最新在全縣低保工作會議上的講話(優(yōu)質(zhì)13篇)

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    總結(jié)能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)問題的根源,從而解決問題并避免再次犯錯。文筆的優(yōu)美與準(zhǔn)確是一篇總結(jié)的亮點。我們匯總了一些關(guān)于總結(jié)的范文,希望能夠給大家提供一些寫作的靈感和參考。
    在全縣低保工作會議上的講話篇一
    今天這次會議,對20xx年信息工作先進單位和個人進行了表彰,有關(guān)單位代表作了典型發(fā)言,高書記和袁主任、王主任先后講了重要意見。會后,各地各單位要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報這次會議精神,并召開專門會議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合本地本單位實際制定具體措施,創(chuàng)造性地抓好落實,特別是要在加強制度建設(shè)和信息隊伍建設(shè)上拿出硬舉措,不斷推進信息工作深入開展,努力為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    信息工作是辦公室工作的重要內(nèi)容,是促進辦公室工作不斷提高服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今天參加會議的同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位主管辦公室工作的副職和辦公室主任,借此機會我就進一步加強辦公室工作強調(diào)三點:
    一、適應(yīng)形勢,與時俱進,工作要有新突破。
    20xx年是推進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年份,各項任務(wù)十分艱巨,各級各單位辦公室作為工作運轉(zhuǎn)的中樞,擔(dān)負著重要職責(zé)。特別是隨著形勢的發(fā)展,辦公室工作的領(lǐng)域越來越寬,承擔(dān)的任務(wù)越來越重,領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作要求的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。這就要求我們必須積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、改進服務(wù)方式、增強服務(wù)本領(lǐng)、提高服務(wù)水平,努力實現(xiàn)三個新突破。一是要在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上實現(xiàn)新突破。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)是辦公室的首要任務(wù),尤其是辦公室主任一定要想大事、謀全局,在參與和服務(wù)決策上有所作為。具體講,必須做好三個方面:要努力與中心工作合拍共振,緊扣各個時期的工作重點,準(zhǔn)確把握牽動全局的大事,深入調(diào)查研究,及時提出對策建議;要瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、基層需要、群眾需求,自覺從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局上考慮問題,做到統(tǒng)籌兼顧,在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策中尋求最佳結(jié)合點;要圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策搞好全程服務(wù),堅持不斷地深入實際、深入基層、深入群眾,找到影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的普遍性和規(guī)律性的問題,提出解決問題的措施和辦法,供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。二是要在推動工作落實上實現(xiàn)新突破。為政之要,重在落實。搞好督促檢查,推動工作落實,是辦公室工作的重要職能,是維護黨委權(quán)威的有效手段。各級各單位辦公室必須強化職能,把抓督查落實與抓工作部署放到同等重要的位置,對關(guān)系全局的重點工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項,要認真進行梳理,分解責(zé)任,強化督查督辦,并及時進行反饋,積極有效地推動工作落實。特別是要建立完善工作機制,切實發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)的作用,確保各項工作順利開展。三是要在推動工作創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新是推動工作不斷取得新成效的關(guān)健。要緊跟形勢發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)思維變化和人民群眾需求提升,堅持與時俱進思想,圍繞辦文、辦會等重點環(huán)節(jié),著力推動工作創(chuàng)新,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的滿意度。要注意加強教育引導(dǎo),培樹創(chuàng)新思想,建立完善激勵促進機制,積極為辦公室同志充分施展才華、創(chuàng)造性地開展工作創(chuàng)造優(yōu)越條件,不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。
    二、加強學(xué)習(xí),勇于實踐,能力要有新提高。
    能力的提高一靠學(xué)習(xí)二靠實踐,身處關(guān)鍵位置的辦公室同志,必須要重視學(xué)習(xí)、勇于實踐,著力培養(yǎng)和提升三方面能力。一是寫作能力。以文輔政是辦公室重要的服務(wù)手段,具有情況綜合和文稿寫作能力,是對辦公室同志最起碼的要求。寫作能力的提高,不是一朝一夕的事情,必須經(jīng)過長時間的學(xué)習(xí)和鍛煉,希望同志們對此有一個正確的認識,在寫作上下大功夫、下苦功夫,煉就駕馭文字的硬功夫、真本事,努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手。各級各單位要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干,不斷充實辦公室文字工作的力量,并積極為辦公室同志創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境,切實提高辦公室以文輔政的能力。二是研究分析問題能力。研究分析問題是當(dāng)好參謀助手必須具備的基本功。辦公室工作人員,要做到“身在兵位,胸為帥謀”,時時刻刻關(guān)注大局,善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度和政治的高度去思考、研究和分析問題;要正確分析政治經(jīng)濟發(fā)展形勢,及時掌握工作動態(tài),善于在具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大問題上思考和籌劃工作;要注意運用調(diào)查研究這一有效方法,廣泛收集信息,梳理存在問題,認真加以綜合分析和研究,抓住問題的本質(zhì);要用歷史的、動態(tài)的、發(fā)展的觀點把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思維,使我們提出的參謀建議更有針對性、更有價值,真正做到謀在要害處、參在點子上。三是協(xié)調(diào)能力。辦公室是各黨政機關(guān)的中樞,擔(dān)負著聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)各方的職責(zé),工作千頭萬緒,涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)的事情很多,任務(wù)也十分繁重。要積極適應(yīng)黨委工作職能的要求,充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的功能,把各個層次的力量凝聚起來,把各個方面的積極性調(diào)動起來,形成貫徹黨委主張、落實黨委決策的合力。要牢固樹立協(xié)調(diào)出效率的意識,嚴格把握協(xié)調(diào)的原則,注意學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)的藝術(shù),切實做到“及時協(xié)調(diào)、正確協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)”,妥善處理上下、左右、內(nèi)外各種關(guān)系,確保各方思想一致、步調(diào)統(tǒng)一、團結(jié)和諧。
    三、忠于職守,愛崗敬業(yè),作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。
    辦公室是一個單位的窗口,代表著單位的形象,我們的一言一行、一舉一動,就是整個單位的縮影。因此,必須把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上,努力在四個方面下功夫,促進辦公室作風(fēng)實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。一是嚴守規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓,各級各類機關(guān)必須有規(guī)范的工作環(huán)境,其中辦公室應(yīng)當(dāng)成為規(guī)范的典范。要知上下,懂規(guī)矩,下級必須服從上級。辦公室的每一項工作都要嚴格按程序辦、按制度辦,既要做到工作環(huán)節(jié)銜接緊密不斷檔,又要做到盡職盡責(zé)不越位。特別是在辦理領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事務(wù)和處理突發(fā)事件時,更要注意掌握政策界限和堅持程序,該請示的請示,決不能擅作主張,防止造成工作被動。二是嚴謹細致。想事要周全、做事要嚴謹,這是對辦公室人員的基本要求。不論辦文、辦會、辦事,只要時間允許,都要提前認真進行謀劃,高度關(guān)注每一個細小環(huán)節(jié),把“零失誤”作為各項工作的標(biāo)準(zhǔn),嚴謹細致,精益求精,使我們辦的每一件小事、寫的每一篇材料、提供的每一個數(shù)字都準(zhǔn)確無誤。歸納起來就是要做到“五不”,即不誤事、不壓事、不漏事、不出事、不壞事。三是務(wù)實高效。辦公室工作最需要務(wù)實,一定要把“說實話、辦實事、求實效”作為重要的工作準(zhǔn)則,腳踏實地地抓好各項工作的落實。凡事要想在前、謀在前、做在前、服務(wù)在前,堅持謀大辦小,大力提倡少說多干、說了就干、干就干好的服務(wù)作風(fēng)。要樹立強烈的時間觀念和效率意識,做到急事急辦、特事特辦、事有始終,不斷提高工作效能。四是樂于奉獻。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構(gòu),服務(wù)是我們的根本任務(wù),服務(wù)意味著奉獻,沒有奉獻也搞不好服務(wù)。身在辦公室,就要有謀事而不謀利、奉獻而不索取的精神操守,耐得住清苦,耐得住寂寞,踏踏實實地搞好“三服務(wù)”??傊k公室是特殊部門,對辦公室同志必須要特殊要求。要自覺養(yǎng)成“四個習(xí)慣”(即勤奮好學(xué)的習(xí)慣、善于思考的習(xí)慣、勇于實踐的習(xí)慣、嚴謹認真的習(xí)慣),培養(yǎng)“四種作風(fēng)”(即求真務(wù)實的作風(fēng)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)、團結(jié)協(xié)作的作風(fēng)),要強化“四種意識”(即政治意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識),要提高“四種能力”(即執(zhí)行力、親和力、洞察力、協(xié)調(diào)力)。在工作中,要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮職能,注意以下六方面問題:一要當(dāng)好參謀,不要越權(quán)行事;二要以小見大,不要以偏概全;三要舉輕若重,不要忽視細節(jié);四要簡潔,不要簡單;五要規(guī)范化,不要公式化;六要寧靜,不要浮躁。
    同志們,辦公室工作非常辛苦,同時也非常重要、非常光榮。希望同志們以這次會議為契機,繼續(xù)保持爭先創(chuàng)優(yōu)的高昂氣勢,自我加壓,負重奮進,以更加創(chuàng)新的理念、更加有為的舉措,不斷提高辦公室整體工作水平,努力為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
    在全縣低保工作會議上的講話篇二
    同志們:
    今天,我們召開全省工會信訪工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才,有4個地方工會的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗和做法都很好,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。
    近年來,全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神,始終把工會信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢,強化措施、落實責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅,全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
    下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神,就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
    隨著改革進入攻堅階段,發(fā)展進入關(guān)鍵時期,各種社會矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對勢力滲透,社會沖突風(fēng)險增大。同時,由于我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度,充分認識工會信訪工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
    做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會上,胡錦濤強調(diào),要不斷增強群眾工作本領(lǐng),扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進一步健全和完善各項信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào),工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下,工會信訪工作只能加強,不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進一步指明了方向。我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
    做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面,勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動爭議和群體性事件多發(fā),勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護者,必須高度重視信訪工作,通過認真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護職工合法權(quán)益,促進職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
    二、突出重點,努力提高工會信訪工作針對性和實效性。
    工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下,工會信訪工作要突出重點,著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。
    著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進一步凸顯:不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險,不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護職工合法權(quán)益。同時,各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動爭議案件發(fā)生。
    著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào),堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對職工關(guān)心的補償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會,對涉及職工切身利益的事項,要經(jīng)職工(代表)大會審議通過,不能讓職工(代表)大會成“擺設(shè)”,留下信訪隱患。
    著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬,千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時,要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,向省總工會幫扶中心報告,并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗,主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系,結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時,立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機制,及時協(xié)調(diào)處理。
    著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策,也是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來,省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會主席“四訪促和諧”活動,并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級為重點,繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進和諧”活動。各級工會要對信訪積案進行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上,各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點,通過重點約訪,著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動突出信訪問題的解決。今年底,省總工會將把各地工會開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內(nèi)容。
    著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作,及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進一步暢通信息渠道,及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息,特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強分析研判,增強工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機制。進一步規(guī)范督查督辦工作,切實加強對上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時復(fù)函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護社會秩序、有利于維護政府形象的原則,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實情況。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。
    工會信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大,僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達到預(yù)期。各級工會要切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。
    切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級的信訪工作外,還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求,切實把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),定期聽取信訪工作匯報,認真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會高度重視,認真履職,以強烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項要求落到實處。
    切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際,針對職工權(quán)益面臨的突出問題,主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段,切實做好工會信訪工作,為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會議,切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負責(zé)處理信訪案件,把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
    切實加強隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識,學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識,不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識,把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。
    同志們,的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài),扎實工作,銳意進取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面,為“十二五”開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻。
    在全縣低保工作會議上的講話篇三
    工會作為職工組織重要社會力量,在維護職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護社會秩序和構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,我們召開縣工會八屆八次全委(擴大)會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣工作會議的精神要求,回顧總結(jié)20xx年工會工作,分析當(dāng)前工作形勢,研究部署20xx年工作任務(wù),鞏固提高“全省工會工作先進縣”創(chuàng)建成果,提升全縣工會工作整體進一步上臺階、上水平。剛才,縣總工會常務(wù)副主席王鵬宇同志就縣工會去年以來工作情況及下步工作安排做了一個很好的報告,會議還對一批工會工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。后面,劉主任還要作重要講話,希望大家認真學(xué)習(xí),掌握會議精神,在工作中切實抓好貫徹落實。
    近年來,全縣各級黨委按照省、市、縣委要求,積極推動全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的貫徹落實,切實加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),支持工會依照法律和章程獨立自主地開展工作,使全縣工人階級和工會組織在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級工會圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行各項社會職能,充分發(fā)揮工會組織的特色和優(yōu)勢,在職工隊伍建設(shè)、先進文化建設(shè)、和諧勞動關(guān)系建設(shè)、維權(quán)幫扶救助體系建設(shè)和工會自身建設(shè)等方面取得了顯著成績,并順利通過了“全省工會工作先進縣”的創(chuàng)建,各項工作走在了全省的前列,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展團結(jié)了職工、凝聚了力量、貢獻了智慧。在此,我代表縣委,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣各級工會組織、工會干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的一年,是省委啟動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的起步年,也是為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,我們更加需要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會組織服務(wù)黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺。因此,全縣各級工會組織一定要充分認識肩負的重大責(zé)任,要繼續(xù)發(fā)揚成績,切實發(fā)揮積極作用,團結(jié)和動員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項工作,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展貢獻力量。下面,我就進一步加強工會工作,充分發(fā)揮工會的特殊作用,強調(diào)講三點意見:
    一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用,努力在實現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
    一是要提高職工隊伍素質(zhì),促進職工建功立業(yè)。要加強職工思想政治和社會主義榮辱觀教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神,著力提高職工的政治素質(zhì);要引導(dǎo)廣大職工恪守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、講求信用,著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,激勵職工爭做知識型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才,著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì),為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
    二是要圍繞經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)職工建功立業(yè)。各級工會組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎(chǔ),三年上臺階,五年大發(fā)展”的目標(biāo)定位以及“項目統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路,以服務(wù)推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展為主線,切實把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來,廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動,圍繞經(jīng)濟發(fā)展攻堅克難轉(zhuǎn)型升級開展“提合理化建議”等獻計獻策活動,圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動,圍繞提升素質(zhì)增強實力開展大練兵大比武活動,進一步激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出新的貢獻。
    三是要弘揚勞模精神,激勵職工建功立業(yè)。勞動模范是職工的精英、社會的楷模,是工人階級的驕傲。各級工會組織要廣泛深入宣傳勞動模范的先進事跡和崇高精神,進一步營造崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好社會氛圍,充分發(fā)揮勞動模范的骨干帶頭作用和示范導(dǎo)向作用,激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來,把聰明才智充分展現(xiàn)出來,在推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
    二、切實維護職工的合法權(quán)益,努力在構(gòu)建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。
    一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級工會組織要站在講政治的高度,把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面,深入了解職工意愿,真切體察職工情緒,竭誠關(guān)心職工疾苦,為職工辦實事、做好事、解難事。要積極構(gòu)建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、勞動爭議調(diào)解中心”四位一體幫扶體系,不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能,抓住黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的事情,把幫扶工作做細做實,切實履行第一知情人、第一報告人、第一幫扶人的職責(zé),滿腔熱情的為他們在實現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務(wù)。
    二是要著力維護職工合法權(quán)益。各級工會組織要在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置,認真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,高舉維權(quán)旗幟,強化維權(quán)措施,牢牢占領(lǐng)維權(quán)陣地,堅持依法維權(quán),積極整合資源,加強與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合,建立完善職工法律援助機構(gòu),推進工會維權(quán)機制建設(shè),大力開展職工法律援助活動。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作,加強對零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),依法維護職工的收入分配權(quán)益,督促企業(yè)向職工及時足額支付勞動報酬,推動政府有關(guān)部門建立工資清欠機制,推動企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機制、增長機制和支付保障機制,切實把職工群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
    三是要著力維護職工隊伍和社會穩(wěn)定。當(dāng)前,職工隊伍和社會穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級工會要認真貫徹有關(guān)維護職工隊伍和社會穩(wěn)定的精神,高度重視和密切關(guān)注職工群體性事件增多的趨勢,把維護職工群眾合法權(quán)益和維護社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來,增強前瞻性、把握主動性,要建立健全工會信息通報制度,完善勞動關(guān)系預(yù)警機制,暢通信息渠道,及時掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動態(tài),為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強分析影響職工隊伍穩(wěn)定的各種因素,搞好重點監(jiān)測和綜合分析,對侵犯職工合法權(quán)益、影響職工隊伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告,協(xié)助黨委和政府妥善處理,把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),以職工隊伍的穩(wěn)定,促進社會和諧穩(wěn)定。
    三、加強工會組織的自身建設(shè),努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。
    一是要進一步加強工會組織建設(shè)。要適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和職工隊伍的新變化,堅持“黨建帶動工建、黨工共建”的工作主線,通過創(chuàng)新組織形式、完善運行機制、改進活動方式等措施,不斷擴大工會覆蓋面,增強工會的凝聚力。要加強基層工會建設(shè),認真抓好“兩個普遍”的落實,深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會組建,著力做好在進城務(wù)工人員多的企業(yè)建立工會組織的工作,促進基層工會真正把職工組織起來,把活動開展起來,把作用發(fā)揮出來,不斷增強基層工會的凝聚力、號召力、向心力。
    二是要進一步加強干部隊伍建設(shè)。各級工會班子要切實增強黨性意識,堅定走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信念。要引導(dǎo)廣大工會干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)做好工會工作需要的各方面知識和技能,加強工會干部教育培訓(xùn)工作,不斷提高理論水平和實踐能力。要引導(dǎo)工會干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興求真務(wù)實之風(fēng),緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和“進企業(yè)、訪職工、辦實事、促發(fā)展”活動,深入實際、深入基層、深入群眾,到生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè)去,到困難職工多的地方去,扎扎實實地為職工群眾解決實際困難,全心全意為職工群眾服務(wù)。各級工會干部要珍惜自己和職位,要在其位、謀其政,要干事、干成事,努力成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風(fēng)過硬、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊伍。
    三是要加強和改進黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持工會工作的有效機制,把工會工作納入全局,擺上重要日程,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報,研究解決工會工作中涉及全局的重大問題和實際困難,幫助工會把握正確的政治方向,要從人力上、物力上、財力上支持工會依照法律獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作,做到在政治原則上把關(guān)、在具體工作中放手、在制度措施上落實。
    同志們,新的一年已經(jīng)開始,各級工會組織和工會干部要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)動員全縣廣大職工,堅定信心,同心同德,開拓進取,求實創(chuàng)新,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展,努力開創(chuàng)各項工作新局面而努力奮斗!
    同志們:
    縣總工會召開這次全縣工會工作會議,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹縣總xx屆五次全委(擴大)會議精神,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的任務(wù),十分必要。一年來,全縣各級工會組織認真落實全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全縣工作大局,團結(jié)廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),妥善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,依法維護職工權(quán)益,做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟、政治、文化的好形勢做出了積極貢獻。在此,我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
    下面,我代表縣委講幾點意見。
    一、從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認識做好工會工作的重要性。
    一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須加強工會工作。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨誕生的那天起,工人階級就是它最堅強的階級基礎(chǔ)。奪取全國政權(quán),工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅力量。鞏固黨的執(zhí)政地位,建設(shè)中國特色社會主義,仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團結(jié)在黨的周圍,同甘共苦,風(fēng)雨同舟,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石,穩(wěn)如泰山。二是實踐黨的執(zhí)政理念,必須加強工會工作。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終代表中國最廣大人民的根本利益,是我們黨執(zhí)政活動的根本出發(fā)點和落腳點。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系,及時傾聽他們的呼聲,幫助他們排憂解難,維護他們的合法權(quán)益,把為職工群眾謀利益同維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來,讓廣大職工群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到實惠,就是實實在在地實踐“三個代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式,必須加強工會工作。民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政的前提。只有把工會工作做好了,堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度,保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用,推進社會主義民主政治建設(shè),實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平,必須加強工會工作。工人階級是建設(shè)社會主義“三個文明”、構(gòu)建和諧社會的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾,把他們的積極性和創(chuàng)造性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好,才能全面落實黨的xx大提出的目標(biāo)任務(wù),鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢。要把加強和改進工會工作,作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,把工會工作的成效,作為檢驗一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度,進一步增強責(zé)任感和使命感,努力把我縣工會工作提高到一個新水平。
    二、充分發(fā)揮作用,為建設(shè)富強美好和諧榆中貢獻智慧和力量。
    (一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級工會組織和廣大職工群眾要以實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為共同追求和共同目標(biāo),立言獻智,主動作為,建功立業(yè)。各級工會組織要抓住機遇,積極爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會,積極爭取工會重點工作和“”規(guī)劃相結(jié)合,進一步增強工會的幫扶和維權(quán)實力,切實加強工會硬件建設(shè)、不斷提高工會凝聚力、吸引力和社會影響力。當(dāng)前,榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各級工會組織和廣大職工要自覺響應(yīng)縣委號召,把工會工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來,進一步發(fā)展工會組織,進一步發(fā)揮工會作用,進一步服務(wù)發(fā)展,積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻。工會要自覺參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級過程中去,深入開展職工職業(yè)技能培訓(xùn),進一步開展勞動競賽創(chuàng)新活動。三要強力提升職工群眾素質(zhì),建設(shè)知識型技能型職工隊伍高地。全縣各級工會要充分發(fā)揮工會“大學(xué)?!弊饔茫M一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機制,深入開展“創(chuàng)爭”活動,積極推進職工書屋建設(shè),加強創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),引導(dǎo)廣大職工爭做“創(chuàng)新能手”,為實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。四要大力弘揚工人偉大、勞動光榮時代精神,培育推動榆中事業(yè)進步的強大力量。先進的思想和崇高的精神是推動社會進步的強大力量,建設(shè)美好榆中,實現(xiàn)“”新目標(biāo)更需要大力弘揚工人偉大、勞動光榮的時代精神。勤奮學(xué)習(xí)、銳意進取,爭做推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的優(yōu)秀勞動者,使通過誠實勞動創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
    (二)以實現(xiàn)黨同職工群眾更加堅強團結(jié)的高度深入推進“兩個普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會提出推進“兩個普遍”工作,是新時期工會組織重要職責(zé),是中國特色社會主義工會維權(quán)觀的深化和發(fā)展,是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶,要站在從鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進“兩個普遍”工作。一要大力推進企業(yè)依法普遍建立工會組織。當(dāng)前,我縣勞動關(guān)系基本和諧穩(wěn)定,但影響職工合法權(quán)益實現(xiàn)和勞動關(guān)系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級工會要進一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動,基本實現(xiàn)依法普遍建立工會組織的目標(biāo)。要進一步推進“雙措并舉、二次覆蓋”工作,以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點領(lǐng)域,以農(nóng)民工為主要對象,加大建會力度,堅決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門的錯誤做法。要進一步健全完善基層工會委員會組織機制體制,實施基層“公推直選”工會主席,確保選舉體現(xiàn)廣大會員的真實意愿。二要全面推進企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措,是構(gòu)建和諧社會的必然要求。全縣各級工會組織要加強工資集體協(xié)商能力建設(shè),積極建設(shè)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊伍,參加由市總工會組織的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會等,組織職工協(xié)商代表開展學(xué)習(xí)交流活動和現(xiàn)場觀摩,重點解決“不會談、談不下”的問題。要積極推動企業(yè)建立完善職工工資共決機制,建立完善工資支付保障機制,杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進典型和成功做法,發(fā)揮好先進典型的示范作用。
    (三)服務(wù)職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年,是提升經(jīng)濟競爭力和縣城形象,推動協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會作為緩和社會矛盾的潤滑劑,作為利益調(diào)整的緩沖墻,理應(yīng)承擔(dān)好服務(wù)職工群眾的訴求愿景工作,積極推動構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進一步深化幫扶行動,加強幫扶中心建設(shè),主動深入基層、深入群眾開展幫扶活動,讓工會成為職工心里依賴站、后勤保障點。要進一步喊響做實職工、農(nóng)民工有困難找工會。
    口號。
    繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)等活動。二要職工合法權(quán)益強維護。各級工會要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護職能的出發(fā)點和落腳點切實保障職工合法權(quán)益。要進一步強化源頭參與工作進一步深化與政府聯(lián)席會議、三方協(xié)商機制積極配合人大和政府有關(guān)部門加強勞動保障、勞動安全、職業(yè)病預(yù)防等執(zhí)法檢查重點對涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進行檢查。健全完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進廠務(wù)公開保障和落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴大廠務(wù)公開覆蓋面推動建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會。三要職工訴求必回應(yīng)。堅持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導(dǎo)職工通過理性合法的方式表達利益訴求自覺維護職工隊伍的團結(jié)和社會的穩(wěn)定。要及時解決勞動關(guān)系中的突出矛盾深入排查影響職工隊伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實全縣社會穩(wěn)定。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建具有榆中特點工會新形象。
    要把握政治方向。各級黨委要切實把工會工作擺上重要議事日程,堅持和完善黨委定期研究工會工作制度,定期聽取工會匯報制度,解決工會工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)工會堅持正確的工作方向。各級工會要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會機關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀律、特別講效率、特別講奉獻,樹立良好的工會干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范行動為抓手,進一步引導(dǎo)全縣工會系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進機關(guān)黨建工作科學(xué)化上當(dāng)先鋒、作表率。二要大力推進工會工作標(biāo)準(zhǔn)化。各級工會要進一步貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》,推進企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè),堅持以“會員評家”為重點,不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進機關(guān)行政化向服務(wù)職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進一步強化工會干部培訓(xùn),不斷提升工會干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。進一步認真落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,使辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強、服務(wù)水平明顯改進。進一步強化調(diào)查研究工作,促進工會工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項工作。進一步加強工會財務(wù)工作、經(jīng)審工作,確保工會各項經(jīng)費依法合規(guī)運行。
    同志們,實現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃,推動榆中實現(xiàn)小康社會,需要廣泛調(diào)動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用,工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委和市總的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神,開拓進取、扎實工作,進一步增強大局意識、責(zé)任意識、機遇意識和創(chuàng)新意識,為實現(xiàn)“”新目標(biāo)而努力奮斗!
    同志們:
    剛才,會議對20xx年工會工作優(yōu)秀和先進單位進行了表彰,博良同志對20xx年全縣工會整體工作進行了簡要回顧和總結(jié),并對20xx年主要工作進行了謀劃和部署,我相信這次會議對于全縣各級工會組織進一步認清形勢、明確任務(wù),團結(jié)動員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。20xx年,在各級工會干部的共同努力下,全縣工會整體工作取得了可喜成績,位居全市前列,在此我代表縣委向全縣廣大工會工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個特殊的年份,各級也對工會組織當(dāng)前形勢下更好地發(fā)揮作用提出了要求,做出了部署。全縣各級工會組織要切實抓好上級精神的學(xué)習(xí)貫徹,統(tǒng)一思想,凝聚力量,推動我縣工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期的工會工作講幾點意見:
    一、組織動員廣大職工群眾積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢,為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。
    圍繞中心,服務(wù)大局始終是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,由于受金融危機影響,今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,因此我們一定要充分認清當(dāng)前形勢,堅定信心和決心,積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以實際行動保增長、促發(fā)展,在應(yīng)對經(jīng)濟困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點項目建設(shè)和重點行業(yè)企業(yè),廣泛開展形式多樣的勞動競賽活動。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動。三是要圍繞全面提高職工隊伍的素質(zhì),廣泛開展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動不斷引向深入,開展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動,努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動者,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支撐。
    二、竭誠為廣大職工群眾服務(wù),在保障改善民生、促進和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
    以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù),是工會工作的根本出發(fā)點和落腳點。由于受金融危機影響,一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前,各級工會組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求,努力維護和促進職工隊伍乃至整個社會的和諧穩(wěn)定。一是要加強黨和政府主導(dǎo)的維護職工權(quán)益機制建設(shè),積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。突出抓好勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,認真貫徹落實《。
    勞動合同。
    法》、《勞動合同法實施條例》,大力推進勞動合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度,著力解決涉及職工的熱點難點問題。要進一步加強困難職工幫扶中心建設(shè),切實發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用,搞好技能培訓(xùn),幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會保障問題。三是密切關(guān)注勞動關(guān)系中的不穩(wěn)定因素,維護廣大職工隊伍團結(jié)統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟形勢,要有針對性地加強對職工的思想政治工作;要完善向黨委通報信息制度,建立健全勞動關(guān)系預(yù)警等機制。嚴防敵對勢力進行滲透和破壞等。
    三、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高工會組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。
    深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是當(dāng)前全黨一項重大而緊迫的政治任務(wù),各級工會組織要按照縣委的要求,高度重視,精心安排,緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實踐活動的有利時機,切實解決工會工作中存在的突出問題,以改革創(chuàng)新的精神把工會自身建設(shè)提高到一個新水平。首先,要深化政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實踐。要探索新形勢下做好工會工作的新思路、新方法、新機制,促進工會工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會組織面臨的新形勢,謀劃工會工作在新形勢下的新思路新舉措,把學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)化為推動工作的具體行動和豐碩成果。其次,要強化干部隊伍建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要堅持以解放思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,以服務(wù)大局,服務(wù)職工為切入點,加大對各級工會干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度,提高他們服務(wù)全縣工作大局,解決實際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”,全縣各級工會組織要以此為契機,著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問題,努力推動全縣工會干部隊伍作風(fēng)有一個更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機制,將有真才實學(xué)、能真抓實干的工會干部真正用起來,進一步形成正確的用人導(dǎo)向,使廣大工會干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用,顯現(xiàn)價值。
    同志們,完成今年經(jīng)濟社會各項任務(wù),推動隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣各級工會組織肩負的使命光榮,責(zé)任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,團結(jié)動員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻。
    在全縣低保工作會議上的講話篇四
    同志們:
    縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施??h委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負責(zé)同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護×××的良好形象,促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
    一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實增強做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產(chǎn)程序,對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
    另外,我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
    對信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調(diào)做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
    這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務(wù)。各級各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦,從實踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實干,采取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護全縣的大好局面。
    二、突出重點,強化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。
    (一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
    (二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實存在實際困難的,要耐心細致做好工作,協(xié)調(diào)動員各方面力量,幫助解決困難,達到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實的基礎(chǔ)上依法處理。
    (三)要暢通渠道,維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實好“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則,努力做到:問題應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的,就解決在村。要加強基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化基層信訪工作力量,確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動,增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機關(guān)的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅決落實好首接負責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時依法處理。
    (四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)滋事鬧事,維護×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機??h直有關(guān)部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    做好新形勢下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
    (一)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會,今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實,縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
    (二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時,堅決落實月通報責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴格按照通知要求,進行考核,落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進行談話,幫助分析原因,研究措施,改進工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場做工作,并負責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時,因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。
    (三)強化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處,縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關(guān)部門督查,重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負責(zé)對被上級通報的案件逐案進行督導(dǎo),直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點,強化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
    同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。
    在全縣低保工作會議上的講話篇五
    奮斗是漿,劃出人生奮進的熱情,劃出生活幸福的航線,劃出生命閃光的瞬間,拼搏奮斗吧!那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議。
    發(fā)言稿。
    的范文,希望對大家有所幫助!
    近年來,全市黨委信息工作在市委和各級黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下,在廣大信息工作者的辛勤工作、共同努力下,取得了明顯的成績,涌現(xiàn)出了一大批先進集體和先進個人,為各級黨委(黨組)統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作發(fā)揮了重要的參謀助手作用,為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極的貢獻。在此,我代表市委,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!剛才,成斌同志傳達了全省黨委信息工作會議精神,部署了我市貫徹措施。希望大家認真貫徹,尤其要把本樸同志對全市黨委信息工作的殷切希望和重要指示落到實處。下面,我講幾點意見。
    一、講政治,顧大局,確保黨委信息主渠道暢通。
    信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。當(dāng)前,面臨難得的發(fā)展機遇,全市各級各部門正按照構(gòu)建“川中經(jīng)濟強市”和打造成渝第三極的戰(zhàn)略目標(biāo),強化發(fā)展意識、創(chuàng)新發(fā)展思路、積極搞好保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動、強力推進“效能革命”、努力加快工業(yè)化進程、打造區(qū)域性交通樞紐和山水園林城市、構(gòu)建現(xiàn)代物流中心等開創(chuàng)性的工作。在這種新形勢下,各級黨委更加需要及時全面地了解各種情況和動態(tài),更加需要掌握大量對決策有參考價值的高質(zhì)量信息,更加需要黨委辦公室提供高效、優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù)。各級各部門必須以對黨的事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,確保黨委信息主渠道暢通。對此,必須在三個方面形成共識。
    1、向上級黨委報送信息是執(zhí)政黨的一項基本要求。信息作為決策的基礎(chǔ)和依據(jù),貫穿于黨委制定決策和實施決策的全過程,是黨委決策的“情報站”和“參謀部”,發(fā)揮著“千里眼”和“順風(fēng)耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及時、真不真實、全不全面,必然影響到?jīng)Q策的正確性和科學(xué)性,因此我們一定要從維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護黨的權(quán)威,保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、正確決策和指導(dǎo)工作出發(fā),為決策提供及時對路的信息服務(wù)。
    2、向上級黨委報送信息是我們黨的一條政治紀律。近年來,中央和省、市委多次下發(fā)了關(guān)于加強信息工作特別是緊急信息報送工作的有關(guān)文件,提出了明確的規(guī)定和要求,這些都是嚴肅的政治紀律,是檢驗一個地方、一個部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致,是否認真貫徹執(zhí)行市委決策,確保黨令、政令暢通的根本性原則,必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。
    3、向上級黨委報送信息是各級黨委的一項重要職責(zé)。各級黨組織必須清醒認識到,向上級黨委報送信息,不是愿報不愿報,愿報多少報多少的問題,而是必須報送,必須保質(zhì)保量地報送,這是各級黨組織的一項重要職責(zé)。信息是各單位向上反映工作的窗口,向下了解情況的通道。通過這個窗口,可以經(jīng)常向上級黨委匯報工作、爭取支持;通過這一通道,能夠及時向下屬單位了解決策落實情況、把握工作動態(tài)。如果窗口不亮,通道不暢,政策下不去,情況上不來,這就是嚴重的失職。實踐表明,凡是信息工作搞得好的地方,總是政令比較暢通,整體工作搞得比較好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就會遇到梗阻,整體工作就會受到影響。信息工作是體現(xiàn)辦公室參謀助手作用的重要方面,反映著辦公室為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量,是衡量辦公室工作水平的重要標(biāo)志。
    二、搞好服務(wù),鍛煉干部,建設(shè)高素質(zhì)的信息工作隊伍。
    今年初,本樸書記在市委辦公室縣級干部會上指出,“辦公室是一個培養(yǎng)干部的搖籃,是‘出人才、出主意、出經(jīng)驗’的地方?!蔽乙仓v過一個觀點:“年輕人要立志做大事,不要立志做大官?!敝灰惆炎龃笫伦鳛槟愕哪繕?biāo),具備了相應(yīng)的德才條件,組織上會考慮賦予你應(yīng)有的職務(wù)做大事。黨委信息工作人員,由于工作職責(zé)的原因,接觸領(lǐng)導(dǎo)多,接觸機密多,接觸各階層人士多,其工作態(tài)度、工作能力、工作作風(fēng)的好壞直接影響到工作質(zhì)量與工作效率,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。因此,各級各部門必須全面提高信息工作人員的政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息工作隊伍。這里,我對從事信息工作人員提幾點要求:
    第一,忠誠堅定,經(jīng)得起政治考驗。信息工作者要把政治素質(zhì)作為自身的第一素質(zhì),要有對黨忠誠的政治覺悟,在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權(quán)威,對事關(guān)政治方向的問題反應(yīng)要敏銳。在大是大非面前頭腦要清醒,旗幟要鮮明,站穩(wěn)腳跟,經(jīng)得起考驗,要有嚴明的政治紀律,一切行動聽指揮,堅決執(zhí)行中央和各級黨委的指示,不折不扣地完成黨交給的任務(wù),說老實話,辦老實事,做老實人,表里如一,作風(fēng)正派。
    第二,甘于奉獻,耐得住艱苦的磨練。黨委信息工作的特點決定了信息工作人員要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。要把黨和人民利益放在第一位,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艱苦,抗得住各種誘惑,要在艱苦的環(huán)境中磨練意志品質(zhì),增長知識才干。
    第三,業(yè)務(wù)精湛,擔(dān)得起服務(wù)重任。信息工作者要加強對理論和新知識的學(xué)習(xí),不斷地提高政策理論水平、分析解決問題的能力、調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。同時要大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣,掌握信息工作的基本規(guī)律、基本技能,提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,努力成為信息工作的行家里手。
    搞好新形勢下的黨委信息工作,關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)。近年來,中央和省委在有關(guān)信息工作的會議和文件中一再要求,信息工作只能加強不能削弱,信息人員只能增加不能減少。各級各部門一定要按照中央和省委的要求,進一步加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),切實加大對信息工作的支持力度,努力為信息工作創(chuàng)造良好的工作條件。
    1、健全信息網(wǎng)絡(luò),改進信息工作技術(shù)手段。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息工作十分重要的基礎(chǔ)建設(shè)。因此,要進一步健全信息網(wǎng)絡(luò),縱向要延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層信息報送單位,建立健全信息直報點,橫向要覆蓋政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育等所有領(lǐng)域,特別是要加強與黨委、政府職能部門的聯(lián)系,把信息反饋的觸角延伸到社會生活的各個方面。同時,要重視和支持信息工作部門的自動化建設(shè),優(yōu)先為信息部門配置計算機、傳真機和其他必要的信息傳輸工具。要繼續(xù)投入一定的財力和物力,加強計算機信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷改進信息處理的技術(shù)手段。今天我們區(qū)、縣委的分管領(lǐng)導(dǎo)來了,區(qū)、縣委辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)也來了,這項工作要引起高度重視,有些信息工作辦公室連微機都沒有,還有些網(wǎng)也沒上,一些基層信息直報點還是要適當(dāng)?shù)嘏渲靡恍┰O(shè)備,信息確實非常重要,現(xiàn)在世界已經(jīng)變成一個村,就是因為這個傳輸網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)縮減到一個很小的范圍,地方遠了,通道不暢通,了解情況不真實,決策就容易失誤,老百姓也覺得用了大量的精力解決不了問題,效果很差,老百姓反映也不好,這就是屬于信息不暢通,信息整合了對自己的工作質(zhì)量是個很大的提高,我們很多同志成長很慢,進步很慢,他就只埋頭不看路,或者只看路不埋頭,只去做,不去收集、整合這些信息來指導(dǎo)自己的工作,有些只去收集整理信息不認真去工作,兩個取一都不行,這兩個方面都要同時進行,我經(jīng)常說要學(xué)習(xí)還要思考,要埋頭、抬頭,缺一不可,這對我們的工作是個很大的提高,不可小視,每一件信息的整合在你腦袋里是一個過濾,會形成對你工作前瞻性的思考,對工作的質(zhì)量和水平都有很大提高,包括對個人的素質(zhì)都有很大的提高,所以不能小看信息這個窗口,了解與工作密切相關(guān)的信息,進行一些整合、梳理,這是對自己的一個提高,區(qū)縣特別是一些信息直報點配一個微機應(yīng)該還是比較簡單,如果現(xiàn)在對信息反映還比較遲鈍,一個地方要圍繞區(qū)委(縣委)的中心工作來開展工作,與市委的中心合拍地進行,信息不對稱就很麻煩,我經(jīng)常說,信息不對稱就會造成一些誤解,要加強信息的對接、傳輸,提高認識把信息的傳輸通道理順。
    2、大力支持信息工作人員實事求是,喜憂兼報。近年來,我市一些地方和單位報送信息,有的只說好不說壞,只報喜不報憂,一些重要的緊急的信息遲報、漏報現(xiàn)象仍有發(fā)生。這種“報憂難”問題,既有信息工作人員本身的原因,也與一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對報“憂”態(tài)度消極、甚至進行限制有關(guān)。對負面信息的報送要有兩個基本的態(tài)度,第一要敢于報負面信息,必須報負面信息,不然,長期下去,就會產(chǎn)生一種報喜不報憂的壞作風(fēng)。第二要善于報負面信息,負面信息的報送必須堅持信息來源要真實可靠,反映情況要全面準(zhǔn)確,審簽手續(xù)必須嚴格完備。對如實反映基層真實情況的,不能批評,更不能打擊報復(fù),努力營造說真話、報實情的濃厚氛圍。這里我要給同志們講,對報憂這個問題要正確地認識,這是科學(xué)發(fā)展觀的一個理念,我們加快發(fā)展就需要解決問題和矛盾,有問題、有矛盾是在發(fā)展中的問題和矛盾,你要去解決,這是很正常的,有了問題、矛盾你報上來后,在一段時間后你解決了,你再通過各方面的發(fā)展,說明你工作水平提高了,你不報問題天天說你那里形勢一片大好,山河一片大好,工作又拿不起來,矛盾又沒有,你在干什么呢?要正確理解報憂、真實反映情況這個問題,有什么問題說什么問題,我們解決什么問題,不要怕,你不報,說你那里還不錯,各方面反映都還不錯,一旦你那里發(fā)生比較嚴重的情況了,就不是說你工作沒做好的問題了,那就要受到黨紀、政紀的處分了,我們要用科學(xué)發(fā)展觀的理念來認識這個問題。
    3、為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。各級黨委對信息工作者要在“政治上高看一格,工作上嚴管一層,生活上厚愛一分”,把信息工作人員的積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好,真正做到“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕薄R皇且獮樾畔⒐ぷ魅藛T創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要多讓信息工作人員參加有關(guān)會議,閱讀文件,有計劃地參加有關(guān)培訓(xùn),定期組織交流學(xué)習(xí)。二是要為信息工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。要確保信息工作機構(gòu)和人員的落實,經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目,提供必要的經(jīng)費、設(shè)備,為信息工作人員深入基層收集、發(fā)掘信息創(chuàng)造條件,幫助協(xié)調(diào)關(guān)系,解決生活和工作中的實際困難。三是要為信息工作人員創(chuàng)造足夠的成長條件。要正確處理搞好服務(wù)與鍛煉干部的辯證關(guān)系,把放手用好骨干與培養(yǎng)后備力量結(jié)合起來,把穩(wěn)定隊伍與干部交流結(jié)合起來,努力使信息工作者在搞好服務(wù)中得到鍛煉、提拔和交流,讓信息工作隊伍充滿生機和活力。
    同志們,今年是“”計劃的開局之年,構(gòu)建民主、文明、和諧的新,黨委信息工作崗位光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望同志們進一步增強政治責(zé)任感,大膽創(chuàng)新,狠抓落實,努力為各級黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效全面的信息服務(wù),為實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    市委對這次信息工作會議非常重視,本樸書記專門向會議發(fā)來了賀信,對信息工作提出了新的要求,對信息工作人員表示親切的慰問,對進一步搞好全市黨委信息工作作了重要指示;副書記的講話非常實在、非常中肯,操作性非常強,他既對信息工作的重要性作了強調(diào),對怎么樣做好信息工作,包括對信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志們認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹落實。cc副秘書長就我市前階段的信息工作作了總結(jié),結(jié)合省上會議精神提出了下一步的工作意見和措施,希望同志們回去后抓落實,在這里,我再強調(diào)三點。
    一、在思想認識上創(chuàng)新,不斷解放思想更新觀念。
    信息工作要創(chuàng)新,首先必須在思想觀念上創(chuàng)新,不斷深化對信息工作重要性和緊迫性的認識,不斷增強搞好信息工作的責(zé)任感和使命感。
    第一,必須強化政治意識。黨委信息工作是一項政治性很強的工作,講政治是信息工作的最基本的要求。要把“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫穿于信息工作的全過程,在指導(dǎo)思想上,在信息工作思路、信息內(nèi)容取向、信息網(wǎng)絡(luò)布局、信息活動方式等方面都要體現(xiàn)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求。要學(xué)會用政治眼光分析和看待問題,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),從紛繁復(fù)雜的各種社會現(xiàn)象中,及時、準(zhǔn)確、全面地收集報送一切能夠落實“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要信息,為市委和各級黨委提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。
    第二,必須強化責(zé)任意識。做好信息工作,不僅是各級黨委辦公室的重要職責(zé),也是各級黨委義不容辭的政治責(zé)任。各級黨委是信息報送的主體,凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重要情況都有責(zé)任向市委報告??偨Y(jié)我們今年上半年一些突發(fā)事件的信息,一些地方抓得比較好,一些地方抓得不夠好,在這里我要特別肯定的是安居區(qū),今年安居區(qū)在幾次重大事情發(fā)生后信息都報得比較及時,為區(qū)委和市委處理這類問題贏得了主動,這里我也要批評有些單位,包括有的區(qū)縣,今年5月份有一次突發(fā)事件,事情發(fā)生在下午4點多鐘,晚上7點鐘袁書記給我打電話,說某某地方有個什么事情,當(dāng)時我感到很茫然,什么都不清楚,馬上打電話一問,果有其事,馬上趕到現(xiàn)場,我說這話的意思是什么,給市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告肯定是應(yīng)該的,但按照信息報送的渠道,市委辦公室和市政府辦公室也必須報,我們市委辦公室是24小時值班,還有個區(qū)縣發(fā)生了突發(fā)性事件遲遲不報,拖的時間大概是5、6個小時沒報,最后弄得領(lǐng)導(dǎo)非常被動,所以信息報送是一種責(zé)任,我們一定要強化責(zé)任意識,各地各部門要從維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的高度,充分認識信息工作的重要性,切實加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步健全和落實緊急信息報送責(zé)任制,鼓勵和支持信息工作人員大膽地向上級黨委報送真實信息。有些信息我們在報送市政府辦公室的同時也要報送市委辦公室,比如有些信息從政府那邊報到省上去了,但省委辦公廳同樣要求我們要報送。
    第三,必須強化服務(wù)意識。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中,各級黨委要把握時局,預(yù)測走勢,制定政策,進而抓住機遇,加快發(fā)展,需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息。黨委辦公室作為黨委獲取信息的主渠道,一定要按照中央和各級黨委要求,進一步解放思想,強化服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,充實信息內(nèi)容,提高信息實效,正確處理為同級黨委服務(wù)與為上級黨委服務(wù)的關(guān)系,努力使信息工作更加符合新時期各級黨委工作的需要,更有效地為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。
    二、在內(nèi)容取向上創(chuàng)新,收集報送適用對路的信息。
    為了保證領(lǐng)導(dǎo)同志能夠集中精力議大事抓大事,必須在信息內(nèi)容取向上創(chuàng)新,緊緊圍繞黨委的中心工作,關(guān)注熱點、剖析難點、捕捉亮點,及時、準(zhǔn)確、全面地收集和報送適用對路的信息。這點剛才張剡副書記講得非常明確,現(xiàn)在整個社會矛盾紛繁復(fù)雜,如果領(lǐng)導(dǎo)不掌握信息,就是瞎子、聾子?,F(xiàn)在無論是本樸書記還是其他幾位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視信息,現(xiàn)在每天常委辦對全國全省在經(jīng)濟社會發(fā)展方面的一些亮點、一些新的思路都要收集起來報送市委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),可見信息的重要,所以在內(nèi)容的取向上大家一定要注意把握。
    一要關(guān)注熱點,及時反映群眾的意見建議和呼聲。了解民心,把握民情,辦民事、解民憂,這是各級黨委的重要工作。各級信息部門不僅要及時報送有關(guān)黨委工作情況的信息,報送有關(guān)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的信息,而且要廣泛收集報送重要社情民意和社會動態(tài),了解干部群眾想什么、盼什么,怨什么,有什么困難和要求,及時反映他們的意見、建議和呼聲,使各級黨委及時把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,注意報送事關(guān)群眾、事關(guān)全局的苗頭性、傾向性信息,對可能影響決策落實和社會穩(wěn)定的苗頭、隱患,一定要及時發(fā)現(xiàn),及時上報,為黨委采取必要措施贏得時間,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    二要剖析難點,及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次問題。當(dāng)前,改革進入攻堅階段,發(fā)展處在關(guān)鍵時期,穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題,各種矛盾相互交織,各種問題紛繁復(fù)雜。認真總結(jié)研究當(dāng)前經(jīng)濟和社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題,促進生產(chǎn)力發(fā)展,滿足廣大群眾物質(zhì)文化生活需要,既是各級黨委的重要職責(zé),也是信息部門提高信息服務(wù)水平、當(dāng)好參謀助手的必然要求。這方面市發(fā)改委和統(tǒng)計局做得比較好,每一季度、每一個月他們是定期和不定期對整個全市的經(jīng)濟發(fā)展的走向、趨勢、現(xiàn)狀、問題報了不少的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問題,努力在加強信息調(diào)研方面下功夫、出成效。不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問題,而且要深入剖析原因,尤其是對決策實施中遇到的不落實問題,要廣泛聽取各方面意見,從政策、體制、干部作風(fēng)等方面查找原因,有針對性地提出對策性建議,把情況搞清楚,把問題分析透,把真實信息報上來。
    三要捕捉“亮點”,注意總結(jié)來自基層的新鮮經(jīng)驗。尊重群眾的首創(chuàng)精神,認真總結(jié)基層實踐經(jīng)驗,以此指導(dǎo)、推動面上工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,在深化改革、擴大對外開放、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進機關(guān)“效能革命”、加強黨的基層組織及黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴治黨等方面的新思路、新舉措,作出客觀、科學(xué)的判斷和實事求是的評價。凡是符合“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀要求和“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),對面上工作具有普遍借鑒作用的信息,都應(yīng)及時捕捉和報送。
    三、在運行機制上創(chuàng)新,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)整體功能。
    信息工作是“天天短平快,年年馬拉松”,必須講求速度、提高效率。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體功能,嚴格各項。
    規(guī)章制度。
    形成良好的運行機制。當(dāng)前重點要在健全、完善三項機制上創(chuàng)新。
    一是快速反應(yīng)機制。黨委辦公室處于信息工作的樞紐地位,是黨委了解情況的主渠道,對信息的反應(yīng)應(yīng)該比其他渠道更靈敏、更快速、更準(zhǔn)確、更全面。要建立健全基層信息直報點制度,使黨委信息工作在橫向上拓寬,縱向上延伸,不斷減少報送的中間環(huán)節(jié),形成縱橫交錯的快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。要加快計算機信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高信息的傳輸速度和自動化水平,同時建立科學(xué)的工作制度,保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。
    二是跟蹤反饋機制。信息工作不僅要發(fā)現(xiàn)問題、反映問題,還要通過連續(xù)跟蹤反饋促進問題的解決。要兼顧問題性信息的報送,對那些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、批示的、在大會上或考察中明確指出的問題,要盯住不放,不斷跟蹤,連續(xù)反饋,直至問題的解決,確保件件有回音,事事有著落。問題類信息我是這個觀點,一定要堅持喜憂兼報,如果問題類信息不報那是不行的,但是問題性信息報送過程中一定要堅持按程序辦,這條希望我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要把好關(guān),因為我們反映的負面信息是點還是面,是局部還是整體,在這個地方它影響面有好大,在全省它影響面有好大,這些度我們要把握住,希望信息工作者特別要注意。
    三是獎懲激勵機制。近年來,市委將信息工作納入目標(biāo)考核,形成了季度通報、年終考評的激勵機制。今后,要繼續(xù)探索各種形式的獎懲激勵機制,在年終考評時,既要有數(shù)量要求,更要有質(zhì)量效果。既要對整體信息工作搞得好的單位給予表彰,也要對產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟、社會效益的單條好信息給予獎勵,恢復(fù)信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的單位,這一條都抓得比較好,都有獎勵機制,說實話,寫一條好信息不容易。各個單位在信息工作方面要舍得投入,無論是設(shè)備上還是對信息工作者的時間保障上、包括組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察,要給他們創(chuàng)造必要的工作條件,對遲報、漏報、瞞報重大信息的部門和單位要加大通報批評力度,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信息員的責(zé)任,努力營造信息工作崗位光榮、責(zé)任重大、開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
    同志們,黨委信息工作任務(wù)光榮而艱巨,我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下,以強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,圍繞新跨越,開拓新思路,創(chuàng)造新業(yè)績,推動全市黨委信息工作再上新臺階。
    今天,“兩辦”在這里召開全縣信息工作會議,辦公室邀請我來參加這次會議,我感到非常高興。這次信息工作會議形式很好,會前邀請了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進行了面對面地指導(dǎo)培訓(xùn),會議與培訓(xùn)相結(jié)合,緊湊而高效,效果很好。剛才,我們還表彰了20xx年度信息工作先進集體和個人,他們都是在信息工作中作出努力并取得成績的優(yōu)秀集體和個人,是我們?nèi)w同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向全縣關(guān)心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝!前面,縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務(wù)》兩份信息刊物合刊,改版為《淳安信息》作了通報,縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報了20xx年黨委、政府信息工作情況,肯定了成績,提出了問題,明確了方向,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點要求:
    一、提高認識,切實增強做好新形勢下信息工作的自覺性和責(zé)任感。
    信息工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”,是科學(xué)決策的基礎(chǔ),是狠抓落實的手段,是檢驗工作的標(biāo)尺。尤其是在當(dāng)今信息優(yōu)先的時代,信息成了一種新的競爭資源,有時也是能出生產(chǎn)力的。打個簡單的比方,一個錯誤的信息會導(dǎo)致一種錯誤的決策,就造成一些的浪費,增加干事的成本;一個正確的信息能促成科學(xué)的決策,贏得效益,資源就成為生產(chǎn)力。因此,信息工作無論在何時何地不是可有可無,而是必須要抓好的一項工作。
    1、做好信息工作是黨委政府科學(xué)決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否,決定著一個地方事業(yè)的興衰成敗,而科學(xué)決策的重要依據(jù)是全面準(zhǔn)確的信息??h委十一次黨代會提出了實施“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”,創(chuàng)建山水名城,打造品牌淳安的總思路,圍繞這一總思路,每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、項目建設(shè)年還是環(huán)境建設(shè)年,在決策之前,縣委縣政府事先都要開展大量的調(diào)查研究,聽取方方面面的意見,借鑒周邊縣市和同類欠發(fā)達縣(市)的成功經(jīng)驗,集思廣益,作出決策。同時在推進決策落實中,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注廣大干部群眾的思想動態(tài),不同社會群體的行為反映,針對新情況、新問題,及時加以完善、調(diào)整,以總抓手的延續(xù)深化促進總思路的落實,這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程,也是信息螺旋上升和決策不斷科學(xué)化的過程。在這一過程中,我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋,跟蹤招商動態(tài)、項目建設(shè)情況,為領(lǐng)導(dǎo)掌握招商進展及重大項目建設(shè)情況,完善工作舉措,提供了及時、準(zhǔn)確的有效信息。因此,廣大信息工作者一定要及時了解中央、省市及周邊縣市政策和發(fā)展動態(tài),準(zhǔn)確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應(yīng)以及對國內(nèi)外重大事件的看法,研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題,科學(xué)預(yù)測各種思想行為發(fā)展的走向,切實為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。
    2、做好信息工作是抓好工作落實的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號,而且具有督查促進工作落實的功能。比如,去年的清風(fēng)苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中,信息工作發(fā)揮了一天一期的督查功能,促進了工作得到很快落實,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一種抓落實的有力手段的高度來認識。目前,淳安正處于發(fā)展的黃金期、困難的攻堅期和穩(wěn)定的關(guān)鍵期,發(fā)展勢頭十分強勁,困難和矛盾也不斷顯現(xiàn),特別是如何加快工業(yè)化、推進城市化,如何推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化各項改革,如何全面構(gòu)建和諧淳安、確保困難群眾生產(chǎn)生活,如何“推進環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個示范”,任務(wù)十分艱巨。在這樣一個特殊時期,信息工作要有新作為,不僅要發(fā)揮參謀作用,及時總結(jié)上報各級黨委政府在抓好招商引資、項目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)出臺的新舉措,取得的新經(jīng)驗,涌現(xiàn)的新典型,供領(lǐng)導(dǎo)掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路,發(fā)現(xiàn)事關(guān)群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問題,靈敏快速作出反應(yīng),為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀獻策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用,廣泛了解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映,在日常生產(chǎn)生活中發(fā)出的呼聲和要求,化解和避免矛盾,維護社會穩(wěn)定,尤其要時刻關(guān)注中心工作的難點熱點問題,及時反映情況,督促政策落實,促進工作深入。因此,廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關(guān),時刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性,服務(wù)中心工作,服務(wù)基層群眾,切實做好信息服務(wù)工作。
    內(nèi)事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待?,F(xiàn)階段,如果沒有了信息,領(lǐng)導(dǎo)就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說,信息工作都是由各級黨政辦來承擔(dān),而黨政辦是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)本地本部門中心工作、服務(wù)基層百姓的“橋梁”,上下來文,黨政辦第一個接收,社情民意,黨政辦第一個感知;突發(fā)事件黨政辦第一個介入;對上級方針政策和重大決策的領(lǐng)會比人家早一步,學(xué)習(xí)比別人快一步;對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作部署掌握的也比人家全面準(zhǔn)確。因此,及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況,準(zhǔn)確報送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責(zé)。
    二、突出重點,著力提高信息工作的服務(wù)水平和質(zhì)量。
    總的說,20xx年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰,而且也得到各級領(lǐng)導(dǎo)的認可??梢院唵蔚馗爬椤胺?wù)中心緊,反映問題準(zhǔn),督查工作實,傳播信息快”四句話20個字。但對照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在“四個不夠”上:一是直接服務(wù)于決策的信息不夠;二是幫助預(yù)測走向、把握趨勢的信息不夠;三是反映事物本來面目,“原汁原味”的信息不夠;四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對報送信息還沒有引起高度重視,尤其是對重特大事故、重大災(zāi)害、重大傳染性疫情等緊急信息反應(yīng)緩慢,甚至給工作帶來被動。針對這些不足,要做好今年的信息工作,必須要在以下四個方面下功夫:
    1、著眼于信息工作的價值性,力求“準(zhǔn)”字。信息的價值性,關(guān)鍵是把得準(zhǔn),緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進行編報,善于選點突破,變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進行反饋。今年要突出“推進環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個示范”、先進性教育的主線,著力研究貫徹縣委全委會、“兩會”以及其他重大會議精神情況和省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神情況等信息,尤其是“爭當(dāng)三個示范”,即生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進性建設(shè)上當(dāng)好示范方面的重大信息;實施五大戰(zhàn)略,打造四塊品牌的新典型、新做法;推進招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新舉措、新成效。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要突出自身特色,與縣委、縣政府中心工作找到對接的結(jié)合點,形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點”。要抓住群眾普遍關(guān)心的敏感問題,廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,注意報送事關(guān)群眾利益和事關(guān)全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如臺海局勢、中日關(guān)系等形勢變化,物價波動、食品安全等市場動態(tài),扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、整治“城中湖”等舉措實施,困難群眾的生產(chǎn)生活等,這些熱點問題,群眾反映很靈敏,各級領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。每個信息工作者都要善于捕捉這些熱點,及時報送問題和思想傾向,以利于各級領(lǐng)導(dǎo)作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點”。要針對工作中已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力,收集反映有助于解決這些難點問題的設(shè)想、計劃、措施和方法,為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策,如在推進杭千高速、千汾線、城市建設(shè)及工業(yè)區(qū)塊等重大工程建設(shè)中碰到的征地拆遷、征地農(nóng)民補償和保障問題;在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游轉(zhuǎn)軌變型、企事業(yè)改革改制等過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,這些都需要基層一線信息員收集上報,既有利于領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作,也有利于決策的完善和科學(xué)。四是圍繞中心抓“亮點”。要抓住地方特色,跟蹤反饋,總結(jié)經(jīng)驗,上報求肯定,下發(fā)鼓士氣。就淳安來說,一流的生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心等,是淳安的優(yōu)勢和特色,此類主題信息就有鮮明個性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,有茶葉、蠶桑、毛竹等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有招商引資、來料加工等突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就部門單位而言,經(jīng)濟、黨群、精神文明建設(shè)等都有典型經(jīng)驗,特色作法。因此,圍繞中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮點”,錄用率就較高,也容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視。
    2、著眼于信息工作的時效性,力求“快”字。信息工作是一項時效性很強的工作,特別是緊急信息,稍有疏忽或延誤,就會造成不可估量的損失。要從維護社會穩(wěn)定的高度,從講政治、講大局、講紀律的高度,嚴肅認真抓好緊急信息報送工作,關(guān)鍵要增強“三個意識”。一是增強主渠道意識?!皟赊k”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報人、核實人和協(xié)調(diào)人。各地各部門必須嚴格按照規(guī)定要求,在第一時間將緊急信息報送“兩辦”,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一渠道上報。二是增強憂患意識。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩(wěn)定,因此緊急信息無小事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須時刻繃緊這根弦,千萬不能掉以輕心。三是增強時效意識。要以最快的時間,對緊急信息進行了解、核實、編報,特別緊急時刻,要事先以電話形式匯報,為縣委、縣政府處置緊急突發(fā)事件和向省、市報送緊急信息爭取時間??h委辦《關(guān)于進一步加強緊急信息報送工作的通知》對緊急信息報送時限作了明確規(guī)定,重特大問題必須在2小時內(nèi)報送到縣委、縣政府“兩辦”,這一點大家要牢牢把握??傊瑥V大信息工作者要時刻保持高度的警惕性和預(yù)見性,按規(guī)定程序和規(guī)定時限,及時上報,贏得工作主動。
    3、著眼于信息工作的政治性,力求“實”字。信息工作政治性、政策性都很強,必須堅持準(zhǔn)確的原則,尤其是反映問題類的信息,報送重要情況信息和緊急信息,必須真實、全面反映情況,否則,容易誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策。反映問題和困難的信息,務(wù)求內(nèi)容確定,數(shù)字準(zhǔn)確,情況清楚,既做到實在、客觀,又能深挖原因,找準(zhǔn)癥結(jié)。要善于對工作出現(xiàn)的問題進行定性定量分析,深入研究、綜合分析問題產(chǎn)生的原因、條件以及發(fā)展趨勢,把問題的前因后果、范圍、時間及相關(guān)情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性信息入手,綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應(yīng)加強管理》信息,縣委書記鄭榮勝作出批示:“此事要引起高度重視,交通、公安部門要密切配合,采取有效措施,確保春運期間的水上安全。”這條信息成功的關(guān)鍵就在于真實準(zhǔn)確地反映了春運工作中出現(xiàn)的重要問題,引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
    4、著眼于信息工作的指導(dǎo)性,力求“深”字。信息工作不能滿足于報送一般動態(tài)情況,有啥報啥,一事一報,必須學(xué)會深入地看問題,探究問題的根源,抓住問題的要害。必須善于換位思考,緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維,對信息進行整體開發(fā)和綜合利用,挖掘信息的深層次價值。去年,縣委辦上報的《淳安縣扎實開展千島湖國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)》信息,引起市委書記王國平的關(guān)注,直接批示到省委辦信息處,縣委書記鄭榮勝作出重要批示,要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報了我縣生態(tài)建設(shè)取得的經(jīng)驗和成效,同時也進一步提升了千島湖的品牌。前不久,縣府辦報送的《淳安縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作的幾點探索》信息,省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示,這對我縣進一步開展這項工作爭取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是體現(xiàn)信息價值的關(guān)鍵。
    創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的內(nèi)動力。信息工作也一樣,只有不斷創(chuàng)新,才有生命力。省市對信息工作都十分重視創(chuàng)新。省委書記還對信息工作作出“成績突出,繼續(xù)保持;注意總結(jié),推陳出新;謹慎小心,避免失誤。”的“24字”重要批示,其中對創(chuàng)新就提出了“注意總結(jié),推陳出新”的要求?!皟赊k”在這方面率先作出表率,將《要情快報》、《淳安政務(wù)》兩個刊物整合為《淳安信息》,統(tǒng)一欄目,統(tǒng)一組稿,統(tǒng)一編發(fā),統(tǒng)一考核,這不僅在全縣精簡文件、簡報方面起到表率作用,而且能提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。這也是“兩辦”在先進性教育活動中,根據(jù)征求到的意見齊心協(xié)力、迅速整改的實質(zhì)性成果。根據(jù)這一整合,《淳安信息》的要求和服務(wù)質(zhì)量就會產(chǎn)生一定的變化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要作出相應(yīng)的研究和變化,注意把握好報送信息的內(nèi)容。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不僅要借鑒“兩辦”經(jīng)驗,精簡簡報,整合資源,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把精力放在工作落實上,不要搞花架子,同時要利用好《淳安信息》這一主渠道,切實幫助信息工作者一起研究,提供有價值、有力度的信息源,反映問題,報送經(jīng)驗。前幾天,省委辦和市委辦同時錄用刊發(fā)了我們林業(yè)局提供的《淳安縣建立專職巡山護林員制度構(gòu)建森林資源安全體系》信息,這就是有質(zhì)量、有深度的信息,不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),而且還宣傳了淳安。因此,要以這次“兩辦”信息刊物整合為契機,務(wù)實創(chuàng)新,提高實效。這方面,我們必須要做到“三個強化”:
    1、強化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價值所在。信息不超前,就失去了它本身的價值和意義。決策前,要圍繞決策意圖,廣泛收集決策涉及的相關(guān)方面的信息,為決策提供依據(jù);決策出臺后,要報送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及廣大干部群眾的真實反映以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落后,還要報送取得的成效和經(jīng)驗,以及進一步完善決策的意見和建議,不斷推進工作向前發(fā)展。同時,要在工作方法上體現(xiàn)主動,充分發(fā)揮主觀能動性,主動收集和捕捉信息,擴大信息源。這樣的信息才會與最新工作思路對接,與信息需求合拍,從而才會對科學(xué)決策產(chǎn)生積極影響。
    2、強化調(diào)查研究。調(diào)查研究是寫好信息的基礎(chǔ)。只有深入的調(diào)查研究,才能得出鮮活而具價值的信息。調(diào)查研究可以說是搞好信息工作的基本功。縣委縣政府是十分重視調(diào)查研究的,把每年的4、5月份作為調(diào)研月,組織課題深入調(diào)研,為縣委縣政府的決策提供有效的信息和依據(jù)。要想形成有深度的信息稿件,必須要在選好題的基礎(chǔ)上,深入基層一線,掌握最原始的第一手材料,經(jīng)過反復(fù)的研究和醞釀,有時還幾上幾下,幾易其稿,非常艱苦。今年“兩辦”把簡報整合在一起,其中也有個很大的原因就是騰出時間抓更多更深入的調(diào)查研究,搞一些更有價值的調(diào)研信息,發(fā)揮更大的參謀作用。同時,還要十分注意調(diào)研方法,不斷提高調(diào)研水平和效果。
    3、強化服務(wù)機制。一是緊急信息的快速反應(yīng)機制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體,公安等有關(guān)重點部門共同參與,上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動、銜接緊密、反應(yīng)靈敏的工作網(wǎng)絡(luò)。同時,要研究重大緊急突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、處置方法以及經(jīng)驗教訓(xùn)。各級各地一定要從講政治、執(zhí)行黨的政治紀律的高度,支持從事信息工作的同志及時準(zhǔn)確地向上級反映緊急重要情況,做到反應(yīng)迅速、暢通無阻。二是社情民意的匯集分析反饋機制。各級黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的搜集網(wǎng)絡(luò),將信息觸角延伸到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和基層群眾,重點反映社會各界特別是基層群眾對中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實施過程中的社會反響,社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題,基層群眾的所思、所想、所盼,以及苗頭性、傾向性問題。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集分析反饋機制。互聯(lián)網(wǎng)信息以其內(nèi)容的廣泛性和傳遞的即時性,受到了社會各界的廣泛關(guān)注,已經(jīng)成為黨委政府了解掌握信息,進行科學(xué)決策的一個重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息工作者都要高度重視這一新的發(fā)展趨勢,把建立互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集、分析、反饋機制作為今年工作的一項重要任務(wù),從網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體搜集與淳安相關(guān)信息。四是全員信息協(xié)調(diào)機制。縣委、縣政府“兩辦”信息科要發(fā)揮信息主渠道作用,根據(jù)省市及縣委、縣政府的信息需求,定期下發(fā)信息報送要點,對全縣信息工作進行面上的指導(dǎo)交流。發(fā)展計劃局、外經(jīng)局、經(jīng)貿(mào)、公安、千島湖鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等單位,要及時了解重大政策出臺后企業(yè)、外商和基層干部群眾的反響,及時掌握社會各界普遍關(guān)注的熱點、難點問題。公安、衛(wèi)生、信訪、教育等重點直報單位要著重做好緊急信息報送工作,與“兩辦”時刻保持一致,綜合分析、統(tǒng)一口徑,科學(xué)準(zhǔn)確及時上報。千島湖傳媒中心、廣播電視臺等新聞宣傳單位要與“兩辦”經(jīng)常聯(lián)系,經(jīng)常交流,新聞與信息互通,提高輿情信息的價值。
    隨著形勢的發(fā)展和社會的進步,信息工作正在發(fā)揮越來越重要的作用。做好新形勢下的信息工作,關(guān)鍵在于加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和辦公室要把信息工作擺到更加重要的位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),希望與會同志回去以后向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作一次認真匯報。
    一是加強隊伍建設(shè)。從當(dāng)前信息工作隊伍現(xiàn)狀來看,絕大多數(shù)同志年紀輕、學(xué)力高,富有開拓創(chuàng)新精神。但從信息工作向更高層次發(fā)展,進一步提高為黨委決策服務(wù)水平的要求來看,許多同志無論在黨性修養(yǎng),還是業(yè)務(wù)能力等方面,還存在著一些差距,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對信息工作還沒有引起足夠重視,配備信息員存在隨意性。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一方面要加強對現(xiàn)有崗位上從事信息工作的同志的培訓(xùn)和培養(yǎng),另一方面要選拔一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的人從事信息工作,進一步提高信息隊伍的整體素質(zhì)。廣大信息員也要自覺加強自身建設(shè)。一要努力學(xué)習(xí),不斷提高理論修養(yǎng)和知識水平。信息工作是一項知識密集型的工作,要求信息工作人員自身要有較高的理論修養(yǎng)和良好的知識構(gòu)成;同時,它又面臨著許多新情況、新問題,它的發(fā)展,有賴于信息工作人員理論素養(yǎng)和知識水平的提高。二要勤奮苦干,認真履行工作職責(zé)。信息是一項服務(wù)性工作,從做好緊急信息報送工作的角度來看,也是一項要求24小時全天候的工作,這就要求我們必須牢固樹立服務(wù)意識、自覺奉獻的精神。信息工作者要保持良好的精神狀態(tài),守得住清貧,耐得住寂寞,以奉獻為榮,以付出為樂,立足本職,努力為黨委政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。三是要務(wù)實求新,努力提高服務(wù)質(zhì)量。務(wù)實,就是要本著對黨對人民高度負責(zé)的精神,堅持一切從實際出發(fā),實事求是,摸實情,講真話,全面反映基層真實情況。求新,就是要增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力,勤于總結(jié)經(jīng)驗,積極探索提高工作質(zhì)量效率的新途徑、新方法,提高研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面的能力。
    二是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要對信息工作建立定期研究制和工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信息工作,定期研究信息工作,督促指導(dǎo)信息工作,真正把信息工作擺到重要議事日程。去年少數(shù)單位考核分為零分,這是極不正常的。要堅持信息通報制度,“兩辦”信息科要不定期地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通報縣委縣政府工作動態(tài)及工作部署、信息采編和報送要點,上報信息被采用的情況等。要嚴格重要信息報送制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報信息必須經(jīng)過“兩辦”信息科審核,不得擅自越級上報信息,這是對信息工作的要求,也是一條紀律。
    三是創(chuàng)優(yōu)工作條件。各級黨委政府的重視和支持是搞好信息工作的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要努力為信息工作創(chuàng)造更好的條件。一要給地位。要安排信息工作人員列席重要會議,參加有關(guān)重要活動,閱讀有關(guān)重要文件,跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研,使他們能夠及時準(zhǔn)確了解黨委的決策意圖,與領(lǐng)導(dǎo)的工作思路合拍,與黨委的中心任務(wù)同步,真正發(fā)揮好參謀助手的作用。二要給經(jīng)費。要千方百計擠出資金,搞好信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善信息工作人員的辦公條件。特別是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護,一定要按要求抓緊落實,必須確保與縣政府信息中心系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)保持暢通。三要給平臺。對優(yōu)秀信息干部要注意培養(yǎng)。縣委在這方面是比較重視的,近幾年新提拔的干部當(dāng)中有很大部分是來自于信息隊伍。信息員自己也要把工作干好,以有為實現(xiàn)自己的真正價值。
    同志們,全縣信息工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是狠抓落實,我們要按照“推進環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個示范”的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,開拓進取,扎實工作,為不斷開創(chuàng)全縣信息工作的新局面而不懈努力!
    在全縣低保工作會議上的講話篇六
    在市場經(jīng)濟條件下,黨委工作要永葆生機和活力,必須做到務(wù)實、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天這次會議,是在全縣深入開展**活動進入學(xué)習(xí)教育階段,而召開的一次非常重要的會議。會議的主要內(nèi)容,就是認真貫徹落實中央、省市一系列會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期我縣的具體工作,動員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會的偉大實踐中來。今天上午,我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負責(zé)同志,赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行了參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí),大家看到了差距,受到了教育,獲得了啟迪,明確了目標(biāo)。剛才,久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀檢等工作進行了安排部署,講的很具體,很有針對性。稍后,世巖書記還要做重要講話,希望大家會后認真抓好落實。下面,我重點就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作,講幾點意見:
    一、把“三農(nóng)”工作看重、看大,切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
    今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求,省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議也明確了今年工作的思路和重點。從中央連續(xù)20xx年出臺的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號文件,不難看出,中央對“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高,農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,從社會主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,主題一年比一年深入,推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進程。實現(xiàn)強勢開局、跨越崛起,提前建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。全縣各級各部門一定要牢固樹立堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖的意識,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題,徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,形成全社會關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。
    二、圍繞“強、美、富”要求,扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作。
    “強、美、富”是農(nóng)村工作的總要求,也是我們工作的重點。要采取有力措施加強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面,要把農(nóng)業(yè)強作為中心任務(wù),以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點,全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo),加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式,努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求,為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子,讓農(nóng)民過上更加體面、殷實和富裕的生活。在工作方略層面,要以改革為動力和牽引,把推動土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營作為突破口和主抓手,把培育新型經(jīng)濟主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道,把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺,通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民獲得更高的收入,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    圍繞以上兩個層面的內(nèi)涵,我們當(dāng)前和今年要重點抓好以下三個方面的工作:
    (一)以“兩區(qū)同建”為抓手,扎實推進土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?!皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前,我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題,并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點,但從實際操作的層面看,兩區(qū)同建還有很多的難點、矛盾點需要我們開拓思路,創(chuàng)新方法,統(tǒng)籌推進。
    一是要加快制定兩個規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有好的規(guī)劃,“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色,科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個基本支撐點,農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”,要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置,把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。兩個規(guī)劃要做到相互銜接,相互協(xié)調(diào),相互促進。農(nóng)工委要加強對兩個規(guī)劃的指導(dǎo)和審核,切實加強規(guī)劃對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進作用。
    二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ),只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來,使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人,“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會和政府。
    工作報告。
    都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動一個3000人的新型社區(qū)新增一個3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型”的要求認真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作。縣委、縣政府已經(jīng)對“兩區(qū)同建”的有關(guān)問題進行了多次研究并制定了一系列的獎補政策今年縣財政拿出1000萬元重點支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進典型。
    三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路,集中政府可控要素,集中向“兩區(qū)同建”典型投放,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放,使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè),積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬,擴大種植面積,打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個貧困村要從現(xiàn)在開始,著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃,要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實到農(nóng)戶、落實到地塊,確保超額完成全年任務(wù),確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時,要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托,積極推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認證,著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)模化和營銷品牌化水平,提高市場知名度和競爭力。
    (二)以改善人居環(huán)境為重點,扎實推進農(nóng)村面貌改造提升行動。實施農(nóng)村面貌改造提升行動是一項發(fā)展工程、民心工程,要形成機制,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上,按照“點上一步到位、面上分項推進”的思路,進一步突出重點,加大力度,長抓不懈,確保實效。
    一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡,一些村莊還沒有達到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求,還留有尾巴,部分村莊的長效管理機制還有待完善,個別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對性的進行治理和強化,對部分提升不到位和有所反彈的要堅決改造,強力推進,直至整改達標(biāo)。
    二是7個省級重點村、3個省級重點社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線,改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉,是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時要按照省、市要求,全面完成15項規(guī)定動作,確保建一個成一個,基本達到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。
    三是面上的工作要分項推進、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動,推進飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項任務(wù)。同時,要積極響應(yīng)省市號召,在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推動全縣農(nóng)村面貌改造提升行動深入扎實開展。
    (三)以植樹造林和壓采項目為載體,扎實推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地,是縣委全會提出的一項重要任務(wù)。從我縣目前實際看,要想實現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為一項與經(jīng)濟社會發(fā)展同步的重要工作,千方百計擴充體量、增加綠量,壓采地下水、凈化水環(huán)境,進一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。
    一是要堅決打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措,是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手,是發(fā)力提速、綠色崛起,搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇,一定要把這項工作抓緊、抓牢,抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求,抓住當(dāng)前有限的黃金時期,進一步加大力度,強化措施,快速推進。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo),重點抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步轉(zhuǎn)變造林觀念,創(chuàng)新造林機制,大力推行社會化、市場化模式,吸引規(guī)模企業(yè)和社會力量參與到造林工作中來,確保完成今春植樹造林任務(wù)。
    二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點重點地區(qū)的歷史性機遇,結(jié)合我縣實際,立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實施方案。要加強與省市規(guī)劃的對接,將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項工程,都要體現(xiàn)到項目上,以項目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對接,最大限度爭取上級項目和資金支持。
    三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項治理行動,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,要狠抓反面典型,建立起長效機制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進一步加強巡查力度,要設(shè)立舉報電話,對私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個體戶,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶,堅決遏制反彈,使我縣水體環(huán)境,特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
    三、以實踐教育活動為契機,推動“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺階。
    當(dāng)前,全縣上下正在深入開展**活動。我們要把教育實踐活動與“三農(nóng)”工作有機結(jié)合起來,強化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚全縣力量,全面深化改革,推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。
    第一,要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問題為目標(biāo),牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實、抓好,真心實意為群眾辦實事、辦好事,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把更多的時間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來,帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責(zé)任。要進一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負責(zé)人保落實,形成一級抓一級、層層抓落實的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要創(chuàng)新工作方法。通過調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法,運用市場規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民,著力提高推動“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護和諧穩(wěn)定。要認真解決損害農(nóng)民利益的突出問題,大力加強農(nóng)村社會治安綜合治理,積極推進農(nóng)村政務(wù)公開,為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第二,要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個核心,將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓,不斷推動農(nóng)村改革持續(xù)深入進行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t,進一步完善流轉(zhuǎn)政策和機制,推進土地確權(quán),引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源,建立土地流轉(zhuǎn)市場,搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,健全保障機制,確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要積極鼓勵工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合,通過內(nèi)股外租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等模式,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,我們要從設(shè)施果蔬種植入手,探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點工作,爭取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。
    第三,要切實樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看,農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比,我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六,本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時,就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際出發(fā),進一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理等方面,都要與城市統(tǒng)籌考慮,整體推進,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項目一體擺布、公共財政一體投入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
    同志們,當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時期。全縣春耕備耕工作已全面展開,針對去年冬旱嚴重,土壤墑情差的現(xiàn)實情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項重點工作,早安排、早部署、早落實,強化措施,服務(wù)到位,全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳,使農(nóng)民群眾及時、全面的了解良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食綜合補貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策,有效調(diào)動農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線,現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù),真正做到包干到村,指導(dǎo)到戶,服務(wù)到田,把抗旱和春管措施落到實處,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
    全國“兩會”正在召開,我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會議通報的情況來看,我縣的信訪形勢依然比較嚴峻,2號、3號兩天發(fā)生赴市集體訪、個人訪各一起,我縣已被列為市兩會期間信訪工作重點督辦縣。今天上午,市委召開了“兩會”期間信訪工作調(diào)度會,市委出臺了“兩會”期間信訪追責(zé)辦法,周金中副書記對做好當(dāng)前信訪工作提出了嚴格的要求。各包案縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅決克服麻痹思想,緊繃信訪穩(wěn)定這根弦,進一步加大信訪積案排查力度,“看好自己的門,管好自己的人”,確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級赴省、進京訪。省“兩會”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進行督查,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作,認真細致地做好隱患排查,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn),做好突發(fā)事件處置和。
    應(yīng)急預(yù)案。
    加大治安巡邏力度和密度嚴厲打擊各類違法犯罪活動加大社會治安面的控制力度全力維護全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
    同志們,做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任重道遠。我們要以**活動為動力,振奮精神,改革創(chuàng)新、凝聚力量,真抓實干,以實踐活動推動“三農(nóng)”工作開展,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為實現(xiàn)強勢開局,跨越趕超,提前全面建成小康社會做出新的貢獻!
    同志們:
    這次縣委工作會議,是在全縣各項重點工作扎實推進、干部作風(fēng)建設(shè)年活動全面啟動的關(guān)鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。為了開好這次會議,縣委專門召開了會議,剛才,等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進行了總結(jié)回顧,對20xx年的工作做出了安排部署,講的很好,我完全贊同。在此,我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    下面,我就進一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項工作,再強調(diào)幾點意見:
    一、明確形勢,統(tǒng)一思想,深刻認識在新形勢下加強黨委工作的重要性和緊迫感。
    20xx年,是我縣黨的建設(shè)各項工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,開拓進取,扎實工作,全縣經(jīng)濟取得了豐碩成果,黨的建設(shè)各項工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如:少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬,能力恐慌比較嚴重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識非常淡薄等等。
    在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務(wù)的今天,加強和改進黨建的重要性是無可臵疑的,黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年,我們明確提出了“富民強縣”的總體奮斗目標(biāo),實現(xiàn)這一目標(biāo),發(fā)展的壓力不會比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強黨委工作,是進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求,是順利實現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提,對實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設(shè)做堅強的保證,我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成,即使經(jīng)濟建設(shè)搞上去了也容易出問題,容易出亂子。因此,我們必須通過黨的建設(shè)來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以,我們要認清形勢,切實增強做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。
    二、圍繞中心,服務(wù)大局,努力為推動新安又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。
    辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心,是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運轉(zhuǎn),領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實,各方信息能否及時、全面、準(zhǔn)確地得到匯集,辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”,業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細,肩負著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,管理機關(guān)事務(wù),督辦決策落實。辦公室是一個政治性、原則性、從屬性很強的綜合機構(gòu),也是一個組織紀律和機密程度要求很高的要害部門。可以說,辦公室干部是官不大、衙門不小,職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此,做好辦公室工作要做到:
    要把握全局,超前服務(wù)。要進行深入細致的調(diào)研,不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵,遇到問題,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌發(fā)大思路,在思考中催生大氣魄,在思考中書寫大文章,善于圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的提出自己獨到的見解,形成可行性。
    調(diào)研報告。
    ;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求,拓寬信息來源渠道,挖掘和開發(fā)深層次信息,加強社情民意的收集反饋,健全完善工作運行機制,加強重大緊急信息報送,真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
    要主動參與,加強溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)。縣委委員、之間都有各自分工,縣委辦公室要做好對口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達,下情上報的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用,協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)之間的縱橫聯(lián)系,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,形成上下聯(lián)動、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局,提高工作效率。
    要抓住特點,提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點和中心,不斷提升文字綜合能力,充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機要保密工作深入開展宣傳教育,加大保密法制化建設(shè),依法治密工作要不斷加強。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿完成任務(wù)。
    要突出重點,注重實效。為政之要,重在落實。搞好督促檢查,要加大督查力度,健全抓落實的機制,明確抓落實的責(zé)任,形成抓落實的合力,把督查的重點放在縣委縣政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上,放在解決重點工作、重點項目、重要企業(yè)、重大資金引進和建設(shè)進程中存在的困難和問題上,不斷改進督查工作方法,把大事抓細,把小事抓實,確保事事有著落,件件有回音,確??h委各項決策的落實,不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。
    (二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面推進基層黨組織建設(shè),為加快新安發(fā)展提供堅強的組織保證。以建設(shè)強有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),精心組織實施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年,這是全縣政治生活中的大事,縣鄉(xiāng)村三級換屆時間集中,任務(wù)繁重,縣委還將作進一步安排部署??h鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃,嚴格程序,精心組織,確保換屆工作順利進行。以優(yōu)選嚴管為重點,著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊伍。樹立正確的用人導(dǎo)向。嚴格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程,實現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn),不斷加強理論武裝和黨性教育,優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度,把從嚴管理干部的各項措施落到實處。
    以扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬,著力構(gòu)建基層黨建新格局。認真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng),當(dāng)標(biāo)兵”主題活動,扎實做好蹲點調(diào)研、集中攻堅和黨務(wù)政務(wù)公開工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量;要加強基層組織陣地建設(shè),切實做好后進村黨組織的治理整頓,認真落實村黨支部書記“一定三有”政策,進一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導(dǎo)和激勵全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場上來。要堅持從創(chuàng)新方法、健全制度入手,逐步形成抓落實的有效機制,要用活用好考評機制,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    (三)切實加大宣傳力度,著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為加快新安發(fā)展提供強大精神動力。
    抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新,凝聚強大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)”的要求,扎實搞好黨的xx屆五中全會精神的宣傳貫徹,深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會議精神,增強信心、搶抓機遇、主動作為,全面實現(xiàn)既定的目標(biāo)。
    抓好新聞宣傳工作,構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報紙、電視、電臺以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺等宣傳優(yōu)勢,突出重大舉措、重點工程、重大活動、群眾關(guān)注的熱點、難點,就是報道的焦點。對那些心系群眾,作風(fēng)過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚,對群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門,要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強化媒體的影響力,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境,構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。
    抓好輿情掌控引導(dǎo),營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動應(yīng)對,要在思想上、理念上正視社會輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場等。要勇于搶奪旗臶,在第一時間把黨和政府的旗臶豎起來,讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中,引導(dǎo)各種輿論,明確是非,不給虛假信息任何可趁之機。對突發(fā)事件要嚴格統(tǒng)一宣傳口徑,不失語,不妄語,正確有力地引導(dǎo)輿論。
    抓好宣傳文化事業(yè),提升文化實力。要依托“國家文化先進縣”品牌,加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點文化惠民工程,進一步拓寬文化平臺,要圍繞全國“兩會”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事,通過舉辦各種形式宣傳教育的活動,大力弘揚民族精神,激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情,增強加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感,努力構(gòu)建和諧新安。
    (四)切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,凝聚人心、匯集力量,建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶,必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢,必須加強;作為經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力量,必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排,努力在服務(wù)大局、團結(jié)鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。
    在更高的層面上參大政,議大政。要以慶祝建黨90周年為契機,做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務(wù)社會優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢,深入開展調(diào)查研究,積極建言獻策。進一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式,搭建建言獻策的平臺,拓寬知情渠道,打造參政議政精品工程。
    在更大的力度上優(yōu)環(huán)境,促發(fā)展。要認真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神,大力加強和改進我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題,不斷營造寬嚴有序的法制環(huán)境和社會環(huán)境。進一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士自覺承擔(dān)社會責(zé)任,成為誠實守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟建設(shè)者。
    在民族宗教上促團結(jié),保穩(wěn)定。要按照“兩個確保,一個突破”的指示精神,扎實推進民族團結(jié)進步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ),著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)亍央[患消除在萌芽狀態(tài)。進一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案,總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗,促進民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,努力提高做好黨委各項工作的新水平。
    黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進一部加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,狠抓落實,為開創(chuàng)工作新局面打下堅實基礎(chǔ)。
    一要抓制度建設(shè)。要加強制度建設(shè),厲行節(jié)約,做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系,認真對照《經(jīng)濟社會考評辦法》建立與其相一致的考核、獎勵辦法,形成完善的制度建設(shè)考評體系,在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時,積極提升落后指標(biāo),爭取各項指標(biāo)都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。
    二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動為抓手,督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會議貫徹落實情況,組織相關(guān)部門對全縣黨政機關(guān)作風(fēng)情況進行督查、暗訪,抓作風(fēng)“四個頑癥”的典型案例,公開處理曝光,以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄,定期播出正反典型,確實推動作風(fēng)建設(shè),確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
    三要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織的主要負責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項工作,自覺地把經(jīng)濟工作的難點作為黨委各項工作的切入點,相互促進,同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃,保證各項工作始終與全縣中心工作相一致,做到以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
    四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機制的創(chuàng)新,能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新,又能在核心層面激活體制機制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式,要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心,以理念常新推動思路創(chuàng)新,以機制創(chuàng)新推進工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作水平,不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固,探索規(guī)律,樹好典型,不斷打造新亮點。
    五要抓落實。要突出重點抓落實。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,都確定了各自的年度工作重點,要做到思想上高度重視,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。要以好的作風(fēng)抓落實。不唱高調(diào)、不事張揚、埋頭干事,以實實在在的行動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實。各部門要善于整合資源,協(xié)調(diào)力量,內(nèi)外結(jié)合,形成推動工作的整體合力,推動各項工作落到實處。
    同志們,做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志,更加務(wù)實的態(tài)度,更加扎實的作風(fēng),銳意創(chuàng)新,務(wù)實苦干,奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻禮!
    同志們:
    今天,我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會議。這對于我們在新形勢、新階段加強和改進黨委辦公室工作,更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作,感到非常高興。一年來,各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“三個服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)),發(fā)揮“三個作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用),改進工作方法,健全工作制度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高,各項工作成效顯著,涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人,為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
    剛才,延生主任對全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進行了客觀總結(jié),對今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進行了全面的部署,希望各單位認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實貫徹落實。下面,我就進一步做好新形勢下的黨委辦公室工作,講三點意見。
    一、正確認識、準(zhǔn)確把握新形勢下辦公室工作新特點、新任務(wù)。
    當(dāng)前,隨著世界經(jīng)濟一體化、信息化步伐的加快,我們面臨著許多新的形勢,一是國際國內(nèi)形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化,對辦公室人員提出了了解國內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個代表”,在欒川經(jīng)濟取得諸多輝煌成果的同時促進欒川經(jīng)濟更快更好發(fā)展,要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點;三是當(dāng)人類社會步入現(xiàn)代科技突飛猛進的新世紀、新階段,現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用,為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段,同時也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景,提出了全新的要求。因此,我們在看到成績的同時,也要清醒地認識到工作中還存在不適應(yīng)形勢發(fā)展的問題,面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是:隨著形勢的不斷變化和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實踐能力和工作效率還有待于進一步提高;我們的工作思路、工作機制和工作方法還需要進一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識還需要進一步增強;一些領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進一步改進,內(nèi)部管理還有待于進一步加強。對這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中跟上時代步伐,順應(yīng)形勢要求,解決存在問題,做好辦公室工作。20__年,我縣全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元,同比增長12.5,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財政一般預(yù)算收入完成7518萬元,增長20.9。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長12,8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù),新上重點工業(yè)項目15個,投資達到3億元,年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化進程步伐加快,中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上,食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達到14.2萬人次,年勞務(wù)收入3.2億元,對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了明顯的帶動和示范作用。旅游業(yè)奮力推進,確定了以創(chuàng)a級景區(qū)為抓手,帶動旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段,帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口,帶動旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動力,帶動旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平,突出重點,協(xié)調(diào)發(fā)展,在受非典的影響下,全年接待游客達107萬人次,門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動和艱苦奮斗是分不開的。
    黨委辦公室直接為黨委服務(wù),其參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中,每個環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項核心工作,在服務(wù)黨委實施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進工作等方面的目標(biāo)是一致的,基本職能是相通的。各有各的任務(wù),各有各的特色,各有各的側(cè)重點。但面對新的形勢,辦公室的各項工作任務(wù)更艱巨,特色更明顯,重點更突出。比如,從工作特點上看:信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目,最鮮明的特點是新,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手,最鮮明的特點是實,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠鏡和顯微鏡,最鮮明的特點是真,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦,最鮮明的特點是深,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強的組織協(xié)調(diào)能力、較強的口頭表達能力和較強的文字表達能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識面、很強的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
    總而言之,新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求,概括起來,就是“四要”,即要有強素質(zhì)、深功底,要有快節(jié)奏、高效率,要有能力、善創(chuàng)新,要作風(fēng)正、形象好,這也是根據(jù)新形勢下辦公室工作的新特點提出的新的奮斗目標(biāo)。
    二、統(tǒng)籌兼顧,做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
    根據(jù)上述要求,我認為,做好新一年辦公室工作,要重點在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
    作文。
    章。
    (一)要提高自身素質(zhì),建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出,要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,作為處于新時期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機意識,必須增強經(jīng)常充電意識,必須樹立勤奮鉆研意識,在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù),必須熟悉黨的基本理論,具有較高的政治理論素養(yǎng),特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情,先學(xué)一步,學(xué)深一層,全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進一步強化發(fā)展意識,做先進生產(chǎn)力的促進者;進一步弘揚時代精神,做先進文化的傳播者;進一步樹牢宗旨觀念,做最廣大人民利益的維護者,努力把xx大精神和“三個代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項工作中去。就我縣而言,就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí),提高工作敏銳性;突出對“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí),提高工作的針對性;突出對縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí),提高工作時效性。二要加強現(xiàn)代科技知識和辦公室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強的綜合性,既要有扎實的文化知識和業(yè)務(wù)功底,又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,不斷提高自身的綜合素質(zhì),努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實踐能力,既有業(yè)務(wù)專長又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體,增強做好新時期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學(xué)習(xí)班、講座,豐富干部職工的知識,提供更多的考察學(xué)習(xí)機會,開闊干部職工的眼界。三要加強調(diào)查研究,向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無論文稿起草、信息、督查,哪一項工作都不能憑空而來,都必須建立在深入細致調(diào)查研究之上,才能使辦公室文秘工作有較強的針對性,有廣泛的代表性,既有深度,又有廣度,有效地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。因此,要更加重視調(diào)研工作,健全制度,抓好落實,嚴格考核,獎勵成果;鼓勵辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展調(diào)查研究,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),認真從實踐中求取真知,增長才干,提高水平。
    (二)要增強工作能力,建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。增強工作能力、開創(chuàng)工作新局面,就必須與時俱進,建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要創(chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化,各項事業(yè)的不斷發(fā)展,要求我們要用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,跟上時代步伐,適應(yīng)變化需求,認真分析面臨的新情況、新問題,認真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進設(shè)備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變,不斷在實踐中探索辦公室工作的新路子。二要創(chuàng)新機制。要注重圍繞以下幾個“如何”開展工作:在工作指導(dǎo)思想上,如何用新的機制,緊緊圍繞黨委中心工作,圍繞工礦業(yè)發(fā)展,圍繞旅游開發(fā),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更好地服務(wù)“第一要務(wù)”,抓住決策部署,推動工作開展;在服務(wù)工作方面,如何加強綜合分析,把握工作態(tài)勢,提出建議意見,更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度,體現(xiàn)辦公室的樞紐功能,做到對內(nèi)協(xié)調(diào)有方,對外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強信息督查,推動各項決策的落實;如何進一步增強為基層為群眾服務(wù)的意識,提高服務(wù)水平,更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進一步促進行政后勤和接待工作,使之不斷上水平、提層次;如何加強信息化建設(shè),提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊伍。三要創(chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現(xiàn)到每一項工作中去,謀創(chuàng)新之策,出創(chuàng)新之招,做創(chuàng)新之事;要真抓實干,常做常新,出新招,創(chuàng)新意,上水平;要好中求好,在“精、細、嚴”上下功夫,求創(chuàng)新,求實效。
    (三)要雷厲風(fēng)行,建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞,肩負著保證領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任,責(zé)任十分重大。因此,必須增強時效意識,建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤,群眾提出的要求不在你那里斷路,單位的形象不在你那里受到不良影響,任何差錯不在你那里發(fā)生,就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”,就是要眼觀六路,耳聽八方,善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無論平時工作,還是對外接待敏感而不遲鈍,靈活而不機械,圓熟而不呆板。所謂“手快”,就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉(zhuǎn)、快行動,雷厲風(fēng)行,說辦就辦。所謂“嘴緊”,就是不該說的不說,不該問的不問,不該傳的不傳,忠誠服務(wù),嚴守機密。所謂“腿勤”,就是遇事多調(diào)查、多研究、多請示、多匯報,不高高在上,不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”,就是能耐得住寂寞,抗得了誘惑,經(jīng)得起考驗,能坐冷板凳,能善始善終、持之以恒,無論是值班工作、撰寫材料,還是處理事務(wù),不脫崗,不浮躁,不應(yīng)付,保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運行。
    (四)要貼近群眾,建設(shè)“為民型”辦公室?!叭齻€代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,我們講辦公室工作的三個服務(wù),無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),還是為部門和基層服務(wù),其出發(fā)點、落腳點和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此,我提出建設(shè)“為民型”辦公室,要求大家,一要認真履行參謀助手職責(zé),使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查,及時全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意,把群眾的所思、所想、所盼、所怨,把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事,及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋,使黨委的決策更貼近實際,貼近群眾;要加強研究,圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對策,比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護和開發(fā)并重,發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入,都需要解決大量的矛盾和問題,我們就要圍繞這些中心,努力做到能參謀、多參謀、早參謀,及時拿出針對性強、操作性強的對策建議。二要大力加強督促檢查工作,把黨的愛民之心、富民之策真正落到實處。要把發(fā)展作為督查工作的主題,把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題上,及時反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,找出深層次原因,提出解決問題的措施和建議,為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為督查工作的重點,通過座談討論、明查暗訪、回訪核查等形式,廣開渠道,了解和掌握真實情況,突破障礙,促進問題及時得到解決。三要認真做好來信來訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對群眾的來信來訪,要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁、為群眾辦實事的態(tài)度,帶著感情接待,帶著感情調(diào)查,帶著感情處理,以耐心、細致、有禮有節(jié)的工作,贏得群眾的信任,密切黨群干群關(guān)系。
    (五)要改善作風(fēng),建設(shè)“務(wù)實型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作,一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的素質(zhì),反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、來看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此,必須提出建設(shè)“務(wù)實型”辦公室,要把對上負責(zé)與對下負責(zé)結(jié)合起來,把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠心結(jié)合起來,把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻的作風(fēng),扎扎實實工作,踏踏實實辦事,實實在在做人,勤勤懇懇,任勞任怨,勤勉努力,愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng),帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務(wù)實、聯(lián)系群眾的作風(fēng),有喜報喜,有憂報憂,腳踏實地,不尚空談,嚴謹細致,精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進取的作風(fēng),各項工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn),開拓新局面,反對安于現(xiàn)狀、不思進取,反對墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團結(jié)民主、善于合作的作風(fēng),以團結(jié)出活力、團結(jié)出成績、團結(jié)出干部為主線,發(fā)揚民主,凝聚力量,顧全大局,保證各項工作運轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實的文風(fēng)和務(wù)實高效的會風(fēng),寫短文,說實話,可開可不開的會不開,可長可短的會短開,關(guān)鍵在解決實際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀律的部門,使辦公室人員始終保持昂揚銳氣,蓬勃朝氣,浩然正氣,更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)基層,服務(wù)群眾。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),努力使辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺階。
    在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會的歷史進程中,為實現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo),為加快實施“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認識到做好黨委辦公室工作的重大意義,要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好,充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負責(zé)同志對黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持,重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用,在進行決策和指導(dǎo)工作時,注意聽取他們的意見和建議,給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實踐的機會,開闊他們的視野,豐富他們的實踐經(jīng)驗,使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細,紛繁復(fù)雜,常常是披星戴月,廢寢忘食,嘔心瀝血,其勞累、其艱辛、其清苦,在座各位同志應(yīng)該說是深有感觸的。各個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛護辦公室工作人員,要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況,細心體察他們的難處,對他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi),采取有力措施,想方設(shè)法解決他們的實際困難。特別是對一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營造一個良好的工作及生活氛圍,使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
    同志們,新的形勢、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標(biāo),也提出了更嚴、更細的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以嶄新的精神面貌和扎實的工作作風(fēng),與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力使黨委辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺階,為我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會全面進步做出新的更大貢獻!
    在全縣低保工作會議上的講話篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    扎實做好政務(wù)信息報送工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要載體;是進一步推進機關(guān)部門政務(wù)公開、信息公開,促進社會溝通的具體抓手,是宣傳介紹機關(guān)部門工作成果、創(chuàng)新舉措的有效途徑,是展現(xiàn)機關(guān)部門良好工作作風(fēng),提升部門形象的最佳窗口。20xx年,縣規(guī)劃與建設(shè)局深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,全面落實“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”戰(zhàn)略部署,圍繞山區(qū)新型城市化樣板區(qū)建設(shè)目標(biāo),大力推進統(tǒng)籌建設(shè)、和諧建設(shè)和陽光建設(shè),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)各項工作取得了良好成效。在縣委縣政府相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局全年共編發(fā)政務(wù)信息220余篇,上報縣政府辦篇,錄用篇,《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》一文陳加元副省長作出重要批示;上報省建設(shè)廳129篇,錄用67篇,在全省建設(shè)系統(tǒng)各縣市建設(shè)局中排名第37位。全年累計刊出《今日安吉—規(guī)劃與建設(shè)》專版67個,頭版新聞28條;全年安吉電視新聞時長約300分鐘,專題報道5次;并在中國建設(shè)報、法制日報、浙江日報、杭州日報、湖州日報、浙江建設(shè)等報刊雜志都有進行專題報道。
    我們的主要做法是:
    一是圍繞中心工作。牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時代主題,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把信息報送重點放在當(dāng)前政府密切關(guān)注的城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理等工作上,注重從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)信息、從日常工作中捕捉信息、從相關(guān)活動中尋找信息,通過深入調(diào)研、全面挖掘、綜合提煉、客觀分析,不斷拓展信息的深度和廣度,形成了一批具有重要參考價值的優(yōu)質(zhì)信息。針對年初雪災(zāi),我局立即組建聯(lián)合調(diào)查組趕赴各受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場開展調(diào)研,指導(dǎo)救災(zāi)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,撰寫了《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》獲得了陳加元副省長重要批示。同時,在法制日報主辦的《法人》雜志上發(fā)表了《浙江安吉—陽光拆遷樣板》;在省建設(shè)廳刊物《綠色的家園》上發(fā)表了《溫潤綠紗批竹鄉(xiāng)》;在《安吉政研》和《黨校通訊》上分別刊登了《奮戰(zhàn)199天,樹立城市拆遷新標(biāo)桿》和《安吉山區(qū)新型城市化發(fā)展與路徑》。
    二是關(guān)注民生民意。為民拆遷、陽光規(guī)劃、和諧城建,扎扎實實地解決好民生問題,讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的豐碩成果是我縣城市建設(shè)事業(yè)各項工作的出發(fā)點和落腳點。舊城改造、住房保障、物業(yè)管理、辦證服務(wù)等工作是普通百姓普遍都關(guān)心的熱點和難點問題,我們著力采編和報送了大量相關(guān)信息,既反映各項工作進展、經(jīng)驗和成效,又反映當(dāng)前存在的困難與問題,使各級領(lǐng)導(dǎo)對城建工作有了較準(zhǔn)確的評估,使廣大市民對城市建設(shè)有了更加廣泛深入的了解。全年,我局有70余篇反映舊城改造項目拆遷、住房保障體系建設(shè)、房地產(chǎn)市場物業(yè)及管理、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟等方面的信息被采用,占采用總數(shù)的近一半。
    三是擴充信息渠道。信息化時代實現(xiàn)了信息從紙質(zhì)傳媒到網(wǎng)絡(luò)傳媒的充分延伸。我們利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)三大信息平臺作為政務(wù)信息報送的有效擴充,充分整合三方面的資源,利用各自在受眾對象、傳播方式、反饋渠道等方面的優(yōu)勢,通過社會征詢、公示聽證、專家論證等形式,全方位、多角度的了解社會各界對城建工作的看法,廣泛收集各方面的建議和意見,從而提高政務(wù)信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上開展了《中心區(qū)城市設(shè)計》、《遞鋪港景觀設(shè)計》等5次規(guī)劃方案公眾有獎?wù){(diào)查,收集了大量基礎(chǔ)資料,據(jù)此編報了多條政務(wù)信息;通過拆遷現(xiàn)場電視直播,與觀眾實時互動,創(chuàng)新了我縣和諧拆遷、陽光操作的新模式,為信息編報提供了亮點。
    四是創(chuàng)新工作機制。為確保信息工作在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運轉(zhuǎn),切實提高信息服務(wù)的質(zhì)量和效益,我們把信息工作列入機關(guān)日常工作的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,建立健全了信息工作機制,在充分發(fā)揮局辦公室信息樞紐作用的同時,強化了局屬各科室、項目指揮部提供信息的責(zé)任,組建了一支20余人的信息員隊伍,加強了與各個部門的信息溝通,形成了多層次、廣覆蓋的信息工作網(wǎng)絡(luò)。我們通過采取信息目標(biāo)責(zé)任制、輪換培訓(xùn)制、報送限時制、周報通報制、年終考核制等辦法,不斷規(guī)范各級收集信息、撰寫信息的工作熱情。通過落實年終績效獎勵制度,將信息工作實績列入各科室及工作人員年終考核的重要內(nèi)容和物質(zhì)獎勵的重要依據(jù),增強了全系統(tǒng)上下做好信息工作的自覺性和主動性。
    總結(jié)一年來的工作,我們的主要體會是:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視前提。做好信息工作,取決于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、支持的力度。局主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上多次強調(diào)要重視和加強信息工作,要求局屬各科室把信息工作擺在突出位置,作為重要工作來抓,并且經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目,想方設(shè)法改善信息工作條件。局辦公室作為牽頭部門定期召開工作會議,專題安排信息督查工作,分析形勢,總結(jié)經(jīng)驗,促進全局形成你追我趕局面的形成。
    二、制度落實是保障。信息工作是一項極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。我們將信息任務(wù)量化分解到科室,實行動態(tài)管理,逐步形成了目標(biāo)分解制。采取周通報、月督查、年考核的立體模式,對各科室上報信息采用情況實時了解,克服了年終績效考核時任務(wù)不落實而無法補救的弊端。我們還建立嚴格的考核獎懲、督辦反饋制度,保證信息工作能“常流水;不間斷”。這些制度的建立和完善,促進了信息工作能常抓常新,推動信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。
    三、信息質(zhì)量是關(guān)鍵。質(zhì)量是信息的生命。我們結(jié)合實際,根據(jù)各科室信息員工作在一線的有利條件,充分利用《規(guī)劃與建設(shè)》專刊這一實戰(zhàn)平臺,及時準(zhǔn)確傳達信息需求重點,要求抓住群眾關(guān)心的熱點、難點問題,第一時間、第一深度反映各項工作進展、經(jīng)驗和成效。主動參加各類會議,針對各類發(fā)言,細酌精磨,反復(fù)錘煉,從會議中捕捉高質(zhì)量信息。同時,平對信息在文字、內(nèi)容上嚴格審核,嚴格把關(guān),多角度、多側(cè)面、多層次分析問題,從而為領(lǐng)導(dǎo)和部門提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的信息服務(wù)。
    四、隊伍建設(shè)根本。我們狠抓隊伍、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件建設(shè),以高投入,換取高產(chǎn)出,實現(xiàn)高回報。在隊伍建設(shè)中,進一步配齊配強信息員,通過在各科室及項目部設(shè)立信息員,在全局建立起一支專兼職結(jié)合、精干高效的信息隊伍;同時,大力抓好人員培訓(xùn)、特別加強對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。通過分期分批派人員到政府辦公室跟班學(xué)習(xí),培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。我們還加快改善信息辦公條件,利用先進的通訊設(shè)備、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷提高信息辦公自動化水平,為不斷提高信息工作水平提供了可靠保障。
    一年來,我局政務(wù)信息工作緊緊圍繞政府中心工作,認真履行工作職責(zé),積極提供全方位信息服務(wù),使政務(wù)信息在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)和依據(jù)、對整體工作狀況、重大工作進展、上級重大決策落實情況監(jiān)控和反映群眾呼聲等方面發(fā)揮了作用。在取得成績的同時,我們也清醒的看到,我們離上級的要求還有一定差距。在今后工作中,我們將以這次會議為新的起點,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗和做法,百尺竿頭,更進一步,扎扎實實做好各項工作,努力開創(chuàng)我縣建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)信息工作的新局面。
    在全縣低保工作會議上的講話篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    20xx年,我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下,以貫徹實施縣委、縣政府文化強縣戰(zhàn)略為目標(biāo),以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手,積極創(chuàng)新思路,扎實干事創(chuàng)業(yè),聚力攻堅克難,各項工作躍上了新的臺階。下面,我作兩個方面的匯報:
    一、20xx年工作情況。
    (一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。
    一是文體陣地逐步完善??h文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動室的建設(shè),提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設(shè)備270(臺)套;贈送廣場舞音響設(shè)備100套;為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為廣大群眾提供了良好的文體活動平臺。
    二是免費開放作用明顯。文體中心廣場、體育場、室外籃球場已經(jīng)對外免費開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學(xué)、廣場舞教學(xué)、讀者知識講座、圖書捐贈等活動。在發(fā)揮自身免費開放作用的同時,兩館分別在全縣建立了5個農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計接待、服務(wù)15萬余人次。面對中小學(xué)生,實施政府購買服務(wù),投入20萬元,啟動了游泳館的免費開放。組織公益演出57場、公益電影放映5045場。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動室、農(nóng)家書屋和體育健身場地都已不同程度的對外開放,作用發(fā)揮明顯。
    三是文體活動蓬勃開展。文化活動方面,組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動。體育活動方面,開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、干職工籃球賽等活動。承辦了長沙市八運會柔道、摔跤、舉重三個比賽項目、“賀龍杯”中國業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動。在八運會中,我縣獲得金牌109.5枚,名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動,有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年,是近幾年來活動開展得最多,組織得最好,最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭,利用新的場館開展的系列活動,在全縣上下營造了良好的文化體育氛圍,產(chǎn)生了很好的社會效應(yīng)。
    四是隊伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團隊進行了登記注冊,全縣業(yè)余文藝團隊累計達到120支。體育協(xié)會12支。在發(fā)展培育團隊和協(xié)會的同時,我局組織33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞愛好者進行了為期15天的廣場舞培訓(xùn),培訓(xùn)骨干20xx人,累計新培訓(xùn)人數(shù)近萬人。邀請省市專家進行了為期2天的太極拳培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)100人。除此之外,我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導(dǎo)開展各類文體活動比較經(jīng)常,廣大文藝團隊和協(xié)會的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。
    五是“三個中心”各具特色。去年,文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心、花鼓戲傳承保護中心正式掛牌成立。三個中心機構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個劇目的創(chuàng)作。其中,音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎、全省決賽三等獎和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽。非遺保護中心通過普遍發(fā)動,全面整理,逐級申報,開展了麻山鑼鼓申報國家級非遺名錄工作,公布了6個縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。到目前為止,全縣共有1個省級名錄,4個市級名錄,13個縣級名錄?;ü膽騻鞒斜Wo中心復(fù)排了《張先生討學(xué)錢》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕,開展了花鼓戲巡演活動,群眾反響強烈。
    (二)文物保護宣傳明顯加強。
    一是基礎(chǔ)工作扎實有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系,文物管理機制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場等維護維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫等9項省市縣重點工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動文物普查。
    二是項目建設(shè)穩(wěn)步推進。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報成為國家級文物保護單位。炭河里遺址成功入選國家第二批考古遺址公園立項名錄,頒布實施《長沙市炭河里遺址保護條例》,去年實現(xiàn)文保項目到位資金3000多萬,青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實現(xiàn)再提質(zhì)。
    三是文物宣傳亮點紛呈。以張栻誕辰880周年為契機,我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學(xué)等地塑立張栻雕像,舉辦張栻思想學(xué)術(shù)論壇,廣泛推動我縣文化品牌的對外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會等節(jié)點,深入發(fā)動文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項目為載體,先后在國家文物報、湖南衛(wèi)視、《長沙晚報》等省、市主流媒體推介我縣文物工作,縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯,我縣文物工作的影響力不斷擴大。
    (三)文化市場執(zhí)法規(guī)范有序。
    一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度,做到用制度管人,按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班,啟動了網(wǎng)上辦案系統(tǒng),嚴格辦案程序,有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。
    二是嚴格行政審批程序。堅持上門服務(wù),實地考察,嚴格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求,在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場審批窗口,明確專人辦公,規(guī)范審批程序,做到“一門受理、限時辦結(jié)”,進一步提高了服務(wù)水平。
    在全縣低保工作會議上的講話篇九
    今天,我們召開全縣城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作會議,主要任務(wù)是貫徹省市低保清理和規(guī)范工作會議精神,全面安排部署我縣城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作。為了開好這次會議,會前縣政府常務(wù)會議認真分析研究了全縣城鄉(xiāng)低保工作面臨的形勢,并進行了扎實討論。剛才,民政局趙局長就做好本次城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作進行了詳細安排,講清了原則,明確了重點,給出了辦法,提出了要求,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認真查找各自存在的問題,切實抓好整改落實。下面,我再講幾點意見:
    一、統(tǒng)一思想,充分認識低保清理和規(guī)范工作的重要性。
    城鄉(xiāng)低保工作是民政工作的重中之重,也是歷年省政府承諾的為民辦實事工作之一。關(guān)系黨和政府形象,關(guān)系社會大局穩(wěn)定。應(yīng)該說,城鄉(xiāng)低保工作已經(jīng)成為政府工作的重點,媒體關(guān)注的焦點,社會關(guān)注的熱點。我縣城鄉(xiāng)低保工作自運行以來,在維護社會和諧穩(wěn)定方面做出了積極貢獻,但在具體操作中還存在保障不準(zhǔn)確、程序不規(guī)范等現(xiàn)象,今天我們召開城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作會議,就是要解決這些問題,同時,也基于以下四點考慮:
    第一,是現(xiàn)實工作的迫切需要。去年年終考核中,市上在我縣抽查了10戶農(nóng)村低保戶,其中就有一戶群眾經(jīng)營飯店、一戶群眾擁有營運車輛;抽查了10戶城鎮(zhèn)低保戶,有兩戶在縣城街道經(jīng)營門店。3月份,市委夏書記對我縣存在5個村用低保資金統(tǒng)一繳納新農(nóng)合基金的問題專門作出批示,經(jīng)縣紀委調(diào)查完全屬實。9月下旬,縣政協(xié)在視察吉峴、肖咀、何家畔3個鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作時,發(fā)現(xiàn)分戶保、并戶保、關(guān)系保問題十分嚴重。10月份,縣人大會第十一次會議審議了全縣民政救助工作,指出多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在低保工作力量不足、管理不規(guī)范、宣傳不到位等問題。實事求是地講,低保工作中存在的問題,既有能力建設(shè)和管理手段滯后的原因,也有管理人員思想麻痹、政策執(zhí)行不力的問題。這些問題不容回避,也到了非解決不可的時候。因此,這次低保清理和規(guī)范工作會議既是對低保對象的一次清理整頓,也是對低保政策的清理和完善,非常及時,十分必要。
    第二,是服務(wù)大局的迫切需要。當(dāng)前,我縣正處在實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,需要一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。完成我縣與全省、全國同步進入小康社會這個新的歷史使命,需要社會救助政策的大力支持。除了各級政府加大資金投入外,更重要的是我們要進一步完善政策法規(guī),提升管理水平,推進能力建設(shè),創(chuàng)新管理服務(wù)。這也是我們召開這次低保清理和規(guī)范工作會議的目的所在。
    第三,是維護穩(wěn)定的迫切需要。維護穩(wěn)定是縣委、縣政府的一項硬任務(wù),如果一些有車、多房、經(jīng)商等不符合條件人員享受低保,群眾就會認為低保認定不公、優(yōu)親厚友、違規(guī)操作和以權(quán)謀私,攀比心理就會增強,對低保的意見就會更大。特別是市委批轉(zhuǎn)的信訪件、縣人大的審議、縣政協(xié)的視察,發(fā)現(xiàn)我縣確實存在鄉(xiāng)村組織違規(guī)操作、低保對象擁有經(jīng)營車輛、個別干部職工享受低保待遇等現(xiàn)象,嚴重影響了低保的公平、公正,影響了縣政府的公信力。今天召開這個會議,就是要有效推進“五個公開”,即:低保政策公開、低保標(biāo)準(zhǔn)公開、低保審批流程公開、低保家庭信息公開、舉報電話公開,使低保的申請、審批完全處于社會公眾的監(jiān)督之下,處于民主評議和公開透明的狀態(tài)之中,真正實現(xiàn)“陽光救助”,有效維護社會公平正義。
    第四,是落實省市安排的迫切需要。9月4日,省民政廳召開了全省低保清理和規(guī)范工作會議,9月5日周市長在蘭州主持召開了全市民政工作會議,9月17日市上又召開了全市低保清理和規(guī)范推進會議。明確和強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任,要求嚴格按照“屬地管理”和四類低保的對應(yīng)條件,該進的進,該退的退,實施應(yīng)保盡保;采用“3+1測評法”(即家庭人員結(jié)構(gòu)、家庭財產(chǎn)、家庭收入與民主推薦相結(jié)合)嚴格確認低保對象;成立低保對象家庭狀況核對中心并開展工作。這些要求責(zé)任主體明確,原則性強,辦法措施具體,需要相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一思想和認識,聚集力量,攻堅克難,全面完成全縣城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作。
    二、突出重點,全力抓好城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作落實。
    現(xiàn)在已到10月中旬,全面完成城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作任務(wù)重,時間緊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次全縣城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作會議精神,把這項工作擺上議事日程,周密部署,精心安排,突出重點,確保在11月中旬全面完成任務(wù),迎接省市考核驗收。
    一要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對低保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要嚴格履行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長總負責(zé)、駐村干部為第一責(zé)任人、包村領(lǐng)導(dǎo)為第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人”的工作責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要靠前一線指揮、包村領(lǐng)導(dǎo)要駐村蹲點指導(dǎo)、民政助理員要達到一村一員。堅持“誰入戶、誰核查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,靠實工作責(zé)任,嚴格工作程序,抽調(diào)精兵強將深入村組、社區(qū)開展工作,確保清理規(guī)范工作順利推進。
    二要落實低保重點政策。一是落實認定程序。嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障的意見》(國發(fā)〔20xx〕45號)規(guī)定,將“戶籍狀況、家庭財產(chǎn)、家庭收入”三個條件做為低保對象認定的基本條件,在完成申請受理、入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,采用“3+1綜合測評法”來認定城鄉(xiāng)低保對象。二是落實分類條件。《省政府辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)村低保清理和規(guī)范工作的通知》(甘政辦發(fā)〔20xx〕146號)進一步細化了四類施保對象的認定條件,并明確了不得享受國家低保政策的9類家庭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,準(zhǔn)確分類,努力把清理和規(guī)范工作做深入、做細致、做扎實。三是落實工作程序。要嚴格按照“戶主申請、村民代表大會民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批”的工作程序,規(guī)范辦理,嚴格審批。對申請、評議、審核、審批、發(fā)放等每一個環(huán)節(jié)都要有制度、有責(zé)任人、有檔案記錄,切實做到程序規(guī)范,權(quán)責(zé)分明。
    三要突出核對中心職能。要切實發(fā)揮新成立的“城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心”的工作職能,涉及城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作的相關(guān)部門要派專人負責(zé)這項工作,并兼任核對中心核查員,對申請民政救助的家庭,相關(guān)部門按照各自職能對救助對象戶籍狀況(戶籍、人員結(jié)構(gòu)、就業(yè)情況)、家庭財產(chǎn)(存款、房產(chǎn)、汽車等)、家庭收入(工資、基金、股票、保險等)進行全面核查。核對中心根據(jù)核查情況進行綜合分析,確定是否符合救助基本條件。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),著力為清理和規(guī)范工作提供有力保障。
    這次城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作是一項涉及范圍廣、政策性強、情況比較復(fù)雜、群眾關(guān)注度很高的大事,必須認真籌劃,慎密安排,嚴格程序,抓細抓實。通過清理,既要摸清搞準(zhǔn)貧困戶底數(shù),又要確保穩(wěn)定,不出問題。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把握好以下四個方面:
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在保障改善困難群眾生活、密切黨群干群關(guān)系、維護社會和諧穩(wěn)定大局的高度,進一步深化認識,強化舉措,精心組織,確保把這件事辦實、辦好。民政局要把清理規(guī)范工作擺在當(dāng)前首要工作位置,既要積極爭取上級主管部門支持,創(chuàng)造有利工作條件,也要抽調(diào)精兵強將深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū),邊指導(dǎo)工作開展,邊調(diào)查研究,切實增強工作的前瞻性,注重工作的系統(tǒng)性,保證政策的穩(wěn)定性,確保清理規(guī)范工作順利推進。監(jiān)察部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過公開舉報電話、意見箱,廣泛接受群眾和社會監(jiān)督,對舉報的暗箱操作、弄虛作假、人情保、關(guān)系保等低保案件,要認真查辦、從嚴查處。人社、公安、銀行、房管、工商等部門要通力合作、加強溝通協(xié)調(diào),盡可能實現(xiàn)信息共享,為清理規(guī)范工作提供組織保障。
    二要強化政策宣傳。一是開展“全方位”宣傳??h民政局要加強與縣廣播電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門網(wǎng)站等媒體的溝通銜接,多策劃一些專題報道,多收集報道一些動態(tài)新聞,力爭在全縣形成良好的輿論氛圍,轉(zhuǎn)變干部群眾對我縣城鄉(xiāng)低保工作的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度宣傳低保政策、享受標(biāo)準(zhǔn)、申報條件、辦理程序等相關(guān)規(guī)定,重點宣傳保障對象申請入保的法定條件、申請審核審批程序、不予保障的情況、低保動態(tài)管理的規(guī)定,以及群眾監(jiān)督舉報的渠道和方式,做到低保政策家喻戶曉、干部群眾人人明白。二是開展“多形式”宣傳。縣民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳標(biāo)語、利用“趕集日”設(shè)立宣傳臺現(xiàn)場解答政策等方式宣傳城鄉(xiāng)低保政策。三是開展“點對點”宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立宣傳組,針對群眾反映的熱點難點疑點問題,進村入戶,與群眾進行“點對點”的宣傳,要讓群眾關(guān)注的熱點問題得到及時回應(yīng),難點問題得到妥善解決,疑點問題得到滿意答復(fù)。
    三要掌握政策寬嚴尺度。低保清理和規(guī)范會觸動一部分人的利益,會遇到一些阻力,穩(wěn)定是開展這項工作的根本要求和前提,要采取切實可行的措施,始終將清理和規(guī)范工作置于可以掌控的范圍之內(nèi),積極穩(wěn)妥地推進。一要認真排查不穩(wěn)定因素,防患于未然。要研究具體實施過程中的每個工作步驟和環(huán)節(jié),分析涉及到不同群體的實際情況,制定有效的應(yīng)對措施,增強工作的預(yù)見性和主動性。二要防止“矯枉過正”。這次清理和規(guī)范,可能會涉及到一些特定歷史時期納入低保的特殊對象,處理不好可能會引起集體上訪,影響社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在清理和規(guī)范時,要以穩(wěn)定為前提,以制度銜接為基礎(chǔ),采取積極穩(wěn)妥的方式,甄別不同情況,分類清理和規(guī)范。既不能把清理和規(guī)范簡單化、極端化,引發(fā)新的社會矛盾;也不能畏首畏尾,敷衍了事。三要做好群眾工作。要讓群眾真正明白清理和規(guī)范工作的目的意義,引導(dǎo)他們參與和支持清理和規(guī)范工作。要認真做好群眾來信來訪和接待工作,傾聽意見,解決問題,防止出現(xiàn)大規(guī)模的集體上訪和越級上訪,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
    四要嚴格督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面要建立健全低保工作監(jiān)督檢查機制,科學(xué)制定檢查標(biāo)準(zhǔn),嚴格實行責(zé)任追究制度。另一方面要開展全面督查,加大督查力度,特別要加強對村(社區(qū))干部的教育管理和監(jiān)督。低保金是困難家庭的最低生活保障金,實際上就是救命錢,這是各級都在三令五申強調(diào)和要求的,是高壓線,摸不得、碰不得,在搞公益建設(shè)的時候決不能打低保金的主意。縣委、縣政府將把低保清理和規(guī)范工作納入年終目標(biāo)考核,從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成督查工作組,按照“一把尺子”量到底的原則對城鄉(xiāng)低保的宣傳、評定、公示、檔案管理、群眾意見等整改情況進行全面檢查驗收。對清理和規(guī)范達不到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將責(zé)令限期整改,對敷衍了事、工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在年終民政工作責(zé)任考核中將實行“一票否決”,情節(jié)嚴重和造成重大不良影響的,要從嚴追究主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,做好城鄉(xiāng)低保清理和規(guī)范工作,事關(guān)社會和諧,事關(guān)民生改善。我相信,在在座各位的共同努力下,我們一定能全面完成好這次清理和規(guī)范工作,為我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    在全縣低保工作會議上的講話篇十
    總結(jié)。
    過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面,會議傳達學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會議精神,宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位,通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書,明確了重點工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
    有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經(jīng)常性、持久性、針對性不強,一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應(yīng)有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動屢見不鮮,但由于縣級公安機關(guān)獲取情報信息手段單一,建立的緝毒特情質(zhì)量不高,很難獲取有價值的情報信息,加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長直接簽訂重點整治責(zé)任書,實施集中治理、整體推進。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步認清形勢、提高認識,堅決克服麻痹大意思想,切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭,強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。
    兩個著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制;
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實,從源頭杜絕外流販毒問題。
    三、
    強化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關(guān)部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點,整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅克難、補齊短板,不斷完善禁毒工作體制機制,推動形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
    分管領(lǐng)導(dǎo)要認真負責(zé),經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實工作責(zé)任,細化推進措施,確保取得實效。
    對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責(zé)任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻!
    在全縣低保工作會議上的講話篇十一
    經(jīng)濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下,在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期,召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學(xué)習(xí)考察,并集中兩天時間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應(yīng)新常態(tài),學(xué)習(xí)遠安等地發(fā)展經(jīng)驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔(dān)當(dāng)歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標(biāo)任務(wù),強化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
    上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實的問題。習(xí)前不久就“抓落實”作了重要指示,強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風(fēng)。下面,我根據(jù)縣委會議討論的意見,就抓落實再強調(diào)幾點:
    一、要主動適應(yīng)新常態(tài),以競進的精神抓落實。
    去年以來,我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
    (一)要科學(xué)研判,明確發(fā)展新任務(wù)?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,這是中央對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質(zhì)、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學(xué)發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
    (二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當(dāng)前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進??h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論,明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?!翱臁本褪强焖僭鲩L,做大塊頭,做大增量?!案傔M”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難。“提質(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領(lǐng)先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設(shè)幸福長陽。
    (三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),積極主動應(yīng)對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績比預(yù)期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
    一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟競進提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術(shù)企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣。“清江椪柑”獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設(shè),大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級路首期2個標(biāo)段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
    “十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設(shè)推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學(xué)應(yīng)對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進。
    二、奮力實現(xiàn)新跨越,以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實。
    同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應(yīng)對;歷史責(zé)任不容推卸,必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點,著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越,為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。
    (一)要提振精氣神,全力以赴保目標(biāo)?!芭Ρ3纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)再強調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,力爭30%;公共財政預(yù)算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標(biāo),必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),要盡力爭取。工作目標(biāo)不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點,解放思想,團結(jié)一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
    (二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當(dāng)前我們的項目建設(shè)弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設(shè)作為要務(wù)中的要務(wù),全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設(shè)推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
    一是要科學(xué)謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
    二是要強力招商引資??茖W(xué)策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
    三是要狠抓項目落地,全面落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設(shè)上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達產(chǎn)增效。
    (三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅決完成“兩個高于”的目標(biāo)。
    一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔(dān)的“減法”,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
    二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農(nóng)家樂”,實行一個縣級領(lǐng)導(dǎo)盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設(shè),進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo),大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
    三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。
    (四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。縱觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
    一是要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務(wù)事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責(zé),積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
    二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
    三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,以實干的作風(fēng)抓落實。
    經(jīng)濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點擔(dān)當(dāng)精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
    (一)要以實績論英雄。同志強調(diào),干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責(zé)任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
    (二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉(zhuǎn)型、促進工作落實的過程中,務(wù)必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學(xué)決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴,樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
    (三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
    (四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責(zé)機制,進一步強化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
    當(dāng)前正值歲末年初,各項工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
    一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),每個單位、每個人都要明確目標(biāo)任務(wù),制定。
    工作計劃。
    鼓舞士氣振奮精神調(diào)動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
    二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣級領(lǐng)導(dǎo)每周到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
    三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
    四是市場供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
    五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁,我代表縣委、縣政府強調(diào)五點:一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
    同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
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    在全縣低保工作會議上的講話篇十二
    同志們:
    今天召開全區(qū)禁毒委員會成立后的第一次工作會議,主要任務(wù)是,分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢,對禁毒工作進行安排部署。剛才,區(qū)公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關(guān)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求,抓好工作落實。下面,就做好全區(qū)禁毒工作,講三點意見。
    一、認清形勢,提高認識,切實增強做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。
    禁毒工作關(guān)系社會穩(wěn)定、人民福祉,厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此,國家和省市高度重視,去年6月份,和分別主持召開中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議,專題聽取禁毒工作匯報,并作出了重要指示。前天,國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨出席會議并做了重要講話。對于禁毒工作,省市也多次召開會議進行安排部署,黃關(guān)春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項工作,區(qū)委、區(qū)政府也高度重視,不斷加大工作力度,扎實推進了禁毒工作,取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,從禁毒角度維護了我區(qū)的社會安全和正常秩序。
    在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴峻的形勢。從國際、國內(nèi)情況看,全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴重,我國毒品問題也已經(jīng)進入加速蔓延期,全國吸毒人員持續(xù)增長,實有吸毒人數(shù)已超過千萬,遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看,,吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點禁毒省份,又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20_年,長春市成為全國50個毒品重點監(jiān)控城市之一,又被確定為全國百城禁毒會戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看,可能大家也都有耳聞,私下里有人給__起了一個不光彩的別稱叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫,任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況,我覺得有這么幾個方面大家一定要深刻認識到。
    一是涉毒人員逐年劇增。20_年,全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人,潛在涉毒人員是217人;20_年,登記在案的涉毒人員是269人,潛在涉毒人員是612人;20,登記在案的涉毒人員是1137人,潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看,每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字,實際存在的要比我們掌握的還要多。
    二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年,我區(qū)公安機關(guān)打擊處理涉毒人員46人,20_年是132人,年是569人。這一方面,說明我區(qū)公安機關(guān)加大了對涉毒案件的偵查力度,提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面,也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。
    三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場所看:第一,吸毒場所廣闊化。2014年以前,吸毒地點主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始,一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至偏遠村屯,如太平的土頂、齊家的長嶺,還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn),都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二,吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒,現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三,吸毒場所流動化。從去年開始,一些吸毒人員為逃避打擊,開始駕車流動吸毒,有時??吭诮诸^路邊,有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看:第一,年齡低齡化。一般以30至40歲的居多,占涉毒人員的60%以上,其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的,也不罕見。第二,構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的,除了社會無業(yè)人員、個體工商戶以外,還有機關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工,等等。第三,吸毒人員集團化。從我區(qū)公安機關(guān)抓獲的涉毒人員情況看,基本都是一抓一窩,少則五、七個,多則十幾個,吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個各自獨立,又互相依托的小集團。
    四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風(fēng)氣,也誘發(fā)了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件,以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生,成為影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
    以上這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制、措施落實等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,對于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性,從維護社會和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā),進一步增強做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力,增補措施,加大力度,扎扎實實打好禁毒攻堅戰(zhàn)。
    二、突出重點,標(biāo)本兼治,不斷深化禁毒工作措施。
    打擊毒品犯罪工作,既需要齊抓共管、多管齊下,又需要突出重點、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實際情況看,要重點從三個方面狠下功夫。
    第一,要突出預(yù)防抓教育。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣,沒有后悔藥,要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠離毒品的防線,才能在行動上堅決抵制毒品侵害?,F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途,迷戀毒品,甚至無法自拔,很大部分原因是對毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因為好奇、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品,上癮后對毒品產(chǎn)生強烈的生理和心理依賴,難以戒斷,越陷越深,最終弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實負起責(zé)任,充分發(fā)揮作用,緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點,充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體,按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,建立常態(tài)化的宣傳機制,精心組織形式多樣的宣傳活動,使禁毒宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進單位、進家庭、進場所,把毒品預(yù)防教育做深做細做扎實,形成全社會人人遠離毒品,珍愛生命,徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期,廣電部門要設(shè)立一個禁毒專欄,制作專題講座,結(jié)合典型案例,在區(qū)電視臺定期播出,教育警示全區(qū)人民。
    第二,要突出整治抓打擊。對毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“嚴打”,才有震懾力。要堅持以“打團伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo),大力加強偵查破案工作,強化毒情研判,突出打擊重點,改進打擊方式,不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力,依法嚴厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子,堅決摧毀販毒團伙,堅決打擊幕后組織者和保護傘,堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面,要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點,加大重點整治力度,對存在吸毒販毒問題的娛樂場所,要及時清查并嚴厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主,要依法嚴懲;對違法販販毒人員,要一查到底、深挖細摳,抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人,區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運輸毒品、容留吸毒等犯罪人員,區(qū)人民法院要從快判決,判決要走上限,判實刑,不判緩刑。另一方面,要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點,加大外流販毒的重點整治力度,采取超常規(guī)的措施,全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強調(diào)一下,對于這項工作,公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用,進一步強化人員隊伍建設(shè),打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀律嚴明的專業(yè)隊伍,確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
    第三,要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者,從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人,所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強制手段和自愿方式依法做好強制戒毒工作,充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。對于屢教不改的吸毒人員,要及時送交強制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求,進一步強化對轄區(qū)戒毒人員的管控,嚴防涉毒人員復(fù)吸。同時,要堅持以人為本,給予戒毒人員應(yīng)有的尊重,切實保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能,努力拓展就業(yè)安置渠道,為他們早日回歸社會,回歸正常生活創(chuàng)造條件。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為禁毒工作提供堅強保障。
    禁毒委各成員單位要切實加強對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體措施,狠抓工作落實,確保禁毒工作取得實實在在的成效。
    (一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo),推進工作落實。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項重點工作擺在重要日程,主要負責(zé)同志要及時掌握禁毒工作情況,親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實際,細化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,努力形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門上下合力抓,一級抓一級,層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面,要切實加大對禁毒工作的投入力度,確保禁毒工作順利開展。
    (二)要強化協(xié)調(diào)配合,形成強大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實推動本轄區(qū)、本部門的禁毒工作,確保各項工作有計劃、有步驟地推進。區(qū)禁毒委辦公室要進一步增強服務(wù)意識,及時掌握各部門的工作情況,做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年,要進一步擴寬群眾對涉毒人員的舉報渠道,加大獎勵力度,做好__,鼓勵全民性的監(jiān)督舉報,使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。
    (三)要強化督查考核,提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查,對存在的突出問題要及時向區(qū)禁毒委報告。同時,要建立健全符合我區(qū)實際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評機制,切實把“新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動態(tài)管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進行督查,并將督查和評估情況在全區(qū)進行通報。
    同志們,毒品不除,民無寧日。我們一定要認清形勢、堅定信心、扎實工作,推動我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面,為維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局,加快推進“三城一區(qū)、幸福__建設(shè)”做出新的更大的貢獻。
    在全縣低保工作會議上的講話篇十三
    今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會議,是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的重視程度,也充分說明了縣委、縣政府認識到了目前制約全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機構(gòu)的班子成員,特別是我們還專門邀請了部分中小企業(yè)和非公組織的負責(zé)人參加這次會議??梢哉f,今天的會議既是一次安排部署會,也是一次全面動員會,更是一次政策培訓(xùn)會,也可以說是政企、銀企對接會。前面,周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長,充分說明了組織對我們工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此,今年我們要通過加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅實的一步。就我個人來講,對金融工作是一個外行,但是在政府工作一年多來,我在思想認識上對金融助推經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認識還是比較到位,尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下,金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的橇動作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,認真思考與研究如何運用金融撬動隴西經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題。下面,我結(jié)合全縣工作實際,再講兩個方面的意見,供同志們參考。
    一、成績喜人,問題凸顯,必須充分認識面臨的新形勢。
    成績喜人方面,我在今年的政府工作報告和全縣工作會議上已經(jīng)給大家都做了通報。從存款余額來講,我縣的存款余額達到78.53億元,目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計,全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計,我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家,去年,經(jīng)過我們積極爭取銜接又申報入庫6家,現(xiàn)在達到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家,私營企業(yè)達到522家,個體工商戶7829戶。在經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲蓄存款達到52.4億元,貸款余額達到59.62億元,存量存貸比達到75.92%,也就是說我們已經(jīng)達到了最高線,充分說明全縣各個金融機構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟社會發(fā)展方面作出了突出貢獻,發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用,取得這樣的成績實屬不易。同時,從前面周縣長的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達到23億元,資金外流現(xiàn)象比較嚴重;從我調(diào)研情況看,民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對,但要通過市場化運作,逐步規(guī)范和完善,進而激活農(nóng)村金融市場,促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。當(dāng)然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)展動力不足,致使民間借貸在一定程度上補充了商業(yè)銀行門檻過高、準(zhǔn)入難的問題,激活了農(nóng)村金融信貸市場。從金融機構(gòu)的組建和配備看,一是去年以來,縣委、縣政府高度重視金融機構(gòu)的組建工作,縣編委會研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進一步理順機制,我在去年的金融工作調(diào)研中,專門在縣人行組織召開了座談會,專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點設(shè)在縣人行,由縣人行主要負責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任,業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo),工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過一年來的運行,我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專門印發(fā)了金融工作簡報和信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機構(gòu)和企業(yè)進行了銀企對接,特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來,通過積極銜接爭取,在財險公司開展保險擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實質(zhì)性步伐。同時,縣政府常務(wù)會研究決定實行財政貼息,由人保財險隴西支公司擔(dān)保,合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過3年的扶持引導(dǎo),全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專門與全縣7家金融機構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,縣財政專門從財政預(yù)算中安排150萬元設(shè)立了縣長金融獎,畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬元,林果產(chǎn)業(yè)安排300萬元,專門用于貸款貼息,通過放大擔(dān)保比例,促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f,這是開展金融工作的有效抓手和切入點。同時,為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用,縣政府專門為金融辦設(shè)立了財政賬戶,預(yù)算安排了專項辦公經(jīng)費,保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭取,引進蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行,通過幾個月的運行,存款已接近1億元,貸款6100多萬元,運營情況比較理想。通過扶持引導(dǎo),組建成立了2家信用擔(dān)保公司,6家小額擔(dān)保公司,在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。今后,對于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司,只要符合條件,各相關(guān)職能部門要全部予以上報,力爭盡快批復(fù)設(shè)立,切實通過數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量,形成良性競爭環(huán)境,通過競爭來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外,縣上還專門注冊成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實業(yè)有限責(zé)任公司,并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門的股份公司,解決信貸融資擔(dān)保難題??梢哉f,開發(fā)委在這方面率先走出了一步,現(xiàn)在公司通過土地的掛牌,已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下,也就是說通過對土地的評估、抵押在商業(yè)銀行申請貸款,一方面土地抵押后可以在二級市場進行拍買,進而提高土地收益;同時,還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面,去年以來,縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品,目前已經(jīng)開通運行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”,惠森公司推出的倉單質(zhì)押以及各家銀行開展的中長期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù),還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運用的bt、bot、ppp等融資模式,在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如,去年我們在西城路、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式,在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式,均取得了較為理想的效果??梢哉f,20xx年我們在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,還是在城市建設(shè)、民生問題解決上,都給我們提供了強有力的支撐。同時,在去年的工作中,我們在財政支持金融機構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機制,哪家銀行對隴西經(jīng)濟發(fā)展支持力度大,我們的財政賬戶就向這些銀行傾斜,通過各種機制的建立完善,極大地激發(fā)了金融機構(gòu)支持隴西經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性和主動性。
    在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟組織融資難的問題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟融資難的問題是全國普遍存在的一個問題,要處理好這一問題,就要從正反兩個方面進行分析。從正面來看,作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行,這幾年來防控風(fēng)險的意識不斷增強,也就是說在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來了難度,另一方面使各家金融機構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問題,銀行在算賬時,既有風(fēng)險,回報率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實際來看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類因素的限制下,全縣各家金融機構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動上門放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時,從企業(yè)自身來講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財務(wù)不規(guī)范、誠信意識不強,貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個別企業(yè)用詐騙的方式進行貸款,將抵押物多次抵押進行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財務(wù)不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機構(gòu)不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問題,也有金融機構(gòu)的問題,同時也有對接溝通不夠的問題??h上原計劃在今天的會議之前召開政銀企對接會議,為銀行與企業(yè)建立對接溝通的平臺,并在今天的會議上簽訂意向協(xié)議書,解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題,但由于各種原因,推遲到今天會后再組織召開。這項工作由縣委陳和縣政府周縣長負責(zé),在會后擇時組織召開政銀企對接會議,切實為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機構(gòu)之間建立起對接溝通的平臺和橋梁,著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面,近年來,縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用,但農(nóng)合行是再貸款,是從人民銀行把資金貸到位后再進行二次放貸,去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過了100%,省銀監(jiān)部門強行將貸款窗口予以關(guān)閉,致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去,在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進程。民間融資方面,按照相關(guān)政策規(guī)定,小額貸款公司利率不能超過3分,但據(jù)了解的情況,我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高,信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是,目前我縣的評估公司抵押物的評估費用太高,前面周縣長在講話中作為一個重點問題也提了出來。今后,各相關(guān)部門要廣泛動員縣外相關(guān)的評估公司通過報名、招標(biāo)參與我縣的評估業(yè)務(wù)開展,通過競爭切實降低全縣大額貸款的評估費用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗縣之一,金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬戶,特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒有取得實質(zhì)性進展,農(nóng)民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時,個別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了,而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款,致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字,卻被我們的個別干部貸走了,從而沒有真正使用到促進特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方面??梢哉f,“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點,但是,由于執(zhí)行政策走了樣,致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴重受損,特別是我們個別銀行和相關(guān)部門只管放款,而從來不進行回訪和效益評估,后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實處,是嚴重的失職、瀆職行為,希望引起各相關(guān)部門和相關(guān)金融機構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看,個別金融機構(gòu)服務(wù)意識不強,辦理程序繁多,貸款需要層層審批,特別是貸款上報后跟蹤銜接不夠,致使部分資金遲遲不能到位,在群眾和企業(yè)最需要資金的時候落實不到位,影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展,個別企業(yè)主和群眾反映比較強烈。五是金融機構(gòu)工作進展不平衡??傮w上來講,全縣各家金融工作上積極主動,但是仍然存在工作進展不平衡現(xiàn)象,有些金融機構(gòu)負責(zé)人時常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研,急群眾之所急,想群眾之所想,盡職盡責(zé),在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是,去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外,充分說明我們的個別金融機構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年,各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機構(gòu)要切實加大對資金外流的監(jiān)控力度,確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時,今年縣上將對各家金融機構(gòu)的工作分等次進行獎勵,對做出特殊貢獻的主要負責(zé)人進行獎勵,以此來激發(fā)全縣各家金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性。
    二、搶抓機遇,孵化產(chǎn)品,全力用金融杠桿撬動全縣經(jīng)濟社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    搶抓機遇方面,今年,國家將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預(yù)算和省級預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券,國務(wù)院同志多次在不同場合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,充分說明了國家將進一步加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機構(gòu)的信貸支持,希望今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),特別是除鞏昌、文峰之外的7個建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細,盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,以爭取更多的項目和投資,加速推進全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。從省市來講,省上專門從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機構(gòu)抽調(diào)選派63名同志,到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說明了省委、省政府對金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟社會發(fā)展的意見出臺以后,人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見。同時,市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年爭取甘肅銀行在我縣設(shè)立分支機構(gòu),并引導(dǎo)郵政儲蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機構(gòu)。無論從國家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機遇??梢哉f,機遇稍縱即失,機遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要搶抓機遇,該謀劃儲備項目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年,省級預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對口部門進行分配,省發(fā)改委只負責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資,其它項目資金全部由各相關(guān)部門對應(yīng)的省直部門預(yù)算,各相關(guān)部門要切實加強與省直相關(guān)部門的匯報銜接,特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財政資金,縣財政局要加快銜接,農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接,資金爭取到后,要整合資金集中力量干大事;同時,要積極鼓勵縣內(nèi)各企業(yè)加大項目爭取和申報力度,各相關(guān)職能部門要全力以赴做好配合服務(wù)工作,全力以赴抓好項目爭取,以爭取更多的項目和資金支持,助推全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
    孵化產(chǎn)品方面,主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門要積極動員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過資本市場直接融資,各家金融機構(gòu)也要加強自主創(chuàng)新,培育金融機構(gòu)的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場,存款才會相應(yīng)增長,效益也會提高,才能促進金融機構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用,充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強調(diào)研,爭取在這方面取得實質(zhì)性突破,切實解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運行地非常好,就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個月的羔羊,還的時候就是一只半三個月的羔羊,如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時,那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資,解決農(nóng)戶資金短缺難題,最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風(fēng)險小利潤也非常可觀,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機構(gòu)的主要負責(zé)人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開展調(diào)研,只有通過調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品,開發(fā)出符合隴西實際的金融信貸產(chǎn)品。目前,中央即將在全國范圍內(nèi)開展密切聯(lián)系群眾的實踐活動??h內(nèi)各金融機構(gòu)也要緊貼形勢要求,積極深入基層開展調(diào)查研究,切實通過調(diào)研,并結(jié)合隴西實際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品,進而撬動隴西經(jīng)濟社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    這里我補充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越,那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來講,轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動,加速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而解決“三農(nóng)”問題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實際來講,農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問題??缭骄鸵獙崿F(xiàn)趕超發(fā)展,如何實現(xiàn)趕超跨越,黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此,要實現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,通過需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,進而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,目前,促進經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”,即投資、出口、消費,而我國經(jīng)濟的發(fā)展主要還是要依靠擴大內(nèi)需,因為我們有廣闊的市場,有8億多農(nóng)民,6億多勞動力,加上2.6億的進城務(wù)工人員,國內(nèi)市場需求非常旺盛。因此,需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴大內(nèi)需,通過擴大內(nèi)需,加快促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講,“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因為養(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產(chǎn)一季,周期比較長,效益也不是十分明顯。同時,從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來看,全縣一年可以生產(chǎn)100萬噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬噸,其它50多萬噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個重點問題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西來講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動建設(shè),全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就是要加速推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實通過示范種植和繁育推廣,帶動這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭通過2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴大到60萬畝,進一步增加農(nóng)民收入。因此,從以上幾個方面分析看,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢”的問題,那“錢”從哪里來呢?我認為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個金融機構(gòu)重點加強以下幾個方面的工作:
    一是要加強農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機構(gòu)竭盡全力配合,在全面完成8.8萬戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上,確定一家銀行全面啟動信用服務(wù)貸款工作,確保取得實質(zhì)性進展。
    二是要強化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機構(gòu),并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行,鼓勵縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營網(wǎng)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展。這項工作由縣政府周金明副縣長負總責(zé),縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機構(gòu)具體負責(zé),全面加強農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運行模式,全面完成其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機構(gòu)要加大pos機等金融服務(wù)機具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。
    三是要積極開展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進行抵押貸款,但農(nóng)民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實加大銜接爭取力度,確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉(zhuǎn)以后運用地上附著物和土地經(jīng)營權(quán)進行抵押貸款的新型擔(dān)保模式,特別是縣國土局要積極探索將農(nóng)民的土地細化分解成股權(quán),然后進行評估,估價之后再進行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問題,也可以解決農(nóng)民“貸款難”問題。同時,要在倉單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運作等方面進行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新?lián)Y|(zhì)押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進行整合,積極探索通過組建合作社和協(xié)會的方式建立基金,然后通過運用基金方式開展擔(dān)保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟缺少流動資金的問題,也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項目建設(shè)資金短缺的難題。
    四是要積極防控金融風(fēng)險。為了進一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機構(gòu)對全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性,降低信貸風(fēng)險,今年縣上專門設(shè)立了150萬元的風(fēng)險基金用來防控信貸風(fēng)險。一方面,是希望各家金融機構(gòu)打消顧慮,大膽地支持隴西經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面,是通過風(fēng)險基金的設(shè)立,從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機構(gòu)防范金融風(fēng)險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機構(gòu)將金融風(fēng)險降低到最低程度。同時,希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺完善資金管理制度,嚴明財務(wù)紀律,使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè),讓各家金融機構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經(jīng)營效益,助推全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。