鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案(匯總18篇)

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇一
    組長:
    副組長:
    成員:
    (1)指揮組與向上級匯報組:
    (2)疏散組:
    指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。
    (一)緊急避震。
    1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離教室。
    2、在衛(wèi)生院內的人民,應立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響,要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。
    3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
    4、臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
    (二)緊急疏散:根據各人民所處位置及年齡特點,緊急疏散的具體要求是:
    1、聽到哨聲后立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應,衛(wèi)生院再次吹響哨聲。
    2、撤離順序:前后樓各按預設好的路線撤離。
    在撤離時給人民講清楚,地震時第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應在成員的帶領下一齊行動,把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶操持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
    要求:
    1、做到不驚慌、采取就近避險。
    2、必須按疏散線路疏散,下樓時各班成兩路縱隊下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時要按指定路線,不要擁擠。
    3、遇到災情,千萬不要跳樓。
    4、樓梯口要有成員指揮。
    5、疏散過程中,以雙手護頭或書包、書本護頭,以防被砸。
    6、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。
    7、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
    四、本實施細則依據于(國家地震應急預案),自預案啟動時同時實行,望各涉及人員認真履行。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇二
    根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環(huán)境管理條例》,結合地質災害調查與區(qū)劃報告及省地質災害調查隊調查,預測地質災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據,最大限度地減少和避免災害損失。
    局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。
    該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“v”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
    該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。
    人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。
    區(qū)內工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發(fā)展。
    根據以上因素,結合地質災害調查成果,預測如下:
    地質災害發(fā)生的次數、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質災害高易發(fā)區(qū)。
    該地區(qū)地形陡峻,地質構造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產生地質災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。
    該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質構造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)?;掳l(fā)生的先兆,應加以注意。
    紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
    以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的`季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素,地質災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。
    (一)加強領導,認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。
    (二)制定地質災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。
    (三)建立“群測群防、群專結合”的監(jiān)測體系。
    防御地質災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動,確保汛期地質災害應急調查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
    (四)完善制度,協(xié)調配合,增強應急反應能力。
    紅白鎮(zhèn)已成立地質災害防御領導機構,完善汛期值班制度,建立應急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
    組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
    根據地質災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
    1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
    2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
    3、紅白——觀通橋——金蓮池。
    重點預防區(qū)域:
    1、采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質災害。
    2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
    3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
    4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。
    1、首先應要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質來源。
    2、清 本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 理河道中已經淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。
    3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。
    4、關停區(qū)域內不合法小礦井。
    5、未作治理工程時,應以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。
    6、應急路線應由中間向兩側撤離,隨時保證道路的暢通無
    阻。
    7、汛期應有雨情、水位、泥位專職值守,定期觀測,形成數據體系。并定期上報。
    1、完善群防群測體系,長期應有專人觀測雨情及泥位變化。
    2、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。
    3、河道被阻塞段應采用排導的方式,同時巖坡植樹種草,減少水土流失。
    4、徑流區(qū)分段設立擋墻,逐級降低泥石流的沖擊。
    由于“5.12”特大地震后,該區(qū)域形成了一個地質災害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置,但也嚴重影響了行人和車輛的安全。
    綜合上述,應采取主要措施如下:
    (一)加強領導,增強防危意識;
    我鎮(zhèn)非常重視該項工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)有關部門負責人、各村支部書記為成員的防危領導小組,全面負責協(xié)調處理防危工作。
    (二)根據各村災害點情況,全面落實了預防方案和措施,落實了防御責任人,值班報警制度,重點地質災害長期監(jiān)測,監(jiān)測人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質災害防御體系。把災害減輕到最低,確保人民群眾生命財產安全。
    組織機構:
    為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調查等各項汛期地質災害防治制度和措施,最大限度降低地質災害造成的損失,鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下:
    指 揮 長:
    副 指 揮 長:
    應急分隊成員:
    紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇三
    為做好今年的防汛工作,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經濟發(fā)展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
    在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度,以對人民負責的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
    要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
    今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重。總的要求是:塘、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的'降低洪澇災害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下:
    1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。
    責任人:
    2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
    責任人:
    3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
    責任人:
    各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內的學生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
    防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務,是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領導,分工負責,通力協(xié)作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。
    民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍,要定目標、定任務、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
    要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內,達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關責任人的責任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇四
    本預案適用于全縣范圍。
    (1)以人為本,實行政府統(tǒng)一領導、決策,屬地管理、分級負責的原則,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。
    (2)反應迅速原則。災害發(fā)生時,各相關部門要分工負責,各司其職、密切配合,團結協(xié)作,具體實施。
    (3)可操作性原則。一旦發(fā)生災害,及時啟動相關層級應急預案,使整個災害應急工作有機結合,高效進行。
    (4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運行安全、道路暢通;社會力量落實“門前三包”責任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
    縣政府設立抗雪防災指揮機構,在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。
    (一)縣抗雪防災指揮部。
    主要職責:
    1、組織全縣抗雪防災應急工作;
    2、部署救災應急準備措施;
    3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況;
    4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作;
    5、根據災情發(fā)展情況組成抗雪防災現(xiàn)場領導小組,實施靠前指揮;
    6、遇重、特大雪災冰凍,適時聯(lián)絡駐平部隊請求支援;
    9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題;
    10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。
    (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責:
    3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。
    (三)縣抗雪防災指揮部下設綜合協(xié)調辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設在縣建設局。主要職責:
    2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;
    3、會同民政部門組織協(xié)調有關部門做好救災工作;
    4、會同民政部門及時收集信息,綜合評估災情、發(fā)布災情和救災工作信息;
    5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況;
    7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。
    (四)縣抗雪防災指揮部現(xiàn)場處理組??h抗雪防災指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責:
    1、根據工作實際,制定本單位抗雪防災工作應急預案,并做好預警工作;
    2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。
    各成員單位主要任務:
    縣建設局:組織協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關職能部門做好縣城基礎設施的抗雪防災搶險工作;及時監(jiān)督有關單位清除積雪,配合縣交通、交警部門做好道路除雪的協(xié)調、保障工作;負責排水、供氣、供熱等涉及居民日常生活各項設施的正常運轉和安全保障工作,確保供氣、供熱管網安全運行,做好抗雪物資、車輛、機具設備和應急搶險隊伍的準備工作。負責城市公交系統(tǒng)的正常運轉和安全保障工作,確保公交車輛安全運行、做好公交應急車輛的準備。建立與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急聯(lián)動網絡,保證雪情發(fā)生時,能在第一時間和最大范圍內組織有效的搶險工作。
    縣民政局:負責督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關單位做好搶險救災物資、車輛、機具設備和應急搶險的準備工作;配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好街道、社區(qū)的全民應急動員,當雪情發(fā)生時,在第一時間內做好組織發(fā)動工作,力爭戶戶發(fā)動,人人參與。
    縣交通局:負責入城公路路面的積雪清除工作,保障道路暢通;聯(lián)系電視臺,積極做好春運車輛在積雪冰凍情況下安全運行的宣傳教育工作,及時提醒車輛駕駛人減速緩行,確保安全。
    縣水務局:做好縣城供水監(jiān)督檢查工作,保證居民正常供水。
    縣農牧局:負責協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對設施農業(yè)加強溫棚管理,及時清除棚面積雪,防止塌棚;采取增加覆蓋物、熱風爐加溫等措施,增溫保溫,預防凍害;保障菜苗照射散射光,有條件的可采用補光措施。畜牧業(yè)主要確保草料儲備和棚圈的保溫通風,漁業(yè)養(yǎng)殖場點要積極掃雪、破冰增氧、補水防凍。沼氣用戶要做好沼氣池的防寒保溫。
    縣林業(yè)局:負責倒伏樹木的清除工作,保證道路暢通;及時組織清除縣城樹木上的積雪,確保樹木不被大面積積雪壓損。
    縣工商局:配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好個體工商戶的應急動員工作,當雪情發(fā)生時,在第一時間內做好門前清雪的組織發(fā)動工作。
    縣供電局:負責全縣電網及供電設施安全生產工作,確保供電設施安全有效。
    縣交警大隊:有效地利用信息組織網絡,在第一時間將路面狀況及時通報縣指揮部辦公室,并成立臨時事故處理應急小組,及時處理交通事故,組織交警就近現(xiàn)場疏導交通。
    縣氣象局:為全縣指揮防御雪災、啟動和終止應急預案提供決策依據和建議;負責降雪天氣的監(jiān)測、預報預測、警報的發(fā)布,并及時向縣抗雪防災指揮部辦公室報告氣象信息;負責氣象災害信息的'收集、分析和上報工作。
    縣公安局、發(fā)改局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、縣消防大隊等其他相關部門均應按照各自工作職責做好配合和保障工作。
    (五)縣抗雪防災指揮部后勤保障組。設在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責:
    1、負責抗雪防災物資采購的信息儲備;
    3、負責對防災救災物資使用情況進行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保障,用于防災救災工作所需。
    4、及時收集信息,綜合評估災情,會同指揮部辦公室發(fā)布災情和救災工作信息;
    5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況;
    (六)縣抗雪防災指揮部宣傳組。設在縣委宣傳部,負責組織各新聞媒體及時宣傳救災法規(guī)、政策,播報防范知識,報道災情和搶險救災工作。
    氣象預報以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準。
    (一)小到中雪
    氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時值班,加強對重點地段的巡查,在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負責的雪災區(qū)域的積雪,及時掌握并上報災情動態(tài)。
    縣指揮部辦公室實行24小時值班,隨時保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進行實時監(jiān)控,及時掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災情,督查落實預案措施。
    (二)中到大雪
    氣象預報有中到大雪時進入一級值班,所有成員單位啟動抗雪防災預案,主要領導到崗值班,并視災情做好搶險隊伍和物資、機具設備的準備工作,在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負責的雪災區(qū)域的積雪。
    縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作部署;各成員單位主要領導到崗值班,掌握災情動態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險救災工作。
    (三)當氣象預報與實際天氣情況發(fā)生偏差,且發(fā)生降雪時,各成員單位要根據縣指揮部辦公室的要求,及時啟動預案。
    (一)抗雪防災工作是關系到國家財產、人民生命財產安全、公共基礎設施安全、縣城生產生活正常運行的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應高度重視,積極應對。特別是各級領導干部要站在對黨、對人民負責的高度,切實擔負起領導責任,認真抓好各項工作的落實,確??寡┓罏墓ぷ骷皶r到位,最大限度地減少雪災帶來的損失。
    (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災等應急處置工作所需經費。要明確清雪除冰工作責任和任務,并建立應急機構進行監(jiān)督檢查。各有關部門要按職責配備好抗雪物資和設備,落實專人加強對抗災物資的管理、維護和使用,做到物資和設備定點存放。
    (三)抗雪防災工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、企業(yè)應按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調度、服從指揮,遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告。抗雪防凍工作實績列入年度精神文明工作考評及年度目標管理考核工作內容。
    (四)建立領導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中,要落實專人及時匯總上報災情和所采取的應急措施,實行24小時領導帶班和每2小時報告一次情況制度(重大問題隨時報告)。當日情況匯總應于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過后,各單位要及時對災情、抗災情況及經驗教訓進行認真總結,并向縣指揮部辦公室作出書面報告。
    (五)建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、企業(yè)值班領導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區(qū)域內的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時,或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財產損失的,經縣抗雪防災指揮部辦公室會同有關部門和單位認定后,相關部門承擔一切責任,并追究相關責任領導和人員的責任。
    (六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、企業(yè)應在每年11月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇五
    接省、市、縣應急管理部門有關通知精神,據氣象部門預測預報,xx月xx日至xx月xx日,我縣將出現(xiàn)大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣,最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防低溫雨雪冰凍災害應急指揮、保障和防控體系,提高全鎮(zhèn)應對各類冰凍雪災的能力,最大限度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害,保障群眾的生命財產安全,維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預案。
    (1)堅持以人為本的原則。切實履行鎮(zhèn)黨委、政府社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大限度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發(fā)的次生災害。
    (2)堅持統(tǒng)一領導的原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鎮(zhèn)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
    (3)堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,充分動員和發(fā)揮政府機關、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
    (4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的'有機配置,形成全方位的協(xié)調聯(lián)動機制,做到統(tǒng)一調度和資源共享。
    加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
    (一)組織指揮機構。
    成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮所,由黨委書記昌樂任政委,鎮(zhèn)長莫志軍任指揮長,黨委委員毛良會任常務副指揮長,其他黨政班子成員任副指揮長,各站辦所長、部門單位主要負責人、村(社區(qū))支書、主任為成員。應急指揮所統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作,下設辦公室,為其日常辦事機構,辦公室設在應急辦,由孫強兼任辦公室主任。
    (二)指揮機構職責。
    鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責:研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮;負責審定全鎮(zhèn)冰凍雪災總體應急預案;負責抓好全鎮(zhèn)應急重大項目建設,并檢查落實情況;當冰凍雪災超出本鎮(zhèn)處置能力時,依據程序及時上報并請求上級支援;應對冰凍雪災工作中協(xié)調與上級政府及各有關部門的關系。
    鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室職責:貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所的決定,負責全鎮(zhèn)冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鎮(zhèn)領導和鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導有關決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作;負責與縣應急指揮部的聯(lián)絡;負責與縣有關部門的業(yè)務聯(lián)系;負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作;承辦鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所交辦的其他工作。
    (三)成員單位及其職責:
    黨政辦:負責制定低溫雨雪冰凍災害應急預案;負責日常事務協(xié)調,上傳下達和信息報送等工作。
    紀委辦:負責督查各單位責任措施落實到位情況,對在應對低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的,或遲報漏報、謊報重要情況違規(guī)干部的處理。
    武裝部:負責人組織民兵應急分隊參與搶險救災。
    團委:負責發(fā)動和組織志愿者、青年突擊隊參與重點路段和部位突擊性除雪除冰工作。
    宣傳辦:負責網絡輿情監(jiān)測與引導工作;大力宣傳報道在應對低溫雨雪冰凍災害工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的單位和個人。
    應急辦:承擔指揮所及辦公室日常工作;負責做好低溫雨雪冰凍災害的預警發(fā)布與災情報告工作;組織指導低溫雨雪冰凍災害應急救援工作和企業(yè)防災工作。
    市場監(jiān)督所:負責監(jiān)督檢測生活必需品市場價格、產品質量,維護市場穩(wěn)定;依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經營行為。
    派出所:負責低溫雨雪冰凍災害期間公共安全秩序維護和社會穩(wěn)定工作,依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動,協(xié)助疏散和轉移受威脅的群眾。
    供電所:負責電力線路維護,及時搶修損毀線路和輸變電設備,保障應急期間電力需求。
    民政辦:協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災害造成基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭和個人救助工作;負責做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養(yǎng)五保老人等重點人員隱患排查和救助工作。
    財政所:負責鎮(zhèn)本級低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災工作所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
    自然資源所:負責組織協(xié)調指導和監(jiān)督低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質災害的防治工作和技術支撐。
    綜合行政執(zhí)法大隊:負責規(guī)范集鎮(zhèn)秩序,保障集鎮(zhèn)的暢通;負責城鄉(xiāng)房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監(jiān)督管理;負責戶外廣告牌的安全檢查,防止高空墜落;負責危舊房查險排險工作。
    農業(yè)綜合服務中心:負責農業(yè)、林業(yè)、企業(yè)防災減災工作;農業(yè)生產中氣象災害的應急處置工作,調查核實農業(yè)、林業(yè)、企業(yè)災情;負責農業(yè)、林業(yè)抵御低溫雨雪冰凍災害和災后農業(yè)、林業(yè)恢復生產的技術指導。
    治河衛(wèi)生院:負責協(xié)調做好災區(qū)的疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。
    治河中學:負責組織全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)師生員工開展抗災救災、除雪防凍工作,組織開展校舍安全檢查;做好雨雪冰凍預警和安全教育,開展應急演練,提高師生防災減災意識和自救互救能力,安排一定的場地作為應急安置點。
    社會事務綜合服務中心:負責做好低溫雨雪冰凍災害期間村村響廣播檢測維修和廣播宣傳。
    公路站:負責全鎮(zhèn)道路交通隱患排查和整治工作;負責除雪除冰工具和物質;負責在重點路段設置警示標志標牌;協(xié)助做好道路交通管理疏導工作。
    自來水廠:負責供水設施設備檢修維護,及時組織人員搶修排除故障,保障生產生活用水。
    其他單位:負責各自職責范圍內工作,隨時接受和執(zhí)行鎮(zhèn)指揮所工作指令。
    各村、社區(qū)職責:按照屬地管理原則,承擔本轄區(qū)內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報鎮(zhèn)指揮所辦公室,積極組織和發(fā)動黨員群眾志愿者清除轄區(qū)內道路積雪、保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。各村、社區(qū)要做好相應的預防準備,發(fā)生災害及時上報鎮(zhèn)指揮所,主要負責人保證通訊暢通,每日15:30前將當日冰雪天氣應對工作和相關信息上報鎮(zhèn)應急辦公室孫強。
    (一)信息報告。
    (1)突發(fā)低溫雨雪冰凍災害后,事發(fā)地村委會、村民小組要立即如實向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息xxxxxxxx、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。冰凍雪災相關情況,由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時上報縣指揮部及相關部門。
    (2)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室和各相關部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所報告,并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。
    (3)各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室。同時,鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室及時匯總有關情況,向上級匯報。
    (4)突發(fā)低溫雨雪冰凍災害出現(xiàn)重大情況時,由鎮(zhèn)政府或責成有關站所及時將有關情況上報縣政府及相關部門,并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
    (二)先期處置。
    (1)冰凍雪災發(fā)生后,相關站所要立即作出響應,根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并及時向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所辦公室報告。
    (2)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所在向縣指揮部報告突發(fā)雪災信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
    (三)應急響應。
    一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時,應立即向上級政府發(fā)出請求,由上級政府協(xié)調其他應急力量予以增援。
    (四)指揮與協(xié)調。
    根據冰凍雪災處置救助需要,鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助,各成員單位按照職責分工履行相關職責。
    (一)低溫雨雪冰凍災害應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鎮(zhèn)黨委、政府應對突發(fā)雪災,運用緊急權力,采取應急措施依法實施監(jiān)督。
    (二)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應急指揮所負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
    (三)鎮(zhèn)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規(guī)對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇六
    為提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本預案。
    依據郴州市委、市政府和市縣應急辦做好低溫雨雪災害應急預案的要求和規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
    本預案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
    以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀能動性,充分發(fā)揮xx鄉(xiāng)政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。
    統(tǒng)一領導,分級負責。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導和協(xié)調下,各辦事處、各村、分場和鄉(xiāng)屬有關部門按照各自的職責和權限,負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
    貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針,堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
    (一)應急指揮機構及職責。
    鄉(xiāng)長肖圣敏任總指揮,張世錦任副總指揮,鄉(xiāng)相關職能部門負責人及轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人為成員。應急指揮部下設辦公室在鄉(xiāng)應急辦,由李湘云任辦公室主任,指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。
    指揮部辦公室主要職責是:負責鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務。
    (二)應急指揮部成員單位職責。
    黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。
    宣統(tǒng)辦:及時傳達上級有關精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調人員參加搶險救災工作。
    財政所:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉(xiāng)級財政安排的經費保障及其管理工作。
    城建站:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。
    民政所:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。
    農技站:及時組織力量調配急需農用物資,指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作,嚴防凍死凍傷牲畜。
    工商所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的鄉(xiāng)場管理,保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好鄉(xiāng)場調控工作,負責協(xié)調成品油的鄉(xiāng)場供應。
    衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
    派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業(yè)應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。
    供電所:負責加強電網的維護,加大巡線力度,組織專業(yè)人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪;及時搶修受損電力設施,全力保障電網正常運行。
    水管站:組織搶險應急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障城鄉(xiāng)人民生活、生產正常用水。
    其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鄉(xiāng)應急指揮領導小組的組織、協(xié)調下做好相關工作。鄉(xiāng)應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責,制定本單位事故災難應急預案,與鄉(xiāng)應急指揮辦公室建立應急聯(lián)系工作機制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。
    鄉(xiāng)救災辦公室負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作,鄉(xiāng)政府有關部門和鄉(xiāng)救災辦公室應制定好監(jiān)控方案和程序。
    一旦發(fā)生災害事故,各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人應當立即將詳細災情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。
    (一)響應級別。
    根據災害影響范圍和程度,將低溫雨雪冰凍災害分為特別重大雨雪冰凍災害(i級)、重大雨雪冰凍災害(ii級)、較大雨雪冰凍災害(iii級)以及一般雨雪冰凍災害(iv級)四個等級。
    (二)啟動程序。
    1、iv級響應。
    發(fā)生一般事故及險情時,啟動iv級響應。
    2、i、ii、iii級響應。
    發(fā)生較大(iii級)、重大(ii級)、特別重大(i級)雨雪冰凍災害事故后,分別啟動iii級、ii級、i級響應。
    (三)應急處置。
    低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,鄉(xiāng)應急指揮部必須立即啟動應急預案,由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作,各辦事處、各村負責成立現(xiàn)場應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。
    (四)具體措施。
    低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,鄉(xiāng)屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求,做好災民生活安排工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作,確保災區(qū)生活、生產秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災情調查、評估和報告工作。
    (五)應急結束。
    當應急救援完成,災情和救災工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。
    (一)善后處置。
    鄉(xiāng)政府負責組織善后處置工作,有關部門和單位協(xié)助進行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產生活,保證社會穩(wěn)定,迅速恢復正常秩序。
    (二)災害事故調查與應急救援工作總結。
    應急救援結束后,應急指揮部應總結分析經驗教訓,提出改進救援工作的意見和建議,并形成書面報告,報送鄉(xiāng)人民政府。事故災害調查處理工作,按照國家有關規(guī)定組織進行。
    (一)、通信保障。
    1、鄉(xiāng)應急辦、電信等部門負責牽頭做好通信與信息保障工作,各有關部門積極配合。
    2、鄉(xiāng)相關部門要逐步建成自然資源與地理空間信息應用平臺、法人單位信息應用平臺、人口信息庫、醫(yī)療衛(wèi)生資源庫、建筑檔案庫、危險品存放地點圖庫、專家信息庫等突發(fā)事件應急處理信息資源庫,并與各村、專項指揮部實現(xiàn)信息共享。
    3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯(lián)系方式,完善穩(wěn)定、便捷、保密的通信手段,確保突發(fā)事件處理期間信息暢通。
    (二)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。
    1、各有關部門負責牽頭作好裝備保障工作。
    2、要建立本系統(tǒng)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數據庫。數據庫應當載明現(xiàn)場救援和工程搶險裝備類型、數量、性能、存放位置等。
    3、要調查并掌握現(xiàn)場救援和工程搶險裝備現(xiàn)狀,建立科學規(guī)范的登記管理制度,并針對突發(fā)事件現(xiàn)場救援可能遇到的情況,有計劃的購置、儲備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。并建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度,保障各種公共事件的搶險和救援。
    (三)隊伍保障。
    1、黨政辦、安全辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、企業(yè)辦等部門負責牽頭做好應急隊伍保障工作。
    2、要發(fā)揮發(fā)揮機關、團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。安全辦要負責組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍。各村要在安全辦的統(tǒng)一規(guī)定下組建相應的志愿者隊伍。
    3、發(fā)生一般公共事件時,由鄉(xiāng)應急委按照預案統(tǒng)一調度以及保障隊伍;較大以上突發(fā)事件發(fā)生時,由縣應急辦統(tǒng)一調度。
    4、各單位要結合實際,積極開展專業(yè)技能培訓和演練,并依據專項應急預案進行短期脫產訓練。
    (四)交通運輸保障。
    1、綜治辦、安全辦負責牽頭做好交通運輸保障工作。建立健全突發(fā)事件的交通管制等保障制度。
    2、黨政辦負責聯(lián)系相關部門,盡快恢復被毀壞的交通設施,保障交通線路暢通。
    (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
    1、醫(yī)院負責牽頭做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。要加強公共衛(wèi)生體系建設,研究制定適應不同類別突發(fā)事件的應急準備措施,實現(xiàn)應急衛(wèi)生資源的有機整合,全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急處置能力。
    2、按照縣衛(wèi)生局等部門的相關規(guī)定,負責突發(fā)事件傷亡人員的救護工作。
    (六)治安保障。
    1、突發(fā)事件發(fā)生后,由事發(fā)地派出所在鄉(xiāng)政府和公安分局的指揮下負責治安保障,立即在處置現(xiàn)場周圍設立警戒縣和警戒哨,做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。
    2、各村要積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救,群防群治,嚴密防范各種違法犯罪活動,全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定。
    3、突發(fā)事件發(fā)生后,如現(xiàn)場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生,現(xiàn)場處置人員要迅速實施滅火、排爆,斷電、斷水、斷氣等措施,清除現(xiàn)場危險品,避免次生危害的發(fā)生。
    (七)物資保障。
    1、各村、鄉(xiāng)直各單位、企業(yè)要根據突發(fā)事件種類,建立應急救援物資儲備制度。加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失,對各類物資及時予以補充和更新。
    2、應急救援物資的調用由鄉(xiāng)應急辦統(tǒng)一協(xié)調,民政辦負責組織應急救援物資的儲存、調撥和緊急供應。
    (八)資金保障。
    1、鄉(xiāng)政府的財政部門和各村要在一般支出預算中增設突發(fā)事件應急專項準備資金,并根據公共安全管理的需要,逐步增加資金的額度。鼓勵公民、法人單位和其他組織為應對突發(fā)事件提供資金援助。
    2、發(fā)生突發(fā)事件后,各村一是根據實際情況調整部門預算內部結構,削減部門支出預算,集中財力應對突發(fā)事件;二是經鄉(xiāng)政府批準啟動應急專項準備資金,必要時動用公共財政應急儲備資金。
    3、財政所要按照“急事急辦”的原則,簡化工作程序,凡鄉(xiāng)政府批準的撥款事項,要在一個工作日內完成相關手續(xù),確保突發(fā)事件處置工作的順利進行。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇七
    為了進一步落實上級漁業(yè)安全生產工作部署,加強防臺風工作,努力減少臺風、汛潮等自然災害給漁業(yè)生產造成的損失,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作預案。
    堅持預防為主方針,加強教育宣傳,增強漁民防抗臺風意識,促進漁民自覺落實防臺風各項措施,確保漁民群眾生命財產安全。
    鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺風工作領導小組,負責指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)漁業(yè)防災、救災工作。
    下設辦公室,辦公地點設在芬尾船管站,主任由林雄強同志兼任。
    組織防臺風,搶險救災突擊隊60人,隊長由鎮(zhèn)人武部長林同發(fā)同志兼任,負責處理險情、突出事件,在重點養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會和“海上110”小組,完善搶險手段和救生措施。“海上110”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊組成,由各包村工作隊長負責領導。各漁業(yè)村由村主干負責組織抗風救險隊。以確保措施到位、工作到位、責任到位。
    下湖澳漁港及漁臺、漁船;錢便澳漁排、漁港及漁船;安海澳漁港、漁船;三岐澳漁船、牛赤嶺碼頭、建民海堤、華東村漁臺、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點,把確保漁民群眾生命安全放在第一位,力爭“不死人,少損失”。
    氣象部門發(fā)布臺風消息時,由鎮(zhèn)政府及時通知各漁業(yè)村,并做好宣傳防范工作,各村應迅速將臺風預報及臺風消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶和出海船只,組織群眾做好隨時撤離準備和對海上養(yǎng)殖設施進行加固等工作,芬尾邊防派出所、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應做好漁排人員、船上人員的撤離準備工作,加強對轄區(qū)內的治安巡邏,維護轄區(qū)安定穩(wěn)定。
    氣象部門發(fā)布臺風警報時,要全鎮(zhèn)動員,由鎮(zhèn)防臺風工作領導小組統(tǒng)一指揮,安排鎮(zhèn)干部駐村、駐點,組織群眾加固漁排,疏導漁排上的漁民上岸,督促漁船進港,禁止所有漁船出海,必要時采取強制措施,務必做到人上岸、船進港。各村應深入第一線,通知本村漁船就近避風、加錨、加纜,做好漁民疏散、撤離工作,掌握漁民及漁排人員動向并及時向鎮(zhèn)政府匯報。邊防所、派出所、船管站應協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強對轄區(qū)的巡邏、值勤,確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
    鎮(zhèn)村干部實行24小時值班,建立健全防災、救災信息網絡,及時報告情況。臺風登陸時,鎮(zhèn)、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時堅守防抗臺風重點漁港、海堤上,防范險情發(fā)生,動員全部力量做好抗風搶險工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇八
    為了了解地震發(fā)生時的應急避震知識,掌握應對地震發(fā)生時采取的防護措施和方法,最大限度地降低地震帶來的損失,從而提高緊急避險、自救自護和應變的能力。
    1、參加對象:
    2、演練時間:周四上午10:10———10:30。
    3、地點:衛(wèi)生院。
    4、演練內容:
    演練包括應急避震和疏散兩個內容。當地震發(fā)生時,先進行應急避震。當主震結束后,再進行疏散,到預定地點集中,以防余震發(fā)生。
    5、警報信號:
    應急避震和疏散以哨聲作為啟動信號。
    防震警報訊號:連續(xù)長哨聲。代表發(fā)生地震,成員進行應急避震。
    地震發(fā)生后,組織疏散的信號:兩個長哨聲。代表主震結束,成員進行疏散(距發(fā)生地震約2分鐘后)。
    聽到哨聲及廣播后按預訂方案進行演練,全過程要求在6分鐘內完成。
    地震警報解除訊號:鐘聲。
    演練活動基本程序:
    1、防震減災知識教育(10分鐘)。
    主要講解地震常識、地震避險常識、自救互救常識、地震次生災害常識、應急疏散注意事項等。
    2、地震避險(1分鐘)。
    當演練總指揮發(fā)出“地震了”的口令,全體人員立即就近找到堅固的隱體避險。
    3、應急疏散(3分鐘)。
    當演練總指揮發(fā)出“緊急疏散”的口令,全體人員立即有序快速地到指定疏散集合地點。到指定地點后,全體師生應蹲下繼續(xù)做護頭動作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇九
    各村居、鎮(zhèn)直各單位:
    據市應急管理局發(fā)布低溫雨雪冰凍災害防御預警信息:1月23日起我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主,25日夜間氣溫逐漸下降,降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪;27—28日有雨夾雪或中雪,部分地區(qū)大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米,部分地區(qū)5—10厘米,局部地區(qū)10—15厘米。30—31日轉為多云天氣。此次雨雪天氣持續(xù)時間長、雨雪量大,為貫徹落實《安徽省減災救災委員會辦公室關于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》(皖減救辦〔20xx〕3號)和區(qū)委、區(qū)政府領導指示要求,切實做好此次低溫雨雪冰凍災害防御工作,保護人民群眾生命財產安全,確保各項工作和生活生產正常開展,根據有關要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
    牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認真落實省市、區(qū)有關精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡,切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。
    (一)應急指揮部
    鎮(zhèn)成立惡劣天氣應急指揮部,黨委書記任政委,鎮(zhèn)長任總指揮,班子成員任副總指揮,xx派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規(guī)劃所、農業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中(?。W、衛(wèi)生院、村(居)委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室在應急辦,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
    (二)應急指揮部構成及職責
    1、后勤保障及物資供應組:
    組長:xxx
    成員:財政所、黨政辦
    主要職責:負責購買相關搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。
    2、應急防控組
    組長:xxx
    成員:應急辦及各村居應急工作人員
    主要職責:負責對轄區(qū)內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災準備及緊急處置。
    3、現(xiàn)場處置組
    組長:xxx
    成員:xx派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
    主要職責:針對出現(xiàn)災害的部位,組織應急隊伍現(xiàn)場轉移、疏散人民群眾及財物,并開展搶險救災相關工作;組織相關人員清理、清除道路積雪。
    4、民政救助組
    組長:xxx
    成員:民政所、勞動就業(yè)社會保障服務所及各村居
    主要職責:主要針對困難戶進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)流浪人員及時送救助站,加強敬老院的安全管理,及時清理積雪和冰凍,關注留守老人、留守兒童的生活情況,及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。
    5、建筑物安全防控組
    組長:xxx
    成員:城建辦、水利站
    主要職責:主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋梁安全巡查和應急處置工作,加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
    6、農業(yè)災害防控組
    組長:xxx
    成員:農業(yè)辦、振興辦
    主要職責:主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農戶發(fā)布預警信息,排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患,加強農業(yè)災害技術指導和服務,落實各項防御措施,組織開展災后生產恢復、受災統(tǒng)計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產生活情況,對接民政辦做好困難對象的救助工作。
    7、綜合協(xié)調組
    組長:xxx、xxx、
    成員:紀委、黨政辦
    主要職責:負責救災一線指揮協(xié)調工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯(lián)系、調配應急工作人員;督查各組工作人員落實決定、指令情況;匯總、上報、反饋各類信息。
    8、宣傳組
    組長:xxx、
    成員:黨建辦、組宣辦
    主要職責:主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關單位,督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作,當好一線的堅強后盾,聯(lián)系學校、醫(yī)院,落實各項安全措施,消除安全隱患。
    (一)加強宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動,切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害;應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點部位負責人發(fā)放書面通知,動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。
    (二)加強值班值守。強化值班備勤,嚴格執(zhí)行24小時值班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,部門和社區(qū)必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告,1小時內進行書面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時啟動應急響應,相關責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;各紀委成員須每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
    (三)加強排查梳理。對轄區(qū)內進行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,并科學設置疏散點,確保人民群眾生命財產安全。
    (四)加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。
    (一)務必高度重視。機關各辦、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產安全。
    (二)務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。
    (三)務必及時有效。如遇突發(fā)事件,現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害破損力降到最低。
    (四)務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;鎮(zhèn)紀委及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇十
    科學有效防范應對低溫雨雪冰凍災害,最大限度減少人員傷亡和災害損失。
    一、工作原則。
    (1)人民至上、生命至上。把保障人民生命財產安全作為首要任務,不斷提升災害防范意識和應對能力,減少人員傷亡,降低經濟損失。
    (2)以防為主、防救并舉。加強災害監(jiān)測預報,落實各項防范應對措施,關口前移、標本兼治,積極采取有效措施防止次生、衍生災害發(fā)生。
    (3)統(tǒng)一領導、協(xié)同應對。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合,落實各層級工作責任,形成災害防范應對合力。
    (4)分級負責、屬地為主。受災地區(qū)政府按照災害響應級別負責組織災害防范應對處置。鄉(xiāng)級有關部門應當與受災村及相關單位密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
    二、指揮機構。
    在鄉(xiāng)黨委政府領導下,設立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責協(xié)調指導和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急工作。由鄉(xiāng)黨委書記任政委,政府鄉(xiāng)長任總指揮,分管副科級干部任副總指揮,各村主要負責同志和部門負責同志為成員。
    三、工作組及職責。
    低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,根據搶險救災需要,鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組:
    (1)綜合協(xié)調組。
    牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦。
    主要職責:做好災害應急處置綜合協(xié)調工作,收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進展情況;加強相關預警工作,開展災情會商研判,提供決策咨詢;承辦會商協(xié)調和應對處置會議、活動等。
    (2)搶險救災組。
    牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦。
    配合單位:鄉(xiāng)農委、民政辦、鄉(xiāng)村建設辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊。
    主要職責:組織開展受災人員營救、疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資,動員協(xié)調應急救援隊伍、社會力量參加搶險救災。
    (3)搶修維護及后勤保障組。
    牽頭單位:鄉(xiāng)黨政辦。
    主要職責:協(xié)調相關部門、單位、企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備,做好應急救援力量的后勤保障工作。
    (4)交通運輸保障組。
    牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦。
    配合單位:鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊、鄉(xiāng)公路站。
    主要職責:聯(lián)系公安、交警實施必要的交通管制,維護交通秩序;指導協(xié)調對公路、碼頭等設施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作;優(yōu)先協(xié)調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。
    (5)醫(yī)療救護組。
    牽頭單位:鄉(xiāng)衛(wèi)健辦。
    主要職責:調配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救災,做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關人員心理疏導等工作。
    (6)宣傳報道組。
    牽頭單位:鄉(xiāng)宣創(chuàng)辦。
    組織對災害應對處置情況進行宣傳報道,加強輿論引導。
    四、響應啟動。
    低溫雨雪冰凍災害應急響應由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個級別。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響后果,研判確定本層級響應級別。特殊情況可適當提高響應級別。
    (1)四級應急響應,主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害后的處置響應,受災村提出應急救援請求時,由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室視情決定啟動四級應急響應,根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
    (2)三級應急響應,主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害的處置響應,鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部派出工作組支援、指導、幫助受災村開展搶險救災工作,根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
    3、組織受災群眾轉移;保障受災地區(qū)急需生活物資供應,妥善安置受災群眾;
    4、發(fā)布應急救援信息,做好新聞宣傳,加強輿論引導。
    (4)一級應急響應,主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害處置響應,由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責同志組織指揮先期處置,并報區(qū)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部請求協(xié)助,組織開展應急救援。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇十一
    為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產生活的不利影響,全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類事故發(fā)生,根據上級文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本應急預案:
    一、指導思想。
    認真落實黨中央、國務院決策部署,按照省委、省政府和市委、市政府工作要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,加大工作力度密切配合,進一步加強我鎮(zhèn)防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度,及時消除安全隱患,最大限度減少和避免各類事故發(fā)生,確保群眾生命安全,確保生產生活秩序政策,保障人民群眾溫暖過冬、平安過節(jié)。
    二、應急領導組。
    為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作,預防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立防范雨雪冰凍天氣應急領導組:
    組長:陳向陽。
    副組長:吳興斌。
    成員:莫海龍、余杰、各村書記。
    一切聽從組長的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。
    三、應急處置措施職責。
    (一)落實排查:各村要充分認識冰凍雨雪惡劣天氣的影響,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀念,村主要領導要親自抓好工作的落實,配合鎮(zhèn)微型消防站和應急辦及時組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查,對交通主干道、長下坡、急轉彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查,及時消除道路隱患,切實做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產的各項工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。許村景區(qū)要嚴格執(zhí)行跨地區(qū)旅游經營活動熔斷機制,嚴格控制旅游團隊規(guī)模,提前發(fā)布預警信息,確保旅游出行安全。出現(xiàn)暴雪災情,要及時對出口周邊道路、坡道進行積雪清除,并在危險地段設置安全警示標志,確保景區(qū)道路安全。箬嶺村委會協(xié)助許村景區(qū)做好信息預警,勸阻旅客獨自出行,發(fā)生游客登山受困事件,要第一時間啟動應急搶險預案,組織人員配合鎮(zhèn)應急搶險隊伍和公安部門快速實施搶救并落實好物資保障。
    (二)應急救援:落實應急力量,鎮(zhèn)級組建一只20人左右的應急救援隊伍,明確工作責任。重點關注箬嶺村大西坑、茅舍兩個縣級地質災害點的地災情況,一旦大風降溫和強降雪引發(fā)事故和災情,能第一時間快速有效地處置,最大程度的降低受災影響,保障群眾生命財產安全。(詳細名單見附件1、附件2)。
    (三)細化預案:各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此預案制定細化到村到組到人的應急措施,適時進行一次地災、文物、突發(fā)事件的應急演練。
    (四)信息暢通:加強與氣象部門的聯(lián)系,及時掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況,各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,落實網格化管理,保持通訊方便快捷,信息報送暢通,確保接到災情報告后第一時間組織核查災情,及時、準確、規(guī)范報送災情信息。鎮(zhèn)黨政辦要關注歙縣電視臺、歙縣應急廣播,通過許村發(fā)布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
    (五)重點關注:各村做好住房安全及農戶供水、供電、燃氣等設施設備檢修,對農戶住房和農村飲水工程設施再排查、再防護,出現(xiàn)房屋受損、斷水斷電等影響群眾生活的情況,村委會要第一時間響應,第一時間組織人員搶險,切實保證農戶的住房安全以及水、電、氣的供應。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實行網格化包保,明確包保責任人和責任事項,上門入戶開展關心關愛;對低收入人群、五保戶、優(yōu)撫對象生活困難的,及時開展救災和救助工作,確保特殊群體溫暖過冬。
    (六)值班響應:鎮(zhèn)村兩級要實行領導帶班和24小時值班制度,同時設立24小時值班電話,加強值班力量和突發(fā)事件的信息報送,確保政令暢通,重要情況按照要求及時上報縣政府和縣主管部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件,值班領導和值班人員要第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,及時開展應急處置工作,努力將災情造成的損失降到最低限度,確保低溫雨雪冰凍防范應對工作落到實處。
    (七)強化保障:鎮(zhèn)應急辦要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應急救災物資,做好應急準備。要密切配合縣級各部門做好應急措施承接落地,一旦發(fā)生險情,及時落實保障。
    四、預案終止。
    根據天氣變化情況,經應急領導處理小組組長同意,終止本預案的執(zhí)行。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇十二
    為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產生的次生災害及安全隱患,特制定市園林處雨雪冰凍天氣應急處置工作預案。
    一、組織機構。
    為積極有效防范、應對雨雪冰凍天氣,市園林處成立應急處置工作領導組。領導組組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:各科室工作人員、綠化養(yǎng)護項目相關負責人。
    二、職責范圍。
    領導組下設五個責任組、一個綜合保障組。責任組主要負責對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置;督促指導綠化養(yǎng)護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應對工作。綜合保障組主要負責后勤保障、車輛調度、信息報送、災情統(tǒng)計等工作。
    第一責任組。
    責任范圍:東部片區(qū),轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路(張果路以東)、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。
    責任人:xx。
    成員:xxx。
    第二責任組:
    責任范圍:南部片區(qū),轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。
    責任人:xx。
    成員:xxx。
    第三責任組:
    責任范圍:西部片區(qū),轄水陽江大道西段(薰化路—梅溪路)、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。
    責任人:xx。
    成員:xxx。
    第四責任組:
    責任范圍:北部片區(qū),轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。
    責任人:xx。
    組員:xxx。
    第五責任組:
    責任范圍:中部片區(qū),轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路(梅溪路—張果路)、澄江路、向陽大道、水陽江大道(張果路至昭亭南路)、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。
    責任人:xxx。
    組員:xxx。
    綜合保障組:
    責任人:xxx。
    成員:xx。
    xx聯(lián)系負責第一、二、三責任組,xxx聯(lián)系負責第四、五責任組和綜合保障組。
    三、工作任務。
    (一)積極防范。
    入冬后,密切關注天氣預報和氣象變化,在雨雪冰凍天氣來臨前,采取有效的防寒、防凍措施,做好園林植物、設施設備的越冬防護工作。
    1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹干、搭棚等御寒措施,降低極端天氣對植物的損害,保證植物安全越冬。
    2.設施防護。做好公園廣場供水、供電設施的防凍維保工作,保障極端天氣下公共設施的正常運行。
    3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象,及時消除安全隱患。
    4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固,保障施工人員人身安全。
    5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場設立醒目的安全警示標識,提醒過往市民注意安全。
    (二)應急處置。
    出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后,應第一時間啟動應急預案,各責任小組成員、各綠化單位應急隊伍要迅速到崗到位,做好人員自身安全防護,全面組織開展應急處置工作。
    1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層;二是及時清除綠化植物積雪;三是及時清除公園廣場建(構)筑物、景觀小品等屋面積雪。
    2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運,扶正傾斜、倒伏苗木,并做好支撐等加固措施,及時排除安全隱患,保障交通與市民安全。
    四、相關要求。
    (一)嚴明紀律。做好雨雪冰凍天氣應急處置工作是保障市民正常生產生活的重要民生要事,各綠化養(yǎng)護單位要高度重視,制定相應應急預案,組建應急處置隊伍,配齊應急器具,備足應急物資,服從應急處置工作領導組的統(tǒng)一指揮調度。雨雪冰凍天氣警報未解除前,所有人員無特殊情況不得請假,手機24小時開機,保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護單位要加強信息反饋、報送工作,對開展情況、成效實行一日一報。
    (二)加強巡查。各責任組要全員上路,現(xiàn)場檢查、督導,靠前指揮,及時處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況,重大事項應及時報告。各綠化養(yǎng)護單位要組織應急人員開展不間斷現(xiàn)場巡查,排除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理,確保市民出行安全;全力做好綠植清雪除冰工作,最大程度降低綠化損失。
    (三)責任追究。因行動遲緩、處置不力,延誤最佳處置時機,造成安全事故或重大損失的,由各綠化養(yǎng)護單位承擔全部責任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務的,園林處將指定安排其他單位代為實施,費用從該單位養(yǎng)護費中直接列支,并按相關規(guī)定進行處罰。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇十三
    本方案的指導思想是,堅持預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、信息暢通、反應及時的原則,保證在洪澇災害后,能夠及時調動應急資源,有效地實施預防、控制措施,及時控制災后易發(fā)傳染病的流行和蔓延,保障災區(qū)群眾的身體健康,實現(xiàn)災后無疫情的工作目標。
    縣衛(wèi)生局成立“洪澇災害疫病防控工作領導小組”,對洪澇災害救災防病工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,根據災情和疫情,組織調度醫(yī)療衛(wèi)生力量,深入洪澇災區(qū)防病治病和進行技術指導。
    縣疾病預防控制中心成立由中心主任為組長,流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測、檢驗等專業(yè)技術人員為成員的疾病防控工作組,負責指導災區(qū)衛(wèi)生防疫,并協(xié)助開展疫情監(jiān)測、飲用水監(jiān)測及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。
    縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊成立由大隊長為組長的衛(wèi)生監(jiān)督工作組,負責對災區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。
    各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心成立由一把手為組長,單位業(yè)務骨干為成員的抗洪救災應急工作組,負責對轄區(qū)內災區(qū)現(xiàn)場開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對災區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時待命,等候調遣。
    各醫(yī)療衛(wèi)生機構要制定和完善本單位《抗洪救災疫病防控工作應急預案》,預案要科學、合理,具有實際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要對專業(yè)人員和應急隊伍開展抗洪救災疫病防控技術方案培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力??h疾控中心要儲備一定量的消殺藥械、藥品,以備應急所需。
    一旦發(fā)生洪澇災害,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動應急預案,深入災區(qū)現(xiàn)場開展救災防病疫病防控工作,并將受災情況報告縣衛(wèi)生局抗洪救災疫病防控工作領導小組??h衛(wèi)生局抗洪救災疫病防控工作領導小組接到報告,立即啟動《新津縣洪澇災害衛(wèi)生應急預案》,并依據本工作方案調派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護應急隊伍,落實各項衛(wèi)生防疫措施,領導開展各項醫(yī)療救治及疫病防控工作。
    (一)、加強疫情報告,確保信息暢通??h衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行疫情、行政雙值班制度,確保疫情報告渠道暢通。受災地區(qū)在救災防病特殊時期對甲乙類傳染病和食物中毒實行疫情每日報告和“零”報告制度,每日報告單位一把手負責審核,并簽字留底,保證數據真實準確,堅決杜絕漏報、遲報、不報。
    (二)、作好疫情監(jiān)測??h疾控中心派專業(yè)人員深入災區(qū)開展疫情監(jiān)測工作,在重災區(qū)建立疫情監(jiān)測點,主動搜索疫情,加強霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測,分析疫情發(fā)展趨勢,提出有針對性地防治措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療、早控制。
    (三)、加強消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理,重點抓好水源保護和飲用水消毒,防止水源性疾病發(fā)生。特別要加強縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個集中供水點的監(jiān)督監(jiān)測檢查,加大水源保護力度,水源一旦受到污染,立即停止取水,改用應急水源,同時加大監(jiān)測頻率,每2小時監(jiān)測一次,加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹,洪水退后要進行組織對飲用水水源對徹底清理,并檢修供水設施,全面消毒,經水質檢測合格后方可供水,確保供水安全。
    (四)、加強監(jiān)督管理,防止食物中毒??h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強集體食堂和災區(qū)供應食品、食具監(jiān)管,特別要加強對熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查,防止微生物和化學品污染食物,堅決取締無證食品生產經營,防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。
    (五)、消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實行轄區(qū)負責制,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動員抗震救災消殺滅隊伍,按“一村一人一機”原則落實消毒、殺蟲人員及設備,組織實施環(huán)境消毒、滅“四害”。對水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點、臨時住所等地全面實施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后,應重點做好蚊蠅孽生地的處理,在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴重的地區(qū),重點進行藥物噴灑處理,消滅蚊蠅,并開展滅鼠工作。
    (六)、開展群眾性健康教育活動。充分利用電視、報紙等媒體,通過短信、傳單、通告等方式,廣泛開展災后防病知識宣傳,重點宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法,促使群眾自覺提高自我保健意識和自我防病能力,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
    (七)、醫(yī)療救治見《新津縣抗洪救災醫(yī)療救治工作預案》。
    根據洪澇災害后疫情往往滯后于災情的特點,受災地區(qū)救災防病工作各項應急措施要在災后持續(xù)一段時期。所有工作結束后,受災地區(qū)要對本次救災防病應急工作進行系統(tǒng)地總結、分析、評估。并將報告上報縣衛(wèi)生局和本級政府。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇十四
    為提高救災工作水平和應急反應能力,確保人民群眾生命財產安全,根據上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
    (一)工作原則:統(tǒng)一領導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調、快速高效。
    (二)適用范圍:臺風、暴雨、寒冷、干旱、洪澇、火災、地震及地質等因素引發(fā)的自然災害。
    根據本鎮(zhèn)的特點,為了防止應急組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而耽誤災害的應急救援,有效地避免或降低人員傷亡和財產的損失,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為事故現(xiàn)場總指揮、分管民政的領導為副總指揮、各相關辦公室領導為成員的領導小組。發(fā)生特大自然災害,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導和組織指揮各村救災,有關部門各司其職,通力合作。
    鎮(zhèn)黨政辦:負責安排重大救災基建項目,協(xié)調建設資金;做好救災糧儲備、調撥和供應的組織、協(xié)調工作。負責救災期間的所需物資、生活必需品供應的組織工作。
    鎮(zhèn)綜治中心:負責組織、協(xié)調災區(qū)的社會治安工作;做好消防、搶險救災特勤的有關工作。
    鎮(zhèn)民政辦:負責組織、協(xié)調救災工作和災情核定上報工作;組織轉移、安置、慰問災民;負責困難災民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請、管理、分配救災款物,并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災款物??顚S?,及時、足額發(fā)放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。
    鎮(zhèn)工辦:負責工礦企業(yè)的`災情收集、上報工作,組織協(xié)調、指導各受災企業(yè)的搶險工作及災后的恢復生產工作。
    鎮(zhèn)農辦:負責水、旱、風災情收集、上報工作;組織、協(xié)調、指導水利工程搶險工作,在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調度,負責災后水利設施的修復,儲備搶險物資。
    鎮(zhèn)中心學校:負責組織做好災后學校教育、教學工作,做好災后校舍恢復重建;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
    鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責調度衛(wèi)生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區(qū)防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。
    鎮(zhèn)廣播站:負責搶險救災的宣傳報道工作及線路維護,保障災后通訊暢通和電報的及時傳送。
    (一)應急決策基本程序
    1、有關村接到災情報告后,應迅速召集有關人員初步研究判斷災害等級,并及時向鎮(zhèn)黨委、政府領導報告。屬特大災害的,及時向縣委、縣政府報告。
    2、鎮(zhèn)政府召開救災工作領導小組成員緊急會議,研究部署救災工作和應急措施,經確定后由有關部門迅速組織實施,確保救災款物迅速、及時到位。
    3、特大自然災害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關部門組成工作組,赴災區(qū)指導救災工作。
    4、工作組及時向鎮(zhèn)政府匯報地方救災進展情況研究部署救災復產和災民救助工作。
    5、視災情需要,以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報告災情,申請給予救災資金和物資支持。
    (二)緊急救援行動
    緊急救援隊伍主要由受災地區(qū)的干部和群眾組成。需動用民兵預備役兵力裝備投入搶險救災時,由鎮(zhèn)人武部組織、協(xié)調。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。交通、供電、供水、通訊等部門搶修道路橋梁、供電設施、供水設施和通訊線路。
    (三)轉移安置行動
    災害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉移安置,確保人民群眾生命財產安全。緊急轉移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由鎮(zhèn)政府組織力量從速實施;山區(qū)或來不及報告政府的`情況下,村委會應積極組織群眾轉移,并想方設法盡快報告鎮(zhèn)政府。轉移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時安置與長期安置相結合,確保災民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。
    雅溪辦事處受災災民向救災點雅溪辦事處撤離,象溪辦事處受災災民向救災點象溪一村撤離,靖居辦事處受災災民向救災點靖居祠堂撤離。
    (四)有關事務處理
    1、維護災區(qū)的社會治安,保持正常社會秩序。
    2、調查核實災民受災情況,按損失大小、困難程序、救助情況分門別類、登記造冊,逐級上報。
    3、做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
    4、宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互濟,弘揚社會良好風尚。
    (五)災情報告。自然災害發(fā)生后,各村必須在4小時以內向鎮(zhèn)政府和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關人員進行調查核實災情。災情內容主要包括自然災害種類,發(fā)生時間、地點、范圍、程度、損失及趨勢,采取的措施,生產、生活方面需要解決的問題等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇十五
    保證低溫雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定,保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《益陽市雨雪冰凍災害應急預案》及《桃江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定石牛江鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急預案。
    本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指本鎮(zhèn)范圍內持續(xù)大范圍低溫、雨雪或冰凍等極端天氣對人民群眾生產生活及生命財產安全造成的損失,包括其次生、衍生災害。
    (1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩(wěn)定作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
    (2)統(tǒng)一領導,加強管理,各村(社區(qū))、企業(yè)、部門各司其責、互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應對合力。
    (3)強化基層,提高能力。以應急管理“進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學?!惫ぷ鳛橄葘?,認真抓好農村、社區(qū)、企業(yè)、學校等單位應對低溫雨雪冰凍災害的各項防范措施,依靠基層力量,提高基層防災避災能力。
    (4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高低溫雨雪冰凍災害應急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的研究,提高科學應對水平。
    (1)保障人民群眾生命財產安全;
    (2)維護社會穩(wěn)定;
    (3)保障水、電、油的正常供應和通訊安全暢通;
    (4)保障交通安全、有序、暢通;
    (5)保障農林牧業(yè)作物生產安全和設施安全;
    (6)保障市場商品和物資供應,保持市場物價基本穩(wěn)定;
    (7)保障建筑等易損工程的安全;
    成立石牛江鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,統(tǒng)一領導、組織協(xié)調低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
    政委:黨委書記、人大主席劉牛元
    指揮長:黨委副書記、鎮(zhèn)長溫鈺輝
    副指揮長:胡軍、姚蘭圖、徐建、黃海龍、胡敬哉、周安、胡著宣、鄧光明。
    成員:鐘彩明、文慶全、邱夢其、莫新安、付禮、胡喜毛、楊力強、劉曉毛、文吉安、文俊明、付放英、彭國才、李華、劉伏華、蘇勝華、劉正彪、盧雪華、劉建農、文吉星、張永志、夏敬安。
    指揮部下設辦公室,地點設黨政綜合辦,電話xxxxxxxxx。
    按照分工,各成員單位負責職責范圍內的低溫雨雪冰凍災害防御和應急處置工作,及時向鎮(zhèn)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。
    指揮部 負責匯總災情信息和抗災救災工作進展情況,牽頭組織、協(xié)調應急處置相關事宜,督促、檢查鎮(zhèn)黨委、政府抗災救災重要決定事項的落實情況,做好有關抗災救災統(tǒng)一調度、綜合協(xié)調等工作。
    鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察辦公室:負責督促、檢查鎮(zhèn)黨委、政府抗災救災重要決定事項的落實情況。由姚蘭圖負責。
    宣傳:負責防御低溫雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道、輿論引導的組織協(xié)調做好低溫雨雪冰凍災害應急新聞報道工作。由黃海龍負責。
    中心校:負責全鎮(zhèn)各學校防御低溫雨雪冰凍災害工作的協(xié)調和管理,指導各學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。由周安負責。
    派出所:維護社會治安,依法打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,負責處置因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的群體性治安事件,會同鎮(zhèn)綜治辦等部門做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩(wěn)定工作;防御低溫雨雪冰凍災害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉移。由胡軍負責。
    民政所:組織、協(xié)調全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作,管理下?lián)苌霞壘葹目钗锊⒈O(jiān)督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;組織核實災情,并按有關規(guī)定及時上報低溫雨雪冰凍災害災情和救助工作情況。由胡軍、付放英負責。
    財政所:負責防御低溫雨雪冰凍災害和救災資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。由溫鈺輝、鐘彩明負責。
    應急辦、安監(jiān)站:負責城鎮(zhèn)公用基礎設施等防御低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)督管理;組織、指導開展鎮(zhèn)村道路及大橋橋面除雪除冰工作,對麻石塘大橋、竹金塘大橋、安監(jiān)站要標示安全牌,由花田沖村、石牛江村安排人員值班,定時除冰掃雪工作。由胡軍、胡敬哉、鄧光明負責。
    交管所:負責維護管養(yǎng)范圍內公路運輸秩序;做好公路滯留人員的安置和基本生活保障;做好公路搶險搶修保暢通工作,配合做好搶險救災車輛的通行工作;配合做好有關部門做好公路交通安全管理工作。
    各村(社區(qū))的村級公路、橋面由所在村(社區(qū))組織專人除冰掃雪,確保交通安全。由胡敬哉負責。
    農業(yè)綜合服務站負責農業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業(yè)救災恢復生產技術指導;負責農業(yè)災情調查核實。由徐建、彭國才負責。
    林業(yè)站負責林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產技術指導;負責林業(yè)災情調查核實。由徐建負責。
    衛(wèi)生院負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時提供低溫雨雪冰凍災區(qū)疫情的防治工作;預防、控制疫病的發(fā)生和流行。由周安負責。
    工商所負責市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊囤積居奇、欺行霸市等各類擾亂市場秩序的行為,維護市場正常交易秩序。由胡敬哉負責。
    動檢站負責畜禽水產品防御低溫雨雪冰凍災害和災后恢復生產技術指導;負責畜牧水產業(yè)的災情調查核實。由徐建負責。
    供電營業(yè)所負責保障應急電力供應;及時組織電網受損電力設施的搶修,保障電網安全穩(wěn)定運行,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。由徐建負責。
    電信、移動、聯(lián)通負責做好防御低溫雨雪冰凍災害通訊保障和相關信息傳遞工作;保障應急指揮通信的暢通。由胡敬哉負責。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇十六
    為進一步加強我校對雨雪冰凍災害工作的管理,根據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》和省政府辦公廳文件要求,結合我校實際,特制訂本預案。
    一、工作機構。
    組長:x。
    副組長:xx。
    組員:xx。
    領導小組下設辦公室,辦公室主任由馮正平兼任,辦公室聯(lián)系電話:
    二、工作任務。
    1、高度重視,增強雨雪天氣學校安全責任。把保障師生安全作為當前的首要工作來抓,制定防范低溫雨雪冰凍災害應急預案,進一步落實安全工作責任制,明確崗位職責,做到思想重視、組織健全、層層落實,切實做好防雪抗災等學校安全工作。
    2、加強檢查,突出以預防為主。加強安全檢查,特別要對圍墻、電氣線路、宣傳欄、網架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網等容易遭受災害破壞的區(qū)域和設備設施進行重點巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進行整修排除,迅速采取措施,限期完成。
    3、備齊物資,提升雨雪天氣應對保障能力。做好儲備處置由雨雪天氣引發(fā)的重大突發(fā)事件所需的各類物資工作??倓湛扑姽そ洺W龊盟仍O備的檢查、維修工作,提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關防滑材料、除雪、通水設備的采購工作,要確保食品供應。保衛(wèi)科要確保消防器材等完好無損,醫(yī)務室要儲備一定數量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作,做到出行零事故。
    4、加強教育,提高雨雪天氣師生安全意識。目前正處于學校正常上課期間,學生科和辦公室要及時對師生進行抵御災害天氣的安全教育,及時關好門窗。特別要教育學生注意雨雪天氣外出時的交通安全,提高自護自救能力。
    5、加強值班,暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進一步加強雨雪天氣的應急值班和信息報告工作,一天兩次通報天氣變化情況。實行校領導帶班,落實專人值班和巡查,值班人員要全天候堅守崗位,實行24小時值班。一旦發(fā)生嚴重低溫雨雪災害及其他突發(fā)事件情況,要及時報告教育主管部門,確保信息暢通。
    6、遭遇一般性雨雪冰凍災害后,組織人員做好道路、屋面及時清掃、并做好各條通道的防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內部生活物資的供應,解決受災學生及教職工的吃住等緊急問題。
    三、應急行動。
    1、遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組立即按此預案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。根據突發(fā)性強降溫降雪冰凍災害的程度,決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
    2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關部門聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。由總務科組織,環(huán)境衛(wèi)生管理人員帶領勞動周學生,清除雨雪,放置防滑墊;由水電工在低溫時段,保證24小時供水,恢復損壞設備;總務科應督促檢查,要求食堂保證水和食品供應。
    3、安排專人負責,切實落實防雨雪冰凍天氣災害及24小時安全值班制度。
    4、及時匯總各類災害信息,由辦公室向市教育局和有關部門、單位通報信息。災情信息報告內容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施、應急救援的需求。
    5、恢復重建工作由學校后勤部門負責組織實施,需要上級部門援助的,由學校提出請求,上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規(guī)定報批后組織實施。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇十七
    提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效開展應急處置工作,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
    一、指導思想。
    堅持以人為本,科學統(tǒng)籌,最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩(wěn)定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點。堅持防災和救災并重,堅持單位聯(lián)動,全民動員、全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
    二、適用范圍。
    本預案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
    三、組織機構及職責。
    (一)領導機構。
    鄉(xiāng)政府成立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,負責全鄉(xiāng)范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。領導小組組成如下:
    第一組長:王毅。
    組長:鄭需一。
    副組長:章基雄、萬鵬、洪麗紅、程國祥、胡孝武、邵鴻、邵莉莉、孫鳳銀、程鵬、桂陽。
    領導小組下設辦公室,辦公室負責人由當天值班領導擔任,負責調度人員和安排具體事宜。
    (二)機構職責。
    1、領導小組職責。
    負責領導組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作;研究確定災害應對工作重大決策和工作意見;確定災害應急方案的啟動和終止;根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鄉(xiāng)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
    2、領導小組辦公室職責。
    負責領導小組的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時傳達和落實領導小組各項決策和指令;承辦領導小組交辦的其他工作任務。
    3、各成員單位職責。
    黨政綜合辦公室:傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害的命令、決定、指示;負責全鄉(xiāng)應對工作的綜合協(xié)調及相關組織管理工作;負責鄉(xiāng)應急領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查;負責與各單位的聯(lián)系,處理應急領導小組的日常工作。
    應急辦:及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議;負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助以及災情的核查和上報;加強相關單位的安全檢查,督促其消除安全隱患,確保安全生產;做好應急衛(wèi)星電話的保養(yǎng)維護,確保隨時通信正常。
    派出所、綜治辦:負責校園周邊、衛(wèi)生院、災區(qū)的道路交通管制與疏導工作;及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作;保障交通運輸暢通和社會治安工作;排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
    財政管理服務中心:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
    為民服務中心:負責集中和分散供養(yǎng)對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪;開展鄉(xiāng)敬老院安全隱患排查治理;組織指導開展救災捐贈等工作。
    農業(yè)農村發(fā)展中心(包括農業(yè)、水利等):負責制定和實施農作物和畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業(yè)技術指導和服務;積極協(xié)助村組織受災群眾開展農業(yè)生產自救;采取必要措施預防動物疫情發(fā)生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。負責制定和實施林木及林業(yè)設施低溫雨雪冰凍災害應急預案,及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估,并提供技術指導服務。組織搶險應急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障群眾生產、生活正常用水。
    衛(wèi)生院:負責藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療救援物資的儲備和綜合管理;組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
    學校:加強對中小學校安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保師生安全。
    (三)各村委會職責。
    各村要建立健全相應的領導機構,明確工作職責,將低溫雨雪冰凍災害應對工作責任分解到組、到人;在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)領導小組的統(tǒng)一領導下,各司其職、各負其責、密切配合,切實做好本轄區(qū)的災害應對和核災報災工作。
    四、信息報告和預警。
    (一)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的監(jiān)測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過網絡、微信、廣播、會議等多種渠道及時發(fā)布。
    (二)加強應急值班值守。嚴格落實24小時值班責任制,實行領導帶班,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、災情,確保信息傳達、應急處置及時、到位。
    五、應急處置。
    (一)指揮協(xié)調。本預案啟動后,鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組織協(xié)調全鄉(xiāng)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調,各單位要遵照部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
    (二)現(xiàn)場控制。災情發(fā)生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物、重要設施進行保護。
    (三)交通管制。根據需要,災情發(fā)生后,鄉(xiāng)領導小組要立即向上級報告,得到同意批復后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
    (四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鄉(xiāng)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
    (五)安全防護。在處置災情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
    (六)調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鄉(xiāng)應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關的.設施、設備。
    (七)信息報道。領導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按程序及時準確向上級匯報。并通過宣傳渠道及時報道,及時關注輿情并把握正確導向,注重社會效果。
    六、家朋鄉(xiāng)人民政府及各村委會值班電話。
    (略)。
    七、責任追究。
    各村黨(總)支部、村委會,鄉(xiāng)直各單位必須認真履行職責,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴追究相關人員的責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺風災害應急預案篇十八
    為建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范自然災害工作,提高工作應急反應能力,保障工作迅速、高效、有序地進行,最大限度地減輕災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
    (一)應急預案的工作原則。
    1、以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全;
    2、政府統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主;
    3、部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責;
    4、依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
    (二)預案適用范圍。本預案適用于洪澇、風雹、地震、地質及其他異常自然現(xiàn)象造成的災害。
    (一)應急機構:鄉(xiāng)人民政府作為組織協(xié)調全鄉(xiāng)自然災害救助應急綜合協(xié)調機構,并成立領導小組,成員如下:
    組長:
    副組長:
    領導小組下設辦公室,由馬德勝兼任辦公室主任,負責協(xié)調開展自然災害應急響應、緊急救援、災民生活安排及災后恢復重建等工作。
    (二)成員單位職責:
    民政:承擔鄉(xiāng)災情臨時成立的鄉(xiāng)自然災害救助應急綜合協(xié)調機構的日常工作,綜合組織、協(xié)調自然災害救助工作;組織核查報告災情,申請、管理、分配自然災害救助款物;組織指導自然災害救助捐贈;組織轉移安置災民,確保24小時內應急物資運送到位,確保應急期內災民的基本生活。
    水管站:承擔鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、協(xié)調、指導全鄉(xiāng)防汛抗旱,搶險工作,對主要河流、水庫實施調度,負責災后水利設施的修復。
    緊急發(fā)生時,及時插播防災緊急公告。建立健全重大災害發(fā)生時的廣播公共預警體系。
    武裝部:在鄉(xiāng)內出現(xiàn)重大災情時,根據需要,組織、協(xié)調、調配民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災工作。
    農技站:負責幫助指導災后農業(yè)生產自救。
    衛(wèi)生院:負責調度衛(wèi)生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
    中小學:負責轉移受災師生,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
    其他有關部門和單位,負責本部門、本單位的搶險救災工作,并完成區(qū)自然災害救助綜合協(xié)調機構賦予的救助任務。
    (一)鄉(xiāng)減災委接到災情報告后,立即向鄉(xiāng)黨委、政府報告災情,并迅速組織有關部門調查核實災情。災情內容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,采取的措施,生產、生活方面需要解決的問題等。鄉(xiāng)民政辦執(zhí)行零報告制度,每日8時前匯總災害信息,鄉(xiāng)政府辦公室和鄉(xiāng)民政辦公室保證通信網絡24小時在線,專人值守。
    (二)災情發(fā)生24小時內,以鄉(xiāng)黨委、政府名義發(fā)慰問電。
    (三)鄉(xiāng)減災委各成員單位每日9時前向區(qū)減災委辦公室報告一次災情和救災工作動態(tài),重大情況隨時報告。鄉(xiāng)減災委辦公室及時組織成員單位召開會商會,對災鄉(xiāng)抗災救災的重大事項作出決定。
    (四)災情發(fā)生后24小時內,鄉(xiāng)政府派出抗災救災聯(lián)合工作組赴災村慰問災民,查災核災,了解救災工作進展情況和災鄉(xiāng)需求,幫助指導開展救災工作。
    四、應急準備
    (一)建立鄉(xiāng)、村、組三級綜合減災救災應急管理指揮體系,建立應急指揮平臺,配備專門人員。
    鄉(xiāng)政府應根據有關規(guī)定,除安排使用好上級下?lián)艿淖匀粸暮葷a助資金外,要在本級財政年度預算中列支自然災害救濟事業(yè)費,并視災情輕重及時調整。安排好本級救災業(yè)務工作經費。同時,按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔,以地方為主的原則,加大救災資金投入力度。
    (二)加強鄉(xiāng)、村、組三級救災通訊網絡建設和管理,為防災減災提供及時、準確的通信和信息服務,確保24小時以內準確掌握重大自然災害信息。
    (一)轉移安置和組織。發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時,必須進行轉移安置,轉移安置由政府組織實施,并發(fā)出轉移安置通知或進行動員,安置地點一般采取就近安置,安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運輸力量,按指定的路線進行轉移,保證轉移安置地和災區(qū)的社會穩(wěn)定;保障轉移安置后災民的生活,解決飲水、食品、衣物的調集和發(fā)放;在災區(qū)要防止如火災、疫病等次生災害的發(fā)生;對轉移安置災民情況進行登記;轉移安置情況及需解決的困難要及時逐級上報。
    (二)災情的統(tǒng)計和報告。災情發(fā)生后,及時組織有關部門和人員對災害損失情況進行調查,統(tǒng)計匯總后逐級上報。匯總災情后及時向區(qū)政府及有關部門報告。
    (三)緊急救援行動。
    1、組織干部、群眾進行緊急救援工作,協(xié)調民兵進行緊急搶救、搶險工作;
    2、組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護人員對傷員進行緊急救治;
    3、交通、電力、通信等部門進行道路、設施和線路的搶修;
    4、災區(qū)急需的救援物資,緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法征集,災后由政府有關部門結算。救助物資運輸的道路、工具、經費,救助物資的安置、保管、登記、發(fā)放、使用,按有關規(guī)定辦理:
    5、救助捐贈的組織。根據災區(qū)的急需情況確定捐贈物資的品種、數量,通過政府發(fā)文,新聞媒介公告,發(fā)動社會力量向災區(qū)捐款捐物,民政部門按有關規(guī)定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸和發(fā)放工作。
    (四)其他有關事務根據災情,必要時可以在災區(qū)建立前方指揮部,及時向上級部門報告災情,爭取上級政府和有關部門給予救助資金和物資支持。重大災情的宣傳報道按有關規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互濟,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
    (一)預案生效時間本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
    (二)獎勵與責任
    對在自然災害救助工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,由鄉(xiāng)政府進行表彰;對在自然災害救助工作中英勇獻身的人員,按有關規(guī)定追認烈士;對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
    (三)預案的管理和更新
    本預案鄉(xiāng)減災委辦公室負責管理。預案實施后,鄉(xiāng)減災委辦公室應適時召集有關部門和專家進行評估,并視情況變化作出響應修改后報區(qū)政府。各村委會根據本預案制定本地自然災害救助應急預案。
    (四)預案制定與解釋部門
    本預案由鄉(xiāng)民政辦制定,報鄉(xiāng)政府批準實施后,由鄉(xiāng)人民政府辦公室負責解釋。