報告可以包括背景介紹、問題陳述、研究方法、分析結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。那么在撰寫一份報告時,我們應(yīng)該如何進行呢?首先,需要明確報告的目的和受眾,確定報告的范圍和深度。其次,應(yīng)該搜集相關(guān)的數(shù)據(jù)、資料和信息,進行充分的調(diào)研和研究。然后,根據(jù)調(diào)研結(jié)果,進行數(shù)據(jù)的整理和分析,提煉出核心問題和關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)。接下來,應(yīng)該清晰地組織報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,包括引言、背景介紹、主體部分和結(jié)論等。最后,對報告進行審校和修改,確保內(nèi)容的準(zhǔn)確和可讀性。通過閱讀范文,可以獲得一些寫作技巧和表達方式的靈感,提升自己的寫作水平。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇一
根據(jù)《中共防城港市委員會辦公室、防城港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈防城港市開展“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動實施方案〉的通知》(防辦發(fā)〔〕8號)文件精神,特制定公車鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建實施方案如下:
一、創(chuàng)建目標(biāo)。
按照“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求,以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本為出發(fā)點,開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,搞好各村委會的綠化美化,搞好各村環(huán)境衛(wèi)生,積極打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、風(fēng)氣健康向上、文化生活豐富的“美麗鄉(xiāng)村”,使廣大干部群眾在積極參與中受到教育,養(yǎng)成文明意識和良好的生活習(xí)慣,創(chuàng)建整潔舒適的宜居環(huán)境。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇二
根據(jù)xx市美麗xx·清潔鄉(xiāng)村活動部署,南美麗辦發(fā)〔20〕65號文精神,按照縣美麗辦指示的工作要求。為了反映出橫縣新福xx村委xx村的群眾最盼、最難、最怨、最憂等問題,本人在11月對該村開展了x次調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研工作內(nèi)容作如下總結(jié):
所做的三帶三問三幫(即:帶政策、帶技術(shù)、帶感情;問政于民、問需于民、問計于民;幫定規(guī)劃、幫跑項目、幫解困難)具體事件、事跡。
我們(掛村責(zé)任干部、新農(nóng)村指導(dǎo)員、村委干部等)通過調(diào)研工作要做到三帶三問三幫,把xx村的清潔鄉(xiāng)村活動打造成察民情、解民憂、幫民富的民生工程。讓更多的群眾主動參與到清潔鄉(xiāng)村活動中。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇三
鄉(xiāng)村休閑旅游理論:
城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢。
都市人,都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活,向往鄉(xiāng)野趣味,休閑式旅游市場是將來的關(guān)注重點。
以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”體驗,讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。
現(xiàn)代城市人對休閑鄉(xiāng)村的渴望,包括田園綠色景觀、無污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機健康食品、樸實的民風(fēng)、適當(dāng)參與體力勞動等。
“十二五”時期,將是中國休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期,休閑資源70%集中在鄉(xiāng)村。
把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗資源,發(fā)展美麗經(jīng)濟,打造“全域旅游”,實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。以景點的要求來建設(shè)農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務(wù)程度和城市是一樣的。農(nóng)民和居民的基本生活沒差別,而農(nóng)村卻變成了城里人向往的居所。
通過對浙江省桐廬縣縣城及4個村莊的考察,桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在規(guī)劃上的成功經(jīng)驗有以下幾點供遼寧學(xué)習(xí)參考。
(一)結(jié)合旅游的全域鄉(xiāng)村布局。
我國已經(jīng)從觀光旅游時代,進入到休閑旅游時代。而桐廬正是通過休閑鄉(xiāng)村游成功實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢。
結(jié)合全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域內(nèi)183個美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線組織上,將美麗村莊貫穿在旅游線路中,如慢行綠道線路等。成功吸引越來越多的都市人群來到農(nóng)村,品味其美麗鄉(xiāng)村,感受慢調(diào)生活。
(二)整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境。
1、基礎(chǔ)設(shè)施。
安全飲用水。普及了自來水。
垃圾收集。實現(xiàn)了密集的定點收集和初步分類。
村莊道路及附屬設(shè)施。主要交通道路采用黑色路面,并施劃白色道路標(biāo)線。所有道路上的架空線路均采用埋地敷設(shè)。有完整的步行系統(tǒng),路面采用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料。
2、綠化景觀。
將村莊重要節(jié)點和沿路閑置地塊進行精心的設(shè)計和建設(shè),使村莊的流動空間處處成為精致的景點。尤其注重村莊的綠化建設(shè),對原有大樹進行保護,并以之為中心形成開敞綠地。景觀建設(shè)中注重使用本地材料。
3、房屋整治。
對破舊房屋進行了修繕治理,并不是全部拆除。對有歷史回憶的老建筑進行了保留和重新利用。在修繕中對山墻、屋頂?shù)扔械胤教厣姆栠M行強化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài),不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,與“土”零距離。
(三)隨處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁。
保留和恢復(fù)了可以串起童年老家記憶的生活場景和故居。如遍布村莊的蓄水池,在恢復(fù)潔凈后可以洗菜洗衣,還有老樹,舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留,突出農(nóng)村生活的原汁原味和原生態(tài)。
(四)善良淳樸的鄉(xiāng)土人情風(fēng)俗。
美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處,在于保留了文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通過“對鄉(xiāng)村既有文化的深度開發(fā)”,把簡單的采摘、吃農(nóng)家飯,升級為一種與時尚元素融合的個性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊,而以鄉(xiāng)村風(fēng)土人情打造的慢城,讓都市人有一個一到這里,就能自然慢下來的去處。
(五)完善健全的長效管理體制。
如何保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的可持續(xù)發(fā)展?健全的長效管理機制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。
建設(shè)過程中的經(jīng)驗:
一是堅持普惠、特色、效益三原則。
普惠就是全覆蓋,使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿園春色。工作的切入點選擇老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,如改水、改廁、改路、改房等。使農(nóng)村具備基礎(chǔ)生活條件,基礎(chǔ)的通信設(shè)施,基礎(chǔ)的公共服務(wù)。
特色是根據(jù)每一個村不同的產(chǎn)業(yè)特色、山水特質(zhì)、飲食習(xí)慣、農(nóng)村風(fēng)情等等來規(guī)劃,使得每個村每個地方都具魅力和吸引力。
效益,就是投入要有效益,建設(shè)要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)跟它最后的經(jīng)營結(jié)合起來,把美麗作為內(nèi)在的支撐力和未來的后續(xù)力。
二是發(fā)揮村民或者村的主體作用。
強調(diào)發(fā)揮村民或者村的主體作用,同時把村民素質(zhì)的提高和推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步進行。
三是村村都有規(guī)劃員。
為進一步提升村莊規(guī)劃管理水平,以景點要求建設(shè)每個鎮(zhèn)村,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現(xiàn)狀,組建“村級規(guī)劃員”隊伍,并實現(xiàn)“三級管理有保障,規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。
三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)的思路。
(一)、“宜居城鎮(zhèn)”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容。
1、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃。
選擇縣域內(nèi)發(fā)展條件和現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)進行示范建設(shè)規(guī)劃,對示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進行核查,確保城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)性和合法性。對城鎮(zhèn)規(guī)劃已過時效或編制時期過久已不適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進行規(guī)劃的修編。
對鎮(zhèn)域內(nèi)村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度,以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。
2、編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā),結(jié)合原有的自然景觀進行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以內(nèi),建成區(qū)以外,主要以生態(tài)農(nóng)田、濱水綠化、林地及花卉基地為主,營造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景,使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質(zhì)之中,有利于將外圍的自然田園風(fēng)光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。
在建成區(qū)范圍內(nèi),均衡布局塊狀綠地,包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、
街頭綠地和專用綠地等,形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。
沿主要道路和渠道兩側(cè)規(guī)劃5~10米寬的綠帶,形成了縱橫交錯的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道,這些線性廊道交織成網(wǎng)狀,把鎮(zhèn)區(qū)孤立的.綠地斑塊與外圍的綠色基質(zhì)相互聯(lián)系起來,形成串珠式的綠色空間體系。
重點打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統(tǒng)。
3、“宜居城鎮(zhèn)”重點街路城市設(shè)計。
對重點街路的街景立面進行整治,對商業(yè)廣告牌匾,建筑色彩,路燈,室外家具,鋪裝,沿路綠化,交通設(shè)施等界面進行設(shè)計。
4、“宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點設(shè)計。
選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場、重要公建前廣場、歷史故居周邊等開敞空間進行精致地設(shè)計與建設(shè),形成名片和亮點。
5、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“美麗村莊”設(shè)計。
按美麗村莊的標(biāo)準(zhǔn),選擇鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的村莊進行建設(shè),形成“宜居城鎮(zhèn)”內(nèi)城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。
以新農(nóng)村建設(shè)的成果為基礎(chǔ),繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村獨特的自然風(fēng)景資源優(yōu)勢,建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的新農(nóng)村。
1、縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃。
選擇縣域內(nèi)可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線路的村莊群進行示范建設(shè),打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長廊。將全縣的所有村莊進行相應(yīng)的布局,根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則,孵化工業(yè)經(jīng)濟強村、農(nóng)業(yè)特色強村和休閑旅游強村,在規(guī)劃上實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點上就保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性,保證領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。
完善建設(shè)連接廣大農(nóng)村地區(qū)的公路系統(tǒng),使得乘車行駛在公路上,猶如穿行在一條如詩如畫的長廊中,車在路上行,人在畫中游。
2、“美麗鄉(xiāng)村”村域自然風(fēng)光規(guī)劃。
村域內(nèi)的農(nóng)田大地景觀及村莊與田野互相輝應(yīng)的美景是鄉(xiāng)村獨特的資源,這種自然風(fēng)光給人進入村莊前第一印象,需要進行沿路風(fēng)光的整治規(guī)劃,使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。
3、“美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃。
在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上,對村莊主要道路進行景觀化建設(shè)。尤其是對道路路面,邊溝,綠化,路燈等,進行精致的設(shè)計與建設(shè)。
徹底清除村莊公共空間的臟亂差現(xiàn)象。對所有的空地,閑置邊角空間,進行見縫插針的綠化,不留死角。并對村入口,主干路沿線,主要廣場,古樹,舊居,坑塘水系地段及綠化節(jié)點進行重點詳細(xì)設(shè)計,形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。
以樸實農(nóng)莊風(fēng)格對農(nóng)房進行美化整治,拆除破舊危房及違建。
對農(nóng)莊院落按關(guān)東風(fēng)情進行整治,對宅前入戶門周邊,圍墻,庭院進行每戶逐一的設(shè)計,采用農(nóng)家風(fēng)格的材料和形式。
4、“美麗鄉(xiāng)村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃。
每一個村莊都有濃郁的色彩,充分展示美麗的自然風(fēng)光,挖掘農(nóng)村底蘊深厚的歷史文化,打造特色美麗村莊。
建設(shè)中選用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料,突出原生態(tài),原汁原味。呈現(xiàn)出東北農(nóng)村關(guān)東風(fēng)情特有的野味、土味、農(nóng)味、鮮味。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇四
前川村是xx鎮(zhèn)政府所在地,毗鄰g205國道,其駐地建成區(qū)包括前川、上村、立新等自然村,人口642人,耕地面積546畝,茶園面積560畝,20xx年農(nóng)民人均收入16854元。
(一)規(guī)劃先行,認(rèn)真開展好謀劃工作。結(jié)合xx鎮(zhèn)建成區(qū)范圍具體情況,我們對鎮(zhèn)區(qū)所轄的村民組進行實地走訪,確定了“一心兩軸四區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu),并確定了村口古林公園建設(shè)等17個具體建設(shè)項目。
(二)發(fā)動群眾,全面拓展好民意基礎(chǔ)。把群眾意愿作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點,鎮(zhèn)村分別組織召開黨員會議、代表會議(黨代表、人大代表、村民代表)、戶主會議,共同商討建設(shè)事宜,充分發(fā)動廣大村民開展“一獻四捐”活動(獻智、捐錢、捐物、捐地、捐力),群眾參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的熱情普遍提高?;顒又泄彩盏骄杩?7人,捐錢2.6萬元,捐地5.3畝,捐石板石頭35方、水泥6噸,捐技術(shù)工28個。
(三)清潔家園,為美麗前川建設(shè)起好步。前川村內(nèi)衛(wèi)生一直不太理想,特別是村內(nèi)的前川河,從里田開始,流過7個村民組,村民聚居較多,河道垃圾屢禁不止,群眾對環(huán)境衛(wèi)生治理意見很大。利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的契機,鎮(zhèn)村把河道垃圾綜合治理作為“兩治理一加強”的開局工作,通過調(diào)整加強保潔員隊伍和發(fā)動村民“一戶一人”出工整治,河道清潔效果立竿見影,村民對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的信心大大增強。
(四)明確職責(zé),確保工作推進有力有序。xx鎮(zhèn)把4個方面17項具體建設(shè)任務(wù)分解到各部門,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。將鎮(zhèn)區(qū)保潔等工作安排到農(nóng)商行、衛(wèi)生院等6個鎮(zhèn)直單位和沿街店面業(yè)主,實行“衛(wèi)生、交通、安全”“三包”。黨委班子按需及時召開調(diào)度會和鎮(zhèn)村組聯(lián)合會議,動態(tài)調(diào)整工作部署,有效推動了工作開展。
(五)上級支持,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。一是縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)和市、縣美麗辦多次到前川建成區(qū)指導(dǎo)工作,通過實地探訪,對各個有問題的點提出具體整改建議,并將其他區(qū)縣一些好的做法和經(jīng)驗傳授給我們,對前川美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和保護提出了很多寶貴意見。二是財政部門對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金給予支持,并根據(jù)上報的項目建設(shè)計劃和工程進度,加強對工程款的支付監(jiān)管,督促資金全部使用在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)項目中。三是住建部門多次派人到現(xiàn)場對污水處理、衛(wèi)生改廁、河道清理等進行實地勘察,通過入戶走訪征求村民建議,從而得到廣大群眾的支持和配合。
(一)村莊環(huán)境整治方面:公園基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化已完善,300米林間小路硬化完畢,古樹保護已掛牌。前川河道內(nèi)垃圾已清理完畢,兩側(cè)河壩水埠頭修建和護岸整治已完成,安排保潔員4名,垃圾桶已購買并安放。村內(nèi)供電、網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、線路亂拉亂接問題的政治已完成。
(二)村莊環(huán)境綠化方面:村內(nèi)綠色植物花草種植、小花壇等建設(shè)已完成。
(三)村莊亮化方面:村口公園、路邊布點安裝路燈31盞。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:農(nóng)貿(mào)市場以及停車場建設(shè)完畢,并對外進行店面招租。600平方米地面硬化已全部完成,8套健身器材已購買并安裝完畢。
(五)鎮(zhèn)標(biāo)識牌建設(shè)以及東干沿路的整治。鎮(zhèn)標(biāo)建設(shè)已完成,東干沿路兩側(cè)河溝整治完成。
(六)xx展示館建設(shè)。展示館房頂換瓦,腐爛木構(gòu)件更換,墻體整修已經(jīng)完成,館內(nèi)陳列“xx—養(yǎng)生小鎮(zhèn)”優(yōu)秀攝影作品,展現(xiàn)我鎮(zhèn)自然風(fēng)光、地域特產(chǎn)、文物古跡、風(fēng)土人情,體現(xiàn)了村民共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
(七)旅游公廁建設(shè)及農(nóng)戶改廁。旅游公廁建設(shè)已完畢。已完成改廁56戶、露天糞坑12戶已拆除。
(八)污水處理方面。鋪設(shè)dn500波紋管60米,dn400波紋管90米,及pvc管500米,檢查井15座,大小三格式污水處理設(shè)施6座。
(九)村內(nèi)道路硬化。村內(nèi)道路硬化已全部完成。(包括主干道路硬化1800余米,鵝卵石鋪路200余米,入戶小路硬化1000余平方米。)。
在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,雖然我鎮(zhèn)進展較快,各項主體工程和整治工作都在穩(wěn)步推進,但也存在一些問題:一是村民對環(huán)境整治工作的認(rèn)識還不足,亂堆柴火、隨意擺放物品、亂扔垃圾的問題反彈嚴(yán)重。二是個別農(nóng)戶改廁中支持和配合度不高,導(dǎo)致一些改廁工作推進緩慢,難度增大。三是個別村民的主體責(zé)任感和參與度不強,衛(wèi)生意識不高,隨意亂扔垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。四是個別黨員干部先鋒帶頭模范作用未成分發(fā)揮。五是長效機制雖已具備基本雛形,但仍需完善。
1、不斷完善投入機制。通過財政投入、項目整合、招商引資、社會幫扶、農(nóng)民自籌等多元化的投入機制,不斷加強后續(xù)資金投入,以維持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中日常的衛(wèi)生保潔和工藝設(shè)施的`維護修理。
2、注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。立足我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,以建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的“老糧站”為舊址,通過盤活國有資產(chǎn)的方式,緊扣“xx養(yǎng)身小鎮(zhèn)”品牌,打造具有村莊特點的民宿度假區(qū)。
3、探索建立長效管護機制。通過開展“美麗庭院”評比、文明家風(fēng)家訓(xùn)征集等活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明,讓群眾真正認(rèn)識到自己才是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“主人”,自覺地參與到村莊環(huán)境綜合整治工作中來,共同維護好美麗鄉(xiāng)村良好形象和建設(shè)成果,促使整治工作常態(tài)化。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇五
村平安創(chuàng)建工作匯報情況精選。
農(nóng)村小學(xué)開學(xué)工作匯報。
2016農(nóng)村基層半年工作匯報精選。
村扶貧工作情況匯報。
貧困村第一書記工作情況匯報。
20,縣共有54個村被確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點村,點多、線長、面廣,為確保這些村全部達到省級重點村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),爭取多出精品,再上水平,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室積極主動,強勢開局,力求工作扎實、有序、快速推進。
一、近段以來開展的工作。
1、20xx年12月完成了對2016年美麗鄉(xiāng)村省級重點村的規(guī)劃、申報工作。根據(jù)省市要求,結(jié)合我縣村多村小的實際,按照縣委、縣政府“一片一線一駐地”工作總體思路,選擇確定了54個村為省級重點村進行重點打造,謀劃過程中,做到了四個結(jié)合:一是和景區(qū)相結(jié)合,圍繞馬本齋紀(jì)念館、湖、森林公園周邊謀劃了美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū),涉及古城鎮(zhèn)、漫河鄉(xiāng)和阜城鎮(zhèn)共計19個村。二是和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作相結(jié)合,54個村中有52個村是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村。三是和脫貧攻堅相結(jié)合,適當(dāng)提高貧困村所占比重,54個村當(dāng)中,有33個村是貧困村,占重點村總數(shù)的61%。四是沿主干公路進行打造,優(yōu)選了富德公路、武千公路、東安南大街兩側(cè)的村進行打造,共計20個村。
同時我們對擬打造的省級精品村進行了謀劃,按照上級2016年精品村不低于15%的要求,而且強調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)分包村(市委常委、宣傳部長李洪林包阜城鎮(zhèn)馮塔村、市人大副主任韓志剛包阜城鎮(zhèn)張塔村、市中級人民法院院長周廷生包崔廟鎮(zhèn)前磚村)、縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分包村(古城鎮(zhèn)紀(jì)莊村、蔣坊鄉(xiāng)鄧屯)、分管副書記分包村(霞口鎮(zhèn)邊莊)要確保建成精品村,這六個村共涉及五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),除此之外,我們要求其余五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造成功一個精品村。
2、2016年3月1日制定出臺了《2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》,加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的總體工作謀劃?!斗桨浮樊?dāng)中明確了任務(wù)目標(biāo),即圍繞“四美五改”總要求,突出抓好“一片一線一駐地”建設(shè),實現(xiàn)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌推進,到年底,完成54個省級美麗鄉(xiāng)村重點村建設(shè),打造一批精品村?!斗桨浮分袑κ€專項行動內(nèi)容進行了明確,提出了具體要求,對重要節(jié)點的工作設(shè)立了完成時限,要求3月底前完成重點村的規(guī)劃編制和施工設(shè)計。4月上旬建立12個專項行動項目建設(shè)臺帳和施工進度表,4月底前基本完成招投標(biāo)工作,到11月底前全面完成任務(wù),目前,按著方案中的設(shè)計,各項工作正在扎實推進。
3、認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部包重點村責(zé)任制。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)每人分包一個重點村,同時,54個村全部確定了工作分包部門,今年推行了縣直部門駐村工作承諾制,即各駐村工作隊在認(rèn)真謀劃所包村工作的同時,要為所包村做哪些具體實事進行公開承諾,承諾內(nèi)容公示上墻,讓鄉(xiāng)村干部、群眾知曉。
4、統(tǒng)一思想認(rèn)識,對標(biāo)先進開闊視野。2月15日和3月16日,我們先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和相關(guān)部門到桃城區(qū)、冀州市以及邯鄲市館陶縣觀摩學(xué)習(xí),提出了“五個一個”和“三個好”工作要求,“五個一個”就是“改一個觀念、樹一個信心、想一個辦法、搞一個突破、抓一支隊伍”。“三個好”就是“定位好、謀劃好、啟動好”,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出自己的特色打造成功一個精品村。
5、對當(dāng)前季節(jié)急需開展的四項工作進行了安排部署。3月16日,我們給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排布置了四項工作:一是加快做好規(guī)劃編制工作。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村盡快開展調(diào)查摸底工作,抓緊熟悉情況,明確重點任務(wù),盡快建立項目建設(shè)臺賬。三是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村充分利用當(dāng)前時節(jié)認(rèn)真開展好村莊綠化工作,通村道路、街道兩側(cè)、房前屋后要應(yīng)綠則綠,能綠則綠。四是迅速開展“三清一拆和垃圾治理”工作,每項工作都明確了責(zé)任單位。
6、制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)月考評機制。為貫徹落實縣委、縣政府“重項工作臺帳式管理,每月一測評排隊”的指示精神,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)月考評辦法(試行)》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況每月一考評,每月一排隊,每月一通報,總體思路是:按照各重點村十二個專項行動年度任務(wù),各時間節(jié)點需要開展的工作,每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)的百分比確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作名次,現(xiàn)在已經(jīng)下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門。
二、十二個專項行動進展情況。
圍繞十二個專項行動,縣美麗鄉(xiāng)村辦公室和各牽頭部門積極與上級主管部門溝通,狠抓了各項工作的落實。
1、民居改造工作。今年市住建局給我縣300個危房改造名額,已經(jīng)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),優(yōu)先貧困村、貧困戶使用,然后向美麗鄉(xiāng)村重點村傾斜,現(xiàn)在住建局正在爭取上級追加200個危房改造名額。
2、安全飲水工作。我縣多數(shù)村都實現(xiàn)了集中供水,這項工作任務(wù)量不大。
3、污水治理工作。我縣計劃采用庭院式小型濕地模式進行污水處理,成本每戶4000元左右,資金方案上級還沒有明確政策,環(huán)保局正在和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行積極謀劃,制訂工作方案。
4、街道硬化工作。按市交通局要求,縣交通局已經(jīng)對54個村的主街道硬化任務(wù)進行了摸底并上報,全縣總計需要修路53.4公里,總投資預(yù)計1735萬元,其中申請上級支持1388萬元,正在等待省交通廳批復(fù),地方自籌334萬元部分需要進一步落實。
5、廁所改造工作。按照精品村(全改)、達標(biāo)村(改廁80%)的改廁標(biāo)準(zhǔn),54個村應(yīng)改廁7577座,數(shù)據(jù)已上報市衛(wèi)計局。今年上級補助標(biāo)準(zhǔn)還沒有下發(fā)正式文件,縣衛(wèi)計局經(jīng)過和上級部門溝通得知,今年每個廁所上級補助資金大約為250元。目前,全縣已經(jīng)改廁700座。
另外,今年我縣至少應(yīng)配備渣液清理車20臺,每臺大約6500元,總計約13萬元,資金有待落實。
6、清潔能源利用工作。大力推廣高效節(jié)能爐具,精品村80%以上,達標(biāo)村60%以上都要用上清潔燃燒爐具,上級補助政策是700元每臺,目前農(nóng)牧局正在摸底調(diào)查中。
7、“三清一拆”和垃圾治理工作。全縣52個城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點村目前全部與物業(yè)管理公司實現(xiàn)了交接。古城鎮(zhèn)于小村、李小村兩個非試點村需要環(huán)衛(wèi)資金投入,相比其它村來說,工作壓力較大。
8、村莊綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在利用當(dāng)前季節(jié)開展植樹造林工作,到目前,美麗鄉(xiāng)村重點村共植樹6.8萬株,今天美麗鄉(xiāng)村辦公室、林業(yè)局、兩辦督查室聯(lián)合正在下鄉(xiāng)開展督查。
9、特色富民產(chǎn)業(yè)工作。當(dāng)前,縣委農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局正針對美麗鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行調(diào)研,因村制宜制訂相關(guān)政策。
10、農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點建設(shè)工作。今年的任務(wù)目標(biāo)是每個重點村建設(shè)一個電商網(wǎng)點,目前,縣電子商務(wù)有限公司已經(jīng)組建,辦公大樓(鹽百旁邊)正在裝修之中,9月份可投入使用,縣供銷社會同扶貧辦、商務(wù)局結(jié)合省社正在開展工作。
11、鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作。宣傳部對各個重點村進行了實地走訪,計劃對村內(nèi)文化墻的內(nèi)容進行統(tǒng)一規(guī)范設(shè)計,體現(xiàn)出社會主義核心價值觀的內(nèi)容。目前正在起草文本。同時計劃盡快召開文廣新局、婦聯(lián)、民政等部門的協(xié)調(diào)會,加快工作推進。
12、基層組織建設(shè)工作。我縣今年有50個村級兩室建設(shè)的可用指標(biāo),美麗鄉(xiāng)村重點村中沒有兩室的,縣委組織部可以幫建兩室,目前,組織部正在和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起謀劃。
此外,2016年1月,住建局完成了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的招投標(biāo)工作,目前已經(jīng)完成了前期的調(diào)研。古城鎮(zhèn)紀(jì)莊、蔣坊鄉(xiāng)鄧屯兩個村已拿出規(guī)劃設(shè)計初稿,詳規(guī)正在制訂中。紀(jì)莊村已拆遷民宅12處,廁所改造已完成大半,5條新修道路路基土方已全部完成,新植樹木3000株,正在開展密植梨種植;蔣坊鄉(xiāng)鄧屯村種植樹木5000株,拆除斷壁殘垣8處。
三、當(dāng)前工作中存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展不平衡。大部分村停留在謀劃階段,開展實質(zhì)性工作的村少。個別村還存在等待、觀望思想。
2、存在畏難情緒。今年無論是重點村數(shù)量還是精品村數(shù)量,都比往年增加很多,點多,面廣,工作量大,需要的資金投入也多,特別是今年省級幫扶隊撤走,鄉(xiāng)鎮(zhèn)感覺少了重要支持者,壓力較大。
四、下步工作方向。
1、細(xì)化工作任務(wù)。將十二個專項行動按達標(biāo)村和精品村逐項列出具體工作標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作。
2、強化資金投入??h財政對于54個重點村,每個村平均支持建設(shè)資金5萬元,要想辦法多方籌措資金,一是整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利等涉農(nóng)資金,向美麗鄉(xiāng)村精品村、重點村傾斜。二是建設(shè)并充分利用投融資平臺,作為貸款借入、使用、償還和貸款項目實施的主體,用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。我縣投融資平臺已經(jīng)建成,名稱是“阜城縣城鄉(xiāng)建設(shè)有限責(zé)任公司”辦公地點設(shè)在財政局,法人代表王勇,根據(jù)縣財政局消息,我縣因財政收入不足7個億(貧困縣至少7個億,非貧困縣8個億),所以融資平臺不能使用,我們計劃通過市美麗辦、市財政局,使用市里的融資平臺開展投融資工作。三是積極撬動社會資本,通過股份合作制吸引工商資本進入;利用多種途徑撬動金融資本、社會和城市工商資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營者,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。四是金融部門積極配合,推進“信用工程”建設(shè),對農(nóng)戶進行評級授信,為農(nóng)戶提供信用貸款。五是充分發(fā)動群眾,讓群眾參與到工作中來,通過投資、投勞、投工,出主意、想辦法,形成全社會關(guān)心、支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。縣委、縣政府對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實行以獎代補,對工作中實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村兩委實行專項獎勵。
3、強化產(chǎn)業(yè)支撐。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,要充分利用本地優(yōu)勢,因村制宜、因地制宜,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),打造不同的特色,通過農(nóng)耕品牌、旅游品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、歷史文化品牌等等,打造品牌、叫響品牌,通過產(chǎn)業(yè)的支撐,實現(xiàn)村莊的.長久美麗。
4、強化規(guī)劃設(shè)計。堅持不規(guī)劃不設(shè)計,不設(shè)計不施工,要把規(guī)劃設(shè)計單位的新理念新思維以及鄉(xiāng)村干部、包村干部的敢想善思和村情民情融合起來,規(guī)劃設(shè)計講求實際實用,美麗不能只停留在紙面上,還要能落實到地面上,更要能融入到群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中,使美麗能記得住鄉(xiāng)愁,能長期可持續(xù),能一張藍圖干到底。
5、強化宣傳發(fā)動。要大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義、總體要求和主要任務(wù),進一步統(tǒng)一干部群眾的思想認(rèn)識,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,抓正反兩個方面的典型,充分調(diào)動社會各方面的工作積極性。
6、強化協(xié)同意識。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,政策性強,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,任務(wù)量大,急需各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合,大家群策群力、集思廣益,齊心協(xié)力完成好各項工作任務(wù)。
7、強化督導(dǎo)考核。要堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)臺帳式管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門在明確工作任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,每月一匯報工作進展情況,每月一打分排隊,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)督導(dǎo)組將開展定期不定期的明察暗訪活動,確保工作扎實快速推進。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇六
一是農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。通過實施道路建設(shè)、文化廣場建設(shè)、房屋改造、廁所改造、村莊美化等項目,進行立面整治、水環(huán)境整治、園林綠化打造,完善了村莊服務(wù)功能,改善了居民生活條件,提高了村莊宜居水平。
二是鄉(xiāng)村治理能力極大提升。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,鞏固保潔隊伍,采取“戶集、村收、街運、區(qū)處理”的模式,實現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生全天候保潔。通過進一步完善鄉(xiāng)村治理,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,進一步提升了公共服務(wù)能力。
三是市場主體、村集體、村民三者聯(lián)動,共生共榮。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提振了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項目的投資信心,促進了建設(shè)村發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等招商引資的`積極性,促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是建立長效機制,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目成果。將美麗鄉(xiāng)村項目建成后形成的資產(chǎn)納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理;各街區(qū)建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)運行長效管理機制,落實村級組織項目管理主體責(zé)任;加大監(jiān)督和處罰力度,提高管理維護水平,多渠道落實管護經(jīng)費,保證項目正常運轉(zhuǎn),長期發(fā)揮效益。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇七
根據(jù)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,按照人大張海琴主任摸清情況、查擺問題、提出建議、整體推進的總體要求。3月28日至30日,在黃霄飛副主任帶領(lǐng)下,通過實地調(diào)研走訪的形式,對我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。先后走訪了黑里河、甸子、一肯中、大雙廟、熱水、存金溝、八里罕、三座店8個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,40余個行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人等參加的交流會?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、存在問題:
(一)宣傳發(fā)動不到位,教育引導(dǎo)不普及。
一是縣直各部門認(rèn)識有待提高,工作任務(wù)和工作職責(zé)不明確。按照縣委實施方案要求,各部門雖然也制定了具體實施辦法,但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少有效溝通,聯(lián)動配合作用未得到應(yīng)有的發(fā)揮。二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳氛圍不濃,宣傳過于簡單,僅僅只是打一個橫幅,寫幾條標(biāo)語,有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街根本沒有任何宣傳手段,沒有形成高度重視的大環(huán)境、大氛圍。個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不重視教育引導(dǎo),只是一味強調(diào)群眾素質(zhì)的問題,缺少有效的宣傳教育引導(dǎo)方法。三是群眾認(rèn)識有待提高,有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策,錯誤認(rèn)為目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,事不關(guān)己,高高掛起,存在“鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部著急上火、村干部束手無策、老百姓冷眼旁觀”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。
(二)思想認(rèn)識存在偏差,工作整體推進遲緩。
主要表現(xiàn)在三個方面:一是群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識存在偏差,導(dǎo)致政府的主導(dǎo)作用與農(nóng)民的主體作用嚴(yán)重“錯位”;群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)知度低,“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,主動性沒有得到較好的調(diào)動和發(fā)揮,導(dǎo)致政府既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主導(dǎo)者,又是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建設(shè)者。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識不全面,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識比較單一。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不同程度存在對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺位不高、重視不夠,系統(tǒng)研究不夠、協(xié)調(diào)推進不夠、整體突破不夠。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街存在階段任務(wù)意識,不親自上手,不持續(xù)用力,持久戰(zhàn)精神不足,存在等待觀望現(xiàn)象。三是一些村干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,不能真心實意地為群眾著想,工作不主動,或者是缺乏辦實事的能力。甸子鎮(zhèn)馬架子村、存金溝鄉(xiāng)草溝門村、小城子鎮(zhèn)寧南村、大城子鎮(zhèn)雞冠山等村環(huán)境整治行動快、成效明顯,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街以及村干部領(lǐng)導(dǎo)能力強、能夠有效化解矛盾、有號召力密不可分。
(三)整體建設(shè)沒規(guī)劃,工作機制不到位。
一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)沒有整體規(guī)劃,存在著一種形式大于需求現(xiàn)象,不能確保建設(shè)的系統(tǒng)性、完整性和可持續(xù)性。建設(shè)模式雷同,風(fēng)格凌亂,主題不突出。二是沒有充分考慮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的多元性,建設(shè)內(nèi)涵不深入。沒有認(rèn)真思考自然環(huán)境、文化積淀、產(chǎn)業(yè)元素等因素,不能體現(xiàn)各村不同特色。三是存在重表象輕實質(zhì)現(xiàn)象,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏形象提升。比如立面改造,就像“涂脂抹粉”,美觀不足,土氣有余。四是存在覆蓋程度不均及發(fā)展不平衡現(xiàn)象。受整合資金有限、任務(wù)緊、開工晚、環(huán)境等綜合因素制約以及群眾自身發(fā)展不足的影響,公路沿線發(fā)展建設(shè)成效明顯,一些邊遠村莊項目難以覆蓋或發(fā)展進度緩慢,有邊緣化現(xiàn)象。五是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村重突擊整治、輕長期管理,長效管理機制尚未健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長效自治機制尚未建立。
(四)鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范,環(huán)境整治刻不容緩。
一是畜禽糞便、生活污水和廢棄物、塑料袋、農(nóng)膜等引發(fā)的污染問題較為突出,污水直排,垃圾亂倒,柴草亂堆,膠袋亂飛,亂搭亂建,路邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊垃圾隨處可見,小溪小河成為垃圾處理場。二是人畜混居,禽畜放養(yǎng),糞便隨處堆積,“少數(shù)人治理,多數(shù)人污染,治理趕不上污染速度”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。三是統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,建設(shè)秩序較亂。建設(shè)滯后,監(jiān)管不夠,多數(shù)村莊沒有具體的規(guī)劃方案,各類建設(shè)處于無序狀態(tài),致使大批農(nóng)村建房擠占道路、河道等公共設(shè)施和資源。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境整治矛盾凸顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生大量垃圾,清理難度大。如大城子鎮(zhèn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的秧子垃圾、八里罕鎮(zhèn)的養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)生的糞便等。五是村莊內(nèi)道路擁擠、布局零亂,只見新屋,不見新村現(xiàn)象較為普遍?!笆畟€全覆蓋”工程中壘建的花墻內(nèi)部稱為老百姓的自然牛圈、驢圈、秸稈堆積場、廢品收集處。通過調(diào)研,我們深刻認(rèn)識到垃圾處理、污水處理已經(jīng)成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中最直接、最緊迫、亟待破解的現(xiàn)實問題。
(五)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),輕鄉(xiāng)風(fēng)文明培育。
通過“十個全覆蓋”工程的全面鋪開,農(nóng)村居住條件、生活水平、生活環(huán)境得到了顯著提高和改善,但村民的素質(zhì)培養(yǎng)、文化建設(shè)滯后,文明程度不高。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村臟亂差問題仍然突出,垃圾隨處亂丟、污水隨意排放、生活陋習(xí)隨處可見。二是陳規(guī)陋習(xí)依然存在,賭博搓麻盛行(每村的超市門前都擺放著麻將桌)、婚嫁彩禮漫天要價、紅白事大操大辦、家庭矛盾、社會治安問題時有發(fā)生。三是價值取向發(fā)生錯位,鄰里糾紛反目、子女不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象屢見不鮮。有的農(nóng)民自私自利,在涉及自家房前屋后環(huán)境整治時,以種種理由拖延或阻撓工作開展的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是通過與群眾交談,有相當(dāng)一部分農(nóng)民對政府及干部缺乏必要的信任,普遍存在畏難心理和等靠思想,安于現(xiàn)狀,不思進取。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育引導(dǎo)農(nóng)民提高整體素質(zhì)缺乏必要的規(guī)劃、措施和手段。
(六)資金整合難度大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,無論是基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治,還是長效管護等,都需持續(xù)投入配套資金?!百Y金從何而來?”成為制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大要素瓶頸,表現(xiàn)在:一是縣直各部門項目資金不能有效整合,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力有限,村子一般又沒有集體收入,籌資渠道單一,社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)較少。甸子鎮(zhèn)采取的“鎮(zhèn)補村集戶籌”經(jīng)費保障機制、“政府組織、村組實施、村民主體”三者互動模式值得借鑒推廣。二是除個別村有特色產(chǎn)業(yè)外,絕大多數(shù)村都因地理位置、自然、人才條件原因,找不到發(fā)展路子,產(chǎn)業(yè)單一趨同,沒特色沒規(guī)模沒競爭力。三是土地流轉(zhuǎn)形式單一,機制不完善,導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不順暢,制約了土地流轉(zhuǎn)速度和規(guī)模,影響了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展(八里罕養(yǎng)牛業(yè)規(guī)?;l(fā)展)。四是人才緊缺,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的專職干部,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部流失較嚴(yán)重;有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人還比較缺乏。
二、幾點建議:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)強化組織,營造濃厚建設(shè)氛圍。
一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要高度重視,真抓實干,勇于創(chuàng)新,打持久戰(zhàn)。完善組織架構(gòu),堅持黨政“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),明確分工,落實責(zé)任,合力攻堅。在政策制定、工作推動、人員配備、財政投入等方面予以重點傾斜,真正把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議程。二是要加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實承擔(dān)起自身職責(zé),加強與各職能部門配合,落實好各項政策措施,促進重點項目早日啟動、快速推進,有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是要組織駐村干部入戶開展大宣講、大走訪、大動員活動,廣泛動員和引導(dǎo)人人關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓廣大群眾從多角度、多渠道認(rèn)識美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性。充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性和主動性,傾聽并幫助農(nóng)戶解決實際問題,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由干部引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)民群眾參與為主,形成上下聯(lián)動,群策群力的工作局面。鐵東街道每周五下午開展為期1小時環(huán)境衛(wèi)生“全民動手日”活動,組織社區(qū)職工、黨員、公益性崗位人員、網(wǎng)格員、居民、志愿者,集中整治背街小巷的衛(wèi)生死角、亂張貼、亂堆放等問題,提高了群眾對環(huán)境整治的參與積極性與認(rèn)同感。四是拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳載體。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式,因人而異抓教育,因地制宜做宣傳,因勢利導(dǎo)求深化,營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。讓農(nóng)民群眾意識到開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項真正的惠民工程,意識到自身才是最終受益者。五是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要成立自己的督察督辦組織,調(diào)劑充實工作力量,抓好綜合協(xié)調(diào)和具體推進工作。對于行動遲緩、工作不力的村委要加大跟蹤督辦問責(zé)力度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作不折不扣落到實處。
(二)立足現(xiàn)實著眼長遠,科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,關(guān)乎全縣人民福祉。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要充分領(lǐng)會縣委縣政府鞏固擴大“十個全覆蓋”工程成果,深入推動國家級全域旅游示范區(qū)和自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建工作精神實質(zhì)。立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等實際,科學(xué)制定具有持續(xù)性、針對性規(guī)劃建設(shè)方案。一是注重全域規(guī)劃理念,深刻理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深層次內(nèi)涵,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容。統(tǒng)籌精品點、精品線和精品區(qū)塊布局,著眼長遠,以人為本做好頂層設(shè)計。二是廣泛聽取群眾意見,了解村民真實需求。著眼于公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共事業(yè)發(fā)展的要求,整合資源力量,確定建設(shè)模式,著重解決群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的現(xiàn)實問題。不搞一刀切、模式化,創(chuàng)造性地為一些自然村搞好規(guī)劃設(shè)計,力求做到一村一方案。三是組織相關(guān)規(guī)劃人員,通過實地踏勘、入戶調(diào)查、發(fā)放問卷、召開座談會等多種方式,尊重歷史傳承,尊重發(fā)展基礎(chǔ),把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長遠發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。四是突出經(jīng)濟基礎(chǔ)、自然生態(tài)、人文環(huán)境等特色要素,充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),避免無序化發(fā)展。統(tǒng)籌考慮綠地覆蓋、水系治理、垃圾和污水收集處理、功能配套等多種因素,堅持讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村,努力實現(xiàn)規(guī)劃的全覆蓋。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗,實事求是,因地制宜,合理排定重點項目和建設(shè)時序,實施項目化推進,在打造鄉(xiāng)村形態(tài)美、生態(tài)美同時,讓農(nóng)民群眾真正得到實惠,生活更加美好。
(三)健全村民自治機制,建立多元資金保障。
1、在走訪過程中,我們看不到農(nóng)民自己開展環(huán)境衛(wèi)生整治的身影,都是村委會出資招聘的臨時整治隊伍或者村干部自己動手,有的村民甚至因個人利益得到損害而與村干部談條件或吵架。發(fā)生以上現(xiàn)象,我們認(rèn)為:根本原因在于農(nóng)民的主體地位淡化,政府沒有把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動權(quán)力交給農(nóng)民,沒有讓農(nóng)民意識到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是自己的事情,導(dǎo)致出現(xiàn)群眾不愿出力-政府和村級組織包辦-群眾更不愿出力的惡性循環(huán)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的原動力是讓農(nóng)民群眾唱主角,要相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,還權(quán)于民,還利于民,切實依法保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正依靠廣大農(nóng)民自身力量投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共創(chuàng)美好幸福新家園。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要牢固樹立群眾觀點,一切為了群眾,一切依靠群眾。廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必要性和緊迫性,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)展的重要意義,最大限度地調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造濃厚的建設(shè)氛圍。二要加強典型示范,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的先進村組和先進人物,組織農(nóng)民代表實地考察、參觀學(xué)習(xí),讓農(nóng)民成為建設(shè)的主體,形成學(xué)習(xí)先進、帶頭參與的良好氛圍。三要構(gòu)建法治、德治、自治“三位一體”治理體系,建設(shè)法治鄉(xiāng)村,注重德治教化,深化村民自治,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
2、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項浩大的民生工程,離不開持續(xù)不斷的資金投入,要建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府以獎代補、部門項目整合、集體經(jīng)濟補充、社會捐贈贊助”的多元化投入機制,多渠道籌集建設(shè)資金。一要注重財政引領(lǐng),設(shè)置專項資金。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目整合、以獎代補等相關(guān)政策,切實加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入。二要加大政策扶持力度,激發(fā)部門活力,有效整合扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等,整體推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和垃圾污水處理設(shè)施。三要堅持市場導(dǎo)向,建立多方籌資,共建共享的投入機制。積極引導(dǎo)和鼓勵能人大戶、企業(yè)、外資等社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)互惠互利,合作共贏。四要積極培育村級集體經(jīng)濟,通過村級集體經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)自我造血,并最終用于本地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資。五要深入進村入戶宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目的意義,發(fā)揮村民主體作用,通過投資、捐助、認(rèn)購、認(rèn)建等多種形式,發(fā)動村民出資獻力、投工投勞,共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)強化產(chǎn)業(yè)深度支撐,增強生態(tài)建設(shè)動力。
美麗鄉(xiāng)村需要有美麗產(chǎn)業(yè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)只有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實施,才能提供美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持久動力。一是培育精品農(nóng)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民采用減量化、再利用、資源化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)。實現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進土地流轉(zhuǎn),突破用地瓶頸,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),將美麗“姿本”變?yōu)椤百Y本”,興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是拓展農(nóng)業(yè)功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。挖掘和釋放各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街資源優(yōu)勢,利用森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源、民族特色和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂體驗等集住宿、餐飲、娛樂于一體的旅游項目和旅游路線,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品,打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),真正做到產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升。四是培育經(jīng)營主體,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。積極探索農(nóng)民培育新機制新模式,著力培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級需求、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),制定出臺鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè),在致富自己的同時實現(xiàn)共同富裕。五是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密融合,推進秸稈粉化、糞便沼氣化等節(jié)能低碳的農(nóng)村能源建設(shè),把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財富,化害為利、變廢為寶,既解決農(nóng)村環(huán)境污染,又促進農(nóng)民增收。
(五)建章立制建管并重,健全長效管理機制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一場涉及農(nóng)村整體環(huán)境與農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式綜合性變革的革命,需要建立起一系列鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量的長效管理機制,讓鄉(xiāng)村之美“永不凋謝”。一要加強村莊長效管護機制建設(shè),建立健全日常督促檢查等制度,建管并重,持續(xù)跟進。強化督促檢查考核,形成完善的巡查考核工作機制,提高村莊日常環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一肯中鄉(xiāng)的定期督查制度以及實施的劃片網(wǎng)格管理,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治形成了時時有人抓、層層有人管的良好工作局面。二要建立相對穩(wěn)定專業(yè)的管護隊伍,加強培訓(xùn),明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高管護人員的責(zé)任感、素質(zhì)、能力水平,做到運行有序、管理到位,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、長效化軌道。三要優(yōu)化各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善垃圾收集、清運、回收處理機制,積極探索農(nóng)村垃圾減量化、資源化處理辦法,逐步實現(xiàn)垃圾無害化處理。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理選址,科學(xué)設(shè)計垃圾填埋場。對已建成垃圾填埋場的村,進行規(guī)范指導(dǎo)、完善處理設(shè)施,從而達到衛(wèi)生環(huán)保要求。一肯中鄉(xiāng)為各村配備衛(wèi)生垃圾箱240個、建垃圾池50個、垃圾房28個,各村全部配有垃圾填埋點,為全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。四要加大監(jiān)督和獎懲力度。簽訂“門前三包、院內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任書,根據(jù)本地實際完善《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生公約》等約束機制,增強村民的契約自治意識、法治意識,為推進鄉(xiāng)村治理提供制度保障。建立農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法大隊,加大對亂堆亂放垃圾,違反村規(guī)民約等行為的曝光與懲戒力度。如五化鎮(zhèn)安裝了攝像頭,成立了環(huán)境執(zhí)法大隊,配備執(zhí)法車,處理了多起垃圾違規(guī)事件。五要加大組織引導(dǎo)力度,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會、婦女聯(lián)合會、村老年協(xié)會等社會組織,充分發(fā)揮村民自治組織作用,切實增強農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的“主人翁”意識,真正使群眾成為實施主體和管理主體。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民建立健全村民自建自管等行之有效的美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護等長效機制,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“保鮮”注入不竭動力。六要注重改變農(nóng)民的價值取向與行為方式,轉(zhuǎn)變生活觀念、生活習(xí)慣和衛(wèi)生意識,引領(lǐng)他們摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣,約束和引導(dǎo)村民改陋習(xí)、樹新風(fēng)。從行為習(xí)慣的養(yǎng)成發(fā)展為村風(fēng)民俗優(yōu)化的精神工程,讓農(nóng)民群眾真正享受現(xiàn)代文明。
(六)深入推進文明創(chuàng)建,建立科學(xué)評價機制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務(wù),以民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)建設(shè)為抓手,以卓越成就扮靚寧城。一要加強對生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育和知識普及,注重深入挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈,保持鮮明的生態(tài)鄉(xiāng)村特色,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。二要培育弘揚新時期鄉(xiāng)賢文化,薈萃“先賢”傳人、深入發(fā)掘德高望重或年輕有為的“今賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),大力培育和傳播鄉(xiāng)賢文化。三要積極順應(yīng)農(nóng)民群眾對文化生活的熱切期盼,加大公共文化設(shè)施資源整合力度,完善農(nóng)村基本公共文化服務(wù)。統(tǒng)籌文化惠民工程,創(chuàng)建鄉(xiāng)村文化大舞臺,積極挖掘富有地域特色的民間文化因素,廣泛開展多姿多彩、富于民族特色和時代特征的農(nóng)村文化,活躍農(nóng)村群眾文化生活,增強農(nóng)村的文化吸引力和凝聚力。四要大力宣傳思想道德建設(shè)規(guī)范,加強教育引導(dǎo),促進實踐養(yǎng)成。弘揚尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等傳統(tǒng)美德,廣泛開展身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評選和學(xué)習(xí)宣傳活動,完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)。五要逐步引入現(xiàn)代文明生活理念,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,倡導(dǎo)親幫親、鄰幫鄰,互幫互愛、守望相助的社會風(fēng)尚。深入開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”主題活動,講好家風(fēng)故事,傳播治家格言,營造美麗鄉(xiāng)村文明和諧新風(fēng)尚。六要合理調(diào)解農(nóng)村多種利益關(guān)系,暢通訴求表達渠道,有序引導(dǎo)農(nóng)民訴求,化解矛盾糾紛等潛在不穩(wěn)定困素。有效開展平安創(chuàng)建活動,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。七要研究制定可具操作性的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo)考評方案,建立硬性考核指標(biāo),實行責(zé)任倒逼機制,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績目標(biāo)考核體系。盡快出臺美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“以獎代補”配套政策,完善投入保障機制、隊伍建設(shè)機制、考核激勵機制、責(zé)任追究機制。定期組織督促檢查,及時通報,糾正偏差,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綠色通道。
總之,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是貫徹落實黨的xx大精神,實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的需要,是一項重大的民心工程,意義深遠,責(zé)任重大。通過調(diào)研,我們深刻體會到,農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),廣大農(nóng)民是受益者,也是推進主體。政府要充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用,傾聽民生,體現(xiàn)民意,把建設(shè)的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)交給農(nóng)民,切不可以大包大攬取代群眾的主體地位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個梯度建設(shè)培育的較長過程,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,實事求是地推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實實在在地提升農(nóng)民幸福指數(shù),不斷推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇八
美麗鄉(xiāng)村:加強領(lǐng)導(dǎo),落實規(guī)劃。指黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、農(nóng)村文明、村容整潔、民主管理”以及其他具體要求。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市委、市政府“三美”建設(shè)要求下,緊扣年度建設(shè)任務(wù),堅持統(tǒng)籌聯(lián)動、立體推進,推動“以點為主”向“由點到面”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,全面推進xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、澇口中心村建設(shè)。在堅持中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,邁出了新步伐,取得了新成效。
xx鎮(zhèn)地處xx東南部,與滁州來安縣、南譙區(qū)、江蘇盱眙縣交界,面積196、33平方公里,下轄11個村民委員會,人口3、1萬人,現(xiàn)有耕地面積2、3萬畝,其中旱田面積1、5萬畝,水田面積0、8萬畝,鎮(zhèn)內(nèi)宜林山場面積近三萬畝。239省道及x001縣道穿境而過,交通便利,自然條件優(yōu)越,氣候宜人,豐富的山芋、花生、小麥、西瓜、甜葉菊、玉米等農(nóng)林產(chǎn)品資源,有著巨大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?BR> 2018年以來xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點分布于尖山、澇口兩個中心村及xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)三個建設(shè)地點,其中尖山大陳郢中心村為2018年度省調(diào)度的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點,澇口中心村及xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為2017年度省調(diào)度的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點。
2017年我鎮(zhèn)在市公管局進場招標(biāo)項目25個,已完成招標(biāo)工程21個,招標(biāo)掛網(wǎng)工程3個,項目總投資約3600萬元。至12月底已完成工程15個,正在施工項目6個。上半年尖山大陳郢中心村已完成全部工程審計,審計價格920萬元。
(一)已完成項目情況。
澇口美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總投資1079萬元,主體工程已基本結(jié)束,2017年初進入提升階段。澇口老街、中學(xué)路、村部路、農(nóng)貿(mào)市場路等道路黑化、綠化、亮化等工程全面竣工,投入資金共計466萬元。澇口社區(qū)服務(wù)中心投資95萬元,6月初已完成辦公用品采購,開始投入使用。澇口社區(qū)廣場工程投資55萬元,4月初已完成全部工程量進入保養(yǎng)階段。澇口農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境改造及澇口弱電下地工程投資115萬元,分別于5月底,6月中旬完成全部工程量;澇口污水處理廠處理設(shè)施共計投資48萬元,在2017年4月完成征地工作并進場施工,目前工程已全部完工,并已完成驗收試運行。澇口廣場周邊環(huán)境提升工程共計投資30萬元,于6月初進場施工,現(xiàn)已全部完工,并完成驗收工作11月澇口立面改造工程投資84萬元,現(xiàn)已全面竣工,并完成工程驗收工作,12月份澇口文化提升工程投資28萬元,現(xiàn)已進入提升階段。
xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整體建設(shè)工程總投資約2350萬元。于2017年初正式啟動。鎮(zhèn)區(qū)弱電下地投資76萬元,目前弱電下地工程已完成全部工程量,并完成驗收工作。鎮(zhèn)區(qū)路燈改造工程已完成全部路燈安裝,已完成電路接入及開戶工作,現(xiàn)試運行正常。xx鎮(zhèn)西入口改造工程已完成張自路兩側(cè)1米人行道鋪磚工作及道路兩側(cè)綠化栽植,工程已進入提升階段。
文化活動中心及橋鎮(zhèn)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)投資150萬元,目前工程主體建設(shè)已完成,完成三層房間墻磚砌筑及窗戶安裝,粉刷等工作,現(xiàn)開始對外立面保溫層進行鋪裝。道涵公園投資170萬元,目前已完成全部工程量,進入提升階段。,中心主街道改造投資467萬元,已基本完成主街道兩側(cè)農(nóng)戶門前鋪裝工作,12月完成道路瀝青鋪設(shè),工程進入結(jié)尾提升階段。橋鎮(zhèn)廣場建設(shè)投資119萬元,目前已完成村部路南側(cè)廣場鋪裝、綠化工作,現(xiàn)開始對服務(wù)中心門前基層碎石墊層鋪墊。五條路改造工程投資金額380萬元,現(xiàn)已完成中學(xué)路、中學(xué)對門路下水道鋪設(shè)及農(nóng)戶門前面磚鋪裝工程,現(xiàn)對紅艷路、雞市路兩側(cè)進行墊層鋪裝及面磚鋪裝工作,已完成總工程量的80%。鎮(zhèn)區(qū)背街小巷工程已完成招標(biāo)工作,現(xiàn)已簽訂施工合同,因天氣寒冷,擬于年后進場施工。
澇口改水改廁工程、鎮(zhèn)區(qū)改水改廁工程、鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工程、鎮(zhèn)區(qū)立面改造工程等設(shè)計院已開始設(shè)計。預(yù)計年后將進場招標(biāo)。
在“美麗廣西”鄉(xiāng)村活動不斷推向深化過程中,按照上級部門與文件的精神要求,我鎮(zhèn)及時對生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)工作進行了部署,重點打造典型的生態(tài)示范點,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門與掛點單位開展鄉(xiāng)村建設(shè)活動,上半年沙田鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作已取得一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
(一)、持續(xù)宣傳,營造氛圍。
自從去年底以來,“美麗廣西“鄉(xiāng)村建設(shè)活動升級為生態(tài)鄉(xiāng)村活動,為了持續(xù)營造良好的活動氛圍,充分調(diào)動廣大群眾的積極性與參與性,我鎮(zhèn)開展春節(jié)慰問活動的同時,深入各村組開展走村串戶宣傳生態(tài)鄉(xiāng)村活動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和我鎮(zhèn)進展成效以及現(xiàn)存在的問題,切實讓“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動深入人心,家喻戶曉,入村入戶,為推進沙田鎮(zhèn)“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
節(jié)前,我鎮(zhèn)把“美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”圖片粘貼擺在沙田政府門口外的宣傳欄,利用春節(jié)期間鎮(zhèn)籃球賽活動的有利契機,組織工作人員引導(dǎo)前來鎮(zhèn)政府看球賽的群眾觀看,使廣大干部群眾對這活動過程有更加清晰、直觀的印象。一幅幅美麗的“清潔家園、清潔水源、清潔田園”活動圖片展示了“山更青水更綠”一派繁榮發(fā)展的大好景象,很多群眾在看到圖片展后,看到美麗整潔的環(huán)境、對比鮮明的村容村貌,紛紛感嘆“美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)活動使我們的家鄉(xiāng)已變得如此美麗”,紛紛表示,日后會更加積極主動參與清潔鄉(xiāng)村建設(shè),爭取把家鄉(xiāng)建設(shè)得更美麗、更和諧。截止目前為止,觀展人數(shù)約達700人次。
結(jié)合“春風(fēng)行動”農(nóng)民工招聘活動、村級文化廣場文藝演出、各村組開展的迎新春、文體活動,我鎮(zhèn)組織工作人員到沙田大街、港灣市場、對達村委農(nóng)貿(mào)市場、上新村委大窯市場等人流密集的地區(qū)發(fā)放《給全縣農(nóng)民工朋友的新年致詞》,并采取拉橫額,張貼標(biāo)語、文藝演出、有獎問答等多種形式開展“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)宣傳,以激發(fā)廣大農(nóng)民工和干部群眾在新春佳節(jié)期間積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。目前已發(fā)放了《給全縣農(nóng)民工朋友的新年致詞》850份,橫額5條,張貼標(biāo)語20張,文藝演出1場。
(二)實地參觀,組織交流。
去年12月份底,我鎮(zhèn)組織了各村支書主任、駐村工作組長及鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共60多人到我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村活動中的示范村淡水村委上包墩、海腳村小組實地參觀,與淡水村干部溝通交流,學(xué)習(xí)他們推進示范點工作的經(jīng)驗,為推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動打下了堅實基礎(chǔ)。同時,為了提高鎮(zhèn)村全體干部工作能力,4月初,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村全體干部到曲樟鄉(xiāng)進行“取經(jīng)”,到他們鄉(xiāng)的示范點高坡村進行實地參觀,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)希望鎮(zhèn)村干部多多與高坡村干部學(xué)習(xí)經(jīng)驗和方法,結(jié)合轄區(qū)實際,逐步改善本村的環(huán)境衛(wèi)生,把我鎮(zhèn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動推上新臺階。
(三)、集中整治,保持整潔。
為了讓沙田群眾過上一個干凈整潔、歡樂和諧的“五一”假期,按照縣委、縣政府的要求,我鎮(zhèn)廣泛組織開展環(huán)境衛(wèi)生大整治,消除衛(wèi)生死角,力求為全鎮(zhèn)群眾和外來游客營造一個舒適整潔的環(huán)境。節(jié)前鎮(zhèn)黨委政府通知各村各單位搞好責(zé)任區(qū)清潔,務(wù)必做到干凈、徹底,務(wù)必做到保持整潔。在鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo)下,單位集中開展了衛(wèi)生整治行動,特別對沿街、沿路、市場等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。在此次環(huán)境綜合整治行動中,全鎮(zhèn)出動機關(guān)事業(yè)單位干部和村干部120多人,累計清理垃圾5車20余噸。
(四)、加強組織,強化責(zé)任。
為確保把鄉(xiāng)村建設(shè)活動落實到位,打造“美麗沙田”,給廣大群眾營造一個舒適、宜居、和諧的生活環(huán)境。我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村辦完善了相關(guān)的工作制度,不定期派出督查組對各個村委、責(zé)任區(qū)單位進行暗訪督查。截止目前為止,發(fā)放整改通知書15份,針對死角盲區(qū)整改不落實到位的單位負(fù)責(zé)人談話3人,并在全鎮(zhèn)實行實名通報。凡是年內(nèi)被鎮(zhèn)上通報3次以上,市縣通報1次以上并整改不到位的,年終納入績效考評,取消優(yōu)秀資格考評,實行嚴(yán)格問責(zé)制度。通過鎮(zhèn)鄉(xiāng)村辦的暗訪督查,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)活動工作水平整體得到了進一步地提高。
4月中旬,根據(jù)上級部門的文件要求,為確保我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動規(guī)范、持久、深入開展,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力解決在活動中認(rèn)識不深、為官不為、問責(zé)不嚴(yán)的問題,全面構(gòu)建“橫到邊、縱到底”的責(zé)任體系。我鎮(zhèn)對生態(tài)鄉(xiāng)村工作進行全面動員部署,制定相關(guān)工作方案,印發(fā)《沙田鎮(zhèn)開展“美麗北?!编l(xiāng)村建設(shè)責(zé)任單位、責(zé)任人一覽表》,重新科學(xué)合理劃,分確定了本鎮(zhèn)各自然村鄉(xiāng)村建設(shè)活動的相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人;同時將市、縣掛鉤聯(lián)系單位及負(fù)責(zé)人、工作隊員列入本表,以便于聯(lián)系,明確責(zé)任,確保各部門各單位主動配合,按照職責(zé)分工合作開展活動。
(五)日常清潔,確保潔凈。
1、村收鎮(zhèn)運、服務(wù)外包。我鎮(zhèn)將近50%自然村通過召開本村戶主大會,均實行以村為單位,由各村按村民自治的方式收取各家各戶垃圾服務(wù)費,議事聯(lián)合會與鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站簽訂服務(wù)合同,將本村的垃圾清運進行服務(wù)外包,根據(jù)各村實際情況實行一天一清或2天一清。
2、定期組織衛(wèi)生大清掃大整治活動。各片責(zé)任單位、村委根據(jù)實際情況開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動,對鎮(zhèn)村要道、村中生活垃圾、污水、畜禽糞便進行全面清掃,對房前屋后的溝、渠、水塘等漂浮物進行全面清理,對田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進行全面清撿,特別是邊遠的鄉(xiāng)村,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強監(jiān)督管理,進一步清除衛(wèi)生盲點和死角。據(jù)目前統(tǒng)計,20xx上半年我鎮(zhèn)共組織各類環(huán)境整治行動達130多次,收運處理生活垃圾1200多噸,清理池塘、溝渠10多處,清撿田園面積達200多畝。通過集中整治,確保環(huán)境衛(wèi)生長期干凈整潔。
3、建章立制、長效管理。我鎮(zhèn)把制度建設(shè)放在突出位置,注意運用近年來開展城鄉(xiāng)清潔工程探索出來的成功經(jīng)驗,注意學(xué)習(xí)借鑒外地的好做法,注意總結(jié)活動中的新經(jīng)驗和有效做法。把“短安排”與“長打算”結(jié)合起來,既著力解決當(dāng)前存在的突出問題、取得明顯的階段性效果,又著眼長遠、持之以恒,形成制度、長期堅持、不斷完善。我鎮(zhèn)對照清潔鄉(xiāng)村活動建設(shè)要求,確保我鎮(zhèn)100%的自然村屯組建保潔員隊伍,100%的自然村屯成立了村民議事聯(lián)合會,100%的自然村屯制定了清潔鄉(xiāng)村村規(guī)民約、保潔制度等長效機制。同時,督促各村委、自然村制度能落實到位,讓制度推動清潔鄉(xiāng)村建設(shè)活動成為常態(tài),促使農(nóng)民群眾建立新的生活方式、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。上半年我鎮(zhèn)繼續(xù)投入了100個垃圾桶給各村委,補足之前已破損或丟失的垃圾桶,確保日常生活垃圾的裝運與集中收集,方便鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站清理。
(六)、開展“三化”,有序推進。
1、村屯綠化方面。
為提高村屯綠化水平,改善我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,因地制宜,根據(jù)群眾積極性高、參與率高、配合政府工作好、自愿綠化用地的自然村開展綠化活動,年初,我鎮(zhèn)確定了2個重點示范村(淡水村委上包墩、海腳村),一般綠化示范點8個,分別是:上新村委大窯、上高村、新屋村小組,淡水村委北風(fēng)嶺、李屋、楊屋村小組,山寮村委六村、山寮村小組。5月底,我鎮(zhèn)各個綠化示范村屯的果苗已全部到位,現(xiàn)進入維護保養(yǎng)成長階段,全鎮(zhèn)累計種植苗木1643株,綠化面積5.5畝。
2、飲水凈化方面。
為進一步實現(xiàn)生活生產(chǎn)用水提質(zhì)增效,提高群眾的飲水安全,結(jié)合實際,對我鎮(zhèn)5個飲水水源劃定飲用水水源保護區(qū),設(shè)立了飲用水源保護警示牌(山寮、上新、對達、淡水、沙田水廠),嚴(yán)禁周邊生活污水流入劃定范圍內(nèi),規(guī)范群眾生活用水處理方式,并要求沙田水廠進一步完善供水基礎(chǔ)設(shè)施與保障機制,切實提高鎮(zhèn)上的飲水安全。
3、道路硬化方面。
為改善村屯道路基礎(chǔ)設(shè)施,自去年11月底到目前,全鎮(zhèn)通過一事一議、公路大會戰(zhàn)、扶貧項目共實現(xiàn)村組道路硬底化7條,共11.63公里,全鎮(zhèn)村組道路硬底化得到進一步覆蓋,方便了群眾的出入。同時,我鎮(zhèn)定期發(fā)動群眾干部一起對道路兩邊的雜草障礙物進行集中清理清楚,整修平整,確保公路日常疏通。
(一)、項目建設(shè)資金不足,生態(tài)鄉(xiāng)村“三化”項目建設(shè)需要較多的資金支持,農(nóng)村經(jīng)濟薄弱,籌資困難,現(xiàn)有資金不足以支撐項目的全部實施,也難以保障后續(xù)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)、維修。
(二)我鎮(zhèn)自然村多,目前資金設(shè)備等財物的投入只能相對傾向于生產(chǎn)生活條件好、群眾基礎(chǔ)好的示范村、示范點;部分生產(chǎn)、生活條件相對落后、地處偏遠的村落難于投入。村屯綠化等項目只能偏向于部分村組。
(三)群眾的主體性作用未能充分發(fā)揮,群眾支持與參與度不高,村民長期養(yǎng)成的農(nóng)村衛(wèi)生陋習(xí)難以迅速轉(zhuǎn)變,部分群眾認(rèn)識不足,參與生態(tài)鄉(xiāng)村的熱情度不高,仍需大力宣傳與發(fā)動,進一步擴大群眾參與面。
(一)、深化宣傳,發(fā)動群眾。使清潔鄉(xiāng)村成為村民的自覺行為,深入村屯開展政策宣傳、充分發(fā)動群眾、依靠群眾,不斷提高群眾的環(huán)保意識,切實把“清潔鄉(xiāng)村”活動推向高潮。
(二)、加強建設(shè),統(tǒng)籌兼顧。對各村進行總體布局和重點規(guī)劃,與農(nóng)民群眾共同商量制定村屯建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,突出重點。制定工作方案,分步實施,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)、建章立制,鞏固成果。鞏固保持已整治合格的各村各屯清潔環(huán)境,防范圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村“五亂”現(xiàn)象的反彈。繼續(xù)抓好以村屯為單位,“村民自治、村貌村管”,制定完善一整套村屯垃圾運行管理模式,確保村屯垃圾有人收、有人集、有人清運。
(四)、嚴(yán)格問責(zé),確保落實。嚴(yán)格執(zhí)行市、縣關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實責(zé)任的相關(guān)紀(jì)律要求,加強對清潔工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(一)、因地制宜,整合資源。上級部門的實施方案標(biāo)準(zhǔn)與硬件配套做法要切實結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,進行考評與推進當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村建設(shè)活動,努力整合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢與特色做法進行深化建設(shè),才能讓“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得一定成效。
(二)、明確主體,發(fā)揮群眾。自從清潔鄉(xiāng)村活動以來,“臟、亂、差”的環(huán)境得到一定改善,群眾的意識也得到提高,但總體上來講,離黨、政府和群眾的要求還有一定的差距。群眾的積極性與參與性不高,陋習(xí)還沒有得到及時的轉(zhuǎn)變,素質(zhì)還有一定提升空間,如何能夠切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠^念、提高群眾的素質(zhì)和發(fā)揮群眾的主體力量應(yīng)該成為當(dāng)前推進工作的重點之重,如果群眾自覺行為的提高對整個“美麗廣西”鄉(xiāng)村活動可以說是一個質(zhì)的提升。
xx鄉(xiāng)位于xx縣西部,距縣城55公里,總面積243平方公里,轄15個行政村,總?cè)丝?2186人。今年以來,xx鄉(xiāng)以“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”“五美”為目標(biāo),抓規(guī)劃、抓基礎(chǔ)、抓產(chǎn)業(yè)、抓民生,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)中。通過扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)有了新的面貌,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展,農(nóng)民生活有了新的提高。
1、著力高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,全面提升鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)品位。堅持“低水平的規(guī)劃是一種落后,低水平建設(shè)意味著浪費”的理念,高起點規(guī)劃集鎮(zhèn)。聘請城鎮(zhèn)規(guī)劃專家和縣建設(shè)主管部門的專業(yè)技術(shù)人員到土地測量、實地勾繪,并邀請部分村民代表、鄉(xiāng)、村干部,縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員對規(guī)劃草案進行會審論證,確保規(guī)劃既體現(xiàn)現(xiàn)代集鎮(zhèn)品位,又符合xx發(fā)展實際。
2、著力鎮(zhèn)村聯(lián)動,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。針對街道窄、亂、差的現(xiàn)狀,我們實行鎮(zhèn)村聯(lián)動,把清理違章建筑和完善基礎(chǔ)設(shè)施作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點。嚴(yán)格把控,對違章建筑絕不姑息,今年共拆除街道違章建筑1800平米,拆除破舊房屋14棟,按照村莊規(guī)劃新建房屋5棟。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,新修水溝1400余米,清理路障幾十余處,拆舊房修路600米,街道拓寬3.5米,巷道建設(shè)1000米,墻面改造4000平米。加強集鎮(zhèn)日常管理工作,實施清潔衛(wèi)生工程,下大力氣整治家禽亂養(yǎng)亂放、亂設(shè)攤點等不文明現(xiàn)象,整個集鎮(zhèn)面貌有了新的改觀。為擴大鄉(xiāng)集鎮(zhèn)面積,啟動保太村新區(qū)開發(fā)建設(shè),前期測量、規(guī)劃工作已基本完成,征地工作進入關(guān)鍵階段,涉及征地村民260余戶,210戶已簽字同意,近期有望全面完成。
3、著力產(chǎn)業(yè)推進,全面提升村級經(jīng)濟活力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的原動力,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的熱情才會高漲。主抓特色富民產(chǎn)業(yè),選定井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等市場前景好、經(jīng)濟效益高的特色產(chǎn)業(yè),真正給農(nóng)民找到一條能夠快速致富的渠道。同時,高山羊、野豬畜禽養(yǎng)殖等固有的特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷增容,武功山大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷壯大,形成了“一村一品”、“多村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。
4、著力民生保障,全面提升公共服務(wù)能力。加快推進清潔工程,設(shè)立垃圾桶50個,清運車1輛,配備專職保潔員兩名,垃圾全部運到垃圾填埋場填埋,有效的保障了xx集鎮(zhèn)街道的清潔干凈。集鎮(zhèn)全部完成了改水工作,新安裝路燈12盞,太陽能安裝戶13家,道路建設(shè)不斷完善,居民生產(chǎn)生活日趨便利。同時,注重文化服務(wù)能力,成立新民村文化藝術(shù)團,廣場舞等各種新鮮的文體活動在農(nóng)村不斷呈現(xiàn),豐富了農(nóng)民業(yè)余生活。
下一步,我們將針對配套資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、集鎮(zhèn)建設(shè)推進進度不快的問題,集思廣益、真抓實干。一是繼續(xù)爭取項目扶持,并加大鄉(xiāng)、村自籌資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。二是實行鄉(xiāng)、村干部包干負(fù)責(zé)聯(lián)系戶,健全網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任體系,通過倒排時間表,推行逆向責(zé)任機制。三是優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)支持發(fā)展特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè),改善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件和商住環(huán)境,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。我們相信,在各級部門的關(guān)心和支持下,在全體xx黨員干部的共同努力下,扎扎實實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一定能使xx煥然一新,讓xx人民擁有更舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
自美麗鄉(xiāng)村活動開展以來,城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、迅速行動,按照“先主干、后巷道、再死角”工作方針,以領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包片為組織堡壘,以點帶面、以城帶鄉(xiāng)、群眾主體、力促長效,全面實施“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建藍圖,力促各領(lǐng)域工作在“八有保障”(即:資金有保障、制度有保障、組織有保障、知曉宣傳有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清運有保障和全程實效有保障)方面取得階段性成效。
一是健全工作制度,制定工作規(guī)程,明確工作職責(zé),增強責(zé)任意識。二是因地制宜指導(dǎo)制定村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約,推行“庭院三包”,將衛(wèi)生、綠化、秩序維護落實到戶,責(zé)任到人。三是健全考核獎懲制度,將“清潔鄉(xiāng)村”工作納入村干部年度績效考核范疇,開展定期、不定期督查檢查和月、季、年度三級考核。四是嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”責(zé)任制,推進環(huán)衛(wèi)保潔分責(zé)分包立體覆蓋。五七是推行“清潔鄉(xiāng)村責(zé)任考核”制,以村工作組為單元開展績效責(zé)任考核,獎懲分明,對成績突出的進行獎勵,對工作不力的進行處罰。
一是制作橫幅標(biāo)語,確保每個村懸掛3條以上;二是噴制墻體固定標(biāo)語,確保每個村固定標(biāo)語10幅以上;三是制作“禁止亂倒垃圾”警示牌,做到全鎮(zhèn)習(xí)慣性垃圾丟放點和衛(wèi)生死角插放全覆蓋;為全面深入推進“清潔鄉(xiāng)村”各項工作奠定了堅實的組織保障。
針對上級提出的要求,我鎮(zhèn)周密部署,認(rèn)真落實:一是千方百計籌措經(jīng)費,向轄區(qū)各村預(yù)撥環(huán)衛(wèi)死角整治經(jīng)費;二是重心下移、抓大放活、分權(quán)定責(zé),充分發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)主觀能動和包村工作隊駐村工作機制,由各包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,深入村內(nèi)發(fā)動群眾整治房前屋后,逐步開展地毯式排查,重點整治柴火亂堆、建筑材料亂放、禽畜散養(yǎng)、糞尿滿地和建筑垃圾堆積等突出問題。
全面推進環(huán)衛(wèi)保潔員選聘和管理工作,一是嚴(yán)把保潔員質(zhì)量關(guān),簽訂勞動協(xié)議,確保環(huán)衛(wèi)保潔員過關(guān);二是力推保潔員實習(xí)制,在村兩委干部的統(tǒng)一指導(dǎo)下讓新錄入的保潔員盡快熟悉作業(yè)流程、責(zé)任區(qū)域和工作任務(wù);三是嚴(yán)保保潔員業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān),要求所有保潔員接受培訓(xùn),技能過關(guān)后方能掛牌上崗;四是實行專區(qū)防護機制,劃分責(zé)任路段,基本做到了重要干道保潔全覆蓋。
經(jīng)過6個多月的艱苦奮斗,我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”工作取得階段性成效,初步實現(xiàn)了“美麗鄉(xiāng)村”工作的資金有保障、制度有保障、組織有保障、知曉(宣傳)有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清運有保障和全程實效有保障。
(一)我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱。目前,我鎮(zhèn)有將近60%的自然村巷道基本沒有硬化,80%的自然村沒有污水處理設(shè)施。這些現(xiàn)實情況從根本上制約了我鎮(zhèn)清潔鄉(xiāng)村工作的開展質(zhì)量和進度,因為無法從根本上消除無污水橫流、魚塘無污泥等現(xiàn)象。
(二)“兩違”建筑普遍存在。根據(jù)清潔鄉(xiāng)村的考核細(xì)則要求,村內(nèi)不能存在殘垣斷壁,而現(xiàn)在我鎮(zhèn)每個村或多或少都存在“兩違”建筑,拆除工作量及拆除阻力很大,近期難以解決。
(三)人畜分離難度大。根據(jù)清潔鄉(xiāng)村的考核細(xì)則要求,村內(nèi)必須實現(xiàn)人畜分離,而現(xiàn)在我鎮(zhèn)基本上每個村都是人畜不能完全分離,因為村民怕牲畜被盜,不敢將牲畜關(guān)在離家較遠的地方。
目前,群眾意識淡薄,主動參與的積極性不夠。造成政府的“輸血”功能倚重過大,群眾主體的“造血”功能嚴(yán)重不足。鎮(zhèn)干部成了開展清潔鄉(xiāng)村的主力,有點本末倒置,如何調(diào)動群眾的積極性成了一個很大的課題。
“戶集—村收—鎮(zhèn)運”是當(dāng)前我鎮(zhèn)垃圾處理的模式,然而,我鎮(zhèn)目前垃圾池數(shù)量多且較分散,配備的車輛、掛斗、掛桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)備數(shù)量亦有限,垃圾清運的壓力比較大,垃圾清運的周期比較長,村民的意見比較大。下一步需完善垃圾清運體系,為縮短清運周期做努力。
20xx年,是清潔鄉(xiāng)村工作開展的重要一年,美麗辦在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下,繼續(xù)將宣傳發(fā)動、長效機制建立、完善資金保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善監(jiān)督考核機制、開展“三清潔”活動等清潔鄉(xiāng)村活動的開展內(nèi)容深入、細(xì)化,在示范點打造建設(shè)、與黨建結(jié)合、典型經(jīng)驗等方面進行開創(chuàng)嘗試,將清潔鄉(xiāng)村活動開展推向高潮。
領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,是清潔鄉(xiāng)村工作的組織保障。當(dāng)前,鎮(zhèn)一級責(zé)任網(wǎng)格已細(xì)化到村,但依舊還比較粗,下一步將針對每個自然村的范圍進行精化、細(xì)化,將村內(nèi)細(xì)化為多個區(qū)域,每個責(zé)任人具體負(fù)責(zé)一個區(qū)域,讓責(zé)任更加明確,強化責(zé)任人的責(zé)任心。二是完善各項領(lǐng)導(dǎo)考核監(jiān)督機制。在現(xiàn)有清潔鄉(xiāng)村考核制度的基礎(chǔ)上,制定多項考核細(xì)則。
改進工作思路,創(chuàng)新工作舉措,以群眾主體轉(zhuǎn)換為核心,全面布局推進宣傳工作。一是鞏固現(xiàn)有宣傳渠道和成效。在固定標(biāo)語制作上,考慮經(jīng)過一段時間后會出現(xiàn)褪色、脫落等情況,需對固定標(biāo)語進行定期的修復(fù)或新增相應(yīng)的固定標(biāo)語數(shù)量,確保屯屯有標(biāo)語、屯屯標(biāo)語有更新;定期更新各村(社區(qū))的宣傳板報內(nèi)容,力爭一個月更新一次,確保內(nèi)容與清潔鄉(xiāng)村的推進同步;沒兩個月發(fā)放一次清潔鄉(xiāng)村活動手冊,手冊內(nèi)容覆蓋清潔鄉(xiāng)村各個方面,包括垃圾分類處理、環(huán)保小知識等。二是開展大走訪、大宣傳“清潔鄉(xiāng)村八個一”系列活動,帶動群眾參與清潔鄉(xiāng)村。
即開展一次清潔鄉(xiāng)村警示教育巡演、開展一次給村村小學(xué)生及家長關(guān)于清潔鄉(xiāng)村知識授課巡講、開展一次鎮(zhèn)各級干部入戶宣傳周活動、開展一次“小手拉大手”活動、開展一次典型人物事跡報告會、開展一次典型人物事跡評選活動、開展一季度一次的“十佳村”、“十差村”評比、組織開展一季度一次各村的“清潔家庭”、“美麗保潔員”評比。三是與城關(guān)鎮(zhèn)通訊部門建立聯(lián)系,通過短信信息向鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)送清潔鄉(xiāng)村方面內(nèi)容,提高清潔鄉(xiāng)村活動的知曉率,普及清潔鄉(xiāng)村活動方面業(yè)務(wù)知識。
長效需要各種制度昨保障,我鎮(zhèn)目前已建立了相關(guān)的各種運行機制,但依舊很不完善,我鎮(zhèn)需繼續(xù)完善各項工作機制制度,推進清潔鄉(xiāng)村長效機制的建立和鞏固。完善包括保村工作組的考核制度。主要完善工作組在清潔鄉(xiāng)村工作考核細(xì)則,做到考核實事求是、公平公正客觀,以考核帶動、促進清潔鄉(xiāng)村工作開展。
一是開展保潔員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一個季度安排一次專業(yè)的保潔員培訓(xùn),請有經(jīng)驗的環(huán)衛(wèi)工人進行現(xiàn)場授課,傳授垃圾分類、垃圾收處理、工作流程等方面進行全面的培訓(xùn)。二是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)。由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心每個月開展一次栽培技術(shù)、農(nóng)藥廢棄垃圾處理、害蟲防治等方面農(nóng)民關(guān)心的問題進行培訓(xùn),以培訓(xùn)帶動“清潔田園”、“清潔水源”活動開展。三是垃圾分類、堆肥等技術(shù)培訓(xùn)。通過派出技術(shù)人員學(xué)習(xí)外省相關(guān)成熟技術(shù),之后對鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站工作人員、各村保潔員、相關(guān)工作人員進行培訓(xùn),建立城關(guān)村蒙村村、同仁村山口村等5個垃圾分類、堆肥示范點。
四是宣傳報道業(yè)務(wù)培訓(xùn)。媒體宣傳報道是推廣清潔鄉(xiāng)村工作各類經(jīng)驗、宣傳典型的重要渠道,我鎮(zhèn)在市級以上媒體已發(fā)表了10多篇正面宣傳報道,但一直處于不規(guī)范、單兵作戰(zhàn)的狀態(tài)。計劃請有經(jīng)驗的媒介人對我鎮(zhèn)通訊員進行專業(yè)培訓(xùn),提高宣傳報道的質(zhì)量和數(shù)量。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工。
為保證創(chuàng)建工作順利有序開展,南王莊村成立了以村黨支部書記劉振峰為組長,村委主任王洪義為副組長,兩委委員為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)工作辦公室,由村委主任擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)全村的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作,同時吸收幾名村民代表作為攻堅小組成員,在項目實施推進中,及時深入群眾,做好動員協(xié)調(diào)等工作,形成了全村齊抓共管的良好的創(chuàng)建氛圍。
(二)明確目標(biāo),穩(wěn)步實施。
1、因地制宜,制定規(guī)劃。
根據(jù)本村實際,他們制定了“村莊秀美,環(huán)境優(yōu)美,生活甜美,社會和諧的宜居宜業(yè)的‘美麗鄉(xiāng)村’”的創(chuàng)建目標(biāo),他們對全村進行了科學(xué)合理規(guī)劃,以優(yōu)美新環(huán)境、綠色新產(chǎn)業(yè)、高雅新文化、和諧新農(nóng)村“四大工程”為載體,努力把全村打造成為環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化繁榮的特色村。同時,還確定了“整體規(guī)劃、區(qū)塊建設(shè)、分段實施”的創(chuàng)建工作思路。
2、統(tǒng)一思想,全民動員。
自本村被列入衡水市20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村以來,南王莊村立即召開了全村創(chuàng)建工作動員大會。村兩委通過召開兩委會、黨員干部會、村民代表會等不同層面的座談會,征求大家意見,共同謀劃創(chuàng)建目標(biāo)和規(guī)劃思路。通過民主座談,他們充分認(rèn)識到村民是創(chuàng)建工作的主體,必須充分調(diào)動和發(fā)揮好村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,群策群力,協(xié)力推進。為此,他們在村口、村主干道等處書寫標(biāo)語20余條,發(fā)放宣傳資料500余份。同時,對村干部的職責(zé)進行細(xì)化分解,實行量化管理。成立黨員服務(wù)隊,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,確保在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮帶頭示范作用。使全村干部群眾全部行動起來,共同投入到創(chuàng)建工作中來,為創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍。
3、突出重點,統(tǒng)籌推進。
根據(jù)“整體規(guī)劃、區(qū)塊建設(shè)、分段實施”的工作思路。在創(chuàng)建工作中,他們努力抓好建設(shè)與發(fā)展兩大重點,做到環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、文化建設(shè)同步,實現(xiàn)綠色、富裕、和諧并舉。一抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來全村新農(nóng)村建設(shè)大步邁進,實施了新農(nóng)村整治等一系列項目,基本完成了道路硬化、路燈亮化、村莊綠化、環(huán)境凈化燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并在村南修建了文化休閑廣場,村莊面貌出現(xiàn)了顯著的變化,受到了群眾的肯定。二抓生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、蘑菇燈生態(tài)農(nóng)業(yè)和沼氣池建設(shè),初步形成“種植—沼氣—糧食”生態(tài)模式,積極推廣資源化利用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,普及節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),不僅使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,也使村民富裕起來。三抓優(yōu)秀文化資源培育。在建設(shè)中,我們積極挖掘和培育本村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,在文化休閑廣場、農(nóng)村書屋、文體器材等項目建設(shè)過程中,村民看書、打球等問題興趣愈加濃厚,同時我村成立的秧歌隊也發(fā)展壯大起來。普及了農(nóng)業(yè)科技知識,豐富了村民的業(yè)余文化生活,提高了村民的生活質(zhì)量。
一方面通過“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,全村村民的思想發(fā)生了改變,生活方式進一步改善,文明向上的村風(fēng)明顯改觀。另一方面通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治,村容村貌大為改變,生活環(huán)境明顯改善,資源得到有效利用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,村民和諧幸福指數(shù)顯著提高。
(一)協(xié)調(diào)美觀的整體風(fēng)格初步形成。
圍繞村道硬化、沼氣建設(shè)、垃圾處理、污水治理、清潔庭院等內(nèi)容,深入開展農(nóng)村環(huán)境整治。大力推進村莊道路綠化和空地綠化建設(shè),見縫插綠,實施道邊和空地整體美化。通過創(chuàng)建工程的穩(wěn)步實施,全村道路得到了全面硬化、綠化和美化,村內(nèi)溝渠得到全面整治,達到“流暢、水凈、岸綠、景美”的整體美觀效果。
(二)精巧細(xì)致的內(nèi)在品位初步展現(xiàn)。
累計投入資金500多萬元,用于村莊各種基本設(shè)施建設(shè)。其中道路硬化投入200多萬元,長度6千余米,面積1.8萬平方米;投資4萬余元,安裝路燈40盞;投資16余萬元,鋪設(shè)農(nóng)田防滲管道2萬余米;投資50余萬元,鋪設(shè)主管道3千余米,完成村民飲水改造工程;投資4.3萬元,新建垃圾池13個;投資20余萬元,修建污水排放設(shè)施2座;投資30余萬元,完成村莊綠化長度6千多米,綠化面積達6萬多平方米;投資5萬余元,改造和粉刷墻面1.5萬平方米;投資20余萬元,新建一處占地9000平方米的文化休閑廣場。通過以上各項基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)以及全村“美化、綠化、凈化、亮化”工程的全面實施,使得全村村莊建設(shè)的總體風(fēng)格更加協(xié)調(diào),村莊內(nèi)部各項設(shè)施構(gòu)造的更加完善。
(三)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)得到培育壯大。
通過創(chuàng)建項目的實施,在美化家園、完善生活環(huán)境的同時,通過土地綜合利用有效拓展發(fā)展空間,大大提高產(chǎn)業(yè)集聚水平,為村經(jīng)濟發(fā)展和村民生活水平提升提供強有力的保障。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢明顯提高。德商高速公路修建在即,充分利用緊鄰德商高速公路的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展摩擦制動材料、物流運輸?shù)刃袠I(yè),以達到增加村民經(jīng)濟收入。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到提升。通過土地綜合整理,圍繞設(shè)施蔬菜、蘑菇種植這兩個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進規(guī)模經(jīng)營,提高規(guī)模效益,加強農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚水平。三是特色產(chǎn)業(yè)成為新增長點。充分利用我村緊鄰邢德公路,交通方便快捷的優(yōu)勢,在邢德公路兩側(cè),通過土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式,協(xié)調(diào)耕地180余畝,一個以培育國槐為主觀賞苗木基地正在籌建中,將成為村民致富的新增長點。
(四)健康文明的村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。
良好的村風(fēng)和現(xiàn)代生態(tài)文明意識是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的條件,在建設(shè)過程中,村民的文明素質(zhì)有了明顯的提高,生態(tài)文明生活方式逐步走進農(nóng)家。一是積極開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。聘請縣宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)牧局專家來我村進行精神文明建設(shè)和科普知識的普及,在學(xué)習(xí)中村民的生態(tài)環(huán)保理念得到加強,保護生態(tài)、愛護環(huán)境逐漸成為廣大農(nóng)民的自覺行動和生活準(zhǔn)則。二是積極開展文體活動。村組建了秧歌隊,每逢重大節(jié)日,開展豐富多彩的文娛活動,充分挖掘當(dāng)?shù)鬲氂械奶厣幕Y源,弘揚健康向上的農(nóng)村新風(fēng)尚;三是開展形式多樣的業(yè)余文化活動。充分發(fā)揮文化休閑廣場、籃球場、乒乓球場合圖書閱覽室等文體建設(shè)的成果,這些體育設(shè)施全天向村民開放,組織開展一系列的文化體育比賽活動,豐富村民的業(yè)余文化生活。
1.建設(shè)資金不足?!懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建需要大量資金投入,據(jù)初步測算投入建設(shè)資金至少百萬余元以上。由于我村基礎(chǔ)設(shè)施相對較差、村級集體經(jīng)濟薄弱、農(nóng)民收入較低,現(xiàn)有的資金遠不能滿足“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的需求。
2.村莊整治難度加大。隨著村莊環(huán)境整治工作的不斷推進,由于我村村級集體經(jīng)濟薄弱,加上整治建設(shè)的原材料成本的上漲,致使整治難度逐年加大。
3.后續(xù)管理機制欠缺。隨著各項基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,由于缺乏管理經(jīng)費等問題,出現(xiàn)了建后無人管理現(xiàn)象,缺乏長效管理機制。
4.經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。隨著各級政府對新農(nóng)村建設(shè)投入力度的不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,特色產(chǎn)業(yè)缺乏技術(shù)和資金支持,難以形成規(guī)模效益,致使多數(shù)農(nóng)民沒有富裕起來,村經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。
1.完善工作機制,進一步細(xì)化工作方案。探索建立“財政補助一點、村級集體投入一點、受益農(nóng)戶籌措一點”長效管理經(jīng)費管理籌措機制,切實做到人員、經(jīng)費、職責(zé)、制度四落實。
2.提升規(guī)劃水平。堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。堅持水、田、房、路綜合改造。為南王莊村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3.壯大村域經(jīng)濟。隨著中央惠農(nóng)政策力度不斷加大,搶抓機遇,積極爭取上級有關(guān)部門的技術(shù)和資金支持,不斷培育壯大全村棚室蔬菜、蘑菇種植這兩大特色產(chǎn)業(yè),提示規(guī)模效益,增強村集體經(jīng)濟,為全村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)打下堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
20xx年以來,xx鎮(zhèn)黨委把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為一項重要工作,列為我鎮(zhèn)16項大事實事之內(nèi),以讓“梁村人民生活的更加美好”為宗旨,把我鎮(zhèn)建設(shè)成宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,從年初到現(xiàn)在共完成了以下幾項工作:
1、村莊綠化:為了美化綠化村莊,本著“因地制宜、宜綠則綠”的原則,年初制定了詳細(xì)的綠化方案,我們召開村干部大會,有計劃有步驟有措施,在47個村各規(guī)劃綠化了一條迎賓路,統(tǒng)一種植的木槿,共種植木槿4166棵;每村在打造迎賓路線上各綠化3戶五星級美麗庭院,給農(nóng)戶提供四種經(jīng)濟作物,有山楂、核桃、冬棗、柿子供農(nóng)戶選擇,在迎賓路上房前屋后空閑地上也種植了經(jīng)濟作物,共種植了854棵;村內(nèi)迎賓路上空閑面積較大的廢棄地打造游園,共建櫻花游園6個,共栽種櫻花471棵(規(guī)模較大的游園有兩個:后豐、都中);對47個村迎賓路兩側(cè)有礙瞻觀的地方種植了爬山虎,共種植1254棵。
2、打造綠色廊道:全長18000米,從梁村至通窩北鎮(zhèn)道路,途徑13個村,共栽種櫻花4576棵,木槿3890棵。
3、河肅路兩側(cè)綠化:對河肅路兩側(cè)有礙瞻觀的地方種植了爬山虎,共種植1250棵。
4、保障措施:為保證樹木的成活率,和47個村簽訂了綠化責(zé)任書,明確了管理人員,制定了詳細(xì)考核辦法,期間我們公共項目辦公室多次到河肅路和村內(nèi)督導(dǎo)綠化的養(yǎng)護工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證村內(nèi)及時澆水、打藥,目前已完成了對爬山虎和木槿死亡的二次補栽工作。
1、前、后豐村美麗鄉(xiāng)村打造提升:前、后豐村是20xx年省美麗鄉(xiāng)村重點村,今年我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村重點工作之一就是對前、后豐村重點打造美麗提升,20xx年3月在豐樂堡迎賓大道兩側(cè)建設(shè)了一個約占地20畝的櫻花園,櫻花園內(nèi)栽種櫻花300余棵,為了美化環(huán)境和有效利用土地,迎賓大道兩側(cè)樹下各種植了寬1米,長各200米三葉草,櫻花園內(nèi)樹下種植了油葵,油葵收獲后秋天種植油菜花,油葵和油菜花輪流種植,每年兩個花期,為了方便群眾觀賞,游園內(nèi)鋪設(shè)了游園小路、擺放了石桌、石凳,周圍圈上了竹籬笆,周圍的墻體噴繪了有關(guān)櫻花文化的文化墻,給紅色小鎮(zhèn)注入了觀光、休閑文化,為群眾提供了一個游玩的好去處。
櫻花園兩側(cè)有違建2處,分別是賣瓷磚、收廢品兩個店鋪,這兩個店鋪多年來曾多次對其做工作都沒有拆遷,為了不影響群眾觀光,我?guī)ьI(lǐng)我們辦公室成員,犧牲了自己多個節(jié)假日和下班的時間,多次入戶耐心做工作,動之以情曉之以理,并做到堵疏結(jié)合,入村實地查看幫助他們找合適的位置重建,帶著感情做群眾工作,沒有激化矛盾,我們也沒有給予任何的補償費用,目前收廢品店鋪已搬遷,賣瓷磚店鋪已拆違,對拆違后的土地我們秋季進行綠化。
櫻花園兩側(cè)有礙瞻觀的門店還有兩個:一個是飯店,另一個是養(yǎng)牛場。我們對飯店進行了規(guī)劃設(shè)計,要求他們整改提升,打造成白墻灰瓦仿古式建筑,通過我們和群眾坐在一條板凳上耐心的做工作,飯店已經(jīng)按照我們的要求自行整改完畢。后豐養(yǎng)牛場離村邊很近,影響居民生活,我鎮(zhèn)前白寺養(yǎng)牛場因經(jīng)營不善,場地大奶牛少,為了有效利用資源節(jié)約養(yǎng)殖成本,我給他們兩個養(yǎng)牛場搭建了合作平臺,雙方達成了合作協(xié)議,后豐養(yǎng)牛場搬遷到前白寺養(yǎng)牛場養(yǎng)殖,因后豐養(yǎng)殖的肉牛到8月份出欄,目前不便搬遷,出欄后將搬遷到前白寺養(yǎng)牛場養(yǎng)殖。
2、都中游園打造:共種植櫻花94棵,木槿30棵,塔柏35棵,樹下種植了油葵,鋪設(shè)了游園小路,建設(shè)了籃球場,為群眾提供了一個觀光、休閑、健身的場所。
3、北曹莊村容村貌的打造:在1939年1月,賀龍將軍率領(lǐng)八路軍在北曹莊與日寇發(fā)生過一次戰(zhàn)斗,共犧牲48名烈士,為了讓后代更好地緬懷先烈,珍惜現(xiàn)在的生活,今年春天北曹莊共粉刷墻體7000多平米,修路肩1400米,打造坑塘2個,全部施工完畢。目前還需硬化道路197米,鎮(zhèn)政府正在統(tǒng)籌資金,明年春天在北曹莊迎賓路兩側(cè)種植迎春花。
為進一步鞏固我鎮(zhèn)村容村貌整治成果,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)民生活品質(zhì),我們制定了詳細(xì)的村容村貌考核辦法,每月1號、15號是村容村貌考核日,考核內(nèi)容有環(huán)境衛(wèi)生清理、小廣告治理、綠化工作。每次考核結(jié)果都在村干部微信群公開透明,讓落后村“紅紅臉、出出汗”,同時考核結(jié)果和環(huán)衛(wèi)人員的工資、村干部的績效工資直接掛鉤,通過我們的堅持工作,我鎮(zhèn)的村容村貌工作較之前有很大改觀。
1、河肅路兩側(cè)種植二月蘭和油菜花。河肅路沿線的風(fēng)景是我們打造永恒的主題,為了美化環(huán)境,計劃六月份在河肅路兩側(cè)的空閑地上種植二月蘭,二月蘭屬多年生植物,既耐寒耐旱又經(jīng)濟美觀,我們現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)劃好種植的位置,已買二月蘭籽,為節(jié)約人力,在等待降雨播種;計劃秋后在河肅路兩側(cè)各100米樹下種植油菜花,明年的春天梁村將成為一道亮麗的風(fēng)景線,美麗的梁村等待各位的到來。
2、后豐村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。后豐村是革命歷史村,計劃今年下半年在前、后豐新大隊部后面建設(shè)村史官、三級便民服務(wù)平臺、游園為一體的綜合性文化服務(wù)中心,占地約12畝,涉及40多戶的土地,村史館的建立是為了傳承歷史,激勵后人,建設(shè)成我鎮(zhèn)的愛國教育基地,同時把村莊的歷史發(fā)展和我鎮(zhèn)的兩個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通過圖片、文字、老物件來展示。目前已經(jīng)把有關(guān)歷史資料和老物件搜集齊全,設(shè)計院已設(shè)計出圖紙,等待上級資金的支持。
3、招商引資。美麗鄉(xiāng)村工作除了環(huán)境美,更重要的是要有內(nèi)涵,根據(jù)豐樂堡的規(guī)劃要求我們積極的吸引項目,在豐樂堡櫻花園東約200畝建觀光休閑荷花園,秋后流轉(zhuǎn)土地,明年春天育苗。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇九
今年,x鎮(zhèn)將以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,以脫貧奔康工程為載體,深入實施“一核兩軸四片六社區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃,積極探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,全面建設(shè)x湖國家級生態(tài)旅游度假區(qū),努力把x鎮(zhèn)打造成為x的后花園。
實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。總投資20xx萬元,高標(biāo)準(zhǔn)完成9.2公里x湖路后續(xù)建設(shè)工程,全面建成x湖生態(tài)旅游度假區(qū)的景觀大道。做好博石路拓寬改造工程,實現(xiàn)x湖生態(tài)旅游度假區(qū)道路環(huán)形規(guī)劃。抓好農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)運營工作,日處理污水達到3000立方米。做好生活垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站運轉(zhuǎn)工作,使生活垃圾無害化處理率達到100%。抓好蛟龍220千伏和橋東110千伏變電站建設(shè)運營,改進企業(yè)生產(chǎn)能源結(jié)構(gòu)。
實施生態(tài)建設(shè)工程??偼顿Y7000萬元,全面完成x湖濕地公園一期工程,重點做好濕地景觀煙雨樓及滄浪橋、回雁橋、棲鳳橋、景云橋等四座景觀橋的規(guī)劃建設(shè),加快湖面水生植物園的建設(shè)進度,圍繞濕地資源,集中策劃打造一批近水親水景觀,同時做好污水處理等一批配套設(shè)施建設(shè),力爭“七一”前建成并對公眾開放。全面實施金絲河濕地公園和鎮(zhèn)域綠化工程,年內(nèi)新增綠化面積50萬平方米以上,抓好雨季造林工作,力爭年內(nèi)新增林地面積1000畝。按照“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求,以開展農(nóng)村環(huán)境整治、清潔工程等項目為載體,通過開展綜合整治,實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障、社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升。
實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工程。高標(biāo)準(zhǔn)實施旅游度假區(qū)旅游開發(fā)規(guī)劃,抓好總投資5億元的蘆家臺高檔休閑居住區(qū)“自在莊園”建設(shè)。加大招商引資力度,對以九曲淄河為代表的一批生態(tài)旅游項目進行包裝,做好各項前期準(zhǔn)備工作,形成“開工建設(shè)一批、包裝儲備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。投資5000萬元,建設(shè)3000畝集旅游觀光、園林苗圃和現(xiàn)代漁業(yè)為一體的基地,做大做強省級苗木強鎮(zhèn)品牌。同時,加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度,抓好工業(yè)布局規(guī)劃調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和環(huán)境保護工作。逐步實施核心區(qū)污染企業(yè)整體搬遷升級,推動企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集戰(zhàn)略,整合土地500余畝。
實施社區(qū)建設(shè)工程。以中心社區(qū)建設(shè)為重點,全力推進城鎮(zhèn)化進程,不斷優(yōu)化農(nóng)民居住環(huán)境。抓好鎮(zhèn)域控制性規(guī)劃實施,按照新城區(qū)標(biāo)準(zhǔn),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭3年內(nèi)鎮(zhèn)域面積達到5平方公里、人口達5萬人以上。積極爭取實施土地利用總體規(guī)劃修編工作和低丘緩坡土地整理工程,力爭新增建設(shè)用地4000畝,不斷拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間,提升城鎮(zhèn)管理經(jīng)營水平。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十
(1)建立監(jiān)督檢查制度(3分)。
為保證項目的實施過程中的資金能按政策規(guī)定有效落實,xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對項目實施的資金使用進行了有效監(jiān)管,明確扶持項目建設(shè)管理的'要求,所有項目都通過合規(guī)的渠道進行招投標(biāo),并由村民監(jiān)督,確保每一筆資金都得到充分利用,絕不姑息濫用、占用、挪用等情況。
(2)對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行整改并落實(4分)。
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項在實施過程中的工作,xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況、項目建設(shè)情況等方面進行了不定期的檢查,對發(fā)現(xiàn)實施過程中的問題及時整理匯集向縣政府匯報,對問題點由上到下逐級落實,對扶貧項目出現(xiàn)的問題都認(rèn)真解決,但由于專業(yè)技術(shù)人員有限,無法及時跟蹤處理問題。
三、產(chǎn)出指標(biāo)情況(45分)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十一
縣委、縣政府確定我局為20__年鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶點后,我局上下聞風(fēng)而動,3月底由局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)工作人員進駐到村,深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶調(diào)查,開展宣傳發(fā)動工作。按照新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)要求,制定了切實可行的年度工作計劃,明確了幫扶工作目標(biāo)和任務(wù)。一年來,我局認(rèn)真執(zhí)行《縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作方案》,扎扎實實開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作。
一、開展調(diào)查研究,科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。我局組織黨員、干部深入村組,采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式,廣泛宣傳中央一號文件精神,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施,把廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)點的工作指導(dǎo),著力組織指導(dǎo)駐點村實施“三清六改四普及”和“三綠化一處理”。同時,通過調(diào)查了解村情、民情,指導(dǎo)幫扶村制定村莊建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及村落社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,建好一個文化活動室、一個休閑活動場所、一個宣傳欄,制定一套公共事務(wù)管理制度,推廣“黨組織+村民理事會+志愿者協(xié)會”、“黨支部+合作社+村民理事會”、“黨支部+社區(qū)+村民理事會”等農(nóng)村社區(qū)管理模式;積極開展黨組織“一聯(lián)一”共建、黨員“一幫一”結(jié)對、黨務(wù)工作者“一帶一”聯(lián)系為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動。
二、結(jié)合水利職能,落實幫扶項目。
二是在水利建設(shè)項目上對幫扶村傾斜,年內(nèi)安排該村小農(nóng)水項目資金200余萬元,修復(fù)延伸灌溉渠道5000多米,全面改善該村灌溉條件,目前該項目已基本竣工;三是以改善民生為目標(biāo),認(rèn)真組織實施農(nóng)村安全飲水項目。我局積極爭取到農(nóng)村安全飲水項目20__年在鎮(zhèn)實施,該項目總投資近1000萬元,項目實施范圍涵蓋村委,目前項目正在加緊施工。
三、落實幫扶資金,解決實際問題。我局從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手,積極向上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)資金、項目和技術(shù)、人才,確保各項建設(shè)任務(wù)的順利完成。特別是為幫助該村解決建設(shè)資金困難,我局在經(jīng)費緊張的情況下千方百計擠出5萬元支持該村。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十二
按照《關(guān)于20xx年度“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”考核的通知》要求,扎實開展“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”工作,認(rèn)真做好方案、加強宣傳、強化舉措,抓好落實?,F(xiàn)將工作自查情況報告如下:
“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作啟動后,村成立了以支部書記為組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,各村民小組成立了執(zhí)行小組,為“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建提供了組織保障。村委會制定創(chuàng)建工作方案,在強化領(lǐng)導(dǎo)、硬件建設(shè)、軟件整理、加強宣傳、細(xì)化舉措上下功夫,制定了推進村莊環(huán)境治理的村規(guī)民約,環(huán)境管理工作制度,村民文明、衛(wèi)生公約。
村委會運用廣播、版報、壩壩會等多種形式在村民中宣傳普及文明、衛(wèi)生常識,倡導(dǎo)良好的文明行為方式和衛(wèi)生習(xí)慣,使廣大村民形成了講文明、愛衛(wèi)生的新風(fēng)尚。并定期根據(jù)創(chuàng)建工作中存在的問題召開專題會議進行研究解決。
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是投入260萬元建成4.5公里環(huán)村水泥路,村莊道路清潔,公共場所無亂停、亂放、亂曬、亂堆現(xiàn)象。并在公路沿線配套安裝安全設(shè)施。二是對2口山坪塘進行了整治、4口水池進行了維修改造。
(二)完成風(fēng)貌整治。補助40萬元對核心區(qū)農(nóng)戶的房屋立面進行了風(fēng)貌整治,共粉刷墻體8600余平方米,對低效林進行了改造、美化、亮化率達到80%。
(三)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。我村流轉(zhuǎn)土地560畝,引進業(yè)主發(fā)展中藥材300畝,新栽植桑樹260畝,建現(xiàn)代化蠶棚3500平方米,農(nóng)民人均增收9900元。
落實“五有”,我們成立了清掃隊伍,落實了經(jīng)費保障;建設(shè)垃圾收集池8口;制定了村民規(guī)民約;落實了再生資源收集點。
1、各社發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后。
2、群眾意識還有待提升,五亂現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、村規(guī)民約落實欠到位。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十三
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《加快xxx計劃方案》的部署要求,堅持黨建引領(lǐng)、規(guī)劃先行,緊抓“清溝、掃地、擺整齊”主線,按照“五好”標(biāo)準(zhǔn),加快推進項目建設(shè),補齊農(nóng)村民生短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境,助推鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)管理工作經(jīng)驗總結(jié)如下:
我市將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)分初。中、高三個版本。“清溝、掃地、擺整齊”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初級版,貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終?!安鹋f、拓新、整漂亮”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的中級版,應(yīng)做到“污水成網(wǎng)、有效運行;垃圾分類、減量利用;規(guī)范建房、小區(qū)示范;更新改造、風(fēng)貌提升;規(guī)整漂亮、生態(tài)宜居”,用5年時間建成一大批最美鄉(xiāng)村。“穿衣、戴帽、扮靚麗”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的高級版,有條件的村莊應(yīng)通過對存量農(nóng)房“穿衣、戴帽、扮靚麗”,打造具有本地特色的坡屋頂和外墻裝飾,系統(tǒng)進行景觀綠化美化,全面提升村莊人居和人文環(huán)境,力爭通過10-20年的努力,把福清農(nóng)村建設(shè)成為中國最美鄉(xiāng)村。
在我市原制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案的基礎(chǔ)上,我市提前啟動19年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。20xx年10月,我市組織美麗鄉(xiāng)村“百日沖刺”行動,對列入19和20年的新建設(shè)村提前下?lián)?0萬元資金用于啟動規(guī)劃編制工作,并對全市扣除列入城市建設(shè)范圍的村莊外的375個村莊(包含19年和20年新建設(shè)118村)全面開展“清溝、掃地、擺整齊”工作。
(一)實施雙重技術(shù)指導(dǎo):我市聘請工程學(xué)院、省村鎮(zhèn)服務(wù)中心等4家單位,組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)顧問專家團隊,分4個片區(qū)定期指導(dǎo),每季度每村指導(dǎo)不少于1次。建立專家團指導(dǎo)微信工作群, 加強顧問專家團與鎮(zhèn)村、規(guī)劃設(shè)計單位、項目施工單位的溝通交流。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村辦的文件的指導(dǎo)意見,推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計陪伴式服務(wù),及時指導(dǎo)項目實施過程存在的問題。
(二)委托第三方機構(gòu)考評:我市委托第三方機構(gòu)對全市95建設(shè)村進行第一季度考評,新建村和再提升村考評結(jié)果分別分為4個等次,作為兌現(xiàn)季度考評獎依據(jù),體現(xiàn)公平公正、等次分明。其中,有補助的省級美麗鄉(xiāng)村季度考評排名未列一、二等次的建設(shè)村取消季度獎。
每月通過編制簡報全方位、多角度展示我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新思路、新舉措,集中宣傳全市農(nóng)村發(fā)生的巨大變化和廣大農(nóng)民的嶄新風(fēng)貌,全面反映我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動實踐,并對我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的經(jīng)驗進行概括總結(jié),達到分析、歸納、提升、深化的目的,引導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的深入扎實推進。
創(chuàng)建公眾號,實時更新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最新動態(tài),展示各村的亮點與特色,互相借鑒,共同推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。
我市財政對新建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村按1:2.5配套級獎補資金;對再提升的往年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,平均按1:4配套級獎補資金。同時也督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將補助資金撥付到村,將專項資金用于村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè),避免資金滯留影響建設(shè),并且根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報表隨機抽查資金使用情況。
一是設(shè)立季度考評獎。通過每季度的考評,按個鎮(zhèn)街開展的工作效果劃分4個方陣,給予每個方陣不同的獎勵,干得快、干得好的可以獲得更多獎勵,激勵各鎮(zhèn)街加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度。二是設(shè)立配套獎。為鼓勵有能力的鎮(zhèn)村積極籌備資金,我市專門設(shè)立了美麗鄉(xiāng)村自籌資金“配套獎”,獎金最高限額為新建美麗鄉(xiāng)村每村20萬元、再提升村每村50萬元、重點打造特色村每村100萬元。鎮(zhèn)村自籌資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,在最高限額內(nèi)按1:1配比給予撥付“配套獎”。三是設(shè)立示范獎。被選為召開現(xiàn)場會示范點的行政村也給予相應(yīng)獎勵,所得獎金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。
我市把“清溝、掃地、擺整齊”工作貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終,為加深廣大農(nóng)村的群眾了解“為什么開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做什么”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)怎么做”。我辦將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作文件匯編成冊(內(nèi)含建設(shè)導(dǎo)則、綠化導(dǎo)則和負(fù)面案例等),鎮(zhèn)村干部人手一本,用于指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十四
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》、《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)﹝20xx﹞3號)和省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村驗收暫行辦法》(鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號)文件精神,現(xiàn)對xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目整合使用財政專項資金的使用情況進行績效評價。
一、項目基本情況。
(1)“xx縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使用財政專項資金項目”項目(簡稱:“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目)。
(2)項目具體實施單位。
xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(3)項目實施時間。
20xx年1月1日至20xx年10月30日止。
(4)項目總體績效目標(biāo)。
xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村項目涉及xx縣富池鎮(zhèn)王曙村、富池鎮(zhèn)沙村村、黃雙口鎮(zhèn)花果村、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村、王英鎮(zhèn)東山村的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村項目建設(shè)。
1、黃雙口鎮(zhèn)花果村,在20xx年12月底,完成了村百姓大舞臺及登山步道3.2公里基礎(chǔ)工程;完成公路建設(shè)2.527公里,寬5.5米的基礎(chǔ)工程;建設(shè)文化停車場一個,并完成村級公路路邊綠化工程。
2、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村計劃建設(shè)村民文化活動中心一個,文化游廊、文化墻、六角亭、拱橋及健身步道和綠化工程等。
3、富池鎮(zhèn)王曙村主要對濱江公園和文化中心進行改造升級,并建造水榭、游廊、廊架;文化墻、景墻建造及配套綠化項目及王曙小學(xué)周邊美麗鄉(xiāng)村車站、文化墻、景墻、綠化、亮化等項目。
4、富池鎮(zhèn)沙村村計劃建設(shè)村級道路刷黑工程2.5公里、村莊亮化工程3.6公里及配套綠化工程和村級公園的建設(shè)。
5、王英鎮(zhèn)東山村20xx年在該村的朱畈組建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目,目前正在施工建設(shè)。
二、項目實施依據(jù)及范圍。
1、《省財政廳關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村申報工作的通知》(鄂財農(nóng)村函﹝20xx﹞25號)。
2、《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將被資金管理暫行辦法》(鄂農(nóng)綜改辦﹝20xx﹞18號)。
3、省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村驗收暫行辦法》(鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號)。
一、業(yè)務(wù)管理情況(12分)。
1、管理制度健全性(3分)。
為了確保xx縣20xx年“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”整合使用財政專項資金工作順利開展,xx縣于20xx年按照省財政廳的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,成立了工作專班,制定了有效的實施措施,由xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個試點村的實施進行組織協(xié)調(diào)和質(zhì)量驗收監(jiān)督工作。
該指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得分:針對“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目成立了專項工作專班,指定了各項明細(xì)管理辦法,該項指標(biāo)達到要求,實際得3分。
2、制度執(zhí)行有效性(3分)。
xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目制定了詳細(xì)的管理辦法、實施辦法和驗收辦法等制度,根據(jù)文件要求,項目要先議后報,先批后建,按照六個堅持原則,采取先由行政村申報、鎮(zhèn)區(qū)初審、縣級審核的管理辦法,根據(jù)村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審批的三級審批模式,保證項目依法執(zhí)行。
該指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得分:xx縣針對農(nóng)村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目具備規(guī)范性的指導(dǎo)文件,但地方性具體文件欠缺,該項指標(biāo)實際得2分。
3、項目質(zhì)量可控性(3分)。
為保證“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目建設(shè)質(zhì)量,湖北省鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號專門修定了試點村驗收暫行辦法,從規(guī)劃設(shè)計、村莊建設(shè)、生態(tài)影響、產(chǎn)業(yè)民展、鄉(xiāng)村治理幾方理進行評價,并依據(jù)《湖北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》(湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)db42)要求對項目制定了具體的驗收標(biāo)準(zhǔn),對已經(jīng)實施的產(chǎn)業(yè)、設(shè)備等項目若達到質(zhì)量要求得滿分,不足按比例得分。
4、工作上報力度(3分)。
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目的.各級鎮(zhèn)村都對數(shù)據(jù)進行了匯集處理和統(tǒng)計,對村級經(jīng)濟發(fā)展項目專項資金數(shù)據(jù)的完整、及時、內(nèi)容真實進行統(tǒng)計,并隨時保證數(shù)據(jù)進行更新,但相應(yīng)的匯總統(tǒng)計檢查數(shù)據(jù)還需加強完善。
二、財務(wù)管理情況(9分)。
1、財務(wù)制度健全(3分)。
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目已經(jīng)制定或具有相應(yīng)的資金管理辦法、建設(shè)管理辦法、績效考評辦法、驗收管理辦法等制度,保證項目資金的專項專用。各村資金分配合理,使用適當(dāng),充分發(fā)揮了資金的使用效率。
該項指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得分:各項省級財務(wù)管理制度全面和規(guī)范,但依據(jù)中央及省文件精神制定的地方性財務(wù)實施制度缺失,該項目指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得2分。
2、資金使用合規(guī)性(3分)。
在發(fā)展村級集體經(jīng)濟的工作中,關(guān)于資金的使用情況,要經(jīng)過上層組織的審批,每一筆資金都要有審批程序,不能擅自挪用。對于重大資金要經(jīng)過各部門和相關(guān)人員的評估認(rèn)證。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十五
新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進農(nóng)村和諧,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
因此,“十三五”期間,圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo),針對在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟社會發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等主要問題,集中力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村;落實“三優(yōu)一特”經(jīng)濟發(fā)展思路,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級;突出特色,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會。
按照縣、鎮(zhèn)的相關(guān)部署和要求,結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目,將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗區(qū)。
第一章。
規(guī)劃總則。
一、規(guī)劃目的與作用。
本次規(guī)劃工作的目的是:以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù),在村莊管轄的地域范圍內(nèi),通過對全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進行科學(xué)的分析和論證,選定規(guī)劃定額指標(biāo),合理開發(fā)、利用、保護自然資源,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),將規(guī)劃范圍內(nèi)的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施的建設(shè),統(tǒng)籌考慮,共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體講,就是在調(diào)查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,確定村莊性質(zhì)和經(jīng)濟、社會發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地,綜合部署村莊經(jīng)濟、文化、公用事業(yè)及防災(zāi)等各項建設(shè),統(tǒng)籌解決各項建設(shè)之間的矛盾,相互配合,為村莊居民提供適合我縣特點、與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。
村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,為了加快推進“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,切實貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針,圍繞增收致富奔小康,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),突出重點,為村莊建設(shè)提供有效指導(dǎo),為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)探索一條合適的路子。
在規(guī)劃過程中注意聯(lián)系實際,因地制宜,做到類型多樣,特色鮮明,立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,方便群眾生活和生產(chǎn),保障經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,力爭為整體推進鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供一個科學(xué)、合理的示范和依據(jù)。
二、規(guī)劃編制依據(jù)。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
《農(nóng)村整治技術(shù)規(guī)范(gb50445)》。
三、規(guī)劃指導(dǎo)思想。
本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深入實際,因地制宜,尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng),立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,切實以規(guī)劃帶動解決***村的實際問題。抓住機遇、搞活經(jīng)濟,立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境,并突出***村的特色,引導(dǎo)和依靠優(yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項目,吸引更多的游客,綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念。
規(guī)劃基本原則:
1、切實貫徹***鎮(zhèn)關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點,加強基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展社會事業(yè),推進村民民主政治和精神文明建設(shè)。
2、堅持一切從農(nóng)村實際出發(fā),尊重村民意愿的原則,按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)節(jié)約型社會的要求,實事求是,量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設(shè)中的主體地位,充分調(diào)動村民自主自愿建設(shè)家園的積極性,激發(fā)村民自主、自強、勤勉、互助的精神,使村民在建設(shè)新農(nóng)村的過程中提高自身的綜合素質(zhì),讓村民得到實際利益。
3、注重與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合,并適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下村莊建設(shè)的新特點,突出基礎(chǔ)設(shè)施和土地開發(fā)的調(diào)控,把村莊各項發(fā)展目標(biāo)落實到土地空間上,切實加強規(guī)劃實施的可操作性。
4、充分發(fā)揮村的重點示范功能,以帶動其它村莊的經(jīng)濟發(fā)展,使該區(qū)域內(nèi)的村莊有機聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、著眼于居民生活水平提高后消費結(jié)構(gòu)的變化,把改善居民生活質(zhì)量放在第一位,規(guī)劃解決好事關(guān)居民當(dāng)前和長遠利益的村莊建設(shè)重大問題,努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。
6、建立經(jīng)濟、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機制和功能機制。合理利用土地和水資源,開展林下經(jīng)濟發(fā)展模式,保護和改善村莊生態(tài)環(huán)境,促進***村的可持續(xù)發(fā)展。
7、根據(jù)本村的功能和特點,注意村莊風(fēng)格、標(biāo)志性建筑、交通網(wǎng)絡(luò)、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設(shè)計,緊扣當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng),突出民族文化精髓,提升品位,塑造富有特色的村莊總體風(fēng)貌。
規(guī)劃理念:
以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托,遵循“人本”理念,體現(xiàn)“對應(yīng)、藝術(shù)、自然、和諧、回歸”。在村落空間設(shè)計上,充分考慮環(huán)境景觀的以小取大,因地制宜;在平面布局中均衡考慮,達到對稱、通透、均好的效果。
“對應(yīng)”:流暢的平衡性,呼應(yīng)的整體性;“藝術(shù)”:生活情趣的凝煉,庭院村舍的韻律;“自然”:融入自然的建筑,享受自然的清新;“和諧”:人與社區(qū)的均衡,環(huán)境氛圍的寧靜?!盎貧w”:對歷史的回歸,對人文的回歸。
1、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展,主要是***工藝生產(chǎn)制作,同時結(jié)合現(xiàn)代工藝,大力發(fā)展合理經(jīng)濟發(fā)展模式;依靠科技進步,轉(zhuǎn)變手工業(yè)增長方式,提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,全面推行手工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推進現(xiàn)代手工業(yè)建設(shè)。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展切合當(dāng)?shù)貙嶋H的特色農(nóng)產(chǎn)品,如生姜、茄子、西紅柿種植等,在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強優(yōu)良品種、品系的推廣和引進工作。牢固樹立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、信息服務(wù)、動植物病蟲害防控體系,力爭建設(shè)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機械,不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,積極推廣農(nóng)家有機肥和生物農(nóng)藥,推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育,鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平,加強農(nóng)民技能培訓(xùn),使每個適齡勞動者掌握1-2種實用技術(shù),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加強疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù),提高應(yīng)對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,重點控制嚴(yán)重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高農(nóng)村出生人口素質(zhì),完善現(xiàn)行生育政策,健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的農(nóng)村計生工作新機制,實施生殖健康促進計劃。
提高農(nóng)村社會保障水平,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟水平相適應(yīng)、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。隨著經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展,積極探索建立最低生活保障制度。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。
加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),多渠道加大投入力度,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)完善渠系配套,擴大有效灌溉面積,提高水利化程度,因地制宜,規(guī)范操作,完善管理,加強水澆地建設(shè),完成基本農(nóng)田整治,改造中低產(chǎn)農(nóng)田,做好土地整理,建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。
進村公路實施硬化,保證公路暢通,設(shè)置客運點,切實解決好農(nóng)民出行難的問題;加強田間機耕路建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力,改造完善供電線路;在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高農(nóng)村沼氣使用率,積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作。
引進生態(tài)措施建設(shè),改善土壤環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。
4、生態(tài)環(huán)境與資源保護。
堅持預(yù)防為主、綜合治理、保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,強化從源頭防治污染和保護生態(tài),防止污染事故,確保環(huán)境安全。
在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)禁止進行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實施退耕還林、天然林保護,保護生態(tài)林,提高森林覆蓋率,涵養(yǎng)水源,加強水土保持等生態(tài)治理,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
加強資源的保護與開發(fā),圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,按照減量化、再利用、資源化的原則,加強資源綜合利用,綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物,開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程,減施化肥、農(nóng)藥,合理使用地膜,大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術(shù),繼續(xù)加大沼氣池推廣力度,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
5、人居環(huán)境發(fā)展目標(biāo)。
秉承以人為本、經(jīng)濟務(wù)實的設(shè)計理念,力求塑造結(jié)構(gòu)清晰,環(huán)境優(yōu)美,既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應(yīng)現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境,并從中提煉出代表性的建筑元素,由此凝練出特有的建筑風(fēng)格,彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿人情味的居住空間,村莊的規(guī)劃應(yīng)充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設(shè)計都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
同時依循相關(guān)政策采取緊湊務(wù)實的建設(shè)方式,以能夠適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟條件的庭院和集中高效的公共綠地來營造特定的居住氛圍,使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機生活脈絡(luò),并為之注入與現(xiàn)代相適應(yīng)的環(huán)境因素。
通過對當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活習(xí)俗的調(diào)查和了解,力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上,著力改善和提高該村居住建筑水平。
在規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)中,需遵循以下原則:(1)可操作原則。
在滿足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮該村的實際情況,充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
(2)創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則。
規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟活動以及生活習(xí)俗的需要,并加以科學(xué)的規(guī)劃手段進行協(xié)調(diào),著眼于為本村居民創(chuàng)造一個自由、靈活、宜人的生活空間。
第二章村莊現(xiàn)狀概述。
一、地理位置。
***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內(nèi),位于國道205西側(cè),濱河路東側(cè),地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處,地處平原地帶,一年四季氣候宜人。
二、基礎(chǔ)設(shè)施。
***村已實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進村道路為水泥路;到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路;村內(nèi)主干道大部分為硬化路面;距離最近的公交站牌50米,***汽車車站11公里,距離火車站12公里。
三、特色產(chǎn)業(yè)。
主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔,農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷售往全國各地。2016年主產(chǎn)業(yè)全村銷售總收入350.00萬元,目前正在發(fā)展電子商務(wù),計劃大力發(fā)展***制作、生姜種植,形成規(guī)?;⑼ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣到全國各地。
四、村莊建設(shè)現(xiàn)狀與人居環(huán)境。
村民住房以磚混結(jié)構(gòu)為主,有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主,并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡,土地利用率低,村莊整體風(fēng)貌有待改善。
第三章經(jīng)濟社會發(fā)展。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模。
(一)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及方向。
近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,由于村獨特的氣候條件,適宜生姜種植。
按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃,將對本村進行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃和管理,這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?BR> 在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟作物種植的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢,充分利用資源,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入,還促進了林業(yè)資源的有效保護和發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的“雙贏”。
(二)整體發(fā)展布局。
為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,本規(guī)劃重點以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題,依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然,遵從自然,堅持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護的基本原則,引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結(jié)合本村自然地理條件,在村落范圍內(nèi)照原樣梳理,保留村落人文肌理,進行整治改造,力求營造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
根據(jù)實際,以及上級單位的統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)綜合服務(wù)區(qū);村莊外圍一般林地具有較高美景度,應(yīng)予以保留,原則上不作建設(shè)之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴(yán)格執(zhí)行國家《基本農(nóng)田保護條例》,切實做好基本農(nóng)田保護,通過農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),深挖潛力,立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植;同時在村域范圍內(nèi)合理安排,逐步開展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動,利用和開發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀、生物景觀,充分發(fā)揮其作為一個典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢。
以此整體推進社會主義“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長和村民人均純收入的增長。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)村委會的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)業(yè)通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū),重點拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能,著力推進田園風(fēng)光化、種植規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進程。主要完成好以下幾方面的工作任務(wù):
(1)、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ)加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進太陽能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)。
(2)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構(gòu)筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。加強農(nóng)產(chǎn)品交易平臺建設(shè)。
(5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),整合各種農(nóng)業(yè)資源,構(gòu)建優(yōu)勢互補的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。
一、建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)、現(xiàn)狀建設(shè)特征。
本村處于平原地帶,風(fēng)景秀麗,民居主要沿的主干道分布,但建筑質(zhì)量參差不齊,畜禽圈舍散布其間,居住環(huán)境較差,有待整改。
(二)、現(xiàn)狀建設(shè)問題分析。
1、村莊布局結(jié)構(gòu)不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低,居住用地過大,道路不成系統(tǒng)。
2、居住建筑主要為一層和兩層,部分土坯房建筑質(zhì)量較差,村莊西部的部分房屋已破損不堪,存在極大安全隱患,并且浪費了寶貴的土地資源。
3、村莊的綜合服務(wù)功能尚未形成體系,村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平較低。
4、缺少休閑、游憩的場所,沒有公共綠地,村莊環(huán)境質(zhì)量有待提高。
5、村莊內(nèi)排水溝渠不暢,缺少有效的疏通和維護。
6、村莊內(nèi)的牲畜家禽散養(yǎng),垃圾沒有集中堆放點,既影響村內(nèi)環(huán)境,又易造成疾病的流行。
7、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不配套、功能不完善,垃圾露天堆放,污染地表水、地下水、清理垃圾不及時,有衛(wèi)生死角,影響環(huán)境。
二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模。
1、功能定位。
村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗為主,傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
2.生態(tài)休閑旅游業(yè)市場定位。
村莊目前的現(xiàn)實游客很少,根據(jù)***市旅游地的客源市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢,結(jié)合相連旅游資源特色,以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀為基礎(chǔ)。旅游開發(fā)市場定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車、休閑度假旅游。
3、人口發(fā)展特點。
2016年初,總?cè)丝跒?100戶,共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,人口規(guī)模小,基本無遷入人口,吸納外來人口能力有限。
4、人口規(guī)模預(yù)測。
根據(jù)人口增長的實際情況,確定自然增長率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè),會有一部分相關(guān)服務(wù)人員與流動人口增加,按照相應(yīng)程序計算人口增加。
5、住宅建設(shè)要求。
(1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級應(yīng)在六級以上。
(4)村莊住宅建筑密度不超過35%,容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃。
(一)總體布局結(jié)構(gòu)—功能組織。
根據(jù)該村的發(fā)展要求,結(jié)合遠期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調(diào),適當(dāng)追求便利的效果,因此在規(guī)劃和建設(shè)上,進行了相應(yīng)的規(guī)劃布置,充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利,構(gòu)成整潔、動感而又彼此呼應(yīng)的布局風(fēng)格。
規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設(shè)情況及功能組織的合理性,確定:村莊片區(qū)功能組織為:保留居住區(qū),新建改造居住區(qū),綜合服務(wù)區(qū),留有服務(wù)區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂,今后,隨著經(jīng)濟和生產(chǎn)的發(fā)展,嚴(yán)格按照《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》進行規(guī)劃,原則上不得在村莊范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)對居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項目,以確保村莊的良好生活環(huán)境。
(三)公共設(shè)施規(guī)劃。
現(xiàn)有一所民辦幼兒園,滿足適齡兒童的入學(xué)要求。
(3)商業(yè)建筑用地規(guī)劃。
村莊內(nèi)部結(jié)合道路及公建配套設(shè)施,布局小賣店,以滿足居民日常的生活需求。
(4)文體科技建筑用地規(guī)劃。
根據(jù)村莊實際,規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運動場等,形成文體科技中心,滿足居民需求。
文化設(shè)施結(jié)合公房進行規(guī)劃,其中包括:文化室、圖書室、活動室(棋牌、書畫等)。
(四)居住用地規(guī)劃。
村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列,土地利用率低,但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院,具有較為原始的濃郁田園氣息,規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎(chǔ)上,以外觀改造為主,沿主干道集中改造,以突出其絢麗多姿的風(fēng)情、內(nèi)容豐富的文化遺產(chǎn)、個性鮮明的文化特點,營造出閑適意境?,F(xiàn)狀居住用地內(nèi)影響生活環(huán)境質(zhì)量的如牲畜圈,要逐步搬遷或改造。
住宅建筑的群體布置應(yīng)結(jié)合考慮住宅類型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素,要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設(shè)用地的潛力,適當(dāng)進行調(diào)整改造,合理利用空閑地、邊角地。嚴(yán)格按規(guī)劃控制人均居住用地指標(biāo),在滿足居住需要的同時,可根據(jù)村莊的實際情況適當(dāng)?shù)募哟笾笜?biāo),以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀為目的。
(五)園林綠地規(guī)劃。
村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化,規(guī)劃在綜合服務(wù)區(qū)、村莊內(nèi)部、等設(shè)置綠地,在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園,以達到營造景觀、改善居住環(huán)境的目的。
規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積,結(jié)合農(nóng)村實際情況,沿路兩側(cè)在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜,增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形,進行全方位生態(tài)建設(shè),形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
四、住宅建設(shè)。
(一)住宅建設(shè)現(xiàn)狀。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑基本可以分為三類:
一類為保存完好的特色民居,建筑風(fēng)格為一顆印,高度大致為兩層以下。村內(nèi)住宅大多屬此類建筑。
一類為經(jīng)改造的民居,在傳統(tǒng)民居的基礎(chǔ)上加入現(xiàn)代裝飾,主要體現(xiàn)在庭院大門的裝修上。
一類為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
(二)住宅建筑設(shè)計與造型—附住宅建筑選型與說明根據(jù)實地調(diào)查走訪,廣泛了解村民生產(chǎn)生活習(xí)俗及需求,在充分挖掘當(dāng)?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,初步確定推薦五種住宅方案,建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。
(三)舊住宅改造。
規(guī)劃對村內(nèi)多數(shù)住宅進行原樣梳理,以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡(luò),重建村莊道路骨架,同時結(jié)合電力線路改造、給排水管網(wǎng)改造。對舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習(xí)慣及經(jīng)濟收入狀況,并重點挖掘相連當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素,明確特色主體,提升品位,適當(dāng)布置特色景觀或建筑小品,以較少的投入取得良好的效果,營造出和諧優(yōu)美的村莊風(fēng)貌,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務(wù)提供有利條件。
住宅改造標(biāo)準(zhǔn):
(1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級應(yīng)在六級以上。
一、道路廣場規(guī)劃。
規(guī)劃目標(biāo):結(jié)合整個相連片區(qū)的建設(shè)和開發(fā),繼續(xù)完善道路主骨架,實現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡(luò)相連接道路的全面硬化,在村內(nèi)建成結(jié)構(gòu)合理的次骨架網(wǎng)絡(luò)體系。
1、道路結(jié)構(gòu)等級。
村莊內(nèi)現(xiàn)狀主干道路已全面硬化,呈現(xiàn)根系狀,相連主干道路近似于東西走向,部分次要道路及宅前道路尚未硬化,需進行硬化。由此,道路可分為主要道路和次要道路,村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米,次要道路寬度4米。
2、廣場、停車場。
規(guī)劃適當(dāng)擴大現(xiàn)有廣場和新建停車場用地,于綜合服務(wù)中心東側(cè)布置停車場,并結(jié)道路設(shè)置村內(nèi)停車場,以供進村游客及居民停放車輛,在村子內(nèi)部規(guī)劃1個廣場和若干個集中綠地,為村民和游客提供機會用地。
3、道路。
入村道路目前已完成硬化,但寬度不夠,進行拓寬。村莊內(nèi)部道路進行疏理和整冶,通拓寬、新修、優(yōu)化等措施,使村莊內(nèi)部道路滿足通行和消防的要求。
二、給水排水規(guī)劃。
(一)、現(xiàn)狀。
目前使用自來水,全村全部農(nóng)戶均通自來水,以李莊鎮(zhèn)自來水公司為主要供水單位,已基本能夠滿足全村村民各種生活用水,生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gb5749)》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝,匯入村中灌溉渠,部分區(qū)域完全為順地自流。
(二)、規(guī)劃原則。
首先應(yīng)能保證村莊范圍內(nèi)未來發(fā)展所需水量,并符合水質(zhì)、水壓的要求,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或緊急事故時能保證及時供應(yīng)必要的用水。其次要合理安排水資源利用,強調(diào)水資源保護,合理用水,節(jié)約用水,并充分利用現(xiàn)有供水設(shè)施。
排水應(yīng)根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀,合理確定排水體制,近期與遠期相結(jié)合,建議遠期采用雨污分流。
三、電力電信規(guī)劃。
目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程(dl493)》、cb/t156,dl/t5118等標(biāo)注要求。
電力供應(yīng)完全能夠滿足未來發(fā)展所需,規(guī)劃結(jié)合村莊布局的調(diào)整及用電負(fù)荷大小,對配電線路進行優(yōu)化和改造。
加快建設(shè)和完善通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要是繼續(xù)完善移動電話,互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng),快速推進寬帶下鄉(xiāng)工程,滿足新時期農(nóng)村經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展的需要。加快有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造,全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng),完成有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向傳輸和多功能開發(fā)的改造,形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡(luò)。
四、清潔能源利用規(guī)劃。
清潔能源開發(fā)利用已達到普及階段。未來將結(jié)合相關(guān)部門的專項工作,如太陽能入村工程,對每個農(nóng)戶補助500元,廣泛利用太陽能,同時積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作,進行深度利用,以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃。
(一)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理。
加大改水改廁力度,提倡家畜和家禽圈養(yǎng),推行垃圾集中堆放,生活污水定點排放,改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境;發(fā)展新能源開發(fā)工程,逐步擴大沼氣、太陽能等新能源的利用;嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內(nèi)人流匯集點、公共設(shè)施旁設(shè)立公廁和垃圾收集點,并設(shè)置中轉(zhuǎn)站。同時在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒,供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。
(二)、環(huán)境保護的目標(biāo)與措施。
1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)禁止進行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。
2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設(shè),提高植被覆蓋率,涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)森林和自然保護區(qū)的各種條例,嚴(yán)禁在保護區(qū)從事放牧、采伐等活動,加速退耕還林及植樹造林工作。
4、強化監(jiān)督管理,嚴(yán)禁在附近興建工廠和污染設(shè)施,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
六、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。
(一)抗震規(guī)劃。
本村地處地震基本烈度8度設(shè)防區(qū),因此實施防震減災(zāi)及人防規(guī)劃,可在發(fā)生震災(zāi)時,有效減少人民生命財產(chǎn)損失,發(fā)揮綜合減災(zāi)作用。
建筑物嚴(yán)格按照《建筑抗震設(shè)計規(guī)范(gb50011)》設(shè)計規(guī)劃。
村內(nèi)規(guī)劃的廣場、綠地、停車場同時兼作疏散、避難場所,不得隨意侵占或改作他用;村級干部需承擔(dān)相應(yīng)的搶險救災(zāi)職責(zé),接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,同時加強宣傳,提高村民的防災(zāi)抗災(zāi)意識和能力。
村內(nèi)主干道為救災(zāi)通道和疏散通道,不得擠占,確保暢通無阻。
(二)防洪規(guī)劃。
村子所處位置總體地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定,并嚴(yán)格按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)(gb50201)》進行規(guī)劃??傮w上場地適宜建設(shè),應(yīng)禁止采伐森林,加強預(yù)測、防治及治理,避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,減輕或消除居民點的洪水災(zāi)害。
洪澇防治應(yīng)采用工程措施和生物措施相結(jié)合,進行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內(nèi),加強植樹造林,增加植被,搞好河道及坡面的水土保持工作。
(三)消防規(guī)劃。
(1)嚴(yán)格按照《農(nóng)村防火規(guī)范(gb50069)》進行規(guī)劃,消防工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴(yán)格控制火種。
(2)大力宣傳防火重要性、普及消防常識,增強村民和游客的防火安全意識,加大檢查、督促力度。
(3)建設(shè)生物防火林帶,在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會設(shè)立二級消防站,設(shè)置火警了望臺,了望臺設(shè)報警電話專線至消防站,并配備無線通訊電臺。
第六章村容環(huán)境規(guī)劃。
一、建筑與庭院整治。
(一)建筑整治。
根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》,規(guī)劃保留村內(nèi)現(xiàn)有大部分建筑,但需進行改造,部分破舊建筑需拆除,初步估算,全村需拆除危房約2間,需拆除豬廄、簡易建筑物及其他建筑物。通過改造和整治,可以有效美化環(huán)境,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。
(二)庭院整治。
農(nóng)家庭院是中國傳統(tǒng)文化的精髓之一,體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內(nèi)涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息,布局尚存一定肌理,故采用原樣梳理的方式進行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋,就近建設(shè)或改造,大致按二合院和三合院的格局進行改造,同時對于院內(nèi)有菜園的庭院,應(yīng)考慮拆除原有夯筑的圍墻,代之以籬笆圍合,以豐富村內(nèi)景觀,讓游客身處其間,充分感受田園風(fēng)光的閑適。
(三)改廚、改廁、改圈治理。
d.廁門:采用木質(zhì)或鐵質(zhì)的封閉門(有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門)。
i.給、排水設(shè)施齊全。
j.便器符合密閉收集要求,材質(zhì)為陶瓷或質(zhì)量好的工程塑料。
k.化糞池容積:化糞池的容積比例2:1:3,有效深度不少于1米,具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定,用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應(yīng)不小于1.8立方米。每增加一人,化糞池容積應(yīng)增加0.4立方米。清渣約1-3年一次,最好一年一次。
l.化糞池符合糞便無害化處理要求,密閉、不滲漏。
二、綠化美化與村容村貌治理。
(一)村莊園林綠化。
綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點、線、面”相結(jié)合。其中,“點”是指小塊綠地,如庭院內(nèi)的菜園、小規(guī)模的綠地等;“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側(cè)的防護綠帶等;“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境,和山體資源,建設(shè)生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境,提高綠地總量,高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)自然與人工環(huán)境,使之融為一體,實現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場,使其成為村民健身、休閑、娛樂的主要場所。
(二)公共環(huán)境美觀化。
景觀系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節(jié)點構(gòu)成,四者是組成各級系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀要素。
設(shè)置內(nèi)部步行系統(tǒng),使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景,并充分利用經(jīng)住宅建筑整治,拆除部分畜禽圈舍后整理出來的小塊土地,種植果樹、蔬菜,既可有效改善村莊內(nèi)部環(huán)境,增加田園氣息,同時也可為村民增加收入,改善生活。
規(guī)劃通過強調(diào)對環(huán)境塑造,以人為本,精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關(guān)系,使各類景觀要素有效地融合在一起,創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵的居住環(huán)境。
綠地分類及配置標(biāo)準(zhǔn)。
(1)村莊綠地分為防護綠地和公共綠地。
(2)村莊綠地結(jié)合住宅和公共設(shè)施布置。
(3)村莊綠地率不小于20%。
(4)公共綠地面積不小于400平方米。(5)廣場綠化覆蓋率達到30%-50%,廣場周圍有綠化林蔭覆蓋。
(三)村域環(huán)境建設(shè)與治理。
從村莊發(fā)展定位出發(fā),結(jié)合民居的建筑風(fēng)貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀及外圍自然地形,統(tǒng)籌建設(shè),有效改善村容村貌,切實保護好天然林地,做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護工作,不斷改善自然生態(tài)景觀,進行全方位生態(tài)建設(shè),形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
第七章。
保障機制及村務(wù)管理。
一、規(guī)劃實施的政策建議。
村莊未來的開發(fā)和治理,在實施過程中政府不能“大包大攬”,應(yīng)該通過相關(guān)政策,充分調(diào)動村民的積極性,使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設(shè)中;并實行有區(qū)別性的支援、補償政策,有針對性地建立完善的鞭策機制,以達到“獎勤罰懶”的目的。
理論永遠是滯后于實踐的,而實踐是豐富多彩、復(fù)雜多變的;只有充分重視村莊規(guī)劃,認(rèn)識到位,行動與理論相結(jié)合,切實落實遵守規(guī)劃的原則、程序,才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。
總而言之,新農(nóng)村建設(shè)的依賴力量應(yīng)該是:農(nóng)民自助、政府補助、社會幫助。在多方努力協(xié)同下,才能使螞蟥村的建設(shè)和改造取得應(yīng)有的成效。
二、規(guī)劃實施的管理保障策略。
1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,便具有地方法規(guī)效力,規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何單位、部門和個人進行建設(shè)活動時,都必須服從本規(guī)劃。
2、對近期建設(shè)劃定范圍之外的用地要嚴(yán)加管理,確保中、遠期發(fā)展用地不被占用。
3、加強道路發(fā)展用地管理,為道路暢通提供保障。
4、嚴(yán)格控制入口、廣場及主干道的形象和風(fēng)貌,禁止有損村莊整體風(fēng)格和外觀的開工建設(shè)。
5、認(rèn)真貫徹,積極宣傳,提高組織和群眾對規(guī)劃重要性、必要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識,從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺性。
6、設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu),配備專管人員,指定規(guī)劃實施管理辦法,作好建設(shè)審查和上報審批工作。
三、村民自治。
堅持政府管理,村民自治的原則,建立村民自治委員會,完善相應(yīng)的建設(shè)管理制度,尊重村民意愿,對項目實施由村民自治委員會實行“一事一議”,并嚴(yán)格實行“四議兩公開”。村莊內(nèi)的各項建設(shè)必須服從規(guī)劃管理,未完成規(guī)劃編制前,暫緩宅基地和房建審批。
四、資金籌措。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大事,具有利國利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護資金投入總額的基礎(chǔ)上,開放市場、搞活機制,建立政府引導(dǎo)、社會投入、市場運作的投資政策體系,通過各種方式、多種來源來籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目所需的資金。
國家投資:各地應(yīng)積極以項目申請的形式,積極爭取國家及有關(guān)部委的立項和資金支持。
地方配套:各級地方政府應(yīng)將村莊環(huán)境綜合整治納入財政預(yù)算,確保村莊環(huán)境綜合整治項目的配套建設(shè)。
其他投資融資措施:各地應(yīng)積極鼓勵各種社會力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治,鼓勵采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設(shè),積極吸引國內(nèi)大公司參與,促進農(nóng)村環(huán)境保護整治的企業(yè)化運營,吸引社會資本進入。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十六
*村位于**市*鎮(zhèn),緊鄰河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶,859人,耕地面積799畝,20xx年農(nóng)民人均純收入15478元。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境面貌較好,特色優(yōu)勢明顯;村“兩委”班子健全、團結(jié),戰(zhàn)斗力強;干群關(guān)系密切,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
二、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
*村地理位置優(yōu)越,地處河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹種植,全村種植蘋果230多戶,面積700多畝,蘋果品質(zhì)優(yōu)良。
三、推薦理由及發(fā)展方向。
北張寨子有優(yōu)良的果樹種植特色優(yōu)勢,目前正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大好時機,但由于目前村莊內(nèi)硬件公共設(shè)施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村,特申請將北張寨子實施“美麗鄉(xiāng)村”立項建設(shè),請求上級領(lǐng)導(dǎo)給予政策資金、規(guī)劃設(shè)計的幫助。
x年xx月xx日。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十七
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就xx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建成區(qū)建設(shè)工作進行匯報,不妥之處敬請批評指正。
一、工作進展情況。
一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
完成街道主路面改造xx千米,貫通村莊主干道兩條,硬化村莊道路xx千米,形成“三縱兩橫”交通網(wǎng)絡(luò)。同步完成污排水、給水管道鋪設(shè)2千米,安裝污水處理設(shè)備一臺,整修巷道5條xx余米,安裝路燈xx盞,建成各類廣場5處,安裝健身器材xx組。
二是重要節(jié)點打造亮點初顯。
完成村莊三處集中連片破舊欄廁整治改造,新建鎮(zhèn)標(biāo)一座,通過對老糧站、古樟樹片區(qū)改造,建成了硒茶廣場、休閑廣場、停車場等設(shè)施。
三是風(fēng)貌整治成效明顯。
完成沿街重要節(jié)點民房徽派改造xx幛,督促鄉(xiāng)直單位全力配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)商行、郵政儲蓄、農(nóng)技站、財政分局、牯牛降保護站、鄉(xiāng)文化綜合樓完成外立面整治提升。實施沿街標(biāo)示標(biāo)牌規(guī)范化工程,安裝店招xx戶。完成主路面桿線整治,通信光纖下地xx千米。結(jié)合村莊改廁工程,拆除破舊建筑物25幢,完成欄廁換瓦、墻面刷新xx戶。安裝連廊、亭子xx座。
四是環(huán)境整治得到加強。
完成糞坑、簡易茅廁改造xx戶,河道、排水溝疏浚整治2條xx米,加強公共用地清障清理工作,對騰出的地塊通過綠化、小景點建設(shè)進行改造,綠化5處xx平米。實現(xiàn)街道、村莊主、次道路保潔社會化服務(wù)。
五是精神文明建設(shè)得到鞏固。
圍繞“弘揚傳統(tǒng)文化、倡導(dǎo)文明新風(fēng)走進新時代”主題,制作巨型社會主義核心價值觀宣傳牌一處,繪制墻畫、壁畫5處。圍繞明末清初時期大文學(xué)家、“復(fù)社”領(lǐng)袖吳應(yīng)箕典故,發(fā)掘鄉(xiāng)賢文化,提高村莊文化底蘊。注重傳統(tǒng)手工工藝的傳承與發(fā)展,完成吳記油坊的整修,恢復(fù)古油坊沖榨出油。
二、存在問題。
一是受雨水天氣影響,土建類項目進展緩慢,未達時序進度目標(biāo)。
二是受農(nóng)村危舊房改造政策影響,村莊建房、危房改造數(shù)量增多,建筑材料規(guī)范擺放難度加大。三是受傳統(tǒng)習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后影響,農(nóng)戶庭院整治工作推進緩慢,存在村莊美如畫,庭院“臟亂差”的強烈反差。四是創(chuàng)建過程中,群眾直接受益不均衡,導(dǎo)致部分群眾認(rèn)識上存在偏差,群眾滿意率難提升。
三、下一步重點工作。
一是思想上高度重視。
充分認(rèn)識到考核驗收工作的重要性和緊迫性,思想上高度重視、行動上迅速有力,利用有限的時間,集中力量,攻堅克難,全力以赴,積極準(zhǔn)備。黨政主要負(fù)責(zé)人,堅持每天到現(xiàn)場開展指導(dǎo)工作。成立重點項目組、環(huán)境整治組、氛圍營造組、軟件資料整理組等4個工作組,對照明確的任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),全力做好補缺補差工作。7月下旬,完成所有在建工程建設(shè)。
二是大力開展環(huán)境整治。
對創(chuàng)建范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行一次徹底的大整治,清理垃圾、柴草等雜物,打掃公廁維修設(shè)施,捆扎凌亂線路,規(guī)范建筑材料的放置,修補脫落的外墻,更新宣傳欄和文化墻內(nèi)容,清除溝旁路旁及綠化帶內(nèi)的雜草,勸導(dǎo)商戶進店經(jīng)營,整治車輛無序停放,確保集鎮(zhèn)、村莊范圍內(nèi)整潔有序。
三是積極營造氛圍。
制作一些宣傳圖版、宣傳彩頁,營造濃厚的迎檢氛圍,做到點、線、面上都要有亮點。在大樟樹停車場、硒文化廣場制作移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會主義核心價值觀等公益廣告,在村莊路口懸掛美麗鄉(xiāng)村和環(huán)境整治的標(biāo)語橫幅;開展入戶上門宣講,提高創(chuàng)建工作群眾知曉率和滿意度。
四是抓緊補缺補差。
要對照考核細(xì)則,找差距、想辦法,進一步完善軟硬件資料,對項目建設(shè)、環(huán)境清理等方面要定位到點,包保到人,限時完成。對軟件資料,對照考核細(xì)則和縣各業(yè)務(wù)部門開出的材料清單,分類別全方位梳理,按類別逐項填充相關(guān)內(nèi)容資料,不斷豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容,力求做到盡善盡美。確保在檢查中硬件少失分、軟件得高分。
五是加強協(xié)調(diào)配合。
美麗鄉(xiāng)村考核驗收涉及面廣,專業(yè)性強,順利通過省級驗收,離不開縣直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。加強與縣直相關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò),請求縣直相關(guān)部門,按照省考核驗收細(xì)則規(guī)定,指導(dǎo)幫助制定整改措施,進一步完善軟件資料。加強鄉(xiāng)村聯(lián)動配合,合理設(shè)置考核驗收線路,配強熟悉村情的引導(dǎo)員,將附加分得分項目放到各條線路上展示出來,有的放矢的開展迎檢工作。
我們相信,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有縣美麗辦等縣直單位的鼎力支持、精心指導(dǎo),通過鄉(xiāng)村的共同努力,我們有信心、有決心圓滿完成今年的集鎮(zhèn)建成區(qū)建設(shè)任務(wù)!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十八
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是促進__經(jīng)濟發(fā)展、提升人居環(huán)境和群眾生活質(zhì)量的重要途徑,當(dāng)前,全市上下都在如火如荼地開展垃圾分類、“一戶多宅”整治和文明城市創(chuàng)建,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為彰顯“__有禮針灸圣地”的風(fēng)采,營造文明和諧、舒適安全的居住環(huán)境,建設(shè)美麗、幸福的鄉(xiāng)村大花園,在此,我們向同學(xué)們倡議如下:
一、文明城市,你我共建。養(yǎng)成良好的'文明素養(yǎng),倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式,堅持講文明話、辦文明事、做文明人,不亂扔垃圾、不亂貼亂畫、不亂穿馬路、不亂停亂放、不損壞公共設(shè)施、不損害花草樹木、不隨地吐痰、不講粗話臟話,爭做傳播文明的使者。
二、一戶一宅,人人有責(zé)。牢固樹立惜土惜地意識,主動發(fā)現(xiàn)、上報自家的“一戶多宅”、附屬用房、生產(chǎn)用房、超大圍墻,勸說家長盡早拆除。
三、垃圾分類,從我做起。積極學(xué)習(xí)和掌握垃圾分類知識,自覺對生活垃圾進行分類投放,節(jié)約糧食、杜絕浪費,時刻向身邊人宣傳“垃圾分類、保護環(huán)境”的理念,用行動感召家人、朋友、周圍的人共同參與垃圾分類。
四、五水共治,人人參與。五水共治、凈美家園,人人有責(zé)、家家受益。讓我們眾志成城、攜手共進,積極投身治水行動,保護好每一滴水、每一條河、每一處景。當(dāng)接到電話時,請不要拒接。請大聲說出“五水共治”我知道、我參與、我滿意,為我們家鄉(xiāng)的水環(huán)境提升點贊。
請全鎮(zhèn)2100名學(xué)生立即行動起來,從文明城市創(chuàng)建、“一戶多宅”整治、垃圾分類和五水共治做起,積極配合做好建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的各項工作,為打造“鄉(xiāng)村振興先行先試區(qū)”、建設(shè)“__東區(qū)大花園”作出新的貢獻!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇一
根據(jù)《中共防城港市委員會辦公室、防城港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈防城港市開展“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動實施方案〉的通知》(防辦發(fā)〔〕8號)文件精神,特制定公車鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建實施方案如下:
一、創(chuàng)建目標(biāo)。
按照“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求,以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本為出發(fā)點,開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,搞好各村委會的綠化美化,搞好各村環(huán)境衛(wèi)生,積極打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、風(fēng)氣健康向上、文化生活豐富的“美麗鄉(xiāng)村”,使廣大干部群眾在積極參與中受到教育,養(yǎng)成文明意識和良好的生活習(xí)慣,創(chuàng)建整潔舒適的宜居環(huán)境。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇二
根據(jù)xx市美麗xx·清潔鄉(xiāng)村活動部署,南美麗辦發(fā)〔20〕65號文精神,按照縣美麗辦指示的工作要求。為了反映出橫縣新福xx村委xx村的群眾最盼、最難、最怨、最憂等問題,本人在11月對該村開展了x次調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研工作內(nèi)容作如下總結(jié):
所做的三帶三問三幫(即:帶政策、帶技術(shù)、帶感情;問政于民、問需于民、問計于民;幫定規(guī)劃、幫跑項目、幫解困難)具體事件、事跡。
我們(掛村責(zé)任干部、新農(nóng)村指導(dǎo)員、村委干部等)通過調(diào)研工作要做到三帶三問三幫,把xx村的清潔鄉(xiāng)村活動打造成察民情、解民憂、幫民富的民生工程。讓更多的群眾主動參與到清潔鄉(xiāng)村活動中。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇三
鄉(xiāng)村休閑旅游理論:
城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢。
都市人,都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活,向往鄉(xiāng)野趣味,休閑式旅游市場是將來的關(guān)注重點。
以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”體驗,讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。
現(xiàn)代城市人對休閑鄉(xiāng)村的渴望,包括田園綠色景觀、無污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機健康食品、樸實的民風(fēng)、適當(dāng)參與體力勞動等。
“十二五”時期,將是中國休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期,休閑資源70%集中在鄉(xiāng)村。
把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗資源,發(fā)展美麗經(jīng)濟,打造“全域旅游”,實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。以景點的要求來建設(shè)農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務(wù)程度和城市是一樣的。農(nóng)民和居民的基本生活沒差別,而農(nóng)村卻變成了城里人向往的居所。
通過對浙江省桐廬縣縣城及4個村莊的考察,桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在規(guī)劃上的成功經(jīng)驗有以下幾點供遼寧學(xué)習(xí)參考。
(一)結(jié)合旅游的全域鄉(xiāng)村布局。
我國已經(jīng)從觀光旅游時代,進入到休閑旅游時代。而桐廬正是通過休閑鄉(xiāng)村游成功實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢。
結(jié)合全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域內(nèi)183個美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線組織上,將美麗村莊貫穿在旅游線路中,如慢行綠道線路等。成功吸引越來越多的都市人群來到農(nóng)村,品味其美麗鄉(xiāng)村,感受慢調(diào)生活。
(二)整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境。
1、基礎(chǔ)設(shè)施。
安全飲用水。普及了自來水。
垃圾收集。實現(xiàn)了密集的定點收集和初步分類。
村莊道路及附屬設(shè)施。主要交通道路采用黑色路面,并施劃白色道路標(biāo)線。所有道路上的架空線路均采用埋地敷設(shè)。有完整的步行系統(tǒng),路面采用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料。
2、綠化景觀。
將村莊重要節(jié)點和沿路閑置地塊進行精心的設(shè)計和建設(shè),使村莊的流動空間處處成為精致的景點。尤其注重村莊的綠化建設(shè),對原有大樹進行保護,并以之為中心形成開敞綠地。景觀建設(shè)中注重使用本地材料。
3、房屋整治。
對破舊房屋進行了修繕治理,并不是全部拆除。對有歷史回憶的老建筑進行了保留和重新利用。在修繕中對山墻、屋頂?shù)扔械胤教厣姆栠M行強化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài),不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,與“土”零距離。
(三)隨處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁。
保留和恢復(fù)了可以串起童年老家記憶的生活場景和故居。如遍布村莊的蓄水池,在恢復(fù)潔凈后可以洗菜洗衣,還有老樹,舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留,突出農(nóng)村生活的原汁原味和原生態(tài)。
(四)善良淳樸的鄉(xiāng)土人情風(fēng)俗。
美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處,在于保留了文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通過“對鄉(xiāng)村既有文化的深度開發(fā)”,把簡單的采摘、吃農(nóng)家飯,升級為一種與時尚元素融合的個性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊,而以鄉(xiāng)村風(fēng)土人情打造的慢城,讓都市人有一個一到這里,就能自然慢下來的去處。
(五)完善健全的長效管理體制。
如何保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的可持續(xù)發(fā)展?健全的長效管理機制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。
建設(shè)過程中的經(jīng)驗:
一是堅持普惠、特色、效益三原則。
普惠就是全覆蓋,使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿園春色。工作的切入點選擇老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,如改水、改廁、改路、改房等。使農(nóng)村具備基礎(chǔ)生活條件,基礎(chǔ)的通信設(shè)施,基礎(chǔ)的公共服務(wù)。
特色是根據(jù)每一個村不同的產(chǎn)業(yè)特色、山水特質(zhì)、飲食習(xí)慣、農(nóng)村風(fēng)情等等來規(guī)劃,使得每個村每個地方都具魅力和吸引力。
效益,就是投入要有效益,建設(shè)要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)跟它最后的經(jīng)營結(jié)合起來,把美麗作為內(nèi)在的支撐力和未來的后續(xù)力。
二是發(fā)揮村民或者村的主體作用。
強調(diào)發(fā)揮村民或者村的主體作用,同時把村民素質(zhì)的提高和推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步進行。
三是村村都有規(guī)劃員。
為進一步提升村莊規(guī)劃管理水平,以景點要求建設(shè)每個鎮(zhèn)村,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現(xiàn)狀,組建“村級規(guī)劃員”隊伍,并實現(xiàn)“三級管理有保障,規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。
三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)的思路。
(一)、“宜居城鎮(zhèn)”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容。
1、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃。
選擇縣域內(nèi)發(fā)展條件和現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)進行示范建設(shè)規(guī)劃,對示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進行核查,確保城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)性和合法性。對城鎮(zhèn)規(guī)劃已過時效或編制時期過久已不適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進行規(guī)劃的修編。
對鎮(zhèn)域內(nèi)村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度,以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。
2、編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā),結(jié)合原有的自然景觀進行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以內(nèi),建成區(qū)以外,主要以生態(tài)農(nóng)田、濱水綠化、林地及花卉基地為主,營造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景,使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質(zhì)之中,有利于將外圍的自然田園風(fēng)光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。
在建成區(qū)范圍內(nèi),均衡布局塊狀綠地,包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、
街頭綠地和專用綠地等,形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。
沿主要道路和渠道兩側(cè)規(guī)劃5~10米寬的綠帶,形成了縱橫交錯的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道,這些線性廊道交織成網(wǎng)狀,把鎮(zhèn)區(qū)孤立的.綠地斑塊與外圍的綠色基質(zhì)相互聯(lián)系起來,形成串珠式的綠色空間體系。
重點打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統(tǒng)。
3、“宜居城鎮(zhèn)”重點街路城市設(shè)計。
對重點街路的街景立面進行整治,對商業(yè)廣告牌匾,建筑色彩,路燈,室外家具,鋪裝,沿路綠化,交通設(shè)施等界面進行設(shè)計。
4、“宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點設(shè)計。
選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場、重要公建前廣場、歷史故居周邊等開敞空間進行精致地設(shè)計與建設(shè),形成名片和亮點。
5、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“美麗村莊”設(shè)計。
按美麗村莊的標(biāo)準(zhǔn),選擇鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的村莊進行建設(shè),形成“宜居城鎮(zhèn)”內(nèi)城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。
以新農(nóng)村建設(shè)的成果為基礎(chǔ),繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村獨特的自然風(fēng)景資源優(yōu)勢,建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的新農(nóng)村。
1、縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃。
選擇縣域內(nèi)可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線路的村莊群進行示范建設(shè),打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長廊。將全縣的所有村莊進行相應(yīng)的布局,根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則,孵化工業(yè)經(jīng)濟強村、農(nóng)業(yè)特色強村和休閑旅游強村,在規(guī)劃上實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點上就保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性,保證領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。
完善建設(shè)連接廣大農(nóng)村地區(qū)的公路系統(tǒng),使得乘車行駛在公路上,猶如穿行在一條如詩如畫的長廊中,車在路上行,人在畫中游。
2、“美麗鄉(xiāng)村”村域自然風(fēng)光規(guī)劃。
村域內(nèi)的農(nóng)田大地景觀及村莊與田野互相輝應(yīng)的美景是鄉(xiāng)村獨特的資源,這種自然風(fēng)光給人進入村莊前第一印象,需要進行沿路風(fēng)光的整治規(guī)劃,使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。
3、“美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃。
在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上,對村莊主要道路進行景觀化建設(shè)。尤其是對道路路面,邊溝,綠化,路燈等,進行精致的設(shè)計與建設(shè)。
徹底清除村莊公共空間的臟亂差現(xiàn)象。對所有的空地,閑置邊角空間,進行見縫插針的綠化,不留死角。并對村入口,主干路沿線,主要廣場,古樹,舊居,坑塘水系地段及綠化節(jié)點進行重點詳細(xì)設(shè)計,形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。
以樸實農(nóng)莊風(fēng)格對農(nóng)房進行美化整治,拆除破舊危房及違建。
對農(nóng)莊院落按關(guān)東風(fēng)情進行整治,對宅前入戶門周邊,圍墻,庭院進行每戶逐一的設(shè)計,采用農(nóng)家風(fēng)格的材料和形式。
4、“美麗鄉(xiāng)村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃。
每一個村莊都有濃郁的色彩,充分展示美麗的自然風(fēng)光,挖掘農(nóng)村底蘊深厚的歷史文化,打造特色美麗村莊。
建設(shè)中選用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料,突出原生態(tài),原汁原味。呈現(xiàn)出東北農(nóng)村關(guān)東風(fēng)情特有的野味、土味、農(nóng)味、鮮味。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇四
前川村是xx鎮(zhèn)政府所在地,毗鄰g205國道,其駐地建成區(qū)包括前川、上村、立新等自然村,人口642人,耕地面積546畝,茶園面積560畝,20xx年農(nóng)民人均收入16854元。
(一)規(guī)劃先行,認(rèn)真開展好謀劃工作。結(jié)合xx鎮(zhèn)建成區(qū)范圍具體情況,我們對鎮(zhèn)區(qū)所轄的村民組進行實地走訪,確定了“一心兩軸四區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu),并確定了村口古林公園建設(shè)等17個具體建設(shè)項目。
(二)發(fā)動群眾,全面拓展好民意基礎(chǔ)。把群眾意愿作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點,鎮(zhèn)村分別組織召開黨員會議、代表會議(黨代表、人大代表、村民代表)、戶主會議,共同商討建設(shè)事宜,充分發(fā)動廣大村民開展“一獻四捐”活動(獻智、捐錢、捐物、捐地、捐力),群眾參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的熱情普遍提高?;顒又泄彩盏骄杩?7人,捐錢2.6萬元,捐地5.3畝,捐石板石頭35方、水泥6噸,捐技術(shù)工28個。
(三)清潔家園,為美麗前川建設(shè)起好步。前川村內(nèi)衛(wèi)生一直不太理想,特別是村內(nèi)的前川河,從里田開始,流過7個村民組,村民聚居較多,河道垃圾屢禁不止,群眾對環(huán)境衛(wèi)生治理意見很大。利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的契機,鎮(zhèn)村把河道垃圾綜合治理作為“兩治理一加強”的開局工作,通過調(diào)整加強保潔員隊伍和發(fā)動村民“一戶一人”出工整治,河道清潔效果立竿見影,村民對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的信心大大增強。
(四)明確職責(zé),確保工作推進有力有序。xx鎮(zhèn)把4個方面17項具體建設(shè)任務(wù)分解到各部門,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。將鎮(zhèn)區(qū)保潔等工作安排到農(nóng)商行、衛(wèi)生院等6個鎮(zhèn)直單位和沿街店面業(yè)主,實行“衛(wèi)生、交通、安全”“三包”。黨委班子按需及時召開調(diào)度會和鎮(zhèn)村組聯(lián)合會議,動態(tài)調(diào)整工作部署,有效推動了工作開展。
(五)上級支持,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。一是縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)和市、縣美麗辦多次到前川建成區(qū)指導(dǎo)工作,通過實地探訪,對各個有問題的點提出具體整改建議,并將其他區(qū)縣一些好的做法和經(jīng)驗傳授給我們,對前川美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和保護提出了很多寶貴意見。二是財政部門對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金給予支持,并根據(jù)上報的項目建設(shè)計劃和工程進度,加強對工程款的支付監(jiān)管,督促資金全部使用在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)項目中。三是住建部門多次派人到現(xiàn)場對污水處理、衛(wèi)生改廁、河道清理等進行實地勘察,通過入戶走訪征求村民建議,從而得到廣大群眾的支持和配合。
(一)村莊環(huán)境整治方面:公園基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化已完善,300米林間小路硬化完畢,古樹保護已掛牌。前川河道內(nèi)垃圾已清理完畢,兩側(cè)河壩水埠頭修建和護岸整治已完成,安排保潔員4名,垃圾桶已購買并安放。村內(nèi)供電、網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、線路亂拉亂接問題的政治已完成。
(二)村莊環(huán)境綠化方面:村內(nèi)綠色植物花草種植、小花壇等建設(shè)已完成。
(三)村莊亮化方面:村口公園、路邊布點安裝路燈31盞。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:農(nóng)貿(mào)市場以及停車場建設(shè)完畢,并對外進行店面招租。600平方米地面硬化已全部完成,8套健身器材已購買并安裝完畢。
(五)鎮(zhèn)標(biāo)識牌建設(shè)以及東干沿路的整治。鎮(zhèn)標(biāo)建設(shè)已完成,東干沿路兩側(cè)河溝整治完成。
(六)xx展示館建設(shè)。展示館房頂換瓦,腐爛木構(gòu)件更換,墻體整修已經(jīng)完成,館內(nèi)陳列“xx—養(yǎng)生小鎮(zhèn)”優(yōu)秀攝影作品,展現(xiàn)我鎮(zhèn)自然風(fēng)光、地域特產(chǎn)、文物古跡、風(fēng)土人情,體現(xiàn)了村民共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
(七)旅游公廁建設(shè)及農(nóng)戶改廁。旅游公廁建設(shè)已完畢。已完成改廁56戶、露天糞坑12戶已拆除。
(八)污水處理方面。鋪設(shè)dn500波紋管60米,dn400波紋管90米,及pvc管500米,檢查井15座,大小三格式污水處理設(shè)施6座。
(九)村內(nèi)道路硬化。村內(nèi)道路硬化已全部完成。(包括主干道路硬化1800余米,鵝卵石鋪路200余米,入戶小路硬化1000余平方米。)。
在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,雖然我鎮(zhèn)進展較快,各項主體工程和整治工作都在穩(wěn)步推進,但也存在一些問題:一是村民對環(huán)境整治工作的認(rèn)識還不足,亂堆柴火、隨意擺放物品、亂扔垃圾的問題反彈嚴(yán)重。二是個別農(nóng)戶改廁中支持和配合度不高,導(dǎo)致一些改廁工作推進緩慢,難度增大。三是個別村民的主體責(zé)任感和參與度不強,衛(wèi)生意識不高,隨意亂扔垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。四是個別黨員干部先鋒帶頭模范作用未成分發(fā)揮。五是長效機制雖已具備基本雛形,但仍需完善。
1、不斷完善投入機制。通過財政投入、項目整合、招商引資、社會幫扶、農(nóng)民自籌等多元化的投入機制,不斷加強后續(xù)資金投入,以維持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中日常的衛(wèi)生保潔和工藝設(shè)施的`維護修理。
2、注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。立足我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,以建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的“老糧站”為舊址,通過盤活國有資產(chǎn)的方式,緊扣“xx養(yǎng)身小鎮(zhèn)”品牌,打造具有村莊特點的民宿度假區(qū)。
3、探索建立長效管護機制。通過開展“美麗庭院”評比、文明家風(fēng)家訓(xùn)征集等活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明,讓群眾真正認(rèn)識到自己才是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“主人”,自覺地參與到村莊環(huán)境綜合整治工作中來,共同維護好美麗鄉(xiāng)村良好形象和建設(shè)成果,促使整治工作常態(tài)化。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇五
村平安創(chuàng)建工作匯報情況精選。
農(nóng)村小學(xué)開學(xué)工作匯報。
2016農(nóng)村基層半年工作匯報精選。
村扶貧工作情況匯報。
貧困村第一書記工作情況匯報。
20,縣共有54個村被確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點村,點多、線長、面廣,為確保這些村全部達到省級重點村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),爭取多出精品,再上水平,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室積極主動,強勢開局,力求工作扎實、有序、快速推進。
一、近段以來開展的工作。
1、20xx年12月完成了對2016年美麗鄉(xiāng)村省級重點村的規(guī)劃、申報工作。根據(jù)省市要求,結(jié)合我縣村多村小的實際,按照縣委、縣政府“一片一線一駐地”工作總體思路,選擇確定了54個村為省級重點村進行重點打造,謀劃過程中,做到了四個結(jié)合:一是和景區(qū)相結(jié)合,圍繞馬本齋紀(jì)念館、湖、森林公園周邊謀劃了美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū),涉及古城鎮(zhèn)、漫河鄉(xiāng)和阜城鎮(zhèn)共計19個村。二是和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作相結(jié)合,54個村中有52個村是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村。三是和脫貧攻堅相結(jié)合,適當(dāng)提高貧困村所占比重,54個村當(dāng)中,有33個村是貧困村,占重點村總數(shù)的61%。四是沿主干公路進行打造,優(yōu)選了富德公路、武千公路、東安南大街兩側(cè)的村進行打造,共計20個村。
同時我們對擬打造的省級精品村進行了謀劃,按照上級2016年精品村不低于15%的要求,而且強調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)分包村(市委常委、宣傳部長李洪林包阜城鎮(zhèn)馮塔村、市人大副主任韓志剛包阜城鎮(zhèn)張塔村、市中級人民法院院長周廷生包崔廟鎮(zhèn)前磚村)、縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分包村(古城鎮(zhèn)紀(jì)莊村、蔣坊鄉(xiāng)鄧屯)、分管副書記分包村(霞口鎮(zhèn)邊莊)要確保建成精品村,這六個村共涉及五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),除此之外,我們要求其余五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造成功一個精品村。
2、2016年3月1日制定出臺了《2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》,加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的總體工作謀劃?!斗桨浮樊?dāng)中明確了任務(wù)目標(biāo),即圍繞“四美五改”總要求,突出抓好“一片一線一駐地”建設(shè),實現(xiàn)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌推進,到年底,完成54個省級美麗鄉(xiāng)村重點村建設(shè),打造一批精品村?!斗桨浮分袑κ€專項行動內(nèi)容進行了明確,提出了具體要求,對重要節(jié)點的工作設(shè)立了完成時限,要求3月底前完成重點村的規(guī)劃編制和施工設(shè)計。4月上旬建立12個專項行動項目建設(shè)臺帳和施工進度表,4月底前基本完成招投標(biāo)工作,到11月底前全面完成任務(wù),目前,按著方案中的設(shè)計,各項工作正在扎實推進。
3、認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部包重點村責(zé)任制。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)每人分包一個重點村,同時,54個村全部確定了工作分包部門,今年推行了縣直部門駐村工作承諾制,即各駐村工作隊在認(rèn)真謀劃所包村工作的同時,要為所包村做哪些具體實事進行公開承諾,承諾內(nèi)容公示上墻,讓鄉(xiāng)村干部、群眾知曉。
4、統(tǒng)一思想認(rèn)識,對標(biāo)先進開闊視野。2月15日和3月16日,我們先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和相關(guān)部門到桃城區(qū)、冀州市以及邯鄲市館陶縣觀摩學(xué)習(xí),提出了“五個一個”和“三個好”工作要求,“五個一個”就是“改一個觀念、樹一個信心、想一個辦法、搞一個突破、抓一支隊伍”。“三個好”就是“定位好、謀劃好、啟動好”,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出自己的特色打造成功一個精品村。
5、對當(dāng)前季節(jié)急需開展的四項工作進行了安排部署。3月16日,我們給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排布置了四項工作:一是加快做好規(guī)劃編制工作。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村盡快開展調(diào)查摸底工作,抓緊熟悉情況,明確重點任務(wù),盡快建立項目建設(shè)臺賬。三是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村充分利用當(dāng)前時節(jié)認(rèn)真開展好村莊綠化工作,通村道路、街道兩側(cè)、房前屋后要應(yīng)綠則綠,能綠則綠。四是迅速開展“三清一拆和垃圾治理”工作,每項工作都明確了責(zé)任單位。
6、制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)月考評機制。為貫徹落實縣委、縣政府“重項工作臺帳式管理,每月一測評排隊”的指示精神,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)月考評辦法(試行)》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況每月一考評,每月一排隊,每月一通報,總體思路是:按照各重點村十二個專項行動年度任務(wù),各時間節(jié)點需要開展的工作,每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)的百分比確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作名次,現(xiàn)在已經(jīng)下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門。
二、十二個專項行動進展情況。
圍繞十二個專項行動,縣美麗鄉(xiāng)村辦公室和各牽頭部門積極與上級主管部門溝通,狠抓了各項工作的落實。
1、民居改造工作。今年市住建局給我縣300個危房改造名額,已經(jīng)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),優(yōu)先貧困村、貧困戶使用,然后向美麗鄉(xiāng)村重點村傾斜,現(xiàn)在住建局正在爭取上級追加200個危房改造名額。
2、安全飲水工作。我縣多數(shù)村都實現(xiàn)了集中供水,這項工作任務(wù)量不大。
3、污水治理工作。我縣計劃采用庭院式小型濕地模式進行污水處理,成本每戶4000元左右,資金方案上級還沒有明確政策,環(huán)保局正在和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行積極謀劃,制訂工作方案。
4、街道硬化工作。按市交通局要求,縣交通局已經(jīng)對54個村的主街道硬化任務(wù)進行了摸底并上報,全縣總計需要修路53.4公里,總投資預(yù)計1735萬元,其中申請上級支持1388萬元,正在等待省交通廳批復(fù),地方自籌334萬元部分需要進一步落實。
5、廁所改造工作。按照精品村(全改)、達標(biāo)村(改廁80%)的改廁標(biāo)準(zhǔn),54個村應(yīng)改廁7577座,數(shù)據(jù)已上報市衛(wèi)計局。今年上級補助標(biāo)準(zhǔn)還沒有下發(fā)正式文件,縣衛(wèi)計局經(jīng)過和上級部門溝通得知,今年每個廁所上級補助資金大約為250元。目前,全縣已經(jīng)改廁700座。
另外,今年我縣至少應(yīng)配備渣液清理車20臺,每臺大約6500元,總計約13萬元,資金有待落實。
6、清潔能源利用工作。大力推廣高效節(jié)能爐具,精品村80%以上,達標(biāo)村60%以上都要用上清潔燃燒爐具,上級補助政策是700元每臺,目前農(nóng)牧局正在摸底調(diào)查中。
7、“三清一拆”和垃圾治理工作。全縣52個城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點村目前全部與物業(yè)管理公司實現(xiàn)了交接。古城鎮(zhèn)于小村、李小村兩個非試點村需要環(huán)衛(wèi)資金投入,相比其它村來說,工作壓力較大。
8、村莊綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在利用當(dāng)前季節(jié)開展植樹造林工作,到目前,美麗鄉(xiāng)村重點村共植樹6.8萬株,今天美麗鄉(xiāng)村辦公室、林業(yè)局、兩辦督查室聯(lián)合正在下鄉(xiāng)開展督查。
9、特色富民產(chǎn)業(yè)工作。當(dāng)前,縣委農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局正針對美麗鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行調(diào)研,因村制宜制訂相關(guān)政策。
10、農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點建設(shè)工作。今年的任務(wù)目標(biāo)是每個重點村建設(shè)一個電商網(wǎng)點,目前,縣電子商務(wù)有限公司已經(jīng)組建,辦公大樓(鹽百旁邊)正在裝修之中,9月份可投入使用,縣供銷社會同扶貧辦、商務(wù)局結(jié)合省社正在開展工作。
11、鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作。宣傳部對各個重點村進行了實地走訪,計劃對村內(nèi)文化墻的內(nèi)容進行統(tǒng)一規(guī)范設(shè)計,體現(xiàn)出社會主義核心價值觀的內(nèi)容。目前正在起草文本。同時計劃盡快召開文廣新局、婦聯(lián)、民政等部門的協(xié)調(diào)會,加快工作推進。
12、基層組織建設(shè)工作。我縣今年有50個村級兩室建設(shè)的可用指標(biāo),美麗鄉(xiāng)村重點村中沒有兩室的,縣委組織部可以幫建兩室,目前,組織部正在和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起謀劃。
此外,2016年1月,住建局完成了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的招投標(biāo)工作,目前已經(jīng)完成了前期的調(diào)研。古城鎮(zhèn)紀(jì)莊、蔣坊鄉(xiāng)鄧屯兩個村已拿出規(guī)劃設(shè)計初稿,詳規(guī)正在制訂中。紀(jì)莊村已拆遷民宅12處,廁所改造已完成大半,5條新修道路路基土方已全部完成,新植樹木3000株,正在開展密植梨種植;蔣坊鄉(xiāng)鄧屯村種植樹木5000株,拆除斷壁殘垣8處。
三、當(dāng)前工作中存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展不平衡。大部分村停留在謀劃階段,開展實質(zhì)性工作的村少。個別村還存在等待、觀望思想。
2、存在畏難情緒。今年無論是重點村數(shù)量還是精品村數(shù)量,都比往年增加很多,點多,面廣,工作量大,需要的資金投入也多,特別是今年省級幫扶隊撤走,鄉(xiāng)鎮(zhèn)感覺少了重要支持者,壓力較大。
四、下步工作方向。
1、細(xì)化工作任務(wù)。將十二個專項行動按達標(biāo)村和精品村逐項列出具體工作標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作。
2、強化資金投入??h財政對于54個重點村,每個村平均支持建設(shè)資金5萬元,要想辦法多方籌措資金,一是整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利等涉農(nóng)資金,向美麗鄉(xiāng)村精品村、重點村傾斜。二是建設(shè)并充分利用投融資平臺,作為貸款借入、使用、償還和貸款項目實施的主體,用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。我縣投融資平臺已經(jīng)建成,名稱是“阜城縣城鄉(xiāng)建設(shè)有限責(zé)任公司”辦公地點設(shè)在財政局,法人代表王勇,根據(jù)縣財政局消息,我縣因財政收入不足7個億(貧困縣至少7個億,非貧困縣8個億),所以融資平臺不能使用,我們計劃通過市美麗辦、市財政局,使用市里的融資平臺開展投融資工作。三是積極撬動社會資本,通過股份合作制吸引工商資本進入;利用多種途徑撬動金融資本、社會和城市工商資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者和經(jīng)營者,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。四是金融部門積極配合,推進“信用工程”建設(shè),對農(nóng)戶進行評級授信,為農(nóng)戶提供信用貸款。五是充分發(fā)動群眾,讓群眾參與到工作中來,通過投資、投勞、投工,出主意、想辦法,形成全社會關(guān)心、支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。縣委、縣政府對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實行以獎代補,對工作中實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村兩委實行專項獎勵。
3、強化產(chǎn)業(yè)支撐。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,要充分利用本地優(yōu)勢,因村制宜、因地制宜,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),打造不同的特色,通過農(nóng)耕品牌、旅游品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、歷史文化品牌等等,打造品牌、叫響品牌,通過產(chǎn)業(yè)的支撐,實現(xiàn)村莊的.長久美麗。
4、強化規(guī)劃設(shè)計。堅持不規(guī)劃不設(shè)計,不設(shè)計不施工,要把規(guī)劃設(shè)計單位的新理念新思維以及鄉(xiāng)村干部、包村干部的敢想善思和村情民情融合起來,規(guī)劃設(shè)計講求實際實用,美麗不能只停留在紙面上,還要能落實到地面上,更要能融入到群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中,使美麗能記得住鄉(xiāng)愁,能長期可持續(xù),能一張藍圖干到底。
5、強化宣傳發(fā)動。要大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義、總體要求和主要任務(wù),進一步統(tǒng)一干部群眾的思想認(rèn)識,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,抓正反兩個方面的典型,充分調(diào)動社會各方面的工作積極性。
6、強化協(xié)同意識。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,政策性強,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,任務(wù)量大,急需各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合,大家群策群力、集思廣益,齊心協(xié)力完成好各項工作任務(wù)。
7、強化督導(dǎo)考核。要堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)臺帳式管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門在明確工作任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,每月一匯報工作進展情況,每月一打分排隊,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)督導(dǎo)組將開展定期不定期的明察暗訪活動,確保工作扎實快速推進。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇六
一是農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。通過實施道路建設(shè)、文化廣場建設(shè)、房屋改造、廁所改造、村莊美化等項目,進行立面整治、水環(huán)境整治、園林綠化打造,完善了村莊服務(wù)功能,改善了居民生活條件,提高了村莊宜居水平。
二是鄉(xiāng)村治理能力極大提升。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,鞏固保潔隊伍,采取“戶集、村收、街運、區(qū)處理”的模式,實現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生全天候保潔。通過進一步完善鄉(xiāng)村治理,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,進一步提升了公共服務(wù)能力。
三是市場主體、村集體、村民三者聯(lián)動,共生共榮。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提振了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項目的投資信心,促進了建設(shè)村發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等招商引資的`積極性,促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是建立長效機制,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目成果。將美麗鄉(xiāng)村項目建成后形成的資產(chǎn)納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理;各街區(qū)建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)運行長效管理機制,落實村級組織項目管理主體責(zé)任;加大監(jiān)督和處罰力度,提高管理維護水平,多渠道落實管護經(jīng)費,保證項目正常運轉(zhuǎn),長期發(fā)揮效益。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇七
根據(jù)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,按照人大張海琴主任摸清情況、查擺問題、提出建議、整體推進的總體要求。3月28日至30日,在黃霄飛副主任帶領(lǐng)下,通過實地調(diào)研走訪的形式,對我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。先后走訪了黑里河、甸子、一肯中、大雙廟、熱水、存金溝、八里罕、三座店8個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,40余個行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人等參加的交流會?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、存在問題:
(一)宣傳發(fā)動不到位,教育引導(dǎo)不普及。
一是縣直各部門認(rèn)識有待提高,工作任務(wù)和工作職責(zé)不明確。按照縣委實施方案要求,各部門雖然也制定了具體實施辦法,但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少有效溝通,聯(lián)動配合作用未得到應(yīng)有的發(fā)揮。二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳氛圍不濃,宣傳過于簡單,僅僅只是打一個橫幅,寫幾條標(biāo)語,有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街根本沒有任何宣傳手段,沒有形成高度重視的大環(huán)境、大氛圍。個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不重視教育引導(dǎo),只是一味強調(diào)群眾素質(zhì)的問題,缺少有效的宣傳教育引導(dǎo)方法。三是群眾認(rèn)識有待提高,有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策,錯誤認(rèn)為目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,事不關(guān)己,高高掛起,存在“鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部著急上火、村干部束手無策、老百姓冷眼旁觀”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。
(二)思想認(rèn)識存在偏差,工作整體推進遲緩。
主要表現(xiàn)在三個方面:一是群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識存在偏差,導(dǎo)致政府的主導(dǎo)作用與農(nóng)民的主體作用嚴(yán)重“錯位”;群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)知度低,“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,主動性沒有得到較好的調(diào)動和發(fā)揮,導(dǎo)致政府既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主導(dǎo)者,又是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建設(shè)者。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識不全面,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識比較單一。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不同程度存在對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺位不高、重視不夠,系統(tǒng)研究不夠、協(xié)調(diào)推進不夠、整體突破不夠。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街存在階段任務(wù)意識,不親自上手,不持續(xù)用力,持久戰(zhàn)精神不足,存在等待觀望現(xiàn)象。三是一些村干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,不能真心實意地為群眾著想,工作不主動,或者是缺乏辦實事的能力。甸子鎮(zhèn)馬架子村、存金溝鄉(xiāng)草溝門村、小城子鎮(zhèn)寧南村、大城子鎮(zhèn)雞冠山等村環(huán)境整治行動快、成效明顯,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街以及村干部領(lǐng)導(dǎo)能力強、能夠有效化解矛盾、有號召力密不可分。
(三)整體建設(shè)沒規(guī)劃,工作機制不到位。
一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)沒有整體規(guī)劃,存在著一種形式大于需求現(xiàn)象,不能確保建設(shè)的系統(tǒng)性、完整性和可持續(xù)性。建設(shè)模式雷同,風(fēng)格凌亂,主題不突出。二是沒有充分考慮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的多元性,建設(shè)內(nèi)涵不深入。沒有認(rèn)真思考自然環(huán)境、文化積淀、產(chǎn)業(yè)元素等因素,不能體現(xiàn)各村不同特色。三是存在重表象輕實質(zhì)現(xiàn)象,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏形象提升。比如立面改造,就像“涂脂抹粉”,美觀不足,土氣有余。四是存在覆蓋程度不均及發(fā)展不平衡現(xiàn)象。受整合資金有限、任務(wù)緊、開工晚、環(huán)境等綜合因素制約以及群眾自身發(fā)展不足的影響,公路沿線發(fā)展建設(shè)成效明顯,一些邊遠村莊項目難以覆蓋或發(fā)展進度緩慢,有邊緣化現(xiàn)象。五是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村重突擊整治、輕長期管理,長效管理機制尚未健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長效自治機制尚未建立。
(四)鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范,環(huán)境整治刻不容緩。
一是畜禽糞便、生活污水和廢棄物、塑料袋、農(nóng)膜等引發(fā)的污染問題較為突出,污水直排,垃圾亂倒,柴草亂堆,膠袋亂飛,亂搭亂建,路邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊垃圾隨處可見,小溪小河成為垃圾處理場。二是人畜混居,禽畜放養(yǎng),糞便隨處堆積,“少數(shù)人治理,多數(shù)人污染,治理趕不上污染速度”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。三是統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,建設(shè)秩序較亂。建設(shè)滯后,監(jiān)管不夠,多數(shù)村莊沒有具體的規(guī)劃方案,各類建設(shè)處于無序狀態(tài),致使大批農(nóng)村建房擠占道路、河道等公共設(shè)施和資源。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境整治矛盾凸顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生大量垃圾,清理難度大。如大城子鎮(zhèn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的秧子垃圾、八里罕鎮(zhèn)的養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)生的糞便等。五是村莊內(nèi)道路擁擠、布局零亂,只見新屋,不見新村現(xiàn)象較為普遍?!笆畟€全覆蓋”工程中壘建的花墻內(nèi)部稱為老百姓的自然牛圈、驢圈、秸稈堆積場、廢品收集處。通過調(diào)研,我們深刻認(rèn)識到垃圾處理、污水處理已經(jīng)成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中最直接、最緊迫、亟待破解的現(xiàn)實問題。
(五)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),輕鄉(xiāng)風(fēng)文明培育。
通過“十個全覆蓋”工程的全面鋪開,農(nóng)村居住條件、生活水平、生活環(huán)境得到了顯著提高和改善,但村民的素質(zhì)培養(yǎng)、文化建設(shè)滯后,文明程度不高。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村臟亂差問題仍然突出,垃圾隨處亂丟、污水隨意排放、生活陋習(xí)隨處可見。二是陳規(guī)陋習(xí)依然存在,賭博搓麻盛行(每村的超市門前都擺放著麻將桌)、婚嫁彩禮漫天要價、紅白事大操大辦、家庭矛盾、社會治安問題時有發(fā)生。三是價值取向發(fā)生錯位,鄰里糾紛反目、子女不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象屢見不鮮。有的農(nóng)民自私自利,在涉及自家房前屋后環(huán)境整治時,以種種理由拖延或阻撓工作開展的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是通過與群眾交談,有相當(dāng)一部分農(nóng)民對政府及干部缺乏必要的信任,普遍存在畏難心理和等靠思想,安于現(xiàn)狀,不思進取。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育引導(dǎo)農(nóng)民提高整體素質(zhì)缺乏必要的規(guī)劃、措施和手段。
(六)資金整合難度大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,無論是基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治,還是長效管護等,都需持續(xù)投入配套資金?!百Y金從何而來?”成為制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大要素瓶頸,表現(xiàn)在:一是縣直各部門項目資金不能有效整合,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力有限,村子一般又沒有集體收入,籌資渠道單一,社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)較少。甸子鎮(zhèn)采取的“鎮(zhèn)補村集戶籌”經(jīng)費保障機制、“政府組織、村組實施、村民主體”三者互動模式值得借鑒推廣。二是除個別村有特色產(chǎn)業(yè)外,絕大多數(shù)村都因地理位置、自然、人才條件原因,找不到發(fā)展路子,產(chǎn)業(yè)單一趨同,沒特色沒規(guī)模沒競爭力。三是土地流轉(zhuǎn)形式單一,機制不完善,導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不順暢,制約了土地流轉(zhuǎn)速度和規(guī)模,影響了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展(八里罕養(yǎng)牛業(yè)規(guī)?;l(fā)展)。四是人才緊缺,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的專職干部,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部流失較嚴(yán)重;有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人還比較缺乏。
二、幾點建議:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)強化組織,營造濃厚建設(shè)氛圍。
一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要高度重視,真抓實干,勇于創(chuàng)新,打持久戰(zhàn)。完善組織架構(gòu),堅持黨政“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),明確分工,落實責(zé)任,合力攻堅。在政策制定、工作推動、人員配備、財政投入等方面予以重點傾斜,真正把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議程。二是要加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實承擔(dān)起自身職責(zé),加強與各職能部門配合,落實好各項政策措施,促進重點項目早日啟動、快速推進,有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是要組織駐村干部入戶開展大宣講、大走訪、大動員活動,廣泛動員和引導(dǎo)人人關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓廣大群眾從多角度、多渠道認(rèn)識美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性。充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性和主動性,傾聽并幫助農(nóng)戶解決實際問題,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由干部引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)民群眾參與為主,形成上下聯(lián)動,群策群力的工作局面。鐵東街道每周五下午開展為期1小時環(huán)境衛(wèi)生“全民動手日”活動,組織社區(qū)職工、黨員、公益性崗位人員、網(wǎng)格員、居民、志愿者,集中整治背街小巷的衛(wèi)生死角、亂張貼、亂堆放等問題,提高了群眾對環(huán)境整治的參與積極性與認(rèn)同感。四是拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳載體。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式,因人而異抓教育,因地制宜做宣傳,因勢利導(dǎo)求深化,營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。讓農(nóng)民群眾意識到開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項真正的惠民工程,意識到自身才是最終受益者。五是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要成立自己的督察督辦組織,調(diào)劑充實工作力量,抓好綜合協(xié)調(diào)和具體推進工作。對于行動遲緩、工作不力的村委要加大跟蹤督辦問責(zé)力度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作不折不扣落到實處。
(二)立足現(xiàn)實著眼長遠,科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,關(guān)乎全縣人民福祉。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要充分領(lǐng)會縣委縣政府鞏固擴大“十個全覆蓋”工程成果,深入推動國家級全域旅游示范區(qū)和自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建工作精神實質(zhì)。立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等實際,科學(xué)制定具有持續(xù)性、針對性規(guī)劃建設(shè)方案。一是注重全域規(guī)劃理念,深刻理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深層次內(nèi)涵,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容。統(tǒng)籌精品點、精品線和精品區(qū)塊布局,著眼長遠,以人為本做好頂層設(shè)計。二是廣泛聽取群眾意見,了解村民真實需求。著眼于公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共事業(yè)發(fā)展的要求,整合資源力量,確定建設(shè)模式,著重解決群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的現(xiàn)實問題。不搞一刀切、模式化,創(chuàng)造性地為一些自然村搞好規(guī)劃設(shè)計,力求做到一村一方案。三是組織相關(guān)規(guī)劃人員,通過實地踏勘、入戶調(diào)查、發(fā)放問卷、召開座談會等多種方式,尊重歷史傳承,尊重發(fā)展基礎(chǔ),把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長遠發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。四是突出經(jīng)濟基礎(chǔ)、自然生態(tài)、人文環(huán)境等特色要素,充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),避免無序化發(fā)展。統(tǒng)籌考慮綠地覆蓋、水系治理、垃圾和污水收集處理、功能配套等多種因素,堅持讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村,努力實現(xiàn)規(guī)劃的全覆蓋。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗,實事求是,因地制宜,合理排定重點項目和建設(shè)時序,實施項目化推進,在打造鄉(xiāng)村形態(tài)美、生態(tài)美同時,讓農(nóng)民群眾真正得到實惠,生活更加美好。
(三)健全村民自治機制,建立多元資金保障。
1、在走訪過程中,我們看不到農(nóng)民自己開展環(huán)境衛(wèi)生整治的身影,都是村委會出資招聘的臨時整治隊伍或者村干部自己動手,有的村民甚至因個人利益得到損害而與村干部談條件或吵架。發(fā)生以上現(xiàn)象,我們認(rèn)為:根本原因在于農(nóng)民的主體地位淡化,政府沒有把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動權(quán)力交給農(nóng)民,沒有讓農(nóng)民意識到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是自己的事情,導(dǎo)致出現(xiàn)群眾不愿出力-政府和村級組織包辦-群眾更不愿出力的惡性循環(huán)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的原動力是讓農(nóng)民群眾唱主角,要相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,還權(quán)于民,還利于民,切實依法保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正依靠廣大農(nóng)民自身力量投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共創(chuàng)美好幸福新家園。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要牢固樹立群眾觀點,一切為了群眾,一切依靠群眾。廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必要性和緊迫性,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)展的重要意義,最大限度地調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造濃厚的建設(shè)氛圍。二要加強典型示范,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的先進村組和先進人物,組織農(nóng)民代表實地考察、參觀學(xué)習(xí),讓農(nóng)民成為建設(shè)的主體,形成學(xué)習(xí)先進、帶頭參與的良好氛圍。三要構(gòu)建法治、德治、自治“三位一體”治理體系,建設(shè)法治鄉(xiāng)村,注重德治教化,深化村民自治,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
2、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項浩大的民生工程,離不開持續(xù)不斷的資金投入,要建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府以獎代補、部門項目整合、集體經(jīng)濟補充、社會捐贈贊助”的多元化投入機制,多渠道籌集建設(shè)資金。一要注重財政引領(lǐng),設(shè)置專項資金。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目整合、以獎代補等相關(guān)政策,切實加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入。二要加大政策扶持力度,激發(fā)部門活力,有效整合扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等,整體推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和垃圾污水處理設(shè)施。三要堅持市場導(dǎo)向,建立多方籌資,共建共享的投入機制。積極引導(dǎo)和鼓勵能人大戶、企業(yè)、外資等社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)互惠互利,合作共贏。四要積極培育村級集體經(jīng)濟,通過村級集體經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)自我造血,并最終用于本地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資。五要深入進村入戶宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目的意義,發(fā)揮村民主體作用,通過投資、捐助、認(rèn)購、認(rèn)建等多種形式,發(fā)動村民出資獻力、投工投勞,共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)強化產(chǎn)業(yè)深度支撐,增強生態(tài)建設(shè)動力。
美麗鄉(xiāng)村需要有美麗產(chǎn)業(yè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)只有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實施,才能提供美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持久動力。一是培育精品農(nóng)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民采用減量化、再利用、資源化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)。實現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進土地流轉(zhuǎn),突破用地瓶頸,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),將美麗“姿本”變?yōu)椤百Y本”,興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是拓展農(nóng)業(yè)功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。挖掘和釋放各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街資源優(yōu)勢,利用森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源、民族特色和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂體驗等集住宿、餐飲、娛樂于一體的旅游項目和旅游路線,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品,打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),真正做到產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升。四是培育經(jīng)營主體,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。積極探索農(nóng)民培育新機制新模式,著力培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級需求、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),制定出臺鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè),在致富自己的同時實現(xiàn)共同富裕。五是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密融合,推進秸稈粉化、糞便沼氣化等節(jié)能低碳的農(nóng)村能源建設(shè),把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財富,化害為利、變廢為寶,既解決農(nóng)村環(huán)境污染,又促進農(nóng)民增收。
(五)建章立制建管并重,健全長效管理機制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一場涉及農(nóng)村整體環(huán)境與農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式綜合性變革的革命,需要建立起一系列鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量的長效管理機制,讓鄉(xiāng)村之美“永不凋謝”。一要加強村莊長效管護機制建設(shè),建立健全日常督促檢查等制度,建管并重,持續(xù)跟進。強化督促檢查考核,形成完善的巡查考核工作機制,提高村莊日常環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一肯中鄉(xiāng)的定期督查制度以及實施的劃片網(wǎng)格管理,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治形成了時時有人抓、層層有人管的良好工作局面。二要建立相對穩(wěn)定專業(yè)的管護隊伍,加強培訓(xùn),明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高管護人員的責(zé)任感、素質(zhì)、能力水平,做到運行有序、管理到位,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、長效化軌道。三要優(yōu)化各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善垃圾收集、清運、回收處理機制,積極探索農(nóng)村垃圾減量化、資源化處理辦法,逐步實現(xiàn)垃圾無害化處理。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理選址,科學(xué)設(shè)計垃圾填埋場。對已建成垃圾填埋場的村,進行規(guī)范指導(dǎo)、完善處理設(shè)施,從而達到衛(wèi)生環(huán)保要求。一肯中鄉(xiāng)為各村配備衛(wèi)生垃圾箱240個、建垃圾池50個、垃圾房28個,各村全部配有垃圾填埋點,為全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。四要加大監(jiān)督和獎懲力度。簽訂“門前三包、院內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任書,根據(jù)本地實際完善《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生公約》等約束機制,增強村民的契約自治意識、法治意識,為推進鄉(xiāng)村治理提供制度保障。建立農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法大隊,加大對亂堆亂放垃圾,違反村規(guī)民約等行為的曝光與懲戒力度。如五化鎮(zhèn)安裝了攝像頭,成立了環(huán)境執(zhí)法大隊,配備執(zhí)法車,處理了多起垃圾違規(guī)事件。五要加大組織引導(dǎo)力度,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會、婦女聯(lián)合會、村老年協(xié)會等社會組織,充分發(fā)揮村民自治組織作用,切實增強農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的“主人翁”意識,真正使群眾成為實施主體和管理主體。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民建立健全村民自建自管等行之有效的美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護等長效機制,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“保鮮”注入不竭動力。六要注重改變農(nóng)民的價值取向與行為方式,轉(zhuǎn)變生活觀念、生活習(xí)慣和衛(wèi)生意識,引領(lǐng)他們摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣,約束和引導(dǎo)村民改陋習(xí)、樹新風(fēng)。從行為習(xí)慣的養(yǎng)成發(fā)展為村風(fēng)民俗優(yōu)化的精神工程,讓農(nóng)民群眾真正享受現(xiàn)代文明。
(六)深入推進文明創(chuàng)建,建立科學(xué)評價機制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務(wù),以民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)建設(shè)為抓手,以卓越成就扮靚寧城。一要加強對生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育和知識普及,注重深入挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈,保持鮮明的生態(tài)鄉(xiāng)村特色,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。二要培育弘揚新時期鄉(xiāng)賢文化,薈萃“先賢”傳人、深入發(fā)掘德高望重或年輕有為的“今賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),大力培育和傳播鄉(xiāng)賢文化。三要積極順應(yīng)農(nóng)民群眾對文化生活的熱切期盼,加大公共文化設(shè)施資源整合力度,完善農(nóng)村基本公共文化服務(wù)。統(tǒng)籌文化惠民工程,創(chuàng)建鄉(xiāng)村文化大舞臺,積極挖掘富有地域特色的民間文化因素,廣泛開展多姿多彩、富于民族特色和時代特征的農(nóng)村文化,活躍農(nóng)村群眾文化生活,增強農(nóng)村的文化吸引力和凝聚力。四要大力宣傳思想道德建設(shè)規(guī)范,加強教育引導(dǎo),促進實踐養(yǎng)成。弘揚尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等傳統(tǒng)美德,廣泛開展身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評選和學(xué)習(xí)宣傳活動,完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)。五要逐步引入現(xiàn)代文明生活理念,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,倡導(dǎo)親幫親、鄰幫鄰,互幫互愛、守望相助的社會風(fēng)尚。深入開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”主題活動,講好家風(fēng)故事,傳播治家格言,營造美麗鄉(xiāng)村文明和諧新風(fēng)尚。六要合理調(diào)解農(nóng)村多種利益關(guān)系,暢通訴求表達渠道,有序引導(dǎo)農(nóng)民訴求,化解矛盾糾紛等潛在不穩(wěn)定困素。有效開展平安創(chuàng)建活動,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。七要研究制定可具操作性的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo)考評方案,建立硬性考核指標(biāo),實行責(zé)任倒逼機制,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績目標(biāo)考核體系。盡快出臺美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“以獎代補”配套政策,完善投入保障機制、隊伍建設(shè)機制、考核激勵機制、責(zé)任追究機制。定期組織督促檢查,及時通報,糾正偏差,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綠色通道。
總之,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是貫徹落實黨的xx大精神,實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的需要,是一項重大的民心工程,意義深遠,責(zé)任重大。通過調(diào)研,我們深刻體會到,農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),廣大農(nóng)民是受益者,也是推進主體。政府要充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用,傾聽民生,體現(xiàn)民意,把建設(shè)的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)交給農(nóng)民,切不可以大包大攬取代群眾的主體地位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個梯度建設(shè)培育的較長過程,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,實事求是地推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實實在在地提升農(nóng)民幸福指數(shù),不斷推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇八
美麗鄉(xiāng)村:加強領(lǐng)導(dǎo),落實規(guī)劃。指黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、農(nóng)村文明、村容整潔、民主管理”以及其他具體要求。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市委、市政府“三美”建設(shè)要求下,緊扣年度建設(shè)任務(wù),堅持統(tǒng)籌聯(lián)動、立體推進,推動“以點為主”向“由點到面”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換,全面推進xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、澇口中心村建設(shè)。在堅持中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,邁出了新步伐,取得了新成效。
xx鎮(zhèn)地處xx東南部,與滁州來安縣、南譙區(qū)、江蘇盱眙縣交界,面積196、33平方公里,下轄11個村民委員會,人口3、1萬人,現(xiàn)有耕地面積2、3萬畝,其中旱田面積1、5萬畝,水田面積0、8萬畝,鎮(zhèn)內(nèi)宜林山場面積近三萬畝。239省道及x001縣道穿境而過,交通便利,自然條件優(yōu)越,氣候宜人,豐富的山芋、花生、小麥、西瓜、甜葉菊、玉米等農(nóng)林產(chǎn)品資源,有著巨大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?BR> 2018年以來xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點分布于尖山、澇口兩個中心村及xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)三個建設(shè)地點,其中尖山大陳郢中心村為2018年度省調(diào)度的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點,澇口中心村及xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為2017年度省調(diào)度的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點。
2017年我鎮(zhèn)在市公管局進場招標(biāo)項目25個,已完成招標(biāo)工程21個,招標(biāo)掛網(wǎng)工程3個,項目總投資約3600萬元。至12月底已完成工程15個,正在施工項目6個。上半年尖山大陳郢中心村已完成全部工程審計,審計價格920萬元。
(一)已完成項目情況。
澇口美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總投資1079萬元,主體工程已基本結(jié)束,2017年初進入提升階段。澇口老街、中學(xué)路、村部路、農(nóng)貿(mào)市場路等道路黑化、綠化、亮化等工程全面竣工,投入資金共計466萬元。澇口社區(qū)服務(wù)中心投資95萬元,6月初已完成辦公用品采購,開始投入使用。澇口社區(qū)廣場工程投資55萬元,4月初已完成全部工程量進入保養(yǎng)階段。澇口農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境改造及澇口弱電下地工程投資115萬元,分別于5月底,6月中旬完成全部工程量;澇口污水處理廠處理設(shè)施共計投資48萬元,在2017年4月完成征地工作并進場施工,目前工程已全部完工,并已完成驗收試運行。澇口廣場周邊環(huán)境提升工程共計投資30萬元,于6月初進場施工,現(xiàn)已全部完工,并完成驗收工作11月澇口立面改造工程投資84萬元,現(xiàn)已全面竣工,并完成工程驗收工作,12月份澇口文化提升工程投資28萬元,現(xiàn)已進入提升階段。
xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整體建設(shè)工程總投資約2350萬元。于2017年初正式啟動。鎮(zhèn)區(qū)弱電下地投資76萬元,目前弱電下地工程已完成全部工程量,并完成驗收工作。鎮(zhèn)區(qū)路燈改造工程已完成全部路燈安裝,已完成電路接入及開戶工作,現(xiàn)試運行正常。xx鎮(zhèn)西入口改造工程已完成張自路兩側(cè)1米人行道鋪磚工作及道路兩側(cè)綠化栽植,工程已進入提升階段。
文化活動中心及橋鎮(zhèn)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)投資150萬元,目前工程主體建設(shè)已完成,完成三層房間墻磚砌筑及窗戶安裝,粉刷等工作,現(xiàn)開始對外立面保溫層進行鋪裝。道涵公園投資170萬元,目前已完成全部工程量,進入提升階段。,中心主街道改造投資467萬元,已基本完成主街道兩側(cè)農(nóng)戶門前鋪裝工作,12月完成道路瀝青鋪設(shè),工程進入結(jié)尾提升階段。橋鎮(zhèn)廣場建設(shè)投資119萬元,目前已完成村部路南側(cè)廣場鋪裝、綠化工作,現(xiàn)開始對服務(wù)中心門前基層碎石墊層鋪墊。五條路改造工程投資金額380萬元,現(xiàn)已完成中學(xué)路、中學(xué)對門路下水道鋪設(shè)及農(nóng)戶門前面磚鋪裝工程,現(xiàn)對紅艷路、雞市路兩側(cè)進行墊層鋪裝及面磚鋪裝工作,已完成總工程量的80%。鎮(zhèn)區(qū)背街小巷工程已完成招標(biāo)工作,現(xiàn)已簽訂施工合同,因天氣寒冷,擬于年后進場施工。
澇口改水改廁工程、鎮(zhèn)區(qū)改水改廁工程、鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工程、鎮(zhèn)區(qū)立面改造工程等設(shè)計院已開始設(shè)計。預(yù)計年后將進場招標(biāo)。
在“美麗廣西”鄉(xiāng)村活動不斷推向深化過程中,按照上級部門與文件的精神要求,我鎮(zhèn)及時對生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)工作進行了部署,重點打造典型的生態(tài)示范點,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門與掛點單位開展鄉(xiāng)村建設(shè)活動,上半年沙田鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作已取得一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
(一)、持續(xù)宣傳,營造氛圍。
自從去年底以來,“美麗廣西“鄉(xiāng)村建設(shè)活動升級為生態(tài)鄉(xiāng)村活動,為了持續(xù)營造良好的活動氛圍,充分調(diào)動廣大群眾的積極性與參與性,我鎮(zhèn)開展春節(jié)慰問活動的同時,深入各村組開展走村串戶宣傳生態(tài)鄉(xiāng)村活動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和我鎮(zhèn)進展成效以及現(xiàn)存在的問題,切實讓“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動深入人心,家喻戶曉,入村入戶,為推進沙田鎮(zhèn)“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
節(jié)前,我鎮(zhèn)把“美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”圖片粘貼擺在沙田政府門口外的宣傳欄,利用春節(jié)期間鎮(zhèn)籃球賽活動的有利契機,組織工作人員引導(dǎo)前來鎮(zhèn)政府看球賽的群眾觀看,使廣大干部群眾對這活動過程有更加清晰、直觀的印象。一幅幅美麗的“清潔家園、清潔水源、清潔田園”活動圖片展示了“山更青水更綠”一派繁榮發(fā)展的大好景象,很多群眾在看到圖片展后,看到美麗整潔的環(huán)境、對比鮮明的村容村貌,紛紛感嘆“美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)活動使我們的家鄉(xiāng)已變得如此美麗”,紛紛表示,日后會更加積極主動參與清潔鄉(xiāng)村建設(shè),爭取把家鄉(xiāng)建設(shè)得更美麗、更和諧。截止目前為止,觀展人數(shù)約達700人次。
結(jié)合“春風(fēng)行動”農(nóng)民工招聘活動、村級文化廣場文藝演出、各村組開展的迎新春、文體活動,我鎮(zhèn)組織工作人員到沙田大街、港灣市場、對達村委農(nóng)貿(mào)市場、上新村委大窯市場等人流密集的地區(qū)發(fā)放《給全縣農(nóng)民工朋友的新年致詞》,并采取拉橫額,張貼標(biāo)語、文藝演出、有獎問答等多種形式開展“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)宣傳,以激發(fā)廣大農(nóng)民工和干部群眾在新春佳節(jié)期間積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。目前已發(fā)放了《給全縣農(nóng)民工朋友的新年致詞》850份,橫額5條,張貼標(biāo)語20張,文藝演出1場。
(二)實地參觀,組織交流。
去年12月份底,我鎮(zhèn)組織了各村支書主任、駐村工作組長及鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共60多人到我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村活動中的示范村淡水村委上包墩、海腳村小組實地參觀,與淡水村干部溝通交流,學(xué)習(xí)他們推進示范點工作的經(jīng)驗,為推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動打下了堅實基礎(chǔ)。同時,為了提高鎮(zhèn)村全體干部工作能力,4月初,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村全體干部到曲樟鄉(xiāng)進行“取經(jīng)”,到他們鄉(xiāng)的示范點高坡村進行實地參觀,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)希望鎮(zhèn)村干部多多與高坡村干部學(xué)習(xí)經(jīng)驗和方法,結(jié)合轄區(qū)實際,逐步改善本村的環(huán)境衛(wèi)生,把我鎮(zhèn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動推上新臺階。
(三)、集中整治,保持整潔。
為了讓沙田群眾過上一個干凈整潔、歡樂和諧的“五一”假期,按照縣委、縣政府的要求,我鎮(zhèn)廣泛組織開展環(huán)境衛(wèi)生大整治,消除衛(wèi)生死角,力求為全鎮(zhèn)群眾和外來游客營造一個舒適整潔的環(huán)境。節(jié)前鎮(zhèn)黨委政府通知各村各單位搞好責(zé)任區(qū)清潔,務(wù)必做到干凈、徹底,務(wù)必做到保持整潔。在鎮(zhèn)黨委政府的指導(dǎo)下,單位集中開展了衛(wèi)生整治行動,特別對沿街、沿路、市場等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。在此次環(huán)境綜合整治行動中,全鎮(zhèn)出動機關(guān)事業(yè)單位干部和村干部120多人,累計清理垃圾5車20余噸。
(四)、加強組織,強化責(zé)任。
為確保把鄉(xiāng)村建設(shè)活動落實到位,打造“美麗沙田”,給廣大群眾營造一個舒適、宜居、和諧的生活環(huán)境。我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村辦完善了相關(guān)的工作制度,不定期派出督查組對各個村委、責(zé)任區(qū)單位進行暗訪督查。截止目前為止,發(fā)放整改通知書15份,針對死角盲區(qū)整改不落實到位的單位負(fù)責(zé)人談話3人,并在全鎮(zhèn)實行實名通報。凡是年內(nèi)被鎮(zhèn)上通報3次以上,市縣通報1次以上并整改不到位的,年終納入績效考評,取消優(yōu)秀資格考評,實行嚴(yán)格問責(zé)制度。通過鎮(zhèn)鄉(xiāng)村辦的暗訪督查,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)活動工作水平整體得到了進一步地提高。
4月中旬,根據(jù)上級部門的文件要求,為確保我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動規(guī)范、持久、深入開展,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力解決在活動中認(rèn)識不深、為官不為、問責(zé)不嚴(yán)的問題,全面構(gòu)建“橫到邊、縱到底”的責(zé)任體系。我鎮(zhèn)對生態(tài)鄉(xiāng)村工作進行全面動員部署,制定相關(guān)工作方案,印發(fā)《沙田鎮(zhèn)開展“美麗北?!编l(xiāng)村建設(shè)責(zé)任單位、責(zé)任人一覽表》,重新科學(xué)合理劃,分確定了本鎮(zhèn)各自然村鄉(xiāng)村建設(shè)活動的相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人;同時將市、縣掛鉤聯(lián)系單位及負(fù)責(zé)人、工作隊員列入本表,以便于聯(lián)系,明確責(zé)任,確保各部門各單位主動配合,按照職責(zé)分工合作開展活動。
(五)日常清潔,確保潔凈。
1、村收鎮(zhèn)運、服務(wù)外包。我鎮(zhèn)將近50%自然村通過召開本村戶主大會,均實行以村為單位,由各村按村民自治的方式收取各家各戶垃圾服務(wù)費,議事聯(lián)合會與鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站簽訂服務(wù)合同,將本村的垃圾清運進行服務(wù)外包,根據(jù)各村實際情況實行一天一清或2天一清。
2、定期組織衛(wèi)生大清掃大整治活動。各片責(zé)任單位、村委根據(jù)實際情況開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動,對鎮(zhèn)村要道、村中生活垃圾、污水、畜禽糞便進行全面清掃,對房前屋后的溝、渠、水塘等漂浮物進行全面清理,對田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進行全面清撿,特別是邊遠的鄉(xiāng)村,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強監(jiān)督管理,進一步清除衛(wèi)生盲點和死角。據(jù)目前統(tǒng)計,20xx上半年我鎮(zhèn)共組織各類環(huán)境整治行動達130多次,收運處理生活垃圾1200多噸,清理池塘、溝渠10多處,清撿田園面積達200多畝。通過集中整治,確保環(huán)境衛(wèi)生長期干凈整潔。
3、建章立制、長效管理。我鎮(zhèn)把制度建設(shè)放在突出位置,注意運用近年來開展城鄉(xiāng)清潔工程探索出來的成功經(jīng)驗,注意學(xué)習(xí)借鑒外地的好做法,注意總結(jié)活動中的新經(jīng)驗和有效做法。把“短安排”與“長打算”結(jié)合起來,既著力解決當(dāng)前存在的突出問題、取得明顯的階段性效果,又著眼長遠、持之以恒,形成制度、長期堅持、不斷完善。我鎮(zhèn)對照清潔鄉(xiāng)村活動建設(shè)要求,確保我鎮(zhèn)100%的自然村屯組建保潔員隊伍,100%的自然村屯成立了村民議事聯(lián)合會,100%的自然村屯制定了清潔鄉(xiāng)村村規(guī)民約、保潔制度等長效機制。同時,督促各村委、自然村制度能落實到位,讓制度推動清潔鄉(xiāng)村建設(shè)活動成為常態(tài),促使農(nóng)民群眾建立新的生活方式、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。上半年我鎮(zhèn)繼續(xù)投入了100個垃圾桶給各村委,補足之前已破損或丟失的垃圾桶,確保日常生活垃圾的裝運與集中收集,方便鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站清理。
(六)、開展“三化”,有序推進。
1、村屯綠化方面。
為提高村屯綠化水平,改善我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,因地制宜,根據(jù)群眾積極性高、參與率高、配合政府工作好、自愿綠化用地的自然村開展綠化活動,年初,我鎮(zhèn)確定了2個重點示范村(淡水村委上包墩、海腳村),一般綠化示范點8個,分別是:上新村委大窯、上高村、新屋村小組,淡水村委北風(fēng)嶺、李屋、楊屋村小組,山寮村委六村、山寮村小組。5月底,我鎮(zhèn)各個綠化示范村屯的果苗已全部到位,現(xiàn)進入維護保養(yǎng)成長階段,全鎮(zhèn)累計種植苗木1643株,綠化面積5.5畝。
2、飲水凈化方面。
為進一步實現(xiàn)生活生產(chǎn)用水提質(zhì)增效,提高群眾的飲水安全,結(jié)合實際,對我鎮(zhèn)5個飲水水源劃定飲用水水源保護區(qū),設(shè)立了飲用水源保護警示牌(山寮、上新、對達、淡水、沙田水廠),嚴(yán)禁周邊生活污水流入劃定范圍內(nèi),規(guī)范群眾生活用水處理方式,并要求沙田水廠進一步完善供水基礎(chǔ)設(shè)施與保障機制,切實提高鎮(zhèn)上的飲水安全。
3、道路硬化方面。
為改善村屯道路基礎(chǔ)設(shè)施,自去年11月底到目前,全鎮(zhèn)通過一事一議、公路大會戰(zhàn)、扶貧項目共實現(xiàn)村組道路硬底化7條,共11.63公里,全鎮(zhèn)村組道路硬底化得到進一步覆蓋,方便了群眾的出入。同時,我鎮(zhèn)定期發(fā)動群眾干部一起對道路兩邊的雜草障礙物進行集中清理清楚,整修平整,確保公路日常疏通。
(一)、項目建設(shè)資金不足,生態(tài)鄉(xiāng)村“三化”項目建設(shè)需要較多的資金支持,農(nóng)村經(jīng)濟薄弱,籌資困難,現(xiàn)有資金不足以支撐項目的全部實施,也難以保障后續(xù)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)、維修。
(二)我鎮(zhèn)自然村多,目前資金設(shè)備等財物的投入只能相對傾向于生產(chǎn)生活條件好、群眾基礎(chǔ)好的示范村、示范點;部分生產(chǎn)、生活條件相對落后、地處偏遠的村落難于投入。村屯綠化等項目只能偏向于部分村組。
(三)群眾的主體性作用未能充分發(fā)揮,群眾支持與參與度不高,村民長期養(yǎng)成的農(nóng)村衛(wèi)生陋習(xí)難以迅速轉(zhuǎn)變,部分群眾認(rèn)識不足,參與生態(tài)鄉(xiāng)村的熱情度不高,仍需大力宣傳與發(fā)動,進一步擴大群眾參與面。
(一)、深化宣傳,發(fā)動群眾。使清潔鄉(xiāng)村成為村民的自覺行為,深入村屯開展政策宣傳、充分發(fā)動群眾、依靠群眾,不斷提高群眾的環(huán)保意識,切實把“清潔鄉(xiāng)村”活動推向高潮。
(二)、加強建設(shè),統(tǒng)籌兼顧。對各村進行總體布局和重點規(guī)劃,與農(nóng)民群眾共同商量制定村屯建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,突出重點。制定工作方案,分步實施,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)、建章立制,鞏固成果。鞏固保持已整治合格的各村各屯清潔環(huán)境,防范圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村“五亂”現(xiàn)象的反彈。繼續(xù)抓好以村屯為單位,“村民自治、村貌村管”,制定完善一整套村屯垃圾運行管理模式,確保村屯垃圾有人收、有人集、有人清運。
(四)、嚴(yán)格問責(zé),確保落實。嚴(yán)格執(zhí)行市、縣關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實責(zé)任的相關(guān)紀(jì)律要求,加強對清潔工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(一)、因地制宜,整合資源。上級部門的實施方案標(biāo)準(zhǔn)與硬件配套做法要切實結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,進行考評與推進當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村建設(shè)活動,努力整合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢與特色做法進行深化建設(shè),才能讓“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得一定成效。
(二)、明確主體,發(fā)揮群眾。自從清潔鄉(xiāng)村活動以來,“臟、亂、差”的環(huán)境得到一定改善,群眾的意識也得到提高,但總體上來講,離黨、政府和群眾的要求還有一定的差距。群眾的積極性與參與性不高,陋習(xí)還沒有得到及時的轉(zhuǎn)變,素質(zhì)還有一定提升空間,如何能夠切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠^念、提高群眾的素質(zhì)和發(fā)揮群眾的主體力量應(yīng)該成為當(dāng)前推進工作的重點之重,如果群眾自覺行為的提高對整個“美麗廣西”鄉(xiāng)村活動可以說是一個質(zhì)的提升。
xx鄉(xiāng)位于xx縣西部,距縣城55公里,總面積243平方公里,轄15個行政村,總?cè)丝?2186人。今年以來,xx鄉(xiāng)以“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”“五美”為目標(biāo),抓規(guī)劃、抓基礎(chǔ)、抓產(chǎn)業(yè)、抓民生,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)中。通過扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)有了新的面貌,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展,農(nóng)民生活有了新的提高。
1、著力高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,全面提升鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)品位。堅持“低水平的規(guī)劃是一種落后,低水平建設(shè)意味著浪費”的理念,高起點規(guī)劃集鎮(zhèn)。聘請城鎮(zhèn)規(guī)劃專家和縣建設(shè)主管部門的專業(yè)技術(shù)人員到土地測量、實地勾繪,并邀請部分村民代表、鄉(xiāng)、村干部,縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員對規(guī)劃草案進行會審論證,確保規(guī)劃既體現(xiàn)現(xiàn)代集鎮(zhèn)品位,又符合xx發(fā)展實際。
2、著力鎮(zhèn)村聯(lián)動,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。針對街道窄、亂、差的現(xiàn)狀,我們實行鎮(zhèn)村聯(lián)動,把清理違章建筑和完善基礎(chǔ)設(shè)施作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點。嚴(yán)格把控,對違章建筑絕不姑息,今年共拆除街道違章建筑1800平米,拆除破舊房屋14棟,按照村莊規(guī)劃新建房屋5棟。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,新修水溝1400余米,清理路障幾十余處,拆舊房修路600米,街道拓寬3.5米,巷道建設(shè)1000米,墻面改造4000平米。加強集鎮(zhèn)日常管理工作,實施清潔衛(wèi)生工程,下大力氣整治家禽亂養(yǎng)亂放、亂設(shè)攤點等不文明現(xiàn)象,整個集鎮(zhèn)面貌有了新的改觀。為擴大鄉(xiāng)集鎮(zhèn)面積,啟動保太村新區(qū)開發(fā)建設(shè),前期測量、規(guī)劃工作已基本完成,征地工作進入關(guān)鍵階段,涉及征地村民260余戶,210戶已簽字同意,近期有望全面完成。
3、著力產(chǎn)業(yè)推進,全面提升村級經(jīng)濟活力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的原動力,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的熱情才會高漲。主抓特色富民產(chǎn)業(yè),選定井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等市場前景好、經(jīng)濟效益高的特色產(chǎn)業(yè),真正給農(nóng)民找到一條能夠快速致富的渠道。同時,高山羊、野豬畜禽養(yǎng)殖等固有的特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷增容,武功山大鯢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷壯大,形成了“一村一品”、“多村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。
4、著力民生保障,全面提升公共服務(wù)能力。加快推進清潔工程,設(shè)立垃圾桶50個,清運車1輛,配備專職保潔員兩名,垃圾全部運到垃圾填埋場填埋,有效的保障了xx集鎮(zhèn)街道的清潔干凈。集鎮(zhèn)全部完成了改水工作,新安裝路燈12盞,太陽能安裝戶13家,道路建設(shè)不斷完善,居民生產(chǎn)生活日趨便利。同時,注重文化服務(wù)能力,成立新民村文化藝術(shù)團,廣場舞等各種新鮮的文體活動在農(nóng)村不斷呈現(xiàn),豐富了農(nóng)民業(yè)余生活。
下一步,我們將針對配套資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、集鎮(zhèn)建設(shè)推進進度不快的問題,集思廣益、真抓實干。一是繼續(xù)爭取項目扶持,并加大鄉(xiāng)、村自籌資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。二是實行鄉(xiāng)、村干部包干負(fù)責(zé)聯(lián)系戶,健全網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任體系,通過倒排時間表,推行逆向責(zé)任機制。三是優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)支持發(fā)展特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè),改善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件和商住環(huán)境,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。我們相信,在各級部門的關(guān)心和支持下,在全體xx黨員干部的共同努力下,扎扎實實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一定能使xx煥然一新,讓xx人民擁有更舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
自美麗鄉(xiāng)村活動開展以來,城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、迅速行動,按照“先主干、后巷道、再死角”工作方針,以領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包片為組織堡壘,以點帶面、以城帶鄉(xiāng)、群眾主體、力促長效,全面實施“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建藍圖,力促各領(lǐng)域工作在“八有保障”(即:資金有保障、制度有保障、組織有保障、知曉宣傳有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清運有保障和全程實效有保障)方面取得階段性成效。
一是健全工作制度,制定工作規(guī)程,明確工作職責(zé),增強責(zé)任意識。二是因地制宜指導(dǎo)制定村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約,推行“庭院三包”,將衛(wèi)生、綠化、秩序維護落實到戶,責(zé)任到人。三是健全考核獎懲制度,將“清潔鄉(xiāng)村”工作納入村干部年度績效考核范疇,開展定期、不定期督查檢查和月、季、年度三級考核。四是嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”責(zé)任制,推進環(huán)衛(wèi)保潔分責(zé)分包立體覆蓋。五七是推行“清潔鄉(xiāng)村責(zé)任考核”制,以村工作組為單元開展績效責(zé)任考核,獎懲分明,對成績突出的進行獎勵,對工作不力的進行處罰。
一是制作橫幅標(biāo)語,確保每個村懸掛3條以上;二是噴制墻體固定標(biāo)語,確保每個村固定標(biāo)語10幅以上;三是制作“禁止亂倒垃圾”警示牌,做到全鎮(zhèn)習(xí)慣性垃圾丟放點和衛(wèi)生死角插放全覆蓋;為全面深入推進“清潔鄉(xiāng)村”各項工作奠定了堅實的組織保障。
針對上級提出的要求,我鎮(zhèn)周密部署,認(rèn)真落實:一是千方百計籌措經(jīng)費,向轄區(qū)各村預(yù)撥環(huán)衛(wèi)死角整治經(jīng)費;二是重心下移、抓大放活、分權(quán)定責(zé),充分發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)主觀能動和包村工作隊駐村工作機制,由各包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,深入村內(nèi)發(fā)動群眾整治房前屋后,逐步開展地毯式排查,重點整治柴火亂堆、建筑材料亂放、禽畜散養(yǎng)、糞尿滿地和建筑垃圾堆積等突出問題。
全面推進環(huán)衛(wèi)保潔員選聘和管理工作,一是嚴(yán)把保潔員質(zhì)量關(guān),簽訂勞動協(xié)議,確保環(huán)衛(wèi)保潔員過關(guān);二是力推保潔員實習(xí)制,在村兩委干部的統(tǒng)一指導(dǎo)下讓新錄入的保潔員盡快熟悉作業(yè)流程、責(zé)任區(qū)域和工作任務(wù);三是嚴(yán)保保潔員業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān),要求所有保潔員接受培訓(xùn),技能過關(guān)后方能掛牌上崗;四是實行專區(qū)防護機制,劃分責(zé)任路段,基本做到了重要干道保潔全覆蓋。
經(jīng)過6個多月的艱苦奮斗,我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”工作取得階段性成效,初步實現(xiàn)了“美麗鄉(xiāng)村”工作的資金有保障、制度有保障、組織有保障、知曉(宣傳)有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清運有保障和全程實效有保障。
(一)我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱。目前,我鎮(zhèn)有將近60%的自然村巷道基本沒有硬化,80%的自然村沒有污水處理設(shè)施。這些現(xiàn)實情況從根本上制約了我鎮(zhèn)清潔鄉(xiāng)村工作的開展質(zhì)量和進度,因為無法從根本上消除無污水橫流、魚塘無污泥等現(xiàn)象。
(二)“兩違”建筑普遍存在。根據(jù)清潔鄉(xiāng)村的考核細(xì)則要求,村內(nèi)不能存在殘垣斷壁,而現(xiàn)在我鎮(zhèn)每個村或多或少都存在“兩違”建筑,拆除工作量及拆除阻力很大,近期難以解決。
(三)人畜分離難度大。根據(jù)清潔鄉(xiāng)村的考核細(xì)則要求,村內(nèi)必須實現(xiàn)人畜分離,而現(xiàn)在我鎮(zhèn)基本上每個村都是人畜不能完全分離,因為村民怕牲畜被盜,不敢將牲畜關(guān)在離家較遠的地方。
目前,群眾意識淡薄,主動參與的積極性不夠。造成政府的“輸血”功能倚重過大,群眾主體的“造血”功能嚴(yán)重不足。鎮(zhèn)干部成了開展清潔鄉(xiāng)村的主力,有點本末倒置,如何調(diào)動群眾的積極性成了一個很大的課題。
“戶集—村收—鎮(zhèn)運”是當(dāng)前我鎮(zhèn)垃圾處理的模式,然而,我鎮(zhèn)目前垃圾池數(shù)量多且較分散,配備的車輛、掛斗、掛桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)備數(shù)量亦有限,垃圾清運的壓力比較大,垃圾清運的周期比較長,村民的意見比較大。下一步需完善垃圾清運體系,為縮短清運周期做努力。
20xx年,是清潔鄉(xiāng)村工作開展的重要一年,美麗辦在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下,繼續(xù)將宣傳發(fā)動、長效機制建立、完善資金保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善監(jiān)督考核機制、開展“三清潔”活動等清潔鄉(xiāng)村活動的開展內(nèi)容深入、細(xì)化,在示范點打造建設(shè)、與黨建結(jié)合、典型經(jīng)驗等方面進行開創(chuàng)嘗試,將清潔鄉(xiāng)村活動開展推向高潮。
領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,是清潔鄉(xiāng)村工作的組織保障。當(dāng)前,鎮(zhèn)一級責(zé)任網(wǎng)格已細(xì)化到村,但依舊還比較粗,下一步將針對每個自然村的范圍進行精化、細(xì)化,將村內(nèi)細(xì)化為多個區(qū)域,每個責(zé)任人具體負(fù)責(zé)一個區(qū)域,讓責(zé)任更加明確,強化責(zé)任人的責(zé)任心。二是完善各項領(lǐng)導(dǎo)考核監(jiān)督機制。在現(xiàn)有清潔鄉(xiāng)村考核制度的基礎(chǔ)上,制定多項考核細(xì)則。
改進工作思路,創(chuàng)新工作舉措,以群眾主體轉(zhuǎn)換為核心,全面布局推進宣傳工作。一是鞏固現(xiàn)有宣傳渠道和成效。在固定標(biāo)語制作上,考慮經(jīng)過一段時間后會出現(xiàn)褪色、脫落等情況,需對固定標(biāo)語進行定期的修復(fù)或新增相應(yīng)的固定標(biāo)語數(shù)量,確保屯屯有標(biāo)語、屯屯標(biāo)語有更新;定期更新各村(社區(qū))的宣傳板報內(nèi)容,力爭一個月更新一次,確保內(nèi)容與清潔鄉(xiāng)村的推進同步;沒兩個月發(fā)放一次清潔鄉(xiāng)村活動手冊,手冊內(nèi)容覆蓋清潔鄉(xiāng)村各個方面,包括垃圾分類處理、環(huán)保小知識等。二是開展大走訪、大宣傳“清潔鄉(xiāng)村八個一”系列活動,帶動群眾參與清潔鄉(xiāng)村。
即開展一次清潔鄉(xiāng)村警示教育巡演、開展一次給村村小學(xué)生及家長關(guān)于清潔鄉(xiāng)村知識授課巡講、開展一次鎮(zhèn)各級干部入戶宣傳周活動、開展一次“小手拉大手”活動、開展一次典型人物事跡報告會、開展一次典型人物事跡評選活動、開展一季度一次的“十佳村”、“十差村”評比、組織開展一季度一次各村的“清潔家庭”、“美麗保潔員”評比。三是與城關(guān)鎮(zhèn)通訊部門建立聯(lián)系,通過短信信息向鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)送清潔鄉(xiāng)村方面內(nèi)容,提高清潔鄉(xiāng)村活動的知曉率,普及清潔鄉(xiāng)村活動方面業(yè)務(wù)知識。
長效需要各種制度昨保障,我鎮(zhèn)目前已建立了相關(guān)的各種運行機制,但依舊很不完善,我鎮(zhèn)需繼續(xù)完善各項工作機制制度,推進清潔鄉(xiāng)村長效機制的建立和鞏固。完善包括保村工作組的考核制度。主要完善工作組在清潔鄉(xiāng)村工作考核細(xì)則,做到考核實事求是、公平公正客觀,以考核帶動、促進清潔鄉(xiāng)村工作開展。
一是開展保潔員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一個季度安排一次專業(yè)的保潔員培訓(xùn),請有經(jīng)驗的環(huán)衛(wèi)工人進行現(xiàn)場授課,傳授垃圾分類、垃圾收處理、工作流程等方面進行全面的培訓(xùn)。二是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)。由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心每個月開展一次栽培技術(shù)、農(nóng)藥廢棄垃圾處理、害蟲防治等方面農(nóng)民關(guān)心的問題進行培訓(xùn),以培訓(xùn)帶動“清潔田園”、“清潔水源”活動開展。三是垃圾分類、堆肥等技術(shù)培訓(xùn)。通過派出技術(shù)人員學(xué)習(xí)外省相關(guān)成熟技術(shù),之后對鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站工作人員、各村保潔員、相關(guān)工作人員進行培訓(xùn),建立城關(guān)村蒙村村、同仁村山口村等5個垃圾分類、堆肥示范點。
四是宣傳報道業(yè)務(wù)培訓(xùn)。媒體宣傳報道是推廣清潔鄉(xiāng)村工作各類經(jīng)驗、宣傳典型的重要渠道,我鎮(zhèn)在市級以上媒體已發(fā)表了10多篇正面宣傳報道,但一直處于不規(guī)范、單兵作戰(zhàn)的狀態(tài)。計劃請有經(jīng)驗的媒介人對我鎮(zhèn)通訊員進行專業(yè)培訓(xùn),提高宣傳報道的質(zhì)量和數(shù)量。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工。
為保證創(chuàng)建工作順利有序開展,南王莊村成立了以村黨支部書記劉振峰為組長,村委主任王洪義為副組長,兩委委員為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)工作辦公室,由村委主任擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)全村的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作,同時吸收幾名村民代表作為攻堅小組成員,在項目實施推進中,及時深入群眾,做好動員協(xié)調(diào)等工作,形成了全村齊抓共管的良好的創(chuàng)建氛圍。
(二)明確目標(biāo),穩(wěn)步實施。
1、因地制宜,制定規(guī)劃。
根據(jù)本村實際,他們制定了“村莊秀美,環(huán)境優(yōu)美,生活甜美,社會和諧的宜居宜業(yè)的‘美麗鄉(xiāng)村’”的創(chuàng)建目標(biāo),他們對全村進行了科學(xué)合理規(guī)劃,以優(yōu)美新環(huán)境、綠色新產(chǎn)業(yè)、高雅新文化、和諧新農(nóng)村“四大工程”為載體,努力把全村打造成為環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化繁榮的特色村。同時,還確定了“整體規(guī)劃、區(qū)塊建設(shè)、分段實施”的創(chuàng)建工作思路。
2、統(tǒng)一思想,全民動員。
自本村被列入衡水市20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村以來,南王莊村立即召開了全村創(chuàng)建工作動員大會。村兩委通過召開兩委會、黨員干部會、村民代表會等不同層面的座談會,征求大家意見,共同謀劃創(chuàng)建目標(biāo)和規(guī)劃思路。通過民主座談,他們充分認(rèn)識到村民是創(chuàng)建工作的主體,必須充分調(diào)動和發(fā)揮好村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,群策群力,協(xié)力推進。為此,他們在村口、村主干道等處書寫標(biāo)語20余條,發(fā)放宣傳資料500余份。同時,對村干部的職責(zé)進行細(xì)化分解,實行量化管理。成立黨員服務(wù)隊,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,確保在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮帶頭示范作用。使全村干部群眾全部行動起來,共同投入到創(chuàng)建工作中來,為創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍。
3、突出重點,統(tǒng)籌推進。
根據(jù)“整體規(guī)劃、區(qū)塊建設(shè)、分段實施”的工作思路。在創(chuàng)建工作中,他們努力抓好建設(shè)與發(fā)展兩大重點,做到環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、文化建設(shè)同步,實現(xiàn)綠色、富裕、和諧并舉。一抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來全村新農(nóng)村建設(shè)大步邁進,實施了新農(nóng)村整治等一系列項目,基本完成了道路硬化、路燈亮化、村莊綠化、環(huán)境凈化燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并在村南修建了文化休閑廣場,村莊面貌出現(xiàn)了顯著的變化,受到了群眾的肯定。二抓生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、蘑菇燈生態(tài)農(nóng)業(yè)和沼氣池建設(shè),初步形成“種植—沼氣—糧食”生態(tài)模式,積極推廣資源化利用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,普及節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),不僅使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,也使村民富裕起來。三抓優(yōu)秀文化資源培育。在建設(shè)中,我們積極挖掘和培育本村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,在文化休閑廣場、農(nóng)村書屋、文體器材等項目建設(shè)過程中,村民看書、打球等問題興趣愈加濃厚,同時我村成立的秧歌隊也發(fā)展壯大起來。普及了農(nóng)業(yè)科技知識,豐富了村民的業(yè)余文化生活,提高了村民的生活質(zhì)量。
一方面通過“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,全村村民的思想發(fā)生了改變,生活方式進一步改善,文明向上的村風(fēng)明顯改觀。另一方面通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治,村容村貌大為改變,生活環(huán)境明顯改善,資源得到有效利用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,村民和諧幸福指數(shù)顯著提高。
(一)協(xié)調(diào)美觀的整體風(fēng)格初步形成。
圍繞村道硬化、沼氣建設(shè)、垃圾處理、污水治理、清潔庭院等內(nèi)容,深入開展農(nóng)村環(huán)境整治。大力推進村莊道路綠化和空地綠化建設(shè),見縫插綠,實施道邊和空地整體美化。通過創(chuàng)建工程的穩(wěn)步實施,全村道路得到了全面硬化、綠化和美化,村內(nèi)溝渠得到全面整治,達到“流暢、水凈、岸綠、景美”的整體美觀效果。
(二)精巧細(xì)致的內(nèi)在品位初步展現(xiàn)。
累計投入資金500多萬元,用于村莊各種基本設(shè)施建設(shè)。其中道路硬化投入200多萬元,長度6千余米,面積1.8萬平方米;投資4萬余元,安裝路燈40盞;投資16余萬元,鋪設(shè)農(nóng)田防滲管道2萬余米;投資50余萬元,鋪設(shè)主管道3千余米,完成村民飲水改造工程;投資4.3萬元,新建垃圾池13個;投資20余萬元,修建污水排放設(shè)施2座;投資30余萬元,完成村莊綠化長度6千多米,綠化面積達6萬多平方米;投資5萬余元,改造和粉刷墻面1.5萬平方米;投資20余萬元,新建一處占地9000平方米的文化休閑廣場。通過以上各項基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)以及全村“美化、綠化、凈化、亮化”工程的全面實施,使得全村村莊建設(shè)的總體風(fēng)格更加協(xié)調(diào),村莊內(nèi)部各項設(shè)施構(gòu)造的更加完善。
(三)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)得到培育壯大。
通過創(chuàng)建項目的實施,在美化家園、完善生活環(huán)境的同時,通過土地綜合利用有效拓展發(fā)展空間,大大提高產(chǎn)業(yè)集聚水平,為村經(jīng)濟發(fā)展和村民生活水平提升提供強有力的保障。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢明顯提高。德商高速公路修建在即,充分利用緊鄰德商高速公路的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展摩擦制動材料、物流運輸?shù)刃袠I(yè),以達到增加村民經(jīng)濟收入。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到提升。通過土地綜合整理,圍繞設(shè)施蔬菜、蘑菇種植這兩個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進規(guī)模經(jīng)營,提高規(guī)模效益,加強農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚水平。三是特色產(chǎn)業(yè)成為新增長點。充分利用我村緊鄰邢德公路,交通方便快捷的優(yōu)勢,在邢德公路兩側(cè),通過土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式,協(xié)調(diào)耕地180余畝,一個以培育國槐為主觀賞苗木基地正在籌建中,將成為村民致富的新增長點。
(四)健康文明的村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。
良好的村風(fēng)和現(xiàn)代生態(tài)文明意識是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的條件,在建設(shè)過程中,村民的文明素質(zhì)有了明顯的提高,生態(tài)文明生活方式逐步走進農(nóng)家。一是積極開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。聘請縣宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)牧局專家來我村進行精神文明建設(shè)和科普知識的普及,在學(xué)習(xí)中村民的生態(tài)環(huán)保理念得到加強,保護生態(tài)、愛護環(huán)境逐漸成為廣大農(nóng)民的自覺行動和生活準(zhǔn)則。二是積極開展文體活動。村組建了秧歌隊,每逢重大節(jié)日,開展豐富多彩的文娛活動,充分挖掘當(dāng)?shù)鬲氂械奶厣幕Y源,弘揚健康向上的農(nóng)村新風(fēng)尚;三是開展形式多樣的業(yè)余文化活動。充分發(fā)揮文化休閑廣場、籃球場、乒乓球場合圖書閱覽室等文體建設(shè)的成果,這些體育設(shè)施全天向村民開放,組織開展一系列的文化體育比賽活動,豐富村民的業(yè)余文化生活。
1.建設(shè)資金不足?!懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建需要大量資金投入,據(jù)初步測算投入建設(shè)資金至少百萬余元以上。由于我村基礎(chǔ)設(shè)施相對較差、村級集體經(jīng)濟薄弱、農(nóng)民收入較低,現(xiàn)有的資金遠不能滿足“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的需求。
2.村莊整治難度加大。隨著村莊環(huán)境整治工作的不斷推進,由于我村村級集體經(jīng)濟薄弱,加上整治建設(shè)的原材料成本的上漲,致使整治難度逐年加大。
3.后續(xù)管理機制欠缺。隨著各項基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,由于缺乏管理經(jīng)費等問題,出現(xiàn)了建后無人管理現(xiàn)象,缺乏長效管理機制。
4.經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。隨著各級政府對新農(nóng)村建設(shè)投入力度的不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,特色產(chǎn)業(yè)缺乏技術(shù)和資金支持,難以形成規(guī)模效益,致使多數(shù)農(nóng)民沒有富裕起來,村經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。
1.完善工作機制,進一步細(xì)化工作方案。探索建立“財政補助一點、村級集體投入一點、受益農(nóng)戶籌措一點”長效管理經(jīng)費管理籌措機制,切實做到人員、經(jīng)費、職責(zé)、制度四落實。
2.提升規(guī)劃水平。堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。堅持水、田、房、路綜合改造。為南王莊村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3.壯大村域經(jīng)濟。隨著中央惠農(nóng)政策力度不斷加大,搶抓機遇,積極爭取上級有關(guān)部門的技術(shù)和資金支持,不斷培育壯大全村棚室蔬菜、蘑菇種植這兩大特色產(chǎn)業(yè),提示規(guī)模效益,增強村集體經(jīng)濟,為全村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)打下堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
20xx年以來,xx鎮(zhèn)黨委把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為一項重要工作,列為我鎮(zhèn)16項大事實事之內(nèi),以讓“梁村人民生活的更加美好”為宗旨,把我鎮(zhèn)建設(shè)成宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,從年初到現(xiàn)在共完成了以下幾項工作:
1、村莊綠化:為了美化綠化村莊,本著“因地制宜、宜綠則綠”的原則,年初制定了詳細(xì)的綠化方案,我們召開村干部大會,有計劃有步驟有措施,在47個村各規(guī)劃綠化了一條迎賓路,統(tǒng)一種植的木槿,共種植木槿4166棵;每村在打造迎賓路線上各綠化3戶五星級美麗庭院,給農(nóng)戶提供四種經(jīng)濟作物,有山楂、核桃、冬棗、柿子供農(nóng)戶選擇,在迎賓路上房前屋后空閑地上也種植了經(jīng)濟作物,共種植了854棵;村內(nèi)迎賓路上空閑面積較大的廢棄地打造游園,共建櫻花游園6個,共栽種櫻花471棵(規(guī)模較大的游園有兩個:后豐、都中);對47個村迎賓路兩側(cè)有礙瞻觀的地方種植了爬山虎,共種植1254棵。
2、打造綠色廊道:全長18000米,從梁村至通窩北鎮(zhèn)道路,途徑13個村,共栽種櫻花4576棵,木槿3890棵。
3、河肅路兩側(cè)綠化:對河肅路兩側(cè)有礙瞻觀的地方種植了爬山虎,共種植1250棵。
4、保障措施:為保證樹木的成活率,和47個村簽訂了綠化責(zé)任書,明確了管理人員,制定了詳細(xì)考核辦法,期間我們公共項目辦公室多次到河肅路和村內(nèi)督導(dǎo)綠化的養(yǎng)護工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保證村內(nèi)及時澆水、打藥,目前已完成了對爬山虎和木槿死亡的二次補栽工作。
1、前、后豐村美麗鄉(xiāng)村打造提升:前、后豐村是20xx年省美麗鄉(xiāng)村重點村,今年我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村重點工作之一就是對前、后豐村重點打造美麗提升,20xx年3月在豐樂堡迎賓大道兩側(cè)建設(shè)了一個約占地20畝的櫻花園,櫻花園內(nèi)栽種櫻花300余棵,為了美化環(huán)境和有效利用土地,迎賓大道兩側(cè)樹下各種植了寬1米,長各200米三葉草,櫻花園內(nèi)樹下種植了油葵,油葵收獲后秋天種植油菜花,油葵和油菜花輪流種植,每年兩個花期,為了方便群眾觀賞,游園內(nèi)鋪設(shè)了游園小路、擺放了石桌、石凳,周圍圈上了竹籬笆,周圍的墻體噴繪了有關(guān)櫻花文化的文化墻,給紅色小鎮(zhèn)注入了觀光、休閑文化,為群眾提供了一個游玩的好去處。
櫻花園兩側(cè)有違建2處,分別是賣瓷磚、收廢品兩個店鋪,這兩個店鋪多年來曾多次對其做工作都沒有拆遷,為了不影響群眾觀光,我?guī)ьI(lǐng)我們辦公室成員,犧牲了自己多個節(jié)假日和下班的時間,多次入戶耐心做工作,動之以情曉之以理,并做到堵疏結(jié)合,入村實地查看幫助他們找合適的位置重建,帶著感情做群眾工作,沒有激化矛盾,我們也沒有給予任何的補償費用,目前收廢品店鋪已搬遷,賣瓷磚店鋪已拆違,對拆違后的土地我們秋季進行綠化。
櫻花園兩側(cè)有礙瞻觀的門店還有兩個:一個是飯店,另一個是養(yǎng)牛場。我們對飯店進行了規(guī)劃設(shè)計,要求他們整改提升,打造成白墻灰瓦仿古式建筑,通過我們和群眾坐在一條板凳上耐心的做工作,飯店已經(jīng)按照我們的要求自行整改完畢。后豐養(yǎng)牛場離村邊很近,影響居民生活,我鎮(zhèn)前白寺養(yǎng)牛場因經(jīng)營不善,場地大奶牛少,為了有效利用資源節(jié)約養(yǎng)殖成本,我給他們兩個養(yǎng)牛場搭建了合作平臺,雙方達成了合作協(xié)議,后豐養(yǎng)牛場搬遷到前白寺養(yǎng)牛場養(yǎng)殖,因后豐養(yǎng)殖的肉牛到8月份出欄,目前不便搬遷,出欄后將搬遷到前白寺養(yǎng)牛場養(yǎng)殖。
2、都中游園打造:共種植櫻花94棵,木槿30棵,塔柏35棵,樹下種植了油葵,鋪設(shè)了游園小路,建設(shè)了籃球場,為群眾提供了一個觀光、休閑、健身的場所。
3、北曹莊村容村貌的打造:在1939年1月,賀龍將軍率領(lǐng)八路軍在北曹莊與日寇發(fā)生過一次戰(zhàn)斗,共犧牲48名烈士,為了讓后代更好地緬懷先烈,珍惜現(xiàn)在的生活,今年春天北曹莊共粉刷墻體7000多平米,修路肩1400米,打造坑塘2個,全部施工完畢。目前還需硬化道路197米,鎮(zhèn)政府正在統(tǒng)籌資金,明年春天在北曹莊迎賓路兩側(cè)種植迎春花。
為進一步鞏固我鎮(zhèn)村容村貌整治成果,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)民生活品質(zhì),我們制定了詳細(xì)的村容村貌考核辦法,每月1號、15號是村容村貌考核日,考核內(nèi)容有環(huán)境衛(wèi)生清理、小廣告治理、綠化工作。每次考核結(jié)果都在村干部微信群公開透明,讓落后村“紅紅臉、出出汗”,同時考核結(jié)果和環(huán)衛(wèi)人員的工資、村干部的績效工資直接掛鉤,通過我們的堅持工作,我鎮(zhèn)的村容村貌工作較之前有很大改觀。
1、河肅路兩側(cè)種植二月蘭和油菜花。河肅路沿線的風(fēng)景是我們打造永恒的主題,為了美化環(huán)境,計劃六月份在河肅路兩側(cè)的空閑地上種植二月蘭,二月蘭屬多年生植物,既耐寒耐旱又經(jīng)濟美觀,我們現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)劃好種植的位置,已買二月蘭籽,為節(jié)約人力,在等待降雨播種;計劃秋后在河肅路兩側(cè)各100米樹下種植油菜花,明年的春天梁村將成為一道亮麗的風(fēng)景線,美麗的梁村等待各位的到來。
2、后豐村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。后豐村是革命歷史村,計劃今年下半年在前、后豐新大隊部后面建設(shè)村史官、三級便民服務(wù)平臺、游園為一體的綜合性文化服務(wù)中心,占地約12畝,涉及40多戶的土地,村史館的建立是為了傳承歷史,激勵后人,建設(shè)成我鎮(zhèn)的愛國教育基地,同時把村莊的歷史發(fā)展和我鎮(zhèn)的兩個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通過圖片、文字、老物件來展示。目前已經(jīng)把有關(guān)歷史資料和老物件搜集齊全,設(shè)計院已設(shè)計出圖紙,等待上級資金的支持。
3、招商引資。美麗鄉(xiāng)村工作除了環(huán)境美,更重要的是要有內(nèi)涵,根據(jù)豐樂堡的規(guī)劃要求我們積極的吸引項目,在豐樂堡櫻花園東約200畝建觀光休閑荷花園,秋后流轉(zhuǎn)土地,明年春天育苗。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇九
今年,x鎮(zhèn)將以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,以脫貧奔康工程為載體,深入實施“一核兩軸四片六社區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃,積極探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,全面建設(shè)x湖國家級生態(tài)旅游度假區(qū),努力把x鎮(zhèn)打造成為x的后花園。
實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。總投資20xx萬元,高標(biāo)準(zhǔn)完成9.2公里x湖路后續(xù)建設(shè)工程,全面建成x湖生態(tài)旅游度假區(qū)的景觀大道。做好博石路拓寬改造工程,實現(xiàn)x湖生態(tài)旅游度假區(qū)道路環(huán)形規(guī)劃。抓好農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)運營工作,日處理污水達到3000立方米。做好生活垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站運轉(zhuǎn)工作,使生活垃圾無害化處理率達到100%。抓好蛟龍220千伏和橋東110千伏變電站建設(shè)運營,改進企業(yè)生產(chǎn)能源結(jié)構(gòu)。
實施生態(tài)建設(shè)工程??偼顿Y7000萬元,全面完成x湖濕地公園一期工程,重點做好濕地景觀煙雨樓及滄浪橋、回雁橋、棲鳳橋、景云橋等四座景觀橋的規(guī)劃建設(shè),加快湖面水生植物園的建設(shè)進度,圍繞濕地資源,集中策劃打造一批近水親水景觀,同時做好污水處理等一批配套設(shè)施建設(shè),力爭“七一”前建成并對公眾開放。全面實施金絲河濕地公園和鎮(zhèn)域綠化工程,年內(nèi)新增綠化面積50萬平方米以上,抓好雨季造林工作,力爭年內(nèi)新增林地面積1000畝。按照“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求,以開展農(nóng)村環(huán)境整治、清潔工程等項目為載體,通過開展綜合整治,實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障、社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升。
實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工程。高標(biāo)準(zhǔn)實施旅游度假區(qū)旅游開發(fā)規(guī)劃,抓好總投資5億元的蘆家臺高檔休閑居住區(qū)“自在莊園”建設(shè)。加大招商引資力度,對以九曲淄河為代表的一批生態(tài)旅游項目進行包裝,做好各項前期準(zhǔn)備工作,形成“開工建設(shè)一批、包裝儲備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。投資5000萬元,建設(shè)3000畝集旅游觀光、園林苗圃和現(xiàn)代漁業(yè)為一體的基地,做大做強省級苗木強鎮(zhèn)品牌。同時,加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度,抓好工業(yè)布局規(guī)劃調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和環(huán)境保護工作。逐步實施核心區(qū)污染企業(yè)整體搬遷升級,推動企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集戰(zhàn)略,整合土地500余畝。
實施社區(qū)建設(shè)工程。以中心社區(qū)建設(shè)為重點,全力推進城鎮(zhèn)化進程,不斷優(yōu)化農(nóng)民居住環(huán)境。抓好鎮(zhèn)域控制性規(guī)劃實施,按照新城區(qū)標(biāo)準(zhǔn),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭3年內(nèi)鎮(zhèn)域面積達到5平方公里、人口達5萬人以上。積極爭取實施土地利用總體規(guī)劃修編工作和低丘緩坡土地整理工程,力爭新增建設(shè)用地4000畝,不斷拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間,提升城鎮(zhèn)管理經(jīng)營水平。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十
(1)建立監(jiān)督檢查制度(3分)。
為保證項目的實施過程中的資金能按政策規(guī)定有效落實,xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對項目實施的資金使用進行了有效監(jiān)管,明確扶持項目建設(shè)管理的'要求,所有項目都通過合規(guī)的渠道進行招投標(biāo),并由村民監(jiān)督,確保每一筆資金都得到充分利用,絕不姑息濫用、占用、挪用等情況。
(2)對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行整改并落實(4分)。
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項在實施過程中的工作,xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況、項目建設(shè)情況等方面進行了不定期的檢查,對發(fā)現(xiàn)實施過程中的問題及時整理匯集向縣政府匯報,對問題點由上到下逐級落實,對扶貧項目出現(xiàn)的問題都認(rèn)真解決,但由于專業(yè)技術(shù)人員有限,無法及時跟蹤處理問題。
三、產(chǎn)出指標(biāo)情況(45分)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十一
縣委、縣政府確定我局為20__年鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶點后,我局上下聞風(fēng)而動,3月底由局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)工作人員進駐到村,深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶調(diào)查,開展宣傳發(fā)動工作。按照新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)要求,制定了切實可行的年度工作計劃,明確了幫扶工作目標(biāo)和任務(wù)。一年來,我局認(rèn)真執(zhí)行《縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作方案》,扎扎實實開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作。
一、開展調(diào)查研究,科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。我局組織黨員、干部深入村組,采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式,廣泛宣傳中央一號文件精神,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施,把廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)點的工作指導(dǎo),著力組織指導(dǎo)駐點村實施“三清六改四普及”和“三綠化一處理”。同時,通過調(diào)查了解村情、民情,指導(dǎo)幫扶村制定村莊建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及村落社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,建好一個文化活動室、一個休閑活動場所、一個宣傳欄,制定一套公共事務(wù)管理制度,推廣“黨組織+村民理事會+志愿者協(xié)會”、“黨支部+合作社+村民理事會”、“黨支部+社區(qū)+村民理事會”等農(nóng)村社區(qū)管理模式;積極開展黨組織“一聯(lián)一”共建、黨員“一幫一”結(jié)對、黨務(wù)工作者“一帶一”聯(lián)系為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動。
二、結(jié)合水利職能,落實幫扶項目。
二是在水利建設(shè)項目上對幫扶村傾斜,年內(nèi)安排該村小農(nóng)水項目資金200余萬元,修復(fù)延伸灌溉渠道5000多米,全面改善該村灌溉條件,目前該項目已基本竣工;三是以改善民生為目標(biāo),認(rèn)真組織實施農(nóng)村安全飲水項目。我局積極爭取到農(nóng)村安全飲水項目20__年在鎮(zhèn)實施,該項目總投資近1000萬元,項目實施范圍涵蓋村委,目前項目正在加緊施工。
三、落實幫扶資金,解決實際問題。我局從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手,積極向上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)資金、項目和技術(shù)、人才,確保各項建設(shè)任務(wù)的順利完成。特別是為幫助該村解決建設(shè)資金困難,我局在經(jīng)費緊張的情況下千方百計擠出5萬元支持該村。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十二
按照《關(guān)于20xx年度“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”考核的通知》要求,扎實開展“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”工作,認(rèn)真做好方案、加強宣傳、強化舉措,抓好落實?,F(xiàn)將工作自查情況報告如下:
“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作啟動后,村成立了以支部書記為組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,各村民小組成立了執(zhí)行小組,為“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建提供了組織保障。村委會制定創(chuàng)建工作方案,在強化領(lǐng)導(dǎo)、硬件建設(shè)、軟件整理、加強宣傳、細(xì)化舉措上下功夫,制定了推進村莊環(huán)境治理的村規(guī)民約,環(huán)境管理工作制度,村民文明、衛(wèi)生公約。
村委會運用廣播、版報、壩壩會等多種形式在村民中宣傳普及文明、衛(wèi)生常識,倡導(dǎo)良好的文明行為方式和衛(wèi)生習(xí)慣,使廣大村民形成了講文明、愛衛(wèi)生的新風(fēng)尚。并定期根據(jù)創(chuàng)建工作中存在的問題召開專題會議進行研究解決。
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是投入260萬元建成4.5公里環(huán)村水泥路,村莊道路清潔,公共場所無亂停、亂放、亂曬、亂堆現(xiàn)象。并在公路沿線配套安裝安全設(shè)施。二是對2口山坪塘進行了整治、4口水池進行了維修改造。
(二)完成風(fēng)貌整治。補助40萬元對核心區(qū)農(nóng)戶的房屋立面進行了風(fēng)貌整治,共粉刷墻體8600余平方米,對低效林進行了改造、美化、亮化率達到80%。
(三)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。我村流轉(zhuǎn)土地560畝,引進業(yè)主發(fā)展中藥材300畝,新栽植桑樹260畝,建現(xiàn)代化蠶棚3500平方米,農(nóng)民人均增收9900元。
落實“五有”,我們成立了清掃隊伍,落實了經(jīng)費保障;建設(shè)垃圾收集池8口;制定了村民規(guī)民約;落實了再生資源收集點。
1、各社發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后。
2、群眾意識還有待提升,五亂現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、村規(guī)民約落實欠到位。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十三
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《加快xxx計劃方案》的部署要求,堅持黨建引領(lǐng)、規(guī)劃先行,緊抓“清溝、掃地、擺整齊”主線,按照“五好”標(biāo)準(zhǔn),加快推進項目建設(shè),補齊農(nóng)村民生短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境,助推鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)管理工作經(jīng)驗總結(jié)如下:
我市將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)分初。中、高三個版本。“清溝、掃地、擺整齊”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初級版,貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終?!安鹋f、拓新、整漂亮”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的中級版,應(yīng)做到“污水成網(wǎng)、有效運行;垃圾分類、減量利用;規(guī)范建房、小區(qū)示范;更新改造、風(fēng)貌提升;規(guī)整漂亮、生態(tài)宜居”,用5年時間建成一大批最美鄉(xiāng)村。“穿衣、戴帽、扮靚麗”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的高級版,有條件的村莊應(yīng)通過對存量農(nóng)房“穿衣、戴帽、扮靚麗”,打造具有本地特色的坡屋頂和外墻裝飾,系統(tǒng)進行景觀綠化美化,全面提升村莊人居和人文環(huán)境,力爭通過10-20年的努力,把福清農(nóng)村建設(shè)成為中國最美鄉(xiāng)村。
在我市原制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案的基礎(chǔ)上,我市提前啟動19年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。20xx年10月,我市組織美麗鄉(xiāng)村“百日沖刺”行動,對列入19和20年的新建設(shè)村提前下?lián)?0萬元資金用于啟動規(guī)劃編制工作,并對全市扣除列入城市建設(shè)范圍的村莊外的375個村莊(包含19年和20年新建設(shè)118村)全面開展“清溝、掃地、擺整齊”工作。
(一)實施雙重技術(shù)指導(dǎo):我市聘請工程學(xué)院、省村鎮(zhèn)服務(wù)中心等4家單位,組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)顧問專家團隊,分4個片區(qū)定期指導(dǎo),每季度每村指導(dǎo)不少于1次。建立專家團指導(dǎo)微信工作群, 加強顧問專家團與鎮(zhèn)村、規(guī)劃設(shè)計單位、項目施工單位的溝通交流。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村辦的文件的指導(dǎo)意見,推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計陪伴式服務(wù),及時指導(dǎo)項目實施過程存在的問題。
(二)委托第三方機構(gòu)考評:我市委托第三方機構(gòu)對全市95建設(shè)村進行第一季度考評,新建村和再提升村考評結(jié)果分別分為4個等次,作為兌現(xiàn)季度考評獎依據(jù),體現(xiàn)公平公正、等次分明。其中,有補助的省級美麗鄉(xiāng)村季度考評排名未列一、二等次的建設(shè)村取消季度獎。
每月通過編制簡報全方位、多角度展示我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新思路、新舉措,集中宣傳全市農(nóng)村發(fā)生的巨大變化和廣大農(nóng)民的嶄新風(fēng)貌,全面反映我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動實踐,并對我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的經(jīng)驗進行概括總結(jié),達到分析、歸納、提升、深化的目的,引導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的深入扎實推進。
創(chuàng)建公眾號,實時更新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最新動態(tài),展示各村的亮點與特色,互相借鑒,共同推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。
我市財政對新建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村按1:2.5配套級獎補資金;對再提升的往年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,平均按1:4配套級獎補資金。同時也督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將補助資金撥付到村,將專項資金用于村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè),避免資金滯留影響建設(shè),并且根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報表隨機抽查資金使用情況。
一是設(shè)立季度考評獎。通過每季度的考評,按個鎮(zhèn)街開展的工作效果劃分4個方陣,給予每個方陣不同的獎勵,干得快、干得好的可以獲得更多獎勵,激勵各鎮(zhèn)街加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度。二是設(shè)立配套獎。為鼓勵有能力的鎮(zhèn)村積極籌備資金,我市專門設(shè)立了美麗鄉(xiāng)村自籌資金“配套獎”,獎金最高限額為新建美麗鄉(xiāng)村每村20萬元、再提升村每村50萬元、重點打造特色村每村100萬元。鎮(zhèn)村自籌資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,在最高限額內(nèi)按1:1配比給予撥付“配套獎”。三是設(shè)立示范獎。被選為召開現(xiàn)場會示范點的行政村也給予相應(yīng)獎勵,所得獎金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。
我市把“清溝、掃地、擺整齊”工作貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終,為加深廣大農(nóng)村的群眾了解“為什么開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做什么”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)怎么做”。我辦將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作文件匯編成冊(內(nèi)含建設(shè)導(dǎo)則、綠化導(dǎo)則和負(fù)面案例等),鎮(zhèn)村干部人手一本,用于指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十四
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》、《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)﹝20xx﹞3號)和省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村驗收暫行辦法》(鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號)文件精神,現(xiàn)對xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目整合使用財政專項資金的使用情況進行績效評價。
一、項目基本情況。
(1)“xx縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使用財政專項資金項目”項目(簡稱:“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目)。
(2)項目具體實施單位。
xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(3)項目實施時間。
20xx年1月1日至20xx年10月30日止。
(4)項目總體績效目標(biāo)。
xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村項目涉及xx縣富池鎮(zhèn)王曙村、富池鎮(zhèn)沙村村、黃雙口鎮(zhèn)花果村、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村、王英鎮(zhèn)東山村的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村項目建設(shè)。
1、黃雙口鎮(zhèn)花果村,在20xx年12月底,完成了村百姓大舞臺及登山步道3.2公里基礎(chǔ)工程;完成公路建設(shè)2.527公里,寬5.5米的基礎(chǔ)工程;建設(shè)文化停車場一個,并完成村級公路路邊綠化工程。
2、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村計劃建設(shè)村民文化活動中心一個,文化游廊、文化墻、六角亭、拱橋及健身步道和綠化工程等。
3、富池鎮(zhèn)王曙村主要對濱江公園和文化中心進行改造升級,并建造水榭、游廊、廊架;文化墻、景墻建造及配套綠化項目及王曙小學(xué)周邊美麗鄉(xiāng)村車站、文化墻、景墻、綠化、亮化等項目。
4、富池鎮(zhèn)沙村村計劃建設(shè)村級道路刷黑工程2.5公里、村莊亮化工程3.6公里及配套綠化工程和村級公園的建設(shè)。
5、王英鎮(zhèn)東山村20xx年在該村的朱畈組建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目,目前正在施工建設(shè)。
二、項目實施依據(jù)及范圍。
1、《省財政廳關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村申報工作的通知》(鄂財農(nóng)村函﹝20xx﹞25號)。
2、《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將被資金管理暫行辦法》(鄂農(nóng)綜改辦﹝20xx﹞18號)。
3、省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村驗收暫行辦法》(鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號)。
一、業(yè)務(wù)管理情況(12分)。
1、管理制度健全性(3分)。
為了確保xx縣20xx年“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”整合使用財政專項資金工作順利開展,xx縣于20xx年按照省財政廳的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,成立了工作專班,制定了有效的實施措施,由xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個試點村的實施進行組織協(xié)調(diào)和質(zhì)量驗收監(jiān)督工作。
該指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得分:針對“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目成立了專項工作專班,指定了各項明細(xì)管理辦法,該項指標(biāo)達到要求,實際得3分。
2、制度執(zhí)行有效性(3分)。
xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目制定了詳細(xì)的管理辦法、實施辦法和驗收辦法等制度,根據(jù)文件要求,項目要先議后報,先批后建,按照六個堅持原則,采取先由行政村申報、鎮(zhèn)區(qū)初審、縣級審核的管理辦法,根據(jù)村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審批的三級審批模式,保證項目依法執(zhí)行。
該指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得分:xx縣針對農(nóng)村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目具備規(guī)范性的指導(dǎo)文件,但地方性具體文件欠缺,該項指標(biāo)實際得2分。
3、項目質(zhì)量可控性(3分)。
為保證“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目建設(shè)質(zhì)量,湖北省鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號專門修定了試點村驗收暫行辦法,從規(guī)劃設(shè)計、村莊建設(shè)、生態(tài)影響、產(chǎn)業(yè)民展、鄉(xiāng)村治理幾方理進行評價,并依據(jù)《湖北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》(湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)db42)要求對項目制定了具體的驗收標(biāo)準(zhǔn),對已經(jīng)實施的產(chǎn)業(yè)、設(shè)備等項目若達到質(zhì)量要求得滿分,不足按比例得分。
4、工作上報力度(3分)。
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目的.各級鎮(zhèn)村都對數(shù)據(jù)進行了匯集處理和統(tǒng)計,對村級經(jīng)濟發(fā)展項目專項資金數(shù)據(jù)的完整、及時、內(nèi)容真實進行統(tǒng)計,并隨時保證數(shù)據(jù)進行更新,但相應(yīng)的匯總統(tǒng)計檢查數(shù)據(jù)還需加強完善。
二、財務(wù)管理情況(9分)。
1、財務(wù)制度健全(3分)。
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目已經(jīng)制定或具有相應(yīng)的資金管理辦法、建設(shè)管理辦法、績效考評辦法、驗收管理辦法等制度,保證項目資金的專項專用。各村資金分配合理,使用適當(dāng),充分發(fā)揮了資金的使用效率。
該項指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得分:各項省級財務(wù)管理制度全面和規(guī)范,但依據(jù)中央及省文件精神制定的地方性財務(wù)實施制度缺失,該項目指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)及得2分。
2、資金使用合規(guī)性(3分)。
在發(fā)展村級集體經(jīng)濟的工作中,關(guān)于資金的使用情況,要經(jīng)過上層組織的審批,每一筆資金都要有審批程序,不能擅自挪用。對于重大資金要經(jīng)過各部門和相關(guān)人員的評估認(rèn)證。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十五
新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進農(nóng)村和諧,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
因此,“十三五”期間,圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo),針對在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟社會發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等主要問題,集中力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村;落實“三優(yōu)一特”經(jīng)濟發(fā)展思路,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級;突出特色,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會。
按照縣、鎮(zhèn)的相關(guān)部署和要求,結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目,將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗區(qū)。
第一章。
規(guī)劃總則。
一、規(guī)劃目的與作用。
本次規(guī)劃工作的目的是:以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù),在村莊管轄的地域范圍內(nèi),通過對全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進行科學(xué)的分析和論證,選定規(guī)劃定額指標(biāo),合理開發(fā)、利用、保護自然資源,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),將規(guī)劃范圍內(nèi)的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施的建設(shè),統(tǒng)籌考慮,共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體講,就是在調(diào)查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,確定村莊性質(zhì)和經(jīng)濟、社會發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地,綜合部署村莊經(jīng)濟、文化、公用事業(yè)及防災(zāi)等各項建設(shè),統(tǒng)籌解決各項建設(shè)之間的矛盾,相互配合,為村莊居民提供適合我縣特點、與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。
村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,為了加快推進“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,切實貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針,圍繞增收致富奔小康,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),突出重點,為村莊建設(shè)提供有效指導(dǎo),為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)探索一條合適的路子。
在規(guī)劃過程中注意聯(lián)系實際,因地制宜,做到類型多樣,特色鮮明,立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,方便群眾生活和生產(chǎn),保障經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,力爭為整體推進鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供一個科學(xué)、合理的示范和依據(jù)。
二、規(guī)劃編制依據(jù)。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
《農(nóng)村整治技術(shù)規(guī)范(gb50445)》。
三、規(guī)劃指導(dǎo)思想。
本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深入實際,因地制宜,尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng),立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,切實以規(guī)劃帶動解決***村的實際問題。抓住機遇、搞活經(jīng)濟,立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境,并突出***村的特色,引導(dǎo)和依靠優(yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項目,吸引更多的游客,綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念。
規(guī)劃基本原則:
1、切實貫徹***鎮(zhèn)關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點,加強基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展社會事業(yè),推進村民民主政治和精神文明建設(shè)。
2、堅持一切從農(nóng)村實際出發(fā),尊重村民意愿的原則,按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)節(jié)約型社會的要求,實事求是,量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設(shè)中的主體地位,充分調(diào)動村民自主自愿建設(shè)家園的積極性,激發(fā)村民自主、自強、勤勉、互助的精神,使村民在建設(shè)新農(nóng)村的過程中提高自身的綜合素質(zhì),讓村民得到實際利益。
3、注重與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合,并適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下村莊建設(shè)的新特點,突出基礎(chǔ)設(shè)施和土地開發(fā)的調(diào)控,把村莊各項發(fā)展目標(biāo)落實到土地空間上,切實加強規(guī)劃實施的可操作性。
4、充分發(fā)揮村的重點示范功能,以帶動其它村莊的經(jīng)濟發(fā)展,使該區(qū)域內(nèi)的村莊有機聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、著眼于居民生活水平提高后消費結(jié)構(gòu)的變化,把改善居民生活質(zhì)量放在第一位,規(guī)劃解決好事關(guān)居民當(dāng)前和長遠利益的村莊建設(shè)重大問題,努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。
6、建立經(jīng)濟、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機制和功能機制。合理利用土地和水資源,開展林下經(jīng)濟發(fā)展模式,保護和改善村莊生態(tài)環(huán)境,促進***村的可持續(xù)發(fā)展。
7、根據(jù)本村的功能和特點,注意村莊風(fēng)格、標(biāo)志性建筑、交通網(wǎng)絡(luò)、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設(shè)計,緊扣當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng),突出民族文化精髓,提升品位,塑造富有特色的村莊總體風(fēng)貌。
規(guī)劃理念:
以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托,遵循“人本”理念,體現(xiàn)“對應(yīng)、藝術(shù)、自然、和諧、回歸”。在村落空間設(shè)計上,充分考慮環(huán)境景觀的以小取大,因地制宜;在平面布局中均衡考慮,達到對稱、通透、均好的效果。
“對應(yīng)”:流暢的平衡性,呼應(yīng)的整體性;“藝術(shù)”:生活情趣的凝煉,庭院村舍的韻律;“自然”:融入自然的建筑,享受自然的清新;“和諧”:人與社區(qū)的均衡,環(huán)境氛圍的寧靜?!盎貧w”:對歷史的回歸,對人文的回歸。
1、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展,主要是***工藝生產(chǎn)制作,同時結(jié)合現(xiàn)代工藝,大力發(fā)展合理經(jīng)濟發(fā)展模式;依靠科技進步,轉(zhuǎn)變手工業(yè)增長方式,提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,全面推行手工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推進現(xiàn)代手工業(yè)建設(shè)。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展切合當(dāng)?shù)貙嶋H的特色農(nóng)產(chǎn)品,如生姜、茄子、西紅柿種植等,在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強優(yōu)良品種、品系的推廣和引進工作。牢固樹立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、信息服務(wù)、動植物病蟲害防控體系,力爭建設(shè)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機械,不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,積極推廣農(nóng)家有機肥和生物農(nóng)藥,推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育,鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平,加強農(nóng)民技能培訓(xùn),使每個適齡勞動者掌握1-2種實用技術(shù),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加強疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù),提高應(yīng)對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,重點控制嚴(yán)重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高農(nóng)村出生人口素質(zhì),完善現(xiàn)行生育政策,健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的農(nóng)村計生工作新機制,實施生殖健康促進計劃。
提高農(nóng)村社會保障水平,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟水平相適應(yīng)、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。隨著經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展,積極探索建立最低生活保障制度。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。
加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),多渠道加大投入力度,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)完善渠系配套,擴大有效灌溉面積,提高水利化程度,因地制宜,規(guī)范操作,完善管理,加強水澆地建設(shè),完成基本農(nóng)田整治,改造中低產(chǎn)農(nóng)田,做好土地整理,建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。
進村公路實施硬化,保證公路暢通,設(shè)置客運點,切實解決好農(nóng)民出行難的問題;加強田間機耕路建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力,改造完善供電線路;在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高農(nóng)村沼氣使用率,積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作。
引進生態(tài)措施建設(shè),改善土壤環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。
4、生態(tài)環(huán)境與資源保護。
堅持預(yù)防為主、綜合治理、保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,強化從源頭防治污染和保護生態(tài),防止污染事故,確保環(huán)境安全。
在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)禁止進行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實施退耕還林、天然林保護,保護生態(tài)林,提高森林覆蓋率,涵養(yǎng)水源,加強水土保持等生態(tài)治理,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
加強資源的保護與開發(fā),圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,按照減量化、再利用、資源化的原則,加強資源綜合利用,綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物,開展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程,減施化肥、農(nóng)藥,合理使用地膜,大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術(shù),繼續(xù)加大沼氣池推廣力度,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
5、人居環(huán)境發(fā)展目標(biāo)。
秉承以人為本、經(jīng)濟務(wù)實的設(shè)計理念,力求塑造結(jié)構(gòu)清晰,環(huán)境優(yōu)美,既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應(yīng)現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境,并從中提煉出代表性的建筑元素,由此凝練出特有的建筑風(fēng)格,彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿人情味的居住空間,村莊的規(guī)劃應(yīng)充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設(shè)計都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
同時依循相關(guān)政策采取緊湊務(wù)實的建設(shè)方式,以能夠適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟條件的庭院和集中高效的公共綠地來營造特定的居住氛圍,使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機生活脈絡(luò),并為之注入與現(xiàn)代相適應(yīng)的環(huán)境因素。
通過對當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活習(xí)俗的調(diào)查和了解,力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上,著力改善和提高該村居住建筑水平。
在規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)中,需遵循以下原則:(1)可操作原則。
在滿足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮該村的實際情況,充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
(2)創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則。
規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟活動以及生活習(xí)俗的需要,并加以科學(xué)的規(guī)劃手段進行協(xié)調(diào),著眼于為本村居民創(chuàng)造一個自由、靈活、宜人的生活空間。
第二章村莊現(xiàn)狀概述。
一、地理位置。
***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內(nèi),位于國道205西側(cè),濱河路東側(cè),地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處,地處平原地帶,一年四季氣候宜人。
二、基礎(chǔ)設(shè)施。
***村已實現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。***村進村道路為水泥路;到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路;村內(nèi)主干道大部分為硬化路面;距離最近的公交站牌50米,***汽車車站11公里,距離火車站12公里。
三、特色產(chǎn)業(yè)。
主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔,農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷售往全國各地。2016年主產(chǎn)業(yè)全村銷售總收入350.00萬元,目前正在發(fā)展電子商務(wù),計劃大力發(fā)展***制作、生姜種植,形成規(guī)?;⑼ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣到全國各地。
四、村莊建設(shè)現(xiàn)狀與人居環(huán)境。
村民住房以磚混結(jié)構(gòu)為主,有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主,并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡,土地利用率低,村莊整體風(fēng)貌有待改善。
第三章經(jīng)濟社會發(fā)展。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模。
(一)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及方向。
近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,由于村獨特的氣候條件,適宜生姜種植。
按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃,將對本村進行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃和管理,這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?BR> 在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟作物種植的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢,充分利用資源,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入,還促進了林業(yè)資源的有效保護和發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的“雙贏”。
(二)整體發(fā)展布局。
為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,本規(guī)劃重點以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題,依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然,遵從自然,堅持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護的基本原則,引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結(jié)合本村自然地理條件,在村落范圍內(nèi)照原樣梳理,保留村落人文肌理,進行整治改造,力求營造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
根據(jù)實際,以及上級單位的統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)綜合服務(wù)區(qū);村莊外圍一般林地具有較高美景度,應(yīng)予以保留,原則上不作建設(shè)之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴(yán)格執(zhí)行國家《基本農(nóng)田保護條例》,切實做好基本農(nóng)田保護,通過農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),深挖潛力,立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植;同時在村域范圍內(nèi)合理安排,逐步開展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動,利用和開發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀、生物景觀,充分發(fā)揮其作為一個典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢。
以此整體推進社會主義“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長和村民人均純收入的增長。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)村委會的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)業(yè)通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗區(qū),重點拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能,著力推進田園風(fēng)光化、種植規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進程。主要完成好以下幾方面的工作任務(wù):
(1)、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ)加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進太陽能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)。
(2)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構(gòu)筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。加強農(nóng)產(chǎn)品交易平臺建設(shè)。
(5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),整合各種農(nóng)業(yè)資源,構(gòu)建優(yōu)勢互補的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。
一、建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)、現(xiàn)狀建設(shè)特征。
本村處于平原地帶,風(fēng)景秀麗,民居主要沿的主干道分布,但建筑質(zhì)量參差不齊,畜禽圈舍散布其間,居住環(huán)境較差,有待整改。
(二)、現(xiàn)狀建設(shè)問題分析。
1、村莊布局結(jié)構(gòu)不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低,居住用地過大,道路不成系統(tǒng)。
2、居住建筑主要為一層和兩層,部分土坯房建筑質(zhì)量較差,村莊西部的部分房屋已破損不堪,存在極大安全隱患,并且浪費了寶貴的土地資源。
3、村莊的綜合服務(wù)功能尚未形成體系,村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平較低。
4、缺少休閑、游憩的場所,沒有公共綠地,村莊環(huán)境質(zhì)量有待提高。
5、村莊內(nèi)排水溝渠不暢,缺少有效的疏通和維護。
6、村莊內(nèi)的牲畜家禽散養(yǎng),垃圾沒有集中堆放點,既影響村內(nèi)環(huán)境,又易造成疾病的流行。
7、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不配套、功能不完善,垃圾露天堆放,污染地表水、地下水、清理垃圾不及時,有衛(wèi)生死角,影響環(huán)境。
二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模。
1、功能定位。
村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗為主,傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
2.生態(tài)休閑旅游業(yè)市場定位。
村莊目前的現(xiàn)實游客很少,根據(jù)***市旅游地的客源市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢,結(jié)合相連旅游資源特色,以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀為基礎(chǔ)。旅游開發(fā)市場定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車、休閑度假旅游。
3、人口發(fā)展特點。
2016年初,總?cè)丝跒?100戶,共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,人口規(guī)模小,基本無遷入人口,吸納外來人口能力有限。
4、人口規(guī)模預(yù)測。
根據(jù)人口增長的實際情況,確定自然增長率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè),會有一部分相關(guān)服務(wù)人員與流動人口增加,按照相應(yīng)程序計算人口增加。
5、住宅建設(shè)要求。
(1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級應(yīng)在六級以上。
(4)村莊住宅建筑密度不超過35%,容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃。
(一)總體布局結(jié)構(gòu)—功能組織。
根據(jù)該村的發(fā)展要求,結(jié)合遠期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調(diào),適當(dāng)追求便利的效果,因此在規(guī)劃和建設(shè)上,進行了相應(yīng)的規(guī)劃布置,充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利,構(gòu)成整潔、動感而又彼此呼應(yīng)的布局風(fēng)格。
規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設(shè)情況及功能組織的合理性,確定:村莊片區(qū)功能組織為:保留居住區(qū),新建改造居住區(qū),綜合服務(wù)區(qū),留有服務(wù)區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂,今后,隨著經(jīng)濟和生產(chǎn)的發(fā)展,嚴(yán)格按照《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》進行規(guī)劃,原則上不得在村莊范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)對居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項目,以確保村莊的良好生活環(huán)境。
(三)公共設(shè)施規(guī)劃。
現(xiàn)有一所民辦幼兒園,滿足適齡兒童的入學(xué)要求。
(3)商業(yè)建筑用地規(guī)劃。
村莊內(nèi)部結(jié)合道路及公建配套設(shè)施,布局小賣店,以滿足居民日常的生活需求。
(4)文體科技建筑用地規(guī)劃。
根據(jù)村莊實際,規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運動場等,形成文體科技中心,滿足居民需求。
文化設(shè)施結(jié)合公房進行規(guī)劃,其中包括:文化室、圖書室、活動室(棋牌、書畫等)。
(四)居住用地規(guī)劃。
村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列,土地利用率低,但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院,具有較為原始的濃郁田園氣息,規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎(chǔ)上,以外觀改造為主,沿主干道集中改造,以突出其絢麗多姿的風(fēng)情、內(nèi)容豐富的文化遺產(chǎn)、個性鮮明的文化特點,營造出閑適意境?,F(xiàn)狀居住用地內(nèi)影響生活環(huán)境質(zhì)量的如牲畜圈,要逐步搬遷或改造。
住宅建筑的群體布置應(yīng)結(jié)合考慮住宅類型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素,要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設(shè)用地的潛力,適當(dāng)進行調(diào)整改造,合理利用空閑地、邊角地。嚴(yán)格按規(guī)劃控制人均居住用地指標(biāo),在滿足居住需要的同時,可根據(jù)村莊的實際情況適當(dāng)?shù)募哟笾笜?biāo),以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀為目的。
(五)園林綠地規(guī)劃。
村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化,規(guī)劃在綜合服務(wù)區(qū)、村莊內(nèi)部、等設(shè)置綠地,在村中各戶庭院種植果樹、開辟菜園,以達到營造景觀、改善居住環(huán)境的目的。
規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積,結(jié)合農(nóng)村實際情況,沿路兩側(cè)在零星小塊空地處種植果樹和蔬菜,增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形,進行全方位生態(tài)建設(shè),形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
四、住宅建設(shè)。
(一)住宅建設(shè)現(xiàn)狀。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑基本可以分為三類:
一類為保存完好的特色民居,建筑風(fēng)格為一顆印,高度大致為兩層以下。村內(nèi)住宅大多屬此類建筑。
一類為經(jīng)改造的民居,在傳統(tǒng)民居的基礎(chǔ)上加入現(xiàn)代裝飾,主要體現(xiàn)在庭院大門的裝修上。
一類為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
(二)住宅建筑設(shè)計與造型—附住宅建筑選型與說明根據(jù)實地調(diào)查走訪,廣泛了解村民生產(chǎn)生活習(xí)俗及需求,在充分挖掘當(dāng)?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,初步確定推薦五種住宅方案,建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶型選型。
(三)舊住宅改造。
規(guī)劃對村內(nèi)多數(shù)住宅進行原樣梳理,以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡(luò),重建村莊道路骨架,同時結(jié)合電力線路改造、給排水管網(wǎng)改造。對舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習(xí)慣及經(jīng)濟收入狀況,并重點挖掘相連當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素,明確特色主體,提升品位,適當(dāng)布置特色景觀或建筑小品,以較少的投入取得良好的效果,營造出和諧優(yōu)美的村莊風(fēng)貌,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務(wù)提供有利條件。
住宅改造標(biāo)準(zhǔn):
(1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級應(yīng)在六級以上。
一、道路廣場規(guī)劃。
規(guī)劃目標(biāo):結(jié)合整個相連片區(qū)的建設(shè)和開發(fā),繼續(xù)完善道路主骨架,實現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡(luò)相連接道路的全面硬化,在村內(nèi)建成結(jié)構(gòu)合理的次骨架網(wǎng)絡(luò)體系。
1、道路結(jié)構(gòu)等級。
村莊內(nèi)現(xiàn)狀主干道路已全面硬化,呈現(xiàn)根系狀,相連主干道路近似于東西走向,部分次要道路及宅前道路尚未硬化,需進行硬化。由此,道路可分為主要道路和次要道路,村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米,次要道路寬度4米。
2、廣場、停車場。
規(guī)劃適當(dāng)擴大現(xiàn)有廣場和新建停車場用地,于綜合服務(wù)中心東側(cè)布置停車場,并結(jié)道路設(shè)置村內(nèi)停車場,以供進村游客及居民停放車輛,在村子內(nèi)部規(guī)劃1個廣場和若干個集中綠地,為村民和游客提供機會用地。
3、道路。
入村道路目前已完成硬化,但寬度不夠,進行拓寬。村莊內(nèi)部道路進行疏理和整冶,通拓寬、新修、優(yōu)化等措施,使村莊內(nèi)部道路滿足通行和消防的要求。
二、給水排水規(guī)劃。
(一)、現(xiàn)狀。
目前使用自來水,全村全部農(nóng)戶均通自來水,以李莊鎮(zhèn)自來水公司為主要供水單位,已基本能夠滿足全村村民各種生活用水,生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gb5749)》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝,匯入村中灌溉渠,部分區(qū)域完全為順地自流。
(二)、規(guī)劃原則。
首先應(yīng)能保證村莊范圍內(nèi)未來發(fā)展所需水量,并符合水質(zhì)、水壓的要求,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或緊急事故時能保證及時供應(yīng)必要的用水。其次要合理安排水資源利用,強調(diào)水資源保護,合理用水,節(jié)約用水,并充分利用現(xiàn)有供水設(shè)施。
排水應(yīng)根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀,合理確定排水體制,近期與遠期相結(jié)合,建議遠期采用雨污分流。
三、電力電信規(guī)劃。
目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程(dl493)》、cb/t156,dl/t5118等標(biāo)注要求。
電力供應(yīng)完全能夠滿足未來發(fā)展所需,規(guī)劃結(jié)合村莊布局的調(diào)整及用電負(fù)荷大小,對配電線路進行優(yōu)化和改造。
加快建設(shè)和完善通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要是繼續(xù)完善移動電話,互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng),快速推進寬帶下鄉(xiāng)工程,滿足新時期農(nóng)村經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展的需要。加快有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造,全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng),完成有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向傳輸和多功能開發(fā)的改造,形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡(luò)。
四、清潔能源利用規(guī)劃。
清潔能源開發(fā)利用已達到普及階段。未來將結(jié)合相關(guān)部門的專項工作,如太陽能入村工程,對每個農(nóng)戶補助500元,廣泛利用太陽能,同時積極開展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進工作,進行深度利用,以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃。
(一)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理。
加大改水改廁力度,提倡家畜和家禽圈養(yǎng),推行垃圾集中堆放,生活污水定點排放,改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境;發(fā)展新能源開發(fā)工程,逐步擴大沼氣、太陽能等新能源的利用;嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內(nèi)人流匯集點、公共設(shè)施旁設(shè)立公廁和垃圾收集點,并設(shè)置中轉(zhuǎn)站。同時在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒,供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶用沼氣池等。
(二)、環(huán)境保護的目標(biāo)與措施。
1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》在基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)禁止進行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對基本農(nóng)田的環(huán)境污染。
2、加快退耕還林、還草、植樹造林及天然草地建設(shè),提高植被覆蓋率,涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)森林和自然保護區(qū)的各種條例,嚴(yán)禁在保護區(qū)從事放牧、采伐等活動,加速退耕還林及植樹造林工作。
4、強化監(jiān)督管理,嚴(yán)禁在附近興建工廠和污染設(shè)施,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動。
六、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。
(一)抗震規(guī)劃。
本村地處地震基本烈度8度設(shè)防區(qū),因此實施防震減災(zāi)及人防規(guī)劃,可在發(fā)生震災(zāi)時,有效減少人民生命財產(chǎn)損失,發(fā)揮綜合減災(zāi)作用。
建筑物嚴(yán)格按照《建筑抗震設(shè)計規(guī)范(gb50011)》設(shè)計規(guī)劃。
村內(nèi)規(guī)劃的廣場、綠地、停車場同時兼作疏散、避難場所,不得隨意侵占或改作他用;村級干部需承擔(dān)相應(yīng)的搶險救災(zāi)職責(zé),接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,同時加強宣傳,提高村民的防災(zāi)抗災(zāi)意識和能力。
村內(nèi)主干道為救災(zāi)通道和疏散通道,不得擠占,確保暢通無阻。
(二)防洪規(guī)劃。
村子所處位置總體地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定,并嚴(yán)格按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)(gb50201)》進行規(guī)劃??傮w上場地適宜建設(shè),應(yīng)禁止采伐森林,加強預(yù)測、防治及治理,避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,減輕或消除居民點的洪水災(zāi)害。
洪澇防治應(yīng)采用工程措施和生物措施相結(jié)合,進行綜合治理。村莊周圍及河流流域范圍內(nèi),加強植樹造林,增加植被,搞好河道及坡面的水土保持工作。
(三)消防規(guī)劃。
(1)嚴(yán)格按照《農(nóng)村防火規(guī)范(gb50069)》進行規(guī)劃,消防工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴(yán)格控制火種。
(2)大力宣傳防火重要性、普及消防常識,增強村民和游客的防火安全意識,加大檢查、督促力度。
(3)建設(shè)生物防火林帶,在公路及游道兩旁種植耐火的樹種。在村委會設(shè)立二級消防站,設(shè)置火警了望臺,了望臺設(shè)報警電話專線至消防站,并配備無線通訊電臺。
第六章村容環(huán)境規(guī)劃。
一、建筑與庭院整治。
(一)建筑整治。
根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》,規(guī)劃保留村內(nèi)現(xiàn)有大部分建筑,但需進行改造,部分破舊建筑需拆除,初步估算,全村需拆除危房約2間,需拆除豬廄、簡易建筑物及其他建筑物。通過改造和整治,可以有效美化環(huán)境,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。
(二)庭院整治。
農(nóng)家庭院是中國傳統(tǒng)文化的精髓之一,體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內(nèi)涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息,布局尚存一定肌理,故采用原樣梳理的方式進行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋,就近建設(shè)或改造,大致按二合院和三合院的格局進行改造,同時對于院內(nèi)有菜園的庭院,應(yīng)考慮拆除原有夯筑的圍墻,代之以籬笆圍合,以豐富村內(nèi)景觀,讓游客身處其間,充分感受田園風(fēng)光的閑適。
(三)改廚、改廁、改圈治理。
d.廁門:采用木質(zhì)或鐵質(zhì)的封閉門(有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門)。
i.給、排水設(shè)施齊全。
j.便器符合密閉收集要求,材質(zhì)為陶瓷或質(zhì)量好的工程塑料。
k.化糞池容積:化糞池的容積比例2:1:3,有效深度不少于1米,具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定,用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應(yīng)不小于1.8立方米。每增加一人,化糞池容積應(yīng)增加0.4立方米。清渣約1-3年一次,最好一年一次。
l.化糞池符合糞便無害化處理要求,密閉、不滲漏。
二、綠化美化與村容村貌治理。
(一)村莊園林綠化。
綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點、線、面”相結(jié)合。其中,“點”是指小塊綠地,如庭院內(nèi)的菜園、小規(guī)模的綠地等;“線”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側(cè)的防護綠帶等;“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境,和山體資源,建設(shè)生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境,提高綠地總量,高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)自然與人工環(huán)境,使之融為一體,實現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場,使其成為村民健身、休閑、娛樂的主要場所。
(二)公共環(huán)境美觀化。
景觀系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀節(jié)點構(gòu)成,四者是組成各級系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀要素。
設(shè)置內(nèi)部步行系統(tǒng),使居住者沿線可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景,并充分利用經(jīng)住宅建筑整治,拆除部分畜禽圈舍后整理出來的小塊土地,種植果樹、蔬菜,既可有效改善村莊內(nèi)部環(huán)境,增加田園氣息,同時也可為村民增加收入,改善生活。
規(guī)劃通過強調(diào)對環(huán)境塑造,以人為本,精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關(guān)系,使各類景觀要素有效地融合在一起,創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵的居住環(huán)境。
綠地分類及配置標(biāo)準(zhǔn)。
(1)村莊綠地分為防護綠地和公共綠地。
(2)村莊綠地結(jié)合住宅和公共設(shè)施布置。
(3)村莊綠地率不小于20%。
(4)公共綠地面積不小于400平方米。(5)廣場綠化覆蓋率達到30%-50%,廣場周圍有綠化林蔭覆蓋。
(三)村域環(huán)境建設(shè)與治理。
從村莊發(fā)展定位出發(fā),結(jié)合民居的建筑風(fēng)貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀及外圍自然地形,統(tǒng)籌建設(shè),有效改善村容村貌,切實保護好天然林地,做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護工作,不斷改善自然生態(tài)景觀,進行全方位生態(tài)建設(shè),形成對村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
第七章。
保障機制及村務(wù)管理。
一、規(guī)劃實施的政策建議。
村莊未來的開發(fā)和治理,在實施過程中政府不能“大包大攬”,應(yīng)該通過相關(guān)政策,充分調(diào)動村民的積極性,使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設(shè)中;并實行有區(qū)別性的支援、補償政策,有針對性地建立完善的鞭策機制,以達到“獎勤罰懶”的目的。
理論永遠是滯后于實踐的,而實踐是豐富多彩、復(fù)雜多變的;只有充分重視村莊規(guī)劃,認(rèn)識到位,行動與理論相結(jié)合,切實落實遵守規(guī)劃的原則、程序,才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫畫、墻上掛掛”。
總而言之,新農(nóng)村建設(shè)的依賴力量應(yīng)該是:農(nóng)民自助、政府補助、社會幫助。在多方努力協(xié)同下,才能使螞蟥村的建設(shè)和改造取得應(yīng)有的成效。
二、規(guī)劃實施的管理保障策略。
1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,便具有地方法規(guī)效力,規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何單位、部門和個人進行建設(shè)活動時,都必須服從本規(guī)劃。
2、對近期建設(shè)劃定范圍之外的用地要嚴(yán)加管理,確保中、遠期發(fā)展用地不被占用。
3、加強道路發(fā)展用地管理,為道路暢通提供保障。
4、嚴(yán)格控制入口、廣場及主干道的形象和風(fēng)貌,禁止有損村莊整體風(fēng)格和外觀的開工建設(shè)。
5、認(rèn)真貫徹,積極宣傳,提高組織和群眾對規(guī)劃重要性、必要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識,從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺性。
6、設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu),配備專管人員,指定規(guī)劃實施管理辦法,作好建設(shè)審查和上報審批工作。
三、村民自治。
堅持政府管理,村民自治的原則,建立村民自治委員會,完善相應(yīng)的建設(shè)管理制度,尊重村民意愿,對項目實施由村民自治委員會實行“一事一議”,并嚴(yán)格實行“四議兩公開”。村莊內(nèi)的各項建設(shè)必須服從規(guī)劃管理,未完成規(guī)劃編制前,暫緩宅基地和房建審批。
四、資金籌措。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大事,具有利國利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護資金投入總額的基礎(chǔ)上,開放市場、搞活機制,建立政府引導(dǎo)、社會投入、市場運作的投資政策體系,通過各種方式、多種來源來籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目所需的資金。
國家投資:各地應(yīng)積極以項目申請的形式,積極爭取國家及有關(guān)部委的立項和資金支持。
地方配套:各級地方政府應(yīng)將村莊環(huán)境綜合整治納入財政預(yù)算,確保村莊環(huán)境綜合整治項目的配套建設(shè)。
其他投資融資措施:各地應(yīng)積極鼓勵各種社會力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治,鼓勵采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設(shè),積極吸引國內(nèi)大公司參與,促進農(nóng)村環(huán)境保護整治的企業(yè)化運營,吸引社會資本進入。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十六
*村位于**市*鎮(zhèn),緊鄰河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶,859人,耕地面積799畝,20xx年農(nóng)民人均純收入15478元。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境面貌較好,特色優(yōu)勢明顯;村“兩委”班子健全、團結(jié),戰(zhàn)斗力強;干群關(guān)系密切,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
二、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
*村地理位置優(yōu)越,地處河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹種植,全村種植蘋果230多戶,面積700多畝,蘋果品質(zhì)優(yōu)良。
三、推薦理由及發(fā)展方向。
北張寨子有優(yōu)良的果樹種植特色優(yōu)勢,目前正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大好時機,但由于目前村莊內(nèi)硬件公共設(shè)施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村,特申請將北張寨子實施“美麗鄉(xiāng)村”立項建設(shè),請求上級領(lǐng)導(dǎo)給予政策資金、規(guī)劃設(shè)計的幫助。
x年xx月xx日。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十七
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就xx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建成區(qū)建設(shè)工作進行匯報,不妥之處敬請批評指正。
一、工作進展情況。
一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
完成街道主路面改造xx千米,貫通村莊主干道兩條,硬化村莊道路xx千米,形成“三縱兩橫”交通網(wǎng)絡(luò)。同步完成污排水、給水管道鋪設(shè)2千米,安裝污水處理設(shè)備一臺,整修巷道5條xx余米,安裝路燈xx盞,建成各類廣場5處,安裝健身器材xx組。
二是重要節(jié)點打造亮點初顯。
完成村莊三處集中連片破舊欄廁整治改造,新建鎮(zhèn)標(biāo)一座,通過對老糧站、古樟樹片區(qū)改造,建成了硒茶廣場、休閑廣場、停車場等設(shè)施。
三是風(fēng)貌整治成效明顯。
完成沿街重要節(jié)點民房徽派改造xx幛,督促鄉(xiāng)直單位全力配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)商行、郵政儲蓄、農(nóng)技站、財政分局、牯牛降保護站、鄉(xiāng)文化綜合樓完成外立面整治提升。實施沿街標(biāo)示標(biāo)牌規(guī)范化工程,安裝店招xx戶。完成主路面桿線整治,通信光纖下地xx千米。結(jié)合村莊改廁工程,拆除破舊建筑物25幢,完成欄廁換瓦、墻面刷新xx戶。安裝連廊、亭子xx座。
四是環(huán)境整治得到加強。
完成糞坑、簡易茅廁改造xx戶,河道、排水溝疏浚整治2條xx米,加強公共用地清障清理工作,對騰出的地塊通過綠化、小景點建設(shè)進行改造,綠化5處xx平米。實現(xiàn)街道、村莊主、次道路保潔社會化服務(wù)。
五是精神文明建設(shè)得到鞏固。
圍繞“弘揚傳統(tǒng)文化、倡導(dǎo)文明新風(fēng)走進新時代”主題,制作巨型社會主義核心價值觀宣傳牌一處,繪制墻畫、壁畫5處。圍繞明末清初時期大文學(xué)家、“復(fù)社”領(lǐng)袖吳應(yīng)箕典故,發(fā)掘鄉(xiāng)賢文化,提高村莊文化底蘊。注重傳統(tǒng)手工工藝的傳承與發(fā)展,完成吳記油坊的整修,恢復(fù)古油坊沖榨出油。
二、存在問題。
一是受雨水天氣影響,土建類項目進展緩慢,未達時序進度目標(biāo)。
二是受農(nóng)村危舊房改造政策影響,村莊建房、危房改造數(shù)量增多,建筑材料規(guī)范擺放難度加大。三是受傳統(tǒng)習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后影響,農(nóng)戶庭院整治工作推進緩慢,存在村莊美如畫,庭院“臟亂差”的強烈反差。四是創(chuàng)建過程中,群眾直接受益不均衡,導(dǎo)致部分群眾認(rèn)識上存在偏差,群眾滿意率難提升。
三、下一步重點工作。
一是思想上高度重視。
充分認(rèn)識到考核驗收工作的重要性和緊迫性,思想上高度重視、行動上迅速有力,利用有限的時間,集中力量,攻堅克難,全力以赴,積極準(zhǔn)備。黨政主要負(fù)責(zé)人,堅持每天到現(xiàn)場開展指導(dǎo)工作。成立重點項目組、環(huán)境整治組、氛圍營造組、軟件資料整理組等4個工作組,對照明確的任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),全力做好補缺補差工作。7月下旬,完成所有在建工程建設(shè)。
二是大力開展環(huán)境整治。
對創(chuàng)建范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行一次徹底的大整治,清理垃圾、柴草等雜物,打掃公廁維修設(shè)施,捆扎凌亂線路,規(guī)范建筑材料的放置,修補脫落的外墻,更新宣傳欄和文化墻內(nèi)容,清除溝旁路旁及綠化帶內(nèi)的雜草,勸導(dǎo)商戶進店經(jīng)營,整治車輛無序停放,確保集鎮(zhèn)、村莊范圍內(nèi)整潔有序。
三是積極營造氛圍。
制作一些宣傳圖版、宣傳彩頁,營造濃厚的迎檢氛圍,做到點、線、面上都要有亮點。在大樟樹停車場、硒文化廣場制作移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會主義核心價值觀等公益廣告,在村莊路口懸掛美麗鄉(xiāng)村和環(huán)境整治的標(biāo)語橫幅;開展入戶上門宣講,提高創(chuàng)建工作群眾知曉率和滿意度。
四是抓緊補缺補差。
要對照考核細(xì)則,找差距、想辦法,進一步完善軟硬件資料,對項目建設(shè)、環(huán)境清理等方面要定位到點,包保到人,限時完成。對軟件資料,對照考核細(xì)則和縣各業(yè)務(wù)部門開出的材料清單,分類別全方位梳理,按類別逐項填充相關(guān)內(nèi)容資料,不斷豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容,力求做到盡善盡美。確保在檢查中硬件少失分、軟件得高分。
五是加強協(xié)調(diào)配合。
美麗鄉(xiāng)村考核驗收涉及面廣,專業(yè)性強,順利通過省級驗收,離不開縣直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。加強與縣直相關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò),請求縣直相關(guān)部門,按照省考核驗收細(xì)則規(guī)定,指導(dǎo)幫助制定整改措施,進一步完善軟件資料。加強鄉(xiāng)村聯(lián)動配合,合理設(shè)置考核驗收線路,配強熟悉村情的引導(dǎo)員,將附加分得分項目放到各條線路上展示出來,有的放矢的開展迎檢工作。
我們相信,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有縣美麗辦等縣直單位的鼎力支持、精心指導(dǎo),通過鄉(xiāng)村的共同努力,我們有信心、有決心圓滿完成今年的集鎮(zhèn)建成區(qū)建設(shè)任務(wù)!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作自查報告篇十八
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是促進__經(jīng)濟發(fā)展、提升人居環(huán)境和群眾生活質(zhì)量的重要途徑,當(dāng)前,全市上下都在如火如荼地開展垃圾分類、“一戶多宅”整治和文明城市創(chuàng)建,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為彰顯“__有禮針灸圣地”的風(fēng)采,營造文明和諧、舒適安全的居住環(huán)境,建設(shè)美麗、幸福的鄉(xiāng)村大花園,在此,我們向同學(xué)們倡議如下:
一、文明城市,你我共建。養(yǎng)成良好的'文明素養(yǎng),倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式,堅持講文明話、辦文明事、做文明人,不亂扔垃圾、不亂貼亂畫、不亂穿馬路、不亂停亂放、不損壞公共設(shè)施、不損害花草樹木、不隨地吐痰、不講粗話臟話,爭做傳播文明的使者。
二、一戶一宅,人人有責(zé)。牢固樹立惜土惜地意識,主動發(fā)現(xiàn)、上報自家的“一戶多宅”、附屬用房、生產(chǎn)用房、超大圍墻,勸說家長盡早拆除。
三、垃圾分類,從我做起。積極學(xué)習(xí)和掌握垃圾分類知識,自覺對生活垃圾進行分類投放,節(jié)約糧食、杜絕浪費,時刻向身邊人宣傳“垃圾分類、保護環(huán)境”的理念,用行動感召家人、朋友、周圍的人共同參與垃圾分類。
四、五水共治,人人參與。五水共治、凈美家園,人人有責(zé)、家家受益。讓我們眾志成城、攜手共進,積極投身治水行動,保護好每一滴水、每一條河、每一處景。當(dāng)接到電話時,請不要拒接。請大聲說出“五水共治”我知道、我參與、我滿意,為我們家鄉(xiāng)的水環(huán)境提升點贊。
請全鎮(zhèn)2100名學(xué)生立即行動起來,從文明城市創(chuàng)建、“一戶多宅”整治、垃圾分類和五水共治做起,積極配合做好建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的各項工作,為打造“鄉(xiāng)村振興先行先試區(qū)”、建設(shè)“__東區(qū)大花園”作出新的貢獻!

