總結(jié)自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己,并為自身發(fā)展和成長提供指導(dǎo)??偨Y(jié)可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn),但要注重自己的創(chuàng)新和獨(dú)立思考。以下是一些相關(guān)案例分析
高校財(cái)務(wù)管理制度篇一
第一條為規(guī)范學(xué)校收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理機(jī)制,保障學(xué)校教育科研事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制,預(yù)算由校級(jí)公共收支預(yù)算和二級(jí)單位收支預(yù)算構(gòu)成,相關(guān)職能部處(以下統(tǒng)稱部門)是編制校級(jí)公共預(yù)算的主體,學(xué)院和獨(dú)立核算的非法人實(shí)體(以下統(tǒng)稱二級(jí)單位)等編制本單位預(yù)算,全資及控股的法人單位獨(dú)立編制預(yù)算,報(bào)學(xué)校備案。
第三條各二級(jí)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部預(yù)算管理規(guī)章制度,確保經(jīng)費(fèi)安排客觀合理,編報(bào)程序合法合規(guī),預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)肅有效。
第四條預(yù)算編制堅(jiān)持量入為出、收支平衡的總原則,收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、全面完整的原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。
第五條預(yù)算年度自公歷1月1日至12月31日。
第二章職責(zé)與分工。
第六條校黨委常委會(huì)是學(xué)校預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審定年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
第七條校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議學(xué)校年度預(yù)算草案,對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行指導(dǎo)。
二、匯總編制預(yù)算草案;
三、落實(shí)和分解學(xué)校預(yù)算任務(wù);
四、對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和分析,編報(bào)財(cái)務(wù)決算草案;
五、指導(dǎo)二級(jí)單位預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇二
第一條為規(guī)范學(xué)校收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理機(jī)制,保障學(xué)校教育科研事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制,預(yù)算由校級(jí)公共收支預(yù)算和二級(jí)單位收支預(yù)算構(gòu)成,相關(guān)職能部處(以下統(tǒng)稱部門)是編制校級(jí)公共預(yù)算的主體,學(xué)院和獨(dú)立核算的非法人實(shí)體(以下統(tǒng)稱二級(jí)單位)等編制本單位預(yù)算,全資及控股的法人單位獨(dú)立編制預(yù)算,報(bào)學(xué)校備案。
第三條各二級(jí)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部預(yù)算管理規(guī)章制度,確保經(jīng)費(fèi)安排客觀合理,編報(bào)程序合法合規(guī),預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)肅有效。
第四條預(yù)算編制堅(jiān)持量入為出、收支平衡的總原則,收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、全面完整的原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。
第五條預(yù)算年度自公歷1月1日至12月31日。
第二章職責(zé)與分工
第六條校黨委常委會(huì)是學(xué)校預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審定年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
第七條校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議學(xué)校年度預(yù)算草案,對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第八條財(cái)務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理部門,主要職責(zé)如下:
一、制訂學(xué)校預(yù)算管理規(guī)章制度;
二、匯總編制預(yù)算草案;
三、落實(shí)和分解學(xué)校預(yù)算任務(wù);
四、對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和分析,編報(bào)財(cái)務(wù)決算草案;
五、指導(dǎo)二級(jí)單位預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行。
第九條各部門負(fù)責(zé)編報(bào)歸口管理業(yè)務(wù)預(yù)算和本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并對(duì)歸口管理業(yè)務(wù)的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。具體分工如下:
四、黨委研究生工作部和黨委學(xué)生工作部負(fù)責(zé)學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金預(yù)算編報(bào)工作;
五、人事處負(fù)責(zé)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)工作;
六、國際合作處負(fù)責(zé)國際合作與交流經(jīng)費(fèi)編報(bào)工作;
七、后勤管理辦公室負(fù)責(zé)物業(yè)費(fèi)和采暖經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)工作。
第十條各二級(jí)單位根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)和年度工作計(jì)劃編報(bào)本單位收支預(yù)算,定期編報(bào)單位財(cái)務(wù)決算,接受學(xué)校指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十一條獨(dú)立核算的法人單位根據(jù)自身經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)編制財(cái)務(wù)預(yù)算,按規(guī)定向?qū)W校報(bào)送財(cái)務(wù)決算。
第三章收支范圍
第十二條學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余預(yù)算和學(xué)?;痤A(yù)算四部分。
第十三條收入預(yù)算是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)能夠合法取得非償還性資金的收入計(jì)劃,包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
第十四條財(cái)政補(bǔ)助收入是學(xué)校從中央取得的各類財(cái)政撥款,包括四部分:
一、教育經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從上級(jí)財(cái)政部門取得的教育教學(xué)類經(jīng)費(fèi)撥款,分為基本支出撥款和項(xiàng)目支出撥款?;局С鰮芸畎ㄉ~撥款、專項(xiàng)及一次性補(bǔ)助撥款;項(xiàng)目支出撥款包括建設(shè)世界一流大學(xué)、改善基本辦學(xué)條件、教育教學(xué)改革、捐贈(zèng)配比、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)和管理績效等撥款。
二、科研經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從上級(jí)財(cái)政部門取得的各類科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)撥款,包括科技三項(xiàng)費(fèi)、大型科研設(shè)施維護(hù)費(fèi)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)經(jīng)費(fèi)等。
三、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從上級(jí)財(cái)政部門取得的基本建設(shè)項(xiàng)目撥款,包括軍工條件建設(shè)和一般建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款。
四、其他經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從其他部門取得的撥款,包括住房改革撥款、留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金撥款、政府特貼撥款、地方財(cái)政撥款等。
第十五條事業(yè)收入是學(xué)校開展教學(xué)科研及其附屬活動(dòng)取得的收入。分為三個(gè)部分:
一、教育事業(yè)收入是指學(xué)校開展教育教學(xué)活動(dòng)取得的收入,包括通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
二、其他教育事業(yè)收入是指學(xué)校從事教學(xué)輔助活動(dòng)取得的收入,包括房屋資源調(diào)節(jié)收入、測(cè)試化驗(yàn)加工收入、停車位收入、期刊收入、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)收入、考試報(bào)名費(fèi)、閱卷收入、教室及場(chǎng)館使用收入等。
三、科研事業(yè)收入是指學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括承接國家科學(xué)研究、科技攻關(guān)任務(wù)取得的收入,以及開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入。
第十六條經(jīng)營收入是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
第十七條附屬單位上繳收入是指學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
第十八條其他收入是指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
一、投資收益是學(xué)校對(duì)外投資所取得的收益;
二、利息收入是學(xué)校存款利息收入;
三、捐贈(zèng)收入是學(xué)校獲得各類捐贈(zèng)形成的收入。
第十九條支出預(yù)算是學(xué)校開展教學(xué)科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失計(jì)劃,包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出及其他支出預(yù)算。
第二十條事業(yè)支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算:
一、基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出。
(一)人員經(jīng)費(fèi)支出包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出。
1.工資福利支出
(1)基本工資包括崗位工資、薪級(jí)工資;
(2)績效工資包括基礎(chǔ)績效和獎(jiǎng)勵(lì)績效;
(3)獎(jiǎng)金是按規(guī)定發(fā)放的各種專項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì);
(5)其他工資福利支出包括長期聘用人員工資津貼、外聘教師津貼、加班費(fèi)、病假兩個(gè)月以上期間的人員工資等。
2.對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出:
(1)離休費(fèi)包括離休人員的離休費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和其他補(bǔ)貼;
(2)退休費(fèi)包括退休人員的退休費(fèi)和其他補(bǔ)貼;
(3)撫恤金是按規(guī)定開支的撫恤金,包括傷殘人員撫恤金、離退休人員撫恤金等;
(4)醫(yī)療費(fèi)是指按規(guī)定未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的學(xué)校職工醫(yī)療費(fèi)支出、學(xué)校公共醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助支出以及學(xué)生醫(yī)療補(bǔ)助支出。
(6)住房公積金是指按照國家規(guī)定為職工繳納的住房公積金;
(7)購房補(bǔ)貼是按房改政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),向職工發(fā)放的用于購買住房的補(bǔ)貼;
(8)其他對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括嬰幼兒補(bǔ)貼、職工探親旅費(fèi)等。
(二)公用經(jīng)費(fèi)支出是指學(xué)校維持基本運(yùn)行發(fā)生的支出,包括公共運(yùn)行費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)以及其他費(fèi)用等方面的支出。
1.公共運(yùn)行費(fèi)是指保證學(xué)校機(jī)構(gòu)和公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生的支出,包括水電費(fèi)、采暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、班車運(yùn)行費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)、零星維修費(fèi)、安全保密費(fèi)、合理的公務(wù)接待費(fèi)等。
2.專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)是指各單位為完成專項(xiàng)業(yè)務(wù)而發(fā)生的支出,包括招生費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室維持費(fèi)、體育維持費(fèi)、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)、社會(huì)實(shí)踐費(fèi)、學(xué)生就業(yè)經(jīng)費(fèi)、國際合作經(jīng)費(fèi)等。
3.設(shè)備購置費(fèi)指各單位需要購入或自制的各類設(shè)備費(fèi)用,包括教學(xué)儀器設(shè)備費(fèi)、圖書資料、通用設(shè)備、體育設(shè)備費(fèi)等。
4.其他費(fèi)用指前三款之外發(fā)生的費(fèi)用,主要包括教育教學(xué)服務(wù)支出、其它服務(wù)支出等。
(1)教育教學(xué)服務(wù)支出是指發(fā)生在自費(fèi)留學(xué)生教育、工程碩士培養(yǎng)、mba、mpa、emba培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)及成人教育、短訓(xùn)班等方面的教學(xué)業(yè)務(wù)支出。
(2)其他服務(wù)支出是指學(xué)校從事教學(xué)科研活動(dòng)之外發(fā)生的支出,包括測(cè)試化驗(yàn)加工、承接社會(huì)考試、交通安全管理、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、知識(shí)文獻(xiàn)管理等。
二、項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)發(fā)生的支出,項(xiàng)目包括以下三類:
(一)高等教育類項(xiàng)目包括建設(shè)世界一流大學(xué)、改善基本辦學(xué)條件、教育教學(xué)改革、捐贈(zèng)配比專項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等。
(三)基本建設(shè)類項(xiàng)目包括大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目和軍工條件保障項(xiàng)目等。
第二十一條經(jīng)營支出預(yù)算是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出計(jì)劃。經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
第二十二條對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出預(yù)算是指學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的資金對(duì)附屬單位的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃。
第二十三條上繳上級(jí)支出是指學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出計(jì)劃。
第二十四條其他支出預(yù)算是指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出計(jì)劃。
第二十五條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十六條學(xué)?;鸢ㄊ聵I(yè)基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金和專用基金。
學(xué)校基金預(yù)算是學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的重要組成部分,包括基金增加預(yù)算和基金減少預(yù)算。
第二十七條基金增加主要包括以下五個(gè)方面:
一、非財(cái)政補(bǔ)助收入結(jié)余扣除提取職工福利基金之后剩余部分;
二、按規(guī)定從科研項(xiàng)目收入中提取的管理費(fèi)或間接費(fèi);
三、對(duì)外轉(zhuǎn)讓或到期收回長期債券投資本息;
四、取得長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn);
五、固定資產(chǎn)盤盈;
六、其他按照有關(guān)規(guī)定提取或事業(yè)發(fā)展需要增加的專用基金;
第二十八條基金的減少主要包括以下五個(gè)方面:
一、以貨幣資金取得長期股權(quán)投資、長期債券投資;
二、還貸,彌補(bǔ)以前年度非財(cái)政補(bǔ)助赤字;
三、計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,進(jìn)行無形資產(chǎn)攤銷;
四、處置長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn),以及以固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對(duì)外投資;
五、固定資產(chǎn)盤虧;
六、其他按照有關(guān)規(guī)定使用的專用基金。
第二十九條學(xué)校年末從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余提取40%的職工福利基金。
第四章預(yù)算編制
第三十條學(xué)校應(yīng)及時(shí)下達(dá)關(guān)于編制下一年預(yù)算的通知,具體事項(xiàng)由財(cái)務(wù)處布置,各職能部門、各二級(jí)單位按照學(xué)校要求編報(bào)預(yù)算。
第三十一條各部門、各二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)處制定的收支科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和要求,根據(jù)其履行職能、事業(yè)發(fā)展需要以及占用資產(chǎn)情況,編制本部門、本單位預(yù)算。
第三十二條收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)在積極穩(wěn)妥原則下,合理測(cè)算,將所有收入全部列入預(yù)算,不得隱瞞、少列。
第三十三條預(yù)算支出編制應(yīng)當(dāng)在保證人員經(jīng)費(fèi)和基本運(yùn)行合理需要的前提下,優(yōu)先安排學(xué)校重點(diǎn)工作支出。
一、基本支出預(yù)算編制:根據(jù)各單位人員狀況、占用資產(chǎn)狀況以及業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行編制,編制方法以定額為主,適當(dāng)考慮基數(shù)和變動(dòng)因素。
二、項(xiàng)目支出預(yù)算編制:各項(xiàng)目歸口部門應(yīng)當(dāng)建立其歸口管理的項(xiàng)目信息庫,學(xué)校應(yīng)當(dāng)集中建立統(tǒng)一的中期財(cái)政規(guī)劃項(xiàng)目信息庫,入庫項(xiàng)目是預(yù)算安排的主要依據(jù)。
第三十四條校級(jí)公共預(yù)算按照基本支出預(yù)算額的百分之二安排預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)事件處理等增加的支出及其他難以預(yù)見的開支。
第三十五條預(yù)算編制與審批流程
一、下達(dá)通知。每年10月中旬財(cái)務(wù)處根據(jù)國家預(yù)算管理要求和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,制定下一年度預(yù)算編制原則和要求,下達(dá)下年度的預(yù)算編制通知。
二、編制上報(bào)。各單位按照財(cái)務(wù)處下達(dá)的預(yù)算通知,結(jié)合自身特點(diǎn),編制本單位預(yù)算及歸口業(yè)務(wù)預(yù)算的具體方案,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審閱,于10月31日前報(bào)財(cái)務(wù)處。
三、審查平衡。財(cái)務(wù)處對(duì)各單位的預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總,根據(jù)上級(jí)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)提出綜合平衡建議。在審查、平衡過程中,財(cái)務(wù)處應(yīng)與各預(yù)算單位進(jìn)行充分溝通。11月20日前下達(dá)各單位下年經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù),各單位根據(jù)預(yù)算控制數(shù)調(diào)整本單位預(yù)算,12月5日前報(bào)財(cái)務(wù)處。
四、審議批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)處在預(yù)算執(zhí)行單位修正調(diào)整的基礎(chǔ)上,匯總編制學(xué)校預(yù)算草案,校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審核,1月15日前形成學(xué)校預(yù)算方案,3月1日前報(bào)校黨委常委會(huì)批準(zhǔn)。
學(xué)校預(yù)算應(yīng)在當(dāng)年3月底之前審批完畢。
五、分解執(zhí)行。學(xué)校預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)處分解下達(dá)各預(yù)算單位執(zhí)行。
第五章預(yù)算執(zhí)行
第三十六條經(jīng)批復(fù)或下達(dá)的年度預(yù)算具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性,各單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,未按規(guī)定程序批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整。
第三十七條項(xiàng)目資金必須合理申報(bào)用款計(jì)劃,并嚴(yán)格按預(yù)算安排的內(nèi)容、額度和進(jìn)度執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自更改項(xiàng)目內(nèi)容、調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算,各單位應(yīng)確保項(xiàng)目按時(shí)完成,充分發(fā)揮資金使用效益。
第三十八條校內(nèi)預(yù)算尚未批準(zhǔn)時(shí),人員經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)、日常維持費(fèi)等按照上年同期的預(yù)算額度預(yù)先安排支出,新增項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn),不得列支。
校內(nèi)預(yù)算批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將各類經(jīng)費(fèi)指標(biāo)以書面形式下達(dá)至各單位。校內(nèi)公共運(yùn)行費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算下達(dá)后一次性撥款,專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)按學(xué)期撥款。
第三十九條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全校總體預(yù)算執(zhí)行,定期通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況;各部門負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,采取措施推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;各項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。財(cái)政資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度納入單位績效考核。
第四十條各部門、各單位結(jié)余資金按以下規(guī)定處理:
一、財(cái)政資金結(jié)余按照國家規(guī)定執(zhí)行。
二、非財(cái)政補(bǔ)助基本支出結(jié)余由學(xué)校收回,項(xiàng)目任務(wù)未完成形成的年度資金結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
三、科研項(xiàng)目結(jié)余資金按照科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章預(yù)算調(diào)整
第四十一條下列情況之一可以對(duì)當(dāng)年預(yù)算進(jìn)行調(diào)整:
一、國家、學(xué)?;蚋鲉挝徽哒{(diào)整影響當(dāng)年收支預(yù)算增加或減少;
二、遇突發(fā)事件、法律訴訟等不可抗力導(dǎo)致預(yù)算收支增加或減少;
三、新增項(xiàng)目、項(xiàng)目變更或終止等引起的支出增加或減少;
四、其他因素產(chǎn)生的預(yù)算收支增加或減少。
第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照編報(bào)程序?qū)︻A(yù)算進(jìn)行調(diào)整,并編制預(yù)算調(diào)整方案。財(cái)務(wù)處編制部門預(yù)算調(diào)整方案和學(xué)校總體預(yù)算調(diào)整方案,二級(jí)單位編制本單位預(yù)算調(diào)整方案。
第四十三條支出預(yù)算追加的審批流程及權(quán)限:
一、單筆事項(xiàng)金額100萬元以內(nèi)(含100萬元)報(bào)財(cái)務(wù)處審核,主管財(cái)務(wù)校長審批;
三、單筆事項(xiàng)金額200萬元及以上,由財(cái)務(wù)處與相關(guān)部門審核,報(bào)校長辦公會(huì)或黨委常委會(huì)研究決定。
第四十四條各部門、各單位應(yīng)當(dāng)于三季度末編制預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)財(cái)務(wù)處。財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)在10月份編制學(xué)校預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)主管校長審核,并報(bào)常委會(huì)審批。
第七章財(cái)務(wù)決算
第四十五條年末學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)清理,各部門、各單位進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn),清理各項(xiàng)債權(quán)債務(wù),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行年終財(cái)務(wù)決算。
第四十六條學(xué)校獨(dú)立核算的非法人單位按規(guī)定進(jìn)行年終財(cái)務(wù)決算,并于1月15日前將決算報(bào)告報(bào)財(cái)務(wù)處;對(duì)外投資的法人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行年終財(cái)務(wù)決算,并委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)決算報(bào)告進(jìn)行審計(jì),于3月31日前將決算報(bào)告報(bào)財(cái)務(wù)處。
第四十七條年終財(cái)務(wù)決算是對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的'全面反映,要求全面完整、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)。
第四十八條年終財(cái)務(wù)決算按規(guī)定由審計(jì)部門直接審計(jì),或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。
第四十九條財(cái)務(wù)處應(yīng)于1月31日前完成年度決算草案編制,提交財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并形成財(cái)務(wù)決算報(bào)告,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送上級(jí)主管部門。
第五十條財(cái)務(wù)處應(yīng)在向黨委常委會(huì)匯報(bào)當(dāng)年預(yù)算的同時(shí),報(bào)告上年度財(cái)務(wù)決算情況。
第八章預(yù)算監(jiān)督
第五十一條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并協(xié)助項(xiàng)目主管部門檢查監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況。
第五十二條項(xiàng)目歸口部門負(fù)責(zé)對(duì)分管項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
第五十三條各部門、各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)的管理和使用負(fù)責(zé),自覺接受管理部門的檢查與監(jiān)督,并對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。年度收支預(yù)算執(zhí)行情況與本單位下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算掛鉤。
第五十四條對(duì)預(yù)算編報(bào)弄虛作假,虛報(bào)支出、瞞報(bào)收入或者擅自變更預(yù)算內(nèi)容,一經(jīng)查實(shí),責(zé)令糾正,情節(jié)嚴(yán)重者給予第一責(zé)任人和其他直接責(zé)任人行政處分,違反法律的將追究法律責(zé)任。
第五十五條校級(jí)年度總預(yù)算應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開,各學(xué)院、歸口部門預(yù)算應(yīng)當(dāng)在學(xué)校適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開。
第五十六條教職工代表大會(huì)對(duì)預(yù)算實(shí)施民主監(jiān)督,學(xué)校上年度預(yù)算執(zhí)行情況和當(dāng)年預(yù)算安排情況應(yīng)向教職工代表大會(huì)報(bào)告。
第九章附則
第五十七條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條本辦法自頒布之日起執(zhí)行,原《西北工業(yè)大學(xué)事業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》(校財(cái)字〔2000〕第333號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇三
1. 為規(guī)范公司日常財(cái)務(wù)行為,發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,便于公司各部門及員工對(duì)公司財(cái)務(wù)部工作進(jìn)行有效地監(jiān)督,依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》制定本制度制定本制度。
2. 公司財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制:屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計(jì)劃內(nèi)的支付,由相關(guān)各部負(fù)責(zé)人的書面授權(quán),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)核即可辦理;屬計(jì)劃外的,必須有公司總經(jīng)理的書面授權(quán)。經(jīng)總經(jīng)理審批,20xx年各部總體預(yù)算費(fèi)用率標(biāo)準(zhǔn)如下圖:
3. 公司會(huì)計(jì)核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
4. 公司各部門和員工辦理財(cái)會(huì)事務(wù),必須遵守本規(guī)定。
二、 部門職能
1. 嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的檢查、監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
2. 考核工作。反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,及時(shí)準(zhǔn)確的反映公司的財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。
3. 籌集資金和有效使用資金,監(jiān)督資金正常運(yùn)行,維護(hù)資金安全,積極為經(jīng)營管理服務(wù),促進(jìn)公司取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
4. 加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的管理,以提高會(huì)計(jì)資訊的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
5. 監(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的購建、保管和使用,配合人力行政部定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。
6. 按期編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說明書,做好分析、考核工作。
7. 對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)及財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門了解,檢查財(cái)務(wù)工作,主動(dòng)提供有關(guān)資料,如實(shí)反映情況。
8. 完成公司交給的其它工作。
三、 財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作
1. 財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事,并嚴(yán)守公司秘密。
2. 會(huì)計(jì)年度自一月一日起至十二月二十五日止。
3. 加強(qiáng)原始憑證管理,做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)不可缺少的書面證明,是會(huì)計(jì)記錄的主要依據(jù)。
4. 公司應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備:填制憑證的日期、憑證編號(hào)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員,復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或蓋章。
5. 健全會(huì)計(jì)核算,按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)爲(wèi)依據(jù),按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致,相互可比和會(huì)計(jì)處理方法前後相一致。
6. 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同總經(jīng)理人力行政部專人定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查,保證賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。
7. 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)賬簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)總經(jīng)理。會(huì)計(jì)報(bào)表每月由會(huì)計(jì)編制并上報(bào)一次。會(huì)計(jì)報(bào)表須會(huì)計(jì)簽名或蓋章。
8. 財(cái)務(wù)工作人員對(duì)本公司實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補(bǔ)充。
9. 財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí),應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告,并請(qǐng)求查明原因,作出處理。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)上述事項(xiàng)無權(quán)自行作出處理。
10. 財(cái)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度,并做好內(nèi)部審計(jì),根據(jù)我們公司的實(shí)際情況,以財(cái)務(wù)部自查為主。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。
11. 會(huì)計(jì)人員因工作變動(dòng)或離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交,交接人員及監(jiān)交人員應(yīng)分別在交接清單上簽字後,移交人員方可調(diào)離或離職。
四、 崗位設(shè)置
公司財(cái)務(wù)由財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)和出納等工作人員組成(待定)?;蛞娯?cái)務(wù)部薪酬體系
(一) 財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)
負(fù)責(zé)管理公司的日常財(cái)務(wù)工作。 負(fù)責(zé)對(duì)本部門內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見。 負(fù)責(zé)對(duì)本部門財(cái)務(wù)人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核。 嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)稅政策、法規(guī)和公司各項(xiàng)制度,并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式,建立健全公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。 進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。 參與公司各項(xiàng)資本經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算、分析決策和管理,做好對(duì)本部門工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。 組織指導(dǎo)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行,對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制、分析及考核。 負(fù)責(zé)監(jiān)管財(cái)務(wù)歷史資料、文件、憑證、報(bào)表的整理、收集和立卷歸檔工作,并按規(guī)定手續(xù)報(bào)請(qǐng)銷毀。參與價(jià)格及工資、獎(jiǎng)金、福利政策的制定。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二) 會(huì)計(jì)職責(zé)
1. 按照國家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、記賬、復(fù)賬做到手續(xù)完備,數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,原始單據(jù)的審核、現(xiàn)金的監(jiān)督。
2. 負(fù)責(zé)核對(duì)往來賬務(wù)及清理。
3. 對(duì)公司各種經(jīng)營考核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)取得正確性進(jìn)行監(jiān)督和負(fù)責(zé)。進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,督促公司有關(guān)部門提高經(jīng)濟(jì)效益。
4. 負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)(公司高層)、對(duì)外(稅務(wù)局、工商等其它需要報(bào)送報(bào)表的行政機(jī)關(guān))報(bào)表的編制和報(bào)送,并負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋,及財(cái)務(wù)分析的編制。
5. 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)清理等賬務(wù)的處理,實(shí)行固定資產(chǎn)分類管理,保證固定資產(chǎn)增加、減少、報(bào)廢、封存、手續(xù)齊全,并進(jìn)行賬務(wù)處理。
6. 協(xié)調(diào)公司財(cái)務(wù)與外部相關(guān)部門的關(guān)系,包括稅務(wù)局、銀行及其它相關(guān)行政單位、往來企業(yè)。
7. 負(fù)責(zé)各種與財(cái)務(wù)有關(guān)的證件的辦理及年審。
8. 建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析??己速Y金使用效果,提出合理化建議。
9. 妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其它會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。
10. 完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(三) 出納職責(zé)
認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。 嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時(shí)送存銀行,不得坐支現(xiàn)金 不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。做到日清月結(jié),做到賬實(shí)相符。 建立健全現(xiàn)金出納各種賬目,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證,負(fù)責(zé)本公司與銀行之間各種款項(xiàng)的原始票據(jù)的傳遞工作。嚴(yán)格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后,方可生效。積極配合銀行做好對(duì)賬、報(bào)賬工作。配合會(huì)計(jì)做好各種賬務(wù)處理。根據(jù)審批過的付款申請(qǐng)單,及時(shí)保證付款的辦理。并將相關(guān)付款憑證及時(shí)轉(zhuǎn)到會(huì)計(jì)處,以便及時(shí)入賬。在收款后,根據(jù)公司的要求,填寫資金日?qǐng)?bào)表后將收款原始單據(jù)轉(zhuǎn)到公司會(huì)計(jì)處,以便及時(shí)入賬,銀行電匯的把電匯、手續(xù)費(fèi)單轉(zhuǎn)到會(huì)計(jì),收取現(xiàn)金的,將現(xiàn)金收據(jù)的記賬聯(lián)轉(zhuǎn)交會(huì)計(jì)入賬沖減應(yīng)收賬款。負(fù)責(zé)公司發(fā)票的開據(jù)和及時(shí)發(fā)送。完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
五、 現(xiàn)金管理制度
1. 所有現(xiàn)金收支由公司出納負(fù)責(zé)。
2. 公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:
1) 員工工資、津貼、獎(jiǎng)金。
2) 個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬。
3) 出差人員必須攜帶的差旅費(fèi)。
4) 結(jié)算起點(diǎn)以下的.零星支出。
5) 總經(jīng)理批準(zhǔn)的其它開支。
6) 現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)定為100元,結(jié)算規(guī)定的調(diào)整,由總經(jīng)理確定。
3. 公司固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保、福利及其它工作用品應(yīng)采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式,盡量減少現(xiàn)金的使用。
4. 日常零星開支所需庫存現(xiàn)金應(yīng)按照常規(guī)現(xiàn)金支付量備用,超額部分應(yīng)存入銀行。 5. 財(cái)務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。因特殊情況確需坐支的,應(yīng)事先報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
6. 財(cái)務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金支票使用申請(qǐng)表》,并寫明用途和金額,由總經(jīng)理批準(zhǔn)后提取。
7. 任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報(bào)批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預(yù)支現(xiàn)金的,須填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn),方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后三天內(nèi)向出納還款或報(bào)銷(詳見差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定)。
8. 公司職工因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫《借款單》,經(jīng)主管經(jīng)理簽字確認(rèn)、會(huì)計(jì)審核;交總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過還款期限而未歸還的借款,在其當(dāng)月工資中扣還。
9. 符合本規(guī)定第一條的,憑發(fā)票、差旅費(fèi)單及公司認(rèn)可的有效報(bào)銷或領(lǐng)款憑證,經(jīng)手人簽字,會(huì)計(jì)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后由出納支付現(xiàn)金。
10. 發(fā)票及報(bào)銷單經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由會(huì)計(jì)審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無誤,填制記賬憑證。 11. 差旅費(fèi)及各種補(bǔ)助單(包括領(lǐng)用單),由總經(jīng)理授權(quán)的部門領(lǐng)導(dǎo)簽字,會(huì)計(jì)審核時(shí)間、天數(shù)無誤后填制憑證,交出納員付款,辦理會(huì)計(jì)核算手續(xù)。
12. 無論何種匯款,財(cái)務(wù)人員都必須有審核過的《匯款通知單》,分別由經(jīng)手人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理簽字。會(huì)計(jì)審核有關(guān)憑證。
13. 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿,逐筆記載現(xiàn)金收付。賬目應(yīng)當(dāng)日清日結(jié),每日結(jié)算,賬款相符。
14. 辦事處收取客戶現(xiàn)金處理辦法:
1) 與客戶業(yè)務(wù)往來原則上不得收取現(xiàn)金,實(shí)際業(yè)務(wù)中客戶結(jié)算現(xiàn)金金額累計(jì)大于1000元的必須即刻匯至公司賬戶,具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人不得申請(qǐng)業(yè)務(wù)收款轉(zhuǎn)為各種形式的借款。
2) 月度收取現(xiàn)金累計(jì)低于1000元,在月末可由負(fù)責(zé)人書面向財(cái)務(wù)部申請(qǐng)轉(zhuǎn)為下個(gè)月的業(yè)務(wù)借款。
3) 經(jīng)辦收取現(xiàn)金業(yè)務(wù)的人員,須在第一時(shí)間向公司財(cái)務(wù)呈報(bào),詳細(xì)說明收取現(xiàn)金所對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)的是由。
六、 現(xiàn)金、銀行存款的盤查
1. 出納人員在每周完成出納工作后,應(yīng)將庫存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結(jié)存情況,編制“出納報(bào)告表”,并對(duì)由出納保管的庫存現(xiàn)金,由會(huì)計(jì)或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進(jìn)行定期對(duì)帳盤查,其他時(shí)間進(jìn)行抽查。
2. 出納應(yīng)根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉(zhuǎn)來的對(duì)帳單的余額進(jìn)行核對(duì),對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)應(yīng)由會(huì)計(jì)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進(jìn)行檢查核對(duì)。
3. 其它依據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)制度及法規(guī)執(zhí)行。
七、 印鑒的保管
1. 銀行印鑒必須分人保管。
2. 財(cái)務(wù)專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財(cái)務(wù)經(jīng)理和出納負(fù)責(zé)保管。
八、 支出和報(bào)銷
(一) 原則
1. 和經(jīng)辦人簽名、部門負(fù)責(zé)人簽字、財(cái)務(wù)經(jīng)理審核(按照有關(guān)規(guī)定辦理)、分計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外相關(guān)程序?qū)徟螅黾{方可付款。
2. 使用部門負(fù)責(zé)制,經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi),授權(quán)行使終審權(quán)。(各部負(fù)責(zé)人對(duì)該部門之營業(yè)指標(biāo)負(fù)全責(zé))。
3. 審批程序
1) 計(jì)劃內(nèi)報(bào)銷:經(jīng)手人、證明人(持原始憑證)、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部
4. 計(jì)劃審批內(nèi)容
1) 購買日常辦公用品、計(jì)算機(jī)的外設(shè)配件和耗材之支出計(jì)劃,由人事行政部收齊匯總,報(bào)公司總經(jīng)理審批。原則上由人事行政部統(tǒng)一購買并庫存,各部門登記領(lǐng)用,并進(jìn)入各部門的費(fèi)用。每月底由人事行政部向財(cái)務(wù)部提供有關(guān)方面的明細(xì)表(經(jīng)各部門簽字確認(rèn))。
2) 固定資產(chǎn)與辦公家具(包括機(jī)房與oa設(shè)備):其購買由各部門報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,公司總經(jīng)理批準(zhǔn),公司技術(shù)部、人事行政部統(tǒng)一協(xié)調(diào)核準(zhǔn)后,對(duì)協(xié)調(diào)或購買情況寫出需求報(bào)告,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)統(tǒng)一購買。
3) 差旅費(fèi):各部門根據(jù)工作需要,制定出差計(jì)劃,應(yīng)注明出差地點(diǎn)、事由、時(shí)間、人數(shù)、由部門負(fù)責(zé)人審核出差的必要性和借款的合理性并簽字后交財(cái)務(wù)付款。
4) 工資、獎(jiǎng)金的支出:由公司人事行政部核準(zhǔn)每月考勤,財(cái)務(wù)部編制發(fā)放表,各部負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)發(fā)放。
5) 業(yè)務(wù)費(fèi)用:業(yè)務(wù)費(fèi)用包括業(yè)務(wù)交通費(fèi)(含油費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、過路費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi))、快遞費(fèi)、禮品費(fèi)及業(yè)務(wù)招待費(fèi)。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)業(yè)務(wù)費(fèi)用由部門負(fù)責(zé)人審批;計(jì)劃外業(yè)務(wù)費(fèi)用報(bào)公司總經(jīng)理審批。
5. 所有開支都必須提供原始發(fā)票。
6. 為了分清責(zé)任,進(jìn)行部門核算,不同人員支出的業(yè)務(wù)費(fèi)用不得混淆在一張報(bào)銷單上。
7. 對(duì)所有報(bào)銷內(nèi)容,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須就其合理性及必要性進(jìn)行審核。
8. 財(cái)務(wù)部門對(duì)所有報(bào)銷票據(jù),依據(jù)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及內(nèi)部財(cái)務(wù)制度對(duì)其合法性進(jìn)行審核。
9. 超計(jì)劃報(bào)銷手續(xù)必須有審批報(bào)告,其它同計(jì)劃內(nèi)報(bào)銷手續(xù)一樣。
10. 當(dāng)需要報(bào)銷的費(fèi)用事務(wù)完成后,須在5個(gè)工作日內(nèi)在規(guī)定時(shí)間提交《費(fèi)用報(bào)銷單》到財(cái)務(wù)部。如出差報(bào)銷,必須在返回公司一周內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。
11. 外地辦事處費(fèi)用報(bào)銷單據(jù)郵遞時(shí)間每月25日到28日之間,最遲到達(dá)青島總部時(shí)間是每月30日。
(二) 報(bào)銷手續(xù)
1. 客戶或分公司報(bào)銷的要向財(cái)務(wù)注明并留復(fù)印件,原件給客戶。
2. 計(jì)劃內(nèi)報(bào)銷必須提供的原始憑證:
版面費(fèi)、廣告代理費(fèi):由部門憑發(fā)票填寫費(fèi)用(成本)報(bào)銷單,財(cái)務(wù)部對(duì)票具進(jìn)行核實(shí)(附上媒體(1)刊登的詳細(xì)清單),核對(duì)無誤后付款。
(2) 辦公用品、低值易耗品:由人事行政部統(tǒng)一購買的,人事行政部保管人員根據(jù)發(fā)票同實(shí)物核對(duì)無誤后,填寫驗(yàn)收單后(低值易耗品還需有出庫單),憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單及分?jǐn)偯骷?xì))填寫費(fèi)用報(bào)銷單。各部門自行購買的憑發(fā)票填寫費(fèi)用報(bào)銷單經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷。
(3) 機(jī)房與oa設(shè)備:技術(shù)部保管人員根據(jù)發(fā)票同實(shí)物核對(duì)無誤后填寫驗(yàn)收單和出庫單。憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單)填寫費(fèi)用報(bào)銷單。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇四
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要形式,財(cái)務(wù)預(yù)算、決算服務(wù)于學(xué)校的長遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)和年度發(fā)展計(jì)劃,保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足日常運(yùn)行的財(cái)務(wù)需求。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算貫徹“支持發(fā)展、量入為出、收支平衡、勤儉節(jié)約”的原則,收入須落實(shí),支出應(yīng)從嚴(yán),不做赤字預(yù)算,保持學(xué)校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校財(cái)務(wù)決算貫徹“依法、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)”的原則,實(shí)事求是地反映學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)活動(dòng)情況。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算分為學(xué)校全口徑綜合財(cái)務(wù)預(yù)算、部門財(cái)務(wù)預(yù)算、學(xué)校運(yùn)行財(cái)務(wù)預(yù)算、專項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算等。學(xué)校全口徑財(cái)務(wù)預(yù)算為學(xué)校所做的全部收支預(yù)算,包括學(xué)校運(yùn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和全部專項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算等;部門預(yù)算為學(xué)校按照教育部要求所做的收支預(yù)算;學(xué)校運(yùn)行財(cái)務(wù)預(yù)算為學(xué)??芍苯又湄?cái)力的收支預(yù)算;專項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算為在某段時(shí)間內(nèi)為完成某項(xiàng)特定任務(wù)或其他特定需求而編制的預(yù)算。與此對(duì)應(yīng)的有全口徑綜合財(cái)務(wù)決算、部門財(cái)務(wù)決算、學(xué)校運(yùn)行財(cái)務(wù)決算、專項(xiàng)財(cái)務(wù)決算等。
第四條學(xué)校全口徑綜合財(cái)務(wù)預(yù)決算,在校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下編制,并由校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,提交學(xué)校黨委常委會(huì)審核批準(zhǔn)。學(xué)校財(cái)務(wù)處是學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算實(shí)施編制和管理的職能部門。
第五條維護(hù)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性,一經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意更改,未列入預(yù)算的項(xiàng)目一般不得開支。
第二章預(yù)算編制
第六條學(xué)校根據(jù)章程和發(fā)展規(guī)劃,明確下達(dá)下一年度學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)與要求,據(jù)此編制年度收支計(jì)劃。
第七條部處、直屬單位。學(xué)校機(jī)關(guān)各部處、直屬單位按崗位職責(zé)和本單位承擔(dān)的任務(wù)編制收入與支出的年度需求預(yù)算,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后提交校財(cái)務(wù)處匯總編制。
第八條學(xué)院、直屬系。學(xué)校人力資源處根據(jù)各院(系)的建設(shè)目標(biāo)、崗位設(shè)置和承擔(dān)的教學(xué)、科研、管理等任務(wù)編制其人員經(jīng)費(fèi)的收入與支出預(yù)算,在與各院(系)溝通的基礎(chǔ)上,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后提交給學(xué)校財(cái)務(wù)處匯總編制。學(xué)院、直屬系的公用經(jīng)費(fèi)部分,由財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)院人數(shù)等因素,綜合核定后匯總編制。
第九條其他或?qū)m?xiàng)。人力資源處編制全校人員經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算;教務(wù)處編制本科生學(xué)費(fèi)收入、有關(guān)辦學(xué)收入及本科教學(xué)支出等預(yù)算;研究生院編制研究生學(xué)費(fèi)收入、有關(guān)辦學(xué)收入及研究生培養(yǎng)支出等預(yù)算;學(xué)生處編制全體學(xué)生住宿費(fèi)收入預(yù)算,本科生獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)等有關(guān)支出預(yù)算;“211/985”辦公室編制“211工程”、“985工程”專項(xiàng)資金收支預(yù)算;科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院編制科研項(xiàng)目資金的收支預(yù)算;基建部門根據(jù)教育部立項(xiàng)批復(fù)和學(xué)校黨委常委會(huì)決議編制基本建設(shè)預(yù)算;資產(chǎn)管理處編制學(xué)校產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)、住房補(bǔ)貼、修購項(xiàng)目的收支預(yù)算;后勤保障處編制學(xué)校后勤保障的收支預(yù)算等。
第十條學(xué)校財(cái)務(wù)處在校長和分管校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)匯總形成校級(jí)綜合預(yù)算草案和專項(xiàng)預(yù)算草案,其中專項(xiàng)預(yù)算須符合國家下達(dá)該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)部門的有關(guān)規(guī)定和程序。根據(jù)學(xué)校實(shí)際財(cái)力和收支平衡的原則負(fù)責(zé)對(duì)綜合預(yù)算草案進(jìn)行必要的調(diào)整,形成學(xué)校全口徑預(yù)算初步方案,并提交校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第十一條收入預(yù)算的來源要落實(shí),沒有把握的收入,不得列入預(yù)算,不能把專項(xiàng)資金、銀行貸款視為學(xué)校自有資金。支出預(yù)算要從嚴(yán),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、支持發(fā)展、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。屬于國庫集中支付經(jīng)費(fèi)的預(yù)算要力求科學(xué)、規(guī)范、合理,確保國庫集中支付經(jīng)費(fèi)足額、及時(shí)使用。
第十二條學(xué)校因發(fā)展需要或新增重大建設(shè)項(xiàng)目需要負(fù)債運(yùn)行時(shí),應(yīng)由有關(guān)部門提出詳細(xì)貸款、融資、還款方案,根據(jù)“三重一大”原則和有關(guān)規(guī)定分別報(bào)請(qǐng)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校長辦公會(huì)議、學(xué)校黨委常委會(huì)審議通過后方能列入預(yù)算。
第十三條為應(yīng)對(duì)學(xué)校事業(yè)發(fā)展過程中的突發(fā)事件,按校級(jí)綜合預(yù)算支出總額的1%設(shè)立學(xué)校的總預(yù)備金。需動(dòng)用總預(yù)備金時(shí)按預(yù)算外立項(xiàng)程序?qū)徟?,并從?yán)控制。總預(yù)備金缺額時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。
第十四條學(xué)校于每年11月開始編制下年度全口徑綜合財(cái)務(wù)預(yù)算,當(dāng)年1月完成本年度的預(yù)算草案的編制,年度正式預(yù)算于每年春學(xué)期開始之前或之初下達(dá)。
第十五條經(jīng)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核的預(yù)算初步方案應(yīng)提交學(xué)校黨委常委會(huì)審核批準(zhǔn),形成正式預(yù)算方案,并向?qū)W校教職工代表大會(huì)報(bào)告。第十六條根據(jù)教育部的要求,部門預(yù)算在校級(jí)綜合財(cái)務(wù)預(yù)算和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)算的基礎(chǔ)上由財(cái)務(wù)處編制,由校長審核簽署上報(bào)。
第三章預(yù)算執(zhí)行
第十七條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門均應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理,確保預(yù)算的完整性,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。
第十八條在分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)的主持下,校財(cái)務(wù)處按照常委會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行方案,將預(yù)算劃分為校級(jí)和校內(nèi)各部門、各院(系)的二級(jí)預(yù)算執(zhí)行方案,實(shí)行條塊結(jié)合、以條為主的支出預(yù)算執(zhí)行模式,并分解到有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其所分管范圍內(nèi)的預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。
第十九條學(xué)校各職能部處的預(yù)算中如果涉及到分配給各院(系)或其他部處的經(jīng)費(fèi),須由其在學(xué)校預(yù)算下達(dá)后的一個(gè)月內(nèi),按照預(yù)算分配的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、金額等及時(shí)下達(dá)預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃。
第二十條校財(cái)務(wù)處應(yīng)做好預(yù)算執(zhí)行中的各項(xiàng)指標(biāo)的分解、下達(dá)計(jì)劃等工作,要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況向校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組提交季度報(bào)表及緊急情況報(bào)告,及時(shí)反饋預(yù)算的執(zhí)行情況。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,結(jié)合決算情況向?qū)W校黨委常委會(huì)一并報(bào)告。
第二十一條已經(jīng)列入預(yù)算的支出,各部門要精打細(xì)算,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,杜絕超支或擅自改變用途。
第四章預(yù)算調(diào)整
第二十二條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,對(duì)確因情況變化或特殊原因需調(diào)整預(yù)算的,按下列原則和程序執(zhí)行。
1、有關(guān)部門(單位、個(gè)人)因特殊情況提出的20萬元以上財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)調(diào)整的申請(qǐng),由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,由校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組給出是否同意調(diào)整的意見。其中:單筆經(jīng)費(fèi)調(diào)整在200萬元及以上者,須將審核意見報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審核決定;單筆經(jīng)費(fèi)調(diào)整在100萬元至200萬元之間者,須將審核意見報(bào)校長辦公會(huì)議審核決定。
2、有關(guān)部門(單位、個(gè)人)因特殊情況提出的20萬元及以下財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)調(diào)整的申請(qǐng),由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)濟(jì)師共同審核決定。
第二十三條嚴(yán)格控制預(yù)算外開支,原則上不受理預(yù)算外立項(xiàng)申請(qǐng)。確因特殊原因需在預(yù)算外立項(xiàng)支出的,按下列原則和程序執(zhí)行。
1、有關(guān)部門(單位、個(gè)人)確因特殊原因提出的10萬元以上的預(yù)算外的立項(xiàng)申請(qǐng),由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,由校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組給出是否同意立項(xiàng)的意見,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源或出處。其中:單筆預(yù)算外申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)在100萬元及以上者,須將審核意見報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審核決定;單筆預(yù)算外申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)在50萬元至100萬元之間者,須將審核意見報(bào)校長辦公會(huì)議審核決定。
2、有關(guān)部門(單位、個(gè)人)確因特殊原因提出的10萬元及以下的預(yù)算外的立項(xiàng)申請(qǐng),由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)濟(jì)師共同審核決定。
3、需動(dòng)用學(xué)??傤A(yù)備金支持預(yù)算外立項(xiàng)的,按照上述原則和程序執(zhí)行,但應(yīng)從嚴(yán)控制。
第二十四條嚴(yán)格控制“211工程”、“985工程”等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的調(diào)整,確因特殊原因需要調(diào)整者,必須按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下達(dá)部門規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整和審核。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)調(diào)整的額度和審批權(quán)限參照第二十三條的規(guī)定執(zhí)行。
第五章決算
第二十五條在預(yù)算年度終了時(shí),在校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,校財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)依法、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)編報(bào)年度決算草案,報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審核批準(zhǔn),并向?qū)W校教職工代表大會(huì)報(bào)告。
第二十六條編制決算草案時(shí),必須做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、帳表相符、說明清楚、報(bào)送及時(shí)。應(yīng)清理、核對(duì)年度預(yù)算收支和各項(xiàng)繳款撥款數(shù)字;檢查各類會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理情況,確定年度收支范圍;清理往來款項(xiàng);檢查各項(xiàng)稅金計(jì)算及繳納情況和專用基金的提取及使用情況;做好年終對(duì)帳工作,清查貨幣和各項(xiàng)資產(chǎn)實(shí)際結(jié)存數(shù)。在做好年終清理工作的基礎(chǔ)上按要求進(jìn)行年終結(jié)帳和轉(zhuǎn)帳工作。不得以估計(jì)數(shù)字為依據(jù),不得弄虛作假。任何人不得篡改或者授意、指使、強(qiáng)令他人篡改年度決算的有關(guān)數(shù)字。
第六章預(yù)決算監(jiān)督和審計(jì)
第二十七條在學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各級(jí)預(yù)算的執(zhí)行、監(jiān)督和控制,并按第二十條的規(guī)定向校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校黨委常委會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
第二十八條學(xué)校審計(jì)處根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)工作的意見》的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的要求,對(duì)預(yù)決算的完整性、合法性及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),向?qū)W校黨委常委會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)整改情況進(jìn)行后續(xù)檢查。
第二十九條接受并積極配合上級(jí)主管部門對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和決算的審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以整改。
第七章附則
第三十條本辦法的制定、修改、頒布由學(xué)校黨委常委會(huì)討論決定。
第三十一條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。1994年《上海交通大學(xué)綜合預(yù)算管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
第三十二條本辦法由校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇五
第一條:為加強(qiáng)酒店財(cái)務(wù)管理,規(guī)范酒店財(cái)務(wù)行為,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。()根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《旅游飲食企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合酒店實(shí)際情況,制定本制度。
第二條:酒店的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,授權(quán)財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)管理。財(cái)務(wù)部下設(shè)《會(huì)計(jì)核算、營業(yè)收入、收入審查、成本核算、采購工作、網(wǎng)絡(luò)管理》等部門,承擔(dān)酒店物資采購、收支管理、會(huì)計(jì)核算、網(wǎng)絡(luò)信息管理等工作,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第三條:財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)的規(guī)定,依法行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)務(wù)管理工作。
第二章:會(huì)計(jì)核算
第四條:根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《旅游飲食企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合酒店的實(shí)際情況,制定酒店會(huì)計(jì)核算政策和辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。
第五條:酒店發(fā)生之經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),按規(guī)定填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳本,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
第六條:會(huì)計(jì)期間分為年度、季度和月度,年度會(huì)計(jì)期間自公歷1月1日起至12月31日止,月度會(huì)計(jì)期間自每月的第一日起至最后一日止。
第七條:會(huì)計(jì)核算以“人民幣”為記帳本位幣。采用“借貸”復(fù)式記帳法記帳。
第八條:按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算,按《旅游飲食企業(yè)財(cái)務(wù)制度》設(shè)置會(huì)計(jì)科目。
第九條:會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)核算資料,必須符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定,做到口徑一致,相互可比。
第十條:收入與成本費(fèi)用應(yīng)相互配比。
第十一條:劃分收益性支出和資本性支出。
第十二條:各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資均按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
第十三條:會(huì)計(jì)核算政策
1、 存貨按加權(quán)平均法核算;
2、 低值易耗品攤銷采用一次攤銷法和分期攤銷法核算;
3、 無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)在受益年限內(nèi)平均攤銷;
4、 固定資產(chǎn)采用平均年限法計(jì)提折舊;
第十四條:記帳程序
1、 酒店發(fā)生之經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按照先單據(jù)、后款項(xiàng)的原則辦理。發(fā)生之經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須憑審批有效的、手續(xù)完備的原始憑證記帳。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇六
第一條:為了貫徹執(zhí)行《遼寧省高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》,加強(qiáng)預(yù)算管理,保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條:學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校的年度工作計(jì)劃和任務(wù),結(jié)合學(xué)校的財(cái)力狀況編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等項(xiàng)內(nèi)容。
支出預(yù)算包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、對(duì)附屬單位支出和上繳上級(jí)支出等項(xiàng)內(nèi)容。
第三條:學(xué)校財(cái)務(wù)處在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的管理,具體組織實(shí)施。
第二章:編制預(yù)算的原則
第四條:按照量入為出,收支平衡的總原則編制學(xué)校的收支預(yù)算。
收入預(yù)算:堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素,編制收入預(yù)算。
支出預(yù)算:堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)、保證剛性支出、勤儉節(jié)約”的原則編制支出預(yù)算。
第五條:按規(guī)定財(cái)政補(bǔ)助收入只能用于事業(yè)支出;專項(xiàng)資金??顚S?經(jīng)營收入與經(jīng)營支出按照配比的原則進(jìn)行編列。
第三章:編制財(cái)務(wù)預(yù)算的程序
第六條:年終認(rèn)真分析本年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,資金使用效益情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為下年度預(yù)算編制打好基礎(chǔ)。
第七條:學(xué)校各部門根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)提出本部門預(yù)算,財(cái)務(wù)處參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況及各部門本年度預(yù)算匯總情況,結(jié)合本年度財(cái)務(wù)收支增減因素編制本年度財(cái)務(wù)預(yù)算建議方案。
第八條:財(cái)務(wù)處將年度財(cái)務(wù)預(yù)算建議方案向校黨委常委會(huì)匯報(bào),經(jīng)黨委常委會(huì)研究、討論并修改后上報(bào)上級(jí)主管部門,經(jīng)上級(jí)主管部門批復(fù)后執(zhí)行。
第四章:財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行
第九條:年度財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)處在二日內(nèi)將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到各有關(guān)部門,各部門收到預(yù)算指標(biāo)后,將資金使用計(jì)劃與審批人手跡和印章十日內(nèi)報(bào)財(cái)務(wù)處,財(cái)務(wù)處根據(jù)各部門的計(jì)劃開始執(zhí)行預(yù)算,同時(shí)行使管理和監(jiān)督的職能。
第十條:加強(qiáng)收入預(yù)算的管理。應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算管理的一切收入及時(shí)入帳,不得截留、挪用;按規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政專戶的各項(xiàng)非稅收入要足額及時(shí)繳入財(cái)政專戶,并按用款計(jì)劃申請(qǐng)核撥后及時(shí)入帳。
第十一條:加強(qiáng)支出預(yù)算的管理。在預(yù)算執(zhí)行過程中,嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出預(yù)算指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得隨意改變資金用途和支出規(guī)模;財(cái)政補(bǔ)助收入和非稅收入有指定用途的,應(yīng)按規(guī)定的支出項(xiàng)目開支。
第十二條:努力提高資金使用效益。在執(zhí)行預(yù)算時(shí),按輕、重、緩、急合理安排資金,滿足學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,杜絕跑、冒、滴、漏;每月對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并將信息及時(shí)反饋給各部門和主管校領(lǐng)導(dǎo)。
第十三條:各部門在年終將本部門年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用情況及效果進(jìn)行分析和總結(jié)后轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)處。財(cái)務(wù)處對(duì)全校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面匯總和分析,為下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)算的編制提供可靠的依據(jù)。
第五章:財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整
第十四條:學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如果學(xué)校事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整或國家政策發(fā)生變化對(duì)收支預(yù)算影響較大,確需調(diào)整預(yù)算時(shí),由學(xué)校黨委會(huì)議討論決定并報(bào)請(qǐng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能調(diào)整預(yù)算。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇七
為了加強(qiáng)我校的財(cái)務(wù)管理工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,特制訂《財(cái)務(wù)管理制度》,以規(guī)范我校的財(cái)務(wù)收支行為。
一、預(yù)算制度。
1、每年12月份,學(xué)校制訂出第二年財(cái)務(wù)開支預(yù)算,每年春期開學(xué)和秋期開學(xué),再視其收入,具體修訂預(yù)算表。
2、除常規(guī)開支以外的額經(jīng)費(fèi)開支,應(yīng)寫處書面報(bào)告交學(xué)校校長,在校長辦公會(huì)上研究同意后,才能納入預(yù)算內(nèi)開支。
3、每年的開支,不得超出當(dāng)年的收入。
4、不得私自開支經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃外的開支,未經(jīng)校長辦公會(huì)批準(zhǔn),不予以報(bào)銷。
二、統(tǒng)一審批制度。
1、審批權(quán)限。
(1)開支50元以下,由后勤主任審批;
(2)開支50元以上,200元以內(nèi),由分管財(cái)務(wù)的副校長審批;
(3)開支200元以上,500元以內(nèi),由校長負(fù)責(zé)審批;
(4)開支500元以上,10000元以內(nèi),由校長辦公會(huì)集體研究決定;
(5)開支10000以上者,原則上需經(jīng)教代會(huì)及理財(cái)小組表決通過。
2、審批程序。
(2)500元以上的項(xiàng)目資金開支,先由經(jīng)辦人簽字,再由分管財(cái)務(wù)的副校長代表集體審批簽字,最后由校長審批后報(bào)銷。
(3)對(duì)不合理的開支和未經(jīng)審批的開支,出納不得付款,會(huì)計(jì)不能入賬,并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)映。
三、各類費(fèi)用報(bào)銷制度。
1、會(huì)議費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)及招待費(fèi)的管理。
(1)學(xué)校舉行型活動(dòng)確需經(jīng)費(fèi),需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報(bào)告,經(jīng)校長辦公會(huì)研究同意并決定其總金額方能開支。
(2)上級(jí)的各項(xiàng)收費(fèi),報(bào)銷發(fā)票時(shí),要出具上級(jí)征收費(fèi)的文件或通知。
2、差旅費(fèi)的管理。
(1)教職工因公出差(含開會(huì)、學(xué)習(xí)、考察、參觀),由學(xué)校研究確定對(duì)象和人數(shù)(去城內(nèi)辦事應(yīng)提前報(bào)告學(xué)校以便統(tǒng)籌安排)后,方可出差,否則不予以報(bào)銷差旅費(fèi)。
差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、車船費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷:
1、事前審批:教職工因公外出均應(yīng)事先審批,公差、領(lǐng)導(dǎo)外出及區(qū)外出差由校長室審批,車限硬席、硬座,船三等倉以上。
2、規(guī)范填寫報(bào)銷單:車旅費(fèi),至太和來回可報(bào)20元,至阜陽市來回可報(bào)30元,住勤費(fèi)據(jù)實(shí)按市區(qū)內(nèi)30元/天。一般不予以報(bào)銷包車發(fā)票,特殊情況(緊急事情)確實(shí)需要租車,經(jīng)校長同意后,方可租車和報(bào)銷租車發(fā)票。
四、理財(cái)制度。
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)持管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由教職工產(chǎn)生,并由學(xué)校派。
2、管理小組有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)的實(shí)施情況,有權(quán)對(duì)資金的使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查,有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會(huì)計(jì)賬目。
3、管理小組參與學(xué)校重開支的討論和決定。
1、定期審計(jì)。學(xué)校的財(cái)務(wù),由學(xué)校管理小組在年中或年末進(jìn)行定期審計(jì),做到查漏補(bǔ)缺,糾正錯(cuò)誤。對(duì)審計(jì)出的問題要嚴(yán)肅處理。每次審計(jì)結(jié)束后要及時(shí)寫出書面報(bào)告,向?qū)W校匯報(bào)情況,并將審計(jì)情況上墻公布,接受職工監(jiān)督。
2、專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)職工映的問題,由管理小組對(duì)有關(guān)項(xiàng)目和有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)澄清事實(shí),妥善解決問題。
3、離任審計(jì)。學(xué)校財(cái)會(huì)人員在離任進(jìn)行工作交換時(shí),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下,向新任財(cái)會(huì)人員辦理移交手續(xù),確保財(cái)務(wù)關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。
為了增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)開支的透明度,學(xué)校財(cái)務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開欄中公布)財(cái)務(wù)收支情況。
采購制度。
1、采購物品必須有購物申請(qǐng)單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請(qǐng)單內(nèi)容相同。
2、購物申請(qǐng)單須有申請(qǐng)人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入??厣唐泛驼少忢?xiàng)目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
4、采購的物資要適用,避免盲目采購造成積壓浪費(fèi)。
5、簽訂購貨合同必須注明品種規(guī)格質(zhì)量價(jià)格交貨時(shí)間,貨款支付方式供貨方式違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任等,否則造成的損失由采購人員負(fù)責(zé)。
6、采購學(xué)生用教材,一定要從正規(guī)渠道采購。
驗(yàn)收入庫制度。
1、增添或配置固定資產(chǎn),必須經(jīng)過驗(yàn)收。學(xué)校歸口部門和責(zé)任人應(yīng)及時(shí)按照國家有關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及合同條款約定的項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,不辦理結(jié)算手續(xù)或不辦理接收手續(xù)。
2、財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫。驗(yàn)收入庫時(shí)所購物品、購物申請(qǐng)單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊(cè)。會(huì)計(jì)入賬聯(lián)單據(jù)應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)入賬,做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
3、庫房驗(yàn)收時(shí)應(yīng)認(rèn)真檢查貨物的數(shù)量質(zhì)量規(guī)格等并做到發(fā)票與實(shí)物相符,否則不予入庫。
4、不得將驗(yàn)收新購物品與私人物品調(diào)換。
5、入庫時(shí)要區(qū)分物品性質(zhì),危險(xiǎn)品、易蝕物品、易爆物品,區(qū)別對(duì)待,妥善保管。
6、對(duì)入庫的教學(xué)設(shè)備有關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)同總務(wù)處及供應(yīng)商完成學(xué)校的教學(xué)設(shè)備的安裝調(diào)試工作,并做好相關(guān)資料的存檔工作。
7、根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)??倓?wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫制度執(zhí)行情況。
領(lǐng)用借用及賠償制度。
1、領(lǐng)用物品需辦理領(lǐng)用手續(xù),一律憑物資“領(lǐng)用單”到庫房領(lǐng)取各種物資,無“領(lǐng)用單”一律不受理。
2、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用。
3、人員調(diào)動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
4、歸還物品時(shí)要當(dāng)面驗(yàn)收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行,賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財(cái)務(wù)部門繳款。
學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)制度。
1、學(xué)校內(nèi)部調(diào)整時(shí),由歸口管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
2、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)在上一級(jí)管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
3、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)?;蛲诵荩毥磺逅霉潭ㄙY產(chǎn)。
1、專用教室包括圖書閱覽室、美術(shù)室、科常室、常規(guī)電教、體育辦等。
2、專用教室設(shè)備進(jìn)行歸口管理專人負(fù)責(zé),將所有設(shè)備編號(hào)并在設(shè)備明顯位置裝上“設(shè)備卡”,其內(nèi)容包括設(shè)備名稱、編號(hào)、設(shè)備管理部門、操作責(zé)任人等,做好教學(xué)設(shè)備的使用和日常維護(hù)保養(yǎng)。
3、對(duì)圖書等資產(chǎn)做好防火、防盜、防潮、防塵、防蛀等工作。
4、由各歸口管理部門(負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)備的日常小修,當(dāng)故障較不能正常運(yùn)行時(shí)應(yīng)報(bào)校務(wù)辦(總務(wù)處)檢修并做記錄。由總務(wù)處校務(wù)辦(總務(wù)處)負(fù)責(zé)建立并保存教學(xué)設(shè)備檔案。
5、對(duì)所有資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查,要在學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下,由校務(wù)辦(總務(wù)處)具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料,并指定人員寫出報(bào)告,以便核查。
本制度從20__年9月1日起執(zhí)行。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇八
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))和國家有關(guān)法律制度,結(jié)合高等學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校(以下簡稱高等學(xué)校)。其他社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的上述學(xué)??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第五條高等學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制;規(guī)模較大的學(xué)??梢詫?shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
第六條高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校(院)長負(fù)責(zé)制。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位。總會(huì)計(jì)師為學(xué)校副校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)成員,協(xié)助校(院)長管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作,承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
凡設(shè)置總會(huì)計(jì)師的高等學(xué)校,不設(shè)與總會(huì)計(jì)師職權(quán)重疊的副校(院)長。
第七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校(院)長和總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。
第八條高等學(xué)校校內(nèi)非獨(dú)立法人單位因工作需要設(shè)置的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校的二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并接受學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第九條高等學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職財(cái)會(huì)人員。財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘以及校內(nèi)二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動(dòng)或者撤換,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門辦理。
第十條高等學(xué)校預(yù)算是指高等學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
高等學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條國家對(duì)高等學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
定額和定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國家有關(guān)政策和財(cái)力可能,結(jié)合事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
第十二條高等學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則。收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。
第十三條高等學(xué)校參考以前年度預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況,根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃與財(cái)力可能,以及年度收支增減因素和措施,按照預(yù)算編制的規(guī)定編制預(yù)算。
高等學(xué)校預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十四條高等學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議通過后,上報(bào)主管部門,經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門(一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門,下同)。高等學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十六條高等學(xué)校決算是指高等學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
第十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。
第十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第十九條收入是指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十條高等學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。包括:
1.財(cái)政教育撥款,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政教育撥款。
2.財(cái)政科研撥款,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。
3.財(cái)政其他撥款,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指高等學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入教育事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或財(cái)政專戶的資金,計(jì)入教育事業(yè)收入。2.科研事業(yè)收入,指高等學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入??蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即高等學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第二十一條高等學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)。各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用合法票據(jù);各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
第二十三條支出是指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第二十四條高等學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
基本支出是指高等學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出是指高等學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即高等學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即高等學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出。包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十六條高等學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。高等學(xué)校的規(guī)定違反法律制度和國家政策的,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第二十七條高等學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)專款專用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,接受財(cái)政部門或者主管部門和其他相關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十九條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,不得虛列虛報(bào);應(yīng)當(dāng)進(jìn)行支出績效評(píng)價(jià),提高資金使用的有效性。
第三十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第三十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指高等學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第三十二條高等學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條高等學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)高等學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排,合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十五條專用基金是指高等學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
第三十六條專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十七條專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的`其他專用資金。
第三十八條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第三十九條資產(chǎn)是指高等學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第四十條高等學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四十一條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
前款所稱存貨是指高等學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長期掛賬;對(duì)無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十二條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。高等學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定,報(bào)財(cái)政部備案。
第四十三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
省級(jí)財(cái)政部門可以會(huì)同主管部門制定計(jì)提折舊的具體辦法。文物和陳列品、圖書、檔案、動(dòng)植物等,不計(jì)提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入高等學(xué)校支出。
第四十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十五條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。
第四十六條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
高等學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。高等學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第四十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對(duì)于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計(jì)入高等學(xué)校支出。
第四十八條對(duì)外投資是指高等學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
高等學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。
高等學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十九條高等學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
高等學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
第五十條高等學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
高等學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。
第五十一條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第五十二條負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。進(jìn)。
第五十三條高等學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指高等學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括高等學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括高等學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指高等學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。
第五十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。
第五十七條費(fèi)用是高等學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。
第五十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計(jì)入費(fèi)用。
第五十九條成本核算是指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法,對(duì)高等學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。
第六十條費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。
教育費(fèi)用是指高等學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
科研費(fèi)用是指高等學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
管理費(fèi)用是指高等學(xué)校為完成學(xué)校行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:高等學(xué)校校級(jí)行政管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,高等學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費(fèi)用是指高等學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。
其他費(fèi)用是指高等學(xué)校無法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。
第六十一條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?BR> 第六十二條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步細(xì)化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作??蒲谢顒?dòng)成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。
高等學(xué)校成本核算實(shí)施細(xì)則由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同教育主管部門制定。實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理的高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)機(jī)制,以及成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。
第六十三條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),高等學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第六十四條高等學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第六十五條高等學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。(二)撤銷的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(三)合并的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(四)分立的高等學(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的高等學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第六十六條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映高等學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十七條高等學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書等。第六十八條財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明高等學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評(píng)價(jià)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第六十九條高等學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),開展財(cái)務(wù)分析工作。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映高等學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見附表)。
第七十條高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;
(六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。
第七十一條高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第七十二條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。
第七十三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第七十四條高等學(xué)?;窘ㄔO(shè)投資財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。但國家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十六條本制度自2013年1月1日起施行。財(cái)政部、原國家教育委員會(huì)1997年6月23頒頒布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》同時(shí)廢止。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇九
第一條 為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)我校各項(xiàng)工作健康發(fā)展,特制定本制度。
第二條本制度的任務(wù)是:嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和中小學(xué)財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,通過有效的財(cái)務(wù)管理手段,促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的程序化、規(guī)范化;合理編制學(xué)校預(yù)算,加強(qiáng)核算,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,提高學(xué)校理財(cái)水平和資金使用效益。
第三條校長對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)(會(huì)計(jì))工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)總責(zé)任,校長可以親自主管財(cái)務(wù)管理工作,也可以授權(quán)副校長分管學(xué)校財(cái)務(wù)工作;學(xué)校費(fèi)用開支實(shí)行校長一支筆審批經(jīng)費(fèi)制度。學(xué)校校長及行政領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭嚴(yán)格遵守執(zhí)行并支持財(cái)務(wù)人員執(zhí)行國家財(cái)政方針、政策和制度,保障財(cái)務(wù)人員依法獨(dú)立行使職能和正確地履行國家賦予的職責(zé)和權(quán)限不受侵犯和打擊報(bào)復(fù)。
第四條財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)政策法規(guī)及有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)學(xué)校財(cái)、物進(jìn)行全面科學(xué)管理,做好后勤保障工作,認(rèn)真履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。
第五條財(cái)務(wù)人員要做好財(cái)務(wù)日常事務(wù)工作,認(rèn)真做好原始憑證的審核,抵制各種違反財(cái)務(wù)制度的行為,做到收有憑,支有據(jù)。做好算賬、對(duì)賬、報(bào)賬工作,做到數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,按期報(bào)告學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況。
第六條學(xué)校成立財(cái)務(wù)審核小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督和審核學(xué)校財(cái)務(wù)管理情況。
第七條學(xué)校收入包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入和其他收入。各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定,進(jìn)行管理和安排使用。
第八條事業(yè)收入即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,事業(yè)收入必須嚴(yán)格執(zhí)行省市物價(jià)部門和省市教育部門所規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得自行擴(kuò)大收費(fèi)范圍和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得巧立名目變相收費(fèi),堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
第九條學(xué)校依法使用區(qū)財(cái)政局規(guī)定的收費(fèi)票據(jù),保證票據(jù)如實(shí)填寫,印章齊全。
第十條學(xué)校接受捐贈(zèng)應(yīng)按《深圳市學(xué)校(園)接受自愿捐贈(zèng)的辦法》規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)接受資金和財(cái)物的報(bào)批、入賬、登記等管理工作;捐贈(zèng)者沒有明確使用意向的,原則上用于改善辦學(xué)條件。
第十一條學(xué)校的各類收入要及時(shí)收存入賬,納入財(cái)務(wù)管理體系,防止不收、漏收、少收或錯(cuò)收。預(yù)算外資金要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。代收代管費(fèi)堅(jiān)持“期初預(yù)收,期末結(jié)算,多退少補(bǔ)”的原則進(jìn)行管理。
第十二條學(xué)校所有財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都必須由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第十三條學(xué)校支出實(shí)行預(yù)算管理。學(xué)校支出主要包括基本工資福利、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用,是學(xué)校正常開展教育教學(xué)活動(dòng)的需要。
各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照國家財(cái)政規(guī)章制度和上級(jí)財(cái)政、主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,??畋仨殞S谩?BR> 第十四條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)開支預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的重要職能。財(cái)務(wù)部門根據(jù)財(cái)政部門或上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算,正確地執(zhí)行單位預(yù)算,支持和促進(jìn)教學(xué)工作順利開展。
第十五條財(cái)務(wù)開支應(yīng)履行審批手續(xù)。審批原則是:按權(quán)責(zé)審批,協(xié)管財(cái)務(wù)副校長、總務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核簽字,實(shí)行校長一支筆審批制度。
第十六條報(bào)賬人員要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)法規(guī)制度辦理一切經(jīng)濟(jì)往來,有權(quán)拒絕辦理一切不符合財(cái)務(wù)法規(guī)制度的付款和結(jié)算。
第十七條公款不得私借,因工作需要借用現(xiàn)金,一律要填寫借款單,由部門主管簽發(fā)意見,校長審批方可借支。借用現(xiàn)金應(yīng)在工作完成的五個(gè)工作日內(nèi)辦理結(jié)賬。如第一次借款未清,一般不予辦理第二次借支。
第十八條報(bào)賬人員定期到政府財(cái)務(wù)管理中心(國庫支付中心)辦理報(bào)賬(每周1到2次),并做好賬目核對(duì),確保賬賬、賬款相符。
第十九條結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
第二十條 學(xué)校的結(jié)余按照《中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》以及深龍府辦[20xx]91號(hào)文件《關(guān)于龍崗區(qū)區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)余資金管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,專項(xiàng)結(jié)余向主管部門和財(cái)政部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,才可另行安排使用;一般結(jié)余按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度收支差額。
第二十一條固定資產(chǎn)是學(xué)校教育教學(xué)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料,是發(fā)展教育、保證教學(xué)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,如圖書館圖書、課桌椅、學(xué)生宿舍床、柜等也作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為七類:房屋和建筑物,交通工具,專用設(shè)備,通用設(shè)備,文物和陳列品,圖書,其他固定資產(chǎn)。
第二十二條校長對(duì)固定資產(chǎn)管理負(fù)有管理責(zé)任,總務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)具體的組織管理責(zé)任。
第二十三條固定資產(chǎn)的管理由財(cái)務(wù)室、保管室和使用部門三方共同參與。按照歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)責(zé)任制。部門的負(fù)責(zé)人為其部門固定資產(chǎn)管理責(zé)任人。使用個(gè)人為其使用或保管的固定資產(chǎn)管理直接責(zé)任人。
責(zé)任人有管理所屬固定資產(chǎn)和使用所屬固定資產(chǎn)的'權(quán)力,也負(fù)有因管理不善造成損失要適當(dāng)賠償?shù)呢?zé)任。
第二十四條固定資產(chǎn)購建完成后,財(cái)務(wù)室和保管室按統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置賬卡電子化管理,其中財(cái)務(wù)室以價(jià)值管理為主,保管室以實(shí)物管理為主,使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用及保管,三方相互配合,定期查對(duì),保證賬、卡、物相符,以保證資產(chǎn)的安全與完整。
第二十五條固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人和使用人員領(lǐng)用或內(nèi)部調(diào)撥固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)到總務(wù)處(保管室)辦理相關(guān)手續(xù),發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置、損壞、丟失、被盜時(shí)及時(shí)通知總務(wù)處(保管室)。
批準(zhǔn)后及時(shí)調(diào)賬,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)賬和處置固定資產(chǎn)。
負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬目的財(cái)務(wù)人員、實(shí)物保管人員和使用責(zé)任人員,調(diào)離工作崗位需辦理交接手續(xù)。
第二十七條學(xué)校固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需報(bào)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第二十八條本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行。
第二十九條本制度如與國家、政府、財(cái)政部門規(guī)定有抵觸,按國家、政府、財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇十
企業(yè)財(cái)務(wù)管理指在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購置(投資)、資本的融通(籌資)、經(jīng)營中現(xiàn)金流量(營運(yùn)資金)與利潤分配的管理。企業(yè)財(cái)務(wù)管理可以為企業(yè)的投資決策提供可靠的依據(jù),降低企業(yè)的融資與經(jīng)營成本,最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)需要重視對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益有重要影響的財(cái)務(wù)管理。
1、企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要影響
1.1企業(yè)通過財(cái)務(wù)管理能夠降低產(chǎn)品成本
1.2幫助企業(yè)獲得更多資金
企業(yè)只有擁有充足的資金,才能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在發(fā)展與經(jīng)營的過程中,難免會(huì)遇到資金周轉(zhuǎn)困難、需要融資的情況,這就催生了企業(yè)對(duì)外部資金的需要,而企業(yè)的財(cái)務(wù)部門就是負(fù)責(zé)籌集資金與融資的部門。但是,融資活動(dòng)本身是存在風(fēng)險(xiǎn)的,對(duì)于企業(yè)來說,特別是處于發(fā)展初期、規(guī)模尚小的企業(yè)來說,其自身的擔(dān)保能力不足,加之沒有完整的財(cái)務(wù)報(bào)表,很難在資本市場(chǎng)募集到資金。但是,企業(yè)通過有效的財(cái)務(wù)管理能夠完善相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,向外界展示企業(yè)良好的經(jīng)營狀況,從而獲得更多銀行、投資者的青睞,進(jìn)而會(huì)籌集到所需的資金,保障企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,企業(yè)獲得資金的渠道通常不止一種,在眾多銀行推出的各種產(chǎn)品中進(jìn)行選擇時(shí),企業(yè)只有通過有效的財(cái)務(wù)管理對(duì)自身資金的運(yùn)行情況進(jìn)行全面分析,才能從中選出最合適、最能滿足企業(yè)發(fā)展需要的產(chǎn)品。
1.3幫助企業(yè)進(jìn)行合理的投資選擇
企業(yè)發(fā)展到一定程度,為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,需要購買新設(shè)備與新土地、建設(shè)新廠房來擴(kuò)大生產(chǎn),或者通過兼并、收購、投資等資本運(yùn)作的方式來獲得品牌、技術(shù)、人才等生產(chǎn)競(jìng)爭要素。但是,投資活動(dòng)本身是有風(fēng)險(xiǎn)的,如果在投資之前沒有進(jìn)行合理的分析與規(guī)劃,極有可能會(huì)使企業(yè)蒙受巨大的損失。筆者通過查詢歷史數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),我國企業(yè)在跨國的投資活動(dòng)中,70%以上都是失敗的,這些失敗給企業(yè)造成的損失是難以估量的,同時(shí)也錯(cuò)失了很多發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)現(xiàn)在有多少投資項(xiàng)目、收益各是多少,企業(yè)又有多少流動(dòng)資金可以動(dòng)用等信息都需要通過有效的財(cái)務(wù)管理分析來給出一定的建議。此外,企業(yè)的決策者在決定某個(gè)項(xiàng)目是否值得投資的時(shí)候,要結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)人員的具體分析,不能讓即將投入的投資項(xiàng)目影響既有項(xiàng)目所需的資金,也要對(duì)即將投資的項(xiàng)目利用各種財(cái)務(wù)方法與分析手段分析其可行性,從而達(dá)到降低投資風(fēng)險(xiǎn)的目的。這些都是企業(yè)通過有效的財(cái)務(wù)管理作出的分析,在企業(yè)沒有完善的財(cái)務(wù)管理制度的情況下是難以做到的。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
企業(yè)通過提高財(cái)務(wù)管理水平能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
2.1強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí),完善財(cái)務(wù)管理制度
首先,企業(yè)管理者需要具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理意識(shí),要重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門,要定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化工作人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。其次,企業(yè)要完善財(cái)務(wù)管理制度,從制度開始抓起,建立并完善企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)與管理機(jī)制,要有具體的職責(zé)分工,以防相互推諉。最后,企業(yè)要完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,是完善財(cái)務(wù)管理制度的重要環(huán)節(jié),能夠確保財(cái)務(wù)管理制度能夠認(rèn)真執(zhí)行。完善財(cái)務(wù)管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)部門提出的要求。
2.2培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)
培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)最基本的要求就是讓財(cái)務(wù)人員堅(jiān)守職業(yè)操守,提升職業(yè)道德。對(duì)于財(cái)務(wù)人員來說,其職業(yè)道德比業(yè)務(wù)素質(zhì)更重要,因?yàn)樨?cái)務(wù)信息的真實(shí)性需要財(cái)務(wù)人員良好的職業(yè)道德與職業(yè)操守來實(shí)現(xiàn)。企業(yè)可以通過建立職業(yè)道德監(jiān)督機(jī)制來約束財(cái)務(wù)人員,對(duì)違犯財(cái)務(wù)規(guī)范與紀(jì)律的財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)懲不貸,以防其他人效仿,要在制度確立之初就明確利益、責(zé)任與權(quán)力之間的關(guān)系,這樣有助于財(cái)務(wù)人員遵守職業(yè)道德。在財(cái)務(wù)人員具有良好的職業(yè)道德與高尚的職業(yè)操守的基礎(chǔ)上,需要提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。第一,企業(yè)要進(jìn)行定期或者不定期培訓(xùn),通過相關(guān)培訓(xùn)提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,同時(shí)還要對(duì)培訓(xùn)過的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核,考核通過的員工可以繼續(xù)工作甚至得到一定的獎(jiǎng)勵(lì),而考核不通過的員工就要繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn),直到其考核通過為止;第二,企業(yè)也應(yīng)該鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員利用現(xiàn)代信息技術(shù),在空余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自身整體素質(zhì);第三,除了企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng),企業(yè)也要適時(shí)通過人才引進(jìn)的方式引進(jìn)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員,給企業(yè)的財(cái)務(wù)部門帶來新鮮氣息,鼓勵(lì)員工之間要相互交流與學(xué)習(xí);第四,企業(yè)要讓財(cái)務(wù)人員之間有一種危機(jī)意識(shí)與競(jìng)爭意識(shí),以免長期安穩(wěn)導(dǎo)致自由懶散,在有壓力的情況下,他們才會(huì)有前進(jìn)的動(dòng)力,從而不斷地提升自己的業(yè)務(wù)水平;第五,企業(yè)還要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與鼓勵(lì),對(duì)表現(xiàn)較差的員工進(jìn)行懲罰與批評(píng),促使他們不斷進(jìn)步。
2.3完善財(cái)務(wù)決策機(jī)制與內(nèi)部審計(jì)制度
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作與財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)一定要意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作與財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重要性,同時(shí)建立并完善財(cái)務(wù)決策機(jī)制,將企業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行職責(zé)分工,明確每個(gè)人的責(zé)任與義務(wù)。完善的內(nèi)部審計(jì)制度能夠在很大程度上提高財(cái)務(wù)信息的可靠性,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)需要完善內(nèi)部審計(jì)制度,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的重要作用。具體來說,財(cái)務(wù)部門先提出多個(gè)內(nèi)部審計(jì)制度方案,然后由企業(yè)管理層邀請(qǐng)相關(guān)專家充分論證方案的合理性與科學(xué)性,最終確定最合適的內(nèi)部審計(jì)制度。
3、結(jié)語
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用,在企業(yè)管理中也處于戰(zhàn)略地位。財(cái)務(wù)管理制度的建立與完善,可以使企業(yè)獲得長期發(fā)展。為了提高財(cái)務(wù)管理水平,企業(yè)可以從強(qiáng)化意識(shí)、完善制度、培養(yǎng)人才三方面入手,通過內(nèi)因與外因的相互作用來提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇十一
一、學(xué)校各項(xiàng)資金的使用必須根據(jù)有關(guān)政策和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,在切實(shí)貫徹"量力而行,力行節(jié)約"思想指導(dǎo)下,堅(jiān)持以下報(bào)銷原則:
1、按核定核算,計(jì)劃辦理。
2、按定員、定額開支標(biāo)準(zhǔn)辦理。
3、按合法的原則憑證辦理。
4、按規(guī)定資金渠道辦理。(不得預(yù)算、預(yù)算外混用)
5、按資金的支出口徑辦理。(不得"以領(lǐng)代報(bào)"或"以拔持支")
二、學(xué)校資金的收入要妥善安排使用,要遵循分清主次,合理安排,堅(jiān)持首先保證教學(xué),量力而行、力行節(jié)約的原則。嚴(yán)格按照資金渠道,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)有計(jì)劃的全面實(shí)施。
三、學(xué)校預(yù)算內(nèi),預(yù)算外資金都必須按國家規(guī)定,執(zhí)行預(yù)決算制度,接受財(cái)政監(jiān)督;必須堅(jiān)持"量入為上,先收后支,自求平衡,留有余地,以補(bǔ)欠"的原則。學(xué)校預(yù)算內(nèi),預(yù)算外資金必須按照不同來源和用途分別設(shè)立賬戶,分別進(jìn)行換算,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立健全收入憑證制度,加強(qiáng)收入管理。
四、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,學(xué)校一切經(jīng)濟(jì)開支,要堅(jiān)持按照規(guī)定手續(xù)審批,學(xué)校財(cái)務(wù)人員,會(huì)計(jì)和出納分工明確,會(huì)計(jì)管賬不管錢,出納管線不管賬。對(duì)經(jīng)費(fèi)的交納、核對(duì)、報(bào)銷都應(yīng)嚴(yán)格審查、復(fù)核。要分清來往款項(xiàng),嚴(yán)格防止制度不嚴(yán),手續(xù)不清,用款混亂現(xiàn)象。
五、行政費(fèi)用不得他人借用。
六、校長要經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)工作的檢查,督促、定期抓匯報(bào),定期作檢查,實(shí)行專職管理與民主管理相結(jié)合,定期組織教師代表和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審檢,使學(xué)校財(cái)經(jīng)工作規(guī)范化。
七、做好經(jīng)濟(jì)民主管理,搞好學(xué)校財(cái)務(wù)公開工作。
八、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。經(jīng)費(fèi)開支不得突破預(yù)算,現(xiàn)金要按規(guī)定送銀行,帳目日清月結(jié),報(bào)表要按時(shí)送報(bào)。
九、設(shè)立銀行支票專用戶,資金使用要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),財(cái)務(wù)專管人員和財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一監(jiān)證使用。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇十二
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入,在醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制尚不完善的隋況下,為使醫(yī)療機(jī)構(gòu)得以良性發(fā)展,醫(yī)院在提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量、依法組織收入的同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理,增強(qiáng)對(duì)醫(yī)院整體資源的利用,最大限度降低醫(yī)院運(yùn)行成本和費(fèi)用支出,提高醫(yī)院的綜合競(jìng)爭力。財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,降低醫(yī)療服務(wù)成本,走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、影響醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響因素
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是既要最大限度地有效利用國家財(cái)政資金發(fā)揮社會(huì)效益,提供醫(yī)療服務(wù),同時(shí)要自籌資彌補(bǔ)財(cái)政撥款的不足,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益來保證醫(yī)院的擴(kuò)大發(fā)展。影響這個(gè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素有:從醫(yī)院管理當(dāng)局可控的因素看,一個(gè)是投資風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)是投資的報(bào)酬,醫(yī)院要盡量降低風(fēng)險(xiǎn)提高報(bào)酬,而報(bào)酬率和風(fēng)險(xiǎn),又是由醫(yī)院的投資項(xiàng)目,資本結(jié)構(gòu)和利潤分配政策決定的。因此,這三個(gè)因素影響醫(yī)院的價(jià)值。財(cái)務(wù)管理正是通過投資決策,籌資決策和利潤分配政策來提高報(bào)酬率,降低風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
二、財(cái)務(wù)管理的對(duì)象及內(nèi)容
財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容是投資決策,籌資決策和利潤分配決策三個(gè)方面:第一,投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如,購買設(shè)備,建造醫(yī)療用房,增加新的醫(yī)療項(xiàng)目等。第二,籌資決策,籌資是指籌集資金,例如,取得借款,向職工借款,賒購,融資租賃等都屬于籌資。籌資決策要解決的問題是如何取得所需的資金,包括在什么時(shí)候,向誰,籌集多少。第三,利潤分配的決策,利潤的分配。指在賺得的利潤中,有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責(zé)任人,有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累,過高的分配政策會(huì)影響醫(yī)院的再投資能力,過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率,近而會(huì)影響醫(yī)院的盈利水平。
三、從醫(yī)院日常的基本做起,嚴(yán)格控制
1、從源頭上控制醫(yī)療成本,強(qiáng)化成本核算
醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中引入企業(yè)財(cái)務(wù)管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗(yàn)和方法,通過實(shí)施成本核算,對(duì)成本費(fèi)用信息進(jìn)行分析、管理和控制,達(dá)到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務(wù)總費(fèi)用的目的,從而降低醫(yī)療運(yùn)行費(fèi)用。為完善成本核算的內(nèi)容,應(yīng)將相關(guān)的費(fèi)用、控制指標(biāo)、服務(wù)效率指標(biāo)納入考核機(jī)制,各科室和部門對(duì)自己的費(fèi)用支出管理和控制的效果會(huì)在成本核算的結(jié)果及考核上得到直接的反映,這樣,各科室和部門對(duì)成本核算的費(fèi)用支出項(xiàng)目內(nèi)容及數(shù)量都會(huì)多方關(guān)注,主動(dòng)采取措施控制費(fèi)用、支出的發(fā)生,例如:對(duì)衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護(hù)理記錄及舊清單相互核對(duì),確保耗用量與實(shí)際工作量的相符,有效地減少了非工作因素的材料消耗,衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用中最直接的組成部分,通過科室成本核算,科室管理的力度會(huì)大大加強(qiáng),衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標(biāo)得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費(fèi)記入科室成本,將以往占有和消耗資源的無償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝?,可以促使使用科室精打?xì)算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源,極大地調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)控制成本、節(jié)約資源的積極性。
2、嚴(yán)把支出關(guān),加強(qiáng)日常的財(cái)務(wù)管理
在重大項(xiàng)目建設(shè)上,為保證運(yùn)行過程的規(guī)范,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、到招標(biāo)過程、訂立合同以及合同的履行、工程結(jié)算,都要有財(cái)務(wù)、審計(jì)和紀(jì)檢部門的全過程的參與和監(jiān)督。對(duì)醫(yī)院日常的設(shè)備器械及材料等方面的采購,要建立內(nèi)部招標(biāo)機(jī)制,首先根據(jù)科室提出的購置中請(qǐng)有相應(yīng)的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核,經(jīng)院務(wù)會(huì)議討論通過后進(jìn)入招標(biāo)程序,整個(gè)招標(biāo)過程由主管院長主持,采購部門組織,參加科室包括中請(qǐng)科室、維修部門以及財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢,每個(gè)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),從機(jī)制上防范購銷過程中可能存在的不正之風(fēng),通過招標(biāo),可以大大降低采購成本,從源頭上節(jié)約資金、減少支出,有利地促進(jìn)醫(yī)院的內(nèi)部成本核算。
在日常的財(cái)務(wù)管理過程中,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念,在強(qiáng)化管理的同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務(wù),通過對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善,實(shí)現(xiàn)全天候的費(fèi)用結(jié)算,建立財(cái)務(wù)與出院結(jié)算之間的收賬確認(rèn)模式,確保全部資金的及時(shí)回籠、到位。在積極組織收入的同時(shí),合理安排支出,改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)事后反映、核算的被動(dòng)狀況,通過對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算和分析,加強(qiáng)對(duì)消耗性支出的控制。要堅(jiān)持“一支筆”審批,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,完善核算和考核機(jī)制,有效地控制費(fèi)用開支,消除虛增醫(yī)療費(fèi)用的誘因,為降低患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的提供良好的基礎(chǔ)。通過對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況和費(fèi)用支出進(jìn)行分析,動(dòng)態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況,積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程,并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務(wù)支出的比率,合理安排資金流向,提高資金的使用效益,盡可能地將資金使用安排和落實(shí)在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
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高校財(cái)務(wù)管理制度篇十三
第二條帳戶管理:
3. 會(huì)費(fèi)繳納方式:
(1)將會(huì)費(fèi)打入工商銀行賬戶,并發(fā)信息告之校友會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu);
(2)舉辦活動(dòng)時(shí),將會(huì)費(fèi)交予校友會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。
4. 如有特殊情況離開本會(huì)的,按情況可退還個(gè)人余費(fèi),被開除的一律不退;
5. 任何會(huì)員在繳納會(huì)費(fèi)后有權(quán)過問有疑帳目(3人以上)。
第三條會(huì)費(fèi)運(yùn)用:
1. 會(huì)員的會(huì)費(fèi)全部用于校友會(huì)運(yùn)作和建設(shè)的日常必要開支;
2. 每次舉行大型活動(dòng)時(shí)按預(yù)測(cè)以及校友會(huì)賬戶余額收取費(fèi)用;
第四條開支審批:
1. 金額在人民幣3千元以下開支,由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字。
2. 金額在人民幣3千元——1萬元的開支,由校友會(huì)常任理事共同審批,簽字才生效;
3. 金額在人民幣1萬元以上的開支,需召集校友會(huì)理事,召開全體理事會(huì)議商討決定。會(huì)議須有三分之二的人員出席方有效。會(huì)議形成的決議,須出席人員過半數(shù)通過才具效力,大家表決后,并由校友會(huì)常任理事簽字方可執(zhí)行。
第五條 日常管理
3. 每次活動(dòng)后的7個(gè)工作日內(nèi),校友會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)公開至上次活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支詳情。
第六條財(cái)務(wù)監(jiān)督:
1. 由校友會(huì)會(huì)員成立財(cái)務(wù)審查小組,對(duì)校友會(huì)的財(cái)務(wù)工作和資金運(yùn)用實(shí)行監(jiān)督;
2. 審查小組根據(jù)實(shí)際情況,采取定期方式,對(duì)校友會(huì)的帳目和開支情況進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),并公開審計(jì)結(jié)果,向全體校友公布。
第七條本制度適用于校友會(huì)發(fā)展初期,隨著校友會(huì)的壯大,作相應(yīng)修改。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇十四
5、根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比,為本村安全提供指導(dǎo)性建議。
1、做好燃?xì)庥脷獍踩R(shí)的教育普及;
2、定期對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查;
3、發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令改正,做好記錄和臺(tái)賬。
1、汛期來臨前,對(duì)本村的河道、水庫、塘壩以及防汛重點(diǎn)地段進(jìn)行專項(xiàng)檢查,消除隱患;
2、加強(qiáng)值班,24小時(shí)專人值守,及時(shí)處置的同時(shí)迅速上報(bào);
3、發(fā)生險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn)救援;
4、監(jiān)督水井、枯井的安全狀況。
1、在村內(nèi)道路設(shè)置和完善交通標(biāo)志、標(biāo)牌和其他安全設(shè)施;
2、對(duì)車輛限行限速限停的時(shí)段及地點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)督;
3、糾正各種車輛的違法違規(guī)行為。
1、根據(jù)學(xué)校定的規(guī)章制度,對(duì)學(xué)校安全管理進(jìn)行督促檢查;
2、上下學(xué)時(shí)段,維護(hù)校外門前交通秩序;
3、整治學(xué)校周邊環(huán)境商鋪攤點(diǎn),確保依法經(jīng)營;
4、學(xué)校出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織緊急疏散撤離和救援。
1、加強(qiáng)護(hù)林防火、家庭防火安全知識(shí)宣傳;
2、定期檢查巡查火災(zāi)隱患;
3、發(fā)現(xiàn)違規(guī)和隱患,進(jìn)行懲處、教育和整改;
4、組織防火演練。
1、對(duì)本村的食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶進(jìn)行安全檢查;
2、督促領(lǐng)取證照、發(fā)現(xiàn)違法非法生產(chǎn)經(jīng)營立即制止并迅速上報(bào);
3、發(fā)現(xiàn)不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的責(zé)令整改,發(fā)現(xiàn)非法添加,生產(chǎn)、銷售偽劣食品的立即上報(bào)。
1、春季解凍期和降雨過后,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行巡視;
2、發(fā)現(xiàn)隱患,立即上報(bào),并24小時(shí)監(jiān)測(cè);
3、隱患較大時(shí),組織人員撤離避讓,并積極申請(qǐng)上級(jí)部門治理。
1、熟悉和掌握車輛的技術(shù)和使用情況,嚴(yán)格遵守車輛管理規(guī)定;
2、及時(shí)辦理車輛所需各種手續(xù);
3、做好車庫、車輛的防火防盜工作。
1、定期開展家庭用電安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除;
2、制止亂拉亂接用電行為;
3、做好用電安全知識(shí)普及。
1、春耕秋收前對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面檢查,消除隱患;
2、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用高峰期每日巡查,發(fā)現(xiàn)不安全行為及時(shí)制止;
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手的安全教育。
1、掌握農(nóng)藥的藥理、藥性方面的基本性常識(shí);
2、未經(jīng)允許,閑雜人員不得擅自進(jìn)入庫房;
3、妥善處理好過期、破損農(nóng)藥,按規(guī)定集中處理,禁止隨意亂放。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇十五
為了加強(qiáng)本協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理和規(guī)范協(xié)會(huì)的會(huì)計(jì)制度,更好地落實(shí)執(zhí)行學(xué)校有關(guān)規(guī)定,結(jié)合協(xié)會(huì)的實(shí)際情況,制定本制度。
協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:
一)積極組織收入,努力節(jié)約開支,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主能力。
(二)建立和健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益。
(四)維護(hù)財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的完整和安全,不斷挖掘潛力,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的經(jīng)濟(jì)效益。
協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)收入管理、項(xiàng)目費(fèi)用管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、貨幣資金管理、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)。
1.各社團(tuán)內(nèi)部必須有專門的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由兩名成員組成。一人負(fù)責(zé)掌管賬本,按時(shí)記賬,管理發(fā)票;一人負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金,具體屬實(shí)地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途,作好現(xiàn)金記賬。
2.各社團(tuán)的出納與匯總定期進(jìn)行財(cái)務(wù)核對(duì),如發(fā)現(xiàn)有問題,應(yīng)及時(shí)處理。
3.社團(tuán)每學(xué)期至少向社團(tuán)成員公布財(cái)務(wù)狀況一次,并接受社團(tuán)成員監(jiān)督。
4、協(xié)會(huì)舉辦大型活動(dòng)或添置大型設(shè)備及固定資產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)支出(經(jīng)費(fèi)超過千元),須作書面報(bào)告,交主席團(tuán)審核通過。具體經(jīng)辦由會(huì)長簽核。
1.會(huì)員會(huì)費(fèi)社團(tuán)吸納新會(huì)員時(shí)可按規(guī)定向其收取一定數(shù)額的會(huì)費(fèi)。在收取會(huì)員費(fèi)用前,須向濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)提交收費(fèi)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后方可收費(fèi),并向會(huì)員開出收據(jù);收取會(huì)費(fèi)后,須向濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)上報(bào)會(huì)費(fèi)收取情況。
入賬。
3.上級(jí)主管部門撥款對(duì)社團(tuán)參加或舉辦全校性的且具有一定水準(zhǔn)和良好影響的活動(dòng),學(xué)院及學(xué)校可酌情給予一定資金支持。所撥款項(xiàng)登記入賬后歸各社團(tuán)作為社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
4.其它收入社團(tuán)舉行如捐贈(zèng)、義賣等活動(dòng)所得的收入在上報(bào)濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)后,由社團(tuán)自行管理使用,并做好賬目記錄。
各社團(tuán)對(duì)購入的公共財(cái)產(chǎn)除按常規(guī)支出作帳外,還要標(biāo)明其品種、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等。社團(tuán)財(cái)產(chǎn)為社團(tuán)所有,社團(tuán)任何成員不得隨便處理或占有,社團(tuán)解散時(shí),其財(cái)產(chǎn)歸屬由校團(tuán)委監(jiān)督處理。
盡量取用帶有正規(guī)公章的全國統(tǒng)一發(fā)票,條件不允許時(shí)可用收據(jù)。發(fā)票填寫必須全面真實(shí)無涂改。發(fā)票須要有經(jīng)手人、證明人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字后才可入賬。若確實(shí)遇到特殊情況無法開出發(fā)票或收據(jù),則必須由社團(tuán)指導(dǎo)老師書面證明該款項(xiàng)的具體用途及無法開出發(fā)票的原因。
各社團(tuán)在換屆時(shí)應(yīng)及時(shí)上一屆負(fù)責(zé)人的更換名單;交接賬本時(shí),應(yīng)在賬本上注明轉(zhuǎn)交時(shí)間、原因,注明剩余現(xiàn)金的數(shù)量,轉(zhuǎn)交時(shí)要有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字。
山東建筑大學(xué)跆拳道協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度
高校財(cái)務(wù)管理制度篇十六
第一條 為規(guī)范事務(wù)所醫(yī)療保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理,維護(hù)保險(xiǎn)對(duì)象的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《會(huì)計(jì)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于本縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金
第三條 本制度所稱醫(yī)療保險(xiǎn)基金(以下簡稱“基金”),是指為了保障參保險(xiǎn)對(duì)象的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及本縣有關(guān)規(guī)定,由個(gè)人分別按繳費(fèi)類別繳納以及通過其他合法方式籌集的專項(xiàng)資金。
第四條 基金財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,依法籌集和使用基金;建立健全財(cái)務(wù)管理制度,努力搞好基金的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,并如實(shí)反映基金收支狀況;嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,確保基金安全。
第五條 基金納入單獨(dú)的基金財(cái)政專戶(以下簡稱“財(cái)政專戶”),實(shí)行收支兩條線管理,專款專用,任何部門、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用,也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。
第六條 基金根據(jù)國家要求實(shí)行統(tǒng)一管理,建賬、分賬核算,??顚S?,自求平衡,不得相互擠占和調(diào)劑。
第二章 基金預(yù)算
第七條 基金預(yù)算是指醫(yī)保事務(wù)所根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)制度的實(shí)施計(jì)劃和任務(wù)編制,經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟哪甓然鹭?cái)務(wù)收支計(jì)劃。
第八條 每年度終了前,由醫(yī)保事務(wù)所按縣財(cái)政部門和縣社會(huì)保障部 1
門規(guī)定的表式、時(shí)間和編制要求,根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下年度基金收支預(yù)測(cè),編制下年度基金預(yù)算草案。
第九條 醫(yī)保事務(wù)所編制的年度基金預(yù)算,由醫(yī)保事務(wù)所審核匯總后送縣財(cái)政部門審核,縣財(cái)政部門同意并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,由縣財(cái)政部門及時(shí)通知縣社會(huì)保障部門執(zhí)行,并報(bào)財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案。 縣社會(huì)保障部門要及時(shí)將批準(zhǔn)的年度基金預(yù)算書面通知醫(yī)保事務(wù)所。
第十條 事務(wù)所要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的年度基金預(yù)算執(zhí)行,并認(rèn)真分析基金收支情況,定期向縣財(cái)政部門和縣社會(huì)保障部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。 縣財(cái)政部門和縣社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)基金運(yùn)作的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題迅速糾正。
第十一條 遇特殊情況需要調(diào)整年度基金預(yù)算時(shí),醫(yī)保事務(wù)所要編制調(diào)整方案,由縣社會(huì)保障部門審核并送縣財(cái)政部門審核,縣財(cái)政部門同意并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,由縣財(cái)政部門及時(shí)通知縣社會(huì)保障部門執(zhí)行,并按照要求報(bào)財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案。
縣社會(huì)保障部門要及時(shí)將批準(zhǔn)的調(diào)整方案書面通知醫(yī)保事務(wù)所。
第三章 基金籌集
第十二條 基金按國家和本縣有關(guān)征繳規(guī)定按時(shí)、足額地籌集,任何部門、單位和個(gè)人不得截留和減免。
第十三條 基金收入包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入、利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、其他收入。
(一)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入是指繳費(fèi)個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入。
(二)利息收入是指用社會(huì)保險(xiǎn)基金購買國家債券或存入銀行所取得的利息等收入。
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(三)財(cái)政補(bǔ)貼收入是指財(cái)政給予基金的補(bǔ)貼收入。
(四)其他收入是指滯納金及其他經(jīng)縣財(cái)政部門核準(zhǔn)的收入。 上述基金收入項(xiàng)目按規(guī)定形成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入。
第十四條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入按規(guī)定分別計(jì)入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入包括個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入、統(tǒng)籌賬戶基金利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、其他收入。
第十五條 醫(yī)保事務(wù)所要定期將征收的基金及時(shí)繳存縣財(cái)政專戶??h財(cái)政部門和醫(yī)保事務(wù)所憑該憑證記賬。
第四章 基金支付
第十六條 基金要根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌范圍,按照國家和本縣規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支出,任何部門、單位和個(gè)人不得以任何借口增加支出項(xiàng)目和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 基金支出包括社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、上解上級(jí)支出、其他支出。
(一)社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出是指按規(guī)定支付給社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出。
(二)上解上級(jí)支出是指下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金支出。
(三)其他支出是指經(jīng)縣財(cái)政部門核準(zhǔn)開支的其他非社會(huì)保險(xiǎn)待遇性質(zhì)的支出。
上述基金支出項(xiàng)目按規(guī)定構(gòu)成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出。
第十八條基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的上解上級(jí)支出和其他支出,在統(tǒng)籌賬戶中列支。
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第十九條基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出項(xiàng)目按規(guī)定形成社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出。
社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出是指按本縣醫(yī)療保險(xiǎn)辦法規(guī)定,在基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍以內(nèi)支付的醫(yī)療費(fèi)用。
第二十條 醫(yī)保事務(wù)所應(yīng)根據(jù)工作需要,在縣財(cái)政部門和縣社會(huì)保障部門共同認(rèn)定的國有或國有控股銀行分別設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶(以下簡稱“支出戶”)。
支出戶的主要用途是:接受縣財(cái)政專戶撥入的基金,暫存社會(huì)保險(xiǎn)支付費(fèi)用及該賬戶的利息收入,支付各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇的支出款項(xiàng),劃撥該賬戶資金利息收入到財(cái)政專戶,上解上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金。支出戶除接收財(cái)政專戶撥付的基金及該賬戶的利息收入外,不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。 第二十一條 醫(yī)保事務(wù)所應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的基金年度預(yù)算,按月填寫縣財(cái)政部門統(tǒng)一的用款申請(qǐng)書,并注明支出項(xiàng)目,加蓋本單位用款專用章,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送縣財(cái)政部門。對(duì)不符合規(guī)定的憑證和用款手續(xù),縣財(cái)政部門有權(quán)責(zé)成醫(yī)保事務(wù)所予以糾正??h財(cái)政部門對(duì)用款申請(qǐng)審核無誤后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將資金撥入醫(yī)保事務(wù)所支出戶。
第五章 基金結(jié)余
第二十二條 基金結(jié)余是指基金收支相抵后的期末余額。
第二十三條 基金結(jié)余除根據(jù)經(jīng)縣財(cái)政部門和縣社會(huì)保障部門商定、最高不超過規(guī)定預(yù)留的支付費(fèi)用外,任何部門、單位和個(gè)人不得動(dòng)用基金結(jié)余進(jìn)行其他任何形式的直接或間接投資。
第二十四條 基金當(dāng)年入不敷出時(shí),按下列順序解決:
(一)動(dòng)用歷年滾存結(jié)余中的存款;
(三)轉(zhuǎn)讓或兌付國家債券仍不能保證支付需求時(shí),由縣財(cái)政部門給予適當(dāng)支持;
(四)在財(cái)政給予支持的同時(shí),根據(jù)需要按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定報(bào)批后調(diào)整繳費(fèi)比例。對(duì)國家未規(guī)定統(tǒng)一繳費(fèi)比例的,可由縣社會(huì)保障部門提出,經(jīng)縣財(cái)政部門審核并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),調(diào)整相應(yīng)的繳費(fèi)比例。
第六章 財(cái)政專戶
第二十五條 本制度所指的財(cái)政專戶,是縣財(cái)政部門按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)基金專用計(jì)息賬戶,在經(jīng)縣招投標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定、招投標(biāo)確定的國有或國有控股銀行開設(shè)。
縣財(cái)政專戶、支出戶只在國有或國有控股銀行開設(shè)。
第二十六條 縣財(cái)政專戶的主要用途是:接收醫(yī)保事務(wù)所征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入,該賬戶資金形成的利息收入以及支出戶轉(zhuǎn)入的利息收入等,接收縣財(cái)政補(bǔ)貼收入等。
第二十七條 縣財(cái)政專戶發(fā)生的利息收入,直接計(jì)入縣財(cái)政專戶。醫(yī)保事務(wù)所支出戶產(chǎn)生的利息收入,及時(shí)劃繳縣財(cái)政專戶。
縣財(cái)政部門憑銀行出具的原始憑證記賬。同時(shí),出具財(cái)政專戶繳拔憑證,并附加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件,交醫(yī)保事務(wù)所記賬和備查。 第二十八條 財(cái)政補(bǔ)貼收入由國庫直接劃入財(cái)政專戶。
和備查。
第七章 資產(chǎn)與負(fù)債
第二十九條 資產(chǎn)包括基金運(yùn)行過程中形成的現(xiàn)金、銀行存款(含財(cái)政專戶存款、支出戶存款)、債券投資、暫付款項(xiàng)等。
醫(yī)保事務(wù)所負(fù)責(zé)現(xiàn)金的管理,建立健全內(nèi)部控制制度?,F(xiàn)金的收付和管理,要嚴(yán)格遵守國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》。
醫(yī)保事務(wù)所要及時(shí)辦理基金存儲(chǔ)手續(xù),按月與開戶銀行對(duì)賬。醫(yī)保事務(wù)所和縣財(cái)政部門要定期相互對(duì)賬,保證賬賬、賬款相符。
第三十條 負(fù)債是指基金運(yùn)行過程中形成的各種借入款項(xiàng)和暫收款項(xiàng)等。借入款項(xiàng)和暫收款項(xiàng)要定期清理,及時(shí)償付。因債權(quán)人等特殊原因確實(shí)無法償付的,由醫(yī)保事務(wù)所查明原因提出申請(qǐng),經(jīng)縣財(cái)政部門批準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)入相關(guān)基金的其他收入。
第八章 基金決算
第三十一條 每年度終了后,醫(yī)保事務(wù)所應(yīng)根據(jù)縣財(cái)政部門規(guī)定的表式、時(shí)間和要求,編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書。
財(cái)務(wù)情況說明書主要說明和分析基金的財(cái)務(wù)收支及管理情況,對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及其他需要說明的事項(xiàng)。醫(yī)保事務(wù)所可根據(jù)工作需要,增加基金當(dāng)年結(jié)余率、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)際收繳率等有關(guān)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告必須做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、手續(xù)完備、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
第三十二條醫(yī)保事務(wù)所編制的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)
縣社會(huì)保障部門審核匯總后,送縣財(cái)政部門審核,經(jīng)縣財(cái)政部門同意后報(bào)縣政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告為基金決算。
第九章 監(jiān)督與檢查
第三十三條醫(yī)保事務(wù)所要建立健全內(nèi)部管理制度,定期或不定期向社會(huì)公告基金收支和結(jié)余情況,并接受社會(huì)對(duì)基金管理的監(jiān)督。
第三十四條縣社會(huì)保障、財(cái)政和審計(jì)部門等要定期或不定期地對(duì)支出戶和財(cái)政專戶內(nèi)的基金收支和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并向縣政府和縣社會(huì)保障基金監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告。
第三十五條下列行為屬于違紀(jì)或違法行為:
(一)截留、擠占、挪用、貪污基金;
(二)擅自增提、減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
(三)未按時(shí)、未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的有關(guān)款項(xiàng);
(四)未按時(shí)將基金收入存入財(cái)政專戶;
(五)未按時(shí)、足額將財(cái)政專戶基金撥付到支出戶;
(六)其他違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第三十六條有第三十五條所列行為的,應(yīng)區(qū)別情況、限期糾正,并作財(cái)務(wù)處理:
(一)即時(shí)追回基金;
(二)即時(shí)退還多提、補(bǔ)足減免的基金;
(三)即時(shí)足額補(bǔ)發(fā)或追回社會(huì)保險(xiǎn)待遇的有關(guān)款項(xiàng);
(四)即時(shí)繳存財(cái)政專戶;
(五)即時(shí)足額將財(cái)政專戶基金撥付到支出戶;
(六)國家法律、法規(guī)及財(cái)政部規(guī)定的其他處理辦法。
第三十七條 對(duì)有第三十六條所列違紀(jì)或違法行為的單位以及主管人員的直接責(zé)任者的處罰,按《中華人民共和國行政處罰法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等執(zhí)行。觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)單位和主管人員以及直接責(zé)任者處以的罰款,應(yīng)及時(shí)上繳國庫。
第十章 附則
第三十八條本制度僅對(duì)其內(nèi)容體系的核心要點(diǎn)進(jìn)行了原則性的概括,涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的具體管理辦法或操作規(guī)范,在不違背國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的前提下,依據(jù)本制度編制,經(jīng)事務(wù)所主任批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十九條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇一
第一條為規(guī)范學(xué)校收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理機(jī)制,保障學(xué)校教育科研事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制,預(yù)算由校級(jí)公共收支預(yù)算和二級(jí)單位收支預(yù)算構(gòu)成,相關(guān)職能部處(以下統(tǒng)稱部門)是編制校級(jí)公共預(yù)算的主體,學(xué)院和獨(dú)立核算的非法人實(shí)體(以下統(tǒng)稱二級(jí)單位)等編制本單位預(yù)算,全資及控股的法人單位獨(dú)立編制預(yù)算,報(bào)學(xué)校備案。
第三條各二級(jí)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部預(yù)算管理規(guī)章制度,確保經(jīng)費(fèi)安排客觀合理,編報(bào)程序合法合規(guī),預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)肅有效。
第四條預(yù)算編制堅(jiān)持量入為出、收支平衡的總原則,收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、全面完整的原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。
第五條預(yù)算年度自公歷1月1日至12月31日。
第二章職責(zé)與分工。
第六條校黨委常委會(huì)是學(xué)校預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審定年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
第七條校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議學(xué)校年度預(yù)算草案,對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行指導(dǎo)。
二、匯總編制預(yù)算草案;
三、落實(shí)和分解學(xué)校預(yù)算任務(wù);
四、對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和分析,編報(bào)財(cái)務(wù)決算草案;
五、指導(dǎo)二級(jí)單位預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇二
第一條為規(guī)范學(xué)校收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理機(jī)制,保障學(xué)校教育科研事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制,預(yù)算由校級(jí)公共收支預(yù)算和二級(jí)單位收支預(yù)算構(gòu)成,相關(guān)職能部處(以下統(tǒng)稱部門)是編制校級(jí)公共預(yù)算的主體,學(xué)院和獨(dú)立核算的非法人實(shí)體(以下統(tǒng)稱二級(jí)單位)等編制本單位預(yù)算,全資及控股的法人單位獨(dú)立編制預(yù)算,報(bào)學(xué)校備案。
第三條各二級(jí)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部預(yù)算管理規(guī)章制度,確保經(jīng)費(fèi)安排客觀合理,編報(bào)程序合法合規(guī),預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)肅有效。
第四條預(yù)算編制堅(jiān)持量入為出、收支平衡的總原則,收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、全面完整的原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。
第五條預(yù)算年度自公歷1月1日至12月31日。
第二章職責(zé)與分工
第六條校黨委常委會(huì)是學(xué)校預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審定年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
第七條校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議學(xué)校年度預(yù)算草案,對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第八條財(cái)務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理部門,主要職責(zé)如下:
一、制訂學(xué)校預(yù)算管理規(guī)章制度;
二、匯總編制預(yù)算草案;
三、落實(shí)和分解學(xué)校預(yù)算任務(wù);
四、對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和分析,編報(bào)財(cái)務(wù)決算草案;
五、指導(dǎo)二級(jí)單位預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行。
第九條各部門負(fù)責(zé)編報(bào)歸口管理業(yè)務(wù)預(yù)算和本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并對(duì)歸口管理業(yè)務(wù)的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。具體分工如下:
四、黨委研究生工作部和黨委學(xué)生工作部負(fù)責(zé)學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金預(yù)算編報(bào)工作;
五、人事處負(fù)責(zé)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)工作;
六、國際合作處負(fù)責(zé)國際合作與交流經(jīng)費(fèi)編報(bào)工作;
七、后勤管理辦公室負(fù)責(zé)物業(yè)費(fèi)和采暖經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)工作。
第十條各二級(jí)單位根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)和年度工作計(jì)劃編報(bào)本單位收支預(yù)算,定期編報(bào)單位財(cái)務(wù)決算,接受學(xué)校指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十一條獨(dú)立核算的法人單位根據(jù)自身經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)編制財(cái)務(wù)預(yù)算,按規(guī)定向?qū)W校報(bào)送財(cái)務(wù)決算。
第三章收支范圍
第十二條學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余預(yù)算和學(xué)?;痤A(yù)算四部分。
第十三條收入預(yù)算是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)能夠合法取得非償還性資金的收入計(jì)劃,包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
第十四條財(cái)政補(bǔ)助收入是學(xué)校從中央取得的各類財(cái)政撥款,包括四部分:
一、教育經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從上級(jí)財(cái)政部門取得的教育教學(xué)類經(jīng)費(fèi)撥款,分為基本支出撥款和項(xiàng)目支出撥款?;局С鰮芸畎ㄉ~撥款、專項(xiàng)及一次性補(bǔ)助撥款;項(xiàng)目支出撥款包括建設(shè)世界一流大學(xué)、改善基本辦學(xué)條件、教育教學(xué)改革、捐贈(zèng)配比、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)和管理績效等撥款。
二、科研經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從上級(jí)財(cái)政部門取得的各類科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)撥款,包括科技三項(xiàng)費(fèi)、大型科研設(shè)施維護(hù)費(fèi)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)經(jīng)費(fèi)等。
三、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從上級(jí)財(cái)政部門取得的基本建設(shè)項(xiàng)目撥款,包括軍工條件建設(shè)和一般建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款。
四、其他經(jīng)費(fèi)撥款是指學(xué)校從其他部門取得的撥款,包括住房改革撥款、留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金撥款、政府特貼撥款、地方財(cái)政撥款等。
第十五條事業(yè)收入是學(xué)校開展教學(xué)科研及其附屬活動(dòng)取得的收入。分為三個(gè)部分:
一、教育事業(yè)收入是指學(xué)校開展教育教學(xué)活動(dòng)取得的收入,包括通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
二、其他教育事業(yè)收入是指學(xué)校從事教學(xué)輔助活動(dòng)取得的收入,包括房屋資源調(diào)節(jié)收入、測(cè)試化驗(yàn)加工收入、停車位收入、期刊收入、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)收入、考試報(bào)名費(fèi)、閱卷收入、教室及場(chǎng)館使用收入等。
三、科研事業(yè)收入是指學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括承接國家科學(xué)研究、科技攻關(guān)任務(wù)取得的收入,以及開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入。
第十六條經(jīng)營收入是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
第十七條附屬單位上繳收入是指學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
第十八條其他收入是指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
一、投資收益是學(xué)校對(duì)外投資所取得的收益;
二、利息收入是學(xué)校存款利息收入;
三、捐贈(zèng)收入是學(xué)校獲得各類捐贈(zèng)形成的收入。
第十九條支出預(yù)算是學(xué)校開展教學(xué)科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失計(jì)劃,包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出及其他支出預(yù)算。
第二十條事業(yè)支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算:
一、基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出。
(一)人員經(jīng)費(fèi)支出包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出。
1.工資福利支出
(1)基本工資包括崗位工資、薪級(jí)工資;
(2)績效工資包括基礎(chǔ)績效和獎(jiǎng)勵(lì)績效;
(3)獎(jiǎng)金是按規(guī)定發(fā)放的各種專項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì);
(5)其他工資福利支出包括長期聘用人員工資津貼、外聘教師津貼、加班費(fèi)、病假兩個(gè)月以上期間的人員工資等。
2.對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出:
(1)離休費(fèi)包括離休人員的離休費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和其他補(bǔ)貼;
(2)退休費(fèi)包括退休人員的退休費(fèi)和其他補(bǔ)貼;
(3)撫恤金是按規(guī)定開支的撫恤金,包括傷殘人員撫恤金、離退休人員撫恤金等;
(4)醫(yī)療費(fèi)是指按規(guī)定未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的學(xué)校職工醫(yī)療費(fèi)支出、學(xué)校公共醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助支出以及學(xué)生醫(yī)療補(bǔ)助支出。
(6)住房公積金是指按照國家規(guī)定為職工繳納的住房公積金;
(7)購房補(bǔ)貼是按房改政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),向職工發(fā)放的用于購買住房的補(bǔ)貼;
(8)其他對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括嬰幼兒補(bǔ)貼、職工探親旅費(fèi)等。
(二)公用經(jīng)費(fèi)支出是指學(xué)校維持基本運(yùn)行發(fā)生的支出,包括公共運(yùn)行費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)以及其他費(fèi)用等方面的支出。
1.公共運(yùn)行費(fèi)是指保證學(xué)校機(jī)構(gòu)和公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生的支出,包括水電費(fèi)、采暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、班車運(yùn)行費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)、零星維修費(fèi)、安全保密費(fèi)、合理的公務(wù)接待費(fèi)等。
2.專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)是指各單位為完成專項(xiàng)業(yè)務(wù)而發(fā)生的支出,包括招生費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室維持費(fèi)、體育維持費(fèi)、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)、社會(huì)實(shí)踐費(fèi)、學(xué)生就業(yè)經(jīng)費(fèi)、國際合作經(jīng)費(fèi)等。
3.設(shè)備購置費(fèi)指各單位需要購入或自制的各類設(shè)備費(fèi)用,包括教學(xué)儀器設(shè)備費(fèi)、圖書資料、通用設(shè)備、體育設(shè)備費(fèi)等。
4.其他費(fèi)用指前三款之外發(fā)生的費(fèi)用,主要包括教育教學(xué)服務(wù)支出、其它服務(wù)支出等。
(1)教育教學(xué)服務(wù)支出是指發(fā)生在自費(fèi)留學(xué)生教育、工程碩士培養(yǎng)、mba、mpa、emba培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)及成人教育、短訓(xùn)班等方面的教學(xué)業(yè)務(wù)支出。
(2)其他服務(wù)支出是指學(xué)校從事教學(xué)科研活動(dòng)之外發(fā)生的支出,包括測(cè)試化驗(yàn)加工、承接社會(huì)考試、交通安全管理、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、知識(shí)文獻(xiàn)管理等。
二、項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)發(fā)生的支出,項(xiàng)目包括以下三類:
(一)高等教育類項(xiàng)目包括建設(shè)世界一流大學(xué)、改善基本辦學(xué)條件、教育教學(xué)改革、捐贈(zèng)配比專項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等。
(三)基本建設(shè)類項(xiàng)目包括大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目和軍工條件保障項(xiàng)目等。
第二十一條經(jīng)營支出預(yù)算是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出計(jì)劃。經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
第二十二條對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出預(yù)算是指學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的資金對(duì)附屬單位的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃。
第二十三條上繳上級(jí)支出是指學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出計(jì)劃。
第二十四條其他支出預(yù)算是指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出計(jì)劃。
第二十五條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十六條學(xué)?;鸢ㄊ聵I(yè)基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金和專用基金。
學(xué)校基金預(yù)算是學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的重要組成部分,包括基金增加預(yù)算和基金減少預(yù)算。
第二十七條基金增加主要包括以下五個(gè)方面:
一、非財(cái)政補(bǔ)助收入結(jié)余扣除提取職工福利基金之后剩余部分;
二、按規(guī)定從科研項(xiàng)目收入中提取的管理費(fèi)或間接費(fèi);
三、對(duì)外轉(zhuǎn)讓或到期收回長期債券投資本息;
四、取得長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn);
五、固定資產(chǎn)盤盈;
六、其他按照有關(guān)規(guī)定提取或事業(yè)發(fā)展需要增加的專用基金;
第二十八條基金的減少主要包括以下五個(gè)方面:
一、以貨幣資金取得長期股權(quán)投資、長期債券投資;
二、還貸,彌補(bǔ)以前年度非財(cái)政補(bǔ)助赤字;
三、計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,進(jìn)行無形資產(chǎn)攤銷;
四、處置長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn),以及以固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對(duì)外投資;
五、固定資產(chǎn)盤虧;
六、其他按照有關(guān)規(guī)定使用的專用基金。
第二十九條學(xué)校年末從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余提取40%的職工福利基金。
第四章預(yù)算編制
第三十條學(xué)校應(yīng)及時(shí)下達(dá)關(guān)于編制下一年預(yù)算的通知,具體事項(xiàng)由財(cái)務(wù)處布置,各職能部門、各二級(jí)單位按照學(xué)校要求編報(bào)預(yù)算。
第三十一條各部門、各二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)處制定的收支科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和要求,根據(jù)其履行職能、事業(yè)發(fā)展需要以及占用資產(chǎn)情況,編制本部門、本單位預(yù)算。
第三十二條收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)在積極穩(wěn)妥原則下,合理測(cè)算,將所有收入全部列入預(yù)算,不得隱瞞、少列。
第三十三條預(yù)算支出編制應(yīng)當(dāng)在保證人員經(jīng)費(fèi)和基本運(yùn)行合理需要的前提下,優(yōu)先安排學(xué)校重點(diǎn)工作支出。
一、基本支出預(yù)算編制:根據(jù)各單位人員狀況、占用資產(chǎn)狀況以及業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行編制,編制方法以定額為主,適當(dāng)考慮基數(shù)和變動(dòng)因素。
二、項(xiàng)目支出預(yù)算編制:各項(xiàng)目歸口部門應(yīng)當(dāng)建立其歸口管理的項(xiàng)目信息庫,學(xué)校應(yīng)當(dāng)集中建立統(tǒng)一的中期財(cái)政規(guī)劃項(xiàng)目信息庫,入庫項(xiàng)目是預(yù)算安排的主要依據(jù)。
第三十四條校級(jí)公共預(yù)算按照基本支出預(yù)算額的百分之二安排預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)事件處理等增加的支出及其他難以預(yù)見的開支。
第三十五條預(yù)算編制與審批流程
一、下達(dá)通知。每年10月中旬財(cái)務(wù)處根據(jù)國家預(yù)算管理要求和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,制定下一年度預(yù)算編制原則和要求,下達(dá)下年度的預(yù)算編制通知。
二、編制上報(bào)。各單位按照財(cái)務(wù)處下達(dá)的預(yù)算通知,結(jié)合自身特點(diǎn),編制本單位預(yù)算及歸口業(yè)務(wù)預(yù)算的具體方案,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審閱,于10月31日前報(bào)財(cái)務(wù)處。
三、審查平衡。財(cái)務(wù)處對(duì)各單位的預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總,根據(jù)上級(jí)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)提出綜合平衡建議。在審查、平衡過程中,財(cái)務(wù)處應(yīng)與各預(yù)算單位進(jìn)行充分溝通。11月20日前下達(dá)各單位下年經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù),各單位根據(jù)預(yù)算控制數(shù)調(diào)整本單位預(yù)算,12月5日前報(bào)財(cái)務(wù)處。
四、審議批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)處在預(yù)算執(zhí)行單位修正調(diào)整的基礎(chǔ)上,匯總編制學(xué)校預(yù)算草案,校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審核,1月15日前形成學(xué)校預(yù)算方案,3月1日前報(bào)校黨委常委會(huì)批準(zhǔn)。
學(xué)校預(yù)算應(yīng)在當(dāng)年3月底之前審批完畢。
五、分解執(zhí)行。學(xué)校預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)處分解下達(dá)各預(yù)算單位執(zhí)行。
第五章預(yù)算執(zhí)行
第三十六條經(jīng)批復(fù)或下達(dá)的年度預(yù)算具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性,各單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,未按規(guī)定程序批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整。
第三十七條項(xiàng)目資金必須合理申報(bào)用款計(jì)劃,并嚴(yán)格按預(yù)算安排的內(nèi)容、額度和進(jìn)度執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自更改項(xiàng)目內(nèi)容、調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算,各單位應(yīng)確保項(xiàng)目按時(shí)完成,充分發(fā)揮資金使用效益。
第三十八條校內(nèi)預(yù)算尚未批準(zhǔn)時(shí),人員經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)、日常維持費(fèi)等按照上年同期的預(yù)算額度預(yù)先安排支出,新增項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn),不得列支。
校內(nèi)預(yù)算批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將各類經(jīng)費(fèi)指標(biāo)以書面形式下達(dá)至各單位。校內(nèi)公共運(yùn)行費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算下達(dá)后一次性撥款,專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)按學(xué)期撥款。
第三十九條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全校總體預(yù)算執(zhí)行,定期通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況;各部門負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,采取措施推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;各項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行的直接責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。財(cái)政資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度納入單位績效考核。
第四十條各部門、各單位結(jié)余資金按以下規(guī)定處理:
一、財(cái)政資金結(jié)余按照國家規(guī)定執(zhí)行。
二、非財(cái)政補(bǔ)助基本支出結(jié)余由學(xué)校收回,項(xiàng)目任務(wù)未完成形成的年度資金結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
三、科研項(xiàng)目結(jié)余資金按照科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章預(yù)算調(diào)整
第四十一條下列情況之一可以對(duì)當(dāng)年預(yù)算進(jìn)行調(diào)整:
一、國家、學(xué)?;蚋鲉挝徽哒{(diào)整影響當(dāng)年收支預(yù)算增加或減少;
二、遇突發(fā)事件、法律訴訟等不可抗力導(dǎo)致預(yù)算收支增加或減少;
三、新增項(xiàng)目、項(xiàng)目變更或終止等引起的支出增加或減少;
四、其他因素產(chǎn)生的預(yù)算收支增加或減少。
第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照編報(bào)程序?qū)︻A(yù)算進(jìn)行調(diào)整,并編制預(yù)算調(diào)整方案。財(cái)務(wù)處編制部門預(yù)算調(diào)整方案和學(xué)校總體預(yù)算調(diào)整方案,二級(jí)單位編制本單位預(yù)算調(diào)整方案。
第四十三條支出預(yù)算追加的審批流程及權(quán)限:
一、單筆事項(xiàng)金額100萬元以內(nèi)(含100萬元)報(bào)財(cái)務(wù)處審核,主管財(cái)務(wù)校長審批;
三、單筆事項(xiàng)金額200萬元及以上,由財(cái)務(wù)處與相關(guān)部門審核,報(bào)校長辦公會(huì)或黨委常委會(huì)研究決定。
第四十四條各部門、各單位應(yīng)當(dāng)于三季度末編制預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)財(cái)務(wù)處。財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)在10月份編制學(xué)校預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)主管校長審核,并報(bào)常委會(huì)審批。
第七章財(cái)務(wù)決算
第四十五條年末學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)清理,各部門、各單位進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn),清理各項(xiàng)債權(quán)債務(wù),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行年終財(cái)務(wù)決算。
第四十六條學(xué)校獨(dú)立核算的非法人單位按規(guī)定進(jìn)行年終財(cái)務(wù)決算,并于1月15日前將決算報(bào)告報(bào)財(cái)務(wù)處;對(duì)外投資的法人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行年終財(cái)務(wù)決算,并委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)決算報(bào)告進(jìn)行審計(jì),于3月31日前將決算報(bào)告報(bào)財(cái)務(wù)處。
第四十七條年終財(cái)務(wù)決算是對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的'全面反映,要求全面完整、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)。
第四十八條年終財(cái)務(wù)決算按規(guī)定由審計(jì)部門直接審計(jì),或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。
第四十九條財(cái)務(wù)處應(yīng)于1月31日前完成年度決算草案編制,提交財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并形成財(cái)務(wù)決算報(bào)告,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送上級(jí)主管部門。
第五十條財(cái)務(wù)處應(yīng)在向黨委常委會(huì)匯報(bào)當(dāng)年預(yù)算的同時(shí),報(bào)告上年度財(cái)務(wù)決算情況。
第八章預(yù)算監(jiān)督
第五十一條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并協(xié)助項(xiàng)目主管部門檢查監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況。
第五十二條項(xiàng)目歸口部門負(fù)責(zé)對(duì)分管項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
第五十三條各部門、各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)的管理和使用負(fù)責(zé),自覺接受管理部門的檢查與監(jiān)督,并對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。年度收支預(yù)算執(zhí)行情況與本單位下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算掛鉤。
第五十四條對(duì)預(yù)算編報(bào)弄虛作假,虛報(bào)支出、瞞報(bào)收入或者擅自變更預(yù)算內(nèi)容,一經(jīng)查實(shí),責(zé)令糾正,情節(jié)嚴(yán)重者給予第一責(zé)任人和其他直接責(zé)任人行政處分,違反法律的將追究法律責(zé)任。
第五十五條校級(jí)年度總預(yù)算應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開,各學(xué)院、歸口部門預(yù)算應(yīng)當(dāng)在學(xué)校適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開。
第五十六條教職工代表大會(huì)對(duì)預(yù)算實(shí)施民主監(jiān)督,學(xué)校上年度預(yù)算執(zhí)行情況和當(dāng)年預(yù)算安排情況應(yīng)向教職工代表大會(huì)報(bào)告。
第九章附則
第五十七條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條本辦法自頒布之日起執(zhí)行,原《西北工業(yè)大學(xué)事業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》(校財(cái)字〔2000〕第333號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇三
1. 為規(guī)范公司日常財(cái)務(wù)行為,發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,便于公司各部門及員工對(duì)公司財(cái)務(wù)部工作進(jìn)行有效地監(jiān)督,依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》制定本制度制定本制度。
2. 公司財(cái)務(wù)實(shí)行“計(jì)劃”為特征的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制:屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計(jì)劃內(nèi)的支付,由相關(guān)各部負(fù)責(zé)人的書面授權(quán),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)核即可辦理;屬計(jì)劃外的,必須有公司總經(jīng)理的書面授權(quán)。經(jīng)總經(jīng)理審批,20xx年各部總體預(yù)算費(fèi)用率標(biāo)準(zhǔn)如下圖:
3. 公司會(huì)計(jì)核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
4. 公司各部門和員工辦理財(cái)會(huì)事務(wù),必須遵守本規(guī)定。
二、 部門職能
1. 嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的檢查、監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
2. 考核工作。反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,及時(shí)準(zhǔn)確的反映公司的財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。
3. 籌集資金和有效使用資金,監(jiān)督資金正常運(yùn)行,維護(hù)資金安全,積極為經(jīng)營管理服務(wù),促進(jìn)公司取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
4. 加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的管理,以提高會(huì)計(jì)資訊的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
5. 監(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的購建、保管和使用,配合人力行政部定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。
6. 按期編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)說明書,做好分析、考核工作。
7. 對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)及財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門了解,檢查財(cái)務(wù)工作,主動(dòng)提供有關(guān)資料,如實(shí)反映情況。
8. 完成公司交給的其它工作。
三、 財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作
1. 財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事,并嚴(yán)守公司秘密。
2. 會(huì)計(jì)年度自一月一日起至十二月二十五日止。
3. 加強(qiáng)原始憑證管理,做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)不可缺少的書面證明,是會(huì)計(jì)記錄的主要依據(jù)。
4. 公司應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備:填制憑證的日期、憑證編號(hào)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員,復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或蓋章。
5. 健全會(huì)計(jì)核算,按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)爲(wèi)依據(jù),按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致,相互可比和會(huì)計(jì)處理方法前後相一致。
6. 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同總經(jīng)理人力行政部專人定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查,保證賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。
7. 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)賬簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)總經(jīng)理。會(huì)計(jì)報(bào)表每月由會(huì)計(jì)編制并上報(bào)一次。會(huì)計(jì)報(bào)表須會(huì)計(jì)簽名或蓋章。
8. 財(cái)務(wù)工作人員對(duì)本公司實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補(bǔ)充。
9. 財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí),應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告,并請(qǐng)求查明原因,作出處理。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)上述事項(xiàng)無權(quán)自行作出處理。
10. 財(cái)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度,并做好內(nèi)部審計(jì),根據(jù)我們公司的實(shí)際情況,以財(cái)務(wù)部自查為主。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。
11. 會(huì)計(jì)人員因工作變動(dòng)或離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交,交接人員及監(jiān)交人員應(yīng)分別在交接清單上簽字後,移交人員方可調(diào)離或離職。
四、 崗位設(shè)置
公司財(cái)務(wù)由財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)和出納等工作人員組成(待定)?;蛞娯?cái)務(wù)部薪酬體系
(一) 財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)
負(fù)責(zé)管理公司的日常財(cái)務(wù)工作。 負(fù)責(zé)對(duì)本部門內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見。 負(fù)責(zé)對(duì)本部門財(cái)務(wù)人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核。 嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)稅政策、法規(guī)和公司各項(xiàng)制度,并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式,建立健全公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。 進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。 參與公司各項(xiàng)資本經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算、分析決策和管理,做好對(duì)本部門工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。 組織指導(dǎo)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行,對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制、分析及考核。 負(fù)責(zé)監(jiān)管財(cái)務(wù)歷史資料、文件、憑證、報(bào)表的整理、收集和立卷歸檔工作,并按規(guī)定手續(xù)報(bào)請(qǐng)銷毀。參與價(jià)格及工資、獎(jiǎng)金、福利政策的制定。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二) 會(huì)計(jì)職責(zé)
1. 按照國家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、記賬、復(fù)賬做到手續(xù)完備,數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,原始單據(jù)的審核、現(xiàn)金的監(jiān)督。
2. 負(fù)責(zé)核對(duì)往來賬務(wù)及清理。
3. 對(duì)公司各種經(jīng)營考核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)取得正確性進(jìn)行監(jiān)督和負(fù)責(zé)。進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,督促公司有關(guān)部門提高經(jīng)濟(jì)效益。
4. 負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)(公司高層)、對(duì)外(稅務(wù)局、工商等其它需要報(bào)送報(bào)表的行政機(jī)關(guān))報(bào)表的編制和報(bào)送,并負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋,及財(cái)務(wù)分析的編制。
5. 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)清理等賬務(wù)的處理,實(shí)行固定資產(chǎn)分類管理,保證固定資產(chǎn)增加、減少、報(bào)廢、封存、手續(xù)齊全,并進(jìn)行賬務(wù)處理。
6. 協(xié)調(diào)公司財(cái)務(wù)與外部相關(guān)部門的關(guān)系,包括稅務(wù)局、銀行及其它相關(guān)行政單位、往來企業(yè)。
7. 負(fù)責(zé)各種與財(cái)務(wù)有關(guān)的證件的辦理及年審。
8. 建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析??己速Y金使用效果,提出合理化建議。
9. 妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其它會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。
10. 完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(三) 出納職責(zé)
認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。 嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時(shí)送存銀行,不得坐支現(xiàn)金 不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。做到日清月結(jié),做到賬實(shí)相符。 建立健全現(xiàn)金出納各種賬目,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證,負(fù)責(zé)本公司與銀行之間各種款項(xiàng)的原始票據(jù)的傳遞工作。嚴(yán)格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后,方可生效。積極配合銀行做好對(duì)賬、報(bào)賬工作。配合會(huì)計(jì)做好各種賬務(wù)處理。根據(jù)審批過的付款申請(qǐng)單,及時(shí)保證付款的辦理。并將相關(guān)付款憑證及時(shí)轉(zhuǎn)到會(huì)計(jì)處,以便及時(shí)入賬。在收款后,根據(jù)公司的要求,填寫資金日?qǐng)?bào)表后將收款原始單據(jù)轉(zhuǎn)到公司會(huì)計(jì)處,以便及時(shí)入賬,銀行電匯的把電匯、手續(xù)費(fèi)單轉(zhuǎn)到會(huì)計(jì),收取現(xiàn)金的,將現(xiàn)金收據(jù)的記賬聯(lián)轉(zhuǎn)交會(huì)計(jì)入賬沖減應(yīng)收賬款。負(fù)責(zé)公司發(fā)票的開據(jù)和及時(shí)發(fā)送。完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
五、 現(xiàn)金管理制度
1. 所有現(xiàn)金收支由公司出納負(fù)責(zé)。
2. 公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:
1) 員工工資、津貼、獎(jiǎng)金。
2) 個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬。
3) 出差人員必須攜帶的差旅費(fèi)。
4) 結(jié)算起點(diǎn)以下的.零星支出。
5) 總經(jīng)理批準(zhǔn)的其它開支。
6) 現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)定為100元,結(jié)算規(guī)定的調(diào)整,由總經(jīng)理確定。
3. 公司固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保、福利及其它工作用品應(yīng)采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式,盡量減少現(xiàn)金的使用。
4. 日常零星開支所需庫存現(xiàn)金應(yīng)按照常規(guī)現(xiàn)金支付量備用,超額部分應(yīng)存入銀行。 5. 財(cái)務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。因特殊情況確需坐支的,應(yīng)事先報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
6. 財(cái)務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金支票使用申請(qǐng)表》,并寫明用途和金額,由總經(jīng)理批準(zhǔn)后提取。
7. 任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報(bào)批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預(yù)支現(xiàn)金的,須填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn),方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后三天內(nèi)向出納還款或報(bào)銷(詳見差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定)。
8. 公司職工因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫《借款單》,經(jīng)主管經(jīng)理簽字確認(rèn)、會(huì)計(jì)審核;交總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過還款期限而未歸還的借款,在其當(dāng)月工資中扣還。
9. 符合本規(guī)定第一條的,憑發(fā)票、差旅費(fèi)單及公司認(rèn)可的有效報(bào)銷或領(lǐng)款憑證,經(jīng)手人簽字,會(huì)計(jì)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后由出納支付現(xiàn)金。
10. 發(fā)票及報(bào)銷單經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由會(huì)計(jì)審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無誤,填制記賬憑證。 11. 差旅費(fèi)及各種補(bǔ)助單(包括領(lǐng)用單),由總經(jīng)理授權(quán)的部門領(lǐng)導(dǎo)簽字,會(huì)計(jì)審核時(shí)間、天數(shù)無誤后填制憑證,交出納員付款,辦理會(huì)計(jì)核算手續(xù)。
12. 無論何種匯款,財(cái)務(wù)人員都必須有審核過的《匯款通知單》,分別由經(jīng)手人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理簽字。會(huì)計(jì)審核有關(guān)憑證。
13. 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿,逐筆記載現(xiàn)金收付。賬目應(yīng)當(dāng)日清日結(jié),每日結(jié)算,賬款相符。
14. 辦事處收取客戶現(xiàn)金處理辦法:
1) 與客戶業(yè)務(wù)往來原則上不得收取現(xiàn)金,實(shí)際業(yè)務(wù)中客戶結(jié)算現(xiàn)金金額累計(jì)大于1000元的必須即刻匯至公司賬戶,具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人不得申請(qǐng)業(yè)務(wù)收款轉(zhuǎn)為各種形式的借款。
2) 月度收取現(xiàn)金累計(jì)低于1000元,在月末可由負(fù)責(zé)人書面向財(cái)務(wù)部申請(qǐng)轉(zhuǎn)為下個(gè)月的業(yè)務(wù)借款。
3) 經(jīng)辦收取現(xiàn)金業(yè)務(wù)的人員,須在第一時(shí)間向公司財(cái)務(wù)呈報(bào),詳細(xì)說明收取現(xiàn)金所對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)的是由。
六、 現(xiàn)金、銀行存款的盤查
1. 出納人員在每周完成出納工作后,應(yīng)將庫存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結(jié)存情況,編制“出納報(bào)告表”,并對(duì)由出納保管的庫存現(xiàn)金,由會(huì)計(jì)或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進(jìn)行定期對(duì)帳盤查,其他時(shí)間進(jìn)行抽查。
2. 出納應(yīng)根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉(zhuǎn)來的對(duì)帳單的余額進(jìn)行核對(duì),對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)應(yīng)由會(huì)計(jì)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進(jìn)行檢查核對(duì)。
3. 其它依據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)制度及法規(guī)執(zhí)行。
七、 印鑒的保管
1. 銀行印鑒必須分人保管。
2. 財(cái)務(wù)專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財(cái)務(wù)經(jīng)理和出納負(fù)責(zé)保管。
八、 支出和報(bào)銷
(一) 原則
1. 和經(jīng)辦人簽名、部門負(fù)責(zé)人簽字、財(cái)務(wù)經(jīng)理審核(按照有關(guān)規(guī)定辦理)、分計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外相關(guān)程序?qū)徟螅黾{方可付款。
2. 使用部門負(fù)責(zé)制,經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi),授權(quán)行使終審權(quán)。(各部負(fù)責(zé)人對(duì)該部門之營業(yè)指標(biāo)負(fù)全責(zé))。
3. 審批程序
1) 計(jì)劃內(nèi)報(bào)銷:經(jīng)手人、證明人(持原始憑證)、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部
4. 計(jì)劃審批內(nèi)容
1) 購買日常辦公用品、計(jì)算機(jī)的外設(shè)配件和耗材之支出計(jì)劃,由人事行政部收齊匯總,報(bào)公司總經(jīng)理審批。原則上由人事行政部統(tǒng)一購買并庫存,各部門登記領(lǐng)用,并進(jìn)入各部門的費(fèi)用。每月底由人事行政部向財(cái)務(wù)部提供有關(guān)方面的明細(xì)表(經(jīng)各部門簽字確認(rèn))。
2) 固定資產(chǎn)與辦公家具(包括機(jī)房與oa設(shè)備):其購買由各部門報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,公司總經(jīng)理批準(zhǔn),公司技術(shù)部、人事行政部統(tǒng)一協(xié)調(diào)核準(zhǔn)后,對(duì)協(xié)調(diào)或購買情況寫出需求報(bào)告,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)統(tǒng)一購買。
3) 差旅費(fèi):各部門根據(jù)工作需要,制定出差計(jì)劃,應(yīng)注明出差地點(diǎn)、事由、時(shí)間、人數(shù)、由部門負(fù)責(zé)人審核出差的必要性和借款的合理性并簽字后交財(cái)務(wù)付款。
4) 工資、獎(jiǎng)金的支出:由公司人事行政部核準(zhǔn)每月考勤,財(cái)務(wù)部編制發(fā)放表,各部負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)發(fā)放。
5) 業(yè)務(wù)費(fèi)用:業(yè)務(wù)費(fèi)用包括業(yè)務(wù)交通費(fèi)(含油費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、過路費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi))、快遞費(fèi)、禮品費(fèi)及業(yè)務(wù)招待費(fèi)。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的計(jì)劃內(nèi)業(yè)務(wù)費(fèi)用由部門負(fù)責(zé)人審批;計(jì)劃外業(yè)務(wù)費(fèi)用報(bào)公司總經(jīng)理審批。
5. 所有開支都必須提供原始發(fā)票。
6. 為了分清責(zé)任,進(jìn)行部門核算,不同人員支出的業(yè)務(wù)費(fèi)用不得混淆在一張報(bào)銷單上。
7. 對(duì)所有報(bào)銷內(nèi)容,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須就其合理性及必要性進(jìn)行審核。
8. 財(cái)務(wù)部門對(duì)所有報(bào)銷票據(jù),依據(jù)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及內(nèi)部財(cái)務(wù)制度對(duì)其合法性進(jìn)行審核。
9. 超計(jì)劃報(bào)銷手續(xù)必須有審批報(bào)告,其它同計(jì)劃內(nèi)報(bào)銷手續(xù)一樣。
10. 當(dāng)需要報(bào)銷的費(fèi)用事務(wù)完成后,須在5個(gè)工作日內(nèi)在規(guī)定時(shí)間提交《費(fèi)用報(bào)銷單》到財(cái)務(wù)部。如出差報(bào)銷,必須在返回公司一周內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。
11. 外地辦事處費(fèi)用報(bào)銷單據(jù)郵遞時(shí)間每月25日到28日之間,最遲到達(dá)青島總部時(shí)間是每月30日。
(二) 報(bào)銷手續(xù)
1. 客戶或分公司報(bào)銷的要向財(cái)務(wù)注明并留復(fù)印件,原件給客戶。
2. 計(jì)劃內(nèi)報(bào)銷必須提供的原始憑證:
版面費(fèi)、廣告代理費(fèi):由部門憑發(fā)票填寫費(fèi)用(成本)報(bào)銷單,財(cái)務(wù)部對(duì)票具進(jìn)行核實(shí)(附上媒體(1)刊登的詳細(xì)清單),核對(duì)無誤后付款。
(2) 辦公用品、低值易耗品:由人事行政部統(tǒng)一購買的,人事行政部保管人員根據(jù)發(fā)票同實(shí)物核對(duì)無誤后,填寫驗(yàn)收單后(低值易耗品還需有出庫單),憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單及分?jǐn)偯骷?xì))填寫費(fèi)用報(bào)銷單。各部門自行購買的憑發(fā)票填寫費(fèi)用報(bào)銷單經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷。
(3) 機(jī)房與oa設(shè)備:技術(shù)部保管人員根據(jù)發(fā)票同實(shí)物核對(duì)無誤后填寫驗(yàn)收單和出庫單。憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單)填寫費(fèi)用報(bào)銷單。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇四
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要形式,財(cái)務(wù)預(yù)算、決算服務(wù)于學(xué)校的長遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)和年度發(fā)展計(jì)劃,保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足日常運(yùn)行的財(cái)務(wù)需求。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算貫徹“支持發(fā)展、量入為出、收支平衡、勤儉節(jié)約”的原則,收入須落實(shí),支出應(yīng)從嚴(yán),不做赤字預(yù)算,保持學(xué)校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校財(cái)務(wù)決算貫徹“依法、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)”的原則,實(shí)事求是地反映學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)活動(dòng)情況。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算分為學(xué)校全口徑綜合財(cái)務(wù)預(yù)算、部門財(cái)務(wù)預(yù)算、學(xué)校運(yùn)行財(cái)務(wù)預(yù)算、專項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算等。學(xué)校全口徑財(cái)務(wù)預(yù)算為學(xué)校所做的全部收支預(yù)算,包括學(xué)校運(yùn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和全部專項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算等;部門預(yù)算為學(xué)校按照教育部要求所做的收支預(yù)算;學(xué)校運(yùn)行財(cái)務(wù)預(yù)算為學(xué)??芍苯又湄?cái)力的收支預(yù)算;專項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算為在某段時(shí)間內(nèi)為完成某項(xiàng)特定任務(wù)或其他特定需求而編制的預(yù)算。與此對(duì)應(yīng)的有全口徑綜合財(cái)務(wù)決算、部門財(cái)務(wù)決算、學(xué)校運(yùn)行財(cái)務(wù)決算、專項(xiàng)財(cái)務(wù)決算等。
第四條學(xué)校全口徑綜合財(cái)務(wù)預(yù)決算,在校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下編制,并由校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,提交學(xué)校黨委常委會(huì)審核批準(zhǔn)。學(xué)校財(cái)務(wù)處是學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算實(shí)施編制和管理的職能部門。
第五條維護(hù)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性,一經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意更改,未列入預(yù)算的項(xiàng)目一般不得開支。
第二章預(yù)算編制
第六條學(xué)校根據(jù)章程和發(fā)展規(guī)劃,明確下達(dá)下一年度學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)與要求,據(jù)此編制年度收支計(jì)劃。
第七條部處、直屬單位。學(xué)校機(jī)關(guān)各部處、直屬單位按崗位職責(zé)和本單位承擔(dān)的任務(wù)編制收入與支出的年度需求預(yù)算,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后提交校財(cái)務(wù)處匯總編制。
第八條學(xué)院、直屬系。學(xué)校人力資源處根據(jù)各院(系)的建設(shè)目標(biāo)、崗位設(shè)置和承擔(dān)的教學(xué)、科研、管理等任務(wù)編制其人員經(jīng)費(fèi)的收入與支出預(yù)算,在與各院(系)溝通的基礎(chǔ)上,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后提交給學(xué)校財(cái)務(wù)處匯總編制。學(xué)院、直屬系的公用經(jīng)費(fèi)部分,由財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)院人數(shù)等因素,綜合核定后匯總編制。
第九條其他或?qū)m?xiàng)。人力資源處編制全校人員經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算;教務(wù)處編制本科生學(xué)費(fèi)收入、有關(guān)辦學(xué)收入及本科教學(xué)支出等預(yù)算;研究生院編制研究生學(xué)費(fèi)收入、有關(guān)辦學(xué)收入及研究生培養(yǎng)支出等預(yù)算;學(xué)生處編制全體學(xué)生住宿費(fèi)收入預(yù)算,本科生獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)等有關(guān)支出預(yù)算;“211/985”辦公室編制“211工程”、“985工程”專項(xiàng)資金收支預(yù)算;科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院編制科研項(xiàng)目資金的收支預(yù)算;基建部門根據(jù)教育部立項(xiàng)批復(fù)和學(xué)校黨委常委會(huì)決議編制基本建設(shè)預(yù)算;資產(chǎn)管理處編制學(xué)校產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)、住房補(bǔ)貼、修購項(xiàng)目的收支預(yù)算;后勤保障處編制學(xué)校后勤保障的收支預(yù)算等。
第十條學(xué)校財(cái)務(wù)處在校長和分管校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)匯總形成校級(jí)綜合預(yù)算草案和專項(xiàng)預(yù)算草案,其中專項(xiàng)預(yù)算須符合國家下達(dá)該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)部門的有關(guān)規(guī)定和程序。根據(jù)學(xué)校實(shí)際財(cái)力和收支平衡的原則負(fù)責(zé)對(duì)綜合預(yù)算草案進(jìn)行必要的調(diào)整,形成學(xué)校全口徑預(yù)算初步方案,并提交校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第十一條收入預(yù)算的來源要落實(shí),沒有把握的收入,不得列入預(yù)算,不能把專項(xiàng)資金、銀行貸款視為學(xué)校自有資金。支出預(yù)算要從嚴(yán),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、支持發(fā)展、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。屬于國庫集中支付經(jīng)費(fèi)的預(yù)算要力求科學(xué)、規(guī)范、合理,確保國庫集中支付經(jīng)費(fèi)足額、及時(shí)使用。
第十二條學(xué)校因發(fā)展需要或新增重大建設(shè)項(xiàng)目需要負(fù)債運(yùn)行時(shí),應(yīng)由有關(guān)部門提出詳細(xì)貸款、融資、還款方案,根據(jù)“三重一大”原則和有關(guān)規(guī)定分別報(bào)請(qǐng)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校長辦公會(huì)議、學(xué)校黨委常委會(huì)審議通過后方能列入預(yù)算。
第十三條為應(yīng)對(duì)學(xué)校事業(yè)發(fā)展過程中的突發(fā)事件,按校級(jí)綜合預(yù)算支出總額的1%設(shè)立學(xué)校的總預(yù)備金。需動(dòng)用總預(yù)備金時(shí)按預(yù)算外立項(xiàng)程序?qū)徟?,并從?yán)控制。總預(yù)備金缺額時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。
第十四條學(xué)校于每年11月開始編制下年度全口徑綜合財(cái)務(wù)預(yù)算,當(dāng)年1月完成本年度的預(yù)算草案的編制,年度正式預(yù)算于每年春學(xué)期開始之前或之初下達(dá)。
第十五條經(jīng)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核的預(yù)算初步方案應(yīng)提交學(xué)校黨委常委會(huì)審核批準(zhǔn),形成正式預(yù)算方案,并向?qū)W校教職工代表大會(huì)報(bào)告。第十六條根據(jù)教育部的要求,部門預(yù)算在校級(jí)綜合財(cái)務(wù)預(yù)算和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)算的基礎(chǔ)上由財(cái)務(wù)處編制,由校長審核簽署上報(bào)。
第三章預(yù)算執(zhí)行
第十七條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門均應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理,確保預(yù)算的完整性,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。
第十八條在分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)的主持下,校財(cái)務(wù)處按照常委會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行方案,將預(yù)算劃分為校級(jí)和校內(nèi)各部門、各院(系)的二級(jí)預(yù)算執(zhí)行方案,實(shí)行條塊結(jié)合、以條為主的支出預(yù)算執(zhí)行模式,并分解到有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其所分管范圍內(nèi)的預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。
第十九條學(xué)校各職能部處的預(yù)算中如果涉及到分配給各院(系)或其他部處的經(jīng)費(fèi),須由其在學(xué)校預(yù)算下達(dá)后的一個(gè)月內(nèi),按照預(yù)算分配的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、金額等及時(shí)下達(dá)預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃。
第二十條校財(cái)務(wù)處應(yīng)做好預(yù)算執(zhí)行中的各項(xiàng)指標(biāo)的分解、下達(dá)計(jì)劃等工作,要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況向校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組提交季度報(bào)表及緊急情況報(bào)告,及時(shí)反饋預(yù)算的執(zhí)行情況。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,結(jié)合決算情況向?qū)W校黨委常委會(huì)一并報(bào)告。
第二十一條已經(jīng)列入預(yù)算的支出,各部門要精打細(xì)算,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,杜絕超支或擅自改變用途。
第四章預(yù)算調(diào)整
第二十二條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,對(duì)確因情況變化或特殊原因需調(diào)整預(yù)算的,按下列原則和程序執(zhí)行。
1、有關(guān)部門(單位、個(gè)人)因特殊情況提出的20萬元以上財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)調(diào)整的申請(qǐng),由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,由校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組給出是否同意調(diào)整的意見。其中:單筆經(jīng)費(fèi)調(diào)整在200萬元及以上者,須將審核意見報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審核決定;單筆經(jīng)費(fèi)調(diào)整在100萬元至200萬元之間者,須將審核意見報(bào)校長辦公會(huì)議審核決定。
2、有關(guān)部門(單位、個(gè)人)因特殊情況提出的20萬元及以下財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)調(diào)整的申請(qǐng),由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)濟(jì)師共同審核決定。
第二十三條嚴(yán)格控制預(yù)算外開支,原則上不受理預(yù)算外立項(xiàng)申請(qǐng)。確因特殊原因需在預(yù)算外立項(xiàng)支出的,按下列原則和程序執(zhí)行。
1、有關(guān)部門(單位、個(gè)人)確因特殊原因提出的10萬元以上的預(yù)算外的立項(xiàng)申請(qǐng),由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,由校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組給出是否同意立項(xiàng)的意見,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源或出處。其中:單筆預(yù)算外申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)在100萬元及以上者,須將審核意見報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審核決定;單筆預(yù)算外申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)在50萬元至100萬元之間者,須將審核意見報(bào)校長辦公會(huì)議審核決定。
2、有關(guān)部門(單位、個(gè)人)確因特殊原因提出的10萬元及以下的預(yù)算外的立項(xiàng)申請(qǐng),由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,提交分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)濟(jì)師共同審核決定。
3、需動(dòng)用學(xué)??傤A(yù)備金支持預(yù)算外立項(xiàng)的,按照上述原則和程序執(zhí)行,但應(yīng)從嚴(yán)控制。
第二十四條嚴(yán)格控制“211工程”、“985工程”等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的調(diào)整,確因特殊原因需要調(diào)整者,必須按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下達(dá)部門規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整和審核。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)調(diào)整的額度和審批權(quán)限參照第二十三條的規(guī)定執(zhí)行。
第五章決算
第二十五條在預(yù)算年度終了時(shí),在校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,校財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)依法、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)編報(bào)年度決算草案,報(bào)學(xué)校黨委常委會(huì)審核批準(zhǔn),并向?qū)W校教職工代表大會(huì)報(bào)告。
第二十六條編制決算草案時(shí),必須做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、帳表相符、說明清楚、報(bào)送及時(shí)。應(yīng)清理、核對(duì)年度預(yù)算收支和各項(xiàng)繳款撥款數(shù)字;檢查各類會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理情況,確定年度收支范圍;清理往來款項(xiàng);檢查各項(xiàng)稅金計(jì)算及繳納情況和專用基金的提取及使用情況;做好年終對(duì)帳工作,清查貨幣和各項(xiàng)資產(chǎn)實(shí)際結(jié)存數(shù)。在做好年終清理工作的基礎(chǔ)上按要求進(jìn)行年終結(jié)帳和轉(zhuǎn)帳工作。不得以估計(jì)數(shù)字為依據(jù),不得弄虛作假。任何人不得篡改或者授意、指使、強(qiáng)令他人篡改年度決算的有關(guān)數(shù)字。
第六章預(yù)決算監(jiān)督和審計(jì)
第二十七條在學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各級(jí)預(yù)算的執(zhí)行、監(jiān)督和控制,并按第二十條的規(guī)定向校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校黨委常委會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
第二十八條學(xué)校審計(jì)處根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)工作的意見》的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的要求,對(duì)預(yù)決算的完整性、合法性及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),向?qū)W校黨委常委會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)整改情況進(jìn)行后續(xù)檢查。
第二十九條接受并積極配合上級(jí)主管部門對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和決算的審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以整改。
第七章附則
第三十條本辦法的制定、修改、頒布由學(xué)校黨委常委會(huì)討論決定。
第三十一條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。1994年《上海交通大學(xué)綜合預(yù)算管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
第三十二條本辦法由校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇五
第一條:為加強(qiáng)酒店財(cái)務(wù)管理,規(guī)范酒店財(cái)務(wù)行為,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。()根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《旅游飲食企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合酒店實(shí)際情況,制定本制度。
第二條:酒店的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,授權(quán)財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)管理。財(cái)務(wù)部下設(shè)《會(huì)計(jì)核算、營業(yè)收入、收入審查、成本核算、采購工作、網(wǎng)絡(luò)管理》等部門,承擔(dān)酒店物資采購、收支管理、會(huì)計(jì)核算、網(wǎng)絡(luò)信息管理等工作,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第三條:財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)的規(guī)定,依法行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)務(wù)管理工作。
第二章:會(huì)計(jì)核算
第四條:根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《旅游飲食企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合酒店的實(shí)際情況,制定酒店會(huì)計(jì)核算政策和辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。
第五條:酒店發(fā)生之經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),按規(guī)定填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳本,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
第六條:會(huì)計(jì)期間分為年度、季度和月度,年度會(huì)計(jì)期間自公歷1月1日起至12月31日止,月度會(huì)計(jì)期間自每月的第一日起至最后一日止。
第七條:會(huì)計(jì)核算以“人民幣”為記帳本位幣。采用“借貸”復(fù)式記帳法記帳。
第八條:按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算,按《旅游飲食企業(yè)財(cái)務(wù)制度》設(shè)置會(huì)計(jì)科目。
第九條:會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)核算資料,必須符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定,做到口徑一致,相互可比。
第十條:收入與成本費(fèi)用應(yīng)相互配比。
第十一條:劃分收益性支出和資本性支出。
第十二條:各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資均按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
第十三條:會(huì)計(jì)核算政策
1、 存貨按加權(quán)平均法核算;
2、 低值易耗品攤銷采用一次攤銷法和分期攤銷法核算;
3、 無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)在受益年限內(nèi)平均攤銷;
4、 固定資產(chǎn)采用平均年限法計(jì)提折舊;
第十四條:記帳程序
1、 酒店發(fā)生之經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按照先單據(jù)、后款項(xiàng)的原則辦理。發(fā)生之經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須憑審批有效的、手續(xù)完備的原始憑證記帳。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇六
第一條:為了貫徹執(zhí)行《遼寧省高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》,加強(qiáng)預(yù)算管理,保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條:學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校的年度工作計(jì)劃和任務(wù),結(jié)合學(xué)校的財(cái)力狀況編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等項(xiàng)內(nèi)容。
支出預(yù)算包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、對(duì)附屬單位支出和上繳上級(jí)支出等項(xiàng)內(nèi)容。
第三條:學(xué)校財(cái)務(wù)處在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的管理,具體組織實(shí)施。
第二章:編制預(yù)算的原則
第四條:按照量入為出,收支平衡的總原則編制學(xué)校的收支預(yù)算。
收入預(yù)算:堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素,編制收入預(yù)算。
支出預(yù)算:堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)、保證剛性支出、勤儉節(jié)約”的原則編制支出預(yù)算。
第五條:按規(guī)定財(cái)政補(bǔ)助收入只能用于事業(yè)支出;專項(xiàng)資金??顚S?經(jīng)營收入與經(jīng)營支出按照配比的原則進(jìn)行編列。
第三章:編制財(cái)務(wù)預(yù)算的程序
第六條:年終認(rèn)真分析本年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,資金使用效益情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為下年度預(yù)算編制打好基礎(chǔ)。
第七條:學(xué)校各部門根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)提出本部門預(yù)算,財(cái)務(wù)處參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況及各部門本年度預(yù)算匯總情況,結(jié)合本年度財(cái)務(wù)收支增減因素編制本年度財(cái)務(wù)預(yù)算建議方案。
第八條:財(cái)務(wù)處將年度財(cái)務(wù)預(yù)算建議方案向校黨委常委會(huì)匯報(bào),經(jīng)黨委常委會(huì)研究、討論并修改后上報(bào)上級(jí)主管部門,經(jīng)上級(jí)主管部門批復(fù)后執(zhí)行。
第四章:財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行
第九條:年度財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)處在二日內(nèi)將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到各有關(guān)部門,各部門收到預(yù)算指標(biāo)后,將資金使用計(jì)劃與審批人手跡和印章十日內(nèi)報(bào)財(cái)務(wù)處,財(cái)務(wù)處根據(jù)各部門的計(jì)劃開始執(zhí)行預(yù)算,同時(shí)行使管理和監(jiān)督的職能。
第十條:加強(qiáng)收入預(yù)算的管理。應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算管理的一切收入及時(shí)入帳,不得截留、挪用;按規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政專戶的各項(xiàng)非稅收入要足額及時(shí)繳入財(cái)政專戶,并按用款計(jì)劃申請(qǐng)核撥后及時(shí)入帳。
第十一條:加強(qiáng)支出預(yù)算的管理。在預(yù)算執(zhí)行過程中,嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出預(yù)算指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得隨意改變資金用途和支出規(guī)模;財(cái)政補(bǔ)助收入和非稅收入有指定用途的,應(yīng)按規(guī)定的支出項(xiàng)目開支。
第十二條:努力提高資金使用效益。在執(zhí)行預(yù)算時(shí),按輕、重、緩、急合理安排資金,滿足學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,杜絕跑、冒、滴、漏;每月對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并將信息及時(shí)反饋給各部門和主管校領(lǐng)導(dǎo)。
第十三條:各部門在年終將本部門年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用情況及效果進(jìn)行分析和總結(jié)后轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)處。財(cái)務(wù)處對(duì)全校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面匯總和分析,為下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)算的編制提供可靠的依據(jù)。
第五章:財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整
第十四條:學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如果學(xué)校事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整或國家政策發(fā)生變化對(duì)收支預(yù)算影響較大,確需調(diào)整預(yù)算時(shí),由學(xué)校黨委會(huì)議討論決定并報(bào)請(qǐng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能調(diào)整預(yù)算。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇七
為了加強(qiáng)我校的財(cái)務(wù)管理工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,特制訂《財(cái)務(wù)管理制度》,以規(guī)范我校的財(cái)務(wù)收支行為。
一、預(yù)算制度。
1、每年12月份,學(xué)校制訂出第二年財(cái)務(wù)開支預(yù)算,每年春期開學(xué)和秋期開學(xué),再視其收入,具體修訂預(yù)算表。
2、除常規(guī)開支以外的額經(jīng)費(fèi)開支,應(yīng)寫處書面報(bào)告交學(xué)校校長,在校長辦公會(huì)上研究同意后,才能納入預(yù)算內(nèi)開支。
3、每年的開支,不得超出當(dāng)年的收入。
4、不得私自開支經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃外的開支,未經(jīng)校長辦公會(huì)批準(zhǔn),不予以報(bào)銷。
二、統(tǒng)一審批制度。
1、審批權(quán)限。
(1)開支50元以下,由后勤主任審批;
(2)開支50元以上,200元以內(nèi),由分管財(cái)務(wù)的副校長審批;
(3)開支200元以上,500元以內(nèi),由校長負(fù)責(zé)審批;
(4)開支500元以上,10000元以內(nèi),由校長辦公會(huì)集體研究決定;
(5)開支10000以上者,原則上需經(jīng)教代會(huì)及理財(cái)小組表決通過。
2、審批程序。
(2)500元以上的項(xiàng)目資金開支,先由經(jīng)辦人簽字,再由分管財(cái)務(wù)的副校長代表集體審批簽字,最后由校長審批后報(bào)銷。
(3)對(duì)不合理的開支和未經(jīng)審批的開支,出納不得付款,會(huì)計(jì)不能入賬,并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)映。
三、各類費(fèi)用報(bào)銷制度。
1、會(huì)議費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)及招待費(fèi)的管理。
(1)學(xué)校舉行型活動(dòng)確需經(jīng)費(fèi),需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報(bào)告,經(jīng)校長辦公會(huì)研究同意并決定其總金額方能開支。
(2)上級(jí)的各項(xiàng)收費(fèi),報(bào)銷發(fā)票時(shí),要出具上級(jí)征收費(fèi)的文件或通知。
2、差旅費(fèi)的管理。
(1)教職工因公出差(含開會(huì)、學(xué)習(xí)、考察、參觀),由學(xué)校研究確定對(duì)象和人數(shù)(去城內(nèi)辦事應(yīng)提前報(bào)告學(xué)校以便統(tǒng)籌安排)后,方可出差,否則不予以報(bào)銷差旅費(fèi)。
差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、車船費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷:
1、事前審批:教職工因公外出均應(yīng)事先審批,公差、領(lǐng)導(dǎo)外出及區(qū)外出差由校長室審批,車限硬席、硬座,船三等倉以上。
2、規(guī)范填寫報(bào)銷單:車旅費(fèi),至太和來回可報(bào)20元,至阜陽市來回可報(bào)30元,住勤費(fèi)據(jù)實(shí)按市區(qū)內(nèi)30元/天。一般不予以報(bào)銷包車發(fā)票,特殊情況(緊急事情)確實(shí)需要租車,經(jīng)校長同意后,方可租車和報(bào)銷租車發(fā)票。
四、理財(cái)制度。
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)持管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由教職工產(chǎn)生,并由學(xué)校派。
2、管理小組有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)的實(shí)施情況,有權(quán)對(duì)資金的使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查,有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會(huì)計(jì)賬目。
3、管理小組參與學(xué)校重開支的討論和決定。
1、定期審計(jì)。學(xué)校的財(cái)務(wù),由學(xué)校管理小組在年中或年末進(jìn)行定期審計(jì),做到查漏補(bǔ)缺,糾正錯(cuò)誤。對(duì)審計(jì)出的問題要嚴(yán)肅處理。每次審計(jì)結(jié)束后要及時(shí)寫出書面報(bào)告,向?qū)W校匯報(bào)情況,并將審計(jì)情況上墻公布,接受職工監(jiān)督。
2、專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)職工映的問題,由管理小組對(duì)有關(guān)項(xiàng)目和有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)澄清事實(shí),妥善解決問題。
3、離任審計(jì)。學(xué)校財(cái)會(huì)人員在離任進(jìn)行工作交換時(shí),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下,向新任財(cái)會(huì)人員辦理移交手續(xù),確保財(cái)務(wù)關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。
為了增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)開支的透明度,學(xué)校財(cái)務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開欄中公布)財(cái)務(wù)收支情況。
采購制度。
1、采購物品必須有購物申請(qǐng)單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請(qǐng)單內(nèi)容相同。
2、購物申請(qǐng)單須有申請(qǐng)人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入??厣唐泛驼少忢?xiàng)目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
4、采購的物資要適用,避免盲目采購造成積壓浪費(fèi)。
5、簽訂購貨合同必須注明品種規(guī)格質(zhì)量價(jià)格交貨時(shí)間,貨款支付方式供貨方式違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任等,否則造成的損失由采購人員負(fù)責(zé)。
6、采購學(xué)生用教材,一定要從正規(guī)渠道采購。
驗(yàn)收入庫制度。
1、增添或配置固定資產(chǎn),必須經(jīng)過驗(yàn)收。學(xué)校歸口部門和責(zé)任人應(yīng)及時(shí)按照國家有關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及合同條款約定的項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,不辦理結(jié)算手續(xù)或不辦理接收手續(xù)。
2、財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫。驗(yàn)收入庫時(shí)所購物品、購物申請(qǐng)單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊(cè)。會(huì)計(jì)入賬聯(lián)單據(jù)應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)入賬,做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
3、庫房驗(yàn)收時(shí)應(yīng)認(rèn)真檢查貨物的數(shù)量質(zhì)量規(guī)格等并做到發(fā)票與實(shí)物相符,否則不予入庫。
4、不得將驗(yàn)收新購物品與私人物品調(diào)換。
5、入庫時(shí)要區(qū)分物品性質(zhì),危險(xiǎn)品、易蝕物品、易爆物品,區(qū)別對(duì)待,妥善保管。
6、對(duì)入庫的教學(xué)設(shè)備有關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)同總務(wù)處及供應(yīng)商完成學(xué)校的教學(xué)設(shè)備的安裝調(diào)試工作,并做好相關(guān)資料的存檔工作。
7、根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)??倓?wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫制度執(zhí)行情況。
領(lǐng)用借用及賠償制度。
1、領(lǐng)用物品需辦理領(lǐng)用手續(xù),一律憑物資“領(lǐng)用單”到庫房領(lǐng)取各種物資,無“領(lǐng)用單”一律不受理。
2、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用。
3、人員調(diào)動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
4、歸還物品時(shí)要當(dāng)面驗(yàn)收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行,賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財(cái)務(wù)部門繳款。
學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)制度。
1、學(xué)校內(nèi)部調(diào)整時(shí),由歸口管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
2、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)在上一級(jí)管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
3、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)?;蛲诵荩毥磺逅霉潭ㄙY產(chǎn)。
1、專用教室包括圖書閱覽室、美術(shù)室、科常室、常規(guī)電教、體育辦等。
2、專用教室設(shè)備進(jìn)行歸口管理專人負(fù)責(zé),將所有設(shè)備編號(hào)并在設(shè)備明顯位置裝上“設(shè)備卡”,其內(nèi)容包括設(shè)備名稱、編號(hào)、設(shè)備管理部門、操作責(zé)任人等,做好教學(xué)設(shè)備的使用和日常維護(hù)保養(yǎng)。
3、對(duì)圖書等資產(chǎn)做好防火、防盜、防潮、防塵、防蛀等工作。
4、由各歸口管理部門(負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)備的日常小修,當(dāng)故障較不能正常運(yùn)行時(shí)應(yīng)報(bào)校務(wù)辦(總務(wù)處)檢修并做記錄。由總務(wù)處校務(wù)辦(總務(wù)處)負(fù)責(zé)建立并保存教學(xué)設(shè)備檔案。
5、對(duì)所有資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查,要在學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下,由校務(wù)辦(總務(wù)處)具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料,并指定人員寫出報(bào)告,以便核查。
本制度從20__年9月1日起執(zhí)行。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇八
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))和國家有關(guān)法律制度,結(jié)合高等學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校(以下簡稱高等學(xué)校)。其他社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的上述學(xué)??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第五條高等學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制;規(guī)模較大的學(xué)??梢詫?shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
第六條高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校(院)長負(fù)責(zé)制。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位。總會(huì)計(jì)師為學(xué)校副校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)成員,協(xié)助校(院)長管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作,承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
凡設(shè)置總會(huì)計(jì)師的高等學(xué)校,不設(shè)與總會(huì)計(jì)師職權(quán)重疊的副校(院)長。
第七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校(院)長和總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。
第八條高等學(xué)校校內(nèi)非獨(dú)立法人單位因工作需要設(shè)置的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校的二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并接受學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第九條高等學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職財(cái)會(huì)人員。財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘以及校內(nèi)二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動(dòng)或者撤換,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門辦理。
第十條高等學(xué)校預(yù)算是指高等學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
高等學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條國家對(duì)高等學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
定額和定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國家有關(guān)政策和財(cái)力可能,結(jié)合事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
第十二條高等學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則。收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。
第十三條高等學(xué)校參考以前年度預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況,根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃與財(cái)力可能,以及年度收支增減因素和措施,按照預(yù)算編制的規(guī)定編制預(yù)算。
高等學(xué)校預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十四條高等學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議通過后,上報(bào)主管部門,經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門(一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門,下同)。高等學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十六條高等學(xué)校決算是指高等學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
第十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。
第十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第十九條收入是指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十條高等學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。包括:
1.財(cái)政教育撥款,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政教育撥款。
2.財(cái)政科研撥款,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。
3.財(cái)政其他撥款,即高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指高等學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入教育事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或財(cái)政專戶的資金,計(jì)入教育事業(yè)收入。2.科研事業(yè)收入,指高等學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入??蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即高等學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第二十一條高等學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)。各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用合法票據(jù);各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
第二十三條支出是指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第二十四條高等學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
基本支出是指高等學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出是指高等學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即高等學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即高等學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出。包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十六條高等學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。高等學(xué)校的規(guī)定違反法律制度和國家政策的,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第二十七條高等學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)專款專用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,接受財(cái)政部門或者主管部門和其他相關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十九條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,不得虛列虛報(bào);應(yīng)當(dāng)進(jìn)行支出績效評(píng)價(jià),提高資金使用的有效性。
第三十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第三十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指高等學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第三十二條高等學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條高等學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)高等學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排,合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十五條專用基金是指高等學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
第三十六條專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十七條專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的`其他專用資金。
第三十八條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第三十九條資產(chǎn)是指高等學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第四十條高等學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四十一條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
前款所稱存貨是指高等學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長期掛賬;對(duì)無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十二條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。高等學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定,報(bào)財(cái)政部備案。
第四十三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
省級(jí)財(cái)政部門可以會(huì)同主管部門制定計(jì)提折舊的具體辦法。文物和陳列品、圖書、檔案、動(dòng)植物等,不計(jì)提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入高等學(xué)校支出。
第四十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十五條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。
第四十六條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
高等學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。高等學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第四十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對(duì)于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計(jì)入高等學(xué)校支出。
第四十八條對(duì)外投資是指高等學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
高等學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。
高等學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十九條高等學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
高等學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
第五十條高等學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
高等學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。
第五十一條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第五十二條負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。進(jìn)。
第五十三條高等學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指高等學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括高等學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括高等學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指高等學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。
第五十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。
第五十七條費(fèi)用是高等學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。
第五十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計(jì)入費(fèi)用。
第五十九條成本核算是指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法,對(duì)高等學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。
第六十條費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。
教育費(fèi)用是指高等學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
科研費(fèi)用是指高等學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
管理費(fèi)用是指高等學(xué)校為完成學(xué)校行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:高等學(xué)校校級(jí)行政管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,高等學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費(fèi)用是指高等學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。
其他費(fèi)用是指高等學(xué)校無法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。
第六十一條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?BR> 第六十二條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步細(xì)化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作??蒲谢顒?dòng)成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。
高等學(xué)校成本核算實(shí)施細(xì)則由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同教育主管部門制定。實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理的高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)機(jī)制,以及成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。
第六十三條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),高等學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第六十四條高等學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第六十五條高等學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。(二)撤銷的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(三)合并的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(四)分立的高等學(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的高等學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第六十六條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映高等學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十七條高等學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書等。第六十八條財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明高等學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評(píng)價(jià)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第六十九條高等學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),開展財(cái)務(wù)分析工作。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映高等學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見附表)。
第七十條高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;
(六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。
第七十一條高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第七十二條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。
第七十三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第七十四條高等學(xué)?;窘ㄔO(shè)投資財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。但國家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十六條本制度自2013年1月1日起施行。財(cái)政部、原國家教育委員會(huì)1997年6月23頒頒布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》同時(shí)廢止。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇九
第一條 為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)我校各項(xiàng)工作健康發(fā)展,特制定本制度。
第二條本制度的任務(wù)是:嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和中小學(xué)財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,通過有效的財(cái)務(wù)管理手段,促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的程序化、規(guī)范化;合理編制學(xué)校預(yù)算,加強(qiáng)核算,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,提高學(xué)校理財(cái)水平和資金使用效益。
第三條校長對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)(會(huì)計(jì))工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)總責(zé)任,校長可以親自主管財(cái)務(wù)管理工作,也可以授權(quán)副校長分管學(xué)校財(cái)務(wù)工作;學(xué)校費(fèi)用開支實(shí)行校長一支筆審批經(jīng)費(fèi)制度。學(xué)校校長及行政領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭嚴(yán)格遵守執(zhí)行并支持財(cái)務(wù)人員執(zhí)行國家財(cái)政方針、政策和制度,保障財(cái)務(wù)人員依法獨(dú)立行使職能和正確地履行國家賦予的職責(zé)和權(quán)限不受侵犯和打擊報(bào)復(fù)。
第四條財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)政策法規(guī)及有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)學(xué)校財(cái)、物進(jìn)行全面科學(xué)管理,做好后勤保障工作,認(rèn)真履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。
第五條財(cái)務(wù)人員要做好財(cái)務(wù)日常事務(wù)工作,認(rèn)真做好原始憑證的審核,抵制各種違反財(cái)務(wù)制度的行為,做到收有憑,支有據(jù)。做好算賬、對(duì)賬、報(bào)賬工作,做到數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,按期報(bào)告學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況。
第六條學(xué)校成立財(cái)務(wù)審核小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督和審核學(xué)校財(cái)務(wù)管理情況。
第七條學(xué)校收入包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入和其他收入。各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定,進(jìn)行管理和安排使用。
第八條事業(yè)收入即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,事業(yè)收入必須嚴(yán)格執(zhí)行省市物價(jià)部門和省市教育部門所規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得自行擴(kuò)大收費(fèi)范圍和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得巧立名目變相收費(fèi),堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
第九條學(xué)校依法使用區(qū)財(cái)政局規(guī)定的收費(fèi)票據(jù),保證票據(jù)如實(shí)填寫,印章齊全。
第十條學(xué)校接受捐贈(zèng)應(yīng)按《深圳市學(xué)校(園)接受自愿捐贈(zèng)的辦法》規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)接受資金和財(cái)物的報(bào)批、入賬、登記等管理工作;捐贈(zèng)者沒有明確使用意向的,原則上用于改善辦學(xué)條件。
第十一條學(xué)校的各類收入要及時(shí)收存入賬,納入財(cái)務(wù)管理體系,防止不收、漏收、少收或錯(cuò)收。預(yù)算外資金要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。代收代管費(fèi)堅(jiān)持“期初預(yù)收,期末結(jié)算,多退少補(bǔ)”的原則進(jìn)行管理。
第十二條學(xué)校所有財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都必須由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第十三條學(xué)校支出實(shí)行預(yù)算管理。學(xué)校支出主要包括基本工資福利、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用,是學(xué)校正常開展教育教學(xué)活動(dòng)的需要。
各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照國家財(cái)政規(guī)章制度和上級(jí)財(cái)政、主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,??畋仨殞S谩?BR> 第十四條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)開支預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的重要職能。財(cái)務(wù)部門根據(jù)財(cái)政部門或上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算,正確地執(zhí)行單位預(yù)算,支持和促進(jìn)教學(xué)工作順利開展。
第十五條財(cái)務(wù)開支應(yīng)履行審批手續(xù)。審批原則是:按權(quán)責(zé)審批,協(xié)管財(cái)務(wù)副校長、總務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核簽字,實(shí)行校長一支筆審批制度。
第十六條報(bào)賬人員要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)法規(guī)制度辦理一切經(jīng)濟(jì)往來,有權(quán)拒絕辦理一切不符合財(cái)務(wù)法規(guī)制度的付款和結(jié)算。
第十七條公款不得私借,因工作需要借用現(xiàn)金,一律要填寫借款單,由部門主管簽發(fā)意見,校長審批方可借支。借用現(xiàn)金應(yīng)在工作完成的五個(gè)工作日內(nèi)辦理結(jié)賬。如第一次借款未清,一般不予辦理第二次借支。
第十八條報(bào)賬人員定期到政府財(cái)務(wù)管理中心(國庫支付中心)辦理報(bào)賬(每周1到2次),并做好賬目核對(duì),確保賬賬、賬款相符。
第十九條結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
第二十條 學(xué)校的結(jié)余按照《中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》以及深龍府辦[20xx]91號(hào)文件《關(guān)于龍崗區(qū)區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)余資金管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,專項(xiàng)結(jié)余向主管部門和財(cái)政部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,才可另行安排使用;一般結(jié)余按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度收支差額。
第二十一條固定資產(chǎn)是學(xué)校教育教學(xué)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料,是發(fā)展教育、保證教學(xué)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,如圖書館圖書、課桌椅、學(xué)生宿舍床、柜等也作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為七類:房屋和建筑物,交通工具,專用設(shè)備,通用設(shè)備,文物和陳列品,圖書,其他固定資產(chǎn)。
第二十二條校長對(duì)固定資產(chǎn)管理負(fù)有管理責(zé)任,總務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)具體的組織管理責(zé)任。
第二十三條固定資產(chǎn)的管理由財(cái)務(wù)室、保管室和使用部門三方共同參與。按照歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)責(zé)任制。部門的負(fù)責(zé)人為其部門固定資產(chǎn)管理責(zé)任人。使用個(gè)人為其使用或保管的固定資產(chǎn)管理直接責(zé)任人。
責(zé)任人有管理所屬固定資產(chǎn)和使用所屬固定資產(chǎn)的'權(quán)力,也負(fù)有因管理不善造成損失要適當(dāng)賠償?shù)呢?zé)任。
第二十四條固定資產(chǎn)購建完成后,財(cái)務(wù)室和保管室按統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置賬卡電子化管理,其中財(cái)務(wù)室以價(jià)值管理為主,保管室以實(shí)物管理為主,使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用及保管,三方相互配合,定期查對(duì),保證賬、卡、物相符,以保證資產(chǎn)的安全與完整。
第二十五條固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人和使用人員領(lǐng)用或內(nèi)部調(diào)撥固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)到總務(wù)處(保管室)辦理相關(guān)手續(xù),發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置、損壞、丟失、被盜時(shí)及時(shí)通知總務(wù)處(保管室)。
批準(zhǔn)后及時(shí)調(diào)賬,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)賬和處置固定資產(chǎn)。
負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬目的財(cái)務(wù)人員、實(shí)物保管人員和使用責(zé)任人員,調(diào)離工作崗位需辦理交接手續(xù)。
第二十七條學(xué)校固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需報(bào)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第二十八條本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行。
第二十九條本制度如與國家、政府、財(cái)政部門規(guī)定有抵觸,按國家、政府、財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇十
企業(yè)財(cái)務(wù)管理指在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購置(投資)、資本的融通(籌資)、經(jīng)營中現(xiàn)金流量(營運(yùn)資金)與利潤分配的管理。企業(yè)財(cái)務(wù)管理可以為企業(yè)的投資決策提供可靠的依據(jù),降低企業(yè)的融資與經(jīng)營成本,最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)需要重視對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益有重要影響的財(cái)務(wù)管理。
1、企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要影響
1.1企業(yè)通過財(cái)務(wù)管理能夠降低產(chǎn)品成本
1.2幫助企業(yè)獲得更多資金
企業(yè)只有擁有充足的資金,才能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在發(fā)展與經(jīng)營的過程中,難免會(huì)遇到資金周轉(zhuǎn)困難、需要融資的情況,這就催生了企業(yè)對(duì)外部資金的需要,而企業(yè)的財(cái)務(wù)部門就是負(fù)責(zé)籌集資金與融資的部門。但是,融資活動(dòng)本身是存在風(fēng)險(xiǎn)的,對(duì)于企業(yè)來說,特別是處于發(fā)展初期、規(guī)模尚小的企業(yè)來說,其自身的擔(dān)保能力不足,加之沒有完整的財(cái)務(wù)報(bào)表,很難在資本市場(chǎng)募集到資金。但是,企業(yè)通過有效的財(cái)務(wù)管理能夠完善相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,向外界展示企業(yè)良好的經(jīng)營狀況,從而獲得更多銀行、投資者的青睞,進(jìn)而會(huì)籌集到所需的資金,保障企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,企業(yè)獲得資金的渠道通常不止一種,在眾多銀行推出的各種產(chǎn)品中進(jìn)行選擇時(shí),企業(yè)只有通過有效的財(cái)務(wù)管理對(duì)自身資金的運(yùn)行情況進(jìn)行全面分析,才能從中選出最合適、最能滿足企業(yè)發(fā)展需要的產(chǎn)品。
1.3幫助企業(yè)進(jìn)行合理的投資選擇
企業(yè)發(fā)展到一定程度,為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,需要購買新設(shè)備與新土地、建設(shè)新廠房來擴(kuò)大生產(chǎn),或者通過兼并、收購、投資等資本運(yùn)作的方式來獲得品牌、技術(shù)、人才等生產(chǎn)競(jìng)爭要素。但是,投資活動(dòng)本身是有風(fēng)險(xiǎn)的,如果在投資之前沒有進(jìn)行合理的分析與規(guī)劃,極有可能會(huì)使企業(yè)蒙受巨大的損失。筆者通過查詢歷史數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),我國企業(yè)在跨國的投資活動(dòng)中,70%以上都是失敗的,這些失敗給企業(yè)造成的損失是難以估量的,同時(shí)也錯(cuò)失了很多發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)現(xiàn)在有多少投資項(xiàng)目、收益各是多少,企業(yè)又有多少流動(dòng)資金可以動(dòng)用等信息都需要通過有效的財(cái)務(wù)管理分析來給出一定的建議。此外,企業(yè)的決策者在決定某個(gè)項(xiàng)目是否值得投資的時(shí)候,要結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)人員的具體分析,不能讓即將投入的投資項(xiàng)目影響既有項(xiàng)目所需的資金,也要對(duì)即將投資的項(xiàng)目利用各種財(cái)務(wù)方法與分析手段分析其可行性,從而達(dá)到降低投資風(fēng)險(xiǎn)的目的。這些都是企業(yè)通過有效的財(cái)務(wù)管理作出的分析,在企業(yè)沒有完善的財(cái)務(wù)管理制度的情況下是難以做到的。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
企業(yè)通過提高財(cái)務(wù)管理水平能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
2.1強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí),完善財(cái)務(wù)管理制度
首先,企業(yè)管理者需要具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理意識(shí),要重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門,要定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化工作人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。其次,企業(yè)要完善財(cái)務(wù)管理制度,從制度開始抓起,建立并完善企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)與管理機(jī)制,要有具體的職責(zé)分工,以防相互推諉。最后,企業(yè)要完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,是完善財(cái)務(wù)管理制度的重要環(huán)節(jié),能夠確保財(cái)務(wù)管理制度能夠認(rèn)真執(zhí)行。完善財(cái)務(wù)管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)部門提出的要求。
2.2培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)
培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)最基本的要求就是讓財(cái)務(wù)人員堅(jiān)守職業(yè)操守,提升職業(yè)道德。對(duì)于財(cái)務(wù)人員來說,其職業(yè)道德比業(yè)務(wù)素質(zhì)更重要,因?yàn)樨?cái)務(wù)信息的真實(shí)性需要財(cái)務(wù)人員良好的職業(yè)道德與職業(yè)操守來實(shí)現(xiàn)。企業(yè)可以通過建立職業(yè)道德監(jiān)督機(jī)制來約束財(cái)務(wù)人員,對(duì)違犯財(cái)務(wù)規(guī)范與紀(jì)律的財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)懲不貸,以防其他人效仿,要在制度確立之初就明確利益、責(zé)任與權(quán)力之間的關(guān)系,這樣有助于財(cái)務(wù)人員遵守職業(yè)道德。在財(cái)務(wù)人員具有良好的職業(yè)道德與高尚的職業(yè)操守的基礎(chǔ)上,需要提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。第一,企業(yè)要進(jìn)行定期或者不定期培訓(xùn),通過相關(guān)培訓(xùn)提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,同時(shí)還要對(duì)培訓(xùn)過的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核,考核通過的員工可以繼續(xù)工作甚至得到一定的獎(jiǎng)勵(lì),而考核不通過的員工就要繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn),直到其考核通過為止;第二,企業(yè)也應(yīng)該鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員利用現(xiàn)代信息技術(shù),在空余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自身整體素質(zhì);第三,除了企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng),企業(yè)也要適時(shí)通過人才引進(jìn)的方式引進(jìn)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員,給企業(yè)的財(cái)務(wù)部門帶來新鮮氣息,鼓勵(lì)員工之間要相互交流與學(xué)習(xí);第四,企業(yè)要讓財(cái)務(wù)人員之間有一種危機(jī)意識(shí)與競(jìng)爭意識(shí),以免長期安穩(wěn)導(dǎo)致自由懶散,在有壓力的情況下,他們才會(huì)有前進(jìn)的動(dòng)力,從而不斷地提升自己的業(yè)務(wù)水平;第五,企業(yè)還要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與鼓勵(lì),對(duì)表現(xiàn)較差的員工進(jìn)行懲罰與批評(píng),促使他們不斷進(jìn)步。
2.3完善財(cái)務(wù)決策機(jī)制與內(nèi)部審計(jì)制度
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作與財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)一定要意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作與財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重要性,同時(shí)建立并完善財(cái)務(wù)決策機(jī)制,將企業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行職責(zé)分工,明確每個(gè)人的責(zé)任與義務(wù)。完善的內(nèi)部審計(jì)制度能夠在很大程度上提高財(cái)務(wù)信息的可靠性,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)需要完善內(nèi)部審計(jì)制度,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的重要作用。具體來說,財(cái)務(wù)部門先提出多個(gè)內(nèi)部審計(jì)制度方案,然后由企業(yè)管理層邀請(qǐng)相關(guān)專家充分論證方案的合理性與科學(xué)性,最終確定最合適的內(nèi)部審計(jì)制度。
3、結(jié)語
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用,在企業(yè)管理中也處于戰(zhàn)略地位。財(cái)務(wù)管理制度的建立與完善,可以使企業(yè)獲得長期發(fā)展。為了提高財(cái)務(wù)管理水平,企業(yè)可以從強(qiáng)化意識(shí)、完善制度、培養(yǎng)人才三方面入手,通過內(nèi)因與外因的相互作用來提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇十一
一、學(xué)校各項(xiàng)資金的使用必須根據(jù)有關(guān)政策和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,在切實(shí)貫徹"量力而行,力行節(jié)約"思想指導(dǎo)下,堅(jiān)持以下報(bào)銷原則:
1、按核定核算,計(jì)劃辦理。
2、按定員、定額開支標(biāo)準(zhǔn)辦理。
3、按合法的原則憑證辦理。
4、按規(guī)定資金渠道辦理。(不得預(yù)算、預(yù)算外混用)
5、按資金的支出口徑辦理。(不得"以領(lǐng)代報(bào)"或"以拔持支")
二、學(xué)校資金的收入要妥善安排使用,要遵循分清主次,合理安排,堅(jiān)持首先保證教學(xué),量力而行、力行節(jié)約的原則。嚴(yán)格按照資金渠道,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)有計(jì)劃的全面實(shí)施。
三、學(xué)校預(yù)算內(nèi),預(yù)算外資金都必須按國家規(guī)定,執(zhí)行預(yù)決算制度,接受財(cái)政監(jiān)督;必須堅(jiān)持"量入為上,先收后支,自求平衡,留有余地,以補(bǔ)欠"的原則。學(xué)校預(yù)算內(nèi),預(yù)算外資金必須按照不同來源和用途分別設(shè)立賬戶,分別進(jìn)行換算,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立健全收入憑證制度,加強(qiáng)收入管理。
四、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,學(xué)校一切經(jīng)濟(jì)開支,要堅(jiān)持按照規(guī)定手續(xù)審批,學(xué)校財(cái)務(wù)人員,會(huì)計(jì)和出納分工明確,會(huì)計(jì)管賬不管錢,出納管線不管賬。對(duì)經(jīng)費(fèi)的交納、核對(duì)、報(bào)銷都應(yīng)嚴(yán)格審查、復(fù)核。要分清來往款項(xiàng),嚴(yán)格防止制度不嚴(yán),手續(xù)不清,用款混亂現(xiàn)象。
五、行政費(fèi)用不得他人借用。
六、校長要經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)工作的檢查,督促、定期抓匯報(bào),定期作檢查,實(shí)行專職管理與民主管理相結(jié)合,定期組織教師代表和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審檢,使學(xué)校財(cái)經(jīng)工作規(guī)范化。
七、做好經(jīng)濟(jì)民主管理,搞好學(xué)校財(cái)務(wù)公開工作。
八、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。經(jīng)費(fèi)開支不得突破預(yù)算,現(xiàn)金要按規(guī)定送銀行,帳目日清月結(jié),報(bào)表要按時(shí)送報(bào)。
九、設(shè)立銀行支票專用戶,資金使用要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),財(cái)務(wù)專管人員和財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一監(jiān)證使用。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇十二
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入,在醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制尚不完善的隋況下,為使醫(yī)療機(jī)構(gòu)得以良性發(fā)展,醫(yī)院在提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量、依法組織收入的同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理,增強(qiáng)對(duì)醫(yī)院整體資源的利用,最大限度降低醫(yī)院運(yùn)行成本和費(fèi)用支出,提高醫(yī)院的綜合競(jìng)爭力。財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,降低醫(yī)療服務(wù)成本,走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、影響醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響因素
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是既要最大限度地有效利用國家財(cái)政資金發(fā)揮社會(huì)效益,提供醫(yī)療服務(wù),同時(shí)要自籌資彌補(bǔ)財(cái)政撥款的不足,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益來保證醫(yī)院的擴(kuò)大發(fā)展。影響這個(gè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素有:從醫(yī)院管理當(dāng)局可控的因素看,一個(gè)是投資風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)是投資的報(bào)酬,醫(yī)院要盡量降低風(fēng)險(xiǎn)提高報(bào)酬,而報(bào)酬率和風(fēng)險(xiǎn),又是由醫(yī)院的投資項(xiàng)目,資本結(jié)構(gòu)和利潤分配政策決定的。因此,這三個(gè)因素影響醫(yī)院的價(jià)值。財(cái)務(wù)管理正是通過投資決策,籌資決策和利潤分配政策來提高報(bào)酬率,降低風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
二、財(cái)務(wù)管理的對(duì)象及內(nèi)容
財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容是投資決策,籌資決策和利潤分配決策三個(gè)方面:第一,投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如,購買設(shè)備,建造醫(yī)療用房,增加新的醫(yī)療項(xiàng)目等。第二,籌資決策,籌資是指籌集資金,例如,取得借款,向職工借款,賒購,融資租賃等都屬于籌資。籌資決策要解決的問題是如何取得所需的資金,包括在什么時(shí)候,向誰,籌集多少。第三,利潤分配的決策,利潤的分配。指在賺得的利潤中,有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責(zé)任人,有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累,過高的分配政策會(huì)影響醫(yī)院的再投資能力,過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率,近而會(huì)影響醫(yī)院的盈利水平。
三、從醫(yī)院日常的基本做起,嚴(yán)格控制
1、從源頭上控制醫(yī)療成本,強(qiáng)化成本核算
醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中引入企業(yè)財(cái)務(wù)管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗(yàn)和方法,通過實(shí)施成本核算,對(duì)成本費(fèi)用信息進(jìn)行分析、管理和控制,達(dá)到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務(wù)總費(fèi)用的目的,從而降低醫(yī)療運(yùn)行費(fèi)用。為完善成本核算的內(nèi)容,應(yīng)將相關(guān)的費(fèi)用、控制指標(biāo)、服務(wù)效率指標(biāo)納入考核機(jī)制,各科室和部門對(duì)自己的費(fèi)用支出管理和控制的效果會(huì)在成本核算的結(jié)果及考核上得到直接的反映,這樣,各科室和部門對(duì)成本核算的費(fèi)用支出項(xiàng)目內(nèi)容及數(shù)量都會(huì)多方關(guān)注,主動(dòng)采取措施控制費(fèi)用、支出的發(fā)生,例如:對(duì)衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護(hù)理記錄及舊清單相互核對(duì),確保耗用量與實(shí)際工作量的相符,有效地減少了非工作因素的材料消耗,衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用中最直接的組成部分,通過科室成本核算,科室管理的力度會(huì)大大加強(qiáng),衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標(biāo)得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費(fèi)記入科室成本,將以往占有和消耗資源的無償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝?,可以促使使用科室精打?xì)算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源,極大地調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)控制成本、節(jié)約資源的積極性。
2、嚴(yán)把支出關(guān),加強(qiáng)日常的財(cái)務(wù)管理
在重大項(xiàng)目建設(shè)上,為保證運(yùn)行過程的規(guī)范,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、到招標(biāo)過程、訂立合同以及合同的履行、工程結(jié)算,都要有財(cái)務(wù)、審計(jì)和紀(jì)檢部門的全過程的參與和監(jiān)督。對(duì)醫(yī)院日常的設(shè)備器械及材料等方面的采購,要建立內(nèi)部招標(biāo)機(jī)制,首先根據(jù)科室提出的購置中請(qǐng)有相應(yīng)的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核,經(jīng)院務(wù)會(huì)議討論通過后進(jìn)入招標(biāo)程序,整個(gè)招標(biāo)過程由主管院長主持,采購部門組織,參加科室包括中請(qǐng)科室、維修部門以及財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢,每個(gè)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),從機(jī)制上防范購銷過程中可能存在的不正之風(fēng),通過招標(biāo),可以大大降低采購成本,從源頭上節(jié)約資金、減少支出,有利地促進(jìn)醫(yī)院的內(nèi)部成本核算。
在日常的財(cái)務(wù)管理過程中,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念,在強(qiáng)化管理的同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務(wù),通過對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善,實(shí)現(xiàn)全天候的費(fèi)用結(jié)算,建立財(cái)務(wù)與出院結(jié)算之間的收賬確認(rèn)模式,確保全部資金的及時(shí)回籠、到位。在積極組織收入的同時(shí),合理安排支出,改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)事后反映、核算的被動(dòng)狀況,通過對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算和分析,加強(qiáng)對(duì)消耗性支出的控制。要堅(jiān)持“一支筆”審批,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,完善核算和考核機(jī)制,有效地控制費(fèi)用開支,消除虛增醫(yī)療費(fèi)用的誘因,為降低患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的提供良好的基礎(chǔ)。通過對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況和費(fèi)用支出進(jìn)行分析,動(dòng)態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況,積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程,并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務(wù)支出的比率,合理安排資金流向,提高資金的使用效益,盡可能地將資金使用安排和落實(shí)在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
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高校財(cái)務(wù)管理制度篇十三
第二條帳戶管理:
3. 會(huì)費(fèi)繳納方式:
(1)將會(huì)費(fèi)打入工商銀行賬戶,并發(fā)信息告之校友會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu);
(2)舉辦活動(dòng)時(shí),將會(huì)費(fèi)交予校友會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。
4. 如有特殊情況離開本會(huì)的,按情況可退還個(gè)人余費(fèi),被開除的一律不退;
5. 任何會(huì)員在繳納會(huì)費(fèi)后有權(quán)過問有疑帳目(3人以上)。
第三條會(huì)費(fèi)運(yùn)用:
1. 會(huì)員的會(huì)費(fèi)全部用于校友會(huì)運(yùn)作和建設(shè)的日常必要開支;
2. 每次舉行大型活動(dòng)時(shí)按預(yù)測(cè)以及校友會(huì)賬戶余額收取費(fèi)用;
第四條開支審批:
1. 金額在人民幣3千元以下開支,由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字。
2. 金額在人民幣3千元——1萬元的開支,由校友會(huì)常任理事共同審批,簽字才生效;
3. 金額在人民幣1萬元以上的開支,需召集校友會(huì)理事,召開全體理事會(huì)議商討決定。會(huì)議須有三分之二的人員出席方有效。會(huì)議形成的決議,須出席人員過半數(shù)通過才具效力,大家表決后,并由校友會(huì)常任理事簽字方可執(zhí)行。
第五條 日常管理
3. 每次活動(dòng)后的7個(gè)工作日內(nèi),校友會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)公開至上次活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支詳情。
第六條財(cái)務(wù)監(jiān)督:
1. 由校友會(huì)會(huì)員成立財(cái)務(wù)審查小組,對(duì)校友會(huì)的財(cái)務(wù)工作和資金運(yùn)用實(shí)行監(jiān)督;
2. 審查小組根據(jù)實(shí)際情況,采取定期方式,對(duì)校友會(huì)的帳目和開支情況進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),并公開審計(jì)結(jié)果,向全體校友公布。
第七條本制度適用于校友會(huì)發(fā)展初期,隨著校友會(huì)的壯大,作相應(yīng)修改。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇十四
5、根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比,為本村安全提供指導(dǎo)性建議。
1、做好燃?xì)庥脷獍踩R(shí)的教育普及;
2、定期對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查;
3、發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令改正,做好記錄和臺(tái)賬。
1、汛期來臨前,對(duì)本村的河道、水庫、塘壩以及防汛重點(diǎn)地段進(jìn)行專項(xiàng)檢查,消除隱患;
2、加強(qiáng)值班,24小時(shí)專人值守,及時(shí)處置的同時(shí)迅速上報(bào);
3、發(fā)生險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn)救援;
4、監(jiān)督水井、枯井的安全狀況。
1、在村內(nèi)道路設(shè)置和完善交通標(biāo)志、標(biāo)牌和其他安全設(shè)施;
2、對(duì)車輛限行限速限停的時(shí)段及地點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)督;
3、糾正各種車輛的違法違規(guī)行為。
1、根據(jù)學(xué)校定的規(guī)章制度,對(duì)學(xué)校安全管理進(jìn)行督促檢查;
2、上下學(xué)時(shí)段,維護(hù)校外門前交通秩序;
3、整治學(xué)校周邊環(huán)境商鋪攤點(diǎn),確保依法經(jīng)營;
4、學(xué)校出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織緊急疏散撤離和救援。
1、加強(qiáng)護(hù)林防火、家庭防火安全知識(shí)宣傳;
2、定期檢查巡查火災(zāi)隱患;
3、發(fā)現(xiàn)違規(guī)和隱患,進(jìn)行懲處、教育和整改;
4、組織防火演練。
1、對(duì)本村的食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶進(jìn)行安全檢查;
2、督促領(lǐng)取證照、發(fā)現(xiàn)違法非法生產(chǎn)經(jīng)營立即制止并迅速上報(bào);
3、發(fā)現(xiàn)不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的責(zé)令整改,發(fā)現(xiàn)非法添加,生產(chǎn)、銷售偽劣食品的立即上報(bào)。
1、春季解凍期和降雨過后,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行巡視;
2、發(fā)現(xiàn)隱患,立即上報(bào),并24小時(shí)監(jiān)測(cè);
3、隱患較大時(shí),組織人員撤離避讓,并積極申請(qǐng)上級(jí)部門治理。
1、熟悉和掌握車輛的技術(shù)和使用情況,嚴(yán)格遵守車輛管理規(guī)定;
2、及時(shí)辦理車輛所需各種手續(xù);
3、做好車庫、車輛的防火防盜工作。
1、定期開展家庭用電安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除;
2、制止亂拉亂接用電行為;
3、做好用電安全知識(shí)普及。
1、春耕秋收前對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面檢查,消除隱患;
2、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用高峰期每日巡查,發(fā)現(xiàn)不安全行為及時(shí)制止;
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手的安全教育。
1、掌握農(nóng)藥的藥理、藥性方面的基本性常識(shí);
2、未經(jīng)允許,閑雜人員不得擅自進(jìn)入庫房;
3、妥善處理好過期、破損農(nóng)藥,按規(guī)定集中處理,禁止隨意亂放。
高校財(cái)務(wù)管理制度篇十五
為了加強(qiáng)本協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理和規(guī)范協(xié)會(huì)的會(huì)計(jì)制度,更好地落實(shí)執(zhí)行學(xué)校有關(guān)規(guī)定,結(jié)合協(xié)會(huì)的實(shí)際情況,制定本制度。
協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:
一)積極組織收入,努力節(jié)約開支,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主能力。
(二)建立和健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益。
(四)維護(hù)財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的完整和安全,不斷挖掘潛力,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的經(jīng)濟(jì)效益。
協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)收入管理、項(xiàng)目費(fèi)用管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、貨幣資金管理、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)。
1.各社團(tuán)內(nèi)部必須有專門的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由兩名成員組成。一人負(fù)責(zé)掌管賬本,按時(shí)記賬,管理發(fā)票;一人負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金,具體屬實(shí)地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途,作好現(xiàn)金記賬。
2.各社團(tuán)的出納與匯總定期進(jìn)行財(cái)務(wù)核對(duì),如發(fā)現(xiàn)有問題,應(yīng)及時(shí)處理。
3.社團(tuán)每學(xué)期至少向社團(tuán)成員公布財(cái)務(wù)狀況一次,并接受社團(tuán)成員監(jiān)督。
4、協(xié)會(huì)舉辦大型活動(dòng)或添置大型設(shè)備及固定資產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)支出(經(jīng)費(fèi)超過千元),須作書面報(bào)告,交主席團(tuán)審核通過。具體經(jīng)辦由會(huì)長簽核。
1.會(huì)員會(huì)費(fèi)社團(tuán)吸納新會(huì)員時(shí)可按規(guī)定向其收取一定數(shù)額的會(huì)費(fèi)。在收取會(huì)員費(fèi)用前,須向濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)提交收費(fèi)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后方可收費(fèi),并向會(huì)員開出收據(jù);收取會(huì)費(fèi)后,須向濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)上報(bào)會(huì)費(fèi)收取情況。
入賬。
3.上級(jí)主管部門撥款對(duì)社團(tuán)參加或舉辦全校性的且具有一定水準(zhǔn)和良好影響的活動(dòng),學(xué)院及學(xué)校可酌情給予一定資金支持。所撥款項(xiàng)登記入賬后歸各社團(tuán)作為社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
4.其它收入社團(tuán)舉行如捐贈(zèng)、義賣等活動(dòng)所得的收入在上報(bào)濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)后,由社團(tuán)自行管理使用,并做好賬目記錄。
各社團(tuán)對(duì)購入的公共財(cái)產(chǎn)除按常規(guī)支出作帳外,還要標(biāo)明其品種、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等。社團(tuán)財(cái)產(chǎn)為社團(tuán)所有,社團(tuán)任何成員不得隨便處理或占有,社團(tuán)解散時(shí),其財(cái)產(chǎn)歸屬由校團(tuán)委監(jiān)督處理。
盡量取用帶有正規(guī)公章的全國統(tǒng)一發(fā)票,條件不允許時(shí)可用收據(jù)。發(fā)票填寫必須全面真實(shí)無涂改。發(fā)票須要有經(jīng)手人、證明人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字后才可入賬。若確實(shí)遇到特殊情況無法開出發(fā)票或收據(jù),則必須由社團(tuán)指導(dǎo)老師書面證明該款項(xiàng)的具體用途及無法開出發(fā)票的原因。
各社團(tuán)在換屆時(shí)應(yīng)及時(shí)上一屆負(fù)責(zé)人的更換名單;交接賬本時(shí),應(yīng)在賬本上注明轉(zhuǎn)交時(shí)間、原因,注明剩余現(xiàn)金的數(shù)量,轉(zhuǎn)交時(shí)要有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字。
山東建筑大學(xué)跆拳道協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度
高校財(cái)務(wù)管理制度篇十六
第一條 為規(guī)范事務(wù)所醫(yī)療保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理,維護(hù)保險(xiǎn)對(duì)象的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《會(huì)計(jì)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于本縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金
第三條 本制度所稱醫(yī)療保險(xiǎn)基金(以下簡稱“基金”),是指為了保障參保險(xiǎn)對(duì)象的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及本縣有關(guān)規(guī)定,由個(gè)人分別按繳費(fèi)類別繳納以及通過其他合法方式籌集的專項(xiàng)資金。
第四條 基金財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,依法籌集和使用基金;建立健全財(cái)務(wù)管理制度,努力搞好基金的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,并如實(shí)反映基金收支狀況;嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,確保基金安全。
第五條 基金納入單獨(dú)的基金財(cái)政專戶(以下簡稱“財(cái)政專戶”),實(shí)行收支兩條線管理,專款專用,任何部門、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用,也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。
第六條 基金根據(jù)國家要求實(shí)行統(tǒng)一管理,建賬、分賬核算,??顚S?,自求平衡,不得相互擠占和調(diào)劑。
第二章 基金預(yù)算
第七條 基金預(yù)算是指醫(yī)保事務(wù)所根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)制度的實(shí)施計(jì)劃和任務(wù)編制,經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟哪甓然鹭?cái)務(wù)收支計(jì)劃。
第八條 每年度終了前,由醫(yī)保事務(wù)所按縣財(cái)政部門和縣社會(huì)保障部 1
門規(guī)定的表式、時(shí)間和編制要求,根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下年度基金收支預(yù)測(cè),編制下年度基金預(yù)算草案。
第九條 醫(yī)保事務(wù)所編制的年度基金預(yù)算,由醫(yī)保事務(wù)所審核匯總后送縣財(cái)政部門審核,縣財(cái)政部門同意并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,由縣財(cái)政部門及時(shí)通知縣社會(huì)保障部門執(zhí)行,并報(bào)財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案。 縣社會(huì)保障部門要及時(shí)將批準(zhǔn)的年度基金預(yù)算書面通知醫(yī)保事務(wù)所。
第十條 事務(wù)所要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的年度基金預(yù)算執(zhí)行,并認(rèn)真分析基金收支情況,定期向縣財(cái)政部門和縣社會(huì)保障部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。 縣財(cái)政部門和縣社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)基金運(yùn)作的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題迅速糾正。
第十一條 遇特殊情況需要調(diào)整年度基金預(yù)算時(shí),醫(yī)保事務(wù)所要編制調(diào)整方案,由縣社會(huì)保障部門審核并送縣財(cái)政部門審核,縣財(cái)政部門同意并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,由縣財(cái)政部門及時(shí)通知縣社會(huì)保障部門執(zhí)行,并按照要求報(bào)財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案。
縣社會(huì)保障部門要及時(shí)將批準(zhǔn)的調(diào)整方案書面通知醫(yī)保事務(wù)所。
第三章 基金籌集
第十二條 基金按國家和本縣有關(guān)征繳規(guī)定按時(shí)、足額地籌集,任何部門、單位和個(gè)人不得截留和減免。
第十三條 基金收入包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入、利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、其他收入。
(一)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入是指繳費(fèi)個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入。
(二)利息收入是指用社會(huì)保險(xiǎn)基金購買國家債券或存入銀行所取得的利息等收入。
2
(三)財(cái)政補(bǔ)貼收入是指財(cái)政給予基金的補(bǔ)貼收入。
(四)其他收入是指滯納金及其他經(jīng)縣財(cái)政部門核準(zhǔn)的收入。 上述基金收入項(xiàng)目按規(guī)定形成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入。
第十四條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入按規(guī)定分別計(jì)入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入包括個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入、統(tǒng)籌賬戶基金利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、其他收入。
第十五條 醫(yī)保事務(wù)所要定期將征收的基金及時(shí)繳存縣財(cái)政專戶??h財(cái)政部門和醫(yī)保事務(wù)所憑該憑證記賬。
第四章 基金支付
第十六條 基金要根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌范圍,按照國家和本縣規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支出,任何部門、單位和個(gè)人不得以任何借口增加支出項(xiàng)目和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 基金支出包括社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、上解上級(jí)支出、其他支出。
(一)社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出是指按規(guī)定支付給社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出。
(二)上解上級(jí)支出是指下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金支出。
(三)其他支出是指經(jīng)縣財(cái)政部門核準(zhǔn)開支的其他非社會(huì)保險(xiǎn)待遇性質(zhì)的支出。
上述基金支出項(xiàng)目按規(guī)定構(gòu)成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出。
第十八條基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的上解上級(jí)支出和其他支出,在統(tǒng)籌賬戶中列支。
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第十九條基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出項(xiàng)目按規(guī)定形成社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出。
社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出是指按本縣醫(yī)療保險(xiǎn)辦法規(guī)定,在基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍以內(nèi)支付的醫(yī)療費(fèi)用。
第二十條 醫(yī)保事務(wù)所應(yīng)根據(jù)工作需要,在縣財(cái)政部門和縣社會(huì)保障部門共同認(rèn)定的國有或國有控股銀行分別設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶(以下簡稱“支出戶”)。
支出戶的主要用途是:接受縣財(cái)政專戶撥入的基金,暫存社會(huì)保險(xiǎn)支付費(fèi)用及該賬戶的利息收入,支付各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇的支出款項(xiàng),劃撥該賬戶資金利息收入到財(cái)政專戶,上解上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金。支出戶除接收財(cái)政專戶撥付的基金及該賬戶的利息收入外,不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。 第二十一條 醫(yī)保事務(wù)所應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的基金年度預(yù)算,按月填寫縣財(cái)政部門統(tǒng)一的用款申請(qǐng)書,并注明支出項(xiàng)目,加蓋本單位用款專用章,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送縣財(cái)政部門。對(duì)不符合規(guī)定的憑證和用款手續(xù),縣財(cái)政部門有權(quán)責(zé)成醫(yī)保事務(wù)所予以糾正??h財(cái)政部門對(duì)用款申請(qǐng)審核無誤后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將資金撥入醫(yī)保事務(wù)所支出戶。
第五章 基金結(jié)余
第二十二條 基金結(jié)余是指基金收支相抵后的期末余額。
第二十三條 基金結(jié)余除根據(jù)經(jīng)縣財(cái)政部門和縣社會(huì)保障部門商定、最高不超過規(guī)定預(yù)留的支付費(fèi)用外,任何部門、單位和個(gè)人不得動(dòng)用基金結(jié)余進(jìn)行其他任何形式的直接或間接投資。
第二十四條 基金當(dāng)年入不敷出時(shí),按下列順序解決:
(一)動(dòng)用歷年滾存結(jié)余中的存款;
(三)轉(zhuǎn)讓或兌付國家債券仍不能保證支付需求時(shí),由縣財(cái)政部門給予適當(dāng)支持;
(四)在財(cái)政給予支持的同時(shí),根據(jù)需要按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定報(bào)批后調(diào)整繳費(fèi)比例。對(duì)國家未規(guī)定統(tǒng)一繳費(fèi)比例的,可由縣社會(huì)保障部門提出,經(jīng)縣財(cái)政部門審核并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),調(diào)整相應(yīng)的繳費(fèi)比例。
第六章 財(cái)政專戶
第二十五條 本制度所指的財(cái)政專戶,是縣財(cái)政部門按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)基金專用計(jì)息賬戶,在經(jīng)縣招投標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定、招投標(biāo)確定的國有或國有控股銀行開設(shè)。
縣財(cái)政專戶、支出戶只在國有或國有控股銀行開設(shè)。
第二十六條 縣財(cái)政專戶的主要用途是:接收醫(yī)保事務(wù)所征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入,該賬戶資金形成的利息收入以及支出戶轉(zhuǎn)入的利息收入等,接收縣財(cái)政補(bǔ)貼收入等。
第二十七條 縣財(cái)政專戶發(fā)生的利息收入,直接計(jì)入縣財(cái)政專戶。醫(yī)保事務(wù)所支出戶產(chǎn)生的利息收入,及時(shí)劃繳縣財(cái)政專戶。
縣財(cái)政部門憑銀行出具的原始憑證記賬。同時(shí),出具財(cái)政專戶繳拔憑證,并附加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件,交醫(yī)保事務(wù)所記賬和備查。 第二十八條 財(cái)政補(bǔ)貼收入由國庫直接劃入財(cái)政專戶。
和備查。
第七章 資產(chǎn)與負(fù)債
第二十九條 資產(chǎn)包括基金運(yùn)行過程中形成的現(xiàn)金、銀行存款(含財(cái)政專戶存款、支出戶存款)、債券投資、暫付款項(xiàng)等。
醫(yī)保事務(wù)所負(fù)責(zé)現(xiàn)金的管理,建立健全內(nèi)部控制制度?,F(xiàn)金的收付和管理,要嚴(yán)格遵守國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》。
醫(yī)保事務(wù)所要及時(shí)辦理基金存儲(chǔ)手續(xù),按月與開戶銀行對(duì)賬。醫(yī)保事務(wù)所和縣財(cái)政部門要定期相互對(duì)賬,保證賬賬、賬款相符。
第三十條 負(fù)債是指基金運(yùn)行過程中形成的各種借入款項(xiàng)和暫收款項(xiàng)等。借入款項(xiàng)和暫收款項(xiàng)要定期清理,及時(shí)償付。因債權(quán)人等特殊原因確實(shí)無法償付的,由醫(yī)保事務(wù)所查明原因提出申請(qǐng),經(jīng)縣財(cái)政部門批準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)入相關(guān)基金的其他收入。
第八章 基金決算
第三十一條 每年度終了后,醫(yī)保事務(wù)所應(yīng)根據(jù)縣財(cái)政部門規(guī)定的表式、時(shí)間和要求,編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書。
財(cái)務(wù)情況說明書主要說明和分析基金的財(cái)務(wù)收支及管理情況,對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及其他需要說明的事項(xiàng)。醫(yī)保事務(wù)所可根據(jù)工作需要,增加基金當(dāng)年結(jié)余率、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)際收繳率等有關(guān)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告必須做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、手續(xù)完備、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
第三十二條醫(yī)保事務(wù)所編制的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)
縣社會(huì)保障部門審核匯總后,送縣財(cái)政部門審核,經(jīng)縣財(cái)政部門同意后報(bào)縣政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告為基金決算。
第九章 監(jiān)督與檢查
第三十三條醫(yī)保事務(wù)所要建立健全內(nèi)部管理制度,定期或不定期向社會(huì)公告基金收支和結(jié)余情況,并接受社會(huì)對(duì)基金管理的監(jiān)督。
第三十四條縣社會(huì)保障、財(cái)政和審計(jì)部門等要定期或不定期地對(duì)支出戶和財(cái)政專戶內(nèi)的基金收支和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并向縣政府和縣社會(huì)保障基金監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告。
第三十五條下列行為屬于違紀(jì)或違法行為:
(一)截留、擠占、挪用、貪污基金;
(二)擅自增提、減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
(三)未按時(shí)、未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的有關(guān)款項(xiàng);
(四)未按時(shí)將基金收入存入財(cái)政專戶;
(五)未按時(shí)、足額將財(cái)政專戶基金撥付到支出戶;
(六)其他違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第三十六條有第三十五條所列行為的,應(yīng)區(qū)別情況、限期糾正,并作財(cái)務(wù)處理:
(一)即時(shí)追回基金;
(二)即時(shí)退還多提、補(bǔ)足減免的基金;
(三)即時(shí)足額補(bǔ)發(fā)或追回社會(huì)保險(xiǎn)待遇的有關(guān)款項(xiàng);
(四)即時(shí)繳存財(cái)政專戶;
(五)即時(shí)足額將財(cái)政專戶基金撥付到支出戶;
(六)國家法律、法規(guī)及財(cái)政部規(guī)定的其他處理辦法。
第三十七條 對(duì)有第三十六條所列違紀(jì)或違法行為的單位以及主管人員的直接責(zé)任者的處罰,按《中華人民共和國行政處罰法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等執(zhí)行。觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)單位和主管人員以及直接責(zé)任者處以的罰款,應(yīng)及時(shí)上繳國庫。
第十章 附則
第三十八條本制度僅對(duì)其內(nèi)容體系的核心要點(diǎn)進(jìn)行了原則性的概括,涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的具體管理辦法或操作規(guī)范,在不違背國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的前提下,依據(jù)本制度編制,經(jīng)事務(wù)所主任批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十九條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。

