在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話（匯總15篇）

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    在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇一
    一、xxxx年的工作情況。
    今年以來，我廳認真貫徹落實黨的和十八屆xxxx全會精神，緊緊圍繞建設生態(tài)文明和自治區(qū)“xxxx”發(fā)展思路，以服務經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生為著力點，切實強化污染物總量減排，大氣、水、土壤污染防治，努力改善環(huán)境質量，確保環(huán)境安全，環(huán)境保護工作成效明顯。
    (一)認真貫徹落實黨中央、國務院關于環(huán)境保護決策部署。
    黨的、十八屆xxxx全會和全國環(huán)境保護工作會議召開后，我廳均采取多種方式，第一時間學習傳達黨中央、國務院關于環(huán)境保護的決策部署，以及、、張高麗副和周生賢部長等領導關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的重要講話精神。同時，把深入學習貫徹中央領導重要講話精神，作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，組織各種形式學習討論會，廣泛宣傳新決策、新部署、新要求，進而推動全系統(tǒng)在提高認識、轉變作風上更進一步，在建章立制、完善長效機制上更加深入，在解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題上更有成效。
    (二)積極推動環(huán)境管理轉型和改進工作作風。
    抓住“環(huán)境管理基礎建設年”的有利時機，積極探索“點、區(qū)、線、面”網(wǎng)格化管理新模式，有效解決環(huán)境管理底數(shù)不清、銜接不暢等突出問題，提高了環(huán)境管理的針對性、使效性，推動了環(huán)保工作由過去被動應對向主動發(fā)現(xiàn)和解決問題轉變，促進了環(huán)境管理轉型。對門戶網(wǎng)站進行升級，設立了專門的污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄，基本上做到了污染源環(huán)境監(jiān)管信息全過程公開。進一步推進污染治理政策措施和治理效果信息以及空氣質量、水質環(huán)境信息公開，主動公開力度不斷加大。在全系統(tǒng)展開整風肅紀工作，針對“慵、懶、散”等不良作風，仔細查找問題，認真整改落實，在較短的時間內是行政行為得到有效規(guī)范，行政服務效率和質量進一步提升。
    (三)全力推進環(huán)境保護重點工作有序開展。
    一是切實發(fā)揮環(huán)境保護把關、優(yōu)化、服務作用。嚴格按照“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評的要求，進一步督促各地積極開展發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃環(huán)評工作。截止目前，我廳共審查行業(yè)規(guī)劃環(huán)評3項、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評11項，有效推動了全區(qū)經(jīng)濟轉型和產業(yè)結構調整。對自治區(qū)確定的623個重點項目進行橫向到邊、縱向到底的排查。截止11月底，623個重點項目中，已審批428項，占總數(shù)的68.7%;在195項未審批項目中，已受理18項，正在編制環(huán)評報告書112項，開展前期工作65項。對不符合產業(yè)政策的建設項目予以嚴格控制。截止目前，我廳在加快審批197個報告書項目和40個報告表項目環(huán)評的同時，對16個不符合要求的項目環(huán)評做出不予審批或暫緩審批的決定，有效遏制了“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設。
    二是扎實推進主要污染物總量減排。在加強減排“三大體系”建設、強化減排“三大措施”的同時，按照目標明確、措施明確、責任明確的要求，量化了各級政府、有關部門及企業(yè)的減排任務。針對電力行業(yè)和機動車減排難的問題，及時組織召開了專項會議進行安排部署，以倒逼機制推進項目建設和管理。進一步健全完善了廳領導污染減排分片包點責任制，利用5月份一個月的時間，由廳領導帶隊分6個組，對各盟市減排情況進行了全面檢查，對存在的問題提出了明確的整改要求。7月7-13日環(huán)保部對我區(qū)上半年減排工作進行了核查核算。經(jīng)核定，上半年，我區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降2.21%、2.48%、0.86%，氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是機動車新增排放量較大所致，電力和非電力行業(yè)氮氧化物減排出現(xiàn)拐點，為完成全年減排任務奠定了良好基礎。
    三是不斷加強污染防治工作。為切實推進大氣污染防治工作，自治區(qū)成立了由潘逸陽副主席任組長的大氣污染防治工作領導小組，制訂了《內蒙古自治區(qū)貫徹大氣污染防治行動計劃實施意見》等3個政策性文件，并召開了全區(qū)大氣污染防治工作電視電話會議，與各盟市政府簽訂了《大氣污染防治目標責任書》。我廳也先后召開了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)大氣污染防治工作視頻會和培訓會議，開展了全區(qū)污染源清單等一系列調查工作，進一步加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。同時，圍繞7個方面深入開展大氣污染防治工作。一是嚴格控制燃煤污染;二是全面控制工業(yè)污染;三是有效控制揚塵污染;四是大力控制機動車污染;五是優(yōu)化城市功能與產業(yè)布局;六是嚴格依法監(jiān)督管理;七是妥善應對重污染天氣。將包頭、烏海等空氣質量污染狀況較重的地區(qū)作為重點，認真分析空氣質量狀況，采取強有力措施，加大扶持力度，以“點”的突破帶動“面”的推進和改善。目前，我廳已就落實大氣污染防治行動計劃和責任目標，與包頭市政府交換了意見，為進一步推進該市的大氣污染防治工作起到積極作用。
    切實加強飲用水水源地環(huán)境管理，完成全區(qū)377處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分方案的審定，自治區(qū)人民政府已批準實施。進一步加大重點流域水污染防治規(guī)劃實施力度，加快推進列入規(guī)劃項目工程建設進度。持續(xù)開展涉重企業(yè)專項整治，加強對涉重建設項目環(huán)評審批和“三同時”管理，切實強化重金屬污染防治。積極推進固廢、危廢規(guī)范化體系建設，認真開展進口固體廢物單位專項檢查，強化放射源轉讓和異地使用監(jiān)管，進一步加強輸變電建設工程環(huán)境管理，有效保障環(huán)境安全。
    實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃，承辦了中俄跨界保實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃，承辦了中俄跨界保護區(qū)和生物多樣性保護工作組第七次會議。深入開展全區(qū)自然保護區(qū)基礎信息調查工作，積極協(xié)調環(huán)保部完成了西鄂爾多斯、達賚湖、大黑山國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調整工作。配合環(huán)保部完成了呼倫貝爾市鄂溫克自治旗、扎蘭屯市國家級生態(tài)旗(市)驗收工作。繼續(xù)開展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作，共有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名，使我區(qū)獲此榮譽稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)達到88個。
    五是強化環(huán)境安全監(jiān)管。深入開展環(huán)保專項行動。全區(qū)共出動執(zhí)法人員40865人次，檢查企業(yè)15410家，立案查處違法企業(yè)74家，結案74家。積極開展環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)專項排查整治，共出動執(zhí)法人員18739人次，排查廢水、廢氣、固廢排放企業(yè)5953家，對883家存在違法違規(guī)問題的企業(yè)進行了集中整治，責令326家企業(yè)停產整治，對448家要求實施限期整改，對279家企業(yè)下達行政處罰。認真落實“兩高”有關司法解釋。7-9月份，我廳集中時間、集中人力、集中精力，在全區(qū)范圍內組織開展環(huán)境違法行為及環(huán)境風險隱患排查整治工作，共出動1萬多人次，檢查企業(yè)1300家次，梳理出各類環(huán)境問題603件，均已提出整改要求，各類環(huán)境違法犯罪行為得到有效遏制。穩(wěn)步提升環(huán)境監(jiān)控服務環(huán)境管理能力。對全區(qū)在線設備安裝企業(yè)、總裝機容量30萬千瓦以上電廠分別進行了260余次現(xiàn)場例行檢查和4次季度現(xiàn)場檢查，為環(huán)境管理提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。截至11月底，全區(qū)共有410家企業(yè)安裝1133套污染源自動監(jiān)控設施，企業(yè)整體傳輸率和30萬千瓦以上電廠的數(shù)據(jù)傳輸率分別比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。
    一年來，我廳在推進生態(tài)文明建設和改善環(huán)境質量等方面取得了一定成績，但我們也清醒地看到，日趨從緊的環(huán)境政策和不斷從嚴的環(huán)保要求對發(fā)展形成新的制約，環(huán)境風險增加和環(huán)境沖突加劇使得環(huán)保工作面臨新的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護機構隊伍建設還不能滿足環(huán)境監(jiān)管工作新的要求等等，這都需要我們在今后的工作中認真研究、積極應對。
    (一)充分發(fā)揮服務自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展職能。
    主動參與綜合決策，有效破解結構、規(guī)模和布局難題。拓展行業(yè)規(guī)劃環(huán)評，引導產業(yè)合理布局、優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，服務自治區(qū)特色產業(yè)發(fā)展。加強與相關規(guī)劃審查部門協(xié)調合作，防止由于產業(yè)結構和布局不合理以及規(guī)模持續(xù)擴張帶來的環(huán)境污染問題，從源頭上杜絕和減緩污染。強化環(huán)評“三同時”管理，確保環(huán)保設施和措施得到有效落實。結合環(huán)保部下放審批權限的有關規(guī)定，制定新的環(huán)評分級審批文件，進一步下放審批權限，服務自治區(qū)“五大基地”建設和縣域經(jīng)濟、非公經(jīng)濟發(fā)展。
    (二)全力完成減排年度目標任務。
    進一步鞏固完善減排部門聯(lián)動機制和廳領導減排分片包點責任制，切實發(fā)揮減排合力作用。嚴格減排責任分工、任務分解、年度考核和責任追究，確保任務落實、責任落實、措施落實。繼續(xù)采取年度減排重點工程公示等辦法，以倒逼機制有力推進脫硝工程、污水處理廠提標改造工程建設等重點工作進度。加大對減排難點的專項資金扶持力度，力求在電力行業(yè)、農業(yè)源減排等方面取得突破。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊偷排超排、數(shù)據(jù)弄虛作假、無故擅自停運環(huán)保設施等環(huán)境違法行為，切實推進減排工作取得實效。
    (三)切實強化大氣、水、重金屬等污染防治工作。
    將大氣污染防治作為重大民生工程，認真落實《內蒙古自治區(qū)貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施意見》，圍繞“一個嚴格、二個優(yōu)化、三個淘汰、四個控制、五個推進、六個加強”的總體要求，不斷細化大氣污染治理措施，推動環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。嚴把項目建設責任制落實關，嚴格目標考核和問責，切實推進重點流域水污染防治和重金屬污染防治項目建設，確保完成重金屬及重點流域考核年度工作任務。加大飲用水水源地保護工作執(zhí)法檢查力度，堅決查處水源保護區(qū)內的排污行為，確保飲用水水源安全。
    (四)扎實推進農村牧區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護工作。
    加強面源污染防治，加大農村飲用水源地保護力度，加快推進生活污水治理、生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治設施建設，努力改善農村環(huán)境質量。進一步完善保護區(qū)長效管理機制，推進重要生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)和生態(tài)示范建設、管理工作，加大資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管力度，切實保護生態(tài)環(huán)境。
    (五)不斷提升環(huán)境管理水平。
    以改善環(huán)境質量為目標，深入推行網(wǎng)格化管理模式，加快推進環(huán)境管理轉型。嚴格執(zhí)法監(jiān)督，抓好重點環(huán)境問題的整治和跟蹤督辦，切實解決突出環(huán)境問題，確保群眾環(huán)境權益得到有效維護。完善環(huán)境風險防范和管理制度，加強污染源環(huán)境安全隱患和環(huán)境風險隱患排查，提高環(huán)境污染突發(fā)事故預防和處置能力，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。不斷完善環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)的應用保障機制，強化在線數(shù)據(jù)的有效性審核，進一步提升監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)對總量減排、大氣污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、脫硫電價核算、排污收費等環(huán)境管理工作的有效支撐能力。進一步提高核與輻射安全監(jiān)管能力，確保環(huán)境安全。
    (六)全面加強能力建設。
    合理安排環(huán)保能力建設資金，向“十二五”環(huán)保重點工作、重點防控地區(qū)傾斜。加大對環(huán)保基礎能力建設的投入，切實提高相應能力建設水平。加強環(huán)保系統(tǒng)的人員培訓，及時更新專業(yè)知識，建設與新形勢和新任務的要求相適應的專業(yè)隊伍。
    在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇二
    同志們：
    這次全縣環(huán)境保護工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實黨的精神，加快科學發(fā)展，推進生態(tài)文明建設，推動生態(tài)崛起，打造“美麗紫金”新形勢下召開的一次重要會議。剛才，縣環(huán)保局土雄同志傳達了全市環(huán)保工作會議精神，總結了我縣20xx年環(huán)保工作，部署了今年工作，講得很好，我完全同意。
    過去的一年，我縣堅持保護環(huán)境與經(jīng)濟增長并重、環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步，環(huán)境保護工作取得了顯著成效，有力保障了全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展。在此，我謹代表縣委、縣政府向全縣為環(huán)境保護工作付出辛勤汗水的同志們表示衷心的感謝!下面，就如何做好今年的環(huán)境保護工作，我再談四點意見。
    一、認清形勢，切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
    當前，我國正處于全面建成小康社會、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期，環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的突出問題，各級黨委、政府越來越重視環(huán)境保護工作，特別是黨的，作出了歷史性的重大決策，把生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰(zhàn)略高度，納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局，第一次單列一個部分加以論述，實現(xiàn)了黨的執(zhí)政興國理念和實踐的又一次重大創(chuàng)新。去年下半年以來，國家、省、市、縣出臺了一系列關于貫徹精神、加強環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設的文件，并進行了工作部署。市委六屆三次全會，提出了建設“廣東綠谷”，全力開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動，把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體框架和總體規(guī)劃之中。因此，各鎮(zhèn)、各有關單位要準確把握當前形勢，從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā)，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來，切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進，真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的位置，加大污染減排和環(huán)境保護力度，全力推動環(huán)保工作實現(xiàn)新發(fā)展，努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展。
    二、強化措施，切實提高環(huán)境保護工作的質量與水平。
    (一)強化環(huán)評管理，切實提升服務水平。一要進一步健全環(huán)評制度。嚴格按照《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》及配套文件要求，加快環(huán)保行政審批制度改革，推進建設項目環(huán)評報批與建設項目的審批、核準和備案、規(guī)劃選址、用地預審等實行“并聯(lián)”審批。二要嚴格環(huán)境準入制度。嚴格落實規(guī)劃環(huán)評制度，全面推行重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)境影響評價，積極開展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃環(huán)境影響評價，努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。嚴格環(huán)保前置審批制度，完善環(huán)保前置審批和聯(lián)合審批機制，對不符合產業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，堅決不予審批和核準立項、批準建設用地和發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。嚴格實施建設項目“三同時”制度，強化污染防治、生態(tài)保護措施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產，切實把各項環(huán)保措施落到實處，防止項目建設和建成后產生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染，堅決叫停未經(jīng)批準擅自建設、建設內容和批準內容不符的項目。
    (二)強化環(huán)境執(zhí)法，切實提高監(jiān)管水平。當前，環(huán)境污染事件已成為社會和媒體關注的重點，環(huán)境違法行為屢禁不止，環(huán)境污染事故給人民群眾生命財產安全帶來極大隱患，由此引發(fā)的群體事件對社會和諧穩(wěn)定帶來了巨大沖擊。為此，我們要克服麻痹思想，牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災的理念，加大風險隱患排查和評估力度，把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。一要堅持實行環(huán)境保護屬地管理。各鎮(zhèn)要切實履行職責，加強監(jiān)管，明確責任，正確處理發(fā)展與環(huán)保的關系，發(fā)展與環(huán)保并重，切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。二要加強環(huán)保能力建設。全面推進監(jiān)測、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護能力標準化建設，加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設，增強環(huán)境信息基礎能力、統(tǒng)計能力和業(yè)務應用能力。同時，要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，培育壯大環(huán)保志愿者隊伍，引導和支持公眾及社會組織開展環(huán)?；顒?。三要強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。在環(huán)境執(zhí)法過程中要做到有案必查、執(zhí)法必嚴、違法必究，只有執(zhí)法監(jiān)管到位，環(huán)保工作才能樹立威信、說話才有力度，工作要求才能落實到位。
    (三)強化宣傳教育，切實提高環(huán)保意識。保護環(huán)境是我國一項基本國策。環(huán)境問題已成為全社會共同關注的焦點。當前，隨著富縣強鎮(zhèn)工作的不斷推進，工農業(yè)快速發(fā)展，各類環(huán)境污染問題日益突顯，對我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的環(huán)境利益造成了一定的損害。究其原因，一是由于相關部門和企業(yè)沒有牢固樹立在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的戰(zhàn)略思想，沒有明確以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的基本定位;二是部分企業(yè)和群眾的環(huán)保法律意識淡薄，新上建設項目未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自動工建設，不嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度;三是部分群眾環(huán)保意識不強，沒有養(yǎng)成保護環(huán)境、節(jié)約資源的習慣。為此，我們應該大力加強環(huán)保宣傳和教育工作。一要創(chuàng)新宣傳教育機制，積極探索環(huán)保、司法和新聞媒體等多部門聯(lián)合普法的工作機制，大力普及環(huán)保法律法規(guī);二要多組織環(huán)保政策法規(guī)培訓班，提高各鎮(zhèn)、各單位領導干部和企業(yè)負責人的環(huán)保法律意識，使其牢固樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念;三要擴大環(huán)保宣傳范圍，向鎮(zhèn)村和企業(yè)延伸，切實形成家喻戶曉、全民共同參與環(huán)境保護工作的新局面。
    三、突出重點，全面完成今年環(huán)境保護工作目標任務。
    一要大力開展水環(huán)境綜合整治工作。去年，我縣大力開展了全縣治水工作，取得了較好的成效。今年，市委、市政府高度重視治水工作，專題部署了水環(huán)境綜合整治工作，成立了由謝春森副市長任組長的市東江水環(huán)境綜合整治工作領導小組，并從市直有關單位抽調專職人員成立了市水環(huán)境綜合整治辦公室，由市長助理賴小衛(wèi)同志親自兼任辦公室主任，每周通報全市水環(huán)境整治工作進展情況，每月派出市政府督查組到各縣區(qū)督查工作，并下發(fā)了《關于全市東江水環(huán)境綜合整治期間暫停受理審批規(guī)模養(yǎng)殖項目的緊急通知》，要求各縣區(qū)全力整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)，在整治期間不得新上畜禽養(yǎng)殖項目，對禁養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護區(qū)內地規(guī)模養(yǎng)殖場一律實施關閉。
    同志們，水是人們所必需的生活資源，更是生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的重要維系者，對于保護城鄉(xiāng)環(huán)境有著非常重要的意義。近年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)生產規(guī)模化的快速發(fā)展，生活污水和工業(yè)、農業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖場(點)等污染源明顯增多，絕大部分污染最終匯集到水流域或地下水，水環(huán)境承受著越來越重的壓力，使水環(huán)境對生態(tài)的調節(jié)能力越來越弱，甚至起反作用，嚴重地破壞了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，是當前城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問題。水環(huán)境的好壞，已成為衡量一個地區(qū)生態(tài)環(huán)境的最重要指標和人民群眾最關注的環(huán)境保護熱點之一。水環(huán)境質量，事關人民群眾健康安全，事關紫金長遠發(fā)展。我縣是廣東省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，作為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化后發(fā)地區(qū)，目前最大的優(yōu)勢就是環(huán)境優(yōu)勢，保護好水環(huán)境，就是增強紫金發(fā)展后勁。按照彭建文市長提出“保護水資源，就是保護河源發(fā)展”的要求，為確保水環(huán)境整治工作有序開展，目前我縣已制定并下發(fā)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護區(qū)劃定方案、飲用水源保護區(qū)周邊養(yǎng)殖業(yè)暨一級水源保護區(qū)環(huán)境違法行為專項整治工作方案、治理主要河流水浮蓮實施方案、水環(huán)境綜合整治工作方案，明確了縣有關單位和各鎮(zhèn)職責分工、整治目標和工作要求;同時，還下發(fā)了《關于進一步加強水浮蓮整治工作的緊急通知》和《關于進一步加強水環(huán)境綜合整治工作的緊急通知》，進一步細化了整治工作措施，提出了科學整治的方式方法。剛才，縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《水環(huán)境綜合整治責任書》，這是縣政府下達的必須要完成的硬任務。請縣有關單位、各鎮(zhèn)務必強化思想認識，深刻認識到水環(huán)境綜合整治工作是當前推進生態(tài)文明建設的一項重要政治任務，要從講政治、促發(fā)展的高度出發(fā)，采取更加有力的措施，扎實開展工作，確保在年底前全面完成整治工作目標任務。從本月起，縣水環(huán)境綜合整治工作領導小組將定期召開工作會議，研究解決工作過程中遇到的困難和問題;同時，縣政府將派出督查組，到縣有關部門、各鎮(zhèn)進行工作督查?？h有關單位、各鎮(zhèn)要指定專人負責此項工作，每周及時向縣水環(huán)境綜合整治工作領導小組辦公室書面報告本周工作進展情況，如工作不力、進展緩慢、不及時上報工作進展情況的，縣政府將進行嚴肅問責?？h財政部門要加大資金投入，切實保障全縣水環(huán)境綜合整治工作的順利開展。
    二要如期完成“創(chuàng)?！焙臀廴緶p排工作任務。上個月，市委、市政府召開了全市環(huán)境保護工作暨創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市動員大會，印發(fā)了《河源市20xx年創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作方案》和《河源市20xx年主要污染物總量減排工作方案》。縣政府將堅決落實市委、市政府的工作部署，請縣環(huán)保局會同縣有關單位盡快制訂我縣實施方案，報縣政府研究同意后印發(fā)，請各相關單位按照實施方案要求，大力抓落實，確保按時保質保量完成市下達的各項工作任務。同時，縣各有關單位要結合實際，根據(jù)本部門的職責，主動制訂本部門管理職能范圍內主要污染物減排的具體實施方案。今天上午，我縣收到了市政府辦公室轉發(fā)的《廣東省農業(yè)廳、廣東省環(huán)境保護廳關于印發(fā)廣東省“”農業(yè)面源主要污染物總量減排實施方案的通知》，明確農業(yè)面源污染治理工作由農業(yè)、畜牧部門具體實施，環(huán)保部門配合，為此，請縣農業(yè)局、畜牧局按照上級要求，主動牽頭組織，會同縣環(huán)保局，制定我縣農業(yè)源主要污染物總量減排的具體實施方案，并扎實推進工作。
    三要加快污水處理設施建設?？h城區(qū)污水處理廠及其約8.06公里的配套截污管網(wǎng)已建成投入使用，并通過了國家、省、市環(huán)保部門的檢查考核，初步解決了縣城秋香江北岸污水污染環(huán)境的問題，為我縣主要污染物總量減排作出了積極貢獻。但由于金發(fā)大橋至安居花園段的截污管網(wǎng)浮出水面建設，其沿河堤數(shù)米間距部分容易積存垃圾且難于打撈，影響了縣城秋香江景觀。因此，請縣環(huán)保局會同縣有關設計部門，積極學習借鑒其他城市河道截污管網(wǎng)建設的先進設計方案，認真研究，結合我縣實際，優(yōu)化縣城秋香江截污管網(wǎng)的設計方案，盡快啟動建設縣城秋香江南岸截污管網(wǎng)，確保建成后的截污管網(wǎng)不再出現(xiàn)積存江面垃圾、影響河道景觀的情況，并加強縣城區(qū)污水處理廠運行管理，確保今年底縣城污水集中處理率達到70%以上。建設古竹污水處理廠，是被列入國家污染減排責任書的項目，是上級下達的一項政治任務，必須按照國家、省、市、縣的要求，于今年底建成投入運行，否則，將對古竹鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人進行嚴厲問責。臨江工業(yè)園污水處理廠建設項目，是我縣申報省產業(yè)轉移園的重要內容，也必須于今年底建成使用。為此，請古竹鎮(zhèn)、臨江工業(yè)園提高思想認識，高度重視，擺正責任主體的位置，采取強有力措施，積極推進污水處理廠建設，確保按要求如期建成使用。
    四要加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施建設。為提高城鄉(xiāng)生活垃圾處理水平，切實改善人居環(huán)境，市政府在市六屆人大三次會議、縣政府在縣xx屆人大三次會議上，均把“縣建成1座以上生活垃圾無害化填埋場，各鎮(zhèn)建成1座以上生活垃圾轉運站”列為20xx年全力為人民群眾辦好的十件民生實事之一，我縣還將此項工作列入“鎮(zhèn)長工程”項目，要求年底前完成工作任務，并將進行嚴格考核、問責;同時，也是市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作中下達我縣的一項重要建設項目，必須要在年底前完成此項工作目標任務，請縣有關單位和各鎮(zhèn)精心組織、周密部署、抓緊落實，全力推進，確保如期完成，提升集中治污能力，絕不允許出現(xiàn)因我縣未如期完成工作任務而影響全市“創(chuàng)?！惫ぷ鞯那闆r發(fā)生。
    四、優(yōu)化作風，推動環(huán)境保護工作持續(xù)健康發(fā)展。
    一要加強組織領導，夯實環(huán)保責任。各級政府是環(huán)境保護的第一責任主體，各鎮(zhèn)、各單位要強化環(huán)保工作組織領導，把環(huán)保工作納入重要議事日程，做到“一把手”親自抓、負總責，切實加強對環(huán)保工作的組織領導。嚴格落實目標責任制，切實按照“一級抓一級、層層抓落實”要求，把目標任務分解落實到單位或企業(yè)，落實到具體責任人，并實行嚴格的目標責任考核。建立健全考核制度，落實環(huán)?！皢栘熤啤?，對沒有認真履行職責、發(fā)生重大環(huán)境事件的，實行“一票否決”，并對相關負責人進行問責，依法追究責任。
    二要加強部門協(xié)作，形成工作合力。環(huán)境保護工作涉及面廣，是一項復雜的系統(tǒng)工程，各單位要通力協(xié)作，密切配合。縣發(fā)改部門要在項目立項上嚴格執(zhí)行環(huán)保政策規(guī)定;縣國土部門要在土地、礦產等資源環(huán)境上強化監(jiān)管;縣經(jīng)信部門要在工業(yè)污染源加強監(jiān)督檢查，依法關?；蛱蕴浜螽a能;縣林業(yè)部門要在規(guī)范桉樹林監(jiān)管和生態(tài)建設上下工夫;縣農業(yè)部門要加強農業(yè)面源污染管理;縣畜牧部門要強化養(yǎng)殖業(yè)的管理;縣監(jiān)察部門要依法大力查處涉污案件?？傊胸撚协h(huán)保責任的單位都要認真履行各自的環(huán)保職責，樹立環(huán)保工作一盤棋的意識，合力推進環(huán)境保護工作。
    三要加強隊伍建設，提高工作效能。當前，環(huán)境保護工作面臨著良好的機遇，環(huán)保部門也承擔著重大的責任，加強環(huán)保自身能力建設，特別是強化基層環(huán)保隊伍能力建設是推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本。因此，縣環(huán)保部門要以高度的責任感和使命感，把加強環(huán)保隊伍建設擺在重要位置，從完善機構、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強化素質等方面進一步加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應急、信息、宣教能力建設，切實提高環(huán)保隊伍的整體素質和執(zhí)法能力，著力實現(xiàn)環(huán)保工作“三個轉變”，工作過程上要從重視污染治理向加強源頭控制轉變，工作領域上要在繼續(xù)加強工業(yè)污染防治的基礎上向加強農業(yè)農村污染防治轉變，工作手段上要從主要依靠行政手段向綜合運用經(jīng)濟、法律、技術和必要的行政手段轉變。同時，要不斷強化廉政教育，增強反腐倡廉的自覺性，轉變工作作風，提高服務意識，提高辦事效率，努力建設一支思想好、作風硬、業(yè)務強的環(huán)保隊伍。
    同志們，環(huán)境保護工作極富挑戰(zhàn)，任務艱巨，責任重大。加強環(huán)境保護，既是一項嚴肅的政治任務，也是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。各鎮(zhèn)、各單位要牢固樹立“保護環(huán)境就是保護生產力，抓環(huán)境保護就是抓發(fā)展”的思想，認真貫徹縣委、縣政府關于推進生態(tài)文明、建設美麗紫金的決策部署，真抓實干，統(tǒng)籌推進，推動環(huán)境保護工作再上新臺階，為構建幸福紫金、建設美麗紫金、實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇三
    同志們：
    今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議，充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護工作，安排部署了xxxx年工作任務，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定，在此，我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀，并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、xxxx天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了xxxx年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務已十分明確，責任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實。
    下面，我講幾點意見。
    一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
    黨的以來，大家都應該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務和剛性的民生需求。多年來，我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質量的重要工作來抓，注重從源頭上加強環(huán)境保護，啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展打下了良好的基礎。
    但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境質量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進，新型城鎮(zhèn)化的進一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實施工程、結構和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟新的增長點，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
    因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風險不斷加大，環(huán)境問題日趨復雜的情況下，破解環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想，充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中，樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進，真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進生態(tài)文明建設的根本任務，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍、地綠、水凈的美麗xxxx，努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。
    二、突出重點，攻堅克難，確保完成今年環(huán)保目標任務。
    做好新形勢下的環(huán)境保護工作，任務艱巨，責任重大，各縣(市)、各相關部門一定要圍繞目標任務抓好工作落實，全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護工作。
    一是加大規(guī)劃引領力度，嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標，做好頂層設計，按照“堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領開發(fā)”的要求，全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施，進一步明確xxxx生態(tài)保護紅線，并嚴格按照規(guī)劃要求，抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度，堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅決維護好區(qū)域內的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
    二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準入關。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃和建設項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關的，項目一律不得立項、不得開工建設，確保“環(huán)保第一審批權”落實到位，堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時，各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設，主動作為，加強對地區(qū)重大項目建設的環(huán)保協(xié)調服務，為全力推進新型工業(yè)化建設作出積極貢獻。
    三是著力解決突出的環(huán)境問題，進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質量的突出環(huán)境問題入手，把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉變工作作風，提高辦事效率和工作質量，應用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設施運行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權益能夠得到尊重和保障。
    四是強化企業(yè)義務，督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用，加快產業(yè)轉型升級步伐，提升治污設施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產達標排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。
    三、明確責任，強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
    (一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領導，擔負起“第一責任人”的責任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標任務或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談，落實整改責任，加強督查督辦，以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
    (二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權威，敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農業(yè)等相關部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負其責，把政府保護環(huán)境的堅定決心轉化為實際行動，把經(jīng)濟結構調整的重大決策轉化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環(huán)?！耙槐P棋”的思想，強化協(xié)調溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求，做好資源開發(fā)及基礎設施建設，共同維護xxxx天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。
    (三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入，促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    同志們，做好環(huán)境保護工作，是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準，不斷提升環(huán)境保護工作的質量和水平，為率先全面建成小康社會、建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!
    特別是化工企業(yè)，要切實做好水源保護工作，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前，要重點加強對鶴地水庫等水資源管理，嚴厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為，保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作，積極爭取上級資金，力爭在年底前能夠動工建設;抓好紅湖農場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質保護問題，及早制定污染防治方案并抓好落實，確保飲用水源地的水質安全。
    二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設比較滯后，老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關責任部門要及早做好規(guī)劃，完善及疏通排污管網(wǎng)，堵密xxxx河兩岸的所有排污口，使縣區(qū)所有的污水全部進入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈?？h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設施建設?？h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產規(guī)模相適應的治污設施，要迅速排出治污進度表，確保如期完成企業(yè)治污設施配套建設任務。要加快佛山順德(xxxx)產業(yè)轉移工業(yè)園污水處理廠建設，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目，根據(jù)與xxxx縣政府簽訂的“十二五”主要污染物總量減排責任書的要求，必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度，引導城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查，促進城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
    三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機，一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動，及時清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設置好城區(qū)垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設好垃圾收集點，建立穩(wěn)定的保潔隊伍，籌集保潔資金，教育和引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關單位做好跟蹤服務工作，加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設，促進我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外，要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置。縣區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理，對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要完善相關制度和防護處置措施，幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里，我要特別強調的是，要切實加強對醫(yī)源性污水的管理和安全處置，這項工作直接關系到縣民的身體健康和社會安全，是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程，積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進醫(yī)源性污水處理設備建設，加強對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度，確保醫(yī)源性污水全部達標排放。
    四、健全機制，著力抓好工作落實。
    環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務，要保證環(huán)保工作的長期有效開展，必須建立健全相關工作機制，確保各項工作的落實。
    一是要建立協(xié)調聯(lián)動機制。要建立“黨委政府組織領導、人大政協(xié)指導監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調、有關部門分工負責、全社會積極參與”的聯(lián)動機制?？h環(huán)保工作領導小組要加強對各有關單位的組織、協(xié)調和指導，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負總責，對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促，把任務層層分解，落實到人到崗，確保事事有人管、件件有落實;各有關單位要各司其職、各負其責，協(xié)調聯(lián)動、形成合力，全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
    二是要建立督查考核機制。要定期召開環(huán)?？己斯ぷ髀?lián)席會議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時間、定進度、定標準，狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見。要按照考核方案，嚴格考核問責。對工作積極主動、按時完成工作任務的單位和個人，給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務的責任單位及主要負責人，要進行通報批評，取消其當年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位，并嚴重影響工作進度的單位，要對其主要領導和分管領導進行嚴格問責。要通過嚴格的督查考核來促進工作落實，確保我縣各項環(huán)保指標，都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。
    三是要建立能力提升機制。要加大投入，加強培訓，全面提升環(huán)境保護能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標準化建設，提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預警體系，制定環(huán)保應急預案，提高環(huán)境突發(fā)事件應急處理能力，保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設，提高隊伍綜合素質，打造一支政治素質好、業(yè)務水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環(huán)保隊伍，為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。
    同志們，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護環(huán)境，就是珍愛我們的美好家園;保護環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面，奮力建設“宜居城鄉(xiāng)”，讓xxxx的天更藍云更美水更碧。
    在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇四
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議，主要任務是全面貫徹落實國家、省、市環(huán)保工作會議精神，安排部署我區(qū)環(huán)境保護工作。剛才,環(huán)保局段局長全面總結了20xx年環(huán)保工作，并對今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標明確、任務具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認真抓好落實。下面，我就進一步加強全區(qū)環(huán)境保護工作再強調三方面的意見。
    一、正確把握形勢，切實增強做好環(huán)保工作的責任感。
    當前，我國正處于全面建設小康社會、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期，環(huán)境問題已成為社會各界廣泛關注的突出問題。今年兩會期間，環(huán)境治理成為最關注的十大話題之一，環(huán)境保護已躍升為政府決策和社會發(fā)展的焦點議題。黨的把生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設同等的戰(zhàn)略高度，確立了“五位一體”的總體布局，提出了建設美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應、保護自然的生態(tài)文明理念。黨的xx屆三中全會將生態(tài)文明建設領域改革放在更為重要的位置，提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，劃定生態(tài)保護紅線，切實做到用制度保護生態(tài)環(huán)境。對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求，特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話，為進一步加強環(huán)境保護，建設美麗中國，走向生態(tài)文明新時代，指明了前進方向。今年3月5日，在《政府工作報告》中指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強化污染防治，推動能源生產和消費方式變革，推進生態(tài)保護與建設，并量化了20xx年環(huán)境保護工作任務。黨中央、國務院對推進生態(tài)文明建設和加強環(huán)境保護思路清晰，態(tài)度堅定，要求明確。今年全省環(huán)保工作會上，郝遠副省長強調，全省環(huán)境保護工作必須要堅持“雙線思維”，即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質量紅線和資源利用紅線，是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環(huán)保工作會議給我區(qū)下達了非常具體的工作任務，明確了指標要求，關鍵是要靠實責任，抓好落實。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作，從20xx年開始將環(huán)保目標責任考核表彰獎勵由區(qū)環(huán)委會上升至區(qū)政府層面。今天會上，區(qū)政府首次對在環(huán)境保護工作中取得較好成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門分三個等次，分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵，目的就是通過表彰先進，鞭策后進，引導激勵全區(qū)各級各部門進一步提高對環(huán)保重要性的認識，切實增強抓好工作落實的積極性和主動性，全區(qū)上下一心、共同努力，扎實推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作取得新成效。
    目前，我區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)較快增長勢頭，已具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎。同時，我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，環(huán)境形勢不容樂觀。比如，我區(qū)環(huán)?；A設施建設相對滯后，環(huán)境監(jiān)測能力不足;環(huán)境污染因素有增無減，環(huán)境質量不高;農村環(huán)境污染問題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機構建設薄弱，環(huán)保隊伍有待進一步加強;人民群眾物質財富不斷增長，但環(huán)境保護的整體意識不高等等。近年來，區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，較好地解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質量差的問題和農村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出，廣大群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題，全區(qū)各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，準確把握當前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇，把環(huán)境保護作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措和推進生態(tài)文明建設的根本任務，充分認識環(huán)保工作的重要性，切實增強工作責任感和使命感，真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置，與各項重點工作同步安排，整體推進，狠抓落實，為推進民生環(huán)境的改善，促進全區(qū)經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。
    二、突出工作重點，扎實做好今年各項環(huán)保工作。
    一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質量的重要抓手，也是市政府下達的硬性指標，必須確保完成。要實行嚴格的環(huán)境準入制度，嚴把關口，把總量指標作為前置條件，堅決控制高耗能、高污染項目，防止污染轉移，從源頭上減少污染物的產生和排放。重點減排項目建設是完成總量減排任務的關鍵，要采取強有力的措施，加快污染減排重點項目建設進度，對列入今年計劃的開源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項目，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務必要高度重視，主要領導要經(jīng)常過問，分管領導要抓在手上;環(huán)保部門要加強督促檢查，汲取以往重點減排項目建設前松后緊、造成被動局面的教訓，及早著手，常抓不懈，確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務。
    二要著力改善重點區(qū)域環(huán)境質量。要切實抓好水環(huán)境保護，確保群眾飲水安全。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度，依法堅決取締水源保護區(qū)內違法建設項目和排污口，積極推進水源地環(huán)境整治、恢復和規(guī)范化建設，建立健全飲用水水源地安全預警制度，強化水污染事故的預防和應急處置;水務部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理，加大轄區(qū)內人畜安全飲水工程督促檢查，確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治，嚴格控制燃煤污染，積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設，加快我區(qū)第二熱源廠工程建設進度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐，不斷改善城市環(huán)境質量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，國土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務、林業(yè)等各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，認真履職盡責，開展聯(lián)動執(zhí)法，強化工作措施，采取有效手段，依法打擊礦區(qū)各類違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全。
    三要著力抓好農村環(huán)境綜合整治。農村環(huán)境保護事關“三農”工作大局，是社會主義新農村建設的重點和難點。長期以來，我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農村，重工業(yè)、輕農業(yè)”的現(xiàn)象，導致農村環(huán)境問題越來越嚴重，這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作力量，從城郊、公路沿線等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，逐步改善農村環(huán)境臟亂差問題。同時，將結合農村環(huán)境連片綜合整治示范項目和美麗鄉(xiāng)村工程建設，加大農村環(huán)境保護投入，有效解決農村環(huán)境基礎設施落后，村民環(huán)保意識不強的現(xiàn)狀，切實改善農村環(huán)境面貌，全面提升村民生產生活水平。20xx年區(qū)上在太京、藉口、關子3鎮(zhèn)10村實施了國家農村環(huán)境連片整治示范項目，取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村實施農村環(huán)境連片整治項目，目前中央、省上的項目資金已撥付到位，省上要求20xx年6月底要實施完畢，時間緊、任務重，區(qū)上已經(jīng)召開了相關工作會議，項目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，提前做好規(guī)劃和前期工作，整合各項涉農項目資金，靠實責任，強化措施，狠抓落實，努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程，在全區(qū)農村環(huán)境綜合整治和新農村建設中起到示范帶動作用。環(huán)保等部門要進一步加大項目爭取力度，做好項目建設指導工作，通過項目建設改善我區(qū)，特別是農村環(huán)?；A條件，為全面加強農村環(huán)境保護工作奠定堅實的基礎。
    四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故，但也不排除存在一定的安全隱患，一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題，就會嚴重影響社會穩(wěn)定，威脅人民群眾生命財產安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關部門要牢固樹立環(huán)境風險意識、安全防范意識和工作責任意識，緊盯環(huán)境隱患，進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案，確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，能夠做到反應快速、處置得當。各部門、各有關企業(yè)要加快推進預防控制、預案管理、應急處置、應急保障能力建設，及時排查環(huán)境安全隱患，建立環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫，落實責任主體，強化日常監(jiān)管，將環(huán)境風險降到最低程度，確保全區(qū)環(huán)境安全。
    五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護是重大民生問題這一理念，結合正在開展的群眾路線教育實踐活動，把解決廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，納入為民辦實事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對本轄區(qū)內的環(huán)境問題進行一次認真徹底的排摸調查，找準哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環(huán)境問題，制定切實可行的解決方案，力爭每年解決一兩個問題，通過局部改善達到整體推進。環(huán)保等相關部門要通過明察暗訪、定期督查、群眾舉報等多種手段，大力整治違法排污和超標排放行為，加大對各類違法排污行為的處罰力度，對典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。
    三、強化工作措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
    環(huán)保工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工作，各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想，進一步增強責任意識，認真履行職責，加強協(xié)調配合，狠抓工作落實，確保按期全面完成環(huán)保各項目標任務。
    一要加強組織領導，落實目標管理責任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責，地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的管理制度，而且在上級考核中是“一票否決”指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認真落實環(huán)境保護領導責任，強化主要領導作為環(huán)境保護第一責任人的責任，進一步細化和靠實工作任務，經(jīng)常過問、經(jīng)常研究、常抓不懈，確保各項任務落到實處。環(huán)保部門要進一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用，全面協(xié)調好全區(qū)環(huán)境保護工作，讓環(huán)保工作積極服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，服務民生改善，推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。公安、住建、國土、水務、農業(yè)、林業(yè)、工信等有關部門和工業(yè)園區(qū)要切實做好各自領域的環(huán)境保護工作，努力形成分工負責、齊抓共管、協(xié)同推進的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道，做好環(huán)境信訪工作，完善環(huán)境違法舉報制度，努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點難點問題。
    二要強化企業(yè)主體責任，提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責任主體，企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責任感，不能只顧企業(yè)效益，把治污包袱留給政府，把環(huán)境問題推向社會。轄區(qū)各企業(yè)在建設、生產和經(jīng)營活動中，要自覺遵守環(huán)保法規(guī)，合法經(jīng)營，依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度，推動企業(yè)自覺落實環(huán)保責任。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對環(huán)境法律法規(guī)落實和環(huán)境問題整改情況進行督察，確保落實整改到位。
    三要加大環(huán)保投入，切實增強環(huán)境保護能力建設。搞好環(huán)境保護，技術是支撐，政策是保障，投入是基礎。發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、水務等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家、省、市項目資金支持，為開展重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實用技術推廣等重點環(huán)保項目建設提供資金保障。要按照國家標準化建設要求，進一步加大城市環(huán)?；A能力建設的投入，加大環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應急能力建設，提高環(huán)保部門工作水平。進一步完善和落實環(huán)保投入政策，堅持“誰污染、誰治理”的原則，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
    四要深化宣傳教育，營造濃厚的環(huán)境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會，廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動，積極開展環(huán)保宣傳進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村“五進”活動，加大環(huán)保宣傳教育力度，不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識，提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識，讓人民群眾真正認識環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保，自覺投身到環(huán)境保護事業(yè)中來。逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，鼓勵社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊伍建設，支持和引導社會公眾參與環(huán)境保護工作，形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會風尚。
    同志們，加強環(huán)境保護，建設美麗秦州，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們以務實的工作作風，有效的工作措施，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為大力推進生態(tài)文明建設，建設幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻。
    謝謝大家!
    在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇五
    生態(tài)環(huán)境保護工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾切身利益。我們要按照“五大發(fā)展”理念要求，從可持續(xù)發(fā)展的高度來認識加強環(huán)境保護工作的重要性，切實負起責任，努力創(chuàng)造優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境，更好地滿足人民群眾對美好生活的基本需求。
    多年來，我們認真貫徹落實中央和省委要求，充分發(fā)揮“打先鋒、站排頭”作用，實行了嚴格的管理措施，齊抓共管、綜合治理，有力推動了我市環(huán)境保護工作不斷進步?？傮w來看，工作力度在不斷加大，社會氛圍在不斷變好，群眾的環(huán)保意識在不斷增強，各項工作措施落到了實處。特別是秸稈禁燒工作抓得比較扎實。這也充分印證了一句話，“制度的生命在于執(zhí)行”。禁燒制度沒有變，關鍵是今年認認真真執(zhí)行下去，使空氣質量和環(huán)境發(fā)生了積極變化，社會各界對此給予了認可。
    生態(tài)文明建設是一個大課題。我們在制定今后五年發(fā)展目標時，圍繞建設東北亞區(qū)域性中心城市，提出了打造“五個升級版”，其中之一就是生態(tài)文明的升級版。在此，就推動綠色發(fā)展，提升生態(tài)文明建設水平，我再強調幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強綠色發(fā)展的緊迫感和責任感。
    黨的以來，以同志為核心的黨中央，站在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，從實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史維度，全力推進生態(tài)文明建設，引領中華民族永續(xù)發(fā)展。省委、省政府立足國家“一帶一路”建設和東北地區(qū)實施新一輪振興戰(zhàn)略機遇，提出的“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略中明確要求，要突出發(fā)揮吉林生態(tài)資源優(yōu)勢，推進生態(tài)文明建設，加強生態(tài)環(huán)境保護和資源利用轉化，加快綠色發(fā)展。如何堅持綠色發(fā)展、釋放綠色紅利、實現(xiàn)綠色繁榮、推進綠色惠民，建設本地人幸福、外地人羨慕的美麗長春，已經(jīng)成為黨委政府遵循發(fā)展規(guī)律、順應人民期待、彰顯執(zhí)政擔當?shù)男抡n題。
    1、要深刻認識到，堅持綠色發(fā)展是全面推進生態(tài)文明建設的必然選擇。黨的xx屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，這既與黨的將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局一脈相承，也標志著生態(tài)文明建設被提高到了前所未有的高度。指出，走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要內容。從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！?，從“求生存”到“求生態(tài)”，綠色正在裝點當代中國人的新夢想。強調，“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。堅持綠色發(fā)展、建設美麗中國，為當代中國人和我們的子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環(huán)境，是我們黨新時期執(zhí)政興國的重大責任和使命?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)邁上“十三五”發(fā)展的新征程，生態(tài)文明建設也進入了新的階段。全市各級黨委、政府要深入學習貫徹生態(tài)文明建設思想，牢固樹立、自覺踐行綠色發(fā)展理念，努力建設“美麗中國”的長春篇。
    2、要深刻認識到，堅持綠色發(fā)展是全面建成小康社會的重要引領?！熬G色發(fā)展”是全面建成小康社會的核心指標，涉及到發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展模式的深層調整，涉及到經(jīng)濟、政治、文化、法律、技術、管理等多方面體制機制的創(chuàng)新完善，涉及到利益和資源的重新分配，涉及到個人和社會觀念的深度變革，并融入到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設及黨的建設各方面和全過程。當前，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為實現(xiàn)全面建成小康社會目標和實現(xiàn)現(xiàn)代化最緊的約束、最矮的短板，是一個躲不開、繞不過、退不得的緊迫問題?！笆濉笔俏沂腥娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝時期，小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關鍵。全市各級黨委、政府要把堅持綠色發(fā)展貫穿于社會經(jīng)濟發(fā)展的各個方面，把綠色發(fā)展作為全面建成小康社會、推進現(xiàn)代化建設的重要引領，在思維理念、價值導向、空間布局、生產方式、生活方式等方面，推進一場深刻的綠色變革。
    3、要深刻認識到，堅持綠色發(fā)展是發(fā)展轉型升級的戰(zhàn)略抉擇。指出，“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與環(huán)保割裂開來的思維束縛，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調共生的方法論。改革開放以來，長春市的經(jīng)濟取得了巨大的成就，但我們的工業(yè)化無論時間上還是空間上都是“壓縮型”的，我們用幾十年就走完了西方國家?guī)装倌瓴抛咄甑牡缆?，生態(tài)環(huán)境問題也在近些年集中凸顯。以霧霾污染為例，我們既有倫敦的煤煙型污染特征，也有洛杉磯的光化學污染特征，屬于復合型污染，治理難度更大。良好的生態(tài)環(huán)境是吉林省的獨特優(yōu)勢，也是貫徹綠色發(fā)展理念的重要依托。長春市的環(huán)保工作要想在全省發(fā)揮領跑作用，就必須超越和摒棄舊有的工業(yè)化模式，改變經(jīng)濟腿長、環(huán)境腿短的狀況，實現(xiàn)發(fā)展的戰(zhàn)略轉型升級。要以理性的方式優(yōu)化資源利用，引導選擇可持續(xù)的生產消費模式，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要改變環(huán)境保護影響經(jīng)濟發(fā)展的單向思維，處理好“長痛”和“短痛”的關系，粗放式發(fā)展總有一天會被歷史淘汰，與其被動地淘汰，不如積極應對。
    4、要深刻認識到，堅持綠色發(fā)展是破解環(huán)境資源瓶頸制約的迫切要求。近年來，長春市支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足，保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大，環(huán)境承載能力已達到或接近上限。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，資源能源消耗將進一步增加，環(huán)境資源約束已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。綠色發(fā)展是建立在資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量的約束條件下，通過綠色化、生態(tài)化的實踐，達到人與自然日趨和諧、綠色資產不斷增值、綠色福利不斷提升，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調發(fā)展的過程。我們只有走綠色發(fā)展道路，才能減存量、控增量、騰容量，才能以較小的環(huán)境資源代價，推動實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質量的發(fā)展。
    二、堅定方向、明確目標，實行嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。
    保護良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。生態(tài)環(huán)境保護關系經(jīng)濟社會的方方面面，關系到千家萬戶的民生幸福，既是發(fā)展問題、民生問題，也是社會問題、政治問題。我們要以綠色發(fā)展理念為引領，以改善環(huán)境質量為核心，實行最嚴格的環(huán)保制度，堅定不移地貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護目標。
    1、要堅持系統(tǒng)思維。指出，“山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”，從整體性、關聯(lián)性的角度指出了自然要素之間的休戚與共關系。貫徹落實的重要論述，既要著眼長遠，也要立足當前，必須沖破“博弈思維”，割舍“部門利益”，形成更高層面的協(xié)調機制，堅持開發(fā)與保護并重，污染防治和生態(tài)修復并舉，生物、工程、技術等多種措施協(xié)同發(fā)力，努力形成生態(tài)環(huán)境保護的整體效應。以伊通河流域治理為例，我們下大決心、下大力量，實施全流域治理、全區(qū)段治理、全方位治理，系統(tǒng)解決伊通河流域水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)問題。其他生態(tài)環(huán)保工作，也要注重統(tǒng)籌兼顧，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境的構成特點，綜合運用多種措施，努力實現(xiàn)治山、治水、治地、治林協(xié)調推進。
    2、要堅持底線思維?！笆濉睍r期，長春市的生態(tài)環(huán)境質量只能變好，不能變壞，這是我們必須守住的底線。通過積極努力、攻堅克難，實現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境總體性好轉早日到來，是黨委政府更高的責任擔當。要始終堅守生態(tài)環(huán)境保護這條底線，增強生態(tài)環(huán)境保護對社會建設的支撐力、對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化力、對環(huán)境安全的保障力。決不允許以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長，決不走先污染后治理的老路，決不以犧牲后代人的幸福為代價換取當代人的富足。要堅持“生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略，全面推進生態(tài)文明建設，深入開展生態(tài)環(huán)境保護行動，逐步改善全市環(huán)境質量。
    3、要堅持民本意識。“問題是時代的聲音，人心是最大的政治?！比魏握h的前途和命運最終都取決于人心向背，最牢固的基礎就是廣泛、深厚、可靠的群眾基礎，就是人民的擁護和支持。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。生態(tài)環(huán)境一頭連著人民群眾生活質量，一頭連著社會和諧穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高，人們對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境質量在幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。在生態(tài)環(huán)境保護問題上，要切實樹立正確的政績觀，站在對歷史負責、對未來負責、對人民負責的高度，真正轉變發(fā)展理念，永遠把民心挺在前面，讓環(huán)境治理成效與百姓的感受更加貼近，讓人民群眾有明顯的獲得感。
    三、突出重點、抓住關鍵，努力實現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
    環(huán)保工作關系到經(jīng)濟社會管理的各個方面，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進，又要突出重點、因地制宜。當前各級、各部門要針對各項環(huán)保目標任務，認真總結經(jīng)驗、查找不足、明確措施、抓住關鍵，進一步加大力度，確保按時完成國家和省里各項目標任務，力爭通過幾年的不懈努力，取得環(huán)境質量改善的標志性成果，真正把長春建設成為天藍、地綠、水凈、城美的綠色宜居“森林城”。
    1、要積極推動經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變，突出抓好源頭管控。治污要治本，治本先清源。環(huán)境問題，涉及諸多方面，但究其實質，是經(jīng)濟結構、能源結構、生產方式、消費模式和發(fā)展道路問題。因此，從源頭上防治污染，必須從發(fā)展方式上找根源，切實改變資源消耗大、環(huán)境污染重的增長模式，全面控制污染物產生。近年來，我市產業(yè)結構不斷優(yōu)化，能源結構調整、落后產能淘汰，都取得了積極進展。但必須看到，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務還很繁重，以燃煤為主的能源結構仍未改變。城區(qū)及周邊仍存在大量分散燃煤小鍋爐，民用散煤污染治理尚未全面開展，燃煤污染物排放量居高不下。許多工業(yè)企業(yè)尚未完成“退城入園”，由此而產生的環(huán)境污染僅靠末端治理是難以根本解決的。必須堅持走新型工業(yè)化道路，大力推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，推進能源結構調整，加快發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產業(yè)體系，并通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源產品的循環(huán)利用。
    2、要全面推行綜合治理，突出抓好大氣污染治理。當前秋冬季節(jié)的霧霾污染，已經(jīng)成為影響人們生活質量的一塊短板。截至11月20日，今年我市空氣優(yōu)良天數(shù)比去年同期提升了47天，污染天數(shù)只有4天，雖然只有4天，但也不能忽視，在分析空氣環(huán)境問題原因時，要分清主觀和客觀原因，既有原發(fā)性的污染，也有客觀的輸入性污染，作為黨委政府要在主觀上多努力，通過主觀努力促使客觀條件變化。要盡快出臺“煤改電”“煤改氣”扶持政策，加快推進清潔能源替代;加快制定長春市煤質管理辦法，推進劣質煤退出市場;充分發(fā)揮補貼資金的引導作用，大力淘汰燃煤小鍋爐和黃標車;制定切實可行的政策措施，全面治理超標排放燃煤鍋爐;特別是要加快推進秸稈綜合利用項目建設，堅持疏堵結合、以用促禁，切實解決秸稈出路問題;要繼續(xù)加強各項基礎設施工程建設，進一步強化制度，建設高質量環(huán)保工程。各級各部門要以嚴控pm10和pm2.5為目標，分類建立大氣污染源清單，深入做好大氣污染治理。
    3、要努力改善城市水環(huán)境，突出抓好水污染治理。生命與水相依、生存與水相伴、發(fā)展與水攸關，伊通河綜合治理是改善城市生態(tài)環(huán)境的迫切需要，更是加快生態(tài)文明建設、改善城市水環(huán)境的重要載體。市委、市政府成立了伊通河綜合治理領導小組，并將伊通河流域各支流污染治理、城市黑臭水體治理全部納入領導小組統(tǒng)一調度，取得了明顯成效。下一步，要著力抓好基礎設施建設，推進現(xiàn)有污水處理廠提標改造、重點建制鎮(zhèn)污水處理設施建設，完善配套污水管網(wǎng)，推廣中水回用、雨污分流、降解型濕地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村污水處理設施建設，提高城鎮(zhèn)污水處理率，逐步做到污水全收集、全處理。目前，部分工業(yè)集聚區(qū)尚未建設污水處理廠，相關轄區(qū)黨委政府要抓緊研究，盡快啟動工程建設。對于河流斷面水質不達標的，轄區(qū)黨委政府要盡快出臺工程方案，采取有效措施治理水污染。要加強飲用水源地保護，確保城鄉(xiāng)飲用水安全。推進生態(tài)降解型濕地建設等為重點的清潔水體行動，實施重點湖庫生態(tài)治理修復工程。
    4、要切實加強環(huán)保監(jiān)管，突出抓好執(zhí)法監(jiān)察。環(huán)保部門要切實做到法定職責必須為，全面實施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，對各類環(huán)境違法行為做到“零容忍”。對群眾反映強烈的霧霾、水質和工業(yè)污染，要進行及時有效處理。對危害群眾身體健康、危害環(huán)境安全的團體和個人，采取經(jīng)濟處罰、停產整頓、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等多項執(zhí)法手段，讓每一個人心里都有環(huán)保法，自覺遵守環(huán)保法。同時，要積極推行“陽光執(zhí)法”，嚴格規(guī)范和約束執(zhí)法行為，堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，健全執(zhí)法責任制，規(guī)范行政自由裁量權。要大力推進信息公開，定期發(fā)布重點環(huán)境問題處理情況、違法違規(guī)單位查處等情況。強化監(jiān)管責任追究，對查處環(huán)境違法行為不及時的，對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推諉執(zhí)法等監(jiān)管不作為行為，要依法依紀追究責任。
    四、凝心聚力、狠抓落實，切實增強生態(tài)環(huán)境保護工作執(zhí)行力。
    今后一個時期，各項生態(tài)環(huán)境保護目標能否順利實現(xiàn)，核心在落實、關鍵在執(zhí)行。全市各級各部門一定要增強時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感，強化責任意識和擔當精神，人人負責、人人盡責，崇尚實干、務求落實，增強生態(tài)環(huán)保工作的執(zhí)行力，積極推動綠色發(fā)展，不斷提升生態(tài)文明建設水平，開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。
    1、要處理好統(tǒng)一監(jiān)管和各負其職的關系。環(huán)境保護工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強、任務艱巨，絕不僅僅是一個部門的工作，黨委政府要加大協(xié)調力度，各部門要切實負起責任。目前，長春市尚缺乏對黨委政府以及各相關部門環(huán)保責任的明確規(guī)定，部門職能交叉、重疊、錯位等現(xiàn)象嚴重。武漢、青島、哈爾濱等城市都出臺了環(huán)境保護管理職責規(guī)定，長春市也要盡快出臺，市環(huán)保局要盡快牽頭研究落實，拿出具體辦法。環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭引領作用，強化綜合協(xié)調生態(tài)環(huán)保事務，統(tǒng)一監(jiān)督相關部門履行生態(tài)環(huán)保責任的職能，全面統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調調度、督查督辦全市生態(tài)環(huán)境保護工作，建立督查、考核和問責機制。在環(huán)境污染防治的具體任務中，要根據(jù)污染源、污染性質、污染主體和干預方式的不同，合理劃分職權，明確相關監(jiān)管部門和主要責任部門。要充分發(fā)揮環(huán)保當先與部門聯(lián)動的作用，共同做到“定位不越位、定位不缺位、定位不錯位”，真正形成生態(tài)環(huán)境保護工作齊抓共管的強大合力和自覺行動。
    2、要處理好持久作戰(zhàn)與階段攻堅的關系。要在發(fā)展中解決環(huán)境問題，這是一個巨大的挑戰(zhàn)。我們必須做好打持久戰(zhàn)的思想準備，既要解決長期積累的問題，又要面對現(xiàn)實發(fā)展的壓力，還需放眼未來布局的方向。要保持戰(zhàn)略定力，以改善環(huán)境質量為核心，治理污染修復環(huán)境、結構調整轉型升級、糾正觀念科學發(fā)展。同時，環(huán)境保護又是一項事關經(jīng)濟發(fā)展，事關人民健康的緊迫任務，社會廣泛關注，群眾熱切期待，我們絕不能因任重道遠就按部就班，不能因艱巨復雜就缺少主動，必須積極而為、務求實效。要針對不同時段、不同區(qū)域的污染特點，緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)，實施重點突破，進行集中治理，積小勝為大勝，切實打好攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，讓人民群眾真切地感受到黨委和政府的決心，感受到治理解決的希望。當前的生態(tài)環(huán)境保護工作任務，不同于以往，無論是散煤污染治理、秸稈禁燒，還是即將全面開展的“河長制”等工作，都需要多個部門通力合作。無論是環(huán)保部門，還是其他部門，都要敢于打破慣例、突破常規(guī)，破除部門藩籬，在落實中找出關鍵癥結，對癥下藥、有的放矢，增強生態(tài)環(huán)境保護工作執(zhí)行力。
    3、要處理好全面防治和應急管控的關系。11月初，長春市遭遇入冬以來第一次重污染天氣。面對霧霾污染，常態(tài)化治理固然必要，但特殊情況下的應急防治也必不可少。通過這次霧霾污染的應對，也暴露出我們的監(jiān)測預警不足、應急響應啟動門檻高、應急措施滯后，難以滿足應對霧霾污染需要的問題。在重污染天氣應對方面，要采取更加有力的措施，緩解大氣重污染程度、縮短重污染持續(xù)時間，避免重污染天氣持續(xù)惡化，加強公眾健康防護。對空氣污染指數(shù)的預判和大規(guī)模應急措施聯(lián)系在一起，對政府部門的執(zhí)行能力、協(xié)作能力都是巨大的考驗。特別是隨著預警響應級別升高，各種臨時管控措施更加嚴格，涉及的利益主體更多，需要調動的行政和社會資源也更為龐雜。各級、各部門要深入調研、精心謀劃，提高監(jiān)測預警的準確性，加強應急響應措施的針對性和可操作性，做到聞令而動、迅速響應，切實把各項應急措施落到實處。
    五、加強領導、明確責任，為深入推進生態(tài)環(huán)境保護提供堅強保障。
    1、要強化黨政同責。生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進生態(tài)文明建設的文件，明確提出黨政同責、領導干部自然資源資產離任審計、損害生態(tài)環(huán)境終身追責，進一步強化了責任要求。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》，市委、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責，黨委和政府主要領導成員要承擔主要責任，其他有關領導要在職責范圍內承擔相應責任。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責，黨委書記一定要樹立領導意識、責任意識，親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護監(jiān)督管理規(guī)定，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，形成廣泛聯(lián)動、密切協(xié)作的強大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，注重考核評價結果的運用，強化鮮明的工作導向和用人導向。
    2、要強化基層基礎。日前，省政府印發(fā)了《關于進一步加強縣級政府生態(tài)建設和環(huán)境保護職能作用的意見》，明確了縣級政府生態(tài)建設和環(huán)境保護職責、重點任務，各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實承接、運用好項目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權力，打好生態(tài)建設和環(huán)境保護工作基層基礎。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用，不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，推進行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接，將各項環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層，形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結合的環(huán)境監(jiān)管新格局，提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。
    3、要強化考核問責。要把生態(tài)環(huán)保各項工作任務細化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭，并按照任務分工抓調度、抓落實。要嚴格落實目標責任制和責任追究制，市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦，健全完善生態(tài)環(huán)?？己藱C制，發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風向標”作用，用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識、推進工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力，不能按時完成目標任務的，要以嚴格的問責機制倒逼工作落實。今年7月，首批中央環(huán)保督察組對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前，媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題，其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名，已問責3100人。20xx年，長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級各部門一定要高度重視，把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護的重要機遇，針對當前存在的問題，全面排查、認真梳理、制定臺賬、逐條整改，確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。
    4、要強化環(huán)境宣傳。保護生態(tài)環(huán)境是全社會的共同義務，需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民，既是污染的制造者，也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者，也是保護者，唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡平臺、報刊雜志、微博微信等渠道，介紹環(huán)保知識，弘揚生態(tài)文化，宣傳環(huán)境政策法規(guī)，報道先進典型，曝光反面事例，倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，讓每一個人都成為保護環(huán)境的參與者、建設者和監(jiān)督者，真正形成全民環(huán)保的社會氛圍。
    同志們，生態(tài)環(huán)境保護關系長春市的長遠和未來，是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的系列重大決策部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，解放思想，開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神，不斷開創(chuàng)生態(tài)建設和環(huán)境保護的新局面，讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。
    在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇六
    各位領導、同志們：
    2004。
    年環(huán)保工作，部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才，
    ***。
    街道等。
    *
    家單位作了很好的發(fā)言；
    **。
    區(qū)長就。
    2004。
    年區(qū)長環(huán)保工作目標的完成情況進行了總結，并對今年的工作作了部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。
    **%。
    ；環(huán)保審批建設項目。
    ***。
    個，
    "
    三同時。
    "
    合格執(zhí)行率為。
    100%。
    ；全區(qū)醫(yī)療機構危險廢物集中處置率達。
    **%。
    以上，二級以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達。
    100%。
    ；環(huán)境空氣質量達到國家二級標準；全區(qū)綠色社區(qū)總數(shù)達到。
    **。
    個，其中。
    ****。
    社區(qū)升級為省綠色社區(qū)。這些成績的取得，是市環(huán)保局大力支持的結果，是全區(qū)各部門、各單位通力合作、共同努力的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向關心、支持、參與玄武環(huán)保工作的各位領導、干部職工和駐區(qū)單位，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我區(qū)環(huán)境保護和環(huán)境治理工作還存在著許多突出的問題?？偟膩砜矗h(huán)境質量還不盡人意，環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會發(fā)展之間還存在一定程度的矛盾，等等。對這些問題，全區(qū)上下要高度重視，努力從戰(zhàn)略的高度，采取切實有效的措施，認真加以解決。
    一方面，經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價我們要堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，以產業(yè)結構優(yōu)化升級為重點，推動產業(yè)從
    "
    高消耗、高污染、低效益。
    "
    向
    "
    低消耗、低污染、高效益。
    "
    "****"。
    建設，積極營造良好的區(qū)域環(huán)境，以環(huán)境優(yōu)勢來贏得競爭優(yōu)勢、
    發(fā)展優(yōu)勢。
    隨著生活水平的提高，人們對環(huán)境質量的要求越來越高，改善生活環(huán)境的呼聲越來越強烈。在今年年初召開的區(qū)“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員提出建議、提案
    ***。
    條，涉及環(huán)境問題的占了三分之一。環(huán)境質量的高低，已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。因此，我們一定要站在為民謀利的高度，加大環(huán)境保護和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問題，最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
    ***。
    區(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢，融山、水、城、林于一體，綠化覆蓋率達。
    **%。
    "********"。
    **。
    作為國際名城最吸引人的地方，凡到。
    ***。
    者必到。
    **。
    居
    **。
    者首選。
    **。
    做好今年環(huán)保工作，最重要的是圍繞市區(qū)目標，抓好工作落實。具體來說，要抓好以下幾個方面：
    一方面，要加大老污染源治理力度，對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查，確保治理到位。要鞏固達標排放成果，工業(yè)污染源全面達標排放率力爭達
    **%。
    以上。
    "
    三同時。
    "
    執(zhí)行合格率達。
    100%。
    創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)工作是一項實實在在的惠民工程目前我區(qū)綠色社區(qū)建成比率達
    **%。
    受益居民達。
    **。
    萬余戶、
    **。
    萬多人口。但與兄弟城區(qū)比較，我們尚有差距（。
    **。
    區(qū)綠色社區(qū)建成比率達。
    **%。
    **。
    建成比率達。
    **%。
    2007。
    年，全區(qū)綠色社區(qū)達到。
    **。
    個，占社區(qū)總數(shù)的。
    **%。
    以上。
    各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內容，深入開展綠色學校、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動，積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳好的典型，揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督，使環(huán)境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動，在全區(qū)形成
    "
    人人動手、保護環(huán)境、愛護環(huán)境。
    "
    的良好氛圍。
    環(huán)保工作是復雜的系統(tǒng)工程，又是政策性、法律性、技術性很強的工作。要真正在思想上高度重視，在組織上加強領導，在措施上加大力度，以凝聚全社會的力量，確保我區(qū)環(huán)境工作目標任務的順利實現(xiàn)。
    要強化黨政領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制，形成環(huán)保工作的合力。要嚴格環(huán)保責任機制，實行
    "
    黨政一把手親自抓負總責。
    "
    要完善任務分解落實機制，各街道、相關部門要圍繞今天簽訂的責任狀，抓好目標分解工作，確保落實到具體科室，落實到具體責任人年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標完成情況進行考核，并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
    上周，區(qū)長辦公會研究決定，每年列入財政預算的環(huán)保資金，原則上不低于地方收入的
    *%。
    全區(qū)環(huán)?？偼度胍紖^(qū)。
    gdp**%。
    以上。各街道也要結合轄區(qū)實際，每年安排一定數(shù)量的資金，用于環(huán)境改造和保護工作。同時，要加強研究環(huán)保有關政策，進一步拓寬環(huán)保資金渠道，積極向省、市申請專項資金，向駐區(qū)單位籌措資金，用于環(huán)境治理和保護工作。
    區(qū)環(huán)保部門是環(huán)境保護的執(zhí)法和監(jiān)督部門，要理直氣壯地負起責任，敢于執(zhí)法，嚴于執(zhí)法，善于執(zhí)法，果斷查處，不徇私情，嚴厲懲處嚴重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。
    對那些污染嚴重、超標排放，又不按時完成限期治理任務的單位，必須依法責令關停；對主要責任人，必須依法嚴肅查處。各街道環(huán)保職能已經(jīng)明確，要盡快選派素質高、責任心強的人員，協(xié)助區(qū)環(huán)保部門做好污染控制、群眾投訴處理等工作。
    各級領導尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強學習，刻苦鉆研業(yè)務知識，理解掌握環(huán)境工作的方針政策，提高政治素質和業(yè)務水平環(huán)保部門要切實加強自身建設，轉變職能，優(yōu)化服務，提高整體素質和環(huán)保執(zhí)法的本領，真正建立一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保隊伍
    各位領導、同志們，加強環(huán)境保護，是我們義不容辭的責任。我們要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，群策群力，扎實工作，確保年度環(huán)保目標的完成，為推進我區(qū)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面協(xié)調發(fā)展做出新的更大的貢獻！
    謝謝大家。
    在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇七
    2008。
    年
    1
    月
    18。
    日）。
    同志們：
    今天的會議，主要是貫徹落實第一次全國污染源普查電視電話會議和省、市污染源普查工作會議精神，對我區(qū)污染源普查工作進行動員，落實各項具體措施，確保這次普查按國家和省市統(tǒng)一要求順利開展。剛才，魯萬寶局長公布了我區(qū)污染源普查工作方案，大家要認真貫徹落實。下面，就我區(qū)污染源普查工作，講三點意見：
    1980。
    年，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，污染源狀況隨時都在發(fā)生新的變化，而現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計制度對許多污染源的掌握存在遺漏，不能滿足加強環(huán)境保護、減少污染排放的現(xiàn)實需要，必須通過調查及時加以完善。
    在新的形勢下，國務院決定在全國范圍內開展第一次全國污染源普查，這是一項重大的國情調查。全面掌握各種污染源的情況，是做好新時期環(huán)保工作、編制環(huán)保規(guī)劃的重要基礎，是優(yōu)化經(jīng)濟結構、制定環(huán)境政策的重要依據(jù)，是加強環(huán)境監(jiān)管、實施污染源動態(tài)管理的重要手段，是建設環(huán)境友好型社會、維護群眾環(huán)境權益的重要舉措。因此，國務院專門下發(fā)了開展污染源普查的通知，制定了普查工作方案，頒發(fā)了污染源普查條例，國家財政拿出一筆資金專門用于普查工作。前不久，國務院召開了全國第一次污染源普查電視電話會議，曾培炎副總理親自出席并作重要講話，省市也都按照國家要求成立了污染源普查領導小組，制定了工作方案，并相繼召開了普查工作會議。這充分說明了國家和省市對這項工作的高度重視，其目的就是要全面掌握我國環(huán)境污染現(xiàn)狀，為科學制定環(huán)境保護法規(guī)、政策提供科學依據(jù)，把涉及國計民生和子孫后代的環(huán)境問題保護好。我們雙陽作為省城重要水源地保護區(qū)，近年來加強了環(huán)境保護工作，通過實施城市環(huán)境綜合整治，環(huán)境質量進一步改善。但同時我們也清醒地認識到，我區(qū)的環(huán)境保護形勢依然十分嚴峻。因此，我們要提高對開展污染源普查工作重要意義的認識，統(tǒng)一思想，形成共識，以高度的政治責任感和使命感做好這次普查工作。
    按照省市的統(tǒng)一部署，我區(qū)的污染源普查工作已于去年。
    11。
    4
    月底前完成入戶調查和所有調查表的填報；下半年完成普查數(shù)據(jù)的分析匯總；
    2009。
    年上半年進行考核驗收。我區(qū)這次普查有以下。
    5
    項主要任務：
    一是全面掌握各類污染源情況。
    要認真查清全區(qū)工業(yè)污染源、農業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染處理設施的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物種及其排放量、排放去向，各污染治理設施運行狀況、污染治理水平和污染治理費用等情況，摸清全區(qū)污染物排放的底數(shù)。
    二是嚴格依法進行普查。
    《統(tǒng)計法》和《污染源普查條例》是這次普查的法律依據(jù)，必須嚴格遵循普查數(shù)據(jù)和資料，不作為考核普查對象是否完成污染物總量削減計劃的依據(jù)，也不作為對普查對象實施行政處罰和征收排污費的依據(jù)普查資料和數(shù)據(jù)中涉及的國家秘密，要嚴格按照國家有關規(guī)定進行保密同時，普查機構和人員對普查對象的商業(yè)秘密，負有保密義務對于普查過程中出現(xiàn)的各種干擾和弄虛作假行為，要依法嚴肅查處并追究有關人員的責任
    三是確保普查數(shù)據(jù)的質量。
    普查數(shù)據(jù)的質量是污染源普查取得成功的關鍵所在我們要堅持質量第一的方針，把質量要求作為污染源普查的生命線，把質量控制貫穿于普查工作的全過程要建立普查數(shù)據(jù)質量控制的崗位責任制，對普查過程中的每個階段和每個環(huán)節(jié)，都必須實行嚴格的質量控制與核查驗收，層層審核把關，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠，經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗
    四是促進環(huán)境基礎性工作。
    要結合普查工作，同步推進環(huán)境監(jiān)測體系及檢測手段建設，健全企業(yè)實時監(jiān)測、江河斷面監(jiān)測、城市大氣監(jiān)測等設施，把重要污染源監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)全面建立起來，對污染源進行動態(tài)跟蹤、及時監(jiān)控同時，找出環(huán)境監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，調整監(jiān)管重點，改進監(jiān)管措施，提高監(jiān)管能力要在普查的基礎上，形成科學的環(huán)境評價體系，完善環(huán)境信息公開發(fā)布制度
    五是開發(fā)應用普查成果。
    普查的目的在于應用要建立全區(qū)污染源檔案和污染源信息庫要對普查數(shù)據(jù)進行認真梳理、全面分析、深入研究，促進污染源信息共享，并從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出有針對性的政策措施，切實解決突出的環(huán)境問題，逐步改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量
    5
    點要求：
    第一，要加強組織領導。
    區(qū)政府高度重視污染源普查工作，成立了污染源普查領導小組及辦公室，專題研究審定了污染源普查工作方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、相關部門也要立即成立相應的領導機構和具體辦事機構，建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓的工作體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)要明確一名副職領導具體負責這項工作要建立起工作責任制，一級抓一級，層層抓落實要抽調業(yè)務精、作風硬、能力強的干部全過程參加普查工作，并根據(jù)本地污染源普查工作量，合理確定普查人員，做好本地區(qū)普查員、普查指導員選聘工作，經(jīng)培訓合格后的普查人員，原則上不得調整基層現(xiàn)場普查任務繁重、條件艱苦，要關心普查人員工作和生活，對優(yōu)秀人員要給予鼓勵、表揚和表彰
    第二，要強化協(xié)調配合。
    各有關部門要通力協(xié)作，密切配合環(huán)保部門要發(fā)揮牽頭和普查主體的作用，做好工業(yè)源、生活源和集中污染治理設施的普查；農業(yè)部門要會同牧業(yè)、水利、環(huán)保等部門開展農業(yè)源的普查；建設、市容環(huán)衛(wèi)部門要參與生活源普查，會同環(huán)保部門負責城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場普查；工商、統(tǒng)計等具有設立審批、登記職能的部門，要提供污染源企業(yè)的基礎登記信息；公安部門要做好普查工作的安全保衛(wèi)；交警部門要做好機動車尾氣污染普查工作；計經(jīng)部門要配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應用；監(jiān)察、督查部門要全程跟蹤普查進程，監(jiān)督各相關部門履行職責情況普查辦公室要加強對普查工作的組織、指導、協(xié)調和服務工作
    第三，要保障普查經(jīng)費。
    工作經(jīng)費是否到位，是保證污染源普查工作能否順利進行的重要前提按照上級要求，普查經(jīng)費要在
    2008。
    年
    1
    月底以前納入財政預算，并盡快撥付到位，確保全區(qū)污染源普查工作順利開展。對此，財政部門要做好普查經(jīng)費預算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。普查機構要加強經(jīng)費管理，厲行節(jié)約，防止截留挪用。
    第四，要實施責任追究。
    污染源普查工作是一項基礎性工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)，各有關部門必須嚴格按照《污染源普查條例》的有關規(guī)定和《全區(qū)污染源普查方案》的具體要求，認真抓好各項工作任務的落實。各有關企業(yè)、單位要認真填報普查表。對虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改普查資料的單位和個人，要依法追究責任。普查指導員、普查員責任重大，一定要以高度負責的精神，嚴格按要求做好普查工作。普查一定要把質量控制貫穿于污染普查的全過程，要建立健全普查數(shù)據(jù)質量控制的崗位責任制，要層層審核把關，嚴格檢查驗收，以確保普查數(shù)據(jù)的真實可靠。污染源普查數(shù)據(jù)不符合污染源普查方案或有關標準、技術要求的，必須按照國家要求，重新進行普查。對影響普查進度的，要追究有關人員責任。
    第五，要加強宣傳報道。
    做好宣傳動員，是普查工作順利實施的前提要充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體，采取多種宣傳形式，在全區(qū)范圍內廣泛深入地開展宣傳動員工作，讓普查對象了解污染源普查的重要意義、工作任務和具體要求，動員社會各有關方面關心、支持、參與和監(jiān)督普查工作，為普查工作順利實施營造良好的社會氛圍
    同志們，污染源普查工作，責任重大，任務艱巨。我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，齊心協(xié)力、扎實工作，確保污染源普查任務圓滿完成。
    新年伊始，春節(jié)將至，在這里祝同志們新年順意，合家歡樂！
    謝謝大家！
    在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇八
    同志們：
    我鄉(xiāng)的環(huán)保工作，始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀”，堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針，把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓，把解決群眾關心的環(huán)境問題作為工作重點，緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實，使各級領導干部的環(huán)保意識得到顯著提高，環(huán)保投資力度進一步加大，生態(tài)環(huán)境保護建設取得了新的成就，主要污染物排放總量得到有效控制，鄉(xiāng)村環(huán)境質量有所改善，農業(yè)污染負荷逐年降低，我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn)，形勢不容樂觀，由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置，自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變，大氣污染仍十分嚴重，土地、草場嚴重退化，植被功能衰退，自然災害、冰雹、雪災等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題，必須高度重視，采取有力的措施，下大力氣加以解決。
    加強生態(tài)環(huán)境保護和建設是我鄉(xiāng)的一項根本任務，也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點，我們要抓住機遇，加強生態(tài)環(huán)境建設，尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設，在資源開發(fā)和項目建設中，要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一決策，統(tǒng)一監(jiān)管，做到近期與長遠統(tǒng)一，要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對天然林保護力度，全力做好環(huán)境保護治理工作，進一步加大環(huán)境保護治理力度，堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，有機農業(yè)，力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng)，積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作，發(fā)展有機食品既解決了農業(yè)污染問題，又保障了食品安全，增加了農民收入，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一，具有良好的發(fā)展前景，各村領導必須高度重視此項工作，加快農業(yè)產業(yè)結構調整和產業(yè)升級，加快發(fā)展無公害食品，綠色食品，有機食品生產，走特色農業(yè)之路。
    解決群眾反映強烈的環(huán)境問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，清除環(huán)境安全隱患，維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制，強化環(huán)境質量責任意識，加大環(huán)境保護宣傳力度，不斷提高公眾環(huán)境保護意識，激發(fā)共同參與的自覺性、主動性，推動 “綠色學?！?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
    在廠2012年度安全環(huán)保工作
    總結表彰大會上的講話
    2015年6月
    馬林青在2015年全市環(huán)保工作會議上的講話(2015.8)#e#
    同志們：
    環(huán)境保護是全國的大事，全球的大事，更是安陽的大事。這次會議、市政府高度重視，專門召開常務會議研究，主要目的就是總結2012年全市環(huán)境保護工作，全面安排部署下一步工作，動員全市上下切實增強環(huán)境保護意識，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才，會議表彰了2012年度環(huán)境保護責任目標完成優(yōu)秀單位和先進單位，東風同志作了一個很好的報告，大家要抓好落實，下面，我再講三點意見。
    一、進一步深化對加強環(huán)境保護重要性的認識
    環(huán)境保護事關國家的未來、經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾的幸福指數(shù)，是一項非常光榮的工作。從中央到地方各級黨委、政府對環(huán)境保護工作越來越重視，環(huán)保工作已經(jīng)成為各級領導、新聞媒體和廣大人民群眾關注的焦點，大家對環(huán)保工作寄予了厚望。全國“兩會”上，在答中外記者問時強調，“綠水青山貧窮落后不行，殷實富裕環(huán)境退化也不行。我們需要進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，推動科學發(fā)展。一是不能再欠新帳；二是加快還舊帳。政府應當鐵腕執(zhí)法、鐵面問責。我們不能以犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長?！睂Νh(huán)境保護工作的要求，得到人民群眾和新聞媒體的一致認可?？梢哉f，環(huán)保工作不抓不行，不抓就可能出問題，不抓老百姓就不滿意。
    去年，我市先后組織開展了以“三河”治理為主的重點流域環(huán)境綜合整治工作，以“一城四區(qū)”揚塵治理為主的重點區(qū)域環(huán)境治理工程，以鍋爐集中整治、鋼鐵燒結機脫硫、印染企業(yè)專項治理、醫(yī)院廢水治理、污水處理廠升級改造和中水回用為主要內容的重點行業(yè)環(huán)境整治工作，均取得良好的成效。全市環(huán)境質量持續(xù)改善，污染減排任務圓滿完成，有效遏止了各類環(huán)境污染事件的發(fā)生，較好地完成了省市政府環(huán)保責任目標和污染減排任務，保障了全市環(huán)境安全。
    在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市環(huán)境保護工作中還存在著嚴重的問題，產業(yè)結構面臨著調整的重大壓力，污染減排的任務還很艱巨，地表水環(huán)境質量和空氣質量急需改善，環(huán)境容量已成為制約我市經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，個別影響科學發(fā)展和損害群眾健康的環(huán)境問題還沒有得到根本的解決，大家必須引起高度重視。
    （一）要認識到環(huán)境保護是一筆“經(jīng)濟賬”。環(huán)境是發(fā)展的基本要素；良好的生態(tài)環(huán)境是先進的、可持久的生產力，是一種稀缺資源。把生態(tài)環(huán)境保護好了，我市的知名度、美譽度會越來越明顯，就有利于集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產業(yè)。所以，我們要繼續(xù)重視和做好環(huán)境保護工作，努力將安陽的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展共贏，促進經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。所以，抓環(huán)保就是抓生產力，就是抓經(jīng)濟。
    （二）要認識到環(huán)境保護是一筆“長遠帳”。近年來，隨著我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，資源和環(huán)境承載壓力進一步加大，轉方式、調結構的要求更加緊迫。我們要正確處理好眼前利益和長遠發(fā)展的關系，要為今天的發(fā)展盡力，也要對明天的發(fā)展負責，既要金山銀山，也要綠水青山，既要眼前受益，也要長遠發(fā)展，決不能殺雞取卵、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路。所以，我們一定要把發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境緊密結合起來，做到在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，推動經(jīng)濟增長向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變，才能破解瓶頸制約，形成新的增長動力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    健康”專項行動和“大力植樹造林、共建綠色安陽”活動，都是為了城市更加生態(tài)，更加宜居，群眾更加幸福，取得了顯著的成效，先后獲得了“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“全國綠化模范城市”和“省級文明城市”等榮譽，成為了我市發(fā)展環(huán)境的新名片。我們只有乘勢而上，繼續(xù)加強環(huán)境保護，做好建設綠色生態(tài)、發(fā)展綠色產業(yè)、倡導綠色消費、構建綠色文明的文章，真正打造“綠色安陽”、“美麗安陽”品牌，才能進一步提升安陽品位，增強安陽綜合競爭力。
    二、統(tǒng)籌謀劃加強環(huán)境保護的各項工作
    當前，我市正處于加快發(fā)展、建設綠色安陽、美麗安陽的關鍵時期，全市環(huán)境保護既面臨加快發(fā)展的重大機遇，也面臨新的壓力和挑戰(zhàn)，我們一定要統(tǒng)籌謀劃，堅持一手抓發(fā)展，一手抓環(huán)保，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    （一）要明確一個思路。今后一個時期，全市環(huán)保工作要圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，牢固樹立生態(tài)文明理念、綠色低碳發(fā)展理念、環(huán)保優(yōu)先理念，強化環(huán)境監(jiān)管，改善環(huán)境質量，防范環(huán)境風險，探索走出一條“代價小、效益好、排放低、可持續(xù)”的環(huán)境保護新道路，為“堅持科學發(fā)展、建設綠色安陽、美麗安陽”提供強有力的支撐保障。
    （二）要堅持兩個政策。一是堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重的政策。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，從“重經(jīng)濟增長、輕環(huán)境保護”轉變?yōu)椤氨Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重”，從“環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展”轉變?yōu)椤碍h(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步”，做到不欠新帳，多還舊帳，改變“先污染后治理、邊治理邊破壞”的狀況。在具體工作中，要實行“五個同步”：在編制發(fā)展規(guī)劃時，同步編制環(huán)境保護規(guī)劃；在做出發(fā)展決策時，同步考慮環(huán)境影響；在新上投資項目時，同步進行環(huán)境評估；在建設公共設施時，同步建設環(huán)保設施；在考核發(fā)展政績時，同步考核環(huán)保指標。二是實行環(huán)?！耙黄狈駴Q”的政策。嚴格執(zhí)行“一票否決”制度，切實加強環(huán)境保護，加快推進生態(tài)安陽建設。
    （三）要守住三條底線。加強環(huán)境保護，首要任務就是要守住環(huán)境安全底線：一是不能突破當?shù)氐沫h(huán)境容量；二是不能發(fā)生重大環(huán)境污染事故；三是不能損害群眾身體健康和危害生命安全。這三條底線，各級各部門要時刻把握，認真落實。
    （四）要辦好四件環(huán)保實事。環(huán)境保護工作千頭萬緒，我們要圍繞、市政府的總體部署安排，從人民群眾“看得見、摸得著”的熱點和重點環(huán)境問題入手，一抓到底，著力解決一些環(huán)保具體問題，為人民群眾創(chuàng)造更好的生產生活環(huán)境，讓人民群眾共享優(yōu)美環(huán)境。今后一個時期，要集中時間和精力，重點抓好四個方面的環(huán)保實事：一是要完成污染減排任務。全面深入實施主要污染物“十二五”總量控制計劃，加大節(jié)能減排力度，強化環(huán)保措施，加快淘汰落后產能，確保完成、省政府下達的污染減排約束性指標任務。二是要繼續(xù)組織實施好農村清潔工程。以更大的力度推進農村清潔工程，著力清潔水源、清潔能源、清潔田源、清潔家園，力爭經(jīng)過幾年的努力，全市農村環(huán)境狀況得到根本改善。三是要加快發(fā)展環(huán)保產業(yè)。環(huán)保產業(yè)是國家戰(zhàn)略新興產業(yè)之一，要加大招商引資力度，搞好環(huán)保產業(yè)的對接、合作與交流，吸引國內外大型環(huán)保企業(yè)投資安陽，健全環(huán)保產業(yè)服務監(jiān)督體系，做大做強我市環(huán)保產業(yè)。四是要進一步改善環(huán)境空氣質量。pm2.5和前一階段群眾對霧霾天氣的高度關注，反映出人民群眾對環(huán)境質量的要求在提升，對環(huán)境質量的訴求日趨強烈。因此，要把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質量的具體舉措來抓，使環(huán)境保護成為維護民生的有效措施和保障。
    （五）要堅持做到“五個結合”：
    高端裝備制造等先導性、戰(zhàn)略性產業(yè)。積極支持企業(yè)技術改造，對傳統(tǒng)產業(yè)實行生態(tài)化技術改造，從生產源頭和全過程減輕環(huán)境污染。
    二是堅持環(huán)境保護與改善民生相結合。要將環(huán)境保護工作，與我們今年提出的城建三年大變樣和都市區(qū)建設，與“大力植樹造林、共建綠色安陽”等具體工作結合起來，要讓群眾看得見、摸得著實實在在的變化。
    三是堅持監(jiān)管與打擊相結合。污染減排控制指標是每年省里確定的約束性指標，也是硬性任務。只有圓滿完成，才能節(jié)省出總量指標，保證新上大項目。第一，要認真謀劃并安排落實好污染減排項目，大力推行工程減排、結構減排、管理減排和科技減排，確保每一個減排項目發(fā)揮減排效益。第二，要全面推行排污許可證制度，加強重點排污企業(yè)監(jiān)控，嚴格排污費征收管理，禁止無證或違章排污。第三，要加強農村面源污染治理，重點加強對水源保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖場等生態(tài)敏感區(qū)的執(zhí)法檢查，保護好群眾的生活生產環(huán)境，堅決防止重污染企業(yè)向農村轉移。
    四是堅持服務與審批相結合。環(huán)保部門要改進環(huán)評審批服務，服務主導產業(yè)發(fā)展。對符合國家產業(yè)政策的重點項目給予全力支持，對基礎設施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設等投資項目加快審批，開辟環(huán)評審批“綠色通道”，推動其盡快開工建設。對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業(yè)政策的項目堅決不批，確保環(huán)保標準不放松，準入門檻不降低。要強化項目建設過程監(jiān)管，要加大“關停并轉”力度，促進經(jīng)濟調整產業(yè)結構，以新型工業(yè)化引領經(jīng)濟發(fā)展，從源頭上緩解生態(tài)環(huán)境壓力。
    五是堅持預防與整治相結合。一要建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡。進一步加大對上爭取力度，盡快提高環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測能力。二要加強環(huán)境隱患排查整改。建立環(huán)境定期排查制度，實行重大環(huán)境隱患告知和環(huán)境違法案件交辦、督辦制度。三要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴厲打擊危及群眾飲水安全的環(huán)境違法行為，切實解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點問題，使各類環(huán)境違法行為受到嚴厲查處。
    三、全面落實加強環(huán)境保護的重大責任
    環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務十分繁重。各級各部門一定要進一步增強責任意識和緊迫意識，認真履行職責，狠抓工作落實，確保環(huán)保各項目標任務如期完成。
    （一）要落實黨委政府的領導責任。環(huán)境保護實行的是行政首長負責制，各級黨政領導干部要切實加強對環(huán)保工作的領導。地方政府要對環(huán)境質量負總責，各級政府主要領導和有關部門主要負責人作為本行政區(qū)和本系統(tǒng)環(huán)境保護第一責任人，要高度重視、親自部署、帶頭落實、切實履責。嚴格落實環(huán)境保護領導責任制和目標管理責任制，對于因決策失誤、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染事故的，要嚴格問責。要繼續(xù)加大對污染減排、污染防治、生態(tài)保護和環(huán)保監(jiān)管能力建設的資金投入，加強對污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾處理場等環(huán)?；A設施建設和運行，以及重點環(huán)境綜合整治工程的經(jīng)費保障力度，確保污染減排和環(huán)保工作的順利開展。
    （二）要落實各類企業(yè)的主體責任。企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責任感，不能只顧企業(yè)效益，把治污包袱留給政府，把環(huán)境問題推向社會。要發(fā)揮價格杠桿作用，建立能夠反映污染治理成本的排污價格和收費制度，切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題，形成“排污者付費、治污者賺錢”的利益導向，增強企業(yè)減污、治污的內生動力。要按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則，探索建立生態(tài)補償機制，落實企業(yè)保護環(huán)境的責任。各類企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī)，合法經(jīng)營，依法排污。
    工信部門要加大對落后產能的淘汰力度，進一步優(yōu)化和提升我市的產業(yè)結構；工商部門要及時注銷因污染嚴重而被依法關閉取締企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照；住建部門要指導并督促城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設和正常運營；行政執(zhí)法部門要督導垃圾處理場、醫(yī)療廢物處理中心的建設和運營；衛(wèi)生部門負責醫(yī)療垃圾收集、處置等衛(wèi)生系統(tǒng)的環(huán)保工作；公安、交通和公路部門要做好機動車尾氣和道路揚塵治理等工作；電力部門要停止向被依法停產、關閉、取締的企業(yè)供電；監(jiān)察部門要加大監(jiān)察力度，依法查處違反環(huán)境保護規(guī)定的違紀案件，追究有關責任人員責任，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的環(huán)境保護新局面。
    同志們，保護環(huán)境使命重大、責無旁貸；綠色發(fā)展關系重大、不可懈怠。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求，真抓實干，切實加強環(huán)境保護，為建設綠色安陽、美麗安陽，為加快建設中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市，作出新的更大貢獻！
    同志們：
    今天，是第41個世界環(huán)境日，我們在此召開環(huán)保工作大會，旨在號召全社會共同參與環(huán)境保護事業(yè)，促進環(huán)境保護工作和經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展。剛才，環(huán)保局楊光局長對2011年全旗環(huán)保工作進行了全面總結，對2012年的工作進行了詳細部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。
    近年來，我旗認真貫徹落實、政府關于環(huán)保工作的各項決策部署，全旗環(huán)境質量持續(xù)改善、節(jié)能減排任務超額完成，為全旗“十二五”轉型發(fā)展、跨越趕超奠定了堅實的基礎。2011年，我旗被市政府評為“全市主要污染物減排工作先進旗區(qū)”，這是對我旗環(huán)保工作的高度肯定和認可，也是各鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會各界積極配合、廣泛參與的結果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的'祝賀！
    同時，我們也要清醒地認識到，做好環(huán)保工作依然任重道遠。當前，實施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟、倡導低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的主要趨勢。我旗作為資源型地區(qū)，產業(yè)結構不盡合理、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大、資源約束加劇等問題日益突出，轉型發(fā)展的任務艱巨、責任重大。、政府提出要創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”，這對我們進一步做好環(huán)境保護工作提出了更高的要求。市政府今年對我旗的考核包括污染物總量削減、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“十二五”重點流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個方面，考核內容有所增加，減排壓力明顯加大。同時，全旗新建項目不斷增多，企業(yè)分布點多面廣，治理和監(jiān)管難度不斷增加。此外，媒體、輿-論、社會等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化，廣大群眾對生態(tài)環(huán)境問題的關注度越來越高，防范環(huán)境風險壓力進一步加大。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視，切實加以解決。
    下面，我就做好2012年全旗環(huán)境保護工作，講幾點意見。
    一、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境
    逐項細化，分解到人，落實到位；旗環(huán)保局要嚴格履行監(jiān)管責任，加大監(jiān)管力度，嚴格責任追究，確保減排任務圓滿完成。 二是加強減排管理。要繼續(xù)完善監(jiān)測、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機制，強化結構減排、工程減排、管理減排和技術減排的各項措施，加大減排調度、分析和核查力度，把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產的各個環(huán)節(jié)，切實提高減排設備的穩(wěn)定運行率和排放率。旗環(huán)保局對重點污染企業(yè)、環(huán)境敏感地區(qū)進行重點監(jiān)督，確保其達標排放；對穩(wěn)定達標排放的企業(yè)要進行動態(tài)監(jiān)管，防止反彈；對工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)實行限期整治；對污染嚴重、限期治理不能達標的，要果斷采取關停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產中心、烏蘭集團瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點排污企業(yè)要全面落實減排責任，加大資金投入，推廣應用減排適用技術，積極采取有效措施，確保減排任務按期完成。特別是在二氧化硫減排方面，煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實施脫硫改造，年底前必須按限期治理要求完成改造任務，達到排放標準；寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實現(xiàn)減排，脫硫效率要達到80%以上。
    今年7月初，國家減排核查組將對我市上半年減排工作進行核查。旗環(huán)保局及各重點企業(yè)務必要高度重視，嚴格按照責任狀要求推進減排任務落實，同時全面細致地準備好各項備查資料，確保萬無一失。
    三是加大環(huán)境整治力度。各有關鎮(zhèn)、各有關部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施方案及煤炭企業(yè)建設筒倉球形倉實施方案》有關要求，深入推進礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作，督促境內相關企業(yè)按時完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設施的建設任務。要進一步加強河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作，旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設，進一步提高城區(qū)環(huán)境質量。
    二、強化環(huán)保服務，全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展
    環(huán)保工作要始終服務于經(jīng)濟發(fā)展，要努力實現(xiàn)“在加快經(jīng)濟發(fā)展中推進環(huán)境保護、在強化環(huán)境保護中促進經(jīng)濟發(fā)展”的雙贏局面。
    和發(fā)放排污許可證。凡無環(huán)境影響評價的項目，旗發(fā)改局不得立項和審批備案，國土資源局不得提供用地和辦理相關證件，城建局不得批準建設，工商局不得辦理執(zhí)照，供電局不得供電，確保從源頭上消除污染隱患。
    （二）提高服務效率。旗環(huán)保局要主動服務經(jīng)濟發(fā)展，進一步加強環(huán)境影響評價審批。積極協(xié)調上級有關部門及時解決我旗“雙百億”工程和重點項目環(huán)評審批中的難點問題，促進項目及時審批落地。對重大項目、民生工程和減排工程開辟環(huán)?！熬G色通道”，提前介入，主動服務，加快審批進度，提高審批效率。
    （三）強化重點領域環(huán)境安全執(zhí)法。要加強重點污染源、危險化學品、危險廢棄物的監(jiān)管，定期開展環(huán)境污染隱患全面排查，不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力，從嚴執(zhí)法，切實維護全旗環(huán)境安全。要開展涉重金屬企業(yè)污染治理，鼓勵涉重金屬企業(yè)開展清潔生產和技術改造。對超標排污企業(yè)實行限期治理或者關停，重點企業(yè)必須實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
    （四）強化環(huán)境風險防范。旗環(huán)保局要加強環(huán)境風險隱患排查，對重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風險調查和評估，把環(huán)境風險納入環(huán)境影響評價、監(jiān)測、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風險防范和應急體系建設，對突發(fā)事件要保持高度敏感性，做到快速反應，果斷處理，有效應對，力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理，切實維護群眾的環(huán)境權益。
    三、切實加強領導，全面推進環(huán)保各項工作
    當前，環(huán)境保護工作只能加強，絕不能放松。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，本著對群眾負責、對子孫后代負責的精神，加強領導，強化組織，一級抓一級，一級對一級負責，認真落實治理污染的重點任務，努力促進各項目標的實現(xiàn)。
    （一）精心組織，落實責任。堅持各級黨政一把手親自抓、負總責，分管領導同志具體落實，完善目標責任制，突出重點，并將淮河流域水環(huán)境質量變化和環(huán)境基礎設施建設運營情況，作為考核干部政績的一項重要指標。要實行環(huán)境保護和污染治理的責任追究制，一級抓一級，層層抓落實。
    （二）各司其職，密切配合。以建設“生態(tài)市”為主線，統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財政、建設、水利、農業(yè)、科技、國土資源、林業(yè)等各有關部門都要根據(jù)各自職責，加強對相關工作的指導和監(jiān)督。通過抓試點，抓項目，抓循環(huán)經(jīng)濟，抓清潔生產，切實將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設有機結合起來，尋求新突破，環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、林業(yè)、財政等部門緊密銜接，有效配合，對一些重點項目，分類指導，全程跟蹤做好服務。
    多樣化，既可以自行處理污染物，也可以由污染者付費，運用代理制和委托制的方式進行治理。
    （四）積極參與，強化監(jiān)督。要開展多層次環(huán)保知識和技能培訓，提高全社會環(huán)境保護的意識和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，正確引導社會輿-論，加強和改善對礦區(qū)治污情況的報道和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受旗人大會和政協(xié)對環(huán)境保護工作的監(jiān)督，不斷提高工作質量和水平。 同志們，環(huán)境保護工作關系到經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展，關系到人類的未來。我們一定要認清形勢，增強緊迫感，在旗委、政府的領導下，與時俱進、扎實工作，努力做好環(huán)保工作。
    在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇九
    同志們：
    這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結20xx年環(huán)保工作情況，安排部署20xx年工作任務，迎難而上，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會，市委、副市長周國利同志將作重要講話，同志們一定要深刻領會，認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年，是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境，努力保障發(fā)展需求”的工作思路，強化措施，狠抓落實，在總量減排、污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設等各方面取得了較好成績，環(huán)境監(jiān)管不斷加強，環(huán)境質量持續(xù)改善。
    (一)強化目標，落實責任，污染減排等剛性指標如期完成。
    (二)加強監(jiān)管，細化措施，環(huán)境污染綜合整治深入推進。
    針對交織疊加的新、老環(huán)境問題，我們堅持標本兼治、治防并舉，重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破：一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治，關閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家，停產(限期)治理11家，升級改造綜合治理7家，對原市化工總廠內的企業(yè)，我局班子成員每人牽頭負責一家，促其或整治或搬遷，富華化工經(jīng)過認真整改，已經(jīng)通過驗收并恢復生產，其它9家企業(yè)均已關停，主要生產設備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用，區(qū)域內的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》，經(jīng)相關部門專家評審后，報市政府常務會議研究通過，正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中，積極配合市局開展工作，工作扎實，措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下，積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動，設置飲用水源保護標牌和警示標志，加強河道綜合管理及垃圾清理，加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度，督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設加快進度，籌措資金130余萬元，購置一批先進的監(jiān)測設備，提高水質監(jiān)測能力。通過實施一系列措施，市區(qū)飲用水水源水質有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作，正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度，對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調查，督促41家酒店安裝油煙凈化設施，減少油煙污染。同時，積極與城管、建工等部門協(xié)調配合，加強對建筑渣土揚塵的綜合治理，促進城區(qū)空氣質量改善。
    (三)創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務，環(huán)評審批進一步規(guī)范。
    堅持從地區(qū)產業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā)，嚴格把好環(huán)評前置審批關，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調控和推進經(jīng)濟結構轉型發(fā)展中的作用，推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉型的項目，盡量簡化環(huán)評審批程序，開辟“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產能過剩的項目從嚴把關，堅決管住新上項目，嚴格控制新的污染。同時，強化項目驗收管理，確?！叭瑫r”制度得到落實。20xx年，市本級共審批建設項目166個，有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當?shù)缺环駴Q。
    (四)立足基礎，突出重點，農村環(huán)保和生態(tài)建設協(xié)同推進。
    洞口、北塔、邵陽縣3個農村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)，得到生態(tài)功能建設方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復同意，正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審，并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前，全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面，城步縣抓得比較緊、比較實，而且效果不錯，其做法和經(jīng)驗值得借鑒。
    (五)強化管理，嚴格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
    堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年，全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動，出動執(zhí)法人員7000多人次，檢查企業(yè)800多家次，重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家，共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。同時，積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作，建立企業(yè)誠信考核機制，對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的，在媒體曝光并責令其整改。同時，加大信訪調處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件，均在規(guī)定時間內辦理完畢。從反饋的情況看，很滿意的10件，滿意的7件，滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起，其中市本級共受理批轉各類環(huán)境信訪案件213起，辦結204起，辦結率達到95%以上。
    (六)夯實基礎，構筑平臺，環(huán)保基礎支撐能力不斷提升。
    堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署、同落實、同檢查，按計劃抓好干部職工教育培訓，打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍，提高環(huán)保依法行政能力。20xx年，市本級共查處環(huán)境違法案件153件，沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中，我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次，我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時，在年度績效考核中，我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設，武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設達標通過省廳驗收，邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工，正計劃投入使用，特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用，標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設邁上新臺階。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀，還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等，實現(xiàn)減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全，執(zhí)法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性，環(huán)境保護工作相關職責不明確，問責乏力的問題比較突出，環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強，處罰手段不多，對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加，環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市，邵陽環(huán)保歷史欠帳多，遺留問題多，整改難度大，且往往是舊的污染尚未得到有效治理，新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年，重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢，pm2.5等環(huán)境問題成為社會關注的熱點，近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結構不合理，普遍存在技術力量薄弱，專業(yè)技術人員奇缺等問題，個別縣局只有1-2名專業(yè)技術人員，環(huán)保隊伍的整體素質和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題，應引起我們的高度重視，深入研究，認真加以解決。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關鍵之年，也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是：認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署，以加快生態(tài)文明建設為主線，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點，深入開展環(huán)境污染隱患大排查，大力推進水、大氣污染防治和農村環(huán)境綜合整治，全面控制排污總量，努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破。
    (一)采取過硬措施，堅決完成年度減排任務。
    主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標，必須不折不扣地完成。20xx年，省政府下達給我市的減排任務是：在20xx年基礎上，化學需氧量削減0.5%，氨氮削減3%，二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務，必須加大工作力度，采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務，通過采用績效考核等倒逼機制，強化對縣市區(qū)的考核力度，督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時，加強部門溝通協(xié)作，切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結構減排。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，抓好建設項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段，淘汰落后產能，為高附加值、低污染的新興產業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度，嚴控污染物新增量。抓好結構減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測，嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度，建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制，形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設立市排污權交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權初始核定工作已基本完成，按省環(huán)保廳要求，從20xx年元月1日起，我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權有償使用。因此，今年，我們要盡快設立排污權交易中心。
    (二)強化環(huán)評審批服務，優(yōu)化經(jīng)濟結構。
    環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進結構調整和轉型發(fā)展的“調節(jié)器”，我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調結構、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路，推動產業(yè)結構升級和發(fā)展轉型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提，污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低，從而提升環(huán)評審批對產業(yè)結構和區(qū)域布局優(yōu)化調整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險，切實維護群眾環(huán)境權益。要堅持“四個嚴格”：即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?！叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”：即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作，全力支持基礎設施和民生工程建設，積極協(xié)調溝通，簡化審批流程，壓縮審批時限，提供優(yōu)質高效的環(huán)評審批服務，推動項目依法合規(guī)早落地、早建設、早見效。
    (三)統(tǒng)籌兼顧，進一步加強農村環(huán)境和生態(tài)保護。
    客觀地講，我市農村環(huán)境保護問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉，必須進一步加強環(huán)境保護、環(huán)境治理和生態(tài)建設。一是強化農村環(huán)境綜合整治。大力開展農村環(huán)境連片整治試點掃尾工作，推動農村飲用水源地保護和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農村環(huán)境連片整治整區(qū)推進工程被列入省廳和全市重點建設項目，北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求，進一步細化工作措施，抓緊督辦落實，確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取，制訂整治推進方案，爭取納入省廳整縣推進項目籠子。二是認真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調，爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)。20xx年，各縣(市、區(qū))要按照考核指標要求，分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村，要在具有較好社會基礎、較強經(jīng)濟實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
    (四)突出整治重點，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質量。
    要結合我市實際，統(tǒng)籌推進重點流域、重點行業(yè)、重點污染因子的污染整治，著力解決突出環(huán)境問題。一是認真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅階段，要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點，加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關停、搬遷步伐，進一步優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設的前期準備工作，抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作，改善“兩溝”水質。在20xx年完成方案確定的各項整治工作，確保區(qū)域環(huán)境質量有明顯提高。二是深入推進重點流域水環(huán)境治理。重點要加強資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治，規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設步伐，完善城市排污管網(wǎng)，不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護區(qū)環(huán)境風險源排查工作，妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標責任書，今天，市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標責任書，主要任務是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上，排污強度下降30%以上。市區(qū)重點是推進5個空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作，做好pm2.5監(jiān)測的前期準備工作，按照部省統(tǒng)一部署，盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作，提升我市對大氣質量監(jiān)測和預警能力。抓好龍須塘等重點區(qū)域，電力、水泥等重點行業(yè)及重點企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機，全面推進“煤改氣”工程，整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶，逐步取締生活用煤，推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設步伐，積極開展機動車尾氣治理和環(huán)保標志的發(fā)放工作，通過全面改善環(huán)境質量，為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
    (五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，著力維護人民群眾合法環(huán)境權益。
    在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強調，環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴防、過程嚴控、后果嚴懲的必要保障，是環(huán)保部門適應新的形勢盡職履責的工作。20xx年，在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面，我們要著重抓好三項工作：一是深入開展環(huán)保專項整治行動。幾年來的實踐表明，環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學品環(huán)境風險排查”等環(huán)保專項行動，對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴厲打擊超標排污的環(huán)境違法企業(yè)，對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產治理，對存在偷排等弄虛作假行為的，要嚴肅處理企業(yè)法人，直至追究刑事責任。各級政府要組織有關部門和單位，對決定取締、關閉的違法企業(yè)，果斷采取斷電、斷水等強制措施，確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進一步整合執(zhí)法力量和手段，有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動，堅持“出重拳”“動真格”，增強環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進一步突出重點，加強對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，制訂環(huán)境保護執(zhí)法計劃，嚴格執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴肅查處，絕不姑息。進一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段，充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用，加強遠程監(jiān)管和及時打擊，提高執(zhí)法的時效性和精準度，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時，綜合運用項目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺，進一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調精兵強將，在企業(yè)自查基礎上，認真復查，摸清底子，查明隱患，切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚，對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估，劃分等級，建立臺賬。督促指導企業(yè)開展整改，同時，對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進行跟蹤督辦，嚴格按照“一企一策”的整治標準進行驗收。通過嚴厲打擊違法行為，關閉一批、停產一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患，預防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生，確保環(huán)境安全。四是加強環(huán)境應急能力建設和信訪調處工作。加強應急處置專業(yè)化隊伍建設，修訂完善環(huán)境應急預案，定期開展應急演練，增強處置突發(fā)事件的快速反應能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調處力度，對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處，確保不出現(xiàn)責任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進京上訪和群體性事件。
    三、加強環(huán)保隊伍建設。
    (一)全面提高環(huán)保隊伍素質。
    打造一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強各級領導班子建設，抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的落實，建設一個政治堅定、務實創(chuàng)新、與時俱進、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強隊伍整體建設，在思想建設、作風建設、組織建設、業(yè)務建設、制度建設等“五大建設”上狠下功夫，不斷改進工作方法，提高工作效率。三要切實加強環(huán)保干部職工的學習教育和培訓，繼續(xù)堅持“一月兩課”制度，安排技術專干、科室負責人、市內外專家學者舉辦專題講座，結合建設學習型機關，通過舉辦崗位培訓班、專題講座、選送到上級部門培訓等多種形式，加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務知識的學習，提高環(huán)保工作者履職盡責的能力。
    (二)大力推進黨風廉政建設。
    一是強化領導。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領導要加強對反腐倡廉工作的領導，切實履行好第一責任人的職責，把反腐倡廉建設和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調、重要案件直接督辦。二要加強監(jiān)管。推進環(huán)境行政審批權、環(huán)保資金和項目分配權、環(huán)境執(zhí)法權、物資(設備)采購權、干部人事權等專項治理，遏制腐敗行為。推進“三公”消費專項治理，減少公務用車總量和公務車運行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查，解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題，確保群眾環(huán)境權益得到有效維護。三要重視紀檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀檢監(jiān)察工作，為紀檢監(jiān)察人員履行職責優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合，主動匯報，尊重、理解、支持紀檢工作，自覺接受監(jiān)督，促進工作開展。立足環(huán)保崗位職能，把黨風廉政工作與黨建工作、業(yè)務工作有機結合，切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責任同步確定、考核同步開展，確保黨風廉政建設與各項業(yè)務工作“兩不誤，兩促進”。
    (三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
    開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是貫穿全年的一項中心工作和重點任務。一要加強組織領導。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，制訂了具體的實施方案，并召開了動員大會?？h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，要落實領導責任，在當?shù)攸h委的領導下，深入開展教育實踐活動。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作，又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點，精心做好自選動作，在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務工作統(tǒng)一起來，做到“兩不誤、兩促進”。三是切實轉變工作作風。通過開展教育實踐活動，切實轉變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風，進一步增強大家的群眾觀念，充分調動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，積極營造一種想干事、會干事，能干事的良好氛圍。
    (四)強化環(huán)境監(jiān)測能力建設。
    環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志，不辱使命，迎難而進，扎實工作，為各項環(huán)保工作的開展和各項任務的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作，提升“”的監(jiān)測工作水平，必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進”戰(zhàn)略，堅持改革創(chuàng)新、技術立站、科學監(jiān)測建設思路，以監(jiān)測科研為先導、以監(jiān)測業(yè)務為主導、以監(jiān)測技術為支撐，強化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務、技術、質量管理與保障技術體系建設，著力提升“說得清”和“測得準”能力，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”，環(huán)境預警的“前哨”，突發(fā)事件的“尖兵”的作用，為環(huán)境管理提供全面、及時、準確、有效的技術支持。同時，市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐，計劃購置的先進水質監(jiān)測設備應盡快安裝到位，并順利通省廳標準化達標驗收。等一會，楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署，請大家認真貫徹落實。
    同志們，20xx年的目標任務已經(jīng)明確，關鍵是抓好落實，我們要認真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神，在市委、市政府的堅強領導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，真抓實干，團結拼搏，積極探索環(huán)保新道路，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施，推動我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，為建設天藍、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻。
    在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇十
    同志們：
    剛才，馮榮球局長總結回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況，部署了今年的工作任務，我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。
    在過去一年里，我市各級檔案方志部門緊緊圍繞市委市政府工作大局，銳意進取，干事創(chuàng)業(yè)，積極主動為領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務，取得了良好的成績，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻。這些成績的取得，是各鎮(zhèn)區(qū)各部門領導重視、支持的結果，也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無私奉獻的結果。借此機會，我代表市政府向在座各位并通過你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!
    下面，我就進一步做好檔案方志工作談三點意見。
    一、提高思想認識，讓檔案和地方志工作更好地為全市社會經(jīng)濟發(fā)展大局服務。
    檔案是歷史的原始記錄，是黨和國家的寶貴財富。檔案事業(yè)是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)，是社會主義現(xiàn)代化建設不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案，就是維護黨和國家歷史的真實面貌;所以，中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃同志《在全國檔案工作暨表彰先進會議上的講話》中指出，我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國守史'的神圣職責”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門要充分認識到檔案方志工作在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中的特殊作用，進一步提高對做好檔案工作重要性的認識，切實加強對檔案工作的領導，將檔案方志工作提上議事日程，認真抓緊抓好。
    今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開的市第十三次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”上，市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學發(fā)展道路，建設“三個適宜”幸福和美家園，奮力爭當幸福廣東建設排頭兵的奮斗目標。各級各部門圍繞奮斗目標，以狠抓落實的工作作風，推動市委、市政府決策部署的有效落實，不少工作已經(jīng)走在全省乃至全國前列。比如，去年9月中山在全國率先啟動為期五年的全民修身行動，引導廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質，得到了中宣部和省委的充分肯定;根據(jù)中央部署開展新時期學雷鋒活動，將全民修身和學雷鋒活動結合起來，努力打造“人人學雷鋒，全民齊修身”知名文化建設品牌。又如，啟動首屆“綠化月”活動，掀起了全社會種樹綠化熱潮，走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項目，繼去年簽下1700億元大單、過半項目實現(xiàn)落地的基礎上，今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質項目，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，發(fā)展后勁進一步增強。因此，我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門要針對不斷發(fā)展變化的新形勢，貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷拓寬檔案工作領域，提高檔案方志工作與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門要堅持把服務經(jīng)濟發(fā)展、服務民生作為工作重心，密切關注我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、熱點和亮點，將檔案方志工作推進到社會經(jīng)濟發(fā)展的新領域，為建設“三個適宜”幸福和美家園作出新的貢獻。
    二、突出重點，推動檔案方志事業(yè)上新臺階。
    剛才，馮局長對今年工作任務作了詳細部署。要全面完成今年工作任務，既要統(tǒng)籌全局，又要突出重點，科學處理好各項工作關系，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。在這里，我強調幾項重點工作：
    (一)推進檔案館舍建設，發(fā)揮檔案館的社會功能。國家和省檔案局提出要加強檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設。檔案館舍建設不僅是檔案安全保管的基礎，也是檔案工作更好地服務社會、服務民生的基本條件之一。20**年開工建設的市檔案信息中心已于去年底順利封項，現(xiàn)已進入后期裝修階段。市檔案局要會同相關部門積極配合建設單位做好各單位功能用房的合理布局，認真做好后期裝修工程。全市已有14個鎮(zhèn)區(qū)批準設立檔案館，過去一年來，已設立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設都有很大的推動，有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館，有的鎮(zhèn)區(qū)對現(xiàn)有辦公用房進行優(yōu)化調整，確保檔案館用房需求，還有的鎮(zhèn)區(qū)準備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設列入黨委和政府的議事日程，從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設工作，而且要確保新建或改建的檔案館符合國家規(guī)定的建設規(guī)范標準和要求。
    (二)依法治檔，實現(xiàn)“兩個轉變”、建立“兩個體系”。要堅持依法治檔，努力實現(xiàn)國家檔案局提出的“轉變傳統(tǒng)觀念和認識，建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標。
    一是認真貫徹國家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計劃，重點檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡政強鎮(zhèn)事權改革中檔案管理工作情況，希望各單位各部門做好迎檢準備。
    二是全面貫徹執(zhí)行國家檔案局9號令，加大檔案方志資源建設力度。9號令新頒布的《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》，是自1986年以來國家檔案局針對檔案館收集范圍的首次修訂，反映了我國檔案法制化建設不斷完善更新，檔案工作規(guī)章對實際工作的適應性、指導性不斷加強。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質、定位和服務要求，而且更強調了檔案館在進行檔案收集過程中的主導、主動地位，檔案行政干預的弱化和具體操作權的回落。各單位各部門要依法加強和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作，為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅實的檔案資源。
    三是要服務大局、服務廣大群眾。這是推動檔案方志事業(yè)科學發(fā)展的根本要求。事實證明，檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局，貼近廣大群眾，才能從“后臺”走到“前臺”，由“冷門”變?yōu)椤盁衢T”，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案和方志部門優(yōu)勢，把做好檔案方志工作與服務社會經(jīng)濟發(fā)展、服務人民群眾有機統(tǒng)一起來，為建設幸福和美中山服務。
    四是積極開發(fā)檔案方志信息資源為建設文化強市服務。檔案方志里蘊含著豐富的歷史文化資源，具有資政、利民、存史的重要價值。檔案方志部門要拓寬領域、深層次開發(fā)出更多、更好的文化產品，為市委市政府重大文化和宣傳活動提供更多、更生動的檔案素材，為全體公民提高思想道德和科學文化素質、滿足日益增長的精神文化需求服務。
    (三)做好全市社會主義新農村建設檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開了全市創(chuàng)建社會主義新農村建設檔案工作示范市動員大會后，各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動快，尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動員會前后也召開了本鎮(zhèn)區(qū)動員會，提早進行安排部署。3月31日至4月1日，馮榮球局長帶隊到列入第一批創(chuàng)建活動的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進行督促檢查。請市直涉農部門和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認識，將創(chuàng)建工作列入本單位本部門工作議程，圓滿完成今年的創(chuàng)建任務。
    (四)認真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進展比較順利，《中山市志(1979～)》已通過省政府終審送出版社進行審稿排版，標志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點是要做好地方志年報工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門志編纂出版工作，尤其是目前全市還有13個鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中，這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求，都要由市地方志辦公室進行審查才能出版，而且“十二五”期間要全面完成這項工作。沒有完成這項任務的鎮(zhèn)區(qū)要加強領導，加大工作力度，市地方志辦公室要加強督促，確保該項工作任務按時完成。
    三、加強隊伍建設，努力提高檔案方志干部隊伍素質。
    做好檔案方志工作，必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的檔案方志干部隊伍。各單位尤其是已批準設立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū)，在選配檔案方志工作人員時一定要把好進人關，要根據(jù)檔案方志部門的職業(yè)特點，按照政治上靠得住、業(yè)務上有能力、作風上過得硬的要求，選配和錄用事業(yè)心強、有專業(yè)特長的人員。同時，各單位領導要切實關心、愛護檔案方志工作者，及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題，為他們更好地工作提供方便，充分調動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者，要主動適應時代發(fā)展的要求，始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責，加強政治理論和業(yè)務知識的學習，不斷提高個人專業(yè)素質，敬業(yè)愛崗，無私奉獻，甘當“無名英雄”，出色完成黨和人民交給的光榮任務。
    同志們，檔案方志工作十分重要，檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，也是我們各單位各部門的一項基礎工作。讓我們在市委、市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案方志事業(yè)發(fā)展，開拓創(chuàng)新、求真務實、扎實工作，努力開創(chuàng)全市檔案方志工作新局面，為加快建設“三個適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家。
    在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇十一
    同志們，凝心聚力繪藍圖，眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高擎生態(tài)文明的大旗，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風。以下本站小編整理的環(huán)保局局長在環(huán)保工作會議上講話，供大家參考，希望大家能夠有所收獲!
    同志們：
    這次會議是在全市上下認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟工作會議精神，全面實施轉型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務是：回顧總結“”及全市環(huán)保工作，謀劃布局“”工作，安排部署20xx年工作，表彰“創(chuàng)?！焙铜h(huán)保工作先進集體和個人，動員全市上下統(tǒng)一思想，再鼓干勁，切實改善提升環(huán)境質量，推進全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。下面，我受市政府的委托，向大會作。
    工作報告。
    一、“”及環(huán)保工作回顧。
    “”是我市環(huán)保工作實現(xiàn)趕超跨越的關鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在省環(huán)保廳的幫助指導下，以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市為目標，以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點，強力實施環(huán)保攻堅，推進全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，在“”收官之年，提前超額完成了“”污染減排、藍天碧水工程和各項環(huán)保目標任務，為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在：
    ——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市。，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機，率先完成了各項考核指標，順利通過省創(chuàng)模領導組驗收，并獲得省政府命名，我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護模范城市殊榮的地級市，為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。
    ——污染減排任務超額完成。，全市二氧化硫和化學需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸，分別比下降9.846%和13.77%，兩項約束性指標全部超額完成省政府下達的下降8.46%和13.64%的“”減排任務。
    ——環(huán)境空氣質量顯著改善。，14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達到300天以上，建成區(qū)環(huán)境空氣質量全部達到國家二級標準。其中：忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達到361天，比增加157天，增幅76.96%;一級天數(shù)140天，是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42，比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。
    ——水環(huán)境質量明顯好轉。14個縣(市、區(qū))及五臺山風景區(qū)共劃定飲用水源保護區(qū)19個，水質達標率全部達到100%。全市重點流域水質明顯好轉，劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達到地表水一類水質標準，并獲得省政府1600萬元生態(tài)補償獎勵.
    ——生態(tài)創(chuàng)建與保護取得進展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案》、《農村環(huán)境保護綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，生態(tài)文明村70個，生態(tài)示范礦井3個，畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。
    ——排污收費實現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關于加強排污費收繳使用管理的實施意見》，以重點排污企業(yè)為突破，加大力度，嚴格核定，足額征收?！啊逼陂g，共征收4.8428億元，其中：市級3.2173億元，縣級1.6255億元，是“十五”期間的50倍。
    ——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設施達到國家二級標準配置，80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達到三級標準配置。投資1000萬元，建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設施。完成了第一次全國污染源普查工作，并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強了信訪工作，五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件，處理率100%，結案率達98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達標、土壤調查、污染源普查等監(jiān)測任務，分析各類數(shù)據(jù)106萬個，出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個，報告表718個。審批環(huán)評437個，竣工驗收175個。加強了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。
    ——環(huán)保體制機制逐步完善。“”期間，市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構全部獨立建制，市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務員管理，組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站，事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機關的機構改革，新增科室4個、公務員編制11名。
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    在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇十二
    環(huán)境與我們的生活極為密切，與我們的生存息息相關。以下是本站小編為大家整理了關于20xx年環(huán)保工作會議上。
    講話稿。
    同志們：
    我鄉(xiāng)的環(huán)保工作，始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀”，堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針，把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓，把解決群眾關心的環(huán)境問題作為工作重點，緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實，使各級領導干部的環(huán)保意識得到顯著提高，環(huán)保投資力度進一步加大，生態(tài)環(huán)境保護建設取得了新的成就，主要污染物排放總量得到有效控制，鄉(xiāng)村環(huán)境質量有所改善，農業(yè)污染負荷逐年降低，我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn)，形勢不容樂觀，由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置，自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱，生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變，大氣污染仍十分嚴重，土地、草場嚴重退化，植被功能衰退，自然災害、冰雹、雪災等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題，必須高度重視，采取有力的措施，下大力氣加以解決。
    加強生態(tài)環(huán)境保護和建設是我鄉(xiāng)的一項根本任務，也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點，我們要抓住機遇，加強生態(tài)環(huán)境建設，尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設，在資源開發(fā)和項目建設中，要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一決策，統(tǒng)一監(jiān)管，做到近期與長遠統(tǒng)一，要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對天然林保護力度，全力做好環(huán)境保護治理工作，進一步加大環(huán)境保護治理力度，堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，有機農業(yè)，力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng)，積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作，發(fā)展有機食品既解決了農業(yè)污染問題，又保障了食品安全，增加了農民收入，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一，具有良好的發(fā)展前景，各村領導必須高度重視此項工作，加快農業(yè)產業(yè)結構調整和產業(yè)升級，加快發(fā)展無公害食品，綠色食品，有機食品生產，走特色農業(yè)之路。
    今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作，加強我鄉(xiāng)農村環(huán)境保護工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，把農村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置，明確工作的目標和任務，切實做到“四個堅持”。
    一是要堅持農村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農村經(jīng)濟發(fā)展，疏于保護農村環(huán)境，忽視農村環(huán)保工作。
    二是要堅持農村點源污染與面源污染共同治理。在點源污染治理上，要把加強畜禽、水產養(yǎng)殖污染防治作為突出的任務。在面源污染治理上，要積極引導農民科學使用農藥、化肥，提倡增施有機肥，積極開展有機農產品試點示范。
    三是要堅持農村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進農村污水、垃圾污染治理。要結合新農村建設，大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運輸處理的方式，提高垃圾無害化處理水平。要把農村污染治理同發(fā)展清潔能源結合起來，大力發(fā)展農村戶用沼氣，綜合利用作物秸稈。要采取嚴格措施，防止污染嚴重企業(yè)向農村轉移。
    四是要堅持農村污染治理與生態(tài)保護建設相互促進。要抓好生態(tài)林、草原、野生動物的保護，加大水土保持工作力度。要加強村莊綠化、庭院綠化、農田防護林建設和林業(yè)建設，要加強礦產資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，嚴格控制交通干線、自然保護區(qū)、風景區(qū)的礦產資源開發(fā)活動。
    加快環(huán)境保護投入，改善環(huán)境質量，不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力，展現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌，塑造鄉(xiāng)村形象的過程，也是為民辦實事，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程，是廣大各族群眾的愿望，是在全鄉(xiāng)實現(xiàn)全面建設小康社會的必然要求，抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎設施建設，以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質量為本，大力開展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化、美化、亮化工程建設，完善垃圾和污水集中處理，加快企業(yè)污染治理步伐，大力推進清潔生產和循環(huán)經(jīng)濟，加快經(jīng)濟增長方式轉變，大力推廣使用清潔能源，減少污染，確保我鄉(xiāng)環(huán)境質量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”，讓百姓放心”等環(huán)保專項行動，切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，清除環(huán)境安全隱患，維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制，強化環(huán)境質量責任意識，加大環(huán)境保護宣傳力度，不斷提高公眾環(huán)境保護意識，激發(fā)共同參與的自覺性、主動性，推動“綠色學?！薄碍h(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
    環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設是一項長期的，艱巨的工作任務，工作難度大，牽涉面廣，情況復雜，各村領導一定要高度重視，切實擔負起“一把手親自抓、負總責”職責，積極推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
    市環(huán)境保護局：
    市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實科學發(fā)展觀、構建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度，對如何推進我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了新的要求，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認真學習領會會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，把環(huán)境保護的目標任務和責任落實到實際行動中去，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
    一、加大污染控制力度，努力完成污染物減排任務。
    市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標是“”時期必須完成的硬指標，我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務。一是強化建設項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標落實到建設項目環(huán)評審批和排污許可證管理中，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標準和總量控制要求的項目，環(huán)保部門一律不予審批，新建項目未建成環(huán)保設施的一律不準試生產，未通過環(huán)保驗收的一律不準投產，嚴把環(huán)境準入關口，控制新污染源的產生。二是強化限期治理削減污染排放量。嚴格限定各排污單位污染物的排放準備總量指標，對不能穩(wěn)定達標或超總量排污的單位實行限期治理，治理期間嚴格限產限排，對逾期未完成治理任務的企業(yè)行實掛牌督辦，責令停產整治，對不按規(guī)定停產整治的，依法強制執(zhí)行，削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項整治工作的要求，依法關停取締一批不符合國家產業(yè)政策，未履行相關審批手續(xù)、污染嚴重、群眾反映強烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項”責任分工的要求，重點加強小造紙行業(yè)專項整治工作，今年關停3家小造紙企業(yè)，年底前關停年生產規(guī)模在2萬噸以下，污染物排放不達標的廢紙造紙企業(yè)。同時，積極配合相關部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。
    二、加大環(huán)境整治力度，著力解決突出環(huán)境問題。
    一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點，強化水污染防治。加強兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治，重點整治飲用水源保護區(qū)的污染隱患，確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點，推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染，促進產業(yè)結構和技術改造升級，著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強城區(qū)油煙和噪聲污染整治，防止油煙噪聲污染擾民，扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作，對超標排放影響居民生產生活的餐飲業(yè)，限期安裝油煙凈化裝置，消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度，嚴格限時作業(yè)，防止噪聲污染擾民。四是結合社會主義新農村建設，深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動，抓好農村環(huán)境綜合整治和農業(yè)面源污染控制，推進農村環(huán)境保護。五是加強生態(tài)環(huán)境保護，強化礦產資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管，嚴格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，積極防范環(huán)境風險，維護環(huán)境安全。
    三、加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。
    一是按照“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉”的要求，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度，文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動，對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設項目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進行集中整治，對可能造成污染事故、危及人身財產安全的，采取臨時封堵排污口、封存污染設施、停產整治等非常規(guī)手段，消除環(huán)境隱患和風險，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構成環(huán)境犯罪的依法移送司法機關處理。三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度，加大環(huán)境稽查和處罰力度，及時制止和查處環(huán)境違法行為，堅決糾正企業(yè)違法排污行為，對重大環(huán)境違法案件，實行掛牌督辦，公開曝光，堅決查處到位。
    四、加大隊伍建設力度，不斷提高環(huán)保隊伍素質。
    全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風扎實、組織堅強、業(yè)務熟練、制度完善”的標準，全面推進思想、組織、作風、制度、隊伍”五大建設，大力強強紀律作風建設、黨風廉政建設和制度建設，規(guī)范行政管理，強化責任意識和服務意識，不斷提高和增強環(huán)保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴格執(zhí)法的膽識，努力造就一支能夠擔當歷史性重任的環(huán)保隊伍。
    各位領導，我們正處在一個以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長、實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重的新階段作為肩負新的歷史使命的環(huán)保工作者，我們深感任務艱巨，責任重大。我們決心在市委、市政府的正確領導下，與全市各級各部門一道搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為保護和改善我市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調發(fā)燕尾服做出新的貢獻。
    同志們:。
    今年是“”規(guī)劃的最后一年，能否如期完成“”期間的節(jié)能減排任務，關鍵看今年的各項治污減排措施能否落到實處，所以今天這次環(huán)保工作會議非常重要。剛才，衛(wèi)紅同志宣讀了《縣人民政府關于表彰20xx年度環(huán)境保護優(yōu)秀單位、先進企業(yè)和先進個人的決定》，華堂同志傳達了全市環(huán)境保護工作會議精神，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護目標管理。
    責任書。
    》，希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實，真正打好“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。下面，就如何做好今年的環(huán)保工作，我講三點意見：
    一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。
    20xx年，我縣在積極應對國際金融危機、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度，環(huán)保工作取得了明顯成效?；瘜W需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢，與上年相比分別削減了34.6%和20.2%，圓滿完成了年度削減任務;投入資金對烏馬營工業(yè)區(qū)進行了環(huán)評認證，目前已經(jīng)取得省級批復;深入開展環(huán)保專項行動和“利劍”行動，不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，查處了一批環(huán)境違法案件，保障了環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結果。
    當前，從大氣候看，全國上下經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好，在這一背景下，全國“兩會”和中央經(jīng)濟工作會議明確指出：“既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉變發(fā)展方式上取得突破?！倍涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉變的有效手段就是強化環(huán)境保護工作。從小環(huán)境看，隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強，環(huán)保設施欠帳、污染源反彈等問題受到廣泛關注，加強環(huán)境治理、保持碧水藍天已成為關注民生和改善民生的民心工程。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感，乘勢而發(fā)，迎難而上，努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階。
    二、突出重點，狠抓關鍵，堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
    今年是全面完成“”節(jié)能減排任務的攻堅之年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須圍繞這一中心，強力推進，狠抓落實，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下六個方面。
    (一)突出環(huán)境規(guī)劃，調整和優(yōu)化經(jīng)濟結構。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題，企業(yè)排污超標主要是因為工藝設備落后。因此，解決環(huán)境污染問題，必須從發(fā)展方式轉變上找根源，著力推進產業(yè)結構調整和布局優(yōu)化。要狠抓結構性污染防治，加快推動產業(yè)升級，把產業(yè)、產品結構調整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結合起來，研究確定產業(yè)發(fā)展方向和重點工業(yè)區(qū)環(huán)境準入配套政策，引導企業(yè)向園區(qū)集中，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，形成有利于污染減排的產業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展、產業(yè)結構調整、技術進步和環(huán)境承載力的基礎上，采取綜合措施，大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在招商引資過程中，要多傾向于企業(yè)技術改造項目，以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產型、生態(tài)環(huán)保型產業(yè)為導向，依法淘汰和關閉國家明令禁止的浪費資源、污染環(huán)境的落后生產工藝、設備和企業(yè)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
    (二)強化工程治理，大力推進污染減排。實施主要污染物減排是黨中央、國務院做出的一項重大戰(zhàn)略舉措，是國家“”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標之一，必須確保按期完成。根據(jù)我縣減排形勢，今年要重點抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點減排工程，建設局和供排水集團作為該項目的主管單位，要按照設計要求，落實責任，倒排工期，加快推進工程建設進度，確保在7月底前投入運行，使其盡快發(fā)揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時，要毫不放松地抓好結構減排和管理減排。要下大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，積極謀劃建設生態(tài)環(huán)保型項目，目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園，如果能夠上馬，對我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，扎實開展“強化污染防治設施運行管理年”活動，嚴肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問題，不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為，堵住非法排污口子，為全面實現(xiàn)減排目標提供保障。
    (三)加強源頭控制，嚴把環(huán)境準入關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關部門都要認真執(zhí)行建設項目“環(huán)境影響評價”制度，凡新建、擴建、改建的項目，必須首先進行環(huán)境影響評價，對無環(huán)評手續(xù)的，發(fā)改、國土、建設、工商等部門都要協(xié)同把關，依法不予辦理相關手續(xù)。同時，環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行項目環(huán)評和“三同時”制度，不符合國家產業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項目，一律不得審批;污染防治設施不完善的，一律不準投產;對重點監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域，要提高環(huán)境準入門檻，嚴禁新上浪費資源、污染環(huán)境的建設項目。要加強建設項目的后期環(huán)境監(jiān)察，新建設項目要在規(guī)定期限內進行環(huán)保驗收，逾期不申請環(huán)保驗收或不合格的，必須停止生產，決不允許以試生產為名，行正式生產和違法生產之實。
    (四)確保環(huán)境安全，增強環(huán)境應急響應能力。近年來，我國環(huán)境安全事件明顯增多，對經(jīng)濟、社會、人身安全造成的影響和危害也極其嚴重，因此，我們必須把環(huán)境安全問題作為頭等大事來抓，堅決克服麻痹大意思想，切實加強領導，嚴密措施，防止發(fā)生重特大污染事故，做到萬無一失。一是要加強對預防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內預防和處置突發(fā)性環(huán)境事件。
    應急預案。
    健全環(huán)境應急指揮系統(tǒng)針對存在的問題制定有效措施責任到人嚴防死守避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實開展各類環(huán)境污染隱患的排查工作。要制定嚴密的環(huán)境污染隱患排查。
    工作方案。
    對各類污染源特別是化工、電鍍等重污染行業(yè)進行重點調查和監(jiān)控對生產、貯存、運輸、銷售有毒有害及危險化學品的企業(yè)和放射源使用單位進行重點排查并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案。三是要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)控。對重點區(qū)域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過承載能力的水環(huán)境要及時掌握水質變化情況增加監(jiān)測頻次嚴格檢查把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報告工作。一旦發(fā)生污染事件事件發(fā)生當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序在第一時間內上報污染狀況絕不能隱瞞事實更不能拖延不報對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負責人的責任。
    (五)加大環(huán)保執(zhí)法力度，深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴肅查處環(huán)保違法案件和違法行為。積極開展環(huán)保專項整治行動，集中整治群眾反映強烈、嚴重影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈，特別是對小電鍍等違反產業(yè)政策、違法排污的企業(yè)，要使用硬措施，堅決予以取締，并給予重罰，杜絕其死灰復燃。二是要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點對化工、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設施老化或能力不足等問題進行限期治理，對故意閑置治理設施、偷排偷放的，依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對不能穩(wěn)定達標排放的，要限期整改和停產整治;對不治理或治理不達標的，一律予以關停。三是要全力做好空氣質量保障工作。要繼續(xù)加強煙塵控制工作，對各種燃煤鍋爐煙塵排放不達標的，要堅決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當前各類噪聲污染已成為擾民的一個突出環(huán)境問題，為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境，相關部門必須履行各自的監(jiān)管職責，加強噪聲監(jiān)管力度，著力治理縣城噪聲污染，為居民提供寧靜的工作和生活環(huán)境。
    三、加強領導，落實責任，推動全縣環(huán)保工作整體落實。
    (一)落實責任，嚴肅問責。剛才，我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護目標管理責任書》，年終將按目標要求進行嚴肅考核，并作為領導干部綜合考評的重要內容。對未完成年度減排任務和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的，嚴肅追究相關責任，實行環(huán)?！耙黄狈駴Q”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門也要建立嚴格的目標責任制，把目標任務逐項細化分解，制定具體落實方案，明確質量要求和完成時限，確保責任到人、措施到位?？h環(huán)境保護領導小組辦公室要認真履行組織調度職能，定期檢查督促，及時向縣委、縣政府反饋有關情況，推動工作的開展。
    (二)協(xié)調聯(lián)動，齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護一盤棋思想，堅持齊抓共管，努力形成環(huán)保工作的強大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位，要主動與有關部門溝通聯(lián)系，加強綜合管理，統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設等部門，要圍繞今年的環(huán)保目標任務，各司其職，各負其責，協(xié)調聯(lián)動，確保任務落實。各企業(yè)要自覺履行社會責任，嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，自覺建設污染防治設施和監(jiān)控設施，并保證其正常運行。
    (三)強化基礎，增強能力。加強環(huán)保隊伍建設，提高環(huán)?；A能力是環(huán)保工作的當務之急。為此，一定要重視環(huán)保隊伍和基礎能力建設，不斷提高人員素質，進一步加大經(jīng)費投入，切實提升環(huán)保保障科學發(fā)展的能力和水平。
    同志們，做好今年的環(huán)保工作任務艱巨，責任重大。我們一定要認真貫徹落實上級的決策部署，齊心協(xié)力，攻堅克難，以超常的思路、超常的措施，堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻!
    在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇十三
    近幾年,隨著國家經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境問題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會各界的關注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會議，主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)境保護工作會議精神，回顧總結20xx年全市環(huán)保工作，分析把握環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務，對今年的環(huán)境保護工作進行安排部署，對全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進行動員安排，可以說，這次大會是一次安排部署會，是一次動員誓師會，是一次加壓鼓勁會。剛才，志偉同志宣讀了《市委市政府關于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進單位(集體)的表彰決定》、《市政府關于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進個人的表彰決定》;獻泰同志作了很好的。
    工作報告。
    ;各縣(市、區(qū))長和示范區(qū)、高新區(qū)管委會主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標。
    責任書。
    我這里說明一下，關于環(huán)保工作的各項安排部署，是市委、市政府共同研究的意見，是必須完成的工作任務，大家要切實抓好落實下面，我就做好環(huán)境保護工作再講三點意見。
    一、提升思想認識。
    黨的以來，黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設列入“五位一體”總布局，xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，把“綠色”發(fā)展理念位置前移，標志著生態(tài)文明建設被提高到了前所未有的高度。近幾年，有關生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重要講話、論述、批示多達80余次，特別是提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長遠。今年3月10日，在參加全國“兩會”青海代表團審議時再次強調指出：“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護建設上，一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持保護優(yōu)先，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。”這是我們黨積極探索經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認識升華，帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉變，也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度，積極做好生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作。
    (一)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護事關安陽全面建成小康社會。在年初召開的市委全會和經(jīng)濟工作會議上，我們提出了要全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市，著力建設富強安陽、創(chuàng)新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會核心在“全面”，成效在“全面”，難點也在“全面”。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質量是關鍵。所謂“美麗安陽”，就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)天藍、地綠、水凈、空氣清新，使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境，這些都無從談起。當前，隨著城市規(guī)模的擴大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進，給我們帶來一些不容忽視的問題，如機動車污染、建筑揚塵、道路揚塵、生活燃煤、垃圾污水等等，多種因素的疊加，使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產生活環(huán)境得不到改善，全面小康從何而來呢?面對這些問題，我們絕不能消極應對，而要高度重視，抱著對國家、對全市人民群眾負責的態(tài)度，牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實加強環(huán)境保護，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，加快實現(xiàn)全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市的目標。
    (二)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護事關安陽轉型升級。我市是河南重要的工業(yè)生產基地，工業(yè)占全市經(jīng)濟總量的60%左右，冶金建材、煤化工等產業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導產業(yè)，同時也是高能耗、高排放、高污染行業(yè)，亟需轉型升級。我們應該看到，生態(tài)環(huán)境的建設和經(jīng)濟社會的轉型升級是相輔相成、相互依存的。一方面，良好的生態(tài)環(huán)境是先進的、可持久的生產力，可以促進轉型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資，但隨著國內區(qū)域間招商引資競爭日益加劇，全社會環(huán)保意識越來越強，許多高科技企業(yè)、高端人才對生產生活環(huán)境的要求越來越高，都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說，只有把生態(tài)環(huán)境保護好了，才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽度，才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產業(yè)，才能實現(xiàn)產業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展。另一方面，在經(jīng)濟新常態(tài)下，我們加強供給側結構性改革，實現(xiàn)去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，推進經(jīng)濟轉型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度由高速轉向中高速，產業(yè)結構由低端邁向中高端，可以更好地降低單位產值污染物排放強度，促進生態(tài)建設和環(huán)境保護。因此，推進經(jīng)濟發(fā)展與加強生態(tài)建設和環(huán)境保護并不是相悖的，而是內在相聯(lián)、有機統(tǒng)一的，我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，以改善環(huán)境倒逼轉型升級，既要金山銀山，更要綠水青山。
    三是生態(tài)文明建設和環(huán)境保護事關人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品，是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關，如果我們連環(huán)境問題都解決不好，連群眾的健康權都無法保障，那還談什么以人為本、執(zhí)政為民，談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以，搞好生態(tài)文明建設和環(huán)境保護，全面改善我市環(huán)境質量，關乎民心向背、國計民生，關系人民群眾的健康幸福。我們都有責任、有義務來保護好安陽的藍天碧水，保護好我們共同生活的這方水土，保護好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個人尤其是環(huán)保工作者，都要進一步增強工作責任感，以對歷史、對發(fā)展、對子孫后代高度負責的態(tài)度，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局下，抓好環(huán)境保護工作，以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長，以生態(tài)建設促進發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的“多贏”局面。
    二、抓住關鍵環(huán)節(jié)。
    今年，國家和省里對環(huán)保工作的要求越來越高，各項指標標準也更高，這些都是硬指標，來不得半點虛的。我們要堅持標本兼治、綜合治理，抓住關鍵環(huán)節(jié)，堅定必勝信心，堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。
    (一)全面推進產業(yè)結構、能源結構優(yōu)化和污染治理工作。一是進一步優(yōu)化產業(yè)結構。目前，我市的傳統(tǒng)產業(yè)已經(jīng)失去競爭優(yōu)勢，轉型升級不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護的要求，更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要，早轉早主動、不轉不主動，這方面我們有深刻的教訓，要引起高度的重視。各級各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度，在環(huán)保治理方面堅持標本兼治，綜合治理，促進產業(yè)調整和優(yōu)化升級。要把推進供給側結構性改革和治理環(huán)境結合起來，堅決取締關閉各類小土企業(yè)，下決心淘汰過剩產能和不符合產業(yè)政策的落后設備，停產治理不達標企業(yè)，搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè)，同時，在招商引資項目管理上提高環(huán)保準入門檻，從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進能源結構優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質發(fā)電等再生能源項目，拆除了一批燃煤小鍋爐，大力推進了天然氣、集中供熱等替代能源。但是，我市能源結構不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變，煤炭消費總量在全省仍居較高水平，煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署，今年將集中整治散煤污染，環(huán)保部將開展專項督查。對此，我們要深入開展專項治理，多管齊下，嚴管重罰，進一步強化燃煤總量控制和產業(yè)集聚區(qū)能源改造，提高清潔能源比重，堅決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進黃標車淘汰工作。國家和省要求今年8月底前完成黃標車淘汰任務。在這方面，要進一步區(qū)分職責，加強協(xié)調，形成各負其責、密切合作、協(xié)調聯(lián)動的工作機制，確保按時完成任務。四是切實解決好彰武南海水庫水污染問題。這個問題是需要解決的重點難點問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用，會同農業(yè)，財政，公安等部門，盡快制定清理整治彰武南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
    工作方案。
    安陽縣龍安區(qū)要屬地負責盡早部署廣泛宣傳說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設施。要成立聯(lián)合工作組明確分工密切合作積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務院有關規(guī)定20xx年前全國地級市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項工作任務很重市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用水利、環(huán)保、財政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法盡快解決我市黑臭水體污染問題進而抓好安陽城市水系建設形成水系景觀帶。在這方面我們抓好了就能變被動為主動變不利為有利變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點。
    (二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實施一年多來，守法情況有了積極變化，但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距，企業(yè)不守法情況仍時有發(fā)生。執(zhí)法不夠，什么都是空的。這就和黨風廉政建設一樣，光喊是不行的，八項規(guī)定、作風轉變不是喊出來的，是做出來的。作風建設永遠在路上，環(huán)保治理也永遠在路上，假如在我們執(zhí)行八項規(guī)定的時候，沒有對那些違反八項規(guī)定的人和事去查處，八項規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”，沒有嚴厲的手段能行么?所以說，要想干好環(huán)保工作，扭轉環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面，就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度，嚴格按照環(huán)保法律規(guī)定，該罰的罰，該關的關，該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實施，條款規(guī)定更詳細，操作性和針對性更強，市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，聚焦“藍天、碧水”和農村環(huán)境治理，聚焦違法違規(guī)建設項目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項治理工作，聚焦人民群眾最關心反映最強烈的環(huán)境問題，堅持“零容忍、全覆蓋”，通過嚴格執(zhí)法，努力使守法成為新常態(tài)。
    (三)全面加強生態(tài)文明和環(huán)境保護制度建設。一是建立健全問責機制。抓緊時間制定和出臺《安陽市環(huán)境保護工作職責暫行規(guī)定》和《責任追究辦法》，強化“黨政同責”“一崗雙責”，進一步明確黨委、政府、有關部門在生態(tài)文明建設中的作用，以及在全面加強環(huán)境保護工作中的職責，把環(huán)保的壓力和“擔子”，分解到具體的責任單位、具體的責任人身上。對落實不到位的，要按照《責任追究辦法》進行約談、問責，從制度和機制體制上確保環(huán)保工作落實。二是增強網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才，獻泰同志提到我市環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題，這方面市委會已做了研究，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機構管環(huán)保，市編辦要出臺一個指導性意見，各縣(市、區(qū))要切實抓好落實。這件事，要引起重視，盡快解決，因為鄉(xiāng)、村兩級環(huán)保力量薄弱，網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運行，環(huán)保責任就可能被棚架起來。三是完善應急響應機制。去年進入冬季以后，受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響，我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程，給人民群眾生產生活造成了嚴重影響。面對重污染天氣，我市先后7次啟動重污染預警響應，對減輕污染影響起到了一定的作用。但應急措施未能全部到位、應急響應不順暢、應急響應速度慢，效果并不理想，與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份，環(huán)保部要求京津冀地級及以上城市統(tǒng)一預警分級標準，我市要參照環(huán)保部制定的標準，依法盡快調整我市重污染天氣應急預警分級標準，完善應急減排措施，切實發(fā)揮重污染天氣應急響應機制的作用，不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補償制度。我市即將出臺環(huán)境空氣生態(tài)補償暫行辦法，各級政府、各部門要按照各自職責做好各項大氣污染治理工作，完不成目標任務的將嚴格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補償金。五是建立環(huán)保督察機制。依照中央和省環(huán)境保護督察模式，由紀檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組，加強對縣級政府開展環(huán)保督察，層層傳導壓力，督促地方黨委和政府落實保護生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質量的主體責任和有關部門的相關責任，加快解決環(huán)境保護領域突出問題。
    這里我要特別強調一下，必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項準備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北，4月份要到河南督查，我市作為全國第一個掛牌督辦和摘牌解限的城市，作為河南省唯一一個納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市，已被列為這次督查的重點，這也是全社會高度專注點。這項工作已進入了倒計時階段，時間緊、任務重、要求高，各級各部門一定要高度重視，絕不可掉以輕心，一定要拿出比“藍天工程”攻堅戰(zhàn)“摘牌解限”時更大的干勁，對照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題，一條一條梳理、一條一條對照，一條一條整改，確保整改到位，嚴防污染反彈，確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。
    三、強化責任落實。
    建設生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境，是一項宏大的系統(tǒng)工程，涉及領域多、涵蓋面廣，同時也是一個長期建設和漸進發(fā)展的過程。各級各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心，強化環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的要求，齊心協(xié)力，改革創(chuàng)新，以硬責任落實硬措施，以硬作風完成硬任務。
    一要明確目標任務。剛才獻泰同志對省政府下達我市的年度環(huán)保目標進行了說明，從今年下達的目標和承擔的任務來看，不論是大氣方面，還是水方面，標準都更高了，要求都更嚴了。去年我市通過采取非常措施，實現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質量改善。但是前幾天我和新偉、獻泰到華北督察中心去匯報，人家說你們只是解決了一些表象的東西，根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對今年如此艱巨的任務和嚴峻的形勢，對我們大家都是一個很大的考驗。剛才，大家遞交了20xx年度環(huán)保目標責任書。大家要對照責任書，將目標任務逐項細化分解，謀劃安排好重大工程、重大項目，對每一項具體任務都要建立臺賬，掛圖作戰(zhàn)，定單位、定人員、定標準、定時限，完善具體措施，深入開展大氣、水體、農村等污染防治，確保完成省、市目標和實現(xiàn)環(huán)境質量改善。
    二要形成工作合力。新《環(huán)境保護法》規(guī)定：“地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責”。各級政府既要按照“屬地管理、分級負責”的原則加強環(huán)境保護工作，更要體現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”，黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報，研究解決重難點問題，真正對環(huán)保工作負起責。要嚴格落實環(huán)境保護責任制和追究制，做到守土有責、守土負責、守土盡責。環(huán)保工作不是“獨角戲”，不能依靠哪個部門單打獨斗。各級各部門之間要既講分工又講合作，密切配合，加強協(xié)作，共同推進。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)管督促，發(fā)改、財政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農業(yè)等部門要認真履職，依法做好各自領域相關工作，形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的工作格局和良好局面。
    三要加強督促檢查。進一步完善約談、通報、曝光、問責機制，督查工作落實情況要及時向四大班子領導進行反饋，實行一周一報告，一月一通報。對環(huán)保工作成績突出的給予表彰獎勵，對工作進展緩慢的進行通報批評;對工作不負責、不用心、應付了事的進行誡勉談話;對群眾反映強烈、被媒體曝光的單位、人和事，要掛牌督辦;對未完成環(huán)保目標任務、減排任務、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”，對相關責任人要嚴格責任追究，對違法違紀的要嚴肅查處。
    四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設是戰(zhàn)略性投資、長期性投資，要有“功成不必在我”的胸懷，不能因為投入大、見效慢，而不去努力。各級政府要將環(huán)保投入列入本級財政支出的重點內容，增加對污染減排、污染防治、生態(tài)保護、環(huán)保監(jiān)管能力建設等資金投入，保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費，加快標準化建設。要積極引導和完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機制，廣泛吸引各類社會資本參與生態(tài)文明建設。
    五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個人緊密相關的，每個人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護者，都不能獨善其身。面對霧霾、氣味污染、噪聲污染，誰都不能幸免。加大宣傳力度，提升全民環(huán)保意識，形成良好的環(huán)保氛圍，也是我們很重要的一項工作。從另一角度來講，國家督查組采取的是明查暗訪方式，是要問卷調查的，當?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算，是要問卷調查老百姓的。這就要求我們必須認認真真把宣傳工作做到位，各新聞媒體要把握好輿論導向，大力宣傳各級黨委政府做好環(huán)境保護的決心、采取的措施以及取得的成效，引導群眾提升環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導文明、節(jié)儉、綠色的消費方式和生活習慣，讓每個人都參與到環(huán)境保護和環(huán)境治理中來，在全社會形成人人關心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
    六要加強隊伍建設。環(huán)保工作關乎民生福祉。勝任新時期的環(huán)保工作，必須切實加強環(huán)保隊伍建設。這里我提三點要求，同時也是希望。第一，要真抓實干，敢于擔當。作為環(huán)保部門的同志，要從歷史的角度來認識擔負的責任，從執(zhí)政為民、實現(xiàn)全面建成小康社會的高度來認識環(huán)保工作，始終嚴格踐行“三嚴三實”，做到“敢”字當頭，“實”字托底，勇于擔當，在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當中，敢于亮劍、敢于處理，遏制環(huán)境污染勢頭，確保工作出成效。第二，要統(tǒng)籌考慮，完善機構。市委市政府對環(huán)保機構隊伍建設十分重視和關心，去年我?guī)ш犎ナ协h(huán)保局進行了調研，對環(huán)保局機構、科室設置、人員配置進行了詳細了解。今年，我們要結合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機構垂直管理改革方案，統(tǒng)籌考慮，加以解決。在環(huán)保機構管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴格機構隊伍管理，嚴把人員進口關;另一方面要加強業(yè)務培訓，提升人員素質。三要改進作風、爭創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線，面臨的各種利益誘惑多、廉政風險高。所以說，一定要筑牢思想防線，時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面，把牢底線、把握自己;要持之以恒改進工作作風，對企業(yè)既做到優(yōu)質高效服務，又要嚴格監(jiān)管、秉公辦事。同時，我們要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作，努力打造一支政治強、業(yè)務精、敢作為、作風正的環(huán)保干部隊伍。
    同志們，加強生態(tài)文明建設使命光榮、責任重大;加強環(huán)境保護工作功在當代、利在千秋。大家要本著對自己負責、對事業(yè)負責、對歷史負責的態(tài)度，以更加強烈的責任意識和憂患意識，以更加充分的思想準備和工作準備，積極作為，履職盡責，堅決打好環(huán)境保護和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅戰(zhàn)，為建設天藍、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻!
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    在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    加強環(huán)境保護是堅持科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天，我們在這里召開環(huán)保工作會議，主要任務就是回顧總結20xx年環(huán)保工作，全面安排部署今年各項環(huán)保任務，進一步動員上下統(tǒng)一思想，提高認識，搶抓機遇，務實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面，使環(huán)境質量有一個明顯改善。一會兒，鄭長還要做重要講話，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，找準差距，全面總結20xx年的各項環(huán)保工作。
    20xx年是我全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟建設和社會事業(yè)取得重大進展的一年，也是我環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發(fā)展觀為指導，始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核，域環(huán)境質量持續(xù)改善，實現(xiàn)了年初向人民群眾做出的空氣質量控制在三級標準以內，二級天數(shù)突破150天的承諾，各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講：
    一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20xx年80項重點工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有87臺安裝了脫硫消煙除塵設施，有17臺更換了環(huán)保型鍋爐，16臺改變了取暖方式，15臺茶(浴)爐改燒無煙煤，70余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點，現(xiàn)已投入試運行。22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理，總投資達4100萬元，此項治理可使我每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸，回收精粉6萬余噸，利用高爐煤氣14億立方米，發(fā)電2.3億度，增加經(jīng)濟效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上，落實治理資金1800萬元，于20xx年8月份實施了焦爐除塵工程，現(xiàn)已投入試運行。
    二是城綜合整治成效顯著。去年以來，我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理，巷道改造等8項城環(huán)境綜合整治工程?？偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車，投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理，投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米，投資300余萬元在解放大街鋪設煤氣管道3100米，同時，城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告，正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施，有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染，城區(qū)全年二級以上天數(shù)達到160天，同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升，同比下降11%。
    三是建設項目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批，審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術評審，正在上報審批之中。
    四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程，植被覆蓋率穩(wěn)步提高，達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強，生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個，大大改善了農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境。
    以上這些成績的取得，是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合，廣大企業(yè)大力支持，環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務，成為環(huán)保工作的先進典型。借此機會，我謹代表，向為我環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到我正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時期，加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清，可以說環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過程中，以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產業(yè)結構未得到根本改變，許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后，三廢利用不夠，排放量居高不下。二是在城市化過程中，城環(huán)境基礎設施建設滯后，如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理，城集中供熱面積小，機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢，大氣、水污染問題仍很突出。三是在農業(yè)現(xiàn)代化過程中，化肥、農藥、地膜的使用和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，將使耕地受到污染，威脅農產品安全。四是以煤為主的能源結構短期內仍難以改變，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象，水污染問題日益突出，成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會環(huán)境意識和維權意識的增強，環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢，等等這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。
    二、明確任務，突出重點，奮力開創(chuàng)我環(huán)境保護工作新局面。
    20xx年是國家實施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年，也是我全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開來的關鍵一年。國務院于近日發(fā)布了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，這是黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策，是落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業(yè)，必須站在長遠發(fā)展的高度，把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
    今年環(huán)保工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)保工作，加快經(jīng)濟結構調整和環(huán)境基礎設施建設步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和(更多精彩文章來自“秘書不求人”)提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產和循環(huán)經(jīng)濟，促進環(huán)境質量的進一步改善，努力推進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調發(fā)展。
    今年環(huán)保工作的總體目標是：環(huán)境質量要在20xx年基礎上持續(xù)好轉，空氣質量穩(wěn)定在三級標準以內，城區(qū)二級天數(shù)突破180天;澮河xx段水質得到有效改善，主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質全面達標。
    圍繞完成上述目標，我們今年要重點做好以下六項工作：
    (一)、嚴把環(huán)境準入關，切實削減排污總量。
    所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，凡不符合產業(yè)政策、生產工藝技術落后、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目，發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅決不予立項，環(huán)保、土地、工商、電力等相關部門不予審批，切實防止低水平重復建設。凡是立項審批的，必須優(yōu)先采用先進工藝、技術和設備，堅決制止新污染源產生。切實加大對所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的執(zhí)法檢查力度，對未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補辦，對補辦時發(fā)現(xiàn)違反產業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無治理技術的企業(yè)依法實施關停。進一步加強城鄉(xiāng)結合部和農村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，新建的要合理選址，已建成的要積極采取建設沼氣池及有關防治措施，減輕對周圍環(huán)境的污染。不斷強化生態(tài)環(huán)境保護，嚴把礦山資源開發(fā)項目“環(huán)評”關，切實從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
    (二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉變經(jīng)濟增長方式。
    國務院《決定》提出，經(jīng)濟社會發(fā)展必須與環(huán)境保護相協(xié)調，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極發(fā)展環(huán)保產業(yè)，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。我目前環(huán)境污染嚴重，三廢利用不夠，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展滯后，這都說明我經(jīng)濟增長方式還沒有實現(xiàn)根本改變，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟增長格局還在繼續(xù)，資源約束和環(huán)境壓力必將進一步加大。為此，我們必須下大力氣抓好產業(yè)結構調整，切實轉變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路，而實施清潔生產、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大，要轉就轉，不大不轉，一律停產，我們必須認清這一點。國務院《決定》細化了循環(huán)經(jīng)濟的三個環(huán)節(jié)：生產環(huán)節(jié)要嚴格排放強度準入，鼓勵節(jié)能降耗，實行清潔生產并依法強制審核;在廢物產生環(huán)節(jié)，要強化污染預防和全過程控制，實行生產者責任延伸，合理延長產業(yè)鏈，強化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費環(huán)節(jié)，要大力倡導環(huán)境友好的消費方式，實行環(huán)境標識，環(huán)境認證和政府綠色采購制度，完善再生資源回收利用體系。今年，我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用，對廢渣堆積場所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理，鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設，使廢渣利用率由40%提高到60%，發(fā)揮以點帶面的作用，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
    (三)、實施“藍天碧水”工程，全面改善環(huán)境質量。
    鄭長在經(jīng)濟工作會議上強調指出，要大力實施藍天碧水工程，進一步改善環(huán)境質量。目前，我水體污染已日趨嚴重，但從直觀上講，仍被比較明顯的大氣污染所遮掩，沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源，水的污染比大氣污染有過之而無不及，而且水污染影響具有滯后性，不易發(fā)現(xiàn)，一旦形成，治理的難度更大，時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間，難以恢復。所以，今年我們必須把水污染防治擺上突出位置，堅持預防為主，加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程，加強澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理，完成翼鋼公司污水處理廠建設，這一工程已被列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度，劃定飲用水源保護區(qū)，嚴禁在水源保護區(qū)內建設污染企業(yè)，已有的要限期搬遷，堅決禁止向飲用水源地排污，環(huán)保部門要加強飲用水源地水質的監(jiān)控，建立飲用水安全應急機制，確保人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。城鍋爐治理要進一步擴大治理范圍，力爭各類茶浴爐、營業(yè)性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理，做到達標排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎上全部完成既定的12項排污部位治理，包括出鐵場和高架料倉，晉源、億通、天源治理試點基本成功，今年要在推廣;翼鋼公司1#焦爐除塵工程已投入試運行，一定要加強監(jiān)督管理，確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入，嚴格按照國家規(guī)定標準和要求，該關停的關停，該取締的取締，決不姑息遷就。
    (四)、加強農村環(huán)境保護，扎實推進新農村建設。
    20xx年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農村建設的總體要求和重大方針政策，加強農村環(huán)境保護，改善農村生態(tài)環(huán)境是建設社會主義新農村的一個重要方面。隨著我工業(yè)化、城市化的發(fā)展，許多工業(yè)企業(yè)已在農村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時，農業(yè)“三化”水平的不斷提高，在多渠道增加農民收入的過程中，也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農藥造成的面源污染，單靠環(huán)保部門、農業(yè)部門是無法推進的，也是難以奏效的。國家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式，就是要把農村環(huán)境保護的任務交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，交給農村群眾，這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農村環(huán)保工作的一個標準。因此，我們將繼續(xù)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制，這是落實科學發(fā)展觀的需要，是推進我社會主義新農村建設的需要，也是新形勢下環(huán)保工作的迫切要求。
    今年，我們要按照建設環(huán)境友好型社會的要求，繼續(xù)推進生態(tài)建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，穩(wěn)定完善政策，建立和完善生態(tài)補償機制，從水、礦產等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復治理，防止水土流失，鞏固生態(tài)建設成果。同時加強農村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理，進一步改善農村環(huán)境衛(wèi)生狀況，扎實推進新農村建設步伐。
    (五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴查環(huán)境違法行為。
    20xx年至20xx年，國家環(huán)?？偩诌B續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè)，保障人民群眾健康”環(huán)保專項行動，今年仍要繼續(xù)深入開展，結合我的實際情況，我們要嚴查六類環(huán)境違法行為：一是嚴查違法建設項目，控制源頭污染，依據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》，該關的關，該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業(yè)，大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業(yè)死灰復燃，鞏固專項行動取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個，查處一個”的原則，嚴查重處，絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為，對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳，通過經(jīng)濟手段促進企業(yè)減少排污量。五是嚴查礦山生態(tài)破壞行為，遏止生態(tài)惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環(huán)境違法行為，確保所有飲用水源地的水質安全，讓人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合，通過從嚴查處，公開曝光、群眾監(jiān)督來營造一個良好的環(huán)保氛圍，大力促進產業(yè)調整和優(yōu)化升級，保障人民群眾環(huán)境安全，為構建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (六)、加強基礎設施建設，改善城環(huán)境質量。
    去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我20xx年環(huán)保工作時指出，作為一個經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平日益提高的發(fā)展中市，城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施建設明顯落后于周邊市，四項基礎設施除在幾個住宅小區(qū)實行了集中供熱外，其余三項均沒有實質性進展，嚴重影響城區(qū)環(huán)境質量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策，今年，已將城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一，年內將建成投入運行。其它三項工程，希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強協(xié)調配合，加快完成各項前期準備工作，力爭早日開工建設，以從根本上解決影響城環(huán)境質量的各項重要問題。
    三、加強領導，狠抓落實，確保各項環(huán)保任務圓滿完成。
    同志們，目標已經(jīng)明確，關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局，強化領導，明確職責，制定措施，狠抓落實，打好環(huán)境治理這場硬仗。
    一是堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的核心指標，如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長，我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領導干部都要立足資源環(huán)境和產業(yè)結構的實際，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中，充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導思想，充分考慮環(huán)境和資源的承載能力，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關系。要按照市、兩級政府的要求，建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系，積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制，在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟過程中，要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展，用正確的政績觀促進科學發(fā)展觀的落實，促進各項環(huán)保工作任務的完成。
    二是切實履行職責，形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責任制，把環(huán)境保護目標任務分解落實到部門，到股室，到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃，尤其要加強環(huán)保基礎項目管理，做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費和環(huán)保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關，防止低水平重復建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?；A設施的建設，使之發(fā)揮應有效果;水利、林業(yè)、農業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
    三是嚴格執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務知識學習，不斷提高整體素質和工作水平，增強保護環(huán)境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理，絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業(yè)要堅決取締，對生態(tài)破壞行為嚴肅查處，減輕新的人為生態(tài)破壞，遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度，把問題解決在萌芽狀態(tài)，真正做到“權為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護社會穩(wěn)定，保障群眾健康。
    四是加大環(huán)境宣傳力度，營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳，強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產業(yè)政策，不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動，宣傳環(huán)境文化，倡導生態(tài)文明，調動全社會參與環(huán)保治理，維護群眾的環(huán)境權益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳，使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉，接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道，對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣，對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督，在營造人人關心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍，大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。
    五是要加強督查，嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出，要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據(jù)之一，并建立環(huán)境保護問責制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質量行政首長負責制，積極按照任務目標及要求，將工作細化、量化、具體化，落實到人，并排出工作日程，一件一件抓落實。政府將不定期派出督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。環(huán)保局要根據(jù)工作重點，分組包片，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內的巡查力度，對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)?？偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，劍鋒直指各級國家行政機關、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關人員的環(huán)境違法違紀行為，我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》，堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為，嚴肅查處，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外。
    同志們，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環(huán)境中生產和生活，是我們各級政府義不容辭的職責。已將環(huán)保指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標，我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干，全面完成好各項環(huán)保工作任務，為實現(xiàn)“”良好開局，為經(jīng)濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應有的貢獻。
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    在全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    這次檔案工作會，是總結“十五”安排“十一五”全縣檔案事業(yè)的大會，也是全面實施檔案工作規(guī)范化管理的動員會。剛才縣政府副縣長【人名】同志作了主題報告;我們的老縣長，市檔案局局長【人名】同志在百忙之中到會指導，并作了重要講話;會議宣讀了縣政府關于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設驗收情況的通報，同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進集體和個人，在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求：
    一、服務大局，突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。
    這些年來縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設的需要出發(fā)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，把搞好服務作為檔案工作的主題，做了大量扎實有效的工作，取得了一定的成績。特別是近五年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中，明確任務，落實措施，努力開展檔案工作規(guī)范化建設，把我縣檔案事業(yè)提高到一個新的水平。廣大機關檔案工作者緊緊圍繞中心、服務大局的要求，兢兢業(yè)業(yè)地做好機關檔案工作，機關檔案工作取得了明顯成績：一是絕大多數(shù)單位的領導對檔案工作的重要性的認識不斷提高，對檔案工作的領導有所加強。檔案工作列入了各單位工作的議事日程，并明確了領導分管。根據(jù)各單位實際，配備了專(兼)職檔案工作人員，組織領導和人員落實。二是檔案保管保護條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室，安裝了空調機、除濕機和電子計算機，并建立了科學的管理制度，逐步實現(xiàn)了管理規(guī)范化和標準化。三是檔案專兼職工作者的素質明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作，工作認真負責，涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。
    隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，省委書記張學忠同志去年11月在省檔案館調研時提出的要求，自覺把為黨和政府工作大局服務擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨特作用。要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，不斷探索檔案工作的新思路、新方法，創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務理念，完善服務機制，改進服務方式，豐富服務手段，取得實實在在的成效?？h檔案局要鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果，堅持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對檔案服務工作的意見和建議，切實做好整改工作，使檔案服務工作更加具有實效性。
    從推進社會主義新農村建設，緊扣農村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整、農業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設、基層民主政權建設以及農民群眾最關心的直接利益問題，大力加強農業(yè)和農村檔案工作，為繁榮農村經(jīng)濟、推行村務公開、加快城鎮(zhèn)化進程服務。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設成果的基礎上，配合村務公開和民主管理工作的廣泛深入開展，加大村級建檔的力度，努力完成村務公開和民主管理檔案工作的各項目標和任務。
    要從解決群眾最關心的現(xiàn)實需要入手。在服務上要實現(xiàn)三個轉變：一是在檔案工作目的上，我們由過去單純?yōu)檎畏?，逐步向既為政治服務又為社會服務轉變;二是在檔案工作的方式上，由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉變;三是在檔案工作的重點上，由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉變。加強已公開現(xiàn)行文件利用工作，進一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求，為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系服務;加強社區(qū)檔案工作，為實現(xiàn)城市居民自治，建設管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務;加強勞動就業(yè)和社會保障檔案工作，為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關社會成員，人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務;加強信用檔案工作，為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、鼓勵公平競爭服務。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢，不斷開拓新的服務領域，力爭在構建和諧____的進程中有更大的作為。
    二、大力加強檔案基礎業(yè)務建設，夯實檔案事業(yè)發(fā)展的基礎。
    抓好各項檔案基礎業(yè)務建設，是促進檔案部門各方面工作，提高檔案工作為全面建設小康社會服務水平的根基和前提，是檔案部門一項基本的、長期的任務。我縣要按“十一五”規(guī)劃和市檔案局要求，進一步加強檔案基礎業(yè)務建設，在檔案館、室建設、檔案的安全科學管理、檔案信息化建設等方面邁出更大步伐。
    努力改善檔案保管條件，使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產的檔案得到更好的保護并充分發(fā)揮其重要作用，是檔案工作貫徹落實科學發(fā)展觀，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務的重要方面。當前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡，一些單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差，危及檔案安全。相關單位要以、實施“十一五”規(guī)劃為契機，積極爭取加大對綜合檔案室規(guī)范化建設的投入，在“十一五”期間，要實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效，規(guī)范化建設驗收完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設繼續(xù)抓緊抓好。
    加快推進檔案信息化建設是檔案部門當前的一項緊迫任務。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關問題，確保信息技術條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
    充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務功能，把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務中心和檔案信息服務中心。讓越來越多的百姓走進檔案館，越來越多的檔案走進百姓的心中，使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學習知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。
    三、進一步抓好檔案干部隊伍作風建設，提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。
    改進學風，造就學習型團隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學習問題，始終把學習作為一項關系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務來抓。檔案人員要切實提高學習的主動性和自覺性，通過學習提高素質，通過學習推動工作。切實用科學理論和科學知識把檔案干部武裝起來。學習要堅持理論聯(lián)系實際，堅持學以致用，確保各項學習收到實實在在的效果。
    改進思想作風和工作作風，造就實干型隊伍。要在工作思路已定、工作目標明確的基礎上，狠抓工作落實。要發(fā)揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神，把各項工作切實落到實處。
    四、完善行政執(zhí)法，依法管理全縣檔案事業(yè)。
    要牢固樹立依法行政意識和觀念，認真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實施辦法。加強檔案法律法規(guī)的宣傳教育，提高全社會特別是各級領導干部、機關公務員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念，堅持依法行政。堅持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段，不斷增強檔案行政執(zhí)法檢查的計劃性，確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實效性，對檔案違法事件要依法進行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件，今后不能再在我縣發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣檔案局要及時立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調查，該行政處分的必須處分。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進一步加強檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格，進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制，推進依法治檔進程，要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，增強依法管理檔案的能力。
    同志們，20____年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，對于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，奮發(fā)有為，扎實工作，以新的更大的成績，為全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設作出更大的貢獻。