工作分析的實(shí)施方案(優(yōu)秀24篇)

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    選擇一個(gè)適合的方案可以在實(shí)踐中降低風(fēng)險(xiǎn)和錯(cuò)誤的概率。方案的實(shí)施過程中,需要及時(shí)評(píng)估和調(diào)整,以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。方案的執(zhí)行過程中可能會(huì)遇到一些挑戰(zhàn)和困難,需要有應(yīng)對(duì)措施。
    工作分析的實(shí)施方案篇一
    落實(shí)《指導(dǎo)意見》要求,規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面,遏制互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)案件高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭,提高投資者風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)并重,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用。
    2、工作原則。
    打擊非法,保護(hù)合法。明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界,守好法律和風(fēng)險(xiǎn)底線。對(duì)合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持,對(duì)違法違規(guī)行為予以堅(jiān)決打擊。
    積極穩(wěn)妥,有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方法步驟,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,明確重點(diǎn)問題,分類施策。根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會(huì)危害程度區(qū)別對(duì)待,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn),防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)堅(jiān)持公平公正開展整治,不搞例外。
    明確分工,強(qiáng)化協(xié)作。按照部門職責(zé)、《指導(dǎo)意見》明確的分工和本方案要求,采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)明確責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融主要風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域開展整治,有效整治各類違法違規(guī)活動(dòng)。充分考慮互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)特點(diǎn),加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域協(xié)作,共同承擔(dān)整治任務(wù),共同落實(shí)整治責(zé)任。
    遠(yuǎn)近結(jié)合,邊整邊改。立足當(dāng)前,切實(shí)防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)違法違規(guī)行為形成有效震懾。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以專項(xiàng)整治為契機(jī),及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),形成制度規(guī)則,建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
    二、重點(diǎn)整治問題和工作要求1、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸和股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)。
    期限拆分、虛假宣傳、虛構(gòu)標(biāo)的.,不得通過虛構(gòu)、夸大融資項(xiàng)目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人,除信用信息采集及核實(shí)、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外,不得從事線下營(yíng)銷。
    (2)股權(quán)眾籌平臺(tái)不得發(fā)布虛假標(biāo)的,不得自籌,不得“明股實(shí)債”或變相亂集資,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)融資者、股權(quán)眾籌平臺(tái)的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求,不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。
    (3)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)和股權(quán)眾籌平臺(tái)未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)配資等金融業(yè)務(wù)。p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)和股權(quán)眾籌平臺(tái)客戶資金與自有資金應(yīng)分賬管理,遵循專業(yè)化運(yùn)營(yíng)原則,嚴(yán)格落實(shí)客戶資金第三方存管要求,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu),保護(hù)客戶資金安全,不得挪用或占用客戶資金。
    (4)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)等未取得相關(guān)金融資質(zhì),不得利用p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)和股權(quán)眾籌平臺(tái)從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的,不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)遵守宏觀調(diào)控政策和房地產(chǎn)金融管理相關(guān)規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為,嚴(yán)禁各類機(jī)構(gòu)開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。
    2、通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)。
    (1)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù),開展業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng),行為規(guī)則和監(jiān)管要求保持一致。采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)屬性。
    (2)未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定。銷售金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn),披露信息和提示風(fēng)險(xiǎn),不得將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險(xiǎn)承受能力不相匹配的客戶。
    (3)金融機(jī)構(gòu)不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、規(guī)避監(jiān)管要求。應(yīng)綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息,采取“穿透式”監(jiān)管方法,透過表面判定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。
    (4)同一集團(tuán)內(nèi)取得多項(xiàng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的,不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則,要求集團(tuán)建立“防火墻”制度,遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅尽?BR>    3、第三方支付業(yè)務(wù)。
    (1)非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金,客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計(jì)付利息,防止支付機(jī)構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式,理順支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)非銀行支付機(jī)構(gòu)回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。
    (2)非銀行支付機(jī)構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng),變相開展跨行清算業(yè)務(wù)。非銀行支付機(jī)構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)應(yīng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
    (3)開展支付業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),不得無證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù),開展商戶資金結(jié)算、個(gè)人pos機(jī)收付款、發(fā)行多用途預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。
    4、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等行為。
    互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等宣傳行為應(yīng)依法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確,不得對(duì)金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機(jī)構(gòu),不得對(duì)金融業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的,宣傳內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,需經(jīng)有權(quán)部門許可的,應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合,不得進(jìn)行誤導(dǎo)性、虛假違法宣傳。
    三、綜合運(yùn)用各類整治措施,提高整治效果。
    1、嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。
    設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動(dòng),必須依法接受準(zhǔn)入管理。未經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動(dòng)的,由金融管理部門會(huì)同工商部門予以認(rèn)定和查處,情節(jié)嚴(yán)重的,予以取締。
    工商部門根據(jù)金融管理部門的認(rèn)定意見,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法查處。
    非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè),在注冊(cè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中原則上不得使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財(cái)”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財(cái)富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“p2p”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”、“支付”等字樣。
    凡在名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè)),工商部門將注冊(cè)信息及時(shí)告知金融管理部門,金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注,并列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)識(shí)別企業(yè)擅自從事金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),視情采取整治措施。
    2、強(qiáng)化資金監(jiān)測(cè)。
    加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。在整治過程中,特別要做好對(duì)客戶資金的保護(hù)工作。
    3、建立舉報(bào)和“重獎(jiǎng)重罰”制度。
    針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動(dòng)隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn),發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,建立舉報(bào)制度,出臺(tái)舉報(bào)規(guī)則,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)設(shè)立舉報(bào)平臺(tái),鼓勵(lì)通過“信用中國(guó)”的網(wǎng)站等多渠道舉報(bào),為整治工作提供線索。
    工作分析的實(shí)施方案篇二
    1.本系統(tǒng)可通過大屏幕投影機(jī)清晰適時(shí)的向?qū)W生演示:
    b.實(shí)物展示臺(tái)的實(shí)物、文字、圖形、圖片、幻燈片及照相底片;
    c.錄像機(jī),影牒機(jī)上的教學(xué)節(jié)目以及有線電視等其它視頻信號(hào)。
    3.舉辦各種多媒體會(huì)議。
    6.通過視頻展示臺(tái)的場(chǎng)景攝像功能監(jiān)控會(huì)場(chǎng)。
    工作分析的實(shí)施方案篇三
    一直牽動(dòng)著互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)神經(jīng)的專項(xiàng)整治方案終于曝光。昨日,一份《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(下稱“方案”)在業(yè)內(nèi)流傳,引發(fā)關(guān)注。由于網(wǎng)傳的是電子版,加之沒有落款,文件真實(shí)性成為焦點(diǎn)。
    昨日下午,南都記者從廣東一位監(jiān)管人士那里求證到該方案的真實(shí)性。
    據(jù)此份經(jīng)南都記者求證確實(shí)由國(guó)務(wù)院發(fā)文的整治方案,對(duì)于當(dāng)前包括p2p、股權(quán)眾籌、第三方支付在內(nèi)的互金行業(yè)提出了明確整治方案,其中特別提到,對(duì)于互金行業(yè)將采取嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,為了防止互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新帶來的監(jiān)管盲區(qū),方案多次提到對(duì)互金要采取“穿透式”監(jiān)管。
    “若按監(jiān)管的要求,90%的p2p平臺(tái)存在違規(guī)行為,必須進(jìn)行整改或者被清除出去。”廣東互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)副秘書長(zhǎng)朱明春昨天在接受南都記者采訪時(shí)表示。
    方案:一年期整頓將分四個(gè)階段。
    4月14日國(guó)務(wù)院召集互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治,隨后,互金行業(yè)陷入監(jiān)管風(fēng)暴來臨的陰影中。但由于方案遲遲未對(duì)外公布,業(yè)內(nèi)盡管風(fēng)聲鶴唳,各家平臺(tái)均不敢輕舉妄動(dòng),但監(jiān)管的每一個(gè)動(dòng)作無疑都牽動(dòng)著行業(yè)敏感的神經(jīng)。智能理財(cái)平臺(tái)神仙有財(cái)ceo惠軼表示,在風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)與監(jiān)管升級(jí)的大環(huán)境下,p2p網(wǎng)貸經(jīng)歷了一場(chǎng)信任危機(jī),整個(gè)行業(yè)進(jìn)入到必要的調(diào)整期,業(yè)務(wù)開展處于相對(duì)低谷。
    第二、第三階段為實(shí)施清理整頓和督查和評(píng)估,時(shí)間到2011月底,要求各有關(guān)部門、各省級(jí)人民的政府對(duì)牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動(dòng)開展集中整治工作,同時(shí)進(jìn)行自查;第四階段為驗(yàn)收和總結(jié),要求對(duì)各領(lǐng)域、各地區(qū)清理整頓情況進(jìn)行驗(yàn)收,于3月底前完成。
    準(zhǔn)入:未取得資質(zhì)不得開展業(yè)務(wù)。
    南都記者留意到,在專項(xiàng)整治中,此前一直對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)采取備案制的監(jiān)管思路出現(xiàn)較大變化,方案提出要“嚴(yán)格準(zhǔn)入管理”,要求設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動(dòng),必須依法接受準(zhǔn)入管理。內(nèi)文同時(shí)強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù),開展業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)?!?BR>    據(jù)悉,對(duì)于未經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動(dòng)的,由金融管理部門會(huì)同工商部門予以認(rèn)定和查處,情節(jié)嚴(yán)重的,予以取締。方案同時(shí)要求,凡在名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè))。
    工商部門將注冊(cè)信息及時(shí)告知金融管理部門,金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注,并列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)識(shí)別企業(yè)擅自從事金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),視情采取整治措施。從各地看,年初以來,北京、上海、深圳等省市的工商部門先后停止“投資類”、“互聯(lián)網(wǎng)金融類”等企業(yè)注冊(cè)登記。
    新聯(lián)在線副總經(jīng)理陳智誠(chéng)對(duì)南都記者表示,從方案看,盡管具體標(biāo)準(zhǔn)未明確,但未來,p2p等互金平臺(tái)可能要走牌照制或者準(zhǔn)入制,但具體標(biāo)準(zhǔn)未明。
    紅線:不得設(shè)資金池、不得放貸。
    在此次方案中對(duì)于p2p和股權(quán)重申多條紅線,包括:p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)不得設(shè)立資金池,不得發(fā)放貸款,不得非法集資,不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯(cuò)配、期限拆分、虛假宣傳、虛構(gòu)標(biāo)的。
    不得通過虛構(gòu)、夸大融資項(xiàng)目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人,除信用信息采集及核實(shí)、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外,不得從事線下營(yíng)銷。股權(quán)眾籌平臺(tái)不得發(fā)布虛假標(biāo)的,不得自籌,不得“明股實(shí)債”或變相亂集資,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)融資者、股權(quán)眾籌平臺(tái)的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求,不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。
    那么,上述要求會(huì)讓哪些平臺(tái)面臨被整頓的可能性呢?
    “若按監(jiān)管的要求,90%的p2p平臺(tái)存在違規(guī)行為,必須進(jìn)行整改或者被清除出去?!睆V東互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)副秘書長(zhǎng)朱明春接受南都記者采訪時(shí)表示,僅資金池、不承諾本息保障、不得進(jìn)行資金錯(cuò)配三項(xiàng),就讓大多數(shù)的p2p平臺(tái)面臨被整治的風(fēng)險(xiǎn)。
    廣州e貸聯(lián)合創(chuàng)始人朱青山表示,關(guān)于不得發(fā)放貸款這一現(xiàn)象,盡管大部分p2p平臺(tái)都已回歸信息中介的定位,但也有少部分平臺(tái),如活期產(chǎn)品的p2p平臺(tái),會(huì)有發(fā)放貸款的嫌疑。陳智誠(chéng)表示,方案中指出,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),意味著自融、資金流向不清晰、稅務(wù)等問題都將全面暴露,目前的p2p平臺(tái)大部分都要先開始內(nèi)部整改了。
    值得注意的是,除了老生常談的問題外,方案對(duì)于p2p特別指出,p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)和股權(quán)眾籌平臺(tái)未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)配資等金融業(yè)務(wù)。此舉被解讀為將導(dǎo)致不少平臺(tái)備受考驗(yàn)。
    “現(xiàn)在大部分p2p平臺(tái)都是用債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式運(yùn)作的?!标愔钦\(chéng)表示,債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式成為主要模式的原因在于,如果讓借款人獨(dú)立在平臺(tái)發(fā)布融資需求的話,主要是工作量太大,而且時(shí)間太長(zhǎng),對(duì)于實(shí)際業(yè)務(wù)影響比較大。目前的平臺(tái)中,特別是車貸、個(gè)人信貸、消費(fèi)金融,都是以債權(quán)轉(zhuǎn)讓運(yùn)作。
    跨界:嚴(yán)禁“首付貸”性質(zhì)業(yè)務(wù)。
    除了對(duì)平臺(tái)劃出紅線,方案還注意目前房地產(chǎn)、私募等行業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作存在的問題。要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)等未取得相關(guān)金融資質(zhì)的,不得利用p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)和股權(quán)眾籌平臺(tái)從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù),特別要求規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為,嚴(yán)禁各類機(jī)構(gòu)開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。
    此外,對(duì)于部分平臺(tái)通過互聯(lián)網(wǎng)將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售提出明確禁止。
    “互聯(lián)網(wǎng)對(duì)金融進(jìn)行了創(chuàng)新式的改造,但這個(gè)過程中,不少平臺(tái)通過互聯(lián)網(wǎng)打合規(guī)擦邊球,在業(yè)內(nèi)非常常見?!标愔钦\(chéng)表示,這些行為在方案中均被明令禁止。
    而除了不同行業(yè)打擦邊球的跨界產(chǎn)品將成為整治對(duì)象外,互聯(lián)網(wǎng)金融中涉及到的集團(tuán)化風(fēng)險(xiǎn)也被方案提及。根據(jù)方案,同一集團(tuán)內(nèi)取得多項(xiàng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的,不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。
    按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則,要求集團(tuán)建立“防火墻”制度。對(duì)此,陳智誠(chéng)認(rèn)為,某些多牌照金融集團(tuán)原來可以通過在p2p掛保險(xiǎn)資產(chǎn)等方式,實(shí)現(xiàn)相對(duì)合法的資金通道,現(xiàn)在隨著集團(tuán)“防火墻”制度的建立,估計(jì)將會(huì)受到較大影響。
    重點(diǎn)整治措施。
    1、“穿透式”監(jiān)管思路明確。
    南都記者從方案中看到,為了防止互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新帶來的監(jiān)管盲區(qū),方案多次提到對(duì)互金要采取“穿透式”監(jiān)管。廣州互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣州e貸總裁方頌接受南都記者采訪時(shí)表示,這意味對(duì)于互金的監(jiān)管將打破“身份”的標(biāo)簽,從業(yè)務(wù)的本質(zhì)入手。不管一家創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)的名稱、標(biāo)簽是什么,模式有多創(chuàng)新,按照穿透式監(jiān)管原則,它的每一步行為都可以找到相應(yīng)的監(jiān)管條例去約束。
    據(jù)悉,按照此前的分類,股權(quán)眾籌歸證監(jiān)會(huì)管、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)則由保監(jiān)會(huì)來管。方頌指出,相比互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新速度而言,監(jiān)管總是滯后的,更嚴(yán)峻的問題在于。
    互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)中各種金融業(yè)務(wù)的交叉、混業(yè)也給以機(jī)構(gòu)監(jiān)管為主的監(jiān)管方式帶來了極大的挑戰(zhàn)。穿透式監(jiān)管透過互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的表面形態(tài)看清業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),將資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向穿透聯(lián)接起來,按照“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則甄別業(yè)務(wù)性質(zhì),更有利于監(jiān)管快速地跟上金融創(chuàng)新的步伐。
    2、建立“重獎(jiǎng)重罰”制度。
    從方案看,配合專項(xiàng)整治,還將建立舉報(bào)和“重獎(jiǎng)重罰”制度。方案指出,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動(dòng)隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn),發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,建立舉報(bào)制度,出臺(tái)舉報(bào)規(guī)則,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)設(shè)立舉報(bào)平臺(tái),鼓勵(lì)通過“信用中國(guó)”的網(wǎng)站等多渠道舉報(bào)。
    為整治工作提供線索。推行“重獎(jiǎng)重罰”制度,按違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)數(shù)額的一定比例進(jìn)行處罰,提高違法成本,對(duì)提供線索的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,強(qiáng)化正面激勵(lì)。
    方頌認(rèn)為,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)即將上線,設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)金融舉報(bào)平臺(tái),除了給到互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者一個(gè)舉報(bào)的窗口外,一些較大規(guī)模的非法集資案件,也需要群眾提供線索偵破。
    3。強(qiáng)化資金監(jiān)測(cè)。
    方案要求,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。
    嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。在整治過程中,特別要做好對(duì)客戶資金的保護(hù)工作。
    陳智誠(chéng)認(rèn)為,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),意味著自融、資金流向不清晰、稅務(wù)等問題都將全面暴露,目前的p2p平臺(tái)大部分都要先開始內(nèi)部整改了。
    方頌表示,目前互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)資金來源都比較容易調(diào)查清楚,問題主要是資金去向,到底錢流到哪里去了,資金去向應(yīng)該是未來監(jiān)管的重點(diǎn)。
    不過對(duì)于銀行存管的問題,不少平臺(tái)認(rèn)為短期推進(jìn)較為困難。朱青山表示,由于銀行存管的推進(jìn)受限于多方,不是p2p平臺(tái)單方面能決定,目前確實(shí)還有不少平臺(tái)暫時(shí)無法做到資金托管。
    工作分析的實(shí)施方案篇四
    1、工作目標(biāo)。
    落實(shí)《指導(dǎo)意見》要求,規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面,遏制互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)案件高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭,提高投資者風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)并重,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用。
    2、工作原則。
    打擊非法,保護(hù)合法。明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界,守好法律和風(fēng)險(xiǎn)底線。對(duì)合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持,對(duì)違法違規(guī)行為予以堅(jiān)決打擊。
    積極穩(wěn)妥,有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方法步驟,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,明確重點(diǎn)問題,分類施策。根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會(huì)危害程度區(qū)別對(duì)待,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn),防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)堅(jiān)持公平公正開展整治,不搞例外。
    明確分工,強(qiáng)化協(xié)作。按照部門職責(zé)、《指導(dǎo)意見》明確的分工和本方案要求,采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)明確責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融主要風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域開展整治,有效整治各類違法違規(guī)活動(dòng)。充分考慮互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)特點(diǎn),加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域協(xié)作,共同承擔(dān)整治任務(wù),共同落實(shí)整治責(zé)任。
    遠(yuǎn)近結(jié)合,邊整邊改。立足當(dāng)前,切實(shí)防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)違法違規(guī)行為形成有效震懾。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以專項(xiàng)整治為契機(jī),及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),形成制度規(guī)則,建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
    二、重點(diǎn)整治問題和工作要求。
    1、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸和股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)。
    (1)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)應(yīng)守住法律底線和政策紅線,落實(shí)信息中介性質(zhì),不得設(shè)立資金池,不得發(fā)放貸款,不得非法集資,不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯(cuò)配、期限拆分、虛假宣傳、虛構(gòu)標(biāo)的,不得通過虛構(gòu)、夸大融資項(xiàng)目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人,除信用信息采集及核實(shí)、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外,不得從事線下營(yíng)銷。
    (2)股權(quán)眾籌平臺(tái)不得發(fā)布虛假標(biāo)的,不得自籌,不得“明股實(shí)債”或變相亂集資,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)融資者、股權(quán)眾籌平臺(tái)的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求,不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。
    (3)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)和股權(quán)眾籌平臺(tái)未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)配資等金融業(yè)務(wù)。p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)和股權(quán)眾籌平臺(tái)客戶資金與自有資金應(yīng)分賬管理,遵循專業(yè)化運(yùn)營(yíng)原則,嚴(yán)格落實(shí)客戶資金第三方存管要求,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu),保護(hù)客戶資金安全,不得挪用或占用客戶資金。
    (4)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)等未取得相關(guān)金融資質(zhì),不得利用p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)和股權(quán)眾籌平臺(tái)從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的,不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。
    從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)遵守宏觀調(diào)控政策和房地產(chǎn)金融管理相關(guān)規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為,嚴(yán)禁各類機(jī)構(gòu)開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。
    2、通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)。
    (1)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù),開展業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng),行為規(guī)則和監(jiān)管要求保持一致。采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)屬性。
    (2)未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定。銷售金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn),披露信息和提示風(fēng)險(xiǎn),不得將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險(xiǎn)承受能力不相匹配的客戶。
    (3)金融機(jī)構(gòu)不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、規(guī)避監(jiān)管要求。應(yīng)綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息,采取“穿透式”監(jiān)管方法,透過表面判定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。
    (4)同一集團(tuán)內(nèi)取得多項(xiàng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的,不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則,要求集團(tuán)建立“防火墻”制度,遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅尽?BR>    3、第三方支付業(yè)務(wù)。
    (1)非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金,客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計(jì)付利息,防止支付機(jī)構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式,理順支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)非銀行支付機(jī)構(gòu)回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。
    (2)非銀行支付機(jī)構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng),變相開展跨行清算業(yè)務(wù)。非銀行支付機(jī)構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)應(yīng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
    (3)開展支付業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),不得無證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù),開展商戶資金結(jié)算、個(gè)人pos機(jī)收付款、發(fā)行多用途預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。
    4、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等行為。
    互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等宣傳行為應(yīng)依法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確,不得對(duì)金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機(jī)構(gòu),不得對(duì)金融業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的,宣傳內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,需經(jīng)有權(quán)部門許可的,應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合,不得進(jìn)行誤導(dǎo)性、虛假違法宣傳。
    三、綜合運(yùn)用各類整治措施,提高整治效果。
    1、嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。
    設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動(dòng),必須依法接受準(zhǔn)入管理。未經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動(dòng)的,由金融管理部門會(huì)同工商部門予以認(rèn)定和查處,情節(jié)嚴(yán)重的,予以取締。
    工商部門根據(jù)金融管理部門的認(rèn)定意見,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法查處。
    非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè),在注冊(cè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中原則上不得使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財(cái)”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財(cái)富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“p2p”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”、“支付”等字樣。
    凡在名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè)),工商部門將注冊(cè)信息及時(shí)告知金融管理部門,金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注,并列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)識(shí)別企業(yè)擅自從事金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),視情采取整治措施。
    2、強(qiáng)化資金監(jiān)測(cè)。
    加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資金賬戶的.監(jiān)督。在整治過程中,特別要做好對(duì)客戶資金的保護(hù)工作。
    3、建立舉報(bào)和“重獎(jiǎng)重罰”制度。
    針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動(dòng)隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn),發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,建立舉報(bào)制度,出臺(tái)舉報(bào)規(guī)則,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)設(shè)立舉報(bào)平臺(tái),鼓勵(lì)通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站等多渠道舉報(bào),為整治工作提供線索。推行“重獎(jiǎng)重罰”制度,按違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)數(shù)額的一定比例進(jìn)行處罰,提高違法成本,對(duì)提供線索的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,強(qiáng)化正面激勵(lì)。加強(qiáng)失信、投訴和舉報(bào)信息共享。
    4、加大整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作力度。
    對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)為搶占市場(chǎng)份額向客戶提供顯失合理的超高回報(bào)率以及變相補(bǔ)貼等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以清理規(guī)范。高風(fēng)險(xiǎn)高收益金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化信息披露要求。明確互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)不得以顯性或隱性方式,通過自有資金補(bǔ)貼、交叉補(bǔ)貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報(bào)金融產(chǎn)品。高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品承諾或?qū)嶋H收益水平顯著高于項(xiàng)目回報(bào)率或行業(yè)水平相關(guān)情況。
    中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)建立專家評(píng)審委員會(huì),相關(guān)部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,并將結(jié)果移交相關(guān)部門作為懲處依據(jù)。
    5、加強(qiáng)內(nèi)控管理。
    由金融管理部門和地方人民政府金融管理部門監(jiān)管的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)構(gòu)自身與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行清理排查,嚴(yán)格內(nèi)控管理要求,不得違反相關(guān)法律法規(guī),不得與未取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作,不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨界金融活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管套利。
    金融管理部門和地方人民政府在分領(lǐng)域、分地區(qū)整治中,應(yīng)對(duì)由其監(jiān)管的機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開展業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。
    6、用好技術(shù)手段。
    利用互聯(lián)網(wǎng)思維做好互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管工作。研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持系統(tǒng),通過網(wǎng)上巡查、網(wǎng)站對(duì)接、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,摸底互聯(lián)網(wǎng)金融總體情況,采集和報(bào)送相關(guān)輿情信息,及時(shí)向相關(guān)單位預(yù)警可能出現(xiàn)的群體性事件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融異常事件和可疑網(wǎng)站,提供互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)安全防護(hù)服務(wù)。
    四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)主體責(zé)任。
    1、部門統(tǒng)籌。
    成立由人民銀行負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),總體推進(jìn)整治工作,做好工作總結(jié),匯總提出長(zhǎng)效機(jī)制建議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人民銀行,銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、工商總局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等派員參與辦公室日常工作。
    人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和工商總局根據(jù)各自部門職責(zé)、《指導(dǎo)意見》明確的分工和本方案要求,成立分領(lǐng)域工作小組,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作,明確對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法合規(guī)性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)分領(lǐng)域整治過程中發(fā)現(xiàn)的新問題,劃分界限作為整治依據(jù),督促各地區(qū)按照全國(guó)統(tǒng)一部署做好各項(xiàng)工作。
    2、屬地組織。
    各省級(jí)人民政府成立以分管金融的負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的落實(shí)整治方案領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱地方領(lǐng)導(dǎo)小組),組織本地區(qū)專項(xiàng)整治工作,制定本地區(qū)專項(xiàng)整治工作方案并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備。各地方領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省(區(qū)、市)金融辦(局)或人民銀行省會(huì)(首府)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)。
    各省級(jí)人民政府應(yīng)充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)、靠近基層一線優(yōu)勢(shì),做好本地區(qū)摸底排查工作,按照注冊(cè)地對(duì)從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸口管理,對(duì)涉嫌違法違規(guī)的從業(yè)機(jī)構(gòu),區(qū)分情節(jié)輕重分類施策、分類處置,同時(shí)切實(shí)承擔(dān)起防范和處置非法集資第一責(zé)任人的責(zé)任。
    各省級(jí)人民政府應(yīng)全面落實(shí)源頭維穩(wěn)措施,積極預(yù)防、全力化解、妥善處置金融領(lǐng)域不穩(wěn)定問題,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    3、條塊結(jié)合。
    各相關(guān)部門應(yīng)積極配合金融管理部門開展工作。
    工商總局會(huì)同金融管理部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項(xiàng)整治工作,金融管理部門與工商總局共同開展以投資理財(cái)名義從事金融活動(dòng)的專項(xiàng)整治。
    工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、用戶信息和數(shù)據(jù)保護(hù)的監(jiān)管力度,對(duì)經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站和移動(dòng)應(yīng)用程序依法予以處置,做好專項(xiàng)整治的技術(shù)支持工作。
    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與金融管理部門共同對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)從事金融業(yè)務(wù)或與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作開展金融業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。
    中央宣傳部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
    公安部負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動(dòng)等犯罪問題依法查處,強(qiáng)化防逃、控贓、追贓、挽損工作;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)等級(jí)保護(hù)工作,監(jiān)督指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站依法落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度、措施,嚴(yán)厲打擊侵犯用戶個(gè)人信息安全的違法犯罪活動(dòng);指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同相關(guān)部門共同做好群體性事件的預(yù)防和處置工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    國(guó)家信訪局負(fù)責(zé)信訪人相關(guān)信訪訴求事項(xiàng)的接待受理工作。
    中央維穩(wěn)辦、最高人民法院、最高人民檢察院等配合做好相關(guān)工作。
    中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)要發(fā)揮行業(yè)自律作用,健全自律規(guī)則,實(shí)施必要的自律懲戒,建立舉報(bào)制度,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
    4、共同負(fù)責(zé)。
    各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府應(yīng)全面掌握牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)開展情況。在省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各金融管理部門省級(jí)派駐機(jī)構(gòu)與省(區(qū)、市)金融辦(局)共同牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作,共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。
    對(duì)于產(chǎn)品、業(yè)務(wù)交叉嵌套,需要綜合全流程業(yè)務(wù)信息以認(rèn)定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性的,相關(guān)部門應(yīng)建立數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)認(rèn)定機(jī)制,認(rèn)定意見不一致的,由領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定并提出整治意見,必要時(shí)組成聯(lián)合小組進(jìn)行整治。
    整治過程中相關(guān)牽頭部門確有需要獲取從業(yè)機(jī)構(gòu)賬戶數(shù)據(jù)的,經(jīng)過法定程序后給予必要的賬戶查詢便利。
    1、開展摸底排查。
    各省級(jí)人民政府制定本地區(qū)清理整頓方案,5月15日前向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備。同時(shí),各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府分別對(duì)牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的情況進(jìn)行清查。對(duì)于跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái),注冊(cè)所在地和經(jīng)營(yíng)所在地的省級(jí)人民政府要加強(qiáng)合作,互通匯總摸查情況,金融管理部門予以積極支持。
    被調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)接受依法進(jìn)行的檢查和調(diào)查,如實(shí)說明有關(guān)情況并提供有關(guān)文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。相關(guān)部門可依法對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料采取記錄、復(fù)制、錄音等手段取得證據(jù)。
    在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,可依法先行登記保存,當(dāng)事人或有關(guān)人員不得銷毀或轉(zhuǎn)移證據(jù)。對(duì)于涉及資金量大、人數(shù)眾多的大型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)或短時(shí)間內(nèi)發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)、企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌重大非法集資等違法行為,馬上報(bào)告相關(guān)部門。
    各省級(jí)人民政府根據(jù)摸底排查情況完善本地區(qū)清理整頓方案。
    此項(xiàng)工作于2016年7月底前完成。
    2、實(shí)施清理整頓。
    各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府對(duì)牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動(dòng)開展集中整治工作。
    對(duì)清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題,向違規(guī)從業(yè)機(jī)構(gòu)出具整改意見,并監(jiān)督從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)整改要求。對(duì)違規(guī)情節(jié)較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的,依法依規(guī)堅(jiān)決予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關(guān)司法機(jī)關(guān)。專項(xiàng)整治不改變、不替代非法集資和非法交易場(chǎng)所的現(xiàn)行處置制度安排。
    此項(xiàng)工作于2016年11月底前完成。
    3、督查和評(píng)估。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和地方領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織自查。領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)的督查和中期評(píng)估,對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)推廣,對(duì)于整治工作落實(shí)不力,整治一批、又出一批的,應(yīng)查找問題、及時(shí)糾偏,并建立問責(zé)機(jī)制。
    此項(xiàng)工作同步于2016年11月底前完成。
    4、驗(yàn)收和總結(jié)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各領(lǐng)域、各地區(qū)清理整頓情況進(jìn)行驗(yàn)收。各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府形成牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的整治報(bào)告,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,此項(xiàng)工作應(yīng)于1月底前完成。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成總體報(bào)告和建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建議,由人民銀行會(huì)同相關(guān)部門報(bào)國(guó)務(wù)院,此項(xiàng)工作于203月底前完成。
    六、做好組織保障,建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
    各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府要做好組織保障,以整治工作為契機(jī),以整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,按照邊整邊改、標(biāo)本兼治的思路,抓緊推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),貫穿整治工作始終。
    1、完善規(guī)章制度。
    加快互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域各項(xiàng)規(guī)章制度制定工作,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融各類創(chuàng)新業(yè)務(wù),及時(shí)研究制定相關(guān)政策要求和監(jiān)管規(guī)則。立足實(shí)踐,研究解決互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域暴露出的金融監(jiān)管體制不適應(yīng)等問題,強(qiáng)化功能監(jiān)管和綜合監(jiān)管,抓緊明確跨界、交叉型互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的“穿透式”監(jiān)管規(guī)則。
    2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
    建立互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品集中登記制度,研究互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)資金賬戶的統(tǒng)一設(shè)立和集中監(jiān)測(cè),依靠對(duì)賬戶的嚴(yán)格管理和對(duì)資金的集中監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)的常態(tài)化監(jiān)測(cè)和有效監(jiān)管。
    加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域信用體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,使征信為互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)提供更好的支持。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持,擴(kuò)展技術(shù)支持系統(tǒng)功能,提高安全監(jiān)控能力。加強(qiáng)部門間信息共享,建立預(yù)警信息傳遞、核查、處置快速反應(yīng)機(jī)制。
    3、完善行業(yè)自律。
    充分發(fā)揮中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)作用,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息披露、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等制度,完善自律懲戒機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)教育,形成依法依規(guī)監(jiān)管與自律管理相結(jié)合、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域全覆蓋的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
    4、加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
    各有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)政策解讀及輿論引導(dǎo),鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。以案說法,用典型案例教育群眾,提高投資者風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。主動(dòng)、適時(shí)發(fā)聲,統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑,有針對(duì)性地回應(yīng)投資人關(guān)切和訴求。以適當(dāng)方式適時(shí)公布案件進(jìn)展,盡量減少信息不對(duì)稱的影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),強(qiáng)化媒體責(zé)任,引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求,為整治工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
    工作分析的實(shí)施方案篇五
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xxx開發(fā)區(qū)督查實(shí)施方案〉的通知》(x工委辦發(fā)[2015]8號(hào))文件精神,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。使工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,公司結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案:
    一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)開發(fā)區(qū)工作部署,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展督查工作,不斷完善機(jī)制,強(qiáng)化督查手段,提高督查質(zhì)量,做到責(zé)任明確,措施到位。
    二、成立公司督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):馬xx供水公司副經(jīng)理副組長(zhǎng):楊xx供水公司黨支部書記成員:朱x(辦公室主任)韓x(維修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))丁xx(營(yíng)業(yè)室主任)妥xx(營(yíng)業(yè)室副主任)馮xx(維修隊(duì)職工)馬xx(文員)督查小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)做好督查期間車輛安排、信息報(bào)送工作,聯(lián)系電話:xxxx—509xxxx。
    三、督查形式采取自查與抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題,杜絕弄虛作假和作表面文章。嚴(yán)格按照各科室xx年考核細(xì)則要求,對(duì)工作效率低、責(zé)任心不強(qiáng)的科室或個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),做到督查考核一體化。
    四、督查內(nèi)容公司督查領(lǐng)導(dǎo)小組將從工作、學(xué)習(xí)等方面對(duì)科室進(jìn)行督查,每周通報(bào)一次、發(fā)一期督查通報(bào),各科室考核結(jié)果每月29日前報(bào)公司辦公室。
    工作分析的實(shí)施方案篇六
    按照市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,我局先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作從3月中旬開始,到4月中旬基本結(jié)束,時(shí)間不少于1個(gè)月。為切實(shí)做好分析評(píng)議階段工作,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    一、做好分析評(píng)議階段工作的重要性和總體要求。
    分析評(píng)議階段的工作在整個(gè)教育活動(dòng)中具有承前啟后的作用,認(rèn)真做好這一階段的工作,是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作成果,打牢整改提高階段工作基礎(chǔ),確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。在分析評(píng)議階段,黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。每個(gè)黨員都要聽取意見,自我剖析,對(duì)照檢查,接受評(píng)議,開展批評(píng)與自我批評(píng);每個(gè)基層黨組織都要采取適當(dāng)方式廣泛征求群眾意見,提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見。
    分析評(píng)議階段要堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到征求意見廣泛深入,查擺問題全面準(zhǔn)確,分析原因深刻透徹,民主評(píng)議客觀真實(shí),互相幫助扎實(shí)有效,使分析評(píng)議過程成為廣大黨員自我教育、自我提高、自我完善的過程。要堅(jiān)持“六個(gè)貫穿始終”和“五個(gè)不放松”,即堅(jiān)持把提高認(rèn)識(shí)貫穿始終,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫穿始終,開門教育貫穿始終,領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終,邊議邊改貫穿始終,取得實(shí)效貫穿始終,抓履行職責(zé)不放松,組織協(xié)調(diào)不放松,督促檢查不放松,巡回指導(dǎo)不放松,營(yíng)造輿論不放松。
    做好分析評(píng)議工作,要按照中央、省委和市委的部署,把握學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把開展“三有一好”活動(dòng)作為“提高黨員素質(zhì)”的載體、把固本強(qiáng)基工程和“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村作為“加強(qiáng)基層組織”的載體、把“十項(xiàng)民心工程”作為“服務(wù)人民群眾”的載體、把建設(shè)實(shí)力、活力、文明、法治、綠色、和諧強(qiáng)市作為“促進(jìn)各項(xiàng)工作”的載體,把先進(jìn)性教育活動(dòng)與市委的中心工作、黨建的日常工作結(jié)合起來,采取有力措施,把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,抓出成效。
    二、重點(diǎn)抓好七個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
    1、廣泛征求意見。我局要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,根據(jù)本單位的具體情況,合理確定征求意見的范圍。要從有利于反映真實(shí)情況、有利于解決突出問題、有利于改善黨群干群關(guān)系出發(fā),采取個(gè)別談話、召開座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放征求意見表,設(shè)立意見箱、熱線電話等形式以及充分利用郵寄、網(wǎng)絡(luò)、短信等手段,廣泛征求黨員、群眾和各方面意見。以組織社會(huì)各界代表或群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員作風(fēng)的形式,聽取方方面面的意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廣泛征求黨員和群眾意見。
    黨支部對(duì)征求到的意見要認(rèn)真梳理、匯總,分別整理出對(duì)黨員個(gè)人、黨組織和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。除屬于誣陷、人身攻擊、發(fā)泄私憤的外,原則上要如實(shí)反饋。對(duì)黨員的意見,由黨支部負(fù)責(zé)同志反饋。對(duì)黨支部及其負(fù)責(zé)人的意見由上一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同志反饋。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體和班子主要負(fù)責(zé)同志的意見,由督導(dǎo)組組長(zhǎng)與市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通后反饋。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見,由班子主要負(fù)責(zé)同志征求督導(dǎo)組組長(zhǎng)意見后反饋。
    2、深入開展談心活動(dòng)。局黨支部要根據(jù)本單位實(shí)際情況,確定開展談心的范圍,認(rèn)真組織黨員相互談心。黨員之間要廣泛開展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)多”、“面對(duì)面”的談心。在談心活動(dòng)中實(shí)行“三個(gè)必須談”:班子領(lǐng)導(dǎo)干部之間必須談;直接的上下級(jí)之間必須談;與本單位工作聯(lián)系多、容易產(chǎn)生矛盾的同志必須談。黨組織要?jiǎng)?chuàng)造良好的談心交心氛圍,引導(dǎo)黨員說出真話、實(shí)話,提出過去不愿提、不便提的意見。談心活動(dòng)中要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),做到與人為善、坦誠(chéng)相見,做到溝通感情、增進(jìn)團(tuán)結(jié),做到互相提醒、共同進(jìn)步,做到找準(zhǔn)問題、形成共識(shí)。
    3、撰寫。
    黨性分析材料。
    局黨支部要組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)征求到的意見進(jìn)行“四對(duì)照,四剖析”,即對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,剖析世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的情況;對(duì)照《黨章》對(duì)黨員的要求,剖析履行責(zé)任義務(wù)的情況;對(duì)照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“五個(gè)力戒”的要求,剖析思想和工作作風(fēng)的情況;對(duì)照“三有一好”的要求,剖析新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的情況通過“四對(duì)照、四剖析”,全面總結(jié)近年來自己思想、工作和作風(fēng)以及廉潔自律等方面的情況,撰寫個(gè)人黨性分析材料,重點(diǎn)檢查存在的問題,剖析思想根源,觸及思想靈魂,做到問題擺充分、分析有深度、認(rèn)識(shí)上水平、提高有目標(biāo)科級(jí)在職黨員干部的黨性分析材料一般不少于2500字,其他在職黨員干部的黨性分析材料一般不少于2000字離退休或書寫有困難的黨員,尊重本人意愿,經(jīng)黨支部同意可不撰寫黨性分析材料黨支部書記、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)審閱本支部黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要審閱非領(lǐng)導(dǎo)班子黨員的黨性分析材料黨性分析材料聯(lián)系個(gè)人實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的,要認(rèn)真進(jìn)行修改。
    4、開好專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)。黨支部要在黨員進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上,開好專題組織生活會(huì)。會(huì)上每個(gè)黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析,對(duì)照檢查,逐個(gè)評(píng)議,開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加黨支部的專題組織生活會(huì),又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),按照省紀(jì)委、省委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部關(guān)于開好2005年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》的要求召開。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)上所聽取的意見,認(rèn)真修改黨性分析材料,進(jìn)一步明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料,要按照干部管理權(quán)限上報(bào)。
    5、提出評(píng)議意見。專題組織生活會(huì)后,黨支部要召開支委會(huì),根據(jù)黨員自我講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析,實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)每個(gè)黨員逐一提出評(píng)議意見。
    6、反饋評(píng)議意見。對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見,黨支部要以書面形式如實(shí)向黨員本人反饋,肯定成績(jī),指出問題,提出整改方向。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員,黨組織要進(jìn)行批評(píng)教育,幫助其認(rèn)識(shí)問題,并區(qū)別情況,提出具體的教育轉(zhuǎn)化措施。
    7、通報(bào)評(píng)議情況。民主評(píng)議告一段落后,黨支部要采取適當(dāng)?shù)姆绞?、在一定范圍?nèi)向群眾通報(bào)民主評(píng)議黨員情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括:專題組織生活會(huì)的基本情況,黨員對(duì)存在問題的認(rèn)識(shí)和整改意見以及今后努力方向,黨支部的評(píng)議結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)后,要采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括:專題民主生活會(huì)的基本情況,領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改措施,其他需要說明的問題。專題民主生活會(huì)情況要報(bào)上一級(jí)黨委(黨組),抄報(bào)上一級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    三、需要把握的幾個(gè)問題。
    在分析評(píng)議階段,要全面貫徹中發(fā)[2004]20號(hào)、閩發(fā)[2005]3號(hào)、發(fā)[2005]4號(hào)和發(fā)[2005]3號(hào)文件關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)原則,特別要注意把握好以下問題:
    1、必須把學(xué)習(xí)貫穿始終,鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果。要在前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評(píng)議的工作要求,組織黨員有針對(duì)性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)黨章和胡錦濤總書記《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》及在貴州考察時(shí)就保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)所作的重要講話精神,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,擺正位置、自覺投入,增強(qiáng)從世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面進(jìn)行自我剖析的自覺性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性。要運(yùn)用好在學(xué)習(xí)討論基礎(chǔ)上提出的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,組織黨員進(jìn)行對(duì)照檢查和分析評(píng)議。
    2、必須深入開展主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)黨員爭(zhēng)創(chuàng)“三有一好”。要結(jié)合實(shí)際,不斷豐富和深化“爭(zhēng)創(chuàng)‘三有一好’,爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容,找準(zhǔn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的切入點(diǎn),開展豐富多彩、富有時(shí)代特色的主題實(shí)踐活動(dòng),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事好事,著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題,切實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,讓黨員受教育、群眾得實(shí)惠,把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到具體工作和現(xiàn)實(shí)生活中去。
    3、必須采取各種有效的方法和措施,找準(zhǔn)存在的突出問題。找準(zhǔn)存在的突出問題是搞好分析評(píng)議的前提和重要環(huán)節(jié)。要把廣泛征求各方面意見與自我查擺問題結(jié)合起來,把“群眾提”與“上級(jí)點(diǎn)”、“互相幫”結(jié)合起來;要聯(lián)系機(jī)關(guān)帶普遍性的問題查找本單位的問題,聯(lián)系本單位帶普遍性的問題查找自己的問題。要通過這些有效方法和措施,切實(shí)找準(zhǔn)黨員和黨支部存在的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題,影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題,以及本單位存在的其他突出問題。黨員在查找問題時(shí),要摒棄私心雜念,誠(chéng)心誠(chéng)意聽取群眾意見,要從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā),從建設(shè)實(shí)力、活力、文明、法治、綠色、和諧強(qiáng)市和實(shí)現(xiàn)全市人民富裕安康的大局出發(fā),勇于正視和深刻剖析存在的問題,實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己、估價(jià)自己。對(duì)查找出來的問題,要從思想認(rèn)識(shí)上分析原因。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。督導(dǎo)組要加強(qiáng)同有關(guān)方面的溝通,認(rèn)真了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題。
    4、必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,正確開展批評(píng)與自我批評(píng)。開展批評(píng)與自我批評(píng),要堅(jiān)持原則,講究方式方法,不回避矛盾,不糾纏細(xì)枝末節(jié),不搞無原則糾紛。黨員自我批評(píng)的要求是:能夠認(rèn)真查擺自己在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做到“三有一好”、保持先進(jìn)性方面存在的突出問題,在發(fā)揮先鋒模范作用方面存在的主要差距;對(duì)黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見,要有正確的態(tài)度,作出實(shí)事求是的回答;對(duì)存在問題的原因剖析深刻,真正做到觸動(dòng)思想,提高認(rèn)識(shí);能夠針對(duì)存在的突出問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施。黨員之間開展批評(píng)的要求是:堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“懲前毖后,治病救人”的方針,從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),本著對(duì)同志對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,敞開思想,暢所欲言,觸及問題,幫助分析原因,明確努力方向。
    5、必須堅(jiān)持邊議邊改,讓群眾感受到教育活動(dòng)帶來的新變化。對(duì)查找出來的突出問題,具備整改條件的要馬上就改。全體黨員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,黨組織要區(qū)別情況,多做教育工作,促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。通過解決問題,讓群眾看到和感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效,增強(qiáng)黨員、群眾對(duì)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的信心。
    6、必須發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,組織和帶動(dòng)黨員搞好分析評(píng)議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭繼續(xù)深入學(xué)習(xí),帶頭征求黨員和群眾意見,帶頭開展談心活動(dòng),帶頭進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊議邊改,帶頭參加主題實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員做出表率和示范。
    四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨支部書記要親自抓,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé);局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作。要按照省委提出的“重在聯(lián)系實(shí)際、重在講求質(zhì)量、重在取得實(shí)效”的要求,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)政策研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保分析評(píng)議階段工作不走過場(chǎng),不出偏差,取得實(shí)效。
    要結(jié)合實(shí)際搞好分析評(píng)議階段的思想動(dòng)員,有針對(duì)性地做好黨員的思想政治工作,引導(dǎo)黨員正確對(duì)待群眾意見,正確對(duì)待黨組織指出的問題,正確對(duì)待民主評(píng)議的結(jié)果,進(jìn)一步激發(fā)黨員自覺搞好分析評(píng)議的積極性。要把解決黨員的思想認(rèn)識(shí)問題同解決黨員的實(shí)際問題結(jié)合起來,使黨員在接受教育的過程中充分感受到黨組織的溫暖。
    要堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),把中央、省委和市委精神與各自實(shí)際結(jié)合起來,不搞“一刀切”。分析評(píng)議應(yīng)采取“自上而下”的辦法進(jìn)行,以便一級(jí)帶一級(jí),層層帶動(dòng)。鼓勵(lì)在堅(jiān)持中央、省委和市委精神的前提下積極探索,努力創(chuàng)新。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體做好宣傳工作,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍。要正確處理先進(jìn)性教育活動(dòng)與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,合理安排好時(shí)間,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作相互促進(jìn),取得更大成效。
    局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出工作建議,根據(jù)實(shí)際情況,采取適當(dāng)方式與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部交流談心,溝通思想,促進(jìn)分析評(píng)議階段的工作健康順利開展。
    分析評(píng)議階段“七個(gè)環(huán)節(jié)”的工作基本結(jié)束后,要適時(shí)對(duì)這一階段的工作進(jìn)行“回頭看”。在抓好分析評(píng)議階段工作的同時(shí),對(duì)整改提高階段的工作,要提前謀劃,做好必要的準(zhǔn)備。
    2005年3月17日。
    工作分析的實(shí)施方案篇七
    為全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),根據(jù)上級(jí)部署和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。
    (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨和尊重黨員民主權(quán)利為根本,不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為推進(jìn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,沖刺全省開發(fā)區(qū)第一方陣目標(biāo)提供有力保證。
    (二)基本原則。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類指導(dǎo),服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。
    (三)工作目標(biāo)。通過實(shí)行基層黨務(wù)公開,進(jìn)一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平,提高基層黨組織的執(zhí)政能力;通過實(shí)行基層黨務(wù)公開,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力,提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定;通過實(shí)行基層黨務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行,保障黨員民主權(quán)利,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    二、公開的制度、主體、內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限。
    (一)公開制度。逐步建立和完善黨務(wù)公開工委新聞發(fā)言人制度、黨務(wù)公開監(jiān)督員制度、黨務(wù)例行公開制度、黨務(wù)依申請(qǐng)公開制度、黨務(wù)公開意見建議收集整理和辦理反饋制度、黨務(wù)公開工作情況登記管理制度、黨務(wù)公開工作資料歸檔制度、黨務(wù)公開工作考核制度。
    (二)公開主體。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、辦事處、企業(yè)、村(居)、社區(qū)等黨的基層組織。
    (三)公開內(nèi)容。按照全面、真實(shí)、具體、合法的原則確定,并逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上,凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,以及本地區(qū)、本部門黨員群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)外,其他可公開的應(yīng)全部公開。公開的內(nèi)容是:
    1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況,本級(jí)黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項(xiàng)落實(shí)情況,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)情況。
    2、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難情況,涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實(shí)情況,群眾反映突出問題的解決落實(shí)情況。
    3、黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開展思想政治工作、黨員干部理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)情況,年度黨建工作目標(biāo)及完成情況。
    4、黨的組織建設(shè)情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、黨員權(quán)利保障、黨費(fèi)收繳與管理和使用、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)收支、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、評(píng)比表彰等基層黨組織建設(shè)方面的情況,黨內(nèi)制度和各項(xiàng)辦事程序、工作要求落實(shí)情況,落實(shí)黨務(wù)公開工作責(zé)任制、重要制度的改革和完善等情況。
    5、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和基層單位等情況,議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況,執(zhí)行民主集中制和召開民主生活會(huì)情況,年度考核評(píng)價(jià)情況。
    6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎(jiǎng)懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
    7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉任務(wù)分工、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)情況;推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、實(shí)施責(zé)任追究、處理違紀(jì)黨員情況。
    8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。
    (四)公開形式。黨的基層組織要針對(duì)不同內(nèi)容和范圍確定公開方式,做到因地制宜、簡(jiǎn)便易行、利于監(jiān)督。主要分為黨內(nèi)公開和黨外公開。
    1、黨內(nèi)公開。應(yīng)在黨內(nèi)公開的,可通過黨的有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)問詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。
    2、黨外公開。按規(guī)定可以向黨外公開的,可通過新聞媒體、黨務(wù)公開網(wǎng)站、電子顯示(觸摸)屏、手機(jī)短信平臺(tái)、黨務(wù)公開欄、便民服務(wù)窗口等形式公開。要充分發(fā)揮已有公開平臺(tái)的作用,整合資源,注重實(shí)效。
    (五)公開的程序。嚴(yán)格按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開。
    1、制定目錄。工委分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄(附后),其他基層黨組織黨務(wù)公開目錄由上一級(jí)黨組織制定,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。
    2、實(shí)施公開。按照方案規(guī)定的公開內(nèi)容、形式和時(shí)限進(jìn)行公開,如有目錄外需要公開的事項(xiàng)或須變更、撤銷、終止的事項(xiàng),須經(jīng)制定目錄的上級(jí)黨組織審核同意。
    3、收集反饋。認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)作出處理或整改,向黨員反饋結(jié)果。對(duì)實(shí)名反映的問題,應(yīng)及時(shí)反饋結(jié)果。
    4、歸檔管理。按照檔案管理的要求,將黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨員群眾的意見建議及處理落實(shí)情況等及時(shí)整理,形成圖文資料,歸檔保存,并做好管理利用工作。
    (六)公開的時(shí)限。分為長(zhǎng)期公開、定期公開、分期公開、即時(shí)公開和點(diǎn)題公開。所有公開內(nèi)容要注重時(shí)效性,公開時(shí)間與公開內(nèi)容相適應(yīng)。
    1、長(zhǎng)期公開。主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容。
    2、定期公開。主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
    3、分期公開。主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行。
    總結(jié)。
    性公開。
    4、即時(shí)公開。主要指臨時(shí)性工作,如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。
    5、點(diǎn)題公開。上級(jí)要求公開事項(xiàng),以及黨員群眾要求認(rèn)為有必要公開的事項(xiàng)。
    三、
    開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,總的時(shí)間安排自2011年10月開始,至2012年底為集中開展階段,分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、完善提高三個(gè)階段進(jìn)行。
    第一階段:動(dòng)員部署階段(2011年10月下旬)。
    1.成立組織。成立由市委常委、副市長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)工委書記王圖強(qiáng)為第一組長(zhǎng),開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任邢高為組長(zhǎng),管委會(huì)副主任、紀(jì)工委書記、工會(huì)辦事處主任、同創(chuàng)公司負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各部門、各單位負(fù)責(zé)人為成員的開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,陳義周任辦公室主任,陳杰、張海濤任辦公室副主任,周靜、蔡軍部為辦公室成員。各級(jí)黨的基層組織應(yīng)聘請(qǐng)3-5名黨務(wù)公開監(jiān)督員,設(shè)立并公布監(jiān)督電話、電子郵箱,加強(qiáng)監(jiān)督。
    2.制定實(shí)施細(xì)則。各公開單位根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,并于11月10日前將工作機(jī)構(gòu)名單和實(shí)施細(xì)則報(bào)開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.宣傳動(dòng)員。要因地制宜,采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、印發(fā)放宣傳資料、制作宣傳牌等多種形式,大力宣傳黨務(wù)公開工作的重大意義和相關(guān)要求,營(yíng)造黨務(wù)公開濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大黨員群眾關(guān)心支持、積極參與黨務(wù)公開工作。各單位要召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),部署工作開展。
    第二階段:組織實(shí)施階段(2011年11上旬月至2011年12月底)。
    1、搭建公開載體,豐富公開形式。設(shè)置公開欄,各級(jí)基層黨組織應(yīng)設(shè)置黨務(wù)公開欄,有條件的地方黨務(wù)公開欄可延伸至村民組。開辟網(wǎng)站專欄,在開發(fā)區(qū)網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專題欄目,各單位也可在單位網(wǎng)站上設(shè)立黨務(wù)公開專欄。創(chuàng)新公開載體,各辦事處要利用現(xiàn)有的“陽光村務(wù)工程”電子觸摸屏,將黨務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)上傳和更新,方便黨員群眾查詢,其他有條件的單位也可配備觸摸屏或電子顯示屏等,進(jìn)行公開。
    2、建立工作聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)行分類指導(dǎo)。分層次建立黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn),開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室以及各辦事處、村(居)、社區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,都要建立工作聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,及時(shí)分析工作中遇到的新情況、新問題,綜合考慮各辦事處、企業(yè)、村等單位基礎(chǔ)條件、發(fā)展程度、行業(yè)差距等因素,積極探索工作的新思路、新辦法,針對(duì)不同類型黨的基層組織特點(diǎn),搞好分類指導(dǎo)。
    3、健全保障制度,全面實(shí)施公開。黨務(wù)公開工作要健全和實(shí)行例行公開、依申請(qǐng)公開、黨內(nèi)情況通報(bào)、意見收集和處理回復(fù)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等制度,用制度保障工作落實(shí),嚴(yán)格按照公開內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限的要求,全面實(shí)施黨務(wù)公開。
    4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格目標(biāo)考核。強(qiáng)化督查,開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室定期或不定期對(duì)各級(jí)黨務(wù)公開工作進(jìn)行督查;上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查;切實(shí)發(fā)揮各級(jí)基層黨組織的黨務(wù)公開監(jiān)督員作用,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。嚴(yán)格考核,將黨務(wù)公開工作納入對(duì)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容,并適時(shí)組織評(píng)議和考核。嚴(yán)肅追究,對(duì)工作開展不力、在公開中弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利的,嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    第三階段:完善提高階段(2012年1月至2012年底)。
    各級(jí)黨組織要加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè),注重借鑒成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,形成有效管用的特色做法,并充分發(fā)揮典型示范和帶動(dòng)作用。要認(rèn)真對(duì)照相關(guān)要求,搞好工作總結(jié),分析存在問題,抓好整改落實(shí)。不斷強(qiáng)化工作責(zé)任,規(guī)范工作運(yùn)行,健全長(zhǎng)效機(jī)制,努力提升我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
    工作分析的實(shí)施方案篇八
    20xx年上半年,審計(jì)部在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)全省煙草財(cái)審工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“卷煙上水平”的中心任務(wù),堅(jiān)持“提升素質(zhì)、全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、確保質(zhì)量、注重成效”的原則,按照省局、市公司的部署,以交叉審計(jì)新模式為契機(jī)開展審計(jì)工作,對(duì)市局本級(jí)和外市進(jìn)行審計(jì),切實(shí)保障各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的完成。現(xiàn)將20xx年審計(jì)派駐辦上半年工作總結(jié)如下:
    一、上半年工作回顧。
    (一)轉(zhuǎn)變思想,積極完成省局、市局工作計(jì)劃今年四月份全省正式實(shí)施《煙草行業(yè)審計(jì)派駐制管理辦法》,按照行業(yè)“雙重領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、監(jiān)督駐地、參審異地”的內(nèi)審管理規(guī)定,**派駐辦及時(shí)調(diào)整思維,按照省局四個(gè)“統(tǒng)一”部署和省局、市局的工作重點(diǎn),調(diào)整制定了《**市煙草專賣局(公司)20xx年審計(jì)工作安排》,并嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)工作計(jì)劃。截止20xx年6月30日派駐辦共開展13個(gè)專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目,并出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告7份。
    2、于6月份參加省審計(jì)派駐辦對(duì)**法人**任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)1項(xiàng),抽調(diào)2人次。
    3、完成市局專項(xiàng)審計(jì)任務(wù)4項(xiàng),提出審計(jì)建議10條。一是**市法人**離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);二是20xx年卷煙廢舊包裝箱使用銷售情況審計(jì);三是20xx年第四季度專賣專項(xiàng)資金情況審計(jì)報(bào)告;四是對(duì)20xx年市工會(huì)資金收支情況審計(jì)。
    4、完成其他審計(jì)項(xiàng)目三項(xiàng):一是配合省公司對(duì)**地區(qū)煙葉救災(zāi)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行檢查。二是配合**煙草有限公司對(duì)工會(huì)、食堂財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)三是對(duì)**地區(qū)煙需物資庫(kù)存情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
    (二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管力度。深入開展“兩項(xiàng)工作”是當(dāng)前行業(yè)整頓規(guī)范的重中之重,是源頭治理的關(guān)鍵措施,是嚴(yán)格規(guī)范的治本之策。根據(jù)省局工作部署,今年**派駐辦重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷審計(jì)力度,嚴(yán)格按照國(guó)家局的文件精神,對(duì)工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷項(xiàng)目實(shí)施程序性、全過程跟蹤審計(jì),按照起點(diǎn)介入、過程監(jiān)督、重點(diǎn)突出的原則,從項(xiàng)目立項(xiàng),到合同簽訂,竣工驗(yàn)收,資金支付等每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),做到事前介入、過程監(jiān)督、事后監(jiān)督全過程審計(jì)監(jiān)督。
    1、出具物資采購(gòu)事前審計(jì)意見書29項(xiàng),核審金額2801.13萬元。不符合要求,退回不受理的1項(xiàng)。
    2、開展合同監(jiān)督,出具項(xiàng)目合同審計(jì)意見書。
    審計(jì)監(jiān)督管理部強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督管理職能,堅(jiān)持執(zhí)行合同痕跡化監(jiān)督,出具項(xiàng)目合同審計(jì)意見書,真正做到項(xiàng)目的全過程審計(jì)監(jiān)督。
    大宗物資采購(gòu)項(xiàng)目18項(xiàng),核審金額897.33萬元。具體為:紙張采購(gòu)合同2.73萬元;白色地膜采購(gòu)合同165.2萬元;煙用配色地膜采購(gòu)合同92.1萬元;硝酸鉀肥采購(gòu)合同158.4萬元;煙草種子采購(gòu)合同10.62萬元;二季度卷煙包裝膜購(gòu)銷合同12.87萬元;臺(tái)式計(jì)算機(jī)采購(gòu)合同32.73萬元;別克車采購(gòu)合同38.8萬元;復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等采購(gòu)合同6.31萬元;交換機(jī)采購(gòu)合同5.3萬元;依維柯車采購(gòu)合同145.32萬元;掃碼pda采購(gòu)合同3.78萬元;煙需物資麻繩采購(gòu)合同158.51萬元;服裝制作采購(gòu)合同4.08萬元;抑芽劑采購(gòu)合同44.35萬元;投影儀采購(gòu)合同2.76萬元;1-3月卷煙包裝膜采購(gòu)合同12.87萬元;20xx年依瑪士維護(hù)服務(wù)合同0.6萬元。
    3、開展事后審計(jì),出具項(xiàng)目審計(jì)意見書。
    根據(jù)省局(公司)審計(jì)處對(duì)事后監(jiān)督的強(qiáng)化要求,本部門對(duì)事后項(xiàng)目共出具項(xiàng)目審計(jì)意見書19份,審核金額365.36萬元。其中:
    大宗物資采購(gòu)項(xiàng)目19項(xiàng),審核365.36萬元,具體為:
    宣貫掛歷7.86萬元;液壓煙包裝卸機(jī)29.9萬元;**煙站傳送設(shè)備1.98萬元;**煙站監(jiān)控設(shè)備1.98萬元;煙用包裝物(麻袋片、麻繩、麻線)219.9萬元;a4打印紙2.35萬元;ups及電池組22.57萬元;7-10月聚乙烯熱收縮膜16.08萬元;11-12月聚乙烯熱收縮膜4.02萬元;3臺(tái)臺(tái)式電腦1.83萬元;服務(wù)器及配件12.63萬元;攝像機(jī)1.1萬元;辦公桌椅20套2.4萬元;打印條碼專用油墨1.52萬元;物流配送車噴繪2.35萬元;企業(yè)文化手冊(cè)印刷27萬元;gps手持機(jī)1.1萬元;取暖鍋爐5.85萬元;顯微鏡2.94萬元。
    (三)加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作。
    今年**地區(qū)**基地單元共建烤房群246座,按照國(guó)家局、省局關(guān)于開展煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)常態(tài)化的工作要求,**派駐辦認(rèn)真開展煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作,指派專人負(fù)責(zé)全程監(jiān)督基地單元建設(shè)情況,對(duì)工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工、分階段付款、驗(yàn)收情況等全程跟蹤,以確保煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入安全、質(zhì)量高效。
    (四)開展“三項(xiàng)”檢查定期審計(jì)自查、小金庫(kù)復(fù)查工作。
    為扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)檢查工作成果,加強(qiáng)對(duì)工程投資、物資采購(gòu)及宣傳促銷項(xiàng)目監(jiān)督。上半年與綜合管理辦公室、法規(guī)辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行辦公室一起對(duì)20xx年度一季度的大宗物資采購(gòu)及工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)自查。一是重點(diǎn)檢查了大宗物資采購(gòu)項(xiàng)目的決策程序、實(shí)施項(xiàng)目是否列入年度預(yù)算、供應(yīng)商資質(zhì)資信、采購(gòu)方式的選擇、合同內(nèi)容的擬定、資金撥付程序、到貨驗(yàn)收情況及采購(gòu)公示等環(huán)節(jié);二是重點(diǎn)檢查了工程投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、各重點(diǎn)階段招投標(biāo)、合同內(nèi)容的擬定、項(xiàng)目資金使用撥付與結(jié)算、竣工驗(yàn)收及公示等環(huán)節(jié)。查遺補(bǔ)漏,補(bǔ)充完善各個(gè)項(xiàng)目卷宗中缺失的痕跡記錄內(nèi)容。做到項(xiàng)目卷宗歸集的痕跡化資料完整,能夠清楚反映項(xiàng)目實(shí)施的全過程。確保資金規(guī)范有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。
    今年是小金庫(kù)檢查的收官之年,**市公司從思想上正確認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重大意義,加強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)宣傳工作,積極開展小金庫(kù)復(fù)查工作,力爭(zhēng)做到清理工作不走過場(chǎng),不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。認(rèn)真組織員工參加全國(guó)小金庫(kù)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),目前**市公司尚未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,但通過清理檢查“小金庫(kù)”,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了財(cái)經(jīng)制度教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,確保了資金的合理使用。加強(qiáng)了從源頭上防治腐敗的力度,建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,提高財(cái)務(wù)透明度。財(cái)務(wù)管理水平有更大提高,嚴(yán)防“小金庫(kù)”的出現(xiàn)。
    (五)服務(wù)駐地,做好日常監(jiān)管工作。
    1、對(duì)相關(guān)部門的大宗物資采購(gòu)、基建項(xiàng)目等付款環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督。
    2、對(duì)物流中心各月庫(kù)存卷煙短少、擠壓、殘損情況進(jìn)行痕跡化監(jiān)督。
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    工作分析的實(shí)施方案篇九
    根據(jù)董事會(huì)工作安排,按計(jì)劃、有步驟的開展各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。出具審計(jì)報(bào)告書份,其中:業(yè)務(wù)審計(jì)報(bào)告份,現(xiàn)場(chǎng)離任審計(jì)報(bào)告份,非現(xiàn)場(chǎng)離任審計(jì)報(bào)告份,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告份。通過審計(jì)檢查,規(guī)范了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)操作,提高了依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),增強(qiáng)了管理制約機(jī)制,從而為業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。其二,為了認(rèn)真落實(shí)干部交流制度,對(duì)中層管理人員進(jìn)行崗位調(diào)整,共進(jìn)行崗位監(jiān)督交接次,其中:行長(zhǎng)調(diào)整交接次,支行會(huì)計(jì)主管調(diào)整交接次,對(duì)交接過程進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督,保證交接手續(xù)齊全、完整,調(diào)整人員及時(shí)就位,確保了工作的連續(xù)性。其三,會(huì)同相關(guān)部門銷毀做廢銀行卡、做廢印章工作。
    (一)抓規(guī)章制度建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。
    1、加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引”的要求,遵循“業(yè)務(wù)發(fā)展,內(nèi)控優(yōu)先,開展工作,制度先行”的工作思路,立足本行經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際,以構(gòu)筑更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的風(fēng)險(xiǎn)防控體系為工作重點(diǎn)。年初我部對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化的整理,編纂了系統(tǒng)、明晰的制度,便與員工學(xué)習(xí)、使用,以促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,確保制度的實(shí)效性。本制度匯編匯集了年度編制的所有制度,共編制個(gè)規(guī)章制度。同時(shí),收集內(nèi)部控制狀況信息,做好內(nèi)控制度建設(shè)。
    2、完善處罰辦法。隨著監(jiān)管力度及業(yè)務(wù)發(fā)展的加強(qiáng),原有的處罰辦法已不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,對(duì)原有的處罰辦法進(jìn)行了修訂,確保各項(xiàng)金融規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,強(qiáng)化內(nèi)部管理,防范金融風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。
    3、制定員工考核辦法,考核的指導(dǎo)思想是根據(jù)崗位內(nèi)容和員工綜合素質(zhì),合理進(jìn)行崗位分工,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性。促進(jìn)人員管理與合理使用。崗位考核的內(nèi)容主要包括履職情況、工作質(zhì)量及工作態(tài)度三方面,結(jié)合本部門實(shí)際情況,對(duì)相應(yīng)崗位制定了具體考核內(nèi)容及權(quán)重。采用定性與定量考核相結(jié)合的原則,考核的形式包括:崗位干部員工自評(píng)、部門考核小組考評(píng)。
    (二)搞好業(yè)務(wù)審計(jì)工作。
    審計(jì)部按照年初工作計(jì)劃,進(jìn)行了反洗錢等項(xiàng)業(yè)務(wù)審計(jì)。加強(qiáng)了部門及支行的經(jīng)營(yíng)管理,完善了內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,通過審計(jì),提高了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控及管理能力。
    1、開展了科技信息系統(tǒng)和管理維護(hù)審計(jì),對(duì)科技信息部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)摸底。通過從總體控制風(fēng)險(xiǎn)、研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)行維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)、外包風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面進(jìn)行檢查,掌握我行科技信息運(yùn)行現(xiàn)狀,了解我行科技信息的安全及風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)科技信息的內(nèi)控制度建設(shè)進(jìn)行了檢查,針對(duì)存在的問題提出了合理化建議,增強(qiáng)了信息安全控制能力,促進(jìn)了我行業(yè)務(wù)安全、持續(xù)、穩(wěn)健地運(yùn)行。
    2、做好反洗錢工作,規(guī)避洗錢及監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),提高反洗錢工作的整體水平,分別對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,用時(shí)個(gè)工作日,檢查內(nèi)容以反洗錢內(nèi)控制度建設(shè)、賬戶管理、聯(lián)網(wǎng)核查及檔案管理、大額和可疑交易報(bào)送為主,通過檢查,職能部室及支行能充分認(rèn)識(shí)到反洗錢工作重要性和必要性,認(rèn)真履行反洗錢法律義務(wù),按時(shí)組織反洗錢業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行反洗錢規(guī)章制度,制度完善、措施有力,反洗錢工作力度不斷加強(qiáng),但仍存在結(jié)算賬戶使用管理不嚴(yán)格、賬戶資料更新不及時(shí)、不按規(guī)定范圍進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查、可疑交易甄別不細(xì)致等情況。
    3、做好離任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、工作審計(jì)工作。
    根據(jù)《高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》有關(guān)規(guī)定,在1月份調(diào)整和交流了位機(jī)關(guān)管理人員,審計(jì)部按要求進(jìn)行了非現(xiàn)場(chǎng)離任審計(jì),出具了份非現(xiàn)場(chǎng)離任審計(jì)報(bào)告。在月份對(duì)部門管理人員進(jìn)行了次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并出具了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。根據(jù)《高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》有關(guān)規(guī)定,共利用個(gè)工作日對(duì)人次支行行長(zhǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)離任審計(jì),對(duì)其在職期間的工作情況做出公正、公平的審計(jì)評(píng)價(jià)。
    (三)加強(qiáng)審計(jì)信息反饋,嚴(yán)格責(zé)任追究。
    加強(qiáng)橫向信息交流,將審計(jì)中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)向相關(guān)管理部門反饋,對(duì)薄弱和容易忽視的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)提出審計(jì)建議,進(jìn)而達(dá)到使職能管理部門的業(yè)務(wù)督導(dǎo)更具針對(duì)性,積極進(jìn)行整改,填補(bǔ)了部分內(nèi)控真空。對(duì)未按要求進(jìn)行整改或整改不到位的責(zé)任人嚴(yán)格按照我行責(zé)任追究制度進(jìn)行處罰,督促存在問題的支行或部門堅(jiān)決整改落實(shí)到位,達(dá)到規(guī)范業(yè)務(wù)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的目的。
    (四)年度報(bào)表審計(jì)工作。
    年初我部積極配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我行年財(cái)務(wù)成果進(jìn)行審計(jì)認(rèn)定,順利完成了年度報(bào)表審計(jì),會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我行年的財(cái)務(wù)成果進(jìn)行了正確的評(píng)價(jià)和認(rèn)可。
    (五)事后監(jiān)督工作情況。
    __年監(jiān)督業(yè)務(wù)總量為萬多筆,處罰筆。通過監(jiān)督日漸規(guī)范了柜員的操作流程,各支行間核算水平高低的差距逐漸縮小,全行核算質(zhì)量明顯提高,全員防范操作風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)日益增強(qiáng)。對(duì)存在的問題及時(shí)更正和反饋,防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。
    我部將不斷完善工作機(jī)制,在工作中積累經(jīng)驗(yàn),積極探索,尋求好的工作方法和審計(jì)技巧,與時(shí)俱進(jìn),充分履行審計(jì)職能,為金融事業(yè)的健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展保駕護(hù)航。
    工作分析的實(shí)施方案篇十
    為扎實(shí)做好分析評(píng)議階段的工作,根據(jù)地區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好分析評(píng)議階段工作的實(shí)施意見》,和地區(qū)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)中心《關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育實(shí)施方案》的要求,現(xiàn)提出地區(qū)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)中心先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作的實(shí)施意見:
    分析評(píng)議階段的工作承前啟后,既是對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段效果的鞏固和擴(kuò)大,又是搞好整改提高工作的基礎(chǔ)。分析評(píng)議階段的工作量大,政策性強(qiáng),黨員關(guān)心,群眾關(guān)注。黨組織要充分認(rèn)識(shí)這一階段工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排,認(rèn)真組織,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓實(shí)抓好。黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。每個(gè)黨員都要認(rèn)真聽取各方面意見,深刻進(jìn)行剖析,虛心接受評(píng)議,積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。每個(gè)黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見,黨支部要提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見。
    從3月23日起,地區(qū)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)中心先進(jìn)性教育活動(dòng)整體轉(zhuǎn)入第二階段,到4月23日基本結(jié)束,時(shí)間不少于1個(gè)月。先進(jìn)性教育活動(dòng),要在取得實(shí)效上下功夫。分析評(píng)議階段要取得實(shí)效,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)突出問題、邊議邊改。各級(jí)黨組織和廣大黨員要采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、相互幫的方法,進(jìn)行“五對(duì)照、五查擺、五改進(jìn)”,切實(shí)找準(zhǔn)黨員、黨組織存在的突出問題,真正做到邊議邊改。
    “五對(duì)照”:即對(duì)照《黨章》規(guī)定和共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求找問題,對(duì)照本單位本崗位共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求找差距,對(duì)照地區(qū)要求著力解決的七個(gè)問題找缺點(diǎn),對(duì)照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型找不足,對(duì)照群眾提出的意見和建議找原因。
    “五查擺”:即查擺理想信念是否堅(jiān)定,查擺政治立場(chǎng)是否鮮明,查擺宗旨意識(shí)是否牢固,查擺工作能力是否適應(yīng),查擺廉潔自律是否做到。
    “五改進(jìn)”:即改進(jìn)思想作風(fēng)、改進(jìn)學(xué)風(fēng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、改進(jìn)生活作風(fēng)。
    分析評(píng)議階段主要包括思想動(dòng)員、學(xué)習(xí)提高、廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)、撰寫。
    開好專題組織生活會(huì)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)提出評(píng)議意見反饋評(píng)議意見通報(bào)評(píng)議情況等十個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
    1、思想動(dòng)員。(3月23日)。
    各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)員,向廣大黨員講清開展分析評(píng)議的重要性,講清自治區(qū)和地區(qū)的部署,講清本單位的具體安排,講清對(duì)黨員、黨組織的具體要求,有針對(duì)性地做好思想工作,使全體黨員充分認(rèn)識(shí)分析評(píng)議階段工作的重要性,增強(qiáng)搞好分析評(píng)議的自覺心,積極投入到分析評(píng)議中來,自覺查擺問題,深刻剖析自己。
    2、學(xué)習(xí)提高。(3月24—25日)。
    黨組織要把學(xué)習(xí)貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終,組織黨員深入學(xué)習(xí)中央[2005]20號(hào)文件;學(xué)習(xí)《黨章》,重點(diǎn)是總綱、第一章、第六章;胡錦濤總書記《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的講話》及在貴州考察就保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)所作的重要講話,重點(diǎn)是六個(gè)堅(jiān)持;《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,重點(diǎn)是“八堅(jiān)持八反對(duì)”;認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)王樂泉同志《在自治區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作電視電話會(huì)議上的講話》精神;朱海侖書記提出的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到的“七個(gè)模范”;朱海侖書記在分析評(píng)議轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)上的講話。通過學(xué)習(xí),不斷深化思想認(rèn)識(shí),提高做好分析評(píng)議的自覺性,澄清模糊認(rèn)識(shí),掃清思想障礙。
    3、廣泛征求意見。(3月26—28日)。
    黨組織要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,按照“心要誠(chéng)、面要廣、問題準(zhǔn)、組織嚴(yán)”的要求,在認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好分析評(píng)議階段征求意見工作的通知》(和先組辦[2005]11號(hào))的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)認(rèn)真聽取意見,進(jìn)一步做好征求意見工作?!墩髑笠庖姳怼坊厥章饰催_(dá)到90%,征求意見質(zhì)量不高,或征求到的意見過少的,都必須按要求重新動(dòng)員,重新征求意見。
    4、開展談心活動(dòng)。(3月29日—4月1日)。
    廣泛開展談心活動(dòng)是進(jìn)一步征求意見、找準(zhǔn)問題、自我認(rèn)識(shí)、互相幫助、交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要途徑,是開好專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)的基礎(chǔ)。黨組織要精心組織,認(rèn)真解決出現(xiàn)的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,做到真心、熱心、細(xì)心、耐心、交心。在班子成員之間,領(lǐng)導(dǎo)與一般黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間開展廣泛深入的談心。談心方式以一對(duì)一談為主。必須做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間必談、支部書記與黨員之間必談、普通黨員之間必談、黨員與群眾之間必談。要在談心活動(dòng)中認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。
    5、撰寫黨性分析材料。(4月2日-4月10日)。
    每個(gè)黨員要按照“五對(duì)照、五查擺、五改進(jìn)”的要求,在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫黨性分析材料。從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行分析。
    黨性分析材料總結(jié)工作的時(shí)限原則上從黨的十六大以來,檢查思想認(rèn)識(shí)問題可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)往前追溯。
    撰寫黨性分析材料時(shí),一定要直奔主題,找準(zhǔn)問題,查擺根源,提出整改措施。要針對(duì)查找出的問題,認(rèn)真進(jìn)行反思,不夸大、不掩飾。要“深入找問題、重點(diǎn)找根源、關(guān)鍵查主觀,最后定整改”,不得照抄照搬,搞空對(duì)空。
    黨性分析材料實(shí)行逐級(jí)審閱制。黨支部負(fù)責(zé)同志審閱本支部黨員的黨性分析材料;黨支部書記的黨性分析材料由黨委負(fù)責(zé)同志審閱;在審閱中要重點(diǎn)把握三個(gè)方面,一看主要問題是否找準(zhǔn),對(duì)群眾和組織指出的問題的態(tài)度端正不端正。二看黨性分析是否深刻,是否透徹。三看整改措施具體不具體。
    對(duì)聯(lián)。
    系個(gè)人實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、不全,剖析不深不透,整改措施不具體的,要提出修改意見,退回本人修改充實(shí)。對(duì)黨員形成的黨性分析材料,要在適當(dāng)范圍內(nèi)征求黨內(nèi)外群眾的意見,進(jìn)一步修改。
    黨性分析材料,在專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)結(jié)束后,按照干部管理權(quán)限報(bào)備。縣局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料于4月18日前一式6份,報(bào)地區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后,分別送地區(qū)紀(jì)檢委、地委組織部。
    黨支部要在黨員進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上,開好專題組織生活會(huì)。會(huì)上每個(gè)黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析,逐個(gè)評(píng)議,開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。
    組織生活會(huì)要結(jié)合黨員的黨性分析材料,圍繞黨員在日常的工作、學(xué)習(xí)和生活中履行黨章所規(guī)定的義務(wù)情況:黨員在發(fā)揮先鋒模范作用方面;帶頭貫徹和執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格遵守、執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會(huì)若干準(zhǔn)則方面,學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想方面;結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,在堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),接受黨性鍛煉和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育方面;結(jié)合黨員在維護(hù)民族團(tuán)結(jié),反對(duì)民族分裂的斗爭(zhēng)中的具體表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議。
    組織生活會(huì)的具體步驟,一是黨支部書記作動(dòng)員,重點(diǎn)是開好組織生活會(huì)的原則、要求、方法和應(yīng)注意的問題等。二是黨員逐個(gè)評(píng)議,開展批評(píng)與自我批評(píng);三是每個(gè)黨員根據(jù)評(píng)議意見,修改好個(gè)人黨性分析材料。
    領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)與2004年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)合并進(jìn)行。要嚴(yán)格按照中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于開好2005年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》(組通字[2005]13號(hào))要求召開,把實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性作為主題,把群眾意見最集中、反映最強(qiáng)烈的問題作為開展批評(píng)自我批評(píng)的重點(diǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)的情況,認(rèn)真修改黨性分析材料。
    黨委要指導(dǎo)黨支部開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),黨委的負(fù)責(zé)同志要聯(lián)系并參加一個(gè)以上黨支部的民主生活會(huì)。
    領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)時(shí),要自覺接受地區(qū)督導(dǎo)組的指導(dǎo)。
    專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)后,黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)的情況和征求到的群眾意見以及黨員的一貫表現(xiàn),對(duì)照黨章規(guī)定和本單位本崗位黨員保持先進(jìn)性的具體要求,對(duì)黨員進(jìn)行綜合分析,實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)每個(gè)黨員提出評(píng)議意見。
    通過民主評(píng)議,真正評(píng)出正氣,評(píng)出團(tuán)結(jié),評(píng)出干勁,讓黨員服氣,讓群眾滿意。
    9、反饋評(píng)議意見。(4月20日)。
    對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見,黨支部要以書面形式如實(shí)向黨員、本人反饋,肯定成績(jī),指出問題,提出整改方向。
    10、通報(bào)評(píng)議情況。(4月21日)。
    民主評(píng)議告一段落后,黨組織要以會(huì)議或書面等形式通報(bào)民主評(píng)議黨員和專題民主生活會(huì)情況,通報(bào)范圍原則上與征求意見的范圍一致。通報(bào)民主評(píng)議黨員的主要內(nèi)容:專題組織生活會(huì)的基本情況;黨員對(duì)存在問題的認(rèn)識(shí)和黨員整改意見以及黨員今后努力方向,黨支部的評(píng)議結(jié)果。通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的主要內(nèi)容:專題民生生活會(huì)的基本情況,領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題、整改措施以及其他需要說明的問題。
    領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)結(jié)束后,3日內(nèi)將民主生活會(huì)的召開情況、會(huì)議記錄復(fù)印件、本次民主生活會(huì)的整改措施等材料一式6份,分別上報(bào)地區(qū)紀(jì)檢委2份,地委組織部2份,地區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2份。
    11、上報(bào)有關(guān)材料和準(zhǔn)備下一階段工作(4月22日)。
    三、分析評(píng)議階段要注章把握的幾個(gè)問題。
    在分析評(píng)議階段,要全面貫徹中發(fā)[2004]20號(hào)文件提出的開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的五條指導(dǎo)原則,特別要注意把握好以下幾個(gè)問題:
    1、找準(zhǔn)存在的突出問題。要把查找問題作為分析評(píng)議階段的重要一環(huán),采取有效措施,找準(zhǔn)黨員和黨組織存在的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題,影響本地區(qū)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題,以及本單位存在的其他突出問題。黨員在查找問題時(shí),要摒棄私心雜念,誠(chéng)心誠(chéng)意聽取群眾意見,從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā),勇于正視和深刻剖析存在的問題,實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己、估價(jià)自己。對(duì)查找出的問題,要從思想認(rèn)識(shí)上分析原因。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。
    2、正確開展批評(píng)與自我批評(píng)。開展批評(píng)與自我批評(píng)要按照“五對(duì)照、五查擺、五改進(jìn)”的要求進(jìn)行,堅(jiān)持原則,講究方式方法,不回避矛盾,不糾纏細(xì)枝末節(jié),不搞無原則糾紛。對(duì)黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見,要有正確的態(tài)度,做出實(shí)事求是的回答;對(duì)存在問題的原因分析深刻,真正做到觸動(dòng)思想,提高認(rèn)識(shí);針對(duì)存在的突出問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施。
    黨員自我批評(píng)的要求是:能夠準(zhǔn)確查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題和發(fā)揮先鋒模范作用方面的主要差距;對(duì)黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見,要有正確的態(tài)度,作出實(shí)事求是的回答;對(duì)存在問題的原因進(jìn)行深刻分析,真正做到觸動(dòng)思想,提高認(rèn)識(shí);能夠針對(duì)存在的突出問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出具體的整改措施。
    黨員之間開展批評(píng)的要求是:堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“懲前毖后,治病救人”的方針,從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),本著對(duì)同志對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,敞開思想,暢所欲言,觸及問題,幫助分析原因,明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,既要帶頭作認(rèn)真的自我批評(píng),又要帶頭開展批評(píng),一針見血地指出問題,實(shí)事求是地分析原因,以自己的模范行動(dòng),給廣大黨員樹立榜樣。
    3、正確把握政策。各級(jí)黨委要正確理解、準(zhǔn)確把握政策要求,精心指導(dǎo)分析評(píng)議階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在分析評(píng)議工作中,既要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,開門搞教育,又不搞群眾運(yùn)動(dòng);既要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),又要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主的原則;既要黨員人人思想上有所觸動(dòng),又不搞人人過關(guān)。民主評(píng)議不確定黨員檔次,不搞民主測(cè)評(píng)。要加強(qiáng)政策研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保分析評(píng)議階段工作健康順利地進(jìn)行。在堅(jiān)持地區(qū)總體要求的前提下,積極探索,勇于創(chuàng)新。
    5、對(duì)確實(shí)沒有書寫能力的黨員,黨組織委派專人根據(jù)本人的口述進(jìn)行記錄整理其黨性分析材料。年老體弱的黨員,經(jīng)黨委同意后可不撰寫黨性分析材料,但原則上要參加支部的分析評(píng)議,積極發(fā)表評(píng)議意見。確實(shí)不能參加的,經(jīng)黨委同意后,可不參加民主評(píng)議,但黨支部要做出評(píng)議意見。
    6、流動(dòng)黨員原則上要回到黨組織關(guān)系所在單位參加分析評(píng)議,因特殊情況不能返回參加的,可寫出本人的黨性分析材料,對(duì)其他黨員和黨組織書面提出評(píng)議意見,提交黨員和黨組織評(píng)議。
    7、預(yù)備黨員和受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員,都要參加民主評(píng)議,形成評(píng)議意見。對(duì)無故不參加民主評(píng)議的黨員,黨組織要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并及時(shí)報(bào)地區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    8、地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn),在召開動(dòng)員會(huì)時(shí),要及時(shí)邀請(qǐng)地區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加。
    四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    黨委要按照胡錦濤同志關(guān)于“從事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度,下最大的決心,盡最大的努力,把這件大事辦好’的要求,對(duì)分析評(píng)議階段的工作予以特別重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要親自抓,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,做到“五個(gè)帶頭”:帶頭征求黨員和群眾的意見,帶頭開展談心活動(dòng),帶頭進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊議邊改,帶動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員開展分析評(píng)議。先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)分析評(píng)議階段工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),切實(shí)把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,掌握工作進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出工作建議。要圍繞分析評(píng)議各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合要求,征求群眾意見是否廣泛,突出問題是否找準(zhǔn),開展批評(píng)與自我批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)是否帶頭,是否堅(jiān)持邊議邊改等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)分析評(píng)議階段中出現(xiàn)的傾向性問題,及時(shí)給予指導(dǎo),保證每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    要圍繞分析評(píng)議的進(jìn)展和取得的實(shí)效,精心組織宣傳工作。
    要處理好分析評(píng)議與當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,既要按照自治區(qū)黨委、地委的要求,認(rèn)真地搞好分析評(píng)議階段的工作,又要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,合理安排,扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,把分析評(píng)議的成效體現(xiàn)在解決突出問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上,切實(shí)做到兩不誤,兩促進(jìn)。
    要注意分析評(píng)議階段工作與整改提高階段工作的緊密銜接,提前謀劃整改階段的工作。分析評(píng)議階段各項(xiàng)工作基本完成后,要利用5天左右的時(shí)間進(jìn)行“回頭看”和總結(jié)。
    工作分析的實(shí)施方案篇十一
    為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省的政府關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治的決策部署,打擊和整治互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,鼓勵(lì)和保護(hù)有價(jià)值的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展。
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕21號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)、中國(guó)人民銀行等十部委出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2015〕221號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)以及《省的政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2016〕53號(hào),以下簡(jiǎn)稱《省方案》)有關(guān)精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。
    一、工作目標(biāo)和原則。
    (一)工作目標(biāo)。
    落實(shí)《實(shí)施方案》、《指導(dǎo)意見》和《省方案》要求,規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng),優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面,遏制利用互聯(lián)網(wǎng)開展非法集資案件高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭,提高投資者風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
    實(shí)現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)并重,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)有效地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新積極作用。
    (二)工作原則。
    打擊非法,保護(hù)合法。
    明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界,守護(hù)好法律和風(fēng)險(xiǎn)底線。
    保護(hù)支持合法合規(guī)行為,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為。
    區(qū)別對(duì)待,分類施策。
    對(duì)持有金融業(yè)務(wù)牌照,合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)但有較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要及時(shí)整改,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控;對(duì)持有金融業(yè)務(wù)牌照、但出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)停止業(yè)務(wù),限期整改;對(duì)持有金融業(yè)務(wù)牌照、但業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)與牌照資質(zhì)不符的,應(yīng)停業(yè)整改,回歸資質(zhì)業(yè)務(wù);對(duì)沒有金融業(yè)務(wù)牌照,風(fēng)險(xiǎn)隱患較小的,采取有效方式,逐步化解;對(duì)沒有金融業(yè)務(wù)牌照、業(yè)務(wù)極不規(guī)范、有意逃避監(jiān)管的,堅(jiān)決予以取締;對(duì)沒有金融業(yè)務(wù)牌照、涉嫌惡意欺詐、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要依法嚴(yán)厲打擊,絕不姑息遷就。
    積極穩(wěn)妥,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。
    針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,明確重點(diǎn)問題,根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)的輕重和危害程度,區(qū)別對(duì)待,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn),防范整治過程中的次生風(fēng)險(xiǎn)。
    堅(jiān)持整治工作的公平、公開,不搞例外。
    明確分工,強(qiáng)化協(xié)作。
    根據(jù)《實(shí)施方案》、《指導(dǎo)意見》、《省方案》以及本方案的工作分工及要求,各行業(yè)主管部門承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作,采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融主要風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域開展整治,有效整治各類違法違規(guī)活動(dòng)。
    充分考慮互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)特點(diǎn),加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域協(xié)作,共同承擔(dān)整治任務(wù)、落實(shí)整治責(zé)任。
    遠(yuǎn)近結(jié)合,邊整邊改。
    立足當(dāng)前,切實(shí)防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)違法違規(guī)行為形成有效震懾。
    著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以專項(xiàng)整治為契機(jī),及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),形成制度規(guī)則,建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
    二、工作重點(diǎn)和要求。
    (一)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)。
    1.p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)應(yīng)守住法律底線和政策紅線,落實(shí)信息中介性質(zhì),不得設(shè)立資金池,不得發(fā)放貸款,不得非法集資,不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯(cuò)配、期限拆分、虛假宣傳、虛假標(biāo)的,不得通過虛構(gòu)、夸大融資項(xiàng)目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人,除信用信息采集、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外,不得從事線下營(yíng)銷。
    2.p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債券或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)配資等金融業(yè)務(wù)。
    p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)應(yīng)實(shí)行客戶資金與自有資金的分賬管理,遵循專業(yè)化運(yùn)營(yíng)原則,嚴(yán)格落實(shí)客戶資金第三方存管要求,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu),保護(hù)資金安全,不得挪用或占用客戶資金。
    3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)未取得相關(guān)金融資質(zhì),不得利用p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的,不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。
    嚴(yán)禁開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。
    (二)第三方支付業(yè)務(wù)。
    1.非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金,客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。
    人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計(jì)付利息,防止支付機(jī)構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式,理順支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)非銀行支付機(jī)構(gòu)回歸小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。
    2.非銀行支付機(jī)構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng),變相開展跨行清算業(yè)務(wù)。
    非銀行支付機(jī)構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)應(yīng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
    3.開展支付業(yè)務(wù)的'機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),不得無證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù),開展商戶資金計(jì)算、個(gè)人pos機(jī)收付款、發(fā)行多用途預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。
    (三)股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)。
    1.股權(quán)眾籌平臺(tái)不得發(fā)布虛假標(biāo)的,不得自籌,不得“明股實(shí)債”或變相亂集資,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)融資者、股權(quán)眾籌平臺(tái)的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求,不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。
    2.股權(quán)眾籌平臺(tái)未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)配資等金融業(yè)務(wù)。
    股權(quán)眾籌平臺(tái)應(yīng)將客戶資金和自有資金實(shí)施分賬管理,遵循專業(yè)化運(yùn)營(yíng)原則,嚴(yán)格落實(shí)客戶資金的第三方存管要求,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu),保護(hù)客戶資金安全,不得挪用或占用客戶資金。
    3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)未取得相關(guān)金融資質(zhì),不得利用股權(quán)眾籌平臺(tái)從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的,不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。
    規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為。
    (四)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)公司開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)遵循安全性、保密性和穩(wěn)定性原則,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,完善內(nèi)控系統(tǒng),確保交易安全、信息安全和資金安全。
    專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本定位,提供有針對(duì)性的保險(xiǎn)服務(wù)。
    保險(xiǎn)公司應(yīng)建立對(duì)所屬電子商務(wù)公司等非保險(xiǎn)類子公司的管理制度,建立必要的防火墻。
    保險(xiǎn)公司通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品,不得進(jìn)行不實(shí)陳述、片面或夸大宣傳過往業(yè)績(jī)、違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失等誤導(dǎo)性描述。
    (五)通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)。
    1.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù),開展的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)。
    互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng),行為規(guī)范和監(jiān)管要求保持一致。
    采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)屬性。
    2.未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。
    根據(jù)業(yè)務(wù)屬性執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定。
    銷售金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn),披露信息和提示風(fēng)險(xiǎn),不得將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險(xiǎn)承受能力不相匹配的客戶。
    3.金融機(jī)構(gòu)不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、規(guī)避監(jiān)管要求。
    應(yīng)綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息,采取“穿透式”監(jiān)管方法,透過表面判斷業(yè)務(wù)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。
    4.同一集團(tuán)內(nèi)取得多項(xiàng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的,不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。
    按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管原則,要求集團(tuán)建立“防火墻”制度,遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅尽?BR>    (六)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等行為互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等宣傳行為應(yīng)依法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確,不得對(duì)金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。
    未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機(jī)構(gòu),不得對(duì)金融業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。
    取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的,宣傳內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,需經(jīng)有權(quán)部門許可的,應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合,不得進(jìn)行誤導(dǎo)性、虛假違法宣傳。
    (七)各類交易場(chǎng)所業(yè)務(wù)各類交易場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定,不得違規(guī)開展業(yè)務(wù)。
    未經(jīng)批準(zhǔn),不得設(shè)立各類交易場(chǎng)所;市內(nèi)、外各類交易場(chǎng)所不得在我市擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu);未通過清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議驗(yàn)收省份交易場(chǎng)所發(fā)展的會(huì)員單位及未取得注冊(cè)地省份人民的政府或授權(quán)部門批準(zhǔn)文件交易場(chǎng)所發(fā)展的會(huì)員單位,不得在我市開展業(yè)務(wù)。
    (八)民間投融資機(jī)構(gòu)投資理財(cái)、非融資性擔(dān)保、第三方理財(cái)、財(cái)富管理等各類民間投融資機(jī)構(gòu)不得開展金融業(yè)務(wù),不得從事非法集資活動(dòng)。
    三、綜合施策,提高整治工作效果。
    (一)嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。
    設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動(dòng),必須依法接受準(zhǔn)入管理。
    未經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動(dòng)的,由金融管理部門會(huì)同工商部門予以認(rèn)定和查處,情節(jié)嚴(yán)重的,予以取締。
    工商部門根據(jù)金融管理部門的認(rèn)定意見,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法查處。
    非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè),在注冊(cè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中不得使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財(cái)”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財(cái)富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“p2p”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”、“支付”等字樣。
    凡在名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè)),工商部門將注冊(cè)信息及時(shí)告知金融管理部門,金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注,并列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)識(shí)別企業(yè)擅自從事金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),視情采取整治措施。
    (二)強(qiáng)化資金監(jiān)測(cè)。
    加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。
    嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。
    在整治過程中,特別要做好對(duì)客戶資金的保護(hù)工作。
    (三)穩(wěn)妥建立舉報(bào)制度。
    針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動(dòng)隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,各區(qū)可根據(jù)工作實(shí)際穩(wěn)妥建立舉報(bào)制度,視情出臺(tái)相應(yīng)舉報(bào)規(guī)則,設(shè)立舉報(bào)平臺(tái),為專項(xiàng)整治工作提供有效線索,加強(qiáng)失信、投訴和舉報(bào)的信息共享。
    (四)加大整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作力度。
    對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)為搶占市場(chǎng)份額向客戶提供顯失合理的超高回報(bào)率以及變相補(bǔ)貼等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以清理規(guī)范。
    高風(fēng)險(xiǎn)高收益金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化信息披露要求。
    明確互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)不得以顯性或隱性方式,通過自有資金補(bǔ)貼、交叉補(bǔ)貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報(bào)金融產(chǎn)品。
    高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品承諾或?qū)嶋H收益水平顯著高于項(xiàng)目回報(bào)率或行業(yè)水平相關(guān)情況。
    互聯(lián)網(wǎng)金融不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為由省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)建立的專項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定。
    (五)加強(qiáng)內(nèi)控管理。
    由“一行三局”、省及市有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立并監(jiān)管的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)構(gòu)自身與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行清理排查,嚴(yán)格內(nèi)控管理要求,不得違反相關(guān)法律法規(guī)、不得與未取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作,不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨界金融活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管套利。
    各有關(guān)部門在分領(lǐng)域、分地區(qū)整治中,應(yīng)對(duì)由其監(jiān)管的機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開展業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。
    (六)用好技術(shù)手段。
    研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持系統(tǒng),通過網(wǎng)上巡查、網(wǎng)站對(duì)接、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,摸底互聯(lián)網(wǎng)金融總體情況,采集和報(bào)送相關(guān)輿情信息,及時(shí)向有關(guān)單位預(yù)警可能出現(xiàn)的群體性的事件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融異常事件和可疑網(wǎng)站,提供互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的安全防護(hù)服務(wù)。
    四、健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管副秘書長(zhǎng)及市金融辦、人行南京分行營(yíng)管部主要負(fù)責(zé)同志、江蘇銀監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局、江蘇保監(jiān)局分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),市委宣傳部、市法院、市檢察院、市工商局、市公安局、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改委、市信訪局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市教育局、市財(cái)政局、市房產(chǎn)局、市法制辦、市金融辦等單位分管負(fù)責(zé)同志及各區(qū)人民的政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,指定相關(guān)處室或部門負(fù)責(zé)同志作為聯(lián)絡(luò)員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融辦,市金融辦主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。
    (二)部門統(tǒng)籌。
    根據(jù)《實(shí)施方案》、《指導(dǎo)意見》以及《省方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,成立八個(gè)整治工作辦公室。
    相應(yīng)的牽頭部門為:市金融辦牽頭負(fù)責(zé)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,江蘇銀監(jiān)局給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào);市金融辦牽頭負(fù)責(zé)股權(quán)眾籌領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,江蘇證監(jiān)局給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào);市金融辦牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,江蘇保監(jiān)局給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào);市金融辦牽頭負(fù)責(zé)各類交易場(chǎng)所和資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)等兩個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治;人行南京分行營(yíng)管部牽頭負(fù)責(zé)第三方支付領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治;市工商局牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項(xiàng)整治;市維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé)全市投資理財(cái)類機(jī)構(gòu)的普查工作;市委宣傳部負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),加強(qiáng)清理整頓工作的正面報(bào)道,并防范清理整頓工作中網(wǎng)絡(luò)、自媒體等傳遞不實(shí)消息。
    各分領(lǐng)域牽頭部門負(fù)責(zé)制訂整治工作實(shí)施方案,設(shè)計(jì)工作表格,負(fù)責(zé)統(tǒng)一政策口徑、指導(dǎo)督查、信息報(bào)送以及工作總結(jié),并督促各區(qū)按照統(tǒng)一部署做好工作,各區(qū)人民的政府統(tǒng)籌成立聯(lián)合工作組,整合力量、形成合力,聯(lián)合開展規(guī)范整治工作。
    對(duì)于交叉嵌套領(lǐng)域企業(yè)和業(yè)務(wù)的專項(xiàng)整治責(zé)任由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“穿透式”監(jiān)管要求,研判本質(zhì)屬性,確定責(zé)任部門,切實(shí)解決“監(jiān)管真空”問題,確保專項(xiàng)整治及以后的日常監(jiān)管、長(zhǎng)效管理全覆蓋。
    (三)屬地負(fù)責(zé)。
    各區(qū)人民的政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)為專項(xiàng)整治工作具體實(shí)施單位,負(fù)責(zé)對(duì)注冊(cè)在本轄區(qū)內(nèi)各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)開展專項(xiàng)整治,承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)處置、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作職責(zé),守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
    各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定本區(qū)專項(xiàng)整治工作方案,確定專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)并建立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。
    (四)協(xié)調(diào)配合。
    加強(qiáng)市政府與相關(guān)金融監(jiān)管部門之間、市各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,八個(gè)分領(lǐng)域牽頭部門提出要其它部門配合的,有關(guān)部門應(yīng)予以全力支持,原則上市公安局、市工商局兩部門應(yīng)參與到各個(gè)分領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。
    (五)督促指導(dǎo)。
    市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定全市實(shí)施方案,各牽頭單位負(fù)責(zé)制定相應(yīng)領(lǐng)域的工作方案,指導(dǎo)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))開展工作,并適時(shí)開展督查。
    強(qiáng)化上下溝通、左右銜接,定期將工作動(dòng)態(tài)報(bào)送至市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市領(lǐng)導(dǎo)小組匯總至省領(lǐng)導(dǎo)小組,重要情況、重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)送。
    第一階段:準(zhǔn)備部署階段(5月20日—5月31日)制定我市總體實(shí)施方案并報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組,召開各區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的部署會(huì)議,部署專項(xiàng)整治工作。
    第二階段:摸底排查階段(6月1日—7月20日)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各有關(guān)部門對(duì)各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù),建立檔案。
    根據(jù)調(diào)查摸底情況,制定完善本地區(qū)清理整頓方案。
    各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門于6月17日前將工作方案和聯(lián)合工作小組情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,7月10日前將相關(guān)工作情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定,于7月20日前報(bào)送至省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    第三階段:清理整頓階段(7月21日—10月20日)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各有關(guān)部門對(duì)本地、牽頭領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動(dòng)開展集中整治工作。
    對(duì)清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題,向違規(guī)從業(yè)機(jī)構(gòu)出具整改意見,對(duì)違規(guī)情節(jié)較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關(guān)司法機(jī)關(guān)。
    各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各有關(guān)部門對(duì)照前一階段的專項(xiàng)整治工作分別組織自查,市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域開展督查和評(píng)估。
    各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門于10月10日前將清理整頓情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后于10月20日前報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    第四階段:建章立制階段(10月21日—11月20日)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門及時(shí)總結(jié)清理整頓工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)專項(xiàng)整治工作中暴露出的問題,研究制定相關(guān)政策和監(jiān)管規(guī)則。
    第五階段:驗(yàn)收總結(jié)階段(11月21日—201月10日)市領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各領(lǐng)域清理整頓情況進(jìn)行驗(yàn)收。
    各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門形成本地、牽頭領(lǐng)域的整治工作總結(jié)報(bào)告,12月31日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,與2017年1月10日前報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    工作分析的實(shí)施方案篇十二
    根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于印發(fā)“兩基”迎“國(guó)檢”工作實(shí)施方案的通知(青政發(fā)[2011]6號(hào))》的有關(guān)要求,為切實(shí)做好迎接國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作,進(jìn)一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平,根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國(guó)檢”工作實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高的工作方針,以硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)為原則,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺(tái)階。
    鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平,全面提高教育。
    教學(xué)。
    質(zhì)量,全鎮(zhèn)“兩基”相關(guān)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求,確?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國(guó)檢。
    全面總結(jié)全鎮(zhèn)“兩基”工作,查找存在的問題,認(rèn)真整改落實(shí),進(jìn)一步提高“兩基”水平和質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理和掃盲等7個(gè)方面的工作。
    (一)提高普及程度。進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”長(zhǎng)效機(jī)制,確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)做好貧困家庭義務(wù)教育工作和農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育工作。
    (二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)。按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師,堅(jiān)決糾正有編不補(bǔ)、占用挪用編制等問題,妥善解決教職工在編不在崗等問題,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極開展教師培訓(xùn),確保教師學(xué)歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)率達(dá)到“兩基”國(guó)檢指標(biāo)要求。
    (三)改善辦學(xué)條件。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,努力解決教育資源不足問題,合理配置教育資源。認(rèn)真做好中小學(xué)校舍安全工作,消除現(xiàn)有d級(jí)危房,解決學(xué)校教學(xué)、生活用房、功能用房不足不配套等問題,使學(xué)校生均校舍建筑面積等達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加大教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入,切實(shí)解決教學(xué)儀器設(shè)備及圖書不足、陳舊等問題,使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書配備基本達(dá)到國(guó)家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、維護(hù)和使用,充分發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用。
    (四)保障教育經(jīng)費(fèi)。依法做到教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍,加大義務(wù)教育投入。按時(shí)足額發(fā)放教師工資,及時(shí)發(fā)放免費(fèi)教科書和助學(xué)金,嚴(yán)禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。
    (五)提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹教育方針,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制訂的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱,開齊課程,開足課時(shí),減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)新課程改革制度,不斷提高教育質(zhì)量。
    (六)強(qiáng)化學(xué)校安全管理。進(jìn)一步建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,樹立良好的“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”,提高學(xué)校管理水平。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)師生安全教育,配備、完善各類消防設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生。
    (七)鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實(shí)掃盲工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民培訓(xùn)基地,扎實(shí)開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作,確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”國(guó)檢指標(biāo)要求。
    在做好以上七個(gè)方面工作的同時(shí),必須著重做好以下幾項(xiàng)工作。第一,狠抓教育普及程度的提高。(1)抓好適齡兒童的入學(xué)率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學(xué)”的第一責(zé)任人,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大控輟保學(xué)力度,要求學(xué)區(qū)學(xué)校要緊密配合,全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務(wù)教育,確保入學(xué)率、輟學(xué)率、義務(wù)教育完成率等各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn);(2)高度重視學(xué)生流失問題。學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)籍管理,對(duì)流失在校外的適齡兒童、少年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施,使其盡快返校就讀。(3)要切實(shí)提高教育完成率。依法采取有效措施,著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。(4)要不留盲點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及學(xué)校要隨時(shí)了解隨父母流動(dòng)的兒童、少年的就學(xué)情況,確保流動(dòng)兒童、少年正常入學(xué)。
    第二,全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”是“兩基”迎“國(guó)檢”的七個(gè)一票否決指標(biāo)中最硬的一項(xiàng)指標(biāo),也是最容易出現(xiàn)問題的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要組織力量對(duì)學(xué)校教師工資發(fā)放情況、寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)及各類貧困生資助資金落實(shí)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。
    第三,建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國(guó)檢”全過程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)區(qū)學(xué)校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準(zhǔn)確,表冊(cè)相符、人冊(cè)相對(duì),檢查方便,教育經(jīng)費(fèi)劃撥、管理、使用,教育費(fèi)附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對(duì)使用d級(jí)危房、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校將實(shí)行一票否決。
    第四,扎實(shí)“硬件從實(shí)”工作。(1)加快我鎮(zhèn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)步伐,按期完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù);(2)要做好學(xué)校音體美器材和實(shí)驗(yàn)室、圖書室、信息化多媒體教室等建設(shè)、更新工作,使中小學(xué)辦學(xué)條件符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
    四、工作步驟及時(shí)限。
    (一)第一階:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年3月)。
    1.成立工作機(jī)構(gòu),制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各相關(guān)部門工作職責(zé),制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作方案》等文件;各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門、學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),并制定工作方案。
    2.召開動(dòng)員大會(huì)。3月份召開全鎮(zhèn)“兩基”迎國(guó)檢動(dòng)員大會(huì),全面部署“兩基”迎“國(guó)檢”工作。
    3.抓好“兩基”迎“國(guó)檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校要大力宣傳“兩基”迎“國(guó)檢”的重要意義,通過書寫永久性標(biāo)語、辦板報(bào)、墻報(bào)、進(jìn)村進(jìn)戶、召開家長(zhǎng)會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳。積極宣傳關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型事跡,營(yíng)造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。
    (二)第二階段:自查自糾和督查整改階段(2011年3—7月底)。
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學(xué)區(qū)學(xué)校開展自查自糾工作(2011年3月20日—2011年4月14日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校自查以國(guó)檢7個(gè)方面的工作任務(wù)為主要內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行,研究制定解決問題的措施辦法并認(rèn)真落實(shí)整改,自查工作應(yīng)在2010年4月中旬結(jié)束,同時(shí)完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。迎接縣“兩基”迎“國(guó)檢”辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的跟蹤督辦。
    2.接受市政府復(fù)查(2011年4月15日—2011年5月底)。匯總相關(guān)資料,整理完善各項(xiàng)迎國(guó)檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報(bào)工作,完成相關(guān)文件資料編輯工作,形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報(bào)材料。鎮(zhèn)相關(guān)部門、政府及學(xué)區(qū)學(xué)校再次查漏補(bǔ)缺后,迎接市政府對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并根據(jù)市上提出的指導(dǎo)意見制定整改方案,進(jìn)行整改。
    3.省級(jí)抽查階段(2011年6月—2011年7月底)。
    我鎮(zhèn)在自查、縣上督導(dǎo)、市上復(fù)查評(píng)估后,迎接省上組織政府督學(xué)和有關(guān)專家對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行抽查、評(píng)估、指導(dǎo),我鎮(zhèn)進(jìn)一步落實(shí)整改意見,集中精力抓好各項(xiàng)軟硬件指標(biāo)的鞏固提高,進(jìn)一步完善各項(xiàng)迎檢資料。
    (三)第三階段:省級(jí)預(yù)檢和接受國(guó)檢階段(2011年8月—10月中旬)1.省級(jí)預(yù)檢階段(2011年8月—2011年“國(guó)檢”前)。8月上旬,迎接省督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家對(duì)我鎮(zhèn)迎“國(guó)檢”工作進(jìn)行預(yù)檢、指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固和提高各項(xiàng)指標(biāo),安排落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作,接受國(guó)家督導(dǎo)檢查。
    2.接受“國(guó)檢”階段(2011年10月中旬)。
    (四)第四階段:工作總結(jié)階段(2011年10月下旬—12月底)。
    1.根據(jù)國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)檢查后提出的問題和建議,研究制定整改意見和措施,并進(jìn)行整改。
    2.召開“兩基”工作總結(jié)大會(huì)。總結(jié)成績(jī),查找不足,提出下一步工作要求。
    五、保障措施和工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。“兩基”迎國(guó)檢工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是推動(dòng)我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機(jī)遇。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把迎國(guó)檢擺上重要議事日程,作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國(guó)檢工作。
    (二)加大經(jīng)費(fèi)投入,提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平,確保“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是。在迎接“兩基”國(guó)檢中必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是?!皟苫钡母黜?xiàng)數(shù)據(jù)和情況要真實(shí)可靠,嚴(yán)禁弄虛作假,堅(jiān)決反對(duì)形式主義。
    (四)強(qiáng)化督查整改,狠抓工作落實(shí)。我鎮(zhèn)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)“兩基”迎國(guó)檢工作的督查與指導(dǎo),對(duì)“兩基”工作進(jìn)行全面盤查、全面整改,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問題,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    (五)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國(guó)檢工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持正面的輿論導(dǎo)向,宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡,對(duì)不良現(xiàn)象要大膽曝光,使國(guó)家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉,深入人心,營(yíng)造全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持教育的良好氛圍。
    (六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好匯報(bào)。
    六、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。
    為進(jìn)一步做好“兩基”迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作,確保我鎮(zhèn)順利通過驗(yàn)收,現(xiàn)將工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工如下:
    1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
    主任:副主任:成員:主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)國(guó)檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào);(2)負(fù)責(zé)起草有關(guān)會(huì)議文件,領(lǐng)導(dǎo)講話審核有關(guān)材料;(3)負(fù)責(zé)編寫工作簡(jiǎn)報(bào),傳達(dá)工作信息。2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)組:
    主任:副主任:成員:主要職責(zé):(1)對(duì)我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo),確保各項(xiàng)指標(biāo)不下滑、有提升,確保迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn);(2)對(duì)迎“國(guó)檢”中存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)分析,認(rèn)真排查,切實(shí)加以解決。3.檔案資料組:
    組長(zhǎng):
    成員:主要職責(zé):(1)指導(dǎo)“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報(bào)等工作,完成“兩基”各項(xiàng)檔案資料建設(shè)工作;(2)完成“兩基”迎“國(guó)檢”復(fù)查報(bào)告的撰寫,填報(bào)有關(guān)表冊(cè)數(shù)據(jù);(3)做好驗(yàn)收材料工作。4.安全工作組:組長(zhǎng):成員:主要職責(zé):(1)依法打擊針對(duì)學(xué)校及師生的違法犯罪活動(dòng),整治校園及周邊突出治安問題,有針對(duì)性的開展治安巡邏,確保學(xué)校師生安全;(2)做好中小學(xué)生自我保護(hù)、交通安全和消防安全等方面的教育;(3)督促、檢查《學(xué)校衛(wèi)生安全條例》等國(guó)家關(guān)于學(xué)校安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況,監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校做好安全衛(wèi)生工作;(4)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊文化娛樂市場(chǎng)的管理,努力優(yōu)化文化環(huán)境。5.后勤保障組:組長(zhǎng):成員:
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)“兩基”迎“國(guó)檢”后勤保障工作。6.宣傳組:組長(zhǎng):成員:
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)迎“國(guó)檢”的宣傳工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校書寫“兩基”宣傳標(biāo)語,營(yíng)造迎檢氛圍。7.督查組:組長(zhǎng):成員:主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)對(duì)各工作機(jī)構(gòu)迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作進(jìn)行督查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及學(xué)區(qū)學(xué)校“兩基”迎“國(guó)檢”各項(xiàng)工作按有關(guān)規(guī)定完成任務(wù);(2)對(duì)工作進(jìn)展緩慢、突出問題得不到解決的工作機(jī)構(gòu)、單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
    清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府。
    二0一一年三月十一日。
    工作分析的實(shí)施方案篇十三
    為貫徹落實(shí)國(guó)家文物保護(hù)的法律法規(guī)及《長(zhǎng)沙銅官窯遺址保護(hù)條例》關(guān)于文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,促進(jìn)建設(shè)施工過程中依法加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的管理,執(zhí)行文物保護(hù)責(zé)任制度,采取有效措施,防止文物流失和文物損壞的發(fā)生,以及在施工中發(fā)現(xiàn)文物時(shí),施工單位能采取緊急措施減少文物流失和文物損壞,根據(jù)望城縣政府和長(zhǎng)沙銅官窯遺址管理處的要求,并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,特制定本項(xiàng)目建筑施工文物保護(hù)專項(xiàng)方案。
    一、工程概況。
    江東岸(##綜合樞紐至##古鎮(zhèn)段)防洪排澇工程(一期),起于古城大橋,止于##古鎮(zhèn),包括堤防加固、堤防護(hù)砌、基礎(chǔ)防滲等。本堤岸為湘江一線干堤,近期采用50年一遇,遠(yuǎn)期采用120xx年一遇,為ii級(jí)堤防。按照施工設(shè)計(jì)圖紙清理表土、清基及清淤施工。根據(jù)道路縱斷面設(shè)計(jì),全線道路填方高度均小于5m,邊坡在一般路段采用1:3.0,臨水邊坡路段采用1:2.5。臨水坡腳處設(shè)砼腳槽、雷諾護(hù)墊等,考慮到部分路段地塊尚未開發(fā)及地表排水需要,設(shè)置排水溝。
    1.組織機(jī)構(gòu)。
    (1)項(xiàng)目部成立文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由工程總負(fù)責(zé)人、工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目各部門組成,辦公地點(diǎn)在項(xiàng)目部辦公室。(見附圖一)。
    (2)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)辦公室,由勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人及各施工班組負(fù)責(zé)人組成,辦公地點(diǎn)在項(xiàng)目部辦公室。(見附圖二)。
    2.職責(zé)。
    (1)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):
    a.建立健全施工期文物保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度以及應(yīng)急預(yù)案;。
    c.發(fā)布有關(guān)文物保護(hù)命令、信號(hào);。
    d.掌握匯總有關(guān)情報(bào)信息,及時(shí)作出處置決斷。
    (2)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé):
    d.應(yīng)切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)工作,加強(qiáng)與地方文物主管部門的溝通與咨詢,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)監(jiān)督檢查。
    (3)文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):
    c.積極配合文物部門組織的文物挖掘搶救和搬遷保護(hù)工作。
    (4)工程現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)辦公室職責(zé):
    d.跟蹤監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)施工作業(yè)人員動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào),并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
    四、重點(diǎn)部位。
    清基開挖地段、卸土區(qū)等地段。
    1.我方土方回填卸土區(qū)段為銅官古大橋段至在建的銅官博物館,卸土區(qū)實(shí)行全封閉,派專人負(fù)責(zé)看管,嚴(yán)禁一切與卸土無關(guān)的人員或車輛入內(nèi),卸土車司機(jī)在卸土區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁下車。卸土區(qū)堆滿土后,就地進(jìn)行場(chǎng)地平整并滿鋪草皮形成綠化地段,且派專人負(fù)責(zé)看管。
    2.開挖現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全封閉,嚴(yán)禁一切與土方開挖無關(guān)的人員或車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。開挖時(shí)及時(shí)通知文物保護(hù)監(jiān)管單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。(具體開挖位置及方案見后附圖三)。
    五、文物保護(hù)措施在工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他遺跡、化石、陶瓷、錢幣或物品,均屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn),因此,在施工中,我們采取以下措施進(jìn)行文物保護(hù)工作。
    1.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全封閉化管理,所有施工人員和施工車輛憑有效證件出入工地。
    2.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目的文物保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)牌等。
    3.請(qǐng)專職保安16名對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行文物保護(hù)至該項(xiàng)目竣工,配置相應(yīng)的文物保護(hù)專用裝備、器材等。
    4.加強(qiáng)教育、提高全員的文物保護(hù)意識(shí),開工前組織全體施工人員進(jìn)行文物保護(hù)重大意義、文物保護(hù)知識(shí)方面的教育,增強(qiáng)全體職工保護(hù)文物的自覺性和責(zé)任感。5.開工前主動(dòng)和地方文物保護(hù)部門進(jìn)行聯(lián)系,與當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行文物保護(hù)方面的調(diào)查,對(duì)地下是否有文物初步做到心中有數(shù),以便超前、有針對(duì)性地做好工作。
    6.一旦發(fā)現(xiàn)文物,我單位遵守國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)及《長(zhǎng)沙銅官窯遺址保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,并采取必要的防護(hù)措施:
    (1)已開工的要立即停工保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止任何人員移動(dòng)或損壞任何該類物品。
    (2)及時(shí)向文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)主和文物保護(hù)部門匯報(bào)。
    (3)按照業(yè)主和文物保護(hù)部門的指令,積極協(xié)助處理。
    (4)文物保護(hù)部門處理完現(xiàn)場(chǎng),并接到業(yè)主和文物保護(hù)部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開工。
    7.不準(zhǔn)隨意亂刻、亂畫、破壞文物,堅(jiān)決打擊、抵制販賣文物活動(dòng)。
    8.臨時(shí)設(shè)計(jì)、施工用地不占用文物保護(hù)控制區(qū)。凡屬施工影響區(qū)域內(nèi)的古樹、古建筑要加以安全圍護(hù)。
    六、文物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
    1.應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)石渚坪廣場(chǎng)項(xiàng)目部文物保護(hù)應(yīng)急指揮小組。組成如下:
    組長(zhǎng):工程總負(fù)責(zé)人(羅##)。
    副組長(zhǎng):工程協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人(周##)。
    工程技術(shù)負(fù)責(zé)人(黃##)。
    組員:工程技術(shù)部、資料部、保衛(wèi)部、安全部、材料部(袁##、高##)。
    2、應(yīng)急指揮小組工作職責(zé):
    a.接到應(yīng)急報(bào)告后立即趕赴文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng),組織、指揮保護(hù)好文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng);。
    b.在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告;。
    c.迅速對(duì)文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,對(duì)有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的發(fā)現(xiàn)文物地段進(jìn)行封閉,在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖的前提下做到預(yù)先保護(hù)。
    d.接待并配合相關(guān)部門進(jìn)行文物的初步調(diào)查;。
    e.組織、調(diào)動(dòng)各方面的資源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)出土文物保護(hù)和發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。
    f.配合文物調(diào)查組開展文物的調(diào)查、分析和處理工作。
    工作分析的實(shí)施方案篇十四
    為貫徹落實(shí)省、市基層建設(shè)年活動(dòng)決策部署,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,為群眾辦實(shí)事、解難題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,結(jié)合幫扶村村情實(shí)際,特制訂如下幫扶工作實(shí)施方案。
    付神首村位于新河縣城西部,距縣城2公里,人口980人,320戶,5個(gè)村民小組,貧困戶200戶,耕地面積1474.4畝,人均1.5畝。該村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一,以種植小麥、玉米、棉花作物為主,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟(jì)效益低,農(nóng)民收入低。該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,道路年久失修,坑洼難行,交通不便,制約了村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是縣扶貧辦確定的貧困村。
    工作組駐村以來,以調(diào)研村情,摸清村情民意為首要任務(wù);以選準(zhǔn)問題,找準(zhǔn)突破口為第一要?jiǎng)?wù),工作組通過走家入戶座談廣泛征求民意,實(shí)地調(diào)研考察并召開村民代表會(huì)議、黨員會(huì)議、村委班子會(huì)議研究,把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為xx年重點(diǎn)幫扶工作,現(xiàn)列出計(jì)劃如下:
    (一)科學(xué)指導(dǎo)種植。
    為幫助村民做好春季小麥的田間管理,協(xié)調(diào)市農(nóng)科院專家來村到田間地頭為老百姓手把手指導(dǎo)春季小麥田間管理技術(shù),并互動(dòng)座談解答農(nóng)民種地中的遇到的疑難問題。
    預(yù)計(jì)3月份完成。
    (二)健康巡回義診。
    為方便村民在家門口就能享受到醫(yī)療保健服務(wù),走訪市縣衛(wèi)生部門,協(xié)調(diào)市縣醫(yī)院專家組成醫(yī)療小分隊(duì)深入該村為村民免費(fèi)體檢、看病,講解醫(yī)療保健知識(shí),提高村民們的保健意識(shí)、醫(yī)療常識(shí)。
    預(yù)計(jì)3月份完成。
    (三)街道硬化。
    針對(duì)村內(nèi)道路坑洼難行、多年沒有硬化修整的現(xiàn)狀,為緩解村民行路難問題,協(xié)調(diào)市、縣發(fā)改、財(cái)政、交通等職能部門,爭(zhēng)取街道硬化專項(xiàng)資金20萬元,可硬化村內(nèi)街道1000米。
    預(yù)計(jì)4月底完成。
    (四)一村一品。
    著眼于該村現(xiàn)有的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞現(xiàn)狀,在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步扶持壯大該村養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)村民增收,與村干部一道籌劃成立村養(yǎng)殖合作社,積極爭(zhēng)取縣扶貧辦政策補(bǔ)助資金。
    預(yù)計(jì)5月底完成。
    (五)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
    為改善農(nóng)村居住出行環(huán)境,提高村民生活環(huán)境質(zhì)量,提升群眾生活健康指數(shù)。對(duì)村內(nèi)垃圾亂倒、塵土飛揚(yáng)、污水橫流等不文明現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理。協(xié)助村“兩委”制定村衛(wèi)生制度,動(dòng)員村民固定垃圾點(diǎn),明確專人定期清理垃圾,修建垃圾坑、垃圾池。
    預(yù)計(jì)5月底完成。
    (六)改善民生。
    走訪貧困群眾,向民政局爭(zhēng)取增加低保戶和五保戶;走訪民政局為烈士家屬爭(zhēng)取救濟(jì)補(bǔ)助。
    預(yù)計(jì)5月底完成。
    (七)節(jié)能灌溉。
    針對(duì)澆地難的村情,積極響應(yīng)中央一號(hào)文件精神,大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù),走訪縣水利局爭(zhēng)取節(jié)水灌溉項(xiàng)目,鋪設(shè)地下節(jié)水灌溉設(shè)施,覆蓋田地200畝。該技術(shù)省時(shí)、節(jié)水、省電,備受群眾歡迎。
    預(yù)計(jì)7月底完成。
    (八)打澆地井。
    為緩解澆地難問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),爭(zhēng)取協(xié)調(diào)縣水利局打澆地井1眼。另通過縣扶貧辦爭(zhēng)取配套扶持養(yǎng)殖業(yè)打井1眼。協(xié)調(diào)電力部門配套澆地井增上變壓器1臺(tái)。
    預(yù)計(jì)7月底完成。
    (九)危房改造。
    為改善困難家庭住房條件,協(xié)調(diào)縣建設(shè)局,為危舊住房群眾爭(zhēng)取危房改造資金。
    預(yù)計(jì)7月底完成。
    (十)設(shè)置村莊交通警示標(biāo)志。
    該村毗鄰國(guó)省干線,大車多、車速快,村民出行交通安全意識(shí)淡薄,對(duì)交通規(guī)則知之甚少,交通事故頻發(fā)。聯(lián)合縣交通、交警部門為村民開展交通規(guī)則教育,增強(qiáng)村民安全出行意識(shí)。同時(shí),在公路設(shè)置村莊警示牌,提醒過往車輛注意禮讓行人、安全駕車。
    預(yù)計(jì)7月底完成。
    (十一)文體設(shè)施。
    為滿足群眾學(xué)科技、長(zhǎng)知識(shí),健身心、增體質(zhì)的愿望,結(jié)合村情民意,走訪縣文化局爭(zhēng)取為該村配置投影儀一臺(tái),便于村民集中觀看學(xué)習(xí)現(xiàn)代科教知識(shí)。走訪縣體育局爭(zhēng)取乒乓球案一臺(tái),豐富青少年業(yè)余文體生活,增強(qiáng)村民體質(zhì)。
    預(yù)計(jì)8月底完成。
    工作分析的實(shí)施方案篇十五
    為及時(shí)清除冬季市區(qū)路面積雪,確保城市雪后道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,保持正常的工作和生活秩序,參照《xx市城市除雪管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
    以保障出行安全、道路順暢,提高城市交通和出行環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、區(qū)域負(fù)責(zé)、全民參與、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明”的原則,按照“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”的要求,采取專業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合、人工除雪與機(jī)械除雪相結(jié)合的方式,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,全面完成除雪工作任務(wù)。
    為加強(qiáng)城市除雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立xx市城市除雪指揮部(詳見附件),負(fù)責(zé)城市除雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。指揮部成員單位職責(zé)如下:
    市規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)降雪處置的日常工作,指導(dǎo)各街道辦事處及有關(guān)單位做好除雪處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)保障工作;負(fù)責(zé)各廣場(chǎng)、公園、景觀帶的除雪工作;負(fù)責(zé)有物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作;負(fù)責(zé)督促開發(fā)建設(shè)單位對(duì)拆遷、建筑工地道路的除雪工作;協(xié)助各街道辦事處租用除雪機(jī)械。
    市城管局:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位除雪責(zé)任區(qū)的劃分和督促、檢查工作;沿街各單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“門前三包”責(zé)任區(qū)域內(nèi)除雪工作的督導(dǎo)、檢查,對(duì)違反“門前三包”責(zé)任制的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
    市財(cái)政局:負(fù)責(zé)除雪經(jīng)費(fèi)核撥。
    市教育局:組織各中小學(xué)校區(qū)的除雪工作。
    市交通局:負(fù)責(zé)管轄道路、公交站點(diǎn)及轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線的除雪工作。
    市市場(chǎng)監(jiān)管局:督促市區(qū)內(nèi)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及時(shí)完成降雪期間責(zé)任區(qū)內(nèi)的除雪工作。
    市公安局:負(fù)責(zé)疏導(dǎo)道路交通,提供城市除雪交通指揮平臺(tái),保障除雪作業(yè)車輛通行。
    各街道辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有路街、社區(qū)積雪的清除、清運(yùn)工作。督導(dǎo)所轄社區(qū)對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理小區(qū)和街巷路的除雪工作,并組織其他力量及時(shí)對(duì)管轄區(qū)域的積雪進(jìn)行清除、清運(yùn);負(fù)責(zé)清掃保潔范圍內(nèi)機(jī)械除雪、融雪劑揚(yáng)撒工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將積雪除凈并清運(yùn)完畢。
    各街道在雪季來臨前,除現(xiàn)有機(jī)械外,應(yīng)提前做好機(jī)械設(shè)備的租用,并保證于每年11月15日前租用到位,因降雪情況導(dǎo)致的機(jī)械設(shè)備不足由各街道自行安排。融雪劑由市政府統(tǒng)一采購(gòu),各街道負(fù)責(zé)融雪劑的保管和揚(yáng)撒。融雪劑采購(gòu)工作在每年11月30日前完成。
    降小雪:24小時(shí)內(nèi)積雪融化為水的深度0.1到2.4毫米為小雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停路凈;其余路街在雪停12小時(shí)內(nèi)除凈并清運(yùn)完畢。
    降中雪:24小時(shí)內(nèi)積雪融化為水的深度2.5到4.9毫米為中雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停12小時(shí)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停30小時(shí)內(nèi)除凈并清運(yùn)完畢。
    降大雪:24小時(shí)內(nèi)積雪融化為水的深度5.0到9.9毫米為大雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停24小時(shí)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停48小時(shí)內(nèi)除凈并清運(yùn)完畢。
    降暴雪(大暴雪):24小時(shí)內(nèi)積雪融化為水的深度10毫米以上為暴雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停36小時(shí)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停60小時(shí)內(nèi)除凈。
    需要外運(yùn)的積雪,按照行政區(qū)域劃分界限由各責(zé)任單位將雪運(yùn)到指定場(chǎng)所(工地或溝河內(nèi)),不得隨處堆放。在規(guī)定的除雪時(shí)間內(nèi),所有路街須做到無雪道、無雪條、無冰包、無空段、無漏段,達(dá)到見路面、見道線、見邊石。不得向車行道拋撒積雪。
    根據(jù)xx年除雪量和除雪經(jīng)費(fèi)測(cè)算,1厘米厚雪清除費(fèi)用為0.007元/平方米(含融雪劑)。按照實(shí)際降雪量,在每年4月底前,由各街道辦事處、市政園林管理所將除雪工作量上報(bào)市規(guī)劃建設(shè)局。市規(guī)劃建設(shè)局核定除雪工作量報(bào)市財(cái)政局核算除雪費(fèi)用,由市財(cái)政局將經(jīng)費(fèi)劃撥給市規(guī)劃建設(shè)局,市規(guī)劃建設(shè)局按照工作量核發(fā)至各街道辦事處、市政園林管理所。
    1、各責(zé)任單位要按照職責(zé),認(rèn)真落實(shí)除雪工作責(zé)任,指派專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照責(zé)任地段和除雪標(biāo)準(zhǔn)要求,及時(shí)完成除雪任務(wù)。
    2、除雪應(yīng)急期為每年11月15日至次年3月15日。各責(zé)任單位須于每年11月15日前認(rèn)真做好除雪各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)保證工作的落實(shí)。各街道須于每年11月8日前完成轄區(qū)推雪鏟操作人員的培訓(xùn)、除雪機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)及外租各種機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備工作,提前做好機(jī)械和人員待命點(diǎn)、融雪劑堆放點(diǎn)等設(shè)置工作。
    3、各街道辦事處要根據(jù)雪情,按照“坡道、陰面”優(yōu)先的原則使用融雪劑,確保道路暢通。清除積雪本著“先主道、后次道,先坡道、后平道,先陰面、后陽面”的原則,做到干凈徹底,達(dá)到無漏段、無積水、無殘雪、見路面的標(biāo)準(zhǔn)。
    4、除雪工作責(zé)任單位和責(zé)任人無力承擔(dān)或拒不承擔(dān)除雪任務(wù)的,其除雪任務(wù)由所在地街道辦事處代為完成,代除費(fèi)由街道辦事處和責(zé)任單位(人)協(xié)商確定。不承擔(dān)除雪任務(wù)和拒交代除費(fèi)的,由市城管局按照《大連市城市除雪管理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。在除雪過程中,任何單位和個(gè)人不得向冰雪路上拋撒沙石、渣土等,禁止使用可能腐蝕市政公用設(shè)施、損壞花草樹木和綠化帶、污染環(huán)境的化學(xué)物品除雪,不得向雪堆上傾倒垃圾、污物,不得將院內(nèi)積雪傾倒在道路上。對(duì)違反上述規(guī)定的,由市城管局責(zé)令限期改正,逾期不改正的,給予通報(bào)批評(píng),有下列情形之一的,給予處罰:
    (1)拒不承擔(dān)除雪任務(wù)或者未按規(guī)定期限和要求完成除雪任務(wù)的,處一千元罰款;
    (3)使用非環(huán)保型或者不符合國(guó)家、省、大連市規(guī)定的融雪劑及其他有害化學(xué)物質(zhì)除雪的,處一千元罰款。
    對(duì)及時(shí)完成任務(wù)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,由新聞單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
    工作分析的實(shí)施方案篇十六
     收集有關(guān)信息,確定研究主題,制定課題計(jì)劃,召開課題組會(huì)議,增強(qiáng)成員對(duì)課題研究意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確研究目標(biāo)、課題任務(wù)及具體操作方法,明確各自的職責(zé)及相應(yīng)的操作方法。
     (2)研究階段
     第一階段:擬在設(shè)計(jì)好研究大綱和研究計(jì)劃基礎(chǔ)上,進(jìn)行針對(duì)性的文獻(xiàn)收集和調(diào)研。
     文獻(xiàn)收集和研讀主要包括三個(gè)方面:a)國(guó)內(nèi)外構(gòu)建職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的理論與方法體系;b)建立中職與高職能力標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展?fàn)顩r;c)中高職銜接能力標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建。
     調(diào)研主要包括以下兩個(gè)方面:a)走訪職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)優(yōu)秀的職業(yè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察,吸取他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);b)走訪相關(guān)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì),了解企業(yè)對(duì)于職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的要求。
     第二階段:在研讀資料和調(diào)研的基礎(chǔ)上,與行業(yè)或相關(guān)企業(yè)成立專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),以此深化行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)教育的參與度和融合度。對(duì)職業(yè)能力層級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建、職業(yè)能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案的制定、課程開發(fā)及實(shí)施方面展開廣泛的研究和討論。
     第三階段:在論文整理歸納的基礎(chǔ)上,結(jié)合調(diào)研材料,撰寫研究報(bào)告。
     (3)結(jié)題階段
     收集成果,撰寫結(jié)題報(bào)告。
     (1)文獻(xiàn)研究法
     主要查閱、分析和研讀:國(guó)內(nèi)外關(guān)于終身職業(yè)教育課程體系框架構(gòu)建、職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的研究資料。目的是找出適合我國(guó)高職院校中高職職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
     (2)調(diào)查研究法
     這是本項(xiàng)目的主要研究方法。對(duì)不同行業(yè)、企業(yè)及一些優(yōu)秀的職業(yè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研和抽樣分析,與行業(yè)或相關(guān)企業(yè)成立專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),在共同構(gòu)建職業(yè)能力層級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和制定人才培養(yǎng)方案等方面展開廣泛的研究和討論。
     (3)比較研究法
     對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)終身職業(yè)教育課程體系框架構(gòu)建及職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行分析與比較,獲得國(guó)外終身職業(yè)教育的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn);借鑒國(guó)內(nèi)中高職銜接課程體系框架及職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)經(jīng)驗(yàn),和我校已有獲得的數(shù)控技術(shù)中高職銜接職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)經(jīng)驗(yàn),為教育廳在我校試點(diǎn)中高職銜接三二分段的五個(gè)工科專業(yè)提供現(xiàn)實(shí)案例。
     3)具體實(shí)施計(jì)劃
     2012.09——2012.11 收集有關(guān)信息,進(jìn)一步明確研究目標(biāo)
     2012.12——2013.02 理論文獻(xiàn)閱讀和研討
     (1)國(guó)家高度重視高等職業(yè)教育和體現(xiàn)終身教育理念的中高職業(yè)教育的銜接
     為了全面提高高等職業(yè)教育的教育質(zhì)量,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高端技能型人才。國(guó)家相繼出臺(tái)了《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》、《人社部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010年-2020年)》等文件,對(duì)高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目的、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)模式等多方面提出明確指示。特別是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出“到2020年,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。
     在中高職銜接方面,我校已經(jīng)成為廣東省高職院校對(duì)口中職學(xué)校自主招生三二分段試點(diǎn)院校。這進(jìn)一步促進(jìn)了我校在與中等職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)、人才定位和專業(yè)課程的銜接,更需要我們制定中高職銜接的職業(yè)能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),才能更好地構(gòu)建橫向銜接、縱向貫通、體現(xiàn)終身教育理念、中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展的廣東特色職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)人力資源強(qiáng)省提供高素質(zhì)高技能專門人才。
     廣東機(jī)電職業(yè)教育集團(tuán)由國(guó)內(nèi)外共55家企業(yè)和7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、13所職業(yè)院校作為第一批成員共同組建。行業(yè)單位有省機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)、省電子行業(yè)協(xié)會(huì)、廣州市模具工業(yè)協(xié)會(huì)等,企業(yè)包括廣州數(shù)控設(shè)備有限公司、廣東粵松工程機(jī)械設(shè)備有限公司、廣西柳工機(jī)械股份有限公司、廣州白云電氣集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大型企業(yè),而廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院則是牽頭單位。當(dāng)前廣東正處于產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端發(fā)展階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,新興產(chǎn)業(yè)的培植發(fā)展階段。借助用機(jī)電職教集團(tuán)這個(gè)平臺(tái),圍繞技術(shù)革新和人才培養(yǎng)這兩個(gè)主題,扎扎實(shí)實(shí)地開展全方位合作,為培養(yǎng)高技能人才和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐,也為學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合制定職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)提供了可能。
     項(xiàng)目組教師都有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),近年來作為主持和核心成員先后承擔(dān)國(guó)家、省部級(jí)課題20項(xiàng),主持和參與企業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng),校級(jí)重點(diǎn)課題6項(xiàng),校級(jí)一般課題6項(xiàng);建設(shè)省級(jí)精品課程6門、校級(jí)精品課程8門;主編參編教材6部、專著1本。項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
     項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:佘少華,教授級(jí)高級(jí)工程師,碩士,廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng),廣東省機(jī)械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)常務(wù)理事,廣東省計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)高職高專分會(huì)常務(wù)理事。主要課題有:06年《數(shù)字電子技術(shù)》獲廣東省精品課程,排名第二;07年《電器產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證》獲廣東省精品課程,排名第一;廣東科技廳項(xiàng)目《電動(dòng)汽車用混合勵(lì)磁磁通切換電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)及裝置》2011年,200萬經(jīng)費(fèi),由廣汽強(qiáng)華(梅州)汽車零部件有限公司、東莞石龍富華電子有限公司、廣東工業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)、廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合研究電動(dòng)汽車電機(jī)及控制系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù),單位第一負(fù)責(zé)人;廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目《弱混合動(dòng)力汽車動(dòng)力總成試驗(yàn)測(cè)試系統(tǒng)》2012年(編號(hào):0636),15萬經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目主持人,項(xiàng)目提出弱混合動(dòng)力總成試驗(yàn)測(cè)試系統(tǒng)的研究開發(fā)方案,通過標(biāo)準(zhǔn)和自設(shè)定兩種模式對(duì)弱混合動(dòng)力系統(tǒng)關(guān)鍵部件的性能進(jìn)行試驗(yàn)測(cè)試,由管理系統(tǒng)進(jìn)行控制、數(shù)據(jù)記錄和處理,輸出試驗(yàn)測(cè)試結(jié)果 。
     項(xiàng)目組核心成員:胡年,副教授,碩士,教務(wù)處處長(zhǎng),中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)汽車類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員,廣東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)專家,廣州汽車維修協(xié)會(huì)專家,廣東職業(yè)技能鑒定汽車維修專家。主要課題有:2010年“基于校企合作平臺(tái)的汽車專業(yè)高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)”項(xiàng)目獲得國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)培育項(xiàng)目;2010年“基于工學(xué)結(jié)合的汽車專業(yè)高技能人才職業(yè)能力的創(chuàng)新培養(yǎng)”獲第六屆廣東省高等教育省級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng);指導(dǎo)2010年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽高職組廣東選拔賽汽車技術(shù)—汽車維修與故障排除項(xiàng)目團(tuán)體一等獎(jiǎng)兩個(gè);指導(dǎo)2010年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽高職組汽車技術(shù)—汽車維修與故障排除項(xiàng)目團(tuán)體三等獎(jiǎng);2011年6月廣東省物流中心原點(diǎn)研究,省科技廳項(xiàng)目;2011年教研課題《職教集團(tuán)下人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建》被評(píng)選為校內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目課題。
     翟小兵,高級(jí)工程師,博士后,教務(wù)處副處長(zhǎng),主管教學(xué)改革工作,中國(guó)建材機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)委員、中國(guó)硅酸鹽學(xué)會(huì)陶瓷分會(huì)工業(yè)陶瓷專業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事,在軍工企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)工作8年,曾任安徽省新型環(huán)保建材裝備工程技術(shù)研究中心副主任,主要從事機(jī)械類產(chǎn)品的研發(fā)及技術(shù)管理工作。先后作為主持人和核心成員完成國(guó)家和省部級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng),主持和參與大型企業(yè)項(xiàng)目12項(xiàng),如:廣東省重大科技專項(xiàng)“廣東數(shù)字化制造裝備產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)”,(項(xiàng)目編號(hào):2008a090300006),項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)2000萬元。在國(guó)內(nèi)外刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議中發(fā)表論文30多篇,其中核心期刊及以上25篇,10篇次已被sci、ei、istp等收錄。2011年作為專業(yè)負(fù)責(zé)人籌建了“機(jī)械設(shè)計(jì)與制造”專業(yè)(現(xiàn)代裝備設(shè)計(jì)與制造方向),2012年該專業(yè)已獲批并開始招生,在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)方面有豐富經(jīng)驗(yàn)。
     漆軍,副教授、高級(jí)工程師,碩士,機(jī)械工程學(xué)院院長(zhǎng),廣東省評(píng)估專家,廣東省數(shù)控專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)委員,廣東省數(shù)控職業(yè)技能鑒定專家組成員,廣州市模具協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng),在企業(yè)工作9年,在教學(xué)崗位工作9年。近年來作為主持人和核心成員先后參與省部級(jí)課題5項(xiàng),參與企業(yè)項(xiàng)目6項(xiàng);作為主持人獲得中央財(cái)政支持實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目一項(xiàng);省級(jí)精品課程《數(shù)控銑綜合實(shí)訓(xùn)》課程負(fù)責(zé)人;出版專著2篇。主持了“(數(shù)控技術(shù)專業(yè))職業(yè)教育課程體系與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的改革研究與實(shí)踐”、“制造類專業(yè)群能力標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建及課程標(biāo)準(zhǔn)制定”等項(xiàng)目,在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)及能力標(biāo)準(zhǔn)的制定方面有豐富經(jīng)驗(yàn)。
     陳力捷,教授、技師,碩士,汽車學(xué)院院長(zhǎng),全國(guó)優(yōu)秀教師,廣東省高等學(xué)?!扒О偈こ獭钡诹<?jí)培養(yǎng)對(duì)象。近三年發(fā)表論文16篇,其中ei檢索3篇。作為主要參與人參加“機(jī)械基礎(chǔ)”省級(jí)精品課程的建設(shè)與申報(bào),該課程被評(píng)為2004年省級(jí)精品課程;作為主要參與人參加“汽車構(gòu)造”省級(jí)精品課程的建設(shè)與申報(bào),該課程被評(píng)為2005年省級(jí)精品課程;主持“汽車維修技術(shù)”實(shí)訓(xùn)基地,被評(píng)為中央職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地;作為主要參與人參加“校企零距離對(duì)接的汽車專業(yè)高職教育人才培養(yǎng)新模式探索”項(xiàng)目,該項(xiàng)目為學(xué)院一等獎(jiǎng)項(xiàng)目;主持“汽車裝配技術(shù)”省級(jí)精品課程的建設(shè)與申報(bào),被評(píng)為2008年省級(jí)精品課程;主持“機(jī)電一體化技術(shù)”實(shí)訓(xùn)基地的申報(bào)工作,被評(píng)為省級(jí)高等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地;作為主要參與人參加“平面機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)分析”多媒體軟件的制作,獲得全國(guó)多媒體教育軟件大獎(jiǎng)賽一等獎(jiǎng);作為主要參與人參加“基于工學(xué)結(jié)合的汽車專業(yè)高技能人才職業(yè)能力的創(chuàng)新培養(yǎng)”,獲得廣東省高等教育省級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng);主持中央財(cái)政支持的“汽車電子技術(shù)”特色專業(yè)建設(shè)。在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)及能力標(biāo)準(zhǔn)的制定方面有豐富經(jīng)驗(yàn)。
     趙小平,副教授,學(xué)士,評(píng)估與督導(dǎo)辦主任,南粵優(yōu)秀教育工作者,廣東省高職院校人才培養(yǎng)評(píng)估專家。主持廣東省教育廳重點(diǎn)科研項(xiàng)目“民辦高校的教學(xué)管理研究與實(shí)踐”,且成為全國(guó)高等教育教學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)研究課題“廣東省民辦高職教育發(fā)展模式的研究”課題組主要成員;2004年12月參加勞動(dòng)和社會(huì)保障部課題研究《為就業(yè)服務(wù)的職業(yè)核心能力培養(yǎng)的理論與實(shí)踐》。曾在普通本科院校當(dāng)過教務(wù)處副處長(zhǎng)、科研處處長(zhǎng),在高職院校當(dāng)過教務(wù)處處長(zhǎng),現(xiàn)任評(píng)估與督導(dǎo)辦主任,在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)及能力標(biāo)準(zhǔn)的制定方面有豐富經(jīng)驗(yàn)。
     王巧巧,系統(tǒng)分析師、講師,碩士,網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)中心主任。曾在企業(yè)工作10年,從事電氣維護(hù)工作,并負(fù)責(zé)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和網(wǎng)站建設(shè),負(fù)責(zé)用于電梯的.同步電機(jī)控制系統(tǒng)的研發(fā)項(xiàng)目,和學(xué)生宿舍計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)招投標(biāo)工作。從事的教科研工作主要有“高性能信息物理系統(tǒng)的資源優(yōu)化調(diào)度問題研究”(廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目)、“職業(yè)技能大賽在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)課程改革中的作用研究”、“基于項(xiàng)目導(dǎo)向高職院校網(wǎng)絡(luò)通訊基礎(chǔ)課程改革的研究”、“《網(wǎng)絡(luò)通訊基礎(chǔ)》院級(jí)精品課程”、“網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐課程教學(xué)改革實(shí)踐”、“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式改革與創(chuàng)新能力培養(yǎng)”等院級(jí)課題,參與或主持企業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng),在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)等方面有豐富經(jīng)驗(yàn)。
     課題組的主要成員大部分來自企業(yè),多年來一直從事高職的教育、教學(xué)研究與實(shí)踐工作,主持和參與多項(xiàng)省級(jí)、校級(jí)教學(xué)改革項(xiàng)目,并取得較好的教改成果。如前期我校承擔(dān)的“(數(shù)控技術(shù)專業(yè))職業(yè)教育課程體系與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的改革研究與實(shí)踐”、“制造類專業(yè)群能力標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建及課程標(biāo)準(zhǔn)制定”、“基于廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的高職專業(yè)結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)方案調(diào)整優(yōu)化”、“產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型下廣東高職專業(yè)結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)方案調(diào)整優(yōu)化”等研究項(xiàng)目,就為本課題“構(gòu)建中高職銜接的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的研究與實(shí)踐-以工科類專業(yè)為依托”研究打下良好基礎(chǔ);這些項(xiàng)目的實(shí)施,在工科類能力標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定及項(xiàng)目的開展、實(shí)施與評(píng)價(jià)奠定了殷實(shí)的基礎(chǔ)。
     關(guān)于前期研究工作的具體內(nèi)容參見申報(bào)書第四部分研究基礎(chǔ)。
    工作分析的實(shí)施方案篇十七
    為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作,推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全管理工作新機(jī)制的盡快運(yùn)行,預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生,根據(jù)渠縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作方案》的文件精神及《達(dá)州市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作方案》的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,堅(jiān)持以人為本,加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為指導(dǎo)思想。
    進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作,夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ),按照機(jī)構(gòu)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦主抓、轄區(qū)派出所協(xié)管、村民委員會(huì)配合”的工作責(zé)任新機(jī)制的總體要求,鎮(zhèn)人民政府內(nèi)增設(shè)“農(nóng)村道路交通安全管理辦公室”(以下簡(jiǎn)稱“交管辦”),全民落實(shí)預(yù)防交通事故的各項(xiàng)工作措施,改善農(nóng)村道路交通環(huán)境,最大限度地減少重特大交通事故發(fā)生,確保農(nóng)村道路交通有序、安全、暢通。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保農(nóng)村道路交通安全管理工作新機(jī)制的有序推進(jìn),鎮(zhèn)政府成立了加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):熊友華;副組長(zhǎng):劉渠東、王國(guó)軍;成員:劉鋒、王元成、周小軍、李坤、李明建。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉渠東兼任辦公室主任,安辦所有人員為成員。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村道路交通安全管理和執(zhí)法工作。
    四、實(shí)施范圍。
    全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理。
    (一)明確職責(zé),扎實(shí)工作。
    交管辦、巖峰派出所在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的主要職責(zé)如下:
    交管辦:組織開展道路交通安全宣傳教育,建立本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藛T信息臺(tái)帳,實(shí)行車輛、駕駛?cè)藛T戶籍化管理;定期組織開展道路交通安全隱患排查,督促相關(guān)部門及時(shí)治理;強(qiáng)化農(nóng)村道路交通秩序管理,組織開展交通違法查究工作;協(xié)助公安交警部門辦理機(jī)動(dòng)車、駕駛證等相關(guān)車管業(yè)務(wù);協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、善后調(diào)節(jié)處理工作。
    派出所:發(fā)揮公安行政管理職能,協(xié)助鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,對(duì)交通違法行為人依法實(shí)施強(qiáng)制措施;配合鎮(zhèn)交管辦加強(qiáng)農(nóng)村道路日常巡查管控;協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、善后賠償調(diào)節(jié)處理等工作。
    (二)完善制度,加強(qiáng)培訓(xùn)。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)人民政府健全“交管辦”正常運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)配套制度,細(xì)化明確農(nóng)村道路常見交通違法查糾工作流程,鎮(zhèn)交管辦和派出所要加強(qiáng)對(duì)交通協(xié)管員的交通法規(guī)、交通違法查糾方法、工作規(guī)范、車駕業(yè)務(wù)流程等業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高交管人員的工作水平和能力。
    (三)明確進(jìn)度,限時(shí)推進(jìn)。20xx年2月10日前成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),完善制度,建立工作臺(tái)帳和轄區(qū)內(nèi)道路、車輛、駕駛?cè)藛T臺(tái)帳。
    (四)強(qiáng)化協(xié)作,形成合力。鎮(zhèn)人民政府將定期組織安監(jiān)、派出所、交管辦、農(nóng)技站、片區(qū)教育組等有關(guān)部門開好協(xié)調(diào)會(huì),分析研究轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢(shì),排查治理農(nóng)村道路交通安全隱患,解決農(nóng)村道路交通安全管理工作中的突出問題。鎮(zhèn)交管辦、巖峰派出所要把加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作作為日常工作內(nèi)容,共同固牢農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)。
    六、工作要求。
    提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn),也是加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、促進(jìn)民生改善、推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。今年來,農(nóng)村道路交通安全已成為現(xiàn)階段全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故預(yù)防的工作重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作勢(shì)在必行、刻不容緩。鎮(zhèn)交管辦要加大執(zhí)法力度,做好上路執(zhí)法工作,派出所要及時(shí)配合交管辦對(duì)違法違章人員處理工作。推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作有效、有序的進(jìn)行。
    工作分析的實(shí)施方案篇十八
    一、指導(dǎo)思想:
    進(jìn)一步深化勞動(dòng)技術(shù)教育的實(shí)踐研究,建立科學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方略,總結(jié)和探索實(shí)施勞動(dòng)技術(shù)教育的有效方法和途徑,發(fā)揮其實(shí)施素質(zhì)教育主體實(shí)踐基地的作用,促進(jìn)勞動(dòng)技術(shù)教育的健康、穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮勞技課的作用,為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人打好基礎(chǔ)。此同時(shí)不斷提高學(xué)校勞動(dòng)技術(shù)的整體辦學(xué)水平和辦學(xué)特色。
    (一)教師方面。
    通過本課題研究要努力提高自身素質(zhì),不斷深化對(duì)勞動(dòng)技術(shù)教育的認(rèn)識(shí),不斷提高教學(xué)水平。
    (二)學(xué)生方面。
    1、樹立正確的勞動(dòng)觀念,形成熱愛勞動(dòng)、熱愛人民、熱愛生活和熱愛家鄉(xiāng)的思想感情,養(yǎng)成勤儉節(jié)約、認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)合作、愛護(hù)公物、珍惜勞動(dòng)成果的品質(zhì)以及良好的勞動(dòng)習(xí)慣。
    2、初步掌握現(xiàn)代生活和現(xiàn)代生產(chǎn)所必備的技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,具有生活自理能力和一定的技術(shù)認(rèn)識(shí)、技術(shù)思維、技術(shù)實(shí)踐和技術(shù)創(chuàng)新能力。
    3、初步具有與技術(shù)相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、審美意識(shí)、倫理意識(shí)、效益意識(shí)、環(huán)保意識(shí),以及關(guān)心當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)。
    三、具體措施:
    (一)理論學(xué)習(xí),樹立素質(zhì)教育的基本觀念。
    樹立素質(zhì)教育觀念,是搞好勞動(dòng)技術(shù)學(xué)科建設(shè),實(shí)施素質(zhì)教育的重要前提。勞動(dòng)技術(shù)學(xué)科教師要明確:實(shí)施素質(zhì)教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨,以思想政治教育為靈魂,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德智體美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。學(xué)校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育和社會(huì)實(shí)踐,使各方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。勞動(dòng)技術(shù)課教師必須確立面向全體學(xué)生和以學(xué)生為主體的思想,學(xué)習(xí)有關(guān)的理論,注意培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng),促使每一個(gè)學(xué)生都能積極主動(dòng)地發(fā)展。
    (二)大力優(yōu)化教學(xué)過程。
    課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道、主陣地。因此,精心設(shè)計(jì)好勞動(dòng)技術(shù)學(xué)科的課堂教學(xué),優(yōu)化勞動(dòng)技術(shù)課的教學(xué)過程就成為提高勞動(dòng)技術(shù)課的教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵。
    (三)積極開展勞動(dòng)技術(shù)學(xué)科實(shí)踐活動(dòng),提高教育效果除勞動(dòng)技術(shù)課外,還應(yīng)通過選修課、研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等多種形式,大力開展勞動(dòng)技術(shù)教育。如組織學(xué)生參加陶藝、編織、紙工活動(dòng),參觀生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),組織科技制作小組活動(dòng)等;大力提倡學(xué)生自覺參加家務(wù)勞動(dòng)和社會(huì)公益勞動(dòng),使學(xué)生接受到比較全面的、生動(dòng)活潑的勞動(dòng)技術(shù)教育。
    工作分析的實(shí)施方案篇十九
    為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,保障師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)的正常秩序不受影響,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家教育行政部門有關(guān)規(guī)章,制定本校安全工作方案。
    一、教育管理。
    1、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并確立各年級(jí)安全監(jiān)督人員。
    2、加強(qiáng)安全教育和管理工作,校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,要把安全工作列入學(xué)校工作的重要議事日程。
    3、貫徹預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持教育先行,齊抓共管,群防群治的原則,做好學(xué)校安全管理工作。學(xué)校的每個(gè)教職工都有維護(hù)教學(xué)秩序,保護(hù)學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)。
    4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行家庭生活、戶外活動(dòng)、飲食衛(wèi)生、交通、消防等安全知識(shí)教育和自護(hù)自救教育,加強(qiáng)法制教育和心理健康教育,貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,使學(xué)生增強(qiáng)法制意識(shí)和紀(jì)律觀念,鍛煉和提高學(xué)生自護(hù)自救能力。
    5、抓好門衛(wèi)管理、課外活動(dòng)安全管理、學(xué)生日常行為管理、防火安全管理、校園秩序安全管理、大型集會(huì)安全管理以及學(xué)校重點(diǎn)要害部位的安全管理等,避免各類事故發(fā)生。
    二、安全防范。
    1、每位教職員工都應(yīng)當(dāng)樹立安全第一的思想,做到以預(yù)防為主,強(qiáng)化防范措施,開展群防群治,實(shí)行安全首見責(zé)任制(即第一個(gè)發(fā)現(xiàn)的教職工有責(zé)任及時(shí)處理安全隱患)。由首見責(zé)任人負(fù)責(zé)。
    2、學(xué)校教育活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)備無安全隱患,重視校舍安全,經(jīng)常檢查。學(xué)校貴重物品要有防盜措施,專人保管。現(xiàn)金保管要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,備用金不得超標(biāo)。嚴(yán)格用電管理制度,對(duì)學(xué)校線路經(jīng)常進(jìn)行檢查維修,禁止超負(fù)荷或違章用電。由總務(wù)處、出納及有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。
    3、學(xué)校集會(huì),大型活動(dòng),做操,放學(xué)及遇有緊急情況,班主任教師要到位,組織學(xué)生有秩序地上下樓梯,防止因擁擠、踩踏造成傷亡。由分管領(lǐng)導(dǎo)及班主任負(fù)責(zé)。
    4、各類課上課時(shí)間,教師不得擅自離崗。體育課或體育活動(dòng)事先要有準(zhǔn)備活動(dòng),并對(duì)體育場(chǎng)地、器械進(jìn)行檢查,活動(dòng)過程教師必須跟班帶隊(duì),現(xiàn)場(chǎng)組織指導(dǎo),以防發(fā)生意外傷亡。由各任課教師、體育教師負(fù)責(zé)。
    5、學(xué)生放學(xué)要組織好路隊(duì),做到井然有序。對(duì)于要求接學(xué)生放學(xué)的家長(zhǎng),教師一定要確認(rèn)其身份才能將小孩交其接走。由班主任、任課教師負(fù)責(zé)。
    6、學(xué)校勞動(dòng)教育及衛(wèi)生等工作,應(yīng)當(dāng)注意學(xué)生年齡和體質(zhì)條件,禁止學(xué)生爬高、登窗臺(tái)、翻欄桿進(jìn)行打掃,不準(zhǔn)學(xué)生隨意觸動(dòng)電器。由班主任、各科老師負(fù)責(zé)管理。
    7、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有充分的安全保護(hù)設(shè)備,實(shí)驗(yàn)課教學(xué)要有科學(xué)的操作秩序和具體要求,嚴(yán)防學(xué)生接觸易爆易燒、有毒有害的物質(zhì),嚴(yán)防實(shí)驗(yàn)事故。由實(shí)驗(yàn)老師負(fù)責(zé)。
    8、學(xué)校電腦室要防止電路電線的損壞,保護(hù)電器設(shè)備的正常使用,經(jīng)常進(jìn)行維修。由電腦專任教師負(fù)責(zé)。
    9、各班要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守《學(xué)校安全公約》。班主任要向?qū)W生經(jīng)常傳授自護(hù)自救的生活安全常識(shí)。由班主任負(fù)責(zé)。
    10、實(shí)行學(xué)生外出春游、參觀、參加社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)的報(bào)批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自組織。獲準(zhǔn)后應(yīng)周密安排,精心組織,并有安全保障措施。
    11、認(rèn)真做好早、晚值日工作及認(rèn)真做好學(xué)生放學(xué)護(hù)送工作。由值班教師負(fù)責(zé)。
    12、教育管理規(guī)范,無體罰、變相體罰、侮辱學(xué)生,無學(xué)生成績(jī)排隊(duì)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,教育活動(dòng)中無安全事故。由任課教師負(fù)責(zé)。
    13、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與商業(yè)性活動(dòng),嚴(yán)禁組織學(xué)生參加有安全隱患的一切活動(dòng)。由分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。
    14、各班要注重衛(wèi)生防疫工作,做好傳染病、流行病的預(yù)防、控制工作,嚴(yán)防傳染病流行。由兼職衛(wèi)生員及班主任負(fù)責(zé)。
    15、嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào),一般事故報(bào)告安全分管領(lǐng)導(dǎo),重大事故報(bào)告校長(zhǎng)室。由班主任及有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。
    16、每學(xué)年與班主任簽定安全責(zé)任書。
    17、嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校安全工作管理細(xì)則》。
    三、考核與獎(jiǎng)懲。
    1、將學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任制列入教師年度考核的重要內(nèi)容。凡發(fā)生重大事故的責(zé)任人,一律取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)安全意識(shí)淡薄、玩忽職守造成重大安全事故者,依法追究行政、刑事責(zé)任。對(duì)因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學(xué)生傷害事故要依法追究責(zé)任人的責(zé)任。
    2、對(duì)不執(zhí)行制度、管理不善、措施不力、責(zé)任心不強(qiáng)、方法不當(dāng)而造成學(xué)生傷害事故發(fā)生或逃學(xué)出走等違法亂紀(jì)事件的,直接責(zé)任人除參照《中小學(xué)安全工作暫行規(guī)定》處理外,扣除并直至取消全年崗位責(zé)任獎(jiǎng)。
    3、學(xué)校將對(duì)安全工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)行年度考核和獎(jiǎng)勵(lì)。
    工作分析的實(shí)施方案篇二十
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作,全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通的安全狀況,給廣大人民群眾的出行安全創(chuàng)造一個(gè)良好的道路交通環(huán)境,確保農(nóng)村道路交通安全、暢通、有序,根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村道路交通安全管理工作的重要性,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民群眾的交通安全意識(shí),預(yù)防和減少交通事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作,努力實(shí)現(xiàn)“一杜絕五力爭(zhēng)”,即杜絕發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故,力爭(zhēng)交通事故死亡人數(shù)同比下降、力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡3至9人的重大交通事故、力爭(zhēng)萬車死亡率低于全市平均水平、力爭(zhēng)區(qū)建成“平安暢通縣區(qū)”、力爭(zhēng)“暢通工程”工作再上新臺(tái)階,力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市作出新貢獻(xiàn)。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)企業(yè)辦、派出所、威家中隊(duì)等單位為成員的道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)辦,由曹振同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全的組織、督促、檢查工作。各村(居)委會(huì)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,明確工作職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)域內(nèi)道路交通安全管理工作的全面指導(dǎo)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。
    1、村委會(huì)(社區(qū))工作任務(wù)。
    各村(居)委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村道路安全的重要意義,進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化措施,積極構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全管理社會(huì)化協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。
    (1)6月底前,每個(gè)行政村(社區(qū))設(shè)立專(兼)職交通安全協(xié)管員崗位,聘請(qǐng)一名有威望的村干部、群眾或運(yùn)輸戶為交通安全協(xié)管員,授予交通秩序協(xié)管、交通法規(guī)宣傳、路況信息收集報(bào)送、交通事故簡(jiǎn)易調(diào)解、交警執(zhí)法工作監(jiān)督等職責(zé),協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,擴(kuò)大農(nóng)村道路交通安全管理覆蓋面。同時(shí),要建立交通協(xié)管員例會(huì)制度,每2個(gè)月至少召開一次例會(huì),通報(bào)道路交通安全形勢(shì),專題研究交通安全工作,針對(duì)存在的問題,制定、落實(shí)整改措施。協(xié)助開展道路交通安全管理工作,負(fù)責(zé)本村委會(huì)(社區(qū))道路交通安全事宜。
    (2)在6月底前統(tǒng)一制作“農(nóng)村(社區(qū))交通安全協(xié)管員職責(zé)”、“村(社區(qū))交通安全協(xié)管員工作聯(lián)絡(luò)圖”貼在轄區(qū)各行政村(社區(qū))相關(guān)辦公室內(nèi)。
    (3)建立道路交通安全責(zé)任制,6月底前,各村委會(huì)(社區(qū))要與轄區(qū)駕駛?cè)撕炗喌缆方煌ò踩?zé)任書,落實(shí)具體責(zé)任人。
    (4)建立本村(社區(qū))機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺(tái)帳,掌握本村委會(huì)(社區(qū))駕駛?cè)?、車輛基本情況,并將基礎(chǔ)臺(tái)帳上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,此項(xiàng)工作在9月30日前完成。
    (二)部門聯(lián)動(dòng),形成合力。
    鎮(zhèn)、村安監(jiān)員要深入?yún)^(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,督促企業(yè)建立安全危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度,嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位擅自將危險(xiǎn)化學(xué)品貨物交由不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位、個(gè)人運(yùn)輸;會(huì)同區(qū)交通運(yùn)輸部門對(duì)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況。
    鎮(zhèn)教育部門一要與學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任狀,督促學(xué)校加強(qiáng)集中接送學(xué)生車輛的管理,落實(shí)安全責(zé)任;二要與公安、交通管理部門聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中接送學(xué)生的車輛進(jìn)行一次排查,發(fā)現(xiàn)交通安全隱患立即整改,不消除隱患禁止行駛;三要會(huì)同公安、交通管理部門對(duì)集中接送學(xué)生車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行資格審查,駕駛?cè)吮仨毦邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型三年以上安全駕駛經(jīng)歷,最近三年內(nèi)任一記分周期沒有記滿12分記錄,無致人傷亡的交通安全責(zé)任事故。
    鎮(zhèn)道路交通安全管理部門要加強(qiáng)路面管控,適時(shí)開展交通違法行為專項(xiàng)、整治活動(dòng),加大對(duì)機(jī)動(dòng)車超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人等易造成群死群傷道路交通事故的嚴(yán)重交通違法行為的治理力度;全面排查公路危險(xiǎn)隱患路段,積極會(huì)同區(qū)安監(jiān)、交通部門根據(jù)排查標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理的排查安全隱患路段,并督促公路部門開展隱患路段治理,消除道路交通安全隱患。
    鎮(zhèn)交通部門要加強(qiáng)路政管理,及時(shí)養(yǎng)護(hù)道路,治理超限運(yùn)輸,努力消除事故隱患;規(guī)范設(shè)置公路交通安全設(shè)施(包括交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全護(hù)欄等),及時(shí)維護(hù)管理,對(duì)隱患路段進(jìn)行及時(shí)治理,提高行車的安全性;依照“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督管理,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格督查。
    各村(居)委會(huì)和有關(guān)單位要適時(shí)組織對(duì)農(nóng)村交通安全管理工作情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動(dòng)農(nóng)村交通安全管理工作順利實(shí)施和開展。鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期組織督查檢查各種落實(shí)情況。對(duì)工作進(jìn)展緩慢或不按要求完成的,分別詳細(xì)登記在冊(cè)并責(zé)令限期整改,造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    工作分析的實(shí)施方案篇二十一
    20_年鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生防溺水安全工作方案為貫徹落實(shí)自治區(qū)、__市有關(guān)工作部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防學(xué)生溺水工作,全力避免學(xué)生溺水事故發(fā)生,保障師生安全和校園穩(wěn)定。
    一、工作目標(biāo)通過開展中小學(xué)生防溺水工作專項(xiàng)行動(dòng),采取多種方式方法,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育,完善工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)家校提醒告知,強(qiáng)化部門協(xié)作,建立預(yù)防學(xué)生溺水教育和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度減少學(xué)生溺水事故發(fā)生。
    二、活動(dòng)時(shí)間即日起至20_年底。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保中小學(xué)校學(xué)生預(yù)防溺水教育活動(dòng)的開展,成立__鎮(zhèn)教育系統(tǒng)中小學(xué)生預(yù)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):
    __副組長(zhǎng):
    __成員:
    __四、主要任務(wù)。
    (一)全面強(qiáng)化安全教育。
    中小學(xué)校要將防溺水安全教育作為學(xué)校中心工作抓緊抓好,納入中小學(xué)校的課程計(jì)劃,組織開展防溺水主題教育“八個(gè)一”活動(dòng)(即:
    召開一次防溺水工作布置會(huì)和舉行一次全校師生防溺水安全教育活動(dòng),開展一次以“珍愛生命,遠(yuǎn)離溺水”防溺水“六不”主題宣傳班隊(duì)會(huì)活動(dòng),校園通過多媒體、展板等多種方式營(yíng)造一個(gè)濃厚的“防溺水”安全教育氛圍,結(jié)合“萬名教師訪萬家”行動(dòng)開展一次預(yù)防溺水家訪,組織印發(fā)《防溺水致家長(zhǎng)的一封信》,成立一個(gè)學(xué)生校外防溺水安全防護(hù)小組,加強(qiáng)對(duì)留守兒童防溺水關(guān)心幫教,開展一次學(xué)校周邊水域隱患拉網(wǎng)式排查)。
    同時(shí),學(xué)校要落實(shí)利用上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行“每天5分鐘”防溺水安全教育,給每位學(xué)生發(fā)放防溺水宣傳教育卡,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。
    (二)學(xué)校嚴(yán)明學(xué)生紀(jì)律。
    學(xué)校要加強(qiáng)封閉式管理和學(xué)生安全管理,特別是寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)生出入管理,請(qǐng)假外出必須要經(jīng)過班主任和家長(zhǎng)的同意。
    學(xué)校要教育學(xué)生熟知背誦和嚴(yán)格遵守“六不”(即:
    不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救)的紀(jì)律要求,時(shí)刻注意安全,珍愛生命。
    (三)加強(qiáng)家校聯(lián)系互動(dòng)。
    中小學(xué)校要在暑假前采取“六個(gè)一行動(dòng)”(即:
    一封《致家長(zhǎng)的一封信》、一次家訪、一次家長(zhǎng)會(huì)、一張家校聯(lián)系卡、一次電話回訪、一張家長(zhǎng)責(zé)任書),就學(xué)生溺水問題等提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)和教育,全部回收保存好家長(zhǎng)簽名回執(zhí),特別是加強(qiáng)外來務(wù)工人員子女、留守兒童等特殊家庭的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)家長(zhǎng)防學(xué)生溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。
    (四)調(diào)查摸清和掌握本區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)地段、河段,并及時(shí)告知學(xué)生和家長(zhǎng)。
    通過校園廣播,并在校門口、班級(jí)、寄宿生宿舍、食堂等顯眼處張貼(掛)“嚴(yán)禁私自下河游泳”等有關(guān)宣傳標(biāo)語、橫幅,提示學(xué)生。
    (五)學(xué)校加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村委(社區(qū))及相關(guān)部門(單位)的聯(lián)系,共同做好學(xué)生校外防溺水安全工作。
    建立健全各方參與、各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同防范的工作機(jī)制。
    與村(社區(qū))溝通在江、河、溪、塘、水庫(kù)等岸邊顯著位置設(shè)立安全警示牌和落實(shí)其他防范措施,在事故多發(fā)地段設(shè)立游泳安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
    各中小學(xué)校要高度重視,要從為中小學(xué)生生命負(fù)責(zé)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好防范中小學(xué)生溺水工作的重要性和緊迫性,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),齊抓共管,把預(yù)防學(xué)生溺水作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間學(xué)校安全的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。
    (二)明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。
    各中小學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要制定具體方案和措施,將工作任務(wù)逐一進(jìn)行分解細(xì)化,提出具體要求,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到具體單位、具體部門和具體人員,務(wù)求取得實(shí)效。
    (三)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)肅追責(zé)。
    各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,明確整改時(shí)限,落實(shí)安全責(zé)任。
    要加強(qiáng)責(zé)任追究,凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)等引發(fā)安全責(zé)任事故或造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
    工作分析的實(shí)施方案篇二十二
    為規(guī)范我市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金的籌措、管理和使用,充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定和安徽省審計(jì)廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金審計(jì)工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本工作方案。
    一、專項(xiàng)審計(jì)檢查目標(biāo)。
    摸清我市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造建設(shè)項(xiàng)目的基本情況,揭示省和市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題,糾正專項(xiàng)資金運(yùn)行、資金核算和項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為,揭露損失浪費(fèi)行為,評(píng)價(jià)資金的使用效益和管理效果,分析問題成因,提出改進(jìn)管理的意見和建議,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
    二、專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍和對(duì)象。
    本次專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍:省、市、縣級(jí)教育、財(cái)政、發(fā)改委等部門提供的20xx年至20xx年農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造項(xiàng)目資金籌措、使用及管理情況。
    本次專項(xiàng)審計(jì)的對(duì)象:市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶,并抽審項(xiàng)目學(xué)校。市、縣(區(qū))對(duì)項(xiàng)目學(xué)校抽審數(shù)不低于項(xiàng)目數(shù)量的30%,重點(diǎn)是項(xiàng)目數(shù)量較大、建校地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、有群眾舉報(bào)的危改項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目由審計(jì)檢查組隨機(jī)確定。
    三、審計(jì)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)。
    (一)危改工程立項(xiàng)及項(xiàng)目調(diào)整情況。
    1.檢查d級(jí)危改項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合規(guī),危改項(xiàng)目是否有房管部門的d級(jí)危房鑒定書,是否符合省定范圍和省定項(xiàng)目;有無虛報(bào)危改項(xiàng)目或危房面積,有無將不屬于危改項(xiàng)目范圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項(xiàng)目。
    2.檢查危改項(xiàng)目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學(xué)校規(guī)模小、學(xué)生少及項(xiàng)目建設(shè)面積過大,教學(xué)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
    3.檢查危改項(xiàng)目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準(zhǔn),有無擅自更改、調(diào)整已批復(fù)危改項(xiàng)目和工程建設(shè)計(jì)劃行為,工程的實(shí)際執(zhí)行情況與建設(shè)計(jì)劃有無嚴(yán)重的移項(xiàng)和“兩張皮”現(xiàn)象。
    (二)危改工程專戶設(shè)置及專項(xiàng)資金配套、管理情況。
    危改工程專項(xiàng)資金主要包括:中央工程???含財(cái)政專項(xiàng)資金和國(guó)債專項(xiàng)資金);第二期“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級(jí)財(cái)政配套資金;省級(jí)及省級(jí)以下各級(jí)人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會(huì)捐贈(zèng)等)。根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目管理辦法》,重點(diǎn)檢查市、縣(區(qū))對(duì)于中央和省安排的危房改造工程專項(xiàng)資金是否按省級(jí)??钜?guī)定比例(3:2)配套;根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)教〔20xx〕849號(hào))第六條“中央工程專款和省級(jí)配套資金以及其他用于工程的專項(xiàng)資金,全部納入專戶管理”,重點(diǎn)檢查各縣(區(qū))財(cái)政部門有無設(shè)立危改工程專項(xiàng)資金專戶,危改資金是否通過專戶下?lián)?,是否存在危改資金與其他經(jīng)費(fèi)賬戶混用情況;對(duì)下?lián)艿闹醒牒褪⊙a(bǔ)助的危改資金,市級(jí)是否在3個(gè)工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級(jí)財(cái)政危改資金專戶;是否堅(jiān)持危改資金集中在縣(區(qū))級(jí)管理,封閉運(yùn)行,??顚S?。
    (三)危改工程專項(xiàng)資金撥付情況。
    1.檢查各縣(區(qū))危改專項(xiàng)資金安排是否合理,有無違背國(guó)家“集中投入,建一所成一所”的要求,項(xiàng)目資金安排過于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費(fèi)情況;有無因撥款不及時(shí)、資金安排分散、配套資金不落實(shí)等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
    2.檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報(bào)和審批制度,對(duì)省批復(fù)的項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金,各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時(shí)耽誤工程完工情況。
    3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī),資金集中在縣(區(qū))管理的,有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。
    (四)危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理情況。
    中小學(xué)危房改造工程資金重點(diǎn)用于補(bǔ)助教育部門舉辦的縣級(jí)及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的特殊教育學(xué)校。危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理審計(jì)的重點(diǎn):
    1.檢查中央和省補(bǔ)助的專項(xiàng)資金是否全部用于危改工程土建項(xiàng)目,有無用于償還債務(wù),有無平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設(shè)置賬外賬、“小金庫(kù)”及貪污、私分危改資金行為。
    2.檢查危改工程資金列報(bào)范圍和票據(jù)使用是否合規(guī),從原始票據(jù)入手,查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項(xiàng)目學(xué)校的房屋安全鑒定費(fèi)用、桌椅等教學(xué)器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費(fèi)用、危改辦的辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等與工程項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用列入工程費(fèi)用;有無票據(jù)使用不合規(guī),白條大額現(xiàn)金支付危改專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
    3.檢查危改專項(xiàng)資金專戶存儲(chǔ)的利息所得,是否由同級(jí)財(cái)政部門商教育部門專項(xiàng)安排用于補(bǔ)充中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金,有無擠占、挪用行為。
    4.檢查已竣工項(xiàng)目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有無資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。
    5.檢查工程項(xiàng)目建設(shè)中是否存在虛報(bào)造價(jià)、高報(bào)低造等行為。
    6.檢查項(xiàng)目學(xué)校危改工程負(fù)債情況,是否存在虛假負(fù)債及因項(xiàng)目學(xué)校負(fù)債太重,影響學(xué)生正常上課情況。
    (五)危改工程項(xiàng)目實(shí)施及工程建設(shè)情況。
    檢查危改工程項(xiàng)目實(shí)施(主要是第二期危改項(xiàng)目)是否堅(jiān)持以縣為主“五統(tǒng)一”原則,即縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)“工程”的組織、實(shí)施與管理,統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì),有無將工程的資金及項(xiàng)目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實(shí)施與管理;檢查d級(jí)危房經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理,有無實(shí)行工程預(yù)決算制度,是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設(shè)計(jì)、無工程監(jiān)理、施工隊(duì)伍無資質(zhì)),有無出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項(xiàng)目變更等原因造成項(xiàng)目失敗、資金損失浪費(fèi)或安全隱患嚴(yán)重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應(yīng)在50年以上)。
    四、審計(jì)檢查的組織和時(shí)間安排。
    (一)審計(jì)檢查的組織。市審計(jì)、財(cái)政、計(jì)委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計(jì)檢查工作,市審計(jì)局牽頭。審計(jì)檢查組成員由各參與部門分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成,分成4個(gè)審計(jì)檢查小組,對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進(jìn)行直接審計(jì)檢查。每組的組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組的審計(jì)檢查工作,包括審計(jì)取證、復(fù)核和提出審計(jì)報(bào)告等工作,確保審計(jì)工作質(zhì)量。
    (二)審計(jì)檢查的分工。根據(jù)本次審計(jì)工作需要,具體實(shí)施審計(jì)中,市審計(jì)局負(fù)責(zé)具體組織本次全市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金審計(jì)工作,并對(duì)市危改辦及市財(cái)政管理的危改專戶資金實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,審計(jì)項(xiàng)目單位資金籌集、使用和核算以及學(xué)校負(fù)債等情況;市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審計(jì)檢查各級(jí)財(cái)政資金預(yù)算、資金到位、資金撥付和資金運(yùn)行的真實(shí)性、合規(guī)性等;市計(jì)委負(fù)責(zé)立項(xiàng)程序和項(xiàng)目管理;市教育局負(fù)責(zé)d級(jí)危房確定,學(xué)校布局,資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負(fù)責(zé)審計(jì)工程招投標(biāo)和“四制”的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、驗(yàn)收等。
    (三)審計(jì)檢查的時(shí)間安排。20xx年10月21日前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)行審前調(diào)查,審計(jì)人員分組等;20xx年10月24日至11月4日,審計(jì)組對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,提交對(duì)各被審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告等;20xx年11月上旬,市審計(jì)局牽頭,對(duì)本級(jí)及各縣(區(qū))審計(jì)中反映的情況進(jìn)行認(rèn)真整理、歸納和分析,匯總審計(jì)情況,向市政府和省審計(jì)廳上報(bào)綜合報(bào)告,并下達(dá)審計(jì)意見和審計(jì)決定。
    五、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府和項(xiàng)目單位主管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項(xiàng)審計(jì)檢查工作,認(rèn)真對(duì)待,做好配合工作。參加審計(jì)的單位應(yīng)精心組織,相互配合,保障檢查人員及時(shí)到位,保證工作質(zhì)量。
    (二)全面審計(jì),突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計(jì)期間要注意及時(shí)通報(bào)情況,并做好審計(jì)保密工作。
    (三)拓寬思路,改進(jìn)方法。一是堅(jiān)持賬面審計(jì)與查閱項(xiàng)目檔案資料相結(jié)合,賬面審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)勘察相結(jié)合。二是采取審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問題與分析原因相結(jié)合,有針對(duì)性地提出審計(jì)意見和建議,為市政府及有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供參考依據(jù)。
    工作分析的實(shí)施方案篇二十三
    根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》(組通字[20xx]1號(hào))和省委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查工作方案〉的通知》(組通[20xx]6號(hào))要求,結(jié)合我市黨員隊(duì)伍實(shí)際,制定全市黨員組織關(guān)系集中排查工作方案如下。
    一、排查對(duì)象。
    黨員組織關(guān)系排查以黨支部為單位進(jìn)行。排查對(duì)象為正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員,以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員。重點(diǎn)是以下6個(gè)方面的黨員:
    1、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商黨員、異地居住黨員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生黨員;。
    3、組織關(guān)系保留在高校黨組織的畢業(yè)生黨員、離職教職工黨員;。
    4、國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織中解除勞動(dòng)關(guān)系黨員;。
    5、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織管理的流動(dòng)人才黨員;。
    6、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位異地居住的離退休干部職工黨員。
    二、排查任務(wù)。
    排查的主要任務(wù)是,核查黨員身份信息,摸清流動(dòng)黨員底數(shù),理順黨員組織關(guān)系,健全完善黨員檔案,對(duì)與黨組織失去聯(lián)系黨員作出妥善處理。20xx年4月底前,完成黨員身份信息核查、摸清流動(dòng)黨員底數(shù)、聯(lián)系查找超過6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系黨員等工作;20xx年8月底前,完成組織關(guān)系和黨員檔案規(guī)范管理、對(duì)與黨組織失去聯(lián)系黨員妥善處理等工作。
    三、排查步驟。
    全市黨員組織關(guān)系集中排查工作大體分4個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(20xx年2月上旬)。
    1、制定方案。各級(jí)黨組織根據(jù)中央、省委和市委要求,結(jié)合本地本單位黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,制定符合本地本單位實(shí)際的黨員組織關(guān)系排查工作方案。
    2、動(dòng)員部署。各地各單位黨組織召開動(dòng)員會(huì),對(duì)本地本單位開展黨員組織關(guān)系集中排查工作作出部署。
    3、開展培訓(xùn)。各地各單位黨組織采取集中培訓(xùn)和分散自學(xué)、專題討論和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法,組織黨務(wù)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,中央、省委和市委關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的有關(guān)政策文件,使廣大黨務(wù)干部提高認(rèn)識(shí)、端正思想、掌握相關(guān)政策。
    (二)摸排查找階段(20xx年2月中旬至4月中旬)。
    1、排查清理。
    一是明確排查對(duì)象。基層黨(工)委(具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的黨(工)委,下同)和市委各專業(yè)工委會(huì)同所屬黨組織,核查黨員名冊(cè),對(duì)各黨支部黨員組織關(guān)系進(jìn)行全面摸排,確保正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員,以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員,全部納入排查對(duì)象名單。
    二是核查黨員基本信息。黨支部對(duì)黨員基本信息、黨員檔案、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、參加組織生活、繳納黨費(fèi)、外出流動(dòng)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及違紀(jì)違法等情況進(jìn)行全面摸底核查,填寫《黨員組織關(guān)系排查情況記錄表》,摸排出超過6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員名單。
    2、聯(lián)系查找。
    基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委要將查找任務(wù)明確到每一個(gè)黨支部和黨支部書記,確定查找時(shí)限,落實(shí)查找責(zé)任。
    一是主動(dòng)聯(lián)系查找。
    (1)對(duì)超過6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員,黨支部要采取直接與本人聯(lián)系、通過親屬等人際關(guān)系聯(lián)系、通過戶籍信息查找等多種方式積極進(jìn)行查找。
    (2)對(duì)20xx年實(shí)行組織關(guān)系介紹信回執(zhí)制度以來,正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后尚未收到回執(zhí)的黨員,黨支部要與黨員本人和接收單位黨組織聯(lián)系,查明其組織關(guān)系落實(shí)情況,對(duì)已經(jīng)落實(shí)組織關(guān)系的,要求接收單位補(bǔ)開證明等方式進(jìn)行確認(rèn);對(duì)組織關(guān)系未落實(shí)的黨員,仍由現(xiàn)黨支部負(fù)責(zé)查找聯(lián)系和管理。
    二是做好調(diào)查核實(shí)。黨支部要對(duì)查找時(shí)間、方式、經(jīng)過、責(zé)任人等情況詳實(shí)記錄,一人一檔。黨支部在聯(lián)系查找時(shí),對(duì)取得聯(lián)系的黨員,要研究分析黨員,失聯(lián)的具體原因,調(diào)查核實(shí)黨員在失聯(lián)期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),看有無不合格的表現(xiàn)或違紀(jì)違法的行為,并對(duì)聯(lián)系查找的過程和調(diào)查核實(shí)情況做好詳細(xì)記錄,填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員排查工作登記表》,為規(guī)范管理或進(jìn)行組織處置提供依據(jù)。
    三是登記造冊(cè)匯總。20xx年4月中旬前,黨支部填寫《經(jīng)查找取得聯(lián)系黨員登記表》和《經(jīng)查找仍然無法取得聯(lián)系黨員登記表》報(bào)基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委核查;各區(qū)委、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》,上報(bào)市委組織部。各地各單位在排查工作中,要參照《黨員組織關(guān)系集中排查工作參閱資料》的排查案例,收集整理一些有代表性案例,與《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》一起于4月10日前報(bào)市委組織部(組織一科)。
    (三)管理處置階段(20xx年4月下旬至8月中旬)。
    規(guī)范管理和組織處置工作要嚴(yán)格依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中共中央組織部、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》(中組發(fā)〔20xx]21號(hào))、《中共xx省委組織部關(guān)于運(yùn)用民主評(píng)議黨員成果做好處置不合格黨員工作的通知》(組通[20xx]85號(hào))等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予處置、處分。
    1、規(guī)范管理。
    一是納入組織管理。對(duì)查找到的長(zhǎng)期失去聯(lián)系的黨員,本人能夠講明失聯(lián)原因,對(duì)問題認(rèn)識(shí)態(tài)度端正,有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿,且經(jīng)組織核實(shí)無不良反映,由支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的召開黨員大會(huì),下同)研究提出意見,按管理權(quán)限,報(bào)基層黨(工)委審批,納入原所在黨組織正常管理,補(bǔ)齊應(yīng)交黨費(fèi)。
    二是理順組織關(guān)系。對(duì)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的,按照有利于黨組織日常管理、有利于黨員參加組織生活的原則,及時(shí)辦理轉(zhuǎn)出手續(xù);對(duì)已轉(zhuǎn)出組織關(guān)系但因客觀原因未能按時(shí)到接收單位落實(shí)組織關(guān)系的,原黨組織補(bǔ)轉(zhuǎn)組織關(guān)系并做好銜接工作;對(duì)黨員出國(guó)(境).留學(xué)、探親、講學(xué)和從事勞務(wù)等的,補(bǔ)辦保留組織關(guān)系手續(xù);對(duì)出國(guó)(境)長(zhǎng)期定居的黨員,補(bǔ)辦停止黨籍手續(xù)。
    三是不予承認(rèn)黨員資格。對(duì)只有組織關(guān)系介紹信、沒有入黨志愿書的黨員,無法認(rèn)定其身份的,由調(diào)入單位黨委(黨組)提出意見,按管理權(quán)限報(bào)各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委批準(zhǔn),不予承認(rèn)其黨員資格;對(duì)違反黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定吸收入黨的,或證實(shí)為非黨員的,按相同程序不予承認(rèn)。
    四是td除名。對(duì)查找到的長(zhǎng)期失去聯(lián)系的黨員,如果改變了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共產(chǎn)黨員的,經(jīng)思想工作勸說無效的,本人向黨支部提出申請(qǐng),經(jīng)支部黨員大會(huì)討論形成意見,報(bào)上級(jí)黨(工)委審核后,按管理權(quán)限報(bào)各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委批準(zhǔn),按td除名處理。
    2、組織處置。一是組織處置方式。
    (1)限期改正。對(duì)查找到的長(zhǎng)期失去聯(lián)系的黨員,如果存在理想信念缺失、政治立場(chǎng)動(dòng)搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀(jì)律散漫、道德水準(zhǔn)不端等不合格表現(xiàn),但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)愿望,愿意接受教育并決心改正的,黨支部應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育幫助,要求限期改正,時(shí)間一年。
    (2)勸退或勸而不退除名。對(duì)拒不改正,或限期改正期滿仍不改正的,應(yīng)勸其td,如果被勸td的黨員堅(jiān)持不退,應(yīng)將其除名。
    (3)自行脫黨除名。對(duì)超過6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系、且經(jīng)多方努力確實(shí)無法取得聯(lián)系的黨員,依照有關(guān)規(guī)定,按自行脫黨予以除名。
    (4)取消預(yù)備黨員資格。對(duì)失聯(lián)后經(jīng)排查取得聯(lián)系的預(yù)備黨員,考慮其預(yù)備期內(nèi)正在接受組織考察教育,除非個(gè)人有正當(dāng)理由可以延長(zhǎng)預(yù)備期外,一般應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。二是組織處置程序。組織處置黨員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下程序。
    (1)提出處置意見。根據(jù)排查核實(shí)情況,由支委會(huì)研究提出初步處置意見。召開支委會(huì)研究初步處置意見時(shí),基層黨(工)委可派人參加。
    (2)基層黨(工)委預(yù)審。黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)基層黨(工)委預(yù)審。對(duì)擬作出限期改正處置的,由基層黨(工)委預(yù)審;對(duì)擬作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委預(yù)審后,按管理權(quán)限報(bào)各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委組織部預(yù)審。
    (3)支部大會(huì)表決。經(jīng)預(yù)審?fù)夂螅匍_支部黨員大會(huì),通報(bào)對(duì)擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況,討論處置意見并逐一投票表決。
    (4)集體研究審批。對(duì)作出限期改正處置的,由基層黨(工)委集體研究審批;對(duì)作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委集體研究提出審批意見,報(bào)各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委組織部審查批準(zhǔn)。
    (5)宣布處置結(jié)果。黨支部接到審批意見后,要及時(shí)送達(dá)被處置黨員本人簽署意見,并以適當(dāng)方式宣布。被處置黨員本人拒不簽署意見的或經(jīng)多方聯(lián)系確實(shí)聯(lián)系不上的,不影響決定的執(zhí)行。
    (四)分析總結(jié)階段(20xx年8月中旬)。
    1、分析研判。各級(jí)組織人事部門和基層黨組織要結(jié)合排查,認(rèn)真研判黨員隊(duì)伍狀況,深入分析黨員日常教育管理監(jiān)督中存在的問題,制定落實(shí)改進(jìn)工作的辦法措施。
    2、健全黨員檔案。結(jié)合集中排查情況,基層黨組織對(duì)黨員檔案重點(diǎn)材料,如入黨志愿書、入黨申請(qǐng)書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、培養(yǎng)教育考察材料等不規(guī)范、不齊全的,要認(rèn)真做好鑒別補(bǔ)充工作;對(duì)檔案材料不真實(shí)的,要聯(lián)系轉(zhuǎn)來單位黨組織,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。要明確黨員檔案材料的管理職責(zé),對(duì)有人事檔案的黨員檔案材料,應(yīng)由基層黨組織存入本人人事檔案,對(duì)沒有人事檔案的,由所在黨支部收集整理檔案材料,建立黨員檔案材料,由所在基層黨(工)委或組織人事部門保存。
    四、有關(guān)要求。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨員組織關(guān)系集中排查工作按照黨組織管理隸屬關(guān)系,實(shí)行歸口負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)做好黨員組織關(guān)系集中排查的重要性,切實(shí)履行管黨治黨的責(zé)任。要將黨員組織關(guān)系集中排查工作情況納入20xx年基層黨建述職重要內(nèi)容。各級(jí)黨(工)委組織人事部門要抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),抽調(diào)精干力量組成督查組,確保業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查工作全覆蓋。要強(qiáng)化工作責(zé)任,基層黨(工)委書記是第一責(zé)任人,黨支部書記是直接責(zé)任人,基層黨(工)委要具體指導(dǎo)所管理黨支部做好排查工作,對(duì)有關(guān)工作情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)把關(guān)。
    2、把握政策界限。集中排查黨員組織關(guān)系,情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高。規(guī)范管理和組織處置既要穩(wěn)妥慎重,又不能回避矛盾,要嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格程序、有序推進(jìn)。對(duì)把握不準(zhǔn)的問題要及時(shí)請(qǐng)示,重大問題及時(shí)報(bào)告,防止簡(jiǎn)單粗糙、寬嚴(yán)失度,確保處理結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。
    3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各地和基層黨(工)委要建立由紀(jì)檢、組織、公安、人社、教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)等部門參加的排查工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決黨員組織關(guān)系集中排查中的問題。要統(tǒng)籌利用戶籍系統(tǒng)、學(xué)籍系統(tǒng)、社保平臺(tái)、醫(yī)保平臺(tái)等信息資源,做好黨員組織關(guān)系集中排查工作。對(duì)下級(jí)黨組織工作中遇到的困難,上級(jí)黨委組織人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、幫助解決。流入地黨組織要積極配合流出地黨組織,做好流動(dòng)黨員的聯(lián)系查找工作。
    4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)黨組織要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)實(shí)的精神抓好這項(xiàng)工作。對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任、推卸拖拉、敷衍應(yīng)付、弄虛作假以及借機(jī)打擊報(bào)復(fù)、侵犯黨員權(quán)利的要嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。遇有特殊情況,各縣級(jí)黨(工)委組織人事部門也可直接調(diào)查核實(shí),并作出處置決定。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,排查工作不做宣傳報(bào)道,排查數(shù)據(jù)不向社會(huì)公布、不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。要嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,對(duì)出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題要及時(shí)做好政策宣傳解釋和輿論引導(dǎo)等工作,防止惡意炒作。
    工作分析的實(shí)施方案篇二十四
    為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)地礦局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,落實(shí)《20xx-20xx年河南省地礦局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃),保證節(jié)能工作有序、有效地進(jìn)行,完成20xx年的節(jié)能目標(biāo),特制定本實(shí)施方案。
    主要目標(biāo)。
    根據(jù)20xx年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》的要求和我局制定的《20xx-20xx年河南省地礦局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃》,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是以20xx年為基數(shù),實(shí)現(xiàn)單位建筑面積節(jié)電5%、人均節(jié)水5%,公車百公里油耗控制在13.32升以內(nèi);二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位;三是制定我局公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn),建立并完善我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
    主要措施。
    (一)健全我局各駐鄭單位節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    目前,我局已成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)服務(wù)中心。各駐鄭單位也要成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,其中,節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組為決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作重要事項(xiàng)的決策、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。小組成員應(yīng)包括:?jiǎn)挝恢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)等。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和有關(guān)協(xié)調(diào)工作,督促、監(jiān)督本單位各部門節(jié)能減排的推進(jìn)。各單位于4月10日前將成立文件報(bào)局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    (二)著力宣傳教育,切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。
    各單位要大力開展節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,通過宣傳欄、黑板報(bào)、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介進(jìn)行節(jié)能宣傳,使廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)節(jié)能減排工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,要繼續(xù)組織開展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”,增強(qiáng)廣大干部職工的資源憂患意識(shí),培養(yǎng)良好的辦公用能習(xí)慣,形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好氛圍。
    (三)完善、落實(shí)節(jié)能工作管理制度、構(gòu)建節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制。
    1、實(shí)行規(guī)范管理,狠抓日常節(jié)能。各單位要結(jié)合各自工作特點(diǎn),以提高能源利用效率為核心,以資源整合和節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)暖、節(jié)約辦公用品為重點(diǎn),制定節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。建立健全辦公及業(yè)務(wù)用房照明、空調(diào)、采暖及辦公設(shè)施設(shè)備方面的能耗監(jiān)管制度和措施。繼續(xù)實(shí)施拉閘限電、水電動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及車輛公示管理制度等。以上制度在局機(jī)關(guān)實(shí)施后,實(shí)效顯著,并得到了省節(jié)能工作檢查組的肯定,從20xx年起在駐鄭單位推廣以上節(jié)能措施。
    2、建立能耗統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。各單位落實(shí)專人按規(guī)定要求記錄能耗計(jì)量原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,并及時(shí)向局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)季報(bào)、年報(bào)。季報(bào)日期為每一季度結(jié)束后5日內(nèi),季報(bào)采用電子報(bào)表形式報(bào)送到電子郵箱。年報(bào)日期為下一年1月31日前,年報(bào)實(shí)行電子報(bào)表與紙制報(bào)表兩種形式同時(shí)報(bào)送,紙制報(bào)表要求加蓋單位公章。
    3、逐步實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度及節(jié)能設(shè)施的改造。按《計(jì)劃》要求,各單位應(yīng)區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量。加快進(jìn)行節(jié)能設(shè)施改造,使用節(jié)能燈具,節(jié)水潔具,要求各駐鄭單位落實(shí)相關(guān)措施。
    4、實(shí)行節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。聯(lián)絡(luò)員會(huì)議分為年度會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。年度工作會(huì)議每年召開一次,臨時(shí)會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。會(huì)議由局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集,成員單位包括局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)成員、各駐鄭單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員等。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省委、省政府以及局關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能新精神、新要求;溝通交流公共機(jī)構(gòu)節(jié)能進(jìn)展情況;研究節(jié)能工作中重點(diǎn)突出問題的解決方案和措施;提出工作思路、意見和建議等。
    5、建立節(jié)能工作目標(biāo)管理責(zé)任制。局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo),按年度分解落實(shí)到局各駐鄭單位。局屬各駐鄭單位簽訂《節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書》,對(duì)本單位能耗削減指標(biāo)、任務(wù)作出承諾。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé),節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)各單位負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
    (四)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理。
    局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各駐鄭單位節(jié)能的經(jīng)常性檢查。每季度結(jié)束后的次月20日前,由局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員到各駐鄭單位檢查節(jié)能工作情況,每次選擇1-3個(gè)駐鄭單位進(jìn)行檢查。檢查依據(jù)《河南省省直機(jī)關(guān)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行,重點(diǎn)包括:有關(guān)節(jié)能管理制度是否建立;節(jié)能檔案是否建立、完整;節(jié)能措施是否有效落實(shí)、節(jié)能目標(biāo)是否按計(jì)劃完成等。
    工作步驟及時(shí)間安排。
    1、3月25日前,完成對(duì)駐鄭單位《節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書》的編制。
    2、3月30日前,召開河南省地礦局節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員第三次會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容包括:
    (1)-20xx年節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的總結(jié),指出上報(bào)工作中出現(xiàn)的問題,對(duì)以后統(tǒng)計(jì)上報(bào)提出相關(guān)要求。
    (2)安排各駐鄭單位《節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書》簽訂事宜?!豆?jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書》由各單位帶回,于4月15日前由單位負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章后交局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (3)對(duì)20xx年第一季度公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作進(jìn)行安排。
    3、20xx年5月底前,局各駐鄭單位根據(jù)國(guó)家和省公共機(jī)構(gòu)能源節(jié)約的工作要求,制定本單位節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣以及照明、電梯、空調(diào)、辦公設(shè)備等節(jié)電的管理制度和獎(jiǎng)懲辦法,并于6月底前報(bào)局節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組備案,并嚴(yán)格實(shí)施。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織檢查、評(píng)比。
    4、20xx年6月底前,局各駐鄭單位負(fù)責(zé)本單位辦公照明設(shè)備的節(jié)能改造,將使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等,全部更換成節(jié)能燈具。同時(shí)把不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的龍頭、沖水閥、水箱進(jìn)行全部更換。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查、驗(yàn)收。