故隱患,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。今年我們先后開(kāi)展了塔機(jī)拆裝與使用安全專(zhuān)項(xiàng)治理、施工現(xiàn)場(chǎng)用安全防護(hù)用品專(zhuān)項(xiàng)治理、多發(fā)性事故專(zhuān)項(xiàng)治理等工作,并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點(diǎn)方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理。四是開(kāi)展“百日安全無(wú)事故”和“安全生產(chǎn)月”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)?;顒?dòng)期間,我們?cè)趶V場(chǎng)進(jìn)行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料20xx余份。通過(guò)廣泛深入的宣傳,全社會(huì)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級(jí)企業(yè)好于三、四級(jí)企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進(jìn)一步提高;三是一些企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級(jí)主管部門(mén)及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)仍需提高等。對(duì)于上述問(wèn)題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平今年是我們黨和國(guó)家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級(jí)、各單位一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)建筑施工安全的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計(jì)預(yù)防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
各級(jí)、各部門(mén)一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示,真正警醒起來(lái),認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,集中精力抓好下一個(gè)階段的安全生產(chǎn),防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生。一是大力開(kāi)展多發(fā)性傷亡事故的專(zhuān)項(xiàng)治理。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合“百日安全無(wú)事故”活動(dòng),對(duì)所轄區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預(yù)防上下功夫,檢查的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)要放在排查事故隱患上,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患限期整改,跟蹤落實(shí)到位。切實(shí)做到自查與抽查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,檢查與追究責(zé)任相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實(shí)一處,堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實(shí)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象,做到有章必循,違章必糾,早發(fā)現(xiàn),早處置,絕不能姑息遷就,把問(wèn)題擴(kuò)大化。三是搞好季節(jié)性施工的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。冬季將至,各單位要針對(duì)冬季的施工特點(diǎn),認(rèn)真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施,特別要對(duì)冬季防火搞好有針對(duì)性的防范工作,避免煤氣中毒,火災(zāi)等事故的發(fā)起,市縣兩級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)要就這項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)安全大檢查,堵塞漏洞,消滅死角,杜絕隱患。
在檢查中,一要查隱患。各級(jí)各部門(mén)一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來(lái)抓,真查實(shí)查,不走過(guò)場(chǎng),不走形式,不丟一個(gè)角落,不漏一個(gè)細(xì)節(jié),力爭(zhēng)把隱患全部徹底地檢查出來(lái)。二要抓整改。對(duì)查處的事故隱患,要立即制定整改措施,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的,必須停止施工。在隱患沒(méi)有消除之前,不得恢復(fù)施工,直到隱患徹底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口,又是城市環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署,加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標(biāo)準(zhǔn)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的步伐,強(qiáng)化建筑工地環(huán)境綜合整治,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生,努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要突出重點(diǎn)。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點(diǎn)內(nèi)容,加大施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作力度。嚴(yán)格控制有毒有害氣體的排放,建筑工地嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口要設(shè)有車(chē)輛輪胎沖洗池,場(chǎng)內(nèi)設(shè)置排水溝、沉淀池,確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場(chǎng)。抓好場(chǎng)容場(chǎng)貌治理,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施規(guī)范化圍檔作業(yè),建筑物用密目網(wǎng)封閉,嚴(yán)禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場(chǎng)區(qū)道路硬化、綠化建設(shè),施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)一律使用商品混凝土,嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要加強(qiáng)督導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》及我市加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)施意見(jiàn),堅(jiān)決按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種方式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項(xiàng)目經(jīng)理部資格和項(xiàng)目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理與監(jiān)控,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,提升全市文明施工的整體水平。
(三)強(qiáng)化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問(wèn)題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,各級(jí)主管部門(mén)和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能,減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。安全教育培訓(xùn)工作必須與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)機(jī)制,不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要。今后要開(kāi)展教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,積極推行分層次、分專(zhuān)業(yè)、分內(nèi)容的培訓(xùn),改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓(xùn)的做法,解決知與行、學(xué)與用相脫節(jié)的問(wèn)題。在安全教育培訓(xùn)工作中,市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用,既要及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神,積極配合省總站搞好安全培訓(xùn)工作,又要認(rèn)真指導(dǎo)各縣(市)區(qū)的安全培訓(xùn)工作,做到安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化,把經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程。二是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我市從事建設(shè)工程施工的各類(lèi)施工企業(yè),必須辦理安全資格認(rèn)證后方可從事建設(shè)施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);施工企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴(yán),真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,對(duì)有關(guān)施工企業(yè)的主要和分管領(lǐng)導(dǎo)要從重處罰。對(duì)發(fā)生安全事故后,未按國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即報(bào)告,或者隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,各級(jí)各單位要對(duì)建筑施工安全工作進(jìn)行再部署,再檢查,再落實(shí),認(rèn)真排查安全事故隱患,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力推進(jìn)我市施工安全工作再上新臺(tái)階。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇七
朋友們,同志們:
50年前的今天,第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)第2758號(hào)決議,決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切權(quán)利,承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府代表是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的唯一合法代表。這是中國(guó)人民的勝利,也是世界各國(guó)人民的勝利!
今天,在這個(gè)特殊的日子里,我們匯聚一堂,回顧歷史,展望未來(lái),很有意義。
新中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位,是世界上的一個(gè)大事件,也是聯(lián)合國(guó)的一個(gè)大事件。這是世界上一切愛(ài)好和平和主持正義的國(guó)家共同努力的結(jié)果。這標(biāo)志著占世界人口四分之一的中國(guó)人民從此重新走上聯(lián)合國(guó)舞臺(tái)。這對(duì)中國(guó)、對(duì)世界都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
在這里,我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和中國(guó)人民,向聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議所有提案國(guó)和支持國(guó),表示衷心的感謝!向一切主持正義的國(guó)家和人民,致以崇高的敬意!
女士們、先生們,朋友們、同志們!
新中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位以來(lái)的50年,是中國(guó)和平發(fā)展、造福人類(lèi)的50年。
——這50年,中國(guó)人民始終發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息精神,在風(fēng)云變幻中把握中國(guó)前進(jìn)方向,書(shū)寫(xiě)了中國(guó)以及人類(lèi)發(fā)展的壯闊史詩(shī)。在新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)家建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)上,中國(guó)人民開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期,成功開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷提高生活水平,實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破。經(jīng)過(guò)艱苦奮斗,中國(guó)人民用自己的雙手在中華大地上實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,迎來(lái)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。
——這50年,中國(guó)人民始終同世界各國(guó)人民團(tuán)結(jié)合作,維護(hù)國(guó)際公平正義,為世界和平與發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。中國(guó)人民熱愛(ài)和平,深知和平安寧的珍貴,始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,主持公道,伸張正義,堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國(guó)人民堅(jiān)定支持廣大發(fā)展中國(guó)家維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的正義斗爭(zhēng)。中國(guó)人民致力于推動(dòng)共同發(fā)展,從“坦贊鐵路”到“一帶一路”,向發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助,不斷以中國(guó)發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。在新冠肺炎疫情席卷全球的危難之際,中國(guó)積極同世界分享防控經(jīng)驗(yàn),向各國(guó)輸送了大批抗疫物資、疫苗藥品,深入開(kāi)展病毒溯源科學(xué)合作,真誠(chéng)為人類(lèi)徹底戰(zhàn)勝疫情而積極努力。
——這50年,中國(guó)人民始終維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位,踐行多邊主義,中國(guó)同聯(lián)合國(guó)合作日益深化。中國(guó)忠實(shí)履行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)職責(zé)和使命,維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用。中國(guó)積極倡導(dǎo)以和平方式政治解決爭(zhēng)端,派出5萬(wàn)多人次參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),已經(jīng)成為第二大聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)國(guó)、第二大維和攤款國(guó)。中國(guó)率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),帶頭落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)超過(guò)70%。中國(guó)始終遵循聯(lián)合國(guó)憲章和《世界人權(quán)宣言》精神,堅(jiān)持把人權(quán)普遍性同中國(guó)實(shí)際結(jié)合起來(lái),走出了一條符合時(shí)代潮流、具有中國(guó)特色的人權(quán)發(fā)展道路,為中國(guó)人權(quán)進(jìn)步和國(guó)際人權(quán)事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。
女士們、先生們,朋友們、同志們!
世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。過(guò)去50年,盡管?chē)?guó)際形勢(shì)跌宕起伏,但在世界各國(guó)人民共同努力下,世界總體保持穩(wěn)定,世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,科技創(chuàng)新日新月異,一大批發(fā)展中國(guó)家成長(zhǎng)壯大,十幾億人口擺脫貧困,幾十億人口不斷走向現(xiàn)代化。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),和平發(fā)展進(jìn)步力量不斷增長(zhǎng)。我們應(yīng)該順應(yīng)歷史大勢(shì),堅(jiān)持合作、不搞對(duì)抗,堅(jiān)持開(kāi)放、不搞封閉,堅(jiān)持互利共贏、不搞零和博弈,堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,堅(jiān)決反對(duì)一切形式的單邊主義和保護(hù)主義。
——我們應(yīng)該大力弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值,共同為建設(shè)一個(gè)更加美好的世界提供正確理念指引。和平與發(fā)展是我們的共同事業(yè),公平正義是我們的共同理想,民主自由是我們的共同追求。世界是豐富多彩的,多樣性是人類(lèi)文明的魅力所在,更是世界發(fā)展的活力和動(dòng)力之源?!胺潜M百家之美,不能成一人之奇?!蔽拿鳑](méi)有高下、優(yōu)劣之分,只有特色、地域之別,只有在交流中才能融合,在融合中才能進(jìn)步。一個(gè)國(guó)家走的道路行不行,關(guān)鍵要看是否符合本國(guó)國(guó)情,是否順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,能否帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定,能否得到人民支持和擁護(hù),能否為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
——我們應(yīng)該攜手推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。人類(lèi)是一個(gè)整體,地球是一個(gè)家園。任何人、任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身。人類(lèi)應(yīng)該和衷共濟(jì)、和合共生,朝著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體方向不斷邁進(jìn),共同創(chuàng)造更加美好未來(lái)。推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,不是以一種制度代替另一種制度,不是以一種文明代替另一種文明,而是不同社會(huì)制度、不同意識(shí)形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān),形成共建美好世界的最大公約數(shù)。
——我們應(yīng)該堅(jiān)持互利共贏,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更好造福人民。中國(guó)古人說(shuō):“為治之本,務(wù)在于安民;安民之本,在于足用。”推動(dòng)發(fā)展、安居樂(lè)業(yè)是各國(guó)人民共同愿望。為了人民而發(fā)展,發(fā)展才有意義;依靠人民而發(fā)展,發(fā)展才有動(dòng)力。世界各國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持以人民為中心,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。要增強(qiáng)人民發(fā)展能力,形成人人參與、人人享有的發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)造發(fā)展成果更多更公平惠及每一個(gè)國(guó)家每一個(gè)人的發(fā)展局面。不久前,我在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出全球發(fā)展倡議,希望各國(guó)共同努力,克服新冠肺炎疫情對(duì)全球發(fā)展的沖擊,加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,構(gòu)建全球發(fā)展共同體。
——我們應(yīng)該加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)人類(lèi)面臨的各種挑戰(zhàn)和全球性問(wèn)題。地區(qū)爭(zhēng)端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問(wèn)題正擺在國(guó)際社會(huì)面前,只有形成更加包容的全球治理、更加有效的多邊機(jī)制、更加積極的區(qū)域合作,才能有效加以應(yīng)對(duì)。氣候變化是大自然對(duì)人類(lèi)敲響的警鐘。世界各國(guó)應(yīng)該采取實(shí)際行動(dòng)為自然守住安全邊界,鼓勵(lì)綠色復(fù)蘇、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),推動(dòng)形成文明健康生活方式,形成人與自然和諧共生的格局,讓良好生態(tài)環(huán)境成為可持續(xù)發(fā)展的不竭源頭。
——我們應(yīng)該堅(jiān)決維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位,共同踐行真正的多邊主義。推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,需要一個(gè)強(qiáng)有力的聯(lián)合國(guó),需要改革和建設(shè)全球治理體系。世界各國(guó)應(yīng)該維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。國(guó)際規(guī)則只能由聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)共同制定,不能由個(gè)別國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)來(lái)決定。國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)共同遵守,沒(méi)有也不應(yīng)該有例外。對(duì)聯(lián)合國(guó),世界各國(guó)都應(yīng)該秉持尊重的態(tài)度,愛(ài)護(hù)好、守護(hù)好這個(gè)大家庭,決不能合則利用、不合則棄之,讓聯(lián)合國(guó)在促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)中發(fā)揮更為積極的作用。中國(guó)愿同各國(guó)秉持共商共建共享理念,探索合作思路,創(chuàng)新合作模式,不斷豐富新形勢(shì)下多邊主義實(shí)踐。
女士們、先生們,朋友們、同志們!
追昔撫今,鑒往知來(lái)。站在新的歷史起點(diǎn),中國(guó)將堅(jiān)持走和平發(fā)展之路,始終做世界和平的建設(shè)者;堅(jiān)持走改革開(kāi)放之路,始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者;堅(jiān)持走多邊主義之路,始終做國(guó)際秩序的維護(hù)者。
“青山一道同云雨,明月何曾是兩鄉(xiāng)。”讓我們攜起手來(lái),站在歷史正確的一邊,站在人類(lèi)進(jìn)步的一邊,為實(shí)現(xiàn)世界永續(xù)和平發(fā)展,為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體而不懈奮斗!
謝謝大家。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇八
同志們:
近年來(lái),隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn),發(fā)展迅速。但是,目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂(lè)觀,質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。近日湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查,這座大樓本身就存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患,是一個(gè)明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,將來(lái)可能會(huì)有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就我市而言,前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌,造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學(xué)、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房,學(xué)生被迫搬出學(xué)校。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時(shí)間就報(bào)廢,足以證明建筑物本身在建設(shè)過(guò)程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),沒(méi)有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴(yán)重后果。由遠(yuǎn)及近,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價(jià),血淋淋的教訓(xùn),我們不能再視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之了。目前,建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步了,全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門(mén)的同志們必須充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問(wèn)題近幾年來(lái),在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下,建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認(rèn)識(shí)不足,措施乏力,工程質(zhì)量安全狀況不容樂(lè)觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問(wèn)題:一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。對(duì)于安排部署的安全生產(chǎn)工作,習(xí)慣于照本宣科,以文件落實(shí)文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,作風(fēng)不扎實(shí),沒(méi)有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題。個(gè)別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)存在的重大事故隱患視而不見(jiàn),麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒,安全檢查不深入、不細(xì)致,存在走過(guò)場(chǎng)圖形式現(xiàn)象。
二是建筑市場(chǎng)秩序還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn),規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不健全,尤其是私宅和聯(lián)戶開(kāi)發(fā)商品住宅工程,大部分開(kāi)發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位,更有甚者,無(wú)設(shè)計(jì)圖紙、無(wú)監(jiān)理、無(wú)監(jiān)督,搞“三邊”工程、“七無(wú)”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無(wú)視人民群眾的生命安全,一旦出現(xiàn)事故,我們?cè)鯇?duì)得起廣大人民群眾?四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書(shū)的質(zhì)量安全隱患,還沒(méi)有得到有效整改,有些甚至沒(méi)有基本的監(jiān)控管理措施,隨時(shí)都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,更是和監(jiān)督管理部門(mén)打游擊,執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開(kāi)工,如此反反復(fù)復(fù),心驚膽戰(zhàn)施工,工程質(zhì)量安全根本無(wú)法保證。
施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者,管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識(shí)直接影響工程質(zhì)量的好壞,對(duì)工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來(lái)抓,要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一、安全第一的觀念決不能惡意拖欠外來(lái)務(wù)工人員工資,影響職工情緒,影響工程質(zhì)量安全,敗壞道德,喪失原則,決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會(huì)和用戶帶來(lái)直接危害,決不能使用不合格原材料,象市崇高路小學(xué)教學(xué)樓工程那樣給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成極大損失,要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔(dān)不可推托的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu),受業(yè)主委托,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán),對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè),必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,合理配員,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理,對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)到位,對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止,不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告市崇高路小學(xué)教學(xué)樓所出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題,雖然發(fā)現(xiàn)及時(shí)未造成人員傷亡,但該建筑經(jīng)論證,必須推倒重來(lái),很大程度上存在有未實(shí)行監(jiān)理和對(duì)原材料未實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)的因素從現(xiàn)在起,所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門(mén)的權(quán)力,按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān),質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任在取消對(duì)工程實(shí)物量抽查巡檢的同時(shí),把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對(duì)五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上,一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為,必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,否則將負(fù)瀆職之責(zé),質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理,加大監(jiān)督力度,切實(shí)把工程質(zhì)量搞好,確保工程安全,杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四、深入開(kāi)展冬季工程質(zhì)量安全大檢查,杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生為深入貫徹落實(shí)市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的安排部署,加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保無(wú)安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關(guān)職能部門(mén)在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展冬季建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開(kāi)始,12月1日結(jié)束,檢查在建工程項(xiàng)目41個(gè)。這次檢查的重點(diǎn)是:建設(shè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況,主要檢查工程項(xiàng)目五大責(zé)任主體是否健全;項(xiàng)目開(kāi)工各項(xiàng)手續(xù)是否齊全;項(xiàng)目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠,是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項(xiàng)目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項(xiàng)目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé),檢查中要做到全面、深入、細(xì)致,徹頭徹尾,每個(gè)工程項(xiàng)目、每個(gè)檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方,就一定要及時(shí)提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續(xù)施工。
建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對(duì)此次大檢查引起高度重視,積極做好配合,抓緊時(shí)間認(rèn)真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對(duì)于大檢查和自查出來(lái)的各項(xiàng)質(zhì)量安全問(wèn)題,一定要本著“誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐一限期整改落實(shí)到位,達(dá)到真正將各類(lèi)質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對(duì)有關(guān)人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預(yù)期效果,促進(jìn)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的全面提高。同志們,建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益,關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定,建設(shè)管理局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極采取切實(shí)有效的措施,狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí),為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
xx的三位同志作了典型發(fā)言。特別是xx同志作了個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二是讓當(dāng)事人肩上有擔(dān)子,身上有壓力,知道自己該做什么;
三是出了事該追究誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)。應(yīng)該清醒地看到,我市的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、基層工作仍然薄弱,監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度偏弱偏軟,市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全,企業(yè)、項(xiàng)目的問(wèn)題和隱患還相當(dāng)突出,事故發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)還比較大,建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此,我們必須立足當(dāng)前,以更強(qiáng)的決心和更大的力度,嚴(yán)防死守,圍追堵截。后段工作如何做,剛才x同志已經(jīng)講得很具體了,這里,我想提醒大家算好三筆賬,一起交流一下。
一、要引導(dǎo)施工企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬。
不抓安全,“吃虧就在眼前”。掩耳盜鈴的僥幸心理只會(huì)讓企業(yè)的效益、盈利成為鏡中月、水中花,更是對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)的漠視。所以,在座的各位要積極引導(dǎo)幫助企業(yè)把這筆經(jīng)濟(jì)賬算好。第一,要算好人員的“安全培訓(xùn)賬”。員工是安全的主體,只有培養(yǎng)出一批懂安全、能安全、會(huì)安全的員工,尤其是在重要崗位上的職工,定期地安排職工外出培訓(xùn)或者到先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)取經(jīng),還可以聘請(qǐng)專(zhuān)家講課或者設(shè)立內(nèi)部專(zhuān)職的安全培訓(xùn)教師在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展全員安全培訓(xùn),讓企業(yè)員工都真正成為安全員、技術(shù)員,才能為企業(yè)的全面安全打下基礎(chǔ)。第二,要算好設(shè)備的“安全運(yùn)行賬”。設(shè)備是系統(tǒng)安全運(yùn)行的基礎(chǔ),企業(yè)要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),避免設(shè)備出現(xiàn)“過(guò)勞損”的情況,確保運(yùn)行設(shè)備在指標(biāo)范圍內(nèi)運(yùn)行。避免“拼設(shè)備要產(chǎn)量”的情況,過(guò)度的高壓高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),不僅是安全隱患,更重要的是容易加快設(shè)備的“老化”,縮短設(shè)備的“壽命”,因此在日常工作中,要有計(jì)劃的檢修補(bǔ)齊設(shè)備欠賬,消除設(shè)備帶病運(yùn)行的情況,達(dá)到生產(chǎn)系統(tǒng)平穩(wěn)、安全、低耗運(yùn)行。第三,算好管理的“安全責(zé)任賬”。企業(yè)必須明確安全生中的主體責(zé)任、管理責(zé)任和內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任,通過(guò)塑造管理結(jié)構(gòu)、順暢管理流程,做到在安全生產(chǎn)中各負(fù)其責(zé),忙而有序,進(jìn)一步將安全責(zé)任落到實(shí)處,將安全意識(shí)形成工作中的行為習(xí)慣。我對(duì)有的企業(yè)為了省程序挖空心思,出了問(wèn)題又跑關(guān)系這種現(xiàn)象很反感。為什么不把這些精力放到質(zhì)量安全管理上來(lái)?企業(yè)要做到三點(diǎn),第一,管理人員要到位。不能出現(xiàn)有名無(wú)實(shí),“掛羊頭賣(mài)狗肉”的情況,項(xiàng)目經(jīng)理以及安全員、機(jī)械員等九大員,一個(gè)都不能缺。第二,預(yù)防措施要到位。包括人員培訓(xùn)和工程防護(hù)措施,一樣都不能馬虎。第三,資金投入要到位。不能為了省小錢(qián)而省去或簡(jiǎn)化應(yīng)該到位的程序,為安全留下隱患,該投入的錢(qián)一分都不能少。
二、要引導(dǎo)監(jiān)管人員算好政治賬。
另一方面,要多為他們點(diǎn)贊。他們長(zhǎng)期工作在工地,在機(jī)關(guān)時(shí)間少,跟領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面少,容易被遺忘。不能讓領(lǐng)導(dǎo)欣賞的干部當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),群眾欣賞的干部總是當(dāng)“群眾”。要重用、激勵(lì)一線干部,形成良好的用人導(dǎo)向。三是把好市場(chǎng)關(guān)。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)深化建筑業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)改革,優(yōu)化資質(zhì)資格管理提出了明確要求。簡(jiǎn)單的講,有這樣一個(gè)特點(diǎn),企業(yè)資質(zhì)將有所減少,業(yè)務(wù)范圍有所放寬,信用體系有所強(qiáng)化,個(gè)人資格有所提升。因此,要根據(jù)我市建筑市場(chǎng)企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)分布情況,合理調(diào)控各類(lèi)企業(yè)數(shù)量規(guī)模,在做大做強(qiáng)做品牌、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上下功夫,同時(shí),進(jìn)一步完善建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),特別是要建立工程建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人誠(chéng)信記錄,完善個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制,健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制,使守信者受益、失信者受限。要將資質(zhì)、誠(chéng)信等管理成果,積極運(yùn)用到招投標(biāo)管理中,讓能干者占領(lǐng)市場(chǎng),無(wú)能者淘汰出局。
三、要引導(dǎo)建筑行業(yè)算好得失賬。
對(duì)于一個(gè)地方的建設(shè)市場(chǎng)來(lái)講,抓住國(guó)家政策機(jī)遇期可以提升市場(chǎng)占有份額,但跟不上節(jié)奏,就是發(fā)展中的一大敗筆,可能失去競(jìng)爭(zhēng)力,這是市場(chǎng)得失賬。為此,必須抓三項(xiàng)基礎(chǔ)工作:一是抓行業(yè)品牌建設(shè)。無(wú)論是建筑產(chǎn)業(yè),還是建材產(chǎn)業(yè),都需要品牌效應(yīng),一個(gè)形象工程就是一座豐碑,一個(gè)品牌產(chǎn)品就是一個(gè)無(wú)形的廣告,優(yōu)質(zhì)工程、品牌產(chǎn)品是企業(yè)立足市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)的“通行證”,是企業(yè)樹(shù)立信譽(yù)、確立地位的“廣告牌”,高質(zhì)量造就高信譽(yù),高品質(zhì)換來(lái)大市場(chǎng),高品位贏來(lái)高效益。建筑工程方面,我市一直停留在芙蓉獎(jiǎng)層次,還沒(méi)有拿過(guò)一個(gè)魯班獎(jiǎng)。所以我們要積極鼓勵(lì)、支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu),走精品之路,凡是大體量、標(biāo)志性項(xiàng)目,都要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)魯班獎(jiǎng)零的突破。要堅(jiān)持“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”、“扶優(yōu)限劣”,對(duì)榮獲魯班獎(jiǎng)的企業(yè)和個(gè)人予以表彰和重獎(jiǎng),促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,在行業(yè)內(nèi)部形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是抓智慧工地建設(shè)。剛才xx同志在講話中提出了探索研發(fā)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧工地管理系統(tǒng)”的要求,這十分符合當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展以及質(zhì)量安全管理的趨勢(shì)。所謂“智慧工地”,是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與建筑工地融合,建立云端大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),從施工現(xiàn)場(chǎng)源頭抓起,將施工現(xiàn)場(chǎng)各方面情況經(jīng)數(shù)據(jù)采集和處理,以可視化的形式在統(tǒng)一的信息平臺(tái)上展現(xiàn),為項(xiàng)目部和監(jiān)管部門(mén)提供對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量安全、勞務(wù)、環(huán)境等關(guān)鍵信息的即時(shí)感知能力,幫助識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)。這是智慧城市理念在建筑行業(yè)的具體體現(xiàn),是一種嶄新的工程全生命周期管理模式。今年市局的工作部署動(dòng)員大會(huì)上已經(jīng)提出了課題調(diào)研的要求,各縣市區(qū)住建部門(mén)的同志也要認(rèn)真研究,敢于試點(diǎn),敢于探索,有好的做法,要在全市推廣。三是抓合作共贏建設(shè)。近幾年,我市建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)提升水平很快,特別是一級(jí)總承包企業(yè)已有x家,數(shù)量較過(guò)去翻了一倍,競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。要推動(dòng)“綠色建筑”發(fā)展,推廣建筑節(jié)能技術(shù)和可再生能源建筑應(yīng)用,大力發(fā)展“裝配式建筑”,必須推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)走向“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理”的發(fā)展模式,向設(shè)備安裝、裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、住宅智能等高、精、尖、專(zhuān)、特等方向轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品附加值和科技含量。各級(jí)主管部門(mén)要積極聯(lián)姻,大力支持大型龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,扶持具有科研、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理和融資能力一體化優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)集團(tuán)。特別是要大力支持目前國(guó)內(nèi)最具規(guī)模和實(shí)力的綠色建筑制造商——xx有限公司與其他建筑業(yè)龍頭企業(yè)合作共贏,爭(zhēng)取向xx的目標(biāo)邁進(jìn),同時(shí),大力發(fā)展壯大勞務(wù)分包企業(yè),發(fā)揮好勞動(dòng)力市場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì),按照行業(yè)組織化、經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、管理精細(xì)化要求集約管理,促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)與總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)建立勞務(wù)合作聯(lián)合體。引導(dǎo)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、商品混凝土等企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,增強(qiáng)不同行業(yè)的橫向聯(lián)合、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,構(gòu)建更強(qiáng)的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),率領(lǐng)全市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這里,還強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年我市建筑行業(yè)第一次接受?chē)?guó)家住建部督查,這既是省住建廳對(duì)我市工作的信任和肯定,也是我市建筑施工質(zhì)量安全管理水平提升的契機(jī)。大家一定要高度重視,按照建國(guó)同志的部署,積極準(zhǔn)備,周密安排,確保督查工作萬(wàn)無(wú)一失,充分展示出建筑業(yè)“xx”的形象。
同志們,全市建筑業(yè)戰(zhàn)線的同志們肩負(fù)光榮使命,任重而道遠(yuǎn)。我們一定要圍繞工程建設(shè)質(zhì)量安全既定目標(biāo)不動(dòng)搖,以更大的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),傾全力,用鐵腕,保質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為早日建成建筑強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十
同志們:
按照縣委研究決定,今天我們召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,對(duì)標(biāo)今年中央一號(hào)文件要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開(kāi)創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為“十四五”開(kāi)好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。剛才,xx同志宣讀了表彰通報(bào),xx縣長(zhǎng)全面總結(jié)了成績(jī)并對(duì)今年的工作作了具體安排,都講得很具體,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,按照會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要意義,繼續(xù)加壓增責(zé)
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國(guó)之大者”。從建黨初期的依靠工農(nóng),到建國(guó)之后的發(fā)展農(nóng)業(yè),再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,無(wú)不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農(nóng)”情結(jié)。今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議后,更是把“三農(nóng)”工作提到了極高的位置,作為應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、民族復(fù)興的奠路基石。3月份、4月份,省委、市委也相繼召開(kāi)會(huì)議,對(duì)農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,清醒認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的“三個(gè)事關(guān)”,增強(qiáng)緊迫性。
(一)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“兩個(gè)大局”的重要“政治任務(wù)”
習(xí)總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上突出強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的明確信號(hào)。對(duì)“三農(nóng)”工作認(rèn)識(shí)高不高,對(duì)落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展到不到位,對(duì)鄉(xiāng)村振興抓得實(shí)不實(shí),檢驗(yàn)的是政治判斷力,體現(xiàn)的是政治領(lǐng)悟力,考驗(yàn)的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農(nóng)”問(wèn)題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成發(fā)展共識(shí),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái),把講政治的要求落實(shí)到“三農(nóng)”工作各方面、全過(guò)程。
(二)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“群眾福祉”的重要“民生工程”
中中一號(hào)文件明確指出:解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”;構(gòu)建新發(fā)展格局,潛力后勁在“三農(nóng)”;應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。xxx縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣,我們必須要深刻認(rèn)識(shí)到,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題依然存在,農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高,綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)不優(yōu),效益不高;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科技化含量、市場(chǎng)占有和抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏低;農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設(shè)施等有提升但仍相對(duì)薄弱,基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補(bǔ)齊短板,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好,把農(nóng)村建設(shè)好,讓農(nóng)民群眾有更多獲得感幸福感。
(三)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機(jī)遇”
目前,我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興總動(dòng)員已經(jīng)發(fā)起,國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值更加凸顯,糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮;隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價(jià)值更加凸顯,秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財(cái)富將越來(lái)越寶貴;隨著人力資源價(jià)值更加凸顯,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來(lái)越大;隨著“三農(nóng)”的市場(chǎng)價(jià)值更加凸顯,鄉(xiāng)村這個(gè)回旋空間將越來(lái)越廣。目前,我們已經(jīng)具備區(qū)位、品牌、特色農(nóng)業(yè)等比較優(yōu)勢(shì),要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊(yùn)含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力,緊緊抓住全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,勇?lián)姑⒊藙?shì)而上,順勢(shì)而為,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
二、準(zhǔn)確把握接下來(lái)“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)要點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)全新局面
要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個(gè)振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“有效銜接”,提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅(jiān)取得勝利后要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,圍繞“促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標(biāo),做到“三不”:政策不退。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,完善兜底保障制度,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,加強(qiáng)對(duì)“兩類(lèi)戶”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和低收入人群走訪,持續(xù)精準(zhǔn)施策,保持政策延續(xù)。隊(duì)伍不散。加強(qiáng)對(duì)新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化落實(shí)幫扶責(zé)任,繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅(jiān)取得的不易成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線,確保工作不留空檔,政策不留空白,實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過(guò)渡。
二是聚焦“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,提升“效度”。扛牢糧食安全。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)格保護(hù)耕地,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保良田糧用;同時(shí),全面落實(shí)省“四優(yōu)四化”(重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果;統(tǒng)籌推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化)要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做好優(yōu)良品種推廣,發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣區(qū)域站作用,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和科技支撐,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,扛牢糧食安全責(zé)任制,保持全國(guó)“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和全國(guó)“油料生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽(yù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效。要以三個(gè)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快實(shí)施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,強(qiáng)化帶動(dòng),形成百花齊放的良好局面;持續(xù)加強(qiáng)全鏈條支持,深化“三鏈同構(gòu)”,堅(jiān)持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,大力推動(dòng)全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)由精細(xì)種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。促進(jìn)三產(chǎn)融合。立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等融合發(fā)展,鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。堅(jiān)持綠色生產(chǎn)。堅(jiān)定不移走綠色興農(nóng)之路,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),清潔農(nóng)業(yè),推進(jìn)秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用,防治農(nóng)膜、農(nóng)藥等污染,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
三是聚焦“精神文化”,提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅(jiān)持把精神文明建設(shè)擺在突出位置。加大移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)新方式、新理念、新思想,推廣積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法,加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點(diǎn),積培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),從根子上鏟除陳風(fēng)陋習(xí),凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境;強(qiáng)化思想教育。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀念,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),普及科學(xué)知識(shí),將核心價(jià)值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面,以文化人、成風(fēng)化俗,提高群眾的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng);同時(shí),借助“黨史學(xué)習(xí)教育”契機(jī),深入鄉(xiāng)村開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),傳播正能量,營(yíng)造好氛圍,把精神文明建設(shè)引向深入,推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí);深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴(kuò)大我們的“省級(jí)文明縣”榮譽(yù),以城鎮(zhèn)為中心,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò),向農(nóng)村展,借助“星級(jí)戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評(píng)選活動(dòng),廣泛樹(shù)立榜樣,讓文明之風(fēng)吹進(jìn)每一家、每一戶,讓“講文明、樹(shù)新風(fēng)”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題,讓“學(xué)文明、懂文明、講文明”成為農(nóng)村社會(huì)的精神導(dǎo)向,為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。
四是聚焦“生態(tài)振興”,提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和硬性要求。各鎮(zhèn)(街道)要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機(jī),繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度,推動(dòng)鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”,打造獨(dú)有的“xxx印象”。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)措施,強(qiáng)化人防、物防和技防,實(shí)施清潔能源利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),治理農(nóng)村燃煤污染、揚(yáng)塵污染、秸稈焚燒,改善空氣質(zhì)量,重塑美麗“天藍(lán)”。加強(qiáng)“四水同治”,嚴(yán)實(shí)“河長(zhǎng)制”、“湖長(zhǎng)制”,深入開(kāi)展河湖采砂綜合治理,嚴(yán)格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,防治地下水超采,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),回歸清澈“水碧”。實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng),建設(shè)森林xxx,加快推進(jìn)生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等十大工程,以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復(fù),實(shí)現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,針對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項(xiàng),按照“分類(lèi)指導(dǎo)、分步推進(jìn)、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求,一張藍(lán)圖繪到底,建管并重,開(kāi)展整治提升,建設(shè)遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”,健全的“形體”,文明的“內(nèi)涵”,更有靚麗的“面子”。
五是聚焦“農(nóng)村改革”,提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶,要圍繞破除體制機(jī)制弊端,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動(dòng)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,增強(qiáng)微觀主體活力。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化承包地“三權(quán)分置”改革,放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息管理。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”,鞏固提升改革成果。進(jìn)一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,確清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,制定支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn),深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)股份合作制改革,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,健全完善行政執(zhí)法制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法;同時(shí),加強(qiáng)涉農(nóng)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和能力,切實(shí)通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,實(shí)現(xiàn)“職責(zé)明確,機(jī)制健全”。
六是聚焦“基礎(chǔ)建設(shè)”,提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)的綜合服務(wù)功能,讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際、符合農(nóng)民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。提升設(shè)施基礎(chǔ)。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、電、氣、物流、通信等設(shè)施提檔升級(jí),加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)工程落地實(shí)施,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面應(yīng)用,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,開(kāi)展智慧農(nóng)(牧、漁)場(chǎng)、智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)。
七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”,提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強(qiáng)化組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性、提升本領(lǐng),增強(qiáng)農(nóng)村黨組織作戰(zhàn)能力;加強(qiáng)和改善村黨組織對(duì)村級(jí)各類(lèi)組織的領(lǐng)導(dǎo),健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論機(jī)制。進(jìn)一步建強(qiáng)基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力,推動(dòng)基層基礎(chǔ)全面進(jìn)步全面過(guò)硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,發(fā)揮村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會(huì)組織等村級(jí)各類(lèi)組織作用,服務(wù)農(nóng)民、樹(shù)立新風(fēng),指導(dǎo)農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識(shí)。推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)共建共治共享。加強(qiáng)法治建設(shè)。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),開(kāi)展普法行動(dòng),加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制和公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)和審批規(guī)范化管理,加快推進(jìn)“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作,健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
三、廣泛凝聚“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力,強(qiáng)化要素保障
(一)組織保障。要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政正職要把抓“三農(nóng)”作為“一把手工程”,堅(jiān)持黨政同責(zé),全面落實(shí)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個(gè)優(yōu)先”要求,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)村“兩委”成員的能力培養(yǎng),建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
(二)機(jī)制保障。完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的組織推動(dòng)、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,開(kāi)展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核督查,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施。對(duì)標(biāo)省、市、縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,立足實(shí)際,高質(zhì)量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制,制定規(guī)劃實(shí)施年度任務(wù)清單和工作臺(tái)賬,跟蹤督促規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。
(三)人才保障。要建強(qiáng)人才隊(duì)伍,一方面要著力“引鳳歸巢”,聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”,落實(shí)鄉(xiāng)村人才振興政策,創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境,吸引各類(lèi)人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面,要抓好本土人才培育,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,著力培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。
(四)資金保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項(xiàng)目謀劃,深化與大型金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作關(guān)系,大力推進(jìn)畜禽活體、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),探索“保險(xiǎn)+信貸”“保險(xiǎn)+期貨”模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力的資金政策保障。
(五)作風(fēng)保障。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,從講政治的高度看“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”。持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍,鍛造過(guò)硬本領(lǐng)、增強(qiáng)工作底氣,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、管好用好各類(lèi)項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,力戒形式主義、官僚主義,發(fā)揚(yáng)焦裕祿同志“三股勁”精神,“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,扎實(shí)做好今年和“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十一
20xx年10月31日下午,受市建設(shè)與管理局林德志局長(zhǎng)的委托,葉德傳副局長(zhǎng)在局十七樓會(huì)議室,主持召開(kāi)20xx年第三次廈門(mén)市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)。各區(qū)建設(shè)局、市區(qū)兩級(jí)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)施工安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、檢測(cè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),工程質(zhì)量安全管理協(xié)會(huì),監(jiān)建設(shè)理協(xié)會(huì)、建筑機(jī)械分會(huì)等建筑業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)代表參加。會(huì)議通報(bào)了我1-10月份我市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì),重點(diǎn)通報(bào)砂土污染整治、國(guó)慶期間建筑施工安全生產(chǎn)督查以及“9.22”塔吊傾倒事故情況,全面部署了下階段主要工作?,F(xiàn)紀(jì)要如下:
我局于9月19日至10月24日開(kāi)展了建筑施工安全生產(chǎn)督查,從全省動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)隨機(jī)抽取13個(gè)工程項(xiàng)目,檢查了25臺(tái)塔式起重機(jī)、19臺(tái)施工升降機(jī),以及模板工程、外腳手架、洞口臨邊防護(hù)、施工臨時(shí)用電、防火安全等,共發(fā)出安全生產(chǎn)隱患整改通知單13份,查出安全隱患112項(xiàng),其中4臺(tái)塔式起重機(jī)及4臺(tái)施工升降機(jī)存在較大安全隱患,被責(zé)令暫停使用。對(duì)安全管理較到位,建筑起重機(jī)械管理和文明施工較好的廈禾裕景項(xiàng)目的施工、建設(shè)、監(jiān)理單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng),并記入良好信用檔案(c3檔次)。對(duì)住宅蓮花尚城等4個(gè)安全管理不到位,存在重大安全隱患工程的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人分別給予通報(bào)批評(píng)、記入不良信用檔案、違規(guī)記分等處理。
二、關(guān)于砂土污染專(zhuān)項(xiàng)整治情況。
會(huì)議指出,自今年5月份以來(lái),我局認(rèn)真貫徹市政府整治砂土污染的工作要求,制訂實(shí)施《開(kāi)展整治在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地砂土污染專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(廈建工〔20xx〕75號(hào)),在全市范圍開(kāi)展了持續(xù)的砂土污染整治和專(zhuān)項(xiàng)督查,并及時(shí)通報(bào)了整治情況。對(duì)文明施工管理不到位、導(dǎo)致砂土嚴(yán)重污染道路,或未辦理土方外運(yùn)處置行政許可的責(zé)任單位、個(gè)人給予了嚴(yán)肅處理。經(jīng)過(guò)持續(xù)的整治,土方車(chē)污染路面情況得到有遏制,但部分施工現(xiàn)場(chǎng)、部分路段污染較為嚴(yán)重。會(huì)議強(qiáng)調(diào),整治砂土污染是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,各部門(mén)和單位要繼續(xù)按照《廈門(mén)市人民政府關(guān)于整治砂土污染的通知》(廈府[20xx]192號(hào))要求,落實(shí)責(zé)任,持之以恒開(kāi)展整治砂土污染行動(dòng),堅(jiān)決遏制砂土污染,保障我市文明施工。
三、關(guān)于“9.22”塔吊傾倒事故情況。
會(huì)議聽(tīng)取了市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站蔡森林總工關(guān)于9月22日發(fā)生在廈門(mén)大學(xué)翔安校區(qū)的塔式起重機(jī)傾倒事故情況通報(bào)。該工程由廈門(mén)路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司代建,福州諾成工程項(xiàng)目管理有限公司、上海華申工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理,北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司施工。傾倒的塔式起重機(jī)由江西飛龍鉆頭制造有限公司制造,產(chǎn)權(quán)單位為廈門(mén)小新實(shí)業(yè)貿(mào)易有限公司,租賃單位為廈門(mén)惠信誠(chéng)機(jī)械設(shè)備租賃有限公司,安裝單位為廈門(mén)金仕達(dá)設(shè)備租賃有限公司。事故造成3#樓若干部位受損、塔吊報(bào)廢,無(wú)人員傷亡。經(jīng)調(diào)查,基本確定為非等級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任事故,事故直接原因是塔吊基礎(chǔ)節(jié)底板與主弦桿、加強(qiáng)肋板之間焊縫開(kāi)裂,間接原因?yàn)檫M(jìn)場(chǎng)檢查、日常檢查、維修保養(yǎng)不到位、未按規(guī)定要求進(jìn)行定期檢測(cè)等。會(huì)議分析了該起重設(shè)備的制造、租賃、安裝、使用等相關(guān)單位的責(zé)任,要求各單位要切實(shí)建立健全建筑機(jī)械行業(yè)管理體系、加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理,杜絕再次發(fā)生類(lèi)似事故。
四、關(guān)于1~10月份全市建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢(shì)情況及下一階段要抓好的幾項(xiàng)主要工作。
會(huì)議聽(tīng)取了局工程建設(shè)管理處陳錦良處長(zhǎng)關(guān)于1~10月份全市建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢(shì)分析的通報(bào)。會(huì)議指出,今年以來(lái),在我市建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)的共同努力下,建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)持續(xù)受控,建設(shè)品質(zhì)不斷提高,至10月份,共有186個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程、47個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為市優(yōu)質(zhì)工程,4個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為“aaa級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”;杜絕較大等級(jí)及以上安全事故發(fā)生,發(fā)生一般建筑施工死亡安全事故5起,死亡5人,其中3起經(jīng)相關(guān)區(qū)政府組織調(diào)查已確認(rèn)為非安全生產(chǎn)事故,另2起正在調(diào)查中。
會(huì)議指出,在年底的這兩個(gè)月,各部門(mén)要重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)任務(wù):一是確保全年質(zhì)量安全責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);二是繼續(xù)抓好重大危險(xiǎn)源排查整治;三是抓好砂土整治;四是推廣標(biāo)化建筑施工圍擋;五是開(kāi)展文明工地評(píng)選工作;六是認(rèn)真貫徹《福建省建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和《廈門(mén)市建設(shè)工程材料質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》,年終將對(duì)各部門(mén)實(shí)施監(jiān)督抽查抽測(cè)情況進(jìn)行考核;七是進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
五、關(guān)于做好下階段工作的要求。
今年來(lái),我局系統(tǒng)各部門(mén)、各單位,積極完善措施、落實(shí)制度,真抓實(shí)干,較好地實(shí)施工程質(zhì)量安全、文明施工監(jiān)管,多次接受?chē)?guó)家安委會(huì)、省、市各級(jí)的檢查,并獲得較高評(píng)價(jià)。會(huì)議充分肯定我市建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)在20xx年前10個(gè)月里取得的工作成績(jī)。同時(shí)提出要提高安全緊迫感認(rèn)識(shí),持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格審查先行介入監(jiān)督工程的必備條件,加強(qiáng)建筑材料的見(jiàn)證送檢(含檢測(cè)機(jī)構(gòu)旁證)、混凝土養(yǎng)護(hù)、建筑起重機(jī)械、廢土處置方面的監(jiān)管。確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十二
安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線,建筑施工安全生產(chǎn)是保證建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基石。下面就是本站小編給大家整理的建筑施工安全會(huì)議。
講話稿。
講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和縣安監(jiān)局的工作指導(dǎo)下,我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作按照各級(jí)各部門(mén)及縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,經(jīng)過(guò)我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類(lèi)事故的發(fā)生,接下來(lái)我就20xx年開(kāi)展工作的情況和20xx年工作打算簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、20xx年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè),建筑面積16.82萬(wàn)平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但是還是不容樂(lè)觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時(shí),我局繼續(xù)深入其它工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類(lèi)安全隱患、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的“三項(xiàng)行動(dòng)”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門(mén)各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)考核任務(wù)。
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真務(wù)實(shí),積極開(kāi)展工作。
20xx年,對(duì)我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對(duì)存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對(duì)社會(huì)沒(méi)有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對(duì)縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),取得了圓滿成功。
3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對(duì)市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場(chǎng)指揮明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂。
合同。
時(shí)把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開(kāi)展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)小冊(cè)子等形式,開(kāi)展送安全知識(shí)到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。
二、主要存在的問(wèn)題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專(zhuān)項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專(zhuān)家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,存在無(wú)證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無(wú)證上崗,將對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、專(zhuān)家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門(mén)、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門(mén)必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實(shí)情況。
二是否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對(duì)汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施落實(shí)情況。
20xx年我局對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點(diǎn):
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能:
(2)加強(qiáng)專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(3)認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;。
(3)從建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(2)積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實(shí)做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
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建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十三
如果生命脆弱,為何黑暗中還要尋找存在的方向。
今天,我們相聚在此,暢談"安全"這一永恒的主題。安全是工地工作中所有部門(mén)、所有人都必須要遵循的法則。它保障著國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈--工地的暢通。在大千世界中,請(qǐng)問(wèn)您最需要的什么?是功名利祿,還是家財(cái)萬(wàn)貫?zāi)?如果讓我來(lái)回答,我就會(huì)說(shuō):我最需要的是家人的安全!
生命至上,安全第一。有太多血淋淋的教訓(xùn)都是與"安全意識(shí)不強(qiáng)"分不開(kāi)的。以前的我安全意識(shí)也不強(qiáng),總是覺(jué)得安全問(wèn)題年年講,月月講,天天講,而自己的工作年復(fù)一日,也沒(méi)出現(xiàn)過(guò)什么意外情況。久而久之就產(chǎn)生了一些麻痹的思想。對(duì)師傅的叮囑,忠告就是當(dāng)場(chǎng)聽(tīng)聽(tīng),轉(zhuǎn)身就沒(méi)當(dāng)回事了。在我工作的庫(kù)房,全都在天車(chē)的作業(yè)范圍內(nèi),用天車(chē)來(lái)吊運(yùn)配件是常有的事。剛開(kāi)始的時(shí)候聽(tīng)到天車(chē)的警鈴聲,我還會(huì)停下手中的工作,避讓一下,等天車(chē)過(guò)了再繼續(xù)工作。久了就感覺(jué)不避讓也沒(méi)多大事嘛,何不早早的把自己手上的工作做完收工,反正這么久也沒(méi)見(jiàn)過(guò)有什么東西從天車(chē)上面掉下來(lái)過(guò)。可是,當(dāng)有天我看到一則安全通報(bào)后,我的想法完全轉(zhuǎn)變了,那篇事故通報(bào)的內(nèi)容正是天車(chē)吊運(yùn)配件過(guò)程中,配件突然滑落,砸中正在下面工作的職工,造成當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)時(shí)天車(chē)也打了警鈴,指揮天車(chē)的防護(hù)人員也有意讓當(dāng)事人避讓?zhuān)钱?dāng)事人可能也和我一樣,覺(jué)得能出什么事呢,有什么好讓的。就是這樣一種在長(zhǎng)期工作中產(chǎn)生了麻痹大意的思想,造成了一場(chǎng)嚴(yán)重的人身傷亡事故。我的第一想法,也是一個(gè)很自私的想法,那就是"還好不是我啊".可是事后我也深深的反思了自己以前的行為,是啊,這次不是我,但是如果我還向以前一樣不注意工作中的一些安全細(xì)節(jié),把一些小的安全細(xì)節(jié)不放在心上,那么下次有可能出事的就會(huì)是我自己了。現(xiàn)在的我,只要聽(tīng)到天車(chē)的警鈴聲,就一定會(huì)抬頭看看是否有天車(chē)吊運(yùn)東西經(jīng)過(guò),有的話就會(huì)停下避讓一下,同時(shí)也會(huì)呼喊其他作業(yè)人員避讓。因?yàn)槲疑钌畹亩昧税踩闹匾浴?BR> 涇溪石險(xiǎn)人兢慎,終歲不聞傾覆人;卻是平流無(wú)石處,處處聞?wù)f有沉淪。119宣傳日有這樣一則關(guān)于吸煙引發(fā)安全事故的案例,劉某到油庫(kù)房來(lái)領(lǐng)機(jī)油,因倒油時(shí)油濺到了鞋上,就用抹布沾香蕉水擦鞋。隨后他點(diǎn)了一根煙,"轟!"的一聲,瞬間燃起了熊熊大火,最后致劉某死亡。當(dāng)妻子趕來(lái),輕撫著丈夫那已無(wú)法辨認(rèn)的臉龐,痛苦的哭訴。大家怎么也不能相信剛剛還在談笑風(fēng)生的同伴就因?yàn)橐桓鶡熡肋h(yuǎn)的離開(kāi)了這個(gè)世界。這是一起明知故犯,嚴(yán)重違章的惡性火災(zāi)事故,當(dāng)事人在油庫(kù)重地點(diǎn)明火的違章行為是事故發(fā)生的主要原因。因此,我們應(yīng)該牢記這慘痛的教訓(xùn),牢記是什么讓同伴失去了工友,是什么讓妻子失去了丈夫,是什么讓老人失去了兒子?是因?yàn)橐桓鶡焼?不是。是因?yàn)榘踩O(shè)施不好嗎?不是。是頭腦中的安全意識(shí)不強(qiáng)啊,是對(duì)危險(xiǎn)的辨識(shí)度不夠啊。
生命至上,安全第一。青春如花,能綻放出風(fēng)采;激情似火,會(huì)升華出價(jià)值。一頂小小的安全帽就能讓你的生命免于危險(xiǎn);一個(gè)小小的安全意識(shí),就能使你的身體免受傷痛。當(dāng)你在檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),自我保護(hù)意識(shí)強(qiáng)一點(diǎn),你就再也不會(huì)發(fā)出生命是如此的脆弱、轉(zhuǎn)瞬即逝的感慨了。讓我們更加珍愛(ài)生命,永遠(yuǎn)勿忘安全,才能讓我們的列車(chē)在跨越式發(fā)展的道路上馳騁萬(wàn)里。
我的演講完畢,謝謝大家!
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場(chǎng),觀看了建筑施工安全管理專(zhuān)題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在陳書(shū)記作重要強(qiáng)調(diào)之前,這里我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
近年來(lái),我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場(chǎng)監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng),建筑市場(chǎng)秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒(méi)有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無(wú),心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒(méi)有重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,隱患處理不及時(shí),監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
第二,主管部門(mén)安全監(jiān)管不到位。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),防范措施的針對(duì)性不強(qiáng),工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不夠,監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒(méi)有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫(xiě)在紙上,沒(méi)有放在心上,制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。
這些問(wèn)題的存在,是思想認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果,是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,人的生命是大事,我們一定要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真反思工作,切實(shí)采取行之有效的措施,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的'單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書(shū)面警告機(jī)制,促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來(lái)抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門(mén)有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書(shū)的,要依法暫扣和處罰,沒(méi)有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開(kāi)脫說(shuō)情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。現(xiàn)實(shí)中,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此,要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,必須做到“七個(gè)到位”:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,縣建設(shè)主管部門(mén)要再次認(rèn)真組織一次全面檢查,重點(diǎn)檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)重大安全隱患制止不了的,要立即報(bào)告,否則出了問(wèn)題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來(lái)看,當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問(wèn)題還比較多,有的還很?chē)?yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生??h建設(shè)主管部門(mén)也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門(mén)完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強(qiáng)力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過(guò)場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開(kāi)展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的,可以說(shuō),記錄沒(méi)有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是上級(jí)規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。()因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),不斷提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴(yán)查各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)檢查,在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,夏季已經(jīng)來(lái)臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要以對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十五
建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè),建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且也在社會(huì)上造成了十分嚴(yán)重的影響,下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話,僅供參考。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類(lèi)安全隱患、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門(mén)各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問(wèn)題。
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專(zhuān)項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專(zhuān)家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、專(zhuān)家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類(lèi)型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專(zhuān)職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè),建筑面積16.82萬(wàn)平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但是還是不容樂(lè)觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時(shí),我局繼續(xù)深入其它工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類(lèi)安全隱患、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的“三項(xiàng)行動(dòng)”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門(mén)各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)考核任務(wù)。
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真務(wù)實(shí),積極開(kāi)展工作。
20xx年,對(duì)我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對(duì)存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對(duì)社會(huì)沒(méi)有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對(duì)縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),取得了圓滿成功。
3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對(duì)市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場(chǎng)指揮明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂。
合同。
時(shí)把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開(kāi)展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)小冊(cè)子等形式,開(kāi)展送安全知識(shí)到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。
二、主要存在的問(wèn)題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專(zhuān)項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專(zhuān)家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,存在無(wú)證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無(wú)證上崗,將對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、專(zhuān)家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門(mén)、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門(mén)必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實(shí)情況。
二是否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對(duì)汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施落實(shí)情況。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能:
(2)加強(qiáng)專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(3)認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)。
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;。
(3)從建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(2)積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實(shí)做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開(kāi)“沈陽(yáng)市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢(shì),采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
剛才,簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng),希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
年初以來(lái),根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開(kāi)展了春季開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽(yáng)建筑工地環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專(zhuān)項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專(zhuān)項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個(gè)階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),又進(jìn)一步集中開(kāi)展了三項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開(kāi)展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880份,累計(jì)罰款87萬(wàn)元,通過(guò)新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。
經(jīng)過(guò)多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢(shì)絕對(duì)不容樂(lè)觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故,沈陽(yáng)占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類(lèi)看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽(yáng)世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開(kāi)復(fù)工后的4個(gè)月,下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒(méi)有真正樹(shù)立起“安全發(fā)展”的理念,沒(méi)有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無(wú)安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng),由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無(wú)制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門(mén)監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800萬(wàn)平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬(wàn)平方米,而安全站的人數(shù)增長(zhǎng)不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬(wàn)平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專(zhuān)業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問(wèn)題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開(kāi)始,到9月末,利用3個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開(kāi)展、努力做好這項(xiàng)工作,我著重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門(mén)和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽(yáng)市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì),也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅(jiān)持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問(wèn)題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患。
要集中力量開(kāi)展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào),對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,開(kāi)展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)“三類(lèi)人員”考核證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí),該吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),該暫扣吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問(wèn)題嚴(yán)重的清出沈陽(yáng)建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專(zhuān)職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問(wèn)題開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛配備問(wèn)題,這是國(guó)務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車(chē)輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問(wèn)題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時(shí),也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此,我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí),采取有效措施,扎實(shí)開(kāi)展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十六
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來(lái)全市建筑施工安全工作,安排部署下一步工作任務(wù)。下面,我就這項(xiàng)工作講些意見(jiàn)。
今年以來(lái),在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)總站的指導(dǎo)下,我市的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí),加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100%,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率為65%,縣(市)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率為60%。應(yīng)該說(shuō),我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。
在安全生產(chǎn)管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復(fù)管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開(kāi)展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨(dú)立,實(shí)行財(cái)政開(kāi)支,并且為安監(jiān)站配備了專(zhuān)用交通工具,在安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)上,走在了全市前列。為進(jìn)一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財(cái)政局進(jìn)行協(xié)調(diào),盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財(cái)政飯”問(wèn)題。
(二)施工企業(yè)的安全意識(shí)不斷提高。
一年來(lái),我市認(rèn)真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦培訓(xùn)班10期,對(duì)所有在冊(cè)三級(jí)資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)3985人。并在培訓(xùn)內(nèi)容上,教員選拔上,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時(shí),嚴(yán)格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過(guò)教育培訓(xùn),我市企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然趨勢(shì),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺(jué)行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
(三)爭(zhēng)創(chuàng)文明工地活動(dòng)取得了明顯成效。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十七
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署20安全生產(chǎn)工作。剛才,黃龍同志通報(bào)20安全生產(chǎn)工作情況及安排年工作,開(kāi)虎副縣長(zhǎng)傳達(dá)了市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,并代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)簽訂了2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
年,全縣各級(jí)各部門(mén)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省及市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,堅(jiān)持“安全發(fā)展”,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,2014年全縣沒(méi)有發(fā)生較大、重特大生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和總體形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、安委會(huì)各成員單位敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果,也是全縣上下通力協(xié)作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的努力表示衷心的感謝!
2014年,全縣各單位(部門(mén))及時(shí)研究、部署安全生產(chǎn)工作,制定工作目標(biāo)和措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)各類(lèi)安全隱患及時(shí)督促整改,杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全發(fā)展。
(一)工作思路逐步明確??h委、縣政府始終把人民生命安全放在首位,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)都把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確把握國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)文件精神,著力增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的針對(duì)性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性。充分發(fā)揮了縣安委辦綜合協(xié)調(diào)的職能作用,不斷樹(shù)立起大安全的觀念,形成了安全生產(chǎn)工作全縣一盤(pán)棋、上下一條心、齊抓共管的局面。
(二)責(zé)任體系逐步完善。一是認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)。2014年,縣委、縣人民政府把安全生產(chǎn)工作納入對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定考核的重要指標(biāo)之一??h委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議多次專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作和聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署安全生產(chǎn)工作。二是著力強(qiáng)化資金保障。縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府均加大了安全投入,縣級(jí)財(cái)政在極其困難的情況下,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。三是切實(shí)履行一崗雙責(zé)??h委、縣政府認(rèn)真履職,縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)每次深入基層調(diào)研時(shí),也督促檢查安全生產(chǎn)工作,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主抓落實(shí),其他政府副職也充分履行了“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。
(三)監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)。充分發(fā)揮了縣安委辦的職能作用。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、工作交辦、電話催辦、專(zhuān)門(mén)通報(bào)、約談提醒、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合執(zhí)法等方式,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和縣安委會(huì)各成員單位的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。對(duì)省、市政府督查組督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行交辦,研究整改措施,明確責(zé)任人,并舉一反三,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展排查整治;對(duì)每季度的安全生產(chǎn)形勢(shì)、每次專(zhuān)項(xiàng)督查檢查的情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。
(四)專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯。一是深入開(kāi)展以交通安全、校車(chē)安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、“六打六治”(一是打擊礦山企業(yè)無(wú)證開(kāi)采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符問(wèn)題;二是打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題;三是打擊?;贩欠ㄟ\(yùn)輸行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問(wèn)題;四是打擊無(wú)資質(zhì)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問(wèn)題;五是打擊客車(chē)客船非法營(yíng)運(yùn)行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車(chē)夜間違規(guī)行駛等問(wèn)題;六是打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題)與粉塵防爆為重點(diǎn)的隱患大排查大整治大督查行動(dòng),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。二是落實(shí)隱患自查自改自報(bào)制度。依托自查自報(bào)管理系統(tǒng),定期上報(bào)隱患排查情況。三是對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,一律實(shí)行掛牌督辦。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻??偟膩?lái)說(shuō),與上級(jí)部門(mén)的要求還有差距,與依法治縣、依法治安的要求還有差距。主要體現(xiàn)在:一是縣域經(jīng)濟(jì)總量較小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)還處于較低水平。二是我縣工礦商貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員多,人均產(chǎn)值小,從業(yè)人員安全意識(shí)低,安全技能不強(qiáng)的問(wèn)題仍很突出。三是道路交通安全宣傳、監(jiān)管執(zhí)法等還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是煤礦雖然實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)事故,但部分煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,安全投入不足,未建立有效的安全監(jiān)管體制,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。五是打非治違工作力度不強(qiáng)、規(guī)范性不夠,重檢查輕處罰的問(wèn)題仍然存在。
這些問(wèn)題,反映出我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱,安全管理基礎(chǔ)工作抓得還不夠扎實(shí),需要我們不斷地探索和改進(jìn)。
二、精心謀劃,超前安排,全力抓好2015年安全生產(chǎn)工作。
今年,縣委、縣政府提出的安全生產(chǎn)工作思路是:牢固樹(shù)立安全發(fā)展意識(shí),以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為主線,全力推動(dòng)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范監(jiān)管、創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn)、增強(qiáng)事故防范針對(duì)性,推動(dòng)安全生產(chǎn)服務(wù)保障體系建設(shè)和隊(duì)伍能力建設(shè)邁上新臺(tái)階,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上向前邁進(jìn),以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)。目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕重特大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故,努力做到市下達(dá)的控制指標(biāo)不超控,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化打非治違和事故查處。圍繞有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一核心要求,繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)深化“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化督促檢查和調(diào)度通報(bào);建立對(duì)非法違規(guī)行為“零容忍”的機(jī)制,加大處罰力度,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”(對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)的要求,嚴(yán)厲查處糾正各種非法違規(guī)行為。對(duì)重檢查、輕處罰、應(yīng)罰不罰的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),造成事故的,依法追責(zé)。
(二)繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管,創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制。安全監(jiān)管部門(mén)要按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能”的原則,制定安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,并報(bào)縣政府及市安委會(huì)辦公室備查。建立實(shí)行安全生產(chǎn)督查檢查“五有六查”制度,進(jìn)一步細(xì)化督促檢查方案、優(yōu)化人員配置、量化檢查指標(biāo)、固化檢查程序,抓好安全檢查年度計(jì)劃實(shí)施情況的調(diào)度管理,力求實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全覆蓋、全方位管控,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)檢查的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(三)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是深化煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”(即七大攻堅(jiān)舉措:一是深化煤礦整頓關(guān)閉工作;二是嚴(yán)格新建(整合)煤礦安全準(zhǔn)入;三是深入開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查和瓦斯抽采利用;四是大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動(dòng)化和管理信息化;五是強(qiáng)化煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè);六是大力提升煤礦應(yīng)急救援能力;七是規(guī)范煤礦用工制度,強(qiáng)化礦工安全培訓(xùn)。礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定:一是必須證照齊全,嚴(yán)禁無(wú)證照或者證照失效非法生產(chǎn);二是必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采,嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè);三是必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠,嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè);四是必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo),防突措施到位,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立即撤人,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);五是必須落實(shí)井下探放水規(guī)定,嚴(yán)禁開(kāi)采防隔水煤柱;六是必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好,嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井;七是必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班,確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗,嚴(yán)禁違章指揮)規(guī)定和“1+4”(“1”就是握緊一個(gè)“方向盤(pán)”即:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的系列重要指示精神,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,堅(jiān)定以人為本,生命至上,安全發(fā)展的工作方向?!?”就是堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”即:一是把煤礦安全“雙七條”貫徹到底;二是打好50個(gè)重點(diǎn)縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn);三是警示教育要生動(dòng)有效;四是建立安監(jiān)干部與礦長(zhǎng)談心對(duì)話工作機(jī)制)工作法,深入開(kāi)展“瓦斯治理年”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯綜合治理和抽采利用,有效遏制瓦斯事故方式。二是強(qiáng)化道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、校車(chē)、城市公交車(chē)等車(chē)輛的監(jiān)管力度;抓好特殊天氣、特殊路段、特殊時(shí)段的道路交通疏導(dǎo)和安全工作。三是強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊建筑領(lǐng)域違法、違規(guī)、違章行為,要突出以深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、高處墜落等為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
(四)堅(jiān)持以提升能力為核心,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”,加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)防事故背后的腐敗行為,保持安全監(jiān)管隊(duì)伍的純潔性。二是扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、規(guī)范型”安全監(jiān)管干部隊(duì)伍能力建設(shè),采取選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)等途徑,全面提升安全監(jiān)管干部整體素質(zhì)和履職能力。三是加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)。不斷充實(shí)基層和重點(diǎn)地區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍力量,切實(shí)做到關(guān)口前移、重心下沉,全面提升安全生產(chǎn)一線監(jiān)管執(zhí)法水平。
三、突出重點(diǎn),全力以赴,著力抓好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
還有兩天就要過(guò)春節(jié)了,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)。各部門(mén)(單位)要針對(duì)這一時(shí)期的特點(diǎn),切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,加大監(jiān)管力度,突出抓好以下幾項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故發(fā)生。
(一)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,確保道路交通安全。春節(jié)期間是道路交通事故的高發(fā)期,縣交警、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要切實(shí)采取有力措施,堅(jiān)決遏制道路較大安全事故高發(fā)勢(shì)頭。一是繼續(xù)排查和整治道路交通事故多發(fā)地段。要增加安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志;對(duì)不適宜夜間行車(chē)的路段,有滑坡、坍塌隱患的地段,要采取防范措施切實(shí)監(jiān)管好。二是開(kāi)展?fàn)I運(yùn)客車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),督促營(yíng)運(yùn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全管理和防范措施,依法嚴(yán)厲查處營(yíng)運(yùn)客車(chē)駕駛?cè)说倪`法行為,嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛帶病上路。三是要切實(shí)加強(qiáng)路面行車(chē)秩序管理,嚴(yán)禁超員、超速、超載和駕駛員酒后駕車(chē)、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛,特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)的管理,嚴(yán)禁貨運(yùn)車(chē)、農(nóng)用車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)非法載人。四是加強(qiáng)各客運(yùn)站點(diǎn)安全檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車(chē)(船),確保春運(yùn)安全有序。
(二)切實(shí)加強(qiáng)消防安全。冬春季風(fēng)干物燥,極易引發(fā)火災(zāi),加上春節(jié)期間用火用電增多,火災(zāi)發(fā)生概率也隨之增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及相關(guān)部門(mén)要突出抓好大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、敬老院、重點(diǎn)企業(yè)等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和重大集會(huì)、活動(dòng)舉辦場(chǎng)所的隱患排查整治工作,對(duì)存在嚴(yán)重危害公共安全、可能造成火災(zāi)隱患的,要采取果斷措施,堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整改。縣消防大隊(duì)要認(rèn)真分析當(dāng)前消防安全形勢(shì),制定切實(shí)可行的消防安全工作措施,從思想、裝備、訓(xùn)練等方面切實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)突出抓好煙花爆竹和民爆物品的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等活動(dòng)高峰期,縣公安、安監(jiān)、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要加大煙花爆竹經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)把煙花爆竹市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)對(duì)全縣加油站點(diǎn)、煙花爆竹批發(fā)及零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,凡不具備安全條件的,要責(zé)令限期整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓,嚴(yán)防事故發(fā)生;要加強(qiáng)民爆器材的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)民爆器材的審批、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用規(guī)定,嚴(yán)防事故生產(chǎn);做好群眾安全宣傳教育工作,提高群眾安全防范意識(shí),形成群防群治的社會(huì)氛圍。
(四)扎實(shí)抓好食品衛(wèi)生安全工作。要加大對(duì)節(jié)日食品的執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)對(duì)各種食品商店衛(wèi)生狀況的檢查,重點(diǎn)檢查賓館、飯店、食品商店的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況,查處食品生產(chǎn)過(guò)程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過(guò)期食品加工后再上市等違法行為。防止重大食品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
(五)加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管,做好節(jié)前企業(yè)停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。安全監(jiān)管部門(mén)要按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
(六)扎實(shí)抓好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;加強(qiáng)信息報(bào)送工作,嚴(yán)密注視因安全生產(chǎn)問(wèn)題可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素,加大矛盾糾紛排查化解和信訪接待工作力度,維護(hù)春節(jié)、“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事故,能第一時(shí)間響應(yīng),及時(shí)有效處置,把各類(lèi)事故損失和影響降到最低程度。
同志們,時(shí)至年關(guān),大家工作都很忙,請(qǐng)務(wù)必統(tǒng)籌兼顧,既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好安全生產(chǎn)。把各頂工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,第一季度,其他工作都要求開(kāi)門(mén)紅,唯有安全生產(chǎn)不能開(kāi)門(mén)紅,希望大家認(rèn)真按照本次會(huì)議要求,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,細(xì)化措施,真抓實(shí)干,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
最后,值此新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我代表縣委、縣人民政府祝全縣安監(jiān)戰(zhàn)線全體工作人員新年快樂(lè)、闔家幸福!
謝謝大家!
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于質(zhì)量安全工作重要論述和指示批示精神,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)2020年工作,分析形勢(shì),安排部署2021年重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,強(qiáng)化“兩個(gè)根本”,全力抓好工程質(zhì)量安全管理工作,堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)強(qiáng)化做好新時(shí)代工程質(zhì)量安全管理工作的使命擔(dān)當(dāng)。
2020年是極不平凡的一年,面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,全省各級(jí)住建部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,發(fā)揮職能作用,推動(dòng)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)。一是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。出臺(tái)并組織實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),先后組織開(kāi)展以“四查”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)集中治理、安全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大整治大提升”,質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理和城鄉(xiāng)公共房屋建筑安全隱患排查整治等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中整治建筑施工危大工程、市政地下有限空間作業(yè)、城鄉(xiāng)公共房屋建筑等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)秩序。二是圍繞重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施嚴(yán)防嚴(yán)控。疫情防控期間,出臺(tái)建筑工地疫情防控指南和開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)提醒提示,強(qiáng)化疫情防治醫(yī)院、集中隔離區(qū)等重點(diǎn)單位質(zhì)量安全服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)有序做好施工現(xiàn)場(chǎng)疫情常態(tài)化防控。每逢節(jié)假日和安全生產(chǎn)敏感時(shí)期,采取暗查暗訪、異地執(zhí)法檢查等形式,分片包干持續(xù)深入基層一線督導(dǎo)檢查,引導(dǎo)帶動(dòng)各級(jí)住建部門(mén)明察暗訪。三是圍繞標(biāo)本兼治開(kāi)展雙重預(yù)防。深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系擴(kuò)面提質(zhì)。全省1527家二級(jí)(含)以上總承包企業(yè)和2225個(gè)單項(xiàng)合同額1億元以上的房建市政在建工程項(xiàng)目開(kāi)展了雙重預(yù)防體系建設(shè)。過(guò)去的一年,全省有9個(gè)省轄市和9個(gè)直管縣(市)房建市政工程生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“零事故”;全省有4項(xiàng)工程榮獲國(guó)家建設(shè)工程“魯班獎(jiǎng)”;120項(xiàng)工程榮獲省建設(shè)工程“中州杯”,222個(gè)項(xiàng)目被認(rèn)定為省級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,240個(gè)項(xiàng)目被認(rèn)定為省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地;排查房屋建筑139萬(wàn)多棟;完成農(nóng)村危房改造質(zhì)量管理、易地扶貧搬遷工程質(zhì)量驗(yàn)收等工作。
這些成績(jī)的取得來(lái)之不易。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),必須清醒地看到,對(duì)標(biāo)國(guó)家新定位、省里新部署、群眾新期盼、行業(yè)新形勢(shì),工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作還有許多亟待解決的短板和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是新發(fā)展理念樹(shù)得不夠牢。突出表現(xiàn)在落實(shí)安全發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上,紅線意識(shí)不強(qiáng)、底線思維不牢。城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)帶來(lái)的增量風(fēng)險(xiǎn)增多,疫情防控和市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的變量風(fēng)險(xiǎn)不確定性增大,個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕質(zhì)量安全,片面強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目落地、項(xiàng)目推進(jìn),但監(jiān)管服務(wù)跟不上,已經(jīng)成了一些市縣的突出問(wèn)題,特別是在一些項(xiàng)目上表現(xiàn)的尤為突出。二是工程質(zhì)量安全發(fā)展不平衡不充分。主管部門(mén)監(jiān)管力量不強(qiáng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)不夠、工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展不平衡等問(wèn)題依然突出;建設(shè)單位違反基本建設(shè)程序、壓級(jí)壓價(jià)壓工期、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),施工單位質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管控能力不高等問(wèn)題仍較普遍,這都給工程質(zhì)量安全埋下很大隱患。三是施工安全管控粗放。2020年全省總的安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”,首次實(shí)現(xiàn)未發(fā)生重大以上安全事故,各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,我們?nèi)∫驳玫搅藨?yīng)急管理部的肯定。但我們住建領(lǐng)域安全事故卻不降反升,去年全省房建市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別上升41.2%、44%,較大事故4起、死亡13人,同比上升33.3%和44.4%,對(duì)全省安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō),我們住建行業(yè)是拉了后腿的。去年以來(lái),省廳多次召開(kāi)會(huì)議安排部署、出臺(tái)制度規(guī)范、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開(kāi)展暗查暗訪,但事故多發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭仍然沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn)。今年以來(lái),已經(jīng)發(fā)生了5起生產(chǎn)安全事故,其中還有1起較大事故??梢哉f(shuō)現(xiàn)在的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻!希望大家一定要保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)到黨***、******和廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的要求和期盼越來(lái)越高了,要認(rèn)識(shí)到省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、安排部署之密、工作要求之嚴(yán)和責(zé)任壓力之大,都是前所未有的。從去年發(fā)生的事故,領(lǐng)導(dǎo)的批示指示里應(yīng)該有所感悟!過(guò)去,一般生產(chǎn)安全事故,省委省政府的批示指示是很少的,現(xiàn)在完全不同了。去年一年,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)住建領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的批示指示10余次,劉玉江副省長(zhǎng)在不同場(chǎng)合指出住建系統(tǒng)的首要任務(wù)就是守住安全生產(chǎn)底線,要為全省的大局“添彩”不要“添亂”。今年1月23日,尹弘省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作提出要求,特別是針對(duì)去年發(fā)生的一系列生產(chǎn)安全事故,強(qiáng)調(diào)指出“如果今年類(lèi)似事故還是發(fā)生,今天我們?cè)谧呢?fù)責(zé)安全工作的同志怎么向黨和人民交代”所以說(shuō),我們對(duì)待安全生產(chǎn)工作不能再有任何懈怠和麻痹思想。大家一定要把主要精力放在質(zhì)量安全工作上來(lái),要警醒起來(lái)、警鐘長(zhǎng)鳴,絕不能重蹈覆轍。四是監(jiān)督管理針對(duì)性有效性亟待提升。一些地方監(jiān)管部門(mén)和處罰部門(mén)協(xié)作不暢,對(duì)工程項(xiàng)目長(zhǎng)期形不成閉合管理,導(dǎo)致監(jiān)督檢查乏力,檢查不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位的情況時(shí)常發(fā)生。就是處罰了,涉及到資質(zhì)資格的也不多,進(jìn)行信用懲戒和清出建筑市場(chǎng)的更少,對(duì)違法違規(guī)行為形不成有效震懾。一些監(jiān)管部門(mén)工作方式因循守舊,在標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、市場(chǎng)化等監(jiān)管手段創(chuàng)新應(yīng)用上嚴(yán)重欠賬。隨著超高層、軌道交通、裝配式建筑等“高、大、難、新”工程建設(shè)大量開(kāi)工,監(jiān)管能力不匹配的問(wèn)題日益突出。部分監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備保障不足問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,新的任務(wù)還在不斷增加??梢哉f(shuō),老問(wèn)題亟待解決,新矛盾不斷出現(xiàn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,拿出管用的實(shí)招硬招,借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,下大力氣扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的局面。
黨的***五中***和十四五規(guī)劃對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全提出新的更高要求;新的《刑法修正案》已將事故隱患列入刑款,正在修訂的《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)各類(lèi)違法違規(guī)行為的懲處力度全面升級(jí),安全生產(chǎn)責(zé)任追究更加嚴(yán)格,已經(jīng)同反腐敗工作一樣,成為懸在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志頭上的一把利劍。2021年是政治年,是中國(guó)******成立100周年,各類(lèi)重大活動(dòng)將陸續(xù)開(kāi)展,而且今年還是省、市、縣黨委換屆之年,保安全、護(hù)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。全省各級(jí)住建部門(mén)要牢記******“生命至上、人民至上”的重要指示,深刻反思工作中的差距和不足,清醒認(rèn)識(shí)新階段、新理念、新格局對(duì)質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的更高要求,以對(duì)黨和人民極端負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感,切實(shí)抓好質(zhì)量安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí),將各項(xiàng)質(zhì)量安全管理措施抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位,堅(jiān)決防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
做好2021年全省工程質(zhì)量安全管理工作,要堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)******關(guān)于質(zhì)量安全管理工作重要論述和指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府重大決策部署,以提升建筑工程品質(zhì)為主線,以安全生產(chǎn)為底線,以信息化監(jiān)管為支撐,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)完善工程質(zhì)量安全保障體系,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅雙下降,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。要突出抓好五個(gè)方面的工作:
(一)要持續(xù)推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施,提升工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。推行《手冊(cè)》制度是住建部根據(jù)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略作出的一項(xiàng)實(shí)踐性、實(shí)戰(zhàn)化較強(qiáng)的工作舉措?!妒謨?cè)》的落實(shí)對(duì)保障工程質(zhì)量提升、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。下一步,各級(jí)住建部門(mén)要落實(shí)好《手冊(cè)》制度,全面提升質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。一要盡快健全手冊(cè)體系。各地要指導(dǎo)參建主體加快做好企業(yè)級(jí)手冊(cè)編制實(shí)施工作,要符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)力求簡(jiǎn)潔實(shí)用,體現(xiàn)企業(yè)特色;二要加強(qiáng)示范引領(lǐng)。選取部分龍頭企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)展手冊(cè)應(yīng)用試點(diǎn),以“中州杯”工程培育和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地認(rèn)定為抓手,盡快落地一批具有社會(huì)影響力和示范作用的工程項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn);三要加大宣傳力度。要通過(guò)各種宣傳手段增進(jìn)各級(jí)主管部門(mén)和企業(yè)對(duì)手冊(cè)的認(rèn)識(shí)和理解。要將手冊(cè)內(nèi)容納入建筑工人技能培訓(xùn)體系中,并通過(guò)現(xiàn)代媒體手段在行業(yè)內(nèi)營(yíng)造應(yīng)用手冊(cè)的良好氛圍;四要強(qiáng)化督促落實(shí)。要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)執(zhí)行良好的企業(yè)和項(xiàng)目給予政策激勵(lì),對(duì)執(zhí)行不力的依法依規(guī)嚴(yán)肅查處并曝光。
(二)要突出抓好雙重預(yù)防體系建設(shè),推動(dòng)規(guī)模以上施工企業(yè)真建真用。雙重預(yù)防系統(tǒng)建設(shè)是當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)和治本之策,是黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府安全生產(chǎn)重要決策部署,《安全生產(chǎn)法(修正草案)》《河南省安全生產(chǎn)條例》《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》明確了各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理責(zé)任,各級(jí)住建部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照省廳推進(jìn)方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,分類(lèi)推進(jìn)。一要堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打。雙重預(yù)防體系建設(shè)的基本原則就是“求穩(wěn)、求實(shí)、求效”,要堅(jiān)決防止形式化、模板化,武國(guó)定副省長(zhǎng)就提出“寧愿節(jié)奏放慢、也必須保證質(zhì)量”的要求。今年,我們?nèi)匀话呀ㄔO(shè)目標(biāo)定為:實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上房屋建筑和市政工程總承包施工企業(yè)和單項(xiàng)合同額1億元以上的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目雙重預(yù)防體系建設(shè)全覆蓋,進(jìn)一步向低資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)承包施工企業(yè)及小型工程項(xiàng)目擴(kuò)大延伸。就是希望各地進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,穩(wěn)步推進(jìn),確保如期完成雙重預(yù)防體系建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們將加大層級(jí)督導(dǎo)考核,強(qiáng)化雙重預(yù)防體系建設(shè)工作督導(dǎo)抽查,嚴(yán)格目標(biāo)考核,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)推進(jìn)工作相對(duì)滯后的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)督辦,推動(dòng)體系建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展。二要強(qiáng)化工作指導(dǎo)。各級(jí)住建部門(mén)要把雙重預(yù)防體系學(xué)懂弄通,自己首先知道“指導(dǎo)什么、如何組織、怎么指導(dǎo)”,把雙重預(yù)防體系建設(shè)各類(lèi)政策規(guī)范變成企業(yè)能聽(tīng)懂、安全管理人員能聽(tīng)懂、生產(chǎn)一線能聽(tīng)懂的群眾語(yǔ)言,讓大家愿意接受,樂(lè)于接受,通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專(zhuān)家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流、示范企業(yè)對(duì)口幫扶等形式,讓企業(yè)知道今年“做什么、怎么做、誰(shuí)來(lái)做”,對(duì)已經(jīng)建成的企業(yè)督促完善提升、在改進(jìn)運(yùn)行上下功夫,對(duì)尚未建成的企業(yè)加大指導(dǎo)力度、督促其盡快完成。三要加強(qiáng)整體融合。目前,不少企業(yè)甚至主管部門(mén)搞不清楚雙重預(yù)防體系建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治之間的內(nèi)在關(guān)系,簡(jiǎn)單認(rèn)為雙重預(yù)防體系建設(shè)是“另起爐灶”,增加了工作負(fù)擔(dān),最終導(dǎo)致雙重預(yù)防體系建用脫節(jié)、流于形式。雙重預(yù)防體系建設(shè)其實(shí)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心要素,要在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中融入安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控,并通過(guò)隱患排查治理來(lái)不斷驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)管控是否到位。也就是說(shuō)雙控體系建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是相互結(jié)合的,與目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是相輔相成的,要做到相互促進(jìn),共同提高,不能單獨(dú)運(yùn)行、各自為政。
(三)要持續(xù)做好房屋建筑安全隱患排查整治,守牢全省房屋建筑安全底線。為深刻吸取福建泉州“37”坍塌事故和山西臨汾“829”坍塌事故教訓(xùn),去年以來(lái)我們陸續(xù)開(kāi)展了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和全省房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)第一階段工作,現(xiàn)已部署啟動(dòng)第二階段工作。二階段的主要任務(wù)是對(duì)設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)所有既有和在建房屋的違法建設(shè)行為和違規(guī)審批行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清查。這些排查工作涉及面廣、任務(wù)量大、工作要求高,各級(jí)住建部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、提高站位,發(fā)揚(yáng)前一階段工作的優(yōu)良作風(fēng),乘勢(shì)而為,確保排查任務(wù)的圓滿完成。一要加。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)向本級(jí)黨委政府匯報(bào)上級(jí)工作安排和目前工作進(jìn)展情況,爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,協(xié)調(diào)自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)共同做好這項(xiàng)工作。二要加快工作節(jié)奏。當(dāng)前距離6月底完成設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)所有既有和在建房屋建筑隱患問(wèn)題排查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)還有不到4個(gè)月的時(shí)間。各地要緊盯任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間要求不放松,聚焦省廳部署的9個(gè)方面重點(diǎn)深入開(kāi)展排查,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,倒排工期,發(fā)動(dòng)各行業(yè)主管部門(mén)和街道辦事處、社區(qū)參與,全力推動(dòng)工作落實(shí),確保工作質(zhì)量。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,近期全國(guó)正在安排開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,本次普查是******親自出題、親自部署、親自推動(dòng)的,是共和國(guó)歷史上開(kāi)展的第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體行動(dòng)。該工作將在4月底全面展開(kāi)。各地住建部門(mén)要把農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和設(shè)區(qū)市房屋安全隱患排查整治二階段工作與全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查結(jié)合起來(lái),全面摸清房屋建筑基本情況,推動(dòng)排查整治工作順利實(shí)施。
(四)要持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),聚焦短板弱項(xiàng)全力攻堅(jiān)。按照全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案部署,今年已進(jìn)入第三階段集中攻堅(jiān)階段。各級(jí)住建部門(mén)要鞏固前期工作成效,嚴(yán)格按照進(jìn)度要求,動(dòng)態(tài)更新“問(wèn)題隱患清單”、“制度措施清單”和“重點(diǎn)任務(wù)清單”三個(gè)清單,針對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題,研究制定管用措施,保證整治工作取得明顯成效。一要聚焦建筑施工危大工程。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于加強(qiáng)縣(市)區(qū)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全監(jiān)督管理的通知》要求,緊盯深基坑、高支模、起重機(jī)械設(shè)備等危大工程,督促參建各方嚴(yán)格落實(shí)危大工程主體責(zé)任,嚴(yán)把危大工程“方案編審、安全交底、方案實(shí)施、工序驗(yàn)收”四個(gè)關(guān)口。尤其要加大對(duì)縣市區(qū)以及各類(lèi)功能區(qū)的督導(dǎo)力度,確保監(jiān)管成效。二要聚焦市政基礎(chǔ)設(shè)施和地下空間作業(yè)維護(hù)。要樹(shù)立“有限空間、無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)”意識(shí),以城鎮(zhèn)管網(wǎng)工程為重點(diǎn),迅速對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有市政基礎(chǔ)設(shè)施地下有限空間及作業(yè)單位進(jìn)行全面摸底,健全臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明;要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《河南省地下有限空間作業(yè)安全管理辦法》要求,不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)地下空間作業(yè)審批、教育培訓(xùn)和技術(shù)交底,進(jìn)一步規(guī)范安全作業(yè)程序,督促責(zé)任單位加強(qiáng)旁站監(jiān)控;要持續(xù)開(kāi)展有限空間安全管理培訓(xùn)宣傳,讓從業(yè)人員和管理人員進(jìn)一步加深有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范技能;要提升應(yīng)急處置能力,按規(guī)定配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的裝備,定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練,提升從業(yè)人員自救互救應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決杜絕盲目施救。不能一再讓市政基礎(chǔ)設(shè)施施工運(yùn)維成為全省住建行業(yè)安全管理的短板和生產(chǎn)安全事故的易發(fā)點(diǎn)。三要聚焦安全監(jiān)管執(zhí)法。當(dāng)前施工安全生產(chǎn)很多突出問(wèn)題久治不絕,都與處理處罰失之于寬、失之于軟、失之于晚有關(guān)。對(duì)違法違規(guī)行為的漠然甚至縱容,是對(duì)守法依規(guī)行為的極大不公平,更是對(duì)我們自身履職環(huán)境的不負(fù)責(zé)任,必須堅(jiān)決糾正。要轉(zhuǎn)變“保姆式”監(jiān)管,堅(jiān)持明查督導(dǎo)與暗訪巡查并重,堅(jiān)持查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體與查企業(yè)行為并重,堅(jiān)持查問(wèn)題隱患與查機(jī)制漏洞并重,力求發(fā)現(xiàn)最真實(shí)的情況,找到最關(guān)鍵的癥結(jié),解決最根本的問(wèn)題。對(duì)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法、違規(guī)行為,要在“快打快處”和“打痛打準(zhǔn)”上下功夫,要堅(jiān)持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心、鐵痕“五鐵”,按照法律上限頂格處罰,做到企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證處罰到位、人員執(zhí)業(yè)資格懲處到位、信用聯(lián)合懲戒到位,形成高壓震懾,要讓違法失信者付出沉重代價(jià),“傷筋動(dòng)骨”,形成敬畏之心。
(五)要著力創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制,不斷提升工程質(zhì)量安全監(jiān)管效能。監(jiān)管力量與工程建設(shè)規(guī)模不相適應(yīng),工程建設(shè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)與監(jiān)管力量不足的矛盾突出,是長(zhǎng)期困擾我們的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵在改革創(chuàng)新,要依靠科技手段提升監(jiān)管效能。一要依托信息化,創(chuàng)新監(jiān)管模式。去年,省廳在8個(gè)城市試點(diǎn)試用的基礎(chǔ)上,在全省推廣使用工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)。今年省廳將構(gòu)建平臺(tái)應(yīng)用考核機(jī)制,著力推動(dòng)各地加快應(yīng)用平臺(tái)運(yùn)用,力爭(zhēng)年底前,省、市、縣三級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),企業(yè)、人員、項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入信息化監(jiān)管,做到“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、管理一條線、監(jiān)管一張網(wǎng)”,切實(shí)提升監(jiān)管效能;二要注重信息采集成果的運(yùn)用,創(chuàng)新監(jiān)管支撐。省廳將加大信息采集成果的運(yùn)用,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析等手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管對(duì)象的差異化管理,精準(zhǔn)化監(jiān)督,為工程質(zhì)量安全監(jiān)督提供有力支撐;三要探索引入第三方機(jī)構(gòu),創(chuàng)新監(jiān)管力量。探索推行工程質(zhì)量保險(xiǎn),引入第三方監(jiān)管力量對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量管控。省廳將為各地提供政策和技術(shù)支撐,鼓勵(lì)大家先行先試,為工程質(zhì)量引入第三方保障。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,為工程質(zhì)量安全工作提供有力保障。
今年工程質(zhì)量安全工作,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)住建部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),健全工作機(jī)制,在真抓實(shí)干上下功夫。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量安全工作是一把手工程。各級(jí)住建部門(mén)要將質(zhì)量安全工作作為重大政治任務(wù),列入重要議事日程。各級(jí)住建部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)質(zhì)量安全工作親自過(guò)問(wèn)、親自安排、親自督辦,督導(dǎo)檢查要到風(fēng)險(xiǎn)最大、隱患最多、最不放心的地方區(qū)明察、區(qū)暗訪,班子成員要按照“三管三必須”要求,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。提升監(jiān)管效能,隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)保障。質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)很重,監(jiān)管力量只能加強(qiáng),不能削弱。各級(jí)住建部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要著眼強(qiáng)化監(jiān)管力量,用心研究、提前謀劃,積極向黨委、政府作好匯報(bào),密切加強(qiáng)與編制、人事、財(cái)政等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)保障監(jiān)督工作定位,配齊配足所需人員、經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛、裝備,要確保工程質(zhì)量安全工作始終有人抓、抓得實(shí),及時(shí)做好監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定工作,絕不能出現(xiàn)監(jiān)管空檔,因小疏漏引發(fā)大問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急處置。妥善應(yīng)急處置是質(zhì)量安全工作的基本內(nèi)容,也是對(duì)我們工作能力的底線要求。各級(jí)住建部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制,保證對(duì)突發(fā)事件的處置能力。這里再次強(qiáng)調(diào)事故報(bào)告制度,在這方面,絕大部分市縣工作都很到位,但去年也有個(gè)別地市發(fā)生了遲報(bào)問(wèn)題,省政府領(lǐng)導(dǎo)已作出批示、媒體都公開(kāi)報(bào)導(dǎo)了,還不向省廳報(bào)告事故情況,給工作帶來(lái)很大被動(dòng),這個(gè)問(wèn)題必須扭轉(zhuǎn)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。各級(jí)住建部門(mén)要加大督導(dǎo)考核力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等機(jī)制建設(shè),建立科學(xué)公平的考核機(jī)制,通過(guò)制度保障政策落地,通過(guò)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)提高工作執(zhí)行力。要用好考核督查結(jié)果,把工作成效和個(gè)人切身利益緊密結(jié)合起來(lái),盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé),增強(qiáng)住建部門(mén)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員主動(dòng)作為、積極作為的動(dòng)力。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。工程質(zhì)量安全工作的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高,群眾的容忍度越來(lái)越低,現(xiàn)在人人都有麥克風(fēng)、處處都有攝像頭,一個(gè)“燃點(diǎn)”短時(shí)間就可能成為“爆點(diǎn)”,許多事情經(jīng)媒體炒作后持續(xù)放大,造成不良影響。各級(jí)住建部門(mén)要充分利用社會(huì)各界力量,加大宣傳報(bào)道力度,既要正面典型,弘揚(yáng)正能量,更要對(duì)違法違規(guī)行為和發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的地區(qū)進(jìn)行曝光批評(píng),形成高壓態(tài)勢(shì)。
同志們,質(zhì)量安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)、樹(shù)牢底線思維,大力發(fā)揚(yáng)“孺子?!薄巴鼗呐!薄袄宵S?!本?,以更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把防火墻筑牢、把安全網(wǎng)織密,奮力推動(dòng)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作再上新臺(tái)階,以保安全、促穩(wěn)定的優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)******百年華誕!為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗作出我們住建系統(tǒng)更大貢獻(xiàn)!
我的講話完了,謝謝大家!
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十九
同志們:
今天,我們召開(kāi)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作大會(huì),目的就是總結(jié)20xx年來(lái)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,安排部署今年的相關(guān)工作。剛才,洪亮同志總結(jié)了20xx年全縣的城建工作,下面,我就今年的相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面總結(jié)20xx年的城建工作。
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年,各項(xiàng)工作取得了自改革開(kāi)放以來(lái)的歷史性突破,在全省各縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中我縣預(yù)排位取得第14名的好成績(jī)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“一年拉框架、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城”的要求,城鎮(zhèn)建設(shè)工作在機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)完善、項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得了一定成績(jī)。
一是創(chuàng)新體制機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新。合并了原有的項(xiàng)目指揮部,打破各自為政的局面,成立了新、老城區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員配置逐步完善,運(yùn)行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應(yīng)中央控制地方政府債務(wù)、收緊銀根的調(diào)控政策,創(chuàng)新重大項(xiàng)目投融資機(jī)制,通過(guò)以地置換、項(xiàng)目打捆等方式籌集建設(shè)資金。為了調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略的積極性,縣委、縣政府出臺(tái)了激勵(lì)辦法:除縣城規(guī)劃區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃區(qū)以外,所有土地出讓收入在提取各項(xiàng)法定支出后,全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)用作小城鎮(zhèn)建設(shè),縣級(jí)不參與分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行、不舉新債、自求平衡。
二是城建固投拉動(dòng)作用凸顯。從全年完成任務(wù)來(lái)看,20xx年城建類(lèi)固投完成34億元,占全部固投105億元(上報(bào)數(shù),市里尚未核定)的32.38%。城建類(lèi)項(xiàng)目(基礎(chǔ)設(shè)施和房開(kāi))創(chuàng)造稅收達(dá)到2.65億元,占全年地稅總收入4.49億元的59%。城建項(xiàng)目對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的拉動(dòng)效應(yīng)十分明顯,可以說(shuō)是我縣發(fā)展的重要引擎。
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開(kāi)。風(fēng)華小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,路基開(kāi)挖基本完成,完成拆遷11戶;小關(guān)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)征拆和路網(wǎng)建設(shè),完成修建性詳細(xì)規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成30000平方米轉(zhuǎn)換層,部分進(jìn)入3層主體施工,完成投資6000萬(wàn)元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一樓主體基本完工,每天10多個(gè)塔吊、300余名工人共同作業(yè),目前已完成投資近9000萬(wàn)元;黃楊鎮(zhèn)“清溪家園”完成征地和平場(chǎng),拆遷安置方案正在制定,線路遷改即將啟動(dòng),修建性詳細(xì)規(guī)劃可上會(huì)評(píng)審。
四是城區(qū)面貌大變樣。一是老城換新顏。投入資金近3億元,全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元,開(kāi)展城區(qū)“天改地”及綠化、亮化、美化工程,配置了垃圾清運(yùn)車(chē)、掃地車(chē)、沖洗車(chē)。啟動(dòng)“前廳后廚”改造工作,截至目前已改造完成56家。詩(shī)鄉(xiāng)映象一期工程全部完成,四星級(jí)酒店正在進(jìn)行裝修。老體育館片區(qū)改造項(xiàng)目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動(dòng)了幸福大道延伸段和綏陽(yáng)至新蒲新區(qū)城市干道建設(shè),啟動(dòng)了璐源城市綜合體項(xiàng)目和新城區(qū)幸福小區(qū),三縱三橫路網(wǎng)有序推進(jìn)。示范性高中建成投入使用,并完成異地搬遷。
這些成績(jī)的取得,是全縣各部門(mén)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結(jié)果,在這里,我向大家致以誠(chéng)摯的感謝!當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題。一是規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善,規(guī)劃引領(lǐng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),缺乏指導(dǎo)工作的科學(xué)路線圖;二是發(fā)展不均。受到交通、意識(shí)等因素的制約,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢,城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂(lè)、市場(chǎng)交易區(qū)域和垃圾處理設(shè)施;四是推進(jìn)乏力。部分部門(mén)遇到問(wèn)題就等、拖、避,毫無(wú)主動(dòng)介入工作的積極性,服務(wù)不到位、協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力。
20xx年的發(fā)展任務(wù)十分繁重,目標(biāo)高企、壓力空前,大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰(shuí)的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),為徹底改變綏陽(yáng)城鄉(xiāng)面貌、改寫(xiě)綏陽(yáng)城建歷史作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是明確目標(biāo)任務(wù),凝聚全縣共識(shí)。我縣今年城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求就是“圍繞目標(biāo)、劃得整體、建得滿意”,目標(biāo)分為兩個(gè)方面,一是定量目標(biāo),按照我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,全年城建類(lèi)固投任務(wù)是62億元(其中房地產(chǎn)投資25.5億元、保障性住房7.5億元、城鎮(zhèn)建設(shè)14億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15億元),第一季度要完成15.5億元。年底時(shí)城鎮(zhèn)化率要達(dá)到43.6%。這是我們的總目標(biāo);二是定性目標(biāo),“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”,“成新城”就是我們的終極目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),就是要牢牢抓住“五個(gè)度”:工作力度、均衡強(qiáng)度、序時(shí)進(jìn)度、投資額度、形象進(jìn)度。要有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感,繃緊神經(jīng),按照既定的投資計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),保證分解的投資任務(wù)按時(shí)完成,搶抓形象進(jìn)度。同時(shí),要注意均衡新、老城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)度,合理平衡新、老城區(qū)建設(shè)的節(jié)奏和步伐,說(shuō)形象一點(diǎn),就是新城建設(shè)要求快、要大手筆,以排山倒海的氣勢(shì)推新城,老城建設(shè)要求穩(wěn)、要小碎步,堅(jiān)持成熟一片、開(kāi)發(fā)一片。
下面我還要講一些工作機(jī)制、措施。在這里,我先打招呼,等不得、拖不得、推不得、慢不得,任何部門(mén)和單位必須無(wú)條件服從全縣大局、服從工作調(diào)度,哪個(gè)當(dāng)絆腳石、攔路虎,就讓誰(shuí)被歷史前進(jìn)、發(fā)展進(jìn)步的車(chē)輪碾碎。
二是創(chuàng)新機(jī)制方法,激發(fā)工作活力。一是要做到信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一。各部門(mén)、單位要積極作為、主動(dòng)作為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要多想怎么辦、如何辦好,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就向上匯報(bào)、向上請(qǐng)示,職責(zé)范圍內(nèi)的工作,能化解的第一時(shí)間化解,這就叫作問(wèn)題自解,不能化解的就要及時(shí)上報(bào)情況,但同時(shí),必須提出化解問(wèn)題的建議,不能只交問(wèn)題不交答案。總之一句話,要么第一時(shí)間化解,要么第一時(shí)間上報(bào),絕對(duì)不能拖拉散漫、反應(yīng)遲緩,捂著問(wèn)題自己不解決、又不上報(bào),你老是捂著,就會(huì)捂出熱痱子,捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一。新時(shí)期的工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,所以要做到看得全、瞄得準(zhǔn)、抓得狠,看得全就是要有全局思維,要熟悉掌握整體情況,瞄的準(zhǔn)就是要找準(zhǔn)、抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,牽住牛鼻子,抓得狠就是要針對(duì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),窮盡千方百計(jì)、使出渾身解數(shù),盯死看牢,抓出個(gè)樣子來(lái)。對(duì)重點(diǎn)工作,要實(shí)行一線調(diào)度、重點(diǎn)督促,不解決問(wèn)題決不罷休。這就是統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一;三是實(shí)行項(xiàng)目四定工作機(jī)制。定責(zé)、定額、定時(shí)、定人,定責(zé)就是將項(xiàng)目推進(jìn)工作分解細(xì)化成最小單元,定額就是明確階段推進(jìn)進(jìn)度和投資額度,定時(shí)就是倒排工期、節(jié)點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,定人就是將以上三個(gè)方面的責(zé)任、投資額度、時(shí)間安排分解到每個(gè)具體責(zé)任人。
三是圍繞重點(diǎn)工作,搶抓形象進(jìn)度。城鎮(zhèn)建設(shè)工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、通盤(pán)謀劃、重點(diǎn)突出、關(guān)鍵突破。一是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性,規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵要素和首要環(huán)節(jié),要確保在規(guī)劃上出精品,注重因地制宜,充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文傳承、民俗風(fēng)情、山水特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。規(guī)劃制定了以后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意更改;二是圍繞重點(diǎn)抓進(jìn)度,要緊緊圍繞風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)、詩(shī)鄉(xiāng)映象城市綜合體等“5個(gè)100”重點(diǎn)工程載體,新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、安置還房項(xiàng)目、扶貧生態(tài)移民工程等重點(diǎn)工作推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。在風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,要堅(jiān)持尊重自然、以人為本、天人合一的理念,讓城鎮(zhèn)融入大自然,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,將示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成為進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂(lè)園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂(lè)的后花園;在詩(shī)鄉(xiāng)映象項(xiàng)目推進(jìn)上,要兼顧一期后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理和二期盡快啟動(dòng)兩方面的工作。首先,要把詩(shī)鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽(yáng)宜居宜業(yè)的先行區(qū)域,要彰顯詩(shī)鄉(xiāng)文化特色,匯聚教育、醫(yī)療、購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)等功能,探索城市管理新模式,為未來(lái)我縣新老城區(qū)管理提供經(jīng)驗(yàn);另外,要加快前期工作進(jìn)度,盡快啟動(dòng)詩(shī)鄉(xiāng)映象二期項(xiàng)目;三是優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障,要本著推工作的原則,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件,不能消極應(yīng)付,要主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,力推人城融合。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,我們可以把它叫作“人城融合”,鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架,人的入駐,愿意來(lái)住、住得安心、生活幸福才是目的,所以“人”是城鎮(zhèn)的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進(jìn)以人為核心、以產(chǎn)業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化”。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套、功能和相應(yīng)的社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)支撐,將污水處理率、人均綠地面積、就業(yè)率等指標(biāo)量化、細(xì)化。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題、醫(yī)療教育、功能配套等問(wèn)題,特別是現(xiàn)在,我們?yōu)榱苏{(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn),切實(shí)把這些因素考慮進(jìn)去,不能光為了“城建”而“建城”,忽視甚至不顧群眾的切身利益,這樣的路子最終是走不通的,后患無(wú)窮。
五是提高保障水平,實(shí)現(xiàn)住有所居。保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956套保障性住房,完成2848戶農(nóng)村危房改造,完成扶貧生態(tài)移民488戶、1807人(包括后水河水庫(kù)移民)。要堅(jiān)持強(qiáng)化配套促入住。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目必須做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用。要努力爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)文化、體育、娛樂(lè)等配套設(shè)施投資,讓保障對(duì)象“安其居、樂(lè)其俗”;要積極推進(jìn)“三房融合”。探索統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設(shè),整合各方面資源,集中力量辦好事,以城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)引導(dǎo)扶貧生態(tài)移民重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中。統(tǒng)籌布局農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房,引導(dǎo)重建農(nóng)房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進(jìn)“三房”建設(shè)和“三房”融合。
六是依托資源優(yōu)勢(shì),打造特色城鎮(zhèn)。經(jīng)過(guò)去年一年的準(zhǔn)備,特別是縣鄉(xiāng)有關(guān)稅費(fèi)分成的辦法出臺(tái)之后,全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力被激發(fā)出來(lái)了。太白鎮(zhèn)、旺草鎮(zhèn)、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動(dòng)作很快,坪樂(lè)鄉(xiāng)、小關(guān)鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動(dòng)作,今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目列入了一季度開(kāi)工項(xiàng)目,希望動(dòng)起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點(diǎn)、速度再快一點(diǎn),沒(méi)動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感,盡快動(dòng)起來(lái)。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須因地制宜,要重點(diǎn)突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色,如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢(shì)、如何和你的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),可以說(shuō),特色是小城鎮(zhèn)建設(shè)的生命線,大家回去以后要好好謀劃一番。七是強(qiáng)化工作督導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。政府辦、住建局、督查局、相應(yīng)紀(jì)工委是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的督查主體,要定期不定期地對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。上面,我講了要堅(jiān)持信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一,如果哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)干部因?yàn)樾畔贤ú患皶r(shí)、問(wèn)題解決不及時(shí)而影響了有關(guān)工作的推進(jìn),我們將從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任。
同志們,城鎮(zhèn)化建設(shè)工作責(zé)任重大、千頭萬(wàn)緒,希望大家切實(shí)緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái),扎實(shí)工作,為建成美麗幸福的新綏陽(yáng)而努力!謝謝大家!
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建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇一
同志們:。
今天召開(kāi)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)了去年工作,表彰了先進(jìn),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。市建委彭浩副主任、市安監(jiān)局李忠烈副局長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)做好全市建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作提出更高的要求,我完全同意,希望大家認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),切實(shí)抓好工作落實(shí)。
剛剛過(guò)去的20xx年,是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是安全生產(chǎn)工作得到前所未有重視的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省建設(shè)廳和市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,市建委認(rèn)真貫徹“兩法、三條例、一決定”,加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了目標(biāo)管理,全市建設(shè)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),各類(lèi)事故指標(biāo)控制在政府下達(dá)的目標(biāo)范圍之內(nèi),市建委被市政府考核評(píng)定為年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)優(yōu)秀單位。取得的成績(jī)來(lái)之不易,是省建設(shè)廳和市安監(jiān)局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果;是市、區(qū)建管部門(mén)依法監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作的結(jié)果,也是全市各建設(shè)單位,施工單位,監(jiān)理單位及廣大建設(shè)職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,為保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市的城市建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。在此,我代表市建委黨組、市建委向受表彰的先進(jìn)單位,安全優(yōu)良小區(qū),示范工地,示范企業(yè)表示熱烈的祝賀,向省建設(shè)廳、市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)對(duì)我們工作的重視、指導(dǎo)表示誠(chéng)摯的謝意!向參加會(huì)議的各方代表和長(zhǎng)期堅(jiān)守在安全生產(chǎn)第一線的廣大建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和市區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)的干部、職工表示衷心的感謝!下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。繼黨的十六屆五中全會(huì)提出新的安全生產(chǎn)工作方針和“安全發(fā)展”理念后,黨的十六屆六中全會(huì)又把安全生產(chǎn)納入社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,并將安全生產(chǎn)工作定位于政府社會(huì)管理的重要職責(zé)。國(guó)務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議提出了安全生產(chǎn)的十二項(xiàng)治本之策,十屆全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了《刑法修正案(六)》,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的刑罰力度。胡錦濤、溫家寶分別發(fā)表了重要的專(zhuān)題講話,系統(tǒng)闡述了安全生產(chǎn)工作的極端重要性和在新時(shí)期做好安全生產(chǎn)工作的戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是要全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。搞好安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。建設(shè)主體各方都要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策舉措。建設(shè)行業(yè)的工作關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,與全市人民群眾的切身利益密切相關(guān),施工安全是建設(shè)工程順利實(shí)施的重要保證,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做到為官己任,保一方平安。
二是明確目標(biāo)。20xx年既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年,又是黨和國(guó)家一系列安全生產(chǎn)方針政策的落實(shí)年,也將是完成繁重建筑安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)年。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確要求,到20xx年建筑等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)狀況得到扭轉(zhuǎn),這對(duì)我們的工作提出了更高的要求,是壓力也是動(dòng)力。我們應(yīng)該看到做好20xx年建筑安全生產(chǎn)工作的有利因素也很多,如黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全社會(huì)“安全第一、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化氛圍越來(lái)越濃厚、適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全生產(chǎn)法律體系初步形成、建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍不斷壯大等等。所以,我們應(yīng)當(dāng)開(kāi)拓創(chuàng)新、努力進(jìn)取,以飽滿的精神狀態(tài)再打一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿的完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
三是狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)“落實(shí)年”就要在抓落實(shí)上狠下功夫,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針原則,以及已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。一是要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神;二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年建筑施工安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要在鞏固去年取得的成果的基礎(chǔ)上,采取更加有力的措施和手段,確保今年控制指標(biāo)不突破;三是要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化政府部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,層層抓好落實(shí),使安全生產(chǎn)工作事事有人管,件件有著落;四是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。要建立完善安全生產(chǎn)投入機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及管理工作,確保企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,進(jìn)一步改善農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),做好各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為迎接黨的十七大的勝利召開(kāi),為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力奮斗!
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇二
在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn),統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,為動(dòng)員全黨全國(guó)滿懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而作出的重大決策。習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表的重要講話,高屋建瓴,視野宏大,思想深邃,內(nèi)涵豐富,博大精深,深刻闡述了開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的一系列重大問(wèn)題,是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),具有重大的政治意義、歷史意義、時(shí)代意義、現(xiàn)實(shí)意義,為全黨開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。
一、堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神統(tǒng)一思想行動(dòng),增強(qiáng)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的政治責(zé)任感和使命感。
全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)的必然要求,是堅(jiān)定理想信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求,是當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”、開(kāi)創(chuàng)xx發(fā)展新局面的必然要求。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育一系列重要指示要求結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx工作重要指示批示精神結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史相貫通,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,守正創(chuàng)新抓住機(jī)遇,銳意進(jìn)取開(kāi)辟新局,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。
二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。
一要進(jìn)一步感悟思想偉力,緊密結(jié)合黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,加深對(duì)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的理解和領(lǐng)悟,聯(lián)系歷史學(xué),入心入腦學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
二要進(jìn)一步把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢(shì),從“兩個(gè)大局”中把握歷史定位,從“兩大奇跡”中認(rèn)識(shí)政治優(yōu)勢(shì),從中國(guó)之治和西方之亂的鮮明對(duì)比中增強(qiáng)必勝信心,從“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖中激發(fā)熱情斗志,矢志不渝為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。
三要進(jìn)一步深化對(duì)黨的性質(zhì)宗旨的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,始終把人民放在心中最高位置、把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),站穩(wěn)人民立場(chǎng),走好群眾路線,推動(dòng)共同富裕,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四要進(jìn)一步總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,全面從嚴(yán)治黨,健全制度機(jī)制,有力有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
五要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)革命精神,堅(jiān)持從革命先輩的高尚品格中汲取營(yíng)養(yǎng)、凈化靈魂,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)風(fēng)尚,持續(xù)深化作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治,教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因,激發(fā)邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神。
六要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,緊密聯(lián)系當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的實(shí)際,在提高政治能力上下功夫,堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)體現(xiàn)在時(shí)時(shí)處處事事。
三、堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為動(dòng)力推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。
要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,建立健全責(zé)任體系和落實(shí)機(jī)制。要把握正確導(dǎo)向,堅(jiān)持馬克思主義歷史觀,加強(qiáng)思想引導(dǎo)和理論辨析,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,引導(dǎo)干部群眾樹(shù)立正確的黨史觀。要堅(jiān)守為民情懷,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng),持續(xù)實(shí)施20項(xiàng)民生工程,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,用好我省豐富的紅色資源,開(kāi)展特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)教育,著力抓好青少年學(xué)習(xí)教育,在全社會(huì)形成學(xué)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史的濃厚氛圍。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,扎實(shí)開(kāi)展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三包四幫六保五到位”活動(dòng),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),真正做到兩不誤、兩促進(jìn),確?!笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇三
同志們:
×月×日上午,×市黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)在××召開(kāi)。劉家義指出,在全黨全國(guó)上下喜迎建黨100周年之際,黨中央在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,正當(dāng)其時(shí)、意義重大。習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話,為開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義、目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、工作安排,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。今天,我們召開(kāi)黨員干部大會(huì),主要目的就是學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)精神,對(duì)司法系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。
明鏡所以照形,古事所以知今。歷史是最好的教科書(shū),也是最好的清醒劑。習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)重要講話中指出:“在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動(dòng)員全黨全國(guó)滿懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而作出的重大決策。全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局,以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年?!蔽抑饕v3個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重大意義
一切向前走,都不能忘記走過(guò)的路;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái),也不能忘記走過(guò)的過(guò)去,不能忘記為什么出發(fā)。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕的重大時(shí)刻,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在全黨集中開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,正當(dāng)其時(shí),十分必要。
——在全黨集中開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨人所秉持的為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命,貫穿于黨的百年歷史。通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,我們既能夠看到黨在不同歷史時(shí)期對(duì)于初心使命的“歷時(shí)”擔(dān)當(dāng),也能夠深刻體會(huì)當(dāng)下全黨全國(guó)人民向著民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奮勇前進(jìn)的“共時(shí)”情懷,進(jìn)一步從百年黨史中集聚強(qiáng)大的追夢(mèng)動(dòng)能。
——在全黨集中開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。百年黨史,總體上是圍繞著政治革命建立社會(huì)主義制度、開(kāi)展大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)、堅(jiān)定走社會(huì)主義道路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義等所展開(kāi)的歷史畫(huà)卷。開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,能夠使全黨同志進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在新時(shí)代把中國(guó)特色社會(huì)主義不斷推向新的更高的階段和水平。
——在全黨集中開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。自我革命是黨通過(guò)實(shí)施自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高、自我激勵(lì)、自我批評(píng)等在內(nèi)的一系列治黨管黨行動(dòng),不斷維系和強(qiáng)化黨的先進(jìn)性、純潔性,使黨保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的行為狀態(tài)之能動(dòng)過(guò)程。黨的自我革命是社會(huì)革命的前置要件、動(dòng)力之源。通過(guò)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,能夠促使我們進(jìn)一步總結(jié)提煉自我革命經(jīng)驗(yàn),確保黨在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)、釋放出更加強(qiáng)大的生機(jī)活力。
二、精準(zhǔn)把握重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求
習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們黨的歷史,就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史,就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史?!秉h成立百年來(lái),堅(jiān)持馬克思主義與中國(guó)革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合,不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化,充分展示了中國(guó)化馬克思主義的強(qiáng)大生機(jī)活力。我們開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,關(guān)鍵是要掌握要領(lǐng)、抓住要害。
——要強(qiáng)化理論武裝。要組織好專(zhuān)題讀書(shū)、研討會(huì)等,學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史,進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),正確認(rèn)識(shí)黨史上的重大事件、重要會(huì)議、重要人物,準(zhǔn)確把握歷史邏輯,結(jié)合新時(shí)期任務(wù)要求,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代價(jià)值與理論貢獻(xiàn),深化對(duì)中國(guó)化馬克思主義既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)的認(rèn)識(shí),做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。
——要踐行初心使命。通過(guò)學(xué)習(xí)百年黨史,我們要進(jìn)一步樹(shù)立強(qiáng)化馬克思主義群眾觀、人民觀,將以人為本、執(zhí)政為民的理念落到治國(guó)理政的全過(guò)程,自覺(jué)踐行黨的初心使命,在前進(jìn)道路上永葆黨群血肉聯(lián)系的政治優(yōu)勢(shì)。要深化落實(shí)民意“×”來(lái)聽(tīng)、駐村幫扶、共駐共建等行動(dòng),創(chuàng)新落實(shí)法律援助、公證為民、普法宣傳等涉及群眾切身利益的本職工作,讓我們的點(diǎn)滴付出都能增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
——要激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。一部黨的歷史,就是黨員干部一路升級(jí)打怪獸的闖關(guān)史。我們要從黨史中汲取奮進(jìn)的力量,弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),涵養(yǎng)擔(dān)當(dāng)作為的政治品格,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,以昂揚(yáng)的斗志、不屈的精神、蓬勃的朝氣,為法治×建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
——要提升能力作風(fēng)。百年歷史中,先模人物數(shù)不勝數(shù),我們要通過(guò)學(xué)習(xí)黨史,傳承先模人物的紅色基因,求真務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,潔身自好守牢廉潔底線。我們將充分利用我縣的第一個(gè)黨支部紀(jì)念館、“不忘初心、牢記使命”主題教育展館、大汶河畔黨旗紅黨性教育基地等紅色資源,開(kāi)展黨史學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)黨在各個(gè)歷史時(shí)期淬煉鍛造的偉大精神,深入挖掘黨在中都大地的浴血奮戰(zhàn)史、艱苦創(chuàng)業(yè)史、改革創(chuàng)新史,砥礪錘煉不懈奮斗的優(yōu)秀品格,強(qiáng)化爭(zhēng)先、率先、領(lǐng)先意識(shí),樹(shù)立實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效導(dǎo)向,激發(fā)擔(dān)重、擔(dān)責(zé)、擔(dān)險(xiǎn)勇氣。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新方式
——要加強(qiáng)組織保障。局成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要主動(dòng)扛起黨史學(xué)習(xí)教育的政治責(zé)任,以上率下,層層引領(lǐng),迅速掀起學(xué)黨史的濃厚氛圍。各黨支部要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,結(jié)合“三會(huì)一課”“主題黨日”“建黨×年慶祝活動(dòng)”等開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)黨史活動(dòng)。
——?jiǎng)?chuàng)新方式方法。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合,豐富拓展學(xué)習(xí)教育的方式方法,用好用活我縣紅色教育資源,開(kāi)展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展“學(xué)黨史、談體會(huì)”活動(dòng),人人上臺(tái)講黨史,開(kāi)展感悟式學(xué)習(xí)?;I劃開(kāi)展“談古論今、建功立業(yè)”主題演講,結(jié)合自身工作實(shí)際,從歷史中汲取智慧與力量,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全縣司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的工作動(dòng)力。
——嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求。堅(jiān)持政治引領(lǐng)、把握正確導(dǎo)向,細(xì)化黨史學(xué)習(xí)教育的具體措施,不走過(guò)場(chǎng)、不擺花架子,全心全意投身到黨史學(xué)習(xí)中,確保學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。
同志們,全縣司法系統(tǒng)要把開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和中央部署要求,按照省委、市委工作安排,廣泛動(dòng)員,精心組織,周密部署,引導(dǎo)廣大黨員干部全身心投入黨史學(xué)習(xí)教育,努力把學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展、抓落實(shí)、辦實(shí)事、開(kāi)新局的實(shí)際舉措和工作實(shí)效。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)精神,研究我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作。一會(huì)兒,徐書(shū)記還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),我們堅(jiān)持立足周口實(shí)際,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”的帶動(dòng)作用,以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭,以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點(diǎn),以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度不斷加大,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來(lái),主要表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動(dòng),城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來(lái)我說(shuō)的那個(gè)周口新區(qū),后來(lái),統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項(xiàng)目相繼實(shí)施,中心城區(qū)功能逐步完善,城市品位逐步提高,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個(gè)層級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰,組團(tuán)和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升,發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)。交通設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運(yùn)輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善,中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃?xì)馄占奥什粩嗵岣?,公交網(wǎng)絡(luò)更加完善,縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,富士康集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不斷提高,人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng),為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為“三個(gè)尚未根本改變”:一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%,比20xx年提高1.34個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平近19個(gè)百分點(diǎn),低于全省平均水平9.52個(gè)百分點(diǎn);中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)模小,集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?;竟卜?wù)供給水平不高,大量進(jìn)城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài),在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱,產(chǎn)業(yè)集聚度低,擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少,吸引外來(lái)投資少,入駐大型企業(yè)少,缺乏支撐產(chǎn)業(yè),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自我發(fā)展能力及對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),不能滿足大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一,物流、消費(fèi)、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營(yíng)理念不新,城市建設(shè)質(zhì)量不高,自身造血功能不強(qiáng),小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機(jī)銜接,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強(qiáng),城市管理跟不上城市建設(shè)的速度,等等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真進(jìn)行梳理,提出針對(duì)性的舉措,千方百計(jì)加以研究解決。
結(jié)合國(guó)家和省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件,通過(guò)前一階段的充分調(diào)研,我們形成了今天會(huì)議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿,這個(gè)文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件,明確了總體要求和重點(diǎn)任務(wù),如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好,推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階,我們要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
第一個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭,決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面,一要高起點(diǎn)完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對(duì)人口、資源的承載能力,圍繞中央和省戰(zhàn)略部署,加快城市控制性詳規(guī)編制,及時(shí)跟進(jìn)土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶籍制度、社會(huì)保障等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和制度的配套,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性。二要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”,堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過(guò)程,加大對(duì)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理,任何單位和個(gè)人不得擅自修改和隨意變更已批準(zhǔn)的規(guī)劃,保證項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。要加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度,堅(jiān)決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
第二個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持梯次發(fā)展,加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“一中心四組團(tuán)四支撐”的發(fā)展格局,構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個(gè)組團(tuán)和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補(bǔ)充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系,打造優(yōu)勢(shì)突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是,到年建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里,常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;遠(yuǎn)期目標(biāo)是,到建成區(qū)面積達(dá)到130平方公里,常住人口達(dá)到130萬(wàn)人。要圍繞這一目標(biāo),通過(guò)改造老城區(qū)、完善開(kāi)發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開(kāi)發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目,科學(xué)布局產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,完善服務(wù)功能,提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動(dòng)能力。二要加快推進(jìn)縣城發(fā)展??h城具有承上啟下、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要科學(xué)定位,突出優(yōu)勢(shì),彰顯特色,認(rèn)真實(shí)施好縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程,進(jìn)一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,高水平推進(jìn)規(guī)劃建設(shè),提高縣城對(duì)人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動(dòng)能力。要引導(dǎo)項(xiàng)城、淮陽(yáng)、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與組團(tuán)城市間的功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、市場(chǎng)互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起,全市35個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要開(kāi)始規(guī)劃實(shí)施“7個(gè)1”工程:即建成1個(gè)與常住人口相適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化的教育園區(qū),1個(gè)供居民休閑、觀賞及文化活動(dòng)的公園,1座區(qū)域性垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施,1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場(chǎng),1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū),1個(gè)功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時(shí),以交通節(jié)點(diǎn)型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點(diǎn),打造一批專(zhuān)業(yè)特色鎮(zhèn),使每個(gè)鎮(zhèn)的人口承載能力達(dá)到3到5萬(wàn)人。四要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級(jí)版”,要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進(jìn)”的原則,先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”,努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。
第三個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持產(chǎn)城融合,為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉,培育和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè),扶持重點(diǎn)骨干企業(yè),做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口,注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進(jìn),實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問(wèn)題,在前不久召開(kāi)的全市對(duì)外開(kāi)放招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上已經(jīng)作了具體的安排部署,這里就不再多講。這里我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,力爭(zhēng)用2到3年的時(shí)間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。這項(xiàng)工作在項(xiàng)目觀摩的時(shí)候,咱們到沈丘、商水專(zhuān)門(mén)看了他們的村莊改造和新型社區(qū)建設(shè)情況,如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,不僅是提供了土地,更重要的是為我們今后的項(xiàng)目管理和工作開(kāi)展,減少了很多不必要的麻煩,因此,要把城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊用2到3年的時(shí)間全面改造完成。昨天,省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)帶領(lǐng)督查組對(duì)我們周口市的保障性住房工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,發(fā)了專(zhuān)門(mén)的督辦函。大家都知道,我們這項(xiàng)工作在全省是個(gè)什么狀況,目前進(jìn)展情況是多么不理想,各縣市區(qū)要對(duì)保障性住房進(jìn)行專(zhuān)題部署實(shí)施,抓緊完善手續(xù),6月底前全面開(kāi)工。市里要成立督查組進(jìn)行專(zhuān)題督辦,盡快改變被動(dòng)落后局面。二要加快服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的加速器。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)最大就業(yè)容納器的作用,適應(yīng)居民消費(fèi)需求多樣化,著力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育發(fā)展健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、養(yǎng)老及家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),顯著擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。三要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),解放農(nóng)村生產(chǎn)力。要積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),走就近就地城鎮(zhèn)化的路子,帶動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集中。
第四個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持建管并重,打造和諧宜居的優(yōu)美環(huán)境。城市管理是城市形象的重要標(biāo)志,是一個(gè)城市開(kāi)放理念、文明程度、文化品位和社會(huì)公德意識(shí)的綜合體現(xiàn)。一要進(jìn)一步理順城市管理體制。要堅(jiān)持以重心下移、屬地管理為核心,進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道辦事處之間的關(guān)系,明確各自在城市管理中的職能作用,完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制,擴(kuò)大市轄區(qū)和街道辦事處管理職權(quán),做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,高度重視和合理規(guī)劃建設(shè)城市社區(qū),進(jìn)一步健全組織,充實(shí)力量,強(qiáng)化職能,充分發(fā)揮好社區(qū)在城市管理和服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用。從去年12份以來(lái),在中心城區(qū)開(kāi)展了每個(gè)月一次的檢查、排位、評(píng)比、獎(jiǎng)罰活動(dòng),通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng),我們的城市面貌有了明顯改善,但是問(wèn)題還很多。近段時(shí)間城市管理的實(shí)踐證明,街道辦事處和城市社區(qū)參與“三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”是城市管理行之有效的管理手段,只要街道辦事處和城市社區(qū)發(fā)揮了作用,城市管理各項(xiàng)措施就能切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。二要健全現(xiàn)代城市管理機(jī)制。加大市區(qū)兩級(jí)城市管理資金投入,提高城市保潔機(jī)械化水平,盡快建立長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔制度。最近,川匯區(qū)新買(mǎi)了3臺(tái)機(jī)械化清掃車(chē),明天就要上街清掃,這樣既提高了工作效率,又節(jié)約了人力,降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。要深入推進(jìn)政企分離、管養(yǎng)分開(kāi),積極探索引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不斷提高城市環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化水平;嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,逐步建立健全違法違章建筑巡查和責(zé)任倒查機(jī)制;以治臟治亂治差治堵為重點(diǎn),分步驟開(kāi)展以整治占道經(jīng)營(yíng)、整治市容環(huán)境衛(wèi)生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環(huán)境綜合整治和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),逐步推進(jìn)規(guī)范化管理。以開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明城活動(dòng)為契機(jī),加大對(duì)城市管理工作的宣傳力度,有針對(duì)性地開(kāi)展城管法律知識(shí)的普及教育,提高市民參與城市管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要持續(xù)提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化全過(guò)程,以創(chuàng)建國(guó)家綠化模范城為目標(biāo),實(shí)施好城市森林、廊道綠化、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、森林公園建設(shè)五大工程,重點(diǎn)抓好全市境內(nèi)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)村主干道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化,打造展示城市形象的綠色長(zhǎng)廊和道路綠網(wǎng)。按照生態(tài)園林要求,加大城市主干道、街巷行道、建筑、廣場(chǎng)、公園綠化美化亮化力度。
第五個(gè)堅(jiān)持,是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。當(dāng)前,國(guó)家把新型城鎮(zhèn)化作為全面深化改革的重要切入點(diǎn)和突破口,我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力解除城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的瓶頸制約,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。一要加快推進(jìn)戶籍制度改革。全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,中心城市有序放開(kāi)落戶限制,逐步將城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的農(nóng)業(yè)人口成建制地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。要制定完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的具體政策和激勵(lì)辦法,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶的預(yù)期和選擇。要結(jié)合周口實(shí)際,研究制定周口市實(shí)施居住證具體辦法,取消外來(lái)人口居住證領(lǐng)取門(mén)檻,逐步實(shí)施統(tǒng)一的居住證制度,建立以居住證為依據(jù)的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要?jiǎng)?chuàng)新土地保障機(jī)制。重點(diǎn)在征用、拆遷、經(jīng)營(yíng)三方面做文章,實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。要改革土地征用制度,從嚴(yán)管理土地一級(jí)市場(chǎng),依法有償取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán);按照社會(huì)保障換承包地、住房換宅基地的思路,鼓勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地,進(jìn)入城鎮(zhèn)居住;積極探索推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、征轉(zhuǎn)分離、先征后轉(zhuǎn)機(jī)制。要改革拆遷補(bǔ)償機(jī)制,將征地拆遷安置費(fèi)用納入土地成本,取消傳統(tǒng)的基地安置政策,實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的拆遷補(bǔ)償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經(jīng)營(yíng)制度,變“賣(mài)地籌資”為“收地融資”,對(duì)城建規(guī)劃中的未開(kāi)發(fā)區(qū)域,實(shí)行土地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲(chǔ)備、科學(xué)經(jīng)營(yíng),保障項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求。三要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理社會(huì)化、市場(chǎng)化改革,不斷完善以政府資金引導(dǎo)、多渠道投入、多形式投資的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體系。要?jiǎng)?chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)融資機(jī)制,以更加優(yōu)惠的政策,引進(jìn)社會(huì)投資城鎮(zhèn)建設(shè)。要組建和規(guī)范投融資平臺(tái),通過(guò)發(fā)行市政債券等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道,多方面鼓勵(lì)市內(nèi)銀行擴(kuò)大信貸規(guī)模,積極爭(zhēng)取市外銀行和財(cái)團(tuán)投資,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)。同時(shí),還要不斷解除教育、醫(yī)療、住房、社保等要素制約和難題,加快形成有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度環(huán)境,為科學(xué)有序穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供體制機(jī)制上保障。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇五
同志們:
今天,召開(kāi)全縣品牌建設(shè)工作會(huì)議,目的是總結(jié)回顧過(guò)去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績(jī),振奮精神,鼓舞士氣,明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點(diǎn),同時(shí),向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào),帶領(lǐng)全縣投入更大的精力,取得品牌建設(shè)更大的成績(jī)。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說(shuō)是捷報(bào)頻傳、喜事不斷?!袄馈?、“大東方”被新認(rèn)定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品,“長(zhǎng)虹”、“大山塢”、“永藝”、“個(gè)個(gè)健”等被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品,xx縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功,3家企業(yè)在100多個(gè)國(guó)家進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。剛才,大會(huì)對(duì)獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了表彰,有關(guān)單位和企業(yè)還進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言,都講得很好。下面,我談兩點(diǎn)想法。
一要增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識(shí)。
品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,是企業(yè)科技創(chuàng)新能力,也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng),一個(gè)重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌,逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨這樣那樣的困難,但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實(shí)際情況看,品牌企業(yè)在融資、上項(xiàng)目、拓市場(chǎng)等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育,品牌建設(shè)必須作為大事和要事來(lái)抓。
品牌既是一種心理認(rèn)可,也是消費(fèi)認(rèn)可,帶有明顯的雙向互動(dòng)性特征,凡是影響面廣、市場(chǎng)占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè),重視了品牌建設(shè),就能贏得市場(chǎng)、就能帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒(méi)有生命力的企業(yè),我國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持快速持續(xù)發(fā)展,必須依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前,企業(yè)之間、地區(qū)之間,甚至國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng),很大程度就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè),處于加工狀態(tài),兩頭在外,幫人打工,而且是低級(jí)打工,一直靠拼資源、拼低價(jià)勞動(dòng)力贏得市場(chǎng)。可以說(shuō),我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計(jì),沒(méi)有品牌連國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格也沒(méi)有,貼了牌,同樣的產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上就能身價(jià)數(shù)倍。歸根結(jié)底,這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,企業(yè)家還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到品牌所具有的巨大能量。表面看,我縣外貿(mào)形勢(shì)很好,但企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)利潤(rùn)、財(cái)政貢獻(xiàn)都很低。我們提起海爾就會(huì)想到青島,提起娃哈哈就會(huì)想到杭州,作為“中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)竹鄉(xiāng)”的xx,我們也要充分利用這兩個(gè)招牌創(chuàng)造我們的知名品牌,以后人們一提到什么,就能夠想到xx。從目前我縣的實(shí)際看,我們還沒(méi)有中國(guó)名牌,還沒(méi)有馳名商標(biāo),還需要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,培育這樣的大品牌。因此,必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,抓住機(jī)遇,揚(yáng)長(zhǎng)避短,通過(guò)扶持一批信譽(yù)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè),培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品,創(chuàng)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌,積極融入和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),真正重視品牌建設(shè),真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效途徑。要按照書(shū)記提出的“努力打造品牌大省”的要求,在品牌建設(shè)中多動(dòng)腦筋,多出點(diǎn)子,抓出成效。
二要努力爭(zhēng)創(chuàng)“品牌強(qiáng)縣”。
創(chuàng)牌難,創(chuàng)名牌更難,有一個(gè)艱難的創(chuàng)建過(guò)程。從我縣實(shí)際看,必須著力攻破兩個(gè)難點(diǎn)。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的制約,不少企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,缺乏應(yīng)有的品牌意識(shí),創(chuàng)品牌、樹(shù)品牌,依靠品牌帶動(dòng)來(lái)發(fā)展企業(yè)的意識(shí)淡薄,停留在行政推動(dòng)的層面上,沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)觀念,內(nèi)動(dòng)力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看,全縣8家列入省、市重點(diǎn)培育的大企業(yè)中,有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個(gè)一批企業(yè)”中,有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中,有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看,商標(biāo)總量還比較少,到20xx年底,全縣注冊(cè)商標(biāo)僅736件,平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時(shí),商標(biāo)資源閑置,使用效率偏低,不少企業(yè)雖然注冊(cè)了商標(biāo),但不愿使用,造成商標(biāo)資源的極大浪費(fèi)。從外貿(mào)出口層面看,全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國(guó)外知名品牌做定牌加工,賺取微薄的加工費(fèi),而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊(cè)力度不足。據(jù)調(diào)查,已在海外注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌,也取得了一定的品牌效益,但普遍存在著“小富即安”的思想,在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少,導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級(jí)開(kāi)發(fā),對(duì)產(chǎn)品的精深加工和深度開(kāi)發(fā)不足,無(wú)法利用已有的品牌優(yōu)勢(shì)延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足,盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求,但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價(jià)格和品牌優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不高。另外,我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密,脫節(jié)現(xiàn)象比較突出,導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。有的產(chǎn)品有規(guī)模,但檔次低;有的產(chǎn)品有特色,但無(wú)規(guī)模,優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。
品牌建設(shè)是一件實(shí)事,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,容不得花架子。必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,真正做到企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)牌,政府支持創(chuàng)牌,社會(huì)關(guān)注創(chuàng)牌,齊心協(xié)力打造“xx品牌”,以“xx品牌”來(lái)塑造“品牌xx”。
一是企業(yè)要主動(dòng)創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體,實(shí)施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè),重點(diǎn)在產(chǎn)品,關(guān)鍵在企業(yè)家。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動(dòng),使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識(shí),增強(qiáng)品牌培育的能力,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實(shí)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作,從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷(xiāo)售,都要實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時(shí)了解掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測(cè)體系等,使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。
二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門(mén)要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作:一要加強(qiáng)政策激勵(lì)和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控的作用,對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)扶持和保護(hù),在商標(biāo)注冊(cè)、名牌培育管理等方面尋找突破口。縣政府將繼續(xù)對(duì)獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎(jiǎng),同時(shí),對(duì)申報(bào)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)企業(yè)給予注冊(cè)費(fèi)用75%的財(cái)政補(bǔ)助。20xx年,全縣品牌名牌工程要重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”,支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹(shù)立品牌、扶持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中,進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有品牌的保護(hù)和規(guī)范。要運(yùn)用行政、法律、社會(huì)輿論、市場(chǎng)規(guī)則等多種手段,形成比較規(guī)范和完善的品牌保護(hù)體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度,繼續(xù)開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和名牌專(zhuān)用權(quán)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為,形成對(duì)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)機(jī)制,合力加大保護(hù)力度,為擁有著名商標(biāo)和名牌稱(chēng)號(hào)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力??h質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭(zhēng)創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用,要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略,大力推進(jìn)品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)和推動(dòng)有潛力的品牌資源的開(kāi)發(fā)和挖掘,整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實(shí)提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平,推動(dòng)企業(yè)由初級(jí)簡(jiǎn)單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,使企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過(guò)品牌發(fā)揮最大效益。
三是社會(huì)要關(guān)注創(chuàng)牌。要?jiǎng)訂T各方面的力量,形成全社會(huì)重視品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用,開(kāi)辟品牌戰(zhàn)略專(zhuān)欄,大力開(kāi)展品牌宣傳,形成“人人關(guān)注品牌、人人愛(ài)護(hù)品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會(huì)分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)機(jī)會(huì),積極開(kāi)展對(duì)外宣傳,精心包裝現(xiàn)有品牌,擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度,增強(qiáng)區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果,進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度。
同志們,全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略,是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、樹(shù)一方形象的需要,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,按照“干在實(shí)處,走在前列”的要求,以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益,進(jìn)一步加大對(duì)名品名牌的培育力度,加快品牌建設(shè)向?qū)嵦?、高處推進(jìn),力爭(zhēng)早日建成品牌強(qiáng)縣!
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇六
同志們:
今年以來(lái),在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)總站的指導(dǎo)下,我市的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí),加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率為65,縣(市)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率為60。應(yīng)該說(shuō),我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。
在安全生產(chǎn)管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復(fù)管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開(kāi)展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨(dú)立,實(shí)行財(cái)政開(kāi)支,并且為安監(jiān)站配備了專(zhuān)用交通工具,在安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)上,走在了全市前列。為進(jìn)一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財(cái)政局進(jìn)行協(xié)調(diào),盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財(cái)政飯”問(wèn)題。
(二)施工企業(yè)的安全意識(shí)不斷提高。
一年來(lái),我市認(rèn)真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦培訓(xùn)班10期,對(duì)所有在冊(cè)三級(jí)資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)3985人。并在培訓(xùn)內(nèi)容上,教員選拔上,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時(shí),嚴(yán)格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過(guò)教育培訓(xùn),我市企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然趨勢(shì),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺(jué)行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
(三)爭(zhēng)創(chuàng)文明工地活動(dòng)取得了明顯成效。
為了更好的開(kāi)展文明工地的創(chuàng)建活動(dòng),我們采取了典型引路,以點(diǎn)帶面的工作方法。一方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月份,市安監(jiān)站組織有關(guān)安全管理人員,參加了兩期“全國(guó)建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”培訓(xùn)班,到等大城市的文明工地進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。通過(guò)走出去,我市各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認(rèn)識(shí)有了較大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并將學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的做法,運(yùn)用到實(shí)際工作中,有力地促進(jìn)了工作水平的不斷提高。另一方面,積極抓好本市的典型。在我市樹(shù)立自己的樣板工程,組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學(xué)習(xí),積極發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)。這一舉措,在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性,使他們學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、干有樣板、爭(zhēng)有目標(biāo),從而形成了“學(xué)、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作力度得到加強(qiáng)。
一是增加檢查的密度。今年以來(lái),市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個(gè)覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng),覆蓋到每個(gè)工程的全過(guò)程。二是加強(qiáng)日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,立即責(zé)令有關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,并狠抓整改措施及落實(shí)。截止到目前,共下發(fā)隱患整改通知書(shū)份,停工指令書(shū)份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實(shí)一處,切實(shí)消除了事故隱患,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。今年我們先后開(kāi)展了塔機(jī)拆裝與使用安全專(zhuān)項(xiàng)治理、施工現(xiàn)場(chǎng)用安全防護(hù)用品專(zhuān)項(xiàng)治理、多發(fā)性事故專(zhuān)項(xiàng)治理等工作,并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點(diǎn)方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理。四是開(kāi)展“百日安全無(wú)事故”和“安全生產(chǎn)月”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)?;顒?dòng)期間,我們?cè)趶V場(chǎng)進(jìn)行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料20xx余份。通過(guò)廣泛深入的宣傳,全社會(huì)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級(jí)企業(yè)好于三、四級(jí)企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進(jìn)一步提高;三是一些企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級(jí)主管部門(mén)及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)仍需提高等。對(duì)于上述問(wèn)題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平今年是我們黨和國(guó)家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級(jí)、各單位一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)建筑施工安全的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計(jì)預(yù)防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
各級(jí)、各部門(mén)一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示,真正警醒起來(lái),認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,集中精力抓好下一個(gè)階段的安全生產(chǎn),防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生。一是大力開(kāi)展多發(fā)性傷亡事故的專(zhuān)項(xiàng)治理。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合“百日安全無(wú)事故”活動(dòng),對(duì)所轄區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預(yù)防上下功夫,檢查的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)要放在排查事故隱患上,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患限期整改,跟蹤落實(shí)到位。切實(shí)做到自查與抽查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,檢查與追究責(zé)任相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實(shí)一處,堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實(shí)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象,做到有章必循,違章必糾,早發(fā)現(xiàn),早處置,絕不能姑息遷就,把問(wèn)題擴(kuò)大化。三是搞好季節(jié)性施工的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。冬季將至,各單位要針對(duì)冬季的施工特點(diǎn),認(rèn)真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施,特別要對(duì)冬季防火搞好有針對(duì)性的防范工作,避免煤氣中毒,火災(zāi)等事故的發(fā)起,市縣兩級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)要就這項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)安全大檢查,堵塞漏洞,消滅死角,杜絕隱患。
在檢查中,一要查隱患。各級(jí)各部門(mén)一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來(lái)抓,真查實(shí)查,不走過(guò)場(chǎng),不走形式,不丟一個(gè)角落,不漏一個(gè)細(xì)節(jié),力爭(zhēng)把隱患全部徹底地檢查出來(lái)。二要抓整改。對(duì)查處的事故隱患,要立即制定整改措施,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的,必須停止施工。在隱患沒(méi)有消除之前,不得恢復(fù)施工,直到隱患徹底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口,又是城市環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署,加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標(biāo)準(zhǔn)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的步伐,強(qiáng)化建筑工地環(huán)境綜合整治,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生,努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要突出重點(diǎn)。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點(diǎn)內(nèi)容,加大施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作力度。嚴(yán)格控制有毒有害氣體的排放,建筑工地嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口要設(shè)有車(chē)輛輪胎沖洗池,場(chǎng)內(nèi)設(shè)置排水溝、沉淀池,確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場(chǎng)。抓好場(chǎng)容場(chǎng)貌治理,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施規(guī)范化圍檔作業(yè),建筑物用密目網(wǎng)封閉,嚴(yán)禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場(chǎng)區(qū)道路硬化、綠化建設(shè),施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)一律使用商品混凝土,嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要加強(qiáng)督導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》及我市加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)施意見(jiàn),堅(jiān)決按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種方式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項(xiàng)目經(jīng)理部資格和項(xiàng)目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理與監(jiān)控,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,提升全市文明施工的整體水平。
(三)強(qiáng)化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問(wèn)題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,各級(jí)主管部門(mén)和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能,減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。安全教育培訓(xùn)工作必須與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)機(jī)制,不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要。今后要開(kāi)展教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,積極推行分層次、分專(zhuān)業(yè)、分內(nèi)容的培訓(xùn),改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓(xùn)的做法,解決知與行、學(xué)與用相脫節(jié)的問(wèn)題。在安全教育培訓(xùn)工作中,市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用,既要及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神,積極配合省總站搞好安全培訓(xùn)工作,又要認(rèn)真指導(dǎo)各縣(市)區(qū)的安全培訓(xùn)工作,做到安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化,把經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程。二是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我市從事建設(shè)工程施工的各類(lèi)施工企業(yè),必須辦理安全資格認(rèn)證后方可從事建設(shè)施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);施工企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴(yán),真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,對(duì)有關(guān)施工企業(yè)的主要和分管領(lǐng)導(dǎo)要從重處罰。對(duì)發(fā)生安全事故后,未按國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即報(bào)告,或者隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,各級(jí)各單位要對(duì)建筑施工安全工作進(jìn)行再部署,再檢查,再落實(shí),認(rèn)真排查安全事故隱患,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力推進(jìn)我市施工安全工作再上新臺(tái)階。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇七
朋友們,同志們:
50年前的今天,第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)第2758號(hào)決議,決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切權(quán)利,承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府代表是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的唯一合法代表。這是中國(guó)人民的勝利,也是世界各國(guó)人民的勝利!
今天,在這個(gè)特殊的日子里,我們匯聚一堂,回顧歷史,展望未來(lái),很有意義。
新中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位,是世界上的一個(gè)大事件,也是聯(lián)合國(guó)的一個(gè)大事件。這是世界上一切愛(ài)好和平和主持正義的國(guó)家共同努力的結(jié)果。這標(biāo)志著占世界人口四分之一的中國(guó)人民從此重新走上聯(lián)合國(guó)舞臺(tái)。這對(duì)中國(guó)、對(duì)世界都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
在這里,我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和中國(guó)人民,向聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議所有提案國(guó)和支持國(guó),表示衷心的感謝!向一切主持正義的國(guó)家和人民,致以崇高的敬意!
女士們、先生們,朋友們、同志們!
新中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位以來(lái)的50年,是中國(guó)和平發(fā)展、造福人類(lèi)的50年。
——這50年,中國(guó)人民始終發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息精神,在風(fēng)云變幻中把握中國(guó)前進(jìn)方向,書(shū)寫(xiě)了中國(guó)以及人類(lèi)發(fā)展的壯闊史詩(shī)。在新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)家建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)上,中國(guó)人民開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期,成功開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷提高生活水平,實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破。經(jīng)過(guò)艱苦奮斗,中國(guó)人民用自己的雙手在中華大地上實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,迎來(lái)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。
——這50年,中國(guó)人民始終同世界各國(guó)人民團(tuán)結(jié)合作,維護(hù)國(guó)際公平正義,為世界和平與發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。中國(guó)人民熱愛(ài)和平,深知和平安寧的珍貴,始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,主持公道,伸張正義,堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國(guó)人民堅(jiān)定支持廣大發(fā)展中國(guó)家維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的正義斗爭(zhēng)。中國(guó)人民致力于推動(dòng)共同發(fā)展,從“坦贊鐵路”到“一帶一路”,向發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助,不斷以中國(guó)發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。在新冠肺炎疫情席卷全球的危難之際,中國(guó)積極同世界分享防控經(jīng)驗(yàn),向各國(guó)輸送了大批抗疫物資、疫苗藥品,深入開(kāi)展病毒溯源科學(xué)合作,真誠(chéng)為人類(lèi)徹底戰(zhàn)勝疫情而積極努力。
——這50年,中國(guó)人民始終維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位,踐行多邊主義,中國(guó)同聯(lián)合國(guó)合作日益深化。中國(guó)忠實(shí)履行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)職責(zé)和使命,維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用。中國(guó)積極倡導(dǎo)以和平方式政治解決爭(zhēng)端,派出5萬(wàn)多人次參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),已經(jīng)成為第二大聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)國(guó)、第二大維和攤款國(guó)。中國(guó)率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),帶頭落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)超過(guò)70%。中國(guó)始終遵循聯(lián)合國(guó)憲章和《世界人權(quán)宣言》精神,堅(jiān)持把人權(quán)普遍性同中國(guó)實(shí)際結(jié)合起來(lái),走出了一條符合時(shí)代潮流、具有中國(guó)特色的人權(quán)發(fā)展道路,為中國(guó)人權(quán)進(jìn)步和國(guó)際人權(quán)事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。
女士們、先生們,朋友們、同志們!
世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。過(guò)去50年,盡管?chē)?guó)際形勢(shì)跌宕起伏,但在世界各國(guó)人民共同努力下,世界總體保持穩(wěn)定,世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,科技創(chuàng)新日新月異,一大批發(fā)展中國(guó)家成長(zhǎng)壯大,十幾億人口擺脫貧困,幾十億人口不斷走向現(xiàn)代化。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),和平發(fā)展進(jìn)步力量不斷增長(zhǎng)。我們應(yīng)該順應(yīng)歷史大勢(shì),堅(jiān)持合作、不搞對(duì)抗,堅(jiān)持開(kāi)放、不搞封閉,堅(jiān)持互利共贏、不搞零和博弈,堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,堅(jiān)決反對(duì)一切形式的單邊主義和保護(hù)主義。
——我們應(yīng)該大力弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值,共同為建設(shè)一個(gè)更加美好的世界提供正確理念指引。和平與發(fā)展是我們的共同事業(yè),公平正義是我們的共同理想,民主自由是我們的共同追求。世界是豐富多彩的,多樣性是人類(lèi)文明的魅力所在,更是世界發(fā)展的活力和動(dòng)力之源?!胺潜M百家之美,不能成一人之奇?!蔽拿鳑](méi)有高下、優(yōu)劣之分,只有特色、地域之別,只有在交流中才能融合,在融合中才能進(jìn)步。一個(gè)國(guó)家走的道路行不行,關(guān)鍵要看是否符合本國(guó)國(guó)情,是否順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,能否帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定,能否得到人民支持和擁護(hù),能否為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
——我們應(yīng)該攜手推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。人類(lèi)是一個(gè)整體,地球是一個(gè)家園。任何人、任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身。人類(lèi)應(yīng)該和衷共濟(jì)、和合共生,朝著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體方向不斷邁進(jìn),共同創(chuàng)造更加美好未來(lái)。推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,不是以一種制度代替另一種制度,不是以一種文明代替另一種文明,而是不同社會(huì)制度、不同意識(shí)形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān),形成共建美好世界的最大公約數(shù)。
——我們應(yīng)該堅(jiān)持互利共贏,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更好造福人民。中國(guó)古人說(shuō):“為治之本,務(wù)在于安民;安民之本,在于足用。”推動(dòng)發(fā)展、安居樂(lè)業(yè)是各國(guó)人民共同愿望。為了人民而發(fā)展,發(fā)展才有意義;依靠人民而發(fā)展,發(fā)展才有動(dòng)力。世界各國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持以人民為中心,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。要增強(qiáng)人民發(fā)展能力,形成人人參與、人人享有的發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)造發(fā)展成果更多更公平惠及每一個(gè)國(guó)家每一個(gè)人的發(fā)展局面。不久前,我在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出全球發(fā)展倡議,希望各國(guó)共同努力,克服新冠肺炎疫情對(duì)全球發(fā)展的沖擊,加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,構(gòu)建全球發(fā)展共同體。
——我們應(yīng)該加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)人類(lèi)面臨的各種挑戰(zhàn)和全球性問(wèn)題。地區(qū)爭(zhēng)端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問(wèn)題正擺在國(guó)際社會(huì)面前,只有形成更加包容的全球治理、更加有效的多邊機(jī)制、更加積極的區(qū)域合作,才能有效加以應(yīng)對(duì)。氣候變化是大自然對(duì)人類(lèi)敲響的警鐘。世界各國(guó)應(yīng)該采取實(shí)際行動(dòng)為自然守住安全邊界,鼓勵(lì)綠色復(fù)蘇、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),推動(dòng)形成文明健康生活方式,形成人與自然和諧共生的格局,讓良好生態(tài)環(huán)境成為可持續(xù)發(fā)展的不竭源頭。
——我們應(yīng)該堅(jiān)決維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位,共同踐行真正的多邊主義。推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,需要一個(gè)強(qiáng)有力的聯(lián)合國(guó),需要改革和建設(shè)全球治理體系。世界各國(guó)應(yīng)該維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。國(guó)際規(guī)則只能由聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)共同制定,不能由個(gè)別國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)來(lái)決定。國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)共同遵守,沒(méi)有也不應(yīng)該有例外。對(duì)聯(lián)合國(guó),世界各國(guó)都應(yīng)該秉持尊重的態(tài)度,愛(ài)護(hù)好、守護(hù)好這個(gè)大家庭,決不能合則利用、不合則棄之,讓聯(lián)合國(guó)在促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)中發(fā)揮更為積極的作用。中國(guó)愿同各國(guó)秉持共商共建共享理念,探索合作思路,創(chuàng)新合作模式,不斷豐富新形勢(shì)下多邊主義實(shí)踐。
女士們、先生們,朋友們、同志們!
追昔撫今,鑒往知來(lái)。站在新的歷史起點(diǎn),中國(guó)將堅(jiān)持走和平發(fā)展之路,始終做世界和平的建設(shè)者;堅(jiān)持走改革開(kāi)放之路,始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者;堅(jiān)持走多邊主義之路,始終做國(guó)際秩序的維護(hù)者。
“青山一道同云雨,明月何曾是兩鄉(xiāng)。”讓我們攜起手來(lái),站在歷史正確的一邊,站在人類(lèi)進(jìn)步的一邊,為實(shí)現(xiàn)世界永續(xù)和平發(fā)展,為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體而不懈奮斗!
謝謝大家。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇八
同志們:
近年來(lái),隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn),發(fā)展迅速。但是,目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂(lè)觀,質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。近日湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查,這座大樓本身就存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患,是一個(gè)明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,將來(lái)可能會(huì)有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就我市而言,前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌,造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學(xué)、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房,學(xué)生被迫搬出學(xué)校。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時(shí)間就報(bào)廢,足以證明建筑物本身在建設(shè)過(guò)程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),沒(méi)有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴(yán)重后果。由遠(yuǎn)及近,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價(jià),血淋淋的教訓(xùn),我們不能再視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之了。目前,建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步了,全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門(mén)的同志們必須充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作,杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問(wèn)題近幾年來(lái),在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下,建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認(rèn)識(shí)不足,措施乏力,工程質(zhì)量安全狀況不容樂(lè)觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問(wèn)題:一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。對(duì)于安排部署的安全生產(chǎn)工作,習(xí)慣于照本宣科,以文件落實(shí)文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,作風(fēng)不扎實(shí),沒(méi)有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題。個(gè)別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)存在的重大事故隱患視而不見(jiàn),麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒,安全檢查不深入、不細(xì)致,存在走過(guò)場(chǎng)圖形式現(xiàn)象。
二是建筑市場(chǎng)秩序還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn),規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不健全,尤其是私宅和聯(lián)戶開(kāi)發(fā)商品住宅工程,大部分開(kāi)發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位,更有甚者,無(wú)設(shè)計(jì)圖紙、無(wú)監(jiān)理、無(wú)監(jiān)督,搞“三邊”工程、“七無(wú)”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無(wú)視人民群眾的生命安全,一旦出現(xiàn)事故,我們?cè)鯇?duì)得起廣大人民群眾?四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書(shū)的質(zhì)量安全隱患,還沒(méi)有得到有效整改,有些甚至沒(méi)有基本的監(jiān)控管理措施,隨時(shí)都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,更是和監(jiān)督管理部門(mén)打游擊,執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開(kāi)工,如此反反復(fù)復(fù),心驚膽戰(zhàn)施工,工程質(zhì)量安全根本無(wú)法保證。
施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者,管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識(shí)直接影響工程質(zhì)量的好壞,對(duì)工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來(lái)抓,要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一、安全第一的觀念決不能惡意拖欠外來(lái)務(wù)工人員工資,影響職工情緒,影響工程質(zhì)量安全,敗壞道德,喪失原則,決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會(huì)和用戶帶來(lái)直接危害,決不能使用不合格原材料,象市崇高路小學(xué)教學(xué)樓工程那樣給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成極大損失,要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔(dān)不可推托的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu),受業(yè)主委托,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán),對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè),必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,合理配員,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理,對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)到位,對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止,不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告市崇高路小學(xué)教學(xué)樓所出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題,雖然發(fā)現(xiàn)及時(shí)未造成人員傷亡,但該建筑經(jīng)論證,必須推倒重來(lái),很大程度上存在有未實(shí)行監(jiān)理和對(duì)原材料未實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)的因素從現(xiàn)在起,所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門(mén)的權(quán)力,按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān),質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任在取消對(duì)工程實(shí)物量抽查巡檢的同時(shí),把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對(duì)五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上,一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為,必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,否則將負(fù)瀆職之責(zé),質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理,加大監(jiān)督力度,切實(shí)把工程質(zhì)量搞好,確保工程安全,杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四、深入開(kāi)展冬季工程質(zhì)量安全大檢查,杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生為深入貫徹落實(shí)市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的安排部署,加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保無(wú)安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關(guān)職能部門(mén)在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展冬季建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開(kāi)始,12月1日結(jié)束,檢查在建工程項(xiàng)目41個(gè)。這次檢查的重點(diǎn)是:建設(shè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況,主要檢查工程項(xiàng)目五大責(zé)任主體是否健全;項(xiàng)目開(kāi)工各項(xiàng)手續(xù)是否齊全;項(xiàng)目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠,是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項(xiàng)目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項(xiàng)目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé),檢查中要做到全面、深入、細(xì)致,徹頭徹尾,每個(gè)工程項(xiàng)目、每個(gè)檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方,就一定要及時(shí)提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續(xù)施工。
建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對(duì)此次大檢查引起高度重視,積極做好配合,抓緊時(shí)間認(rèn)真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對(duì)于大檢查和自查出來(lái)的各項(xiàng)質(zhì)量安全問(wèn)題,一定要本著“誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐一限期整改落實(shí)到位,達(dá)到真正將各類(lèi)質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對(duì)有關(guān)人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預(yù)期效果,促進(jìn)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的全面提高。同志們,建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益,關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定,建設(shè)管理局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極采取切實(shí)有效的措施,狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí),為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
xx的三位同志作了典型發(fā)言。特別是xx同志作了個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二是讓當(dāng)事人肩上有擔(dān)子,身上有壓力,知道自己該做什么;
三是出了事該追究誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)。應(yīng)該清醒地看到,我市的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、基層工作仍然薄弱,監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度偏弱偏軟,市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全,企業(yè)、項(xiàng)目的問(wèn)題和隱患還相當(dāng)突出,事故發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)還比較大,建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此,我們必須立足當(dāng)前,以更強(qiáng)的決心和更大的力度,嚴(yán)防死守,圍追堵截。后段工作如何做,剛才x同志已經(jīng)講得很具體了,這里,我想提醒大家算好三筆賬,一起交流一下。
一、要引導(dǎo)施工企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬。
不抓安全,“吃虧就在眼前”。掩耳盜鈴的僥幸心理只會(huì)讓企業(yè)的效益、盈利成為鏡中月、水中花,更是對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)的漠視。所以,在座的各位要積極引導(dǎo)幫助企業(yè)把這筆經(jīng)濟(jì)賬算好。第一,要算好人員的“安全培訓(xùn)賬”。員工是安全的主體,只有培養(yǎng)出一批懂安全、能安全、會(huì)安全的員工,尤其是在重要崗位上的職工,定期地安排職工外出培訓(xùn)或者到先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)取經(jīng),還可以聘請(qǐng)專(zhuān)家講課或者設(shè)立內(nèi)部專(zhuān)職的安全培訓(xùn)教師在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展全員安全培訓(xùn),讓企業(yè)員工都真正成為安全員、技術(shù)員,才能為企業(yè)的全面安全打下基礎(chǔ)。第二,要算好設(shè)備的“安全運(yùn)行賬”。設(shè)備是系統(tǒng)安全運(yùn)行的基礎(chǔ),企業(yè)要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),避免設(shè)備出現(xiàn)“過(guò)勞損”的情況,確保運(yùn)行設(shè)備在指標(biāo)范圍內(nèi)運(yùn)行。避免“拼設(shè)備要產(chǎn)量”的情況,過(guò)度的高壓高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),不僅是安全隱患,更重要的是容易加快設(shè)備的“老化”,縮短設(shè)備的“壽命”,因此在日常工作中,要有計(jì)劃的檢修補(bǔ)齊設(shè)備欠賬,消除設(shè)備帶病運(yùn)行的情況,達(dá)到生產(chǎn)系統(tǒng)平穩(wěn)、安全、低耗運(yùn)行。第三,算好管理的“安全責(zé)任賬”。企業(yè)必須明確安全生中的主體責(zé)任、管理責(zé)任和內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任,通過(guò)塑造管理結(jié)構(gòu)、順暢管理流程,做到在安全生產(chǎn)中各負(fù)其責(zé),忙而有序,進(jìn)一步將安全責(zé)任落到實(shí)處,將安全意識(shí)形成工作中的行為習(xí)慣。我對(duì)有的企業(yè)為了省程序挖空心思,出了問(wèn)題又跑關(guān)系這種現(xiàn)象很反感。為什么不把這些精力放到質(zhì)量安全管理上來(lái)?企業(yè)要做到三點(diǎn),第一,管理人員要到位。不能出現(xiàn)有名無(wú)實(shí),“掛羊頭賣(mài)狗肉”的情況,項(xiàng)目經(jīng)理以及安全員、機(jī)械員等九大員,一個(gè)都不能缺。第二,預(yù)防措施要到位。包括人員培訓(xùn)和工程防護(hù)措施,一樣都不能馬虎。第三,資金投入要到位。不能為了省小錢(qián)而省去或簡(jiǎn)化應(yīng)該到位的程序,為安全留下隱患,該投入的錢(qián)一分都不能少。
二、要引導(dǎo)監(jiān)管人員算好政治賬。
另一方面,要多為他們點(diǎn)贊。他們長(zhǎng)期工作在工地,在機(jī)關(guān)時(shí)間少,跟領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面少,容易被遺忘。不能讓領(lǐng)導(dǎo)欣賞的干部當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),群眾欣賞的干部總是當(dāng)“群眾”。要重用、激勵(lì)一線干部,形成良好的用人導(dǎo)向。三是把好市場(chǎng)關(guān)。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)深化建筑業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)改革,優(yōu)化資質(zhì)資格管理提出了明確要求。簡(jiǎn)單的講,有這樣一個(gè)特點(diǎn),企業(yè)資質(zhì)將有所減少,業(yè)務(wù)范圍有所放寬,信用體系有所強(qiáng)化,個(gè)人資格有所提升。因此,要根據(jù)我市建筑市場(chǎng)企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)分布情況,合理調(diào)控各類(lèi)企業(yè)數(shù)量規(guī)模,在做大做強(qiáng)做品牌、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上下功夫,同時(shí),進(jìn)一步完善建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),特別是要建立工程建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人誠(chéng)信記錄,完善個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制,健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制,使守信者受益、失信者受限。要將資質(zhì)、誠(chéng)信等管理成果,積極運(yùn)用到招投標(biāo)管理中,讓能干者占領(lǐng)市場(chǎng),無(wú)能者淘汰出局。
三、要引導(dǎo)建筑行業(yè)算好得失賬。
對(duì)于一個(gè)地方的建設(shè)市場(chǎng)來(lái)講,抓住國(guó)家政策機(jī)遇期可以提升市場(chǎng)占有份額,但跟不上節(jié)奏,就是發(fā)展中的一大敗筆,可能失去競(jìng)爭(zhēng)力,這是市場(chǎng)得失賬。為此,必須抓三項(xiàng)基礎(chǔ)工作:一是抓行業(yè)品牌建設(shè)。無(wú)論是建筑產(chǎn)業(yè),還是建材產(chǎn)業(yè),都需要品牌效應(yīng),一個(gè)形象工程就是一座豐碑,一個(gè)品牌產(chǎn)品就是一個(gè)無(wú)形的廣告,優(yōu)質(zhì)工程、品牌產(chǎn)品是企業(yè)立足市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)的“通行證”,是企業(yè)樹(shù)立信譽(yù)、確立地位的“廣告牌”,高質(zhì)量造就高信譽(yù),高品質(zhì)換來(lái)大市場(chǎng),高品位贏來(lái)高效益。建筑工程方面,我市一直停留在芙蓉獎(jiǎng)層次,還沒(méi)有拿過(guò)一個(gè)魯班獎(jiǎng)。所以我們要積極鼓勵(lì)、支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu),走精品之路,凡是大體量、標(biāo)志性項(xiàng)目,都要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)魯班獎(jiǎng)零的突破。要堅(jiān)持“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”、“扶優(yōu)限劣”,對(duì)榮獲魯班獎(jiǎng)的企業(yè)和個(gè)人予以表彰和重獎(jiǎng),促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,在行業(yè)內(nèi)部形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是抓智慧工地建設(shè)。剛才xx同志在講話中提出了探索研發(fā)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧工地管理系統(tǒng)”的要求,這十分符合當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展以及質(zhì)量安全管理的趨勢(shì)。所謂“智慧工地”,是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與建筑工地融合,建立云端大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),從施工現(xiàn)場(chǎng)源頭抓起,將施工現(xiàn)場(chǎng)各方面情況經(jīng)數(shù)據(jù)采集和處理,以可視化的形式在統(tǒng)一的信息平臺(tái)上展現(xiàn),為項(xiàng)目部和監(jiān)管部門(mén)提供對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量安全、勞務(wù)、環(huán)境等關(guān)鍵信息的即時(shí)感知能力,幫助識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)。這是智慧城市理念在建筑行業(yè)的具體體現(xiàn),是一種嶄新的工程全生命周期管理模式。今年市局的工作部署動(dòng)員大會(huì)上已經(jīng)提出了課題調(diào)研的要求,各縣市區(qū)住建部門(mén)的同志也要認(rèn)真研究,敢于試點(diǎn),敢于探索,有好的做法,要在全市推廣。三是抓合作共贏建設(shè)。近幾年,我市建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)提升水平很快,特別是一級(jí)總承包企業(yè)已有x家,數(shù)量較過(guò)去翻了一倍,競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。要推動(dòng)“綠色建筑”發(fā)展,推廣建筑節(jié)能技術(shù)和可再生能源建筑應(yīng)用,大力發(fā)展“裝配式建筑”,必須推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)走向“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理”的發(fā)展模式,向設(shè)備安裝、裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、住宅智能等高、精、尖、專(zhuān)、特等方向轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品附加值和科技含量。各級(jí)主管部門(mén)要積極聯(lián)姻,大力支持大型龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,扶持具有科研、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理和融資能力一體化優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)集團(tuán)。特別是要大力支持目前國(guó)內(nèi)最具規(guī)模和實(shí)力的綠色建筑制造商——xx有限公司與其他建筑業(yè)龍頭企業(yè)合作共贏,爭(zhēng)取向xx的目標(biāo)邁進(jìn),同時(shí),大力發(fā)展壯大勞務(wù)分包企業(yè),發(fā)揮好勞動(dòng)力市場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì),按照行業(yè)組織化、經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、管理精細(xì)化要求集約管理,促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)與總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)建立勞務(wù)合作聯(lián)合體。引導(dǎo)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、商品混凝土等企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,增強(qiáng)不同行業(yè)的橫向聯(lián)合、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,構(gòu)建更強(qiáng)的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),率領(lǐng)全市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這里,還強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年我市建筑行業(yè)第一次接受?chē)?guó)家住建部督查,這既是省住建廳對(duì)我市工作的信任和肯定,也是我市建筑施工質(zhì)量安全管理水平提升的契機(jī)。大家一定要高度重視,按照建國(guó)同志的部署,積極準(zhǔn)備,周密安排,確保督查工作萬(wàn)無(wú)一失,充分展示出建筑業(yè)“xx”的形象。
同志們,全市建筑業(yè)戰(zhàn)線的同志們肩負(fù)光榮使命,任重而道遠(yuǎn)。我們一定要圍繞工程建設(shè)質(zhì)量安全既定目標(biāo)不動(dòng)搖,以更大的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),傾全力,用鐵腕,保質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為早日建成建筑強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十
同志們:
按照縣委研究決定,今天我們召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,對(duì)標(biāo)今年中央一號(hào)文件要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開(kāi)創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為“十四五”開(kāi)好局、起好步作出新貢獻(xiàn)。剛才,xx同志宣讀了表彰通報(bào),xx縣長(zhǎng)全面總結(jié)了成績(jī)并對(duì)今年的工作作了具體安排,都講得很具體,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,按照會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要意義,繼續(xù)加壓增責(zé)
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國(guó)之大者”。從建黨初期的依靠工農(nóng),到建國(guó)之后的發(fā)展農(nóng)業(yè),再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,無(wú)不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農(nóng)”情結(jié)。今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議后,更是把“三農(nóng)”工作提到了極高的位置,作為應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、民族復(fù)興的奠路基石。3月份、4月份,省委、市委也相繼召開(kāi)會(huì)議,對(duì)農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,清醒認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的“三個(gè)事關(guān)”,增強(qiáng)緊迫性。
(一)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“兩個(gè)大局”的重要“政治任務(wù)”
習(xí)總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上突出強(qiáng)調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的明確信號(hào)。對(duì)“三農(nóng)”工作認(rèn)識(shí)高不高,對(duì)落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展到不到位,對(duì)鄉(xiāng)村振興抓得實(shí)不實(shí),檢驗(yàn)的是政治判斷力,體現(xiàn)的是政治領(lǐng)悟力,考驗(yàn)的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農(nóng)”問(wèn)題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成發(fā)展共識(shí),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái),把講政治的要求落實(shí)到“三農(nóng)”工作各方面、全過(guò)程。
(二)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“群眾福祉”的重要“民生工程”
中中一號(hào)文件明確指出:解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”;構(gòu)建新發(fā)展格局,潛力后勁在“三農(nóng)”;應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。xxx縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣,我們必須要深刻認(rèn)識(shí)到,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題依然存在,農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高,綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)不優(yōu),效益不高;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科技化含量、市場(chǎng)占有和抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏低;農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設(shè)施等有提升但仍相對(duì)薄弱,基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補(bǔ)齊短板,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好,把農(nóng)村建設(shè)好,讓農(nóng)民群眾有更多獲得感幸福感。
(三)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機(jī)遇”
目前,我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興總動(dòng)員已經(jīng)發(fā)起,國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值更加凸顯,糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮;隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價(jià)值更加凸顯,秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財(cái)富將越來(lái)越寶貴;隨著人力資源價(jià)值更加凸顯,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來(lái)越大;隨著“三農(nóng)”的市場(chǎng)價(jià)值更加凸顯,鄉(xiāng)村這個(gè)回旋空間將越來(lái)越廣。目前,我們已經(jīng)具備區(qū)位、品牌、特色農(nóng)業(yè)等比較優(yōu)勢(shì),要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊(yùn)含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力,緊緊抓住全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,勇?lián)姑⒊藙?shì)而上,順勢(shì)而為,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
二、準(zhǔn)確把握接下來(lái)“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)要點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)全新局面
要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個(gè)振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“有效銜接”,提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅(jiān)取得勝利后要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,圍繞“促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標(biāo),做到“三不”:政策不退。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,完善兜底保障制度,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,加強(qiáng)對(duì)“兩類(lèi)戶”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和低收入人群走訪,持續(xù)精準(zhǔn)施策,保持政策延續(xù)。隊(duì)伍不散。加強(qiáng)對(duì)新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化落實(shí)幫扶責(zé)任,繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅(jiān)取得的不易成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線,確保工作不留空檔,政策不留空白,實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過(guò)渡。
二是聚焦“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,提升“效度”。扛牢糧食安全。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)格保護(hù)耕地,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保良田糧用;同時(shí),全面落實(shí)省“四優(yōu)四化”(重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果;統(tǒng)籌推進(jìn)布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化)要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做好優(yōu)良品種推廣,發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣區(qū)域站作用,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和科技支撐,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,扛牢糧食安全責(zé)任制,保持全國(guó)“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和全國(guó)“油料生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽(yù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效。要以三個(gè)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快實(shí)施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,強(qiáng)化帶動(dòng),形成百花齊放的良好局面;持續(xù)加強(qiáng)全鏈條支持,深化“三鏈同構(gòu)”,堅(jiān)持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,大力推動(dòng)全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)由精細(xì)種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。促進(jìn)三產(chǎn)融合。立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等融合發(fā)展,鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。堅(jiān)持綠色生產(chǎn)。堅(jiān)定不移走綠色興農(nóng)之路,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),清潔農(nóng)業(yè),推進(jìn)秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用,防治農(nóng)膜、農(nóng)藥等污染,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
三是聚焦“精神文化”,提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅(jiān)持把精神文明建設(shè)擺在突出位置。加大移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)新方式、新理念、新思想,推廣積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法,加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點(diǎn),積培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),從根子上鏟除陳風(fēng)陋習(xí),凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境;強(qiáng)化思想教育。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀念,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),普及科學(xué)知識(shí),將核心價(jià)值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面,以文化人、成風(fēng)化俗,提高群眾的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng);同時(shí),借助“黨史學(xué)習(xí)教育”契機(jī),深入鄉(xiāng)村開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),傳播正能量,營(yíng)造好氛圍,把精神文明建設(shè)引向深入,推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí);深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴(kuò)大我們的“省級(jí)文明縣”榮譽(yù),以城鎮(zhèn)為中心,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò),向農(nóng)村展,借助“星級(jí)戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評(píng)選活動(dòng),廣泛樹(shù)立榜樣,讓文明之風(fēng)吹進(jìn)每一家、每一戶,讓“講文明、樹(shù)新風(fēng)”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題,讓“學(xué)文明、懂文明、講文明”成為農(nóng)村社會(huì)的精神導(dǎo)向,為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。
四是聚焦“生態(tài)振興”,提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和硬性要求。各鎮(zhèn)(街道)要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機(jī),繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度,推動(dòng)鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”,打造獨(dú)有的“xxx印象”。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)措施,強(qiáng)化人防、物防和技防,實(shí)施清潔能源利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),治理農(nóng)村燃煤污染、揚(yáng)塵污染、秸稈焚燒,改善空氣質(zhì)量,重塑美麗“天藍(lán)”。加強(qiáng)“四水同治”,嚴(yán)實(shí)“河長(zhǎng)制”、“湖長(zhǎng)制”,深入開(kāi)展河湖采砂綜合治理,嚴(yán)格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,防治地下水超采,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),回歸清澈“水碧”。實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng),建設(shè)森林xxx,加快推進(jìn)生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等十大工程,以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復(fù),實(shí)現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,針對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項(xiàng),按照“分類(lèi)指導(dǎo)、分步推進(jìn)、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求,一張藍(lán)圖繪到底,建管并重,開(kāi)展整治提升,建設(shè)遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”,健全的“形體”,文明的“內(nèi)涵”,更有靚麗的“面子”。
五是聚焦“農(nóng)村改革”,提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶,要圍繞破除體制機(jī)制弊端,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動(dòng)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,增強(qiáng)微觀主體活力。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化承包地“三權(quán)分置”改革,放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息管理。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”,鞏固提升改革成果。進(jìn)一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,確清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,制定支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn),深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)股份合作制改革,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,健全完善行政執(zhí)法制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法;同時(shí),加強(qiáng)涉農(nóng)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和能力,切實(shí)通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,實(shí)現(xiàn)“職責(zé)明確,機(jī)制健全”。
六是聚焦“基礎(chǔ)建設(shè)”,提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)的綜合服務(wù)功能,讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際、符合農(nóng)民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。提升設(shè)施基礎(chǔ)。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、電、氣、物流、通信等設(shè)施提檔升級(jí),加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)工程落地實(shí)施,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面應(yīng)用,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,開(kāi)展智慧農(nóng)(牧、漁)場(chǎng)、智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)。
七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”,提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強(qiáng)化組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性、提升本領(lǐng),增強(qiáng)農(nóng)村黨組織作戰(zhàn)能力;加強(qiáng)和改善村黨組織對(duì)村級(jí)各類(lèi)組織的領(lǐng)導(dǎo),健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織體系。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論機(jī)制。進(jìn)一步建強(qiáng)基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力,推動(dòng)基層基礎(chǔ)全面進(jìn)步全面過(guò)硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,發(fā)揮村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會(huì)組織等村級(jí)各類(lèi)組織作用,服務(wù)農(nóng)民、樹(shù)立新風(fēng),指導(dǎo)農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識(shí)。推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)共建共治共享。加強(qiáng)法治建設(shè)。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),開(kāi)展普法行動(dòng),加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制和公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)和審批規(guī)范化管理,加快推進(jìn)“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作,健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
三、廣泛凝聚“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力,強(qiáng)化要素保障
(一)組織保障。要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政正職要把抓“三農(nóng)”作為“一把手工程”,堅(jiān)持黨政同責(zé),全面落實(shí)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個(gè)優(yōu)先”要求,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)村“兩委”成員的能力培養(yǎng),建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
(二)機(jī)制保障。完善全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的組織推動(dòng)、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,開(kāi)展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核督查,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施。對(duì)標(biāo)省、市、縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,立足實(shí)際,高質(zhì)量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實(shí)機(jī)制,制定規(guī)劃實(shí)施年度任務(wù)清單和工作臺(tái)賬,跟蹤督促規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。
(三)人才保障。要建強(qiáng)人才隊(duì)伍,一方面要著力“引鳳歸巢”,聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”,落實(shí)鄉(xiāng)村人才振興政策,創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境,吸引各類(lèi)人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面,要抓好本土人才培育,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,著力培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。
(四)資金保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項(xiàng)目謀劃,深化與大型金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作關(guān)系,大力推進(jìn)畜禽活體、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),探索“保險(xiǎn)+信貸”“保險(xiǎn)+期貨”模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力的資金政策保障。
(五)作風(fēng)保障。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,從講政治的高度看“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”。持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍,鍛造過(guò)硬本領(lǐng)、增強(qiáng)工作底氣,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、管好用好各類(lèi)項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,力戒形式主義、官僚主義,發(fā)揚(yáng)焦裕祿同志“三股勁”精神,“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,扎實(shí)做好今年和“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十一
20xx年10月31日下午,受市建設(shè)與管理局林德志局長(zhǎng)的委托,葉德傳副局長(zhǎng)在局十七樓會(huì)議室,主持召開(kāi)20xx年第三次廈門(mén)市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)。各區(qū)建設(shè)局、市區(qū)兩級(jí)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)施工安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、檢測(cè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),工程質(zhì)量安全管理協(xié)會(huì),監(jiān)建設(shè)理協(xié)會(huì)、建筑機(jī)械分會(huì)等建筑業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)代表參加。會(huì)議通報(bào)了我1-10月份我市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì),重點(diǎn)通報(bào)砂土污染整治、國(guó)慶期間建筑施工安全生產(chǎn)督查以及“9.22”塔吊傾倒事故情況,全面部署了下階段主要工作?,F(xiàn)紀(jì)要如下:
我局于9月19日至10月24日開(kāi)展了建筑施工安全生產(chǎn)督查,從全省動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)隨機(jī)抽取13個(gè)工程項(xiàng)目,檢查了25臺(tái)塔式起重機(jī)、19臺(tái)施工升降機(jī),以及模板工程、外腳手架、洞口臨邊防護(hù)、施工臨時(shí)用電、防火安全等,共發(fā)出安全生產(chǎn)隱患整改通知單13份,查出安全隱患112項(xiàng),其中4臺(tái)塔式起重機(jī)及4臺(tái)施工升降機(jī)存在較大安全隱患,被責(zé)令暫停使用。對(duì)安全管理較到位,建筑起重機(jī)械管理和文明施工較好的廈禾裕景項(xiàng)目的施工、建設(shè)、監(jiān)理單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng),并記入良好信用檔案(c3檔次)。對(duì)住宅蓮花尚城等4個(gè)安全管理不到位,存在重大安全隱患工程的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人分別給予通報(bào)批評(píng)、記入不良信用檔案、違規(guī)記分等處理。
二、關(guān)于砂土污染專(zhuān)項(xiàng)整治情況。
會(huì)議指出,自今年5月份以來(lái),我局認(rèn)真貫徹市政府整治砂土污染的工作要求,制訂實(shí)施《開(kāi)展整治在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地砂土污染專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(廈建工〔20xx〕75號(hào)),在全市范圍開(kāi)展了持續(xù)的砂土污染整治和專(zhuān)項(xiàng)督查,并及時(shí)通報(bào)了整治情況。對(duì)文明施工管理不到位、導(dǎo)致砂土嚴(yán)重污染道路,或未辦理土方外運(yùn)處置行政許可的責(zé)任單位、個(gè)人給予了嚴(yán)肅處理。經(jīng)過(guò)持續(xù)的整治,土方車(chē)污染路面情況得到有遏制,但部分施工現(xiàn)場(chǎng)、部分路段污染較為嚴(yán)重。會(huì)議強(qiáng)調(diào),整治砂土污染是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,各部門(mén)和單位要繼續(xù)按照《廈門(mén)市人民政府關(guān)于整治砂土污染的通知》(廈府[20xx]192號(hào))要求,落實(shí)責(zé)任,持之以恒開(kāi)展整治砂土污染行動(dòng),堅(jiān)決遏制砂土污染,保障我市文明施工。
三、關(guān)于“9.22”塔吊傾倒事故情況。
會(huì)議聽(tīng)取了市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站蔡森林總工關(guān)于9月22日發(fā)生在廈門(mén)大學(xué)翔安校區(qū)的塔式起重機(jī)傾倒事故情況通報(bào)。該工程由廈門(mén)路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司代建,福州諾成工程項(xiàng)目管理有限公司、上海華申工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理,北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司施工。傾倒的塔式起重機(jī)由江西飛龍鉆頭制造有限公司制造,產(chǎn)權(quán)單位為廈門(mén)小新實(shí)業(yè)貿(mào)易有限公司,租賃單位為廈門(mén)惠信誠(chéng)機(jī)械設(shè)備租賃有限公司,安裝單位為廈門(mén)金仕達(dá)設(shè)備租賃有限公司。事故造成3#樓若干部位受損、塔吊報(bào)廢,無(wú)人員傷亡。經(jīng)調(diào)查,基本確定為非等級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任事故,事故直接原因是塔吊基礎(chǔ)節(jié)底板與主弦桿、加強(qiáng)肋板之間焊縫開(kāi)裂,間接原因?yàn)檫M(jìn)場(chǎng)檢查、日常檢查、維修保養(yǎng)不到位、未按規(guī)定要求進(jìn)行定期檢測(cè)等。會(huì)議分析了該起重設(shè)備的制造、租賃、安裝、使用等相關(guān)單位的責(zé)任,要求各單位要切實(shí)建立健全建筑機(jī)械行業(yè)管理體系、加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理,杜絕再次發(fā)生類(lèi)似事故。
四、關(guān)于1~10月份全市建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢(shì)情況及下一階段要抓好的幾項(xiàng)主要工作。
會(huì)議聽(tīng)取了局工程建設(shè)管理處陳錦良處長(zhǎng)關(guān)于1~10月份全市建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢(shì)分析的通報(bào)。會(huì)議指出,今年以來(lái),在我市建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)的共同努力下,建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)持續(xù)受控,建設(shè)品質(zhì)不斷提高,至10月份,共有186個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程、47個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為市優(yōu)質(zhì)工程,4個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為“aaa級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”;杜絕較大等級(jí)及以上安全事故發(fā)生,發(fā)生一般建筑施工死亡安全事故5起,死亡5人,其中3起經(jīng)相關(guān)區(qū)政府組織調(diào)查已確認(rèn)為非安全生產(chǎn)事故,另2起正在調(diào)查中。
會(huì)議指出,在年底的這兩個(gè)月,各部門(mén)要重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)任務(wù):一是確保全年質(zhì)量安全責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);二是繼續(xù)抓好重大危險(xiǎn)源排查整治;三是抓好砂土整治;四是推廣標(biāo)化建筑施工圍擋;五是開(kāi)展文明工地評(píng)選工作;六是認(rèn)真貫徹《福建省建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》和《廈門(mén)市建設(shè)工程材料質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》,年終將對(duì)各部門(mén)實(shí)施監(jiān)督抽查抽測(cè)情況進(jìn)行考核;七是進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
五、關(guān)于做好下階段工作的要求。
今年來(lái),我局系統(tǒng)各部門(mén)、各單位,積極完善措施、落實(shí)制度,真抓實(shí)干,較好地實(shí)施工程質(zhì)量安全、文明施工監(jiān)管,多次接受?chē)?guó)家安委會(huì)、省、市各級(jí)的檢查,并獲得較高評(píng)價(jià)。會(huì)議充分肯定我市建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)在20xx年前10個(gè)月里取得的工作成績(jī)。同時(shí)提出要提高安全緊迫感認(rèn)識(shí),持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格審查先行介入監(jiān)督工程的必備條件,加強(qiáng)建筑材料的見(jiàn)證送檢(含檢測(cè)機(jī)構(gòu)旁證)、混凝土養(yǎng)護(hù)、建筑起重機(jī)械、廢土處置方面的監(jiān)管。確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十二
安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線,建筑施工安全生產(chǎn)是保證建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基石。下面就是本站小編給大家整理的建筑施工安全會(huì)議。
講話稿。
講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和縣安監(jiān)局的工作指導(dǎo)下,我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作按照各級(jí)各部門(mén)及縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,經(jīng)過(guò)我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類(lèi)事故的發(fā)生,接下來(lái)我就20xx年開(kāi)展工作的情況和20xx年工作打算簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、20xx年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè),建筑面積16.82萬(wàn)平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但是還是不容樂(lè)觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時(shí),我局繼續(xù)深入其它工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類(lèi)安全隱患、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的“三項(xiàng)行動(dòng)”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門(mén)各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)考核任務(wù)。
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真務(wù)實(shí),積極開(kāi)展工作。
20xx年,對(duì)我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對(duì)存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對(duì)社會(huì)沒(méi)有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對(duì)縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),取得了圓滿成功。
3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對(duì)市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場(chǎng)指揮明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂。
合同。
時(shí)把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開(kāi)展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)小冊(cè)子等形式,開(kāi)展送安全知識(shí)到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。
二、主要存在的問(wèn)題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專(zhuān)項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專(zhuān)家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,存在無(wú)證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無(wú)證上崗,將對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、專(zhuān)家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門(mén)、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門(mén)必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實(shí)情況。
二是否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對(duì)汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施落實(shí)情況。
20xx年我局對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點(diǎn):
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能:
(2)加強(qiáng)專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(3)認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;。
(3)從建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(2)積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實(shí)做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
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建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十三
如果生命脆弱,為何黑暗中還要尋找存在的方向。
今天,我們相聚在此,暢談"安全"這一永恒的主題。安全是工地工作中所有部門(mén)、所有人都必須要遵循的法則。它保障著國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈--工地的暢通。在大千世界中,請(qǐng)問(wèn)您最需要的什么?是功名利祿,還是家財(cái)萬(wàn)貫?zāi)?如果讓我來(lái)回答,我就會(huì)說(shuō):我最需要的是家人的安全!
生命至上,安全第一。有太多血淋淋的教訓(xùn)都是與"安全意識(shí)不強(qiáng)"分不開(kāi)的。以前的我安全意識(shí)也不強(qiáng),總是覺(jué)得安全問(wèn)題年年講,月月講,天天講,而自己的工作年復(fù)一日,也沒(méi)出現(xiàn)過(guò)什么意外情況。久而久之就產(chǎn)生了一些麻痹的思想。對(duì)師傅的叮囑,忠告就是當(dāng)場(chǎng)聽(tīng)聽(tīng),轉(zhuǎn)身就沒(méi)當(dāng)回事了。在我工作的庫(kù)房,全都在天車(chē)的作業(yè)范圍內(nèi),用天車(chē)來(lái)吊運(yùn)配件是常有的事。剛開(kāi)始的時(shí)候聽(tīng)到天車(chē)的警鈴聲,我還會(huì)停下手中的工作,避讓一下,等天車(chē)過(guò)了再繼續(xù)工作。久了就感覺(jué)不避讓也沒(méi)多大事嘛,何不早早的把自己手上的工作做完收工,反正這么久也沒(méi)見(jiàn)過(guò)有什么東西從天車(chē)上面掉下來(lái)過(guò)。可是,當(dāng)有天我看到一則安全通報(bào)后,我的想法完全轉(zhuǎn)變了,那篇事故通報(bào)的內(nèi)容正是天車(chē)吊運(yùn)配件過(guò)程中,配件突然滑落,砸中正在下面工作的職工,造成當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)時(shí)天車(chē)也打了警鈴,指揮天車(chē)的防護(hù)人員也有意讓當(dāng)事人避讓?zhuān)钱?dāng)事人可能也和我一樣,覺(jué)得能出什么事呢,有什么好讓的。就是這樣一種在長(zhǎng)期工作中產(chǎn)生了麻痹大意的思想,造成了一場(chǎng)嚴(yán)重的人身傷亡事故。我的第一想法,也是一個(gè)很自私的想法,那就是"還好不是我啊".可是事后我也深深的反思了自己以前的行為,是啊,這次不是我,但是如果我還向以前一樣不注意工作中的一些安全細(xì)節(jié),把一些小的安全細(xì)節(jié)不放在心上,那么下次有可能出事的就會(huì)是我自己了。現(xiàn)在的我,只要聽(tīng)到天車(chē)的警鈴聲,就一定會(huì)抬頭看看是否有天車(chē)吊運(yùn)東西經(jīng)過(guò),有的話就會(huì)停下避讓一下,同時(shí)也會(huì)呼喊其他作業(yè)人員避讓。因?yàn)槲疑钌畹亩昧税踩闹匾浴?BR> 涇溪石險(xiǎn)人兢慎,終歲不聞傾覆人;卻是平流無(wú)石處,處處聞?wù)f有沉淪。119宣傳日有這樣一則關(guān)于吸煙引發(fā)安全事故的案例,劉某到油庫(kù)房來(lái)領(lǐng)機(jī)油,因倒油時(shí)油濺到了鞋上,就用抹布沾香蕉水擦鞋。隨后他點(diǎn)了一根煙,"轟!"的一聲,瞬間燃起了熊熊大火,最后致劉某死亡。當(dāng)妻子趕來(lái),輕撫著丈夫那已無(wú)法辨認(rèn)的臉龐,痛苦的哭訴。大家怎么也不能相信剛剛還在談笑風(fēng)生的同伴就因?yàn)橐桓鶡熡肋h(yuǎn)的離開(kāi)了這個(gè)世界。這是一起明知故犯,嚴(yán)重違章的惡性火災(zāi)事故,當(dāng)事人在油庫(kù)重地點(diǎn)明火的違章行為是事故發(fā)生的主要原因。因此,我們應(yīng)該牢記這慘痛的教訓(xùn),牢記是什么讓同伴失去了工友,是什么讓妻子失去了丈夫,是什么讓老人失去了兒子?是因?yàn)橐桓鶡焼?不是。是因?yàn)榘踩O(shè)施不好嗎?不是。是頭腦中的安全意識(shí)不強(qiáng)啊,是對(duì)危險(xiǎn)的辨識(shí)度不夠啊。
生命至上,安全第一。青春如花,能綻放出風(fēng)采;激情似火,會(huì)升華出價(jià)值。一頂小小的安全帽就能讓你的生命免于危險(xiǎn);一個(gè)小小的安全意識(shí),就能使你的身體免受傷痛。當(dāng)你在檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),自我保護(hù)意識(shí)強(qiáng)一點(diǎn),你就再也不會(huì)發(fā)出生命是如此的脆弱、轉(zhuǎn)瞬即逝的感慨了。讓我們更加珍愛(ài)生命,永遠(yuǎn)勿忘安全,才能讓我們的列車(chē)在跨越式發(fā)展的道路上馳騁萬(wàn)里。
我的演講完畢,謝謝大家!
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場(chǎng),觀看了建筑施工安全管理專(zhuān)題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在陳書(shū)記作重要強(qiáng)調(diào)之前,這里我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。
近年來(lái),我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場(chǎng)監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng),建筑市場(chǎng)秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒(méi)有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無(wú),心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒(méi)有重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,隱患處理不及時(shí),監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
第二,主管部門(mén)安全監(jiān)管不到位。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),防范措施的針對(duì)性不強(qiáng),工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性不夠,監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒(méi)有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫(xiě)在紙上,沒(méi)有放在心上,制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。
這些問(wèn)題的存在,是思想認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果,是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,人的生命是大事,我們一定要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真反思工作,切實(shí)采取行之有效的措施,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的'單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書(shū)面警告機(jī)制,促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來(lái)抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門(mén)有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書(shū)的,要依法暫扣和處罰,沒(méi)有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開(kāi)脫說(shuō)情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。現(xiàn)實(shí)中,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此,要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,必須做到“七個(gè)到位”:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,縣建設(shè)主管部門(mén)要再次認(rèn)真組織一次全面檢查,重點(diǎn)檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。我希望通過(guò)這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)重大安全隱患制止不了的,要立即報(bào)告,否則出了問(wèn)題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來(lái)看,當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問(wèn)題還比較多,有的還很?chē)?yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生??h建設(shè)主管部門(mén)也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門(mén)完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強(qiáng)力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過(guò)場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開(kāi)展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的,可以說(shuō),記錄沒(méi)有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是上級(jí)規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。()因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),不斷提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒(méi)有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴(yán)查各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)檢查,在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,夏季已經(jīng)來(lái)臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要以對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十五
建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè),建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且也在社會(huì)上造成了十分嚴(yán)重的影響,下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話,僅供參考。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類(lèi)安全隱患、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門(mén)各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問(wèn)題。
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專(zhuān)項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專(zhuān)家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、專(zhuān)家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況。
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類(lèi)型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專(zhuān)職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè),建筑面積16.82萬(wàn)平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但是還是不容樂(lè)觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時(shí),我局繼續(xù)深入其它工地開(kāi)展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類(lèi)安全隱患、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的“三項(xiàng)行動(dòng)”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門(mén)各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)考核任務(wù)。
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真務(wù)實(shí),積極開(kāi)展工作。
20xx年,對(duì)我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對(duì)存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對(duì)社會(huì)沒(méi)有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對(duì)縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),取得了圓滿成功。
3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)管理。
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對(duì)市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場(chǎng)指揮明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂。
合同。
時(shí)把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行了建檔立案,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開(kāi)展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)小冊(cè)子等形式,開(kāi)展送安全知識(shí)到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。
二、主要存在的問(wèn)題。
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專(zhuān)項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專(zhuān)家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,存在無(wú)證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無(wú)證上崗,將對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開(kāi)展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、專(zhuān)家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開(kāi)挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門(mén)、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門(mén)必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實(shí)情況。
二是否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對(duì)汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施落實(shí)情況。
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能:
(2)加強(qiáng)專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(3)認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)。
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;。
(3)從建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(2)積極開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實(shí)做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開(kāi)“沈陽(yáng)市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢(shì),采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
剛才,簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng),希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
年初以來(lái),根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開(kāi)展了春季開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽(yáng)建筑工地環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專(zhuān)項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專(zhuān)項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個(gè)階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),又進(jìn)一步集中開(kāi)展了三項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開(kāi)展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880份,累計(jì)罰款87萬(wàn)元,通過(guò)新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。
經(jīng)過(guò)多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢(shì)絕對(duì)不容樂(lè)觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故,沈陽(yáng)占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類(lèi)看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽(yáng)世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開(kāi)復(fù)工后的4個(gè)月,下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒(méi)有真正樹(shù)立起“安全發(fā)展”的理念,沒(méi)有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無(wú)安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng),由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無(wú)制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門(mén)監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800萬(wàn)平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬(wàn)平方米,而安全站的人數(shù)增長(zhǎng)不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬(wàn)平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專(zhuān)業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問(wèn)題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開(kāi)始,到9月末,利用3個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開(kāi)展、努力做好這項(xiàng)工作,我著重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門(mén)和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽(yáng)市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì),也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅(jiān)持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問(wèn)題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患。
要集中力量開(kāi)展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào),對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,開(kāi)展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)“三類(lèi)人員”考核證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí),該吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),該暫扣吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問(wèn)題嚴(yán)重的清出沈陽(yáng)建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專(zhuān)職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問(wèn)題開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛配備問(wèn)題,這是國(guó)務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車(chē)輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問(wèn)題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時(shí),也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此,我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí),采取有效措施,扎實(shí)開(kāi)展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十六
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來(lái)全市建筑施工安全工作,安排部署下一步工作任務(wù)。下面,我就這項(xiàng)工作講些意見(jiàn)。
今年以來(lái),在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)總站的指導(dǎo)下,我市的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí),加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100%,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率為65%,縣(市)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率為60%。應(yīng)該說(shuō),我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。
在安全生產(chǎn)管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復(fù)管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開(kāi)展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨(dú)立,實(shí)行財(cái)政開(kāi)支,并且為安監(jiān)站配備了專(zhuān)用交通工具,在安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)上,走在了全市前列。為進(jìn)一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財(cái)政局進(jìn)行協(xié)調(diào),盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財(cái)政飯”問(wèn)題。
(二)施工企業(yè)的安全意識(shí)不斷提高。
一年來(lái),我市認(rèn)真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦培訓(xùn)班10期,對(duì)所有在冊(cè)三級(jí)資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)3985人。并在培訓(xùn)內(nèi)容上,教員選拔上,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時(shí),嚴(yán)格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過(guò)教育培訓(xùn),我市企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然趨勢(shì),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺(jué)行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
(三)爭(zhēng)創(chuàng)文明工地活動(dòng)取得了明顯成效。
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十七
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署20安全生產(chǎn)工作。剛才,黃龍同志通報(bào)20安全生產(chǎn)工作情況及安排年工作,開(kāi)虎副縣長(zhǎng)傳達(dá)了市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,并代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)簽訂了2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
年,全縣各級(jí)各部門(mén)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省及市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,堅(jiān)持“安全發(fā)展”,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,2014年全縣沒(méi)有發(fā)生較大、重特大生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和總體形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、安委會(huì)各成員單位敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果,也是全縣上下通力協(xié)作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的努力表示衷心的感謝!
2014年,全縣各單位(部門(mén))及時(shí)研究、部署安全生產(chǎn)工作,制定工作目標(biāo)和措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)各類(lèi)安全隱患及時(shí)督促整改,杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全發(fā)展。
(一)工作思路逐步明確??h委、縣政府始終把人民生命安全放在首位,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門(mén)都把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確把握國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)文件精神,著力增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的針對(duì)性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性。充分發(fā)揮了縣安委辦綜合協(xié)調(diào)的職能作用,不斷樹(shù)立起大安全的觀念,形成了安全生產(chǎn)工作全縣一盤(pán)棋、上下一條心、齊抓共管的局面。
(二)責(zé)任體系逐步完善。一是認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)。2014年,縣委、縣人民政府把安全生產(chǎn)工作納入對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定考核的重要指標(biāo)之一??h委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議多次專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作和聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署安全生產(chǎn)工作。二是著力強(qiáng)化資金保障。縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府均加大了安全投入,縣級(jí)財(cái)政在極其困難的情況下,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。三是切實(shí)履行一崗雙責(zé)??h委、縣政府認(rèn)真履職,縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)每次深入基層調(diào)研時(shí),也督促檢查安全生產(chǎn)工作,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主抓落實(shí),其他政府副職也充分履行了“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。
(三)監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)。充分發(fā)揮了縣安委辦的職能作用。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、工作交辦、電話催辦、專(zhuān)門(mén)通報(bào)、約談提醒、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合執(zhí)法等方式,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和縣安委會(huì)各成員單位的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。對(duì)省、市政府督查組督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行交辦,研究整改措施,明確責(zé)任人,并舉一反三,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展排查整治;對(duì)每季度的安全生產(chǎn)形勢(shì)、每次專(zhuān)項(xiàng)督查檢查的情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。
(四)專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯。一是深入開(kāi)展以交通安全、校車(chē)安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、“六打六治”(一是打擊礦山企業(yè)無(wú)證開(kāi)采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符問(wèn)題;二是打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題;三是打擊?;贩欠ㄟ\(yùn)輸行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問(wèn)題;四是打擊無(wú)資質(zhì)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問(wèn)題;五是打擊客車(chē)客船非法營(yíng)運(yùn)行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車(chē)夜間違規(guī)行駛等問(wèn)題;六是打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題)與粉塵防爆為重點(diǎn)的隱患大排查大整治大督查行動(dòng),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。二是落實(shí)隱患自查自改自報(bào)制度。依托自查自報(bào)管理系統(tǒng),定期上報(bào)隱患排查情況。三是對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,一律實(shí)行掛牌督辦。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻??偟膩?lái)說(shuō),與上級(jí)部門(mén)的要求還有差距,與依法治縣、依法治安的要求還有差距。主要體現(xiàn)在:一是縣域經(jīng)濟(jì)總量較小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)還處于較低水平。二是我縣工礦商貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員多,人均產(chǎn)值小,從業(yè)人員安全意識(shí)低,安全技能不強(qiáng)的問(wèn)題仍很突出。三是道路交通安全宣傳、監(jiān)管執(zhí)法等還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是煤礦雖然實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)事故,但部分煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,安全投入不足,未建立有效的安全監(jiān)管體制,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。五是打非治違工作力度不強(qiáng)、規(guī)范性不夠,重檢查輕處罰的問(wèn)題仍然存在。
這些問(wèn)題,反映出我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱,安全管理基礎(chǔ)工作抓得還不夠扎實(shí),需要我們不斷地探索和改進(jìn)。
二、精心謀劃,超前安排,全力抓好2015年安全生產(chǎn)工作。
今年,縣委、縣政府提出的安全生產(chǎn)工作思路是:牢固樹(shù)立安全發(fā)展意識(shí),以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為主線,全力推動(dòng)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范監(jiān)管、創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn)、增強(qiáng)事故防范針對(duì)性,推動(dòng)安全生產(chǎn)服務(wù)保障體系建設(shè)和隊(duì)伍能力建設(shè)邁上新臺(tái)階,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上向前邁進(jìn),以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)。目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕重特大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故,努力做到市下達(dá)的控制指標(biāo)不超控,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化打非治違和事故查處。圍繞有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一核心要求,繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)深化“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化督促檢查和調(diào)度通報(bào);建立對(duì)非法違規(guī)行為“零容忍”的機(jī)制,加大處罰力度,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”(對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)的要求,嚴(yán)厲查處糾正各種非法違規(guī)行為。對(duì)重檢查、輕處罰、應(yīng)罰不罰的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),造成事故的,依法追責(zé)。
(二)繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管,創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制。安全監(jiān)管部門(mén)要按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能”的原則,制定安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,并報(bào)縣政府及市安委會(huì)辦公室備查。建立實(shí)行安全生產(chǎn)督查檢查“五有六查”制度,進(jìn)一步細(xì)化督促檢查方案、優(yōu)化人員配置、量化檢查指標(biāo)、固化檢查程序,抓好安全檢查年度計(jì)劃實(shí)施情況的調(diào)度管理,力求實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全覆蓋、全方位管控,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)檢查的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(三)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是深化煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”(即七大攻堅(jiān)舉措:一是深化煤礦整頓關(guān)閉工作;二是嚴(yán)格新建(整合)煤礦安全準(zhǔn)入;三是深入開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查和瓦斯抽采利用;四是大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動(dòng)化和管理信息化;五是強(qiáng)化煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè);六是大力提升煤礦應(yīng)急救援能力;七是規(guī)范煤礦用工制度,強(qiáng)化礦工安全培訓(xùn)。礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定:一是必須證照齊全,嚴(yán)禁無(wú)證照或者證照失效非法生產(chǎn);二是必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采,嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè);三是必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠,嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè);四是必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo),防突措施到位,監(jiān)控系統(tǒng)有效,瓦斯超限立即撤人,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);五是必須落實(shí)井下探放水規(guī)定,嚴(yán)禁開(kāi)采防隔水煤柱;六是必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好,嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井;七是必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班,確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗,嚴(yán)禁違章指揮)規(guī)定和“1+4”(“1”就是握緊一個(gè)“方向盤(pán)”即:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的系列重要指示精神,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,堅(jiān)定以人為本,生命至上,安全發(fā)展的工作方向?!?”就是堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”即:一是把煤礦安全“雙七條”貫徹到底;二是打好50個(gè)重點(diǎn)縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn);三是警示教育要生動(dòng)有效;四是建立安監(jiān)干部與礦長(zhǎng)談心對(duì)話工作機(jī)制)工作法,深入開(kāi)展“瓦斯治理年”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯綜合治理和抽采利用,有效遏制瓦斯事故方式。二是強(qiáng)化道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、校車(chē)、城市公交車(chē)等車(chē)輛的監(jiān)管力度;抓好特殊天氣、特殊路段、特殊時(shí)段的道路交通疏導(dǎo)和安全工作。三是強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊建筑領(lǐng)域違法、違規(guī)、違章行為,要突出以深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、高處墜落等為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
(四)堅(jiān)持以提升能力為核心,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”,加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)防事故背后的腐敗行為,保持安全監(jiān)管隊(duì)伍的純潔性。二是扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、規(guī)范型”安全監(jiān)管干部隊(duì)伍能力建設(shè),采取選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)等途徑,全面提升安全監(jiān)管干部整體素質(zhì)和履職能力。三是加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)。不斷充實(shí)基層和重點(diǎn)地區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍力量,切實(shí)做到關(guān)口前移、重心下沉,全面提升安全生產(chǎn)一線監(jiān)管執(zhí)法水平。
三、突出重點(diǎn),全力以赴,著力抓好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
還有兩天就要過(guò)春節(jié)了,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)。各部門(mén)(單位)要針對(duì)這一時(shí)期的特點(diǎn),切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,加大監(jiān)管力度,突出抓好以下幾項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故發(fā)生。
(一)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,確保道路交通安全。春節(jié)期間是道路交通事故的高發(fā)期,縣交警、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要切實(shí)采取有力措施,堅(jiān)決遏制道路較大安全事故高發(fā)勢(shì)頭。一是繼續(xù)排查和整治道路交通事故多發(fā)地段。要增加安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志;對(duì)不適宜夜間行車(chē)的路段,有滑坡、坍塌隱患的地段,要采取防范措施切實(shí)監(jiān)管好。二是開(kāi)展?fàn)I運(yùn)客車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),督促營(yíng)運(yùn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全管理和防范措施,依法嚴(yán)厲查處營(yíng)運(yùn)客車(chē)駕駛?cè)说倪`法行為,嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛帶病上路。三是要切實(shí)加強(qiáng)路面行車(chē)秩序管理,嚴(yán)禁超員、超速、超載和駕駛員酒后駕車(chē)、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛,特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)的管理,嚴(yán)禁貨運(yùn)車(chē)、農(nóng)用車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)非法載人。四是加強(qiáng)各客運(yùn)站點(diǎn)安全檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車(chē)(船),確保春運(yùn)安全有序。
(二)切實(shí)加強(qiáng)消防安全。冬春季風(fēng)干物燥,極易引發(fā)火災(zāi),加上春節(jié)期間用火用電增多,火災(zāi)發(fā)生概率也隨之增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及相關(guān)部門(mén)要突出抓好大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、敬老院、重點(diǎn)企業(yè)等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和重大集會(huì)、活動(dòng)舉辦場(chǎng)所的隱患排查整治工作,對(duì)存在嚴(yán)重危害公共安全、可能造成火災(zāi)隱患的,要采取果斷措施,堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整改。縣消防大隊(duì)要認(rèn)真分析當(dāng)前消防安全形勢(shì),制定切實(shí)可行的消防安全工作措施,從思想、裝備、訓(xùn)練等方面切實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)突出抓好煙花爆竹和民爆物品的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等活動(dòng)高峰期,縣公安、安監(jiān)、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要加大煙花爆竹經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)把煙花爆竹市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)對(duì)全縣加油站點(diǎn)、煙花爆竹批發(fā)及零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,凡不具備安全條件的,要責(zé)令限期整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓,嚴(yán)防事故發(fā)生;要加強(qiáng)民爆器材的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)民爆器材的審批、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用規(guī)定,嚴(yán)防事故生產(chǎn);做好群眾安全宣傳教育工作,提高群眾安全防范意識(shí),形成群防群治的社會(huì)氛圍。
(四)扎實(shí)抓好食品衛(wèi)生安全工作。要加大對(duì)節(jié)日食品的執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)對(duì)各種食品商店衛(wèi)生狀況的檢查,重點(diǎn)檢查賓館、飯店、食品商店的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況,查處食品生產(chǎn)過(guò)程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過(guò)期食品加工后再上市等違法行為。防止重大食品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
(五)加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管,做好節(jié)前企業(yè)停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。安全監(jiān)管部門(mén)要按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
(六)扎實(shí)抓好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;加強(qiáng)信息報(bào)送工作,嚴(yán)密注視因安全生產(chǎn)問(wèn)題可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素,加大矛盾糾紛排查化解和信訪接待工作力度,維護(hù)春節(jié)、“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事故,能第一時(shí)間響應(yīng),及時(shí)有效處置,把各類(lèi)事故損失和影響降到最低程度。
同志們,時(shí)至年關(guān),大家工作都很忙,請(qǐng)務(wù)必統(tǒng)籌兼顧,既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好安全生產(chǎn)。把各頂工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,第一季度,其他工作都要求開(kāi)門(mén)紅,唯有安全生產(chǎn)不能開(kāi)門(mén)紅,希望大家認(rèn)真按照本次會(huì)議要求,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,細(xì)化措施,真抓實(shí)干,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
最后,值此新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我代表縣委、縣人民政府祝全縣安監(jiān)戰(zhàn)線全體工作人員新年快樂(lè)、闔家幸福!
謝謝大家!
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于質(zhì)量安全工作重要論述和指示批示精神,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)2020年工作,分析形勢(shì),安排部署2021年重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,強(qiáng)化“兩個(gè)根本”,全力抓好工程質(zhì)量安全管理工作,堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)強(qiáng)化做好新時(shí)代工程質(zhì)量安全管理工作的使命擔(dān)當(dāng)。
2020年是極不平凡的一年,面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,全省各級(jí)住建部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,發(fā)揮職能作用,推動(dòng)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)。一是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。出臺(tái)并組織實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),先后組織開(kāi)展以“四查”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)集中治理、安全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大整治大提升”,質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理和城鄉(xiāng)公共房屋建筑安全隱患排查整治等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中整治建筑施工危大工程、市政地下有限空間作業(yè)、城鄉(xiāng)公共房屋建筑等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)秩序。二是圍繞重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施嚴(yán)防嚴(yán)控。疫情防控期間,出臺(tái)建筑工地疫情防控指南和開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)提醒提示,強(qiáng)化疫情防治醫(yī)院、集中隔離區(qū)等重點(diǎn)單位質(zhì)量安全服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)有序做好施工現(xiàn)場(chǎng)疫情常態(tài)化防控。每逢節(jié)假日和安全生產(chǎn)敏感時(shí)期,采取暗查暗訪、異地執(zhí)法檢查等形式,分片包干持續(xù)深入基層一線督導(dǎo)檢查,引導(dǎo)帶動(dòng)各級(jí)住建部門(mén)明察暗訪。三是圍繞標(biāo)本兼治開(kāi)展雙重預(yù)防。深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系擴(kuò)面提質(zhì)。全省1527家二級(jí)(含)以上總承包企業(yè)和2225個(gè)單項(xiàng)合同額1億元以上的房建市政在建工程項(xiàng)目開(kāi)展了雙重預(yù)防體系建設(shè)。過(guò)去的一年,全省有9個(gè)省轄市和9個(gè)直管縣(市)房建市政工程生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“零事故”;全省有4項(xiàng)工程榮獲國(guó)家建設(shè)工程“魯班獎(jiǎng)”;120項(xiàng)工程榮獲省建設(shè)工程“中州杯”,222個(gè)項(xiàng)目被認(rèn)定為省級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,240個(gè)項(xiàng)目被認(rèn)定為省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地;排查房屋建筑139萬(wàn)多棟;完成農(nóng)村危房改造質(zhì)量管理、易地扶貧搬遷工程質(zhì)量驗(yàn)收等工作。
這些成績(jī)的取得來(lái)之不易。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),必須清醒地看到,對(duì)標(biāo)國(guó)家新定位、省里新部署、群眾新期盼、行業(yè)新形勢(shì),工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作還有許多亟待解決的短板和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是新發(fā)展理念樹(shù)得不夠牢。突出表現(xiàn)在落實(shí)安全發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上,紅線意識(shí)不強(qiáng)、底線思維不牢。城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)帶來(lái)的增量風(fēng)險(xiǎn)增多,疫情防控和市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的變量風(fēng)險(xiǎn)不確定性增大,個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕質(zhì)量安全,片面強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目落地、項(xiàng)目推進(jìn),但監(jiān)管服務(wù)跟不上,已經(jīng)成了一些市縣的突出問(wèn)題,特別是在一些項(xiàng)目上表現(xiàn)的尤為突出。二是工程質(zhì)量安全發(fā)展不平衡不充分。主管部門(mén)監(jiān)管力量不強(qiáng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)不夠、工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展不平衡等問(wèn)題依然突出;建設(shè)單位違反基本建設(shè)程序、壓級(jí)壓價(jià)壓工期、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),施工單位質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管控能力不高等問(wèn)題仍較普遍,這都給工程質(zhì)量安全埋下很大隱患。三是施工安全管控粗放。2020年全省總的安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”,首次實(shí)現(xiàn)未發(fā)生重大以上安全事故,各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,我們?nèi)∫驳玫搅藨?yīng)急管理部的肯定。但我們住建領(lǐng)域安全事故卻不降反升,去年全省房建市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別上升41.2%、44%,較大事故4起、死亡13人,同比上升33.3%和44.4%,對(duì)全省安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō),我們住建行業(yè)是拉了后腿的。去年以來(lái),省廳多次召開(kāi)會(huì)議安排部署、出臺(tái)制度規(guī)范、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開(kāi)展暗查暗訪,但事故多發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭仍然沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn)。今年以來(lái),已經(jīng)發(fā)生了5起生產(chǎn)安全事故,其中還有1起較大事故??梢哉f(shuō)現(xiàn)在的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻!希望大家一定要保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)到黨***、******和廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的要求和期盼越來(lái)越高了,要認(rèn)識(shí)到省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、安排部署之密、工作要求之嚴(yán)和責(zé)任壓力之大,都是前所未有的。從去年發(fā)生的事故,領(lǐng)導(dǎo)的批示指示里應(yīng)該有所感悟!過(guò)去,一般生產(chǎn)安全事故,省委省政府的批示指示是很少的,現(xiàn)在完全不同了。去年一年,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)住建領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的批示指示10余次,劉玉江副省長(zhǎng)在不同場(chǎng)合指出住建系統(tǒng)的首要任務(wù)就是守住安全生產(chǎn)底線,要為全省的大局“添彩”不要“添亂”。今年1月23日,尹弘省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作提出要求,特別是針對(duì)去年發(fā)生的一系列生產(chǎn)安全事故,強(qiáng)調(diào)指出“如果今年類(lèi)似事故還是發(fā)生,今天我們?cè)谧呢?fù)責(zé)安全工作的同志怎么向黨和人民交代”所以說(shuō),我們對(duì)待安全生產(chǎn)工作不能再有任何懈怠和麻痹思想。大家一定要把主要精力放在質(zhì)量安全工作上來(lái),要警醒起來(lái)、警鐘長(zhǎng)鳴,絕不能重蹈覆轍。四是監(jiān)督管理針對(duì)性有效性亟待提升。一些地方監(jiān)管部門(mén)和處罰部門(mén)協(xié)作不暢,對(duì)工程項(xiàng)目長(zhǎng)期形不成閉合管理,導(dǎo)致監(jiān)督檢查乏力,檢查不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位的情況時(shí)常發(fā)生。就是處罰了,涉及到資質(zhì)資格的也不多,進(jìn)行信用懲戒和清出建筑市場(chǎng)的更少,對(duì)違法違規(guī)行為形不成有效震懾。一些監(jiān)管部門(mén)工作方式因循守舊,在標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、市場(chǎng)化等監(jiān)管手段創(chuàng)新應(yīng)用上嚴(yán)重欠賬。隨著超高層、軌道交通、裝配式建筑等“高、大、難、新”工程建設(shè)大量開(kāi)工,監(jiān)管能力不匹配的問(wèn)題日益突出。部分監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備保障不足問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,新的任務(wù)還在不斷增加??梢哉f(shuō),老問(wèn)題亟待解決,新矛盾不斷出現(xiàn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,拿出管用的實(shí)招硬招,借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,下大力氣扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的局面。
黨的***五中***和十四五規(guī)劃對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全提出新的更高要求;新的《刑法修正案》已將事故隱患列入刑款,正在修訂的《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)各類(lèi)違法違規(guī)行為的懲處力度全面升級(jí),安全生產(chǎn)責(zé)任追究更加嚴(yán)格,已經(jīng)同反腐敗工作一樣,成為懸在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志頭上的一把利劍。2021年是政治年,是中國(guó)******成立100周年,各類(lèi)重大活動(dòng)將陸續(xù)開(kāi)展,而且今年還是省、市、縣黨委換屆之年,保安全、護(hù)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。全省各級(jí)住建部門(mén)要牢記******“生命至上、人民至上”的重要指示,深刻反思工作中的差距和不足,清醒認(rèn)識(shí)新階段、新理念、新格局對(duì)質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的更高要求,以對(duì)黨和人民極端負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感,切實(shí)抓好質(zhì)量安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí),將各項(xiàng)質(zhì)量安全管理措施抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位,堅(jiān)決防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
做好2021年全省工程質(zhì)量安全管理工作,要堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)******關(guān)于質(zhì)量安全管理工作重要論述和指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府重大決策部署,以提升建筑工程品質(zhì)為主線,以安全生產(chǎn)為底線,以信息化監(jiān)管為支撐,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)完善工程質(zhì)量安全保障體系,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅雙下降,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。要突出抓好五個(gè)方面的工作:
(一)要持續(xù)推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施,提升工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。推行《手冊(cè)》制度是住建部根據(jù)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略作出的一項(xiàng)實(shí)踐性、實(shí)戰(zhàn)化較強(qiáng)的工作舉措?!妒謨?cè)》的落實(shí)對(duì)保障工程質(zhì)量提升、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。下一步,各級(jí)住建部門(mén)要落實(shí)好《手冊(cè)》制度,全面提升質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。一要盡快健全手冊(cè)體系。各地要指導(dǎo)參建主體加快做好企業(yè)級(jí)手冊(cè)編制實(shí)施工作,要符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)力求簡(jiǎn)潔實(shí)用,體現(xiàn)企業(yè)特色;二要加強(qiáng)示范引領(lǐng)。選取部分龍頭企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)展手冊(cè)應(yīng)用試點(diǎn),以“中州杯”工程培育和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地認(rèn)定為抓手,盡快落地一批具有社會(huì)影響力和示范作用的工程項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn);三要加大宣傳力度。要通過(guò)各種宣傳手段增進(jìn)各級(jí)主管部門(mén)和企業(yè)對(duì)手冊(cè)的認(rèn)識(shí)和理解。要將手冊(cè)內(nèi)容納入建筑工人技能培訓(xùn)體系中,并通過(guò)現(xiàn)代媒體手段在行業(yè)內(nèi)營(yíng)造應(yīng)用手冊(cè)的良好氛圍;四要強(qiáng)化督促落實(shí)。要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)執(zhí)行良好的企業(yè)和項(xiàng)目給予政策激勵(lì),對(duì)執(zhí)行不力的依法依規(guī)嚴(yán)肅查處并曝光。
(二)要突出抓好雙重預(yù)防體系建設(shè),推動(dòng)規(guī)模以上施工企業(yè)真建真用。雙重預(yù)防系統(tǒng)建設(shè)是當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)和治本之策,是黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府安全生產(chǎn)重要決策部署,《安全生產(chǎn)法(修正草案)》《河南省安全生產(chǎn)條例》《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》明確了各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理責(zé)任,各級(jí)住建部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照省廳推進(jìn)方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,分類(lèi)推進(jìn)。一要堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打。雙重預(yù)防體系建設(shè)的基本原則就是“求穩(wěn)、求實(shí)、求效”,要堅(jiān)決防止形式化、模板化,武國(guó)定副省長(zhǎng)就提出“寧愿節(jié)奏放慢、也必須保證質(zhì)量”的要求。今年,我們?nèi)匀话呀ㄔO(shè)目標(biāo)定為:實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上房屋建筑和市政工程總承包施工企業(yè)和單項(xiàng)合同額1億元以上的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目雙重預(yù)防體系建設(shè)全覆蓋,進(jìn)一步向低資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)承包施工企業(yè)及小型工程項(xiàng)目擴(kuò)大延伸。就是希望各地進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,穩(wěn)步推進(jìn),確保如期完成雙重預(yù)防體系建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們將加大層級(jí)督導(dǎo)考核,強(qiáng)化雙重預(yù)防體系建設(shè)工作督導(dǎo)抽查,嚴(yán)格目標(biāo)考核,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)推進(jìn)工作相對(duì)滯后的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)督辦,推動(dòng)體系建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展。二要強(qiáng)化工作指導(dǎo)。各級(jí)住建部門(mén)要把雙重預(yù)防體系學(xué)懂弄通,自己首先知道“指導(dǎo)什么、如何組織、怎么指導(dǎo)”,把雙重預(yù)防體系建設(shè)各類(lèi)政策規(guī)范變成企業(yè)能聽(tīng)懂、安全管理人員能聽(tīng)懂、生產(chǎn)一線能聽(tīng)懂的群眾語(yǔ)言,讓大家愿意接受,樂(lè)于接受,通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專(zhuān)家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流、示范企業(yè)對(duì)口幫扶等形式,讓企業(yè)知道今年“做什么、怎么做、誰(shuí)來(lái)做”,對(duì)已經(jīng)建成的企業(yè)督促完善提升、在改進(jìn)運(yùn)行上下功夫,對(duì)尚未建成的企業(yè)加大指導(dǎo)力度、督促其盡快完成。三要加強(qiáng)整體融合。目前,不少企業(yè)甚至主管部門(mén)搞不清楚雙重預(yù)防體系建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治之間的內(nèi)在關(guān)系,簡(jiǎn)單認(rèn)為雙重預(yù)防體系建設(shè)是“另起爐灶”,增加了工作負(fù)擔(dān),最終導(dǎo)致雙重預(yù)防體系建用脫節(jié)、流于形式。雙重預(yù)防體系建設(shè)其實(shí)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心要素,要在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中融入安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控,并通過(guò)隱患排查治理來(lái)不斷驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)管控是否到位。也就是說(shuō)雙控體系建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是相互結(jié)合的,與目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是相輔相成的,要做到相互促進(jìn),共同提高,不能單獨(dú)運(yùn)行、各自為政。
(三)要持續(xù)做好房屋建筑安全隱患排查整治,守牢全省房屋建筑安全底線。為深刻吸取福建泉州“37”坍塌事故和山西臨汾“829”坍塌事故教訓(xùn),去年以來(lái)我們陸續(xù)開(kāi)展了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和全省房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)第一階段工作,現(xiàn)已部署啟動(dòng)第二階段工作。二階段的主要任務(wù)是對(duì)設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)所有既有和在建房屋的違法建設(shè)行為和違規(guī)審批行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清查。這些排查工作涉及面廣、任務(wù)量大、工作要求高,各級(jí)住建部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、提高站位,發(fā)揚(yáng)前一階段工作的優(yōu)良作風(fēng),乘勢(shì)而為,確保排查任務(wù)的圓滿完成。一要加。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)向本級(jí)黨委政府匯報(bào)上級(jí)工作安排和目前工作進(jìn)展情況,爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,協(xié)調(diào)自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)共同做好這項(xiàng)工作。二要加快工作節(jié)奏。當(dāng)前距離6月底完成設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)所有既有和在建房屋建筑隱患問(wèn)題排查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)還有不到4個(gè)月的時(shí)間。各地要緊盯任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間要求不放松,聚焦省廳部署的9個(gè)方面重點(diǎn)深入開(kāi)展排查,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,倒排工期,發(fā)動(dòng)各行業(yè)主管部門(mén)和街道辦事處、社區(qū)參與,全力推動(dòng)工作落實(shí),確保工作質(zhì)量。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,近期全國(guó)正在安排開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,本次普查是******親自出題、親自部署、親自推動(dòng)的,是共和國(guó)歷史上開(kāi)展的第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體行動(dòng)。該工作將在4月底全面展開(kāi)。各地住建部門(mén)要把農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和設(shè)區(qū)市房屋安全隱患排查整治二階段工作與全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查結(jié)合起來(lái),全面摸清房屋建筑基本情況,推動(dòng)排查整治工作順利實(shí)施。
(四)要持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),聚焦短板弱項(xiàng)全力攻堅(jiān)。按照全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案部署,今年已進(jìn)入第三階段集中攻堅(jiān)階段。各級(jí)住建部門(mén)要鞏固前期工作成效,嚴(yán)格按照進(jìn)度要求,動(dòng)態(tài)更新“問(wèn)題隱患清單”、“制度措施清單”和“重點(diǎn)任務(wù)清單”三個(gè)清單,針對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題,研究制定管用措施,保證整治工作取得明顯成效。一要聚焦建筑施工危大工程。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于加強(qiáng)縣(市)區(qū)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全監(jiān)督管理的通知》要求,緊盯深基坑、高支模、起重機(jī)械設(shè)備等危大工程,督促參建各方嚴(yán)格落實(shí)危大工程主體責(zé)任,嚴(yán)把危大工程“方案編審、安全交底、方案實(shí)施、工序驗(yàn)收”四個(gè)關(guān)口。尤其要加大對(duì)縣市區(qū)以及各類(lèi)功能區(qū)的督導(dǎo)力度,確保監(jiān)管成效。二要聚焦市政基礎(chǔ)設(shè)施和地下空間作業(yè)維護(hù)。要樹(shù)立“有限空間、無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)”意識(shí),以城鎮(zhèn)管網(wǎng)工程為重點(diǎn),迅速對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有市政基礎(chǔ)設(shè)施地下有限空間及作業(yè)單位進(jìn)行全面摸底,健全臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明;要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《河南省地下有限空間作業(yè)安全管理辦法》要求,不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)地下空間作業(yè)審批、教育培訓(xùn)和技術(shù)交底,進(jìn)一步規(guī)范安全作業(yè)程序,督促責(zé)任單位加強(qiáng)旁站監(jiān)控;要持續(xù)開(kāi)展有限空間安全管理培訓(xùn)宣傳,讓從業(yè)人員和管理人員進(jìn)一步加深有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范技能;要提升應(yīng)急處置能力,按規(guī)定配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的裝備,定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練,提升從業(yè)人員自救互救應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決杜絕盲目施救。不能一再讓市政基礎(chǔ)設(shè)施施工運(yùn)維成為全省住建行業(yè)安全管理的短板和生產(chǎn)安全事故的易發(fā)點(diǎn)。三要聚焦安全監(jiān)管執(zhí)法。當(dāng)前施工安全生產(chǎn)很多突出問(wèn)題久治不絕,都與處理處罰失之于寬、失之于軟、失之于晚有關(guān)。對(duì)違法違規(guī)行為的漠然甚至縱容,是對(duì)守法依規(guī)行為的極大不公平,更是對(duì)我們自身履職環(huán)境的不負(fù)責(zé)任,必須堅(jiān)決糾正。要轉(zhuǎn)變“保姆式”監(jiān)管,堅(jiān)持明查督導(dǎo)與暗訪巡查并重,堅(jiān)持查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體與查企業(yè)行為并重,堅(jiān)持查問(wèn)題隱患與查機(jī)制漏洞并重,力求發(fā)現(xiàn)最真實(shí)的情況,找到最關(guān)鍵的癥結(jié),解決最根本的問(wèn)題。對(duì)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法、違規(guī)行為,要在“快打快處”和“打痛打準(zhǔn)”上下功夫,要堅(jiān)持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心、鐵痕“五鐵”,按照法律上限頂格處罰,做到企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證處罰到位、人員執(zhí)業(yè)資格懲處到位、信用聯(lián)合懲戒到位,形成高壓震懾,要讓違法失信者付出沉重代價(jià),“傷筋動(dòng)骨”,形成敬畏之心。
(五)要著力創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制,不斷提升工程質(zhì)量安全監(jiān)管效能。監(jiān)管力量與工程建設(shè)規(guī)模不相適應(yīng),工程建設(shè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)與監(jiān)管力量不足的矛盾突出,是長(zhǎng)期困擾我們的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵在改革創(chuàng)新,要依靠科技手段提升監(jiān)管效能。一要依托信息化,創(chuàng)新監(jiān)管模式。去年,省廳在8個(gè)城市試點(diǎn)試用的基礎(chǔ)上,在全省推廣使用工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)。今年省廳將構(gòu)建平臺(tái)應(yīng)用考核機(jī)制,著力推動(dòng)各地加快應(yīng)用平臺(tái)運(yùn)用,力爭(zhēng)年底前,省、市、縣三級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),企業(yè)、人員、項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入信息化監(jiān)管,做到“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、管理一條線、監(jiān)管一張網(wǎng)”,切實(shí)提升監(jiān)管效能;二要注重信息采集成果的運(yùn)用,創(chuàng)新監(jiān)管支撐。省廳將加大信息采集成果的運(yùn)用,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析等手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管對(duì)象的差異化管理,精準(zhǔn)化監(jiān)督,為工程質(zhì)量安全監(jiān)督提供有力支撐;三要探索引入第三方機(jī)構(gòu),創(chuàng)新監(jiān)管力量。探索推行工程質(zhì)量保險(xiǎn),引入第三方監(jiān)管力量對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量管控。省廳將為各地提供政策和技術(shù)支撐,鼓勵(lì)大家先行先試,為工程質(zhì)量引入第三方保障。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,為工程質(zhì)量安全工作提供有力保障。
今年工程質(zhì)量安全工作,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)住建部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),健全工作機(jī)制,在真抓實(shí)干上下功夫。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量安全工作是一把手工程。各級(jí)住建部門(mén)要將質(zhì)量安全工作作為重大政治任務(wù),列入重要議事日程。各級(jí)住建部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)質(zhì)量安全工作親自過(guò)問(wèn)、親自安排、親自督辦,督導(dǎo)檢查要到風(fēng)險(xiǎn)最大、隱患最多、最不放心的地方區(qū)明察、區(qū)暗訪,班子成員要按照“三管三必須”要求,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。提升監(jiān)管效能,隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)保障。質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)很重,監(jiān)管力量只能加強(qiáng),不能削弱。各級(jí)住建部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要著眼強(qiáng)化監(jiān)管力量,用心研究、提前謀劃,積極向黨委、政府作好匯報(bào),密切加強(qiáng)與編制、人事、財(cái)政等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)保障監(jiān)督工作定位,配齊配足所需人員、經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛、裝備,要確保工程質(zhì)量安全工作始終有人抓、抓得實(shí),及時(shí)做好監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定工作,絕不能出現(xiàn)監(jiān)管空檔,因小疏漏引發(fā)大問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急處置。妥善應(yīng)急處置是質(zhì)量安全工作的基本內(nèi)容,也是對(duì)我們工作能力的底線要求。各級(jí)住建部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制,保證對(duì)突發(fā)事件的處置能力。這里再次強(qiáng)調(diào)事故報(bào)告制度,在這方面,絕大部分市縣工作都很到位,但去年也有個(gè)別地市發(fā)生了遲報(bào)問(wèn)題,省政府領(lǐng)導(dǎo)已作出批示、媒體都公開(kāi)報(bào)導(dǎo)了,還不向省廳報(bào)告事故情況,給工作帶來(lái)很大被動(dòng),這個(gè)問(wèn)題必須扭轉(zhuǎn)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。各級(jí)住建部門(mén)要加大督導(dǎo)考核力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等機(jī)制建設(shè),建立科學(xué)公平的考核機(jī)制,通過(guò)制度保障政策落地,通過(guò)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)提高工作執(zhí)行力。要用好考核督查結(jié)果,把工作成效和個(gè)人切身利益緊密結(jié)合起來(lái),盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé),增強(qiáng)住建部門(mén)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員主動(dòng)作為、積極作為的動(dòng)力。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。工程質(zhì)量安全工作的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高,群眾的容忍度越來(lái)越低,現(xiàn)在人人都有麥克風(fēng)、處處都有攝像頭,一個(gè)“燃點(diǎn)”短時(shí)間就可能成為“爆點(diǎn)”,許多事情經(jīng)媒體炒作后持續(xù)放大,造成不良影響。各級(jí)住建部門(mén)要充分利用社會(huì)各界力量,加大宣傳報(bào)道力度,既要正面典型,弘揚(yáng)正能量,更要對(duì)違法違規(guī)行為和發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的地區(qū)進(jìn)行曝光批評(píng),形成高壓態(tài)勢(shì)。
同志們,質(zhì)量安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)、樹(shù)牢底線思維,大力發(fā)揚(yáng)“孺子?!薄巴鼗呐!薄袄宵S?!本?,以更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把防火墻筑牢、把安全網(wǎng)織密,奮力推動(dòng)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作再上新臺(tái)階,以保安全、促穩(wěn)定的優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)******百年華誕!為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗作出我們住建系統(tǒng)更大貢獻(xiàn)!
我的講話完了,謝謝大家!
建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話篇十九
同志們:
今天,我們召開(kāi)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作大會(huì),目的就是總結(jié)20xx年來(lái)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,安排部署今年的相關(guān)工作。剛才,洪亮同志總結(jié)了20xx年全縣的城建工作,下面,我就今年的相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面總結(jié)20xx年的城建工作。
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年,各項(xiàng)工作取得了自改革開(kāi)放以來(lái)的歷史性突破,在全省各縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中我縣預(yù)排位取得第14名的好成績(jī)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“一年拉框架、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城”的要求,城鎮(zhèn)建設(shè)工作在機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)完善、項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得了一定成績(jī)。
一是創(chuàng)新體制機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新。合并了原有的項(xiàng)目指揮部,打破各自為政的局面,成立了新、老城區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員配置逐步完善,運(yùn)行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應(yīng)中央控制地方政府債務(wù)、收緊銀根的調(diào)控政策,創(chuàng)新重大項(xiàng)目投融資機(jī)制,通過(guò)以地置換、項(xiàng)目打捆等方式籌集建設(shè)資金。為了調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略的積極性,縣委、縣政府出臺(tái)了激勵(lì)辦法:除縣城規(guī)劃區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃區(qū)以外,所有土地出讓收入在提取各項(xiàng)法定支出后,全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)用作小城鎮(zhèn)建設(shè),縣級(jí)不參與分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行、不舉新債、自求平衡。
二是城建固投拉動(dòng)作用凸顯。從全年完成任務(wù)來(lái)看,20xx年城建類(lèi)固投完成34億元,占全部固投105億元(上報(bào)數(shù),市里尚未核定)的32.38%。城建類(lèi)項(xiàng)目(基礎(chǔ)設(shè)施和房開(kāi))創(chuàng)造稅收達(dá)到2.65億元,占全年地稅總收入4.49億元的59%。城建項(xiàng)目對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的拉動(dòng)效應(yīng)十分明顯,可以說(shuō)是我縣發(fā)展的重要引擎。
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開(kāi)。風(fēng)華小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,路基開(kāi)挖基本完成,完成拆遷11戶;小關(guān)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)征拆和路網(wǎng)建設(shè),完成修建性詳細(xì)規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成30000平方米轉(zhuǎn)換層,部分進(jìn)入3層主體施工,完成投資6000萬(wàn)元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一樓主體基本完工,每天10多個(gè)塔吊、300余名工人共同作業(yè),目前已完成投資近9000萬(wàn)元;黃楊鎮(zhèn)“清溪家園”完成征地和平場(chǎng),拆遷安置方案正在制定,線路遷改即將啟動(dòng),修建性詳細(xì)規(guī)劃可上會(huì)評(píng)審。
四是城區(qū)面貌大變樣。一是老城換新顏。投入資金近3億元,全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元,開(kāi)展城區(qū)“天改地”及綠化、亮化、美化工程,配置了垃圾清運(yùn)車(chē)、掃地車(chē)、沖洗車(chē)。啟動(dòng)“前廳后廚”改造工作,截至目前已改造完成56家。詩(shī)鄉(xiāng)映象一期工程全部完成,四星級(jí)酒店正在進(jìn)行裝修。老體育館片區(qū)改造項(xiàng)目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動(dòng)了幸福大道延伸段和綏陽(yáng)至新蒲新區(qū)城市干道建設(shè),啟動(dòng)了璐源城市綜合體項(xiàng)目和新城區(qū)幸福小區(qū),三縱三橫路網(wǎng)有序推進(jìn)。示范性高中建成投入使用,并完成異地搬遷。
這些成績(jī)的取得,是全縣各部門(mén)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結(jié)果,在這里,我向大家致以誠(chéng)摯的感謝!當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題。一是規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善,規(guī)劃引領(lǐng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),缺乏指導(dǎo)工作的科學(xué)路線圖;二是發(fā)展不均。受到交通、意識(shí)等因素的制約,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢,城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂(lè)、市場(chǎng)交易區(qū)域和垃圾處理設(shè)施;四是推進(jìn)乏力。部分部門(mén)遇到問(wèn)題就等、拖、避,毫無(wú)主動(dòng)介入工作的積極性,服務(wù)不到位、協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力。
20xx年的發(fā)展任務(wù)十分繁重,目標(biāo)高企、壓力空前,大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰(shuí)的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),為徹底改變綏陽(yáng)城鄉(xiāng)面貌、改寫(xiě)綏陽(yáng)城建歷史作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是明確目標(biāo)任務(wù),凝聚全縣共識(shí)。我縣今年城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求就是“圍繞目標(biāo)、劃得整體、建得滿意”,目標(biāo)分為兩個(gè)方面,一是定量目標(biāo),按照我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,全年城建類(lèi)固投任務(wù)是62億元(其中房地產(chǎn)投資25.5億元、保障性住房7.5億元、城鎮(zhèn)建設(shè)14億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15億元),第一季度要完成15.5億元。年底時(shí)城鎮(zhèn)化率要達(dá)到43.6%。這是我們的總目標(biāo);二是定性目標(biāo),“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”,“成新城”就是我們的終極目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),就是要牢牢抓住“五個(gè)度”:工作力度、均衡強(qiáng)度、序時(shí)進(jìn)度、投資額度、形象進(jìn)度。要有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感,繃緊神經(jīng),按照既定的投資計(jì)劃序時(shí)推進(jìn),保證分解的投資任務(wù)按時(shí)完成,搶抓形象進(jìn)度。同時(shí),要注意均衡新、老城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)度,合理平衡新、老城區(qū)建設(shè)的節(jié)奏和步伐,說(shuō)形象一點(diǎn),就是新城建設(shè)要求快、要大手筆,以排山倒海的氣勢(shì)推新城,老城建設(shè)要求穩(wěn)、要小碎步,堅(jiān)持成熟一片、開(kāi)發(fā)一片。
下面我還要講一些工作機(jī)制、措施。在這里,我先打招呼,等不得、拖不得、推不得、慢不得,任何部門(mén)和單位必須無(wú)條件服從全縣大局、服從工作調(diào)度,哪個(gè)當(dāng)絆腳石、攔路虎,就讓誰(shuí)被歷史前進(jìn)、發(fā)展進(jìn)步的車(chē)輪碾碎。
二是創(chuàng)新機(jī)制方法,激發(fā)工作活力。一是要做到信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一。各部門(mén)、單位要積極作為、主動(dòng)作為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要多想怎么辦、如何辦好,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就向上匯報(bào)、向上請(qǐng)示,職責(zé)范圍內(nèi)的工作,能化解的第一時(shí)間化解,這就叫作問(wèn)題自解,不能化解的就要及時(shí)上報(bào)情況,但同時(shí),必須提出化解問(wèn)題的建議,不能只交問(wèn)題不交答案。總之一句話,要么第一時(shí)間化解,要么第一時(shí)間上報(bào),絕對(duì)不能拖拉散漫、反應(yīng)遲緩,捂著問(wèn)題自己不解決、又不上報(bào),你老是捂著,就會(huì)捂出熱痱子,捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一。新時(shí)期的工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,所以要做到看得全、瞄得準(zhǔn)、抓得狠,看得全就是要有全局思維,要熟悉掌握整體情況,瞄的準(zhǔn)就是要找準(zhǔn)、抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,牽住牛鼻子,抓得狠就是要針對(duì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),窮盡千方百計(jì)、使出渾身解數(shù),盯死看牢,抓出個(gè)樣子來(lái)。對(duì)重點(diǎn)工作,要實(shí)行一線調(diào)度、重點(diǎn)督促,不解決問(wèn)題決不罷休。這就是統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一;三是實(shí)行項(xiàng)目四定工作機(jī)制。定責(zé)、定額、定時(shí)、定人,定責(zé)就是將項(xiàng)目推進(jìn)工作分解細(xì)化成最小單元,定額就是明確階段推進(jìn)進(jìn)度和投資額度,定時(shí)就是倒排工期、節(jié)點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,定人就是將以上三個(gè)方面的責(zé)任、投資額度、時(shí)間安排分解到每個(gè)具體責(zé)任人。
三是圍繞重點(diǎn)工作,搶抓形象進(jìn)度。城鎮(zhèn)建設(shè)工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、通盤(pán)謀劃、重點(diǎn)突出、關(guān)鍵突破。一是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性,規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵要素和首要環(huán)節(jié),要確保在規(guī)劃上出精品,注重因地制宜,充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文傳承、民俗風(fēng)情、山水特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。規(guī)劃制定了以后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意更改;二是圍繞重點(diǎn)抓進(jìn)度,要緊緊圍繞風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)、詩(shī)鄉(xiāng)映象城市綜合體等“5個(gè)100”重點(diǎn)工程載體,新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、安置還房項(xiàng)目、扶貧生態(tài)移民工程等重點(diǎn)工作推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。在風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,要堅(jiān)持尊重自然、以人為本、天人合一的理念,讓城鎮(zhèn)融入大自然,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,將示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成為進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂(lè)園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂(lè)的后花園;在詩(shī)鄉(xiāng)映象項(xiàng)目推進(jìn)上,要兼顧一期后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理和二期盡快啟動(dòng)兩方面的工作。首先,要把詩(shī)鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽(yáng)宜居宜業(yè)的先行區(qū)域,要彰顯詩(shī)鄉(xiāng)文化特色,匯聚教育、醫(yī)療、購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)等功能,探索城市管理新模式,為未來(lái)我縣新老城區(qū)管理提供經(jīng)驗(yàn);另外,要加快前期工作進(jìn)度,盡快啟動(dòng)詩(shī)鄉(xiāng)映象二期項(xiàng)目;三是優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障,要本著推工作的原則,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件,不能消極應(yīng)付,要主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,力推人城融合。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,我們可以把它叫作“人城融合”,鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架,人的入駐,愿意來(lái)住、住得安心、生活幸福才是目的,所以“人”是城鎮(zhèn)的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進(jìn)以人為核心、以產(chǎn)業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化”。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套、功能和相應(yīng)的社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)支撐,將污水處理率、人均綠地面積、就業(yè)率等指標(biāo)量化、細(xì)化。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題、醫(yī)療教育、功能配套等問(wèn)題,特別是現(xiàn)在,我們?yōu)榱苏{(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn),切實(shí)把這些因素考慮進(jìn)去,不能光為了“城建”而“建城”,忽視甚至不顧群眾的切身利益,這樣的路子最終是走不通的,后患無(wú)窮。
五是提高保障水平,實(shí)現(xiàn)住有所居。保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956套保障性住房,完成2848戶農(nóng)村危房改造,完成扶貧生態(tài)移民488戶、1807人(包括后水河水庫(kù)移民)。要堅(jiān)持強(qiáng)化配套促入住。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目必須做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用。要努力爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)文化、體育、娛樂(lè)等配套設(shè)施投資,讓保障對(duì)象“安其居、樂(lè)其俗”;要積極推進(jìn)“三房融合”。探索統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設(shè),整合各方面資源,集中力量辦好事,以城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)引導(dǎo)扶貧生態(tài)移民重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中。統(tǒng)籌布局農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房,引導(dǎo)重建農(nóng)房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進(jìn)“三房”建設(shè)和“三房”融合。
六是依托資源優(yōu)勢(shì),打造特色城鎮(zhèn)。經(jīng)過(guò)去年一年的準(zhǔn)備,特別是縣鄉(xiāng)有關(guān)稅費(fèi)分成的辦法出臺(tái)之后,全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力被激發(fā)出來(lái)了。太白鎮(zhèn)、旺草鎮(zhèn)、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動(dòng)作很快,坪樂(lè)鄉(xiāng)、小關(guān)鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動(dòng)作,今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目列入了一季度開(kāi)工項(xiàng)目,希望動(dòng)起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點(diǎn)、速度再快一點(diǎn),沒(méi)動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感,盡快動(dòng)起來(lái)。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須因地制宜,要重點(diǎn)突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色,如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢(shì)、如何和你的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),可以說(shuō),特色是小城鎮(zhèn)建設(shè)的生命線,大家回去以后要好好謀劃一番。七是強(qiáng)化工作督導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。政府辦、住建局、督查局、相應(yīng)紀(jì)工委是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的督查主體,要定期不定期地對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。上面,我講了要堅(jiān)持信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一,如果哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)干部因?yàn)樾畔贤ú患皶r(shí)、問(wèn)題解決不及時(shí)而影響了有關(guān)工作的推進(jìn),我們將從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任。
同志們,城鎮(zhèn)化建設(shè)工作責(zé)任重大、千頭萬(wàn)緒,希望大家切實(shí)緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái),扎實(shí)工作,為建成美麗幸福的新綏陽(yáng)而努力!謝謝大家!
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