市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告(優(yōu)秀16篇)

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    在撰寫報告時,我們應(yīng)該清晰明確地呈現(xiàn)事實和觀點,以確保讀者理解。報告的結(jié)尾要做好總結(jié)和提出建議,為讀者提供實質(zhì)性的思考和行動指導(dǎo)。這是一份對公司財務(wù)狀況的報告,詳細(xì)介紹了公司的收入、支出和利潤狀況。
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇一
    近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年5月市場主體總數(shù)達(dá)x戶,是2015年市場主體總數(shù)的3.09倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
    (一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
    街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)4個登記窗口,確保8個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機(jī)app登記,手機(jī)注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到4627件,登記率達(dá)到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
    (三)加大對企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區(qū)政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展。
    扶貧。
    工作,蘇寧易購集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)。
    扶貧。
    服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”
    主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
    (四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。推進(jìn)企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
    (五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,,建立企業(yè)容錯糾錯機(jī)制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。
    產(chǎn),我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家,恢復(fù)堂食927家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額5500萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護(hù)面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補(bǔ)貼3萬-5萬元。
    區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計,多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
    目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)。
    院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。
    策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇二
    根據(jù)市局的統(tǒng)一安排部署,從2012年1月起在全縣范圍內(nèi)開展關(guān)于整頓“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓教育活動,2月9日,我局召開了動員大會,會上傳達(dá)了省市局關(guān)于開展作風(fēng)集中整治活動的會議精神,學(xué)習(xí)了張正新局長在動員大會上的重要講話,并以股室為單位,采取集中和自學(xué)的方式,先后組織大家進(jìn)行了深入地學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
    自集中整治活動開展以來,我局高度重視活動效果,通過多種方式進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整治。一是組織機(jī)關(guān)干部通過填寫個人問題自查自糾表,深刻剖析自身在責(zé)任意識、敬業(yè)意識、紀(jì)律意識等方面存在問題和不足,找出問題產(chǎn)生根源,并努力在今后的工作中不斷改進(jìn)。二是廣泛征集意見和建議,通過發(fā)放意見建議征求表,在群眾中征集對我局加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的意見和建議,設(shè)立了征求意見箱,并公布了電子郵箱。這些意見和建議為各站所改進(jìn)工作作風(fēng),今后更好的開展工作提供了參考。三是召開座談會,組織干部群眾代表、服務(wù)對象代表等有關(guān)人員召開紀(jì)律作風(fēng)整頓活動座談會,面對面虛心聽取座談對象對本單位改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面的意見和建議。
    此次民主生活會緊緊圍繞“強(qiáng)化紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)”為主題,堅持“八不開”原則,即征求意見不廣泛不開、走訪談心不到位不開、查擺問題不具體不開、發(fā)言材料不深刻不開、督導(dǎo)組不參加不開、未經(jīng)督導(dǎo)組同意不開、列席人員不到場不開、參會人員不到齊不開。會前我局黨委組織各科室、班子成員深刻撰寫發(fā)言材料,在群眾中廣泛征求意見建議,嚴(yán)格按照方案要求召開此次民主生活會。民主生活會上,局黨委班子成員一一作了發(fā)言,結(jié)合會議主題,結(jié)合自己的工作,找出問題,深刻剖析,開展批評和自我批評。發(fā)言結(jié)束后,縣紀(jì)律作風(fēng)整頓督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)做了總結(jié)發(fā)言,首先,肯定了南樊鎮(zhèn)此次專題民主生活會是成功的;其次,他要求,參會人員要以召開這次民主生活會為契機(jī),找出自身存在的問題,深刻分析問題產(chǎn)生的原因、明確今后的整改方向、吸取經(jīng)驗教訓(xùn)、自覺改進(jìn)提高。各參會人員紛紛表示,在今后的工作中要從問題出發(fā),切實加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),不斷改進(jìn),為南樊鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出自己的最大貢獻(xiàn)。
    通過民主生活會的開展,查找出我局還存在以下幾方面的問題:
    1、態(tài)度不夠端正,認(rèn)識片面,片面地自我滿足,自認(rèn)為工作好,表好現(xiàn),沒有什么問題需要自查自糾。
    2、學(xué)習(xí)不夠全面,不能認(rèn)真貫徹制定的學(xué)習(xí)制度,對局黨委安排的學(xué)習(xí)計劃不能按要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,學(xué)習(xí)筆記雖然記的很詳細(xì),但學(xué)習(xí)體會不夠深刻、細(xì)致,不能做到學(xué)習(xí)致用,用理論指導(dǎo)實踐,雖然學(xué)習(xí)了胡錦濤書記“七一”講話,僅僅停留在理論角度,為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),不能深入思考,缺乏理論聯(lián)系實際意識。
    3、工作落實中存在“中梗阻”現(xiàn)象,責(zé)任感、使命感和危機(jī)感意識不強(qiáng),沒有“畏危者安,畏亡者存”的意識,工作中存在“賴、散”現(xiàn)象,深入基層不夠,沒有真正俯下身子去貼近群眾,做群眾工作還不夠細(xì)致。電話聯(lián)系多,躬身力行少,有時村里有了問題不是下村去解決問題,而是讓村干部回鎮(zhèn)來解決問題。
    4、工作被動應(yīng)付多,主動超前意識差,工作中經(jīng)常是奉命行事,落實任務(wù)、上級安排什么工作就干什么工作,不能做到善于發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)問題也不能及時匯報,心里想著走過場。
    5、各別干部對自身建設(shè)要求不嚴(yán),沒有按照黨員干部紀(jì)律作風(fēng)整頓中提出的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,廉潔自律意識不強(qiáng),個人主義、享樂主義、攀比思想經(jīng)常在頭腦中存在,艱苦奮斗作風(fēng)和過緊日子的思想淡化,比如在客飯上鋪張浪費,嚴(yán)重?fù)p害了我局機(jī)關(guān)干部形象,對此局機(jī)關(guān)黨政班子會議,研究制定了嚴(yán)格的客飯制度,規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),任何人都不得越制度辦事。
    對于我局存在的問題,制定了整改措施:
    1、學(xué)習(xí)方面,通過局黨組班子會議研究制定了一系列學(xué)習(xí)制度,在局機(jī)關(guān)內(nèi)部開展“一二四六”讀書活動。目前已購買書籍名著共20余本,保證人手一本,并發(fā)放學(xué)習(xí)筆記本,要求每周一作為集中學(xué)習(xí)日,其余時間自學(xué),要認(rèn)真做好筆記,以科室為單位,科長為總負(fù)責(zé)人,各科以值班日為討論學(xué)習(xí)日,采用討論方式,共同探究學(xué)習(xí)內(nèi)容,用理論指導(dǎo)實際工作,達(dá)到學(xué)以致用的目的。
    2、對工作中出現(xiàn)的“中梗阻”現(xiàn)象,我局負(fù)責(zé)人認(rèn)為只有完善制度,強(qiáng)化管理,把鐵的紀(jì)律作為管人管事的“緊箍咒”,才能形成威懾,要讓機(jī)關(guān)干部心存“不換狀態(tài)就換人”的意識使干部“行要守責(zé)”做到“不盡責(zé)就問責(zé)”,經(jīng)局黨組班子成員研究決定充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)查委員會作用,形成了一套完善的干部作風(fēng)問題責(zé)任制,要求紀(jì)律監(jiān)查委員會成員要以敢抓敢管的勇氣和膽識,毫不畏懼的發(fā)現(xiàn)問題,揭露問題,做到對損害和影響鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的條件,發(fā)現(xiàn)一起,上報一起,整治一起,決不姑息。
    3、振奮精神,務(wù)實創(chuàng)新,徹底改變落后的思想觀念,積極主動接受新思想、新信息,建立了崗位目標(biāo)量化考核機(jī)制,年終進(jìn)行考核、評比,獎懲分明,督促工作落實,改進(jìn)工作方式。
    4、加強(qiáng)規(guī)范干部公務(wù)辦理制度,開展文明用語“五查找”活動,即在工作中不允許以下言語,即:絕不容許干部口中說出“我不管,你愛找誰找誰”“不服,愿哪告哪告去”“沒辦法,等著去”“我不知道,你找別人去”“活該自找的,哪來哪去”,通過制度建設(shè)來規(guī)范干部的工作行為。
    特此報告。
    按照開展作風(fēng)建設(shè)年相關(guān)文件要求,對照我辦提出的“四個能力”、“三項任務(wù)”結(jié)合自己日常的學(xué)習(xí)、工作,查找了自身存在的問題,具體匯報如下:
    1、理論水平低,學(xué)習(xí)研究不夠深入。對于理論知識學(xué)習(xí)只滿足于看過聽過就算,很少深入學(xué)習(xí)、鉆研。對黨的政策、方針掌握不全面,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面也僅限于自己份內(nèi)的工作,頭腦比較懶惰,失去了學(xué)習(xí)研究的積極性。
    2、創(chuàng)新能力、工作執(zhí)行能力、綜合協(xié)調(diào)能力欠缺。存在自我滿足現(xiàn)象,面對一項任務(wù)只是完成而已,比較懶散,不想動腦筋,個別工作甚至是到了最后時刻才勉強(qiáng)完成,根據(jù)談不上創(chuàng)新與高水平的執(zhí)行。思想僵化,安于現(xiàn)狀,很少與同志們溝通交流,本職工作之外的處里事務(wù)了解太少,綜合協(xié)調(diào)能力低。
    3、未能對照先進(jìn)嚴(yán)格要求自己,遵守組織紀(jì)律的標(biāo)準(zhǔn)降低,有工作時間玩游戲、電話聊天、早退現(xiàn)象。
    1、思想上出現(xiàn)了松懈的情況,要求自己不嚴(yán)格,貪圖安逸,在工作上存在依賴性,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會有指示,不用自己多想,多干多出錯,少干、不干不出錯。
    2、進(jìn)取心不強(qiáng),安于現(xiàn)狀。思想守舊,不善交流,習(xí)慣于按部就班,遇到困難問題就有畏難情緒。
    3、以自我為中心,大局意識欠缺,責(zé)任感不強(qiáng)。
    1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治思想素質(zhì)。堅定理想信念,在思想上、行動上與組織保持高度一致。今后的工作中要加強(qiáng)對馬列主義、*思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想等科學(xué)理論的學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念、紀(jì)律意識,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,克服思想僵化,不思進(jìn)取的思想,以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)完成各項工作任務(wù)。
    2、開拓進(jìn)取,樂于奉獻(xiàn),踏實做事,提升工作執(zhí)行能力,要針對工作的性質(zhì)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),工作中多動腦筋,講究方法,注重實際效果,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,努力提高工作執(zhí)行能力;加強(qiáng)與同志們的思想交流,提升綜合協(xié)調(diào)能力。
    3、加強(qiáng)自我思想改造,努力提高綜合素質(zhì),嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,嚴(yán)守工作紀(jì)律,保持良好的工作狀態(tài),積極進(jìn)取,充分發(fā)揮主觀能動性,做好每一項工作。為實現(xiàn)人防事業(yè)新跨越做貢獻(xiàn)。
    近日學(xué)習(xí)了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》從內(nèi)心感到頗受教育,體會到了作為一名合格的農(nóng)村干部的重要性和緊迫感。古人云“以銅為鏡、可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失?!爆F(xiàn)將我學(xué)習(xí)整篇《規(guī)定》后自查自糾總結(jié)如下。
    我在村累計工作時間超過20年,并連續(xù)兩屆擔(dān)任村黨支部副書記,我感受到了時代的緊迫性,作為一個年近花甲的人我感覺到了接受新事物緩慢帶來的壓力,學(xué)習(xí)能力的下降也導(dǎo)致自我更新能力下降,不能跟上時代的步伐,在做決定時猶豫不決、不夠果斷。針對這項弱點我自覺加壓,多讀書、多看報,多關(guān)心時事政治,多與年輕人打交道,多向優(yōu)秀同志學(xué)習(xí)。與此同時我還抓緊不斷加強(qiáng)法制建設(shè),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策,通過建立健全法律法規(guī),不斷完善工作制度,用明確的規(guī)定約束基層干部的工作職責(zé)和,嚴(yán)懲違法亂紀(jì)的行為。
    在工作中處理事務(wù)時我時常缺乏一種大局意識,缺少與其他村干部之間的溝通,導(dǎo)致工作不利。通過學(xué)習(xí)《規(guī)定》我明白了在處理村級務(wù)時要及時召開相關(guān)會議,多與村干部和代表們溝通,并做好相關(guān)會議記錄,及時公開會議結(jié)果接受村民的監(jiān)督。要經(jīng)常召開民主生活會,了解黨員、群眾的思想和需求,聽取他們對村級事務(wù)的意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。在財務(wù)管理上要經(jīng)常與會計溝通了解財務(wù)狀況,及時發(fā)現(xiàn)是否存在違規(guī)使用發(fā)票、白條頂庫、截留等財務(wù)問題,如有問題要找相關(guān)責(zé)任人、經(jīng)手人了解情況,及時追繳,不讓村集體資產(chǎn)遭受損失。
    由于村內(nèi)居住人口較多,外來人員混雜,造成管理不善,給村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和治安防護(hù)帶來的隱患。近半年村內(nèi)治安情況屢屢出現(xiàn)問題,村民反映強(qiáng)烈,對我的工作能力提出質(zhì)疑。針對這個問題我經(jīng)過半個多月的下村走訪和排查,得到了一手情況,把情況和問題拿到班子會上討論,聽取兩委的意見建議,最終制定了一套治安處理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),從而穩(wěn)定村部安全,經(jīng)過開會研究決定安排專人在村內(nèi)巡邏并協(xié)同派出所的民警加強(qiáng)防范力度,嚴(yán)肅打擊犯罪分子和邪教組織。
    以上是我學(xué)習(xí)《規(guī)定》后的自查,我也知道學(xué)習(xí)的不夠深、不夠透,仍存在一些問題,在今后的工作中我仍要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),把《規(guī)定》內(nèi)容學(xué)深、學(xué)透,帶領(lǐng)班子成員為扎扎實實、勤勤懇懇做工作,執(zhí)行完成好上級黨委政府交代的任務(wù),努力為村民創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件和提高幸福指數(shù)。
    為了貫徹執(zhí)行縣委辦《關(guān)于開展以“轉(zhuǎn)風(fēng)強(qiáng)效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風(fēng)整頓實施意見》,我們城建監(jiān)察大隊專門召開整改動員大會,這次會議對我的啟發(fā)很大、教育很深。正確認(rèn)識此次整風(fēng)活動的嚴(yán)肅性、緊迫性與重要性,扎實推進(jìn)作風(fēng)整頓工作,樹立“廉潔、高效、團(tuán)結(jié)、務(wù)實、勤政、為民”的良好形象,已經(jīng)迫在眉睫。尤其是在*大隊“7.03”事件發(fā)生之后,已經(jīng)暴露出我們個別執(zhí)法人員身上存在的諸多問題:法制觀念淺薄,工作思路封閉,工作方法強(qiáng)硬,人性化管理缺失,科學(xué)化執(zhí)法滯后,在突發(fā)事件面前不能保持冷靜、理智的態(tài)度,不能采取積極有效的措施。沒有全局觀念,不能承受克制,以至于發(fā)生不應(yīng)該發(fā)生的事件,直接影響社會的穩(wěn)定和人民內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。我作為城建執(zhí)法單人員也心感身受在這方面存在問題。因此,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),進(jìn)一步夯實思想基礎(chǔ),強(qiáng)化工作理念,努力做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、人性執(zhí)法。因此,我更應(yīng)該積極參與作風(fēng)整頓,具體改進(jìn)措施如下:。
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)在xx期間維持穩(wěn)定的文件精神以及《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《公務(wù)員法》、《共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和縣委辦《關(guān)于開展以“轉(zhuǎn)風(fēng)強(qiáng)效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風(fēng)整頓實施意見》。特別是結(jié)合*隊“7.03”事件,深刻反思,認(rèn)真盤查在執(zhí)法過程中存在的種種問題,端正執(zhí)法理念,提高思想認(rèn)識。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)局組織召開的有關(guān)會議精神。首先要以先進(jìn)黨員為榜樣,以身作則、現(xiàn)身說法,把自己的思想經(jīng)驗和心理歷程向同事詳盡介紹,以便相互交流學(xué)習(xí)。同時還要認(rèn)真學(xué)習(xí)時事政治,學(xué)習(xí)各級黨委、政府的相關(guān)文件,時刻更新思想觀念,及時補(bǔ)充新鮮血液。
    三、在今后的工作中,我要立足于本職崗位,結(jié)合自己的工作經(jīng)歷、查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行批評與自我批評,做到“內(nèi)省”與“慎獨”。
    四、積極參與“作風(fēng)整頓”的大討論,抓住重點,扣住焦點,瞄準(zhǔn)熱點,緊根難點,把存在的問題揭擺出來,把分析問題的思路展現(xiàn)出來,把解決問題的方法提供出來,提升自己的理論高度與思想水平。
    五、遵守單位的各項規(guī)章制度,認(rèn)真履行規(guī)劃執(zhí)法職責(zé),誠懇接受領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)和群眾監(jiān)督,及時總結(jié)匯報自己的思想狀況、工作表現(xiàn),做到言行一致、表里如一,做到思想、工作的“雙豐收”。
    通過一段時間的學(xué)習(xí),我充分認(rèn)識到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,“水清沙自潔,官賢弊自絕”。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到基層各項工作的落實,關(guān)系到基層領(lǐng)導(dǎo)干部能否得到廣大人民群眾支持和擁護(hù)。我想以干部作風(fēng)整頓建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)自身作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,求真務(wù)實、真抓實干,努力增強(qiáng)自身各方面的能力,圍繞實施意見的總體要求,進(jìn)行深刻反思,查擺自身問題,剖析存在問題的思想根源,并制訂整改措施,明確今后努力的方向。
    平時雖然比較注重各種文件精神的學(xué)習(xí),但總是投入的時間有限,與業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容就關(guān)注得多,與業(yè)務(wù)無關(guān)的涉獵較少,對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)掌握的不夠好,運用理論指導(dǎo)實踐促進(jìn)工作還有差距。對于政治理論學(xué)習(xí)方面只是大體領(lǐng)會,不夠深入細(xì)致。
    二、思想解放不夠,沒有形成超前意識。在開展本職工作過程中,雖然也有積極探索勇于開拓的激情的勇氣,但是面對工作中很多新問題和新關(guān)系,做的還都是層面上的事情,生怕出現(xiàn)新狀況,工作上畏前畏后,工作放不開手腳,沒有做到大膽實踐大膽創(chuàng)新,不能從盡善盡美,時時處處爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去嚴(yán)格要求自己。
    經(jīng)常性自我感覺良好,沒有時時刻刻把群眾裝在心中,對群眾中出現(xiàn)的各種鄰里糾紛雞毛蒜皮的小事沒有引起足夠的重視,缺乏耐心和換位思考精神。抱著一種不出大事就沒事的和稀泥態(tài)度。沒有挖掘到基層矛盾的根源和對策。初到基層,聯(lián)系群眾的時間少,還不能和群眾打成一片,不能深切地各層面地了解群眾的內(nèi)心世界和需求。
    針對以上自我剖析的情況,在以作風(fēng)整頓建設(shè)為主題的學(xué)習(xí)過后,進(jìn)行了認(rèn)真對照和整改,具體整改措施如下:
    一、深刻體會。
    時代在發(fā)展,世事在變遷,社會在進(jìn)步,不學(xué)習(xí)是無法抓住時代發(fā)展的脈搏的,跟不上社會前進(jìn)的步伐就談不上更好的為人民服務(wù),我要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義*思想、鄧小平理論和“三個代表”、以及胡*重要講話精神,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),走黨指引的道路,把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來,將工作不斷推向高質(zhì)量。
    二、求真奉獻(xiàn)。
    牢固樹立公仆意識、大局意識,努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,無私奉獻(xiàn)社會。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),把求真務(wù)實的精神落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié),腳踏實地、扎實苦干,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,把工作的著力點放到研究群眾關(guān)心的的問題上,一步一個腳印,扎扎實實做好各項工作。
    三、勇于進(jìn)取。
    牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),充分認(rèn)識創(chuàng)新才有生命力、才會對開創(chuàng)工作新局面具有重要意義,更新觀念、搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能,堅持用發(fā)展的辦法解決司法和綜治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)造性的開展工作。
    以上幾個方面就是我在干部作風(fēng)整頓建設(shè)過程中自查到的問題,或許還有我自己都沒有及時察覺的缺點,需要同志們在進(jìn)一步學(xué)習(xí)討論中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)。我愿在大家的關(guān)心和帶領(lǐng)下一道在開拓中前進(jìn),在前進(jìn)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,始終保持積極的進(jìn)取狀態(tài),恪盡職守,奮發(fā)圖強(qiáng),以前所未有的工作熱情投入到各項工作中去!
    根據(jù)《hhh市2014“干部作風(fēng)整頓”活動第二階段工作指導(dǎo)意見》的安排,查擺問題階段要按照講主觀不講客觀,講自己不講別人,講問題不講成績的“三講三不講”精神,我認(rèn)真思考,反復(fù)斟酌,經(jīng)過廣泛征求各方意見和建議,圍繞以下7個方面就個人存在的問題,進(jìn)行深入剖析原因,并制定出初步整改的措施。
    (一)理想信念方面。作為一名黨員,經(jīng)過黨多年的教育,我始終把堅定共產(chǎn)主義理想信念作為人生追求的目標(biāo)。但是面對改革開放和快速發(fā)展變化的世界潮流,我在自覺地把實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想信念建立到對社會主義科學(xué)認(rèn)識的基礎(chǔ)上還存在一定差距,還不善于經(jīng)常運用馬克思主義的立場、觀點、方法來認(rèn)識世界,在思想上認(rèn)為社會主義是一個漫長的過程,對在新形勢下怎樣建設(shè)社會主義和諧社會缺乏一定的認(rèn)識和經(jīng)驗。面對在發(fā)展中遇到的種種困難,在學(xué)習(xí)和自覺運用先進(jìn)的政治理論解決問題方面的能力還不強(qiáng),對工作的復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識還不足。
    (二)宗旨意識方面。我能夠自覺地把實現(xiàn)好維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,但在認(rèn)識高度和感情投入上還有距離。對一些深層次的問題還缺乏細(xì)致的思考和研究,主動性和積極性不高,服務(wù)意識還不強(qiáng)。
    (三)理論學(xué)習(xí)方面。首先是不夠深入,不夠系統(tǒng)。自己雖然注重政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)上也從來沒有放松過,但總感到在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上還有很大不足,存在時緊時松的現(xiàn)象,致使自己對新知識、新思維掌握不多,了解不透。這說明自己在學(xué)習(xí)上還存在“懶”的思想,還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學(xué)苦讀的恒心韌勁,缺乏把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺行動。其次在學(xué)習(xí)的態(tài)度上,存在著實用主義的傾向。只滿足于為了完成工作任務(wù)而學(xué)習(xí),就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),缺乏刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學(xué)習(xí)精神。學(xué)習(xí)缺乏計劃性,工作中與本職崗位有關(guān)的就學(xué)一點,與本職崗位聯(lián)系不緊的就不去學(xué)或者很少涉獵,有許多東西往往學(xué)后就丟,淺嘗輒止,鉆得不深,用得不透,這種學(xué)習(xí)上的實用主義態(tài)度,帶有功利性,是一種對自己、對工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。造成理論素養(yǎng)比較淺薄,知識結(jié)構(gòu)單一,把握形勢、了解大局不深不透,不善于研究思考問題,不善于理論聯(lián)系實際。
    (四)工作作風(fēng)方面。上下聯(lián)系少,主動溝通不夠。長期以來,只注重于埋頭工作,圍著工作團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),缺少對事物的思考和人際的溝通,缺乏思想的敏銳性,往往只注意到事物的表面現(xiàn)象,沒有注意到事物的本質(zhì)。()平時養(yǎng)成悶頭思考問題、完成任務(wù)的習(xí)慣,深入調(diào)查不夠細(xì)致,聯(lián)系工作不夠踏實,主動溝通的時候不多,因此出現(xiàn)有些問題考慮不周全的毛病。工作起來也只管工作,而缺少與大家交流,特別是與領(lǐng)導(dǎo)和同事們的溝通少。
    (五)工作效能方面。主動性欠缺,開拓精神不夠。往往有工作任務(wù)了,迎頭就上,事先工作策劃不細(xì)致,責(zé)任分解不清晰。在具體工作中,有時強(qiáng)調(diào)客觀條件和困難多,主動找出解決問題的辦法少,開拓意識還不強(qiáng),求穩(wěn)怕亂。
    (六)廉潔自律方面。近幾年來,我能夠嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”,從思想上筑牢拒腐防變的道德防線,用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己的行為規(guī)范,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。從未利用職權(quán)謀取過個人私利。在日常工作中有公車私用的現(xiàn)象。這些都說明自己在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)中,工作還不夠過硬,沒有對自己進(jìn)行嚴(yán)格要求。
    通過以上六個方面的查擺,就存在的問題進(jìn)行深入分析,歸納起來有以下三個方面的原因:一是長期在一個單位,見識短淺,視野不開闊,思想閉塞,許多在別人都干了,并且證明都是成功的經(jīng)驗,但到了自己這里前怕狼后怕虎,縮手縮腳;二是從主觀上找原因還是有些畏難情緒,老好好思想在作祟,更多的是懶惰情緒在延伸;三是在外部環(huán)境的打造上,缺乏手段和辦法,這是造成史志辦知名度低的原因所在,在讓更多的人了解史志工作方面還有漫漫長路。
    (三)克服頑癥,提高效能,要通過建立和完善制度來加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),克服“四大頑癥”、執(zhí)行力衰減和效能低下的問題。
    市委、市政府提出打造兩個品牌,其中的一個品牌就是河洛文化傳承。打造河洛文化品牌史志部門必須要有更大擔(dān)當(dāng)和作為。只有作風(fēng)轉(zhuǎn)變,敢打硬仗,才能為hhh文化建設(shè)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇三
    經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    按照中共xx紀(jì)工委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結(jié)合自身工作職責(zé),按照內(nèi)容進(jìn)行了自我梳理、總結(jié)完善、認(rèn)真開展自查工作。現(xiàn)將我局自查情況報告如下:
    1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認(rèn)真對照九個方面的問題逐一進(jìn)行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在項目落地情況方面,對項目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進(jìn)行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。
    2、在自查自糾過程中,我局發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)市場主體的主動性和自覺性還有待加強(qiáng)。我局成立不久,原部門審批人員劃轉(zhuǎn)不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關(guān)人員對于相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識“吃不透、拿不準(zhǔn)”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),努力提升全員業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)能力。一方面安排相應(yīng)股室人員在主管領(lǐng)導(dǎo)和股長帶領(lǐng)下到原單位向原審批部門人員學(xué)習(xí)、向上級業(yè)務(wù)主管部門求教,學(xué)習(xí)最新行政審批政策法律法規(guī)知識,參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力上手辦理業(yè)務(wù);另一方面在股室內(nèi)部開展“老帶新”模式,股長和業(yè)務(wù)老人與新人采取結(jié)對的方式互相學(xué)習(xí),實現(xiàn)整個股室業(yè)務(wù)能力共同提高、共同進(jìn)步,提升主動服務(wù)自覺性。與此同時,我局還加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),積極從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面入手,進(jìn)一步明確工作紀(jì)律,堅持政務(wù)大廳紀(jì)律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅查處問責(zé),全方位提高審批隊伍綜合素質(zhì)。
    (一)推進(jìn)“放管服”改革,不斷提升行政效能。
    1、持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。我局印發(fā)了《對簡政放權(quán)重大政策落實情況進(jìn)行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權(quán)政策,總結(jié)本部門在簡政放權(quán)重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權(quán)政策實施過程中,存在的沒有落實、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉(zhuǎn)審批事項銜接機(jī)制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。
    2、實施政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。按照省“三級四同”要求,編制我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單;優(yōu)化完善審批服務(wù)辦事指南、辦理流程圖、工作細(xì)則,構(gòu)建全事項、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我區(qū)30余個部門(科室),認(rèn)領(lǐng)了本級本部門的政務(wù)服務(wù)事項;編制了我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單,形成我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄清單649項,實施清單項512項。
    3、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。就管委公布的行政許可中介服務(wù)收費目錄清單對相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
    4、進(jìn)一步放大“一枚印章管審批”改革效應(yīng),積極推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸??讨?、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級頁面的門戶、事項信息的確認(rèn)、補(bǔ)充、完善工作。
    5、開展服務(wù)窗口質(zhì)量提升行動。完善落實首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務(wù)窗口公開將辦事全流程服務(wù)指南、服務(wù)承諾、工作人員姓名職務(wù)、辦事結(jié)果進(jìn)行公開。制發(fā)了《首問負(fù)責(zé)制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
    (二)扎實推進(jìn)投資審批改革,加速釋放投資活力。
    1、認(rèn)真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設(shè)項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批、聯(lián)合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進(jìn)一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規(guī)劃等部門審批流程。
    2、依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全省投資項目在線監(jiān)管平臺,整合工程建設(shè)項目審批過程中各相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理事項213項;發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國土、環(huán)保、人防等部門均實現(xiàn)了投資項目網(wǎng)上申報、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續(xù)調(diào)整各部門審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
    3、再造《固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收,實行企業(yè)投資項目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理,固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。
    (三)進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。
    嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)【2018】32號)要求,全面提高企業(yè)登記效率。
    1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業(yè)登記業(yè)務(wù)實行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時間壓縮為一個工作日。
    2、進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預(yù)先核準(zhǔn),企業(yè)名稱不再實行預(yù)先核準(zhǔn);企業(yè)設(shè)立全程電子化網(wǎng)上辦理;個體戶辦理實行手機(jī)app云窗辦照;企業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實行即辦即結(jié)。初次發(fā)票申領(lǐng),1個工作日辦結(jié)。
    3、銜接落實國家對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革的相關(guān)要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區(qū)承擔(dān)的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式進(jìn)行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進(jìn)入市場提供更大便利。
    4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標(biāo)準(zhǔn)上,堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
    (四)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,著力提高公共服務(wù)水平。
    1、推進(jìn)落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于抓緊上報“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項目錄的通知》要求,我區(qū)認(rèn)真組織實施、嚴(yán)格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄,其中“馬上辦”政務(wù)服務(wù)事項287項,“網(wǎng)上辦”政務(wù)服務(wù)事項290項,“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項103項,“一次辦”政務(wù)服務(wù)事項282項。并在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公開,主動接受社會監(jiān)督。同時在我區(qū)政府網(wǎng)站對外公布。根據(jù)上級部門工作要求,我區(qū)建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)銜接國家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調(diào)整工作。
    2、深化“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦,建立了統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理平臺,按照“應(yīng)上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理事項213項,并在“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(xxx站點)公布”。網(wǎng)上申報功能經(jīng)過測試,161項事項均能夠通過河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)在線申請、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理。公布并實現(xiàn)了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”就可查詢事項辦理相關(guān)材料,可以網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預(yù)審,讓群眾和企業(yè)切實享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”帶來的快捷、便利。
    要全面提升政務(wù)服務(wù)水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點,將改革進(jìn)行到底,打通服務(wù)群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務(wù)實現(xiàn)無縫對接。
    (一)著力做好行政審批局改革前后銜接工作。
    1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務(wù)等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認(rèn),并對原有的行政審批事項進(jìn)行精簡規(guī)范。
    2、做好整體設(shè)計,統(tǒng)籌謀劃機(jī)構(gòu)設(shè)置、事權(quán)劃轉(zhuǎn)。對能劃轉(zhuǎn)的審批事項,實行一次性劃轉(zhuǎn)到位;對暫不能劃轉(zhuǎn)的審批事項,在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口,由相關(guān)部門進(jìn)駐或在原部門設(shè)置的辦事服務(wù)大廳辦理。
    (二)健全保障機(jī)制,提高接權(quán)能力。
    1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化對改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進(jìn)政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構(gòu)建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關(guān)系,形成改革整體推進(jìn)合力。
    2、建立健全“事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)”對等保障機(jī)制,特別是應(yīng)本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權(quán)單位培訓(xùn)人員、完善設(shè)備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
    3、接權(quán)單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調(diào)對接,在充實力量、提升能力的同時,加強(qiáng)同上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通,共同應(yīng)對權(quán)力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。
    (三)全面深化工程建設(shè)項目審批制度改革。
    以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進(jìn)跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度整合。到2019年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內(nèi),核準(zhǔn)類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內(nèi),備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內(nèi)。2019年底,全面建成與相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通的工程建設(shè)項目在線審批監(jiān)管平臺和審批管理系統(tǒng)。到2020年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系。
    (四)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效。
    1、制度標(biāo)準(zhǔn)先行,整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘,推動服務(wù)資源整合聯(lián)動,實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務(wù)服務(wù),讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。
    2、升級信息平臺,增強(qiáng)技術(shù)支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。
    (五)優(yōu)化公共服務(wù),提高政府行政效能。
    加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推進(jìn)各類服務(wù)事項預(yù)約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動”。大力推動實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運用,促進(jìn)線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關(guān)部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應(yīng)通過部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同來核查解決,而不應(yīng)該找群眾提供。
    (六)明確責(zé)任主體,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
    1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進(jìn)駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底,形成行政許可、公共服務(wù)等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設(shè)定及審批事項劃轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確事實依據(jù)。
    2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責(zé)任清單,明確審批主體,細(xì)化職責(zé)分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機(jī)制,確?!笆掠腥斯?、責(zé)有人負(fù)”。
    3、加強(qiáng)審批隊伍建設(shè),培養(yǎng)公仆意識,增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。建立健全考核、問責(zé)機(jī)制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保能在短時間內(nèi)熟悉工作,盡快進(jìn)入角色。
    近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場主體總數(shù)達(dá)xx戶,是20xx年市場主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
    20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會開展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
    (二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)xx個登記窗口,確保xx個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機(jī)app登記,手機(jī)注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到xx件,登記率達(dá)到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
    (三)加大對企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    我局對惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區(qū)政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標(biāo)的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
    (四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。
    推進(jìn)企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
    (五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機(jī)制。
    實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。
    (六)勇于擔(dān)當(dāng)主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家,恢復(fù)堂食xx家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額xx萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護(hù)面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補(bǔ)貼x萬-x萬元。
    (一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
    一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。
    二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計,多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。
    三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
    (二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。
    一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
    二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
    三是深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。
    四是大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實施。我局將以此為契機(jī),牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
    按照省委督查室、省政府督查室《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩個清單”專項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于大力改善營銷環(huán)境的若干意見》(冀發(fā)[20xx]8號),著力優(yōu)化營銷環(huán)境,我局認(rèn)真梳理各項審批和監(jiān)管職能,在全系統(tǒng)逐步建立完善了行政權(quán)力和責(zé)任“兩個清單”制度并向全社會公開。初步厘清了監(jiān)管部門和市場,以及省、市、縣三級食品藥品監(jiān)管部門之間的職責(zé)邊界,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,加快職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范權(quán)力公開透明運行,構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的職能體系,建設(shè)法治食藥監(jiān)、責(zé)任食藥監(jiān)、服務(wù)食藥監(jiān)和廉潔食藥監(jiān)。一是按時限和編制規(guī)范要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和局機(jī)關(guān)“三定”方案,對省、市、縣三級監(jiān)管部門職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了梳理、歸納和確認(rèn),編制了《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權(quán)力清單》和《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管責(zé)任清單》,列出權(quán)力和責(zé)任事項目錄,厘清權(quán)力底數(shù),細(xì)化監(jiān)管依據(jù),明確權(quán)利類別、權(quán)利主體、承辦部門、辦理時限等內(nèi)容,并在省局政務(wù)網(wǎng)站開辟了專欄。具體網(wǎng)址見。同時在局行政服務(wù)受理大廳和機(jī)關(guān)門口觸摸屏上同步更新相關(guān)內(nèi)容,方便行政相對人查詢。二是積極推動指導(dǎo)直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔(dān)行政強(qiáng)制和行政處罰職能的稽查局及承擔(dān)食品藥品相關(guān)檢驗監(jiān)測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫(yī)療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理范圍,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。
    一是認(rèn)真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)國務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關(guān)文件精神,我局積極推進(jìn)項目審批權(quán)限承接和下放工作。
    20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時制定了承接方案和規(guī)范管理措施,做到接得住、管的好。
    二是認(rèn)真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局?jǐn)M取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可核發(fā)”,保留“29022化妝品生產(chǎn)許可”,并在此項設(shè)定依據(jù)中增加“部委文件:《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告(20xx年第265號)》”。
    將此行政審批事項的動態(tài)調(diào)整情況,及時印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政審批事項的請示》(冀食藥監(jiān)法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認(rèn)真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門下放一批行政權(quán)力事項的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號)要求,我局向各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)食品藥品監(jiān)管部門委托下放行政許可事項1項,即醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑調(diào)劑(跨市、縣)審批。
    我局及時在省局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實施辦法》,以委托行政機(jī)關(guān)與受委托行政機(jī)關(guān)簽訂委托書等形式落實。制定具體措施和辦法,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。四是嚴(yán)格依法依規(guī)對行政許可事項進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)取消、調(diào)整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章,對原行政權(quán)力清單中的項目名稱、實施依據(jù)等進(jìn)行了調(diào)整完善,向省審改辦報送了《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),待審批。
    于20xx年2月印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的通知》(冀食藥監(jiān)法便函[20xx]12號),根據(jù)法律法規(guī)、部門職能等調(diào)整情況,組織局機(jī)關(guān)相關(guān)處室,結(jié)合《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),及時對“兩個清單”進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,目前正在征求意見中,待將反饋意見匯總后,再次報送省審改辦審批。
    按照中共xx紀(jì)工委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結(jié)合自身工作職責(zé),按照內(nèi)容進(jìn)行了自我梳理、總結(jié)完善、認(rèn)真開展自查工作。現(xiàn)將我局自查情況報告如下:
    1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認(rèn)真對照九個方面的問題逐一進(jìn)行了自查自糾,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在項目落地情況方面,對項目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進(jìn)行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。
    2、在自查自糾過程中,我局發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)市場主體的主動性和自覺性還有待加強(qiáng)。我局成立不久,原部門審批人員劃轉(zhuǎn)不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關(guān)人員對于相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識“吃不透、拿不準(zhǔn)”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),努力提升全員業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)能力。一方面安排相應(yīng)股室人員在主管領(lǐng)導(dǎo)和股長帶領(lǐng)下到原單位向原審批部門人員學(xué)習(xí)、向上級業(yè)務(wù)主管部門求教,學(xué)習(xí)最新行政審批政策法律法規(guī)知識,參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力上手辦理業(yè)務(wù);另一方面在股室內(nèi)部開展“老帶新”模式,股長和業(yè)務(wù)老人與新人采取結(jié)對的方式互相學(xué)習(xí),實現(xiàn)整個股室業(yè)務(wù)能力共同提高、共同進(jìn)步,提升主動服務(wù)自覺性。與此同時,我局還加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),積極從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面入手,進(jìn)一步明確工作紀(jì)律,堅持政務(wù)大廳紀(jì)律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅查處問責(zé),全方位提高審批隊伍綜合素質(zhì)。
    (一)推進(jìn)“放管服”改革,不斷提升行政效能。
    1、持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。我局印發(fā)了《對簡政放權(quán)重大政策落實情況進(jìn)行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權(quán)政策,總結(jié)本部門在簡政放權(quán)重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權(quán)政策實施過程中,存在的沒有落實、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉(zhuǎn)審批事項銜接機(jī)制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。
    2、實施政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。按照省“三級四同”要求,編制我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單;優(yōu)化完善審批服務(wù)辦事指南、辦理流程圖、工作細(xì)則,構(gòu)建全事項、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我區(qū)30余個部門(科室),認(rèn)領(lǐng)了本級本部門的政務(wù)服務(wù)事項;編制了我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單,形成我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄清單649項,實施清單項512項。
    3、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。就管委公布的行政許可中介服務(wù)收費目錄清單對相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
    4、進(jìn)一步放大“一枚印章管審批”改革效應(yīng),積極推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸??讨啤⒂昧恕皒xx行政審批局審批專用章”。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級頁面的門戶、事項信息的確認(rèn)、補(bǔ)充、完善工作。
    5、開展服務(wù)窗口質(zhì)量提升行動。完善落實首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務(wù)窗口公開將辦事全流程服務(wù)指南、服務(wù)承諾、工作人員姓名職務(wù)、辦事結(jié)果進(jìn)行公開。制發(fā)了《首問負(fù)責(zé)制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
    (二)扎實推進(jìn)投資審批改革,加速釋放投資活力。
    1、認(rèn)真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設(shè)項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批、聯(lián)合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進(jìn)一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規(guī)劃等部門審批流程。
    2、依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全省投資項目在線監(jiān)管平臺,整合工程建設(shè)項目審批過程中各相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理事項213項;發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國土、環(huán)保、人防等部門均實現(xiàn)了投資項目網(wǎng)上申報、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續(xù)調(diào)整各部門審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
    3、再造《固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批辦理流程》,在投資項目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收,實行企業(yè)投資項目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理,固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。
    (三)進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。
    嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)【2018】32號)要求,全面提高企業(yè)登記效率。
    1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業(yè)登記業(yè)務(wù)實行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時間壓縮為一個工作日。
    2、進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預(yù)先核準(zhǔn),企業(yè)名稱不再實行預(yù)先核準(zhǔn);企業(yè)設(shè)立全程電子化網(wǎng)上辦理;個體戶辦理實行手機(jī)app云窗辦照;企業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實行即辦即結(jié)。初次發(fā)票申領(lǐng),1個工作日辦結(jié)。
    3、銜接落實國家對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革的相關(guān)要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區(qū)承擔(dān)的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式進(jìn)行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進(jìn)入市場提供更大便利。
    4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標(biāo)準(zhǔn)上,堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
    (四)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,著力提高公共服務(wù)水平。
    1、推進(jìn)落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于抓緊上報“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項目錄的通知》要求,我區(qū)認(rèn)真組織實施、嚴(yán)格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄,其中“馬上辦”政務(wù)服務(wù)事項287項,“網(wǎng)上辦”政務(wù)服務(wù)事項290項,“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項103項,“一次辦”政務(wù)服務(wù)事項282項。并在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公開,主動接受社會監(jiān)督。同時在我區(qū)政府網(wǎng)站對外公布。根據(jù)上級部門工作要求,我區(qū)建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)銜接國家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調(diào)整工作。
    2、深化“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦,建立了統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理平臺,按照“應(yīng)上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理事項213項,并在“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(xxx站點)公布”。網(wǎng)上申報功能經(jīng)過測試,161項事項均能夠通過河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)在線申請、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理。公布并實現(xiàn)了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”就可查詢事項辦理相關(guān)材料,可以網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預(yù)審,讓群眾和企業(yè)切實享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”帶來的快捷、便利。
    要全面提升政務(wù)服務(wù)水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點,將改革進(jìn)行到底,打通服務(wù)群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務(wù)實現(xiàn)無縫對接。
    (一)著力做好行政審批局改革前后銜接工作。
    1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務(wù)等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認(rèn),并對原有的行政審批事項進(jìn)行精簡規(guī)范。
    2、做好整體設(shè)計,統(tǒng)籌謀劃機(jī)構(gòu)設(shè)置、事權(quán)劃轉(zhuǎn)。對能劃轉(zhuǎn)的審批事項,實行一次性劃轉(zhuǎn)到位;對暫不能劃轉(zhuǎn)的審批事項,在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口,由相關(guān)部門進(jìn)駐或在原部門設(shè)置的辦事服務(wù)大廳辦理。
    (二)健全保障機(jī)制,提高接權(quán)能力。
    1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化對改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進(jìn)政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構(gòu)建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關(guān)系,形成改革整體推進(jìn)合力。
    2、建立健全“事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)”對等保障機(jī)制,特別是應(yīng)本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權(quán)單位培訓(xùn)人員、完善設(shè)備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
    3、接權(quán)單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調(diào)對接,在充實力量、提升能力的同時,加強(qiáng)同上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通,共同應(yīng)對權(quán)力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。
    (三)全面深化工程建設(shè)項目審批制度改革。
    以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進(jìn)跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度整合。到2019年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內(nèi),核準(zhǔn)類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內(nèi),備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內(nèi)。2019年底,全面建成與相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通的工程建設(shè)項目在線審批監(jiān)管平臺和審批管理系統(tǒng)。到2020年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系。
    (四)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效。
    1、制度標(biāo)準(zhǔn)先行,整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘,推動服務(wù)資源整合聯(lián)動,實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務(wù)服務(wù),讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。
    2、升級信息平臺,增強(qiáng)技術(shù)支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段,不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。
    (五)優(yōu)化公共服務(wù),提高政府行政效能。
    加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推進(jìn)各類服務(wù)事項預(yù)約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動”。大力推動實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運用,促進(jìn)線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關(guān)部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應(yīng)通過部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同來核查解決,而不應(yīng)該找群眾提供。
    (六)明確責(zé)任主體,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
    1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進(jìn)駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底,形成行政許可、公共服務(wù)等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設(shè)定及審批事項劃轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確事實依據(jù)。
    2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責(zé)任清單,明確審批主體,細(xì)化職責(zé)分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機(jī)制,確?!笆掠腥斯?、責(zé)有人負(fù)”。
    3、加強(qiáng)審批隊伍建設(shè),培養(yǎng)公仆意識,增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。建立健全考核、問責(zé)機(jī)制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保能在短時間內(nèi)熟悉工作,盡快進(jìn)入角色。
    按照開展作風(fēng)建設(shè)年相關(guān)文件要求,對照我辦提出的“四個能力”、“三項任務(wù)”結(jié)合自己日常的學(xué)習(xí)、工作,查找了自身存在的問題,具體匯報如下:
    1、理論水平低,學(xué)習(xí)研究不夠深入。對于理論知識學(xué)習(xí)只滿足于看過聽過就算,很少深入學(xué)習(xí)、鉆研。對黨的政策、方針掌握不全面,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面也僅限于自己份內(nèi)的工作,頭腦比較懶惰,失去了學(xué)習(xí)研究的積極性。
    2、創(chuàng)新能力、工作執(zhí)行能力、綜合協(xié)調(diào)能力欠缺。存在自我滿足現(xiàn)象,面對一項任務(wù)只是完成而已,比較懶散,不想動腦筋,個別工作甚至是到了最后時刻才勉強(qiáng)完成,根據(jù)談不上創(chuàng)新與高水平的執(zhí)行。思想僵化,安于現(xiàn)狀,很少與同志們溝通交流,本職工作之外的處里事務(wù)了解太少,綜合協(xié)調(diào)能力低。
    3、未能對照先進(jìn)嚴(yán)格要求自己,遵守組織紀(jì)律的標(biāo)準(zhǔn)降低,有工作時間玩游戲、電話聊天、早退現(xiàn)象。
    1、思想上出現(xiàn)了松懈的情況,要求自己不嚴(yán)格,貪圖安逸,在工作上存在依賴性,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會有指示,不用自己多想,多干多出錯,少干、不干不出錯。
    2、進(jìn)取心不強(qiáng),安于現(xiàn)狀。思想守舊,不善交流,習(xí)慣于按部就班,遇到困難問題就有畏難情緒。
    3、以自我為中心,大局意識欠缺,責(zé)任感不強(qiáng)。
    1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治思想素質(zhì)。堅定理想信念,在思想上、行動上與組織保持高度一致。今后的工作中要加強(qiáng)對馬列主義、*思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想等科學(xué)理論的學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念、紀(jì)律意識,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,克服思想僵化,不思進(jìn)取的思想,以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)完成各項工作任務(wù)。
    2、開拓進(jìn)取,樂于奉獻(xiàn),踏實做事,提升工作執(zhí)行能力,要針對工作的性質(zhì)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),工作中多動腦筋,講究方法,注重實際效果,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,努力提高工作執(zhí)行能力;加強(qiáng)與同志們的思想交流,提升綜合協(xié)調(diào)能力。
    3、加強(qiáng)自我思想改造,努力提高綜合素質(zhì),嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,嚴(yán)守工作紀(jì)律,保持良好的工作狀態(tài),積極進(jìn)取,充分發(fā)揮主觀能動性,做好每一項工作。為實現(xiàn)人防事業(yè)新跨越做貢獻(xiàn)。
    為了貫徹執(zhí)行縣委辦《關(guān)于開展以“轉(zhuǎn)風(fēng)強(qiáng)效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風(fēng)整頓實施意見》,我們城建監(jiān)察大隊專門召開整改動員大會,這次會議對我的啟發(fā)很大、教育很深。正確認(rèn)識此次整風(fēng)活動的嚴(yán)肅性、緊迫性與重要性,扎實推進(jìn)作風(fēng)整頓工作,樹立“廉潔、高效、團(tuán)結(jié)、務(wù)實、勤政、為民”的良好形象,已經(jīng)迫在眉睫。尤其是在*大隊“7.03”事件發(fā)生之后,已經(jīng)暴露出我們個別執(zhí)法人員身上存在的諸多問題:法制觀念淺薄,工作思路封閉,工作方法強(qiáng)硬,人性化管理缺失,科學(xué)化執(zhí)法滯后,在突發(fā)事件面前不能保持冷靜、理智的態(tài)度,不能采取積極有效的措施。沒有全局觀念,不能承受克制,以至于發(fā)生不應(yīng)該發(fā)生的事件,直接影響社會的穩(wěn)定和人民內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。我作為城建執(zhí)法單人員也心感身受在這方面存在問題。因此,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),進(jìn)一步夯實思想基礎(chǔ),強(qiáng)化工作理念,努力做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、人性執(zhí)法。因此,我更應(yīng)該積極參與作風(fēng)整頓,具體改進(jìn)措施如下:。
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)在xx期間維持穩(wěn)定的文件精神以及《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《公務(wù)員法》、《共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和縣委辦《關(guān)于開展以“轉(zhuǎn)風(fēng)強(qiáng)效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風(fēng)整頓實施意見》。特別是結(jié)合*隊“7.03”事件,深刻反思,認(rèn)真盤查在執(zhí)法過程中存在的種種問題,端正執(zhí)法理念,提高思想認(rèn)識。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)局組織召開的有關(guān)會議精神。首先要以先進(jìn)黨員為榜樣,以身作則、現(xiàn)身說法,把自己的思想經(jīng)驗和心理歷程向同事詳盡介紹,以便相互交流學(xué)習(xí)。同時還要認(rèn)真學(xué)習(xí)時事政治,學(xué)習(xí)各級黨委、政府的相關(guān)文件,時刻更新思想觀念,及時補(bǔ)充新鮮血液。
    三、在今后的工作中,我要立足于本職崗位,結(jié)合自己的工作經(jīng)歷、查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行批評與自我批評,做到“內(nèi)省”與“慎獨”。
    四、積極參與“作風(fēng)整頓”的大討論,抓住重點,扣住焦點,瞄準(zhǔn)熱點,緊根難點,把存在的問題揭擺出來,把分析問題的思路展現(xiàn)出來,把解決問題的方法提供出來,提升自己的理論高度與思想水平。
    五、遵守單位的各項規(guī)章制度,認(rèn)真履行規(guī)劃執(zhí)法職責(zé),誠懇接受領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)和群眾監(jiān)督,及時總結(jié)匯報自己的思想狀況、工作表現(xiàn),做到言行一致、表里如一,做到思想、工作的“雙豐收”。
    今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責(zé),采取有效措施,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
    (一)持續(xù)強(qiáng)化工作保障。一是組織制度到位。及時調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管負(fù)責(zé)同志任副組長,各科室機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)文件會議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實到位。認(rèn)真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關(guān)于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強(qiáng)化工作部署,壓實工作責(zé)任,切實抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實和整改工作。
    (二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,全面推進(jìn)企業(yè)開辦“六個一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口,建設(shè)完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達(dá)**萬戶。設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),進(jìn)一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務(wù),出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
    (三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機(jī)、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補(bǔ)和業(yè)務(wù)實際需求等,積極與其他相關(guān)部門之間有效對接,合理確定隨機(jī)聯(lián)查部門以及隨機(jī)聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
    (四)扎實開展知識產(chǎn)權(quán)工作。落實《加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權(quán)件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標(biāo)注冊申請量1**件,新核準(zhǔn)注冊商標(biāo)**件,有效注冊商標(biāo)總量達(dá)**件。推動專利商標(biāo)混合質(zhì)押,辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。
    (五)全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作,累計完成“個轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,扎實有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動,引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推動企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
    一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱,知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
    優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),細(xì)化工作方案,落實工作職責(zé),確保市場監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進(jìn)一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實主體責(zé)任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運用提升行動。實行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)運用效率,夯實知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價值核心專利,保持商標(biāo)注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進(jìn)商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值提升。四是持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境評價工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)評價工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
    今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責(zé),采取有效措施,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
    (一)持續(xù)強(qiáng)化工作保障。一是組織制度到位。及時調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管負(fù)責(zé)同志任副組長,各科室機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)文件會議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實到位。認(rèn)真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關(guān)于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強(qiáng)化工作部署,壓實工作責(zé)任,切實抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實和整改工作。
    (二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,全面推進(jìn)企業(yè)開辦“六個一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口,建設(shè)完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達(dá)**萬戶。設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),進(jìn)一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務(wù),出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
    (三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機(jī)、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補(bǔ)和業(yè)務(wù)實際需求等,積極與其他相關(guān)部門之間有效對接,合理確定隨機(jī)聯(lián)查部門以及隨機(jī)聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
    (四)扎實開展知識產(chǎn)權(quán)工作。落實《加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權(quán)件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標(biāo)注冊申請量1**件,新核準(zhǔn)注冊商標(biāo)**件,有效注冊商標(biāo)總量達(dá)**件。推動專利商標(biāo)混合質(zhì)押,辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。
    (五)全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作,累計完成“個轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,扎實有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動,引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推動企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
    一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱,知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
    優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),細(xì)化工作方案,落實工作職責(zé),確保市場監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進(jìn)一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實主體責(zé)任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運用提升行動。實行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)運用效率,夯實知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價值核心專利,保持商標(biāo)注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進(jìn)商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值提升。四是持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境評價工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)評價工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
    通過一段時間的學(xué)習(xí),我充分認(rèn)識到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,“水清沙自潔,官賢弊自絕”。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到基層各項工作的落實,關(guān)系到基層領(lǐng)導(dǎo)干部能否得到廣大人民群眾支持和擁護(hù)。我想以干部作風(fēng)整頓建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)自身作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,求真務(wù)實、真抓實干,努力增強(qiáng)自身各方面的能力,圍繞實施意見的總體要求,進(jìn)行深刻反思,查擺自身問題,剖析存在問題的思想根源,并制訂整改措施,明確今后努力的方向。
    平時雖然比較注重各種文件精神的學(xué)習(xí),但總是投入的時間有限,與業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容就關(guān)注得多,與業(yè)務(wù)無關(guān)的涉獵較少,對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)掌握的不夠好,運用理論指導(dǎo)實踐促進(jìn)工作還有差距。對于政治理論學(xué)習(xí)方面只是大體領(lǐng)會,不夠深入細(xì)致。
    二、思想解放不夠,沒有形成超前意識。在開展本職工作過程中,雖然也有積極探索勇于開拓的激情的勇氣,但是面對工作中很多新問題和新關(guān)系,做的還都是層面上的事情,生怕出現(xiàn)新狀況,工作上畏前畏后,工作放不開手腳,沒有做到大膽實踐大膽創(chuàng)新,不能從盡善盡美,時時處處爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去嚴(yán)格要求自己。
    經(jīng)常性自我感覺良好,沒有時時刻刻把群眾裝在心中,對群眾中出現(xiàn)的各種鄰里糾紛雞毛蒜皮的小事沒有引起足夠的重視,缺乏耐心和換位思考精神。抱著一種不出大事就沒事的和稀泥態(tài)度。沒有挖掘到基層矛盾的根源和對策。初到基層,聯(lián)系群眾的時間少,還不能和群眾打成一片,不能深切地各層面地了解群眾的內(nèi)心世界和需求。
    針對以上自我剖析的情況,在以作風(fēng)整頓建設(shè)為主題的學(xué)習(xí)過后,進(jìn)行了認(rèn)真對照和整改,具體整改措施如下:
    一、深刻體會。
    時代在發(fā)展,世事在變遷,社會在進(jìn)步,不學(xué)習(xí)是無法抓住時代發(fā)展的脈搏的,跟不上社會前進(jìn)的步伐就談不上更好的為人民服務(wù),我要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義*思想、鄧小平理論和“三個代表”、以及胡*重要講話精神,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),走黨指引的道路,把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來,將工作不斷推向高質(zhì)量。
    二、求真奉獻(xiàn)。
    牢固樹立公仆意識、大局意識,努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,無私奉獻(xiàn)社會。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),把求真務(wù)實的精神落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié),腳踏實地、扎實苦干,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,把工作的著力點放到研究群眾關(guān)心的的問題上,一步一個腳印,扎扎實實做好各項工作。
    三、勇于進(jìn)取。
    牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),充分認(rèn)識創(chuàng)新才有生命力、
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇四
    (一)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。一是全面推行企業(yè)“全程電子化登記”。上半年,通過全程電子化辦理登記注冊**戶,位居全省第**位。二是大力壓縮企業(yè)開辦時間。精簡審批環(huán)節(jié),再造工作流程,開設(shè)“一窗式”綜合窗口,將企業(yè)開辦時間壓縮至**個工作日內(nèi)完成,將企業(yè)核準(zhǔn)名稱辦理時間壓縮到**。上半年,新登記市場主體**萬戶,總量達(dá)**萬戶,兩項指標(biāo)均位居全省第**位。三是積極推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作,實現(xiàn)及時受理審核和當(dāng)場辦理。深入推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作。上半年,完成“個轉(zhuǎn)企”**戶。
    (二)全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。一是調(diào)整市深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管聯(lián)席會議成員,成員單位調(diào)整到**家。二是以市政府名義印發(fā)《**全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實施方案》等制度文件,建立健全制度管理體系。三是完成涵蓋市縣兩級**家單位的“一單兩庫”平臺建設(shè),形成覆蓋市縣(區(qū))執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。四是制定我局“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項清單和工作計劃;聯(lián)合**等部門啟動全市廣告監(jiān)管及網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管跨部門聯(lián)合抽查。今年以來,全市**家單位對**家企業(yè)實施了“雙隨機(jī)、一公開”抽查并公示結(jié)果。
    (三)著力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理。市政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作,組織召開了全市知識產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)會,安排部署重點工作。我局也按照機(jī)構(gòu)改革要求,完成知識產(chǎn)權(quán)職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備工作,推動了知識產(chǎn)權(quán)各項工作有序開展。一是上半年,全市申請發(fā)明專利**件,居全省第**位;有效發(fā)明**件,同比增長**%,居全省第**位。二是上半年,全市擁有有效發(fā)明**件,每萬人口發(fā)明發(fā)利擁有量**件,分別位居全省第**位和第**位。
    (一)優(yōu)化營商環(huán)境方面。一是部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在交互不及時、不聯(lián)通及全程電子化覆蓋率不高、辦理企業(yè)登記后無法關(guān)聯(lián)辦理相應(yīng)行政審批事項等問題。二是不能很好運用全程電子化登記平臺辦理業(yè)務(wù),需要工作人員進(jìn)行指導(dǎo)。
    (二)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方面。一是由于機(jī)構(gòu)改革,市直機(jī)關(guān)和各縣市區(qū)部門職責(zé)和人員調(diào)整范圍較大,部門協(xié)同監(jiān)管力度還不夠強(qiáng),跨部門聯(lián)合抽查工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是“一單兩庫”建設(shè)還需進(jìn)一步完善,已建成“一單兩庫”單位的監(jiān)管對象庫的精確度、執(zhí)法人員庫的完整度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (三)知識產(chǎn)權(quán)管理方面。一是發(fā)明專利授權(quán)率低。我市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)**多家,其中高新技術(shù)企業(yè)僅有**余家,申請發(fā)明專利的基礎(chǔ)薄弱,且代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平不高,撰寫質(zhì)量不高。二是知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍有待加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革后,原專利管理等知識產(chǎn)權(quán)職責(zé)劃轉(zhuǎn)市場監(jiān)管部門,但人員沒有進(jìn)行相應(yīng)劃轉(zhuǎn),知識產(chǎn)權(quán)專利管理人員不足,且有的身兼數(shù)職,影響了工作開展。三是我市人口基數(shù)較大,影響了發(fā)明專利萬人擁有量數(shù)據(jù)。雖經(jīng)努力,上半年完成有效發(fā)明專利授權(quán)量為**件,居全省第**位,但是有效發(fā)明專利萬人擁有量**件與全省**件相比仍有較大差距。
    (一)優(yōu)化營商環(huán)境方面。一是結(jié)合“一網(wǎng)、一門、一次”改革要求,加大部門協(xié)作力度,積極推動部門信息數(shù)據(jù)融合、網(wǎng)上辦事系統(tǒng)整合、統(tǒng)一窗口建設(shè)及研究推進(jìn)各項涉企證照電子化應(yīng)用。二是在第一批“證照分離”改革有序?qū)嵤┑幕A(chǔ)上,逐步實行“證照分離”改革事項全覆蓋。三是深入推進(jìn)企業(yè)開辦時間再壓縮,努力實現(xiàn)年底前企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”。四是積極推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作開展,落實支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
    (二)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”方面。一是全面梳理機(jī)構(gòu)改革后“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管部門職責(zé),推進(jìn)執(zhí)法檢查部門“一單兩庫”建設(shè)的精準(zhǔn)化。二是加大部門聯(lián)合力度,進(jìn)一步推進(jìn)市場監(jiān)管等領(lǐng)域?qū)嵭锌绮块T聯(lián)合監(jiān)管,實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”。三是進(jìn)一步發(fā)揮信用監(jiān)管作用,推動涉企信息統(tǒng)一歸集,實施協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。
    (三)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作方面。一是加快專利管理等知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)和人才隊伍建設(shè),科學(xué)配置管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)對專利管理等知識產(chǎn)權(quán)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是爭取市委市政府政策支持,力爭《**市推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》盡快出臺,確保2019年萬人發(fā)明專利擁有量**件的目標(biāo)如期完成。三是提高發(fā)明專利授權(quán)率。引導(dǎo)社會、企業(yè)加大發(fā)明專利的研發(fā),提升發(fā)明專利的申請量。指導(dǎo)企業(yè)挖掘發(fā)明專利,引進(jìn)高水平專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu),提升專利撰寫服務(wù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)工作調(diào)度,加大知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域執(zhí)法力度,積極營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和市場秩序。
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇五
    該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和未來的工作愿景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為了貫徹執(zhí)行縣委辦《關(guān)于開展以“轉(zhuǎn)風(fēng)強(qiáng)效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風(fēng)整頓實施意見》,我們城建監(jiān)察大隊專門召開整改動員大會,這次會議對我的啟發(fā)很大、教育很深。正確認(rèn)識此次整風(fēng)活動的嚴(yán)肅性、緊迫性與重要性,扎實推進(jìn)作風(fēng)整頓工作,樹立“廉潔、高效、團(tuán)結(jié)、務(wù)實、勤政、為民”的良好形象,已經(jīng)迫在眉睫。尤其是在*大隊“7.03”事件發(fā)生之后,已經(jīng)暴露出我們個別執(zhí)法人員身上存在的諸多問題:法制觀念淺薄,工作思路封閉,工作方法強(qiáng)硬,人性化管理缺失,科學(xué)化執(zhí)法滯后,在突發(fā)事件面前不能保持冷靜、理智的態(tài)度,不能采取積極有效的措施。沒有全局觀念,不能承受克制,以至于發(fā)生不應(yīng)該發(fā)生的事件,直接影響社會的穩(wěn)定和人民內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。我作為城建執(zhí)法單人員也心感身受在這方面存在問題。因此,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),進(jìn)一步夯實思想基礎(chǔ),強(qiáng)化工作理念,努力做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、人性執(zhí)法。因此,我更應(yīng)該積極參與作風(fēng)整頓,具體改進(jìn)措施如下:。
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)在xx期間維持穩(wěn)定的文件精神以及《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《公務(wù)員法》、《共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和縣委辦《關(guān)于開展以“轉(zhuǎn)風(fēng)強(qiáng)效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風(fēng)整頓實施意見》。特別是結(jié)合*隊“7.03”事件,深刻反思,認(rèn)真盤查在執(zhí)法過程中存在的種種問題,端正執(zhí)法理念,提高思想認(rèn)識。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)局組織召開的有關(guān)會議精神。首先要以先進(jìn)黨員為榜樣,以身作則、現(xiàn)身說法,把自己的思想經(jīng)驗和心理歷程向同事詳盡介紹,以便相互交流學(xué)習(xí)。同時還要認(rèn)真學(xué)習(xí)時事政治,學(xué)習(xí)各級黨委、政府的相關(guān)文件,時刻更新思想觀念,及時補(bǔ)充新鮮血液。
    三、在今后的工作中,我要立足于本職崗位,結(jié)合自己的工作經(jīng)歷、查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行批評與自我批評,做到“內(nèi)省”與“慎獨”。
    四、積極參與“作風(fēng)整頓”的大討論,抓住重點,扣住焦點,瞄準(zhǔn)熱點,緊根難點,把存在的問題揭擺出來,把分析問題的思路展現(xiàn)出來,把解決問題的方法提供出來,提升自己的理論高度與思想水平。
    五、遵守單位的各項規(guī)章制度,認(rèn)真履行規(guī)劃執(zhí)法職責(zé),誠懇接受領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)和群眾監(jiān)督,及時總結(jié)匯報自己的思想狀況、工作表現(xiàn),做到言行一致、表里如一,做到思想、工作的“雙豐收”。
    魯迅先生有一句名言:"我的確時時解剖別人,然而更多的是更無情面地解剖我自己。"這種更無情面地解剖自己的勇氣和態(tài)度,正是這次“作風(fēng)建設(shè)年,狠抓落實年”教育活動查擺問題,自我分析階段所提倡的不怕丑、不護(hù)短、不怕痛的精神。在這次活動中,我認(rèn)真對照自己平時的實際工作及思想動態(tài),進(jìn)行了認(rèn)真的反思,深深感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問題,與上級要求相比,還相差甚遠(yuǎn)。為警示自己,修正錯誤,鑒知未來,以利工作,就本人在各方面存在問題自我分析如下:
    (一)大局意識淡薄。
    平時只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對與自己無關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動,也沒能更熱情更主動地關(guān)心群眾,與其他老師交流不夠,沒能熱心地幫助周圍的同志有針對性地去想辦法,幫助解決實際問題。
    (二)工作求穩(wěn)怕亂。
    對待工作有時只滿足于認(rèn)真完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),常常只是根據(jù)學(xué)校布置的工作,說一步走一步,開拓意識還不夠,常常。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、敢闖、敢冒,缺乏知難而上、排難而進(jìn)的工作態(tài)度和果敢精神。對自己的要求不夠高,認(rèn)為工作那么忙、事情那么多,時間總不夠用,自己盡心做好本職工作就不錯了。
    (三)工作積極性、主動性不夠。
    有時思想深處有些“份內(nèi)份外”的東西在作崇,存在“閑事少管,能推不攬”,“不求有功,但求無過”的思想。就算是自己份內(nèi)的工作,在安排處理上離各級領(lǐng)導(dǎo)的要求有時相差很大。干工作難免有主觀性、局限性、片面性,想得不遠(yuǎn),站得不高,思想境界沒有提到更高的層次,宗旨觀念不強(qiáng),自身定位不準(zhǔn),全心全意為人民服務(wù)的宗旨停留在口頭上,沒有真正付諸實踐。作為管理者,沒有以人民公仆的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,一定范圍內(nèi)、某些事情上等同于普通群眾。
    (四)服務(wù)意識不強(qiáng)。
    自己總感到教學(xué)工作繁忙,但必須起到先鋒作用;班級管理瑣碎,但不能落后;學(xué)校管理工作復(fù)雜,但必須兼顧,任務(wù)重,壓力大,因此面對級部老師們的問題關(guān)心不夠,不能及時掌握老師們的思想狀況,服務(wù)意識不強(qiáng),思想政治工作做得不夠。缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)性。
    (五)紀(jì)律要求不高。
    工作上自己以為做到了基本不請假,并且早到晚退就足夠模范了,但反思過去,自己還有好多方面存在自由主義,自身紀(jì)律要求不夠高。對待學(xué)生雖然做到了像對待自己的孩子一樣親切,但回顧過去,也有好多時候?qū)⒆觽兊年P(guān)心不夠,愛心不足。
    針對個人存在的問題,我將從思想深處查找原因,在身體力行上下功夫,迅速整改,早日見效,力求在政治上有明顯提高,思想上有明顯進(jìn)步,做好工作。
    1、進(jìn)一步堅定“責(zé)任沒有借口”的工作理念。要通過這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動,系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件和規(guī)定,牢固樹立“責(zé)任沒有借口”的工作理念和“執(zhí)行力看工作能力”的工作態(tài)度,明確學(xué)校的發(fā)展方向,真抓實干,埋頭苦干,爭取工作上有一個大的突破。
    2、進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)。針對自查中暴露出來的問題,以這次活動為契機(jī),在自身上面下功夫,找根源,下猛藥,帶頭執(zhí)行各種規(guī)章制度,帶頭貫徹上的各項規(guī)定,在教師中建立監(jiān)督機(jī)制,自覺接受全體師生的監(jiān)督和檢驗。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高能力。在今后的工作中,我將樹立終身的學(xué)習(xí)理念,堅持學(xué)與用結(jié)合,理論與實踐結(jié)合,不但提高理論素養(yǎng)和工作能力,始終保持高昂的工作態(tài)度和工作決心,高調(diào)做事,低調(diào)做人,積極主動創(chuàng)造性的完成各項工作任務(wù),不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)的信任,不辜負(fù)師生的期望,不辜負(fù)一方老百姓的托付。
    總之,在這次活動中,通過學(xué)習(xí),加上自己找、上級點、互相幫,自己在思想深處進(jìn)行了認(rèn)真的反思,決心以此為契機(jī),,提倡"從我做起"的精神,不去強(qiáng)調(diào)客觀,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地從眼前做起,從自身做起,真抓實干,改進(jìn)工作,努力使自己成為一名優(yōu)秀的教育工作者。
    按照開展作風(fēng)建設(shè)年相關(guān)文件要求,對照我辦提出的“四個能力”、“三項任務(wù)”結(jié)合自己日常的學(xué)習(xí)、工作,查找了自身存在的問題,具體匯報如下:
    1、理論水平低,學(xué)習(xí)研究不夠深入。對于理論知識學(xué)習(xí)只滿足于看過聽過就算,很少深入學(xué)習(xí)、鉆研。對黨的政策、方針掌握不全面,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面也僅限于自己份內(nèi)的工作,頭腦比較懶惰,失去了學(xué)習(xí)研究的積極性。
    2、創(chuàng)新能力、工作執(zhí)行能力、綜合協(xié)調(diào)能力欠缺。存在自我滿足現(xiàn)象,面對一項任務(wù)只是完成而已,比較懶散,不想動腦筋,個別工作甚至是到了最后時刻才勉強(qiáng)完成,根據(jù)談不上創(chuàng)新與高水平的執(zhí)行。思想僵化,安于現(xiàn)狀,很少與同志們溝通交流,本職工作之外的處里事務(wù)了解太少,綜合協(xié)調(diào)能力低。
    3、未能對照先進(jìn)嚴(yán)格要求自己,遵守組織紀(jì)律的標(biāo)準(zhǔn)降低,有工作時間玩游戲、電話聊天、早退現(xiàn)象。
    1、思想上出現(xiàn)了松懈的情況,要求自己不嚴(yán)格,貪圖安逸,在工作上存在依賴性,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會有指示,不用自己多想,多干多出錯,少干、不干不出錯。
    2、進(jìn)取心不強(qiáng),安于現(xiàn)狀。思想守舊,不善交流,習(xí)慣于按部就班,遇到困難問題就有畏難情緒。
    3、以自我為中心,大局意識欠缺,責(zé)任感不強(qiáng)。
    1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治思想素質(zhì)。堅定理想信念,在思想上、行動上與組織保持高度一致。今后的工作中要加強(qiáng)對馬列主義、*思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想等科學(xué)理論的學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念、紀(jì)律意識,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,克服思想僵化,不思進(jìn)取的思想,以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)完成各項工作任務(wù)。
    2、開拓進(jìn)取,樂于奉獻(xiàn),踏實做事,提升工作執(zhí)行能力,要針對工作的性質(zhì)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),工作中多動腦筋,講究方法,注重實際效果,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,努力提高工作執(zhí)行能力;加強(qiáng)與同志們的思想交流,提升綜合協(xié)調(diào)能力。
    3、加強(qiáng)自我思想改造,努力提高綜合素質(zhì),嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,嚴(yán)守工作紀(jì)律,保持良好的工作狀態(tài),積極進(jìn)取,充分發(fā)揮主觀能動性,做好每一項工作。為實現(xiàn)人防事業(yè)新跨越做貢獻(xiàn)。
    近日學(xué)習(xí)了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》從內(nèi)心感到頗受教育,體會到了作為一名合格的農(nóng)村干部的重要性和緊迫感。古人云“以銅為鏡、可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失?!爆F(xiàn)將我學(xué)習(xí)整篇《規(guī)定》后自查自糾總結(jié)如下。
    我在村累計工作時間超過20年,并連續(xù)兩屆擔(dān)任村黨支部副書記,我感受到了時代的緊迫性,作為一個年近花甲的人我感覺到了接受新事物緩慢帶來的壓力,學(xué)習(xí)能力的下降也導(dǎo)致自我更新能力下降,不能跟上時代的步伐,在做決定時猶豫不決、不夠果斷。針對這項弱點我自覺加壓,多讀書、多看報,多關(guān)心時事政治,多與年輕人打交道,多向優(yōu)秀同志學(xué)習(xí)。與此同時我還抓緊不斷加強(qiáng)法制建設(shè),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策,通過建立健全法律法規(guī),不斷完善工作制度,用明確的規(guī)定約束基層干部的工作職責(zé)和,嚴(yán)懲違法亂紀(jì)的行為。
    在工作中處理事務(wù)時我時常缺乏一種大局意識,缺少與其他村干部之間的溝通,導(dǎo)致工作不利。通過學(xué)習(xí)《規(guī)定》我明白了在處理村級務(wù)時要及時召開相關(guān)會議,多與村干部和代表們溝通,并做好相關(guān)會議記錄,及時公開會議結(jié)果接受村民的監(jiān)督。要經(jīng)常召開民主生活會,了解黨員、群眾的思想和需求,聽取他們對村級事務(wù)的意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。在財務(wù)管理上要經(jīng)常與會計溝通了解財務(wù)狀況,及時發(fā)現(xiàn)是否存在違規(guī)使用發(fā)票、白條頂庫、截留等財務(wù)問題,如有問題要找相關(guān)責(zé)任人、經(jīng)手人了解情況,及時追繳,不讓村集體資產(chǎn)遭受損失。
    由于村內(nèi)居住人口較多,外來人員混雜,造成管理不善,給村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和治安防護(hù)帶來的隱患。近半年村內(nèi)治安情況屢屢出現(xiàn)問題,村民反映強(qiáng)烈,對我的工作能力提出質(zhì)疑。針對這個問題我經(jīng)過半個多月的下村走訪和排查,得到了一手情況,把情況和問題拿到班子會上討論,聽取兩委的意見建議,最終制定了一套治安處理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),從而穩(wěn)定村部安全,經(jīng)過開會研究決定安排專人在村內(nèi)巡邏并協(xié)同派出所的民警加強(qiáng)防范力度,嚴(yán)肅打擊犯罪分子和邪教組織。
    以上是我學(xué)習(xí)《規(guī)定》后的自查,我也知道學(xué)習(xí)的不夠深、不夠透,仍存在一些問題,在今后的工作中我仍要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),把《規(guī)定》內(nèi)容學(xué)深、學(xué)透,帶領(lǐng)班子成員為扎扎實實、勤勤懇懇做工作,執(zhí)行完成好上級黨委政府交代的任務(wù),努力為村民創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件和提高幸福指數(shù)。
    為深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步提高政治站位,切實增強(qiáng)干部宗旨意識、憂患意識、責(zé)任意識、安全意識,全面整頓干部作風(fēng),根據(jù)中共xx委、xx人民政府《印發(fā)關(guān)于中央辦公廳督查組反饋意見整改的工作方案的通知》和中共xx委辦公室、xx人民政府辦公室《印發(fā)關(guān)于整治干部作風(fēng)工作方案的通知》文件要求,按照x委統(tǒng)一部署安排,我x認(rèn)真開展了干部作風(fēng)集中整頓,現(xiàn)將自查情況上報如下:。
    x黨工委、管委會高度重視干部作風(fēng)集中整頓工作,按照文件精神,成立了以x黨工委書記x為組長、管委會主任x為副組長、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的干部作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任基礎(chǔ)。召開干部作風(fēng)專題會議,研究出臺了《關(guān)于整治干部作風(fēng)工作方案》文件并下發(fā)各村和機(jī)關(guān)單位。召開了干部作風(fēng)集中整頓動員會,對工作進(jìn)行了具體安排部署。
    圍繞黨員干部思想、作風(fēng)、工作、制度等方面,通過“自。
    己找、群眾幫、社會評”的方式,深入查找突出問題。一是利用設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、走訪群眾、召開討論會的形式,多方征求意見,對征求到的意見,認(rèn)真梳理匯總并及時反饋。二是由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,擴(kuò)展到普通干部進(jìn)行自我剖析,不怕揭短亮丑,深挖自身作風(fēng)存在問題。三是召開民主評議會,黨員干部互評,針對個人作風(fēng)方面提出實質(zhì)問題。
    根據(jù)《hhh市2014“干部作風(fēng)整頓”活動第二階段工作指導(dǎo)意見》的安排,查擺問題階段要按照講主觀不講客觀,講自己不講別人,講問題不講成績的“三講三不講”精神,我認(rèn)真思考,反復(fù)斟酌,經(jīng)過廣泛征求各方意見和建議,圍繞以下7個方面就個人存在的問題,進(jìn)行深入剖析原因,并制定出初步整改的措施。
    (一)理想信念方面。作為一名黨員,經(jīng)過黨多年的教育,我始終把堅定共產(chǎn)主義理想信念作為人生追求的目標(biāo)。但是面對改革開放和快速發(fā)展變化的世界潮流,我在自覺地把實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想信念建立到對社會主義科學(xué)認(rèn)識的基礎(chǔ)上還存在一定差距,還不善于經(jīng)常運用馬克思主義的立場、觀點、方法來認(rèn)識世界,在思想上認(rèn)為社會主義是一個漫長的過程,對在新形勢下怎樣建設(shè)社會主義和諧社會缺乏一定的認(rèn)識和經(jīng)驗。面對在發(fā)展中遇到的種種困難,在學(xué)習(xí)和自覺運用先進(jìn)的政治理論解決問題方面的能力還不強(qiáng),對工作的復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識還不足。
    (二)宗旨意識方面。我能夠自覺地把實現(xiàn)好維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,但在認(rèn)識高度和感情投入上還有距離。對一些深層次的問題還缺乏細(xì)致的思考和研究,主動性和積極性不高,服務(wù)意識還不強(qiáng)。
    (三)理論學(xué)習(xí)方面。首先是不夠深入,不夠系統(tǒng)。自己雖然注重政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)上也從來沒有放松過,但總感到在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上還有很大不足,存在時緊時松的現(xiàn)象,致使自己對新知識、新思維掌握不多,了解不透。這說明自己在學(xué)習(xí)上還存在“懶”的思想,還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學(xué)苦讀的恒心韌勁,缺乏把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺行動。其次在學(xué)習(xí)的態(tài)度上,存在著實用主義的傾向。只滿足于為了完成工作任務(wù)而學(xué)習(xí),就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),缺乏刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學(xué)習(xí)精神。學(xué)習(xí)缺乏計劃性,工作中與本職崗位有關(guān)的就學(xué)一點,與本職崗位聯(lián)系不緊的就不去學(xué)或者很少涉獵,有許多東西往往學(xué)后就丟,淺嘗輒止,鉆得不深,用得不透,這種學(xué)習(xí)上的實用主義態(tài)度,帶有功利性,是一種對自己、對工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。造成理論素養(yǎng)比較淺薄,知識結(jié)構(gòu)單一,把握形勢、了解大局不深不透,不善于研究思考問題,不善于理論聯(lián)系實際。
    (四)工作作風(fēng)方面。上下聯(lián)系少,主動溝通不夠。長期以來,只注重于埋頭工作,圍著工作團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),缺少對事物的思考和人際的溝通,缺乏思想的敏銳性,往往只注意到事物的表面現(xiàn)象,沒有注意到事物的本質(zhì)。()平時養(yǎng)成悶頭思考問題、完成任務(wù)的習(xí)慣,深入調(diào)查不夠細(xì)致,聯(lián)系工作不夠踏實,主動溝通的時候不多,因此出現(xiàn)有些問題考慮不周全的毛病。工作起來也只管工作,而缺少與大家交流,特別是與領(lǐng)導(dǎo)和同事們的溝通少。
    (五)工作效能方面。主動性欠缺,開拓精神不夠。往往有工作任務(wù)了,迎頭就上,事先工作策劃不細(xì)致,責(zé)任分解不清晰。在具體工作中,有時強(qiáng)調(diào)客觀條件和困難多,主動找出解決問題的辦法少,開拓意識還不強(qiáng),求穩(wěn)怕亂。
    (六)廉潔自律方面。近幾年來,我能夠嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”,從思想上筑牢拒腐防變的道德防線,用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己的行為規(guī)范,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。從未利用職權(quán)謀取過個人私利。在日常工作中有公車私用的現(xiàn)象。這些都說明自己在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)中,工作還不夠過硬,沒有對自己進(jìn)行嚴(yán)格要求。
    通過以上六個方面的查擺,就存在的問題進(jìn)行深入分析,歸納起來有以下三個方面的原因:一是長期在一個單位,見識短淺,視野不開闊,思想閉塞,許多在別人都干了,并且證明都是成功的經(jīng)驗,但到了自己這里前怕狼后怕虎,縮手縮腳;二是從主觀上找原因還是有些畏難情緒,老好好思想在作祟,更多的是懶惰情緒在延伸;三是在外部環(huán)境的打造上,缺乏手段和辦法,這是造成史志辦知名度低的原因所在,在讓更多的人了解史志工作方面還有漫漫長路。
    (三)克服頑癥,提高效能,要通過建立和完善制度來加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),克服“四大頑癥”、執(zhí)行力衰減和效能低下的問題。
    市委、市政府提出打造兩個品牌,其中的一個品牌就是河洛文化傳承。打造河洛文化品牌史志部門必須要有更大擔(dān)當(dāng)和作為。只有作風(fēng)轉(zhuǎn)變,敢打硬仗,才能為hhh文化建設(shè)事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    收到市政府《關(guān)于做好營商環(huán)境自查自糾工作的通知》后,我局高度重視,局黨組書記、局長xx立即簽批意見,要求深入查找營商環(huán)境方面存在的問題,認(rèn)真開展自查自糾?,F(xiàn)將自查自糾具體情況報告如下:
    近年來,我局認(rèn)真貫徹落實了市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作部署,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動作為,全力推進(jìn)“放管服”各項改革工作,不斷在簡化企業(yè)開辦時間上做文章,創(chuàng)新監(jiān)管方式,不斷優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境和營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。但是,在實踐中,也存在改革認(rèn)識不到位、溝通協(xié)調(diào)不暢通、機(jī)制建立不健全等問題,導(dǎo)致營商環(huán)境的部分“堵點”“難點”“痛點”問題依然存在。
    1.實行注冊資本認(rèn)繳登記制。除現(xiàn)行法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定明確規(guī)定實行注冊資本實繳登記制和注冊資本最低限額外,公司制企業(yè)都可以選擇以認(rèn)繳方式出資成立。此項改革工作于201x年落地見效。
    2.落實“先照后證”改革制度。除涉及公共安全等前置審批事項的,一律先辦理營業(yè)執(zhí)照,后辦理相關(guān)許可證件。對涉及后置審批的事項的,建立“雙告知”制度,實行工商登記注冊同時自動向各相關(guān)許可機(jī)關(guān)推送“先照后證”登記信息。此項改革工作于201x年落地見效。
    3.實施登記住所負(fù)面清單制度。201x年10月,代擬并執(zhí)行《xx市市場主體住所(經(jīng)營場所)登記暫行辦法》(x政辦法〔201x〕x號),允許“一址多照、一照多址”,進(jìn)一步擴(kuò)大住所登記條件,釋放住所資源。此項改革工作于201x年落地見效,并常態(tài)化實施。
    通過一段時間的學(xué)習(xí),我充分認(rèn)識到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,“水清沙自潔,官賢弊自絕”。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到基層各項工作的落實,關(guān)系到基層領(lǐng)導(dǎo)干部能否得到廣大人民群眾支持和擁護(hù)。我想以干部作風(fēng)整頓建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)自身作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,求真務(wù)實、真抓實干,努力增強(qiáng)自身各方面的能力,圍繞實施意見的總體要求,進(jìn)行深刻反思,查擺自身問題,剖析存在問題的思想根源,并制訂整改措施,明確今后努力的方向。
    平時雖然比較注重各種文件精神的學(xué)習(xí),但總是投入的時間有限,與業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容就關(guān)注得多,與業(yè)務(wù)無關(guān)的涉獵較少,對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)掌握的不夠好,運用理論指導(dǎo)實踐促進(jìn)工作還有差距。對于政治理論學(xué)習(xí)方面只是大體領(lǐng)會,不夠深入細(xì)致。
    二、思想解放不夠,沒有形成超前意識。在開展本職工作過程中,雖然也有積極探索勇于開拓的激情的勇氣,但是面對工作中很多新問題和新關(guān)系,做的還都是層面上的事情,生怕出現(xiàn)新狀況,工作上畏前畏后,工作放不開手腳,沒有做到大膽實踐大膽創(chuàng)新,不能從盡善盡美,時時處處爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去嚴(yán)格要求自己。
    經(jīng)常性自我感覺良好,沒有時時刻刻把群眾裝在心中,對群眾中出現(xiàn)的各種鄰里糾紛雞毛蒜皮的小事沒有引起足夠的重視,缺乏耐心和換位思考精神。抱著一種不出大事就沒事的和稀泥態(tài)度。沒有挖掘到基層矛盾的根源和對策。初到基層,聯(lián)系群眾的時間少,還不能和群眾打成一片,不能深切地各層面地了解群眾的內(nèi)心世界和需求。
    針對以上自我剖析的情況,在以作風(fēng)整頓建設(shè)為主題的學(xué)習(xí)過后,進(jìn)行了認(rèn)真對照和整改,具體整改措施如下:
    一、深刻體會。
    時代在發(fā)展,世事在變遷,社會在進(jìn)步,不學(xué)習(xí)是無法抓住時代發(fā)展的脈搏的,跟不上社會前進(jìn)的步伐就談不上更好的為人民服務(wù),我要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義*思想、鄧小平理論和“三個代表”、以及胡*重要講話精神,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),走黨指引的道路,把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來,將工作不斷推向高質(zhì)量。
    二、求真奉獻(xiàn)。
    牢固樹立公仆意識、大局意識,努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,無私奉獻(xiàn)社會。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),把求真務(wù)實的精神落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié),腳踏實地、扎實苦干,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,把工作的著力點放到研究群眾關(guān)心的的問題上,一步一個腳印,扎扎實實做好各項工作。
    三、勇于進(jìn)取。
    牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),充分認(rèn)識創(chuàng)新才有生命力、才會對開創(chuàng)工作新局面具有重要意義,更新觀念、搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能,堅持用發(fā)展的辦法解決司法和綜治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)造性的開展工作。
    以上幾個方面就是我在干部作風(fēng)整頓建設(shè)過程中自查到的問題,或許還有我自己都沒有及時察覺的缺點,需要同志們在進(jìn)一步學(xué)習(xí)討論中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)。我愿在大家的關(guān)心和帶領(lǐng)下一道在開拓中前進(jìn),在前進(jìn)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,始終保持積極的進(jìn)取狀態(tài),恪盡職守,奮發(fā)圖強(qiáng),以前所未有的工作熱情投入到各項工作中去!
    根據(jù)市局的統(tǒng)一安排部署,從2012年1月起在全縣范圍內(nèi)開展關(guān)于整頓“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓教育活動,2月9日,我局召開了動員大會,會上傳達(dá)了省市局關(guān)于開展作風(fēng)集中整治活動的會議精神,學(xué)習(xí)了張正新局長在動員大會上的重要講話,并以股室為單位,采取集中和自學(xué)的方式,先后組織大家進(jìn)行了深入地學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
    自集中整治活動開展以來,我局高度重視活動效果,通過多種方式進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整治。一是組織機(jī)關(guān)干部通過填寫個人問題自查自糾表,深刻剖析自身在責(zé)任意識、敬業(yè)意識、紀(jì)律意識等方面存在問題和不足,找出問題產(chǎn)生根源,并努力在今后的工作中不斷改進(jìn)。二是廣泛征集意見和建議,通過發(fā)放意見建議征求表,在群眾中征集對我局加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的意見和建議,設(shè)立了征求意見箱,并公布了電子郵箱。這些意見和建議為各站所改進(jìn)工作作風(fēng),今后更好的開展工作提供了參考。三是召開座談會,組織干部群眾代表、服務(wù)對象代表等有關(guān)人員召開紀(jì)律作風(fēng)整頓活動座談會,面對面虛心聽取座談對象對本單位改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面的意見和建議。
    此次民主生活會緊緊圍繞“強(qiáng)化紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)”為主題,堅持“八不開”原則,即征求意見不廣泛不開、走訪談心不到位不開、查擺問題不具體不開、發(fā)言材料不深刻不開、督導(dǎo)組不參加不開、未經(jīng)督導(dǎo)組同意不開、列席人員不到場不開、參會人員不到齊不開。會前我局黨委組織各科室、班子成員深刻撰寫發(fā)言材料,在群眾中廣泛征求意見建議,嚴(yán)格按照方案要求召開此次民主生活會。民主生活會上,局黨委班子成員一一作了發(fā)言,結(jié)合會議主題,結(jié)合自己的工作,找出問題,深刻剖析,開展批評和自我批評。發(fā)言結(jié)束后,縣紀(jì)律作風(fēng)整頓督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)做了總結(jié)發(fā)言,首先,肯定了南樊鎮(zhèn)此次專題民主生活會是成功的;其次,他要求,參會人員要以召開這次民主生活會為契機(jī),找出自身存在的問題,深刻分析問題產(chǎn)生的原因、明確今后的整改方向、吸取經(jīng)驗教訓(xùn)、自覺改進(jìn)提高。各參會人員紛紛表示,在今后的工作中要從問題出發(fā),切實加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),不斷改進(jìn),為南樊鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出自己的最大貢獻(xiàn)。
    通過民主生活會的開展,查找出我局還存在以下幾方面的問題:
    1、態(tài)度不夠端正,認(rèn)識片面,片面地自我滿足,自認(rèn)為工作好,表好現(xiàn),沒有什么問題需要自查自糾。
    2、學(xué)習(xí)不夠全面,不能認(rèn)真貫徹制定的學(xué)習(xí)制度,對局黨委安排的學(xué)習(xí)計劃不能按要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,學(xué)習(xí)筆記雖然記的很詳細(xì),但學(xué)習(xí)體會不夠深刻、細(xì)致,不能做到學(xué)習(xí)致用,用理論指導(dǎo)實踐,雖然學(xué)習(xí)了胡錦濤書記“七一”講話,僅僅停留在理論角度,為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),不能深入思考,缺乏理論聯(lián)系實際意識。
    3、工作落實中存在“中梗阻”現(xiàn)象,責(zé)任感、使命感和危機(jī)感意識不強(qiáng),沒有“畏危者安,畏亡者存”的意識,工作中存在“賴、散”現(xiàn)象,深入基層不夠,沒有真正俯下身子去貼近群眾,做群眾工作還不夠細(xì)致。電話聯(lián)系多,躬身力行少,有時村里有了問題不是下村去解決問題,而是讓村干部回鎮(zhèn)來解決問題。
    4、工作被動應(yīng)付多,主動超前意識差,工作中經(jīng)常是奉命行事,落實任務(wù)、上級安排什么工作就干什么工作,不能做到善于發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)問題也不能及時匯報,心里想著走過場。
    5、各別干部對自身建設(shè)要求不嚴(yán),沒有按照黨員干部紀(jì)律作風(fēng)整頓中提出的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,廉潔自律意識不強(qiáng),個人主義、享樂主義、攀比思想經(jīng)常在頭腦中存在,艱苦奮斗作風(fēng)和過緊日子的思想淡化,比如在客飯上鋪張浪費,嚴(yán)重?fù)p害了我局機(jī)關(guān)干部形象,對此局機(jī)關(guān)黨政班子會議,研究制定了嚴(yán)格的客飯制度,規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),任何人都不得越制度辦事。
    對于我局存在的問題,制定了整改措施:
    1、學(xué)習(xí)方面,通過局黨組班子會議研究制定了一系列學(xué)習(xí)制度,在局機(jī)關(guān)內(nèi)部開展“一二四六”讀書活動。目前已購買書籍名著共20余本,保證人手一本,并發(fā)放學(xué)習(xí)筆記本,要求每周一作為集中學(xué)習(xí)日,其余時間自學(xué),要認(rèn)真做好筆記,以科室為單位,科長為總負(fù)責(zé)人,各科以值班日為討論學(xué)習(xí)日,采用討論方式,共同探究學(xué)習(xí)內(nèi)容,用理論指導(dǎo)實際工作,達(dá)到學(xué)以致用的目的。
    2、對工作中出現(xiàn)的“中梗阻”現(xiàn)象,我局負(fù)責(zé)人認(rèn)為只有完善制度,強(qiáng)化管理,把鐵的紀(jì)律作為管人管事的“緊箍咒”,才能形成威懾,要讓機(jī)關(guān)干部心存“不換狀態(tài)就換人”的意識使干部“行要守責(zé)”做到“不盡責(zé)就問責(zé)”,經(jīng)局黨組班子成員研究決定充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)查委員會作用,形成了一套完善的干部作風(fēng)問題責(zé)任制,要求紀(jì)律監(jiān)查委員會成員要以敢抓敢管的勇氣和膽識,毫不畏懼的發(fā)現(xiàn)問題,揭露問題,做到對損害和影響鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的條件,發(fā)現(xiàn)一起,上報一起,整治一起,決不姑息。
    3、振奮精神,務(wù)實創(chuàng)新,徹底改變落后的思想觀念,積極主動接受新思想、新信息,建立了崗位目標(biāo)量化考核機(jī)制,年終進(jìn)行考核、評比,獎懲分明,督促工作落實,改進(jìn)工作方式。
    4、加強(qiáng)規(guī)范干部公務(wù)辦理制度,開展文明用語“五查找”活動,即在工作中不允許以下言語,即:絕不容許干部口中說出“我不管,你愛找誰找誰”“不服,愿哪告哪告去”“沒辦法,等著去”“我不知道,你找別人去”“活該自找的,哪來哪去”,通過制度建設(shè)來規(guī)范干部的工作行為。
    特此報告。
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,大家好!
    根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)人大的工作安排,鎮(zhèn)人大將在茶店鎮(zhèn)就優(yōu)化營商環(huán)境工作對我所開展專項監(jiān)督和述職評議工作,我所既是這次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專項監(jiān)督的單位,也是述職評議的單位。在此,我代表高新區(qū)市場監(jiān)管所就優(yōu)化營商環(huán)境工作向主席團(tuán)的各位委員、人大代表作工作匯報,并誠懇希望您們在下一步的監(jiān)督、評議工作中對市場監(jiān)管工作提出寶貴的意見和建議。
    開展監(jiān)督評議工作,是人大常委會依法行使監(jiān)督職權(quán)的有效途徑。接受人大監(jiān)督評議是政府部門應(yīng)盡的義務(wù),這既是一次促使我們改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象的良好契機(jī),也是對我們?nèi)w干部隊伍大局意識、服務(wù)意識、公仆意識的一次集中檢驗。當(dāng)前,營商環(huán)境已經(jīng)成為決定一個地方興衰成敗的關(guān)鍵。一個地方的發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,遠(yuǎn)期還是靠環(huán)境。營商環(huán)境越優(yōu)的地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越快。作為與市場主體聯(lián)系最緊密、服務(wù)最廣泛的職能部門,優(yōu)化營商環(huán)境是我們的份內(nèi)之責(zé)。自去年機(jī)構(gòu)改革組建市場監(jiān)管局以來,我所根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市場監(jiān)管局的決策部署,在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,取得了一定成效。在市場主體的發(fā)展工作中,開展創(chuàng)新工業(yè)園及個獨企業(yè)網(wǎng)上辦理260家;辦理其他各類市場經(jīng)營主體180家。全年度,我所開展各項打假、打劣、打欺違法行為和維權(quán)宣傳活動共30余次;開展市場專項檢查80次,查處過期變質(zhì)食品、藥品及劣質(zhì)產(chǎn)品共計6種,價值10萬余元,受到立案處罰的55起;充分發(fā)揮12315平臺作用,積極接受群眾的消費投訴150余件,切實保護(hù)消費者合法權(quán)益;加大整治力度,嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法經(jīng)營行為,著力整頓規(guī)范市場秩序,打造市場穩(wěn)定、經(jīng)營有序、公平公正的新型市場環(huán)境。
    我們將以此次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的專項監(jiān)督評議為契機(jī),做到思想認(rèn)識有提升、配合措施有落實、工作責(zé)任有監(jiān)督,主動積極、虛心誠懇地接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對市場監(jiān)管各項工作的評議。
    根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督工作方案》的安排,此次涉及我所監(jiān)督評議的工作重點在五個方面:一是貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策、措施;二是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入;三是進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;四是進(jìn)一步優(yōu)化職能服務(wù);五是加強(qiáng)執(zhí)法工作。針對這五個方面的重點,我們著重做好以下幾個方面的工作:
    1、進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,激發(fā)市場活力。繼續(xù)深化“多證合一”改革;推進(jìn)“證照分離”改革全面落實;推進(jìn)營業(yè)執(zhí)照辦理提速;完善市場主體退出機(jī)制;推進(jìn)食品經(jīng)營許可制度改革。
    2、進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,維護(hù)良好秩序。加強(qiáng)和推進(jìn)部門協(xié)同監(jiān)管;完善企業(yè)信用監(jiān)管體系;大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”;對重點領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管。
    3、進(jìn)一步優(yōu)化職能服務(wù),助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力實施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略;加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè);完善公平競爭審查制度;推行包容審慎監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法;加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)督檢查;整治規(guī)范涉企收費行為。
    此次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對我們優(yōu)化營商環(huán)境工作的專項監(jiān)督評議一直持續(xù)到今年年底,我所全體干部將時刻履職盡責(zé),全力以赴接受監(jiān)督評議,堅持自查自糾,邊評邊改,不搞形式,不走過場,變被動監(jiān)督為主動接受監(jiān)督,力求以評促改,積極配合監(jiān)督組開展的實地調(diào)研、明查暗訪、視察調(diào)查和公開評議等各項工作。對照要求,我所下一步工作具體如下:
    一、進(jìn)一步加強(qiáng)營商環(huán)境相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。重點抓好對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí),把優(yōu)化營商環(huán)境的精神吃透,任務(wù)弄清。
    二、進(jìn)一步抓好政策落實。不折不扣地落實中央、省、市政府制定的一系列寬準(zhǔn)入、降成本、優(yōu)環(huán)境的政策,堅決兌現(xiàn)與企業(yè)有關(guān)的各類優(yōu)惠政策,包括對項目的特殊政策,確保不失信于企、失信于民。
    三、進(jìn)一步提高服務(wù)水平。把市場主體當(dāng)衣食父母,弘揚服務(wù)市場主體“有呼必應(yīng)、無事不擾的”“店小二精神”,增強(qiáng)服務(wù)意識;把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事,把企業(yè)家當(dāng)作自己人,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度;辦事流程能簡則簡,速度能快則快,切實提升服務(wù)效率。
    六、進(jìn)一步做好監(jiān)督評議整改落實后期工作。針對鎮(zhèn)人大主席團(tuán)監(jiān)督對我們指出的不足和問題,我們要深刻剖析原因,主動查找為企業(yè)、為群眾辦事全流程的痛點、堵點、難點,制定整改措施,逐一銷號,不斷增強(qiáng)各類市場主體的獲得感和滿意度。
    各位委員、代表,我所全體干部在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位委員、代表的監(jiān)督支持下,以開誠布公的態(tài)度迎接評議,以嚴(yán)肅認(rèn)真的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的作風(fēng)改進(jìn)工作,持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境和營商環(huán)境,為地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得更大的成效。
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇七
    情況報告是指向上級機(jī)關(guān)報告臨時情況或事故。情況報告一般由四部分組成:標(biāo)題、主要發(fā)送機(jī)關(guān)、正文和簽名。寫一篇好的形勢報告,關(guān)鍵是實事求是,要準(zhǔn)確地反映實際情況,要有好的分析基礎(chǔ),要有好的細(xì)節(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,錦州市自然資源局按照錦州市委、市政府要求,在優(yōu)化營商環(huán)境、保障重點項目建設(shè)方面出實招,結(jié)合錦州市實際,制定了《錦州市建設(shè)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)要點》。5月28日下午,該《要點》已經(jīng)局黨組會研究通過,從規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料的提供方式、編制方案技術(shù)要求及審核要點、容積率控制、規(guī)劃成果報送、法律責(zé)任等五個方面進(jìn)行了明確,并面向社會公布。
    會議要求,一要堅持錦州市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)科室、直屬分局按職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)劃審批管理工作,堅持一個窗口對外,全部規(guī)劃審批事項由行政審批科統(tǒng)一受理。加快修建性詳細(xì)規(guī)劃審查速度,確定最優(yōu)最快的審查流程,積極探索全程電子審查。二要以“一窗受理,并行辦理、一窗辦結(jié)”為目標(biāo),通過創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效能,立足企業(yè)、群眾的實際需求,構(gòu)建高效便捷的工程建設(shè)項目審批管理體系,切實做到“讓數(shù)據(jù)信息多跑路,讓企業(yè)群眾少跑腿”,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。三要按照公開、公平、公正的原則,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃編制市場,提高規(guī)劃方案編制效率,保證規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、可持續(xù)性。
    加快深化“放管服”改革,傾力打造一流營商環(huán)境,奮力開啟新時代自然資源管理工作新局面,全力保障全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
    縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,自2018年12月成立以來,相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬件,新增市場主體16000余家。
    (一)以效為先,推動營商環(huán)境科學(xué)發(fā)展。
    一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實行“多勘合一”。
    二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題,進(jìn)一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
    三是堅持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
    (二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。
    一是職權(quán)下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
    二是精準(zhǔn)對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。
    三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
    (三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展。
    一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
    二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時機(jī),多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入市場,放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
    (四)以商為重,促進(jìn)營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進(jìn)一門、到一窗、辦所有事”。
    二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
    三是實行“投訴受理機(jī)制”,讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
    我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
    一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成;進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強(qiáng),整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
    二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進(jìn)一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
    三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
    四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
    我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
    一是補(bǔ)齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強(qiáng)調(diào)度,推動“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),切實讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門、辦所有事”。
    二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時,全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡、一目了然為目標(biāo),制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
    三是完善評價指標(biāo)體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當(dāng)面評、背對背評等評價機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
    主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機(jī),狠抓落實、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。
    為深入貫徹市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,落實省委優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和**市委“32條”,主動營造良好的營商氛圍,市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以深化改革為動力,堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門形成齊抓共管合力,強(qiáng)化任務(wù)落實?,F(xiàn)將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報如下:
    一、工作進(jìn)展情況。
    (一)打造標(biāo)準(zhǔn)化體系,建設(shè)政務(wù)服務(wù)“新高地”。一是“四辦”服務(wù)“優(yōu)”先實現(xiàn)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務(wù),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合,實現(xiàn)“多門”變“一門”。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政務(wù)服務(wù)事項全部實行清單管理,1364個依申請事項按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行了唯一固化。設(shè)立8個綜合受理窗口,對審批服務(wù)事項進(jìn)行流程再造。三是大力推行“一網(wǎng)通辦”。堅持“網(wǎng)辦是原則,不網(wǎng)辦是例外”,目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個事項均可通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行辦理,網(wǎng)上可辦率達(dá)98%。
    (二)打造寬松市場環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展。一是實行企業(yè)開辦“5210”標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)、企業(yè)辦照自助服務(wù)區(qū)、企業(yè)導(dǎo)辦幫辦綜合窗口,已將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結(jié)。設(shè)立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網(wǎng)絡(luò)平臺運行正常,0.5天可辦結(jié),公章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票三個環(huán)節(jié)實現(xiàn)同步審批0.5天辦結(jié),推出免費復(fù)印、免費雙向快遞等服務(wù)。二是實現(xiàn)不動產(chǎn)登記321標(biāo)準(zhǔn)。不動產(chǎn)一般登記控制在3個工作日以內(nèi),抵押登記控制在2個工作日以內(nèi),手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦,對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結(jié)。三是落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度》的工作指引,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負(fù)面清單公開、清單動態(tài)調(diào)整等機(jī)制。
    (三)打造工改加速度,提高服務(wù)效能。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會,積極探索建立與工程建設(shè)項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應(yīng)的審批監(jiān)管體系,推進(jìn)落實聯(lián)合圖審(平臺搭建已完成)、數(shù)字化圖審工作機(jī)制。推進(jìn)工程建設(shè)項目806040標(biāo)準(zhǔn),運用工程建設(shè)項目“864”審批平臺,重塑審批流程,促進(jìn)跨部門、跨層級、全過程審批服務(wù)和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一、深度融合。
    (四)打造簡易高效程序,提升獲得水電氣便利度。一是進(jìn)一步提升辦電服務(wù)效能。推行極簡客戶報裝服務(wù),充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能,實現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集、現(xiàn)場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認(rèn)。二是用水報裝環(huán)節(jié),一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進(jìn)行網(wǎng)上報裝,報裝后自來水公司工作人員通過電話聯(lián)系用戶后進(jìn)行上門踏勘做施工方案,進(jìn)行接水報裝。三是燃?xì)鈭笱b環(huán)節(jié),中燃公司派專人到政務(wù)中心燃?xì)獯翱诎惭b了收費系統(tǒng),“中燃慧生活”網(wǎng)上報裝程序基本完成,已對窗口工作人員進(jìn)行網(wǎng)上報裝業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    (五)打造“減負(fù)升級”模式,大力推進(jìn)惠企政策落地落實。全市金融機(jī)構(gòu)共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元。**農(nóng)商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%,優(yōu)惠貸款4.61億元,完成率達(dá)到177.31%。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%,優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現(xiàn)減稅降費11392萬元,其中:2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費5525萬元。
    (六)打造數(shù)字政府建設(shè),提高數(shù)字化服務(wù)水平。建立完善全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制,推進(jìn)各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接連通,確?!皯?yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數(shù)據(jù)運營中心建設(shè)步伐,目前數(shù)據(jù)建設(shè)已完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)庫框架搭建。加快電子身份應(yīng)用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務(wù)服務(wù)事項中的應(yīng)用度。
    (七)打造司法公平保障,著力構(gòu)建完善監(jiān)管體系。一是關(guān)于“執(zhí)行合同”。截止7月底,市法院受理執(zhí)行案件480件,舊存43件,結(jié)案351件,執(zhí)結(jié)率73.13%,在**法院系統(tǒng)總執(zhí)結(jié)率排名第二。其中有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)結(jié)案率90.64%;無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達(dá)100%。二是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),全市涉及到的29個職權(quán)部門共梳理監(jiān)管事項893大項(含子項3411項),填報檢查實施清單924條,認(rèn)領(lǐng)率和填報率均達(dá)到100%;歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條,涉及28個目錄,數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居**第一。
    二、存在的主要問題。
    (一)思想認(rèn)識不足,重視不夠。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,但少數(shù)部門和部分干部對此沒有清醒認(rèn)識,還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識,為企業(yè)和群眾辦事設(shè)置門檻過多,增加了辦事難度。容錯糾錯機(jī)制運用不夠,有的干部固守法律條款,對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯,怕?lián)?zé)。有的不敢較真碰硬,特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上,底氣不足,能力不強(qiáng),辦法不多,存在畏難情緒。
    (二)政務(wù)服務(wù)效率還不夠高。雖然“一網(wǎng)通辦”平臺已經(jīng)建立,但由于省級平臺與市級平臺對接不夠,市級各部門之間大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,連通不到位、整合不徹底,在人員、法人信息等關(guān)鍵基礎(chǔ)要素數(shù)據(jù)上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”,無法實現(xiàn)全標(biāo)準(zhǔn)、全歸集、全貫通、全在線的共享,政務(wù)服務(wù)效率不夠高,企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高,獲得感不強(qiáng)。
    (三)數(shù)據(jù)整合、信息共享難。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地、8萬戶房產(chǎn)數(shù)據(jù),通過不動產(chǎn)登記中心四年來的日常登記數(shù)據(jù)整合,完成了約30%的房地數(shù)據(jù)的整合,但還有70%的土地和房屋未進(jìn)行掛接整合。二是不動產(chǎn)登記中心與相關(guān)部門的信息不能共享。目前雖有稅務(wù)、民政部門婚姻登記信息共享,但不能滿足不動產(chǎn)登記的需要,離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。
    (四)聯(lián)審機(jī)制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運行。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善,很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設(shè)計圖紙分別設(shè)計,分時段、分機(jī)構(gòu)審核,導(dǎo)致消防、人防設(shè)計審查備案環(huán)節(jié)受阻,人防設(shè)計與施工、消防設(shè)計階段脫離,影響施工許可審批時效。
    (五)銀行難貸款,企業(yè)貸款難。一方面轄內(nèi)企業(yè)普遍存在科技含量不高、財務(wù)報表不透明現(xiàn)象,并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一,銀行采信度較低,很難正確判斷企業(yè)的真實財務(wù)狀況,導(dǎo)致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財務(wù)狀況不透明,抵押物數(shù)量不足、質(zhì)量不高,導(dǎo)致新增信貸融資難度加大。
    (六)“雙隨機(jī)一公開”工作推進(jìn)遲緩。一是各成員單位重視不夠,認(rèn)識不高,沒有把“雙隨機(jī)一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓。二是聯(lián)席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動,部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練,有的甚至不會運用。
    (七)法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識淡薄,企業(yè)誠信意識、契約意識、規(guī)則意識不強(qiáng)。對于一些沒有明文法律依據(jù)予以取消的事項,沒有大膽突破,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    (一)進(jìn)一步提供規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”,推進(jìn)線上線下深度融合。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務(wù)功能,加快推進(jìn)“一窗受理”全覆蓋。拓展服務(wù)方式,實行集約服務(wù)、套餐服務(wù),在事項標(biāo)準(zhǔn)化、顆?;幕A(chǔ)上,推行場景化、引導(dǎo)式政務(wù)服務(wù),改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗感。
    (二)加快大數(shù)據(jù)運營中心建設(shè)步伐。一是統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開放,同時承擔(dān)**對電子證照和數(shù)據(jù)共享日常考核工作。督辦市直部門及時、準(zhǔn)確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù)。二是加快大數(shù)據(jù)運營中心建設(shè),并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運營中心,實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度。
    (三)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革。加快實現(xiàn)公安、市場監(jiān)管、住建、稅務(wù)、司法、民政等部門信息與不動產(chǎn)登記信息共享集成,通過信息化手段整合集成業(yè)務(wù)流程,整合房屋交易、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記部門窗口,設(shè)立“一窗辦理綜合服務(wù)窗口”,進(jìn)一步壓縮辦理時限。建立不動產(chǎn)登記工作督辦調(diào)度機(jī)制,重點解決阻礙改革推進(jìn)的堵點難點問題。
    (四)持續(xù)深化銀企對接機(jī)制。建立擔(dān)保體系的資本金補(bǔ)充機(jī)制和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)融資擔(dān)保實力,加快推進(jìn)與省政府融資擔(dān)保、**大正擔(dān)保公司戰(zhàn)略合作進(jìn)程,構(gòu)建多元化擔(dān)保體系,切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業(yè)加快建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,牢固樹立誠信經(jīng)營發(fā)展理念,幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率,改善財務(wù)狀況,提高信用等級;加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產(chǎn)品投放力度,切實解決“貸不到”的問題。
    (五)實現(xiàn)聯(lián)合圖審。建立“事前介入”管理制度,實行窗口“一次性告知”。確定聯(lián)審的單位和部門,明確聯(lián)審的內(nèi)容及規(guī)模分類,擬定會審機(jī)制,明確各單位審查時限,定期通報結(jié)果。人防工程建設(shè)監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管,有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥,確保在建工程達(dá)標(biāo),驗收時效縮短。
    (六)提供司法服務(wù)保障,改善法治環(huán)境。堅持把營造法治化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓,抓準(zhǔn)點、定好位,制定《關(guān)于深化法治化營商環(huán)境建設(shè)的實施方案》和工作清單,以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效為重點,把推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)貫徹到司法辦案的各個領(lǐng)域。下一步,及時梳理企業(yè)法律風(fēng)險防控和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的疑點難點問題,用活用好司法建設(shè)手段,幫助相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化管理、改善經(jīng)營。發(fā)揮司法審判工作職能,開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道,最大限度縮短辦案周期,降低企業(yè)訴訟成本。
    我公司成立了以分管經(jīng)理任組長的優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展供水行業(yè)的優(yōu)化營商工作,對現(xiàn)有服務(wù)流程、申報材料進(jìn)行梳理和優(yōu)化,本著“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則,對照省級優(yōu)化營商環(huán)境改革用水“321服務(wù)”節(jié)點標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)有服務(wù)流程、申報材料進(jìn)行梳理和優(yōu)化,已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項,并在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對流程進(jìn)行公開,截止目前,用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”,即:3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間),2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議),1項材料。已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項,并在行政政務(wù)服務(wù)中心窗口對流程進(jìn)行公開,截止目前用水服務(wù)流程基本壓縮至“321服務(wù)”,即:3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間),2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議),1項材料。
    (一)開展線上報裝及線上開具發(fā)票服務(wù)鄂匯辦線上辦理報裝業(yè)務(wù)已開發(fā)完成,報裝材料價格已在縣行政政務(wù)服務(wù)中心窗口及微信公眾號上進(jìn)行公開,可以正式辦理業(yè)務(wù),并在微信公眾號上開具發(fā)票。
    (二)出臺優(yōu)化營商新規(guī)定明確開展優(yōu)化營商活動的目的及意義實現(xiàn)“先通水,后繳費”并出臺無外線工程及有外線工程施工完成時限的相關(guān)規(guī)定,從而不斷提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,做好服務(wù)。
    (三)上門走訪企業(yè)及小區(qū)物業(yè)為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升供水服務(wù)質(zhì)量,****年*月**日至**日,縣住建局黨組書記、局長***,黨組成員、分管局長**、自來水公司總經(jīng)理**一行先后走訪**公司、**有限公司、等15家企業(yè)及帝**等17家小區(qū)物業(yè),與客戶面對面就水質(zhì)、水壓等用水需求及供水服務(wù)方面進(jìn)行交流與討論。在走訪過程中,走訪人員詳細(xì)了解各個小區(qū)的供水情況,并記錄了居民關(guān)于供水水源、水質(zhì)、水壓、服務(wù)方面的意見和建議。在科奧工業(yè)園召開縣重點企業(yè)座談會,各企業(yè)對我公司長期以來在安全供水、故障維修、供水服務(wù)等方面的工作給予了高度評價并提出了針對性的意見和建議。
    全面梳理服務(wù)中存在的不足,將從以下3個方面解決服務(wù)工作中存在的問題;
    一是結(jié)合本職崗位,認(rèn)真寫出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書》,張貼辦公室內(nèi),以便辦事的群眾能更好的監(jiān)督服務(wù)人員,加強(qiáng)對服務(wù)人員的教育,提高其公仆意識、個人素質(zhì)和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。
    二是實行績效考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任。根據(jù)文件精神,把加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作納入績效考核。建立追責(zé)機(jī)制,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為,一律追責(zé)問責(zé)、嚴(yán)肅處理。
    下一步,我公司將全面梳理服務(wù)中存在的不足,從根本上解決服務(wù)工作中存在的問題,建立良好的互動服務(wù)機(jī)制,全力優(yōu)化營商環(huán)境,助推供水企業(yè)謀發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化“創(chuàng)新、務(wù)實、高效、擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng),立足崗位服務(wù)供水,全心全意為我縣營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
    主任、各位副主任、各位委員:
    堅持把招商引資作為推進(jìn)xx轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的戰(zhàn)略抓手,主動融入“一帶一路”倡議,圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”,大力實施招商引資項目“精品工程”,取得了明顯成效。主要呈現(xiàn)以下幾個特點。
    (一)齊抓共管招商引資工作的整體合力已經(jīng)形成。市委、市政府高度重視招商引資工作,市委常委會、市政府常務(wù)會及市長辦公會定期聽取招商引資工作匯報,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示過問、親自督查指導(dǎo)、親自研究解決工作中存在的問題和困難。市政府還專門成立由市長為組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向xx個市直相關(guān)部門下達(dá)了年度招商引資任務(wù),納入月通報、季講評、年考核內(nèi)容,按季度召開專題會議推進(jìn)落實。同時,建立市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重大招商項目責(zé)任制,對投資xx億元以上的合同項目和xx億元以上的協(xié)議項目,分別落實一名市級領(lǐng)導(dǎo)包抓,形成黨政齊抓共管、各方協(xié)調(diào)配合的整體工作合力。
    (二)招商引資任務(wù)按計劃順利推進(jìn)。近三年,全市累計實施招商引資項目xxx個,億元,億元,到位率xx.x%。今年以來,對中省駐延企業(yè)和市內(nèi)企業(yè)投資建設(shè)、非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房改造四大類項目一律不納入招商引資項目統(tǒng)計范疇,擠掉了項目統(tǒng)計水分,提高了招商引資質(zhì)量。x-x月份,共實施招商引資項目xxx個,總投資xxxx億元,到位資金xxx.x億元。其中:億元,完成任務(wù)的xx.x%。實現(xiàn)利用外資xxxx萬美元,完成任務(wù)的xx.x%。
    (三)項目策劃包裝水平穩(wěn)步提高。今年我市率先在全省招商系統(tǒng)實施了項目“精品工程”。全市圍繞能源化工、新型建材、汽車產(chǎn)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)x大產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)域,策劃包裝xxx個高質(zhì)量對外重點推介項目,全市年度引進(jìn)xx個投資x億元以上的生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)項目,資金到位率達(dá)到xx%以上。
    (四)各類會展活動取得積極成果。積極組團(tuán)參加絲博會、夏洽會、跨采會、陜粵港澳等國內(nèi)知名商貿(mào)洽談活動,取得了積極成果。在xxxx年第三屆絲博會期間,我市代表團(tuán)參與和舉辦各類活動xx場,特別是“中國xx‘一帶一路’新經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”是我市首次舉辦的高規(guī)格國際經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動,并成功簽署了南非-xx、格魯吉亞—xx產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略合作協(xié)議,邁出我市對外開放具有十分重要意義的一步。目前,格魯吉亞產(chǎn)業(yè)園的一帶一路商品交易館與新區(qū)達(dá)成合作意向,開始展館設(shè)計。南非富川空中軌道公司執(zhí)行總裁已帶專業(yè)團(tuán)隊來延考察,董事會正在決議。
    (五)精準(zhǔn)招商活動扎實有效。按照“小型、多樣、高效、務(wù)實”的要求,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)帶隊赴“環(huán)渤?!薄伴L三角”“珠三角”等重點區(qū)域舉辦了“紅色筑夢走進(jìn)xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會”“xx華為云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會”“xx市綠色載能產(chǎn)業(yè)專項對接會”“xx-無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作交流會”等一系列招商推介、考察洽談活動,吸引了萬達(dá)廣場、華潤萬家、陽光城、新城控股、北大培文、英雄互娛、盈科旅游、興業(yè)太陽能、金風(fēng)科技、彩虹光伏玻璃、廣州粵膳合、新能源汽車等一大批項目落地xx,與中集集團(tuán)、江蘇必康、巴龍國際、東勝集團(tuán)、漢能集團(tuán)等企業(yè)合作取得積極進(jìn)展,與百度、騰訊、京東、萬科、冠昊、上海石油交易所等企業(yè)達(dá)成了合作意向。市政府制定出臺了《支持xx創(chuàng)新小鎮(zhèn)和基金小鎮(zhèn)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》《促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法》等政策性文件,共引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)xxx家,注冊資本xxx多億元。xx新區(qū)xxx創(chuàng)新空間、xx基金小鎮(zhèn)、寶塔區(qū)北航貝塔雙創(chuàng)街區(qū)、高新區(qū)“紅色筑夢”四個眾創(chuàng)空間建成運營,華為數(shù)據(jù)中心、“xx中國大學(xué)生雙創(chuàng)基地”即將建成運營,其中高新區(qū)“紅色筑夢”眾創(chuàng)空間被科技部確定為國家備案眾創(chuàng)空間。與京東xxx的一攬子合作項目即將啟動。
    (六)招商落地項目加快建設(shè)。建立招商項目管理監(jiān)控系統(tǒng),對xxxx年以來招商引資項目的投資總量、解決就業(yè)、完成稅收等情況進(jìn)行全面梳理匯總。制定出臺促進(jìn)項目落地建設(shè)“四個一”和“三張清單”工作制度,對市、縣領(lǐng)導(dǎo)包抓的重點項目實行“月報單”,對簽訂的協(xié)議項目實行“督辦單”,對招商線索項目實行“跟進(jìn)單”,及時掌握項目推進(jìn)情況,分析研究存在問題,對完成全年任務(wù)較差的四個單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中約談,對進(jìn)展緩慢和未開工重點項目跟蹤督查推進(jìn)。xxxx年以來,全市建成運營項目xxx個,億元,在建項目xxx個,總投資xxxx億元,未建項目xx個,億元,撤銷項目x個。年度到位資金增長率x.x%,招商項目完成固投占全市固定資產(chǎn)投資的xx%,%。今年x-x月份,建成運營項目xx個,在建項目xxx個,未開工xx個,項目開工率xx%。
    雖然我市招商引資工作總體態(tài)勢較好,但也存在較大困難和問題。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念還不夠解放,對招商引資工作信心不足,心存疑慮,工作上有消極畏難情緒和被動應(yīng)付傾向,存在“守株待兔”、“坐門待客”、“花拳繡腿”等現(xiàn)象,缺乏撲下身子、盯住不放、真招實招的作風(fēng)和干勁,沒有形成人人招商、全民招商的工作局面。二是招商引資理念落后、方式單一,不會招商、招商形式大于內(nèi)容等問題還比較普遍,習(xí)慣于宏觀性、大兵團(tuán)作戰(zhàn),開展叩門招商、精準(zhǔn)招商、感情招商、以商招商力度不夠,效果不很明顯。三是項目策劃水平、投資發(fā)展環(huán)境、行政審批效率等有待進(jìn)一步優(yōu)化和提高,特別是項目手續(xù)辦理繁雜、周期過長,征地拆遷緩慢、成本過高,加之推諉扯皮、吃拿卡要現(xiàn)象時有發(fā)生,引資項目后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進(jìn)不力,招而不落、落而不快的問題依然突出。四是產(chǎn)業(yè)承載基礎(chǔ)保障能力不強(qiáng),園區(qū)服務(wù)配套水平低,水電氣、勞務(wù)、運輸、物流等生產(chǎn)要素成本高,政策優(yōu)勢難以對沖區(qū)位發(fā)展劣勢,吸引大企業(yè)、大項目落地困難較大。特別是前期工作扎實、條件成熟的招商項目前三季度多數(shù)已經(jīng)簽約,四季度尋找招商線索、對接招商企業(yè)、引進(jìn)招商項目的難度更大、任務(wù)更重。五是招商引資政策落實難、兌現(xiàn)難也是一大問題,特別是針對產(chǎn)業(yè)招商的優(yōu)惠政策還不夠健全完善。六是招商力量相對不足,招商人員的政策業(yè)務(wù)水平、談判策略技巧有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高,作用發(fā)揮不夠。
    下一步,全市招商引資工作要堅持以“大招商、招大商、??偭?、提質(zhì)量”為統(tǒng)領(lǐng),重點抓好以下幾項工作。
    (一)聚焦六大產(chǎn)業(yè),實施靶向招商。一是圍繞“六大”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,聘請知名投資咨詢機(jī)構(gòu),策劃包裝一批高質(zhì)量的精品項目,重點做好項目投資效益分析。二是對重點招商區(qū)域的目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真研判,分析其主營業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局,判斷目標(biāo)企業(yè)投資方向和投資需求,與我市的優(yōu)勢資源進(jìn)行對比,明確對接項目。三是繪制招商地圖,把精品項目與目標(biāo)企業(yè)相匹配,制定洽談方案,準(zhǔn)備洽談資料,組成招商小分隊,按圖索驥,精準(zhǔn)對接,積極洽談。
    (二)改進(jìn)招商方式,開展專業(yè)招商。一是加強(qiáng)與廣州、深圳、佛山、無錫等友好城市對口單位、開發(fā)區(qū)、商協(xié)會的聯(lián)系互動,建立經(jīng)濟(jì)合作長效聯(lián)絡(luò)機(jī)制,形成穩(wěn)定的合作關(guān)系。用活佛山市有關(guān)鼓勵佛山企業(yè)來延投資的優(yōu)惠政策。二是充分利用友城互派掛職干部機(jī)遇,每一組掛職干部就是一個招商小分隊,明確招商任務(wù),把招商引資作為考核掛職工作的一項重要指標(biāo)。三是加大委托招商工作力度。積極對接專業(yè)招商機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)招商平臺,千方百計獲取各種招商信息線索,對已簽訂的委托招商合作關(guān)系的公司,要夯實任務(wù),階段性完成既定目標(biāo)。四是支持以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。做好對現(xiàn)有投資企業(yè)的服務(wù)工作,親商安商,借助企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道、人脈資源進(jìn)行招商引資。著重圍繞我市能源化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,重點支持富縣煤油氣資源綜合利用項目、高新區(qū)彩虹光伏玻璃和興業(yè)新材料上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商工作。
    (三)建立激勵機(jī)制,形成合力招商。研究制定《xx市招商引資獎勵辦法》,對引進(jìn)的重大項目在用地價格、廠房建設(shè)、物流費用等方面給予獎勵和補(bǔ)貼。對在招商引資過程中起到?jīng)Q定性作用的駐外招商聯(lián)絡(luò)處、引薦人給予獎勵。把招商引資工作與“三大攻堅戰(zhàn)”放在同等重要的位置,組織各界力量參與招商,我市干部外出培訓(xùn)要帶任務(wù)、帶項目、出成果。
    (四)強(qiáng)化督查考核,推動實效招商。充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任“考核棒”作用,特別把產(chǎn)業(yè)類項目引進(jìn)、招商引資項目履約率、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容,實行硬考核、嚴(yán)問責(zé),考核結(jié)果要與“三項機(jī)制”落實相結(jié)合,確保招商引資工作實現(xiàn)新的更大突破。充分發(fā)揮市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組總協(xié)調(diào)、總調(diào)度職能,緊盯重點項目不放,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境集中整治,嚴(yán)厲查處破壞投資環(huán)境的人和事,切實提高服務(wù)質(zhì)量和效率,全力保障和跟蹤推進(jìn)招商引資項目落地建設(shè)。建立自上而下重大招商引資項目聯(lián)動和按月督查通報機(jī)制,對未開工項目加大跟蹤督查、約談問責(zé)力度,對年度目標(biāo)任務(wù)完成、精品工程實施、情況進(jìn)行綜合考核排名,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保完成省市下達(dá)的全年招商引資跟蹤任務(wù)。
    (一)主要工作情況。
    新增就業(yè)xxxxx個、同比增長x.x%;
    實施技術(shù)改造項目xx個;
    億元,增長xx.x%;
    億元,其中信貸成本降低xxx萬元、億元、用工成本降低xxx萬元、水電氣等其他要素成本降低xxxx萬元。
    x.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。市縣兩級均成立了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“八辦四組”,分別負(fù)責(zé)各項工作任務(wù)的推進(jìn)和對接落實。在市營商辦成立了綜合組、信息組和督考組三個功能組,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)監(jiān)測和考核問效工作,推動各項改革措施落地生效。建立了“月分析、季點評、年總結(jié)”和定期會商、定期通報機(jī)制,定期組織召開“八辦四組”協(xié)調(diào)會議,及時掌握工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)信息溝通,強(qiáng)化協(xié)同配合,形成了強(qiáng)大的工作合力。在《優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新制定了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境《總體方案》和《宣傳方案》,形成了“x+xx+x”的全方位營商環(huán)境優(yōu)化提升系列行動方案,并出臺了《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃(xxxx-xxxx年)》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境xxxx年工作要點》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境xxxx年工作臺賬》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核實施方案》,明確了優(yōu)化營商的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,制度體系不斷健全。
    工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)已建成并上線試運行,“多評合一”“多圖聯(lián)審”啟動實施。三是加快建成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺。今年x月xx日開始,我市全面啟動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè),全面完成了劃入市行政審批局集中審批的xxx項事項、xxx個子項目審核發(fā)布和清單錄入工作,x月xx日在全省率先上線試運行。截止x月底,網(wǎng)上可辦理事項達(dá)到xxx項,占全部審批事項的xx.x%,計劃年內(nèi)網(wǎng)上辦理事項達(dá)到xx%以上,逐步實現(xiàn)不見面的網(wǎng)上審批、不跑腿的政務(wù)服務(wù)、不打烊的數(shù)字政府目標(biāo)。
    市營商辦明察暗訪共發(fā)現(xiàn)x條營商環(huán)境問題線索,已經(jīng)全部轉(zhuǎn)辦移交并且得到了解決處理。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理優(yōu)化營商環(huán)境問題線索xxx件,核查xxx件,處理xxx人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人,市紀(jì)委通報曝光x批次x起x人。經(jīng)過整改,部分行業(yè)取得了“立竿見影”的效果,人民銀行將開戶許可進(jìn)駐各級行政審批服務(wù)大廳,駐政務(wù)大廳各商業(yè)銀行實現(xiàn)開戶辦理。公安部門精簡刻章程序,每枚印章刻制成本下降xx元。全市實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)備案辦理當(dāng)場辦結(jié),出口退(免)稅辦理時間壓縮至xx個工作日以內(nèi)。電力、燃?xì)狻⒂盟畧笱b進(jìn)一步簡化流程,壓縮時限,用水報裝實現(xiàn)零收費。
    x.注重宣傳引導(dǎo)。依托政務(wù)信息、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體三大板塊,形成全方位、多層次、多領(lǐng)域、系統(tǒng)化宣傳動員格局。一是全面開展政務(wù)宣傳動員。各縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄,共上傳營商環(huán)境政務(wù)公開信息xxx條,舉辦優(yōu)化提升營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會x期,開展優(yōu)化提升營商環(huán)境系列政策解讀xx期,采取邀請專家、集中培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)xx多場次,組織大走訪活動,共走訪企業(yè)xxxx家。二是廣泛開展新聞媒體宣傳。x月x日,中國改革報特別推出“xx市優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗和成功做法”,對我市的典型做法給予了肯定。xx日報社、xx廣播電視臺設(shè)立專欄,對我市營商環(huán)境進(jìn)行全面宣傳報道。陜西日報、陜西廣播電視臺等傳統(tǒng)媒體共刊登、發(fā)布我市營商環(huán)境信息共計xxx篇(條)。三是創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。利用澎湃網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等主流網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)宣傳稿件xxx余件(條)。通過移動、聯(lián)通、電信三大運營商,累計向全市手機(jī)用戶發(fā)送營商環(huán)境投訴渠道宣傳短信xxx萬條。制定宣傳冊x.x萬冊、發(fā)放傳單x.x萬份、宣傳水杯xxxx個,向群眾現(xiàn)場講解x次、懸掛橫幅xx條、led屏滾動宣傳xxx萬次。
    (二)存在的問題及下一步工作安排。
    開辦企業(yè)刻章費用零成本需要盡快實現(xiàn);
    市審批局承接審批事項的交接、銜接工作仍需進(jìn)一步理順。四是工作力量整體薄弱。目前市縣(區(qū))雖成立營商環(huán)境工作專職機(jī)構(gòu),但人員絕大部分由發(fā)改(經(jīng)發(fā))或其它部門的非專業(yè)人員兼職,對此項工作熟悉較慢。同時抽調(diào)人員流動性大,業(yè)務(wù)銜接差。五是業(yè)務(wù)工作能力仍需加強(qiáng)。市縣(區(qū))兩級針對營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)還不夠充分,對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)針對性不強(qiáng)。部分縣區(qū)、責(zé)任部門在上報資料過程中主動性差,數(shù)據(jù)上報質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究、切實改進(jìn)。
    六是加強(qiáng)督導(dǎo)考核,對照整改措施及整改目標(biāo),對實施不力的縣區(qū)和部門進(jìn)行通報并限期整改。進(jìn)一步加大明察暗訪和問題線索搜集力度,加快核查處置力度,集中查處曝光一批破壞營商環(huán)境的反面典型,對弄權(quán)勒索、人為設(shè)障、以權(quán)謀私等損害企業(yè)和群眾利益的行為有訴必查,形成震懾,確保全市營商環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化提升。
    今年以來,西湖局積極落實省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,將審批提速作為提升營商環(huán)境的重要杠桿,大力夯實商事登記領(lǐng)域“最多跑一次”改革任務(wù),強(qiáng)化信息協(xié)同、數(shù)字賦能的改革內(nèi)生動力,優(yōu)化企業(yè)開辦、深化“證照分離”、提升服務(wù)質(zhì)量、主動上門服務(wù),全面提升西湖區(qū)群眾和企業(yè)辦事體驗感和滿意度。
    一、持續(xù)升級企業(yè)開辦,優(yōu)化開辦環(huán)境。對標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn)、京滬經(jīng)驗,在環(huán)節(jié)、時間、材料、成本上上推行更大范圍改革。一是數(shù)字賦能,將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記全部納入企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦平臺,各環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息共享互認(rèn)。二是集成服務(wù),市場監(jiān)管、刻章單位、稅務(wù)部門、稅控盤企業(yè)、商業(yè)銀行、社保部門全入駐企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū),前臺一窗受理,后臺綜合流轉(zhuǎn),窗口統(tǒng)一出件。三是擴(kuò)大免費,實現(xiàn)免費贈送4顆章、免費贈送增值稅控防偽設(shè)備,免費提供開辦郵寄送達(dá)服務(wù)。1-11月,開辦專區(qū)累計新辦企業(yè)9989家,免費刻制公章9739套,免費贈送稅控設(shè)備1893臺。
    二、深化“證照分離”改革,加快準(zhǔn)營步伐。瞄準(zhǔn)“證照分離”改革全覆蓋靶心,精準(zhǔn)發(fā)力,破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的突出問題,加速推進(jìn)告知承諾制改革,全面提升審批效能,打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境。通過“告知承諾制”,由企業(yè)自主依規(guī)承諾,取消發(fā)證前的踏勘環(huán)節(jié),實現(xiàn)現(xiàn)場秒辦出證。環(huán)節(jié)從“形式檢查、現(xiàn)場踏勘、材料審核、制證”4個環(huán)節(jié)精簡至“窗口受理、審核發(fā)證”2個環(huán)節(jié),企業(yè)準(zhǔn)營速度大幅加快。
    三、全面提升服務(wù)質(zhì)量,提高辦事體驗。一是優(yōu)化咨詢服務(wù)和導(dǎo)辦服務(wù),幫助辦事群眾及時疏堵點、破難點。全面落實“首問責(zé)任制”,有效提高咨詢準(zhǔn)確率,2020年以來累計接聽商事登記咨詢電話26355次,接通率基本保持95%以上。實施幫辦導(dǎo)辦全覆蓋,在各大廳和便民服務(wù)中心、就近辦站點均落實專職導(dǎo)辦員,提供網(wǎng)上申報指導(dǎo)、全程幫辦服務(wù)。二是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,運用實名驗證、電子簽名信息技術(shù),努力打造“指尖上的窗口”。今年全局網(wǎng)上辦件量31123件,企業(yè)新設(shè)網(wǎng)辦率達(dá)到100%、全流程網(wǎng)辦率84.5%。三是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)辦事體驗,新增企業(yè)檔案自助查詢機(jī)和營業(yè)執(zhí)照自助打印機(jī),企業(yè)辦事由人工窗口排隊辦理轉(zhuǎn)為自助機(jī)“零材料”、“零審批”、“秒出件”智能辦理。
    四、主動服務(wù)企業(yè),助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組建“雙千”服務(wù)企業(yè)隊伍圍繞部門職能,重點做好企業(yè)登記、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,不斷破解企業(yè)發(fā)展難題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,培育發(fā)展新動能,為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。組建商事登記“上門辦”服務(wù)隊伍,輻射全區(qū)各重點園區(qū)、樓宇和市場,為企業(yè)、個體工商戶提供上門代辦、上門收件服務(wù),根據(jù)企業(yè)需求開展集中政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo),活動開展以來已服務(wù)市場主體3500余家次。為網(wǎng)上辦理有困難的個體工商戶提供口述登記服務(wù),由申請人口述、工作人員代為網(wǎng)報,切實減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)。
    下一步,我局將繼續(xù)圍繞打造一流營商環(huán)境的目標(biāo),重點做好以下幾個工作:
    一是自我加壓,全面提高全流程網(wǎng)辦率、新設(shè)網(wǎng)報一次通過率。總結(jié)借鑒企業(yè)新設(shè)全流程辦理的經(jīng)驗,重點推廣向變更全流程登記,充實網(wǎng)報審核力量,積極引導(dǎo)辦事群眾通過全流程辦理變更,加大對全程化電子登記平臺、浙里辦app的宣傳推廣力度,通過電話咨詢、網(wǎng)報指導(dǎo)、自助區(qū)幫辦實施精準(zhǔn)幫扶,幫助企業(yè)疏通在變更全流程辦理過程中的難點、堵點。嚴(yán)格落實“首批責(zé)任制”、“一次告知制”,要求網(wǎng)報審核人員在審核過程中加強(qiáng)與辦事群眾的溝通指導(dǎo),通過電話一對一服務(wù)提高新設(shè)網(wǎng)報一次通過率。堅決杜絕“無溝通退件”和“超三次退件”情況,壓實審核人員工作職責(zé)。
    二是繼續(xù)做好商事登記領(lǐng)域的各項改革工作。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門在“證照分離”改革中的示范引領(lǐng)作用,嚴(yán)格對標(biāo)省市“證照分離”改革任務(wù)清單,完善“優(yōu)化審批服務(wù)”事項舉措,完善“好差評”閉環(huán)評價機(jī)制。積極籌備外資企業(yè)登記,認(rèn)真做好股份制企業(yè)登記,有力提升市場監(jiān)管服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的效能。進(jìn)一步探索企業(yè)“一件事”,強(qiáng)化部門協(xié)同、再造業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新推出更多的企業(yè)證照聯(lián)辦“一件事”“一窗辦結(jié)”。
    三是統(tǒng)籌兼顧,堅持兩個大廳常態(tài)化培訓(xùn)與局所集中式培訓(xùn)不松懈,通過培訓(xùn)統(tǒng)一局所之間、大廳窗口之間辦事標(biāo)準(zhǔn)與流程規(guī)范,加大對各市場監(jiān)管所登記業(yè)務(wù)的指導(dǎo)與檢查力度,著力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干;開展商事登記代辦員培訓(xùn),主動宣傳改革的各項方針政策,提高政策知曉度。
    今年來,縣自然資源和規(guī)劃局全面落實我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,充分發(fā)揮職能部門作用,在依法合理用地、節(jié)約集約用地、不動產(chǎn)登記等方面,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面打造營商洼地,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了便捷服務(wù)。具體工作情況匯報如下。
    (一)對建設(shè)項目審批實行容缺受理。積極響應(yīng)全市營商環(huán)境重點工作暨營商環(huán)境評價推進(jìn)會議要求,對符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃的項目進(jìn)行容缺受理,截止目前,共辦理建設(shè)項目用地預(yù)審91件;規(guī)劃選址意見172件。
    (二)積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。全面落實告知承諾制度,積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng),實現(xiàn)“拿地就開工”。今年來,已經(jīng)累計完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓6宗,面積14.04公頃,,提前完成了市下達(dá)我縣的年度標(biāo)準(zhǔn)地出讓任務(wù),并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協(xié)議,其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃,豆制品加工項目1宗、面積0.5968公頃,清河鎮(zhèn)污水處理廠項目1宗、面積0.3528公頃,鑫谷健康1宗,面積5.4412公頃,力創(chuàng)水利科技1宗、面積4公頃。
    立足中小企業(yè)需要,積極開展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)調(diào)研,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務(wù)。截止目前,已完成22.92萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),超額完成市下達(dá)年度任務(wù),其中潤龍風(fēng)電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1萬平方米、金冠網(wǎng)具3萬平方米。
    (三)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平。
    1.成立營商環(huán)境評價工作專班,不斷加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)。充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,增強(qiáng)登記財產(chǎn)評價工作的積極性和主動性。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市級營商環(huán)境評價調(diào)查方案,熟悉調(diào)查內(nèi)容,理解指標(biāo)的涵義和范圍,并對2019年10月1日-2020年8月31日內(nèi)在我縣辦理過不動產(chǎn)交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)行全面梳理,根據(jù)市局要求提供企業(yè)樣本。
    2.堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)分析研判。針對2019年營商環(huán)境評價工作中存在的問題,認(rèn)真梳理查找原因,制定有針對性的整改措施。一是針對網(wǎng)上辦理服務(wù)方面不完善問題,積極和省市溝通對接,開展不動產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)。前期已經(jīng)完成了不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)絡(luò)遷移、接口開發(fā)、信息共享和聯(lián)調(diào)、試運行等工作,按照省廳統(tǒng)一安排,2020年6月30日起,我縣不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺已正式上線運行,首批上線15類登記業(yè)務(wù),目前已上線業(yè)務(wù)類型50類。二是針對抵押業(yè)務(wù)在銀行和登記機(jī)構(gòu)兩頭跑的問題,不動產(chǎn)登記中心和農(nóng)商行已啟動了抵押業(yè)務(wù)進(jìn)銀行的試點工作。同時今年結(jié)合不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺,積極向省廳申請“一網(wǎng)通辦”平臺管理權(quán)限,逐步在全縣銀行部門推行“一網(wǎng)通辦”平臺辦理不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù),實現(xiàn)抵押登記不見面審核,提升抵押登記服務(wù)效能。
    3.樹牢宗旨意識,強(qiáng)化人員培訓(xùn)。通過開展例會查擺問題,通過業(yè)務(wù)知識測試、服務(wù)禮儀培訓(xùn)等方式,進(jìn)一步提高不動產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務(wù),對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾,應(yīng)約上門服務(wù),對外地服務(wù)對象開展預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù),切實提升政務(wù)服務(wù)水平,不斷增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感。
    4.圍繞重點項目,開通綠色通道。特事特辦,急事急辦,對重點項目和企業(yè),在依法依規(guī)的前提下,即來即辦、從速辦理。設(shè)立不動產(chǎn)登記中心專門的咨詢預(yù)約熱線,及時了解和掌握企業(yè)對不動產(chǎn)登記方面的需求,做好業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作,為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。疫情防控期間,嚴(yán)格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求,免收中小企業(yè)的不動產(chǎn)登記費。截至2020年8月底,共計免收23家企業(yè)104筆不動產(chǎn)登記費,費用共計54690元。
    5.積極探索不動產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)辦。不動產(chǎn)登記窗口通過縣政務(wù)服務(wù)大廳平臺系統(tǒng)將不動產(chǎn)登記結(jié)果推送至水電氣熱窗口,實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。同時不動產(chǎn)登記中心積極和公積金、公證處等開展業(yè)務(wù)聯(lián)辦,不動產(chǎn)登記服務(wù)向信用評價優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行等單位延伸。
    6.開展“營商環(huán)境走訪月”活動。深入企業(yè)了解本部門履職盡責(zé)情況,當(dāng)面聽意見、問需求。一是征詢服務(wù)窗口在業(yè)務(wù)受理、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議,二是向企業(yè)介紹不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)情況,方便企業(yè)隨時隨地網(wǎng)上申辦,三是了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的需求,做好不動產(chǎn)登記方面的業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作。
    (四)簡化建設(shè)工程規(guī)劃許可申請辦理程序。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過程中,嚴(yán)格按照《市工程建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案聯(lián)合審查實施意見》,簡化工程設(shè)計方案和修建性詳細(xì)規(guī)劃報審條件,對取得規(guī)劃條件的建設(shè)單位,采取提前介入的方式,對建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案開展技術(shù)審查,并發(fā)布工程設(shè)計許可豁免清單和主觀審查負(fù)面清單,對符合豁免清單和主觀審查負(fù)面清單要求的建設(shè)項目免于審查,從根本簡化工程設(shè)計方案報審用地條件。同時,嚴(yán)格落實市縣容缺受理,模擬審批要求,7月底前在工程項目核心要件齊全,并對其進(jìn)行了告知承諾的前提下,對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進(jìn)行了容缺受理和“容缺審批”,累計完成15個項目審批,其中6個項目容缺辦理了工程規(guī)劃設(shè)計方案,加快了項目建設(shè)。
    (五)扎實推動“多測合一”工作開展。嚴(yán)格落實市局《關(guān)于實行建設(shè)工程規(guī)劃驗線告知承諾制的通知》要求,實行規(guī)劃驗線告知承諾制。同時依據(jù)市局通知,于2020年8月12日下發(fā)《縣實行規(guī)劃驗線告知承諾制度的通知》,取消規(guī)劃驗線程序,建設(shè)單位通過委托“多測合一”中介機(jī)構(gòu)名錄庫中的測繪資質(zhì)單位放線并出具放線成果報告書及建設(shè)承諾書,納入誠信管理,免于驗線。目前已完成5個項目驗線實行規(guī)劃驗線告知承諾制。
    (六)提速工程建設(shè)項目審批。嚴(yán)格工程建設(shè)項目審批主流程事項整理工作。已分類制定一般社會投資建設(shè)項目、社會投資工業(yè)項目、政府投資建設(shè)項目等項目工程建設(shè)許可階段的辦事指南,并嚴(yán)格按照辦事指南進(jìn)行審批。
    為切實做好2020年營商環(huán)境評價,積極從自身承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作入手做好評價準(zhǔn)備工作,在接下來的工作中,將圍繞營商環(huán)境評價工作目標(biāo),進(jìn)一步提速增效,推進(jìn)營商環(huán)境工作提質(zhì)增效,讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿。
    (一)提高政治站位,不斷加大工作力度。充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí),積極開展政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷提升整體服務(wù)能力和服務(wù)意識。
    (二)強(qiáng)化不動產(chǎn)登記信息化建設(shè),夯實提速增效數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。積極與數(shù)據(jù)匯聚共享平臺、大數(shù)據(jù)共享平臺對接,加快推進(jìn)更多數(shù)據(jù)互通共享。積極與省廳對接,盡快啟用不動產(chǎn)電子證照。繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記線上線下融合,隨時隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式,更好地服務(wù)辦事群眾和企業(yè)。
    (三)進(jìn)一步加大“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)力度。明確獎懲措施,落實承諾辦理制度,對我縣標(biāo)準(zhǔn)地出讓工業(yè)項目,嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓4個文件的通知》(惠自然資規(guī)字〔2019〕71號)及《省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)(2019年版)》要求執(zhí)行,對投資強(qiáng)度、稅收、畝均產(chǎn)出等各項指標(biāo)嚴(yán)格把控,進(jìn)一步明確獎懲措施,嚴(yán)格落實承諾辦理制度,讓“守信者收益、失信者受限”。
    (四)加強(qiáng)與企業(yè)溝通交流,把服務(wù)企業(yè)工作做實做細(xì)。通過定期走訪企業(yè)、開展交流座談會等,讓相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用、登記財產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境各項便民利企舉措,同時征求意見反饋,集思廣益共同推進(jìn)“登記財產(chǎn)”改革各項工作的有序開展,進(jìn)一步縮短報批時間,提高審批效率,優(yōu)化了審批程序,縮短了辦理時限,保障自然資源工作有序推進(jìn)。
    (五)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好評價準(zhǔn)備。積極主動與上級部門溝通聯(lián)系,認(rèn)真參加營商環(huán)境評價工作培訓(xùn),積極學(xué)習(xí)營商環(huán)境評價工作的程序和方式,做好營商環(huán)境評價考核的準(zhǔn)備工作。
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇八
    今年來,xx縣將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。
    2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,12個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責(zé)任分工,以此作為推進(jìn)營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報會,小結(jié)前期的工作推進(jìn)情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應(yīng)的工作清單,推進(jìn)各項工作。
    3、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,提出時間、任務(wù)、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進(jìn)??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責(zé)任。
    (二)多措并舉,提升服務(wù)水平。縣委、縣政府采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
    1、推進(jìn)“放管服”改革??h級機(jī)構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
    (三)對標(biāo)時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
    1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革??h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務(wù)大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照。縮短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的。市場主體總量同比增長,注冊資金總資本同比增長,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
    2、不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的`不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準(zhǔn)確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
    在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇九
    我校黨委高度重視營商環(huán)境和育人環(huán)境建設(shè),認(rèn)真貫徹落實《20xx年度全市優(yōu)化營商環(huán)境滿意和不滿意單位評價辦法》(齊督考發(fā)〔20xx〕8號),積極踐行優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾事項,按市委督查考評辦公室工作部署,我校認(rèn)真進(jìn)行階段性自檢自查,報告如下,請社會監(jiān)督。
    我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,積極落實黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,取得了一定成效。
    (一)全面落實立德樹人根本任務(wù),推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善大學(xué)生思想政治工作,深入實施“三全育人”工程。加強(qiáng)思想政治工作隊伍建設(shè),配齊配強(qiáng)思政課教師、專職輔導(dǎo)員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作者,不斷提升專業(yè)課教師的政治素養(yǎng)。進(jìn)一步牢固樹立以學(xué)生為中心的理念,強(qiáng)化服務(wù)學(xué)生發(fā)展的保障體系建設(shè)。嚴(yán)格教學(xué)組織、教學(xué)秩序、教學(xué)紀(jì)律和學(xué)生學(xué)業(yè)考核。完善心理育人工作機(jī)制,全面提高學(xué)生公寓管理水平和服務(wù)質(zhì)量,提升學(xué)生滿意度。建設(shè)“三全”助困育人體系,落實學(xué)業(yè)預(yù)警與援助工作。大力加強(qiáng)教育教學(xué)工作,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。不斷優(yōu)化專業(yè)建設(shè),專業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展。獲批14個省級一流專業(yè)建設(shè)點,化學(xué)工程與工藝專業(yè)的工程教育專業(yè)認(rèn)證自評報告通過專家審核,進(jìn)入迎接專家進(jìn)校考察階段,同時師范類專業(yè)認(rèn)證已經(jīng)啟動;數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、林學(xué)3個新專業(yè)通過教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會盲審。大力加強(qiáng)課程建設(shè),課程建設(shè)取得新進(jìn)展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設(shè),持續(xù)改進(jìn)低階性、陳舊落后的“水課”,積極謀劃和實施具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的“金課”建設(shè)?!妒袌鰻I銷》和《筆尖上的藝術(shù)》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前,我校擁有省級精品在線開放課程3門,省級線上線下精品課程1門,省級精品視頻公開課1門,省級精品課21門,為學(xué)校的一流課程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
    (二)依法依規(guī)辦學(xué),推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè),切實維護(hù)廣大師生和市場主體合法權(quán)益。扎實推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),進(jìn)一步形成以學(xué)校章程為核心的制度體系。公開承諾以來,先后出臺了《齊齊哈爾大學(xué)一流本科專業(yè)建設(shè)實施方案》《齊齊哈爾大學(xué)專業(yè)綜合評估通用指標(biāo)體系》《齊齊哈爾大學(xué)一流本科教育振興行動計劃實施方案》等規(guī)劃性文件,為學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展提供制度保障。主動公開人才招聘信息,積極提供咨詢、解讀服務(wù)。學(xué)校人事處在齊齊哈爾大學(xué)主頁上發(fā)布了《齊齊哈爾大學(xué)20xx年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學(xué)附屬中學(xué)20xx年公開招聘教師公告》,嚴(yán)格按網(wǎng)上報名、現(xiàn)場資格確認(rèn)、崗位考核進(jìn)行招聘工作,確保人才招錄過程公平公正,全面落實人才政策。依法進(jìn)行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。我校招標(biāo)采購工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江?。ㄊ〖墸?0xx年度黑財采【20xx】29號文件精神規(guī)范進(jìn)行招標(biāo)采購。截止目前,共完成招標(biāo)采購項目69項。采購前在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告,嚴(yán)格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則,積極為供應(yīng)商提供咨詢、解讀服務(wù),依法依規(guī)實施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。
    (三)聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè),加強(qiáng)科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力,加強(qiáng)校地、校企產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新。積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年9月以來,我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復(fù)合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術(shù)體系,成功實現(xiàn)了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田,實現(xiàn)了秸稈資源的綜合化利用。在甘南,龍江,泰來,富裕,富拉爾基區(qū),梅里斯,訥河和昂昂溪區(qū)等區(qū)縣已用該技術(shù)處理秸稈合計16.3萬畝。深化校地、校企合作,共建長效服務(wù)機(jī)制。校地合作持續(xù)推進(jìn)。我校與齊齊哈爾市進(jìn)一步針對裝備制造、綠色食品、工業(yè)大麻、秸稈利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng)新等八個領(lǐng)域24個項目開展市校合作。合作項目整體進(jìn)展順利,有一些已取得階段性成果。加強(qiáng)校企合作,共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報了植物性食品加工技術(shù)教育部工程研究中心;學(xué)校與齊重數(shù)控裝備股份有限公司創(chuàng)建人才共享機(jī)制,吸引高層次人才,并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新中心。通過這些創(chuàng)新平臺的建設(shè),促進(jìn)了校企合作和科技成果的轉(zhuǎn)化,為企業(yè)提供了持續(xù)的技術(shù)支持和人才保障。
    (四)暢通信息溝通渠道,自覺接受學(xué)生家長和社會各界的監(jiān)督,切實解決好公眾、師生反映的熱點、難點問題。我校通過公開校風(fēng)郵箱電話、校務(wù)郵箱等途徑暢通與社會公眾和學(xué)校師生溝通渠道,采取有效措施及時回應(yīng)社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,我校堅持“開門”搞教育,擴(kuò)大師生員工的參與,廣開言路,各部門(單位)公布征求意見郵箱、發(fā)放征求意見表、到基層走訪調(diào)研、到業(yè)務(wù)部門“走流程”、召開座談會等方式,傾聽廣大師生的意見和建議,將社會公眾和師生關(guān)注的急憂盼問題列入整改整治臺賬,明確整改時限,逐項整改落實。廣大師生切實感受到了主題教育帶來的新變化。
    (五)持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。我校堅持“以制度強(qiáng)化師德、以典型引領(lǐng)師德、以活動推進(jìn)師德”的機(jī)制推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé),加強(qiáng)教師的思想政治工作,強(qiáng)化價值引領(lǐng),把教師的理想信念教育放在首位,按照有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的要求,堅持“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學(xué)習(xí)、工作和生活條件緊密結(jié)合起來。堅持教育者先受教育,引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教,嚴(yán)格執(zhí)行教育部《新時代高校教師職業(yè)行為十項標(biāo)準(zhǔn)》。主題教育開展以來統(tǒng)籌推進(jìn)四項重點措施,在檢視整改環(huán)節(jié),組織教工黨員對照黨章黨規(guī)查找在黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善,干事創(chuàng)業(yè)勁頭不斷增強(qiáng),形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
    對標(biāo)新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求,對比省內(nèi)外同類院校,對照辦好人民滿意大學(xué)的奮斗目標(biāo),我們在一些工作方面還存在差距和不足:教育觀念與新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求還有一定差距,教育教學(xué)改革相對滯后;學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵性不強(qiáng),重點學(xué)科的優(yōu)勢和特色不夠突出;師資隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃還需要進(jìn)一步完善;學(xué)生教育管理還沒有充分發(fā)揮合力,協(xié)同育人機(jī)制還不夠完善;科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不強(qiáng)等等。
    下一步工作中,學(xué)校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育大會精神,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實立德樹人根本任務(wù);大力加強(qiáng)教育教學(xué)改革,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;發(fā)揮學(xué)科引領(lǐng)作用,加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè),全面推進(jìn)新增博士學(xué)位授權(quán)立項建設(shè)單位和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè);深入推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊伍建設(shè);全面加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人;聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力;積極拓展對外合作交流新空間,著力提高國際化辦學(xué)水平;注重文化傳承與創(chuàng)新,加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè);著力推進(jìn)內(nèi)部治理體系和治理能力建設(shè),切實提升綜合服務(wù)管理效能;持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷開創(chuàng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)新局面;持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境,為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻(xiàn)!
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十
    我校認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),寓管理于服務(wù)之中,著力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境,公平公正的法治環(huán)境。現(xiàn)將我校過去一階段優(yōu)化營商環(huán)境的工作開展情況總結(jié)如下。
    一、工作開展情況。
    (一)高度重視,精心部署。
    我校召開專題會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作。傳達(dá)了國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的精神,成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長和副組長,中層干部為成員,負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導(dǎo)。
    制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素養(yǎng)。
    召開支部大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神,要求黨員教師要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,帶頭做到“兩個維護(hù)”,圍繞鄭州推進(jìn)國家中心城市建設(shè),把營商環(huán)境相關(guān)工作擺在極端重要的位置,樹牢群眾至上、尊重法律規(guī)則的強(qiáng)烈意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大內(nèi)生動力。
    支部通過“三會一課”、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)討論等形式,引導(dǎo)黨員干部把自己擺進(jìn)去,聚焦優(yōu)化學(xué)校存在的突出問題,扎實開展學(xué)生供餐、健康教育和疾病預(yù)防等專項排查工作。
    (三)聯(lián)系工作,查擺問題。
    我校校多次召開支部大會和全體教師大會且充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用,對照典型案例暴露出的突出問題,結(jié)合學(xué)校工作實際,從政治站位、人民立場、工作作風(fēng)、組織協(xié)調(diào)等四個方面認(rèn)真查擺存在的問題。經(jīng)過認(rèn)真梳理我校在優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的突出問題如下:
    政治站位方面:理論學(xué)習(xí)不夠扎實;組織教育活動不到位;黨員先鋒意識不強(qiáng)。
    人民立場方面:存在以學(xué)校為中心的決策思想,沒有充分考慮到學(xué)生和家長的利益;對困難學(xué)生和老師關(guān)心不夠,沒有及時了解并解決他們的實際困難。
    工作作風(fēng)方面:存在好人主義思想,怕傷和氣,得罪人;責(zé)任意識淡薄,直接過問、具體研究和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作不足,具體指導(dǎo)和檢查落實不夠;履責(zé)方式單一,民意測評、個別談話不夠細(xì)致深入;責(zé)任追究不力,問題不能及時有效處理。
    組織協(xié)調(diào)方面:黨組織的地位和作用弱化;執(zhí)行民主集中制不到位,會議發(fā)言不夠充分,對分管工作管理不到位;在維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)中,只關(guān)心自己分管的業(yè)務(wù)工作,從整體和全局高度思考問題少。
    二、下一步工作打算。
    (一)采取措施,重點突破。
    堅持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和自我革新勇氣,敢于正視問題,不回避矛盾,積極主動破解堵點難點,進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,著力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為,堅決克服辦事拖拉、消極應(yīng)付、推諉扯皮等現(xiàn)象,徹底扭轉(zhuǎn)為學(xué)生服務(wù)效率低、質(zhì)量差等問題。針對查擺當(dāng)中存在突出的問題,我校加大力度,制定了切實可行的措施加以解決。
    1.政治站位方面。
    (1)聚焦政治建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實,增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力。
    (2)聚焦思想建設(shè),抓好理論學(xué)習(xí),提升思想引領(lǐng)力。
    (3)聚焦組織建設(shè),筑牢戰(zhàn)斗堡壘,提升組織凝聚力。
    (4)聚焦制度建設(shè),抓好規(guī)范管理,提高任務(wù)執(zhí)行力。
    2.人民立場方面。
    (1)定期召開學(xué)生和家長代表座談會,及時聽取他們意見和建議,做決策時要堅持學(xué)校、學(xué)生和家長相統(tǒng)一的思想。
    (2)定期召開困難學(xué)生和老師座談會,及時了解他們的困難,采取切實可行的措施解決困難。
    3.工作作風(fēng)方面。
    (1)要堅持黨性原則,加大對不良風(fēng)氣的檢查處理力度,全面推進(jìn)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,自覺接受監(jiān)督。
    (2)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍,警鐘長鳴,豐富載體、創(chuàng)新形式,進(jìn)一步提高干部職工的節(jié)約意識、廉政意識和法紀(jì)觀念。
    (3)嚴(yán)格責(zé)任追究,倒逼擔(dān)責(zé)盡責(zé),與每一位黨員簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
    4.組織協(xié)調(diào)方面。
    (1)嚴(yán)格落實一崗雙責(zé),切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    (2)堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里,提高決策的科學(xué)化、規(guī)范化、民主化。
    (3)始終堅持民主集中制的原則,重大問題按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,做到在目標(biāo)上合心、工作上合拍、措施上合力。
    學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,帶頭整改,親自部署,跟進(jìn)督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改。同時在整改過程中強(qiáng)化整改督導(dǎo)檢查,對整改措施不到位、整改責(zé)任不落實、整改效果不明顯的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    (二)查漏補(bǔ)缺、建章立制。
    要以本次以案促改為契機(jī),認(rèn)真汲取教訓(xùn),彌補(bǔ)制度漏洞,進(jìn)一步明確學(xué)校服務(wù)的責(zé)任清單、權(quán)力清單和負(fù)面清單,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,定期檢查制度落實情況,加大問責(zé)力度,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保制度剛性運行。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督、務(wù)求實效。
    緊盯重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),深挖突出問題;以作風(fēng)改進(jìn)和服務(wù)管理工作質(zhì)效提高為目的,倒逼工作人員履職盡責(zé);要深挖問題背后的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,對落實重大決策不堅決、不到位,作風(fēng)疲沓、吃拿卡要、以權(quán)謀私和索賄受賄等違紀(jì)違法問題嚴(yán)查快辦、嚴(yán)肅問責(zé)。
    通過上一階段的工作,我校在優(yōu)化營商環(huán)境整以案促改專項工作中取得了一定的成績,但深知離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大的差距,在今后的工作中,我們將戒驕戒躁,迎難而上,爭取取得更加優(yōu)異的成績,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十一
    根據(jù)赤峰市發(fā)展和改革委員會文件的要求,我園對教學(xué)樓工程項目建設(shè)進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)結(jié)合實際將自查情況匯報如下:
    克旗民族實驗幼兒園教學(xué)樓項目于20xx年7月2月立項,計劃總投資1198萬元,其中京蒙幫扶190萬元,自治區(qū)配在套資金190萬元,地方自籌818萬元。于20xx年5月20日開工建設(shè),總占地面積20704.41平方米,建筑面積5069.5平方米。
    截止到目前完成總投資近千萬元,到位資金七百多萬元。在資金管理方面,嚴(yán)格按照上級有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循專款專用原則,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴(yán)禁截留和挪用工程??睢9こ炭顕?yán)格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付,并實行嚴(yán)格的審批審簽制度。
    (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
    為將該項目實施好,建立了項目法人制,我園還建立了園長為首的“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目實施的組織管理,明確各部門的職責(zé),抽專人負(fù)責(zé)。
    (二)嚴(yán)格工程管理,確保工程質(zhì)量。
    在工程實施過程中,堅持按基本建設(shè)程序辦事,認(rèn)真搞好建設(shè)項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設(shè)計再施工,土建項目管理按照有關(guān)規(guī)定實行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
    一是規(guī)劃設(shè)計。首先,根據(jù)項目地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目進(jìn)行地質(zhì)勘測,并出具地質(zhì)勘測報告,作為施工圖紙設(shè)計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則,由設(shè)計室進(jìn)行設(shè)計,要求工程設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合實際,不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)計科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進(jìn)行。
    二是組織管理。我們的管理目標(biāo)是:依法管理、精心設(shè)計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序及《赤峰建設(shè)工程招投標(biāo)管理條例》和《建設(shè)工程施工招標(biāo)實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,實行公開、公平、公正的招投標(biāo),堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴(yán)格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強(qiáng)化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強(qiáng)施工管理,建立健全工程管理責(zé)任制,將責(zé)任落實到人,局領(lǐng)導(dǎo)督促,同時為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理的項目,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對項目實行全過程管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術(shù)資料,并報送申請驗收報告,對工程進(jìn)行竣工驗收,合格后交付使用。
    (三)工程進(jìn)度。
    進(jìn)一步加大對工程的監(jiān)督管理力度,落實各項安全管理措施,完善各項資料,層層落實責(zé)任,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度,計劃于20xx年10月30日交工,于20xx年3月之前投入使用。
    工程名稱:工程地址:建設(shè)單位:設(shè)計單位:蘇勘察單位:江施工單位:中監(jiān)理單位:按目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫,總建筑面積為:65402.24m,工程造價約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月,計劃竣工日期為20xx年6月;11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月,計劃竣工日期為20xx年6月;7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月,計劃竣工日期20xx年3月。
    目前形象進(jìn)度為:3#樓31層結(jié)構(gòu);8#樓28層結(jié)構(gòu);11#樓4層結(jié)構(gòu);7#、9#、12#樓主體結(jié)構(gòu)完成,進(jìn)入裝飾階段;1#地下車庫結(jié)構(gòu)完成約70%。
    組長:李xx。
    副組長:柏xx。
    組員:何xx、邵xx。
    (1)報建手續(xù)。
    我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
    (2)合同管理。
    招標(biāo)程序符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定;工程分包符合相關(guān)法律及相關(guān)規(guī)定;工程款支付符合相關(guān)法律及合同規(guī)定,并定期監(jiān)督總包單位農(nóng)民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題;制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度,監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重脫崗現(xiàn)象。
    (3)質(zhì)量管理。
    我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量等進(jìn)行巡視考核,現(xiàn)場工程實體光感質(zhì)量一般,建筑工程質(zhì)量通病防治工作情況一般。工程實體質(zhì)量抽查符合規(guī)范設(shè)計及合同規(guī)定。
    (4)安全生產(chǎn)管理。
    檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機(jī)械使用及維保情況,檢查情況良好;檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)、施工機(jī)具等,其中模板工程方面搭設(shè)缺少掃地桿,剪刀撐偏少;施工用電方面末級配電箱未固定、未接地管理不嚴(yán);“三寶四口五臨邊”安全防護(hù)方面少數(shù)室內(nèi)施工人員未佩戴安全帽,少數(shù)臨邊防護(hù)破壞后未及時修復(fù)。
    (1)將本次檢查出的問題限期整改。
    (2)強(qiáng)化合同管理。
    (3)加強(qiáng)現(xiàn)場實體檢查工作,杜絕重大質(zhì)量及安全事故發(fā)生。
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十二
    近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年×月市場主體總數(shù)達(dá)××戶,是20××年市場主體總數(shù)的××倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
    20××年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會開展工作。20××年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部××名、窗口輔崗人員××名;劃轉(zhuǎn)×類××條行政審批事項,20××年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
    (二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在××個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)××個登記窗口,確保××個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機(jī)app登記,手機(jī)注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到××件,登記率達(dá)到××%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
    (三)加大對企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    我局對惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),××獲得××省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵××萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利××件(每家獎勵××元),pct××件(市政府每家獎勵××萬元,區(qū)政府每家獎勵××萬元),分別完成全年目標(biāo)的××%和××%。2019年,我局還促成了××區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧××連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
    (四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。
    推進(jìn)企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以××%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查,2019年共開展××類不定向抽查和×個定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)××個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
    (五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機(jī)制。
    實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件××件,不予處罰案件××件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。
    (六)勇于擔(dān)當(dāng)主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了×防辦〔2020〕×號和×防指〔2020〕×號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工××家,恢復(fù)堂食××家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額××萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護(hù)面罩,攜手××創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補(bǔ)貼×萬-×萬元。
    (一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
    一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。
    二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計,多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。
    三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
    (二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。
    一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
    二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
    三是深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《××區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量××件,pct專利申請量××件。
    四是大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實施。我局將以此為契機(jī),牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十三
    為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進(jìn)展順利,取得了階段性成效。具體情況總結(jié)如下:
    成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關(guān)單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展?fàn)I商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務(wù)和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
    1.簡化行政審批。
    我鎮(zhèn)扎實推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能,一年多來高標(biāo)準(zhǔn)選配黨政班子,自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農(nóng)技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務(wù)部門的20項審批職責(zé)全部劃轉(zhuǎn)到一樓政務(wù)大廳集中辦理;二是精簡審批環(huán)節(jié),節(jié)約了運行成本,蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗,有效保證服務(wù)質(zhì)量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉(zhuǎn)、人隨編走”的原則,在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下,協(xié)調(diào)區(qū)各業(yè)務(wù)部門原審批工作辦理人員調(diào)入政務(wù)大廳,以保證審批業(yè)務(wù)正常開展。通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,由原來的“術(shù)業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉(zhuǎn)變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務(wù),采取口頭和書面形式一次性向服務(wù)對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補(bǔ)充所攜帶的材料等,不讓服務(wù)對象做“無用功”??梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當(dāng)天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調(diào)工作、特別是順利協(xié)調(diào)解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調(diào)做好社區(qū)污水管網(wǎng)改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
    2.開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
    一是登記準(zhǔn)入寬松化。圍繞寬松準(zhǔn)入、激發(fā)活力、擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量這個目標(biāo),大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導(dǎo)個轉(zhuǎn)企,有效促進(jìn)市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農(nóng)民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設(shè)立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務(wù)的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設(shè)窗口、業(yè)務(wù)分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務(wù)水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質(zhì)服務(wù)和招商引資項目便捷服務(wù)。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設(shè)禁區(qū)、不設(shè)紅燈、不設(shè)路障”理念,對簡易業(yè)務(wù)采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結(jié)的便民服務(wù)。全年共核查、受理新辦食品經(jīng)營許可證8家、新辦小餐飲經(jīng)營許可證2家、機(jī)關(guān)食堂辦證1家、新辦食品生產(chǎn)加工小作坊許可證2家。三是推進(jìn)企業(yè)登記電子化。有序推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
    3.下大力做好硬件環(huán)境建設(shè),為入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
    4.從民生實際出發(fā),讓進(jìn)集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽(yù)。做好小學(xué)生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學(xué)實施免費托管服務(wù),惠及小學(xué)生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務(wù)教育階段招生工作,對外來務(wù)工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強(qiáng)衛(wèi)生計生和婦幼保健服務(wù),;關(guān)愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、基層文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋全年免費為群眾提供文化服務(wù)。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補(bǔ)、高齡孤兒和殘疾人生活補(bǔ)貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內(nèi)老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
    5.高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進(jìn)“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認(rèn)真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復(fù)清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質(zhì)保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學(xué)習(xí)日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
    雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進(jìn)相比,在政務(wù)服務(wù)、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進(jìn)一步完善機(jī)制,強(qiáng)化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
    一是進(jìn)一步營造引資利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務(wù)公開制度,利用實體大廳、手機(jī)微信、政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
    二是進(jìn)一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機(jī)構(gòu)在人、財、物等方面與行政機(jī)關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營、服務(wù)效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),增強(qiáng)公開性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
    三是進(jìn)一步營造愛商護(hù)商良好法治環(huán)境。深入推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè),完善社會治安防控體系,依法嚴(yán)懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競爭等違法活動,嚴(yán)肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為。
    四是進(jìn)一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進(jìn)典型,曝光典型案件,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    五是以強(qiáng)大合力推動營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十四
    為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅強(qiáng)的交通保障。
    一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護(hù)航。
    二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
    三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
    四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
    公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補(bǔ)助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十五
    為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報告如下:
    20××年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價格向拼制度設(shè)計轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個轉(zhuǎn)變”。
    (一)將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。已將營商環(huán)境工作納入××縣20××年度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個指標(biāo)部門的一項重要工作進(jìn)行考核。
    《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《××縣營商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實施方案》、《××縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和××縣公共服務(wù)事項清單》、《××縣營商環(huán)境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環(huán)境制度文件即將出臺。
    (五)狠抓營商環(huán)境典型問題曝光整改工作。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于11起營商環(huán)境典型問題的通報》要求,對我縣有關(guān)部門“放管服”工作滯后問題,已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境××分局、水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局4個單位,要求單位主要負(fù)責(zé)人務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)肅紀(jì)律,對存在問題逐一研究解決。
    (六)啟動了迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。根據(jù)5月17日××縣營商環(huán)境大提升行動推進(jìn)會要求及貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)。
    (七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策,××縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳?,F(xiàn)已在××電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
    全市8個縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比20××年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標(biāo)在省、市均排名第1位。
    (一)政策法規(guī)落實不到位。中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不夠,優(yōu)惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時并存,部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(中介組織)運行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負(fù)擔(dān)依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
    存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項,互相推諉;。
    存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
    (三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;。
    資料繁多,信息更新不及時,并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;。
    一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。
    (四)公共服務(wù)不完善。公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;。
    第三方市場(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
    (一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對標(biāo)對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo),緊盯時間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。
    (二)大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動。結(jié)合省級營商環(huán)境總體部署,針對省20××年營商環(huán)境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責(zé)任單位,繼續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境突出問題集中整治,全力解決企業(yè)難點痛點問題。
    (三)大力推進(jìn)營商環(huán)境典型問題曝光工作。以落實營商環(huán)境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個漏洞,完善一個制度,建立一個標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
    (四)啟動迎接省20××年縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個數(shù)最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯(lián)動,精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
    (五)嚴(yán)格落實權(quán)力清單制度。及時把政府權(quán)力清單、服務(wù)項目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
    (六)進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門可以在二次利、多途利用上仔細(xì)研究,提出科學(xué)合理措施,切實降低企業(yè)成本。
    (七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
    (八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。同時,應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。
    (九)持續(xù)實施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20××〕67號),繼續(xù)做好營商環(huán)境動態(tài)跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優(yōu)化營商環(huán)境。
    (十)開展好優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道,創(chuàng)新宣傳形式,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動,加大宣傳力度,豐富宣傳內(nèi)容,全面掀起優(yōu)化營商環(huán)境大提升宣傳高潮。
    市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境自查報告篇十六
    根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
    一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機(jī)意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
    二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的.制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
    三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
    (一)主動作為,切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
    鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題,是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識,提升服務(wù)能力。
    一是建立“三個一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
    二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應(yīng)社會對教育的期待。
    三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機(jī)制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
    四是建立“四項”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細(xì)管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應(yīng)38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動各項工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
    (二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。
    市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。