通過(guò)總結(jié),我們可以更好地規(guī)劃未來(lái)的目標(biāo)和路徑。如何培養(yǎng)自己的創(chuàng)造力和創(chuàng)新意識(shí),讓自己在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出?接下來(lái)是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)分享,讓我們共同學(xué)習(xí)。
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
這次省委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要要求,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)我省政協(xié)工作,努力推動(dòng)我省人民政協(xié)事業(yè)再上新臺(tái)階。
人民政協(xié)是最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。省委歷來(lái)高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,把政協(xié)工作納入全局工作一起研究、一起部署、一起落實(shí),積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)研究解決重大問(wèn)題,推動(dòng)形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會(huì)關(guān)注的良好局面。全省各級(jí)政協(xié)組織高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,始終圍繞中心、服務(wù)大局,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,特別是聚焦省委“十六字”方針凝聚共識(shí)、建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量的重要作用,不斷鞏固了團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)!借此機(jī)會(huì),我代表省委向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體,向所有關(guān)心支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
黨的以來(lái),以同志為的黨中央高度重視人民政協(xié)工作。去年,在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)人民政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用、重要原則、基本任務(wù)、能力建設(shè)等進(jìn)行了深刻闡述,系統(tǒng)回答了新形勢(shì)下建設(shè)什么樣的人民政協(xié)、怎樣建設(shè)人民政協(xié)等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)、發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主指明了前進(jìn)方向。今年,中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》等重要文件,為推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)提供了具體指導(dǎo)。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
指出,“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,反映了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主政治的本質(zhì),是我國(guó)政治格局穩(wěn)定的重要制度保證?!比「鞯馗鞑块T要站在戰(zhàn)略和全局的高度,不斷深化對(duì)人民政協(xié)本質(zhì)特征和地位意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
第一,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。人民民主是社會(huì)主義的生命。人民政協(xié)是人民民主的重要形式,是各黨派團(tuán)體和各族各界人士團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái),是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度安排。充分運(yùn)用好人民政協(xié)這一中國(guó)特色政治組織和民主形式,大力發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀傳統(tǒng),有利于鞏固擴(kuò)大中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,有利于吸收各民族、各團(tuán)體、各階層、各界別人士參與國(guó)是。推進(jìn)新形勢(shì)下的社會(huì)主義民主政治建設(shè),就必須切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持完善好,把最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展好,把人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)運(yùn)用發(fā)揮好,進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)民主、生動(dòng)活潑的政治局面。
第二,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)社會(huì)各界的重要橋梁和紐帶,是國(guó)家治理體系的重要組成部分,具有界別眾多、聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì),有助于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固和擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);有助于推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地完成黨的執(zhí)政使命;也有助于廣開言路、集思廣益,促進(jìn)黨委、政府科學(xué)民主決策,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力,等等。歸結(jié)為一點(diǎn),就是有助于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我省正處在發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),處在“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的重要時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),需要調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)各方面的力量。推動(dòng)發(fā)展,需要激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);深化改革,需要擴(kuò)大社會(huì)共識(shí),形成最大公約數(shù);擴(kuò)大開放,需要廣交各界朋友,提升在外影響;維護(hù)穩(wěn)定,需要統(tǒng)籌各方利益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。所有這些都要求發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二、更好地發(fā)揮人民政協(xié)凝心聚力重要作用。
指出,“我們的目標(biāo)越偉大,我們的愿景越光明,我們的使命越艱巨,我們的責(zé)任越重大,就越需要匯聚起全民族智慧和力量,就越需要廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)。”要發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng),不斷提高政協(xié)工作水平,為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局貢獻(xiàn)智慧和力量。第一,牢牢把握正確政治方向。道路決定命運(yùn),方向至關(guān)重要。指出,“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?!比「骷?jí)政協(xié)要把堅(jiān)持正確的政治方向貫穿于人民政協(xié)履職盡責(zé)的各個(gè)方面,在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,切實(shí)鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)維護(hù)黨的核心領(lǐng)導(dǎo),積極引導(dǎo)各民主黨派、各人民團(tuán)體和各族各界人士,堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本路線和基本要求,堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,堅(jiān)定不移地落實(shí)黨委的重大決策和工作部署。
要堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,扎扎實(shí)實(shí)地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度,妄圖把西方那一套搬到中國(guó)來(lái)。對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤看法,要理直氣壯地駁斥,及時(shí)有力地回?fù)?。無(wú)論什么時(shí)候,我們都要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不動(dòng)搖。
第二,始終服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革向縱深推進(jìn),各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個(gè)時(shí)候,越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)“十六字方針”,聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、深化國(guó)企改革、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等問(wèn)題,動(dòng)員和組織省市縣三級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,深入調(diào)查研究,廣泛討論協(xié)商,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要抓住法治江西建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,突出社會(huì)公正、社會(huì)誠(chéng)信、社會(huì)秩序三個(gè)關(guān)鍵,深入調(diào)研和協(xié)商建言,努力多出實(shí)招、多謀良策。要堅(jiān)持以人為本、履職為民,圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問(wèn)題,敢于講真話,敢于提出批評(píng),積極推動(dòng)民生改善,更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。這里要強(qiáng)調(diào)的是,今年是“”規(guī)劃收官之年,要把建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)放在“十三五”規(guī)劃編制上,提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見建議,更好地幫助黨委、政府科學(xué)決策、民主決策,切實(shí)發(fā)揮智囊團(tuán)、人才庫(kù)的重要作用。
第三,大力推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見》,在履職全過(guò)程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主,使政協(xié)協(xié)商民主過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程,成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程。要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮,科學(xué)制定協(xié)商計(jì)劃,在議題選擇、實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中廣泛聽取意見,讓社會(huì)各界人士和更多基層群眾參與進(jìn)來(lái)。要加強(qiáng)制度化,進(jìn)一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果,不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學(xué)化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會(huì)主義協(xié)商民主體系中的一個(gè)重要方面,處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商的關(guān)系,加強(qiáng)銜接配合,密切溝通聯(lián)系,共同推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四,不斷凝聚大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的力量。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大正能量。要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作,積極引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對(duì)外交往和聯(lián)絡(luò)活動(dòng),加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外同胞的交流,積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋,不斷促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作,加強(qiáng)同各方面人士包括新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系溝通,及時(shí)反映各方面的利益訴求,通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道,不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,引導(dǎo)各方面正確對(duì)待改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整,努力培育理性、包容、平和的社會(huì)心態(tài),最大限度地減少不和諧因素,增加和諧因素。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步做好政協(xié)工作,離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施,創(chuàng)造良好條件,不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。
第一,高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程,聽取政協(xié)工作匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備,把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)事關(guān)政協(xié)工作的重大問(wèn)題,事先聽取政協(xié)黨組的意見,對(duì)一些重要問(wèn)題的政治協(xié)商,可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能,自覺(jué)接受來(lái)自人民政協(xié)的意見、批評(píng)和建議,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機(jī)制。要推動(dòng)人民政協(xié)參政議政,主動(dòng)出題目、交任務(wù),委托開展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證,完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制。
第二,積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要大力促進(jìn)多黨派合作,尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見、開展活動(dòng)的權(quán)利,為民主黨派和無(wú)黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設(shè)置界別,進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性。要加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè),規(guī)范工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索開展工作的新思路新方式,發(fā)揮好專門委員會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機(jī)制,嚴(yán)把素質(zhì)關(guān),既注重代表性又注重履職能力。要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)委員意識(shí)、珍惜委員榮譽(yù)、維護(hù)委員形象,牢固樹立法治觀念,模范遵守憲法法律,提高履職能力、努力工作,錘煉品行、嚴(yán)于律己,始終如一地承擔(dān)起責(zé)任使命。要結(jié)合深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。
第三,著力營(yíng)造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會(huì)的協(xié)作和配合,建立對(duì)口聯(lián)系和對(duì)口協(xié)商制度,對(duì)政協(xié)專門委員會(huì)工作提供必要的支持和幫助,為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評(píng)和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動(dòng),保證委員各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)受到影響。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳各級(jí)政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)社會(huì)的情況,努力營(yíng)造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。同志們,做好新時(shí)期的人民政協(xié)工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,同心同德、群策群力、務(wù)實(shí)進(jìn)取,不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章,為實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!
要堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,扎扎實(shí)實(shí)地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度,妄圖把西方那一套搬到中國(guó)來(lái)。對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤看法,要理直氣壯地駁斥,及時(shí)有力地回?fù)?。無(wú)論什么時(shí)候,我們都要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不動(dòng)搖。
第二,始終服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革向縱深推進(jìn),各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個(gè)時(shí)候,越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)“十六字方針”,聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、深化國(guó)企改革、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等問(wèn)題,動(dòng)員和組織省市縣三級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,深入調(diào)查研究,廣泛討論協(xié)商,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要抓住法治江西建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,突出社會(huì)公正、社會(huì)誠(chéng)信、社會(huì)秩序三個(gè)關(guān)鍵,深入調(diào)研和協(xié)商建言,努力多出實(shí)招、多謀良策。要堅(jiān)持以人為本、履職為民,圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問(wèn)題,敢于講真話,敢于提出批評(píng),積極推動(dòng)民生改善,更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。這里要強(qiáng)調(diào)的是,今年是“”規(guī)劃收官之年,要把建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)放在“十三五”規(guī)劃編制上,提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見建議,更好地幫助黨委、政府科學(xué)決策、民主決策,切實(shí)發(fā)揮智囊團(tuán)、人才庫(kù)的重要作用。
第三,大力推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見》,在履職全過(guò)程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主,使政協(xié)協(xié)商民主過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程,成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程。要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮,科學(xué)制定協(xié)商計(jì)劃,在議題選擇、實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中廣泛聽取意見,讓社會(huì)各界人士和更多基層群眾參與進(jìn)來(lái)。要加強(qiáng)制度化,進(jìn)一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果,不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學(xué)化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會(huì)主義協(xié)商民主體系中的一個(gè)重要方面,處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商的關(guān)系,加強(qiáng)銜接配合,密切溝通聯(lián)系,共同推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四,不斷凝聚大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的力量。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大正能量。要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作,積極引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對(duì)外交往和聯(lián)絡(luò)活動(dòng),加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外同胞的交流,積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋,不斷促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作,加強(qiáng)同各方面人士包括新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系溝通,及時(shí)反映各方面的利益訴求,通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道,不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,引導(dǎo)各方面正確對(duì)待改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整,努力培育理性、包容、平和的社會(huì)心態(tài),最大限度地減少不和諧因素,增加和諧因素。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步做好政協(xié)工作,離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施,創(chuàng)造良好條件,不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。
第一,高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程,聽取政協(xié)工作匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備,把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)事關(guān)政協(xié)工作的重大問(wèn)題,事先聽取政協(xié)黨組的意見,對(duì)一些重要問(wèn)題的政治協(xié)商,可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能,自覺(jué)接受來(lái)自人民政協(xié)的意見、批評(píng)和建議,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機(jī)制。要推動(dòng)人民政協(xié)參政議政,主動(dòng)出題目、交任務(wù),委托開展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證,完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制。
第二,積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要大力促進(jìn)多黨派合作,尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見、開展活動(dòng)的權(quán)利,為民主黨派和無(wú)黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設(shè)置界別,進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性。要加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè),規(guī)范工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索開展工作的新思路新方式,發(fā)揮好專門委員會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機(jī)制,嚴(yán)把素質(zhì)關(guān),既注重代表性又注重履職能力。要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)委員意識(shí)、珍惜委員榮譽(yù)、維護(hù)委員形象,牢固樹立法治觀念,模范遵守憲法法律,提高履職能力、努力工作,錘煉品行、嚴(yán)于律己,始終如一地承擔(dān)起責(zé)任使命。要結(jié)合深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。
第三,著力營(yíng)造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會(huì)的協(xié)作和配合,建立對(duì)口聯(lián)系和對(duì)口協(xié)商制度,對(duì)政協(xié)專門委員會(huì)工作提供必要的支持和幫助,為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評(píng)和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動(dòng),保證委員各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)受到影響。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳各級(jí)政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)社會(huì)的情況,努力營(yíng)造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。同志們,做好新時(shí)期的人民政協(xié)工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,同心同德、群策群力、務(wù)實(shí)進(jìn)取,不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章,為實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
3
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們這次會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,4家單位作了交流發(fā)言,大家要相互借鑒、共同提高。下面,講三個(gè)方面意見:
一、提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
這一制度植根于中國(guó)歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng),發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國(guó)特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動(dòng)×加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排,人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們這次會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國(guó)歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng),發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國(guó)特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動(dòng)×加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
加強(qiáng)自身建設(shè)有成效,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向,全面加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來(lái),通過(guò)開展“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營(yíng)造“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍,大力倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向,著力克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨(dú)特優(yōu)勢(shì),中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管用。我們要切實(shí)增強(qiáng)制度自信,把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時(shí)代×政協(xié)工作的新?lián)?dāng)新作為。
二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的正確方向。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出,“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是具有中國(guó)特色的制度安排”,這是對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?;仡櫄v史,從新中國(guó)成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán),到1954年第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開后人民政協(xié)不再代行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式,到新時(shí)代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的新定位,人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化和豐富。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實(shí)到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命?!叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”,“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”,“人民政協(xié)要以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題為工作重點(diǎn)”,“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起,就將政治協(xié)商作為主要職能,后來(lái)又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述,既涵蓋這三大職能,又提出新的重要要求。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞黨委政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn),廣集良策促進(jìn)決策優(yōu)化,廣聚共識(shí)推動(dòng)決策實(shí)施,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合×實(shí)際,以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系,更好地將政治組織的制度優(yōu)勢(shì)、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢(shì)、新型政黨的制度優(yōu)勢(shì)、凝聚共識(shí)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)新時(shí)代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機(jī)與活力。
強(qiáng)調(diào)做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,要“把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識(shí),擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出貢獻(xiàn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)在新時(shí)代的使命任務(wù)。具體到×,無(wú)論是落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,無(wú)論是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型,還是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)、實(shí)施“五提”行動(dòng)、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前,我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面,還存在與新時(shí)代新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極結(jié)合起來(lái),以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量,以推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性,以發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國(guó)家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,不斷開創(chuàng)×各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦職責(zé)使命,著力抓好加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞全市中心工作,扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)人民政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。
一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時(shí)代特征,充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn),也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程,在“?!背鎏厣ⅰ皩!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊缴弦妼?shí)效,促進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點(diǎn)。人民政協(xié)要堅(jiān)持議大事、抓大事,緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政,助推黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。要多謀發(fā)展之策,聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,聚焦落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞黨委政府正在謀劃推進(jìn)的重點(diǎn)工作、事關(guān)未來(lái)發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問(wèn)題,深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談,提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議。當(dāng)前,洛陽(yáng)發(fā)展面臨很多機(jī)遇、擁有很多平臺(tái),各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)選題、獻(xiàn)智獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)作為。比如,我們正在規(guī)劃建設(shè)×都市圈,加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,可以圍繞洛濟(jì)、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商,也可以圍繞在對(duì)外交往中如何講好黃河故事、講好×故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé),圍繞群眾的操心事煩心事揪心事,幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,助力保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)和特色,通過(guò)會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督,推動(dòng)黨委政府重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事落到實(shí)處、取得實(shí)效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級(jí)黨委要支持政協(xié)加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,對(duì)明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施,對(duì)協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。要將政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)納入黨委政府工作總體部署,實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系,加強(qiáng)對(duì)協(xié)商成果的跟蹤督辦,確保協(xié)商成果進(jìn)入黨委政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接,有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計(jì)劃時(shí),應(yīng)就協(xié)商議題、時(shí)間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺(tái)。要改進(jìn)和豐富協(xié)商方式,堅(jiān)持專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、提案辦理協(xié)商制度,完善對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商機(jī)制,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商實(shí)效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商,主要工作方式是“搭臺(tái)”,工作主旨是雙向發(fā)力,要聚焦主責(zé)主業(yè),每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動(dòng),向黨委政府提出切實(shí)可行的意見建議。比如,現(xiàn)在從中央到省、市,都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展,與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對(duì)縣級(jí)政協(xié)來(lái)說(shuō),開門就是基層、出門就是群眾,要堅(jiān)持開門協(xié)商,走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位,把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會(huì)治理結(jié)合起來(lái),讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室,搭建開放性履職平臺(tái),推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸,就是很好的探索,要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評(píng)、改進(jìn)工作,是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅(jiān)持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,把民主集中制的優(yōu)勢(shì)運(yùn)用好,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說(shuō)各話,體諒包容、真誠(chéng)協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對(duì)各種意見和批評(píng),只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些,也要聞過(guò)則喜,有則改之、無(wú)則加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。更好凝聚共識(shí),是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作提出的重要要求,是新時(shí)代賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能。全市各級(jí)政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道,匯聚起建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極的強(qiáng)大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線,也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,引導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)時(shí)事政策、中共黨史、新中國(guó)史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、×歷史,樹立正確歷史觀和大局觀,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時(shí)了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動(dòng)態(tài),把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來(lái),求同存異、聚同化異,增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo),推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要畫好凝聚共識(shí)“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士自覺(jué)接受黨的主張、落實(shí)黨的決策部署,同時(shí)支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖?、反映訴求、表達(dá)觀點(diǎn),努力在溝通交流中增進(jìn)理解、贏得共識(shí)。在政協(xié)內(nèi)部,要把凝聚共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動(dòng)中,推動(dòng)建言成果和思想收獲一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí),把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺(jué)行動(dòng)。比如,圍繞推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研,就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會(huì)到黨中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大意義、深遠(yuǎn)影響,提升思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)思想收獲。比如,政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實(shí)事辦理情況,就要進(jìn)一步強(qiáng)化與人民群眾心連心、共命運(yùn)的初心和使命,站在通過(guò)辦好民生實(shí)事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進(jìn)黨心民心交融的高度,切實(shí)增強(qiáng)開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會(huì)各界群眾,要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作,開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動(dòng),更好地傳播共識(shí)、擴(kuò)大共識(shí)。近年來(lái),政協(xié)通過(guò)建立健全談心談話制度、抓好重大專項(xiàng)工作宣講、辦好“委員通道”“提案進(jìn)行時(shí)”等,在凝聚共識(shí)方面取得了積極成效。今后,要針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的問(wèn)題和界別群眾的利益訴求,完善方式方法,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì),探索更多務(wù)實(shí)管用的凝聚共識(shí)的手段和方法。要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫,積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、×關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,拓寬同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等的聯(lián)系交往渠道,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋,不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會(huì)、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國(guó)際朝圣大典等對(duì)外交流平臺(tái)的影響力,在對(duì)外交流中廣泛宣傳×的成就,講好×故事,為×招商引資、招才引智等貢獻(xiàn)力量。把×故事講好講活,不能僅靠愿望,更要靠方法。比如,要把×厚重的歷史文化宣傳好,就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達(dá)、國(guó)際表達(dá)上探索創(chuàng)新,吸引更多年輕人關(guān)注,不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動(dòng)×文化走向世界、在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)文化自信,就要?jiǎng)?chuàng)新文化傳播方式,更好地走出去,不能自?shī)首詷?lè)、自彈自唱。前不久,央視《焦點(diǎn)訪談》欄目以《二里頭遺址,探秘華夏之光》為題,講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果,就是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化歷史文化的現(xiàn)代表達(dá)方式,用群眾容易接受的語(yǔ)言,推進(jìn)考古成果的大眾普及。近年來(lái),我市農(nóng)村×事務(wù)專項(xiàng)治理工作取得明顯成效,但依法依規(guī)做好×、×活動(dòng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級(jí)政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系×界代表人士,充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄒ?guī)范×事務(wù)上的重要作用,堅(jiān)持黨的×工作基本方針,做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,推動(dòng)×治理由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。
要善于創(chuàng)造性開展工作,以新理念新思路新載體,將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實(shí)到位。
要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系界別群眾,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅(jiān)定不移跟黨走;
要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段,增強(qiáng)資政建言的前瞻性精準(zhǔn)性,提升凝聚共識(shí)的針對(duì)性有效性。×師范學(xué)院院長(zhǎng)梁留科同志作為全國(guó)政協(xié)委員,在全國(guó)“兩會(huì)”上發(fā)出不少“×聲音”,得到了國(guó)家有關(guān)部委的關(guān)注和認(rèn)可,就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來(lái)。政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用,寫好委員作業(yè)、答好時(shí)代考卷,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代×政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到,自己多年來(lái)堅(jiān)持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”,這個(gè)“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員,要自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈,不斷錘煉道德品行,養(yǎng)成健康生活情趣,始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé),以自己的模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員新風(fēng)采。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提供強(qiáng)有力的保證。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是成立政協(xié)時(shí)的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)凝聚起做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大合力。
一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,堅(jiān)持黨委常委會(huì)會(huì)議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào)等制度,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查,及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng),帶頭推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)黨組要切實(shí)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。
二要持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)各界人士為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)而共同奮斗的重任。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè),完善各級(jí)政協(xié)黨組織設(shè)置,健全政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會(huì)分黨組等組織體系,強(qiáng)化基層黨組織政治功能,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋,確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮他們?cè)谡我I(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,樹牢“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法的要依紀(jì)依法予以懲戒。
三要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“要重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問(wèn)題”。這“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題在我市政協(xié)工作中也存在,這就需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級(jí)政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè),通過(guò)保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機(jī)制、豐富協(xié)商形式等,真正將專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能作用發(fā)揮出來(lái)。要規(guī)范完善基層政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索建立縣級(jí)政協(xié)專門委員會(huì)聯(lián)合辦公機(jī)制,解決好專委會(huì)“一人委”“兩人委”問(wèn)題,推動(dòng)基層政協(xié)組織建設(shè)與新時(shí)代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費(fèi)等需求,確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺(tái),推動(dòng)提案辦理、委員管理、機(jī)關(guān)辦公等信息化,減輕基層政協(xié)工作負(fù)擔(dān)、提升工作效率。要加強(qiáng)市級(jí)政協(xié)對(duì)縣級(jí)政協(xié)的工作指導(dǎo),強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決好具體問(wèn)題,不斷提升基層政協(xié)工作的針對(duì)性實(shí)效性。
四要不斷改善工作條件。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級(jí)黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問(wèn)題,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會(huì)的溝通協(xié)作,積極參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng),并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要,選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量,加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進(jìn)一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動(dòng)、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,強(qiáng)化工作保障。要廣泛宣傳新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù),宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效,展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)新風(fēng)貌,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,新時(shí)代新使命新征程,人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極、奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇三
我部與工信部聯(lián)合召開農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作推進(jìn)會(huì),有效推動(dòng)相關(guān)各方凝心聚力;與國(guó)機(jī)集團(tuán)簽署合作框架協(xié)議,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于在全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上的講話材料,希望大家喜歡。
今天我們召開全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)“兩會(huì)”、全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會(huì)議精神,按照中央一號(hào)文件以及全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)要求,部署推進(jìn)2022年農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械化展現(xiàn)新作為。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位,在常態(tài)化疫情防控背景下,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展。全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)xx%、提高x個(gè)百分點(diǎn),畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體提升x—x個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好,農(nóng)機(jī)裝備支撐卡點(diǎn)破冰,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面,為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐?!笆奈濉鞭r(nóng)業(yè)機(jī)械化工作實(shí)現(xiàn)了良好開局,亮點(diǎn)紛呈。
(一)抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化,穩(wěn)產(chǎn)保供支撐能力得到新提升。
各地聚焦糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),精心組織重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn),突出抓好機(jī)收減損,著力提升薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,全力抗災(zāi)救災(zāi)。機(jī)收損失率平均降低x個(gè)百分點(diǎn),挽回xx億斤損失;水稻機(jī)械種植率提高x個(gè)百分點(diǎn)以上,超過(guò)xx%;新創(chuàng)建了xx個(gè)基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣;三大主糧機(jī)械化水平再創(chuàng)新高。去年x月河南局部雨澇嚴(yán)重,中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)和xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx余省市緊急捐贈(zèng)xx臺(tái)套水泵及其他物資,千里馳援,極大振奮全系統(tǒng)狠抓糧食生產(chǎn)的精氣神,展現(xiàn)了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
(二)細(xì)化實(shí)化機(jī)械化生產(chǎn)短板需求,農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板實(shí)現(xiàn)新突破。
我部與工信部聯(lián)合召開農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作推進(jìn)會(huì),有效推動(dòng)相關(guān)各方凝心聚力;與國(guó)機(jī)集團(tuán)簽署合作框架協(xié)議,多次召開重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)座談會(huì),組織動(dòng)員各方力量梳理出主要農(nóng)作物、丘陵山區(qū)、重要零部件等領(lǐng)域xx多個(gè)短板弱項(xiàng),加大政策支持引導(dǎo)。xx實(shí)施“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)”“農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升行動(dòng)”,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新“揭榜掛帥”;xx、xx、xx等地推動(dòng)短板農(nóng)機(jī)研發(fā)立項(xiàng)實(shí)施,產(chǎn)學(xué)研推用一體推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。濰柴雷沃、中聯(lián)重機(jī)、一拖等一些頭部企業(yè)顯著加大研發(fā)投入。
(三)落細(xì)落小農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等重大政策實(shí)施,機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。
我部會(huì)同財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施了新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,中央財(cái)政安排xx億元資金,各地加快推進(jìn)政策實(shí)施,做優(yōu)管理服務(wù)細(xì)節(jié),扶持xx萬(wàn)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置機(jī)具xx萬(wàn)臺(tái)(套),其中畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械超過(guò)xx萬(wàn)臺(tái)(套)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼擴(kuò)面增量,報(bào)廢舊機(jī)數(shù)量和受益農(nóng)戶數(shù)量是上年的x倍。扎實(shí)推進(jìn)東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施面積達(dá)xx萬(wàn)畝,較上年增加xx萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助,作業(yè)面積超過(guò)x億畝。推動(dòng)落實(shí)xx億元專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持災(zāi)區(qū)排澇、搶收、播前整地等重點(diǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)服務(wù)。多地立足加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展,因地制宜創(chuàng)設(shè)政策。xx建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、果業(yè)、畜牧業(yè)、中藥材等非糧類農(nóng)機(jī)新技術(shù)示范點(diǎn)xx個(gè),打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及加工裝備技術(shù)示范點(diǎn)xx個(gè)。xx將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和資金轉(zhuǎn)向主要用于丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造,以及實(shí)施農(nóng)機(jī)綜合保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,參保農(nóng)機(jī)達(dá)x萬(wàn)余臺(tái)。xx、xx等地以指定方式擴(kuò)充農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量,增強(qiáng)鑒定工作力量,農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品種類和數(shù)量大幅增長(zhǎng)。
(四)抓主抓重壯大農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈,機(jī)械化生產(chǎn)質(zhì)量和效率取得新提高。
突出農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),牽引農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,精選推介了xx個(gè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”等服務(wù)模式的典型案例,進(jìn)一步強(qiáng)化示范引領(lǐng)。部省兩級(jí)分層分類搭建農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)測(cè)平臺(tái),提高了重要農(nóng)時(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)管理服務(wù)效率。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)取消資格審批改革,簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù),放活了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。部省協(xié)作共同推出xx多名農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”,啟動(dòng)了專業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)行動(dòng),農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才進(jìn)一步壯大。xx列項(xiàng)支持xx個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心xx家。xx投入財(cái)政資金x億元,在全省xx個(gè)產(chǎn)糧大縣開展全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。甘肅持續(xù)開展“一鄉(xiāng)一農(nóng)機(jī)合作社”建設(shè)試點(diǎn),積極發(fā)展以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,合作社完成的機(jī)械化作業(yè)面積占到全省的xx%。
(五)凝心聚力謀劃發(fā)展藍(lán)圖,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的氛圍更加濃厚。
我部組織制定印發(fā)了《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》,凝聚全行業(yè)的智慧,明確了新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的思路目標(biāo)舉措。各地分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)確定“十四五”及xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)任務(wù),梳理短板弱項(xiàng),探索解決路徑。各有關(guān)部委、金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的務(wù)實(shí)管用舉措,給了我們很大支持。地方黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,不少地方主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,支持舉措日益豐富、力度逐漸加大。xx省委省政府啟動(dòng)實(shí)施“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),省政府辦公廳印發(fā)《先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具研制推廣行動(dòng)計(jì)劃》,省財(cái)政安排專門經(jīng)費(fèi),從研發(fā)制造、試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用三方面全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)“機(jī)器換人”。xx將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備納入省委省政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“xx+x”產(chǎn)業(yè)體系,設(shè)立薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)研發(fā)攻關(guān)專項(xiàng),啟動(dòng)實(shí)施“五良”融合產(chǎn)業(yè)宜機(jī)化改造項(xiàng)目,投入資金x.x億元。xx布局建設(shè)智慧智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地,實(shí)施“千社工程”,開展“以機(jī)宜地”和果菜茶園宜機(jī)化改造試點(diǎn),投入資金近x.x億元。
20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得良好成績(jī),是黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級(jí)黨委政府大力推進(jìn)、各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與相關(guān)部門單位團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是農(nóng)機(jī)化戰(zhàn)線全體同志埋頭苦干的結(jié)果。在此,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,向各地黨委政府、各有關(guān)部門表示感謝,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)機(jī)化工作一線的干部職工、科技工作者和廣大農(nóng)機(jī)手表示親切的慰問(wèn)!
二、切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的緊迫感責(zé)任感。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一條清晰的主線,就是機(jī)械對(duì)人力畜力的持續(xù)替代。沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記對(duì)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“十四五”時(shí)期,三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了新的更高要求。
(一)從保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給方面看。
經(jīng)過(guò)不懈努力,農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機(jī)械動(dòng)力,進(jìn)入了機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段。但農(nóng)業(yè)機(jī)械化在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同品種、不同環(huán)節(jié)上的發(fā)展還不平衡不充分,重要農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)、重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)等方面有的還跟不上。比如,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合尚不夠全面,雙季稻區(qū)水稻栽植、甘蔗收獲等機(jī)械化水平還很低,畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也不高,農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)能力還有不足,機(jī)械化減損保質(zhì)還有潛力等。因此,我們要正視差距,樹立大食物觀,著眼為各類食物生產(chǎn)提供裝備保障,緊盯短板薄弱環(huán)節(jié),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)支持保障好國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
(二)從提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力方面看。
農(nóng)機(jī)裝備是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)技術(shù)集成和大規(guī)模應(yīng)用的重要載體,具有人工沒(méi)有的優(yōu)勢(shì),能夠顯著提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,能夠有效支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和競(jìng)爭(zhēng)力具有不可替代的作用,還能產(chǎn)生巨大的環(huán)境生態(tài)效益。目前,我國(guó)已成為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造和使用大國(guó),能夠生產(chǎn)xx多種產(chǎn)品。但大而不強(qiáng)、多而不優(yōu),部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人,部分高端機(jī)具主要依賴進(jìn)口,國(guó)產(chǎn)機(jī)具多為中低端產(chǎn)品,部分領(lǐng)域、環(huán)節(jié)或地區(qū)“無(wú)機(jī)可用”“無(wú)好機(jī)用”問(wèn)題依然存在,有些還十分明顯。比如,大豆玉米帶狀復(fù)合種植專用機(jī)械、園藝和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、高端智能農(nóng)機(jī)裝備都有不足,適應(yīng)南方丘陵山區(qū)的小型小眾機(jī)械還相對(duì)缺乏等等。因此,我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求精準(zhǔn)補(bǔ)上農(nóng)機(jī)裝備短板,把農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的作用全面地、充分地發(fā)揮出來(lái)。
(三)從促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接方面看。
“機(jī)器替代+主體轉(zhuǎn)換”將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)方案。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展直接推動(dòng)農(nóng)民合作社及其他農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展,進(jìn)而有效帶動(dòng)小農(nóng)戶共同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這當(dāng)中的xx.x萬(wàn)個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織已成為發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的引擎力量,在促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、開展跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、發(fā)展綜合農(nóng)事服務(wù)等方面發(fā)揮了不可替代重要作用,展現(xiàn)出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“機(jī)械化部隊(duì)”的面貌。但是,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織布局不均衡,服務(wù)半徑和能力參差不齊,尤其是搶烘搶排搶灌等應(yīng)急救災(zāi)能力薄弱;農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織帶頭人、農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)紀(jì)人等人才缺乏,農(nóng)機(jī)存放、維修以及機(jī)械化育秧、烘干等設(shè)施用地難、發(fā)展慢等問(wèn)題,在一些地區(qū)仍然突出。因此,我們要著眼更好解決“誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地”問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織及能力建設(shè),有力促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
(四)從拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間方面看。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,大幅度減輕了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度,有效解放了勞動(dòng)力,把更多的小農(nóng)戶從細(xì)碎的土地經(jīng)營(yíng)中釋放出來(lái),轉(zhuǎn)向比較效益更高的多種經(jīng)營(yíng)和二三產(chǎn)業(yè),拓展家庭經(jīng)營(yíng)和務(wù)工就業(yè)渠道,增加經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入。農(nóng)業(yè)機(jī)械化還帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大,培育創(chuàng)造出近xx億元農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng),全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員近xx萬(wàn)人,成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一支重要力量。但農(nóng)機(jī)化發(fā)展還不全面,機(jī)器換人的空間還很大。比如,我國(guó)丘陵山區(qū)耕地面積x億多畝,占耕地總面積的三成左右,其中有一半沒(méi)有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,存在很大的棄耕撂荒風(fēng)險(xiǎn),本可以增產(chǎn)增收的特色產(chǎn)業(yè)可能就會(huì)凋敝。再如,農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平還不高,通過(guò)加工增值助力農(nóng)民增收還大有文章可做。
又如,沒(méi)有機(jī)械化,傳統(tǒng)的間套作增產(chǎn)模式就會(huì)消失,亟待推廣的大豆玉米帶狀復(fù)合種植、橘園種豆模式等就難以發(fā)展起來(lái)。因此,我們要在大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加快推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,助力驅(qū)動(dòng)丘陵山區(qū)更多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從傳統(tǒng)種植業(yè)轉(zhuǎn)向高效特色產(chǎn)業(yè),從土地、養(yǎng)殖場(chǎng)里轉(zhuǎn)移到比較效益更高的產(chǎn)業(yè);要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化,延展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,拓展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)增收渠道和空間;要注重適宜間套作農(nóng)藝措施的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新,讓我國(guó)歷史悠久的傳統(tǒng)增產(chǎn)模式煥發(fā)新生,在促進(jìn)“多種一畝是一畝、多種一季是一季”中擴(kuò)大農(nóng)民收入增長(zhǎng)空間。
總之,新形勢(shì)新要求,責(zé)任大,任務(wù)重,難度高。唐仁健部長(zhǎng)指出,對(duì)農(nóng)機(jī)的需求,正由部分品種生產(chǎn)的局部需求,轉(zhuǎn)變?yōu)榉N養(yǎng)加全鏈條的需求,從非剛性需求轉(zhuǎn)變?yōu)殡x不開、還要好的剛性需求。我們要充分認(rèn)識(shí)到,在新發(fā)展階段加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,直接關(guān)系到地能不能種、有沒(méi)有人種,是必須干好的大事要事,不是可有可無(wú)、錦上添花的事。新征程上,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任感、使命感,堅(jiān)決扛起推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任,發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神,提升做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的能力水平,高質(zhì)量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要旗幟鮮明講政治。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是黨和人民的事業(yè),關(guān)系“國(guó)之大者”。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)深悟透、用活用好習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述以及關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的重要指示批示精神,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,主動(dòng)站在全局和戰(zhàn)略的高度想問(wèn)題、辦事情,一切工作從抓的導(dǎo)向、力度到抓的方式方法,都要體現(xiàn)政治性,著力提升農(nóng)機(jī)化業(yè)務(wù)工作的政治效果。
二要求真務(wù)實(shí)強(qiáng)作風(fēng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是大戰(zhàn)略,也是精細(xì)活,必須要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬全局、操作中精細(xì)得當(dāng)?!丁笆奈濉比珖?guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》對(duì)今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作作了全面部署,各地要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。在確定目標(biāo)任務(wù)時(shí),要同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、已有工作基礎(chǔ)相協(xié)同;在確定技術(shù)路線時(shí),要與區(qū)域資源氣候條件、地形地貌相匹配,分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)找到適合當(dāng)?shù)厍闆r和農(nóng)民需要的模式路徑、機(jī)制辦法。對(duì)當(dāng)務(wù)之急,要立說(shuō)立行、緊抓快辦,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉;對(duì)長(zhǎng)期任務(wù),要保持戰(zhàn)略定力和耐心,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,滴水穿石,久久為功。
三要?jiǎng)?lì)精圖治提能力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化橫跨農(nóng)工兩大領(lǐng)域,對(duì)干部的綜合素質(zhì)能力要求很高。我們的干部一定要在專業(yè)上力求一專多能,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、厚實(shí)理論功底,不僅要懂專業(yè)、知農(nóng)時(shí)、識(shí)五谷,還得多學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等相關(guān)知識(shí),這樣才能成為行家里手、工作得心應(yīng)手。在視野上做到點(diǎn)面兼顧,既要突出重點(diǎn)加快補(bǔ)上短板,又要統(tǒng)籌全局協(xié)調(diào)協(xié)同有關(guān)方面,同心同向推進(jìn)農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展。在工作上加強(qiáng)調(diào)查研究、找準(zhǔn)有效抓手,多吸取基層農(nóng)民群眾的經(jīng)驗(yàn)做法,多聽取農(nóng)機(jī)企業(yè)和科技工作者等方面的真知灼見;用好“一大一小”農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、全程機(jī)械化示范縣、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合試驗(yàn)基地等平臺(tái),示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展;抓好農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等載體,把小農(nóng)戶引入農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道;發(fā)揮好各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制或?qū)0嗟茸饔?,推?dòng)各項(xiàng)工作協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)落地、見到實(shí)效。
三、突出抓好2022年農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)工作。
今年是黨的二十大召開之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)定糧食面積,大力擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn),提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。中央一號(hào)文件對(duì)提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平作出專門部署?!墩ぷ鲌?bào)告》將“提高農(nóng)機(jī)裝備水平”作為2022年政府工作任務(wù)。全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會(huì)議要求,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加強(qiáng)耕地整備建設(shè)和宜機(jī)化改造,加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā),創(chuàng)新適應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的品種和技術(shù)模式。全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議明確了糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民增收穩(wěn)勢(shì)頭提后勁“四穩(wěn)四提”的工作布局,強(qiáng)調(diào)切實(shí)打牢種子耕地農(nóng)機(jī)基礎(chǔ),加力推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板。
這一系列決策部署,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化寄予厚望,為做好全年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作指明了方向,提出了要求,我們要深刻領(lǐng)會(huì)貫徹、認(rèn)真抓好落實(shí)。概括起來(lái)說(shuō),就是要緊貼實(shí)際需求加快推進(jìn)適用型的農(nóng)業(yè)機(jī)械化,緊盯為各類食物生產(chǎn)提供裝備支撐,加快農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板,加快機(jī)械化與農(nóng)藝制度、智能信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)田建設(shè)相融合,強(qiáng)化糧食生產(chǎn)、大豆油料擴(kuò)種、設(shè)施農(nóng)業(yè)等“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)具裝備保障,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展,提升農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用水平,有力支撐“四穩(wěn)四提”,為牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,做出實(shí)打?qū)嵉霓r(nóng)機(jī)貢獻(xiàn)。具體要突出抓好以下七方面工作。
(一)狠抓重要農(nóng)時(shí)糧食機(jī)械化生產(chǎn)。
要緊盯重要農(nóng)時(shí)。及早組織發(fā)布對(duì)接農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)供需信息,做好機(jī)具保障、維修服務(wù)、優(yōu)先優(yōu)惠用油等工作,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度與農(nóng)情數(shù)據(jù)銜接會(huì)商;會(huì)同有關(guān)部門做好跨區(qū)作業(yè)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)、作業(yè)秩序維護(hù)、突發(fā)事件處置等工作,保障作業(yè)車輛及時(shí)順暢轉(zhuǎn)移、安全高效作業(yè)。要狠抓機(jī)收減損。強(qiáng)化減損就是增產(chǎn)意識(shí),廣泛開展大宣傳、大培訓(xùn)、大比武活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手隊(duì)伍管理和指導(dǎo),提升收獲機(jī)械裝備質(zhì)量和性能,確保正常作業(yè)條件下糧食機(jī)收損失率全面控制在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),挽回一斤是一斤。要加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)。制定應(yīng)急方案,增加應(yīng)急機(jī)具儲(chǔ)備,加強(qiáng)機(jī)手救災(zāi)防災(zāi)技能培訓(xùn),確保遇到災(zāi)情農(nóng)機(jī)調(diào)得出、用得上,兜住機(jī)械化生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要推廣綠色增效技術(shù)。提質(zhì)擴(kuò)面實(shí)施好東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)完成xx萬(wàn)畝年度目標(biāo)任務(wù),廣泛推行秸稈覆蓋免少耕播種作業(yè),實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和黑土地保護(hù)利用雙贏;完成耕地深松整地x億畝,有效提升地力。要大力提升水稻機(jī)械化種植水平。水稻機(jī)械化栽種水平低是三大主糧機(jī)械化生產(chǎn)的最大短板,今年要開展南方水稻機(jī)械化種植專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng),主推機(jī)械化移栽,突出“為機(jī)育秧”,發(fā)展機(jī)械化育插秧社會(huì)化服務(wù),加快補(bǔ)齊水稻機(jī)種短板。
(二)奮力保障大豆和油料擴(kuò)種機(jī)具供給。
大面積推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植,提升糧油綜合生產(chǎn)能力,保障實(shí)用高效種管收作業(yè)機(jī)具供給是關(guān)鍵。要全力支撐大豆玉米帶狀符合種植。立足現(xiàn)有機(jī)型因地制宜抓好機(jī)具適配改造,做好改造配件協(xié)調(diào)供應(yīng);積極組織和支持科研單位、農(nóng)機(jī)企業(yè)開展跨帶收獲機(jī)、雙系統(tǒng)收獲機(jī)等新型專用機(jī)具研發(fā)攻關(guān),推動(dòng)機(jī)具試制試驗(yàn)、改進(jìn)熟化。要著力提高油菜機(jī)械化水平。選育生育期更短的油菜品種,推進(jìn)解決冬閑田種植油菜茬口緊張問(wèn)題,發(fā)展輕簡(jiǎn)化機(jī)直播與支持示范應(yīng)用機(jī)移栽并舉,因地制宜推廣分段機(jī)收、聯(lián)合機(jī)收作業(yè)方式,切實(shí)提升油菜機(jī)播、機(jī)收率。要加快先進(jìn)適用裝備推廣應(yīng)用。加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策支持力度,對(duì)暫時(shí)無(wú)法鑒定的復(fù)合種植專用的播種、植保、收獲等創(chuàng)新產(chǎn)品,采用新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)方式予以支持,加強(qiáng)機(jī)具質(zhì)量與作業(yè)效果跟蹤評(píng)價(jià),加快把好產(chǎn)品推出來(lái)、用起來(lái)。要做好機(jī)具作業(yè)社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)油菜、花生、大豆等油料作物播種、收獲作業(yè)服務(wù)供需對(duì)接,組織開展跨區(qū)作業(yè)、生產(chǎn)托管等社會(huì)化服務(wù),抓好油料作物機(jī)收減損。
(三)著力支持現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
我國(guó)耕地資源主要用于口糧,草原和水域面積也有限,提高重要副食品供給能力只能更多走現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)的路子;滿足“菜籃子”產(chǎn)品等多樣化消費(fèi)需求,更多只能在發(fā)展設(shè)施種養(yǎng)、提升土地生產(chǎn)效率上想更多辦法。而設(shè)施裝備是現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐。要強(qiáng)化裝備供給。加快研發(fā)推廣適宜適用的設(shè)施種植養(yǎng)殖裝備,加快推進(jìn)育秧育苗中心、烘干冷儲(chǔ)中心、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施大棚的建設(shè),加快自動(dòng)飼喂、廢棄物處理、環(huán)境控制、屠宰加工、軌道運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)裝備的推廣應(yīng)用。要強(qiáng)化政策扶持。加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策對(duì)現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)成套設(shè)施裝備的支持力度,推行先建后補(bǔ),引導(dǎo)有意愿的地方建設(shè)智慧農(nóng)牧漁場(chǎng),加快組織制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,委托有資質(zhì)的第三方開展技術(shù)指導(dǎo)、驗(yàn)收、抽查,擴(kuò)大政策實(shí)施面、受益面。要強(qiáng)化示范引導(dǎo)。啟動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建,推出一批先導(dǎo)區(qū)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技示范基地等平臺(tái),遴選推出一批先進(jìn)適用裝備和標(biāo)準(zhǔn)化模式,開展設(shè)施設(shè)備、專用品種、高效生產(chǎn)管理和種植、養(yǎng)殖技術(shù)的集成示范,加快先進(jìn)適用設(shè)施種養(yǎng)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。
(四)大力推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
丘陵山區(qū)如果不能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,就會(huì)有很多地沒(méi)法種,有不少重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)沒(méi)人去干,國(guó)家糧食安全就會(huì)出問(wèn)題。丘陵山區(qū)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的最大區(qū)域短板,必須下大力氣推進(jìn)。要增加適用機(jī)具供給,推動(dòng)丘陵山區(qū)通用動(dòng)力機(jī)械裝備及特色作物生產(chǎn)、特色養(yǎng)殖需要的高效專用農(nóng)機(jī)研發(fā),將更多符合條件的產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備納入補(bǔ)貼范圍、加大補(bǔ)貼力度。要推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造。加大對(duì)農(nóng)田宜機(jī)化改造的技術(shù)指導(dǎo),做好《丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造技術(shù)規(guī)范》宣貫,制定完善《丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造評(píng)價(jià)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),遴選發(fā)布一批典型案例,強(qiáng)化示范引領(lǐng)。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作,積極推進(jìn)地方政府債券和有關(guān)資金支持開展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造。要推動(dòng)農(nóng)作物和果園茶園種植標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,推動(dòng)種植品種模式、果園茶園建設(shè)改造等與機(jī)械化作業(yè)相適應(yīng),研究制定機(jī)械化生產(chǎn)農(nóng)藝規(guī)范,加快適用農(nóng)機(jī)裝備示范推廣。
(五)啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)。
按照我部與工信部聯(lián)合召開的農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作推進(jìn)會(huì)部署要求,抓緊啟動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)。要編制行動(dòng)方案。以分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)研究為抓手,緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,全面摸清農(nóng)業(yè)機(jī)械短板,編制國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)方案,做好銜接,加快短板機(jī)具項(xiàng)目化清單化工作,尤其是要突出丘陵山區(qū)、大豆玉米帶狀復(fù)合種植、設(shè)施種養(yǎng)殖、林下種植等專用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)布局。要強(qiáng)化支持保障。加大專用農(nóng)機(jī)裝備標(biāo)準(zhǔn)及大綱制修訂力度,加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策支持力度,促進(jìn)補(bǔ)短板攻關(guān)成果和創(chuàng)新產(chǎn)品高效轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查、農(nóng)機(jī)投訴監(jiān)督等工作,把嚴(yán)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣應(yīng)用質(zhì)量關(guān)。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,動(dòng)員有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)企業(yè)共同參與,把好產(chǎn)品制造質(zhì)量關(guān)。要啟動(dòng)“一大一小”先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。支持若干省開展大型大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備和丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè),創(chuàng)新搭建農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定及試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)公共平臺(tái),探索構(gòu)建自主可控、安全可靠、填白補(bǔ)缺、進(jìn)中求好的國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)供應(yīng)體系,創(chuàng)造良好應(yīng)用場(chǎng)景和政策環(huán)境,做出做大應(yīng)用市場(chǎng),加速技術(shù)迭代成熟。
(六)加力推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提質(zhì)增效。
要因地制宜推進(jìn)農(nóng)機(jī)區(qū)域性服務(wù)中心建設(shè),推廣以“全程機(jī)械化”為牽引的多樣化服務(wù)模式,加強(qiáng)救災(zāi)防災(zāi)專用農(nóng)機(jī)裝備儲(chǔ)備,提升農(nóng)機(jī)應(yīng)急搶收搶種搶烘及排澇抗旱服務(wù)能力,廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和快速精準(zhǔn)開展抗災(zāi)救災(zāi)。要深入開展專業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)行動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”作用,重點(diǎn)圍繞大豆玉米帶狀復(fù)合種植、機(jī)收減損等關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)開展田間操作實(shí)訓(xùn),提高機(jī)手作業(yè)服務(wù)能力。要推動(dòng)搭建農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái),以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,強(qiáng)化作業(yè)組織調(diào)度,探索實(shí)時(shí)測(cè)產(chǎn),并依托大數(shù)據(jù)支持,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)模式,完善農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系,為農(nóng)機(jī)手提供便捷高效的服務(wù)。
(七)全力打好“全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”農(nóng)機(jī)安全整治收官之戰(zhàn)。
要強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)精細(xì)化監(jiān)管,推廣“柳堡模式”,因地制宜將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作納入基層網(wǎng)格化管理,與鄉(xiāng)村治理積分制、清單制工作有機(jī)銜接。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)制度改革,采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,提高檢驗(yàn)率。要深入實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,加快老舊拖拉機(jī)和收獲、插秧、植保、脫粒等機(jī)械淘汰升級(jí),持續(xù)改善農(nóng)機(jī)安全性能狀態(tài)。要啟動(dòng)開展新一輪“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,會(huì)同應(yīng)急管理部門完善創(chuàng)建條件,改進(jìn)創(chuàng)建辦法,高質(zhì)量推出一批示范市(縣)。要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)駕駛行為,會(huì)同公安部門加大執(zhí)法力度,推動(dòng)各地于2022年底對(duì)沒(méi)有農(nóng)田作業(yè)功能的拖拉機(jī)停止核發(fā)牌證,扎實(shí)推進(jìn)變型拖拉機(jī)清零工作。
當(dāng)前,春耕春播已從南到北陸續(xù)展開。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用,迅速掀起農(nóng)機(jī)春耕春播熱潮,突出抓好大豆玉米帶狀復(fù)合種植、冬小麥春季田管、早稻育插秧機(jī)械化作業(yè)服務(wù),全力以赴打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。要提前動(dòng)員有關(guān)生產(chǎn)主體和農(nóng)機(jī)企業(yè),做好人員培訓(xùn)、機(jī)具準(zhǔn)備檢修、維修配件供應(yīng)等工作。要積極開展形式多樣的科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)地驗(yàn)證、觀摩培訓(xùn)活動(dòng),大力推廣新裝備新技術(shù)。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高機(jī)手安全意識(shí),消除事故隱患,做好事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作,同時(shí)注重落實(shí)防疫措施,保障好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過(guò)各項(xiàng)扎實(shí)有效的工作,確保春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)高效、高質(zhì)、安全,為奪取夏糧豐收提供機(jī)械化保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇四
“治國(guó)經(jīng)邦,人才為急”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須把人才振興放在更加突出、更加重要的位置。日前,中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加速推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出“促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)?!兑庖姟芬怀?,無(wú)疑預(yù)示著,農(nóng)村人才振興將迎來(lái)重大利好。各級(jí)黨委作為“一線指揮部”,必須精確靶向、精細(xì)導(dǎo)向、精準(zhǔn)定向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村引才、育才、用才優(yōu)勢(shì),激活鄉(xiāng)村人才“一池春水”,善用人才“金鑰匙”,開啟發(fā)展“金鎖石”。
精確引才“靶向”,不能“撿到籃子里都是菜”。鄉(xiāng)村振興是一篇“大文章”,需要各類人才來(lái)書寫。各級(jí)組織、人事部門在廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才時(shí),應(yīng)充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和所處階段的差異、鄉(xiāng)村性質(zhì)及發(fā)展定位的不同,推進(jìn)引才工作趨于科學(xué)化、差異化、精確化,從實(shí)際出發(fā),緊扣當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的需求,明確引才重點(diǎn),明晰引才重心,遴選人才堅(jiān)持以“缺什么引什么”“用什么招什么”為政策的根本遵循,不一味追求“高精尖缺”、只看“帽子”不看“里子”,徹底規(guī)避“引來(lái)的用不上、能用的沒(méi)引來(lái)”的尷尬局面?!靶雍喜缓线m,腳最清楚”,政府的引才工程做得怎么樣,應(yīng)該把“話筒”交給用人單位、基層群眾,多走訪幾人、多調(diào)查幾戶,最終把那些群眾口碑好、政治素養(yǎng)優(yōu)、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才“引進(jìn)來(lái)”“選出來(lái)”“護(hù)起來(lái)”“推上去”。
一樹百獲者,人也”“十年樹木,百年樹人”,打好鄉(xiāng)村振興“持久戰(zhàn)”,就要涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界,拋棄一時(shí)利益和局部利益,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,人才培養(yǎng)不是一項(xiàng)“立竿見影”的工程,來(lái)不得半點(diǎn)急功近利,要?jiǎng)?chuàng)新人才培育模式,構(gòu)建“人人成才、人人發(fā)展”的開發(fā)機(jī)制,才能既培養(yǎng)出高精尖缺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“頂天”人才,又培養(yǎng)出“土專家”“田秀才”等“立地”人才。
精準(zhǔn)用才“定向”,確保“以人才優(yōu)勢(shì)促發(fā)展”?!膀E馬能歷險(xiǎn),犁田不如牛;
豎車能載重,渡河不如舟”。人盡其才、才盡其用,關(guān)鍵在知人善任,各級(jí)黨委要同步繪制“產(chǎn)業(yè)地圖”與“人才地圖”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)與人才要素精準(zhǔn)匹配、崗位“缺口”和就業(yè)技能精準(zhǔn)對(duì)接,讓“田秀才”“土專家”“創(chuàng)業(yè)先鋒”“致富能手”等能工巧匠各守其位、各司其職、各盡其職。組織部門要練就“慧眼”,不斷增強(qiáng)觀察力、辨別力和預(yù)見力,在激蕩紛紜中冷靜觀察,在復(fù)雜實(shí)踐中望聞問(wèn)切,建立鄉(xiāng)土人才庫(kù),充分發(fā)揮人才考核管理制度指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用,努力營(yíng)造公正客觀、崇尚創(chuàng)新、容錯(cuò)糾錯(cuò)的良好氛圍,進(jìn)一步激勵(lì)廣大人才擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭(zhēng)先。
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
傳達(dá)貫徹省委和長(zhǎng)春市委政協(xié)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,研究部署新階段我市人民政協(xié)工作。開好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化,推動(dòng)我市政協(xié)工作再上新臺(tái)階,具有十分重要的意義。
下面,我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作講三點(diǎn)意見:
一、要高度重視新形勢(shì)下人民政協(xié)工作。
人民政協(xié)是我國(guó)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者,社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者,擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。
2006。
年
2
月,中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》。
(
中發(fā)〔。
2006。
〕
5
號(hào)
)
這是以胡錦濤同志為總書記的中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)這一綱領(lǐng)性文件從政治、全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)做好政協(xié)工作的重大意義。
搞好政協(xié)工作,發(fā)揮政協(xié)作用,有利于使各民主黨派的意見和主張?jiān)谡紊钪械玫匠浞直磉_(dá);有利于吸收各民族、各團(tuán)體、各階層、各方面人士參與國(guó)是;有利于廣開言路、集思廣益,尊重多數(shù)、照顧少數(shù),維護(hù)最廣大群眾的根本利益;有利于拓寬民主渠道,豐富民主形式,擴(kuò)大市民有序地參與政治,為廣大市民依法議事、求實(shí)治市提供可靠的制度保障
人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運(yùn)用好,有利于促進(jìn)不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事,進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,為我市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
人民政協(xié)匯聚了各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的英才,有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問(wèn)題,提出有份量的意見和建議,為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友,在招商引資等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)政協(xié)工作,有利于團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動(dòng)者、建設(shè)者,激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力,和衷共濟(jì)求發(fā)展,齊心協(xié)力促振興。
二、要積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化。
推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神,支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序,完善工作機(jī)制,確保政協(xié)履行好職能。
人民政協(xié)的政治協(xié)商,是我國(guó)社會(huì)主義民主的重要形式特別是新形勢(shì)下,政治協(xié)商是推進(jìn)科學(xué)民主決策、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)市委和政府作為政治協(xié)商的主體,要切實(shí)按照中央和省委及長(zhǎng)春市委的要求,堅(jiān)持主動(dòng)協(xié)商、及時(shí)協(xié)商,真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序要明確協(xié)商原則切實(shí)做到“三在前”、“三在先”,即:各級(jí)黨委、政府在決定重大問(wèn)題時(shí)都要在政協(xié)進(jìn)行民主協(xié)商,而且要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃要先協(xié)商后決策,對(duì)重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題要先協(xié)商后決定,制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請(qǐng)審議要充實(shí)協(xié)商內(nèi)容緊緊圍繞黨委、政府重大決策、工作重點(diǎn)、重要改革方案和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商要完善協(xié)商形式形成政協(xié)全委會(huì)議集中協(xié)商、常委會(huì)議專題協(xié)商、主席會(huì)議及時(shí)協(xié)商、專委會(huì)對(duì)口協(xié)商的格局要完善協(xié)商程序市委要根據(jù)年度工作重點(diǎn)或政協(xié)黨組提出的建議,及時(shí)研究確定政協(xié)的協(xié)商議題,制定協(xié)商工作具體方案政協(xié)黨組要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)協(xié)商活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署對(duì)各界人士在協(xié)商活動(dòng)中提出的意見和建議,要認(rèn)真綜合整理并及時(shí)報(bào)送各級(jí)各部門要圍繞協(xié)商議題及時(shí)通報(bào)情況,提供材料,聽取意見對(duì)政協(xié)報(bào)送的意見和建議,要認(rèn)真研究處理,積極采納落實(shí)
市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責(zé)任感和使命感,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。各級(jí)各部門要認(rèn)真聽取來(lái)自政協(xié)的意見、批評(píng)和建議,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后,要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要?jiǎng)恿?,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項(xiàng)目和重要工作的實(shí)施,重點(diǎn)抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上,黨委政府要定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和重要情況,并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上,黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人民政協(xié)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上,黨政有關(guān)部門要及時(shí)將處理情況通過(guò)政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個(gè)人。政協(xié)要在加強(qiáng)民主監(jiān)督中促進(jìn)和諧,多做“通筋活絡(luò)”的工作,對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府高度關(guān)注的問(wèn)題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對(duì)制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評(píng)、提出建議,促進(jìn)“中梗阻”、“攔路虎”等問(wèn)題的解決,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議,切實(shí)做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用,選好調(diào)研題目,搞好咨詢論證,提高調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。要真實(shí)反映社情民意,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件,了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻(xiàn)策,從關(guān)心九臺(tái)發(fā)展的大局出發(fā),積極反映社情民意,各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn),在招商引資、項(xiàng)目開發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議,與市委、市政府一道共同謀劃好九臺(tái)未來(lái)的發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證,也是政協(xié)工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。各級(jí)各部門要高度重視政協(xié)工作,努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。
市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)把政協(xié)工作納入總體布局,擺上重要位置,著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作市委常委會(huì)每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報(bào),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問(wèn)題市委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓政協(xié)工作,市委和政府都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)工作對(duì)政協(xié)重要建議案或調(diào)研報(bào)告,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,責(zé)成有關(guān)部門搞好督辦落實(shí)要堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)議制度,向委員通報(bào)情況并聽取委員發(fā)言制度,健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會(huì)議的制度政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和其他重要會(huì)議,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要主動(dòng)與政協(xié)委員和各界人士交朋友,溝通情況,增進(jìn)感情,班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助
政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重要責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實(shí)到政協(xié)的工作中去,努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的,必須增強(qiáng)政治責(zé)任感,帶頭遵守黨的紀(jì)律,帶頭遵守政協(xié)章程,努力成為做好政協(xié)工作的模范。
各級(jí)各部門要積極主動(dòng)配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動(dòng),為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對(duì)委員參加政協(xié)活動(dòng)要充分理解和支持,從時(shí)間、工作安排上盡可能提供條件。要進(jìn)一步改善政協(xié)機(jī)關(guān)和干部的工作條件,特別是在財(cái)力、物力上給予切實(shí)保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作,為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳力度,不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響,使全黨全社會(huì)更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。
同志們,做好新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作,任重道遠(yuǎn),意義重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為加快九臺(tái)振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天省委召開政協(xié)工作會(huì)議,研究部署新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)人民政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。剛才,強(qiáng)衛(wèi)書記作了重要講話,對(duì)做好全省政協(xié)工作提出了要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我從政府的角度講點(diǎn)意見。
一、全省各級(jí)政協(xié)認(rèn)真履職盡責(zé),為政府改進(jìn)工作發(fā)揮了重要作用。
近年來(lái),全省各級(jí)政協(xié)圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方、匯聚力量、建言獻(xiàn)策,做了大量卓有成效的工作,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
一是積極建言獻(xiàn)策,為政府科學(xué)民主決策發(fā)揮了重要作用。各級(jí)政協(xié)緊緊圍繞全省中心工作,就穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、深化改革開放、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、提高創(chuàng)新能力、建設(shè)生態(tài)文明等事關(guān)全省發(fā)展全局的重大問(wèn)題,深入調(diào)研,廣謀善舉,為政府提供了決策參考。省政協(xié)每年對(duì)《省政府。
工作報(bào)告。
》進(jìn)行認(rèn)真討論,提出了許多寶貴的意見建議。自20xx年政府換屆以來(lái),省政協(xié)提交省政府部門辦理的提案1956件,涉及政府工作的方方面面,為政府科學(xué)民主決策提供了重要參考。
二是廣泛反映社情民意,為民生改善和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。各級(jí)政協(xié)充分發(fā)揮委員代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,注重圍繞群眾增收、就業(yè)保障、城鄉(xiāng)教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)養(yǎng)老等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題深入調(diào)研。20xx年以來(lái),本屆省政協(xié)為省政府提供反映社情民意的建言獻(xiàn)策信息328條,為政府保障和改善民生提供了大量參考建議,一批涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決,為密切政府與人民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
三是履行民主協(xié)商監(jiān)督職能,為政府轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能發(fā)揮了重要作用。各級(jí)政協(xié)通過(guò)召開全委會(huì)、會(huì)和主席會(huì)議,組織委員視察、調(diào)研,通過(guò)提建議和提案等多種形式,不斷充實(shí)政治協(xié)商和民主監(jiān)督內(nèi)容,豐富協(xié)商和監(jiān)督形式,提高了政治協(xié)商和民主監(jiān)督的實(shí)效,有力地推動(dòng)了各級(jí)政府和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一些政協(xié)委員通過(guò)擔(dān)任特約監(jiān)督員、參加行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng),對(duì)政府工作提出了意見和建議,為政府依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能,發(fā)揮了重要的監(jiān)督和推動(dòng)作用。近年來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力,全省上下深入貫徹省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針,堅(jiān)定發(fā)展信心,強(qiáng)化政策措施,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生各項(xiàng)工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國(guó)前列,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)改革全面深化,人民生活穩(wěn)步提高,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得,得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全省上下的共同努力,全省各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員作出了重要貢獻(xiàn)。我代表省人民政府,向全省各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員表示衷心感謝和誠(chéng)摯敬意!
二、加強(qiáng)政府與政協(xié)協(xié)商合作,不斷提高政府工作水平。
政治協(xié)商是人民政協(xié)的重要職能,也是政府匯聚民意、集中民智,實(shí)行科學(xué)民主決策和依法行政的有效舉措。全省各級(jí)政府要深入貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和省委《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》,切實(shí)提高開展政治協(xié)商的主動(dòng)性、積極性和實(shí)效性,最大限度地集思廣益、增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),為推動(dòng)全省改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚更加強(qiáng)大的力量。
一要主動(dòng)把政治協(xié)商納入政府決策程序。各級(jí)政府要堅(jiān)持重大決策同政協(xié)協(xié)商的制度,主動(dòng)做好協(xié)商工作,特別是政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、重大項(xiàng)目建設(shè)以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題,都要主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)參與協(xié)商。推進(jìn)協(xié)商的規(guī)范化、制度化,對(duì)涉及全省長(zhǎng)遠(yuǎn)重大問(wèn)題的決策方案,要堅(jiān)持做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后實(shí)施。規(guī)范協(xié)商的內(nèi)容和形式,積極探索制定政府協(xié)商事項(xiàng)目錄,把現(xiàn)有法律和行政法規(guī)明確的協(xié)商內(nèi)容列入?yún)f(xié)商事項(xiàng)目錄,決策前或決策中要主動(dòng)與政協(xié)及委員進(jìn)行溝通協(xié)商;未列入?yún)f(xié)商目錄的事項(xiàng),根據(jù)實(shí)際也需盡可能多地進(jìn)行溝通協(xié)商。要根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)提出協(xié)商計(jì)劃,構(gòu)建全局問(wèn)題全面協(xié)商、重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)協(xié)商、專項(xiàng)問(wèn)題對(duì)口協(xié)商的多層次協(xié)商格局,切實(shí)提高民主協(xié)商的實(shí)效。
二要不斷完善政府與政協(xié)協(xié)商機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)政府工作與政協(xié)協(xié)商的有效銜接,每年年初,各級(jí)政府辦公廳(室)要根據(jù)政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),會(huì)同政協(xié)辦公廳(室)制定全年的政治協(xié)商計(jì)劃和方案,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)協(xié)商活動(dòng)。要充分保障政協(xié)委員的知情權(quán),政府召開的重要工作會(huì)議邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志或工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加,召開的全局性會(huì)議、開展重大活動(dòng)邀請(qǐng)同級(jí)政協(xié)專門委員會(huì)參加。對(duì)政協(xié)召開重要會(huì)議、開展大型視察調(diào)研活動(dòng),政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極參加。政協(xié)組織開展的各種活動(dòng),有關(guān)部門和單位要主動(dòng)對(duì)接,切實(shí)支持配合。建立健全重大情況通報(bào)制度,定期向政協(xié)通報(bào)政府工作、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等方面的重要情況。完善政府部門對(duì)口協(xié)商機(jī)制,政府各部門要根據(jù)情況邀請(qǐng)政協(xié)相關(guān)專門委員會(huì)參加重要會(huì)議或活動(dòng),主動(dòng)溝通情況,及時(shí)準(zhǔn)確提供詳實(shí)資料和相關(guān)信息,支持政協(xié)專門委員會(huì)搞好專題調(diào)研和視察活動(dòng)。三要主動(dòng)配合和支持政協(xié)參政議政。人民政協(xié)匯聚了各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各方面的代表人物和各界知名人士,具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的特點(diǎn),是各級(jí)政府的智囊團(tuán)、人才庫(kù)。政協(xié)通過(guò)深入調(diào)查研究提出的意見建議,對(duì)政府推進(jìn)相關(guān)工作有很大的幫助。各級(jí)政府及政府部門要主動(dòng)配合政協(xié)開展參政議政工作,積極協(xié)助政協(xié)開展調(diào)查研究,積極邀請(qǐng)政協(xié)委員參與政府組織的重大課題調(diào)研。高度重視參政議政成果的吸納、轉(zhuǎn)化和反饋,對(duì)政協(xié)提出的重要意見和建議,特別是反映社情民意的建議,要完善辦理和反饋機(jī)制,不斷增強(qiáng)采納意見、解決問(wèn)題的實(shí)效性。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,大力支持政協(xié)履行職能。
支持和保障政協(xié)開展工作,是政府的重要職責(zé)。各級(jí)政府及政府部門要自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,大力支持政協(xié)民主制度建設(shè)、保障委員履職和政協(xié)自身建設(shè),切實(shí)解決政協(xié)工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的條件。
一是自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。各級(jí)政府及政府部門要把政協(xié)民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作、提高水平的重要途徑,主動(dòng)接受政協(xié)對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督。積極支持政協(xié)開展監(jiān)督,主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參加政府組織的績(jī)效考核、社會(huì)評(píng)議等活動(dòng),支持政協(xié)通過(guò)協(xié)商座談、提案、視察、調(diào)研等形式對(duì)政府工作的監(jiān)督。及時(shí)研究落實(shí)政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議,以及提交的調(diào)研、視察報(bào)告和社情民意信息,切實(shí)提高政協(xié)民主監(jiān)督的成效。
二是認(rèn)真做好政協(xié)提案辦理工作。政協(xié)提案是政府聽取各界意見建議,改進(jìn)政府工作的重要渠道。各級(jí)政府及政府部門要堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,健全提案交辦、督辦、通報(bào)、回訪、效果評(píng)價(jià)等一系列制度,努力提高提案辦理工作質(zhì)量,切實(shí)做到件件有著落、事事有回音。對(duì)重點(diǎn)建議案、提案尤其是政協(xié)會(huì)議、主席會(huì)議提出的建議案,要實(shí)行部門“一把手”負(fù)責(zé)制,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)、重點(diǎn)督辦、抓好落實(shí)。各級(jí)政府辦公廳(室)要加強(qiáng)提案督辦,及時(shí)向同級(jí)政協(xié)通報(bào)辦理情況。
三是積極為政協(xié)創(chuàng)造良好的工作條件。各級(jí)政府要加大支持力度,切實(shí)解決本級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)在辦公條件、工作經(jīng)費(fèi)等方面的困難和問(wèn)題,為政協(xié)履行職能提供保障。要把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳、提案、文史等經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算給予保障。政協(xié)委員所在單位,要積極支持委員參加政協(xié)會(huì)議和各類活動(dòng),在活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)及其工作條件上給予必要保障,積極支持政協(xié)委員履行職責(zé)。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各種困難和機(jī)遇交織疊加,既是發(fā)展的重要機(jī)遇期,又是矛盾凸顯期。做好新形勢(shì)下的政府工作,離不開各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的關(guān)心和支持。希望各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞全省發(fā)展大局,特別是圍繞編制和實(shí)施“十三五”規(guī)劃,深入調(diào)查研究,匯聚各方智慧,加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問(wèn)題的研究,提出有價(jià)值的對(duì)策建議,為科學(xué)編制和實(shí)施“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。希望各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定多建利民之言、多謀惠民之策,幫助政府做好宣傳解釋、政策引導(dǎo)、化解矛盾、凝聚民心的工作,促進(jìn)民生改善和社會(huì)穩(wěn)定。希望各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞政府更好實(shí)施民主決策和依法行政,積極開展參政議政和民主監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作水平。同志們,做好新形勢(shì)下的政府工作,離不開政協(xié)的支持和幫助。各級(jí)政府要更加自覺(jué)地接受政協(xié)的民主監(jiān)督,更加主動(dòng)地支持政協(xié)參政議政,更加積極地配合政協(xié)開展政治協(xié)商,聚萬(wàn)眾之智,納各方之策,為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)凝聚更加強(qiáng)大的力量,齊心協(xié)力開創(chuàng)江西發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛的新局面。
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇七
調(diào)查報(bào)告。
和反映的社情民意,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,落實(shí)辦理部門,及時(shí)進(jìn)行反饋,推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化。?????3、要切實(shí)解決政協(xié)在開展活動(dòng)中遇到的實(shí)際困難。在財(cái)力許可的條件下,政府及各部門要大力支持人民政協(xié)和政協(xié)委員開展活動(dòng),盡可能幫助政協(xié)機(jī)關(guān)改善辦公條件。對(duì)政協(xié)開展重要活動(dòng)必需的經(jīng)費(fèi),要盡可能地幫助解決。切實(shí)解決政協(xié)工作中的實(shí)際困難與問(wèn)題,讓政協(xié)和政協(xié)委員政治上有地位、發(fā)言有機(jī)會(huì)、出力有舞臺(tái)、工作有作為。?同志們,人民政協(xié)工作任重道遠(yuǎn),大有可為。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不斷鞏固和壯大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,竭誠(chéng)盡智,齊心協(xié)力,努力把我縣政協(xié)工作提高到一個(gè)新的水平,為全面建設(shè)小康江華作出新的更大的貢獻(xiàn)。??謝謝大家!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在市政協(xié)十五屆四次會(huì)議期間,市委決定召開市委政協(xié)工作會(huì)議,在今天的會(huì)議上,各位委員認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)商議政,展現(xiàn)了飽滿的政治熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這里,我首先代表中共***市委向大會(huì)召開表示熱烈祝賀,向各位委員致以親切問(wèn)候!
近年來(lái),市委始終高度重視政協(xié)工作,堅(jiān)持把政協(xié)工作納入市委總體工作布局一體謀劃、一體研究、一體推進(jìn),全力支持和保障市政協(xié)依照章程履行職能。市政協(xié)和廣大委員服務(wù)大局、積極作為,通過(guò)調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、專題視察、提案辦理等方式,為全市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。特別是在抗擊新冠肺炎疫情工作中,市政協(xié)和廣大政協(xié)委員積極響應(yīng)市委決策部署,帶頭深入一線開展聯(lián)防聯(lián)控,踴躍反映社情民意,廣泛開展愛心捐款,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了智慧和力量。對(duì)市十四次黨代會(huì)以來(lái)市政協(xié)的各項(xiàng)工作,市委充分肯定,高度評(píng)價(jià)。在此,我代表市委,向市政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員致以崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是黨的二十大召開之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年,也是貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年,是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的諸多不確定性,對(duì)***怎么看、怎么干,關(guān)系著未來(lái)發(fā)展。這里,我圍繞信心、使命、責(zé)任三個(gè)關(guān)鍵詞,就發(fā)揮政協(xié)作用、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
第一個(gè)關(guān)鍵詞:信心。
政協(xié)委員是黨和政府聯(lián)系界別群眾的橋梁和紐帶。大家對(duì)***有信心,群眾才會(huì)有信心。新冠疫情的陰霾仍未消散,但影響區(qū)域發(fā)展的消極因素不斷減少、積極因素正在增多。
實(shí)現(xiàn)旅游總收入**億元,超過(guò)去年同期**個(gè)百分點(diǎn);
酒店入住率達(dá)到**%。這份成績(jī)來(lái)之不易,說(shuō)明旅游“底盤”仍然堅(jiān)實(shí),***作為“零病例”地區(qū)值得游客信任。從一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,規(guī)上工業(yè)增加值降幅較1-2月收窄**個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)**%,社消零增幅排名**市第*位,這些情況表明,全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的情況超過(guò)預(yù)期。
打贏這幾場(chǎng)硬仗,也讓上級(jí)對(duì)我們有了全新認(rèn)識(shí),我市景區(qū)管理體制改革、功能區(qū)編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等工作,都得到了**市的大力支持,市委向**市推薦的干部也得到提拔重用??傮w來(lái)看,經(jīng)過(guò)大家的努力,***的困難逐步消除,資本市場(chǎng)、市場(chǎng)主體信心逐步回升,中電建、十九冶、五糧液、**興城等國(guó)企龍頭相繼與我市合作,我們有理由把步子邁得更快、更堅(jiān)實(shí)。
三是改革發(fā)展的新動(dòng)能加速匯聚。撤縣建市34年來(lái),改革給***帶來(lái)的變化有目共睹,但改革的紅利并非取之不竭、用之不盡,進(jìn)一步深化改革勢(shì)在必行。今年,市委全力推進(jìn)撤市設(shè)區(qū)進(jìn)程,目的就是要破解因行政區(qū)劃制約帶來(lái)的要素流動(dòng)瓶頸,構(gòu)建起與中心城區(qū)統(tǒng)一的土地、人才、技術(shù)、資金、信息等資源要素市場(chǎng),充分釋放行政區(qū)劃的制度活力,讓***在資源配置能力上實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)的同城化,這也是我們強(qiáng)化***發(fā)展位勢(shì)、搶抓成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇、建設(shè)城鄉(xiāng)融合示范市的重要抓手。為此,四大班子主要負(fù)責(zé)同志牽頭組成工作專班,積極向上反映、爭(zhēng)取各方支持,并在省和**市“兩會(huì)”上提出建議。目前,這項(xiàng)工作有力有效,得到省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持,也希望各位委員利用各種渠道,反映干部群眾的聲音。
第二個(gè)關(guān)鍵詞:使命。
2020年12月,**市委給***市提出了“兩個(gè)率先”的總要求,為我們謀劃新一輪發(fā)展提供了遵循。只有準(zhǔn)確把握“兩個(gè)率先”的內(nèi)涵外延,特別是把公園城市理念融入旅游城市建設(shè),我們才能更好擔(dān)當(dāng)重振***輝煌的使命。
第一,“兩個(gè)率先”統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),引領(lǐng)城市發(fā)展方式變革。公園城市是人城境業(yè)的和諧統(tǒng)一,是空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)組合。根據(jù)2018年確立的城市總體規(guī)劃,***城市規(guī)模上限為**平方公里,城鎮(zhèn)人口容量**萬(wàn)人,主城區(qū)每平方公里不到*萬(wàn)人。大家都知道,城市規(guī)模和人口密度對(duì)服務(wù)業(yè)具有顯著的正向效應(yīng),***的城市人口規(guī)模有限,****多萬(wàn)游客并未轉(zhuǎn)化為城市人口,導(dǎo)致服務(wù)業(yè)發(fā)展位勢(shì)下降,社消零增速一度落后于金堂、彭州等非旅游城市。我們理解公園城市,不能簡(jiǎn)單理解為低密度、寬?cǎi)R路和大花園,而是尋求人口、產(chǎn)業(yè)、規(guī)模的合理優(yōu)化,該密的地方要密、該寬的地方要寬、該綠的地方要綠。為此,市第十五次黨代會(huì)提出,科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和公園城市規(guī)劃,就是要解決城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,以“景觀化、景區(qū)化、可進(jìn)入、可參與”引導(dǎo)城市合理布局,通過(guò)精心打造中軸線、水岸線、天際線和生態(tài)綠道,讓城市之美可閱讀、可欣賞、可消費(fèi),促進(jìn)市民生活品質(zhì)改善、城市美譽(yù)度提升、土地資源增值、消費(fèi)業(yè)態(tài)集聚。
第二,“兩個(gè)率先”統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)組織方式變革。公園城市把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為主引擎,通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈,推動(dòng)文化創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。***沒(méi)有走完工業(yè)化后端,城鎮(zhèn)化也僅處于**%-**%的中級(jí)階段,未能通過(guò)充分工業(yè)化和高度城鎮(zhèn)化吸引金融、科技、人才等創(chuàng)新要素,加之自身財(cái)力有限、債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,導(dǎo)致***有歷史故事、缺物化形態(tài),文化資源未能得到高水平開發(fā)。因此,市委把國(guó)資國(guó)企改革作為突破口,決不僅僅是提高融資能力、克服當(dāng)前困難的應(yīng)急之需,更是優(yōu)化資源配置的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。我們組建***投資集團(tuán)公園,就是要打造一家信用評(píng)級(jí)高、經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的國(guó)企龍頭,進(jìn)而通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴、國(guó)企上市等途徑,將***高品級(jí)文旅資源轉(zhuǎn)化為資本,以文旅資源多元轉(zhuǎn)化保障建設(shè)投入的可持續(xù)性,這也是公園城市營(yíng)建平衡的內(nèi)在要求。當(dāng)前,國(guó)資國(guó)企改革僅僅走完了第一步,下一步,我們將堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、商業(yè)化邏輯”,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的平臺(tái)功能、領(lǐng)軍企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)力量的創(chuàng)新活力,構(gòu)建兼顧公共屬性和商業(yè)利益的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)共同體,實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出綜合平衡。
第三,兩個(gè)率先統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,引領(lǐng)市民生活方式變革。產(chǎn)城一體、職住平衡是“人城產(chǎn)”城市發(fā)展邏輯的理想狀態(tài)。我們?nèi)ㄔO(shè)三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū),就是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分區(qū)、錯(cuò)位協(xié)同、集約發(fā)展、宜居生活,整體形成生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟(jì)人文相融的理想城市場(chǎng)所。李冰文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集中了山、水、道、熊貓等核心資源,是**文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的第一方陣,將通過(guò)發(fā)展文創(chuàng)游樂(lè)、主題樂(lè)園、康養(yǎng)度假、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè),成為國(guó)際化生態(tài)旅游城市的核心支撐。***精華灌區(qū)凝結(jié)了天府農(nóng)耕文明精華,記載了城市鄉(xiāng)愁記憶,將通過(guò)灌區(qū)農(nóng)耕文化、川西林盤、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)商文旅體醫(yī)的多維互動(dòng),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)空間、生活空間、生態(tài)空間、文化空間的多重功能疊加,成為“特色鎮(zhèn)、新型社區(qū)、精品民宿”互為支撐的旅游目的地。青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)既是工業(yè)生產(chǎn)空間,也是城市生活空間,將通過(guò)職住平衡、工旅融合,形成裝備制造、場(chǎng)景應(yīng)用與城市發(fā)展的多維交互,實(shí)現(xiàn)旅游鏈條的延伸拓展。
總體來(lái)講,兩個(gè)率先不僅提出了進(jìn)階升位的要求,也清晰標(biāo)定***科學(xué)發(fā)展路徑、美好前景,需要我們深化認(rèn)識(shí)、共擔(dān)使命。
第三個(gè)關(guān)鍵詞“責(zé)任”
黨的十九大以來(lái),中央、省委、**市委相繼召開政協(xié)工作會(huì)議,對(duì)做好新時(shí)代人民政協(xié)工作提出了系列重要要求。貫徹這些重要要求,重振***的輝煌,需要***全體干部和每一位政協(xié)委員都擔(dān)責(zé)盡責(zé),切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上。希望市政協(xié)和廣大委員,錨定使命任務(wù),牢記職責(zé)所在,切實(shí)履職盡責(zé)。
一要牢牢把握正確政治方向。始終堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)一切工作的總綱,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上的重要講話,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,不斷樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨員委員和黨員干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,自覺(jué)帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭(zhēng)。
二要聚焦中心凝聚社會(huì)共識(shí)。市政協(xié)要堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職的中心環(huán)節(jié),主動(dòng)做好市第十五次黨代會(huì)以及中長(zhǎng)期發(fā)展部署的宣傳解釋工作,做到求同存異、聚同化異。要全面加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),多做理順情緒、化解矛盾的工作,特別是針對(duì)疫情給企業(yè)帶來(lái)的困難,要持續(xù)深化“送政策、幫企業(yè)、送服務(wù)、解難題”活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界正確看待,幫助企業(yè)解決問(wèn)題,激發(fā)越是艱難越向前的勇氣。
三要強(qiáng)化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),圍繞市委確定的三大建設(shè)任務(wù)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等中心工作,精準(zhǔn)策劃協(xié)商課題,多形式搭建協(xié)商平臺(tái)、有效拓展協(xié)商渠道,更好地為黨委政府科學(xué)決策服務(wù)。要聚焦市委市政府重要決策部署落實(shí),高效開展民主監(jiān)督,幫助市委市政府發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,改進(jìn)工作。要聚集社情民意,高質(zhì)量提出提案、精準(zhǔn)反映群眾訴求,為服務(wù)全市發(fā)展大局建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
四要與時(shí)俱進(jìn)抓好自身建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)政協(xié)黨的各方面建設(shè),健全完善黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),造就一支適應(yīng)新時(shí)代要求的政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。要激勵(lì)廣大委員珍惜委員榮譽(yù)和政治身份,充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。市級(jí)各部門、各鎮(zhèn)街要高度重視政協(xié)工作,主動(dòng)配合政協(xié)開展調(diào)研、視察、民主監(jiān)督等活動(dòng),增強(qiáng)提案建議辦理實(shí)效,努力營(yíng)造全社會(huì)支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,風(fēng)雨同舟、奮力前行,在堅(jiān)定不移推進(jìn)“兩個(gè)率先”中攜手共創(chuàng)***新輝煌。
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排,人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們這次會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,4家單位作了交流發(fā)言,大家要相互借鑒、共同提高。下面,講三個(gè)方面意見:
一、提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國(guó)歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng),發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國(guó)特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動(dòng)**加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
加強(qiáng)自身建設(shè)有成效,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向,全面加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來(lái),通過(guò)開展“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營(yíng)造“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍,大力倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向,著力克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨(dú)特優(yōu)勢(shì),中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管用。我們要切實(shí)增強(qiáng)制度自信,把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時(shí)代**政協(xié)工作的新?lián)?dāng)新作為。
二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的正確方向。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出,“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是具有中國(guó)特色的制度安排”,這是對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋。回顧歷史,從新中國(guó)成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán),到1954年第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開后人民政協(xié)不再代行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式,到新時(shí)代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的新定位,人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化和豐富。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實(shí)到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命?!叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”,“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”,“人民政協(xié)要以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題為工作重點(diǎn)”,“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起,就將政治協(xié)商作為主要職能,后來(lái)又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述,既涵蓋這三大職能,又提出新的重要要求。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞黨委政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn),廣集良策促進(jìn)決策優(yōu)化,廣聚共識(shí)推動(dòng)決策實(shí)施,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合**實(shí)際,以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系,更好地將政治組織的制度優(yōu)勢(shì)、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢(shì)、新型政黨的制度優(yōu)勢(shì)、凝聚共識(shí)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)新時(shí)代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機(jī)與活力。
強(qiáng)調(diào)做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,要“把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識(shí),擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出貢獻(xiàn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)在新時(shí)代的使命任務(wù)。具體到**,無(wú)論是落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,無(wú)論是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型,還是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)、實(shí)施“五提”行動(dòng)、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前,我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面,還存在與新時(shí)代新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極結(jié)合起來(lái),以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量,以推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性,以發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國(guó)家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,不斷開創(chuàng)**各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦職責(zé)使命,著力抓好加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞全市中心工作,扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)人民政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。
一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時(shí)代特征,充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn),也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程,在“?!背鎏厣ⅰ皩!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊缴弦妼?shí)效,促進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點(diǎn)。人民政協(xié)要堅(jiān)持議大事、抓大事,緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政,助推黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。要多謀發(fā)展之策,聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,聚焦落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞黨委政府正在謀劃推進(jìn)的重點(diǎn)工作、事關(guān)未來(lái)發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問(wèn)題,深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談,提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議。當(dāng)前,洛陽(yáng)發(fā)展面臨很多機(jī)遇、擁有很多平臺(tái),各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)選題、獻(xiàn)智獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)作為。比如,我們正在規(guī)劃建設(shè)**都市圈,加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,可以圍繞洛濟(jì)、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商,也可以圍繞在對(duì)外交往中如何講好黃河故事、講好**故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé),圍繞群眾的操心事煩心事揪心事,幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,助力保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)和特色,通過(guò)會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督,推動(dòng)黨委政府重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事落到實(shí)處、取得實(shí)效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級(jí)黨委要支持政協(xié)加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,對(duì)明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施,對(duì)協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。要將政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)納入黨委政府工作總體部署,實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系,加強(qiáng)對(duì)協(xié)商成果的跟蹤督辦,確保協(xié)商成果進(jìn)入黨委政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接,有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計(jì)劃時(shí),應(yīng)就協(xié)商議題、時(shí)間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺(tái)。要改進(jìn)和豐富協(xié)商方式,堅(jiān)持專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、提案辦理協(xié)商制度,完善對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商機(jī)制,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商實(shí)效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商,主要工作方式是“搭臺(tái)”,工作主旨是雙向發(fā)力,要聚焦主責(zé)主業(yè),每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動(dòng),向黨委政府提出切實(shí)可行的意見建議。比如,現(xiàn)在從中央到省、市,都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展,與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對(duì)縣級(jí)政協(xié)來(lái)說(shuō),開門就是基層、出門就是群眾,要堅(jiān)持開門協(xié)商,走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位,把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會(huì)治理結(jié)合起來(lái),讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室,搭建開放性履職平臺(tái),推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸,就是很好的探索,要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評(píng)、改進(jìn)工作,是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅(jiān)持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,把民主集中制的優(yōu)勢(shì)運(yùn)用好,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說(shuō)各話,體諒包容、真誠(chéng)協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對(duì)各種意見和批評(píng),只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些,也要聞過(guò)則喜,有則改之、無(wú)則加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。更好凝聚共識(shí),是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作提出的重要要求,是新時(shí)代賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能。全市各級(jí)政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道,匯聚起建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極的強(qiáng)大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線,也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,引導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)時(shí)事政策、中共黨史、新中國(guó)史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、**歷史,樹立正確歷史觀和大局觀,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時(shí)了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動(dòng)態(tài),把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來(lái),求同存異、聚同化異,增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo),推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要畫好凝聚共識(shí)“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士自覺(jué)接受黨的主張、落實(shí)黨的決策部署,同時(shí)支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖姟⒎从吃V求、表達(dá)觀點(diǎn),努力在溝通交流中增進(jìn)理解、贏得共識(shí)。在政協(xié)內(nèi)部,要把凝聚共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動(dòng)中,推動(dòng)建言成果和思想收獲一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí),把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺(jué)行動(dòng)。比如,圍繞推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研,就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會(huì)到黨中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大意義、深遠(yuǎn)影響,提升思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)思想收獲。比如,政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實(shí)事辦理情況,就要進(jìn)一步強(qiáng)化與人民群眾心連心、共命運(yùn)的初心和使命,站在通過(guò)辦好民生實(shí)事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進(jìn)黨心民心交融的高度,切實(shí)增強(qiáng)開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會(huì)各界群眾,要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作,開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動(dòng),更好地傳播共識(shí)、擴(kuò)大共識(shí)。近年來(lái),政協(xié)通過(guò)建立健全談心談話制度、抓好重大專項(xiàng)工作宣講、辦好“委員通道”“提案進(jìn)行時(shí)”等,在凝聚共識(shí)方面取得了積極成效。今后,要針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的問(wèn)題和界別群眾的利益訴求,完善方式方法,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì),探索更多務(wù)實(shí)管用的凝聚共識(shí)的手段和方法。要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫,積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,拓寬同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等的聯(lián)系交往渠道,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋,不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會(huì)、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國(guó)際朝圣大典等對(duì)外交流平臺(tái)的影響力,在對(duì)外交流中廣泛宣傳**的成就,講好**故事,為**招商引資、招才引智等貢獻(xiàn)力量。把**故事講好講活,不能僅靠愿望,更要靠方法。比如,要把**厚重的歷史文化宣傳好,就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達(dá)、國(guó)際表達(dá)上探索創(chuàng)新,吸引更多年輕人關(guān)注,不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動(dòng)**文化走向世界、在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)文化自信,就要?jiǎng)?chuàng)新文化傳播方式,更好地走出去,不能自?shī)首詷?lè)、自彈自唱。前不久,央視《焦點(diǎn)訪談》欄目以《二里頭遺址,探秘華夏之光》為題,講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果,就是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化歷史文化的現(xiàn)代表達(dá)方式,用群眾容易接受的語(yǔ)言,推進(jìn)考古成果的大眾普及。近年來(lái),我市農(nóng)村基督教事務(wù)專項(xiàng)治理工作取得明顯成效,但依法依規(guī)做好信教群眾、宗教活動(dòng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級(jí)政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系宗教界代表人士,充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄒ?guī)范宗教事務(wù)上的重要作用,堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,推動(dòng)宗教治理由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。
要善于創(chuàng)造性開展工作,以新理念新思路新載體,將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實(shí)到位。
要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系界別群眾,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅(jiān)定不移跟黨走;
要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段,增強(qiáng)資政建言的前瞻性精準(zhǔn)性,提升凝聚共識(shí)的針對(duì)性有效性。**師范學(xué)院院長(zhǎng)梁留科同志作為全國(guó)政協(xié)委員,在全國(guó)“兩會(huì)”上發(fā)出不少“**聲音”,得到了國(guó)家有關(guān)部委的關(guān)注和認(rèn)可,就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來(lái)。政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用,寫好委員作業(yè)、答好時(shí)代考卷,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代**政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到,自己多年來(lái)堅(jiān)持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”,這個(gè)“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員,要自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈,不斷錘煉道德品行,養(yǎng)成健康生活情趣,始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé),以自己的模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員新風(fēng)采。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提供強(qiáng)有力的保證。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是成立政協(xié)時(shí)的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)凝聚起做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大合力。
一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,堅(jiān)持黨委常委會(huì)會(huì)議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào)等制度,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查,及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng),帶頭推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)黨組要切實(shí)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。
二要持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)各界人士為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)而共同奮斗的重任。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè),完善各級(jí)政協(xié)黨組織設(shè)置,健全政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會(huì)分黨組等組織體系,強(qiáng)化基層黨組織政治功能,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋,確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮他們?cè)谡我I(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,樹牢“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法的要依紀(jì)依法予以懲戒。
三要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“要重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問(wèn)題”。這“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題在我市政協(xié)工作中也存在,這就需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級(jí)政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè),通過(guò)保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機(jī)制、豐富協(xié)商形式等,真正將專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能作用發(fā)揮出來(lái)。要規(guī)范完善基層政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索建立縣級(jí)政協(xié)專門委員會(huì)聯(lián)合辦公機(jī)制,解決好專委會(huì)“一人委”“兩人委”問(wèn)題,推動(dòng)基層政協(xié)組織建設(shè)與新時(shí)代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費(fèi)等需求,確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺(tái),推動(dòng)提案辦理、委員管理、機(jī)關(guān)辦公等信息化,減輕基層政協(xié)工作負(fù)擔(dān)、提升工作效率。要加強(qiáng)市級(jí)政協(xié)對(duì)縣級(jí)政協(xié)的工作指導(dǎo),強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決好具體問(wèn)題,不斷提升基層政協(xié)工作的針對(duì)性實(shí)效性。
四要不斷改善工作條件。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級(jí)黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問(wèn)題,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會(huì)的溝通協(xié)作,積極參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng),并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要,選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量,加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進(jìn)一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動(dòng)、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,強(qiáng)化工作保障。要廣泛宣傳新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù),宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效,展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)新風(fēng)貌,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,新時(shí)代新使命新征程,人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極、奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
為全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì),省委政協(xié)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的重要講話和考察云南重要講話精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《中共中央辦公廳印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《中共云南省委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《中共云南省委辦公廳印發(fā)的關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》精神,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)和研究部署普洱市政協(xié)工作,進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè),努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。
同志們,剛才衛(wèi)星書記的重要講話,對(duì)20xx年以來(lái)我市政協(xié)工作取得的成績(jī)給予了充分肯定,從站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”的高度,對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要性進(jìn)行了全面闡述,并就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)的職能作用,提出了新的更高要求。衛(wèi)星書記的重要講話,統(tǒng)攬全局、內(nèi)容豐富、要求明確,既充分體現(xiàn)和貫徹了中央、省委精神,又緊密聯(lián)系普洱實(shí)際,對(duì)我們進(jìn)一步做好政協(xié)工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè),凝聚各族各界力量實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,都具有重要的指導(dǎo)意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我從政府工作的角度,就貫徹落實(shí)衛(wèi)星書記講話和本次會(huì)議精神,講幾點(diǎn)貫徹落實(shí)意見。
一、人民政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨(dú)特。
近幾年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)政協(xié)組織圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面,做了大量卓有成效的工作,在支持和民主監(jiān)督政府工作方面發(fā)揮了不可替代的作用,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是積極參政建言,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,始終圍繞市委、市政府中心工作,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,在服務(wù)大局中,充分發(fā)揮政協(xié)“智囊團(tuán)”“人才庫(kù)”的作用,集各界之智、聚政協(xié)之力,助推普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。市政協(xié)每年都對(duì)《政府工作報(bào)告》等進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商討論,提出了許多真知灼見的寶貴修改意見,特別是對(duì)“十三五”規(guī)劃編制,國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化、邊疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、生態(tài)文明建設(shè)等重大課題進(jìn)行了廣泛深入調(diào)研,充分體現(xiàn)了各級(jí)政協(xié)組織心系發(fā)展、關(guān)注發(fā)展、助推發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力境界。自20xx年市委政協(xié)工作會(huì)議以來(lái),市政協(xié)先后開展專題調(diào)研和視察70余項(xiàng);舉辦各類協(xié)商活動(dòng)160余次;民主評(píng)議部門11個(gè);交辦督辦委員提案870余件,反映社情民意500余條;配合全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)開展調(diào)研視察50余項(xiàng)。這些履職活動(dòng),有力地助推了普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
二是積極開展監(jiān)督,助推政府職能轉(zhuǎn)變。全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員,切實(shí)履行民主監(jiān)督職能,通過(guò)政協(xié)例會(huì)、委員視察、召開情況通報(bào)會(huì)、民主評(píng)議、協(xié)商座談、提案督辦等多種有效形式,聚焦政府工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要工作,對(duì)景谷“6.6”級(jí)地震恢復(fù)重建工作、創(chuàng)建國(guó)家森林城市、中心城區(qū)河道綜合治理等工作開展了專項(xiàng)視察,促進(jìn)了相關(guān)工作的推進(jìn)和落實(shí)。市政協(xié)還堅(jiān)持每年對(duì)2-3個(gè)政府部門進(jìn)行民主評(píng)議,選派委員和機(jī)關(guān)干部擔(dān)任部門特邀監(jiān)督員,參與公務(wù)員和事業(yè)人員招聘、各類聽證、庭審及教育、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、司法等工作的監(jiān)督檢查活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督多渠道、寬領(lǐng)域、效果好的特點(diǎn),為推動(dòng)各級(jí)政府和部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變、依法行政、轉(zhuǎn)變職能、提升效能發(fā)揮了積極作用。
三是積極共同參與,助推重大項(xiàng)目推進(jìn)。全市各級(jí)政協(xié)組織堅(jiān)持與黨委政府同心同向同力,把服務(wù)和參與全市重大項(xiàng)目建設(shè)作為履行職能,發(fā)揮作用的重要工作。按照市委的統(tǒng)一部署,積極參與、主動(dòng)對(duì)接、強(qiáng)化督促、狠抓落實(shí),以主動(dòng)的作為、有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入一線了解實(shí)情、研究對(duì)策、破解難題,助推重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。幾年來(lái),協(xié)助抓好了地震恢復(fù)重建、現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)、集體林權(quán)制度改革、生態(tài)茶園改造、電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心城區(qū)提升改造等重點(diǎn)工作,直接參與指導(dǎo)了糯扎渡水電站建設(shè)、玉磨鐵路等50余項(xiàng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)工作,牽頭開展了普洱市加強(qiáng)古茶資源保護(hù)與開發(fā)利用等全市重點(diǎn)課題研究。同時(shí),在我市遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害時(shí),以全市“一盤棋”的思想,毅然迅速配合黨委、政府組織力量投入到救災(zāi)、減災(zāi)、恢復(fù)重建等工作中,以實(shí)際行動(dòng)造福民眾、幫扶民眾。
四是積極溝通協(xié)調(diào),助推民生實(shí)事落實(shí)。全市各級(jí)政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面,做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚人心的工作。多年來(lái),按照市委、政府統(tǒng)一部署要求,參與妥善處理了有關(guān)群體事件。同時(shí),市政協(xié)不斷拓寬反映社情民意的廣度和深度,圍繞教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障、食品安全等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題,以《建言參考》《協(xié)商專報(bào)》等形式,積極向政府反映,對(duì)政府加強(qiáng)公共服務(wù)、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧建言獻(xiàn)策作出積極努力。
實(shí)踐證明,我市改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府各項(xiàng)工作所取得的成績(jī),離不開人民政協(xié)的幫助和支持,凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我代表市人民政府,向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示衷心的感謝!
二、全力支持人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用。
“十三五”時(shí)期是普洱與全國(guó)、全省一道全面建成小康社會(huì)的決勝階段,需要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮方方面面的積極性、創(chuàng)造性,擰成一股繩、匯成一股勁,共同為實(shí)現(xiàn)普洱科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。各級(jí)政府要大力支持人民政協(xié)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,進(jìn)一步健全工作制度,創(chuàng)新工作舉措,支持政協(xié)發(fā)揮職能作用。
一要切實(shí)增強(qiáng)民主協(xié)商意識(shí)。當(dāng)前,全市上下緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極服務(wù)和融入國(guó)家、省發(fā)展戰(zhàn)略,全力加快國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),打造“天賜普洱、世界茶源”城市品牌,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、人口素質(zhì)等短板。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們必須聚萬(wàn)眾之心、集萬(wàn)人之智,尤其需要各級(jí)政協(xié)組織、各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士進(jìn)一步發(fā)揮自身特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),多做團(tuán)結(jié)和凝聚人心的工作,多為助推普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。各級(jí)政府一定要認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的要求和部署,加強(qiáng)與政協(xié)組織的溝通聯(lián)系,深化對(duì)新形勢(shì)下人民政協(xié)性質(zhì)地位和作用的認(rèn)識(shí),在思想上、制度上、工作上支持政協(xié)工作,切實(shí)提高我市政治協(xié)商民主制度建設(shè)。
二要積極開展政治協(xié)商。政治協(xié)商是政府集中民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要途徑。全市各級(jí)政府及其組成部門要不斷增強(qiáng)協(xié)商民主意識(shí),切實(shí)把政治協(xié)商作為政府決策的必經(jīng)程序,切實(shí)做到不能少、不能減、不能代。探索制定并公布協(xié)商事項(xiàng)目錄,特別是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大工作部署、重大舉措、重大建設(shè)項(xiàng)目;在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,重大體制改革方案和城市總體規(guī)劃;對(duì)事關(guān)社會(huì)治理和民生改善的重要決策和重大政策調(diào)整,對(duì)發(fā)展全局和社會(huì)穩(wěn)定具有影響的重大工程建設(shè)等,都要在決策之前和修訂完善過(guò)程中,主動(dòng)提請(qǐng)政協(xié)協(xié)商,做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后實(shí)施,充分聽取和認(rèn)真吸納政協(xié)組織以及社會(huì)各界的意見和建議。要不斷改進(jìn)和完善協(xié)商的形式,制定實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃,構(gòu)建全局問(wèn)題全面協(xié)商、重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)協(xié)商、專題問(wèn)題對(duì)口協(xié)商、敏感問(wèn)題及時(shí)協(xié)商等多層次協(xié)商工作格局。
三要自覺(jué)接受民主監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)政府及其工作人員要把民主監(jiān)督作為提高科學(xué)決策能力、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要?jiǎng)恿ΓJ(rèn)真傾聽來(lái)自人民政協(xié)的意見、批評(píng)和建議,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督。要主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員及民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,參加政府組織的重要檢查活動(dòng)和重要社會(huì)評(píng)議活動(dòng),聘請(qǐng)政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重要事項(xiàng)調(diào)查、檢查和行政執(zhí)法活動(dòng)。
四要大力支持參政議政。各級(jí)政府及其組成部門,要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道,高度重視和主動(dòng)配合政協(xié)組織的各種參政議政活動(dòng)。進(jìn)一步完善政情通報(bào)工作制度、政府領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參加政協(xié)會(huì)議聽取意見制度、政府部門與政協(xié)專門委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系、互通情況制度等,積極為政協(xié)參政議政開辟渠道。政府召開的重要會(huì)議和開展的重要活動(dòng),要視情況邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和專門委員會(huì)的負(fù)責(zé)同志參加,認(rèn)真聽取他們的意見和建議。政協(xié)召開重要會(huì)議,政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要積極應(yīng)邀參加,通報(bào)情況、接受咨詢、聽取意見,并及時(shí)吸納、督辦和落實(shí)。要圍繞解決發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證。要認(rèn)真吸收政協(xié)通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式提出的意見和建議,完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制,更好發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策資政作用。
五要認(rèn)真做好政協(xié)提案及各類建議的辦理。政協(xié)建議案、調(diào)研視察報(bào)告、提案以及社情民意信息,是政協(xié)組織和政協(xié)委員通過(guò)深入調(diào)研、廣泛論證、充分吸納各界意見形成的重要成果,是政府實(shí)施決策的重要參考。各級(jí)政府及其組成部門要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,為政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化暢通渠道并提供制度保障。對(duì)于政協(xié)形成的建議案、調(diào)研視察報(bào)告、重點(diǎn)提案以及選報(bào)的社情民意信息,政府領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)閱批,責(zé)成有關(guān)部門研究落實(shí)。各級(jí)政府要切實(shí)做好政協(xié)提案辦理工作,進(jìn)一步健全交辦、督辦、通報(bào)、回訪、評(píng)價(jià)等制度,嚴(yán)格責(zé)任,限時(shí)辦結(jié),對(duì)多年反復(fù)提交、未及時(shí)辦結(jié)的提案,納入督辦清單,拿出針對(duì)性的改進(jìn)措施,確保政協(xié)提案件件有回音、事事有著落,并堅(jiān)持每年向政協(xié)通報(bào)提案和建議案辦理結(jié)果。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要定期聽取辦理情況匯報(bào),分管負(fù)責(zé)同志要親自主持辦理重要建議提案,確保辦理質(zhì)量,決不能答非所問(wèn)。要完善調(diào)研、走訪等溝通協(xié)商機(jī)制,在提案辦理過(guò)程中向委員介紹政府推進(jìn)各項(xiàng)工作的新進(jìn)展、新舉措,讓更多的委員充分了解進(jìn)而理解、支持政府工作。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。
全市各級(jí)政府和部門要盡力為政協(xié)開展工作多辦實(shí)事,努力為政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造條件。要進(jìn)一步密切與政協(xié)的工作聯(lián)系,加強(qiáng)與政協(xié)的工作溝通和互動(dòng),不斷完善政府與政協(xié)的工作聯(lián)系機(jī)制。要建立健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席政府有關(guān)會(huì)議和政府部門定期通報(bào)制度,積極為政協(xié)知情明政、協(xié)商議政,為委員履行職責(zé)提供便利、創(chuàng)造條件。要主動(dòng)支持、積極配合政協(xié)開展協(xié)商、視察、提案、建議案、專題調(diào)研、反映社情民意信息等工作。各級(jí)政協(xié)組織的全體會(huì)議、會(huì)議、委員視察、專委會(huì)活動(dòng)以及委員活動(dòng)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要列入同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況,做到逐年有所增加。政協(xié)委員所在的單位,要積極支持政協(xié)委員參加政協(xié)會(huì)議和各類活動(dòng),給予必要經(jīng)費(fèi)和時(shí)間保障。主動(dòng)關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活,切實(shí)幫助排憂解難,讓委員們放心、放手地履行職責(zé),發(fā)揮作用。
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
區(qū)委召開這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議,是深入貫徹中央和省委有關(guān)人民政協(xié)工作的指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)新形勢(shì)下我區(qū)政協(xié)工作再上新臺(tái)階的一次重要部署。區(qū)委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前召開會(huì)議進(jìn)行了專題研究,制發(fā)了《中共紅花崗區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》。剛才進(jìn)江書記作了重要講話,對(duì)我區(qū)各級(jí)黨組織及有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》精神,進(jìn)一步做好政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的作用,提出了明確要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。根據(jù)安排,我就區(qū)政協(xié)如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)《意見》精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)做好政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,是以為的黨中央著眼于新世界新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是我國(guó)政治生活中的一件大事,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的一件大事?!兑庖姟穼?duì)人民政協(xié)理論進(jìn)行了新發(fā)展,對(duì)政協(xié)履行職能進(jìn)行了新規(guī)范,對(duì)加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)提出了新要求,也是黨對(duì)人民政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的新加強(qiáng),反映了當(dāng)前我國(guó)民主政治建設(shè)和人民政協(xié)工作的客觀要求,為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了政策依據(jù)和制度保障。這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了我區(qū)政協(xié)工作的任務(wù),提出了更高的工作要求,我們?cè)诟械匠錆M機(jī)遇,大有可為的同時(shí),也深感責(zé)任重大,不可懈怠。我們要按照會(huì)議的要求,把組織全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央《意見》精神和認(rèn)真貫徹落區(qū)委《實(shí)施意見》的要求作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)統(tǒng)領(lǐng)全局、推動(dòng)全局工作的重要任務(wù),擺在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要采取切實(shí)措施,把學(xué)習(xí)貫徹與充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能結(jié)合起來(lái),積極探索履行職能的新思路、新領(lǐng)域、新形式、新方法;把學(xué)習(xí)貫徹與加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái),努力在發(fā)揮委員、界別、機(jī)關(guān)作用方面取得新進(jìn)展;把學(xué)習(xí)貫徹與落實(shí)好、執(zhí)行好區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施葸見》結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)委員做好政協(xié)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、自覺(jué)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本保證,是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的首要政治前提。區(qū)政協(xié)一定要自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的格局中找準(zhǔn)政協(xié)工作的位置和角度,依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,做到盡職而不越位,幫忙而不添亂。一是在日常工作中,要主動(dòng)爭(zhēng)取、自覺(jué)接受區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委的指示精神,重要問(wèn)題、重要會(huì)議以及重大活動(dòng),及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告,重要文件和材料及時(shí)報(bào)送區(qū)委,使區(qū)委隨時(shí)了解掌握政協(xié)工作的情況和動(dòng)態(tài)。二是切實(shí)把區(qū)委的決策部署貫徹到履行職能的各個(gè)方面,不論是協(xié)商監(jiān)督,還是參政議政,都要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本方針,要從有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),圍繞區(qū)委工作的全局來(lái)思考問(wèn)題、安排工作、確定議題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為區(qū)委政府當(dāng)好參謀,做到與區(qū)委政府目標(biāo)同向,工作同心,行動(dòng)同步。三要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。區(qū)政協(xié)黨組要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并代表區(qū)委在政協(xié)起政治核心作用,完成黨委賦予的各項(xiàng)任務(wù),確保黨的路線方針政策和區(qū)委的決議決定在政協(xié)工作中的全面貫徹落實(shí)。政協(xié)委員中的中共黨員要繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力提高自身修養(yǎng)和能力,增強(qiáng)政治責(zé)任感,帶頭遵守政協(xié)章程,廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。
發(fā)展是時(shí)代的最強(qiáng)音,是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是紅花崗區(qū)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的必然選擇。當(dāng)前我區(qū)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段,區(qū)政協(xié)要把全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步深化區(qū)情認(rèn)識(shí),增強(qiáng)服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),把發(fā)展是硬道理,是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵這一思想,變成廣大政協(xié)委員的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),最大限度地把委員的智慧和力量凝聚到搶抓機(jī)遇、加快好花崗的發(fā)展上來(lái)。要把工作的著力點(diǎn)放在對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上,放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中深層次矛盾的分析上,放在對(duì)事關(guān)全區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的思考上。放在對(duì)區(qū)委、政府關(guān)注的大事要事、群眾關(guān)系的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究上。當(dāng)前,特別要按照區(qū)委的總體安排和部署,抓住我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化步伐、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入等問(wèn)題,深入思考,扎實(shí)調(diào)研,多辦實(shí)事,奮發(fā)有為。
四、牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),人民政協(xié)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。區(qū)政協(xié)要深入學(xué)習(xí)中央有關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要精神,深刻領(lǐng)會(huì)和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和主要任務(wù)。要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)多樣性特征更加突出,各種差異明顯擴(kuò)大,利益關(guān)系和社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜的實(shí)際,認(rèn)真研究新情況、新變化、新問(wèn)題,組織政協(xié)委員按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為,推動(dòng)我區(qū)和諧社會(huì)的建設(shè)。一要發(fā)揮代表面廣、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),以民主團(tuán)結(jié)促和諧。團(tuán)結(jié)和民主是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障,也是政協(xié)工作永恒的主題,區(qū)政協(xié)要切實(shí)發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的功能,不斷擴(kuò)大政協(xié)委員與社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)面,把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人凝聚起來(lái),團(tuán)結(jié)起來(lái),最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要從政協(xié)的特點(diǎn)出發(fā),堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異的原則,努力營(yíng)造一種知無(wú)不言、言無(wú)不盡、平等議事、暢所欲言的民主氛圍,使各方面的意見和主張得到充分發(fā)表。二要發(fā)揮位置超脫、上通下達(dá)的優(yōu)勢(shì),以維護(hù)穩(wěn)定促和諧。政協(xié)委員聯(lián)系社會(huì)各界,深諳人心民意,是黨和政府聯(lián)系人民群眾以的橋梁和紐帶,區(qū)政協(xié)要發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì),保持同各界群眾的密切聯(lián)系,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,反映群眾意愿,運(yùn)用提案、視察、調(diào)研、走訪等形式,及時(shí)了解和反映人民群眾的意見和要求,積極協(xié)助區(qū)委和區(qū)政府做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)的工作,維護(hù)我區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。三要發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),以促進(jìn)發(fā)展促和諧。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要加快發(fā)展的要求,充分發(fā)揮政協(xié)人才庫(kù)、智囊團(tuán)的優(yōu)勢(shì),圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快積極獻(xiàn)計(jì)出力。
五、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能,是衡量政協(xié)工作成效的重要標(biāo)志.。政協(xié)工作有”為”才能有”位”。有”為”,就是要提高履行職能的質(zhì)量和水平。推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),是提高履行職能的質(zhì)量和水平的關(guān)鍵所在。區(qū)政協(xié)要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府的支持下,以健全和完善與政協(xié)《章程》相適應(yīng),符合政協(xié)實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度為切入點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。一要切實(shí)把協(xié)商納入決策程序,做到重大問(wèn)題協(xié)商于黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前。要做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作,圍繞協(xié)商議題深入開展調(diào)查研究,了解有關(guān)情況,制定工作方案,使協(xié)商有的放矢,所提意見有理有據(jù),切實(shí)可行;要精心組織好各種形式的協(xié)商活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范和完善協(xié)商程序,使協(xié)商更加規(guī)范有序、富有成效。二要在開展好例會(huì)監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、對(duì)口監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督的基礎(chǔ)上,積極探索完善民主監(jiān)督機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府每年要向區(qū)政協(xié)通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及黨風(fēng)廉政和反腐敗工作情況,聽取意見和建議,區(qū)委、區(qū)政府職能部門也將根據(jù)區(qū)政協(xié)要求,向區(qū)政協(xié)會(huì)通報(bào)相關(guān)工作情況,接受政協(xié)監(jiān)督,區(qū)政協(xié)要認(rèn)真籌備、組織好通報(bào)會(huì)。要將政協(xié)的民主監(jiān)督同紀(jì)檢機(jī)關(guān)的黨內(nèi)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督、公眾媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),拓寬監(jiān)督的渠道;要提高監(jiān)督實(shí)效,對(duì)委員提出的意見和批評(píng),及時(shí)反映,抓好反饋,力求有答復(fù)、有結(jié)果;要制定配套措施,建立必要的程序,規(guī)范有效的做法,使政協(xié)的民主監(jiān)督有章可循、有序開展。三要努力抓好參政議政。參政議政貴在主動(dòng),重在調(diào)研,調(diào)查研究是搞好參政議政的重要環(huán)節(jié)。區(qū)政協(xié)要將每年完成區(qū)委政府交給的1—2個(gè)調(diào)研課題和自擬3—4個(gè)題目進(jìn)行調(diào)研的工作形成制度;自擬題目要注意選擇那些事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),黨委政府重視但又無(wú)暇顧及的問(wèn)題;調(diào)查研究要深入扎實(shí),站位高、立意遠(yuǎn),力求所提意見建議有較強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性和可操作性,為黨委政府提供有價(jià)值的決策參考。
六、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高履行職能的能力和水平。
人民政協(xié)要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,必須切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),努力提高整體素質(zhì),才能更好地履行職能、發(fā)揮作用,為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。區(qū)政協(xié)要把思想理論建設(shè)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位,組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,堅(jiān)定理想信念,樹立科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)理論研究和解決政協(xié)工作的實(shí)際問(wèn)題。二要加強(qiáng)組織建設(shè),會(huì)和主席會(huì)議要堅(jiān)持講大局、議大事,不斷提高決策水平和組織實(shí)施能力。要繼續(xù)加強(qiáng)專門委員會(huì)工作,發(fā)揮好專委會(huì)組織委員和各界人士開展工作的基礎(chǔ)性作用。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,政協(xié)的優(yōu)勢(shì)蘊(yùn)藏在委員之中,要引導(dǎo)委員認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,珍視榮譽(yù),加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高參政議政能力,積極主動(dòng)參與政協(xié)各項(xiàng)活動(dòng),盡職盡責(zé)搞好各項(xiàng)工作。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立”求真、務(wù)實(shí)、高效”的工作作風(fēng),把履行職能、獻(xiàn)計(jì)出力建立在深入實(shí)際、調(diào)查研究,知實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效的基礎(chǔ)上,既議大事,又辦實(shí)事。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)干部的理論水平、業(yè)務(wù)能力和政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量、工作效率,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型政協(xié)機(jī)關(guān),為委發(fā)揮主體作用創(chuàng)造條件,使政協(xié)真正成為委員和衷共濟(jì)、施展才干的舞臺(tái)。五要加強(qiáng)制度建設(shè),為推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,三屆區(qū)政協(xié)產(chǎn)生后所做的第一項(xiàng)工作,就是對(duì)《紅花崗區(qū)政協(xié)全體會(huì)議工作規(guī)則》《紅花崗區(qū)政協(xié)會(huì)議工作規(guī)則》《紅花崗區(qū)政協(xié)委員視察規(guī)定》《紅花崗區(qū)政協(xié)委員管理辦法》等十多個(gè)工作制度進(jìn)行了修訂完善,我們要在抓好現(xiàn)有制度落實(shí)的同時(shí),及時(shí)總結(jié)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),并不斷加以補(bǔ)充完善,形成新的制度和規(guī)范,力求各項(xiàng)工作有章可循,各種活動(dòng)規(guī)范有序。
同志們,區(qū)委召開這次政協(xié)工作會(huì)議,給我們指明了方向,明確了任務(wù),提出了要求,也給我們?cè)鎏砹诵判暮土α?。我們相信,在這次會(huì)議的推動(dòng)下,全區(qū)上下對(duì)政協(xié)工作的認(rèn)識(shí)一定會(huì)進(jìn)一步提高,區(qū)委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)各界對(duì)政協(xié)工作的支持一定會(huì)更顯力度,全體委員的工作一定會(huì)更加努力,全區(qū)政協(xié)工作一定會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。在今后的工作中,區(qū)政協(xié)一定會(huì)更自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo),以”團(tuán)結(jié)、民主、和諧、發(fā)展”為宗旨,努力在促進(jìn)發(fā)展上有新建樹,在凝聚人心上有新作為,在協(xié)商監(jiān)督上有新特色,在參政議政上有新成果,在自身建設(shè)上有新面貌,為推進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,創(chuàng)造紅花崗區(qū)的美好明天作出新的貢獻(xiàn)!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
在全國(guó)“兩會(huì)”勝利閉幕之際,經(jīng)區(qū)委研究,今天召開區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹黨的,xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神,研究部署新形勢(shì)下的政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,廣泛凝聚全區(qū)各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和力量,為“十三五”順利開局共同努力。
區(qū)委歷來(lái)高度重視人民政協(xié)工作。20xx年區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議以來(lái),特別是近年來(lái),區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央和省委、市委的部署要求,出臺(tái)了《中共孝南區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》(孝南發(fā)【20xx】5號(hào),黨政主要負(fù)責(zé)同志身體力行參與政協(xié)重要會(huì)議和重要活動(dòng),堅(jiān)持把政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程,重視發(fā)揮政協(xié)參政議政職能作用,每年轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)政協(xié)黨組工作要點(diǎn),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。全區(qū)各級(jí)黨委不斷提高對(duì)人民政協(xié)的認(rèn)識(shí),始終把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮政協(xié)作用,作為檢驗(yàn)自身領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,有力推動(dòng)了政協(xié)工作發(fā)展;各級(jí)政府大力支持政協(xié)工作,積極采納人民政協(xié)的意見和建議,自覺(jué)接受來(lái)自人民政協(xié)的民主監(jiān)督,為政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造了良好條件。形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會(huì)關(guān)注的良好局面。
人民政協(xié)工作亮點(diǎn)紛呈。區(qū)政協(xié)及其會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,在實(shí)踐中發(fā)展,不斷開展政協(xié)工作新局面。一是始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中,服務(wù)大局有高度。區(qū)政協(xié)黨組自覺(jué)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,切實(shí)把黨委、政府推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實(shí)到履行職能的各項(xiàng)工作之中,使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致,在“十三五”規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)、高科技園區(qū)建設(shè)等方面做出了卓有成效的工作,有力地推動(dòng)了黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)。二是始終堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),建言獻(xiàn)策有深度。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動(dòng),形成了關(guān)于銀色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、法制孝南建設(shè)等一批有份量的調(diào)研報(bào)告和專項(xiàng)建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù),有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展快發(fā)展。調(diào)研成果連續(xù)兩年獲省市優(yōu)秀獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)。三是始終堅(jiān)持為構(gòu)建幸福孝南獻(xiàn)計(jì)出力,民主監(jiān)督有力度。始發(fā)于孝南政協(xié)的“委員進(jìn)社區(qū)”和親民政協(xié)活動(dòng)得到湖北省政協(xié)和孝感市政協(xié)的高度肯定和全面推廣,來(lái)自黑龍江、內(nèi)蒙古、福建等外省市考察團(tuán)達(dá)10余批次。廣大政協(xié)委員通過(guò)“委員進(jìn)社區(qū)”和親民政協(xié)活動(dòng),為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等民生問(wèn)題,不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督,積極反映社情民意,提出許多改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作,有力地推動(dòng)了幸福孝南建設(shè)。委員們提出的“關(guān)于林業(yè)基地道路要納入‘村村通’工程的建議”被省政協(xié)采用并專報(bào)省委、省政府,得到副省長(zhǎng)許克振親筆批示?!凹訌?qiáng)農(nóng)民抹灰工職業(yè)病防治工作刻不容緩”、“加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)技能培訓(xùn)”等社情民意信息被省政協(xié)采用并轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)政協(xié)。四是始終堅(jiān)持廣泛凝聚智慧力量,團(tuán)結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用,加強(qiáng)同各界群眾的聯(lián)系溝通,協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用,發(fā)揮“三胞”委員在對(duì)外合作與交流中的重要作用,有力地促進(jìn)了我區(qū)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅(jiān)持推動(dòng)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,自身建設(shè)有強(qiáng)度。區(qū)政協(xié)會(huì)及其黨組加強(qiáng)政協(xié)組織和委員隊(duì)伍建設(shè),政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高。不斷建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,推動(dòng)政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔力度,使政協(xié)機(jī)關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象,有力地促進(jìn)了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。
對(duì)政協(xié)工作,區(qū)委是滿意的,干部群眾、社會(huì)各界評(píng)價(jià)是很高的。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士,向全體政協(xié)工作者,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
為了開好這次會(huì)議,區(qū)委會(huì)議專題聽取了市委政協(xié)工作會(huì)議情況匯報(bào),研究部署了貫徹落實(shí)意見;對(duì)貫徹落實(shí)20xx年區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議情況進(jìn)行自查;印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的決定》,就新形勢(shì)下政協(xié)工作的若干重要事項(xiàng)作出部署。下面,我就做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重大意義。
1、做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,是實(shí)現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)“孝南夢(mèng)”的需要。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,具有廣泛的代表性和巨大的包容性,能夠最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為實(shí)現(xiàn)孝南區(qū)“十三五”的奮斗目標(biāo)減少阻力、增加助力、形成合力。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),要實(shí)現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)的“孝南夢(mèng)”,必須鞏固好、發(fā)展好最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,必須堅(jiān)持好、完善好中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,必須運(yùn)用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),凝聚起孝南發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
2、做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略孝南實(shí)施的需要。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的工作大局,也是孝南的工作大局。做好人民政協(xié)工作,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,推動(dòng)人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、體制機(jī)制改革、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題協(xié)商議政、獻(xiàn)計(jì)出力,保障“四個(gè)全面”戰(zhàn)略在孝南落地生根、開花結(jié)果。
3、做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,是大力推進(jìn)“五位一體”總體布局孝南路徑的需要。區(qū)委、區(qū)政府提出建設(shè)“新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū)”的“五位一體”總體布局孝南路徑。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用,推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí),促進(jìn)事關(guān)孝南發(fā)展全局重大問(wèn)題和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,凝聚各界共識(shí),匯聚發(fā)展力量,形成加快建設(shè)的強(qiáng)大合力,確保區(qū)委、區(qū)政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確政治方向。
1、要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),確保參加人民政協(xié)的各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士,在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致。全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,向黨委及其會(huì)負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,善于通過(guò)政協(xié)黨組貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委的決策部署,不折不扣落實(shí)好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化成參加人民政協(xié)的各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
2、要堅(jiān)持共同思想政治基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要主動(dòng)引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義民主政治理論、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、社會(huì)主義協(xié)商民主理論等,更加廣泛地凝聚發(fā)展共識(shí)、改革共識(shí)、法治共識(shí)、反腐敗共識(shí)和價(jià)值觀共識(shí)等,堅(jiān)定不移走堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。
3、要堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特點(diǎn)。人民政協(xié)作為我國(guó)政治體制的重要組成部分,是我國(guó)政治體制的制度性安排,有著很高的政治地位、很大的話語(yǔ)權(quán)和社會(huì)影響力。各級(jí)黨委政府聽取政協(xié)委員意見建議,不等同于聽取一般性的社會(huì)輿論意見,有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來(lái)保障,必須嚴(yán)肅認(rèn)真鄭重對(duì)待。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)作用,努力形成社會(huì)共識(shí)、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、扎實(shí)推進(jìn)人民政協(xié)制度和機(jī)制建設(shè)。
1、要進(jìn)一步完善政協(xié)協(xié)商民主工作機(jī)制。各級(jí)黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商,不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機(jī)制。要準(zhǔn)確把握政協(xié)的協(xié)商載體性質(zhì),到政協(xié)去開展協(xié)商,是和參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士協(xié)商。要著力拓展協(xié)商內(nèi)容,各級(jí)黨委政府要將重大決策部署以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問(wèn)題交政協(xié)協(xié)商,認(rèn)真聽取來(lái)自人民政協(xié)的意見建議。對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng),黨委、政府必須經(jīng)協(xié)商后再進(jìn)行決策。要著力完善協(xié)商形式,高度重視政協(xié)全體會(huì)議、專題議政性會(huì)議、主席會(huì)議等例會(huì)形式,更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。鼓勵(lì)和支持政協(xié)探索開展網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式,發(fā)揮網(wǎng)上提案提交平臺(tái)和委員互動(dòng)社區(qū)等載體在協(xié)商民主中的作用。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商的銜接配合,形成協(xié)商民主的整體合力。要著力規(guī)范協(xié)商程序,對(duì)協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動(dòng)的安排和準(zhǔn)備、協(xié)商活動(dòng)的開展、協(xié)商成果的報(bào)送、協(xié)商意見的辦理和協(xié)商信息公開等操作環(huán)節(jié),進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,解決協(xié)商隨意性較大的問(wèn)題。
2、要進(jìn)一步完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。各級(jí)黨委政府要高度重視民主監(jiān)督工作,不斷豐富和完善民主監(jiān)督的內(nèi)容,定期或不定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中的重要情況和重大問(wèn)題,及時(shí)向政協(xié)委員提供履行職責(zé)所需要的資料和信息。要探索民主評(píng)議、專題民主監(jiān)督組、委派特約監(jiān)督員等民主監(jiān)督新形式新途徑。要健全完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)、跟蹤督查機(jī)制,確保監(jiān)督實(shí)效。
3、要進(jìn)一步完善政協(xié)參政議政工作機(jī)制。緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局孝南實(shí)施,緊扣我區(qū)改革發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問(wèn)題,人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題參政議政。政協(xié)委員參政議政除參加政協(xié)例會(huì)發(fā)表意見建議外,還要大量通過(guò)開展專題調(diào)研、視察考察、咨詢論證、提交提案、社情民意信息等形式進(jìn)行。各級(jí)黨委政府要為提高政協(xié)參政議政實(shí)效創(chuàng)造良好條件??晌姓f(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證;可委托政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系、負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目。支持政協(xié)組織運(yùn)用委員企業(yè)、委員單位和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)項(xiàng)目平臺(tái),促進(jìn)孝南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;支持區(qū)政協(xié)牽頭搭建社會(huì)智庫(kù)交流平臺(tái),不斷提升政協(xié)參政議政水平,充分發(fā)揮和運(yùn)用政協(xié)“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的作用。
4、要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新。要以改革創(chuàng)新的精神,扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新政協(xié)群眾工作機(jī)制,繼續(xù)深入推進(jìn)“委員三進(jìn)”和親民政協(xié)活動(dòng),扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧、愛心助學(xué)、慈善公益、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng),切實(shí)為群眾辦實(shí)事做好事解難事。要?jiǎng)?chuàng)新政協(xié)經(jīng)常性工作機(jī)制,完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案、見面答復(fù)會(huì)協(xié)商督辦提案、輿論問(wèn)效跟蹤督辦提案、建立提案辦理工作聯(lián)系點(diǎn)、開展提案辦理情況民主評(píng)議等機(jī)制,提升提案辦理實(shí)效。支持政協(xié)開展調(diào)研視察、反映社情民意信息、編撰文史資料等工作。要?jiǎng)?chuàng)新政協(xié)合作共事工作機(jī)制,搞好中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士在人民政協(xié)的合作共事,支持各民主黨派和無(wú)黨派人士參與重大方針政策討論協(xié)商及履行職責(zé)各項(xiàng)活動(dòng),為孝南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚力量。
1、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要充分發(fā)揮人民政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢(shì),圍繞推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略孝南實(shí)施、“五位一體”總體布局孝南路徑、孝南“十三五”規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,匯聚各方智慧,努力出實(shí)招謀良策,為區(qū)委、區(qū)政府破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植優(yōu)勢(shì)提供強(qiáng)大智力支持。要著眼于當(dāng)前全區(qū)重要工作部署、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、重大舉措落實(shí),認(rèn)真開展民主監(jiān)督,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府改革發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
2、堅(jiān)持關(guān)注民生履職為民。要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要主動(dòng)深入基層、深入群眾,廣泛收集社情民意,及時(shí)把社會(huì)各界的愿望和呼聲反映給黨委政府,使黨委政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)研視察,助推人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決。要以全區(qū)大局為重,以民生關(guān)切為念,深入界別群眾和基層群眾之中,多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,自覺(jué)做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會(huì)和諧促進(jìn)者。
3、堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)匯聚強(qiáng)大力量。各級(jí)政協(xié)組織要始終突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題,充分發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心擺在政協(xié)工作更加突出的位置。要切實(shí)尊重和保障黨外人士民主權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)各黨派團(tuán)體參加政協(xié)共同性事務(wù)的協(xié)商,以道相交同甘苦、以誠(chéng)相交見肝膽、以志相交共奮斗,不斷深化同黨外人士的合作共事。要進(jìn)一步加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子、民族宗教代表人士、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞等的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士和孝感在外創(chuàng)業(yè)人士等聯(lián)系溝通。要通過(guò)各種議政平臺(tái)和交流渠道,創(chuàng)造更多有序參與協(xié)商、合理表達(dá)訴求的條件,為孝南發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。
4、堅(jiān)持不斷提高政協(xié)協(xié)商能力。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化,提高政治把握能力、協(xié)商議政能力、自身建設(shè)能力、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)能力,不斷提升政協(xié)履職實(shí)效。要深入開展專題調(diào)研,推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)調(diào)研、長(zhǎng)期跟蹤調(diào)研、咨詢論證調(diào)研,認(rèn)真傾聽和反映基層干部群眾的意見建議,切實(shí)提高協(xié)商議政的質(zhì)量和水平。要圍繞促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)作用、加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“五位一體”要求,切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。要加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織的協(xié)作與配合,發(fā)揮政協(xié)組織整體優(yōu)勢(shì),共同就區(qū)域發(fā)展重要問(wèn)題和政協(xié)工作共性問(wèn)題開展聯(lián)合調(diào)研、協(xié)商討論、獻(xiàn)計(jì)出力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入開展“兩學(xué)一做”和“解放思想大討論”、“糾風(fēng)正紀(jì)促跨越”學(xué)習(xí)活動(dòng)。政協(xié)委員要增強(qiáng)委員意識(shí),踐行倡導(dǎo)的“親”、“清”新型政商關(guān)系,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。
1、切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作大局。各級(jí)黨委要把人民政協(xié)工作納入黨委總體工作部署、重要議事日程和年度目標(biāo)考核,認(rèn)真研究解決工作中遇到的突出問(wèn)題和困難。要堅(jiān)持政協(xié)主要負(fù)責(zé)人列席同級(jí)黨委會(huì)制度,建立健全黨委會(huì)議聽取政協(xié)黨組工作匯報(bào)、研究批轉(zhuǎn)政協(xié)會(huì)年度工作要點(diǎn)和年度協(xié)商計(jì)劃等制度。要加強(qiáng)對(duì)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督查,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
2、大力支持政協(xié)履行職能。各級(jí)黨委政府要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志要積極參加政協(xié)協(xié)商議政活動(dòng),通報(bào)情況,聽取發(fā)言,參與討論,重視人民政協(xié)的議政建言。要健全協(xié)商意見的督辦落實(shí)機(jī)制,對(duì)進(jìn)入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見,黨委、政府的督查部門要列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)進(jìn)行督查,政協(xié)要配合黨委、政府加強(qiáng)對(duì)協(xié)商意見落實(shí)的督辦,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商議政成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要注重抓好人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)研究和政協(xié)協(xié)商民主的宣傳,形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
3、大力支持人民政協(xié)自身建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛政協(xié)事業(yè)的干部進(jìn)入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流,保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),抓住區(qū)鄉(xiāng)集中換屆機(jī)遇,嚴(yán)把委員“入口關(guān)”,真正把代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊(duì)伍中來(lái)。要積極幫助改善政協(xié)工作條件,認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決好各級(jí)政協(xié)辦公經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、人員編制等方面存在的困難和問(wèn)題,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)政協(xié)組織建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委作出的一系列關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)政協(xié)工作和建設(shè)的具體措施,確保各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
同志們,決勝全面建成小康社會(huì)的歷史大幕已經(jīng)拉開,以新理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以新思想開辟發(fā)展新境界,以新戰(zhàn)略拓展治區(qū)新高度,站在新的歷史起點(diǎn)上,人民政協(xié)使命光榮、大有可為。求同存異增進(jìn)團(tuán)結(jié)向心力,理性務(wù)實(shí)匯聚改革發(fā)展正能量,凝心聚力振奮矢志創(chuàng)業(yè)精氣神,人民政協(xié)一定能在建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū),開創(chuàng)孝南第三次創(chuàng)業(yè)新局面,實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)中作出更大貢獻(xiàn)。
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十三
市委全稱中國(guó)共產(chǎn)黨xx市委員會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)直轄市、地級(jí)市或縣級(jí)市設(shè)立的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。下面是本站小編給大家整理的市委工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過(guò)去了,各地各部門干得好不好、成績(jī)有多少、問(wèn)題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力,動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來(lái)一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí),形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會(huì)研究的精神,我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力,確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來(lái),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí),發(fā)展過(guò)程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”:一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的,確實(shí)來(lái)之不易。應(yīng)該說(shuō),這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進(jìn),得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過(guò)去,奮斗成就未來(lái)。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢(shì)而上,緊扣發(fā)展目標(biāo),善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出,面對(duì)新常態(tài),認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為,掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行,百姓就不會(huì)富,也就沒(méi)有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動(dòng)降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn),在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來(lái)泰州調(diào)研時(shí)也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用,把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去,抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位,總體上是指標(biāo)要全面完成,工作要序時(shí)推進(jìn),重點(diǎn)要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作,在六個(gè)方面重點(diǎn)突破:一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識(shí),做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,更有必成勇氣,對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
第二個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”,加快突破招商引資。
項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來(lái),全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目,扎實(shí)打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開工億元以上項(xiàng)目38個(gè),10億元以上項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標(biāo),新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一,簽約項(xiàng)目規(guī)?;驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過(guò)南北共建,項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對(duì)接資本市場(chǎng),中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約,萬(wàn)林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。
當(dāng)然,我們不要過(guò)高估計(jì)成績(jī),工作中還存在不少問(wèn)題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元,完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元,完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段,186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè),僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動(dòng)缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重,對(duì)專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒(méi)有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”,有的招商活動(dòng)流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開來(lái),用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí),是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾,特別是對(duì)我市而言,既要靠存量?jī)?yōu)化,更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來(lái)?坐在家里等不來(lái),還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí),不能是一句。
口號(hào)。
只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,才能既做大規(guī)??偭?,又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展有的把招商引資與招商選資割裂開來(lái),用招商選資否定招商引資事實(shí)上,離開招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒(méi)有項(xiàng)目,選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來(lái)否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識(shí),就是沒(méi)有在招引項(xiàng)目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開來(lái),用保護(hù)環(huán)境否定招商引資招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山但是,對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護(hù)來(lái)否定招商引資只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對(duì)市委市政府要求部門提供項(xiàng)目信息品頭論足我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項(xiàng)目信息,為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績(jī)效管理實(shí)施以來(lái),大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持截至6月,已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門報(bào)送190個(gè)有效信息通過(guò)認(rèn)定,但是,也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū),認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法我在多個(gè)場(chǎng)合講過(guò),泰州的招商引資,主要靠各開發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商但是,招商引資沒(méi)有局外人,沒(méi)有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員“當(dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問(wèn)題,自覺(jué)地融入發(fā)展大局我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職,在實(shí)踐中來(lái)回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。
所以,要咬定目標(biāo)不放松,花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來(lái)圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過(guò)程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展,抓好項(xiàng)目策劃,主攻人無(wú)我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目,以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化方案,精心組織,務(wù)實(shí)推進(jìn),確?;顒?dòng)實(shí)效。每次活動(dòng),各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯,直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫,能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來(lái),各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成,堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌,新開工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長(zhǎng),主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng),如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前,在項(xiàng)目推進(jìn)中,也存在一些問(wèn)題,需要引起高度重視:一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開工億元以上項(xiàng)目中,落戶在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)的71個(gè),落戶在特色園區(qū)的67個(gè),落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問(wèn)題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項(xiàng)目不落地,等于沒(méi)項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中,重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成持續(xù)動(dòng)力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時(shí)解決推進(jìn)中的難題,為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二,各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目,全程服務(wù)項(xiàng)目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上,將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人,做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩,逐項(xiàng)推進(jìn),確保序時(shí)進(jìn)度。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn),不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng),量身定制個(gè)性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃,組織專門力量,在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級(jí)要求過(guò)于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡(jiǎn)單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門重復(fù)審核,延長(zhǎng)了審批周期,增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng),收費(fèi)高、服務(wù)差,面對(duì)問(wèn)題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問(wèn)題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問(wèn)題固然要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問(wèn)題不是被點(diǎn)到的部門有,沒(méi)點(diǎn)到的就沒(méi)有,事實(shí)上有的盡管沒(méi)點(diǎn)到但問(wèn)題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí),全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個(gè)客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目,就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè),要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意,促進(jìn)快開工、快推進(jìn)、快見效。對(duì)部門的項(xiàng)目服務(wù),市效能辦要堅(jiān)持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)問(wèn)責(zé),絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持,提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問(wèn)題,但也要辯證地看。比如大家都說(shuō)土地資源緊張,但從我市用地實(shí)際看,各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來(lái),先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置,通過(guò)收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如,大家都說(shuō)人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國(guó)輸送3-4萬(wàn)高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說(shuō)企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會(huì)融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會(huì)長(zhǎng)期存在,關(guān)鍵是有沒(méi)有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí),要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn),進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制,探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn),推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核,增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實(shí)行全過(guò)程跟蹤推進(jìn),強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式,但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào),對(duì)未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確??己烁ぷ髯?、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放。考核要考出爭(zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過(guò)一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn),全面推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對(duì)矛盾困難不能無(wú)所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見,導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),警惕經(jīng)濟(jì)下行過(guò)程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難,各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位,認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問(wèn)題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難,我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從社會(huì)穩(wěn)定的大局,把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過(guò)細(xì)做好工作。
引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開一次企業(yè)家座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過(guò)經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國(guó)家和省出臺(tái)的政策,都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策,都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。
今天參會(huì)聽會(huì)的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新爭(zhēng)先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國(guó)際化的視野。抓住用好國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來(lái)”,不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作,下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本,在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入,通過(guò)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì),以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動(dòng)腦筋,加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn),主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),全面開展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng),培育一批示范典型,帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭(zhēng)取,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭(zhēng)工作,放大部省共建政策優(yōu)勢(shì),加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國(guó)家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國(guó)醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn),加大招商力度,加快項(xiàng)目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實(shí)抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù),以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭(zhēng)”的要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工程建設(shè),真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益,努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”,也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進(jìn),污水管網(wǎng)、地下停車場(chǎng)等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí),堅(jiān)持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目,推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),緊扣深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”,培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無(wú)縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面,開展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進(jìn)民生改善。
悠悠萬(wàn)事,民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目,以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策體系,針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,要開展全面摸底分析,找準(zhǔn)脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求,加快財(cái)政支出進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn),大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬(wàn)戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國(guó)義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開的東風(fēng),認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績(jī)效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面,進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè),確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)???、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作,越來(lái)越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過(guò)去,我們?cè)诤诔艉拥勒紊蠈沂苋罕娭肛?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過(guò)近年來(lái)的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中,我市整治成效排名全省第一。這說(shuō)明,環(huán)境問(wèn)題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問(wèn)題,要下決心治理,決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問(wèn)責(zé)力度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng),扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強(qiáng)隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來(lái)、把擔(dān)子挑起來(lái),決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度,加強(qiáng)流程管理和過(guò)程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報(bào),發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實(shí)。
要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒏墒聞?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向,堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人,堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人,堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進(jìn)干部交流,探索推進(jìn)“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會(huì)平庸懶散、毫無(wú)作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”,也是為官?gòu)恼摹敖∩砜ā?。各?jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)增強(qiáng)政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問(wèn)題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖,對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問(wèn)題,口無(wú)遮攔、說(shuō)三道四、指指點(diǎn)點(diǎn),甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見;決不能泄露黨和國(guó)家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動(dòng),必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)啄木鳥精神,看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)都沖著紀(jì)律去,在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí),注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性,確保紀(jì)律的剛性約束。
當(dāng)前,極為重要的一項(xiàng)工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí),逐條列出清單,逐項(xiàng)認(rèn)真研究,細(xì)化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開整改過(guò)程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
第八個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則,大力弘揚(yáng)“長(zhǎng)期奮斗、長(zhǎng)期攻堅(jiān)、長(zhǎng)期吃苦、長(zhǎng)期奉獻(xiàn)”的拼搏精神,干在實(shí)處、走在前列,甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力。現(xiàn)在,有的部門、有的干部很“?!保皇枪ぷ饔信?,而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途,老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?,F(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來(lái)越短,思想“折舊率”越來(lái)越快,能力“迭代率”越來(lái)越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺(jué)做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí),多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí),真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級(jí)各部門要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事,把我們所處的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚,把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂椋瑫?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問(wèn)題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌,本來(lái)該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來(lái),更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過(guò)集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng),緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說(shuō)立行,工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃,關(guān)鍵要行動(dòng),決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺(jué)抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn),把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干,干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會(huì)神抓落實(shí),以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十四
各位委員、同志們:
市政協(xié)二屆五次會(huì)議開得圓滿成功。各位委員高舉團(tuán)結(jié)民主旗幟,在熱烈、和諧的氣氛中,以對(duì)安康發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,積極建言獻(xiàn)策,認(rèn)真參政議政,充分體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員胸懷全局、推動(dòng)發(fā)展,情系民生、促進(jìn)和諧的歷史責(zé)任感和時(shí)代精神。
在這次會(huì)議上,我們順利完成了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替。仁蓮?fù)竞桶采?、先德同志因年齡原因,雖然退出了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位,但我們不會(huì)忘記他們?yōu)榘部蛋l(fā)展付出的心血,不會(huì)忘記他們?yōu)檎f(xié)事業(yè)所做出的寶貴貢獻(xiàn),不會(huì)忘記他們對(duì)市委市政府的有力支持,不會(huì)忘記他們?yōu)槟贻p干部的成長(zhǎng)而表現(xiàn)出來(lái)的高風(fēng)亮節(jié),不會(huì)忘記在長(zhǎng)期共事合作中我們建立起來(lái)的真誠(chéng)友誼。在此,我代表中共安康市委、安康市人民政府向仁蓮?fù)竞桶采?、先德同志致以崇高的敬?會(huì)議選舉鄒明同志為市政協(xié)主席,龔光喜、徐鐵軍同志為副主席,為政協(xié)工作的承上啟下注入了新的生機(jī)與活力,讓我們向他們表示熱烈的祝賀!
今年是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略十周年,也是安康撤地建市十周年,更是“十一五”規(guī)劃的收官之年。我們要清醒把握形勢(shì),搶抓歷史機(jī)遇,積極跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)步伐,緊緊依靠全市人民,充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員作用,同心同德、眾志成城,圍繞市委、市政府的重大決策和重要部署認(rèn)真履行職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在此,我向各級(jí)政協(xié)和政協(xié)委員提出幾點(diǎn)希望:
一、人民政協(xié)要堅(jiān)持為發(fā)展而謀。發(fā)展是解決安康一切問(wèn)題的關(guān)鍵,也是政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)。人民政協(xié)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),在安康突破發(fā)展中大有可為。各級(jí)政協(xié)和政協(xié)委員要圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題搞好政治協(xié)商,緊扣突破發(fā)展的中心任務(wù)推進(jìn)民主監(jiān)督,抓住群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策,切實(shí)找準(zhǔn)履行職能與促進(jìn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前,要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這個(gè)根本、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線、推進(jìn)改革創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵、著力改善民生這個(gè)重點(diǎn),緊緊抓住力促投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)、做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入等重點(diǎn)工作,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為促進(jìn)突破發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二、人民政協(xié)要堅(jiān)持為和諧而言。要把推進(jìn)社會(huì)和諧作為履行職能的著力點(diǎn),充分發(fā)揮政協(xié)廣泛聯(lián)系各界群眾的橋梁紐帶作用,努力促進(jìn)不同社會(huì)階層和不同利益群體之間的團(tuán)結(jié)和諧,激發(fā)和調(diào)動(dòng)各階層、各團(tuán)體、各界人士干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、人才薈萃、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),廣泛深入地聽取各界群眾的意見,耐心細(xì)致做群眾工作,努力消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,理順情緒,化解矛盾,減少阻力,形成合力,鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。要充分發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的職能,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,齊心協(xié)力,共同構(gòu)建和諧安康。
三、人民政協(xié)要堅(jiān)持為民生而呼。切實(shí)保障和改善民生,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力,也是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。政協(xié)工作要始終堅(jiān)持以人為本、民生至上的理念,更多地關(guān)注關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,更多地關(guān)注城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活,更多地關(guān)注利益分配和社會(huì)公平正義,著力在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、群眾住房等民生問(wèn)題上,積極反映社情民意,加大民主監(jiān)督力度,多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事,使政協(xié)各項(xiàng)工作真正反映群眾的要求、符合群眾的利益、體現(xiàn)群眾的意愿。
人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員是推動(dòng)安康突破發(fā)展的重要力量。全市各級(jí)各部門要大力支持政協(xié)依照章程充分發(fā)揮職能作用,推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。各級(jí)政協(xié)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),積極探索新形勢(shì)下政協(xié)工作的新思路、新舉措,不斷提高政協(xié)工作的質(zhì)量和水平。廣大政協(xié)委員要倍加珍惜榮譽(yù),認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,自覺(jué)樹立和維護(hù)政協(xié)委員良好形象,在安康突破發(fā)展的宏偉事業(yè)中努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。
各位委員、同志們,安康的發(fā)展進(jìn)步是三百萬(wàn)人民的共同創(chuàng)造,美好的未來(lái)更需要我們攜手奮進(jìn)。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下,解放思想,抓住機(jī)遇,心手相連,開拓進(jìn)取,把安康突破發(fā)展不斷推向前進(jìn)!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十五
這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議,是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革、全力開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才,區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)徐國(guó)龍同志代表區(qū)委區(qū)政府作了重要講話,充分肯定了近年來(lái)我區(qū)政協(xié)工作取得的成績(jī),深刻闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,全面部署了開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的具體舉措。徐書記的講話,通篇貫穿中共、xx屆三中全會(huì)和省、市政協(xié)工作會(huì)議精神,緊扣柯橋區(qū)實(shí)際,緊扣政協(xié)自身特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性,為我們做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議特別是徐國(guó)龍書記重要講話精神和區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,再談三點(diǎn)意見。
一、明確形勢(shì)任務(wù),不斷深化思想認(rèn)識(shí)。
今年是新中國(guó)成立65周年,也是人民政協(xié)65周年華誕。65年來(lái),人民政協(xié)事業(yè)走過(guò)了不平凡的歷程,取得了巨大成就。就我區(qū)而言,政協(xié)事業(yè)也是蓬勃發(fā)展,充滿活力。特別是近年來(lái),我們?cè)谥泄部聵騾^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,堅(jiān)持政協(xié)“服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”的工作主線,積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,人民政協(xié)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。中共xx屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的重大課題,為做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了努力方向。省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議的召開,加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督相關(guān)文件的出臺(tái),為政協(xié)事業(yè)的更好發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。我區(qū)全面深化改革的生動(dòng)實(shí)踐,為人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用搭建了廣闊的舞臺(tái)。站在新的歷史起點(diǎn),我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這些年來(lái)政協(xié)工作的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)把握新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出的新期盼新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、民本意識(shí)、委員意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí),努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個(gè)新水平。
一是必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保政協(xié)工作的正確方向。始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證,也是政協(xié)組織必須把握的政治原則。我們要切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí),自覺(jué)擺正政協(xié)工作位置,把堅(jiān)持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作作為重要政治紀(jì)律。區(qū)政協(xié)黨組要切實(shí)發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶頭積極推動(dòng)黨的方針政策和決策部署在政協(xié)的貫徹落實(shí),積極履行區(qū)委賦予的職責(zé),做到重大事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示,重要意見和建議及時(shí)向區(qū)委匯報(bào),切實(shí)把區(qū)委對(duì)政協(xié)工作的要求和任務(wù)體現(xiàn)和落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)方面。要積極引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),在尊重多樣性中尋求共識(shí),在共迎挑戰(zhàn)中深化共識(shí),在推動(dòng)發(fā)展中堅(jiān)定共識(shí),不斷鞏固團(tuán)結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)。
二是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把握政協(xié)工作的基本原則。圍繞中心、服務(wù)大局,是政協(xié)履職的基本原則。我們要自覺(jué)把政協(xié)工作放到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局之中,努力找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。要把政協(xié)履職的重點(diǎn)放在事關(guān)我區(qū)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的研究上,放在區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的推動(dòng)落實(shí)上,放在人民群眾關(guān)注的民生問(wèn)題、利益問(wèn)題的反映解決上,真正做到區(qū)委區(qū)政府中心工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)履職就要跟進(jìn)到哪里,“正能量”就要傳遞到哪里。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大委員自覺(jué)圍繞大局、主動(dòng)服務(wù)大局,思想上合心、工作上合拍、行動(dòng)上合唱,多謀助力之策、多做給力之事,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)智慧和力量。
三是必須保持良好的精神狀態(tài),激發(fā)政協(xié)工作的內(nèi)在動(dòng)力。良好的精神狀態(tài),是做好一切工作的前提,是政協(xié)工作取得實(shí)效的基礎(chǔ)。省委書記夏寶龍?jiān)谌≌f(xié)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各級(jí)政協(xié)要樹立“一線”意識(shí),保持“一線”狀態(tài),追求“一線”作為,敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、有作為,充分發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。這既是省委對(duì)我們的信任與器重,更是對(duì)我們的明確要求。我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以?shī)^發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)認(rèn)真履職,謀全局、議大事、創(chuàng)特色、出精品,不斷創(chuàng)造政協(xié)工作新業(yè)績(jī),以自身的有為去贏得政協(xié)的有位,切實(shí)樹立人民政協(xié)良好的社會(huì)形象。
二、突出工作重點(diǎn),有效履行各項(xiàng)職能。
這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議,對(duì)新形勢(shì)下政協(xié)履職提出了新任務(wù),對(duì)廣大委員也提出了新要求。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為“協(xié)商機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、咨政機(jī)構(gòu)、民意機(jī)構(gòu)、統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)和群眾工作機(jī)構(gòu)”的功能優(yōu)勢(shì),從我區(qū)實(shí)際出發(fā),切實(shí)將區(qū)委的要求貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的各個(gè)方面。
(一)把服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展,是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù),是政協(xié)“圍繞中心、服務(wù)大局”的具體實(shí)踐。實(shí)踐證明,人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、著眼發(fā)展的大格局履職盡責(zé)、開展工作,才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。
一要謀發(fā)展大計(jì)。找準(zhǔn)政協(xié)服務(wù)大局與發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),把履職重點(diǎn)放在事關(guān)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題的深入思考上,放在群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策謀劃上,多想科學(xué)發(fā)展大事,多謀轉(zhuǎn)型升級(jí)大計(jì),共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
二要建發(fā)展良策。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的重要基礎(chǔ),在提高建言質(zhì)量上狠下功夫,通過(guò)會(huì)議、主席會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)等平臺(tái)開展協(xié)商討論,建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,努力使更多意見建議進(jìn)入黨政決策思路,融入科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。
三要聚發(fā)展合力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通、位置超脫的優(yōu)勢(shì),采取多種方式,協(xié)助區(qū)委區(qū)政府把民意了解得更真切,把政策制定得更確切,把工作做得更貼切,為順利推進(jìn)黨政中心工作凝心聚力。積極引導(dǎo)和推動(dòng)廣大委員立足本職崗位和政協(xié)崗位“雙崗奉獻(xiàn)、建功立業(yè)”,帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,做大做強(qiáng)事業(yè),在推進(jìn)柯橋區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。
(二)把關(guān)注民生、改善民生作為政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民政協(xié)的血脈在人民,根基在人民。只有堅(jiān)持履職為民理念,把關(guān)注民生、改善民生貫穿于政協(xié)履職的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié),才能不斷擴(kuò)大政協(xié)的凝聚力和影響力,才能更好展示政協(xié)的地位和作為。我們要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),牢固樹立群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場(chǎng),始終情牽民生、心系百姓,努力把履職各項(xiàng)工作做得更好。
一要真實(shí)反映民意。進(jìn)一步健全了解民情的機(jī)制,拓寬反映民意的渠道,深入基層,深入一線,真誠(chéng)傾聽民聲民意,知民所想、思民所慮、察民所憂,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反映人民群眾最盼望、最關(guān)注、最急需解決的民生問(wèn)題。
二要真誠(chéng)為民建言。堅(jiān)持重心下移,發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與不同階層、不同群體的廣泛聯(lián)系。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境、住房解困、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共安全、教育就業(yè)等重大民生問(wèn)題,有計(jì)劃地開展調(diào)查研究、專題協(xié)商和建言獻(xiàn)策活動(dòng),為區(qū)委區(qū)政府決策提供更加充分的社情民意資料,力促事關(guān)群眾利益的民生問(wèn)題得到更好解決。
三要真情幫貧濟(jì)困。堅(jiān)持把服務(wù)民生貫穿到政協(xié)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),關(guān)注困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活,組織和開展好以“系列慈善”為主題的履職為民活動(dòng)。鼓勵(lì)支持政協(xié)組織和政協(xié)委員充分發(fā)揮各自特長(zhǎng),踴躍奉獻(xiàn)愛心,積極投身助殘、助老、助學(xué)、助困和農(nóng)技服務(wù)、文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)送教、扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),讓更多群眾更好地享受到社會(huì)的關(guān)愛。
(三)把維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧作為人民政協(xié)的重要責(zé)任。促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是廣大人民群眾的根本利益所在,也是人民政協(xié)的重大職責(zé)所系。當(dāng)前,社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨多樣,利益訴求日趨復(fù)雜,價(jià)值取向日趨多元,特別是隨著全面深化改革各項(xiàng)舉措的深入推進(jìn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)更加繁重。人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,要把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn),努力做好維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧的各項(xiàng)工作。
一要多做團(tuán)結(jié)協(xié)作、增進(jìn)共識(shí)的工作。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體的溝通聯(lián)系,不斷拓寬各界人士參加政協(xié)履職的渠道,主動(dòng)邀請(qǐng)他們參加政協(xié)組織的調(diào)研、視察、議政等活動(dòng),支持他們通過(guò)政協(xié)這一平臺(tái)發(fā)表意見、表達(dá)訴求、發(fā)揮作用,推動(dòng)有序政治參與。鼓勵(lì)界別結(jié)合自身特點(diǎn)開展界別活動(dòng),支持界別之間加強(qiáng)溝通與協(xié)作,增強(qiáng)疊加效應(yīng),釋放發(fā)展動(dòng)能。在共同政治基礎(chǔ)上,著力并善于把各方面、各階層人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái),為推進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。
二要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。認(rèn)真研究新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的新情況、新特點(diǎn),圍繞群眾認(rèn)識(shí)上的“困惑點(diǎn)”、情感上的“易燃點(diǎn)”、矛盾上的“易發(fā)點(diǎn)”,當(dāng)好“政策宣傳員”、“心理輔導(dǎo)員”、“矛盾調(diào)解員”,主動(dòng)協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,做好團(tuán)結(jié)鼓勁、爭(zhēng)取人心的工作,切實(shí)為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。
三要多做重心下移、固本強(qiáng)基的工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)和積極探索政協(xié)工作向基層、向新社會(huì)階層、向新社會(huì)組織、向網(wǎng)絡(luò)延伸的方法途徑,加強(qiáng)與“兩新”組織和新社會(huì)階層代表人士的聯(lián)系,不斷拓寬政協(xié)工作新領(lǐng)域。積極探索網(wǎng)絡(luò)履職的方法途徑,通過(guò)政協(xié)網(wǎng)站、委員微博、qq群、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、在線交流等載體,主動(dòng)搜集網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)反映各界訴求,切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo),努力增進(jìn)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)。
三、不斷開拓創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),是人民政協(xié)強(qiáng)基固本的重要工作。我們要把人民政協(xié)的自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工程,不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。
一是要著力提升議政建言質(zhì)量。人民政協(xié)擁有的話語(yǔ)權(quán)和影響力,歸根結(jié)蒂要靠議政建言的質(zhì)量水平。要把學(xué)習(xí)放在重要位置,深入學(xué)習(xí)中共和xx屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)協(xié)商民主的新論述新要求,深入學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論知識(shí),深入學(xué)習(xí)省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神,不斷深化對(duì)政協(xié)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。要把調(diào)查研究作為政協(xié)履職的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,深入基層一線,直接接觸群眾,手拉手傾心交談,面對(duì)面了解情況,心交心聽取意見,更多占有第一手材料,既吃透上情,又摸透下情、掌握實(shí)情,使政協(xié)工作思在新處、謀在深處、議在實(shí)處,切實(shí)提高建言獻(xiàn)策的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是要致力推進(jìn)履職“三化”建設(shè)。推動(dòng)政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),是提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的重要標(biāo)志。推進(jìn)“三化”建設(shè),貴在制度創(chuàng)新,要在探索實(shí)踐,重在求真務(wù)實(shí)。要認(rèn)真研究全面深化改革背景下政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索協(xié)商議政的新舉措、調(diào)研視察的新形式、提案工作的新機(jī)制、反映社情民意的新渠道、發(fā)揮委員作用的新途徑,使政協(xié)工作符合黨政要求,順應(yīng)群眾意愿,切合政協(xié)特點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步健全完善政協(xié)工作制度體系,使政協(xié)各項(xiàng)工作有章可循、有序開展、富有成效。要按照推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求,進(jìn)一步完善協(xié)商議題醞釀確定、協(xié)商活動(dòng)組織、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制,拓展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商質(zhì)量。要把握政協(xié)民主監(jiān)督的原則,明確政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式,健全政協(xié)民主監(jiān)督的工作機(jī)制。近期,根據(jù)區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)已遴選部分委員組成三個(gè)民主監(jiān)督小組,將統(tǒng)一委派到人民法院、市場(chǎng)監(jiān)管局、安監(jiān)局三個(gè)單位。民主監(jiān)督小組應(yīng)邀列席部門重要會(huì)議,閱讀相關(guān)文件,根據(jù)需要開展專項(xiàng)調(diào)研,提出民主監(jiān)督建議書。希望受派單位給予支持,為民主監(jiān)督小組開展工作創(chuàng)造便利條件,對(duì)民主監(jiān)督意見積極落實(shí)并及時(shí)反饋。下一步,區(qū)政協(xié)還將在總結(jié)這次試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作。
三是要致力加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,著力解決好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題,以履職為民的實(shí)際成效來(lái)提升政協(xié)組織的影響力。要著力發(fā)揮委員主體作用,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高履職能力,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)、增強(qiáng)履職意識(shí),搭建議政平臺(tái),擴(kuò)大履職影響,激勵(lì)廣大委員本職崗位建功、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績(jī),履職崗位盡責(zé)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀委員。要著力發(fā)揮專委會(huì)、鎮(zhèn)(街道)工委的基礎(chǔ)作用,在課題調(diào)研、會(huì)議協(xié)商、提案督辦、界別活動(dòng)組織等方面更好地服務(wù)于全局工作,提升政協(xié)履職成效。要著力發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)保障作用,進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部管理,健全各項(xiàng)制度,提高服務(wù)水平,更好地為工作大局服務(wù)、為履行職能服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)。
同志們,這次會(huì)議的召開,為我們做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了方向,明確了任務(wù),增強(qiáng)了動(dòng)力。讓我們?cè)谥泄部聵騾^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,和衷協(xié)力,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為推動(dòng)柯橋區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十六
今天召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各單位分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任會(huì),主要是共同分析研究當(dāng)前我縣辦公室工作存在的問(wèn)題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)辦公室工作方法,積極發(fā)揮辦公室工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能和作用,更好地服務(wù)于縣委、政府中心工作,提高辦公室工作的質(zhì)量和水平;會(huì)議將總結(jié)20xx年黨委系統(tǒng)信息工作,表彰信息工作先進(jìn)單位,安排部署20xx年及今后一段時(shí)期的黨委系統(tǒng)信息工作。下面,我講五點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)辦公室的職責(zé)、地位和作用,增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感。
辦公室是各級(jí)各部門的直屬綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通四方的樞紐地位,承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、督促檢查、應(yīng)酬接待等多項(xiàng)任務(wù),是各級(jí)黨委、政府或各部門的參謀部、智囊團(tuán)、協(xié)調(diào)部、后勤部、服務(wù)部,是窗口、橋梁和領(lǐng)導(dǎo)的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一個(gè)部門不可替代的,因此,做好辦公室工作具有十分重要的意義。但在實(shí)踐中,要做好辦公室工作又是一件十分不容易的事。
近年來(lái),我縣各級(jí)各部門辦公室工作圍繞中心,服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,取得了可喜成績(jī)。參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)及辦文、辦會(huì)、辦事“三辦”的能力和水平有了明顯提高。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和客觀形勢(shì)的變化,辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大的變化。主要表現(xiàn)在:一是承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重,不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、督促檢查、接待應(yīng)酬等任務(wù),而且一些新開展的、臨時(shí)性的、牽總性的、沒(méi)有一個(gè)部門管理的工作也大都由辦公室承擔(dān),即發(fā)揮“不管部”的職能,工作內(nèi)容更加豐富,工作責(zé)任更加重大。二是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來(lái)越高。由于各級(jí)黨委、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)同志的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,接觸基層多,信息來(lái)源渠道廣,而且工作水平和知識(shí)化、專業(yè)化程度越來(lái)越高,這就對(duì)辦公室的工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的要求。三是突發(fā)性、緊急性事情越來(lái)越多,辦公室參與處置的時(shí)間多,作息時(shí)間無(wú)規(guī)律,工作量大。四是工作領(lǐng)域越來(lái)越寬。現(xiàn)在辦公室承擔(dān)的任務(wù)、協(xié)調(diào)的范圍已經(jīng)覆蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,不僅包括黨委部門,還包括政府部門、經(jīng)濟(jì)部門等,不僅有事關(guān)全局的大事,還有關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的事情。
所有這些,就要求辦公室工作人員要有高度的政治責(zé)任感,能夠正確認(rèn)識(shí)辦公室的職責(zé)、地位和作用,從而才能更好地做好辦公室工作。
二、我縣辦公室工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。
我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的辦公室工作,總體上看各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)是滿意的,工作成績(jī)是突出的,基本能圍繞縣委、政府的中心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于各部門有不同的各種業(yè)務(wù),在這里辦公室工作的成績(jī)方面就不再多講了。主要講講當(dāng)前存在的主要問(wèn)題:一是在工作謀劃方面,參謀不到位,缺乏超前性,對(duì)一些問(wèn)題不能及時(shí)提出具有前瞻性的建議,或者提出的建議過(guò)于籠統(tǒng)、原則,操作性不強(qiáng);二是在對(duì)基層了解的程度上,對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理能力上以及促進(jìn)工作落實(shí)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面,科學(xué)性、規(guī)范性還需進(jìn)一步提高;四是對(duì)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)或縣委辦公室、政府辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成方面不夠。主要表現(xiàn)在:
1、有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作不重視、不支持。致使辦公室工作沒(méi)有起色,不能充分發(fā)揮辦公室工作的職能作用,甚至有的處于癱瘓狀態(tài),該報(bào)的信息不能及時(shí)上報(bào),該提供的各種文字材料不能按時(shí)提供,就談不上為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為縣委、政府中心工作服務(wù)。
2、有的單位辦公室工作人員思想政治素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)不精,寫作能力不強(qiáng)。有的對(duì)信息、文稿材料馬虎、草率,敷衍了事,甚至置之不理、拖著不做或干脆不辦。
3、有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室人員不壓擔(dān)子,不交任務(wù),甚至不信任。辦公室人員缺乏閱文參會(huì)和下基層調(diào)研的機(jī)會(huì),對(duì)本單位的工作不完全熟悉、不完全掌握,一知半解,致使辦公室工作人員無(wú)法參與政務(wù)、搞好服務(wù)。
所有這些問(wèn)題歸結(jié)起來(lái),有客觀方面的原因,但主要是主觀方面的原因,希望在以后的工作中加以改進(jìn)。
三、認(rèn)清形勢(shì),明確責(zé)任,努力提高辦公室工作的質(zhì)量和水平。
(一)發(fā)揮好參謀助手作用,為縣委決策服務(wù)。
五大辦公室是五套班子的參謀部、智囊團(tuán),主要體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、督促檢查、提出對(duì)策性建議等工作。同樣,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各單位的辦公室是本單位的參謀部和智囊團(tuán),同時(shí)也是聯(lián)系縣五大辦的橋梁和樞紐,在提供信息和各種文稿材料方面直接為縣委、政府中心工作服務(wù)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位辦公室一要準(zhǔn)確把握縣情、鄉(xiāng)情和本單位的具體情況。只有全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握實(shí)際情況,深刻地揭示客觀規(guī)律,才能增強(qiáng)工作的預(yù)見性,提高決策的科學(xué)性。這就要求我們?cè)诠ぷ髦校纫獜V泛地搜集信息,又要深入地進(jìn)行研究;既要關(guān)注當(dāng)前的實(shí)際情況,又要探究今后的發(fā)展趨勢(shì),從而更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的意見和建議。二要傾聽基層和群眾的意見、建議,及時(shí)反饋真實(shí)情況?;鶎雍腿罕娭杏性S多的新經(jīng)驗(yàn)和好辦法,這就要求我們?cè)诠ぷ髦?,必須尊重基層和群眾的首?chuàng)精神,善于總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn),集中他們的智慧,并使之進(jìn)入決策程序,變?yōu)辄h委、政府的政策;必須堅(jiān)持實(shí)事求是,敢于講真話、講實(shí)話,有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂,忠實(shí)地反映基層的情況和群眾的呼聲,使群眾的合理要求在決策中得到充分的體現(xiàn)。三要準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。這是為決策服務(wù)的必然要求。這就要求我們?cè)诠ぷ髦校仨氄J(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和批示,全面準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,不折不扣地貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖,出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。
(二)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,為確保日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。
辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置,工作千頭萬(wàn)緒,涉及方方面面。要搞好綜合協(xié)調(diào)這一辦公室的基本職能,一要周密。做每一項(xiàng)工作,要著眼全局,顧全大局,注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格程序,環(huán)環(huán)相扣,搞好銜接,真正做到周全細(xì)致,不出紕漏。特別是對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng),要提前介入,做好預(yù)案,周密安排,精心組織,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),保證各項(xiàng)議程、各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。二要高效。在保證質(zhì)量的前提下,要注重時(shí)效,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時(shí)、迅速、不誤事,實(shí)現(xiàn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,努力克服形式主義、官僚主義,力戒空談,狠抓落實(shí),密切聯(lián)系群眾,建立廉潔高效機(jī)關(guān),通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān),精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從“文山”、“會(huì)海”和一般性事務(wù)中擺脫出來(lái),集中精力抓大事、抓落實(shí)。還要積極采用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),不斷提高工作效率。三要守紀(jì)。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系,要講政治、講正氣、講大局,在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào),注重請(qǐng)示報(bào)告,不得各行其是,更不能凌駕于組織和領(lǐng)導(dǎo)之上,搞無(wú)原則的協(xié)調(diào),做違法亂紀(jì)的事。要增強(qiáng)保密意識(shí),嚴(yán)格保密紀(jì)律,杜絕失、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真做好文字材料工作。
辦公室工作具有秘書的職能,搞好文字材料工作是辦公室的一大職責(zé)和任務(wù)。文字材料質(zhì)量的好壞,不僅影響到辦公室的形象,還影響到單位領(lǐng)導(dǎo)的形象,影響到縣委、政府中心工作的開展。近年來(lái),上級(jí)黨委和縣委、政府要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門報(bào)送的各類文字材料越來(lái)越多,這就要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的辦公室要有高度負(fù)責(zé)的精神和奉獻(xiàn)精神,認(rèn)真對(duì)待每一份文字材料、每一篇信息,決不能馬虎草率、隨意應(yīng)付,更不能報(bào)送一些不真實(shí)的或者無(wú)任何內(nèi)容的文字材料。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,今后,縣委辦、政府辦要進(jìn)行督查,對(duì)要求報(bào)送的文字材料質(zhì)量達(dá)不到要求的,發(fā)回重寫。要進(jìn)一步規(guī)范公文的處理,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門下發(fā)上報(bào)的各類公文應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化,不能五花八門,各式各樣,顯得不嚴(yán)肅,失去公文的權(quán)威性。以后,縣委辦將加大培訓(xùn)力度,有條件的單位,辦公室主任要到縣委辦進(jìn)行頂崗培訓(xùn),提高公文和信息撰寫能力和水平。
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天召開的會(huì)是新一年的第一次會(huì),也是我當(dāng)選市政協(xié)主席以后參加的第一次會(huì),很高興見到各位和聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)。今天的會(huì)議邀請(qǐng)了各聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)參加,這也是落實(shí)市政協(xié)20xx年工作思路的一個(gè)舉措,今后凡是有涉及聯(lián)絡(luò)組議題的會(huì)議,我們都要邀請(qǐng)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)們回來(lái)參加會(huì)議,以便于各位聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)更多的了解和參與政協(xié)中心工作。會(huì)上進(jìn)行了輔導(dǎo)學(xué)習(xí),這也是我們落實(shí)學(xué)習(xí)制度的一個(gè)舉措,叫做會(huì)集中學(xué)習(xí)。希望我們精心選題,充分準(zhǔn)備,把這個(gè)學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持下去。今天的議題全部結(jié)束,下面我講三個(gè)方面的事情。
一是關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩。
所謂政治紀(jì)律,就是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。黨的政治紀(jì)律,最基本的是堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),最根本的是同黨中央保持一致。所謂政治規(guī)矩,是指在全黨的政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)和法度。
20xx年1月22日,在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)”。州委會(huì)決定,自3月4日起,用半年時(shí)間,在全州進(jìn)行“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”系列培訓(xùn)。這是州委深入貫徹黨的,十八屆三中、四中全會(huì)和系列講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省委、省紀(jì)委全會(huì)精神,鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和省委第一巡視組巡視成果作出的重要部署,表明州委堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求的信念和切實(shí)“讓政治紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、把政治規(guī)矩立起來(lái)”的決心。三月下旬,我和幾位副主席,在州委黨校參加了州委舉辦的嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩的培訓(xùn)班,感受到了一種與以往截然不同的政治氛圍。今天我在這里講這個(gè)話題,很可能有同志說(shuō)這是黨內(nèi)的事,在政協(xié)沒(méi)必要搞得如此認(rèn)真。但是大家知道,人民政協(xié)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),我們辦任何事,說(shuō)任何話,都必須在黨的這個(gè)大的框架下,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的權(quán)威。州委書記王海濤同志說(shuō),政協(xié)委員不是名譽(yù),不是閑差,而是政治職務(wù)和政治責(zé)任,要遵守政治規(guī)矩,要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)定正確的政治方向,要站在黨和人民的立場(chǎng)上,參政議政,獻(xiàn)計(jì)出力,切實(shí)把自己的職責(zé)履行好,把自己的作用發(fā)揮好。
市政協(xié)20xx年工作要點(diǎn)經(jīng)辦公室起草,經(jīng)幾次主席會(huì)議研究,后報(bào)市委會(huì)討論,最后根據(jù)市委會(huì)的討論意見又進(jìn)行了修改,應(yīng)該說(shuō),這個(gè)要點(diǎn)充分體現(xiàn)了市政協(xié)20xx年工作的總體思路,包含了20xx年的主要工作。今年我們的主要想法是事情不要太多太雜,但是要圍繞市委政府的中心工作,選擇當(dāng)前急需解決的、能落實(shí)的幾個(gè)事情,深入調(diào)查研究,提出具有可操作性的建議,供市委政府參考。希望各位同志按照這個(gè)要點(diǎn),圍繞中心、服務(wù)大局、積極履職、主動(dòng)作為,認(rèn)真完成好各項(xiàng)工作。
三是關(guān)于“1133”聯(lián)系機(jī)制。
在年初的全會(huì)上,吳洪樞同志在工作報(bào)告中提出“1133”聯(lián)系機(jī)制,應(yīng)該說(shuō)這是政協(xié)工作創(chuàng)新的一個(gè)表現(xiàn),也是在政協(xié)休會(huì)期間,政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專委會(huì)主任、們和聯(lián)絡(luò)組、委員之間互動(dòng)的載體。以這樣一個(gè)載體,倡導(dǎo)委員干事創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)做“五種人”,應(yīng)該說(shuō)這“五種人”概括得具體、實(shí)在,具有很強(qiáng)的操作性,我們每一位政協(xié)委員通過(guò)努力,都能夠做到。希望各位分組領(lǐng)導(dǎo)、專委主任、、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng),認(rèn)真按照“1133”聯(lián)系機(jī)制實(shí)施方案的安排,精心組織這次活動(dòng),讓這個(gè)活動(dòng)成為20xx年政協(xié)工作的亮點(diǎn)。
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
這次省委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要要求,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)我省政協(xié)工作,努力推動(dòng)我省人民政協(xié)事業(yè)再上新臺(tái)階。
人民政協(xié)是最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。省委歷來(lái)高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,把政協(xié)工作納入全局工作一起研究、一起部署、一起落實(shí),積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)研究解決重大問(wèn)題,推動(dòng)形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會(huì)關(guān)注的良好局面。全省各級(jí)政協(xié)組織高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,始終圍繞中心、服務(wù)大局,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,特別是聚焦省委“十六字”方針凝聚共識(shí)、建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量的重要作用,不斷鞏固了團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)!借此機(jī)會(huì),我代表省委向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體,向所有關(guān)心支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
黨的以來(lái),以同志為的黨中央高度重視人民政協(xié)工作。去年,在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)人民政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用、重要原則、基本任務(wù)、能力建設(shè)等進(jìn)行了深刻闡述,系統(tǒng)回答了新形勢(shì)下建設(shè)什么樣的人民政協(xié)、怎樣建設(shè)人民政協(xié)等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)、發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主指明了前進(jìn)方向。今年,中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》等重要文件,為推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)提供了具體指導(dǎo)。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
指出,“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,反映了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主政治的本質(zhì),是我國(guó)政治格局穩(wěn)定的重要制度保證?!比「鞯馗鞑块T要站在戰(zhàn)略和全局的高度,不斷深化對(duì)人民政協(xié)本質(zhì)特征和地位意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
第一,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。人民民主是社會(huì)主義的生命。人民政協(xié)是人民民主的重要形式,是各黨派團(tuán)體和各族各界人士團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái),是適合中國(guó)國(guó)情、具有鮮明中國(guó)特色的制度安排。充分運(yùn)用好人民政協(xié)這一中國(guó)特色政治組織和民主形式,大力發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀傳統(tǒng),有利于鞏固擴(kuò)大中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,有利于吸收各民族、各團(tuán)體、各階層、各界別人士參與國(guó)是。推進(jìn)新形勢(shì)下的社會(huì)主義民主政治建設(shè),就必須切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持完善好,把最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展好,把人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)運(yùn)用發(fā)揮好,進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)民主、生動(dòng)活潑的政治局面。
第二,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)社會(huì)各界的重要橋梁和紐帶,是國(guó)家治理體系的重要組成部分,具有界別眾多、聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì),有助于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固和擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);有助于推動(dòng)參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地完成黨的執(zhí)政使命;也有助于廣開言路、集思廣益,促進(jìn)黨委、政府科學(xué)民主決策,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力,等等。歸結(jié)為一點(diǎn),就是有助于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我省正處在發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),處在“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的重要時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),需要調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)各方面的力量。推動(dòng)發(fā)展,需要激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);深化改革,需要擴(kuò)大社會(huì)共識(shí),形成最大公約數(shù);擴(kuò)大開放,需要廣交各界朋友,提升在外影響;維護(hù)穩(wěn)定,需要統(tǒng)籌各方利益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。所有這些都要求發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二、更好地發(fā)揮人民政協(xié)凝心聚力重要作用。
指出,“我們的目標(biāo)越偉大,我們的愿景越光明,我們的使命越艱巨,我們的責(zé)任越重大,就越需要匯聚起全民族智慧和力量,就越需要廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)。”要發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng),不斷提高政協(xié)工作水平,為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局貢獻(xiàn)智慧和力量。第一,牢牢把握正確政治方向。道路決定命運(yùn),方向至關(guān)重要。指出,“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?!比「骷?jí)政協(xié)要把堅(jiān)持正確的政治方向貫穿于人民政協(xié)履職盡責(zé)的各個(gè)方面,在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,切實(shí)鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)維護(hù)黨的核心領(lǐng)導(dǎo),積極引導(dǎo)各民主黨派、各人民團(tuán)體和各族各界人士,堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本路線和基本要求,堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,堅(jiān)定不移地落實(shí)黨委的重大決策和工作部署。
要堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,扎扎實(shí)實(shí)地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度,妄圖把西方那一套搬到中國(guó)來(lái)。對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤看法,要理直氣壯地駁斥,及時(shí)有力地回?fù)?。無(wú)論什么時(shí)候,我們都要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不動(dòng)搖。
第二,始終服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革向縱深推進(jìn),各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個(gè)時(shí)候,越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)“十六字方針”,聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、深化國(guó)企改革、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等問(wèn)題,動(dòng)員和組織省市縣三級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,深入調(diào)查研究,廣泛討論協(xié)商,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要抓住法治江西建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,突出社會(huì)公正、社會(huì)誠(chéng)信、社會(huì)秩序三個(gè)關(guān)鍵,深入調(diào)研和協(xié)商建言,努力多出實(shí)招、多謀良策。要堅(jiān)持以人為本、履職為民,圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問(wèn)題,敢于講真話,敢于提出批評(píng),積極推動(dòng)民生改善,更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。這里要強(qiáng)調(diào)的是,今年是“”規(guī)劃收官之年,要把建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)放在“十三五”規(guī)劃編制上,提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見建議,更好地幫助黨委、政府科學(xué)決策、民主決策,切實(shí)發(fā)揮智囊團(tuán)、人才庫(kù)的重要作用。
第三,大力推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見》,在履職全過(guò)程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主,使政協(xié)協(xié)商民主過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程,成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程。要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮,科學(xué)制定協(xié)商計(jì)劃,在議題選擇、實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中廣泛聽取意見,讓社會(huì)各界人士和更多基層群眾參與進(jìn)來(lái)。要加強(qiáng)制度化,進(jìn)一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果,不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學(xué)化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會(huì)主義協(xié)商民主體系中的一個(gè)重要方面,處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商的關(guān)系,加強(qiáng)銜接配合,密切溝通聯(lián)系,共同推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四,不斷凝聚大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的力量。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大正能量。要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作,積極引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對(duì)外交往和聯(lián)絡(luò)活動(dòng),加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外同胞的交流,積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋,不斷促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作,加強(qiáng)同各方面人士包括新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系溝通,及時(shí)反映各方面的利益訴求,通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道,不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,引導(dǎo)各方面正確對(duì)待改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整,努力培育理性、包容、平和的社會(huì)心態(tài),最大限度地減少不和諧因素,增加和諧因素。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步做好政協(xié)工作,離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施,創(chuàng)造良好條件,不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。
第一,高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程,聽取政協(xié)工作匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備,把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)事關(guān)政協(xié)工作的重大問(wèn)題,事先聽取政協(xié)黨組的意見,對(duì)一些重要問(wèn)題的政治協(xié)商,可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能,自覺(jué)接受來(lái)自人民政協(xié)的意見、批評(píng)和建議,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機(jī)制。要推動(dòng)人民政協(xié)參政議政,主動(dòng)出題目、交任務(wù),委托開展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證,完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制。
第二,積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要大力促進(jìn)多黨派合作,尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見、開展活動(dòng)的權(quán)利,為民主黨派和無(wú)黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設(shè)置界別,進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性。要加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè),規(guī)范工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索開展工作的新思路新方式,發(fā)揮好專門委員會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機(jī)制,嚴(yán)把素質(zhì)關(guān),既注重代表性又注重履職能力。要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)委員意識(shí)、珍惜委員榮譽(yù)、維護(hù)委員形象,牢固樹立法治觀念,模范遵守憲法法律,提高履職能力、努力工作,錘煉品行、嚴(yán)于律己,始終如一地承擔(dān)起責(zé)任使命。要結(jié)合深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。
第三,著力營(yíng)造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會(huì)的協(xié)作和配合,建立對(duì)口聯(lián)系和對(duì)口協(xié)商制度,對(duì)政協(xié)專門委員會(huì)工作提供必要的支持和幫助,為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評(píng)和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動(dòng),保證委員各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)受到影響。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳各級(jí)政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)社會(huì)的情況,努力營(yíng)造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。同志們,做好新時(shí)期的人民政協(xié)工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,同心同德、群策群力、務(wù)實(shí)進(jìn)取,不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章,為實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!
要堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,扎扎實(shí)實(shí)地完成黨和人民所賦予的光榮任務(wù)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度,妄圖把西方那一套搬到中國(guó)來(lái)。對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤看法,要理直氣壯地駁斥,及時(shí)有力地回?fù)?。無(wú)論什么時(shí)候,我們都要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不動(dòng)搖。
第二,始終服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革向縱深推進(jìn),各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個(gè)時(shí)候,越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)“十六字方針”,聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、深化國(guó)企改革、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等問(wèn)題,動(dòng)員和組織省市縣三級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,深入調(diào)查研究,廣泛討論協(xié)商,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要抓住法治江西建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,突出社會(huì)公正、社會(huì)誠(chéng)信、社會(huì)秩序三個(gè)關(guān)鍵,深入調(diào)研和協(xié)商建言,努力多出實(shí)招、多謀良策。要堅(jiān)持以人為本、履職為民,圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問(wèn)題,敢于講真話,敢于提出批評(píng),積極推動(dòng)民生改善,更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。這里要強(qiáng)調(diào)的是,今年是“”規(guī)劃收官之年,要把建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)放在“十三五”規(guī)劃編制上,提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見建議,更好地幫助黨委、政府科學(xué)決策、民主決策,切實(shí)發(fā)揮智囊團(tuán)、人才庫(kù)的重要作用。
第三,大力推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見》,在履職全過(guò)程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主,使政協(xié)協(xié)商民主過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程,成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程。要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮,科學(xué)制定協(xié)商計(jì)劃,在議題選擇、實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中廣泛聽取意見,讓社會(huì)各界人士和更多基層群眾參與進(jìn)來(lái)。要加強(qiáng)制度化,進(jìn)一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果,不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學(xué)化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會(huì)主義協(xié)商民主體系中的一個(gè)重要方面,處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商的關(guān)系,加強(qiáng)銜接配合,密切溝通聯(lián)系,共同推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四,不斷凝聚大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的力量。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大正能量。要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作,積極引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對(duì)外交往和聯(lián)絡(luò)活動(dòng),加強(qiáng)與港澳臺(tái)及海外同胞的交流,積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋,不斷促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作,加強(qiáng)同各方面人士包括新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系溝通,及時(shí)反映各方面的利益訴求,通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道,不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,引導(dǎo)各方面正確對(duì)待改革發(fā)展帶來(lái)的利益格局調(diào)整,努力培育理性、包容、平和的社會(huì)心態(tài),最大限度地減少不和諧因素,增加和諧因素。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步做好政協(xié)工作,離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施,創(chuàng)造良好條件,不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。
第一,高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程,聽取政協(xié)工作匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備,把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)事關(guān)政協(xié)工作的重大問(wèn)題,事先聽取政協(xié)黨組的意見,對(duì)一些重要問(wèn)題的政治協(xié)商,可以委托政協(xié)黨組實(shí)施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能,自覺(jué)接受來(lái)自人民政協(xié)的意見、批評(píng)和建議,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機(jī)制。要推動(dòng)人民政協(xié)參政議政,主動(dòng)出題目、交任務(wù),委托開展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證,完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制。
第二,積極支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要大力促進(jìn)多黨派合作,尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見、開展活動(dòng)的權(quán)利,為民主黨派和無(wú)黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設(shè)置界別,進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性。要加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè),規(guī)范工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索開展工作的新思路新方式,發(fā)揮好專門委員會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機(jī)制,嚴(yán)把素質(zhì)關(guān),既注重代表性又注重履職能力。要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)委員意識(shí)、珍惜委員榮譽(yù)、維護(hù)委員形象,牢固樹立法治觀念,模范遵守憲法法律,提高履職能力、努力工作,錘煉品行、嚴(yán)于律己,始終如一地承擔(dān)起責(zé)任使命。要結(jié)合深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。
第三,著力營(yíng)造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會(huì)的協(xié)作和配合,建立對(duì)口聯(lián)系和對(duì)口協(xié)商制度,對(duì)政協(xié)專門委員會(huì)工作提供必要的支持和幫助,為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評(píng)和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動(dòng),保證委員各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)受到影響。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳各級(jí)政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)社會(huì)的情況,努力營(yíng)造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。同志們,做好新時(shí)期的人民政協(xié)工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,同心同德、群策群力、務(wù)實(shí)進(jìn)取,不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章,為實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
3
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們這次會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,4家單位作了交流發(fā)言,大家要相互借鑒、共同提高。下面,講三個(gè)方面意見:
一、提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
這一制度植根于中國(guó)歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng),發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國(guó)特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動(dòng)×加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排,人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們這次會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國(guó)歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng),發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國(guó)特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動(dòng)×加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
加強(qiáng)自身建設(shè)有成效,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向,全面加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來(lái),通過(guò)開展“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營(yíng)造“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍,大力倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向,著力克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨(dú)特優(yōu)勢(shì),中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管用。我們要切實(shí)增強(qiáng)制度自信,把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時(shí)代×政協(xié)工作的新?lián)?dāng)新作為。
二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的正確方向。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出,“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是具有中國(guó)特色的制度安排”,這是對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?;仡櫄v史,從新中國(guó)成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán),到1954年第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開后人民政協(xié)不再代行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式,到新時(shí)代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的新定位,人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化和豐富。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實(shí)到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命?!叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”,“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”,“人民政協(xié)要以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題為工作重點(diǎn)”,“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起,就將政治協(xié)商作為主要職能,后來(lái)又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述,既涵蓋這三大職能,又提出新的重要要求。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞黨委政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn),廣集良策促進(jìn)決策優(yōu)化,廣聚共識(shí)推動(dòng)決策實(shí)施,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合×實(shí)際,以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系,更好地將政治組織的制度優(yōu)勢(shì)、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢(shì)、新型政黨的制度優(yōu)勢(shì)、凝聚共識(shí)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)新時(shí)代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機(jī)與活力。
強(qiáng)調(diào)做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,要“把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識(shí),擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出貢獻(xiàn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)在新時(shí)代的使命任務(wù)。具體到×,無(wú)論是落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,無(wú)論是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型,還是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)、實(shí)施“五提”行動(dòng)、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前,我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面,還存在與新時(shí)代新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極結(jié)合起來(lái),以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量,以推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性,以發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國(guó)家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,不斷開創(chuàng)×各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦職責(zé)使命,著力抓好加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞全市中心工作,扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)人民政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。
一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時(shí)代特征,充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn),也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程,在“?!背鎏厣ⅰ皩!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊缴弦妼?shí)效,促進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點(diǎn)。人民政協(xié)要堅(jiān)持議大事、抓大事,緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政,助推黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。要多謀發(fā)展之策,聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,聚焦落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞黨委政府正在謀劃推進(jìn)的重點(diǎn)工作、事關(guān)未來(lái)發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問(wèn)題,深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談,提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議。當(dāng)前,洛陽(yáng)發(fā)展面臨很多機(jī)遇、擁有很多平臺(tái),各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)選題、獻(xiàn)智獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)作為。比如,我們正在規(guī)劃建設(shè)×都市圈,加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,可以圍繞洛濟(jì)、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商,也可以圍繞在對(duì)外交往中如何講好黃河故事、講好×故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé),圍繞群眾的操心事煩心事揪心事,幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,助力保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)和特色,通過(guò)會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督,推動(dòng)黨委政府重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事落到實(shí)處、取得實(shí)效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級(jí)黨委要支持政協(xié)加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,對(duì)明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施,對(duì)協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。要將政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)納入黨委政府工作總體部署,實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系,加強(qiáng)對(duì)協(xié)商成果的跟蹤督辦,確保協(xié)商成果進(jìn)入黨委政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接,有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計(jì)劃時(shí),應(yīng)就協(xié)商議題、時(shí)間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺(tái)。要改進(jìn)和豐富協(xié)商方式,堅(jiān)持專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、提案辦理協(xié)商制度,完善對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商機(jī)制,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商實(shí)效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商,主要工作方式是“搭臺(tái)”,工作主旨是雙向發(fā)力,要聚焦主責(zé)主業(yè),每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動(dòng),向黨委政府提出切實(shí)可行的意見建議。比如,現(xiàn)在從中央到省、市,都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展,與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對(duì)縣級(jí)政協(xié)來(lái)說(shuō),開門就是基層、出門就是群眾,要堅(jiān)持開門協(xié)商,走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位,把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會(huì)治理結(jié)合起來(lái),讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室,搭建開放性履職平臺(tái),推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸,就是很好的探索,要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評(píng)、改進(jìn)工作,是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅(jiān)持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,把民主集中制的優(yōu)勢(shì)運(yùn)用好,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說(shuō)各話,體諒包容、真誠(chéng)協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對(duì)各種意見和批評(píng),只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些,也要聞過(guò)則喜,有則改之、無(wú)則加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。更好凝聚共識(shí),是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作提出的重要要求,是新時(shí)代賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能。全市各級(jí)政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道,匯聚起建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極的強(qiáng)大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線,也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,引導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)時(shí)事政策、中共黨史、新中國(guó)史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、×歷史,樹立正確歷史觀和大局觀,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時(shí)了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動(dòng)態(tài),把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來(lái),求同存異、聚同化異,增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo),推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要畫好凝聚共識(shí)“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士自覺(jué)接受黨的主張、落實(shí)黨的決策部署,同時(shí)支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖?、反映訴求、表達(dá)觀點(diǎn),努力在溝通交流中增進(jìn)理解、贏得共識(shí)。在政協(xié)內(nèi)部,要把凝聚共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動(dòng)中,推動(dòng)建言成果和思想收獲一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí),把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺(jué)行動(dòng)。比如,圍繞推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研,就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會(huì)到黨中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大意義、深遠(yuǎn)影響,提升思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)思想收獲。比如,政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實(shí)事辦理情況,就要進(jìn)一步強(qiáng)化與人民群眾心連心、共命運(yùn)的初心和使命,站在通過(guò)辦好民生實(shí)事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進(jìn)黨心民心交融的高度,切實(shí)增強(qiáng)開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會(huì)各界群眾,要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作,開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動(dòng),更好地傳播共識(shí)、擴(kuò)大共識(shí)。近年來(lái),政協(xié)通過(guò)建立健全談心談話制度、抓好重大專項(xiàng)工作宣講、辦好“委員通道”“提案進(jìn)行時(shí)”等,在凝聚共識(shí)方面取得了積極成效。今后,要針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的問(wèn)題和界別群眾的利益訴求,完善方式方法,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì),探索更多務(wù)實(shí)管用的凝聚共識(shí)的手段和方法。要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫,積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、×關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,拓寬同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等的聯(lián)系交往渠道,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋,不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會(huì)、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國(guó)際朝圣大典等對(duì)外交流平臺(tái)的影響力,在對(duì)外交流中廣泛宣傳×的成就,講好×故事,為×招商引資、招才引智等貢獻(xiàn)力量。把×故事講好講活,不能僅靠愿望,更要靠方法。比如,要把×厚重的歷史文化宣傳好,就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達(dá)、國(guó)際表達(dá)上探索創(chuàng)新,吸引更多年輕人關(guān)注,不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動(dòng)×文化走向世界、在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)文化自信,就要?jiǎng)?chuàng)新文化傳播方式,更好地走出去,不能自?shī)首詷?lè)、自彈自唱。前不久,央視《焦點(diǎn)訪談》欄目以《二里頭遺址,探秘華夏之光》為題,講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果,就是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化歷史文化的現(xiàn)代表達(dá)方式,用群眾容易接受的語(yǔ)言,推進(jìn)考古成果的大眾普及。近年來(lái),我市農(nóng)村×事務(wù)專項(xiàng)治理工作取得明顯成效,但依法依規(guī)做好×、×活動(dòng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級(jí)政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系×界代表人士,充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄒ?guī)范×事務(wù)上的重要作用,堅(jiān)持黨的×工作基本方針,做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,推動(dòng)×治理由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。
要善于創(chuàng)造性開展工作,以新理念新思路新載體,將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實(shí)到位。
要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系界別群眾,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅(jiān)定不移跟黨走;
要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段,增強(qiáng)資政建言的前瞻性精準(zhǔn)性,提升凝聚共識(shí)的針對(duì)性有效性。×師范學(xué)院院長(zhǎng)梁留科同志作為全國(guó)政協(xié)委員,在全國(guó)“兩會(huì)”上發(fā)出不少“×聲音”,得到了國(guó)家有關(guān)部委的關(guān)注和認(rèn)可,就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來(lái)。政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用,寫好委員作業(yè)、答好時(shí)代考卷,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代×政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到,自己多年來(lái)堅(jiān)持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”,這個(gè)“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員,要自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈,不斷錘煉道德品行,養(yǎng)成健康生活情趣,始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé),以自己的模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員新風(fēng)采。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提供強(qiáng)有力的保證。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是成立政協(xié)時(shí)的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)凝聚起做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大合力。
一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,堅(jiān)持黨委常委會(huì)會(huì)議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào)等制度,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查,及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng),帶頭推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)黨組要切實(shí)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。
二要持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)各界人士為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)而共同奮斗的重任。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè),完善各級(jí)政協(xié)黨組織設(shè)置,健全政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會(huì)分黨組等組織體系,強(qiáng)化基層黨組織政治功能,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋,確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮他們?cè)谡我I(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,樹牢“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法的要依紀(jì)依法予以懲戒。
三要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“要重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問(wèn)題”。這“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題在我市政協(xié)工作中也存在,這就需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級(jí)政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè),通過(guò)保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機(jī)制、豐富協(xié)商形式等,真正將專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能作用發(fā)揮出來(lái)。要規(guī)范完善基層政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索建立縣級(jí)政協(xié)專門委員會(huì)聯(lián)合辦公機(jī)制,解決好專委會(huì)“一人委”“兩人委”問(wèn)題,推動(dòng)基層政協(xié)組織建設(shè)與新時(shí)代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費(fèi)等需求,確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺(tái),推動(dòng)提案辦理、委員管理、機(jī)關(guān)辦公等信息化,減輕基層政協(xié)工作負(fù)擔(dān)、提升工作效率。要加強(qiáng)市級(jí)政協(xié)對(duì)縣級(jí)政協(xié)的工作指導(dǎo),強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決好具體問(wèn)題,不斷提升基層政協(xié)工作的針對(duì)性實(shí)效性。
四要不斷改善工作條件。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級(jí)黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問(wèn)題,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會(huì)的溝通協(xié)作,積極參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng),并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要,選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量,加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進(jìn)一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動(dòng)、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,強(qiáng)化工作保障。要廣泛宣傳新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù),宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效,展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)新風(fēng)貌,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,新時(shí)代新使命新征程,人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極、奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇三
我部與工信部聯(lián)合召開農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作推進(jìn)會(huì),有效推動(dòng)相關(guān)各方凝心聚力;與國(guó)機(jī)集團(tuán)簽署合作框架協(xié)議,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于在全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上的講話材料,希望大家喜歡。
今天我們召開全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)“兩會(huì)”、全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會(huì)議精神,按照中央一號(hào)文件以及全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)要求,部署推進(jìn)2022年農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械化展現(xiàn)新作為。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位,在常態(tài)化疫情防控背景下,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展。全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)xx%、提高x個(gè)百分點(diǎn),畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體提升x—x個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好,農(nóng)機(jī)裝備支撐卡點(diǎn)破冰,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面,為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐?!笆奈濉鞭r(nóng)業(yè)機(jī)械化工作實(shí)現(xiàn)了良好開局,亮點(diǎn)紛呈。
(一)抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化,穩(wěn)產(chǎn)保供支撐能力得到新提升。
各地聚焦糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),精心組織重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn),突出抓好機(jī)收減損,著力提升薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,全力抗災(zāi)救災(zāi)。機(jī)收損失率平均降低x個(gè)百分點(diǎn),挽回xx億斤損失;水稻機(jī)械種植率提高x個(gè)百分點(diǎn)以上,超過(guò)xx%;新創(chuàng)建了xx個(gè)基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣;三大主糧機(jī)械化水平再創(chuàng)新高。去年x月河南局部雨澇嚴(yán)重,中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)和xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx余省市緊急捐贈(zèng)xx臺(tái)套水泵及其他物資,千里馳援,極大振奮全系統(tǒng)狠抓糧食生產(chǎn)的精氣神,展現(xiàn)了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
(二)細(xì)化實(shí)化機(jī)械化生產(chǎn)短板需求,農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板實(shí)現(xiàn)新突破。
我部與工信部聯(lián)合召開農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作推進(jìn)會(huì),有效推動(dòng)相關(guān)各方凝心聚力;與國(guó)機(jī)集團(tuán)簽署合作框架協(xié)議,多次召開重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)座談會(huì),組織動(dòng)員各方力量梳理出主要農(nóng)作物、丘陵山區(qū)、重要零部件等領(lǐng)域xx多個(gè)短板弱項(xiàng),加大政策支持引導(dǎo)。xx實(shí)施“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)”“農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升行動(dòng)”,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新“揭榜掛帥”;xx、xx、xx等地推動(dòng)短板農(nóng)機(jī)研發(fā)立項(xiàng)實(shí)施,產(chǎn)學(xué)研推用一體推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。濰柴雷沃、中聯(lián)重機(jī)、一拖等一些頭部企業(yè)顯著加大研發(fā)投入。
(三)落細(xì)落小農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等重大政策實(shí)施,機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。
我部會(huì)同財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施了新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,中央財(cái)政安排xx億元資金,各地加快推進(jìn)政策實(shí)施,做優(yōu)管理服務(wù)細(xì)節(jié),扶持xx萬(wàn)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置機(jī)具xx萬(wàn)臺(tái)(套),其中畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械超過(guò)xx萬(wàn)臺(tái)(套)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼擴(kuò)面增量,報(bào)廢舊機(jī)數(shù)量和受益農(nóng)戶數(shù)量是上年的x倍。扎實(shí)推進(jìn)東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施面積達(dá)xx萬(wàn)畝,較上年增加xx萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助,作業(yè)面積超過(guò)x億畝。推動(dòng)落實(shí)xx億元專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持災(zāi)區(qū)排澇、搶收、播前整地等重點(diǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)服務(wù)。多地立足加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展,因地制宜創(chuàng)設(shè)政策。xx建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、果業(yè)、畜牧業(yè)、中藥材等非糧類農(nóng)機(jī)新技術(shù)示范點(diǎn)xx個(gè),打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及加工裝備技術(shù)示范點(diǎn)xx個(gè)。xx將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和資金轉(zhuǎn)向主要用于丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造,以及實(shí)施農(nóng)機(jī)綜合保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,參保農(nóng)機(jī)達(dá)x萬(wàn)余臺(tái)。xx、xx等地以指定方式擴(kuò)充農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量,增強(qiáng)鑒定工作力量,農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品種類和數(shù)量大幅增長(zhǎng)。
(四)抓主抓重壯大農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈,機(jī)械化生產(chǎn)質(zhì)量和效率取得新提高。
突出農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),牽引農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,精選推介了xx個(gè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”等服務(wù)模式的典型案例,進(jìn)一步強(qiáng)化示范引領(lǐng)。部省兩級(jí)分層分類搭建農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)測(cè)平臺(tái),提高了重要農(nóng)時(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)管理服務(wù)效率。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)取消資格審批改革,簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù),放活了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。部省協(xié)作共同推出xx多名農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”,啟動(dòng)了專業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)行動(dòng),農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才進(jìn)一步壯大。xx列項(xiàng)支持xx個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心xx家。xx投入財(cái)政資金x億元,在全省xx個(gè)產(chǎn)糧大縣開展全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。甘肅持續(xù)開展“一鄉(xiāng)一農(nóng)機(jī)合作社”建設(shè)試點(diǎn),積極發(fā)展以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,合作社完成的機(jī)械化作業(yè)面積占到全省的xx%。
(五)凝心聚力謀劃發(fā)展藍(lán)圖,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的氛圍更加濃厚。
我部組織制定印發(fā)了《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》,凝聚全行業(yè)的智慧,明確了新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的思路目標(biāo)舉措。各地分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)確定“十四五”及xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)任務(wù),梳理短板弱項(xiàng),探索解決路徑。各有關(guān)部委、金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的務(wù)實(shí)管用舉措,給了我們很大支持。地方黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,不少地方主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,支持舉措日益豐富、力度逐漸加大。xx省委省政府啟動(dòng)實(shí)施“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),省政府辦公廳印發(fā)《先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具研制推廣行動(dòng)計(jì)劃》,省財(cái)政安排專門經(jīng)費(fèi),從研發(fā)制造、試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用三方面全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)“機(jī)器換人”。xx將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備納入省委省政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“xx+x”產(chǎn)業(yè)體系,設(shè)立薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)研發(fā)攻關(guān)專項(xiàng),啟動(dòng)實(shí)施“五良”融合產(chǎn)業(yè)宜機(jī)化改造項(xiàng)目,投入資金x.x億元。xx布局建設(shè)智慧智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地,實(shí)施“千社工程”,開展“以機(jī)宜地”和果菜茶園宜機(jī)化改造試點(diǎn),投入資金近x.x億元。
20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得良好成績(jī),是黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級(jí)黨委政府大力推進(jìn)、各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與相關(guān)部門單位團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是農(nóng)機(jī)化戰(zhàn)線全體同志埋頭苦干的結(jié)果。在此,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,向各地黨委政府、各有關(guān)部門表示感謝,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)機(jī)化工作一線的干部職工、科技工作者和廣大農(nóng)機(jī)手表示親切的慰問(wèn)!
二、切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的緊迫感責(zé)任感。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一條清晰的主線,就是機(jī)械對(duì)人力畜力的持續(xù)替代。沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記對(duì)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“十四五”時(shí)期,三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了新的更高要求。
(一)從保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給方面看。
經(jīng)過(guò)不懈努力,農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機(jī)械動(dòng)力,進(jìn)入了機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段。但農(nóng)業(yè)機(jī)械化在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同品種、不同環(huán)節(jié)上的發(fā)展還不平衡不充分,重要農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)、重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)等方面有的還跟不上。比如,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合尚不夠全面,雙季稻區(qū)水稻栽植、甘蔗收獲等機(jī)械化水平還很低,畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也不高,農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)能力還有不足,機(jī)械化減損保質(zhì)還有潛力等。因此,我們要正視差距,樹立大食物觀,著眼為各類食物生產(chǎn)提供裝備保障,緊盯短板薄弱環(huán)節(jié),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)支持保障好國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
(二)從提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力方面看。
農(nóng)機(jī)裝備是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)技術(shù)集成和大規(guī)模應(yīng)用的重要載體,具有人工沒(méi)有的優(yōu)勢(shì),能夠顯著提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,能夠有效支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和競(jìng)爭(zhēng)力具有不可替代的作用,還能產(chǎn)生巨大的環(huán)境生態(tài)效益。目前,我國(guó)已成為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造和使用大國(guó),能夠生產(chǎn)xx多種產(chǎn)品。但大而不強(qiáng)、多而不優(yōu),部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人,部分高端機(jī)具主要依賴進(jìn)口,國(guó)產(chǎn)機(jī)具多為中低端產(chǎn)品,部分領(lǐng)域、環(huán)節(jié)或地區(qū)“無(wú)機(jī)可用”“無(wú)好機(jī)用”問(wèn)題依然存在,有些還十分明顯。比如,大豆玉米帶狀復(fù)合種植專用機(jī)械、園藝和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、高端智能農(nóng)機(jī)裝備都有不足,適應(yīng)南方丘陵山區(qū)的小型小眾機(jī)械還相對(duì)缺乏等等。因此,我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求精準(zhǔn)補(bǔ)上農(nóng)機(jī)裝備短板,把農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的作用全面地、充分地發(fā)揮出來(lái)。
(三)從促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接方面看。
“機(jī)器替代+主體轉(zhuǎn)換”將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)方案。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展直接推動(dòng)農(nóng)民合作社及其他農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展,進(jìn)而有效帶動(dòng)小農(nóng)戶共同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這當(dāng)中的xx.x萬(wàn)個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織已成為發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的引擎力量,在促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、開展跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、發(fā)展綜合農(nóng)事服務(wù)等方面發(fā)揮了不可替代重要作用,展現(xiàn)出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“機(jī)械化部隊(duì)”的面貌。但是,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織布局不均衡,服務(wù)半徑和能力參差不齊,尤其是搶烘搶排搶灌等應(yīng)急救災(zāi)能力薄弱;農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織帶頭人、農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)紀(jì)人等人才缺乏,農(nóng)機(jī)存放、維修以及機(jī)械化育秧、烘干等設(shè)施用地難、發(fā)展慢等問(wèn)題,在一些地區(qū)仍然突出。因此,我們要著眼更好解決“誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地”問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織及能力建設(shè),有力促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
(四)從拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間方面看。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,大幅度減輕了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度,有效解放了勞動(dòng)力,把更多的小農(nóng)戶從細(xì)碎的土地經(jīng)營(yíng)中釋放出來(lái),轉(zhuǎn)向比較效益更高的多種經(jīng)營(yíng)和二三產(chǎn)業(yè),拓展家庭經(jīng)營(yíng)和務(wù)工就業(yè)渠道,增加經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入。農(nóng)業(yè)機(jī)械化還帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大,培育創(chuàng)造出近xx億元農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng),全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員近xx萬(wàn)人,成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一支重要力量。但農(nóng)機(jī)化發(fā)展還不全面,機(jī)器換人的空間還很大。比如,我國(guó)丘陵山區(qū)耕地面積x億多畝,占耕地總面積的三成左右,其中有一半沒(méi)有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,存在很大的棄耕撂荒風(fēng)險(xiǎn),本可以增產(chǎn)增收的特色產(chǎn)業(yè)可能就會(huì)凋敝。再如,農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平還不高,通過(guò)加工增值助力農(nóng)民增收還大有文章可做。
又如,沒(méi)有機(jī)械化,傳統(tǒng)的間套作增產(chǎn)模式就會(huì)消失,亟待推廣的大豆玉米帶狀復(fù)合種植、橘園種豆模式等就難以發(fā)展起來(lái)。因此,我們要在大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加快推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,助力驅(qū)動(dòng)丘陵山區(qū)更多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從傳統(tǒng)種植業(yè)轉(zhuǎn)向高效特色產(chǎn)業(yè),從土地、養(yǎng)殖場(chǎng)里轉(zhuǎn)移到比較效益更高的產(chǎn)業(yè);要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化,延展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,拓展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)增收渠道和空間;要注重適宜間套作農(nóng)藝措施的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新,讓我國(guó)歷史悠久的傳統(tǒng)增產(chǎn)模式煥發(fā)新生,在促進(jìn)“多種一畝是一畝、多種一季是一季”中擴(kuò)大農(nóng)民收入增長(zhǎng)空間。
總之,新形勢(shì)新要求,責(zé)任大,任務(wù)重,難度高。唐仁健部長(zhǎng)指出,對(duì)農(nóng)機(jī)的需求,正由部分品種生產(chǎn)的局部需求,轉(zhuǎn)變?yōu)榉N養(yǎng)加全鏈條的需求,從非剛性需求轉(zhuǎn)變?yōu)殡x不開、還要好的剛性需求。我們要充分認(rèn)識(shí)到,在新發(fā)展階段加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,直接關(guān)系到地能不能種、有沒(méi)有人種,是必須干好的大事要事,不是可有可無(wú)、錦上添花的事。新征程上,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任感、使命感,堅(jiān)決扛起推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任,發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神,提升做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的能力水平,高質(zhì)量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要旗幟鮮明講政治。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是黨和人民的事業(yè),關(guān)系“國(guó)之大者”。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)深悟透、用活用好習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述以及關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的重要指示批示精神,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,主動(dòng)站在全局和戰(zhàn)略的高度想問(wèn)題、辦事情,一切工作從抓的導(dǎo)向、力度到抓的方式方法,都要體現(xiàn)政治性,著力提升農(nóng)機(jī)化業(yè)務(wù)工作的政治效果。
二要求真務(wù)實(shí)強(qiáng)作風(fēng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是大戰(zhàn)略,也是精細(xì)活,必須要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬全局、操作中精細(xì)得當(dāng)?!丁笆奈濉比珖?guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》對(duì)今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作作了全面部署,各地要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。在確定目標(biāo)任務(wù)時(shí),要同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、已有工作基礎(chǔ)相協(xié)同;在確定技術(shù)路線時(shí),要與區(qū)域資源氣候條件、地形地貌相匹配,分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)找到適合當(dāng)?shù)厍闆r和農(nóng)民需要的模式路徑、機(jī)制辦法。對(duì)當(dāng)務(wù)之急,要立說(shuō)立行、緊抓快辦,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉;對(duì)長(zhǎng)期任務(wù),要保持戰(zhàn)略定力和耐心,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,滴水穿石,久久為功。
三要?jiǎng)?lì)精圖治提能力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化橫跨農(nóng)工兩大領(lǐng)域,對(duì)干部的綜合素質(zhì)能力要求很高。我們的干部一定要在專業(yè)上力求一專多能,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、厚實(shí)理論功底,不僅要懂專業(yè)、知農(nóng)時(shí)、識(shí)五谷,還得多學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等相關(guān)知識(shí),這樣才能成為行家里手、工作得心應(yīng)手。在視野上做到點(diǎn)面兼顧,既要突出重點(diǎn)加快補(bǔ)上短板,又要統(tǒng)籌全局協(xié)調(diào)協(xié)同有關(guān)方面,同心同向推進(jìn)農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展。在工作上加強(qiáng)調(diào)查研究、找準(zhǔn)有效抓手,多吸取基層農(nóng)民群眾的經(jīng)驗(yàn)做法,多聽取農(nóng)機(jī)企業(yè)和科技工作者等方面的真知灼見;用好“一大一小”農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、全程機(jī)械化示范縣、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合試驗(yàn)基地等平臺(tái),示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展;抓好農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等載體,把小農(nóng)戶引入農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道;發(fā)揮好各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制或?qū)0嗟茸饔?,推?dòng)各項(xiàng)工作協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)落地、見到實(shí)效。
三、突出抓好2022年農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)工作。
今年是黨的二十大召開之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)定糧食面積,大力擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn),提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。中央一號(hào)文件對(duì)提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平作出專門部署?!墩ぷ鲌?bào)告》將“提高農(nóng)機(jī)裝備水平”作為2022年政府工作任務(wù)。全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會(huì)議要求,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加強(qiáng)耕地整備建設(shè)和宜機(jī)化改造,加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā),創(chuàng)新適應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的品種和技術(shù)模式。全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議明確了糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民增收穩(wěn)勢(shì)頭提后勁“四穩(wěn)四提”的工作布局,強(qiáng)調(diào)切實(shí)打牢種子耕地農(nóng)機(jī)基礎(chǔ),加力推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板。
這一系列決策部署,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化寄予厚望,為做好全年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作指明了方向,提出了要求,我們要深刻領(lǐng)會(huì)貫徹、認(rèn)真抓好落實(shí)。概括起來(lái)說(shuō),就是要緊貼實(shí)際需求加快推進(jìn)適用型的農(nóng)業(yè)機(jī)械化,緊盯為各類食物生產(chǎn)提供裝備支撐,加快農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板,加快機(jī)械化與農(nóng)藝制度、智能信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)田建設(shè)相融合,強(qiáng)化糧食生產(chǎn)、大豆油料擴(kuò)種、設(shè)施農(nóng)業(yè)等“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)具裝備保障,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展,提升農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用水平,有力支撐“四穩(wěn)四提”,為牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,做出實(shí)打?qū)嵉霓r(nóng)機(jī)貢獻(xiàn)。具體要突出抓好以下七方面工作。
(一)狠抓重要農(nóng)時(shí)糧食機(jī)械化生產(chǎn)。
要緊盯重要農(nóng)時(shí)。及早組織發(fā)布對(duì)接農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)供需信息,做好機(jī)具保障、維修服務(wù)、優(yōu)先優(yōu)惠用油等工作,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度與農(nóng)情數(shù)據(jù)銜接會(huì)商;會(huì)同有關(guān)部門做好跨區(qū)作業(yè)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)、作業(yè)秩序維護(hù)、突發(fā)事件處置等工作,保障作業(yè)車輛及時(shí)順暢轉(zhuǎn)移、安全高效作業(yè)。要狠抓機(jī)收減損。強(qiáng)化減損就是增產(chǎn)意識(shí),廣泛開展大宣傳、大培訓(xùn)、大比武活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手隊(duì)伍管理和指導(dǎo),提升收獲機(jī)械裝備質(zhì)量和性能,確保正常作業(yè)條件下糧食機(jī)收損失率全面控制在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),挽回一斤是一斤。要加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)。制定應(yīng)急方案,增加應(yīng)急機(jī)具儲(chǔ)備,加強(qiáng)機(jī)手救災(zāi)防災(zāi)技能培訓(xùn),確保遇到災(zāi)情農(nóng)機(jī)調(diào)得出、用得上,兜住機(jī)械化生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要推廣綠色增效技術(shù)。提質(zhì)擴(kuò)面實(shí)施好東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)完成xx萬(wàn)畝年度目標(biāo)任務(wù),廣泛推行秸稈覆蓋免少耕播種作業(yè),實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和黑土地保護(hù)利用雙贏;完成耕地深松整地x億畝,有效提升地力。要大力提升水稻機(jī)械化種植水平。水稻機(jī)械化栽種水平低是三大主糧機(jī)械化生產(chǎn)的最大短板,今年要開展南方水稻機(jī)械化種植專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng),主推機(jī)械化移栽,突出“為機(jī)育秧”,發(fā)展機(jī)械化育插秧社會(huì)化服務(wù),加快補(bǔ)齊水稻機(jī)種短板。
(二)奮力保障大豆和油料擴(kuò)種機(jī)具供給。
大面積推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植,提升糧油綜合生產(chǎn)能力,保障實(shí)用高效種管收作業(yè)機(jī)具供給是關(guān)鍵。要全力支撐大豆玉米帶狀符合種植。立足現(xiàn)有機(jī)型因地制宜抓好機(jī)具適配改造,做好改造配件協(xié)調(diào)供應(yīng);積極組織和支持科研單位、農(nóng)機(jī)企業(yè)開展跨帶收獲機(jī)、雙系統(tǒng)收獲機(jī)等新型專用機(jī)具研發(fā)攻關(guān),推動(dòng)機(jī)具試制試驗(yàn)、改進(jìn)熟化。要著力提高油菜機(jī)械化水平。選育生育期更短的油菜品種,推進(jìn)解決冬閑田種植油菜茬口緊張問(wèn)題,發(fā)展輕簡(jiǎn)化機(jī)直播與支持示范應(yīng)用機(jī)移栽并舉,因地制宜推廣分段機(jī)收、聯(lián)合機(jī)收作業(yè)方式,切實(shí)提升油菜機(jī)播、機(jī)收率。要加快先進(jìn)適用裝備推廣應(yīng)用。加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策支持力度,對(duì)暫時(shí)無(wú)法鑒定的復(fù)合種植專用的播種、植保、收獲等創(chuàng)新產(chǎn)品,采用新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)方式予以支持,加強(qiáng)機(jī)具質(zhì)量與作業(yè)效果跟蹤評(píng)價(jià),加快把好產(chǎn)品推出來(lái)、用起來(lái)。要做好機(jī)具作業(yè)社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)油菜、花生、大豆等油料作物播種、收獲作業(yè)服務(wù)供需對(duì)接,組織開展跨區(qū)作業(yè)、生產(chǎn)托管等社會(huì)化服務(wù),抓好油料作物機(jī)收減損。
(三)著力支持現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
我國(guó)耕地資源主要用于口糧,草原和水域面積也有限,提高重要副食品供給能力只能更多走現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)的路子;滿足“菜籃子”產(chǎn)品等多樣化消費(fèi)需求,更多只能在發(fā)展設(shè)施種養(yǎng)、提升土地生產(chǎn)效率上想更多辦法。而設(shè)施裝備是現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐。要強(qiáng)化裝備供給。加快研發(fā)推廣適宜適用的設(shè)施種植養(yǎng)殖裝備,加快推進(jìn)育秧育苗中心、烘干冷儲(chǔ)中心、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施大棚的建設(shè),加快自動(dòng)飼喂、廢棄物處理、環(huán)境控制、屠宰加工、軌道運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)裝備的推廣應(yīng)用。要強(qiáng)化政策扶持。加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策對(duì)現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)成套設(shè)施裝備的支持力度,推行先建后補(bǔ),引導(dǎo)有意愿的地方建設(shè)智慧農(nóng)牧漁場(chǎng),加快組織制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,委托有資質(zhì)的第三方開展技術(shù)指導(dǎo)、驗(yàn)收、抽查,擴(kuò)大政策實(shí)施面、受益面。要強(qiáng)化示范引導(dǎo)。啟動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建,推出一批先導(dǎo)區(qū)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技示范基地等平臺(tái),遴選推出一批先進(jìn)適用裝備和標(biāo)準(zhǔn)化模式,開展設(shè)施設(shè)備、專用品種、高效生產(chǎn)管理和種植、養(yǎng)殖技術(shù)的集成示范,加快先進(jìn)適用設(shè)施種養(yǎng)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。
(四)大力推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
丘陵山區(qū)如果不能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,就會(huì)有很多地沒(méi)法種,有不少重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)沒(méi)人去干,國(guó)家糧食安全就會(huì)出問(wèn)題。丘陵山區(qū)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的最大區(qū)域短板,必須下大力氣推進(jìn)。要增加適用機(jī)具供給,推動(dòng)丘陵山區(qū)通用動(dòng)力機(jī)械裝備及特色作物生產(chǎn)、特色養(yǎng)殖需要的高效專用農(nóng)機(jī)研發(fā),將更多符合條件的產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備納入補(bǔ)貼范圍、加大補(bǔ)貼力度。要推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造。加大對(duì)農(nóng)田宜機(jī)化改造的技術(shù)指導(dǎo),做好《丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造技術(shù)規(guī)范》宣貫,制定完善《丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造評(píng)價(jià)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),遴選發(fā)布一批典型案例,強(qiáng)化示范引領(lǐng)。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作,積極推進(jìn)地方政府債券和有關(guān)資金支持開展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造。要推動(dòng)農(nóng)作物和果園茶園種植標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,推動(dòng)種植品種模式、果園茶園建設(shè)改造等與機(jī)械化作業(yè)相適應(yīng),研究制定機(jī)械化生產(chǎn)農(nóng)藝規(guī)范,加快適用農(nóng)機(jī)裝備示范推廣。
(五)啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)。
按照我部與工信部聯(lián)合召開的農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作推進(jìn)會(huì)部署要求,抓緊啟動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)。要編制行動(dòng)方案。以分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)研究為抓手,緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,全面摸清農(nóng)業(yè)機(jī)械短板,編制國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)方案,做好銜接,加快短板機(jī)具項(xiàng)目化清單化工作,尤其是要突出丘陵山區(qū)、大豆玉米帶狀復(fù)合種植、設(shè)施種養(yǎng)殖、林下種植等專用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)布局。要強(qiáng)化支持保障。加大專用農(nóng)機(jī)裝備標(biāo)準(zhǔn)及大綱制修訂力度,加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策支持力度,促進(jìn)補(bǔ)短板攻關(guān)成果和創(chuàng)新產(chǎn)品高效轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查、農(nóng)機(jī)投訴監(jiān)督等工作,把嚴(yán)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣應(yīng)用質(zhì)量關(guān)。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,動(dòng)員有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)企業(yè)共同參與,把好產(chǎn)品制造質(zhì)量關(guān)。要啟動(dòng)“一大一小”先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。支持若干省開展大型大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備和丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè),創(chuàng)新搭建農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定及試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)公共平臺(tái),探索構(gòu)建自主可控、安全可靠、填白補(bǔ)缺、進(jìn)中求好的國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)供應(yīng)體系,創(chuàng)造良好應(yīng)用場(chǎng)景和政策環(huán)境,做出做大應(yīng)用市場(chǎng),加速技術(shù)迭代成熟。
(六)加力推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提質(zhì)增效。
要因地制宜推進(jìn)農(nóng)機(jī)區(qū)域性服務(wù)中心建設(shè),推廣以“全程機(jī)械化”為牽引的多樣化服務(wù)模式,加強(qiáng)救災(zāi)防災(zāi)專用農(nóng)機(jī)裝備儲(chǔ)備,提升農(nóng)機(jī)應(yīng)急搶收搶種搶烘及排澇抗旱服務(wù)能力,廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和快速精準(zhǔn)開展抗災(zāi)救災(zāi)。要深入開展專業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)行動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”作用,重點(diǎn)圍繞大豆玉米帶狀復(fù)合種植、機(jī)收減損等關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)開展田間操作實(shí)訓(xùn),提高機(jī)手作業(yè)服務(wù)能力。要推動(dòng)搭建農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái),以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,強(qiáng)化作業(yè)組織調(diào)度,探索實(shí)時(shí)測(cè)產(chǎn),并依托大數(shù)據(jù)支持,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)模式,完善農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系,為農(nóng)機(jī)手提供便捷高效的服務(wù)。
(七)全力打好“全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”農(nóng)機(jī)安全整治收官之戰(zhàn)。
要強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)精細(xì)化監(jiān)管,推廣“柳堡模式”,因地制宜將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作納入基層網(wǎng)格化管理,與鄉(xiāng)村治理積分制、清單制工作有機(jī)銜接。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)制度改革,采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,提高檢驗(yàn)率。要深入實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,加快老舊拖拉機(jī)和收獲、插秧、植保、脫粒等機(jī)械淘汰升級(jí),持續(xù)改善農(nóng)機(jī)安全性能狀態(tài)。要啟動(dòng)開展新一輪“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,會(huì)同應(yīng)急管理部門完善創(chuàng)建條件,改進(jìn)創(chuàng)建辦法,高質(zhì)量推出一批示范市(縣)。要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)駕駛行為,會(huì)同公安部門加大執(zhí)法力度,推動(dòng)各地于2022年底對(duì)沒(méi)有農(nóng)田作業(yè)功能的拖拉機(jī)停止核發(fā)牌證,扎實(shí)推進(jìn)變型拖拉機(jī)清零工作。
當(dāng)前,春耕春播已從南到北陸續(xù)展開。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用,迅速掀起農(nóng)機(jī)春耕春播熱潮,突出抓好大豆玉米帶狀復(fù)合種植、冬小麥春季田管、早稻育插秧機(jī)械化作業(yè)服務(wù),全力以赴打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。要提前動(dòng)員有關(guān)生產(chǎn)主體和農(nóng)機(jī)企業(yè),做好人員培訓(xùn)、機(jī)具準(zhǔn)備檢修、維修配件供應(yīng)等工作。要積極開展形式多樣的科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)地驗(yàn)證、觀摩培訓(xùn)活動(dòng),大力推廣新裝備新技術(shù)。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高機(jī)手安全意識(shí),消除事故隱患,做好事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作,同時(shí)注重落實(shí)防疫措施,保障好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過(guò)各項(xiàng)扎實(shí)有效的工作,確保春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)高效、高質(zhì)、安全,為奪取夏糧豐收提供機(jī)械化保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇四
“治國(guó)經(jīng)邦,人才為急”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須把人才振興放在更加突出、更加重要的位置。日前,中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加速推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出“促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)?!兑庖姟芬怀?,無(wú)疑預(yù)示著,農(nóng)村人才振興將迎來(lái)重大利好。各級(jí)黨委作為“一線指揮部”,必須精確靶向、精細(xì)導(dǎo)向、精準(zhǔn)定向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村引才、育才、用才優(yōu)勢(shì),激活鄉(xiāng)村人才“一池春水”,善用人才“金鑰匙”,開啟發(fā)展“金鎖石”。
精確引才“靶向”,不能“撿到籃子里都是菜”。鄉(xiāng)村振興是一篇“大文章”,需要各類人才來(lái)書寫。各級(jí)組織、人事部門在廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才時(shí),應(yīng)充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和所處階段的差異、鄉(xiāng)村性質(zhì)及發(fā)展定位的不同,推進(jìn)引才工作趨于科學(xué)化、差異化、精確化,從實(shí)際出發(fā),緊扣當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的需求,明確引才重點(diǎn),明晰引才重心,遴選人才堅(jiān)持以“缺什么引什么”“用什么招什么”為政策的根本遵循,不一味追求“高精尖缺”、只看“帽子”不看“里子”,徹底規(guī)避“引來(lái)的用不上、能用的沒(méi)引來(lái)”的尷尬局面?!靶雍喜缓线m,腳最清楚”,政府的引才工程做得怎么樣,應(yīng)該把“話筒”交給用人單位、基層群眾,多走訪幾人、多調(diào)查幾戶,最終把那些群眾口碑好、政治素養(yǎng)優(yōu)、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才“引進(jìn)來(lái)”“選出來(lái)”“護(hù)起來(lái)”“推上去”。
一樹百獲者,人也”“十年樹木,百年樹人”,打好鄉(xiāng)村振興“持久戰(zhàn)”,就要涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界,拋棄一時(shí)利益和局部利益,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,人才培養(yǎng)不是一項(xiàng)“立竿見影”的工程,來(lái)不得半點(diǎn)急功近利,要?jiǎng)?chuàng)新人才培育模式,構(gòu)建“人人成才、人人發(fā)展”的開發(fā)機(jī)制,才能既培養(yǎng)出高精尖缺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“頂天”人才,又培養(yǎng)出“土專家”“田秀才”等“立地”人才。
精準(zhǔn)用才“定向”,確保“以人才優(yōu)勢(shì)促發(fā)展”?!膀E馬能歷險(xiǎn),犁田不如牛;
豎車能載重,渡河不如舟”。人盡其才、才盡其用,關(guān)鍵在知人善任,各級(jí)黨委要同步繪制“產(chǎn)業(yè)地圖”與“人才地圖”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)與人才要素精準(zhǔn)匹配、崗位“缺口”和就業(yè)技能精準(zhǔn)對(duì)接,讓“田秀才”“土專家”“創(chuàng)業(yè)先鋒”“致富能手”等能工巧匠各守其位、各司其職、各盡其職。組織部門要練就“慧眼”,不斷增強(qiáng)觀察力、辨別力和預(yù)見力,在激蕩紛紜中冷靜觀察,在復(fù)雜實(shí)踐中望聞問(wèn)切,建立鄉(xiāng)土人才庫(kù),充分發(fā)揮人才考核管理制度指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用,努力營(yíng)造公正客觀、崇尚創(chuàng)新、容錯(cuò)糾錯(cuò)的良好氛圍,進(jìn)一步激勵(lì)廣大人才擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭(zhēng)先。
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
傳達(dá)貫徹省委和長(zhǎng)春市委政協(xié)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,研究部署新階段我市人民政協(xié)工作。開好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化,推動(dòng)我市政協(xié)工作再上新臺(tái)階,具有十分重要的意義。
下面,我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作講三點(diǎn)意見:
一、要高度重視新形勢(shì)下人民政協(xié)工作。
人民政協(xié)是我國(guó)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者,社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者,擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。
2006。
年
2
月,中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》。
(
中發(fā)〔。
2006。
〕
5
號(hào)
)
這是以胡錦濤同志為總書記的中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)這一綱領(lǐng)性文件從政治、全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)做好政協(xié)工作的重大意義。
搞好政協(xié)工作,發(fā)揮政協(xié)作用,有利于使各民主黨派的意見和主張?jiān)谡紊钪械玫匠浞直磉_(dá);有利于吸收各民族、各團(tuán)體、各階層、各方面人士參與國(guó)是;有利于廣開言路、集思廣益,尊重多數(shù)、照顧少數(shù),維護(hù)最廣大群眾的根本利益;有利于拓寬民主渠道,豐富民主形式,擴(kuò)大市民有序地參與政治,為廣大市民依法議事、求實(shí)治市提供可靠的制度保障
人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運(yùn)用好,有利于促進(jìn)不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事,進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,為我市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
人民政協(xié)匯聚了各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的英才,有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問(wèn)題,提出有份量的意見和建議,為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友,在招商引資等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)政協(xié)工作,有利于團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動(dòng)者、建設(shè)者,激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力,和衷共濟(jì)求發(fā)展,齊心協(xié)力促振興。
二、要積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化。
推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神,支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序,完善工作機(jī)制,確保政協(xié)履行好職能。
人民政協(xié)的政治協(xié)商,是我國(guó)社會(huì)主義民主的重要形式特別是新形勢(shì)下,政治協(xié)商是推進(jìn)科學(xué)民主決策、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)市委和政府作為政治協(xié)商的主體,要切實(shí)按照中央和省委及長(zhǎng)春市委的要求,堅(jiān)持主動(dòng)協(xié)商、及時(shí)協(xié)商,真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序要明確協(xié)商原則切實(shí)做到“三在前”、“三在先”,即:各級(jí)黨委、政府在決定重大問(wèn)題時(shí)都要在政協(xié)進(jìn)行民主協(xié)商,而且要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃要先協(xié)商后決策,對(duì)重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題要先協(xié)商后決定,制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請(qǐng)審議要充實(shí)協(xié)商內(nèi)容緊緊圍繞黨委、政府重大決策、工作重點(diǎn)、重要改革方案和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商要完善協(xié)商形式形成政協(xié)全委會(huì)議集中協(xié)商、常委會(huì)議專題協(xié)商、主席會(huì)議及時(shí)協(xié)商、專委會(huì)對(duì)口協(xié)商的格局要完善協(xié)商程序市委要根據(jù)年度工作重點(diǎn)或政協(xié)黨組提出的建議,及時(shí)研究確定政協(xié)的協(xié)商議題,制定協(xié)商工作具體方案政協(xié)黨組要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)協(xié)商活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署對(duì)各界人士在協(xié)商活動(dòng)中提出的意見和建議,要認(rèn)真綜合整理并及時(shí)報(bào)送各級(jí)各部門要圍繞協(xié)商議題及時(shí)通報(bào)情況,提供材料,聽取意見對(duì)政協(xié)報(bào)送的意見和建議,要認(rèn)真研究處理,積極采納落實(shí)
市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責(zé)任感和使命感,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。各級(jí)各部門要認(rèn)真聽取來(lái)自政協(xié)的意見、批評(píng)和建議,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后,要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要?jiǎng)恿?,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項(xiàng)目和重要工作的實(shí)施,重點(diǎn)抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上,黨委政府要定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和重要情況,并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上,黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人民政協(xié)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上,黨政有關(guān)部門要及時(shí)將處理情況通過(guò)政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個(gè)人。政協(xié)要在加強(qiáng)民主監(jiān)督中促進(jìn)和諧,多做“通筋活絡(luò)”的工作,對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府高度關(guān)注的問(wèn)題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對(duì)制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評(píng)、提出建議,促進(jìn)“中梗阻”、“攔路虎”等問(wèn)題的解決,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議,切實(shí)做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用,選好調(diào)研題目,搞好咨詢論證,提高調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。要真實(shí)反映社情民意,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件,了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻(xiàn)策,從關(guān)心九臺(tái)發(fā)展的大局出發(fā),積極反映社情民意,各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn),在招商引資、項(xiàng)目開發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議,與市委、市政府一道共同謀劃好九臺(tái)未來(lái)的發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證,也是政協(xié)工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。各級(jí)各部門要高度重視政協(xié)工作,努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。
市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)把政協(xié)工作納入總體布局,擺上重要位置,著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作市委常委會(huì)每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報(bào),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問(wèn)題市委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓政協(xié)工作,市委和政府都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)工作對(duì)政協(xié)重要建議案或調(diào)研報(bào)告,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,責(zé)成有關(guān)部門搞好督辦落實(shí)要堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)議制度,向委員通報(bào)情況并聽取委員發(fā)言制度,健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會(huì)議的制度政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和其他重要會(huì)議,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要主動(dòng)與政協(xié)委員和各界人士交朋友,溝通情況,增進(jìn)感情,班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助
政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重要責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實(shí)到政協(xié)的工作中去,努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的,必須增強(qiáng)政治責(zé)任感,帶頭遵守黨的紀(jì)律,帶頭遵守政協(xié)章程,努力成為做好政協(xié)工作的模范。
各級(jí)各部門要積極主動(dòng)配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動(dòng),為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對(duì)委員參加政協(xié)活動(dòng)要充分理解和支持,從時(shí)間、工作安排上盡可能提供條件。要進(jìn)一步改善政協(xié)機(jī)關(guān)和干部的工作條件,特別是在財(cái)力、物力上給予切實(shí)保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作,為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳力度,不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響,使全黨全社會(huì)更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。
同志們,做好新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作,任重道遠(yuǎn),意義重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為加快九臺(tái)振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天省委召開政協(xié)工作會(huì)議,研究部署新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)人民政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。剛才,強(qiáng)衛(wèi)書記作了重要講話,對(duì)做好全省政協(xié)工作提出了要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我從政府的角度講點(diǎn)意見。
一、全省各級(jí)政協(xié)認(rèn)真履職盡責(zé),為政府改進(jìn)工作發(fā)揮了重要作用。
近年來(lái),全省各級(jí)政協(xié)圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方、匯聚力量、建言獻(xiàn)策,做了大量卓有成效的工作,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
一是積極建言獻(xiàn)策,為政府科學(xué)民主決策發(fā)揮了重要作用。各級(jí)政協(xié)緊緊圍繞全省中心工作,就穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、深化改革開放、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、提高創(chuàng)新能力、建設(shè)生態(tài)文明等事關(guān)全省發(fā)展全局的重大問(wèn)題,深入調(diào)研,廣謀善舉,為政府提供了決策參考。省政協(xié)每年對(duì)《省政府。
工作報(bào)告。
》進(jìn)行認(rèn)真討論,提出了許多寶貴的意見建議。自20xx年政府換屆以來(lái),省政協(xié)提交省政府部門辦理的提案1956件,涉及政府工作的方方面面,為政府科學(xué)民主決策提供了重要參考。
二是廣泛反映社情民意,為民生改善和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。各級(jí)政協(xié)充分發(fā)揮委員代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,注重圍繞群眾增收、就業(yè)保障、城鄉(xiāng)教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)養(yǎng)老等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題深入調(diào)研。20xx年以來(lái),本屆省政協(xié)為省政府提供反映社情民意的建言獻(xiàn)策信息328條,為政府保障和改善民生提供了大量參考建議,一批涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決,為密切政府與人民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
三是履行民主協(xié)商監(jiān)督職能,為政府轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能發(fā)揮了重要作用。各級(jí)政協(xié)通過(guò)召開全委會(huì)、會(huì)和主席會(huì)議,組織委員視察、調(diào)研,通過(guò)提建議和提案等多種形式,不斷充實(shí)政治協(xié)商和民主監(jiān)督內(nèi)容,豐富協(xié)商和監(jiān)督形式,提高了政治協(xié)商和民主監(jiān)督的實(shí)效,有力地推動(dòng)了各級(jí)政府和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一些政協(xié)委員通過(guò)擔(dān)任特約監(jiān)督員、參加行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng),對(duì)政府工作提出了意見和建議,為政府依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能,發(fā)揮了重要的監(jiān)督和推動(dòng)作用。近年來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力,全省上下深入貫徹省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針,堅(jiān)定發(fā)展信心,強(qiáng)化政策措施,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生各項(xiàng)工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國(guó)前列,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)改革全面深化,人民生活穩(wěn)步提高,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得,得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全省上下的共同努力,全省各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員作出了重要貢獻(xiàn)。我代表省人民政府,向全省各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員表示衷心感謝和誠(chéng)摯敬意!
二、加強(qiáng)政府與政協(xié)協(xié)商合作,不斷提高政府工作水平。
政治協(xié)商是人民政協(xié)的重要職能,也是政府匯聚民意、集中民智,實(shí)行科學(xué)民主決策和依法行政的有效舉措。全省各級(jí)政府要深入貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和省委《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》,切實(shí)提高開展政治協(xié)商的主動(dòng)性、積極性和實(shí)效性,最大限度地集思廣益、增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),為推動(dòng)全省改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚更加強(qiáng)大的力量。
一要主動(dòng)把政治協(xié)商納入政府決策程序。各級(jí)政府要堅(jiān)持重大決策同政協(xié)協(xié)商的制度,主動(dòng)做好協(xié)商工作,特別是政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、重大項(xiàng)目建設(shè)以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題,都要主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)參與協(xié)商。推進(jìn)協(xié)商的規(guī)范化、制度化,對(duì)涉及全省長(zhǎng)遠(yuǎn)重大問(wèn)題的決策方案,要堅(jiān)持做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后實(shí)施。規(guī)范協(xié)商的內(nèi)容和形式,積極探索制定政府協(xié)商事項(xiàng)目錄,把現(xiàn)有法律和行政法規(guī)明確的協(xié)商內(nèi)容列入?yún)f(xié)商事項(xiàng)目錄,決策前或決策中要主動(dòng)與政協(xié)及委員進(jìn)行溝通協(xié)商;未列入?yún)f(xié)商目錄的事項(xiàng),根據(jù)實(shí)際也需盡可能多地進(jìn)行溝通協(xié)商。要根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)提出協(xié)商計(jì)劃,構(gòu)建全局問(wèn)題全面協(xié)商、重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)協(xié)商、專項(xiàng)問(wèn)題對(duì)口協(xié)商的多層次協(xié)商格局,切實(shí)提高民主協(xié)商的實(shí)效。
二要不斷完善政府與政協(xié)協(xié)商機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)政府工作與政協(xié)協(xié)商的有效銜接,每年年初,各級(jí)政府辦公廳(室)要根據(jù)政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),會(huì)同政協(xié)辦公廳(室)制定全年的政治協(xié)商計(jì)劃和方案,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)協(xié)商活動(dòng)。要充分保障政協(xié)委員的知情權(quán),政府召開的重要工作會(huì)議邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志或工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加,召開的全局性會(huì)議、開展重大活動(dòng)邀請(qǐng)同級(jí)政協(xié)專門委員會(huì)參加。對(duì)政協(xié)召開重要會(huì)議、開展大型視察調(diào)研活動(dòng),政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極參加。政協(xié)組織開展的各種活動(dòng),有關(guān)部門和單位要主動(dòng)對(duì)接,切實(shí)支持配合。建立健全重大情況通報(bào)制度,定期向政協(xié)通報(bào)政府工作、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等方面的重要情況。完善政府部門對(duì)口協(xié)商機(jī)制,政府各部門要根據(jù)情況邀請(qǐng)政協(xié)相關(guān)專門委員會(huì)參加重要會(huì)議或活動(dòng),主動(dòng)溝通情況,及時(shí)準(zhǔn)確提供詳實(shí)資料和相關(guān)信息,支持政協(xié)專門委員會(huì)搞好專題調(diào)研和視察活動(dòng)。三要主動(dòng)配合和支持政協(xié)參政議政。人民政協(xié)匯聚了各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各方面的代表人物和各界知名人士,具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的特點(diǎn),是各級(jí)政府的智囊團(tuán)、人才庫(kù)。政協(xié)通過(guò)深入調(diào)查研究提出的意見建議,對(duì)政府推進(jìn)相關(guān)工作有很大的幫助。各級(jí)政府及政府部門要主動(dòng)配合政協(xié)開展參政議政工作,積極協(xié)助政協(xié)開展調(diào)查研究,積極邀請(qǐng)政協(xié)委員參與政府組織的重大課題調(diào)研。高度重視參政議政成果的吸納、轉(zhuǎn)化和反饋,對(duì)政協(xié)提出的重要意見和建議,特別是反映社情民意的建議,要完善辦理和反饋機(jī)制,不斷增強(qiáng)采納意見、解決問(wèn)題的實(shí)效性。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,大力支持政協(xié)履行職能。
支持和保障政協(xié)開展工作,是政府的重要職責(zé)。各級(jí)政府及政府部門要自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,大力支持政協(xié)民主制度建設(shè)、保障委員履職和政協(xié)自身建設(shè),切實(shí)解決政協(xié)工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的條件。
一是自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。各級(jí)政府及政府部門要把政協(xié)民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作、提高水平的重要途徑,主動(dòng)接受政協(xié)對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督。積極支持政協(xié)開展監(jiān)督,主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參加政府組織的績(jī)效考核、社會(huì)評(píng)議等活動(dòng),支持政協(xié)通過(guò)協(xié)商座談、提案、視察、調(diào)研等形式對(duì)政府工作的監(jiān)督。及時(shí)研究落實(shí)政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議,以及提交的調(diào)研、視察報(bào)告和社情民意信息,切實(shí)提高政協(xié)民主監(jiān)督的成效。
二是認(rèn)真做好政協(xié)提案辦理工作。政協(xié)提案是政府聽取各界意見建議,改進(jìn)政府工作的重要渠道。各級(jí)政府及政府部門要堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,健全提案交辦、督辦、通報(bào)、回訪、效果評(píng)價(jià)等一系列制度,努力提高提案辦理工作質(zhì)量,切實(shí)做到件件有著落、事事有回音。對(duì)重點(diǎn)建議案、提案尤其是政協(xié)會(huì)議、主席會(huì)議提出的建議案,要實(shí)行部門“一把手”負(fù)責(zé)制,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)、重點(diǎn)督辦、抓好落實(shí)。各級(jí)政府辦公廳(室)要加強(qiáng)提案督辦,及時(shí)向同級(jí)政協(xié)通報(bào)辦理情況。
三是積極為政協(xié)創(chuàng)造良好的工作條件。各級(jí)政府要加大支持力度,切實(shí)解決本級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)在辦公條件、工作經(jīng)費(fèi)等方面的困難和問(wèn)題,為政協(xié)履行職能提供保障。要把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳、提案、文史等經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算給予保障。政協(xié)委員所在單位,要積極支持委員參加政協(xié)會(huì)議和各類活動(dòng),在活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)及其工作條件上給予必要保障,積極支持政協(xié)委員履行職責(zé)。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各種困難和機(jī)遇交織疊加,既是發(fā)展的重要機(jī)遇期,又是矛盾凸顯期。做好新形勢(shì)下的政府工作,離不開各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的關(guān)心和支持。希望各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞全省發(fā)展大局,特別是圍繞編制和實(shí)施“十三五”規(guī)劃,深入調(diào)查研究,匯聚各方智慧,加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問(wèn)題的研究,提出有價(jià)值的對(duì)策建議,為科學(xué)編制和實(shí)施“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。希望各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定多建利民之言、多謀惠民之策,幫助政府做好宣傳解釋、政策引導(dǎo)、化解矛盾、凝聚民心的工作,促進(jìn)民生改善和社會(huì)穩(wěn)定。希望各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞政府更好實(shí)施民主決策和依法行政,積極開展參政議政和民主監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作水平。同志們,做好新形勢(shì)下的政府工作,離不開政協(xié)的支持和幫助。各級(jí)政府要更加自覺(jué)地接受政協(xié)的民主監(jiān)督,更加主動(dòng)地支持政協(xié)參政議政,更加積極地配合政協(xié)開展政治協(xié)商,聚萬(wàn)眾之智,納各方之策,為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)凝聚更加強(qiáng)大的力量,齊心協(xié)力開創(chuàng)江西發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛的新局面。
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
3
頁(yè)
1
2
3
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇七
調(diào)查報(bào)告。
和反映的社情民意,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,落實(shí)辦理部門,及時(shí)進(jìn)行反饋,推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化。?????3、要切實(shí)解決政協(xié)在開展活動(dòng)中遇到的實(shí)際困難。在財(cái)力許可的條件下,政府及各部門要大力支持人民政協(xié)和政協(xié)委員開展活動(dòng),盡可能幫助政協(xié)機(jī)關(guān)改善辦公條件。對(duì)政協(xié)開展重要活動(dòng)必需的經(jīng)費(fèi),要盡可能地幫助解決。切實(shí)解決政協(xié)工作中的實(shí)際困難與問(wèn)題,讓政協(xié)和政協(xié)委員政治上有地位、發(fā)言有機(jī)會(huì)、出力有舞臺(tái)、工作有作為。?同志們,人民政協(xié)工作任重道遠(yuǎn),大有可為。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不斷鞏固和壯大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,竭誠(chéng)盡智,齊心協(xié)力,努力把我縣政協(xié)工作提高到一個(gè)新的水平,為全面建設(shè)小康江華作出新的更大的貢獻(xiàn)。??謝謝大家!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在市政協(xié)十五屆四次會(huì)議期間,市委決定召開市委政協(xié)工作會(huì)議,在今天的會(huì)議上,各位委員認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)商議政,展現(xiàn)了飽滿的政治熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這里,我首先代表中共***市委向大會(huì)召開表示熱烈祝賀,向各位委員致以親切問(wèn)候!
近年來(lái),市委始終高度重視政協(xié)工作,堅(jiān)持把政協(xié)工作納入市委總體工作布局一體謀劃、一體研究、一體推進(jìn),全力支持和保障市政協(xié)依照章程履行職能。市政協(xié)和廣大委員服務(wù)大局、積極作為,通過(guò)調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、專題視察、提案辦理等方式,為全市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。特別是在抗擊新冠肺炎疫情工作中,市政協(xié)和廣大政協(xié)委員積極響應(yīng)市委決策部署,帶頭深入一線開展聯(lián)防聯(lián)控,踴躍反映社情民意,廣泛開展愛心捐款,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了智慧和力量。對(duì)市十四次黨代會(huì)以來(lái)市政協(xié)的各項(xiàng)工作,市委充分肯定,高度評(píng)價(jià)。在此,我代表市委,向市政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員致以崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是黨的二十大召開之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年,也是貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年,是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的諸多不確定性,對(duì)***怎么看、怎么干,關(guān)系著未來(lái)發(fā)展。這里,我圍繞信心、使命、責(zé)任三個(gè)關(guān)鍵詞,就發(fā)揮政協(xié)作用、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
第一個(gè)關(guān)鍵詞:信心。
政協(xié)委員是黨和政府聯(lián)系界別群眾的橋梁和紐帶。大家對(duì)***有信心,群眾才會(huì)有信心。新冠疫情的陰霾仍未消散,但影響區(qū)域發(fā)展的消極因素不斷減少、積極因素正在增多。
實(shí)現(xiàn)旅游總收入**億元,超過(guò)去年同期**個(gè)百分點(diǎn);
酒店入住率達(dá)到**%。這份成績(jī)來(lái)之不易,說(shuō)明旅游“底盤”仍然堅(jiān)實(shí),***作為“零病例”地區(qū)值得游客信任。從一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,規(guī)上工業(yè)增加值降幅較1-2月收窄**個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)**%,社消零增幅排名**市第*位,這些情況表明,全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的情況超過(guò)預(yù)期。
打贏這幾場(chǎng)硬仗,也讓上級(jí)對(duì)我們有了全新認(rèn)識(shí),我市景區(qū)管理體制改革、功能區(qū)編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等工作,都得到了**市的大力支持,市委向**市推薦的干部也得到提拔重用??傮w來(lái)看,經(jīng)過(guò)大家的努力,***的困難逐步消除,資本市場(chǎng)、市場(chǎng)主體信心逐步回升,中電建、十九冶、五糧液、**興城等國(guó)企龍頭相繼與我市合作,我們有理由把步子邁得更快、更堅(jiān)實(shí)。
三是改革發(fā)展的新動(dòng)能加速匯聚。撤縣建市34年來(lái),改革給***帶來(lái)的變化有目共睹,但改革的紅利并非取之不竭、用之不盡,進(jìn)一步深化改革勢(shì)在必行。今年,市委全力推進(jìn)撤市設(shè)區(qū)進(jìn)程,目的就是要破解因行政區(qū)劃制約帶來(lái)的要素流動(dòng)瓶頸,構(gòu)建起與中心城區(qū)統(tǒng)一的土地、人才、技術(shù)、資金、信息等資源要素市場(chǎng),充分釋放行政區(qū)劃的制度活力,讓***在資源配置能力上實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)的同城化,這也是我們強(qiáng)化***發(fā)展位勢(shì)、搶抓成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇、建設(shè)城鄉(xiāng)融合示范市的重要抓手。為此,四大班子主要負(fù)責(zé)同志牽頭組成工作專班,積極向上反映、爭(zhēng)取各方支持,并在省和**市“兩會(huì)”上提出建議。目前,這項(xiàng)工作有力有效,得到省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持,也希望各位委員利用各種渠道,反映干部群眾的聲音。
第二個(gè)關(guān)鍵詞:使命。
2020年12月,**市委給***市提出了“兩個(gè)率先”的總要求,為我們謀劃新一輪發(fā)展提供了遵循。只有準(zhǔn)確把握“兩個(gè)率先”的內(nèi)涵外延,特別是把公園城市理念融入旅游城市建設(shè),我們才能更好擔(dān)當(dāng)重振***輝煌的使命。
第一,“兩個(gè)率先”統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),引領(lǐng)城市發(fā)展方式變革。公園城市是人城境業(yè)的和諧統(tǒng)一,是空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)組合。根據(jù)2018年確立的城市總體規(guī)劃,***城市規(guī)模上限為**平方公里,城鎮(zhèn)人口容量**萬(wàn)人,主城區(qū)每平方公里不到*萬(wàn)人。大家都知道,城市規(guī)模和人口密度對(duì)服務(wù)業(yè)具有顯著的正向效應(yīng),***的城市人口規(guī)模有限,****多萬(wàn)游客并未轉(zhuǎn)化為城市人口,導(dǎo)致服務(wù)業(yè)發(fā)展位勢(shì)下降,社消零增速一度落后于金堂、彭州等非旅游城市。我們理解公園城市,不能簡(jiǎn)單理解為低密度、寬?cǎi)R路和大花園,而是尋求人口、產(chǎn)業(yè)、規(guī)模的合理優(yōu)化,該密的地方要密、該寬的地方要寬、該綠的地方要綠。為此,市第十五次黨代會(huì)提出,科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和公園城市規(guī)劃,就是要解決城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,以“景觀化、景區(qū)化、可進(jìn)入、可參與”引導(dǎo)城市合理布局,通過(guò)精心打造中軸線、水岸線、天際線和生態(tài)綠道,讓城市之美可閱讀、可欣賞、可消費(fèi),促進(jìn)市民生活品質(zhì)改善、城市美譽(yù)度提升、土地資源增值、消費(fèi)業(yè)態(tài)集聚。
第二,“兩個(gè)率先”統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)組織方式變革。公園城市把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為主引擎,通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈,推動(dòng)文化創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。***沒(méi)有走完工業(yè)化后端,城鎮(zhèn)化也僅處于**%-**%的中級(jí)階段,未能通過(guò)充分工業(yè)化和高度城鎮(zhèn)化吸引金融、科技、人才等創(chuàng)新要素,加之自身財(cái)力有限、債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,導(dǎo)致***有歷史故事、缺物化形態(tài),文化資源未能得到高水平開發(fā)。因此,市委把國(guó)資國(guó)企改革作為突破口,決不僅僅是提高融資能力、克服當(dāng)前困難的應(yīng)急之需,更是優(yōu)化資源配置的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。我們組建***投資集團(tuán)公園,就是要打造一家信用評(píng)級(jí)高、經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的國(guó)企龍頭,進(jìn)而通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴、國(guó)企上市等途徑,將***高品級(jí)文旅資源轉(zhuǎn)化為資本,以文旅資源多元轉(zhuǎn)化保障建設(shè)投入的可持續(xù)性,這也是公園城市營(yíng)建平衡的內(nèi)在要求。當(dāng)前,國(guó)資國(guó)企改革僅僅走完了第一步,下一步,我們將堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、商業(yè)化邏輯”,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的平臺(tái)功能、領(lǐng)軍企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)力量的創(chuàng)新活力,構(gòu)建兼顧公共屬性和商業(yè)利益的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)共同體,實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出綜合平衡。
第三,兩個(gè)率先統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,引領(lǐng)市民生活方式變革。產(chǎn)城一體、職住平衡是“人城產(chǎn)”城市發(fā)展邏輯的理想狀態(tài)。我們?nèi)ㄔO(shè)三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū),就是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分區(qū)、錯(cuò)位協(xié)同、集約發(fā)展、宜居生活,整體形成生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟(jì)人文相融的理想城市場(chǎng)所。李冰文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集中了山、水、道、熊貓等核心資源,是**文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的第一方陣,將通過(guò)發(fā)展文創(chuàng)游樂(lè)、主題樂(lè)園、康養(yǎng)度假、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè),成為國(guó)際化生態(tài)旅游城市的核心支撐。***精華灌區(qū)凝結(jié)了天府農(nóng)耕文明精華,記載了城市鄉(xiāng)愁記憶,將通過(guò)灌區(qū)農(nóng)耕文化、川西林盤、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)商文旅體醫(yī)的多維互動(dòng),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)空間、生活空間、生態(tài)空間、文化空間的多重功能疊加,成為“特色鎮(zhèn)、新型社區(qū)、精品民宿”互為支撐的旅游目的地。青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)既是工業(yè)生產(chǎn)空間,也是城市生活空間,將通過(guò)職住平衡、工旅融合,形成裝備制造、場(chǎng)景應(yīng)用與城市發(fā)展的多維交互,實(shí)現(xiàn)旅游鏈條的延伸拓展。
總體來(lái)講,兩個(gè)率先不僅提出了進(jìn)階升位的要求,也清晰標(biāo)定***科學(xué)發(fā)展路徑、美好前景,需要我們深化認(rèn)識(shí)、共擔(dān)使命。
第三個(gè)關(guān)鍵詞“責(zé)任”
黨的十九大以來(lái),中央、省委、**市委相繼召開政協(xié)工作會(huì)議,對(duì)做好新時(shí)代人民政協(xié)工作提出了系列重要要求。貫徹這些重要要求,重振***的輝煌,需要***全體干部和每一位政協(xié)委員都擔(dān)責(zé)盡責(zé),切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上。希望市政協(xié)和廣大委員,錨定使命任務(wù),牢記職責(zé)所在,切實(shí)履職盡責(zé)。
一要牢牢把握正確政治方向。始終堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)一切工作的總綱,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上的重要講話,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,不斷樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨員委員和黨員干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,自覺(jué)帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭(zhēng)。
二要聚焦中心凝聚社會(huì)共識(shí)。市政協(xié)要堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職的中心環(huán)節(jié),主動(dòng)做好市第十五次黨代會(huì)以及中長(zhǎng)期發(fā)展部署的宣傳解釋工作,做到求同存異、聚同化異。要全面加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),多做理順情緒、化解矛盾的工作,特別是針對(duì)疫情給企業(yè)帶來(lái)的困難,要持續(xù)深化“送政策、幫企業(yè)、送服務(wù)、解難題”活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界正確看待,幫助企業(yè)解決問(wèn)題,激發(fā)越是艱難越向前的勇氣。
三要強(qiáng)化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),圍繞市委確定的三大建設(shè)任務(wù)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等中心工作,精準(zhǔn)策劃協(xié)商課題,多形式搭建協(xié)商平臺(tái)、有效拓展協(xié)商渠道,更好地為黨委政府科學(xué)決策服務(wù)。要聚焦市委市政府重要決策部署落實(shí),高效開展民主監(jiān)督,幫助市委市政府發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,改進(jìn)工作。要聚集社情民意,高質(zhì)量提出提案、精準(zhǔn)反映群眾訴求,為服務(wù)全市發(fā)展大局建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
四要與時(shí)俱進(jìn)抓好自身建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)政協(xié)黨的各方面建設(shè),健全完善黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),造就一支適應(yīng)新時(shí)代要求的政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。要激勵(lì)廣大委員珍惜委員榮譽(yù)和政治身份,充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。市級(jí)各部門、各鎮(zhèn)街要高度重視政協(xié)工作,主動(dòng)配合政協(xié)開展調(diào)研、視察、民主監(jiān)督等活動(dòng),增強(qiáng)提案建議辦理實(shí)效,努力營(yíng)造全社會(huì)支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,風(fēng)雨同舟、奮力前行,在堅(jiān)定不移推進(jìn)“兩個(gè)率先”中攜手共創(chuàng)***新輝煌。
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排,人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們這次會(huì)議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署要求,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我市政協(xié)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,4家單位作了交流發(fā)言,大家要相互借鑒、共同提高。下面,講三個(gè)方面意見:
一、提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國(guó)歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng),發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐,具有鮮明的中國(guó)特色。我們要從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,從推動(dòng)**加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極的高度,不斷增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
加強(qiáng)自身建設(shè)有成效,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向,全面加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來(lái),通過(guò)開展“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營(yíng)造“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍,大力倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向,著力克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨(dú)特優(yōu)勢(shì),中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管用。我們要切實(shí)增強(qiáng)制度自信,把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時(shí)代**政協(xié)工作的新?lián)?dāng)新作為。
二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的正確方向。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出,“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是具有中國(guó)特色的制度安排”,這是對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋。回顧歷史,從新中國(guó)成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán),到1954年第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開后人民政協(xié)不再代行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用,從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式,到新時(shí)代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的新定位,人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化和豐富。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義,把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實(shí)到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命?!叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”,“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”,“人民政協(xié)要以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題為工作重點(diǎn)”,“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)的職責(zé)使命。人民政協(xié)自誕生起,就將政治協(xié)商作為主要職能,后來(lái)又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述,既涵蓋這三大職能,又提出新的重要要求。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞黨委政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn),廣集良策促進(jìn)決策優(yōu)化,廣聚共識(shí)推動(dòng)決策實(shí)施,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合**實(shí)際,以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ),以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系,更好地將政治組織的制度優(yōu)勢(shì)、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢(shì)、新型政黨的制度優(yōu)勢(shì)、凝聚共識(shí)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)新時(shí)代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機(jī)與活力。
強(qiáng)調(diào)做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,要“把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把服務(wù)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)作為工作主線,把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識(shí),擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任,為決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出貢獻(xiàn)”。這些,深刻闡述了人民政協(xié)在新時(shí)代的使命任務(wù)。具體到**,無(wú)論是落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,無(wú)論是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型,還是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)、實(shí)施“五提”行動(dòng)、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前,我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面,還存在與新時(shí)代新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極結(jié)合起來(lái),以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量,以推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性,以發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國(guó)家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,不斷開創(chuàng)**各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦職責(zé)使命,著力抓好加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責(zé)使命,緊緊圍繞全市中心工作,扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)人民政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。
一要履行好協(xié)商民主職責(zé)。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主,既秉承歷史傳統(tǒng),又反映時(shí)代特征,充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn),也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程,在“?!背鎏厣ⅰ皩!背鲑|(zhì)量、“?!背鏊缴弦妼?shí)效,促進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點(diǎn)。人民政協(xié)要堅(jiān)持議大事、抓大事,緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政,助推黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策。要多謀發(fā)展之策,聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,聚焦落實(shí)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略,聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,圍繞黨委政府正在謀劃推進(jìn)的重點(diǎn)工作、事關(guān)未來(lái)發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問(wèn)題,深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談,提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議。當(dāng)前,洛陽(yáng)發(fā)展面臨很多機(jī)遇、擁有很多平臺(tái),各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)選題、獻(xiàn)智獻(xiàn)策、擔(dān)當(dāng)作為。比如,我們正在規(guī)劃建設(shè)**都市圈,加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極,可以圍繞洛濟(jì)、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商,也可以圍繞在對(duì)外交往中如何講好黃河故事、講好**故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔(dān)民生之責(zé),圍繞群眾的操心事煩心事揪心事,幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,助力保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)和特色,通過(guò)會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督,推動(dòng)黨委政府重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事落到實(shí)處、取得實(shí)效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級(jí)黨委要支持政協(xié)加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,對(duì)明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施,對(duì)協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。要將政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)納入黨委政府工作總體部署,實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系,加強(qiáng)對(duì)協(xié)商成果的跟蹤督辦,確保協(xié)商成果進(jìn)入黨委政府決策程序,轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接,有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計(jì)劃時(shí),應(yīng)就協(xié)商議題、時(shí)間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺(tái)。要改進(jìn)和豐富協(xié)商方式,堅(jiān)持專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、提案辦理協(xié)商制度,完善對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商機(jī)制,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商實(shí)效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商,主要工作方式是“搭臺(tái)”,工作主旨是雙向發(fā)力,要聚焦主責(zé)主業(yè),每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動(dòng),向黨委政府提出切實(shí)可行的意見建議。比如,現(xiàn)在從中央到省、市,都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展,與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對(duì)縣級(jí)政協(xié)來(lái)說(shuō),開門就是基層、出門就是群眾,要堅(jiān)持開門協(xié)商,走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位,把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會(huì)治理結(jié)合起來(lái),讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室,搭建開放性履職平臺(tái),推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸,就是很好的探索,要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評(píng)、改進(jìn)工作,是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅(jiān)持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,把民主集中制的優(yōu)勢(shì)運(yùn)用好,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),廣開言路,集思廣益,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說(shuō)各話,體諒包容、真誠(chéng)協(xié)商而不偏激偏執(zhí),形成既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對(duì)各種意見和批評(píng),只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些,也要聞過(guò)則喜,有則改之、無(wú)則加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。更好凝聚共識(shí),是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作提出的重要要求,是新時(shí)代賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能。全市各級(jí)政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道,匯聚起建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極的強(qiáng)大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線,也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,引導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)時(shí)事政策、中共黨史、新中國(guó)史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、**歷史,樹立正確歷史觀和大局觀,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,及時(shí)了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動(dòng)態(tài),把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來(lái),求同存異、聚同化異,增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo),推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要畫好凝聚共識(shí)“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士自覺(jué)接受黨的主張、落實(shí)黨的決策部署,同時(shí)支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖姟⒎从吃V求、表達(dá)觀點(diǎn),努力在溝通交流中增進(jìn)理解、贏得共識(shí)。在政協(xié)內(nèi)部,要把凝聚共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動(dòng)中,推動(dòng)建言成果和思想收獲一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí),把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺(jué)行動(dòng)。比如,圍繞推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研,就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會(huì)到黨中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大意義、深遠(yuǎn)影響,提升思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)思想收獲。比如,政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實(shí)事辦理情況,就要進(jìn)一步強(qiáng)化與人民群眾心連心、共命運(yùn)的初心和使命,站在通過(guò)辦好民生實(shí)事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進(jìn)黨心民心交融的高度,切實(shí)增強(qiáng)開展工作的使命感責(zé)任感。面向社會(huì)各界群眾,要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作,開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動(dòng),更好地傳播共識(shí)、擴(kuò)大共識(shí)。近年來(lái),政協(xié)通過(guò)建立健全談心談話制度、抓好重大專項(xiàng)工作宣講、辦好“委員通道”“提案進(jìn)行時(shí)”等,在凝聚共識(shí)方面取得了積極成效。今后,要針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的問(wèn)題和界別群眾的利益訴求,完善方式方法,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì),探索更多務(wù)實(shí)管用的凝聚共識(shí)的手段和方法。要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性,統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)上下功夫,積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,拓寬同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等的聯(lián)系交往渠道,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋,不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會(huì)、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國(guó)際朝圣大典等對(duì)外交流平臺(tái)的影響力,在對(duì)外交流中廣泛宣傳**的成就,講好**故事,為**招商引資、招才引智等貢獻(xiàn)力量。把**故事講好講活,不能僅靠愿望,更要靠方法。比如,要把**厚重的歷史文化宣傳好,就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達(dá)、國(guó)際表達(dá)上探索創(chuàng)新,吸引更多年輕人關(guān)注,不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動(dòng)**文化走向世界、在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)文化自信,就要?jiǎng)?chuàng)新文化傳播方式,更好地走出去,不能自?shī)首詷?lè)、自彈自唱。前不久,央視《焦點(diǎn)訪談》欄目以《二里頭遺址,探秘華夏之光》為題,講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果,就是增強(qiáng)文化自信的重要途徑。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化歷史文化的現(xiàn)代表達(dá)方式,用群眾容易接受的語(yǔ)言,推進(jìn)考古成果的大眾普及。近年來(lái),我市農(nóng)村基督教事務(wù)專項(xiàng)治理工作取得明顯成效,但依法依規(guī)做好信教群眾、宗教活動(dòng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級(jí)政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系宗教界代表人士,充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄒ?guī)范宗教事務(wù)上的重要作用,堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效,推動(dòng)宗教治理由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。
要善于創(chuàng)造性開展工作,以新理念新思路新載體,將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實(shí)到位。
要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用,密切聯(lián)系界別群眾,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅(jiān)定不移跟黨走;
要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段,增強(qiáng)資政建言的前瞻性精準(zhǔn)性,提升凝聚共識(shí)的針對(duì)性有效性。**師范學(xué)院院長(zhǎng)梁留科同志作為全國(guó)政協(xié)委員,在全國(guó)“兩會(huì)”上發(fā)出不少“**聲音”,得到了國(guó)家有關(guān)部委的關(guān)注和認(rèn)可,就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來(lái)。政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用,寫好委員作業(yè)、答好時(shí)代考卷,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代**政協(xié)委員的風(fēng)采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到,自己多年來(lái)堅(jiān)持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”,這個(gè)“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員,要自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈,不斷錘煉道德品行,養(yǎng)成健康生活情趣,始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責(zé),以自己的模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員新風(fēng)采。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提供強(qiáng)有力的保證。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是成立政協(xié)時(shí)的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)凝聚起做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大合力。
一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,堅(jiān)持黨委常委會(huì)會(huì)議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào)等制度,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查,及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng),帶頭推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主,帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭廣交深交黨外朋友,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級(jí)政協(xié)黨組要切實(shí)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。
二要持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)各界人士為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)而共同奮斗的重任。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè),完善各級(jí)政協(xié)黨組織設(shè)置,健全政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專門委員會(huì)分黨組等組織體系,強(qiáng)化基層黨組織政治功能,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋,確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮他們?cè)谡我I(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識(shí)、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,樹牢“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”的作風(fēng)導(dǎo)向。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把監(jiān)督挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法的要依紀(jì)依法予以懲戒。
三要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,“要重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問(wèn)題”。這“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題在我市政協(xié)工作中也存在,這就需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步夯實(shí)政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級(jí)政協(xié)聚焦主責(zé)主業(yè),通過(guò)保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機(jī)制、豐富協(xié)商形式等,真正將專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能作用發(fā)揮出來(lái)。要規(guī)范完善基層政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置,探索建立縣級(jí)政協(xié)專門委員會(huì)聯(lián)合辦公機(jī)制,解決好專委會(huì)“一人委”“兩人委”問(wèn)題,推動(dòng)基層政協(xié)組織建設(shè)與新時(shí)代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費(fèi)等需求,確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺(tái),推動(dòng)提案辦理、委員管理、機(jī)關(guān)辦公等信息化,減輕基層政協(xié)工作負(fù)擔(dān)、提升工作效率。要加強(qiáng)市級(jí)政協(xié)對(duì)縣級(jí)政協(xié)的工作指導(dǎo),強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決好具體問(wèn)題,不斷提升基層政協(xié)工作的針對(duì)性實(shí)效性。
四要不斷改善工作條件。加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級(jí)黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問(wèn)題,為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會(huì)的溝通協(xié)作,積極參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng),并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要,選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量,加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進(jìn)一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動(dòng)、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,強(qiáng)化工作保障。要廣泛宣傳新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù),宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效,展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)新風(fēng)貌,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,新時(shí)代新使命新征程,人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,為加快建設(shè)副中心、致力打造增長(zhǎng)極、奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
為全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì),省委政協(xié)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的重要講話和考察云南重要講話精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《中共中央辦公廳印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《中共云南省委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《中共云南省委辦公廳印發(fā)的關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》精神,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)和研究部署普洱市政協(xié)工作,進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè),努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。
同志們,剛才衛(wèi)星書記的重要講話,對(duì)20xx年以來(lái)我市政協(xié)工作取得的成績(jī)給予了充分肯定,從站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”的高度,對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要性進(jìn)行了全面闡述,并就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)的職能作用,提出了新的更高要求。衛(wèi)星書記的重要講話,統(tǒng)攬全局、內(nèi)容豐富、要求明確,既充分體現(xiàn)和貫徹了中央、省委精神,又緊密聯(lián)系普洱實(shí)際,對(duì)我們進(jìn)一步做好政協(xié)工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè),凝聚各族各界力量實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,都具有重要的指導(dǎo)意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我從政府工作的角度,就貫徹落實(shí)衛(wèi)星書記講話和本次會(huì)議精神,講幾點(diǎn)貫徹落實(shí)意見。
一、人民政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨(dú)特。
近幾年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)政協(xié)組織圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面,做了大量卓有成效的工作,在支持和民主監(jiān)督政府工作方面發(fā)揮了不可替代的作用,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是積極參政建言,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,始終圍繞市委、市政府中心工作,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,在服務(wù)大局中,充分發(fā)揮政協(xié)“智囊團(tuán)”“人才庫(kù)”的作用,集各界之智、聚政協(xié)之力,助推普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。市政協(xié)每年都對(duì)《政府工作報(bào)告》等進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商討論,提出了許多真知灼見的寶貴修改意見,特別是對(duì)“十三五”規(guī)劃編制,國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化、邊疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、生態(tài)文明建設(shè)等重大課題進(jìn)行了廣泛深入調(diào)研,充分體現(xiàn)了各級(jí)政協(xié)組織心系發(fā)展、關(guān)注發(fā)展、助推發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力境界。自20xx年市委政協(xié)工作會(huì)議以來(lái),市政協(xié)先后開展專題調(diào)研和視察70余項(xiàng);舉辦各類協(xié)商活動(dòng)160余次;民主評(píng)議部門11個(gè);交辦督辦委員提案870余件,反映社情民意500余條;配合全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)開展調(diào)研視察50余項(xiàng)。這些履職活動(dòng),有力地助推了普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
二是積極開展監(jiān)督,助推政府職能轉(zhuǎn)變。全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員,切實(shí)履行民主監(jiān)督職能,通過(guò)政協(xié)例會(huì)、委員視察、召開情況通報(bào)會(huì)、民主評(píng)議、協(xié)商座談、提案督辦等多種有效形式,聚焦政府工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要工作,對(duì)景谷“6.6”級(jí)地震恢復(fù)重建工作、創(chuàng)建國(guó)家森林城市、中心城區(qū)河道綜合治理等工作開展了專項(xiàng)視察,促進(jìn)了相關(guān)工作的推進(jìn)和落實(shí)。市政協(xié)還堅(jiān)持每年對(duì)2-3個(gè)政府部門進(jìn)行民主評(píng)議,選派委員和機(jī)關(guān)干部擔(dān)任部門特邀監(jiān)督員,參與公務(wù)員和事業(yè)人員招聘、各類聽證、庭審及教育、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、司法等工作的監(jiān)督檢查活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督多渠道、寬領(lǐng)域、效果好的特點(diǎn),為推動(dòng)各級(jí)政府和部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變、依法行政、轉(zhuǎn)變職能、提升效能發(fā)揮了積極作用。
三是積極共同參與,助推重大項(xiàng)目推進(jìn)。全市各級(jí)政協(xié)組織堅(jiān)持與黨委政府同心同向同力,把服務(wù)和參與全市重大項(xiàng)目建設(shè)作為履行職能,發(fā)揮作用的重要工作。按照市委的統(tǒng)一部署,積極參與、主動(dòng)對(duì)接、強(qiáng)化督促、狠抓落實(shí),以主動(dòng)的作為、有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入一線了解實(shí)情、研究對(duì)策、破解難題,助推重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。幾年來(lái),協(xié)助抓好了地震恢復(fù)重建、現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)、集體林權(quán)制度改革、生態(tài)茶園改造、電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心城區(qū)提升改造等重點(diǎn)工作,直接參與指導(dǎo)了糯扎渡水電站建設(shè)、玉磨鐵路等50余項(xiàng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)工作,牽頭開展了普洱市加強(qiáng)古茶資源保護(hù)與開發(fā)利用等全市重點(diǎn)課題研究。同時(shí),在我市遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害時(shí),以全市“一盤棋”的思想,毅然迅速配合黨委、政府組織力量投入到救災(zāi)、減災(zāi)、恢復(fù)重建等工作中,以實(shí)際行動(dòng)造福民眾、幫扶民眾。
四是積極溝通協(xié)調(diào),助推民生實(shí)事落實(shí)。全市各級(jí)政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面,做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚人心的工作。多年來(lái),按照市委、政府統(tǒng)一部署要求,參與妥善處理了有關(guān)群體事件。同時(shí),市政協(xié)不斷拓寬反映社情民意的廣度和深度,圍繞教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障、食品安全等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題,以《建言參考》《協(xié)商專報(bào)》等形式,積極向政府反映,對(duì)政府加強(qiáng)公共服務(wù)、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧建言獻(xiàn)策作出積極努力。
實(shí)踐證明,我市改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府各項(xiàng)工作所取得的成績(jī),離不開人民政協(xié)的幫助和支持,凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我代表市人民政府,向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示衷心的感謝!
二、全力支持人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用。
“十三五”時(shí)期是普洱與全國(guó)、全省一道全面建成小康社會(huì)的決勝階段,需要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮方方面面的積極性、創(chuàng)造性,擰成一股繩、匯成一股勁,共同為實(shí)現(xiàn)普洱科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。各級(jí)政府要大力支持人民政協(xié)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,進(jìn)一步健全工作制度,創(chuàng)新工作舉措,支持政協(xié)發(fā)揮職能作用。
一要切實(shí)增強(qiáng)民主協(xié)商意識(shí)。當(dāng)前,全市上下緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極服務(wù)和融入國(guó)家、省發(fā)展戰(zhàn)略,全力加快國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),打造“天賜普洱、世界茶源”城市品牌,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、人口素質(zhì)等短板。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們必須聚萬(wàn)眾之心、集萬(wàn)人之智,尤其需要各級(jí)政協(xié)組織、各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士進(jìn)一步發(fā)揮自身特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),多做團(tuán)結(jié)和凝聚人心的工作,多為助推普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。各級(jí)政府一定要認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的要求和部署,加強(qiáng)與政協(xié)組織的溝通聯(lián)系,深化對(duì)新形勢(shì)下人民政協(xié)性質(zhì)地位和作用的認(rèn)識(shí),在思想上、制度上、工作上支持政協(xié)工作,切實(shí)提高我市政治協(xié)商民主制度建設(shè)。
二要積極開展政治協(xié)商。政治協(xié)商是政府集中民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要途徑。全市各級(jí)政府及其組成部門要不斷增強(qiáng)協(xié)商民主意識(shí),切實(shí)把政治協(xié)商作為政府決策的必經(jīng)程序,切實(shí)做到不能少、不能減、不能代。探索制定并公布協(xié)商事項(xiàng)目錄,特別是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大工作部署、重大舉措、重大建設(shè)項(xiàng)目;在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,重大體制改革方案和城市總體規(guī)劃;對(duì)事關(guān)社會(huì)治理和民生改善的重要決策和重大政策調(diào)整,對(duì)發(fā)展全局和社會(huì)穩(wěn)定具有影響的重大工程建設(shè)等,都要在決策之前和修訂完善過(guò)程中,主動(dòng)提請(qǐng)政協(xié)協(xié)商,做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后實(shí)施,充分聽取和認(rèn)真吸納政協(xié)組織以及社會(huì)各界的意見和建議。要不斷改進(jìn)和完善協(xié)商的形式,制定實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃,構(gòu)建全局問(wèn)題全面協(xié)商、重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)協(xié)商、專題問(wèn)題對(duì)口協(xié)商、敏感問(wèn)題及時(shí)協(xié)商等多層次協(xié)商工作格局。
三要自覺(jué)接受民主監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)政府及其工作人員要把民主監(jiān)督作為提高科學(xué)決策能力、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要?jiǎng)恿ΓJ(rèn)真傾聽來(lái)自人民政協(xié)的意見、批評(píng)和建議,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督。要主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員及民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,參加政府組織的重要檢查活動(dòng)和重要社會(huì)評(píng)議活動(dòng),聘請(qǐng)政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重要事項(xiàng)調(diào)查、檢查和行政執(zhí)法活動(dòng)。
四要大力支持參政議政。各級(jí)政府及其組成部門,要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道,高度重視和主動(dòng)配合政協(xié)組織的各種參政議政活動(dòng)。進(jìn)一步完善政情通報(bào)工作制度、政府領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參加政協(xié)會(huì)議聽取意見制度、政府部門與政協(xié)專門委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系、互通情況制度等,積極為政協(xié)參政議政開辟渠道。政府召開的重要會(huì)議和開展的重要活動(dòng),要視情況邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和專門委員會(huì)的負(fù)責(zé)同志參加,認(rèn)真聽取他們的意見和建議。政協(xié)召開重要會(huì)議,政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要積極應(yīng)邀參加,通報(bào)情況、接受咨詢、聽取意見,并及時(shí)吸納、督辦和落實(shí)。要圍繞解決發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證。要認(rèn)真吸收政協(xié)通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式提出的意見和建議,完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制,更好發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策資政作用。
五要認(rèn)真做好政協(xié)提案及各類建議的辦理。政協(xié)建議案、調(diào)研視察報(bào)告、提案以及社情民意信息,是政協(xié)組織和政協(xié)委員通過(guò)深入調(diào)研、廣泛論證、充分吸納各界意見形成的重要成果,是政府實(shí)施決策的重要參考。各級(jí)政府及其組成部門要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,為政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化暢通渠道并提供制度保障。對(duì)于政協(xié)形成的建議案、調(diào)研視察報(bào)告、重點(diǎn)提案以及選報(bào)的社情民意信息,政府領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)閱批,責(zé)成有關(guān)部門研究落實(shí)。各級(jí)政府要切實(shí)做好政協(xié)提案辦理工作,進(jìn)一步健全交辦、督辦、通報(bào)、回訪、評(píng)價(jià)等制度,嚴(yán)格責(zé)任,限時(shí)辦結(jié),對(duì)多年反復(fù)提交、未及時(shí)辦結(jié)的提案,納入督辦清單,拿出針對(duì)性的改進(jìn)措施,確保政協(xié)提案件件有回音、事事有著落,并堅(jiān)持每年向政協(xié)通報(bào)提案和建議案辦理結(jié)果。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要定期聽取辦理情況匯報(bào),分管負(fù)責(zé)同志要親自主持辦理重要建議提案,確保辦理質(zhì)量,決不能答非所問(wèn)。要完善調(diào)研、走訪等溝通協(xié)商機(jī)制,在提案辦理過(guò)程中向委員介紹政府推進(jìn)各項(xiàng)工作的新進(jìn)展、新舉措,讓更多的委員充分了解進(jìn)而理解、支持政府工作。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。
全市各級(jí)政府和部門要盡力為政協(xié)開展工作多辦實(shí)事,努力為政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造條件。要進(jìn)一步密切與政協(xié)的工作聯(lián)系,加強(qiáng)與政協(xié)的工作溝通和互動(dòng),不斷完善政府與政協(xié)的工作聯(lián)系機(jī)制。要建立健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席政府有關(guān)會(huì)議和政府部門定期通報(bào)制度,積極為政協(xié)知情明政、協(xié)商議政,為委員履行職責(zé)提供便利、創(chuàng)造條件。要主動(dòng)支持、積極配合政協(xié)開展協(xié)商、視察、提案、建議案、專題調(diào)研、反映社情民意信息等工作。各級(jí)政協(xié)組織的全體會(huì)議、會(huì)議、委員視察、專委會(huì)活動(dòng)以及委員活動(dòng)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要列入同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況,做到逐年有所增加。政協(xié)委員所在的單位,要積極支持政協(xié)委員參加政協(xié)會(huì)議和各類活動(dòng),給予必要經(jīng)費(fèi)和時(shí)間保障。主動(dòng)關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活,切實(shí)幫助排憂解難,讓委員們放心、放手地履行職責(zé),發(fā)揮作用。
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
區(qū)委召開這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議,是深入貫徹中央和省委有關(guān)人民政協(xié)工作的指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)新形勢(shì)下我區(qū)政協(xié)工作再上新臺(tái)階的一次重要部署。區(qū)委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前召開會(huì)議進(jìn)行了專題研究,制發(fā)了《中共紅花崗區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》。剛才進(jìn)江書記作了重要講話,對(duì)我區(qū)各級(jí)黨組織及有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》精神,進(jìn)一步做好政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的作用,提出了明確要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。根據(jù)安排,我就區(qū)政協(xié)如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)《意見》精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)做好政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,是以為的黨中央著眼于新世界新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是我國(guó)政治生活中的一件大事,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的一件大事?!兑庖姟穼?duì)人民政協(xié)理論進(jìn)行了新發(fā)展,對(duì)政協(xié)履行職能進(jìn)行了新規(guī)范,對(duì)加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)提出了新要求,也是黨對(duì)人民政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的新加強(qiáng),反映了當(dāng)前我國(guó)民主政治建設(shè)和人民政協(xié)工作的客觀要求,為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了政策依據(jù)和制度保障。這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了我區(qū)政協(xié)工作的任務(wù),提出了更高的工作要求,我們?cè)诟械匠錆M機(jī)遇,大有可為的同時(shí),也深感責(zé)任重大,不可懈怠。我們要按照會(huì)議的要求,把組織全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央《意見》精神和認(rèn)真貫徹落區(qū)委《實(shí)施意見》的要求作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)統(tǒng)領(lǐng)全局、推動(dòng)全局工作的重要任務(wù),擺在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要采取切實(shí)措施,把學(xué)習(xí)貫徹與充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能結(jié)合起來(lái),積極探索履行職能的新思路、新領(lǐng)域、新形式、新方法;把學(xué)習(xí)貫徹與加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái),努力在發(fā)揮委員、界別、機(jī)關(guān)作用方面取得新進(jìn)展;把學(xué)習(xí)貫徹與落實(shí)好、執(zhí)行好區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施葸見》結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)委員做好政協(xié)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、自覺(jué)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本保證,是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的首要政治前提。區(qū)政協(xié)一定要自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的格局中找準(zhǔn)政協(xié)工作的位置和角度,依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,做到盡職而不越位,幫忙而不添亂。一是在日常工作中,要主動(dòng)爭(zhēng)取、自覺(jué)接受區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委的指示精神,重要問(wèn)題、重要會(huì)議以及重大活動(dòng),及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告,重要文件和材料及時(shí)報(bào)送區(qū)委,使區(qū)委隨時(shí)了解掌握政協(xié)工作的情況和動(dòng)態(tài)。二是切實(shí)把區(qū)委的決策部署貫徹到履行職能的各個(gè)方面,不論是協(xié)商監(jiān)督,還是參政議政,都要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本方針,要從有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),圍繞區(qū)委工作的全局來(lái)思考問(wèn)題、安排工作、確定議題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為區(qū)委政府當(dāng)好參謀,做到與區(qū)委政府目標(biāo)同向,工作同心,行動(dòng)同步。三要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。區(qū)政協(xié)黨組要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并代表區(qū)委在政協(xié)起政治核心作用,完成黨委賦予的各項(xiàng)任務(wù),確保黨的路線方針政策和區(qū)委的決議決定在政協(xié)工作中的全面貫徹落實(shí)。政協(xié)委員中的中共黨員要繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力提高自身修養(yǎng)和能力,增強(qiáng)政治責(zé)任感,帶頭遵守政協(xié)章程,廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。
發(fā)展是時(shí)代的最強(qiáng)音,是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是紅花崗區(qū)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的必然選擇。當(dāng)前我區(qū)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段,區(qū)政協(xié)要把全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步深化區(qū)情認(rèn)識(shí),增強(qiáng)服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),把發(fā)展是硬道理,是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵這一思想,變成廣大政協(xié)委員的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),最大限度地把委員的智慧和力量凝聚到搶抓機(jī)遇、加快好花崗的發(fā)展上來(lái)。要把工作的著力點(diǎn)放在對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上,放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中深層次矛盾的分析上,放在對(duì)事關(guān)全區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的思考上。放在對(duì)區(qū)委、政府關(guān)注的大事要事、群眾關(guān)系的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究上。當(dāng)前,特別要按照區(qū)委的總體安排和部署,抓住我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化步伐、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入等問(wèn)題,深入思考,扎實(shí)調(diào)研,多辦實(shí)事,奮發(fā)有為。
四、牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),人民政協(xié)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。區(qū)政協(xié)要深入學(xué)習(xí)中央有關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要精神,深刻領(lǐng)會(huì)和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和主要任務(wù)。要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)多樣性特征更加突出,各種差異明顯擴(kuò)大,利益關(guān)系和社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜的實(shí)際,認(rèn)真研究新情況、新變化、新問(wèn)題,組織政協(xié)委員按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為,推動(dòng)我區(qū)和諧社會(huì)的建設(shè)。一要發(fā)揮代表面廣、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),以民主團(tuán)結(jié)促和諧。團(tuán)結(jié)和民主是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障,也是政協(xié)工作永恒的主題,區(qū)政協(xié)要切實(shí)發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的功能,不斷擴(kuò)大政協(xié)委員與社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)面,把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人凝聚起來(lái),團(tuán)結(jié)起來(lái),最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要從政協(xié)的特點(diǎn)出發(fā),堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異的原則,努力營(yíng)造一種知無(wú)不言、言無(wú)不盡、平等議事、暢所欲言的民主氛圍,使各方面的意見和主張得到充分發(fā)表。二要發(fā)揮位置超脫、上通下達(dá)的優(yōu)勢(shì),以維護(hù)穩(wěn)定促和諧。政協(xié)委員聯(lián)系社會(huì)各界,深諳人心民意,是黨和政府聯(lián)系人民群眾以的橋梁和紐帶,區(qū)政協(xié)要發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì),保持同各界群眾的密切聯(lián)系,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,反映群眾意愿,運(yùn)用提案、視察、調(diào)研、走訪等形式,及時(shí)了解和反映人民群眾的意見和要求,積極協(xié)助區(qū)委和區(qū)政府做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)的工作,維護(hù)我區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。三要發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),以促進(jìn)發(fā)展促和諧。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要加快發(fā)展的要求,充分發(fā)揮政協(xié)人才庫(kù)、智囊團(tuán)的優(yōu)勢(shì),圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快積極獻(xiàn)計(jì)出力。
五、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能,是衡量政協(xié)工作成效的重要標(biāo)志.。政協(xié)工作有”為”才能有”位”。有”為”,就是要提高履行職能的質(zhì)量和水平。推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),是提高履行職能的質(zhì)量和水平的關(guān)鍵所在。區(qū)政協(xié)要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府的支持下,以健全和完善與政協(xié)《章程》相適應(yīng),符合政協(xié)實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度為切入點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。一要切實(shí)把協(xié)商納入決策程序,做到重大問(wèn)題協(xié)商于黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前。要做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作,圍繞協(xié)商議題深入開展調(diào)查研究,了解有關(guān)情況,制定工作方案,使協(xié)商有的放矢,所提意見有理有據(jù),切實(shí)可行;要精心組織好各種形式的協(xié)商活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范和完善協(xié)商程序,使協(xié)商更加規(guī)范有序、富有成效。二要在開展好例會(huì)監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、對(duì)口監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督的基礎(chǔ)上,積極探索完善民主監(jiān)督機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府每年要向區(qū)政協(xié)通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及黨風(fēng)廉政和反腐敗工作情況,聽取意見和建議,區(qū)委、區(qū)政府職能部門也將根據(jù)區(qū)政協(xié)要求,向區(qū)政協(xié)會(huì)通報(bào)相關(guān)工作情況,接受政協(xié)監(jiān)督,區(qū)政協(xié)要認(rèn)真籌備、組織好通報(bào)會(huì)。要將政協(xié)的民主監(jiān)督同紀(jì)檢機(jī)關(guān)的黨內(nèi)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督、公眾媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),拓寬監(jiān)督的渠道;要提高監(jiān)督實(shí)效,對(duì)委員提出的意見和批評(píng),及時(shí)反映,抓好反饋,力求有答復(fù)、有結(jié)果;要制定配套措施,建立必要的程序,規(guī)范有效的做法,使政協(xié)的民主監(jiān)督有章可循、有序開展。三要努力抓好參政議政。參政議政貴在主動(dòng),重在調(diào)研,調(diào)查研究是搞好參政議政的重要環(huán)節(jié)。區(qū)政協(xié)要將每年完成區(qū)委政府交給的1—2個(gè)調(diào)研課題和自擬3—4個(gè)題目進(jìn)行調(diào)研的工作形成制度;自擬題目要注意選擇那些事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),黨委政府重視但又無(wú)暇顧及的問(wèn)題;調(diào)查研究要深入扎實(shí),站位高、立意遠(yuǎn),力求所提意見建議有較強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性和可操作性,為黨委政府提供有價(jià)值的決策參考。
六、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高履行職能的能力和水平。
人民政協(xié)要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,必須切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),努力提高整體素質(zhì),才能更好地履行職能、發(fā)揮作用,為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。區(qū)政協(xié)要把思想理論建設(shè)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位,組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,堅(jiān)定理想信念,樹立科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)理論研究和解決政協(xié)工作的實(shí)際問(wèn)題。二要加強(qiáng)組織建設(shè),會(huì)和主席會(huì)議要堅(jiān)持講大局、議大事,不斷提高決策水平和組織實(shí)施能力。要繼續(xù)加強(qiáng)專門委員會(huì)工作,發(fā)揮好專委會(huì)組織委員和各界人士開展工作的基礎(chǔ)性作用。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,政協(xié)的優(yōu)勢(shì)蘊(yùn)藏在委員之中,要引導(dǎo)委員認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,珍視榮譽(yù),加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高參政議政能力,積極主動(dòng)參與政協(xié)各項(xiàng)活動(dòng),盡職盡責(zé)搞好各項(xiàng)工作。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立”求真、務(wù)實(shí)、高效”的工作作風(fēng),把履行職能、獻(xiàn)計(jì)出力建立在深入實(shí)際、調(diào)查研究,知實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效的基礎(chǔ)上,既議大事,又辦實(shí)事。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)干部的理論水平、業(yè)務(wù)能力和政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量、工作效率,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型政協(xié)機(jī)關(guān),為委發(fā)揮主體作用創(chuàng)造條件,使政協(xié)真正成為委員和衷共濟(jì)、施展才干的舞臺(tái)。五要加強(qiáng)制度建設(shè),為推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,三屆區(qū)政協(xié)產(chǎn)生后所做的第一項(xiàng)工作,就是對(duì)《紅花崗區(qū)政協(xié)全體會(huì)議工作規(guī)則》《紅花崗區(qū)政協(xié)會(huì)議工作規(guī)則》《紅花崗區(qū)政協(xié)委員視察規(guī)定》《紅花崗區(qū)政協(xié)委員管理辦法》等十多個(gè)工作制度進(jìn)行了修訂完善,我們要在抓好現(xiàn)有制度落實(shí)的同時(shí),及時(shí)總結(jié)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),并不斷加以補(bǔ)充完善,形成新的制度和規(guī)范,力求各項(xiàng)工作有章可循,各種活動(dòng)規(guī)范有序。
同志們,區(qū)委召開這次政協(xié)工作會(huì)議,給我們指明了方向,明確了任務(wù),提出了要求,也給我們?cè)鎏砹诵判暮土α?。我們相信,在這次會(huì)議的推動(dòng)下,全區(qū)上下對(duì)政協(xié)工作的認(rèn)識(shí)一定會(huì)進(jìn)一步提高,區(qū)委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)各界對(duì)政協(xié)工作的支持一定會(huì)更顯力度,全體委員的工作一定會(huì)更加努力,全區(qū)政協(xié)工作一定會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。在今后的工作中,區(qū)政協(xié)一定會(huì)更自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo),以”團(tuán)結(jié)、民主、和諧、發(fā)展”為宗旨,努力在促進(jìn)發(fā)展上有新建樹,在凝聚人心上有新作為,在協(xié)商監(jiān)督上有新特色,在參政議政上有新成果,在自身建設(shè)上有新面貌,為推進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,創(chuàng)造紅花崗區(qū)的美好明天作出新的貢獻(xiàn)!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
在全國(guó)“兩會(huì)”勝利閉幕之際,經(jīng)區(qū)委研究,今天召開區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹黨的,xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神,研究部署新形勢(shì)下的政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,廣泛凝聚全區(qū)各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和力量,為“十三五”順利開局共同努力。
區(qū)委歷來(lái)高度重視人民政協(xié)工作。20xx年區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議以來(lái),特別是近年來(lái),區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央和省委、市委的部署要求,出臺(tái)了《中共孝南區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》(孝南發(fā)【20xx】5號(hào),黨政主要負(fù)責(zé)同志身體力行參與政協(xié)重要會(huì)議和重要活動(dòng),堅(jiān)持把政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程,重視發(fā)揮政協(xié)參政議政職能作用,每年轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)政協(xié)黨組工作要點(diǎn),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。全區(qū)各級(jí)黨委不斷提高對(duì)人民政協(xié)的認(rèn)識(shí),始終把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮政協(xié)作用,作為檢驗(yàn)自身領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,有力推動(dòng)了政協(xié)工作發(fā)展;各級(jí)政府大力支持政協(xié)工作,積極采納人民政協(xié)的意見和建議,自覺(jué)接受來(lái)自人民政協(xié)的民主監(jiān)督,為政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造了良好條件。形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會(huì)關(guān)注的良好局面。
人民政協(xié)工作亮點(diǎn)紛呈。區(qū)政協(xié)及其會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,在實(shí)踐中發(fā)展,不斷開展政協(xié)工作新局面。一是始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中,服務(wù)大局有高度。區(qū)政協(xié)黨組自覺(jué)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,切實(shí)把黨委、政府推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實(shí)到履行職能的各項(xiàng)工作之中,使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致,在“十三五”規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)、高科技園區(qū)建設(shè)等方面做出了卓有成效的工作,有力地推動(dòng)了黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)。二是始終堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),建言獻(xiàn)策有深度。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動(dòng),形成了關(guān)于銀色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、法制孝南建設(shè)等一批有份量的調(diào)研報(bào)告和專項(xiàng)建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù),有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展快發(fā)展。調(diào)研成果連續(xù)兩年獲省市優(yōu)秀獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)。三是始終堅(jiān)持為構(gòu)建幸福孝南獻(xiàn)計(jì)出力,民主監(jiān)督有力度。始發(fā)于孝南政協(xié)的“委員進(jìn)社區(qū)”和親民政協(xié)活動(dòng)得到湖北省政協(xié)和孝感市政協(xié)的高度肯定和全面推廣,來(lái)自黑龍江、內(nèi)蒙古、福建等外省市考察團(tuán)達(dá)10余批次。廣大政協(xié)委員通過(guò)“委員進(jìn)社區(qū)”和親民政協(xié)活動(dòng),為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等民生問(wèn)題,不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督,積極反映社情民意,提出許多改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作,有力地推動(dòng)了幸福孝南建設(shè)。委員們提出的“關(guān)于林業(yè)基地道路要納入‘村村通’工程的建議”被省政協(xié)采用并專報(bào)省委、省政府,得到副省長(zhǎng)許克振親筆批示?!凹訌?qiáng)農(nóng)民抹灰工職業(yè)病防治工作刻不容緩”、“加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)技能培訓(xùn)”等社情民意信息被省政協(xié)采用并轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)政協(xié)。四是始終堅(jiān)持廣泛凝聚智慧力量,團(tuán)結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用,加強(qiáng)同各界群眾的聯(lián)系溝通,協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用,發(fā)揮“三胞”委員在對(duì)外合作與交流中的重要作用,有力地促進(jìn)了我區(qū)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅(jiān)持推動(dòng)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,自身建設(shè)有強(qiáng)度。區(qū)政協(xié)會(huì)及其黨組加強(qiáng)政協(xié)組織和委員隊(duì)伍建設(shè),政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高。不斷建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,推動(dòng)政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔力度,使政協(xié)機(jī)關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象,有力地促進(jìn)了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。
對(duì)政協(xié)工作,區(qū)委是滿意的,干部群眾、社會(huì)各界評(píng)價(jià)是很高的。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士,向全體政協(xié)工作者,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
為了開好這次會(huì)議,區(qū)委會(huì)議專題聽取了市委政協(xié)工作會(huì)議情況匯報(bào),研究部署了貫徹落實(shí)意見;對(duì)貫徹落實(shí)20xx年區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議情況進(jìn)行自查;印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的決定》,就新形勢(shì)下政協(xié)工作的若干重要事項(xiàng)作出部署。下面,我就做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重大意義。
1、做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,是實(shí)現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)“孝南夢(mèng)”的需要。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,具有廣泛的代表性和巨大的包容性,能夠最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為實(shí)現(xiàn)孝南區(qū)“十三五”的奮斗目標(biāo)減少阻力、增加助力、形成合力。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),要實(shí)現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)的“孝南夢(mèng)”,必須鞏固好、發(fā)展好最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,必須堅(jiān)持好、完善好中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,必須運(yùn)用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),凝聚起孝南發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
2、做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略孝南實(shí)施的需要。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的工作大局,也是孝南的工作大局。做好人民政協(xié)工作,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,推動(dòng)人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、體制機(jī)制改革、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題協(xié)商議政、獻(xiàn)計(jì)出力,保障“四個(gè)全面”戰(zhàn)略在孝南落地生根、開花結(jié)果。
3、做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作,是大力推進(jìn)“五位一體”總體布局孝南路徑的需要。區(qū)委、區(qū)政府提出建設(shè)“新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū)”的“五位一體”總體布局孝南路徑。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用,推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí),促進(jìn)事關(guān)孝南發(fā)展全局重大問(wèn)題和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,凝聚各界共識(shí),匯聚發(fā)展力量,形成加快建設(shè)的強(qiáng)大合力,確保區(qū)委、區(qū)政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確政治方向。
1、要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),確保參加人民政協(xié)的各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士,在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致。全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,向黨委及其會(huì)負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,善于通過(guò)政協(xié)黨組貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委的決策部署,不折不扣落實(shí)好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化成參加人民政協(xié)的各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
2、要堅(jiān)持共同思想政治基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要主動(dòng)引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義民主政治理論、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、社會(huì)主義協(xié)商民主理論等,更加廣泛地凝聚發(fā)展共識(shí)、改革共識(shí)、法治共識(shí)、反腐敗共識(shí)和價(jià)值觀共識(shí)等,堅(jiān)定不移走堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。
3、要堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特點(diǎn)。人民政協(xié)作為我國(guó)政治體制的重要組成部分,是我國(guó)政治體制的制度性安排,有著很高的政治地位、很大的話語(yǔ)權(quán)和社會(huì)影響力。各級(jí)黨委政府聽取政協(xié)委員意見建議,不等同于聽取一般性的社會(huì)輿論意見,有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來(lái)保障,必須嚴(yán)肅認(rèn)真鄭重對(duì)待。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)作用,努力形成社會(huì)共識(shí)、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、扎實(shí)推進(jìn)人民政協(xié)制度和機(jī)制建設(shè)。
1、要進(jìn)一步完善政協(xié)協(xié)商民主工作機(jī)制。各級(jí)黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商,不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機(jī)制。要準(zhǔn)確把握政協(xié)的協(xié)商載體性質(zhì),到政協(xié)去開展協(xié)商,是和參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士協(xié)商。要著力拓展協(xié)商內(nèi)容,各級(jí)黨委政府要將重大決策部署以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問(wèn)題交政協(xié)協(xié)商,認(rèn)真聽取來(lái)自人民政協(xié)的意見建議。對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng),黨委、政府必須經(jīng)協(xié)商后再進(jìn)行決策。要著力完善協(xié)商形式,高度重視政協(xié)全體會(huì)議、專題議政性會(huì)議、主席會(huì)議等例會(huì)形式,更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。鼓勵(lì)和支持政協(xié)探索開展網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式,發(fā)揮網(wǎng)上提案提交平臺(tái)和委員互動(dòng)社區(qū)等載體在協(xié)商民主中的作用。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商的銜接配合,形成協(xié)商民主的整體合力。要著力規(guī)范協(xié)商程序,對(duì)協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動(dòng)的安排和準(zhǔn)備、協(xié)商活動(dòng)的開展、協(xié)商成果的報(bào)送、協(xié)商意見的辦理和協(xié)商信息公開等操作環(huán)節(jié),進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,解決協(xié)商隨意性較大的問(wèn)題。
2、要進(jìn)一步完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。各級(jí)黨委政府要高度重視民主監(jiān)督工作,不斷豐富和完善民主監(jiān)督的內(nèi)容,定期或不定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中的重要情況和重大問(wèn)題,及時(shí)向政協(xié)委員提供履行職責(zé)所需要的資料和信息。要探索民主評(píng)議、專題民主監(jiān)督組、委派特約監(jiān)督員等民主監(jiān)督新形式新途徑。要健全完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)、跟蹤督查機(jī)制,確保監(jiān)督實(shí)效。
3、要進(jìn)一步完善政協(xié)參政議政工作機(jī)制。緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局孝南實(shí)施,緊扣我區(qū)改革發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問(wèn)題,人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題參政議政。政協(xié)委員參政議政除參加政協(xié)例會(huì)發(fā)表意見建議外,還要大量通過(guò)開展專題調(diào)研、視察考察、咨詢論證、提交提案、社情民意信息等形式進(jìn)行。各級(jí)黨委政府要為提高政協(xié)參政議政實(shí)效創(chuàng)造良好條件??晌姓f(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證;可委托政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系、負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目。支持政協(xié)組織運(yùn)用委員企業(yè)、委員單位和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)項(xiàng)目平臺(tái),促進(jìn)孝南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;支持區(qū)政協(xié)牽頭搭建社會(huì)智庫(kù)交流平臺(tái),不斷提升政協(xié)參政議政水平,充分發(fā)揮和運(yùn)用政協(xié)“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的作用。
4、要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新。要以改革創(chuàng)新的精神,扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新政協(xié)群眾工作機(jī)制,繼續(xù)深入推進(jìn)“委員三進(jìn)”和親民政協(xié)活動(dòng),扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧、愛心助學(xué)、慈善公益、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng),切實(shí)為群眾辦實(shí)事做好事解難事。要?jiǎng)?chuàng)新政協(xié)經(jīng)常性工作機(jī)制,完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案、見面答復(fù)會(huì)協(xié)商督辦提案、輿論問(wèn)效跟蹤督辦提案、建立提案辦理工作聯(lián)系點(diǎn)、開展提案辦理情況民主評(píng)議等機(jī)制,提升提案辦理實(shí)效。支持政協(xié)開展調(diào)研視察、反映社情民意信息、編撰文史資料等工作。要?jiǎng)?chuàng)新政協(xié)合作共事工作機(jī)制,搞好中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士在人民政協(xié)的合作共事,支持各民主黨派和無(wú)黨派人士參與重大方針政策討論協(xié)商及履行職責(zé)各項(xiàng)活動(dòng),為孝南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚力量。
1、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要充分發(fā)揮人民政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢(shì),圍繞推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略孝南實(shí)施、“五位一體”總體布局孝南路徑、孝南“十三五”規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,匯聚各方智慧,努力出實(shí)招謀良策,為區(qū)委、區(qū)政府破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植優(yōu)勢(shì)提供強(qiáng)大智力支持。要著眼于當(dāng)前全區(qū)重要工作部署、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、重大舉措落實(shí),認(rèn)真開展民主監(jiān)督,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府改革發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
2、堅(jiān)持關(guān)注民生履職為民。要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要主動(dòng)深入基層、深入群眾,廣泛收集社情民意,及時(shí)把社會(huì)各界的愿望和呼聲反映給黨委政府,使黨委政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)研視察,助推人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決。要以全區(qū)大局為重,以民生關(guān)切為念,深入界別群眾和基層群眾之中,多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,自覺(jué)做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會(huì)和諧促進(jìn)者。
3、堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)匯聚強(qiáng)大力量。各級(jí)政協(xié)組織要始終突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題,充分發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心擺在政協(xié)工作更加突出的位置。要切實(shí)尊重和保障黨外人士民主權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)各黨派團(tuán)體參加政協(xié)共同性事務(wù)的協(xié)商,以道相交同甘苦、以誠(chéng)相交見肝膽、以志相交共奮斗,不斷深化同黨外人士的合作共事。要進(jìn)一步加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子、民族宗教代表人士、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞等的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,密切與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士和孝感在外創(chuàng)業(yè)人士等聯(lián)系溝通。要通過(guò)各種議政平臺(tái)和交流渠道,創(chuàng)造更多有序參與協(xié)商、合理表達(dá)訴求的條件,為孝南發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。
4、堅(jiān)持不斷提高政協(xié)協(xié)商能力。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化,提高政治把握能力、協(xié)商議政能力、自身建設(shè)能力、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)能力,不斷提升政協(xié)履職實(shí)效。要深入開展專題調(diào)研,推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)調(diào)研、長(zhǎng)期跟蹤調(diào)研、咨詢論證調(diào)研,認(rèn)真傾聽和反映基層干部群眾的意見建議,切實(shí)提高協(xié)商議政的質(zhì)量和水平。要圍繞促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)作用、加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“五位一體”要求,切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。要加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織的協(xié)作與配合,發(fā)揮政協(xié)組織整體優(yōu)勢(shì),共同就區(qū)域發(fā)展重要問(wèn)題和政協(xié)工作共性問(wèn)題開展聯(lián)合調(diào)研、協(xié)商討論、獻(xiàn)計(jì)出力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入開展“兩學(xué)一做”和“解放思想大討論”、“糾風(fēng)正紀(jì)促跨越”學(xué)習(xí)活動(dòng)。政協(xié)委員要增強(qiáng)委員意識(shí),踐行倡導(dǎo)的“親”、“清”新型政商關(guān)系,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。
1、切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作大局。各級(jí)黨委要把人民政協(xié)工作納入黨委總體工作部署、重要議事日程和年度目標(biāo)考核,認(rèn)真研究解決工作中遇到的突出問(wèn)題和困難。要堅(jiān)持政協(xié)主要負(fù)責(zé)人列席同級(jí)黨委會(huì)制度,建立健全黨委會(huì)議聽取政協(xié)黨組工作匯報(bào)、研究批轉(zhuǎn)政協(xié)會(huì)年度工作要點(diǎn)和年度協(xié)商計(jì)劃等制度。要加強(qiáng)對(duì)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督查,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
2、大力支持政協(xié)履行職能。各級(jí)黨委政府要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志要積極參加政協(xié)協(xié)商議政活動(dòng),通報(bào)情況,聽取發(fā)言,參與討論,重視人民政協(xié)的議政建言。要健全協(xié)商意見的督辦落實(shí)機(jī)制,對(duì)進(jìn)入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見,黨委、政府的督查部門要列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)進(jìn)行督查,政協(xié)要配合黨委、政府加強(qiáng)對(duì)協(xié)商意見落實(shí)的督辦,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商議政成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要注重抓好人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)研究和政協(xié)協(xié)商民主的宣傳,形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
3、大力支持人民政協(xié)自身建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛政協(xié)事業(yè)的干部進(jìn)入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流,保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),抓住區(qū)鄉(xiāng)集中換屆機(jī)遇,嚴(yán)把委員“入口關(guān)”,真正把代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊(duì)伍中來(lái)。要積極幫助改善政協(xié)工作條件,認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決好各級(jí)政協(xié)辦公經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、人員編制等方面存在的困難和問(wèn)題,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)政協(xié)組織建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委作出的一系列關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)政協(xié)工作和建設(shè)的具體措施,確保各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
同志們,決勝全面建成小康社會(huì)的歷史大幕已經(jīng)拉開,以新理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以新思想開辟發(fā)展新境界,以新戰(zhàn)略拓展治區(qū)新高度,站在新的歷史起點(diǎn)上,人民政協(xié)使命光榮、大有可為。求同存異增進(jìn)團(tuán)結(jié)向心力,理性務(wù)實(shí)匯聚改革發(fā)展正能量,凝心聚力振奮矢志創(chuàng)業(yè)精氣神,人民政協(xié)一定能在建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū),開創(chuàng)孝南第三次創(chuàng)業(yè)新局面,實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)中作出更大貢獻(xiàn)。
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十三
市委全稱中國(guó)共產(chǎn)黨xx市委員會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)直轄市、地級(jí)市或縣級(jí)市設(shè)立的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。下面是本站小編給大家整理的市委工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過(guò)去了,各地各部門干得好不好、成績(jī)有多少、問(wèn)題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力,動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來(lái)一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí),形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會(huì)研究的精神,我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力,確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來(lái),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí),發(fā)展過(guò)程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”:一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的,確實(shí)來(lái)之不易。應(yīng)該說(shuō),這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進(jìn),得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過(guò)去,奮斗成就未來(lái)。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢(shì)而上,緊扣發(fā)展目標(biāo),善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出,面對(duì)新常態(tài),認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為,掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行,百姓就不會(huì)富,也就沒(méi)有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動(dòng)降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn),在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來(lái)泰州調(diào)研時(shí)也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用,把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去,抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位,總體上是指標(biāo)要全面完成,工作要序時(shí)推進(jìn),重點(diǎn)要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作,在六個(gè)方面重點(diǎn)突破:一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識(shí),做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,更有必成勇氣,對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
第二個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”,加快突破招商引資。
項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來(lái),全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目,扎實(shí)打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開工億元以上項(xiàng)目38個(gè),10億元以上項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標(biāo),新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一,簽約項(xiàng)目規(guī)?;驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過(guò)南北共建,項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對(duì)接資本市場(chǎng),中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約,萬(wàn)林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。
當(dāng)然,我們不要過(guò)高估計(jì)成績(jī),工作中還存在不少問(wèn)題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元,完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元,完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段,186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè),僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動(dòng)缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重,對(duì)專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒(méi)有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”,有的招商活動(dòng)流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開來(lái),用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí),是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾,特別是對(duì)我市而言,既要靠存量?jī)?yōu)化,更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來(lái)?坐在家里等不來(lái),還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí),不能是一句。
口號(hào)。
只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,才能既做大規(guī)??偭?,又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展有的把招商引資與招商選資割裂開來(lái),用招商選資否定招商引資事實(shí)上,離開招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒(méi)有項(xiàng)目,選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來(lái)否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識(shí),就是沒(méi)有在招引項(xiàng)目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開來(lái),用保護(hù)環(huán)境否定招商引資招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山但是,對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護(hù)來(lái)否定招商引資只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對(duì)市委市政府要求部門提供項(xiàng)目信息品頭論足我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項(xiàng)目信息,為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績(jī)效管理實(shí)施以來(lái),大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持截至6月,已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門報(bào)送190個(gè)有效信息通過(guò)認(rèn)定,但是,也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū),認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法我在多個(gè)場(chǎng)合講過(guò),泰州的招商引資,主要靠各開發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商但是,招商引資沒(méi)有局外人,沒(méi)有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員“當(dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問(wèn)題,自覺(jué)地融入發(fā)展大局我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職,在實(shí)踐中來(lái)回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。
所以,要咬定目標(biāo)不放松,花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來(lái)圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過(guò)程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展,抓好項(xiàng)目策劃,主攻人無(wú)我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目,以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化方案,精心組織,務(wù)實(shí)推進(jìn),確?;顒?dòng)實(shí)效。每次活動(dòng),各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯,直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫,能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來(lái),各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成,堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌,新開工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長(zhǎng),主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng),如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前,在項(xiàng)目推進(jìn)中,也存在一些問(wèn)題,需要引起高度重視:一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開工億元以上項(xiàng)目中,落戶在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)的71個(gè),落戶在特色園區(qū)的67個(gè),落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問(wèn)題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項(xiàng)目不落地,等于沒(méi)項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中,重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成持續(xù)動(dòng)力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時(shí)解決推進(jìn)中的難題,為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二,各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目,全程服務(wù)項(xiàng)目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上,將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人,做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩,逐項(xiàng)推進(jìn),確保序時(shí)進(jìn)度。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn),不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng),量身定制個(gè)性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃,組織專門力量,在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級(jí)要求過(guò)于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡(jiǎn)單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門重復(fù)審核,延長(zhǎng)了審批周期,增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng),收費(fèi)高、服務(wù)差,面對(duì)問(wèn)題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問(wèn)題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問(wèn)題固然要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問(wèn)題不是被點(diǎn)到的部門有,沒(méi)點(diǎn)到的就沒(méi)有,事實(shí)上有的盡管沒(méi)點(diǎn)到但問(wèn)題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí),全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個(gè)客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目,就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè),要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意,促進(jìn)快開工、快推進(jìn)、快見效。對(duì)部門的項(xiàng)目服務(wù),市效能辦要堅(jiān)持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)問(wèn)責(zé),絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持,提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問(wèn)題,但也要辯證地看。比如大家都說(shuō)土地資源緊張,但從我市用地實(shí)際看,各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來(lái),先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置,通過(guò)收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如,大家都說(shuō)人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國(guó)輸送3-4萬(wàn)高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說(shuō)企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會(huì)融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會(huì)長(zhǎng)期存在,關(guān)鍵是有沒(méi)有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí),要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn),進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制,探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn),推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核,增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實(shí)行全過(guò)程跟蹤推進(jìn),強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式,但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào),對(duì)未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確??己烁ぷ髯?、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放。考核要考出爭(zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過(guò)一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn),全面推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對(duì)矛盾困難不能無(wú)所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見,導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),警惕經(jīng)濟(jì)下行過(guò)程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難,各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位,認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問(wèn)題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難,我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從社會(huì)穩(wěn)定的大局,把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過(guò)細(xì)做好工作。
引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開一次企業(yè)家座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過(guò)經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國(guó)家和省出臺(tái)的政策,都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策,都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。
今天參會(huì)聽會(huì)的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新爭(zhēng)先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國(guó)際化的視野。抓住用好國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來(lái)”,不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作,下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本,在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入,通過(guò)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì),以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動(dòng)腦筋,加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn),主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),全面開展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng),培育一批示范典型,帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭(zhēng)取,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭(zhēng)工作,放大部省共建政策優(yōu)勢(shì),加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國(guó)家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國(guó)醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn),加大招商力度,加快項(xiàng)目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實(shí)抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù),以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭(zhēng)”的要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工程建設(shè),真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益,努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”,也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進(jìn),污水管網(wǎng)、地下停車場(chǎng)等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí),堅(jiān)持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目,推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),緊扣深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”,培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無(wú)縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面,開展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進(jìn)民生改善。
悠悠萬(wàn)事,民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目,以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策體系,針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,要開展全面摸底分析,找準(zhǔn)脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求,加快財(cái)政支出進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn),大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬(wàn)戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國(guó)義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開的東風(fēng),認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績(jī)效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面,進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè),確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)???、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作,越來(lái)越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過(guò)去,我們?cè)诤诔艉拥勒紊蠈沂苋罕娭肛?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過(guò)近年來(lái)的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中,我市整治成效排名全省第一。這說(shuō)明,環(huán)境問(wèn)題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問(wèn)題,要下決心治理,決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問(wèn)責(zé)力度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng),扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強(qiáng)隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來(lái)、把擔(dān)子挑起來(lái),決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度,加強(qiáng)流程管理和過(guò)程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報(bào),發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實(shí)。
要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒏墒聞?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向,堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人,堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人,堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進(jìn)干部交流,探索推進(jìn)“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會(huì)平庸懶散、毫無(wú)作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”,也是為官?gòu)恼摹敖∩砜ā?。各?jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)增強(qiáng)政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問(wèn)題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖,對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問(wèn)題,口無(wú)遮攔、說(shuō)三道四、指指點(diǎn)點(diǎn),甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見;決不能泄露黨和國(guó)家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動(dòng),必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)啄木鳥精神,看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)都沖著紀(jì)律去,在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí),注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性,確保紀(jì)律的剛性約束。
當(dāng)前,極為重要的一項(xiàng)工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí),逐條列出清單,逐項(xiàng)認(rèn)真研究,細(xì)化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開整改過(guò)程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
第八個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則,大力弘揚(yáng)“長(zhǎng)期奮斗、長(zhǎng)期攻堅(jiān)、長(zhǎng)期吃苦、長(zhǎng)期奉獻(xiàn)”的拼搏精神,干在實(shí)處、走在前列,甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力。現(xiàn)在,有的部門、有的干部很“?!保皇枪ぷ饔信?,而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途,老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?,F(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來(lái)越短,思想“折舊率”越來(lái)越快,能力“迭代率”越來(lái)越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺(jué)做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí),多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí),真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級(jí)各部門要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事,把我們所處的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚,把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂椋瑫?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問(wèn)題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌,本來(lái)該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來(lái),更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過(guò)集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng),緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說(shuō)立行,工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃,關(guān)鍵要行動(dòng),決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺(jué)抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn),把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干,干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會(huì)神抓落實(shí),以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十四
各位委員、同志們:
市政協(xié)二屆五次會(huì)議開得圓滿成功。各位委員高舉團(tuán)結(jié)民主旗幟,在熱烈、和諧的氣氛中,以對(duì)安康發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,積極建言獻(xiàn)策,認(rèn)真參政議政,充分體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員胸懷全局、推動(dòng)發(fā)展,情系民生、促進(jìn)和諧的歷史責(zé)任感和時(shí)代精神。
在這次會(huì)議上,我們順利完成了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替。仁蓮?fù)竞桶采?、先德同志因年齡原因,雖然退出了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位,但我們不會(huì)忘記他們?yōu)榘部蛋l(fā)展付出的心血,不會(huì)忘記他們?yōu)檎f(xié)事業(yè)所做出的寶貴貢獻(xiàn),不會(huì)忘記他們對(duì)市委市政府的有力支持,不會(huì)忘記他們?yōu)槟贻p干部的成長(zhǎng)而表現(xiàn)出來(lái)的高風(fēng)亮節(jié),不會(huì)忘記在長(zhǎng)期共事合作中我們建立起來(lái)的真誠(chéng)友誼。在此,我代表中共安康市委、安康市人民政府向仁蓮?fù)竞桶采?、先德同志致以崇高的敬?會(huì)議選舉鄒明同志為市政協(xié)主席,龔光喜、徐鐵軍同志為副主席,為政協(xié)工作的承上啟下注入了新的生機(jī)與活力,讓我們向他們表示熱烈的祝賀!
今年是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略十周年,也是安康撤地建市十周年,更是“十一五”規(guī)劃的收官之年。我們要清醒把握形勢(shì),搶抓歷史機(jī)遇,積極跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)步伐,緊緊依靠全市人民,充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員作用,同心同德、眾志成城,圍繞市委、市政府的重大決策和重要部署認(rèn)真履行職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在此,我向各級(jí)政協(xié)和政協(xié)委員提出幾點(diǎn)希望:
一、人民政協(xié)要堅(jiān)持為發(fā)展而謀。發(fā)展是解決安康一切問(wèn)題的關(guān)鍵,也是政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)。人民政協(xié)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),在安康突破發(fā)展中大有可為。各級(jí)政協(xié)和政協(xié)委員要圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題搞好政治協(xié)商,緊扣突破發(fā)展的中心任務(wù)推進(jìn)民主監(jiān)督,抓住群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策,切實(shí)找準(zhǔn)履行職能與促進(jìn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前,要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這個(gè)根本、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線、推進(jìn)改革創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵、著力改善民生這個(gè)重點(diǎn),緊緊抓住力促投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)、做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入等重點(diǎn)工作,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為促進(jìn)突破發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二、人民政協(xié)要堅(jiān)持為和諧而言。要把推進(jìn)社會(huì)和諧作為履行職能的著力點(diǎn),充分發(fā)揮政協(xié)廣泛聯(lián)系各界群眾的橋梁紐帶作用,努力促進(jìn)不同社會(huì)階層和不同利益群體之間的團(tuán)結(jié)和諧,激發(fā)和調(diào)動(dòng)各階層、各團(tuán)體、各界人士干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、人才薈萃、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),廣泛深入地聽取各界群眾的意見,耐心細(xì)致做群眾工作,努力消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,理順情緒,化解矛盾,減少阻力,形成合力,鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。要充分發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的職能,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,齊心協(xié)力,共同構(gòu)建和諧安康。
三、人民政協(xié)要堅(jiān)持為民生而呼。切實(shí)保障和改善民生,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力,也是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。政協(xié)工作要始終堅(jiān)持以人為本、民生至上的理念,更多地關(guān)注關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,更多地關(guān)注城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活,更多地關(guān)注利益分配和社會(huì)公平正義,著力在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、群眾住房等民生問(wèn)題上,積極反映社情民意,加大民主監(jiān)督力度,多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事,使政協(xié)各項(xiàng)工作真正反映群眾的要求、符合群眾的利益、體現(xiàn)群眾的意愿。
人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員是推動(dòng)安康突破發(fā)展的重要力量。全市各級(jí)各部門要大力支持政協(xié)依照章程充分發(fā)揮職能作用,推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。各級(jí)政協(xié)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),積極探索新形勢(shì)下政協(xié)工作的新思路、新舉措,不斷提高政協(xié)工作的質(zhì)量和水平。廣大政協(xié)委員要倍加珍惜榮譽(yù),認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,自覺(jué)樹立和維護(hù)政協(xié)委員良好形象,在安康突破發(fā)展的宏偉事業(yè)中努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。
各位委員、同志們,安康的發(fā)展進(jìn)步是三百萬(wàn)人民的共同創(chuàng)造,美好的未來(lái)更需要我們攜手奮進(jìn)。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下,解放思想,抓住機(jī)遇,心手相連,開拓進(jìn)取,把安康突破發(fā)展不斷推向前進(jìn)!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十五
這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議,是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革、全力開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才,區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)徐國(guó)龍同志代表區(qū)委區(qū)政府作了重要講話,充分肯定了近年來(lái)我區(qū)政協(xié)工作取得的成績(jī),深刻闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,全面部署了開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的具體舉措。徐書記的講話,通篇貫穿中共、xx屆三中全會(huì)和省、市政協(xié)工作會(huì)議精神,緊扣柯橋區(qū)實(shí)際,緊扣政協(xié)自身特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性,為我們做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議特別是徐國(guó)龍書記重要講話精神和區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,再談三點(diǎn)意見。
一、明確形勢(shì)任務(wù),不斷深化思想認(rèn)識(shí)。
今年是新中國(guó)成立65周年,也是人民政協(xié)65周年華誕。65年來(lái),人民政協(xié)事業(yè)走過(guò)了不平凡的歷程,取得了巨大成就。就我區(qū)而言,政協(xié)事業(yè)也是蓬勃發(fā)展,充滿活力。特別是近年來(lái),我們?cè)谥泄部聵騾^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,堅(jiān)持政協(xié)“服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”的工作主線,積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,人民政協(xié)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。中共xx屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的重大課題,為做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了努力方向。省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議的召開,加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督相關(guān)文件的出臺(tái),為政協(xié)事業(yè)的更好發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。我區(qū)全面深化改革的生動(dòng)實(shí)踐,為人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用搭建了廣闊的舞臺(tái)。站在新的歷史起點(diǎn),我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這些年來(lái)政協(xié)工作的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)把握新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出的新期盼新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、民本意識(shí)、委員意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí),努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個(gè)新水平。
一是必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保政協(xié)工作的正確方向。始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證,也是政協(xié)組織必須把握的政治原則。我們要切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí),自覺(jué)擺正政協(xié)工作位置,把堅(jiān)持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作作為重要政治紀(jì)律。區(qū)政協(xié)黨組要切實(shí)發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶頭積極推動(dòng)黨的方針政策和決策部署在政協(xié)的貫徹落實(shí),積極履行區(qū)委賦予的職責(zé),做到重大事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示,重要意見和建議及時(shí)向區(qū)委匯報(bào),切實(shí)把區(qū)委對(duì)政協(xié)工作的要求和任務(wù)體現(xiàn)和落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)方面。要積極引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),在尊重多樣性中尋求共識(shí),在共迎挑戰(zhàn)中深化共識(shí),在推動(dòng)發(fā)展中堅(jiān)定共識(shí),不斷鞏固團(tuán)結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)。
二是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把握政協(xié)工作的基本原則。圍繞中心、服務(wù)大局,是政協(xié)履職的基本原則。我們要自覺(jué)把政協(xié)工作放到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局之中,努力找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。要把政協(xié)履職的重點(diǎn)放在事關(guān)我區(qū)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的研究上,放在區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的推動(dòng)落實(shí)上,放在人民群眾關(guān)注的民生問(wèn)題、利益問(wèn)題的反映解決上,真正做到區(qū)委區(qū)政府中心工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)履職就要跟進(jìn)到哪里,“正能量”就要傳遞到哪里。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大委員自覺(jué)圍繞大局、主動(dòng)服務(wù)大局,思想上合心、工作上合拍、行動(dòng)上合唱,多謀助力之策、多做給力之事,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)智慧和力量。
三是必須保持良好的精神狀態(tài),激發(fā)政協(xié)工作的內(nèi)在動(dòng)力。良好的精神狀態(tài),是做好一切工作的前提,是政協(xié)工作取得實(shí)效的基礎(chǔ)。省委書記夏寶龍?jiān)谌≌f(xié)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各級(jí)政協(xié)要樹立“一線”意識(shí),保持“一線”狀態(tài),追求“一線”作為,敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、有作為,充分發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。這既是省委對(duì)我們的信任與器重,更是對(duì)我們的明確要求。我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以?shī)^發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)認(rèn)真履職,謀全局、議大事、創(chuàng)特色、出精品,不斷創(chuàng)造政協(xié)工作新業(yè)績(jī),以自身的有為去贏得政協(xié)的有位,切實(shí)樹立人民政協(xié)良好的社會(huì)形象。
二、突出工作重點(diǎn),有效履行各項(xiàng)職能。
這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議,對(duì)新形勢(shì)下政協(xié)履職提出了新任務(wù),對(duì)廣大委員也提出了新要求。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為“協(xié)商機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、咨政機(jī)構(gòu)、民意機(jī)構(gòu)、統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)和群眾工作機(jī)構(gòu)”的功能優(yōu)勢(shì),從我區(qū)實(shí)際出發(fā),切實(shí)將區(qū)委的要求貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的各個(gè)方面。
(一)把服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展,是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù),是政協(xié)“圍繞中心、服務(wù)大局”的具體實(shí)踐。實(shí)踐證明,人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、著眼發(fā)展的大格局履職盡責(zé)、開展工作,才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。
一要謀發(fā)展大計(jì)。找準(zhǔn)政協(xié)服務(wù)大局與發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),把履職重點(diǎn)放在事關(guān)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題的深入思考上,放在群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策謀劃上,多想科學(xué)發(fā)展大事,多謀轉(zhuǎn)型升級(jí)大計(jì),共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
二要建發(fā)展良策。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的重要基礎(chǔ),在提高建言質(zhì)量上狠下功夫,通過(guò)會(huì)議、主席會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)等平臺(tái)開展協(xié)商討論,建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,努力使更多意見建議進(jìn)入黨政決策思路,融入科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。
三要聚發(fā)展合力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通、位置超脫的優(yōu)勢(shì),采取多種方式,協(xié)助區(qū)委區(qū)政府把民意了解得更真切,把政策制定得更確切,把工作做得更貼切,為順利推進(jìn)黨政中心工作凝心聚力。積極引導(dǎo)和推動(dòng)廣大委員立足本職崗位和政協(xié)崗位“雙崗奉獻(xiàn)、建功立業(yè)”,帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,做大做強(qiáng)事業(yè),在推進(jìn)柯橋區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。
(二)把關(guān)注民生、改善民生作為政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民政協(xié)的血脈在人民,根基在人民。只有堅(jiān)持履職為民理念,把關(guān)注民生、改善民生貫穿于政協(xié)履職的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié),才能不斷擴(kuò)大政協(xié)的凝聚力和影響力,才能更好展示政協(xié)的地位和作為。我們要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),牢固樹立群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場(chǎng),始終情牽民生、心系百姓,努力把履職各項(xiàng)工作做得更好。
一要真實(shí)反映民意。進(jìn)一步健全了解民情的機(jī)制,拓寬反映民意的渠道,深入基層,深入一線,真誠(chéng)傾聽民聲民意,知民所想、思民所慮、察民所憂,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反映人民群眾最盼望、最關(guān)注、最急需解決的民生問(wèn)題。
二要真誠(chéng)為民建言。堅(jiān)持重心下移,發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與不同階層、不同群體的廣泛聯(lián)系。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境、住房解困、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共安全、教育就業(yè)等重大民生問(wèn)題,有計(jì)劃地開展調(diào)查研究、專題協(xié)商和建言獻(xiàn)策活動(dòng),為區(qū)委區(qū)政府決策提供更加充分的社情民意資料,力促事關(guān)群眾利益的民生問(wèn)題得到更好解決。
三要真情幫貧濟(jì)困。堅(jiān)持把服務(wù)民生貫穿到政協(xié)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),關(guān)注困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活,組織和開展好以“系列慈善”為主題的履職為民活動(dòng)。鼓勵(lì)支持政協(xié)組織和政協(xié)委員充分發(fā)揮各自特長(zhǎng),踴躍奉獻(xiàn)愛心,積極投身助殘、助老、助學(xué)、助困和農(nóng)技服務(wù)、文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)送教、扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),讓更多群眾更好地享受到社會(huì)的關(guān)愛。
(三)把維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧作為人民政協(xié)的重要責(zé)任。促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是廣大人民群眾的根本利益所在,也是人民政協(xié)的重大職責(zé)所系。當(dāng)前,社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨多樣,利益訴求日趨復(fù)雜,價(jià)值取向日趨多元,特別是隨著全面深化改革各項(xiàng)舉措的深入推進(jìn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)更加繁重。人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,要把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn),努力做好維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧的各項(xiàng)工作。
一要多做團(tuán)結(jié)協(xié)作、增進(jìn)共識(shí)的工作。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體的溝通聯(lián)系,不斷拓寬各界人士參加政協(xié)履職的渠道,主動(dòng)邀請(qǐng)他們參加政協(xié)組織的調(diào)研、視察、議政等活動(dòng),支持他們通過(guò)政協(xié)這一平臺(tái)發(fā)表意見、表達(dá)訴求、發(fā)揮作用,推動(dòng)有序政治參與。鼓勵(lì)界別結(jié)合自身特點(diǎn)開展界別活動(dòng),支持界別之間加強(qiáng)溝通與協(xié)作,增強(qiáng)疊加效應(yīng),釋放發(fā)展動(dòng)能。在共同政治基礎(chǔ)上,著力并善于把各方面、各階層人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái),為推進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。
二要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。認(rèn)真研究新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的新情況、新特點(diǎn),圍繞群眾認(rèn)識(shí)上的“困惑點(diǎn)”、情感上的“易燃點(diǎn)”、矛盾上的“易發(fā)點(diǎn)”,當(dāng)好“政策宣傳員”、“心理輔導(dǎo)員”、“矛盾調(diào)解員”,主動(dòng)協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,做好團(tuán)結(jié)鼓勁、爭(zhēng)取人心的工作,切實(shí)為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。
三要多做重心下移、固本強(qiáng)基的工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)和積極探索政協(xié)工作向基層、向新社會(huì)階層、向新社會(huì)組織、向網(wǎng)絡(luò)延伸的方法途徑,加強(qiáng)與“兩新”組織和新社會(huì)階層代表人士的聯(lián)系,不斷拓寬政協(xié)工作新領(lǐng)域。積極探索網(wǎng)絡(luò)履職的方法途徑,通過(guò)政協(xié)網(wǎng)站、委員微博、qq群、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、在線交流等載體,主動(dòng)搜集網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)反映各界訴求,切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo),努力增進(jìn)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)。
三、不斷開拓創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),是人民政協(xié)強(qiáng)基固本的重要工作。我們要把人民政協(xié)的自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工程,不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。
一是要著力提升議政建言質(zhì)量。人民政協(xié)擁有的話語(yǔ)權(quán)和影響力,歸根結(jié)蒂要靠議政建言的質(zhì)量水平。要把學(xué)習(xí)放在重要位置,深入學(xué)習(xí)中共和xx屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)協(xié)商民主的新論述新要求,深入學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論知識(shí),深入學(xué)習(xí)省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神,不斷深化對(duì)政協(xié)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。要把調(diào)查研究作為政協(xié)履職的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,深入基層一線,直接接觸群眾,手拉手傾心交談,面對(duì)面了解情況,心交心聽取意見,更多占有第一手材料,既吃透上情,又摸透下情、掌握實(shí)情,使政協(xié)工作思在新處、謀在深處、議在實(shí)處,切實(shí)提高建言獻(xiàn)策的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是要致力推進(jìn)履職“三化”建設(shè)。推動(dòng)政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),是提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的重要標(biāo)志。推進(jìn)“三化”建設(shè),貴在制度創(chuàng)新,要在探索實(shí)踐,重在求真務(wù)實(shí)。要認(rèn)真研究全面深化改革背景下政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索協(xié)商議政的新舉措、調(diào)研視察的新形式、提案工作的新機(jī)制、反映社情民意的新渠道、發(fā)揮委員作用的新途徑,使政協(xié)工作符合黨政要求,順應(yīng)群眾意愿,切合政協(xié)特點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步健全完善政協(xié)工作制度體系,使政協(xié)各項(xiàng)工作有章可循、有序開展、富有成效。要按照推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求,進(jìn)一步完善協(xié)商議題醞釀確定、協(xié)商活動(dòng)組織、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制,拓展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商質(zhì)量。要把握政協(xié)民主監(jiān)督的原則,明確政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式,健全政協(xié)民主監(jiān)督的工作機(jī)制。近期,根據(jù)區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)已遴選部分委員組成三個(gè)民主監(jiān)督小組,將統(tǒng)一委派到人民法院、市場(chǎng)監(jiān)管局、安監(jiān)局三個(gè)單位。民主監(jiān)督小組應(yīng)邀列席部門重要會(huì)議,閱讀相關(guān)文件,根據(jù)需要開展專項(xiàng)調(diào)研,提出民主監(jiān)督建議書。希望受派單位給予支持,為民主監(jiān)督小組開展工作創(chuàng)造便利條件,對(duì)民主監(jiān)督意見積極落實(shí)并及時(shí)反饋。下一步,區(qū)政協(xié)還將在總結(jié)這次試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作。
三是要致力加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,著力解決好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題,以履職為民的實(shí)際成效來(lái)提升政協(xié)組織的影響力。要著力發(fā)揮委員主體作用,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高履職能力,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)、增強(qiáng)履職意識(shí),搭建議政平臺(tái),擴(kuò)大履職影響,激勵(lì)廣大委員本職崗位建功、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績(jī),履職崗位盡責(zé)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀委員。要著力發(fā)揮專委會(huì)、鎮(zhèn)(街道)工委的基礎(chǔ)作用,在課題調(diào)研、會(huì)議協(xié)商、提案督辦、界別活動(dòng)組織等方面更好地服務(wù)于全局工作,提升政協(xié)履職成效。要著力發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)保障作用,進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部管理,健全各項(xiàng)制度,提高服務(wù)水平,更好地為工作大局服務(wù)、為履行職能服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)。
同志們,這次會(huì)議的召開,為我們做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了方向,明確了任務(wù),增強(qiáng)了動(dòng)力。讓我們?cè)谥泄部聵騾^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,和衷協(xié)力,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為推動(dòng)柯橋區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十六
今天召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各單位分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任會(huì),主要是共同分析研究當(dāng)前我縣辦公室工作存在的問(wèn)題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)辦公室工作方法,積極發(fā)揮辦公室工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能和作用,更好地服務(wù)于縣委、政府中心工作,提高辦公室工作的質(zhì)量和水平;會(huì)議將總結(jié)20xx年黨委系統(tǒng)信息工作,表彰信息工作先進(jìn)單位,安排部署20xx年及今后一段時(shí)期的黨委系統(tǒng)信息工作。下面,我講五點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)辦公室的職責(zé)、地位和作用,增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感。
辦公室是各級(jí)各部門的直屬綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通四方的樞紐地位,承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、督促檢查、應(yīng)酬接待等多項(xiàng)任務(wù),是各級(jí)黨委、政府或各部門的參謀部、智囊團(tuán)、協(xié)調(diào)部、后勤部、服務(wù)部,是窗口、橋梁和領(lǐng)導(dǎo)的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一個(gè)部門不可替代的,因此,做好辦公室工作具有十分重要的意義。但在實(shí)踐中,要做好辦公室工作又是一件十分不容易的事。
近年來(lái),我縣各級(jí)各部門辦公室工作圍繞中心,服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,取得了可喜成績(jī)。參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)及辦文、辦會(huì)、辦事“三辦”的能力和水平有了明顯提高。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和客觀形勢(shì)的變化,辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大的變化。主要表現(xiàn)在:一是承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重,不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、督促檢查、接待應(yīng)酬等任務(wù),而且一些新開展的、臨時(shí)性的、牽總性的、沒(méi)有一個(gè)部門管理的工作也大都由辦公室承擔(dān),即發(fā)揮“不管部”的職能,工作內(nèi)容更加豐富,工作責(zé)任更加重大。二是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來(lái)越高。由于各級(jí)黨委、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)同志的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,接觸基層多,信息來(lái)源渠道廣,而且工作水平和知識(shí)化、專業(yè)化程度越來(lái)越高,這就對(duì)辦公室的工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的要求。三是突發(fā)性、緊急性事情越來(lái)越多,辦公室參與處置的時(shí)間多,作息時(shí)間無(wú)規(guī)律,工作量大。四是工作領(lǐng)域越來(lái)越寬。現(xiàn)在辦公室承擔(dān)的任務(wù)、協(xié)調(diào)的范圍已經(jīng)覆蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,不僅包括黨委部門,還包括政府部門、經(jīng)濟(jì)部門等,不僅有事關(guān)全局的大事,還有關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的事情。
所有這些,就要求辦公室工作人員要有高度的政治責(zé)任感,能夠正確認(rèn)識(shí)辦公室的職責(zé)、地位和作用,從而才能更好地做好辦公室工作。
二、我縣辦公室工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。
我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的辦公室工作,總體上看各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)是滿意的,工作成績(jī)是突出的,基本能圍繞縣委、政府的中心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于各部門有不同的各種業(yè)務(wù),在這里辦公室工作的成績(jī)方面就不再多講了。主要講講當(dāng)前存在的主要問(wèn)題:一是在工作謀劃方面,參謀不到位,缺乏超前性,對(duì)一些問(wèn)題不能及時(shí)提出具有前瞻性的建議,或者提出的建議過(guò)于籠統(tǒng)、原則,操作性不強(qiáng);二是在對(duì)基層了解的程度上,對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理能力上以及促進(jìn)工作落實(shí)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面,科學(xué)性、規(guī)范性還需進(jìn)一步提高;四是對(duì)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)或縣委辦公室、政府辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成方面不夠。主要表現(xiàn)在:
1、有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作不重視、不支持。致使辦公室工作沒(méi)有起色,不能充分發(fā)揮辦公室工作的職能作用,甚至有的處于癱瘓狀態(tài),該報(bào)的信息不能及時(shí)上報(bào),該提供的各種文字材料不能按時(shí)提供,就談不上為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為縣委、政府中心工作服務(wù)。
2、有的單位辦公室工作人員思想政治素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)不精,寫作能力不強(qiáng)。有的對(duì)信息、文稿材料馬虎、草率,敷衍了事,甚至置之不理、拖著不做或干脆不辦。
3、有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室人員不壓擔(dān)子,不交任務(wù),甚至不信任。辦公室人員缺乏閱文參會(huì)和下基層調(diào)研的機(jī)會(huì),對(duì)本單位的工作不完全熟悉、不完全掌握,一知半解,致使辦公室工作人員無(wú)法參與政務(wù)、搞好服務(wù)。
所有這些問(wèn)題歸結(jié)起來(lái),有客觀方面的原因,但主要是主觀方面的原因,希望在以后的工作中加以改進(jìn)。
三、認(rèn)清形勢(shì),明確責(zé)任,努力提高辦公室工作的質(zhì)量和水平。
(一)發(fā)揮好參謀助手作用,為縣委決策服務(wù)。
五大辦公室是五套班子的參謀部、智囊團(tuán),主要體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、督促檢查、提出對(duì)策性建議等工作。同樣,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各單位的辦公室是本單位的參謀部和智囊團(tuán),同時(shí)也是聯(lián)系縣五大辦的橋梁和樞紐,在提供信息和各種文稿材料方面直接為縣委、政府中心工作服務(wù)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位辦公室一要準(zhǔn)確把握縣情、鄉(xiāng)情和本單位的具體情況。只有全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握實(shí)際情況,深刻地揭示客觀規(guī)律,才能增強(qiáng)工作的預(yù)見性,提高決策的科學(xué)性。這就要求我們?cè)诠ぷ髦校纫獜V泛地搜集信息,又要深入地進(jìn)行研究;既要關(guān)注當(dāng)前的實(shí)際情況,又要探究今后的發(fā)展趨勢(shì),從而更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的意見和建議。二要傾聽基層和群眾的意見、建議,及時(shí)反饋真實(shí)情況?;鶎雍腿罕娭杏性S多的新經(jīng)驗(yàn)和好辦法,這就要求我們?cè)诠ぷ髦?,必須尊重基層和群眾的首?chuàng)精神,善于總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn),集中他們的智慧,并使之進(jìn)入決策程序,變?yōu)辄h委、政府的政策;必須堅(jiān)持實(shí)事求是,敢于講真話、講實(shí)話,有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂,忠實(shí)地反映基層的情況和群眾的呼聲,使群眾的合理要求在決策中得到充分的體現(xiàn)。三要準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。這是為決策服務(wù)的必然要求。這就要求我們?cè)诠ぷ髦校仨氄J(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和批示,全面準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,不折不扣地貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖,出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。
(二)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,為確保日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。
辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置,工作千頭萬(wàn)緒,涉及方方面面。要搞好綜合協(xié)調(diào)這一辦公室的基本職能,一要周密。做每一項(xiàng)工作,要著眼全局,顧全大局,注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格程序,環(huán)環(huán)相扣,搞好銜接,真正做到周全細(xì)致,不出紕漏。特別是對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng),要提前介入,做好預(yù)案,周密安排,精心組織,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),保證各項(xiàng)議程、各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。二要高效。在保證質(zhì)量的前提下,要注重時(shí)效,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時(shí)、迅速、不誤事,實(shí)現(xiàn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,努力克服形式主義、官僚主義,力戒空談,狠抓落實(shí),密切聯(lián)系群眾,建立廉潔高效機(jī)關(guān),通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān),精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從“文山”、“會(huì)海”和一般性事務(wù)中擺脫出來(lái),集中精力抓大事、抓落實(shí)。還要積極采用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),不斷提高工作效率。三要守紀(jì)。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系,要講政治、講正氣、講大局,在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào),注重請(qǐng)示報(bào)告,不得各行其是,更不能凌駕于組織和領(lǐng)導(dǎo)之上,搞無(wú)原則的協(xié)調(diào),做違法亂紀(jì)的事。要增強(qiáng)保密意識(shí),嚴(yán)格保密紀(jì)律,杜絕失、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真做好文字材料工作。
辦公室工作具有秘書的職能,搞好文字材料工作是辦公室的一大職責(zé)和任務(wù)。文字材料質(zhì)量的好壞,不僅影響到辦公室的形象,還影響到單位領(lǐng)導(dǎo)的形象,影響到縣委、政府中心工作的開展。近年來(lái),上級(jí)黨委和縣委、政府要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門報(bào)送的各類文字材料越來(lái)越多,這就要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的辦公室要有高度負(fù)責(zé)的精神和奉獻(xiàn)精神,認(rèn)真對(duì)待每一份文字材料、每一篇信息,決不能馬虎草率、隨意應(yīng)付,更不能報(bào)送一些不真實(shí)的或者無(wú)任何內(nèi)容的文字材料。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,今后,縣委辦、政府辦要進(jìn)行督查,對(duì)要求報(bào)送的文字材料質(zhì)量達(dá)不到要求的,發(fā)回重寫。要進(jìn)一步規(guī)范公文的處理,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門下發(fā)上報(bào)的各類公文應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化,不能五花八門,各式各樣,顯得不嚴(yán)肅,失去公文的權(quán)威性。以后,縣委辦將加大培訓(xùn)力度,有條件的單位,辦公室主任要到縣委辦進(jìn)行頂崗培訓(xùn),提高公文和信息撰寫能力和水平。
在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天召開的會(huì)是新一年的第一次會(huì),也是我當(dāng)選市政協(xié)主席以后參加的第一次會(huì),很高興見到各位和聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)。今天的會(huì)議邀請(qǐng)了各聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)參加,這也是落實(shí)市政協(xié)20xx年工作思路的一個(gè)舉措,今后凡是有涉及聯(lián)絡(luò)組議題的會(huì)議,我們都要邀請(qǐng)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)們回來(lái)參加會(huì)議,以便于各位聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)更多的了解和參與政協(xié)中心工作。會(huì)上進(jìn)行了輔導(dǎo)學(xué)習(xí),這也是我們落實(shí)學(xué)習(xí)制度的一個(gè)舉措,叫做會(huì)集中學(xué)習(xí)。希望我們精心選題,充分準(zhǔn)備,把這個(gè)學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持下去。今天的議題全部結(jié)束,下面我講三個(gè)方面的事情。
一是關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩。
所謂政治紀(jì)律,就是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。黨的政治紀(jì)律,最基本的是堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),最根本的是同黨中央保持一致。所謂政治規(guī)矩,是指在全黨的政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)和法度。
20xx年1月22日,在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)”。州委會(huì)決定,自3月4日起,用半年時(shí)間,在全州進(jìn)行“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”系列培訓(xùn)。這是州委深入貫徹黨的,十八屆三中、四中全會(huì)和系列講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省委、省紀(jì)委全會(huì)精神,鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和省委第一巡視組巡視成果作出的重要部署,表明州委堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求的信念和切實(shí)“讓政治紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、把政治規(guī)矩立起來(lái)”的決心。三月下旬,我和幾位副主席,在州委黨校參加了州委舉辦的嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩的培訓(xùn)班,感受到了一種與以往截然不同的政治氛圍。今天我在這里講這個(gè)話題,很可能有同志說(shuō)這是黨內(nèi)的事,在政協(xié)沒(méi)必要搞得如此認(rèn)真。但是大家知道,人民政協(xié)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),我們辦任何事,說(shuō)任何話,都必須在黨的這個(gè)大的框架下,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的權(quán)威。州委書記王海濤同志說(shuō),政協(xié)委員不是名譽(yù),不是閑差,而是政治職務(wù)和政治責(zé)任,要遵守政治規(guī)矩,要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)定正確的政治方向,要站在黨和人民的立場(chǎng)上,參政議政,獻(xiàn)計(jì)出力,切實(shí)把自己的職責(zé)履行好,把自己的作用發(fā)揮好。
市政協(xié)20xx年工作要點(diǎn)經(jīng)辦公室起草,經(jīng)幾次主席會(huì)議研究,后報(bào)市委會(huì)討論,最后根據(jù)市委會(huì)的討論意見又進(jìn)行了修改,應(yīng)該說(shuō),這個(gè)要點(diǎn)充分體現(xiàn)了市政協(xié)20xx年工作的總體思路,包含了20xx年的主要工作。今年我們的主要想法是事情不要太多太雜,但是要圍繞市委政府的中心工作,選擇當(dāng)前急需解決的、能落實(shí)的幾個(gè)事情,深入調(diào)查研究,提出具有可操作性的建議,供市委政府參考。希望各位同志按照這個(gè)要點(diǎn),圍繞中心、服務(wù)大局、積極履職、主動(dòng)作為,認(rèn)真完成好各項(xiàng)工作。
三是關(guān)于“1133”聯(lián)系機(jī)制。
在年初的全會(huì)上,吳洪樞同志在工作報(bào)告中提出“1133”聯(lián)系機(jī)制,應(yīng)該說(shuō)這是政協(xié)工作創(chuàng)新的一個(gè)表現(xiàn),也是在政協(xié)休會(huì)期間,政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專委會(huì)主任、們和聯(lián)絡(luò)組、委員之間互動(dòng)的載體。以這樣一個(gè)載體,倡導(dǎo)委員干事創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)做“五種人”,應(yīng)該說(shuō)這“五種人”概括得具體、實(shí)在,具有很強(qiáng)的操作性,我們每一位政協(xié)委員通過(guò)努力,都能夠做到。希望各位分組領(lǐng)導(dǎo)、專委主任、、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng),認(rèn)真按照“1133”聯(lián)系機(jī)制實(shí)施方案的安排,精心組織這次活動(dòng),讓這個(gè)活動(dòng)成為20xx年政協(xié)工作的亮點(diǎn)。