終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿（熱門19篇）

    可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的學(xué)習(xí)和工作方向。建議采用結(jié)構(gòu)化的方式來組織總結(jié)，例如按照時(shí)間順序、按照重要性等進(jìn)行排序和歸類。以下是一些科技創(chuàng)新的案例分享，希望能夠給你帶來新的思考和啟發(fā)。
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇一
    全縣廣大干部群眾、電視機(jī)前的觀眾朋友們：
    大家晚上好！
    今年6月是全國第十二個(gè)安全生產(chǎn)月，活動的主題是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展。今天，我們以電視動員講話的形式拉開了縣第十二個(gè)安全生產(chǎn)月活動的帷幕。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向在全縣安全生產(chǎn)一線的參與者、管理者、向遵紀(jì)守法的勞動者、向一直以來關(guān)心、支持和幫助我縣做好安全生產(chǎn)工作的社會各界人士真誠地道一聲平安！
    今年以來，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級各部門的共同努力，全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成效。但就全年來看，全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠(yuǎn)。為此，我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想觀念，以安全生產(chǎn)月活動為動員令，通過開展主題咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)應(yīng)急演練周、企業(yè)全員安全培訓(xùn)、安全隱患大整治、安全知識競賽等活動，號召各族干部群眾從現(xiàn)在做起，從自身做起，從本職崗位做起，不違章操作，不冒險(xiǎn)作業(yè)，使安全成為習(xí)慣，使習(xí)慣更加安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合實(shí)際，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及縣委、縣人民政府在安全生產(chǎn)工作中的重要部署和舉措，及時(shí)報(bào)道和宣傳安全生產(chǎn)月活動中的'先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力在全縣上下營造出關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好社會氛圍。要認(rèn)真按照安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，圍繞一個(gè)樹立、三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)強(qiáng)化的工作要求，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，促使企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn)、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù)。要大力開展安全生產(chǎn)打非治違活動，特別是要針對煤礦、非煤礦山、道路交通、旅游、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、商場、車站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位開展專項(xiàng)整治，全面排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保全年安全生產(chǎn)工作健康、有序進(jìn)行。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。做好安全生產(chǎn)工作，是全社會的責(zé)任，需要各級各部門、各企業(yè)和廣大人民群眾的共同參與。希望全縣各族干部群眾迅速行動起來，積極投身到安全生產(chǎn)月活動中去，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，為推動我縣安全生產(chǎn)工作邁上新臺階，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
    最后，祝全縣各族群眾幸福安康、和諧平安！
    企業(yè)更加紅火。
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、來賓們、朋友們：
    大家好！
    安全生命永恒的旗幟，今年的安全生產(chǎn)月的主題為關(guān)愛生命，安全發(fā)展。長期以來，國家三令五申地強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性，并出臺了一系列政策、法律法規(guī)，還把每年的定為全國安全生產(chǎn)月，今年又定為安全年。在安全生產(chǎn)月中，開展一系列的安全生產(chǎn)活動并大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，目的就是推動各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，以活動促工作，以月促年。
    對我們化工企業(yè)來說，安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，抓安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，絲毫不能忽視?？梢哉f，安全是生產(chǎn)的保證，安全是鞏固企業(yè)的基石，是發(fā)展企業(yè)的根本，是企業(yè)效益的保障，安全是一切工作的重中之重。唯有安全生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)，企業(yè)才能去爭取更好的成績，我們每一個(gè)人員自踏入企業(yè)大門的那一刻起，就開始接受安全教育，安全第一，預(yù)防為主，我們牢記在心。當(dāng)我們看到綿長的高壓線、轟鳴的機(jī)器設(shè)備、縱橫的交叉線及管道腦海中就要時(shí)刻長鳴安全的警鐘，常敲安全的警鐘，做到安全一詞入眼、入耳、入腦、入心。安全是開展一切工作的前提，確保安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期不懈艱苦的`工作，安全工作我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，因此，我們要從思想深處來增強(qiáng)安全意識，深刻理解安全的重要性，全員、全過程、全方位的抓好安全生產(chǎn)工作。
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇三
    建安公司在公司經(jīng)營者集團(tuán)及藍(lán)鯨集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，完成了預(yù)期的全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，在各項(xiàng)工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設(shè)備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了安全與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
    回顧過去、展望未來、在新的一年里，我們建安公司將繼續(xù)按照華能公司及藍(lán)鯨集團(tuán)等各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針開展安全工作。
    第一，針對上一年度安全工作中暴露出的問題，進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚，同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正做到依法治企、科學(xué)管理。
    第二，在今年的安全管理工作中一定做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)“，抓管理，重獎懲，勞動紀(jì)律實(shí)行重獎重罰、實(shí)施有效的獎懲機(jī)制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細(xì)的安全工作計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)好二十五項(xiàng)反措等各種防范措施，保證年度安全工作的有序進(jìn)行。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全管理工作，規(guī)范內(nèi)業(yè)、設(shè)施的管理，把落實(shí)“華能安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”作為安全工作的重要內(nèi)容，以反“三違”為重點(diǎn)，著重提高職工按程序、標(biāo)準(zhǔn)及安全防范措施工作的意識。堅(jiān)決抓好現(xiàn)有各級人員培訓(xùn)和春季人員招聘的準(zhǔn)備工作，聘用素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)的員工，以保證今后施工的人力資源需要，為20xx年安全施工做好準(zhǔn)備。
    四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)管理，切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練，提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度、重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)護(hù)，各施工點(diǎn)設(shè)專人加強(qiáng)巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理、作好安全防范措施后方準(zhǔn)施工，管理上嚴(yán)格把關(guān)，緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保障安全生產(chǎn)。
    五、在安全技術(shù)、勞動保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強(qiáng)監(jiān)管力度，安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報(bào)驗(yàn)率達(dá)到100%，堅(jiān)決報(bào)廢不合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場抽查、嚴(yán)禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車輛如電焊機(jī)、攪拌機(jī)、噸翻、四輪拖拉機(jī)等超期使用情況、我們將嚴(yán)格按照華能安全性評價(jià)要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修、不合格的堅(jiān)決不予使用、新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%，堅(jiān)決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作，堵住事故的源頭，對于安規(guī)考試不合格者堅(jiān)決予以清退，以全面提高公司員工的整體素質(zhì)，特殊工種持證上崗率達(dá)到100%，加強(qiáng)勞動保護(hù)用品投入，按規(guī)定發(fā)放，確保施工中人身安全。
    六、加強(qiáng)公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理，繼續(xù)堅(jiān)持每月一次的專項(xiàng)安全分析會議，傳達(dá)上級文件、指示精神，查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施，層層落實(shí)到個(gè)人，及時(shí)堵塞漏洞，保證年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    我們堅(jiān)信，同時(shí)我們也有信心，在新的一年里，在公司及藍(lán)鯨集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，做好我公司的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段完善各種管理方法，提高管理水平，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行，為華能公司的全面騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，謝謝大家。
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇四
    今年，“專家會診”工作已列入省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實(shí)施意見》，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容，切實(shí)做好“專家會診”工作的組織實(shí)施：一是要迅速完成工作部署，根據(jù)省局《實(shí)施意見》和本地實(shí)際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實(shí)施方案，選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實(shí)，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單，是否為每一個(gè)崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患，對排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時(shí)跟蹤調(diào)度、整改銷號、動態(tài)清零。省局將對所有重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查、登記建檔，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)把控，在合同中明確所購買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后，依據(jù)合同及時(shí)對排查質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并支付服務(wù)費(fèi)用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問責(zé)，對于經(jīng)“專家會診”隱患排查過的企業(yè)，20發(fā)生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故，各級安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時(shí)，要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，按照排查職責(zé)分工，嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)行一案雙查。
    (四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長一個(gè)時(shí)期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點(diǎn)，著力做好事故防范工作，堅(jiān)決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅(jiān)決不批存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的礦山;堅(jiān)決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴(yán)控尾礦庫加高擴(kuò)容項(xiàng)目，嚴(yán)禁新的“頭頂庫”產(chǎn)生，嚴(yán)禁新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀，提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行驗(yàn)收，鎖緊口袋，堅(jiān)決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮，“專家會診”排查報(bào)告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理，對不及時(shí)處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、省政府重點(diǎn)盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)提升“頭頂庫”本質(zhì)安全水平，增強(qiáng)“頭頂庫”抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，杜絕“頭頂庫”危、險(xiǎn)、病庫產(chǎn)生。近期，省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位，對全省“頭頂庫”整治進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務(wù)。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理。今年，省局將對較大及以上事故實(shí)行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個(gè)企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個(gè)縣發(fā)生的第二起事故，省局將派人到現(xiàn)場監(jiān)督事故的調(diào)查處理，并根據(jù)事發(fā)情況，適時(shí)在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場會。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！睂τ诎踩a(chǎn)工作來說，國有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用，成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來，國有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足，省局對國有企業(yè)的工作成績是認(rèn)可的，對國有企業(yè)的合理訴求是支持的，對國有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的，但在，國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，共發(fā)生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè)。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進(jìn)，企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革，在這一過程中，面對新的管理體制、機(jī)制和要求，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整，安全管理方式?jīng)]有及時(shí)轉(zhuǎn)變適應(yīng)，安全管理技能沒有及時(shí)改進(jìn)提升，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級過程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式，將風(fēng)險(xiǎn)較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大，甚至個(gè)別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動下，為鞏固市場、提升利潤、完成指標(biāo)，在效益和安全沖突時(shí)毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面，削減安全生產(chǎn)投入，造成設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患無法得到及時(shí)治理;再一方面，不斷壓縮成本費(fèi)用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊(duì)伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，牢騷滿腹，消極應(yīng)付，空喊空轉(zhuǎn)，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行，像磨盤一樣推一推就動一動，不推就不動;要么是應(yīng)付式執(zhí)行，將文件照搬照抄，簡單轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行，只滿足于做了，不求做好做精，沒有結(jié)合實(shí)際、撲下身子、真抓實(shí)干。上述軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說明國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作還有很長的路要走。
    今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來，就是對國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再動員、再部署。黨和人民把國有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營管理，是莫大的信任，你們要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國有企業(yè)改革的大局，保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場，如果安全生產(chǎn)工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā)，最終會傷及企業(yè)命脈、動搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此，全省非煤礦山國有企業(yè)要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)、開拓進(jìn)取，根據(jù)習(xí)近平總書記對國有企業(yè)的精準(zhǔn)定位，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束，切實(shí)做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng)，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升，用安全生產(chǎn)為深化國有企業(yè)改革保駕護(hù)航。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，對國有企業(yè)一視同仁，以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實(shí)的態(tài)度、從重的處罰，把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)，監(jiān)督國有企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，推動國有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作部署，促進(jìn)國有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
    (六)完善非煤礦山考核、公告和問責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制。今年，省局將堅(jiān)持過程和結(jié)果并重的原則，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評的重要依據(jù)，根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項(xiàng)要賬，通過考核推動重點(diǎn)工作落實(shí)，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊(duì)公告制度。為表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊(duì)公告制度，依據(jù)各地對工作部署落實(shí)情況、死亡事故控制情況、交辦事項(xiàng)完成情況、舉報(bào)信訪查處情況等，定期對全省8個(gè)非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進(jìn)行排隊(duì)，對干與不干、干好干壞、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分，并向各地局黨組進(jìn)行通報(bào)，對那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚(yáng)，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責(zé)、屢推不動，不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u，并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實(shí)行更為嚴(yán)格的問責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調(diào)查外，還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況，一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實(shí)情況;三查文件傳達(dá)落實(shí)情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長、總經(jīng)理履行職責(zé)情況，特別是對安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。通過實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度，督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，追究相關(guān)人員責(zé)任，研究制定改進(jìn)措施，推動各項(xiàng)工作的落實(shí)與管理水平的提升。
    一月份以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報(bào)：
    一、客觀總結(jié)，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    今年以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況。
    事故情況：2018年3月19日，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。
    安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
    另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動，共排查上報(bào)474項(xiàng)。其中：消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng)，非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查，提請列入市級重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。
    2018年以來，我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項(xiàng)整治。
    (一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月6日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議，并在會上與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
    (二)開展春節(jié)期間安全檢查：為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。
    (三)開展節(jié)后復(fù)工檢查：節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)?？h安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
    (四)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況?？h委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢，深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)檢查和整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不到位，形式上重視，實(shí)際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下，沒有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，不敢動真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前，全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施，抓實(shí)做細(xì)，積極防范，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
    五、扎實(shí)做好下一階段工作意見和建議。
    (一)壓實(shí)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn)，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    (二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)整治成果，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治，做到“四個(gè)明確、四個(gè)到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時(shí)到位)。道路交通方面，要整治客運(yùn)車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段)，嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機(jī)、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強(qiáng)整治非法營運(yùn)行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運(yùn)輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號)、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號)要求，堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為，切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強(qiáng)對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實(shí)整治措施，堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所。同時(shí)，從205月起到4月底，國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作，確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面，要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn)，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理，促進(jìn)施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面，要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強(qiáng)市場準(zhǔn)入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場秩序。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度，對容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，及時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫、病險(xiǎn)水庫和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能及時(shí)有效處置，確保防汛度汛安全。
    (三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī)，突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
    (五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動，特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳，讓安全生產(chǎn)理念、知識和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程，努力營造社會關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳，寧可花錢先預(yù)防，也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償，做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。
    (六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求，及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，全面落實(shí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單，切實(shí)解決“有法可依，有據(jù)可查”的問題。
    (七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇五
    同志們：
    3月份以來，我市安全事故頻發(fā)，事故傷亡人數(shù)較多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。為此，各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作，將其作為牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，認(rèn)真制定防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，確保安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面，我就進(jìn)一步做好xx市安全生產(chǎn)工作，講幾點(diǎn)意見。
    安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到，安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠，企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來，隨著企業(yè)復(fù)工開工，已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多，整體技術(shù)水平低，管理較粗放，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各部門、各企業(yè)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第二，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，開發(fā)區(qū)將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作，為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機(jī)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對企業(yè)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場所開展安全專項(xiàng)整治，解決好存在的突出問題。對安全隱患，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時(shí)，對每個(gè)安全隱患提出具體整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
    各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵，加強(qiáng)力量，加大投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位，都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。企業(yè)職工安全意識不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價(jià)，落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核，對因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，還要健全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
    安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各部門和企業(yè)一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。第二，要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對瞞報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。第三，要加強(qiáng)部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四，要注重宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認(rèn)識。要調(diào)動社會各方面的積極性，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局，抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務(wù)艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴(yán)防死守、群策群力、常抓不懈，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
    謝謝大家。
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇六
    同志們：
    這次會議是20xx年召開的第一個(gè)大會，充分表明x廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅(jiān)強(qiáng)決心。會上，對20xx年的安全工作進(jìn)行了總體回顧，20xx年，在安全生產(chǎn)和安全管理上，我們做了大量的工作，xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定，勝利實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保目標(biāo)。這些成績的取得，是xx廠上下共同努力的結(jié)果，使我們始終如一地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，夯實(shí)基礎(chǔ)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管，深化隱患排查治理的結(jié)果。
    剛才，代表安委會作的《20xx年安全環(huán)保工作安排》，布置的各項(xiàng)安全工作措施，是xx廠針對今年我廠生產(chǎn)，建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢的新要求，經(jīng)過反復(fù)討論形成的，是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，不折不扣地貫徹執(zhí)行。
    1、警鐘長鳴，常抓不懈，高度重視安全工作。
    去年，xx廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡，沒有發(fā)生大安全事故，為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，在安全管理工作上存在的問題，尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱，有的事故苗子性質(zhì)比較嚴(yán)重，安全形勢還比較嚴(yán)峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來做保障，基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的，其中，有相當(dāng)多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問題，管理層在xx廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的，要牢固樹立全局觀念，明確各管理崗位、各部門的工作職責(zé)，以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關(guān)系，提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠，掉以輕心，大家一定要從維護(hù)xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā)，牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想，警鐘長鳴，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作，集中精力，抓緊、抓實(shí)、抓好。
    2、強(qiáng)化責(zé)任，努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
    安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，要堅(jiān)持經(jīng)常抓，反復(fù)抓，常抓不懈。我們要加強(qiáng)部門、班組的基礎(chǔ)管理，班組、個(gè)人，要遵章守紀(jì)、服從命令，是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此，要強(qiáng)化部門、班組的管理，努力創(chuàng)造條件，有針對性地加強(qiáng)對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學(xué)習(xí)，使之真正落到實(shí)處，切實(shí)提高他們的素能，形成人人遵守制度、維護(hù)安全的良好氛圍。各部門、單位要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度，結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動，采取靈活多樣的形式，讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識深入人心，讓每個(gè)人都自覺遵守安全操作規(guī)程，自覺抵制違章行為，增強(qiáng)安全事故自防能力。
    3、抓安全管理，重在抓制度的貫徹落實(shí)。
    抓安全管理，落實(shí)安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認(rèn)真執(zhí)行安全制度，視安全制度而不顧，對安全問題措施不及，安全防范不嚴(yán)，把生命當(dāng)兒戲，那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度，需人人遵守，時(shí)時(shí)重視，事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實(shí)，重在抓人的思想覺悟，重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實(shí)。惟有安全規(guī)程變成每個(gè)人思想上、行動上的自覺行動，安全工作才能真正落到實(shí)處，安全工作才能真正做到安全。
    4、開展安全檢查，加強(qiáng)安全隱患排查整治力度。
    加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制，組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查，有每階段的安全檢查安排，要建立健全安全信息、檔案，完善安全生產(chǎn)防范措施，把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險(xiǎn)源的普查、評估、監(jiān)控和治理，制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施，固化安全隱患排查機(jī)制，努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會的統(tǒng)一部署下，結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓整改，確保收到實(shí)效。
    5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》工作。
    建立健全安全責(zé)任體系，xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，要按照分級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真落實(shí)各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全責(zé)任體系必須縱向到底，橫向到邊。要落實(shí)好"一把手"負(fù)責(zé)制。各管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全生產(chǎn)情況，身先士卒抓落實(shí)，凡是要求大家做到的，自己一定做到;凡是要求大家遵守的，自己一定遵守。針對存在的問題，落實(shí)防范措施。要切實(shí)落實(shí)各個(gè)層次的責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到具體的操作人員都要落實(shí)安全責(zé)任。
    必須把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重中之重，抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，勇于改正錯(cuò)誤，領(lǐng)導(dǎo)處在安全生產(chǎn)工作前沿，也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一，對因責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，導(dǎo)致安全事故的要嚴(yán)肅處理，考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決調(diào)離崗位，重新培訓(xùn)再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，按照"四不放過"原則，一查到底，嚴(yán)厲追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
    6、開展“安全為了誰”系列活動，構(gòu)建“黨政工團(tuán)、齊抓共管”的安全氛圍。
    也許，有些同志認(rèn)為開展“安全為了誰”主題教育是花架子，不管用。唯物主義哲學(xué)認(rèn)為，意識對人的行為具有反作用，正確的意識對人的行為具有促進(jìn)作用，反之。因此，意識與行為之間就存在一對矛盾，需要找到一個(gè)中間的平衡方法實(shí)現(xiàn)中和。安全心理學(xué)認(rèn)為人的心理具有波動的周期性，結(jié)合兩者，我認(rèn)為要在員工意識上下功夫，通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此，要利用好安全攝影、安全報(bào)道、安全黑板報(bào)、安全家書等，實(shí)現(xiàn)安全意識向行為意識轉(zhuǎn)變。
    宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作，積極創(chuàng)造良好的安全氛圍，利用黨員安全責(zé)任區(qū)，以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效，發(fā)揮出模范作用;團(tuán)委要發(fā)揮青年的才智，依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學(xué)校，開展好各種技能競賽和文體活動，保證及時(shí)廠務(wù)公開，維護(hù)好員工的切身利益。
    同志們，安全工作沒有終點(diǎn)，只有再接再厲，讓我們以今天為起點(diǎn)，落實(shí)安全管理措施，構(gòu)建起長效的安全機(jī)制，就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗，推進(jìn)我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。
    同志們，有沒有信心?
    最后，祝大家新年快樂，身體健康、萬事如意。謝謝。
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇七
    今年以來全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截止6月22日，我市道路運(yùn)輸共發(fā)生重大以上行車事故10起(其中特大1起)，與去年同期相比下降33.3%;死亡14人，與去年同期相比下降22.2%;受傷18人，與去年持平。公路管理與水路運(yùn)輸以及局屬企業(yè)無發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在維護(hù)交通行業(yè)社會穩(wěn)定工作方面，第二季度以來，我局根據(jù)市委、市政府的部署與要求，結(jié)合交通部門的實(shí)際，積極開展不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，并對排查的不穩(wěn)定因素9個(gè)老問題和1個(gè)新問題積極采取得力措施加以有效監(jiān)控。
    會議要求，各單位要站在講政治的高度，正確評價(jià)當(dāng)前交通行業(yè)安全與穩(wěn)定工作形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的保障。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間里各有關(guān)單位必須切實(shí)抓好如下工作：
    一、突出重點(diǎn)，采取措施，嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求切實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
    公路安全管理方面，一是要全力以赴做好公路巡查與水毀公路的搶修，加快撥付資金，特別是××、××等重災(zāi)區(qū);二是要按照先急后緩的原則，加大整治危橋、危涵、危險(xiǎn)路段的力度，對一時(shí)修復(fù)不來的要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)線;三是要認(rèn)真抓好汛期施工安全管理工作。
    道路運(yùn)輸管理方面，主要是抓好源頭管理，一是要抓好責(zé)任制的落實(shí)，包括管理部門、業(yè)主、企業(yè)等的責(zé)任制必須要落實(shí)到位;二舒范運(yùn)行規(guī)則;三是要加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)，使企業(yè)管理人員、司乘人員等受到一次普遍的教育，進(jìn)一步提高司乘人員得的素質(zhì)。
    水上交通安全方面，一是要加強(qiáng)落實(shí)四級責(zé)任制;二是要加快渡船的更新改造，加快便民碼頭的建設(shè)步伐;三是要抓好汛期的安全監(jiān)控責(zé)任，要將責(zé)任明確到具體人員。
    二、加強(qiáng)落實(shí)，確保安全隱患的整治工作進(jìn)度。
    各單位要針對我局[20*]××號文的要求，繼續(xù)完善安全隱患整治實(shí)施方案，積極采取各項(xiàng)有效措施，切實(shí)抓好安全隱患的整治及面上安全的監(jiān)控工作，確保及時(shí)有效地消除安全隱患，確保交通行業(yè)生產(chǎn)安全。為此，各行業(yè)管理處要對安全隱患的整治進(jìn)度組織一次全面的檢查，并在此基礎(chǔ)上，我局安排時(shí)間對各單位的工作情況進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)整治責(zé)任及措施落實(shí)到位。
    三、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步夯實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全基礎(chǔ)。
    要針對像××運(yùn)輸公司這樣連續(xù)發(fā)生重大以上行車事故的運(yùn)輸企業(yè)，從源頭上進(jìn)行全面的檢查和加強(qiáng)監(jiān)管，從gps監(jiān)控的值班、安全例檢報(bào)班、出站安全檢查、駕駛員的安全學(xué)習(xí)等方面入手，認(rèn)真查出企業(yè)的安全源頭管理漏洞。對于違反有關(guān)規(guī)定、條令條例的要給予嚴(yán)肅的處理，該停業(yè)的停業(yè)，該整頓的整頓，必要時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定、條例作出經(jīng)濟(jì)處罰。通過采取得力措施，提高企業(yè)的安全工作水平，促進(jìn)企業(yè)的安全管理工作，進(jìn)一步夯實(shí)我市運(yùn)輸企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。
    四、突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。
    市運(yùn)管處要繼續(xù)抓好道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作、駕校安全整治以及等外路通行班車的清理工作，根據(jù)整治工作的實(shí)際情況繼續(xù)健全和完善工作方案，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí);市公路處要進(jìn)一步抓好公路安全隱患的專項(xiàng)整治及面上的安全監(jiān)管工作。同時(shí)，要組織開展在建工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)施工安全防范措施落實(shí)到位;市航務(wù)處要按照市安委辦印發(fā)的20*年全市水上交通安全專項(xiàng)整治方案的有關(guān)要求，加快渡口的建設(shè)和渡船的更新改造工作，同時(shí)要根據(jù)市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
    五、進(jìn)一步采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作。
    各單位要隨時(shí)關(guān)注天氣的變化情況，充分做好汛期各種自然災(zāi)害的防范準(zhǔn)備工作。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制;二詩路處要抓緊水毀工程的修復(fù)工作;三是要制訂應(yīng)急渡汛方案，確保安全渡汛;四是要著力解決防汛中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;五是要加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)和處置能力的提高;六是要再次組織防汛安全大檢查，確保及時(shí)排查和消除各類安全隱患。
    六、善始善終，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)月的相關(guān)工作。
    各單位要按照我局印發(fā)的安全生產(chǎn)月活動實(shí)施方案的要求，逐項(xiàng)抓好安全生產(chǎn)月相關(guān)工作的落實(shí)。其中，根據(jù)市安委會的安排，我局作為全市水上交通安全服務(wù)隊(duì)的牽頭單位，為此市航務(wù)處要繼續(xù)抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，要集中精力在宣傳服務(wù)、安全工作指導(dǎo)、渡口的建設(shè)和渡船的更新等工作上。
    七、落實(shí)措施，加強(qiáng)防范，確保交通行業(yè)社會穩(wěn)定。
    一是要堅(jiān)持值班匯報(bào)制度，要每天一匯報(bào)，每周有書面匯報(bào)，每月一排查一匯報(bào)和零報(bào)告;二是繼續(xù)深入企業(yè)、基層，加大調(diào)查、了解、排查、解決的力度，確保矛盾不爆發(fā)，維護(hù)穩(wěn)定;三是繼續(xù)落實(shí)責(zé)任到具體人和事，堅(jiān)持“屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作方針，責(zé)任到人到位;四是要進(jìn)一步加大信息聯(lián)通，建立信息員網(wǎng)絡(luò)，確保隨時(shí)掌握信息;五是要加大信訪、人訪、電話訪、網(wǎng)上來訪的接待、調(diào)處工作，確?；饷鼙７€(wěn)定平安;六是要抓好執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍依法、文明執(zhí)法、改革執(zhí)法方式方法、減少執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和糾紛的發(fā)生。
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇八
    安全生產(chǎn)比什么都重要，安全生產(chǎn)壓倒一切，無論是在最忙的時(shí)候、還是在最寬松的時(shí)候都不能忘了安全生產(chǎn)。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
    發(fā)言稿。
    的范文，希望對大家有所幫助!
    根據(jù)會議安排，現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù)情況匯報(bào)如下：
    3月2日，市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要任務(wù)梳徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神;總結(jié)回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;認(rèn)真分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會議由常務(wù)副市長××*主持，市長××*作主題報(bào)告，副市長××*就會議貫徹落實(shí)提出了具體要求。這次會議有三個(gè)特點(diǎn)：一舒格較高。市政府市長、常務(wù)副市長、分管副市長、秘書長等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作了重要講話，各縣市縣長、分管副縣長、安監(jiān)局長、局長、國土資源局長參加會議，是歷次安全生產(chǎn)工作會議中規(guī)格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議，盡管內(nèi)容較多，但時(shí)間較短，議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標(biāo)是：各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi)，其中煤礦36人，非煤礦山22人，道路交通292人，火災(zāi)5人，水上交通5人，煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故，減少重大事故，一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，下達(dá)給遠(yuǎn)安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為29人，其中煤礦8人，非煤礦山2人，交通事故22人(與總指標(biāo)不吻合)，煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護(hù)隊(duì)被評為20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，袁正泉、劉君、向光元被評為先進(jìn)個(gè)人，會議主要精神如下：
    220xx年，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，相對平穩(wěn)。
    1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。20xx年，全市共發(fā)生各類事故1177起，同比下降0.76%;死亡409人，同比下降5.10%;重傷1182人，同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)430人減少死亡21人，下降幅度比省政府提出的目標(biāo)多下降2個(gè)多百分點(diǎn)。
    2、主要行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中，煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品杜絕了死亡事故，煤礦共發(fā)生事故28起，死亡32人，同比分別下降12.50%、21.95%，道路交通共發(fā)生事故953起，死亡290人，同比減少死亡36人，下降11.04%。
    3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。全市14個(gè)統(tǒng)計(jì)單位中，有宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個(gè)縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。其中：8個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標(biāo)之內(nèi);9個(gè)有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個(gè)縣市在控制指標(biāo)之內(nèi);道路交通事故有遠(yuǎn)安、枝江、當(dāng)陽等10個(gè)縣市區(qū)控制在指標(biāo)之內(nèi)。
    4、重大事故有所遏制。20xx年，全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起，死亡18人，重傷8人，與上年的15起死亡59人，重傷21人相比，分別下降66.67%、69.49%、61.91%。
    5、“十五”時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)?！笆濉逼陂g，全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人，平均每年減少26人，平均下降4.82%。
    220xx年，全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題和差距：
    一是各類傷亡事故的總量從嚴(yán)要求還偏高。全市400多萬人口，一年各類事故死亡400余人，總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時(shí)有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數(shù)同比上升400%，工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點(diǎn)建設(shè)工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標(biāo)。去年，有5個(gè)縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標(biāo)，有3個(gè)縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)，有3個(gè)縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)。六是安全意識淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中，絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責(zé)任事故。上述情況表明，全市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻，任務(wù)仍然還十分艱巨。
    (三)明確了220xx年和“”時(shí)期的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和措施。
    “”時(shí)期，全市安全生產(chǎn)工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)安全發(fā)展，以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點(diǎn)，以減少各類傷亡事故為目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合治理，依法治安、科技興安，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，完善事故控制指標(biāo)體系，強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)督，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)，提高全員安全意識，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到20xx年，全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%，億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5以下，道路交通萬車死亡率5以下，煤礦百萬噸死亡率5以下，水上交通及火災(zāi)較大幅度下降，職業(yè)危害得到有效控制。
    220xx年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)是：全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi)，堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的特大事故，遏制一次死亡3人以上的重大事故，一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴(yán)監(jiān)管，除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動。
    圍繞上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的整治，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重，堅(jiān)決打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉這兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)，各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴(yán)格控制煤礦數(shù)量，原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項(xiàng)目。要下決心關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，省政府年前下達(dá)全市的關(guān)閉20家小煤礦的任務(wù)，目前已經(jīng)完成11家，還有9家必須迅速確定名單，確保關(guān)實(shí)、關(guān)死，決不能死灰復(fù)燃。要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作。
    (二)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，實(shí)施標(biāo)本兼治、綜合治理。要進(jìn)一步完善源頭預(yù)防的機(jī)制，切實(shí)把好安全準(zhǔn)入關(guān)。要一進(jìn)步完善隱患排查整改監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全監(jiān)控，采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法，消除事故隱患，要進(jìn)一步完善綜合治理的長效機(jī)制，探索治本之策。
    (三)堅(jiān)持“依法治安”，強(qiáng)化安全監(jiān)督。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故，嚴(yán)懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。
    (四)堅(jiān)持“科技興安”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快企業(yè)技術(shù)改造，下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝。要加大安全科技投入，要開展科研攻關(guān)。
    (五)堅(jiān)持抓好“雙基”工作，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。要引導(dǎo)和督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，把安全管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到車間、班組和崗位，夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要加大安全教育培訓(xùn)力度，督促企業(yè)完善三級安全教育，每個(gè)煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員和管理人員。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)社區(qū)活動，建設(shè)一批安全生產(chǎn)信得過的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
    為切實(shí)抓好上述工作，會議強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)要求：
    1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，各級政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，繼續(xù)清理和糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題。
    2、要形成整體合力。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。堅(jiān)持定期例會制度，全面部署和安排好各個(gè)階段的工作。完善專項(xiàng)工作聯(lián)席會議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及多個(gè)部門的重大問題。組織開展聯(lián)合檢查督查，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改、財(cái)政等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作，真正做到各司其職、密切配合，齊抓共管，形成合力。
    3、要狠抓工作落實(shí)。中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列部署，各地各部門必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，切實(shí)做到政令暢通，令行禁止。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，決不允許工作作風(fēng)不扎實(shí)、數(shù)字情況不真實(shí)、措施任務(wù)不落實(shí)。要通過目標(biāo)管理抓落實(shí)，任務(wù)分解抓落實(shí)，措施細(xì)化抓落實(shí)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，加強(qiáng)督辦抓落實(shí)，真正把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，見到實(shí)效。
    (一)取得的主要成績。
    220xx年，我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級安全生產(chǎn)工作會議精神，建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，制定了“五個(gè)一律”的責(zé)任追究制度，認(rèn)真開展了各類安全專項(xiàng)整治活動，采取了一系列行之有效的措施，全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。
    1、安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。20xx年，全縣共發(fā)生各類安全事故39起，死亡30人，重傷9人。其中交通事故29起，死亡18人;礦山事故10起，死亡12人。(煤礦8人，非煤礦山4人)?？傊笜?biāo)同比上升17%，但控制在市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo)之內(nèi)。
    2、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年，以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機(jī)，全縣重點(diǎn)高危行業(yè)的安全投入達(dá)到3250多萬元，安全生產(chǎn)條件跨上了一個(gè)新臺階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置，16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級聯(lián)網(wǎng)。投資200萬元的數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運(yùn)行，省煤監(jiān)局在遠(yuǎn)安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會。磷礦企業(yè)在實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的基礎(chǔ)上，完成了“三同時(shí)”改造，全部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)。
    3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項(xiàng)整治的力度，下大力氣關(guān)閉了10家資源狀況差、安全條件差、經(jīng)濟(jì)效益差、經(jīng)營規(guī)模小的煤礦企業(yè)，落實(shí)了220xx年前關(guān)小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)通過省市驗(yàn)收，取得了安全生產(chǎn)許可證，全縣煤、磷兩礦無黑礦，無掛靠礦，無非法礦，礦山安全秩序步入法制化軌道。
    4、整體安全素質(zhì)明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn)和考試，獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);特種作業(yè)人員全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗，全社會共同關(guān)愛生命，關(guān)注安全形成熱潮。
    抵御事故風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。縣、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都分別建立健全了重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織了實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高了緊急應(yīng)變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊(duì)員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì);重點(diǎn)礦山企業(yè)組建了輔助救護(hù)隊(duì)，配備了相應(yīng)的救護(hù)設(shè)備和器材;每名煤礦工人都配備了化學(xué)氧式自救器，遇險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)安全地逃離事故現(xiàn)場，形成了縣、礦、工人三位一體的應(yīng)急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，既強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任，又提高了抗事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    監(jiān)管隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機(jī)構(gòu)職能、人員編制進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)，明確了執(zhí)法主體資格，配備了14名安全生產(chǎn)工作人員，強(qiáng)化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)干部成立了礦山安全督查組，經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓(xùn)后派駐到各礦區(qū)常年督查，形成了縣鄉(xiāng)分級負(fù)責(zé)，各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，安全監(jiān)管隊(duì)伍得到加強(qiáng)。
    (二)采取的主要措施。
    1、嚴(yán)把三道關(guān)，正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，抓安全，促生產(chǎn);不安全，不生產(chǎn)。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)檢查關(guān)?？h安委會成立了11個(gè)安全生產(chǎn)督查組，常年開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員，全面開展了現(xiàn)場安全檢查和隱患排查?？h安監(jiān)局聘請一批省市專家對全縣重點(diǎn)礦山企業(yè)進(jìn)行了拿脈會診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動。220xx年，全縣共開展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)排查安全隱患1856起，責(zé)令停產(chǎn)整改125處。二是嚴(yán)把事故企業(yè)整改關(guān)。凡發(fā)生死亡事故的礦井，一律停產(chǎn)整頓，認(rèn)真查清事故原因，落實(shí)整改措施，責(zé)令停產(chǎn)整改，整改不合格不予復(fù)產(chǎn)，發(fā)生重大事故的，堅(jiān)決予以關(guān)閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故，被依法強(qiáng)行關(guān)閉。三是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。去年以來，根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》，我縣組織中介組織對所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評價(jià)，評價(jià)合格的申請省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不合格的停產(chǎn)整頓，不申請或整改后仍不合格的，予以關(guān)閉。220xx年，全縣102家煤礦企業(yè)中，78家獲得安全生產(chǎn)許可證，14家經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入“三同時(shí)”改造，10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關(guān)閉。全縣有23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。
    2、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為強(qiáng)化各級各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任，縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)。
    責(zé)任書。
    同時(shí)，還建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦山安全生產(chǎn)的包保責(zé)任制全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后，為從根本上強(qiáng)化各級各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任心，扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面，建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的責(zé)任體系。
    一是強(qiáng)化了縣安全生產(chǎn)委員會及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責(zé)任。建立健全了安全監(jiān)管工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確了負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。完善了安全檢查責(zé)任制，實(shí)行誰主管，誰負(fù)責(zé);誰檢查，誰負(fù)責(zé);有問題有隱患檢查出來的要負(fù)責(zé)，檢查后落實(shí)不到位的也要負(fù)責(zé);強(qiáng)化了檢查驗(yàn)收責(zé)任制。
    二是強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念，對于安全生產(chǎn)的安排部署、相關(guān)措施、重點(diǎn)檢查都必須親自過問，確保到位，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    三是強(qiáng)化了主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長的主管責(zé)任?？h委統(tǒng)一規(guī)定，常務(wù)副鎮(zhèn)長必須分管安全生產(chǎn)，不得變動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人，要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。
    四是強(qiáng)化了礦山法人代表及礦長的主體責(zé)任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點(diǎn)都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長身上，所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長具體落實(shí)到位，沒有他們牢固的責(zé)任意識和扎實(shí)的工作，安全生產(chǎn)就沒有保障。為此，縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)的責(zé)任。每個(gè)礦山企業(yè)及其礦長、副礦長都按國家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，因礦長或法人代表不負(fù)責(zé)任，違章指揮導(dǎo)致死亡事故的，一律建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
    3、實(shí)行“五個(gè)一律”的監(jiān)管舉措，強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度。針對去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢，為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)意識，縣委、縣政府出臺了“五個(gè)一律”的嚴(yán)管重罰舉措，加大了事故責(zé)任追究力度：一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè)，一律在經(jīng)濟(jì)上按上限處罰，每起事故的經(jīng)濟(jì)處罰總額不少于20萬元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè)，對主要責(zé)任人一律重處，觸犯刑事的一律依法追究刑事責(zé)任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上，經(jīng)重新安全評價(jià)達(dá)到a級標(biāo)準(zhǔn)后，方能恢復(fù)生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律實(shí)行永久性關(guān)閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè)，一律實(shí)行永久性關(guān)閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報(bào)的礦山企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，對主要責(zé)任人按上限加重處罰，觸犯刑事的，一律依法追究刑事責(zé)任。
    20xx年，全縣有4個(gè)企業(yè)被執(zhí)行“五個(gè)一律”的責(zé)任追究，6名責(zé)任人被追究刑事責(zé)任，一個(gè)企業(yè)被依法關(guān)閉。
    4、依法開展各類專項(xiàng)整治，把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。
    一是深化煤礦安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達(dá)標(biāo)、安全現(xiàn)狀評價(jià)和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作，全縣78家企業(yè)達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)了對基建礦井的“三同時(shí)”管理和監(jiān)督;整頓關(guān)閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，建立了10家規(guī)范化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的示范企業(yè)，張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽(yù)為全省最規(guī)范的兩個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，在全省示范推廣。去年以來，荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人下井參觀，起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度，對所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設(shè)施，16家高瓦斯礦或瓦斯重點(diǎn)礦安裝了電子監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并于12月底在全省率先建立縣級數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無線聯(lián)網(wǎng)，三級同步監(jiān)控，全省在遠(yuǎn)安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場會。二是深化了非煤礦山專項(xiàng)整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風(fēng)系統(tǒng)“三同時(shí)”改造，16家非煤井工企業(yè)和7家采石場取得了安全生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治。組織市級權(quán)威機(jī)構(gòu)對全縣21家?；飞a(chǎn)、儲存、使用單位進(jìn)行了安全評價(jià)。對從事各類危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查;四是深化對煙花爆竹的專項(xiàng)治理。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機(jī)，對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查摸底，對250名店主進(jìn)行了安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，核準(zhǔn)經(jīng)營許可網(wǎng)點(diǎn)239處，嚴(yán)厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治。狠抓了道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，投資44.85萬元對危險(xiǎn)路段進(jìn)行了整治，嚴(yán)肅查處了“三無”車輛和違章運(yùn)輸行為。加強(qiáng)了學(xué)校安全環(huán)境專項(xiàng)治理，對27所中小學(xué)校的生活用鍋爐進(jìn)行了檢測，消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治，對直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進(jìn)行了上崗前的體檢，為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對建筑行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，查出安全隱患86處。
    5、牢固樹立安全第一的觀念，切實(shí)加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我縣經(jīng)濟(jì)是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，意義重大，縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實(shí)。一是定期召開安全生產(chǎn)例會，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，分析安全形勢，部署安全工作;二是七名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，并在《宜昌日報(bào)》上公告，強(qiáng)化了縣級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行一票否決;四是縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全，提出了“安全生產(chǎn)沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產(chǎn)新理念。200，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會議，親自主持召開礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的大型安全會議三次，并提出了“五個(gè)一律”、“四個(gè)強(qiáng)化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措，強(qiáng)化了責(zé)任，細(xì)化了措施，穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢。
    (三)存在的主要問題。
    一是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。220xx年，雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無重特大事故，本縣客運(yùn)公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證，但僅僅達(dá)到了安全生產(chǎn)的基本條件，與國家規(guī)程的要求相比，仍有很大差距。三是現(xiàn)場管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)艱巨。去年以來，盡管已關(guān)閉了10家煤礦，但與市政府下達(dá)的關(guān)閉計(jì)劃相比還差5家。
    主要工作目標(biāo)：200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”，主題是“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患，降事故，保平安”，主要工作目標(biāo)是：堅(jiān)決杜絕特大事故，有效遏制重大事故，一般傷亡事故控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
    事故控制指標(biāo)：220xx年市政府下達(dá)我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為控制在29人以內(nèi)，其中：煤礦8人，非煤礦山2人，道路交通22人(與總指標(biāo)不吻合)。結(jié)合我縣實(shí)際，分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標(biāo)為茅坪場鎮(zhèn)3人，河口鄉(xiāng)1人，荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標(biāo)為零死亡，道路交通事故控制指標(biāo)為18人，其它事故1人。
    在監(jiān)管方式上實(shí)行五個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由全方位監(jiān)管向重點(diǎn)監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變。二是由單打獨(dú)斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。部門之間聯(lián)合執(zhí)法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法，各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責(zé)令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預(yù)防轉(zhuǎn)變。加大對國務(wù)院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進(jìn)行專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；芾磙D(zhuǎn)變。加強(qiáng)四個(gè)創(chuàng)建活動，提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì)。五是由主要控制死亡事故向加強(qiáng)重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護(hù)等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
    在工作措施上突出四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):。
    1、在事故預(yù)防上下功夫。以貫徹落實(shí)國務(wù)院《特別規(guī)定》為重點(diǎn)，一是嚴(yán)密監(jiān)控15類重大隱患。重點(diǎn)是超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風(fēng)系統(tǒng)不完善，不可靠的;有嚴(yán)重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設(shè)備工藝的;基建改造礦井未峻工驗(yàn)收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實(shí)行登記建檔，微機(jī)管理，專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產(chǎn)的立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關(guān)閉。二是建立健全六項(xiàng)新制度。存在重大安全隱患，在當(dāng)前技術(shù)條件下無法解決的實(shí)行關(guān)閉的制度;企業(yè)教育培訓(xùn)制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產(chǎn)、關(guān)閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)關(guān)閉政策。對無證或證照不全生產(chǎn)的;3個(gè)月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責(zé)令停產(chǎn)整頓后，驗(yàn)收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個(gè)月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗、工人未培訓(xùn)上崗的等堅(jiān)決予以關(guān)閉。四是用好四大經(jīng)濟(jì)處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的，一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長帶班下井的，有重大隱患仍然生產(chǎn)的，對業(yè)主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產(chǎn)的除關(guān)閉外處1-5倍罰款;未對職工發(fā)放安全手冊的處5萬元以下罰款。
    2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責(zé)令企業(yè)處罰相結(jié)合，形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能?？h督查組實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實(shí)行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實(shí)行全方位自查自糾，全面負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法，事故按“五個(gè)一律”追究，瞞報(bào)、遲報(bào)事故加重處罰。
    3、在強(qiáng)化基礎(chǔ)工作上下功夫。一是科技興安，加強(qiáng)安全監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運(yùn)行，建立健全嚴(yán)格的值班制度，現(xiàn)場巡查制度，設(shè)備檢驗(yàn)制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護(hù)隊(duì)每15天對設(shè)備校驗(yàn)一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實(shí)行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)，淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備和工藝。二是扎實(shí)開展四個(gè)創(chuàng)建活動。全縣高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建2個(gè)文明社區(qū);7個(gè)安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和10個(gè)達(dá)標(biāo)樣板企業(yè)。三是大力實(shí)施安全教育培訓(xùn)百千萬工程。加強(qiáng)百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬名從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)足額安全生產(chǎn)費(fèi)用、嚴(yán)格傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)和依法交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度。五是扎實(shí)開展以“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?！睘橹黝}的安全生產(chǎn)月活動。用文化體育搭臺，安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。六是堅(jiān)持嚴(yán)格的礦長下井制度，企業(yè)法人代表每周一次以上，礦長每月10次以上，副礦長每班有一人帶班下井。
    4、在提高應(yīng)急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護(hù)隊(duì)要升級達(dá)標(biāo)。配足配齊救護(hù)設(shè)備，提高隊(duì)員素質(zhì)，培養(yǎng)危化品事故救援能力，縣城成立救護(hù)中隊(duì)，鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護(hù)小隊(duì)。四勝人自救器超過兩年的必須強(qiáng)制更新。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開展一次?；窇?yīng)急救援綜合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。
    同志們：
    在縣委政府的大力支持下，交通局在我縣公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)裙ぷ魅蝿?wù)十分繁重的情況下，始終把狠抓安全生產(chǎn)工作放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，全系統(tǒng)逐步形勢了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、責(zé)任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)新格局，確保了我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今天召開的安全生產(chǎn)交流會議，我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗(yàn)和做法，有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓(xùn)和采取的改進(jìn)措施，幾個(gè)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來在安全生產(chǎn)方面所做的工作也談幾點(diǎn)。
    一、高度重視，精心組織安排。
    安全工作重如泰山，為了抓好安全管理工作，我們多次召開安全生產(chǎn)會議，分析研究我縣道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全形勢，安排部署了道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全工作任務(wù)，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，做到了職責(zé)明確，責(zé)任到人。成立了以交通局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組。制定了實(shí)施方案。根據(jù)每年各個(gè)不同階段安全工作的需要，我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會議，成立專項(xiàng)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)組，制定專項(xiàng)安全檢查方案，并以文件形式下發(fā)各運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行周密細(xì)致的組織安排。各個(gè)階段都抽調(diào)了專人進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，春運(yùn)安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查，將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外，為使安全工作深入人心，使全社會和廣大人民群眾都認(rèn)識安全工作的重要性。我們加強(qiáng)了安全宣傳工作，每年的安全生產(chǎn)月期間，我局在世紀(jì)廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動，活動出動宣傳車輛1臺，制做版面4塊，印發(fā)宣傳材料3000余份，接受群眾咨詢13起，提高了廣大人民群眾的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識。
    二、加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化主體責(zé)任。
    1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求，我們結(jié)合實(shí)際，多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和汽車站進(jìn)行檢查，加強(qiáng)監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問等方式對我縣4個(gè)運(yùn)輸企業(yè)以及1所駕校3個(gè)鄉(xiāng)級汽車站(點(diǎn))進(jìn)行了全面的安全檢查，共檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛760臺，客運(yùn)車輛300臺/次。對他們在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進(jìn)行安全檢查。針對企業(yè)安全制度不健全、車輛維護(hù)不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標(biāo)志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問題，及時(shí)提出整改意見，要求其限期整改，消除安全隱患，確保無事故發(fā)生。真正做到了責(zé)任到人。我縣的道路運(yùn)輸安全工作逐步向制度化、科學(xué)化目標(biāo)發(fā)展。
    2、強(qiáng)化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我局20xx年對事故多發(fā)地段設(shè)置了公路標(biāo)志、標(biāo)線、行車減速帶;增設(shè)和投入了共計(jì)2.2萬元的交通安全設(shè)施太陽能安全警示燈等相關(guān)設(shè)施，極大地消除了安全事故隱患。運(yùn)管站、客運(yùn)站對運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站進(jìn)行了一次全面檢查，把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點(diǎn)，督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立健全并落實(shí)了交通安全責(zé)任制。在制定以上措施的同時(shí)，運(yùn)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)動車管理，嚴(yán)格機(jī)動車檢驗(yàn)，嚴(yán)防病車和報(bào)廢車輛上路行駛，對營動車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行了一次全面審核、嚴(yán)把營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗(yàn)關(guān)，新駕駛員不得駕駛大型客、營運(yùn)車輛，有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運(yùn)。認(rèn)真清理和整頓了掛靠經(jīng)營客運(yùn)車輛和駕駛員，對客運(yùn)企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記，認(rèn)真排查人員信息，對不具備從事客運(yùn)資格的車輛和駕駛員，堅(jiān)決清理出客運(yùn)市場。
    3、加大了客運(yùn)市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭，組織系統(tǒng)相關(guān)人員上路，對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運(yùn)證、上崗證)、及亂調(diào)車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費(fèi)、重復(fù)載客、重復(fù)收費(fèi)、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強(qiáng)行拼載、故意繞道、等進(jìn)行了專項(xiàng)治理，檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計(jì)價(jià)器損壞，不計(jì)價(jià)車輛34輛，駕駛員無從業(yè)資格證13人，查處無營運(yùn)手續(xù)車輛3輛，對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛，對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進(jìn)行了處理。對計(jì)價(jià)器損壞交由質(zhì)檢部門處理。
    4、督促客運(yùn)企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署，從20xx年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，××××縣順通運(yùn)輸公司建立了監(jiān)控平臺并逐步完善和更新，目前我縣客運(yùn)車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達(dá)30余輛，有效的提高了對道路旅客運(yùn)輸和客運(yùn)市場的運(yùn)輸安全動態(tài)管理。
    5、完善了道路旅客運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急管理。按照“縱向到底，橫向到邊”的預(yù)案體系建設(shè)要求，我們加快預(yù)案編制工作。目前，我局共制定客運(yùn)安全的各級各類。
    應(yīng)急預(yù)案。
    2個(gè)，其中總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè)，即《××××縣交通事故突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1個(gè)，即《××××縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案》各級各類預(yù)案切合實(shí)際、簡單適用，具有較強(qiáng)的針對性、合理性和可操作性，為應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎(chǔ)性作用。
    總之，近年來我局緊緊圍繞上級部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消除事故隱患的文件精神，將安全管理工作放在首位，高度重視，會會有安排，時(shí)時(shí)抓檢查，事事有落實(shí)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    健全了安全檔案明確了安全責(zé)任落實(shí)了安全措施認(rèn)真細(xì)致的開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作使我縣的客運(yùn)市場形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。盡管如此我們的工作仍存在不足與差距需進(jìn)一步加強(qiáng)使我縣客運(yùn)市場安全管理工作得到進(jìn)一步完善為廣大人民群眾提供一個(gè)健康、和諧、安全、穩(wěn)定的道路運(yùn)輸市場。在今后的工作中我們將堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理積極研究新問題探索新辦法以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度一如既往地加倍努力扎實(shí)工作促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸及客運(yùn)市場安全工作再上新臺階為我縣安全生產(chǎn)工作的大局和經(jīng)濟(jì)騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    同志們：
    剛才，縣委常委、縣政府副縣長認(rèn)真總結(jié)了20xx年度安全生產(chǎn)工作，全面部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。他的講話客觀實(shí)在，實(shí)事求是。我贊同他的意見。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)識要再提高。
    過去的一年，在全縣上下的共同努力下，我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)控制在市上下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)下降”。成績要肯定，問題要擺明，形勢要認(rèn)清。目前，我縣地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、非煤礦山等安全基礎(chǔ)依然薄弱，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我們必須站在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和以人為本的高度，充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)社會大局穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)工作是各級各部門的重要職責(zé)。必須樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績的政績觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，面對艱巨任務(wù)，知難而進(jìn)，迎難而上，奮力抓好安全生產(chǎn)工作。
    二、強(qiáng)化制度抓落實(shí)。
    20xx年全縣安全生產(chǎn)工作，一是將更加嚴(yán)格地實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，各級政府、部門領(lǐng)導(dǎo)既要對分管業(yè)務(wù)和部門負(fù)責(zé)，也要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。二是將更加嚴(yán)格的實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系，把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要突出抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)期三個(gè)安全重點(diǎn)，建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度三項(xiàng)制度，完善安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)工作督查制度、安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度三項(xiàng)制度，落實(shí)基層安全生產(chǎn)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三個(gè)責(zé)任。要全面落實(shí)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到個(gè)人，把安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門和企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，抓而不放，抓而見效。首先要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)督促所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，排查隱患，梳理歸類，采取措施，切實(shí)把問題真正解決好。
    三、突出重點(diǎn)抓落實(shí)。
    (一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。我們平時(shí)開展的安全檢查不算少，但是我們的檢查是否真的落到了實(shí)處，是否檢查到了關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一點(diǎn)至關(guān)重要，決不能走走過場、流于形式。要對查出的新情況、新問題、新隱患要制定整改方案，落實(shí)專人和經(jīng)費(fèi)加以解決，有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)管，認(rèn)真督查，跟蹤督辦，確保整改到位，安全隱患徹底消除。
    (二)抓好重點(diǎn)隱患治理。20xx年是安全生產(chǎn)“隱。
    患治理年”，排查治理安全生產(chǎn)隱患，一是要抓住高危區(qū)，牽住牛鼻子。道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材，人員密集場所等，都是易發(fā)事故的單位和場所，是隱患排查治理的重點(diǎn)。抓住高危區(qū)，抓住事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié)，抓住苗頭性、傾向性、集中性問題，就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子。這里我強(qiáng)調(diào)指出的是，思想上的隱患是最大的隱患。從以往的工作看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)隱患排查治理，思想麻痹，作風(fēng)漂浮，不同程度地存在著形式主義甚至弄虛作假的現(xiàn)象，致使專頂行動“雨過地皮濕”，問題還是問題，隱患還是隱患。因此，很有必要把思想隱患作為重點(diǎn)加以整改。二是要群防群治，深挖禍根。隱患具有隱蔽性，常態(tài)下顯現(xiàn)出的是“安全”假象，往往使人感覺不出，意識不到。這種特點(diǎn)讓漫不經(jīng)心的工作和走馬觀花式的檢查變得無力，想挖出這種潛藏的禍根，必須增強(qiáng)全民安全防范意識，必須依靠那些經(jīng)常和隱患打交道的人。同時(shí)，隱患具有重復(fù)性。同一行業(yè)，同一區(qū)域，甚至同一個(gè)企業(yè)，發(fā)生同樣性質(zhì)事故的情況屢見不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故、20xx年周鹼2.18交通重大事故、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓(xùn)。因此，安全隱患整改是一場持久戰(zhàn)，必須依靠群眾廣泛、持續(xù)的關(guān)注和參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在明確隱患排查重點(diǎn)后，要在企業(yè)和基層大力宣傳，讓廣大群眾和職工們知道什么是危險(xiǎn)，哪些是隱患，如何進(jìn)行整改。要經(jīng)常性地督促指導(dǎo)、警示教育群眾和職工，全面細(xì)致地查找自己身邊的隱患，及時(shí)有效地消除隱患。
    (三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，形成安全綜合執(zhí)法合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是個(gè)系統(tǒng)工程，光靠某一部門的努力是不夠的，相關(guān)部門一定要著眼全局，在牽頭部門的組織下，協(xié)調(diào)配合，聯(lián)防聯(lián)動，形成綜合執(zhí)法合力，共同遏制安全違法違章行為，預(yù)防一般事故發(fā)生，杜絕重特大事故發(fā)生。隨著鄉(xiāng)村交通條件的不斷改善，車輛通行頻率明顯加快，同時(shí)也增加了交通安全壓力。我縣有限的交通警力，既要保證國、省干線公路的交通安全，又要保證鄉(xiāng)村公路的交通安全，確實(shí)有一定困難。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全監(jiān)管，特別是農(nóng)用三、四輪拉人載客的管理。運(yùn)管部門加強(qiáng)對司乘人員的教育和管理，定期不定期對交通安全進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施予以解決，從而形成齊抓共管的良好局面。
    四、責(zé)任追究抓落實(shí)。
    一是切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)。要求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要從大處著眼布置工作，從小處著手檢查安全，不漏掉一個(gè)單位，不放過一個(gè)細(xì)節(jié)。二是按照“四不放過”的原則，依法查處各類事故。對發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法處理，同時(shí)嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題。三是嚴(yán)格獎懲制度。對當(dāng)年安全生產(chǎn)工作抓得好，成績突出給予表彰獎勵。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，凡當(dāng)年累計(jì)發(fā)生3起一般事故、發(fā)生一起重特大事故和突破縣政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)死亡控制目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門，一律取消年度安全生產(chǎn)評獎資格，并將安全生產(chǎn)工作納入干部政績考核，作為提拔使用的重要依據(jù)。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切。我們一定要認(rèn)清形勢，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，以高度的責(zé)任感和使命感，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同事、工友：
    四年前的今天，xx鐵礦發(fā)生了一起罐籠墜井事故，我們的三名工友不幸在事故中遇難。他們的意外離去，不僅給各自的家庭留下了長久的悲痛，也為我們企業(yè)的安全生產(chǎn)敲了重重的一記警鐘。雖然時(shí)間已經(jīng)過去了四年，但這件事情在我腦中留下的痕跡依然清晰，不時(shí)地提醒我安全工作的.重要性。為此，我們將每年的6月3日定為公司的安全警鐘日，就是要大家記住這血的教訓(xùn)。
    事故發(fā)生在別人身上，對于你自己來說，可能永遠(yuǎn)就是一個(gè)故事。很多事故的發(fā)生，總結(jié)起來原因就是麻痹大意僥幸。如果你自己對安全始終不重視，很可能下一個(gè)事故就會降臨在你頭上，這絕不是危言聳聽。我希望大家能夠切實(shí)重視一下安全工作，借此次安全活動月的時(shí)機(jī)，我給大家提幾點(diǎn)建議：
    1、樹立安全意識，時(shí)刻保持高警惕性；
    2、進(jìn)入工作場所，正確佩戴勞動保護(hù)用品；
    3、嚴(yán)格按照操作規(guī)程工作，從根本上杜絕事故發(fā)生的可能性；
    4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自我保護(hù)意識。
    公司花時(shí)間、花金錢、花精力來搞這樣的一個(gè)大規(guī)模的活動，用心良苦。我希望大家不要將它僅僅當(dāng)成一個(gè)走過場的形式來對待，每個(gè)人都要用心去感悟、體會。希望通過今天這次活動的舉辦，能使我們公司的安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺階。謝謝！
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十
    今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報(bào)全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)20全國安全生產(chǎn)工作情況，對20安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、切實(shí)認(rèn)清形勢，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
    過去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
    安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
    二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出，到，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
    三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
    目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
    一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
    二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
    三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
    四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
    一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
    二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    最后，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。
    同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。
    一、要“警”字當(dāng)頭，堅(jiān)決把安全意識提升強(qiáng)化。
    安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守紅線意識，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
    一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機(jī)制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強(qiáng)調(diào)，要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
    二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時(shí)，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動工作、去落實(shí)工作。
    二、要“防”字為先，堅(jiān)決把安全事故降至最低。
    國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
    一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕，在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確保“打非”責(zé)任落實(shí)到位。
    二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，要做到兩個(gè)硬要求：一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生。
    三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn)，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
    四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上，聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個(gè)，整改一個(gè)，提升一個(gè)。
    五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，并完善各項(xiàng)配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng)，按照責(zé)任清單和時(shí)間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
    三、要“嚴(yán)”字打底，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
    安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
    一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
    二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
    三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
    四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
    同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報(bào)，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識。
    一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洀?qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報(bào)告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
    二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定，成績實(shí)屬來之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時(shí)有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí)，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。
    關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見，力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動性和自覺性，一項(xiàng)一項(xiàng)對照落實(shí)，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
    二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
    三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化隱患排查治理，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動起來，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級有關(guān)部門對接，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動具體實(shí)施方案和督查工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確節(jié)點(diǎn)要求，抓好工作落實(shí)。各級發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進(jìn)合力，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見，積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技行動，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
    三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。
    一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
    二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實(shí)際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    三要嚴(yán)格問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個(gè)防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價(jià)體系，堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會議精神，對當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢進(jìn)行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡，且消防到場及時(shí)，否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求：
    一、要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。
    二、要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
    各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì)，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會了，等一下還會進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時(shí)將消防知識和技能傳授到各隊(duì)伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時(shí)，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來水無法到達(dá)的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系，切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
    三、要狠抓落實(shí)，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動。
    大排查大整治行動開展了一系列的專項(xiàng)整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級各部分要進(jìn)一步加大力度，深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治。
    方案材料或未上報(bào)的一律視為未開展此項(xiàng)工作，區(qū)政府將不定時(shí)組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
    我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
    同志們：
    今天是“119”全國消防日，為進(jìn)一步推動《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》的貫徹落實(shí)，深入宣傳消防法律法規(guī)，進(jìn)一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
    消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識和自防自救能力為目標(biāo)，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機(jī)制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
    今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點(diǎn)開展好以下活動：
    4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè)，體驗(yàn)消防官兵生活，觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。
    5、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識，提升全民消防安全意識。
    同志們，冬季已經(jīng)來臨，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點(diǎn)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立安全憂患意識和“責(zé)任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求，積極采取各項(xiàng)有效措施，組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改，切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十一
    (一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人(另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管，不計(jì)入安全控制指標(biāo)，事故類型為腳手架)。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
    (二)認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況，研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
    一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢，部署工作任務(wù)。會議通報(bào)了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔20__〕4號)來電的精神和要求，我廳積極落實(shí)組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議，全省共設(shè)分會場56個(gè)，參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解，下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20__〕163號)，建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。
    (三)扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。
    為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作，年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》，全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎(chǔ)上，我廳在3月上旬，分5個(gè)檢查組對全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè)，其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好：主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān)，確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查，通過強(qiáng)化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施，做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任，通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收，通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序，特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度，強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度，提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。
    (四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí)，安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。
    一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí)，提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念，實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期，對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次，對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)，一季度，對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理，其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證，對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強(qiáng)對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號)，進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則，認(rèn)真整改，待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
    (五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動。
    為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報(bào)省級文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查，符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對下半年省級文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定，對通過審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中，我廳對各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度，對不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除，目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
    (六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。
    為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。2月份，在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上，進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后，現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作，并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流，開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》，對考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時(shí)整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》，并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計(jì)劃在本月推廣使用。
    (七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。
    一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后，建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報(bào)告。考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外，研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見工作。
    (八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。
    一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研，召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
    1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng)，部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底，直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
    2、建筑市場不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處，存在重大質(zhì)量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí)，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實(shí)際承載力，導(dǎo)致架體坍塌。此外，建筑市場不規(guī)范，建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報(bào)告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
    3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè)，特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)，存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后，加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
    今年是“十二五”開局之年，也是建黨_周年，做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
    (一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實(shí)施意見》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項(xiàng)工作，我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。
    (二)深化企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，針對建質(zhì)[]164號文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情，作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度，各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的，按規(guī)定進(jìn)行處理，今年，為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患，實(shí)行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告，接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書，必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng)，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺相關(guān)規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則，并認(rèn)真組織實(shí)施。
    (三)深化專項(xiàng)整治工作，狠抓隱患排查治理通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作，重點(diǎn)對機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研，為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類，按季度分重點(diǎn)時(shí)段，有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量，分三個(gè)片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面，并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一，一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號)，各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，明確職責(zé)，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作，通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作，來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
    (四)深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》，各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn)，采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度;改進(jìn)對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
    (五)加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)兩場聯(lián)動一是加強(qiáng)安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》，建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動，在省級層面上，將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平，及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況，實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話，接受社會的公開監(jiān)督。
    (六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》，針對去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為，進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平，打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作，加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式，如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等，在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研，進(jìn)一步充實(shí)完善，并積極探索創(chuàng)新，形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
    (七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作，不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究，也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故，可先電話報(bào)告，了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年，我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報(bào)方式，避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用，依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度，對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法，將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握事故調(diào)查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。
    分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施，加大依罰查處力度，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
    (八)大力推行綠色施工，防治建筑施工揚(yáng)塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署，積極推進(jìn)綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚(yáng)塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地，各地要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體措施，抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合，進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。
    (九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開展軌道交通工程建設(shè)，建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設(shè)，未來我省還將有3個(gè)城市開始建設(shè)，軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣，我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國家七部委局[]3183號《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作，著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
    最后，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期，安全監(jiān)管任務(wù)繁重，希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十二
    同志們：
    今天，我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議。剛才，**同志總結(jié)了前一段的情況，部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求，狠抓落實(shí)。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委提三點(diǎn)要求：
    一、高度重視，牢固樹立“三種意識”
    我們平時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山?！卑踩鹿食霾坏茫坏┏隽舜髥栴}，就會“一丑遮百俊”，大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn)，是區(qū)委區(qū)政府的所在地，還有報(bào)社、電視臺等一大批新聞單位，大家一定要深刻認(rèn)識，高度重視，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”，牢固樹立“三種意識”。
    一是牢固樹立責(zé)任意識。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持安全生產(chǎn)逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。對安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理以及食品安全進(jìn)行屬地化管理，企業(yè)落戶在哪個(gè)社區(qū)，哪個(gè)社區(qū)的“一把手”就是這個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、食品安全的第一責(zé)任人，具有不可推卸的責(zé)任。大家一定要清醒地認(rèn)識到，這項(xiàng)工作不僅是對自己負(fù)責(zé)，更是對群眾負(fù)責(zé)。接下來，鎮(zhèn)里要進(jìn)一步完善對社區(qū)的抽查、通報(bào)等工作機(jī)制，加強(qiáng)督促，把工作責(zé)任落實(shí)到人。
    本情況摸清、摸細(xì)、摸透，做到了然于心。同時(shí)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和“三小”場所要強(qiáng)化安全工作責(zé)任，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，經(jīng)常開展應(yīng)急演練，有效提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力。
    三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強(qiáng)溝通配合，快速反饋情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的上報(bào)，如果發(fā)生安全事故，必須及時(shí)上報(bào)，絕對不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)的情況。各個(gè)社區(qū)回去后要做好動員的工作，利用全部的工作資源，時(shí)刻睜大眼睛，密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
    二、守土有責(zé)，緊緊抓住“三大重點(diǎn)”
    剛才說過，我們鎮(zhèn)位臵特殊，區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中，既要堅(jiān)持“抓大不放小”，做到防微杜漸，又要緊緊抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。
    一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重?？梢院敛豢鋸埖卣f，只要把城中村的安全工作做好了，轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半。我們專門設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室，就是為了更好地把守城中村這個(gè)關(guān)口。今天**村的`同志也來了，希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作，想盡一切辦法，全力以赴確保不出事故。
    二是中心區(qū)，尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說，這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域，出問題的可能性要小一些。但是，中心區(qū)無小事，一旦這里出了問題，就一定是全區(qū)的大事，甚至在全市、全省都會造成影響，后果不堪設(shè)想！
    三是轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn)，過去是，現(xiàn)在是，將來仍是。要切實(shí)落實(shí)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點(diǎn)，經(jīng)常開展有針對性的檢查督促，實(shí)行分類管理，提高監(jiān)管的科學(xué)性。
    三、狠抓落實(shí)，全力確?！叭齻€(gè)到位”
    安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個(gè)“實(shí)”字，容不得半點(diǎn)忽悠。對黨工委部署的工作任務(wù)，大家一定要不折不扣地抓好落實(shí)，確保做到“三個(gè)到位”。
    一是排查整治到位。各個(gè)社區(qū)、各個(gè)有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際制訂工作方案，精心安排，周密部署，確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則，把力量向一線傾斜，繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作，全面徹底，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。對發(fā)現(xiàn)的問題，要盡快治理。其中，對于一般問題，要果斷當(dāng)場整改；比較嚴(yán)重的問題，要依法責(zé)令限期整改；隱患突出、問題嚴(yán)重的，要大膽采取果斷措施，停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉，絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營。
    二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作，真正形成合力。
    三是制度建設(shè)到位。必須從源頭治理入手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把對各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管，確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用。同時(shí)，強(qiáng)化組織紀(jì)律性，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律，絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為，努力營造制度明確、機(jī)制完善的管理氛圍，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
    同志們，今年是是黨的十八大召開的喜慶之年。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，打造“平安**”，對于保障群眾利益、維護(hù)社會穩(wěn)定，意義尤為重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，更加努力、更加細(xì)致地抓好安全工作，盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安心、安全的環(huán)境。
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十三
    大家上午好！今天集團(tuán)召開簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀會議。對全年安全生產(chǎn)工作做了安排和部署。應(yīng)該說目標(biāo)明確，任務(wù)落實(shí)了，下步我們要按照責(zé)任狀的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)工作不出紕漏，不出問題，為集團(tuán)發(fā)展提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。
    集團(tuán)組建一年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)和干部員工的努力下，安全生產(chǎn)工作取得了優(yōu)異的成績，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。但是客觀地看待我們的工作，還存在需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。對于我們這樣一家剛剛組建起來的大型企業(yè)集團(tuán)來講，抓好安全生產(chǎn)工作更是一刻也不能掉以輕心的頭等大事。集團(tuán)現(xiàn)有十幾家企業(yè)，多領(lǐng)域、跨行業(yè)，這種條件下更增加了做好安全生產(chǎn)工作的難度。因此，我們要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，努力做到教育先行，責(zé)任落實(shí)，關(guān)口前移，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格防范，加強(qiáng)整改，通過扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，為集團(tuán)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為此，我提出四點(diǎn)要求：
    一要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)安全意識。安全生產(chǎn)是事關(guān)廣大員工的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)集團(tuán)穩(wěn)定和發(fā)展的一件大事。我們要把抓好安全生產(chǎn)上升到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會的高度來認(rèn)識。安全是對員工生命的尊重和關(guān)愛，保障員工安全生產(chǎn)既是員工家庭生活幸福的需要，也是企業(yè)健康發(fā)展的需要。因此，我們必須站在關(guān)心員工、尊重生命、加快發(fā)展的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重大意義，決不可掉以輕心，更不準(zhǔn)麻木不仁，任何僥幸心理都是要不得的，要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保不出問題，不出事故。具體工作上要做到“五不留”，即在安全操作上，做到全員參與，不留隱患；在責(zé)任落實(shí)上，做到縱橫包保，不留余地；在時(shí)間管理上，做到環(huán)環(huán)相扣，不留空當(dāng)；在空間管理上，做到檢查細(xì)真，不留死角；在安全處罰上，做到一視同仁，不留情面。
    二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任體系。做什么工作都要講責(zé)任，沒有責(zé)任心很多工作都不會做到位。各單位要建立黨政一把手為第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、安全保衛(wèi)部門主抓的安全生產(chǎn)組織體系。成員企業(yè)下屬分公司要成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，一線的所站（班組）要設(shè)立了安全員，形成三級安全網(wǎng)絡(luò)，做到縱向到底，橫向到邊。為落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)干部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，各企業(yè)要與下屬單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，通過層層分解指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，形成安全生產(chǎn)責(zé)任體系。做到安全生產(chǎn)“件件有人抓，事事有人管，人人有責(zé)任”。大家要擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任，要對廣大員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識。要擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度、規(guī)程、規(guī)范的內(nèi)容、措施落實(shí)到各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)在各個(gè)崗位上。任何時(shí)候都不能只顧生產(chǎn)，忽視安全，我想提醒大家一句，在安全這個(gè)問題上，我們多說一點(diǎn)，多做一點(diǎn)，多管一點(diǎn)，有好處沒壞處，該花的錢一定要花，該做的事一定要做，這是我們的責(zé)任。
    三是加大檢查力度，堵塞隱患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命關(guān)天，不容馬失前蹄，我們一定要在防范上做文章、用力氣、下功夫。各單位要從現(xiàn)在起，對本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查，要地毯式的過一遍篩子，發(fā)動全體員工進(jìn)行自查和互查，看看存在什么隱患，還有哪些漏洞，什么地方需要整改，哪些地方需要補(bǔ)救，大家不但要心里有數(shù)，而且要立即整改，決不能延誤。集團(tuán)要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)自查、互查活動，下到各單位、各鍋爐房、換熱站、建筑工地、煤場、儲運(yùn)倉庫等地方，檢查、指導(dǎo)、督促各單位抓好安全生產(chǎn)工作，對于存在的安全隱患，該停工的責(zé)令停工，該下發(fā)整改通知單的就下發(fā)，該追究責(zé)任的就追究責(zé)任，決不心慈手軟，姑息遷就。同時(shí)要按照責(zé)任狀的條款進(jìn)行獎懲，做到賞罰分明，對安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎勵。
    四是堅(jiān)持以人為本，建設(shè)安全文化。一要組織全體員工參加安全知識考試，受教育面要達(dá)到100%，使員工的安全知識和防范技能有明顯提高。二要利用好各種載體，搭建宣傳平臺，成員企業(yè)要利用板報(bào)、簡報(bào)和條幅標(biāo)語等多種形式，大力宣傳安全文化，《沈陽公用》報(bào)要開辟安全專欄，總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)方面的好做法、好案例。三要組織開展安監(jiān)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高安監(jiān)人員管理水平。四要認(rèn)真落實(shí)新工人、臨時(shí)工上崗前的安全教育工作，打好預(yù)防針，做到關(guān)口前移。五要對特種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，做到安全先行，持證上崗。
    總之，我希望大家把今天的會議精神帶回去，向廣大干部員工做好傳達(dá)，讓我們上下共同努力，把集團(tuán)建設(shè)成一個(gè)安全型企業(yè)，為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧安寧的環(huán)境。
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十四
    今年，“專家會診”工作已列入省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《20xx年全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實(shí)施意見》，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容，切實(shí)做好“專家會診”工作的組織實(shí)施：一是要迅速完成工作部署，根據(jù)省局《實(shí)施意見》和本地實(shí)際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實(shí)施方案，選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實(shí)，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單，是否為每一個(gè)崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患，對排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時(shí)跟蹤調(diào)度、整改銷號、動態(tài)清零。省局將對所有重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查、登記建檔，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng)。
    合同。
    風(fēng)險(xiǎn)把控，在合同中明確所購買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后，依據(jù)合同及時(shí)對排查質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并支付服務(wù)費(fèi)用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問責(zé)，對于經(jīng)“專家會診”隱患排查過的企業(yè)，20xx年發(fā)生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故，各級安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時(shí)，要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí)，按照排查職責(zé)分工，嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)行一案雙查。
    (四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長一個(gè)時(shí)期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點(diǎn)，著力做好事故防范工作，堅(jiān)決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅(jiān)決不批存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的礦山;堅(jiān)決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴(yán)控尾礦庫加高擴(kuò)容項(xiàng)目，嚴(yán)禁新的“頭頂庫”產(chǎn)生，嚴(yán)禁新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀，提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。
    工作計(jì)劃。
    嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行驗(yàn)收鎖緊口袋堅(jiān)決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮“專家會診”排查報(bào)告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理。
    工作方案。
    》要求，9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理，對不及時(shí)處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、省政府重點(diǎn)盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)提升“頭頂庫”本質(zhì)安全水平，增強(qiáng)“頭頂庫”抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，杜絕“頭頂庫”危、險(xiǎn)、病庫產(chǎn)生。近期，省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位，對全省“頭頂庫”整治進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務(wù)。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理。今年，省局將對較大及以上事故實(shí)行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個(gè)企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個(gè)縣發(fā)生的第二起事故，省局將派人到現(xiàn)場監(jiān)督事故的調(diào)查處理，并根據(jù)事發(fā)情況，適時(shí)在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場會。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。在20xx年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！睂τ诎踩a(chǎn)工作來說，國有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用，成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來，國有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足，省局對國有企業(yè)的工作成績是認(rèn)可的，對國有企業(yè)的合理訴求是支持的，對國有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的，但在20xx年，國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，共發(fā)生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè)。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進(jìn)，企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革，在這一過程中，面對新的管理體制、機(jī)制和要求，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整，安全管理方式?jīng)]有及時(shí)轉(zhuǎn)變適應(yīng)，安全管理技能沒有及時(shí)改進(jìn)提升，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級過程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式，將風(fēng)險(xiǎn)較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大，甚至個(gè)別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動下，為鞏固市場、提升利潤、完成指標(biāo)，在效益和安全沖突時(shí)毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面，削減安全生產(chǎn)投入，造成設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患無法得到及時(shí)治理;再一方面，不斷壓縮成本費(fèi)用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊(duì)伍不穩(wěn)。以上種種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，牢騷滿腹，消極應(yīng)付，空喊空轉(zhuǎn)，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行，像磨盤一樣推一推就動一動，不推就不動;要么是應(yīng)付式執(zhí)行，將文件照搬照抄，簡單轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行，只滿足于做了，不求做好做精，沒有結(jié)合實(shí)際、撲下身子、真抓實(shí)干。上述軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說明國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作還有很長的路要走。
    今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來，就是對國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再動員、再部署。黨和人民把國有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營管理，是莫大的信任，你們要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國有企業(yè)改革的大局，保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場，如果安全生產(chǎn)工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā)，最終會傷及企業(yè)命脈、動搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此，全省非煤礦山國有企業(yè)要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)、開拓進(jìn)取，根據(jù)對國有企業(yè)的精準(zhǔn)定位，自覺用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束，切實(shí)做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng)，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升，用安全生產(chǎn)為深化國有企業(yè)改革保駕護(hù)航。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，對國有企業(yè)一視同仁，以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實(shí)的態(tài)度、從重的處罰，把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)，監(jiān)督國有企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，推動國有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作部署，促進(jìn)國有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
    (六)完善非煤礦山考核、公告和問責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制。今年，省局將堅(jiān)持過程和結(jié)果并重的原則，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評的重要依據(jù)，根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項(xiàng)要賬，通過考核推動重點(diǎn)工作落實(shí)，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊(duì)公告制度。為表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊(duì)公告制度，依據(jù)各地對工作部署落實(shí)情況、死亡事故控制情況、交辦事項(xiàng)完成情況、舉報(bào)信訪查處情況等，定期對全省8個(gè)非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進(jìn)行排隊(duì)，對干與不干、干好干壞、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分，并向各地局黨組進(jìn)行通報(bào)，對那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚(yáng)，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責(zé)、屢推不動，不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u，并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實(shí)行更為嚴(yán)格的問責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調(diào)查外，還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況，一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實(shí)情況;三查文件傳達(dá)落實(shí)情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長、總經(jīng)理履行職責(zé)情況，特別是對安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。通過實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度，督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，追究相關(guān)人員責(zé)任，研究制定改進(jìn)措施，推動各項(xiàng)工作的落實(shí)與管理水平的提升。
    一月份以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報(bào)：
    一、客觀總結(jié)，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    今年以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    事故情況：20xx年3月19日，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。
    安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
    另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動，共排查上報(bào)474項(xiàng)。其中：消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng)，非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查，提請列入市級重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。
    20xx年以來，我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項(xiàng)整治。
    (一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。20xx年2月6日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣20xx年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議，并在會上與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
    (二)開展春節(jié)期間安全檢查：為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕3號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。
    (三)開展節(jié)后復(fù)工檢查：節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)?？h安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
    (四)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢，深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)檢查和整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不到位，形式上重視，實(shí)際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下，沒有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，不敢動真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前，全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施，抓實(shí)做細(xì)，積極防范，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
    五、扎實(shí)做好下一階段工作意見和建議。
    (一)壓實(shí)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn)，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    (二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)整治成果，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治，做到“四個(gè)明確、四個(gè)到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時(shí)到位)。道路交通方面，要整治客運(yùn)車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段)，嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機(jī)、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強(qiáng)整治非法營運(yùn)行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運(yùn)輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕4號)、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔20xx〕11號)要求，堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為，切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強(qiáng)對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實(shí)整治措施，堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所。同時(shí)，從20xx年5月起到20xx年4月底，國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作，確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面，要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn)，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理，促進(jìn)施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面，要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強(qiáng)市場準(zhǔn)入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場秩序。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度，對容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，及時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫、病險(xiǎn)水庫和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能及時(shí)有效處置，確保防汛度汛安全。
    (三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī)，突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
    (五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動，特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳，讓安全生產(chǎn)理念、知識和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程，努力營造社會關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳，寧可花錢先預(yù)防，也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償，做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。
    (六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求，及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，全面落實(shí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單，切實(shí)解決“有法可依，有據(jù)可查”的問題。
    (七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
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    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十五
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    剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作：
    一是要扎實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保防汛安全。
    要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目，確保汛前脫險(xiǎn)；對堤外無灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要密切關(guān)注，適時(shí)觀測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)，妥善處置。
    二是要倒排工期扎實(shí)苦干，確保在建工程安全。
    “五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復(fù)口工作；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細(xì)化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。
    三是要明確責(zé)任真抓實(shí)干，確保單位內(nèi)部安全。
    要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的'、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
    四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保年底前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
    四個(gè)閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價(jià)。
    報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評價(jià)深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善；要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
    五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動，確保取得預(yù)期效果。
    局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動；各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實(shí)可行的活動方案，并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動，形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十六
    同志們：
    本次工作會議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開的一次重要會議，主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢和問題，研究部署20任務(wù)，逐級壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
    在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，各級黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時(shí)代我國社會主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對服從，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國家公布的機(jī)構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會保持相對穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會上，習(xí)近平總書記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此，在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
    剛才，保倉同志通報(bào)了2017年工作開展情況，分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，對今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會議部署，以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，理清思路、主動作為、狠抓落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
    2018年梳徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護(hù)城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任，又是我們必須承接的重要政治任務(wù)，還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    (一)社會壓力不斷增大。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長，對安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高，對事故的容忍度越來越低，特別是在新媒體的推動下，社會民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會問題。三是黨紀(jì)國法對生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來越大，事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，清晰指明了黨和國家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向，對安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，對非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年，省委常委會專門聽取工作匯報(bào)，省政府多次召開常務(wù)會、電視電話會和工作會聽取匯報(bào)、研究工作部署，王東峰書記、許勤省長到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
    (三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫1142座(頭頂庫116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開采、超層越界開采、“無風(fēng)微風(fēng)”開采;對國家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識不高，對事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
    (四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長期的緊張狀態(tài)釋放出來，滋生出了盲目樂觀的情緒，片面認(rèn)為安全形勢穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯(cuò)誤的判斷了形勢，導(dǎo)致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對本地底數(shù)摸不清，對交辦工作接不住，對重點(diǎn)任務(wù)推不動，業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對安全事業(yè)不安心，對監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運(yùn)”思想，遇事推諉扯皮，行動少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報(bào)送信息失真失實(shí)，落實(shí)措施變形走樣，工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級安全監(jiān)管部門分級監(jiān)管的職責(zé)，但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí)，致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局，形成了市級安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
    (五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個(gè)金屬非金屬礦山市中，只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
    之所以進(jìn)行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢的嚴(yán)峻性，正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認(rèn)識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對嚴(yán)峻的形勢，各級安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識”，充分認(rèn)識抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施，做好面對困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以更加堅(jiān)定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見實(shí)效。
    黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話，對安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
    習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動力、行動指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好，一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書記的思想中汲取營養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對策措施，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動，自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
    習(xí)近平總書記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志，抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風(fēng)，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，多做打基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動工作落實(shí)的行之有效手段。去年，省局在全省組織開展了示范性建設(shè)，確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年，每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面，抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造成參觀學(xué)習(xí)的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點(diǎn)縣，“兩會”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對尾礦庫安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會，推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并選定一家尾礦庫規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線，實(shí)事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開展地下礦山班組長專項(xiàng)培訓(xùn)，各地要把握好這一契機(jī)，將班組長專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果，通過開展示范班組建設(shè)，推動地下礦山現(xiàn)場管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?；蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色，取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽儯幵谌∧酥寥珖虺雒枴?BR>    對于上述四項(xiàng)前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動、搞成一個(gè)活動，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實(shí)效、見得成效。在工作開展過程中，對于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認(rèn)真堅(jiān)持;對于好的經(jīng)驗(yàn)和做法，都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長效機(jī)制。各級安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神，勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢而謀、順勢而為，握指成拳、合力攻堅(jiān)，奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十七
    20xx年，我市安全生產(chǎn)工作要以深入貫徹黨的十七屆三中全會精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展為旗幟，以市委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會議提出的“保增長、促轉(zhuǎn)型，讓人民群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造奉獻(xiàn)中感受幸福”為指針，以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故，億元gdp死亡率控制在‘十一五’規(guī)劃指標(biāo)內(nèi)，各類事故死亡人數(shù)不超過無錫市政府下達(dá)的控制指標(biāo)”為年度工作目標(biāo)，著眼于“企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、政府實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管、事故控制事前到位”，做到專項(xiàng)整治與長效管理相結(jié)合、事后處罰與事前監(jiān)察相結(jié)合、部門監(jiān)督管理與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，完善教育培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急管理。重點(diǎn)要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    按照20xx年安全生產(chǎn)“主體責(zé)任落實(shí)年”的工作要求，明確職責(zé)，強(qiáng)化管理，狠抓安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。一是強(qiáng)化各級目標(biāo)管理。把安全生產(chǎn)工作納入全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)綜合實(shí)績考評等指標(biāo)體系，按照《x市各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》的要求，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制。二是落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮安委會成員單位的作用，加強(qiáng)分工合作，做到權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效，健全和完善生產(chǎn)、消防、交通三大安全的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和《x市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》，繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)abc分類管理和?；髽I(yè)紅、橙、藍(lán)分色監(jiān)管，建立完善的隱患排查治理長效機(jī)制。全面推行《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，建立誠信檔案和重大事故企業(yè)公示制度。
    一是在提高市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。要配足人員、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、裝備到位、設(shè)施完備，使監(jiān)管隊(duì)伍的人員數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和裝備水平能夠滿足安全監(jiān)管的需要。全面加強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級安委會的協(xié)調(diào)功能。二是在提高監(jiān)管隊(duì)伍裝備水平上下功夫。建立四級安全信息監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的作用，實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息互通共享，規(guī)范運(yùn)作，提高監(jiān)管效能。大力推進(jìn)現(xiàn)代化智能化交通管理進(jìn)程，在所有營運(yùn)客車、?；愤\(yùn)輸車、學(xué)生接送車等重點(diǎn)車輛上推廣安裝gps定位裝置，為一線民警配備科技執(zhí)法裝備，配備大功率搶險(xiǎn)救援設(shè)備。三是在完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上下功夫。建立片區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)。進(jìn)一步加快村、廠安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)地區(qū)成立消防管理辦公室，使安全生產(chǎn)真正做到重心下移，關(guān)口前移。
    一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。制定工業(yè)企業(yè)事前執(zhí)法檢查計(jì)劃和制度規(guī)范；建立重大節(jié)日、重大活動安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查制度；落實(shí)企業(yè)安全隱患整改制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的長效化和規(guī)范化。突出城區(qū)道路、主干道、農(nóng)村道路等重點(diǎn)區(qū)域，營運(yùn)客車、危化品運(yùn)輸車、學(xué)生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點(diǎn)車輛，酒后駕駛、無證駕駛、超速超員等重點(diǎn)違章行為開展交通監(jiān)督執(zhí)法。加大對酒吧、網(wǎng)吧、足浴、美容美發(fā)、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場所”的消防監(jiān)管力度。對重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施每年1次現(xiàn)場安全監(jiān)察。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含?；贰⒁苯?、消防、機(jī)械、特種設(shè)備、建筑等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)的全市安全生產(chǎn)專家?guī)?。對新、改、擴(kuò)建重大項(xiàng)目、企業(yè)重大安全隱患等通過專家檢查、驗(yàn)收、評審，并定期由專家對有重大安全隱患的單位進(jìn)行督查。同時(shí)，在日常檢查中要發(fā)揮專家的.作用，確保檢查效果。三是深入開展專項(xiàng)整治。繼續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、冶金、學(xué)生接送車、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)整治，要督促企業(yè)在加大安全投入、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程上下功夫。四是嚴(yán)厲打擊違法行為。嚴(yán)把高危行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目行政許可關(guān)，關(guān)閉部分存在重大安全隱患的企業(yè)（項(xiàng)目），強(qiáng)化“五小”、“三高兩低”企業(yè)的專項(xiàng)整治。五是創(chuàng)新監(jiān)管方法。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)abc分類監(jiān)管、危化企業(yè)分色監(jiān)管、重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。六是推動隱患排查治理長效化。繼續(xù)狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報(bào)率、整改率4個(gè)100%，建立隱患排查、申報(bào)、整改、驗(yàn)收、考核的長效機(jī)制。嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，堅(jiān)持“四不放過”原則，加強(qiáng)事故報(bào)告調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作，加強(qiáng)對事故企業(yè)整改措施落實(shí)情況的監(jiān)管監(jiān)察。
    一是加大安全知識宣傳教育力度。通過“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全生產(chǎn)知識“四進(jìn)”、文明交通“五進(jìn)”、消防宣傳“六進(jìn)”等宣傳活動的開展，加大以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的公共安全社會化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。完善“三級”安全教育體系，20xx年培訓(xùn)工商貿(mào)企業(yè)和條線企業(yè)負(fù)責(zé)人5000名，各級安全管理人員3000名，特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員和高危行業(yè)從業(yè)人員要做到應(yīng)培盡培，嚴(yán)格持證上崗制度。積極開展對外來工、農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。三是加大安全文化、標(biāo)準(zhǔn)化、平安企業(yè)建設(shè)力度。推進(jìn)?；飞a(chǎn)和特種設(shè)備使用企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)揮典型示范作用，積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)理念、先進(jìn)管理辦法和成功經(jīng)驗(yàn)。
    一是完善重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測。市重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測及應(yīng)急救援指揮中心要發(fā)揮作用，對全市190個(gè)一、二級重大危險(xiǎn)源點(diǎn)和沿江高危企業(yè)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施預(yù)警監(jiān)測。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。要完善針對?；飞a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸，道路交通、重大火災(zāi)、建筑工地、學(xué)生接送車等容易發(fā)生群死群傷、產(chǎn)生重大影響事故的應(yīng)急救援預(yù)案，并組織實(shí)戰(zhàn)演練。安全生產(chǎn)高危企業(yè)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各鎮(zhèn)、市管企業(yè)每年至少組織一次高危行業(yè)、部門的綜合演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備。搞好全市高危行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備的登記普查工作，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援物資儲備、調(diào)度機(jī)制。
    同志們，安全生產(chǎn)關(guān)乎生命、關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎長遠(yuǎn)，希望全市各級從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照《建設(shè)幸福x行動綱要》的要求，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，解決突出問題，振奮精神，奮力拼搏，努力為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)、建設(shè)幸福x貢獻(xiàn)力量！
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十八
    全體職工同志們：
    大家上午好!
    今天我們在這里召開王莊煤業(yè)20xx年安全生產(chǎn)動員大會。首先我代表礦兩委及我個(gè)人，向全體干部職工和你們的家人拜個(gè)晚年，向所有曾經(jīng)關(guān)心和支持王莊煤業(yè)建設(shè)發(fā)展做出辛勤努力的全體職工表示誠摯的謝意，祝大家在新的一年里身體健康，萬事如意，工作順利!
    在度過了一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)假期后，我們將再次回到工作崗位上，大家要盡快收心，重心回到工作中來，做到生活要愉快，工作要認(rèn)真。我們要以更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加得力的措施，全身心地投入到工作中，為完成新一年的各項(xiàng)工作開好頭、起好步!
    同志們，20xx年，是全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神的重要之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是王莊煤業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。站在新起點(diǎn)，推進(jìn)新發(fā)展，我們要確立新思路。20xx年工作思路就是：堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)和高效建設(shè)”為中心、以“加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升員工素質(zhì)”為重點(diǎn)，樹立“管理手段再創(chuàng)新、設(shè)備運(yùn)行再優(yōu)化、人員培訓(xùn)再加強(qiáng)、隱患治理再全面”的管理理念，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法，嚴(yán)抓細(xì)管、扎實(shí)工作，堅(jiān)決完成20xx年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)。
    首先我向大家通報(bào)一下20xx年我礦的安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)以及今年的主要工作：
    一、安全管理目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。
    二、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)：全年計(jì)劃完成50萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù)，銷量50萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡，實(shí)現(xiàn)銷售收入16950萬元，計(jì)劃完成考核利潤3711.47萬元，上交款4433.61萬元，噸煤成本控制在120元內(nèi)。
    三、采礦證延期工作：力爭完成采礦許可證延期和換證的相關(guān)工作。
    3月底前完成《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》的編制、評審和批復(fù)。
    4至6月份完成《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理方案》。
    7至9月份完成《土地復(fù)墾方案》的編制、評審和批復(fù)，期間完成3#煤資源價(jià)款的咨詢和上繳工作。
    12月份開始申請采礦許可證延期，預(yù)計(jì)20xx年3月底完成。
    四、3#煤層遺留資源開采計(jì)劃：在搞好9#煤層開采的同時(shí)，將繼續(xù)完善3#煤層遺留資源開采的各項(xiàng)工作。
    1、20xx年3月份前完成去年3#煤開采在省科技廳的立項(xiàng)工作，爭取拿到省廳出的評審報(bào)告和批準(zhǔn)文件。
    2、4至5月份完成《3#煤層遺留資源安全開采可行性研究報(bào)告》的批復(fù)。
    3、6至7月份完成《3#煤層遺留資源地質(zhì)報(bào)告》的編制、評審和批復(fù)。
    4、8至9月份完成《3#煤層遺留資源初步設(shè)計(jì)》。
    5、10至11月份完成《安全專篇》、《職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書》以及《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告》的編制、評審和批復(fù)。
    6、12月底上報(bào)3#煤層遺留資源的相關(guān)報(bào)批手續(xù)和批準(zhǔn)文件。
    五、曉莊煤業(yè)儲煤倉工程和9號煤篩選系統(tǒng)改造。
    進(jìn)行曉莊煤業(yè)儲煤倉建設(shè)工程，我們將抓緊時(shí)間建設(shè)，力爭早日建成投入使用。改造9號煤篩選系統(tǒng)，盡量在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上大不動小調(diào)整，以使原系統(tǒng)能夠在皇聯(lián)洗選廠(或曉莊煤業(yè)儲煤倉)不能正常運(yùn)行時(shí)應(yīng)急使用。
    為全面完成20xx年我公司的安全生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo)，現(xiàn)在我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    一、貫徹落實(shí)好和xx屆三中全會精神，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，要深入基層，深入礦井一線了解情況，研究問題、解決困難，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，問計(jì)于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格紀(jì)律要求，為我們20xx年的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的精神和思想基礎(chǔ)。
    二、創(chuàng)新安全理念，提升安全執(zhí)行力。全體干部職工必須樹立和踐行八個(gè)“零”理念，即：工作零起點(diǎn)、行為零違章、操作零失誤、設(shè)備零缺陷、系統(tǒng)零失控、隱患零容忍、管理零漏洞、安全零事故。
    思想決定行動，態(tài)度決定成功。各科隊(duì)負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須對本科隊(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。各級管理人員必須充分認(rèn)識自身的安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持鐵腕抓安全;各職能科室必須嚴(yán)格履行本科隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安，把安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到每個(gè)層面、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
    三、重點(diǎn)抓好現(xiàn)場管理和班組建設(shè)。
    抓好現(xiàn)場管理。一是嚴(yán)格落實(shí)副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。二是加強(qiáng)施工過程控制、技術(shù)管理和各項(xiàng)技術(shù)措施的現(xiàn)場落實(shí)。堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)、不安全就停產(chǎn)。三是堅(jiān)持礦、科、隊(duì)、班組和個(gè)人“五級”隱患排查。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊、不留死角，隱患治理實(shí)行閉環(huán)管理，堅(jiān)決做到“無隱患上崗”、“無隱患作業(yè)”。
    抓好班組建設(shè)，就是要全面深化過硬的班組管理?；A(chǔ)不牢，地動山搖。抓好班組工作，是安全工作最穩(wěn)固的基石、最牢靠的防線。我礦將繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)“白國周班組管理法”和神華集團(tuán)“四五六”班組管理新模式建設(shè)活動;繼續(xù)完善班組安全管理考核辦法，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，把安全目標(biāo)納入各班組安全績效考核;繼續(xù)推行班組應(yīng)知應(yīng)會和“手指口述”安全確認(rèn)法，細(xì)化各工種崗位操作流程，使員工的崗位操作行為得到程序化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”。
    四、狠抓煤礦安全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。
    主要是以山西省晉煤安發(fā)【20xx】500號文件《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求，抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)、動態(tài)達(dá)標(biāo)。具體做法是：一是推行編碼管理。做到“有物必有位，有位必有類，有類必有碼”。二是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。推行“動態(tài)檢查、動態(tài)達(dá)標(biāo)”模式，每班考核、每周小結(jié)、每月評比，根據(jù)評比分?jǐn)?shù)扣除質(zhì)量獎;加大現(xiàn)場動態(tài)檢查的頻次和力度，堅(jiān)持逐條逐項(xiàng)對照標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場檢查上尺上線，堅(jiān)持原則，不走形式，不走過場，嚴(yán)格考核獎懲，做到檢查方法新、質(zhì)量高、作用大、面貌真。三是積極創(chuàng)建精品工程。繼續(xù)開展精品工程建設(shè)，發(fā)揮精品工程的典型示范作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平的提高。
    終安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十九
    同志們：
    今天，我們在這里召開這次全市維穩(wěn)工作會議，是一次十分及時(shí)和重要的會議，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省委政法委員會擴(kuò)大會議精神，深入分析當(dāng)前全市維穩(wěn)工作形勢，部署夏季維穩(wěn)工作任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。今年以來，全市維穩(wěn)工作成效顯著，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是維穩(wěn)創(chuàng)新卓有成效，工作大格局業(yè)已形成。市委、市政府以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)新形勢下的維穩(wěn)工作，著力推進(jìn)源頭治理，先后出臺了有關(guān)維穩(wěn)實(shí)施方案，全力推進(jìn)對重大決策、重大項(xiàng)目的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估，切實(shí)減少因?yàn)闆Q策不當(dāng)而引發(fā)新的社會矛盾。著力創(chuàng)新信訪事項(xiàng)辦理機(jī)制，對信訪事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類、提速辦理，使全市%的信訪事項(xiàng)進(jìn)行了辦理提速，重復(fù)信訪率降低了%。二是積案化解全面加強(qiáng)，信訪存量切實(shí)減少。全力開展了信訪積案“清倉查庫”和集中化解行動，將凡發(fā)生在一年以上的信訪積案，特別是對長期積累、久拖不決、難以劃分責(zé)任主體的案子進(jìn)行全面、徹底清理，對件重點(diǎn)積案掛牌督辦，集中交辦至有關(guān)部門和單位辦理，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和解決方案。使一批長期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的疑難積案有效化解。三是建立長效機(jī)制，矛盾糾紛一線化解。全面加強(qiáng)“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，使“人民調(diào)解”、“行政調(diào)解”、“司法調(diào)解”與信訪工作有機(jī)結(jié)合、訪調(diào)結(jié)合、雙向延伸，形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理組織、群眾團(tuán)體三個(gè)組織共同及時(shí)有效化解社會矛盾的新機(jī)制，做到哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一體調(diào)處，信訪問題一線化解。今年1-6月，全市件各類民間糾紛已經(jīng)成功調(diào)解件，調(diào)解成功率%，件有可能激化的群體性事件得到妥善處置。在看到取得了成績的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在，新問題新矛盾也在不斷產(chǎn)生，維穩(wěn)工作還面臨著信訪總量偏高、積案化解推進(jìn)困難、對非訪行為處理不力等問題。做好當(dāng)前和下階段的維穩(wěn)工作仍然任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。剛才，同志傳達(dá)了省委政法委員會擴(kuò)大會議精神;同志宣讀了相關(guān)工作方案;相關(guān)單位還做了表態(tài)發(fā)言。會議開得很好，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，責(zé)任已經(jīng)明確，措施比較具體。與會的同志要負(fù)起責(zé)任，把會議精神傳達(dá)到位，認(rèn)識到位，貫徹落實(shí)到位，全力以赴做好維穩(wěn)工作。
    下面，就做好這次夏季維穩(wěn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、以對黨對人民高度負(fù)責(zé)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    (1)當(dāng)前，國內(nèi)外維穩(wěn)形勢分析與思考。
    當(dāng)前，從國內(nèi)看，隨著改革開放的深化，中國的社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，經(jīng)濟(jì)社會的一些深層次矛盾和問題凸顯，這些矛盾和問題必然會反映到換屆選舉中來。從國際看，西方敵對勢力加緊對我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀，在“民主”、“人權(quán)”等問題上大做文章，妄圖從基層選舉中尋找突破口，進(jìn)行滲透活動。國際國內(nèi)的因素交織，各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復(fù)雜的交織在社會的各個(gè)領(lǐng)域，影響著社會的各個(gè)層面，給我們維護(hù)社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護(hù)社會穩(wěn)定，將是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，對此，我們各級各部門必須能動地認(rèn)識它，把握它的內(nèi)在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實(shí)，增強(qiáng)抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性和積極性。
    (2)我市維穩(wěn)工作現(xiàn)狀及存在的問題。
    一是敏感性不強(qiáng)。隨著維穩(wěn)工作不斷深入，部分職能部門和基層組織內(nèi)部發(fā)動的廣度和深度漸弱，思想認(rèn)識產(chǎn)生偏差，與上級要求有差距，對維穩(wěn)工作習(xí)以為常，工作熱情有所回落，缺乏足夠的政治敏感性，沒有從講政治高度來認(rèn)識和重視維穩(wěn)工作;二是責(zé)任不到位。維穩(wěn)工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，每項(xiàng)工作既要分明職責(zé)，又要聯(lián)合協(xié)作，既需要主管部門鍥而不舍地為之奮斗，也需要相關(guān)部門和全社會的大力支持。然而在實(shí)際工作中，僅是少數(shù)主要職能部門在勇挑“創(chuàng)建重?fù)?dān)”，多數(shù)部門依舊在袖手旁觀，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的生動局面尚未真正形成，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和使命感，工作合力不夠強(qiáng);三是不重視群眾工作，群眾參與不夠。人民群眾是維穩(wěn)的主體，他們的參與度、支持率決定維穩(wěn)工作的廣度和深度。盡管前期各地進(jìn)行了高頻率、大范圍、強(qiáng)有力地宣傳，但是群眾參與維穩(wěn)的意識、自我防御的能力提高不明顯;四是法律意識淡薄，雖然開展了多種形式的法律知識宣傳和培訓(xùn)工作，但是部分群眾的法律意識仍然淡薄，必須通過全民普法活動進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識;五是執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別部門及有些干部在理解上級政策和執(zhí)行有關(guān)部署時(shí)，比較機(jī)械、被動、簡單，工作時(shí)怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，缺乏敢想、敢闖、敢干的激情和魄力。個(gè)別部門不愿，不敢，甚至不能正確處理問題，而是采取推、拖、捂、躲的錯(cuò)誤做法，導(dǎo)致把小事拖大，把大事拖炸。因此，種種行為暴露出執(zhí)行力不強(qiáng)的弱點(diǎn)。
    (3)認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
    根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，越是這個(gè)時(shí)候越是各色人等借機(jī)制造事端的時(shí)候，越是到市、到省、進(jìn)京上訪量增多的時(shí)候。要認(rèn)識到20xx年將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要的一年、是各類社會矛盾疊加的一年、是社會治安壓力增加的一年、是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年。如何更好地發(fā)揮自身職能作用，應(yīng)對新形勢、完成新任務(wù)，這些都對信訪政法機(jī)關(guān)和綜治部門提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警覺性，恪盡職守，嚴(yán)陣以待，齊抓共管。我們一定增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，下大力氣做好今年的維穩(wěn)工作。
    二、各司其職，形成合力做好近期維穩(wěn)工作。
    隨著各個(gè)重要及敏感節(jié)日的到來，根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，往往是不穩(wěn)定因素的活躍期和上升期，上訪者很有可能劇增，國內(nèi)外政治勢力有可能借機(jī)興風(fēng)作浪，因此，我們必須嚴(yán)陣以待，周密部署，構(gòu)筑防線，確保當(dāng)前七一、國慶和重大節(jié)日、重大活動期間的社會穩(wěn)定。各個(gè)成員單位發(fā)揮好自己職能作用，搞好排查化解、深化落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估、健全完善本部門的應(yīng)急處置機(jī)制、用局部穩(wěn)定換取全市大穩(wěn)定，營造和諧幸福城市。
    (一)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央省市的安排部署上來，著力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、責(zé)任人的責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)、松懈、麻痹思想，迅速行動起來，立足于從應(yīng)對最復(fù)雜局面來安排工作、落實(shí)措施，堅(jiān)決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大事件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，實(shí)現(xiàn)“零上訪”。
    推行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，建立社情民意調(diào)查機(jī)制，深化排查調(diào)處機(jī)制，完善“大調(diào)解”工作體系，強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解的一體化、常態(tài)化、規(guī)范化，深入推進(jìn)社會矛盾化解;要牢牢抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理、社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理、社會組織管理服務(wù)，健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新;要全力做好重大節(jié)會期間安保工作，確保全市社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。要明確職責(zé)，落實(shí)考核，在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上下功夫。把重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估工作納入相關(guān)局屬部門的考核范圍，與責(zé)任追究制度相掛鉤。并建立對重大事項(xiàng)維穩(wěn)處置風(fēng)險(xiǎn)評估的跟蹤管理機(jī)制，確保長效性。
    要提高認(rèn)識，完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作的督導(dǎo)檢查。要拓寬風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)域，針對實(shí)際情況，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善不足，探索建立維穩(wěn)工作長效機(jī)制。要不斷修訂和完善突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。同時(shí)，各部門要高度重視，密切配合，開展多種形式的應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。，切實(shí)把社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作落到實(shí)處。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)源頭預(yù)防，抓好矛盾糾紛排查。從多年的信訪工作實(shí)際看，重大節(jié)日和重要事件期間，是上訪訴求表達(dá)集中期和“維權(quán)”行為高發(fā)期，有些上訪老戶是“逢節(jié)必鬧、逢會必鬧、逢事必鬧”。因此，各地各部門要在七一前集中開展一次全方位的矛盾糾紛大排查大化解活動，按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)排查、滾動排查、梳篦式排查，確保排查不留空白、不留死角。特別是對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員進(jìn)行滾動排查，隨時(shí)研判，分類處理。要及時(shí)梳理、化解可能影響節(jié)日的苗頭性、傾向性問題，對訴求合理的必須解決到位、特殊困難的必須幫扶到位、纏訪鬧訪的必須教育轉(zhuǎn)化到位、違法上訪的必須依法處置到位、工作失職的必須問責(zé)追究到位，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問題解決在基層。
    (三)確保問題解決在基層，抓好大接訪大下訪。按照市委有關(guān)基本要求，各級各部門在國慶前后要集中開展一次領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作，大力推行機(jī)關(guān)干部下訪活動，聽民意、化民怨、解民憂，暢通群眾訴求渠道，推動各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)深入到重點(diǎn)地區(qū)，深入到問題比較多、群眾意見大的地方，及時(shí)就地解決群眾反映的問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，努力預(yù)防和減少越級上訪。各縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好領(lǐng)導(dǎo)接待日工作，每天都要安排一名縣級領(lǐng)導(dǎo)值班接待上訪群眾，市級部門也要安排領(lǐng)導(dǎo)值班，確保把上訪人吸引在當(dāng)?shù)?，把各類上訪問題及時(shí)化解在基層。
    三、增強(qiáng)執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細(xì)做實(shí)。
    (一)、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個(gè)方面的矛盾和群眾各個(gè)方面的訴求認(rèn)真梳理，既要把握全局，通盤考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時(shí)序和步驟作法。要堅(jiān)持從主要矛盾抓起，從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問題入手，針對不同類型的問題，采取切實(shí)有效的措施，對癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時(shí)間，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決。能立即解決的，花一點(diǎn)成本立即解決;一時(shí)解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時(shí)間表，對群眾作出鄭重承諾，及時(shí)解決。
    (二)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細(xì)的實(shí)施方案，形成規(guī)范性文件，及時(shí)召開協(xié)調(diào)會，在一定范圍內(nèi)告知。通過有關(guān)方面有關(guān)部門，及時(shí)召開聯(lián)席會議，堅(jiān)決把問題解決的萌芽狀態(tài)。。
    (三)、嚴(yán)格依法管理。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全市共有多處非法宗教活動場所，非法宗教分子數(shù)量驚人，這是一個(gè)非常敏感、非常嚴(yán)肅的政治問題，必須高度重視。對這些場所，必須依法嚴(yán)厲整治，該撤的堅(jiān)決撤，該改的堅(jiān)決改，該炸的堅(jiān)決炸，對非法從教人員，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴(yán)格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持，否則，要受到嚴(yán)肅查處。
    四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任。
    1、認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。今年年初，市委、政府堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分片分線落實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任，今天，又將維穩(wěn)工作細(xì)化量化，形成人人有任務(wù)、有壓力、有動力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項(xiàng)維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，堅(jiān)決杜絕無事無責(zé)、只說不干的不良現(xiàn)象。
    2、提供保障，花錢買平安。我們各級財(cái)政部門要千方百計(jì)拿出一部分經(jīng)費(fèi)，專門用于全市的維穩(wěn)工作，確?；鶎泳C治機(jī)構(gòu)有牌子、有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動，加大綜治硬件設(shè)施投入，特別是信訪部門，要加強(qiáng)力量，在通訊、交通和辦公條件上進(jìn)行改善，經(jīng)費(fèi)上予以傾斜。
    4、深化風(fēng)險(xiǎn)評估和健全應(yīng)急處置機(jī)制。去年月，我市出臺了重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法，初步實(shí)現(xiàn)了由保穩(wěn)定到創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制實(shí)施一年來，在黨委、政府重視下，各職能部門齊抓共管，形成維穩(wěn)工作合力。但在運(yùn)行過程中也遇到很多問題，需要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改完善和深化。一要將風(fēng)險(xiǎn)評估列入各級黨委、政府的決策程序。不論是區(qū)級層面，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，都應(yīng)將重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估列入決策程序，作為決策的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。二要進(jìn)一步明確重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估的范圍。在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，凡市委、市政府有權(quán)決定的重大決策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感問題，都應(yīng)屬于風(fēng)險(xiǎn)評估的范圍。三要完善評估主體、評估程序、評估管理等內(nèi)容。在評估主體方面，凡重大事項(xiàng)及有關(guān)決策的提出部門、政策的起草部門、改革的牽頭部門、項(xiàng)目的申報(bào)部門、工作的實(shí)施部門，都應(yīng)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的責(zé)任主體;在評估內(nèi)容和程序上，各級各部門在出臺重大政策、重大改革和實(shí)施重大項(xiàng)目前，都應(yīng)從合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析預(yù)測，具體可按確定評估事項(xiàng)、制定評估方案、組織開展評估、作出評估決定、落實(shí)維穩(wěn)措施這五個(gè)程序來實(shí)施;在評估管理方面，應(yīng)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作貫穿于重大事項(xiàng)實(shí)施的全過程，進(jìn)行全程跟蹤管理。四要抓好重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的落實(shí)?？蓮那閳?bào)信息、監(jiān)督管理以及應(yīng)急防范上分別落實(shí)重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，促進(jìn)源頭防范工作取得實(shí)效，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)和細(xì)化實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督。
    關(guān)于健全應(yīng)急處置機(jī)制上，一要強(qiáng)化預(yù)警，著力預(yù)防，在推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)和完善工作機(jī)制上下功夫。繼續(xù)抓好重大群體性事件隱患的專案經(jīng)營工作，及時(shí)掌握事件苗頭動向，適時(shí)進(jìn)行控制性干預(yù)，并向黨委、政府及時(shí)進(jìn)行報(bào)告;積極開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解工作。同時(shí)，建立完善治安調(diào)解與人民調(diào)解對接機(jī)制;進(jìn)一步擴(kuò)展情報(bào)信息流通渠道，完善信息收集、研判、傳遞、反饋等制度。二要依法果斷，妥善處置，在提高群體性事件的處置能力上下功夫。加強(qiáng)專業(yè)力量建設(shè)，特別是公安部門進(jìn)一步做強(qiáng)巡特警隊(duì)伍，組建特警預(yù)備隊(duì);制定完善處置預(yù)案，增強(qiáng)可操作性;加強(qiáng)裝備建設(shè)和日常訓(xùn)練強(qiáng)度，以提高事件處置能力。對突發(fā)任何部門系統(tǒng)發(fā)生的案件，要第一時(shí)間正確判斷和啟動應(yīng)急方案，及時(shí)處理民眾之間的矛盾糾紛，使矛盾和事態(tài)降低到最低程度、最小范圍。
    各級各個(gè)維穩(wěn)部門以“三實(shí)兩創(chuàng)”要求自己，即求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，創(chuàng)新、創(chuàng)一流成績，構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機(jī)制，總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會環(huán)境、建設(shè)百姓幸福城市、讓百姓滿意，讓市委滿意。