建議書是一種用于提出改進和建議的文檔，它能夠為相關(guān)部門提供可行的解決方案。寫總結(jié)時，我們應(yīng)該注重思考總結(jié)的價值和意義，而不僅僅是堆砌事實和數(shù)據(jù)。閱讀他人的總結(jié)范文可以幫助我們拓寬視野，了解不同領(lǐng)域和行業(yè)的發(fā)展趨勢。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇一
尊敬的張縣長、各位領(lǐng)導(dǎo)、與會同志：
根據(jù)會議安排，我就“三違”建設(shè)集中治理工作作如下發(fā)言：
近年來，我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動”的要求，樹立“全域規(guī)劃”理念，在規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)管上取得了一些成績，有力推動了縣域經(jīng)濟和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展。特別是自全市“三違”建設(shè)集中治理會議召開以來，我們按照相關(guān)文件精神，高度重視，狠抓落實，成立了三違建設(shè)集中治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《“三違”建設(shè)集中治理實施方案》，多次召開“全系統(tǒng)職工會”、“投資企業(yè)動員會”、“三違治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”，先后出動宣傳車輛30余次深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對三違建設(shè)集中治理的目的、意義進行宣傳，為“三違”集中治理營造了氛圍，把班子成員落實到片區(qū)和項目進行工作，建立了問責(zé)機制和處置辦法，確保了三違清理工作有序推進。
但由于全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃欠賬較多，導(dǎo)致城鄉(xiāng)建設(shè)遺留問題處理難，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序還未得到根本好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在：
一是全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)雖然編制了總規(guī)，但大多數(shù)鄉(xiāng)場鎮(zhèn)未編制控規(guī)或相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)違背規(guī)劃的行為時有發(fā)生。
二是鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃監(jiān)管的主體責(zé)任意識不強，對亂修亂建行為制止不力;城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建設(shè)行為還未得到有效遏制;對縣城主城區(qū)一些違規(guī)建設(shè)行為處置不力。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法力量嚴重不足;規(guī)劃管理技術(shù)人才缺乏。
產(chǎn)生這些問題的原因：一是規(guī)劃意識不強，違法建設(shè)屢禁不止;二是監(jiān)管缺位、打擊不力，導(dǎo)致無序建設(shè)亂象產(chǎn)生;三是處罰過輕，致使超層、擴大基底面積的情況較為嚴重。
針對以上問題，結(jié)合“三違”建設(shè)處理措施，在今后的工作中，我們將全力做好以下工作：一是進一步加快規(guī)劃編制速度。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)作用，為強化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管提供法定依據(jù)。20xx年底全面前完成縣城各組團及重點鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)總規(guī)編制及修編工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;加大新村聚居點規(guī)劃編制力度，引導(dǎo)村民規(guī)范有序建房。二是進一步完善規(guī)劃監(jiān)管體系。堅持“先規(guī)劃后建設(shè)，先審批后建設(shè)”的原則，創(chuàng)新監(jiān)管機制，加大執(zhí)法力度。對縣域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理，形成動態(tài)巡查機制，將監(jiān)管責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任股室及相關(guān)責(zé)任人，整合相關(guān)部門力量進行綜合監(jiān)管，建立違法違規(guī)建設(shè)舉報機制，做到及時發(fā)現(xiàn)、及早處理;縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城郊結(jié)合部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照屬地管理原則實行轄區(qū)負責(zé)制。三是進一步加大違規(guī)處罰力度。出重拳、下猛藥，從嚴懲處違規(guī)開發(fā)公司、規(guī)劃設(shè)計單位和規(guī)劃管理工作人員。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，堅決拆除或沒收嚴重影響規(guī)劃的違法違規(guī)建筑，從嚴頂格處罰違規(guī)開發(fā)企業(yè)，讓不良開發(fā)商無利可圖;對典型“三違”行為的開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計單位實行黑名單管理，對今后所申報的規(guī)劃方案，一律不予受理審查;對參與“三違”的規(guī)劃管理工作人員和對“三違”打擊不力的失職、瀆職人員，按相關(guān)法律、法規(guī)進行嚴肅處理。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇二
同志們：
縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現(xiàn)狀，認清面臨的形勢，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標責(zé)任書執(zhí)行情況進行了通報，回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標責(zé)任制的情況，縣政府對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標責(zé)任書。下面，我講幾點意見。
一、正確認識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢，增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
五年來，全縣各級各有關(guān)部門，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標，采取一系列措施加強環(huán)境保護工作，全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程，野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)等重點林業(yè)工程，努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項目順利實施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設(shè)施今年年底前可投運1臺;預(yù)計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行了清理，確保水質(zhì)達標。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)?？傊?，過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出，環(huán)境形勢依然嚴峻，環(huán)境保護任務(wù)依然很重。從目前看，有以下幾個方面的問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠，當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，個別地方重經(jīng)濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為睜一只眼閉一只，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后?？h城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認識當(dāng)前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢，是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題，首先必須端正思想認識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，形成以下三個方面的共識：
第一，保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責(zé)任感、嚴肅認真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。
第二，保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系，事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標，對環(huán)境指標方面也有更高、更細的要求，這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念，在經(jīng)濟競爭上就會受到限制。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三，保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源，對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經(jīng)濟帳，不算社會效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負責(zé)，自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務(wù)，落實措施，積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
為保持全縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，全面推進環(huán)境保護，重點抓好以下工作：
(一)千方百計完成污染物減排任務(wù)。一是認真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤，將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤，加強對減排目標責(zé)任的評價考核和監(jiān)督檢查，實行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理，切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù)，努力實現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達標或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)下達限期治理任務(wù)，并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴重的企業(yè)，要限期實現(xiàn)排污達標、循環(huán)用水，逾期不達標的要實施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施，已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運營管理方式，盡快推進污水處理廠建設(shè)步伐，努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達到60%以上。目前，要抓緊落實污水處理收費標準，確保污水處理費按標準征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為目標，按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉，依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，依法停止供電。堅決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力，嚴防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治，推進固體廢棄物綜合利用，積極開展清潔能源建設(shè)，努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全，開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理，堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善，逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估，根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施，加強對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學(xué)制定治理方案并認真組織實施，全面實施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達標排放管理，對不能做到達標排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，治理無望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求，把好環(huán)境準入關(guān)。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目，將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中，落實到項目建設(shè)的決策中。二是嚴格環(huán)評和“三同時”管理，嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時，還要抓好“三同時”的驗收，盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關(guān)部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通，實行部門聯(lián)動，把好準入關(guān)，對不符合環(huán)評批復(fù)條件的項目，發(fā)展改革部門不予備案、核準和審批，國土資源部門不予批準建設(shè)用地，工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴查處。
(四)加強農(nóng)村環(huán)境保護。要按照國家關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的要求，努力改變農(nóng)村環(huán)境保護嚴重滯后的局面。一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施，因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村能源建設(shè)，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，提高農(nóng)藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測制度，開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃，防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復(fù)試點示范工程建設(shè)，逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復(fù)墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果，努力完成營造林任務(wù)，力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求，切實加強對自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設(shè)與修復(fù)，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制，大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理，防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，認真組織實施，確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制，把責(zé)任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調(diào)，各盡其職，各負其責(zé)，密切配合，確保普查工作的順利實施。當(dāng)前，污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù)，認真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機，深化環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系改革，建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點：
一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負直接責(zé)任，要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作，針對環(huán)境變化的新趨勢，及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，加強環(huán)境能力建設(shè)，將環(huán)保投入列為財政支出的重點，保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟增長速度相適應(yīng)，切實加大公共財政對城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴格目標管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，層層建立環(huán)境目標責(zé)任制，將環(huán)境保護目標和措施納入目標責(zé)任考核內(nèi)容，建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標、完成時限的要求，逐項細化，抓好落實。要建立綜合決策機制，將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤，把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負重托，不辱使命，加強宏觀管理，切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃，依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護的任務(wù)和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)和能力建設(shè)，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對治污設(shè)施不達標的單位，要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項目未報先建，尤其是擅自上有污染的項目，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對造成嚴重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強協(xié)調(diào)和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，加強信息溝通，保證社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們，環(huán)境保護是我國的一項基本國策，黨的xx大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設(shè)小康社會的新的更高要求。國務(wù)院的機構(gòu)改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護部，這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高，責(zé)任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，進一步做好環(huán)境保護工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對全面推進小康社會建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要立足當(dāng)前，做好20xx年工作，又要著眼長遠，謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，務(wù)求實效，努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面，為推動全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇三
同志們：
在全年各項工作進入攻堅沖刺的關(guān)鍵階段，縣委、縣政府決定召開這次全縣新農(nóng)保試點工作推進會，主要目的是，認真貫徹落實副市長8月4日在宜調(diào)研時的重要講話精神，按照三個“百分之百”新要求，安排部署下一階段新農(nóng)保工作。
今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞縣委、縣政府的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，密切配合，熱情服務(wù)，認真工作，新農(nóng)保試點工作取得了顯著成效。截止7月底，全縣農(nóng)民已參保5.9萬人，參保率達到89.2%,收繳保費562萬元，為1.1萬到齡群眾發(fā)放基本養(yǎng)老金396萬元。可以說，新農(nóng)保這一新的惠民政策已經(jīng)在宜川大地生根發(fā)芽，展現(xiàn)出無限生機;全縣1.1萬到齡農(nóng)民已經(jīng)享受到公共財政的陽光普照，民生問題得到明顯改善;全縣農(nóng)民已經(jīng)在擺脫“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式上邁出了堅實一步。
8月4日，副市長在我縣調(diào)研指出：今年全市新農(nóng)保工作要達到政策知曉率100%,參保率100%,發(fā)放率100%的更高要求。面對市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的殷切期望，面對新農(nóng)保事業(yè)展現(xiàn)出的無限生機，面對全縣廣大農(nóng)民對老有所養(yǎng)的熱切期盼，全縣新農(nóng)保工作還存在許多不盡人意的地方;還有許多堅苦細致地工作要做，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的同志們付出更多的努力和汗水。
剛才，同志通報了我縣新農(nóng)保前期工作進展情況，躍明同志對下一階段工作進行了安排部署，我完全同意，請大家結(jié)合各自實際，認真抓好落實。下面，我再講三點意見，供大家在工作中參考。
一、高點定位，正視差距，做到思想認識再提高。
一是要看到新農(nóng)保制度對推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要作用。減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的必然要求。農(nóng)民問題解決不好，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。幾千年的農(nóng)耕文明造成了農(nóng)民生計依附土地、養(yǎng)老依靠子女的普遍現(xiàn)象。我們在下鄉(xiāng)調(diào)研時經(jīng)?？吹?，七、八十歲的老農(nóng)仍然在力不從心的從事繁重的果園勞動;也經(jīng)常遇到為了解決基本養(yǎng)老問題而來政府上訪、甚至訴諸法律的老人家。高齡農(nóng)民因為生計所困不得不從事繁重勞動，必然導(dǎo)致農(nóng)民不愿放棄土地，制約土地向大戶集中，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化進程。農(nóng)民依靠子女養(yǎng)老，但只生一個的計生政策降低了人口出生率，當(dāng)代青年一代卻又向往城市生活、習(xí)慣城市節(jié)奏，造成當(dāng)前農(nóng)村青年勞動力匱乏，甚至出現(xiàn)了許多“空巢村莊”“空巢家庭”,高齡、農(nóng)民的養(yǎng)老問題也就愈發(fā)突出。因此，扎實推進新農(nóng)保制度，建立以新農(nóng)保為基礎(chǔ)，計生獎扶、民政救濟等惠民政策為補充的農(nóng)民養(yǎng)老保障機制，對于降低農(nóng)民對土地的依附、減少對子女的依賴、加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、加快農(nóng)民進城步伐，推進城鄉(xiāng)一體化進程具有十分重要的作用。
二是要看到新農(nóng)保是改善民生的難得機遇。近年來，我們堅持民生問題項目化落實、系統(tǒng)化解決、長效化推進、制度化安排，實施了以扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)提升、交通水利、教育衛(wèi)生為主的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人民群眾就醫(yī)就學(xué)、住房、出行等條件得到極大改善，先后實施了免除農(nóng)業(yè)稅、兩免一補、新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保等惠民政策，人民群眾已經(jīng)過上“種田不交稅、上學(xué)不交費、看病有醫(yī)?！钡男律?，但占全縣人口大多數(shù)的農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題一直無力解決，部分高齡農(nóng)民由于無子女、喪失勞動能力等原因，生活還很困難，成為制約民生改善的頭號難題。新農(nóng)保制度建立后，我縣符合條件的60周歲以上農(nóng)村居民每月至少可以享受財政補貼的55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，每年直接增加收入660元，解決了柴米油鹽等基本生活問題。加之計生獎扶、民政救濟等綜合措施的支持和養(yǎng)老金標準的必然提高，農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題就能夠得到有效解決。目前，我縣60周歲以上的老人有近1.1萬人，省市財政每年將補助我縣783萬元，多一人參保，民生問題就多一份改善。對我縣這樣一個財政支出乏力，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)民享受公共服務(wù)遠遠低于市民的農(nóng)業(yè)大縣來講，是一次千載難逢的歷史機遇。
三是要看到完成三個“百分之百”新農(nóng)保任務(wù)仍然存在不少困難和問題。由于新農(nóng)保試點政策性強、業(yè)務(wù)量大、時間緊迫，加之干部群眾的認識理解不一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員不到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展不平衡，參保尚未全面完成;人口統(tǒng)計不準確、身份難核實、外出務(wù)工人員多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套、金融支付網(wǎng)點覆蓋率低等突出矛盾和問題。與各兄弟縣區(qū)相比，還存在很大差距，完成“三個百分之百”任務(wù)仍然面臨不少困難和問題。
對此，全縣各級各部門和各級干部一定要站在講政治、顧大局的高度，把思想和行動統(tǒng)一到副市長的重要指示和縣委、縣政府的安排部署上來，進一步提高對開展新農(nóng)保試點工作重要性的認識，充分考量當(dāng)前面臨的嚴峻形勢，切實增強責(zé)任感、緊迫感和自覺性，下最大的決心，盡最大的努力，扎扎實實的改造,打一場新農(nóng)保工作攻堅戰(zhàn)，確保我縣“三個百分之百”任務(wù)全面完成。
二、明確目標，突出重點，做到工作措施再強化。
根據(jù)副市長指示精神，縣委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級各有關(guān)部門務(wù)必于今年9月底前，完成知曉率、參保率、發(fā)放率“三個百分之百”的目標任務(wù)。圍繞實現(xiàn)這一目標任務(wù)，重點要抓好以下三方面工作。
(一)加強輿論宣傳，確保家喻戶曉，人人皆知。新農(nóng)保對廣大農(nóng)民來說，是一項全新的政策，要讓農(nóng)民在較短的時間內(nèi)接受，自覺踴躍參保，做好宣傳工作是重要前提。當(dāng)前，尚未參保的農(nóng)民大多是政策不清、觀念守舊的群眾，做好他們的思想發(fā)動難度更大。只有農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變了，其他后續(xù)工作才能快速跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在宣傳動員中要做到“三講清”“三算賬”“三深入”.“三講清”即：講清新農(nóng)保是一項惠民政策，而不是什么攤派任務(wù);講清交費達不到一定年限就不能享受養(yǎng)老金;講清所交費用可以繼承，而不會人財兩空?！叭銕ぁ奔矗核闱宀唤徊谎a、少交少補的帳;算清個人交的少、財政補的多和標準逐步提高的帳;算清子女不參保，父母就不能享受的帳?！叭钊搿奔矗荷钊胩镩g炕頭，面對面的宣傳;深入外出打工崗位，人對人的宣傳;教育部門利用開學(xué)時間，深入校園課堂，做好在校學(xué)生的宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)每個村、每個人的不同情況，逐村逐人制定機動靈活的宣傳策略，用農(nóng)民最容易接受、最直觀的形式深入開展宣傳動員，動之以情，曉之以理，力求宣傳實效?？h人勞局要做好宣傳資料提供等相關(guān)服務(wù)工作，縣委宣傳部、新聞中心等部門單位要密切配合，再掀宣傳動員新熱潮，為我縣新農(nóng)保試點工作的強勢推進營造良好氛圍。
(二)從嚴執(zhí)行政策，確保應(yīng)保盡保、一人不漏。一是干部自身要硬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要組織基層干部，認真學(xué)習(xí)新農(nóng)保政策，準確把握新農(nóng)保的基本原則、實施范圍、參保要求和財政補貼標準等核心內(nèi)容，做到認識理解無偏差、政策執(zhí)行不走樣，培養(yǎng)一大批滿足新農(nóng)保工作要求的宣傳員、指導(dǎo)員、操作員。二是對象核定要實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在上半年戶籍人員核查的基礎(chǔ)上，對未參保人員戶籍、年齡和未參保原因再次予以核實，對長期異地務(wù)工并參加當(dāng)?shù)芈毠ゐB(yǎng)老保險、已死亡但未銷戶、女兒出嫁未銷戶、享受低保人員、參軍入伍人員、服刑人員和在校學(xué)生，要及時核查排除，不漏一人、不亂納入、全部公示。三是工作力度要大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照參保對象百分之百參保的要求，堅決落實推進試點，以超常規(guī)的舉措、下最大的力氣、花最多的工夫來保障試點扎實有效推進，再掀參保交費的新熱潮。關(guān)于參保率問題，楊軍發(fā)副市長明確指出：達不到100%就是工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決貫徹楊市長指示精神，認真總結(jié)新農(nóng)保工作中好的經(jīng)驗和做法，組織工作隊進村入戶開展工作，對思想存在偏差、懷有抵觸情緒的群眾要反復(fù)動員，千方百計把思想工作往深做，把參保進度往前趕，不達目的決不收兵，確保三個“百分之百”任務(wù)全面完成。
(三)強化服務(wù)意識，確保效率提高、群眾滿意。新農(nóng)保事業(yè)是一項惠民工程，要不得半點官僚主義和衙門習(xí)氣。盡最大可能為參保對象提供方便，讓參保對象滿意是做好新農(nóng)保工作的必然要求。參與新農(nóng)保工作的同志們都要經(jīng)常進行換位思考，理解農(nóng)民的難處和不易，設(shè)身處地為農(nóng)民提供方便。要根據(jù)不同經(jīng)濟條件農(nóng)民的承受能力，指導(dǎo)其合理確定參保繳費的檔次標準，對農(nóng)民的參保申請，要做到立即受理、迅速辦理、當(dāng)日辦結(jié)，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，以積極的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、高效的工作贏得參保對象的信任和理解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各行政村和業(yè)務(wù)辦理地點制作懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓參保群眾一看就會，一聽就懂，一次辦成，堅決避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來回跑的現(xiàn)象發(fā)生?？h農(nóng)行要在9月底之前完成202個行政村惠民卡經(jīng)辦點設(shè)立任務(wù)，確保到齡人員每月20日按時領(lǐng)取養(yǎng)老金。對一些居住偏遠分散的居民和行動不便的參保人員要進行上門服務(wù)，最大限度地方便群眾。對享受補貼待遇的對象、條件、標準，都要張榜公布，廣泛接受群眾監(jiān)督。
三、夯實責(zé)任，狠抓落實，做到組織領(lǐng)導(dǎo)再加強。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局出發(fā)，把新農(nóng)保試點工作擺在突出位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。
一是要堅持屬地管理，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，進一步充實新農(nóng)保工作力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書要親自安排部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要全程參與其中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在精心準備的基礎(chǔ)上，再次組織召開新農(nóng)保工作推進會，進一步把干部群眾的思想認識統(tǒng)一起來，要把每個村、每個人的參保任務(wù)細劃、落實到每個包片領(lǐng)導(dǎo)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和每個基層干部身上，明確思路、明確措施、明確任務(wù)、明確時間、明確獎懲。要把新農(nóng)保工作作為驗檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，開展群眾工作能力的試金石，讓大家真刀真槍的比一比，真金白銀的量一量，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作盡快完成“三個百分之百”任務(wù)。
二是要夯實部門責(zé)任，形成工作合力。人勞部門要發(fā)揮牽頭作用，及時協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的新問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要自覺配合人勞部門開展工作。財政部門要足額安排和及時撥付政府補貼資金，加強新農(nóng)?；鸨O(jiān)管。公安部門要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所積極配合、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)，及時提供詳細準確的人口信息，杜絕公安干警隨意變更農(nóng)村居民的戶籍信息行為?？h殘聯(lián)負責(zé)提供準確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù)，做好農(nóng)村殘疾人的等級認定工作?？h農(nóng)行要進一步完善經(jīng)營網(wǎng)點布局，加強經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保全縣202個行政村都有支付網(wǎng)點，確保農(nóng)民足不出村領(lǐng)取養(yǎng)老金。
三是加強督促檢查，夯實督查責(zé)任?！皟赊k”督查室、監(jiān)察局、人勞局、考評辦要組織聯(lián)合督查組，每10天對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作情況進行督查一次、通報一次，好的表揚，差的批評，對因領(lǐng)導(dǎo)認識不到位、試點工作推進遲緩，影響全縣新農(nóng)保試點工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由紀檢監(jiān)察部門對相關(guān)責(zé)任人進行“三問”.對故意更改戶籍、年齡，提供虛假信息的單位和個人，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究責(zé)任。
同志們，“群眾利益高于一切”.實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨和政府著力改善民生的一項民心工程、德政工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，明確目標、落實責(zé)任、精心組織、扎實推進，努力完成我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的三個“百分之百”任務(wù)，為造福廣大農(nóng)民，建設(shè)和諧宜川作出新的更大貢獻。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇四
同志們：
在國際勞動婦女節(jié)111大會閉幕之際，今天，我縣召開第十一屆婦聯(lián)換屆選舉大會,是非常有意義的!(首先，我代表縣委、縣政府對當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向全體代表并通過你們向全縣廣大婦女姐妹表示親切的問候!向長期以來關(guān)心、支持我縣婦女兒童事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!)在這個充滿喜慶的日子，我主要想講講三方面的內(nèi)容，一個是肯定和欣賞，第二就是希望和期待，另一個是共商和要求!
一、肯定成績、欣賞美麗。
在過去五年中，我縣婦女工作取得了優(yōu)異的成績。通過組織活動、幫扶結(jié)對、巾幗建功等多項努力，全縣婦女在經(jīng)濟、政治、文化、社會和家庭等領(lǐng)域中享有更加廣泛的權(quán)利，婦女參與國家和社會事務(wù)管理及決策的程度不斷提高，婦女就業(yè)得到平等對待，勞動權(quán)益受到保護，婦女兒童受教育的程度不斷提升，婦女衛(wèi)生健康狀況不斷改善，婦女人身權(quán)利和在婚姻家庭中的權(quán)益得到進一步保護，婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
世界因其女性性別的存在而更有意義。有一位名人說過：世界因為有了女人而歡快，因為有了女人而延續(xù)，因為有了女人才有了更多的愛。女性還通過美麗和愛心來展示著是她那無與倫比的魅力。在工作上，作為半邊天的廣大婦女同志都能夠立足本職、奮發(fā)有為，圍繞發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極參與經(jīng)濟建設(shè)，以實際行動為魅力信陽建設(shè)添功建業(yè)。
二、展現(xiàn)魅力、滿心期許。
王鐵書記曾經(jīng)講到，女性要有自信心、有自豪感，心中常駐芳華，要做魅力女人，為魅力信陽添彩。在家庭和睦上，女性是家庭的軸心，在維系家庭和睦、促進社會和諧等方面發(fā)揮著不可替代的作用。廣大婦女要充分利用自身的優(yōu)勢，圍繞建設(shè)魅力家庭，積極開展平安家庭、廉潔家庭、學(xué)習(xí)型家庭、節(jié)約型家庭等創(chuàng)建活動，努力構(gòu)建魅力家庭。在社區(qū)建設(shè)上，廣大婦女要積極行動起來，主動投身于社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)，努力營造平等友愛、團結(jié)互助、平安和諧的社區(qū)氛圍。同時，要積極參與我為信陽添魅力、巾幗建功等活動，通過敬業(yè)奉獻、技術(shù)競賽等不同形式，展示新時期信陽女性的風(fēng)采和魅力。在試驗區(qū)建設(shè)上，各級婦聯(lián)也要采取多種有效措施，向廣大婦女和家庭宣傳建設(shè)新農(nóng)村的重要意義、黨的有關(guān)方針政策，努力培養(yǎng)農(nóng)村婦女的自強精神和創(chuàng)新精神，喚醒農(nóng)村婦女的發(fā)展意識和主體意識，使她們敢于走出家門，走向社會，參與競爭。要及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳各類先進婦女典型，宣傳婦女在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和地位，更好地發(fā)揮先進典型的示范輻射作用，激勵和帶動更多的農(nóng)村婦女主動依靠自己的辛勤勞動，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，弘揚文明風(fēng)尚，使新農(nóng)村建設(shè)的過程成為廣大婦女自我提高、自我追求、自我奉獻的過程。希望廣大婦女同志能爭做魅力女性，在建設(shè)魅力信陽上建功立業(yè)。
社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，離不開女性的參與和支持。建設(shè)魅力信陽，就必須更加尊重女性，更加關(guān)愛女性，給予女性更多的發(fā)展機會，推動婦女對經(jīng)濟社會事務(wù)的廣泛參與。一要為婦女發(fā)展提供廣闊的舞臺。我們各級黨委和政府，從政策和行政的層面，切實保護婦女的合法權(quán)益，為她們參與社會的各項建設(shè)事業(yè)提供一個與男子平等競爭的舞臺。要落實好中央、省和市里已有的政策規(guī)定，要提高就學(xué)、就業(yè)、福利、養(yǎng)老等方面措施的實在性。要通過不懈地努力，為婦女營造一個平等、寬松的發(fā)展環(huán)境。二要全面履行婦聯(lián)工作職能，為婦女發(fā)展提供堅實的平臺。三要為廣大婦女爭先創(chuàng)優(yōu)提供競技的擂臺。要在廣大婦女中開展魅力女性、十大女杰、優(yōu)秀母親以及魅力家庭等評比活動，激發(fā)廣大婦女干事創(chuàng)業(yè)的激情;要支持婦聯(lián)深入開展巾幗建功活動，引導(dǎo)廣大職工在不同崗位大顯身手、建功立業(yè)。要把培養(yǎng)選拔女干部作為一項重要工作抓緊抓好，通過壓擔(dān)子、掛職鍛煉、輪崗交流等辦法，把符合條件的優(yōu)秀女干部大膽選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。領(lǐng)導(dǎo)干部公選中要通過適當(dāng)加分等措施，讓女干部脫穎而出。利用婦聯(lián)女干部系統(tǒng)，在全縣干部選拔時創(chuàng)建婦聯(lián)推薦機制，加大婦聯(lián)推薦資格。進一步做好婦聯(lián)系統(tǒng)干部的培養(yǎng)、交流工作，優(yōu)化婦聯(lián)干部隊伍結(jié)構(gòu)，把各級婦聯(lián)建設(shè)成為聚集各類優(yōu)秀女性人才和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。
三、加強認識、提高要求。
一是提高認識，增強做好婦聯(lián)換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。全縣婦聯(lián)組織換屆是我縣婦女政治生活中的一件大事。做好婦聯(lián)的換屆工作，對于鞏固和加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)，提高婦聯(lián)組織對婦女群眾的引領(lǐng)、凝聚、服務(wù)能力，對于推進婦女工作的發(fā)展，推進黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建等方面都具有重要意義。今年的換屆工作與往年相比，有很多的有利因素：發(fā)展環(huán)境更好、人員配備要求更高、婦聯(lián)組織所承擔(dān)的任務(wù)更重。因此必須發(fā)揮婦聯(lián)組織的能動作用，使婦女工作廣覆蓋、深滲透，促進婦女工作與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。二是突出重點，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆選舉工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作任務(wù)重、時間緊、要求高、政策性強。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要根據(jù)這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想，立足早謀劃、早行動、及時向黨委匯報，抓住工作重點，明確工作任務(wù)，把握重點環(huán)節(jié)，確保換屆選舉工作按章規(guī)范進行，高度重視婦女代表的醞釀產(chǎn)生工作，切實選配好新一屆婦聯(lián)班子。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作按時圓滿完成。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向單位主要負責(zé)人匯報，得到黨委的重視和支持，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營造良好的輿論氛圍。在換屆選舉中要進一步加強紀律監(jiān)督，做好換屆選舉后有關(guān)工作。同志們，做好婦聯(lián)換屆選舉工作是我縣當(dāng)前重點工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌安排、精心組織，高標準、高質(zhì)量地抓好換屆選舉工作，要切實把婦聯(lián)組織換屆作為加強婦聯(lián)組織建設(shè)，推動培養(yǎng)選拔女干部的一項重要工作，列入議事日程，以高度的政治責(zé)任感和嚴謹細致、求真務(wù)實的作風(fēng)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
同志們，婦女事業(yè)的發(fā)展水平是社會發(fā)展的重要指標，也是衡量社會文明進步的尺度。讓我們共同努力，促進婦女事業(yè)的進步和發(fā)展。我們也相信，我縣廣大婦女一定能與全縣人民一道，站在時代的前列迎接各種挑戰(zhàn)，充滿信心地在各自的崗位上推動全縣經(jīng)濟建設(shè)，在新一輪創(chuàng)業(yè)中展現(xiàn)巾幗英雄的風(fēng)采。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇五
同志們：
剛才聽了同志們的匯報，也聽了城郊開發(fā)公司的匯報，感覺大家工作干得很扎實，也很充實，可以說條分縷析、忙而不亂，匯報工作有思路、有想法，推進工作有步驟、有措施，同事之間的配合、工作之間的磨合越來越好，街道整體都朝著向好的趨勢發(fā)展。
關(guān)于9月份的工作，我們再一起回顧一下，簡要點題，主要是辦了這么幾件大事。一是9月3號徹底打通了科圣北路延伸段。我們組織了800余人，用了一整天的時間，攻下了這歷時多年的項目難題，得到了市委市政府的高度認可，也得到了周邊群眾的贊同，特別是小崗老百姓的支持，也對我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎(chǔ)。這個項目也是我們?nèi)舜蟆半p聯(lián)”、科學(xué)發(fā)展觀回頭看的項目，一定要精心準備。二是9月5號召開慶祝教師節(jié)大會，開得隆重?zé)崃遥鐣错懞芎谩Ｈ?月13號召開三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議，全面啟動三秋生產(chǎn)工作，目前街道面上的三秋工作平穩(wěn)有序。四是緊接著9月14號迎接棗莊科學(xué)發(fā)展觀摩會，轄區(qū)的德意君瑞、市民公園項目代表滕州接受觀摩，受到棗莊市委李書記、李市長的高度評價。五是9月23號召開創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會議，全面迎接創(chuàng)衛(wèi)暗訪大考，各大戰(zhàn)區(qū)都開展了系列活動。9月25號董書記來北辛視察創(chuàng)衛(wèi)工作，對我們的創(chuàng)衛(wèi)給予了充分肯定。9月27號，我們又開展了集中清理華孚商貿(mào)城的活動，組織轄區(qū)干部群眾、職能部門的執(zhí)法人員共計400多人，無畏風(fēng)雨、干在一線，吃在一線，連續(xù)奮戰(zhàn)3天，徹底拿下了這個“老大難”問題。也再一次檢驗了我們的干部隊伍。在現(xiàn)場我也看到了，同志們工作越來約有章法(干得越來越順溜)，士氣越來越高漲，沒人叫苦，沒人叫累，我打心里高興。(在這里，也感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部和總支書記的辛勤付出)。
俗話說，金九銀十收獲季，各行各業(yè)都重視這兩個月份。國慶節(jié)過后，10月份還有幾項重點工作，再安排一下。一是還要繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢，決不能松懈，要持續(xù)發(fā)力。二是三秋生產(chǎn)也要繼續(xù)推進，搶抓天氣有利時機，組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學(xué)發(fā)展觀摩活動，觀摩我們北辛三個項目，分別是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項目、三盛星尚城棚改項目，這三個項目分別代表我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市經(jīng)濟城市建設(shè)和棚戶區(qū)改造等三個方面的工作，陳主任、劉書記，重點項目辦等相關(guān)同志要精心籌備，展示出我們北辛的成績和亮點。
歸根到底，謀劃、推進、提升我們的工作，還是要靠在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。上次黨政聯(lián)席會，我對“一線工作法”進行了詳細深入地闡述，下面，就進一步提升整體工作，在思想層面，我再給大家?guī)c要求。也就是要倡樹三種精神。
一、亮劍精神。什么是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣，亮劍精神是一種氣魄，是面對困境時的果斷抉擇，是永不言敗的決心，是鍥而不舍的執(zhí)著。亮劍精神不僅是軍魂，還是個人不甘平庸、自強不息的的精氣神。大家都看過電視劇《亮劍》，李云龍曾這樣說過，面對強大的對手，明知不敵，也要毅然亮劍，即使倒下，也要成為一座山，一道嶺!”這是何等的凜然，何等的決絕，何等的快意，何等的氣魄!“劍鋒所指，所向披靡!”這是亮劍所倡導(dǎo)的精神，也是我們應(yīng)當(dāng)秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。為什么要亮劍?在工作中敢于亮劍，是關(guān)乎個人尊嚴的問題，是榮譽問題，更是展現(xiàn)自身綜合能力的好時機。當(dāng)前，更是這樣，創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等很多工作都需要我們攻堅克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬千精神中的一種，亮劍精神是一種精神，是為了讓黨員干部具備向前沖敢于沖的力量，不是說有了這種精神就所向披靡、天下無敵了，我們不是有勇無謀的“義和團”，也不當(dāng)神風(fēng)隊員，更不能“死心眼”“一根筋”。凡事要講求方式方法，要和方法論結(jié)合起來。俗話說的好，“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論，就是教導(dǎo)我們?nèi)绾瓮怀鰞?yōu)勢，如何亮劍的問題。結(jié)合我們的工作，北辛的優(yōu)勢在哪里?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心，我們要圍繞服務(wù)好、建設(shè)好這五大中心，多上大項目好項目。項目建設(shè)也是支撐我們北辛未來發(fā)展的基石。像我們的城建項目，爭取讓更多的項目納入20xx年的城建計劃，進入市級發(fā)展大盤子，爭取更多政策、資金扶持。幫包項目的領(lǐng)導(dǎo)就要多用心，充分挖掘項目潛力，為項目助力助跑、解圍脫困，服務(wù)好項目長遠發(fā)展。像周樓棚改項目，我們就要多爭取市委市政府支持，要棚改政策，要資金扶持，要稅費優(yōu)惠，這里面大有文章可做。所以，推進同類項目要爭先發(fā)展，擴大優(yōu)勢面，做到先人一招，快人一步，持續(xù)領(lǐng)跑;差異項目要錯位發(fā)展，尋找突破點，做到彎道超車，跨越前進，后發(fā)先至。每個項目都這樣推進，每個領(lǐng)導(dǎo)都這樣上進，做給大家看，帶著大家干，幫著大家辦，北辛才能又好又快發(fā)展。
二、狼道精神。最近我在翻閱《狼圖騰》和《狼道》這兩本書，感觸很深，建議大家有時間也看看。狼是一種群居動物，在狩獵時采取的是群狼戰(zhàn)術(shù)，狼群分工明確，配合默契，頭狼地位至關(guān)重要，是狼群的中堅力量。這讓我想起了咱們的創(chuàng)衛(wèi)活動。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說，創(chuàng)衛(wèi)看北辛。我們的7大戰(zhàn)區(qū)，創(chuàng)衛(wèi)就看你們7位網(wǎng)格長(7個連長)，你們就是頭狼，你這個網(wǎng)格怎么樣，帶領(lǐng)的團隊強不強，靠的就是你領(lǐng)頭的。狼也是最團結(jié)的動物，狼最偉大的品質(zhì)就是團隊精神。你們頭狼就要發(fā)揮出團隊的潛力。在這里我也著重強調(diào)一下。一個團隊必須精誠團結(jié)、一心向上，才能有強大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。就像我們開展的一系列創(chuàng)衛(wèi)攻堅集中行動，大家上下一心，步調(diào)一致，沖鋒在一線，吃苦在前頭。反觀個別人“拿著笤帚不動彈”“蹲在墻根喝大茶”，創(chuàng)衛(wèi)出工不出力。這種人在團隊里純粹拖后腿，在狼群里也早晚會被淘汰。一個團隊還必須鐵板一塊，互相維護，才能有強大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班，都是北辛大家庭的一員，是緣分讓大家都聚在一起，是共同的奮斗目標讓大家都抱成一團。我們是一個整體，對外，我們就是鐵一般的“北辛營”。對內(nèi)，我們就是情同手足，親如一家。我也多次強調(diào)，要時刻維護班子團結(jié)，平時有小小不然的事情，關(guān)鍵時刻都得擰成一股繩，絕不允許“窩里斗”。希望在座的各位以后身上多些團結(jié)協(xié)作的“狼性”。
三、大爭精神。這是《大秦帝國》一本書提出的觀點--大秦帝國所具有的時代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國，最集中體現(xiàn)了那個時代的強力競爭、強勢生存精神。當(dāng)前需不需要這種精神?仍然需要，而且必須發(fā)揚光大，才能指導(dǎo)推進我們的工作。從外部看，21個鎮(zhèn)街都卯足了勁發(fā)展。現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢是，你發(fā)展慢了，就是倒退。你不發(fā)展，不競爭，很多政策、資金都要不過來，都進了別人的腰包。“僧多粥少”，不爭不行。必須發(fā)揚這種大爭精神，分秒必爭，有利益就爭，有榮譽就爭，單項工作得爭，整體工作也得爭(單項工作爭第一，整體工作創(chuàng)一流)。剛才聽了胡總的匯報，很好，你看我們的城郊開發(fā)公司就“爭”出了成績，從新的班子組建以來，半年的時間，公司就累計上交財政近400萬元，完成稅收約600萬元，還承攬了8.2億的建筑合同，未來可以實現(xiàn)利稅收入約8000萬元，這都是真金白銀。公司也晉級為二級資質(zhì)企業(yè)，為成立集團公司做準備，以后的發(fā)展空間更大。想從市場分一杯羹，爭慢了也不行，不爭更不行。所以，大家要認清現(xiàn)在的發(fā)展形勢。要高水準地爭。以前，市里主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提的，跳出滕州看滕州。就是要大家把握發(fā)展的脈搏，緊跟發(fā)展的潮流，創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)新發(fā)展。不僅要和其他兄弟鎮(zhèn)街競爭，還要跳出滕州，在全省乃至全國范圍內(nèi)比拼競爭，多向發(fā)達地區(qū)、先進地區(qū)學(xué)習(xí)、比較。我們北辛是城市建設(shè)的主戰(zhàn)場，也是主城區(qū)，爭搶領(lǐng)跑、競先發(fā)展責(zé)無旁貸?？宽椖客苿影l(fā)展，就要爭塊頭大、分量重、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，像德意君?-銀座達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，我們引進的環(huán)球商協(xié)會的項目，還有正在打造的國家級倫達科創(chuàng)園項目，以后要多引進這類高端項目，在全棗莊市65個鎮(zhèn)街中，把北辛打造成優(yōu)質(zhì)項目搶灘的“投資洼地”。要創(chuàng)新性地爭。干工作光有激情不行，還要心熱頭冷，找準關(guān)鍵，推動創(chuàng)新。方針政策要忠實執(zhí)行，但不能照抄照轉(zhuǎn)。我說過，我從不吃別人嚼過的饅。創(chuàng)衛(wèi)我們提出軍事化管理、大兵團作戰(zhàn)、小分隊攻堅工作思路，得到市委、市政府的高度認可，四個鎮(zhèn)街中我們是第一個提出來的，也是最先執(zhí)行的，這就是創(chuàng)新開展工作。9月26號，市里召開了社區(qū)規(guī)模調(diào)整會議，啟動了社區(qū)調(diào)整工作，這次社區(qū)調(diào)整就是市里進行黨建創(chuàng)新的大膽探索，下一步街道也將開會進行具體安排部署，借著社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機，理順社區(qū)關(guān)系，創(chuàng)新推進社區(qū)工作，爭取我們最大利益。在這里就不再展開講了。要藝術(shù)性(靈活性)地爭。發(fā)揚大爭精神，不是爭得臉紅脖子粗，也不是爭個你死我活。用毛主席他老人家的話說，要有七分虎氣，三分猴氣。原則問題不妥協(xié)，堅守底線;具體問題多分析，靈活處理。我也講過多次，我們處于最基層，對上一定要搞好關(guān)系協(xié)調(diào)，既要把事辦好，也要把人維護住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮(zhèn)街也一樣，有競爭，也有合作，總體合作大于競爭。怎么處好關(guān)系?團結(jié)協(xié)作，互利共贏。滕州科學(xué)發(fā)展觀摩活動之后，將全面啟動鎮(zhèn)街全年目標考核工作，去年我們獲得了綜合目標考核三等獎，現(xiàn)在到年底還三個月的時間，時不我待，大家必須繃緊發(fā)展這根弦，按照分工做好份內(nèi)工作，緊盯目標共同推進落實。只要是有利于我們北辛發(fā)展的，我們就努力大膽地爭取，去爭取與我們實力相匹配、社會都認可的位次和榮譽，讓北辛這塊牌子更亮更強!
今天就講這么多。謝謝大家!
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇六
同志們：
施工合同管理工作是一項全新的工作，希望大家能夠給予正確的認識。這項工作難度很大，要求很高，要長期持續(xù)下去，有些人認為這是給企業(yè)原本很繁重的工作增加了麻煩。我認為這不是找麻煩，一方面，加強合同管理是政府部門保穩(wěn)定、調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的需要;也是企業(yè)自身切實提高管理水平，保證長期發(fā)展和生存的需要，這是一項長效機制，既是基礎(chǔ)性工作，又是實質(zhì)性解決施工管理根本性問題的有效措施;另一方面，加強合同管理，恰恰是我們企業(yè)對合同管理工作不重視，甚至說在合同管理方面出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致了大量隱患的發(fā)生。以后，我們要明確，對不備案的合同不予承認業(yè)績，企業(yè)拒不報送履約數(shù)據(jù)、或報送不真實的履約數(shù)據(jù)，就應(yīng)視為不誠信的表現(xiàn)，對不誠信的企業(yè)，就要采取記分管理、行政處理等必要的措施，這是政府不得已而為的措施，其目的是為了創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境，加大違法違規(guī)成本，降低遵紀守法企業(yè)的市場成本，最終推動大家都誠信。通過合同管理，要使大家認識到，提高合同履約水平，增強管理能力，是企業(yè)自身的需要，如果一個企業(yè)被清退出這個建筑市場，那實質(zhì)上是自己把自己清退出去，而不是別人清退，對這一點，一定要有認識。因此說，我們搞合同管理，并沒有給大家增加麻煩，恰恰相反，增加這一個方面的工作量，會使我們的工作更扎實，會使其它更多的問題得到很好解決，是給企業(yè)做減法，是幫助企業(yè)抓住更重要的工作，解決更根本的問題。所以，希望大家對合同管理工作，也包括對此次合同檢查工作，要有一個正確的認識。此外，就如何更好地開展檢查工作，我再強調(diào)幾點意見：
一是要正確認識和適應(yīng)建筑市場管理工作思路的調(diào)整和變化，樹立全新的建筑市場管理理念。多年來，我們一直堅持不懈地開展建筑市場管理工作，取得了不小的成績，建筑市場秩序也得到一定程度的規(guī)范。但是，近年來，隨著我市城市建設(shè)步伐的加快，建筑市場形勢發(fā)生了深刻的變化，管理難度不斷增加，各類影響社會穩(wěn)定的違法違規(guī)行為和群體性事件時有發(fā)生，原有的工作思路和方法已不能很好的適應(yīng)新形勢的要求。過去，政府監(jiān)管部門往往過于關(guān)注對突發(fā)事件的“救火”，而疏于對提前預(yù)防、過程干預(yù)等相關(guān)管理制度和方法的運用;過于關(guān)注管理手段的強化，而忽視了系統(tǒng)化管理制度、管理體系的建設(shè);過于關(guān)注對招投標過程的管理，而忽略了對更為重要的招投標結(jié)果--施工合同履行狀況的把握。企業(yè)則普遍缺乏應(yīng)有的施工合同履約意識，執(zhí)行備案合同力度不夠，對施工過程中的洽商、變更等環(huán)節(jié)不能按照合同約定進行有效處理，對合同履約風(fēng)險和隱患缺乏必要的預(yù)防和應(yīng)對意識，尤其是施工企業(yè)，當(dāng)自身利益受到侵害時，往往很少會通過施工合同來切實維護應(yīng)得利益，致使履約糾紛不斷出現(xiàn)。隨著對形勢的不斷調(diào)查研究，和對深層次問題的不斷思考，我們深刻的認識到，建筑市場管理必須抓住一條主線，就是合同履約。通過合同履約管理，可以了解和把握全市建筑市場的整體狀態(tài);掌握企業(yè)的履約狀況、現(xiàn)場管理水平;將工程項目總承包、專業(yè)分包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包有機串聯(lián)起來，形成管理上的聯(lián)動;可以暴露出履約過程中的不規(guī)范行為，并進行干預(yù)和糾偏，化解過程風(fēng)險;建立起企業(yè)信用體系，對企業(yè)資信能力進行評價;對招投標進行有效檢驗，并將對企業(yè)信用評價結(jié)果運用到招投標過程，提高招投標質(zhì)量和水平;還可以將企業(yè)資質(zhì)管理、信用管理、業(yè)績管理、工程擔(dān)保制度、糾紛處理機制等管理制度有機整合起來，形成管理合力。因此，合同履約管理是規(guī)范建筑市場秩序的最佳切入點，是規(guī)范企業(yè)市場行為的重要抓手，圍繞這條主線不斷進行制度建設(shè)和完善，才能構(gòu)建起有效的建筑市場管理體系。
當(dāng)前，我們已經(jīng)明確建筑市場管理工作的新思路，即從總包和專業(yè)承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三個層面建立合同履約管理體系，這三個層面的合同履約管理體系既相對獨立、又有機聯(lián)系，從而構(gòu)成建筑市場管理體系的核心內(nèi)容。經(jīng)過前期努力，我們已初步構(gòu)建起工程總承包合同履約管理體系，合同履約管理的優(yōu)勢已逐步體現(xiàn)出來，這更堅定了我們開展合同履約管理的信心，下一步，將在此基礎(chǔ)上進一步加快專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同履約管理體系建設(shè)進程。新的工作思路要求我們盡快調(diào)整工作方式方法，樹立全新管理理念，扎實做好基礎(chǔ)性工作，提高對建筑市場的管理水平和對復(fù)雜工作的駕馭能力，確保建筑市場管理的新思路、新方法、新要求得到有效落實。要求廣大施工企業(yè)要進一步樹立合同履約意識，堅決執(zhí)行備案合同，要通過備案合同來維護企業(yè)的切身利益，要加強與建設(shè)行政主管部門的聯(lián)系，共同維護建筑市場秩序。
二是高度重視合同履約專項檢查工作的重要意義，把檢查工作各項任務(wù)落到實處。工程總承包合同履約管理工作啟動以來，得到各區(qū)縣建委、各施工單位的高度重視，宣傳培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報送等工作穩(wěn)步推進，履約數(shù)據(jù)報送率到達較高水平，目前，合同管理階段性工作重點已具備從履約數(shù)據(jù)報送向核實數(shù)據(jù)真實性轉(zhuǎn)變的條件。此次開展施工現(xiàn)場合同履約專項檢查，就是這一轉(zhuǎn)變的客觀要求，通過現(xiàn)場檢查，既要核實已報數(shù)據(jù)的真實性，也要推動企業(yè)樹立報送真實數(shù)據(jù)的長期意識。此外，此次檢查對我們掌握施工現(xiàn)場合同履約實際情況、實現(xiàn)合同宏觀數(shù)據(jù)管理與施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查緊密結(jié)合、培養(yǎng)合同監(jiān)管機構(gòu)的現(xiàn)場管理能力、積累施工現(xiàn)場合同管理工作經(jīng)驗、加強合同管理相關(guān)各部門之間聯(lián)動以及下一步開展施工現(xiàn)場合同履約情況常規(guī)性檢查等工作都具有重要意義，是我們一次難得的練兵機會。因此，應(yīng)當(dāng)引起大家的高度重視，要按照檢查工作的總體部署，選派精干力量參加培訓(xùn)和檢查，盡量保持隊伍的穩(wěn)定;要按照建委制定的表格，逐項進行檢查，保證檢查標準的統(tǒng)一;要注意對檢查過程的總結(jié)，不斷積累現(xiàn)場實際管理經(jīng)驗;要做好所屬企業(yè)和工程項目的檢查，也要做好市里統(tǒng)一檢查的迎檢工作，總之，要切實把各項檢查工作任務(wù)落到實處。同時，還要兼顧到專項檢查工作與日常性合同管理工作的關(guān)系，合同管理日常性工作總體上還存在一定不足，如履約數(shù)據(jù)報送率不夠穩(wěn)定，風(fēng)險預(yù)警項目的處理不夠及時等，主要原因還是監(jiān)管力量的嚴重不足，這是共性問題，短時間很難得到根本解決，希望各單位努力克服困難，妥善安排好各項工作，切實保證兩方面工作的穩(wěn)定和質(zhì)量。此次檢查，也是廣大施工單位對合同管理和履約工作進行全面回顧和檢討的一個良機，各施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合此次檢查，加強內(nèi)部制度和組織機構(gòu)建設(shè)，加強對人員的宣傳教育，主動查找自身不足，積極進行整改和提高，要利用大檢查這一契機，推動企業(yè)自身樹立正確的履約意識，切實全面提高合同履約水平。同時，也要以正確的態(tài)度看待此次檢查工作，積極配合，加強溝通，有責(zé)任有義務(wù)向檢查人員提供真實的履約狀況。此次檢查，覆蓋面主要是20xx年5月1日以后備案的項目，此前的項目存在的合同履約風(fēng)險可能更大，希望大家利用這一機會，對這些項目也要有一個全面的把握，尤其是那些易出事的項目，更要引起關(guān)注，要從保建國六十周年大慶穩(wěn)定的政治高度，做好新老項目的排查工作，確保不出任何問題。
三是要結(jié)合檢查同步開展調(diào)查研究，切實提高專項檢查工作的質(zhì)量和水平。在做好檢查的同時，還要兼顧一項重要的工作，即要結(jié)合檢查做好合同履約調(diào)查研究。近年來，陰陽合同、母子公司轉(zhuǎn)包、規(guī)避招標、專業(yè)分包合同不備案、工程項目經(jīng)理不到位等問題一直廣泛存在，但問題嚴重到何種程度?涉及面有多大?導(dǎo)致問題的深層次原因到底是什么?如何從制度層面加以管理和規(guī)范?這些問題還缺乏科學(xué)的、準確的論斷，由于過去方方面面的原因，我們對這些問題了解和把握的程度十分有限。通過此次檢查和調(diào)研，只要安排合理、采集的數(shù)據(jù)準確有效，是完全有可能對這些問題在一定程度上做出科學(xué)、定量的判斷的，這將對下一步加強制度建設(shè)、完善合同管理體系提供強有力的支持。因此，我們要雙管齊下，不能就檢查談檢查，要明確檢查只是我們管理市場的一種手段，不是根本目的，要力求通過檢查，掌握更多的信息、了解更多的實際情況，從而推動相關(guān)制度不斷完善，實現(xiàn)依靠制度規(guī)范市場行為這一目標;要確保檢查工作質(zhì)量，本著高度認真負責(zé)的態(tài)度，力求掌握第一手真實數(shù)據(jù)，力求保證數(shù)據(jù)的完整和全面;要珍惜此次合同專項檢查機會，加強與企業(yè)溝通交流，切實了解企業(yè)的困難所在和真實需求，研究和發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的深層次原因，最終不但要拿出一份有分量的專項檢查報告，還要拿出一份有價值的調(diào)查研究報告。
四是加大違法違規(guī)行為打擊力度，切實起到規(guī)范建筑市場秩序提高合同履約水平的目的。在檢查過程中，要注意對制度層面的問題和非制度層面的問題、對共性的問題和個性的問題區(qū)分對待。屬于制度層面的問題和共性問題，要側(cè)重于調(diào)查研究，分析問題產(chǎn)生的根源，通過后續(xù)的制度建設(shè)加以完善和規(guī)范;屬于非制度層面的問題，尤其是由于企業(yè)自身原因?qū)е碌倪`法違規(guī)問題，如簽訂陰陽合同、惡意拖欠工程款、拒不報送合同履約數(shù)據(jù)、規(guī)避招標等行為，則必須加大打擊力度，絕不手軟。對此類違法違規(guī)行為，要注意檢查過程中對有關(guān)證據(jù)的采集，為后續(xù)依法進行查處創(chuàng)造條件。依法進行查處的，要在一定范圍內(nèi)進行公示和曝光。同時，在檢查過程中，還要注意樹立正面典型，對那些合同履約意識強烈、依法履行備案合同、合同訂立雙方配合緊密的項目和企業(yè)，要及時進行表彰和宣傳報導(dǎo)。
此次施工現(xiàn)場合同履約專項檢查是我委今年規(guī)范建筑市場秩序的一項重要活動，全委對這一檢查給予了高度重視，進行了認真的準備和周密的部署，制訂了詳細的檢查工作方案;根據(jù)檢查工作需要，專門制訂了檢查表格，并編寫了表格的填寫說明;為了保證檢查質(zhì)量和檢查標準的統(tǒng)一，還要對檢查人員組織專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn);從市場處、標辦、交易中心、建管中心、監(jiān)督總站、造價處等部門抽調(diào)精干力量組成五個檢查組，全力投入檢查工作。這些扎實的基礎(chǔ)工作，為檢查工作的順利進行提供了重要保障。我相信，有市建委的堅定決心、有各區(qū)縣建委和各相關(guān)企業(yè)的大力支持，這次檢查工作一定能夠達到預(yù)期的目標。
謝謝大家。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇七
同志們：
今天，來自我市各行各業(yè)的優(yōu)秀女性人才代表在這里歡聚，共同探討如何在經(jīng)濟新常態(tài)下推動婦女事業(yè)新發(fā)展。剛才，~位同志圍繞“新常態(tài)新女性新發(fā)展”這一主題，分享了各自成長成才的經(jīng)歷、體會和收獲，提出了充滿智慧的建議，展示了新時代~女性良好的精神風(fēng)貌和知理賢達的人格魅力。
我仔細看了各位代表的簡介，有優(yōu)秀干部、有知名教授、有杰出女企業(yè)家、有創(chuàng)業(yè)致富模范，雖然說年齡跨度較大，從業(yè)經(jīng)歷各不相同，但都是各自領(lǐng)域的佼佼者，在不同崗位為全市改革發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，~~同志作了女性人才工作匯報，提出了下階段工作設(shè)想，我都同意，希望切實抓好落實。借此機會，我談三點意見：
一、主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，
進一步彰顯廣大婦女的獨特優(yōu)勢我們常說“婦女能頂半邊天”，這既是社會對女性作用高度肯定，更是對廣大婦女同胞的一種激勵和鞭策。大力推進“四個全面”戰(zhàn)略貫徹落實，是當(dāng)前我市改革發(fā)展的主要任務(wù)，也正是廣大婦女同胞貢獻力量、再創(chuàng)佳績，凸顯“半邊天”作用的大好時機。
一要把握機遇，積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。近年來，市委、市政府著力轉(zhuǎn)變增長方式，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟增長中消費的貢獻越來越突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的作用和比重越來越大，服務(wù)外包、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展取得較大突破。這一系列的可喜變化，為全市廣大婦女同胞創(chuàng)造了更多更大的創(chuàng)業(yè)就業(yè)良機。希望廣大婦女同胞抓住這一難得機遇，主動圍繞中心、發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)發(fā)展，積極走上經(jīng)濟發(fā)展大舞臺、投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，為我市加快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)增添動力。
二要勇于拼搏，不斷攀登個人事業(yè)新高峰。時代的發(fā)展，給廣大婦女同胞帶來了前所未有的地位和機遇，無論是受教育程度，還是施展才能的機會，女性同胞都基本不存在障礙，過去我市廣大婦女所作出的成績就是最好的證明。希望大家繼續(xù)發(fā)揚“巾幗不讓須眉”的精神，筑牢理想信念、盡展鴻鵠大志，在各自的崗位上腳踏實地、發(fā)揮優(yōu)勢、施展才華、勇攀高峰，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大潮中當(dāng)好領(lǐng)頭雁，在各個領(lǐng)域示范帶動更多女性成長成才，在各個行業(yè)創(chuàng)造更多更大的驕人業(yè)績。
三要弘揚美德，齊力共創(chuàng)和諧社會新局面。我們要不斷推進依法治市、全面深化改革，安定和諧的社會環(huán)境是重要保證。家庭是社會的基本組成單元，家庭和睦是社會和諧的重要基石。如果說女性在事業(yè)上是“半邊天”，那么在家庭建設(shè)就不止“半邊天”了，所發(fā)揮的作用要更大更關(guān)鍵。希望我市廣大婦女同胞繼續(xù)大力弘揚中華女性吃苦耐勞、甘于奉獻、勤儉持家的傳統(tǒng)美德，發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點，積極培育文明向上的家風(fēng)，為共筑和諧社會，建設(shè)文明~~出力添彩。
二、緊緊圍繞塑造時代新女性，
進一步加強女性人才的培育工作國以才立，政以才治，業(yè)以才興。黨的十八大確定了“兩個一百年”戰(zhàn)略目標，對建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍提出了新的更高要求。這些都充分體現(xiàn)了黨中央對人才工作的高度重視，也為女性人才的成長進步提供了前所未有的空間和機遇。近年來，市委一直高度重視女性人才隊伍建設(shè)，全市各級組織部門和婦聯(lián)組織緊緊圍繞全市大局，在服務(wù)女性人才發(fā)展、推進女性人才政策出臺、宣傳男女平等國策等方面做了大量工作，取得了較好成效。當(dāng)前，我市正處于全面深化改革的攻堅期、全面建成小康社會的關(guān)鍵期，迫切需要各類人才資源包括女性人才來推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動全市改革發(fā)展。
出臺了~~等系列育才、引才、聚才政策文件。各級各部門一定要用足用好用活有關(guān)政策，為女性人才的引進和發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。特別是針對我市稀缺的高端女性人才，要有更加具體的辦法和更加扎實的舉措，吸引她們來~業(yè)安家。二要不斷拓展女性人才施展舞臺。發(fā)展機會均等是男女平等的重要內(nèi)容，我市的女性人才能不能得到良好的發(fā)展，女性人才培育工作能不能取得長足進步，平臺建設(shè)是關(guān)鍵之一。各級各有關(guān)部門要把女性人才發(fā)展規(guī)劃納入人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，不斷加大女性人才的源頭培養(yǎng)力度、多崗位交流鍛煉力度、使用提拔力度及優(yōu)秀女性人才引進力度;要多為女性人才的使用提供便利，多為女性人才的進步提供機會，注重結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位實際為女性人才推出專門的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，讓女性的成才之路更順暢、施展才華的舞臺更廣闊。
三要切實強化女性人才工作合力。各級各有關(guān)部門要促進女性人才工作與本地區(qū)實際、部門職責(zé)緊密結(jié)合，做到通力合作，齊抓共管，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、人社和婦聯(lián)等部門各司其職、社會力量廣泛參與的女性人才工作新格局。組織部門要加強對女性人才工作的具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，建立健全與婦聯(lián)組織的溝通協(xié)調(diào)機制，定期研究女性人才工作;婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，團結(jié)凝聚服務(wù)各類女性人才群體，積極配合相關(guān)部門做好聯(lián)系女性人才工作，源頭參與推動制定、完善加強女性人才工作的相關(guān)政策。
三、切實把握婦女工作新要求，
進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織的重要作用，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動群團工作改革創(chuàng)新。全市各級婦聯(lián)組織要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準確把握新形勢、新要求，進一步擴展服務(wù)領(lǐng)域、提高工作水平、強化工作實效。
一要主動創(chuàng)新婦女工作思路。各級婦聯(lián)組織要主動把握新形勢下婦女工作的新特點、新規(guī)律，不斷探索婦女工作的新思路、新方法，自覺地把婦女事業(yè)融入到全市發(fā)展的大局中去謀劃去開展，努力做到黨委政府有要求、婦女群眾有期盼、婦聯(lián)組織有作為。要進一步細化服務(wù)舉措，針對不同群體婦女提供差異化服務(wù)，使每個群體婦女同志都得到最實際最貼心的關(guān)懷;要進一步豐富服務(wù)內(nèi)容，把關(guān)心婦女的事業(yè)發(fā)展、身心健康和精神文化需求結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進婦女事業(yè)全面均衡發(fā)展。
二要不斷夯實婦女工作基礎(chǔ)。把全心全意為婦女群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷加強自身思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力使婦聯(lián)成為政治堅定、組織健全、隊伍精干、作風(fēng)過硬的組織。要進一步加強婦聯(lián)組織在新興領(lǐng)域、新經(jīng)濟和新社會組織中的建設(shè)，逐步實現(xiàn)全覆蓋，真正發(fā)揮“婦女之家”的作用。要進一步改善農(nóng)村、社區(qū)婦女組織條件，整合資源、調(diào)動力量，加強婦女工作陣地建設(shè)。要進一步抓好作風(fēng)建設(shè)，切實鞏固和擴大教育實踐活動成果，確保各項婦女工作落到實處。
三要牢牢抓住婦女工作根本。切實維護婦女兒童的合法權(quán)益、解決婦女兒童實際困難，是婦聯(lián)組織的主職主業(yè)和根本任務(wù)。全市各級婦聯(lián)組織要真正做到重心下移，主動走出機關(guān)，深入基層，到廣大農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，與普通婦女面對面、心貼心，認真聽取她們的內(nèi)心訴求，扎實解決她們的實際問題。特別是要加大對貧困婦女兒童、農(nóng)村留守婦女兒童等弱勢群體的關(guān)注與關(guān)心，切實幫助她們解決看病、就業(yè)、上學(xué)等實際困難。全市各級黨委政府要高度重視婦女事業(yè)發(fā)展，大力支持婦聯(lián)組織工作，強化婦女工作保障，關(guān)心婦聯(lián)干部的成長進步。
各部門要全力配合婦女工作，特別是婦兒工委各成員單位要切實按照分工要求，各司其職、密切協(xié)作，加快形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。社會各界要大力支持婦女工作，同心協(xié)力消除歧視婦女、損害婦女合法權(quán)益的觀念和行為，為廣大婦女平等發(fā)展、健康發(fā)展、全面發(fā)展創(chuàng)造條件，為進一步開創(chuàng)婦女工作新局面，加快推進~~“兩個率先”，提前全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇八
同志們：
縣政府決定召開全縣環(huán)境保護工作會議，主要是總結(jié)“”和20xx年全縣環(huán)境保護工作，安排部署“”和今年的環(huán)境保護工作任務(wù)。剛才，會議表彰了環(huán)保工作先進集體和先進個人，縣政府與有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了年度環(huán)保工作目標責(zé)任書，錄寅同志作了一個很好的工作報告，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、客觀總結(jié)“”環(huán)保工作。
“”期間，全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把環(huán)境保護擺在重要位置，認真貫徹落實中省市關(guān)于環(huán)境保護工作的各項決策部署，著力推進污染減排，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高生態(tài)文明水平，取得了顯著成效。一是全社會環(huán)境保護認識不斷增強?！啊?，縣委、縣政府出臺了一系列加強環(huán)境保護的新舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也自覺把環(huán)境保護擺上經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置，干部群眾對環(huán)境保護的認識不斷增強，在全縣形成了“黨委統(tǒng)攬、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的環(huán)境保護工作格局。環(huán)境保護基本國策得到全面貫徹落實，公眾環(huán)保意識顯著增強，社會公眾對環(huán)境保護的滿意度不斷提高。二是減排任務(wù)全面完成。五年來，縣委、縣政府把主要污染物減排作為約束性指標，納入年度目標責(zé)任考核，強化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排，淘汰落后產(chǎn)能，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減排任務(wù)全面完成，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的環(huán)境保障。三是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的作用得到充分發(fā)揮。五年來，先后開展了黃龍鉬業(yè)小區(qū)、陶嶺工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃環(huán)評，否決了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的建設(shè)項目，開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)保問題專項治理，查處不履行環(huán)保審批手續(xù)的違法違規(guī)建設(shè)項目155個。嚴控“兩高一資”企業(yè)，開展環(huán)保誠信活動，將重點企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng)，防范環(huán)境風(fēng)險，減少污染排放。環(huán)境保護對于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量的作用得到充分發(fā)揮。四是重點流域區(qū)域污染防治效果明顯。修編了《洛源水源保護區(qū)污染防治規(guī)劃》，制訂了《黃龍河流域綜合治理方案》，開展選礦行業(yè)污染治理，重點區(qū)域流域水環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善。連續(xù)8年開展環(huán)保專項行動，實施環(huán)境專項執(zhí)法檢查，扎實推進飲用水安全保障工作，積極開展重金屬防治，著力解決了一批損害群眾健康的突出環(huán)境問題，全縣重點流域區(qū)域污染防治工作取得了明顯成效。五是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績突出?？h環(huán)保化驗監(jiān)察大廈前期手續(xù)已經(jīng)辦結(jié)，即將開工建設(shè);縣醫(yī)院、中醫(yī)院污水處理設(shè)施全部建成運行;縣污水處理廠全面開工建設(shè)，計劃今年建成投運;縣垃圾處理廠正在籌建當(dāng)中。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有效增強了全縣污染防治能力。六是農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)工作穩(wěn)步推進?？h政府印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的實施意見》，編制《洛南縣農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)“”規(guī)劃》，開展“十百千”生態(tài)工程創(chuàng)建，目前已有2個鄉(xiāng)村申報省級生態(tài)村鎮(zhèn)，1個鄉(xiāng)、2個村獲得市政府命名。大力開展土壤污染調(diào)查，加強自然保護區(qū)環(huán)境管理，開展農(nóng)村生活垃圾處理試點，農(nóng)村環(huán)境保護工作開局良好。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門以及全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，是社會各界廣泛關(guān)注和積極參與的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向參與和支持全縣環(huán)境保護事業(yè)的各級各部門和廣大干部表示衷心地感謝!
二、精心謀劃“”環(huán)保工作。
“”時期，我縣經(jīng)濟社會將處于轉(zhuǎn)型發(fā)展和率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，環(huán)境保護既迎來在高起點上加快發(fā)展的優(yōu)勢和機遇，同時也面臨破解諸多深層次矛盾與問題的壓力和挑戰(zhàn)，環(huán)境保護的形勢十分嚴峻。一是治污減排的壓力繼續(xù)加大。我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，經(jīng)濟總量快速增長，能源資源消耗急劇增加，環(huán)境容量有限，排污量基數(shù)太小，減排空間不大，既要消化增量，又要消減存量，任務(wù)十分艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量改善的壓力繼續(xù)加大。重金屬污染、汽車尾氣污染、土壤污染、危險廢物、化學(xué)品污染問題日益凸顯，環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)非常復(fù)雜。三是防范環(huán)境風(fēng)險的壓力繼續(xù)加大。礦山企業(yè)尾礦數(shù)量眾多，環(huán)境違法行為時有發(fā)生，突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢，尾礦庫、排渣場引發(fā)的次生環(huán)境問題不容忽視，保障環(huán)境安全的不確定因素增多。四是環(huán)保隊伍能力建設(shè)滯后。全縣環(huán)保系統(tǒng)干部隊伍人數(shù)少、裝備差的問題十分突出，干部力量需要加強，辦公條件亟待改善。五是農(nóng)村環(huán)境問題更加凸現(xiàn)。農(nóng)村生活污染、面源污染呈日益加劇趨勢，尚未引起足夠重視，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。
所有這些都是我縣當(dāng)前環(huán)保工作面臨的現(xiàn)實問題，給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了新的要求。對此，我們務(wù)必要保持清醒頭腦，認真把握好以下五個方面的問題，進一步增強責(zé)任意識、憂患意識，扎實做好“”時期各項環(huán)境保護工作。
(一)正確處理好科學(xué)發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。環(huán)境問題本身就是政治問題、社會問題、經(jīng)濟問題，涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費模式，以及走什么樣的發(fā)展道路等等方面，所以，我們要從發(fā)展方式中找根源，從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中尋出路，從全縣宏觀戰(zhàn)略層面入手，切實解決好環(huán)境問題，要把不折不扣地全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為解決環(huán)境問題的出發(fā)點、落腳點，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)境保護工作，促進我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展。
(二)正確處理好生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟增長的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明是我國深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進資源節(jié)約和污染減排的重大戰(zhàn)略任務(wù)。推進生態(tài)文明建設(shè)，是破解資源環(huán)境約束的有效途徑，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需要，是保障與改善民生的內(nèi)在要求，是后金融危機時期搶占未來競爭制高點的戰(zhàn)略選擇?？h委“”規(guī)劃提出，要把綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為全縣人民奮斗的三大目標，各級各部門一定要把生態(tài)文明與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明放在同等重要地位，齊抓共建，共同推進，不可偏廢。
(三)正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。環(huán)境與發(fā)展密不可分，正確的環(huán)境政策就是正確的經(jīng)濟政策。離開經(jīng)濟發(fā)展談環(huán)境保護必然是“緣木求魚”，離開環(huán)境保護談經(jīng)濟發(fā)展勢必“竭澤而漁”。只有科學(xué)把握規(guī)律，做到環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)相融合，堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重、同步，才能實現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，提升經(jīng)濟發(fā)展水平，進而提高人民群眾生活水平。
(四)正確處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系。環(huán)境保護要著眼于經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)、人與自然和諧，著眼于可持續(xù)發(fā)展，著眼于人類的長遠利益。在當(dāng)前形勢和背景下，環(huán)保部門面臨著經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙重壓力。環(huán)保工作既要堅決服從和服務(wù)于保增長、保民生、保穩(wěn)定這個大局，又要科學(xué)應(yīng)對部分企業(yè)因經(jīng)營困難、降低環(huán)保投入、超標排污的新挑戰(zhàn)。這就要求我們正確把握好環(huán)保服務(wù)與執(zhí)法監(jiān)管的辯證關(guān)系。將服務(wù)與監(jiān)管有機結(jié)合、協(xié)調(diào)推進，既不片面強調(diào)環(huán)保而阻礙發(fā)展，也不片面追求發(fā)展而放棄環(huán)保，要堅持在擺正位置上下功夫，堅持在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)中守好門檻，在嚴格監(jiān)管中優(yōu)化服務(wù)，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更嚴格的監(jiān)管為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。
(五)正確處理好城市、工業(yè)與農(nóng)村環(huán)保問題。環(huán)境污染已經(jīng)伴隨著經(jīng)濟發(fā)展成為一種普遍現(xiàn)象。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，國家產(chǎn)業(yè)政策更加嚴格，農(nóng)村生產(chǎn)、生活污染和城市、工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村生態(tài)破壞已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的突出問題，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，農(nóng)村環(huán)境保護工作基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村環(huán)境形勢更加嚴峻。對此，我們要積極采取對策，把農(nóng)村環(huán)境問題擺上重要議事日程，建立綜合決策機制，把環(huán)境保護納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。努力使農(nóng)村沿著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展，為全面實現(xiàn)小康目標提供良好的環(huán)境保障。
三、扎實推進20xx年環(huán)保工作。
全縣環(huán)境保護工作要按照全縣“”規(guī)劃和20xx年政府工作總體部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照提高生態(tài)文明建設(shè)水平的新要求，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，以主要污染物減排為目標，強化責(zé)任，狠抓落實，確保環(huán)境保護目標任務(wù)全面完成。
(一)強化責(zé)任，狠抓目標任務(wù)落實。我們今天總結(jié)“”環(huán)境保護工作的成績和經(jīng)驗，分析當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢和問題，目的就是要把大家的思想認識統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的大形勢上來，統(tǒng)一到當(dāng)前的重要任務(wù)上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和縣委xx屆九次全會精神，切實增強做好環(huán)境保護工作的使命感和責(zé)任感，切實抓好縣鄉(xiāng)環(huán)保目標任務(wù)的落實，把各項目標任務(wù)分解細化到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)，強化責(zé)任，狠抓落實，確?！啊苯?jīng)濟社會發(fā)展開門紅。
(二)強化措施，嚴格控制污染減排。各級、各有關(guān)部門一定要高度重視，強化措施，狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，以控制增量為重點，上大項目、好項目，淘汰高耗能、高污染、高排放的落后項目，采取“倒逼機制”、“上大壓小”、減量置換和限期淘汰等措施，切實把污染減排工作抓實抓好，確保全縣化學(xué)需氧量削減534噸，二氧化碳削減30噸，氨氮削減61.5噸，氮氧化物削減6噸。一要強力推進工程減排。重點抓好縣污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)，積極推進醫(yī)療垃圾統(tǒng)一拉運、集中處理，確保污水處理廠六月底投入運行，垃圾處理廠年底建成投運，切實發(fā)揮環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施在污染物減排中的重要作用。二要強化結(jié)構(gòu)減排。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，嚴格實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價審查，堅決淘汰違反國家產(chǎn)業(yè)政策、存在重大環(huán)境安全隱患的落后工藝、設(shè)備和技術(shù)，嚴控兩高行業(yè)盲目擴張。對“”以來關(guān)閉淘汰的落后產(chǎn)能進行全面核查，嚴防死灰復(fù)燃。三要加強管理減排。要不斷加強區(qū)域流域環(huán)境綜合整治，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法在環(huán)境管理中的基礎(chǔ)作用，嚴禁無證開采、破壞生態(tài)、超標排放等環(huán)境違法行為的發(fā)生。
(三)強化制度，嚴格日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”等制度的落實，在前置關(guān)口上真正使環(huán)境容量成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)，環(huán)境標準成為市場準入的重要條件，環(huán)境成本成為價格形成機制的重要因素，環(huán)境總量成為改善和提高環(huán)境質(zhì)量的重要途徑，合理引導(dǎo)投資方向，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進發(fā)展。要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對群眾反映強烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點查處、掛牌督辦，并加大工作力度,對污染嚴重的工礦企業(yè)，該關(guān)停的堅決依法關(guān)停,該處罰的必須處罰到位,該整改的堅決依法整改，決不手軟。要加大對排污費的征收、稽查和追繳力度。加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作，督促、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，增強環(huán)保應(yīng)急處理能力。
(四)強化治理，切實抓好農(nóng)村環(huán)境保護工作。要進一步加大農(nóng)村環(huán)境污染治理，不斷提高廣大群眾生產(chǎn)生活生存環(huán)境質(zhì)量。一要妥善處置農(nóng)村垃圾。在平原川道、人口密集地區(qū)，要積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，邊遠地區(qū)大力推行堆肥、焚燒、填埋等簡便易行的生活垃圾處理模式，不斷提高農(nóng)村垃圾的處理水平，著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。二要切實保護農(nóng)村飲用水源。要合理劃定飲用水源保護區(qū)，強化監(jiān)管，嚴防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū)。積極推進縣城周邊村鎮(zhèn)納入縣城污水收集管網(wǎng)，具備條件的村鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)污水集中處理設(shè)施，經(jīng)濟條件較差的村鎮(zhèn)結(jié)合沼氣工程重點進行污水無害化就地處理。三要專項治理規(guī)?；B(yǎng)殖污染。對已有的規(guī)模養(yǎng)殖場，要加大督查執(zhí)法，進行集中整治;對新建的要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè)，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。四要大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要啟動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。結(jié)合實際，把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，引導(dǎo)和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展。
(五)強化轉(zhuǎn)型，強力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展思路來實現(xiàn)洛南率先突破發(fā)展，是縣委、縣政府和干部群眾極為關(guān)注并為此探索的重要課題，各級各相關(guān)部門要研究制訂礦產(chǎn)資源集約和綜合利用、水資源節(jié)約利用、能源節(jié)約利用、重點領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體推進計劃。目前，礦產(chǎn)業(yè)、建材、化工仍然是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，必須優(yōu)先在這些行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須加快這些行業(yè)由傳統(tǒng)型經(jīng)濟增長模式向循環(huán)經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變，以最小的資源消耗和環(huán)境代價，實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益，減少新的環(huán)境污染。要大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù)，使廢棄物再生成為可能。要積極引導(dǎo)企業(yè)，通過優(yōu)化組合，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成互利共生關(guān)系，在獲得經(jīng)濟效益的同時贏得環(huán)境效益。
(六)強化領(lǐng)導(dǎo)，促進環(huán)保工作水平全面提高。各級各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將環(huán)保工作納入年度目標責(zé)任考核，建立健全考核考評制度和工作規(guī)范，定期調(diào)查研究，定期安排部署，定期督促檢查，嚴格制度，狠抓監(jiān)管，切實解決環(huán)保工作中的突出問題。各級各部門各企業(yè)要將環(huán)保工作作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，要加強對主要污染物減排指標、環(huán)境質(zhì)量、污染防治等規(guī)劃指標的完成情況進行綜合或單項考核和評估，嚴格實行環(huán)保“一票否決”，推進環(huán)境保護工作整體推進。
同志們，環(huán)境保護功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展大局出發(fā)，深化認識，強化措施，開拓創(chuàng)新，真抓實干，切實保護好洛南的青山綠水，為促進洛南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇九
同志們:。
4月8號，我們開了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設(shè)促進會，對我市外宣工作已經(jīng)有一個大致的總結(jié)和基本的要求，那么為什么今天還要開這個會呢?因為今天的會更專業(yè)，更具體，內(nèi)容更豐富，任務(wù)更明確。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對外宣傳工作會議精神，總結(jié)一年來全市外宣戰(zhàn)線取得的成績，表彰對外宣傳先進單位和個人，分析當(dāng)前我市外宣工作面臨的形勢，安排部署今后一個時期的外宣工作，特別是會議作出了建立外宣基地的決定。這些對于進一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量，推動我市對外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。
一年來，我們?nèi)型庑ぷ髡J真貫徹黨的xx大，xx屆三中、四中全會精神和中央、省外宣工作會議精神，緊緊圍繞我市建設(shè)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，服務(wù)全市工作大局，把握正確輿論導(dǎo)向，努力拓展外宣渠道，著力塑造太原良好形象，對外宣傳工作不斷取得新進展，為推動太原經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我謹代表市委對全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
20xx年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和各種嚴峻挑戰(zhàn)，我們的經(jīng)濟走出低谷，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設(shè)取得了可喜進步，被國家住建部評為園林城市;我們宣傳文化領(lǐng)域圍繞“三城聯(lián)動”、“十大工程”戰(zhàn)略目標，率先完成了文化體制改革，受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效，先后完成兩批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;以新中國成立60周年和太原解放60周年為契機，完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅定信心，和衷共濟，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏的結(jié)果，這樣的結(jié)果與我們的對外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開的。
回顧20xx年的外宣工作，有以下幾個特點是值得肯定的：
一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動，全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年，我市外宣參與了“滬洽會”“廈洽會”、“高交會”、“中博會”、“文博會”、國際鎂業(yè)大會、新晉商大會等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動，把握住這個對外宣傳的契機，整合外宣資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取會前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目，發(fā)放外宣品、組織專訪等形式，全方位、寬領(lǐng)域、多角度地推介太原，有效地宣傳了太原文化底蘊深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。
二是以推動特色文化名城建設(shè)為著力點，突出了太原全新形象的對外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會提出的重大戰(zhàn)略目標。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對外宣傳策略是對外宣傳工作的重中之重。通過對晉商文化藝術(shù)周的集中宣傳，通過承辦全國城市外宣協(xié)作會理事代表會議，接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團采訪、開展了第四屆全國網(wǎng)絡(luò)媒體山西行太原采訪活動、召開30多場新聞發(fā)布會，出版外宣書籍和畫冊、在香港鳳凰衛(wèi)視進行形象宣傳，在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章，全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展，為太原特色文化名城建設(shè)做出了積極努力。
三是創(chuàng)新外宣手段，發(fā)揮了善用媒體和引導(dǎo)輿論的作用。用網(wǎng)絡(luò)媒體開展“我與新中國共成長”攝影大賽，參與人數(shù)之多開了太原外宣先河。用評書形式宣傳太原，在外宣手段上也是不多見的，外宣辦與太原生活廣播合作，制作了評書《龍城1949》，利用太原生活廣播和近百個城市電臺的合作關(guān)系，廣泛宣傳太原。用《報林》雜志推出太原圖文專版，在中國鐵路所有動車組、進藏列車和首長專列的高端旅客中開辟對外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預(yù)報宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大，已經(jīng)走出去開展了對外文化交流，這是我們外宣工作一個根本性的轉(zhuǎn)變，也是一個主動出擊的重大突破。
四是加強職能培訓(xùn)，形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎(chǔ)性預(yù)案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓(xùn)班。以如何面對媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓(xùn)內(nèi)容，邀請清華大學(xué)新聞學(xué)院院長助理、國務(wù)院新聞辦指定的全國政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)聯(lián)合主講人董關(guān)鵬授課，這對于我們外宣隊伍建設(shè)來說無疑是及時有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時做好“應(yīng)急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作，參與“長城6號”國家反恐演習(xí)和全市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中，外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報道工作預(yù)案，規(guī)范相關(guān)程序，圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)的演習(xí)任務(wù)。熟練掌握了應(yīng)急新聞處理的方式方法，為突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急處置積累了工作經(jīng)驗。
做好今年的外宣工作，更好地為市委、市政府的中心工作服務(wù)，責(zé)任重大。因此，我講幾點意見。
一、認清形勢，進一步增強做好外宣工作的責(zé)任感和使命感。
在黨的xx屆四中全會上講話指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，各種政治力量縱橫捭闔，圍繞著國際秩序、綜合國力、地緣政治、國際市場、科學(xué)技術(shù)等方面的競爭更加激烈，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國綜合國力的增強，國際地位的提高，我國所承載的國際期待、國際責(zé)任有所加重。我國成為了牽動國際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國際社會開始接受中國崛起的現(xiàn)實，各國特別是發(fā)展中國家普遍看好中國的市場潛力，與我加強合作的愿望明顯增強，期待了解中國、與我建立友好合作關(guān)系的愿望更加強烈，中國道路與發(fā)展模式的影響不斷擴大，這有利于我們抓住時機宣傳我國的發(fā)展成就和政策主張，提升我國文化軟實力。但西方敵對勢力不甘心看到中國發(fā)展強大，不愿意看到中國的發(fā)展模式對西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國的力度沒有改變，滲透和反深透的斗爭一刻也沒有停止。對我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權(quán)上干擾、責(zé)任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國際反華勢力還利用一些群體事件、社會熱點、重大活動等對我進行造謠攻擊。將個別問題擴大化、簡單問題復(fù)雜化、一般問題政治化，始終把矛頭對準中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。竭力抹黑中國、丑化中國、妖魔化中國。他們還會利用“西強我弱”的國際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應(yīng)對復(fù)雜的國際傳播局面，進一步打破“西強我弱”的國際輿論傳播格局，形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際地位相稱的國際傳播能力，仍然是一項十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。對此，我們必須保持清醒頭腦，決不能掉以輕心。
我們必須清醒地認識到，與新形勢新任務(wù)的要求相比，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，我們的工作確實還有不小的差距。對外宣工作重視不夠，投入不足，對外宣干部缺乏關(guān)心;對外宣傳工作不會干、不敢干，體制和機制不順，觀念陳舊，工作方式方法不適應(yīng)等問題，在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變，必然會影響到我們外宣事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，更是奪取國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會提出的總體要求、總體任務(wù)和目標，進一步認清形勢，不斷增強做好外宣工作的責(zé)任感和緊迫感，更新觀念，完善機制，創(chuàng)新方法，調(diào)動各方面的積極性，為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國、吸引世界”的新太原營造良好的外部輿論環(huán)境。
二、堅持與時俱進，不斷推動我市外宣工作的深入開展。
太原市九次黨代會提出全力推進新型工業(yè)基地和特色文化名城建設(shè)，后來我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。這是太原新時期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標，良好的外部輿論環(huán)境對我們實現(xiàn)這一目標起著至關(guān)重要的作用。因此，對外宣傳要始終圍繞市九次黨代會提出的奮斗目標，圍繞中央和省對外宣工作的要求，突出重點，抓出特色，扎實有效地開展各項工作。
一是強化政治意識，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對外宣傳工作是我市面向全國、面向世界的“窗口”，做好外宣工作是一項重要的政治任務(wù)，關(guān)系到我市的對外形象。各級各部門要充分認識外宣工作的重大意義，牢固樹立外宣無小事的意識，從講政治的高度切實做好外宣工作。在外宣工作中要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，認真把好外宣工作的進口關(guān)和出口關(guān)，確保不發(fā)生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業(yè)務(wù)工作能力，更要增強組織協(xié)調(diào)能力，要進一步加強與國外、境外以及中央和省級新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，健全和完善對外宣傳的工作網(wǎng)絡(luò)，暢通外宣渠道，充分利用好各級新聞媒體的作用，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量，共同做好我市的外宣工作，真正達到“讓世界了解太原，讓太原走向世界”的目的。
二是要圍繞中心任務(wù)，抓好重點工作。對外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，重點宣傳代表太原城市形象的東西，重點宣傳具有太原特色的東西，重點宣傳創(chuàng)新發(fā)展進程中各個領(lǐng)域取得的重大成就，重點宣傳推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會和諧穩(wěn)定，特別是特色文化名城建設(shè)，文明城市創(chuàng)建等，我們還要圍繞內(nèi)促和諧，外塑形象的目標，以事實為依據(jù)，不斷加強輿論引導(dǎo)。通過宣傳讓外界真正了解我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠景和發(fā)展優(yōu)勢。不斷擴大太原的外部影響，增強太原的吸引力。
三是強化品牌意識，抓出特色效應(yīng)。在對外宣傳工作中，必須有強烈的品牌意識，突出宣傳我市的特色優(yōu)勢，就是緊緊抓住“人無我有”的獨特優(yōu)勢和“人有我優(yōu)”的強項優(yōu)勢、在優(yōu)勢上大做文章，在優(yōu)勢上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認真研究我市的優(yōu)勢和特色所在。比如，我們的晉商文化藝術(shù)周已經(jīng)被列為全國十佳節(jié)慶活動，但是影響遠沒有我們省搞的平遙國際攝影展大，也沒有“大連國際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大，因此，我們要學(xué)習(xí)全國許多城市的好經(jīng)驗、好做法，充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢，進行科學(xué)設(shè)計和精心策劃，全力推廣宣傳，真正取得實效。
四是要選準切入點，抓出成效來。在外宣工作中，要切忌盲目的貪大求全，不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳，什么都沒有宣傳到位。因此，要深入挖掘我市獨特的對外宣傳資源，在城市建設(shè)、經(jīng)濟成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情等方面抓住最有影響力的題材和事實，選準切入點和突破點，特別要注意選好角度，小中見大。從一個企業(yè)、一個市場、一個產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來反映我們的特色，從一個側(cè)面來反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個重點項目，集中精力，一抓到底。要加強對外文化交流工作，以上海世博會、廣州亞運會和亞殘運動會為平臺，積極開展外宣活動，充分展示我市獨具特色的文化和新太原建設(shè)的新風(fēng)貌新風(fēng)采。
三、要不斷開拓創(chuàng)新，進一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國網(wǎng)民人數(shù)已達到3.6億，3g手機的應(yīng)用，進一步推動了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動互聯(lián)網(wǎng)的延伸，使人時時處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡(luò)搞好對外宣傳，已經(jīng)成為信息化時代黨的宣傳思想工作一個新的創(chuàng)新方式加強輿論引導(dǎo)，已經(jīng)成為我們必須面對的新課題。切實引導(dǎo)好網(wǎng)上輿論，是維護網(wǎng)上信息安全的重大舉措，事關(guān)事業(yè)興衰、社會和諧。近年來，網(wǎng)絡(luò)媒體認真貫徹中央精神，牢牢把握正確導(dǎo)向，在抗震救災(zāi)、北京奧運、紀念改革開放30年，慶祝新中國成立60年等一系列重大活動報道中，高揚了主流輿論，唱響了奮進凱歌，有力地配合了黨和國家的工作大局，極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，社會矛盾的凸顯期，各種社會思潮和價值觀念相互激蕩，網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點，因此我們必須認真落實對外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，利用網(wǎng)絡(luò)媒體的強大傳播優(yōu)勢，加強網(wǎng)上對外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡(luò)，就是一個好的外宣工作者。要重視新聞網(wǎng)站建設(shè)，要團結(jié)、協(xié)同商業(yè)網(wǎng)站，始終把社會效益放在第一位，堅持高品位、高格調(diào)，宣傳科學(xué)真理，傳播先進文化，倡導(dǎo)和諧理念，塑造美好心靈，弘揚社會正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動仗，自覺壯大主流輿論，積極引導(dǎo)網(wǎng)上熱點、疏導(dǎo)公眾情緒，化解社會矛盾，使網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護安全方面發(fā)揮更大作用，使網(wǎng)絡(luò)宣傳真正發(fā)揮對外宣傳太原的窗口和陣地作用。
當(dāng)然，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一些不和諧的東西也逐步暴露出來，一些網(wǎng)站片面追求點擊率，為了牟取非法利益，以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至淫穢色情的信息，污染社會環(huán)境，危害未成年人的健康成長。還有一些不法分子還利用手機上網(wǎng)私密性高的特點，傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財。一些網(wǎng)絡(luò)運營商、接入服務(wù)商、域名注冊服務(wù)商等無視社會責(zé)任，為不良信息提供了便利。污染了社會環(huán)境，危害未成年人健康成長，如何加強互聯(lián)網(wǎng)管理，加強輿論引導(dǎo)，是我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題，也是對互聯(lián)網(wǎng)管理部門提出了更高的要求。
是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強大傳播優(yōu)勢，由此對外宣工作提出了越來越高的要求。因此，我市的外宣工作必須堅持高起點謀劃，高標準要求，要立足實際放眼世界，把目標定位于國際化，方式上要主張大外宣，方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路，開闊視野，創(chuàng)新方式方法，努力在更高的平臺上發(fā)展。
一是要充分利用國內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢。進一步加強與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通，不斷加大對外宣傳報道的力度。要切實做好涉外工作中的對外宣傳，外事、僑務(wù)、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門，要結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，做好來太原觀光旅游、投資經(jīng)商、教學(xué)科研、文化交流等國外、國外人員的宣傳工作，“燈下要先亮，”寓外宣于服務(wù)之中。要不斷加強對縣(市)區(qū)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開展對外文化交流，采取“請進來”和“走出去”相結(jié)合的方式，不斷擴大外宣覆蓋面，增強外宣效果。
二是要運用市場化運作，做好外宣工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，外宣工作也要增強市場意識，逐步實行市場運作的新機制。要按照經(jīng)營城市的理念，深入挖掘外宣資源，加強外宣基地建設(shè)，通過出理念、出題目、出項目等形式吸引社會資金廣泛參與，在外宣投入方面逐步形成以政府為導(dǎo)向、社會各方面共同參與的新格局。比如，在外宣品的制作和推廣上，可以采取與社會與企業(yè)合作的方式，達到社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏，進而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量，擴大輻射范圍。
三是要創(chuàng)新方法，加強針對性和實效性。外宣工作的對象千差萬別，因此，要不斷擴大外宣工作的覆蓋面，提高對外宣傳的針對性和實效性就必須實現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點工作和重大活動，堅持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實際，貼近外界受眾對太原信息的需求，貼近外界受眾的思維習(xí)慣，加強對宣傳對象的研究，不斷改進宣傳方式，推陳出新，采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段，因時、因地、因人進行宣傳。要加強與國際、國內(nèi)有關(guān)機構(gòu)的合作，善于“借臺唱戲”，不斷提高外宣工作的水平。各級各部門在外宣工作中，要結(jié)合自身實際，努力做到有策劃、有創(chuàng)意，既要按照總體要求，做好“規(guī)定動作”，又要做好“自選動作”，跳出老套路，采用新招法，突出本地本部門特色，確保對外宣傳收到良好的效果。
四是加強輿論引導(dǎo)，提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省，高危行業(yè)相對多些，突發(fā)事件頻發(fā)，一些省外境外媒體借機炒作，嚴重影響了我省形象。前幾年我們太原已經(jīng)出臺了突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急處置辦法，去年我們又加強了這方面的模擬演習(xí)，已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗。今年我們外宣工作的重心，要在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上，進一步提高應(yīng)對突發(fā)公共事件新聞處置能力，特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級主流媒體在輿論引導(dǎo)方面的先導(dǎo)作用，特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機等新興媒體在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導(dǎo)、形成強大的宣傳聲勢。要學(xué)會善待媒體、善用媒體、善管媒體。
五是適應(yīng)新形勢，加強和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和科技進步，信息傳遞與獲取越來越快捷，政務(wù)公開，黨務(wù)公開已經(jīng)是社會快速發(fā)展的必然要求，這樣新聞輿論的作用越來越突出，新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作越來越重要。切實加強和改進新聞發(fā)布工作，是網(wǎng)絡(luò)時代對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求，是各級政府部門、各企事業(yè)單位必須面對的新課題。健全新聞發(fā)布制度，建立健全新聞發(fā)言人制度，使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音，主動引導(dǎo)和影響國際國內(nèi)輿論，既是塑造我國國際形象的需要，也是增強國家軟實力的必然要求。因此，中央決心很大，各省市，甚至各縣區(qū)、各單位都強調(diào)建立新聞發(fā)言人制度，目的就是要將政務(wù)黨務(wù)信息公開，搶占輿論先機，第一時間發(fā)布新聞，牢牢把握話語權(quán)，把輿論引導(dǎo)工作做扎實，輿論引導(dǎo)無小事，各級必須重視這項工作。否則，小事會變大事，最終會導(dǎo)致民眾猜忌，對政府產(chǎn)生信任危機，從而，引發(fā)社會動蕩，誤黨誤國誤民。
四、要加強隊伍建設(shè)，進一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
要加強對外宣傳工作，必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來，在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市外宣干部隊伍建設(shè)取得了長足的進步，為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。但加強外宣干部隊伍建設(shè)是一個常講常新的問題，需要我們長期不懈的努力，特別是面對當(dāng)前國際國內(nèi)的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務(wù)，進一步加強外宣干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正，具有現(xiàn)代國際意識的外宣干部隊伍顯得更為重要，更為迫切。各級黨委政府要高度重視外宣干部隊伍建設(shè)，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動地為加強外宣隊伍建設(shè)，配齊配強外宣干部創(chuàng)造條件，努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來。要根據(jù)外宣干部的實際情況，制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，進一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會和外出考察等多種形式，加強外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識的學(xué)習(xí)，使其學(xué)以立德，學(xué)以致用，成為既熟知內(nèi)情，又了解外情，既善于策劃，又善于組織，尤其是善于與各國各類媒體記者打交道、會外語、善溝通、懂網(wǎng)絡(luò)、擅寫作方面的復(fù)合型人才。要加強外宣干部思想作風(fēng)建設(shè)，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進一步解放思想，順應(yīng)時代潮流，代表時代發(fā)展的方向;要認真研究和探索對外宣傳中帶有規(guī)律性的東西，從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神，提高分析能力、應(yīng)對能力、組織能力和創(chuàng)新能力，在外宣實踐中增長才干，提高水平。
五、要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局。
對外宣傳是一項長期的、綜合性的系統(tǒng)工程，必須全市上下通力合作，形成總體優(yōu)勢，集中優(yōu)勢打整體戰(zhàn)，把有限的人力、物力、財力組織好，配置好，共同把外宣工作做好、做強、做大。市委對外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)的作用，要不斷建立和完善各項工作體制和運行機制，逐步形成科學(xué)規(guī)范的長效工作機制。要在對外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關(guān)，積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位，認真做好對外交往活動中的各項外宣工作。要充分發(fā)揮各級各部門的積極性，不斷加強各級各部門之間和各級、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導(dǎo)社會各界不斷增強外宣意識，提高對外宣傳的積極性，使對外宣傳成為全社會的共識和共同任務(wù)，形成多主體、多方面，齊抓共管，人人都是外宣主體的社會環(huán)境，努力構(gòu)建上下聯(lián)動、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。
聯(lián)合組織開展一系列重大外宣活動，是新形勢下構(gòu)建大外宣格局的重要載體。外宣活動是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教工作以及對外文化交流緊密結(jié)合起來，要善于借助外力、借船出海，重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用，加強與外界溝通，真正形成對外宣傳的合力。
同志們，加強對外宣傳工作，發(fā)展對外宣傳事業(yè)，是我市加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進八大功能區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標的必然要求。在今后的工作中，我們要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一致，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)我市外宣工作的新局面，為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十
同志們：
現(xiàn)在開會，會議的主要內(nèi)容是傳達學(xué)習(xí)國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要批示和國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)會議精神，對我院安全大檢查和事故預(yù)防工作進行全面動員。按照會議安排，我講四方面意見。下面我依次傳達習(xí)重要批示和上級要求，宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書，進行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育，對我院安全大檢查和暑期汛期事故預(yù)防工作進行安排部署。
一、宣讀的重要批示和上級要求。
6月6日，就安全生產(chǎn)工作作出重要批示：“在不到半個月時間里，吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江、湖南、貴州接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財產(chǎn)損失，必須引起我們高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。請國務(wù)院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報各地區(qū)各部門，使大家進一步警醒起來，汲取血的教訓(xùn)，痛定思痛、舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，完善制度，強化責(zé)任，加強管理，嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制度落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生”。國務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)也先后做出重要批示，國家、省、市先后召開會議，對安全大檢查活動進行了安排部署。上級要求我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)精神，要主要負責(zé)人不僅要當(dāng)好財富的創(chuàng)造者，更要當(dāng)好員工安全的守護者，堅決按照上級規(guī)定要求，認真查找隱患問題，切實加強自身安全管理，全力做好本單位事故預(yù)防工作。
二、宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書。
安全生產(chǎn)大檢查承諾書。容城縣人民政府：
容城縣人民醫(yī)院作為我縣規(guī)模最大的二級甲等綜合性。
醫(yī)院，擔(dān)負著全縣26萬人民的醫(yī)療、救治任務(wù)。我們將堅決按照國家、省、市、縣有關(guān)部署要求，認真組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查，嚴格落實暑期汛期安全事故預(yù)防措施，確保廣大患者和醫(yī)院職工的生命、財產(chǎn)安全,確保醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在此，鄭重承諾如下：
一、認真組織學(xué)習(xí)、和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，強化保障員工生命安全的“紅線”意識，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終堅持把安全生產(chǎn)放在首要位置，警鐘常鳴，長抓不懈。
二、切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，模范帶頭執(zhí)行上級規(guī)定要求，嚴格履行自身安全管理職責(zé)，既要當(dāng)好患者健康的守護者，更要當(dāng)好患者和職工生命安全的守護者，舉集體之力，保醫(yī)院平安。
三、深入組織開展事故警示和暑汛期事故預(yù)防全員教。
育，以近期全國范圍內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故為反面教材，結(jié)合醫(yī)院安全文化建設(shè)和標準化建設(shè)，通過動員大會、板報宣傳、溫馨提示等形式，教育全體干部職工牢固樹立安全防控意識，嚴格遵守安全制度和操作規(guī)程，堅決消除“三違”現(xiàn)象，當(dāng)好醫(yī)院安全的守護者。
四、不折不扣地按照規(guī)定動作要求，組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查，做到對所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的100%覆蓋，不留盲區(qū)死角。對發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題，嚴格登記建檔，并按照“責(zé)任人、完成時間、標準要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求，強化跟蹤督辦，確保100%整改到位。充分利用此次大檢查之機，督促指導(dǎo)醫(yī)院各科室，進一步完善安全生產(chǎn)長效機制，切實加強動態(tài)安全運行管理，實現(xiàn)隱患排查和日常安全管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
五、針對暑期、汛期安全事故預(yù)防的特點和規(guī)律，對受強降雨、強雷電、大風(fēng)、高溫等天氣影響，而容易發(fā)生事故的場所、部位、設(shè)備、工藝和事項，逐一進行排查，嚴格落實人防、物防、技防措施，實行嚴防嚴控;對各類危險源點和焊接、動火、進入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險性作業(yè)，嚴格落實單位負責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場盯防巡查措施。進一步完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準備，搞好應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。
六、積極主動配合省、市、縣組織的安全檢查執(zhí)法活動，堅決按規(guī)定要求對指出的隱患問題進行整改，不斷提升醫(yī)院的自我安全管理水平，努力為容城縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和安全穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十一
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開20xx年度全縣環(huán)境保護工作會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，按照省、市環(huán)境保護工作會議和全縣三級干部會議工作安排部署，回顧總結(jié)20xx年環(huán)境保護工作，研究分析當(dāng)前面臨的新形勢，安排部署20xx年工作任務(wù)，動員全縣上下進一步總結(jié)經(jīng)驗、堅定信心，群策群力，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護事業(yè)新局面，為建設(shè)生態(tài)黃梅，美麗黃梅作出新的貢獻。
一、總結(jié)成績，正視不足，進一步增強抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣上下的共同努力下，在縣委政府的高度重視下，黃梅縣環(huán)保工作堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會精神，緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略，以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機制創(chuàng)新為主線，狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，大力推進生態(tài)縣建設(shè)，較好地完成了各項工作目標任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道?？h環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級環(huán)保部門目標責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽稱號。
生態(tài)創(chuàng)建全面啟動。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求，結(jié)合縣情實際，全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長為組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點》，使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進路徑更加明晰;二是制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標任務(wù)，委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級做好我縣生態(tài)保護紅線劃定工作，研究生態(tài)紅線管理辦法，加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。
減排任務(wù)圓滿完成。嚴格按照上級下達我縣的減排考核目標任務(wù)要求，緊緊圍繞立足于“早、快、實、嚴”的工作思路，精心組織部署減排工作，建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標考核體系和定責(zé)問責(zé)機制，調(diào)動全社會力量，齊心協(xié)力，齊抓共管，全力推進16個重點減排項目工程的實施，較好地完成了各項目標任務(wù)。如強化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場升級改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實施畜禽養(yǎng)殖減排項目，現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施，對1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實施關(guān)閉等。元至12月份，我縣主要污染物排放削減情況為：cod削減1028.41噸，完成率為100%;氨氮削減73.846噸，完成率為100%;so2削減301.62噸，完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸，完成率為100%，全面完成了年度減排目標任務(wù)。
新法宣貫扎實有力。新修訂的《環(huán)保法》于20xx年4月出臺后，為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》，我們結(jié)合縣情實際，超前謀劃，積極主動抓好新法對接，多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動，為推進新法在我縣全面施行打下了堅實基礎(chǔ)。如訂購新《環(huán)保法》及解讀本20xx冊，向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行贈閱;以“致企業(yè)的一封公開信”的形式，向全縣重點企業(yè)發(fā)出倡議，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片，12月底在縣電視臺連續(xù)播放一周，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實施發(fā)表了電視講話。
環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題，深入開展加強飲用水源保護、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動，堅持做到四個結(jié)合，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺了《關(guān)于加強全縣排污許可管理工作的意見》，向全縣近千家排污單位發(fā)出通知，要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證，做到持證排污，守法經(jīng)營。目前，排污許可證核定管理已在我縣全面展開，正在有條不紊地推進之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項整治相結(jié)合。先后組織開展了危險廢物專項檢查、重點企業(yè)減排督查、飲用水源地專項整治、環(huán)保執(zhí)法“零點行動”、輻射安全和防護監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項執(zhí)法檢查一系列專項整治工作。如對園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理，督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施，徹底解決煙塵超標排放的問題;對杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標排放的問題進行強力整治;對太白湖水庫、古角水庫等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制，對重點企業(yè)實行網(wǎng)格管理，構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20xx年全縣共出執(zhí)法人員1650人次，立案10起，限期整改36起，停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實加強各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份，共受理環(huán)境污染投訴件136起，處理率100%，結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。
項目建設(shè)步伐加快。縣環(huán)保部門積極組織編制和儲備環(huán)保項目，為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭取資金，在環(huán)保項目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”、省級污染減排“以獎代補”、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)等項目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機，請求省廳在小池發(fā)展印染項目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項目申報中央專項資金等方面予以支持。
過去的一年，我們較好的完成了各項環(huán)保目標任務(wù)，全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管，特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實干，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。
但在看到成績的同時，還應(yīng)當(dāng)清醒地認識到，我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有：一是生態(tài)環(huán)保意識不強，重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴重。由于自然地理條件的限制，水體自凈能力差，環(huán)境容量小，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升，成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排面臨諸多難點。由于經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，受土地、電力、能源等要素制約，產(chǎn)業(yè)增長沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時，一些行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題，節(jié)能減排仍面臨較大壓力，四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢，環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對于以上問題我們將高度重視，并在日后的工作中認真予以解決。
二、明確目標，落實舉措，全面推進生態(tài)縣建設(shè)。
20xx年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)保法》的實施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標任務(wù)的收官之年。做好今年的各項工作，責(zé)任重大，意義深遠。分析當(dāng)前我們面臨的形勢，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存。但機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇層面看，從黨的xx屆三中全會要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，到四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴”《環(huán)保法》的頒布實施，再到去年11月份國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》?？梢哉f，加強環(huán)境保護，推進生態(tài)文明建設(shè)，已成為全黨全民的一項重大的政治任務(wù)。前不久，全省還召開了高規(guī)格的20xx年省環(huán)委會全會，明確提出要大力實施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx——2030)，全面實施生態(tài)省建設(shè)。這些，都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向，創(chuàng)造了良好機遇。從挑戰(zhàn)層面看，一系列環(huán)保新法新政的出臺，對環(huán)保工作提出了更高更嚴的要求。目前，我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險的“活躍期”和群眾環(huán)境意識的“升級期”，在深化改革的大浪潮中，要正確處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，全面推進生態(tài)縣建設(shè)，積極探索環(huán)保新道路，我們?nèi)沃氐肋h。
面對新形勢新任務(wù)，我們要科學(xué)認識，主動適應(yīng)，乘勢而上，順勢而作，有所突破，有所作為。
20xx年的指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，按照省市環(huán)境保護工作會議、全縣三級干部大會安排部署，緊扣“四城創(chuàng)建，五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點，以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng)，以環(huán)保體制機制改革為動力，著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問題，有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保全縣環(huán)境安全，促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
20xx年環(huán)保工作的主要目標：一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達到一類區(qū)標準。三是完成“”減排目標任務(wù)，全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放總量分別比20xx年下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達二級標準，城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝，集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%，工業(yè)固廢處置率達90%。五是新建項目環(huán)評審批率達到100%、“三同時”執(zhí)行率達到90%以上。六是在50個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治，創(chuàng)建10個省級生態(tài)文明村。
要完成上述目標，推進生態(tài)縣建設(shè)，我們必須著力抓好以下五個方面的工作：
(一)推進生態(tài)縣建設(shè)，就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革。
一是盡快制定出臺《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，建立健全各級生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機制。明確縣環(huán)境保護委員會承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動各級生態(tài)文明創(chuàng)建機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)，完善環(huán)境保護委員會會議制度、述職制度、工作考核獎懲制度。推進生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建，建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標體系，將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作，劃定并堅守生態(tài)紅線，嚴格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度，推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度，按照區(qū)域資源環(huán)境承載力，嚴格重點產(chǎn)業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財政投入增長機制，在支出重點上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點工程和優(yōu)先項目傾斜。建立以財政資金為主導(dǎo)、以市場多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機制，制訂有利于環(huán)保投資的激勵政策，引導(dǎo)鼓勵社會資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。
(二)推進生態(tài)縣建設(shè)，就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系。
新《環(huán)保法》的正式實施，賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴格的要求。20xx年是貫徹新法新政的頭一年，打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認識到貫徹落實新《環(huán)保法》的重要意義，要站在推進生態(tài)縣建設(shè)，加快推進法治政府建設(shè)的高度，提升認識，強化舉措，確保新法在我縣的順利實施，積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，企業(yè)主責(zé)，公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機制，用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力，深入開展環(huán)保專項整治，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護大檢查，重點檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況，依法嚴肅查處、整改存在的問題。三是落實網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實際，確立重點監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管分級、健全監(jiān)管檔案，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，落實監(jiān)管方案，進一步加強現(xiàn)場檢查、隨機抽查力度，建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動機制，嚴厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。環(huán)境保護人人有責(zé)，要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用，暢通公眾表達渠道，限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，探索實施第三方評估。邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，實現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。
(三)推進生態(tài)縣建設(shè)，就是要強力實施環(huán)境整治工程。
一是大力實施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級管理，屬地發(fā)放”的原則，抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理，不斷提高排污許可的覆蓋面，并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標掛鉤，讓排污許可真正成為落實減排目標任務(wù)的硬抓手。圍繞上級下達我縣的減排目標任務(wù)，制訂20xx年減排計劃，明確重點減排項目。進一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標考核體系和定責(zé)問責(zé)機制，切實增強各級各部門抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實施重點減排項目工程，力求在污水處理廠和垃圾填埋場升級改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機動車淘汰減排方面取得新的進展。扎實做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級溝通對接等工作，確保完成“”減排和年度減排目標任務(wù)。二是大力實施專項治理工程。加強大氣污染防治，重點抓好工業(yè)大氣污染防治、機動車尾氣污染防治、建筑施工揚塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作，采取引進項目園區(qū)化，加強工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機動車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施，完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標。加強水污染防治。完善縣內(nèi)重點區(qū)域流域污染防控機制，加快推進縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項目工程建設(shè)，構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點流域區(qū)域水污染防治，加強對垅坪水庫飲用水源保護區(qū)的管理，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善，開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治，加大飲用水源及重點水域監(jiān)測頻次和力度，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)劃定工作，推進地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強噪聲污染防治。嚴格執(zhí)行建筑施工工程排污申報登記和噪聲排污費征管制度，扎實開展建筑夜間施工，中高考禁造，機動車違法鳴笛，娛樂場所噪聲污染等專項執(zhí)法行動，為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理，全面加強重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。三是大力實施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，擴大連片整治范圍，結(jié)合新一輪“三萬”活動，堅持“高起點謀劃，高標準推進，高水平管理”的原則，全力組織實施農(nóng)村環(huán)境整治和省級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實施科學(xué)種田，正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量，大力發(fā)展生物防治和有機復(fù)合肥;加緊規(guī)?；笄荨⑺a(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管，堅決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)?；蒺B(yǎng)殖;對現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施，保證達標排放，著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)推進生態(tài)縣建設(shè)，就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項目。
重點環(huán)保項目工程建設(shè)是控制污染排放、增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項目建設(shè)主線，全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點項目建設(shè)。對已經(jīng)納入建設(shè)計劃的重點環(huán)保項目，要安排好資金，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，盡快完成項目前期工作，抓緊開工建設(shè)。對已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強日常監(jiān)管，保證其投入正常運行。同時，結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建，組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃，抓好“十三五”期間要解決的重點環(huán)境問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，科學(xué)謀劃“十三五”期間重點生態(tài)環(huán)保項目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗區(qū)建設(shè)和小池開放等熱點，加大爭資立項力度，積極爭取上級環(huán)保資金扶持。對有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項目，要開辟綠色通道，提高服務(wù)水平，力爭多批快上。
(五)推進生態(tài)縣建設(shè)，就是要努力營造良好輿論氛圍。
開展“推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動，全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機制，辦好環(huán)保網(wǎng)站，及時公開環(huán)境信息，切實保障公眾知情權(quán)，提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念，依靠全社會力量，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)?？破战逃?，結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀行、專項培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式，利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑，擴大環(huán)境教育受眾面和影響力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，努力形成齊抓共管工作局面。
全縣各級各部門要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，加強科學(xué)監(jiān)管，注重協(xié)調(diào)配合，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動、長效推動的環(huán)保工作新格局。
一是要強化政府責(zé)任。加強環(huán)境保護，推進生態(tài)縣建設(shè)，各級黨委、政府要勇挑重擔(dān)。要高度重視環(huán)境保護工作，將其作為經(jīng)濟社會發(fā)展的有機組成部分加以推進，切實加強對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入，推動環(huán)保各項工作真正落到實處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點項目建設(shè)、重點治污工程等目標任務(wù)，層層分解落實到有關(guān)部門和單位，做到一級抓一級、層層抓落實。要進一步強化環(huán)保目標管理考核，建立完善環(huán)境保護獎懲制度，將其納入全縣目標管理體系，與干部考核使用掛起鉤，對沒有完成環(huán)保目標任務(wù)的，堅決實行一票否決;對出現(xiàn)嚴重環(huán)境污染事件的，要實行嚴格的問責(zé)制，嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二是要強化部門責(zé)任。加強環(huán)境保護，推進生態(tài)縣建設(shè)，各有關(guān)部門責(zé)無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標，各司其職、各負其責(zé)，團結(jié)協(xié)作，密切配合，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負責(zé)的環(huán)境保護機制，及時通報信息，實現(xiàn)資源共享，共同支持和推進環(huán)境保護工作。環(huán)保部門要進一步加大投入，加強環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，積極爭取國家和省級環(huán)保專項資金支持，有效利用好本級財政投入，加快推進環(huán)境信息機構(gòu)標準化建設(shè)，全面加強環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)，不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴格貫徹新《環(huán)保法》和國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力，切實加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度，強化掛牌督辦、專項行動、限期治理等措施，加強環(huán)境安全隱患排查，健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，提高現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)能力，嚴密防范環(huán)境違法行為，嚴厲查處環(huán)境違法案件。要切實抓好環(huán)保隊伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的環(huán)保工作隊伍?？h發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點工程項目核準和投資工作力度?？h經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作，引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)?？h住建部門要負責(zé)組織實施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加強城區(qū)污水處理廠運行管理，組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)?？h農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認真開展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治?？h城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管，有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴格城區(qū)建筑施工噪聲和運輸揚塵監(jiān)督管理，履行對城區(qū)社會生活噪聲的監(jiān)管職能，切實改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量?？h衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作。縣監(jiān)察部門要加強環(huán)保執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違紀案件?？h司法部門要加強環(huán)保法制宣傳教育，積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛，努力維護社會穩(wěn)定。縣國土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊、電力供應(yīng)等關(guān)口，配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，全力防范環(huán)境風(fēng)險與環(huán)境事故。
三是要強化企業(yè)責(zé)任。加強環(huán)境保護，推進生態(tài)縣建設(shè)，企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，履行環(huán)保義務(wù)，積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管，認真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線，依法生產(chǎn)，依法經(jīng)營，嚴格約束自身環(huán)境行為，不違法排污，主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任，加大環(huán)保投入，建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟降低廢棄物排放，確保污染物達標排放，努力為一方百姓營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們，加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明，事關(guān)廣大人民群眾根本利益，事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以改革和創(chuàng)新為動力，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面，為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十二
同志們：
春節(jié)上班后的第二天，市政府滕市長召開的第一個專題會議就是研究環(huán)境保護工作，時隔不到一個月，我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議，這充分說明了當(dāng)前環(huán)保工作的重要性和市委市政府對環(huán)保工作的重視程度。剛才，市環(huán)保局通報了環(huán)保部華南督查中心對我市冬季大氣污染防治專項督查反饋情況。從督查反饋的情況看，比較客觀真實地反映了我市環(huán)保工作存在的問題，各地各部門要面對現(xiàn)實，下定決心，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)保工作的被動局面。滕剛市長在專題會上的重要講話，明確全市的環(huán)保工作上升到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直管的高度，也對我們今后的環(huán)保工作提出了總的要求，希望大家堅定不移的抓好貫徹落實。今天會后，各地迅速調(diào)整分工，政府主要領(lǐng)導(dǎo)主管環(huán)保工作，一名副職協(xié)管。剛才，國仿同志作了。
工作報告。
全面總結(jié)了“”全市環(huán)境保護工作明確了“十三五”及20xx年全市環(huán)境保護工作目標任務(wù)。下面我再強調(diào)三個方面的意見。
一、充分認清形勢，切實增強做好環(huán)境保護工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
從國家層面看，黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，作出了一系列新部署新安排，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。提出堅持“綠水青山就是金山銀山”和綠色發(fā)展理念，黨的xx屆五中全會確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將綠色發(fā)展上升為全黨的共同意志，體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展理念和方式上的深刻轉(zhuǎn)變。《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，以中央文件的形式確定了“黨政同責(zé)”和“終身追責(zé)”的剛性原則，彰顯了最嚴格的責(zé)任追究制度。新《環(huán)境保護法》、新《大氣污染防治法》和《大氣十條》、《水十條》等法律法規(guī)及配套辦法的實施，形成推進生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護的路線圖。昨天，習(xí)在青海代表團審議時又強調(diào)，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，這些我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、牢牢把握，切實將系列重要講話精神、中央的戰(zhàn)略部署和新出臺的有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)和政策，貫穿到生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作中，切實抓好落實。
從省級層面看，省委提出了“綠色決定生死”等三維綱要。鴻忠書記在傳達習(xí)重要講話精神時指出，推動湖北長江經(jīng)濟帶發(fā)展，首先要牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅持保護第一的原則，共抓大保護、不搞大開發(fā)。這充分凸顯了我省貫徹落實講話精神，高度重視生態(tài)環(huán)保工作，嚴守生態(tài)安全底線的發(fā)展思路。曹廣晶副省長在20xx年全省環(huán)保工作座談會上提出，全省各地要按照中央的要求，致力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的環(huán)保監(jiān)管新體制，嚴格確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，切實推動我省環(huán)境保護工作上臺階。今年中央很有可能要對我省開展環(huán)保督察巡視，同時省環(huán)保廳也將對市縣政府進行環(huán)保督“政”。對此，我們務(wù)必要引起高度重視，加快轉(zhuǎn)變思想觀念和方式方法，盡快適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護工作。
從市級層面看，市委、市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的實際情況，提出了以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，建設(shè)生態(tài)、宜居、美麗孝感的發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設(shè)擺在了重要位置。但是，我市環(huán)境保護工作中還存在一些問題。一是思想觀念亟需轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，仍有一些黨員干部，特別是一些地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念遲遲轉(zhuǎn)變不過來，工作思路、工作方法仍停留在過去重發(fā)展、輕環(huán)保的思維定式上。或是將保護生態(tài)環(huán)境停留在口頭上，在行動上對生態(tài)環(huán)保工作缺乏強有力的推進;或是把環(huán)保與發(fā)展對立起來，認為講環(huán)保就會影響經(jīng)濟發(fā)展;或是把環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保投入等指標當(dāng)成“軟指標”，不過問，不重視等。二是工作力度與重視程度不相符。一些地方、一些領(lǐng)域沒有處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，以無節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展，導(dǎo)致能源資源、生態(tài)環(huán)境問題越來越突出。有的問題觸目驚心，已經(jīng)到了不嚴肅整治不行的程度。比方說，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出，特別是云應(yīng)地區(qū)的鹽化工企業(yè)，耗能、耗水、耗原材料高，排污系數(shù)大，先天性缺陷導(dǎo)致污染治理困難。近年來，雖然我們加大了污染治理力度，采取了一系列積極有效的整治措施，但是我們的任務(wù)還十分艱巨。煤炭等非清潔能源依存度依然較高，新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，化解過剩產(chǎn)能任務(wù)依然十分艱巨。再比如，促進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的價格、財稅、金融、保險等經(jīng)濟政策仍不完善;環(huán)保技術(shù)、資金保障仍然不足;市縣兩級環(huán)保部門監(jiān)管力量與日益繁重的環(huán)保任務(wù)不相適應(yīng)等等。三是環(huán)境質(zhì)量難以滿足群眾需求。群眾迫切希望能夠喝上干凈的水、呼吸到新鮮的空氣、吃到放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。當(dāng)前，我市生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻，20xx年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例僅62.2%，pm10平均濃度全省第二，增幅全省第一;20xx年1月，府、澴河流域8個點位水質(zhì)達標率只有50%;農(nóng)藥、化肥過度施用，畜禽養(yǎng)殖及生活污水隨意排放，生活垃圾處理比較落后，土壤污染形勢也不容樂觀。四是環(huán)境風(fēng)險防范壓力日益增大。“”期間主要污染物排放總量雖在下降，但受污染物的長期累積和復(fù)合影響，環(huán)境承載能力趨于飽和，原來被掩蓋的環(huán)境問題、風(fēng)險日益顯現(xiàn)，環(huán)境問題成為公眾“發(fā)泄情緒”的重要出口之一，安全責(zé)任和社會壓力逐步凸顯。
總之，環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)極其艱巨，不僅已經(jīng)成為影響群眾生活和健康的重大民生問題，而且時刻面臨著被層層追責(zé)的風(fēng)險。我市環(huán)境保護工作不僅要不欠新賬，而且要多還舊賬，竭力解決諸多遺留問題，加快補齊生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各項短板，這需要我們付出極其艱苦的努力。今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，面對環(huán)境保護的新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務(wù)，全市各級政府和各有關(guān)部門，必須牢固樹立綠色發(fā)展理念，充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強危機感、使命感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想、提高認識、統(tǒng)籌兼顧、擔(dān)當(dāng)有為，真正把環(huán)境保護放在更加重要的戰(zhàn)略位置，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進全市經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出工作重點，全面推進環(huán)境保護各項工作。
當(dāng)前及今后一個時期，全市環(huán)境保護工作的總體思路是：緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略部署，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強力推進大氣、水體、土壤污染防治專項行動;全方位開展工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理;建立完善生態(tài)環(huán)境安全體系、環(huán)境質(zhì)量改善體系、環(huán)境風(fēng)險防范體系、環(huán)境治理共治體系、生態(tài)文明制度體系和智能化環(huán)境監(jiān)管決策體系;努力建立政府統(tǒng)籌、部門配合、企業(yè)履責(zé)、社會共治、全民參與的生態(tài)環(huán)境保護新格局，為全面建成小康社會提供優(yōu)美的綠色環(huán)境，為加快建設(shè)“五個城市”、實現(xiàn)“五個跨越”戰(zhàn)略目標提供良好的環(huán)境支撐。
為此，我們要堅持問題導(dǎo)向，聚焦制約瓶頸，重點抓好六個方面的工作：
(一)強力推進大氣污染治理，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。今年要把大氣污染防治作為重中之重，繼續(xù)落實《大氣污染防治行動計劃》，以環(huán)保部華南督查中心反饋問題的整改落實為契機，積極采取有效措施，強力推進大氣污染治理，努力實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。當(dāng)前，要重點圍繞專題整改全面開展燃煤鍋爐、建筑工地、油氣回收等整治工作，3月底前全面整治到位。一是著力解決揚塵污染問題，加大城市綠化建設(shè)，改進環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)，推行工地綠色施工，規(guī)范砂石渣土運輸，嚴格堆場料場管理。二是著力解決煤煙型污染問題，積極推進煤改氣、煤改電工作，不折不扣完成燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。4月10日前，20蒸噸以下的燃煤鍋爐一律淘汰完。三是著力解決油氣污染問題，加快油品升級，完成市域范圍內(nèi)所有油氣回收裝置改造。四是著力解決工業(yè)污染問題，控制主要污染物排放總量，重點實施工業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，引導(dǎo)企業(yè)超低排放污染物，切實做到穩(wěn)定達標排放。對云應(yīng)地區(qū)小火電燃煤鍋爐，要下定決心在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。五是著力解決機動車尾氣污染問題，加強環(huán)保合格標志管理，嚴格城區(qū)黃標車限行，強力淘汰老舊機動車。六是嚴格禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。七是定期開展重污染天氣。
應(yīng)急預(yù)案。
演練，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報，堅決采取相應(yīng)的管控措施，切實減輕霧霾天氣的影響。
(二)努力深化水污染防治，實現(xiàn)流域斷面水質(zhì)達標。府、澴河流域水污染問題一直受到省委、省政府的高度關(guān)注。20xx年12月16日，省監(jiān)察廳就生態(tài)環(huán)境保護典型問題對8個地市政府進行了集體約談，指出府河(孝感段)部分斷面水質(zhì)超標，污水收集處理設(shè)施不完善，河道內(nèi)攔水壩沒有環(huán)評審批手續(xù)，部分排污單位存在環(huán)境違法行為等四個方面的突出問題，今年1月份孝感市8個考核斷面只有4個達標，達標率只有50%，這充分說明我市水質(zhì)達標形勢非常嚴峻。20xx年，全市地表水水質(zhì)83%以上要達到三類及以上標準，各地要迅速開展自查。一是全面貫徹落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》，盡快出臺我市落實“水十條”實施方案和20xx年。
工作方案。
二是要加強工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管，扎實推進重點企業(yè)治理工程建設(shè)，控制污染排放三是加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，配套完善污水收集管網(wǎng)，提高污水收集率，提升處理能力特別是大江大河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理要優(yōu)先布局四是采取綜合治理措施，全力整治建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體要重點開展槐蔭河污染防治五是加強飲用水水源地保護，確保飲用水安全六是集中開展流域的污染綜合整治，制定《府、澴河流域(孝感段)水污染防治規(guī)劃》分年度實施方案，明確年度目標任務(wù)，落實責(zé)任主體，實施重點工程，促進流域水質(zhì)的整體改善。
(三)貫徹《湖北省土壤污染防治條例》，積極推進土壤污染防治。
省人大已通過《湖北省土壤污染防治條例》，10月1日起開始實施。從現(xiàn)在起，就要著手該條例實施準備工作。一是相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)研究該條例，摸清我市土壤污染防治工作現(xiàn)狀，做到心中有數(shù)。二是制定土壤污染防治重點項目清單，抓好重點項目實施。三是各地、各部門要切實高度重視，充分做好各項準備工作，隨時迎接省大人的督查檢查。
(四)全面啟動生態(tài)市建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。省委、省政府明確提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，前天，省政府生態(tài)省(市)建設(shè)考核組已對我市20xx年度生態(tài)省(市)建設(shè)創(chuàng)建工作進行了考核，并提出了具體要求。一是抓緊編制完成生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標、任務(wù)和具體措施，制定年度創(chuàng)建行動計劃，全面啟動生態(tài)市、縣創(chuàng)建工作。二是扎實開展省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建，夯實驗收工作基礎(chǔ)。三是貫徹實施《湖北省土壤污染防治條例》和國家即將出臺的土壤污染防治行動計劃，加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。四是加快推動我市的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線。五是重點組織開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設(shè)，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)戶。這里，我特別強調(diào)一下，各地、各部門要以精準扶貧和新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點，以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村飲用水源保護，實施農(nóng)村環(huán)境連片整治，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扎實推進主要污染物總量減排。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,是實現(xiàn)綠色發(fā)展的必然選擇。一是要不斷加強源頭保護，加快生態(tài)紅線劃定，建立更優(yōu)化的生態(tài)發(fā)展空間格局。二是加快調(diào)整環(huán)境功能區(qū)劃，國土、環(huán)保、水利等部門要加強聯(lián)動，深入調(diào)研、嚴密論證，科學(xué)編制出我市的環(huán)境功能區(qū)劃。三是強化戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評約束，嚴格實施總量、生態(tài)、空間“三位一體”的環(huán)境準入模式，環(huán)保部門要迅速制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單。這個“負面清單”是我們今后在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)項目等區(qū)域開發(fā)活動中不可逾越的“生態(tài)紅線”，各地、各部門必須嚴格執(zhí)行。四是要嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，切實推進新型工業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進服務(wù)旅游業(yè)，全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。五是要切實加強工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排等措施，加大重點減排工程建設(shè)力度，確保完成年度減排目標任務(wù)。
(六)全力防控環(huán)境風(fēng)險，堅決守住環(huán)境安全底線。近年來，國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā)，嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全，一批相關(guān)責(zé)任人受到嚴肅處理。我們要克服麻痹思想，全力防控環(huán)境風(fēng)險。一是深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動，督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治，將環(huán)境風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是加大環(huán)境執(zhí)法力度，真正做到鐵腕執(zhí)法。環(huán)保部門要嚴管重罰、上限執(zhí)法、從嚴執(zhí)法，嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點問題，要按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，該曝光的就要曝光，該處罰的要處罰到位，該關(guān)停的一律關(guān)停。三是實行重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域環(huán)境風(fēng)險預(yù)警與防控，排查污染隱患，完善應(yīng)急預(yù)案。四是加強環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練和污染投訴調(diào)處工作，健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機制和污染糾紛調(diào)處機制，切實提高環(huán)境應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力，努力維護全市環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。中央明確提出了環(huán)境保護的“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、自然資源離任審計和終身追責(zé)制度,這是我國針對現(xiàn)實的嚴峻環(huán)境問題提出的重要政策和頂層設(shè)計，表明了中央加強生態(tài)文明建設(shè)的決心。各地、各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹，自覺履行環(huán)保第一責(zé)任人的主體責(zé)任。要勇于擔(dān)當(dāng)，切實解決環(huán)保工作中的重點、難點問題。各縣市區(qū)和市直“三區(qū)”要落實好本轄區(qū)的各項環(huán)保目標和任務(wù)，切實把環(huán)境保護放在事關(guān)全局的突出位置，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位。特別是黨政一把手在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)。市政府將進一步完善行政約談問責(zé)機制，對重點工作進展緩慢、環(huán)境違法行為整改不到位或不能按時完成工作任務(wù)的地區(qū)進行區(qū)域限批，對造成嚴重后果的責(zé)任人，嚴肅追究責(zé)任。
(二)強化部門聯(lián)動。環(huán)境保護工作涉及面廣、任務(wù)艱巨，不是一朝一夕就能取得成功的，更不是僅靠一個環(huán)保部門就能完成任務(wù)的。各地、各部門都是環(huán)境保護工作的責(zé)任主體，全市上下要樹立“大環(huán)?！币庾R，嚴格落實責(zé)任。要進一步強化環(huán)委會的工作職能，形成部門職責(zé)明確的立體工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任管理體系，切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各級環(huán)保部門要發(fā)揮好政府的參謀助手作用，切實履行好統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職責(zé)。各環(huán)委會成員單位，要通力協(xié)作、齊抓共管、各司其職、各負其責(zé)，按期完成承擔(dān)的目標和任務(wù)，共同推進我市環(huán)境保護工作的縱深開展。
(三)嚴格環(huán)境執(zhí)法。各地要嚴格執(zhí)行新《環(huán)境保護法》及相關(guān)配套辦法，繼續(xù)組織開展好各類環(huán)保專項行動，嚴肅查辦重大環(huán)境違法案件。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制，強化環(huán)保部門與公安部門、檢察機關(guān)和審判機關(guān)的銜接配合。環(huán)保部門要及時向公安機關(guān)移送行政拘留案件;檢察院機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，促進依法行政和公正司法，建立環(huán)境保護公益訴訟工作協(xié)作機制;審判機關(guān)要加大環(huán)境違法犯罪案件審判力度。同時，有序推進地方環(huán)保立法工作，保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，推動各排污單位形成自覺守法的新常態(tài)。
(四)加強能力建設(shè)。各縣(市、區(qū))要深入落實省人民政府《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》(鄂政發(fā)[20xx]12號)，20xx年底前，按照滿足“三個說得清”(說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在環(huán)境風(fēng)險)的基本要求，加強環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)，進一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理投入力度?！按蜩F還需自身硬”，全市環(huán)保系統(tǒng)要結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革，緊跟工作形勢的變化，加快完善各項基礎(chǔ)工作，強化自身能力和隊伍建設(shè)，綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、“數(shù)字環(huán)?！钡刃碌墓芾砟Ｊ剑七M環(huán)保各項工作的深入開展。
同志們，加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明，沒有任何條件講，沒有任何回旋余地。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，為建設(shè)“美麗孝感”做出應(yīng)有的貢獻!
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市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十三
同志們：
剛才，文杰同志傳達了全省機關(guān)黨的工作會議精神，世杰同志回顧了去年全市機關(guān)黨的工作，并就今年工作進行具體部署，英林同志宣讀了有關(guān)表彰決定，希望大家要認真向先進典型學(xué)習(xí)，抓好各項工作的落實。
過去一年，全市各級機關(guān)黨組織緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市這個大局，以推動“兩個建設(shè)”為重點，做了大量卓有成效的工作，機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)都有了新的加強、新的成效。在此，我代表市委向一年來辛勤工作、默默耕耘的機關(guān)廣大黨務(wù)工作者和全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝和誠摯的問候，向今天受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!下面，我根據(jù)會研究的意見講四點意見：
一、著力提高機關(guān)黨員干部素質(zhì)。干部素質(zhì)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到機關(guān)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到機關(guān)的形象。要加強理論武裝。堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝機關(guān)黨員干部，把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會精神作為理論武裝的重點，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展的動力、抓工作的思路、出成效的舉措、促和諧的能力。特別是在黨的xx大召開后，要精心安排，周密部署，扎實抓好xx大精神的宣傳貫徹工作。要加強教育培訓(xùn)。認真執(zhí)行干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，做好形勢教育工作，切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，落實機關(guān)“五個一”學(xué)習(xí)計劃(即每周一次學(xué)習(xí)、每季度一次專題講座、每半年一次內(nèi)部學(xué)習(xí)交流、每年至少撰寫一篇有分析有建議的調(diào)研文章、每年至少研讀一本理論或業(yè)務(wù)專著)，不斷提高機關(guān)干部“五個應(yīng)知”和“五個應(yīng)會”的水平。我們?nèi)ツ暾匍_了“五個應(yīng)知”和“五個應(yīng)會”的動員會，在機關(guān)里開展崗位練兵，總體看效果還是比較好的，涌現(xiàn)了一批能手，對機關(guān)干部的素質(zhì)提高有很大的促進。這類活動以后可以經(jīng)常進行，每年應(yīng)該有一個重點，去年組織五個應(yīng)知應(yīng)會，今年的干部業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練方面，再進一步加強。這個事情希望機關(guān)工委，還有我們有關(guān)部門好好研究一下。要加強實踐鍛煉。實踐是黨員提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的根本渠道。要大力弘揚“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”精神，繼續(xù)鼓勵黨員干部到經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、招商選資、矛盾調(diào)處第一線經(jīng)受考驗，增長才干。要加大干部交流輪崗力度，多領(lǐng)域、多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，為他們的成長提供更多的鍛煉機會和更廣闊的平臺。
二、著力提高機關(guān)工作效率。服務(wù)好基層、服務(wù)好群眾、服務(wù)好企業(yè)，是機關(guān)工作的永恒主題。要在健全制度中提高效率。組織對各單位各部門實行“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度的專項檢查，推廣好做法、總結(jié)好經(jīng)驗、表彰好典型，并督促落后單位整改提高。昨天的紀委二次會議上，我對這四項制度的執(zhí)行也作了強調(diào)，今天再提出來，希望我們各個部門在抓四項制度落實的時候，不要走過場，要認認真真地執(zhí)行好，通過貫徹四項制度使我們機關(guān)每個同志都能很好地落實崗位目標責(zé)任制，使整個正氣能夠上升，使每個同志的積極性能夠充分地調(diào)動起來。要深化行政審批制度改革，完善各級行政服務(wù)中心建設(shè)，推進市、縣兩級聯(lián)網(wǎng)，實行并聯(lián)審批、“綠色通道”服務(wù)和網(wǎng)上審批，實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效。切實抓好機關(guān)科室和服務(wù)窗口建設(shè)，重點解決“第一道門檻”和“中梗阻”問題，重點解決不作為、亂作為等問題，努力突破“軟實力”建設(shè)中的瓶頸。要在發(fā)揮黨的工作優(yōu)勢中提高效率。進一步發(fā)揮機關(guān)黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，強化機關(guān)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦組織的職能作用，從轉(zhuǎn)變觀念、集聚力量、提高能力、改進作風(fēng)、制度建設(shè)、典型導(dǎo)向等方面作出努力，推動機關(guān)各單位高效完成各項工作任務(wù)。要充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，以黨的先進性和黨員的良好形象帶動廣大干部職工有效履職。
三、著力提高機關(guān)黨建工作水平。機關(guān)黨的建設(shè)是黨建工作的重要組成部分。要在滲透中推進。機關(guān)各級黨組織要始終堅持把機關(guān)黨的工作放到市委、市政府的工作大局中去審視和思考，放到本地區(qū)、本部門的工作部署上去把握和推進，找準為大局服務(wù)的著力點和結(jié)合點。黨建工作要滲透到各項具體工作中去，才能解決“兩張皮”的問題。要在創(chuàng)建中突破。機關(guān)工委要充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的作用，堅持“抓黨組、帶黨委、促支部”的工作思路，通過實施品牌戰(zhàn)略和項目帶動，扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深化分級爭創(chuàng)、系統(tǒng)帶動和指導(dǎo)推動，形成三級聯(lián)動、整體推進、共同“走前頭”的良好格局。要在創(chuàng)新中提高。從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、激勵機制和監(jiān)督機制等方面進行改革和創(chuàng)新，建立節(jié)奏明快、反饋及時、高效運轉(zhuǎn)的機關(guān)黨建工作新機制。綜合運用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段提升機關(guān)黨建水平，實現(xiàn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、著力轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。干部作風(fēng)攸關(guān)發(fā)展大局。要認真學(xué)習(xí)在中紀委第七次全會上的重要講話精神，把作風(fēng)建設(shè)的要求貫穿到黨員教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，突出抓好理想信念、宗旨觀念和執(zhí)政意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識教育，進一步把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全市工作大局中，把精力集中到完成中心任務(wù)上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變到真抓實干上，以“爭上游、創(chuàng)一流、走前列”的精神風(fēng)貌推動又好又快發(fā)展。要把解決民生問題放在各項工作的首位，下大力氣解決好群眾反映強烈的出行難、看病貴等突出問題，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，杜絕形式主義和官僚主義，以領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭，帶動整個機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)改進。特別是一些單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，更要把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)擺上突出的位置，使新班子從一開始就有新氣象、新形象。
總之，機關(guān)黨的工作只有切實做到“四個著力”，才能確保機關(guān)黨的工作走在全市的前列，確保機關(guān)黨員成為干部群眾的表率，從而推動機關(guān)各項工作走前頭，在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市中發(fā)揮更大的作用、作出更大的貢獻。
新春佳節(jié)將至，借此機會向機關(guān)各級黨組織的負責(zé)同志、向機關(guān)的黨員同志們、向大家拜個早年，祝同志們身體健康、工作順利、合家幸福!
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十四
同志們:。
這次全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議就要結(jié)束了。昨天，和李源潮、張德江等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切看望與會代表并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了改革開放30年來特別是黨的xx大以來國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作取得的成績和經(jīng)驗，深刻分析了面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，全面部署了當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)黨的建設(shè)工作。今天上午，大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，圍繞推進國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新進行了熱烈討論，提出了許多很好的意見和建議。剛才，8個單位在會上介紹了經(jīng)驗，還有32個單位作了書面交流，這些經(jīng)驗各具特色，很有借鑒意義。下面，受李源潮同志和中央組織部部務(wù)會、國務(wù)院國資委黨委的委托，我對會議作一個簡要的小結(jié)。
與會同志一致認為，這次會議雖然時間不長，但主題鮮明、內(nèi)容豐富，是一次總結(jié)經(jīng)驗、承前啟后的會議，是一次集思廣益、破解難題的會議，是一次改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的會議。同志們普遍反映感受很深，收獲很大。一是堅定了信心，鼓舞了士氣。和李源潮、張德江同志的重要講話，突出強調(diào)了國有企業(yè)對保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要作用，高度評價了企業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成就，充分肯定了黨建工作推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的明顯成效，大家深受鼓舞，倍感自豪，對做好新形勢下國有企業(yè)黨建工作的決心更大了、信心更強了。二是統(tǒng)一了思想，增強了責(zé)任。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，深刻分析了國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢，深入闡述了加強和改進國有企業(yè)黨建工作的重要性、必要性，明確了當(dāng)前和今后一個時期加強和改進國有企業(yè)黨建工作的總體要求和主要任務(wù)。聽了三位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，許多模糊認識消除了，不少困惑解開了，心里感到更敞亮了，進一步增強了做好工作的責(zé)任感、緊迫感。三是理清了思路，明確了任務(wù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中對新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，加快培養(yǎng)造就優(yōu)秀社會主義企業(yè)家，創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作提出了明確要求，作出了全面具體的部署。大家普遍反映，講話既體現(xiàn)了中央對加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)的一貫要求，又突出了黨的xx大以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的新思想，立意高遠，要求明確，具有很強的思想性和針對性，對于做好新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)工作，必將起到重要的指導(dǎo)和推動作用。
總之，這次會議準備充分，開得很及時、很成功，達到了預(yù)期目標。下面，我就如何貫徹落實好這次會議精神講四點意見:。
第一，要提高認識抓落實。這次全國國有企業(yè)黨建工作會議，是在國有企業(yè)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵時期，在黨的xx屆四中全會即將召開和國慶60周年即將到來的重要時刻召開的一次重要會議。貫徹落實好這次會議精神，特別是和李源潮、張德江同志的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)黨建工作的首要任務(wù)。大家回去以后，要及時向省區(qū)市黨委和黨委組織部、國資委黨委、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子作專題匯報。要采取適當(dāng)方式，將會議精神及時傳達到地市黨委、國資委黨委和下屬國有企業(yè)黨組織。各地各企業(yè)要安排專門時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，特別是傳達學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，把思想統(tǒng)一到會議精神上來。要從戰(zhàn)略和全局高度深刻理解新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神推進國有企業(yè)黨的建設(shè)的總體要求，深刻認識在中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度中牢固確立黨組織政治核心地位的重大意義，準確把握充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的要求，以及加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)等重點工作，全面推進國有企業(yè)黨的建設(shè)，為國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強的思想、政治和組織保證。
第二，要結(jié)合實際抓落實。各地各企業(yè)要根據(jù)這次會議提出的目標要求、工作任務(wù)和重點措施，認真回顧總結(jié)近年來本地本企業(yè)的黨建工作，深入分析存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實際研究制定實在管用的具體辦法和措施，確保貫徹落實會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。一要健全國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制。著眼于構(gòu)建中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，重點圍繞參與決策、主導(dǎo)用人、保證監(jiān)督三項職能，積極探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運行和全心全意依靠工人階級有機結(jié)合起來，把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要突出抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個關(guān)鍵。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位置，繼續(xù)深化拓展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，把班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。大力推進企業(yè)人事制度改革，創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔機制，健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機制，著力培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀社會主義企業(yè)家。要堅持嚴格管理、嚴格監(jiān)督，確保國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。三要深入開展以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中組部和國資委將按照李源潮同志講話要求，在全國國有企業(yè)部署開展這項活動。各地各單位要結(jié)合實際制定開展“四強”、“四優(yōu)”活動的實施方案，提出具體的方法、步驟。要把開展“四強”、“四優(yōu)”活動與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動緊密結(jié)合起來，將其作為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要載體，為推動國有企業(yè)改革發(fā)展提供強大動力。要健全國有企業(yè)黨代會制度，搞好企業(yè)黨組織按期換屆工作。各地各有關(guān)部門要對國有企業(yè)黨組織換屆情況進行一次摸底，對于沒有按期換屆的，要抓緊研究，創(chuàng)造條件，盡快完成換屆工作。四要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展實際開展黨建工作。要把推動國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展作為黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點，把解決改革發(fā)展中的難點作為黨建工作的重點，把促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的成效作為考核評價黨建工作的重要依據(jù)，增強黨建工作的實效性，使黨建工作真正成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。要有針對性地加強對企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，加強輪崗交流，提高黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)，著力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻的黨務(wù)工作者隊伍。
第三，要探索創(chuàng)新抓落實。我國國有企業(yè)具有重視黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在長期實踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)很好地繼承和發(fā)揚。同時，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)黨建工作也面臨著越來越多的新情況、新問題，迫切需要解放思想、改革創(chuàng)新。要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，按照建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求，不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作體制機制，改進方式方法。比如，要積極探索創(chuàng)新適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司治理結(jié)構(gòu)變化的黨組織架構(gòu)設(shè)置，探索創(chuàng)新保證黨組織參與重大問題決策與維護董事會統(tǒng)一行使重大事項決策權(quán)相統(tǒng)一的體制機制，探索創(chuàng)新堅持黨管干部原則與尊重支持董事會、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)有機結(jié)合的具體程序，探索創(chuàng)新思想政治工作與企業(yè)文化相融合的方式方法，探索創(chuàng)新新形勢下發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑，等等。在實踐探索過程中，要注意總結(jié)經(jīng)驗，把那些成熟的做法加以規(guī)范，上升為制度和辦法，使黨建工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
第四，要形成合力抓落實。抓好國有企業(yè)黨建工作是一項系統(tǒng)工程，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門的共同責(zé)任。地方各級黨委尤其是黨委主要負責(zé)人要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，高度重視并切實抓好國企黨建工作。各級黨委組織部門和國資監(jiān)管機構(gòu)要強化服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能作用，加強溝通協(xié)調(diào)，形成密切協(xié)作、相互聯(lián)動的工作格局。國有企業(yè)黨組織書記要切實承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員特別是行政主要負責(zé)人要高度重視、積極參與并配合抓好黨建工作，形成推進黨建工作的合力。
目前，國有企業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已進入整改落實和總結(jié)階段，活動進展順利，取得了明顯成效。各地各企業(yè)要把貫徹落實這次會議精神與鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果有機結(jié)合起來，進一步采取有效措施，切實解決影響國有企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷取得新的認識成果、實踐成果和制度成果。黨的xx屆四中全會即將召開，各地各企業(yè)要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，進一步理清思路、創(chuàng)新機制、強化措施、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十五
同志們：
今天，我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議，專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣"興縣富民"大會精神，圍繞深入做好環(huán)境文章，動員全縣廣大干部群眾，立即行動起來，實行全縣動員，全民動手，下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作，務(wù)必使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底的改觀，為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒，振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。下面，我講六個方面的意見：
一、正確把握當(dāng)前的新形勢，充分認識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢、提高認識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認識了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前，隨著新形勢的發(fā)展變化，我們對城市環(huán)境管理工作的認識，也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想，提高認識：
搞好環(huán)境治理，是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近，一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信，反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象，表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時，通過對各大城市的網(wǎng)上評比，一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市，對此，市委、市政府高度重視，市委書記張立昌做出了重要指示，月日，市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議，相龍市長特別指出：我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑，影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量，更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午，市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議，相龍市長親自主持會議，就全市的環(huán)境整治工作又進行了安排部署，提出了高標準要求，要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進展情況，實行快報制度，可以說，市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園，作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地，每年接待大量的中外游客，我們的城市環(huán)境治理如何，市委、市政府非常關(guān)注，社會各界也非常關(guān)注，因此，我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置，率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
搞好環(huán)境治理，是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市，不僅要求我們建設(shè)城市的標準更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特別是縣委七屆七次全會提出××年全縣要爭取實現(xiàn)"五個突破",其中城市化是重要的突破之一，也就是說，我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破，也要在加強城市環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù)，仍然是很繁重的，全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入億元，比上年增長，占全縣固定資產(chǎn)投資總額的，在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進城市建設(shè)中，很多項目需要通過環(huán)境治理來保障，建設(shè)任務(wù)越重，環(huán)境治理任務(wù)越重，我們必須堅持齊抓共管、同步推進，這樣，才能更好地推進中等旅游城市建設(shè)進程。
搞好環(huán)境治理，是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來，在全縣上下的共同努力下，我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善，城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置，但是，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求，不僅要求局部環(huán)境要好，而且要求整體環(huán)境都好，不僅要求路面整潔，而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔，不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美，而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期，很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式，反映我縣的城市環(huán)境方面的問題，提出了很多建議，要求徹底治理"城鄉(xiāng)結(jié)合部"的臟亂差現(xiàn)象，要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題，要求治理居民區(qū)亂開門臉問題，要求解決城區(qū)"三關(guān)四隅"私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題，對此，我們不能視而不見，更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號，一個問題一個問題地加以研究解決，把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事中去，使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照"屬地管理"的原則，明確責(zé)任分工，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè)，不是抓管理，等等。聽起來，好像誰說的都有理，誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的，都是對工作極端不負責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到，搞好市容環(huán)境整治工作，決不是市容委一個部門的事情，而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù)，環(huán)境搞好了，大家都是受益者。因此，從今年開始，我們必須按照市政府要求，嚴格落實屬地管理責(zé)任制，實行全縣動員，全民動手，打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講，我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀，我是第一責(zé)任人，只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題，包括駐薊單位的市容環(huán)境問題，如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀，對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責(zé)，實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，一旦檢查不合格，也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部，也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制，明確專人負責(zé)，簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，把責(zé)任分解到人頭，定崗、定人、定責(zé)。
要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi)，所有的環(huán)境治理問題，都是你的管理責(zé)任，不僅你的企業(yè)你要管，你的人你要教育，而且不是你的單位你也要管，你要下通知，要求他改變，限期改變，改到什么樣你提標準，不能放任自流。如果他不聽不改，我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分，要逐地塊明確責(zé)任，你管到哪里，他管到哪里，都要劃分清楚，一旦板子打下去，必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo)，落實到文字，報縣委和縣政府辦公室。
要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，有些問題可能涉及到各個方面，凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的，要主動協(xié)調(diào)解決，其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作，由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位，由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的，或者在抓的過程中，抓不下去了，難以執(zhí)行了，越權(quán)了，沒法執(zhí)行，你可以報上來，由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工，根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際，統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù)，立即制定具體的實施計劃，城區(qū)環(huán)境治理如何搞，居民區(qū)環(huán)境治理如何搞，門臉外溢如何搞，市場外溢如范文先生版權(quán)所有何搞，道路環(huán)境治理如何搞，景區(qū)環(huán)境治理如何搞，每個駐薊單位的環(huán)境如何搞，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞，等等，都要有實施計劃，分出幾個階段，制定出每項任務(wù)的實施方案，做到有分管領(lǐng)導(dǎo)，有治理重點措施，有專人抓落實，這樣才能把工作落到實處。
要加強工作監(jiān)督和考核?？h委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查。縣市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，加強檢查監(jiān)督，實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比，以查促干，保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚，對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的，我們要進行通報批評，并責(zé)令立即整改。同時，我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督，充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用，只要他們有反映，我們就要有實際行動?？h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來，納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核，列入任期目標責(zé)任制，實行一票否決權(quán)，市容環(huán)境治理不好，你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標，努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
今年，我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作，主要分三個階段實施：
第一階段：重點治理階段。以"萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動"為先導(dǎo)，利用月份一個月時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾，對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理，清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物，治理白色污染和運輸揚塵灑漏，消滅重點污染源，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、"城鄉(xiāng)結(jié)合部"的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū)，要迅速采取堅決果斷的措施，確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
第二階段：全面治理階段。月日至月日，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象，實行全面治理，徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標識、違章開門臉等現(xiàn)象，清除各種環(huán)境死角，使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年，主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)衛(wèi)組織，要進一步完善各項管理制度，規(guī)范作業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和工作程序，建立長效管理機制，使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
四、要全面落實市政府的總體部署，確保圓滿完成八項治理工作任務(wù)。
市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年，確定了八項治理任務(wù)，我們要結(jié)合自身實際，認真抓好落實。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦⒃?、廢棄物和各種物料，發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè)，對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次，提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點，城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點，對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭，以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標活動，整頓停車場秩序，規(guī)范停車，保持干凈整潔，嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販，采取綜合治理的辦法，禁止違章占路經(jīng)營，要下力量徹底整治馬路大集問題，確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物，清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標識牌等，統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，都應(yīng)按照規(guī)劃要求，采用規(guī)定材料，與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目，對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓，嚴格規(guī)范檢查，該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施，保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機，大力開展好植樹造林活動，同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理，對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護，及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地，出入口要實行硬鋪裝和水沖洗，設(shè)置標準圍檔，施工物料一律進行苫蓋，不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施，及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理，及時清除道路污染，防止運輸灑漏，污染環(huán)境。
六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生。縣水務(wù)部門要組織力量，抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物，對亂倒垃圾行為依法進行查處，要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭，堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣，年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾?，?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責(zé)任制，確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅"垃圾圍城"現(xiàn)象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場，將建筑渣土運至城外指定場所。啟動"城中村"和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程，按照城區(qū)管理標準，落實管理責(zé)任，實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅"垃圾圍鄉(xiāng)"、"垃圾圍村"等現(xiàn)象，搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十六
同志們：
省委、省政府對建設(shè)工作高度重視，韓寓群省長親自為這次會議致信，這對建設(shè)工作是極大的鼓勵和有力的推動。剛才，會議傳達了韓省長的致信，表彰了在20xx年建設(shè)工作中做出突出成績的先進單位和個人。在此，我代表省政府，向大家表示熱烈的祝賀!
過去的一年，全省建設(shè)系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署，認真貫徹省委工作會議、6·22省委擴大會議和煙臺加快發(fā)展現(xiàn)場會議精神，認真學(xué)習(xí)貫徹張高麗書記、韓寓群省長關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列講話和重要指示，創(chuàng)造性地開展工作，取得了突出成績，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。一是山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要成果，順利通過省部聯(lián)合論證，為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰(zhàn)略思路，為推進今年的工作打下了基礎(chǔ)。二是建設(shè)事業(yè)改革快速推進，省政府出臺了《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見》，建設(shè)領(lǐng)域招商引資完成150億元，其中實際利用外資超過6億美元，在創(chuàng)新體制機制、提高市場化水平上邁出了重要一步。三是城市環(huán)境綜合整治取得突破性進展，臟亂差現(xiàn)象得到遏制，綠化美化成效顯著，城市面貌明顯改善，威海榮獲“聯(lián)合國人居獎”，青島獲得“中國人居環(huán)境獎”，煙臺通過“中國人居環(huán)境獎”考評，還有一批城市受到省政府表彰。四是規(guī)劃設(shè)計水平明顯提升，城市建設(shè)重點項目進展順利，形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點。五是各項建設(shè)投資大幅度增加，房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資分別遞增47%、46%、15%，合計達到1251億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的23.5%，初步測算，為全省經(jīng)濟增長貢獻了1.3個百分點。六是清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作首戰(zhàn)告捷，房屋拆遷工作措施得力，省政府提出的春節(jié)前100%的兌現(xiàn)20xx年度拖欠農(nóng)民工工資的目標基本實現(xiàn)，受到國家建設(shè)部的充分肯定，贏得了人民群眾的好評。建設(shè)廳貫徹執(zhí)行省委、省政府的部署，跟的是緊的，抓的是有力的，省委、省政府對全省建設(shè)工作是滿意的。我代表省政府，向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年，建設(shè)工作面臨新的形勢，我們必須認真分析和把握。從國家宏觀形勢看，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新的快速發(fā)展周期，國家的宏觀經(jīng)濟政策將保持相對穩(wěn)定，經(jīng)濟快速增長的總體勢頭不會改變。從我省形勢看，全省上下貫徹落實省委工作會議精神取得顯著成效，去年gdp達到12430億元，地方財政收入達到712.8億元，gdp增長13.7%，增速創(chuàng)六年來新高，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體要求已深入人心，為各項事業(yè)的發(fā)展奠定了更加雄厚的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。最近一個時期，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對今年的建設(shè)工作提出了明確要求。1月2日，張高麗書記在濟南城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)場會上指出，做好今年的工作，總的就是要堅持以“三個代表”為指導(dǎo)，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓城市規(guī)劃建設(shè)管理，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。張書記還要求，一定要抓住機遇，再接再厲，加快建設(shè)，干出水平。韓寓群省長在省十屆人大二次會議上要求，認真貫徹落實省委的重大決策部署，珍惜來之不易的好形勢，努力保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。面對新的形勢，今年的建設(shè)工作必須放在一個更高的起點上抓緊抓好。要繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)的投資，投資力度不能減，增長幅度不能降，發(fā)展速度不能緩，確保城鄉(xiāng)面貌有明顯變化。這是今年建設(shè)工作的主基調(diào)，也是我們這次會議的主基調(diào)。另一方面，我們也必須看到，國家針對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，正在對宏觀政策作適度調(diào)整，土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，建設(shè)用地供需矛盾將更加突出，國家對部分項目貸款控制更加嚴格，城建資金緊張的狀況難以緩解，這對建設(shè)工作會產(chǎn)生一定影響。但總的來說，還是機遇大于挑戰(zhàn)，加快發(fā)展的有利條件很多。我們要進一步統(tǒng)一思想，凝聚意志，再鼓干勁，牢牢把握加快發(fā)展的大方向，堅持加快發(fā)展的信心和決心不動搖，保持建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的好勢頭。
關(guān)于今年的工作，煥彩同志還要做具體部署，大家要認真抓好落實。下面，按照省委、省政府的要求，結(jié)合建設(shè)工作實際，再強調(diào)幾個問題：
一、統(tǒng)一思想，把握全局，樹立和強化科學(xué)的發(fā)展觀。
在xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議上，深刻闡述了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，意義重大而深遠。這不僅是經(jīng)濟工作必須堅持的重要指導(dǎo)思想，是解決當(dāng)前諸多社會矛盾應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，也是建設(shè)工作的根本指針。去年12月16日，曾培炎副總理在西安主持召開了全國城市建設(shè)與土地管理工作座談會并作重要講話，提出了新時期城市建設(shè)的指導(dǎo)思想，具體是“五個堅持”：堅持以人為本，提供好的公共產(chǎn)品，維護城鄉(xiāng)居民合法權(quán)益，提高人民生活水平;堅持全面發(fā)展，統(tǒng)籌城市經(jīng)濟、社會發(fā)展，政府正確履行公共管理服務(wù)監(jiān)督職能;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)互動，切實保護耕地;堅持可持續(xù)發(fā)展，注意節(jié)約水、土地、能源和資金，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;堅持統(tǒng)籌兼顧，合理配置資源，搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，樹立和強化科學(xué)的發(fā)展觀，堅持“五個統(tǒng)籌”，有著很強的現(xiàn)實意義。這些年來，我省建設(shè)工作發(fā)展速度很快，城鄉(xiāng)面貌特別是城市面貌變化很大，對經(jīng)濟社會發(fā)展做出了很大貢獻。但是，在工作快速推進中，也出現(xiàn)了一些不全面、不協(xié)調(diào)的問題。比如，在城市規(guī)劃建設(shè)管理中還存在著規(guī)劃設(shè)計水平不高、低水平重復(fù)建設(shè)、管理體制落后、環(huán)境臟亂差等突出問題，在方式方法上還存在急于求成、方法簡單，甚至侵害群眾利益的問題。這些問題，必須認真研究解決。
貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)工作必須做到“四個堅持”、“四個克服”：一是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把促進城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化放在更加突出的位置，全力推進城市化進程，促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，注意克服抓城市多、抓鄉(xiāng)村少的問題，在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上進一步加大政策和資金的扶持力度，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動。二是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用，編制和實施好山東半島城市群和三個都市圈規(guī)劃，在規(guī)劃編制和建設(shè)投資上適度向欠發(fā)達地區(qū)傾斜，注意克服就城市論城市、各個城市各自為戰(zhàn)的問題，站在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全局，從更大的范圍入手，協(xié)調(diào)好城市定位、規(guī)模和布局，實現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興、城市共榮。三是堅持以人為本，把建設(shè)工作的著力點放在為民服務(wù)上，努力營造良好的投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境，提高對社會事業(yè)發(fā)展的貢獻率，注意克服重視發(fā)展速度而忽視群眾利益、重項目而輕環(huán)境、重建設(shè)而輕管理的問題，多為群眾辦實事、辦好事、解難題，努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅持生態(tài)優(yōu)先，保護好各種資源，促進人與自然的和諧發(fā)展，在搞好各類項目規(guī)劃建設(shè)的同時，一定要把環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)和歷史文脈延續(xù)放在戰(zhàn)略的、全局的位置，堅決保護和利用好土地資源、水資源、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺跡等，注意克服在規(guī)劃建設(shè)中破壞生態(tài)、浪費資源的各種問題，絕不能以犧牲資源和環(huán)境為代價來換取城市一時的快速擴張，走可持續(xù)發(fā)展之路。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是建設(shè)工作的靈魂，如果我們真正落實好了科學(xué)的發(fā)展觀，把它體現(xiàn)到建設(shè)工作的各個領(lǐng)域、各個方面，建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就一定能上一個大的臺階。
二、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)指導(dǎo)，推進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個關(guān)鍵時期，發(fā)展的動力和壓力進一步增大。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比，從近年特別是去年看，我省工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度不低于他們，但城市化的發(fā)展速度尚有較大差距。最近我看到一個資料，江蘇的城市化水平20xx年就達到了42.9%，據(jù)分管省長講，去年又提高了2個百分點，發(fā)展速度明顯高于我們。在這種形勢下，我們要縮小與他們的差距，就必須大力推進城市化進程，使城市化的發(fā)展速度與工業(yè)化的發(fā)展速度相協(xié)調(diào)。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求，今年全省的城市化水平要提高1.5至2個百分點。為此，我們必須加快構(gòu)建分工和布局合理、功能和承載力強勁的城鎮(zhèn)體系，為推進城市化進程提供良好的載體和支撐。
(一)堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。黨的xx大提出，“堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”，這是我們推進城市化堅定不移的方針。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的客觀要求。城鎮(zhèn)的布局在地域上要協(xié)調(diào)，各類城鎮(zhèn)的規(guī)模、比例與經(jīng)濟發(fā)展的水平和內(nèi)在要求也要協(xié)調(diào)。與南方先進省份相比，我省城市發(fā)展的主要差距在于中心城市輻射帶動能力不強，不適應(yīng)現(xiàn)階段我省經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。所以去年我們提出，“大力推進特大城市和大城市建設(shè)，積極合理發(fā)展中小城市，擇優(yōu)培育重點中心鎮(zhèn)，發(fā)展城市群，凸現(xiàn)城市帶”，這是我們結(jié)合山東實際落實xx大精神的具體思路，符合中央提出的堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。今年之所以再次強調(diào)這個問題，目的就在于讓大家把握全局，堅定信心，用這個總體思路來統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)我們的城市建設(shè)。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動、完善體系、輻射集聚、服務(wù)經(jīng)濟的原則，進一步完善我省城鎮(zhèn)體系，加快推進城市化進程。東部城市要發(fā)揮優(yōu)勢，率先發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會的進程中起好示范帶動作用;中部城市要加速崛起，承東啟西;西部地區(qū)要積極發(fā)展區(qū)域中心城市，增強實力，跨越式趕上。小城鎮(zhèn)的發(fā)展要突出重點，優(yōu)先發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)，不能遍地開花。
(二)全面啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編。我省從1993年開始進行到20xx年的城市總體規(guī)劃修編，在全國率先完成了編制和審批工作。但是，近年全省經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程之快，大大超出了我們原來的預(yù)測，現(xiàn)行的總體規(guī)劃已明顯不適應(yīng)實際發(fā)展的需要。城市在飛速發(fā)展，規(guī)劃必須適應(yīng)城市發(fā)展的需要，只有從規(guī)劃上提升，才能有效指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展。另外，當(dāng)前土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，國家將對原土地利用總體規(guī)劃全面進行調(diào)整修編。新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作抓得好不好，對全省今后五到十年的城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。如果城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編不能走在前面，就無法與土地利用總體規(guī)劃修編相銜接，就會對全省經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求后，不少城市開展了發(fā)展戰(zhàn)略研究，為修編總體規(guī)劃奠定了良好基礎(chǔ)。城市總體規(guī)劃修編，是各級政府的一件大事，是我們建設(shè)工作的重點。這件事關(guān)系重大，省建設(shè)廳正在考慮意見，近期將提交省政府常務(wù)會議研究。待省政府研究同意后，省里將專門召開會議進行部署。大家回去后不要等，從現(xiàn)在就要積極做好準備，抓緊往前趕，越早越主動。具體工作中，要按法定程序?qū)彶閳笈?，請名家、聘高手，嚴把?guī)劃質(zhì)量關(guān)，確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規(guī)劃成果;要貫徹合理用地、節(jié)約用地、合法用地的原則，搞好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。
(三)大力增強中心城市的集聚和輻射帶動能力。中心城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是提高我省綜合實力和競爭力的主要陣地。當(dāng)前要著重抓好三個方面：第一，認真實施好山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略?！渡綎|半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》去年底已經(jīng)通過省部聯(lián)合論證，專家公認是一個高水平的研究成果。今年，實施這個發(fā)展戰(zhàn)略，必須要有突破性措施，取得實質(zhì)性進展。半島地區(qū)各城市一定要高度重視，加強協(xié)調(diào)，認真實施，千萬不能束之高閣。省建設(shè)廳和有關(guān)部門、有關(guān)城市，要高水平、高質(zhì)量地編制好山東半島城市群總體規(guī)劃和山東沿海海岸帶規(guī)劃，上半年完成編制和評審，下半年實施。要統(tǒng)籌安排半島城市群區(qū)域性的重大基礎(chǔ)設(shè)施，特別要搞好半島城市群綜合交通體系規(guī)劃，防止和避免重復(fù)建設(shè)。第二，要編制好濟南都市圈和濟寧都市圈規(guī)劃。編制這兩個規(guī)劃，對于帶動我省中西部地區(qū)的發(fā)展具有重要作用。濟寧都市圈規(guī)劃編制已經(jīng)啟動，要確保上半年完成。濟南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個設(shè)區(qū)城市，都可以在1個小時左右通達，這樣的條件在全國的省會城市中也是不多見的。要做好有關(guān)準備工作，下半年啟動濟南都市圈規(guī)劃的編制。第三，繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。去年全省城市建設(shè)投資達到300億元，今年的增長幅度不能低于30%，要力爭達到400億元。要把投資重點放在能夠增強城市功能、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平、促進可持續(xù)發(fā)展的重大項目上，特別要著重抓好城市道路交通設(shè)施、污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。各地的污水處理設(shè)施建設(shè)一定要加快進度，南水北調(diào)沿線的要確保20xx年底前全部完成，所有已經(jīng)建成的污水處理廠都要確保正常運行。要認真落實好省里出臺的收費政策，加快理順污水和垃圾處理價格，上半年要確保到位。
(四)積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)一頭連著農(nóng)村，一頭連著城市，是解決“三農(nóng)”問題的重要突破口，是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。要站在落實“三個代表”、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進農(nóng)民增收的高度，積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮好小城鎮(zhèn)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的集聚和帶動作用。最近，省政協(xié)的同志提出了加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、培育縣域經(jīng)濟增長點的建議。韓省長看后，做了重要批示，要我們深入研究，抓好實施。首先，要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成，要按照三年完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的目標，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整修編。規(guī)劃期要到20xx年，與xx大確定的全面建設(shè)小康社會的目標一致起來。30個強縣今年要完成70%，其他縣市要完成30%。市、縣兩級要對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制安排專項扶持和補助資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有建設(shè)項目必須符合小城鎮(zhèn)規(guī)劃。其次，要大力加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年小城鎮(zhèn)建設(shè)投資達到194億元，今年國家將增加對農(nóng)村的投資，我們要抓住機遇，確保增長16%，力爭20%。為此，要加快建立和完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投融資機制，以供水、污水和垃圾處理設(shè)施為重點，加快建設(shè)和改造村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。要狠抓現(xiàn)行支持小城鎮(zhèn)發(fā)展各項政策的落實，積極探索集體土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、小城鎮(zhèn)社會保障等有利于促進農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的新政策、新做法。各地要加強小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研，抓好試點，典型示范，分類指導(dǎo)。
(五)進一步加大城市建設(shè)市場化改革力度。今年，各級政府要把貫徹省政府74號文件，深化城市市政公用事業(yè)改革，作為一件大事來抓。這項改革的目標和政策已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。煙臺、濰坊、濟寧三個試點城市要加快推進，年內(nèi)改革要基本到位，發(fā)揮好示范帶動作用。其他城市3月底以前必須拿出具體的改革實施方案，生產(chǎn)性、經(jīng)營性單位年內(nèi)要全部完成改制，管理性、作業(yè)性單位也要積極推進，為兩年完成改革打好基礎(chǔ)。要通過改革促進行業(yè)自身發(fā)展，提倡產(chǎn)業(yè)資本介入，提倡增量資本進入，提倡與能夠長期投入、具有技術(shù)和經(jīng)營管理優(yōu)勢的投資者合資合作，不要搞單純的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn)，更不能一賣了之。要保持穩(wěn)定，改革過程中要確保產(chǎn)品和服務(wù)正常供應(yīng)，確保原有的財政投入和補貼不減少，確保人員分流安置穩(wěn)妥進行。這項改革涉及許多難點熱點問題，城市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。同時，要整體配套推進建設(shè)領(lǐng)域各項改革，把建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計行業(yè)的改革向前大大推進一步。要積極借鑒南方先進城市的好經(jīng)驗，加快推進城建投融資的市場化、社會化，按照市場規(guī)則搞好城建項目的運作，充分利用社會資金加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、以人為本，關(guān)注民生，千方百計為群眾辦實事、解難題。
群眾利益無小事。建設(shè)工作與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，我們做建設(shè)工作的同志一定要牢固樹立群眾觀點，堅定不移地把以人為本、關(guān)注民生作為貫穿建設(shè)工作始終的一條主線，把群眾關(guān)注的熱點和難點作為我們改進工作的重點，把群眾的要求和呼聲作為我們努力的方向，切實做到心里裝著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。
(一)切實加大工作力度，解決好拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。按照省政府確定的三年“清欠”目標，今年的工作任務(wù)還相當(dāng)繁重，要扎扎實實落實好省政府制定的十條意見，春節(jié)前形成的工作機制不能變，工作力度不能減。今年要做到“四個確?！保捍_保農(nóng)民工工資不產(chǎn)生新的拖欠、工程款不出現(xiàn)大的拖欠，確保所有拖欠單位全部制定還款計劃并報建設(shè)主管部門備案，確保清償拖欠工程款總數(shù)的50%，確保建立起從源頭上預(yù)防拖欠的長效機制。為此，要制定詳細的清欠計劃，按月份、按季度排出清欠進度。要改革建筑勞務(wù)使用辦法，積極發(fā)展成建制的建筑勞務(wù)企業(yè)，嚴格執(zhí)行勞動合同制，禁止包工頭承接或分包工程，杜絕零星分散用工，實行工程總承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付連帶責(zé)任制，建立建筑工程勞務(wù)工資保證金制度，從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要加快建立業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保等制度，推行建筑施工保險制度，從根本上解決拖欠工程款等問題。對頂風(fēng)而上，造成新的拖欠和長期惡意拖欠的，要堅決曝光一批、查處一批、清出一批。
(二)加強城鎮(zhèn)房屋拆遷監(jiān)管，保護好被拆遷群眾合法權(quán)益。隨著拆遷量的不斷加大，因補償不到位、工作簡單粗暴引發(fā)的矛盾時有發(fā)生，群眾上訪居高不下，在少數(shù)地方已成為社會不穩(wěn)定因素，成為上下關(guān)注的一大熱點。做好這項工作，最關(guān)鍵的是要堅持依法辦事，認真貫徹國家和省《城市房屋拆遷管理條例》，嚴格執(zhí)行建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》，合理制定拆遷補償安置標準，定期公布供拆遷評估使用的區(qū)位價和各類房屋重置價。做實做細拆遷管理工作，切實做到拆遷項目合法、拆遷主體合法、拆遷程序合法、補償標準合法、拆遷補償資金到位。要進一步完善拆遷政策，依照國家和省《條例》，調(diào)整完善各城市的實施細則。對拆遷戶中的“雙困戶”，要給予適當(dāng)照顧，進行妥善安置。同時要加快處理歷史遺留問題，最大限度地化解潛在的矛盾，為拆遷工作掃除障礙。要建立和完善拆遷信訪責(zé)任制和惡性事件快速反應(yīng)機制，確保不發(fā)生惡性事件，確保不發(fā)生大規(guī)模集體越級上訪。
(三)加大投入和扶持力度，大力實施“安康居住”工程。當(dāng)前，我省房地產(chǎn)市場形勢總體是健康的，但是住房供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，主要表現(xiàn)在高檔商品房偏多，面向城市中低收入家庭特別是弱勢群體的住房偏少。韓省長在人代會上提出，“實施安康居住工程，增加普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房供應(yīng)，逐步解決中低收入家庭的住房問題。”從現(xiàn)實需要出發(fā)，我省的住房供應(yīng)體系應(yīng)根據(jù)收入差別區(qū)別對待，建立五個層次的住房供應(yīng)體系：一是對極少數(shù)失去工作能力、沒有收入來源的特殊困難人員，由政府無償提供救濟房;二是對最低收入的家庭，政府保障其租住廉租住房;三是中等偏下收入家庭購買經(jīng)濟適用房，政府對建設(shè)標準和購房人資格要嚴格規(guī)范;四是中等收入家庭購買或承租普通商品房，政府要采取相關(guān)政策，增加供應(yīng)，降低建設(shè)成本，使住房價格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力相適應(yīng);五是高收入家庭購買高檔商品房，政府要根據(jù)市場狀況進行合理調(diào)控?？偟脑瓌t，就是控制高檔商品房，增加普通商品房，規(guī)范經(jīng)濟適用房，保障廉租房，提供救濟房。實施“安康居住”工程，就是把除高檔房以外的各類住房捆在一起，擴大供應(yīng)，規(guī)范發(fā)展，改善城市絕大多數(shù)居民的住房條件。去年全省完成住宅建設(shè)投資584億元，今年的投資增幅要確保20%以上，力爭達到30%，其中經(jīng)濟適用房建設(shè)面積要達到600萬平方米?！鞍部稻幼 惫こ痰母黜椫笜艘纸獾礁魇校甑资≌獙β鋵嵡闆r進行檢查。當(dāng)前，迫切需要政府關(guān)注和解決的，是城市失業(yè)下崗人員、破產(chǎn)倒閉企業(yè)職工、享受“低?！比藛T等弱勢群體的住房問題，主要是廉租房和救濟房。要抓緊摸清底數(shù)，劃定住房解困范圍，制定解困計劃并盡快實施。各地可通過收購房改房、二手房、空置商品房等途徑，采取實物配租或無償提供的方式，讓部分住房特困戶住上廉租住房或救濟房。同時，要結(jié)合舊城改造和城市土地資產(chǎn)經(jīng)營，加快棚戶區(qū)和危舊房改造步伐。
(四)進一步搞好城市環(huán)境綜合整治，為人民群眾營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年是環(huán)境整治三年攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，要繼續(xù)以“治臟、治亂、治破、治暗”為著力點，基本消除面上的臟亂差現(xiàn)象。在鞏固城市主要地段整治成果、繼續(xù)打造亮點的同時，要突出以人為本、關(guān)注民生的主題，把整治小街小巷、老城區(qū)、舊居民區(qū)作為重點，使整治活動更加貼近普通群眾，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造整潔有序的生活環(huán)境。今年省里要把這一條作為重要指標進行重點考評，各城市要結(jié)合實際抓緊制定方案，加快實施。同時，要加大體制機制創(chuàng)新力度，年內(nèi)要構(gòu)建起城市管理長效機制框架，明年進一步調(diào)整完善。通過三年努力，確保實現(xiàn)基本消除臟亂差、基本建立城市管理長效機制兩個目標。
(五)健全監(jiān)管機制，確保工程質(zhì)量和安全。質(zhì)量和安全是建設(shè)工作永恒的主題，必須緊緊抓在手上，一刻也不能放松，確保不出現(xiàn)重大質(zhì)量事故和惡性安全事故。要進一步完善和落實好質(zhì)量安全責(zé)任制，嚴肅追究質(zhì)量安全事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要改革政府對工程質(zhì)量安全的監(jiān)管方式，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量安全保證體系。要深入落實好《山東省燃氣管理條例》，確保燃氣安全。要繼續(xù)組織開展好建筑市場綜合檢查，進一步規(guī)范市場主體行為和主管部門行政行為，加大處罰力度，形成更強的威懾力。
同志們，今年建設(shè)工作的任務(wù)光榮而艱巨。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)一再強調(diào)，今年是工作落實年。大家要繼續(xù)保持奮發(fā)有為、積極進取的良好精神狀態(tài)，像張高麗書記所要求的那樣，“想干、會干、干好”，埋頭苦干，狠抓落實，確保全年目標的實現(xiàn)，為建設(shè)“大而強、富而美”的社會主義新山東做出新的貢獻。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十七
同志們：
今天這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動員會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要目的是：總結(jié)20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況，安排20xx年各項工作任務(wù)。剛才，衛(wèi)生局康局長宣讀了我縣《20xx年新農(nóng)合籌資方案》，并就《20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償方案》做了具體解釋和說明;一會兒，田縣長還要做重要講話。下面，我先講三點意見：
我縣自20xx年開始實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照上級要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極探索、扎實推進，為新農(nóng)合制度的建立和工作平穩(wěn)運行做了大量卓有成效的工作，特別是通過衛(wèi)生部門的有效監(jiān)管及各級醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范運作，新農(nóng)合運行的各項指標平穩(wěn)有序，基金使用高效安全，參合農(nóng)民受益程度不斷提高，社會反響良好，取得了較為顯著的社會效益。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是農(nóng)民參合率逐步提高。20xx年農(nóng)業(yè)人口參合23萬人，參合率80%，20xx年參合26.65萬人，參合率提高到了96.6%，凈增16個百分點。各級財政補貼逐年增高，從20xx年的40元提高到今年的120元，人均籌資標準由起初的每人50元，提高到明年的150元。同時，報銷補償封頂線也由1.5萬元提高到4.5萬元，加上大額醫(yī)療費用補償?shù)牟糠?，大病統(tǒng)籌最高補償可達到14.5萬元。隨著籌資標準的提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障能力明顯增強。
二是報銷補償比例不斷提升。本著“為民、便民、惠民”的宗旨，先后幾次對補償比例進行調(diào)高，與運行初相比，各級定點醫(yī)療機構(gòu)的補償比例平均調(diào)高了20%。鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)住院補償比例達到了75%，縣級醫(yī)療機構(gòu)住院補償比例達到了65%，市級醫(yī)療機構(gòu)住院補償比例達到了55%，省級住院補償比例達到了45%。20xx年在各級定點醫(yī)療機構(gòu)住院補償報銷比例將進一步調(diào)整，鄉(xiāng)級、市級再次調(diào)高。另外，為擴大參合農(nóng)民的受益面和收益程度，我縣今年又在鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)推行實施了門診統(tǒng)籌，成為全市十個試點縣市之一，農(nóng)民在門診看病能按比例進行報銷補償，確保了農(nóng)民群眾進一步享受到了新農(nóng)合政策帶來的實惠。
三是惠及參合農(nóng)民的政策不斷出新。自新農(nóng)合政策實施以來，先后推出了域內(nèi)住院“出院即報”，“上轉(zhuǎn)減、下轉(zhuǎn)免”，“一本通”，慢性病大額門診補償、大額醫(yī)療費用補償、計劃內(nèi)正常產(chǎn)住院分娩定額補償、市定點農(nóng)民工醫(yī)院住院及傳染病患者定點醫(yī)院住院享受縣級補償?shù)纫幌盗袃?yōu)惠政策。今年又推出了當(dāng)年出生的新生兒可隨父母享受新農(nóng)合補償，門診統(tǒng)籌補償，市級定點醫(yī)療機構(gòu)住院“出院即報”，特殊病種大額門診補償封頂線大幅提高等優(yōu)惠政策，都為參合農(nóng)民患病就醫(yī)提供了諸多便利。
四是群眾受益面逐年擴大。從20xx年1月1日新農(nóng)合制度運行到現(xiàn)在，全縣累計有100萬人(次)參合農(nóng)民受益，補償醫(yī)療費用達7400萬元。越來越多的參合農(nóng)民享受新農(nóng)合制度帶來的實惠。尤其是今年，隨著廣大群眾對新農(nóng)合政策認知程度的提高，看病就醫(yī)保健意識不斷加強。截止11月底，全年已累計補償31.76萬人次，占參合總?cè)藬?shù)的120%，看病就診率較去年提高了3倍，完成補償2650萬元。其中，門診補償30萬人(次)，達到174萬元;住院補償1.7萬人(次)，達到2300萬元;慢性病大額門診補償478人(次)達到52萬元;大額醫(yī)療費用補償74人(次)，達到62.2萬元，廣大群眾“因病致貧、因病返貧”的問題得到有效解決。
五是基金運行健康平穩(wěn)。今年1—3季度，我縣新農(nóng)合運行四項主要指標均符合省、市標準要求，位居全市較好水平?？梢哉f，我縣基本實現(xiàn)了“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標。
六是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。隨著新農(nóng)合醫(yī)療制度的實施，促進和帶動了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革制度的推進、鄉(xiāng)村一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立及標準化衛(wèi)生院所建設(shè)步伐的加快，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)健全有力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)條件和技術(shù)力量得到了較大改善，現(xiàn)有的衛(wèi)生資源得到合理整合和優(yōu)化配置，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力明顯提升。
七是新農(nóng)合管理規(guī)范化程度不斷增強。在組織機構(gòu)建設(shè)上，全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。在資金籌集和管理上，通過不斷規(guī)范籌資程序、嚴格資金管理，初步建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包片駐村，各村兩委成員包組包街入戶的由村到鄉(xiāng)到縣的合作醫(yī)療籌資機制。在資金安全運行上，嚴格按照中央及省、市、縣相關(guān)規(guī)定，做到了資金收支兩條線封閉運行，逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上，逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動檢查、現(xiàn)場“出院即報”與每月補償公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管措施，并逐步形成長效管理機制。
一年來，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，達到了群眾得實惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的“三贏”效果，受到了社會各界和農(nóng)民群眾的普遍認可。但在具體工作中，也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是政策宣傳還不夠深入;二是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力有待提高。三是廣大群眾參合積極性需進一步提高等問題，需要在今后工作中不斷克服和加以解決。
二、明確任務(wù)，強化措施，不斷推動20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作邁上新臺階。
新農(nóng)合工作連續(xù)性強，時間要求嚴格，為確保廣大農(nóng)民群眾能夠在20xx年1月1日享受到新年度的報銷補償，資金籌集尤為關(guān)鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實按照要求，加大基金籌資力度，規(guī)范操作，快速推進。
一要抓好宣傳動員。明年的個人繳費標準提高了10元，達到30元/人，這是上級要求，為確保在個人籌資標準增加的前提下做到參合人數(shù)不減少，參合率不降低目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要進一步加大宣傳力度。要通過廣播、電視、標語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾宣傳參加新農(nóng)合的重要意義，使新農(nóng)合制度家喻戶曉，深入人心。尤其在這4年來新農(nóng)合宣傳工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積累了一些好的經(jīng)驗和一些行之有效的好做法，要繼續(xù)利用主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，鄉(xiāng)村干部分片包干，發(fā)揮老黨員、老干部、老村民的帶頭作用，給農(nóng)戶發(fā)一份新農(nóng)合政策解讀明白紙等辦法進行廣泛宣傳。要繼續(xù)充分利用參合農(nóng)民受到補助的典型事例廣泛開展宣傳，讓受益的農(nóng)民群眾現(xiàn)身說法，動員更多的農(nóng)民參加合作醫(yī)療。特別是要講清今年報銷起付線調(diào)整、補償比例提高以及門診統(tǒng)籌補償?shù)纫幌盗姓咦兓闹匾饬x，讓群眾切實認識到政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入每年都在加大。同時，各定點醫(yī)療機構(gòu)要及時更新公示欄，確保向社會公布最新的報銷比例、住院用藥、診療范圍、宣傳資料等，要做到新農(nóng)合相關(guān)政策和信息的及時公布。通過切實有效的宣傳活動，確保20xx年全縣農(nóng)民參合率繼續(xù)保持在96%以上，力爭實現(xiàn)100%，讓每位農(nóng)民都能享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障。
二要加大籌資力度。20xx年新農(nóng)合資金籌集時間從現(xiàn)在起，截止到20xx年12月20日，可以說，時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要明確責(zé)任，細化任務(wù)，加大資金籌措力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，采取鄉(xiāng)干部包片、包村、包戶等多種形式，細化工作任務(wù)，全力以赴，抓緊收繳。衛(wèi)生部門要加強籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題，充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行質(zhì)量;財政部門要做好上級補助資金結(jié)轉(zhuǎn)工作，按照我縣實際參保人數(shù)，及時足額劃撥合作醫(yī)療補助資金;監(jiān)察、審計部門要做好合作醫(yī)療基金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計工作，確保?？顚Ｓ?。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論作用，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資進度;其他相關(guān)的職能部門都要積極發(fā)揮各自的職能作用，確?；I資工作圓滿完成。
三要強化督導(dǎo)檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠民政策，隨著農(nóng)民群眾對新農(nóng)合政策認知程度的提高，農(nóng)民的參合率逐年上升，但要實現(xiàn)應(yīng)參盡參，達到100%的目標，還有一定差距。為提高參合率，擴大群眾受益面，讓黨和政府的惠民政策真正落到實處，今年將新農(nóng)合參合工作繼續(xù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗制考核內(nèi)容，實行“縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村”的“三級雙向考核”責(zé)任制。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照要求，加強調(diào)度，按進度抓好落實。衛(wèi)生行政部門要隨時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況并做好信息反饋?？h委、縣政府兩個督查室要開展對籌資工作的專項督查，對措施不力、工作進展緩慢的要通報批評。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資等各項工作圓滿完成。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作涉及面廣、政策性強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識廣大群眾參合工作的重要意義,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任，確保20xx年全縣參合人數(shù)得到進一步提高。
一要強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合今年的《籌資方案》，制定詳細的落實措施。同時，要建立和完善相應(yīng)的組織管理機構(gòu)，確保各項工作有序開展。在籌資過程中要實行分片包干，分隊到戶到人的辦法，做到定目標、定進度、定人員、定責(zé)任。
二要抓好管理?？h財政和衛(wèi)生部門，要認真履行管理職能，嚴格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則，對基金做到專戶存儲、專帳管理、專款專用，嚴禁任何單位和個人擠占挪用，確保合作醫(yī)療基金全部公平有效。要切實完善監(jiān)督和公示稽查，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機制。對基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況，要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期向社會公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三要注重服務(wù)。要不斷更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，降低服務(wù)成本，結(jié)合標準化衛(wèi)生院所建設(shè)項目的具體要求，建立定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的監(jiān)督機制，制定降低醫(yī)療費用具體措施，從源頭上減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負擔(dān)。各定點醫(yī)療機構(gòu)一定要正確處理自身利益和社會效益的關(guān)系，堅持以社會效益為最高準則，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，努力改善辦醫(yī)條件，提高綜合服務(wù)能力，為參合群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對提高農(nóng)民健康水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，各級各單位要切實增強大局意識和責(zé)任意識，以對人民群眾高度負責(zé)的精神，全力以赴把這項“民心工程”、“德政工程”辦實辦好，確保20xx年農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資等各項工作順利進行，圓滿完成。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十八
近二個月來，我鎮(zhèn)按照縣的統(tǒng)一安排部署，重點圍繞水污染、大氣污染集中開展治理工作，取得了良好效果?，F(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、工作開展情況。
(一)水污染治理工作。
1、治理范圍。一條主河：王坪石六里坪柳河源頭至小河南村柳河主河河道，涉及王坪石、楠木溝、南雙洞、楊樹灣、三義村、紅石砬、南土門、西關(guān)、中央、東關(guān)、大東區(qū)、北區(qū)、小東區(qū)、大河南、小河南15個村，全長30公里。八條旱河：包括黃酒館至十四頃村、開發(fā)區(qū)大有家園至金橋大廈、小汗溝村、大東區(qū)車道溝、大廟村至上甸子、小東區(qū)村至大灰窯村、北區(qū)村、龍窩村旱河河道。
2、主要工作。我鎮(zhèn)堅持對各段河流河長責(zé)任落實到人，實現(xiàn)制度化、常態(tài)化監(jiān)管，推動河流治理由過去的集中式、階段式治理向常規(guī)化、常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是開展河道及周邊垃圾清理工作30余次，共出動人工280余人次，鉤機30臺次，鏟車12臺次，清運車90臺次，共清理河道18公里，清理垃圾4870立方。二是對重點河段污染源進行摸排并協(xié)調(diào)縣環(huán)保分局，共整改完成南雙洞村餐飲店污水直排6家，取締開發(fā)區(qū)大有家園至雙橋旱河河段畜禽養(yǎng)殖戶1家，關(guān)停取締楠木溝村、楊樹灣村河道周邊“散亂污”企業(yè)3家。三是對南雙洞村通往六里坪景區(qū)沿河公路邊所有建筑垃圾進行集中清理，并進行路邊綠化300延長米;四是建立長效保潔機制，對原化肥廠大橋至北區(qū)污水處理廠重點段聘用2人對河道進行看護，同時協(xié)調(diào)縣城管局加大沿線垃圾池清理頻次;對臨近企業(yè)河段，協(xié)調(diào)由企業(yè)負責(zé)管護;對住宅小區(qū)外河段協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)負責(zé)管護。五是加強警示宣傳，在河道清理易反彈地段共設(shè)立宣傳警示牌15塊，在緊鄰河道住宅聚集區(qū)顯著位置張貼公告100余張。
(二)大氣污染防治工作。
主要涉及三項工作重點。一是縣督辦的六項重點工作。我鎮(zhèn)已于3月底，對大河南回遷平場周邊、小河南第二污水處理廠公路兩側(cè)垃圾進行了徹底清理，派專人積極促成小河南第二污水處理廠征占范圍內(nèi)張金良空心磚廠、李愛國砂場拆遷征占工作，廠區(qū)內(nèi)設(shè)備及臨時建筑物已清理完畢，對第二污水處理廠對面高全寶砂場下達限期拆除設(shè)備告知，廠內(nèi)設(shè)備已拆除，周邊兩家食品加工廠及一家廢品收購站已將周邊環(huán)境清理干凈。二是“散亂污”企業(yè)治理。5月上旬，我鎮(zhèn)與縣環(huán)保分局、工信局，鎮(zhèn)國土所、供電所、安監(jiān)站組成聯(lián)合執(zhí)法組，對縣20xx、20xx年“散亂污”企業(yè)名冊中鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)13家企業(yè)進行了聯(lián)合執(zhí)法，并下達關(guān)停取締告知。同時，已將轄區(qū)內(nèi)13家“散亂污”企業(yè)關(guān)停名單移交電力部門報備，三是國道112線公路邊料堆、建筑垃圾苫蓋及清理。截止目前，已完成對國道112公路兩側(cè)20個物料堆的苫蓋工作，對10個節(jié)點建筑垃圾進行了清理及圍擋工作，共清理建筑垃圾3000立方，圍擋300延長米。
二、存在問題。
一是城區(qū)旱河內(nèi)垃圾存量大，特別是緊鄰住宅區(qū)和生活區(qū)，清理后反彈厲害，鎮(zhèn)內(nèi)人員少無法監(jiān)管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋較多，112線公路邊及柳河河道周邊建筑垃圾及物料堆反彈嚴重，監(jiān)管困難。三是城管區(qū)沿河道村莊垃圾桶清理緩慢，導(dǎo)致生活垃圾特別是白色垃圾隨風(fēng)飄到河道內(nèi)。四是清理出的垃圾特別是建筑垃圾無掩埋場所。五是對私自往河道直排糞便的拉糞車難以監(jiān)管。六是“散亂污”企業(yè)主僥幸心里，攀比思想嚴重，仍然存在偷著生產(chǎn)行為。
三、下步打算。
一是對王平石、楠木溝、南雙洞、三義村、榆木林村柳河段、小東區(qū)村旱河段、小河南村河道分別設(shè)保潔員2名，做到垃圾隨發(fā)現(xiàn)隨清理。二是楠木溝村公路邊一處大平場內(nèi)建筑垃圾已清理完畢，將建200延長米圍擋，并對該村公路邊村級廣場進行綠化圍擋，防止反彈。三是對小河南村河道岸邊進行綠化1000延長米，防止傾倒生活垃圾;四是與縣城管局協(xié)調(diào)垃圾箱300個，重點投放到通往六里坪景區(qū)公路沿線村、北區(qū)村沿河公路、小河南河道北居民組等處。五是下大力度治理小河南第二污水處理廠周邊環(huán)境衛(wèi)生，對高全寶、李愛國砂場內(nèi)物料堆問題將協(xié)調(diào)廠區(qū)進行遷移、處理，結(jié)合安全生產(chǎn)檢查定期對周邊兩家食品加工廠環(huán)境衛(wèi)生進行督導(dǎo)。六是5月底前對這13家企業(yè)進行停電防止反彈。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十九
尊敬的組長，巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
這次省委巡視組進駐**區(qū)開展巡視，既是代表省委對我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的全面監(jiān)督檢查，也是對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心、支持與鞭策，必將幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、彌補不足、完善機制、改進工作，必將促進我們思想上更加清醒、思路上更加清晰、信念上更加堅定、工作上更加務(wù)實。我們一定從講政治、守規(guī)矩、顧大局的高度，充分認識巡視工作的極端重要性，主動接受巡視督查，全力以赴支持和配合好巡視各項工作。
一是高度重視，倍加珍惜巡視契機。此次巡視組進駐，是**區(qū)首次接受省委巡視。我們將站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，站在推動“全面從嚴治黨邁上新臺階”的工作全局，充分認清巡視工作的重大意義，全面貫徹省委巡視的各項部署，在思想和行動上做到四個“倍加珍惜”。一是倍加珍惜組織巡視的難得機遇，把接受巡視監(jiān)督的過程作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，讓有問題的干部知恥知止、收手收斂，讓沒問題的干部知警知足、引以為戒，真正做到“懲前毖后、治病救人”。二是倍加珍惜巡視過程中組織的信任，把接受巡視監(jiān)督的過程作為加強黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的過程，充分喚醒黨員干部的黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識，始終做政治上的“明白人”、行為上的“老實人”、作風(fēng)上的“干凈人”、生活上的“正派人”。三是倍加珍惜巡視工作的成果，把接受巡視監(jiān)督的過程作為改進工作、促進發(fā)展的過程，真正以巡視掃除為官不易的霧霾，打通為官不為的梗阻，摘除為官亂為的毒瘤。四是倍加珍惜巡視工作營造出的全面從嚴治黨的新常態(tài)，把接受巡視監(jiān)督的過程作為推動全區(qū)黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、在法治的軌道上用權(quán)的過程，真正構(gòu)筑起風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力向省委、市委和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二是密切配合，全心服務(wù)巡視工作。全方位配合巡視組開展工作，是我們義不容辭的政治責(zé)任和必須履行的政治義務(wù)，是檢驗干部黨性原則、紀律觀念、大局意識的試金石。各級干部將堅決做到四個“不折不扣”。一是不折不扣地服從巡視組工作安排，不管涉及到哪個部門、哪個個人，只要巡視組有要求、有任務(wù)，就堅決以巡視組工作為重、為先，切實為巡視工作讓好通道，開好綠燈。二是不折不扣地參加巡視組召集的各類活動，決不擅離崗位，決不擅自外出，嚴格執(zhí)行活動請銷假和外出報備等工作紀律，確保準時參加巡視組要求的各項活動，及時完成巡視組交辦的各項任務(wù)。三是不折不扣地完成巡視組提出的各類要求，協(xié)助做好個別談話、實地檢查、受理群眾來信來訪、調(diào)閱文件資料、聽取工作匯報、列席有關(guān)會議等工作，讓巡視組充分掌握經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際情況。四是不折不扣地向巡視組匯報工作實績，本著對黨負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對同志負責(zé)的態(tài)度，積極主動配合調(diào)查，實實在在匯報工作，實事求是反映問題，做到講成績不拔高、講差距不護短、講問題不遮掩。
三是嚴明紀律，主動接受巡視督查。巡視就是關(guān)心，監(jiān)督就是愛護。在整個被巡視過程中，各級黨組織和黨員干部將始終秉承聞過則喜、虛心誠懇、從善如流的態(tài)度，自覺接受監(jiān)督檢查，始終做到四個“決不允許”。一是決不允許消極抵觸、我行我素。全區(qū)上下都將主動作為，全力配合，把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查，當(dāng)成一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的自覺修煉，真正把自己置身于組織和人民群眾的監(jiān)督之下。二是決不允許不聽招呼、不守規(guī)矩。區(qū)委、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，將帶頭做到“一切行動聽指揮”，在執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市區(qū)委十項規(guī)定和個人廉潔自律、落實主體責(zé)任等方面，當(dāng)好反映情況、自查自糾、改進提高的模范和表率，絕不當(dāng)特殊黨員。三是決不允許遮遮掩掩、欺上瞞下。我們將嚴肅對待巡視組指出的問題，絕不因怕影響個人形象、單位聲譽而瞻前顧后、畏首畏尾，絕不因怕追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、丟失個人威信而視而不見、弄虛作假，確保巡視組查找出的問題件件有答復(fù)、事事有回音。對涉及違紀違法的案件，不管涉及什么人，都將認真查實，嚴肅處理，絕不姑息。四是決不允許敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，全區(qū)各級黨組織和黨員干部都將嚴格做到動真碰硬，狠抓到底，既注重巡視過程中即知即改，又注重巡視反饋后集中整改，決不讓巡視整改變成空喊口號、整而不改的“走過場”。
四是嚴格整改，著力推動工作落實。巡視工作的最終成效，體現(xiàn)在整改落實上。我們將主動認領(lǐng)巡視組提出的意見建議，深刻剖析原因，主動抓好整改，堅決做到四個“高度結(jié)合”。一是自覺把抓好巡視整改與全面從嚴治黨高度結(jié)合起來。深入貫徹省委全會精神，認真落實省委《關(guān)于推動全面從嚴治黨邁上新臺階的意見》要求，通過巡視整改，進一步強化思想建黨、作風(fēng)建設(shè)、從嚴治吏、制度建黨的關(guān)鍵舉措，切實保障從嚴治黨的成效、保證巡視工作的效果。二是自覺把抓好巡視整改與“三嚴三實”專題教育高度結(jié)合起來。把嚴的要求、實的標準貫穿于巡視整改的始終，聚焦干部對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，全面開展“六查六看六整治”，逐項接受巡視“掃描”，堅決從根本上杜絕“不嚴不實”的問題。三是自覺把抓好巡視整改與建章立制結(jié)合起來。以巡視整改為契機，既注重解決當(dāng)前突出問題，堵住“出血點”，更注重將巡視成果轉(zhuǎn)化落實為具體制度，尤其是轉(zhuǎn)化為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵舉措，用制度建設(shè)固化整改成效，有效減少干部干事中的尋租空間和自由裁量權(quán)，不斷扎緊制度籬笆，切實降低廉潔風(fēng)險，真正做到“除病根”。四是自覺把抓好巡視整改與推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作高度結(jié)合起來。聚焦思想建設(shè)上的條條框框、項目突破中的瓶頸制約、城市建設(shè)中群眾反映強烈的矛盾問題，一個問題一個問題整改，一項工作一項工作推進，真正把巡視工作的成效體現(xiàn)到推動更好更快發(fā)展的實踐中，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
以上發(fā)言，不足之處，敬請批評指正。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇一
尊敬的張縣長、各位領(lǐng)導(dǎo)、與會同志：
根據(jù)會議安排，我就“三違”建設(shè)集中治理工作作如下發(fā)言：
近年來，我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動”的要求，樹立“全域規(guī)劃”理念，在規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)管上取得了一些成績，有力推動了縣域經(jīng)濟和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展。特別是自全市“三違”建設(shè)集中治理會議召開以來，我們按照相關(guān)文件精神，高度重視，狠抓落實，成立了三違建設(shè)集中治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《“三違”建設(shè)集中治理實施方案》，多次召開“全系統(tǒng)職工會”、“投資企業(yè)動員會”、“三違治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”，先后出動宣傳車輛30余次深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對三違建設(shè)集中治理的目的、意義進行宣傳，為“三違”集中治理營造了氛圍，把班子成員落實到片區(qū)和項目進行工作，建立了問責(zé)機制和處置辦法，確保了三違清理工作有序推進。
但由于全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃欠賬較多，導(dǎo)致城鄉(xiāng)建設(shè)遺留問題處理難，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序還未得到根本好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在：
一是全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)雖然編制了總規(guī)，但大多數(shù)鄉(xiāng)場鎮(zhèn)未編制控規(guī)或相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)違背規(guī)劃的行為時有發(fā)生。
二是鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃監(jiān)管的主體責(zé)任意識不強，對亂修亂建行為制止不力;城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建設(shè)行為還未得到有效遏制;對縣城主城區(qū)一些違規(guī)建設(shè)行為處置不力。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法力量嚴重不足;規(guī)劃管理技術(shù)人才缺乏。
產(chǎn)生這些問題的原因：一是規(guī)劃意識不強，違法建設(shè)屢禁不止;二是監(jiān)管缺位、打擊不力，導(dǎo)致無序建設(shè)亂象產(chǎn)生;三是處罰過輕，致使超層、擴大基底面積的情況較為嚴重。
針對以上問題，結(jié)合“三違”建設(shè)處理措施，在今后的工作中，我們將全力做好以下工作：一是進一步加快規(guī)劃編制速度。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)作用，為強化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管提供法定依據(jù)。20xx年底全面前完成縣城各組團及重點鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)總規(guī)編制及修編工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;加大新村聚居點規(guī)劃編制力度，引導(dǎo)村民規(guī)范有序建房。二是進一步完善規(guī)劃監(jiān)管體系。堅持“先規(guī)劃后建設(shè)，先審批后建設(shè)”的原則，創(chuàng)新監(jiān)管機制，加大執(zhí)法力度。對縣域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理，形成動態(tài)巡查機制，將監(jiān)管責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任股室及相關(guān)責(zé)任人，整合相關(guān)部門力量進行綜合監(jiān)管，建立違法違規(guī)建設(shè)舉報機制，做到及時發(fā)現(xiàn)、及早處理;縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城郊結(jié)合部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照屬地管理原則實行轄區(qū)負責(zé)制。三是進一步加大違規(guī)處罰力度。出重拳、下猛藥，從嚴懲處違規(guī)開發(fā)公司、規(guī)劃設(shè)計單位和規(guī)劃管理工作人員。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，堅決拆除或沒收嚴重影響規(guī)劃的違法違規(guī)建筑，從嚴頂格處罰違規(guī)開發(fā)企業(yè)，讓不良開發(fā)商無利可圖;對典型“三違”行為的開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計單位實行黑名單管理，對今后所申報的規(guī)劃方案，一律不予受理審查;對參與“三違”的規(guī)劃管理工作人員和對“三違”打擊不力的失職、瀆職人員，按相關(guān)法律、法規(guī)進行嚴肅處理。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇二
同志們：
縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現(xiàn)狀，認清面臨的形勢，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標責(zé)任書執(zhí)行情況進行了通報，回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標責(zé)任制的情況，縣政府對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標責(zé)任書。下面，我講幾點意見。
一、正確認識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢，增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
五年來，全縣各級各有關(guān)部門，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標，采取一系列措施加強環(huán)境保護工作，全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程，野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)等重點林業(yè)工程，努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項目順利實施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設(shè)施今年年底前可投運1臺;預(yù)計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行了清理，確保水質(zhì)達標。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)?？傊?，過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出，環(huán)境形勢依然嚴峻，環(huán)境保護任務(wù)依然很重。從目前看，有以下幾個方面的問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠，當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，個別地方重經(jīng)濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為睜一只眼閉一只，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后?？h城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認識當(dāng)前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢，是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題，首先必須端正思想認識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，形成以下三個方面的共識：
第一，保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責(zé)任感、嚴肅認真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。
第二，保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系，事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標，對環(huán)境指標方面也有更高、更細的要求，這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念，在經(jīng)濟競爭上就會受到限制。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三，保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源，對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經(jīng)濟帳，不算社會效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負責(zé)，自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務(wù)，落實措施，積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
為保持全縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，全面推進環(huán)境保護，重點抓好以下工作：
(一)千方百計完成污染物減排任務(wù)。一是認真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤，將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤，加強對減排目標責(zé)任的評價考核和監(jiān)督檢查，實行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理，切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù)，努力實現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達標或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)下達限期治理任務(wù)，并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴重的企業(yè)，要限期實現(xiàn)排污達標、循環(huán)用水，逾期不達標的要實施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施，已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運營管理方式，盡快推進污水處理廠建設(shè)步伐，努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達到60%以上。目前，要抓緊落實污水處理收費標準，確保污水處理費按標準征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為目標，按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉，依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，依法停止供電。堅決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力，嚴防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治，推進固體廢棄物綜合利用，積極開展清潔能源建設(shè)，努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全，開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理，堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善，逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估，根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施，加強對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學(xué)制定治理方案并認真組織實施，全面實施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達標排放管理，對不能做到達標排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，治理無望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求，把好環(huán)境準入關(guān)。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目，將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中，落實到項目建設(shè)的決策中。二是嚴格環(huán)評和“三同時”管理，嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時，還要抓好“三同時”的驗收，盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關(guān)部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通，實行部門聯(lián)動，把好準入關(guān)，對不符合環(huán)評批復(fù)條件的項目，發(fā)展改革部門不予備案、核準和審批，國土資源部門不予批準建設(shè)用地，工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴查處。
(四)加強農(nóng)村環(huán)境保護。要按照國家關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的要求，努力改變農(nóng)村環(huán)境保護嚴重滯后的局面。一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施，因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村能源建設(shè)，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，提高農(nóng)藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測制度，開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃，防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復(fù)試點示范工程建設(shè)，逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復(fù)墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果，努力完成營造林任務(wù)，力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求，切實加強對自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設(shè)與修復(fù)，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制，大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理，防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，認真組織實施，確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制，把責(zé)任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調(diào)，各盡其職，各負其責(zé)，密切配合，確保普查工作的順利實施。當(dāng)前，污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù)，認真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機，深化環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系改革，建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點：
一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負直接責(zé)任，要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作，針對環(huán)境變化的新趨勢，及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，加強環(huán)境能力建設(shè)，將環(huán)保投入列為財政支出的重點，保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟增長速度相適應(yīng)，切實加大公共財政對城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴格目標管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，層層建立環(huán)境目標責(zé)任制，將環(huán)境保護目標和措施納入目標責(zé)任考核內(nèi)容，建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標、完成時限的要求，逐項細化，抓好落實。要建立綜合決策機制，將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤，把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負重托，不辱使命，加強宏觀管理，切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃，依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護的任務(wù)和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)和能力建設(shè)，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對治污設(shè)施不達標的單位，要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項目未報先建，尤其是擅自上有污染的項目，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對造成嚴重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強協(xié)調(diào)和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，加強信息溝通，保證社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們，環(huán)境保護是我國的一項基本國策，黨的xx大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設(shè)小康社會的新的更高要求。國務(wù)院的機構(gòu)改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護部，這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高，責(zé)任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，進一步做好環(huán)境保護工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對全面推進小康社會建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要立足當(dāng)前，做好20xx年工作，又要著眼長遠，謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，務(wù)求實效，努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面，為推動全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇三
同志們：
在全年各項工作進入攻堅沖刺的關(guān)鍵階段，縣委、縣政府決定召開這次全縣新農(nóng)保試點工作推進會，主要目的是，認真貫徹落實副市長8月4日在宜調(diào)研時的重要講話精神，按照三個“百分之百”新要求，安排部署下一階段新農(nóng)保工作。
今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞縣委、縣政府的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，密切配合，熱情服務(wù)，認真工作，新農(nóng)保試點工作取得了顯著成效。截止7月底，全縣農(nóng)民已參保5.9萬人，參保率達到89.2%,收繳保費562萬元，為1.1萬到齡群眾發(fā)放基本養(yǎng)老金396萬元。可以說，新農(nóng)保這一新的惠民政策已經(jīng)在宜川大地生根發(fā)芽，展現(xiàn)出無限生機;全縣1.1萬到齡農(nóng)民已經(jīng)享受到公共財政的陽光普照，民生問題得到明顯改善;全縣農(nóng)民已經(jīng)在擺脫“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式上邁出了堅實一步。
8月4日，副市長在我縣調(diào)研指出：今年全市新農(nóng)保工作要達到政策知曉率100%,參保率100%,發(fā)放率100%的更高要求。面對市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的殷切期望，面對新農(nóng)保事業(yè)展現(xiàn)出的無限生機，面對全縣廣大農(nóng)民對老有所養(yǎng)的熱切期盼，全縣新農(nóng)保工作還存在許多不盡人意的地方;還有許多堅苦細致地工作要做，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的同志們付出更多的努力和汗水。
剛才，同志通報了我縣新農(nóng)保前期工作進展情況，躍明同志對下一階段工作進行了安排部署，我完全同意，請大家結(jié)合各自實際，認真抓好落實。下面，我再講三點意見，供大家在工作中參考。
一、高點定位，正視差距，做到思想認識再提高。
一是要看到新農(nóng)保制度對推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要作用。減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的必然要求。農(nóng)民問題解決不好，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。幾千年的農(nóng)耕文明造成了農(nóng)民生計依附土地、養(yǎng)老依靠子女的普遍現(xiàn)象。我們在下鄉(xiāng)調(diào)研時經(jīng)?？吹?，七、八十歲的老農(nóng)仍然在力不從心的從事繁重的果園勞動;也經(jīng)常遇到為了解決基本養(yǎng)老問題而來政府上訪、甚至訴諸法律的老人家。高齡農(nóng)民因為生計所困不得不從事繁重勞動，必然導(dǎo)致農(nóng)民不愿放棄土地，制約土地向大戶集中，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化進程。農(nóng)民依靠子女養(yǎng)老，但只生一個的計生政策降低了人口出生率，當(dāng)代青年一代卻又向往城市生活、習(xí)慣城市節(jié)奏，造成當(dāng)前農(nóng)村青年勞動力匱乏，甚至出現(xiàn)了許多“空巢村莊”“空巢家庭”,高齡、農(nóng)民的養(yǎng)老問題也就愈發(fā)突出。因此，扎實推進新農(nóng)保制度，建立以新農(nóng)保為基礎(chǔ)，計生獎扶、民政救濟等惠民政策為補充的農(nóng)民養(yǎng)老保障機制，對于降低農(nóng)民對土地的依附、減少對子女的依賴、加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、加快農(nóng)民進城步伐，推進城鄉(xiāng)一體化進程具有十分重要的作用。
二是要看到新農(nóng)保是改善民生的難得機遇。近年來，我們堅持民生問題項目化落實、系統(tǒng)化解決、長效化推進、制度化安排，實施了以扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)提升、交通水利、教育衛(wèi)生為主的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人民群眾就醫(yī)就學(xué)、住房、出行等條件得到極大改善，先后實施了免除農(nóng)業(yè)稅、兩免一補、新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保等惠民政策，人民群眾已經(jīng)過上“種田不交稅、上學(xué)不交費、看病有醫(yī)?！钡男律?，但占全縣人口大多數(shù)的農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題一直無力解決，部分高齡農(nóng)民由于無子女、喪失勞動能力等原因，生活還很困難，成為制約民生改善的頭號難題。新農(nóng)保制度建立后，我縣符合條件的60周歲以上農(nóng)村居民每月至少可以享受財政補貼的55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，每年直接增加收入660元，解決了柴米油鹽等基本生活問題。加之計生獎扶、民政救濟等綜合措施的支持和養(yǎng)老金標準的必然提高，農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題就能夠得到有效解決。目前，我縣60周歲以上的老人有近1.1萬人，省市財政每年將補助我縣783萬元，多一人參保，民生問題就多一份改善。對我縣這樣一個財政支出乏力，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)民享受公共服務(wù)遠遠低于市民的農(nóng)業(yè)大縣來講，是一次千載難逢的歷史機遇。
三是要看到完成三個“百分之百”新農(nóng)保任務(wù)仍然存在不少困難和問題。由于新農(nóng)保試點政策性強、業(yè)務(wù)量大、時間緊迫，加之干部群眾的認識理解不一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員不到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展不平衡，參保尚未全面完成;人口統(tǒng)計不準確、身份難核實、外出務(wù)工人員多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套、金融支付網(wǎng)點覆蓋率低等突出矛盾和問題。與各兄弟縣區(qū)相比，還存在很大差距，完成“三個百分之百”任務(wù)仍然面臨不少困難和問題。
對此，全縣各級各部門和各級干部一定要站在講政治、顧大局的高度，把思想和行動統(tǒng)一到副市長的重要指示和縣委、縣政府的安排部署上來，進一步提高對開展新農(nóng)保試點工作重要性的認識，充分考量當(dāng)前面臨的嚴峻形勢，切實增強責(zé)任感、緊迫感和自覺性，下最大的決心，盡最大的努力，扎扎實實的改造,打一場新農(nóng)保工作攻堅戰(zhàn)，確保我縣“三個百分之百”任務(wù)全面完成。
二、明確目標，突出重點，做到工作措施再強化。
根據(jù)副市長指示精神，縣委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級各有關(guān)部門務(wù)必于今年9月底前，完成知曉率、參保率、發(fā)放率“三個百分之百”的目標任務(wù)。圍繞實現(xiàn)這一目標任務(wù)，重點要抓好以下三方面工作。
(一)加強輿論宣傳，確保家喻戶曉，人人皆知。新農(nóng)保對廣大農(nóng)民來說，是一項全新的政策，要讓農(nóng)民在較短的時間內(nèi)接受，自覺踴躍參保，做好宣傳工作是重要前提。當(dāng)前，尚未參保的農(nóng)民大多是政策不清、觀念守舊的群眾，做好他們的思想發(fā)動難度更大。只有農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變了，其他后續(xù)工作才能快速跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在宣傳動員中要做到“三講清”“三算賬”“三深入”.“三講清”即：講清新農(nóng)保是一項惠民政策，而不是什么攤派任務(wù);講清交費達不到一定年限就不能享受養(yǎng)老金;講清所交費用可以繼承，而不會人財兩空?！叭銕ぁ奔矗核闱宀唤徊谎a、少交少補的帳;算清個人交的少、財政補的多和標準逐步提高的帳;算清子女不參保，父母就不能享受的帳?！叭钊搿奔矗荷钊胩镩g炕頭，面對面的宣傳;深入外出打工崗位，人對人的宣傳;教育部門利用開學(xué)時間，深入校園課堂，做好在校學(xué)生的宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)每個村、每個人的不同情況，逐村逐人制定機動靈活的宣傳策略，用農(nóng)民最容易接受、最直觀的形式深入開展宣傳動員，動之以情，曉之以理，力求宣傳實效?？h人勞局要做好宣傳資料提供等相關(guān)服務(wù)工作，縣委宣傳部、新聞中心等部門單位要密切配合，再掀宣傳動員新熱潮，為我縣新農(nóng)保試點工作的強勢推進營造良好氛圍。
(二)從嚴執(zhí)行政策，確保應(yīng)保盡保、一人不漏。一是干部自身要硬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要組織基層干部，認真學(xué)習(xí)新農(nóng)保政策，準確把握新農(nóng)保的基本原則、實施范圍、參保要求和財政補貼標準等核心內(nèi)容，做到認識理解無偏差、政策執(zhí)行不走樣，培養(yǎng)一大批滿足新農(nóng)保工作要求的宣傳員、指導(dǎo)員、操作員。二是對象核定要實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在上半年戶籍人員核查的基礎(chǔ)上，對未參保人員戶籍、年齡和未參保原因再次予以核實，對長期異地務(wù)工并參加當(dāng)?shù)芈毠ゐB(yǎng)老保險、已死亡但未銷戶、女兒出嫁未銷戶、享受低保人員、參軍入伍人員、服刑人員和在校學(xué)生，要及時核查排除，不漏一人、不亂納入、全部公示。三是工作力度要大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照參保對象百分之百參保的要求，堅決落實推進試點，以超常規(guī)的舉措、下最大的力氣、花最多的工夫來保障試點扎實有效推進，再掀參保交費的新熱潮。關(guān)于參保率問題，楊軍發(fā)副市長明確指出：達不到100%就是工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決貫徹楊市長指示精神，認真總結(jié)新農(nóng)保工作中好的經(jīng)驗和做法，組織工作隊進村入戶開展工作，對思想存在偏差、懷有抵觸情緒的群眾要反復(fù)動員，千方百計把思想工作往深做，把參保進度往前趕，不達目的決不收兵，確保三個“百分之百”任務(wù)全面完成。
(三)強化服務(wù)意識，確保效率提高、群眾滿意。新農(nóng)保事業(yè)是一項惠民工程，要不得半點官僚主義和衙門習(xí)氣。盡最大可能為參保對象提供方便，讓參保對象滿意是做好新農(nóng)保工作的必然要求。參與新農(nóng)保工作的同志們都要經(jīng)常進行換位思考，理解農(nóng)民的難處和不易，設(shè)身處地為農(nóng)民提供方便。要根據(jù)不同經(jīng)濟條件農(nóng)民的承受能力，指導(dǎo)其合理確定參保繳費的檔次標準，對農(nóng)民的參保申請，要做到立即受理、迅速辦理、當(dāng)日辦結(jié)，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，以積極的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、高效的工作贏得參保對象的信任和理解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各行政村和業(yè)務(wù)辦理地點制作懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓參保群眾一看就會，一聽就懂，一次辦成，堅決避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來回跑的現(xiàn)象發(fā)生?？h農(nóng)行要在9月底之前完成202個行政村惠民卡經(jīng)辦點設(shè)立任務(wù)，確保到齡人員每月20日按時領(lǐng)取養(yǎng)老金。對一些居住偏遠分散的居民和行動不便的參保人員要進行上門服務(wù)，最大限度地方便群眾。對享受補貼待遇的對象、條件、標準，都要張榜公布，廣泛接受群眾監(jiān)督。
三、夯實責(zé)任，狠抓落實，做到組織領(lǐng)導(dǎo)再加強。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局出發(fā)，把新農(nóng)保試點工作擺在突出位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。
一是要堅持屬地管理，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，進一步充實新農(nóng)保工作力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書要親自安排部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要全程參與其中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在精心準備的基礎(chǔ)上，再次組織召開新農(nóng)保工作推進會，進一步把干部群眾的思想認識統(tǒng)一起來，要把每個村、每個人的參保任務(wù)細劃、落實到每個包片領(lǐng)導(dǎo)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和每個基層干部身上，明確思路、明確措施、明確任務(wù)、明確時間、明確獎懲。要把新農(nóng)保工作作為驗檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，開展群眾工作能力的試金石，讓大家真刀真槍的比一比，真金白銀的量一量，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作盡快完成“三個百分之百”任務(wù)。
二是要夯實部門責(zé)任，形成工作合力。人勞部門要發(fā)揮牽頭作用，及時協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的新問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要自覺配合人勞部門開展工作。財政部門要足額安排和及時撥付政府補貼資金，加強新農(nóng)?；鸨O(jiān)管。公安部門要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所積極配合、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)，及時提供詳細準確的人口信息，杜絕公安干警隨意變更農(nóng)村居民的戶籍信息行為?？h殘聯(lián)負責(zé)提供準確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù)，做好農(nóng)村殘疾人的等級認定工作?？h農(nóng)行要進一步完善經(jīng)營網(wǎng)點布局，加強經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保全縣202個行政村都有支付網(wǎng)點，確保農(nóng)民足不出村領(lǐng)取養(yǎng)老金。
三是加強督促檢查，夯實督查責(zé)任?！皟赊k”督查室、監(jiān)察局、人勞局、考評辦要組織聯(lián)合督查組，每10天對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作情況進行督查一次、通報一次，好的表揚，差的批評，對因領(lǐng)導(dǎo)認識不到位、試點工作推進遲緩，影響全縣新農(nóng)保試點工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由紀檢監(jiān)察部門對相關(guān)責(zé)任人進行“三問”.對故意更改戶籍、年齡，提供虛假信息的單位和個人，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究責(zé)任。
同志們，“群眾利益高于一切”.實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨和政府著力改善民生的一項民心工程、德政工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，明確目標、落實責(zé)任、精心組織、扎實推進，努力完成我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的三個“百分之百”任務(wù)，為造福廣大農(nóng)民，建設(shè)和諧宜川作出新的更大貢獻。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇四
同志們：
在國際勞動婦女節(jié)111大會閉幕之際，今天，我縣召開第十一屆婦聯(lián)換屆選舉大會,是非常有意義的!(首先，我代表縣委、縣政府對當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向全體代表并通過你們向全縣廣大婦女姐妹表示親切的問候!向長期以來關(guān)心、支持我縣婦女兒童事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!)在這個充滿喜慶的日子，我主要想講講三方面的內(nèi)容，一個是肯定和欣賞，第二就是希望和期待，另一個是共商和要求!
一、肯定成績、欣賞美麗。
在過去五年中，我縣婦女工作取得了優(yōu)異的成績。通過組織活動、幫扶結(jié)對、巾幗建功等多項努力，全縣婦女在經(jīng)濟、政治、文化、社會和家庭等領(lǐng)域中享有更加廣泛的權(quán)利，婦女參與國家和社會事務(wù)管理及決策的程度不斷提高，婦女就業(yè)得到平等對待，勞動權(quán)益受到保護，婦女兒童受教育的程度不斷提升，婦女衛(wèi)生健康狀況不斷改善，婦女人身權(quán)利和在婚姻家庭中的權(quán)益得到進一步保護，婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
世界因其女性性別的存在而更有意義。有一位名人說過：世界因為有了女人而歡快，因為有了女人而延續(xù)，因為有了女人才有了更多的愛。女性還通過美麗和愛心來展示著是她那無與倫比的魅力。在工作上，作為半邊天的廣大婦女同志都能夠立足本職、奮發(fā)有為，圍繞發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極參與經(jīng)濟建設(shè)，以實際行動為魅力信陽建設(shè)添功建業(yè)。
二、展現(xiàn)魅力、滿心期許。
王鐵書記曾經(jīng)講到，女性要有自信心、有自豪感，心中常駐芳華，要做魅力女人，為魅力信陽添彩。在家庭和睦上，女性是家庭的軸心，在維系家庭和睦、促進社會和諧等方面發(fā)揮著不可替代的作用。廣大婦女要充分利用自身的優(yōu)勢，圍繞建設(shè)魅力家庭，積極開展平安家庭、廉潔家庭、學(xué)習(xí)型家庭、節(jié)約型家庭等創(chuàng)建活動，努力構(gòu)建魅力家庭。在社區(qū)建設(shè)上，廣大婦女要積極行動起來，主動投身于社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)，努力營造平等友愛、團結(jié)互助、平安和諧的社區(qū)氛圍。同時，要積極參與我為信陽添魅力、巾幗建功等活動，通過敬業(yè)奉獻、技術(shù)競賽等不同形式，展示新時期信陽女性的風(fēng)采和魅力。在試驗區(qū)建設(shè)上，各級婦聯(lián)也要采取多種有效措施，向廣大婦女和家庭宣傳建設(shè)新農(nóng)村的重要意義、黨的有關(guān)方針政策，努力培養(yǎng)農(nóng)村婦女的自強精神和創(chuàng)新精神，喚醒農(nóng)村婦女的發(fā)展意識和主體意識，使她們敢于走出家門，走向社會，參與競爭。要及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳各類先進婦女典型，宣傳婦女在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和地位，更好地發(fā)揮先進典型的示范輻射作用，激勵和帶動更多的農(nóng)村婦女主動依靠自己的辛勤勞動，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，弘揚文明風(fēng)尚，使新農(nóng)村建設(shè)的過程成為廣大婦女自我提高、自我追求、自我奉獻的過程。希望廣大婦女同志能爭做魅力女性，在建設(shè)魅力信陽上建功立業(yè)。
社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，離不開女性的參與和支持。建設(shè)魅力信陽，就必須更加尊重女性，更加關(guān)愛女性，給予女性更多的發(fā)展機會，推動婦女對經(jīng)濟社會事務(wù)的廣泛參與。一要為婦女發(fā)展提供廣闊的舞臺。我們各級黨委和政府，從政策和行政的層面，切實保護婦女的合法權(quán)益，為她們參與社會的各項建設(shè)事業(yè)提供一個與男子平等競爭的舞臺。要落實好中央、省和市里已有的政策規(guī)定，要提高就學(xué)、就業(yè)、福利、養(yǎng)老等方面措施的實在性。要通過不懈地努力，為婦女營造一個平等、寬松的發(fā)展環(huán)境。二要全面履行婦聯(lián)工作職能，為婦女發(fā)展提供堅實的平臺。三要為廣大婦女爭先創(chuàng)優(yōu)提供競技的擂臺。要在廣大婦女中開展魅力女性、十大女杰、優(yōu)秀母親以及魅力家庭等評比活動，激發(fā)廣大婦女干事創(chuàng)業(yè)的激情;要支持婦聯(lián)深入開展巾幗建功活動，引導(dǎo)廣大職工在不同崗位大顯身手、建功立業(yè)。要把培養(yǎng)選拔女干部作為一項重要工作抓緊抓好，通過壓擔(dān)子、掛職鍛煉、輪崗交流等辦法，把符合條件的優(yōu)秀女干部大膽選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。領(lǐng)導(dǎo)干部公選中要通過適當(dāng)加分等措施，讓女干部脫穎而出。利用婦聯(lián)女干部系統(tǒng)，在全縣干部選拔時創(chuàng)建婦聯(lián)推薦機制，加大婦聯(lián)推薦資格。進一步做好婦聯(lián)系統(tǒng)干部的培養(yǎng)、交流工作，優(yōu)化婦聯(lián)干部隊伍結(jié)構(gòu)，把各級婦聯(lián)建設(shè)成為聚集各類優(yōu)秀女性人才和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。
三、加強認識、提高要求。
一是提高認識，增強做好婦聯(lián)換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。全縣婦聯(lián)組織換屆是我縣婦女政治生活中的一件大事。做好婦聯(lián)的換屆工作，對于鞏固和加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)，提高婦聯(lián)組織對婦女群眾的引領(lǐng)、凝聚、服務(wù)能力，對于推進婦女工作的發(fā)展，推進黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建等方面都具有重要意義。今年的換屆工作與往年相比，有很多的有利因素：發(fā)展環(huán)境更好、人員配備要求更高、婦聯(lián)組織所承擔(dān)的任務(wù)更重。因此必須發(fā)揮婦聯(lián)組織的能動作用，使婦女工作廣覆蓋、深滲透，促進婦女工作與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。二是突出重點，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆選舉工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作任務(wù)重、時間緊、要求高、政策性強。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要根據(jù)這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想，立足早謀劃、早行動、及時向黨委匯報，抓住工作重點，明確工作任務(wù)，把握重點環(huán)節(jié)，確保換屆選舉工作按章規(guī)范進行，高度重視婦女代表的醞釀產(chǎn)生工作，切實選配好新一屆婦聯(lián)班子。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作按時圓滿完成。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向單位主要負責(zé)人匯報，得到黨委的重視和支持，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營造良好的輿論氛圍。在換屆選舉中要進一步加強紀律監(jiān)督，做好換屆選舉后有關(guān)工作。同志們，做好婦聯(lián)換屆選舉工作是我縣當(dāng)前重點工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌安排、精心組織，高標準、高質(zhì)量地抓好換屆選舉工作，要切實把婦聯(lián)組織換屆作為加強婦聯(lián)組織建設(shè)，推動培養(yǎng)選拔女干部的一項重要工作，列入議事日程，以高度的政治責(zé)任感和嚴謹細致、求真務(wù)實的作風(fēng)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
同志們，婦女事業(yè)的發(fā)展水平是社會發(fā)展的重要指標，也是衡量社會文明進步的尺度。讓我們共同努力，促進婦女事業(yè)的進步和發(fā)展。我們也相信，我縣廣大婦女一定能與全縣人民一道，站在時代的前列迎接各種挑戰(zhàn)，充滿信心地在各自的崗位上推動全縣經(jīng)濟建設(shè)，在新一輪創(chuàng)業(yè)中展現(xiàn)巾幗英雄的風(fēng)采。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇五
同志們：
剛才聽了同志們的匯報，也聽了城郊開發(fā)公司的匯報，感覺大家工作干得很扎實，也很充實，可以說條分縷析、忙而不亂，匯報工作有思路、有想法，推進工作有步驟、有措施，同事之間的配合、工作之間的磨合越來越好，街道整體都朝著向好的趨勢發(fā)展。
關(guān)于9月份的工作，我們再一起回顧一下，簡要點題，主要是辦了這么幾件大事。一是9月3號徹底打通了科圣北路延伸段。我們組織了800余人，用了一整天的時間，攻下了這歷時多年的項目難題，得到了市委市政府的高度認可，也得到了周邊群眾的贊同，特別是小崗老百姓的支持，也對我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎(chǔ)。這個項目也是我們?nèi)舜蟆半p聯(lián)”、科學(xué)發(fā)展觀回頭看的項目，一定要精心準備。二是9月5號召開慶祝教師節(jié)大會，開得隆重?zé)崃遥鐣错懞芎谩Ｈ?月13號召開三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議，全面啟動三秋生產(chǎn)工作，目前街道面上的三秋工作平穩(wěn)有序。四是緊接著9月14號迎接棗莊科學(xué)發(fā)展觀摩會，轄區(qū)的德意君瑞、市民公園項目代表滕州接受觀摩，受到棗莊市委李書記、李市長的高度評價。五是9月23號召開創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會議，全面迎接創(chuàng)衛(wèi)暗訪大考，各大戰(zhàn)區(qū)都開展了系列活動。9月25號董書記來北辛視察創(chuàng)衛(wèi)工作，對我們的創(chuàng)衛(wèi)給予了充分肯定。9月27號，我們又開展了集中清理華孚商貿(mào)城的活動，組織轄區(qū)干部群眾、職能部門的執(zhí)法人員共計400多人，無畏風(fēng)雨、干在一線，吃在一線，連續(xù)奮戰(zhàn)3天，徹底拿下了這個“老大難”問題。也再一次檢驗了我們的干部隊伍。在現(xiàn)場我也看到了，同志們工作越來約有章法(干得越來越順溜)，士氣越來越高漲，沒人叫苦，沒人叫累，我打心里高興。(在這里，也感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部和總支書記的辛勤付出)。
俗話說，金九銀十收獲季，各行各業(yè)都重視這兩個月份。國慶節(jié)過后，10月份還有幾項重點工作，再安排一下。一是還要繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢，決不能松懈，要持續(xù)發(fā)力。二是三秋生產(chǎn)也要繼續(xù)推進，搶抓天氣有利時機，組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學(xué)發(fā)展觀摩活動，觀摩我們北辛三個項目，分別是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項目、三盛星尚城棚改項目，這三個項目分別代表我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市經(jīng)濟城市建設(shè)和棚戶區(qū)改造等三個方面的工作，陳主任、劉書記，重點項目辦等相關(guān)同志要精心籌備，展示出我們北辛的成績和亮點。
歸根到底，謀劃、推進、提升我們的工作，還是要靠在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。上次黨政聯(lián)席會，我對“一線工作法”進行了詳細深入地闡述，下面，就進一步提升整體工作，在思想層面，我再給大家?guī)c要求。也就是要倡樹三種精神。
一、亮劍精神。什么是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣，亮劍精神是一種氣魄，是面對困境時的果斷抉擇，是永不言敗的決心，是鍥而不舍的執(zhí)著。亮劍精神不僅是軍魂，還是個人不甘平庸、自強不息的的精氣神。大家都看過電視劇《亮劍》，李云龍曾這樣說過，面對強大的對手，明知不敵，也要毅然亮劍，即使倒下，也要成為一座山，一道嶺!”這是何等的凜然，何等的決絕，何等的快意，何等的氣魄!“劍鋒所指，所向披靡!”這是亮劍所倡導(dǎo)的精神，也是我們應(yīng)當(dāng)秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。為什么要亮劍?在工作中敢于亮劍，是關(guān)乎個人尊嚴的問題，是榮譽問題，更是展現(xiàn)自身綜合能力的好時機。當(dāng)前，更是這樣，創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等很多工作都需要我們攻堅克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬千精神中的一種，亮劍精神是一種精神，是為了讓黨員干部具備向前沖敢于沖的力量，不是說有了這種精神就所向披靡、天下無敵了，我們不是有勇無謀的“義和團”，也不當(dāng)神風(fēng)隊員，更不能“死心眼”“一根筋”。凡事要講求方式方法，要和方法論結(jié)合起來。俗話說的好，“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論，就是教導(dǎo)我們?nèi)绾瓮怀鰞?yōu)勢，如何亮劍的問題。結(jié)合我們的工作，北辛的優(yōu)勢在哪里?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心，我們要圍繞服務(wù)好、建設(shè)好這五大中心，多上大項目好項目。項目建設(shè)也是支撐我們北辛未來發(fā)展的基石。像我們的城建項目，爭取讓更多的項目納入20xx年的城建計劃，進入市級發(fā)展大盤子，爭取更多政策、資金扶持。幫包項目的領(lǐng)導(dǎo)就要多用心，充分挖掘項目潛力，為項目助力助跑、解圍脫困，服務(wù)好項目長遠發(fā)展。像周樓棚改項目，我們就要多爭取市委市政府支持，要棚改政策，要資金扶持，要稅費優(yōu)惠，這里面大有文章可做。所以，推進同類項目要爭先發(fā)展，擴大優(yōu)勢面，做到先人一招，快人一步，持續(xù)領(lǐng)跑;差異項目要錯位發(fā)展，尋找突破點，做到彎道超車，跨越前進，后發(fā)先至。每個項目都這樣推進，每個領(lǐng)導(dǎo)都這樣上進，做給大家看，帶著大家干，幫著大家辦，北辛才能又好又快發(fā)展。
二、狼道精神。最近我在翻閱《狼圖騰》和《狼道》這兩本書，感觸很深，建議大家有時間也看看。狼是一種群居動物，在狩獵時采取的是群狼戰(zhàn)術(shù)，狼群分工明確，配合默契，頭狼地位至關(guān)重要，是狼群的中堅力量。這讓我想起了咱們的創(chuàng)衛(wèi)活動。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說，創(chuàng)衛(wèi)看北辛。我們的7大戰(zhàn)區(qū)，創(chuàng)衛(wèi)就看你們7位網(wǎng)格長(7個連長)，你們就是頭狼，你這個網(wǎng)格怎么樣，帶領(lǐng)的團隊強不強，靠的就是你領(lǐng)頭的。狼也是最團結(jié)的動物，狼最偉大的品質(zhì)就是團隊精神。你們頭狼就要發(fā)揮出團隊的潛力。在這里我也著重強調(diào)一下。一個團隊必須精誠團結(jié)、一心向上，才能有強大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。就像我們開展的一系列創(chuàng)衛(wèi)攻堅集中行動，大家上下一心，步調(diào)一致，沖鋒在一線，吃苦在前頭。反觀個別人“拿著笤帚不動彈”“蹲在墻根喝大茶”，創(chuàng)衛(wèi)出工不出力。這種人在團隊里純粹拖后腿，在狼群里也早晚會被淘汰。一個團隊還必須鐵板一塊，互相維護，才能有強大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班，都是北辛大家庭的一員，是緣分讓大家都聚在一起，是共同的奮斗目標讓大家都抱成一團。我們是一個整體，對外，我們就是鐵一般的“北辛營”。對內(nèi)，我們就是情同手足，親如一家。我也多次強調(diào)，要時刻維護班子團結(jié)，平時有小小不然的事情，關(guān)鍵時刻都得擰成一股繩，絕不允許“窩里斗”。希望在座的各位以后身上多些團結(jié)協(xié)作的“狼性”。
三、大爭精神。這是《大秦帝國》一本書提出的觀點--大秦帝國所具有的時代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國，最集中體現(xiàn)了那個時代的強力競爭、強勢生存精神。當(dāng)前需不需要這種精神?仍然需要，而且必須發(fā)揚光大，才能指導(dǎo)推進我們的工作。從外部看，21個鎮(zhèn)街都卯足了勁發(fā)展。現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢是，你發(fā)展慢了，就是倒退。你不發(fā)展，不競爭，很多政策、資金都要不過來，都進了別人的腰包。“僧多粥少”，不爭不行。必須發(fā)揚這種大爭精神，分秒必爭，有利益就爭，有榮譽就爭，單項工作得爭，整體工作也得爭(單項工作爭第一，整體工作創(chuàng)一流)。剛才聽了胡總的匯報，很好，你看我們的城郊開發(fā)公司就“爭”出了成績，從新的班子組建以來，半年的時間，公司就累計上交財政近400萬元，完成稅收約600萬元，還承攬了8.2億的建筑合同，未來可以實現(xiàn)利稅收入約8000萬元，這都是真金白銀。公司也晉級為二級資質(zhì)企業(yè)，為成立集團公司做準備，以后的發(fā)展空間更大。想從市場分一杯羹，爭慢了也不行，不爭更不行。所以，大家要認清現(xiàn)在的發(fā)展形勢。要高水準地爭。以前，市里主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提的，跳出滕州看滕州。就是要大家把握發(fā)展的脈搏，緊跟發(fā)展的潮流，創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)新發(fā)展。不僅要和其他兄弟鎮(zhèn)街競爭，還要跳出滕州，在全省乃至全國范圍內(nèi)比拼競爭，多向發(fā)達地區(qū)、先進地區(qū)學(xué)習(xí)、比較。我們北辛是城市建設(shè)的主戰(zhàn)場，也是主城區(qū)，爭搶領(lǐng)跑、競先發(fā)展責(zé)無旁貸?？宽椖客苿影l(fā)展，就要爭塊頭大、分量重、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，像德意君?-銀座達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，我們引進的環(huán)球商協(xié)會的項目，還有正在打造的國家級倫達科創(chuàng)園項目，以后要多引進這類高端項目，在全棗莊市65個鎮(zhèn)街中，把北辛打造成優(yōu)質(zhì)項目搶灘的“投資洼地”。要創(chuàng)新性地爭。干工作光有激情不行，還要心熱頭冷，找準關(guān)鍵，推動創(chuàng)新。方針政策要忠實執(zhí)行，但不能照抄照轉(zhuǎn)。我說過，我從不吃別人嚼過的饅。創(chuàng)衛(wèi)我們提出軍事化管理、大兵團作戰(zhàn)、小分隊攻堅工作思路，得到市委、市政府的高度認可，四個鎮(zhèn)街中我們是第一個提出來的，也是最先執(zhí)行的，這就是創(chuàng)新開展工作。9月26號，市里召開了社區(qū)規(guī)模調(diào)整會議，啟動了社區(qū)調(diào)整工作，這次社區(qū)調(diào)整就是市里進行黨建創(chuàng)新的大膽探索，下一步街道也將開會進行具體安排部署，借著社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機，理順社區(qū)關(guān)系，創(chuàng)新推進社區(qū)工作，爭取我們最大利益。在這里就不再展開講了。要藝術(shù)性(靈活性)地爭。發(fā)揚大爭精神，不是爭得臉紅脖子粗，也不是爭個你死我活。用毛主席他老人家的話說，要有七分虎氣，三分猴氣。原則問題不妥協(xié)，堅守底線;具體問題多分析，靈活處理。我也講過多次，我們處于最基層，對上一定要搞好關(guān)系協(xié)調(diào)，既要把事辦好，也要把人維護住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮(zhèn)街也一樣，有競爭，也有合作，總體合作大于競爭。怎么處好關(guān)系?團結(jié)協(xié)作，互利共贏。滕州科學(xué)發(fā)展觀摩活動之后，將全面啟動鎮(zhèn)街全年目標考核工作，去年我們獲得了綜合目標考核三等獎，現(xiàn)在到年底還三個月的時間，時不我待，大家必須繃緊發(fā)展這根弦，按照分工做好份內(nèi)工作，緊盯目標共同推進落實。只要是有利于我們北辛發(fā)展的，我們就努力大膽地爭取，去爭取與我們實力相匹配、社會都認可的位次和榮譽，讓北辛這塊牌子更亮更強!
今天就講這么多。謝謝大家!
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇六
同志們：
施工合同管理工作是一項全新的工作，希望大家能夠給予正確的認識。這項工作難度很大，要求很高，要長期持續(xù)下去，有些人認為這是給企業(yè)原本很繁重的工作增加了麻煩。我認為這不是找麻煩，一方面，加強合同管理是政府部門保穩(wěn)定、調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的需要;也是企業(yè)自身切實提高管理水平，保證長期發(fā)展和生存的需要，這是一項長效機制，既是基礎(chǔ)性工作，又是實質(zhì)性解決施工管理根本性問題的有效措施;另一方面，加強合同管理，恰恰是我們企業(yè)對合同管理工作不重視，甚至說在合同管理方面出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致了大量隱患的發(fā)生。以后，我們要明確，對不備案的合同不予承認業(yè)績，企業(yè)拒不報送履約數(shù)據(jù)、或報送不真實的履約數(shù)據(jù)，就應(yīng)視為不誠信的表現(xiàn)，對不誠信的企業(yè)，就要采取記分管理、行政處理等必要的措施，這是政府不得已而為的措施，其目的是為了創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境，加大違法違規(guī)成本，降低遵紀守法企業(yè)的市場成本，最終推動大家都誠信。通過合同管理，要使大家認識到，提高合同履約水平，增強管理能力，是企業(yè)自身的需要，如果一個企業(yè)被清退出這個建筑市場，那實質(zhì)上是自己把自己清退出去，而不是別人清退，對這一點，一定要有認識。因此說，我們搞合同管理，并沒有給大家增加麻煩，恰恰相反，增加這一個方面的工作量，會使我們的工作更扎實，會使其它更多的問題得到很好解決，是給企業(yè)做減法，是幫助企業(yè)抓住更重要的工作，解決更根本的問題。所以，希望大家對合同管理工作，也包括對此次合同檢查工作，要有一個正確的認識。此外，就如何更好地開展檢查工作，我再強調(diào)幾點意見：
一是要正確認識和適應(yīng)建筑市場管理工作思路的調(diào)整和變化，樹立全新的建筑市場管理理念。多年來，我們一直堅持不懈地開展建筑市場管理工作，取得了不小的成績，建筑市場秩序也得到一定程度的規(guī)范。但是，近年來，隨著我市城市建設(shè)步伐的加快，建筑市場形勢發(fā)生了深刻的變化，管理難度不斷增加，各類影響社會穩(wěn)定的違法違規(guī)行為和群體性事件時有發(fā)生，原有的工作思路和方法已不能很好的適應(yīng)新形勢的要求。過去，政府監(jiān)管部門往往過于關(guān)注對突發(fā)事件的“救火”，而疏于對提前預(yù)防、過程干預(yù)等相關(guān)管理制度和方法的運用;過于關(guān)注管理手段的強化，而忽視了系統(tǒng)化管理制度、管理體系的建設(shè);過于關(guān)注對招投標過程的管理，而忽略了對更為重要的招投標結(jié)果--施工合同履行狀況的把握。企業(yè)則普遍缺乏應(yīng)有的施工合同履約意識，執(zhí)行備案合同力度不夠，對施工過程中的洽商、變更等環(huán)節(jié)不能按照合同約定進行有效處理，對合同履約風(fēng)險和隱患缺乏必要的預(yù)防和應(yīng)對意識，尤其是施工企業(yè)，當(dāng)自身利益受到侵害時，往往很少會通過施工合同來切實維護應(yīng)得利益，致使履約糾紛不斷出現(xiàn)。隨著對形勢的不斷調(diào)查研究，和對深層次問題的不斷思考，我們深刻的認識到，建筑市場管理必須抓住一條主線，就是合同履約。通過合同履約管理，可以了解和把握全市建筑市場的整體狀態(tài);掌握企業(yè)的履約狀況、現(xiàn)場管理水平;將工程項目總承包、專業(yè)分包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包有機串聯(lián)起來，形成管理上的聯(lián)動;可以暴露出履約過程中的不規(guī)范行為，并進行干預(yù)和糾偏，化解過程風(fēng)險;建立起企業(yè)信用體系，對企業(yè)資信能力進行評價;對招投標進行有效檢驗，并將對企業(yè)信用評價結(jié)果運用到招投標過程，提高招投標質(zhì)量和水平;還可以將企業(yè)資質(zhì)管理、信用管理、業(yè)績管理、工程擔(dān)保制度、糾紛處理機制等管理制度有機整合起來，形成管理合力。因此，合同履約管理是規(guī)范建筑市場秩序的最佳切入點，是規(guī)范企業(yè)市場行為的重要抓手，圍繞這條主線不斷進行制度建設(shè)和完善，才能構(gòu)建起有效的建筑市場管理體系。
當(dāng)前，我們已經(jīng)明確建筑市場管理工作的新思路，即從總包和專業(yè)承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三個層面建立合同履約管理體系，這三個層面的合同履約管理體系既相對獨立、又有機聯(lián)系，從而構(gòu)成建筑市場管理體系的核心內(nèi)容。經(jīng)過前期努力，我們已初步構(gòu)建起工程總承包合同履約管理體系，合同履約管理的優(yōu)勢已逐步體現(xiàn)出來，這更堅定了我們開展合同履約管理的信心，下一步，將在此基礎(chǔ)上進一步加快專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同履約管理體系建設(shè)進程。新的工作思路要求我們盡快調(diào)整工作方式方法，樹立全新管理理念，扎實做好基礎(chǔ)性工作，提高對建筑市場的管理水平和對復(fù)雜工作的駕馭能力，確保建筑市場管理的新思路、新方法、新要求得到有效落實。要求廣大施工企業(yè)要進一步樹立合同履約意識，堅決執(zhí)行備案合同，要通過備案合同來維護企業(yè)的切身利益，要加強與建設(shè)行政主管部門的聯(lián)系，共同維護建筑市場秩序。
二是高度重視合同履約專項檢查工作的重要意義，把檢查工作各項任務(wù)落到實處。工程總承包合同履約管理工作啟動以來，得到各區(qū)縣建委、各施工單位的高度重視，宣傳培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報送等工作穩(wěn)步推進，履約數(shù)據(jù)報送率到達較高水平，目前，合同管理階段性工作重點已具備從履約數(shù)據(jù)報送向核實數(shù)據(jù)真實性轉(zhuǎn)變的條件。此次開展施工現(xiàn)場合同履約專項檢查，就是這一轉(zhuǎn)變的客觀要求，通過現(xiàn)場檢查，既要核實已報數(shù)據(jù)的真實性，也要推動企業(yè)樹立報送真實數(shù)據(jù)的長期意識。此外，此次檢查對我們掌握施工現(xiàn)場合同履約實際情況、實現(xiàn)合同宏觀數(shù)據(jù)管理與施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查緊密結(jié)合、培養(yǎng)合同監(jiān)管機構(gòu)的現(xiàn)場管理能力、積累施工現(xiàn)場合同管理工作經(jīng)驗、加強合同管理相關(guān)各部門之間聯(lián)動以及下一步開展施工現(xiàn)場合同履約情況常規(guī)性檢查等工作都具有重要意義，是我們一次難得的練兵機會。因此，應(yīng)當(dāng)引起大家的高度重視，要按照檢查工作的總體部署，選派精干力量參加培訓(xùn)和檢查，盡量保持隊伍的穩(wěn)定;要按照建委制定的表格，逐項進行檢查，保證檢查標準的統(tǒng)一;要注意對檢查過程的總結(jié)，不斷積累現(xiàn)場實際管理經(jīng)驗;要做好所屬企業(yè)和工程項目的檢查，也要做好市里統(tǒng)一檢查的迎檢工作，總之，要切實把各項檢查工作任務(wù)落到實處。同時，還要兼顧到專項檢查工作與日常性合同管理工作的關(guān)系，合同管理日常性工作總體上還存在一定不足，如履約數(shù)據(jù)報送率不夠穩(wěn)定，風(fēng)險預(yù)警項目的處理不夠及時等，主要原因還是監(jiān)管力量的嚴重不足，這是共性問題，短時間很難得到根本解決，希望各單位努力克服困難，妥善安排好各項工作，切實保證兩方面工作的穩(wěn)定和質(zhì)量。此次檢查，也是廣大施工單位對合同管理和履約工作進行全面回顧和檢討的一個良機，各施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合此次檢查，加強內(nèi)部制度和組織機構(gòu)建設(shè)，加強對人員的宣傳教育，主動查找自身不足，積極進行整改和提高，要利用大檢查這一契機，推動企業(yè)自身樹立正確的履約意識，切實全面提高合同履約水平。同時，也要以正確的態(tài)度看待此次檢查工作，積極配合，加強溝通，有責(zé)任有義務(wù)向檢查人員提供真實的履約狀況。此次檢查，覆蓋面主要是20xx年5月1日以后備案的項目，此前的項目存在的合同履約風(fēng)險可能更大，希望大家利用這一機會，對這些項目也要有一個全面的把握，尤其是那些易出事的項目，更要引起關(guān)注，要從保建國六十周年大慶穩(wěn)定的政治高度，做好新老項目的排查工作，確保不出任何問題。
三是要結(jié)合檢查同步開展調(diào)查研究，切實提高專項檢查工作的質(zhì)量和水平。在做好檢查的同時，還要兼顧一項重要的工作，即要結(jié)合檢查做好合同履約調(diào)查研究。近年來，陰陽合同、母子公司轉(zhuǎn)包、規(guī)避招標、專業(yè)分包合同不備案、工程項目經(jīng)理不到位等問題一直廣泛存在，但問題嚴重到何種程度?涉及面有多大?導(dǎo)致問題的深層次原因到底是什么?如何從制度層面加以管理和規(guī)范?這些問題還缺乏科學(xué)的、準確的論斷，由于過去方方面面的原因，我們對這些問題了解和把握的程度十分有限。通過此次檢查和調(diào)研，只要安排合理、采集的數(shù)據(jù)準確有效，是完全有可能對這些問題在一定程度上做出科學(xué)、定量的判斷的，這將對下一步加強制度建設(shè)、完善合同管理體系提供強有力的支持。因此，我們要雙管齊下，不能就檢查談檢查，要明確檢查只是我們管理市場的一種手段，不是根本目的，要力求通過檢查，掌握更多的信息、了解更多的實際情況，從而推動相關(guān)制度不斷完善，實現(xiàn)依靠制度規(guī)范市場行為這一目標;要確保檢查工作質(zhì)量，本著高度認真負責(zé)的態(tài)度，力求掌握第一手真實數(shù)據(jù)，力求保證數(shù)據(jù)的完整和全面;要珍惜此次合同專項檢查機會，加強與企業(yè)溝通交流，切實了解企業(yè)的困難所在和真實需求，研究和發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的深層次原因，最終不但要拿出一份有分量的專項檢查報告，還要拿出一份有價值的調(diào)查研究報告。
四是加大違法違規(guī)行為打擊力度，切實起到規(guī)范建筑市場秩序提高合同履約水平的目的。在檢查過程中，要注意對制度層面的問題和非制度層面的問題、對共性的問題和個性的問題區(qū)分對待。屬于制度層面的問題和共性問題，要側(cè)重于調(diào)查研究，分析問題產(chǎn)生的根源，通過后續(xù)的制度建設(shè)加以完善和規(guī)范;屬于非制度層面的問題，尤其是由于企業(yè)自身原因?qū)е碌倪`法違規(guī)問題，如簽訂陰陽合同、惡意拖欠工程款、拒不報送合同履約數(shù)據(jù)、規(guī)避招標等行為，則必須加大打擊力度，絕不手軟。對此類違法違規(guī)行為，要注意檢查過程中對有關(guān)證據(jù)的采集，為后續(xù)依法進行查處創(chuàng)造條件。依法進行查處的，要在一定范圍內(nèi)進行公示和曝光。同時，在檢查過程中，還要注意樹立正面典型，對那些合同履約意識強烈、依法履行備案合同、合同訂立雙方配合緊密的項目和企業(yè)，要及時進行表彰和宣傳報導(dǎo)。
此次施工現(xiàn)場合同履約專項檢查是我委今年規(guī)范建筑市場秩序的一項重要活動，全委對這一檢查給予了高度重視，進行了認真的準備和周密的部署，制訂了詳細的檢查工作方案;根據(jù)檢查工作需要，專門制訂了檢查表格，并編寫了表格的填寫說明;為了保證檢查質(zhì)量和檢查標準的統(tǒng)一，還要對檢查人員組織專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn);從市場處、標辦、交易中心、建管中心、監(jiān)督總站、造價處等部門抽調(diào)精干力量組成五個檢查組，全力投入檢查工作。這些扎實的基礎(chǔ)工作，為檢查工作的順利進行提供了重要保障。我相信，有市建委的堅定決心、有各區(qū)縣建委和各相關(guān)企業(yè)的大力支持，這次檢查工作一定能夠達到預(yù)期的目標。
謝謝大家。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇七
同志們：
今天，來自我市各行各業(yè)的優(yōu)秀女性人才代表在這里歡聚，共同探討如何在經(jīng)濟新常態(tài)下推動婦女事業(yè)新發(fā)展。剛才，~位同志圍繞“新常態(tài)新女性新發(fā)展”這一主題，分享了各自成長成才的經(jīng)歷、體會和收獲，提出了充滿智慧的建議，展示了新時代~女性良好的精神風(fēng)貌和知理賢達的人格魅力。
我仔細看了各位代表的簡介，有優(yōu)秀干部、有知名教授、有杰出女企業(yè)家、有創(chuàng)業(yè)致富模范，雖然說年齡跨度較大，從業(yè)經(jīng)歷各不相同，但都是各自領(lǐng)域的佼佼者，在不同崗位為全市改革發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，~~同志作了女性人才工作匯報，提出了下階段工作設(shè)想，我都同意，希望切實抓好落實。借此機會，我談三點意見：
一、主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，
進一步彰顯廣大婦女的獨特優(yōu)勢我們常說“婦女能頂半邊天”，這既是社會對女性作用高度肯定，更是對廣大婦女同胞的一種激勵和鞭策。大力推進“四個全面”戰(zhàn)略貫徹落實，是當(dāng)前我市改革發(fā)展的主要任務(wù)，也正是廣大婦女同胞貢獻力量、再創(chuàng)佳績，凸顯“半邊天”作用的大好時機。
一要把握機遇，積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。近年來，市委、市政府著力轉(zhuǎn)變增長方式，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟增長中消費的貢獻越來越突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的作用和比重越來越大，服務(wù)外包、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展取得較大突破。這一系列的可喜變化，為全市廣大婦女同胞創(chuàng)造了更多更大的創(chuàng)業(yè)就業(yè)良機。希望廣大婦女同胞抓住這一難得機遇，主動圍繞中心、發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)發(fā)展，積極走上經(jīng)濟發(fā)展大舞臺、投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，為我市加快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)增添動力。
二要勇于拼搏，不斷攀登個人事業(yè)新高峰。時代的發(fā)展，給廣大婦女同胞帶來了前所未有的地位和機遇，無論是受教育程度，還是施展才能的機會，女性同胞都基本不存在障礙，過去我市廣大婦女所作出的成績就是最好的證明。希望大家繼續(xù)發(fā)揚“巾幗不讓須眉”的精神，筑牢理想信念、盡展鴻鵠大志，在各自的崗位上腳踏實地、發(fā)揮優(yōu)勢、施展才華、勇攀高峰，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大潮中當(dāng)好領(lǐng)頭雁，在各個領(lǐng)域示范帶動更多女性成長成才，在各個行業(yè)創(chuàng)造更多更大的驕人業(yè)績。
三要弘揚美德，齊力共創(chuàng)和諧社會新局面。我們要不斷推進依法治市、全面深化改革，安定和諧的社會環(huán)境是重要保證。家庭是社會的基本組成單元，家庭和睦是社會和諧的重要基石。如果說女性在事業(yè)上是“半邊天”，那么在家庭建設(shè)就不止“半邊天”了，所發(fā)揮的作用要更大更關(guān)鍵。希望我市廣大婦女同胞繼續(xù)大力弘揚中華女性吃苦耐勞、甘于奉獻、勤儉持家的傳統(tǒng)美德，發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點，積極培育文明向上的家風(fēng)，為共筑和諧社會，建設(shè)文明~~出力添彩。
二、緊緊圍繞塑造時代新女性，
進一步加強女性人才的培育工作國以才立，政以才治，業(yè)以才興。黨的十八大確定了“兩個一百年”戰(zhàn)略目標，對建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍提出了新的更高要求。這些都充分體現(xiàn)了黨中央對人才工作的高度重視，也為女性人才的成長進步提供了前所未有的空間和機遇。近年來，市委一直高度重視女性人才隊伍建設(shè)，全市各級組織部門和婦聯(lián)組織緊緊圍繞全市大局，在服務(wù)女性人才發(fā)展、推進女性人才政策出臺、宣傳男女平等國策等方面做了大量工作，取得了較好成效。當(dāng)前，我市正處于全面深化改革的攻堅期、全面建成小康社會的關(guān)鍵期，迫切需要各類人才資源包括女性人才來推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動全市改革發(fā)展。
出臺了~~等系列育才、引才、聚才政策文件。各級各部門一定要用足用好用活有關(guān)政策，為女性人才的引進和發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。特別是針對我市稀缺的高端女性人才，要有更加具體的辦法和更加扎實的舉措，吸引她們來~業(yè)安家。二要不斷拓展女性人才施展舞臺。發(fā)展機會均等是男女平等的重要內(nèi)容，我市的女性人才能不能得到良好的發(fā)展，女性人才培育工作能不能取得長足進步，平臺建設(shè)是關(guān)鍵之一。各級各有關(guān)部門要把女性人才發(fā)展規(guī)劃納入人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，不斷加大女性人才的源頭培養(yǎng)力度、多崗位交流鍛煉力度、使用提拔力度及優(yōu)秀女性人才引進力度;要多為女性人才的使用提供便利，多為女性人才的進步提供機會，注重結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位實際為女性人才推出專門的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，讓女性的成才之路更順暢、施展才華的舞臺更廣闊。
三要切實強化女性人才工作合力。各級各有關(guān)部門要促進女性人才工作與本地區(qū)實際、部門職責(zé)緊密結(jié)合，做到通力合作，齊抓共管，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、人社和婦聯(lián)等部門各司其職、社會力量廣泛參與的女性人才工作新格局。組織部門要加強對女性人才工作的具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，建立健全與婦聯(lián)組織的溝通協(xié)調(diào)機制，定期研究女性人才工作;婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，團結(jié)凝聚服務(wù)各類女性人才群體，積極配合相關(guān)部門做好聯(lián)系女性人才工作，源頭參與推動制定、完善加強女性人才工作的相關(guān)政策。
三、切實把握婦女工作新要求，
進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織的重要作用，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動群團工作改革創(chuàng)新。全市各級婦聯(lián)組織要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準確把握新形勢、新要求，進一步擴展服務(wù)領(lǐng)域、提高工作水平、強化工作實效。
一要主動創(chuàng)新婦女工作思路。各級婦聯(lián)組織要主動把握新形勢下婦女工作的新特點、新規(guī)律，不斷探索婦女工作的新思路、新方法，自覺地把婦女事業(yè)融入到全市發(fā)展的大局中去謀劃去開展，努力做到黨委政府有要求、婦女群眾有期盼、婦聯(lián)組織有作為。要進一步細化服務(wù)舉措，針對不同群體婦女提供差異化服務(wù)，使每個群體婦女同志都得到最實際最貼心的關(guān)懷;要進一步豐富服務(wù)內(nèi)容，把關(guān)心婦女的事業(yè)發(fā)展、身心健康和精神文化需求結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進婦女事業(yè)全面均衡發(fā)展。
二要不斷夯實婦女工作基礎(chǔ)。把全心全意為婦女群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷加強自身思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力使婦聯(lián)成為政治堅定、組織健全、隊伍精干、作風(fēng)過硬的組織。要進一步加強婦聯(lián)組織在新興領(lǐng)域、新經(jīng)濟和新社會組織中的建設(shè)，逐步實現(xiàn)全覆蓋，真正發(fā)揮“婦女之家”的作用。要進一步改善農(nóng)村、社區(qū)婦女組織條件，整合資源、調(diào)動力量，加強婦女工作陣地建設(shè)。要進一步抓好作風(fēng)建設(shè)，切實鞏固和擴大教育實踐活動成果，確保各項婦女工作落到實處。
三要牢牢抓住婦女工作根本。切實維護婦女兒童的合法權(quán)益、解決婦女兒童實際困難，是婦聯(lián)組織的主職主業(yè)和根本任務(wù)。全市各級婦聯(lián)組織要真正做到重心下移，主動走出機關(guān)，深入基層，到廣大農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，與普通婦女面對面、心貼心，認真聽取她們的內(nèi)心訴求，扎實解決她們的實際問題。特別是要加大對貧困婦女兒童、農(nóng)村留守婦女兒童等弱勢群體的關(guān)注與關(guān)心，切實幫助她們解決看病、就業(yè)、上學(xué)等實際困難。全市各級黨委政府要高度重視婦女事業(yè)發(fā)展，大力支持婦聯(lián)組織工作，強化婦女工作保障，關(guān)心婦聯(lián)干部的成長進步。
各部門要全力配合婦女工作，特別是婦兒工委各成員單位要切實按照分工要求，各司其職、密切協(xié)作，加快形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。社會各界要大力支持婦女工作，同心協(xié)力消除歧視婦女、損害婦女合法權(quán)益的觀念和行為，為廣大婦女平等發(fā)展、健康發(fā)展、全面發(fā)展創(chuàng)造條件，為進一步開創(chuàng)婦女工作新局面，加快推進~~“兩個率先”，提前全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇八
同志們：
縣政府決定召開全縣環(huán)境保護工作會議，主要是總結(jié)“”和20xx年全縣環(huán)境保護工作，安排部署“”和今年的環(huán)境保護工作任務(wù)。剛才，會議表彰了環(huán)保工作先進集體和先進個人，縣政府與有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了年度環(huán)保工作目標責(zé)任書，錄寅同志作了一個很好的工作報告，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、客觀總結(jié)“”環(huán)保工作。
“”期間，全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把環(huán)境保護擺在重要位置，認真貫徹落實中省市關(guān)于環(huán)境保護工作的各項決策部署，著力推進污染減排，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高生態(tài)文明水平，取得了顯著成效。一是全社會環(huán)境保護認識不斷增強?！啊?，縣委、縣政府出臺了一系列加強環(huán)境保護的新舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也自覺把環(huán)境保護擺上經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置，干部群眾對環(huán)境保護的認識不斷增強，在全縣形成了“黨委統(tǒng)攬、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的環(huán)境保護工作格局。環(huán)境保護基本國策得到全面貫徹落實，公眾環(huán)保意識顯著增強，社會公眾對環(huán)境保護的滿意度不斷提高。二是減排任務(wù)全面完成。五年來，縣委、縣政府把主要污染物減排作為約束性指標，納入年度目標責(zé)任考核，強化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排，淘汰落后產(chǎn)能，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減排任務(wù)全面完成，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的環(huán)境保障。三是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的作用得到充分發(fā)揮。五年來，先后開展了黃龍鉬業(yè)小區(qū)、陶嶺工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃環(huán)評，否決了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的建設(shè)項目，開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)保問題專項治理，查處不履行環(huán)保審批手續(xù)的違法違規(guī)建設(shè)項目155個。嚴控“兩高一資”企業(yè)，開展環(huán)保誠信活動，將重點企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng)，防范環(huán)境風(fēng)險，減少污染排放。環(huán)境保護對于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量的作用得到充分發(fā)揮。四是重點流域區(qū)域污染防治效果明顯。修編了《洛源水源保護區(qū)污染防治規(guī)劃》，制訂了《黃龍河流域綜合治理方案》，開展選礦行業(yè)污染治理，重點區(qū)域流域水環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善。連續(xù)8年開展環(huán)保專項行動，實施環(huán)境專項執(zhí)法檢查，扎實推進飲用水安全保障工作，積極開展重金屬防治，著力解決了一批損害群眾健康的突出環(huán)境問題，全縣重點流域區(qū)域污染防治工作取得了明顯成效。五是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績突出?？h環(huán)保化驗監(jiān)察大廈前期手續(xù)已經(jīng)辦結(jié)，即將開工建設(shè);縣醫(yī)院、中醫(yī)院污水處理設(shè)施全部建成運行;縣污水處理廠全面開工建設(shè)，計劃今年建成投運;縣垃圾處理廠正在籌建當(dāng)中。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有效增強了全縣污染防治能力。六是農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)工作穩(wěn)步推進?？h政府印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的實施意見》，編制《洛南縣農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)“”規(guī)劃》，開展“十百千”生態(tài)工程創(chuàng)建，目前已有2個鄉(xiāng)村申報省級生態(tài)村鎮(zhèn)，1個鄉(xiāng)、2個村獲得市政府命名。大力開展土壤污染調(diào)查，加強自然保護區(qū)環(huán)境管理，開展農(nóng)村生活垃圾處理試點，農(nóng)村環(huán)境保護工作開局良好。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門以及全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，是社會各界廣泛關(guān)注和積極參與的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向參與和支持全縣環(huán)境保護事業(yè)的各級各部門和廣大干部表示衷心地感謝!
二、精心謀劃“”環(huán)保工作。
“”時期，我縣經(jīng)濟社會將處于轉(zhuǎn)型發(fā)展和率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，環(huán)境保護既迎來在高起點上加快發(fā)展的優(yōu)勢和機遇，同時也面臨破解諸多深層次矛盾與問題的壓力和挑戰(zhàn)，環(huán)境保護的形勢十分嚴峻。一是治污減排的壓力繼續(xù)加大。我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，經(jīng)濟總量快速增長，能源資源消耗急劇增加，環(huán)境容量有限，排污量基數(shù)太小，減排空間不大，既要消化增量，又要消減存量，任務(wù)十分艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量改善的壓力繼續(xù)加大。重金屬污染、汽車尾氣污染、土壤污染、危險廢物、化學(xué)品污染問題日益凸顯，環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)非常復(fù)雜。三是防范環(huán)境風(fēng)險的壓力繼續(xù)加大。礦山企業(yè)尾礦數(shù)量眾多，環(huán)境違法行為時有發(fā)生，突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢，尾礦庫、排渣場引發(fā)的次生環(huán)境問題不容忽視，保障環(huán)境安全的不確定因素增多。四是環(huán)保隊伍能力建設(shè)滯后。全縣環(huán)保系統(tǒng)干部隊伍人數(shù)少、裝備差的問題十分突出，干部力量需要加強，辦公條件亟待改善。五是農(nóng)村環(huán)境問題更加凸現(xiàn)。農(nóng)村生活污染、面源污染呈日益加劇趨勢，尚未引起足夠重視，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。
所有這些都是我縣當(dāng)前環(huán)保工作面臨的現(xiàn)實問題，給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了新的要求。對此，我們務(wù)必要保持清醒頭腦，認真把握好以下五個方面的問題，進一步增強責(zé)任意識、憂患意識，扎實做好“”時期各項環(huán)境保護工作。
(一)正確處理好科學(xué)發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。環(huán)境問題本身就是政治問題、社會問題、經(jīng)濟問題，涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費模式，以及走什么樣的發(fā)展道路等等方面，所以，我們要從發(fā)展方式中找根源，從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中尋出路，從全縣宏觀戰(zhàn)略層面入手，切實解決好環(huán)境問題，要把不折不扣地全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為解決環(huán)境問題的出發(fā)點、落腳點，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)境保護工作，促進我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展。
(二)正確處理好生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟增長的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明是我國深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進資源節(jié)約和污染減排的重大戰(zhàn)略任務(wù)。推進生態(tài)文明建設(shè)，是破解資源環(huán)境約束的有效途徑，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需要，是保障與改善民生的內(nèi)在要求，是后金融危機時期搶占未來競爭制高點的戰(zhàn)略選擇?？h委“”規(guī)劃提出，要把綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為全縣人民奮斗的三大目標，各級各部門一定要把生態(tài)文明與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明放在同等重要地位，齊抓共建，共同推進，不可偏廢。
(三)正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。環(huán)境與發(fā)展密不可分，正確的環(huán)境政策就是正確的經(jīng)濟政策。離開經(jīng)濟發(fā)展談環(huán)境保護必然是“緣木求魚”，離開環(huán)境保護談經(jīng)濟發(fā)展勢必“竭澤而漁”。只有科學(xué)把握規(guī)律，做到環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)相融合，堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重、同步，才能實現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，提升經(jīng)濟發(fā)展水平，進而提高人民群眾生活水平。
(四)正確處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系。環(huán)境保護要著眼于經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)、人與自然和諧，著眼于可持續(xù)發(fā)展，著眼于人類的長遠利益。在當(dāng)前形勢和背景下，環(huán)保部門面臨著經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙重壓力。環(huán)保工作既要堅決服從和服務(wù)于保增長、保民生、保穩(wěn)定這個大局，又要科學(xué)應(yīng)對部分企業(yè)因經(jīng)營困難、降低環(huán)保投入、超標排污的新挑戰(zhàn)。這就要求我們正確把握好環(huán)保服務(wù)與執(zhí)法監(jiān)管的辯證關(guān)系。將服務(wù)與監(jiān)管有機結(jié)合、協(xié)調(diào)推進，既不片面強調(diào)環(huán)保而阻礙發(fā)展，也不片面追求發(fā)展而放棄環(huán)保，要堅持在擺正位置上下功夫，堅持在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)中守好門檻，在嚴格監(jiān)管中優(yōu)化服務(wù)，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更嚴格的監(jiān)管為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。
(五)正確處理好城市、工業(yè)與農(nóng)村環(huán)保問題。環(huán)境污染已經(jīng)伴隨著經(jīng)濟發(fā)展成為一種普遍現(xiàn)象。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，國家產(chǎn)業(yè)政策更加嚴格，農(nóng)村生產(chǎn)、生活污染和城市、工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村生態(tài)破壞已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的突出問題，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，農(nóng)村環(huán)境保護工作基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村環(huán)境形勢更加嚴峻。對此，我們要積極采取對策，把農(nóng)村環(huán)境問題擺上重要議事日程，建立綜合決策機制，把環(huán)境保護納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。努力使農(nóng)村沿著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展，為全面實現(xiàn)小康目標提供良好的環(huán)境保障。
三、扎實推進20xx年環(huán)保工作。
全縣環(huán)境保護工作要按照全縣“”規(guī)劃和20xx年政府工作總體部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照提高生態(tài)文明建設(shè)水平的新要求，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，以主要污染物減排為目標，強化責(zé)任，狠抓落實，確保環(huán)境保護目標任務(wù)全面完成。
(一)強化責(zé)任，狠抓目標任務(wù)落實。我們今天總結(jié)“”環(huán)境保護工作的成績和經(jīng)驗，分析當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢和問題，目的就是要把大家的思想認識統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的大形勢上來，統(tǒng)一到當(dāng)前的重要任務(wù)上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和縣委xx屆九次全會精神，切實增強做好環(huán)境保護工作的使命感和責(zé)任感，切實抓好縣鄉(xiāng)環(huán)保目標任務(wù)的落實，把各項目標任務(wù)分解細化到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)，強化責(zé)任，狠抓落實，確?！啊苯?jīng)濟社會發(fā)展開門紅。
(二)強化措施，嚴格控制污染減排。各級、各有關(guān)部門一定要高度重視，強化措施，狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，以控制增量為重點，上大項目、好項目，淘汰高耗能、高污染、高排放的落后項目，采取“倒逼機制”、“上大壓小”、減量置換和限期淘汰等措施，切實把污染減排工作抓實抓好，確保全縣化學(xué)需氧量削減534噸，二氧化碳削減30噸，氨氮削減61.5噸，氮氧化物削減6噸。一要強力推進工程減排。重點抓好縣污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)，積極推進醫(yī)療垃圾統(tǒng)一拉運、集中處理，確保污水處理廠六月底投入運行，垃圾處理廠年底建成投運，切實發(fā)揮環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施在污染物減排中的重要作用。二要強化結(jié)構(gòu)減排。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，嚴格實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價審查，堅決淘汰違反國家產(chǎn)業(yè)政策、存在重大環(huán)境安全隱患的落后工藝、設(shè)備和技術(shù)，嚴控兩高行業(yè)盲目擴張。對“”以來關(guān)閉淘汰的落后產(chǎn)能進行全面核查，嚴防死灰復(fù)燃。三要加強管理減排。要不斷加強區(qū)域流域環(huán)境綜合整治，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法在環(huán)境管理中的基礎(chǔ)作用，嚴禁無證開采、破壞生態(tài)、超標排放等環(huán)境違法行為的發(fā)生。
(三)強化制度，嚴格日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”等制度的落實，在前置關(guān)口上真正使環(huán)境容量成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)，環(huán)境標準成為市場準入的重要條件，環(huán)境成本成為價格形成機制的重要因素，環(huán)境總量成為改善和提高環(huán)境質(zhì)量的重要途徑，合理引導(dǎo)投資方向，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進發(fā)展。要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對群眾反映強烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點查處、掛牌督辦，并加大工作力度,對污染嚴重的工礦企業(yè)，該關(guān)停的堅決依法關(guān)停,該處罰的必須處罰到位,該整改的堅決依法整改，決不手軟。要加大對排污費的征收、稽查和追繳力度。加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作，督促、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，增強環(huán)保應(yīng)急處理能力。
(四)強化治理，切實抓好農(nóng)村環(huán)境保護工作。要進一步加大農(nóng)村環(huán)境污染治理，不斷提高廣大群眾生產(chǎn)生活生存環(huán)境質(zhì)量。一要妥善處置農(nóng)村垃圾。在平原川道、人口密集地區(qū)，要積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，邊遠地區(qū)大力推行堆肥、焚燒、填埋等簡便易行的生活垃圾處理模式，不斷提高農(nóng)村垃圾的處理水平，著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。二要切實保護農(nóng)村飲用水源。要合理劃定飲用水源保護區(qū)，強化監(jiān)管，嚴防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū)。積極推進縣城周邊村鎮(zhèn)納入縣城污水收集管網(wǎng)，具備條件的村鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)污水集中處理設(shè)施，經(jīng)濟條件較差的村鎮(zhèn)結(jié)合沼氣工程重點進行污水無害化就地處理。三要專項治理規(guī)?；B(yǎng)殖污染。對已有的規(guī)模養(yǎng)殖場，要加大督查執(zhí)法，進行集中整治;對新建的要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè)，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。四要大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要啟動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。結(jié)合實際，把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，引導(dǎo)和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展。
(五)強化轉(zhuǎn)型，強力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展思路來實現(xiàn)洛南率先突破發(fā)展，是縣委、縣政府和干部群眾極為關(guān)注并為此探索的重要課題，各級各相關(guān)部門要研究制訂礦產(chǎn)資源集約和綜合利用、水資源節(jié)約利用、能源節(jié)約利用、重點領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體推進計劃。目前，礦產(chǎn)業(yè)、建材、化工仍然是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，必須優(yōu)先在這些行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須加快這些行業(yè)由傳統(tǒng)型經(jīng)濟增長模式向循環(huán)經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變，以最小的資源消耗和環(huán)境代價，實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益，減少新的環(huán)境污染。要大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù)，使廢棄物再生成為可能。要積極引導(dǎo)企業(yè)，通過優(yōu)化組合，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成互利共生關(guān)系，在獲得經(jīng)濟效益的同時贏得環(huán)境效益。
(六)強化領(lǐng)導(dǎo)，促進環(huán)保工作水平全面提高。各級各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將環(huán)保工作納入年度目標責(zé)任考核，建立健全考核考評制度和工作規(guī)范，定期調(diào)查研究，定期安排部署，定期督促檢查，嚴格制度，狠抓監(jiān)管，切實解決環(huán)保工作中的突出問題。各級各部門各企業(yè)要將環(huán)保工作作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，要加強對主要污染物減排指標、環(huán)境質(zhì)量、污染防治等規(guī)劃指標的完成情況進行綜合或單項考核和評估，嚴格實行環(huán)保“一票否決”，推進環(huán)境保護工作整體推進。
同志們，環(huán)境保護功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展大局出發(fā)，深化認識，強化措施，開拓創(chuàng)新，真抓實干，切實保護好洛南的青山綠水，為促進洛南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇九
同志們:。
4月8號，我們開了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設(shè)促進會，對我市外宣工作已經(jīng)有一個大致的總結(jié)和基本的要求，那么為什么今天還要開這個會呢?因為今天的會更專業(yè)，更具體，內(nèi)容更豐富，任務(wù)更明確。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對外宣傳工作會議精神，總結(jié)一年來全市外宣戰(zhàn)線取得的成績，表彰對外宣傳先進單位和個人，分析當(dāng)前我市外宣工作面臨的形勢，安排部署今后一個時期的外宣工作，特別是會議作出了建立外宣基地的決定。這些對于進一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量，推動我市對外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。
一年來，我們?nèi)型庑ぷ髡J真貫徹黨的xx大，xx屆三中、四中全會精神和中央、省外宣工作會議精神，緊緊圍繞我市建設(shè)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，服務(wù)全市工作大局，把握正確輿論導(dǎo)向，努力拓展外宣渠道，著力塑造太原良好形象，對外宣傳工作不斷取得新進展，為推動太原經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我謹代表市委對全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
20xx年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和各種嚴峻挑戰(zhàn)，我們的經(jīng)濟走出低谷，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設(shè)取得了可喜進步，被國家住建部評為園林城市;我們宣傳文化領(lǐng)域圍繞“三城聯(lián)動”、“十大工程”戰(zhàn)略目標，率先完成了文化體制改革，受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效，先后完成兩批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;以新中國成立60周年和太原解放60周年為契機，完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅定信心，和衷共濟，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏的結(jié)果，這樣的結(jié)果與我們的對外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開的。
回顧20xx年的外宣工作，有以下幾個特點是值得肯定的：
一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動，全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年，我市外宣參與了“滬洽會”“廈洽會”、“高交會”、“中博會”、“文博會”、國際鎂業(yè)大會、新晉商大會等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動，把握住這個對外宣傳的契機，整合外宣資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取會前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目，發(fā)放外宣品、組織專訪等形式，全方位、寬領(lǐng)域、多角度地推介太原，有效地宣傳了太原文化底蘊深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。
二是以推動特色文化名城建設(shè)為著力點，突出了太原全新形象的對外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會提出的重大戰(zhàn)略目標。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對外宣傳策略是對外宣傳工作的重中之重。通過對晉商文化藝術(shù)周的集中宣傳，通過承辦全國城市外宣協(xié)作會理事代表會議，接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團采訪、開展了第四屆全國網(wǎng)絡(luò)媒體山西行太原采訪活動、召開30多場新聞發(fā)布會，出版外宣書籍和畫冊、在香港鳳凰衛(wèi)視進行形象宣傳，在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章，全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展，為太原特色文化名城建設(shè)做出了積極努力。
三是創(chuàng)新外宣手段，發(fā)揮了善用媒體和引導(dǎo)輿論的作用。用網(wǎng)絡(luò)媒體開展“我與新中國共成長”攝影大賽，參與人數(shù)之多開了太原外宣先河。用評書形式宣傳太原，在外宣手段上也是不多見的，外宣辦與太原生活廣播合作，制作了評書《龍城1949》，利用太原生活廣播和近百個城市電臺的合作關(guān)系，廣泛宣傳太原。用《報林》雜志推出太原圖文專版，在中國鐵路所有動車組、進藏列車和首長專列的高端旅客中開辟對外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預(yù)報宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大，已經(jīng)走出去開展了對外文化交流，這是我們外宣工作一個根本性的轉(zhuǎn)變，也是一個主動出擊的重大突破。
四是加強職能培訓(xùn)，形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎(chǔ)性預(yù)案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓(xùn)班。以如何面對媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓(xùn)內(nèi)容，邀請清華大學(xué)新聞學(xué)院院長助理、國務(wù)院新聞辦指定的全國政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)聯(lián)合主講人董關(guān)鵬授課，這對于我們外宣隊伍建設(shè)來說無疑是及時有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時做好“應(yīng)急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作，參與“長城6號”國家反恐演習(xí)和全市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中，外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報道工作預(yù)案，規(guī)范相關(guān)程序，圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)的演習(xí)任務(wù)。熟練掌握了應(yīng)急新聞處理的方式方法，為突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急處置積累了工作經(jīng)驗。
做好今年的外宣工作，更好地為市委、市政府的中心工作服務(wù)，責(zé)任重大。因此，我講幾點意見。
一、認清形勢，進一步增強做好外宣工作的責(zé)任感和使命感。
在黨的xx屆四中全會上講話指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，各種政治力量縱橫捭闔，圍繞著國際秩序、綜合國力、地緣政治、國際市場、科學(xué)技術(shù)等方面的競爭更加激烈，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國綜合國力的增強，國際地位的提高，我國所承載的國際期待、國際責(zé)任有所加重。我國成為了牽動國際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國際社會開始接受中國崛起的現(xiàn)實，各國特別是發(fā)展中國家普遍看好中國的市場潛力，與我加強合作的愿望明顯增強，期待了解中國、與我建立友好合作關(guān)系的愿望更加強烈，中國道路與發(fā)展模式的影響不斷擴大，這有利于我們抓住時機宣傳我國的發(fā)展成就和政策主張，提升我國文化軟實力。但西方敵對勢力不甘心看到中國發(fā)展強大，不愿意看到中國的發(fā)展模式對西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國的力度沒有改變，滲透和反深透的斗爭一刻也沒有停止。對我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權(quán)上干擾、責(zé)任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國際反華勢力還利用一些群體事件、社會熱點、重大活動等對我進行造謠攻擊。將個別問題擴大化、簡單問題復(fù)雜化、一般問題政治化，始終把矛頭對準中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。竭力抹黑中國、丑化中國、妖魔化中國。他們還會利用“西強我弱”的國際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應(yīng)對復(fù)雜的國際傳播局面，進一步打破“西強我弱”的國際輿論傳播格局，形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際地位相稱的國際傳播能力，仍然是一項十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。對此，我們必須保持清醒頭腦，決不能掉以輕心。
我們必須清醒地認識到，與新形勢新任務(wù)的要求相比，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，我們的工作確實還有不小的差距。對外宣工作重視不夠，投入不足，對外宣干部缺乏關(guān)心;對外宣傳工作不會干、不敢干，體制和機制不順，觀念陳舊，工作方式方法不適應(yīng)等問題，在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變，必然會影響到我們外宣事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，更是奪取國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會提出的總體要求、總體任務(wù)和目標，進一步認清形勢，不斷增強做好外宣工作的責(zé)任感和緊迫感，更新觀念，完善機制，創(chuàng)新方法，調(diào)動各方面的積極性，為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國、吸引世界”的新太原營造良好的外部輿論環(huán)境。
二、堅持與時俱進，不斷推動我市外宣工作的深入開展。
太原市九次黨代會提出全力推進新型工業(yè)基地和特色文化名城建設(shè)，后來我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。這是太原新時期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標，良好的外部輿論環(huán)境對我們實現(xiàn)這一目標起著至關(guān)重要的作用。因此，對外宣傳要始終圍繞市九次黨代會提出的奮斗目標，圍繞中央和省對外宣工作的要求，突出重點，抓出特色，扎實有效地開展各項工作。
一是強化政治意識，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對外宣傳工作是我市面向全國、面向世界的“窗口”，做好外宣工作是一項重要的政治任務(wù)，關(guān)系到我市的對外形象。各級各部門要充分認識外宣工作的重大意義，牢固樹立外宣無小事的意識，從講政治的高度切實做好外宣工作。在外宣工作中要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，認真把好外宣工作的進口關(guān)和出口關(guān)，確保不發(fā)生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業(yè)務(wù)工作能力，更要增強組織協(xié)調(diào)能力，要進一步加強與國外、境外以及中央和省級新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，健全和完善對外宣傳的工作網(wǎng)絡(luò)，暢通外宣渠道，充分利用好各級新聞媒體的作用，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量，共同做好我市的外宣工作，真正達到“讓世界了解太原，讓太原走向世界”的目的。
二是要圍繞中心任務(wù)，抓好重點工作。對外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，重點宣傳代表太原城市形象的東西，重點宣傳具有太原特色的東西，重點宣傳創(chuàng)新發(fā)展進程中各個領(lǐng)域取得的重大成就，重點宣傳推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會和諧穩(wěn)定，特別是特色文化名城建設(shè)，文明城市創(chuàng)建等，我們還要圍繞內(nèi)促和諧，外塑形象的目標，以事實為依據(jù)，不斷加強輿論引導(dǎo)。通過宣傳讓外界真正了解我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠景和發(fā)展優(yōu)勢。不斷擴大太原的外部影響，增強太原的吸引力。
三是強化品牌意識，抓出特色效應(yīng)。在對外宣傳工作中，必須有強烈的品牌意識，突出宣傳我市的特色優(yōu)勢，就是緊緊抓住“人無我有”的獨特優(yōu)勢和“人有我優(yōu)”的強項優(yōu)勢、在優(yōu)勢上大做文章，在優(yōu)勢上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認真研究我市的優(yōu)勢和特色所在。比如，我們的晉商文化藝術(shù)周已經(jīng)被列為全國十佳節(jié)慶活動，但是影響遠沒有我們省搞的平遙國際攝影展大，也沒有“大連國際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大，因此，我們要學(xué)習(xí)全國許多城市的好經(jīng)驗、好做法，充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢，進行科學(xué)設(shè)計和精心策劃，全力推廣宣傳，真正取得實效。
四是要選準切入點，抓出成效來。在外宣工作中，要切忌盲目的貪大求全，不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳，什么都沒有宣傳到位。因此，要深入挖掘我市獨特的對外宣傳資源，在城市建設(shè)、經(jīng)濟成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情等方面抓住最有影響力的題材和事實，選準切入點和突破點，特別要注意選好角度，小中見大。從一個企業(yè)、一個市場、一個產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來反映我們的特色，從一個側(cè)面來反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個重點項目，集中精力，一抓到底。要加強對外文化交流工作，以上海世博會、廣州亞運會和亞殘運動會為平臺，積極開展外宣活動，充分展示我市獨具特色的文化和新太原建設(shè)的新風(fēng)貌新風(fēng)采。
三、要不斷開拓創(chuàng)新，進一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國網(wǎng)民人數(shù)已達到3.6億，3g手機的應(yīng)用，進一步推動了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動互聯(lián)網(wǎng)的延伸，使人時時處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡(luò)搞好對外宣傳，已經(jīng)成為信息化時代黨的宣傳思想工作一個新的創(chuàng)新方式加強輿論引導(dǎo)，已經(jīng)成為我們必須面對的新課題。切實引導(dǎo)好網(wǎng)上輿論，是維護網(wǎng)上信息安全的重大舉措，事關(guān)事業(yè)興衰、社會和諧。近年來，網(wǎng)絡(luò)媒體認真貫徹中央精神，牢牢把握正確導(dǎo)向，在抗震救災(zāi)、北京奧運、紀念改革開放30年，慶祝新中國成立60年等一系列重大活動報道中，高揚了主流輿論，唱響了奮進凱歌，有力地配合了黨和國家的工作大局，極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，社會矛盾的凸顯期，各種社會思潮和價值觀念相互激蕩，網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點，因此我們必須認真落實對外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，利用網(wǎng)絡(luò)媒體的強大傳播優(yōu)勢，加強網(wǎng)上對外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡(luò)，就是一個好的外宣工作者。要重視新聞網(wǎng)站建設(shè)，要團結(jié)、協(xié)同商業(yè)網(wǎng)站，始終把社會效益放在第一位，堅持高品位、高格調(diào)，宣傳科學(xué)真理，傳播先進文化，倡導(dǎo)和諧理念，塑造美好心靈，弘揚社會正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動仗，自覺壯大主流輿論，積極引導(dǎo)網(wǎng)上熱點、疏導(dǎo)公眾情緒，化解社會矛盾，使網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護安全方面發(fā)揮更大作用，使網(wǎng)絡(luò)宣傳真正發(fā)揮對外宣傳太原的窗口和陣地作用。
當(dāng)然，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一些不和諧的東西也逐步暴露出來，一些網(wǎng)站片面追求點擊率，為了牟取非法利益，以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至淫穢色情的信息，污染社會環(huán)境，危害未成年人的健康成長。還有一些不法分子還利用手機上網(wǎng)私密性高的特點，傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財。一些網(wǎng)絡(luò)運營商、接入服務(wù)商、域名注冊服務(wù)商等無視社會責(zé)任，為不良信息提供了便利。污染了社會環(huán)境，危害未成年人健康成長，如何加強互聯(lián)網(wǎng)管理，加強輿論引導(dǎo)，是我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題，也是對互聯(lián)網(wǎng)管理部門提出了更高的要求。
是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強大傳播優(yōu)勢，由此對外宣工作提出了越來越高的要求。因此，我市的外宣工作必須堅持高起點謀劃，高標準要求，要立足實際放眼世界，把目標定位于國際化，方式上要主張大外宣，方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路，開闊視野，創(chuàng)新方式方法，努力在更高的平臺上發(fā)展。
一是要充分利用國內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢。進一步加強與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通，不斷加大對外宣傳報道的力度。要切實做好涉外工作中的對外宣傳，外事、僑務(wù)、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門，要結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，做好來太原觀光旅游、投資經(jīng)商、教學(xué)科研、文化交流等國外、國外人員的宣傳工作，“燈下要先亮，”寓外宣于服務(wù)之中。要不斷加強對縣(市)區(qū)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開展對外文化交流，采取“請進來”和“走出去”相結(jié)合的方式，不斷擴大外宣覆蓋面，增強外宣效果。
二是要運用市場化運作，做好外宣工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，外宣工作也要增強市場意識，逐步實行市場運作的新機制。要按照經(jīng)營城市的理念，深入挖掘外宣資源，加強外宣基地建設(shè)，通過出理念、出題目、出項目等形式吸引社會資金廣泛參與，在外宣投入方面逐步形成以政府為導(dǎo)向、社會各方面共同參與的新格局。比如，在外宣品的制作和推廣上，可以采取與社會與企業(yè)合作的方式，達到社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏，進而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量，擴大輻射范圍。
三是要創(chuàng)新方法，加強針對性和實效性。外宣工作的對象千差萬別，因此，要不斷擴大外宣工作的覆蓋面，提高對外宣傳的針對性和實效性就必須實現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點工作和重大活動，堅持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實際，貼近外界受眾對太原信息的需求，貼近外界受眾的思維習(xí)慣，加強對宣傳對象的研究，不斷改進宣傳方式，推陳出新，采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段，因時、因地、因人進行宣傳。要加強與國際、國內(nèi)有關(guān)機構(gòu)的合作，善于“借臺唱戲”，不斷提高外宣工作的水平。各級各部門在外宣工作中，要結(jié)合自身實際，努力做到有策劃、有創(chuàng)意，既要按照總體要求，做好“規(guī)定動作”，又要做好“自選動作”，跳出老套路，采用新招法，突出本地本部門特色，確保對外宣傳收到良好的效果。
四是加強輿論引導(dǎo)，提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省，高危行業(yè)相對多些，突發(fā)事件頻發(fā)，一些省外境外媒體借機炒作，嚴重影響了我省形象。前幾年我們太原已經(jīng)出臺了突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急處置辦法，去年我們又加強了這方面的模擬演習(xí)，已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗。今年我們外宣工作的重心，要在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上，進一步提高應(yīng)對突發(fā)公共事件新聞處置能力，特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級主流媒體在輿論引導(dǎo)方面的先導(dǎo)作用，特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機等新興媒體在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導(dǎo)、形成強大的宣傳聲勢。要學(xué)會善待媒體、善用媒體、善管媒體。
五是適應(yīng)新形勢，加強和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和科技進步，信息傳遞與獲取越來越快捷，政務(wù)公開，黨務(wù)公開已經(jīng)是社會快速發(fā)展的必然要求，這樣新聞輿論的作用越來越突出，新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作越來越重要。切實加強和改進新聞發(fā)布工作，是網(wǎng)絡(luò)時代對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求，是各級政府部門、各企事業(yè)單位必須面對的新課題。健全新聞發(fā)布制度，建立健全新聞發(fā)言人制度，使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音，主動引導(dǎo)和影響國際國內(nèi)輿論，既是塑造我國國際形象的需要，也是增強國家軟實力的必然要求。因此，中央決心很大，各省市，甚至各縣區(qū)、各單位都強調(diào)建立新聞發(fā)言人制度，目的就是要將政務(wù)黨務(wù)信息公開，搶占輿論先機，第一時間發(fā)布新聞，牢牢把握話語權(quán)，把輿論引導(dǎo)工作做扎實，輿論引導(dǎo)無小事，各級必須重視這項工作。否則，小事會變大事，最終會導(dǎo)致民眾猜忌，對政府產(chǎn)生信任危機，從而，引發(fā)社會動蕩，誤黨誤國誤民。
四、要加強隊伍建設(shè)，進一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
要加強對外宣傳工作，必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來，在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市外宣干部隊伍建設(shè)取得了長足的進步，為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。但加強外宣干部隊伍建設(shè)是一個常講常新的問題，需要我們長期不懈的努力，特別是面對當(dāng)前國際國內(nèi)的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務(wù)，進一步加強外宣干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正，具有現(xiàn)代國際意識的外宣干部隊伍顯得更為重要，更為迫切。各級黨委政府要高度重視外宣干部隊伍建設(shè)，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動地為加強外宣隊伍建設(shè)，配齊配強外宣干部創(chuàng)造條件，努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來。要根據(jù)外宣干部的實際情況，制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，進一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會和外出考察等多種形式，加強外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識的學(xué)習(xí)，使其學(xué)以立德，學(xué)以致用，成為既熟知內(nèi)情，又了解外情，既善于策劃，又善于組織，尤其是善于與各國各類媒體記者打交道、會外語、善溝通、懂網(wǎng)絡(luò)、擅寫作方面的復(fù)合型人才。要加強外宣干部思想作風(fēng)建設(shè)，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進一步解放思想，順應(yīng)時代潮流，代表時代發(fā)展的方向;要認真研究和探索對外宣傳中帶有規(guī)律性的東西，從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神，提高分析能力、應(yīng)對能力、組織能力和創(chuàng)新能力，在外宣實踐中增長才干，提高水平。
五、要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局。
對外宣傳是一項長期的、綜合性的系統(tǒng)工程，必須全市上下通力合作，形成總體優(yōu)勢，集中優(yōu)勢打整體戰(zhàn)，把有限的人力、物力、財力組織好，配置好，共同把外宣工作做好、做強、做大。市委對外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)的作用，要不斷建立和完善各項工作體制和運行機制，逐步形成科學(xué)規(guī)范的長效工作機制。要在對外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關(guān)，積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位，認真做好對外交往活動中的各項外宣工作。要充分發(fā)揮各級各部門的積極性，不斷加強各級各部門之間和各級、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導(dǎo)社會各界不斷增強外宣意識，提高對外宣傳的積極性，使對外宣傳成為全社會的共識和共同任務(wù)，形成多主體、多方面，齊抓共管，人人都是外宣主體的社會環(huán)境，努力構(gòu)建上下聯(lián)動、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。
聯(lián)合組織開展一系列重大外宣活動，是新形勢下構(gòu)建大外宣格局的重要載體。外宣活動是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教工作以及對外文化交流緊密結(jié)合起來，要善于借助外力、借船出海，重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用，加強與外界溝通，真正形成對外宣傳的合力。
同志們，加強對外宣傳工作，發(fā)展對外宣傳事業(yè)，是我市加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進八大功能區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標的必然要求。在今后的工作中，我們要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一致，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)我市外宣工作的新局面，為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十
同志們：
現(xiàn)在開會，會議的主要內(nèi)容是傳達學(xué)習(xí)國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要批示和國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)會議精神，對我院安全大檢查和事故預(yù)防工作進行全面動員。按照會議安排，我講四方面意見。下面我依次傳達習(xí)重要批示和上級要求，宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書，進行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓(xùn)教育，對我院安全大檢查和暑期汛期事故預(yù)防工作進行安排部署。
一、宣讀的重要批示和上級要求。
6月6日，就安全生產(chǎn)工作作出重要批示：“在不到半個月時間里，吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江、湖南、貴州接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財產(chǎn)損失，必須引起我們高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。請國務(wù)院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報各地區(qū)各部門，使大家進一步警醒起來，汲取血的教訓(xùn)，痛定思痛、舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，完善制度，強化責(zé)任，加強管理，嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制度落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生”。國務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)也先后做出重要批示，國家、省、市先后召開會議，對安全大檢查活動進行了安排部署。上級要求我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)精神，要主要負責(zé)人不僅要當(dāng)好財富的創(chuàng)造者，更要當(dāng)好員工安全的守護者，堅決按照上級規(guī)定要求，認真查找隱患問題，切實加強自身安全管理，全力做好本單位事故預(yù)防工作。
二、宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書。
安全生產(chǎn)大檢查承諾書。容城縣人民政府：
容城縣人民醫(yī)院作為我縣規(guī)模最大的二級甲等綜合性。
醫(yī)院，擔(dān)負著全縣26萬人民的醫(yī)療、救治任務(wù)。我們將堅決按照國家、省、市、縣有關(guān)部署要求，認真組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查，嚴格落實暑期汛期安全事故預(yù)防措施，確保廣大患者和醫(yī)院職工的生命、財產(chǎn)安全,確保醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在此，鄭重承諾如下：
一、認真組織學(xué)習(xí)、和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，強化保障員工生命安全的“紅線”意識，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終堅持把安全生產(chǎn)放在首要位置，警鐘常鳴，長抓不懈。
二、切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，模范帶頭執(zhí)行上級規(guī)定要求，嚴格履行自身安全管理職責(zé)，既要當(dāng)好患者健康的守護者，更要當(dāng)好患者和職工生命安全的守護者，舉集體之力，保醫(yī)院平安。
三、深入組織開展事故警示和暑汛期事故預(yù)防全員教。
育，以近期全國范圍內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故為反面教材，結(jié)合醫(yī)院安全文化建設(shè)和標準化建設(shè)，通過動員大會、板報宣傳、溫馨提示等形式，教育全體干部職工牢固樹立安全防控意識，嚴格遵守安全制度和操作規(guī)程，堅決消除“三違”現(xiàn)象，當(dāng)好醫(yī)院安全的守護者。
四、不折不扣地按照規(guī)定動作要求，組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查，做到對所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的100%覆蓋，不留盲區(qū)死角。對發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題，嚴格登記建檔，并按照“責(zé)任人、完成時間、標準要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求，強化跟蹤督辦，確保100%整改到位。充分利用此次大檢查之機，督促指導(dǎo)醫(yī)院各科室，進一步完善安全生產(chǎn)長效機制，切實加強動態(tài)安全運行管理，實現(xiàn)隱患排查和日常安全管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
五、針對暑期、汛期安全事故預(yù)防的特點和規(guī)律，對受強降雨、強雷電、大風(fēng)、高溫等天氣影響，而容易發(fā)生事故的場所、部位、設(shè)備、工藝和事項，逐一進行排查，嚴格落實人防、物防、技防措施，實行嚴防嚴控;對各類危險源點和焊接、動火、進入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險性作業(yè)，嚴格落實單位負責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場盯防巡查措施。進一步完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準備，搞好應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。
六、積極主動配合省、市、縣組織的安全檢查執(zhí)法活動，堅決按規(guī)定要求對指出的隱患問題進行整改，不斷提升醫(yī)院的自我安全管理水平，努力為容城縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和安全穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十一
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開20xx年度全縣環(huán)境保護工作會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，按照省、市環(huán)境保護工作會議和全縣三級干部會議工作安排部署，回顧總結(jié)20xx年環(huán)境保護工作，研究分析當(dāng)前面臨的新形勢，安排部署20xx年工作任務(wù)，動員全縣上下進一步總結(jié)經(jīng)驗、堅定信心，群策群力，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護事業(yè)新局面，為建設(shè)生態(tài)黃梅，美麗黃梅作出新的貢獻。
一、總結(jié)成績，正視不足，進一步增強抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣上下的共同努力下，在縣委政府的高度重視下，黃梅縣環(huán)保工作堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會精神，緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略，以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機制創(chuàng)新為主線，狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，大力推進生態(tài)縣建設(shè)，較好地完成了各項工作目標任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道?？h環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級環(huán)保部門目標責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽稱號。
生態(tài)創(chuàng)建全面啟動。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求，結(jié)合縣情實際，全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長為組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點》，使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進路徑更加明晰;二是制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標任務(wù)，委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級做好我縣生態(tài)保護紅線劃定工作，研究生態(tài)紅線管理辦法，加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。
減排任務(wù)圓滿完成。嚴格按照上級下達我縣的減排考核目標任務(wù)要求，緊緊圍繞立足于“早、快、實、嚴”的工作思路，精心組織部署減排工作，建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標考核體系和定責(zé)問責(zé)機制，調(diào)動全社會力量，齊心協(xié)力，齊抓共管，全力推進16個重點減排項目工程的實施，較好地完成了各項目標任務(wù)。如強化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場升級改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實施畜禽養(yǎng)殖減排項目，現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施，對1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實施關(guān)閉等。元至12月份，我縣主要污染物排放削減情況為：cod削減1028.41噸，完成率為100%;氨氮削減73.846噸，完成率為100%;so2削減301.62噸，完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸，完成率為100%，全面完成了年度減排目標任務(wù)。
新法宣貫扎實有力。新修訂的《環(huán)保法》于20xx年4月出臺后，為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》，我們結(jié)合縣情實際，超前謀劃，積極主動抓好新法對接，多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動，為推進新法在我縣全面施行打下了堅實基礎(chǔ)。如訂購新《環(huán)保法》及解讀本20xx冊，向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行贈閱;以“致企業(yè)的一封公開信”的形式，向全縣重點企業(yè)發(fā)出倡議，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片，12月底在縣電視臺連續(xù)播放一周，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實施發(fā)表了電視講話。
環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題，深入開展加強飲用水源保護、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動，堅持做到四個結(jié)合，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺了《關(guān)于加強全縣排污許可管理工作的意見》，向全縣近千家排污單位發(fā)出通知，要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證，做到持證排污，守法經(jīng)營。目前，排污許可證核定管理已在我縣全面展開，正在有條不紊地推進之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項整治相結(jié)合。先后組織開展了危險廢物專項檢查、重點企業(yè)減排督查、飲用水源地專項整治、環(huán)保執(zhí)法“零點行動”、輻射安全和防護監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項執(zhí)法檢查一系列專項整治工作。如對園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理，督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施，徹底解決煙塵超標排放的問題;對杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標排放的問題進行強力整治;對太白湖水庫、古角水庫等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制，對重點企業(yè)實行網(wǎng)格管理，構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20xx年全縣共出執(zhí)法人員1650人次，立案10起，限期整改36起，停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實加強各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份，共受理環(huán)境污染投訴件136起，處理率100%，結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。
項目建設(shè)步伐加快。縣環(huán)保部門積極組織編制和儲備環(huán)保項目，為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭取資金，在環(huán)保項目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”、省級污染減排“以獎代補”、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)等項目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機，請求省廳在小池發(fā)展印染項目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項目申報中央專項資金等方面予以支持。
過去的一年，我們較好的完成了各項環(huán)保目標任務(wù)，全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管，特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實干，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。
但在看到成績的同時，還應(yīng)當(dāng)清醒地認識到，我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有：一是生態(tài)環(huán)保意識不強，重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴重。由于自然地理條件的限制，水體自凈能力差，環(huán)境容量小，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升，成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排面臨諸多難點。由于經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，受土地、電力、能源等要素制約，產(chǎn)業(yè)增長沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時，一些行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題，節(jié)能減排仍面臨較大壓力，四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢，環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對于以上問題我們將高度重視，并在日后的工作中認真予以解決。
二、明確目標，落實舉措，全面推進生態(tài)縣建設(shè)。
20xx年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)保法》的實施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標任務(wù)的收官之年。做好今年的各項工作，責(zé)任重大，意義深遠。分析當(dāng)前我們面臨的形勢，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存。但機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇層面看，從黨的xx屆三中全會要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，到四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴”《環(huán)保法》的頒布實施，再到去年11月份國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》?？梢哉f，加強環(huán)境保護，推進生態(tài)文明建設(shè)，已成為全黨全民的一項重大的政治任務(wù)。前不久，全省還召開了高規(guī)格的20xx年省環(huán)委會全會，明確提出要大力實施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx——2030)，全面實施生態(tài)省建設(shè)。這些，都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向，創(chuàng)造了良好機遇。從挑戰(zhàn)層面看，一系列環(huán)保新法新政的出臺，對環(huán)保工作提出了更高更嚴的要求。目前，我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險的“活躍期”和群眾環(huán)境意識的“升級期”，在深化改革的大浪潮中，要正確處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，全面推進生態(tài)縣建設(shè)，積極探索環(huán)保新道路，我們?nèi)沃氐肋h。
面對新形勢新任務(wù)，我們要科學(xué)認識，主動適應(yīng)，乘勢而上，順勢而作，有所突破，有所作為。
20xx年的指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，按照省市環(huán)境保護工作會議、全縣三級干部大會安排部署，緊扣“四城創(chuàng)建，五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點，以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng)，以環(huán)保體制機制改革為動力，著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問題，有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保全縣環(huán)境安全，促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
20xx年環(huán)保工作的主要目標：一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達到一類區(qū)標準。三是完成“”減排目標任務(wù)，全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放總量分別比20xx年下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達二級標準，城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝，集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%，工業(yè)固廢處置率達90%。五是新建項目環(huán)評審批率達到100%、“三同時”執(zhí)行率達到90%以上。六是在50個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治，創(chuàng)建10個省級生態(tài)文明村。
要完成上述目標，推進生態(tài)縣建設(shè)，我們必須著力抓好以下五個方面的工作：
(一)推進生態(tài)縣建設(shè)，就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革。
一是盡快制定出臺《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，建立健全各級生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機制。明確縣環(huán)境保護委員會承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動各級生態(tài)文明創(chuàng)建機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)，完善環(huán)境保護委員會會議制度、述職制度、工作考核獎懲制度。推進生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建，建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標體系，將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作，劃定并堅守生態(tài)紅線，嚴格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度，推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度，按照區(qū)域資源環(huán)境承載力，嚴格重點產(chǎn)業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財政投入增長機制，在支出重點上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點工程和優(yōu)先項目傾斜。建立以財政資金為主導(dǎo)、以市場多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機制，制訂有利于環(huán)保投資的激勵政策，引導(dǎo)鼓勵社會資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。
(二)推進生態(tài)縣建設(shè)，就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系。
新《環(huán)保法》的正式實施，賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴格的要求。20xx年是貫徹新法新政的頭一年，打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認識到貫徹落實新《環(huán)保法》的重要意義，要站在推進生態(tài)縣建設(shè)，加快推進法治政府建設(shè)的高度，提升認識，強化舉措，確保新法在我縣的順利實施，積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，企業(yè)主責(zé)，公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機制，用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力，深入開展環(huán)保專項整治，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護大檢查，重點檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況，依法嚴肅查處、整改存在的問題。三是落實網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實際，確立重點監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管分級、健全監(jiān)管檔案，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，落實監(jiān)管方案，進一步加強現(xiàn)場檢查、隨機抽查力度，建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動機制，嚴厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。環(huán)境保護人人有責(zé)，要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用，暢通公眾表達渠道，限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，探索實施第三方評估。邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，實現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。
(三)推進生態(tài)縣建設(shè)，就是要強力實施環(huán)境整治工程。
一是大力實施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級管理，屬地發(fā)放”的原則，抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理，不斷提高排污許可的覆蓋面，并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標掛鉤，讓排污許可真正成為落實減排目標任務(wù)的硬抓手。圍繞上級下達我縣的減排目標任務(wù)，制訂20xx年減排計劃，明確重點減排項目。進一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標考核體系和定責(zé)問責(zé)機制，切實增強各級各部門抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實施重點減排項目工程，力求在污水處理廠和垃圾填埋場升級改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機動車淘汰減排方面取得新的進展。扎實做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級溝通對接等工作，確保完成“”減排和年度減排目標任務(wù)。二是大力實施專項治理工程。加強大氣污染防治，重點抓好工業(yè)大氣污染防治、機動車尾氣污染防治、建筑施工揚塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作，采取引進項目園區(qū)化，加強工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機動車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施，完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標。加強水污染防治。完善縣內(nèi)重點區(qū)域流域污染防控機制，加快推進縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項目工程建設(shè)，構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點流域區(qū)域水污染防治，加強對垅坪水庫飲用水源保護區(qū)的管理，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善，開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治，加大飲用水源及重點水域監(jiān)測頻次和力度，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)劃定工作，推進地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強噪聲污染防治。嚴格執(zhí)行建筑施工工程排污申報登記和噪聲排污費征管制度，扎實開展建筑夜間施工，中高考禁造，機動車違法鳴笛，娛樂場所噪聲污染等專項執(zhí)法行動，為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理，全面加強重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。三是大力實施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，擴大連片整治范圍，結(jié)合新一輪“三萬”活動，堅持“高起點謀劃，高標準推進，高水平管理”的原則，全力組織實施農(nóng)村環(huán)境整治和省級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實施科學(xué)種田，正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量，大力發(fā)展生物防治和有機復(fù)合肥;加緊規(guī)?；笄荨⑺a(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管，堅決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)?；蒺B(yǎng)殖;對現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施，保證達標排放，著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)推進生態(tài)縣建設(shè)，就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項目。
重點環(huán)保項目工程建設(shè)是控制污染排放、增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項目建設(shè)主線，全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點項目建設(shè)。對已經(jīng)納入建設(shè)計劃的重點環(huán)保項目，要安排好資金，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，盡快完成項目前期工作，抓緊開工建設(shè)。對已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強日常監(jiān)管，保證其投入正常運行。同時，結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建，組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃，抓好“十三五”期間要解決的重點環(huán)境問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，科學(xué)謀劃“十三五”期間重點生態(tài)環(huán)保項目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗區(qū)建設(shè)和小池開放等熱點，加大爭資立項力度，積極爭取上級環(huán)保資金扶持。對有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項目，要開辟綠色通道，提高服務(wù)水平，力爭多批快上。
(五)推進生態(tài)縣建設(shè)，就是要努力營造良好輿論氛圍。
開展“推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動，全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機制，辦好環(huán)保網(wǎng)站，及時公開環(huán)境信息，切實保障公眾知情權(quán)，提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念，依靠全社會力量，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)?？破战逃?，結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀行、專項培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式，利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑，擴大環(huán)境教育受眾面和影響力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，努力形成齊抓共管工作局面。
全縣各級各部門要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，加強科學(xué)監(jiān)管，注重協(xié)調(diào)配合，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動、長效推動的環(huán)保工作新格局。
一是要強化政府責(zé)任。加強環(huán)境保護，推進生態(tài)縣建設(shè)，各級黨委、政府要勇挑重擔(dān)。要高度重視環(huán)境保護工作，將其作為經(jīng)濟社會發(fā)展的有機組成部分加以推進，切實加強對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入，推動環(huán)保各項工作真正落到實處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點項目建設(shè)、重點治污工程等目標任務(wù)，層層分解落實到有關(guān)部門和單位，做到一級抓一級、層層抓落實。要進一步強化環(huán)保目標管理考核，建立完善環(huán)境保護獎懲制度，將其納入全縣目標管理體系，與干部考核使用掛起鉤，對沒有完成環(huán)保目標任務(wù)的，堅決實行一票否決;對出現(xiàn)嚴重環(huán)境污染事件的，要實行嚴格的問責(zé)制，嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二是要強化部門責(zé)任。加強環(huán)境保護，推進生態(tài)縣建設(shè)，各有關(guān)部門責(zé)無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標，各司其職、各負其責(zé)，團結(jié)協(xié)作，密切配合，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負責(zé)的環(huán)境保護機制，及時通報信息，實現(xiàn)資源共享，共同支持和推進環(huán)境保護工作。環(huán)保部門要進一步加大投入，加強環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，積極爭取國家和省級環(huán)保專項資金支持，有效利用好本級財政投入，加快推進環(huán)境信息機構(gòu)標準化建設(shè)，全面加強環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)，不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴格貫徹新《環(huán)保法》和國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力，切實加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度，強化掛牌督辦、專項行動、限期治理等措施，加強環(huán)境安全隱患排查，健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，提高現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)能力，嚴密防范環(huán)境違法行為，嚴厲查處環(huán)境違法案件。要切實抓好環(huán)保隊伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的環(huán)保工作隊伍?？h發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點工程項目核準和投資工作力度?？h經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作，引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)?？h住建部門要負責(zé)組織實施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加強城區(qū)污水處理廠運行管理，組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)?？h農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認真開展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治?？h城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管，有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴格城區(qū)建筑施工噪聲和運輸揚塵監(jiān)督管理，履行對城區(qū)社會生活噪聲的監(jiān)管職能，切實改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量?？h衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作。縣監(jiān)察部門要加強環(huán)保執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違紀案件?？h司法部門要加強環(huán)保法制宣傳教育，積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛，努力維護社會穩(wěn)定。縣國土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊、電力供應(yīng)等關(guān)口，配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，全力防范環(huán)境風(fēng)險與環(huán)境事故。
三是要強化企業(yè)責(zé)任。加強環(huán)境保護，推進生態(tài)縣建設(shè)，企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，履行環(huán)保義務(wù)，積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管，認真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線，依法生產(chǎn)，依法經(jīng)營，嚴格約束自身環(huán)境行為，不違法排污，主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任，加大環(huán)保投入，建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟降低廢棄物排放，確保污染物達標排放，努力為一方百姓營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們，加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明，事關(guān)廣大人民群眾根本利益，事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以改革和創(chuàng)新為動力，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面，為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十二
同志們：
春節(jié)上班后的第二天，市政府滕市長召開的第一個專題會議就是研究環(huán)境保護工作，時隔不到一個月，我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議，這充分說明了當(dāng)前環(huán)保工作的重要性和市委市政府對環(huán)保工作的重視程度。剛才，市環(huán)保局通報了環(huán)保部華南督查中心對我市冬季大氣污染防治專項督查反饋情況。從督查反饋的情況看，比較客觀真實地反映了我市環(huán)保工作存在的問題，各地各部門要面對現(xiàn)實，下定決心，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)保工作的被動局面。滕剛市長在專題會上的重要講話，明確全市的環(huán)保工作上升到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直管的高度，也對我們今后的環(huán)保工作提出了總的要求，希望大家堅定不移的抓好貫徹落實。今天會后，各地迅速調(diào)整分工，政府主要領(lǐng)導(dǎo)主管環(huán)保工作，一名副職協(xié)管。剛才，國仿同志作了。
工作報告。
全面總結(jié)了“”全市環(huán)境保護工作明確了“十三五”及20xx年全市環(huán)境保護工作目標任務(wù)。下面我再強調(diào)三個方面的意見。
一、充分認清形勢，切實增強做好環(huán)境保護工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
從國家層面看，黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，作出了一系列新部署新安排，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。提出堅持“綠水青山就是金山銀山”和綠色發(fā)展理念，黨的xx屆五中全會確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將綠色發(fā)展上升為全黨的共同意志，體現(xiàn)了我們黨在發(fā)展理念和方式上的深刻轉(zhuǎn)變。《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，以中央文件的形式確定了“黨政同責(zé)”和“終身追責(zé)”的剛性原則，彰顯了最嚴格的責(zé)任追究制度。新《環(huán)境保護法》、新《大氣污染防治法》和《大氣十條》、《水十條》等法律法規(guī)及配套辦法的實施，形成推進生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護的路線圖。昨天，習(xí)在青海代表團審議時又強調(diào)，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，這些我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、牢牢把握，切實將系列重要講話精神、中央的戰(zhàn)略部署和新出臺的有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)和政策，貫穿到生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作中，切實抓好落實。
從省級層面看，省委提出了“綠色決定生死”等三維綱要。鴻忠書記在傳達習(xí)重要講話精神時指出，推動湖北長江經(jīng)濟帶發(fā)展，首先要牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅持保護第一的原則，共抓大保護、不搞大開發(fā)。這充分凸顯了我省貫徹落實講話精神，高度重視生態(tài)環(huán)保工作，嚴守生態(tài)安全底線的發(fā)展思路。曹廣晶副省長在20xx年全省環(huán)保工作座談會上提出，全省各地要按照中央的要求，致力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的環(huán)保監(jiān)管新體制，嚴格確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，切實推動我省環(huán)境保護工作上臺階。今年中央很有可能要對我省開展環(huán)保督察巡視，同時省環(huán)保廳也將對市縣政府進行環(huán)保督“政”。對此，我們務(wù)必要引起高度重視，加快轉(zhuǎn)變思想觀念和方式方法，盡快適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護工作。
從市級層面看，市委、市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的實際情況，提出了以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，建設(shè)生態(tài)、宜居、美麗孝感的發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設(shè)擺在了重要位置。但是，我市環(huán)境保護工作中還存在一些問題。一是思想觀念亟需轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，仍有一些黨員干部，特別是一些地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念遲遲轉(zhuǎn)變不過來，工作思路、工作方法仍停留在過去重發(fā)展、輕環(huán)保的思維定式上。或是將保護生態(tài)環(huán)境停留在口頭上，在行動上對生態(tài)環(huán)保工作缺乏強有力的推進;或是把環(huán)保與發(fā)展對立起來，認為講環(huán)保就會影響經(jīng)濟發(fā)展;或是把環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保投入等指標當(dāng)成“軟指標”，不過問，不重視等。二是工作力度與重視程度不相符。一些地方、一些領(lǐng)域沒有處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，以無節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展，導(dǎo)致能源資源、生態(tài)環(huán)境問題越來越突出。有的問題觸目驚心，已經(jīng)到了不嚴肅整治不行的程度。比方說，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出，特別是云應(yīng)地區(qū)的鹽化工企業(yè)，耗能、耗水、耗原材料高，排污系數(shù)大，先天性缺陷導(dǎo)致污染治理困難。近年來，雖然我們加大了污染治理力度，采取了一系列積極有效的整治措施，但是我們的任務(wù)還十分艱巨。煤炭等非清潔能源依存度依然較高，新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，化解過剩產(chǎn)能任務(wù)依然十分艱巨。再比如，促進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的價格、財稅、金融、保險等經(jīng)濟政策仍不完善;環(huán)保技術(shù)、資金保障仍然不足;市縣兩級環(huán)保部門監(jiān)管力量與日益繁重的環(huán)保任務(wù)不相適應(yīng)等等。三是環(huán)境質(zhì)量難以滿足群眾需求。群眾迫切希望能夠喝上干凈的水、呼吸到新鮮的空氣、吃到放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。當(dāng)前，我市生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻，20xx年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例僅62.2%，pm10平均濃度全省第二，增幅全省第一;20xx年1月，府、澴河流域8個點位水質(zhì)達標率只有50%;農(nóng)藥、化肥過度施用，畜禽養(yǎng)殖及生活污水隨意排放，生活垃圾處理比較落后，土壤污染形勢也不容樂觀。四是環(huán)境風(fēng)險防范壓力日益增大。“”期間主要污染物排放總量雖在下降，但受污染物的長期累積和復(fù)合影響，環(huán)境承載能力趨于飽和，原來被掩蓋的環(huán)境問題、風(fēng)險日益顯現(xiàn)，環(huán)境問題成為公眾“發(fā)泄情緒”的重要出口之一，安全責(zé)任和社會壓力逐步凸顯。
總之，環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)極其艱巨，不僅已經(jīng)成為影響群眾生活和健康的重大民生問題，而且時刻面臨著被層層追責(zé)的風(fēng)險。我市環(huán)境保護工作不僅要不欠新賬，而且要多還舊賬，竭力解決諸多遺留問題，加快補齊生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各項短板，這需要我們付出極其艱苦的努力。今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，面對環(huán)境保護的新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務(wù)，全市各級政府和各有關(guān)部門，必須牢固樹立綠色發(fā)展理念，充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強危機感、使命感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想、提高認識、統(tǒng)籌兼顧、擔(dān)當(dāng)有為，真正把環(huán)境保護放在更加重要的戰(zhàn)略位置，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進全市經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出工作重點，全面推進環(huán)境保護各項工作。
當(dāng)前及今后一個時期，全市環(huán)境保護工作的總體思路是：緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略部署，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強力推進大氣、水體、土壤污染防治專項行動;全方位開展工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理;建立完善生態(tài)環(huán)境安全體系、環(huán)境質(zhì)量改善體系、環(huán)境風(fēng)險防范體系、環(huán)境治理共治體系、生態(tài)文明制度體系和智能化環(huán)境監(jiān)管決策體系;努力建立政府統(tǒng)籌、部門配合、企業(yè)履責(zé)、社會共治、全民參與的生態(tài)環(huán)境保護新格局，為全面建成小康社會提供優(yōu)美的綠色環(huán)境，為加快建設(shè)“五個城市”、實現(xiàn)“五個跨越”戰(zhàn)略目標提供良好的環(huán)境支撐。
為此，我們要堅持問題導(dǎo)向，聚焦制約瓶頸，重點抓好六個方面的工作：
(一)強力推進大氣污染治理，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。今年要把大氣污染防治作為重中之重，繼續(xù)落實《大氣污染防治行動計劃》，以環(huán)保部華南督查中心反饋問題的整改落實為契機，積極采取有效措施，強力推進大氣污染治理，努力實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。當(dāng)前，要重點圍繞專題整改全面開展燃煤鍋爐、建筑工地、油氣回收等整治工作，3月底前全面整治到位。一是著力解決揚塵污染問題，加大城市綠化建設(shè)，改進環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)，推行工地綠色施工，規(guī)范砂石渣土運輸，嚴格堆場料場管理。二是著力解決煤煙型污染問題，積極推進煤改氣、煤改電工作，不折不扣完成燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。4月10日前，20蒸噸以下的燃煤鍋爐一律淘汰完。三是著力解決油氣污染問題，加快油品升級，完成市域范圍內(nèi)所有油氣回收裝置改造。四是著力解決工業(yè)污染問題，控制主要污染物排放總量，重點實施工業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，引導(dǎo)企業(yè)超低排放污染物，切實做到穩(wěn)定達標排放。對云應(yīng)地區(qū)小火電燃煤鍋爐，要下定決心在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。五是著力解決機動車尾氣污染問題，加強環(huán)保合格標志管理，嚴格城區(qū)黃標車限行，強力淘汰老舊機動車。六是嚴格禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。七是定期開展重污染天氣。
應(yīng)急預(yù)案。
演練，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報，堅決采取相應(yīng)的管控措施，切實減輕霧霾天氣的影響。
(二)努力深化水污染防治，實現(xiàn)流域斷面水質(zhì)達標。府、澴河流域水污染問題一直受到省委、省政府的高度關(guān)注。20xx年12月16日，省監(jiān)察廳就生態(tài)環(huán)境保護典型問題對8個地市政府進行了集體約談，指出府河(孝感段)部分斷面水質(zhì)超標，污水收集處理設(shè)施不完善，河道內(nèi)攔水壩沒有環(huán)評審批手續(xù)，部分排污單位存在環(huán)境違法行為等四個方面的突出問題，今年1月份孝感市8個考核斷面只有4個達標，達標率只有50%，這充分說明我市水質(zhì)達標形勢非常嚴峻。20xx年，全市地表水水質(zhì)83%以上要達到三類及以上標準，各地要迅速開展自查。一是全面貫徹落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》，盡快出臺我市落實“水十條”實施方案和20xx年。
工作方案。
二是要加強工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管，扎實推進重點企業(yè)治理工程建設(shè)，控制污染排放三是加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，配套完善污水收集管網(wǎng)，提高污水收集率，提升處理能力特別是大江大河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理要優(yōu)先布局四是采取綜合治理措施，全力整治建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體要重點開展槐蔭河污染防治五是加強飲用水水源地保護，確保飲用水安全六是集中開展流域的污染綜合整治，制定《府、澴河流域(孝感段)水污染防治規(guī)劃》分年度實施方案，明確年度目標任務(wù)，落實責(zé)任主體，實施重點工程，促進流域水質(zhì)的整體改善。
(三)貫徹《湖北省土壤污染防治條例》，積極推進土壤污染防治。
省人大已通過《湖北省土壤污染防治條例》，10月1日起開始實施。從現(xiàn)在起，就要著手該條例實施準備工作。一是相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)研究該條例，摸清我市土壤污染防治工作現(xiàn)狀，做到心中有數(shù)。二是制定土壤污染防治重點項目清單，抓好重點項目實施。三是各地、各部門要切實高度重視，充分做好各項準備工作，隨時迎接省大人的督查檢查。
(四)全面啟動生態(tài)市建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。省委、省政府明確提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，前天，省政府生態(tài)省(市)建設(shè)考核組已對我市20xx年度生態(tài)省(市)建設(shè)創(chuàng)建工作進行了考核，并提出了具體要求。一是抓緊編制完成生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標、任務(wù)和具體措施，制定年度創(chuàng)建行動計劃，全面啟動生態(tài)市、縣創(chuàng)建工作。二是扎實開展省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建，夯實驗收工作基礎(chǔ)。三是貫徹實施《湖北省土壤污染防治條例》和國家即將出臺的土壤污染防治行動計劃，加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。四是加快推動我市的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線。五是重點組織開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設(shè)，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)戶。這里，我特別強調(diào)一下，各地、各部門要以精準扶貧和新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點，以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村飲用水源保護，實施農(nóng)村環(huán)境連片整治，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扎實推進主要污染物總量減排。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,是實現(xiàn)綠色發(fā)展的必然選擇。一是要不斷加強源頭保護，加快生態(tài)紅線劃定，建立更優(yōu)化的生態(tài)發(fā)展空間格局。二是加快調(diào)整環(huán)境功能區(qū)劃，國土、環(huán)保、水利等部門要加強聯(lián)動，深入調(diào)研、嚴密論證，科學(xué)編制出我市的環(huán)境功能區(qū)劃。三是強化戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評約束，嚴格實施總量、生態(tài)、空間“三位一體”的環(huán)境準入模式，環(huán)保部門要迅速制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單。這個“負面清單”是我們今后在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)項目等區(qū)域開發(fā)活動中不可逾越的“生態(tài)紅線”，各地、各部門必須嚴格執(zhí)行。四是要嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，切實推進新型工業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進服務(wù)旅游業(yè)，全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。五是要切實加強工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排等措施，加大重點減排工程建設(shè)力度，確保完成年度減排目標任務(wù)。
(六)全力防控環(huán)境風(fēng)險，堅決守住環(huán)境安全底線。近年來，國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā)，嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全，一批相關(guān)責(zé)任人受到嚴肅處理。我們要克服麻痹思想，全力防控環(huán)境風(fēng)險。一是深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動，督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治，將環(huán)境風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是加大環(huán)境執(zhí)法力度，真正做到鐵腕執(zhí)法。環(huán)保部門要嚴管重罰、上限執(zhí)法、從嚴執(zhí)法，嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點問題，要按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，該曝光的就要曝光，該處罰的要處罰到位，該關(guān)停的一律關(guān)停。三是實行重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域環(huán)境風(fēng)險預(yù)警與防控，排查污染隱患，完善應(yīng)急預(yù)案。四是加強環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練和污染投訴調(diào)處工作，健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機制和污染糾紛調(diào)處機制，切實提高環(huán)境應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力，努力維護全市環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。中央明確提出了環(huán)境保護的“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、自然資源離任審計和終身追責(zé)制度,這是我國針對現(xiàn)實的嚴峻環(huán)境問題提出的重要政策和頂層設(shè)計，表明了中央加強生態(tài)文明建設(shè)的決心。各地、各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹，自覺履行環(huán)保第一責(zé)任人的主體責(zé)任。要勇于擔(dān)當(dāng)，切實解決環(huán)保工作中的重點、難點問題。各縣市區(qū)和市直“三區(qū)”要落實好本轄區(qū)的各項環(huán)保目標和任務(wù)，切實把環(huán)境保護放在事關(guān)全局的突出位置，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位。特別是黨政一把手在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)。市政府將進一步完善行政約談問責(zé)機制，對重點工作進展緩慢、環(huán)境違法行為整改不到位或不能按時完成工作任務(wù)的地區(qū)進行區(qū)域限批，對造成嚴重后果的責(zé)任人，嚴肅追究責(zé)任。
(二)強化部門聯(lián)動。環(huán)境保護工作涉及面廣、任務(wù)艱巨，不是一朝一夕就能取得成功的，更不是僅靠一個環(huán)保部門就能完成任務(wù)的。各地、各部門都是環(huán)境保護工作的責(zé)任主體，全市上下要樹立“大環(huán)?！币庾R，嚴格落實責(zé)任。要進一步強化環(huán)委會的工作職能，形成部門職責(zé)明確的立體工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任管理體系，切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各級環(huán)保部門要發(fā)揮好政府的參謀助手作用，切實履行好統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職責(zé)。各環(huán)委會成員單位，要通力協(xié)作、齊抓共管、各司其職、各負其責(zé)，按期完成承擔(dān)的目標和任務(wù)，共同推進我市環(huán)境保護工作的縱深開展。
(三)嚴格環(huán)境執(zhí)法。各地要嚴格執(zhí)行新《環(huán)境保護法》及相關(guān)配套辦法，繼續(xù)組織開展好各類環(huán)保專項行動，嚴肅查辦重大環(huán)境違法案件。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制，強化環(huán)保部門與公安部門、檢察機關(guān)和審判機關(guān)的銜接配合。環(huán)保部門要及時向公安機關(guān)移送行政拘留案件;檢察院機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，促進依法行政和公正司法，建立環(huán)境保護公益訴訟工作協(xié)作機制;審判機關(guān)要加大環(huán)境違法犯罪案件審判力度。同時，有序推進地方環(huán)保立法工作，保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，推動各排污單位形成自覺守法的新常態(tài)。
(四)加強能力建設(shè)。各縣(市、區(qū))要深入落實省人民政府《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》(鄂政發(fā)[20xx]12號)，20xx年底前，按照滿足“三個說得清”(說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在環(huán)境風(fēng)險)的基本要求，加強環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)，進一步加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理投入力度?！按蜩F還需自身硬”，全市環(huán)保系統(tǒng)要結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革，緊跟工作形勢的變化，加快完善各項基礎(chǔ)工作，強化自身能力和隊伍建設(shè)，綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、“數(shù)字環(huán)?！钡刃碌墓芾砟Ｊ剑七M環(huán)保各項工作的深入開展。
同志們，加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明，沒有任何條件講，沒有任何回旋余地。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，為建設(shè)“美麗孝感”做出應(yīng)有的貢獻!
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市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十三
同志們：
剛才，文杰同志傳達了全省機關(guān)黨的工作會議精神，世杰同志回顧了去年全市機關(guān)黨的工作，并就今年工作進行具體部署，英林同志宣讀了有關(guān)表彰決定，希望大家要認真向先進典型學(xué)習(xí)，抓好各項工作的落實。
過去一年，全市各級機關(guān)黨組織緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市這個大局，以推動“兩個建設(shè)”為重點，做了大量卓有成效的工作，機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)都有了新的加強、新的成效。在此，我代表市委向一年來辛勤工作、默默耕耘的機關(guān)廣大黨務(wù)工作者和全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝和誠摯的問候，向今天受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!下面，我根據(jù)會研究的意見講四點意見：
一、著力提高機關(guān)黨員干部素質(zhì)。干部素質(zhì)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到機關(guān)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到機關(guān)的形象。要加強理論武裝。堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝機關(guān)黨員干部，把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會精神作為理論武裝的重點，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展的動力、抓工作的思路、出成效的舉措、促和諧的能力。特別是在黨的xx大召開后，要精心安排，周密部署，扎實抓好xx大精神的宣傳貫徹工作。要加強教育培訓(xùn)。認真執(zhí)行干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，做好形勢教育工作，切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，落實機關(guān)“五個一”學(xué)習(xí)計劃(即每周一次學(xué)習(xí)、每季度一次專題講座、每半年一次內(nèi)部學(xué)習(xí)交流、每年至少撰寫一篇有分析有建議的調(diào)研文章、每年至少研讀一本理論或業(yè)務(wù)專著)，不斷提高機關(guān)干部“五個應(yīng)知”和“五個應(yīng)會”的水平。我們?nèi)ツ暾匍_了“五個應(yīng)知”和“五個應(yīng)會”的動員會，在機關(guān)里開展崗位練兵，總體看效果還是比較好的，涌現(xiàn)了一批能手，對機關(guān)干部的素質(zhì)提高有很大的促進。這類活動以后可以經(jīng)常進行，每年應(yīng)該有一個重點，去年組織五個應(yīng)知應(yīng)會，今年的干部業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練方面，再進一步加強。這個事情希望機關(guān)工委，還有我們有關(guān)部門好好研究一下。要加強實踐鍛煉。實踐是黨員提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的根本渠道。要大力弘揚“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”精神，繼續(xù)鼓勵黨員干部到經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、招商選資、矛盾調(diào)處第一線經(jīng)受考驗，增長才干。要加大干部交流輪崗力度，多領(lǐng)域、多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，為他們的成長提供更多的鍛煉機會和更廣闊的平臺。
二、著力提高機關(guān)工作效率。服務(wù)好基層、服務(wù)好群眾、服務(wù)好企業(yè)，是機關(guān)工作的永恒主題。要在健全制度中提高效率。組織對各單位各部門實行“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度的專項檢查，推廣好做法、總結(jié)好經(jīng)驗、表彰好典型，并督促落后單位整改提高。昨天的紀委二次會議上，我對這四項制度的執(zhí)行也作了強調(diào)，今天再提出來，希望我們各個部門在抓四項制度落實的時候，不要走過場，要認認真真地執(zhí)行好，通過貫徹四項制度使我們機關(guān)每個同志都能很好地落實崗位目標責(zé)任制，使整個正氣能夠上升，使每個同志的積極性能夠充分地調(diào)動起來。要深化行政審批制度改革，完善各級行政服務(wù)中心建設(shè)，推進市、縣兩級聯(lián)網(wǎng)，實行并聯(lián)審批、“綠色通道”服務(wù)和網(wǎng)上審批，實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效。切實抓好機關(guān)科室和服務(wù)窗口建設(shè)，重點解決“第一道門檻”和“中梗阻”問題，重點解決不作為、亂作為等問題，努力突破“軟實力”建設(shè)中的瓶頸。要在發(fā)揮黨的工作優(yōu)勢中提高效率。進一步發(fā)揮機關(guān)黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，強化機關(guān)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦組織的職能作用，從轉(zhuǎn)變觀念、集聚力量、提高能力、改進作風(fēng)、制度建設(shè)、典型導(dǎo)向等方面作出努力，推動機關(guān)各單位高效完成各項工作任務(wù)。要充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，以黨的先進性和黨員的良好形象帶動廣大干部職工有效履職。
三、著力提高機關(guān)黨建工作水平。機關(guān)黨的建設(shè)是黨建工作的重要組成部分。要在滲透中推進。機關(guān)各級黨組織要始終堅持把機關(guān)黨的工作放到市委、市政府的工作大局中去審視和思考，放到本地區(qū)、本部門的工作部署上去把握和推進，找準為大局服務(wù)的著力點和結(jié)合點。黨建工作要滲透到各項具體工作中去，才能解決“兩張皮”的問題。要在創(chuàng)建中突破。機關(guān)工委要充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的作用，堅持“抓黨組、帶黨委、促支部”的工作思路，通過實施品牌戰(zhàn)略和項目帶動，扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深化分級爭創(chuàng)、系統(tǒng)帶動和指導(dǎo)推動，形成三級聯(lián)動、整體推進、共同“走前頭”的良好格局。要在創(chuàng)新中提高。從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、激勵機制和監(jiān)督機制等方面進行改革和創(chuàng)新，建立節(jié)奏明快、反饋及時、高效運轉(zhuǎn)的機關(guān)黨建工作新機制。綜合運用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段提升機關(guān)黨建水平，實現(xiàn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、著力轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。干部作風(fēng)攸關(guān)發(fā)展大局。要認真學(xué)習(xí)在中紀委第七次全會上的重要講話精神，把作風(fēng)建設(shè)的要求貫穿到黨員教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，突出抓好理想信念、宗旨觀念和執(zhí)政意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識教育，進一步把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全市工作大局中，把精力集中到完成中心任務(wù)上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變到真抓實干上，以“爭上游、創(chuàng)一流、走前列”的精神風(fēng)貌推動又好又快發(fā)展。要把解決民生問題放在各項工作的首位，下大力氣解決好群眾反映強烈的出行難、看病貴等突出問題，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，杜絕形式主義和官僚主義，以領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭，帶動整個機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)改進。特別是一些單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，更要把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)擺上突出的位置，使新班子從一開始就有新氣象、新形象。
總之，機關(guān)黨的工作只有切實做到“四個著力”，才能確保機關(guān)黨的工作走在全市的前列，確保機關(guān)黨員成為干部群眾的表率，從而推動機關(guān)各項工作走前頭，在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市中發(fā)揮更大的作用、作出更大的貢獻。
新春佳節(jié)將至，借此機會向機關(guān)各級黨組織的負責(zé)同志、向機關(guān)的黨員同志們、向大家拜個早年，祝同志們身體健康、工作順利、合家幸福!
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十四
同志們:。
這次全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議就要結(jié)束了。昨天，和李源潮、張德江等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切看望與會代表并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了改革開放30年來特別是黨的xx大以來國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作取得的成績和經(jīng)驗，深刻分析了面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，全面部署了當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)黨的建設(shè)工作。今天上午，大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，圍繞推進國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新進行了熱烈討論，提出了許多很好的意見和建議。剛才，8個單位在會上介紹了經(jīng)驗，還有32個單位作了書面交流，這些經(jīng)驗各具特色，很有借鑒意義。下面，受李源潮同志和中央組織部部務(wù)會、國務(wù)院國資委黨委的委托，我對會議作一個簡要的小結(jié)。
與會同志一致認為，這次會議雖然時間不長，但主題鮮明、內(nèi)容豐富，是一次總結(jié)經(jīng)驗、承前啟后的會議，是一次集思廣益、破解難題的會議，是一次改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的會議。同志們普遍反映感受很深，收獲很大。一是堅定了信心，鼓舞了士氣。和李源潮、張德江同志的重要講話，突出強調(diào)了國有企業(yè)對保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要作用，高度評價了企業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成就，充分肯定了黨建工作推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的明顯成效，大家深受鼓舞，倍感自豪，對做好新形勢下國有企業(yè)黨建工作的決心更大了、信心更強了。二是統(tǒng)一了思想，增強了責(zé)任。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，深刻分析了國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢，深入闡述了加強和改進國有企業(yè)黨建工作的重要性、必要性，明確了當(dāng)前和今后一個時期加強和改進國有企業(yè)黨建工作的總體要求和主要任務(wù)。聽了三位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，許多模糊認識消除了，不少困惑解開了，心里感到更敞亮了，進一步增強了做好工作的責(zé)任感、緊迫感。三是理清了思路，明確了任務(wù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中對新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，加快培養(yǎng)造就優(yōu)秀社會主義企業(yè)家，創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作提出了明確要求，作出了全面具體的部署。大家普遍反映，講話既體現(xiàn)了中央對加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)的一貫要求，又突出了黨的xx大以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的新思想，立意高遠，要求明確，具有很強的思想性和針對性，對于做好新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)工作，必將起到重要的指導(dǎo)和推動作用。
總之，這次會議準備充分，開得很及時、很成功，達到了預(yù)期目標。下面，我就如何貫徹落實好這次會議精神講四點意見:。
第一，要提高認識抓落實。這次全國國有企業(yè)黨建工作會議，是在國有企業(yè)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵時期，在黨的xx屆四中全會即將召開和國慶60周年即將到來的重要時刻召開的一次重要會議。貫徹落實好這次會議精神，特別是和李源潮、張德江同志的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)黨建工作的首要任務(wù)。大家回去以后，要及時向省區(qū)市黨委和黨委組織部、國資委黨委、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子作專題匯報。要采取適當(dāng)方式，將會議精神及時傳達到地市黨委、國資委黨委和下屬國有企業(yè)黨組織。各地各企業(yè)要安排專門時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，特別是傳達學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，把思想統(tǒng)一到會議精神上來。要從戰(zhàn)略和全局高度深刻理解新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神推進國有企業(yè)黨的建設(shè)的總體要求，深刻認識在中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度中牢固確立黨組織政治核心地位的重大意義，準確把握充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的要求，以及加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)等重點工作，全面推進國有企業(yè)黨的建設(shè)，為國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強的思想、政治和組織保證。
第二，要結(jié)合實際抓落實。各地各企業(yè)要根據(jù)這次會議提出的目標要求、工作任務(wù)和重點措施，認真回顧總結(jié)近年來本地本企業(yè)的黨建工作，深入分析存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實際研究制定實在管用的具體辦法和措施，確保貫徹落實會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。一要健全國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制。著眼于構(gòu)建中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，重點圍繞參與決策、主導(dǎo)用人、保證監(jiān)督三項職能，積極探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運行和全心全意依靠工人階級有機結(jié)合起來，把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要突出抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個關(guān)鍵。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位置，繼續(xù)深化拓展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，把班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。大力推進企業(yè)人事制度改革，創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔機制，健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機制，著力培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀社會主義企業(yè)家。要堅持嚴格管理、嚴格監(jiān)督，確保國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。三要深入開展以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中組部和國資委將按照李源潮同志講話要求，在全國國有企業(yè)部署開展這項活動。各地各單位要結(jié)合實際制定開展“四強”、“四優(yōu)”活動的實施方案，提出具體的方法、步驟。要把開展“四強”、“四優(yōu)”活動與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動緊密結(jié)合起來，將其作為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要載體，為推動國有企業(yè)改革發(fā)展提供強大動力。要健全國有企業(yè)黨代會制度，搞好企業(yè)黨組織按期換屆工作。各地各有關(guān)部門要對國有企業(yè)黨組織換屆情況進行一次摸底，對于沒有按期換屆的，要抓緊研究，創(chuàng)造條件，盡快完成換屆工作。四要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展實際開展黨建工作。要把推動國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展作為黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點，把解決改革發(fā)展中的難點作為黨建工作的重點，把促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的成效作為考核評價黨建工作的重要依據(jù)，增強黨建工作的實效性，使黨建工作真正成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。要有針對性地加強對企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，加強輪崗交流，提高黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)，著力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻的黨務(wù)工作者隊伍。
第三，要探索創(chuàng)新抓落實。我國國有企業(yè)具有重視黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在長期實踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)很好地繼承和發(fā)揚。同時，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)黨建工作也面臨著越來越多的新情況、新問題，迫切需要解放思想、改革創(chuàng)新。要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，按照建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求，不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作體制機制，改進方式方法。比如，要積極探索創(chuàng)新適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司治理結(jié)構(gòu)變化的黨組織架構(gòu)設(shè)置，探索創(chuàng)新保證黨組織參與重大問題決策與維護董事會統(tǒng)一行使重大事項決策權(quán)相統(tǒng)一的體制機制，探索創(chuàng)新堅持黨管干部原則與尊重支持董事會、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)有機結(jié)合的具體程序，探索創(chuàng)新思想政治工作與企業(yè)文化相融合的方式方法，探索創(chuàng)新新形勢下發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑，等等。在實踐探索過程中，要注意總結(jié)經(jīng)驗，把那些成熟的做法加以規(guī)范，上升為制度和辦法，使黨建工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
第四，要形成合力抓落實。抓好國有企業(yè)黨建工作是一項系統(tǒng)工程，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門的共同責(zé)任。地方各級黨委尤其是黨委主要負責(zé)人要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，高度重視并切實抓好國企黨建工作。各級黨委組織部門和國資監(jiān)管機構(gòu)要強化服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能作用，加強溝通協(xié)調(diào)，形成密切協(xié)作、相互聯(lián)動的工作格局。國有企業(yè)黨組織書記要切實承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員特別是行政主要負責(zé)人要高度重視、積極參與并配合抓好黨建工作，形成推進黨建工作的合力。
目前，國有企業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已進入整改落實和總結(jié)階段，活動進展順利，取得了明顯成效。各地各企業(yè)要把貫徹落實這次會議精神與鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果有機結(jié)合起來，進一步采取有效措施，切實解決影響國有企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷取得新的認識成果、實踐成果和制度成果。黨的xx屆四中全會即將召開，各地各企業(yè)要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，進一步理清思路、創(chuàng)新機制、強化措施、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十五
同志們：
今天，我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議，專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣"興縣富民"大會精神，圍繞深入做好環(huán)境文章，動員全縣廣大干部群眾，立即行動起來，實行全縣動員，全民動手，下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作，務(wù)必使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底的改觀，為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒，振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。下面，我講六個方面的意見：
一、正確把握當(dāng)前的新形勢，充分認識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢、提高認識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認識了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前，隨著新形勢的發(fā)展變化，我們對城市環(huán)境管理工作的認識，也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想，提高認識：
搞好環(huán)境治理，是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近，一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信，反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象，表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時，通過對各大城市的網(wǎng)上評比，一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市，對此，市委、市政府高度重視，市委書記張立昌做出了重要指示，月日，市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議，相龍市長特別指出：我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑，影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量，更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午，市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議，相龍市長親自主持會議，就全市的環(huán)境整治工作又進行了安排部署，提出了高標準要求，要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進展情況，實行快報制度，可以說，市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園，作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地，每年接待大量的中外游客，我們的城市環(huán)境治理如何，市委、市政府非常關(guān)注，社會各界也非常關(guān)注，因此，我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置，率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
搞好環(huán)境治理，是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市，不僅要求我們建設(shè)城市的標準更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特別是縣委七屆七次全會提出××年全縣要爭取實現(xiàn)"五個突破",其中城市化是重要的突破之一，也就是說，我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破，也要在加強城市環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù)，仍然是很繁重的，全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入億元，比上年增長，占全縣固定資產(chǎn)投資總額的，在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進城市建設(shè)中，很多項目需要通過環(huán)境治理來保障，建設(shè)任務(wù)越重，環(huán)境治理任務(wù)越重，我們必須堅持齊抓共管、同步推進，這樣，才能更好地推進中等旅游城市建設(shè)進程。
搞好環(huán)境治理，是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來，在全縣上下的共同努力下，我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善，城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置，但是，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求，不僅要求局部環(huán)境要好，而且要求整體環(huán)境都好，不僅要求路面整潔，而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔，不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美，而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期，很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式，反映我縣的城市環(huán)境方面的問題，提出了很多建議，要求徹底治理"城鄉(xiāng)結(jié)合部"的臟亂差現(xiàn)象，要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題，要求治理居民區(qū)亂開門臉問題，要求解決城區(qū)"三關(guān)四隅"私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題，對此，我們不能視而不見，更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號，一個問題一個問題地加以研究解決，把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事中去，使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照"屬地管理"的原則，明確責(zé)任分工，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè)，不是抓管理，等等。聽起來，好像誰說的都有理，誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的，都是對工作極端不負責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到，搞好市容環(huán)境整治工作，決不是市容委一個部門的事情，而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù)，環(huán)境搞好了，大家都是受益者。因此，從今年開始，我們必須按照市政府要求，嚴格落實屬地管理責(zé)任制，實行全縣動員，全民動手，打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講，我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀，我是第一責(zé)任人，只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題，包括駐薊單位的市容環(huán)境問題，如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀，對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責(zé)，實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，一旦檢查不合格，也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部，也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制，明確專人負責(zé)，簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，把責(zé)任分解到人頭，定崗、定人、定責(zé)。
要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi)，所有的環(huán)境治理問題，都是你的管理責(zé)任，不僅你的企業(yè)你要管，你的人你要教育，而且不是你的單位你也要管，你要下通知，要求他改變，限期改變，改到什么樣你提標準，不能放任自流。如果他不聽不改，我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分，要逐地塊明確責(zé)任，你管到哪里，他管到哪里，都要劃分清楚，一旦板子打下去，必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo)，落實到文字，報縣委和縣政府辦公室。
要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，有些問題可能涉及到各個方面，凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的，要主動協(xié)調(diào)解決，其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作，由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位，由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的，或者在抓的過程中，抓不下去了，難以執(zhí)行了，越權(quán)了，沒法執(zhí)行，你可以報上來，由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工，根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際，統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù)，立即制定具體的實施計劃，城區(qū)環(huán)境治理如何搞，居民區(qū)環(huán)境治理如何搞，門臉外溢如何搞，市場外溢如范文先生版權(quán)所有何搞，道路環(huán)境治理如何搞，景區(qū)環(huán)境治理如何搞，每個駐薊單位的環(huán)境如何搞，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞，等等，都要有實施計劃，分出幾個階段，制定出每項任務(wù)的實施方案，做到有分管領(lǐng)導(dǎo)，有治理重點措施，有專人抓落實，這樣才能把工作落到實處。
要加強工作監(jiān)督和考核?？h委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查。縣市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，加強檢查監(jiān)督，實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比，以查促干，保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚，對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的，我們要進行通報批評，并責(zé)令立即整改。同時，我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督，充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用，只要他們有反映，我們就要有實際行動?？h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來，納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核，列入任期目標責(zé)任制，實行一票否決權(quán)，市容環(huán)境治理不好，你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標，努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
今年，我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作，主要分三個階段實施：
第一階段：重點治理階段。以"萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動"為先導(dǎo)，利用月份一個月時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾，對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理，清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物，治理白色污染和運輸揚塵灑漏，消滅重點污染源，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、"城鄉(xiāng)結(jié)合部"的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū)，要迅速采取堅決果斷的措施，確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
第二階段：全面治理階段。月日至月日，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象，實行全面治理，徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標識、違章開門臉等現(xiàn)象，清除各種環(huán)境死角，使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年，主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)衛(wèi)組織，要進一步完善各項管理制度，規(guī)范作業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和工作程序，建立長效管理機制，使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
四、要全面落實市政府的總體部署，確保圓滿完成八項治理工作任務(wù)。
市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年，確定了八項治理任務(wù)，我們要結(jié)合自身實際，認真抓好落實。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦⒃?、廢棄物和各種物料，發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè)，對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次，提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點，城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點，對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭，以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標活動，整頓停車場秩序，規(guī)范停車，保持干凈整潔，嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販，采取綜合治理的辦法，禁止違章占路經(jīng)營，要下力量徹底整治馬路大集問題，確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物，清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標識牌等，統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，都應(yīng)按照規(guī)劃要求，采用規(guī)定材料，與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目，對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓，嚴格規(guī)范檢查，該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施，保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機，大力開展好植樹造林活動，同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理，對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護，及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地，出入口要實行硬鋪裝和水沖洗，設(shè)置標準圍檔，施工物料一律進行苫蓋，不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施，及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理，及時清除道路污染，防止運輸灑漏，污染環(huán)境。
六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生。縣水務(wù)部門要組織力量，抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物，對亂倒垃圾行為依法進行查處，要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭，堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣，年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾?，?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責(zé)任制，確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅"垃圾圍城"現(xiàn)象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場，將建筑渣土運至城外指定場所。啟動"城中村"和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程，按照城區(qū)管理標準，落實管理責(zé)任，實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅"垃圾圍鄉(xiāng)"、"垃圾圍村"等現(xiàn)象，搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十六
同志們：
省委、省政府對建設(shè)工作高度重視，韓寓群省長親自為這次會議致信，這對建設(shè)工作是極大的鼓勵和有力的推動。剛才，會議傳達了韓省長的致信，表彰了在20xx年建設(shè)工作中做出突出成績的先進單位和個人。在此，我代表省政府，向大家表示熱烈的祝賀!
過去的一年，全省建設(shè)系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署，認真貫徹省委工作會議、6·22省委擴大會議和煙臺加快發(fā)展現(xiàn)場會議精神，認真學(xué)習(xí)貫徹張高麗書記、韓寓群省長關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列講話和重要指示，創(chuàng)造性地開展工作，取得了突出成績，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。一是山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要成果，順利通過省部聯(lián)合論證，為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰(zhàn)略思路，為推進今年的工作打下了基礎(chǔ)。二是建設(shè)事業(yè)改革快速推進，省政府出臺了《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見》，建設(shè)領(lǐng)域招商引資完成150億元，其中實際利用外資超過6億美元，在創(chuàng)新體制機制、提高市場化水平上邁出了重要一步。三是城市環(huán)境綜合整治取得突破性進展，臟亂差現(xiàn)象得到遏制，綠化美化成效顯著，城市面貌明顯改善，威海榮獲“聯(lián)合國人居獎”，青島獲得“中國人居環(huán)境獎”，煙臺通過“中國人居環(huán)境獎”考評，還有一批城市受到省政府表彰。四是規(guī)劃設(shè)計水平明顯提升，城市建設(shè)重點項目進展順利，形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點。五是各項建設(shè)投資大幅度增加，房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資分別遞增47%、46%、15%，合計達到1251億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的23.5%，初步測算，為全省經(jīng)濟增長貢獻了1.3個百分點。六是清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作首戰(zhàn)告捷，房屋拆遷工作措施得力，省政府提出的春節(jié)前100%的兌現(xiàn)20xx年度拖欠農(nóng)民工工資的目標基本實現(xiàn)，受到國家建設(shè)部的充分肯定，贏得了人民群眾的好評。建設(shè)廳貫徹執(zhí)行省委、省政府的部署，跟的是緊的，抓的是有力的，省委、省政府對全省建設(shè)工作是滿意的。我代表省政府，向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年，建設(shè)工作面臨新的形勢，我們必須認真分析和把握。從國家宏觀形勢看，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新的快速發(fā)展周期，國家的宏觀經(jīng)濟政策將保持相對穩(wěn)定，經(jīng)濟快速增長的總體勢頭不會改變。從我省形勢看，全省上下貫徹落實省委工作會議精神取得顯著成效，去年gdp達到12430億元，地方財政收入達到712.8億元，gdp增長13.7%，增速創(chuàng)六年來新高，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體要求已深入人心，為各項事業(yè)的發(fā)展奠定了更加雄厚的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。最近一個時期，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對今年的建設(shè)工作提出了明確要求。1月2日，張高麗書記在濟南城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)場會上指出，做好今年的工作，總的就是要堅持以“三個代表”為指導(dǎo)，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓城市規(guī)劃建設(shè)管理，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。張書記還要求，一定要抓住機遇，再接再厲，加快建設(shè)，干出水平。韓寓群省長在省十屆人大二次會議上要求，認真貫徹落實省委的重大決策部署，珍惜來之不易的好形勢，努力保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。面對新的形勢，今年的建設(shè)工作必須放在一個更高的起點上抓緊抓好。要繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)的投資，投資力度不能減，增長幅度不能降，發(fā)展速度不能緩，確保城鄉(xiāng)面貌有明顯變化。這是今年建設(shè)工作的主基調(diào)，也是我們這次會議的主基調(diào)。另一方面，我們也必須看到，國家針對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，正在對宏觀政策作適度調(diào)整，土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，建設(shè)用地供需矛盾將更加突出，國家對部分項目貸款控制更加嚴格，城建資金緊張的狀況難以緩解，這對建設(shè)工作會產(chǎn)生一定影響。但總的來說，還是機遇大于挑戰(zhàn)，加快發(fā)展的有利條件很多。我們要進一步統(tǒng)一思想，凝聚意志，再鼓干勁，牢牢把握加快發(fā)展的大方向，堅持加快發(fā)展的信心和決心不動搖，保持建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的好勢頭。
關(guān)于今年的工作，煥彩同志還要做具體部署，大家要認真抓好落實。下面，按照省委、省政府的要求，結(jié)合建設(shè)工作實際，再強調(diào)幾個問題：
一、統(tǒng)一思想，把握全局，樹立和強化科學(xué)的發(fā)展觀。
在xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議上，深刻闡述了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，意義重大而深遠。這不僅是經(jīng)濟工作必須堅持的重要指導(dǎo)思想，是解決當(dāng)前諸多社會矛盾應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，也是建設(shè)工作的根本指針。去年12月16日，曾培炎副總理在西安主持召開了全國城市建設(shè)與土地管理工作座談會并作重要講話，提出了新時期城市建設(shè)的指導(dǎo)思想，具體是“五個堅持”：堅持以人為本，提供好的公共產(chǎn)品，維護城鄉(xiāng)居民合法權(quán)益，提高人民生活水平;堅持全面發(fā)展，統(tǒng)籌城市經(jīng)濟、社會發(fā)展，政府正確履行公共管理服務(wù)監(jiān)督職能;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)互動，切實保護耕地;堅持可持續(xù)發(fā)展，注意節(jié)約水、土地、能源和資金，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;堅持統(tǒng)籌兼顧，合理配置資源，搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，樹立和強化科學(xué)的發(fā)展觀，堅持“五個統(tǒng)籌”，有著很強的現(xiàn)實意義。這些年來，我省建設(shè)工作發(fā)展速度很快，城鄉(xiāng)面貌特別是城市面貌變化很大，對經(jīng)濟社會發(fā)展做出了很大貢獻。但是，在工作快速推進中，也出現(xiàn)了一些不全面、不協(xié)調(diào)的問題。比如，在城市規(guī)劃建設(shè)管理中還存在著規(guī)劃設(shè)計水平不高、低水平重復(fù)建設(shè)、管理體制落后、環(huán)境臟亂差等突出問題，在方式方法上還存在急于求成、方法簡單，甚至侵害群眾利益的問題。這些問題，必須認真研究解決。
貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)工作必須做到“四個堅持”、“四個克服”：一是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把促進城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化放在更加突出的位置，全力推進城市化進程，促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，注意克服抓城市多、抓鄉(xiāng)村少的問題，在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上進一步加大政策和資金的扶持力度，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動。二是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用，編制和實施好山東半島城市群和三個都市圈規(guī)劃，在規(guī)劃編制和建設(shè)投資上適度向欠發(fā)達地區(qū)傾斜，注意克服就城市論城市、各個城市各自為戰(zhàn)的問題，站在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全局，從更大的范圍入手，協(xié)調(diào)好城市定位、規(guī)模和布局，實現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興、城市共榮。三是堅持以人為本，把建設(shè)工作的著力點放在為民服務(wù)上，努力營造良好的投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境，提高對社會事業(yè)發(fā)展的貢獻率，注意克服重視發(fā)展速度而忽視群眾利益、重項目而輕環(huán)境、重建設(shè)而輕管理的問題，多為群眾辦實事、辦好事、解難題，努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅持生態(tài)優(yōu)先，保護好各種資源，促進人與自然的和諧發(fā)展，在搞好各類項目規(guī)劃建設(shè)的同時，一定要把環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)和歷史文脈延續(xù)放在戰(zhàn)略的、全局的位置，堅決保護和利用好土地資源、水資源、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺跡等，注意克服在規(guī)劃建設(shè)中破壞生態(tài)、浪費資源的各種問題，絕不能以犧牲資源和環(huán)境為代價來換取城市一時的快速擴張，走可持續(xù)發(fā)展之路。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是建設(shè)工作的靈魂，如果我們真正落實好了科學(xué)的發(fā)展觀，把它體現(xiàn)到建設(shè)工作的各個領(lǐng)域、各個方面，建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就一定能上一個大的臺階。
二、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)指導(dǎo)，推進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個關(guān)鍵時期，發(fā)展的動力和壓力進一步增大。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比，從近年特別是去年看，我省工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度不低于他們，但城市化的發(fā)展速度尚有較大差距。最近我看到一個資料，江蘇的城市化水平20xx年就達到了42.9%，據(jù)分管省長講，去年又提高了2個百分點，發(fā)展速度明顯高于我們。在這種形勢下，我們要縮小與他們的差距，就必須大力推進城市化進程，使城市化的發(fā)展速度與工業(yè)化的發(fā)展速度相協(xié)調(diào)。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求，今年全省的城市化水平要提高1.5至2個百分點。為此，我們必須加快構(gòu)建分工和布局合理、功能和承載力強勁的城鎮(zhèn)體系，為推進城市化進程提供良好的載體和支撐。
(一)堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。黨的xx大提出，“堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”，這是我們推進城市化堅定不移的方針。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的客觀要求。城鎮(zhèn)的布局在地域上要協(xié)調(diào)，各類城鎮(zhèn)的規(guī)模、比例與經(jīng)濟發(fā)展的水平和內(nèi)在要求也要協(xié)調(diào)。與南方先進省份相比，我省城市發(fā)展的主要差距在于中心城市輻射帶動能力不強，不適應(yīng)現(xiàn)階段我省經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。所以去年我們提出，“大力推進特大城市和大城市建設(shè)，積極合理發(fā)展中小城市，擇優(yōu)培育重點中心鎮(zhèn)，發(fā)展城市群，凸現(xiàn)城市帶”，這是我們結(jié)合山東實際落實xx大精神的具體思路，符合中央提出的堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。今年之所以再次強調(diào)這個問題，目的就在于讓大家把握全局，堅定信心，用這個總體思路來統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)我們的城市建設(shè)。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動、完善體系、輻射集聚、服務(wù)經(jīng)濟的原則，進一步完善我省城鎮(zhèn)體系，加快推進城市化進程。東部城市要發(fā)揮優(yōu)勢，率先發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會的進程中起好示范帶動作用;中部城市要加速崛起，承東啟西;西部地區(qū)要積極發(fā)展區(qū)域中心城市，增強實力，跨越式趕上。小城鎮(zhèn)的發(fā)展要突出重點，優(yōu)先發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)，不能遍地開花。
(二)全面啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編。我省從1993年開始進行到20xx年的城市總體規(guī)劃修編，在全國率先完成了編制和審批工作。但是，近年全省經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程之快，大大超出了我們原來的預(yù)測，現(xiàn)行的總體規(guī)劃已明顯不適應(yīng)實際發(fā)展的需要。城市在飛速發(fā)展，規(guī)劃必須適應(yīng)城市發(fā)展的需要，只有從規(guī)劃上提升，才能有效指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展。另外，當(dāng)前土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，國家將對原土地利用總體規(guī)劃全面進行調(diào)整修編。新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作抓得好不好，對全省今后五到十年的城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。如果城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編不能走在前面，就無法與土地利用總體規(guī)劃修編相銜接，就會對全省經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求后，不少城市開展了發(fā)展戰(zhàn)略研究，為修編總體規(guī)劃奠定了良好基礎(chǔ)。城市總體規(guī)劃修編，是各級政府的一件大事，是我們建設(shè)工作的重點。這件事關(guān)系重大，省建設(shè)廳正在考慮意見，近期將提交省政府常務(wù)會議研究。待省政府研究同意后，省里將專門召開會議進行部署。大家回去后不要等，從現(xiàn)在就要積極做好準備，抓緊往前趕，越早越主動。具體工作中，要按法定程序?qū)彶閳笈?，請名家、聘高手，嚴把?guī)劃質(zhì)量關(guān)，確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規(guī)劃成果;要貫徹合理用地、節(jié)約用地、合法用地的原則，搞好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。
(三)大力增強中心城市的集聚和輻射帶動能力。中心城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是提高我省綜合實力和競爭力的主要陣地。當(dāng)前要著重抓好三個方面：第一，認真實施好山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略?！渡綎|半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》去年底已經(jīng)通過省部聯(lián)合論證，專家公認是一個高水平的研究成果。今年，實施這個發(fā)展戰(zhàn)略，必須要有突破性措施，取得實質(zhì)性進展。半島地區(qū)各城市一定要高度重視，加強協(xié)調(diào)，認真實施，千萬不能束之高閣。省建設(shè)廳和有關(guān)部門、有關(guān)城市，要高水平、高質(zhì)量地編制好山東半島城市群總體規(guī)劃和山東沿海海岸帶規(guī)劃，上半年完成編制和評審，下半年實施。要統(tǒng)籌安排半島城市群區(qū)域性的重大基礎(chǔ)設(shè)施，特別要搞好半島城市群綜合交通體系規(guī)劃，防止和避免重復(fù)建設(shè)。第二，要編制好濟南都市圈和濟寧都市圈規(guī)劃。編制這兩個規(guī)劃，對于帶動我省中西部地區(qū)的發(fā)展具有重要作用。濟寧都市圈規(guī)劃編制已經(jīng)啟動，要確保上半年完成。濟南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個設(shè)區(qū)城市，都可以在1個小時左右通達，這樣的條件在全國的省會城市中也是不多見的。要做好有關(guān)準備工作，下半年啟動濟南都市圈規(guī)劃的編制。第三，繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。去年全省城市建設(shè)投資達到300億元，今年的增長幅度不能低于30%，要力爭達到400億元。要把投資重點放在能夠增強城市功能、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平、促進可持續(xù)發(fā)展的重大項目上，特別要著重抓好城市道路交通設(shè)施、污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。各地的污水處理設(shè)施建設(shè)一定要加快進度，南水北調(diào)沿線的要確保20xx年底前全部完成，所有已經(jīng)建成的污水處理廠都要確保正常運行。要認真落實好省里出臺的收費政策，加快理順污水和垃圾處理價格，上半年要確保到位。
(四)積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)一頭連著農(nóng)村，一頭連著城市，是解決“三農(nóng)”問題的重要突破口，是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。要站在落實“三個代表”、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進農(nóng)民增收的高度，積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮好小城鎮(zhèn)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的集聚和帶動作用。最近，省政協(xié)的同志提出了加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、培育縣域經(jīng)濟增長點的建議。韓省長看后，做了重要批示，要我們深入研究，抓好實施。首先，要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成，要按照三年完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的目標，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整修編。規(guī)劃期要到20xx年，與xx大確定的全面建設(shè)小康社會的目標一致起來。30個強縣今年要完成70%，其他縣市要完成30%。市、縣兩級要對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制安排專項扶持和補助資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有建設(shè)項目必須符合小城鎮(zhèn)規(guī)劃。其次，要大力加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年小城鎮(zhèn)建設(shè)投資達到194億元，今年國家將增加對農(nóng)村的投資，我們要抓住機遇，確保增長16%，力爭20%。為此，要加快建立和完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投融資機制，以供水、污水和垃圾處理設(shè)施為重點，加快建設(shè)和改造村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。要狠抓現(xiàn)行支持小城鎮(zhèn)發(fā)展各項政策的落實，積極探索集體土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、小城鎮(zhèn)社會保障等有利于促進農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的新政策、新做法。各地要加強小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研，抓好試點，典型示范，分類指導(dǎo)。
(五)進一步加大城市建設(shè)市場化改革力度。今年，各級政府要把貫徹省政府74號文件，深化城市市政公用事業(yè)改革，作為一件大事來抓。這項改革的目標和政策已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。煙臺、濰坊、濟寧三個試點城市要加快推進，年內(nèi)改革要基本到位，發(fā)揮好示范帶動作用。其他城市3月底以前必須拿出具體的改革實施方案，生產(chǎn)性、經(jīng)營性單位年內(nèi)要全部完成改制，管理性、作業(yè)性單位也要積極推進，為兩年完成改革打好基礎(chǔ)。要通過改革促進行業(yè)自身發(fā)展，提倡產(chǎn)業(yè)資本介入，提倡增量資本進入，提倡與能夠長期投入、具有技術(shù)和經(jīng)營管理優(yōu)勢的投資者合資合作，不要搞單純的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn)，更不能一賣了之。要保持穩(wěn)定，改革過程中要確保產(chǎn)品和服務(wù)正常供應(yīng)，確保原有的財政投入和補貼不減少，確保人員分流安置穩(wěn)妥進行。這項改革涉及許多難點熱點問題，城市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。同時，要整體配套推進建設(shè)領(lǐng)域各項改革，把建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計行業(yè)的改革向前大大推進一步。要積極借鑒南方先進城市的好經(jīng)驗，加快推進城建投融資的市場化、社會化，按照市場規(guī)則搞好城建項目的運作，充分利用社會資金加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、以人為本，關(guān)注民生，千方百計為群眾辦實事、解難題。
群眾利益無小事。建設(shè)工作與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，我們做建設(shè)工作的同志一定要牢固樹立群眾觀點，堅定不移地把以人為本、關(guān)注民生作為貫穿建設(shè)工作始終的一條主線，把群眾關(guān)注的熱點和難點作為我們改進工作的重點，把群眾的要求和呼聲作為我們努力的方向，切實做到心里裝著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。
(一)切實加大工作力度，解決好拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。按照省政府確定的三年“清欠”目標，今年的工作任務(wù)還相當(dāng)繁重，要扎扎實實落實好省政府制定的十條意見，春節(jié)前形成的工作機制不能變，工作力度不能減。今年要做到“四個確?！保捍_保農(nóng)民工工資不產(chǎn)生新的拖欠、工程款不出現(xiàn)大的拖欠，確保所有拖欠單位全部制定還款計劃并報建設(shè)主管部門備案，確保清償拖欠工程款總數(shù)的50%，確保建立起從源頭上預(yù)防拖欠的長效機制。為此，要制定詳細的清欠計劃，按月份、按季度排出清欠進度。要改革建筑勞務(wù)使用辦法，積極發(fā)展成建制的建筑勞務(wù)企業(yè)，嚴格執(zhí)行勞動合同制，禁止包工頭承接或分包工程，杜絕零星分散用工，實行工程總承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付連帶責(zé)任制，建立建筑工程勞務(wù)工資保證金制度，從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要加快建立業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保等制度，推行建筑施工保險制度，從根本上解決拖欠工程款等問題。對頂風(fēng)而上，造成新的拖欠和長期惡意拖欠的，要堅決曝光一批、查處一批、清出一批。
(二)加強城鎮(zhèn)房屋拆遷監(jiān)管，保護好被拆遷群眾合法權(quán)益。隨著拆遷量的不斷加大，因補償不到位、工作簡單粗暴引發(fā)的矛盾時有發(fā)生，群眾上訪居高不下，在少數(shù)地方已成為社會不穩(wěn)定因素，成為上下關(guān)注的一大熱點。做好這項工作，最關(guān)鍵的是要堅持依法辦事，認真貫徹國家和省《城市房屋拆遷管理條例》，嚴格執(zhí)行建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》，合理制定拆遷補償安置標準，定期公布供拆遷評估使用的區(qū)位價和各類房屋重置價。做實做細拆遷管理工作，切實做到拆遷項目合法、拆遷主體合法、拆遷程序合法、補償標準合法、拆遷補償資金到位。要進一步完善拆遷政策，依照國家和省《條例》，調(diào)整完善各城市的實施細則。對拆遷戶中的“雙困戶”，要給予適當(dāng)照顧，進行妥善安置。同時要加快處理歷史遺留問題，最大限度地化解潛在的矛盾，為拆遷工作掃除障礙。要建立和完善拆遷信訪責(zé)任制和惡性事件快速反應(yīng)機制，確保不發(fā)生惡性事件，確保不發(fā)生大規(guī)模集體越級上訪。
(三)加大投入和扶持力度，大力實施“安康居住”工程。當(dāng)前，我省房地產(chǎn)市場形勢總體是健康的，但是住房供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，主要表現(xiàn)在高檔商品房偏多，面向城市中低收入家庭特別是弱勢群體的住房偏少。韓省長在人代會上提出，“實施安康居住工程，增加普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房供應(yīng)，逐步解決中低收入家庭的住房問題。”從現(xiàn)實需要出發(fā)，我省的住房供應(yīng)體系應(yīng)根據(jù)收入差別區(qū)別對待，建立五個層次的住房供應(yīng)體系：一是對極少數(shù)失去工作能力、沒有收入來源的特殊困難人員，由政府無償提供救濟房;二是對最低收入的家庭，政府保障其租住廉租住房;三是中等偏下收入家庭購買經(jīng)濟適用房，政府對建設(shè)標準和購房人資格要嚴格規(guī)范;四是中等收入家庭購買或承租普通商品房，政府要采取相關(guān)政策，增加供應(yīng)，降低建設(shè)成本，使住房價格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力相適應(yīng);五是高收入家庭購買高檔商品房，政府要根據(jù)市場狀況進行合理調(diào)控?？偟脑瓌t，就是控制高檔商品房，增加普通商品房，規(guī)范經(jīng)濟適用房，保障廉租房，提供救濟房。實施“安康居住”工程，就是把除高檔房以外的各類住房捆在一起，擴大供應(yīng)，規(guī)范發(fā)展，改善城市絕大多數(shù)居民的住房條件。去年全省完成住宅建設(shè)投資584億元，今年的投資增幅要確保20%以上，力爭達到30%，其中經(jīng)濟適用房建設(shè)面積要達到600萬平方米?！鞍部稻幼 惫こ痰母黜椫笜艘纸獾礁魇校甑资≌獙β鋵嵡闆r進行檢查。當(dāng)前，迫切需要政府關(guān)注和解決的，是城市失業(yè)下崗人員、破產(chǎn)倒閉企業(yè)職工、享受“低?！比藛T等弱勢群體的住房問題，主要是廉租房和救濟房。要抓緊摸清底數(shù)，劃定住房解困范圍，制定解困計劃并盡快實施。各地可通過收購房改房、二手房、空置商品房等途徑，采取實物配租或無償提供的方式，讓部分住房特困戶住上廉租住房或救濟房。同時，要結(jié)合舊城改造和城市土地資產(chǎn)經(jīng)營，加快棚戶區(qū)和危舊房改造步伐。
(四)進一步搞好城市環(huán)境綜合整治，為人民群眾營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年是環(huán)境整治三年攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，要繼續(xù)以“治臟、治亂、治破、治暗”為著力點，基本消除面上的臟亂差現(xiàn)象。在鞏固城市主要地段整治成果、繼續(xù)打造亮點的同時，要突出以人為本、關(guān)注民生的主題，把整治小街小巷、老城區(qū)、舊居民區(qū)作為重點，使整治活動更加貼近普通群眾，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造整潔有序的生活環(huán)境。今年省里要把這一條作為重要指標進行重點考評，各城市要結(jié)合實際抓緊制定方案，加快實施。同時，要加大體制機制創(chuàng)新力度，年內(nèi)要構(gòu)建起城市管理長效機制框架，明年進一步調(diào)整完善。通過三年努力，確保實現(xiàn)基本消除臟亂差、基本建立城市管理長效機制兩個目標。
(五)健全監(jiān)管機制，確保工程質(zhì)量和安全。質(zhì)量和安全是建設(shè)工作永恒的主題，必須緊緊抓在手上，一刻也不能放松，確保不出現(xiàn)重大質(zhì)量事故和惡性安全事故。要進一步完善和落實好質(zhì)量安全責(zé)任制，嚴肅追究質(zhì)量安全事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要改革政府對工程質(zhì)量安全的監(jiān)管方式，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量安全保證體系。要深入落實好《山東省燃氣管理條例》，確保燃氣安全。要繼續(xù)組織開展好建筑市場綜合檢查，進一步規(guī)范市場主體行為和主管部門行政行為，加大處罰力度，形成更強的威懾力。
同志們，今年建設(shè)工作的任務(wù)光榮而艱巨。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)一再強調(diào)，今年是工作落實年。大家要繼續(xù)保持奮發(fā)有為、積極進取的良好精神狀態(tài)，像張高麗書記所要求的那樣，“想干、會干、干好”，埋頭苦干，狠抓落實，確保全年目標的實現(xiàn)，為建設(shè)“大而強、富而美”的社會主義新山東做出新的貢獻。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十七
同志們：
今天這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動員會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要目的是：總結(jié)20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況，安排20xx年各項工作任務(wù)。剛才，衛(wèi)生局康局長宣讀了我縣《20xx年新農(nóng)合籌資方案》，并就《20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償方案》做了具體解釋和說明;一會兒，田縣長還要做重要講話。下面，我先講三點意見：
我縣自20xx年開始實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照上級要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極探索、扎實推進，為新農(nóng)合制度的建立和工作平穩(wěn)運行做了大量卓有成效的工作，特別是通過衛(wèi)生部門的有效監(jiān)管及各級醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范運作，新農(nóng)合運行的各項指標平穩(wěn)有序，基金使用高效安全，參合農(nóng)民受益程度不斷提高，社會反響良好，取得了較為顯著的社會效益。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是農(nóng)民參合率逐步提高。20xx年農(nóng)業(yè)人口參合23萬人，參合率80%，20xx年參合26.65萬人，參合率提高到了96.6%，凈增16個百分點。各級財政補貼逐年增高，從20xx年的40元提高到今年的120元，人均籌資標準由起初的每人50元，提高到明年的150元。同時，報銷補償封頂線也由1.5萬元提高到4.5萬元，加上大額醫(yī)療費用補償?shù)牟糠?，大病統(tǒng)籌最高補償可達到14.5萬元。隨著籌資標準的提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障能力明顯增強。
二是報銷補償比例不斷提升。本著“為民、便民、惠民”的宗旨，先后幾次對補償比例進行調(diào)高，與運行初相比，各級定點醫(yī)療機構(gòu)的補償比例平均調(diào)高了20%。鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)住院補償比例達到了75%，縣級醫(yī)療機構(gòu)住院補償比例達到了65%，市級醫(yī)療機構(gòu)住院補償比例達到了55%，省級住院補償比例達到了45%。20xx年在各級定點醫(yī)療機構(gòu)住院補償報銷比例將進一步調(diào)整，鄉(xiāng)級、市級再次調(diào)高。另外，為擴大參合農(nóng)民的受益面和收益程度，我縣今年又在鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)推行實施了門診統(tǒng)籌，成為全市十個試點縣市之一，農(nóng)民在門診看病能按比例進行報銷補償，確保了農(nóng)民群眾進一步享受到了新農(nóng)合政策帶來的實惠。
三是惠及參合農(nóng)民的政策不斷出新。自新農(nóng)合政策實施以來，先后推出了域內(nèi)住院“出院即報”，“上轉(zhuǎn)減、下轉(zhuǎn)免”，“一本通”，慢性病大額門診補償、大額醫(yī)療費用補償、計劃內(nèi)正常產(chǎn)住院分娩定額補償、市定點農(nóng)民工醫(yī)院住院及傳染病患者定點醫(yī)院住院享受縣級補償?shù)纫幌盗袃?yōu)惠政策。今年又推出了當(dāng)年出生的新生兒可隨父母享受新農(nóng)合補償，門診統(tǒng)籌補償，市級定點醫(yī)療機構(gòu)住院“出院即報”，特殊病種大額門診補償封頂線大幅提高等優(yōu)惠政策，都為參合農(nóng)民患病就醫(yī)提供了諸多便利。
四是群眾受益面逐年擴大。從20xx年1月1日新農(nóng)合制度運行到現(xiàn)在，全縣累計有100萬人(次)參合農(nóng)民受益，補償醫(yī)療費用達7400萬元。越來越多的參合農(nóng)民享受新農(nóng)合制度帶來的實惠。尤其是今年，隨著廣大群眾對新農(nóng)合政策認知程度的提高，看病就醫(yī)保健意識不斷加強。截止11月底，全年已累計補償31.76萬人次，占參合總?cè)藬?shù)的120%，看病就診率較去年提高了3倍，完成補償2650萬元。其中，門診補償30萬人(次)，達到174萬元;住院補償1.7萬人(次)，達到2300萬元;慢性病大額門診補償478人(次)達到52萬元;大額醫(yī)療費用補償74人(次)，達到62.2萬元，廣大群眾“因病致貧、因病返貧”的問題得到有效解決。
五是基金運行健康平穩(wěn)。今年1—3季度，我縣新農(nóng)合運行四項主要指標均符合省、市標準要求，位居全市較好水平?？梢哉f，我縣基本實現(xiàn)了“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標。
六是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。隨著新農(nóng)合醫(yī)療制度的實施，促進和帶動了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革制度的推進、鄉(xiāng)村一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立及標準化衛(wèi)生院所建設(shè)步伐的加快，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)健全有力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)條件和技術(shù)力量得到了較大改善，現(xiàn)有的衛(wèi)生資源得到合理整合和優(yōu)化配置，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力明顯提升。
七是新農(nóng)合管理規(guī)范化程度不斷增強。在組織機構(gòu)建設(shè)上，全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。在資金籌集和管理上，通過不斷規(guī)范籌資程序、嚴格資金管理，初步建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包片駐村，各村兩委成員包組包街入戶的由村到鄉(xiāng)到縣的合作醫(yī)療籌資機制。在資金安全運行上，嚴格按照中央及省、市、縣相關(guān)規(guī)定，做到了資金收支兩條線封閉運行，逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上，逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動檢查、現(xiàn)場“出院即報”與每月補償公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管措施，并逐步形成長效管理機制。
一年來，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，達到了群眾得實惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的“三贏”效果，受到了社會各界和農(nóng)民群眾的普遍認可。但在具體工作中，也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是政策宣傳還不夠深入;二是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力有待提高。三是廣大群眾參合積極性需進一步提高等問題，需要在今后工作中不斷克服和加以解決。
二、明確任務(wù)，強化措施，不斷推動20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作邁上新臺階。
新農(nóng)合工作連續(xù)性強，時間要求嚴格，為確保廣大農(nóng)民群眾能夠在20xx年1月1日享受到新年度的報銷補償，資金籌集尤為關(guān)鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實按照要求，加大基金籌資力度，規(guī)范操作，快速推進。
一要抓好宣傳動員。明年的個人繳費標準提高了10元，達到30元/人，這是上級要求，為確保在個人籌資標準增加的前提下做到參合人數(shù)不減少，參合率不降低目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要進一步加大宣傳力度。要通過廣播、電視、標語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾宣傳參加新農(nóng)合的重要意義，使新農(nóng)合制度家喻戶曉，深入人心。尤其在這4年來新農(nóng)合宣傳工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積累了一些好的經(jīng)驗和一些行之有效的好做法，要繼續(xù)利用主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，鄉(xiāng)村干部分片包干，發(fā)揮老黨員、老干部、老村民的帶頭作用，給農(nóng)戶發(fā)一份新農(nóng)合政策解讀明白紙等辦法進行廣泛宣傳。要繼續(xù)充分利用參合農(nóng)民受到補助的典型事例廣泛開展宣傳，讓受益的農(nóng)民群眾現(xiàn)身說法，動員更多的農(nóng)民參加合作醫(yī)療。特別是要講清今年報銷起付線調(diào)整、補償比例提高以及門診統(tǒng)籌補償?shù)纫幌盗姓咦兓闹匾饬x，讓群眾切實認識到政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入每年都在加大。同時，各定點醫(yī)療機構(gòu)要及時更新公示欄，確保向社會公布最新的報銷比例、住院用藥、診療范圍、宣傳資料等，要做到新農(nóng)合相關(guān)政策和信息的及時公布。通過切實有效的宣傳活動，確保20xx年全縣農(nóng)民參合率繼續(xù)保持在96%以上，力爭實現(xiàn)100%，讓每位農(nóng)民都能享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障。
二要加大籌資力度。20xx年新農(nóng)合資金籌集時間從現(xiàn)在起，截止到20xx年12月20日，可以說，時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要明確責(zé)任，細化任務(wù)，加大資金籌措力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，采取鄉(xiāng)干部包片、包村、包戶等多種形式，細化工作任務(wù)，全力以赴，抓緊收繳。衛(wèi)生部門要加強籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題，充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行質(zhì)量;財政部門要做好上級補助資金結(jié)轉(zhuǎn)工作，按照我縣實際參保人數(shù)，及時足額劃撥合作醫(yī)療補助資金;監(jiān)察、審計部門要做好合作醫(yī)療基金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計工作，確保?？顚Ｓ?。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論作用，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資進度;其他相關(guān)的職能部門都要積極發(fā)揮各自的職能作用，確?；I資工作圓滿完成。
三要強化督導(dǎo)檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠民政策，隨著農(nóng)民群眾對新農(nóng)合政策認知程度的提高，農(nóng)民的參合率逐年上升，但要實現(xiàn)應(yīng)參盡參，達到100%的目標，還有一定差距。為提高參合率，擴大群眾受益面，讓黨和政府的惠民政策真正落到實處，今年將新農(nóng)合參合工作繼續(xù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗制考核內(nèi)容，實行“縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村”的“三級雙向考核”責(zé)任制。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照要求，加強調(diào)度，按進度抓好落實。衛(wèi)生行政部門要隨時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況并做好信息反饋?？h委、縣政府兩個督查室要開展對籌資工作的專項督查，對措施不力、工作進展緩慢的要通報批評。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資等各項工作圓滿完成。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作涉及面廣、政策性強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識廣大群眾參合工作的重要意義,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任，確保20xx年全縣參合人數(shù)得到進一步提高。
一要強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合今年的《籌資方案》，制定詳細的落實措施。同時，要建立和完善相應(yīng)的組織管理機構(gòu)，確保各項工作有序開展。在籌資過程中要實行分片包干，分隊到戶到人的辦法，做到定目標、定進度、定人員、定責(zé)任。
二要抓好管理?？h財政和衛(wèi)生部門，要認真履行管理職能，嚴格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則，對基金做到專戶存儲、專帳管理、專款專用，嚴禁任何單位和個人擠占挪用，確保合作醫(yī)療基金全部公平有效。要切實完善監(jiān)督和公示稽查，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機制。對基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況，要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期向社會公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三要注重服務(wù)。要不斷更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，降低服務(wù)成本，結(jié)合標準化衛(wèi)生院所建設(shè)項目的具體要求，建立定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的監(jiān)督機制，制定降低醫(yī)療費用具體措施，從源頭上減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負擔(dān)。各定點醫(yī)療機構(gòu)一定要正確處理自身利益和社會效益的關(guān)系，堅持以社會效益為最高準則，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，努力改善辦醫(yī)條件，提高綜合服務(wù)能力，為參合群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對提高農(nóng)民健康水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，各級各單位要切實增強大局意識和責(zé)任意識，以對人民群眾高度負責(zé)的精神，全力以赴把這項“民心工程”、“德政工程”辦實辦好，確保20xx年農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資等各項工作順利進行，圓滿完成。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十八
近二個月來，我鎮(zhèn)按照縣的統(tǒng)一安排部署，重點圍繞水污染、大氣污染集中開展治理工作，取得了良好效果?，F(xiàn)將具體情況匯報如下。
一、工作開展情況。
(一)水污染治理工作。
1、治理范圍。一條主河：王坪石六里坪柳河源頭至小河南村柳河主河河道，涉及王坪石、楠木溝、南雙洞、楊樹灣、三義村、紅石砬、南土門、西關(guān)、中央、東關(guān)、大東區(qū)、北區(qū)、小東區(qū)、大河南、小河南15個村，全長30公里。八條旱河：包括黃酒館至十四頃村、開發(fā)區(qū)大有家園至金橋大廈、小汗溝村、大東區(qū)車道溝、大廟村至上甸子、小東區(qū)村至大灰窯村、北區(qū)村、龍窩村旱河河道。
2、主要工作。我鎮(zhèn)堅持對各段河流河長責(zé)任落實到人，實現(xiàn)制度化、常態(tài)化監(jiān)管，推動河流治理由過去的集中式、階段式治理向常規(guī)化、常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是開展河道及周邊垃圾清理工作30余次，共出動人工280余人次，鉤機30臺次，鏟車12臺次，清運車90臺次，共清理河道18公里，清理垃圾4870立方。二是對重點河段污染源進行摸排并協(xié)調(diào)縣環(huán)保分局，共整改完成南雙洞村餐飲店污水直排6家，取締開發(fā)區(qū)大有家園至雙橋旱河河段畜禽養(yǎng)殖戶1家，關(guān)停取締楠木溝村、楊樹灣村河道周邊“散亂污”企業(yè)3家。三是對南雙洞村通往六里坪景區(qū)沿河公路邊所有建筑垃圾進行集中清理，并進行路邊綠化300延長米;四是建立長效保潔機制，對原化肥廠大橋至北區(qū)污水處理廠重點段聘用2人對河道進行看護，同時協(xié)調(diào)縣城管局加大沿線垃圾池清理頻次;對臨近企業(yè)河段，協(xié)調(diào)由企業(yè)負責(zé)管護;對住宅小區(qū)外河段協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)負責(zé)管護。五是加強警示宣傳，在河道清理易反彈地段共設(shè)立宣傳警示牌15塊，在緊鄰河道住宅聚集區(qū)顯著位置張貼公告100余張。
(二)大氣污染防治工作。
主要涉及三項工作重點。一是縣督辦的六項重點工作。我鎮(zhèn)已于3月底，對大河南回遷平場周邊、小河南第二污水處理廠公路兩側(cè)垃圾進行了徹底清理，派專人積極促成小河南第二污水處理廠征占范圍內(nèi)張金良空心磚廠、李愛國砂場拆遷征占工作，廠區(qū)內(nèi)設(shè)備及臨時建筑物已清理完畢，對第二污水處理廠對面高全寶砂場下達限期拆除設(shè)備告知，廠內(nèi)設(shè)備已拆除，周邊兩家食品加工廠及一家廢品收購站已將周邊環(huán)境清理干凈。二是“散亂污”企業(yè)治理。5月上旬，我鎮(zhèn)與縣環(huán)保分局、工信局，鎮(zhèn)國土所、供電所、安監(jiān)站組成聯(lián)合執(zhí)法組，對縣20xx、20xx年“散亂污”企業(yè)名冊中鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)13家企業(yè)進行了聯(lián)合執(zhí)法，并下達關(guān)停取締告知。同時，已將轄區(qū)內(nèi)13家“散亂污”企業(yè)關(guān)停名單移交電力部門報備，三是國道112線公路邊料堆、建筑垃圾苫蓋及清理。截止目前，已完成對國道112公路兩側(cè)20個物料堆的苫蓋工作，對10個節(jié)點建筑垃圾進行了清理及圍擋工作，共清理建筑垃圾3000立方，圍擋300延長米。
二、存在問題。
一是城區(qū)旱河內(nèi)垃圾存量大，特別是緊鄰住宅區(qū)和生活區(qū)，清理后反彈厲害，鎮(zhèn)內(nèi)人員少無法監(jiān)管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋較多，112線公路邊及柳河河道周邊建筑垃圾及物料堆反彈嚴重，監(jiān)管困難。三是城管區(qū)沿河道村莊垃圾桶清理緩慢，導(dǎo)致生活垃圾特別是白色垃圾隨風(fēng)飄到河道內(nèi)。四是清理出的垃圾特別是建筑垃圾無掩埋場所。五是對私自往河道直排糞便的拉糞車難以監(jiān)管。六是“散亂污”企業(yè)主僥幸心里，攀比思想嚴重，仍然存在偷著生產(chǎn)行為。
三、下步打算。
一是對王平石、楠木溝、南雙洞、三義村、榆木林村柳河段、小東區(qū)村旱河段、小河南村河道分別設(shè)保潔員2名，做到垃圾隨發(fā)現(xiàn)隨清理。二是楠木溝村公路邊一處大平場內(nèi)建筑垃圾已清理完畢，將建200延長米圍擋，并對該村公路邊村級廣場進行綠化圍擋，防止反彈。三是對小河南村河道岸邊進行綠化1000延長米，防止傾倒生活垃圾;四是與縣城管局協(xié)調(diào)垃圾箱300個，重點投放到通往六里坪景區(qū)公路沿線村、北區(qū)村沿河公路、小河南河道北居民組等處。五是下大力度治理小河南第二污水處理廠周邊環(huán)境衛(wèi)生，對高全寶、李愛國砂場內(nèi)物料堆問題將協(xié)調(diào)廠區(qū)進行遷移、處理，結(jié)合安全生產(chǎn)檢查定期對周邊兩家食品加工廠環(huán)境衛(wèi)生進行督導(dǎo)。六是5月底前對這13家企業(yè)進行停電防止反彈。
市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十九
尊敬的組長，巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
這次省委巡視組進駐**區(qū)開展巡視，既是代表省委對我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的全面監(jiān)督檢查，也是對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心、支持與鞭策，必將幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、彌補不足、完善機制、改進工作，必將促進我們思想上更加清醒、思路上更加清晰、信念上更加堅定、工作上更加務(wù)實。我們一定從講政治、守規(guī)矩、顧大局的高度，充分認識巡視工作的極端重要性，主動接受巡視督查，全力以赴支持和配合好巡視各項工作。
一是高度重視，倍加珍惜巡視契機。此次巡視組進駐，是**區(qū)首次接受省委巡視。我們將站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，站在推動“全面從嚴治黨邁上新臺階”的工作全局，充分認清巡視工作的重大意義，全面貫徹省委巡視的各項部署，在思想和行動上做到四個“倍加珍惜”。一是倍加珍惜組織巡視的難得機遇，把接受巡視監(jiān)督的過程作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，讓有問題的干部知恥知止、收手收斂，讓沒問題的干部知警知足、引以為戒，真正做到“懲前毖后、治病救人”。二是倍加珍惜巡視過程中組織的信任，把接受巡視監(jiān)督的過程作為加強黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的過程，充分喚醒黨員干部的黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識，始終做政治上的“明白人”、行為上的“老實人”、作風(fēng)上的“干凈人”、生活上的“正派人”。三是倍加珍惜巡視工作的成果，把接受巡視監(jiān)督的過程作為改進工作、促進發(fā)展的過程，真正以巡視掃除為官不易的霧霾，打通為官不為的梗阻，摘除為官亂為的毒瘤。四是倍加珍惜巡視工作營造出的全面從嚴治黨的新常態(tài)，把接受巡視監(jiān)督的過程作為推動全區(qū)黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、在法治的軌道上用權(quán)的過程，真正構(gòu)筑起風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力向省委、市委和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二是密切配合，全心服務(wù)巡視工作。全方位配合巡視組開展工作，是我們義不容辭的政治責(zé)任和必須履行的政治義務(wù)，是檢驗干部黨性原則、紀律觀念、大局意識的試金石。各級干部將堅決做到四個“不折不扣”。一是不折不扣地服從巡視組工作安排，不管涉及到哪個部門、哪個個人，只要巡視組有要求、有任務(wù)，就堅決以巡視組工作為重、為先，切實為巡視工作讓好通道，開好綠燈。二是不折不扣地參加巡視組召集的各類活動，決不擅離崗位，決不擅自外出，嚴格執(zhí)行活動請銷假和外出報備等工作紀律，確保準時參加巡視組要求的各項活動，及時完成巡視組交辦的各項任務(wù)。三是不折不扣地完成巡視組提出的各類要求，協(xié)助做好個別談話、實地檢查、受理群眾來信來訪、調(diào)閱文件資料、聽取工作匯報、列席有關(guān)會議等工作，讓巡視組充分掌握經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際情況。四是不折不扣地向巡視組匯報工作實績，本著對黨負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對同志負責(zé)的態(tài)度，積極主動配合調(diào)查，實實在在匯報工作，實事求是反映問題，做到講成績不拔高、講差距不護短、講問題不遮掩。
三是嚴明紀律，主動接受巡視督查。巡視就是關(guān)心，監(jiān)督就是愛護。在整個被巡視過程中，各級黨組織和黨員干部將始終秉承聞過則喜、虛心誠懇、從善如流的態(tài)度，自覺接受監(jiān)督檢查，始終做到四個“決不允許”。一是決不允許消極抵觸、我行我素。全區(qū)上下都將主動作為，全力配合，把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查，當(dāng)成一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的自覺修煉，真正把自己置身于組織和人民群眾的監(jiān)督之下。二是決不允許不聽招呼、不守規(guī)矩。區(qū)委、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，將帶頭做到“一切行動聽指揮”，在執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市區(qū)委十項規(guī)定和個人廉潔自律、落實主體責(zé)任等方面，當(dāng)好反映情況、自查自糾、改進提高的模范和表率，絕不當(dāng)特殊黨員。三是決不允許遮遮掩掩、欺上瞞下。我們將嚴肅對待巡視組指出的問題，絕不因怕影響個人形象、單位聲譽而瞻前顧后、畏首畏尾，絕不因怕追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、丟失個人威信而視而不見、弄虛作假，確保巡視組查找出的問題件件有答復(fù)、事事有回音。對涉及違紀違法的案件，不管涉及什么人，都將認真查實，嚴肅處理，絕不姑息。四是決不允許敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，全區(qū)各級黨組織和黨員干部都將嚴格做到動真碰硬，狠抓到底，既注重巡視過程中即知即改，又注重巡視反饋后集中整改，決不讓巡視整改變成空喊口號、整而不改的“走過場”。
四是嚴格整改，著力推動工作落實。巡視工作的最終成效，體現(xiàn)在整改落實上。我們將主動認領(lǐng)巡視組提出的意見建議，深刻剖析原因，主動抓好整改，堅決做到四個“高度結(jié)合”。一是自覺把抓好巡視整改與全面從嚴治黨高度結(jié)合起來。深入貫徹省委全會精神，認真落實省委《關(guān)于推動全面從嚴治黨邁上新臺階的意見》要求，通過巡視整改，進一步強化思想建黨、作風(fēng)建設(shè)、從嚴治吏、制度建黨的關(guān)鍵舉措，切實保障從嚴治黨的成效、保證巡視工作的效果。二是自覺把抓好巡視整改與“三嚴三實”專題教育高度結(jié)合起來。把嚴的要求、實的標準貫穿于巡視整改的始終，聚焦干部對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，全面開展“六查六看六整治”，逐項接受巡視“掃描”，堅決從根本上杜絕“不嚴不實”的問題。三是自覺把抓好巡視整改與建章立制結(jié)合起來。以巡視整改為契機，既注重解決當(dāng)前突出問題，堵住“出血點”，更注重將巡視成果轉(zhuǎn)化落實為具體制度，尤其是轉(zhuǎn)化為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵舉措，用制度建設(shè)固化整改成效，有效減少干部干事中的尋租空間和自由裁量權(quán)，不斷扎緊制度籬笆，切實降低廉潔風(fēng)險，真正做到“除病根”。四是自覺把抓好巡視整改與推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作高度結(jié)合起來。聚焦思想建設(shè)上的條條框框、項目突破中的瓶頸制約、城市建設(shè)中群眾反映強烈的矛盾問題，一個問題一個問題整改，一項工作一項工作推進，真正把巡視工作的成效體現(xiàn)到推動更好更快發(fā)展的實踐中，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
以上發(fā)言，不足之處，敬請批評指正。