總結(jié)是我們內(nèi)心成長(zhǎng)和進(jìn)步的見(jiàn)證,也是對(duì)過(guò)去時(shí)光的珍視和紀(jì)念。我們應(yīng)該從整體上審視問(wèn)題,而不是局限于細(xì)節(jié)。總結(jié)是一個(gè)工作或?qū)W習(xí)過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。在寫(xiě)總結(jié)前,我們要先進(jìn)行思想準(zhǔn)備,明確總結(jié)的范圍和重點(diǎn)。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,希望能夠給大家一些靈感和參考。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇一
目的:為了及時(shí)了解和掌握各時(shí)期的安全生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)和處理公司生產(chǎn)組織過(guò)程中存在的安全問(wèn)題,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
適用范圍:領(lǐng)導(dǎo)小組及駕駛員安全生產(chǎn)會(huì)議。
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組和安全監(jiān)督管理小組安全會(huì)議。
每一個(gè)月召開(kāi)一次,負(fù)責(zé)人主持,全體領(lǐng)導(dǎo)小組人員和安全監(jiān)督管理小組人員參加。時(shí)間不限,地點(diǎn)由召集人決定。
會(huì)議主要內(nèi)容:研究、討論如何貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策。審定、分解考核公司里的安全目標(biāo)管理計(jì)劃及執(zhí)行情況,研究解決重大隱患,且在會(huì)上提出對(duì)策,擬定解決的`辦法及防范措施,協(xié)調(diào)各部門(mén)在隱患處理過(guò)程中的分工和協(xié)作,指定隱患整改的具體負(fù)責(zé)人及隱患整改的要求和期限,審議企業(yè)的重大事故,審定并通過(guò)對(duì)重大事故的處理決定和通報(bào)等。
會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)以及作出的決定應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會(huì)人員以及事項(xiàng)涉及的有關(guān)單位主管。隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)督促、檢查、考核會(huì)議決議的執(zhí)行情況并形成記錄。
駕駛員安全生產(chǎn)會(huì)議每月至少一次,時(shí)間定為每月的25日,由公司召集,參加會(huì)議的人員一般有:單位負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)小組、公司全體駕駛員。
會(huì)議主要內(nèi)容:總結(jié)上階段的安全生產(chǎn)工作,部署下階段的安全生產(chǎn)工作;傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策有關(guān)文件,并研究提出本企業(yè)的貫徹落實(shí)措施;對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故按照“四不放過(guò)”的原則作出處理和決定;表彰和獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)典型任務(wù)和事跡;對(duì)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和事故隱患研究落實(shí)解決問(wèn)題的措施和方法等會(huì)議記錄由隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇二
安全工作是一項(xiàng)常抓不懈的主題,是生產(chǎn)的保證,也是員工效益的最大體現(xiàn)。安全是什么?關(guān)于于一個(gè)家庭,安全意味著和睦;關(guān)于于一個(gè)企業(yè),安全意味著發(fā)展;關(guān)于于一個(gè)人,安全意味著生命!擁有了安全,不等于擁有一切,但沒(méi)有安全就一定沒(méi)有一切。由于違章操作、違犯勞動(dòng)紀(jì)律造成的惡性事故的發(fā)生,告訴我們安全是天,不論在任何時(shí)候和地方,我們都要處處小心,不能抱有僥幸心理,總是都要把安全放在首位。八中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中十分注重各項(xiàng)管理規(guī)章制度,如何去落實(shí)、執(zhí)行:觀念是認(rèn)識(shí)的表現(xiàn),思想的基礎(chǔ),行為的準(zhǔn)則,行動(dòng)的先導(dǎo)?!八枷腚[患”使人的`思想意識(shí)存在著不安全的思維和趨向。思想上的隱患讓人放松安全第一意識(shí),讓安全措施得不到真正落實(shí),讓人不能舉一反三接受事故教訓(xùn)。八中隊(duì)在安全行動(dòng)中從人、事、物三方面下功夫狠抓落實(shí):
在人員的安全教育上,嚴(yán)格落實(shí)公司、支隊(duì)hse管理職責(zé),讓員工明白安全高于一切,時(shí)刻牢記一個(gè)觀念:以人為本,安全第一,環(huán)保優(yōu)先;兩個(gè)觀念:一切風(fēng)險(xiǎn)都是可控的,一切事故均是可防的;三個(gè)行動(dòng):安全從我做起,安全從現(xiàn)在做起,安全從每一次操作做起;四不傷害:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護(hù)他人不受傷害。中隊(duì)組織員工積極開(kāi)展危害因素辨識(shí),從宿舍作息、日常訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)編程、滅火救援全進(jìn)程、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等全方面進(jìn)行分析辨識(shí),確認(rèn)出那些是經(jīng)常性出現(xiàn)的危害行為、習(xí)慣性違章,那些是5級(jí)以上的危害因素,會(huì)造成重大安全事故的行為。關(guān)于經(jīng)常性、習(xí)慣性的違章,要求員工時(shí)刻牢記,相互監(jiān)督,值班干部嚴(yán)格要求,監(jiān)督人員認(rèn)真落實(shí);針關(guān)于5級(jí)以上的危害因素制定應(yīng)急措施,確保安全的前提下進(jìn)行工作。
中隊(duì)時(shí)刻要求員工銘記公司、支隊(duì)保命法則,做任何工作前三思隨后行。訓(xùn)練場(chǎng)上組訓(xùn)干部、執(zhí)勤班長(zhǎng)在訓(xùn)練前組織員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),提出控制行動(dòng);訓(xùn)練中,嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕違章操作,嚴(yán)把安全關(guān);訓(xùn)練結(jié)束利用幾分鐘的時(shí)間關(guān)于當(dāng)次訓(xùn)練科目中出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行總結(jié),表彰先進(jìn),鼓勵(lì)他人,把安全意識(shí)植入每個(gè)人的思想中去。
中隊(duì)利用員工危害因素識(shí)別的辦法,讓員工在用電、安全駕駛等規(guī)矩個(gè)人的安全行為,做到安全用電,不危險(xiǎn)駕駛。關(guān)于中隊(duì)現(xiàn)有裝備器材的操作規(guī)矩中增加了危害因素的識(shí)別,明確了以安全為前提的條件下進(jìn)行器材操作,嚴(yán)格操作規(guī)矩,禁止違章操作。
經(jīng)過(guò)中隊(duì)全員的努力,隊(duì)伍整體安全意識(shí)增強(qiáng),出現(xiàn)違章行為有人即時(shí)給予制止,四不傷害在員工心中已經(jīng)生根發(fā)芽。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇三
會(huì)議內(nèi)容:1、急救人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),持證上崗。2、現(xiàn)場(chǎng)須有保健醫(yī)藥箱,急救器材(指擔(dān)架、救藥品等),急救箱設(shè)專(zhuān)人保管,定期更換過(guò)期或補(bǔ)充急用藥品、器械,放置在合適的位置,使現(xiàn)場(chǎng)人員全部知道。3、要有各類(lèi)受傷人員的急救措施。4、經(jīng)常開(kāi)展衛(wèi)生防疫宣傳教育活動(dòng)。5、飲水衛(wèi)生:飲用水必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁喝生水和共用一個(gè)器皿引水。6、食堂衛(wèi)生:食堂內(nèi)應(yīng)有通風(fēng)、排水和污水排放措施;食堂內(nèi)墻面應(yīng)飾油瓷面磚;應(yīng)遠(yuǎn)離廁所、垃圾箱及其它產(chǎn)生有毒、害物質(zhì)的場(chǎng)所。7、食堂飲事餐具放置整齊有序,并及時(shí)消毒;食堂要符合國(guó)家規(guī)定的飲食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)炊事和管理人員應(yīng)每年進(jìn)行一次健康查體,實(shí)行健康證制度。8、廁所衛(wèi)生:建立水沖廁所,廁所墻面為白色,有防蠅措施,隨時(shí)保持清潔衛(wèi)生。
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在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇四
由公司根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性和突發(fā)性等情況隨時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議。由召集人負(fù)責(zé)記錄。由公司對(duì)會(huì)議決議執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查和考核。
相關(guān)要求。
會(huì)議召集者在開(kāi)會(huì)之前,應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作,會(huì)議上要討論研究解決的問(wèn)題應(yīng)列出,重要會(huì)議會(huì)后要下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。按時(shí)向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳遞,并對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
通知參加會(huì)議人員時(shí),要把會(huì)議主要內(nèi)容、開(kāi)始時(shí)間、大約需要多長(zhǎng)時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)交代清楚。
到允許。對(duì)未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員,由會(huì)議召集人按照相關(guān)管理規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
會(huì)議上決定的情況各部門(mén)和責(zé)任人,必須不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行,及時(shí)完成。
每次安全會(huì)議都要有會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要包括日期、參加人員、召集單位、主持人、會(huì)議主要內(nèi)容、處理結(jié)果、決議執(zhí)行情況的檢查等,定期對(duì)各種會(huì)議記錄及決議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇五
安全生產(chǎn)詩(shī)共責(zé)任問(wèn)題。我們要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識(shí),落實(shí)好保障公共安全的職責(zé),用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
近期,區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)檢查指導(dǎo)組對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、教育系統(tǒng)、執(zhí)法單位、“兩新”組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行了全面督查。從督查了解的情況看,各基層黨組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)識(shí)比較到位,能夠結(jié)合實(shí)際確定主題和載體,主題突出,特色鮮明,全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)局良好,進(jìn)展順利,活動(dòng)已初見(jiàn)成效。
但是,從督查情況來(lái)看,活動(dòng)開(kāi)展中也存在一些問(wèn)題:一是各基層組織開(kāi)展工作不平衡,個(gè)別黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作力量配備不足;二是一些單位對(duì)活動(dòng)組織缺乏積極性和創(chuàng)造性,活動(dòng)與單位中心工作結(jié)合得不夠緊密,存在兩張皮現(xiàn)象,活動(dòng)的鮮活度差。三是各基層黨組織普遍存在宣傳引導(dǎo)工作不夠有力,宣傳形式單一,缺乏創(chuàng)新,對(duì)外宣傳不夠濃厚的問(wèn)題。這些問(wèn)題和現(xiàn)象,需要我們?cè)诮窈蠡顒?dòng)中加以改進(jìn)和克服。下一步,我們要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委和區(qū)委的部署與要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,繼續(xù)扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。
督促,落實(shí)工作責(zé)任,確保示范點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)、出特色。五是要突出本部門(mén)本單位特色,精心設(shè)計(jì)好鮮明、具體、務(wù)實(shí)、管用的活動(dòng)載體,著力搭建一些目標(biāo)看得見(jiàn)、工作能落實(shí)、黨員好參加的平臺(tái),形成各自的活動(dòng)特色。各行業(yè)系統(tǒng)黨組織要把抓業(yè)務(wù)與抓黨建結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)作用,結(jié)合中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)各自領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織,要按照黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的原則,組織開(kāi)展符合自身特點(diǎn)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。六是加強(qiáng)日常工作溝通和指導(dǎo)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我區(qū)創(chuàng)組辦先后制定了工作例會(huì)、月報(bào)、季報(bào)和工作通報(bào)等制度,同時(shí)下發(fā)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案和指導(dǎo)意見(jiàn),今天,針對(duì)公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和爭(zhēng)星創(chuàng)五好活動(dòng),又下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件,各基層黨組織在認(rèn)真貫徹落實(shí)這些工作安排和工作要求的同時(shí),要主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)創(chuàng)組辦的對(duì)接和聯(lián)系,及時(shí)掌握有關(guān)部署和要求,同時(shí)注意把落實(shí)工作要求與本單位業(yè)務(wù)工作和主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,并把這些要求細(xì)化為本系統(tǒng)、本單位的具體工作措施,確?;顒?dòng)真正取得實(shí)效。
同志們:
為了更好地貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府作出的關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定精神,提高區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)理論知識(shí)水平,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作上水平、上臺(tái)階,市安委會(huì)組織舉辦了這次區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班??紤]到年底將至,近期工作比較忙,為了節(jié)省時(shí)間,提高效率,結(jié)合舉辦這次培訓(xùn)班,同時(shí)安排召開(kāi)三季度的安委會(huì)例會(huì),對(duì)年內(nèi)的安全生產(chǎn)工作一并進(jìn)行部署和安排。
這次培訓(xùn)班無(wú)論從參加對(duì)象,還是從授課老師來(lái)看,其規(guī)格、層次都是比較高的,可以說(shuō)是我市歷史上所舉辦的層次最高的一次安全生產(chǎn)培訓(xùn),我們有幸請(qǐng)到了國(guó)家和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家為大家講課,他們的講課深入淺出,精彩生動(dòng),既有理論,又有實(shí)際,既講法律法規(guī),又講形勢(shì)任務(wù),形式新穎,實(shí)用性強(qiáng)。大家對(duì)這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)也很珍惜,盡量做到不請(qǐng)假、不代會(huì),到課率高,課堂紀(jì)律好,專(zhuān)心聽(tīng)講,認(rèn)真思考,師生之間、學(xué)員之間,相互交流、探討問(wèn)題的氣氛也非?;钴S,從一個(gè)側(cè)面反映了大家的學(xué)習(xí)自覺(jué)性和對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,體現(xiàn)了我市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的良好精神風(fēng)貌。為了搞好這次培訓(xùn),市安監(jiān)局做了大量準(zhǔn)備工作,作了精心安排,為培訓(xùn)班的舉行創(chuàng)造了良好條件。通過(guò)二天半時(shí)間的培訓(xùn),我們學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院302號(hào)令》和《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》的有關(guān)內(nèi)容,明確了政府在處理突發(fā)性重大安全生產(chǎn)事故中的作用以及應(yīng)急救援體系建設(shè)的一些基本要求,了解了消防安全的一些基本知識(shí)、基本技能和監(jiān)督檢查的基本程序和要求,打開(kāi)了眼界,開(kāi)拓了思路,增強(qiáng)了責(zé)任感,對(duì)進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作必將起到很好地指導(dǎo)和推動(dòng)作用。這次培訓(xùn)班的時(shí)間雖然很短,但辦得很成功,很有成效,希望各位學(xué)員回去以后,充分發(fā)揮本次培訓(xùn)的輻射作用,正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù),增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識(shí),加強(qiáng)安全監(jiān)管,更好地做好本職工作,同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)各地、各部門(mén)之間的溝通與交流,密切相互間的聯(lián)系,整合資源,形成合力,共同把安全生產(chǎn)工作推向新的臺(tái)階。
下面,我借此機(jī)會(huì),講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論和法律、法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。
安全監(jiān)管是社會(huì)公共管理和市場(chǎng)監(jiān)管的的重要內(nèi)容,是政府的基本職責(zé),作為政府和政府有關(guān)部門(mén),要肩負(fù)起職責(zé),不辱使命,必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),特別是作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、安全理論知識(shí)水平高不高,直接關(guān)系到一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)安全生產(chǎn)狀況的好壞,更應(yīng)把學(xué)習(xí)放到重要位置來(lái)對(duì)待。特別需要指出的是,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一門(mén)比較完整的學(xué)科體系,不學(xué)習(xí)就當(dāng)不了內(nèi)行,也就無(wú)法把安全生產(chǎn)工作抓好抓到位。原創(chuàng)文秘材料,盡在本站網(wǎng)。近年來(lái),各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)各種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),安全意識(shí)不斷增強(qiáng),安全管理素質(zhì)不斷提高,較好地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展,但就整體而言,我市從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)論是安全生產(chǎn)政策理論水平,還是安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí),都與面臨的形勢(shì)和承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng),有的甚至連基本的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識(shí)都不懂,工作一般化,效果不明顯,更談不上創(chuàng)新突破,必須通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性,提高開(kāi)展工作的能力和水平。這次市政府下決心對(duì)各區(qū)縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣(市)安監(jiān)局長(zhǎng)以及市級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),目的也在于此。這次培訓(xùn)僅僅是個(gè)開(kāi)頭,今后這樣的培訓(xùn)我們還要舉行,希望各區(qū)縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)也要層層組織開(kāi)展相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),作為各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),不但要求基層的同志、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員依法參加各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核,而且自己要首先帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),熟悉和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),明確職責(zé),依法行政,加強(qiáng)研究,理清思路,認(rèn)真審視和分析安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,集中精力研究解決企業(yè)安全責(zé)任主體不到位、管理工作不適應(yīng),特別是在安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整治、建章立制、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題,不斷完善安全生產(chǎn)事故防范機(jī)制,使本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作不斷得到推進(jìn)突破,安全生產(chǎn)狀況逐年得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、切實(shí)抓好對(duì)省政府近期頒發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等九個(gè)政策文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)。
最近,省政府連續(xù)頒發(fā)了《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等九個(gè)安全生產(chǎn)方面的政策文件(這些文件已以文件匯編形式發(fā)給大家,這次培訓(xùn)班專(zhuān)門(mén)安排了相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)),這些政策文件對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期全省的安全生產(chǎn)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,也是進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重要依據(jù)和有力保證。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》等九個(gè)方面的政策文件作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)采取舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)研討會(huì)等多種形式,廣泛學(xué)習(xí)宣傳《決定》等文件,正確理解和把握這些文件的主要精神和具體。要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)的具體實(shí)施意見(jiàn),根據(jù)《決定》等文件精神,結(jié)合杭州市的實(shí)際,市政府近期將將就全市安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、加大政府對(duì)安全生產(chǎn)的投入、加大各重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作等有關(guān)問(wèn)題作進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào),并將專(zhuān)門(mén)下發(fā)相關(guān)文件,請(qǐng)各地、各部門(mén)在貫徹執(zhí)行《決定》等文件的同時(shí),一并予以研究貫徹。在抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹的同時(shí),必須狠抓文件精神的落實(shí),要把《決定》等文件精神全面貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層和所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,逐條對(duì)照,逐項(xiàng)落實(shí),一時(shí)難以落實(shí)的,要積極創(chuàng)造條件,制訂。
工作計(jì)劃。
逐步推進(jìn)實(shí)施;要按照《決定》提出的工作格局要求進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)職責(zé)充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織和各類(lèi)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的作用努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力;市政府將把各區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)《決定》等有關(guān)文件的情況納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容各級(jí)各部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)《決定》等文件精神貫徹落實(shí)情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查考核加快各項(xiàng)工作的落實(shí)進(jìn)程盡快實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
三、認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),切實(shí)抓好近期的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
今年以來(lái),我市各級(jí)、各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作所作出的一系列重要部署和要求,采取一系列行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,積極推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。年初市政府向各地、各有關(guān)部門(mén)下達(dá)了今年的控制指標(biāo),并定期檢查責(zé)任制目標(biāo)履行完成情況,各地、各部門(mén)認(rèn)真分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,抓好檢查考核,同時(shí),深入貫徹落實(shí)《杭州市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)工作的合力正在逐步形成。二是組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。今年以來(lái)共組織了三次全市性安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)各部門(mén)也都結(jié)合實(shí)際,分層次、分領(lǐng)域開(kāi)展了各類(lèi)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患。三是在全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核活動(dòng)。市政府全面部署,市安委會(huì)具體實(shí)施,市級(jí)有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣(市)政府分工落實(shí),在全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中廣泛動(dòng)員開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作,目前這項(xiàng)工作進(jìn)展順利,部分地區(qū)和部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始分期分批組織考核驗(yàn)收。四是在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)重大事故隱患排查整改工作。各級(jí)、各部門(mén)按照邊排查、邊整改的要求,積極組織開(kāi)展各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域里的安全生產(chǎn)事故隱患排查整改工作,通過(guò)全面排查,現(xiàn)已公布一批重大事故隱患名單,提出了具體整改方案,目前正在抓緊落實(shí)整改。五是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。以強(qiáng)化執(zhí)法為手段,以開(kāi)展評(píng)價(jià)評(píng)估和嚴(yán)格行政許可為重點(diǎn),認(rèn)真部署開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、特種設(shè)備、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、消防安全等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,安全生產(chǎn)秩序有所好轉(zhuǎn),部分領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到遏止。六是加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度。在加強(qiáng)考核、培訓(xùn)、發(fā)證管理的基礎(chǔ)上,加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度,培訓(xùn)面進(jìn)一步擴(kuò)大,無(wú)證上崗現(xiàn)象逐步減少;廣泛開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),開(kāi)播了“安全365”電視欄目,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)化宣傳教育工作,強(qiáng)化了人們的安全意識(shí)。七是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格依法行政。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍正在逐步加強(qiáng),人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)正在逐步充實(shí),市及部分區(qū)、縣(市)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)或大隊(duì)。各級(jí)安監(jiān)、工會(huì)、監(jiān)察以及有關(guān)職能部門(mén)相互配合,嚴(yán)肅查處各類(lèi)事故,對(duì)一些社會(huì)反響較大的責(zé)任事故,及時(shí)將查處結(jié)果在媒體上公開(kāi)報(bào)道。
通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了相對(duì)穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),1—10月份,全市共發(fā)生各類(lèi)事故11854.5起,死亡1118人,受傷6867人,直接經(jīng)濟(jì)損失8182萬(wàn)元。與去年同期相比,事故次數(shù)下降26.21%、死亡人數(shù)下降0.45%、直接經(jīng)濟(jì)損失下降41.75%,受傷人數(shù)上升9.56%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“三降一升”的態(tài)勢(shì),近年來(lái)各類(lèi)事故持續(xù)大幅上升的勢(shì)頭得到了一定遏止。今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)工作雖然取得一定的成效,但是對(duì)目前安全生產(chǎn)狀況的初步好轉(zhuǎn)不能估計(jì)過(guò)高,更不能存有任何盲目樂(lè)觀的松懈情緒。從今年以來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故情況分析,當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的事故總量仍在高位運(yùn)行,部分領(lǐng)域、部分行業(yè)和地區(qū)事故仍然多發(fā),突出反映在以下幾個(gè)方面:一是重特大事故沒(méi)有得到有效遏止。1—10月份共發(fā)生一次死亡3人以上重特大安全生產(chǎn)事故15起,比去年同期增加1起,死亡60人,比去年同期增加6人,其中發(fā)生了一起死亡12人、受傷22人的特大交通事故。個(gè)別縣在4個(gè)多月時(shí)間內(nèi)接連發(fā)生5起死亡3人以上的特大交通事故。二是道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。1-10月份道路交通安全形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但交通事故所造成的死亡人數(shù)仍在全市事故總量中占據(jù)絕對(duì)比重,且重特大事故多發(fā)。1—10月份道路交通事故死亡人數(shù)占全市各類(lèi)事故總死亡人數(shù)的87.5%,重特大事故死亡人數(shù)占全市總數(shù)的83.3%,而且發(fā)生了近年來(lái)少有的一次死亡10人以上的特大道路交通事故。三是火災(zāi)事故出現(xiàn)反彈。1-10月份,火災(zāi)事故起數(shù)同比下降23.6%,但火災(zāi)死亡人數(shù)同比上升了64%。從火災(zāi)事故的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,發(fā)生的區(qū)域從城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,發(fā)生的季節(jié)從冬季向四季轉(zhuǎn)移,發(fā)生的企業(yè)從國(guó)有制企業(yè)向私營(yíng)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移。四是部分地區(qū)事故多發(fā),接近或突破年度控制指標(biāo)。從工礦企業(yè)事故情況看,全市13個(gè)區(qū)、縣(市)中,淳安、拱墅、江干等3個(gè)縣、區(qū)的死亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)或達(dá)到年度控制指標(biāo);從道路交通情況看,淳安、桐廬、建德等地事故死亡人數(shù)上升幅度較大;從火災(zāi)事故情況來(lái)看,淳安、建德、濱江、臨安、富陽(yáng)、桐廬、余杭、上城等地的死亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)或達(dá)到年度控制指標(biāo)。
對(duì)于存在的這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)要有清醒地認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)在離年底還有一個(gè)半月時(shí)間,各區(qū)、縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步采取措施,加大力度,嚴(yán)防死守,力保在年內(nèi)不再發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,并盡力減少一般事故的發(fā)生,根據(jù)年度工作安排和當(dāng)前的實(shí)際情況,近期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、加快安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省編辦《關(guān)于市縣安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制問(wèn)題的通知》(浙編辦[20xx]54號(hào))文件,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求,應(yīng)該說(shuō),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的一切障礙已經(jīng)消除,市政府也將在近期下發(fā)的有關(guān)文件中,對(duì)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題作進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)和明確,希望各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。在最近召開(kāi)市委常委會(huì)議上,討論通過(guò)了市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案,現(xiàn)正在向省里報(bào)批,近期就將落實(shí)到位,各區(qū)、縣(市)也要抓緊研究,按照省、市政府的文件要求,在年底前將區(qū)、縣(市)一級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立起來(lái),明年底前,各區(qū)、縣(市)都要建立安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,并在安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。任務(wù)較重的村(居),也要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)管員,各類(lèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量的專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不斷線,連成網(wǎng),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè)。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要充分運(yùn)用法律賦予的權(quán)力,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格依法行政,不但對(duì)發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故要按照四不放過(guò)的原則依法追究,而且要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為也要嚴(yán)格處罰,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)地落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施。
2、做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成執(zhí)行情況的檢查考核工作。市安委會(huì)近期將組織力量,對(duì)各區(qū)縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的完成執(zhí)行情況進(jìn)行考核,并結(jié)合年度考核工作,組織開(kāi)展一次全市安全生產(chǎn)大檢查,有關(guān)工作安排市安委會(huì)將作專(zhuān)門(mén)部署,希望各地各部門(mén)按照市里的統(tǒng)一部署和安排,對(duì)照年初市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和工作要求,對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行一次全面回顧,對(duì)事故控制目標(biāo)的完成執(zhí)行情況認(rèn)真進(jìn)行檢查對(duì)照,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,研究對(duì)策,切實(shí)做好迎接市級(jí)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,同時(shí)要精心安排好本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)大檢查以及對(duì)所屬單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)經(jīng)考核成績(jī)顯著的單位和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人要予以通報(bào)批評(píng),直至實(shí)行一票否決,嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)罰措施。在做好今年度考核工作的基礎(chǔ)上,各區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照市政府的目標(biāo)責(zé)任要求,進(jìn)一步細(xì)化考核目標(biāo),完善考核辦法,加大考核獎(jiǎng)懲力度,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“分級(jí)管理、屬地管理”的原則,層層簽訂落實(shí)新一年度的安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是對(duì)個(gè)私企業(yè)和無(wú)主管企業(yè)的安全責(zé)任必須落實(shí)到位,避免出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
3、繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作。
最近,省政府在溫嶺市召開(kāi)了全省加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)推進(jìn)基層基礎(chǔ)安全工作作出了部署,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作是基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,要繼續(xù)加大力度積極加以推進(jìn),這項(xiàng)工作經(jīng)過(guò)前期的宣傳發(fā)動(dòng)和教育培訓(xùn),現(xiàn)已進(jìn)入自查整改和考核驗(yàn)收階段,下一步的重點(diǎn)是要抓進(jìn)度,確保質(zhì)量。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作三年內(nèi)要全部完成,今年總的達(dá)標(biāo)率不低于10%,其中危險(xiǎn)性較大行業(yè)的達(dá)標(biāo)率不低于30%,市級(jí)各部門(mén)和各區(qū)縣(市)要按照這一總體進(jìn)度要求,排出時(shí)間表,分期分批落實(shí)達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,每月將經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單報(bào)送給市安委會(huì)辦公室,年終要搞好達(dá)標(biāo)考核工作小結(jié)。開(kāi)展達(dá)標(biāo)考核工作絕不能搞形式,走過(guò)場(chǎng),必須把握標(biāo)準(zhǔn),講求實(shí)效,確保質(zhì)量。要認(rèn)真按照達(dá)標(biāo)考核工作的方法、步驟和要求扎實(shí)搞好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,對(duì)申報(bào)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要組織力量并聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組織驗(yàn)收,對(duì)經(jīng)考核合格的企業(yè),分別由市安委會(huì)和各區(qū)、縣(市)安委會(huì)予以授牌,并落實(shí)相關(guān)政策,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展達(dá)標(biāo)考核工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),推進(jìn)落實(shí)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4、進(jìn)一步加大事故隱患的整治力度。
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我們開(kāi)展了重大事故隱患排查整改工作,并公布了一批重大事故隱患名單,提出具體整改要求,有關(guān)區(qū)、縣(市)政府和部門(mén)要對(duì)列入市級(jí)重大事故隱患名單的企業(yè)的整改工作加強(qiáng)督促,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限和措施,嚴(yán)格按照規(guī)定要求完成整改,確保整改到位,對(duì)無(wú)視事故隱患和整改不力的單位,要公開(kāi)予以曝光,并依法嚴(yán)肅查處。同時(shí)要組織實(shí)施好在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的重大危險(xiǎn)源排查登激作,對(duì)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源,要加強(qiáng)監(jiān)控管理,建立健全監(jiān)控管理體系,有消除各類(lèi)事故隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,分工合作,密切配合,深入推進(jìn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑、民用爆破器材、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序逐步好轉(zhuǎn)。
5、及早籌劃好明年工作思路。
各區(qū)、縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要在對(duì)今年工作全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,及早考慮和籌劃好明年工作思路。當(dāng)前,安全生產(chǎn)工作正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的階段,面臨著許多新情況、新問(wèn)題,各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度愈來(lái)愈高,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求,如何解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題,如何采取有效措施推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn),是擺在我們面前的重要課題。各級(jí)各部門(mén)要深入基層,調(diào)查研究,從貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求與解決實(shí)際工作中存在的突出問(wèn)題相結(jié)合的高度,圍繞加強(qiáng)制度建設(shè)、完善經(jīng)濟(jì)政策、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)日常監(jiān)管、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等重點(diǎn),有針對(duì)性地提出思路和措施,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新途徑、新方法,完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,提高安全生產(chǎn)整體管理水平,使全市的安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí),成效更明顯。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,面臨的工作十分艱巨,我們一定要以高度的責(zé)任感、使命感,以更大的決心,更強(qiáng)的手段,更加扎實(shí)有效的工作,堅(jiān)決把各類(lèi)事故壓下來(lái),把事故造成的損失降低到最底限度,為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),為促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極努力。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)20xx年第一季度安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),部署下步工作。剛才,縣安監(jiān)局同志對(duì)全縣一季度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)。各位副縣長(zhǎng)就各自分管行業(yè)的安全工作以書(shū)面形式進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊。
迫感。
從剛才同志通報(bào)的情況來(lái)看,第一季度全縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比增長(zhǎng)16.67%、116.67%、216%,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說(shuō)明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題,安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
第一,對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,對(duì)潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)的上偏差,在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性,存在僥幸心理,沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí)。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí),在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。一季度,全縣組織開(kāi)展了“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、道路交通隱患“大調(diào)研、大排查、大整治”百日行動(dòng)等安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治。但是,由于一些部門(mén)、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng),怕?lián)?dāng)責(zé)任,怕得罪人,安全檢查不夠深入,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,對(duì)查出的問(wèn)題繞道走,存在擺樣子、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。3月12日,省煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)檢查小組對(duì)我縣煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查,在長(zhǎng)遠(yuǎn)煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起,罰款60萬(wàn)元,為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點(diǎn),我們的監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了?這充分說(shuō)明了各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實(shí),導(dǎo)致政令不暢,監(jiān)管不到位。
第三,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好,一是安全措施落實(shí)不下去。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處,有的單位和部門(mén)雖然建立了安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
但沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行貫徹好部分。
崗位職責(zé)。
沒(méi)有落實(shí)到人,職責(zé)不明,流于形式,以安全統(tǒng)籌替代安全管理,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)會(huì)議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒(méi)有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任雖然落實(shí)了一些措施,也取得了一定的成效,但個(gè)別單位、個(gè)別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位,工作不夠扎實(shí),有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責(zé),工作中被動(dòng)應(yīng)付,守?cái)傔^(guò)日子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍仍不穩(wěn)定,沒(méi)有專(zhuān)人專(zhuān)用。
上述情況充分說(shuō)明,今年以來(lái)全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,隨著全面大建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn),開(kāi)工項(xiàng)目前所未有的多,建設(shè)任務(wù)前所未有的重,建筑運(yùn)輸?shù)能?chē)流量較過(guò)去成倍增加,載重車(chē)、外地車(chē)大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進(jìn)度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來(lái)臨,農(nóng)村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來(lái)的安全隱患非常大;疲勞駕駛、酒后駕車(chē)等違法違規(guī)行為有所抬頭;特別是夏季汛期臨近,極易誘發(fā)各類(lèi)自然災(zāi)害,防汛任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),面對(duì)維護(hù)發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的作風(fēng),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細(xì)查嚴(yán)整,健全機(jī)制,切實(shí)剖解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問(wèn)題。
類(lèi)安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),采取更加有力的措施,堅(jiān)決遏止事故上升態(tài)勢(shì)。
貿(mào)企業(yè)10萬(wàn)人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、煤炭百萬(wàn)噸死亡率四個(gè)相對(duì)控制指標(biāo)。由于控制指標(biāo)減少,考核內(nèi)容增加,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了更大的壓力。同時(shí),經(jīng)過(guò)連續(xù)三年的指標(biāo)下調(diào),在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的前提下,要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個(gè)相對(duì)指標(biāo)不突破,難度越來(lái)越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照年初縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的總體目標(biāo),按照縣安委辦下達(dá)的控制目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,進(jìn)一步細(xì)化分解,強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,大力做好上半年的安全生產(chǎn)工作,確保全年各類(lèi)事故死亡人數(shù)和四項(xiàng)相對(duì)控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。
(二)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項(xiàng)工作,都要從基層抓起,從基礎(chǔ)抓起,從源頭抓起,安全生產(chǎn)也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設(shè)、抓長(zhǎng)效機(jī)制,把安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的,要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各級(jí)各部門(mén)要充分運(yùn)用科技和信息手段,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門(mén)備案。要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。要建立重大危險(xiǎn)源管理檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,將重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
(三)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防死守,切實(shí)將各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查的同時(shí),繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為一項(xiàng)常規(guī)工作深入持久地開(kāi)展下去。交通管理部門(mén)和客運(yùn)單位要把客運(yùn)管理作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好,嚴(yán)格把住客運(yùn)汽車(chē)出站關(guān),堅(jiān)決杜絕病車(chē)上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;各中小學(xué)要做好師生春游、中考、高考期間的安全工作;消防、安監(jiān)等部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、各類(lèi)市場(chǎng)以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故;安監(jiān)部門(mén)要做好城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作;各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門(mén)要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保安全生產(chǎn)。
(四)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各部門(mén)要定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題,確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會(huì)議、重特大事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和事故分析通報(bào)及責(zé)任追究等制度。二要強(qiáng)化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要加大事前預(yù)防性投入。安全生產(chǎn)有關(guān)部門(mén)要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的爭(zhēng)取和投入力度,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制。三要強(qiáng)化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強(qiáng)正面引導(dǎo),積極營(yíng)造良好的輿論氛圍,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)切實(shí)抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。堅(jiān)持“屬地為主、優(yōu)化整合,總體規(guī)劃、分步實(shí)施,條塊結(jié)合、合理布局”的原則,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織,要加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)伍、義務(wù)森防隊(duì)伍建設(shè)。建立一批訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍??h安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦、消防及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步修編完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練,切實(shí)提高處置各類(lèi)事故和突發(fā)公共事件的能力??h氣象部門(mén)要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警、預(yù)報(bào)。各礦山、水庫(kù)、橋梁及臨近山坡的工廠、房屋、建筑工地要采取相應(yīng)措施,防止洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害而引發(fā)各類(lèi)重大事故。一旦發(fā)生安全事故,要立即采取應(yīng)急救援措施進(jìn)行妥善處置,同時(shí)按規(guī)定及時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
(六)切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份,是第十一個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”,是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要未雨綢繆,超前安排,圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動(dòng)主題,按照國(guó)家、省、市的工作部署和要求,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。要通過(guò)開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜,力爭(zhēng)使一線操作人員受教育率達(dá)100%。通過(guò)各種宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造全社會(huì)“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也使建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度,把安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。落實(shí)責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實(shí)到位,才能做到精力到位、措施到位、工作到位,才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實(shí)政府的監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,做到協(xié)調(diào)推進(jìn),常議常抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),常研究、常部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任,切實(shí)抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實(shí)各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門(mén)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按各自職能分工,各司其職,各盡其責(zé)。機(jī)關(guān)和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。其他相關(guān)部門(mén)要圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)整體目標(biāo),增強(qiáng)大局意識(shí),積極配合,整體聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn)。三要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。要通過(guò)加大對(duì)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育,督促企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任,加大安全投入,健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全責(zé)任分解落實(shí)到車(chē)間和井下區(qū)隊(duì)、班組和崗位,提高安全生產(chǎn)水平。四要強(qiáng)化督查機(jī)制??h安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)開(kāi)展督查、抽查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治、重大隱患整改等重點(diǎn)工作,定期檢查,跟蹤督辦。安監(jiān)部門(mén)在重點(diǎn)行業(yè)、高危企業(yè)要適時(shí)組織開(kāi)展突擊性抽查。突擊抽查不只是抽查表面上的東西,對(duì)整個(gè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施、安全責(zé)任、操作規(guī)程的到位情況都要抽查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型,要加強(qiáng)宣傳、積極引導(dǎo);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患問(wèn)題,要限期整改,由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)齊抓共管,全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。安委會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)召開(kāi)各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),都要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,既各負(fù)其責(zé),又互相配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們大家上午好!
轉(zhuǎn)眼又到年末歲尾,今年的各項(xiàng)工作即將結(jié)束,我們每個(gè)人應(yīng)該回過(guò)頭來(lái)看一看,在這一年里我們做了些什么,那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的,那些是我們需要進(jìn)一步改正的,我們每一個(gè)人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習(xí)慣,只有這樣才能不斷改進(jìn),不斷發(fā)展。有一句話說(shuō)得好“遇事需反思,而后知不足”。所以,我希望同志們?cè)诠ぷ髦幸粩喾此?,不斷改進(jìn),只有這樣才能把自己的工作做的更好。
前面按照會(huì)議議程的安排,各塊負(fù)責(zé)人對(duì)11月份的運(yùn)行情況進(jìn)行了匯報(bào),并對(duì)12月份的工作打算做了安排部署,考核辦對(duì)11月份的考核情況進(jìn)行了通報(bào),下面我重點(diǎn)講四個(gè)問(wèn)題:
一、十一月份的工作情況。
米。盡管進(jìn)尺不多,但我要說(shuō),11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說(shuō)呢?因?yàn)?1月份全國(guó)上下,各行各業(yè)的中心任務(wù)就是保安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我公司也是如此,保安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重,我們同心協(xié)力抓安全,齊抓共管維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在xx大召開(kāi)期間以及前后,我公司沒(méi)有出現(xiàn)任何安全事故,其他各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,公司秩序相當(dāng)穩(wěn)定。安全了,穩(wěn)定了就是我盲作的最大勝利,就是向xx大獻(xiàn)了一份厚禮,所有我在這里說(shuō)11月份我們的工作是令人滿意的。
自從我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包干制以來(lái),我公司的運(yùn)行情況有了質(zhì)的飛躍,工程進(jìn)度、質(zhì)量都有了較大的提高。截止11月底,今年我們累計(jì)完成進(jìn)尺2914.7米,已完成了全年任務(wù)的116.59%,就是說(shuō)我們提前完成了年初的計(jì)劃任務(wù),并超額完成了16.59%。但成績(jī)總數(shù)去的,并不代表以后,我們要求的是沒(méi)有最好,只有更好,我希望在座的各位要再接再厲,奮戰(zhàn)20xx年的最后一個(gè)月。這就是我下面要講的第二個(gè)問(wèn)題:
二、奮戰(zhàn)31天,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
隊(duì),科長(zhǎng)和成員要密切配合負(fù)責(zé)人搞好工作,同心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。在完成任務(wù)的過(guò)程中可能會(huì)遇到這樣或那樣的困難,但是同志們要發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神。大家群策群力,克服種種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心,有能力完成任務(wù),給20xx年劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。我講的第三個(gè)問(wèn)題就是如何完成任務(wù)的保障措施。
三、加大處罰力度,確保安全生產(chǎn)。
十二月重點(diǎn)工作之一就是要加大處罰力度,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)查“三違”,確保安全生產(chǎn)。
(一)進(jìn)度處罰要嚴(yán)格按照公司下發(fā)十二月份基建任務(wù)及責(zé)任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對(duì)存在隱患的作業(yè)地點(diǎn)及時(shí)整改,對(duì)違章操作及違章指揮的人員要及時(shí)處罰并責(zé)令其整改。紀(jì)檢牽頭加強(qiáng)對(duì)井上井下工作人員的查崗力度,對(duì)缺崗、無(wú)故脫崗的要及時(shí)查處,確保人員到位。
(二)嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)及基層管理人員跟班帶班制度,由安監(jiān)科牽頭組織,有關(guān)科室定期不定期進(jìn)行巡查,保證井上井下崗位人員到位。
(三)嚴(yán)格考核制度。對(duì)所有人員進(jìn)行考核,對(duì)月底完不成的任務(wù),工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,考核辦要對(duì)其進(jìn)行雙倍處罰。
我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,完成任務(wù)的前提是確保安全生。
產(chǎn)。最后一個(gè)月了,在安全上不能,也不允許有半點(diǎn)差錯(cuò),每位同志都要牢記“安全第一”的原則,時(shí)刻保持警惕,確保實(shí)現(xiàn)全年零事故生產(chǎn)。在完成任務(wù)的同時(shí)要做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。這就是我要講的第四個(gè)問(wèn)題。
四、嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
質(zhì)量是企業(yè)的命脈,在完成任務(wù)時(shí)必須做到又好又快,“好”是第一位的,在保證質(zhì)量的同時(shí)才能加快工程進(jìn)度,決不允許為了盡快完成工程任務(wù)而不顧工程質(zhì)量,這就要求各作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格施工,任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護(hù)方式及規(guī)格,真正把工程質(zhì)量落實(shí)到實(shí)處。
同志們這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)質(zhì)量月例會(huì),也是一次鼓干勁的會(huì)議。我希望同志們借xx大的東風(fēng),鼓足干勁,揚(yáng)起風(fēng)帆,圓滿完成20xx年的所有工作,以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志迎接20xx年新的挑戰(zhàn)。
謝謝大家!
今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)年度第一次安全生產(chǎn)例會(huì),目的是總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,確保春節(jié)乃至20xx年全年的安全與穩(wěn)定。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)。
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,事故總量依然很大,重大事故尚未有效遏制。必須充分認(rèn)識(shí)到搞好安全工作的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置上。
二、公司安全生產(chǎn)工作。
1.20xx年貴陽(yáng)交投成立安全生產(chǎn)委員會(huì),建立起貴陽(yáng)交投、子公司、各部門(mén)、一線班組四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,將安全生產(chǎn)管理觸角深入到企業(yè)的各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面,做到安全生產(chǎn)管理“橫向到邊,縱向到底”。同時(shí),督促子公司依法合規(guī)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備符合管理要求的安全生產(chǎn)管理人員。
2.交投公司始終貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,牢固樹(shù)立“紅線意識(shí)”,用安全發(fā)展理念引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。
3.出臺(tái)多項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,針對(duì)子公司實(shí)際情況制定全面、適用的安全檢查表、事故隱患排查治理表。指導(dǎo)、督促子公司全面落實(shí)安全檢查和隱患排查治理責(zé)任,制定隱患排查治理季度計(jì)劃。在事故隱患治理過(guò)程中,嚴(yán)格按照事故隱患分類(lèi)管理的規(guī)定,實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理,嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患整改“五落實(shí)”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)。
4.抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。集中開(kāi)展《平安交通杯》學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,利用每周一下午開(kāi)展培訓(xùn),并落實(shí)考核。
三、下步工作要求。
1、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照公司對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊圍繞20xx年年底完成標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)總體目標(biāo)不放松,認(rèn)真對(duì)照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,在公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度達(dá)標(biāo)活動(dòng),對(duì)缺失的制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),認(rèn)真組織公司、子公司學(xué)習(xí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細(xì)化、明確到每個(gè)班組、每名職工,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。
3.做好全年安全教育培訓(xùn)工作。20xx年安全教育培訓(xùn)作將貫穿全年,每月一個(gè)主題,加強(qiáng)在崗職工的安全教育,除應(yīng)掌握操作規(guī)程應(yīng)知應(yīng)會(huì)外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。各單位要明確車(chē)間和班組是安全培訓(xùn)的主體,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級(jí)安全管理制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動(dòng)記錄,安全管理人員要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和考核。對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個(gè)月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對(duì)多工種配合作業(yè)、流動(dòng)作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育,提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
四、總結(jié)。
20xx年公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)很艱巨,我們必須堅(jiān)持生產(chǎn)與安全發(fā)展并重,按照今天會(huì)議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn),為保持全年安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇六
到會(huì)單及位參加有關(guān)人員。
參議會(huì)內(nèi)容:
會(huì)議主持人白斌。
題記人錄楊基。
1程建設(shè)工工即作將開(kāi)始項(xiàng)目,經(jīng)要全面理做好安全署部作。工、部2署層簽層安全訂生產(chǎn)責(zé)任,書(shū)好做安教育全培訓(xùn)工作。3及按、照文工地明準(zhǔn)標(biāo)要化進(jìn)求行全生產(chǎn)制安及度全安生職責(zé)產(chǎn)上墻,做化安好全資。料4、安準(zhǔn)全備物。購(gòu)買(mǎi)合品勞保格用。品5、職的工生活條件職。工宿舍和食堂要分,嚴(yán)禁開(kāi)舍宿內(nèi)亂線路跑現(xiàn)象。6、做工程建設(shè)的好象形管理化作。工要部重設(shè)位置全警示安志標(biāo)。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇七
同志們:
大家上午好!
轉(zhuǎn)眼又到年末歲尾,今年的各項(xiàng)工作即將結(jié)束,我們每個(gè)人應(yīng)該回過(guò)頭來(lái)看一看,在這一年里我們做了些什么,那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的,那些是我們需要進(jìn)一步改正的,我們每一個(gè)人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習(xí)慣,只有這樣才能不斷改進(jìn),不斷發(fā)展。有一句話說(shuō)得好“遇事需反思,而后知不足”。所以,我希望同志們?cè)诠ぷ髦幸粩喾此?,不斷改進(jìn),只有這樣才能把自己的工作做的更好。
前面按照會(huì)議議程的安排,各塊負(fù)責(zé)人對(duì)11月份的運(yùn)行情況進(jìn)行了匯報(bào),并對(duì)12月份的工作打算做了安排部署,考核辦對(duì)11月份的考核情況進(jìn)行了通報(bào),下面我重點(diǎn)講四個(gè)問(wèn)題:
十一月份正值黨的十八大召開(kāi)期間,為了迎接十八大勝利召開(kāi),出于安全、穩(wěn)定的原因,上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求各煤礦及有關(guān)企業(yè)停止井下基建和生產(chǎn),我公司積極響應(yīng)上級(jí)指示,停止了井下基建,直到十八大勝利閉幕后我們才向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)工。鑒于這種情況,我們11月份共完成進(jìn)尺米。盡管進(jìn)尺不多,但我要說(shuō),11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說(shuō)呢?因?yàn)?1月份全國(guó)上下,各行各業(yè)的中心任務(wù)就是保安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我公司也是如此,保安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重,我們同心協(xié)力抓安全,齊抓共管維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在十八大召開(kāi)期間以及前后,我公司沒(méi)有出現(xiàn)任何安全事故,其他各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,公司秩序相當(dāng)穩(wěn)定。安全了,穩(wěn)定了就是我盲作的最大勝利,就是向十八大獻(xiàn)了一份厚禮,所有我在這里說(shuō)11月份我們的工作是令人滿意的。
自從我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包干制以來(lái),我公司的運(yùn)行情況有了質(zhì)的飛躍,工程進(jìn)度、質(zhì)量都有了較大的提高。截止11月底,今年我們累計(jì)完成進(jìn)尺2914.7米,已完成了全年任務(wù)的116.59%,就是說(shuō)我們提前完成了年初的計(jì)劃任務(wù),并超額完成了16.59%。但成績(jī)總數(shù)去的,并不代表以后,我們要求的是沒(méi)有最好,只有更好,我希望在座的各位要再接再厲,奮戰(zhàn)20xx年的最后一個(gè)月。這就是我下面要講的第二個(gè)問(wèn)題:
隊(duì),科長(zhǎng)和成員要密切配合負(fù)責(zé)人搞好工作,同心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。在完成任務(wù)的過(guò)程中可能會(huì)遇到這樣或那樣的困難,但是同志們要發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神。大家群策群力,克服種.種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心,有能力完成任務(wù),給20xx年劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。我講的第三個(gè)問(wèn)題就是如何完成任務(wù)的保障措施。
十二月重點(diǎn)工作之一就是要加大處罰力度,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)查“三違”,確保安全生產(chǎn)。
(一)進(jìn)度處罰要嚴(yán)格按照公司下發(fā)十二月份基建任務(wù)及責(zé)任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對(duì)存在隱患的作業(yè)地點(diǎn)及時(shí)整改,對(duì)違章操作及違章指揮的人員要及時(shí)處罰并責(zé)令其整改。紀(jì)檢牽頭加強(qiáng)對(duì)井上井下工作人員的查崗力度,對(duì)缺崗、無(wú)故脫崗的要及時(shí)查處,確保人員到位。
(二)嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)及基層管理人員跟班帶班制度,由安監(jiān)科牽頭組織,有關(guān)科室定期不定期進(jìn)行巡查,保證井上井下崗位人員到位。
(三)嚴(yán)格考核制度。對(duì)所有人員進(jìn)行考核,對(duì)月底完不成的'任務(wù),工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,考核辦要對(duì)其進(jìn)行雙倍處罰。
我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,完成任務(wù)的前提是確保安全生。
產(chǎn)。最后一個(gè)月了,在安全上不能,也不允許有半點(diǎn)差錯(cuò),每位同志都要牢記“安全第一”的原則,時(shí)刻保持警惕,確保實(shí)現(xiàn)全年零事故生產(chǎn)。在完成任務(wù)的同時(shí)要做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。這就是我要講的第四個(gè)問(wèn)題。
質(zhì)量是企業(yè)的命脈,在完成任務(wù)時(shí)必須做到又好又快,“好”是第一位的,在保證質(zhì)量的同時(shí)才能加快工程進(jìn)度,決不允許為了盡快完成工程任務(wù)而不顧工程質(zhì)量,這就要求各作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格施工,任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護(hù)方式及規(guī)格,真正把工程質(zhì)量落實(shí)到實(shí)處。
同志們這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)質(zhì)量月例會(huì),也是一次鼓干勁的會(huì)議。我希望同志們借十八大的東風(fēng),鼓足干勁,揚(yáng)起風(fēng)帆,圓滿完成20xx年的所有工作,以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志迎接20xx年新的挑戰(zhàn)。
謝謝大家!
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇八
安全工作是一項(xiàng)常抓不懈的主題,是生產(chǎn)的保證,也是員工效益的最大表達(dá)。安全是什么?對(duì)于一個(gè)家庭,安全意味著和氣;對(duì)于一個(gè)企業(yè),安全意味著發(fā)展;對(duì)于一個(gè)人,安全意味著生命!擁有了安全,不等于擁有一切,但沒(méi)有安全就一定沒(méi)有一切。由于違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的惡性事故的發(fā)生,告訴我們安全是天,不管在任何時(shí)候和地方,我們都要四處提防,不能抱有僥幸心理,總是都要把安全放在首位。
八中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中十分重視各項(xiàng)管理規(guī)章制度,如何去落實(shí)、執(zhí)行:觀念是認(rèn)識(shí)的表現(xiàn),思想的基礎(chǔ),行為的準(zhǔn)則,行動(dòng)的先導(dǎo)?!八枷腚[患〞使人的思想意識(shí)存在著擔(dān)憂全的思維和趨向。思想上的隱患讓人放松安全第一意識(shí),讓安全措施得不到真正落實(shí),讓人不能舉一反三接受事故教訓(xùn)。
八中隊(duì)在安全行動(dòng)中從人、事、物三方面下功夫狠抓落實(shí):
在人員的安全教育上,嚴(yán)格落實(shí)公司、支隊(duì)hse管理職責(zé),讓員工明白安全高于一切,時(shí)刻牢記一個(gè)理念:以人為本,安全第一,環(huán)保優(yōu)先;兩個(gè)觀念:一切風(fēng)險(xiǎn)都是可控的,一切事故均是可防的;三個(gè)行動(dòng):安全從我做起,安全從現(xiàn)在做起,安全從每一次操作做起;四不傷害:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護(hù)他人不受傷害。中隊(duì)組織員工積極開(kāi)展危害因素辨識(shí),從宿舍作息、日常訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)編程、滅火救援全過(guò)程、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等全方面進(jìn)行分析辨識(shí),確認(rèn)出那些是經(jīng)常性出現(xiàn)的危害行為、習(xí)慣性違章,那些是5級(jí)以上的危害因素,會(huì)造成重大安全事故的行為。對(duì)經(jīng)常性、習(xí)慣性的違章,要求員工時(shí)刻牢記,相互監(jiān)視,值班干部嚴(yán)格要求,監(jiān)視人員認(rèn)真落實(shí);針對(duì)5級(jí)以上的危害因素制定應(yīng)急措施,確保安全的前提下進(jìn)行工作。
中隊(duì)時(shí)刻要求員工銘刻公司、支隊(duì)保命法則,做任何工作前三思而后行。訓(xùn)練場(chǎng)上組訓(xùn)干部、執(zhí)勤班長(zhǎng)在訓(xùn)練前組織員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),提出操縱行動(dòng);訓(xùn)練中,嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕違章操作,嚴(yán)把安全關(guān);訓(xùn)練終止利用幾分鐘的時(shí)間對(duì)當(dāng)次訓(xùn)練科目中出現(xiàn)的擔(dān)憂全行為進(jìn)行總結(jié),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鼓舞他人,把安全意識(shí)植入每個(gè)人的思想中去。
中隊(duì)利用員工危害因素識(shí)別的.方法,讓員工在用電、安全駕駛等規(guī)范個(gè)人的安全行為,做到安全用電,不危險(xiǎn)駕駛。對(duì)中隊(duì)現(xiàn)有裝備器材的操作規(guī)范中增加了危害因素的識(shí)別,明確了以安全為前提的條件下進(jìn)行器材操作,嚴(yán)格操作規(guī)范,阻止違章操作。
通過(guò)中隊(duì)全員的努力,隊(duì)伍整體安全意識(shí)加強(qiáng),出現(xiàn)違章行為有人及時(shí)給予制止,四不傷害在員工心中已經(jīng)生根發(fā)芽。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇九
規(guī)定安全會(huì)議內(nèi)容、形式和會(huì)議責(zé)任人要求,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。
2、適用范圍。
工段(班組)以上部門(mén)。
3、責(zé)任者。
工段(班組)長(zhǎng)以上人員。
4、工作程序。
4.1為了及時(shí)了解、掌握各時(shí)期的安全生產(chǎn)情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,主動(dòng)地做好預(yù)防措施,確保安全生產(chǎn),必須認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)會(huì)議制度。
4.2會(huì)議內(nèi)容以安全生產(chǎn)為主,具體包括以下幾個(gè)方面:
4.2.1了解前段時(shí)間、前一班的安全、生產(chǎn)、工藝情況,存在的問(wèn)題和注意事項(xiàng),布置下一步安全、生產(chǎn)和工藝操作等工作。
4.2.2學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識(shí),傳達(dá)上級(jí)部門(mén)的有關(guān)通知、文件精神。
4.2.3通報(bào)違章違紀(jì)、不良現(xiàn)象和不安全行為;表?yè)P(yáng)遵章守紀(jì)先進(jìn)事跡。
4.3會(huì)議形式和會(huì)議責(zé)任人。
4.3.1班前、班后會(huì)有班長(zhǎng)或生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)召開(kāi),在每天上班前15分鐘開(kāi)始,時(shí)間一般5--10分鐘,地點(diǎn)在生產(chǎn)調(diào)度室。在班組安全會(huì)議記錄本上進(jìn)行記錄。
4.3.2科室、車(chē)間級(jí)安全會(huì)議要求每半月一次,由科長(zhǎng)、車(chē)間主任負(fù)責(zé)召開(kāi),時(shí)間不限,地點(diǎn)在車(chē)間會(huì)議室。并在科室、車(chē)間安全記錄中進(jìn)行記錄。
4.3.3安全生產(chǎn)例會(huì)是安全工作信息反饋的一種形式,以便采取針對(duì)性指導(dǎo)安全工作,也可及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和指示精神。公司安全生產(chǎn)例會(huì)一月一次,有安全科組織各單位安全主管副主任、安全員和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人參加。由公司主管安全工作的副經(jīng)理主持。地點(diǎn)在安全科,由安全科記錄存檔。
4.3.3.1安全生產(chǎn)例會(huì)所決定的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí),無(wú)故不執(zhí)行者批評(píng)教育,造成危害的應(yīng)當(dāng)給予懲罰。
4.3.3.2各單位在公司安全生產(chǎn)例會(huì)前向公司提交上月總結(jié)材料。各有關(guān)單位要對(duì)安全、消防工作情況認(rèn)真總結(jié),公司安全科對(duì)各單位參加會(huì)議及上報(bào)有關(guān)材料情況進(jìn)行考核。
4.3.4公司“安委會(huì)”是公司的安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),每季度至少開(kāi)一次全體委員會(huì),總結(jié)上一季度工作,批準(zhǔn)下一季度工作計(jì)劃,討論研究安全方面各項(xiàng)事項(xiàng)。必要時(shí)可增加人員的數(shù)量。
4.3.4.1公司安委會(huì)會(huì)議所決定的.問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí),對(duì)不執(zhí)行者造成危害應(yīng)給予懲罰。
4.3.4.2公司安委會(huì)由安全科詳細(xì)記錄,匯總成會(huì)議紀(jì)要存檔。
4.3.5緊急會(huì)議視情況由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)決定召開(kāi)。
4.4會(huì)議召集者在開(kāi)會(huì)之前,應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作,列出會(huì)議上要討論研究解決的問(wèn)題綱要,會(huì)議后要下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
4.5通知參加會(huì)議人員時(shí),要把會(huì)議主要內(nèi)容、開(kāi)始時(shí)間、大約需要多長(zhǎng)時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)交待清楚。
4.6被通知需要參加會(huì)議的人員,都應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議,做到善始善終,確實(shí)不能參加的,要在開(kāi)會(huì)之前和會(huì)議召集部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況,并得到批準(zhǔn)。
4.7會(huì)議上決定的情況各部門(mén)和責(zé)任人,必須不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行,及時(shí)完成。
4.8對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加或遲到、早退的人員,會(huì)議召集部門(mén)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
5、附則。
本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。
本制度從制定之日起施行。
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在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,同仁:
大家好!
過(guò)去的一年中,在北城公司各位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的工作指導(dǎo)下,我公司嚴(yán)格依照各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量安全部署,堅(jiān)持:“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)方針。穩(wěn)固的樹(shù)立質(zhì)量安全意識(shí),戰(zhàn)勝重重困難,經(jīng)過(guò)我公司全體員工的不懈努力,有效的提高了工程質(zhì)量,遏制了安全事故的發(fā)生,終究順利的在原有的進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)完成了稻場(chǎng)占地移民安置房的建設(shè)施工工作。
一、質(zhì)量方面,我公司嚴(yán)把材料購(gòu)買(mǎi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行建筑原材料進(jìn)場(chǎng)三檢制,有效的杜絕了不合格的原材料進(jìn)入施工場(chǎng)地。我公司積極組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范,堅(jiān)決淘汰老舊施工工藝,依照質(zhì)檢站的要求進(jìn)行施工工藝關(guān)鍵環(huán)節(jié)的'取樣送檢工作。在施工過(guò)程中嚴(yán)格依照甲方、監(jiān)理的要求進(jìn)行施工。圓滿的完成了本工程的質(zhì)量目標(biāo)。
二、安全方面,我公司嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真的編制了各種施工安全相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案并嚴(yán)格按方案執(zhí)行,深入的查處各類(lèi)違規(guī)操作行為,治理存在的安全隱患,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全宣傳教育工作。扎實(shí)的開(kāi)展安全生產(chǎn)整治工作。加強(qiáng)日常監(jiān)管,明確本工程各管理人員的安全責(zé)任。并突出安全防治重點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)管理,對(duì)各種重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,在施工關(guān)鍵時(shí)間段(如春節(jié)等節(jié)假日),提前進(jìn)行值班安排和工作具體要求的部署,防治關(guān)鍵時(shí)間段安全事故的發(fā)生。
有效的遏制了安全事故的發(fā)生,圓滿完成了本工程預(yù)期的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
感謝大家。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇十一
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢(shì),召開(kāi)這次會(huì)議主要是安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,參加今天會(huì)議的是各企業(yè)負(fù)責(zé)人。12月24日,縣里召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,通報(bào)了我縣今年以來(lái)的安全事故,總的來(lái)說(shuō)呈上升趨勢(shì),道路交通事故、爆炸事故、火災(zāi)事故、企業(yè)安全事故頻發(fā),今年1-11月份全縣共發(fā)生各類(lèi)安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
為做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,杜絕各類(lèi)安全責(zé)任事故的發(fā)生,結(jié)合實(shí)際,我講以下幾點(diǎn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù)。
一是要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)工作涉及各企業(yè)的切身利益,搞好安全生產(chǎn)工作,就能保證企業(yè)能正常生產(chǎn)。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須要提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),各企業(yè)要從自身利益出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二是要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理工作的原則,各企業(yè)一把手,就是第一責(zé)任人,要高度重視本單位的安全生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)工作涉及千家萬(wàn),與我們的切身利益密切相關(guān)。要對(duì)員工做好宣傳教育工作,營(yíng)造人人都是安全生產(chǎn)宣傳員的輿論氛圍。
一是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室要做好各單位宣傳工作的指導(dǎo),針對(duì)各類(lèi)安全事故的特點(diǎn),印制預(yù)防和防范知識(shí),發(fā)到各企業(yè),加強(qiáng)宣傳。
二是企業(yè)要利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),使每位員工都能自覺(jué)遵守工作紀(jì)律。
三是各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),達(dá)到人人過(guò)關(guān)的目標(biāo),提高員工安全意識(shí),自覺(jué)履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。
三、加大排查力度,杜絕安全事故。
一是會(huì)后各企業(yè)要立即開(kāi)展自查。結(jié)合實(shí)際,從設(shè)備使用、物料存放、電力線路、消防設(shè)施等方面進(jìn)行自查,凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的要立即整改。要把安全隱患排查當(dāng)作一項(xiàng)日常性工作來(lái)抓,組織人員定期排查,絕對(duì)不能等到安全生產(chǎn)部門(mén)安排了,再開(kāi)展工作,更不允許對(duì)安全生產(chǎn)工作不管不問(wèn),出現(xiàn)問(wèn)題的最高能追究單位責(zé)任人的刑事責(zé)任。
二是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室各分包企業(yè)的同志要經(jīng)常到企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)重點(diǎn)單位、重部位要加大督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)不重視的企業(yè),要向黨委、政府進(jìn)行匯報(bào),黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志將親自調(diào)度,真正使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
四、采取有效措施,確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定。
一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照屬地管理的原則,鎮(zhèn)黨委、政府與各企業(yè)分別簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的安全工作負(fù)主要責(zé)任的工作機(jī)制;細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)因?yàn)楣ぷ鞑徽J(rèn)真,造成事故發(fā)生的,除限期進(jìn)行整改外,必須給予嚴(yán)厲處罰。
二是要結(jié)合實(shí)際做好應(yīng)急預(yù)案和防范措施,各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定本單位應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案制定要有可操作性,絕對(duì)不能因?yàn)閼?yīng)付檢查制定預(yù)案,同時(shí)要加強(qiáng)預(yù)案的演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻能起到作用;各企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況配備足夠的器材,如滅火器、防護(hù)裝備等,要建立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急隊(duì)伍,并對(duì)相關(guān)器材進(jìn)行定期檢查,保證能正常使用。
五、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各企業(yè)都要明確一名安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)進(jìn)行整改。
二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)工作,決不能出現(xiàn)管理死角,要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、安全投入方面入手,加大監(jiān)管力度,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
總之,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感,長(zhǎng)抓不懈,不斷探索建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,形成全社會(huì)齊抓共的安全生產(chǎn)工作格局,為郭屯鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇十二
從本年第四季度以來(lái),近期我省安全形勢(shì)嚴(yán)峻異常,從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故,到千秋煤業(yè)的沖擊地壓事故,無(wú)不給我們敲響安全生產(chǎn)的警鐘。在我省面臨著如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)下,我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作更加高度重視,并且根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)做出了一系列的舉措,一再表明:“生命至高無(wú)上,安全生產(chǎn)第一”,一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全工作中要始終保持清醒的頭腦,任何麻痹思想和僥幸心理都是非常危險(xiǎn)的。對(duì)于管理人員的思想作風(fēng)更是加大檢查力度,對(duì)于作風(fēng)浮漂的人員堅(jiān)決處理,絕不手軟。同時(shí)一步步加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化安全隱患責(zé)任追究。
通過(guò)近10天的學(xué)習(xí)、反思、查擺、總結(jié)?,F(xiàn)將我(隊(duì)跟班副隊(duì)長(zhǎng))對(duì)于省領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全工作重要講話精神學(xué)習(xí)之后的心得體會(huì)做以下表述。
一、省委書(shū)記盧展工講話學(xué)習(xí)心得體會(huì):
1、11月5日我省省委書(shū)記在義煤集團(tuán)千秋煤礦事故救援現(xiàn)場(chǎng)主持召開(kāi)的座談會(huì)上對(duì)義煤集團(tuán)發(fā)生的這起沖擊地壓事故做了科學(xué)的深刻的分析與總結(jié)。并在事故救援現(xiàn)場(chǎng)焦慮的等待的每一名人員無(wú)不體現(xiàn)了對(duì)生命的高度重視,無(wú)不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現(xiàn)場(chǎng)救援采取了科學(xué)的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名礦工無(wú)不牽掛著井上每一名現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。
2、省委書(shū)記從另一方面又講到從焦煤集團(tuán)的瓦斯突出事故到義煤的沖擊地壓事故共計(jì)造成20余人遇難。面對(duì)這個(gè)沉重而悲痛的結(jié)果,盧展工書(shū)記指出我們要痛定思痛。是呀,逝者安生者奮,我們不應(yīng)沉浸在悲痛中,我們要認(rèn)真反思汲取教訓(xùn)查找我盲作中存在的方方面面的問(wèn)題,反思我們的安全工作是否已達(dá)到了上級(jí)高度的要求及指示中心上來(lái);反思我們?cè)诎踩?guī)程措施上是否真正的貫徹落實(shí)、我們的安全操作是否符合要求、我們的現(xiàn)場(chǎng)管理是否做到了那里不安全那里就有我們現(xiàn)志指揮作戰(zhàn)的身影。我們對(duì)安全生產(chǎn)工作是否已像上級(jí)要求的那樣有著無(wú)尚的高度責(zé)任心與使命感。是否真正對(duì)井下每一名操作人員的安全擔(dān)負(fù)起了生命的重?fù)?dān)。我們還要深切的反思,我們真正的做到了嗎?如果我們沒(méi)有做到、如果我們做的還不夠好,那么前期發(fā)生的事故就足以讓我們從內(nèi)心深處警醒,足以當(dāng)頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什么?因?yàn)槿嗣P(guān)天更守乎我們這些管理人員的心中責(zé)任。
一輩的員工的思想進(jìn)步慢,安全意思落后。我們難道不應(yīng)該更加努力?面對(duì)現(xiàn)在的嚴(yán)峻安全形勢(shì),我們應(yīng)該怎么辦,何去何從?通過(guò)認(rèn)真的反思結(jié)合盧展工書(shū)記的指示——質(zhì)量。什么是安全有力的保障,那就莫過(guò)于優(yōu)良的工程質(zhì)量,牢固的安全思想防線。從里到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)工作中要強(qiáng)化安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。
我們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中要牢記盧展工書(shū)記說(shuō)的“痛定思痛責(zé)任如山,人命關(guān)天安全第一。
二、省長(zhǎng)郭庚茂講話學(xué)習(xí)心得體會(huì):
1、11月5日下午省長(zhǎng)郭庚茂在義馬市主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上明確指出:我們決不要帶血的gdp,兩大的功勞抵不了死人之過(guò),必須逐級(jí)對(duì)責(zé)任事故零容忍,事故不容容忍,安全生產(chǎn)責(zé)任大如天。任何事故都是無(wú)法彌補(bǔ)的過(guò)錯(cuò),是一道疤,是一個(gè)烙印,是一個(gè)永遠(yuǎn)無(wú)法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什么,我可以告訴你:這種痛叫父母親喪子的痛!發(fā)妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒(méi)有一種痛不是要長(zhǎng)時(shí)間才能抹平的,即使抹平了也會(huì)留下一道疤,一個(gè)烙印,刻骨銘心!通過(guò)學(xué)習(xí)省長(zhǎng)郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味著什么!我們堅(jiān)決不要一兩帶血的煤。
要振作精神,全心全意扎實(shí)工作,切實(shí)消除安全隱患促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
3、省長(zhǎng)郭庚茂對(duì)安全管理人員指出:思想和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)決定人的行為和行動(dòng),解決安全生產(chǎn)的問(wèn)題關(guān)鍵解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想基礎(chǔ)問(wèn)題。務(wù)必確立人民群眾生命高于一切的觀念和意識(shí)。只有對(duì)人民群眾的生命認(rèn)識(shí)有了全新的認(rèn)識(shí),才能確立為一名好的領(lǐng)導(dǎo)干部。工作中必須將生命至高無(wú)上,安全生產(chǎn)第一作為我盲作堅(jiān)守的最高信條。并且要逐級(jí)對(duì)責(zé)任事故“零容忍”,責(zé)任大如天,在其必須盡其職,義不容辭負(fù)其責(zé)。要堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹大意的思想,扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)。在井下操作上要對(duì)于安全險(xiǎn)地要采取有效措施,指揮有力得當(dāng)。從根本上著手,從根源處進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。不將隱患等進(jìn)行遺留。在安全管理上要進(jìn)一步采取制度化管理、規(guī)范化管理常抓不懈。
我們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中要牢踐庚茂省長(zhǎng)說(shuō)的:生命安全高于一切,扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)。
三、副省長(zhǎng)陳雪楓的講話心得體會(huì):
度化管理,從制度上去要求改變一些不良習(xí)慣不良作風(fēng)。作為煤礦管理干部作風(fēng)決不能浮飄,要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)去體驗(yàn)工人的辛苦,領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層,去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,處理問(wèn)題,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇十三
安全生產(chǎn)詩(shī)共責(zé)任問(wèn)題。我們要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識(shí),落實(shí)好保障公共安全的職責(zé),用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
剛才,余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況,部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開(kāi)發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、?;熁ū癜踩偷缆方煌ò踩?、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái),我縣較大事故呈上升趨勢(shì),撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過(guò)6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對(duì)安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)。也有一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。
法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實(shí)施起來(lái)很難到位,沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。
上述充分說(shuō)明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī),但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī),就盲目樂(lè)觀、麻痹大意,必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái),把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實(shí)抓住工作重點(diǎn)。
《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后,國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長(zhǎng),縣委書(shū)記,下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會(huì)受到追究。我也聽(tīng)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的同志反映,誰(shuí)都不愿分管安全,誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個(gè)。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn),但要看我們?cè)趺垂?、怎樣做。作為一?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱(chēng)職”,在這里我再次提醒,我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái),做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),抓安全是自己的神圣職責(zé),對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),你賺的就是安全的錢(qián),發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過(guò)一個(gè)隱患,不留下一個(gè)死角,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,消除隱患。會(huì)后,政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報(bào),納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過(guò)程,沒(méi)有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時(shí)刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會(huì)釀出禍來(lái)。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性,不少還是個(gè)形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門(mén)以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門(mén)檻,從嚴(yán)控制,實(shí)行目標(biāo)管理。
看”時(shí),要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計(jì)劃不周密,重點(diǎn)不突出,問(wèn)題找不到,臺(tái)帳資料不健全,信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象,重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作,喊。
口號(hào)。
造聲勢(shì)不重實(shí)效的問(wèn)題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),充分發(fā)揮安全管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)要加大監(jiān)督管理力度,及時(shí)查處各類(lèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財(cái)力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)兼職安全管理人員,落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類(lèi)培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式,鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào),從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí),特別是要把中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。
六是要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。年初,縣安委會(huì)就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗(yàn)收、銷(xiāo)案,到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進(jìn)行深刻反思、吸取教訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重新定位,要把安全生產(chǎn)工作同干部政績(jī)考核掛起鉤來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。
狠抓干伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時(shí)刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),常抓不懈,防患于未然,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對(duì)地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作做了全面部署,派出所所長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入動(dòng)員部署,并抓好落實(shí)。近期,全國(guó)各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā),先是“4.25”大興火災(zāi),接著是“5.1”吉林通化火災(zāi),不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場(chǎng)又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,雖然沒(méi)有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘??偟膩?lái)說(shuō),我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關(guān)部門(mén)以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績(jī),未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。但也不可否認(rèn),我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設(shè)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠等問(wèn)題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會(huì)毫不留情,在我們地區(qū)上演。
一、嚴(yán)密組織,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入動(dòng)員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自上陣,參與制定可行。
工作方案。
廣泛動(dòng)員各方力量采取有效措施積極開(kāi)展各項(xiàng)隱患排查整治工作。
二是要加強(qiáng)宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識(shí);要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效果。
三是要明確職責(zé),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)。各相關(guān)科室及執(zhí)法單。
位要按照職能定位以及本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,開(kāi)展“七個(gè)嚴(yán)查”,落實(shí)“七個(gè)一律”,督促“六個(gè)確?!?,突出重點(diǎn),加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
四是要加強(qiáng)協(xié)同,相互配合,形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系,協(xié)調(diào)行動(dòng),提高專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效率。執(zhí)法部門(mén)在嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的同時(shí),要對(duì)依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)加大指導(dǎo)幫助的力度,通過(guò)檢查指導(dǎo),切實(shí)幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理能力,達(dá)到專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的根本目的。
二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作。
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更守系到廣大員工的生命安全,是社會(huì)和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以高度的責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高管理能力,加大投入打牢安全基礎(chǔ),積極行動(dòng)落實(shí)工作制度。
二是要從行動(dòng)上全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機(jī)構(gòu)明確崗位責(zé)任,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng),采取有效隱患排查整改措施,建立安全評(píng)估和考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。安全生產(chǎn)工作總體或者說(shuō)根本上還是要依靠企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道在開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí),要重視通過(guò)整治,切實(shí)督促落實(shí)《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動(dòng)性,明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責(zé),徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng),提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實(shí)政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)縫對(duì)接,為真正落實(shí)屬地管理健全組織機(jī)構(gòu),打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
二是要充分利用高科技手段,建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)各執(zhí)法部門(mén)、街道、企業(yè)之間安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共和一體化,特別是實(shí)現(xiàn)檢查信息的公開(kāi)與共享,提高工作效率。
三是要逐步改變政府管理理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與指導(dǎo)幫助力度,通過(guò)服務(wù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。
四是要不斷完善安全生產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估體系,建立動(dòng)態(tài)的、可監(jiān)控的評(píng)估體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、公開(kāi)、公正的安全生產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估。
五是要?jiǎng)?chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制。通過(guò)有效的責(zé)任追究機(jī)制,在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運(yùn)相關(guān)的聯(lián)系。
通過(guò)對(duì)以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴(yán)厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機(jī)檢查與動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作,減少對(duì)隨機(jī)性專(zhuān)項(xiàng)隱患排查整治行動(dòng)的依賴(lài),避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過(guò)我們的共同努力,切實(shí)抓好本次專(zhuān)項(xiàng)整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)也歡迎大家暢所欲言,對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,群策群力打造“平安街道”。
從本年第四季度以來(lái),近期我省安全形勢(shì)嚴(yán)峻異常,從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故,到千秋煤業(yè)的沖擊地壓事故,無(wú)不給我們敲響安全生產(chǎn)的警鐘。在我省面臨著如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)下,我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作更加高度重視,并且根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)做出了一系列的舉措,一再表明:“生命至高無(wú)上,安全生產(chǎn)第一”,一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全工作中要始終保持清醒的頭腦,任何麻痹思想和僥幸心理都是非常危險(xiǎn)的。對(duì)于管理人員的思想作風(fēng)更是加大檢查力度,對(duì)于作風(fēng)浮漂的人員堅(jiān)決處理,絕不手軟。同時(shí)一步步加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化安全隱患責(zé)任追究。
通過(guò)近10天的學(xué)習(xí)、反思、查擺、總結(jié)?,F(xiàn)將我(隊(duì)跟班副隊(duì)長(zhǎng))對(duì)于省領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全工作重要講話精神學(xué)習(xí)之后的。
心得體會(huì)。
做以下表述。
一、省委書(shū)記盧展工講話學(xué)習(xí)心得體會(huì):
1、11月5日我省省委書(shū)記在義煤集團(tuán)千秋煤礦事故救援現(xiàn)場(chǎng)主持召開(kāi)的座談會(huì)上對(duì)義煤集團(tuán)發(fā)生的這起沖擊地壓事故做了科學(xué)的深刻的分析與總結(jié)。并在事故救援現(xiàn)場(chǎng)焦慮的等待的每一名人員無(wú)不體現(xiàn)了對(duì)生命的高度重視,無(wú)不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現(xiàn)場(chǎng)救援采取了科學(xué)的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名礦工無(wú)不牽掛著井上每一名現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。
2、省委書(shū)記從另一方面又講到從焦煤集團(tuán)的瓦斯突出事故到義煤的沖擊地壓事故共計(jì)造成20余人遇難。面對(duì)這個(gè)沉重而悲痛的結(jié)果,盧展工書(shū)記指出我們要痛定思痛。是呀,逝者安生者奮,我們不應(yīng)沉浸在悲痛中,我們要認(rèn)真反思汲取教訓(xùn)查找我盲作中存在的方方面面的問(wèn)題,反思我們的安全工作是否已達(dá)到了上級(jí)高度的要求及指示中心上來(lái);反思我們?cè)诎踩?guī)程措施上是否真正的貫徹落實(shí)、我們的安全操作是否符合要求、我們的現(xiàn)場(chǎng)管理是否做到了那里不安全那里就有我們現(xiàn)志指揮作戰(zhàn)的身影。我們對(duì)安全生產(chǎn)工作是否已像上級(jí)要求的那樣有著無(wú)尚的高度責(zé)任心與使命感。是否真正對(duì)井下每一名操作人員的安全擔(dān)負(fù)起了生命的重?fù)?dān)。我們還要深切的反思,我們真正的做到了嗎?如果我們沒(méi)有做到、如果我們做的還不夠好,那么前期發(fā)生的事故就足以讓我們從內(nèi)心深處警醒,足以當(dāng)頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什么?因?yàn)槿嗣P(guān)天更守乎我們這些管理人員的心中責(zé)任。
一輩的員工的思想進(jìn)步慢,安全意思落后。我們難道不應(yīng)該更加努力?面對(duì)現(xiàn)在的嚴(yán)峻安全形勢(shì),我們應(yīng)該怎么辦,何去何從?通過(guò)認(rèn)真的反思結(jié)合盧展工書(shū)記的指示——質(zhì)量。什么是安全有力的保障,那就莫過(guò)于優(yōu)良的工程質(zhì)量,牢固的安全思想防線。從里到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)工作中要強(qiáng)化安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。
我們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中要牢記盧展工書(shū)記說(shuō)的“痛定思痛責(zé)任如山,人命關(guān)天安全第一。
二、省長(zhǎng)郭庚茂講話學(xué)習(xí)心得體會(huì):
1、11月5日下午省長(zhǎng)郭庚茂在義馬市主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上明確指出:我們決不要帶血的gdp,兩大的功勞抵不了死人之過(guò),必須逐級(jí)對(duì)責(zé)任事故零容忍,事故不容容忍,安全生產(chǎn)責(zé)任大如天。任何事故都是無(wú)法彌補(bǔ)的過(guò)錯(cuò),是一道疤,是一個(gè)烙印,是一個(gè)永遠(yuǎn)無(wú)法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什么,我可以告訴你:這種痛叫父母親喪子的痛!發(fā)妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒(méi)有一種痛不是要長(zhǎng)時(shí)間才能抹平的,即使抹平了也會(huì)留下一道疤,一個(gè)烙印,刻骨銘心!通過(guò)學(xué)習(xí)省長(zhǎng)郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味著什么!我們堅(jiān)決不要一兩帶血的煤。
要振作精神,全心全意扎實(shí)工作,切實(shí)消除安全隱患促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
3、省長(zhǎng)郭庚茂對(duì)安全管理人員指出:思想和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)決定人的行為和行動(dòng),解決安全生產(chǎn)的問(wèn)題關(guān)鍵解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想基礎(chǔ)問(wèn)題。務(wù)必確立人民群眾生命高于一切的觀念和意識(shí)。只有對(duì)人民群眾的生命認(rèn)識(shí)有了全新的認(rèn)識(shí),才能確立為一名好的領(lǐng)導(dǎo)干部。工作中必須將生命至高無(wú)上,安全生產(chǎn)第一作為我盲作堅(jiān)守的最高信條。并且要逐級(jí)對(duì)責(zé)任事故“零容忍”,責(zé)任大如天,在其必須盡其職,義不容辭負(fù)其責(zé)。要堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹大意的思想,扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)。在井下操作上要對(duì)于安全險(xiǎn)地要采取有效措施,指揮有力得當(dāng)。從根本上著手,從根源處進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。不將隱患等進(jìn)行遺留。在安全管理上要進(jìn)一步采取制度化管理、規(guī)范化管理常抓不懈。
我們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中要牢踐庚茂省長(zhǎng)說(shuō)的:生命安全高于一切,扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)。
三、副省長(zhǎng)陳雪楓的講話心得體會(huì):
度化管理,從制度上去要求改變一些不良習(xí)慣不良作風(fēng)。作為煤礦管理干部作風(fēng)決不能浮飄,要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)去體驗(yàn)工人的辛苦,領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層,去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,處理問(wèn)題,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
同志們:
今天,市政府在此召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是每年都要召開(kāi)的年度工作例會(huì),主要目的是研究部署明年安全生產(chǎn)工作。剛才,會(huì)議表彰了年度先進(jìn)集體和個(gè)人,通報(bào)了今年安全生產(chǎn)情況和年度目標(biāo)考核結(jié)果,部署了20xx年安全生產(chǎn)以及今冬明春防火和春運(yùn)安全工作;市政府與各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)簽訂了年度目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
希望大家按照工作部署和責(zé)任書(shū)要求,切實(shí)抓好落實(shí)下面,我就全市安全生產(chǎn)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)識(shí)要再提高,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年以來(lái),在全市上下的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在:
一是指標(biāo)控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報(bào)的情況來(lái)看,全市安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢(shì),特別是安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)下降幅度較大,均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”以來(lái),我市與全省大部分地區(qū)一樣,已連續(xù)7年保持了“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故,這是今年全省為數(shù)不多的兩個(gè)地市之一,實(shí)屬不易。
二是責(zé)任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級(jí)政府,一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全,責(zé)任落實(shí)程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問(wèn)責(zé)機(jī)制全面落實(shí),各級(jí)各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)范圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強(qiáng)。
三是安全整治深化推進(jìn)。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,解決了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多突出問(wèn)題,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關(guān)閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險(xiǎn)路段132.5公里,修復(fù)改造危橋隧道25座,等等。從上述指標(biāo)數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況看,今年安全生產(chǎn)工作是有成效的,也是近些年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較好的一年。這是各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果,是包括企業(yè)在內(nèi)的各責(zé)任主體落實(shí)措施、勇?lián)?zé)任的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表市政府,對(duì)剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)各級(jí)各部門(mén)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。就在本月8日,元立公司發(fā)生的事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規(guī)操作引起的責(zé)任事故。全市各級(jí)各部門(mén)要吸取教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施予以整改。對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難問(wèn)題,我們必須引起高度重視:
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,占全市各類(lèi)事故死亡總?cè)藬?shù)的86.2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機(jī)械傷害三類(lèi)事故多發(fā),占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段尚未安裝防護(hù)欄,104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面,全市現(xiàn)有?;飞a(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一,礦山企業(yè)83家,這些都是事故易發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)。山塘水庫(kù)數(shù)量較多,其中水庫(kù)大多建于上世紀(jì)五六十年代,且98%以上水庫(kù)為土壩。近些年雖然通過(guò)除險(xiǎn)加固,解決了諸多問(wèn)題,但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。最突出的是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進(jìn)度較慢,化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動(dòng)化的程度還不夠高,加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識(shí)仍有待提高。監(jiān)管層面,少數(shù)地方和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作,仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,不同程度地存在被動(dòng)應(yīng)付多,主動(dòng)防范少;工作布置多,督查落實(shí)少;短期整治多,治本措施少等問(wèn)題。企業(yè)層面,少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識(shí)比較薄弱,領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱,主體責(zé)任不夠落實(shí)。同時(shí),安全宣傳、上崗培訓(xùn)等工作還不夠到位,生產(chǎn)過(guò)程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對(duì)于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問(wèn)題,我們要引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署??偟囊凑铡叭齻€(gè)確保”的目標(biāo)要求,即確保安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降、確保軟指標(biāo)到位、確保不發(fā)生重特大以上事故,推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)。具體工作中,要強(qiáng)化五個(gè)方面重點(diǎn):
(一)突出企業(yè)安全,發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作,從根本上說(shuō)就是要督促企業(yè)采取剛性手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,真正落實(shí)主體責(zé)任?,F(xiàn)階段,企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低,對(duì)企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴(yán)厲。當(dāng)前,我市加快發(fā)展任務(wù)艱巨,關(guān)心和愛(ài)護(hù)企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的,但安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格。各監(jiān)管部門(mén)務(wù)必要采取更加嚴(yán)厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細(xì)致的工作,積極引導(dǎo)和嚴(yán)厲督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。要在今年實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上,按照企業(yè)公開(kāi)承諾、部門(mén)分類(lèi)評(píng)估、分級(jí)差異管理的要求,細(xì)化操作方案,在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展先行試點(diǎn)。尤其對(duì)高危行業(yè),要制定更加嚴(yán)厲的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)的關(guān),該停的停。
(二)突出隱患整治,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。隱患的排查治理,是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會(huì)引發(fā)安全事故。各級(jí)各部門(mén)要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類(lèi)安全隱患,做到防患于未然。一要改進(jìn)隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專(zhuān)業(yè),對(duì)隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位,必須依靠專(zhuān)家的力量。市本級(jí)對(duì)高新片區(qū)化工行業(yè)的排查,要充分調(diào)動(dòng)巨化等各方面專(zhuān)家力量,提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要狠抓整治措施落實(shí),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)。特別對(duì)可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問(wèn)題,要按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,實(shí)施掛牌督辦制度,明確時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,確保完成。三要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。每年選擇若干領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)提高安全生產(chǎn)工作水平,仍然是一個(gè)有效的辦法。深化推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,要堅(jiān)持以求實(shí)效為根本目標(biāo),明確標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),加大力度,做到真正解決問(wèn)題。
(三)突出打非治違,提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)是導(dǎo)致安全事故的重要原因。各級(jí)各部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要切實(shí)提高監(jiān)管水平,嚴(yán)厲打擊和懲處可能導(dǎo)致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新方法,采取措施,不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為,依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。尤其要頂住說(shuō)情風(fēng),對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè),該關(guān)的關(guān);對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)主體夠上刑事責(zé)任的,該判的判,真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
制定落實(shí)解決方案。二要強(qiáng)化安全源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,絕不能項(xiàng)目一落地就埋下安全隱患。對(duì)企業(yè)要“三待三親”,但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專(zhuān)職安監(jiān)員,并將安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用,保障基層組織監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(五)突出制度建設(shè),強(qiáng)化安全機(jī)制保障。一要健全安全投入機(jī)制。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度,并積極運(yùn)用市場(chǎng)手段,研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵(lì)企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應(yīng)急救援機(jī)制。充分發(fā)揮市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心作用,構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、靈活高效的工作機(jī)制。要強(qiáng)化企業(yè)、部門(mén)和地方政府三級(jí)預(yù)案的銜接,定期開(kāi)展培訓(xùn)演練,其中市政府每年開(kāi)展一至兩次的應(yīng)急救援演練,各地政府要根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織開(kāi)展演練,提高應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機(jī)制。對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法,要及時(shí)總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓(xùn)機(jī)制。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。當(dāng)前,全社會(huì)的安全生產(chǎn)知識(shí)普及程度不高,應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力較弱。市縣兩級(jí)政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開(kāi)辟宣傳陣地。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,精心策劃,提高實(shí)效。
三、責(zé)任要再落實(shí),確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各級(jí)政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置,特別是各級(jí)政府和部門(mén)單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,做好重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決;各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求,做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實(shí)。
二是部門(mén)監(jiān)管要主動(dòng)。安全生產(chǎn)最有效的辦法,就是要預(yù)防在先。市縣兩級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門(mén)要按照工作分工,各司其職,加強(qiáng)配合,齊抓共管,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。
三是考核獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制,加大責(zé)任追究力度。對(duì)監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
元旦、春節(jié)將至,省市“兩會(huì)”即將召開(kāi),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,客流物流車(chē)流急劇增加。同時(shí),據(jù)市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣。各級(jí)各部門(mén)要未雨綢繆,抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
一要扎實(shí)開(kāi)展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動(dòng)。市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動(dòng)。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級(jí)重點(diǎn)部門(mén)單位開(kāi)展督查。各職能部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真排查各類(lèi)隱患,并及時(shí)落實(shí)整改措施。
二要精心籌備打好春運(yùn)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。春運(yùn)工作任務(wù)很艱巨,具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運(yùn)工作的組織協(xié)調(diào)部門(mén),要及時(shí)了解掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài),主動(dòng)協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問(wèn)題。等相關(guān)部門(mén)單位要密切配合、相互支持。特別對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,制訂好預(yù)案,確保在安全的前提下,最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及、消防等部門(mén)單位要徹底整治各類(lèi)火災(zāi)隱患。各職能部門(mén)要對(duì)各類(lèi)場(chǎng)所扎實(shí)開(kāi)展整治,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,要限期整改;對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自投入使用的,要堅(jiān)決關(guān)停。
四要加大煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)居民煙花爆竹燃放管理,嚴(yán)防火災(zāi)、等事故發(fā)生。
樂(lè)設(shè)施的安全運(yùn)行檢查,以及停車(chē)場(chǎng)、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點(diǎn)部位的檢查,確保節(jié)假日期間無(wú)較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實(shí)好節(jié)假日值班制度?!半p節(jié)”期間,各級(jí)各部門(mén)單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度,確保信息渠道暢通,及時(shí)掌握各類(lèi)動(dòng)態(tài),及時(shí)處置各類(lèi)事故。
同志們,安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感,積極有為,扎實(shí)行動(dòng),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。尤其在當(dāng)前“雙節(jié)”即將來(lái)臨、省市“兩會(huì)”即將召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了,借此機(jī)會(huì),預(yù)祝大家新年快樂(lè),在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福!
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)非法開(kāi)采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
鄉(xiāng)所有企業(yè),都要普遍開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面。
實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說(shuō)情、不準(zhǔn)情。另外,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門(mén)配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。
抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇十四
同志們:
20xx年春節(jié)即將來(lái)臨,值此辭舊迎新之際,我代表市人民政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)向全市人民致以節(jié)日的祝福,向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)的工作人員和安全生產(chǎn)工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地各部門(mén)的廣大干部的共同努力下,全市上下圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn),從加強(qiáng)檢查和防止事故入手,全市安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),取得了明為成效。實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)為零”的目標(biāo):即工礦企業(yè)特大傷亡事故為零,特大火災(zāi)事故為零,水上交通事故為零,道路交通特大惡性事故為零。但是我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的工作離上級(jí)的要求、離人民群眾的愿望,還有很大的距離,必須進(jìn)一步加大本站版權(quán)所有安全生產(chǎn)工作力度。
安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),特別是節(jié)日期間,更要警鐘長(zhǎng)鳴,千萬(wàn)馬虎不得。國(guó)家和省、xx市最近多次召開(kāi)會(huì)議和發(fā)出通知,對(duì)春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,確保全市人民過(guò)上一個(gè)平安祥和喜慶的新春佳節(jié),特向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各企業(yè)單位廣大干部職工和群眾提出如下四點(diǎn)要求:
一、各地區(qū)、各部門(mén)和各單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立人民利益至高無(wú)上的理念,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,提高執(zhí)政能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,切實(shí)增強(qiáng)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,科學(xué)安排好節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作,扎扎實(shí)實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
二、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,堅(jiān)決反對(duì)“重生產(chǎn),輕安全”的思想,嚴(yán)禁超能力、超負(fù)荷組織生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)本站版權(quán)所有格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法加強(qiáng)安全管理,開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)認(rèn)真整改;要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),組織和發(fā)動(dòng)職工開(kāi)展事故隱患排查等活動(dòng);加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒,確保安全生產(chǎn)。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)和各企事業(yè)單位要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。要迅速組織一次專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)督促檢查,檢查中要突出重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取措施,特別對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和單位以及容易發(fā)生群死群傷事故的場(chǎng)所要加強(qiáng)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、歌舞廳網(wǎng)吧人員聚集場(chǎng)所和文化娛樂(lè)場(chǎng)所,鍋爐、壓力容器、加油站、液化氣站、危險(xiǎn)物品庫(kù)、礦山、車(chē)站、渡船、交通要道等場(chǎng)所和部位的安全監(jiān)管,落實(shí)各項(xiàng)措施,消除安全隱患,杜絕火災(zāi)、爆炸、交通及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。對(duì)不遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和法律法,發(fā)生重大事故或多次發(fā)生安全事故的所在地的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén),都將按國(guó)務(wù)院制定的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和省市《關(guān)于實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定》,依法嚴(yán)肅查處。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,親自帶隊(duì),親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系,關(guān)鍵時(shí)刻要啟得動(dòng),能管用。要堅(jiān)持24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。要確保節(jié)日期間的通訊暢通,發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事故,要迅速處理,及時(shí)上報(bào),確保安全生產(chǎn)。
同志們,認(rèn)真抓好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,事關(guān)我市改革開(kāi)放穩(wěn)定大局,事關(guān)20xx年各項(xiàng)工作開(kāi)好頭,起好步,希望各級(jí)干部各類(lèi)從業(yè)人員正確認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確任務(wù),振奮精神,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,保證全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安全的節(jié)日!
最后祝愿全市人民春節(jié)幸福安康,吉祥如意!
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇十五
同志們:。
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和10月22日全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神,總結(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和60天安全整治大檢查等活動(dòng),分析面臨的形勢(shì),明確任務(wù),安排部署安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)和冬季安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,區(qū)安監(jiān)局××同志宣讀了《關(guān)于深入開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”集中檢查活動(dòng)切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感。
黨的xx大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。在報(bào)告中提出了“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的重要論述,這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和重視,為我們做好安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想統(tǒng)一到xx大精神上來(lái),更加重視和做好安全生產(chǎn)工作。
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,特別是近期,個(gè)別地方事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。10月21日,某市秀山縣洪安鎮(zhèn)洪安居委會(huì)大紙廠組一村民,非法生產(chǎn)煙花爆竹發(fā)生事故,炸毀二層磚混結(jié)構(gòu)樓房3棟,當(dāng)時(shí)報(bào)告死亡3人,截止到24日20時(shí),經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)清理核實(shí),該事故造成17人死亡,2人失蹤,15人受傷(4人重傷)。10月22日1時(shí)50分,山西陽(yáng)泉蔭營(yíng)煤礦礦區(qū)生活區(qū)內(nèi)道路隧道在進(jìn)行改擴(kuò)建時(shí)發(fā)生塌陷事故,當(dāng)時(shí)隧道內(nèi)無(wú)人,同時(shí)導(dǎo)致隧道上方的5戶居民的住房塌陷,導(dǎo)致13人死亡,2人受傷。10月25日18時(shí)5分,某南川縣南平鎮(zhèn)躍進(jìn)煤礦掘進(jìn)工作面發(fā)生瓦斯事故,當(dāng)班下井15人,其中4人安全升井,10人死亡,1人下落不明。我們一定要認(rèn)真吸取這些事故教訓(xùn),高度警醒,高度重視并全面做好第四季度的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,全區(qū)上下正在掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大會(huì)議精神熱潮。換屆選舉工作也正積極進(jìn)行。在這一敏感時(shí)期,我們必須全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和換屆選舉工作創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我們要克服xx大過(guò)后“松口氣”的思想和厭戰(zhàn)情緒。冬季歷來(lái)是事故易發(fā)期,特別到了冬季,霧雪天氣增多是道路交通事故的多發(fā)時(shí)期;風(fēng)干物燥是各類(lèi)火災(zāi)事故的易發(fā)季節(jié);年底是煤礦、非煤礦山及工商貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,稍有麻痹松懈或隱患排查整改不到位,極易發(fā)生安全事故。為此,我們應(yīng)引起高度重視,不能有絲毫的麻痹松懈,要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),務(wù)必抓緊抓好,堅(jiān)持做到:思想上不松懈、精力上不放松、工作上不松勁、隱患排查治理力度上不減弱,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,以實(shí)際行動(dòng)貫徹好、落實(shí)好黨的xx大會(huì)議精神。
二、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看”和“補(bǔ)課”活動(dòng)。
隱患排查治理是有效防范和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最根本的工作,是落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合原則的重大舉措,對(duì)于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變、促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展以來(lái),各級(jí)各部門(mén)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),排查整改了一大批事故隱患,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作,取得了階段性成果。但同時(shí)也要看到,有的同志對(duì)隱患排查重視不夠,有的企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展自查自改,許多新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目隱患嚴(yán)重。為鞏固60天大檢查和隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治成效,按照省、市關(guān)于隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,確定在第四季度繼續(xù)開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作:
(一)切實(shí)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)?!盎仡^看”的主要任務(wù)就是對(duì)6月份以來(lái)開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和全區(qū)60天安全整治大檢查活動(dòng),重新進(jìn)行檢查落實(shí)。一是,從現(xiàn)在開(kāi)始到12月底,對(duì)6月份以來(lái)參加隱患排查整治的企業(yè)及排查出的事故隱患和重大隱患的整改情況,進(jìn)行回頭再檢查、再落實(shí)。二是,對(duì)目前正在整改的隱患,要再督促、再整改,并逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,并采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。三是,凡嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的重大安全隱患,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無(wú)望又嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要結(jié)合本鎮(zhèn)(街道)、本部門(mén)實(shí)際,制定具體的“回頭看”工作方案,明確“回頭看”的重點(diǎn)、目標(biāo)和任務(wù),確保“回頭看”活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步抓好“補(bǔ)課”工作。“補(bǔ)課”的重點(diǎn):一是全區(qū)的招商引資企業(yè)。二是中小企業(yè)。在抓好規(guī)模以上企業(yè)的隱患排查整治的同時(shí),將隱患排查整治工作再向下延伸,重點(diǎn)抓好數(shù)量眾多的小企業(yè)的隱患排查治理,進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整治覆蓋面,不留死角。三是未申報(bào)隱患的企業(yè)。未申報(bào)隱患的企業(yè)或隱患申報(bào)為零,有時(shí)就是最大的隱患。各鎮(zhèn)(街道)要組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)這些重點(diǎn)進(jìn)行檢查,督促企業(yè)搞好補(bǔ)課工作,并組織專(zhuān)家?guī)椭髽I(yè)深入查找事故隱患,消除麻痹松懈思想,切實(shí)保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。四是今年以來(lái)已發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)于今年以來(lái)已發(fā)生事故的鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè),都要在按照“四不放過(guò)”的原則,查清原因,總結(jié)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地開(kāi)展排查治理。各級(jí)各部門(mén)要盯緊上述重點(diǎn),采取重新部署、重點(diǎn)指導(dǎo)、專(zhuān)家?guī)痛俚却胧?,促使其搞好隱患排查整治工作。
(三)抓好在建和試生產(chǎn)項(xiàng)目的隱患排查及整改工作,從源頭上消除隱患。對(duì)于手續(xù)不完備的項(xiàng)目,必須立即停止建設(shè)和試生產(chǎn)活動(dòng),認(rèn)真加以整改。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)職能部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各部門(mén)的工作責(zé)任,暫扣工商、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)核發(fā)的有關(guān)證照,待企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)條件、并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后再允許其生產(chǎn)。屬于部門(mén)工作效率不高的問(wèn)題,要抓緊時(shí)間為企業(yè)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);屬于不符合安全生產(chǎn)基本條件的項(xiàng)目,要限期整改;屬于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,要依法進(jìn)行查處。各鎮(zhèn)(街道)要跟蹤督辦,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目要逐一抓好整改落實(shí)。
一是加強(qiáng)煤礦和非煤礦山的安全監(jiān)管。當(dāng)前,煤炭生產(chǎn)正處于生產(chǎn)銷(xiāo)售的旺季,煤炭、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超核定能力生產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。寧可少產(chǎn)煤,也要保證安全。要進(jìn)一步抓好瓦斯治理措施的落實(shí)工作,建立完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。要突出抓好煤礦水害防治工作,組織煤礦企業(yè)對(duì)礦山周邊的地理環(huán)境、礦井水文地質(zhì)資料、內(nèi)外部水害因素等,進(jìn)行全面徹底地排查,下決心整治隱患,為來(lái)年安全度汛提前做好準(zhǔn)備。要落實(shí)防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的措施,按照規(guī)定加強(qiáng)井下勞動(dòng)定額管理,建立井下三條生命線(通訊、壓風(fēng)管路、防塵管路)。安監(jiān)、建材等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)石膏礦等非煤礦山的安全監(jiān)管,要按照石膏礦開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促企業(yè)做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)礦業(yè)秩序整頓工作,嚴(yán)厲打擊超層越界、私采濫挖行為。
二是切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全管理工作。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等部門(mén),要督促化工企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行生產(chǎn),嚴(yán)禁企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、違章操作。冬季要做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作,嚴(yán)防發(fā)生泄漏、和中毒事故。交通、部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,遇有冰雪天氣,對(duì)上路的危化品運(yùn)輸車(chē)輛要嚴(yán)格控制。要充分發(fā)揮gps的動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用,提高運(yùn)輸企業(yè)的安全保障能力。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)重要特種設(shè)備監(jiān)管,對(duì)高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器,要逐臺(tái)進(jìn)行檢驗(yàn),確保安全運(yùn)行。
三是認(rèn)真抓好煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。冬季是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季,各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé),安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),用鐵的手腕抓治理整頓,不可有絲毫馬虎懈怠。煙花爆竹出事概率高,不可預(yù)知因素大,一定要充分認(rèn)識(shí)到煙花爆竹非法制作受利益驅(qū)動(dòng),具有隱蔽性、反復(fù)性、頑固性的特點(diǎn),部門(mén)要組織力量在冬季來(lái)臨之前開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。工商、安監(jiān)部門(mén)要及早研究制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)防范事故的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。要進(jìn)一步明確和落實(shí)民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,確保安全。
四是認(rèn)真抓好冬季防火安全工作。要認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,徹底消除火險(xiǎn)隱患。尤其是要抓好“九小場(chǎng)所”和“三合一”建筑的隱患排查整治,要組織消防、派出所和村(居),對(duì)全區(qū)已排查出的“九小場(chǎng)所”和“三合一”建筑進(jìn)行補(bǔ)課。林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)林區(qū)的防火工作,嚴(yán)防山林火災(zāi)事故發(fā)生。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作。、交通、農(nóng)機(jī)部門(mén)要繼續(xù)抓好交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲查處車(chē)輛超速、客車(chē)超員、疲勞駕駛等違法行為。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的統(tǒng)一部署,、農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,嚴(yán)格三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理,認(rèn)真開(kāi)展打擊非法載人行為的排查治理工作。交通部門(mén)要重點(diǎn)抓好掛靠車(chē)輛的安全監(jiān)管,從企業(yè)體制上解決“只掛靠、不管理”問(wèn)題。要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理,針對(duì)冬季特點(diǎn),切實(shí)抓好冰、雪、雨、霧等惡劣天氣條件下的行車(chē)安全問(wèn)題。教育、交通部門(mén)要重點(diǎn)抓好校車(chē)的安全管理。交通、部門(mén)要進(jìn)一步加快汽車(chē)行駛記錄儀和gps的推廣應(yīng)用工作,年底前所有危險(xiǎn)化學(xué)品、長(zhǎng)途客運(yùn)和重型貨運(yùn)車(chē)輛必須安裝gps或行車(chē)記錄儀。
六是認(rèn)真抓好建筑施工等安全管理工作。建設(shè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,對(duì)腳手架搭設(shè)、塔機(jī)等重要部位要細(xì)化整治措施,嚴(yán)格整治,對(duì)前一階段發(fā)生事故或存在事故隱患的,凡是沒(méi)有整改到位的,一律責(zé)令停工整頓。要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)的安全管理,嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。同時(shí),要切實(shí)做好與人民群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的安全工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力管道及各種特種設(shè)備的安全監(jiān)管和檢驗(yàn)。建設(shè)、供電等部門(mén)要盯緊城鎮(zhèn)供水、供氣、供暖、供電等安全問(wèn)題。
四、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,確保冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
第一,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。抓安全生產(chǎn)工作必須扎扎實(shí)實(shí),要不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),圍繞建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,毫不放松地做好每一項(xiàng)工作。從前一階段督查的情況看,個(gè)別鎮(zhèn)(街道)和一些企業(yè)工作不扎實(shí)、措施不落實(shí),重生產(chǎn)、輕安全。思想上引不起高度重視,這是當(dāng)前最大的隱患。如果工作措施落實(shí)不到企業(yè)、落實(shí)不到崗位和職工中,再好的措施也等于零,同樣的事故還會(huì)發(fā)生。要堅(jiān)決克服麻痹松懈和僥幸心理,堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)省政府制定的各項(xiàng)工作措施,在狠抓落實(shí)上下功夫,確保政令暢通。
第二,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志都要拿出一定的精力研究和督查安全生產(chǎn)工作,對(duì)重大安全問(wèn)題要親自研究、親自督辦。要支持安監(jiān)部門(mén)和安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍依法開(kāi)展工作,不間斷地對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,任何部門(mén)、任何單位都要自覺(jué)接受監(jiān)督、服從監(jiān)督。每一個(gè)鎮(zhèn)(街道)、每一個(gè)部門(mén)在每一個(gè)月都要對(duì)本鎮(zhèn)(街道)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作至少組織一次檢查,通過(guò)檢查了解各項(xiàng)工作措施是否得到落實(shí)。要通過(guò)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和嚴(yán)厲的行政處罰措施,確保政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,確保各項(xiàng)法律法規(guī)和工作措施落實(shí)到位。
第三,加強(qiáng)指標(biāo)控制,確保完成全年的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于20xx年安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,年底,區(qū)安委會(huì)將對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)及企業(yè)的全年安全生產(chǎn)進(jìn)行全面考核。凡是有下列情況之一的,要堅(jiān)持“一票否決”:一是沒(méi)有完成區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,二是對(duì)排查出來(lái)的重大隱患沒(méi)有按期整改而導(dǎo)致發(fā)生較大事故的,三是沒(méi)有完成區(qū)政府下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)的。通過(guò)嚴(yán)格考核,促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)的安全職責(zé)落實(shí),促使各級(jí)干部牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念。
同志們,當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,努力構(gòu)建和諧社會(huì),同時(shí),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作正積極進(jìn)行,越守鍵時(shí)期,越是考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門(mén)要以xx大精神為動(dòng)力,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全發(fā)展的理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中,做到認(rèn)識(shí)再提高,措施再具體,責(zé)任再落實(shí),把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí),堅(jiān)決防止各類(lèi)重特大事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇十六
同志們:
這次半年工作總結(jié)會(huì)議,我們改變以往的貫例,不再逐單位匯報(bào),只安排5個(gè)單位匯報(bào)重點(diǎn)工作,主要目的在于通過(guò)匯報(bào)交流,相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互借鑒、相互促進(jìn),確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,市煤監(jiān)處、陳倉(cāng)區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報(bào)了上半年工作,講得都很好,成績(jī)很明顯,一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我在他們匯報(bào)的基礎(chǔ)上,對(duì)上半年全市安全生產(chǎn)工作情況作以回顧總結(jié),對(duì)下半年重點(diǎn)工作任務(wù)做以提示安排。我主要講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
今年上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以推進(jìn)“三化”建設(shè)為主線,以深化“打非治違”行動(dòng)為抓手,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,積極開(kāi)展?fàn)幾觥拔搴冒脖O(jiān)員”活動(dòng),努力提升安全監(jiān)管和服務(wù)水平,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,生產(chǎn)事故指標(biāo)控制較好。年初以來(lái),市安委會(huì)先后3次組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),部署任務(wù);市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門(mén)逐級(jí)簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,并按照省、市安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),逐級(jí)分解下達(dá)了考核指標(biāo)任務(wù),夯實(shí)了政府監(jiān)管、部門(mén)管理和企業(yè)主體責(zé)任,形成了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。通過(guò)齊抓共管、強(qiáng)化監(jiān)管,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。截止6月底,全市共發(fā)生各類(lèi)事故740起(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的57.95%),其中,道路交通事故459起,占事故總量的62%;火災(zāi)事故260起,占事故總量的35%。全市各類(lèi)生產(chǎn)事故死亡57人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的33.33%);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故死亡26人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的29.89%),其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故死亡25人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的36.23%)。農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)未發(fā)生亡人事故,全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個(gè)縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人,生產(chǎn)事故死亡指標(biāo)控制進(jìn)度較好。
(二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調(diào)的職能作用,先后在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、五一、“”、夏季汛期等重要時(shí)段及敏感時(shí)期,對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域,先后3次組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治活動(dòng),4次組織對(duì)城市燃?xì)?、油氣輸送管線和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查整治,2次協(xié)同省安監(jiān)局開(kāi)展安全生產(chǎn)暗查暗訪、“隱患排查專(zhuān)家在行動(dòng)”檢查活動(dòng),通過(guò)企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段,保持了安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年以來(lái),全市對(duì)“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)3780余家,排查一般隱患3448條,整改到位3430條,整改率為99.5%。其中,本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條,整改到位507條,整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條,整改到位2923條,整改率為99.6%。先后查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為56處,責(zé)令停止非法建設(shè)的煤礦礦井和違規(guī)生產(chǎn)礦井2處;炸毀封堵非法開(kāi)采的非煤礦山坑口1個(gè);收繳銷(xiāo)毀非法生產(chǎn)煙花爆竹40箱、10余萬(wàn)頭,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶21戶;行政約談?dòng)嘘P(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人12人次,全市對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為依法處罰89.35萬(wàn)元。省級(jí)掛牌督辦我市道路交通、長(zhǎng)輸管線等15條隱患治理工作進(jìn)展順利,目前已整改到位5條并上報(bào)省上銷(xiāo)號(hào);市級(jí)掛牌督辦城市燃?xì)獾雀黝?lèi)隱患48條,目前已整改到位43條。上半年,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處了中鐵寶橋集團(tuán)“2.15”、寶光集團(tuán)“3.25”兩起生產(chǎn)安全事故,依法追究了事故的相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督管理職能,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保了工作實(shí)效。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)口。進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行政許可項(xiàng)目的申報(bào)、審查、辦理、發(fā)證工作流程,大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年,共審核各類(lèi)安全生產(chǎn)行政許可申請(qǐng)材料75份,審核頒發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證70個(gè),受理建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”資料10份,注銷(xiāo)已超期的生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)許可證85個(gè);審核許可企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證1101人,辦理制作企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證2730個(gè),審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個(gè),在規(guī)定時(shí)效內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導(dǎo)性文件,做到早部署、早安排、早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備,加強(qiáng)人防技防措施和應(yīng)急值守,確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫(kù)等安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣區(qū)生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)夏季汛期安全生產(chǎn)工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局,先后4次組織對(duì)等非煤礦山企業(yè)尾礦庫(kù)安全和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄6份,下達(dá)停建整改通知3份,確保了各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長(zhǎng)七條規(guī)定》,堅(jiān)持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進(jìn)行一次煤礦安全互檢、半年開(kāi)展一次專(zhuān)家會(huì)診檢查,確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行。三是不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導(dǎo)性文件,不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。上半年,組織對(duì)全市13個(gè)縣區(qū)局和監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能人員進(jìn)行了調(diào)研,摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開(kāi)展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動(dòng),共完成答題41386份,并進(jìn)行了通報(bào)表彰。積極開(kāi)展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點(diǎn)企業(yè)集中治理活動(dòng),全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題89處并進(jìn)行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開(kāi)展職業(yè)病危害申報(bào)工作,全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)。四是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國(guó)家安監(jiān)總局和省局文件要求,不斷拓展思路,創(chuàng)新方法,加大力度,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。目前,全市各類(lèi)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)累計(jì)超過(guò)454戶,今年申請(qǐng)延期和新達(dá)標(biāo)的企業(yè)共40戶。其中,全市3戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)分別達(dá)到國(guó)家一級(jí)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化,煤炭企業(yè)生產(chǎn)量達(dá)到441.2萬(wàn)噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中,已達(dá)標(biāo)企業(yè)104戶;347戶危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)中,已達(dá)標(biāo)330戶;煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))單位14戶,已達(dá)標(biāo)9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作普遍啟動(dòng)實(shí)施,自評(píng)完成率達(dá)到了60%以上。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),全民安全素質(zhì)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)作為提升全民安全素質(zhì)、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)常抓不懈。一抒泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”活動(dòng)主題,組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門(mén)采取多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),廣泛宣傳安全用電、燃?xì)?、消防、?yīng)急避險(xiǎn)等安全常識(shí)。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導(dǎo)作用,開(kāi)辦了“安全生產(chǎn)專(zhuān)刊”、“在線訪談”欄目,集中宣傳安全生產(chǎn),營(yíng)造安全氛圍。在企業(yè)職工中開(kāi)展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),全市共收到答題卡4萬(wàn)余份。渭濱、金臺(tái)、陳倉(cāng)、高新區(qū)結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位多的實(shí)際,狠抓安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風(fēng)、眉縣、太白縣通過(guò)廣播、電視播放安全生產(chǎn)專(zhuān)題宣傳節(jié)目,制作安全生產(chǎn)熒屏滾動(dòng)播放字幕,在人流密集場(chǎng)所布置大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌,形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動(dòng)期間,全市共發(fā)放宣傳資料69000余份,展出宣傳展板3500余塊,現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)群眾38000余人次,增強(qiáng)了全民安全素質(zhì)。鳳翔縣被省安委會(huì)命名為“全省安全文化建設(shè)示范單位”,是全省5個(gè)示范單位之一。二是狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)。依托全市7家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì),上半年舉辦各類(lèi)安全培訓(xùn)25期,共培訓(xùn)特殊工種人員3686人,高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1263人,提升了企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平。精心組織13個(gè)縣(區(qū))安監(jiān)局,市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)和10家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),參加了“20xx中國(guó)()安全生產(chǎn)暨應(yīng)急救援技術(shù)與裝備博覽會(huì)”,并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),使大家開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。6月底舉辦了xx市“安全生產(chǎn)大講壇”,邀請(qǐng)省安監(jiān)局局長(zhǎng)趙政才作了專(zhuān)題輔導(dǎo),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省政府文件要求,在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,制定了下發(fā)了《關(guān)于安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的通知》,邀請(qǐng)省安推辦安全社區(qū)建設(shè)專(zhuān)家來(lái)我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓(xùn)班”,參加培訓(xùn)120多人。4月下旬市局派人專(zhuān)門(mén)到江蘇省無(wú)錫市參加了全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。渭濱區(qū)按照年度目標(biāo)任務(wù),已有12個(gè)村、社區(qū)完成了申報(bào)備案工作。目前,全市共確定申報(bào)備案18家市級(jí)安全社區(qū),確定11家“省級(jí)安全社區(qū)”創(chuàng)建單位,已推薦上報(bào)4家接受考核驗(yàn)收。
(五)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,“科技興安”邁出了新步伐。堅(jiān)持預(yù)防為主,建立完善應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)事故防范和應(yīng)急演練。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要,督促指導(dǎo)各縣區(qū)和各企業(yè)認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源檢測(cè)評(píng)估工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,全市先后修訂完善?套安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立完善了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍,廣泛開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)。上半年,全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領(lǐng)域)先后組織開(kāi)展了燃?xì)庀?、校園應(yīng)急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產(chǎn)事故應(yīng)急演練活動(dòng)40余場(chǎng)次,演練投入資金共90多萬(wàn)元,參加演練人員達(dá)3800多人,提高了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事故和應(yīng)急救援能力。二是積極推進(jìn)“智慧·安全生產(chǎn)”建設(shè)。依托智慧城市建設(shè),研究提出了《“智慧·安全生產(chǎn)”建設(shè)思路》,建設(shè)項(xiàng)目集成了“在線遠(yuǎn)程監(jiān)控巡查、應(yīng)急救援遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會(huì)議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元,建成了“智慧·安全生產(chǎn)”實(shí)驗(yàn)平臺(tái)并進(jìn)行試運(yùn)行,對(duì)重大危險(xiǎn)源、危化企業(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程巡查監(jiān)管,并將監(jiān)控信號(hào)即時(shí)發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員的無(wú)線通信終端上,為“全員、全方位、全覆蓋、全過(guò)程、精細(xì)化”的安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)條件。三是不斷加快“科技興安”建設(shè)步伐。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設(shè)備,推行地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)、露天礦山邊坡變形監(jiān)測(cè)、加油站han阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機(jī)械化改造提升、客運(yùn)車(chē)輛gps定位監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),積極爭(zhēng)取省安監(jiān)局的大力支持,5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機(jī)關(guān)配備了安全生產(chǎn)視頻會(huì)議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)和執(zhí)法人員個(gè)體防護(hù)等設(shè)備裝備,有力提升了安全生產(chǎn)信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬(wàn)元,建成了“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援視頻指揮中心”,應(yīng)急管理水平不斷提高。
(六)扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè),安全監(jiān)管體系不斷強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府文件精神,市、縣(區(qū))政府逐級(jí)制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程控制推進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、時(shí)間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和“三化辦”,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),并將安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核,確定了分級(jí)分類(lèi)示范點(diǎn),不斷加快“三化”建設(shè)步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、規(guī)劃局等5個(gè)部門(mén)為行業(yè)直管專(zhuān)業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級(jí)示范縣、渭濱區(qū)為市級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分,確定了郭家河煤礦、卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫(kù)5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)為精細(xì)化管理的示范單位,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。同時(shí),以行業(yè)部門(mén)為主體,分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開(kāi)展基本情況全面普查,逐級(jí)編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個(gè)臺(tái)帳”(企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)帳、事故隱患臺(tái)帳、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬)。市局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了明確分工,對(duì)“三化”建設(shè)各負(fù)其責(zé),狠抓落實(shí)。渭濱區(qū)已建成4級(jí)網(wǎng)格19個(gè),落實(shí)責(zé)任人28名;5級(jí)網(wǎng)格123個(gè),落實(shí)責(zé)任人123名,“三化”建設(shè)進(jìn)展和成效明顯。
(七)狠抓安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè),推動(dòng)安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應(yīng)安監(jiān)工作的新形勢(shì)、新要求,注重加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè),促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。一是大力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以推進(jìn)“三化”建設(shè)為抓手,持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作,扎實(shí)推進(jìn)全市安監(jiān)人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí)。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽(yáng)縣、陳倉(cāng)區(qū)等縣區(qū),貫徹落實(shí)“三基”工作力度比較大,想方設(shè)法,多方協(xié)調(diào),鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立,安監(jiān)隊(duì)伍不斷壯大,辦公場(chǎng)所、配套設(shè)施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障全部落實(shí)到位,對(duì)安監(jiān)站辦人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)扎實(shí)有效,提升了安監(jiān)工作能力,促進(jìn)了安監(jiān)工作任務(wù)完成。二是大力糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“三學(xué)兩議一強(qiáng)化”的要求,采取集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式,狠抓黨員干部理論武裝,增強(qiáng)了理想信念、宗旨意識(shí)和群眾觀念。緊扣作風(fēng)建設(shè),聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,主動(dòng)“開(kāi)門(mén)納諫”,廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議,找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),初見(jiàn)成效。市、縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部落實(shí)《八項(xiàng)規(guī)定》更加嚴(yán)格,工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)更加有效,工作效率明顯提升,杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。三是積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“五好安監(jiān)員”活動(dòng)。著眼深化和提升群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開(kāi)展了“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安,爭(zhēng)做五好安監(jiān)員”主題實(shí)踐活動(dòng),制定下發(fā)了《實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、對(duì)象范圍、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟和具體措施,號(hào)召全市安監(jiān)干部積極爭(zhēng)做“好服務(wù)員、好宣傳員、好指導(dǎo)員、好監(jiān)督員、好護(hù)航員”,大力提升安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)守“紅線”、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”,促進(jìn)了安全生產(chǎn)任務(wù)完成。
三、上半年工作存在的主要問(wèn)題。
今年上半年,雖然我們做了大量的工作,也取得了明顯成效,但仍然存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。從上半年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā),分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為還未徹底鏟除,問(wèn)題仍然很多,完成控制指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。二是部分重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)步伐不快,工作還停留在文件通知和部署安排上,缺乏有效的實(shí)際舉措,工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)落實(shí)“三基”工作差距很大,講客觀、講困難,至今沒(méi)有把安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位,工作相當(dāng)滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上,組織協(xié)調(diào)不夠有力,督導(dǎo)服務(wù)不夠到位,工作進(jìn)展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位,“管行業(yè)必須管安全”的意識(shí)樹(shù)得不牢,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治不主動(dòng)、不深入,建筑施工、交通運(yùn)輸、工礦商貿(mào)、特種作業(yè)等方面的生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏“紅線”意識(shí),主體責(zé)任落實(shí)不力,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全投入,安全管理不規(guī)范、不嚴(yán)格,一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。說(shuō)明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調(diào)不到位。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。全民安全素質(zhì)不夠高,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一,滿足于在“安全生產(chǎn)月”里搞“一陣風(fēng)”,沒(méi)有形成經(jīng)常化、常態(tài)化的安全宣傳機(jī)制。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作還不夠扎實(shí),一些從業(yè)人員流動(dòng)性大,安全知識(shí)缺乏,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)有待加強(qiáng)。各科室有時(shí)在業(yè)務(wù)程序、監(jiān)管職責(zé)上履職不夠,情況了解不清,對(duì)有些工作在推進(jìn)中存在的問(wèn)題不能及時(shí)解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平不高,不懂不會(huì)的問(wèn)題還很突出,特別是在事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書(shū)、應(yīng)急預(yù)案和備案等方面不規(guī)范、不嚴(yán)格的問(wèn)題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料,時(shí)效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)局,大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒(méi)有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專(zhuān)業(yè)人員,嚴(yán)重制約了工作任務(wù)完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神,工作亮點(diǎn)和特色不突出,向省、市局網(wǎng)站報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息數(shù)量很少,反映不出工作成效。上述問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩喔倪M(jìn)和加強(qiáng),努力增強(qiáng)工作實(shí)效。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
下半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)中省市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,夯實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè)、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、應(yīng)急演練等重點(diǎn)工作落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講,要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作落實(shí):
一是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,深入學(xué)習(xí)討論,不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念,牢固樹(shù)立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價(jià)的“紅線”意識(shí),確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。
二是要加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查和隱患排查,毫不松懈地加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、輸油管線和人員密集場(chǎng)所的綜合監(jiān)管,夯實(shí)安全責(zé)任,落實(shí)監(jiān)管措施,堅(jiān)決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,進(jìn)一步減少事故總量,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
三是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉工作進(jìn)度,全力做好鳳縣金屬非金屬重點(diǎn)縣攻堅(jiān)克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實(shí),集中抓好石油天然氣長(zhǎng)輸管道占?jí)弘[患治理工作,確保整治率達(dá)到100%。要強(qiáng)化煤礦安全“雙七條”貫徹力度,繼續(xù)深入開(kāi)展道路交通“兩客一?!睂?zhuān)項(xiàng)整治,確保安全監(jiān)管措施落實(shí)。要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,加大隱患排查和治理力度,嚴(yán)厲“打非治違”,防止死灰復(fù)燃。
四是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。要切實(shí)吃透“三化”建設(shè)文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快工作進(jìn)度,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)措施,編織好“一張網(wǎng)”,建好“三個(gè)臺(tái)帳”,并建立“月檢查、季考核”制度,切實(shí)把“三化”建設(shè)的責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實(shí)處,努力構(gòu)建“全覆蓋、全方位,精細(xì)化、規(guī)范化,縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。
五是強(qiáng)力開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計(jì)劃安排,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要時(shí)段和敏感時(shí)期,加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法檢查,保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一案雙查”的要求,嚴(yán)肅事故調(diào)查,嚴(yán)格責(zé)任追查,凡是發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故,既查究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任和政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問(wèn)題。
六是繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳和應(yīng)急演練。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng)常化,扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),大力提升全民安全素質(zhì)。要進(jìn)一步組織開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng),不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
七是進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。要深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以市局開(kāi)展的爭(zhēng)做“五好安監(jiān)員”活動(dòng)、省局開(kāi)展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)為推手,大力提升安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管服務(wù)工作水平。要嚴(yán)格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書(shū)和工作程序,全面提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、備案工作,確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序。
四、對(duì)下半年工作的幾點(diǎn)要求。
一是要把握好工作進(jìn)度。上半年雖然各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,也取得了明顯成效,但有些工作還沒(méi)有達(dá)到“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,工作進(jìn)度已經(jīng)遲緩和滯后。對(duì)此,大家一定要有清醒地認(rèn)識(shí),要切實(shí)看到差距,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)計(jì)劃安排,強(qiáng)化落實(shí)措施,加快工作進(jìn)度,狠抓工作落實(shí)。如:“三化”建設(shè)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專(zhuān)項(xiàng)整治和安全隱患掛牌督辦等重點(diǎn)工作,要堅(jiān)決按照上級(jí)文件、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求,出實(shí)招、用實(shí)勁,趕進(jìn)度、不拖拉,說(shuō)了就算,定了就干,干就干成,確保各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要控制好事故指標(biāo)。安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求,是控制和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、防事故、控指標(biāo)”這一中心任務(wù)積極開(kāi)展工作,認(rèn)真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢(shì),尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長(zhǎng)或持平的縣區(qū),要深入分析事故上升的具體原因,針對(duì)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)“對(duì)癥下藥”,制定更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”。對(duì)于道路交通、火災(zāi)事故上升的行業(yè)領(lǐng)域,要及時(shí)與、交通、消防等部門(mén)溝通情況,分析形勢(shì),制定措施,盡快遏制住事故上升的勢(shì)頭,確保不超出全年事故控制指標(biāo)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,各縣區(qū)要實(shí)事求是地統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類(lèi)傷亡事故,嚴(yán)禁虛報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。這是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題和原則問(wèn)題,希望各縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)在這方面不要出現(xiàn)任何問(wèn)題,千萬(wàn)不要心存僥幸、作繭自縛。
三是要打造好工作亮點(diǎn)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結(jié)會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),抓好業(yè)務(wù)工作試點(diǎn),確定企業(yè)示范點(diǎn),通過(guò)抓特色、搞創(chuàng)新,全力打造工作亮點(diǎn),形成工作特色,并及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮典型示范引路作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破,爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。
四是要解決好難點(diǎn)問(wèn)題。市局各分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室要深入下去,準(zhǔn)確了解和掌握基層工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和難題,及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),進(jìn)行多方協(xié)調(diào),組織專(zhuān)家會(huì)診,提出解決問(wèn)題的辦法和措施,想方設(shè)法搞好指導(dǎo)服務(wù),幫助基層和企業(yè)排憂解難,切實(shí)解決好“三化”建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點(diǎn)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。擬于8月底,全市安監(jiān)系統(tǒng)召開(kāi)“三化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)。
五是要錘煉好過(guò)硬作風(fēng)。“安全穩(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產(chǎn)就是抓社會(huì)穩(wěn)定,就是為安全發(fā)展保駕護(hù)航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性,決定了安監(jiān)干部必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,大力弘揚(yáng)“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)職業(yè)精神,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行。要不斷深化教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)“三種意識(shí)”(“紅線”意識(shí)、大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)),提高“四種素質(zhì)”(紀(jì)律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)),把握好“五個(gè)重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評(píng)比、事故查處、指導(dǎo)服務(wù))。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”的意識(shí),積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),提高工作效率。在這里,我必須強(qiáng)調(diào)的是,各縣區(qū)一定要按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料,堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情,辦實(shí)事、求實(shí)效。
六是要堅(jiān)守好職業(yè)操守。新形勢(shì)下,安全監(jiān)管工作已成為社會(huì)高度關(guān)注的領(lǐng)域和焦點(diǎn)。作為一名安監(jiān)人員,我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財(cái)產(chǎn)薄”,端著自己的飯碗與同事的飯碗,所以要特別的謹(jǐn)小慎微,可能一個(gè)違反紀(jì)律的小事,就能捅出人生天大的窟窿,黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官,往往一念之差、一步之遙。因此,全市安監(jiān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)守職業(yè)操守,堅(jiān)持秉公執(zhí)法,慎用手中權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀(jì)律”,特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關(guān)系,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權(quán)時(shí),法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,敢于較真碰硬,只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗,就不要怕得罪人,切實(shí)以務(wù)實(shí)為民清廉的良好形象,贏得人民群眾的尊重與認(rèn)可。
同志們,下半年的工作任務(wù)相當(dāng)繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以創(chuàng)新的思維謀劃工作,用發(fā)展的辦法解決問(wèn)題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認(rèn)清優(yōu)勢(shì),善抓機(jī)遇。要自我加壓,鼓足干勁,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面,為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新,走在建設(shè)“三個(gè)”前列做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇一
目的:為了及時(shí)了解和掌握各時(shí)期的安全生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)和處理公司生產(chǎn)組織過(guò)程中存在的安全問(wèn)題,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
適用范圍:領(lǐng)導(dǎo)小組及駕駛員安全生產(chǎn)會(huì)議。
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組和安全監(jiān)督管理小組安全會(huì)議。
每一個(gè)月召開(kāi)一次,負(fù)責(zé)人主持,全體領(lǐng)導(dǎo)小組人員和安全監(jiān)督管理小組人員參加。時(shí)間不限,地點(diǎn)由召集人決定。
會(huì)議主要內(nèi)容:研究、討論如何貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策。審定、分解考核公司里的安全目標(biāo)管理計(jì)劃及執(zhí)行情況,研究解決重大隱患,且在會(huì)上提出對(duì)策,擬定解決的`辦法及防范措施,協(xié)調(diào)各部門(mén)在隱患處理過(guò)程中的分工和協(xié)作,指定隱患整改的具體負(fù)責(zé)人及隱患整改的要求和期限,審議企業(yè)的重大事故,審定并通過(guò)對(duì)重大事故的處理決定和通報(bào)等。
會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)以及作出的決定應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會(huì)人員以及事項(xiàng)涉及的有關(guān)單位主管。隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)督促、檢查、考核會(huì)議決議的執(zhí)行情況并形成記錄。
駕駛員安全生產(chǎn)會(huì)議每月至少一次,時(shí)間定為每月的25日,由公司召集,參加會(huì)議的人員一般有:單位負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)小組、公司全體駕駛員。
會(huì)議主要內(nèi)容:總結(jié)上階段的安全生產(chǎn)工作,部署下階段的安全生產(chǎn)工作;傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策有關(guān)文件,并研究提出本企業(yè)的貫徹落實(shí)措施;對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故按照“四不放過(guò)”的原則作出處理和決定;表彰和獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)典型任務(wù)和事跡;對(duì)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和事故隱患研究落實(shí)解決問(wèn)題的措施和方法等會(huì)議記錄由隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇二
安全工作是一項(xiàng)常抓不懈的主題,是生產(chǎn)的保證,也是員工效益的最大體現(xiàn)。安全是什么?關(guān)于于一個(gè)家庭,安全意味著和睦;關(guān)于于一個(gè)企業(yè),安全意味著發(fā)展;關(guān)于于一個(gè)人,安全意味著生命!擁有了安全,不等于擁有一切,但沒(méi)有安全就一定沒(méi)有一切。由于違章操作、違犯勞動(dòng)紀(jì)律造成的惡性事故的發(fā)生,告訴我們安全是天,不論在任何時(shí)候和地方,我們都要處處小心,不能抱有僥幸心理,總是都要把安全放在首位。八中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中十分注重各項(xiàng)管理規(guī)章制度,如何去落實(shí)、執(zhí)行:觀念是認(rèn)識(shí)的表現(xiàn),思想的基礎(chǔ),行為的準(zhǔn)則,行動(dòng)的先導(dǎo)?!八枷腚[患”使人的`思想意識(shí)存在著不安全的思維和趨向。思想上的隱患讓人放松安全第一意識(shí),讓安全措施得不到真正落實(shí),讓人不能舉一反三接受事故教訓(xùn)。八中隊(duì)在安全行動(dòng)中從人、事、物三方面下功夫狠抓落實(shí):
在人員的安全教育上,嚴(yán)格落實(shí)公司、支隊(duì)hse管理職責(zé),讓員工明白安全高于一切,時(shí)刻牢記一個(gè)觀念:以人為本,安全第一,環(huán)保優(yōu)先;兩個(gè)觀念:一切風(fēng)險(xiǎn)都是可控的,一切事故均是可防的;三個(gè)行動(dòng):安全從我做起,安全從現(xiàn)在做起,安全從每一次操作做起;四不傷害:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護(hù)他人不受傷害。中隊(duì)組織員工積極開(kāi)展危害因素辨識(shí),從宿舍作息、日常訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)編程、滅火救援全進(jìn)程、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等全方面進(jìn)行分析辨識(shí),確認(rèn)出那些是經(jīng)常性出現(xiàn)的危害行為、習(xí)慣性違章,那些是5級(jí)以上的危害因素,會(huì)造成重大安全事故的行為。關(guān)于經(jīng)常性、習(xí)慣性的違章,要求員工時(shí)刻牢記,相互監(jiān)督,值班干部嚴(yán)格要求,監(jiān)督人員認(rèn)真落實(shí);針關(guān)于5級(jí)以上的危害因素制定應(yīng)急措施,確保安全的前提下進(jìn)行工作。
中隊(duì)時(shí)刻要求員工銘記公司、支隊(duì)保命法則,做任何工作前三思隨后行。訓(xùn)練場(chǎng)上組訓(xùn)干部、執(zhí)勤班長(zhǎng)在訓(xùn)練前組織員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),提出控制行動(dòng);訓(xùn)練中,嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕違章操作,嚴(yán)把安全關(guān);訓(xùn)練結(jié)束利用幾分鐘的時(shí)間關(guān)于當(dāng)次訓(xùn)練科目中出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行總結(jié),表彰先進(jìn),鼓勵(lì)他人,把安全意識(shí)植入每個(gè)人的思想中去。
中隊(duì)利用員工危害因素識(shí)別的辦法,讓員工在用電、安全駕駛等規(guī)矩個(gè)人的安全行為,做到安全用電,不危險(xiǎn)駕駛。關(guān)于中隊(duì)現(xiàn)有裝備器材的操作規(guī)矩中增加了危害因素的識(shí)別,明確了以安全為前提的條件下進(jìn)行器材操作,嚴(yán)格操作規(guī)矩,禁止違章操作。
經(jīng)過(guò)中隊(duì)全員的努力,隊(duì)伍整體安全意識(shí)增強(qiáng),出現(xiàn)違章行為有人即時(shí)給予制止,四不傷害在員工心中已經(jīng)生根發(fā)芽。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇三
會(huì)議內(nèi)容:1、急救人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),持證上崗。2、現(xiàn)場(chǎng)須有保健醫(yī)藥箱,急救器材(指擔(dān)架、救藥品等),急救箱設(shè)專(zhuān)人保管,定期更換過(guò)期或補(bǔ)充急用藥品、器械,放置在合適的位置,使現(xiàn)場(chǎng)人員全部知道。3、要有各類(lèi)受傷人員的急救措施。4、經(jīng)常開(kāi)展衛(wèi)生防疫宣傳教育活動(dòng)。5、飲水衛(wèi)生:飲用水必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁喝生水和共用一個(gè)器皿引水。6、食堂衛(wèi)生:食堂內(nèi)應(yīng)有通風(fēng)、排水和污水排放措施;食堂內(nèi)墻面應(yīng)飾油瓷面磚;應(yīng)遠(yuǎn)離廁所、垃圾箱及其它產(chǎn)生有毒、害物質(zhì)的場(chǎng)所。7、食堂飲事餐具放置整齊有序,并及時(shí)消毒;食堂要符合國(guó)家規(guī)定的飲食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)炊事和管理人員應(yīng)每年進(jìn)行一次健康查體,實(shí)行健康證制度。8、廁所衛(wèi)生:建立水沖廁所,廁所墻面為白色,有防蠅措施,隨時(shí)保持清潔衛(wèi)生。
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在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇四
由公司根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性和突發(fā)性等情況隨時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議。由召集人負(fù)責(zé)記錄。由公司對(duì)會(huì)議決議執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查和考核。
相關(guān)要求。
會(huì)議召集者在開(kāi)會(huì)之前,應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作,會(huì)議上要討論研究解決的問(wèn)題應(yīng)列出,重要會(huì)議會(huì)后要下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。按時(shí)向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳遞,并對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
通知參加會(huì)議人員時(shí),要把會(huì)議主要內(nèi)容、開(kāi)始時(shí)間、大約需要多長(zhǎng)時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)交代清楚。
到允許。對(duì)未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員,由會(huì)議召集人按照相關(guān)管理規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
會(huì)議上決定的情況各部門(mén)和責(zé)任人,必須不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行,及時(shí)完成。
每次安全會(huì)議都要有會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要包括日期、參加人員、召集單位、主持人、會(huì)議主要內(nèi)容、處理結(jié)果、決議執(zhí)行情況的檢查等,定期對(duì)各種會(huì)議記錄及決議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇五
安全生產(chǎn)詩(shī)共責(zé)任問(wèn)題。我們要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識(shí),落實(shí)好保障公共安全的職責(zé),用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
近期,區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)檢查指導(dǎo)組對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、教育系統(tǒng)、執(zhí)法單位、“兩新”組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行了全面督查。從督查了解的情況看,各基層黨組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)識(shí)比較到位,能夠結(jié)合實(shí)際確定主題和載體,主題突出,特色鮮明,全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)局良好,進(jìn)展順利,活動(dòng)已初見(jiàn)成效。
但是,從督查情況來(lái)看,活動(dòng)開(kāi)展中也存在一些問(wèn)題:一是各基層組織開(kāi)展工作不平衡,個(gè)別黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作力量配備不足;二是一些單位對(duì)活動(dòng)組織缺乏積極性和創(chuàng)造性,活動(dòng)與單位中心工作結(jié)合得不夠緊密,存在兩張皮現(xiàn)象,活動(dòng)的鮮活度差。三是各基層黨組織普遍存在宣傳引導(dǎo)工作不夠有力,宣傳形式單一,缺乏創(chuàng)新,對(duì)外宣傳不夠濃厚的問(wèn)題。這些問(wèn)題和現(xiàn)象,需要我們?cè)诮窈蠡顒?dòng)中加以改進(jìn)和克服。下一步,我們要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委和區(qū)委的部署與要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,繼續(xù)扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。
督促,落實(shí)工作責(zé)任,確保示范點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)、出特色。五是要突出本部門(mén)本單位特色,精心設(shè)計(jì)好鮮明、具體、務(wù)實(shí)、管用的活動(dòng)載體,著力搭建一些目標(biāo)看得見(jiàn)、工作能落實(shí)、黨員好參加的平臺(tái),形成各自的活動(dòng)特色。各行業(yè)系統(tǒng)黨組織要把抓業(yè)務(wù)與抓黨建結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)作用,結(jié)合中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)各自領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織,要按照黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的原則,組織開(kāi)展符合自身特點(diǎn)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。六是加強(qiáng)日常工作溝通和指導(dǎo)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我區(qū)創(chuàng)組辦先后制定了工作例會(huì)、月報(bào)、季報(bào)和工作通報(bào)等制度,同時(shí)下發(fā)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案和指導(dǎo)意見(jiàn),今天,針對(duì)公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和爭(zhēng)星創(chuàng)五好活動(dòng),又下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件,各基層黨組織在認(rèn)真貫徹落實(shí)這些工作安排和工作要求的同時(shí),要主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)創(chuàng)組辦的對(duì)接和聯(lián)系,及時(shí)掌握有關(guān)部署和要求,同時(shí)注意把落實(shí)工作要求與本單位業(yè)務(wù)工作和主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,并把這些要求細(xì)化為本系統(tǒng)、本單位的具體工作措施,確?;顒?dòng)真正取得實(shí)效。
同志們:
為了更好地貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府作出的關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定精神,提高區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)理論知識(shí)水平,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作上水平、上臺(tái)階,市安委會(huì)組織舉辦了這次區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班??紤]到年底將至,近期工作比較忙,為了節(jié)省時(shí)間,提高效率,結(jié)合舉辦這次培訓(xùn)班,同時(shí)安排召開(kāi)三季度的安委會(huì)例會(huì),對(duì)年內(nèi)的安全生產(chǎn)工作一并進(jìn)行部署和安排。
這次培訓(xùn)班無(wú)論從參加對(duì)象,還是從授課老師來(lái)看,其規(guī)格、層次都是比較高的,可以說(shuō)是我市歷史上所舉辦的層次最高的一次安全生產(chǎn)培訓(xùn),我們有幸請(qǐng)到了國(guó)家和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家為大家講課,他們的講課深入淺出,精彩生動(dòng),既有理論,又有實(shí)際,既講法律法規(guī),又講形勢(shì)任務(wù),形式新穎,實(shí)用性強(qiáng)。大家對(duì)這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)也很珍惜,盡量做到不請(qǐng)假、不代會(huì),到課率高,課堂紀(jì)律好,專(zhuān)心聽(tīng)講,認(rèn)真思考,師生之間、學(xué)員之間,相互交流、探討問(wèn)題的氣氛也非?;钴S,從一個(gè)側(cè)面反映了大家的學(xué)習(xí)自覺(jué)性和對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,體現(xiàn)了我市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的良好精神風(fēng)貌。為了搞好這次培訓(xùn),市安監(jiān)局做了大量準(zhǔn)備工作,作了精心安排,為培訓(xùn)班的舉行創(chuàng)造了良好條件。通過(guò)二天半時(shí)間的培訓(xùn),我們學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院302號(hào)令》和《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》的有關(guān)內(nèi)容,明確了政府在處理突發(fā)性重大安全生產(chǎn)事故中的作用以及應(yīng)急救援體系建設(shè)的一些基本要求,了解了消防安全的一些基本知識(shí)、基本技能和監(jiān)督檢查的基本程序和要求,打開(kāi)了眼界,開(kāi)拓了思路,增強(qiáng)了責(zé)任感,對(duì)進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作必將起到很好地指導(dǎo)和推動(dòng)作用。這次培訓(xùn)班的時(shí)間雖然很短,但辦得很成功,很有成效,希望各位學(xué)員回去以后,充分發(fā)揮本次培訓(xùn)的輻射作用,正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù),增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識(shí),加強(qiáng)安全監(jiān)管,更好地做好本職工作,同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)各地、各部門(mén)之間的溝通與交流,密切相互間的聯(lián)系,整合資源,形成合力,共同把安全生產(chǎn)工作推向新的臺(tái)階。
下面,我借此機(jī)會(huì),講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論和法律、法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。
安全監(jiān)管是社會(huì)公共管理和市場(chǎng)監(jiān)管的的重要內(nèi)容,是政府的基本職責(zé),作為政府和政府有關(guān)部門(mén),要肩負(fù)起職責(zé),不辱使命,必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),特別是作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、安全理論知識(shí)水平高不高,直接關(guān)系到一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)安全生產(chǎn)狀況的好壞,更應(yīng)把學(xué)習(xí)放到重要位置來(lái)對(duì)待。特別需要指出的是,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一門(mén)比較完整的學(xué)科體系,不學(xué)習(xí)就當(dāng)不了內(nèi)行,也就無(wú)法把安全生產(chǎn)工作抓好抓到位。原創(chuàng)文秘材料,盡在本站網(wǎng)。近年來(lái),各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)各種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),安全意識(shí)不斷增強(qiáng),安全管理素質(zhì)不斷提高,較好地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展,但就整體而言,我市從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)論是安全生產(chǎn)政策理論水平,還是安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí),都與面臨的形勢(shì)和承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng),有的甚至連基本的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識(shí)都不懂,工作一般化,效果不明顯,更談不上創(chuàng)新突破,必須通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性,提高開(kāi)展工作的能力和水平。這次市政府下決心對(duì)各區(qū)縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣(市)安監(jiān)局長(zhǎng)以及市級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),目的也在于此。這次培訓(xùn)僅僅是個(gè)開(kāi)頭,今后這樣的培訓(xùn)我們還要舉行,希望各區(qū)縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)也要層層組織開(kāi)展相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),作為各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),不但要求基層的同志、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員依法參加各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核,而且自己要首先帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),熟悉和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),明確職責(zé),依法行政,加強(qiáng)研究,理清思路,認(rèn)真審視和分析安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,集中精力研究解決企業(yè)安全責(zé)任主體不到位、管理工作不適應(yīng),特別是在安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整治、建章立制、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題,不斷完善安全生產(chǎn)事故防范機(jī)制,使本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作不斷得到推進(jìn)突破,安全生產(chǎn)狀況逐年得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、切實(shí)抓好對(duì)省政府近期頒發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等九個(gè)政策文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)。
最近,省政府連續(xù)頒發(fā)了《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等九個(gè)安全生產(chǎn)方面的政策文件(這些文件已以文件匯編形式發(fā)給大家,這次培訓(xùn)班專(zhuān)門(mén)安排了相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)),這些政策文件對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期全省的安全生產(chǎn)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,也是進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重要依據(jù)和有力保證。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》等九個(gè)方面的政策文件作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)采取舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)研討會(huì)等多種形式,廣泛學(xué)習(xí)宣傳《決定》等文件,正確理解和把握這些文件的主要精神和具體。要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)的具體實(shí)施意見(jiàn),根據(jù)《決定》等文件精神,結(jié)合杭州市的實(shí)際,市政府近期將將就全市安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、加大政府對(duì)安全生產(chǎn)的投入、加大各重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作等有關(guān)問(wèn)題作進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào),并將專(zhuān)門(mén)下發(fā)相關(guān)文件,請(qǐng)各地、各部門(mén)在貫徹執(zhí)行《決定》等文件的同時(shí),一并予以研究貫徹。在抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹的同時(shí),必須狠抓文件精神的落實(shí),要把《決定》等文件精神全面貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層和所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,逐條對(duì)照,逐項(xiàng)落實(shí),一時(shí)難以落實(shí)的,要積極創(chuàng)造條件,制訂。
工作計(jì)劃。
逐步推進(jìn)實(shí)施;要按照《決定》提出的工作格局要求進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)職責(zé)充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織和各類(lèi)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的作用努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力;市政府將把各區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)《決定》等有關(guān)文件的情況納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容各級(jí)各部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)《決定》等文件精神貫徹落實(shí)情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查考核加快各項(xiàng)工作的落實(shí)進(jìn)程盡快實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
三、認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),切實(shí)抓好近期的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
今年以來(lái),我市各級(jí)、各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作所作出的一系列重要部署和要求,采取一系列行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,積極推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。年初市政府向各地、各有關(guān)部門(mén)下達(dá)了今年的控制指標(biāo),并定期檢查責(zé)任制目標(biāo)履行完成情況,各地、各部門(mén)認(rèn)真分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,抓好檢查考核,同時(shí),深入貫徹落實(shí)《杭州市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)工作的合力正在逐步形成。二是組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。今年以來(lái)共組織了三次全市性安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)各部門(mén)也都結(jié)合實(shí)際,分層次、分領(lǐng)域開(kāi)展了各類(lèi)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患。三是在全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核活動(dòng)。市政府全面部署,市安委會(huì)具體實(shí)施,市級(jí)有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣(市)政府分工落實(shí),在全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中廣泛動(dòng)員開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作,目前這項(xiàng)工作進(jìn)展順利,部分地區(qū)和部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始分期分批組織考核驗(yàn)收。四是在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)重大事故隱患排查整改工作。各級(jí)、各部門(mén)按照邊排查、邊整改的要求,積極組織開(kāi)展各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域里的安全生產(chǎn)事故隱患排查整改工作,通過(guò)全面排查,現(xiàn)已公布一批重大事故隱患名單,提出了具體整改方案,目前正在抓緊落實(shí)整改。五是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。以強(qiáng)化執(zhí)法為手段,以開(kāi)展評(píng)價(jià)評(píng)估和嚴(yán)格行政許可為重點(diǎn),認(rèn)真部署開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、特種設(shè)備、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、消防安全等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,安全生產(chǎn)秩序有所好轉(zhuǎn),部分領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到遏止。六是加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度。在加強(qiáng)考核、培訓(xùn)、發(fā)證管理的基礎(chǔ)上,加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度,培訓(xùn)面進(jìn)一步擴(kuò)大,無(wú)證上崗現(xiàn)象逐步減少;廣泛開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),開(kāi)播了“安全365”電視欄目,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)化宣傳教育工作,強(qiáng)化了人們的安全意識(shí)。七是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格依法行政。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍正在逐步加強(qiáng),人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)正在逐步充實(shí),市及部分區(qū)、縣(市)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)或大隊(duì)。各級(jí)安監(jiān)、工會(huì)、監(jiān)察以及有關(guān)職能部門(mén)相互配合,嚴(yán)肅查處各類(lèi)事故,對(duì)一些社會(huì)反響較大的責(zé)任事故,及時(shí)將查處結(jié)果在媒體上公開(kāi)報(bào)道。
通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了相對(duì)穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),1—10月份,全市共發(fā)生各類(lèi)事故11854.5起,死亡1118人,受傷6867人,直接經(jīng)濟(jì)損失8182萬(wàn)元。與去年同期相比,事故次數(shù)下降26.21%、死亡人數(shù)下降0.45%、直接經(jīng)濟(jì)損失下降41.75%,受傷人數(shù)上升9.56%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“三降一升”的態(tài)勢(shì),近年來(lái)各類(lèi)事故持續(xù)大幅上升的勢(shì)頭得到了一定遏止。今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)工作雖然取得一定的成效,但是對(duì)目前安全生產(chǎn)狀況的初步好轉(zhuǎn)不能估計(jì)過(guò)高,更不能存有任何盲目樂(lè)觀的松懈情緒。從今年以來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故情況分析,當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的事故總量仍在高位運(yùn)行,部分領(lǐng)域、部分行業(yè)和地區(qū)事故仍然多發(fā),突出反映在以下幾個(gè)方面:一是重特大事故沒(méi)有得到有效遏止。1—10月份共發(fā)生一次死亡3人以上重特大安全生產(chǎn)事故15起,比去年同期增加1起,死亡60人,比去年同期增加6人,其中發(fā)生了一起死亡12人、受傷22人的特大交通事故。個(gè)別縣在4個(gè)多月時(shí)間內(nèi)接連發(fā)生5起死亡3人以上的特大交通事故。二是道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。1-10月份道路交通安全形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但交通事故所造成的死亡人數(shù)仍在全市事故總量中占據(jù)絕對(duì)比重,且重特大事故多發(fā)。1—10月份道路交通事故死亡人數(shù)占全市各類(lèi)事故總死亡人數(shù)的87.5%,重特大事故死亡人數(shù)占全市總數(shù)的83.3%,而且發(fā)生了近年來(lái)少有的一次死亡10人以上的特大道路交通事故。三是火災(zāi)事故出現(xiàn)反彈。1-10月份,火災(zāi)事故起數(shù)同比下降23.6%,但火災(zāi)死亡人數(shù)同比上升了64%。從火災(zāi)事故的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,發(fā)生的區(qū)域從城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,發(fā)生的季節(jié)從冬季向四季轉(zhuǎn)移,發(fā)生的企業(yè)從國(guó)有制企業(yè)向私營(yíng)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移。四是部分地區(qū)事故多發(fā),接近或突破年度控制指標(biāo)。從工礦企業(yè)事故情況看,全市13個(gè)區(qū)、縣(市)中,淳安、拱墅、江干等3個(gè)縣、區(qū)的死亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)或達(dá)到年度控制指標(biāo);從道路交通情況看,淳安、桐廬、建德等地事故死亡人數(shù)上升幅度較大;從火災(zāi)事故情況來(lái)看,淳安、建德、濱江、臨安、富陽(yáng)、桐廬、余杭、上城等地的死亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)或達(dá)到年度控制指標(biāo)。
對(duì)于存在的這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)要有清醒地認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)在離年底還有一個(gè)半月時(shí)間,各區(qū)、縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步采取措施,加大力度,嚴(yán)防死守,力保在年內(nèi)不再發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,并盡力減少一般事故的發(fā)生,根據(jù)年度工作安排和當(dāng)前的實(shí)際情況,近期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、加快安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省編辦《關(guān)于市縣安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制問(wèn)題的通知》(浙編辦[20xx]54號(hào))文件,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求,應(yīng)該說(shuō),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的一切障礙已經(jīng)消除,市政府也將在近期下發(fā)的有關(guān)文件中,對(duì)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題作進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)和明確,希望各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。在最近召開(kāi)市委常委會(huì)議上,討論通過(guò)了市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案,現(xiàn)正在向省里報(bào)批,近期就將落實(shí)到位,各區(qū)、縣(市)也要抓緊研究,按照省、市政府的文件要求,在年底前將區(qū)、縣(市)一級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立起來(lái),明年底前,各區(qū)、縣(市)都要建立安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,并在安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。任務(wù)較重的村(居),也要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)管員,各類(lèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量的專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不斷線,連成網(wǎng),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè)。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要充分運(yùn)用法律賦予的權(quán)力,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格依法行政,不但對(duì)發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故要按照四不放過(guò)的原則依法追究,而且要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為也要嚴(yán)格處罰,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)地落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施。
2、做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成執(zhí)行情況的檢查考核工作。市安委會(huì)近期將組織力量,對(duì)各區(qū)縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的完成執(zhí)行情況進(jìn)行考核,并結(jié)合年度考核工作,組織開(kāi)展一次全市安全生產(chǎn)大檢查,有關(guān)工作安排市安委會(huì)將作專(zhuān)門(mén)部署,希望各地各部門(mén)按照市里的統(tǒng)一部署和安排,對(duì)照年初市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和工作要求,對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行一次全面回顧,對(duì)事故控制目標(biāo)的完成執(zhí)行情況認(rèn)真進(jìn)行檢查對(duì)照,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,研究對(duì)策,切實(shí)做好迎接市級(jí)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,同時(shí)要精心安排好本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)大檢查以及對(duì)所屬單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)經(jīng)考核成績(jī)顯著的單位和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人要予以通報(bào)批評(píng),直至實(shí)行一票否決,嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)罰措施。在做好今年度考核工作的基礎(chǔ)上,各區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照市政府的目標(biāo)責(zé)任要求,進(jìn)一步細(xì)化考核目標(biāo),完善考核辦法,加大考核獎(jiǎng)懲力度,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“分級(jí)管理、屬地管理”的原則,層層簽訂落實(shí)新一年度的安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是對(duì)個(gè)私企業(yè)和無(wú)主管企業(yè)的安全責(zé)任必須落實(shí)到位,避免出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
3、繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作。
最近,省政府在溫嶺市召開(kāi)了全省加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)推進(jìn)基層基礎(chǔ)安全工作作出了部署,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作是基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,要繼續(xù)加大力度積極加以推進(jìn),這項(xiàng)工作經(jīng)過(guò)前期的宣傳發(fā)動(dòng)和教育培訓(xùn),現(xiàn)已進(jìn)入自查整改和考核驗(yàn)收階段,下一步的重點(diǎn)是要抓進(jìn)度,確保質(zhì)量。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作三年內(nèi)要全部完成,今年總的達(dá)標(biāo)率不低于10%,其中危險(xiǎn)性較大行業(yè)的達(dá)標(biāo)率不低于30%,市級(jí)各部門(mén)和各區(qū)縣(市)要按照這一總體進(jìn)度要求,排出時(shí)間表,分期分批落實(shí)達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,每月將經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單報(bào)送給市安委會(huì)辦公室,年終要搞好達(dá)標(biāo)考核工作小結(jié)。開(kāi)展達(dá)標(biāo)考核工作絕不能搞形式,走過(guò)場(chǎng),必須把握標(biāo)準(zhǔn),講求實(shí)效,確保質(zhì)量。要認(rèn)真按照達(dá)標(biāo)考核工作的方法、步驟和要求扎實(shí)搞好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,對(duì)申報(bào)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要組織力量并聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組織驗(yàn)收,對(duì)經(jīng)考核合格的企業(yè),分別由市安委會(huì)和各區(qū)、縣(市)安委會(huì)予以授牌,并落實(shí)相關(guān)政策,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展達(dá)標(biāo)考核工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),推進(jìn)落實(shí)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4、進(jìn)一步加大事故隱患的整治力度。
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我們開(kāi)展了重大事故隱患排查整改工作,并公布了一批重大事故隱患名單,提出具體整改要求,有關(guān)區(qū)、縣(市)政府和部門(mén)要對(duì)列入市級(jí)重大事故隱患名單的企業(yè)的整改工作加強(qiáng)督促,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限和措施,嚴(yán)格按照規(guī)定要求完成整改,確保整改到位,對(duì)無(wú)視事故隱患和整改不力的單位,要公開(kāi)予以曝光,并依法嚴(yán)肅查處。同時(shí)要組織實(shí)施好在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的重大危險(xiǎn)源排查登激作,對(duì)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源,要加強(qiáng)監(jiān)控管理,建立健全監(jiān)控管理體系,有消除各類(lèi)事故隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,分工合作,密切配合,深入推進(jìn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑、民用爆破器材、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序逐步好轉(zhuǎn)。
5、及早籌劃好明年工作思路。
各區(qū)、縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要在對(duì)今年工作全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,及早考慮和籌劃好明年工作思路。當(dāng)前,安全生產(chǎn)工作正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的階段,面臨著許多新情況、新問(wèn)題,各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度愈來(lái)愈高,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求,如何解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題,如何采取有效措施推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn),是擺在我們面前的重要課題。各級(jí)各部門(mén)要深入基層,調(diào)查研究,從貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求與解決實(shí)際工作中存在的突出問(wèn)題相結(jié)合的高度,圍繞加強(qiáng)制度建設(shè)、完善經(jīng)濟(jì)政策、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)日常監(jiān)管、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等重點(diǎn),有針對(duì)性地提出思路和措施,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新途徑、新方法,完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,提高安全生產(chǎn)整體管理水平,使全市的安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí),成效更明顯。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,面臨的工作十分艱巨,我們一定要以高度的責(zé)任感、使命感,以更大的決心,更強(qiáng)的手段,更加扎實(shí)有效的工作,堅(jiān)決把各類(lèi)事故壓下來(lái),把事故造成的損失降低到最底限度,為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),為促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極努力。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)20xx年第一季度安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),部署下步工作。剛才,縣安監(jiān)局同志對(duì)全縣一季度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)。各位副縣長(zhǎng)就各自分管行業(yè)的安全工作以書(shū)面形式進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊。
迫感。
從剛才同志通報(bào)的情況來(lái)看,第一季度全縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比增長(zhǎng)16.67%、116.67%、216%,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說(shuō)明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題,安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
第一,對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,對(duì)潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)的上偏差,在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性,存在僥幸心理,沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí)。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí),在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。一季度,全縣組織開(kāi)展了“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、道路交通隱患“大調(diào)研、大排查、大整治”百日行動(dòng)等安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治。但是,由于一些部門(mén)、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng),怕?lián)?dāng)責(zé)任,怕得罪人,安全檢查不夠深入,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,對(duì)查出的問(wèn)題繞道走,存在擺樣子、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。3月12日,省煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)檢查小組對(duì)我縣煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查,在長(zhǎng)遠(yuǎn)煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起,罰款60萬(wàn)元,為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點(diǎn),我們的監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了?這充分說(shuō)明了各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實(shí),導(dǎo)致政令不暢,監(jiān)管不到位。
第三,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好,一是安全措施落實(shí)不下去。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處,有的單位和部門(mén)雖然建立了安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
但沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行貫徹好部分。
崗位職責(zé)。
沒(méi)有落實(shí)到人,職責(zé)不明,流于形式,以安全統(tǒng)籌替代安全管理,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)會(huì)議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒(méi)有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任雖然落實(shí)了一些措施,也取得了一定的成效,但個(gè)別單位、個(gè)別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位,工作不夠扎實(shí),有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責(zé),工作中被動(dòng)應(yīng)付,守?cái)傔^(guò)日子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍仍不穩(wěn)定,沒(méi)有專(zhuān)人專(zhuān)用。
上述情況充分說(shuō)明,今年以來(lái)全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,隨著全面大建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn),開(kāi)工項(xiàng)目前所未有的多,建設(shè)任務(wù)前所未有的重,建筑運(yùn)輸?shù)能?chē)流量較過(guò)去成倍增加,載重車(chē)、外地車(chē)大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進(jìn)度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來(lái)臨,農(nóng)村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來(lái)的安全隱患非常大;疲勞駕駛、酒后駕車(chē)等違法違規(guī)行為有所抬頭;特別是夏季汛期臨近,極易誘發(fā)各類(lèi)自然災(zāi)害,防汛任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),面對(duì)維護(hù)發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的作風(fēng),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細(xì)查嚴(yán)整,健全機(jī)制,切實(shí)剖解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問(wèn)題。
類(lèi)安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),采取更加有力的措施,堅(jiān)決遏止事故上升態(tài)勢(shì)。
貿(mào)企業(yè)10萬(wàn)人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、煤炭百萬(wàn)噸死亡率四個(gè)相對(duì)控制指標(biāo)。由于控制指標(biāo)減少,考核內(nèi)容增加,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了更大的壓力。同時(shí),經(jīng)過(guò)連續(xù)三年的指標(biāo)下調(diào),在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的前提下,要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個(gè)相對(duì)指標(biāo)不突破,難度越來(lái)越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照年初縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的總體目標(biāo),按照縣安委辦下達(dá)的控制目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,進(jìn)一步細(xì)化分解,強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,大力做好上半年的安全生產(chǎn)工作,確保全年各類(lèi)事故死亡人數(shù)和四項(xiàng)相對(duì)控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。
(二)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項(xiàng)工作,都要從基層抓起,從基礎(chǔ)抓起,從源頭抓起,安全生產(chǎn)也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設(shè)、抓長(zhǎng)效機(jī)制,把安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的,要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各級(jí)各部門(mén)要充分運(yùn)用科技和信息手段,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門(mén)備案。要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。要建立重大危險(xiǎn)源管理檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,將重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
(三)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防死守,切實(shí)將各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查的同時(shí),繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為一項(xiàng)常規(guī)工作深入持久地開(kāi)展下去。交通管理部門(mén)和客運(yùn)單位要把客運(yùn)管理作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好,嚴(yán)格把住客運(yùn)汽車(chē)出站關(guān),堅(jiān)決杜絕病車(chē)上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;各中小學(xué)要做好師生春游、中考、高考期間的安全工作;消防、安監(jiān)等部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、各類(lèi)市場(chǎng)以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故;安監(jiān)部門(mén)要做好城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作;各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門(mén)要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保安全生產(chǎn)。
(四)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各部門(mén)要定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題,確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會(huì)議、重特大事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和事故分析通報(bào)及責(zé)任追究等制度。二要強(qiáng)化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要加大事前預(yù)防性投入。安全生產(chǎn)有關(guān)部門(mén)要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的爭(zhēng)取和投入力度,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制。三要強(qiáng)化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強(qiáng)正面引導(dǎo),積極營(yíng)造良好的輿論氛圍,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)切實(shí)抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。堅(jiān)持“屬地為主、優(yōu)化整合,總體規(guī)劃、分步實(shí)施,條塊結(jié)合、合理布局”的原則,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織,要加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)伍、義務(wù)森防隊(duì)伍建設(shè)。建立一批訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍??h安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦、消防及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步修編完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練,切實(shí)提高處置各類(lèi)事故和突發(fā)公共事件的能力??h氣象部門(mén)要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警、預(yù)報(bào)。各礦山、水庫(kù)、橋梁及臨近山坡的工廠、房屋、建筑工地要采取相應(yīng)措施,防止洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害而引發(fā)各類(lèi)重大事故。一旦發(fā)生安全事故,要立即采取應(yīng)急救援措施進(jìn)行妥善處置,同時(shí)按規(guī)定及時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
(六)切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份,是第十一個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”,是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要未雨綢繆,超前安排,圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動(dòng)主題,按照國(guó)家、省、市的工作部署和要求,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。要通過(guò)開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜,力爭(zhēng)使一線操作人員受教育率達(dá)100%。通過(guò)各種宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造全社會(huì)“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也使建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度,把安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。落實(shí)責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實(shí)到位,才能做到精力到位、措施到位、工作到位,才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實(shí)政府的監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,做到協(xié)調(diào)推進(jìn),常議常抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),常研究、常部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任,切實(shí)抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實(shí)各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門(mén)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按各自職能分工,各司其職,各盡其責(zé)。機(jī)關(guān)和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。其他相關(guān)部門(mén)要圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)整體目標(biāo),增強(qiáng)大局意識(shí),積極配合,整體聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn)。三要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。要通過(guò)加大對(duì)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育,督促企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任,加大安全投入,健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全責(zé)任分解落實(shí)到車(chē)間和井下區(qū)隊(duì)、班組和崗位,提高安全生產(chǎn)水平。四要強(qiáng)化督查機(jī)制??h安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)開(kāi)展督查、抽查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治、重大隱患整改等重點(diǎn)工作,定期檢查,跟蹤督辦。安監(jiān)部門(mén)在重點(diǎn)行業(yè)、高危企業(yè)要適時(shí)組織開(kāi)展突擊性抽查。突擊抽查不只是抽查表面上的東西,對(duì)整個(gè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施、安全責(zé)任、操作規(guī)程的到位情況都要抽查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型,要加強(qiáng)宣傳、積極引導(dǎo);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患問(wèn)題,要限期整改,由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)齊抓共管,全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。安委會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)召開(kāi)各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),都要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,既各負(fù)其責(zé),又互相配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們大家上午好!
轉(zhuǎn)眼又到年末歲尾,今年的各項(xiàng)工作即將結(jié)束,我們每個(gè)人應(yīng)該回過(guò)頭來(lái)看一看,在這一年里我們做了些什么,那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的,那些是我們需要進(jìn)一步改正的,我們每一個(gè)人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習(xí)慣,只有這樣才能不斷改進(jìn),不斷發(fā)展。有一句話說(shuō)得好“遇事需反思,而后知不足”。所以,我希望同志們?cè)诠ぷ髦幸粩喾此?,不斷改進(jìn),只有這樣才能把自己的工作做的更好。
前面按照會(huì)議議程的安排,各塊負(fù)責(zé)人對(duì)11月份的運(yùn)行情況進(jìn)行了匯報(bào),并對(duì)12月份的工作打算做了安排部署,考核辦對(duì)11月份的考核情況進(jìn)行了通報(bào),下面我重點(diǎn)講四個(gè)問(wèn)題:
一、十一月份的工作情況。
米。盡管進(jìn)尺不多,但我要說(shuō),11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說(shuō)呢?因?yàn)?1月份全國(guó)上下,各行各業(yè)的中心任務(wù)就是保安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我公司也是如此,保安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重,我們同心協(xié)力抓安全,齊抓共管維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在xx大召開(kāi)期間以及前后,我公司沒(méi)有出現(xiàn)任何安全事故,其他各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,公司秩序相當(dāng)穩(wěn)定。安全了,穩(wěn)定了就是我盲作的最大勝利,就是向xx大獻(xiàn)了一份厚禮,所有我在這里說(shuō)11月份我們的工作是令人滿意的。
自從我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包干制以來(lái),我公司的運(yùn)行情況有了質(zhì)的飛躍,工程進(jìn)度、質(zhì)量都有了較大的提高。截止11月底,今年我們累計(jì)完成進(jìn)尺2914.7米,已完成了全年任務(wù)的116.59%,就是說(shuō)我們提前完成了年初的計(jì)劃任務(wù),并超額完成了16.59%。但成績(jī)總數(shù)去的,并不代表以后,我們要求的是沒(méi)有最好,只有更好,我希望在座的各位要再接再厲,奮戰(zhàn)20xx年的最后一個(gè)月。這就是我下面要講的第二個(gè)問(wèn)題:
二、奮戰(zhàn)31天,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
隊(duì),科長(zhǎng)和成員要密切配合負(fù)責(zé)人搞好工作,同心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。在完成任務(wù)的過(guò)程中可能會(huì)遇到這樣或那樣的困難,但是同志們要發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神。大家群策群力,克服種種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心,有能力完成任務(wù),給20xx年劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。我講的第三個(gè)問(wèn)題就是如何完成任務(wù)的保障措施。
三、加大處罰力度,確保安全生產(chǎn)。
十二月重點(diǎn)工作之一就是要加大處罰力度,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)查“三違”,確保安全生產(chǎn)。
(一)進(jìn)度處罰要嚴(yán)格按照公司下發(fā)十二月份基建任務(wù)及責(zé)任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對(duì)存在隱患的作業(yè)地點(diǎn)及時(shí)整改,對(duì)違章操作及違章指揮的人員要及時(shí)處罰并責(zé)令其整改。紀(jì)檢牽頭加強(qiáng)對(duì)井上井下工作人員的查崗力度,對(duì)缺崗、無(wú)故脫崗的要及時(shí)查處,確保人員到位。
(二)嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)及基層管理人員跟班帶班制度,由安監(jiān)科牽頭組織,有關(guān)科室定期不定期進(jìn)行巡查,保證井上井下崗位人員到位。
(三)嚴(yán)格考核制度。對(duì)所有人員進(jìn)行考核,對(duì)月底完不成的任務(wù),工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,考核辦要對(duì)其進(jìn)行雙倍處罰。
我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,完成任務(wù)的前提是確保安全生。
產(chǎn)。最后一個(gè)月了,在安全上不能,也不允許有半點(diǎn)差錯(cuò),每位同志都要牢記“安全第一”的原則,時(shí)刻保持警惕,確保實(shí)現(xiàn)全年零事故生產(chǎn)。在完成任務(wù)的同時(shí)要做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。這就是我要講的第四個(gè)問(wèn)題。
四、嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
質(zhì)量是企業(yè)的命脈,在完成任務(wù)時(shí)必須做到又好又快,“好”是第一位的,在保證質(zhì)量的同時(shí)才能加快工程進(jìn)度,決不允許為了盡快完成工程任務(wù)而不顧工程質(zhì)量,這就要求各作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格施工,任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護(hù)方式及規(guī)格,真正把工程質(zhì)量落實(shí)到實(shí)處。
同志們這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)質(zhì)量月例會(huì),也是一次鼓干勁的會(huì)議。我希望同志們借xx大的東風(fēng),鼓足干勁,揚(yáng)起風(fēng)帆,圓滿完成20xx年的所有工作,以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志迎接20xx年新的挑戰(zhàn)。
謝謝大家!
今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)年度第一次安全生產(chǎn)例會(huì),目的是總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,確保春節(jié)乃至20xx年全年的安全與穩(wěn)定。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)。
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,事故總量依然很大,重大事故尚未有效遏制。必須充分認(rèn)識(shí)到搞好安全工作的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置上。
二、公司安全生產(chǎn)工作。
1.20xx年貴陽(yáng)交投成立安全生產(chǎn)委員會(huì),建立起貴陽(yáng)交投、子公司、各部門(mén)、一線班組四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,將安全生產(chǎn)管理觸角深入到企業(yè)的各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面,做到安全生產(chǎn)管理“橫向到邊,縱向到底”。同時(shí),督促子公司依法合規(guī)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備符合管理要求的安全生產(chǎn)管理人員。
2.交投公司始終貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,牢固樹(shù)立“紅線意識(shí)”,用安全發(fā)展理念引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。
3.出臺(tái)多項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,針對(duì)子公司實(shí)際情況制定全面、適用的安全檢查表、事故隱患排查治理表。指導(dǎo)、督促子公司全面落實(shí)安全檢查和隱患排查治理責(zé)任,制定隱患排查治理季度計(jì)劃。在事故隱患治理過(guò)程中,嚴(yán)格按照事故隱患分類(lèi)管理的規(guī)定,實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理,嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患整改“五落實(shí)”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)。
4.抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。集中開(kāi)展《平安交通杯》學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,利用每周一下午開(kāi)展培訓(xùn),并落實(shí)考核。
三、下步工作要求。
1、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照公司對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊圍繞20xx年年底完成標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)總體目標(biāo)不放松,認(rèn)真對(duì)照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,在公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度達(dá)標(biāo)活動(dòng),對(duì)缺失的制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),認(rèn)真組織公司、子公司學(xué)習(xí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細(xì)化、明確到每個(gè)班組、每名職工,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。
3.做好全年安全教育培訓(xùn)工作。20xx年安全教育培訓(xùn)作將貫穿全年,每月一個(gè)主題,加強(qiáng)在崗職工的安全教育,除應(yīng)掌握操作規(guī)程應(yīng)知應(yīng)會(huì)外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。各單位要明確車(chē)間和班組是安全培訓(xùn)的主體,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級(jí)安全管理制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動(dòng)記錄,安全管理人員要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和考核。對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個(gè)月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對(duì)多工種配合作業(yè)、流動(dòng)作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育,提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
四、總結(jié)。
20xx年公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)很艱巨,我們必須堅(jiān)持生產(chǎn)與安全發(fā)展并重,按照今天會(huì)議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn),為保持全年安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇六
到會(huì)單及位參加有關(guān)人員。
參議會(huì)內(nèi)容:
會(huì)議主持人白斌。
題記人錄楊基。
1程建設(shè)工工即作將開(kāi)始項(xiàng)目,經(jīng)要全面理做好安全署部作。工、部2署層簽層安全訂生產(chǎn)責(zé)任,書(shū)好做安教育全培訓(xùn)工作。3及按、照文工地明準(zhǔn)標(biāo)要化進(jìn)求行全生產(chǎn)制安及度全安生職責(zé)產(chǎn)上墻,做化安好全資。料4、安準(zhǔn)全備物。購(gòu)買(mǎi)合品勞保格用。品5、職的工生活條件職。工宿舍和食堂要分,嚴(yán)禁開(kāi)舍宿內(nèi)亂線路跑現(xiàn)象。6、做工程建設(shè)的好象形管理化作。工要部重設(shè)位置全警示安志標(biāo)。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇七
同志們:
大家上午好!
轉(zhuǎn)眼又到年末歲尾,今年的各項(xiàng)工作即將結(jié)束,我們每個(gè)人應(yīng)該回過(guò)頭來(lái)看一看,在這一年里我們做了些什么,那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的,那些是我們需要進(jìn)一步改正的,我們每一個(gè)人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習(xí)慣,只有這樣才能不斷改進(jìn),不斷發(fā)展。有一句話說(shuō)得好“遇事需反思,而后知不足”。所以,我希望同志們?cè)诠ぷ髦幸粩喾此?,不斷改進(jìn),只有這樣才能把自己的工作做的更好。
前面按照會(huì)議議程的安排,各塊負(fù)責(zé)人對(duì)11月份的運(yùn)行情況進(jìn)行了匯報(bào),并對(duì)12月份的工作打算做了安排部署,考核辦對(duì)11月份的考核情況進(jìn)行了通報(bào),下面我重點(diǎn)講四個(gè)問(wèn)題:
十一月份正值黨的十八大召開(kāi)期間,為了迎接十八大勝利召開(kāi),出于安全、穩(wěn)定的原因,上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求各煤礦及有關(guān)企業(yè)停止井下基建和生產(chǎn),我公司積極響應(yīng)上級(jí)指示,停止了井下基建,直到十八大勝利閉幕后我們才向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)工。鑒于這種情況,我們11月份共完成進(jìn)尺米。盡管進(jìn)尺不多,但我要說(shuō),11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說(shuō)呢?因?yàn)?1月份全國(guó)上下,各行各業(yè)的中心任務(wù)就是保安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我公司也是如此,保安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重,我們同心協(xié)力抓安全,齊抓共管維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在十八大召開(kāi)期間以及前后,我公司沒(méi)有出現(xiàn)任何安全事故,其他各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,公司秩序相當(dāng)穩(wěn)定。安全了,穩(wěn)定了就是我盲作的最大勝利,就是向十八大獻(xiàn)了一份厚禮,所有我在這里說(shuō)11月份我們的工作是令人滿意的。
自從我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包干制以來(lái),我公司的運(yùn)行情況有了質(zhì)的飛躍,工程進(jìn)度、質(zhì)量都有了較大的提高。截止11月底,今年我們累計(jì)完成進(jìn)尺2914.7米,已完成了全年任務(wù)的116.59%,就是說(shuō)我們提前完成了年初的計(jì)劃任務(wù),并超額完成了16.59%。但成績(jī)總數(shù)去的,并不代表以后,我們要求的是沒(méi)有最好,只有更好,我希望在座的各位要再接再厲,奮戰(zhàn)20xx年的最后一個(gè)月。這就是我下面要講的第二個(gè)問(wèn)題:
隊(duì),科長(zhǎng)和成員要密切配合負(fù)責(zé)人搞好工作,同心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。在完成任務(wù)的過(guò)程中可能會(huì)遇到這樣或那樣的困難,但是同志們要發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神。大家群策群力,克服種.種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心,有能力完成任務(wù),給20xx年劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。我講的第三個(gè)問(wèn)題就是如何完成任務(wù)的保障措施。
十二月重點(diǎn)工作之一就是要加大處罰力度,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)查“三違”,確保安全生產(chǎn)。
(一)進(jìn)度處罰要嚴(yán)格按照公司下發(fā)十二月份基建任務(wù)及責(zé)任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對(duì)存在隱患的作業(yè)地點(diǎn)及時(shí)整改,對(duì)違章操作及違章指揮的人員要及時(shí)處罰并責(zé)令其整改。紀(jì)檢牽頭加強(qiáng)對(duì)井上井下工作人員的查崗力度,對(duì)缺崗、無(wú)故脫崗的要及時(shí)查處,確保人員到位。
(二)嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)及基層管理人員跟班帶班制度,由安監(jiān)科牽頭組織,有關(guān)科室定期不定期進(jìn)行巡查,保證井上井下崗位人員到位。
(三)嚴(yán)格考核制度。對(duì)所有人員進(jìn)行考核,對(duì)月底完不成的'任務(wù),工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,考核辦要對(duì)其進(jìn)行雙倍處罰。
我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,完成任務(wù)的前提是確保安全生。
產(chǎn)。最后一個(gè)月了,在安全上不能,也不允許有半點(diǎn)差錯(cuò),每位同志都要牢記“安全第一”的原則,時(shí)刻保持警惕,確保實(shí)現(xiàn)全年零事故生產(chǎn)。在完成任務(wù)的同時(shí)要做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。這就是我要講的第四個(gè)問(wèn)題。
質(zhì)量是企業(yè)的命脈,在完成任務(wù)時(shí)必須做到又好又快,“好”是第一位的,在保證質(zhì)量的同時(shí)才能加快工程進(jìn)度,決不允許為了盡快完成工程任務(wù)而不顧工程質(zhì)量,這就要求各作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格施工,任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護(hù)方式及規(guī)格,真正把工程質(zhì)量落實(shí)到實(shí)處。
同志們這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)質(zhì)量月例會(huì),也是一次鼓干勁的會(huì)議。我希望同志們借十八大的東風(fēng),鼓足干勁,揚(yáng)起風(fēng)帆,圓滿完成20xx年的所有工作,以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志迎接20xx年新的挑戰(zhàn)。
謝謝大家!
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇八
安全工作是一項(xiàng)常抓不懈的主題,是生產(chǎn)的保證,也是員工效益的最大表達(dá)。安全是什么?對(duì)于一個(gè)家庭,安全意味著和氣;對(duì)于一個(gè)企業(yè),安全意味著發(fā)展;對(duì)于一個(gè)人,安全意味著生命!擁有了安全,不等于擁有一切,但沒(méi)有安全就一定沒(méi)有一切。由于違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的惡性事故的發(fā)生,告訴我們安全是天,不管在任何時(shí)候和地方,我們都要四處提防,不能抱有僥幸心理,總是都要把安全放在首位。
八中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中十分重視各項(xiàng)管理規(guī)章制度,如何去落實(shí)、執(zhí)行:觀念是認(rèn)識(shí)的表現(xiàn),思想的基礎(chǔ),行為的準(zhǔn)則,行動(dòng)的先導(dǎo)?!八枷腚[患〞使人的思想意識(shí)存在著擔(dān)憂全的思維和趨向。思想上的隱患讓人放松安全第一意識(shí),讓安全措施得不到真正落實(shí),讓人不能舉一反三接受事故教訓(xùn)。
八中隊(duì)在安全行動(dòng)中從人、事、物三方面下功夫狠抓落實(shí):
在人員的安全教育上,嚴(yán)格落實(shí)公司、支隊(duì)hse管理職責(zé),讓員工明白安全高于一切,時(shí)刻牢記一個(gè)理念:以人為本,安全第一,環(huán)保優(yōu)先;兩個(gè)觀念:一切風(fēng)險(xiǎn)都是可控的,一切事故均是可防的;三個(gè)行動(dòng):安全從我做起,安全從現(xiàn)在做起,安全從每一次操作做起;四不傷害:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護(hù)他人不受傷害。中隊(duì)組織員工積極開(kāi)展危害因素辨識(shí),從宿舍作息、日常訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)編程、滅火救援全過(guò)程、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等全方面進(jìn)行分析辨識(shí),確認(rèn)出那些是經(jīng)常性出現(xiàn)的危害行為、習(xí)慣性違章,那些是5級(jí)以上的危害因素,會(huì)造成重大安全事故的行為。對(duì)經(jīng)常性、習(xí)慣性的違章,要求員工時(shí)刻牢記,相互監(jiān)視,值班干部嚴(yán)格要求,監(jiān)視人員認(rèn)真落實(shí);針對(duì)5級(jí)以上的危害因素制定應(yīng)急措施,確保安全的前提下進(jìn)行工作。
中隊(duì)時(shí)刻要求員工銘刻公司、支隊(duì)保命法則,做任何工作前三思而后行。訓(xùn)練場(chǎng)上組訓(xùn)干部、執(zhí)勤班長(zhǎng)在訓(xùn)練前組織員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),提出操縱行動(dòng);訓(xùn)練中,嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕違章操作,嚴(yán)把安全關(guān);訓(xùn)練終止利用幾分鐘的時(shí)間對(duì)當(dāng)次訓(xùn)練科目中出現(xiàn)的擔(dān)憂全行為進(jìn)行總結(jié),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鼓舞他人,把安全意識(shí)植入每個(gè)人的思想中去。
中隊(duì)利用員工危害因素識(shí)別的.方法,讓員工在用電、安全駕駛等規(guī)范個(gè)人的安全行為,做到安全用電,不危險(xiǎn)駕駛。對(duì)中隊(duì)現(xiàn)有裝備器材的操作規(guī)范中增加了危害因素的識(shí)別,明確了以安全為前提的條件下進(jìn)行器材操作,嚴(yán)格操作規(guī)范,阻止違章操作。
通過(guò)中隊(duì)全員的努力,隊(duì)伍整體安全意識(shí)加強(qiáng),出現(xiàn)違章行為有人及時(shí)給予制止,四不傷害在員工心中已經(jīng)生根發(fā)芽。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇九
規(guī)定安全會(huì)議內(nèi)容、形式和會(huì)議責(zé)任人要求,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。
2、適用范圍。
工段(班組)以上部門(mén)。
3、責(zé)任者。
工段(班組)長(zhǎng)以上人員。
4、工作程序。
4.1為了及時(shí)了解、掌握各時(shí)期的安全生產(chǎn)情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,主動(dòng)地做好預(yù)防措施,確保安全生產(chǎn),必須認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)會(huì)議制度。
4.2會(huì)議內(nèi)容以安全生產(chǎn)為主,具體包括以下幾個(gè)方面:
4.2.1了解前段時(shí)間、前一班的安全、生產(chǎn)、工藝情況,存在的問(wèn)題和注意事項(xiàng),布置下一步安全、生產(chǎn)和工藝操作等工作。
4.2.2學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識(shí),傳達(dá)上級(jí)部門(mén)的有關(guān)通知、文件精神。
4.2.3通報(bào)違章違紀(jì)、不良現(xiàn)象和不安全行為;表?yè)P(yáng)遵章守紀(jì)先進(jìn)事跡。
4.3會(huì)議形式和會(huì)議責(zé)任人。
4.3.1班前、班后會(huì)有班長(zhǎng)或生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)召開(kāi),在每天上班前15分鐘開(kāi)始,時(shí)間一般5--10分鐘,地點(diǎn)在生產(chǎn)調(diào)度室。在班組安全會(huì)議記錄本上進(jìn)行記錄。
4.3.2科室、車(chē)間級(jí)安全會(huì)議要求每半月一次,由科長(zhǎng)、車(chē)間主任負(fù)責(zé)召開(kāi),時(shí)間不限,地點(diǎn)在車(chē)間會(huì)議室。并在科室、車(chē)間安全記錄中進(jìn)行記錄。
4.3.3安全生產(chǎn)例會(huì)是安全工作信息反饋的一種形式,以便采取針對(duì)性指導(dǎo)安全工作,也可及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和指示精神。公司安全生產(chǎn)例會(huì)一月一次,有安全科組織各單位安全主管副主任、安全員和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人參加。由公司主管安全工作的副經(jīng)理主持。地點(diǎn)在安全科,由安全科記錄存檔。
4.3.3.1安全生產(chǎn)例會(huì)所決定的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí),無(wú)故不執(zhí)行者批評(píng)教育,造成危害的應(yīng)當(dāng)給予懲罰。
4.3.3.2各單位在公司安全生產(chǎn)例會(huì)前向公司提交上月總結(jié)材料。各有關(guān)單位要對(duì)安全、消防工作情況認(rèn)真總結(jié),公司安全科對(duì)各單位參加會(huì)議及上報(bào)有關(guān)材料情況進(jìn)行考核。
4.3.4公司“安委會(huì)”是公司的安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),每季度至少開(kāi)一次全體委員會(huì),總結(jié)上一季度工作,批準(zhǔn)下一季度工作計(jì)劃,討論研究安全方面各項(xiàng)事項(xiàng)。必要時(shí)可增加人員的數(shù)量。
4.3.4.1公司安委會(huì)會(huì)議所決定的.問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí),對(duì)不執(zhí)行者造成危害應(yīng)給予懲罰。
4.3.4.2公司安委會(huì)由安全科詳細(xì)記錄,匯總成會(huì)議紀(jì)要存檔。
4.3.5緊急會(huì)議視情況由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)決定召開(kāi)。
4.4會(huì)議召集者在開(kāi)會(huì)之前,應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作,列出會(huì)議上要討論研究解決的問(wèn)題綱要,會(huì)議后要下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
4.5通知參加會(huì)議人員時(shí),要把會(huì)議主要內(nèi)容、開(kāi)始時(shí)間、大約需要多長(zhǎng)時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)交待清楚。
4.6被通知需要參加會(huì)議的人員,都應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議,做到善始善終,確實(shí)不能參加的,要在開(kāi)會(huì)之前和會(huì)議召集部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況,并得到批準(zhǔn)。
4.7會(huì)議上決定的情況各部門(mén)和責(zé)任人,必須不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行,及時(shí)完成。
4.8對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加或遲到、早退的人員,會(huì)議召集部門(mén)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
5、附則。
本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。
本制度從制定之日起施行。
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在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,同仁:
大家好!
過(guò)去的一年中,在北城公司各位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的工作指導(dǎo)下,我公司嚴(yán)格依照各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量安全部署,堅(jiān)持:“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)方針。穩(wěn)固的樹(shù)立質(zhì)量安全意識(shí),戰(zhàn)勝重重困難,經(jīng)過(guò)我公司全體員工的不懈努力,有效的提高了工程質(zhì)量,遏制了安全事故的發(fā)生,終究順利的在原有的進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)完成了稻場(chǎng)占地移民安置房的建設(shè)施工工作。
一、質(zhì)量方面,我公司嚴(yán)把材料購(gòu)買(mǎi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行建筑原材料進(jìn)場(chǎng)三檢制,有效的杜絕了不合格的原材料進(jìn)入施工場(chǎng)地。我公司積極組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范,堅(jiān)決淘汰老舊施工工藝,依照質(zhì)檢站的要求進(jìn)行施工工藝關(guān)鍵環(huán)節(jié)的'取樣送檢工作。在施工過(guò)程中嚴(yán)格依照甲方、監(jiān)理的要求進(jìn)行施工。圓滿的完成了本工程的質(zhì)量目標(biāo)。
二、安全方面,我公司嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真的編制了各種施工安全相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案并嚴(yán)格按方案執(zhí)行,深入的查處各類(lèi)違規(guī)操作行為,治理存在的安全隱患,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全宣傳教育工作。扎實(shí)的開(kāi)展安全生產(chǎn)整治工作。加強(qiáng)日常監(jiān)管,明確本工程各管理人員的安全責(zé)任。并突出安全防治重點(diǎn),加強(qiáng)分類(lèi)管理,對(duì)各種重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,在施工關(guān)鍵時(shí)間段(如春節(jié)等節(jié)假日),提前進(jìn)行值班安排和工作具體要求的部署,防治關(guān)鍵時(shí)間段安全事故的發(fā)生。
有效的遏制了安全事故的發(fā)生,圓滿完成了本工程預(yù)期的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
感謝大家。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇十一
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢(shì),召開(kāi)這次會(huì)議主要是安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,參加今天會(huì)議的是各企業(yè)負(fù)責(zé)人。12月24日,縣里召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,通報(bào)了我縣今年以來(lái)的安全事故,總的來(lái)說(shuō)呈上升趨勢(shì),道路交通事故、爆炸事故、火災(zāi)事故、企業(yè)安全事故頻發(fā),今年1-11月份全縣共發(fā)生各類(lèi)安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
為做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,杜絕各類(lèi)安全責(zé)任事故的發(fā)生,結(jié)合實(shí)際,我講以下幾點(diǎn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù)。
一是要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)工作涉及各企業(yè)的切身利益,搞好安全生產(chǎn)工作,就能保證企業(yè)能正常生產(chǎn)。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須要提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),各企業(yè)要從自身利益出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二是要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理工作的原則,各企業(yè)一把手,就是第一責(zé)任人,要高度重視本單位的安全生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)工作涉及千家萬(wàn),與我們的切身利益密切相關(guān)。要對(duì)員工做好宣傳教育工作,營(yíng)造人人都是安全生產(chǎn)宣傳員的輿論氛圍。
一是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室要做好各單位宣傳工作的指導(dǎo),針對(duì)各類(lèi)安全事故的特點(diǎn),印制預(yù)防和防范知識(shí),發(fā)到各企業(yè),加強(qiáng)宣傳。
二是企業(yè)要利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),使每位員工都能自覺(jué)遵守工作紀(jì)律。
三是各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),達(dá)到人人過(guò)關(guān)的目標(biāo),提高員工安全意識(shí),自覺(jué)履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。
三、加大排查力度,杜絕安全事故。
一是會(huì)后各企業(yè)要立即開(kāi)展自查。結(jié)合實(shí)際,從設(shè)備使用、物料存放、電力線路、消防設(shè)施等方面進(jìn)行自查,凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的要立即整改。要把安全隱患排查當(dāng)作一項(xiàng)日常性工作來(lái)抓,組織人員定期排查,絕對(duì)不能等到安全生產(chǎn)部門(mén)安排了,再開(kāi)展工作,更不允許對(duì)安全生產(chǎn)工作不管不問(wèn),出現(xiàn)問(wèn)題的最高能追究單位責(zé)任人的刑事責(zé)任。
二是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室各分包企業(yè)的同志要經(jīng)常到企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)重點(diǎn)單位、重部位要加大督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)不重視的企業(yè),要向黨委、政府進(jìn)行匯報(bào),黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志將親自調(diào)度,真正使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
四、采取有效措施,確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定。
一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照屬地管理的原則,鎮(zhèn)黨委、政府與各企業(yè)分別簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的安全工作負(fù)主要責(zé)任的工作機(jī)制;細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)因?yàn)楣ぷ鞑徽J(rèn)真,造成事故發(fā)生的,除限期進(jìn)行整改外,必須給予嚴(yán)厲處罰。
二是要結(jié)合實(shí)際做好應(yīng)急預(yù)案和防范措施,各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定本單位應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案制定要有可操作性,絕對(duì)不能因?yàn)閼?yīng)付檢查制定預(yù)案,同時(shí)要加強(qiáng)預(yù)案的演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻能起到作用;各企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況配備足夠的器材,如滅火器、防護(hù)裝備等,要建立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急隊(duì)伍,并對(duì)相關(guān)器材進(jìn)行定期檢查,保證能正常使用。
五、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各企業(yè)都要明確一名安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)進(jìn)行整改。
二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)工作,決不能出現(xiàn)管理死角,要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、安全投入方面入手,加大監(jiān)管力度,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
總之,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感,長(zhǎng)抓不懈,不斷探索建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,形成全社會(huì)齊抓共的安全生產(chǎn)工作格局,為郭屯鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇十二
從本年第四季度以來(lái),近期我省安全形勢(shì)嚴(yán)峻異常,從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故,到千秋煤業(yè)的沖擊地壓事故,無(wú)不給我們敲響安全生產(chǎn)的警鐘。在我省面臨著如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)下,我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作更加高度重視,并且根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)做出了一系列的舉措,一再表明:“生命至高無(wú)上,安全生產(chǎn)第一”,一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全工作中要始終保持清醒的頭腦,任何麻痹思想和僥幸心理都是非常危險(xiǎn)的。對(duì)于管理人員的思想作風(fēng)更是加大檢查力度,對(duì)于作風(fēng)浮漂的人員堅(jiān)決處理,絕不手軟。同時(shí)一步步加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化安全隱患責(zé)任追究。
通過(guò)近10天的學(xué)習(xí)、反思、查擺、總結(jié)?,F(xiàn)將我(隊(duì)跟班副隊(duì)長(zhǎng))對(duì)于省領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全工作重要講話精神學(xué)習(xí)之后的心得體會(huì)做以下表述。
一、省委書(shū)記盧展工講話學(xué)習(xí)心得體會(huì):
1、11月5日我省省委書(shū)記在義煤集團(tuán)千秋煤礦事故救援現(xiàn)場(chǎng)主持召開(kāi)的座談會(huì)上對(duì)義煤集團(tuán)發(fā)生的這起沖擊地壓事故做了科學(xué)的深刻的分析與總結(jié)。并在事故救援現(xiàn)場(chǎng)焦慮的等待的每一名人員無(wú)不體現(xiàn)了對(duì)生命的高度重視,無(wú)不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現(xiàn)場(chǎng)救援采取了科學(xué)的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名礦工無(wú)不牽掛著井上每一名現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。
2、省委書(shū)記從另一方面又講到從焦煤集團(tuán)的瓦斯突出事故到義煤的沖擊地壓事故共計(jì)造成20余人遇難。面對(duì)這個(gè)沉重而悲痛的結(jié)果,盧展工書(shū)記指出我們要痛定思痛。是呀,逝者安生者奮,我們不應(yīng)沉浸在悲痛中,我們要認(rèn)真反思汲取教訓(xùn)查找我盲作中存在的方方面面的問(wèn)題,反思我們的安全工作是否已達(dá)到了上級(jí)高度的要求及指示中心上來(lái);反思我們?cè)诎踩?guī)程措施上是否真正的貫徹落實(shí)、我們的安全操作是否符合要求、我們的現(xiàn)場(chǎng)管理是否做到了那里不安全那里就有我們現(xiàn)志指揮作戰(zhàn)的身影。我們對(duì)安全生產(chǎn)工作是否已像上級(jí)要求的那樣有著無(wú)尚的高度責(zé)任心與使命感。是否真正對(duì)井下每一名操作人員的安全擔(dān)負(fù)起了生命的重?fù)?dān)。我們還要深切的反思,我們真正的做到了嗎?如果我們沒(méi)有做到、如果我們做的還不夠好,那么前期發(fā)生的事故就足以讓我們從內(nèi)心深處警醒,足以當(dāng)頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什么?因?yàn)槿嗣P(guān)天更守乎我們這些管理人員的心中責(zé)任。
一輩的員工的思想進(jìn)步慢,安全意思落后。我們難道不應(yīng)該更加努力?面對(duì)現(xiàn)在的嚴(yán)峻安全形勢(shì),我們應(yīng)該怎么辦,何去何從?通過(guò)認(rèn)真的反思結(jié)合盧展工書(shū)記的指示——質(zhì)量。什么是安全有力的保障,那就莫過(guò)于優(yōu)良的工程質(zhì)量,牢固的安全思想防線。從里到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)工作中要強(qiáng)化安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。
我們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中要牢記盧展工書(shū)記說(shuō)的“痛定思痛責(zé)任如山,人命關(guān)天安全第一。
二、省長(zhǎng)郭庚茂講話學(xué)習(xí)心得體會(huì):
1、11月5日下午省長(zhǎng)郭庚茂在義馬市主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上明確指出:我們決不要帶血的gdp,兩大的功勞抵不了死人之過(guò),必須逐級(jí)對(duì)責(zé)任事故零容忍,事故不容容忍,安全生產(chǎn)責(zé)任大如天。任何事故都是無(wú)法彌補(bǔ)的過(guò)錯(cuò),是一道疤,是一個(gè)烙印,是一個(gè)永遠(yuǎn)無(wú)法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什么,我可以告訴你:這種痛叫父母親喪子的痛!發(fā)妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒(méi)有一種痛不是要長(zhǎng)時(shí)間才能抹平的,即使抹平了也會(huì)留下一道疤,一個(gè)烙印,刻骨銘心!通過(guò)學(xué)習(xí)省長(zhǎng)郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味著什么!我們堅(jiān)決不要一兩帶血的煤。
要振作精神,全心全意扎實(shí)工作,切實(shí)消除安全隱患促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
3、省長(zhǎng)郭庚茂對(duì)安全管理人員指出:思想和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)決定人的行為和行動(dòng),解決安全生產(chǎn)的問(wèn)題關(guān)鍵解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想基礎(chǔ)問(wèn)題。務(wù)必確立人民群眾生命高于一切的觀念和意識(shí)。只有對(duì)人民群眾的生命認(rèn)識(shí)有了全新的認(rèn)識(shí),才能確立為一名好的領(lǐng)導(dǎo)干部。工作中必須將生命至高無(wú)上,安全生產(chǎn)第一作為我盲作堅(jiān)守的最高信條。并且要逐級(jí)對(duì)責(zé)任事故“零容忍”,責(zé)任大如天,在其必須盡其職,義不容辭負(fù)其責(zé)。要堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹大意的思想,扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)。在井下操作上要對(duì)于安全險(xiǎn)地要采取有效措施,指揮有力得當(dāng)。從根本上著手,從根源處進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。不將隱患等進(jìn)行遺留。在安全管理上要進(jìn)一步采取制度化管理、規(guī)范化管理常抓不懈。
我們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中要牢踐庚茂省長(zhǎng)說(shuō)的:生命安全高于一切,扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)。
三、副省長(zhǎng)陳雪楓的講話心得體會(huì):
度化管理,從制度上去要求改變一些不良習(xí)慣不良作風(fēng)。作為煤礦管理干部作風(fēng)決不能浮飄,要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)去體驗(yàn)工人的辛苦,領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層,去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,處理問(wèn)題,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇十三
安全生產(chǎn)詩(shī)共責(zé)任問(wèn)題。我們要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識(shí),落實(shí)好保障公共安全的職責(zé),用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
剛才,余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況,部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開(kāi)發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、?;熁ū癜踩偷缆方煌ò踩?、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái),我縣較大事故呈上升趨勢(shì),撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過(guò)6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對(duì)安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)。也有一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。
法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實(shí)施起來(lái)很難到位,沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。
上述充分說(shuō)明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī),但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī),就盲目樂(lè)觀、麻痹大意,必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái),把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實(shí)抓住工作重點(diǎn)。
《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后,國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長(zhǎng),縣委書(shū)記,下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會(huì)受到追究。我也聽(tīng)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的同志反映,誰(shuí)都不愿分管安全,誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個(gè)。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn),但要看我們?cè)趺垂?、怎樣做。作為一?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱(chēng)職”,在這里我再次提醒,我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái),做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),抓安全是自己的神圣職責(zé),對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),你賺的就是安全的錢(qián),發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過(guò)一個(gè)隱患,不留下一個(gè)死角,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,消除隱患。會(huì)后,政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報(bào),納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過(guò)程,沒(méi)有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時(shí)刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會(huì)釀出禍來(lái)。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性,不少還是個(gè)形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門(mén)以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門(mén)檻,從嚴(yán)控制,實(shí)行目標(biāo)管理。
看”時(shí),要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計(jì)劃不周密,重點(diǎn)不突出,問(wèn)題找不到,臺(tái)帳資料不健全,信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象,重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作,喊。
口號(hào)。
造聲勢(shì)不重實(shí)效的問(wèn)題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),充分發(fā)揮安全管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)要加大監(jiān)督管理力度,及時(shí)查處各類(lèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財(cái)力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)兼職安全管理人員,落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類(lèi)培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式,鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào),從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí),特別是要把中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。
六是要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。年初,縣安委會(huì)就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗(yàn)收、銷(xiāo)案,到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進(jìn)行深刻反思、吸取教訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重新定位,要把安全生產(chǎn)工作同干部政績(jī)考核掛起鉤來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。
狠抓干伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時(shí)刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),常抓不懈,防患于未然,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對(duì)地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作做了全面部署,派出所所長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入動(dòng)員部署,并抓好落實(shí)。近期,全國(guó)各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā),先是“4.25”大興火災(zāi),接著是“5.1”吉林通化火災(zāi),不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場(chǎng)又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,雖然沒(méi)有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘??偟膩?lái)說(shuō),我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關(guān)部門(mén)以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績(jī),未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。但也不可否認(rèn),我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設(shè)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠等問(wèn)題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會(huì)毫不留情,在我們地區(qū)上演。
一、嚴(yán)密組織,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入動(dòng)員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自上陣,參與制定可行。
工作方案。
廣泛動(dòng)員各方力量采取有效措施積極開(kāi)展各項(xiàng)隱患排查整治工作。
二是要加強(qiáng)宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識(shí);要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效果。
三是要明確職責(zé),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)。各相關(guān)科室及執(zhí)法單。
位要按照職能定位以及本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,開(kāi)展“七個(gè)嚴(yán)查”,落實(shí)“七個(gè)一律”,督促“六個(gè)確?!?,突出重點(diǎn),加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
四是要加強(qiáng)協(xié)同,相互配合,形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系,協(xié)調(diào)行動(dòng),提高專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效率。執(zhí)法部門(mén)在嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的同時(shí),要對(duì)依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)加大指導(dǎo)幫助的力度,通過(guò)檢查指導(dǎo),切實(shí)幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理能力,達(dá)到專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的根本目的。
二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作。
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更守系到廣大員工的生命安全,是社會(huì)和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以高度的責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高管理能力,加大投入打牢安全基礎(chǔ),積極行動(dòng)落實(shí)工作制度。
二是要從行動(dòng)上全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機(jī)構(gòu)明確崗位責(zé)任,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng),采取有效隱患排查整改措施,建立安全評(píng)估和考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。安全生產(chǎn)工作總體或者說(shuō)根本上還是要依靠企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道在開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí),要重視通過(guò)整治,切實(shí)督促落實(shí)《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動(dòng)性,明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責(zé),徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng),提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實(shí)政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)縫對(duì)接,為真正落實(shí)屬地管理健全組織機(jī)構(gòu),打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
二是要充分利用高科技手段,建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)各執(zhí)法部門(mén)、街道、企業(yè)之間安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共和一體化,特別是實(shí)現(xiàn)檢查信息的公開(kāi)與共享,提高工作效率。
三是要逐步改變政府管理理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與指導(dǎo)幫助力度,通過(guò)服務(wù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。
四是要不斷完善安全生產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估體系,建立動(dòng)態(tài)的、可監(jiān)控的評(píng)估體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、公開(kāi)、公正的安全生產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估。
五是要?jiǎng)?chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制。通過(guò)有效的責(zé)任追究機(jī)制,在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運(yùn)相關(guān)的聯(lián)系。
通過(guò)對(duì)以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴(yán)厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機(jī)檢查與動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作,減少對(duì)隨機(jī)性專(zhuān)項(xiàng)隱患排查整治行動(dòng)的依賴(lài),避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過(guò)我們的共同努力,切實(shí)抓好本次專(zhuān)項(xiàng)整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)也歡迎大家暢所欲言,對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,群策群力打造“平安街道”。
從本年第四季度以來(lái),近期我省安全形勢(shì)嚴(yán)峻異常,從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故,到千秋煤業(yè)的沖擊地壓事故,無(wú)不給我們敲響安全生產(chǎn)的警鐘。在我省面臨著如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)下,我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作更加高度重視,并且根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)做出了一系列的舉措,一再表明:“生命至高無(wú)上,安全生產(chǎn)第一”,一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全工作中要始終保持清醒的頭腦,任何麻痹思想和僥幸心理都是非常危險(xiǎn)的。對(duì)于管理人員的思想作風(fēng)更是加大檢查力度,對(duì)于作風(fēng)浮漂的人員堅(jiān)決處理,絕不手軟。同時(shí)一步步加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化安全隱患責(zé)任追究。
通過(guò)近10天的學(xué)習(xí)、反思、查擺、總結(jié)?,F(xiàn)將我(隊(duì)跟班副隊(duì)長(zhǎng))對(duì)于省領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全工作重要講話精神學(xué)習(xí)之后的。
心得體會(huì)。
做以下表述。
一、省委書(shū)記盧展工講話學(xué)習(xí)心得體會(huì):
1、11月5日我省省委書(shū)記在義煤集團(tuán)千秋煤礦事故救援現(xiàn)場(chǎng)主持召開(kāi)的座談會(huì)上對(duì)義煤集團(tuán)發(fā)生的這起沖擊地壓事故做了科學(xué)的深刻的分析與總結(jié)。并在事故救援現(xiàn)場(chǎng)焦慮的等待的每一名人員無(wú)不體現(xiàn)了對(duì)生命的高度重視,無(wú)不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現(xiàn)場(chǎng)救援采取了科學(xué)的、有效的救援方案,但是井下被困的每一名礦工無(wú)不牽掛著井上每一名現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。
2、省委書(shū)記從另一方面又講到從焦煤集團(tuán)的瓦斯突出事故到義煤的沖擊地壓事故共計(jì)造成20余人遇難。面對(duì)這個(gè)沉重而悲痛的結(jié)果,盧展工書(shū)記指出我們要痛定思痛。是呀,逝者安生者奮,我們不應(yīng)沉浸在悲痛中,我們要認(rèn)真反思汲取教訓(xùn)查找我盲作中存在的方方面面的問(wèn)題,反思我們的安全工作是否已達(dá)到了上級(jí)高度的要求及指示中心上來(lái);反思我們?cè)诎踩?guī)程措施上是否真正的貫徹落實(shí)、我們的安全操作是否符合要求、我們的現(xiàn)場(chǎng)管理是否做到了那里不安全那里就有我們現(xiàn)志指揮作戰(zhàn)的身影。我們對(duì)安全生產(chǎn)工作是否已像上級(jí)要求的那樣有著無(wú)尚的高度責(zé)任心與使命感。是否真正對(duì)井下每一名操作人員的安全擔(dān)負(fù)起了生命的重?fù)?dān)。我們還要深切的反思,我們真正的做到了嗎?如果我們沒(méi)有做到、如果我們做的還不夠好,那么前期發(fā)生的事故就足以讓我們從內(nèi)心深處警醒,足以當(dāng)頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什么?因?yàn)槿嗣P(guān)天更守乎我們這些管理人員的心中責(zé)任。
一輩的員工的思想進(jìn)步慢,安全意思落后。我們難道不應(yīng)該更加努力?面對(duì)現(xiàn)在的嚴(yán)峻安全形勢(shì),我們應(yīng)該怎么辦,何去何從?通過(guò)認(rèn)真的反思結(jié)合盧展工書(shū)記的指示——質(zhì)量。什么是安全有力的保障,那就莫過(guò)于優(yōu)良的工程質(zhì)量,牢固的安全思想防線。從里到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)工作中要強(qiáng)化安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。
我們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中要牢記盧展工書(shū)記說(shuō)的“痛定思痛責(zé)任如山,人命關(guān)天安全第一。
二、省長(zhǎng)郭庚茂講話學(xué)習(xí)心得體會(huì):
1、11月5日下午省長(zhǎng)郭庚茂在義馬市主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上明確指出:我們決不要帶血的gdp,兩大的功勞抵不了死人之過(guò),必須逐級(jí)對(duì)責(zé)任事故零容忍,事故不容容忍,安全生產(chǎn)責(zé)任大如天。任何事故都是無(wú)法彌補(bǔ)的過(guò)錯(cuò),是一道疤,是一個(gè)烙印,是一個(gè)永遠(yuǎn)無(wú)法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什么,我可以告訴你:這種痛叫父母親喪子的痛!發(fā)妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒(méi)有一種痛不是要長(zhǎng)時(shí)間才能抹平的,即使抹平了也會(huì)留下一道疤,一個(gè)烙印,刻骨銘心!通過(guò)學(xué)習(xí)省長(zhǎng)郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味著什么!我們堅(jiān)決不要一兩帶血的煤。
要振作精神,全心全意扎實(shí)工作,切實(shí)消除安全隱患促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
3、省長(zhǎng)郭庚茂對(duì)安全管理人員指出:思想和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)決定人的行為和行動(dòng),解決安全生產(chǎn)的問(wèn)題關(guān)鍵解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想基礎(chǔ)問(wèn)題。務(wù)必確立人民群眾生命高于一切的觀念和意識(shí)。只有對(duì)人民群眾的生命認(rèn)識(shí)有了全新的認(rèn)識(shí),才能確立為一名好的領(lǐng)導(dǎo)干部。工作中必須將生命至高無(wú)上,安全生產(chǎn)第一作為我盲作堅(jiān)守的最高信條。并且要逐級(jí)對(duì)責(zé)任事故“零容忍”,責(zé)任大如天,在其必須盡其職,義不容辭負(fù)其責(zé)。要堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹大意的思想,扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)。在井下操作上要對(duì)于安全險(xiǎn)地要采取有效措施,指揮有力得當(dāng)。從根本上著手,從根源處進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。不將隱患等進(jìn)行遺留。在安全管理上要進(jìn)一步采取制度化管理、規(guī)范化管理常抓不懈。
我們?cè)诎踩a(chǎn)過(guò)程中要牢踐庚茂省長(zhǎng)說(shuō)的:生命安全高于一切,扎實(shí)搞好安全生產(chǎn)。
三、副省長(zhǎng)陳雪楓的講話心得體會(huì):
度化管理,從制度上去要求改變一些不良習(xí)慣不良作風(fēng)。作為煤礦管理干部作風(fēng)決不能浮飄,要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)去體驗(yàn)工人的辛苦,領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層,去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,處理問(wèn)題,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
同志們:
今天,市政府在此召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是每年都要召開(kāi)的年度工作例會(huì),主要目的是研究部署明年安全生產(chǎn)工作。剛才,會(huì)議表彰了年度先進(jìn)集體和個(gè)人,通報(bào)了今年安全生產(chǎn)情況和年度目標(biāo)考核結(jié)果,部署了20xx年安全生產(chǎn)以及今冬明春防火和春運(yùn)安全工作;市政府與各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)簽訂了年度目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
希望大家按照工作部署和責(zé)任書(shū)要求,切實(shí)抓好落實(shí)下面,我就全市安全生產(chǎn)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)識(shí)要再提高,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年以來(lái),在全市上下的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在:
一是指標(biāo)控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報(bào)的情況來(lái)看,全市安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢(shì),特別是安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)下降幅度較大,均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”以來(lái),我市與全省大部分地區(qū)一樣,已連續(xù)7年保持了“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故,這是今年全省為數(shù)不多的兩個(gè)地市之一,實(shí)屬不易。
二是責(zé)任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級(jí)政府,一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全,責(zé)任落實(shí)程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問(wèn)責(zé)機(jī)制全面落實(shí),各級(jí)各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)范圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強(qiáng)。
三是安全整治深化推進(jìn)。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,解決了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多突出問(wèn)題,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關(guān)閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險(xiǎn)路段132.5公里,修復(fù)改造危橋隧道25座,等等。從上述指標(biāo)數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況看,今年安全生產(chǎn)工作是有成效的,也是近些年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較好的一年。這是各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果,是包括企業(yè)在內(nèi)的各責(zé)任主體落實(shí)措施、勇?lián)?zé)任的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表市政府,對(duì)剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)各級(jí)各部門(mén)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。就在本月8日,元立公司發(fā)生的事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規(guī)操作引起的責(zé)任事故。全市各級(jí)各部門(mén)要吸取教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施予以整改。對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難問(wèn)題,我們必須引起高度重視:
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,占全市各類(lèi)事故死亡總?cè)藬?shù)的86.2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機(jī)械傷害三類(lèi)事故多發(fā),占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段尚未安裝防護(hù)欄,104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面,全市現(xiàn)有?;飞a(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一,礦山企業(yè)83家,這些都是事故易發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)。山塘水庫(kù)數(shù)量較多,其中水庫(kù)大多建于上世紀(jì)五六十年代,且98%以上水庫(kù)為土壩。近些年雖然通過(guò)除險(xiǎn)加固,解決了諸多問(wèn)題,但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。最突出的是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進(jìn)度較慢,化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動(dòng)化的程度還不夠高,加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識(shí)仍有待提高。監(jiān)管層面,少數(shù)地方和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作,仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,不同程度地存在被動(dòng)應(yīng)付多,主動(dòng)防范少;工作布置多,督查落實(shí)少;短期整治多,治本措施少等問(wèn)題。企業(yè)層面,少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識(shí)比較薄弱,領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱,主體責(zé)任不夠落實(shí)。同時(shí),安全宣傳、上崗培訓(xùn)等工作還不夠到位,生產(chǎn)過(guò)程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對(duì)于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問(wèn)題,我們要引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署??偟囊凑铡叭齻€(gè)確保”的目標(biāo)要求,即確保安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降、確保軟指標(biāo)到位、確保不發(fā)生重特大以上事故,推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)。具體工作中,要強(qiáng)化五個(gè)方面重點(diǎn):
(一)突出企業(yè)安全,發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作,從根本上說(shuō)就是要督促企業(yè)采取剛性手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,真正落實(shí)主體責(zé)任?,F(xiàn)階段,企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低,對(duì)企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴(yán)厲。當(dāng)前,我市加快發(fā)展任務(wù)艱巨,關(guān)心和愛(ài)護(hù)企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的,但安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格。各監(jiān)管部門(mén)務(wù)必要采取更加嚴(yán)厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細(xì)致的工作,積極引導(dǎo)和嚴(yán)厲督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。要在今年實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上,按照企業(yè)公開(kāi)承諾、部門(mén)分類(lèi)評(píng)估、分級(jí)差異管理的要求,細(xì)化操作方案,在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展先行試點(diǎn)。尤其對(duì)高危行業(yè),要制定更加嚴(yán)厲的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)的關(guān),該停的停。
(二)突出隱患整治,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。隱患的排查治理,是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會(huì)引發(fā)安全事故。各級(jí)各部門(mén)要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類(lèi)安全隱患,做到防患于未然。一要改進(jìn)隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專(zhuān)業(yè),對(duì)隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位,必須依靠專(zhuān)家的力量。市本級(jí)對(duì)高新片區(qū)化工行業(yè)的排查,要充分調(diào)動(dòng)巨化等各方面專(zhuān)家力量,提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要狠抓整治措施落實(shí),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)。特別對(duì)可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問(wèn)題,要按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,實(shí)施掛牌督辦制度,明確時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,確保完成。三要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。每年選擇若干領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)提高安全生產(chǎn)工作水平,仍然是一個(gè)有效的辦法。深化推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,要堅(jiān)持以求實(shí)效為根本目標(biāo),明確標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),加大力度,做到真正解決問(wèn)題。
(三)突出打非治違,提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)是導(dǎo)致安全事故的重要原因。各級(jí)各部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要切實(shí)提高監(jiān)管水平,嚴(yán)厲打擊和懲處可能導(dǎo)致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新方法,采取措施,不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為,依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。尤其要頂住說(shuō)情風(fēng),對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè),該關(guān)的關(guān);對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)主體夠上刑事責(zé)任的,該判的判,真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
制定落實(shí)解決方案。二要強(qiáng)化安全源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,絕不能項(xiàng)目一落地就埋下安全隱患。對(duì)企業(yè)要“三待三親”,但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專(zhuān)職安監(jiān)員,并將安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用,保障基層組織監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(五)突出制度建設(shè),強(qiáng)化安全機(jī)制保障。一要健全安全投入機(jī)制。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度,并積極運(yùn)用市場(chǎng)手段,研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵(lì)企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應(yīng)急救援機(jī)制。充分發(fā)揮市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心作用,構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、靈活高效的工作機(jī)制。要強(qiáng)化企業(yè)、部門(mén)和地方政府三級(jí)預(yù)案的銜接,定期開(kāi)展培訓(xùn)演練,其中市政府每年開(kāi)展一至兩次的應(yīng)急救援演練,各地政府要根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織開(kāi)展演練,提高應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機(jī)制。對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法,要及時(shí)總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓(xùn)機(jī)制。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。當(dāng)前,全社會(huì)的安全生產(chǎn)知識(shí)普及程度不高,應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力較弱。市縣兩級(jí)政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開(kāi)辟宣傳陣地。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,精心策劃,提高實(shí)效。
三、責(zé)任要再落實(shí),確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各級(jí)政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置,特別是各級(jí)政府和部門(mén)單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,做好重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決;各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求,做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實(shí)。
二是部門(mén)監(jiān)管要主動(dòng)。安全生產(chǎn)最有效的辦法,就是要預(yù)防在先。市縣兩級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門(mén)要按照工作分工,各司其職,加強(qiáng)配合,齊抓共管,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。
三是考核獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制,加大責(zé)任追究力度。對(duì)監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
元旦、春節(jié)將至,省市“兩會(huì)”即將召開(kāi),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,客流物流車(chē)流急劇增加。同時(shí),據(jù)市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣。各級(jí)各部門(mén)要未雨綢繆,抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
一要扎實(shí)開(kāi)展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動(dòng)。市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動(dòng)。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級(jí)重點(diǎn)部門(mén)單位開(kāi)展督查。各職能部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真排查各類(lèi)隱患,并及時(shí)落實(shí)整改措施。
二要精心籌備打好春運(yùn)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。春運(yùn)工作任務(wù)很艱巨,具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運(yùn)工作的組織協(xié)調(diào)部門(mén),要及時(shí)了解掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài),主動(dòng)協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問(wèn)題。等相關(guān)部門(mén)單位要密切配合、相互支持。特別對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,制訂好預(yù)案,確保在安全的前提下,最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及、消防等部門(mén)單位要徹底整治各類(lèi)火災(zāi)隱患。各職能部門(mén)要對(duì)各類(lèi)場(chǎng)所扎實(shí)開(kāi)展整治,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,要限期整改;對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自投入使用的,要堅(jiān)決關(guān)停。
四要加大煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)居民煙花爆竹燃放管理,嚴(yán)防火災(zāi)、等事故發(fā)生。
樂(lè)設(shè)施的安全運(yùn)行檢查,以及停車(chē)場(chǎng)、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點(diǎn)部位的檢查,確保節(jié)假日期間無(wú)較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實(shí)好節(jié)假日值班制度?!半p節(jié)”期間,各級(jí)各部門(mén)單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度,確保信息渠道暢通,及時(shí)掌握各類(lèi)動(dòng)態(tài),及時(shí)處置各類(lèi)事故。
同志們,安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感,積極有為,扎實(shí)行動(dòng),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。尤其在當(dāng)前“雙節(jié)”即將來(lái)臨、省市“兩會(huì)”即將召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了,借此機(jī)會(huì),預(yù)祝大家新年快樂(lè),在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福!
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)非法開(kāi)采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
鄉(xiāng)所有企業(yè),都要普遍開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面。
實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說(shuō)情、不準(zhǔn)情。另外,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門(mén)配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。
抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇十四
同志們:
20xx年春節(jié)即將來(lái)臨,值此辭舊迎新之際,我代表市人民政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)向全市人民致以節(jié)日的祝福,向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)的工作人員和安全生產(chǎn)工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地各部門(mén)的廣大干部的共同努力下,全市上下圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn),從加強(qiáng)檢查和防止事故入手,全市安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),取得了明為成效。實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)為零”的目標(biāo):即工礦企業(yè)特大傷亡事故為零,特大火災(zāi)事故為零,水上交通事故為零,道路交通特大惡性事故為零。但是我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的工作離上級(jí)的要求、離人民群眾的愿望,還有很大的距離,必須進(jìn)一步加大本站版權(quán)所有安全生產(chǎn)工作力度。
安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),特別是節(jié)日期間,更要警鐘長(zhǎng)鳴,千萬(wàn)馬虎不得。國(guó)家和省、xx市最近多次召開(kāi)會(huì)議和發(fā)出通知,對(duì)春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,確保全市人民過(guò)上一個(gè)平安祥和喜慶的新春佳節(jié),特向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)、各企業(yè)單位廣大干部職工和群眾提出如下四點(diǎn)要求:
一、各地區(qū)、各部門(mén)和各單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立人民利益至高無(wú)上的理念,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,提高執(zhí)政能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,切實(shí)增強(qiáng)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,科學(xué)安排好節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作,扎扎實(shí)實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
二、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,堅(jiān)決反對(duì)“重生產(chǎn),輕安全”的思想,嚴(yán)禁超能力、超負(fù)荷組織生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)本站版權(quán)所有格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法加強(qiáng)安全管理,開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)認(rèn)真整改;要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),組織和發(fā)動(dòng)職工開(kāi)展事故隱患排查等活動(dòng);加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒,確保安全生產(chǎn)。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)和各企事業(yè)單位要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。要迅速組織一次專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)督促檢查,檢查中要突出重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取措施,特別對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和單位以及容易發(fā)生群死群傷事故的場(chǎng)所要加強(qiáng)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、歌舞廳網(wǎng)吧人員聚集場(chǎng)所和文化娛樂(lè)場(chǎng)所,鍋爐、壓力容器、加油站、液化氣站、危險(xiǎn)物品庫(kù)、礦山、車(chē)站、渡船、交通要道等場(chǎng)所和部位的安全監(jiān)管,落實(shí)各項(xiàng)措施,消除安全隱患,杜絕火災(zāi)、爆炸、交通及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。對(duì)不遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和法律法,發(fā)生重大事故或多次發(fā)生安全事故的所在地的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén),都將按國(guó)務(wù)院制定的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和省市《關(guān)于實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定》,依法嚴(yán)肅查處。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,親自帶隊(duì),親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系,關(guān)鍵時(shí)刻要啟得動(dòng),能管用。要堅(jiān)持24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。要確保節(jié)日期間的通訊暢通,發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事故,要迅速處理,及時(shí)上報(bào),確保安全生產(chǎn)。
同志們,認(rèn)真抓好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,事關(guān)我市改革開(kāi)放穩(wěn)定大局,事關(guān)20xx年各項(xiàng)工作開(kāi)好頭,起好步,希望各級(jí)干部各類(lèi)從業(yè)人員正確認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確任務(wù),振奮精神,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,保證全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安全的節(jié)日!
最后祝愿全市人民春節(jié)幸福安康,吉祥如意!
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇十五
同志們:。
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和10月22日全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神,總結(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和60天安全整治大檢查等活動(dòng),分析面臨的形勢(shì),明確任務(wù),安排部署安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)和冬季安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,區(qū)安監(jiān)局××同志宣讀了《關(guān)于深入開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”集中檢查活動(dòng)切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感。
黨的xx大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。在報(bào)告中提出了“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的重要論述,這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和重視,為我們做好安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想統(tǒng)一到xx大精神上來(lái),更加重視和做好安全生產(chǎn)工作。
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,特別是近期,個(gè)別地方事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。10月21日,某市秀山縣洪安鎮(zhèn)洪安居委會(huì)大紙廠組一村民,非法生產(chǎn)煙花爆竹發(fā)生事故,炸毀二層磚混結(jié)構(gòu)樓房3棟,當(dāng)時(shí)報(bào)告死亡3人,截止到24日20時(shí),經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)清理核實(shí),該事故造成17人死亡,2人失蹤,15人受傷(4人重傷)。10月22日1時(shí)50分,山西陽(yáng)泉蔭營(yíng)煤礦礦區(qū)生活區(qū)內(nèi)道路隧道在進(jìn)行改擴(kuò)建時(shí)發(fā)生塌陷事故,當(dāng)時(shí)隧道內(nèi)無(wú)人,同時(shí)導(dǎo)致隧道上方的5戶居民的住房塌陷,導(dǎo)致13人死亡,2人受傷。10月25日18時(shí)5分,某南川縣南平鎮(zhèn)躍進(jìn)煤礦掘進(jìn)工作面發(fā)生瓦斯事故,當(dāng)班下井15人,其中4人安全升井,10人死亡,1人下落不明。我們一定要認(rèn)真吸取這些事故教訓(xùn),高度警醒,高度重視并全面做好第四季度的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,全區(qū)上下正在掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大會(huì)議精神熱潮。換屆選舉工作也正積極進(jìn)行。在這一敏感時(shí)期,我們必須全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和換屆選舉工作創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我們要克服xx大過(guò)后“松口氣”的思想和厭戰(zhàn)情緒。冬季歷來(lái)是事故易發(fā)期,特別到了冬季,霧雪天氣增多是道路交通事故的多發(fā)時(shí)期;風(fēng)干物燥是各類(lèi)火災(zāi)事故的易發(fā)季節(jié);年底是煤礦、非煤礦山及工商貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,稍有麻痹松懈或隱患排查整改不到位,極易發(fā)生安全事故。為此,我們應(yīng)引起高度重視,不能有絲毫的麻痹松懈,要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),務(wù)必抓緊抓好,堅(jiān)持做到:思想上不松懈、精力上不放松、工作上不松勁、隱患排查治理力度上不減弱,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,以實(shí)際行動(dòng)貫徹好、落實(shí)好黨的xx大會(huì)議精神。
二、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看”和“補(bǔ)課”活動(dòng)。
隱患排查治理是有效防范和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最根本的工作,是落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合原則的重大舉措,對(duì)于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變、促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展以來(lái),各級(jí)各部門(mén)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),排查整改了一大批事故隱患,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作,取得了階段性成果。但同時(shí)也要看到,有的同志對(duì)隱患排查重視不夠,有的企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展自查自改,許多新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目隱患嚴(yán)重。為鞏固60天大檢查和隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治成效,按照省、市關(guān)于隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,確定在第四季度繼續(xù)開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作:
(一)切實(shí)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)?!盎仡^看”的主要任務(wù)就是對(duì)6月份以來(lái)開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和全區(qū)60天安全整治大檢查活動(dòng),重新進(jìn)行檢查落實(shí)。一是,從現(xiàn)在開(kāi)始到12月底,對(duì)6月份以來(lái)參加隱患排查整治的企業(yè)及排查出的事故隱患和重大隱患的整改情況,進(jìn)行回頭再檢查、再落實(shí)。二是,對(duì)目前正在整改的隱患,要再督促、再整改,并逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,并采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。三是,凡嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的重大安全隱患,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無(wú)望又嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要結(jié)合本鎮(zhèn)(街道)、本部門(mén)實(shí)際,制定具體的“回頭看”工作方案,明確“回頭看”的重點(diǎn)、目標(biāo)和任務(wù),確保“回頭看”活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步抓好“補(bǔ)課”工作。“補(bǔ)課”的重點(diǎn):一是全區(qū)的招商引資企業(yè)。二是中小企業(yè)。在抓好規(guī)模以上企業(yè)的隱患排查整治的同時(shí),將隱患排查整治工作再向下延伸,重點(diǎn)抓好數(shù)量眾多的小企業(yè)的隱患排查治理,進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整治覆蓋面,不留死角。三是未申報(bào)隱患的企業(yè)。未申報(bào)隱患的企業(yè)或隱患申報(bào)為零,有時(shí)就是最大的隱患。各鎮(zhèn)(街道)要組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)這些重點(diǎn)進(jìn)行檢查,督促企業(yè)搞好補(bǔ)課工作,并組織專(zhuān)家?guī)椭髽I(yè)深入查找事故隱患,消除麻痹松懈思想,切實(shí)保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。四是今年以來(lái)已發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)于今年以來(lái)已發(fā)生事故的鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè),都要在按照“四不放過(guò)”的原則,查清原因,總結(jié)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地開(kāi)展排查治理。各級(jí)各部門(mén)要盯緊上述重點(diǎn),采取重新部署、重點(diǎn)指導(dǎo)、專(zhuān)家?guī)痛俚却胧?,促使其搞好隱患排查整治工作。
(三)抓好在建和試生產(chǎn)項(xiàng)目的隱患排查及整改工作,從源頭上消除隱患。對(duì)于手續(xù)不完備的項(xiàng)目,必須立即停止建設(shè)和試生產(chǎn)活動(dòng),認(rèn)真加以整改。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)職能部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各部門(mén)的工作責(zé)任,暫扣工商、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)核發(fā)的有關(guān)證照,待企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)條件、并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后再允許其生產(chǎn)。屬于部門(mén)工作效率不高的問(wèn)題,要抓緊時(shí)間為企業(yè)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);屬于不符合安全生產(chǎn)基本條件的項(xiàng)目,要限期整改;屬于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,要依法進(jìn)行查處。各鎮(zhèn)(街道)要跟蹤督辦,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目要逐一抓好整改落實(shí)。
一是加強(qiáng)煤礦和非煤礦山的安全監(jiān)管。當(dāng)前,煤炭生產(chǎn)正處于生產(chǎn)銷(xiāo)售的旺季,煤炭、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超核定能力生產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。寧可少產(chǎn)煤,也要保證安全。要進(jìn)一步抓好瓦斯治理措施的落實(shí)工作,建立完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。要突出抓好煤礦水害防治工作,組織煤礦企業(yè)對(duì)礦山周邊的地理環(huán)境、礦井水文地質(zhì)資料、內(nèi)外部水害因素等,進(jìn)行全面徹底地排查,下決心整治隱患,為來(lái)年安全度汛提前做好準(zhǔn)備。要落實(shí)防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的措施,按照規(guī)定加強(qiáng)井下勞動(dòng)定額管理,建立井下三條生命線(通訊、壓風(fēng)管路、防塵管路)。安監(jiān)、建材等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)石膏礦等非煤礦山的安全監(jiān)管,要按照石膏礦開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促企業(yè)做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)礦業(yè)秩序整頓工作,嚴(yán)厲打擊超層越界、私采濫挖行為。
二是切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全管理工作。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等部門(mén),要督促化工企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行生產(chǎn),嚴(yán)禁企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、違章操作。冬季要做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作,嚴(yán)防發(fā)生泄漏、和中毒事故。交通、部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,遇有冰雪天氣,對(duì)上路的危化品運(yùn)輸車(chē)輛要嚴(yán)格控制。要充分發(fā)揮gps的動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用,提高運(yùn)輸企業(yè)的安全保障能力。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)重要特種設(shè)備監(jiān)管,對(duì)高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器,要逐臺(tái)進(jìn)行檢驗(yàn),確保安全運(yùn)行。
三是認(rèn)真抓好煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。冬季是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季,各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé),安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),用鐵的手腕抓治理整頓,不可有絲毫馬虎懈怠。煙花爆竹出事概率高,不可預(yù)知因素大,一定要充分認(rèn)識(shí)到煙花爆竹非法制作受利益驅(qū)動(dòng),具有隱蔽性、反復(fù)性、頑固性的特點(diǎn),部門(mén)要組織力量在冬季來(lái)臨之前開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。工商、安監(jiān)部門(mén)要及早研究制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)防范事故的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。要進(jìn)一步明確和落實(shí)民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,確保安全。
四是認(rèn)真抓好冬季防火安全工作。要認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,徹底消除火險(xiǎn)隱患。尤其是要抓好“九小場(chǎng)所”和“三合一”建筑的隱患排查整治,要組織消防、派出所和村(居),對(duì)全區(qū)已排查出的“九小場(chǎng)所”和“三合一”建筑進(jìn)行補(bǔ)課。林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)林區(qū)的防火工作,嚴(yán)防山林火災(zāi)事故發(fā)生。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作。、交通、農(nóng)機(jī)部門(mén)要繼續(xù)抓好交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲查處車(chē)輛超速、客車(chē)超員、疲勞駕駛等違法行為。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的統(tǒng)一部署,、農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,嚴(yán)格三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理,認(rèn)真開(kāi)展打擊非法載人行為的排查治理工作。交通部門(mén)要重點(diǎn)抓好掛靠車(chē)輛的安全監(jiān)管,從企業(yè)體制上解決“只掛靠、不管理”問(wèn)題。要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理,針對(duì)冬季特點(diǎn),切實(shí)抓好冰、雪、雨、霧等惡劣天氣條件下的行車(chē)安全問(wèn)題。教育、交通部門(mén)要重點(diǎn)抓好校車(chē)的安全管理。交通、部門(mén)要進(jìn)一步加快汽車(chē)行駛記錄儀和gps的推廣應(yīng)用工作,年底前所有危險(xiǎn)化學(xué)品、長(zhǎng)途客運(yùn)和重型貨運(yùn)車(chē)輛必須安裝gps或行車(chē)記錄儀。
六是認(rèn)真抓好建筑施工等安全管理工作。建設(shè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,對(duì)腳手架搭設(shè)、塔機(jī)等重要部位要細(xì)化整治措施,嚴(yán)格整治,對(duì)前一階段發(fā)生事故或存在事故隱患的,凡是沒(méi)有整改到位的,一律責(zé)令停工整頓。要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)的安全管理,嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。同時(shí),要切實(shí)做好與人民群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的安全工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力管道及各種特種設(shè)備的安全監(jiān)管和檢驗(yàn)。建設(shè)、供電等部門(mén)要盯緊城鎮(zhèn)供水、供氣、供暖、供電等安全問(wèn)題。
四、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,確保冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
第一,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。抓安全生產(chǎn)工作必須扎扎實(shí)實(shí),要不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),圍繞建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,毫不放松地做好每一項(xiàng)工作。從前一階段督查的情況看,個(gè)別鎮(zhèn)(街道)和一些企業(yè)工作不扎實(shí)、措施不落實(shí),重生產(chǎn)、輕安全。思想上引不起高度重視,這是當(dāng)前最大的隱患。如果工作措施落實(shí)不到企業(yè)、落實(shí)不到崗位和職工中,再好的措施也等于零,同樣的事故還會(huì)發(fā)生。要堅(jiān)決克服麻痹松懈和僥幸心理,堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)省政府制定的各項(xiàng)工作措施,在狠抓落實(shí)上下功夫,確保政令暢通。
第二,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志都要拿出一定的精力研究和督查安全生產(chǎn)工作,對(duì)重大安全問(wèn)題要親自研究、親自督辦。要支持安監(jiān)部門(mén)和安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍依法開(kāi)展工作,不間斷地對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,任何部門(mén)、任何單位都要自覺(jué)接受監(jiān)督、服從監(jiān)督。每一個(gè)鎮(zhèn)(街道)、每一個(gè)部門(mén)在每一個(gè)月都要對(duì)本鎮(zhèn)(街道)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作至少組織一次檢查,通過(guò)檢查了解各項(xiàng)工作措施是否得到落實(shí)。要通過(guò)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和嚴(yán)厲的行政處罰措施,確保政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,確保各項(xiàng)法律法規(guī)和工作措施落實(shí)到位。
第三,加強(qiáng)指標(biāo)控制,確保完成全年的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于20xx年安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,年底,區(qū)安委會(huì)將對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)及企業(yè)的全年安全生產(chǎn)進(jìn)行全面考核。凡是有下列情況之一的,要堅(jiān)持“一票否決”:一是沒(méi)有完成區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,二是對(duì)排查出來(lái)的重大隱患沒(méi)有按期整改而導(dǎo)致發(fā)生較大事故的,三是沒(méi)有完成區(qū)政府下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)的。通過(guò)嚴(yán)格考核,促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)的安全職責(zé)落實(shí),促使各級(jí)干部牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念。
同志們,當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,努力構(gòu)建和諧社會(huì),同時(shí),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作正積極進(jìn)行,越守鍵時(shí)期,越是考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門(mén)要以xx大精神為動(dòng)力,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全發(fā)展的理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中,做到認(rèn)識(shí)再提高,措施再具體,責(zé)任再落實(shí),把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí),堅(jiān)決防止各類(lèi)重特大事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇十六
同志們:
這次半年工作總結(jié)會(huì)議,我們改變以往的貫例,不再逐單位匯報(bào),只安排5個(gè)單位匯報(bào)重點(diǎn)工作,主要目的在于通過(guò)匯報(bào)交流,相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互借鑒、相互促進(jìn),確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,市煤監(jiān)處、陳倉(cāng)區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報(bào)了上半年工作,講得都很好,成績(jī)很明顯,一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我在他們匯報(bào)的基礎(chǔ)上,對(duì)上半年全市安全生產(chǎn)工作情況作以回顧總結(jié),對(duì)下半年重點(diǎn)工作任務(wù)做以提示安排。我主要講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
今年上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以推進(jìn)“三化”建設(shè)為主線,以深化“打非治違”行動(dòng)為抓手,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,積極開(kāi)展?fàn)幾觥拔搴冒脖O(jiān)員”活動(dòng),努力提升安全監(jiān)管和服務(wù)水平,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,生產(chǎn)事故指標(biāo)控制較好。年初以來(lái),市安委會(huì)先后3次組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),部署任務(wù);市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門(mén)逐級(jí)簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,并按照省、市安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),逐級(jí)分解下達(dá)了考核指標(biāo)任務(wù),夯實(shí)了政府監(jiān)管、部門(mén)管理和企業(yè)主體責(zé)任,形成了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。通過(guò)齊抓共管、強(qiáng)化監(jiān)管,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。截止6月底,全市共發(fā)生各類(lèi)事故740起(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的57.95%),其中,道路交通事故459起,占事故總量的62%;火災(zāi)事故260起,占事故總量的35%。全市各類(lèi)生產(chǎn)事故死亡57人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的33.33%);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故死亡26人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的29.89%),其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故死亡25人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的36.23%)。農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)未發(fā)生亡人事故,全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個(gè)縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人,生產(chǎn)事故死亡指標(biāo)控制進(jìn)度較好。
(二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調(diào)的職能作用,先后在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、五一、“”、夏季汛期等重要時(shí)段及敏感時(shí)期,對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域,先后3次組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治活動(dòng),4次組織對(duì)城市燃?xì)?、油氣輸送管線和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查整治,2次協(xié)同省安監(jiān)局開(kāi)展安全生產(chǎn)暗查暗訪、“隱患排查專(zhuān)家在行動(dòng)”檢查活動(dòng),通過(guò)企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段,保持了安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年以來(lái),全市對(duì)“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)3780余家,排查一般隱患3448條,整改到位3430條,整改率為99.5%。其中,本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條,整改到位507條,整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條,整改到位2923條,整改率為99.6%。先后查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為56處,責(zé)令停止非法建設(shè)的煤礦礦井和違規(guī)生產(chǎn)礦井2處;炸毀封堵非法開(kāi)采的非煤礦山坑口1個(gè);收繳銷(xiāo)毀非法生產(chǎn)煙花爆竹40箱、10余萬(wàn)頭,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶21戶;行政約談?dòng)嘘P(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人12人次,全市對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為依法處罰89.35萬(wàn)元。省級(jí)掛牌督辦我市道路交通、長(zhǎng)輸管線等15條隱患治理工作進(jìn)展順利,目前已整改到位5條并上報(bào)省上銷(xiāo)號(hào);市級(jí)掛牌督辦城市燃?xì)獾雀黝?lèi)隱患48條,目前已整改到位43條。上半年,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處了中鐵寶橋集團(tuán)“2.15”、寶光集團(tuán)“3.25”兩起生產(chǎn)安全事故,依法追究了事故的相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督管理職能,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保了工作實(shí)效。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)口。進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行政許可項(xiàng)目的申報(bào)、審查、辦理、發(fā)證工作流程,大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年,共審核各類(lèi)安全生產(chǎn)行政許可申請(qǐng)材料75份,審核頒發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證70個(gè),受理建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”資料10份,注銷(xiāo)已超期的生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)許可證85個(gè);審核許可企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證1101人,辦理制作企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證2730個(gè),審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個(gè),在規(guī)定時(shí)效內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導(dǎo)性文件,做到早部署、早安排、早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備,加強(qiáng)人防技防措施和應(yīng)急值守,確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫(kù)等安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣區(qū)生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)夏季汛期安全生產(chǎn)工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局,先后4次組織對(duì)等非煤礦山企業(yè)尾礦庫(kù)安全和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄6份,下達(dá)停建整改通知3份,確保了各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長(zhǎng)七條規(guī)定》,堅(jiān)持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進(jìn)行一次煤礦安全互檢、半年開(kāi)展一次專(zhuān)家會(huì)診檢查,確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行。三是不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導(dǎo)性文件,不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。上半年,組織對(duì)全市13個(gè)縣區(qū)局和監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能人員進(jìn)行了調(diào)研,摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開(kāi)展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動(dòng),共完成答題41386份,并進(jìn)行了通報(bào)表彰。積極開(kāi)展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點(diǎn)企業(yè)集中治理活動(dòng),全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題89處并進(jìn)行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開(kāi)展職業(yè)病危害申報(bào)工作,全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)。四是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國(guó)家安監(jiān)總局和省局文件要求,不斷拓展思路,創(chuàng)新方法,加大力度,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。目前,全市各類(lèi)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)累計(jì)超過(guò)454戶,今年申請(qǐng)延期和新達(dá)標(biāo)的企業(yè)共40戶。其中,全市3戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)分別達(dá)到國(guó)家一級(jí)和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化,煤炭企業(yè)生產(chǎn)量達(dá)到441.2萬(wàn)噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中,已達(dá)標(biāo)企業(yè)104戶;347戶危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)中,已達(dá)標(biāo)330戶;煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))單位14戶,已達(dá)標(biāo)9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作普遍啟動(dòng)實(shí)施,自評(píng)完成率達(dá)到了60%以上。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),全民安全素質(zhì)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)作為提升全民安全素質(zhì)、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)常抓不懈。一抒泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”活動(dòng)主題,組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門(mén)采取多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),廣泛宣傳安全用電、燃?xì)?、消防、?yīng)急避險(xiǎn)等安全常識(shí)。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導(dǎo)作用,開(kāi)辦了“安全生產(chǎn)專(zhuān)刊”、“在線訪談”欄目,集中宣傳安全生產(chǎn),營(yíng)造安全氛圍。在企業(yè)職工中開(kāi)展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),全市共收到答題卡4萬(wàn)余份。渭濱、金臺(tái)、陳倉(cāng)、高新區(qū)結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位多的實(shí)際,狠抓安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風(fēng)、眉縣、太白縣通過(guò)廣播、電視播放安全生產(chǎn)專(zhuān)題宣傳節(jié)目,制作安全生產(chǎn)熒屏滾動(dòng)播放字幕,在人流密集場(chǎng)所布置大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌,形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動(dòng)期間,全市共發(fā)放宣傳資料69000余份,展出宣傳展板3500余塊,現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)群眾38000余人次,增強(qiáng)了全民安全素質(zhì)。鳳翔縣被省安委會(huì)命名為“全省安全文化建設(shè)示范單位”,是全省5個(gè)示范單位之一。二是狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)。依托全市7家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì),上半年舉辦各類(lèi)安全培訓(xùn)25期,共培訓(xùn)特殊工種人員3686人,高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1263人,提升了企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平。精心組織13個(gè)縣(區(qū))安監(jiān)局,市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)和10家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),參加了“20xx中國(guó)()安全生產(chǎn)暨應(yīng)急救援技術(shù)與裝備博覽會(huì)”,并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),使大家開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。6月底舉辦了xx市“安全生產(chǎn)大講壇”,邀請(qǐng)省安監(jiān)局局長(zhǎng)趙政才作了專(zhuān)題輔導(dǎo),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省政府文件要求,在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,制定了下發(fā)了《關(guān)于安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的通知》,邀請(qǐng)省安推辦安全社區(qū)建設(shè)專(zhuān)家來(lái)我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓(xùn)班”,參加培訓(xùn)120多人。4月下旬市局派人專(zhuān)門(mén)到江蘇省無(wú)錫市參加了全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。渭濱區(qū)按照年度目標(biāo)任務(wù),已有12個(gè)村、社區(qū)完成了申報(bào)備案工作。目前,全市共確定申報(bào)備案18家市級(jí)安全社區(qū),確定11家“省級(jí)安全社區(qū)”創(chuàng)建單位,已推薦上報(bào)4家接受考核驗(yàn)收。
(五)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,“科技興安”邁出了新步伐。堅(jiān)持預(yù)防為主,建立完善應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)事故防范和應(yīng)急演練。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要,督促指導(dǎo)各縣區(qū)和各企業(yè)認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源檢測(cè)評(píng)估工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,全市先后修訂完善?套安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立完善了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍,廣泛開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)。上半年,全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領(lǐng)域)先后組織開(kāi)展了燃?xì)庀?、校園應(yīng)急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產(chǎn)事故應(yīng)急演練活動(dòng)40余場(chǎng)次,演練投入資金共90多萬(wàn)元,參加演練人員達(dá)3800多人,提高了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事故和應(yīng)急救援能力。二是積極推進(jìn)“智慧·安全生產(chǎn)”建設(shè)。依托智慧城市建設(shè),研究提出了《“智慧·安全生產(chǎn)”建設(shè)思路》,建設(shè)項(xiàng)目集成了“在線遠(yuǎn)程監(jiān)控巡查、應(yīng)急救援遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會(huì)議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元,建成了“智慧·安全生產(chǎn)”實(shí)驗(yàn)平臺(tái)并進(jìn)行試運(yùn)行,對(duì)重大危險(xiǎn)源、危化企業(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程巡查監(jiān)管,并將監(jiān)控信號(hào)即時(shí)發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員的無(wú)線通信終端上,為“全員、全方位、全覆蓋、全過(guò)程、精細(xì)化”的安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)條件。三是不斷加快“科技興安”建設(shè)步伐。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設(shè)備,推行地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)、露天礦山邊坡變形監(jiān)測(cè)、加油站han阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機(jī)械化改造提升、客運(yùn)車(chē)輛gps定位監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),積極爭(zhēng)取省安監(jiān)局的大力支持,5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機(jī)關(guān)配備了安全生產(chǎn)視頻會(huì)議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)和執(zhí)法人員個(gè)體防護(hù)等設(shè)備裝備,有力提升了安全生產(chǎn)信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬(wàn)元,建成了“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援視頻指揮中心”,應(yīng)急管理水平不斷提高。
(六)扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè),安全監(jiān)管體系不斷強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府文件精神,市、縣(區(qū))政府逐級(jí)制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程控制推進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、時(shí)間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和“三化辦”,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),并將安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核,確定了分級(jí)分類(lèi)示范點(diǎn),不斷加快“三化”建設(shè)步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、規(guī)劃局等5個(gè)部門(mén)為行業(yè)直管專(zhuān)業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級(jí)示范縣、渭濱區(qū)為市級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分,確定了郭家河煤礦、卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫(kù)5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)為精細(xì)化管理的示范單位,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。同時(shí),以行業(yè)部門(mén)為主體,分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開(kāi)展基本情況全面普查,逐級(jí)編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個(gè)臺(tái)帳”(企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)帳、事故隱患臺(tái)帳、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬)。市局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了明確分工,對(duì)“三化”建設(shè)各負(fù)其責(zé),狠抓落實(shí)。渭濱區(qū)已建成4級(jí)網(wǎng)格19個(gè),落實(shí)責(zé)任人28名;5級(jí)網(wǎng)格123個(gè),落實(shí)責(zé)任人123名,“三化”建設(shè)進(jìn)展和成效明顯。
(七)狠抓安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè),推動(dòng)安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應(yīng)安監(jiān)工作的新形勢(shì)、新要求,注重加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè),促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。一是大力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以推進(jìn)“三化”建設(shè)為抓手,持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作,扎實(shí)推進(jìn)全市安監(jiān)人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí)。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽(yáng)縣、陳倉(cāng)區(qū)等縣區(qū),貫徹落實(shí)“三基”工作力度比較大,想方設(shè)法,多方協(xié)調(diào),鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立,安監(jiān)隊(duì)伍不斷壯大,辦公場(chǎng)所、配套設(shè)施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障全部落實(shí)到位,對(duì)安監(jiān)站辦人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)扎實(shí)有效,提升了安監(jiān)工作能力,促進(jìn)了安監(jiān)工作任務(wù)完成。二是大力糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“三學(xué)兩議一強(qiáng)化”的要求,采取集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式,狠抓黨員干部理論武裝,增強(qiáng)了理想信念、宗旨意識(shí)和群眾觀念。緊扣作風(fēng)建設(shè),聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,主動(dòng)“開(kāi)門(mén)納諫”,廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議,找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),初見(jiàn)成效。市、縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部落實(shí)《八項(xiàng)規(guī)定》更加嚴(yán)格,工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)更加有效,工作效率明顯提升,杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。三是積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“五好安監(jiān)員”活動(dòng)。著眼深化和提升群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開(kāi)展了“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安,爭(zhēng)做五好安監(jiān)員”主題實(shí)踐活動(dòng),制定下發(fā)了《實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、對(duì)象范圍、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟和具體措施,號(hào)召全市安監(jiān)干部積極爭(zhēng)做“好服務(wù)員、好宣傳員、好指導(dǎo)員、好監(jiān)督員、好護(hù)航員”,大力提升安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)守“紅線”、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”,促進(jìn)了安全生產(chǎn)任務(wù)完成。
三、上半年工作存在的主要問(wèn)題。
今年上半年,雖然我們做了大量的工作,也取得了明顯成效,但仍然存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。從上半年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā),分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為還未徹底鏟除,問(wèn)題仍然很多,完成控制指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。二是部分重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)步伐不快,工作還停留在文件通知和部署安排上,缺乏有效的實(shí)際舉措,工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)落實(shí)“三基”工作差距很大,講客觀、講困難,至今沒(méi)有把安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位,工作相當(dāng)滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上,組織協(xié)調(diào)不夠有力,督導(dǎo)服務(wù)不夠到位,工作進(jìn)展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位,“管行業(yè)必須管安全”的意識(shí)樹(shù)得不牢,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治不主動(dòng)、不深入,建筑施工、交通運(yùn)輸、工礦商貿(mào)、特種作業(yè)等方面的生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏“紅線”意識(shí),主體責(zé)任落實(shí)不力,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全投入,安全管理不規(guī)范、不嚴(yán)格,一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。說(shuō)明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調(diào)不到位。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。全民安全素質(zhì)不夠高,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一,滿足于在“安全生產(chǎn)月”里搞“一陣風(fēng)”,沒(méi)有形成經(jīng)常化、常態(tài)化的安全宣傳機(jī)制。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作還不夠扎實(shí),一些從業(yè)人員流動(dòng)性大,安全知識(shí)缺乏,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)有待加強(qiáng)。各科室有時(shí)在業(yè)務(wù)程序、監(jiān)管職責(zé)上履職不夠,情況了解不清,對(duì)有些工作在推進(jìn)中存在的問(wèn)題不能及時(shí)解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平不高,不懂不會(huì)的問(wèn)題還很突出,特別是在事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書(shū)、應(yīng)急預(yù)案和備案等方面不規(guī)范、不嚴(yán)格的問(wèn)題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料,時(shí)效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)局,大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒(méi)有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專(zhuān)業(yè)人員,嚴(yán)重制約了工作任務(wù)完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神,工作亮點(diǎn)和特色不突出,向省、市局網(wǎng)站報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息數(shù)量很少,反映不出工作成效。上述問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩喔倪M(jìn)和加強(qiáng),努力增強(qiáng)工作實(shí)效。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
下半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)中省市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,夯實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè)、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、應(yīng)急演練等重點(diǎn)工作落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講,要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作落實(shí):
一是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,深入學(xué)習(xí)討論,不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念,牢固樹(shù)立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價(jià)的“紅線”意識(shí),確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。
二是要加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查和隱患排查,毫不松懈地加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、輸油管線和人員密集場(chǎng)所的綜合監(jiān)管,夯實(shí)安全責(zé)任,落實(shí)監(jiān)管措施,堅(jiān)決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,進(jìn)一步減少事故總量,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
三是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉工作進(jìn)度,全力做好鳳縣金屬非金屬重點(diǎn)縣攻堅(jiān)克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實(shí),集中抓好石油天然氣長(zhǎng)輸管道占?jí)弘[患治理工作,確保整治率達(dá)到100%。要強(qiáng)化煤礦安全“雙七條”貫徹力度,繼續(xù)深入開(kāi)展道路交通“兩客一?!睂?zhuān)項(xiàng)整治,確保安全監(jiān)管措施落實(shí)。要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,加大隱患排查和治理力度,嚴(yán)厲“打非治違”,防止死灰復(fù)燃。
四是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。要切實(shí)吃透“三化”建設(shè)文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快工作進(jìn)度,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)措施,編織好“一張網(wǎng)”,建好“三個(gè)臺(tái)帳”,并建立“月檢查、季考核”制度,切實(shí)把“三化”建設(shè)的責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實(shí)處,努力構(gòu)建“全覆蓋、全方位,精細(xì)化、規(guī)范化,縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。
五是強(qiáng)力開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計(jì)劃安排,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要時(shí)段和敏感時(shí)期,加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法檢查,保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一案雙查”的要求,嚴(yán)肅事故調(diào)查,嚴(yán)格責(zé)任追查,凡是發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故,既查究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任和政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問(wèn)題。
六是繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳和應(yīng)急演練。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng)常化,扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),大力提升全民安全素質(zhì)。要進(jìn)一步組織開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng),不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
七是進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。要深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以市局開(kāi)展的爭(zhēng)做“五好安監(jiān)員”活動(dòng)、省局開(kāi)展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)為推手,大力提升安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管服務(wù)工作水平。要嚴(yán)格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書(shū)和工作程序,全面提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、備案工作,確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序。
四、對(duì)下半年工作的幾點(diǎn)要求。
一是要把握好工作進(jìn)度。上半年雖然各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,也取得了明顯成效,但有些工作還沒(méi)有達(dá)到“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,工作進(jìn)度已經(jīng)遲緩和滯后。對(duì)此,大家一定要有清醒地認(rèn)識(shí),要切實(shí)看到差距,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)計(jì)劃安排,強(qiáng)化落實(shí)措施,加快工作進(jìn)度,狠抓工作落實(shí)。如:“三化”建設(shè)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專(zhuān)項(xiàng)整治和安全隱患掛牌督辦等重點(diǎn)工作,要堅(jiān)決按照上級(jí)文件、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求,出實(shí)招、用實(shí)勁,趕進(jìn)度、不拖拉,說(shuō)了就算,定了就干,干就干成,確保各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要控制好事故指標(biāo)。安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求,是控制和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、防事故、控指標(biāo)”這一中心任務(wù)積極開(kāi)展工作,認(rèn)真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢(shì),尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長(zhǎng)或持平的縣區(qū),要深入分析事故上升的具體原因,針對(duì)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)“對(duì)癥下藥”,制定更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”。對(duì)于道路交通、火災(zāi)事故上升的行業(yè)領(lǐng)域,要及時(shí)與、交通、消防等部門(mén)溝通情況,分析形勢(shì),制定措施,盡快遏制住事故上升的勢(shì)頭,確保不超出全年事故控制指標(biāo)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,各縣區(qū)要實(shí)事求是地統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類(lèi)傷亡事故,嚴(yán)禁虛報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。這是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題和原則問(wèn)題,希望各縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)在這方面不要出現(xiàn)任何問(wèn)題,千萬(wàn)不要心存僥幸、作繭自縛。
三是要打造好工作亮點(diǎn)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結(jié)會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),抓好業(yè)務(wù)工作試點(diǎn),確定企業(yè)示范點(diǎn),通過(guò)抓特色、搞創(chuàng)新,全力打造工作亮點(diǎn),形成工作特色,并及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮典型示范引路作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破,爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。
四是要解決好難點(diǎn)問(wèn)題。市局各分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室要深入下去,準(zhǔn)確了解和掌握基層工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和難題,及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),進(jìn)行多方協(xié)調(diào),組織專(zhuān)家會(huì)診,提出解決問(wèn)題的辦法和措施,想方設(shè)法搞好指導(dǎo)服務(wù),幫助基層和企業(yè)排憂解難,切實(shí)解決好“三化”建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點(diǎn)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。擬于8月底,全市安監(jiān)系統(tǒng)召開(kāi)“三化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)。
五是要錘煉好過(guò)硬作風(fēng)。“安全穩(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產(chǎn)就是抓社會(huì)穩(wěn)定,就是為安全發(fā)展保駕護(hù)航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性,決定了安監(jiān)干部必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,大力弘揚(yáng)“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)職業(yè)精神,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行。要不斷深化教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)“三種意識(shí)”(“紅線”意識(shí)、大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)),提高“四種素質(zhì)”(紀(jì)律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)),把握好“五個(gè)重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評(píng)比、事故查處、指導(dǎo)服務(wù))。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”的意識(shí),積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),提高工作效率。在這里,我必須強(qiáng)調(diào)的是,各縣區(qū)一定要按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料,堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情,辦實(shí)事、求實(shí)效。
六是要堅(jiān)守好職業(yè)操守。新形勢(shì)下,安全監(jiān)管工作已成為社會(huì)高度關(guān)注的領(lǐng)域和焦點(diǎn)。作為一名安監(jiān)人員,我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財(cái)產(chǎn)薄”,端著自己的飯碗與同事的飯碗,所以要特別的謹(jǐn)小慎微,可能一個(gè)違反紀(jì)律的小事,就能捅出人生天大的窟窿,黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官,往往一念之差、一步之遙。因此,全市安監(jiān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)守職業(yè)操守,堅(jiān)持秉公執(zhí)法,慎用手中權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀(jì)律”,特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關(guān)系,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權(quán)時(shí),法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,敢于較真碰硬,只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗,就不要怕得罪人,切實(shí)以務(wù)實(shí)為民清廉的良好形象,贏得人民群眾的尊重與認(rèn)可。
同志們,下半年的工作任務(wù)相當(dāng)繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以創(chuàng)新的思維謀劃工作,用發(fā)展的辦法解決問(wèn)題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認(rèn)清優(yōu)勢(shì),善抓機(jī)遇。要自我加壓,鼓足干勁,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面,為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新,走在建設(shè)“三個(gè)”前列做出新的更大的貢獻(xiàn)。

