稅務局行政事業(yè)單位內部控制報告(專業(yè)13篇)

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    在職場中,報告是評估和監(jiān)督員工工作表現的重要手段之一。我們可以通過使用標題和小標題來分隔不同的章節(jié)和段落,使報告更易于閱讀和理解。報告的撰寫是一個循序漸進的過程,需要耐心和細致的思考。
    稅務局行政事業(yè)單位內部控制報告篇一
    根據2017年全省國稅系統黨風廉政建設工作會議部署部門內控機制建設任務和《海南省國家稅務局關于全面推進部門內控機制建設的通知》瓊國稅發(fā)[2016]68號文件精神,我局認真開展全面推進部門內控機制工作,并取得了一定的成效,現將我局部門內控機制建設推進情況報告如下:
    一、堅持正確的指導思想,認真加強對內控機制工作的領導。
    堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行“標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預防”的方針,結合我縣的工作實際,認真開展內控機制建設活動,為了確保部門內控機制建設工作的順利進行,縣局成立以黨組書記、局長陳運東同志為組長,紀檢組長兼副局長文克衛(wèi)同志、副局長張平同志、羅紹明同志、吳鋒同志、趙明同志為副組長的領導小組,設立由人事、監(jiān)察、法規(guī)等部門組成的辦公室,直接指導和領導全局內控機制建設工作,專題研究并組織制定了《樂東縣國家稅務局推進部門內控機制建設方案》,指定監(jiān)察室副主任蔡文東同志為內控機制建設工作聯絡員。
    二、積極開展學習宣傳內控機制建設活動的內容。
    根據制定的部門內控機制建設方案,在全縣國稅系統內召開專題會議,開展學習、宣傳全面推進內控機制建設活動的主題及內含,使大家統一了思想,提高了認識,加強了廉政風險教育,營造部門內控機制建設的良好氛圍,真正提高干部職工的思想意識。
    三、著力加強制度建設,有系統性、針對性和可操作性地制定本系統的制度和監(jiān)督事項。
    在認真科學地評估我局原有制度體系的基礎上,立足于樂東國稅實際,緊扣監(jiān)督稅收執(zhí)法權和行政管理權朝著規(guī)范化方向發(fā)展,在全面性、系統性、針對性上下工夫,積極排查廉政風險,按照省局構建“七位一體”的要求和實行問責制約的規(guī)定,不斷加強完善部門內控機制建設。認真制定各種相關制度,把內控機制建設貫穿于稅收工作的全過程。一是加強風險防范,根據崗位責任和廉政風險等級,合理配置人員。二是建立健全監(jiān)督制約機制,按照易于滋生腐敗的17個重點領域和關鍵環(huán)節(jié)及61個風險點中所涉及的項目,明確到各科、室、中心、分局,指定各科、室、中心、分局主要負責人為項目牽頭人,明確要求和時限,實行目標管理責任制強化落實措施。三是完善和細化部門制度十二項的基礎上,制定了《樂東黎族自治縣國家稅務局執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督工作制度》、《樂東黎族自治縣國家稅務局行政決策程序制度》、《樂東黎族自治縣國家稅務局行政執(zhí)法公示和亮證執(zhí)法制度》、《樂東黎族自治縣國家稅務局依法行政考核制度》、《樂東黎族自治縣國家稅務局學習法律法規(guī)制度》、《樂東黎族自治縣國家稅務局重大事項報告制度》等制度。四是加大科技防控力度,依托門戶網站、監(jiān)察子系統等,抓好信訪采集,深入分析評估,發(fā)現問題,及時處理,最大限度地減少執(zhí)法隨意性,大大減少了執(zhí)法過錯。五是明確全系統職責范圍內各科、室、中心、分局職責范圍內重點監(jiān)督事項十五項,一般性日常監(jiān)督事項四十八項,明確了監(jiān)督的重點,不斷規(guī)范了工作流程,簡化辦事環(huán)節(jié),增強了辦稅公開透明度,不斷優(yōu)化了納稅服務,促進了隊伍的廉潔自律,實現了我局隊伍不出問題的目標,確保我局在當地行風測評中連續(xù)五年保持第一名。
    四、存在的問題。
    我局內控機制建設工作雖然取得一定的成效,但推進部門內控機制建設力度有待加強,相關制度有待完善和細化,工作方法有待創(chuàng)新,我們將總結經驗,繼續(xù)努力全面推進內控機制建設。
    稅務局行政事業(yè)單位內部控制報告篇二
    此舉旨在通過年度的方式,發(fā)現單位在執(zhí)行內控規(guī)范過程中的問題,引導單位重視并加強單位內控建設,更好地發(fā)揮內部控制在提升單位內部治理水平、規(guī)范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
    實操性強便于推廣。
    《管理制度》內含頗多“亮點”,這對于當前行政事業(yè)單位內控工作的全面推進具有更為積極的指導作用和現實意義。
    “《管理制度》是推動行政事業(yè)單位建立健全內部控制體系的重要制度安排。內部控制報告具有較強的實用性和可操作性,報告要求簡單明了,便于在全國不同層次不同業(yè)務水平的單位進行推廣。”國家機關事務管理局審計室主任王朝旭告訴記者。
    當然,內部控制報告不僅是為滿足上級主管部門內部控制監(jiān)督、檢查的需要,同時也是各行政事業(yè)單位完善內部控制體系建設的內在要求。內部控制評價與報告的過程實際上是各單位內部控制系統自我完善的過程。
    在北京工商大學會計系教授楊有紅看來,再完善的內部控制系統,也會因為目標提升、內外部環(huán)境變化等因素導致風險類型、層級發(fā)生變化。各行政事業(yè)單位需要通過年度內部控制報告,發(fā)現自身內部控制系統的缺陷以及目標、環(huán)境變化引發(fā)的風險,從而通過信息溝通、控制措施、監(jiān)督等角度完善內部控制系統。
    《管理制度》的實施,無疑將強有力地推動行政事業(yè)單位有效建立和完善內部控制制度,充分發(fā)揮內部控制的作用,防范各種經營風險和廉政風險。
    “《管理制度》的實施,將會在促進行政事業(yè)單位內部控制信息公開,提升行政事業(yè)單位內部控制報告質量,發(fā)揮信息公開對內部控制建設的促進和監(jiān)督作用,進行針對性整改提高等方面大有裨益?!卑不帐×⑨t(yī)院總會計師操禮慶說。
    對此,王朝旭還認為,按照《管理制度》要求開展內部控制報告編報,將有利于推動行政事業(yè)單位全面及時開展內部控制制度建設、規(guī)范建立權力運行制約機制、促進提高行政事業(yè)單位內部管理水平、推進行政事業(yè)單位財務管理規(guī)范化、科學化、信息化建設等。
    多舉措服務深度應用。
    《管理制度》的積極影響體還現在進一步提高單位對內部控制的重視程度、提升行政事業(yè)單位內部控制建設的水平、提升財務部門在單位內部治理體系中的作用、促進行政事業(yè)單位廉政風險防控體系建設等多個方面。
    “單位內控建設不健全;內控人才欠缺、能力不足;內控信息化水平低;內控規(guī)范性評價工作開展不夠;崗位設置不合理,不相容崗位之間沒有相互牽制與監(jiān)督等是《管理制度》執(zhí)行過程中的限制性因素。”操禮慶說。
    客觀而言,這些問題的存在,很大程度上是長期以來行政事業(yè)單位“重業(yè)務、輕管理”觀念的一種體現,也是行政事業(yè)單位外部監(jiān)督檢查不到位、監(jiān)督工作跟不上或不嚴肅的一種體現,還與主管部門和上級部門未提出明確嚴格的要求有關。
    “因此,我認為,可以通過將內部控制方面的人才做為管理會計人才培養(yǎng)的重點方面;將單位的權力運行機制及經濟活動的運行流程的內部控制活動都嵌入在單位的信息化系統內,提高內部控制活動的科學性、及時性、規(guī)范性等手段深化《管理制度》的應用?!辈俣Y慶建議道。
    楊有紅認為,內部控制報告必須“綜合反映本單位內部控制建立與實施情況”。對此,他建議財政部發(fā)布“統一報告格式”,同時陸續(xù)發(fā)布相應的配套實施細則,用以規(guī)范各單位內控制度建設以及流程設計,并組織有關人員充分學習和理解。另外,為了保證行政事業(yè)單位內部控制報告的真實性和客觀性,他還建議財政部盡快建立行政事業(yè)單位內部控制報告注冊會計師審計制度。
    同時,各行政事業(yè)單位應對照內部控制制度規(guī)范逐項梳理單位業(yè)務流程,將內部控制的理念和要求貫穿到具體業(yè)務工作中;仔細分析單位存在的固有風險和控制風險,按照重要性和成本效益原則合理選擇控制方式手段,提高控制的針對性和有效性。設置不同的崗位職責,明確不同的管理操作權限建立行之有效的內部控制。
    “各級審計機關和行政事業(yè)單位內部審計機構也要對內部控制制度建立的規(guī)范性和實施的有效性以及風險的可控性進行審計監(jiān)督,促進各單位內部控制措施切實發(fā)揮作用,在提高財務管理水平和單位治理方面發(fā)揮積極作用。”王朝旭說。
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    近日,財政部印發(fā)《行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度(試行)》《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作的通知》,明確行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度3月起施行,并啟動度行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作。
    根據管理制度,行政事業(yè)單位編制內部控制報告應當包括行政事業(yè)單位內部控制的建立與實施、覆蓋單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動,能夠綜合反映行政事業(yè)單位的內部控制建設情況;應當重點關注行政事業(yè)單位重點領域和關鍵崗位,突出重點、兼顧一般,推動行政事業(yè)單位圍繞重點開展內部控制建設,著力防范可能產生的重大風險;應當立足于行政事業(yè)單位的實際情況,堅持實事求是,真實、完整地反映行政事業(yè)單位內部控制建立與實施情況。
    內部控制報告編報工作按照“統一部署、分級負責、逐級匯總、單向報送”的方式,由財政部統一部署,各地區(qū)、各垂直管理部門分級組織實施并以自下而上的方式逐級匯總,非垂直管理部門向同級財政部門報送,各行政事業(yè)單位按照行政管理關系向上級行政主管部門單向報送。
    財政部負責組織實施全國行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作。地方各級財政部門負責組織實施本地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作。各行政主管部門負責組織實施本部門行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作。
    根據通知,各省級財政部門應當于5月20日前完成對下級財政部門上報的地區(qū)20行政事業(yè)單位內部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內部控制報告的審核和匯總工作;各行政主管部門應當于204月20日前完成本部門所屬單位內部控制報告的審核和匯總工作。
    稅務局行政事業(yè)單位內部控制報告篇三
    為進一步推動《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的貫徹實施,指導和促進各單位有效開展內部控制建設與實施工作,根據《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施的指導意見》(財會〔〕24號)、《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔〕11號)、《湖南省財政廳關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(湘財會〔2016〕16號),現就行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作有關事項通知如下:
    一、加強組織領導。
    為切實加強對我市行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的組織領導,協同推進行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作,市財政局成立“行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組”,組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組下設“行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作辦公室”,辦公室設市財政局會計科,具體負責行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的前期部署、協調、進度跟蹤、指導督促、宣傳報道、信息報送等工作。市財政局會計科科長李哲文同志兼任辦公室主任,鄺建意同志任辦公室副主任。
    各級各單位要切實加強對本地區(qū)、本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導,統籌規(guī)劃組織實施,確保全面完成內部控制基礎性評價工作,通過“以評促建”的方式推動本地區(qū)、本單位內部控制水平的整體提升。
    二、工作安排及要求。
    各級各單位要按照通知要求,按步驟組織動員,督促本單位內部控制基礎性評價工作的開展,確保在9月底前啟動內部控制基礎性評價工作。
    各級各單位要高度重視,加強對本地區(qū)、本單位內部控制基礎性評價的督促、指導和檢查,確保本地區(qū)、本單位在底順利完成內部控制建立與實施工作,并形成高質量的內部控制基礎性評價報告,用評價報告成果提高內部控制水平和效果。
    各級各單位要在12月8日前,向市財政局會計科報送本地區(qū)、本單位內部控制基礎性評價工作總結報告。總結報告內容包括本地區(qū)、本單位開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的工作案例等。對于具有較高推廣價值和借鑒意義的典型案例,市財政局將呈報省財政廳,將其納入全省行政事業(yè)單位內部控制建設案例庫,并擇優(yōu)推薦至財政部,組織有關媒體進行宣傳報道,供各行政事業(yè)單位學習交流。
    三、加強監(jiān)督和宣傳。
    1、內部控制基礎性評價報告將作為20部門決算報告的重要組成部分。市直各單位應當在內部控制基礎性評價工作的基礎上,對本單位的內部控制基礎情況進行綜合性評價,匯總形成本單位的內部控制基礎性評價綜合報告(參考格式見附件3),作為2016年決算報告的重要組成部分報市財政局國庫科。凡是2016年決算報告中未附內部控制基礎性評價報告的,不予接收。
    市直各單位在報送內部控制基礎性評價報告時,應包括單位本級的內部控制基礎性評價報告和單位內部控制基礎性評價綜合報告(報告主體包括單位本級和所屬單位)。
    2、加強監(jiān)督檢查。為確保行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作按時開展,評價結果真實有效,市財政局將把內部控制基礎性評價工作開展情況作為財政監(jiān)督檢查、《會計法》執(zhí)行情況檢查的重要參考。凡是未按要求及時提供內部控制基礎性評價報告的單位,或在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,將作為全市財政監(jiān)督檢查、會計法執(zhí)行情況檢查的重點關注對象,一經查實,將嚴肅追究相關單位和人員的責任。
    3、加強宣傳推廣和經驗交流。內部控制基礎性評價工作是推動內部控制建立與實施工作的一項重要舉措,各級財政部門、市直各單位要加大對內部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳和推廣力度,充分利用報刊、電視、網絡等媒體資源,進行多層次、多方位的持續(xù)宣傳報道。
    稅務局行政事業(yè)單位內部控制報告篇四
    根據《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會【2015】24號)文件精神,以及《文山州財政局關于上報2016年度行政事業(yè)單位內部控制工作總結的通知》(文財會【2016】12號)文件要求,我局高度重視,強化領導,明確職責,對我局內部控制制度的建設、執(zhí)行及監(jiān)督等方面進行全面梳理,現就內控制度貫徹實施情況簡要總結如下。
    我局高度重視內部控制制度建設工作,切實加強對內部控制制度建設的組織領導,切實強化內部控制制度的建設工作。自2014年《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》實施以來,在堅持內部控制制度建設全面性、重要性、制衡性、適應性等原則的前提下,我局對內部管理制度進行全面清理,形成了《文山州人力資源和社會保障局工作守則》,分總則、工作守則、規(guī)章制度、管理辦法和工作程序共五章,內容涵蓋了黨風廉政建設、廉政風險防控、財務管理、會議、差旅、接待、固定資產及車輛管理等58條內部控制管理制度和辦法。通過強化內部控制制度建設,切實做到有章可行,有據可依。
    我局單位領導高度重視,認真履行對內部控制制度的建立健全和有效實施責任,切實開展內部控制風險評估、黨風廉政建設風險防控工作。認真執(zhí)行“三重一大”制度、重大事項集體決策(黨組會研究通過)及會簽制度。重點關注經費預算、資金收支、政府采購、固定資產、建設項目及合同管理等業(yè)務層面的經濟業(yè)務風險。實行不相容崗位相互分離及內部授權審批控制措施,業(yè)務經辦、審核及審批職責相互分離,相互制約,相互監(jiān)督。出納不兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作。財務專用章由專人管理,個人名章由本人或授權人員保管。按規(guī)定項目和標準征收非稅收入,按規(guī)定開具財政票據,做到收繳分離、票款一致,并及時足額上繳。嚴格執(zhí)行政府采購、建設項目及合同控制等內控措施,確保內部控制制度規(guī)范有序運行。按《會計法》規(guī)定建立會計機構,配備具有相應資格和能力的會計人員,并實行關鍵崗位工作人員輪崗制度。根據實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項按照國家統一的會計制度及時進行賬務處理、編制財務報告,確保財務信息真實、完整。
    認真開展內部控制制度執(zhí)行情況專項檢查,才能保障內部控制制度得到嚴格、規(guī)范運行,并達到合理保證經濟活動合法法規(guī)、資金安全和有效使用、財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐朽,提高公共服務的效率和效果。近兩年來,我局由社?;鸨O(jiān)督科(內審)牽頭,規(guī)劃財務科配合,開展對社保、就業(yè)和醫(yī)保等經辦機構進行內部審計、內控專項檢查及各項資金專項檢查;由局機關黨委牽頭,各科室配合開展廉政風險、崗位風險專項排查,確保良好的內部控制制度得到有效監(jiān)督,切實防范內部控制運行風險。
    同時,我局內部控制制度建設也存在制度更新不及時、執(zhí)行力不到位和監(jiān)督乏力等問題。今后,我局將適時關注各項內部控制制度改革動向,根據人社事業(yè)發(fā)展變化及相關財經法律法規(guī)的規(guī)定,及時調整、完整我局內部控制工作規(guī)則、規(guī)章制度及管理辦法,確保各項業(yè)務工作得到有效控制、相互監(jiān)督。同時,進一步加強預算管理,增強預算的科學性,使預算管理的約束力得到充分發(fā)揮,將內控意識和內控文化納入人社文化建設中,使貫徹執(zhí)行內部控制制度成為每一位職工的自覺行動。另外,建議財政部門加大內部控制制度建設培訓力度,定期開展、分批培訓,推動內控體系建設進一步完善,促進各部門各項事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
    稅務局行政事業(yè)單位內部控制報告篇五
    根據《關于報送2016年內控機制建設工作總結和2017年工作計劃的通知》(瓊國稅督審便函〔2017〕1號)的要求,進一步深化稅務系統內控機制建設,推進內控機制建設覆蓋至各級稅務機關、覆蓋稅收執(zhí)法和行政管理“兩權”運行全過程,著力完善制度防線、流程防線、信息防線、監(jiān)督防線,確保權力運行不出軌,干部不出事、少出事。現將2016年內控機制建設工作總結和2017年工作計劃報告如下:
    一、2016年內控機制建設工作開展情況。
    加強組織,統籌工作安排。
    一是加強領導,成立組織。我局黨組高度重視內控機制建設,及時調整了內控機制領導小組成員,由黨組書記任組長、分管局領導及有關部門負責人任小組成員。領導小組下設辦公室,負責內控機制建設工作的組織、指導、日常監(jiān)控和協調等職責。
    二是強化督查,注重實效。我局將部門內控機制建設工作落實情況納入黨風廉政建設責任制考核的內容,通過隨機檢查、專項檢查和績效考核等措施加強對部門內控機制建設工作的落實,防止走過場等不良現象發(fā)生,如發(fā)現對內控機制建設工作推進不力的部門,嚴格問責,追究其責任人的責任。
    加強教育,提高廉政思想認識。
    一是堅持以廉政教育為中心點。我局逢會必講廉政,講廉政必講風險防控,努力從教育角度提高預防風險的有效性與針對性:一方面積極參加省局和縣委縣政府組織的各類警示教育活動,如觀看反腐紀錄片《永遠在路上》和《打鐵還需自身硬》;另一方面,每逢節(jié)假日臨近時通過12366系統發(fā)送廉政短信,做到切實加強廉政教育。
    二是由我局班子成員帶頭學習總局、省局相關文件精神,強調內控機制建設對我局發(fā)展的重要性,找出部門內部管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患的重要性和必要性。與此同時舉辦專題培訓班,教育引導全體干部職工認識到加強內控建設是落實全面從嚴治黨的要求、規(guī)范內部管理、防范工作風險的重要舉措。
    加強制度建設,建立反腐倡廉機制。
    制度具有規(guī)范和導向作用,具有懲治和預防腐敗的雙重功能,是懲治和預防的有機統一。一年以來,結合實際工作中的新情況、新形式、新要求,我局注重提高制度建設的質量和水平,把制度建設貫穿于內控機制建設工作的各個環(huán)節(jié),將稅收執(zhí)法權、行政管理權等進行全面梳理,進一步健全內控制度。為達到用制度管人、管事的目的。我局還及時修訂了《屯昌縣國家稅務局財務報銷審批辦法》等多項管理制度,并且立足長遠,定期評估內控機制的有效性和適應性,及時發(fā)現工作中的缺陷和不足,扎實制定和完善本部門的相關工作管理制度,積極推進廉政監(jiān)督工作的常態(tài)化和標準化。
    二、存在的問題及建議。
    2016年,在縣局黨組的統一領導和各部門的密切配合下,我局內控機制建設工作雖然取得了一定的成績,但也存在著些許不足:一是工作人員配置不足,內控機制在實際工作中執(zhí)行不夠到位,未能實現全方位的貫徹落實;二是內控機制建設的專題培訓較少,對內控工作的'理解不夠深入,阻礙了內控工作的順利開展;三是少數干部職工思想觀念和認識不易改變,內控機制建設工作的主動性不強、積極性不高。
    針對存在問題的工作建議是:一是局領導要高度重視內控機制建設工作的人員配置問題,不斷充實內控機制工作人員,確保在實際工作中執(zhí)行到位;二是加大內控機制建設業(yè)務的培訓力度,多舉辦專項業(yè)務培訓,同時注重培訓質量,確保培訓內容的針對性和有效性;三是通過崗位廉政風險教育,統一工作思想,讓全體干部職工提高風險防范意識,充分認識到加強內控機制建設工作的重要性和必要性。
    三、對內控工作的反思。
    內控機制建設工作是稅收體制機制建設和懲防體系建設的重要基礎,是履行一崗雙責、落實黨風廉政建設責任制的重要措施,是加強“兩權”監(jiān)督制約和政風建設的重要抓手,對強化源頭治理具有十分重要的現實意義。開展好內控機制建設工作,要努力做到:一是局領導要高度重視,及時研究布署內控工作;二是發(fā)動全體人員積極參與內控機制建設;三是不斷提高干部隊伍依法治稅的能力和水平。
    四、2017年工作計劃。
    (一)規(guī)范權利配置。
    一是健全權利制衡制度??b密劃分不同權利的使用范圍,針對不同類別的權利特征和作用,建立職權清晰、責任明確,既相互制約又相互協調的權利制衡機制。
    二是完善權責體系。進一步明晰內部機構設置、權利事項、崗位職責等相關情況,實現權利、崗位、責任和制度的有機結合,逐步形成一套成熟的權責體系。
    (二)實施風險防范措施。
    一是針對干部任用、資金使用、行政審批等權利比較集中的重點部位和關鍵節(jié)點,建立完善的風險管理措施,把風險排查、分析、應對等工作落實到具體崗位、具體責任人和具體工作環(huán)節(jié)。
    二是建立完善防控措施。全面整合、補充、優(yōu)化各項監(jiān)督制約措施,著力解決現有各種工作規(guī)范和制度效用發(fā)揮不足,執(zhí)行力和落實度不到位等問題,定期組織廉政風險查找“回頭看”,通過風險查找、分類等手段,提高風險應對能力。
    (三)加強領導,明確責任。
    一是明確領導職責。按照黨風廉政建設責任制的要求,單位主要負責人是內控機制建設工作的第一負責人,各部門分管領導對其管轄范圍內的內控機制建設工作直接負責。
    二是強化各部門責任。各部門要明確權責、規(guī)范流程、把工作風險排查、完善制度的內控要求落實到實際工作中,并在做好自身內控建設工作的同時,切實擔負起對業(yè)務工作內控機制建設的責任。政策法規(guī)科要加強籌劃和指導,履行監(jiān)督職能,積極發(fā)揮組織協調和督促的作用。
    稅務局行政事業(yè)單位內部控制報告篇六
    為貫徹落實《安徽省財政廳關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔〕1031)號文件精神,蚌埠市財政局迅速落實,制定了《蚌埠市財政局關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施方案》,并以財會〔2016〕293號文件向全市各縣、區(qū)財政局以及市直各部門發(fā)文,要求各單位于底前完成內部控制的建立和實施工作。
    一是加強組織領導。為做好行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作,市財政局成立了由分管副局長擔任組長,會計科、國庫科和各支出科室科長任成員的蚌埠市行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組。二是明確工作目標。要求各縣、區(qū)財政部門以及市直各部門迅速行動起來,廣泛動員、精心組織,在8月上旬全面啟動內部控制基礎性評價工作?!秾嵤┓桨浮芬蟾鲉挝槐仨毟叨戎匾暣隧椆ぷ鳎獙⒃u價得分、扣分情況、特別說明等在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報,找出內控建設的不足和差距并有針對性地加以改進,進一步提高內部控制的水平和效果。同時要求內部控制基礎性評價報告應當作為20決算報告的重要組成部分。三是做好宣傳督查。要求各縣、區(qū)財政局以及市直各部門要認真總結經驗,做好宣傳報道、信息報送等工作。要加強對本縣、區(qū)(部門)內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查,確保內部控制建立實施和基礎性評價工作如期完成。四是加強部門協作。財政、監(jiān)察、審計等相關部門,要加強會商和信息共享,協調聯動,建立聯合工作機制,推廣先進經驗和做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內部控制基礎性評價工作。
    稅務局行政事業(yè)單位內部控制報告篇七
    報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
    根據市社保局《關于轉發(fā)省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關情況匯報如下:
    自查情況。
    加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規(guī)范經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段,為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學規(guī)范的社保工作內控制度和業(yè)務流程,建立對社?;鹗虑啊⑹轮?、事后全過程的監(jiān)督機制。
    1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制。
    根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業(yè)務部門要求設立業(yè)務受理、復核、系統管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制,突出加強對資金結算過程的監(jiān)督。一是靠財務部門內部的監(jiān)督,出納經手的每一筆資金收付業(yè)務必須經另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業(yè)務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業(yè)務部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數核對一致;三是靠內部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社?;鸬倪\行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社?;鹑轿弧⑷^程的監(jiān)督。
    2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務規(guī)范。
    按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社?;饛倪M口到出口,涉及財務、業(yè)務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務的要求。
    參保單位到業(yè)務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業(yè)務,受理人審核后,必須經復核人復核,并經稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析,并經復核人、業(yè)務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。
    3、加強內部稽核,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。
    有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎,但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規(guī),對照《內部社會保險業(yè)務規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業(yè)務部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核?;送戤吅?,向單位領導匯報、分析稽核發(fā)現的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
    黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:
    根據《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號,以下簡稱《指導意見》)要求,行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應當依據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號,以下簡稱《單位內部控制規(guī)范》)積極開展內部控制自我評價工作,并就單位內部控制自我評價情況進行報告。為推動單位按照《行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度(試行)》(財會〔2017〕1號,以下簡稱《管理制度》)編制內部控制報告,掌握單位內部控制建立與實施情況,更好發(fā)揮信息公開對單位內部控制建設的促進和監(jiān)督作用,財政部決定開展2016年度行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作?,F就做好有關工作事項通知如下,請遵照執(zhí)行。
    一、工作目標。
    開展單位內部控制報告編報工作,旨在進一步加強單位內部控制建設工作,更好地發(fā)揮內部控制在提升單位內部治理水平、規(guī)范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
    二、總體要求。
    (一)高度重視,精心組織。各地區(qū)、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對單位內部控制報告工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,進一步做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
    (二)數據準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《單位內部控制規(guī)范》的基礎上,按照《管理制度》的有關規(guī)定,根據本單位建立與實施內部控制的實際情況,并按照本通知及附件要求及時編制和報送內部控制報告。
    (三)加強分析,推動整改。各地區(qū)、各部門要在做好內部控制報告編報工作的基礎上,堅持問題導向,加強對內部控制重點、難點問題的分析及評價結果的應用,并通過指導和監(jiān)督檢查推動所屬單位內部控制問題整改,逐步完善單位內部控制建設工作。
    三、報送要求。
    (一)地方財政部門。
    各省級財政部門應當于2017年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。
    其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規(guī)定按時完成本地區(qū)所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
    (二)各部門。
    各中央部門應當于2017年4月20日前完成本部門所屬單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。
    其他各級部門應當按照同級財政部門的規(guī)定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
    四、其他事項。
    (一)關于內部控制工作聯系點制度。
    為深入推進行政事業(yè)單位內部控制建設,請各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內部控制工作聯系點制度,在所屬單位中選取內部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區(qū)(部門)的內部控制工作聯系點。通過對聯系點內部控制工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例,與其他單位分享經驗和成果,充分發(fā)揮聯系點的示范引領作用,帶動本地區(qū)(部門)全面實施好《指導意見》和《單位內部控制規(guī)范》。
    各地區(qū)、各部門應當加強對本地區(qū)(部門)所屬單位內部控制報告工作的監(jiān)督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內部控制報告,對報告內容的真實性、完整性和規(guī)范性進行檢查。
    對報告編制及報送工作中遇到的有關問題,請及時反饋我們。
    為增強郵政金融業(yè)務合規(guī)經營管理意識,培育良好的合規(guī)文化,20xx年被確定為郵政儲蓄銀行的“合規(guī)管理年”,當前正值郵儲體制改革的關鍵時期,開展合規(guī)建設推進年活動有著很強的現實性和必要性。郵政儲蓄事業(yè)的成長離不開合規(guī)經營,更與防控金融風險相伴。推進合規(guī)文化建設,必將為郵政儲蓄經營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證,也使得風險防控長效機制的建立和實現長治久安的工作局面成為了可能。下面,就如何提高銀行效益,降低金融風險,我談幾點粗淺見解。
    郵政儲蓄業(yè)務自恢復開辦已經二十二年,逐步形成了自己的管理模式和特點,但距離現代商業(yè)銀行的要求還有不小的差距:
    一是風險意識淡薄。經營銀行就是經營風險,任何金融業(yè)務都有風險,只有采取識別、計量、監(jiān)測、控制的方法才能使風險得到有效釋。
    二是不合規(guī)的現象較為嚴重。無數案例表明,當前郵政金融業(yè)務中出現問題和案件的最多點、最難控制點,莫過于前臺操作中存在的問題和隱患,出現于工作人員責任意識、風險意識、合規(guī)意識不強,不按流程辦事、不按規(guī)定作業(yè),引發(fā)了各種各樣的事件和案件。
    三是一、二級條線風險防范流于形式。前臺本身沒有很好地執(zhí)行落實制度和規(guī)定,出現差錯和問題沒有及時整改,老問題老現象重復發(fā)生;業(yè)務部門缺乏對業(yè)務管理和業(yè)務發(fā)展中的問題進行針對性地檢查、督促、整改、落實。
    四是針對發(fā)現的問題進行整改落實不夠。尤其是在對二級支行二類網點和代理網點的管控上,出現了一些真空現象。針對這些差距應該采取積極的對策和措施:
    三是加大對合規(guī)風險防控的考核,將責、權、利捆綁在一起,按照銀監(jiān)會提出“賠罰、走人、移送”的原則,實行業(yè)務線、管理線“雙線”問責,上追兩級。四是銀企密切配合,按照出國留學家有關法規(guī),誰受益誰擔責的原則,銀企雙方都應承擔起管理的責任,而不僅僅是某一方面的責任,不僅不能削弱管理的職能,還要充實稽查檢查的人員,為稽查檢查提供有力的支撐和保障。如此,郵政金融業(yè)務才會逐步走上規(guī)范化的軌道。
    銀行號稱三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的,我們的郵政銀行,在金融業(yè)務發(fā)展上也應該是這樣。
    1、建立健全各項制度。必須對無章可循或雖有規(guī)章但已不適應當前業(yè)務發(fā)展和基層行實際管理情況的,相關部門應進行專門研究,及時制訂或修訂;對于基層行和有關部門就規(guī)章制度建設提出的問題,要認真研究,及時解決。目前省分行建立的83項制度,就是我們工作的依據和指南,如果不知道或不懂得如何去做,就在83項制度中去尋找答案。
    2、認真執(zhí)行各項制度。就柜員而言,要從自己做起,正確辦理每一筆業(yè)務,認真審核每張票據,監(jiān)督授權業(yè)務的合法合規(guī),嚴格執(zhí)行檢查,落實檢查要求。就網點負責人而言,要按照要求和頻次加強現場和非現場的監(jiān)控,定期和不定期地進行稽查檢查。此外,特別要嚴格檢查雙人臨柜、雙人管庫、雙人押運、雙線核算、雙人復核;支票印鑒分管、錢賬分管、章證分管的“五雙三分管”制度、三級密碼權限制度、大額核保制度、日終互盤制度、繳協款制度、atm機管理制度、異常情況報告制度、網點“人離機退、章證入柜上鎖”等制度的執(zhí)行情況。做到相互制約,相互監(jiān)督。
    3、觸犯制度嚴懲不怠。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線,誰踩了這根線,誰就要受到懲罰。特別是要經常對“十種人”(涉嫌“黃、賭、毒”的人員、經商辦企業(yè)的人員、大額資金炒股的人員、個人負債嚴重的人員、無故經常不上班的人員、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費的人員)進行風險管控和排查,對有章不循的員工,要將其調離原崗位,并嚴肅處理。推行管理問責制,建立對違規(guī)違紀事項的舉報制度,做到約束和激勵并舉。
    根據財政部《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)、《關于印發(fā)行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度(試行)的通知》(財會〔2017〕1號,以下簡稱《管理制度》,見附件1)以及《關于開展2016年度行政事業(yè)單位內部控制報告編制工作的通知》(財會函〔2017〕3號,以下簡稱《通知》,見附件2)要求,結合我市內部控制評級工作實際,決定通過編報2016年度內部控制報告工作在全市范圍內全面開展內部控制體系建設。為做好我市編報工作,現將有關情況通知如下:
    一、工作目標。
    開展單位內部控制報告編報工作,旨在進一步加強單位內部控制建設工作,更好發(fā)揮內部控制在提升單位內部治理水平、規(guī)范內部權力運行、促進依法行政、深化財稅改革、推進廉政建設中的重要作用。
    二、編制要求。
    各行政事業(yè)單位應根據《大連市財政局關于開展行政事業(yè)單位內部控制評級標準工作的通知》(大財會〔2016〕623號)要求,在積極開展單位內控自我評價工作的基礎上,按照財政部《管理制度》要求,依照“統一部署、分級負責、逐級匯總、單向報送”的方式,自下而上逐級匯總編制內部控制報告相關內容。
    各單位要高度重視,精心組織,按照規(guī)定格式報送內控報告,并確保報送數據準確、及時;要充分運用內控報告,加強對內控重點、難點問題的分析與整改,以進一步加強與完善行政事業(yè)單位內部控制建設工作,發(fā)揮內控作用。
    三、報送要求。
    各市屬行政事業(yè)單位主管部門、各區(qū)市縣(先導區(qū))財政局要認真組織所屬行政事業(yè)單位開展行政事業(yè)單位內部控制報告編制工作,在規(guī)定的時間內完成對本部門(地區(qū))所屬單位內部控制報告的審核和匯總工作,并對本部門(地區(qū))內部控制匯總報告的真實性和完整性負責。
    各單位應通過的“大連市行政事業(yè)單位內部控制評級系統”(以下簡稱評級系統)進行網上填寫,并按時完成報送工作。
    各市屬行政事業(yè)單位主管部門應當在所屬行政事業(yè)單位上報的內部控制報告和部門本級內部控制報告的基礎上,審核并匯總形成本部門行政事業(yè)單位內部控制報告,于2017年4月30日前通過評級系統上傳《2016年度地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內部控制報告》(xx部門)電子稿(格式見《通知》附件2),并將自動生成的紙質稿(單位蓋章)報送到市財政局會計處。
    (三)區(qū)市縣(先導區(qū))財政部門。
    應當于2017年4月30日前完成對下級財政部門上報的區(qū)屬行政事業(yè)單位內部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內部控制報告的審核和匯總工作,并按照上述規(guī)定(電子稿與紙質稿報送方式)向市財政部門報送《2016年度地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內部控制報告》(xx區(qū))(格式見《通知》附件2)。
    四、其他事項。
    (一)建立內控工作聯系點制度。
    請各市屬行政事業(yè)單位主管部門、各區(qū)市縣(先導區(qū))財政局探索建立內控工作聯系點制度,在所屬單位中至少選取1個內控工作成效較為突出的單位作為本部門(地區(qū))內控工作聯系點,通過對聯系點內控工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例,廣泛宣傳相關先進經驗和典型做法,與其他單位分享經驗與成果,充分發(fā)揮聯系點的示范引領作用,帶動本部門(地區(qū))全面實施好內部控制相關要求。
    為加強對全市內部控制報告工作的監(jiān)督檢查,市財政局將根據各單位內部控制報告等內容進行復核,檢查報告的編制是否符合真實性、完整性、規(guī)范性要求,相關證明材料依據是否充分,并定期公開評級結果。市財政局將把各單位內部控制報告工作納入決算報告和績效考核范圍。
    為貫徹落實《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》的有關精神,按照《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》要求,依據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的有關規(guī)定,我們對本單位(部門)的內部控制基礎情況進行了評價。
    根據《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》中列明的評價指標和評價要點,本單位(部門)單位層面內部控制基礎性評價得分為分,業(yè)務層面內部控制基礎性評價得分為分,共計分。因存在不適用指標,換算后的得分為分。
    本部門在部門本級及所屬單位各評價指標得分的基礎上,計算各評價指標的平均分,加總得出以上綜合性評價得分。本部門納入本次內部控制基礎性評價工作范圍的單位共計家。(本段僅適用于各中央部門)。
    本單位(部門)各指標具體得分情況如下表:
    1
    標匯總如下:
    〔逐項列示存在扣分情況的評價指標、評價要點、扣分分值及扣分原因〕。
    (一)特別說明情況。
    本單位(部門/部門所屬單位)內部控制出現問題,導致單位在經濟活動中〔發(fā)生重大經濟損失/引起社會重大反響/出現經濟犯罪〕,特將相關情況說明如下:
    〔具體描述發(fā)生的相關事件、影響及處理結果〕。
    〔如本單位(部門)未發(fā)生相關事件,填寫“未發(fā)生相關情況”〕。
    (二)補充評價指標及其評價結果。
    本單位(部門/部門所屬單位)根據自身評價需求,自愿將〔填寫補充評價指標名稱〕等補充評價指標納入本次內部控制基礎性評價范圍?,F將補充評價指標及評價結果說明如下:
    〔具體描述各個補充評價指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價。
    2
    結果等內容〕。
    基于以上評價結果,本單位(部門)將〔描述與存在扣分情況的評價指標及評價要點相關的管理領域〕等管理領域作為2017年內部控制建立與實施的重點工作和改進方向,并采取以下措施進一步提高內部控制水平和效果:
    單位主要負責人:〔簽名〕。
    〔單位簽章〕。
    xx單位。
    2017年xx月xx日。
    在組織機構控制方面,目前我局下設統籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個股室,通過制度建設做為組織機構控制的基礎,對每個工作人員的職責進行了明確;建立了財務管理、檔案管理、信息管理等制度,對每項業(yè)務的崗位職責進行了明確;建立了《業(yè)務辦理流程》,對各項醫(yī)保業(yè)務的操作規(guī)程進行了明確;建立了限時辦理制度,做到業(yè)務限時辦結,權責關系明確;嚴格實施授權管理,按照規(guī)定分配權限,信息系統管理明確;落實崗位責任制度,責任到人,職工之間相互監(jiān)督、秉公辦事,同時不定期開展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業(yè)務,又避免了一個人長期在一個崗位工作帶來的弊端。通過各項制度的建立、執(zhí)行,做到了有章可循,為內部控制的整體打下堅實的基礎。
    在業(yè)務運行控制方面,注重突出醫(yī)療保險關系建立和保險待遇享受中的牽制、制約關系,按照醫(yī)療保險政策相關規(guī)定,制定了職工醫(yī)保、居民醫(yī)保的參保繳費、待遇享受相關制度,明確管理,嚴格繳費基數,加強定點醫(yī)療機構管理,嚴格待遇報銷支付,實行崗位控制。同時,認真學習整理上級部門關于業(yè)務規(guī)范管理方面的文件或操作步驟,加強業(yè)務知識學習和交流,嚴格操作規(guī)范,實行程序控制,各項業(yè)務辦理流程均按上級要求的規(guī)定執(zhí)行。
    在醫(yī)?;鸸芾磉^程中,我們自始至終注意思想建設,認真嚴格執(zhí)行各項政策及規(guī)章制度,并不斷完善各項制度和監(jiān)督機制,按照醫(yī)保基金的管理政策,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,會計人員依據合法、有效的會計憑證進行財務記錄,會計記錄按照規(guī)定的要素完整準確地反映各項業(yè)務活動,會計報表由會計人員獨立編制,會計檔案按照要求及時整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開設符合規(guī)定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會計核算沒有出現違規(guī)操作現象,會計科目設置符合財務會記制度要求。
    醫(yī)保信息系統網絡是整個醫(yī)療保險工作的基礎,計算機網絡能否安全有效的運行是醫(yī)保工作的關鍵。為了確保醫(yī)保信息網絡安全平穩(wěn)運行這一目標,我們加強網絡制度化建設,建立了相應的規(guī)章制度,對醫(yī)療保險網絡信息系統操、管理和操作人員的權限進行了具體規(guī)范,確保專人負責具體業(yè)務,落實了包括權限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。
    我局嚴格按照相關要求建立內部控制制度,經常不定期的圍繞基金收支、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。深入查找問題,檢查醫(yī)?;鸨O(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內控制度是否健全,管理是否規(guī)范,有無違規(guī)操作甚至侵害基金等各方面問題,對于發(fā)現的問題及時進行整改,進一步提高維護基金安全的自覺性,從源頭上防范風險。
    (一)對內控制度建設的重要性認識不夠,認為建立了規(guī)章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業(yè)務運作過程中環(huán)環(huán)相扣的動態(tài)監(jiān)督自律機制。
    (二)內控制度建設滯后,內控體系不夠完善。自實施內部規(guī)范管理以來,我局著重各項業(yè)務制度建設,沒有將內部制度建設很好地過渡到內部控制建設上來,個別制度雖然建立了,但對系列業(yè)務業(yè)務流程缺乏牽制、制約關系,個別制度存在牽制、制約關系,卻沒有隨著業(yè)務發(fā)展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監(jiān)控。
    我們將繼續(xù)按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機,針對內部控制的各個方面采取強有力的措施,在認真做好整改工作的同時,做好以下幾個方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫(yī)療保險事業(yè)的健康平穩(wěn)運行。
    (一)優(yōu)化隊伍結構,推進機關效能建設。加強干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加大輪崗交流和競爭上崗力度,加強思想政治建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升經辦隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。
    (二)進一步認識內控機制建設的重要性。在醫(yī)療保險事業(yè)不斷改革的形勢下,既要重視業(yè)務發(fā)展,又要重視依法行政,既要重視規(guī)范管理,又要重視責任追究,認真推行醫(yī)療保險經辦機構的內控機制。
    (四)實地稽核與專項稽核相結合,確保醫(yī)療保險工作的平穩(wěn)運行,防止基金流失。同時建立和完善內控制度,確保對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。
    (五)嚴格醫(yī)保定點醫(yī)院、定點藥店的醫(yī)療行為規(guī)范管理,完善結算辦法,不斷加大醫(yī)療核查力度,采取不定期、不定時方式對各定點醫(yī)院、定點藥店實施監(jiān)控,對有違反醫(yī)保政策規(guī)定的定點單位,嚴格按協議規(guī)定處理。
    (六)不斷加強醫(yī)保經辦機構內控體系建設,建立內控督查部門,對內控制度執(zhí)行情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查。通過優(yōu)化業(yè)務流程,依靠流程之間的相互牽制和加強內部稽核等,對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監(jiān)督,進而完善制度體系,達到在制度上確保經辦業(yè)務的.真實性和醫(yī)?;鹬Ц兜陌踩?。
    稅務局行政事業(yè)單位內部控制報告篇八
    為進一步指導和促進涇縣各行政事業(yè)單位順利開展內部控制基礎性評價工作,推動各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實施工作,根據財政部《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)、省財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,決定成立涇縣行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組,成員組成名單如下:
    一、領導小組。
    領導小組負責組織領導全縣內部控制基礎性評價的實施工作,研究解決實施工作中出現的重大問題,指導建立適合我縣實際情況的內部控制基礎性評價體系。
    二、領導小組辦公室。
    內部控制基礎性評價工作領導小組下設辦公室,辦公室工作由會計股牽頭,王慧兼任辦公室主任。負責制定內部控制基礎性評價工作實施方案,指導督查評價工作有效開展,協調工作中遇到的問題,匯總評價工作報告以及其他日常事務。
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    稅務局行政事業(yè)單位內部控制報告篇九
    黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:
    根據《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號,以下簡稱《指導意見》)要求,行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應當依據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號,以下簡稱《單位內部控制規(guī)范》)積極開展內部控制自我評價工作,并就單位內部控制自我評價情況進行報告。為推動單位按照《行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度(試行)》(財會〔2017〕1號,以下簡稱《管理制度》)編制內部控制報告,掌握單位內部控制建立與實施情況,更好發(fā)揮信息公開對單位內部控制建設的促進和監(jiān)督作用,財政部決定開展2016年度行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作。現就做好有關工作事項通知如下,請遵照執(zhí)行。
    一、工作目標。
    開展單位內部控制報告編報工作,旨在進一步加強單位內部控制建設工作,更好地發(fā)揮內部控制在提升單位內部治理水平、規(guī)范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
    二、總體要求。
    (一)高度重視,精心組織。各地區(qū)、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對單位內部控制報告工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,進一步做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
    (二)數據準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《單位內部控制規(guī)范》的基礎上,按照《管理制度》的有關規(guī)定,根據本單位建立與實施內部控制的實際情況,并按照本通知及附件要求及時編制和報送內部控制報告。
    (三)加強分析,推動整改。各地區(qū)、各部門要在做好內部控制報告編報工作的基礎上,堅持問題導向,加強對內部控制重點、難點問題的分析及評價結果的應用,并通過指導和監(jiān)督檢查推動所屬單位內部控制問題整改,逐步完善單位內部控制建設工作。
    三、報送要求。
    (一)地方財政部門。
    各省級財政部門應當于2017年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。
    其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規(guī)定按時完成本地區(qū)所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
    (二)各部門。
    各中央部門應當于2017年4月20日前完成本部門所屬單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。
    其他各級部門應當按照同級財政部門的規(guī)定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
    各單位應當按照上級行政主管部門的規(guī)定按時完成本單位內部控制報告的`編制及報送工作。
    四、其他事項。
    (一)關于內部控制工作聯系點制度。
    為深入推進行政事業(yè)單位內部控制建設,請各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內部控制工作聯系點制度,在所屬單位中選取內部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區(qū)(部門)的內部控制工作聯系點。通過對聯系點內部控制工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例,與其他單位分享經驗和成果,充分發(fā)揮聯系點的示范引領作用,帶動本地區(qū)(部門)全面實施好《指導意見》和《單位內部控制規(guī)范》。
    各地區(qū)、各部門應當加強對本地區(qū)(部門)所屬單位內部控制報告工作的監(jiān)督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內部控制報告,對報告內容的真實性、完整性和規(guī)范性進行檢查。
    對報告編制及報送工作中遇到的有關問題,請及時反饋我們。
    稅務局行政事業(yè)單位內部控制報告篇十
    為貫徹落實《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》的有關精神,按照《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》要求,依據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的有關規(guī)定,我們對本單位(部門)的內部控制基礎情況進行了評價。
    根據《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》中列明的評價指標和評價要點,本單位(部門)單位層面內部控制基礎性評價得分為分,業(yè)務層面內部控制基礎性評價得分為分,共計分。因存在不適用指標,換算后的得分為分。
    本部門在部門本級及所屬單位各評價指標得分的基礎上,計算各評價指標的平均分,加總得出以上綜合性評價得分。本部門納入本次內部控制基礎性評價工作范圍的單位共計家。(本段僅適用于各中央部門)。
    本單位(部門)各指標具體得分情況如下表:
    1
    標匯總如下:
    〔逐項列示存在扣分情況的評價指標、評價要點、扣分分值及扣分原因〕。
    (一)特別說明情況。
    本單位(部門/部門所屬單位)內部控制出現問題,導致單位在經濟活動中〔發(fā)生重大經濟損失/引起社會重大反響/出現經濟犯罪〕,特將相關情況說明如下:
    〔具體描述發(fā)生的相關事件、影響及處理結果〕。
    〔如本單位(部門)未發(fā)生相關事件,填寫“未發(fā)生相關情況”〕。
    (二)補充評價指標及其評價結果。
    本單位(部門/部門所屬單位)根據自身評價需求,自愿將〔填寫補充評價指標名稱〕等補充評價指標納入本次內部控制基礎性評價范圍?,F將補充評價指標及評價結果說明如下:
    〔具體描述各個補充評價指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價。
    2
    結果等內容〕。
    基于以上評價結果,本單位(部門)將〔描述與存在扣分情況的評價指標及評價要點相關的管理領域〕等管理領域作為2017年內部控制建立與實施的重點工作和改進方向,并采取以下措施進一步提高內部控制水平和效果:
    單位主要負責人:〔簽名〕。
    〔單位簽章〕。
    xx單位。
    2017年xx月xx日。
    稅務局行政事業(yè)單位內部控制報告篇十一
    報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
    根據市社保局《關于轉發(fā)省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關情況匯報如下:
    自查情況。
    加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規(guī)范經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段,為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學規(guī)范的社保工作內控制度和業(yè)務流程,建立對社?;鹗虑?、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
    1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制。
    根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業(yè)務部門要求設立業(yè)務受理、復核、系統管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制,突出加強對資金結算過程的監(jiān)督。一是靠財務部門內部的監(jiān)督,出納經手的每一筆資金收付業(yè)務必須經另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業(yè)務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業(yè)務部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數核對一致;三是靠內部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社?;鸬倪\行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社?;鹑轿?、全過程的監(jiān)督。
    2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務規(guī)范。
    按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社?;饛倪M口到出口,涉及財務、業(yè)務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務的要求。
    參保單位到業(yè)務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業(yè)務,受理人審核后,必須經復核人復核,并經稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析,并經復核人、業(yè)務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。
    3、加強內部稽核,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。
    有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎,但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規(guī),對照《內部社會保險業(yè)務規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業(yè)務部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核?;送戤吅螅騿挝活I導匯報、分析稽核發(fā)現的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
    黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:
    根據《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號,以下簡稱《指導意見》)要求,行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應當依據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號,以下簡稱《單位內部控制規(guī)范》)積極開展內部控制自我評價工作,并就單位內部控制自我評價情況進行報告。為推動單位按照《行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度(試行)》(財會〔2017〕1號,以下簡稱《管理制度》)編制內部控制報告,掌握單位內部控制建立與實施情況,更好發(fā)揮信息公開對單位內部控制建設的促進和監(jiān)督作用,財政部決定開展2016年度行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作?,F就做好有關工作事項通知如下,請遵照執(zhí)行。
    一、工作目標。
    開展單位內部控制報告編報工作,旨在進一步加強單位內部控制建設工作,更好地發(fā)揮內部控制在提升單位內部治理水平、規(guī)范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
    二、總體要求。
    (一)高度重視,精心組織。各地區(qū)、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對單位內部控制報告工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,進一步做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
    (二)數據準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《單位內部控制規(guī)范》的基礎上,按照《管理制度》的有關規(guī)定,根據本單位建立與實施內部控制的實際情況,并按照本通知及附件要求及時編制和報送內部控制報告。
    (三)加強分析,推動整改。各地區(qū)、各部門要在做好內部控制報告編報工作的基礎上,堅持問題導向,加強對內部控制重點、難點問題的分析及評價結果的應用,并通過指導和監(jiān)督檢查推動所屬單位內部控制問題整改,逐步完善單位內部控制建設工作。
    三、報送要求。
    (一)地方財政部門。
    各省級財政部門應當于2017年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。
    其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規(guī)定按時完成本地區(qū)所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
    (二)各部門。
    各中央部門應當于2017年4月20日前完成本部門所屬單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。
    其他各級部門應當按照同級財政部門的規(guī)定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
    各單位應當按照上級行政主管部門的規(guī)定按時完成本單位內部控制報告的`編制及報送工作。
    四、其他事項。
    (一)關于內部控制工作聯系點制度。
    為深入推進行政事業(yè)單位內部控制建設,請各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內部控制工作聯系點制度,在所屬單位中選取內部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區(qū)(部門)的內部控制工作聯系點。通過對聯系點內部控制工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例,與其他單位分享經驗和成果,充分發(fā)揮聯系點的示范引領作用,帶動本地區(qū)(部門)全面實施好《指導意見》和《單位內部控制規(guī)范》。
    各地區(qū)、各部門應當加強對本地區(qū)(部門)所屬單位內部控制報告工作的監(jiān)督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內部控制報告,對報告內容的真實性、完整性和規(guī)范性進行檢查。
    對報告編制及報送工作中遇到的有關問題,請及時反饋我們。
    為增強郵政金融業(yè)務合規(guī)經營管理意識,培育良好的合規(guī)文化,20xx年被確定為郵政儲蓄銀行的“合規(guī)管理年”,當前正值郵儲體制改革的關鍵時期,開展合規(guī)建設推進年活動有著很強的現實性和必要性。郵政儲蓄事業(yè)的成長離不開合規(guī)經營,更與防控金融風險相伴。推進合規(guī)文化建設,必將為郵政儲蓄經營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證,也使得風險防控長效機制的建立和實現長治久安的工作局面成為了可能。下面,就如何提高銀行效益,降低金融風險,我談幾點粗淺見解。
    郵政儲蓄業(yè)務自恢復開辦已經二十二年,逐步形成了自己的管理模式和特點,但距離現代商業(yè)銀行的要求還有不小的差距:
    一是風險意識淡薄。經營銀行就是經營風險,任何金融業(yè)務都有風險,只有采取識別、計量、監(jiān)測、控制的方法才能使風險得到有效釋。
    二是不合規(guī)的現象較為嚴重。無數案例表明,當前郵政金融業(yè)務中出現問題和案件的最多點、最難控制點,莫過于前臺操作中存在的問題和隱患,出現于工作人員責任意識、風險意識、合規(guī)意識不強,不按流程辦事、不按規(guī)定作業(yè),引發(fā)了各種各樣的事件和案件。
    三是一、二級條線風險防范流于形式。前臺本身沒有很好地執(zhí)行落實制度和規(guī)定,出現差錯和問題沒有及時整改,老問題老現象重復發(fā)生;業(yè)務部門缺乏對業(yè)務管理和業(yè)務發(fā)展中的問題進行針對性地檢查、督促、整改、落實。
    四是針對發(fā)現的問題進行整改落實不夠。尤其是在對二級支行二類網點和代理網點的管控上,出現了一些真空現象。針對這些差距應該采取積極的對策和措施:
    三是加大對合規(guī)風險防控的考核,將責、權、利捆綁在一起,按照銀監(jiān)會提出“賠罰、走人、移送”的原則,實行業(yè)務線、管理線“雙線”問責,上追兩級。四是銀企密切配合,按照出國留學家有關法規(guī),誰受益誰擔責的原則,銀企雙方都應承擔起管理的責任,而不僅僅是某一方面的責任,不僅不能削弱管理的職能,還要充實稽查檢查的人員,為稽查檢查提供有力的支撐和保障。如此,郵政金融業(yè)務才會逐步走上規(guī)范化的軌道。
    銀行號稱三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的,我們的郵政銀行,在金融業(yè)務發(fā)展上也應該是這樣。
    1、建立健全各項制度。必須對無章可循或雖有規(guī)章但已不適應當前業(yè)務發(fā)展和基層行實際管理情況的,相關部門應進行專門研究,及時制訂或修訂;對于基層行和有關部門就規(guī)章制度建設提出的問題,要認真研究,及時解決。目前省分行建立的83項制度,就是我們工作的依據和指南,如果不知道或不懂得如何去做,就在83項制度中去尋找答案。
    2、認真執(zhí)行各項制度。就柜員而言,要從自己做起,正確辦理每一筆業(yè)務,認真審核每張票據,監(jiān)督授權業(yè)務的合法合規(guī),嚴格執(zhí)行檢查,落實檢查要求。就網點負責人而言,要按照要求和頻次加強現場和非現場的監(jiān)控,定期和不定期地進行稽查檢查。此外,特別要嚴格檢查雙人臨柜、雙人管庫、雙人押運、雙線核算、雙人復核;支票印鑒分管、錢賬分管、章證分管的“五雙三分管”制度、三級密碼權限制度、大額核保制度、日終互盤制度、繳協款制度、atm機管理制度、異常情況報告制度、網點“人離機退、章證入柜上鎖”等制度的執(zhí)行情況。做到相互制約,相互監(jiān)督。
    3、觸犯制度嚴懲不怠。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線,誰踩了這根線,誰就要受到懲罰。特別是要經常對“十種人”(涉嫌“黃、賭、毒”的人員、經商辦企業(yè)的人員、大額資金炒股的人員、個人負債嚴重的人員、無故經常不上班的人員、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費的人員)進行風險管控和排查,對有章不循的員工,要將其調離原崗位,并嚴肅處理。推行管理問責制,建立對違規(guī)違紀事項的舉報制度,做到約束和激勵并舉。
    為貫徹落實《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》的有關精神,按照《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》要求,依據《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的有關規(guī)定,我們對本單位(部門)的內部控制基礎情況進行了評價。
    根據《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》中列明的評價指標和評價要點,本單位(部門)單位層面內部控制基礎性評價得分為分,業(yè)務層面內部控制基礎性評價得分為分,共計分。因存在不適用指標,換算后的得分為分。
    本部門在部門本級及所屬單位各評價指標得分的基礎上,計算各評價指標的平均分,加總得出以上綜合性評價得分。本部門納入本次內部控制基礎性評價工作范圍的單位共計家。(本段僅適用于各中央部門)。
    本單位(部門)各指標具體得分情況如下表:
    1
    標匯總如下:
    〔逐項列示存在扣分情況的評價指標、評價要點、扣分分值及扣分原因〕。
    (一)特別說明情況。
    本單位(部門/部門所屬單位)內部控制出現問題,導致單位在經濟活動中〔發(fā)生重大經濟損失/引起社會重大反響/出現經濟犯罪〕,特將相關情況說明如下:
    〔具體描述發(fā)生的相關事件、影響及處理結果〕。
    〔如本單位(部門)未發(fā)生相關事件,填寫“未發(fā)生相關情況”〕。
    (二)補充評價指標及其評價結果。
    本單位(部門/部門所屬單位)根據自身評價需求,自愿將〔填寫補充評價指標名稱〕等補充評價指標納入本次內部控制基礎性評價范圍。現將補充評價指標及評價結果說明如下:
    〔具體描述各個補充評價指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價。
    2
    結果等內容〕。
    基于以上評價結果,本單位(部門)將〔描述與存在扣分情況的評價指標及評價要點相關的管理領域〕等管理領域作為2017年內部控制建立與實施的重點工作和改進方向,并采取以下措施進一步提高內部控制水平和效果:
    單位主要負責人:〔簽名〕。
    〔單位簽章〕。
    xx單位。
    2017年xx月xx日。
    在組織機構控制方面,目前我局下設統籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個股室,通過制度建設做為組織機構控制的基礎,對每個工作人員的職責進行了明確;建立了財務管理、檔案管理、信息管理等制度,對每項業(yè)務的崗位職責進行了明確;建立了《業(yè)務辦理流程》,對各項醫(yī)保業(yè)務的操作規(guī)程進行了明確;建立了限時辦理制度,做到業(yè)務限時辦結,權責關系明確;嚴格實施授權管理,按照規(guī)定分配權限,信息系統管理明確;落實崗位責任制度,責任到人,職工之間相互監(jiān)督、秉公辦事,同時不定期開展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業(yè)務,又避免了一個人長期在一個崗位工作帶來的弊端。通過各項制度的建立、執(zhí)行,做到了有章可循,為內部控制的整體打下堅實的基礎。
    在業(yè)務運行控制方面,注重突出醫(yī)療保險關系建立和保險待遇享受中的牽制、制約關系,按照醫(yī)療保險政策相關規(guī)定,制定了職工醫(yī)保、居民醫(yī)保的參保繳費、待遇享受相關制度,明確管理,嚴格繳費基數,加強定點醫(yī)療機構管理,嚴格待遇報銷支付,實行崗位控制。同時,認真學習整理上級部門關于業(yè)務規(guī)范管理方面的文件或操作步驟,加強業(yè)務知識學習和交流,嚴格操作規(guī)范,實行程序控制,各項業(yè)務辦理流程均按上級要求的規(guī)定執(zhí)行。
    在醫(yī)?;鸸芾磉^程中,我們自始至終注意思想建設,認真嚴格執(zhí)行各項政策及規(guī)章制度,并不斷完善各項制度和監(jiān)督機制,按照醫(yī)?;鸬墓芾碚撸瑖栏駡?zhí)行“收支兩條線”管理,會計人員依據合法、有效的會計憑證進行財務記錄,會計記錄按照規(guī)定的要素完整準確地反映各項業(yè)務活動,會計報表由會計人員獨立編制,會計檔案按照要求及時整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開設符合規(guī)定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會計核算沒有出現違規(guī)操作現象,會計科目設置符合財務會記制度要求。
    醫(yī)保信息系統網絡是整個醫(yī)療保險工作的基礎,計算機網絡能否安全有效的運行是醫(yī)保工作的關鍵。為了確保醫(yī)保信息網絡安全平穩(wěn)運行這一目標,我們加強網絡制度化建設,建立了相應的規(guī)章制度,對醫(yī)療保險網絡信息系統操、管理和操作人員的權限進行了具體規(guī)范,確保專人負責具體業(yè)務,落實了包括權限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。
    我局嚴格按照相關要求建立內部控制制度,經常不定期的圍繞基金收支、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。深入查找問題,檢查醫(yī)?;鸨O(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內控制度是否健全,管理是否規(guī)范,有無違規(guī)操作甚至侵害基金等各方面問題,對于發(fā)現的問題及時進行整改,進一步提高維護基金安全的自覺性,從源頭上防范風險。
    (一)對內控制度建設的重要性認識不夠,認為建立了規(guī)章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業(yè)務運作過程中環(huán)環(huán)相扣的動態(tài)監(jiān)督自律機制。
    (二)內控制度建設滯后,內控體系不夠完善。自實施內部規(guī)范管理以來,我局著重各項業(yè)務制度建設,沒有將內部制度建設很好地過渡到內部控制建設上來,個別制度雖然建立了,但對系列業(yè)務業(yè)務流程缺乏牽制、制約關系,個別制度存在牽制、制約關系,卻沒有隨著業(yè)務發(fā)展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監(jiān)控。
    我們將繼續(xù)按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機,針對內部控制的各個方面采取強有力的措施,在認真做好整改工作的同時,做好以下幾個方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫(yī)療保險事業(yè)的健康平穩(wěn)運行。
    (一)優(yōu)化隊伍結構,推進機關效能建設。加強干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加大輪崗交流和競爭上崗力度,加強思想政治建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升經辦隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。
    (二)進一步認識內控機制建設的重要性。在醫(yī)療保險事業(yè)不斷改革的形勢下,既要重視業(yè)務發(fā)展,又要重視依法行政,既要重視規(guī)范管理,又要重視責任追究,認真推行醫(yī)療保險經辦機構的內控機制。
    (四)實地稽核與專項稽核相結合,確保醫(yī)療保險工作的平穩(wěn)運行,防止基金流失。同時建立和完善內控制度,確保對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。
    (五)嚴格醫(yī)保定點醫(yī)院、定點藥店的醫(yī)療行為規(guī)范管理,完善結算辦法,不斷加大醫(yī)療核查力度,采取不定期、不定時方式對各定點醫(yī)院、定點藥店實施監(jiān)控,對有違反醫(yī)保政策規(guī)定的定點單位,嚴格按協議規(guī)定處理。
    (六)不斷加強醫(yī)保經辦機構內控體系建設,建立內控督查部門,對內控制度執(zhí)行情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查。通過優(yōu)化業(yè)務流程,依靠流程之間的相互牽制和加強內部稽核等,對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監(jiān)督,進而完善制度體系,達到在制度上確保經辦業(yè)務的.真實性和醫(yī)?;鹬Ц兜陌踩?。
    根據財政部《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)、《關于印發(fā)行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度(試行)的通知》(財會〔2017〕1號,以下簡稱《管理制度》,見附件1)以及《關于開展2016年度行政事業(yè)單位內部控制報告編制工作的通知》(財會函〔2017〕3號,以下簡稱《通知》,見附件2)要求,結合我市內部控制評級工作實際,決定通過編報2016年度內部控制報告工作在全市范圍內全面開展內部控制體系建設。為做好我市編報工作,現將有關情況通知如下:
    一、工作目標。
    開展單位內部控制報告編報工作,旨在進一步加強單位內部控制建設工作,更好發(fā)揮內部控制在提升單位內部治理水平、規(guī)范內部權力運行、促進依法行政、深化財稅改革、推進廉政建設中的重要作用。
    二、編制要求。
    各行政事業(yè)單位應根據《大連市財政局關于開展行政事業(yè)單位內部控制評級標準工作的通知》(大財會〔2016〕623號)要求,在積極開展單位內控自我評價工作的基礎上,按照財政部《管理制度》要求,依照“統一部署、分級負責、逐級匯總、單向報送”的方式,自下而上逐級匯總編制內部控制報告相關內容。
    各單位要高度重視,精心組織,按照規(guī)定格式報送內控報告,并確保報送數據準確、及時;要充分運用內控報告,加強對內控重點、難點問題的分析與整改,以進一步加強與完善行政事業(yè)單位內部控制建設工作,發(fā)揮內控作用。
    三、報送要求。
    各市屬行政事業(yè)單位主管部門、各區(qū)市縣(先導區(qū))財政局要認真組織所屬行政事業(yè)單位開展行政事業(yè)單位內部控制報告編制工作,在規(guī)定的時間內完成對本部門(地區(qū))所屬單位內部控制報告的審核和匯總工作,并對本部門(地區(qū))內部控制匯總報告的真實性和完整性負責。
    各單位應通過的“大連市行政事業(yè)單位內部控制評級系統”(以下簡稱評級系統)進行網上填寫,并按時完成報送工作。
    各市屬行政事業(yè)單位主管部門應當在所屬行政事業(yè)單位上報的內部控制報告和部門本級內部控制報告的基礎上,審核并匯總形成本部門行政事業(yè)單位內部控制報告,于2017年4月30日前通過評級系統上傳《2016年度地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內部控制報告》(xx部門)電子稿(格式見《通知》附件2),并將自動生成的紙質稿(單位蓋章)報送到市財政局會計處。
    (三)區(qū)市縣(先導區(qū))財政部門。
    應當于2017年4月30日前完成對下級財政部門上報的區(qū)屬行政事業(yè)單位內部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內部控制報告的審核和匯總工作,并按照上述規(guī)定(電子稿與紙質稿報送方式)向市財政部門報送《2016年度地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內部控制報告》(xx區(qū))(格式見《通知》附件2)。
    四、其他事項。
    (一)建立內控工作聯系點制度。
    請各市屬行政事業(yè)單位主管部門、各區(qū)市縣(先導區(qū))財政局探索建立內控工作聯系點制度,在所屬單位中至少選取1個內控工作成效較為突出的單位作為本部門(地區(qū))內控工作聯系點,通過對聯系點內控工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例,廣泛宣傳相關先進經驗和典型做法,與其他單位分享經驗與成果,充分發(fā)揮聯系點的示范引領作用,帶動本部門(地區(qū))全面實施好內部控制相關要求。
    為加強對全市內部控制報告工作的監(jiān)督檢查,市財政局將根據各單位內部控制報告等內容進行復核,檢查報告的編制是否符合真實性、完整性、規(guī)范性要求,相關證明材料依據是否充分,并定期公開評級結果。市財政局將把各單位內部控制報告工作納入決算報告和績效考核范圍。
    稅務局行政事業(yè)單位內部控制報告篇十二
    按照《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號,以下簡稱《指導意見》)、《山東省財政廳關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(魯財會〔2016〕24號)要求,行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應于2016年底前完成內部控制的建立與實施工作。為進一步指導和督促各單位落實好財政部和省財政廳要求,加快內部控制建設,決定在全市行政事業(yè)單位開展內部控制基礎性評價工作?,F將有關事項通知如下:
    一、工作目標。
    內部控制基礎性評價,是指單位以量化評價為導向,在開展內部控制建設過程中,對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價,及時發(fā)現單位現有內部控制基礎工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),進一步明確單位內部控制的基本要求和重點內容,通過“以評促建”方式,有針對性地建立健全內部控制體系,推動各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
    二、基本原則。
    (一)全面性。內部控制基礎性評價應貫穿單位各個層級,對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動做到全覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。
    (二)重要性。內部控制基礎性評價應在全面評價的基礎上,重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的'重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
    (三)堅持問題導向。內部控制基礎性評價應針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
    (四)適應性。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其內外部環(huán)境相適應,采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
    三、工作安排。
    (一)組織動員。各縣(市)區(qū)、各部門(單位)應于2016年8月底前,全面啟動單位內部控制基礎性評價工作,研究制訂實施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位,積極開展內部控制基礎性評價工作。
    (二)開展評價。各單位應于2016年9月底前,按照《指導意見》要求,以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔〕21號)為依據,在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件1和附件2),組織開展內部控制基礎性評價工作。
    在行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標體系基礎上,各單位可根據自身性質及業(yè)務特點,在評價過程中增加其他與單位內部控制目標相關的評價指標,作為補充評價指標納入評價范圍。補充指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價結果等內容,作為特別說明項在《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》(參考格式見附件3)中單獨說明。
    (三)評價報告及其使用。各單位內部控制基礎性評價工作結束后,應形成評價報告(包括評價得分、扣分情況、特別說明項及對策措施等),并及時向單位主要負責人匯報,明確下一步推進內部控制建設的重點和方向。同時,各單位要注重加強橫向對比交流,學習借鑒其他單位好的經驗做法,發(fā)現本單位內部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內部控制水平和效果。
    各縣(市)區(qū)要加強對單位內部控制基礎性評價工作的統籌規(guī)劃和督促指導,通過對所轄單位內部控制基礎性評價得分進行比較,督導評價得分較低的單位,有針對性地改進工作,全面推進內部控制的建立與實施。
    (四)總結經驗。各縣(市)區(qū)應于2016年10月20日前,向市財政局會計處報送本區(qū)內部控制基礎性評價工作總結報告。各市直部門(含下屬單位)應于2016年10月20日前,向市財政局會計處報送總結報告及基礎性評價報告(參考格式見附件3)。總結報告主要包括本地區(qū)(部門)、單位開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的典型案例等。
    對于具有較高推廣價值和借鑒意義的典型案例,將納入全市行政事業(yè)單位內部控制建設案例庫,并通過濟南市財政公眾網進行宣傳,供各地區(qū)、各單位學習交流。
    四、有關要求。
    (一)強化組織領導。各縣(市)區(qū)、各部門(單位)要切實加強對本地區(qū)(部門)單位內部控制基礎性評價工作的組織領導,成立領導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協調、進度跟蹤、指導督促、宣傳報道、信息報送等工作,確保所轄單位全面高效完成內部控制基礎性評價工作,通過“以評促建”方式推動本地區(qū)(部門)單位內部控制水平的整體提升。
    (二)加強監(jiān)督檢查。各單位應按照本通知規(guī)定的格式和要求,開展內部控制基礎性評價工作,確保評價結果真實有效。2016年,財政、審計部門持續(xù)開展內控督導檢查工作。各縣(市)區(qū)、各部門應加強對本地區(qū)、本部門(單位)內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查。市直單位內控督導工作將于9月-10月進行。對評價工作中遇到的問題和困難,積極協調解決,并及時總結實施工作經驗。對工作進度遲緩、改進措施不到位的,督促其調整改進;對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的,一經查實,應嚴肅追究相關單位和人員的責任。
    (三)加強宣傳推廣和經驗交流。各縣(市)區(qū)、各部門要加大對單位內部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網絡、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。選取具有代表性的先進單位,擇機召開經驗交流會、現場工作會等,推廣先進經驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用。
    稅務局行政事業(yè)單位內部控制報告篇十三
    為做好行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作,州財政局擬訂了工作方案,明確要求各單位在單位主要負責人的直接領導下,依據相關文件要求認真組織開展內部控制基礎性評價工作,在10月底前完成自查并認真撰寫行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告。州財政局將根據各單位自查情況開展重點檢查,督促各單位年底前完成內部控制規(guī)范的實施工作。
    為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的實施意見》(財會〔2016〕212號)文件精神,進一步指導和促進各單位開展內部控制建立和實施工作,根據財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結合我縣實際,提出如下工作方案:
    一、工作目標。
    內部控制基礎性評價,是指單位在開展內部控制建設之前,或在內部控制建設的初期階段,對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作,明確單位內部控制的基本要求和重點內容,圍繞重點工作開展內部控制體系建設;同時,發(fā)現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
    二、基本原則。
    (一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。
    (二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
    (三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
    (四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環(huán)境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
    三、主要任務。
    (一)組織動員。各行政事業(yè)單位應當于2016年8月中旬,全面啟動本單位內部控制基礎性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內部控制基礎性評價工作。
    (二)開展評價。各行政事業(yè)單位應當于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔〕21號)為依據,在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內部控制基礎性評價工作。
    (三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比,通過對比發(fā)現本單位內部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內部控制水平和效果。
    縣直部門應當在部門本級及各所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上,對本部門的內部控制基礎情況進行綜合性評價,形成本部門的內部控制基礎性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
    (四)總結經驗??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應當于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告??偨Y報告內容包括本單位及系統開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
    四、有關要求。
    (一)加強組織領導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我縣內部控制基礎性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協調、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內部控制的基礎上,認真對照,真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。
    (二)加強宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎性評價表和評價報告,總結經驗成果。要加強對本單位內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查,確保內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
    (三)加強協調聯動。財政、監(jiān)察、審計等相關部門,要加強會商和信息共享,協調聯動,建立聯合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內部控制基礎性評價工作。
    為進一步加強行政事業(yè)單位內部控制建設,今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯合印發(fā)了《關于加強行政事業(yè)單位內部控制建設的通知》(浙財會〔2016〕6號),對我省行政事業(yè)單位內部控制建設總體要求、主要措施和年度自我評價報告等工作提出了具體要求。近日,省財政廳轉發(fā)《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(浙財會〔2016〕26號),根據財政部、省財政廳的部署要求,為進一步指導和促進各單位有效開展內部控制建設與實施工作,決定以量化評價為導向,開展單位內部控制基礎性評價工作,推動各單位于2016年年底前如期完成內部控制建設與實施工作?,F就有關事項通知如下:
    1.強化組織領導,建立工作機制。各單位應高度重視,切實加強本單位內部控制建設工作的組織領導,進一步明確工作職責,制定實施方案,做好工作部署、部門協調、進度跟蹤、信息報送等工作,通過“以評促建”方式,推動單位內部控制水平的整體提升。
    2.認真組織開展基礎性評價工作。各單位要按照通知規(guī)定的格式和要求,認真開展內部控制基礎性評價工作,確保評價結果真實有效,并于2016年11月15日前將《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》和《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》報送省教育廳,評價報告主要內容包括基本情況、工作經驗、存在問題(逐項列示存在扣分的評價指標、評價要點、扣分分值和扣分原因)和下一步重點工作、改進方向等。聯系人:省教育廳計財處單興苗,電話:0571c88008912。
    3.加強監(jiān)督檢查。2016年9―10月,省財政廳計劃會同省審計廳、省人力社保廳等有關部門組織開展內部控制建設情況專項檢查。省教育廳將根據省里的統一部署,適時對各單位的內部控制建設工作進行督促、指導和檢查,對未按要求及時提供評價報告,或在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,作為今后各項監(jiān)督檢查工作的重點關注對象,一經查實,嚴肅追究相關單位和人員的責任。
    各市、縣(市、區(qū))財政局(寧波不發(fā)),省級各主管部門:
    現將《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)轉發(fā)給你們,根據我省實際,提出如下補充意見,請一并貫徹執(zhí)行。
    一、各地、各部門要及時將通知傳達到所轄行政事業(yè)單位,行政事業(yè)單位要明確工作部門職責和人員分工,認真組織學習《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制評價工作的通知》精神,全面掌握基礎性評價工作的要求,精心組織所轄單位開展內部控制基礎性評價工作。
    二、各單位應在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明,組織開展內部控制基礎性評價工作,撰寫《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》。各地、各主管部門要對本地本部門的評價工作進行總結,撰寫行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作總結報告,報告內容詳見財政部文件要求,并按以下時間報送:省級行政事業(yè)單位應于2016年11月15日前將《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》報送主管部門,省級各主管部門應于2016年11月30日前,將本部門內部控制基礎性評價工作總結報告,連同省財政廳規(guī)定的報送內容(詳見浙財函〔2016〕129號)一并報送省財政廳會計處??h(市、區(qū))行政事業(yè)單位的報送時間由當地財政部門確定,各市內部控制基礎性評價工作總結報告應于2016年12月15日前報送省財政廳。以上材料報送書面和電子文檔各一份。