為了提高效率,我們需要有一個合理的方案來安排工作和時間。準確的數(shù)據(jù)和充分的信息是制定方案時的重要依據(jù)。在制定方案時,我們可以參考其他行業(yè)的成功案例,以下是一些成功的方案分享。
河道清理專項整治方案篇一
隨著我國城市建設速度的加快,及工農業(yè)的快速發(fā)展,河道人為破壞的影響較為嚴重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當前河道中的水質不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴重,嚴重影響了防洪功能的發(fā)揮,同時大規(guī)模的采砂活動,使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因,也會導致河道內發(fā)生洪水及泥石流災害,或是河道干涸,影響人們正常的生產生產用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對河道進行有效的治理,從而實現(xiàn)資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
在城市快速發(fā)展過程中,由于工農業(yè)生產的快速發(fā)展及人口的不斷增加,導致所需要排出的廢水量不斷增加,再加之監(jiān)管方面的不完善,所以導致大量廢水未經處理即排人河道當中,使河道內的水質受到嚴重的污染,不僅影響了城市的生態(tài)環(huán)境,同時也使城市的形象受到較大的影響。近幾年來,我國各地方都加大了對城市河道治理的力度,并取得較好的成效,不僅使河道的防洪、排水和排污能力有了較大的提高,同時也美化了城市的環(huán)境。河道治理是一項需要長期堅持的一項系統(tǒng)工程,其涉及的專業(yè)較多,所以需要從全方位對于河道治理進行考慮,不僅要使河道的功能性得到快速的恢復,同時還要使河道滿足人類生存的要求,使其成為城市發(fā)展的載體。環(huán)境是人類生存的根本,目前我國生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的破壞,隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡劣,使我國的水資源受到了較大的影響,而排水系統(tǒng)的鋪設和清潔劑的大量使用,又進一步與水中的生物進行氧氣的爭搶,加速了生態(tài)系統(tǒng)惡化的程度,再加之人類活動的增多,也使水體受到不同程度的污染。所以加強河道治理具有非常重要的意義。
2.1從源頭上進行治理。
我們應該先從源頭抓起。河流在山澗中匯集而成,而一旦遇到暴雨或者連續(xù)的陰雨天,雨水就會順流而下,而河流兩邊的松散尤其顆粒大的固體物質就會隨著雨水直接進入河道,長年累月可以使河床抬高,而部分大顆粒就會在河道當中形成堆積,擠占河道,從而迫使河流改道泛濫。我們針對這一情況應在保持現(xiàn)有良好植被,進一步增加植被的覆蓋率,禁止亂砍亂伐,新建工程務必做好水土保持工作,只有河道源頭的植被增加了,才能更好的涵養(yǎng)水分,緩解水流的速度,而且對于土壤起到一定的保護作用,使泥土不易被雨水沖走。
2.2對中小河道進行有效治理。
在對中小河道進行治理時,我們需要根據(jù)河道的不同情況來采取不同的治理方法。對于河道斷面較窄的地方,則需要進行拓寬處理,而對于曲折較大的要河段,則應該進行取直處理,對于堵塞地段,應進行有效的疏通。做好護岸工作,對于沖撞嚴重的河道,需要采用于砌塊石來進行護岸,而且需要立砌,保持磚面的平整度。對于一些堤壩由于受到沖擊性較大,所以需要將砂石用鐵線網(wǎng)罩住,對于沖刷嚴重的河段,則需要采用漿砌石來進行護岸,但由于這種護岸比較容易在受到沖刷時而受到不同程度的破壞,所以其基礎需要進一步加深。而對于沖刷特別嚴重的河段,以上各種方法已無法有效的抵抗沖擊力所帶來的影響,所以需要采用鐵絲石籠進行護岸??梢岳梅謮K拼裝法及整體鋪蓋法進行,這兩種方法都能起到護岸的,有效的避免了大較大沖擊力下對河岸所帶來的侵蝕。
2.3在河道上游建立閘壩。
通過在上游建立閘壩,可以在雨季時將水資源有效的存儲起來,或進行分流,而對于旱季時,可以進行開閘放水,不僅有效的保護了河道的安全,同時也使保證了農業(yè)灌溉用水的需求,保證了兩岸百姓農業(yè)生產的正常進行。
2.4使用科學技術。
水力學技術是指利用水力構造控制水體的狀態(tài)。在水系河道治理中,水力學方法主要包括:引清調水、筑壩造流水位以及水力造流,道內的污染物稀釋、提高水質等作法,也可以采取機械除藻的方法。氣浮法除藻技術是一項生物促進技術,也是國外比較流行的治污技術之一,通過對自然并可利用國內外現(xiàn)有的先進成套設備。ploche系統(tǒng)除藻法:plocher能量系統(tǒng)是德國專利,無需基建投資,效果理想且無副作用。磁法除藻法:該技術只用于飲用水管道內除藻,未見物的生理功能,提高生物氧化效果,促生劑中含有生化酶能用于河、湖水華控制。超聲波除藻法:超聲波殺滅藻細胞技術,在某些景觀小水體中有應用善競爭性地抑制了耐污型微生物。
河流生態(tài)系統(tǒng)指河流水體的生態(tài)系統(tǒng),屬流水生態(tài)系統(tǒng)的一種,是陸地與海洋聯(lián)系的紐帶,在生物圈的物質循環(huán)中起著主要作用。河流生態(tài)系統(tǒng)水的持續(xù)流動性,使其中溶解氧比較充足,層次分化不明顯。主要具有以下特點:
1)具縱向成帶現(xiàn)象,但物種的縱向替換并不是均勻的連續(xù)變化,特殊種群可以在整個河流中再出現(xiàn)。
2)生物大多具有適應急流生境的特殊形態(tài)結構。表現(xiàn)在浮游生物較少;底棲生物多具有體形扁平。流線性等形態(tài)或吸盤結構;適應性強的魚類和微生物豐富。
3)與其他生態(tài)系統(tǒng)相互制約關系復雜。一方面表現(xiàn)為氣候、植被以及人為干擾強度等對河流生態(tài)系統(tǒng)都有較大影響;另一方面表現(xiàn)為河流生態(tài)系統(tǒng)明顯影響沿海(尤其河口、海灣)生態(tài)系統(tǒng)的形成和演化。
4)自凈能力強,受干擾后恢復速度較快。新興河道治理生態(tài)化建設為解決傳統(tǒng)河道治理中帶來的問題提供了良好的方向。
當前我們處于21世紀,科學技術得以快速的提升,在這個大背景下,我國河道治理的新方向即是生態(tài)化建設。因為環(huán)境是人類賴以生存的根本,生態(tài)環(huán)境受到破壞,就等于在不斷的失去生存的基礎,所以生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人類的生存和發(fā)展,因此,需要保護和改善生態(tài)環(huán)境,從而使水資源、土資源、生物資源和氣候資源得到統(tǒng)一的發(fā)展,進而促進社會和經濟發(fā)展的進程。因此,人類在生存和發(fā)展過程中,對自然環(huán)境所帶來的破壞和污染將會導致各類連鎖反應發(fā)生,并產生反饋的效應。
河道的治理和改造是一項長期的系統(tǒng)工程,并不是一朝一夕就能完成的,所以在治理工作中需要充分發(fā)揮人的主觀能動性,對社會生產力進行有效的協(xié)調,加快對河道治理的力度,從而使其更好的為人為的生活和發(fā)展服務,發(fā)揮更好的保護生態(tài)環(huán)境的作用。
河道清理專項整治方案篇二
城區(qū)人民政府、xx縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市人民政府有關委、辦、局:
為進一步加強對城市建筑垃圾的處置管理,維護城市環(huán)境,根據(jù)有關法規(guī),結合我市城市建筑垃圾管理現(xiàn)狀,本著理順體制、明確職責、有序管理的原則,現(xiàn)就有關事宜通知如下:
一、建筑垃圾處置核準作為辦理城市建筑工程施工許可階段的必要條件。城市規(guī)劃區(qū)范圍所有建設、拆遷項目建筑垃圾處置由市住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局統(tǒng)一核準,依法委托市建筑垃圾管理中心負責統(tǒng)一受理。建設或拆遷單位在到屬地住建部門進行項目報建、辦理發(fā)包前,應先到市建筑垃圾管理中心窗口辦理《建筑垃圾處置核準書》。
二、建筑垃圾處置場實行統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理,建筑垃圾清運、傾倒按計劃劃片處置。市住建局負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內建筑垃圾的處置許可和日常監(jiān)督管理。市規(guī)劃局負責做好建筑垃圾處置場的規(guī)劃布局。市國土資源局負責城市建筑垃圾處置場用地審批。市財政局負責建筑垃圾處置費的監(jiān)督管理。市環(huán)保局負責對建筑工地和建筑垃圾處置場揚塵實行監(jiān)控管理。市公安交警負責建筑垃圾車輛運輸線路、時限等管理工作。市行政執(zhí)法局負責對擅自處置建筑垃圾等違法違規(guī)行為進行執(zhí)法處罰。市建筑垃圾管理中心負責建筑垃圾具體的`處置管理工作。
三、規(guī)范建筑垃圾處置費用的收取、使用和管理工作。市建筑垃圾管理中心增設建筑垃圾處置費繳費窗口,設立統(tǒng)一的市財政專戶賬號,收費標準按物價部門規(guī)定執(zhí)行,由項目建設方在施工前一次性繳清。該費用納入市財政預算管理,實行"收支兩條線",主要用于建筑垃圾運行管理工作和處置場的建設。
四、建筑垃圾必須由取得經營許可的運輸公司清運,不得自行清運。從事建筑垃圾清運的運輸企業(yè)應申領《建筑垃圾運輸經營許可證》方可從事運輸經營活動?!督ㄖ\輸經營許可證》由市住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局核準頒發(fā)。所有承擔建筑垃圾運輸?shù)能囕v應安裝全密閉裝置和配備車載衛(wèi)星定位系統(tǒng),并隨車攜帶《建筑垃圾準運證》和《晉城市市區(qū)通行證》,否則依法接受行政處罰。
五、建筑垃圾清運車輛嚴管過渡期為三個月。鼓勵成立專業(yè)運輸公司,自文件發(fā)布之日起一個月內,市規(guī)劃區(qū)內至少成立8家滿足規(guī)定條件的專業(yè)建筑垃圾清運企業(yè);文件發(fā)布之日起三個月內,備案登記的專業(yè)車輛允許篷布覆蓋運輸建筑垃圾;文件發(fā)布之日起三個月后,城市規(guī)劃區(qū)范圍內建筑垃圾運輸嚴格按照要求嚴管。
六、建立土方平衡交易信息平臺。由市住建局建立土方平衡交易信息平臺,將市規(guī)劃區(qū)范圍內所有建設項目產生的土方在信息平臺發(fā)布,為建設和拆遷單位提供公開透明的公益服務平臺,減少不必要的土方開支。
七、中心日常監(jiān)管,執(zhí)法局處罰追繳。對沒有辦理《建筑垃圾處置核準書》擅自開工建設的建設或拆遷單位,市建筑垃圾管理中心依法函告市行政執(zhí)法局進行處罰,并追繳滯納金。
八、建筑垃圾管理實施細則制定。由市住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局制定《晉城市城市建筑垃圾管理實施細則》并向社會公布。
xx市人民政府辦公廳。
20xx年xx月xx日。
河道清理專項整治方案篇三
xx市門樓牌清理整治專項行動實施方案為全面提升門樓牌標準地址服務管理水平,推動完善全市城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格治理體系,決定自2020年4月至2020年12月,在全市組織開展門樓牌清理整治專項行動,實施方案如下:
一、指導思想認真貫徹落實黨的十九大精神和省、xx市創(chuàng)新社會治理、深化平安建設部署要求,堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理理念,針對當前門樓牌標準地址管理中存在的編制不規(guī)范、安裝不到位、維護不及時、標注(坐標)不全面、應用不共享等突出問題,深入排查摸底,落實整改措施,完善長效機制,大力提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,全面夯實社會治理工作根基。
建設應用全市統(tǒng)一的標準地址庫,強化門樓牌標準地址和實有房屋、實有人口等基礎要素管理,健全完善信息化管理應用機制,充分發(fā)揮門樓牌標準地址在社會治理中的基礎性作用,更好地服務社會經濟發(fā)展、服務民生,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
組織核對路街巷(里弄坊)名稱,單位及居民點(建筑物)門樓牌號碼、樓幢號、單元號和室號牌等地名地址,確保做到轄區(qū)實有房屋、標準地名、門樓牌地址使用安裝情況底數(shù)清、情況明。通過摸排,全面掌握轄區(qū)內門樓牌應掛數(shù)、現(xiàn)掛數(shù)、漏掛數(shù)、需糾錯數(shù),逐戶登記造冊,掌握清理整治底數(shù)。
(二)建立門樓牌標準地址庫。依托公安部門人口管理系統(tǒng),建立統(tǒng)一、規(guī)范的門樓牌標準地址庫,歸口管理門樓牌標準地址信息,實現(xiàn)門樓牌標準地址新增、變更、停用、注銷以及申報、審批全流程閉環(huán)管理,有效解決“錯、重、漏”等問題,為推動建立全社會一體化標準地址應用體系提供基礎性支撐。
(三)規(guī)范編制標準門樓牌。根據(jù)梳理摸排情況,依托標準地址庫,按照《xx省門樓牌標準地址編制規(guī)范(試行)》(x公通〔2018〕x號)編制門樓牌標準地址,統(tǒng)一地址描述、數(shù)據(jù)標準,實行地址唯一性編號。對現(xiàn)有部分路街巷(里弄坊)、居民點(建筑物)等使用不規(guī)范地名的,按照不規(guī)范地名清理整治要求,及時進行標準化處理。對門樓牌號缺失或者有差錯的,按規(guī)范理順補齊編號。在編制門樓牌號時,同時采集房屋和院落的空間位置信息。
(四)統(tǒng)一安裝二維碼門樓牌。按照國家標準《地名標志》(gb17733-2008)和《xx省標準地址二維碼門樓牌制作規(guī)范(試行)》(x公通〔2018〕x號)要求,將地址唯一性編號對應生成地址二維碼圖案,添加到實體門樓牌中,升級制作二維碼門樓牌。全市二維碼門樓牌統(tǒng)一樣式,由市公安部門負責招標、制作,并全部統(tǒng)一安裝到位,實現(xiàn)移動智能終端的自動識讀、接入應用。
(五)科學利用門樓牌信息資源。門樓牌信息按照分級分類應用原則,授予不同用戶不同權限,分別獲取地址二維碼關聯(lián)信息、開展關聯(lián)應用,提高人戶實際居住和應用服務的關聯(lián)效率。
四、實施步驟(一)調查摸底(2020年4月)。按照統(tǒng)一部署,結合本地實際,細化實施方案,全面進行動員,廣泛宣傳發(fā)動,積極營造清理整治的良好社會氛圍。各鎮(zhèn)、園區(qū)要以房屋為載體,組織人員開展“拉網(wǎng)式”實地走訪調查,全面摸排實有房屋和門樓牌安裝、應用情況,包括門樓牌應掛數(shù)、漏掛數(shù)、差錯數(shù)、已安裝門樓牌總數(shù)(其中二維碼門樓牌數(shù))等情況,核對路街巷(里弄坊)、居民點(建筑物)等標準地名,并逐一登記造冊。對照要求,研究提出標準地址庫和基于標準地址掃碼應用的建設需求,同步啟動系統(tǒng)開發(fā)建設、升級改造。
道路兩側的建筑物按照規(guī)定的間距標準編排,相鄰建筑物間距超過標準的預留備用門牌號;
居民區(qū)內的幢號、門號、室號按照規(guī)定依次編排。對需要更換、補缺門牌的老道路、老小區(qū),在確保門樓牌號碼順暢連貫的同時,要盡量減少現(xiàn)有門牌號碼的變動。各鎮(zhèn)、園區(qū)基本建成門樓牌標準地址庫,將標準地址數(shù)據(jù)實時匯入本地大數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一向相關職能部門提供數(shù)據(jù)共享服務。
(三)集中整治(2020年5月至10月)。統(tǒng)一制作、安裝二維碼標準電子門樓牌,完善基于標準地址的掃碼應用,確保不留空白和死角,實有房屋、實有地址標準門樓牌應裝盡裝。
(四)。
總結。
鞏固(2020年11月至12月)。開展門樓牌清理整治工作檢查驗收,實地檢查標準地址庫建設、二維碼門樓牌安裝應用情況,總結推廣經驗,建立長效管理機制。
五、組織領導和職責分工市政府成立全市門樓牌清理整治工作領導小組,由市政府分管市長任組長,市政府辦、公安局分管負責人任副組長,市民政局、財政局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、交運局、市場監(jiān)管局、城管局、文體旅局、郵政公司、供電公司等部門負責人為成員。領導小組在市公安局設立辦公室,由市公安局治安大隊主要負責人任辦公室主任,抽調各成員單位人員相對集中辦公。各成員單位職責分工如下:
公安部門:負責門樓牌標準地址集中清理整治工作組織推進、統(tǒng)籌協(xié)調;
組織門樓牌摸排梳理、規(guī)范編制和二維碼門樓牌制作安裝,牽頭建立門樓牌標準地址庫。
變更固定電話、互聯(lián)網(wǎng)絡開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
民政部門:負責對民政部門管理的道路、街巷、具有地名意義的建筑物、居民區(qū)中不規(guī)范地名清理整治,通報由民政部門審批管理的地名命名、更名和銷名等變動情況,牽頭做好標準地名數(shù)據(jù)庫建設工作。
財政部門:負責門樓牌專項整治行動市級經費保障工作(按照分級負擔原則,鎮(zhèn)(園區(qū))負擔區(qū)域內整治經費的50%,其余部分由市財政給予補貼),指導和規(guī)范經費申報、用途和列支流程等工作。
住建部門:負責在城建項目、建房審批中,協(xié)同做好地名和門樓牌號編制工作;
在辦理商品房預售許可時,使用標準地名;
變更用水、用氣開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
自然資源和規(guī)劃部門:負責互聯(lián)網(wǎng)地圖、新版公開出版地圖中不規(guī)范地名的清理整治;
在辦理不動產登記時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更不動產登記證照上的不規(guī)范門樓牌地址信息。
交通運輸部門、城發(fā)集團:負責組織站、港、場中的不規(guī)范門樓牌清理整治。
依法變更營業(yè)執(zhí)照上的不規(guī)范門樓牌地址信息。
有線電視:負責在有線電視開戶時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更有線電視開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
郵政部門:負責在郵政企業(yè)辦理郵件投遞登記手續(xù)時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更投遞登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
供電部門:負責在用電開戶時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更用電開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
城管部門:負責在市區(qū)戶外廣告、店招標牌設施設置審批(告知)時,核對申報材料是否使用標準地名和門樓牌號碼。
各鎮(zhèn)、園區(qū):要建立工作專班,制定實施方案,落實專項經費,細化整治措施,加強督促檢查,確保清理整治取得實效。
同一生產生活單元,只能編制一條地址。對部分地名尚未命名的,地址管轄不清、分界模糊的,要盡快協(xié)調磋商,逐一研究解決,形成明確規(guī)范的地址,避免出現(xiàn)反復。
(二)講求工作方法。要加強對參加清理整治專項行動工作人員的教育培訓,在清理整治過程中,加強政策宣傳,堅持管理與服務并重,既要嚴格管理,又要講究方式方法,最大限度減少對群眾和相關單位正常生產生活造成影響。對門樓牌清理整頓工作給有關單位或者個人帶來不便的,要認真做好解釋和服務,避免因處理不當造成矛盾和不良后果。要積極爭取社會力量支持,將門樓牌清理規(guī)范與城鄉(xiāng)地址信息開發(fā)利用充分結合,鼓勵相關企業(yè)參與制作、安裝和數(shù)據(jù)維護、數(shù)據(jù)開發(fā)等工作。公安機關要發(fā)揮好組織協(xié)調作用,及時掌握并研究解決清理整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題。
(三)落實管理要求。公安、民政等部門要按照不規(guī)范地名清理整治要求,加強溝通聯(lián)系,共同研究解決工作中遇到的問題。要加強部門間對接協(xié)作,在城建規(guī)劃和建房審批時,同步開展地名和門樓牌號編制工作。在辦理商品房預售許可時,使用標準地名。在辦理商品房現(xiàn)房銷售備案、產權管理、不動產登記和水、電、氣、郵政、電信、網(wǎng)絡、有線電視等業(yè)務時,使用標準地名和門樓牌地址信息,努力實現(xiàn)“有房就有址、有址就有牌、有牌可應用”。
關聯(lián)“政務網(wǎng)”“公安旗艦店”“公安微警務”等系統(tǒng),實現(xiàn)地點導航、入學報名、費用繳交等民生服務關聯(lián)應用,以及“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”在線辦理、流動人口和出租房屋信息在線登記、居民身份證和居住證在線申領、110報警求助等功能,同時結合本地實際,不斷拓展信息應用。公安機關要將標準地址數(shù)據(jù)實時匯入本地大數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一向相關職能部門提供數(shù)據(jù)共享服務,推動市場監(jiān)管部門市場主體登記、編制部門機關事業(yè)單位登記、自然資源部門不動產登記、郵政部門寄遞登記、建設(房產)部門房屋租賃登記備案、水電氣公司用戶登記和政府部門社區(qū)管理等統(tǒng)一引用標準地址,從源頭上解決涉房、涉址信息共享、資源整合、力量協(xié)同等問題。
河道清理專項整治方案篇四
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“山水家園,童話世界”建設主題,按照縣委縣政府創(chuàng)建“山水童話鄉(xiāng)村”、實施“五邊三化”行動和“生態(tài)美城”的戰(zhàn)略部署,以全面改善農村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設為基本要求,以農村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,進一步加大農村環(huán)境綜合整治力度,著力創(chuàng)建潔凈家庭、潔凈鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全和完善農村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,提升農民生活和生產環(huán)境,推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。
通過實施“雙清”專項行動,深化農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展?jié)崈艏彝?、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,農村生活垃圾收集處理規(guī)范有序,生活污水處理能力進一步提升,農村公路沿線亂堆亂放得到全面改善,河溝池塘保潔水平全面提高,農業(yè)生產污染全面整治,農村臟亂差問題得到有效改善,農村保潔基本實現(xiàn)有責任主體、有專人負責、有經費保障、有相應設施,農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制進一步完善。到2014年底,全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達到85%,潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達到90%,境內“三沿”區(qū)域保潔率達到100%。
(一)集中整治階段(2013年4月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)本方案要求,組織動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放,實現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾,無污水坑、臭水溝,房前屋后整潔有序,提高沿路環(huán)境的潔化水平。
(二)鞏固提升階段(2013年5月-2014年9月)。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設和“五邊三化”行動的部署,以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進農村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,深入推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理,加快健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
(三)總結考核階段(2014年10月-12月)。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評辦法》規(guī)定要求,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目進行考核驗收。
集中整治階段,廣泛動員基層干部群眾,在全面排查的基礎上,重點抓好以下四個方面:
(一)組織開展農村大掃除活動。大力宣傳農村垃圾處理規(guī)范化,全面清理處置農村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾,清除縣境內沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農村污水處理常識,限期清理農村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農業(yè)生產廢棄物和田間地頭的病死動物,并實行無害化處理。
(二)組織開展河道大清理活動。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物,疏浚河道、清除嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物,對其中違法障礙物,按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任,對拒不清除的,依法實施強制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農業(yè)生產廢棄物。開展河溝池塘清淤,打撈河道病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理。在清理中,著力恢復和拓展水域功能、改善水環(huán)境。
(三)組織開展污染大清查活動。開展農村污染防治宣傳,清查農村飲用水源地污染防治,清查農村養(yǎng)殖場和工商企業(yè)排污,依法對違法排污進行處理。監(jiān)督各有關單位及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物,避免二次污染。
(四)組織開展堆放大整理活動。大力開展公路沿線管理法規(guī)宣傳,組織清理農村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放,建立長效監(jiān)管機制。
(一)開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。扎實開展“五邊三化”行動,以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點,結合“山水童話鄉(xiāng)村”建設,全面開展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動,推進沿線村莊潔化綠化美化工作,重點清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角,改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評定標準每年組織開展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標考核,要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭,85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)深入推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。加快中心村培育建設,組織對第二批6個市級中心村培育,完成7個特色村建設;推進歷史文化村落保護利用,完成桑嶺村及其他3個一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動建設。每年完成2個美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程,進一步夯實“山水童話鄉(xiāng)村”建設基礎。
(三)進一步完善農村環(huán)境保潔長效機制。加強農村生活垃圾收集處置,全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣處理”的農村生活垃圾收集處置模式,偏遠山區(qū)農村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進行處理。健全“村集體主導、保潔員負責、農戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度,積極推行“分類減量、源頭追溯、定點投放、集中處理”的農村垃圾處理模式,不斷提高農村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平,突出“三沿”重點區(qū)域,進一步提高農村生活垃圾收集處理能力。農村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達到每13戶/只,到2014年底農村垃圾中轉站數(shù)量和農村垃圾清運專用車數(shù)量能夠滿足農村垃圾收集處理需要,全縣農村保潔員人數(shù)達到300人以上。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍,開展“庭院、村莊、道路”等點線面結合的綜合保潔工作。積極探索專業(yè)化、市場化的農村保潔機制,提高農村保潔水平。
(四)深入開展農村生活污水整治。因地制宜開展農村生活污水處理,加大處理設施建設力度,加大農戶生活污水納管接入覆蓋面,加大改欄改圈改廁力度,強化污水處理設施日常管理,努力提高農村生活污水處理效率。每個行政村建有1個以上公廁,農戶衛(wèi)生廁所受益率達到90%以上。2013年、2014年農村生活污水處理覆蓋率分別達到49%、51%。
(五)加強美麗鄉(xiāng)村風景線建設力度。按照“串點成線、連線成片、整體推進”的美麗鄉(xiāng)村建設要求,以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域為重點,集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治,城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求,開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規(guī)劃建設。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個性和特色,打造景觀小品,建設各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風景線。
(六)加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強化屬地管理責任,加大農村保潔管理和督查力度,曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗和違法行為。依法推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治,充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用,增強廣大村民的.自律意識,倡導良好的衛(wèi)生習慣。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要迅速行動起來,針對本轄區(qū)存在的突出問題,抓緊制訂轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動具體實施方案,加強農村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領導為組長、分管領導為副組長、各村支部書記或主任為成員的領導小組,并成立農村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,負責轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。
(二)發(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度,增強全民生態(tài)文明意識,在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生,從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍,使保護環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))要充分發(fā)揮黨團員和干部的示范帶頭作用,組織家家戶戶從房前屋后做起,廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機制,發(fā)現(xiàn)問題及時整治,積極引導廣大農村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治,為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營造濃厚氛圍。
(三)加強資金投入。加大農村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,農村生活垃圾收集處理經費達到人均達到40元以上,加強資金使用監(jiān)管,確保工作績效。
(四)加強督查考核。根據(jù)《縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核管理辦法》,今后將不定期開展農村生活垃圾收集和生活污水處理專項行動工作督查和明查暗訪,并以多種方式通報。
河道清理專項整治方案篇五
xx村大小道路、河道。
全體職工。
清理道路、河道內的存量垃圾,切實改善xx村的環(huán)境衛(wèi)生,消除衛(wèi)生死角,推進社會主義新農村建設。
(一)調查摸底階段(8月1日至8月10日)。
此階段主要對xx村的陳年存量垃圾情況進行全面調查,包括陳年垃圾堆放地點、數(shù)量等。
(二)清理清運階段(8月11日至21日)。
此階段主要對陳年存量垃圾進行清理、清運,由三送工作隊牽頭,主要領導帶隊,和駐村鎮(zhèn)干部、村干部及群眾對于存放多年,不影響周邊環(huán)境的存量垃圾,采取對上層垃圾進行清理后,及時覆土綠化或硬化;對于有毒有害垃圾及其他影響農村衛(wèi)生環(huán)境的存量垃圾,應及時清運并填埋。
(三)總結提高階段(8月21日至31日)。
此階段主要是總結提高,積極配合鎮(zhèn)相關單位,通過廣播等新聞媒介,通過簽訂門前“三包”責任狀等形式積極引導廣大群眾自覺參與農村生活垃圾治理,達到鄉(xiāng)村整潔,鄉(xiāng)風文明。
結合我單位和xx村的實際情況,成立陳年存量垃圾清理工作領導小組,成員如下:
(一)陳年存量垃圾清理工作領導小組。
(二)人員分工。
河道清理專項整治方案篇六
在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導致氮磷營養(yǎng)鹽超標、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題,于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導致河道成為了城市的“露天排污道”。
城市河道污染,嚴重影響人民的生活質量和身心健康,導致各地民怨不斷。治理修復水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質量,是經濟可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當前經濟發(fā)展環(huán)境的重點,更是構建美麗中國、進行生態(tài)文明建設所必須的舉措。
山東恒遠利廢技術股份有限公司以“環(huán)保”為己任,改變傳統(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進國內外先進技術的基礎上,利用“交叉學科”手段,系統(tǒng)整合多項技術,對城市污染河道的生態(tài)修復系統(tǒng)進行科學規(guī)劃,建立起了擁有自主知識產權的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國內城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的技術優(yōu)勢,可以提供項目咨詢、工程設計、設備制造、項目建設、運營管理的一條龍綜合服務,從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個技術環(huán)節(jié),可以實現(xiàn)閉環(huán)銜接,達到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。
受污染湖泊河流,大量重金屬、有機質等沉積到水體下底泥中,我公司通過高精度、零擴散的整套設備不僅實現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。
該技術是我公司在引進國際先進技術裝備、結合國內河湖現(xiàn)狀進行優(yōu)化、改進的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢:
1、零擴散,無二次污染。
新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設備組合施工。在施工過程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過渣漿泵產生的負壓作用將底泥吸入密封設備內。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小,基本無二次污染物產生。
密封設備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用,實現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。
2.疏浚效率高。
其核心設備采用美國技術,由機械機構和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥,負壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)大量抽水做無用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。
3.定位精度高。
從美國引進高精度水下傳感器及rtk定位系統(tǒng)。rtk基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動端固定在施工船上同時接受基站及gps衛(wèi)星信號,使施工船舶水面定位精度達到厘米級。
高精度水下傳感器彌補rtk系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對水下施工點進行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。
此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。
4.可控分選。
此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設備可對施工區(qū)域內的物質進行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質。
底泥通過疏浚系統(tǒng)運至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內,同時對脫水后的底泥進行資源化利用。
目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:
1、土工管袋法。
土工管袋底泥處理法,可實現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。
清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。
此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實現(xiàn)底泥的無害化處理。
2、機械脫水法。
機械脫水法可實現(xiàn)整個脫水工藝的模塊化設計,實際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。
疏浚設備將底泥輸送至泥沙分離機,可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進入離心機或板框壓濾機等設備進行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行后續(xù)處置。
此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。
脫水干堆的底泥經處理后,重金屬及有機質與藥劑發(fā)生反應,進行固化。同時因大量的底泥占用土地,長期存放風吹雨淋仍是污染隱患。我公司經過長期科研攻關,研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產陶粒輕骨料技術是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料,并將底泥中的有機質和重金屬固結在陶粒內部,徹底解除了二次污染的隱患。
利用底泥生產的陶粒因具備多孔、質輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強、吸水性強,可用于微生物、綠色植物的栽培,進而應用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設,既有利于植物根系生長,還可凈化各種水系,是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。
同時,通孔陶??蓮V泛應用在城市街道鋪設、綠化帶建設等市政工程,能吸收并鎖住大量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內澇,減輕城市熱島效應,改善環(huán)境的明智之選。現(xiàn)在國家正大力推行海綿城市建設,如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復運用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實現(xiàn)經濟和社會效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。
河道清理專項整治方案篇七
根據(jù)國家和省、市、區(qū)關于“大棚房”問題專項清理整治的系列決策部署,結合化成鎮(zhèn)實際,特制定此項工作方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強耕地保護、制止耕地“非農化”的決策部署,堅持實事求是、堅持問題導向,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”,建立問題清單和整治臺賬。邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等“三農”治理成果,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅決制止耕地“非農化”,嚴格農業(yè)設施用地管理,進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防“大棚房”問題專項清理整頓結果死灰復燃。
二、排查整治范圍。
“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設施農業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設與農業(yè)發(fā)展無關的設施;二是在農業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施;三是農業(yè)大棚看護房建設面積嚴重超標準。此外,屬統(tǒng)一規(guī)劃建設的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設施農業(yè)項目,重點關注看護房占地超標準或手續(xù)不完善等問題,按程序依法依規(guī)整治整改。
三、主要工作任務。
(一)核查問題定改到位情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復燃。
(二)全面排查設施農業(yè)項目的情況。對設施農業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)依法依規(guī)整治。依據(jù)核查、排查結果,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改,對違法違規(guī)建設“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責。健全問責機制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,進行警示教育。對不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,要主動向紀檢監(jiān)察部門移交,對涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依紀依法嚴肅處理。
(五)盡快恢復耕地生產功能。對違法違規(guī)占用耕地建設的“大棚房”等非農設施,清理整治后,按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農業(yè)生產。
四、時間安排。
(一)全面排查。20xx年6月28日前,各村(居)開展宣傳動員并組織實施。7月6日前,各村(居)開展全面排查,對排查的“大棚房”問題形成分村明細表(見附件1),經各村(居)書記審定簽字后,報送鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心。
(二)整治整改。從20xx年7月中旬開始用1個月左右的時間,集中開展整治整改、問題查處和問責追責,對排查出的問題逐一銷號。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)成立“大棚房”整治工作領導小組,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(提名)官繼承為組長;鎮(zhèn)黨委副書記向長華為副組長;鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心主任趙子良、鎮(zhèn)國土所所長程迪為成員,負責建立領導機制,制定工作方案。各村(居)書記要認真履行第一責任人職責,深入一線,靠前指揮,及時解決“回頭看”中的問題,切實把各項任務落到實處,確保取得實效和農村穩(wěn)定。
(二)嚴格履行職責。各村(居)要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報、不少報、不瞞報。把整治作為“回頭看”的重點任務,倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅決整治,不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,堅持實事求是,把握政策,區(qū)分情況,既依法依規(guī)、嚴格標準,又不簡單化、“一刀切”,盲目擴大整治范圍,做好群眾工作,維護社會穩(wěn)定。
(三)及時上報信息。實行“回頭看”信息周報制度。各村(居)要在加快工作進度的同時,每周上報一次本轄區(qū)工作進展情況,對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報,要嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,不得有泄密行為。
(四)接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間,鎮(zhèn)和各村(居)設立舉報電話,建立舉報制度,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府舉報電話:xxx。
河道清理專項整治方案篇八
“河長制”,保障河道行洪暢通,提高河流生態(tài)環(huán)境質量,縣政府決定在全縣。
11。
在河道及兩岸。
100。
米范圍內,打擊河道非法采砂,實施河道垃圾清理及河道清障等措施,全面整頓和規(guī)范河道管理秩序,實現(xiàn)河道清潔通暢、水清岸綠、無安全隱患的目標。
召開全縣動員大會,對河道整治專項行動進行詳細安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時召開專題會議安排部署、動員落實,并根據(jù)各自實際,制定切實可行的整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內河道進行拉網(wǎng)式排查,全面摸清亂挖亂采、亂侵亂占亂堆亂排等破壞河道情況,明確整治任務,落實整治時限和責任。
1
.打擊非法采砂。
由縣水務局牽頭,聯(lián)合青開、公安、林業(yè)、國土、安監(jiān)、環(huán)保等部門,抽調專門人員組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建不少于
10。
人的專門隊伍全力配合。對于無證采砂的,由縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一下達清障通知書,責令非法采砂業(yè)主限期撤出采砂設備和人員,回填砂坑,平整河道,消除安全隱患。對于到期仍未移出河道的非法作業(yè)設備,組織強制拆除,視情節(jié)予以處罰,情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。對于持證采砂的,縣水務局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)管力度,加密巡查頻次,監(jiān)督采砂業(yè)主按照采砂規(guī)劃實施作業(yè),嚴禁超深越界開采、亂堆亂放砂石棄料、不及時回填平整砂坑等行為;未按規(guī)劃實施作業(yè)的,責令其限期整改,整改不到位的,依法吊銷采砂許可證。對于找不到責任主體的棄料和砂坑,結合汛前清障工作,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責清理平整,確保安全度汛。
2
.徹底清除河道垃圾。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前期清理的基礎上,再次進行徹底清理,達到“河面無漂浮雜物,河中無垃圾障礙物,河岸無垃圾污物”的“三無”目標??h委農工委要采取市場化處理模式與行政推動相結合的方式,建立垃圾處理長效機制,防止臨河村鎮(zhèn)將垃圾再次傾入河道。
3
.疏浚河道,保障行洪暢通。
縣青開局負責青龍河清淤、清障、回填砂坑工作,其他河道按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。對在河道內栽植樹木影響行洪的
修建阻水建筑物或堆放尾礦棄料等阻水障礙物的、侵占河道的按照“誰設障、誰清除,誰轄區(qū)、誰負責”原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責清理到位。
專項行動結束后,縣政府將對河道整治情況進行全面檢查驗收,對非法采砂打擊取締不到位、垃圾清理不徹底、清障任務沒有按期完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,責令限期整改;到期仍未整改到位的,嚴格追究相關人員的責任。
縣政府成立河道整治專項行動領導小組,負責河道整治專項行動的組織、協(xié)調和指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責人要親自組織,周密安排,靠前指揮,層層落實責任,務求河道整治取得實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要各司其職,各負其責,協(xié)調聯(lián)動,形成河道整治的強大合力??h水務局負責嚴格采砂和涉河工程項目審批,嚴厲打擊非法采砂行為,及時立案查處涉河違法違規(guī)案件,對較大的違法案件及時移交司法機關進行處理;縣青開局負責青龍河流域內重點地段的清淤清障及砂坑回填平整工作;縣林業(yè)局牽頭負責打擊在河灘林地內非法采砂及沿河毀林挖沙等違法行為;縣國土資源局牽頭負責打擊毀地挖沙行為;縣環(huán)境保護局負責沿河企業(yè)排污監(jiān)管,嚴厲打擊污水直排、超標排污及河道內黃金堆浸、雞糞晾曬等違法行為;縣安全監(jiān)管局負責沿河企業(yè)尾礦庫安全監(jiān)管工作;縣公安局負責維護河道整治專項行動秩序,積極配合各部門做好各類涉河違法案件的查處工作,依法打擊影響河道安全的違法犯罪活動;縣法院負責對河道違法行為立案執(zhí)行工作;縣委農工委牽頭負責沿河鄉(xiāng)村河道垃圾清理工作及農村垃圾處理長效機制的建立;縣委宣傳部負責河道整治專項行動的宣傳報道工作;縣紀委、監(jiān)察局負責對河道整治活動的監(jiān)督及責任追究工作,嚴厲查處沿河村
“兩委”班子擅自發(fā)包河道采砂經營權的行為;縣政府督查室負責活動的督導檢查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地管理原則,認真開展河道整治專項行動,組織本轄區(qū)的河道垃圾清理和清淤清障工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照相關法律規(guī)定,履職盡責,真正做到事實清楚、適用法律準確、程序合法。對工作不力、參與非法采砂或為違法行為人充當
“保護傘”的單位和個人,要依法依紀嚴肅處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要利用多種形式,大力宣傳河道整治的重要意義,增強廣大干部群眾愛河、護河意識,提高沿河企業(yè)和群眾遵守河道管理法律法規(guī)的自覺性。縣電視臺、《青龍時報》和廣播電臺等新聞媒體要積極參與專項行動,通過宣傳正面典型、曝光違法違規(guī)案件,為河道整治專項行動營造良好的輿論環(huán)境。
河道清理專項整治方案篇九
近年來,隨著我市經濟的發(fā)展,暫住人口大量涌入,城區(qū)居民生活小區(qū)成為這部分人員聚居地。由于該類人員流動性強,人員成分復雜,成為暫住人口管理工作的重中之重。為進一步優(yōu)化冬季社會治安環(huán)境,著力推進“二號行動”,切實加強居民小區(qū)流動人口和出租房屋管理工作,有效打擊防范各類流竄犯罪,維護社會治安穩(wěn)定,市局決定自1月10日至16日,在全市城區(qū)范圍內開展居民小區(qū)暫住人口和租賃房屋專項清理整治行動。
通過加強對城區(qū)居民小區(qū)內暫住人口和租賃房屋的清理整頓,規(guī)范暫住人口和租賃房屋管理,著力解決我市城區(qū)居民小區(qū)暫住人口和租賃房屋管理工作中存在的突出問題,提高暫住人口登記辦證率和出租房屋治安責任書簽訂率,增強預防、發(fā)現(xiàn)和打擊暫住人口違法犯罪的能力,切實維護好我市城區(qū)治安穩(wěn)定,為廣大市民歡度春節(jié)營造一個更加祥和安定的治安環(huán)境。
(一)提高暫住人口辦證率和租賃房屋治安責任書簽訂率。提高人戶一致率,確保城區(qū)居民小區(qū)內暫住人口登記率達到95%以上,辦證率達到90%以上,租賃房屋治安責任書簽訂率達到100%。
(二)完善平臺建設,進一步提高信息化管理水平。及時做好數(shù)據(jù)的采集、錄入、更新及維護工作,確保數(shù)據(jù)準確、及時、鮮活。同時,做好暫住人口數(shù)據(jù)與在逃人員、工作對象、刑嫌對象等重點人員的信息比對碰撞,落實高危人員管控措施。
(三)開展集中整治,進一步遏制流竄犯罪。通過對城區(qū)居民小區(qū)的集中整治,落實租賃房屋流動人口類別化管理控制措施,加強對重點區(qū)域、高危人員的控制,發(fā)現(xiàn)查處一批藏匿于租賃房屋中的違法犯罪分子和網(wǎng)上逃犯,依法打擊利用租賃房屋進行法輪功活動和盜竊、搶劫、賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、販毒等違法犯罪行為,取締一批利用租賃房屋進行違法犯罪活動的場所,教育處罰一批違規(guī)房主,不斷增強預防、控制和打擊流動人口違法犯罪的能力,有效凈化社會治安環(huán)境。
(四)強化協(xié)調配合,進一步落實綜合治理。積極爭取黨委政府的支持,充分發(fā)揮公安機關租賃房屋治安管理主力軍的作用,按照公安管人,房管管房的原則,加強與房管部門的信息溝通,并協(xié)調計生、勞動、工商、房屋中介、物業(yè)公司等部門積極參與,形成管理合力。
(一)開展全面排查,進一步澄清底數(shù)。在全市城區(qū)組織開展居民小區(qū)租賃房屋和流動人口排查專項行動,全面核清城區(qū)居民小區(qū)租賃房屋底數(shù)。首先摸清轄區(qū)內生活小區(qū)及小區(qū)內租賃房屋的底數(shù),確定生活小區(qū)座落位置、所屬居委會、所屬物業(yè);其次根據(jù)小區(qū)治安現(xiàn)狀,確定重點整治小區(qū)。將流動人口聚居、出租房屋、流竄犯罪多發(fā)的居民小區(qū)作為重點,查找薄弱環(huán)節(jié),進一步加大清理整頓力度。
(二)充分發(fā)動社會力量,強化暫住人口管控工作。首先根據(jù)本轄區(qū)實際,由社區(qū)民警帶領有關人員,協(xié)同居委會,深入居民小區(qū)開展走訪調查,逐門、逐戶、逐人了解情況,將所有暫住人口(包括十六周歲以下)全部納入登記范圍,及時辦理暫住登記手續(xù),采集、更新相關信息,著力提高信息采集數(shù)量,全面摸清底數(shù),為集中整治奠定基礎。其次在全面排查的同時,做好暫住人口和租賃房屋信息系統(tǒng)內現(xiàn)有數(shù)據(jù)的梳理,由暫住人口內勤對即將到期或過期的數(shù)據(jù)清單打印交社區(qū)民警,做好信息核查工作,避免無效數(shù)據(jù),確保信息準確、及時、鮮活。
(三)進一步強化出租房屋管理工作。派出所要組織社區(qū)民警和居委會干部、治保人員、協(xié)管員,進一步加大宣傳力度,使各居民小區(qū)出租房主知曉相關法律、法規(guī),提高自覺參與治安管理的意識。深入開展調查走訪,結合冬季火災防范工作,對轄區(qū)居民小區(qū)出租房屋普遍開展一次安全檢查,重點對出租房屋數(shù)量大、租住人員復雜、管理能力差、安全措施不落實的出租房屋進行安全檢查。對租住人員和出租房主要開展防火、防盜宣傳教育,對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,要限期整改。對違反出租房屋管理規(guī)定,拒不進行整改的出租房主,依據(jù)有關法律法規(guī)嚴肅處理。
(四)進一步強化暫住人口高危人員管控工作。為有效預防和減少年底流動人口侵財案件的發(fā)生,在對城區(qū)居民小區(qū)的日常走訪調查中要注意發(fā)現(xiàn)下列重點人員:有違法犯罪前科的;無合法身份證明、持假身份證、原籍查無此人等身份可疑的;無正當職業(yè),經濟來源不清或收支反差大,有違法犯罪嫌疑的;晝伏夜出,逃避暫住登記,形跡可疑的;交往人員復雜,尤其是以原籍地域糾合在一起,如涉疆、涉藏人員,有團伙違法犯罪嫌疑的;有非法攜帶、買賣、窩藏槍支、爆炸物品嫌疑的;有殺人、強奸、搶劫、詐騙等刑事犯罪嫌疑的;其他有危害社會治安可能或嫌疑,需公安機關重點管理的。對發(fā)現(xiàn)的上述重點人員,要及時納入視線,做好信息采集,及時進行信息比對和發(fā)函調查,落實相應的管控措施。對新出現(xiàn)的暫住人口高危人員,要及時登陸高危人員庫錄入相關信息,對應納入橙色、紅色的高危人員,要及時落實幫教力量,確保不出問題。對有現(xiàn)實危害的高危人員,要逐一納入視線,落實管控責任和管控措施,切實做到底數(shù)清、情況明、管得了、控得住,嚴防漏管失控、確保不形成現(xiàn)實危害。
(一)加強組織領導,提高思想認識。此次行動是全力維護冬季社會治安穩(wěn)定,確保春節(jié)重大安保任務順利完成的重要舉措。對此,城區(qū)各派出所要充分認識到這次行動的重要性和必要性,進一步克服畏難情緒,增強攻堅克難信心,確保行動取得明顯成效。為搞好這次城區(qū)居民小區(qū)清理整治行動,市局成立專門工作領導小組,由張守先副局長任組長,戶政科科長侯波任副組長,戶政科暫住辦工作人員為成員。辦公室設在戶政科,負責全市清理整治行動的組織、指導和協(xié)調工作。各派出所要結合轄區(qū)實際,成立相應的工作班子,主要領導要高度重視,分管領導要親自抓。
(二)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。派出所在專項整治行動中要研究制定專門的工作方案,細化分解責任,確保職能作用發(fā)揮得力,工作措施落實到位。工作中要積極向當?shù)攸h委、政府匯報,爭取黨委、政府在人力、物力方面的支持,并充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會的作用,協(xié)調計生、勞動、工商、房屋中介、物業(yè)公司等部門積極參與,形成管理合力。
(三)廣造聲勢,輿論引導。一是要采取多種形式,動員社會各界和人民群眾積極支持和踴躍參與專項整治,打一場專項整治的人民戰(zhàn)爭。要深入細致做好群眾工作,引導和教育廣大人民群眾增強法制觀念。二是充分利用廣播、電視等新聞媒體以及懸掛、張貼宣傳標語、發(fā)放一封信等形式,迅速掀起宣傳工作的高潮,營造社會氛圍。三是加強對社會面的動員部署,各派出所要組織開好專兼職協(xié)警員、居委會負責人、出租房主、物業(yè)公司及房屋中介負責人參加的動員部署會,層層發(fā)動,落實人員,明確行動內容和范圍,提高其法制意識和履行義務的主動性和自覺性。
(四)實行錯時工作制。清理整治過程中,要求逐戶走訪,逐戶核實,做好登記。對當天走訪不在家的,或白天上班晚上回家的,實行錯時工作制,即利用早晨、中午、晚上和周末居民在家的時間進行清查,堅決不留任何死角。
(五)加強檢查督導。為切實做好居民小區(qū)暫住人口和出租房屋的排查工作,市局戶政科將組成督導組,深入各派出所就此次清理整治行動開展專項督導檢查,對全市居民小區(qū)暫住人口、出租房屋的登記情況進行實地抽查,檢查情況及時進行通報。
(六)抓好情況控制。各派出所要確定專人做好情況信息控制工作,每天上午10時前將《城區(qū)居民小區(qū)專項清理整治日報表》通過郵箱報戶政科,重大情況隨時報送。
河道清理專項整治方案篇十
為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,鞏固“三農”治理成果,堅決制止耕地“非農化”,牢牢守住18億畝耕地保護紅線,嚴防“大棚房”問題死灰復燃。根據(jù)《省農業(yè)農村廳、省自然資源廳關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”的通知》要求和全國視頻會議精神,按市委市政府工作要求,經管理區(qū)同意,現(xiàn)就開展好xxx管理區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”制定方案如下。
一、總體要求。
聚焦重點問題,著重排查任意占用耕地的違法違規(guī)行為,分類精準處置;抓好工作舉措,全面排查,徹底整治,確保發(fā)現(xiàn)一個、整治一個,完成一個、銷號一個,不留尾巴、不留后;注重方式方法,不搞簡單化、一刀切,以一場徹底清理、堅決整治的“回頭看”,形成制止耕地“非農化”的強大攻勢和嚴格保護耕地的良好態(tài)勢。
二、排查范圍。
(一)以設施農業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設與農業(yè)發(fā)展無關的設施。
(二)在農業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施。
(三)農業(yè)大棚看護房建設面積嚴重超標準(參照《自然資源部、農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)和《省自然資源廳、省農業(yè)農村廳關于進一步規(guī)范設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》(鄂自然資規(guī)〔2020〕4號),由縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設施農業(yè)項目,主要是看護房占地超標準或手續(xù)不完善問題的,按照“一事一議”原則整治整改。
三、主要任務。
(一)核“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照大棚房”問題專項清理整治行動問題賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復燃。
(二)排查設施農業(yè)項目實施情況。對設施農業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)堅決排查整治。依據(jù)核查、排查結果,對照“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調推進小組《關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》《省農業(yè)農村廳、省自然資源廳關于印發(fā)湖北省“大棚房”問題專項清理整治行動政策指引的函》(鄂農函〔2019〕29號)(附件3)以及《自然資源部、農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)(附件1)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部關于保障和規(guī)范農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔2021〕16號)(附件2)等政策文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》等相關法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
(五)盡快恢復耕地生產功能。對違法違規(guī)占用耕地建設的大棚房”等非農設施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農業(yè)生產。
四、工作步驟。
(一)全排查。完成全面排查,各單位對排查的大棚房問題“回頭看”違規(guī)問題形成明細表和匯總表。各單位將排查情況經行政主要負責人簽字確認后,加蓋單位公章報送至管理區(qū)設施農業(yè)項目用地清理整治領導小組辦公室。
(二)堅決整治。按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導意見等文件要求,對“回頭看”問題分類建立臺賬,分類落實措施,對于新發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,各單位要在第一時間進行制止,堅決將新增違法占用耕地行為發(fā)現(xiàn)在初始,消滅在萌芽。
五、工作要求。
(一)加強領導,逐級壓實主體責任。管理區(qū)設施農業(yè)項目用地清理整治領導小組負責組織開展全區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作。按照黨政同責原則,黨委書記和行政主要負責人是第一責任人,分管負責人是直接責任人,負責具體組織開展本轄區(qū)大棚房”問題“回頭看”工作。單位實行耕地保護書記、主任負責制,書記為第一責任人,主任為直接責任人,在管理區(qū)組織下,開展“大棚房”問題“回頭看”工作。
(二)密切配合,強力推進“回頭看”工作。各辦事處、社區(qū)按照本通知制定“回頭看”行動方案,明確目標任務,建立組織領導推進機制,細化相關機構職責,迅速組織開展“回頭看”工作,管理區(qū)設施農業(yè)項目用地清理整治領導小組辦公室做好組織協(xié)調、情況調度、督導檢查等工作,各單位,各部門密切配合,形成齊抓共管的工作合力,強力推進我區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作落實落地。
(三)落實人員,定期上報整改信息。實行“回頭看”信息報送制度,各單位要在加快工作進度的同時,按時間節(jié)點調度匯總工作進展情況,準確填報相關表格。對發(fā)現(xiàn)的重大情況要及時上報。各單位將清理整治專班人員姓名、單位、職務、電話等報送至管理區(qū)設施農業(yè)項目用地清理整治領導小組辦公室。
(四)公布電話,接受社會監(jiān)督。各單位要設立群眾舉報電話,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督。要積極與紀檢部門保持聯(lián)系,嚴肅處理紀委接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報。
河道清理專項整治方案篇十一
朝陽縣打擊非法采礦行為專項清理整治行動實施方案朝陽縣打擊非法采礦行為專項清理整治行動實施方案按照《遼寧省人民政府辦公廳關于開展全省打擊非法采礦行為專項清理整治行動的緊急通知》(遼政辦明電〔20**〕54號)要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、清查的范圍及重點各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要將轄區(qū)內非法采礦高發(fā)、易發(fā)區(qū)作為此次清查重點,認真梳理,全面排查,重點排查以下區(qū)域:一是已關閉或已廢棄礦山(礦井);二是位于資源埋藏較淺,容易開采區(qū)域的選洗礦廠等涉礦生產企業(yè);三是歷史上曾經發(fā)生過違法采礦行為的區(qū)域;四是重點礦區(qū)周邊區(qū)域。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要精心組織,周密安排,對重點排查點逐一登記造冊,確保清查全面徹底,不留死角,不留隱患。
二、工作步驟此次專項清理整治行動分三個階段進行。
第一階段:排查清理(即日起至8月7日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要結合自身實際,協(xié)調相關部門,對轄區(qū)內非法采礦行為進行認真梳理、全面排查??h政府將派出督查組進行檢查督查。
第二階段:集中查處(20**年8月8日至8月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要將排查出的非法采礦行為情況報至縣國土資源局,由縣國土資源局匯總后上報縣政府??h政府將組織各部門聯(lián)合執(zhí)法,集中打擊,堅決按照工作要求嚴肅查處。
制,對轄區(qū)內重點違法隱患區(qū)全部登記造冊,研究制定措施,切實整改到位。
三、
工作要求(一)明確責任,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)是此次專項清理整治行動的責任主體,一把手是第一責任人,務必對專項清理整治行動予以高度重視。為確保此次專項清理整治行動取得實效,縣政府成立由縣長劉力東任組長,常務副縣長曹治綱、副縣長遲曉光任副組長,縣國土資源局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣市場監(jiān)督局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣供電分公司等有關部門組成的專項清理整治行動領導小組,統(tǒng)一指導全縣專項清理整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)也要立即成立相應的專項清理整治行動領導小組,各司其職,分工協(xié)作,對轄區(qū)內涉嫌非法采礦的企業(yè)和個人開展全面清查,堅決打擊各類非法采礦行為。
(二)鐵腕執(zhí)法,嚴厲打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要對排查出的各類非法采礦行為,按照屬地管轄原則,嚴格依法集中處理。對非法開采現(xiàn)場,要采取有效措施,按照“不留人員、不留設備、不留建筑物,毀閉井巷”的要求,全面整改到位。對相關責任單位和個人嚴格依法追究責任,絕不允許以停代罰、以罰代刑、姑息縱容。
(三)建章立制,全面規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要進一步健全轄區(qū)內的非法采礦活動高發(fā)區(qū)的巡查監(jiān)管制度,安排專人負責巡查、排查、上報和監(jiān)管工作,排查結果要及時報至縣國土資源局,由縣國土資源局匯總上報縣政府。
縣專項清理整治行動領導小組各成員單位要按相關職責依法查處:縣公安局負責對涉嫌犯罪的礦業(yè)違法案件依法進行立案偵察;縣國土資源局負責對違法采礦行為的認定、制止、查處,對涉嫌犯罪的要及時移送公安機關處理;縣安監(jiān)局負責對存在安全隱患的礦山企業(yè)進行限期整改和查處;縣市場監(jiān)管局負責對非法經營的礦山企業(yè)進行查封,對非法生產的礦產品進行扣押;縣環(huán)保局負責對存在污染嚴重的礦山企業(yè)進行限期整改;縣林業(yè)局負責對非法破壞林地進行采礦的礦山企業(yè)依法進行查處,涉嫌犯罪的依法移送公安機關處理;縣水務局負責對嚴重污染地下水的選洗礦場進行整治;縣供電分公司負責對非法采礦的礦山企業(yè)進行斷電。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)于8月15日前將排查清理、集中查處和建章立制情況報至縣國土資源局,縣國土資源局負責統(tǒng)一匯總上報縣政府??h政府將對清理整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)主要領導開展警示約談,并嚴肅追究相關人員責任。
河道清理專項整治方案篇十二
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領導小組,組長:各執(zhí)法中隊負責人。領導小組辦公室設于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調相關工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022市容環(huán)境十大整治專項行動工作方案。
為進一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,提升城市居民生活質量,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于全面開展市容環(huán)境治理專項行動的通知》和《關于印發(fā)市住建局關于全面開展市容環(huán)境“十大”整治專項行動工作方案的通知》要求,結合我縣全域全國文明城市創(chuàng)建工作實際,決定自2022年2月起開展為期一年的市容環(huán)境“十大”整治專項行動,特制定本工作方案。
一、總體要求。
(一)基本原則。
1.堅持人民至上。強化問題導向,切實解決人民群眾最關心、最迫切、最直接的市容環(huán)境問題,以“小切口”推動“大變化”,全力提升群眾滿意度和獲得感。
2.堅持源頭管控。踐行“721”工作法,推動市容環(huán)境從被動治理向主動服務轉變,從末端作業(yè)向源頭治理轉變,從專項整治向常態(tài)管理轉變,提升市容環(huán)境治理成效。
3.堅持示范引領。持續(xù)創(chuàng)建一批“示范道路”“示范街區(qū)”“示范小區(qū)”,通過現(xiàn)場觀摩、座談交流及提升城市環(huán)境衛(wèi)生品質和精細化管理水平試點,發(fā)揮典型示范引領作用。
4.堅持責任落實。落實縣城管執(zhí)法局牽頭抓總、統(tǒng)籌調度職責,聯(lián)合相關職能部門,壓實屬地管理責任,推動工作重心向基層下沉,量化考核標準,實行清單式閉環(huán)管理,狠抓工作落實,形成職責明晰、合力共建的長效機制。
5.堅持智慧賦能。借力智慧城管平臺,完善運行機制,實現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間派遣、第一時間處置,實現(xiàn)施工工地現(xiàn)場、渣土運輸、旅游公廁、垃圾中轉站等實時監(jiān)控監(jiān)測及生活垃圾自動稱重,使城市市容環(huán)境治理更加高效。
(二)工作目標。
對照全國文明城市測評標準體系和住房城鄉(xiāng)建設部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)》以及《省城市街區(qū)整治提升導則(試行)》等標準規(guī)范,扎實開展“十大”專項整治,強化督導考核,各類市容環(huán)境衛(wèi)生頑疾基本消除,“臟亂差”問題得到有效治理,城市市容環(huán)境整體品質得到明顯提升,人居環(huán)境明顯改觀,城市市容環(huán)境治理長效機制基本健全,城市居民良好生活習慣逐步養(yǎng)成,城市環(huán)境更美更宜居。
二、主要任務。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(責任領導:)。
1.推進城市道路精細化保潔。實行道路清掃保潔標準化作業(yè),進一步推進機械化清掃保潔,機械化清掃率達到90%以上。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序,綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝,推進城市道路和人行道深度保潔。加強慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔,落實城市道路附屬公共設施、公益廣告設施養(yǎng)護制度。改進城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,大力推進新能源清掃車、快速保潔等小型設備的應用,探索智能洗掃設備應用場景,提高道路清掃保潔智能化作業(yè)水平。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
2.防治城市道路揚塵。城市市區(qū)道路施工應推行合理工期并采取逐段施工方式,減少道路施工揚塵。對道路兩側裸土,應采用綠化硬化相結合的方式,實施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程,減少裸土面積。合理增加城區(qū)道路灑水頻次,重點管控建筑工地周邊易污染路段,積極推行城市道路清掃保潔降塵、低塵清掃作業(yè)方式,有效控制城市道路揚塵。進一步加強建筑工地和建筑垃圾運輸規(guī)范管理,嚴禁拋撒、車身不潔、帶泥上路等污染路面行為。(責任部門:市政設施運行管理股、行政執(zhí)法二大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
3.加強“城市家具”衛(wèi)生清理。保持報刊亭、公交站亭、廣告牌、信號燈桿、道路欄桿、城市雕塑等“城市家具”干凈整潔。做好垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設施設備的清潔和維護,保持設施設備整潔完好。加強公共健身、休閑設施清洗,保持設施和周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。(責任部門:市政設施運行管理股、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
4.推進水環(huán)境治理。落實河(湖)長制,開展河湖水面常態(tài)化巡查,制止橫江公園下河洗衣、違規(guī)垂釣行為,及時清理水面垃圾。整治水環(huán)境頑疾,定期清理打撈影響水環(huán)境的水生植物。完善河湖沿岸環(huán)衛(wèi)設施配套,加大日常保潔力度,落實作業(yè)責任,強化環(huán)衛(wèi)監(jiān)管,及時處置污水外溢等問題。利用感知設備對排水管網(wǎng)進行實時監(jiān)測。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
5.突出重點場所和行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理。加大高速沿線及出入口、高鐵沿線、車站、醫(yī)院、商場、停車場、公園、廣場、景點景區(qū)等區(qū)域環(huán)境治理力度,落實管理者責任,完善環(huán)衛(wèi)設施,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加強沿街餐飲、食品加工、車輛修理沖洗等行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理,全面提高各行業(yè)衛(wèi)生質量。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊)。
6.強化公廁管理。按創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)標準強化公廁建設和管理,完善公廁配套設施,核心區(qū)域公廁推行24小時開放。合理布局城鎮(zhèn)公廁密度和男女廁位比例,打造一批社會公廁示范點,提升公廁保潔質量和服務水平,暖心服務,方便群眾,增進人民福祉。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、市政設施運行管理股)。
7.加強各類開發(fā)地塊環(huán)境治理。加強拆遷地塊、儲備地塊、待建地塊管理,推動地塊綜合利用,對長期閑置地塊進行臨時綠化或改建臨時停車場,加強巡查監(jiān)督,杜絕發(fā)生違法傾倒垃圾等問題。(責任部門:市政設施運行管理股、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
8.整治違規(guī)占道行為。按《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,落實市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,規(guī)范臨時占道經營行為,全面整治水果店、電動車店和沿街商鋪違規(guī)占道經營;整治違規(guī)占道洗車、修車和流動攤點違規(guī)占道經營等行為。規(guī)范城市便民服務點設置和管理,推動商戶自治。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊)。
9.突出薄弱區(qū)域治理。針對農貿市場、背街小巷、棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等城市薄弱區(qū)域的市容環(huán)境治理“頑癥”,加大城管信息采集密度,建立完善長效機制,著重解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、非法焚燒、路邊洗車、占道修車、夜市攤區(qū)等群眾反映強烈的熱點問題。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
10.強化重點區(qū)域管理。以公園景區(qū)、綠地綠道、施工工地、體育館、學校、醫(yī)院、公交場站、客運中心、公共停車場等周邊區(qū)域為重點,加強巡查執(zhí)法,督促落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任,完善工作機制,推動市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、精細化、標準化。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
11.推動沿街建(構)筑物外立面潔凈工作。應用無人機等科技手段,加強沿街建筑第五立面(屋頂)環(huán)境排查,解決屋頂亂堆放、亂搭建、亂晾曬、立面不潔破舊等問題,提升立面潔凈品質。加大對亂張貼、亂張掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為查處力度。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊、市容管理股)。
12.開展車輛潔凈治理。全面使用全密閉、智能環(huán)保渣土車,淘汰改裝渣土運輸車輛,加強渣土運輸車、環(huán)衛(wèi)收運車駕駛員教育培訓,督促車輛所有人或使用人及時清洗車身,保持車容整潔,安全規(guī)范運輸。堅持聯(lián)合執(zhí)法,嚴查沿途拋灑滴漏、車身不潔等行為。(責任部門:行政執(zhí)法二大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
13.改善人行道路設施。聚焦群眾步行“走不通、不安全、不舒適”等城市管理突出問題,確?!澳_下安全”,及時修補陳舊、坑洼破損的人行道,解決道路積水問題,保持人行道平坦、完好,有效連接人行道中斷節(jié)點,優(yōu)化過街設施,拓寬改造過窄人行道。推廣使用下沉式井蓋,使井蓋表面與人行道鋪裝保持一致。完善人行道上盲道等無障礙設施,保障連續(xù)、暢通。及時檢查維護城市道路照明設施,城市道路、街巷等公共場所應設置路燈照明裝置,裝燈率達到100%,亮燈率達到95%。(責任部門:市政設施運行管理股)。
14.清理整頓車輛停放。建立健全部門聯(lián)動機制,嚴控在人行道上施劃機動車停車位,確有必要施劃機動車停車位的要加強規(guī)范管理,影響通行的要堅決取消,避免機動車、非機動車占壓人行道、形成“僵尸車”、堵塞消防通道等區(qū)域。合理設置必要的隔離護欄、隔離墩、阻車樁等設施,共享應用電子監(jiān)控設備,阻隔車輛進入人行道行駛。合理施劃非機動車停放線,科學確定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放規(guī)模和停放區(qū)域,嚴肅查處共享單車在人行道上亂堆亂放和違規(guī)占用綠地、盲道亂停亂放行為。(責任部門:市政設施運行管理股、行政執(zhí)法一大隊)。
15.加強人行道管養(yǎng)維護。統(tǒng)籌人行道地下管線建設,避免短期內重復開挖和長期占用人行道。嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》,加強人行道設施日常巡查和管理養(yǎng)護,及時排查和消除設施破損、路面坑洼、井蓋缺失沉陷等安全隱患。健全完善城市道路破損舉報、受理和處置工作機制,暢通群眾投訴舉報渠道,及時處理群眾反映的問題。(責任部門:市政設施運行管理股、數(shù)字指揮中心)。
(四)開展戶外廣告整治行動(責任領導:)。
16.宣傳貫徹住建部《城市戶外廣告和招牌設施技術標準》,開展城市戶外廣告設施規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行戶外廣告設置審批制度,規(guī)范戶外廣告設置;夯實戶外廣告屬地監(jiān)管主體責任,加強監(jiān)督檢查考核,建立掛牌督辦機制。部門聯(lián)合,加強校外培訓戶外廣告管控,加大違法戶外廣告設施拆除力度,強力整治城市“牛皮癬”,及時拆除過期和廢棄的戶外廣告設施和招牌,提升市容環(huán)境品質。加強大型戶外廣告、牌匾、燈箱等懸掛物管理,防止發(fā)生墜落事故,保障公共空間安全。(責任部門:市容管理股、行政執(zhí)法一大隊)。
(五)開展架空纜線整治行動(責任領導:)。
17.推行“多桿合一”“多箱合一”“多井合一”,集約設置人行道上各類桿體、箱體、地下管線等,清理空中“蜘蛛網(wǎng)”。推動線纜“上改下”工作,推進電力、通信等架空線入地工程。摸排清理拆除閑置和廢棄的線桿等占道設施,節(jié)約道路空間。對于廢棄的纜線、立桿要督促有關單位進行清理。(責任部門:市政設施運行管理股、市容管理股)。
(六)開展文明養(yǎng)犬整治行動(責任領導:)。
18.組織開展以城區(qū)主次干道、公園廣場、居民小區(qū)為重點的常態(tài)化“狗患”整治行動,全面查處“遛狗不牽繩”和“犬只隨地便溺”等不文明養(yǎng)犬行為;集中收容流浪犬、無主犬;廣泛開展養(yǎng)犬知識和文明養(yǎng)犬宣傳教育。(責任部門:行政執(zhí)法二大隊、行政執(zhí)法一大隊)。
(七)開展餐飲油煙污染聯(lián)合整治行動(責任領導:)。
19.牽頭開展餐飲油煙污染部門聯(lián)合監(jiān)管,推行油煙凈化器安裝使用,整治油煙排放不達標行為。加強與市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門配合,落實《餐飲項目負面清單及事先告知事項》制度。完善部門聯(lián)合日常監(jiān)管機制,及時受理聯(lián)合查處油煙擾民行為,常態(tài)化、長效化治理餐飲油煙污染。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊)。
(八)開展餐廚垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(責任領導:)。
20.健全完善餐廚垃圾收運處理系統(tǒng),加強規(guī)范運行監(jiān)管,強化部門聯(lián)合執(zhí)法,有效防范餐廚垃圾偷運、亂倒、私自處置,保障餐廚垃圾全面進入收運處理系統(tǒng),做到“應收盡收、應處盡處”,促進我縣餐廚垃圾處理和管理水平不斷提升。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
(九)開展建筑垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(責任領導:)。
21.繼續(xù)推進建筑垃圾無害化處理和資源化利用設施建設,推行處理設施共享,進一步提升資源化利用水平。加強建筑垃圾處置規(guī)范管理,健全建筑垃圾運輸公司化管理、單車準運制度,完善建筑垃圾源頭管理、處置許可制度,建立居民裝飾垃圾定點暫放、密閉專運、規(guī)范處理制度。推行誠信管理,健全監(jiān)管體系,強化聯(lián)合執(zhí)法,切實解決建筑垃圾無序收運、偷倒亂堆、沿途拋灑、違規(guī)處置等問題。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
(十)持續(xù)開展禁燒禁放聯(lián)合整治行動(責任領導:)。
22.加強部門聯(lián)合,加大禁燒禁放宣傳,堅持日常管理與集中整治相結合,清理取締占用城市道路、廣場等場所銷售香紙冥幣等祭祀用品和煙花爆竹的流動攤點、游商小販;強化部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違規(guī)焚燒香紙冥幣等祭祀用品和違規(guī)燃放煙花爆竹行為。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
三、組織領導。
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領導小組,組長:各執(zhí)法中隊負責人。領導小組辦公室設于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調相關工作。
四、方法步驟。
(一)動員部署,組織發(fā)動階段(2022年1月至2月)。制定專項行動實施方案、細化整治標準和考核辦法,按照任務分工,研究制定推進的具體措施,建立工作聯(lián)絡機制,做好動員部署工作。
(二)重點攻堅,全面推進階段(2022年3月至10月)。全面落實專項行動工作部署,有序實施市容環(huán)境綜合整治。加強示范引領,對今年確定的“示范道路”、“示范街區(qū)”要以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生治理為重點,“示范小區(qū)”要以環(huán)境衛(wèi)生治理為重點開展試點,提早謀劃,精心準備,嚴格按時間節(jié)點推進實施,不斷優(yōu)化城市整體環(huán)境。
(三)效果檢驗,建立機制階段(2022年11月至12月)。通過地方自查、群眾問效、上級督查等多種形式,查找發(fā)現(xiàn)存在問題和安全隱患,采取有效措施整改到位,切實鞏固行動成果,全面完成工作目標。對各專項行動成果進行總結,形成一套常態(tài)化管理標準體系和較為完善的長效化工作機制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。開展市容環(huán)境整治專項行動是保障和改善民生的重要舉措,也是改善營商環(huán)境的重要抓手,要充分認識開展專項治理行動的重要性和艱巨性,切實把這項工作擺上重要議事日程。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。要充分運用新聞報道、公益廣告、新媒體等多種形式,廣泛開展市容環(huán)境整治專項行動宣傳,及時報道市容環(huán)境整治專項行動的好經驗、好做法,充分調動社會各界參與城市管理的積極性、主動性,營造“人民城市人民建,人民城市為人民”的良好氛圍。
(三)強化督查檢查??h城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領導小組要加強對市容環(huán)境整治專項行動的監(jiān)督檢查,對整治不力、行動不及時、群眾感受差、沒有明顯效果的予以通報。
(四)按時報送進展。
1.領導小組結合文明創(chuàng)建工作制定此次專項行動方案,于2月25日前報送市局,同時報送聯(lián)絡人名單。
2.建立市容環(huán)境治理專項行動工作月度報送機制,每月24日前各部門報送市2022年市容環(huán)境“十大”整治專項行動工作情況一覽表至辦公室匯總,按時間節(jié)點統(tǒng)一上報市局。
3.各部門6月24日、12月4日前分別報送半年工作小結和年度工作總結至辦公室匯總,按時間節(jié)點統(tǒng)一報送市局。
河道清理專項整治方案篇十三
為進一步做好我市出租房屋管理工作,根據(jù)《省流動人口服務和管理規(guī)定》及相關法律法規(guī)的規(guī)定,結合我市實際,制定本方案。
房屋租賃專項清理整頓工作以省建設廳、省綜治辦、省公安廳、省人口計生委、省地稅局、省財政廳《關于加強和規(guī)范出租房屋管理工作的通知》(建房〔〕133號)文件精神為指針,以有關法律法規(guī)及規(guī)章為依據(jù),建立健全出租房屋協(xié)作管理機制,嚴厲打擊出租房屋中的違法犯罪活動,為創(chuàng)造良好社會治安環(huán)境、構建和諧社會服務。
成立由常務副市長任組長,市政府辦副主任、市房管局局長、市地稅局局長、市公安局副局長任副組長,市監(jiān)察局、市人事局、市人口計生局、市國土資源局、市廣電局、市財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位分管負責人為成員的市房屋租賃專項清理整頓工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市地稅局,由市地稅局局長唐勝利兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立房屋租賃清理領導小組,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)房屋租賃清理整頓工作。
(一)摸清出租房屋底數(shù),出租房屋備案率達95%以上;
(四)建立健全部門之間的情況信息通報制度和協(xié)作管理機制;
(五)提高對轄區(qū)內出租房屋的管控能力,打擊利用出租房屋進行的違法犯罪活動;
(六)消除出租房屋中的安全隱患,保證出租房屋中不發(fā)生重大治安和災害事故。
(一)市監(jiān)察局、市人事局負責對國家公職人員辦理《房屋租賃證》及繳納稅費情況進行監(jiān)督檢查。
(二)市公安局負責加強對出租房屋的治安管理,建立建全流動人口管理體系,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與出租屋主簽訂房屋出租治安責任狀、辦理暫住登記和居住證受理發(fā)放等工作。負責對偷稅、抗稅,妨礙執(zhí)行公務等違法行為進行處罰。
(三)市房管局負責制定和完善房屋出租登記備案制度,出臺登記備案操作辦法;負責與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂委托代收協(xié)議,指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好房屋租賃手續(xù)費的代收工作。市房管局、市國土資源局負責及時準確提供租賃房屋的產權及土地使用權等有關資料。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責在轄區(qū)內開展房屋租賃清查工作,摸清房屋租賃底子,做好房屋租賃費的代收工作。
(六)市地稅局負責房屋租賃稅收檢查清理工作的組織協(xié)調、稅收政策宣傳、戶面清理、專項檢查、發(fā)票管理、稅款征收、規(guī)范管理、收集情況、總結推廣經驗等。
(七)市人口計生局負責對出租房屋中流動人口計劃生育情況的檢查、指導。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)與出租屋主簽訂計劃生育責任狀、與流動人口簽訂流動人口管理合同。
(八)市電視臺負責開辟宣傳專欄,對本次活動進行及時報道,營造專項清理氛圍。
房屋清理整頓專項工作從年月日開始,到月日結束,具體分為五個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。制定房屋租賃專項清理方案;召開清理動員大會;組織專業(yè)清理隊伍;采用多種方式廣泛宣傳。
(二)調查摸底階段。市地稅局、市房管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織摸底小組,分地段、街道、市場開展房屋租賃調查摸底。
(三)自查申報階段。房屋租賃雙方當事人依法到市房管局、市公安局分別辦理《房屋租賃證》、流動人口《居住證》,向市地稅局申報和繳納稅款。市地稅局及時公布納稅人繳納稅款情況,涉及國家公職人員欠繳稅款的,由市監(jiān)察局、市人事局及所在單位進行督查通報。
(四)清理整頓階段。針對清理整頓中暴露出來的流動人口、出租屋管理及房屋租賃稅費征收工作中存在的漏洞和問題,由各成員單位落實整改措施,鞏固清理整頓成果。
(五)整章建制階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在年月日前向專項清理領導小組辦公室報送工作總結,各成員單位對專項清理基本情況及稅費入庫情況整理歸檔,市政府對完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兌現(xiàn)經費,未完成任務的按比例扣減撥款,并作為年度考核扣分依據(jù),執(zhí)法部門支持配合不力的比照執(zhí)行。
(一)這次專項行動是貫徹落實國家六部委和省六廳局關于加強出租房屋管理意見、推進“平安津市”建設的重要舉措,全市各有關單位要高度重視,明確一名主管領導和相關人員負責房屋租賃專項清理整頓工作,確保專項行動取得實效。
(二)各成員單位要切實履責,加大協(xié)調力度,做到信息共享,形成工作合力。
(三)領導小組辦公室要將這次清理整頓專項行動的意義、目的、要求及相關法律法規(guī)編制成宣傳提綱和《致出租戶主和承租人的一封信》,分發(fā)給房屋出租人、承租人,提高其法律意識。
(四)充分發(fā)動村(居)民委員會和治保會等基層組織和群防群治力量,摸清出租房屋底數(shù)、房屋出租人簽訂治安責任保證書、計劃生育責任狀、流動人口管理合同的情況,核實登記房屋出租人、承租人、被委托管理人的姓名、性別、身份證號碼、常住戶口所在地等信息。
(五)清理檢查工作結束后,市地稅局要根據(jù)清理整頓情況,將房屋租賃納入日常征管。各成員單位根據(jù)本單位職責,進一步建立健全出租房屋管理的各項制度,切實加強出租房屋的日常管理工作。
(六)對于此次清理整頓過程中所出現(xiàn)的違紀違法行為,由相關主管部門依法予以查處。
河道清理專項整治方案篇十四
農村集體“三資”管理專項清理整治實施方案按照《xx省農村集體資產清產核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見》、有關精神,為維護和保障農村集體權益和農民合法權益,深化農村社會治理,強化基層組織管理,推動農村民主法治建設,促進農村經濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,扎實推進農村集體資金、資產、資源(以下簡稱“三資”)管理的清理整治工作,結合我局實際制定本實施方案。
一、總體要求和目標任務(一)指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,將“三資”清理整治與掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)領域整治結合起來,聚焦農村領域突出問題,整治“三資”管理亂象,保障農村集體權益不受侵害,強化“三資”問題涉及的行業(yè)監(jiān)管,夯實鞏固基層基礎,提升農村社會治理能力,為服務保障農村經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)基本原則?1.堅持黨的領導、務實高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強化組織領導和工作保障,堅持實事求是、客觀全面,明確整治范圍和整治重點,確保清理整治工作取得實效。
2.堅持法治思維、依法處置。以事實為依據(jù),以法律為準繩,準確把握涉及“三資”管理的有關法律政策界限,準確分析“三資”問題具體情形,嚴格區(qū)分一般民事糾紛、經濟糾紛及黑惡勢力違法犯罪行為,做到依法認定、處理適當、精準問責,保護當事人合法權益。
3.堅持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站(辦)力量,強化部門協(xié)作,切實解決“三資”領域相關問題,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,從源頭防范“三資”問題的產生,齊抓共管,形成工作合力,實現(xiàn)清理整治預期目標任務。
4.堅持發(fā)動群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點,積極回應群眾關切,保障農民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,發(fā)動群眾參與“三資”清理整治相關工作,提升群眾幸福感、安全感和獲得感。
(三)工作目標通過農村集體“三資”管理專項清理整治工作,有效化解由農村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問題,嚴厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產、侵蝕農民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢力、“關系網(wǎng)”“保護傘”,嚴肅查處農村集體“三資”領域各類腐敗問題,切實規(guī)范農村集體“三資”管理,依法保護農村集體“三資”和群眾合法權益,推動農村民主法治建設,優(yōu)化農村經濟社會發(fā)展環(huán)境。
1.調查摸底階段(3月至4月)。動員部署清理整治工作;
協(xié)助市“三資”整治辦開展農村集體“三資”調查摸排;
全面梳理分析群眾舉報和摸排出的問題線索,移交市“三資”整治辦。
2.集中整治階段(5月至11月)。根據(jù)掌握的問題線索開展調查核實,并依照相關程序處理。開展相關行業(yè)重點整治。重點開展村級財務管理不規(guī)范,“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。
3.鞏固提高階段(11月至12月)。全面。
總結。
二、整治內容(一)整治范圍全市各村(居)、村小組所有和使用的資金、資產、資源,包括精準扶貧、救助、土地、基礎建設等項目資金,房屋及其他建筑物等不動產,機器設備和生產生活設施等動產,集體所有的自然資源、經營性資產、非經營性資產等。
(二)目標任務聚焦群眾反映強烈、矛盾糾紛突出、社會普遍關注的重點區(qū)域,大力整治農村集體“三資”領域違規(guī)違紀違法問題,嚴厲打擊涉及問題背后的黑惡勢力及其“保護傘”,從源頭上、制度上規(guī)范農村集體“三資”管理。要結合實際,突出整治以下重點:
1.長期拖欠拒付租金,或者簽訂合同顯失公平,嚴重損害農村集體經濟組織利益的情形;
2.債權債務不實、違規(guī)舉債、債務不入賬、虛列債務,違規(guī)處理死賬、呆賬等情形;
5.侵占、盜取、無償占有農村集體經濟組織所有機器、辦公設備、生產生活設施等情形;
三、
副組長:
成?員:
市農業(yè)農村局農村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組下設辦公室,設在經管站,由張弘強同志兼任辦公室主任,負責局農村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組的部署要求。
四、相關要求(一)強化組織領導。要強化政治意識,將開展農村集體“三資”管理專項清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強基工程”、“法治工程”抓緊抓實,各地各部門黨政主要領導要親自部署推動,結合實際制定工作方案,細化措施,責任到人,強化保障,扎實推進,切實把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實市委這一重大決策部署上來。
(二)強化協(xié)作配合。要增強大局意識,緊緊圍繞市農村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組有關要求,堅持問題導向,摸清底數(shù),分級分類處理,嚴格依照法律程序辦理“三資”問題相關案件,建立健全溝通協(xié)作機制,形成工作合力。同時做好本單位應承擔的工作,要積極履職,對發(fā)現(xiàn)問題線索要及時上報市農村“三資”整治辦。
(三)強化輿論宣傳。要加大社會面宣傳,引導和發(fā)動群眾參與清理整治工作。
對工作中不負責任或故意隱瞞真實情況,提供錯誤虛假資料的,嚴肅追責問責;
對因失職瀆職、存在重大違紀問題的,將追究有關領導干部、工作人員和當事人的責任。
河道清理專項整治方案篇一
隨著我國城市建設速度的加快,及工農業(yè)的快速發(fā)展,河道人為破壞的影響較為嚴重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當前河道中的水質不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴重,嚴重影響了防洪功能的發(fā)揮,同時大規(guī)模的采砂活動,使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因,也會導致河道內發(fā)生洪水及泥石流災害,或是河道干涸,影響人們正常的生產生產用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對河道進行有效的治理,從而實現(xiàn)資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
在城市快速發(fā)展過程中,由于工農業(yè)生產的快速發(fā)展及人口的不斷增加,導致所需要排出的廢水量不斷增加,再加之監(jiān)管方面的不完善,所以導致大量廢水未經處理即排人河道當中,使河道內的水質受到嚴重的污染,不僅影響了城市的生態(tài)環(huán)境,同時也使城市的形象受到較大的影響。近幾年來,我國各地方都加大了對城市河道治理的力度,并取得較好的成效,不僅使河道的防洪、排水和排污能力有了較大的提高,同時也美化了城市的環(huán)境。河道治理是一項需要長期堅持的一項系統(tǒng)工程,其涉及的專業(yè)較多,所以需要從全方位對于河道治理進行考慮,不僅要使河道的功能性得到快速的恢復,同時還要使河道滿足人類生存的要求,使其成為城市發(fā)展的載體。環(huán)境是人類生存的根本,目前我國生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的破壞,隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡劣,使我國的水資源受到了較大的影響,而排水系統(tǒng)的鋪設和清潔劑的大量使用,又進一步與水中的生物進行氧氣的爭搶,加速了生態(tài)系統(tǒng)惡化的程度,再加之人類活動的增多,也使水體受到不同程度的污染。所以加強河道治理具有非常重要的意義。
2.1從源頭上進行治理。
我們應該先從源頭抓起。河流在山澗中匯集而成,而一旦遇到暴雨或者連續(xù)的陰雨天,雨水就會順流而下,而河流兩邊的松散尤其顆粒大的固體物質就會隨著雨水直接進入河道,長年累月可以使河床抬高,而部分大顆粒就會在河道當中形成堆積,擠占河道,從而迫使河流改道泛濫。我們針對這一情況應在保持現(xiàn)有良好植被,進一步增加植被的覆蓋率,禁止亂砍亂伐,新建工程務必做好水土保持工作,只有河道源頭的植被增加了,才能更好的涵養(yǎng)水分,緩解水流的速度,而且對于土壤起到一定的保護作用,使泥土不易被雨水沖走。
2.2對中小河道進行有效治理。
在對中小河道進行治理時,我們需要根據(jù)河道的不同情況來采取不同的治理方法。對于河道斷面較窄的地方,則需要進行拓寬處理,而對于曲折較大的要河段,則應該進行取直處理,對于堵塞地段,應進行有效的疏通。做好護岸工作,對于沖撞嚴重的河道,需要采用于砌塊石來進行護岸,而且需要立砌,保持磚面的平整度。對于一些堤壩由于受到沖擊性較大,所以需要將砂石用鐵線網(wǎng)罩住,對于沖刷嚴重的河段,則需要采用漿砌石來進行護岸,但由于這種護岸比較容易在受到沖刷時而受到不同程度的破壞,所以其基礎需要進一步加深。而對于沖刷特別嚴重的河段,以上各種方法已無法有效的抵抗沖擊力所帶來的影響,所以需要采用鐵絲石籠進行護岸??梢岳梅謮K拼裝法及整體鋪蓋法進行,這兩種方法都能起到護岸的,有效的避免了大較大沖擊力下對河岸所帶來的侵蝕。
2.3在河道上游建立閘壩。
通過在上游建立閘壩,可以在雨季時將水資源有效的存儲起來,或進行分流,而對于旱季時,可以進行開閘放水,不僅有效的保護了河道的安全,同時也使保證了農業(yè)灌溉用水的需求,保證了兩岸百姓農業(yè)生產的正常進行。
2.4使用科學技術。
水力學技術是指利用水力構造控制水體的狀態(tài)。在水系河道治理中,水力學方法主要包括:引清調水、筑壩造流水位以及水力造流,道內的污染物稀釋、提高水質等作法,也可以采取機械除藻的方法。氣浮法除藻技術是一項生物促進技術,也是國外比較流行的治污技術之一,通過對自然并可利用國內外現(xiàn)有的先進成套設備。ploche系統(tǒng)除藻法:plocher能量系統(tǒng)是德國專利,無需基建投資,效果理想且無副作用。磁法除藻法:該技術只用于飲用水管道內除藻,未見物的生理功能,提高生物氧化效果,促生劑中含有生化酶能用于河、湖水華控制。超聲波除藻法:超聲波殺滅藻細胞技術,在某些景觀小水體中有應用善競爭性地抑制了耐污型微生物。
河流生態(tài)系統(tǒng)指河流水體的生態(tài)系統(tǒng),屬流水生態(tài)系統(tǒng)的一種,是陸地與海洋聯(lián)系的紐帶,在生物圈的物質循環(huán)中起著主要作用。河流生態(tài)系統(tǒng)水的持續(xù)流動性,使其中溶解氧比較充足,層次分化不明顯。主要具有以下特點:
1)具縱向成帶現(xiàn)象,但物種的縱向替換并不是均勻的連續(xù)變化,特殊種群可以在整個河流中再出現(xiàn)。
2)生物大多具有適應急流生境的特殊形態(tài)結構。表現(xiàn)在浮游生物較少;底棲生物多具有體形扁平。流線性等形態(tài)或吸盤結構;適應性強的魚類和微生物豐富。
3)與其他生態(tài)系統(tǒng)相互制約關系復雜。一方面表現(xiàn)為氣候、植被以及人為干擾強度等對河流生態(tài)系統(tǒng)都有較大影響;另一方面表現(xiàn)為河流生態(tài)系統(tǒng)明顯影響沿海(尤其河口、海灣)生態(tài)系統(tǒng)的形成和演化。
4)自凈能力強,受干擾后恢復速度較快。新興河道治理生態(tài)化建設為解決傳統(tǒng)河道治理中帶來的問題提供了良好的方向。
當前我們處于21世紀,科學技術得以快速的提升,在這個大背景下,我國河道治理的新方向即是生態(tài)化建設。因為環(huán)境是人類賴以生存的根本,生態(tài)環(huán)境受到破壞,就等于在不斷的失去生存的基礎,所以生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人類的生存和發(fā)展,因此,需要保護和改善生態(tài)環(huán)境,從而使水資源、土資源、生物資源和氣候資源得到統(tǒng)一的發(fā)展,進而促進社會和經濟發(fā)展的進程。因此,人類在生存和發(fā)展過程中,對自然環(huán)境所帶來的破壞和污染將會導致各類連鎖反應發(fā)生,并產生反饋的效應。
河道的治理和改造是一項長期的系統(tǒng)工程,并不是一朝一夕就能完成的,所以在治理工作中需要充分發(fā)揮人的主觀能動性,對社會生產力進行有效的協(xié)調,加快對河道治理的力度,從而使其更好的為人為的生活和發(fā)展服務,發(fā)揮更好的保護生態(tài)環(huán)境的作用。
河道清理專項整治方案篇二
城區(qū)人民政府、xx縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,市人民政府有關委、辦、局:
為進一步加強對城市建筑垃圾的處置管理,維護城市環(huán)境,根據(jù)有關法規(guī),結合我市城市建筑垃圾管理現(xiàn)狀,本著理順體制、明確職責、有序管理的原則,現(xiàn)就有關事宜通知如下:
一、建筑垃圾處置核準作為辦理城市建筑工程施工許可階段的必要條件。城市規(guī)劃區(qū)范圍所有建設、拆遷項目建筑垃圾處置由市住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局統(tǒng)一核準,依法委托市建筑垃圾管理中心負責統(tǒng)一受理。建設或拆遷單位在到屬地住建部門進行項目報建、辦理發(fā)包前,應先到市建筑垃圾管理中心窗口辦理《建筑垃圾處置核準書》。
二、建筑垃圾處置場實行統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理,建筑垃圾清運、傾倒按計劃劃片處置。市住建局負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內建筑垃圾的處置許可和日常監(jiān)督管理。市規(guī)劃局負責做好建筑垃圾處置場的規(guī)劃布局。市國土資源局負責城市建筑垃圾處置場用地審批。市財政局負責建筑垃圾處置費的監(jiān)督管理。市環(huán)保局負責對建筑工地和建筑垃圾處置場揚塵實行監(jiān)控管理。市公安交警負責建筑垃圾車輛運輸線路、時限等管理工作。市行政執(zhí)法局負責對擅自處置建筑垃圾等違法違規(guī)行為進行執(zhí)法處罰。市建筑垃圾管理中心負責建筑垃圾具體的`處置管理工作。
三、規(guī)范建筑垃圾處置費用的收取、使用和管理工作。市建筑垃圾管理中心增設建筑垃圾處置費繳費窗口,設立統(tǒng)一的市財政專戶賬號,收費標準按物價部門規(guī)定執(zhí)行,由項目建設方在施工前一次性繳清。該費用納入市財政預算管理,實行"收支兩條線",主要用于建筑垃圾運行管理工作和處置場的建設。
四、建筑垃圾必須由取得經營許可的運輸公司清運,不得自行清運。從事建筑垃圾清運的運輸企業(yè)應申領《建筑垃圾運輸經營許可證》方可從事運輸經營活動?!督ㄖ\輸經營許可證》由市住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局核準頒發(fā)。所有承擔建筑垃圾運輸?shù)能囕v應安裝全密閉裝置和配備車載衛(wèi)星定位系統(tǒng),并隨車攜帶《建筑垃圾準運證》和《晉城市市區(qū)通行證》,否則依法接受行政處罰。
五、建筑垃圾清運車輛嚴管過渡期為三個月。鼓勵成立專業(yè)運輸公司,自文件發(fā)布之日起一個月內,市規(guī)劃區(qū)內至少成立8家滿足規(guī)定條件的專業(yè)建筑垃圾清運企業(yè);文件發(fā)布之日起三個月內,備案登記的專業(yè)車輛允許篷布覆蓋運輸建筑垃圾;文件發(fā)布之日起三個月后,城市規(guī)劃區(qū)范圍內建筑垃圾運輸嚴格按照要求嚴管。
六、建立土方平衡交易信息平臺。由市住建局建立土方平衡交易信息平臺,將市規(guī)劃區(qū)范圍內所有建設項目產生的土方在信息平臺發(fā)布,為建設和拆遷單位提供公開透明的公益服務平臺,減少不必要的土方開支。
七、中心日常監(jiān)管,執(zhí)法局處罰追繳。對沒有辦理《建筑垃圾處置核準書》擅自開工建設的建設或拆遷單位,市建筑垃圾管理中心依法函告市行政執(zhí)法局進行處罰,并追繳滯納金。
八、建筑垃圾管理實施細則制定。由市住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局制定《晉城市城市建筑垃圾管理實施細則》并向社會公布。
xx市人民政府辦公廳。
20xx年xx月xx日。
河道清理專項整治方案篇三
xx市門樓牌清理整治專項行動實施方案為全面提升門樓牌標準地址服務管理水平,推動完善全市城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格治理體系,決定自2020年4月至2020年12月,在全市組織開展門樓牌清理整治專項行動,實施方案如下:
一、指導思想認真貫徹落實黨的十九大精神和省、xx市創(chuàng)新社會治理、深化平安建設部署要求,堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理理念,針對當前門樓牌標準地址管理中存在的編制不規(guī)范、安裝不到位、維護不及時、標注(坐標)不全面、應用不共享等突出問題,深入排查摸底,落實整改措施,完善長效機制,大力提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,全面夯實社會治理工作根基。
建設應用全市統(tǒng)一的標準地址庫,強化門樓牌標準地址和實有房屋、實有人口等基礎要素管理,健全完善信息化管理應用機制,充分發(fā)揮門樓牌標準地址在社會治理中的基礎性作用,更好地服務社會經濟發(fā)展、服務民生,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
組織核對路街巷(里弄坊)名稱,單位及居民點(建筑物)門樓牌號碼、樓幢號、單元號和室號牌等地名地址,確保做到轄區(qū)實有房屋、標準地名、門樓牌地址使用安裝情況底數(shù)清、情況明。通過摸排,全面掌握轄區(qū)內門樓牌應掛數(shù)、現(xiàn)掛數(shù)、漏掛數(shù)、需糾錯數(shù),逐戶登記造冊,掌握清理整治底數(shù)。
(二)建立門樓牌標準地址庫。依托公安部門人口管理系統(tǒng),建立統(tǒng)一、規(guī)范的門樓牌標準地址庫,歸口管理門樓牌標準地址信息,實現(xiàn)門樓牌標準地址新增、變更、停用、注銷以及申報、審批全流程閉環(huán)管理,有效解決“錯、重、漏”等問題,為推動建立全社會一體化標準地址應用體系提供基礎性支撐。
(三)規(guī)范編制標準門樓牌。根據(jù)梳理摸排情況,依托標準地址庫,按照《xx省門樓牌標準地址編制規(guī)范(試行)》(x公通〔2018〕x號)編制門樓牌標準地址,統(tǒng)一地址描述、數(shù)據(jù)標準,實行地址唯一性編號。對現(xiàn)有部分路街巷(里弄坊)、居民點(建筑物)等使用不規(guī)范地名的,按照不規(guī)范地名清理整治要求,及時進行標準化處理。對門樓牌號缺失或者有差錯的,按規(guī)范理順補齊編號。在編制門樓牌號時,同時采集房屋和院落的空間位置信息。
(四)統(tǒng)一安裝二維碼門樓牌。按照國家標準《地名標志》(gb17733-2008)和《xx省標準地址二維碼門樓牌制作規(guī)范(試行)》(x公通〔2018〕x號)要求,將地址唯一性編號對應生成地址二維碼圖案,添加到實體門樓牌中,升級制作二維碼門樓牌。全市二維碼門樓牌統(tǒng)一樣式,由市公安部門負責招標、制作,并全部統(tǒng)一安裝到位,實現(xiàn)移動智能終端的自動識讀、接入應用。
(五)科學利用門樓牌信息資源。門樓牌信息按照分級分類應用原則,授予不同用戶不同權限,分別獲取地址二維碼關聯(lián)信息、開展關聯(lián)應用,提高人戶實際居住和應用服務的關聯(lián)效率。
四、實施步驟(一)調查摸底(2020年4月)。按照統(tǒng)一部署,結合本地實際,細化實施方案,全面進行動員,廣泛宣傳發(fā)動,積極營造清理整治的良好社會氛圍。各鎮(zhèn)、園區(qū)要以房屋為載體,組織人員開展“拉網(wǎng)式”實地走訪調查,全面摸排實有房屋和門樓牌安裝、應用情況,包括門樓牌應掛數(shù)、漏掛數(shù)、差錯數(shù)、已安裝門樓牌總數(shù)(其中二維碼門樓牌數(shù))等情況,核對路街巷(里弄坊)、居民點(建筑物)等標準地名,并逐一登記造冊。對照要求,研究提出標準地址庫和基于標準地址掃碼應用的建設需求,同步啟動系統(tǒng)開發(fā)建設、升級改造。
道路兩側的建筑物按照規(guī)定的間距標準編排,相鄰建筑物間距超過標準的預留備用門牌號;
居民區(qū)內的幢號、門號、室號按照規(guī)定依次編排。對需要更換、補缺門牌的老道路、老小區(qū),在確保門樓牌號碼順暢連貫的同時,要盡量減少現(xiàn)有門牌號碼的變動。各鎮(zhèn)、園區(qū)基本建成門樓牌標準地址庫,將標準地址數(shù)據(jù)實時匯入本地大數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一向相關職能部門提供數(shù)據(jù)共享服務。
(三)集中整治(2020年5月至10月)。統(tǒng)一制作、安裝二維碼標準電子門樓牌,完善基于標準地址的掃碼應用,確保不留空白和死角,實有房屋、實有地址標準門樓牌應裝盡裝。
(四)。
總結。
鞏固(2020年11月至12月)。開展門樓牌清理整治工作檢查驗收,實地檢查標準地址庫建設、二維碼門樓牌安裝應用情況,總結推廣經驗,建立長效管理機制。
五、組織領導和職責分工市政府成立全市門樓牌清理整治工作領導小組,由市政府分管市長任組長,市政府辦、公安局分管負責人任副組長,市民政局、財政局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、交運局、市場監(jiān)管局、城管局、文體旅局、郵政公司、供電公司等部門負責人為成員。領導小組在市公安局設立辦公室,由市公安局治安大隊主要負責人任辦公室主任,抽調各成員單位人員相對集中辦公。各成員單位職責分工如下:
公安部門:負責門樓牌標準地址集中清理整治工作組織推進、統(tǒng)籌協(xié)調;
組織門樓牌摸排梳理、規(guī)范編制和二維碼門樓牌制作安裝,牽頭建立門樓牌標準地址庫。
變更固定電話、互聯(lián)網(wǎng)絡開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
民政部門:負責對民政部門管理的道路、街巷、具有地名意義的建筑物、居民區(qū)中不規(guī)范地名清理整治,通報由民政部門審批管理的地名命名、更名和銷名等變動情況,牽頭做好標準地名數(shù)據(jù)庫建設工作。
財政部門:負責門樓牌專項整治行動市級經費保障工作(按照分級負擔原則,鎮(zhèn)(園區(qū))負擔區(qū)域內整治經費的50%,其余部分由市財政給予補貼),指導和規(guī)范經費申報、用途和列支流程等工作。
住建部門:負責在城建項目、建房審批中,協(xié)同做好地名和門樓牌號編制工作;
在辦理商品房預售許可時,使用標準地名;
變更用水、用氣開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
自然資源和規(guī)劃部門:負責互聯(lián)網(wǎng)地圖、新版公開出版地圖中不規(guī)范地名的清理整治;
在辦理不動產登記時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更不動產登記證照上的不規(guī)范門樓牌地址信息。
交通運輸部門、城發(fā)集團:負責組織站、港、場中的不規(guī)范門樓牌清理整治。
依法變更營業(yè)執(zhí)照上的不規(guī)范門樓牌地址信息。
有線電視:負責在有線電視開戶時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更有線電視開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
郵政部門:負責在郵政企業(yè)辦理郵件投遞登記手續(xù)時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更投遞登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
供電部門:負責在用電開戶時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更用電開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
城管部門:負責在市區(qū)戶外廣告、店招標牌設施設置審批(告知)時,核對申報材料是否使用標準地名和門樓牌號碼。
各鎮(zhèn)、園區(qū):要建立工作專班,制定實施方案,落實專項經費,細化整治措施,加強督促檢查,確保清理整治取得實效。
同一生產生活單元,只能編制一條地址。對部分地名尚未命名的,地址管轄不清、分界模糊的,要盡快協(xié)調磋商,逐一研究解決,形成明確規(guī)范的地址,避免出現(xiàn)反復。
(二)講求工作方法。要加強對參加清理整治專項行動工作人員的教育培訓,在清理整治過程中,加強政策宣傳,堅持管理與服務并重,既要嚴格管理,又要講究方式方法,最大限度減少對群眾和相關單位正常生產生活造成影響。對門樓牌清理整頓工作給有關單位或者個人帶來不便的,要認真做好解釋和服務,避免因處理不當造成矛盾和不良后果。要積極爭取社會力量支持,將門樓牌清理規(guī)范與城鄉(xiāng)地址信息開發(fā)利用充分結合,鼓勵相關企業(yè)參與制作、安裝和數(shù)據(jù)維護、數(shù)據(jù)開發(fā)等工作。公安機關要發(fā)揮好組織協(xié)調作用,及時掌握并研究解決清理整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題。
(三)落實管理要求。公安、民政等部門要按照不規(guī)范地名清理整治要求,加強溝通聯(lián)系,共同研究解決工作中遇到的問題。要加強部門間對接協(xié)作,在城建規(guī)劃和建房審批時,同步開展地名和門樓牌號編制工作。在辦理商品房預售許可時,使用標準地名。在辦理商品房現(xiàn)房銷售備案、產權管理、不動產登記和水、電、氣、郵政、電信、網(wǎng)絡、有線電視等業(yè)務時,使用標準地名和門樓牌地址信息,努力實現(xiàn)“有房就有址、有址就有牌、有牌可應用”。
關聯(lián)“政務網(wǎng)”“公安旗艦店”“公安微警務”等系統(tǒng),實現(xiàn)地點導航、入學報名、費用繳交等民生服務關聯(lián)應用,以及“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”在線辦理、流動人口和出租房屋信息在線登記、居民身份證和居住證在線申領、110報警求助等功能,同時結合本地實際,不斷拓展信息應用。公安機關要將標準地址數(shù)據(jù)實時匯入本地大數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一向相關職能部門提供數(shù)據(jù)共享服務,推動市場監(jiān)管部門市場主體登記、編制部門機關事業(yè)單位登記、自然資源部門不動產登記、郵政部門寄遞登記、建設(房產)部門房屋租賃登記備案、水電氣公司用戶登記和政府部門社區(qū)管理等統(tǒng)一引用標準地址,從源頭上解決涉房、涉址信息共享、資源整合、力量協(xié)同等問題。
河道清理專項整治方案篇四
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“山水家園,童話世界”建設主題,按照縣委縣政府創(chuàng)建“山水童話鄉(xiāng)村”、實施“五邊三化”行動和“生態(tài)美城”的戰(zhàn)略部署,以全面改善農村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設為基本要求,以農村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,進一步加大農村環(huán)境綜合整治力度,著力創(chuàng)建潔凈家庭、潔凈鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全和完善農村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,提升農民生活和生產環(huán)境,推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。
通過實施“雙清”專項行動,深化農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展?jié)崈艏彝?、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,農村生活垃圾收集處理規(guī)范有序,生活污水處理能力進一步提升,農村公路沿線亂堆亂放得到全面改善,河溝池塘保潔水平全面提高,農業(yè)生產污染全面整治,農村臟亂差問題得到有效改善,農村保潔基本實現(xiàn)有責任主體、有專人負責、有經費保障、有相應設施,農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制進一步完善。到2014年底,全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達到85%,潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達到90%,境內“三沿”區(qū)域保潔率達到100%。
(一)集中整治階段(2013年4月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)本方案要求,組織動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放,實現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾,無污水坑、臭水溝,房前屋后整潔有序,提高沿路環(huán)境的潔化水平。
(二)鞏固提升階段(2013年5月-2014年9月)。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設和“五邊三化”行動的部署,以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進農村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,深入推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理,加快健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
(三)總結考核階段(2014年10月-12月)。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評辦法》規(guī)定要求,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目進行考核驗收。
集中整治階段,廣泛動員基層干部群眾,在全面排查的基礎上,重點抓好以下四個方面:
(一)組織開展農村大掃除活動。大力宣傳農村垃圾處理規(guī)范化,全面清理處置農村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾,清除縣境內沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農村污水處理常識,限期清理農村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農業(yè)生產廢棄物和田間地頭的病死動物,并實行無害化處理。
(二)組織開展河道大清理活動。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物,疏浚河道、清除嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物,對其中違法障礙物,按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任,對拒不清除的,依法實施強制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農業(yè)生產廢棄物。開展河溝池塘清淤,打撈河道病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理。在清理中,著力恢復和拓展水域功能、改善水環(huán)境。
(三)組織開展污染大清查活動。開展農村污染防治宣傳,清查農村飲用水源地污染防治,清查農村養(yǎng)殖場和工商企業(yè)排污,依法對違法排污進行處理。監(jiān)督各有關單位及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物,避免二次污染。
(四)組織開展堆放大整理活動。大力開展公路沿線管理法規(guī)宣傳,組織清理農村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放,建立長效監(jiān)管機制。
(一)開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。扎實開展“五邊三化”行動,以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點,結合“山水童話鄉(xiāng)村”建設,全面開展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動,推進沿線村莊潔化綠化美化工作,重點清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角,改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評定標準每年組織開展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標考核,要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭,85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)深入推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。加快中心村培育建設,組織對第二批6個市級中心村培育,完成7個特色村建設;推進歷史文化村落保護利用,完成桑嶺村及其他3個一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動建設。每年完成2個美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程,進一步夯實“山水童話鄉(xiāng)村”建設基礎。
(三)進一步完善農村環(huán)境保潔長效機制。加強農村生活垃圾收集處置,全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣處理”的農村生活垃圾收集處置模式,偏遠山區(qū)農村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進行處理。健全“村集體主導、保潔員負責、農戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度,積極推行“分類減量、源頭追溯、定點投放、集中處理”的農村垃圾處理模式,不斷提高農村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平,突出“三沿”重點區(qū)域,進一步提高農村生活垃圾收集處理能力。農村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達到每13戶/只,到2014年底農村垃圾中轉站數(shù)量和農村垃圾清運專用車數(shù)量能夠滿足農村垃圾收集處理需要,全縣農村保潔員人數(shù)達到300人以上。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍,開展“庭院、村莊、道路”等點線面結合的綜合保潔工作。積極探索專業(yè)化、市場化的農村保潔機制,提高農村保潔水平。
(四)深入開展農村生活污水整治。因地制宜開展農村生活污水處理,加大處理設施建設力度,加大農戶生活污水納管接入覆蓋面,加大改欄改圈改廁力度,強化污水處理設施日常管理,努力提高農村生活污水處理效率。每個行政村建有1個以上公廁,農戶衛(wèi)生廁所受益率達到90%以上。2013年、2014年農村生活污水處理覆蓋率分別達到49%、51%。
(五)加強美麗鄉(xiāng)村風景線建設力度。按照“串點成線、連線成片、整體推進”的美麗鄉(xiāng)村建設要求,以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域為重點,集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治,城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求,開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規(guī)劃建設。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個性和特色,打造景觀小品,建設各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風景線。
(六)加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強化屬地管理責任,加大農村保潔管理和督查力度,曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗和違法行為。依法推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治,充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用,增強廣大村民的.自律意識,倡導良好的衛(wèi)生習慣。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要迅速行動起來,針對本轄區(qū)存在的突出問題,抓緊制訂轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動具體實施方案,加強農村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領導為組長、分管領導為副組長、各村支部書記或主任為成員的領導小組,并成立農村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,負責轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。
(二)發(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度,增強全民生態(tài)文明意識,在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生,從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍,使保護環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))要充分發(fā)揮黨團員和干部的示范帶頭作用,組織家家戶戶從房前屋后做起,廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機制,發(fā)現(xiàn)問題及時整治,積極引導廣大農村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治,為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營造濃厚氛圍。
(三)加強資金投入。加大農村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,農村生活垃圾收集處理經費達到人均達到40元以上,加強資金使用監(jiān)管,確保工作績效。
(四)加強督查考核。根據(jù)《縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核管理辦法》,今后將不定期開展農村生活垃圾收集和生活污水處理專項行動工作督查和明查暗訪,并以多種方式通報。
河道清理專項整治方案篇五
xx村大小道路、河道。
全體職工。
清理道路、河道內的存量垃圾,切實改善xx村的環(huán)境衛(wèi)生,消除衛(wèi)生死角,推進社會主義新農村建設。
(一)調查摸底階段(8月1日至8月10日)。
此階段主要對xx村的陳年存量垃圾情況進行全面調查,包括陳年垃圾堆放地點、數(shù)量等。
(二)清理清運階段(8月11日至21日)。
此階段主要對陳年存量垃圾進行清理、清運,由三送工作隊牽頭,主要領導帶隊,和駐村鎮(zhèn)干部、村干部及群眾對于存放多年,不影響周邊環(huán)境的存量垃圾,采取對上層垃圾進行清理后,及時覆土綠化或硬化;對于有毒有害垃圾及其他影響農村衛(wèi)生環(huán)境的存量垃圾,應及時清運并填埋。
(三)總結提高階段(8月21日至31日)。
此階段主要是總結提高,積極配合鎮(zhèn)相關單位,通過廣播等新聞媒介,通過簽訂門前“三包”責任狀等形式積極引導廣大群眾自覺參與農村生活垃圾治理,達到鄉(xiāng)村整潔,鄉(xiāng)風文明。
結合我單位和xx村的實際情況,成立陳年存量垃圾清理工作領導小組,成員如下:
(一)陳年存量垃圾清理工作領導小組。
(二)人員分工。
河道清理專項整治方案篇六
在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導致氮磷營養(yǎng)鹽超標、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題,于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導致河道成為了城市的“露天排污道”。
城市河道污染,嚴重影響人民的生活質量和身心健康,導致各地民怨不斷。治理修復水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質量,是經濟可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當前經濟發(fā)展環(huán)境的重點,更是構建美麗中國、進行生態(tài)文明建設所必須的舉措。
山東恒遠利廢技術股份有限公司以“環(huán)保”為己任,改變傳統(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進國內外先進技術的基礎上,利用“交叉學科”手段,系統(tǒng)整合多項技術,對城市污染河道的生態(tài)修復系統(tǒng)進行科學規(guī)劃,建立起了擁有自主知識產權的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國內城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的技術優(yōu)勢,可以提供項目咨詢、工程設計、設備制造、項目建設、運營管理的一條龍綜合服務,從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個技術環(huán)節(jié),可以實現(xiàn)閉環(huán)銜接,達到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。
受污染湖泊河流,大量重金屬、有機質等沉積到水體下底泥中,我公司通過高精度、零擴散的整套設備不僅實現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。
該技術是我公司在引進國際先進技術裝備、結合國內河湖現(xiàn)狀進行優(yōu)化、改進的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢:
1、零擴散,無二次污染。
新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設備組合施工。在施工過程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過渣漿泵產生的負壓作用將底泥吸入密封設備內。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小,基本無二次污染物產生。
密封設備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用,實現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。
2.疏浚效率高。
其核心設備采用美國技術,由機械機構和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥,負壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)大量抽水做無用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。
3.定位精度高。
從美國引進高精度水下傳感器及rtk定位系統(tǒng)。rtk基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動端固定在施工船上同時接受基站及gps衛(wèi)星信號,使施工船舶水面定位精度達到厘米級。
高精度水下傳感器彌補rtk系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對水下施工點進行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。
此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。
4.可控分選。
此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設備可對施工區(qū)域內的物質進行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質。
底泥通過疏浚系統(tǒng)運至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內,同時對脫水后的底泥進行資源化利用。
目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:
1、土工管袋法。
土工管袋底泥處理法,可實現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。
清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。
此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實現(xiàn)底泥的無害化處理。
2、機械脫水法。
機械脫水法可實現(xiàn)整個脫水工藝的模塊化設計,實際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。
疏浚設備將底泥輸送至泥沙分離機,可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進入離心機或板框壓濾機等設備進行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行后續(xù)處置。
此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。
脫水干堆的底泥經處理后,重金屬及有機質與藥劑發(fā)生反應,進行固化。同時因大量的底泥占用土地,長期存放風吹雨淋仍是污染隱患。我公司經過長期科研攻關,研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產陶粒輕骨料技術是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料,并將底泥中的有機質和重金屬固結在陶粒內部,徹底解除了二次污染的隱患。
利用底泥生產的陶粒因具備多孔、質輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強、吸水性強,可用于微生物、綠色植物的栽培,進而應用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設,既有利于植物根系生長,還可凈化各種水系,是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。
同時,通孔陶??蓮V泛應用在城市街道鋪設、綠化帶建設等市政工程,能吸收并鎖住大量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內澇,減輕城市熱島效應,改善環(huán)境的明智之選。現(xiàn)在國家正大力推行海綿城市建設,如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復運用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實現(xiàn)經濟和社會效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。
河道清理專項整治方案篇七
根據(jù)國家和省、市、區(qū)關于“大棚房”問題專項清理整治的系列決策部署,結合化成鎮(zhèn)實際,特制定此項工作方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強耕地保護、制止耕地“非農化”的決策部署,堅持實事求是、堅持問題導向,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”,建立問題清單和整治臺賬。邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等“三農”治理成果,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅決制止耕地“非農化”,嚴格農業(yè)設施用地管理,進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防“大棚房”問題專項清理整頓結果死灰復燃。
二、排查整治范圍。
“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設施農業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設與農業(yè)發(fā)展無關的設施;二是在農業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施;三是農業(yè)大棚看護房建設面積嚴重超標準。此外,屬統(tǒng)一規(guī)劃建設的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設施農業(yè)項目,重點關注看護房占地超標準或手續(xù)不完善等問題,按程序依法依規(guī)整治整改。
三、主要工作任務。
(一)核查問題定改到位情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復燃。
(二)全面排查設施農業(yè)項目的情況。對設施農業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)依法依規(guī)整治。依據(jù)核查、排查結果,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改,對違法違規(guī)建設“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責。健全問責機制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,進行警示教育。對不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,要主動向紀檢監(jiān)察部門移交,對涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依紀依法嚴肅處理。
(五)盡快恢復耕地生產功能。對違法違規(guī)占用耕地建設的“大棚房”等非農設施,清理整治后,按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農業(yè)生產。
四、時間安排。
(一)全面排查。20xx年6月28日前,各村(居)開展宣傳動員并組織實施。7月6日前,各村(居)開展全面排查,對排查的“大棚房”問題形成分村明細表(見附件1),經各村(居)書記審定簽字后,報送鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心。
(二)整治整改。從20xx年7月中旬開始用1個月左右的時間,集中開展整治整改、問題查處和問責追責,對排查出的問題逐一銷號。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)成立“大棚房”整治工作領導小組,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(提名)官繼承為組長;鎮(zhèn)黨委副書記向長華為副組長;鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心主任趙子良、鎮(zhèn)國土所所長程迪為成員,負責建立領導機制,制定工作方案。各村(居)書記要認真履行第一責任人職責,深入一線,靠前指揮,及時解決“回頭看”中的問題,切實把各項任務落到實處,確保取得實效和農村穩(wěn)定。
(二)嚴格履行職責。各村(居)要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報、不少報、不瞞報。把整治作為“回頭看”的重點任務,倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅決整治,不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,堅持實事求是,把握政策,區(qū)分情況,既依法依規(guī)、嚴格標準,又不簡單化、“一刀切”,盲目擴大整治范圍,做好群眾工作,維護社會穩(wěn)定。
(三)及時上報信息。實行“回頭看”信息周報制度。各村(居)要在加快工作進度的同時,每周上報一次本轄區(qū)工作進展情況,對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報,要嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,不得有泄密行為。
(四)接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間,鎮(zhèn)和各村(居)設立舉報電話,建立舉報制度,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府舉報電話:xxx。
河道清理專項整治方案篇八
“河長制”,保障河道行洪暢通,提高河流生態(tài)環(huán)境質量,縣政府決定在全縣。
11。
在河道及兩岸。
100。
米范圍內,打擊河道非法采砂,實施河道垃圾清理及河道清障等措施,全面整頓和規(guī)范河道管理秩序,實現(xiàn)河道清潔通暢、水清岸綠、無安全隱患的目標。
召開全縣動員大會,對河道整治專項行動進行詳細安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時召開專題會議安排部署、動員落實,并根據(jù)各自實際,制定切實可行的整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內河道進行拉網(wǎng)式排查,全面摸清亂挖亂采、亂侵亂占亂堆亂排等破壞河道情況,明確整治任務,落實整治時限和責任。
1
.打擊非法采砂。
由縣水務局牽頭,聯(lián)合青開、公安、林業(yè)、國土、安監(jiān)、環(huán)保等部門,抽調專門人員組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建不少于
10。
人的專門隊伍全力配合。對于無證采砂的,由縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一下達清障通知書,責令非法采砂業(yè)主限期撤出采砂設備和人員,回填砂坑,平整河道,消除安全隱患。對于到期仍未移出河道的非法作業(yè)設備,組織強制拆除,視情節(jié)予以處罰,情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。對于持證采砂的,縣水務局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)管力度,加密巡查頻次,監(jiān)督采砂業(yè)主按照采砂規(guī)劃實施作業(yè),嚴禁超深越界開采、亂堆亂放砂石棄料、不及時回填平整砂坑等行為;未按規(guī)劃實施作業(yè)的,責令其限期整改,整改不到位的,依法吊銷采砂許可證。對于找不到責任主體的棄料和砂坑,結合汛前清障工作,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責清理平整,確保安全度汛。
2
.徹底清除河道垃圾。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前期清理的基礎上,再次進行徹底清理,達到“河面無漂浮雜物,河中無垃圾障礙物,河岸無垃圾污物”的“三無”目標??h委農工委要采取市場化處理模式與行政推動相結合的方式,建立垃圾處理長效機制,防止臨河村鎮(zhèn)將垃圾再次傾入河道。
3
.疏浚河道,保障行洪暢通。
縣青開局負責青龍河清淤、清障、回填砂坑工作,其他河道按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。對在河道內栽植樹木影響行洪的
修建阻水建筑物或堆放尾礦棄料等阻水障礙物的、侵占河道的按照“誰設障、誰清除,誰轄區(qū)、誰負責”原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責清理到位。
專項行動結束后,縣政府將對河道整治情況進行全面檢查驗收,對非法采砂打擊取締不到位、垃圾清理不徹底、清障任務沒有按期完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,責令限期整改;到期仍未整改到位的,嚴格追究相關人員的責任。
縣政府成立河道整治專項行動領導小組,負責河道整治專項行動的組織、協(xié)調和指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責人要親自組織,周密安排,靠前指揮,層層落實責任,務求河道整治取得實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要各司其職,各負其責,協(xié)調聯(lián)動,形成河道整治的強大合力??h水務局負責嚴格采砂和涉河工程項目審批,嚴厲打擊非法采砂行為,及時立案查處涉河違法違規(guī)案件,對較大的違法案件及時移交司法機關進行處理;縣青開局負責青龍河流域內重點地段的清淤清障及砂坑回填平整工作;縣林業(yè)局牽頭負責打擊在河灘林地內非法采砂及沿河毀林挖沙等違法行為;縣國土資源局牽頭負責打擊毀地挖沙行為;縣環(huán)境保護局負責沿河企業(yè)排污監(jiān)管,嚴厲打擊污水直排、超標排污及河道內黃金堆浸、雞糞晾曬等違法行為;縣安全監(jiān)管局負責沿河企業(yè)尾礦庫安全監(jiān)管工作;縣公安局負責維護河道整治專項行動秩序,積極配合各部門做好各類涉河違法案件的查處工作,依法打擊影響河道安全的違法犯罪活動;縣法院負責對河道違法行為立案執(zhí)行工作;縣委農工委牽頭負責沿河鄉(xiāng)村河道垃圾清理工作及農村垃圾處理長效機制的建立;縣委宣傳部負責河道整治專項行動的宣傳報道工作;縣紀委、監(jiān)察局負責對河道整治活動的監(jiān)督及責任追究工作,嚴厲查處沿河村
“兩委”班子擅自發(fā)包河道采砂經營權的行為;縣政府督查室負責活動的督導檢查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地管理原則,認真開展河道整治專項行動,組織本轄區(qū)的河道垃圾清理和清淤清障工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照相關法律規(guī)定,履職盡責,真正做到事實清楚、適用法律準確、程序合法。對工作不力、參與非法采砂或為違法行為人充當
“保護傘”的單位和個人,要依法依紀嚴肅處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要利用多種形式,大力宣傳河道整治的重要意義,增強廣大干部群眾愛河、護河意識,提高沿河企業(yè)和群眾遵守河道管理法律法規(guī)的自覺性。縣電視臺、《青龍時報》和廣播電臺等新聞媒體要積極參與專項行動,通過宣傳正面典型、曝光違法違規(guī)案件,為河道整治專項行動營造良好的輿論環(huán)境。
河道清理專項整治方案篇九
近年來,隨著我市經濟的發(fā)展,暫住人口大量涌入,城區(qū)居民生活小區(qū)成為這部分人員聚居地。由于該類人員流動性強,人員成分復雜,成為暫住人口管理工作的重中之重。為進一步優(yōu)化冬季社會治安環(huán)境,著力推進“二號行動”,切實加強居民小區(qū)流動人口和出租房屋管理工作,有效打擊防范各類流竄犯罪,維護社會治安穩(wěn)定,市局決定自1月10日至16日,在全市城區(qū)范圍內開展居民小區(qū)暫住人口和租賃房屋專項清理整治行動。
通過加強對城區(qū)居民小區(qū)內暫住人口和租賃房屋的清理整頓,規(guī)范暫住人口和租賃房屋管理,著力解決我市城區(qū)居民小區(qū)暫住人口和租賃房屋管理工作中存在的突出問題,提高暫住人口登記辦證率和出租房屋治安責任書簽訂率,增強預防、發(fā)現(xiàn)和打擊暫住人口違法犯罪的能力,切實維護好我市城區(qū)治安穩(wěn)定,為廣大市民歡度春節(jié)營造一個更加祥和安定的治安環(huán)境。
(一)提高暫住人口辦證率和租賃房屋治安責任書簽訂率。提高人戶一致率,確保城區(qū)居民小區(qū)內暫住人口登記率達到95%以上,辦證率達到90%以上,租賃房屋治安責任書簽訂率達到100%。
(二)完善平臺建設,進一步提高信息化管理水平。及時做好數(shù)據(jù)的采集、錄入、更新及維護工作,確保數(shù)據(jù)準確、及時、鮮活。同時,做好暫住人口數(shù)據(jù)與在逃人員、工作對象、刑嫌對象等重點人員的信息比對碰撞,落實高危人員管控措施。
(三)開展集中整治,進一步遏制流竄犯罪。通過對城區(qū)居民小區(qū)的集中整治,落實租賃房屋流動人口類別化管理控制措施,加強對重點區(qū)域、高危人員的控制,發(fā)現(xiàn)查處一批藏匿于租賃房屋中的違法犯罪分子和網(wǎng)上逃犯,依法打擊利用租賃房屋進行法輪功活動和盜竊、搶劫、賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、販毒等違法犯罪行為,取締一批利用租賃房屋進行違法犯罪活動的場所,教育處罰一批違規(guī)房主,不斷增強預防、控制和打擊流動人口違法犯罪的能力,有效凈化社會治安環(huán)境。
(四)強化協(xié)調配合,進一步落實綜合治理。積極爭取黨委政府的支持,充分發(fā)揮公安機關租賃房屋治安管理主力軍的作用,按照公安管人,房管管房的原則,加強與房管部門的信息溝通,并協(xié)調計生、勞動、工商、房屋中介、物業(yè)公司等部門積極參與,形成管理合力。
(一)開展全面排查,進一步澄清底數(shù)。在全市城區(qū)組織開展居民小區(qū)租賃房屋和流動人口排查專項行動,全面核清城區(qū)居民小區(qū)租賃房屋底數(shù)。首先摸清轄區(qū)內生活小區(qū)及小區(qū)內租賃房屋的底數(shù),確定生活小區(qū)座落位置、所屬居委會、所屬物業(yè);其次根據(jù)小區(qū)治安現(xiàn)狀,確定重點整治小區(qū)。將流動人口聚居、出租房屋、流竄犯罪多發(fā)的居民小區(qū)作為重點,查找薄弱環(huán)節(jié),進一步加大清理整頓力度。
(二)充分發(fā)動社會力量,強化暫住人口管控工作。首先根據(jù)本轄區(qū)實際,由社區(qū)民警帶領有關人員,協(xié)同居委會,深入居民小區(qū)開展走訪調查,逐門、逐戶、逐人了解情況,將所有暫住人口(包括十六周歲以下)全部納入登記范圍,及時辦理暫住登記手續(xù),采集、更新相關信息,著力提高信息采集數(shù)量,全面摸清底數(shù),為集中整治奠定基礎。其次在全面排查的同時,做好暫住人口和租賃房屋信息系統(tǒng)內現(xiàn)有數(shù)據(jù)的梳理,由暫住人口內勤對即將到期或過期的數(shù)據(jù)清單打印交社區(qū)民警,做好信息核查工作,避免無效數(shù)據(jù),確保信息準確、及時、鮮活。
(三)進一步強化出租房屋管理工作。派出所要組織社區(qū)民警和居委會干部、治保人員、協(xié)管員,進一步加大宣傳力度,使各居民小區(qū)出租房主知曉相關法律、法規(guī),提高自覺參與治安管理的意識。深入開展調查走訪,結合冬季火災防范工作,對轄區(qū)居民小區(qū)出租房屋普遍開展一次安全檢查,重點對出租房屋數(shù)量大、租住人員復雜、管理能力差、安全措施不落實的出租房屋進行安全檢查。對租住人員和出租房主要開展防火、防盜宣傳教育,對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,要限期整改。對違反出租房屋管理規(guī)定,拒不進行整改的出租房主,依據(jù)有關法律法規(guī)嚴肅處理。
(四)進一步強化暫住人口高危人員管控工作。為有效預防和減少年底流動人口侵財案件的發(fā)生,在對城區(qū)居民小區(qū)的日常走訪調查中要注意發(fā)現(xiàn)下列重點人員:有違法犯罪前科的;無合法身份證明、持假身份證、原籍查無此人等身份可疑的;無正當職業(yè),經濟來源不清或收支反差大,有違法犯罪嫌疑的;晝伏夜出,逃避暫住登記,形跡可疑的;交往人員復雜,尤其是以原籍地域糾合在一起,如涉疆、涉藏人員,有團伙違法犯罪嫌疑的;有非法攜帶、買賣、窩藏槍支、爆炸物品嫌疑的;有殺人、強奸、搶劫、詐騙等刑事犯罪嫌疑的;其他有危害社會治安可能或嫌疑,需公安機關重點管理的。對發(fā)現(xiàn)的上述重點人員,要及時納入視線,做好信息采集,及時進行信息比對和發(fā)函調查,落實相應的管控措施。對新出現(xiàn)的暫住人口高危人員,要及時登陸高危人員庫錄入相關信息,對應納入橙色、紅色的高危人員,要及時落實幫教力量,確保不出問題。對有現(xiàn)實危害的高危人員,要逐一納入視線,落實管控責任和管控措施,切實做到底數(shù)清、情況明、管得了、控得住,嚴防漏管失控、確保不形成現(xiàn)實危害。
(一)加強組織領導,提高思想認識。此次行動是全力維護冬季社會治安穩(wěn)定,確保春節(jié)重大安保任務順利完成的重要舉措。對此,城區(qū)各派出所要充分認識到這次行動的重要性和必要性,進一步克服畏難情緒,增強攻堅克難信心,確保行動取得明顯成效。為搞好這次城區(qū)居民小區(qū)清理整治行動,市局成立專門工作領導小組,由張守先副局長任組長,戶政科科長侯波任副組長,戶政科暫住辦工作人員為成員。辦公室設在戶政科,負責全市清理整治行動的組織、指導和協(xié)調工作。各派出所要結合轄區(qū)實際,成立相應的工作班子,主要領導要高度重視,分管領導要親自抓。
(二)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。派出所在專項整治行動中要研究制定專門的工作方案,細化分解責任,確保職能作用發(fā)揮得力,工作措施落實到位。工作中要積極向當?shù)攸h委、政府匯報,爭取黨委、政府在人力、物力方面的支持,并充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會的作用,協(xié)調計生、勞動、工商、房屋中介、物業(yè)公司等部門積極參與,形成管理合力。
(三)廣造聲勢,輿論引導。一是要采取多種形式,動員社會各界和人民群眾積極支持和踴躍參與專項整治,打一場專項整治的人民戰(zhàn)爭。要深入細致做好群眾工作,引導和教育廣大人民群眾增強法制觀念。二是充分利用廣播、電視等新聞媒體以及懸掛、張貼宣傳標語、發(fā)放一封信等形式,迅速掀起宣傳工作的高潮,營造社會氛圍。三是加強對社會面的動員部署,各派出所要組織開好專兼職協(xié)警員、居委會負責人、出租房主、物業(yè)公司及房屋中介負責人參加的動員部署會,層層發(fā)動,落實人員,明確行動內容和范圍,提高其法制意識和履行義務的主動性和自覺性。
(四)實行錯時工作制。清理整治過程中,要求逐戶走訪,逐戶核實,做好登記。對當天走訪不在家的,或白天上班晚上回家的,實行錯時工作制,即利用早晨、中午、晚上和周末居民在家的時間進行清查,堅決不留任何死角。
(五)加強檢查督導。為切實做好居民小區(qū)暫住人口和出租房屋的排查工作,市局戶政科將組成督導組,深入各派出所就此次清理整治行動開展專項督導檢查,對全市居民小區(qū)暫住人口、出租房屋的登記情況進行實地抽查,檢查情況及時進行通報。
(六)抓好情況控制。各派出所要確定專人做好情況信息控制工作,每天上午10時前將《城區(qū)居民小區(qū)專項清理整治日報表》通過郵箱報戶政科,重大情況隨時報送。
河道清理專項整治方案篇十
為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,鞏固“三農”治理成果,堅決制止耕地“非農化”,牢牢守住18億畝耕地保護紅線,嚴防“大棚房”問題死灰復燃。根據(jù)《省農業(yè)農村廳、省自然資源廳關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”的通知》要求和全國視頻會議精神,按市委市政府工作要求,經管理區(qū)同意,現(xiàn)就開展好xxx管理區(qū)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”制定方案如下。
一、總體要求。
聚焦重點問題,著重排查任意占用耕地的違法違規(guī)行為,分類精準處置;抓好工作舉措,全面排查,徹底整治,確保發(fā)現(xiàn)一個、整治一個,完成一個、銷號一個,不留尾巴、不留后;注重方式方法,不搞簡單化、一刀切,以一場徹底清理、堅決整治的“回頭看”,形成制止耕地“非農化”的強大攻勢和嚴格保護耕地的良好態(tài)勢。
二、排查范圍。
(一)以設施農業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設與農業(yè)發(fā)展無關的設施。
(二)在農業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施。
(三)農業(yè)大棚看護房建設面積嚴重超標準(參照《自然資源部、農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)和《省自然資源廳、省農業(yè)農村廳關于進一步規(guī)范設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》(鄂自然資規(guī)〔2020〕4號),由縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設施農業(yè)項目,主要是看護房占地超標準或手續(xù)不完善問題的,按照“一事一議”原則整治整改。
三、主要任務。
(一)核“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照大棚房”問題專項清理整治行動問題賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復燃。
(二)排查設施農業(yè)項目實施情況。對設施農業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查,實行網(wǎng)格化管理、責任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)堅決排查整治。依據(jù)核查、排查結果,對照“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調推進小組《關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》《省農業(yè)農村廳、省自然資源廳關于印發(fā)湖北省“大棚房”問題專項清理整治行動政策指引的函》(鄂農函〔2019〕29號)(附件3)以及《自然資源部、農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)(附件1)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部關于保障和規(guī)范農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔2021〕16號)(附件2)等政策文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》等相關法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
(五)盡快恢復耕地生產功能。對違法違規(guī)占用耕地建設的大棚房”等非農設施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復”的原則,采取綜合措施,盡快恢復農業(yè)生產。
四、工作步驟。
(一)全排查。完成全面排查,各單位對排查的大棚房問題“回頭看”違規(guī)問題形成明細表和匯總表。各單位將排查情況經行政主要負責人簽字確認后,加蓋單位公章報送至管理區(qū)設施農業(yè)項目用地清理整治領導小組辦公室。
(二)堅決整治。按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導意見等文件要求,對“回頭看”問題分類建立臺賬,分類落實措施,對于新發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,各單位要在第一時間進行制止,堅決將新增違法占用耕地行為發(fā)現(xiàn)在初始,消滅在萌芽。
五、工作要求。
(一)加強領導,逐級壓實主體責任。管理區(qū)設施農業(yè)項目用地清理整治領導小組負責組織開展全區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作。按照黨政同責原則,黨委書記和行政主要負責人是第一責任人,分管負責人是直接責任人,負責具體組織開展本轄區(qū)大棚房”問題“回頭看”工作。單位實行耕地保護書記、主任負責制,書記為第一責任人,主任為直接責任人,在管理區(qū)組織下,開展“大棚房”問題“回頭看”工作。
(二)密切配合,強力推進“回頭看”工作。各辦事處、社區(qū)按照本通知制定“回頭看”行動方案,明確目標任務,建立組織領導推進機制,細化相關機構職責,迅速組織開展“回頭看”工作,管理區(qū)設施農業(yè)項目用地清理整治領導小組辦公室做好組織協(xié)調、情況調度、督導檢查等工作,各單位,各部門密切配合,形成齊抓共管的工作合力,強力推進我區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作落實落地。
(三)落實人員,定期上報整改信息。實行“回頭看”信息報送制度,各單位要在加快工作進度的同時,按時間節(jié)點調度匯總工作進展情況,準確填報相關表格。對發(fā)現(xiàn)的重大情況要及時上報。各單位將清理整治專班人員姓名、單位、職務、電話等報送至管理區(qū)設施農業(yè)項目用地清理整治領導小組辦公室。
(四)公布電話,接受社會監(jiān)督。各單位要設立群眾舉報電話,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督。要積極與紀檢部門保持聯(lián)系,嚴肅處理紀委接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報。
河道清理專項整治方案篇十一
朝陽縣打擊非法采礦行為專項清理整治行動實施方案朝陽縣打擊非法采礦行為專項清理整治行動實施方案按照《遼寧省人民政府辦公廳關于開展全省打擊非法采礦行為專項清理整治行動的緊急通知》(遼政辦明電〔20**〕54號)要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、清查的范圍及重點各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要將轄區(qū)內非法采礦高發(fā)、易發(fā)區(qū)作為此次清查重點,認真梳理,全面排查,重點排查以下區(qū)域:一是已關閉或已廢棄礦山(礦井);二是位于資源埋藏較淺,容易開采區(qū)域的選洗礦廠等涉礦生產企業(yè);三是歷史上曾經發(fā)生過違法采礦行為的區(qū)域;四是重點礦區(qū)周邊區(qū)域。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要精心組織,周密安排,對重點排查點逐一登記造冊,確保清查全面徹底,不留死角,不留隱患。
二、工作步驟此次專項清理整治行動分三個階段進行。
第一階段:排查清理(即日起至8月7日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要結合自身實際,協(xié)調相關部門,對轄區(qū)內非法采礦行為進行認真梳理、全面排查??h政府將派出督查組進行檢查督查。
第二階段:集中查處(20**年8月8日至8月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要將排查出的非法采礦行為情況報至縣國土資源局,由縣國土資源局匯總后上報縣政府??h政府將組織各部門聯(lián)合執(zhí)法,集中打擊,堅決按照工作要求嚴肅查處。
制,對轄區(qū)內重點違法隱患區(qū)全部登記造冊,研究制定措施,切實整改到位。
三、
工作要求(一)明確責任,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)是此次專項清理整治行動的責任主體,一把手是第一責任人,務必對專項清理整治行動予以高度重視。為確保此次專項清理整治行動取得實效,縣政府成立由縣長劉力東任組長,常務副縣長曹治綱、副縣長遲曉光任副組長,縣國土資源局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣市場監(jiān)督局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣供電分公司等有關部門組成的專項清理整治行動領導小組,統(tǒng)一指導全縣專項清理整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)也要立即成立相應的專項清理整治行動領導小組,各司其職,分工協(xié)作,對轄區(qū)內涉嫌非法采礦的企業(yè)和個人開展全面清查,堅決打擊各類非法采礦行為。
(二)鐵腕執(zhí)法,嚴厲打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要對排查出的各類非法采礦行為,按照屬地管轄原則,嚴格依法集中處理。對非法開采現(xiàn)場,要采取有效措施,按照“不留人員、不留設備、不留建筑物,毀閉井巷”的要求,全面整改到位。對相關責任單位和個人嚴格依法追究責任,絕不允許以停代罰、以罰代刑、姑息縱容。
(三)建章立制,全面規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要進一步健全轄區(qū)內的非法采礦活動高發(fā)區(qū)的巡查監(jiān)管制度,安排專人負責巡查、排查、上報和監(jiān)管工作,排查結果要及時報至縣國土資源局,由縣國土資源局匯總上報縣政府。
縣專項清理整治行動領導小組各成員單位要按相關職責依法查處:縣公安局負責對涉嫌犯罪的礦業(yè)違法案件依法進行立案偵察;縣國土資源局負責對違法采礦行為的認定、制止、查處,對涉嫌犯罪的要及時移送公安機關處理;縣安監(jiān)局負責對存在安全隱患的礦山企業(yè)進行限期整改和查處;縣市場監(jiān)管局負責對非法經營的礦山企業(yè)進行查封,對非法生產的礦產品進行扣押;縣環(huán)保局負責對存在污染嚴重的礦山企業(yè)進行限期整改;縣林業(yè)局負責對非法破壞林地進行采礦的礦山企業(yè)依法進行查處,涉嫌犯罪的依法移送公安機關處理;縣水務局負責對嚴重污染地下水的選洗礦場進行整治;縣供電分公司負責對非法采礦的礦山企業(yè)進行斷電。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)于8月15日前將排查清理、集中查處和建章立制情況報至縣國土資源局,縣國土資源局負責統(tǒng)一匯總上報縣政府??h政府將對清理整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)主要領導開展警示約談,并嚴肅追究相關人員責任。
河道清理專項整治方案篇十二
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領導小組,組長:各執(zhí)法中隊負責人。領導小組辦公室設于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調相關工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022市容環(huán)境十大整治專項行動工作方案。
為進一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,提升城市居民生活質量,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于全面開展市容環(huán)境治理專項行動的通知》和《關于印發(fā)市住建局關于全面開展市容環(huán)境“十大”整治專項行動工作方案的通知》要求,結合我縣全域全國文明城市創(chuàng)建工作實際,決定自2022年2月起開展為期一年的市容環(huán)境“十大”整治專項行動,特制定本工作方案。
一、總體要求。
(一)基本原則。
1.堅持人民至上。強化問題導向,切實解決人民群眾最關心、最迫切、最直接的市容環(huán)境問題,以“小切口”推動“大變化”,全力提升群眾滿意度和獲得感。
2.堅持源頭管控。踐行“721”工作法,推動市容環(huán)境從被動治理向主動服務轉變,從末端作業(yè)向源頭治理轉變,從專項整治向常態(tài)管理轉變,提升市容環(huán)境治理成效。
3.堅持示范引領。持續(xù)創(chuàng)建一批“示范道路”“示范街區(qū)”“示范小區(qū)”,通過現(xiàn)場觀摩、座談交流及提升城市環(huán)境衛(wèi)生品質和精細化管理水平試點,發(fā)揮典型示范引領作用。
4.堅持責任落實。落實縣城管執(zhí)法局牽頭抓總、統(tǒng)籌調度職責,聯(lián)合相關職能部門,壓實屬地管理責任,推動工作重心向基層下沉,量化考核標準,實行清單式閉環(huán)管理,狠抓工作落實,形成職責明晰、合力共建的長效機制。
5.堅持智慧賦能。借力智慧城管平臺,完善運行機制,實現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間派遣、第一時間處置,實現(xiàn)施工工地現(xiàn)場、渣土運輸、旅游公廁、垃圾中轉站等實時監(jiān)控監(jiān)測及生活垃圾自動稱重,使城市市容環(huán)境治理更加高效。
(二)工作目標。
對照全國文明城市測評標準體系和住房城鄉(xiāng)建設部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)》以及《省城市街區(qū)整治提升導則(試行)》等標準規(guī)范,扎實開展“十大”專項整治,強化督導考核,各類市容環(huán)境衛(wèi)生頑疾基本消除,“臟亂差”問題得到有效治理,城市市容環(huán)境整體品質得到明顯提升,人居環(huán)境明顯改觀,城市市容環(huán)境治理長效機制基本健全,城市居民良好生活習慣逐步養(yǎng)成,城市環(huán)境更美更宜居。
二、主要任務。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(責任領導:)。
1.推進城市道路精細化保潔。實行道路清掃保潔標準化作業(yè),進一步推進機械化清掃保潔,機械化清掃率達到90%以上。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序,綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝,推進城市道路和人行道深度保潔。加強慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔,落實城市道路附屬公共設施、公益廣告設施養(yǎng)護制度。改進城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,大力推進新能源清掃車、快速保潔等小型設備的應用,探索智能洗掃設備應用場景,提高道路清掃保潔智能化作業(yè)水平。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
2.防治城市道路揚塵。城市市區(qū)道路施工應推行合理工期并采取逐段施工方式,減少道路施工揚塵。對道路兩側裸土,應采用綠化硬化相結合的方式,實施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程,減少裸土面積。合理增加城區(qū)道路灑水頻次,重點管控建筑工地周邊易污染路段,積極推行城市道路清掃保潔降塵、低塵清掃作業(yè)方式,有效控制城市道路揚塵。進一步加強建筑工地和建筑垃圾運輸規(guī)范管理,嚴禁拋撒、車身不潔、帶泥上路等污染路面行為。(責任部門:市政設施運行管理股、行政執(zhí)法二大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
3.加強“城市家具”衛(wèi)生清理。保持報刊亭、公交站亭、廣告牌、信號燈桿、道路欄桿、城市雕塑等“城市家具”干凈整潔。做好垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設施設備的清潔和維護,保持設施設備整潔完好。加強公共健身、休閑設施清洗,保持設施和周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。(責任部門:市政設施運行管理股、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
4.推進水環(huán)境治理。落實河(湖)長制,開展河湖水面常態(tài)化巡查,制止橫江公園下河洗衣、違規(guī)垂釣行為,及時清理水面垃圾。整治水環(huán)境頑疾,定期清理打撈影響水環(huán)境的水生植物。完善河湖沿岸環(huán)衛(wèi)設施配套,加大日常保潔力度,落實作業(yè)責任,強化環(huán)衛(wèi)監(jiān)管,及時處置污水外溢等問題。利用感知設備對排水管網(wǎng)進行實時監(jiān)測。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
5.突出重點場所和行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理。加大高速沿線及出入口、高鐵沿線、車站、醫(yī)院、商場、停車場、公園、廣場、景點景區(qū)等區(qū)域環(huán)境治理力度,落實管理者責任,完善環(huán)衛(wèi)設施,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加強沿街餐飲、食品加工、車輛修理沖洗等行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理,全面提高各行業(yè)衛(wèi)生質量。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊)。
6.強化公廁管理。按創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)標準強化公廁建設和管理,完善公廁配套設施,核心區(qū)域公廁推行24小時開放。合理布局城鎮(zhèn)公廁密度和男女廁位比例,打造一批社會公廁示范點,提升公廁保潔質量和服務水平,暖心服務,方便群眾,增進人民福祉。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、市政設施運行管理股)。
7.加強各類開發(fā)地塊環(huán)境治理。加強拆遷地塊、儲備地塊、待建地塊管理,推動地塊綜合利用,對長期閑置地塊進行臨時綠化或改建臨時停車場,加強巡查監(jiān)督,杜絕發(fā)生違法傾倒垃圾等問題。(責任部門:市政設施運行管理股、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
8.整治違規(guī)占道行為。按《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,落實市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,規(guī)范臨時占道經營行為,全面整治水果店、電動車店和沿街商鋪違規(guī)占道經營;整治違規(guī)占道洗車、修車和流動攤點違規(guī)占道經營等行為。規(guī)范城市便民服務點設置和管理,推動商戶自治。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊)。
9.突出薄弱區(qū)域治理。針對農貿市場、背街小巷、棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等城市薄弱區(qū)域的市容環(huán)境治理“頑癥”,加大城管信息采集密度,建立完善長效機制,著重解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、非法焚燒、路邊洗車、占道修車、夜市攤區(qū)等群眾反映強烈的熱點問題。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
10.強化重點區(qū)域管理。以公園景區(qū)、綠地綠道、施工工地、體育館、學校、醫(yī)院、公交場站、客運中心、公共停車場等周邊區(qū)域為重點,加強巡查執(zhí)法,督促落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任,完善工作機制,推動市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、精細化、標準化。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
11.推動沿街建(構)筑物外立面潔凈工作。應用無人機等科技手段,加強沿街建筑第五立面(屋頂)環(huán)境排查,解決屋頂亂堆放、亂搭建、亂晾曬、立面不潔破舊等問題,提升立面潔凈品質。加大對亂張貼、亂張掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為查處力度。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊、市容管理股)。
12.開展車輛潔凈治理。全面使用全密閉、智能環(huán)保渣土車,淘汰改裝渣土運輸車輛,加強渣土運輸車、環(huán)衛(wèi)收運車駕駛員教育培訓,督促車輛所有人或使用人及時清洗車身,保持車容整潔,安全規(guī)范運輸。堅持聯(lián)合執(zhí)法,嚴查沿途拋灑滴漏、車身不潔等行為。(責任部門:行政執(zhí)法二大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
13.改善人行道路設施。聚焦群眾步行“走不通、不安全、不舒適”等城市管理突出問題,確?!澳_下安全”,及時修補陳舊、坑洼破損的人行道,解決道路積水問題,保持人行道平坦、完好,有效連接人行道中斷節(jié)點,優(yōu)化過街設施,拓寬改造過窄人行道。推廣使用下沉式井蓋,使井蓋表面與人行道鋪裝保持一致。完善人行道上盲道等無障礙設施,保障連續(xù)、暢通。及時檢查維護城市道路照明設施,城市道路、街巷等公共場所應設置路燈照明裝置,裝燈率達到100%,亮燈率達到95%。(責任部門:市政設施運行管理股)。
14.清理整頓車輛停放。建立健全部門聯(lián)動機制,嚴控在人行道上施劃機動車停車位,確有必要施劃機動車停車位的要加強規(guī)范管理,影響通行的要堅決取消,避免機動車、非機動車占壓人行道、形成“僵尸車”、堵塞消防通道等區(qū)域。合理設置必要的隔離護欄、隔離墩、阻車樁等設施,共享應用電子監(jiān)控設備,阻隔車輛進入人行道行駛。合理施劃非機動車停放線,科學確定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放規(guī)模和停放區(qū)域,嚴肅查處共享單車在人行道上亂堆亂放和違規(guī)占用綠地、盲道亂停亂放行為。(責任部門:市政設施運行管理股、行政執(zhí)法一大隊)。
15.加強人行道管養(yǎng)維護。統(tǒng)籌人行道地下管線建設,避免短期內重復開挖和長期占用人行道。嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》,加強人行道設施日常巡查和管理養(yǎng)護,及時排查和消除設施破損、路面坑洼、井蓋缺失沉陷等安全隱患。健全完善城市道路破損舉報、受理和處置工作機制,暢通群眾投訴舉報渠道,及時處理群眾反映的問題。(責任部門:市政設施運行管理股、數(shù)字指揮中心)。
(四)開展戶外廣告整治行動(責任領導:)。
16.宣傳貫徹住建部《城市戶外廣告和招牌設施技術標準》,開展城市戶外廣告設施規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行戶外廣告設置審批制度,規(guī)范戶外廣告設置;夯實戶外廣告屬地監(jiān)管主體責任,加強監(jiān)督檢查考核,建立掛牌督辦機制。部門聯(lián)合,加強校外培訓戶外廣告管控,加大違法戶外廣告設施拆除力度,強力整治城市“牛皮癬”,及時拆除過期和廢棄的戶外廣告設施和招牌,提升市容環(huán)境品質。加強大型戶外廣告、牌匾、燈箱等懸掛物管理,防止發(fā)生墜落事故,保障公共空間安全。(責任部門:市容管理股、行政執(zhí)法一大隊)。
(五)開展架空纜線整治行動(責任領導:)。
17.推行“多桿合一”“多箱合一”“多井合一”,集約設置人行道上各類桿體、箱體、地下管線等,清理空中“蜘蛛網(wǎng)”。推動線纜“上改下”工作,推進電力、通信等架空線入地工程。摸排清理拆除閑置和廢棄的線桿等占道設施,節(jié)約道路空間。對于廢棄的纜線、立桿要督促有關單位進行清理。(責任部門:市政設施運行管理股、市容管理股)。
(六)開展文明養(yǎng)犬整治行動(責任領導:)。
18.組織開展以城區(qū)主次干道、公園廣場、居民小區(qū)為重點的常態(tài)化“狗患”整治行動,全面查處“遛狗不牽繩”和“犬只隨地便溺”等不文明養(yǎng)犬行為;集中收容流浪犬、無主犬;廣泛開展養(yǎng)犬知識和文明養(yǎng)犬宣傳教育。(責任部門:行政執(zhí)法二大隊、行政執(zhí)法一大隊)。
(七)開展餐飲油煙污染聯(lián)合整治行動(責任領導:)。
19.牽頭開展餐飲油煙污染部門聯(lián)合監(jiān)管,推行油煙凈化器安裝使用,整治油煙排放不達標行為。加強與市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門配合,落實《餐飲項目負面清單及事先告知事項》制度。完善部門聯(lián)合日常監(jiān)管機制,及時受理聯(lián)合查處油煙擾民行為,常態(tài)化、長效化治理餐飲油煙污染。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊)。
(八)開展餐廚垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(責任領導:)。
20.健全完善餐廚垃圾收運處理系統(tǒng),加強規(guī)范運行監(jiān)管,強化部門聯(lián)合執(zhí)法,有效防范餐廚垃圾偷運、亂倒、私自處置,保障餐廚垃圾全面進入收運處理系統(tǒng),做到“應收盡收、應處盡處”,促進我縣餐廚垃圾處理和管理水平不斷提升。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
(九)開展建筑垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(責任領導:)。
21.繼續(xù)推進建筑垃圾無害化處理和資源化利用設施建設,推行處理設施共享,進一步提升資源化利用水平。加強建筑垃圾處置規(guī)范管理,健全建筑垃圾運輸公司化管理、單車準運制度,完善建筑垃圾源頭管理、處置許可制度,建立居民裝飾垃圾定點暫放、密閉專運、規(guī)范處理制度。推行誠信管理,健全監(jiān)管體系,強化聯(lián)合執(zhí)法,切實解決建筑垃圾無序收運、偷倒亂堆、沿途拋灑、違規(guī)處置等問題。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
(十)持續(xù)開展禁燒禁放聯(lián)合整治行動(責任領導:)。
22.加強部門聯(lián)合,加大禁燒禁放宣傳,堅持日常管理與集中整治相結合,清理取締占用城市道路、廣場等場所銷售香紙冥幣等祭祀用品和煙花爆竹的流動攤點、游商小販;強化部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違規(guī)焚燒香紙冥幣等祭祀用品和違規(guī)燃放煙花爆竹行為。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
三、組織領導。
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領導小組,組長:各執(zhí)法中隊負責人。領導小組辦公室設于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調相關工作。
四、方法步驟。
(一)動員部署,組織發(fā)動階段(2022年1月至2月)。制定專項行動實施方案、細化整治標準和考核辦法,按照任務分工,研究制定推進的具體措施,建立工作聯(lián)絡機制,做好動員部署工作。
(二)重點攻堅,全面推進階段(2022年3月至10月)。全面落實專項行動工作部署,有序實施市容環(huán)境綜合整治。加強示范引領,對今年確定的“示范道路”、“示范街區(qū)”要以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生治理為重點,“示范小區(qū)”要以環(huán)境衛(wèi)生治理為重點開展試點,提早謀劃,精心準備,嚴格按時間節(jié)點推進實施,不斷優(yōu)化城市整體環(huán)境。
(三)效果檢驗,建立機制階段(2022年11月至12月)。通過地方自查、群眾問效、上級督查等多種形式,查找發(fā)現(xiàn)存在問題和安全隱患,采取有效措施整改到位,切實鞏固行動成果,全面完成工作目標。對各專項行動成果進行總結,形成一套常態(tài)化管理標準體系和較為完善的長效化工作機制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。開展市容環(huán)境整治專項行動是保障和改善民生的重要舉措,也是改善營商環(huán)境的重要抓手,要充分認識開展專項治理行動的重要性和艱巨性,切實把這項工作擺上重要議事日程。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。要充分運用新聞報道、公益廣告、新媒體等多種形式,廣泛開展市容環(huán)境整治專項行動宣傳,及時報道市容環(huán)境整治專項行動的好經驗、好做法,充分調動社會各界參與城市管理的積極性、主動性,營造“人民城市人民建,人民城市為人民”的良好氛圍。
(三)強化督查檢查??h城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領導小組要加強對市容環(huán)境整治專項行動的監(jiān)督檢查,對整治不力、行動不及時、群眾感受差、沒有明顯效果的予以通報。
(四)按時報送進展。
1.領導小組結合文明創(chuàng)建工作制定此次專項行動方案,于2月25日前報送市局,同時報送聯(lián)絡人名單。
2.建立市容環(huán)境治理專項行動工作月度報送機制,每月24日前各部門報送市2022年市容環(huán)境“十大”整治專項行動工作情況一覽表至辦公室匯總,按時間節(jié)點統(tǒng)一上報市局。
3.各部門6月24日、12月4日前分別報送半年工作小結和年度工作總結至辦公室匯總,按時間節(jié)點統(tǒng)一報送市局。
河道清理專項整治方案篇十三
為進一步做好我市出租房屋管理工作,根據(jù)《省流動人口服務和管理規(guī)定》及相關法律法規(guī)的規(guī)定,結合我市實際,制定本方案。
房屋租賃專項清理整頓工作以省建設廳、省綜治辦、省公安廳、省人口計生委、省地稅局、省財政廳《關于加強和規(guī)范出租房屋管理工作的通知》(建房〔〕133號)文件精神為指針,以有關法律法規(guī)及規(guī)章為依據(jù),建立健全出租房屋協(xié)作管理機制,嚴厲打擊出租房屋中的違法犯罪活動,為創(chuàng)造良好社會治安環(huán)境、構建和諧社會服務。
成立由常務副市長任組長,市政府辦副主任、市房管局局長、市地稅局局長、市公安局副局長任副組長,市監(jiān)察局、市人事局、市人口計生局、市國土資源局、市廣電局、市財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位分管負責人為成員的市房屋租賃專項清理整頓工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市地稅局,由市地稅局局長唐勝利兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立房屋租賃清理領導小組,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)房屋租賃清理整頓工作。
(一)摸清出租房屋底數(shù),出租房屋備案率達95%以上;
(四)建立健全部門之間的情況信息通報制度和協(xié)作管理機制;
(五)提高對轄區(qū)內出租房屋的管控能力,打擊利用出租房屋進行的違法犯罪活動;
(六)消除出租房屋中的安全隱患,保證出租房屋中不發(fā)生重大治安和災害事故。
(一)市監(jiān)察局、市人事局負責對國家公職人員辦理《房屋租賃證》及繳納稅費情況進行監(jiān)督檢查。
(二)市公安局負責加強對出租房屋的治安管理,建立建全流動人口管理體系,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與出租屋主簽訂房屋出租治安責任狀、辦理暫住登記和居住證受理發(fā)放等工作。負責對偷稅、抗稅,妨礙執(zhí)行公務等違法行為進行處罰。
(三)市房管局負責制定和完善房屋出租登記備案制度,出臺登記備案操作辦法;負責與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂委托代收協(xié)議,指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好房屋租賃手續(xù)費的代收工作。市房管局、市國土資源局負責及時準確提供租賃房屋的產權及土地使用權等有關資料。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責在轄區(qū)內開展房屋租賃清查工作,摸清房屋租賃底子,做好房屋租賃費的代收工作。
(六)市地稅局負責房屋租賃稅收檢查清理工作的組織協(xié)調、稅收政策宣傳、戶面清理、專項檢查、發(fā)票管理、稅款征收、規(guī)范管理、收集情況、總結推廣經驗等。
(七)市人口計生局負責對出租房屋中流動人口計劃生育情況的檢查、指導。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)與出租屋主簽訂計劃生育責任狀、與流動人口簽訂流動人口管理合同。
(八)市電視臺負責開辟宣傳專欄,對本次活動進行及時報道,營造專項清理氛圍。
房屋清理整頓專項工作從年月日開始,到月日結束,具體分為五個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。制定房屋租賃專項清理方案;召開清理動員大會;組織專業(yè)清理隊伍;采用多種方式廣泛宣傳。
(二)調查摸底階段。市地稅局、市房管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織摸底小組,分地段、街道、市場開展房屋租賃調查摸底。
(三)自查申報階段。房屋租賃雙方當事人依法到市房管局、市公安局分別辦理《房屋租賃證》、流動人口《居住證》,向市地稅局申報和繳納稅款。市地稅局及時公布納稅人繳納稅款情況,涉及國家公職人員欠繳稅款的,由市監(jiān)察局、市人事局及所在單位進行督查通報。
(四)清理整頓階段。針對清理整頓中暴露出來的流動人口、出租屋管理及房屋租賃稅費征收工作中存在的漏洞和問題,由各成員單位落實整改措施,鞏固清理整頓成果。
(五)整章建制階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在年月日前向專項清理領導小組辦公室報送工作總結,各成員單位對專項清理基本情況及稅費入庫情況整理歸檔,市政府對完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兌現(xiàn)經費,未完成任務的按比例扣減撥款,并作為年度考核扣分依據(jù),執(zhí)法部門支持配合不力的比照執(zhí)行。
(一)這次專項行動是貫徹落實國家六部委和省六廳局關于加強出租房屋管理意見、推進“平安津市”建設的重要舉措,全市各有關單位要高度重視,明確一名主管領導和相關人員負責房屋租賃專項清理整頓工作,確保專項行動取得實效。
(二)各成員單位要切實履責,加大協(xié)調力度,做到信息共享,形成工作合力。
(三)領導小組辦公室要將這次清理整頓專項行動的意義、目的、要求及相關法律法規(guī)編制成宣傳提綱和《致出租戶主和承租人的一封信》,分發(fā)給房屋出租人、承租人,提高其法律意識。
(四)充分發(fā)動村(居)民委員會和治保會等基層組織和群防群治力量,摸清出租房屋底數(shù)、房屋出租人簽訂治安責任保證書、計劃生育責任狀、流動人口管理合同的情況,核實登記房屋出租人、承租人、被委托管理人的姓名、性別、身份證號碼、常住戶口所在地等信息。
(五)清理檢查工作結束后,市地稅局要根據(jù)清理整頓情況,將房屋租賃納入日常征管。各成員單位根據(jù)本單位職責,進一步建立健全出租房屋管理的各項制度,切實加強出租房屋的日常管理工作。
(六)對于此次清理整頓過程中所出現(xiàn)的違紀違法行為,由相關主管部門依法予以查處。
河道清理專項整治方案篇十四
農村集體“三資”管理專項清理整治實施方案按照《xx省農村集體資產清產核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見》、有關精神,為維護和保障農村集體權益和農民合法權益,深化農村社會治理,強化基層組織管理,推動農村民主法治建設,促進農村經濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,扎實推進農村集體資金、資產、資源(以下簡稱“三資”)管理的清理整治工作,結合我局實際制定本實施方案。
一、總體要求和目標任務(一)指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,將“三資”清理整治與掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)領域整治結合起來,聚焦農村領域突出問題,整治“三資”管理亂象,保障農村集體權益不受侵害,強化“三資”問題涉及的行業(yè)監(jiān)管,夯實鞏固基層基礎,提升農村社會治理能力,為服務保障農村經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)基本原則?1.堅持黨的領導、務實高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強化組織領導和工作保障,堅持實事求是、客觀全面,明確整治范圍和整治重點,確保清理整治工作取得實效。
2.堅持法治思維、依法處置。以事實為依據(jù),以法律為準繩,準確把握涉及“三資”管理的有關法律政策界限,準確分析“三資”問題具體情形,嚴格區(qū)分一般民事糾紛、經濟糾紛及黑惡勢力違法犯罪行為,做到依法認定、處理適當、精準問責,保護當事人合法權益。
3.堅持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站(辦)力量,強化部門協(xié)作,切實解決“三資”領域相關問題,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,從源頭防范“三資”問題的產生,齊抓共管,形成工作合力,實現(xiàn)清理整治預期目標任務。
4.堅持發(fā)動群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點,積極回應群眾關切,保障農民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,發(fā)動群眾參與“三資”清理整治相關工作,提升群眾幸福感、安全感和獲得感。
(三)工作目標通過農村集體“三資”管理專項清理整治工作,有效化解由農村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問題,嚴厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產、侵蝕農民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢力、“關系網(wǎng)”“保護傘”,嚴肅查處農村集體“三資”領域各類腐敗問題,切實規(guī)范農村集體“三資”管理,依法保護農村集體“三資”和群眾合法權益,推動農村民主法治建設,優(yōu)化農村經濟社會發(fā)展環(huán)境。
1.調查摸底階段(3月至4月)。動員部署清理整治工作;
協(xié)助市“三資”整治辦開展農村集體“三資”調查摸排;
全面梳理分析群眾舉報和摸排出的問題線索,移交市“三資”整治辦。
2.集中整治階段(5月至11月)。根據(jù)掌握的問題線索開展調查核實,并依照相關程序處理。開展相關行業(yè)重點整治。重點開展村級財務管理不規(guī)范,“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。
3.鞏固提高階段(11月至12月)。全面。
總結。
二、整治內容(一)整治范圍全市各村(居)、村小組所有和使用的資金、資產、資源,包括精準扶貧、救助、土地、基礎建設等項目資金,房屋及其他建筑物等不動產,機器設備和生產生活設施等動產,集體所有的自然資源、經營性資產、非經營性資產等。
(二)目標任務聚焦群眾反映強烈、矛盾糾紛突出、社會普遍關注的重點區(qū)域,大力整治農村集體“三資”領域違規(guī)違紀違法問題,嚴厲打擊涉及問題背后的黑惡勢力及其“保護傘”,從源頭上、制度上規(guī)范農村集體“三資”管理。要結合實際,突出整治以下重點:
1.長期拖欠拒付租金,或者簽訂合同顯失公平,嚴重損害農村集體經濟組織利益的情形;
2.債權債務不實、違規(guī)舉債、債務不入賬、虛列債務,違規(guī)處理死賬、呆賬等情形;
5.侵占、盜取、無償占有農村集體經濟組織所有機器、辦公設備、生產生活設施等情形;
三、
副組長:
成?員:
市農業(yè)農村局農村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組下設辦公室,設在經管站,由張弘強同志兼任辦公室主任,負責局農村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組的部署要求。
四、相關要求(一)強化組織領導。要強化政治意識,將開展農村集體“三資”管理專項清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強基工程”、“法治工程”抓緊抓實,各地各部門黨政主要領導要親自部署推動,結合實際制定工作方案,細化措施,責任到人,強化保障,扎實推進,切實把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實市委這一重大決策部署上來。
(二)強化協(xié)作配合。要增強大局意識,緊緊圍繞市農村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組有關要求,堅持問題導向,摸清底數(shù),分級分類處理,嚴格依照法律程序辦理“三資”問題相關案件,建立健全溝通協(xié)作機制,形成工作合力。同時做好本單位應承擔的工作,要積極履職,對發(fā)現(xiàn)問題線索要及時上報市農村“三資”整治辦。
(三)強化輿論宣傳。要加大社會面宣傳,引導和發(fā)動群眾參與清理整治工作。
對工作中不負責任或故意隱瞞真實情況,提供錯誤虛假資料的,嚴肅追責問責;
對因失職瀆職、存在重大違紀問題的,將追究有關領導干部、工作人員和當事人的責任。