甘肅省人民檢察院工作報(bào)告大全（16篇）

    通過這次報(bào)告，我將向團(tuán)隊(duì)展示我們在項(xiàng)目中遇到的問題及解決方案。為了提高報(bào)告的可讀性和吸引力，可以通過插圖、表格和案例等方式來輔助說明和分析。報(bào)告范文中的例子可以啟發(fā)我們的思維，提供寫作時(shí)的參考和靈感。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會報(bào)告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。
    一年來，全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***************思想，按照最高檢“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”要求，圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局，堅(jiān)持“為民服務(wù)、為黨分憂”的宗旨和爭創(chuàng)“全省第一、全國一流”的目標(biāo)，依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，為蘇州勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”、建設(shè)“四個(gè)名城”、爭做“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)先行軍排頭兵積極貢獻(xiàn)檢察力量。
    一、堅(jiān)持以人民為中心，注重司法辦案社會效果。
    開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，回應(yīng)人民群眾平安需求。認(rèn)真落實(shí)***部署，全力打擊黑惡勢力犯罪，一年來全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡案件103件281人，提起公訴36件201人，其中查辦黑社會組織2個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)20個(gè)。對可能涉及黑惡勢力犯罪的案件規(guī)定“兩個(gè)必查”，即查有無涉黑涉惡案件線索，有無“保護(hù)傘”存在，通過辦案向“掃黑辦”和公安機(jī)關(guān)移交黑惡勢力犯罪線索，向監(jiān)察機(jī)關(guān)移交“保護(hù)傘”線索。在全省率先開展對“軟暴力”犯罪的調(diào)研分析，制定《審查起訴黑惡勢力犯罪案件工作指引》《辦理“套路貸”案件指導(dǎo)意見》，解決司法辦案中的難題。在辦理全市首例、省“掃黑辦”掛牌督辦的常熟龔品文黑社會性質(zhì)組織犯罪案件中，對112本卷宗、1400余份筆錄、500g電子證據(jù)進(jìn)行全面審查，依法對9名被告人提起公訴；姑蘇區(qū)檢察院在辦理史賓賓等人“零口供”非法拘禁案中，對上千條手機(jī)聊天記錄逐一細(xì)致審查，篩選出犯罪嫌疑人之間預(yù)謀、分工等證據(jù)，最終查明該案為惡勢力集團(tuán)犯罪。
    堅(jiān)持打擊和預(yù)防并舉，遏制和減少犯罪。一年來全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人8960人，提起公訴19157人，全市刑事檢察部門員額檢察官人均辦案123件，辦案總量和人均辦案量全省第一。重點(diǎn)打擊危害國家安全、破壞金融秩序、侵犯公民財(cái)產(chǎn)安全、污染環(huán)境等刑事犯罪，辦理了涉案金額逾40億的“綠能寶”非法吸收公眾存款案、全國首例侵入醫(yī)院網(wǎng)站竊取并販賣公民健康信息案、以“酒托”形式實(shí)施詐騙等重大案件。探索全類型犯罪預(yù)防工作，將原來職務(wù)犯罪預(yù)防的理念、機(jī)制、做法延伸到普通刑事犯罪預(yù)防中，加強(qiáng)個(gè)案、類案分析和法治宣傳。市檢察院制作“失去自由”和“我們的故事”系列海報(bào)，在人流密集的地鐵站進(jìn)行宣傳；“蘇州檢察發(fā)布”公眾號以講故事的形式發(fā)布典型案件，把深奧的法理轉(zhuǎn)化為百姓聽得懂的情理；工業(yè)園區(qū)檢察院針對犯罪嫌疑人利用基金會非法集資問題，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，推動省民政部門對省屬基金會開展風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查。
    弘揚(yáng)現(xiàn)代文明法治，彰顯“司法善意”。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則，對主觀惡性不大、情節(jié)較輕的犯罪嫌疑人，不批準(zhǔn)逮捕1275人、不起訴1399人。市檢察院出庭公訴的肖燁、馬雷販賣淫穢物品再審案件，原審兩名年輕被告人向特定對象販賣淫穢視頻云盤的賬號、密碼并獲利300余元，分別被判處8年和1。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看0年有期徒刑，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，原審被告人未面向公眾傳播且獲利較少，機(jī)械對照云盤中的視頻數(shù)量判刑不符合“罪刑相適應(yīng)”原則，提出改判建議，法院當(dāng)庭改判兩人2年和3年有期徒刑。重視被害人和弱勢群體利益保護(hù)，探索開發(fā)網(wǎng)上“司法救助智慧平臺”，方便特困被害人申請司法救助；開展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)監(jiān)督，協(xié)助討薪2000余萬元；以防欺凌、防性侵為主題，開展“曉蘇校園行”法治教育活動，線上線下參與學(xué)生達(dá)11萬人次。在辦案中注重對社會價(jià)值觀的引導(dǎo)，吳江區(qū)檢察院結(jié)合辦理“精神病母親勒死幼兒”案撰寫的《孩子，請你原諒》，引起網(wǎng)絡(luò)熱議，推動了全社會對“困境兒童”的關(guān)注。
    二、服務(wù)蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局，保護(hù)社會公共利益。
    參與社會重點(diǎn)難點(diǎn)問題治理。圍繞“263”行動，對破壞環(huán)境資源犯罪提起公訴447人，同比上升33%，開展了保障河長制湖長制改革專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞“331”行動，對危害安全生產(chǎn)犯罪提起公訴291人，同比上升12.8%，與公安、安監(jiān)等部門加強(qiáng)了刑事司法與行政執(zhí)法銜接。圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，張家港市檢察院開展長江流域非法采砂和非法捕撈專項(xiàng)監(jiān)督，常熟市檢察院以檢察建議推動省海洋漁業(yè)局明確長江禁漁期干流區(qū)域范圍，太倉市檢察院與上海寶山區(qū)檢察院建立長江口環(huán)保聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。圍繞“舌尖上的安全”，市檢察院針對食品安全犯罪刑滿釋放人員違反從業(yè)禁止、“重操舊業(yè)”問題發(fā)出檢察建議，推動市食藥監(jiān)局開展專項(xiàng)整治。圍繞社會綜合治理，吳江區(qū)、相城區(qū)檢察院探索“檢察官進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制，精準(zhǔn)開展風(fēng)險(xiǎn)研判、矛盾化解和釋法說理。市檢察院、吳中區(qū)檢察院成功化解李寒杰等人聚眾斗毆案信訪風(fēng)險(xiǎn)，促使信訪人理性接受法院判決結(jié)果。
    履行好公益訴訟職能。為保障公益訴訟職能規(guī)范高效開展，市檢察院提請市委市政府出臺了《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟工作的意見》。加大民事、行政公益訴訟力度，以解決問題為目的，把重點(diǎn)放在訴前程序上。全年共立案1150件，提起民事或刑事附帶民事公益訴訟26件。市檢察院、吳中區(qū)檢察院共同辦理的“廢硫酸污染大運(yùn)河”民事公益訴訟案，一審判處被告賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用3200余萬元；張家港市檢察院向該市國土局發(fā)出一份補(bǔ)征土地出讓金的檢察建議，并協(xié)助國土局通過訴訟追回國有土地出讓金1036萬元；工業(yè)園區(qū)檢察院通過檢察建議，推動解決了曠日持久的日興花園小區(qū)4400平方米違章搭建治理難題；姑蘇區(qū)檢察院與蘇州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成立“公益守護(hù)聯(lián)盟”，對南園包子食品安全、非機(jī)動車停放違規(guī)收費(fèi)等民生問題開展檢察調(diào)查。市檢察院“全國首創(chuàng)公益訴訟新機(jī)制”，在全省130多個(gè)參評項(xiàng)目中，以排名第三的成績?nèi)脒x“全省首批優(yōu)秀法治實(shí)事項(xiàng)目”。
    加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。市檢察院出臺《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，開展保護(hù)民營企業(yè)司法理念“大學(xué)習(xí)、大反思、大討論”活動。常熟市檢察院辦理的一起涉企案件中，25家民營企業(yè)負(fù)責(zé)某知名輪胎品牌在***80%的銷售網(wǎng)絡(luò)，該院在對其中20人依法作出不起訴決定的同時(shí)，通過檢察建議、預(yù)防教育等形式幫助企業(yè)堵漏建制，維持了該輪胎品牌的銷售網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)也保住了一批民營企業(yè)。市檢察院、昆山市檢察院在辦理虛開發(fā)票系列案件中，對處于從屬地位、被動實(shí)施共同犯罪的民營企業(yè)依法作出從寬處理，該案入選最高檢涉民營企業(yè)司法保護(hù)典型案例，并被央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道。加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，市檢察院“知識產(chǎn)權(quán)檢察室”掛牌成立，虎丘區(qū)檢察院“學(xué)林工作室”成為全省檢察機(jī)關(guān)辦理知識產(chǎn)權(quán)案件的工作品牌。按照最高檢部署，開展辦理銷售假冒“陽澄湖”大閘蟹案件檢察公益訴訟專項(xiàng)工作，與行政機(jī)關(guān)聯(lián)合開展調(diào)查和整治行動，市檢察院對一起網(wǎng)絡(luò)銷售假冒“陽澄湖”大閘蟹案件作出民事公益訴訟立案決定，相城區(qū)檢察院對一起加工銷售死蟹產(chǎn)品案件提起刑事附帶民事公益訴訟，以法律手段保護(hù)“陽澄湖”大閘蟹品牌。
    三、聚焦法律監(jiān)督主業(yè)，體現(xiàn)檢察作為和雙贏共贏。
    增強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持雙贏共贏理念，發(fā)揮監(jiān)督的過濾把關(guān)糾錯(cuò)作用，構(gòu)建監(jiān)督與被監(jiān)督的良性關(guān)系。全年共監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案160人，監(jiān)督撤案84件，糾正漏捕45人，追訴漏犯48人，追訴漏罪175件；對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴29件，對認(rèn)為應(yīng)當(dāng)再審的刑事案件發(fā)出檢察建議29件。在全國重大法治事件“于海明正當(dāng)防衛(wèi)案”中，檢察機(jī)關(guān)提前介入與公安機(jī)關(guān)共同研究案件定性，當(dāng)公安機(jī)關(guān)發(fā)布撤案通告后，通過《檢方發(fā)布》及時(shí)發(fā)聲支持，并且發(fā)布四點(diǎn)分析意見，闡述該案構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)的事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)，該案對于鼓勵(lì)人民群眾與黑惡勢力作斗爭起到了積極作用，入選“全國十大法律監(jiān)督案例”和最高檢關(guān)于“正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)”的指導(dǎo)性案例；市檢察院在辦理一起販賣、運(yùn)輸毒品案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名罪行嚴(yán)重、社會危險(xiǎn)性極大的犯罪嫌疑人，因身患重病存在“羈押難”問題，影響法院判決，通過發(fā)出檢察建議，推動公安機(jī)關(guān)采取有效解決措施，保證了案件的順利判決。
    強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。依法監(jiān)督刑罰執(zhí)行活動，對判處實(shí)刑但未交付執(zhí)行的督促收監(jiān)43人，審查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1212件，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提請不當(dāng)74件。吳江區(qū)檢察院在審查顏金花暫予監(jiān)外執(zhí)行案中，發(fā)現(xiàn)其故意以連續(xù)生育逃避收監(jiān)執(zhí)行，督促司法行政部門依法將其收監(jiān)。加強(qiáng)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督，昆山市檢察院針對1名社區(qū)服刑人員救火行為，向該市司法局發(fā)出減刑審查提醒，并通過同步監(jiān)督，認(rèn)定其具有重大立功表現(xiàn)，法院作出減刑裁定，開創(chuàng)了全省社區(qū)服刑人員成功獲得減刑的先例。開展對肇事肇禍精神障礙患者強(qiáng)制醫(yī)療專項(xiàng)監(jiān)督，在市委政法委協(xié)調(diào)下，加快推進(jìn)廣濟(jì)醫(yī)院強(qiáng)制醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，獲評蘇州市“關(guān)愛民生法治行”優(yōu)秀項(xiàng)目。去年，全市有5個(gè)駐看守所檢察室被最高檢評為“一級規(guī)范化檢察室”，張家港市檢察院駐所檢察室再次被評為“全國示范檢察室”。
    完善民事行政訴訟監(jiān)督職能。全年共辦理民事訴訟監(jiān)督案件597件，其中對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事生效裁判提出抗訴12件，提請省檢察院抗訴11件；發(fā)出再審檢察建議42件，法院已改判37件；發(fā)出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議199件，法院采納195件。注重監(jiān)督的社會效果，結(jié)合辦案做好釋法說理和息訴罷訪工作，維護(hù)生效判決權(quán)威和已經(jīng)穩(wěn)定了的社會關(guān)系。關(guān)注民間借貸、金融借款、擔(dān)保、破產(chǎn)清算等虛假訴訟“高發(fā)區(qū)”，加強(qiáng)對虛假訴訟案件的監(jiān)督。辦理的金融借款領(lǐng)域虛假擔(dān)保民事監(jiān)督系列案件，涉案金額達(dá)6000余萬元，經(jīng)法院再審后全部予以改判。為配合法院“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市檢察機(jī)關(guān)對惡意逃避債務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的失信人，以涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定罪提起公訴14人，對“老賴”形成震懾力。圍繞行政強(qiáng)制拆遷、社會保障等領(lǐng)域，辦理生效行政判決裁定申訴案件32件，提請省檢察院抗訴2件，向市中級法院提出抗訴1件，并妥善做好當(dāng)事人息訴服判工作，積極配合行政機(jī)關(guān)化解信訪風(fēng)險(xiǎn)。
    四、深化各項(xiàng)改革，建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。
    推進(jìn)檢察改革落地落實(shí)。按照上級檢察機(jī)關(guān)部署，完成基層檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“捕訴一體”改革。吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)檢察院“捕訴一體”模式，成為最高檢向全國人大專題調(diào)研組推薦的調(diào)研樣本。加強(qiáng)監(jiān)察體制改革后的監(jiān)檢銜接，共受理監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪案件34件，已起訴19件，對***交辦的河北省政協(xié)原副***艾文禮受賄案依法提起公訴。迅速貫徹落實(shí)修改后《刑事訴訟法》和《人民檢察院組織法》，以最快速度實(shí)現(xiàn)新法要求與司法實(shí)踐的有效對接。大力推進(jìn)檢察信息化，深化政法信息綜合管理平臺三期建設(shè)，蘇州智慧檢務(wù)成果在***政法委全國跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)座談會上作了重點(diǎn)展示，市檢察院被國家電子政務(wù)理事會評為“互聯(lián)網(wǎng)+智慧檢務(wù)”先進(jìn)單位，刑事案件單軌制辦案模式被評為“蘇州市中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎”。
    提升檢察隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。專門召開全市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)工作會議，開展解放思想大討論，落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制。建立“融黨建暖檢情爭先鋒”機(jī)關(guān)黨建平臺，舉行“季度之星”評選和宣講，舉辦紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年朗誦會，評選“突出貢獻(xiàn)獎”和“十大青年精英人才”，市檢察院機(jī)關(guān)黨委、吳江區(qū)檢察院黨總支榮獲全市“機(jī)關(guān)事業(yè)先鋒黨組織”。夯實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，接受最高檢巡視組下沉式巡視，對基層檢察院和市檢察院部門開展政治巡察，完善獨(dú)創(chuàng)的“兩問一督”（問勤、問績、督促檢查）工作方式，確保法律監(jiān)督者自身過硬。加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)“小課堂”活動245期，開設(shè)法界名人、網(wǎng)絡(luò)精英授課的“說道”節(jié)目12期。鼓勵(lì)干警勤思多寫，檢察干警代表應(yīng)邀參加了第***全國檢察理論研究年會、《檢察官法（修訂草案）》專家研討會、***知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇等高端學(xué)術(shù)活動。
    主動接受外部監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表委員建議和提案；全市兩級檢察院向人大政協(xié)報(bào)告工作32次，召開代表委員座談會86次；“檢察開放日”中，邀請468名代表委員和群眾走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)市人大常委會主任會議對刑事訴訟監(jiān)督工作的專題審議意見，促進(jìn)相關(guān)工作深入開展。完善全國首創(chuàng)的人民評議員制度，為修改后《人民檢察院組織法》規(guī)定的新的人民監(jiān)督員制度提供了實(shí)踐樣本。建成12309檢察服務(wù)中心，向群眾提供更加高效的“一站式”檢察服務(wù)。深化檢律交流，開展申請律師執(zhí)業(yè)人員擔(dān)任實(shí)習(xí)檢察官助理試點(diǎn)工作，開發(fā)“蘇州檢察服務(wù)中心”小程序，方便律師查詢、預(yù)約和提交辯護(hù)意見。加強(qiáng)新媒體和檢務(wù)公開工作，舉辦各類新聞發(fā)布會26次，公開法律文書13700份、案件程序性信息22911條，市檢察院在***檢務(wù)透明度指數(shù)調(diào)查中名列全國第四，新媒體作品獲“全國檢察新媒體作品20強(qiáng)”。
    過去的一年，全市檢察機(jī)關(guān)在司法辦案、改革創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了新的成效。關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)保護(hù)、公益訴訟、大噸位泥漿垃圾傾倒、“陽澄湖”大閘蟹產(chǎn)業(yè)保護(hù)等報(bào)告，得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，推動了相關(guān)工作開展。全市檢察機(jī)關(guān)共有252個(gè)集體、652人次獲各級表彰獎勵(lì)，吳江區(qū)檢察院榮獲全國檢察機(jī)關(guān)“雙先”表彰集體一等功，姑蘇區(qū)檢察院獲評“全國檢察文化建設(shè)示范院”，市檢察院王勇同志當(dāng)選“cctv2021年度十大法治人物”，系全國檢察機(jī)關(guān)及江蘇地區(qū)的唯一入選者。一年來全市檢察工作取得的發(fā)展進(jìn)步，是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會有力監(jiān)督，市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員表示衷心的感謝！
    與此同時(shí)，全市檢察工作仍存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)為：在服務(wù)保障蘇州高質(zhì)量發(fā)展和法治蘇州建設(shè)中，檢察機(jī)關(guān)的手段和舉措還不夠多，地位、作用、影響力和貢獻(xiàn)度還不夠突出；偵防轉(zhuǎn)隸和檢察職能調(diào)整后，一些檢察人員在工作思路和工作方式上還未完全適應(yīng)；法律監(jiān)督的力度和效果與社會要求、群眾期盼還有差距；社會公眾對公益訴訟的知曉度還不夠高，檢察建議剛性不足，公益訴訟的社會效果沒有充分顯現(xiàn)等。對此，我們將認(rèn)真研究并努力解決。
    2021年，全市檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹***************思想，牢牢把握檢察工作新的時(shí)代坐標(biāo)，按照***、省委、上級檢察機(jī)關(guān)和市委十二屆七次***部署，堅(jiān)持服從服務(wù)大局，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，努力向社會提供優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品，為推動蘇州高質(zhì)量發(fā)展走在最前列做出更大的檢察貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
    一是更深入地開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)政治擔(dān)當(dāng)。把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓好。按照上級統(tǒng)一部署，參與對涉賭、涉黃、涉毒、套路貸、網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)市場黑惡勢力犯罪的集中打擊專項(xiàng)行動。把“破網(wǎng)打傘”作為主攻方向，加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合，注重嚴(yán)審細(xì)查，完善深挖徹查機(jī)制，主動查找并移送“保護(hù)傘”線索。在辦案中堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、從嚴(yán)從快，同時(shí)重視辦案質(zhì)量，不遷就湊數(shù)。深入分析黑惡勢力犯罪涉及的新領(lǐng)域、采取的新手段、出現(xiàn)的新規(guī)律，及時(shí)提出檢察建議，促進(jìn)和完善社會治理。
    二是更努力地履行檢察職能，服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，關(guān)注涉眾、涉企和涉金融風(fēng)險(xiǎn)，保持對各類嚴(yán)重刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，切實(shí)保障人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。積極融入網(wǎng)格化治理體系，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”，打造檢察版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。防治污染方面，強(qiáng)化生態(tài)檢察工作，積極參與長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)保司法協(xié)作機(jī)制，綜合運(yùn)用刑事、民事、行政檢察和公益訴訟職能，助力長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。脫貧攻堅(jiān)方面，推動司法救助與精準(zhǔn)脫貧銜接，體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。
    三是更積極地展現(xiàn)檢察作為，改進(jìn)辦案和監(jiān)督理念。繼續(xù)探索全類型犯罪預(yù)防，努力壓降刑事犯罪發(fā)生率。注重法律監(jiān)督工作的全面發(fā)展，與監(jiān)督對象形成良性互動。落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)，準(zhǔn)確界定罪與非罪界限，提升民營企業(yè)信心和財(cái)富安全感。建立院外專家制度，邀請學(xué)者、律師、代表委員提供專業(yè)咨詢，借助“外腦”推動檢察工作。圍繞黨委政府關(guān)注的重大問題開展公益訴訟工作，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，在共同解決問題中實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。適應(yīng)修改后《刑事訴訟法》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、速裁、律師值班等制度要求。
    四是更扎實(shí)地推進(jìn)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，塑造優(yōu)良作風(fēng)形象。持之以恒抓好檢察機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)和意識形態(tài)工作，發(fā)揮黨建的引領(lǐng)動員凝聚作用。針對檢察改革對辦案工作帶來的新變化，通過“小課堂”、出庭實(shí)訓(xùn)等促進(jìn)檢察官辦案能力的適應(yīng)和提升。根據(jù)上級部署，開展市檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“捕訴一體”改革。深化智慧檢務(wù)建設(shè)，充分運(yùn)用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)對辦案方式進(jìn)行變革探索。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢不放松，確保檢察權(quán)規(guī)范行使和檢察隊(duì)伍清正廉潔。深化檢務(wù)公開，主動接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，提升公正司法良好形象。
    各位代表，為人民群眾守護(hù)公平正義和平安幸福，為黨和政府各項(xiàng)中心工作保駕護(hù)航，是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不渝的目標(biāo)和追求。我們將認(rèn)真落實(shí)本次人大會議的決議，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)當(dāng)好公共利益的代表，不忘初心，砥礪前行，努力創(chuàng)造無愧于***的檢察業(yè)績，為建設(shè)更加繁榮美好的蘇州而不懈奮斗！
    有關(guān)用語說明。
    1．“軟暴力”（報(bào)告第2頁第2行）。犯罪嫌疑人通過威脅、恐嚇、滋擾等手段，使被害人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制，從而達(dá)到犯罪目的。小額金融公司從業(yè)人員的“軟暴力”討債是此類黑惡案件的主要表現(xiàn)形式，一般采取語言恐嚇、電話辱罵、跟蹤圍堵、堆放垃圾等方式持續(xù)性地對被害人的工作和生活進(jìn)行滋擾。
    2．“套路貸”（報(bào)告第2頁第4行）。犯罪嫌疑人制造出民間借貸假象，以“小額借貸公司”名義招攬生意，與被害人簽訂借款合同，并以“違約金”“保證金”等名目騙取被害人簽訂“虛高借款合同”“陰陽合同”及資產(chǎn)抵押合同等明顯不利于被害人的合同。再通過制造銀行流水痕跡，刻意造成被害人已經(jīng)取得合同全部借款假象，從而單方面認(rèn)定被害人違約，該形式還交織詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、搶劫等犯罪手段。
    3．公益訴訟（報(bào)告第4頁第8行）。由法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織，對造成國家和社會公共利益損害或者有損害危險(xiǎn)的違法行為，依法向人民法院提起訴訟。2015年7月，全國人大常委會授權(quán)最高人民檢察院在13個(gè)省份開展提起公益訴訟改革試點(diǎn)；2021年6月27日，十二屆全國人大常委會第二十八次會議作出《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉和〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》，正式確立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。
    4．捕訴一體（報(bào)告第7頁第14行）。由同一辦案組或檢察官全過程負(fù)責(zé)同一刑事案件的批捕、起訴、出庭公訴、抗訴、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查工作，以及辦理相關(guān)刑事申訴案件等。
    5．人民評議員制度（報(bào)告第8頁第21行）。為拓寬人民群眾參與司法辦案的廣度和深度，蘇州檢察機(jī)關(guān)在2015年以來探索的社會評議員制度基礎(chǔ)上，在全國率先推出的一項(xiàng)新制度，作為人民監(jiān)督員制度的補(bǔ)充，由人民評議員對普通刑事案件進(jìn)行監(jiān)督和評議。
    6．12309檢察服務(wù)中心（報(bào)告第8頁第22行）。檢察機(jī)關(guān)整合服務(wù)群眾功能統(tǒng)一對外的綜合服務(wù)平臺，包括網(wǎng)絡(luò)平臺和實(shí)體大廳兩部分，其中實(shí)體大廳是集控告申訴、案件管理、檢務(wù)公開、檢察宣傳等功能于一體的“一站式”綜合性服務(wù)大廳，此外還專門設(shè)立了律師閱卷室、涉案財(cái)物保管室、電子卷宗制作室、公開審查室等功能場所。
    7．法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品（報(bào)告第10頁第8行）。2021年，最高人民檢察院檢察長張軍提出要借鑒“產(chǎn)品整體概念理論”，從檢察“輸出”的角度思考檢察工作。具體而言，***，為滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，檢察機(jī)關(guān)要主動適應(yīng)、跟上變革，向社會、為人民、給國家提供創(chuàng)新、更優(yōu)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。
    8．認(rèn)罪認(rèn)罰從寬（報(bào)告第11頁第12行）。檢察機(jī)關(guān)在辦理案件過程中，對于自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的犯罪嫌疑人，在全面審查案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，可以依法作出不起訴決定或依法建議法院從輕處罰。犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪，同意量刑建議和程序適用的，應(yīng)當(dāng)在辯護(hù)人或值班律師在場的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇二
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    20，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會的有力監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全市工作大局，切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力和水平，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
    一、積極參與平安麗水創(chuàng)建，助推社會和諧發(fā)展。
    依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人，同比上升3.04%;提起公訴4514人，同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪，批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人，提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人，提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人，提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人，提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人，提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的，不批準(zhǔn)逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的，不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人，不批準(zhǔn)逮捕41人，不起訴16人，封存犯罪記錄388件。
    注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說理，闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù)，促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作，辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革，加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度，辦理群眾來信來訪1634件。其中，立案復(fù)查刑事申訴案件29件，審結(jié)2件，息訴26件，對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件，提出抗訴3件，調(diào)處息訴25件，獲評全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
    自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作，深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次，為村民解決困難辦理實(shí)事28件次，辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù)，全力推進(jìn)案件集中管理，案件從審查受理到案卷歸檔，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè)，配備案管人員29名，建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè)，全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起，提供法律政策咨詢1376人次，立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件，涉案金額達(dá)80余萬元。
    二、充分發(fā)揮懲防腐敗職能，打造廉潔政治新常態(tài)。
    嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人，同比分別增長69.01%、40.83%。其中，受賄案件51件65人，貪污案件26件51人，挪用公款案件13件14人，行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案，共立案查處五萬元以上案件112件159人，占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人)，占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度，查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人，取得了良好的社會效果。通過辦案，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元。
    嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人，涉及12個(gè)行業(yè)和部門。其中，重特大案件21件，占比為61.75%;科局級以上國家機(jī)關(guān)工作人員19人，占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī)，突出辦案重點(diǎn)，依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，扎實(shí)開展專項(xiàng)活動，查辦涉農(nóng)專項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利，堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為，查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn)，切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
    深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神，不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，市縣兩級院檢察長帶頭，開展預(yù)防宣講近200場，受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制，提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件，開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析，結(jié)合辦案，開展預(yù)防調(diào)查21次，撰寫犯罪剖析材料23篇，發(fā)送檢察建議16份，推動案發(fā)單位、上級主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度，切實(shí)提升案件分析和對策建議質(zhì)量，市檢察院年度報(bào)告被高檢院評為全國十佳報(bào)告。
    三、全面加強(qiáng)訴訟活動監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)法治權(quán)威。
    強(qiáng)化偵查活動監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件，依法不批準(zhǔn)逮捕141人，不起訴75人;對應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的，依法追加逮捕11人，追加起訴69人;批準(zhǔn)延長偵查羈押期限139人，報(bào)請省檢察院批準(zhǔn)延長16人。突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中，監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證，共參與重大案件討論93件次，參與現(xiàn)場勘查38件次。
    強(qiáng)化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督，加大刑事抗訴力度，按照二審程序提出抗訴16件，改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件，全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督，切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量，對確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件，提出抗訴3件，發(fā)再審檢察建議6件，法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境，嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為，初查虛假訴訟線索22件，審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索13人，7名犯罪嫌疑人獲刑事判決，2件獲評全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
    強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中，通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動一項(xiàng)，共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人，依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人，占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識，查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件，移送職務(wù)犯罪案件線索7件，建議督促主管部門黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動監(jiān)督，共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法通知書103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件，建議變更強(qiáng)制措施86件，有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
    四、牢固樹立以人為本理念，狠抓檢察隊(duì)伍建設(shè)。
    堅(jiān)持政治立檢，轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署，在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問題，先后組織各類專題學(xué)習(xí)和座談18次，開展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次，發(fā)出書面征求意見函922份，共征得意見301條，查擺班子20個(gè)方面的問題和不足，班子成員相互提出批評意見171條。通過整改，共縮減各類會議58%，減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%，壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%，使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí)，做到不虛、不空、不偏，取得實(shí)效。
    堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢，提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn)，按照因崗施教的思路，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置，突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn)，輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容，共組織參加全國性培訓(xùn)24期25人次、省級培訓(xùn)12期111人次、市級培訓(xùn)14期463人次。深入開展崗位練兵，進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中，涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點(diǎn)案件討論制度，獲評全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)，堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向，通過公開選調(diào)，4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度，市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
    堅(jiān)持文化育檢，展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開展檢察文化建設(shè)，發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè)，為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體，將主題與形式相結(jié)合，成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組，豐富廣大干警工余時(shí)間的各類文化活動，從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操，又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能，積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動，全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
    一年來，全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，自覺接受市人大及其會的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹市人大及其會的決議，積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專題調(diào)研檢查，認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督，15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
    年，全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中，國家級榮譽(yù)4項(xiàng)，省級榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績的取得，是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果，也是市政府、市政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇三
    各位代表：
    我受省人大會委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。
    過去一年的主要工作。
    剛剛過去的20xx年，我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面工作都取得了新的成就，同時(shí)，我省也經(jīng)受了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、干旱洪澇等自然災(zāi)害的頻繁侵襲和特大地震后恢復(fù)重建任務(wù)的艱巨考驗(yàn)，是新世紀(jì)以來全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最困難的一年。面對嚴(yán)峻的形勢，省人大會在中共甘肅省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極開展工作，較好地完成了省十一屆人大二次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。
    一、圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，開展專題調(diào)研、決定重大事項(xiàng)。
    去年，會堅(jiān)持從全省大局出發(fā)，以保增長、保民生、保穩(wěn)定作為依法行使職權(quán)的重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織地開展了7項(xiàng)專題調(diào)研，并對政府提出的事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大事項(xiàng)及時(shí)作出決定。
    國家推出應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃以來，中央政府在我省新增一大批重大公共投資項(xiàng)目。為了確保這些重大項(xiàng)目良好運(yùn)行，讓中央放心，讓人民放心，會調(diào)研組和全國人大會調(diào)研組，共同對中央政府在我省新增的教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育方面的公共投資項(xiàng)目的實(shí)施情況，進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的。
    后，提出了切實(shí)解決配套資金、出臺優(yōu)惠政策減輕項(xiàng)目建設(shè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)配套工程建設(shè)、加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合及項(xiàng)目管理等方面的建議。
    農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，也是國家“”以來推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。為了深入了解我省農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)展情況和存在的問題，會對此進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了超前謀劃我省農(nóng)村公路建設(shè)“”規(guī)劃、拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道、規(guī)范資金撥付、加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革、提高路政管理水平等建議。
    保障性住房和安居工程建設(shè)是拉動經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的重點(diǎn)內(nèi)容。為進(jìn)一步推動這項(xiàng)工作，會組成專題調(diào)研組，與全國人大會調(diào)研組一道，聯(lián)合對我省保障性住房和安居工程建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，對廉租房的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)共有、地方配套資金和農(nóng)村危舊房改造范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省實(shí)際的意見和建議。
    我省地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建是事關(guān)民生和穩(wěn)定的重要工作。為切實(shí)掌握災(zāi)后一年恢復(fù)重建的基本情況，會組織調(diào)研組進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，提出了簡化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、加強(qiáng)重建項(xiàng)目監(jiān)督管理、盡早出臺災(zāi)區(qū)移民實(shí)施方案、盡快解決城鎮(zhèn)受災(zāi)居民住房重建問題、減免運(yùn)輸災(zāi)后重建物資車輛過路費(fèi)、增加災(zāi)區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)收入等建議。
    增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)民增收難一直是我省的突出問題，在受金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮的形勢下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長困難更多。為此，會對我省促進(jìn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，從加大爭取國家政策扶持力度、貫徹落實(shí)省委、省政府“促進(jìn)農(nóng)民增收六大行動”、正確處理農(nóng)民增收與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系、構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收長效機(jī)制等方面提出了建議。
    為確保民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，盡快改變民族地區(qū)農(nóng)村的落后面貌，不斷縮小民族地區(qū)與全省的發(fā)展差距，會對民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，提出了進(jìn)一步推動民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議。
    涉法涉訴信訪問題是影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。會對我省涉法涉訴信訪問題進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重心下移、強(qiáng)化責(zé)任追究、發(fā)揮調(diào)解作用、提高辦案質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法、建立處理纏訪纏訴有效辦法、完善涉法涉訴救助資金制度、加大宣傳教育力度等方面的建議。
    在國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的支持下，我省一大批項(xiàng)目相繼獲準(zhǔn)開工建設(shè)，但項(xiàng)目建設(shè)的地方配套資金短缺問題十分突出。會在審議《甘肅省人民政府關(guān)于我省發(fā)行中期票據(jù)融資工作的報(bào)告》后，作出了關(guān)于批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告的決定，決定我省在全國銀行間債券市場發(fā)行8年期中期票據(jù)100億元人民幣。這是我省融資方式的一次創(chuàng)新，緩解了我省項(xiàng)目建設(shè)面臨的資金短缺問題。
    財(cái)政部核定我省發(fā)行20xx年地方政府債券65億元。會聽取和審查了省政府《關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券相應(yīng)調(diào)整全省及省級財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》，并依照《預(yù)算法》的規(guī)定批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告，對本年度全省及省級財(cái)政預(yù)算作出了部分調(diào)整。這對做好地方政府債券發(fā)行、管理和使用，落實(shí)積極財(cái)政政策，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。
    在依法行使任免權(quán)方面，一年來，會共任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員136名，其中，決定任命11人，任命79人，批準(zhǔn)任命1人，決定免職6人，免職38人，批準(zhǔn)免職1人。
    在過去一年里，會通過開展專題調(diào)研和依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，有力地促進(jìn)了中央和我省在保增長、保民生、保穩(wěn)定上的各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施。會組成人員在審議中提出的各種意見和建議，通過會辦事機(jī)構(gòu)向“一府兩院”轉(zhuǎn)送后，得到了“一府兩院”的認(rèn)真采納和吸收，較好地發(fā)揮了會在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用，為我省在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊形勢下保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了努力。通過一年的實(shí)踐，會在圍繞全省大局尋找依法行使職權(quán)的切入點(diǎn)和突破口上，有了更深切的體會，積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。
    二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展監(jiān)督工作。
    一年來，會聽取和審議了“一府兩院”5項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告和5項(xiàng)計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)方面的報(bào)告，對6個(gè)方面的7部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的解決，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。
    我省“”規(guī)劃綱要的實(shí)施，到20xx年已進(jìn)入第四年。為進(jìn)一步了解規(guī)劃綱要實(shí)施以來的情況，加強(qiáng)對政府實(shí)施規(guī)劃綱要的監(jiān)督，會聽取和審議了省政府《關(guān)于全省“”規(guī)劃綱要實(shí)施中期情況的報(bào)告》。會組成人員在審議中，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施、落實(shí)促進(jìn)發(fā)展的重大政策措施、加大規(guī)劃綱要的組織實(shí)施力度，確保規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成等方面的意見和建議。
    應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展是去年全省工作的重中之重。會聽取和審議了省政府《關(guān)于應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要措施落實(shí)情況的專項(xiàng)工作匯報(bào)》。會組成人員在審議中，建議政府加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，認(rèn)真研究內(nèi)需不旺的問題，繼續(xù)做好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，繼續(xù)爭取國家在擴(kuò)大內(nèi)需政策中對我省的照顧和傾斜，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)扶持力度，努力保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    融資難一直是我省中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題。為支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，會在對我省中小企業(yè)融資情況進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省政府《關(guān)于甘肅省中小企業(yè)融資情況的匯報(bào)》，提出了積極幫助中小企業(yè)增強(qiáng)自身融資能力、大力支持和發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)、設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)獎勵(lì)和補(bǔ)償資金、加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和監(jiān)管機(jī)制、加快中小企業(yè)融資信用平臺建設(shè)等建議。
    當(dāng)前我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，瀆職侵權(quán)犯罪問題比較突出。加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作，是人民群眾的熱切期待。會對我省五個(gè)市州檢察機(jī)關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院《關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況的報(bào)告》。會組成人員在審議中，對進(jìn)一步加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作提出了不少意見和建議。
    執(zhí)行積案是社會熱點(diǎn)，也是難點(diǎn)。對執(zhí)行積案進(jìn)行清理，關(guān)系到給社會信心、給群眾溫暖，更關(guān)系到司法權(quán)威的樹立。省人大有關(guān)專門委員會和部分在蘭省人大代表，聽取了省高級人民法院關(guān)于全省清理執(zhí)行積案工作專題匯報(bào)，對進(jìn)一步做好清理執(zhí)行積案工作給予了監(jiān)督和支持。
    會聽取和審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、20xx年全省及省級財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、20xx年預(yù)算外資金收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級財(cái)政決算。會組成人員在審議中，對加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行工作提出了不少意見和建議，會辦事機(jī)構(gòu)將審議意見書面轉(zhuǎn)送了省政府。
    會聽取和審議了20xx年度省級預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。會組成人員在審議中對進(jìn)一步落實(shí)整改措施、加強(qiáng)整改力度提出了意見和建議。四個(gè)月后，審計(jì)廳按照會的要求，代表省政府再次向會書面報(bào)告了審計(jì)決定的落實(shí)情況。
    會對《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，提出了進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識，不斷提高礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管效能，加大礦產(chǎn)資源的勘查力度，切實(shí)把礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，加強(qiáng)礦山生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與恢復(fù)治理等方面的建議。
    會對《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，提出了進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)和科研工作，加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入等方面的建議。
    會對《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了省政府各委、辦、廳、局的貫徹落實(shí)情況。會聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，對省政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)該法規(guī)提出了意見和建議。
    會還配合全國人大會對《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國畜牧法》3部法律的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。隴原環(huán)保世紀(jì)行以“自然保護(hù)與生態(tài)文明”為主題，對全省重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與建設(shè)情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查。
    規(guī)范性文件備案審查是會的一項(xiàng)新工作。會召開了全省市州規(guī)范性文件備案審查工作會議，加強(qiáng)了備案審查工作的組織建設(shè)和制度建設(shè)，對省政府、市州人大會和蘭州市政府報(bào)送的114件規(guī)范性文件全部進(jìn)行了審查，對其中3件違反制定權(quán)限的規(guī)范性文件，督促原制定單位進(jìn)行了糾正。
    繼續(xù)堅(jiān)持會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系信訪制度，進(jìn)一步落實(shí)信訪辦理工作責(zé)任制，召開全省市州人大信訪工作會議，加強(qiáng)人民來信來訪的受理和督辦工作。全年受理人民群眾來信來訪2204件次，其中來信1104件，來訪1100人次，督促解決了一批有影響的信訪案件，起到了化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的作用。
    三、從省情、民情出發(fā)，突出針對性和可操作性，加強(qiáng)地方立法工作。
    會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持從省情、民情出發(fā)，堅(jiān)持突出法規(guī)的針對性和可操作性，進(jìn)一步加強(qiáng)了地方立法工作，提高了法規(guī)質(zhì)量。在立法工作中，會注重把以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念融入法規(guī)中，力求突出為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的思想;著眼于解決本省實(shí)際問題，突出地方特色;加強(qiáng)民主立法、科學(xué)立法，建立公民參與立法平臺，充分發(fā)揮專家作用，調(diào)動基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極性，草案稿公開向社會征求意見，重要法規(guī)草案實(shí)行隔次審議。一年來，會共制定地方性法規(guī)6件，修訂地方性法規(guī)3件，批準(zhǔn)蘭州市地方性法規(guī)2件，批準(zhǔn)民族自治地方單行條例3件，對2件法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國人大會對8件法律草案征求了意見。
    中小企業(yè)對促進(jìn)就業(yè)、增加稅收、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定有著非常重要的作用，但制約我省中小企業(yè)發(fā)展的問題和困難較多，通過立法促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展十分必要。會審議通過了《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，從資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等方面作出了促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的具體規(guī)定。
    加強(qiáng)政府非稅收入的管理，對促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。會審議通過的《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》，對政府非稅收入的管理作出了具體規(guī)定，為增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、規(guī)范收入分配秩序、從源頭上防止腐敗問題的產(chǎn)生提供了法制保障。
    依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要內(nèi)容，但我省部分行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還不同程度存在，不作為和亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映強(qiáng)烈。會審議通過的《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，從監(jiān)督范圍、監(jiān)督措施、監(jiān)督程序和監(jiān)督者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督作出了具體規(guī)定。
    保護(hù)好林地是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建設(shè)生態(tài)文明最根本的要求。為了加強(qiáng)林地保護(hù)，規(guī)范林地管理，合理利用林地，保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，會審議通過了《甘肅省林地保護(hù)條例》。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府指導(dǎo)、調(diào)控城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和基本手段。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與人居環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，會審議通過了《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。
    職業(yè)教育是解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)社會就業(yè)和再就業(yè)的重要途徑，在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中具有重要地位，會審議通過的《甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例》，為職業(yè)教育健康發(fā)展提供了保障。
    會修訂了《甘肅省檔案條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》，對《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法〉辦法》、《甘肅省就業(yè)促進(jìn)條例》兩個(gè)法規(guī)草案進(jìn)行了一審。
    會批準(zhǔn)了《蘭州市無公害蔬菜管理?xiàng)l例》、《蘭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》和《東鄉(xiāng)族自治縣教育條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣水土保持管理?xiàng)l例》、《東鄉(xiāng)族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。
    會還建立了地方性法規(guī)質(zhì)量跟蹤評估制度，制定了跟蹤評估辦法，對《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國防空法〉辦法》進(jìn)行了立法后評估。
    四、著眼于保障代表依法履職、充分發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)代表工作。
    會進(jìn)一步加強(qiáng)了代表依法履職、發(fā)揮代表作用的保障服務(wù)工作。繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大代表知情知政渠道，通過多種形式及時(shí)向代表通報(bào)情況。組織代表開展集中視察和專題調(diào)研，邀請代表列席會會議和參加執(zhí)法檢查等活動，較好地發(fā)揮了代表在立法和監(jiān)督工作中的作用。繼續(xù)堅(jiān)持開展“兩聯(lián)系”活動，會組成人員每人重點(diǎn)聯(lián)系3至5名基層人大代表，采取走訪、電話、信函等多種方式加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，征求基層代表對各方面工作的意見和建議;代表密切聯(lián)系選舉單位和人民群眾，積極聽取和反映群眾的意見建議。繼續(xù)加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，先后舉辦兩期省人大代表培訓(xùn)班，170多位代表參加了培訓(xùn)。召開了代表工作座談會，研究了提高代表履職能力、增強(qiáng)代表活動實(shí)效的辦法和措施。
    進(jìn)一步重視和加強(qiáng)代表建議辦理工作。省十一屆人大二次會議上，代表所提建議953件，所提問題已經(jīng)解決和基本解決的229件，正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的495件，這兩類占代表建議總數(shù)的75.97%，比上年提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)。一年來，會加大了對代表建議的督辦力度，會各位副主任和各專門委員會、工作委員會對涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的15件代表建議進(jìn)行了重點(diǎn)督辦，對辦理代表建議工作起到了較大推動作用。會和各承辦單位對辦理機(jī)制和辦理方式進(jìn)行了進(jìn)一步完善、創(chuàng)新，辦理前，認(rèn)真研究代表建議內(nèi)容，了解代表建議背景，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出切實(shí)可行的解決辦法;辦理中，通過走出去上門拜訪，請進(jìn)來當(dāng)面座談，以及電話信函溝通，加強(qiáng)與代表聯(lián)系，增強(qiáng)辦理的針對性;辦理后，主動征詢代表意見，對不滿意和有新的意見建議的，進(jìn)行二次辦理。在辦理代表建議工作中，繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理需要與可能、局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，對涉及擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作和改進(jìn)完善政策等方面的代表建議，進(jìn)行了重點(diǎn)辦理。
    五、總結(jié)地方人大設(shè)立會30年的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)人大會自身建設(shè)。
    去年，是縣級以上地方人大設(shè)立會30周年。會圍繞紀(jì)念地方人大設(shè)立會30周年這個(gè)主題，開展了一系列紀(jì)念活動，召開了紀(jì)念座談會，舉辦了成就展和書畫展，加強(qiáng)了會設(shè)立30周年專題宣傳，對我省地方人大設(shè)立會30年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入總結(jié)。
    30年來，我省各級人大會在中共甘肅省委和本級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為促進(jìn)我省的改革開放事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極努力和重要貢獻(xiàn)，也為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、做好人大工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
    30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在重大原則問題上，必須堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致。人大的各項(xiàng)工作，都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。
    30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持依法履行職責(zé)是做好人大工作的保證。人大及其會只有嚴(yán)格按照憲法、法律的規(guī)定和法定程序履行職責(zé)，才能充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。既不失職又不越權(quán)、集體行使職權(quán)、依法行使職權(quán)，是人大及其會行使職權(quán)必須遵循的原則。
    30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，才能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中有作為、有地位。
    30年的實(shí)踐證明，始終代表人民群眾的根本利益是做好人大工作的基礎(chǔ)。人大工作要以關(guān)注民生、服務(wù)人民為工作出發(fā)點(diǎn)，把推進(jìn)和督促解決好人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，作為會的重要議題。人大代表和會組成人員，要密切聯(lián)系人民群眾，充分反映社會各方面的意見和建議，保證人大及其會通過的法規(guī)和作出的決定、決議符合最廣大人民群眾的根本利益。
    30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新是做好人大工作的時(shí)代要求。在人大工作中，要正確處理依法行使職權(quán)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，在依法履行職責(zé)的同時(shí)，必須根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢和人大工作面臨的新任務(wù)，積極探索，勇于創(chuàng)新。
    會以紀(jì)念地方人大設(shè)立會30周年為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持每次會會議閉會后，舉辦專題講座和法制講座。會黨組理論學(xué)習(xí)中心組緊緊圍繞會的工作任務(wù)和國際國內(nèi)新形勢，有計(jì)劃、有組織地開展了如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作、如何促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等五個(gè)專題學(xué)習(xí)。會組成人員進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，做了大量調(diào)查研究工作。會機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，組織干部職工舉辦人大制度知識、法律知識、公文處理知識的講座或?qū)W習(xí)班，干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了全面提升，會機(jī)關(guān)的集體參謀助手作用、服務(wù)保障作用明顯增強(qiáng)。
    各位代表!
    在過去一年中，我們在工作中盡管取得了一定成績，但還存在不少需要改進(jìn)的地方：一是需要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，深入聽取基層和群眾的意見，在吃透省情上下工夫，使人大工作更有效地服務(wù)于全省工作的大局;二是地方立法的針對性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，法規(guī)質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高;三是監(jiān)督工作的力度需要進(jìn)一步加大，聽取和審議專題調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告后，對審議意見的跟蹤落實(shí)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng);四是需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，使會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
    今年的主要任務(wù)。
    20xx年，省人大會要在中共甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞實(shí)施“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力做好人大各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出努力。
    一、進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作。根據(jù)五年立法規(guī)劃和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，本年度安排法規(guī)草案審議、修訂、廢止項(xiàng)目有科學(xué)技術(shù)普及、就業(yè)促進(jìn)、無障礙建設(shè)管理、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施監(jiān)督法辦法、消防條例、實(shí)施防空法辦法、建筑市場管理和公路交通規(guī)費(fèi)征收管理等方面的9件，預(yù)備立法項(xiàng)目5件，立法調(diào)研項(xiàng)目14件。會要進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，把立法的重點(diǎn)放在保障民生、促進(jìn)發(fā)展上。立法選項(xiàng)要緊密結(jié)合甘肅實(shí)際，堅(jiān)持針對問題立法，立法解決問題，提高法規(guī)的針對性和可操作性，努力推動解決影響我省科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制問題，以及涉及人民群眾合法權(quán)益和切身利益的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)草案起草的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真做好我省現(xiàn)行地方性法規(guī)的全面清理工作，對地方性法規(guī)中存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)的問題，區(qū)別輕重緩急，分類進(jìn)行處理。積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，繼續(xù)堅(jiān)持和完善面向社會征集立法項(xiàng)目、重要法規(guī)草案向社會公開征求意見、法規(guī)委托起草、立法后評估制度，加強(qiáng)立法調(diào)研、立法論證、立法聽證，發(fā)揮好立法聯(lián)系點(diǎn)和立法顧問作用，擴(kuò)大公民對立法的有序參與。
    二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。以全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)，依法行使好監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生和促進(jìn)穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，聽取和審議省政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作情況和擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況、省高級人民法院關(guān)于全省審判機(jī)關(guān)民事案件審判工作情況、省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況等方面的專項(xiàng)工作報(bào)告。加強(qiáng)對計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，聽取、審議省政府有關(guān)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況及審計(jì)情況的報(bào)告。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作，計(jì)劃對涉及老年人權(quán)益保障、農(nóng)作物種子管理、食品安全、禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等4個(gè)方面的6部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。加強(qiáng)信訪督辦工作。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)專題調(diào)研和決定重大事項(xiàng)工作。要在總結(jié)去年專題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，圍繞全省工作大局和重點(diǎn)工作，抓住關(guān)系全省科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步做好專題調(diào)研工作，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)醫(yī)療體制改革、科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和重大科技成果轉(zhuǎn)化等問題進(jìn)行專題調(diào)研。要在深入調(diào)研、吃透省情的基礎(chǔ)上，圍繞我省的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決定、決議，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)人事任免和代表工作。堅(jiān)持黨管干部原則與人大會依法行使人事任免權(quán)的統(tǒng)一，進(jìn)一步做好人事任免工作。深入貫徹落實(shí)20xx年中央9號文件和省委59號文件精神，堅(jiān)持尊重代表的主體地位，做好為代表履職的服務(wù)保障工作。組織好代表集中視察、專題視察和專題調(diào)研工作。擴(kuò)大代表對會、專門委員會工作和活動的參與。做好會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的活動。加強(qiáng)代表議案、建議的督辦工作。繼續(xù)做好代表培訓(xùn)工作，辦好代表培訓(xùn)班，召開代表工作座談會。
    五、進(jìn)一步加強(qiáng)會自身建設(shè)。切實(shí)抓好思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)憲法和法律，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅(jiān)持民主集中制原則，依法按程序辦事。進(jìn)一步增強(qiáng)會組成人員的履職意識，改進(jìn)會的會議組織和服務(wù)工作，提高會的審議質(zhì)量和水平。繼續(xù)辦好會專題講座和法制講座。加強(qiáng)各專門委員會之間的溝通和配合，充分發(fā)揮專門委員會的作用。會機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織建設(shè)，搞好為會和代表大會的服務(wù)保障工作。加強(qiáng)人大理論研究和宣傳工作。加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))人大會的工作聯(lián)系。
    各位代表!
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊更加關(guān)鍵的一年。會面臨的任務(wù)十分繁重。我們將努力工作，為圓滿完成“”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，為加快我省全面建設(shè)小康社會的步伐而努力奮斗!
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    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇四
    人民代表大會是中華人民共和國國家權(quán)力機(jī)關(guān)，下面本站小編給大家分享幾篇甘肅省人大。
    一起看一下吧!
    各位代表：
    我受省人大會委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。
    過去一年的主要工作。
    20xx年，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照省十一屆人大三次會議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
    一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，做好地方立法工作。
    會遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的原則，堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上，堅(jiān)持立、改、廢并重，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來，立法工作取得了新進(jìn)展，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高，共制定地方性法規(guī)5件，修改地方性法規(guī)32件，廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件，批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件，批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件，對2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國人大會對9件法律草案征求了意見。
    會在地方立法工作中，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：
    一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法，有效開展監(jiān)督工作，會制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法，從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法，會修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
    二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，建筑市場更趨開放，國家對建筑市場的規(guī)范和管理也出臺了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場的新情況、新要求，會對建筑市場管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂，為建筑市場的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
    三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題，會制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，會制定了消防條例，明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé)，對火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，會制定了無障礙建設(shè)條例，將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
    四是加強(qiáng)了社會管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會穩(wěn)定和社會治安新形勢和新任務(wù)的需要，會從我省多年社會治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā)，修訂了社會治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程，發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用，會修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
    五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作?？茖W(xué)技術(shù)普及工作，對實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，有著重要的意義，會為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例，將對促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展，推動創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
    法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量，促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，會按照全國人大會的要求，對我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理，經(jīng)會審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理，進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了全國人大會有關(guān)部門的充分肯定。
    二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。
    一年來，會抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。
    加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)，對我省搶抓機(jī)遇，努力爭取項(xiàng)目和中央投資，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績給予了充分肯定，針對少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題，提出了改進(jìn)的要求。
    全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國基本方略，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后，提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會的審議意見，并召開全省依法行政工作會議，總結(jié)全省依法行政工作，對會提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
    為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí)，確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，會聽取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問題，提出了審議建議和意見。對會提出的審議意見，省政府及時(shí)分解辦理，并將辦理情況報(bào)送省人大會。
    為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力，去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展，會按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會議及時(shí)聽取匯報(bào)，作出原則同意的意見，以便省政府和財(cái)政部做好政策對接工作。隨后會依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級預(yù)算的報(bào)告，作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定，依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
    會聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級財(cái)政決算。會審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后，要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對會提出的審議意見，省政府進(jìn)行了落實(shí)，并報(bào)告了辦理情況。同時(shí)，會還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，對切實(shí)整改審計(jì)查出的問題提出了要求，省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見，并將整改情況向會作了報(bào)告。
    民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動提高民事案件的審判質(zhì)量和效率，更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，會在對全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省高級人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
    查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會對此進(jìn)行專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
    為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，會聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議，對促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
    三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手，開展執(zhí)法檢查。
    去年，會對涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
    食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施，會對食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并聽取和審議了檢查報(bào)告。針對我省食品安全工作存在的問題，提出了五個(gè)方面的建議和意見，轉(zhuǎn)交省政府辦理，進(jìn)一步推動了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
    我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，保障老年人的合法權(quán)益，已成為一個(gè)重大的社會問題。會圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn)，對老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個(gè)方面的整改措施，并將辦理情況向會作了書面報(bào)告。
    非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，會對我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，會向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
    我省是全國種子產(chǎn)業(yè)大省，為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢，會對種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
    受全國人大會的委托，會對全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議，并報(bào)告了全國人大會。
    為推動我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，會還組織開展了以“關(guān)注渭河，保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動，對渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況，組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道，加強(qiáng)了輿論監(jiān)督，提高了社會效果。
    規(guī)范性文件的備案審查是人大會進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會對147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，對其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
    四、著眼大局立足長遠(yuǎn)，開展專題調(diào)研。
    會針對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和涉及民生的重要問題，去年組織6個(gè)調(diào)研組，開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研，并聽取和審議了。
    提出了針對性較強(qiáng)的意見和建議較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。
    長期以來，人們對草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢頭未得到根本遏制。為此，會對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研報(bào)告后，針對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭取國家政策支持，加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
    甘肅是全國惟一的被國務(wù)院整體列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
    我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會對此進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出要采取特殊政策，完善投入機(jī)制，切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
    科教興省，人才是關(guān)鍵。會組織調(diào)研組，多次深入大專院校、科研院所、企業(yè)，對我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改進(jìn)和規(guī)范科技評價(jià)體系，促進(jìn)科技人才合理流動，積極爭取國家對西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
    為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，會對歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚，會對我省獎勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，會對進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
    去年7月以來，受國內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，對城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會高度關(guān)注，省人大相關(guān)專門委員會對此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通，主任會議聽取了相關(guān)專門委員會的匯報(bào)，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會的建議意見，出臺了控制物價(jià)、對特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。
    五、堅(jiān)持全方位多層次，為代表依法履職提供服務(wù)。
    代表工作是會工作的基礎(chǔ)。會始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報(bào)紙期刊、寄送重要會議文件、編印學(xué)習(xí)資料，暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會會議和會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班，召開了代表工作座談會。在狠抓制度落實(shí)，扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。
    一是突出專題調(diào)研和視察，加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會期間的活動。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會分組分批組織我省的全國人大代表和省人大代表對民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專題，進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省的全國人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議，其中，我省全國人大代表提交全國人大三次會議的建議，經(jīng)過會和省上相關(guān)部門的努力和爭取，有4件被全國人大會列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動實(shí)施全國坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
    二是突出督辦力度，加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí)，每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建檔立冊，明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請進(jìn)來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場辦理等方式，切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會副主任和各專門委員會確定的13件代表建議的現(xiàn)場督辦件，各承辦單位組織的42場次現(xiàn)場辦理活動，辦理效果顯著，對代表建議的辦理工作起到了推動作用。會還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會，督促“一府兩院”及各承辦部門對辦理情況進(jìn)行“回頭看”，把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力，省十一屆人大三次會議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經(jīng)解決或基本解決的240件，正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件，這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
    在人事任免工作上，去年會共任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批準(zhǔn)任命4人，決定免職3人，免職26人，批準(zhǔn)免職4人，決定接受辭職1人。
    六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中，充分發(fā)揮人大的作用。
    舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省人大會快速反應(yīng)，第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電，關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，會組織相關(guān)工作部門并邀請有關(guān)法律專家，及時(shí)成立了省人大會舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組，編印了有關(guān)法律手冊，開通法律綠色通道，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方，看望受災(zāi)群眾和各級人大代表，慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物，積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
    七、加強(qiáng)會自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作，為會工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
    一年來，會適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn)，大力推進(jìn)了會自身建設(shè)。
    切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職，以更好地履職帶動學(xué)習(xí)，緊緊圍繞省人大會依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了會黨組中心組和會組成人員的學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，立足工作實(shí)際，建立健全學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制訂。
    學(xué)習(xí)計(jì)劃。
    努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
    切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會機(jī)關(guān)最大限度地精簡會議，突出會議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研，堅(jiān)持輕車簡從，重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會組成人員認(rèn)真遵守工作守則，深入基層，深入調(diào)研，傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
    加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來，會共受理群眾來信來訪2482件(次)，其中來信813件(次)，來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪，在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
    加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會主任監(jiān)督法培訓(xùn)班，召開了全省市州人大會秘書長、辦公室主任座談會，邀請市(州)人大會的負(fù)責(zé)同志列席了各次會會議。
    進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
    各位代表!
    總結(jié)會的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會：
    一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會在重大原則問題上，堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問題要及時(shí)向省委請示匯報(bào)，確保人大工作的正確政治方向。
    二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題行使職權(quán)，才能充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
    三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作，代表是基礎(chǔ)，人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，充分調(diào)動代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線，密切與人民群眾的聯(lián)系。
    四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán)，按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán)，代行“一府兩院”的職權(quán)，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
    五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益，是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生，代表人民的利益，才會得到人民的擁護(hù)和支持。
    各位代表!
    一年來，盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大，對會審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做，會自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對這些問題會將在以后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn)。
    今年的主要任務(wù)。
    20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會和省委十一屆十次全委會精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    一、立法工作。
    要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制，堅(jiān)持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會意見等一系列行之有效的做法，推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命，使出臺的地方性法規(guī)更加切合省情民意，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體。
    合同。
    條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí)，要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
    二、監(jiān)督工作。
    深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法，在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí)，采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告，并對重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染，改善農(nóng)村環(huán)境”為主題，組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督，審查批準(zhǔn)20xx年省級財(cái)政決算，聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保會會議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作，維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)為人民群眾排憂解難。
    三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作。
    圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定選題，組織開展專題調(diào)研工作。計(jì)劃對節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧等帶有全局性、長遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決議、決定，推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
    四、代表和人事任免工作。
    繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，密切會與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會會議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動，努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性和有效性。加強(qiáng)與全國人大會和各市、州人大會代表工作部門的聯(lián)絡(luò)，做好代表參與全國人大會和省人大會及各專門委員會活動的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國人大會的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格按照法定任免程序，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
    五、會自身建設(shè)。
    堅(jiān)持和完善會及機(jī)關(guān)各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則依法集體行使職權(quán)保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識舉辦專題講座和法制講座進(jìn)一步提高會組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國人大會及兄弟省市(區(qū))人大會的聯(lián)系交流加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級人大會的工作聯(lián)系。
    各位代表!
    做好今年的工作，對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局，具有十分重要的意義。在新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步加快我省小康社會建設(shè)步伐而努力奮斗!
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    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇五
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市中級人民法院向大會報(bào)告工作，請審議，并請列席同志提出意見。
    主要工作。
    20，市中院在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大監(jiān)督和省法院指導(dǎo)下，圍繞全市工作大局，以司法為民、公正司法為主線，以信息化審判管理為抓手，以深度司法公開為依托，建設(shè)公正高效透明的辦案機(jī)制，努力推動慶陽老區(qū)法院向現(xiàn)代審判機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型，各項(xiàng)工作取得了新成績。
    一、認(rèn)真履行審判職能，維護(hù)社會公平正義。
    全市法院受理各類案件14947件，同比增加11.15%;審(執(zhí))結(jié)14929件;其中市中院受理922件，審(執(zhí))結(jié)919件。
    (一)懲罰犯罪與保護(hù)人權(quán)并重，保障社會和諧穩(wěn)定。全市法院受理刑事案件1656件，審結(jié)1653件，判處罪犯1693人;其中市中院受理178件，審結(jié)176件。著力構(gòu)建裁判寬嚴(yán)相濟(jì)化、定罪準(zhǔn)確化、量刑規(guī)范化工作機(jī)制。加大對社會反響大、危害嚴(yán)重案件的公開審理和懲處力度，依法打擊故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪以及毒品、盜竊等多發(fā)性犯罪，判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑罪犯141人，重刑率8.33%，發(fā)揮了刑罰震懾功能。統(tǒng)一裁判尺度，對重大交通肇事、職務(wù)犯罪、涉油等案件，慎用少用緩刑。對未成年人犯罪、主觀惡性不大的輕微犯罪和附帶民事訴訟和解的犯罪，依法從輕判處。如市中院審判的正寧四中袁龍等五名未成年人致死“校霸”故意傷害案，經(jīng)過層級報(bào)請?jiān)诜ǘㄐ桃韵绿幮蹋艿阶罡叻ㄔ罕頁P(yáng)并被列為全省法院年十大典型案例。堅(jiān)持無罪推定、疑罪從無原則和非法證據(jù)排除規(guī)則，對罪名不成立、證據(jù)不足的指控依法宣告無罪，堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案的司法底線。
    (二)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和保障人民群眾權(quán)益并重，服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市法院受理民商事案件10127件，審結(jié)10117件，標(biāo)的額2.49億元;其中市中院受理662件，審結(jié)661件。著力構(gòu)建審理專業(yè)化、裁判尺度統(tǒng)一化、利益平衡化工作機(jī)制。注重發(fā)揮案件裁判的規(guī)范指引功能，對于當(dāng)事人約定違約金數(shù)額過高、民間借貸中的高利貸、房屋租賃中的轉(zhuǎn)讓費(fèi)、婚姻糾紛中的彩禮返還和公司股東投資權(quán)益等法律規(guī)定不明確的高發(fā)案件，總結(jié)凝煉審判規(guī)律，引導(dǎo)民商事主體依法訂立和履行合同。精心審理婚姻家庭、相鄰關(guān)系、勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療等事關(guān)民生的案件，慎重處理涉農(nóng)、涉軍、涉群體性糾紛，最大限度地化解社會矛盾。進(jìn)一步深化訴訟調(diào)解機(jī)制，將調(diào)解的重心轉(zhuǎn)向涉民生案件，采取當(dāng)事人先履行義務(wù)再送達(dá)調(diào)解書的做法，提升了調(diào)解質(zhì)量和水平，調(diào)解率為70.23%。
    (三)促進(jìn)依法行政和保護(hù)行政相對人訴權(quán)并重，推動司法和行政良性互動。全市法院受理行政案件45件，全部審結(jié);其中市中院審理25件。著力構(gòu)建審查合法化、協(xié)調(diào)先行化、裁執(zhí)分離化工作機(jī)制。發(fā)布行政審判白皮書，指導(dǎo)規(guī)范行政機(jī)關(guān)的應(yīng)訴行為，依法支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)中土地征用、拆遷安置的合法行政行為。推進(jìn)行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制建設(shè)，行政案件協(xié)調(diào)和解率為31%。
    (四)嚴(yán)厲打擊“老賴”和規(guī)范執(zhí)行行為并重，全力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。全市法院受理執(zhí)行案件3073件，執(zhí)結(jié)3068件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額1.5億元;其中市中院受理27件，全部執(zhí)結(jié)。著力構(gòu)建部門聯(lián)動化、權(quán)力制衡化、方式多樣化的工作機(jī)制。依法用足用活罰款、拘留、移送追究刑事責(zé)任等強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊了一批規(guī)避執(zhí)行的“老賴”，執(zhí)結(jié)了一批長期得不到執(zhí)行的“骨頭案”和“釘子案”。如市中院與環(huán)縣法院就于子才等25名外地農(nóng)民工集體討薪的執(zhí)行案，對被執(zhí)行人魏某果斷采取拘留和財(cái)產(chǎn)查控措施，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。開展執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)活動，著力規(guī)范執(zhí)行行為。積極開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行生效裁判積案專項(xiàng)清理活動，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部執(zhí)結(jié)了清理出的16件積案，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額267.1萬元，清積率名列全省前茅。
    (五)堅(jiān)持有錯(cuò)必糾和維護(hù)生效裁判權(quán)威并重，切實(shí)提高審判質(zhì)效。全市法院受理再審案件34件，復(fù)查申訴案件12件，全部審結(jié);其中市中院立案再審18件。著力構(gòu)建有申訴必回復(fù)、有疑問必釋明、凡再審必聽證的工作機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的案件不偏袒、不護(hù)短，及時(shí)啟動再審程序予以糾正，提升了司法公信。正確掌握申訴再審標(biāo)準(zhǔn)，對判決適當(dāng)?shù)陌讣?，克服各種困難，維護(hù)生效判決的穩(wěn)定性和終局性。
    (六)暢通信訪渠道和法治化化解并重，努力維護(hù)司法秩序。創(chuàng)建為民、便民、利民的信訪服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持每月10日的院長接待日制度，市中院全年接待來訪群眾162人(次)，處理信訪案件130件，使一大批信訪積案得到了有效化解。引導(dǎo)信訪群眾合法合理表達(dá)訴求，促進(jìn)息訴罷訪，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)了中央、省、市交辦的信訪專案18件。
    2013年，全市法院審判執(zhí)行工作中存在以下問題：個(gè)別刑事案件未能堅(jiān)持證據(jù)裁判原則，量刑不夠均衡;少數(shù)民事案件在審理中未及時(shí)采取訴訟保全措施，導(dǎo)致執(zhí)行困難;受案外因素影響，一些涉及土地權(quán)利的行政糾紛審理難度較大;執(zhí)行工作不透明、不規(guī)范的現(xiàn)象未能從根本上杜絕。
    二、依托科技信息化手段，推進(jìn)法院管理方式現(xiàn)代化。
    (一)構(gòu)建科技信息平臺，建設(shè)信息化審判管理機(jī)制。全面運(yùn)行全市法院一體化的審判管理網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控全市兩級法院和每個(gè)人民法庭所有案件的審理情況，基本實(shí)現(xiàn)了審判管理網(wǎng)絡(luò)化、庭審活動數(shù)字化、流程監(jiān)控自動化的目標(biāo)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化辦案辦公模式，建設(shè)數(shù)字化法庭、數(shù)字化審委會、電子訴訟檔案和遠(yuǎn)程視頻庭審系統(tǒng)，實(shí)行庭審局域網(wǎng)同步直播、同步錄音錄像和同步電子記錄，推進(jìn)信息化審判管理的普及應(yīng)用，工作效率進(jìn)一步提高。每半年開展一次庭審、裁判文書和案件質(zhì)量“三評查”活動，全市兩級法院每月通報(bào)審判運(yùn)行態(tài)勢、審判質(zhì)效數(shù)據(jù)和審判績效考核結(jié)果，促進(jìn)了審判質(zhì)量與效率的“雙提升”。市中院榮獲全國法院司法統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體。
    (二)構(gòu)建司法公開倒逼機(jī)制，建設(shè)“陽光審判”格局。建成西北首家官方訴訟服務(wù)網(wǎng)，開設(shè)網(wǎng)上訴訟咨詢、預(yù)約立案、預(yù)約查檔、判后答疑、信訪投訴等在線服務(wù)，市中院正在審理的所有案件，當(dāng)事人均能在網(wǎng)絡(luò)上查詢進(jìn)展。加大裁判文書公開力度，上網(wǎng)公開13158份，占結(jié)案數(shù)的88.14%，位列全省第一。由法律出版社在全國發(fā)行市中院全部裁判文書，以公開倒逼公正。全市法院有7篇裁判文書獲得全省法院系統(tǒng)優(yōu)秀裁判文書獎，總量位列前茅。實(shí)現(xiàn)二審案件全部開庭審理，杜絕暗箱操作。重大復(fù)雜疑難案件召開判前聽證會，廣泛吸納民智。公開司法鑒定、評詁和拍賣的運(yùn)作程序，將司法公開拓展到案件審理的全過程，以公開提升公信。
    (三)構(gòu)建常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)對下審判指導(dǎo)。召開全市法院刑事、民商事、行政、執(zhí)行工作會議，下發(fā)會議紀(jì)要指導(dǎo)審判執(zhí)行工作。堅(jiān)持全市法院院長季度例會制度和審判業(yè)務(wù)部門上下定期約談制度，增強(qiáng)對下指導(dǎo)的針對性和實(shí)效性。建立基層法院工作考核辦法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，制定人民法庭制度化建設(shè)的實(shí)施方案，推進(jìn)人民法庭辦案任務(wù)與人力、經(jīng)費(fèi)的配套統(tǒng)一。通過個(gè)案指定管轄方式，探索慶陽林區(qū)法院由專門法院向?qū)I(yè)化法院改造的途徑，從2013年10月開始將西峰區(qū)法院管轄的機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛，全部移交慶陽林區(qū)法院審理。發(fā)揮審委會集體討論決定案件的職能，強(qiáng)化發(fā)回重審和改判案件的案例指導(dǎo)作用，確保了案件質(zhì)量。市中院審委會討論案件占審理訴訟案件的52%。
    (四)構(gòu)建司法為民保障機(jī)制，拓展能動司法空間。建成標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心，為來訪群眾提供全方位、一站式司法服務(wù)。市中院為困難當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)31萬元，為28案刑事被害人、農(nóng)民工和家庭困難群眾發(fā)放司法救助基金87.5萬元，為對口援助的甘南州夏河縣法院援建10萬元的法官圖書室，依托項(xiàng)目建設(shè)為“聯(lián)村聯(lián)戶”的環(huán)縣慕家河村、吳家塬村籌集幫扶款物201萬元，讓群眾感受到司法的溫暖。
    三、建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍，為公正司法提供有力保證。
    (一)建設(shè)民主務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略。健全民主科學(xué)的決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持重大決策征求意見，重要事項(xiàng)會議研究，黨組會和院長辦公會研究事項(xiàng)均以書面紀(jì)要公布，一切工作民主透明開展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院，開展學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動，營造人文興院氛圍。推行上下級法官掛職交流，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。市中院參加省級以上專項(xiàng)培訓(xùn)40人(次)，組織培訓(xùn)全市法官248人(次)，提高了法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
    (二)構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保司法廉潔。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)與審判管理工作相結(jié)合，研究制定了298個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施，繪制懸掛“四表一庫”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖，加強(qiáng)對法官廉政情況的預(yù)防監(jiān)督。實(shí)行發(fā)回改判案件問責(zé)和錯(cuò)案責(zé)任倒查制度，通過廉政約談、處理舉報(bào)投訴等途徑，及時(shí)糾正不當(dāng)司法行為，盡力避免辦案瑕疵。推進(jìn)司法效能建設(shè)，市中院先后明察暗訪9個(gè)基層法院及20個(gè)基層法庭，杜絕了人民法庭違規(guī)收費(fèi)問題。堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)、裝備向?qū)徟幸痪€傾斜，全力為公正審判提供物質(zhì)保障，市中院“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降25.7%。全市法院主動查處違紀(jì)違規(guī)案件14件，追究了相關(guān)人員的責(zé)任。
    (三)發(fā)展“馬錫五審判方式”司法品牌，打造文化軟實(shí)力。建成突出慶陽審判特色的法院文化中心和馬錫五雕塑景觀區(qū)，認(rèn)真編發(fā)《慶陽審判》、《參閱案例》和《審判管理動態(tài)》等刊物，應(yīng)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，在全國全省范圍發(fā)布法院新聞信息414條。全市兩級法院全部開通了官方微博。市中院榮獲全省法院新聞宣傳工作先進(jìn)集體。
    四、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督。
    堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委請示匯報(bào)制度，將法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，始終保持正確的政治方向。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議6件，做到件件有回音，事事有著落。每月向市人大、市政協(xié)報(bào)送開庭審理案件目錄，邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院工作和旁聽案件庭審，通過定向聯(lián)系走訪、召開座談會、參加判前聽證會、見證調(diào)解執(zhí)行等形式，聽取意見和建議，主動接受監(jiān)督。積極做好人民陪審員、特邀監(jiān)督員的聘任培訓(xùn)管理工作，指導(dǎo)基層法院落實(shí)人民陪審員倍增計(jì)劃，不斷滿足公眾對司法的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    各位代表，全市法院各項(xiàng)工作取得了一定成績，司法權(quán)威得到加強(qiáng)，司法公信逐步提升，社會認(rèn)同感、群眾滿意度增強(qiáng)。受案結(jié)案數(shù)量和期限效率指標(biāo)呈現(xiàn)“兩增兩減”趨向，審判績效正向和負(fù)向指標(biāo)呈現(xiàn)“四升四降”態(tài)勢，審判管理、司法公開、信息化建設(shè)等方面走在全省法院前列。市中院全年涌現(xiàn)出全國先進(jìn)集體和個(gè)人5名、全省14名。這是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)及社會各界關(guān)心幫助的結(jié)果，在此，我代表市中級人民法院表示衷心的感謝!
    同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，全市法院工作還存在一些困難和不足：優(yōu)秀專業(yè)人才匱乏，青年法官斷層嚴(yán)重，很多法官持續(xù)超負(fù)荷工作，身心健康堪憂，個(gè)別法官作風(fēng)飄浮，司法不廉;基層基礎(chǔ)建設(shè)仍然比較薄弱，精細(xì)化的審判管理模式有待深化完善。對此，我們將在各方面的關(guān)心支持下，攻堅(jiān)克難，切實(shí)改進(jìn)。
    工作打算。
    20，全市法院要依靠市委領(lǐng)導(dǎo)，緊貼全市“一區(qū)四園、一線八域”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委重大決策，充分發(fā)揮審判職能作用，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    第一，全力抓好審判執(zhí)行工作，堅(jiān)決維護(hù)公平正義。刑事審判要繼續(xù)加大對社會危害嚴(yán)重的暴力犯罪的懲罰力度，深入推進(jìn)盜竊、詐騙、集資詐騙、敲詐勒索等犯罪的規(guī)范化量刑工作;切實(shí)做好刑事附帶民事訴訟案件的審理，加大對被害人的司法救助力度;健全刑事錯(cuò)案防范、糾正和責(zé)任追究機(jī)制，杜絕冤假錯(cuò)案;規(guī)范取保候?qū)徍蜁河璞O(jiān)外執(zhí)行工作，堅(jiān)持從嚴(yán)審核裁決。民商事審判要建立專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的裁判機(jī)制，通過發(fā)布參閱案例、召開審判態(tài)勢分析會等形式，有效統(tǒng)一裁判尺度;要在審理中充分采取訴訟保全等法律措施，切實(shí)保障當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益;加強(qiáng)對涉及民生案件的審理，合理運(yùn)用先予執(zhí)行、司法救助、緩減免訴訟費(fèi)等措施，充分保護(hù)社會弱勢群體權(quán)益;努力提高商事案件的審判效率，注重運(yùn)用法律規(guī)則引導(dǎo)形成誠實(shí)守信的社會風(fēng)尚。行政審判要加大協(xié)調(diào)力度，更加注意保護(hù)行政相對人的權(quán)利，注重行政糾紛的實(shí)質(zhì)性化解;全市七縣一區(qū)8個(gè)基層法院的一審行政訴訟案件，要全部實(shí)行交叉管轄;建立行政訴訟聯(lián)席會議制度，繼續(xù)發(fā)布行政審判白皮書，落實(shí)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，推進(jìn)依法行政。執(zhí)行工作要按照“規(guī)范化、窮措施、提效率”的總體思路，全面規(guī)范執(zhí)行行為，強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，開辟協(xié)助執(zhí)行綠色通道。要用足用活各項(xiàng)執(zhí)行措施，通過全媒體公告的方式向全社會公布失信企業(yè)和個(gè)人名單，采取限制高消費(fèi)、出境、投標(biāo)等措施，加大對有能力而拒不執(zhí)行“老賴”的懲處，讓勝訴當(dāng)事人的權(quán)益最大限度得以實(shí)現(xiàn)。審判監(jiān)督和信訪工作要強(qiáng)化審查，有訪必復(fù)，有錯(cuò)必糾，讓涉法涉訴信訪回歸司法渠道。
    第二，深入推進(jìn)司法公開，全面提升司法公信。依托信息技術(shù)拓展司法公開的廣度和深度，加快深化審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)。要建成統(tǒng)一的案件信息查詢系統(tǒng)，讓當(dāng)事人能夠?qū)θ蟹ㄔ赫趯徖韴?zhí)行的所有案件，通過網(wǎng)絡(luò)查詢到可公開的全部信息和審理執(zhí)行進(jìn)展情況。要建成全市法院統(tǒng)一的庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，實(shí)行重大復(fù)雜疑難案件和社會高度關(guān)注案件的庭審網(wǎng)絡(luò)直播。要在以前公開裁判文書的基礎(chǔ)上，將可公開的全部裁判文書在最高人民法院裁判文書網(wǎng)公布，繼續(xù)公開出版市中院《裁判文書集》。要建立人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)督員列席審委會制度，將再審、執(zhí)行、判前的公開聽證制度化。要加大新聞宣傳力度，建立新聞發(fā)言人制度，重大事項(xiàng)邀請媒體召開新聞發(fā)布會，形成公正審判與輿論監(jiān)督的良性互動。
    第三，建設(shè)信仰堅(jiān)定、能力過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的法院隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)法官清正、法院清廉、司法清明。積極推進(jìn)法院隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，加大對優(yōu)秀專業(yè)人才的培養(yǎng)使用，讓更多的審判業(yè)務(wù)專家和辦案能手脫穎而出。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育活動，深入聚焦“四風(fēng)”，全力查擺解決突出問題，有效防范、嚴(yán)肅查處司法不廉行為，要對司法腐敗行為“零容忍”，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。
    各位代表!新的一年，我們將克己奉公，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，認(rèn)真辦案，讓人民群眾切實(shí)地感受到司法公正就在身邊。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇六
    各位代表：
    我受省人大會委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。
    過去一年的主要工作。
    20xx年，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照省十一屆人大三次會議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
    一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，做好地方立法工作。
    會遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的原則，堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上，堅(jiān)持立、改、廢并重，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來，立法工作取得了新進(jìn)展，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高，共制定地方性法規(guī)5件，修改地方性法規(guī)32件，廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件，批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件，批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件，對2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國人大會對9件法律草案征求了意見。
    會在地方立法工作中，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：
    一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法，有效開展監(jiān)督工作，會制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法，從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法，會修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
    二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，建筑市場更趨開放，國家對建筑市場的規(guī)范和管理也出臺了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場的新情況、新要求，會對建筑市場管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂，為建筑市場的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
    三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題，會制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，會制定了消防條例，明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé)，對火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，會制定了無障礙建設(shè)條例，將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
    四是加強(qiáng)了社會管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會穩(wěn)定和社會治安新形勢和新任務(wù)的需要，會從我省多年社會治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā)，修訂了社會治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程，發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用，會修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
    五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作。科學(xué)技術(shù)普及工作，對實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，有著重要的意義，會為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例，將對促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展，推動創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
    法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量，促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，會按照全國人大會的要求，對我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理，經(jīng)會審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理，進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了全國人大會有關(guān)部門的充分肯定。
    二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。
    一年來，會抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。
    加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)，對我省搶抓機(jī)遇，努力爭取項(xiàng)目和中央投資，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績給予了充分肯定，針對少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題，提出了改進(jìn)的要求。
    全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國基本方略，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后，提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會的審議意見，并召開全省依法行政工作會議，總結(jié)全省依法行政工作，對會提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
    為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí)，確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，會聽取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問題，提出了審議建議和意見。對會提出的審議意見，省政府及時(shí)分解辦理，并將辦理情況報(bào)送省人大會。
    為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力，去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展，會按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會議及時(shí)聽取匯報(bào)，作出原則同意的意見，以便省政府和財(cái)政部做好政策對接工作。隨后會依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級預(yù)算的報(bào)告，作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定，依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
    會聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級財(cái)政決算。會審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后，要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對會提出的審議意見，省政府進(jìn)行了落實(shí)，并報(bào)告了辦理情況。同時(shí)，會還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，對切實(shí)整改審計(jì)查出的問題提出了要求，省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見，并將整改情況向會作了報(bào)告。
    民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動提高民事案件的審判質(zhì)量和效率，更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，會在對全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省高級人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
    查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會對此進(jìn)行專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
    為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，會聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議，對促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
    三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手，開展執(zhí)法檢查。
    去年，會對涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
    食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施，會對食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并聽取和審議了檢查報(bào)告。針對我省食品安全工作存在的問題，提出了五個(gè)方面的建議和意見，轉(zhuǎn)交省政府辦理，進(jìn)一步推動了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
    我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，保障老年人的合法權(quán)益，已成為一個(gè)重大的社會問題。會圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn)，對老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個(gè)方面的整改措施，并將辦理情況向會作了書面報(bào)告。
    非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，會對我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，會向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
    我省是全國種子產(chǎn)業(yè)大省，為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢，會對種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
    受全國人大會的委托，會對全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議，并報(bào)告了全國人大會。
    為推動我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，會還組織開展了以“關(guān)注渭河，保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動，對渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況，組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道，加強(qiáng)了輿論監(jiān)督，提高了社會效果。
    規(guī)范性文件的備案審查是人大會進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會對147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，對其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
    四、著眼大局立足長遠(yuǎn)，開展專題調(diào)研。
    會針對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和涉及民生的重要問題，去年組織6個(gè)調(diào)研組，開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研，并聽取和審議了調(diào)研報(bào)告，提出了針對性較強(qiáng)的意見和建議，較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。
    長期以來，人們對草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢頭未得到根本遏制。為此，會對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研報(bào)告后，針對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭取國家政策支持，加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
    甘肅是全國惟一的被國務(wù)院整體列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
    我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會對此進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出要采取特殊政策，完善投入機(jī)制，切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
    科教興省，人才是關(guān)鍵。會組織調(diào)研組，多次深入大專院校、科研院所、企業(yè)，對我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改進(jìn)和規(guī)范科技評價(jià)體系，促進(jìn)科技人才合理流動，積極爭取國家對西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
    為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，會對歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚，會對我省獎勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，會對進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
    去年7月以來，受國內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，對城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會高度關(guān)注，省人大相關(guān)專門委員會對此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通，主任會議聽取了相關(guān)專門委員會的匯報(bào)，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會的建議意見，出臺了控制物價(jià)、對特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。
    五、堅(jiān)持全方位多層次，為代表依法履職提供服務(wù)。
    代表工作是會工作的基礎(chǔ)。會始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報(bào)紙期刊、寄送重要會議文件、編印學(xué)習(xí)資料，暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會會議和會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班，召開了代表工作座談會。在狠抓制度落實(shí)，扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。
    一是突出專題調(diào)研和視察，加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會期間的活動。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會分組分批組織我省的全國人大代表和省人大代表對民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專題，進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省的全國人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議，其中，我省全國人大代表提交全國人大三次會議的建議，經(jīng)過會和省上相關(guān)部門的努力和爭取，有4件被全國人大會列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動實(shí)施全國坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
    二是突出督辦力度，加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí)，每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建檔立冊，明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請進(jìn)來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場辦理等方式，切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會副主任和各專門委員會確定的13件代表建議的現(xiàn)場督辦件，各承辦單位組織的42場次現(xiàn)場辦理活動，辦理效果顯著，對代表建議的辦理工作起到了推動作用。會還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會，督促“一府兩院”及各承辦部門對辦理情況進(jìn)行“回頭看”，把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力，省十一屆人大三次會議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經(jīng)解決或基本解決的240件，正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件，這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
    在人事任免工作上，去年會共任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批準(zhǔn)任命4人，決定免職3人，免職26人，批準(zhǔn)免職4人，決定接受辭職1人。
    六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中，充分發(fā)揮人大的作用。
    舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省人大會快速反應(yīng)，第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電，關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，會組織相關(guān)工作部門并邀請有關(guān)法律專家，及時(shí)成立了省人大會舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組，編印了有關(guān)法律手冊，開通法律綠色通道，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方，看望受災(zāi)群眾和各級人大代表，慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物，積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
    七、加強(qiáng)會自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作，為會工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
    一年來，會適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn)，大力推進(jìn)了會自身建設(shè)。
    切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職，以更好地履職帶動學(xué)習(xí)，緊緊圍繞省人大會依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了會黨組中心組和會組成人員的學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，立足工作實(shí)際，建立健全學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
    切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會機(jī)關(guān)最大限度地精簡會議，突出會議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研，堅(jiān)持輕車簡從，重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會組成人員認(rèn)真遵守工作守則，深入基層，深入調(diào)研，傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
    加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來，會共受理群眾來信來訪2482件(次)，其中來信813件(次)，來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪，在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
    加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會主任監(jiān)督法培訓(xùn)班，召開了全省市州人大會秘書長、辦公室主任座談會，邀請市(州)人大會的負(fù)責(zé)同志列席了各次會會議。
    進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
    各位代表!
    總結(jié)會的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會：
    一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會在重大原則問題上，堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問題要及時(shí)向省委請示匯報(bào)，確保人大工作的正確政治方向。
    二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題行使職權(quán)，才能充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
    三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作，代表是基礎(chǔ)，人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，充分調(diào)動代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線，密切與人民群眾的聯(lián)系。
    四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán)，按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán)，代行“一府兩院”的職權(quán)，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
    五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益，是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生，代表人民的利益，才會得到人民的擁護(hù)和支持。
    各位代表!
    一年來，盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大，對會審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做，會自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對這些問題會將在以后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn)。
    今年的主要任務(wù)。
    20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會和省委十一屆十次全委會精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    一、立法工作。
    要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制，堅(jiān)持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會意見等一系列行之有效的做法，推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命，使出臺的地方性法規(guī)更加切合省情民意，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體合同條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí)，要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
    二、監(jiān)督工作。
    深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法，在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí)，采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告，并對重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染，改善農(nóng)村環(huán)境”為主題，組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督，審查批準(zhǔn)20xx年省級財(cái)政決算，聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保會會議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作，維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)為人民群眾排憂解難。
    三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作。
    圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定選題，組織開展專題調(diào)研工作。計(jì)劃對節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧等帶有全局性、長遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決議、決定，推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
    四、代表和人事任免工作。
    繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，密切會與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會會議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動，努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性和有效性。加強(qiáng)與全國人大會和各市、州人大會代表工作部門的聯(lián)絡(luò)，做好代表參與全國人大會和省人大會及各專門委員會活動的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國人大會的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格按照法定任免程序，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
    五、會自身建設(shè)。
    堅(jiān)持和完善會及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則，依法集體行使職權(quán)，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識，舉辦專題講座和法制講座，進(jìn)一步提高會組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國人大會及兄弟省市(區(qū))人大會的聯(lián)系交流，加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級人大會的工作聯(lián)系。
    各位代表!
    做好今年的工作，對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局，具有十分重要的意義。在新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步加快我省小康社會建設(shè)步伐而努力奮斗!
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇七
    20xx年，市檢察院在市委和上級檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)和社會各界的支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦服務(wù)保障黨的二十工作主線，主動更新司法理念，能動發(fā)揮檢察職能，求真務(wù)實(shí)、砥礪奮進(jìn)，各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)、融合發(fā)展，xx檢察工作質(zhì)效穩(wěn)居全省第一方陣。
    一、助力高質(zhì)量發(fā)展，做好服務(wù)中心大局結(jié)合文章
    圍繞服務(wù)保障黨的二十勝利召開工作主線，主動將檢察工作融入經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)。
    推進(jìn)平安法治xx建設(shè)。堅(jiān)持國家總體安全觀，堅(jiān)決維護(hù)國家安全，做好“防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定”各項(xiàng)工作。嚴(yán)厲打擊放火、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，批準(zhǔn)逮捕xx件xx人，起訴xx件xx人。堅(jiān)持依法打擊“盜搶騙”“黃賭毒”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪，批準(zhǔn)逮捕xx件xx人，起訴xx件xxx人。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，辦理惡勢力犯罪集團(tuán)案件x件xx人，已向市法院提起公訴。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，群眾信訪xx人次件件有回復(fù)，可用盡用刑事和解化解矛盾，注重以案釋法，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、司法救助、多部門協(xié)作等方式，最大限度將矛盾糾紛化解在基層。
    服務(wù)安商惠企法治化營商環(huán)境。持續(xù)深化“充分發(fā)揮檢察職能、助力打造一流營商環(huán)境”專項(xiàng)活動，依托“百名政法干警進(jìn)百企”活動，開展“十問十幫”xxx余次，協(xié)助解決實(shí)際問題xx個(gè)。出臺《充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)化營商環(huán)境十條措施》，著力減少辦案對企業(yè)的影響。穩(wěn)妥辦理涉營商刑事案件xx件xx人，發(fā)出檢察建議xx份。對涉罪市場主體嚴(yán)格落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，不批捕x件x人，不起訴xx件xx人。監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法正確適度履行監(jiān)管職能，辦理的某食品公司食品安全監(jiān)管行政公益訴訟案x等x件案件被省檢察院評為“優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀案例。積極推動涉案企業(yè)合規(guī)改革x，涉案企業(yè)合規(guī)改革被納入市委“雙優(yōu)化”工作整體推進(jìn)，出臺《適用檢察建議辦理企業(yè)合規(guī)案件辦法(試行)》，辦理企業(yè)合規(guī)案件x件。
    助力流域生態(tài)綠色發(fā)展。主動扛起長江大保護(hù)責(zé)任，以“河湖(林)長+檢察長”協(xié)作機(jī)制x為抓手，筑牢長江生態(tài)司法保護(hù)屏障。辦理非法采砂、非法捕撈等刑事案件xx件xx人，長江生態(tài)保護(hù)行政公益訴訟案件xx件，刑事附帶民事公益訴訟案件x件，發(fā)出檢察建議x份。督促行為人通過補(bǔ)植增綠、增殖放流等方式修復(fù)生態(tài)，探索適用以巡河值守方式修復(fù)受損公益。主動完善執(zhí)法司法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，攜手市法院開展“守護(hù)麋鹿家園護(hù)航長江濕地”司法保護(hù)活動，建立法檢生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地，凝聚長江生態(tài)司法保護(hù)合力。
    二、著力增進(jìn)民生福祉，切實(shí)辦好檢察為民實(shí)事
    踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)在增進(jìn)民生福祉，滿足人民群眾對美好生活向往上久久為功，長效發(fā)力。
    解決好群眾“急難愁盼”問題。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題，結(jié)合黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動，主動走訪聯(lián)系，問需紓困，為幫扶聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)百姓大舞臺修建、老年活動中心、婦女兒童之家籌建、下水管道重建、斷頭公路續(xù)建等實(shí)事。用心用情用力辦好群眾身邊小案，針對故意傷害、盜竊、交通肇事等案件，率先實(shí)行“兩卡、三綱”工作機(jī)制x，充分保護(hù)刑事被害人合法權(quán)益，促進(jìn)案結(jié)事了人和。全面落實(shí)普法責(zé)任制，部署開展憲法、民法典、防非法集資、防養(yǎng)老詐騙等法治宣講活動，全方位提升群眾法治意識和自我保護(hù)意識。
    構(gòu)建全方位未成年人保護(hù)格局。組建未檢專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，深化未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。嚴(yán)懲性侵等侵害未成年人權(quán)益犯罪，起訴x件x人。最大限度挽救涉罪未成年人，對涉罪未成年人依法不捕x件x人、不訴x件x人，附條件不起訴x件xx人。持續(xù)深化未成年人法治宣講教育，深入開展“法治進(jìn)校園”宣講活動xx期，覆蓋未成年人xxxx余人。慎終如始抓好“一號檢察建議”x及強(qiáng)制報(bào)告x、密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)查詢及禁止x等未成年人司法保護(hù)制度落實(shí)，推動構(gòu)建“x+x》x”未成年人保護(hù)格局。
    深化弱勢群體司法保護(hù)。主動拓展老弱病殘幼等弱勢群體權(quán)利救濟(jì)渠道，自主研發(fā)民事支持起訴x微信小程序在全市宣傳推廣，受理民事支持起訴案件x件，收集線索xxx余條，為x名農(nóng)民工追回拖欠款項(xiàng)x萬余元，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，此項(xiàng)工作受到省、xx市檢察院高度肯定。堅(jiān)持“應(yīng)救助盡救助”，加強(qiáng)與民政、殘聯(lián)等部門的溝通，暢通救助渠道，共辦理司法救助案件xx件，發(fā)放司法救助金xx.x萬元。辦理的一起跨xx兩省聯(lián)合司法救助案，通過開展多元聯(lián)合救助，有力彰顯了司法溫情。
    三、全力守護(hù)公平正義，抓實(shí)檢察辦案第一要務(wù)
    聚焦檢察主責(zé)主業(yè)，公正高效能動司法，在深耕法律監(jiān)督中，推動“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
    刑事檢察持續(xù)深化。立足批捕起訴職能依法懲治犯罪，受理審查逮捕案件xx件xxx人，審查起訴案件xxx件xxx人。加強(qiáng)與監(jiān)委的辦案銜接與配合制約，形成懲腐合力，起訴職務(wù)犯罪案件x件xx人。統(tǒng)籌落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策x和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度xx，建立認(rèn)罪認(rèn)罰犯罪嫌疑人開展社會志愿服務(wù)考察機(jī)制，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用率、不捕不訴率均處于xx前列。立足法律監(jiān)督職能，成立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，做實(shí)刑事辦案配合和監(jiān)督，監(jiān)督立案xx件，撤案xx件，糾正漏訴xx人。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，提出抗訴x件。堅(jiān)持抓前端治未病，將辦案職能向社會治理領(lǐng)域延伸，制發(fā)涉及安全生產(chǎn)、旅店業(yè)治安等多領(lǐng)域檢察建議xx份。持續(xù)抓實(shí)“七號、八號檢察建議”xx專項(xiàng)監(jiān)督，反復(fù)排查寄遞行業(yè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患，推動堵塞監(jiān)管漏洞，有力推進(jìn)訴源治理。
    刑事執(zhí)行檢察穩(wěn)步推進(jìn)。全面加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督，對xx名判處實(shí)刑未交付執(zhí)行罪犯監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行，對監(jiān)管活動中存在的問題提出書面糾正意見xx件，辦理財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督案件xx件，強(qiáng)制醫(yī)療xx執(zhí)行監(jiān)督案件x件，在押人員控告舉報(bào)申訴案件x件x人。依托大數(shù)據(jù)平臺，扎實(shí)開展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督，辦理社區(qū)矯正檢察監(jiān)督案件xx件，督促對x名假釋對象收監(jiān)執(zhí)行刑罰，制發(fā)檢察建議x份。加大司法工作人員職務(wù)犯罪偵查力度，協(xié)助市檢察院立辦職務(wù)犯罪案件x件x人。
    民事行政檢察精準(zhǔn)發(fā)力。以深入貫徹民法典為契機(jī)，針對民事行政裁判、審判、執(zhí)行活動中的違法問題，加大監(jiān)督力度。共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件xx件，向法院發(fā)出檢察建議書xx份，均被回復(fù)和采納。辦理的某門業(yè)公司欠薪行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案，注重矛盾糾紛化解，幫助xx名務(wù)工人員討回欠薪。在辦案中，注重做好釋法說理工作，所辦案件當(dāng)事人均息訴罷訪。
    公益訴訟檢察卓有成效。持續(xù)在穩(wěn)規(guī)模、重質(zhì)量、拓領(lǐng)域上發(fā)力，共辦理行政公益訴訟案件xx件，發(fā)出訴前檢察建議書xx份，磋商意見書xx份，提起行政公益訴訟x件;辦理刑事附帶民事公益訴訟案件x件，法院判決x件。在辦案中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，針對發(fā)現(xiàn)的共性問題與監(jiān)管部門磋商，提出社會治理檢察建議，督促相關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞。聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展“長江大保護(hù)”“守護(hù)美好生活”“國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)”等專項(xiàng)行動，辦理了一批有影響的案件。辦理的兩起非法采砂、損害生態(tài)環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案，法院判令被告賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償金xxxx余萬元;辦理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院食品安全行政公益訴訟案xx入選最高檢食品安全典型案例。
    四、聚力人才隊(duì)伍建設(shè)，鍛造高質(zhì)量檢察鐵軍
    以最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”及省院“素能提升年”為契機(jī)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，干警政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平得到有力提升。
    始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)。全覆蓋開展政治理論知識學(xué)習(xí)，堅(jiān)持做到以黨的理論武裝頭腦，不斷提高干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持抓黨建與講政治、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)素能、促業(yè)務(wù)相融合，以支部為單位開展“以政治說辦案、講工作”“一案一評議”活動xx期，實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)同頻共振提質(zhì)增效。打造的“陽光黨建”品牌被xx市委評為“十佳黨建品牌”。
    狠抓業(yè)務(wù)素能提升。扎實(shí)開展“全面、全員、全勤”常態(tài)化崗位練兵活動，創(chuàng)新形式開展每周一學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、青年干警案例研討班、公檢法律同堂培訓(xùn)、法律知識競賽活動，不斷提高干警業(yè)務(wù)素能。堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向督促并舉，創(chuàng)建績效管理激勵(lì)機(jī)制，厘清機(jī)關(guān)管理負(fù)面清單，激勵(lì)干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。善于借智借力，與二十學(xué)法學(xué)院開展檢校合作，共建研學(xué)基地，開展專業(yè)授課和案例研討會;率先聘任x名行政執(zhí)法人員兼任檢察官助理，凝聚執(zhí)法司法工作合力，有效實(shí)現(xiàn)合作共贏。
    堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治檢。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治檢永遠(yuǎn)在路上，強(qiáng)化廉政教育，引導(dǎo)干警牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，鞏固政法隊(duì)伍教育整頓和“回頭看”成果。狠抓“三個(gè)規(guī)定”xx及重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度落實(shí)，從根本上杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案。堅(jiān)持以“嚴(yán)”的主基調(diào)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，加大作風(fēng)督察頻次，深化糾治“四風(fēng)”問題。常態(tài)化開展談心談話，對干警存在的苗頭性、傾向性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、及時(shí)處理，真正做到懲前毖后、警鐘長鳴。
    自覺接受監(jiān)督制約。旗幟鮮明講政治，把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿到檢察工作全過程。主動向市人大及其常委會報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)工作情況，邀請代表委員參加公開聽證、檢察開放日、新聞發(fā)布會等檢務(wù)活動xxx余人次，切實(shí)把社會各界的真知灼見轉(zhuǎn)化為改進(jìn)檢察工作的實(shí)招硬招。深化檢務(wù)公開，主動發(fā)布檢察動態(tài)信息xxx余條，在國家級媒體發(fā)布稿件xxx篇，與省、xx市檢察院聯(lián)合打造系列法治廣播劇，在“x檢在線”以周播劇專欄形式推出，現(xiàn)已編發(fā)xx期，xx檢察工作透明度及影響力不斷提升。
    各位代表，今年xx檢察工作取得了一定成績。這些成績的取得，離不開市委和上級檢察機(jī)關(guān)對檢察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、市人大的有力監(jiān)督、市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督，也離不開各級代表委員的關(guān)心支持。在此，我代表市檢察院向大家表示衷心的感謝!
    同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識到工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：“四大檢察”發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分;檢察監(jiān)督理念未徹底更新;專家型、高素質(zhì)人才缺乏等。對此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，靶向發(fā)力，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇八
    各位代表：
    20xx年工作回顧。
    20xx年，全州檢察機(jī)關(guān)在州委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會的依法監(jiān)督、人民政府的有力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，充分發(fā)揚(yáng)“甘于奉獻(xiàn)，孜求卓越”的檢察精神，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，全面提高檢察工作法治化水平，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序健康發(fā)展，為我州社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、法治建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
    一、堅(jiān)持服務(wù)大局，狠抓執(zhí)法辦案，為法治環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化履職盡責(zé)。
    著眼于法治市場良序，著力營造誠信有序的發(fā)展環(huán)境。主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，充分運(yùn)用法治化手段保護(hù)市場主體的合法權(quán)益。制定出臺《服務(wù)甘孜藏區(qū)全面深化改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《立足職能服務(wù)我州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》等指導(dǎo)性文件，正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的法律監(jiān)督和檢察服務(wù)。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決打擊危害營商環(huán)境的犯罪行為，依法批捕擾亂市場秩序等犯罪3件4人，起訴3件9人。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)入制，充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用，建立與社會誠信管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對接機(jī)制，受理行賄犯罪記錄查詢20余次。
    著眼于平安甘孜建設(shè)，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。主動融入法治創(chuàng)穩(wěn)大局，深度參與依法治理、主動治理和綜合治理，推動構(gòu)建法治良序。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。提前介入危害國家安全案件和重特大刑事案件52件，同比上升36%。依法批捕涉嫌各類刑事犯罪547人，提起公訴718人，有罪判決率達(dá)100%。其中，批捕涉嫌煽動分裂國家等危害國家安全類犯罪4人;批捕盜竊、搶劫等侵財(cái)類犯罪272人，起訴262人;批捕故意傷害、故意殺人等侵犯公民人身、民主權(quán)利類犯罪81人，起訴93人;批捕毒品犯罪、聚眾擾亂社會秩序等妨害社會管理類犯罪134人，起訴103人。強(qiáng)化社會面穩(wěn)控。按照州委工作要求，動態(tài)調(diào)整敏感節(jié)點(diǎn)工作部署，配合州縣黨委做實(shí)責(zé)任區(qū)執(zhí)勤、街面巡邏、邊界協(xié)調(diào)、治安防控等穩(wěn)控工作。共調(diào)動警力5200余人(次)，出動車輛1100余臺(次)，參與處置各類突發(fā)事件30余起。落實(shí)重大維穩(wěn)部署。按照州委的安排部署，全州檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)度，集中精干力量，全力做好突發(fā)事件防范處置，做深寺廟僧尼教育引導(dǎo)，得到了州委充分肯定。
    著眼于依法反腐要求，著力培塑風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。縱深推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反。嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪。共立案查辦工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件30件30人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。其中，立案查辦了原甘孜縣住建局局長晏某等住建系統(tǒng)工作人員受賄窩案、原州水務(wù)局紀(jì)檢組長謝某等水務(wù)系統(tǒng)工作人員受賄窩案，取得了較好的社會效果和法律效果。加力深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案同步開展預(yù)防工作，深入重點(diǎn)工程和重點(diǎn)單位舉辦預(yù)防講座49次，受教育人員6300余人(次)。提出防控風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞建議8件。深入鄉(xiāng)村開展專題講座23次，教育村組干部依法履職，助力精準(zhǔn)扶貧廉潔實(shí)施?！赌甓葢头缆殑?wù)犯罪工作報(bào)告》引起州委高度重視。有效促進(jìn)依法行政。與州政府聯(lián)合下發(fā)《甘孜州行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度》、《甘孜州行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度》等文件，進(jìn)一步強(qiáng)化對行政執(zhí)法的監(jiān)督，有效防范有案不移、以罰代刑等現(xiàn)象。督促行政機(jī)關(guān)依法履職14件。指導(dǎo)完成州縣兩級“兩法銜接”工作信息共享平臺建設(shè)，513個(gè)行政執(zhí)法單位全部接入平臺，錄入行政處罰案件273件，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)，其中3件涉嫌刑事犯罪，已移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。
    著眼于全民學(xué)法守法，著力打造崇尚法治的社會環(huán)境。大力推進(jìn)檢察官“法律八進(jìn)”活動制度化，通過以案釋法、文藝演法等方式，引導(dǎo)干部群眾崇法尚法。編印藏漢雙語法制宣傳材料15800冊，開展法治宣講140余場(次)，展出宣傳掛圖350余幅，接受法律咨詢450余人(次)，受教育農(nóng)牧民群眾及僧尼15600余人(次)。在向結(jié)對認(rèn)親的2741戶群眾、同心同向聯(lián)系的20余座寺廟送上溫暖、傳遞真情的同時(shí)，為他們講解法律知識，使物質(zhì)惠民與法治惠民同步促進(jìn)。
    著眼于可持續(xù)發(fā)展，著力保護(hù)青山綠水的生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化生態(tài)司法保護(hù)，守護(hù)高原凈土。加強(qiáng)與國土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門的銜接，全面掌握涉及生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目的底數(shù)和實(shí)情。開展專項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)決懲治破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪。共辦理環(huán)境資源類案件33件39人。提前介入生態(tài)資源領(lǐng)域發(fā)生的重大、疑難案件16件22人。督促相關(guān)部門依法履職4件，移送犯罪線索2起。依法辦理了人民檢察院掛牌督辦的賀某非法運(yùn)輸珍貴瀕危野生動物案和省檢察院掛牌督辦的雅家情海有限責(zé)任公司非法占用農(nóng)用地案，相關(guān)責(zé)任人均受到法律嚴(yán)懲。
    二、強(qiáng)化法律監(jiān)督，注重執(zhí)法公信，為公平正義的進(jìn)一步彰顯奮力作為。
    強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，全力維護(hù)司法公正。積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督范圍，豐富監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)了對刑事、民事、行政三大訴訟的全程監(jiān)督。依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件10件10人，不應(yīng)當(dāng)立案而立案2件2人，同比上升50%。糾正漏捕4人，追訴漏罪漏犯11人。退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查257件(次)。向人民法院提出刑事抗訴3件5人，提出量刑建議95人，采納63人。監(jiān)督民事行政審判、執(zhí)行違法27件，發(fā)出糾正違法通知書13份。提出再審和工作檢察建議8件，采納8件。健全強(qiáng)制措施和刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制，糾正減刑和假釋提出不當(dāng)31人，清理社區(qū)矯正人員399人，糾正社區(qū)矯正違法27件。對經(jīng)羈押必要性審查的13名嫌疑人向偵查機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施。對監(jiān)管場所存在的隱患提出檢察建議98件(次)，均獲采納。開展死刑臨場監(jiān)督5例，對12名罪犯特赦案件進(jìn)行全程同步審查，清理看守所違法交付2件，糾正監(jiān)獄違法拒收1件。
    推行陽光檢務(wù)，主動接受內(nèi)外監(jiān)督。堅(jiān)持重大工作部署和重要案件向黨委人大政協(xié)請示、匯報(bào)和通報(bào)制度，自覺接受人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督，走訪人大代表、政協(xié)委員45人(次)，匯報(bào)、通報(bào)檢察工作83次。1件擬撤銷、4件擬不起訴案件通過了人民監(jiān)督程序。建成檢察門戶網(wǎng)站和“兩微”平臺，入駐“今日頭條”新聞客戶端，發(fā)布各類圖文信息2100余條，受理群眾訴求3件。完善網(wǎng)絡(luò)查詢、檢察長信箱、12309舉報(bào)平臺，保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法全面履行案件管理職責(zé)，強(qiáng)化對檢察權(quán)運(yùn)行的全程監(jiān)督。通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)受理案件1082件，接受卷宗1807冊，移送案件774件，依法不予受理1件。對外發(fā)布重要案件信息343條，公開法律文書243份，公開程序性信息1070條。對6個(gè)特定種類的46件案件開展了質(zhì)量評查，及時(shí)糾正了執(zhí)法辦案中存在的問題。推動建立新型檢律關(guān)系，依法保障律師閱卷權(quán)、會見權(quán)及調(diào)查取證權(quán)，接待律師等查詢120人(次)。
    厘清問題癥結(jié)，大力促進(jìn)規(guī)范司法。深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治，著力解決執(zhí)法辦案中不嚴(yán)格、不規(guī)范的痼疾頑癥。建立州檢察院掛點(diǎn)聯(lián)系、掛牌督辦機(jī)制，動態(tài)開展隨機(jī)督察。牽頭組織召開聯(lián)席會議30余次，發(fā)放征求意見表1100余份，收集意見建議170余條。建立問題臺賬及整改清單，整改問題57個(gè)，形成對照檢查材料120余份。專項(xiàng)整治工作取得的成效得到了人民檢察院姜建初副檢察長及州四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    三、深化司法為民，參與社會治理，為民生檢察的進(jìn)一步落實(shí)知責(zé)擔(dān)當(dāng)。
    做好群眾工作，增進(jìn)檢群魚水親情。深化群眾工作全覆蓋，加力推動群眾工作常態(tài)化。制定出臺《充分發(fā)揮檢察職能主動服務(wù)和推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的意見》，不斷完善服務(wù)民生制度機(jī)制，持續(xù)提升服務(wù)群眾實(shí)效。分期分批派出“檢察小分隊(duì)”163個(gè)700余人(次)深入聯(lián)系鄉(xiāng)村、寺廟和學(xué)校，走訪高僧大德及農(nóng)牧民群眾14600余人(次)，積極幫助農(nóng)牧民群眾排憂解難。投入幫扶款物折資74.15萬元，為農(nóng)牧民群眾解決困難問題111個(gè)。整合社會各界幫扶資源，為7戶貧困戶募集到價(jià)值3萬余元的生活用品。選派25名檢察干警駐村擔(dān)任“第一書記”，開展精準(zhǔn)扶貧工作，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾早日脫貧奔康。
    做深社會治理，彰顯司法人文關(guān)懷。注重把人文關(guān)懷貫穿辦案始終，全力維護(hù)特殊人群合法權(quán)益。按照“少捕慎訴少監(jiān)禁”的特殊刑事政策，依法保障未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益。對涉罪未成年人依法不批捕8人，附條件不起訴2人，封存6名未成年人犯罪記錄。加強(qiáng)對未成年人犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和成因的研究分析，提出的意見建議獲省委王東明書記肯定性批示。結(jié)合“同心同向”活動，全面落實(shí)《推進(jìn)藏傳佛教寺廟社會化管理長效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。深入25座寺廟與宗教界人士開展座談60余場(次)，調(diào)處矛盾糾紛22起。積極開展司法救助，為36名受害人及其近親屬落實(shí)司法、民政救助金16萬元，協(xié)調(diào)落實(shí)低保3人。
    做實(shí)矛盾化解，促進(jìn)社會和諧文明。建立農(nóng)牧民群眾訴求流動服務(wù)站和涉法涉訴“綠色通道”，完善來信、接訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求受理平臺，切實(shí)提高對重大矛盾糾紛、突出信訪問題的穩(wěn)控。加強(qiáng)釋法說理工作，將釋法說理貫穿于不立案、撤案、不捕、不訴等環(huán)節(jié)。推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對接機(jī)制建設(shè)，對民事申訴案件和輕微刑事案件，積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解。共受理舉報(bào)和控告申訴161件、群眾來信來訪38件，檢察長接待來訪群眾124人(次)，化解矛盾糾紛35件，化解信訪積案2件。依法穩(wěn)妥處理重大敏感案件15件，直接立案復(fù)查刑事申訴2件，促成刑事、民事和解13件。全州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)涉檢案件“零上訪”。州檢察院控申舉報(bào)接待室連續(xù)6年被高檢院授予“全國文明接待室”，康定、瀘定、爐霍縣(市)院控申舉報(bào)接待室被省檢察院授予“省級文明接待室”。
    四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)檢察根基，為素質(zhì)能力的進(jìn)一步提升銳意進(jìn)取。
    立足政治建檢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐和“鑄忠誠警魂”活動成果，努力形成良好的政治生態(tài)。組織開展“三嚴(yán)三實(shí)暨加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”理論知識競賽、主題征文比賽、書畫攝影大賽。州檢察院成立青年工作委員會，出版《甘孜青年檢察》，向全州機(jī)關(guān)單位、基層聯(lián)系點(diǎn)、農(nóng)牧民群眾發(fā)放,持續(xù)凝聚釋放正能量。
    立足人才興檢，打造專業(yè)化檢察隊(duì)伍。以培養(yǎng)本地實(shí)用性檢察人才為出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施人才培養(yǎng)五年計(jì)劃。大規(guī)模推進(jìn)全員培訓(xùn)。組織兩級院581名干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1806人(次)參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。派出20名干警赴省院和成都等地跟案學(xué)習(xí)。與毗鄰三省藏區(qū)檢察院建立“康區(qū)檢務(wù)協(xié)作機(jī)制”，攜手培養(yǎng)雙語業(yè)務(wù)能手。大力開展技能練兵。合理對接業(yè)務(wù)需求，科學(xué)配置訓(xùn)練科目。我州檢察機(jī)關(guān)在省檢察院組織的各類業(yè)務(wù)競賽中屢獲佳績，3名干警分別被授予“全省優(yōu)秀公訴人”和“全省刑事申訴檢察業(yè)務(wù)能手”榮譽(yù)稱號。丹巴縣院干警仁青拉姆以全省第一名的成績榮獲“全省優(yōu)秀公訴人標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。大力推樹模范典型。積極開展檢察機(jī)關(guān)“每月之星”等先進(jìn)評選活動，切實(shí)發(fā)揮正面典型的激勵(lì)引導(dǎo)作用。全州檢察機(jī)關(guān)34個(gè)集體、63名個(gè)人獲州級以上表彰。州檢察院計(jì)財(cái)處長張燕被省委、省政府授予“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“四川省先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號;瀘定縣院檢察長鮮麗獲得“四川法治人物提名獎”，被評為“四川省群眾最喜愛的檢察官”和“四川省群眾最喜愛的政法干警”，并作為代表參加四川省政法系統(tǒng)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會。
    立足從嚴(yán)治檢，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，持續(xù)深化“反四風(fēng)”，努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的檢察隊(duì)伍。加力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，繼續(xù)推行基層院檢察長、州檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度。強(qiáng)化日常廉潔從檢和警示教育，先后組織300余名檢察干警到四川錦江監(jiān)獄等廉政教育基地接受教育，筑牢干警廉政意識。深化檢務(wù)督察，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，立案查處違紀(jì)檢察人員1件1人。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理，州檢察院公務(wù)接待和公務(wù)用車支出同比分別下降3.75%和16.36%。
    立足科技強(qiáng)檢，加強(qiáng)檢務(wù)保障建設(shè)。以科技強(qiáng)檢為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障力度，穩(wěn)步推進(jìn)兩級院“兩房”建設(shè)。建成電子卷宗系統(tǒng)并投入使用，基本完成分支網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程視頻訊問系統(tǒng)建設(shè)，檢察工作科技含量和信息安全保障能力持續(xù)提升。
    立足精準(zhǔn)援助，做好檢察援藏工作。按照高檢院、省院援藏工作會議精神，制定完善《甘孜州檢察援藏工作實(shí)施方案》。突出強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)式援助，細(xì)化人才培養(yǎng)、資金項(xiàng)目保障等工作措施，全面構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)、干部人才、教育培訓(xùn)、檢察文化、信息科技、資金項(xiàng)目“六位一體”的檢察援助工作格局。積極主動與省院及相關(guān)對口援助院對接，確保上級院各項(xiàng)部署要求落地生根、取得實(shí)效。
    各位代表，過去一年，我州檢察工作全面均衡發(fā)展，隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不斷提升。全州檢察機(jī)關(guān)維穩(wěn)、公訴、死刑案件辦理、未成年人刑事案件辦理、刑事執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法專項(xiàng)整治等工作在全省會議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績的取得，離不開州、縣兩級黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會的依法監(jiān)督、人民政府的大力支持、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督、支持。在此，我代表州檢察院和全州檢察干警，向長期以來關(guān)心、支持、幫助檢察工作的各位代表表示衷心的感謝!
    20xx年，全州檢察工作雖然取得了新成效，但我們也清醒地認(rèn)識到與“四個(gè)全面”的新要求相比還存在較大差距，突出表現(xiàn)在：一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分，履職還未完全到位;二是司法理念、執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升;三是基層工作發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步夯實(shí)。四是執(zhí)法保障有待加強(qiáng)，栓心留人環(huán)境有待改善。對這些問題，我們將高度重視，認(rèn)真謀劃，采取有力措施，努力加以解決。
    20xx年工作打算。
    20xx年全州檢察工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中、五中全會、省委十屆七次全會、州委十屆八次全會、全省政法工作和檢察長工作會議精神，圍繞同步全面建成小康社會這一目標(biāo)，脫貧奔康和長治久安兩個(gè)關(guān)鍵，發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事，扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略，全面履行檢察職能，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，更好維護(hù)公平正義，為確保我州“十三五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
    一、全力護(hù)航“十三五”踏上新征程。圍繞我州“十三五”發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展各項(xiàng)部署，進(jìn)一步調(diào)整檢察工作重心，厚植法治沃土，充分發(fā)揮法治在“十三五”規(guī)劃實(shí)施過程中的引領(lǐng)、調(diào)節(jié)、規(guī)制、保障作用，運(yùn)用法治思維和法治手段深化改革、化解矛盾、推動發(fā)展，促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
    二、深入推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略凸顯新成效。認(rèn)真落實(shí)省委“1+5”文件精神和州委實(shí)施意見，積極投入反自焚防群體性事件專項(xiàng)斗爭和嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)活動，深入開展鄉(xiāng)村治理、依法治州集中整治等專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，突出打擊危害國家安全和社會公共安全、嚴(yán)重暴力、破壞生態(tài)環(huán)境資源和侵財(cái)犯罪，切實(shí)維護(hù)國家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會和諧穩(wěn)定。
    三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅(jiān)持依法反腐，堅(jiān)決查辦扶貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。深化偵查一體化機(jī)制建設(shè)，完善協(xié)作配合，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，更加注重辦案質(zhì)量和效果。深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作，進(jìn)一步完善重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶貧攻堅(jiān)的跟蹤預(yù)防服務(wù)工作，強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防、區(qū)域性預(yù)防，增強(qiáng)預(yù)防效果。
    四、強(qiáng)化執(zhí)法辦案能力水平再添新舉措。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、非法取證、濫用強(qiáng)制措施、量刑畸輕畸重等問題，嚴(yán)把罪與非罪界限，嚴(yán)防冤假錯(cuò)案。繼續(xù)深入開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專項(xiàng)檢察活動，增強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)和規(guī)范民事行政檢察工作，重點(diǎn)監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、違法執(zhí)法等問題，探索提起公益訴訟。充分保障律師依法執(zhí)業(yè)，共同維護(hù)司法公正。
    五、推進(jìn)民生檢察工作取得新進(jìn)展。進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳，不斷增強(qiáng)全民法治意識。建立健全檢察機(jī)關(guān)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，依法快速、穩(wěn)妥辦理涉法涉訴案件。依托兩法銜接，深化行政執(zhí)法與刑事司法、民事行政檢察的銜接機(jī)制，準(zhǔn)確把握法律界限，充分運(yùn)用刑事和解、未成年人案件辦理等工作機(jī)制，著力化解社會矛盾。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，大力深化檢務(wù)公開，構(gòu)建動態(tài)、開放、透明、便民的陽光檢務(wù)機(jī)制，讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。
    六、加強(qiáng)隊(duì)伍和自身建設(shè)邁上新臺階。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，健全“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)長效機(jī)制，深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)活動，切實(shí)加強(qiáng)理想信念和職業(yè)素養(yǎng)培育。推進(jìn)檢察人才工程和文化建設(shè)，著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才，提升隊(duì)伍執(zhí)法辦案能力、群眾工作能力、科技信息化應(yīng)用能力和新媒體時(shí)代社會溝通能力。持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)和裝備保障力度，繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，深化檢察援藏工作，推動檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    各位代表，在新的一年里，全州檢察機(jī)關(guān)將在州委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下，在人民政府和社會各界的支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神，堅(jiān)守法治，忠誠履職，砥礪前行，為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、脫貧奔康和長治久安擔(dān)負(fù)職責(zé)使命，為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜，確保實(shí)現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇九
    各位代表：
    我受省人大會委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。
    過去一年的主要工作。
    剛剛過去的20xx年，我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面工作都取得了新的成就，同時(shí)，我省也經(jīng)受了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、干旱洪澇等自然災(zāi)害的頻繁侵襲和特大地震后恢復(fù)重建任務(wù)的艱巨考驗(yàn)，是新世紀(jì)以來全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最困難的一年。面對嚴(yán)峻的形勢，省人大會在中共甘肅省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極開展工作，較好地完成了省十一屆人大二次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。
    一、圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，開展專題調(diào)研、決定重大事項(xiàng)。
    去年，會堅(jiān)持從全省大局出發(fā)，以保增長、保民生、保穩(wěn)定作為依法行使職權(quán)的重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織地開展了7項(xiàng)專題調(diào)研，并對政府提出的事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大事項(xiàng)及時(shí)作出決定。
    國家推出應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃以來，中央政府在我省新增一大批重大公共投資項(xiàng)目。為了確保這些重大項(xiàng)目良好運(yùn)行，讓中央放心，讓人民放心，會調(diào)研組和全國人大會調(diào)研組，共同對中央政府在我省新增的教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育方面的公共投資項(xiàng)目的實(shí)施情況，進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了切實(shí)解決配套資金、出臺優(yōu)惠政策減輕項(xiàng)目建設(shè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)配套工程建設(shè)、加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合及項(xiàng)目管理等方面的建議。
    農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，也是國家“”以來推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。為了深入了解我省農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)展情況和存在的問題，會對此進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了超前謀劃我省農(nóng)村公路建設(shè)“”規(guī)劃、拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道、規(guī)范資金撥付、加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革、提高路政管理水平等建議。
    保障性住房和安居工程建設(shè)是拉動經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的重點(diǎn)內(nèi)容。為進(jìn)一步推動這項(xiàng)工作，會組成專題調(diào)研組，與全國人大會調(diào)研組一道，聯(lián)合對我省保障性住房和安居工程建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，對廉租房的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)共有、地方配套資金和農(nóng)村危舊房改造范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省實(shí)際的意見和建議。
    我省地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建是事關(guān)民生和穩(wěn)定的重要工作。為切實(shí)掌握災(zāi)后一年恢復(fù)重建的基本情況，會組織調(diào)研組進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，提出了簡化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、加強(qiáng)重建項(xiàng)目監(jiān)督管理、盡早出臺災(zāi)區(qū)移民實(shí)施方案、盡快解決城鎮(zhèn)受災(zāi)居民住房重建問題、減免運(yùn)輸災(zāi)后重建物資車輛過路費(fèi)、增加災(zāi)區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)收入等建議。
    增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)民增收難一直是我省的突出問題，在受金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮的形勢下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長困難更多。為此，會對我省促進(jìn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，從加大爭取國家政策扶持力度、貫徹落實(shí)省委、省政府“促進(jìn)農(nóng)民增收六大行動”、正確處理農(nóng)民增收與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系、構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收長效機(jī)制等方面提出了建議。
    為確保民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，盡快改變民族地區(qū)農(nóng)村的落后面貌，不斷縮小民族地區(qū)與全省的發(fā)展差距，會對民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，提出了進(jìn)一步推動民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議。
    涉法涉訴信訪問題是影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。會對我省涉法涉訴信訪問題進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重心下移、強(qiáng)化責(zé)任追究、發(fā)揮調(diào)解作用、提高辦案質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法、建立處理纏訪纏訴有效辦法、完善涉法涉訴救助資金制度、加大宣傳教育力度等方面的建議。
    在國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的支持下，我省一大批項(xiàng)目相繼獲準(zhǔn)開工建設(shè)，但項(xiàng)目建設(shè)的地方配套資金短缺問題十分突出。會在審議《甘肅省人民政府關(guān)于我省發(fā)行中期票據(jù)融資工作的報(bào)告》后，作出了關(guān)于批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告的決定，決定我省在全國銀行間債券市場發(fā)行8年期中期票據(jù)100億元人民幣。這是我省融資方式的一次創(chuàng)新，緩解了我省項(xiàng)目建設(shè)面臨的資金短缺問題。
    財(cái)政部核定我省發(fā)行20xx年地方政府債券65億元。會聽取和審查了省政府《關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券相應(yīng)調(diào)整全省及省級財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》，并依照《預(yù)算法》的規(guī)定批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告，對本年度全省及省級財(cái)政預(yù)算作出了部分調(diào)整。這對做好地方政府債券發(fā)行、管理和使用，落實(shí)積極財(cái)政政策，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。
    在依法行使任免權(quán)方面，一年來，會共任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員136名，其中，決定任命11人，任命79人，批準(zhǔn)任命1人，決定免職6人，免職38人，批準(zhǔn)免職1人。
    在過去一年里，會通過開展專題調(diào)研和依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，有力地促進(jìn)了中央和我省在保增長、保民生、保穩(wěn)定上的各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施。會組成人員在審議中提出的各種意見和建議，通過會辦事機(jī)構(gòu)向“一府兩院”轉(zhuǎn)送后，得到了“一府兩院”的認(rèn)真采納和吸收，較好地發(fā)揮了會在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用，為我省在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊形勢下保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了努力。通過一年的實(shí)踐，會在圍繞全省大局尋找依法行使職權(quán)的切入點(diǎn)和突破口上，有了更深切的體會，積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。
    二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展監(jiān)督工作。
    一年來，會聽取和審議了“一府兩院”5項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告和5項(xiàng)計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)方面的報(bào)告，對6個(gè)方面的7部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的解決，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。
    我省“”規(guī)劃綱要的實(shí)施，到20xx年已進(jìn)入第四年。為進(jìn)一步了解規(guī)劃綱要實(shí)施以來的情況，加強(qiáng)對政府實(shí)施規(guī)劃綱要的監(jiān)督，會聽取和審議了省政府《關(guān)于全省“”規(guī)劃綱要實(shí)施中期情況的報(bào)告》。會組成人員在審議中，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施、落實(shí)促進(jìn)發(fā)展的重大政策措施、加大規(guī)劃綱要的組織實(shí)施力度，確保規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成等方面的意見和建議。
    應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展是去年全省工作的重中之重。會聽取和審議了省政府《關(guān)于應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要措施落實(shí)情況的專項(xiàng)工作匯報(bào)》。會組成人員在審議中，建議政府加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，認(rèn)真研究內(nèi)需不旺的問題，繼續(xù)做好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，繼續(xù)爭取國家在擴(kuò)大內(nèi)需政策中對我省的照顧和傾斜，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)扶持力度，努力保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    融資難一直是我省中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題。為支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，會在對我省中小企業(yè)融資情況進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省政府《關(guān)于甘肅省中小企業(yè)融資情況的匯報(bào)》，提出了積極幫助中小企業(yè)增強(qiáng)自身融資能力、大力支持和發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)、設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)獎勵(lì)和補(bǔ)償資金、加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和監(jiān)管機(jī)制、加快中小企業(yè)融資信用平臺建設(shè)等建議。
    當(dāng)前我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，瀆職侵權(quán)犯罪問題比較突出。加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作，是人民群眾的熱切期待。會對我省五個(gè)市州檢察機(jī)關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院《關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況的報(bào)告》。會組成人員在審議中，對進(jìn)一步加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作提出了不少意見和建議。
    執(zhí)行積案是社會熱點(diǎn)，也是難點(diǎn)。對執(zhí)行積案進(jìn)行清理，關(guān)系到給社會信心、給群眾溫暖，更關(guān)系到司法權(quán)威的樹立。省人大有關(guān)專門委員會和部分在蘭省人大代表，聽取了省高級人民法院關(guān)于全省清理執(zhí)行積案工作專題匯報(bào)，對進(jìn)一步做好清理執(zhí)行積案工作給予了監(jiān)督和支持。
    會聽取和審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、20xx年全省及省級財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、20xx年預(yù)算外資金收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級財(cái)政決算。會組成人員在審議中，對加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行工作提出了不少意見和建議，會辦事機(jī)構(gòu)將審議意見書面轉(zhuǎn)送了省政府。
    會聽取和審議了20xx年度省級預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。會組成人員在審議中對進(jìn)一步落實(shí)整改措施、加強(qiáng)整改力度提出了意見和建議。四個(gè)月后，審計(jì)廳按照會的要求，代表省政府再次向會書面報(bào)告了審計(jì)決定的落實(shí)情況。
    會對《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，提出了進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識，不斷提高礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管效能，加大礦產(chǎn)資源的勘查力度，切實(shí)把礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，加強(qiáng)礦山生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與恢復(fù)治理等方面的建議。
    會對《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，提出了進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)和科研工作，加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入等方面的建議。
    會對《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了省政府各委、辦、廳、局的貫徹落實(shí)情況。會聽取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，對省政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)該法規(guī)提出了意見和建議。
    會還配合全國人大會對《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國畜牧法》3部法律的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。隴原環(huán)保世紀(jì)行以“自然保護(hù)與生態(tài)文明”為主題，對全省重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與建設(shè)情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查。
    規(guī)范性文件備案審查是會的一項(xiàng)新工作。會召開了全省市州規(guī)范性文件備案審查工作會議，加強(qiáng)了備案審查工作的組織建設(shè)和制度建設(shè)，對省政府、市州人大會和蘭州市政府報(bào)送的114件規(guī)范性文件全部進(jìn)行了審查，對其中3件違反制定權(quán)限的規(guī)范性文件，督促原制定單位進(jìn)行了糾正。
    繼續(xù)堅(jiān)持會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系信訪制度，進(jìn)一步落實(shí)信訪辦理工作責(zé)任制，召開全省市州人大信訪工作會議，加強(qiáng)人民來信來訪的受理和督辦工作。全年受理人民群眾來信來訪2204件次，其中來信1104件，來訪1100人次，督促解決了一批有影響的信訪案件，起到了化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的作用。
    三、從省情、民情出發(fā)，突出針對性和可操作性，加強(qiáng)地方立法工作。
    會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持從省情、民情出發(fā)，堅(jiān)持突出法規(guī)的針對性和可操作性，進(jìn)一步加強(qiáng)了地方立法工作，提高了法規(guī)質(zhì)量。在立法工作中，會注重把以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念融入法規(guī)中，力求突出為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的思想;著眼于解決本省實(shí)際問題，突出地方特色;加強(qiáng)民主立法、科學(xué)立法，建立公民參與立法平臺，充分發(fā)揮專家作用，調(diào)動基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極性，草案稿公開向社會征求意見，重要法規(guī)草案實(shí)行隔次審議。一年來，會共制定地方性法規(guī)6件，修訂地方性法規(guī)3件，批準(zhǔn)蘭州市地方性法規(guī)2件，批準(zhǔn)民族自治地方單行條例3件，對2件法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國人大會對8件法律草案征求了意見。
    中小企業(yè)對促進(jìn)就業(yè)、增加稅收、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定有著非常重要的作用，但制約我省中小企業(yè)發(fā)展的問題和困難較多，通過立法促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展十分必要。會審議通過了《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，從資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等方面作出了促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的具體規(guī)定。
    加強(qiáng)政府非稅收入的管理，對促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。會審議通過的《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》，對政府非稅收入的管理作出了具體規(guī)定，為增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、規(guī)范收入分配秩序、從源頭上防止腐敗問題的產(chǎn)生提供了法制保障。
    依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要內(nèi)容，但我省部分行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還不同程度存在，不作為和亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映強(qiáng)烈。會審議通過的《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，從監(jiān)督范圍、監(jiān)督措施、監(jiān)督程序和監(jiān)督者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督作出了具體規(guī)定。
    保護(hù)好林地是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建設(shè)生態(tài)文明最根本的要求。為了加強(qiáng)林地保護(hù)，規(guī)范林地管理，合理利用林地，保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，會審議通過了《甘肅省林地保護(hù)條例》。
    城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府指導(dǎo)、調(diào)控城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和基本手段。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與人居環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，會審議通過了《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。
    職業(yè)教育是解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)社會就業(yè)和再就業(yè)的重要途徑，在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中具有重要地位，會審議通過的《甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例》，為職業(yè)教育健康發(fā)展提供了保障。
    會修訂了《甘肅省檔案條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》，對《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法〉辦法》、《甘肅省就業(yè)促進(jìn)條例》兩個(gè)法規(guī)草案進(jìn)行了一審。
    會批準(zhǔn)了《蘭州市無公害蔬菜管理?xiàng)l例》、《蘭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》和《東鄉(xiāng)族自治縣教育條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣水土保持管理?xiàng)l例》、《東鄉(xiāng)族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。
    會還建立了地方性法規(guī)質(zhì)量跟蹤評估制度，制定了跟蹤評估辦法，對《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國防空法〉辦法》進(jìn)行了立法后評估。
    四、著眼于保障代表依法履職、充分發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)代表工作。
    會進(jìn)一步加強(qiáng)了代表依法履職、發(fā)揮代表作用的保障服務(wù)工作。繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大代表知情知政渠道，通過多種形式及時(shí)向代表通報(bào)情況。組織代表開展集中視察和專題調(diào)研，邀請代表列席會會議和參加執(zhí)法檢查等活動，較好地發(fā)揮了代表在立法和監(jiān)督工作中的作用。繼續(xù)堅(jiān)持開展“兩聯(lián)系”活動，會組成人員每人重點(diǎn)聯(lián)系3至5名基層人大代表，采取走訪、電話、信函等多種方式加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，征求基層代表對各方面工作的意見和建議;代表密切聯(lián)系選舉單位和人民群眾，積極聽取和反映群眾的意見建議。繼續(xù)加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，先后舉辦兩期省人大代表培訓(xùn)班，170多位代表參加了培訓(xùn)。召開了代表工作座談會，研究了提高代表履職能力、增強(qiáng)代表活動實(shí)效的辦法和措施。
    進(jìn)一步重視和加強(qiáng)代表建議辦理工作。省十一屆人大二次會議上，代表所提建議953件，所提問題已經(jīng)解決和基本解決的229件，正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的495件，這兩類占代表建議總數(shù)的75.97%，比上年提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)。一年來，會加大了對代表建議的督辦力度，會各位副主任和各專門委員會、工作委員會對涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的15件代表建議進(jìn)行了重點(diǎn)督辦，對辦理代表建議工作起到了較大推動作用。會和各承辦單位對辦理機(jī)制和辦理方式進(jìn)行了進(jìn)一步完善、創(chuàng)新，辦理前，認(rèn)真研究代表建議內(nèi)容，了解代表建議背景，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出切實(shí)可行的解決辦法;辦理中，通過走出去上門拜訪，請進(jìn)來當(dāng)面座談，以及電話信函溝通，加強(qiáng)與代表聯(lián)系，增強(qiáng)辦理的針對性;辦理后，主動征詢代表意見，對不滿意和有新的意見建議的，進(jìn)行二次辦理。在辦理代表建議工作中，繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理需要與可能、局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，對涉及擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作和改進(jìn)完善政策等方面的代表建議，進(jìn)行了重點(diǎn)辦理。
    五、總結(jié)地方人大設(shè)立會30年的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)人大會自身建設(shè)。
    去年，是縣級以上地方人大設(shè)立會30周年。會圍繞紀(jì)念地方人大設(shè)立會30周年這個(gè)主題，開展了一系列紀(jì)念活動，召開了紀(jì)念座談會，舉辦了成就展和書畫展，加強(qiáng)了會設(shè)立30周年專題宣傳，對我省地方人大設(shè)立會30年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入總結(jié)。
    30年來，我省各級人大會在中共甘肅省委和本級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為促進(jìn)我省的改革開放事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極努力和重要貢獻(xiàn)，也為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、做好人大工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
    30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在重大原則問題上，必須堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致。人大的各項(xiàng)工作，都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。
    30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持依法履行職責(zé)是做好人大工作的保證。人大及其會只有嚴(yán)格按照憲法、法律的規(guī)定和法定程序履行職責(zé)，才能充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。既不失職又不越權(quán)、集體行使職權(quán)、依法行使職權(quán)，是人大及其會行使職權(quán)必須遵循的原則。
    30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，才能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中有作為、有地位。
    30年的實(shí)踐證明，始終代表人民群眾的根本利益是做好人大工作的基礎(chǔ)。人大工作要以關(guān)注民生、服務(wù)人民為工作出發(fā)點(diǎn)，把推進(jìn)和督促解決好人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，作為會的重要議題。人大代表和會組成人員，要密切聯(lián)系人民群眾，充分反映社會各方面的意見和建議，保證人大及其會通過的法規(guī)和作出的決定、決議符合最廣大人民群眾的根本利益。
    30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新是做好人大工作的時(shí)代要求。在人大工作中，要正確處理依法行使職權(quán)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，在依法履行職責(zé)的同時(shí)，必須根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢和人大工作面臨的新任務(wù)，積極探索，勇于創(chuàng)新。
    會以紀(jì)念地方人大設(shè)立會30周年為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持每次會會議閉會后，舉辦專題講座和法制講座。會黨組理論學(xué)習(xí)中心組緊緊圍繞會的工作任務(wù)和國際國內(nèi)新形勢，有計(jì)劃、有組織地開展了如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作、如何促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等五個(gè)專題學(xué)習(xí)。會組成人員進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，做了大量調(diào)查研究工作。會機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，組織干部職工舉辦人大制度知識、法律知識、公文處理知識的講座或?qū)W習(xí)班，干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了全面提升，會機(jī)關(guān)的集體參謀助手作用、服務(wù)保障作用明顯增強(qiáng)。
    各位代表!
    在過去一年中，我們在工作中盡管取得了一定成績，但還存在不少需要改進(jìn)的地方：一是需要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，深入聽取基層和群眾的意見，在吃透省情上下工夫，使人大工作更有效地服務(wù)于全省工作的大局;二是地方立法的針對性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，法規(guī)質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高;三是監(jiān)督工作的力度需要進(jìn)一步加大，聽取和審議專題調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告后，對審議意見的跟蹤落實(shí)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng);四是需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，使會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
    今年的主要任務(wù)。
    20xx年，省人大會要在中共甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞實(shí)施“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力做好人大各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出努力。
    一、進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作。根據(jù)五年立法規(guī)劃和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，本年度安排法規(guī)草案審議、修訂、廢止項(xiàng)目有科學(xué)技術(shù)普及、就業(yè)促進(jìn)、無障礙建設(shè)管理、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施監(jiān)督法辦法、消防條例、實(shí)施防空法辦法、建筑市場管理和公路交通規(guī)費(fèi)征收管理等方面的9件，預(yù)備立法項(xiàng)目5件，立法調(diào)研項(xiàng)目14件。會要進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，把立法的重點(diǎn)放在保障民生、促進(jìn)發(fā)展上。立法選項(xiàng)要緊密結(jié)合甘肅實(shí)際，堅(jiān)持針對問題立法，立法解決問題，提高法規(guī)的針對性和可操作性，努力推動解決影響我省科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制問題，以及涉及人民群眾合法權(quán)益和切身利益的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)草案起草的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真做好我省現(xiàn)行地方性法規(guī)的全面清理工作，對地方性法規(guī)中存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)的問題，區(qū)別輕重緩急，分類進(jìn)行處理。積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，繼續(xù)堅(jiān)持和完善面向社會征集立法項(xiàng)目、重要法規(guī)草案向社會公開征求意見、法規(guī)委托起草、立法后評估制度，加強(qiáng)立法調(diào)研、立法論證、立法聽證，發(fā)揮好立法聯(lián)系點(diǎn)和立法顧問作用，擴(kuò)大公民對立法的有序參與。
    二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。以全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)，依法行使好監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生和促進(jìn)穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，聽取和審議省政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作情況和擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況、省高級人民法院關(guān)于全省審判機(jī)關(guān)民事案件審判工作情況、省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況等方面的專項(xiàng)工作報(bào)告。加強(qiáng)對計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，聽取、審議省政府有關(guān)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況及審計(jì)情況的報(bào)告。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作，計(jì)劃對涉及老年人權(quán)益保障、農(nóng)作物種子管理、食品安全、禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等4個(gè)方面的6部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。加強(qiáng)信訪督辦工作。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)專題調(diào)研和決定重大事項(xiàng)工作。要在總結(jié)去年專題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，圍繞全省工作大局和重點(diǎn)工作，抓住關(guān)系全省科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步做好專題調(diào)研工作，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)醫(yī)療體制改革、科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和重大科技成果轉(zhuǎn)化等問題進(jìn)行專題調(diào)研。要在深入調(diào)研、吃透省情的基礎(chǔ)上，圍繞我省的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對帶有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決定、決議，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)人事任免和代表工作。堅(jiān)持黨管干部原則與人大會依法行使人事任免權(quán)的統(tǒng)一，進(jìn)一步做好人事任免工作。深入貫徹落實(shí)20xx年中央9號文件和省委59號文件精神，堅(jiān)持尊重代表的主體地位，做好為代表履職的服務(wù)保障工作。組織好代表集中視察、專題視察和專題調(diào)研工作。擴(kuò)大代表對會、專門委員會工作和活動的參與。做好會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的活動。加強(qiáng)代表議案、建議的督辦工作。繼續(xù)做好代表培訓(xùn)工作，辦好代表培訓(xùn)班，召開代表工作座談會。
    五、進(jìn)一步加強(qiáng)會自身建設(shè)。切實(shí)抓好思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)憲法和法律，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅(jiān)持民主集中制原則，依法按程序辦事。進(jìn)一步增強(qiáng)會組成人員的履職意識，改進(jìn)會的會議組織和服務(wù)工作，提高會的審議質(zhì)量和水平。繼續(xù)辦好會專題講座和法制講座。加強(qiáng)各專門委員會之間的溝通和配合，充分發(fā)揮專門委員會的作用。會機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織建設(shè)，搞好為會和代表大會的服務(wù)保障工作。加強(qiáng)人大理論研究和宣傳工作。加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))人大會的工作聯(lián)系。
    各位代表!
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊更加關(guān)鍵的一年。會面臨的任務(wù)十分繁重。我們將努力工作，為圓滿完成“”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，為加快我省全面建設(shè)小康社會的步伐而努力奮斗!
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會的有力監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全市工作大局，切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力和水平，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
    依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人，同比上升3.04%;提起公訴4514人，同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪，批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人，提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人，提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人，提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人，提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人，提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的，不批準(zhǔn)逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的，不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人，不批準(zhǔn)逮捕41人，不起訴16人，封存犯罪記錄388件。
    注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說理，闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù)，促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作，辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革，加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度，辦理群眾來信來訪1634件。其中，立案復(fù)查刑事申訴案件29件，審結(jié)2件，息訴26件，對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件，提出抗訴3件，調(diào)處息訴25件，獲評全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
    自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作，深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次，為村民解決困難辦理實(shí)事28件次，辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù)，全力推進(jìn)案件集中管理，案件從審查受理到案卷歸檔，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè)，配備案管人員29名，建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè)，全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起，提供法律政策咨詢1376人次，立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件，涉案金額達(dá)80余萬元。
    嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人，同比分別增長69.01%、40.83%。其中，受賄案件51件65人，貪污案件26件51人，挪用公款案件13件14人，行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案，共立案查處五萬元以上案件112件159人，占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人)，占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度，查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人，取得了良好的社會效果。通過辦案，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬元。
    嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人，涉及12個(gè)行業(yè)和部門。其中，重特大案件21件，占比為61.75%;科局級以上國家機(jī)關(guān)工作人員19人，占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī)，突出辦案重點(diǎn)，依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，扎實(shí)開展專項(xiàng)活動，查辦涉農(nóng)專項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利，堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為，查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn)，切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
    深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神，不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，市縣兩級院檢察長帶頭，開展預(yù)防宣講近200場，受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制，提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件，開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析，結(jié)合辦案，開展預(yù)防調(diào)查21次，撰寫犯罪剖析材料23篇，發(fā)送檢察建議16份，推動案發(fā)單位、上級主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度，切實(shí)提升案件分析和對策建議質(zhì)量，市檢察院年度報(bào)告被高檢院評為全國十佳報(bào)告。
    強(qiáng)化偵查活動監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件，依法不批準(zhǔn)逮捕141人，不起訴75人;對應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的，依法追加逮捕11人，追加起訴69人;批準(zhǔn)延長偵查羈押期限139人，報(bào)請省檢察院批準(zhǔn)延長16人。突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中，監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證，共參與重大案件討論93件次，參與現(xiàn)場勘查38件次。
    強(qiáng)化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督，加大刑事抗訴力度，按照二審程序提出抗訴16件，改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件，全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督，切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量，對確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件，提出抗訴3件，發(fā)再審檢察建議6件，法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境，嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為，初查虛假訴訟線索22件，審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索13人，7名犯罪嫌疑人獲刑事判決，2件獲評全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
    強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中，通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動一項(xiàng)，共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人，依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人，占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識，查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件，移送職務(wù)犯罪案件線索7件，建議督促主管部門黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動監(jiān)督，共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法。
    通知書。
    103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件，建議變更強(qiáng)制措施86件，有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
    堅(jiān)持政治立檢，轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署，在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問題，先后組織各類專題學(xué)習(xí)和座談18次，開展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次，發(fā)出書面征求意見函922份，共征得意見301條，查擺班子20個(gè)方面的問題和不足，班子成員相互提出批評意見171條。通過整改，共縮減各類會議58%，減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%，壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%，使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí)，做到不虛、不空、不偏，取得實(shí)效。
    堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢，提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn)，按照因崗施教的思路，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置，突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn)，輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容，共組織參加全國性培訓(xùn)24期25人次、省級培訓(xùn)12期111人次、市級培訓(xùn)14期463人次。深入開展崗位練兵，進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中，涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點(diǎn)案件討論制度，獲評全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)，堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向，通過公開選調(diào)，4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度，市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
    堅(jiān)持文化育檢，展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開展檢察文化建設(shè)，發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè)，為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體，將主題與形式相結(jié)合，成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組，豐富廣大干警工余時(shí)間的各類文化活動，從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操，又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能，積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動，全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
    一年來，全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，自覺接受市人大及其會的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹市人大及其會的決議，積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專題調(diào)研檢查，認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督，15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
    20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中，國家級榮譽(yù)4項(xiàng)，省級榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績的取得，是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果，也是市政府、市政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十一
    綜合管理工作有新起色，緊緊圍繞后勤保障、機(jī)關(guān)管理、綜合服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)等諸多任務(wù)，檢察宣傳、政工培訓(xùn)、機(jī)要保密、紀(jì)檢監(jiān)察和“兩房”建設(shè)工作均有新起色。下面是unjs整理的關(guān)于縣人民檢察院上半年工作報(bào)告全文：
    一、堅(jiān)持履職盡責(zé)不動搖，認(rèn)真履行檢察職能。
    元至6月，在縣委的大力支持，在荊州市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊緊圍繞“邁大步、上臺階”的目標(biāo)要求，忠實(shí)履行檢察職能，全面推進(jìn)檢察工作，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
    批捕公訴工作有新亮點(diǎn)。共受理各類審查逮捕案件41件58人，批準(zhǔn)逮捕31件45人，不捕10件13人，追捕4件4人;開展捕后羈押必要性審查3件3人，公安機(jī)關(guān)全部采納并變更強(qiáng)制措施，案件審結(jié)率和準(zhǔn)確率均為100%。受理各類審查起訴案件74件96人，依法審查后，決定向同級人民法院提起公訴55件86人，不起訴1件1人，依法追訴漏犯1人、漏罪2人;適用簡易程序1件1人，開展非法證據(jù)排除工作1件4人，對朱某國涉嫌賭博案進(jìn)行非法證據(jù)排除后，公安機(jī)關(guān)撤回起訴。對一起多次盜竊他人財(cái)物且數(shù)額較大的犯罪嫌疑人決捕后直接提起公訴。辦理未成年刑事案件1件2人，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，當(dāng)寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，對未成年人刑事案件嚴(yán)把證據(jù)關(guān)和事實(shí)關(guān)，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
    職務(wù)犯罪偵查工作有新突破。立查貪污賄賂案10件10人，其中貪污案4件4人，受賄案1件1人，行賄案3件3人，挪用公款案2件2人，在立辦的貪污賄賂案件中，貪污5萬元或挪用10萬元以上大案5件5人，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)超八的年初目標(biāo)。在辦案中，突出重點(diǎn)，集中查處工程建設(shè)、財(cái)政惠農(nóng)政策落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域，相繼查處了4起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部征地拆遷領(lǐng)域的貪腐案件，堅(jiān)決打擊了人民群眾深惡痛絕的“小官大貪”。以貪查瀆，貪瀆并查，嚴(yán)查貪污賄賂背后的瀆職侵權(quán)犯罪，立查瀆職侵權(quán)案件2件4人。同時(shí)，積極參與市院“10.27”專案，目前參與的專案已立辦8件8人。一手抓打擊，一手抓預(yù)防，開展警示教育13次，提出檢察建議2次，進(jìn)行案例剖析2次，開展行賄犯罪記錄檔案查詢41次，深入到衛(wèi)計(jì)局、食藥局、住建局、職業(yè)中學(xué)、地稅局等單位開展“訂單式”預(yù)防犯罪宣講，受到熱烈歡迎和廣泛好評。在年初的全市政法工作會議上，職務(wù)犯罪偵查部被市委、市政府表彰為—荊州市“十佳政法單位”。
    訴訟監(jiān)督工作有新進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)省院訴訟監(jiān)督“四化”工作要求，全面推進(jìn)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督，扎實(shí)開展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。開展偵查活動監(jiān)督6件，依法對公安機(jī)關(guān)違法扣押款物進(jìn)行監(jiān)督，積極督促公安機(jī)關(guān)返還一起案件中的違法扣押款物20萬元;開展立案監(jiān)督8件，其中不應(yīng)當(dāng)立案而立案5件，應(yīng)當(dāng)立案而未立案3件，對2起拒不支付勞動報(bào)酬案件監(jiān)督立案;在刑罰執(zhí)行過程中，開展羈押必要性審查7件，對監(jiān)管場所開展刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動監(jiān)督25件，發(fā)現(xiàn)1起刑罰執(zhí)行過程中的職務(wù)犯罪線索，現(xiàn)已立案偵查;進(jìn)一步加強(qiáng)行政訴訟監(jiān)督，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履職10件，對國土資源局發(fā)出檢察建議，要求其對相關(guān)非法占用土地行為予以處罰。積極開展危害食品藥品安全犯罪與破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動，聯(lián)合食藥監(jiān)局、工商、衛(wèi)生等部門開展校園周邊食品安全專項(xiàng)檢查活動，《檢察日報(bào)》4月21日進(jìn)行相關(guān)報(bào)道，成功監(jiān)督水產(chǎn)行政執(zhí)法部門向公安機(jī)關(guān)移送一起非法捕撈水產(chǎn)品案立辦4人，目前，該案已進(jìn)入公訴階段。
    案件管理工作有新發(fā)展。充分發(fā)揮案管部門監(jiān)督管理職能，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，嚴(yán)把案件“進(jìn)出關(guān)”和“運(yùn)行關(guān)”，以統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺對訴訟流程和辦案期限進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、預(yù)警和監(jiān)控。共受理批捕公訴案件251件，受理和送達(dá)法律文書225份次，受理訴訟違法線索28件，舉報(bào)線索13件，接待群眾來信來訪52件110人次，律師查詢30余人次;規(guī)范出警64人次，執(zhí)行搜查6人次，拘傳4人次，押解4人次;開展司法救助1人，爭取救助資金2萬元，化解各類緊急信訪或群體性上訪事件36人次，均做到案結(jié)事了，沒出現(xiàn)一例赴省進(jìn)京事件;完成8名人民監(jiān)督員的選任工作，現(xiàn)已公示;修改完善了《處置突發(fā)性、群體性涉檢上訪事件應(yīng)急預(yù)案》和《信訪維穩(wěn)工作預(yù)案》。
    宣傳工作得到快速發(fā)展，被中央級、省級以上紙媒、網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)稿件69篇;安排青年骨干，為全院干警專題講授檢察信息寫作知識和自偵案件偵查筆錄制作知識，不斷提升干警的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì);不斷強(qiáng)化干警保密意識，分級保護(hù)工作順利通過省院驗(yàn)收;結(jié)合第十六個(gè)黨風(fēng)廉政宣教月活動，精心準(zhǔn)備試題，組織全院干警開展黨風(fēng)廉政知識測試，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識;召開女檢察官、青年干警座談會，幫助解決生活工作上的困難，鼓勵(lì)安心盡心工作;及時(shí)修訂《財(cái)務(wù)管理制度》，確保省以下財(cái)物統(tǒng)管順利過渡;機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)進(jìn)展順暢，主體工程及附屬樓土建工程已全部竣工，附屬樓外墻裝修、室內(nèi)地磚鋪設(shè)已基本完工，水電安裝、調(diào)試工作基本結(jié)束，現(xiàn)正在進(jìn)行中央空調(diào)、弱電系統(tǒng)招投標(biāo)后的項(xiàng)目施工，開展便民接待中心、辦案區(qū)建設(shè)的招投標(biāo)工作。機(jī)關(guān)黨建工作、文明創(chuàng)建、綜合治理、黨風(fēng)廉政、績效考核等五項(xiàng)工作再次獲得全縣先進(jìn)單位，連續(xù)多年攬獲全部榮譽(yù)。
    二、堅(jiān)持檢力下沉不動搖，認(rèn)真做好服務(wù)為民。
    狠抓檢察服務(wù)站工作，充分發(fā)揮政策法律宣傳員、代表委員聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員、法律監(jiān)督信息員的作用，定期到崗履職、定期開展活動、定期走訪排查、定期總結(jié)匯報(bào)，促進(jìn)檢察職能向基層延伸，著力服務(wù)基層、服務(wù)群眾。
    1、暢通群眾溝通渠道。一是加強(qiáng)職能宣傳。主動聯(lián)系基層綜治維穩(wěn)信訪部門，在政策法律的集中宣傳場所開辟檢察服務(wù)站專欄，在每個(gè)服務(wù)站明顯位置設(shè)立檢務(wù)公開宣傳欄，開展大走訪活動，發(fā)放宣傳資料500余份，接受群眾咨詢200余人次，提高人民群眾的獲得感。二是加強(qiáng)法制宣傳。以預(yù)防宣講和職能宣傳為突破口，豐富服務(wù)站活動形式，組織職務(wù)犯罪宣講團(tuán)深入到八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“遵守法律底線意識和程序意識”專題講座，如在馬家寨鄉(xiāng)，結(jié)合近年發(fā)生在身邊的真實(shí)案例，以案釋法，對幾類常見職務(wù)犯罪罪名詳細(xì)解讀，分析職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)性和危害性，提出了具體的防范措施，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部好評。
    2、調(diào)處群眾矛盾糾紛。通過預(yù)約上門、下鄉(xiāng)走訪等方式廣泛收集社情民意，發(fā)現(xiàn)問題后確保在第一時(shí)間協(xié)調(diào)或反饋給相關(guān)部門，把矛盾糾紛化解在基層。與當(dāng)?shù)匦旁L辦、派出所、司法所等部門一道，認(rèn)真辦理群眾來信來訪并做好登記，為基層群眾調(diào)處化解矛盾糾紛，多次參與鄰里糾紛、土地承包租賃等矛盾糾紛的化解工作。如在資市鎮(zhèn)成功調(diào)解古堤村村民張某與他人因財(cái)產(chǎn)租賃產(chǎn)生的.民事糾紛，在普濟(jì)鎮(zhèn)成功化解因村干部換屆調(diào)整產(chǎn)生的矛盾。各站站長到站開展服務(wù)82次，接待群眾來訪30余人次，接受群眾法律咨詢70余人次，調(diào)解矛盾糾紛4件5人，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。
    3、細(xì)化服務(wù)為民措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)服務(wù)站工作松滋現(xiàn)場會會議精神，完善服務(wù)站工作日志記載、政策法律宣傳、代表委員聯(lián)絡(luò)、社區(qū)矯正監(jiān)督、控告申訴受理、舉報(bào)線索移交等6個(gè)方面的工作臺賬，返聘1名退休干警參加社區(qū)服務(wù)站工作，落實(shí)保障措施，加大宣傳力度，確保服務(wù)站工作更深更實(shí)開展。扎實(shí)服務(wù)縣委中心工作。在第五輪“三萬”活動中，對口聯(lián)系普濟(jì)鎮(zhèn)朱港、立新、復(fù)興場三個(gè)村，立足“客運(yùn)村村通”，加強(qiáng)對村民道路安全知識法制宣傳;圍繞“綠滿江陵”植樹余株;開展“精準(zhǔn)扶貧”，走訪登記困難群眾123戶，爭取并投入幫扶發(fā)展資金近8萬元。服務(wù)縣委重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對所聯(lián)系的金太陽食品公司項(xiàng)目遷建中服務(wù)協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決困難問題，用實(shí)際行動助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動搖，認(rèn)真做好特色工作。
    1、積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察改革，進(jìn)一步推進(jìn)檢察官辦案責(zé)任制探索。落實(shí)高檢院《檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)方案》，結(jié)合我院對主辦檢察官的先行探索，對相關(guān)規(guī)定再細(xì)化，著力推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。一是抓推進(jìn)。組織黨組成員和部分主辦檢察官前往宜昌伍家崗區(qū)院、西陵區(qū)院學(xué)習(xí)考察，借鑒先進(jìn)試點(diǎn)院的經(jīng)驗(yàn)做法。二是抓重點(diǎn)。重點(diǎn)對批捕公訴部、訴訟監(jiān)督部、案件管理部的檢察官辦案責(zé)任制，在組織形式、辦案模式、職責(zé)與權(quán)限、監(jiān)督制約機(jī)制上深入研究探索。三是抓完善。按照“崗位全覆蓋、人崗相匹配、績效定獎懲”的原則，完善主辦檢察官執(zhí)法辦案評查表和主辦檢察官執(zhí)法檔案，逐步落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，做到權(quán)責(zé)一致。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十二
    (一)強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。對公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案而未立案、不應(yīng)立案而立案的，依法監(jiān)督立案4件，監(jiān)督撤案2件;糾正偵查活動違法2次;對應(yīng)批捕而未提請批捕、應(yīng)起訴而未移送起訴的，依法追加逮捕8人，追加起訴57人。僅在辦理社會廣泛關(guān)注的焦作市龍池曼投資擔(dān)保有限公司非法吸收公眾存款案中，就依法追訴漏犯16人。
    (二)強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。依法辦理羈押必要性審查案件33件;依法辦理刑罰執(zhí)行監(jiān)督案件16件;向社區(qū)矯正機(jī)關(guān)提出檢察建議50件均被采納;對1名破壞監(jiān)管秩序的在押罪犯依法提起公訴，被區(qū)法院加刑2個(gè)月，使其得到應(yīng)有懲罰。積極履行刑事執(zhí)行檢察新職責(zé)，辦理財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督〔4〕案件26件，強(qiáng)制醫(yī)療監(jiān)督〔5〕案件2件。對焦作市監(jiān)獄報(bào)送的68名罪犯減刑材料審查后提出監(jiān)督意見23件;對區(qū)法院3名擬暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯材料審核后提出審查意見，均被采納。
    (三)強(qiáng)化民行檢察監(jiān)督。堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威并重，依法對民事判決、裁定，提請抗訴3件;作出不支持監(jiān)督申請4件;辦理促和案件1件。向區(qū)法院發(fā)出再審檢察建議1份，針對民事執(zhí)行過程中存在的問題發(fā)出檢察建議25份均被采納。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十三
    深入重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)領(lǐng)域，依法查辦項(xiàng)目規(guī)劃審批、招投標(biāo)、資金撥付與管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪嫌疑人104人。市縣兩級院分別聯(lián)合兩級工商聯(lián)，制定并落實(shí)依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的22條意見，查辦職務(wù)犯罪嫌疑人4人，促進(jìn)形成新型政商關(guān)系。分別與兩級扶貧部門聯(lián)合開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，保障扶貧資金真正惠及貧困群眾。堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動，批捕合同詐騙、職務(wù)侵占等破壞市場秩序犯罪嫌疑人19人、起訴39人。維護(hù)金融管理秩序，批捕非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型財(cái)經(jīng)犯罪嫌疑人50人、起訴126人。積極參與食品藥品安全專項(xiàng)整治活動，依法批捕生產(chǎn)銷售假藥、有毒有害食品等犯罪嫌疑人22人、起訴45人。抓住群眾關(guān)注的上學(xué)難、看病貴和拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}，相關(guān)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪103人。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督，共依法批捕破壞生態(tài)環(huán)境犯罪嫌疑人8人、起訴20人，立案偵查職務(wù)犯罪7人。
    全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定推進(jìn)平安渭南建設(shè)。
    依法打擊各類刑事犯罪，批捕各類犯罪嫌疑人2092人，起訴2741人。扎實(shí)開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)工作，批捕犯罪嫌疑人36人，起訴40人。按照有關(guān)規(guī)定，對40名生活確有困難的刑事被害人和親屬提供國家司法救助。積極參與社會治安綜合治理，共批捕侵犯農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪嫌疑人222人、起訴462人。認(rèn)真落實(shí)最高檢要求，著力解決未成年人司法保護(hù)、社會保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)的銜接問題，對涉嫌犯罪的未成年人堅(jiān)持“少捕、慎訴、少監(jiān)禁”，依法不批捕23人，不起訴6人，最大限度挽救涉罪未成年人。
    依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
    始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢，以開展查辦職務(wù)犯罪“聚焦反腐行動”為載體，全年共依法查辦各類職務(wù)犯罪案件141件277人，立案件數(shù)和人數(shù)較上年同比分別上升7.6%和3.7%，通過辦案，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失7055.3萬余元。深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作，受理賄賂檔案查詢11787次，有針對性地向發(fā)案單位及其上級主管部門制發(fā)《檢察建議書》23份。嚴(yán)格執(zhí)行查辦職務(wù)犯罪工作“八項(xiàng)禁令”，依法正確行使偵查權(quán)，全面落實(shí)訊問全程同步錄音錄像等制度，支持和保障律師依法執(zhí)業(yè)，辦案質(zhì)量和效果不斷提高。
    強(qiáng)化訴訟監(jiān)督維護(hù)社會公平正義。
    強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督，堅(jiān)決貫徹疑罪從無原則，加強(qiáng)對證據(jù)的綜合審查，堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線，共糾正偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案68件、不應(yīng)當(dāng)立案而立案11件，糾正漏捕47人，追訴39人。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)與監(jiān)管場所執(zhí)法信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作，對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法情況提出糾正意見224人次。會同公安機(jī)關(guān)、人民法院集中清理久押不決案件，共受理羈押必要性審查案件125人，對124人提出變更強(qiáng)制措施建議被采納。強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督，綜合運(yùn)用抗訴、檢察建議、訴訟違法調(diào)查等監(jiān)督手段，重點(diǎn)監(jiān)督違法調(diào)解和其他顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害公共利益和當(dāng)事人、案外人合法權(quán)益的裁判，對生效民事行政裁判、調(diào)解書提出抗訴4件、再審檢察建議1件。
    深化司法改革促進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
    全面推開以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革，積極推進(jìn)檢察人員分類管理改革，經(jīng)過嚴(yán)格考試考核，并經(jīng)省法官、檢察官遴選委員會選任，全市237名檢察官進(jìn)入員額。扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)，積極摸排線索，共發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件線索85件。以訴前程序?yàn)橹攸c(diǎn)，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織提出檢察建議58件，督促履行職責(zé)。對仍不履行職責(zé)或沒有社會組織提起公益訴訟、公共利益繼續(xù)受到侵害的，經(jīng)省檢察院批準(zhǔn)，依法提起公益訴訟3件，受到省檢察院的.通報(bào)表彰。持續(xù)深化檢務(wù)公開改革，公開法律文書1375份、重要案件信息502條，司法透明度顯著提高。依托新媒體檢察宣傳陣地，先后發(fā)布檢察信息17.2萬余條。推進(jìn)檢察開放日活動常態(tài)化，邀請各界人士1870人次走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，進(jìn)一步拉近了與人民群眾的距離。
    20，新起點(diǎn)上開啟新征程，報(bào)告指出，全市檢察機(jī)關(guān)將對標(biāo)中省要求，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，深化司法改革，創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊(duì)伍，努力為我市追趕超越營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
    堅(jiān)持把服務(wù)和保障大局作為檢察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任，緊緊圍繞市第五次黨員代表大會提出的目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立新發(fā)展理念，在結(jié)合中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把打擊犯罪與化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定統(tǒng)籌起來，為建設(shè)富裕、美麗、幸福的新渭南提供有力司法保障。
    深入推進(jìn)平安渭南和法治渭南建設(shè)，堅(jiān)決依法打擊各類刑事犯罪，積極參與社會治理創(chuàng)新，健全依法維權(quán)和化解糾紛多元化機(jī)制，扎實(shí)推動立體化治安防控體系建設(shè)，主動關(guān)注和積極回應(yīng)人民群眾反映的強(qiáng)烈問題，更好地運(yùn)用法治思維預(yù)防和化解社會矛盾，確保全市社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
    依法嚴(yán)懲危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響重大經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)的職務(wù)犯罪。繼續(xù)深入開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，堅(jiān)決查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪。不斷深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作，從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。
    堅(jiān)持把強(qiáng)化人權(quán)司法保障貫穿于立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督全過程。持續(xù)加強(qiáng)對刑事、民事、行政訴訟活動和刑事執(zhí)行的法律監(jiān)督，依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題，維護(hù)公平正義，進(jìn)一步提高法律監(jiān)督能力和水平。
    繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)和深化以完善司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)體制改革，完善偵查監(jiān)督、公訴、刑事執(zhí)行和民事行政檢察等工作機(jī)制，促進(jìn)解決影響司法公正、制約司法能力提高的深層次問題。扎實(shí)做好民事行政公益訴訟等試點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)檢察改革深入推進(jìn)并取得預(yù)期成效。
    鞏固和深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，扎實(shí)開展“規(guī)范司法行為，提高司法公信”專項(xiàng)活動，切實(shí)加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè)。狠抓司法作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢各項(xiàng)要求。健全規(guī)范司法行為長效機(jī)制，不斷提升檢察機(jī)關(guān)司法公信力。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十四
    加大教育整頓力度，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
    繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省廳和市局提出的木材檢查站“三嚴(yán)四規(guī)范”專題教育整頓活動，加快木材檢查站建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范木材檢查站的執(zhí)法行為，樹立良好的執(zhí)法形象。根據(jù)縣局安排，我們結(jié)合“三嚴(yán)四規(guī)范”教育整頓活動，加大教育整頓力度,在基層木材檢查站繼續(xù)開展了為期一個(gè)月以“整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律”三整頓要求和講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)為主題的專項(xiàng)教育整頓活動。按照xx局長在專項(xiàng)教育整頓動員大會上的部署，我們首先是組織檢查站人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，其次是深入到各基層木材檢查站找人談心問話，開展民主生活會，以理想信念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)為主題開展大討論，從而使思想上徹底扭轉(zhuǎn)過去那種貪圖一時(shí)利益不顧大局的錯(cuò)誤的價(jià)值觀，幫助他們樹立正確的`人生觀。三是以縣局和縣檢察院七月二十二日舉辦的法制講座作為主題，在檢查站中開展正面警視教育，并落實(shí)縣局“一案一整改”實(shí)施方案。四是抓好執(zhí)法人員的政治思想和勤政廉潔的教育，全面提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)了依法行政和服務(wù)的意識，樹立勤政為民，執(zhí)法為公的思想。五是認(rèn)真抓好檢查站隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，平時(shí)要求木材檢查人員以自學(xué)為主學(xué)習(xí)林業(yè)政策、林業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，今年我站還組織了兩次較大集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過考核合格率達(dá)到99。
    二、加強(qiáng)組織紀(jì)律整頓，凈化執(zhí)法環(huán)境。
    進(jìn)一步加強(qiáng)了對各基層檢查站的組織紀(jì)律整頓，今年上半年，通過對各基層檢查站的幾次突擊檢查，發(fā)現(xiàn)部分檢查人員存在紀(jì)律松懈，思想意識淡薄，不遵守請銷假制度、不遵守上班制度、漏崗脫崗、檢查不按規(guī)定執(zhí)行，不夠認(rèn)真，尤其是對集裝箱車輛、不按規(guī)定查處等違紀(jì)現(xiàn)象，為此我們專門到各站進(jìn)行了一次專項(xiàng)整頓。通過檢查工作考勤、扣除崗位工資、待崗檢查等措施及時(shí)給他們敲響警鐘、端正態(tài)度。我們還進(jìn)一步規(guī)范了木材流量登記，值班人員實(shí)行實(shí)名制的登記制度。糾正了檢查站出現(xiàn)的貨未到而放行先到的錯(cuò)誤作法。
    三、加強(qiáng)木材檢查執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范木材運(yùn)輸管理行為。
    認(rèn)真做好了各項(xiàng)日常工作，切實(shí)做好基層檢查站每天的木材流量查詢工作，及時(shí)掌握每天的木材運(yùn)輸證辦理情況，全面了解各基層站每天的工作情況。自從我縣開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來，我們加大了定期、不定期的到站里、站前、站后進(jìn)行明查喑訪力度，并會同森林公安、林業(yè)稽查隊(duì)對基層木材檢查站執(zhí)法情況監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范了木材檢查站執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)四規(guī)范”的具體要求，規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，做好服務(wù)承諾，轉(zhuǎn)變木材檢查站林業(yè)執(zhí)法形象。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家行政許可法和行政處罰法及相關(guān)規(guī)定，做到在崗有作為，嚴(yán)格按照《xx縣林業(yè)局木材運(yùn)輸監(jiān)督管理方案》規(guī)定逐項(xiàng)落實(shí)，對每起案件都認(rèn)真細(xì)致，在工作中實(shí)行錯(cuò)案追究制，并要求各基層檢查站每月至少上報(bào)規(guī)范的案卷5-8份。
    四、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)把木材運(yùn)輸關(guān)行為。
    今年，我縣開始進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，為保障改革順利進(jìn)行，我們進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，特別是加大了對無證、偽裝運(yùn)輸行為的打擊力度，今年縣局對《xx縣木材運(yùn)輸監(jiān)督管理方案》作出了進(jìn)一步的修改，規(guī)定對無證運(yùn)輸木材行為的處罰，按照所運(yùn)輸木材的市場價(jià)格的三倍加以處罰，規(guī)定出臺后，有效地震懾了違法分子，無證運(yùn)輸木材行為也得到了的遏制。今年下半年我們在相關(guān)部門的配合下，進(jìn)行了為期2個(gè)月的打擊違法運(yùn)輸木材專項(xiàng)整治活動，查處了十多起違章運(yùn)輸木材行為，對立案查處的違法運(yùn)輸行為，不但要嚴(yán)厲打擊，并要追溯源頭，徹查到底，責(zé)任到人。進(jìn)一步加強(qiáng)了對外省、外縣途經(jīng)本縣資源的管理，執(zhí)行上站把關(guān)驗(yàn)證，履行管理程序，通電下站，下站核實(shí)查證登記的做法。一年來，通過全體人員的辛勤工作，我縣的木材運(yùn)輸秩序得到了進(jìn)一步改善，基本杜絕了無證運(yùn)輸木材現(xiàn)象，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，今年各站征收罰沒收入為xxxx萬元，查處違法運(yùn)輸林業(yè)行政案件34起，移送查處案件10起，挽回經(jīng)濟(jì)損失十萬余元。
    五、存在的問題。
    1、對各基層木材檢查站及護(hù)林崗的管理時(shí)松時(shí)緊，不夠嚴(yán)格，特別是放松了對個(gè)別邊遠(yuǎn)護(hù)林崗的管理，以至于個(gè)別護(hù)林崗出現(xiàn)了長時(shí)間脫崗的現(xiàn)象。
    2、仍然有個(gè)別檢查站員存在思想不夠端正、執(zhí)法不夠規(guī)范，對違章運(yùn)輸打擊不力，處罰不到位，隨意性較大。有的檢查站員在處理案件時(shí)怕得罪人，思想保守，缺乏正義感。
    3、對檔案管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),案卷制作還存在一些不規(guī)范的地方,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十五
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會報(bào)告市十三屆人大一次會議以來的工作，請予審議。并請列席會議同志提出意見。
    20以來，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的有力監(jiān)督下，在市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和各位代表、各位委員及社會各界的關(guān)心關(guān)懷下，堅(jiān)持以“五檢”總體工作布局為統(tǒng)領(lǐng)，依法全面正確履行檢察職責(zé)，各項(xiàng)檢察工作都取得了新進(jìn)展、新業(yè)績。
    一、發(fā)揮檢察職能，促進(jìn)平安省會建設(shè)。
    堅(jiān)持把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù)，充分發(fā)揮檢察職能，努力提升人民群眾的安全感和滿意度。
    (一)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。堅(jiān)持以打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和破壞生態(tài)環(huán)境犯罪為重點(diǎn)，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪16523件21687人，提起公訴23366件33630人，持續(xù)保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢，極大震懾了刑事犯罪，有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
    (二)加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，共監(jiān)督應(yīng)當(dāng)立案而不立案883件，不應(yīng)當(dāng)立案而立案456件;提出偵查活動書面糾正意見1738件，糾正漏捕1267人，糾正漏訴1323人，依法不批準(zhǔn)逮捕3957人，不起訴1157人;提出審判活動書面糾正意見818件，提出刑事抗訴296件，法院采納抗訴意見141件。6月，市人大常委會聽取了我院刑事訴訟法律監(jiān)督情況報(bào)告，對全市檢察機(jī)關(guān)近年來刑事訴訟法律監(jiān)督工作給予了充分肯定。
    (三)加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督。進(jìn)一步健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制，糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)8593人，糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動違法1463件，提出羈押必要性審查建議689件，清理判處實(shí)刑罪犯未交付執(zhí)行174人。糾正社區(qū)矯正人員脫管、漏管1087件。審查符合特赦條件罪犯336人。對全市19個(gè)派駐監(jiān)所檢察室進(jìn)行了全面升級改造，均達(dá)到一級檢察室標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。全面加強(qiáng)對民事行政審判和執(zhí)行活動的監(jiān)督，共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件2910件，提請省檢察院抗訴113件，提出執(zhí)行監(jiān)督和糾正程序違法檢察建議495件，提出再審檢察建議173件，有力地維護(hù)了司法公正。
    (五)依法做好涉檢信訪工作。扎實(shí)開展信訪積案化解攻堅(jiān)行動，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪、包案下訪制度，積極推行網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪、律師參與解決信訪案件等機(jī)制，化解了一批涉及人民群眾切身利益的信訪案件。市檢察院和6個(gè)基層檢察院連續(xù)三屆被評為全國檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”。
    二、突出打防結(jié)合，始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢。
    堅(jiān)持有貪必查、有案必辦，“老虎”“蒼蠅”一起打，辦案力度、辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量和辦案效果有了進(jìn)一步提升。共立案偵查貪腐賄賂犯罪案件778件1051人，其中大案843人，要案81人(廳級13人，處級68人);共立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件237件495人，其中重特大案件211人，要案26人。反貪腐賄賂和反瀆職侵權(quán)工作，、20連續(xù)兩年取得全省第一名的好成績。
    (一)加強(qiáng)與上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)作配合。共審查專案219人，承辦省檢察院指定管轄案件114人，是全省承辦指定管轄案件較多的市之一。依法查處了黑龍江省委組織部原副部長林秀山等6人納賄案、呼和浩特市鐵路局原常務(wù)副局長劉彪納賄案等一批在全國全省有重大影響的案件，得到上級機(jī)關(guān)的肯定和好評。
    (二)嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的職務(wù)犯罪案件。認(rèn)真開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，在環(huán)保、涉農(nóng)、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域和房地產(chǎn)開發(fā)、衛(wèi)生行政等重點(diǎn)行業(yè)開展了系列專項(xiàng)活動，共查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪812件1082人。成立了環(huán)境保護(hù)檢察處，查辦破壞生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪17件55人，為保護(hù)我市生態(tài)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
    (三)堅(jiān)持辦案質(zhì)量和辦案效果相統(tǒng)一。在全市檢察機(jī)關(guān)開展了“兩提升、一注重”和“辦案質(zhì)量年”活動，努力實(shí)現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效果型的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持執(zhí)法考慮發(fā)展、辦案想到穩(wěn)定，準(zhǔn)確把握法律政策界限，講究辦案方式方法，慎重選擇辦案時(shí)機(jī)和方式，慎重采取強(qiáng)制措施，最大限度地減少司法辦案對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的負(fù)面影響，做到了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境與打擊犯罪相結(jié)合，法律效果、社會效果、政治效果相統(tǒng)一。
    (四)進(jìn)一步深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作。在全市政法、環(huán)保、民政等多個(gè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防活動216次，對我市軌道交通等40個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目開展了同步預(yù)防，接受納賄犯罪檔案查詢8.6萬次。運(yùn)用年度報(bào)告、專題報(bào)告和檢察建議等方式，向黨委、政府和有關(guān)單位提出完善管理意見建議538件。積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防“六進(jìn)”宣講活動，開展警示教育1328次，預(yù)防宣傳1680次，受教育者達(dá)6.5萬人次。始終堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，預(yù)防職務(wù)犯罪工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾充分肯定。省委常委、市書記邢國輝對我院報(bào)送的《年懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告》作出肯定性批示，預(yù)防職務(wù)犯罪工作走在了全省前列。
    三、圍繞中心工作，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
    始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的政治要求，制定并實(shí)施服務(wù)保障省會經(jīng)濟(jì)和京津冀協(xié)同發(fā)展指導(dǎo)意見，積極搭建“四大平臺”，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。
    (一)搭建檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺。緊扣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主題，針對扶貧資金使用不公開、不透明，貪腐、挪用、侵占、私分等諸多問題，主動擔(dān)當(dāng)作為、大膽探索創(chuàng)新，在全市22個(gè)縣(市、區(qū))搭建了檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺。該平臺以互聯(lián)網(wǎng)為依托，以涉農(nóng)扶貧資金流向?yàn)槊}絡(luò)，牢牢抓住“報(bào)備、公示、核查”三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了對扶貧資金全面、全程、實(shí)時(shí)、同步監(jiān)管，扎緊了扶貧資金安全的“鐵籬笆”，構(gòu)筑了預(yù)防扶貧領(lǐng)域犯罪的“防火墻”。截至目前，全市已有61項(xiàng)321億涉農(nóng)扶貧資金納入該平臺監(jiān)管，有力保障了國家扶貧政策的有效落實(shí)。法制日報(bào)、檢察日報(bào)、河北電視臺予以報(bào)道，省扶貧辦刊發(fā)簡報(bào)在全省推廣。市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了情況匯報(bào)，全市農(nóng)村工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議轉(zhuǎn)發(fā)了我院的經(jīng)驗(yàn)并在會上作了典型發(fā)言。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。檢察機(jī)關(guān)為我市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作做出了積極貢獻(xiàn)。此項(xiàng)工作是創(chuàng)新性工作，得到了最高人民檢察院和省檢察院的充分肯定。
    (二)搭建偵查監(jiān)督平臺。2016年7月，在市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市公安局的大力支持下，市檢察院和22個(gè)基層檢察院全部完成了派駐公安機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督檢察室建設(shè)，并積極開展工作。拓寬了監(jiān)督渠道，延伸了監(jiān)督觸角，打造了全覆蓋、無盲點(diǎn)的偵查監(jiān)督新模式。派駐公安機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督檢察室以來，刑事立案監(jiān)督案件同比上升18%，糾正偵查活動違法同比上升22%，有力提升了偵查監(jiān)督工作水平，建立了良性互動的.新型檢警關(guān)系，促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，促進(jìn)了法治石家莊建設(shè)。
    (三)搭建“服務(wù)園區(qū)”檢察平臺。2016年7月，在全市17個(gè)設(shè)立開發(fā)區(qū)的縣(市、區(qū))，全部高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了派駐開發(fā)區(qū)檢察室。各派駐檢察室積極開展警示教育、法律咨詢，發(fā)放相關(guān)宣傳材料4800余份，向企業(yè)提出整改建議58條，為企業(yè)服務(wù)136次。最高人民檢察院副檢察長姜建初到石家莊調(diào)研時(shí)給予充分肯定。派駐開發(fā)區(qū)檢察室，打通了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)企業(yè)“零距離”。
    (四)深化“兩法銜接”信息共享平臺。進(jìn)一步加強(qiáng)對行政處罰案件的監(jiān)督力度，平臺運(yùn)行以來，共審查行政處罰案件12.5萬件，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案218件，移送瀆職犯罪線索75件，堅(jiān)決糾正有案不移、有案不立、以罰代刑和懶政、怠政、庸政，不作為、亂作為等問題，努力打造依法廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和良好的法治發(fā)展環(huán)境。2016年6月，組織召開了全市“兩法銜接”工作推進(jìn)會，邢國輝書記出席會議并作重要講話，有力推動了“兩法銜接”工作持續(xù)發(fā)展。全國多家新聞媒體予以報(bào)道，多地檢察機(jī)關(guān)來我院學(xué)習(xí)考察。
    我們始終把黨和人民的信任轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，搭建了“四大平臺”，延伸了檢察監(jiān)督觸角，拓寬了檢察監(jiān)督渠道，檢察跟著民意走，工作圍著民生干，主動擔(dān)當(dāng)有作為，服務(wù)大局有舉措，履職盡責(zé)做貢獻(xiàn)。
    四、規(guī)范司法行為，不斷提升司法公信力。
    (一)實(shí)施辦案精細(xì)化管理。通過全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，對所有案件實(shí)行統(tǒng)一受案、全程管理、動態(tài)監(jiān)督。我們專門引進(jìn)了案件評查軟件，建立了案件評查長效機(jī)制，共評查案件7859件。依法保障律師會見權(quán)、閱卷權(quán)、辯護(hù)權(quán)，充分聽取律師意見，構(gòu)建新型檢律關(guān)系。
    (二)積極推進(jìn)電子檢務(wù)工程。全市檢察機(jī)關(guān)在完成了偵查指揮平臺建設(shè)、警務(wù)區(qū)和檢務(wù)公開大廳提升改造的基礎(chǔ)上，2016年又以打造司法辦案、檢察辦公、隊(duì)伍管理、檢務(wù)保障、檢察公開和服務(wù)、檢察決策支持“六大平臺”為重點(diǎn)，建成了檢察專線網(wǎng)、檢察視頻網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警平臺、遠(yuǎn)程庭審指揮系統(tǒng)和檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享。電子檢務(wù)工程建設(shè)通過了省檢察院專家組實(shí)地驗(yàn)收。市檢察院司法鑒定中心六項(xiàng)鑒定門類，通過了中國合格評定國家認(rèn)可委員會(cnas)評審，達(dá)到了國際互認(rèn)水平。科技強(qiáng)檢和電子檢務(wù)工程建設(shè)走在了全省前列。
    (三)自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。共向各級人大報(bào)告工作230次，接受市人大常委會集體視察9次，邀請各級人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和人民群眾代表到檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場觀摩、聽取匯報(bào)、征求意見1200人次，辦理人大代表意見建議15件，代表滿意率100%。全面落實(shí)人民監(jiān)督員制度，人民監(jiān)督員評議案件130件。通過人大和社會各界的監(jiān)督，有力促進(jìn)了檢察工作依法規(guī)范有序開展。
    (四)積極打造“陽光檢務(wù)”工程。完善檢務(wù)公開載體，實(shí)現(xiàn)了全市兩級院檢務(wù)公開大廳、“一網(wǎng)兩微一端”、新聞發(fā)言人全覆蓋。共公開程序性案件信息2.6萬條，召開新聞發(fā)布會124次，發(fā)布重要案件信息3453條，公開法律文書6239份。通過檢務(wù)公開，揭開了檢察機(jī)關(guān)的神秘面紗，架起了與人民群眾的“連心橋”。
    五、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升檢察人員專業(yè)化水平。
    (一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)，先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”“解放思想大討論”“五個(gè)專項(xiàng)主題教育”和“兩學(xué)一做”等專題學(xué)習(xí)教育，廣大干警理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，“四個(gè)意識”進(jìn)一步增強(qiáng)，公正司法理念進(jìn)一步牢固，廉潔自律意識進(jìn)一步提升。
    (二)提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。始終重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織各類專項(xiàng)培訓(xùn)136期，組織優(yōu)秀公訴人選拔賽、業(yè)務(wù)競賽、庭審觀摩評比等培訓(xùn)活動168次。積極參加省檢察院組織的“河北檢察大講堂”，邀請全國著名法學(xué)專家學(xué)者多次到我院授課輔導(dǎo)。建立檢察官培訓(xùn)基地，舉辦在職法學(xué)碩士研修班，不斷提升檢察人員業(yè)務(wù)能力，不斷提高檢察隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。
    (三)切實(shí)把從嚴(yán)治檢落到實(shí)處。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為常態(tài)性工作來抓，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到檢察工作各個(gè)環(huán)節(jié)。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，以零容忍的態(tài)度查處自身腐朽，共受理檢察人員違紀(jì)違法線索132件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人。
    六、堅(jiān)定改革意志，穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。
    2016年，市檢察院按照省檢察院和市委的統(tǒng)一部署，在短短兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、基數(shù)大、矛盾多、員額少等實(shí)際困難，圓滿完成了各項(xiàng)改革任務(wù)。全面推進(jìn)檢察人員分類管理改革，通過工作實(shí)績考察、民主測評推薦、黨組研究決定、考試考核結(jié)果公示等程序，從1005名符合入額條件的檢察官中遴選出620名檢察官進(jìn)入員額。全力推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，開展未入額人員轉(zhuǎn)崗定崗工作，對檢察輔助人員和司法行政人員分別實(shí)行單獨(dú)職務(wù)序列管理。全力推進(jìn)司法責(zé)任制改革，賦予檢察官更多案件決定權(quán)，完善司法責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制。我院在全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革推進(jìn)會上做了典型發(fā)言。全市檢察機(jī)關(guān)司法改革穩(wěn)妥推進(jìn)，各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，做到了改革不影響工作，改革不影響穩(wěn)定。
    年以來，在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局意識進(jìn)一步增強(qiáng)，科技引領(lǐng)偵查水平進(jìn)一步提升，司法行為進(jìn)一步規(guī)范，業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，精神面貌煥然一新，正能量不斷增加，工作成效全面提升，呈現(xiàn)出銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、正氣充盈、人人爭先的良好態(tài)勢。20、2016年，我院連續(xù)兩年在全省檢察機(jī)關(guān)27項(xiàng)目標(biāo)考核中21項(xiàng)名列全省第一。、年、2016年連續(xù)三年在全省綜合考評中均位列前三名。三個(gè)基層院被評為“全國先進(jìn)基層檢察院”，涌現(xiàn)出了“全國先進(jìn)工作者”“全國模范檢察官”“河北省十大法治人物”“河北省模范檢察官”和“美麗河北·最美政法干警”等一批先進(jìn)典型。2015年10月，最高人民檢察院檢察長曹建明到石家莊調(diào)研時(shí)，對我市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“兩法銜接”、執(zhí)法規(guī)范化、檢察信息化等多項(xiàng)工作給予高度評價(jià)和充分肯定。
    各位代表，全市檢察工作取得的成績和進(jìn)步，得益于市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級人大及其常委會的有力監(jiān)督，得益于市政府、市政協(xié)的大力支持，得益于各位代表、各位委員和廣大人民群眾的關(guān)心和厚愛，得益于全市檢察干警凝心聚力、奮力拼搏。在此，我代表全市檢察干警向一直以來關(guān)心支持檢察工作的人大代表、政協(xié)委員和全體同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
    在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，全市檢察工作還存在一些問題和不足：一是立足檢察職能服務(wù)大局的作用發(fā)揮得還不夠，法律監(jiān)督力度仍需進(jìn)一步加大，檢察公信力仍需不斷提高。二是檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)化程度還不高。三是信息化建設(shè)和應(yīng)用水平仍需加強(qiáng)，科技人才匱乏，科技手段對司法辦案的促進(jìn)作用有待于進(jìn)一步提升。四是個(gè)別檢察人員理性平和文明規(guī)范的司法理念樹得不牢，司法不規(guī)范、案件質(zhì)量不高、作風(fēng)不過硬的問題仍然不同程度地存在。這些問題和不足，我們將采取有力措施在今后工作中認(rèn)真加以整改解決。
    全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下突出維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展大局、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強(qiáng)檢察監(jiān)督和深化司法改革“五項(xiàng)重點(diǎn)”強(qiáng)化電子檢務(wù)工程和檢察隊(duì)伍建設(shè)“兩個(gè)保障”努力為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代省會、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力的司法保障。
    一是充分發(fā)揮檢察職能，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。緊緊圍繞服務(wù)保障省會經(jīng)濟(jì)和京津冀協(xié)同發(fā)展，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，積極參與社會治安防控體系建設(shè)，不斷完善“四大平臺”服務(wù)功能，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    二是提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平，持續(xù)保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢。堅(jiān)持有腐必反，有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，力度不減，節(jié)奏不變，讓刑事犯罪者不敢、讓貪腐者害怕、讓市委和省院放心、讓廣大人民群眾安心。
    三是發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，促進(jìn)法治石家莊建設(shè)。堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線，不斷提高辦案質(zhì)量，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、全面監(jiān)督，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平和正義。
    四是依托電子檢務(wù)工程，加強(qiáng)檢察信息化應(yīng)用。把電子檢務(wù)工程作為檢察工作長遠(yuǎn)發(fā)展的“龍頭”來抓，實(shí)現(xiàn)從建用并舉到應(yīng)用為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，努力打造“數(shù)字檢察”“智慧檢察”。
    五是堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的準(zhǔn)則條例，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，努力建設(shè)一支忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、廉潔的檢察隊(duì)伍。
    六是扎實(shí)推進(jìn)司法改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到位。把20作為“深化司法改革年”，完善以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革，堅(jiān)決落實(shí)國家監(jiān)察體制改革重大部署，推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，為改革順利推進(jìn)做好思想上、制度上的準(zhǔn)備，凝聚改革正能量，促進(jìn)檢察大發(fā)展。
    各位代表，在新的一年里，全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的有力監(jiān)督下，深入貫徹落實(shí)本次會議精神，奮發(fā)作為，忠誠履職，為建設(shè)現(xiàn)代省會、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力的司法保障。
    甘肅省人民檢察院工作報(bào)告篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)安縣人民檢察院向大會報(bào)告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
    2021年主要工作。
    2021年，在縣委和市檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以***************思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的***檢察工作總要求，充分履行檢察職能，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
    一、圍繞中心服務(wù)大局，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。一是認(rèn)真履行批捕起訴職能。全年批準(zhǔn)逮捕72件98人，不批準(zhǔn)逮捕15件29人。提起公訴111件154人,不起訴11件20人，批捕起訴準(zhǔn)確率達(dá)100%。快捕快訴了“410”危險(xiǎn)物品肇事案、“1124”故意殺人案等有較大社會影響的案件。辦理的熊某某拒不支付勞動報(bào)酬案，為61名農(nóng)民工追回拖欠工資17萬余元，有力維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。二是深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。制定工作方案，建立工作機(jī)制，積極宣傳發(fā)動群眾，營造掃黑除惡氛圍。對涉黑涉惡案件，堅(jiān)持從重、從快、從嚴(yán)的方針不動搖，保持高壓震懾態(tài)勢。受理提請批捕涉黑涉惡罪名類案件16件25人，以涉惡案件起訴1件1人。三是積極參與社會治安綜合治理，全年受理來電來信來訪46件次，均依法辦理。注重社會矛盾化解，關(guān)注弱勢群體，對4名因案致困家庭發(fā)放司法救助金4萬元。積極護(hù)航未成年人健康成長，向教育主管部門發(fā)檢察建議9份。深入學(xué)校開展了“健康人生綠色無毒”“青春路上與法同行”等主題活動7場次，組織學(xué)生旁聽涉惡案件庭審及宣判等普法活動2場次，為法治鎮(zhèn)安建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量。
    深入開展公益訴訟，滿足人民群眾法治新需求。充分發(fā)揮“檢察官作為公共利益代表”新職能，強(qiáng)化對國家和社會公共利益的司法保護(hù)。一是著眼保護(hù)生態(tài)環(huán)境。積極配合秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治工作，開展了保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境和旬。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看河濕地生態(tài)環(huán)境兩項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督活動，立案27件，向行政部門發(fā)出檢察建議25份，督促清理垃圾30余噸、復(fù)平河道35公里、補(bǔ)種苗木1萬余株、停產(chǎn)整頓污染企業(yè)1家。辦理了我縣首起刑事附帶民事公益訴訟案件，追究非法狩獵者刑事責(zé)任的同時(shí)，追償公益損害賠償金8940元。二是著眼保障食藥安全?！耙呙缡录卑l(fā)生后，第一時(shí)間介入監(jiān)督，實(shí)地調(diào)查核實(shí)，發(fā)出檢察建議，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，規(guī)范疫苗接種流程。9月起，按照高檢院統(tǒng)一部署，開展了“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)對校園周邊食品安全、水源地保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管開展檢察監(jiān)督，辦理訴前監(jiān)督案件39件，促使相關(guān)部門開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。三是著眼守護(hù)耕地等公共資源。立案調(diào)查侵占土地、非法采石采砂、盜伐濫伐林木等環(huán)境資源案件20件，向行政執(zhí)法部門發(fā)檢察建議17份，督促恢復(fù)耕地37.97畝、林地14.24畝，督促行政處罰200余萬元；旬河沿線私人非法采砂作業(yè)全部關(guān)停，拆除、撤離洗砂、采砂設(shè)備31套、違建生產(chǎn)生活用房28處60間，非法占用的河灘地、護(hù)岸地基本恢復(fù)。
    精準(zhǔn)施策強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)，舉全院之力抓緊抓實(shí)。選派作風(fēng)硬、懂產(chǎn)業(yè)的干警組成駐村工作隊(duì)，不折不扣地落實(shí)縣委“六條鐵律”，組織干警深入包扶的1個(gè)深度貧困村和包聯(lián)的4個(gè)貧困村，扎實(shí)開展精準(zhǔn)幫扶工作，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難，提升群眾對扶貧政策的知曉率和認(rèn)可度。在包扶村先后建成4大產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)龍頭企業(yè)4個(gè)，成立種植、養(yǎng)殖專業(yè)合作社6個(gè)，修復(fù)、拓寬產(chǎn)業(yè)路30余公里；單位和干警捐款10萬余元設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、開辦愛心超市、幫助貧困學(xué)生；聯(lián)系省檢察院愛心人士與院青年志愿者服務(wù)隊(duì)，為孤寡老人、留守學(xué)生送去慰問品，得到群眾好評。
    二、聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，維護(hù)社會公平正義。
    強(qiáng)化立案和偵查監(jiān)督。完善對偵查活動以及捕后撤銷案件、變更強(qiáng)制措施等延伸監(jiān)督工作機(jī)制，加大對逮捕起訴必要性和漏罪、漏犯以及從輕、減輕情節(jié)的審查力度，確保不枉不縱。全年依法監(jiān)督立案6件11人，監(jiān)督撤案8件8人，糾正漏捕10人，追訴漏罪12起、漏犯17人，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)糾正違法通知書46份。
    強(qiáng)化審判活動監(jiān)督。刑事審判監(jiān)督方面，充分發(fā)揮訴前主導(dǎo)和審前過濾作用，加大檢察環(huán)節(jié)審查把關(guān)力度，堅(jiān)持程序正義與實(shí)體正義并重，綜合運(yùn)用糾正違法、提起抗訴、檢察建議、量刑建議等方式開展監(jiān)督，提出抗訴1件，書面糾正審判違法4件次。民事行政審判監(jiān)督以維護(hù)司法公正和群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持依法監(jiān)督與息訴罷訪并重，審判監(jiān)督與執(zhí)行監(jiān)督并重，辦理監(jiān)督案件5件，發(fā)檢察建議3份。
    強(qiáng)化刑事執(zhí)行活動監(jiān)督。堅(jiān)持提前預(yù)警、到期催辦、定期通報(bào)等糾防超期羈押長效機(jī)制，辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行審查案件3件，羈押必要性審查案件7件。對看守所開展安全監(jiān)督檢查23次，發(fā)糾正違法通知書11份、檢察建議4份，切實(shí)維護(hù)了被監(jiān)管人員的合法權(quán)益和監(jiān)管場所的安全穩(wěn)定。對全縣15個(gè)鎮(zhèn)辦73名社區(qū)矯正對象開展專項(xiàng)檢查30次，向司法行政部門和審判機(jī)關(guān)發(fā)糾正違法通知書12份、檢察建議9份。在兩個(gè)鎮(zhèn)辦設(shè)立了派駐檢察室，為常態(tài)化開展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督進(jìn)行探索。
    三、穩(wěn)步推進(jìn)檢察改革，全面落實(shí)司法責(zé)任。
    順應(yīng)檢察體制改革，推進(jìn)“12309”轉(zhuǎn)型升級。調(diào)整職能定位，落實(shí)紀(jì)法銜接，清理轉(zhuǎn)隸后積案6件8人，起訴3件5人，不起訴3件3人。將原“12309”職務(wù)犯罪舉報(bào)中心，升級改造為“12309”檢察服務(wù)中心，整合了檢察服務(wù)、檢務(wù)公開、接受監(jiān)督等功能，使其成為集控告申訴、司法救助、法律咨詢等事項(xiàng)于一體的綜合性服務(wù)平臺，踐行了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路”的高效便民服務(wù)理念。
    落實(shí)刑事訴訟改革，辦案質(zhì)效進(jìn)一步提升。在省、市檢察院部署“捕訴一體”改革后，我院積極響應(yīng)，制定了“捕訴一體”工作實(shí)施方案和辦案規(guī)程，明確了辦案組織，細(xì)化了辦案流程。目前，所受理的批捕、起訴案件均按照“捕訴一體”模式進(jìn)行審查。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，嚴(yán)格落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。實(shí)行簡繁分流，積極適用刑事速裁程序。案件辦結(jié)周期縮短了25%，辦案質(zhì)量和效率明顯提升。
    突出檢察官主體地位，全面落實(shí)司法責(zé)任制。深化檢察人員分類管理改革，完成檢察官擇優(yōu)選升、檢察輔助人員職務(wù)序列轉(zhuǎn)換和書記員聘任工作。按照“檢察官+助理+書記員”模式，組建12個(gè)辦案組，院領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的員額檢察官全部到一線辦案，12名員額檢察官辦理案件411件，3名院領(lǐng)導(dǎo)直接辦理67件，占辦案總數(shù)的16.3%，落實(shí)了“誰辦案誰負(fù)責(zé)，誰決定誰負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任。
    四、堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)，打造過硬檢察隊(duì)伍。
    以政治建設(shè)為統(tǒng)攬，確保檢察工作正確方向。一是把政治建設(shè)放在首位。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，教育引導(dǎo)干警切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，組織中心組集中學(xué)習(xí)12次、全體干警學(xué)習(xí)63次，黨組成員講黨課8次。二是嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任。報(bào)請批準(zhǔn)成立了黨總支，下設(shè)5個(gè)黨支部，加強(qiáng)了黨的組織建設(shè)和陣地建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，扎實(shí)開展“講政治，敢擔(dān)當(dāng)，改作風(fēng)”專題教育活動。三是以學(xué)促建，以建促學(xué)。以機(jī)關(guān)黨建為載體，以鞏固省級精神文明單位創(chuàng)建成果為抓手，以學(xué)習(xí)踐行***************思想為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育、“檢察大講堂”等系列活動，積極創(chuàng)建檢察文化品牌。
    以能力建設(shè)為重點(diǎn)，提升檢察隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。全年共計(jì)選派30余人次參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)競賽，3名干警分別獲得“全省檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)能手”“全市檢察機(jī)關(guān)首屆未成年人檢察業(yè)務(wù)能手”“全市檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號。多途徑、多形式組織干警學(xué)習(xí)新修訂法律法規(guī)，派遣干部赴兄弟縣院學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，全面提高干警法學(xué)理論素養(yǎng)和檢察實(shí)務(wù)技能。二是培養(yǎng)年輕干警挑重?fù)?dān)。推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，注重隊(duì)伍傳承，發(fā)揮人才領(lǐng)軍作用，重點(diǎn)培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干警擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人，平均年齡35歲，青年人才優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。
    以檢務(wù)公開為導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)檢察工作透明度。一是強(qiáng)化案件信息公開。堅(jiān)持“依法、全面、及時(shí)、規(guī)范、便民”原則，保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。全年發(fā)布重要案件信息24條，公開生效法律文書102份，公開案件程序性信息160條。二是加強(qiáng)檢察宣傳。積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”的新形勢需要，通過“兩微一端”推送各類檢察信息152條，編發(fā)檢察情況15期，在各類媒體發(fā)表檢察信息171篇、理論調(diào)研文章57篇。
    五、堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人民監(jiān)督。
    毫不動搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹縣委十八屆五次***精神，把檢察工作融入全縣工作大局中謀劃和推進(jìn)，做到司法想到穩(wěn)定、辦案考慮發(fā)展、監(jiān)督促進(jìn)共贏。及時(shí)向縣委匯報(bào)檢察工作中的重大問題和重大事項(xiàng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委的各項(xiàng)決策部署。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)破解難題、推動工作、謀求發(fā)展。
    自覺接受人大監(jiān)督。主動向縣人大及其常委會報(bào)告重點(diǎn)工作、重要部署，對人大決議、交辦事項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)回復(fù)。走訪聯(lián)絡(luò)人大代表76次，征求意見建議69條，全部進(jìn)行梳理，件件予以落實(shí)。去年7月份，縣人大常委會聽取了我院1名班子成員履職報(bào)告。12月份，邀請人大代表開展了“走進(jìn)12309檢察為民新體驗(yàn)”活動，向代表匯報(bào)了檢察改革新進(jìn)展，聽取意見和建議。縣人大及其常委會對檢察工作的有力監(jiān)督和大力支持，保證了檢察權(quán)的健康運(yùn)行。
    主動接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督。堅(jiān)持以主動、坦誠、開放的姿態(tài)敞開大門，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，邀請政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和群眾代表參加“檢察開放日”、不起訴案件公開聽證等活動。
    各位代表，2021年我院被市委、市政府授予“人民滿意的政法單位”“2013—2021年度全市社會治安綜合治理先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號，8名干警受到省市以上表彰獎勵(lì)，這些成績的取得，離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣人大及其常委會的有力監(jiān)督，離不開縣政府、縣政協(xié)以及社會各界的關(guān)心、支持和幫助。在此，我代表縣人民檢察院表示衷心的感謝！
    回顧過去一年，我們也深切感受到，工作中還存在很多問題和不足：一是部分檢察職能發(fā)揮不夠充分，業(yè)務(wù)工作還有短板，工作成效與人民群眾的期待仍有差距；二是司法責(zé)任制改革在健全辦案組織、完善績效考核，以及整合檢察資源、發(fā)揮整體效能方面還要加大探索力度；三是檢察工作借助“外腦”不夠，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)水平不高，“智慧檢務(wù)”建設(shè)有待繼續(xù)推進(jìn)；四是隊(duì)伍能力不足，人員結(jié)構(gòu)不合理問題突出，50歲以上員額檢察官占比較大。針對以上問題，我們將緊盯不放，下大氣力加以解決。
    2021年主要任務(wù)。
    2021年，我院將以***************思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)縣委和市檢察院的各項(xiàng)決策部署，牢牢把握好維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的總目標(biāo)，推動檢察職能全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，為***鎮(zhèn)安追趕超越，提供強(qiáng)有力的司法保障。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
    一要堅(jiān)持更高站位，服務(wù)發(fā)展大局。自覺服從全面依法治國站位，緊扣全縣中心工作，在服務(wù)大局中體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)。聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題，充分發(fā)揮打擊和保障職能，著力營造公平、公正、穩(wěn)定、和諧的良好發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步深化服務(wù)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，按時(shí)保質(zhì)保量脫貧摘帽。同時(shí)，找準(zhǔn)保障“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，為鎮(zhèn)安全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    二要堅(jiān)持更實(shí)舉措，推進(jìn)平安建設(shè)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，積極參與清除黑惡勢力關(guān)系網(wǎng)、“保護(hù)傘”等腐敗問題治理，建立涉黑涉惡案件辦理綠色通道，快捕快訴。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，積極參與社會治理創(chuàng)新，依法保障和關(guān)注弱勢群體權(quán)益，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定新作為，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    三要堅(jiān)持更大力度，強(qiáng)化法律監(jiān)督。積極適應(yīng)人民檢察院組織法、刑事訴訟法修改后帶來的新變化新要求，聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，以敢監(jiān)督、能監(jiān)督、會監(jiān)督、善監(jiān)督為目標(biāo)，破解監(jiān)督難點(diǎn)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，特別要加大對生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓、英烈名譽(yù)等公益保護(hù)的監(jiān)督力度，全面發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在法治建設(shè)、維護(hù)公平正義中的職能作用。
    四要堅(jiān)持更全發(fā)展，推動“四大檢察”。立足“捕訴一體”和專業(yè)化建設(shè)，積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，做優(yōu)刑事檢察。在提升民事監(jiān)督的質(zhì)量效果和精準(zhǔn)度上下功夫，提高檢察建議的剛性和公信力，做強(qiáng)民事檢察。以典型性、引領(lǐng)性行政訴訟案件監(jiān)督為重點(diǎn)，做實(shí)行政檢察。組織開展好公益訴訟專項(xiàng)活動，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加大辦案力度，力爭辦出一批有重大社會影響的公益訴訟案件，做好公益訴訟。
    五要堅(jiān)持更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)自身建設(shè)。繼續(xù)鞏固和深化司法體制改革成果，全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向，實(shí)施政治立檢、素能興檢、作風(fēng)強(qiáng)檢、規(guī)范建檢，著力打造一支信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,為切實(shí)擔(dān)負(fù)起***黨和人民賦予的職責(zé)使命提供有力保證。
    各位代表，***召喚新作為，新?lián)?dāng)不負(fù)新使命。新的一年，縣檢察院將在縣委和市檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹本次大會決議，不忘初心、牢記使命，乘勢前進(jìn)、接續(xù)奮斗，努力譜寫檢察工作新篇章，為鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)社會追趕超越作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的檢察答卷迎接新***成立70周年！