在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話（匯總17篇）

    每一次總結(jié)都是一個機(jī)會，讓我們反思自己的所作所為，找到進(jìn)步的方向。增加閱讀的時間和量，鍛煉自己的閱讀能力。下面是一些優(yōu)秀的作品范文，希望能給大家提供一些靈感和指導(dǎo)。
    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇一
    今天我們在這里召開會議，主要任務(wù)是研究部署、貫徹落實(shí)今天上午召開的市委人大工作會議精神。剛才，大家圍繞會議主題進(jìn)行了交流發(fā)言。與會同志一致認(rèn)為，這次市委人大工作會議的召開，充分體現(xiàn)了市委對民主法制建設(shè)和人大工作的高度重視，對于我們更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、全面推進(jìn)依法治市，進(jìn)一步推動全市經(jīng)濟(jì)政治社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。在上午的大會上，市委仲彬書記對近幾年全市各級人大工作給予充分肯定和高度評價，從政治學(xué)、政黨學(xué)的高度，深刻闡述了堅(jiān)持人大制度、尊重人大地位、發(fā)揮人大作用的重要意義，對新時期、新形勢、新常態(tài)下，地方人大履行憲法使命、服務(wù)發(fā)展大局、加強(qiáng)自身建設(shè)進(jìn)行了全面部署，并提出了嚴(yán)格要求和殷切期望。仲彬書記的講話深入淺出、內(nèi)涵深刻，既是對我國根本政治制度認(rèn)識的再深化，也是對我市民主法治建設(shè)工作的再部署，為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的地方人大工作提供了遵循。市級有關(guān)部門和全市各級人大一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)，共同推動我市民主法治建設(shè)事業(yè)再上新臺階、再出新成效。下面，我就貫徹落實(shí)這次市委人大工作會議精神講四點(diǎn)意見，供同志們參考。
    一、深刻領(lǐng)會中央、省委、市委決策部署，準(zhǔn)確把握地方人大工作的新機(jī)遇、新任務(wù)和新要求。
    黨的以來，新一屆黨中央對堅(jiān)持和完善人大制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作高度重視，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求。在慶祝全國人大成立60周年大會上指出，“人民代表大會制度，是從中國的社會土壤中生長起來的，是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，必須毫不動搖地堅(jiān)持、與時俱進(jìn)地完善?！秉h的和xx屆三中、四中全會圍繞“推進(jìn)人大制度與時俱進(jìn)”這一總要求，提出了許多目標(biāo)任務(wù)和改革舉措。這次省委、市委人大工作會議，緊扣中央決策，結(jié)合地方實(shí)際，又對此作出了翔實(shí)安排。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來。特別是全市各級人大及其會一定要借此東風(fēng)，把握新機(jī)遇，明確新任務(wù)、謀求新發(fā)展。
    (一)把握新機(jī)遇，重點(diǎn)在于貫徹執(zhí)行好中央、省委、市委“三個文件”。今年，中央、省委兩個18文件都聚焦于人大工作和建設(shè)，為此制訂了大量的支持促進(jìn)政策，市委的實(shí)施意見也即將出臺。這三個文件是全國和地方人大會在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上形成的，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期地方人大工作的綱領(lǐng)性文件。全市各級人大及其會一定要把貫徹中、省、市文件精神作為一項(xiàng)緊迫政治任務(wù)來抓，既要學(xué)深學(xué)透，更要即知即行。要為同級黨委當(dāng)好參謀助手，精心研制具體實(shí)施意見，把布置的任務(wù)抓緊、抓實(shí)，把出臺的政策用好、用足。要以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)人大制度宣傳和人大工作創(chuàng)新，切實(shí)為推動地方人大工作與時俱進(jìn)，贏得先機(jī)，注入動力。
    (二)明確新任務(wù)，關(guān)鍵在于牢牢把握服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)法治、促進(jìn)民生“三大重點(diǎn)”。服務(wù)發(fā)展是人大工作的根本目的。全市各級人大要深入踐行xx屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹省委十屆七次全會關(guān)于“實(shí)施三大發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)兩個跨越”的重大決策，圍繞市委確立的發(fā)展定位、目標(biāo)和重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目實(shí)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行以及“十三五”規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)總規(guī)修編等重大事項(xiàng)的監(jiān)督，緊緊抓住影響發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展環(huán)境的重大問題，扎實(shí)開展調(diào)查研究，多提具有針對性和操作性的審議意見，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展出智出力。推進(jìn)法治是人大工作的根本任務(wù)。人大處在民主法治建設(shè)第一線，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主導(dǎo)責(zé)任，按照市委全面推進(jìn)依法治市的工作部署，加強(qiáng)對法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的指導(dǎo)督促，努力確保憲法法律正確施行，大力促進(jìn)全民守法、依法行政、公正司法。促進(jìn)民生是人大工作的根本歸宿。要緊扣老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，督促政府認(rèn)真實(shí)施民生工程、辦好民生實(shí)事，推動解決就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、致富難等民生問題。尤其是貫徹好市委《關(guān)于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的意見》，通過多種行權(quán)方式，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要大力開展“扶貧攻堅(jiān)—代表在行動”活動，充分發(fā)揮人大在小康社會建設(shè)進(jìn)程中的重要作用。
    (三)謀求新發(fā)展，前提在于正確處理好人大與黨委、“一府兩院”、人民群眾的“三個關(guān)系”。處理好同黨委的關(guān)系，就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為重要的政治原則;把貫徹黨的理論、路線、方針、政策作為重要的政治任務(wù);把在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作作為重要的政治紀(jì)律，始終保持人大工作的正確政治方向。要通過行使監(jiān)督權(quán)，積極推進(jìn)黨委的重大決策部署貫徹落實(shí);通過行使選舉任免權(quán)，努力確保黨委的組織人事意圖順利實(shí)現(xiàn);通過行使決定權(quán)，自覺把黨委的主張轉(zhuǎn)化為人民意志，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。處理好同“一府兩院”的關(guān)系，就是要在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督?！耙桓畠稍骸庇扇舜筮x舉，向人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督;人大由人民選舉，向人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，兩者相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，這是中國特色社會主義民主政治的內(nèi)在邏輯。人大對“一府兩院”實(shí)行監(jiān)督是其憲法使命，“一府兩院”接受人大監(jiān)督是其法定義務(wù)。監(jiān)督與被監(jiān)督是形式上的對立、實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一。兩者都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞共同目標(biāo)，按照各自分工，推動和發(fā)展服務(wù)人民的事業(yè)。人大在履職行權(quán)中，要切實(shí)做到督政不攬政、到位不越位、補(bǔ)臺不拆臺;“一府兩院”也要自覺主動地與人大建立多層面、常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，積極為人大知情知政、參政督政創(chuàng)造條件，真正把人大的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作、提升效能的強(qiáng)大動力。處理好同人民群眾的關(guān)系，就是要始終牢記人民重托、踐行為民宗旨。人大的權(quán)力來源于人民，人大的工作必須植根于人民。全市各級人大要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)為人民群眾當(dāng)好“代言人”、作好“主心骨”。要堅(jiān)持把人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù)，努力通過各種行權(quán)方式，把群眾的呼聲和意愿轉(zhuǎn)化人大的決定決議、審議意見和議案建議，并督促抓好推進(jìn)落實(shí)。要自覺把民心民意作為檢驗(yàn)人大工作的核心標(biāo)尺，多到群眾中間去聽聽他們想對我們說什么、想讓我們做什么。唯有如此，人大工作才能始終保持旺盛生機(jī)和不竭動力。
    二、堅(jiān)持“四個圍繞”工作取向，切實(shí)推進(jìn)地方人大工作規(guī)范化、制度化、實(shí)效化。
    仲彬書記在上午的大會上，要求全市各級人大及其會要圍繞加快推進(jìn)法治建設(shè)、圍繞黨委中心工作、圍繞加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、圍繞保障人民群眾權(quán)益去謀劃人大工作。我們一定要深入落實(shí)仲彬書記的講話精神，堅(jiān)持把“四個圍繞”作為工作取向，依法高效行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，努力使地方立法與改革發(fā)展相對應(yīng)、監(jiān)督檢查與促進(jìn)工作相協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)決定與擴(kuò)大群眾政治參與相促進(jìn)、黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一。
    (一)關(guān)于行使好立法權(quán)的問題。賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)是依法治國進(jìn)程中具有里程碑意義的一件大事。在市委的高度重視和有關(guān)各方的支持配合下，市人大會爭取地方立法權(quán)的工作進(jìn)展順利，南充已成為我省第一批被賦予地方立法權(quán)的市州。這個權(quán)力賦予給南充了，我們是否能夠接得住、用得好，考驗(yàn)的不只是人大，而是全市各級各界的法治思維和法治實(shí)踐能力，需要有關(guān)各方共同參與、精誠合作。市委要求，南充立法工作要走在全省前列，特別是要通過地方立法，大力推進(jìn)城市管理和嘉陵江生態(tài)環(huán)境保護(hù)。，我們一定要發(fā)揮好地方立法的政策紅利，把市委布置的任務(wù)落到實(shí)處。要牢固樹立“慎立法、立良法，急用先立、管用才立，科學(xué)立法、民主立法”的理念，廣泛開展立法調(diào)研，充分征集各界意見，加快建立具有地方特色的立法制度規(guī)范，精心制定南充的五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，努力確保我們制定的地方性法規(guī)，符合改革發(fā)展需求，符合南充客觀實(shí)際，符合群眾共同意愿，能夠解決實(shí)際問題。當(dāng)前，我們的首要任務(wù)就是要建好立法機(jī)構(gòu)，研制立法條例，健全立法起草、論證、協(xié)商、審議機(jī)制，提早謀劃首部地方性法規(guī)的出臺，為我市地方立法工作起好步、開好局。
    (二)關(guān)于行使好監(jiān)督權(quán)的問題。監(jiān)督權(quán)是人大會最常用的一項(xiàng)職權(quán)，其行權(quán)質(zhì)量的好壞直接反映了人大履職水平的高低。全市各級人大及其會一定要深入貫徹川委〔20xx〕4號文件精神，選擇好角度、掌握好尺度、把握好力度，使人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督充滿活力，更具效力。一要把握監(jiān)督重點(diǎn)。堅(jiān)持抓大事、議要事、督難事，始終扭住城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、社會事業(yè)建設(shè)不同步、生態(tài)環(huán)境欠賬大、民生保障任務(wù)重、依法治理難點(diǎn)多等瓶頸問題，精準(zhǔn)發(fā)力，久久為功。要按照新預(yù)算法的規(guī)定，加強(qiáng)財政預(yù)決算全口徑審查和國有資產(chǎn)運(yùn)營情況監(jiān)督，逐步建立覆蓋所有政府性資金和財政運(yùn)行全過程的財經(jīng)監(jiān)督體系，努力為人民群眾管好“錢袋子”。二要改進(jìn)監(jiān)督方式。切實(shí)做好跟蹤監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、剛性監(jiān)督這三篇文章，大力推進(jìn)專題詢問常態(tài)化、工作評議實(shí)效化，加強(qiáng)對剛性行權(quán)手段的運(yùn)用，適時運(yùn)用質(zhì)詢和特定問題調(diào)查等方式，有效解決對人大決定決議、審議意見不重視、不來氣、不落實(shí)的問題，推動程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。三要提升監(jiān)督實(shí)效。上午，仲彬書記要求人大在監(jiān)督工作中，要敢于說真話，敢于逗硬。全市各級人大及其會一定要堅(jiān)決克服調(diào)研中的形式主義、審議中的好人主義，決不能把人大的監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，要敢于亮劍、觸及矛盾，在推進(jìn)“事要解決”上功夫，讓人大監(jiān)督真正成為改革發(fā)展的動力、法治公平的推手和群眾權(quán)益的后盾。
    (三)關(guān)于行使好決定權(quán)的問題。重大事項(xiàng)決定權(quán)的運(yùn)用和行使一直都是地方人大工作的一塊短板。這次省委、市委文件都對此作出了原則性規(guī)定，全市各級人大及其會一定要吃透精神，細(xì)化舉措，抓好落實(shí)。一要完善制度規(guī)范。要參照市委的“三重一大”決策機(jī)制，按照“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行”的權(quán)力運(yùn)行關(guān)系，加快形成清晰的權(quán)力清單，把重大事項(xiàng)的范圍界定清楚，把重大事項(xiàng)議案的提出、審議、表決、公開等環(huán)節(jié)交代明白，使這項(xiàng)工作于法有據(jù)、行使有規(guī)、有章可循。二要加強(qiáng)工作對接?！耙桓畠稍骸睂?yīng)由人大會審議決定的重大事項(xiàng)，要提早與人大相關(guān)專委會進(jìn)行銜接，為人大討論決定重大事項(xiàng)預(yù)留足夠的時間和空間。人大各專委會要圍繞政府提出的議題，廣泛開展調(diào)查研究，全面了解掌握情況，深入鉆研政策法規(guī)，切實(shí)為人大會依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供可靠依據(jù)。三要硬化追責(zé)舉措。人大會的決定決議是全民意志的集中體現(xiàn)，是具有法律效力的，對執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行的，要依法追責(zé)。
    (四)關(guān)于行使好選舉任免權(quán)的問題。人大及其會的選舉任免權(quán)，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民行使的重要權(quán)力，是我國政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要部分。全市各級人大及其會一定要正確處理黨管干部與人大依法任免的關(guān)系，依法按程序落實(shí)黨委人事安排，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供組織保障。要進(jìn)一步硬化國家機(jī)關(guān)工作人員任前考試制度，不搞形式，不走過場，客觀真實(shí)地反映擬任人員的政策法律知識水平，對成績不合格的，應(yīng)依法延期任職。要抓緊啟動選舉任命人員向憲法宣誓制度，積極推行會任命人員述職制度。要加強(qiáng)對工作評議、述職評議的結(jié)果運(yùn)用，努力使其成為黨委使用干部、監(jiān)督干部的重要依據(jù)，以此督促國家機(jī)關(guān)組成人員依法用權(quán)、盡職盡責(zé)、廉潔從政，加快形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。
    再過一年，我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)開始進(jìn)行集中換屆，市縣兩級人大會都要提早謀劃和籌備人大的換屆選舉工作，要深刻吸取衡陽破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓(xùn)，采取過硬的辦法和措施，嚴(yán)把代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全過程“監(jiān)督關(guān)”，切實(shí)把中紀(jì)委、中組部“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”的換屆紀(jì)律要求落到實(shí)處。
    人大工作的主體是代表，人大工作的開展靠代表，人大工作的水平看代表。做好代表工作，發(fā)揮代表作用，是人大有所作為的先決條件。全市各級人大及其會一定要深入落實(shí)仲彬書記關(guān)于代表工作的講話要求，以尊重代表主體地位為前提，以發(fā)揮代表作用為主線，以增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)為保障，抓住影響代表作用發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，不斷提純代表隊(duì)伍、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、激發(fā)代表履職熱情，增加代表行權(quán)能力。結(jié)合當(dāng)前客觀實(shí)際，關(guān)鍵是要嚴(yán)把一個關(guān)口、完善三大個機(jī)制。
    (一)嚴(yán)把代表“準(zhǔn)入關(guān)口”。仲彬書記講，現(xiàn)在的一些人大代表在任期內(nèi)沒有發(fā)過言，沒有提過建議意見，真的是“代表代表，會完就了”，只當(dāng)“榮譽(yù)”代表、“掛名”代表、“舉手”代表，成了擺設(shè)。我看這種現(xiàn)象是比較普遍的，也反映出我們在推薦代表候選人過程中確實(shí)存在把關(guān)不嚴(yán)的問題。在下次代表換屆工作中，市縣兩級人大會一定要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起組織責(zé)任，與黨委組織部門一道，加強(qiáng)對代表提名候選人的考察和甄別，要防止老板代表、官員代表“借殼上市”，對那些不參與人大活動、不履行代表義務(wù)、不愿為民代言、不敢替民作主，把代表當(dāng)待遇、當(dāng)牌子的候選人要堅(jiān)決不予提名。另一方面，我們也要認(rèn)真做好提名推薦優(yōu)秀代表連任的相關(guān)工作，讓那些想干事、會干事、能干成事的代表，真正成為代表隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，切實(shí)提升代表隊(duì)伍履職行權(quán)的整體水平。
    (二)要建立代表常態(tài)履職機(jī)制。首先是要切實(shí)發(fā)揮好代表小組、“代表之家”的作用。目前，我們的一些代表小組基本沒有開展活動，相當(dāng)部分“代表之家”還是一具空殼。下一步，市、縣、鄉(xiāng)三級人大要把促進(jìn)代表聯(lián)系選民，作為基礎(chǔ)工作來抓。要利用好“代表之家”陣地，組織代表定期定點(diǎn)接待選民，聽取民聲，化解民難，當(dāng)好這個家的“主人”;要發(fā)揮好“代表小組”作用，適時組織代表深入一線開展走訪座談、宣傳政策法規(guī)、收集社情民意，努力形成“有事找代表”的社會氛圍。其次，要切實(shí)保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。作為人大會來講，就是要加強(qiáng)對閉會期間代表活動的組織、指導(dǎo)和服務(wù)，有序擴(kuò)大代表對會活動的參與。要建立一套行之有效的信息處理機(jī)制，把代表的呼聲和意見收集起來、傳遞出去，既可作為黨委的決策參考，也可作為人大的監(jiān)督議題，還可直接批轉(zhuǎn)“一府兩院”研究處理，并切實(shí)跟蹤督辦，推動“事要解決”。作為“一府兩院”來講，就是要自覺接受代表的視察和約見，積極主動地邀請代表參與聽證、評風(fēng)、陪審等活動，通過多種渠道保障代表知情知政、支持代表參政督政，有效解決對代表議案建議“重書面回復(fù)、輕工作落實(shí)”的問題。代表聯(lián)系群眾的主力軍是基層代表、主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，市縣兩級人大會要堅(jiān)持重心下移、工作下沉，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人大的指導(dǎo)，特別是在代表活動陣地建設(shè)上，要千方百計(jì)保證其組織健全、場地落實(shí)、經(jīng)費(fèi)充足。這里，我想特別說明的是，中央、省委兩個18號文件都對“建立代表履職補(bǔ)助制度”作出了明確規(guī)定,要求各地財政對無固定收入的代表給予適當(dāng)補(bǔ)貼，希望財政及相關(guān)部門加強(qiáng)政策研究、確保政策落實(shí)。
    (三)要建立代表監(jiān)督考核機(jī)制。代表由人民選舉，受人民監(jiān)督，這是《代表法》明確規(guī)定的。但代表的履職情況究竟如何，絕大部分群眾難以知曉，這就需要各級人大會建立相應(yīng)的機(jī)制和平臺，把代表履職情況亮出來、曬出來，為群眾監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。市人大會決定建立一套市人大代表履職績效評價體系，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓代表自己把參與人大活動、參加人大會議、開展視察調(diào)研、聯(lián)系服務(wù)選民、提出議案建議等相關(guān)情況登記出來，由市、縣人大的代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，再量化成相應(yīng)分值，采取適時方式向社會公開，讓群眾去評判自己選出來的代表是否合格。下一步工作中，我們還要按照省委、市委人大工作會議的要求，大力推廣“直接選舉代表向選民述職、間接選舉代表向選區(qū)述職”制度，讓代表面對面地接受選民的評判和監(jiān)督。當(dāng)然，我們對一些履職熱情高漲、行權(quán)績效顯著的代表，也要善于利用公共媒體和自身宣傳陣地，大力褒揚(yáng)他們服務(wù)人民、服務(wù)法治、服務(wù)發(fā)展的先進(jìn)事跡和可貴精神，以此不斷激發(fā)其履職熱情。
    (四)要建立代表“退出機(jī)制”。代表是一種職務(wù)，不是一種身份，更不是一個“鐵飯碗”。最近，市縣兩級都有一些人大代表被罷免或勸退，說明這個“鐵鈑碗”是可以被打破的。剛才，我們提到要建立代表履職績效評價體系，主要就是為建立代表退出機(jī)制作鋪墊。今后，我們不僅要堅(jiān)決罷免那些敢于違法亂紀(jì)的代表，也要通過履職評價系統(tǒng)，給那些不作為的代表一些警示，甚至按照法律規(guī)定予以勸退和罷免。
    四、突出強(qiáng)基固本，扎實(shí)推進(jìn)地方人大組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。
    仲彬書記要求人大戰(zhàn)線的同志們要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象，這是市委結(jié)合南充人大實(shí)際提出的有針對性的要求。大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，我想著重強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。
    (一)關(guān)于組織建設(shè)的問題。中央、省委18號文件和市委《意見》都對此作出了明確規(guī)定，總體來說政策支撐層面是足夠的，關(guān)鍵在于政策文件的執(zhí)行和落實(shí)。客觀地講，包括20xx年出臺的省委22號文件和市委13文件，我們都還沒有完全執(zhí)行到位，好在這些文件還是在繼續(xù)生效，應(yīng)該可以繼續(xù)執(zhí)行。下一步，希望各縣(市、區(qū))人大會結(jié)合貫徹今年中省市的三個文件精神，積極向地方黨委作好匯報，爭取把過去和現(xiàn)在的政策都落到實(shí)處。對此，市人大會也將盡量做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，當(dāng)然主要還是要靠你們自身努力、更重要的是要依靠市級相關(guān)部門的大力支持，我相信他們也會支持人大的。目前，省人大正在著手修訂選舉法、代表法實(shí)施辦法以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)條例，重點(diǎn)是為縣鄉(xiāng)人大工作依法順利開展創(chuàng)造更加有利的條件。現(xiàn)在，我們的縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，既有政策支撐、又有法律保障，再不出點(diǎn)成效就說不過去了。
    (二)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的問題。習(xí)講，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市、縣、鄉(xiāng)三級人大必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置來抓。首先是解決好思想狀態(tài)的問題。要自覺克服“二線意識”，樹立“一線思維”，始終牢記“有為才能有位、有為才能有威”。其次是解決好工作狀態(tài)的問題，在其位、謀其政，自覺做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，不要手握四項(xiàng)法定職權(quán)，卻哀嘆毫無用武之地;更不要讓老百姓問我們：“廉頗老矣、尚能飯否”。第三是要解決好嚴(yán)于律已的問題。必須始終牢記“法紀(jì)紅線不可觸碰、道德底線不可逾越”，要結(jié)合當(dāng)前的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對標(biāo)中共中央新近出臺的“一準(zhǔn)則、一條例”，深刻吸取衡陽破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓(xùn)，切實(shí)抓好人大干部和人大代表兩支隊(duì)伍建設(shè)，努力讓人民群眾感受到人大工作的新風(fēng)正氣。
    (三)關(guān)于能力建設(shè)的問題。擁有與職權(quán)相稱的工作能力是人大有效作為的先決條件。全市各級人大干部、人大代表要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一職業(yè)習(xí)慣，既要深入學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識，又要熟練掌握與本職工作密切相關(guān)的政策法規(guī)，更要善于運(yùn)用全局眼光和開放思維去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。近段以來，我們市人大會組織開展了一系列培訓(xùn)活動。明年還要按照市委要求進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。希望大家要以此為動力，進(jìn)一步解放思想，沖破教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、本本主義三大“籠子”，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，努力把地方人大各項(xiàng)工作做得更好、更實(shí)、更具特色、更富成效。
    同志們，在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的新征程中，人大的地位和作用決定了人大工作可以大有作為、應(yīng)該大有作為、必須大有作為。隨著協(xié)同推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局南充實(shí)踐進(jìn)程的不斷加快，全市各級人大及其會的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加繁重、作用更加突出。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職、銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性，努力為南充經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)實(shí)現(xiàn)追趕跨越貢獻(xiàn)更大力量。
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    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，**組織學(xué)習(xí)了“六個問責(zé)”的具體內(nèi)容，一會兒，**還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全力貫徹落實(shí)。下面，我就抓好“六個問責(zé)”暨安全生產(chǎn)工作落實(shí)講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    主要領(lǐng)導(dǎo)抓分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓主管部門，逐級追責(zé)，形成橫向到邊、縱向到底的組織責(zé)任體系。具體要抓好四個層面：一要把落實(shí)“六個問責(zé)”作為抓好各項(xiàng)工作的有力抓手。通過層層傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)剛性等措施，進(jìn)一步靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任，完善工作方案，任務(wù)明確到人，務(wù)求市委決策部署和各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效，切實(shí)把“問責(zé)”這把利劍用足、用活、用好、用出成效。二要把落實(shí)“六個問責(zé)”作為靠實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)市委“3873”主體責(zé)任體系，對市委、市政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、問責(zé)的重點(diǎn)內(nèi)容，全部列入責(zé)任體系中，明確各級黨委、政府研究部署任務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)督管理、完善體制機(jī)制等方面的主體責(zé)任，保證問責(zé)工作貫穿于各級、各部門、各項(xiàng)工作的全過程。三要把落實(shí)“六個問責(zé)”作為履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的關(guān)鍵舉措。各級、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人在問責(zé)方面要強(qiáng)化“一把手”意識，從牽頭抓總、組織推動、監(jiān)督檢查和帶頭示范方面強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好抓重點(diǎn)、管全局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持每季度至少聽取1次“六個問責(zé)”落實(shí)匯報，真正做到以身作則、率先垂范，管好班子、帶好隊(duì)伍，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于問責(zé)。四要把落實(shí)“六個問責(zé)”作為抓好分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的核心要求。各分管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任要求，思想上高度重視，行動上扎實(shí)安排，對涉及分管領(lǐng)域的各項(xiàng)重點(diǎn)工作、指標(biāo)要求，從調(diào)研指導(dǎo)、承接任務(wù)、細(xì)化措施、監(jiān)督管理等方面嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真制定和實(shí)施具體方案，切實(shí)抓好每個階段、每個步驟、每個環(huán)節(jié)的落實(shí)，確保保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、明晰目標(biāo)任務(wù)。
    近期召開的市三屆人大六次會議以及今天上午的城市工作會議，對下半年經(jīng)濟(jì)社會的預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，確定了地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長**%、固定資產(chǎn)投資年均增長**%、社會消費(fèi)品零售總額年均增長**%、財政總收入年均增長**%、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長**%和**%，在全省提前兩年**的發(fā)展藍(lán)圖，并在這一總目標(biāo)的框架內(nèi)對今年的階段性目標(biāo)進(jìn)行了安排。各級各部門要及早著手，認(rèn)真對照“六個嚴(yán)格問責(zé)”和市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，盡快研究部署，細(xì)化分解落實(shí)，把年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。市政府各有關(guān)部門要圍繞固定資產(chǎn)投資、招商引資、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市工作、生態(tài)建設(shè)、改革開放、節(jié)能減排以及“兩個責(zé)任”落實(shí)等重點(diǎn)工作，層層分解，傳導(dǎo)壓力，抓好落實(shí)。市直各部門單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問、親自上手，每季度召開一次重點(diǎn)工作推進(jìn)會，協(xié)調(diào)解決突出問題，每半年召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會，研判把握經(jīng)濟(jì)走勢，有針對性地制定推進(jìn)措施，確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到均衡進(jìn)度。對市上承諾的惠民實(shí)事，各縣市區(qū)和責(zé)任單位要不等不靠，及早制定實(shí)施方案，做到任務(wù)量化、目標(biāo)細(xì)化、責(zé)任到人。市財政局要做好惠民實(shí)事的資金保障，切實(shí)保障為民實(shí)事的順利推進(jìn)。要高度重視二十大安保工作，及早與省公安廳、公安部對接制定安保方案，加緊安保設(shè)施建設(shè)，配強(qiáng)配齊安保力量，狠抓薄弱環(huán)節(jié)整治，通過反復(fù)開展安保模擬演練，做到未雨綢繆，防患于未然，確保各項(xiàng)安保措施“零失誤、零漏洞、零差錯”。
    三、狠抓督辦檢查。
    開展問責(zé)工作，重在“治”，貴在“問”，切入點(diǎn)在“查”。問責(zé)要見實(shí)效，督查措施必須硬起來。全市各級、各部門要按照市委“六個問責(zé)”涉及的各項(xiàng)工作，認(rèn)真開展督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位。市委政法委要牽頭組織法院、檢察院、公安、信訪等部門，及時化解排查信訪維穩(wěn)隱患，對信訪維穩(wěn)責(zé)任落實(shí)、信訪問題排查化解、群眾利益訴求跟蹤辦理等重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查，確保不發(fā)生非正常信訪案件。市紀(jì)委和“兩辦”要圍繞市“兩會”和經(jīng)濟(jì)工作會確定的總體目標(biāo)及重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察、重大項(xiàng)目電子督查、公共資源交易電子監(jiān)察平臺的作用，加大跟蹤督查力度，堅(jiān)持每季度曬一次“成績單”、每半年亮一次“排行榜”的工作通報制度，以多種形式督促縣市區(qū)和部門抓好工作落實(shí)。市環(huán)保局要事先不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，進(jìn)行突擊檢查、隨機(jī)抽查、“回頭看”復(fù)查，加大對企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、污染治理、技術(shù)改造、過剩產(chǎn)能化解等情況的督查力度和密度，定期通報整改落實(shí)情況。市公安局等相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)整治、反邪教、禁毒等專項(xiàng)督查指導(dǎo)工作，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施無縫隙、無盲區(qū)、無空白點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)社會大局安全穩(wěn)定。
    四、加強(qiáng)考評懲誡。
    對亂作為、濫作為的，給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，做到以制度倒逼加壓、以懲戒警示妄為，營造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的良好環(huán)境。
    最后，我再強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)的問題。去年以來，國內(nèi)一些地方重大安全事故頻發(fā)，**安全生產(chǎn)事故已經(jīng)向我們敲響了警鐘，特別是**的縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長都是因?yàn)榭h域內(nèi)連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故而被問責(zé)免職?！皟晒?jié)”在即，各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對礦山、道路交通、消防、燃?xì)夂凸┡秒?、煙花爆竹、建筑施工、油氣運(yùn)輸管線等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理，強(qiáng)化人員密集場所和大型群眾性活動安全管控和監(jiān)督檢查，跟蹤抓好查出隱患的整改落實(shí)，嚴(yán)防各類重特大安全事故發(fā)生。
    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇三
    同志們，由于煤質(zhì)問題，截止到今天我礦已經(jīng)連續(xù)6天沒有賣出一兩煤了，這意味這什么，大家辭別親友，放棄與親人團(tuán)聚的機(jī)會，來到鐵生溝煤礦難道說就是為了混日子，混工資，如果煤碳質(zhì)量意識不提高，恐怕連每日三餐都難以為系，我們的職工群眾會罵娘的。在座的各位：“穿礦工之衣，吃礦工之飯，拿礦工之俸祿，面對當(dāng)前現(xiàn)實(shí)，不知各位做何感想。
    近段時間，盡管我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有了一定改觀，但進(jìn)展仍顯緩慢，各區(qū)隊(duì)發(fā)展不平衡，工作還有很多不足，存在著以下突出問題：一是個別單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作遲遲不能落實(shí)，還存在推諉扯皮現(xiàn)象；二是一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性認(rèn)識不足，缺乏開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性，積極性，主動性與中部先進(jìn)兄弟單位相比差距較大。
    三、要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
    一是思想不能松。搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須堅(jiān)持思想先行，用思想達(dá)標(biāo)帶動安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正思想，始終保持一股大搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的高度熱情。要廣泛深入地進(jìn)行宣傳動員，形成強(qiáng)大的輿論聲勢，把大家的思想統(tǒng)一起來，為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇四
    《食品安全法》對有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整，但在市、縣機(jī)構(gòu)改革完成之前，希望各部門要按照現(xiàn)行職責(zé)做好工作，決不允許相互推諉，造成監(jiān)管脫節(jié)，形成監(jiān)管死角?？h食安辦要發(fā)揮牽頭職能，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力，狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理原則，對鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，加大監(jiān)督考核，同時嚴(yán)格問責(zé)，保證食品安全責(zé)任落實(shí)到位。
    二、進(jìn)一步做好宣傳工作
    縣食安辦要制定詳細(xì)的宣傳計(jì)劃，把食品安全宣傳與貫徹落實(shí)《食品安全法》、實(shí)施食品市場準(zhǔn)入制度、推動食品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)等主題宣傳有機(jī)結(jié)合起來，積極開展食品安全“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)村鎮(zhèn)”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)企業(yè)”等活動，進(jìn)一步提高群眾對食品安全的支持度、參與度。比如，市長信箱、縣長信箱時有對違法建設(shè)、違法排污的舉報，說明群眾就在關(guān)注。同時，對食品安全信息的報道，要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，避免因不恰當(dāng)?shù)男畔⒑蛨蟮?，引發(fā)社會不良反應(yīng)，影響群眾消費(fèi)信心。
    三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機(jī)制
    （一）深化食品市場準(zhǔn)入管理。在鞏固去年27類食品市場準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，將食品準(zhǔn)入的品種擴(kuò)大至水果、蔬菜、食用菌，準(zhǔn)入的范圍擴(kuò)大至機(jī)關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項(xiàng)工作已于今年4月份全面鋪開，由縣食安辦牽頭，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作，充分發(fā)揮各自職能作用，規(guī)范市場管理。各鎮(zhèn)要督促市場方增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識，不斷加大對食品檢測設(shè)備的投入力度，強(qiáng)化技術(shù)人員的.培訓(xùn)，提高企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時，縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，對我縣進(jìn)入市場銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品，必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)報告復(fù)印書和產(chǎn)地證明。
    （二）不斷完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作，建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度，食安辦要按照市上的要求，細(xì)化信息報送流程，明確信息報送和處置的時限要求，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度，不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善事件處置和問責(zé)制度，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和社會責(zé)任意識，要按照職責(zé)分工，履職盡責(zé)，決不允許相互“踢皮球”。要完善問責(zé)機(jī)制，特別是要加強(qiáng)對食品安全信息報送不及時和事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。
    （三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐，也是實(shí)施食品市場準(zhǔn)入的基矗對此，各部門要認(rèn)真研究，把標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的檢測資源，開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。督促引導(dǎo)食品安全經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測措施，重點(diǎn)抓好集中交易市場使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室（站）的自建、改建工作?？h食安辦要會同相關(guān)部門研究解決市場食品安全技術(shù)應(yīng)用問題，不斷提升監(jiān)督檢測技術(shù)能力。
    （四）不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點(diǎn)的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點(diǎn)食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)全過程的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為，進(jìn)一步督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實(shí)索證索票和臺賬登記等制度，完善質(zhì)量安全溯源管理措施，確保人民群眾飲食安全。目前，私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢，各鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理，按照屬地管理原則進(jìn)行清理整頓，保證群眾吃上放心肉。
    總之，食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定，社會關(guān)注度非常高。希望大家共同努力，扎實(shí)做好相關(guān)工作，確保全縣食品安全不出問題。
    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇五
    民以食為天，食以安為先，食品安全責(zé)任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會議上的講話，希望對你的演講能力有所幫助。
    同志們：
    食品安全，關(guān)系國計(jì)民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅(jiān)持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實(shí)事，并啟動農(nóng)村放心食品工程，責(zé)任更大，任務(wù)更重。剛才，愛國市長做了一個很好的報告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
    一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。
    食品安全，由各級政府負(fù)總責(zé)，這豎務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù)，各級政府一定要認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。我的體會，政府抓食品安全，要著眼三個方面。
    1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農(nóng)村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)，是花了很大精力的，我們對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治，什么問題突出，就集中重點(diǎn)解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
    2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護(hù)食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護(hù)食品安全方面的職責(zé)，做到職能清楚，職責(zé)清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項(xiàng)整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調(diào)，把握執(zhí)法時機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保工作實(shí)效。像打擊私宰窩點(diǎn)，如果由屠管一個部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實(shí)施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅(qū)動執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
    3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備，以及信用體系建設(shè)試點(diǎn)，確保了食品安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點(diǎn)，也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、必要的設(shè)備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)費(fèi)保障。
    二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門的作用。
    部門在維護(hù)食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個部門充分履責(zé)，發(fā)揮作用，食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點(diǎn)要求：
    1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導(dǎo)，但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關(guān)部門必須切實(shí)提高認(rèn)識，從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經(jīng)常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。
    2、要找準(zhǔn)位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)管住廠門，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅(jiān)決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點(diǎn)管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認(rèn)真查證驗(yàn)印，落實(shí)市場準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場超標(biāo)蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門重點(diǎn)管住校門，對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費(fèi)場所，要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達(dá)不到條件的，堅(jiān)決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負(fù)責(zé)，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴(yán)密監(jiān)測，有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強(qiáng)對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實(shí)行牛的定點(diǎn)屠宰，應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護(hù)食品安全。
    3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實(shí)際，層層分解工作任務(wù)，把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責(zé)任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實(shí)行月督查，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門，也要加強(qiáng)督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅批評，嚴(yán)肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任?？傊痪湓?，各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo)，積極履責(zé)，扎實(shí)工作。
    三、要進(jìn)一步動員社會的力量。
    維護(hù)食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強(qiáng)管理，更需要全社會共同參與，積極配合。
    1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，一方面，我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面，各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改進(jìn)工藝設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。
    2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會建設(shè)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
    3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項(xiàng)群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
    同志們，食品安全工作責(zé)任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，切實(shí)抓好食品放心工程和信用體系建設(shè)，為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市食品安全工作大會，是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任，明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，對高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會，也是我市實(shí)施食品安全工程的動員大會，對做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面，我代表市政府談幾點(diǎn)意見：
    一、提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個環(huán)節(jié)，需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識食品安全工作面臨的形勢，認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲，認(rèn)真領(lǐng)會上級關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，振奮精神，履行職責(zé)，積極主動地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。
    號)，明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機(jī)制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系更加科學(xué)有效，行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責(zé)任和意識進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好分解細(xì)化工作，采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。
    1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)，做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
    要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織，各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制，劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè)，以實(shí)施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手，加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求，通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式，確定一家將其改造成“放心店”，并實(shí)行動態(tài)管理，以帶動農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮各級消費(fèi)者協(xié)會及其基層組織的作用，在農(nóng)村建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍，構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”，采取各種措施，確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度，建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度，擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源，增強(qiáng)市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
    3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。
    4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，及時分析研究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息，對我市食品安全形勢作出分析，并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估體系。
    5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運(yùn)作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。
    6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托，針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預(yù)警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門，在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行整治，經(jīng)整治合格后，方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    按事件的不同等級建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。
    7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系。由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測機(jī)構(gòu)的作用，完善檢驗(yàn)檢測體系，實(shí)現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測。
    我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一方面，要切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時解決食品安全工作中的重大問題，支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面，要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實(shí)行縱向分級落實(shí)和橫向分片定責(zé)。實(shí)行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去;同時，對所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系，健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制，加強(qiáng)對有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型，以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道，市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
    (四)加強(qiáng)保障，落實(shí)措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測技術(shù)條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線。
    (五)加強(qiáng)督查，保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況，檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況，確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    經(jīng)縣委、政府同意，舉辦今天這期培訓(xùn)班，主要目的是深入貫徹落實(shí)《食品安全法》，組織開展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員，從事餐飲業(yè)業(yè)主，通過這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式，使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé)，進(jìn)一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī)，努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢的需要。
    當(dāng)前，食品安全形勢嚴(yán)峻，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假，花樣百出，使廣大消費(fèi)者防不勝防，老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，各級各部門按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責(zé)任感、使命感，我們特組織了本次培訓(xùn)活動。
    二、此次培訓(xùn)工作是實(shí)際工作的需要。
    目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題：一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個突出問題，各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識，特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識，利用法律手段集中組織力量，把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位，從重從嚴(yán)從快打擊不法企業(yè)和不法商販，對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人，依法嚴(yán)懲不貸，務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標(biāo)，保證各個環(huán)節(jié)管理到位，絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故，否則，到時刑拘、判刑，甚至掉腦袋，誰也幫不了你。
    20xx年以來，在某市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下，我們某某市以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺，大力整頓規(guī)范食品市場，嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為，全年沒有發(fā)生食品安全責(zé)任事故，保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過“省級食品安全示范市”驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上，先后榮獲“某某”、“某某”榮譽(yù)稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強(qiáng)”：
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天，食以安為先，食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作，始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后，我們專門成立了由市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開*次常務(wù)會議專題研究食品安全工作，并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫入《政府。
    工作報告。
    》，納入政府目標(biāo)考核范圍。市委書記多次在全市會議上強(qiáng)調(diào)，就食品安全工作提出嚴(yán)格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示，親自抓、親自管，及時督促落實(shí)，研究解決問題，有力的促進(jìn)了工作的開展。
    二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村，部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所，選配食品安全助理員*人，實(shí)現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”，行政村配備信息員，三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%。
    二、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)履行職責(zé)。
    (一)牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，組織開展聯(lián)合檢查*次，開展暗查暗訪*次，提出督導(dǎo)意見*條。
    (二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式，圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費(fèi)四個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行“全覆蓋、無盲點(diǎn)”監(jiān)管，效果明顯。。建立了*個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，其中，*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認(rèn)定為國家級示范基地。
    (三)日常監(jiān)管抓整治。認(rèn)真開展重點(diǎn)時段、全運(yùn)食品、奶制品市場等*次專項(xiàng)整治活動，嚴(yán)厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查，排查隱患*余處，并及時制定措施，認(rèn)真整改，高度防范。奶制品專項(xiàng)整治期間，檢查商嘗超市*家，集貿(mào)市場*個，出動執(zhí)法人員*人次，問題奶全部依法有效處置。為做好全運(yùn)安保工作，我市成立專門小組，對涉及食品摸清底子，弄清流向，密切監(jiān)控，確保了安全。上級部署食品添加劑專項(xiàng)整治工作后，我們迅速行動，分兵作戰(zhàn)，認(rèn)真自查自糾，全面匯總分析，制定監(jiān)管措施，專項(xiàng)整治活動扎實(shí)推進(jìn)。
    今天召開全市質(zhì)量工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國、全省、全市質(zhì)量工作會議精神，進(jìn)一步部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動，著力推動我市質(zhì)量工作再上新臺階。周口市局對*質(zhì)量工作一直給予大力支持和指導(dǎo)，今天*局長和*科長又專程到會并作了重要講話，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來，以美國為首的十幾個國家，對我國個別出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題大肆渲染，百般炒作，對我國的出口產(chǎn)品采取了一系列限制進(jìn)口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失，而且損害了我國的國際形象。對此，我國政府積極應(yīng)對、予以反擊，采取了一系列措施加強(qiáng)我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。7月25日，*家寶主持召開了國務(wù)院186次常務(wù)會議，審議通過并簽發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，成立了國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。河南省、周口市也相繼召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會議。從當(dāng)前全國的形勢看，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個從來沒有”的現(xiàn)象，即：各級領(lǐng)導(dǎo)從來沒有像現(xiàn)在這樣重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題、新聞媒體對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的監(jiān)督力度從來沒有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關(guān)心程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢下，我們一定要深刻認(rèn)識和把握這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動的戰(zhàn)略意義，群策群力，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保全市專項(xiàng)整治行動的扎實(shí)有效開展。
    近年來，我市按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展，和諧安全”的思路，大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。質(zhì)量保證體系不斷完善。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作被省技術(shù)監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市”，王明口甜柿被省技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志，賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過了國家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績突出。*已有30家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證，“蓮花”牌味精榮獲中國名牌產(chǎn)品，“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國免檢產(chǎn)品;另有4個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南名牌產(chǎn)品，2個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南免檢產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制，不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體制，初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導(dǎo)”的工作格局。去年，質(zhì)監(jiān)部門搗毀了一個制假窩點(diǎn)，一次就查獲假冒味精及原材料價值近10萬元，該案件被評為20*年度全國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)十大案例之一。
    我市質(zhì)量整體水平的提升，較好地滿足了人民群眾日益增長的消費(fèi)需求，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少突出問題，這些問題有些是我們自身的，有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是“有毒有害”。農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素，使有毒有害物質(zhì)殘留在農(nóng)(畜)產(chǎn)品中，食品安全從原料開始，便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產(chǎn)、加工、儲存、銷售過程中達(dá)不到衛(wèi)生要求，個別衛(wèi)生指標(biāo)超出國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑，甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產(chǎn)加工出的食品無標(biāo)簽、無商標(biāo)、無標(biāo)識，個別中型企業(yè)的食品質(zhì)量和安全標(biāo)識標(biāo)注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅(qū)動下，見利忘義的造假分子，故意生產(chǎn)假冒偽劣食品，用病死畜禽加工熟食肉制品，用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專家估算，我國每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬人。因此，我們要認(rèn)識到開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，是一場維護(hù)人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役，是實(shí)踐執(zhí)政為民、關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門要以對*人民負(fù)責(zé)、對*發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行職責(zé)，關(guān)注質(zhì)量問題，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。
    二、突出重點(diǎn)，全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。
    今后一個時期要著力抓好以下重點(diǎn)工作：
    一要突出抓好以食品質(zhì)量安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。按照國務(wù)院、省政府有關(guān)會議要求，市政府制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內(nèi)對食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品和食品加工小企業(yè)、小作坊進(jìn)行專項(xiàng)整治，掀起一場打假治劣的“風(fēng)暴”行動。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長效機(jī)制，健全嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對不符合質(zhì)量基本要求的，一律限期整改;對無證生產(chǎn)加工食品的，一律嚴(yán)處;對制假窩點(diǎn)一律予以取締?！半p節(jié)”將至，有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在問題，扎實(shí)開展食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)節(jié)日食品市場監(jiān)管，確保群眾過一個安全、祥和的節(jié)日。
    二要嚴(yán)格把好質(zhì)量監(jiān)管四道關(guān)。第一，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊備案等制度，堅(jiān)決杜絕無證產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。第二，嚴(yán)把企業(yè)廠門關(guān)。企業(yè)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體，對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任，要牢固樹立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營理念，把好原料進(jìn)廠關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)。第三，嚴(yán)把食品貨架和餐桌關(guān)。嚴(yán)格食品進(jìn)貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，對食品經(jīng)營戶實(shí)行實(shí)命名制，對不合格食品實(shí)行退市和召回制度。第四，嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。對進(jìn)出口產(chǎn)品實(shí)施“三抓”和“五嚴(yán)把”的監(jiān)管模式，即抓源頭、抓過程、抓關(guān)口，嚴(yán)把基地備案、嚴(yán)把企業(yè)注冊、嚴(yán)把原料進(jìn)廠、嚴(yán)把過程監(jiān)管、嚴(yán)把檢驗(yàn)放行，全面把好產(chǎn)品的進(jìn)出關(guān)口。
    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇六
    同志們，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、建設(shè)安全型煤礦是一個系統(tǒng)工程，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制也是一個動態(tài)的、漸近的過程，它只有起點(diǎn)而沒有終點(diǎn)，這需要我們上下同心、步調(diào)一致、齊抓共管、共同推進(jìn)，深入持久地將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動開展下去。要以這次會議為動力，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，不斷開創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面。
    共
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    頁，當(dāng)前第。
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    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，x局、x局通報了x事件情況，安排部署了相關(guān)工作，希望同志們高度重視，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好全x安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
    一、時刻警鐘長鳴，認(rèn)識到位。
    x事件發(fā)生后，x、x分別作出批示，x、x高度重視，強(qiáng)調(diào)務(wù)必落實(shí)x領(lǐng)導(dǎo)批示要求，全面排查安全隱患，舉一反三，抓好整改。雖然目前事故的具體原因還在進(jìn)一步調(diào)查之中，但是暴露出的一些問題應(yīng)當(dāng)引起我們警醒和重視，特別是安全監(jiān)管和隱患排查治理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。x、x，我x發(fā)生這樣的公共安全意外事件，歸根結(jié)底還是我們的底線思維和紅線意識不強(qiáng)，思想麻痹大意，責(zé)任落實(shí)不到位。全x上下要深刻汲取這次意外事件教訓(xùn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，始終保持頭腦清醒，自覺做到警鐘長鳴。
    二、強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)到位。
    副職領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持將安全工作與分管業(yè)務(wù)同時安排部署、同時組織實(shí)施、同時考核驗(yàn)收。個別x級部門和平臺公司在項(xiàng)目實(shí)施過程中，既是項(xiàng)目業(yè)主單位，又是監(jiān)管單位，一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的安全職責(zé)，既要履行好監(jiān)管職責(zé)，又要履行好業(yè)主職責(zé)，堅(jiān)決杜絕“以包代管”現(xiàn)象。要主動向x級行業(yè)監(jiān)管部門和屬地街辦備案，以便行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管有效跟進(jìn)。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，逗硬開展綜合督查。
    三、狠抓隱患排查，整治到位。
    進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制，確保一旦出現(xiàn)事故，做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、救援有效，把事故損失降到最低，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    同志們，大家要時刻謹(jǐn)記安全責(zé)任，提高思想認(rèn)識，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為維護(hù)大局穩(wěn)定的重要任務(wù)，增強(qiáng)工作主動性、實(shí)效性，狠抓事故防控措施落實(shí)，確保城x安全、社會安定、x民安寧。
    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇八
    同志們：
    這次會議，主要是貫徹落實(shí)全市企業(yè)黨建工作會議精神，分析我縣國有企業(yè)和非公有制企業(yè)黨建工作形勢，安排部署下一步企業(yè)黨建工作任務(wù)。下面，我講四個方面的意見。
    一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好企業(yè)黨建的行動自覺。
    中央、省、市各級對企業(yè)黨建工作越來越重視，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作召開了專門會議，我們要深刻認(rèn)識、認(rèn)真領(lǐng)會，堅(jiān)決破除“抓黨建比較虛，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展才實(shí)”的錯誤認(rèn)識，旗幟鮮明、毫不動搖地堅(jiān)持抓黨建就是抓發(fā)展的理念，切實(shí)增強(qiáng)抓好企業(yè)黨建工作的堅(jiān)定性和自覺性，助力助推全縣企業(yè)健康快速發(fā)展。
    一是加強(qiáng)企業(yè)黨建，是鞏固黨的執(zhí)政根基的內(nèi)在要求。一方面，國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，理所應(yīng)當(dāng)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。另一方面，隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，全國80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位、90%以上的新增就業(yè)崗位在非公有制企業(yè)，越來越多的專業(yè)技術(shù)人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到非公有制企業(yè)。我們必須準(zhǔn)確把握社會階層發(fā)生的深刻變化，切實(shí)把黨的組織和工作有效覆蓋到非公有制企業(yè)，把這一領(lǐng)域各階層人士更好地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，使他們始終保持正確的政治方向，成為推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量。
    二是加強(qiáng)企業(yè)黨建，是推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展的必然要求。近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委部署要求，緊緊圍繞“走在前列，爭創(chuàng)強(qiáng)縣”目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。這其中，國有企業(yè)和非公有制企業(yè)功不可沒，都做出了重要貢獻(xiàn)。黨建也是生產(chǎn)力，我們必須要像抓經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展一樣，全力以赴、用心用智抓好企業(yè)黨建工作。我們抓企業(yè)黨建的目的，就是要在企業(yè)中建立黨的陣地，擴(kuò)大黨的基礎(chǔ)，更好地團(tuán)結(jié)凝聚廣大職工群眾愛崗敬業(yè)、探索創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，以有效的組織覆蓋和工作覆蓋，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    有的存在重生產(chǎn)輕黨建現(xiàn)象，造成黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”；
    有的因改制、破產(chǎn)、重組等，一些黨員長期游離于黨組織管理之外；
    有的黨組織活動形式單一、工作運(yùn)行不規(guī)范，黨組織和黨員作用得不到有效發(fā)揮；
    少數(shù)企業(yè)出資人對黨建工作的認(rèn)同度不高，存在黨建工作無人抓、缺經(jīng)費(fèi)、少場所的問題，等等。各級黨組織務(wù)必引起高度重視，找準(zhǔn)問題，補(bǔ)齊短板，采取有力措施，切實(shí)加以解決，切實(shí)推動企業(yè)黨建工作再上新水平。
    要加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度，加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨組織的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，鞏固組建成果，提高覆蓋質(zhì)量。同時，要著眼城市黨建工作趨勢，積極對接所在的城市社區(qū)，將非公有制企業(yè)的黨建資源、工作資源投入到社區(qū)區(qū)域化黨建工作中。
    二是加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè)，在素質(zhì)能力上要有新提升。第一，抓好黨員隊(duì)伍這個基礎(chǔ)。對非公有制企業(yè)實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列，注重把符合條件的出資人發(fā)展為黨員，加大在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干和經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員的力度，努力實(shí)現(xiàn)職工50人以上的企業(yè)都有黨員。第二，抓好黨組織書記隊(duì)伍這個重點(diǎn)。黨組織書記一般由出資人兼任，聯(lián)合黨組織書記一般由上級黨組織選派或由聯(lián)合黨組織中規(guī)模較大企業(yè)行政副職以上的黨員兼任。要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，把非公有制企業(yè)黨組織書記納入黨員干部教育總體規(guī)劃，每年對黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn)。第三，抓好出資人隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵。通過舉辦培訓(xùn)班、在各種企業(yè)培訓(xùn)中植入黨建元素等方式，加強(qiáng)對出資人及接班人的政治引導(dǎo)，著力打造一支與沂蒙精神相輝映的紅色企業(yè)家隊(duì)伍。第四，抓好黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍這個抓手。為每個黨組織統(tǒng)一選派1名熟悉經(jīng)營管理、善于做黨務(wù)工作的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，建立跟蹤管理和記實(shí)考核制度，確保工作實(shí)效。
    三是落實(shí)基本制度，在從嚴(yán)治黨上要有新成效。制度不在多，關(guān)鍵在管用、在落實(shí)、在長效。第一，要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。切實(shí)將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本生活制度落到實(shí)處，讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來，防止流于形式。第二，要嚴(yán)格落實(shí)黨員教育管理制度。認(rèn)真落實(shí)黨員集中輪訓(xùn)制度，增強(qiáng)黨員黨性意識。認(rèn)真落實(shí)黨費(fèi)收繳制度，堅(jiān)決杜絕不交、少交、晚交黨費(fèi)的現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度，引導(dǎo)和督促企業(yè)黨員主動亮明身份，參加黨的活動。
    四是夯實(shí)基本保障，在強(qiáng)化黨建工作投入上要有新舉措。要多渠道落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，建立并落實(shí)以稅前列支為主，黨費(fèi)返還、財政支持、社會捐助等為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要綜合利用好活動場所，按照“因地制宜、滿足需求、綜合利用”的原則，對已有活動場所的進(jìn)行規(guī)范提升，對不具備單獨(dú)建立活動場所條件的，要通過建立區(qū)域性黨群活動服務(wù)中心統(tǒng)籌解決，對無固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的，要依托地域相鄰的國有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織，實(shí)現(xiàn)活動場所共用。
    黨員身邊無事故，黨員身邊無次品，黨員身邊無違紀(jì)”的“三有三無”活動。結(jié)合“兩學(xué)一做”設(shè)立“黨員活動日”和“黨員學(xué)習(xí)日”，每月分別確定一天，組織黨員開展體育競賽、技能大比武、服務(wù)進(jìn)社區(qū)等活動，組織黨員集體學(xué)習(xí)、集中討論，不斷以活動凝聚黨員，以活動凝聚人心，以活動促作用發(fā)揮。
    三、
    一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，建立現(xiàn)代國有企業(yè)制度。具體要抓好四個重點(diǎn)：第一，要明確國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的功能定位。國有企業(yè)黨建的核心問題是黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，一切國有企業(yè)黨建工作都要圍繞這個核心問題來謀劃和推動，全面落實(shí)好“把方向、管大局、保落實(shí)”的要求。第二，要加快推動把黨建工作要求寫入公司章程。這是國有企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)硬任務(wù)，要在健全制度的同時，將黨建工作要求寫入企業(yè)章程，使黨組織發(fā)揮作用可操作、易執(zhí)行、有保障。第三，要堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。已建立法人治理結(jié)構(gòu)的國有企業(yè)，要全面推行黨委書記、董事長由一人擔(dān)任，董事長、總經(jīng)理原則上分設(shè)，黨員總經(jīng)理都要兼任黨委副書記。不具備建立法人治理結(jié)構(gòu)的國有企業(yè)，建立交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記，黨員副總經(jīng)理兼任黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第四，要健全完善公司治理運(yùn)行機(jī)制。要把黨組織研究討論作為國有企業(yè)決策重大問題的前置程序，不經(jīng)過黨組織集體討論研究，不能提交董事會或經(jīng)理層決策。深入研究黨委會事先研究與董事會行使決策權(quán)有機(jī)銜接的有效途徑。
    二是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，大力加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員牢固樹立黨的意識，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要時刻牢記自己的第一身份是黨的干部、第一職責(zé)是為黨工作。要堅(jiān)持黨管干部，制定完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和管理監(jiān)督的具體措施，發(fā)揮黨組織在選人用人上的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要嚴(yán)格管理，建立重大決策終身責(zé)任追究制度，健全經(jīng)營業(yè)績考核和綜合考核評價機(jī)制，加快建立健全容錯糾錯機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    嚴(yán)把黨員隊(duì)伍入口關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)黨員在生產(chǎn)班組的全覆蓋。要搭好載體平臺，通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)等形式，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的載體平臺。
    四是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，大力加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，推動國有企業(yè)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。要嚴(yán)格監(jiān)督約束，強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，防止權(quán)力尋租。建立高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制，健全經(jīng)常性審計(jì)制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和巡察工作，形成有效的監(jiān)管體系。要嚴(yán)懲腐敗行為，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    黨委（黨組）書記是黨建第一責(zé)任人，要親自部署帶頭抓實(shí)。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制。今年開始，依托縣市場監(jiān)管局成立的個體私營企業(yè)黨委和依托縣工商聯(lián)成立的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委要分別向縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行述職，進(jìn)一步夯實(shí)直屬黨委工作責(zé)任。
    二是加強(qiáng)工作力量，打牢工作基礎(chǔ)。針對目前我縣企業(yè)黨務(wù)工作現(xiàn)狀，要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)企業(yè)黨建工作力量。建立黨務(wù)人才庫，保障縣“兩新”組織工委成員單位、縣“兩新”組織工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“兩新”組織綜合黨委從事非公有制企業(yè)黨建的專職工作人員配備到位。
    三是嚴(yán)格監(jiān)督考核，夯實(shí)管黨責(zé)任。要建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改落實(shí)。要落實(shí)好述職評議考核制度，落實(shí)管黨治黨措施，使黨建工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛布s束。要強(qiáng)化激勵問責(zé)，把黨的建設(shè)考核同經(jīng)營業(yè)績考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價銜接起來，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎懲掛鉤，建立健全推動落實(shí)、跟蹤問效的工作機(jī)制。
    四是強(qiáng)化典型引領(lǐng)，發(fā)揮示范效應(yīng)。一個先進(jìn)典型就是一面旗幟。要善于。
    總結(jié)。
    發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)事例、典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行重點(diǎn)培樹，提升打造一批叫得響的企業(yè)黨建品牌。
    同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。各級各部門要按照中央和省市縣委部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、大膽探索，切實(shí)增強(qiáng)抓好企業(yè)黨建工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，擼起袖子加油干，在企業(yè)黨建工作上趟出路子、走在前列，為加快創(chuàng)造全縣人民幸福美好新生活作出新的更大貢獻(xiàn)！
    非常棒！
    企業(yè)工作會心得體會。
    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇九
    是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我市爭創(chuàng)全國百強(qiáng)縣市、創(chuàng)建全國文明城市、建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵之年。我們?nèi)稚舷乱钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會議精神，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新機(jī)制為突破口，以環(huán)境安全、群眾滿意區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯改善為落腳點(diǎn)，鞏固專項(xiàng)行動成果，實(shí)施七大工程；堅(jiān)持做到“五個結(jié)合”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的新跨越。
    一是狠抓大氣污染防治，實(shí)施“藍(lán)天工程”
    今年，將繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動，加大對違法排污企業(yè)的打擊力度，下大力氣進(jìn)行大氣污染治理。嚴(yán)厲查處十五小、新五小等土小企業(yè)死灰復(fù)燃；對全市的鋁礬土倒煙窯進(jìn)行全面徹底取締；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的小洗煤、小機(jī)焦、小冶煉、小造紙一律關(guān)停取締；要加大投入力度，對重點(diǎn)焦化企業(yè)進(jìn)行徹底治理。省級審批的金暉、金達(dá)、金巖、城財、俊安、曜鑫、紅溝、市煤化總廠、離柳集團(tuán)等焦化企業(yè)，今年累計(jì)要投入1.5億元上馬地面除塵設(shè)施和污水處理設(shè)施，并通過竣工驗(yàn)收和全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；要抓好重點(diǎn)企業(yè)的限期治理任務(wù),特別是梧桐電力有限公司和俊安煤氣化有限公司電廠的脫硫項(xiàng)目和在線監(jiān)測，東興水泥有限公司東義集團(tuán)水泥有限公司除塵項(xiàng)目的限期治理，以及金屬鎂廠鐵廠和旋轉(zhuǎn)窯企業(yè)要實(shí)行掛牌督辦；要推開機(jī)動車尾氣污染防治工作，爭取上級批準(zhǔn)，成立汽車尾氣環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)，按照有關(guān)規(guī)定開展機(jī)動車尾氣監(jiān)測、審核發(fā)證工作；要繼續(xù)實(shí)施城區(qū)環(huán)境綜合整治，杜絕原煤、煤泥散燒，對城區(qū)營業(yè)性鍋爐、茶爐、爐灶，強(qiáng)制使用液化氣、管道煤氣等清潔型能源；對城區(qū)單位用非營業(yè)性鍋爐、茶爐，嚴(yán)格相關(guān)環(huán)保手續(xù)，已建成投入使用允許保留的必須加裝消煙除塵設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對城區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)性鍋爐、茶爐所配置的高煙囪年內(nèi)要全部取締。
    二是改善城市水環(huán)境，推進(jìn)“碧水工程”
    要繼續(xù)對三河（兌鎮(zhèn)河、下堡河、孝河）以及張家莊水庫進(jìn)行綜合整治，切實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。配合有關(guān)部門加快我市城市污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，爭取年內(nèi)投入正常運(yùn)行，使城市生活污水和部分工業(yè)廢水得到有效處理，要堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口、嚴(yán)禁工業(yè)企業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水外排，確保飲用水源的安全。實(shí)現(xiàn)我市城市污水資源化的目標(biāo)。
    三是控制噪聲污染，實(shí)施“安靜工程”
    要繼續(xù)擴(kuò)大噪聲控制區(qū)面積，要求有關(guān)建筑施工單位在開工前必須辦理有關(guān)環(huán)保審批手續(xù)，納入環(huán)保監(jiān)管范圍，開工后必須配套除塵、降噪設(shè)施，并遵守國家規(guī)定的`施工時間；對有關(guān)商業(yè)經(jīng)營、文化娛樂等產(chǎn)生噪聲的單位，要求其嚴(yán)格按照《環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行營業(yè)；對進(jìn)入城區(qū)的各種機(jī)動車輛，在學(xué)校附近、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城市人口集中居住區(qū)周圍不允許鳴喇叭，確保市民有一個安靜的生活工作環(huán)境。
    四是實(shí)施污染物排放總量控制，搞好“工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)工程”
    要堅(jiān)持“不欠新帳，多還舊帳”的原則，嚴(yán)格控制污染物排放總量，所有新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目必須符合六條環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時”制度，做到增產(chǎn)不增污，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污，全市所有已審批的工業(yè)污染企業(yè)，在已有9戶通過驗(yàn)收取得了排污許可證企業(yè)的基礎(chǔ)上，今年要全部按照環(huán)評要求，加快完善環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，要大力推行清潔生產(chǎn)，并依法實(shí)施清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核，年內(nèi)爭取80%以上的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行竣工驗(yàn)收和全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收并取得長期排污許可證。
    五是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，開展“生態(tài)治理工程”
    我市煤鋁資源開發(fā)造成的生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題較為嚴(yán)重，因采煤造成的土地塌陷、房屋裂縫、人蓄吃水困難在重點(diǎn)煤鋁產(chǎn)區(qū)特別是國有三大礦區(qū)表現(xiàn)得十分明顯。對此，要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重，重點(diǎn)控制不合理的資源開發(fā)活動，要堅(jiān)持“誰破壞、誰治理”的原則，因地制宜，重視自然恢復(fù)，實(shí)施退耕還林、退耕還草，天然林保護(hù)土地復(fù)墾和水土保持等生態(tài)治理工程，與此同時，要積極扶持和大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)以及生態(tài)示范村、鎮(zhèn)建設(shè)，推動“綠色社區(qū)、綠色村鎮(zhèn)、綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動，逐步改善市域生態(tài)環(huán)境。
    六是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展“資源綜合利用工程”
    要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對電廠、煤礦、洗煤、建材等企業(yè)產(chǎn)生的粉煤灰、煤矸石、爐渣等廢棄物要加大監(jiān)管力度，要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入，要實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸，鼓勵和支持企業(yè)，合理延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    七是加強(qiáng)輻射監(jiān)管，開展“放射源安全工程”
    要吸取松花江污染事故和山西樓橋水泥有限公司丟失放射源的深刻教訓(xùn)，狠抓全市輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理，開展“放射源安全工程”，對全市有源單位要進(jìn)一步排查摸底，要求各有源單位完善安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)識、標(biāo)志，建立專門的放射源安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立健全安全保衛(wèi)，事故報告，應(yīng)急響應(yīng)，安全評估廢物處理處置，放射源安全監(jiān)管體系，確保我市放射源使用安全，真正做到萬無一失。
    二、堅(jiān)持做到“五個結(jié)合”，促進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。
    一是與宣傳教育相結(jié)合，大力營造輿論氛圍。設(shè)立監(jiān)督員宣傳點(diǎn)，大力宣傳國家的環(huán)保政策、法律、法規(guī)和省市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)政策規(guī)定。二是與開門評議相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)外部監(jiān)督。堅(jiān)持多層次、多行業(yè)開門征求意見，通過開門查擺、開門評議、開門幫助，達(dá)到整改目的。三是與業(yè)務(wù)重點(diǎn)相結(jié)合，力求高效解決存在的問題。切實(shí)把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，作為自查自糾的主要內(nèi)容，并集中領(lǐng)導(dǎo)和人員，集中時間深入調(diào)查，促進(jìn)整改。四是與依法行政和廉政建設(shè)相結(jié)合，培養(yǎng)廉潔守法環(huán)保干部。廉潔自律與反腐敗應(yīng)成為全局每一位干部職工必須具備的思想品質(zhì)和政治品格，要守得住清貧，經(jīng)得起考驗(yàn)，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。要根據(jù)市委、紀(jì)委統(tǒng)一部署，組織學(xué)習(xí)有關(guān)廉政文件，加強(qiáng)廉政建設(shè)宣傳，加強(qiáng)警示教育、黨員教育。五是與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，推動文明建設(shè)。積極開展“學(xué)習(xí)型、文明型、求實(shí)型、服務(wù)型、自律型”人員素質(zhì)教育活動，爭做“五型環(huán)保人員”，提高工作效率。加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，使我局在服務(wù)效率上有明顯提高，工作質(zhì)量上有明顯改進(jìn)，真正做到執(zhí)法為民，取信于民，樹立環(huán)保新形象，提高環(huán)保新地位。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    今年的市委工作會議把環(huán)境保護(hù)再一次列入四個重點(diǎn)之中，我們深感肩負(fù)的擔(dān)子沉重。為了做好20的環(huán)保工作，必須做到“四個到位”，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
    1、思想認(rèn)識必須到位。我市的環(huán)境保護(hù)雖然取得了積極進(jìn)展，但環(huán)境形勢仍很嚴(yán)峻，主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，環(huán)保工作面臨的壓力很大。從去年開始，市委、市政府就明確提出要投入巨大的人力、物力、財力，三年籌措四個億，從根本上改變我市的環(huán)境質(zhì)量。今年市委工作會議再次重申了這一立場，這是市委、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是爭創(chuàng)全國百強(qiáng)、全國文明城市，區(qū)域性中心城市的內(nèi)在要求，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，有利于提高全市人民的環(huán)境意識和道德素質(zhì)，有利于保障人民群眾身體健康，因此，我們一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力使全市的環(huán)保工作取得突破性進(jìn)展。
    2、組織落實(shí)必須到位。全局各科、室、站、中隊(duì)負(fù)責(zé)人必須切實(shí)做到親自組織，親自落實(shí)，真正履行好各自監(jiān)管第一責(zé)任人的責(zé)任，做好本單位的工作。各中隊(duì)要強(qiáng)化對本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管，杜絕企業(yè)違法排污，做到加強(qiáng)對全市有源單位的監(jiān)管，及時跟蹤監(jiān)督，確保我市放射源萬無一失。
    3、責(zé)任落實(shí)必須到位。今天，我們將與各科、室、站、中隊(duì)簽訂《崗位目標(biāo)責(zé)任書》，希望各相關(guān)單位要創(chuàng)造性地將責(zé)任落實(shí)到位。要積極推行辦公自動化，各科、室要把電腦有效地利用起來，把有關(guān)文件、材料分門別類都存入電腦，逐步向信息化、自動化邁進(jìn)。年終，我們要對照目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核，對監(jiān)管不力，工作不到位，隱患未消除的單位和責(zé)任人予以責(zé)任追究。
    4、協(xié)調(diào)配合必須到位。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，我們必須做到內(nèi)部各科、室、站、中隊(duì)相互配合，團(tuán)結(jié)一致；外部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，盡快形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的環(huán)保工作格局，共同保護(hù)環(huán)境，建設(shè)美好家園。
    新的一年，大家要與時俱進(jìn)，扎實(shí)工作，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，為我市爭創(chuàng)全國百強(qiáng)縣市、創(chuàng)建全國文明城市、建設(shè)區(qū)域性中心城市做出積極貢獻(xiàn)！
    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇十
    同志們：
    今天，我們在這里隆重召開x年安全生產(chǎn)工作大會，這次會議，既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會議精神的大會，也是我們認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署x年安全生產(chǎn)工作的會議。
    剛才，會議表彰了x年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個人，我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀，對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面，我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。
    一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
    安全生產(chǎn)工作是個系統(tǒng)工程，保證這個系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ)，以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障，形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。
    這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此，各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性、緊迫性，不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識，以對黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神，以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，真正做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，確保職工群眾生命財產(chǎn)安全。
    二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各單位、各部門、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上，切實(shí)了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài)，重大問題要靠前指揮，親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，必須集中精力抓，經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
    三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障，做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力，導(dǎo)致事故發(fā)生，就必須嚴(yán)肅查處，而且必須從嚴(yán)、從重，依照“四不放過”原則，一查到底。
    二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
    基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層，堅(jiān)持從基層抓起，打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)，通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段，督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
    一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場管理。事實(shí)證明，安全生產(chǎn)能不能搞好，關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí)，那么我礦的安全生產(chǎn)就會成為一句空話。因此，必須強(qiáng)化和落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個重要方面來抓，而且必須抓好。要帶著感情抓安全，構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求，是體現(xiàn)生命價值的必然要求，是社會進(jìn)步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友，我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說，有一個成功的三角形理論，即生產(chǎn)、效益為兩條邊，安全是底邊，沒有安全這個底邊的支撐，這個三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好，效益再好，沒有安全就構(gòu)不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術(shù)裝備，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
    二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年，按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，在編制年度預(yù)算過程中，同時編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，落實(shí)安全資金，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快安全技術(shù)改造，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
    三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前，我們個別單位的個別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想，這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理，督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患，要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施，確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)整改隱患，不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。
    三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
    解決安全生產(chǎn)問題，關(guān)鍵是要研究治本措施，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，建立長效機(jī)制，并以科技進(jìn)步來提升安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除事故隱患，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
    一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實(shí)效性。
    二是以利益機(jī)制調(diào)動安全管理。各級安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步，支持各級各專(兼)職安全管理人員，放手讓他們大膽開展安全管理工作，使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手，同時可適當(dāng)提高他們的待遇，專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應(yīng)政策，激發(fā)其主動加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
    三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念，大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，加大安全科技投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力，提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并重。
    抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過卓有成效的安全管理，使國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
    一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來，我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于各單位人員相對減少，個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向，希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果，不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作，要保持安全專職隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，不能輕易調(diào)動或抽調(diào)做其他臨時性工作，真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。
    二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)履行好本崗位的職責(zé)，使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù)，能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，成為安全管理的行家里手。
    三是改進(jìn)工作作風(fēng)?？偟囊缶褪恰皣?yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，少一些慈悲為懷，多一些鐵石心腸，要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求，嚴(yán)格監(jiān)管，寧當(dāng)狠人，不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地，深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場，特別要敢監(jiān)管、敢碰硬，勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，雷厲風(fēng)行，快節(jié)奏，高效率。
    五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn)，促進(jìn)整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞，直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低，一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位，其管理水平、管理能力可想而知，起碼在安排布置工作方面是無序的，即便是其效益較好，也只是暫時的，這樣的企業(yè)最終不能長久。因此，從這個意義上來講，安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高，就意味著整體管理水平的提高。
    安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全，保證國家、個人財產(chǎn)不受損失，零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)靠什么，靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，靠“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理6的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去，通過不斷學(xué)習(xí)，不斷努力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，使我礦管理水平得到不斷提升，取得三個文明建設(shè)新成績。
    六、抓好一季度安全工作，確保開好局起好步。
    “一年之計(jì)在于春?！弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作，開好局、起好步，對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度，天氣寒冷，節(jié)假日多，職工思想活躍等問題較為突出，黨政工團(tuán)各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿，跟班人員要盯在現(xiàn)場，及時處理解決實(shí)際問題。節(jié)日期間，要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前，安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查，不留死角，不走過場，對檢查過的場所要有記錄，誰檢查，誰簽字，出了問題就誰負(fù)責(zé)，確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
    同志們，踏著新年的腳步，告別了滿載成績的x年，我們又將邁上20xx年新的征程，讓我們在新的一年里，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，綜合治理”的思想，堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作，從零開始，實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo)，再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
    謝謝大家!
    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇十一
    同志們：
    為貫徹中央、省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的部署要求，市委在總結(jié)成都近年來工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了我市關(guān)于落實(shí)“兩個責(zé)任”的《實(shí)施意見》。6月25日，市委會進(jìn)行了專題審議，7月3日以市委辦公廳文件正式印發(fā)。這是我市第一個系統(tǒng)規(guī)范“兩個責(zé)任”的市委文件，也是我市紀(jì)律檢查體制改革的一項(xiàng)重大成果，標(biāo)志著我市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)入由“虛”到“實(shí)”、由“寬”到“嚴(yán)”、由“軟”到“硬”的全新階段。
    為推動中央、省委和市委的部署要求在全市范圍內(nèi)得到貫徹落實(shí)，經(jīng)市委研究，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，到各區(qū)(市)縣開展宣講督導(dǎo)，層層傳達(dá)工作要求，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識，確保責(zé)任落實(shí)。下面，按照市委的要求，我重點(diǎn)就落實(shí)市委《實(shí)施意見》講4個方面的意見。
    一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，深刻領(lǐng)會重大意義。
    黨的xx屆三中全會明確提出“兩個責(zé)任”，是對黨章基本要求的回歸和落實(shí)，是對黨委和紀(jì)委職責(zé)定位的厘清和規(guī)范。各級黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立黨章意識，深刻領(lǐng)會落實(shí)“兩個責(zé)任”的重大意義，全面履行黨章賦予的職責(zé)，自覺擔(dān)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任。
    實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是中央推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大舉措。從責(zé)任制的產(chǎn)生和發(fā)展歷程看，主要經(jīng)歷了三個階段：一是1998年中央出臺《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子的正職負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是20xx年中央根據(jù)新形勢、新要求，對1998年的責(zé)任制規(guī)定進(jìn)行了新修訂，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是黨的xx屆三中全會明確提出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。不難看出，從最初的責(zé)任不明確，到明確黨委負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，再到明確黨委負(fù)主體責(zé)任，充分說明黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中的地位越來越高、作用越來越大。特別是“兩個責(zé)任”的提出，在我們黨的歷史上是第一次，進(jìn)一步豐富了中國特色反腐倡廉理論體系，完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局，牽住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”必將為反腐敗斗爭注入強(qiáng)勁動力。
    (二)落實(shí)“兩個責(zé)任”，是應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大工作舉措。
    黨要管黨，才能管好黨;從嚴(yán)治黨，才能治好黨。多次強(qiáng)調(diào)，“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須全黨動手?！边@主要基于兩個方面的考量：一是當(dāng)前腐敗現(xiàn)象依然多發(fā)，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨的以來，截至今年7月8日，已有33名副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查，其中包括2名副國級領(lǐng)導(dǎo)人、2名xx屆中央委員、3名中央候補(bǔ)委員。成都市也發(fā)生了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案件。這一方面表明了中央堅(jiān)決反對腐敗的決心;另一方面也說明，滋生腐敗的土壤依舊存在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部仍然不收斂、不收手。在近期調(diào)研巡視工作時指出，“巡視發(fā)現(xiàn)的問題印證了黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷是正確的，警示我們要把遏制腐敗蔓延勢頭作為目標(biāo)任務(wù)，須臾不可懈怠”。二是對“兩個責(zé)任”仍然存在諸多認(rèn)識誤區(qū)。有的認(rèn)為黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“沒腿”，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)就是紀(jì)委的事;有的認(rèn)為黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體而不是工作主體，每年開個會、講個話就行了;有的重行政職務(wù)輕黨內(nèi)身份，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不管不問。對此，中央紀(jì)委通過召開座談會、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、約談中央國家機(jī)關(guān)部委和省(區(qū)、市)黨委主要負(fù)責(zé)同志、中央紀(jì)委副書記帶隊(duì)到各地宣講督查、開展專題訪談、加強(qiáng)宣傳等多種舉措，省紀(jì)委書記、副書記帶隊(duì)到各市(州)和省直部門開展約談宣講，持續(xù)強(qiáng)力推動“兩個責(zé)任”落實(shí)。
    (三)落實(shí)“兩個責(zé)任”，是深化作風(fēng)建設(shè)、凝聚改革發(fā)展強(qiáng)大正能量的重大現(xiàn)實(shí)需要。
    作風(fēng)建設(shè)是“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容。黨的以來，黨中央以作風(fēng)建設(shè)開局，中央政治局領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，五一、端午、中秋、國慶、元旦、春節(jié)等一個時間節(jié)點(diǎn)、一個時間節(jié)點(diǎn)地抓，紅包、粽子、月餅、賀卡、爆竹等一個問題、一個問題地督，干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，贏得了廣大群眾的普遍贊譽(yù)和廣泛支持。當(dāng)前，成都正處于全面深化改革的起步期、打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的攻堅(jiān)期、推進(jìn)現(xiàn)代化國際化的關(guān)鍵期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，迫切需要通過落實(shí)“兩個責(zé)任”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證;迫切需要通過深化正風(fēng)肅紀(jì)，打造一支作風(fēng)正、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍，凝聚起“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”的強(qiáng)大正能量。我們要以落實(shí)“兩個責(zé)任”為基礎(chǔ)，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，善作善成打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，善始善終打好“持久戰(zhàn)”，全力推動作風(fēng)好轉(zhuǎn)，以實(shí)際成效凝聚黨心、民心。
    二、全面把握責(zé)任內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)主責(zé)意識。
    落實(shí)“兩個責(zé)任”，市委確定的總體指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以深化紀(jì)律檢查體制改革為動力，以厘清責(zé)任邊界、明確責(zé)任內(nèi)容、強(qiáng)化責(zé)任考核、嚴(yán)格責(zé)任追究為重點(diǎn)，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、責(zé)任清晰、履責(zé)到位、逗硬追責(zé)的全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實(shí)體系，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)更實(shí)、要求更高、追究更嚴(yán)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。具體講，“兩個責(zé)任”的內(nèi)容共有66項(xiàng)，其中黨委主體責(zé)任50項(xiàng)，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任16項(xiàng)。
    (一)黨委主體責(zé)任?！秾?shí)施意見》明確：各級黨委(黨組)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。要按照黨章要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，承擔(dān)主體責(zé)任。具體從領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員等三個層面細(xì)化了50項(xiàng)具體責(zé)任。
    第一，黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核，確保任務(wù)落實(shí)。具體責(zé)任共8大類27小項(xiàng)。一是統(tǒng)籌謀劃部署。關(guān)鍵詞有3個：專題研究、分解責(zé)任、定期報告。即：落實(shí)上級黨委、紀(jì)委工作部署和要求，結(jié)合實(shí)際，召開會、黨組會，專題研究制定目標(biāo)要求、工作計(jì)劃和具體措施;每年對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和任務(wù)分工;落實(shí)情況每年向上級黨委和紀(jì)委報告。二是健全工作機(jī)制。關(guān)鍵詞有4個：明確職責(zé)、督促履職、檢查考核、組織巡察。即：改革和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，明確職責(zé)任務(wù);督促職能部門充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成強(qiáng)大合力;每年組織進(jìn)行檢查考核，促進(jìn)責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化巡察工作機(jī)制。三是強(qiáng)化宣傳教育。關(guān)鍵詞有4個：總體部署、專題學(xué)習(xí)、經(jīng)常教育、營造氛圍。即：把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署，認(rèn)真組織實(shí)施;將反腐倡廉理論作為黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí);經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育;推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉輿論宣傳，營造崇廉尚潔的社會氛圍。四是深化作風(fēng)建設(shè)。關(guān)鍵詞有3個：反對特權(quán)、八項(xiàng)規(guī)定、正風(fēng)肅紀(jì)。即：大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立黨的意識和組織紀(jì)律觀念，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象;深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”;深化正風(fēng)肅紀(jì)工作，開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。五是選好用好干部。關(guān)鍵詞有3個：健全制度、規(guī)范用權(quán)、全程監(jiān)督。即：加強(qiáng)干部人事制度建設(shè)，健全完善相關(guān)配套制度;嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范行使選人用人權(quán);加強(qiáng)對干部選拔任用工作的全過程監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處腐敗問題。六是維護(hù)群眾權(quán)益。關(guān)鍵詞有2個：三視三問、糾風(fēng)治亂。即：堅(jiān)持“三視三問”群眾工作法，健全密切聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制，切實(shí)解決反映強(qiáng)烈的突出問題;加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作，堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益的行為。七是推進(jìn)源頭治理。關(guān)鍵詞有5個：懲防體系、權(quán)力結(jié)構(gòu)、監(jiān)督制約、風(fēng)險防控、科技反腐。即：深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、廉潔成都建設(shè);合理分解和科學(xué)配置權(quán)力，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;建立和完善“三重一大”程序、重要情況報告、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)和終身問責(zé)追究等相關(guān)制度，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督;深化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)崗位防控、專項(xiàng)防控、重點(diǎn)防控;強(qiáng)化科技反腐，大力推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險防控信息化平臺、基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺、權(quán)力公開透明運(yùn)行平臺等的建設(shè)和應(yīng)用。八是堅(jiān)決反對腐敗。關(guān)鍵詞有3個：領(lǐng)導(dǎo)、支持、建設(shè)。即：領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，及時聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題;全力支持和保障紀(jì)委查辦案件，做到有案必查、有腐必懲;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。
    第二，黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶頭履行好主體責(zé)任。具體責(zé)任共4大類14小項(xiàng)。一是履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。關(guān)鍵詞有2個：四個親自、研究部署。即：對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;及時傳達(dá)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行專題研究和安排部署。二是推動責(zé)任落實(shí)。關(guān)鍵詞有4個：示范、督促、糾正、解決。即：發(fā)揮示范作用，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作直接抓、親自督促、主動落實(shí);定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報，督促班子成員和下級領(lǐng)導(dǎo)班子解決存在的問題;督促班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子履行好“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決糾正不重視、不落實(shí)、敷衍應(yīng)付和消極抵觸等問題;親自處理群眾來信來訪，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是加強(qiáng)教育監(jiān)管。關(guān)鍵詞有4個：敢抓敢管、廉政談話、提醒糾正、廉政黨課。即：堅(jiān)持原則、敢抓敢管，管好班子帶好隊(duì)伍;每年與班子成員、下級黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行廉政談話;及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正班子成員、下級黨政主要負(fù)責(zé)同志存在的苗頭性、傾向性問題;每年為本地區(qū)本部門黨員、干部講廉政黨課。四是保持清正廉潔。關(guān)鍵詞有4個：做好表率、民主集中、嚴(yán)管親屬、接受監(jiān)督。即：帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定，管好自己、以身作則，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，作廉潔從政表率;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等黨內(nèi)組織生活制度，不搞“一言堂”，不搞以權(quán)謀私，不搞特殊化;嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員，不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為其謀取非法利益;自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
    第三，班子其他成員責(zé)任。班子其他成員對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中，同步推進(jìn)、同步落實(shí)。具體責(zé)任共4大類9小項(xiàng)。一是落實(shí)分管職責(zé)。關(guān)鍵詞有4個：研究、布置、檢查、報告。即：經(jīng)常研究、布置、檢查分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，并定期報告;定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分工推進(jìn)措施，定期督促檢查，對進(jìn)展緩慢、成效不明顯的及時提醒糾正。二是推進(jìn)預(yù)防腐敗。關(guān)鍵詞有2個：健全制度、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。即：查漏補(bǔ)缺、建章立制，健全完善分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定;加強(qiáng)分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決侵害群眾利益的問題。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。關(guān)鍵詞有2個：加強(qiáng)教育、提醒糾正。即：對分管部門、分管領(lǐng)域黨員、干部加強(qiáng)教育;對分管部門及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況開展經(jīng)常性地督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正苗頭性、傾向性問題。四是堅(jiān)持廉潔自律。關(guān)鍵詞有3個：以身作則、管好親屬、接受監(jiān)督。即：嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，管好自己，以身作則;管好親屬和身邊工作人員;自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
    (二)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任?！秾?shí)施意見》明確：紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，對本地、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)履行監(jiān)督職責(zé)。要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。具體責(zé)任共6大類16項(xiàng)。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。關(guān)鍵詞有3個：協(xié)助、協(xié)調(diào)、督促。即：紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提出工作建議，分解工作任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)任務(wù)落實(shí);要發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)解決反腐敗工作重大事項(xiàng)，及時向黨委和上級紀(jì)委報告反腐敗重大工作情況;要督促本地、本部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，健全完善相關(guān)制度規(guī)定。二是嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。關(guān)鍵詞有2個：決策部署、黨的紀(jì)律。即：加強(qiáng)對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和市委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;對執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律等情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違犯黨紀(jì)行為。三是深化作風(fēng)監(jiān)督。關(guān)鍵詞有2個：常態(tài)監(jiān)督、嚴(yán)肅查處。即：對貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定，反對“四風(fēng)”情況進(jìn)行監(jiān)督，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化;嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的案件，及時通報曝光典型案例，形成有力震懾。四是強(qiáng)化履職監(jiān)督。關(guān)鍵詞有3個：監(jiān)督履責(zé)、監(jiān)督履職、群眾監(jiān)督。即：對本地、本部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行監(jiān)督;對職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化問責(zé);發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通舉報渠道，受理、處理群眾信訪舉報，督促相關(guān)單位及時辦理。五是嚴(yán)肅查辦案件。關(guān)鍵詞有3個：強(qiáng)化上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、零容忍懲治腐敗、發(fā)揮治本功能。即：落實(shí)查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求，案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告;堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違犯黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件;充分發(fā)揮查辦案件治本功能，及時制發(fā)紀(jì)律檢查建議書或監(jiān)察建議書，督促發(fā)案單位健全完善制度機(jī)制，堵塞漏洞。六是開展警示教育。關(guān)鍵詞有2個：四早、警示提醒。即：開展約談、函詢和誡勉談話工作，對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處;運(yùn)用執(zhí)紀(jì)成果，通過發(fā)送廉政短信、發(fā)布案件信息、通報典型案件、制作警示教育片、編印警示教育讀本等形式，定期開展廉政提醒和警示教育。
    三、建立健全落實(shí)機(jī)制，推動“兩個責(zé)任”落地生根。
    為解決“兩個責(zé)任”的落實(shí)問題，結(jié)合成都近年來的實(shí)踐，《實(shí)施意見》提出了責(zé)任監(jiān)管、責(zé)任督促、責(zé)任報告、責(zé)任巡察、責(zé)任考核、責(zé)任追究等6大責(zé)任落實(shí)機(jī)制，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)常態(tài)化。
    (一)健全項(xiàng)目化、信息化的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。就是運(yùn)用項(xiàng)目化管理方法和信息化監(jiān)管平臺，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)兩個責(zé)任情況的監(jiān)督管理。一是實(shí)行項(xiàng)目化責(zé)任管理。近年來，我們采取項(xiàng)目化管理方式，每年將全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)逐一細(xì)化，明確工作措施、具體負(fù)責(zé)人、牽頭單位、取得成效和完成時限等，著力解決干什么、怎么干的問題。下一步，要繼續(xù)堅(jiān)持和完善項(xiàng)目化工作法，年度任務(wù)定人、定崗、定效、定時，實(shí)行臺賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，堅(jiān)決避免只掛帥、不出征的問題。二是實(shí)行信息化責(zé)任監(jiān)管。市紀(jì)委開發(fā)建設(shè)了成都市黨風(fēng)廉政責(zé)任監(jiān)管平臺，今年已全面推廣應(yīng)用，目的就是通過信息化手段，做到履責(zé)有痕、追責(zé)有據(jù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要通過監(jiān)管平臺，每季度填報履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況和牽頭任務(wù)推進(jìn)及完成情況。今年的責(zé)任制考核將通過監(jiān)管平臺進(jìn)行，希望大家按照要求認(rèn)真、及時填報，避免影響責(zé)任制考核結(jié)果。
    (二)健全常態(tài)約談、簽字背書的責(zé)任督促機(jī)制。就是通過強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)約談和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)約談等“兩個約談”，全面推行“簽字背書”，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任放在心里、抓在手上。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)約談。市委專門制定了約談制度，對黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價偏低的區(qū)(市)縣，市委已經(jīng)約談黨政主要負(fù)責(zé)同志69人次，取得了較好的效果。《實(shí)施意見》再次明確，黨政主要負(fù)責(zé)人要定期約談領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級黨政主要負(fù)責(zé)人，班子成員每年至少約談分管部門負(fù)責(zé)同志2次，重點(diǎn)圍繞落實(shí)“兩個責(zé)任”談怎么看、怎么干，有什么問題、有什么打算。對所在地區(qū)、部門、系統(tǒng)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件，或者責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價、政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評、巡察監(jiān)督等方面存在突出問題的單位主要負(fù)責(zé)人，上一級黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)委書記要及時約談，指出存在問題，責(zé)令限期整改。二是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)約談。各級紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人要及時對下一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、同級紀(jì)委委員進(jìn)行約談，對執(zhí)紀(jì)不力、監(jiān)督不力、問責(zé)不力的，提出整改要求。三是實(shí)行“簽字背書”。這是要求。黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”，與責(zé)任對象簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。主體責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人要對具體責(zé)任行為，包括責(zé)任分工、述責(zé)述廉報告、信訪調(diào)查報告等進(jìn)行審閱，提出意見并簽名，作為考核和追責(zé)的依據(jù)。
    (三)健全定期報告、述責(zé)述廉的責(zé)任報告機(jī)制。推行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任雙報告制度，強(qiáng)化“兩個述責(zé)述廉”，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期報告“兩個責(zé)任”落實(shí)情況。一是實(shí)行“兩個責(zé)任”雙報告。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人每年底分別向上一級黨委和紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實(shí)情況;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員向上級紀(jì)委書面報告履行“一崗雙責(zé)”情況。紀(jì)委每年底向同級黨委和上級紀(jì)委書面報告履行監(jiān)督責(zé)任情況，紀(jì)委派駐(出)機(jī)構(gòu)向派出機(jī)關(guān)報告履行監(jiān)督責(zé)任情況。二是全面推行“兩個述責(zé)述廉”。即：區(qū)(市)縣和市級部門黨政主要負(fù)責(zé)同志定期向市紀(jì)委全會述責(zé)述廉;區(qū)(市)縣班子成員每年向市紀(jì)委，市級部門其他班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志每年向派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)述責(zé)述廉。今年初，市委專門印發(fā)了述責(zé)述廉的規(guī)定，20名主要負(fù)責(zé)同志向市紀(jì)委全會作了口頭或書面述責(zé)述廉，5個市級部門作了探索，各區(qū)(市)縣也普遍開展了這項(xiàng)工作。市上正在制定實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容、程序和方式，力求述的準(zhǔn)、述的真、述的實(shí)。對不及時、不如實(shí)報告的，要視情節(jié)輕重，給予通報批評、誡勉談話等處理。
    (四)健全問題導(dǎo)向、全面覆蓋的責(zé)任巡察機(jī)制。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)巡察“兩個巡察”制度，發(fā)現(xiàn)和糾正“兩個責(zé)任”落實(shí)過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察。市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組重點(diǎn)對落實(shí)“兩個責(zé)任”情況以及黨風(fēng)政風(fēng)、選人用人、廉潔自律等方面存在的突出問題開展巡察監(jiān)督。目前已對8個市級部門進(jìn)行了巡察。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)巡察。市紀(jì)委系統(tǒng)巡察組重點(diǎn)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任情況和作風(fēng)建設(shè)、工作效能等方面存在的突出問題開展巡察監(jiān)督。目前，已對7個區(qū)(市)縣紀(jì)委進(jìn)行了巡察。三是積極創(chuàng)新巡察方式方法。適時開展專項(xiàng)巡察、重點(diǎn)巡察、延伸巡察，將發(fā)現(xiàn)問題作為檢驗(yàn)巡察工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)健全分類考核、社會評價的責(zé)任考核機(jī)制。既考核主體責(zé)任，又考核監(jiān)督責(zé)任，把社會評價作為檢驗(yàn)“兩個責(zé)任”落實(shí)成效的重要指標(biāo)。一是強(qiáng)化“兩個考核”。建立健全主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任考核制度，制定指標(biāo)體系、考核標(biāo)準(zhǔn)，明確內(nèi)容、方法、程序，強(qiáng)化日常動態(tài)考核。黨委(黨組)班子成員帶隊(duì)，對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行全面檢查考核。考核結(jié)果分別納入黨委、政府綜合目標(biāo)考核和紀(jì)委年度目標(biāo)考核內(nèi)容，在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。今年，將繼續(xù)在市紀(jì)委全會上表彰落實(shí)“兩個責(zé)任”的先進(jìn)單位。二是深化“兩個評價”。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評機(jī)制，完善測評辦法，動員和組織黨員、群眾有序參與，提高測評結(jié)果的科學(xué)性和公信力。測評情況向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度績效管理考核的重要依據(jù)。對社會評價中群眾反映的問題，區(qū)(市)縣黨委、政府要專題研究，認(rèn)真整改，對帶有普遍性的問題，要開展專項(xiàng)治理。
    (六)健全嚴(yán)肅有力、較真逗硬的責(zé)任追究機(jī)制。這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一個重要環(huán)節(jié)，也是督促各級黨委、紀(jì)委把責(zé)任落到實(shí)處的“撒手锏”?！秾?shí)施意見》明確規(guī)定要“分清集體責(zé)任和個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依紀(jì)依法實(shí)行問責(zé)。研究制定落實(shí)‘一案雙查’的具體辦法”。市上將著手制定責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，同時要求市紀(jì)委、區(qū)(市)縣紀(jì)委選擇2—3個違紀(jì)違法典型案件，開展責(zé)任倒查，爭取在“一案雙查”上取得突破。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必引起高度重視，把該盡的責(zé)任盡到，把該做的工作做好。
    四、突出重點(diǎn)工作任務(wù)，扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    省委高度重視“兩個責(zé)任”，制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》，并安排省紀(jì)委書記、副書記帶隊(duì)，到各市(州)就落實(shí)《意見》開展了約談宣講。省委王東明書記強(qiáng)調(diào)，下一步關(guān)鍵在落實(shí)。市委認(rèn)真貫徹中央、省委決策部署，新初書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，多次聽取匯報，多次專題研究，制定我市落實(shí)“兩個責(zé)任”的實(shí)施意見和工作推進(jìn)方案。在6月11日全市落實(shí)“兩個責(zé)任”工作會議上，新初書記強(qiáng)調(diào)，全市各級黨委(黨組)必須以堅(jiān)決的態(tài)度和有力的舉措，把“兩個責(zé)任”落到實(shí)處，努力在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中走在全省前列。各級黨委(黨組)、各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻領(lǐng)會省委王東明書記所強(qiáng)調(diào)的主體、主動、主責(zé)“三個意識”，準(zhǔn)確把握新初書記定責(zé)、履責(zé)、追責(zé)三個方面的要求，真正把“兩個責(zé)任”落位、落地、落實(shí)。重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作。
    (一)狠抓學(xué)習(xí)貫徹，深化思想認(rèn)識。認(rèn)識是落實(shí)的先導(dǎo)。只有認(rèn)識到位，才能落實(shí)到位。一是要抓學(xué)習(xí)。區(qū)(市)縣黨委、紀(jì)委，人大、政府、政協(xié)黨組和法院、檢察院黨組，以及區(qū)(市)縣部門黨組(黨委)，要把“兩個責(zé)任”作為黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，安排專題學(xué)習(xí)，真正學(xué)深學(xué)透，內(nèi)化于心、外化于形，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來。二是要抓宣傳。要積極搭建全媒體、全方位、全過程的立體式宣傳平臺，采取專題解讀、專欄報道、在線訪談、公開承諾等方式，面向社會各界和廣大干部群眾宣傳落實(shí)“兩個責(zé)任”的意義、目的、措施和成效，營造良好輿論氛圍，主動接受群眾監(jiān)督。三是要抓貫徹。各級各部門要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真謀劃貫徹落實(shí)的具體措施，逐層分解“兩個責(zé)任”，逐級傳遞責(zé)任壓力，逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任。要層層開展約談，班子主要領(lǐng)導(dǎo)約談班子成員，班子成員約談分管部門主要負(fù)責(zé)同志，重點(diǎn)談?wù)J識、做法、問題和打算;要層層簽字背書，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做出履行責(zé)任的承諾;要層層宣講督導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門去宣講解讀“兩個責(zé)任”;要層層示范帶動，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要親自抓，帶頭廉潔自律，作出表率;要層層督查責(zé)任，梳理篩選查辦的違紀(jì)違法典型案件，督查“兩個責(zé)任”落實(shí)情況;要層層營造聲勢，搞好總體策劃，加大宣傳力度，形成貫徹落實(shí)的熱潮。
    (二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化示范帶動。落實(shí)“兩個責(zé)任”，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要按照黨委班子“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”的要求，在落實(shí)“兩個責(zé)任”上真自覺、有行動、敢擔(dān)當(dāng)、做表率。一是要強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。當(dāng)前，一些黨員不能牢記黨員身份，組織渙散、紀(jì)律松弛的問題在黨內(nèi)不同程度存在，嚴(yán)重影響了“兩個責(zé)任”的落實(shí)。要勇?lián)茳h治黨的政治責(zé)任，聯(lián)系實(shí)際拿出具體措施，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。二是要強(qiáng)化履職盡責(zé)。要著力解決“能力不夠不會抓，怕得罪人不愿抓，自身有鬼不敢抓”等問題，按照《實(shí)施意見》要求，認(rèn)認(rèn)真真地抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗，切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任，自覺管好班子，帶好隊(duì)伍，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是要堅(jiān)持廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，對落實(shí)“兩個責(zé)任”至關(guān)重要。要培養(yǎng)健康的生活情趣，追求美好的精神世界，保持高尚的道德情操，潔身自好，純潔社交圈、管住生活圈。特別是要處理好官商關(guān)系，公私分明、交往有道，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，用自己的實(shí)際行動和清風(fēng)正氣，帶動“兩個責(zé)任”有效落實(shí)。
    (三)深化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。按照中央、省委要求，成都持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)7個方面專項(xiàng)治理，在省委部署的解決9個方面突出問題的基礎(chǔ)上，深入開展“11+x”專項(xiàng)治理，集中整治“四風(fēng)”突出問題，取得了階段性成效。但是，必須看到，正風(fēng)肅紀(jì)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn);反對“四風(fēng)”只有進(jìn)行時，沒有休止符。下一步，要認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于正風(fēng)肅紀(jì)的重要批示精神，繼續(xù)加大力度，以解決問題的實(shí)際行動，檢驗(yàn)落實(shí)“兩個責(zé)任”的具體成效。一是在強(qiáng)化問題導(dǎo)向上落實(shí)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要在“聚焦問題”上下功夫，深入基層、深入群眾，多聽、多看、多想，對照檢查存在的“四風(fēng)”突出問題，把問題找準(zhǔn)找實(shí)，并及時進(jìn)行整改。同時，要督促解決下級和分管范圍內(nèi)的“四風(fēng)”問題。當(dāng)前，正風(fēng)肅紀(jì)面臨新的形勢，就是“四風(fēng)”穿上隱身衣的問題。比如：公款吃喝從豪華餐廳轉(zhuǎn)移到內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂，“三公”經(jīng)費(fèi)支出從機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移到下屬單位，以私車公用為名報銷私人費(fèi)用，變個花樣發(fā)福利等等。對這些問題，要架起“探照燈”、拿起“放大鏡”，認(rèn)真對照，深入檢查，加緊研制“抗生素”，著力扒掉“隱身衣”，切實(shí)增強(qiáng)“免疫力”。二是在解決具體問題上落實(shí)責(zé)任。正風(fēng)肅紀(jì)，就是要端正黨風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，核心在于嚴(yán)得起來和抓得下去。我們開展“11+x”專項(xiàng)治理，就是要通過一個一個問題的解決，讓群眾給我們一個“y”(yes)。如果問題沒有解決，就是再多的“x”，最后群眾的評價也只是一個“×”(叉)。各級各部門要逐項(xiàng)推進(jìn)，逐個解決，真正取得群眾滿意的成效。三是在查辦“四風(fēng)”案件上落實(shí)責(zé)任。今年1—6月，全市共查辦“四風(fēng)”案件117件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分85人，通報曝光76件，形成了有力震懾。要進(jìn)一步加大力度，持續(xù)開展明察暗訪，嚴(yán)肅查糾頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)行為，點(diǎn)名道姓通報曝光，防止“四風(fēng)”問題死灰復(fù)燃、反彈回潮、隱身變種。要嚴(yán)格問責(zé)，對治理不力、“四風(fēng)”問題反復(fù)發(fā)生的地區(qū)或單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是在構(gòu)建長效機(jī)制上落實(shí)責(zé)任。正風(fēng)肅紀(jì)，既要治療“已病”、又要預(yù)防“欲病”、還要兼顧“未病”。最近，在中央政治局集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，抓作風(fēng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨要管黨治黨責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)。各級各部門要結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理，主動查找制度上的漏洞，及時完善公務(wù)接待、公車管理、三公經(jīng)費(fèi)、生活待遇等方面的制度規(guī)定，形成管用、管久的長效機(jī)制，推動作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化。
    (四)支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。履行監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)委是主體;領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，黨委是主體。要深入貫徹落實(shí)關(guān)于“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，黨委旗幟鮮明地支持紀(jì)委聚焦主業(yè)，紀(jì)委要自檢自嚴(yán)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新的成效。一是要轉(zhuǎn)職能，強(qiáng)化再監(jiān)督。黨委要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，強(qiáng)化對職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的再監(jiān)督、再檢查，督促履職到位。要認(rèn)真落實(shí)查辦案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主、紀(jì)委書記、副書記提名考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主的“兩個為主”和派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋、巡視監(jiān)督全覆蓋的“兩個全覆蓋”的要求，推動紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)退出的相關(guān)工作，主責(zé)部門要主動承接，履行好監(jiān)管職責(zé)。二是要懲治腐敗，強(qiáng)化查辦案件。黨委要大張旗鼓地支持紀(jì)委辦案，做到不護(hù)短、不說情、不干預(yù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要握緊拳頭，聚力主業(yè)，堅(jiān)決查處不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，形成強(qiáng)大威懾。在查辦大案要案的同時，堅(jiān)持查早、查小，快查、快移，取得良好的政治和社會效果。三是要轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化自檢自嚴(yán)。打鐵還需自身硬。作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的專責(zé)機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持自檢自嚴(yán)，做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，積極踐行“六項(xiàng)承諾”，做到政治過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬、廉潔過硬，真正打造一支紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
    (五)規(guī)范“三權(quán)”運(yùn)行，有效預(yù)防腐敗。預(yù)防腐敗是黨委的主體責(zé)任。各級各部門要按照同志關(guān)于“深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制缺陷和制度漏洞”的要求，針對干部群眾普遍關(guān)注的人事權(quán)、財經(jīng)權(quán)、資源權(quán)“三權(quán)”問題，著力深化改革，切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。一是深化干部人事制度改革，規(guī)范人事權(quán)。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加快制定完善配套制度，確保選人用人公開、公平、公正。要進(jìn)一步健全和規(guī)范干部選用監(jiān)督體系，對干部選任各個環(huán)節(jié)和程序?qū)嵭腥轿弧⑷^程監(jiān)督，堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)。二是深化財政管理制度改革，規(guī)范財經(jīng)權(quán)。要不斷健全完善資金的審批、使用和管理相關(guān)制度，規(guī)范資金審批管理。要健全工作機(jī)制，加強(qiáng)對財政資金分配、撥付和使用的全過程監(jiān)督。要進(jìn)一步深化部門預(yù)算管理，加強(qiáng)“收支兩條線”管理，加強(qiáng)對政府采購的監(jiān)管，真正把錢管好、管住。三是深化資源配置市場化改革，規(guī)范資源權(quán)。緊緊圍繞配置資源權(quán)力分配、加強(qiáng)對資源權(quán)行使的有效監(jiān)督等問題，進(jìn)一步健全招投標(biāo)、政府采購、公共資源交易等監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)從政府包辦代替到主要依靠市場配置資源的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益?zhèn)€人化”的問題。
    同志們，權(quán)力意味責(zé)任，責(zé)任必須擔(dān)當(dāng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委的部署要求，知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，不斷把全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入，加快推進(jìn)廉潔成都建設(shè)，為打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、建設(shè)現(xiàn)代化國際化大都市作出積極貢獻(xiàn)!
    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇十二
    同志們：
    今天，我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)管理，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保水利安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。下面，我主要講三方面意見：
    一、認(rèn)清形勢，大力提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過后，我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災(zāi)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了一定的損失。2月24日2時10分，我市營城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時發(fā)生事故，因二氧化碳超限，致使四人窒息死亡，一人受傷。這些帶血的事例，使我們必須清醒的認(rèn)識到，一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，要認(rèn)清形勢，全面警醒，舉一反三，吸取教訓(xùn)，牢固樹立紅線意識、底線意識，危機(jī)意識和責(zé)任意識，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
    安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，我們一定要各負(fù)其責(zé)，各盡其責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    1、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)制度，會后要立即張貼上墻，確保落實(shí)到位。
    2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管，我們一定要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。建管科要承擔(dān)安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各基層單位要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能，深入開展安全巡視，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
    3、要切實(shí)開展好春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動。按照市委市政府的總體要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，我局從3月5日至6月5日利用3個月時間，在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開展春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動。局里已下發(fā)了《九臺市水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動工作方案》，并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動具體實(shí)施細(xì)則，各基層單位要按照方案和細(xì)則》的要求，堅(jiān)持“督到底、查到位、時常督、經(jīng)常查”的原則，對安全隱患進(jìn)行跟蹤整改，務(wù)求實(shí)效。
    4、要切實(shí)做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖，風(fēng)干物燥，已進(jìn)入火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，切實(shí)做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設(shè)、消防安全崗位責(zé)任制、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、庫房看護(hù)等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。
    5、要全面強(qiáng)化應(yīng)急值班值守能力。各基層單位要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守力量，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部至崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，完善事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生事故，真正做到信息暢通，反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
    三、齊抓共管，全力打造生產(chǎn)安全的良好格局。
    1、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各基層單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。
    2、要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，要堅(jiān)持“四不放過”原則，即：“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”。
    3、要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。提高職工對安全生產(chǎn)方面的認(rèn)識和防災(zāi)能力。總之，要通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全系統(tǒng)職工安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇十三
    市xxx：
    市xxxx會后，我辦根據(jù)上級要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，貫徹迅速。
    會議結(jié)束后，我xxx先后召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議和全體機(jī)關(guān)干部會議。傳達(dá)學(xué)習(xí)了《xxxx同志在xxx會上的講話》和xxx同志《在中共xxx會議上的工作報告》。xxxx強(qiáng)調(diào)了會議貫徹落實(shí)情況的重要性，并對今后的反腐倡廉和反腐敗工作提出了具體要求。
    二、強(qiáng)化措施，重在建設(shè)。
    一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“八個堅(jiān)持，八個反對”的工作要求，大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣，繼續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)“八落實(shí)”活動。重點(diǎn)圍繞“為民、實(shí)干、節(jié)儉、自律”等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決作風(fēng)方面存在的突出問題。
    二是深入開展黨風(fēng)廉政教育，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章和黨紀(jì)國法，堅(jiān)定理想信念，樹立正確政績觀和利益觀，做到講黨性、重品行、做表率。
    三是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度，積極推進(jìn)政務(wù)公開，把廉潔自律落實(shí)到實(shí)處。
    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇十四
    公司下半年“兩會”和安全工作會議結(jié)束后，我區(qū)按照會議精神的要求。結(jié)合本單位實(shí)際，以突出安全生產(chǎn)，提高原煤產(chǎn)量為主要任務(wù)，進(jìn)行了文件學(xué)習(xí)、宣傳發(fā)動、確定重點(diǎn)、制定措施，全力完成下半年各項(xiàng)工作任務(wù)，具體做了以下工作：
    一、廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，確保安全生產(chǎn)和18萬噸任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    下半年安全生產(chǎn)和各項(xiàng)工作任務(wù)完成及保公司“雙五”指標(biāo)的濃厚氛圍。
    二、把握重點(diǎn)，發(fā)揮能力，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)和目標(biāo)兌現(xiàn)。 針對下半年安全生產(chǎn)和任務(wù)指標(biāo)的緊張形勢，一是要把安全生產(chǎn)擺在首要位置來抓，要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行好公司黨政提出的“嚴(yán)字當(dāng)頭、以嚴(yán)促轉(zhuǎn)”的工作方針和“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，以繼續(xù)開展“一念五責(zé)”管理法的深化實(shí)施和全員安全大討論為重點(diǎn)，強(qiáng)化三個層次的安全責(zé)任落實(shí)，狠反“三違”確保下半年安全生產(chǎn)。二是圍繞下半年18萬噸任務(wù)目標(biāo)去組織生產(chǎn)，目前，我區(qū)回采1093-2臨近收尾，上角瓦斯突出，下機(jī)窩頂板破碎，兩巷壓力又大，給正常回采帶來了困難。1091-3由于采面過斷層，打矸子眼，上出口空頂距離大等實(shí)際，也給出煤造成了一定難度，面臨生產(chǎn)的不利條件，在組織生產(chǎn)中，為使1091-3盡快闖過斷層，快速達(dá)產(chǎn)，走向正規(guī)循環(huán)，保公司原煤總量，我們無論是從工力和現(xiàn)場管理上，把精力下在1091-3面，現(xiàn)場解決障礙生產(chǎn)的各道工序和環(huán)節(jié)，使1091-3工作面早日為公司增兩量發(fā)揮作用，以本單位小指標(biāo)保公司“雙五”分解指標(biāo)的完成。
    三、制定措施、明確責(zé)任、確保安全生產(chǎn)和下半年各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
    為保證下半年安全生產(chǎn)和18萬噸任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們結(jié)合自身實(shí)際，圍繞工作重點(diǎn)和突出問題，制定了以下措施：
    來。堅(jiān)定信心、鼓舞斗志、立足本崗、保證安全、完成任務(wù)、為公司下半年安全生產(chǎn)和完成各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。
    2、三個層次要牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念，把安全生產(chǎn)擺在高于一切的位置來抓，落實(shí)好“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作標(biāo)準(zhǔn)。每名管技人員要嚴(yán)格下井包保盯崗制度，要一絲不茍的履行安全職責(zé)，堅(jiān)持盯生產(chǎn)全過程，做到隱患不排除不走，工作面有特殊變化不走，有事故沒處理完不走的“三不走”制度，靠前指揮，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。要認(rèn)真貫徹公司關(guān)于加強(qiáng)班組安全教育培訓(xùn)和管理的規(guī)定，強(qiáng)化班組安全責(zé)任的落實(shí)，堅(jiān)持好點(diǎn)班區(qū)班長以上人員每天班后碰頭制度，充分發(fā)揮現(xiàn)場區(qū)班長的管理作用。積極做好各崗位工種職工的安全技能培訓(xùn)和規(guī)程措施貫標(biāo)工作，全面提升每名職工的安全技術(shù)素質(zhì)和按章操作的自覺性。把崗位糾偏推廣安全規(guī)范操作法和加強(qiáng)職工危害辨識能力的培養(yǎng)，做為今后安全管理的工作重點(diǎn)，嚴(yán)格按照本區(qū)近日下發(fā)的十一個工種每人一份“崗位糾偏卡”對職工進(jìn)行考核，以促進(jìn)職工規(guī)范作業(yè)。同時，對“三違”人員絕不手軟，從嚴(yán)從重處罰。
    3、全面治理，下力量抓好兩個面的工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)。針對1091-3和1093-2兩個面的實(shí)際，當(dāng)前，1093-2除抓好采面鋪網(wǎng)，架子調(diào)整，下運(yùn)做人行道的基礎(chǔ)上，上下出口都要按規(guī)程措施組織施工，確保收尾安全。1091-3面在做好打矸子眼，響炮，上機(jī)頭添兩組架子的同時，要按照七月底制定的達(dá)標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行全面治理，力爭8月15日前達(dá)標(biāo)。
    4、精心組織，堅(jiān)持好正規(guī)循環(huán)，努力提高單產(chǎn)水平。要協(xié)調(diào)好各點(diǎn)班、
    工種、互創(chuàng)有利條件，做到當(dāng)班任務(wù)當(dāng)班完，1093-2收尾前每班力保三刀以上，1091-3每班爭取保兩刀，日產(chǎn)達(dá)到千噸以上。
    5、進(jìn)一步深化“保量、提質(zhì)、增效、效益年”活動，強(qiáng)力推進(jìn)成本管理工作，加強(qiáng)現(xiàn)場精細(xì)管理，建立健全各點(diǎn)班材料領(lǐng)用臺帳，做好生產(chǎn)過程材料消耗和自我控制工作，加大工作面材料管理及動態(tài)模查跟蹤力度，嚴(yán)懲丟失、浪費(fèi)行為發(fā)生，及時掌握現(xiàn)場材料使用情況，能修復(fù)利用的堅(jiān)決投入使用，絕不使用新的，同時，加強(qiáng)材料的預(yù)算管理，發(fā)揮材料最大效能。并且每月根據(jù)工作面地質(zhì)條件變化，適時調(diào)整材料投入費(fèi)用，做到物盡其用。另外，對各點(diǎn)班材料節(jié)獎超罰，實(shí)行月考核月兌現(xiàn)，做到責(zé)任考核到位，獎罰激勵到人，利用經(jīng)濟(jì)杠桿嚴(yán)格控制材料消耗。
    2017年8月2日
    為深刻吸取“7.6”薛城防備煤礦、“7.11”濰坊鐵礦事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)員工安全教育。機(jī)電安裝分公司機(jī)關(guān)和各項(xiàng)目部立即于6月20日層層召開了安全工作專題會議。在會上全面?zhèn)鬟_(dá)了總公司2011年下半年安全工作會議精神，重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)了翟總、安監(jiān)處長的講話和65號文《中興建安工程有限公司2011年下半年安全工作實(shí)施意見》。要求各單位、項(xiàng)目部組織開展全覆蓋、拉網(wǎng)式安全大檢查，將查出的問題、安全隱患以三連單的方式層層把關(guān)落實(shí)整改措施。確保下半年安全穩(wěn)定，順利實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。下半年重點(diǎn)抓好以下安全工作：
    1、繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行總公司下半年安全工作會議精神。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，規(guī)劃開展一系列宣教活動，不斷增強(qiáng)機(jī)電安裝公司上下全體員工的安全素質(zhì)和責(zé)任意識，為安全生產(chǎn)提供思想保證和輿-論支持。
    2、認(rèn)真吸取近期兩起重大事故的教訓(xùn)，嚴(yán)格現(xiàn)場檢查，對查出的隱患抓好整改落實(shí)并加大處罰力度，嚴(yán)格按照總公司安全生產(chǎn)管理文件1號文進(jìn)行處罰。
    3、加大安全隱患排查力度，超前治理各類安全隱患，真正做到安全第一、生產(chǎn)第二，不安全不生產(chǎn)。
    4、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班制度；重點(diǎn)加強(qiáng)班組建設(shè)，尤其是加大對班長的安全培訓(xùn)力度，確保最基層管理人員的安全素質(zhì)不斷提高。
    5、加大安全包保力度，確保每項(xiàng)重點(diǎn)工程都有一名副總以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的安全包保領(lǐng)導(dǎo)小組。
    6、各單位、項(xiàng)目部要加強(qiáng)班組建設(shè)，班組建設(shè)是一項(xiàng)最基礎(chǔ)的重要的工作，是兵頭將尾的管理單元。要求施工單位建立健全班組的安全管理體系和自保、互保、聯(lián)保制度。
    7、根據(jù)總公司對安全生產(chǎn)工作的部署，結(jié)合本公司的實(shí)際情況和階段工作重點(diǎn)，抓好安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種的培訓(xùn)。充分利用現(xiàn)有各種渠道，尋求新的安全活動載體，不斷提高全員的安全意識，為今后的安全生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)打下良好的基礎(chǔ)。
    8、加強(qiáng)對單位工程施工管理和安全質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格按照規(guī)程、規(guī)范、管理制度、標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作，保證安全措施落實(shí)到位。加大對高空作業(yè)、特種作業(yè)施工項(xiàng)目的開工安全評估力度，加大對重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查力度。開拓進(jìn)取，持續(xù)改進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，一步一個腳印地提高安全管理水平。
    中興建安機(jī)電安裝分公司
    2011年7月22日
    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天的會議非常重要，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省禁毒委工作會議精神，對今年的禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才，x同志宣讀了禁種鏟毒行動方案，x同志總結(jié)了去年工作，分析了當(dāng)前形勢，提出了今年的工作安排意見，我完全同意。
    過去的一年里，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市禁毒委各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市禁毒工作會議精神，恪盡職守，不辱使命，集中破獲了一批有影響的重大毒品案件，禁毒基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，全民禁毒意識進(jìn)一步增強(qiáng)，有效遏制了新型毒品犯罪的上升勢頭，為凈化社會環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府及市禁毒委員會，向辛勤工作在禁毒工作第一線的廣大公安民警表示親切的慰問和崇高的敬意！向始終關(guān)心和支持禁毒工作的禁毒委各成員單位表示衷心的感謝！
    2020年，我們要繼續(xù)按照國家、省禁毒委的一系列重要部署，始終保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢，不斷將禁毒人民戰(zhàn)爭全面推向深入，努力為全市政治穩(wěn)定和社會和諧作出新貢獻(xiàn)。
    剛才，x局長就今年的禁毒作了認(rèn)真細(xì)致的安排，這些措施和辦法操作性、針對性、實(shí)效性都很強(qiáng)，我就不再多說，下面，我就從提高認(rèn)識、強(qiáng)化分工、創(chuàng)造環(huán)境等方面講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。
    毒品問題直接危害人民群眾的身心健康和家庭幸福，給國家和人民群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，敗壞社會風(fēng)氣，誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊、賣淫等違法犯罪活動和艾滋病傳播等一系列社會問題，阻礙社會文明進(jìn)步，有效解決毒品問題，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一。從全省以及我市來看，新型毒品已經(jīng)成為毒品消費(fèi)的主流，且呈發(fā)展蔓延趨勢，吸食新型毒品人員逐年增多，受暴利驅(qū)使，毒品違法犯罪活動明顯增多；毒品違法犯罪活動呈現(xiàn)出隱蔽化、智能化、暴力傾向，給打擊工作帶來了一定的難度和危險；毒品來源除周邊地區(qū)及南方沿海城市外，又出現(xiàn)了涉朝毒品的滲透，堵源截流工作任務(wù)加劇。面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的毒情形勢，全市各級政府和禁毒部門一定要始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到禁毒工作直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全市政治、治安大局的平穩(wěn)，我們必須切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，突出抓好禁種鏟毒、禁吸戒毒、打擊查控和宣傳教育等重點(diǎn)工作，不斷提升禁毒工作水平，努力構(gòu)建符合我市特點(diǎn)的禁毒工作新格局，推進(jìn)全市禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展。
    二、落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，努力推動禁毒工作深入開展。
    禁毒工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅是禁毒辦的任務(wù)，更是各級黨委、政府、禁毒委各成員單位以及社會各界的共同責(zé)任。因此，要真正建立以責(zé)任分解、機(jī)制完善、保障到位為主要內(nèi)容的禁毒工作體系，努力形成各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。一方面，落實(shí)各級黨委、政府責(zé)任。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起禁毒工作第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的職責(zé)，全面加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市禁毒委將進(jìn)一步建立健全禁毒嚴(yán)打機(jī)制、重點(diǎn)整治機(jī)制、禁毒嚴(yán)管機(jī)制、禁毒預(yù)防教育機(jī)制和禁吸戒毒機(jī)制，對各部門工作進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的考核，對禁毒工作開展不力的部門要提出批評；對確實(shí)玩忽職守，要真正追究責(zé)任；對毒情嚴(yán)重的縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要由市禁毒委、市綜治辦掛牌整治，限期整改。整治不力的，導(dǎo)致毒品問題發(fā)展蔓延的，堅(jiān)決行使“一票否決權(quán)”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不斷推動禁毒工作向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。另一方面，落實(shí)各相關(guān)部門、單位責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)檢查制度，促進(jìn)各部門全面落實(shí)禁毒工作責(zé)任。各禁毒委成員單位要打破部門壁壘，發(fā)揮優(yōu)勢、通力協(xié)作，共同推動禁毒斗爭向縱深發(fā)展。政法機(jī)關(guān)要積極協(xié)同配合，嚴(yán)格執(zhí)法，努力。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看形成依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪的強(qiáng)大合力。郵政、鐵路、交通等部門要切實(shí)加強(qiáng)堵源截流工作，提高公開查緝毒品的能力。公安、文化、工商等部門要加強(qiáng)對公共娛樂場所的管理、監(jiān)督和整治，遏制新型毒品發(fā)展和蔓延。商務(wù)、藥監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門要建立和完善協(xié)調(diào)管理機(jī)制，全面加強(qiáng)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)督管理，有效堵塞非法流失渠道。公安、衛(wèi)生、司法、藥監(jiān)等部門要積極組織開展戒毒治療工作，切實(shí)提高戒毒康復(fù)水平。宣傳、文化、教育、廣電等部門要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展禁毒預(yù)防宣傳教育，不斷擴(kuò)大禁毒預(yù)防宣傳教育的廣度和深度。民政、工青婦等部門要在參與社會幫教、禁毒宣傳、社區(qū)戒毒、康復(fù)等工作方面，發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷提高社會工作效果。同時，我們要廣泛爭取社會各界的大力支持，要通過教育，提高人民群眾參與禁毒斗爭的責(zé)任感，把人民群眾參與禁毒斗爭的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，在全社會形成禁毒工作的良好氛圍。
    三、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)保障，為專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件。
    禁毒工作專業(yè)性強(qiáng)、危險性大，必須打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊(duì)伍。從我市情況看，禁毒隊(duì)伍組建較晚，經(jīng)驗(yàn)相對不足，人員相對較少，公安機(jī)關(guān)要從大局出發(fā)，牢固樹立精兵意識，以培養(yǎng)特殊優(yōu)秀人才，辦案能手為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍的能力和素質(zhì)建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。尤其是公安機(jī)關(guān)各級刑偵部門、轄區(qū)派出所，要進(jìn)一步加強(qiáng)民警禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民警禁毒工作能力，加大對違法犯罪活動的查處整治力度，切實(shí)形成禁毒工作合力，彌補(bǔ)禁毒專業(yè)警力不足的問題，確保在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。
    各級黨委、政府要按照《禁毒法》要求，將禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，制定禁毒保障標(biāo)準(zhǔn)，加大對緝毒破案、禁吸戒毒、預(yù)防教育等項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)投入，為禁毒工作扎實(shí)開展提拱強(qiáng)有力的保障。各禁毒辦也要立足自身挖潛，把有限的資金用在刀刃上，優(yōu)先解決制約禁毒工作開展的瓶頸問題，保障禁毒工作健康發(fā)展。同時，公、檢、法、司等部門在禁毒執(zhí)法過程中，要牢固樹立法律意識、程序意識和證據(jù)意識，無論是程序還是實(shí)體都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)行，用證據(jù)說話，確保打擊毒品犯罪的辦案質(zhì)量。
    同志們，禁絕毒品功在當(dāng)代，利在千秋。深化禁毒人民戰(zhàn)爭，有效遏制毒品影響，減少毒品危害，意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。面對禁毒斗爭的新形勢、新任務(wù)和新要求，市委、市政府希望大家以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好禁毒工作，為全市“幸福之城”建設(shè)、為即將到來的建黨100周年獻(xiàn)禮！
    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇十六
    *紀(jì)委：
    5月25日會議后，我局黨組及時學(xué)習(xí)傳達(dá)全會精神，結(jié)合實(shí)際，精心部署安排相關(guān)工作，采取有力措施，狠抓任務(wù)落實(shí)?，F(xiàn)就會議精神貫徹落實(shí)情況報告如下：
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神。
    二、迅速部署相關(guān)工作開展。
    在學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神的基礎(chǔ)上，局黨組認(rèn)真研究討論和制定工作方案，并對今年紀(jì)檢監(jiān)察和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論，做出了全面部署安排，制訂了具體詳細(xì)的政風(fēng)行風(fēng)評議工作實(shí)施方案及落實(shí)措施。
    三、圍繞存在問題安排工作重點(diǎn)。
    針對我局一些單位和干部作風(fēng)方面存在的問題，今年著力抓好以下幾方面的工作：
    圍。
    2、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨組充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，調(diào)動各方力量，互相支持，互相配合，齊抓共管，形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力，以求真務(wù)實(shí)的精神把反腐倡廉的各項(xiàng)工作真正抓出實(shí)效。
    3、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。今年我們將把治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)來抓，健全司法行政監(jiān)督管理制度，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)回民政策及規(guī)定。
    4、重視群眾來信來訪，加大查辦案件力度。針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪調(diào)處工作，及時查處各級干部中存在的以權(quán)謀私、違法違紀(jì)、行業(yè)不正之風(fēng)和侵害群眾利益的案件。
    ***司法局。
    二o一二年五月二十八日。
    在貫徹落實(shí)安全工作會議上講話篇十七
    為切實(shí)抓好學(xué)校當(dāng)前及暑假期間安全工作，落實(shí)唐春正副市長、曲忠波局長等領(lǐng)導(dǎo)在全市中小學(xué)安全工作會議的講話精神，7月8日，實(shí)驗(yàn)中學(xué)召開安全工作會議，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全工作進(jìn)行了全面部署。
    暑假前，學(xué)校要集中力量組織人員對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致、全方位的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。暑假期間，學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)三級值班制度，加強(qiáng)校內(nèi)巡查，主要領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員通訊要保持24小時暢通。
    暑假前，學(xué)校要有針對性地開展消防、交通、飲食衛(wèi)生、戶外活動、網(wǎng)絡(luò)安全及自然災(zāi)害預(yù)防、防傳染病等方面的`安全教育。特別是要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生預(yù)防溺水安全知識教育，要通過班主任把預(yù)防溺水安全教育落實(shí)到每個班級、每個學(xué)生，提醒家長加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和監(jiān)管。
    學(xué)校還成立了防汛工作組織機(jī)構(gòu)，完善防汛工作預(yù)案，落實(shí)人員和物資保障，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施。
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