方案的評估和調(diào)整是確保其有效性的關(guān)鍵步驟。方案的制定需要根據(jù)不同的情況選擇合適的方法和策略。這是一份經(jīng)過實踐驗證的方案范本，供大家借鑒和參考。
人居環(huán)境提升實施方案篇一
20__年是全國文明城市進入復(fù)評階段的第二年，為進一步改善沈家門綜合人居面貌，鞏固全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全面提升城市品質(zhì)，經(jīng)研究，決定在全街道范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，特制定如下實施方案：
一、工作目標(biāo)。
通過開展全域無死角城中村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作，徹底消除街道范圍內(nèi)城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫地帶等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象，全面提高街道整體環(huán)境潔化、綠化、美化水平；同時建立健全長效管理機制，讓漁港環(huán)境面貌得到顯著提升。
二、任務(wù)分解。
以清理堆積垃圾、消除違規(guī)（法）建筑、處理公共區(qū)域亂堆物、恢復(fù)私自開墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動攤販6大類問題為重點，計劃在4月15日前完成春季環(huán)境整治階段性驗收任務(wù)，實現(xiàn)區(qū)域范圍無垃圾、無違法建筑、無破壞綠化、無亂堆物、無秸稈焚燒、無流動攤販的“六無”目標(biāo)，營造生態(tài)宜居漁港新面貌。
（一）清理堆積垃圾。重點做好城市社區(qū)居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉(xiāng)結(jié)合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區(qū)域的生活（建筑）垃圾、非法廢品收購點等問題點堆積物清理工作，消除控制“白色垃圾”，提高環(huán)境的綜合潔化程度，做到可視范圍內(nèi)無垃圾、無污染物。其中，重點漁農(nóng)村如無完善環(huán)衛(wèi)清運機制，根據(jù)實際情況聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門。
（二）消除違規(guī)（法）建筑。拆除或清除視線范圍內(nèi)的拆遷地塊、道路（公路）沿線、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(guī)（法）建筑、廢棄建筑物、地面構(gòu)筑物和大橋下違法設(shè)施堆積等，讓陳年老問題等到一次性處理，并分清責(zé)任主體，落實后續(xù)跟進工作，防止違建反彈。
（三）處理公共區(qū)域亂堆物。主要集中處理居民小區(qū)樓道、庭院公共區(qū)域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫周邊的公共區(qū)域和村道亂堆物問題，并將區(qū)域內(nèi)“老大難”問題在本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中得到顯著改善。
（四）恢復(fù)私自開墾林地。對林地山地保護區(qū)、拆遷待建區(qū)域存在私自開墾，嚴(yán)重破壞水土流失的區(qū)域，采取一次性恢復(fù)林地、待建區(qū)原貌，清各類垃圾和堆積物，并根據(jù)屬地管理權(quán)第一責(zé)任人原則，落實后期長效管理，堅決消除私懇破壞環(huán)境的問題發(fā)生。整治山坡地帶私自開墾菜地，同時進行復(fù)綠美化，因地制宜選擇樹種，提高綠化體量和美化效果。
（五）整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、山間田地為重點，聯(lián)合城管部門查處露天焚燒樹葉、垃圾或者其它焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵的行為；區(qū)域所屬社區(qū)、村、經(jīng)濟合作社建立農(nóng)戶信息存檔工作，成立管理工作小組，定去巡查區(qū)域內(nèi)問題；同時，對轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈意向戶建立信息檔案，對秸稈統(tǒng)一收集統(tǒng)一處置。
（六）“疏堵同治”流動攤販。街道城管中隊繼續(xù)強勢打擊城區(qū)背街小巷、市場周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部沿街流動設(shè)攤行為，加強公路沿線設(shè)攤集中整治，不定期開展集中“重拳行動”。同時，“疏堵結(jié)合”安置自產(chǎn)自銷農(nóng)戶，建立農(nóng)戶個人信息，形成流動管理地圖，條件允許情況下增設(shè)部分區(qū)域自產(chǎn)自銷經(jīng)營點攤位數(shù)，提高城市管理水平。
三、責(zé)任分工。
根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項整治任務(wù)，建立街道主導(dǎo)、部門聯(lián)動、各司其職，責(zé)任到社區(qū)、村、相關(guān)辦（中心）聯(lián)動整治的責(zé)任體系，群策群力完成本階段工作任務(wù)。具體責(zé)任分工如下：
（一）街道創(chuàng)建辦：牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動總體協(xié)調(diào)工作，前期大數(shù)據(jù)排摸匯總，制定工作方案、工作時間表，定期組織召開工作例會，向上匯報工作進展情況，落實督查和通報機制，解決工作推進中存在的問題和困難，完成階段性情況驗收工作。
（二）街道城建辦：牽頭負(fù)責(zé)漁農(nóng)村社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涉及的垃圾分類、毀綠補種、違章建筑聯(lián)合整治等工作。對主次干道、背街小巷、村落小區(qū)、老舊小區(qū)工地等區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢等問題進行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔，清除公廁內(nèi)外一切臟亂差問題；全面整治非正規(guī)垃圾堆放點、垃圾坑，生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆；聯(lián)系所有村發(fā)動村民對房前屋后、家庭院落開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。
（三）街道漁農(nóng)辦：負(fù)責(zé)環(huán)境整治過程中涉及到山體、水庫、河道等區(qū)域周邊硬件設(shè)施損壞，存在風(fēng)險點設(shè)施維護、維修等工作。聚焦河湖（庫）亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點突出問題，對全街道內(nèi)河道、水域進行一次全面清理疏浚，嚴(yán)厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等，確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點。
（四）街道經(jīng)貿(mào)辦和金土地公司：涉及企業(yè)管理區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問題，聯(lián)系企業(yè)做好配合整治工作；涉及金土地產(chǎn)權(quán)管理范圍，配合所在社區(qū)（村）完成環(huán)境衛(wèi)生整治配套性工作。開展屬地中小企業(yè)，工業(yè)園七內(nèi)加工作坊生活污水、工業(yè)污水入河情況排查，重點對轄區(qū)企業(yè)、廠家、小作坊等對象進行“地毯式”排查，檢查污水處理、排污現(xiàn)象、污染程度等情況并登記建檔，對存在的問題聯(lián)合相關(guān)部門制定長效整改措施。
（五）街道城管綜合執(zhí)法中隊：重點開展流動攤販有效、持續(xù)整治工作，聯(lián)合開展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作，并對相關(guān)違章行為執(zhí)行法律性處罰手段。重點整治轄區(qū)占道經(jīng)營現(xiàn)象，包括主要路段、重點區(qū)域、重要點位各類流動攤點和擅自設(shè)置的臨時擺賣集中點以及市場外溢攤點；全面整治沿街門面店面外經(jīng)營、亂擺亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象，拆除沿街破舊雨棚、遮陽棚等破舊附屬設(shè)施；全面規(guī)范戶外廣告、店招標(biāo)牌；清除主次干道沿線各類橫幅、玻璃門窗小廣告，修復(fù)各類戶外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。
（六）各社區(qū)（平陽浦分站）、村：根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動實施方案，制定具體實施方案和工作計劃、成立整治專班，明確目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)排查出的問題區(qū)塊環(huán)境整治工作，并在每次階段性任務(wù)完成后報工作情況至街道創(chuàng)建辦。整治前后，配合各有關(guān)辦（中心）做好群眾告知性工作，并在后期做好常態(tài)化管理“回頭看”工作；工作全程做好完整的圖文臺賬，隨時跟進整治信息，積極報送工作動態(tài)。
四、整治步驟。
（一）準(zhǔn)備階段（20__年2月底—3月5日）。
調(diào)查摸底，制定整治方案。制定沈家門街道環(huán)境衛(wèi)生整治行動實施方案，對專項整治行動涉及的區(qū)域和內(nèi)容開展調(diào)查排摸，匯總制單，確定具體的點位、數(shù)量及基本情況，明確區(qū)塊責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
（二）集中行動階段（20__年3月6日到4月5日）。
根據(jù)屬地管理原則，落實排查區(qū)域衛(wèi)生整治社區(qū)（村）牽頭開展整治任務(wù)，需相關(guān)職能部門配合的由牽頭單位聯(lián)系安排，整治范圍內(nèi)的務(wù)必整改完成，不符合標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)必整改到位，整治重點務(wù)必整出成效；行動中加強溝通協(xié)調(diào)，明確職責(zé)任務(wù)，確保質(zhì)量和效果，街道創(chuàng)建辦每周匯總一次工作進度，實行周報制度，并將情況反饋區(qū)創(chuàng)建辦。
（三）考核驗收階段（20__年4月6日到4月15日）。
由街道創(chuàng)建辦對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核驗收，并對完成情況進行存檔記錄，對不符合要求的再次要求屬地單位落實強化整改；對已完成整改任務(wù)的，按要求確定點位負(fù)責(zé)人，定期開展“回頭看”，對責(zé)任主體不明、經(jīng)常反復(fù)回潮等各類突出問題，完善管理責(zé)任機制，落實長效管理措施。
五、工作要求。
（一）提高思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）要把專項整治工作擺到重要議事日程，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，健全工作機制，制定政策措施，落實專門工作隊伍和責(zé)任人員，確保工作順利推進。
（二）注重統(tǒng)籌結(jié)合，著力解決問題。各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）要將環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動與鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、“美麗海島”建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，整體部署、共同推進。同時注重常態(tài)化管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管護機制，切實鞏固潔化、綠化、美化成果。
（三）強化宣傳督導(dǎo)，推動工作落實。為確保專項整治工作取得成效，由街道紀(jì)工委牽頭建立通報、問責(zé)機制，對各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）工作落實情況進行定期不定期督查。同時發(fā)揮街道內(nèi)外各類宣傳載體，對各地廣泛宣傳和整治工作進行宣傳報道，形成人居環(huán)境潔美人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍。
人居環(huán)境提升實施方案篇二
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)，以村莊環(huán)境整治為重點，以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等工作，為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
1.以人為本、因地制宜。針對各村實際，從便民利民角度出發(fā)，因地制宜，因村施策，確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。
2.以村為主、社會參與。各行政村是整治工作的主體，要廣泛動員社會力量積極參與，形成上下聯(lián)動，綜合整治的工作機制。把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
二、保障措施。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制。鎮(zhèn)成立人居環(huán)境“提升攻堅月”領(lǐng)導(dǎo)小組、人居環(huán)境提升督導(dǎo)組、人居環(huán)境提升宣傳組，以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)任組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各村要成立相應(yīng)的組織架構(gòu)，健全工作機制，加強分工協(xié)作，確保抓出成效。
2.精心謀劃，抓好落實。各村要堅持問題導(dǎo)向，按照人居環(huán)境提升目標(biāo)任務(wù)要求，進行細化量化，以拒絕理由，不講條件的工作態(tài)度，不折不扣完成工作任務(wù)。
3.全面發(fā)動，廣泛參與。采取多種形式，開展宣傳教育活動，提高群眾的文明素質(zhì)和環(huán)保意識，人人關(guān)心環(huán)境，廣泛參與，營造良好的人居環(huán)境氛圍。
對成績突出、效果明顯的典型進行宣傳并予以表彰。
三、
責(zé)任要求。
總結(jié)。
經(jīng)驗。
2.督導(dǎo)組負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)各村人居環(huán)境提升情況。建立科學(xué)合理的督查，并對每個階段進行考核、驗收及問責(zé)。
督導(dǎo)一組負(fù)責(zé)區(qū)域：。
督導(dǎo)二組負(fù)責(zé)區(qū)域：。
3.宣傳組負(fù)責(zé)人居環(huán)境提升整體工作進度宣傳報道及通報，充分利用橫幅、微信、廣播及入戶等宣傳方式進行人居環(huán)境宣傳，廣泛宣傳推廣各村好典型、好經(jīng)驗、好做法。
四、任務(wù)時間。
本次人居環(huán)境提升攻堅月活動時間自2020年8月5日開始至2020年9月3日。將分三個階段，第一階段10天，完成總?cè)蝿?wù)的40%，第二階段10天，完成總?cè)蝿?wù)的40%，第三階段10天（細化收尾階段），最終達到100%完成，人居環(huán)境整治工作作為各村重點工作，鞏固常態(tài)化管理，對生產(chǎn)生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
五、目標(biāo)任務(wù)。
鎮(zhèn)做為農(nóng)村人居環(huán)境整村提升村，要做到整村全面提升；
其余17個行政村為農(nóng)村人居環(huán)境區(qū)域提升村，要做到本村所有主路及村部周邊一個自然屯，逐漸將整村全面提升。
（一）“硬件”提升要求。
1.清理本村所有生產(chǎn)生活垃圾。清理村內(nèi)公共場所，包括清理村部、學(xué)校、衛(wèi)生所、廣場、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、及公廁等。清理內(nèi)容包括殘破農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥瓶及秸稈、秧棵等。
拆除各類廢棄建筑物、整治和遷移柴草垛。清理內(nèi)容包括廢棄板杖、殘垣斷壁、廢棄房屋等。
3.清理公路兩側(cè)、林臺、路邊溝及溝塘等各類垃圾。
4.清理養(yǎng)殖戶畜禽糞污，畜禽尸體。對隨意堆放、糞水橫流等問題及時進行管理，防止污染環(huán)境，要求家禽、家畜實行圈養(yǎng)。
5.清理野廣告，枯死樹枝，對農(nóng)戶房前屋后綠化、美化、做到村容村貌整潔美觀。
6.規(guī)范交通運輸秩序。要確保路肩整潔，橋涵構(gòu)架完好，交通標(biāo)志完整顯著，無亂搭亂建，影響交通車輛安全現(xiàn)象。
7.確保河溝清潔暢通。無有害水生植物，無漂浮物，無未經(jīng)處理的工業(yè)廢水，無畜禽糞便直接排入河塘，保持“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。
（二）“軟件”提升要求。
1.各行政村必須完善人居環(huán)境整治臺賬。
2.做到人居環(huán)境整治組織健全，保潔制度健全。
3.加強保潔隊伍管理。
4.落實農(nóng)戶門前三包制度，（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）。
5.倡導(dǎo)農(nóng)戶，從我做起，以身作則，抵制陋習(xí)的責(zé)任感。
提升人居環(huán)境工作總結(jié)。
人居環(huán)境提升實施方案篇三
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對**重要講話指示精神，全面落實中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動工作的部署要求，持續(xù)鞏固和擴大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推動2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績，根據(jù)2022年中央一號文件和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》，結(jié)合**區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的要求，認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動部署，全面開展“三大革命”“四項行動”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”，農(nóng)業(yè)面源污染治理行動、村莊環(huán)境集中整治行動、村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動、文明素養(yǎng)培育行動)，推動農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”，推動鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級。
二、目標(biāo)任務(wù)。
村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升，全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放；
農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運行順暢，運行機制健全完善，實現(xiàn)完全市場化管理管護；
鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化，群眾滿意度大幅提升；
村級公益性設(shè)施共管共享理事會作用發(fā)揮明顯，管護基金使用規(guī)范，公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位，村莊環(huán)境治理長效機制更加健全。
三、重點工作。
(一)縱深推進農(nóng)村“廁所革命”。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效、求好不求快原則，扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作，新改戶廁全部入院，積極推行廁所入室，年內(nèi)新改建戶廁100座以上，常住人口基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅持“改”與“治”結(jié)合，全力推進農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則，扎實開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作，全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護運行機制，依托農(nóng)村生活污水收集ppp項目，穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費補償機制，實現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強化宣傳力度，利用村民大會、入戶走訪、微信群、村級大喇叭等多種方式，向農(nóng)戶宣傳健康常識，不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
(二)扎實推進農(nóng)村“垃圾革命”。持續(xù)開展全域無垃圾專項治理，聚焦“三邊一部”、宅前院后、公共場所、田間地頭重點區(qū)域，突出“三堆四亂”整治，持續(xù)開展“五清一改”行動，每季度組織包村部門、鎮(zhèn)村開展集中清理攻堅，確?！皟擅廊凉嵢騼簟背晒掷m(xù)鞏固。強化非正規(guī)垃圾堆放點的治理與管控，常態(tài)化開展排查監(jiān)測，加大城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的監(jiān)督檢查和查處力度，確保農(nóng)村垃圾就近規(guī)范化處理，防止出現(xiàn)新的非正規(guī)垃圾堆放點?？茖W(xué)推進農(nóng)村生活垃圾收運處置，進一步完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運、區(qū)處理”模式，加大資金投入力度，補齊農(nóng)村垃圾處理設(shè)施短板探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化改革，本著“適度集約、合理劃片、先易后難、分步實施”的原則，支持各鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場化運作模式。穩(wěn)步推進農(nóng)村生活垃圾分類，學(xué)習(xí)借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗，試點探索符合農(nóng)村實際、農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋，減少垃圾出村。加快推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè)，試點探索小型化、分散化的無害化處理方式，滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進村莊“風(fēng)貌革命”。實施廢棄房屋和殘垣斷壁“清零”行動，依法依規(guī)拆除長期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物，及時清運、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問題。及時更新枯樹、死樹，積極倡導(dǎo)種綠植綠，鼓勵群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。加大廢舊地膜回收利用力度，強化源頭防控，落實地膜回收約束機制，推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度，倒逼流轉(zhuǎn)主體強化地膜回收，持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強化尾菜監(jiān)督管理，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)（合作社）科學(xué)合理處置尾菜，以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點，推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆（漚）肥、直接還田等多類型處理利用技術(shù)，著力提升尾菜處理利用水平。加強畜禽糞污治理，持續(xù)加大對規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度，規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖，引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田，及時清理圈舍糞污，實現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用（原料化、基料化、能源化、肥料化)，積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年，廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進村莊環(huán)境集中整治行動。常態(tài)化開展村莊清潔行動，緊盯重點區(qū)域和各階段重點問題，打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役，積極開展春季清潔生產(chǎn)行動，夏季美麗庭院行動，秋季環(huán)保收儲行動，冬季全面提升行動。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法，在農(nóng)村全面推行“逢六整治”，以鎮(zhèn)為單位，以行政村為主體，每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”，**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片，開展集中清掃整治活動。各村結(jié)合實際制定相關(guān)約束制度，強化思想宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾積極參與，結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長效推進村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動。進一步明確各方責(zé)任，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會作用，落實省、市、區(qū)財政每年各1萬元的村級公益性設(shè)施共管共享管護基金，壯大管護基金規(guī)模，健全管護基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位，嚴(yán)格選聘人員，抓好人員培訓(xùn)，規(guī)范管理，將村莊保潔、公廁維護、設(shè)施維修等納入管護范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，健全完善設(shè)施建設(shè)管護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動。結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛國衛(wèi)生運動，積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，切實提高群眾的文明衛(wèi)生意識和維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。持續(xù)開展“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動，大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽”等有效做法，以身邊典型帶動群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，在全社會營造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，運用各類宣傳媒體，多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性，有針對性地開展系列宣傳活動，展示工作成效、宣傳先進典型、推廣經(jīng)驗做法，選樹一批樣板村、樣板戶，發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。
四、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動作為“一把手”工程，調(diào)整完善**區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進各項目標(biāo)任務(wù)持續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)村、區(qū)直部門包村的抓落實責(zé)任體系，縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo)督促，傳導(dǎo)壓力，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，推動各鎮(zhèn)村落實責(zé)任。各鎮(zhèn)村要落實主體責(zé)任，對照方案目標(biāo)任務(wù)，抓實抓細重點任務(wù)，科學(xué)落實工作舉措，統(tǒng)籌推進各項目標(biāo)任務(wù)，確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級抓落實。各村黨組織書記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動群眾、整改落實工作，組織動員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動配合、積極銜接聯(lián)系村，謀思路，定計劃，推工作，依托行業(yè)優(yōu)勢，充分組織調(diào)動干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動，全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
(二)強化督促檢查，注重激勵獎懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)組，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)方案，實行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評比、季排名、年考核”督導(dǎo)機制，采取明察暗訪、重點巡查、現(xiàn)場督查等方法，對重點環(huán)節(jié)和突出問題，緊盯不放、跟蹤督辦，下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎勵辦法》，通過以獎代補形式對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級部門（單位）予以激勵，對整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進行通報批評，切實達到“管治結(jié)合，以評促改”的效果。
(三)強化投入保障，補齊短板弱項。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的多元投入機制。區(qū)直有關(guān)部門要積極向市級對口部門銜接匯報，爭取項目資金支持。加大資金整合力度，保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的資金，集中推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會資本合作等模式，調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。
(四)創(chuàng)新方式方法，健全長效機制。各鎮(zhèn)要充分借鑒精致城市管理經(jīng)驗和做法，建立“路長制”“田長制”“河長制”“林長制”“街巷長制”等網(wǎng)格化、精細化管理機制，做到任務(wù)到人，責(zé)任可追溯。要實行合賬制管理，以村為單位，明確保持鞏固區(qū)域、集中攻堅區(qū)域、提檔升級區(qū)域，集中資金、人員等資源力量，先易后難、重點突破、全面提升。要結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H特點，探索創(chuàng)新制度機制，充分發(fā)揮村民自治作用，進一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約，探索以村集體經(jīng)濟組織分紅為依托，建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲機制。全面實行垃圾收運、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇四
為切實改善人民群眾的居住生活環(huán)境，進一步完善城市功能，提升城市文明形象，市政府決定對我市老舊住宅小區(qū)實施綜合整治，結(jié)合我市實際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的總體要求，堅持“以人為本、政府主導(dǎo)、業(yè)主自愿、部門聯(lián)動、相互協(xié)作、先易后難、分步實施”的原則，以為民、便民、利民，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為宗旨，以建設(shè)文明、和諧、平安住宅小區(qū)為目標(biāo)，以整治小區(qū)環(huán)境臟、亂、差為重點，積極穩(wěn)妥的開展老舊住宅小區(qū)綜合整治工作，建立健全老舊住宅小區(qū)管理體制和運行機制，全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平。
二、任務(wù)目標(biāo)。
20__年計劃對__小區(qū)、__花園、__宿舍等15個老舊住宅小區(qū)實施綜合整治，擬整治面積124.54萬平方米，受益居民11711戶。整治后的舊住宅小區(qū)達到凈化、綠化、亮化、美化并建立健全長效管理體制。
整治項目主要內(nèi)容為：
1、疏通和更新小區(qū)主、支排水排污管道，增設(shè)或更新排水排污檢查井井蓋；
2、化糞池清污；
3、硬化小區(qū)內(nèi)主、次道路，更換路沿石，適當(dāng)擴寬路面；
4、增加小區(qū)停車位面積；
5、清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為；
6、調(diào)整綠化方式，補植適宜樹種；
7、樓體粉刷工程（包括樓體外墻和樓梯間內(nèi)墻）；
8、維修和更換落水管；
10、改造影響居民生活的供電設(shè)施，未向供電部門移交的組織實施移交；
11、合理增設(shè)健身器材，完善小區(qū)標(biāo)識、公益宣傳櫥窗等設(shè)施；
12、其他具備整治條件的項目。
四、任務(wù)分工。
各相關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，全面抓好落實。具體職責(zé)分工如下：
1、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭組織協(xié)調(diào)綜合整治工作，承擔(dān)整治內(nèi)容中第1—4項整治任務(wù)；負(fù)責(zé)編制老舊住宅小區(qū)整治計劃和實施方案；抓好督促檢查、考核驗收等工作。
2、各街道辦事處：承擔(dān)整治內(nèi)容中第5—12項整治任務(wù)；做好老舊住宅小區(qū)整治宣傳和政策解釋工作。
3、市城市管理局：配合街道辦事處拆除小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建和違章建筑；對小區(qū)內(nèi)的馬路市場、亂設(shè)攤點等進行清理整頓。
4、市財政局：負(fù)責(zé)老舊住宅小區(qū)整治資金的安排、撥付和使用管理，協(xié)助做好工程造價審計工作。
5、市公安局：負(fù)責(zé)維護老舊住宅小區(qū)整治與執(zhí)法工作秩序；指導(dǎo)改造消防設(shè)施，排除消防隱患。
6、市體育局：負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)增設(shè)配置健身器材等工作。
7、市工商局、民政局、物價局：配合各街道辦事處、各部門做好其職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
8、相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位：根據(jù)各自管線線路分布情況，配合整治工作的有序開展，做好水、電、暖移交后的接管工作。
五、整治費用。
整治資金根據(jù)《20__年城鄉(xiāng)建設(shè)實施方案》要求予以保障。
六、實施步驟。
（一）宣傳發(fā)動階段（20__年3月底前）。制定下發(fā)全市老舊住宅小區(qū)綜合整治實施方案。各責(zé)任部門和單位按照方案要求，落實具體責(zé)任單位、責(zé)任人、工作計劃和保障措施；組織工程公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工隊伍。各單位要廣泛深入宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
（二）全面整治階段（20__年4月至20__年11月）。各責(zé)任單位按照整治任務(wù)，分階段進行小區(qū)排水排污管網(wǎng)、化糞池、道路、停車位建設(shè)、外墻粉刷、綠化工程、增設(shè)健身器材等項目的維修改造，11月底前完成綜合整治任務(wù)。
（三）檢查驗收階段（20__年12月）。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財政、審計、監(jiān)理等相關(guān)部門，對綜合整治工程進行綜合檢查驗收。
（四）總結(jié)表彰：對綜合整治工作成績突出的先進單位和個人給予表彰獎勵。
七、工作措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。各責(zé)任單位要把老舊住宅小區(qū)綜合整治工作作為維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的“民心工程”來抓，納入重要工作議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，精心組織、抓好落實。各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，保質(zhì)保量、按期完成綜合整治任務(wù)。
（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及千家萬戶，居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關(guān)鍵。要充分利用各種媒體，通過多種形式，大力宣傳綜合整治工作的重要意義。要將每個小區(qū)的具體整治方案和管理方案在小區(qū)內(nèi)公示，充分聽取居民意見。要把整治工作給居民群眾帶來的好處具體化，把整治后的效果直觀化、形象化，推動整治工作順利開展。街道辦事處、社區(qū)和居委會要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)居民樹立大局觀念，配合好整治工作的實施。
（三）完善工作機制，提高整治成效。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及面廣，業(yè)務(wù)性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
一是實行方案管理。各街道辦事處和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的整治方案組織實施。對確有特殊原因需要調(diào)整方案、增減項目的，由各實施單位報市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可實施。
二是堅持規(guī)范運作。實行統(tǒng)一評定整治方案，統(tǒng)一整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實施工程招投標(biāo)和監(jiān)理、統(tǒng)一組織竣工驗收、統(tǒng)一進行決算審計。
三是實行專報制度。各責(zé)任單位要制定工程進度計劃安排表和形象進度表，及時反映工程形象進度，開工、竣工比例及資金到位情況。各街道工程進展情況每周要向市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。
（四）加強督查調(diào)度，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作納入市政府對各街道辦事處和相關(guān)部門工作目標(biāo)考核。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組按階段召開調(diào)度會議，及時通報各部門落實情況。市政府辦公室督查科要會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門，加強對老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的組織、調(diào)度、督查，推動整治工作任務(wù)的落實，并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。
（五）建立長效機制，鞏固整治成果。在整治過程中要同步落實長效管理責(zé)任，建立長效管理機制，切實鞏固整治成果。對沒有實施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，要及時組織成立小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會，制定管理制度、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則等。要指導(dǎo)業(yè)主大會、業(yè)主委員會按照程序選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽定《物業(yè)服務(wù)合同》，推行規(guī)范化物業(yè)服務(wù)。對暫不具備條件的，由居委會組織實施業(yè)主自治管理，實現(xiàn)小區(qū)管理制度化、科學(xué)化。
人居環(huán)境提升實施方案篇五
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗，帶動整體提升。加強規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。
注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設(shè)管護機制創(chuàng)新，探索規(guī)?；I(yè)化、社會化運營機制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行。
落實責(zé)任、形成合力。強化地方黨委和政府責(zé)任，明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標(biāo)。到20xx年，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務(wù)。
(一)推進農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機制。
(六)完善建設(shè)和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務(wù)績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用。
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標(biāo)桿意識，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進移風(fēng)易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機制，充分運用一事一議民主決策機制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民權(quán)益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風(fēng)，鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
四、強化政策支持。
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標(biāo)收益，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式，引導(dǎo)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
(三)調(diào)動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運行維護技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則，開展典型設(shè)計，優(yōu)化技術(shù)方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求。
五、扎實有序推進。
(一)編制實施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制、考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對照本行動方案提出的目標(biāo)和六大重點任務(wù)，以縣(市、區(qū)、旗)為單位，從實際出發(fā)，對具體目標(biāo)和重點任務(wù)作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強對實施方案編制工作的指導(dǎo)，并將實施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗做法，結(jié)合本地實踐深入開展試點示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運行管護機制。中央有關(guān)部門要切實加強工作指導(dǎo)，引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)，加強經(jīng)驗總結(jié)交流，推動整體提升。
(三)穩(wěn)步推進整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時開展檢查、評估和督導(dǎo)，確保整治工作健康有序推進。在方法技術(shù)可行、體制機制完善的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際，擴展治理領(lǐng)域，加快整治進度，提升治理水平。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實的工作推進機制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，出臺配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，要明確牽頭責(zé)任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責(zé)任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負(fù)責(zé)。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項目時，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二)加強考核驗收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù)，制定考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同有關(guān)部門，根據(jù)省級實施方案及明確的目標(biāo)任務(wù)，定期組織督導(dǎo)評估，評估結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告，通報省級政府，并以適當(dāng)形式向社會公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強化激勵機制，評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運行維護等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際，制定農(nóng)村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境提升實施方案篇六
為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境，持續(xù)、穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，切實改善農(nóng)村面貌，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中央農(nóng)村工作會議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手，下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色，穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、總體目標(biāo)。
按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標(biāo)要求，既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則。
（一）堅持科學(xué)規(guī)劃。按照農(nóng)村長遠發(fā)展設(shè)想目標(biāo)，堅持規(guī)劃先行，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，兼顧當(dāng)前建設(shè)與長遠發(fā)展相結(jié)合，既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問題，又要為今后發(fā)展打好基礎(chǔ)，留出空間。
（二）堅持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會各方力量，加大投入力度，把改善民生作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要著力點和落腳點。
（三）堅持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色，以實際、實效為根本，不搞千村一面。
四、建設(shè)任務(wù)。
（一）推進“村莊美”。突出重點、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)為先導(dǎo)帶動全局。
1、實施村莊清潔專項行動。
廣泛開展“五清三建一改”：即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆；對清理出的場地建設(shè)小游園、小菜園、小果園；改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
2、實施農(nóng)村垃圾治理專項行動。
搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除，落實農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣集中處理。今年全部實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點，從源頭實現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強餐廚剩余物無害化處理，切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
3、實施農(nóng)村生活污水治理專項行動。
要按照雨污分流的要求建設(shè)各街道，即在街道硬化之前預(yù)埋好雨污分流管道或預(yù)留出分流空間，為將來農(nóng)村全面實現(xiàn)污水處理打好基礎(chǔ)。
4、實施農(nóng)村“廁所革命”專項行動。
摸清農(nóng)村廁所狀況，規(guī)劃好各村改廁進程、改造形式，明確年度工作任務(wù)，分批推動，連片實施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。
5、實施農(nóng)村街道硬化專項行動。
開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標(biāo)準(zhǔn)低（原先硬化現(xiàn)破損嚴(yán)重、路面狹窄需拓寬，但享受過上級補貼的除外。）摸底工作。巷道硬化，堅持因地制宜、就地取材，要降低建設(shè)成本，保留地方特色，方便群眾出行。
6、實施村莊亮化工程。
各村重點做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學(xué)校亮化，推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達標(biāo)；20xx年80%農(nóng)村公共照明達標(biāo)，所有村主街道全部亮化。
7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設(shè)置。
按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
8、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的.編制，要廣泛聽取基層組織和農(nóng)民群眾的意見和建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制，到20xx年實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設(shè)規(guī)劃要高標(biāo)準(zhǔn)進行，為打造精品示范村提供遵循。
（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。
（二）推進“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托，按照化零為整，規(guī)模發(fā)展的思路整體推進。
9、大力農(nóng)村綠化專項行動。
鄉(xiāng)域內(nèi)交通干線兩側(cè)，田間路兩側(cè)、河流兩側(cè)、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或?qū)ν獬邪褥`活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主，宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜，應(yīng)綠盡綠，建設(shè)優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
10、大力推進土地流轉(zhuǎn)。
按照規(guī)?；l(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營的模式流轉(zhuǎn)土地，成方連片宜林則林、宜棚則棚，實現(xiàn)資源共享。
11、實施田野環(huán)境綜合整治專項行動。
解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題，解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題，解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進農(nóng)業(yè)垃圾回收，各村按照園區(qū)布局，流轉(zhuǎn)相應(yīng)地塊集中堆放瓜秧，廢棄棚膜、地膜分類堆放，方便統(tǒng)一回收。
12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)整治行動。
各村負(fù)責(zé)該村所轄范圍內(nèi)的道路兩側(cè)清理，實現(xiàn)視野內(nèi)無垃圾、無堆積存物、無殘垣斷壁、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經(jīng)營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標(biāo)語，管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。
（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙汝迪張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。
（三）推進“產(chǎn)業(yè)美”。按照園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合，將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
13、做大做強品牌。強化質(zhì)量意識和品牌意識，大力發(fā)展有機食品，加強市場監(jiān)管，建立市場準(zhǔn)入制度，突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。
14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加快形成以農(nóng)耕文化體驗、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局，打造旅游休閑度假的基地。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙汝迪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。
（四）推進“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂是文化，基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是全民參與。
15、實施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創(chuàng)建活動。
開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳，創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動，街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽、劉亞晨責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。
16、實施村莊美化專項行動。
加大農(nóng)村街道立面清潔，繪制弘揚新時代正能量的文化墻，建立村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會，移風(fēng)易俗，樹立婚事小辦，白事簡辦厚養(yǎng)薄葬的新風(fēng)尚。建設(shè)、規(guī)范村莊標(biāo)識、村內(nèi)街巷標(biāo)識。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽、侯玉芬責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。
17、促進鄉(xiāng)村社會和諧。
調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽、孫書松責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。
五、實施步驟。
（一）準(zhǔn)備階段（20xx.4.30前）。
各牽頭領(lǐng)導(dǎo)制定各專項方案，明確總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、工作節(jié)點，落實工作舉措，廣泛宣傳發(fā)動，形成推進合力。
按照方案要求組織實施，美麗辦要加強指導(dǎo)，保障工作質(zhì)量，按節(jié)點完成任務(wù)。
（三）評估考核階段（嚴(yán)格平時檢查考核，每年12月份總評）。
評估考核結(jié)果作為年度考核依據(jù)，同時做好迎接省和國家評估驗收相關(guān)工作。
六、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以黨委書記為指揮長，鄉(xiāng)長及分管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的副鄉(xiāng)長為副指揮長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，夯實工作責(zé)任，為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅強的組織保障。各村成立以支部書記為本村領(lǐng)導(dǎo)小組組長，村兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，確保工作落到實處。
（二）拓寬資金來源。
一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的專項資金和涉農(nóng)相關(guān)部門安排的，支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并實際整合進入財政賬戶的項目資金（財政專項資金）；二是通過村企結(jié)對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議，村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財政每年安排一定的建設(shè)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，最終建立多方籌資，共建共享的投入機制。
（三）強化督查考核。
鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入村級年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為年終獎優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行不定期督查并通報，適時組織集中觀摩或相互觀摩活動，學(xué)經(jīng)驗、找差距，在全鄉(xiāng)形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。
（四）建立健全長效管護機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，健全村保潔制度，建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設(shè)施的長效管護制度，通過村規(guī)民約、村民代表會議等形式，發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作，通過黨員干部劃分責(zé)任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責(zé)任書等方式，明確保潔義務(wù)，落實管護責(zé)任，全民動手共建共管美麗家園。
人居環(huán)境提升實施方案篇七
為改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求，構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一是村民主體，社會參與。堅持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動群眾，充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜，分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上，充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風(fēng)民俗等實際，實行分類指導(dǎo)，對基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組，提高標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導(dǎo)，培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開會議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式，加強宣傳教育，根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標(biāo)：2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位，確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實行上門收集，2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進一步提高群眾對生活垃圾分類的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式，實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位：對2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè)：在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁，鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護，以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點，繼續(xù)清理水域漂浮物，做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，水質(zhì)清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等)，無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范，集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語、橫幅、廣告等，無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施，無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌，規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學(xué)校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化，并種植格?；ɑ蚱渌ǚN，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生，因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā)，對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”，功能提質(zhì)、形象提升，圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職，按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標(biāo)準(zhǔn);同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金，廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到?？顚Ｓ?，定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”，確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊，堅持村民建房適度集中居住原則，嚴(yán)控新開基散戶建房。嚴(yán)格堅持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn)，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房，執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定，鼓勵群眾進行舉報，舉報一例違規(guī)建房，獎勵500元。
8.推進移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動，完善村規(guī)民約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度，嚴(yán)禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設(shè)，禁止新增沿路墳?zāi)?，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無企業(yè)、機關(guān)養(yǎng)老保險)主動采取火葬，獎勵2000元;按照臨辦〔2016〕56號文件精神，堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年，力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功，力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委，陳云虎任指揮長，王新星任常務(wù)副指揮長，權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室，由周勇同志擔(dān)任辦公室主任，新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責(zé)任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村，其余作浮動獎勵資金)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預(yù)算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛(wèi)生意識，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄，及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗。
4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度，落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度，加強保潔員隊伍建設(shè)管理，按總?cè)丝谇Х种壤鋫?，做到時時保潔，日日清運，實行鎮(zhèn)村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，再簽訂聘用合同，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資，對于問題整改不及時不到位的，及時解聘該保潔員，罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5.嚴(yán)格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容，成立鎮(zhèn)專項督查考核小組，由王新星任組長，權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核，每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的，分別獎勵1萬元、8000元、6000元，同時設(shè)立一至兩名進步獎，每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上，每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記，要在講評會上作表態(tài)發(fā)言，并罰款2000元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀(jì)委啟動工作問責(zé)。對村(社區(qū))實行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責(zé)。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元，獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元，在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元，辦點干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個，市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個，市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū))，不再參與季度獎評，獎勵名額依次遞進。
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署，為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
----成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的專班，分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，各服務(wù)區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農(nóng)民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內(nèi)部清潔。
----因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等，科學(xué)確定重點任務(wù)、治理模式和技術(shù)，合理設(shè)定行動目標(biāo)，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施。
----先易后難、循序漸進。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導(dǎo)健康生活方式。
----創(chuàng)新機制、長效運行。結(jié)合各村實際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法，推動建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“三清一改”為重點，全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強化社會輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中，要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進一步壓實等實際開展“自選動作”，以問題為導(dǎo)向，有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化，科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作，推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務(wù)。各村要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主動入位、主動對標(biāo)，因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法，制定任務(wù)書，落實路線圖，有力有序有效推進實施。
(一)廣泛宣傳。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢，推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語，讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際，明確村莊清潔行動目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題，達到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況，開展內(nèi)容更為豐富的整治活動，達到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。
(三)集中整治。堅持問題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單。一是對排查的各類問題，建立工作臺賬，制定整改措施，明確整改時限，指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的，要立即清理整改;對于不能立即清理整改的，要制定下步整改計劃，力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時間節(jié)點，以“三清一改”為重點，持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續(xù)推進。開展村莊清潔行動，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，既是當(dāng)前工作，也是長期性任務(wù)，要針對突出問題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和民俗特點，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊，給予適當(dāng)獎勵。
(五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型，創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村，按照評估細則全面整治，以點帶面，推進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
堅持以中國特色社會主義思想、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟的觀念，充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程，整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機制、狠抓落實，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
按照要求，集中進行城鄉(xiāng)環(huán)境改造，容貌整治和村莊、庭院美化等專項治理工作，全面治理“五亂”，即：攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農(nóng)房亂建的現(xiàn)象，落實長效機制建設(shè)工作。基本達到“八好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經(jīng)營整治好、門前三包落實好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。農(nóng)村達到“四好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好的標(biāo)準(zhǔn)。進一步加強精神文明的建設(shè)，提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。
認(rèn)真貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)村居民為出發(fā)點，以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標(biāo)，進一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”模式，為全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎(chǔ)。
(一)、突出示范村示范點建設(shè)。
通過農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動，抓好規(guī)范垃圾收集、清運和處理進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村形象，加強清掃保潔、設(shè)施設(shè)備以及日常管理，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，提升農(nóng)村文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)。達到農(nóng)村環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，形成農(nóng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、農(nóng)村管理有序、農(nóng)村品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、村民素質(zhì)提高的良好局面。同時加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，指導(dǎo)沼氣建設(shè)，進行農(nóng)村改廚、改廁、改水、改圈工作，搞好庭院美化建設(shè)工程，加強農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無害處理。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無公害化，田園清潔化的目標(biāo)。達到農(nóng)村環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村人居環(huán)境和容貌明顯改善。
(二)、居民行為規(guī)范工程：大力加強宣傳力度，廣泛開展各種主題活動，著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識、公德意識、環(huán)保意識、衛(wèi)生意識進一步得到增強。
(三)建設(shè)秩序規(guī)范工程：對違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設(shè)行為進行排查、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)監(jiān)督管理機制，使集鄉(xiāng)、村莊建設(shè)秩序明顯規(guī)范。
(四)長效機制建設(shè)。
1、穩(wěn)定保潔隊伍。
20xx年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊伍，主要負(fù)責(zé)對全村垃圾清運工作等。20xx年我鄉(xiāng)將對保潔隊伍進行集中培訓(xùn)，引入現(xiàn)代的管理機制，同時在能力范圍內(nèi)考慮一定的福利待遇，做到留的住人，保持保潔隊伍的穩(wěn)定。
2、美化村莊庭院。
一是在農(nóng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求，重點抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開展農(nóng)村建筑風(fēng)貌特色美化，重點抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化，重點治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規(guī)陋習(xí)的宣傳，重點以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內(nèi)堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現(xiàn)象，改變不良陋習(xí)。五是提升全民素質(zhì)，廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實踐活動，營造個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍，在全民中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚。六是廣泛開展“文明衛(wèi)生家庭”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動。七是積極開展輿論監(jiān)督，對違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯誤言行和丑陋現(xiàn)象進行批評和引。
(一)組織保障：一是建立和完善鄉(xiāng)、村、組三級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會作用，做到“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。二是實行領(lǐng)導(dǎo)包段、包片，干部包組包戶的工作責(zé)任。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，從我做起，帶動一片，黨員干部齊動手，影響推進全面。
(二)經(jīng)費投入保障：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭取上級項目資金投入及補助資金和鄉(xiāng)財政統(tǒng)適當(dāng)解決。
人居環(huán)境提升實施方案篇八
為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)_市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)_市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。
以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作原則。
1、政府主導(dǎo)，多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體，會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造，突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設(shè)施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求，實施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點，鼓勵服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財政支持，多方共擔(dān)。結(jié)合實際合理確定改造費用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實施。
4、整管結(jié)合，注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領(lǐng)，全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
（三）工作目標(biāo)。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中，在__年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，__年重點放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調(diào)查，試點推動等工作；根據(jù)實際制定完善相關(guān)政策，對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設(shè)改造；__年——__年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造，__年基本完成改造任務(wù)。
二、改造范圍。
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中__年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會服務(wù)不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）。__年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū)，也可納入改造范圍。
三、改造內(nèi)容。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
（三）品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施，有條件的居住建筑加裝電梯等。
（四）小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
四、實施步驟。
（一）調(diào)查摸底。
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底，摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺賬。
（二）制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序，科學(xué)制定年度改造計劃和改造任務(wù)。結(jié)合財政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
（三）組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算，核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商，完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位，科學(xué)安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
（四）竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度，確保整治效果有效保持。
五、資金來源。
區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際，充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實，鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性，引入專業(yè)機構(gòu)、社會資本參與老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
公安__分局分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場__、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道：配合實施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾；依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局：會同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn)；制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收；配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局：會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作；負(fù)責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局：會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法，做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場__：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)部門、街道要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)謀劃，狠抓落實，確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé)，指導(dǎo)、配合各街道開展工作，落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義，強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認(rèn)同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
（二）健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬，實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會議，及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實際需求為原則，加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴(yán)格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。
（三）保證工程質(zhì)量。
嚴(yán)格工程招標(biāo)，選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理，做好各項施工工程的統(tǒng)籌，落實專人負(fù)責(zé)，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
（四）嚴(yán)格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、?？顚Ｓ?，不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計部門要跟蹤審計，加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開，確保財務(wù)透明，陽光操作。
（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務(wù)落實、工作進度進行定期督導(dǎo)考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
（六）注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際，落實整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制，細化長效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時，進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
人居環(huán)境提升實施方案篇九
為加快推進老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，確保2年內(nèi)完成市政府下達的任務(wù)，依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20__〕20號）等文件，提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想。
堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與、分步實施的原則，按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運及時”的要求，將整治與創(chuàng)城工作相結(jié)合，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題，建立健全老舊小區(qū)長效管理機制，不斷提升城市品位，增強居民的幸福指數(shù)。
二、工作目標(biāo)。
力爭在20__年底前，完成全區(qū)54個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。計劃20__年完成13個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和余下41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治前期工作；20__年完成41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
三、工作步驟。
按照統(tǒng)籌推進、分步實施的原則，專項整治工作共分為4個階段。
1、前期準(zhǔn)備階段（20__年2月-20__年5月）。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定綜合整治工作方案、實施意見；完成13個老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查，編制項目建議書，確定設(shè)計單位和監(jiān)理單位，完成項目初步設(shè)計工作。
2、項目實施階段（20__年6月-20__年2月）。20__年10月份前，完成13個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作；完成20個老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查，編制項目建議書，確定設(shè)計單位和監(jiān)理單位，完成項目的`初步設(shè)計概算批復(fù)和招標(biāo)工作。20__年2月份前，完成21個老舊小區(qū)整治前期工作和招標(biāo)。
3、深入推進階段（20__年3月-20__年10月）。20__年7月份，完成20個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作；10月份前，完成余下21個老舊小區(qū)的整治工作。同時，根據(jù)小區(qū)自身特點，建立與之相適應(yīng)的后期管理模式，切實鞏固整治工作效果，全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
4、考核驗收階段（20__年11月-20__年12月）。整改任務(wù)完成后，嚴(yán)格按照市政府有關(guān)要求，全面做好各項準(zhǔn)備工作，確保順利通過相關(guān)部門的考核驗收。
四、資金保障。
老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套，其中區(qū)級配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔(dān)。
五、工作要求。
1、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳老舊小區(qū)綜合整治的重要意義，充分調(diào)動小區(qū)居民的積極性，及時報道綜合整治過程中的好做法、新經(jīng)驗，全力營造良好的輿論氛圍。
2、明確責(zé)任，強化舉措。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20__〕20號）的要求，各司其職、密切配合，全面做好各項保障工作。相關(guān)街鎮(zhèn)要做好年度項目調(diào)查申報、居民需求入戶調(diào)查、綜合整治方案公示及意見收集、施工環(huán)境保障，確?；菝窭竦暮檬罗k好。
3、分步推進，統(tǒng)籌實施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是一項重要的民生工程，涉及面廣，工作量大，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，分年度、分階段實施。各責(zé)任單位要按照統(tǒng)一部署，細化工作任務(wù)，制定工作計劃，落實工作措施，確保按時保質(zhì)完成整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作的實施和協(xié)調(diào)工作，及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，確保該項工作的順利推進。
4、加強監(jiān)管，保障質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收備案等建設(shè)程序，落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定，切實保障項目質(zhì)量和建設(shè)進度。
人居環(huán)境提升實施方案篇十
為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神，落實提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，著力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大精神，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，堅持綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興，加快補齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興第一仗，重點開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項整治行動，逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量，初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，增強農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
（一）以人為本，共建共享。尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，引導(dǎo)村民主動參與，建立政府、村居（社區(qū)）、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治，共享鄉(xiāng)村振興成果。
（二）因地制宜，分類推進。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會有關(guān)要求，確定重點整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，堅持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
（三）突出保護，留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護和農(nóng)村人居環(huán)境整治，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
（四）責(zé)任落實，形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào)，村居（社區(qū)）抓落實”的責(zé)任分擔(dān)體系，強化各村（社區(qū)）主體責(zé)任，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，以各村居（社區(qū)）為基本單元，到20xx年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，實現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進展，基本建成與全面小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識普遍增強，全鎮(zhèn)16個村居（社區(qū)）生活垃圾得到有效治理，垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實行全覆蓋，各村居（社區(qū)）日常保潔制度全面建立并實施，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達到100%，廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用，生活污水的排放得到全面管控，農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
（一）垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項治理，統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理，推廣適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點。重點整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等，開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施，鼓勵和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運作方式，并結(jié)合各村居（社區(qū)）實際情況因地制宜，條件偏遠的四山村居，就近選擇無害化填埋，集鎮(zhèn)周邊及附近的村居，實行無害化處理。
各村居（社區(qū)）設(shè)立健全保潔員責(zé)任制，建立健全長效保潔制度。20xx年，選擇3個村（重陽樹、仙陽湖居委會、大興場村）開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點。20xx年，70%的村居（社區(qū)）基本達到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗收標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。20xx年，畜禽糞污資源利用率達到85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%；20xx年，畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達到90%；20xx年，分別達到100%。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
（二）污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度，強化污水源頭減量減排，尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點進行清淤疏浚。堅決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象，對排放不達標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場實行限期整改，對整改不達標(biāo)的養(yǎng)殖場予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài)，重點開展黑臭水體的整治，將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長制重點任務(wù)。根據(jù)各村居（社區(qū)）的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟水平和污水排放情況，實施因地制宜，采用集中和分散相結(jié)合的原則，選擇適合的位置進行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點。20xx年，開展農(nóng)村生活污水治理試點。20xx年，具備條件的村居（社區(qū)）建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施，對污水進行處理的村居（社區(qū)）覆蓋達到85%。20xx年，對污水進行處理的村居（社區(qū)）實行全覆蓋。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
（三）廁所治理。推進農(nóng)村廁所革命，合理選擇改廁模式，改造（新建）農(nóng)戶衛(wèi)生廁所，加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無害化廁所的實施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方面、不污染公共水體的要求，積極持續(xù)開展廁所革命，并通過健康教育宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所，有效管理和處理無害化糞便，加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。20xx年，開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查，完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造（新建）。20xx年，按照摸底數(shù)據(jù)，完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。20xx年，全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造（新建）任務(wù)。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
（四）破舊整治。實施農(nóng)村公共空間整治工程，整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放，占道經(jīng)營等現(xiàn)象，整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，及時清理亂搭亂建、亂堆亂放，對于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題，進行專項整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動。按照干部包村、村干部包組的原則，層層分解任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實開展。
以村居（社區(qū)）為單位，組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，逐棟建冊歸檔，分類建立鎮(zhèn)、村兩級“空心房”臺賬，各村居（社區(qū)）因地制宜，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除，全力推進“空心房”專項整治。結(jié)合實際現(xiàn)狀，規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式，倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。（由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
（五）面源治理。推進有機肥源綜合利用，逐步實施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長。加強農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范，堅持“政府引導(dǎo)、市場主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則，整片、整村、整建推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
各村居（社區(qū)）強化日常巡查工作力度，徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染，切實找準(zhǔn)污染源頭，加強面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料（包裝）制品等白色垃圾，道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語、小廣告等，建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。（由田華同志擔(dān)任分塊指揮長、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
（六）陋習(xí)治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動。鼓勵和引進社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸納社會鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會群體，開展“我為大家做一天，大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護村行動。強化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌，持續(xù)推進鄉(xiāng)村文明建設(shè)，評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動。
推進居家和社會養(yǎng)老試點，完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人（簡稱“三留守”人員）關(guān)愛服務(wù)機制，構(gòu)建起家庭、政府、社會“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，加強無神論宣傳教育，抵制封建迷信，強化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革，推進公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場所建設(shè)，逐步完善殯葬設(shè)施體系，大力提倡文明殯葬。（由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居（社區(qū)）及社會參與抓落實的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔(dān)任副指揮長，組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室地點設(shè)在農(nóng)科站，田華兼任辦公室主任，盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居（社區(qū)）支部書記落實工作責(zé)任，動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
（二）實行辦點示范連片推進。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的有關(guān)精神，縣委常委、組織部部長李娟同志領(lǐng)辦重陽樹社區(qū)示范點，鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會示范點。整體連片推進大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片，力爭創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
（三）加大治理經(jīng)費保障。建立以村為主，鎮(zhèn)補助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。20xx年，鎮(zhèn)財政撥付給每個村居（社區(qū)）1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項整治啟動資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項目的基本改善。
鎮(zhèn)級加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費投入力度，積極整合縣財政在農(nóng)村人居環(huán)境專項治理的經(jīng)費投入并納入預(yù)算，根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計、調(diào)度等方面的經(jīng)費預(yù)算，按每個村20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
（四）強化各村居（社區(qū)）考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居（社區(qū)）月度、季度、年度績效考核范圍，并向社會進行公布和通報。建立科學(xué)合理的督查、驗收和問責(zé)機制。建立健全村(居）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展臺帳，鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)推進工作?？己私Y(jié)果作為村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會綜合考評和專項資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后進行約談。
（五）廣泛宣傳，營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍，入戶宣傳教育率達100%，充分調(diào)動廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性，大力支持和參與整治活動，積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動，增強農(nóng)民維護農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽感。
（六）發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會制度，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動性。
完善“一事一議“制度。各村居（社區(qū)）轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施，充分聽取農(nóng)民的意見，由村民會議、村民代表會議來決策，充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用，培育發(fā)展自然村（小組)村民理事會，制定章程和村規(guī)民約，完善協(xié)商議事和共謀共建平臺。
人居環(huán)境提升實施方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹習(xí)近平總。
書記。
關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對**重要講話指示精神，全面落實中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動工作的部署要求，持續(xù)鞏固和擴大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推動2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績，根據(jù)2022年中央一號文件和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》，結(jié)合**區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的要求，認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動部署，全面開展“三大革命”“四項行動”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”，農(nóng)業(yè)面源污染治理行動、村莊環(huán)境集中整治行動、村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動、文明素養(yǎng)培育行動)，推動農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”，推動鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以鞏固拓展全國村莊清潔行動先進縣（區(qū)）創(chuàng)建成果為目標(biāo)，以助力創(chuàng)建全國文明典范城市為契機，推動全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細化管理，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、向戶延伸，農(nóng)村基本公共服務(wù)向城市看齊，鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌實現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。2022年，新改建農(nóng)村無害當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看化衛(wèi)生廁所100座以上，衛(wèi)生廁所覆蓋率進一步提升，推動旱廁清零，全面消除問題廁所；村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升，全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放；農(nóng)村生活垃圾治理體系更加健全，源頭分類減量穩(wěn)步推進，廢舊農(nóng)膜回收率達到85%以上，尾菜處理利用率達到47%以上，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達到88%以上，秸稈綜合利用率達到90%以上；農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運行順暢，運行機制健全完善，實現(xiàn)完全市場化管理管護；鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化，群眾滿意度大幅提升；村級公益性設(shè)施共管共享理事會作用發(fā)揮明顯，管護基金使用規(guī)范，公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位，村莊環(huán)境治理長效機制更加健全。
三、重點工作。
(一)縱深推進農(nóng)村“廁所革命”。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效、求好不求快原則，扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作，新改戶廁全部入院，積極推行廁所入室，年內(nèi)新改建戶廁100座以上，常住人口基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅持“改”與“治”結(jié)合，全力推進農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則，扎實開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作，全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護運行機制，依托農(nóng)村生活污水收集ppp項目，穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費補償機制，實現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強化宣傳力度，利用村民大會、入戶走訪、微信群、村級大喇叭等多種方式，向農(nóng)戶宣傳健康常識，不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗，試點探索符合農(nóng)村實際、農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋，減少垃圾出村。加快推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè)，試點探索小型化、分散化的無害化處理方式，滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進村莊“風(fēng)貌革命”。實施廢棄房屋和殘垣斷壁“清零”行動，依法依規(guī)拆除長期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物，及時清運、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問題。及時更新枯樹、死樹，積極倡導(dǎo)種綠植綠，鼓勵群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。加大廢舊地膜回收利用力度，強化源頭防控，落實地膜回收約束機制，推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度，倒逼流轉(zhuǎn)主體強化地膜回收，持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強化尾菜監(jiān)督管理，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)（合作社）科學(xué)合理處置尾菜，以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點，推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆（漚）肥、直接還田等多類型處理利用技術(shù)，著力提升尾菜處理利用水平。加強畜禽糞污治理，持續(xù)加大對規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度，規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖，引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田，及時清理圈舍糞污，實現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用（原料化、基料化、能源化、肥料化)，積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年，廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進村莊環(huán)境集中整治行動。常態(tài)化開展村莊清潔行動，緊盯重點區(qū)域和各階段重點問題，打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役，積極開展春季清潔生產(chǎn)行動，夏季美麗庭院行動，秋季環(huán)保收儲行動，冬季全面提升行動。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法，在農(nóng)村全面推行“逢六整治”，以鎮(zhèn)為單位，以行政村為主體，每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”，**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片，開展集中清掃整治活動。各村結(jié)合實際制定相關(guān)約束制度，強化思想宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾積極參與，結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長效推進村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動。進一步明確各方責(zé)任，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會作用，落實省、市、區(qū)財政每年各1萬元的村級公益性設(shè)施共管共享管護基金，壯大管護基金規(guī)模，健全管護基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位，嚴(yán)格選聘人員，抓好人員培訓(xùn)，規(guī)范管理，將村莊保潔、公廁維護、設(shè)施維修等納入管護范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，健全完善設(shè)施建設(shè)管護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動。結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛國衛(wèi)生運動，積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，切實提高群眾的文明衛(wèi)生意識和維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。持續(xù)開展“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動，大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽”等有效做法，以身邊典型帶動群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，在全社會營造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，運用各類宣傳媒體，多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性，有針對性地開展系列宣傳活動，展示工作成效、宣傳先進典型、推廣經(jīng)驗做法，選樹一批樣板村、樣板戶，發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。
四、保障措施。
方案目標(biāo)任務(wù)，抓實抓細重點任務(wù)，科學(xué)落實工作舉措，統(tǒng)籌推進各項目標(biāo)任務(wù)，確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級抓落實。各村黨組織書記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動群眾、整改落實工作，組織動員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動配合、積極銜接聯(lián)系村，謀思路，定計劃，推工作，依托行業(yè)優(yōu)勢，充分組織調(diào)動干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動，全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
(二)強化督促檢查，注重激勵獎懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)組，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)方案，實行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評比、季排名、年考核”督導(dǎo)機制，采取明察暗訪、重點巡查、現(xiàn)場督查等方法，對重點環(huán)節(jié)和突出問題，緊盯不放、跟蹤督辦，下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎勵辦法》，通過以獎代補形式對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級部門（單位）予以激勵，對整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進行通報批評，切實達到“管治結(jié)合，以評促改”的效果。
爭取項目資金支持。加大資金整合力度保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的資金集中推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會資本合作等模式調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。
機制，充分發(fā)揮村民自治作用，進一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約，探索以村集體經(jīng)濟組織分紅為依托，建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲機制。全面實行垃圾收運、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇十二
全縣廣大職工、青年、婦女朋友們：
xx是我們共同的家園，環(huán)境衛(wèi)生是社會進步的重要標(biāo)志。建設(shè)市貌整潔、秩序井然的市容環(huán)境和村容清新、街巷清潔的鄉(xiāng)村環(huán)境是全縣人民的共同要求。為貫徹落實好縣委、縣政府決策，xx縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)決定，在全縣范圍內(nèi)大力倡導(dǎo)衛(wèi)生健康的生活方式，營造文明和-諧的人居環(huán)境，并發(fā)出如下倡議：
一、人人參與，全民投身城鄉(xiāng)環(huán)境整治。
希望廣大職工、青年、婦女朋友們增強責(zé)任意識和主人翁意識，主動參與到整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動中來，自覺保護環(huán)境衛(wèi)生，維護良好的公共環(huán)境秩序。要自覺從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，樹立文明衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，搞好個人衛(wèi)生，家庭衛(wèi)生和公共衛(wèi)生，做到不隨地吐痰，不損壞公共設(shè)施，不破壞園林綠化，堅決抵制“七亂”行為，即垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、河道污染和違規(guī)搭建。讓我們積極踴躍投身到整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動中來，共同清潔家園、清潔xx每一個角落，共同營造天更藍、水更清、地更潔、城鄉(xiāng)更美的生活環(huán)境。
二、主動宣傳，全力營造-愛護環(huán)境氛圍。
實施整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動以來，我縣環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高，市容市貌明顯改觀，人居環(huán)境和投資環(huán)境明顯改善，這些成績的取得，離不開廣大職工、青年、婦女朋友們的積極參與和配合。廣大臨街商戶和小商小販作為城市文明的踐行者和廣大職工、青年、婦女中的一員，更要身體力行，從自身做起，在杜絕私搭亂建、占道經(jīng)營、亂停亂放行動中起模范帶頭作用。以自己的實際行動，影響和帶動周圍商戶，從小事做起，養(yǎng)成愛護環(huán)境衛(wèi)生、爭當(dāng)文明商戶的良好習(xí)慣，自覺維護環(huán)境衛(wèi)生。
三、盡心盡責(zé)，全體監(jiān)督破壞環(huán)境行為。
創(chuàng)建清潔環(huán)境，創(chuàng)建美好家園是我們共同的愿望和追求，也是我們共同的義務(wù)和責(zé)任。希望廣大職工、青年、婦女朋友們積極維護整潔美好的城市環(huán)境，對破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公用設(shè)施的現(xiàn)象和行為主動進行勸阻、舉報和制止，形成以愛護環(huán)境為美，破壞環(huán)境為恥的良好社會氛圍，共同為建設(shè)谷色古香美麗新xx盡一份心，出一份力，使xx的天更藍、樹更綠、道路更清潔、城市更美麗。
廣大職工、青年、婦女朋友們，舉手投足，關(guān)系xx形象;點點滴滴，折射文明素質(zhì)。為了讓我們生活的環(huán)境更優(yōu)美、城市更文明，讓我們攜起手來，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，共同行動起來，從我們自己做起，從現(xiàn)在做起，從每個家庭做起，從身邊一點一滴的小事做起，以實實在在的行動創(chuàng)建和呵護我們共同的家園——xx!
xx縣總工會。
共青團xx縣委。
xx縣婦聯(lián)。
20xx年10月17日。
人居環(huán)境提升實施方案篇十三
對照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的硬任務(wù)，扎實開展“一革命五行動”，即農(nóng)村廁所革命，2020年，新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所5500戶，對歷年所建廁所中不合格的全部整改到位并建立正常使用長效機制，實現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。農(nóng)村生活垃圾處理提升行動，全縣對垃圾進行處理的行政村比例達到90%以上，城鄉(xiāng)垃圾一體化處理；農(nóng)村生活污水治理提升行動，在大圩鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施1個，新增對生活污水進行治理的行政村15個，對污水進行處理的行政村達到50%以上，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率100%；村容村貌提升行動，持續(xù)開展以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，拆除危房空心房100萬平方米以上，農(nóng)村空心房拆除率85%以上，村莊綠化覆蓋率達到30%以上，完成25戶以及100人以上的自然村通水泥（瀝青）路項目14.4公里；農(nóng)民內(nèi)生動力提升行動，全面推廣“一約四制”（村規(guī)民約，門前三包、公共區(qū)域保潔、農(nóng)戶衛(wèi)生繳費、文明戶（衛(wèi)生戶）評比），建立村莊人居環(huán)境長效管護機制；示范創(chuàng)建提升行動，創(chuàng)建省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村3個以上，打造農(nóng)村人居環(huán)境整治重點村40個。
1.全力打造樣板示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、建設(shè)發(fā)展有序、公益設(shè)施完備、居住舒適便利、生產(chǎn)生活和諧”的總體目標(biāo)，按照“十個一”的標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)示范點（即一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個自來水廠、一座垃圾處理設(shè)施、一個污水處理廠、一個較為完善的教育衛(wèi)生系統(tǒng)、一個較為健全的社會化服務(wù)體系、一個生態(tài)型公園或農(nóng)民文化娛樂活動中心、一個農(nóng)貿(mào)市場、一條樣板街、一個宜居小區(qū)）。在往年寶鏡、鷓鴣塘、鄧家灣等市級美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，選擇1個村打造成省級美麗鄉(xiāng)村，在往年山寨、長山等縣級美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，選擇2個村打造成市級美麗鄉(xiāng)村。
2.抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。堅持“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理機制，完善農(nóng)村環(huán)境保潔和生活垃圾處理農(nóng)戶付費制度，做到垃圾日產(chǎn)日清。發(fā)揮群眾主體作用，推行“門前三包”責(zé)任制，完善環(huán)境衛(wèi)生評比制度。每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村衛(wèi)生情況進行排名通報，并作為年終考核的重要依據(jù)?？茖W(xué)確定合理方式和技術(shù)，分類推進農(nóng)村生活污水治理。
3.抓好改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“先建后補、以獎代補”要求，做到統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收獎補，全力完成5500戶省定農(nóng)村戶廁改（新）建任務(wù)。農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造以及有條件改廁的農(nóng)戶都要新建衛(wèi)生廁所且旱廁一并拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村要配套建設(shè)無害化公共廁所，每個村至少建設(shè)1個，人口多的村莊建設(shè)2-3個。
4.抓好空心村治理工作。加大空心房治理，對長期閑置廢棄的房屋和殘垣斷壁等做到應(yīng)拆盡拆。加強農(nóng)村建房許可管理，嚴(yán)格管控、規(guī)范農(nóng)村建房，堅持“一戶一宅”“建新拆舊”。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放，推進點亮村莊工程。扎實推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，力爭完成2000畝拆舊復(fù)墾任務(wù)，通過增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)，支持鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。
5.抓好全國文明城市（縣）創(chuàng)建。樹立“抓文明創(chuàng)建就是抓發(fā)展，就是抓民生”的理念，深入開展全國文明城市創(chuàng)建，組織開展文明村鎮(zhèn)、“文明家園”等創(chuàng)建評選活動，把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村振興綜合評價體系，著力創(chuàng)評一批文明村鎮(zhèn)，“文明家園”。
6.發(fā)揮群眾主體作用。加強村級自治組織規(guī)范化制度化建設(shè)，健全村級議事協(xié)商制度，推進村級事務(wù)公開，加強村級權(quán)力有效監(jiān)督。指導(dǎo)農(nóng)村制定或修訂村規(guī)民約。推行“四議兩公開”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。推進農(nóng)村基層依法治理，建立健全公共法律服務(wù)體系。
7.完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。全面保障農(nóng)村飲水安全，實施涔天河水廠管網(wǎng)延伸、清江水廠等一批飲水項目，實現(xiàn)行政村自來水通村率達100%，集中式飲用水水質(zhì)達標(biāo)率100%。深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“路長制”，全面實施鄉(xiāng)村電電氣化提升工程，加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。
人居環(huán)境提升實施方案篇十四
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
全面貫徹落實中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手，推動光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升，加快補上農(nóng)村人居環(huán)境短板，生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進步。
到20xx年底，每個村（居）委會建成2個以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量；農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。
1、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建達到7621座，普及率達80%以上；自然村公廁改建達到72座，全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁，并達到“三凈兩無一明”的管護標(biāo)準(zhǔn)。
2、村莊生活垃圾處理率達80%；逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運體系，全面消除裸露垃圾，有序推進農(nóng)村生活垃圾分類試點工作。
3、農(nóng)村生活污水治理率達70%；強化農(nóng)村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設(shè)施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項規(guī)劃（專題）覆蓋率達到100%，“多規(guī)合—”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%。
5、開展村容村貌整治提升行動，全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘垣斷壁，全面整治“五堆十亂”，村莊綠化覆蓋率達到50%以上，戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”，戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”（有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查，定管護范圍、定管護標(biāo)準(zhǔn)、定管護責(zé)任、定管護模式、定管護經(jīng)費）工作要求，建立符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制。
以村（居）委會駐地自然村為重點，每個村（居）委會建設(shè)2個以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，以示范村建設(shè)為抓手，以點帶面，整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
（一）推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動，主動清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆，自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為；清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，有效管控畜禽散養(yǎng)，實現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。
（二）全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全，村內(nèi)道路硬化基本實現(xiàn)戶戶通，開展村莊亮化，完善公共照明設(shè)施；一體化推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，大力開展農(nóng)村垃圾治理，加快推進農(nóng)村生活污水治理，穩(wěn)步實施農(nóng)村改廁工作；農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。
（三）打造節(jié)點工程。推進村莊綠化，鼓勵在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”，綠化庭院環(huán)境，實現(xiàn)庭院美化，村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚現(xiàn)代文化，推動“自然美”和“人文美”融合，在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點，打造景觀小品，不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。
（四）建立健全長效機制。加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)；從打造示范村入手，形成典型示范效應(yīng)，帶動輻射周邊村莊，以點串線，連線成片，示范帶動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度，及時開展檢查評比，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣。
（一）各村（社區(qū)）要高度重視示范村建設(shè)工作，每個村（社區(qū)）建設(shè)2個以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任和掛村領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個示范村的建設(shè)工作，村（居）委會駐地自然村由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任負(fù)責(zé)，20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室楊紅兵處。
（二）列入20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村，要按照一村一策原則，制定實施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、實施步驟、完成時限，加強工作調(diào)度。
（三）從20xx年xx月起，由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗收，對工作開展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）給予通報表揚，對措施不力村（社區(qū)）給予通報批評并限期整改；問題突出的村（社區(qū)），啟動人事調(diào)整或問責(zé)。
（四）各村（社區(qū)）發(fā)揮村民主體作用，開展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評選活動，激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動性。
人居環(huán)境提升實施方案篇十五
去年以來，我鎮(zhèn)堅持大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，努力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，構(gòu)建和美xx。
我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，將其納入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程，成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。同時研究制定xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案，明確整治內(nèi)容和整治標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任分工，明確鎮(zhèn)班子成員對掛鉤聯(lián)系村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)駐村工作組負(fù)具體責(zé)任，村支部書記是第一責(zé)任人，包片村干部是直接責(zé)任人，確保了人居環(huán)境整治工作責(zé)任層層分解到位。
結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾、黨員聯(lián)系戶活動，通過入戶聯(lián)系、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、村村響廣播等方式，廣泛開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳工作。充分發(fā)揮先鋒黨員、村民理事會成員的示范引領(lǐng)作用，動員各村優(yōu)秀黨員、村民理事會成員帶頭參與、帶頭宣傳，動員群眾自覺清理本戶庭院、做好房前屋后綠化美化，動員群眾積極參與本村村道清理、污水整治等村容村貌集中整治行動。
（一）持續(xù)推進“三清三拆三整治”工作。
在去年“三清三拆三整治”工作基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)存量開展再排查再摸底，層層召開工作會議對“三清三拆三整治”工作進行再動員再部署，要求各村委會以攻堅克難的精神持續(xù)推進工作。截至目前，全鎮(zhèn)累計清理村巷道亂堆放生產(chǎn)工具、建筑材料672戶，清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾共626戶，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物430處，拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房2308間84601平方米，拆除亂搭亂建、違章建筑466處7707平方米，拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告333塊，整治生活垃圾322處，整治生活污水219戶，整治三線162處。
（二）開展“三邊”衛(wèi)生秩序整治和綠化美化專項行動。
“三邊”整治行動開展以來，我鎮(zhèn)細化工作措施，突出鎮(zhèn)圩周邊、村委會周邊、公路兩邊三個重點，集中開展整治活動，取得了良好成效。一是開展圩街集中整治。增加環(huán)衛(wèi)車輛清運垃圾車次，積極開展垃圾清運工作，發(fā)現(xiàn)積存垃圾及時清理。組織全體鎮(zhèn)干部、居委會干部及xx村“兩委”干部共四百多人次，出動鏟車、拖拉機王等機械車輛20臺次，開展了5次圩街亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營問題專項治理行動，清理“牛皮廯”小廣告300多張，清理亂搭亂掛的橫幅、帳篷、遮陽布等70多個，清理亂擺放占道經(jīng)營攤檔50多個，聯(lián)合合水交警中隊整治“亂停放”車輛40多輛。邀請市地道站對圩街主要道路、街道劃設(shè)行車線、停車線，通過“亮線”規(guī)范圩街車輛停放及商戶攤位擺設(shè)，使圩街面貌煥然一新。二是聚焦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題，以村為單元，廣泛發(fā)動干部群眾，對村委會周邊、村道路面兩側(cè)及河道溝渠垃圾及各村衛(wèi)生黑點等進行了集中清理，并組織保潔員做好保潔工作?！叭叀闭螌ｍ椥袆娱_展以來，全鎮(zhèn)集中清理垃圾堆等600多處，共計約5噸，村容村貌明顯改善。
（三）統(tǒng)籌推進其他各項工作，全面優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。
一是加強農(nóng)村生活垃圾處理。推進城鄉(xiāng)清潔工程村級垃圾收集清運，新增垃圾收集點53個，設(shè)置垃圾收集桶共約490個，其中公用收集桶約290個，戶用收集桶約200個；以北梭村為示范村開展農(nóng)村生活垃圾分類試點工作，通過宣傳發(fā)動，發(fā)揮黨員帶頭模范作用，加強垃圾分類指導(dǎo)，引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成垃圾分類入桶的良好習(xí)慣。
二是加快推進生活污水處理工程。落實中央環(huán)保專項資金項目建設(shè)，其中，麗沙村莊生活污水一體化處理站建設(shè)因圖紙設(shè)計變更問題，進度較為落后，目前已進場施工；雙樂村莊生活污水一體化處理站建設(shè)完成并進行了設(shè)備調(diào)試。加快推進鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠建設(shè)。經(jīng)過前后四次選址，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠選址定于水美村石應(yīng)垌河壩。為順利推進項目建設(shè)，xx月以來，我鎮(zhèn)通過組織水美村“兩委”干部、石應(yīng)垌村民小組長到合水鎮(zhèn)參觀水質(zhì)凈化廠，鎮(zhèn)村干部進村入戶宣傳等方式做好群眾宣傳工作，廣泛收集民意。同時，做好實地丈量、施工清障作業(yè)、便道建設(shè)及廠址平整等工作。目前，我鎮(zhèn)已交付項目用地給項目公司進場施工。
三是強化“河長制”責(zé)任落實。發(fā)揮各級河長作用，定期巡查，加強河道管理，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，及時制止侵占河道等行為，聯(lián)合市水務(wù)局嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為，及時發(fā)現(xiàn)和制止了采砂不法行為3起。開展“清四亂”“五清”專項行動，加強河道保潔，把各村的河道納入城鄉(xiāng)清潔工程保潔范圍，并集中開展河道垃圾清理行動2次，水環(huán)境得到持續(xù)改善。
四是堅持禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作常態(tài)化。加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治日常聯(lián)合執(zhí)法力度，對存在的畜禽養(yǎng)殖違法建設(shè)、違法排污等違法行為進行依法查處。今年上半年開展集中執(zhí)法5次，強制拆除違規(guī)養(yǎng)殖場1戶150平方米，強制關(guān)停違規(guī)養(yǎng)殖場8戶1400平方米，動員群眾自行清理違規(guī)養(yǎng)殖場2戶200平方米，共計清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)豬欄養(yǎng)殖場11戶1750平方米。
五是推進“廁所革命”，以省定貧困村上灣、北梭村為重點，加快工作進度，順利完成3個公廁建設(shè)任務(wù)。
（一）工作進展緩慢。一是農(nóng)村生活垃圾處理方面，部分村保潔員配備不足，垃圾收集點未配套完善，尤其偏遠自然村垃圾收集點較少，鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)車輛清運能力未能滿足工作需要，導(dǎo)致村級垃圾清運不及時、堆放較多、堆積時間較長。二是農(nóng)村生活污水處理方面，鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠建設(shè)進展緩慢。受部分群眾不理解、不支持甚至阻撓項目建設(shè)等因素影響，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠目前還在進行施工準(zhǔn)備及摸排工作階段，工作進展非常緩慢，處于全市落后地位。
（二）群眾參與度不高。目前，群眾普遍認(rèn)識不到位，仍然認(rèn)為人居環(huán)境整治工作是政府的'工作，群眾的主體作用沒有得到發(fā)揮。在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，仍然存在“干部干，群眾看”的現(xiàn)象，甚至有部分群眾對環(huán)境整治工作有抵觸情緒，要與政府、村委會講條件、討價還價。同時，群眾衛(wèi)生意識不高，不珍惜鎮(zhèn)村工作成果，導(dǎo)致已完成的整治項目回潮反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。
（三）工作經(jīng)費不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作量大面廣，尤其是“三清三拆三整治”，需要大量人力物力，但鎮(zhèn)、村兩級均財力有限，工作經(jīng)費缺口大，遠遠不能滿足各村工作需要，導(dǎo)致各村在開展工作時存在顧慮，工作進展緩慢。
（四）缺乏長效工作機制。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作目前仍以鎮(zhèn)村組織的集中整治行動為主，未有形成長效工作機制，未能常態(tài)化開展工作，仍然存在上級推一推就動一動的問題，導(dǎo)致該項工作熱一陣?yán)湟魂嚕罄m(xù)管護工作跟不上，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象反反復(fù)復(fù)，圩街亂停亂放、亂擺亂賣、亂搭亂建問題死灰復(fù)燃。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村是中央、省的重要決策部署，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項綜合性舉措。下一步，我鎮(zhèn)將進一步加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，強化各項舉措，推動農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
（一）進一步壓實工作責(zé)任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制，形成一級抓一級、逐級壓實責(zé)任的工作格局，在人、財、物等方面給予最大支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、各村委會，按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，尤其壓實各村黨支部書記責(zé)任，發(fā)揮村級黨組織核心引領(lǐng)作用，督促各村支部書記親自上手，抓村帶戶，發(fā)動群眾，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。
（二）進一步突出重點任務(wù)。一是加大“三清三拆三整治”工作及“三邊”整治專項行動工作力度。嚴(yán)格按照人居環(huán)境整治任務(wù)清單、責(zé)任清單、標(biāo)準(zhǔn)清單，主動擔(dān)當(dāng)、動真碰硬，把“三清三拆三整治”及“三邊”整治工作做實做細，建立完善長效工作機制，加強后續(xù)管護，推動人居環(huán)境整治工作常態(tài)化、長效化。
二是突出示范引領(lǐng)，實施“千村示范、萬村整治”工程。加快完成省定貧困村新農(nóng)村建設(shè)掃尾工作，以省定貧困村為引領(lǐng)，以點帶面，推進新農(nóng)村建設(shè)示范特色村莊工作。保留和充分發(fā)揮埇尾村“廚師村”的特色優(yōu)勢，進一步改善人居環(huán)境，打造有本地特色的新農(nóng)村示范村；結(jié)合“三邊”衛(wèi)生秩序整治和綠化美化專項行動，在xx村祿福橋頭至自來水廠段一河兩岸著力打造xx村環(huán)河步行綠道，完善綠道亮化、美化、文化提升工程，并以東風(fēng)村為重點開展衛(wèi)生整治和綠化美化行動，發(fā)動農(nóng)戶開展庭院衛(wèi)生大掃除、生活垃圾分類處理和院落整潔有序擺設(shè)，打造“最美庭院”，進一步提升圩街形象。三是聚焦農(nóng)村生活垃圾和污水治理重點任務(wù)，完善垃圾收運處置體系，加強農(nóng)村保潔隊伍建設(shè)，強化“村村保潔”工作機制，嚴(yán)格根據(jù)行政村人口規(guī)模、保潔范圍等建立穩(wěn)定的保潔隊伍；理順群眾關(guān)系，加強宣傳，爭取群眾對水質(zhì)凈化廠項目建設(shè)的理解和支持，加快推進鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠建設(shè)，進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
（三）進一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導(dǎo)力度，充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性，采取群眾喜聞樂見的方式，大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程，教育、鼓勵、引導(dǎo)群眾積極參與到人居環(huán)境整治行動中來，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治從“要我做”到“我要做”的思想轉(zhuǎn)變，從而養(yǎng)成自覺保護環(huán)境的習(xí)慣，讓群眾更有獲得感。進一步強化群眾的主體地位，發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織、鄉(xiāng)賢的作用，確保群眾在資金使用上有知情權(quán)、村莊規(guī)劃上有話語權(quán)、村莊建設(shè)上有監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)；鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治設(shè)施建設(shè)和運行管護，凝聚社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力推動形成共建、共管、共享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇十六
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實要求，也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導(dǎo)意見?，F(xiàn)制定如下實施方案。
一、基本原則。
1、因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)各村實際，科學(xué)確定不同地方的具體目標(biāo)、重點、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和“一刀切”。
2、量力而行、循序漸進。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財力可能，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項目，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境治理，防止大拆大建。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進城鄉(xiāng)互補，協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，弘揚傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。
民決策監(jiān)督權(quán)力，避免強迫命令，防止大包大攬。
二、目標(biāo)任務(wù)。
從20xx年開始，全鎮(zhèn)所有村莊進行一次積存垃圾清除活動，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達標(biāo)村和示范村。到20xx年，全鎮(zhèn)行政村90%以上達到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境達標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，50%以上達到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
三、實施步驟。
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個階段，即全面整治階段、重點提升階段和鞏固完善階段。
(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動，力爭年底前完成任務(wù)。“三無一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無垃圾堆放，無污水橫流，無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)沿線視線范圍內(nèi)環(huán)境干凈。
(二)重點提升階段(20xx年1月—20xx年12。
從20xx年1月起，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達標(biāo)村和示范村創(chuàng)建工作(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進農(nóng)村危房改造，繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程，實施村內(nèi)道路硬化工程，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點治理農(nóng)村垃圾和污水，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展。推動農(nóng)村家庭改廁，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地，統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動場所。三是穩(wěn)步推進宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強對村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。
(1)20xx年工作要求：鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運、衛(wèi)生維護的長效機制，在此基礎(chǔ)上開展達標(biāo)村創(chuàng)建活動;其它沒有建立長效機制的行政村，村委會要切實負(fù)起責(zé)任，采取有效措施維護環(huán)境整治成果。
(2)20xx年工作要求：各行政村(街)選擇一批建立長效機制的村民組開展達標(biāo)組創(chuàng)建活動，或同步開展達標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動;其他行政村年底前都要建立起長效機制。
(3)20xx年—20xx年工作要求：全面開展達標(biāo)村和示。
范村創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達標(biāo)村，40%以上建成示范村。
(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。
1、20xx年工作要求：繼續(xù)開展達標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動，爭取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達標(biāo)村，50%以上建成示范村。
2、20xx年工作要求：結(jié)合各村實際建設(shè)一批美麗示范點。
四、工作機制。
(一)科學(xué)規(guī)劃。
編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況，科學(xué)論證，明確重點;合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點和時序。提高村莊規(guī)劃可實施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實際，滿足農(nóng)民需求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實地調(diào)查，堅持問題導(dǎo)向，保障農(nóng)民參與，并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，防止強行拆并村莊。
(二)分類指導(dǎo)。
板路、碎石路，建設(shè)方便易行的安全道路。對于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
(三)循序漸進。
緊密結(jié)合各地情況，從實際出發(fā)，量力而行，分期分類提出整治辦法和工作要求，有序推進人居環(huán)境綜合整治，避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟條件盲目花錢，避免搞形式主義、干勞民傷財之事。按照全面整治、重點提升、鞏固完善三個階段的工作部署，制訂好工作方案，謀劃好工作步驟，扎扎實實推進各項任務(wù)落實。
(四)創(chuàng)新投入方式。
激勵引導(dǎo)作用，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，通過民辦公助方式，逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財政獎補、部門投入整合、集體經(jīng)濟補充”的村級公益事業(yè)建設(shè)新機制。引導(dǎo)金融機構(gòu)積極支持改善人居環(huán)境工作。
(五)創(chuàng)新管護長效機制。
按照逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求，加強村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生維護管理，做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。鼓勵采取財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合等方法，抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施運行、管理、維護工作。通過市場機制培育專業(yè)化的運營管理維護隊伍，提高運營管理維護人員素質(zhì)。
五、保障措施。
1、加強宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，采取多種形式廣泛宣傳，營造社會上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
2、發(fā)揮黨組織作用。
各級黨組織要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照群眾路線的工作方法，深入實際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動員和發(fā)動群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上，運用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
3、強化督導(dǎo)考核。
鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容，加大督查力度，推動各項工作落實。鎮(zhèn)政府要組織財政所、國土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查，重點對環(huán)境整治村、達標(biāo)村和示范村進行檢查，研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制，制定考核辦法，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，每年獎勵一批改善人居環(huán)境工作先進村，并對推進工作進度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚，對工作進度慢的鄉(xiāng)村加強工作督促和指導(dǎo)。
人居環(huán)境提升實施方案篇十七
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以為民辦實事為宗旨，以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化?？傞L1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠，施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進行集中清運填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度，建立垃圾池15個，配置垃圾桶22只，清運車2輛，落實5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場上改辦農(nóng)民健身場所，投入資金4萬元，完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林，達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達標(biāo)，投入資金4萬元，完成時間9月底。
上述實施項目，累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設(shè)資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計局、工商局）爭取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
人居環(huán)境提升實施方案篇十八
以人為本，基礎(chǔ)先行，街巷道路改造實現(xiàn)歷史性突破。今年計劃維修小街巷平方米條。為確保區(qū)環(huán)境改造三年規(guī)劃如期實現(xiàn)，在確保完成今年任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們力爭在市直有關(guān)部門的積極配合下，盡量維修更多的街巷道路。為把改造工作落到實處，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會同市城建局多次到小街巷考察。爭取主動，爭取支持。到目前，全區(qū)已維修路面平方米，條（小莊路、愛民社區(qū)路、遼無一廠門前路、十六中門前路、十二中胡同、油脂社區(qū)道路、輕工社區(qū)道路、愛民社區(qū)道路、衛(wèi)國社區(qū)道路、北鐵社區(qū)道路、石牌社區(qū)道路、糧庫西路、新民胡同路、村路等）。其中：街巷道路平方米條，農(nóng)村小路平方米條。超額完成了全年計劃指標(biāo)。
今年計劃維修公廁座。經(jīng)過與市城建局和市環(huán)衛(wèi)處溝通聯(lián)系，給予我們很大的傾斜。全市維修了座廁所，我們就占了座。
今年，市政府又將“門前三包”工作調(diào)整由區(qū)政府管理。為了完成好這項任務(wù)，我們確定簽狀要達到，并限期完成。三月份我們就統(tǒng)一印制了“門前三包”責(zé)任狀，四月末，各街道辦事處根據(jù)環(huán)境改造年競賽方案的要求，代表區(qū)政府與轄區(qū)責(zé)任單位簽訂了“門前三包”責(zé)任狀余份，簽狀率達以上。
人居環(huán)境提升實施方案篇十九
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(__-__年)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國建設(shè)。__年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高，為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是，我國農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護機制不健全等問題，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國提供有力支撐。
(二)工作原則。
——堅持因地制宜，突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平相適應(yīng)，同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)，實事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
——堅持規(guī)劃先行，突出統(tǒng)籌推進。樹立系統(tǒng)觀念，先規(guī)劃后建設(shè)，以縣域為單位統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項重點任務(wù)，重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結(jié)合，合理安排建設(shè)時序，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進步等互促互進。
——堅持立足農(nóng)村，突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，推進農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
——堅持問需于民，突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，尊重村民意愿，激發(fā)內(nèi)生動力，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持地方為主，強化地方黨委和政府責(zé)任，鼓勵社會力量積極參與，構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
——堅持持續(xù)推進，突出健全機制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動相銜接，持續(xù)發(fā)力、久久為功，積小勝為大成。建管用并重，著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。
(三)行動目標(biāo)。
到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，農(nóng)村生活污水治理率明顯提升，農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范，長效管護機制全面建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，農(nóng)村戶用廁所愿改盡改，農(nóng)村生活污水治理率有效提升，農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋，長效管護機制基本建立。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續(xù)改善。
二、扎實推進農(nóng)村廁所革命。
(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室，新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點推動中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實公共廁所管護責(zé)任，強化日常衛(wèi)生保潔。
(五)切實提高改廁質(zhì)量?？茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過一個周期試點試驗，成熟后再逐步推開。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購質(zhì)量關(guān)，強化施工質(zhì)量監(jiān)管。
(六)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進農(nóng)村廁所糞污資源化利用，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
三、加快推進農(nóng)村生活污水治理。
(七)分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域，重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點，以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術(shù)，鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。
(八)加強農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理，基本消除較大面積黑臭水體，形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸，建立健全促進水質(zhì)改善的長效運行維護機制。
四、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。
(九)健全生活垃圾收運處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，降低收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)和運行成本，構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機制，加強日常監(jiān)督，不斷提高運行管理水平。
(十)推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量，有條件的地區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
五、推動村容村貌整體提升。
(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間?？茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系，合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強農(nóng)田(牧場)防護林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，通過農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點。
(十三)加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進村莊整治和庭院整治，編制村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，積極推進傳統(tǒng)村落掛牌保護，建立動態(tài)管理機制。
六、建立健全長效管護機制。
(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點的村莊清潔行動，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任，有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確地方政府和職責(zé)部門、運行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制，逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的運行管護經(jīng)費保障制度，合理確定農(nóng)戶付費分擔(dān)比例。
七、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
(十六)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動;進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等，通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
八、加大政策支持力度。
(十九)加強財政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎補的政府投入機制，繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資，按計劃實施農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策，保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境，鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目。縣級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項目，逐村集中建設(shè)。通過政府和社會資本合作等模式，調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。
(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機構(gòu)依法合規(guī)對改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實村莊建設(shè)項目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目，降低準(zhǔn)入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。
(二十一)推進制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵各地結(jié)合實際開展地方立法，健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識，增強政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作的主動性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機制，適時開展抽檢，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。
(二十二)加強科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國家科技計劃重點任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度，鼓勵支持科研機構(gòu)、企業(yè)等開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育，強化相關(guān)人才隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動全國農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)，加強全國農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測報告。
九、強化組織保障。
(二十三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責(zé)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策，督促推動重點工作任務(wù)落實。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，抓好重點任務(wù)分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作?？h級黨委和政府要做好組織實施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二十四)加強分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，優(yōu)化村莊布局，強化規(guī)劃引領(lǐng)，合理確定村莊分類，科學(xué)劃定整治范圍，統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進，提升建設(shè)管護水平，保護保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。
(二十五)完善推進機制。完善以質(zhì)量實效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進機制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介，示范帶動整體提升。堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式，引導(dǎo)各方積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力，合理確定整治提升重點，防止加重村級債務(wù)。
(二十六)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計劃，檢查結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告，對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實施督查激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強督促檢查，并制定驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收，檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機制，廣泛接受社會監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家有關(guān)規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰，對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚。
(二十七)營造良好輿論氛圍?？偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認(rèn)知，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
人居環(huán)境提升實施方案篇二十
尊敬的廣大市民朋友們:。
你們好!積極樹立建設(shè)宜居宜業(yè)生態(tài)田園城市人人有責(zé)的共建理念，對于改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、提升文明程度、塑造xx市新形象都具有重大意義。xx市是我們共同的家園，優(yōu)美的人居環(huán)境靠你我共同創(chuàng)造。建設(shè)清潔xx市，營造文明風(fēng)氣，是我們的共同心愿!為此，我們向廣大市民朋友們發(fā)出如下倡議:。
從現(xiàn)在起，讓我們攜手爭當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔員!摒棄不文明、不衛(wèi)生行為，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物(特別樓上居民不要往樓下亂扔各類垃圾)，不亂倒污水，不在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品，不在臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品等。自覺保持門前屋后干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美，生活垃圾用袋裝，定時定點投放或傾倒在指定的垃圾桶里，由社區(qū)保潔員定期清運，居民區(qū)內(nèi)不養(yǎng)殖雞、鴨等家禽，不亂燒垃圾，不破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
從現(xiàn)在起，讓我們攜手爭當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳員和監(jiān)督員!積極宣傳文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓文明衛(wèi)生知識家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從我做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動身邊的'人，形成人人自覺參與衛(wèi)生整治工作，個個主動維護環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
環(huán)境整治，人人有責(zé)，家園清潔，家家受益。讓我們立即行動起來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，步調(diào)一致，萬眾一心，以實際行動呵護我們共同的家園!我們相信，有了大家的共同參與和努力，我們的家園會更加美好，更加和諧!
中共xx市委宣傳部文明辦。
xxxx/xx/xx。
人居環(huán)境提升實施方案篇二十一
為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等八部門印發(fā)關(guān)于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案的通知》（x農(nóng)函〔20xx〕xx號）和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案》（x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號）要求，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題，制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問題專項整治，加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習(xí)慣；堅持政府引導(dǎo)、群眾主體、社會參與，以“時時放心不下”的為民情懷，強化責(zé)任，常抓不懈，久久為功，確保專項行動取得明顯成效。
對我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運處置、村莊清潔行動等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的基礎(chǔ)上，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展，重點圍繞“整治農(nóng)戶庭院、改善個人衛(wèi)生”開展。
（一）整治農(nóng)戶庭院，實現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點圍繞“農(nóng)戶院內(nèi)是否干凈（地面干凈、無亂堆亂放等）、室內(nèi)（居室、廚房、倉房等）是否干凈（地面干凈、擺放整齊等）、廁所是否干凈（無臭味、廁具清潔等）、房前屋后是否平整干凈（無亂堆亂放等），生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范（堆放整齊、地面整潔等）、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范（無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等）”開展排查，引導(dǎo)農(nóng)戶自行維護好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
（二）改善個人衛(wèi)生習(xí)慣，實現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾，積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，養(yǎng)成文明健康生活方式。
（三）進一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平，實現(xiàn)“六無三有”。重點圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升，做到自然村莊“六無三有”，即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”，“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
專項行動從20xx年xx月開始，到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問題，堅持時間服從質(zhì)量。
（一）全面排查階段（到20xx年xx月底）。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求，全面開展排查，形成排查問題清單，做到“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。
（二）集中整治階段（到20xx年xx月xx日）。根據(jù)排查的問題，公開、公平、公正確定整治幫扶對象，防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標(biāo)、責(zé)任、時間”整改清單，做到“一戶一方案”，立行立改，實行清單化、閉環(huán)式管理，xx月xx前完成整改，并建立長效幫扶措施。
（三）驗收銷號階段（到20xx年xx月底）。各村社區(qū)、各駐村工作隊對照“一戶一方案”，于8月底對整改完成情況進行自驗，并將驗收結(jié)果報鄉(xiāng)振興辦，鄉(xiāng)級將組織逐戶驗收銷號，做到“誰檢查、誰驗收、誰負(fù)責(zé)”。各村社區(qū)、各駐村工作隊堅持完成一戶、驗收一戶，及時銷號。
（四）鞏固提高階段（到20xx年xx月底）。各村、社區(qū)，駐村工作隊在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上，針對重點難點問題，完善長效管護機制，進一步鞏固專項行動成果。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下轄督查工作專班，由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭，文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門參與。
（二）強化責(zé)任分工。專項行動在鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，做好排查組織、整改落實、資金保障、抽查復(fù)核、驗收銷號等工作。對排查出來的重點農(nóng)戶，建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務(wù)機制。
（三）強化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動宣傳，提升群眾知曉率和參與率。進一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會作用，引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。
人居環(huán)境提升實施方案篇二十二
全縣國家公職人員：
你們好!
城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村面貌的巨大改變，對于改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、提升文明程度、塑造祥云新形象都具有重大意義。祥云是我們共同的家園，優(yōu)美的人居環(huán)境靠你我共同創(chuàng)造。建設(shè)美麗祥云，營造文明新風(fēng)，是我們共同的心愿!
為倡導(dǎo)文明健康的生活方式，營造清潔宜居的人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，我們向全縣廣大公職人員發(fā)出如下倡議：
一、積極行動起來，人人爭做祥云環(huán)境整治的示范員。踴躍投身責(zé)任區(qū)清潔衛(wèi)生行動，自覺遵守“門前四包五不準(zhǔn)”：包環(huán)境衛(wèi)生(確保門前道沿以內(nèi)衛(wèi)生整潔，無煙頭、紙屑、瓜果皮核、污水、雜物等垃圾，帶頭參與“廁所革命”);包容貌秩序(確保無亂挖、亂堆、亂扔、亂搭、亂建等現(xiàn)象，墻壁、門窗、店牌及各類設(shè)施整潔美觀，臨街兩側(cè)無晾曬衣物，陽臺不外露破爛雜物，人行道平整，路燈、垃圾桶等公用設(shè)施完好無損);包綠化美化(確保門前行道樹無損壞、缺株和踐踏，樹坑內(nèi)無塑料袋、紙屑、雜物等);包水源清潔(確保溝渠河湖清潔，無污水直排)。五不準(zhǔn):不準(zhǔn)亂倒垃圾、不準(zhǔn)亂停車輛、不準(zhǔn)亂貼亂畫、不準(zhǔn)私擺亂放、不準(zhǔn)侮辱謾罵環(huán)衛(wèi)工人。
二、積極行動起來，人人爭做祥云環(huán)境整治的宣傳員。積極參加環(huán)境凈化、綠化、美化、亮化工程，自覺規(guī)范行為，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，推行綠色消費，培養(yǎng)健康生活方式及良好公共衛(wèi)生習(xí)慣，人人都想環(huán)境整治之法，人人都干環(huán)境整治之事，人人都謀環(huán)境整治之策，形成愛護環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的優(yōu)良風(fēng)氣，共同營造“祥云是我家，清潔靠大家”的良好氛圍。
三、積極行動起來，人人爭做祥云環(huán)境整治的監(jiān)督員。人人都是主人翁，人人都做監(jiān)督員。對破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施等不文明行為敢于抵制、勇于舉報、堅決制止，努力做到人人講文明、樹新風(fēng)、塑形象，實現(xiàn)祥云環(huán)境“秩序化、制度化、清潔化、優(yōu)美化”。
點點滴滴，折射文明素質(zhì);舉手投足，關(guān)系祥云形象。讓我們積極行動起來，做文明行為的傳播者和實踐者，從現(xiàn)在做起，身體力行，以飽滿的熱情投身到祥云環(huán)境保護中，共同創(chuàng)建和呵護我們溫馨、優(yōu)美、宜居的大家園。
人居環(huán)境提升實施方案篇一
20__年是全國文明城市進入復(fù)評階段的第二年，為進一步改善沈家門綜合人居面貌，鞏固全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全面提升城市品質(zhì)，經(jīng)研究，決定在全街道范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，特制定如下實施方案：
一、工作目標(biāo)。
通過開展全域無死角城中村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作，徹底消除街道范圍內(nèi)城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫地帶等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象，全面提高街道整體環(huán)境潔化、綠化、美化水平；同時建立健全長效管理機制，讓漁港環(huán)境面貌得到顯著提升。
二、任務(wù)分解。
以清理堆積垃圾、消除違規(guī)（法）建筑、處理公共區(qū)域亂堆物、恢復(fù)私自開墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動攤販6大類問題為重點，計劃在4月15日前完成春季環(huán)境整治階段性驗收任務(wù)，實現(xiàn)區(qū)域范圍無垃圾、無違法建筑、無破壞綠化、無亂堆物、無秸稈焚燒、無流動攤販的“六無”目標(biāo)，營造生態(tài)宜居漁港新面貌。
（一）清理堆積垃圾。重點做好城市社區(qū)居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉(xiāng)結(jié)合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區(qū)域的生活（建筑）垃圾、非法廢品收購點等問題點堆積物清理工作，消除控制“白色垃圾”，提高環(huán)境的綜合潔化程度，做到可視范圍內(nèi)無垃圾、無污染物。其中，重點漁農(nóng)村如無完善環(huán)衛(wèi)清運機制，根據(jù)實際情況聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門。
（二）消除違規(guī)（法）建筑。拆除或清除視線范圍內(nèi)的拆遷地塊、道路（公路）沿線、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(guī)（法）建筑、廢棄建筑物、地面構(gòu)筑物和大橋下違法設(shè)施堆積等，讓陳年老問題等到一次性處理，并分清責(zé)任主體，落實后續(xù)跟進工作，防止違建反彈。
（三）處理公共區(qū)域亂堆物。主要集中處理居民小區(qū)樓道、庭院公共區(qū)域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫周邊的公共區(qū)域和村道亂堆物問題，并將區(qū)域內(nèi)“老大難”問題在本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中得到顯著改善。
（四）恢復(fù)私自開墾林地。對林地山地保護區(qū)、拆遷待建區(qū)域存在私自開墾，嚴(yán)重破壞水土流失的區(qū)域，采取一次性恢復(fù)林地、待建區(qū)原貌，清各類垃圾和堆積物，并根據(jù)屬地管理權(quán)第一責(zé)任人原則，落實后期長效管理，堅決消除私懇破壞環(huán)境的問題發(fā)生。整治山坡地帶私自開墾菜地，同時進行復(fù)綠美化，因地制宜選擇樹種，提高綠化體量和美化效果。
（五）整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、山間田地為重點，聯(lián)合城管部門查處露天焚燒樹葉、垃圾或者其它焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵的行為；區(qū)域所屬社區(qū)、村、經(jīng)濟合作社建立農(nóng)戶信息存檔工作，成立管理工作小組，定去巡查區(qū)域內(nèi)問題；同時，對轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈意向戶建立信息檔案，對秸稈統(tǒng)一收集統(tǒng)一處置。
（六）“疏堵同治”流動攤販。街道城管中隊繼續(xù)強勢打擊城區(qū)背街小巷、市場周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部沿街流動設(shè)攤行為，加強公路沿線設(shè)攤集中整治，不定期開展集中“重拳行動”。同時，“疏堵結(jié)合”安置自產(chǎn)自銷農(nóng)戶，建立農(nóng)戶個人信息，形成流動管理地圖，條件允許情況下增設(shè)部分區(qū)域自產(chǎn)自銷經(jīng)營點攤位數(shù)，提高城市管理水平。
三、責(zé)任分工。
根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項整治任務(wù)，建立街道主導(dǎo)、部門聯(lián)動、各司其職，責(zé)任到社區(qū)、村、相關(guān)辦（中心）聯(lián)動整治的責(zé)任體系，群策群力完成本階段工作任務(wù)。具體責(zé)任分工如下：
（一）街道創(chuàng)建辦：牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動總體協(xié)調(diào)工作，前期大數(shù)據(jù)排摸匯總，制定工作方案、工作時間表，定期組織召開工作例會，向上匯報工作進展情況，落實督查和通報機制，解決工作推進中存在的問題和困難，完成階段性情況驗收工作。
（二）街道城建辦：牽頭負(fù)責(zé)漁農(nóng)村社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涉及的垃圾分類、毀綠補種、違章建筑聯(lián)合整治等工作。對主次干道、背街小巷、村落小區(qū)、老舊小區(qū)工地等區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢等問題進行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔，清除公廁內(nèi)外一切臟亂差問題；全面整治非正規(guī)垃圾堆放點、垃圾坑，生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆；聯(lián)系所有村發(fā)動村民對房前屋后、家庭院落開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。
（三）街道漁農(nóng)辦：負(fù)責(zé)環(huán)境整治過程中涉及到山體、水庫、河道等區(qū)域周邊硬件設(shè)施損壞，存在風(fēng)險點設(shè)施維護、維修等工作。聚焦河湖（庫）亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點突出問題，對全街道內(nèi)河道、水域進行一次全面清理疏浚，嚴(yán)厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等，確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點。
（四）街道經(jīng)貿(mào)辦和金土地公司：涉及企業(yè)管理區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問題，聯(lián)系企業(yè)做好配合整治工作；涉及金土地產(chǎn)權(quán)管理范圍，配合所在社區(qū)（村）完成環(huán)境衛(wèi)生整治配套性工作。開展屬地中小企業(yè)，工業(yè)園七內(nèi)加工作坊生活污水、工業(yè)污水入河情況排查，重點對轄區(qū)企業(yè)、廠家、小作坊等對象進行“地毯式”排查，檢查污水處理、排污現(xiàn)象、污染程度等情況并登記建檔，對存在的問題聯(lián)合相關(guān)部門制定長效整改措施。
（五）街道城管綜合執(zhí)法中隊：重點開展流動攤販有效、持續(xù)整治工作，聯(lián)合開展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作，并對相關(guān)違章行為執(zhí)行法律性處罰手段。重點整治轄區(qū)占道經(jīng)營現(xiàn)象，包括主要路段、重點區(qū)域、重要點位各類流動攤點和擅自設(shè)置的臨時擺賣集中點以及市場外溢攤點；全面整治沿街門面店面外經(jīng)營、亂擺亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象，拆除沿街破舊雨棚、遮陽棚等破舊附屬設(shè)施；全面規(guī)范戶外廣告、店招標(biāo)牌；清除主次干道沿線各類橫幅、玻璃門窗小廣告，修復(fù)各類戶外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。
（六）各社區(qū)（平陽浦分站）、村：根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動實施方案，制定具體實施方案和工作計劃、成立整治專班，明確目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)排查出的問題區(qū)塊環(huán)境整治工作，并在每次階段性任務(wù)完成后報工作情況至街道創(chuàng)建辦。整治前后，配合各有關(guān)辦（中心）做好群眾告知性工作，并在后期做好常態(tài)化管理“回頭看”工作；工作全程做好完整的圖文臺賬，隨時跟進整治信息，積極報送工作動態(tài)。
四、整治步驟。
（一）準(zhǔn)備階段（20__年2月底—3月5日）。
調(diào)查摸底，制定整治方案。制定沈家門街道環(huán)境衛(wèi)生整治行動實施方案，對專項整治行動涉及的區(qū)域和內(nèi)容開展調(diào)查排摸，匯總制單，確定具體的點位、數(shù)量及基本情況，明確區(qū)塊責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
（二）集中行動階段（20__年3月6日到4月5日）。
根據(jù)屬地管理原則，落實排查區(qū)域衛(wèi)生整治社區(qū)（村）牽頭開展整治任務(wù)，需相關(guān)職能部門配合的由牽頭單位聯(lián)系安排，整治范圍內(nèi)的務(wù)必整改完成，不符合標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)必整改到位，整治重點務(wù)必整出成效；行動中加強溝通協(xié)調(diào)，明確職責(zé)任務(wù)，確保質(zhì)量和效果，街道創(chuàng)建辦每周匯總一次工作進度，實行周報制度，并將情況反饋區(qū)創(chuàng)建辦。
（三）考核驗收階段（20__年4月6日到4月15日）。
由街道創(chuàng)建辦對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核驗收，并對完成情況進行存檔記錄，對不符合要求的再次要求屬地單位落實強化整改；對已完成整改任務(wù)的，按要求確定點位負(fù)責(zé)人，定期開展“回頭看”，對責(zé)任主體不明、經(jīng)常反復(fù)回潮等各類突出問題，完善管理責(zé)任機制，落實長效管理措施。
五、工作要求。
（一）提高思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）要把專項整治工作擺到重要議事日程，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，健全工作機制，制定政策措施，落實專門工作隊伍和責(zé)任人員，確保工作順利推進。
（二）注重統(tǒng)籌結(jié)合，著力解決問題。各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）要將環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動與鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、“美麗海島”建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，整體部署、共同推進。同時注重常態(tài)化管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管護機制，切實鞏固潔化、綠化、美化成果。
（三）強化宣傳督導(dǎo)，推動工作落實。為確保專項整治工作取得成效，由街道紀(jì)工委牽頭建立通報、問責(zé)機制，對各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）工作落實情況進行定期不定期督查。同時發(fā)揮街道內(nèi)外各類宣傳載體，對各地廣泛宣傳和整治工作進行宣傳報道，形成人居環(huán)境潔美人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍。
人居環(huán)境提升實施方案篇二
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)，以村莊環(huán)境整治為重點，以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等工作，為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
1.以人為本、因地制宜。針對各村實際，從便民利民角度出發(fā)，因地制宜，因村施策，確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。
2.以村為主、社會參與。各行政村是整治工作的主體，要廣泛動員社會力量積極參與，形成上下聯(lián)動，綜合整治的工作機制。把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
二、保障措施。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制。鎮(zhèn)成立人居環(huán)境“提升攻堅月”領(lǐng)導(dǎo)小組、人居環(huán)境提升督導(dǎo)組、人居環(huán)境提升宣傳組，以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)任組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各村要成立相應(yīng)的組織架構(gòu)，健全工作機制，加強分工協(xié)作，確保抓出成效。
2.精心謀劃，抓好落實。各村要堅持問題導(dǎo)向，按照人居環(huán)境提升目標(biāo)任務(wù)要求，進行細化量化，以拒絕理由，不講條件的工作態(tài)度，不折不扣完成工作任務(wù)。
3.全面發(fā)動，廣泛參與。采取多種形式，開展宣傳教育活動，提高群眾的文明素質(zhì)和環(huán)保意識，人人關(guān)心環(huán)境，廣泛參與，營造良好的人居環(huán)境氛圍。
對成績突出、效果明顯的典型進行宣傳并予以表彰。
三、
責(zé)任要求。
總結(jié)。
經(jīng)驗。
2.督導(dǎo)組負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)各村人居環(huán)境提升情況。建立科學(xué)合理的督查，并對每個階段進行考核、驗收及問責(zé)。
督導(dǎo)一組負(fù)責(zé)區(qū)域：。
督導(dǎo)二組負(fù)責(zé)區(qū)域：。
3.宣傳組負(fù)責(zé)人居環(huán)境提升整體工作進度宣傳報道及通報，充分利用橫幅、微信、廣播及入戶等宣傳方式進行人居環(huán)境宣傳，廣泛宣傳推廣各村好典型、好經(jīng)驗、好做法。
四、任務(wù)時間。
本次人居環(huán)境提升攻堅月活動時間自2020年8月5日開始至2020年9月3日。將分三個階段，第一階段10天，完成總?cè)蝿?wù)的40%，第二階段10天，完成總?cè)蝿?wù)的40%，第三階段10天（細化收尾階段），最終達到100%完成，人居環(huán)境整治工作作為各村重點工作，鞏固常態(tài)化管理，對生產(chǎn)生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
五、目標(biāo)任務(wù)。
鎮(zhèn)做為農(nóng)村人居環(huán)境整村提升村，要做到整村全面提升；
其余17個行政村為農(nóng)村人居環(huán)境區(qū)域提升村，要做到本村所有主路及村部周邊一個自然屯，逐漸將整村全面提升。
（一）“硬件”提升要求。
1.清理本村所有生產(chǎn)生活垃圾。清理村內(nèi)公共場所，包括清理村部、學(xué)校、衛(wèi)生所、廣場、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、及公廁等。清理內(nèi)容包括殘破農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥瓶及秸稈、秧棵等。
拆除各類廢棄建筑物、整治和遷移柴草垛。清理內(nèi)容包括廢棄板杖、殘垣斷壁、廢棄房屋等。
3.清理公路兩側(cè)、林臺、路邊溝及溝塘等各類垃圾。
4.清理養(yǎng)殖戶畜禽糞污，畜禽尸體。對隨意堆放、糞水橫流等問題及時進行管理，防止污染環(huán)境，要求家禽、家畜實行圈養(yǎng)。
5.清理野廣告，枯死樹枝，對農(nóng)戶房前屋后綠化、美化、做到村容村貌整潔美觀。
6.規(guī)范交通運輸秩序。要確保路肩整潔，橋涵構(gòu)架完好，交通標(biāo)志完整顯著，無亂搭亂建，影響交通車輛安全現(xiàn)象。
7.確保河溝清潔暢通。無有害水生植物，無漂浮物，無未經(jīng)處理的工業(yè)廢水，無畜禽糞便直接排入河塘，保持“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。
（二）“軟件”提升要求。
1.各行政村必須完善人居環(huán)境整治臺賬。
2.做到人居環(huán)境整治組織健全，保潔制度健全。
3.加強保潔隊伍管理。
4.落實農(nóng)戶門前三包制度，（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）。
5.倡導(dǎo)農(nóng)戶，從我做起，以身作則，抵制陋習(xí)的責(zé)任感。
提升人居環(huán)境工作總結(jié)。
人居環(huán)境提升實施方案篇三
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對**重要講話指示精神，全面落實中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動工作的部署要求，持續(xù)鞏固和擴大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推動2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績，根據(jù)2022年中央一號文件和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》，結(jié)合**區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的要求，認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動部署，全面開展“三大革命”“四項行動”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”，農(nóng)業(yè)面源污染治理行動、村莊環(huán)境集中整治行動、村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動、文明素養(yǎng)培育行動)，推動農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”，推動鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級。
二、目標(biāo)任務(wù)。
村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升，全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放；
農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運行順暢，運行機制健全完善，實現(xiàn)完全市場化管理管護；
鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化，群眾滿意度大幅提升；
村級公益性設(shè)施共管共享理事會作用發(fā)揮明顯，管護基金使用規(guī)范，公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位，村莊環(huán)境治理長效機制更加健全。
三、重點工作。
(一)縱深推進農(nóng)村“廁所革命”。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效、求好不求快原則，扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作，新改戶廁全部入院，積極推行廁所入室，年內(nèi)新改建戶廁100座以上，常住人口基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅持“改”與“治”結(jié)合，全力推進農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則，扎實開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作，全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護運行機制，依托農(nóng)村生活污水收集ppp項目，穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費補償機制，實現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強化宣傳力度，利用村民大會、入戶走訪、微信群、村級大喇叭等多種方式，向農(nóng)戶宣傳健康常識，不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
(二)扎實推進農(nóng)村“垃圾革命”。持續(xù)開展全域無垃圾專項治理，聚焦“三邊一部”、宅前院后、公共場所、田間地頭重點區(qū)域，突出“三堆四亂”整治，持續(xù)開展“五清一改”行動，每季度組織包村部門、鎮(zhèn)村開展集中清理攻堅，確?！皟擅廊凉嵢騼簟背晒掷m(xù)鞏固。強化非正規(guī)垃圾堆放點的治理與管控，常態(tài)化開展排查監(jiān)測，加大城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的監(jiān)督檢查和查處力度，確保農(nóng)村垃圾就近規(guī)范化處理，防止出現(xiàn)新的非正規(guī)垃圾堆放點?？茖W(xué)推進農(nóng)村生活垃圾收運處置，進一步完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運、區(qū)處理”模式，加大資金投入力度，補齊農(nóng)村垃圾處理設(shè)施短板探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化改革，本著“適度集約、合理劃片、先易后難、分步實施”的原則，支持各鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場化運作模式。穩(wěn)步推進農(nóng)村生活垃圾分類，學(xué)習(xí)借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗，試點探索符合農(nóng)村實際、農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋，減少垃圾出村。加快推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè)，試點探索小型化、分散化的無害化處理方式，滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進村莊“風(fēng)貌革命”。實施廢棄房屋和殘垣斷壁“清零”行動，依法依規(guī)拆除長期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物，及時清運、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問題。及時更新枯樹、死樹，積極倡導(dǎo)種綠植綠，鼓勵群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。加大廢舊地膜回收利用力度，強化源頭防控，落實地膜回收約束機制，推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度，倒逼流轉(zhuǎn)主體強化地膜回收，持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強化尾菜監(jiān)督管理，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)（合作社）科學(xué)合理處置尾菜，以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點，推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆（漚）肥、直接還田等多類型處理利用技術(shù)，著力提升尾菜處理利用水平。加強畜禽糞污治理，持續(xù)加大對規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度，規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖，引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田，及時清理圈舍糞污，實現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用（原料化、基料化、能源化、肥料化)，積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年，廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進村莊環(huán)境集中整治行動。常態(tài)化開展村莊清潔行動，緊盯重點區(qū)域和各階段重點問題，打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役，積極開展春季清潔生產(chǎn)行動，夏季美麗庭院行動，秋季環(huán)保收儲行動，冬季全面提升行動。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法，在農(nóng)村全面推行“逢六整治”，以鎮(zhèn)為單位，以行政村為主體，每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”，**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片，開展集中清掃整治活動。各村結(jié)合實際制定相關(guān)約束制度，強化思想宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾積極參與，結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長效推進村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動。進一步明確各方責(zé)任，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會作用，落實省、市、區(qū)財政每年各1萬元的村級公益性設(shè)施共管共享管護基金，壯大管護基金規(guī)模，健全管護基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位，嚴(yán)格選聘人員，抓好人員培訓(xùn)，規(guī)范管理，將村莊保潔、公廁維護、設(shè)施維修等納入管護范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，健全完善設(shè)施建設(shè)管護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動。結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛國衛(wèi)生運動，積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，切實提高群眾的文明衛(wèi)生意識和維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。持續(xù)開展“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動，大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽”等有效做法，以身邊典型帶動群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，在全社會營造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，運用各類宣傳媒體，多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性，有針對性地開展系列宣傳活動，展示工作成效、宣傳先進典型、推廣經(jīng)驗做法，選樹一批樣板村、樣板戶，發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。
四、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動作為“一把手”工程，調(diào)整完善**區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進各項目標(biāo)任務(wù)持續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)村、區(qū)直部門包村的抓落實責(zé)任體系，縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo)督促，傳導(dǎo)壓力，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，推動各鎮(zhèn)村落實責(zé)任。各鎮(zhèn)村要落實主體責(zé)任，對照方案目標(biāo)任務(wù)，抓實抓細重點任務(wù)，科學(xué)落實工作舉措，統(tǒng)籌推進各項目標(biāo)任務(wù)，確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級抓落實。各村黨組織書記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動群眾、整改落實工作，組織動員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動配合、積極銜接聯(lián)系村，謀思路，定計劃，推工作，依托行業(yè)優(yōu)勢，充分組織調(diào)動干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動，全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
(二)強化督促檢查，注重激勵獎懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)組，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)方案，實行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評比、季排名、年考核”督導(dǎo)機制，采取明察暗訪、重點巡查、現(xiàn)場督查等方法，對重點環(huán)節(jié)和突出問題，緊盯不放、跟蹤督辦，下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎勵辦法》，通過以獎代補形式對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級部門（單位）予以激勵，對整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進行通報批評，切實達到“管治結(jié)合，以評促改”的效果。
(三)強化投入保障，補齊短板弱項。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的多元投入機制。區(qū)直有關(guān)部門要積極向市級對口部門銜接匯報，爭取項目資金支持。加大資金整合力度，保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的資金，集中推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會資本合作等模式，調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。
(四)創(chuàng)新方式方法，健全長效機制。各鎮(zhèn)要充分借鑒精致城市管理經(jīng)驗和做法，建立“路長制”“田長制”“河長制”“林長制”“街巷長制”等網(wǎng)格化、精細化管理機制，做到任務(wù)到人，責(zé)任可追溯。要實行合賬制管理，以村為單位，明確保持鞏固區(qū)域、集中攻堅區(qū)域、提檔升級區(qū)域，集中資金、人員等資源力量，先易后難、重點突破、全面提升。要結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H特點，探索創(chuàng)新制度機制，充分發(fā)揮村民自治作用，進一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約，探索以村集體經(jīng)濟組織分紅為依托，建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲機制。全面實行垃圾收運、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇四
為切實改善人民群眾的居住生活環(huán)境，進一步完善城市功能，提升城市文明形象，市政府決定對我市老舊住宅小區(qū)實施綜合整治，結(jié)合我市實際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的總體要求，堅持“以人為本、政府主導(dǎo)、業(yè)主自愿、部門聯(lián)動、相互協(xié)作、先易后難、分步實施”的原則，以為民、便民、利民，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為宗旨，以建設(shè)文明、和諧、平安住宅小區(qū)為目標(biāo)，以整治小區(qū)環(huán)境臟、亂、差為重點，積極穩(wěn)妥的開展老舊住宅小區(qū)綜合整治工作，建立健全老舊住宅小區(qū)管理體制和運行機制，全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平。
二、任務(wù)目標(biāo)。
20__年計劃對__小區(qū)、__花園、__宿舍等15個老舊住宅小區(qū)實施綜合整治，擬整治面積124.54萬平方米，受益居民11711戶。整治后的舊住宅小區(qū)達到凈化、綠化、亮化、美化并建立健全長效管理體制。
整治項目主要內(nèi)容為：
1、疏通和更新小區(qū)主、支排水排污管道，增設(shè)或更新排水排污檢查井井蓋；
2、化糞池清污；
3、硬化小區(qū)內(nèi)主、次道路，更換路沿石，適當(dāng)擴寬路面；
4、增加小區(qū)停車位面積；
5、清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為；
6、調(diào)整綠化方式，補植適宜樹種；
7、樓體粉刷工程（包括樓體外墻和樓梯間內(nèi)墻）；
8、維修和更換落水管；
10、改造影響居民生活的供電設(shè)施，未向供電部門移交的組織實施移交；
11、合理增設(shè)健身器材，完善小區(qū)標(biāo)識、公益宣傳櫥窗等設(shè)施；
12、其他具備整治條件的項目。
四、任務(wù)分工。
各相關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，全面抓好落實。具體職責(zé)分工如下：
1、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭組織協(xié)調(diào)綜合整治工作，承擔(dān)整治內(nèi)容中第1—4項整治任務(wù)；負(fù)責(zé)編制老舊住宅小區(qū)整治計劃和實施方案；抓好督促檢查、考核驗收等工作。
2、各街道辦事處：承擔(dān)整治內(nèi)容中第5—12項整治任務(wù)；做好老舊住宅小區(qū)整治宣傳和政策解釋工作。
3、市城市管理局：配合街道辦事處拆除小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建和違章建筑；對小區(qū)內(nèi)的馬路市場、亂設(shè)攤點等進行清理整頓。
4、市財政局：負(fù)責(zé)老舊住宅小區(qū)整治資金的安排、撥付和使用管理，協(xié)助做好工程造價審計工作。
5、市公安局：負(fù)責(zé)維護老舊住宅小區(qū)整治與執(zhí)法工作秩序；指導(dǎo)改造消防設(shè)施，排除消防隱患。
6、市體育局：負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)增設(shè)配置健身器材等工作。
7、市工商局、民政局、物價局：配合各街道辦事處、各部門做好其職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
8、相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位：根據(jù)各自管線線路分布情況，配合整治工作的有序開展，做好水、電、暖移交后的接管工作。
五、整治費用。
整治資金根據(jù)《20__年城鄉(xiāng)建設(shè)實施方案》要求予以保障。
六、實施步驟。
（一）宣傳發(fā)動階段（20__年3月底前）。制定下發(fā)全市老舊住宅小區(qū)綜合整治實施方案。各責(zé)任部門和單位按照方案要求，落實具體責(zé)任單位、責(zé)任人、工作計劃和保障措施；組織工程公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工隊伍。各單位要廣泛深入宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
（二）全面整治階段（20__年4月至20__年11月）。各責(zé)任單位按照整治任務(wù)，分階段進行小區(qū)排水排污管網(wǎng)、化糞池、道路、停車位建設(shè)、外墻粉刷、綠化工程、增設(shè)健身器材等項目的維修改造，11月底前完成綜合整治任務(wù)。
（三）檢查驗收階段（20__年12月）。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財政、審計、監(jiān)理等相關(guān)部門，對綜合整治工程進行綜合檢查驗收。
（四）總結(jié)表彰：對綜合整治工作成績突出的先進單位和個人給予表彰獎勵。
七、工作措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。各責(zé)任單位要把老舊住宅小區(qū)綜合整治工作作為維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的“民心工程”來抓，納入重要工作議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，精心組織、抓好落實。各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，保質(zhì)保量、按期完成綜合整治任務(wù)。
（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及千家萬戶，居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關(guān)鍵。要充分利用各種媒體，通過多種形式，大力宣傳綜合整治工作的重要意義。要將每個小區(qū)的具體整治方案和管理方案在小區(qū)內(nèi)公示，充分聽取居民意見。要把整治工作給居民群眾帶來的好處具體化，把整治后的效果直觀化、形象化，推動整治工作順利開展。街道辦事處、社區(qū)和居委會要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)居民樹立大局觀念，配合好整治工作的實施。
（三）完善工作機制，提高整治成效。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及面廣，業(yè)務(wù)性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
一是實行方案管理。各街道辦事處和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的整治方案組織實施。對確有特殊原因需要調(diào)整方案、增減項目的，由各實施單位報市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可實施。
二是堅持規(guī)范運作。實行統(tǒng)一評定整治方案，統(tǒng)一整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實施工程招投標(biāo)和監(jiān)理、統(tǒng)一組織竣工驗收、統(tǒng)一進行決算審計。
三是實行專報制度。各責(zé)任單位要制定工程進度計劃安排表和形象進度表，及時反映工程形象進度，開工、竣工比例及資金到位情況。各街道工程進展情況每周要向市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。
（四）加強督查調(diào)度，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作納入市政府對各街道辦事處和相關(guān)部門工作目標(biāo)考核。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組按階段召開調(diào)度會議，及時通報各部門落實情況。市政府辦公室督查科要會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門，加強對老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的組織、調(diào)度、督查，推動整治工作任務(wù)的落實，并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。
（五）建立長效機制，鞏固整治成果。在整治過程中要同步落實長效管理責(zé)任，建立長效管理機制，切實鞏固整治成果。對沒有實施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，要及時組織成立小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會，制定管理制度、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則等。要指導(dǎo)業(yè)主大會、業(yè)主委員會按照程序選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽定《物業(yè)服務(wù)合同》，推行規(guī)范化物業(yè)服務(wù)。對暫不具備條件的，由居委會組織實施業(yè)主自治管理，實現(xiàn)小區(qū)管理制度化、科學(xué)化。
人居環(huán)境提升實施方案篇五
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗，帶動整體提升。加強規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。
注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設(shè)管護機制創(chuàng)新，探索規(guī)?；I(yè)化、社會化運營機制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行。
落實責(zé)任、形成合力。強化地方黨委和政府責(zé)任，明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標(biāo)。到20xx年，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務(wù)。
(一)推進農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機制。
(六)完善建設(shè)和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務(wù)績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用。
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標(biāo)桿意識，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進移風(fēng)易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機制，充分運用一事一議民主決策機制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民權(quán)益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風(fēng)，鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
四、強化政策支持。
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標(biāo)收益，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式，引導(dǎo)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
(三)調(diào)動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運行維護技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則，開展典型設(shè)計，優(yōu)化技術(shù)方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求。
五、扎實有序推進。
(一)編制實施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制、考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對照本行動方案提出的目標(biāo)和六大重點任務(wù)，以縣(市、區(qū)、旗)為單位，從實際出發(fā)，對具體目標(biāo)和重點任務(wù)作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強對實施方案編制工作的指導(dǎo)，并將實施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗做法，結(jié)合本地實踐深入開展試點示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運行管護機制。中央有關(guān)部門要切實加強工作指導(dǎo)，引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)，加強經(jīng)驗總結(jié)交流，推動整體提升。
(三)穩(wěn)步推進整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時開展檢查、評估和督導(dǎo)，確保整治工作健康有序推進。在方法技術(shù)可行、體制機制完善的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際，擴展治理領(lǐng)域，加快整治進度，提升治理水平。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實的工作推進機制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，出臺配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，要明確牽頭責(zé)任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責(zé)任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負(fù)責(zé)。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項目時，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二)加強考核驗收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù)，制定考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同有關(guān)部門，根據(jù)省級實施方案及明確的目標(biāo)任務(wù)，定期組織督導(dǎo)評估，評估結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告，通報省級政府，并以適當(dāng)形式向社會公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強化激勵機制，評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運行維護等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際，制定農(nóng)村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境提升實施方案篇六
為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境，持續(xù)、穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，切實改善農(nóng)村面貌，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中央農(nóng)村工作會議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手，下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色，穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、總體目標(biāo)。
按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標(biāo)要求，既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則。
（一）堅持科學(xué)規(guī)劃。按照農(nóng)村長遠發(fā)展設(shè)想目標(biāo)，堅持規(guī)劃先行，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，兼顧當(dāng)前建設(shè)與長遠發(fā)展相結(jié)合，既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問題，又要為今后發(fā)展打好基礎(chǔ)，留出空間。
（二）堅持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會各方力量，加大投入力度，把改善民生作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要著力點和落腳點。
（三）堅持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色，以實際、實效為根本，不搞千村一面。
四、建設(shè)任務(wù)。
（一）推進“村莊美”。突出重點、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)為先導(dǎo)帶動全局。
1、實施村莊清潔專項行動。
廣泛開展“五清三建一改”：即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆；對清理出的場地建設(shè)小游園、小菜園、小果園；改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
2、實施農(nóng)村垃圾治理專項行動。
搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除，落實農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣集中處理。今年全部實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點，從源頭實現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強餐廚剩余物無害化處理，切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
3、實施農(nóng)村生活污水治理專項行動。
要按照雨污分流的要求建設(shè)各街道，即在街道硬化之前預(yù)埋好雨污分流管道或預(yù)留出分流空間，為將來農(nóng)村全面實現(xiàn)污水處理打好基礎(chǔ)。
4、實施農(nóng)村“廁所革命”專項行動。
摸清農(nóng)村廁所狀況，規(guī)劃好各村改廁進程、改造形式，明確年度工作任務(wù)，分批推動，連片實施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。
5、實施農(nóng)村街道硬化專項行動。
開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標(biāo)準(zhǔn)低（原先硬化現(xiàn)破損嚴(yán)重、路面狹窄需拓寬，但享受過上級補貼的除外。）摸底工作。巷道硬化，堅持因地制宜、就地取材，要降低建設(shè)成本，保留地方特色，方便群眾出行。
6、實施村莊亮化工程。
各村重點做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學(xué)校亮化，推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達標(biāo)；20xx年80%農(nóng)村公共照明達標(biāo)，所有村主街道全部亮化。
7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設(shè)置。
按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
8、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的.編制，要廣泛聽取基層組織和農(nóng)民群眾的意見和建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制，到20xx年實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設(shè)規(guī)劃要高標(biāo)準(zhǔn)進行，為打造精品示范村提供遵循。
（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。
（二）推進“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托，按照化零為整，規(guī)模發(fā)展的思路整體推進。
9、大力農(nóng)村綠化專項行動。
鄉(xiāng)域內(nèi)交通干線兩側(cè)，田間路兩側(cè)、河流兩側(cè)、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或?qū)ν獬邪褥`活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主，宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜，應(yīng)綠盡綠，建設(shè)優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
10、大力推進土地流轉(zhuǎn)。
按照規(guī)?；l(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營的模式流轉(zhuǎn)土地，成方連片宜林則林、宜棚則棚，實現(xiàn)資源共享。
11、實施田野環(huán)境綜合整治專項行動。
解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題，解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題，解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進農(nóng)業(yè)垃圾回收，各村按照園區(qū)布局，流轉(zhuǎn)相應(yīng)地塊集中堆放瓜秧，廢棄棚膜、地膜分類堆放，方便統(tǒng)一回收。
12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)整治行動。
各村負(fù)責(zé)該村所轄范圍內(nèi)的道路兩側(cè)清理，實現(xiàn)視野內(nèi)無垃圾、無堆積存物、無殘垣斷壁、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經(jīng)營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標(biāo)語，管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。
（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙汝迪張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。
（三）推進“產(chǎn)業(yè)美”。按照園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合，將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
13、做大做強品牌。強化質(zhì)量意識和品牌意識，大力發(fā)展有機食品，加強市場監(jiān)管，建立市場準(zhǔn)入制度，突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。
14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加快形成以農(nóng)耕文化體驗、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局，打造旅游休閑度假的基地。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙汝迪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。
（四）推進“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂是文化，基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是全民參與。
15、實施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創(chuàng)建活動。
開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳，創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動，街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽、劉亞晨責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。
16、實施村莊美化專項行動。
加大農(nóng)村街道立面清潔，繪制弘揚新時代正能量的文化墻，建立村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會，移風(fēng)易俗，樹立婚事小辦，白事簡辦厚養(yǎng)薄葬的新風(fēng)尚。建設(shè)、規(guī)范村莊標(biāo)識、村內(nèi)街巷標(biāo)識。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽、侯玉芬責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。
17、促進鄉(xiāng)村社會和諧。
調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽、孫書松責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）。
五、實施步驟。
（一）準(zhǔn)備階段（20xx.4.30前）。
各牽頭領(lǐng)導(dǎo)制定各專項方案，明確總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、工作節(jié)點，落實工作舉措，廣泛宣傳發(fā)動，形成推進合力。
按照方案要求組織實施，美麗辦要加強指導(dǎo)，保障工作質(zhì)量，按節(jié)點完成任務(wù)。
（三）評估考核階段（嚴(yán)格平時檢查考核，每年12月份總評）。
評估考核結(jié)果作為年度考核依據(jù)，同時做好迎接省和國家評估驗收相關(guān)工作。
六、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以黨委書記為指揮長，鄉(xiāng)長及分管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的副鄉(xiāng)長為副指揮長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，夯實工作責(zé)任，為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅強的組織保障。各村成立以支部書記為本村領(lǐng)導(dǎo)小組組長，村兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，確保工作落到實處。
（二）拓寬資金來源。
一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的專項資金和涉農(nóng)相關(guān)部門安排的，支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并實際整合進入財政賬戶的項目資金（財政專項資金）；二是通過村企結(jié)對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議，村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財政每年安排一定的建設(shè)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，最終建立多方籌資，共建共享的投入機制。
（三）強化督查考核。
鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入村級年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為年終獎優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行不定期督查并通報，適時組織集中觀摩或相互觀摩活動，學(xué)經(jīng)驗、找差距，在全鄉(xiāng)形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。
（四）建立健全長效管護機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，健全村保潔制度，建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設(shè)施的長效管護制度，通過村規(guī)民約、村民代表會議等形式，發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作，通過黨員干部劃分責(zé)任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責(zé)任書等方式，明確保潔義務(wù)，落實管護責(zé)任，全民動手共建共管美麗家園。
人居環(huán)境提升實施方案篇七
為改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求，構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一是村民主體，社會參與。堅持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動群眾，充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜，分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上，充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風(fēng)民俗等實際，實行分類指導(dǎo)，對基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組，提高標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導(dǎo)，培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開會議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式，加強宣傳教育，根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標(biāo)：2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位，確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實行上門收集，2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進一步提高群眾對生活垃圾分類的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式，實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位：對2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè)：在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁，鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護，以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點，繼續(xù)清理水域漂浮物，做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，水質(zhì)清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等)，無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范，集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語、橫幅、廣告等，無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施，無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌，規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學(xué)校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化，并種植格?；ɑ蚱渌ǚN，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生，因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā)，對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”，功能提質(zhì)、形象提升，圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職，按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標(biāo)準(zhǔn);同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金，廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到?？顚Ｓ?，定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”，確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊，堅持村民建房適度集中居住原則，嚴(yán)控新開基散戶建房。嚴(yán)格堅持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn)，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房，執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定，鼓勵群眾進行舉報，舉報一例違規(guī)建房，獎勵500元。
8.推進移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動，完善村規(guī)民約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度，嚴(yán)禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設(shè)，禁止新增沿路墳?zāi)?，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無企業(yè)、機關(guān)養(yǎng)老保險)主動采取火葬，獎勵2000元;按照臨辦〔2016〕56號文件精神，堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年，力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功，力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委，陳云虎任指揮長，王新星任常務(wù)副指揮長，權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室，由周勇同志擔(dān)任辦公室主任，新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責(zé)任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村，其余作浮動獎勵資金)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預(yù)算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛(wèi)生意識，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄，及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗。
4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度，落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度，加強保潔員隊伍建設(shè)管理，按總?cè)丝谇Х种壤鋫?，做到時時保潔，日日清運，實行鎮(zhèn)村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，再簽訂聘用合同，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資，對于問題整改不及時不到位的，及時解聘該保潔員，罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5.嚴(yán)格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容，成立鎮(zhèn)專項督查考核小組，由王新星任組長，權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核，每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的，分別獎勵1萬元、8000元、6000元，同時設(shè)立一至兩名進步獎，每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上，每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記，要在講評會上作表態(tài)發(fā)言，并罰款2000元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀(jì)委啟動工作問責(zé)。對村(社區(qū))實行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責(zé)。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元，獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元，在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元，辦點干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個，市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個，市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū))，不再參與季度獎評，獎勵名額依次遞進。
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署，為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
----成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的專班，分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，各服務(wù)區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農(nóng)民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內(nèi)部清潔。
----因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等，科學(xué)確定重點任務(wù)、治理模式和技術(shù)，合理設(shè)定行動目標(biāo)，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施。
----先易后難、循序漸進。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導(dǎo)健康生活方式。
----創(chuàng)新機制、長效運行。結(jié)合各村實際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法，推動建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“三清一改”為重點，全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強化社會輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中，要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進一步壓實等實際開展“自選動作”，以問題為導(dǎo)向，有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化，科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作，推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務(wù)。各村要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主動入位、主動對標(biāo)，因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法，制定任務(wù)書，落實路線圖，有力有序有效推進實施。
(一)廣泛宣傳。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢，推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語，讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際，明確村莊清潔行動目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題，達到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況，開展內(nèi)容更為豐富的整治活動，達到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。
(三)集中整治。堅持問題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單。一是對排查的各類問題，建立工作臺賬，制定整改措施，明確整改時限，指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的，要立即清理整改;對于不能立即清理整改的，要制定下步整改計劃，力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時間節(jié)點，以“三清一改”為重點，持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續(xù)推進。開展村莊清潔行動，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，既是當(dāng)前工作，也是長期性任務(wù)，要針對突出問題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和民俗特點，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊，給予適當(dāng)獎勵。
(五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型，創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村，按照評估細則全面整治，以點帶面，推進農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
堅持以中國特色社會主義思想、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟的觀念，充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程，整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機制、狠抓落實，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
按照要求，集中進行城鄉(xiāng)環(huán)境改造，容貌整治和村莊、庭院美化等專項治理工作，全面治理“五亂”，即：攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農(nóng)房亂建的現(xiàn)象，落實長效機制建設(shè)工作。基本達到“八好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經(jīng)營整治好、門前三包落實好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。農(nóng)村達到“四好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好的標(biāo)準(zhǔn)。進一步加強精神文明的建設(shè)，提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。
認(rèn)真貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)村居民為出發(fā)點，以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標(biāo)，進一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”模式，為全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎(chǔ)。
(一)、突出示范村示范點建設(shè)。
通過農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動，抓好規(guī)范垃圾收集、清運和處理進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村形象，加強清掃保潔、設(shè)施設(shè)備以及日常管理，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，提升農(nóng)村文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)。達到農(nóng)村環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，形成農(nóng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、農(nóng)村管理有序、農(nóng)村品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、村民素質(zhì)提高的良好局面。同時加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，指導(dǎo)沼氣建設(shè)，進行農(nóng)村改廚、改廁、改水、改圈工作，搞好庭院美化建設(shè)工程，加強農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無害處理。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無公害化，田園清潔化的目標(biāo)。達到農(nóng)村環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村人居環(huán)境和容貌明顯改善。
(二)、居民行為規(guī)范工程：大力加強宣傳力度，廣泛開展各種主題活動，著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識、公德意識、環(huán)保意識、衛(wèi)生意識進一步得到增強。
(三)建設(shè)秩序規(guī)范工程：對違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設(shè)行為進行排查、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)監(jiān)督管理機制，使集鄉(xiāng)、村莊建設(shè)秩序明顯規(guī)范。
(四)長效機制建設(shè)。
1、穩(wěn)定保潔隊伍。
20xx年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊伍，主要負(fù)責(zé)對全村垃圾清運工作等。20xx年我鄉(xiāng)將對保潔隊伍進行集中培訓(xùn)，引入現(xiàn)代的管理機制，同時在能力范圍內(nèi)考慮一定的福利待遇，做到留的住人，保持保潔隊伍的穩(wěn)定。
2、美化村莊庭院。
一是在農(nóng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求，重點抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開展農(nóng)村建筑風(fēng)貌特色美化，重點抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化，重點治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規(guī)陋習(xí)的宣傳，重點以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內(nèi)堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現(xiàn)象，改變不良陋習(xí)。五是提升全民素質(zhì)，廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實踐活動，營造個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍，在全民中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚。六是廣泛開展“文明衛(wèi)生家庭”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動。七是積極開展輿論監(jiān)督，對違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯誤言行和丑陋現(xiàn)象進行批評和引。
(一)組織保障：一是建立和完善鄉(xiāng)、村、組三級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會作用，做到“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。二是實行領(lǐng)導(dǎo)包段、包片，干部包組包戶的工作責(zé)任。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，從我做起，帶動一片，黨員干部齊動手，影響推進全面。
(二)經(jīng)費投入保障：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭取上級項目資金投入及補助資金和鄉(xiāng)財政統(tǒng)適當(dāng)解決。
人居環(huán)境提升實施方案篇八
為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)_市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)_市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。
以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作原則。
1、政府主導(dǎo)，多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體，會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造，突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設(shè)施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求，實施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點，鼓勵服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財政支持，多方共擔(dān)。結(jié)合實際合理確定改造費用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實施。
4、整管結(jié)合，注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領(lǐng)，全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
（三）工作目標(biāo)。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中，在__年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，__年重點放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調(diào)查，試點推動等工作；根據(jù)實際制定完善相關(guān)政策，對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設(shè)改造；__年——__年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造，__年基本完成改造任務(wù)。
二、改造范圍。
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中__年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會服務(wù)不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）。__年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū)，也可納入改造范圍。
三、改造內(nèi)容。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
（三）品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施，有條件的居住建筑加裝電梯等。
（四）小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
四、實施步驟。
（一）調(diào)查摸底。
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底，摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺賬。
（二）制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序，科學(xué)制定年度改造計劃和改造任務(wù)。結(jié)合財政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
（三）組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算，核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商，完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位，科學(xué)安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
（四）竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度，確保整治效果有效保持。
五、資金來源。
區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際，充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實，鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性，引入專業(yè)機構(gòu)、社會資本參與老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
公安__分局分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場__、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道：配合實施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾；依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局：會同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn)；制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收；配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局：會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作；負(fù)責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局：會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法，做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場__：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)部門、街道要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)謀劃，狠抓落實，確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé)，指導(dǎo)、配合各街道開展工作，落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義，強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認(rèn)同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
（二）健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬，實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會議，及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實際需求為原則，加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴(yán)格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。
（三）保證工程質(zhì)量。
嚴(yán)格工程招標(biāo)，選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理，做好各項施工工程的統(tǒng)籌，落實專人負(fù)責(zé)，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
（四）嚴(yán)格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、?？顚Ｓ?，不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計部門要跟蹤審計，加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開，確保財務(wù)透明，陽光操作。
（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務(wù)落實、工作進度進行定期督導(dǎo)考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
（六）注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際，落實整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制，細化長效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時，進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
人居環(huán)境提升實施方案篇九
為加快推進老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，確保2年內(nèi)完成市政府下達的任務(wù)，依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20__〕20號）等文件，提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想。
堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與、分步實施的原則，按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運及時”的要求，將整治與創(chuàng)城工作相結(jié)合，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題，建立健全老舊小區(qū)長效管理機制，不斷提升城市品位，增強居民的幸福指數(shù)。
二、工作目標(biāo)。
力爭在20__年底前，完成全區(qū)54個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。計劃20__年完成13個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和余下41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治前期工作；20__年完成41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
三、工作步驟。
按照統(tǒng)籌推進、分步實施的原則，專項整治工作共分為4個階段。
1、前期準(zhǔn)備階段（20__年2月-20__年5月）。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定綜合整治工作方案、實施意見；完成13個老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查，編制項目建議書，確定設(shè)計單位和監(jiān)理單位，完成項目初步設(shè)計工作。
2、項目實施階段（20__年6月-20__年2月）。20__年10月份前，完成13個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作；完成20個老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查，編制項目建議書，確定設(shè)計單位和監(jiān)理單位，完成項目的`初步設(shè)計概算批復(fù)和招標(biāo)工作。20__年2月份前，完成21個老舊小區(qū)整治前期工作和招標(biāo)。
3、深入推進階段（20__年3月-20__年10月）。20__年7月份，完成20個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作；10月份前，完成余下21個老舊小區(qū)的整治工作。同時，根據(jù)小區(qū)自身特點，建立與之相適應(yīng)的后期管理模式，切實鞏固整治工作效果，全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
4、考核驗收階段（20__年11月-20__年12月）。整改任務(wù)完成后，嚴(yán)格按照市政府有關(guān)要求，全面做好各項準(zhǔn)備工作，確保順利通過相關(guān)部門的考核驗收。
四、資金保障。
老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套，其中區(qū)級配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔(dān)。
五、工作要求。
1、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳老舊小區(qū)綜合整治的重要意義，充分調(diào)動小區(qū)居民的積極性，及時報道綜合整治過程中的好做法、新經(jīng)驗，全力營造良好的輿論氛圍。
2、明確責(zé)任，強化舉措。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20__〕20號）的要求，各司其職、密切配合，全面做好各項保障工作。相關(guān)街鎮(zhèn)要做好年度項目調(diào)查申報、居民需求入戶調(diào)查、綜合整治方案公示及意見收集、施工環(huán)境保障，確?；菝窭竦暮檬罗k好。
3、分步推進，統(tǒng)籌實施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是一項重要的民生工程，涉及面廣，工作量大，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，分年度、分階段實施。各責(zé)任單位要按照統(tǒng)一部署，細化工作任務(wù)，制定工作計劃，落實工作措施，確保按時保質(zhì)完成整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作的實施和協(xié)調(diào)工作，及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，確保該項工作的順利推進。
4、加強監(jiān)管，保障質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收備案等建設(shè)程序，落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定，切實保障項目質(zhì)量和建設(shè)進度。
人居環(huán)境提升實施方案篇十
為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神，落實提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，著力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大精神，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，堅持綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興，加快補齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興第一仗，重點開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項整治行動，逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量，初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，增強農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
（一）以人為本，共建共享。尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，引導(dǎo)村民主動參與，建立政府、村居（社區(qū)）、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治，共享鄉(xiāng)村振興成果。
（二）因地制宜，分類推進。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會有關(guān)要求，確定重點整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，堅持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
（三）突出保護，留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護和農(nóng)村人居環(huán)境整治，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
（四）責(zé)任落實，形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào)，村居（社區(qū)）抓落實”的責(zé)任分擔(dān)體系，強化各村（社區(qū)）主體責(zé)任，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，以各村居（社區(qū)）為基本單元，到20xx年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，實現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進展，基本建成與全面小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識普遍增強，全鎮(zhèn)16個村居（社區(qū)）生活垃圾得到有效治理，垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實行全覆蓋，各村居（社區(qū)）日常保潔制度全面建立并實施，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達到100%，廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用，生活污水的排放得到全面管控，農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
（一）垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項治理，統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理，推廣適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點。重點整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等，開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施，鼓勵和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運作方式，并結(jié)合各村居（社區(qū)）實際情況因地制宜，條件偏遠的四山村居，就近選擇無害化填埋，集鎮(zhèn)周邊及附近的村居，實行無害化處理。
各村居（社區(qū)）設(shè)立健全保潔員責(zé)任制，建立健全長效保潔制度。20xx年，選擇3個村（重陽樹、仙陽湖居委會、大興場村）開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點。20xx年，70%的村居（社區(qū)）基本達到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗收標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。20xx年，畜禽糞污資源利用率達到85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%；20xx年，畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達到90%；20xx年，分別達到100%。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
（二）污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度，強化污水源頭減量減排，尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點進行清淤疏浚。堅決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象，對排放不達標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場實行限期整改，對整改不達標(biāo)的養(yǎng)殖場予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài)，重點開展黑臭水體的整治，將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長制重點任務(wù)。根據(jù)各村居（社區(qū)）的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟水平和污水排放情況，實施因地制宜，采用集中和分散相結(jié)合的原則，選擇適合的位置進行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點。20xx年，開展農(nóng)村生活污水治理試點。20xx年，具備條件的村居（社區(qū)）建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施，對污水進行處理的村居（社區(qū)）覆蓋達到85%。20xx年，對污水進行處理的村居（社區(qū)）實行全覆蓋。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
（三）廁所治理。推進農(nóng)村廁所革命，合理選擇改廁模式，改造（新建）農(nóng)戶衛(wèi)生廁所，加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無害化廁所的實施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方面、不污染公共水體的要求，積極持續(xù)開展廁所革命，并通過健康教育宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所，有效管理和處理無害化糞便，加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。20xx年，開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查，完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造（新建）。20xx年，按照摸底數(shù)據(jù)，完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。20xx年，全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造（新建）任務(wù)。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
（四）破舊整治。實施農(nóng)村公共空間整治工程，整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放，占道經(jīng)營等現(xiàn)象，整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，及時清理亂搭亂建、亂堆亂放，對于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題，進行專項整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動。按照干部包村、村干部包組的原則，層層分解任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實開展。
以村居（社區(qū)）為單位，組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，逐棟建冊歸檔，分類建立鎮(zhèn)、村兩級“空心房”臺賬，各村居（社區(qū)）因地制宜，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除，全力推進“空心房”專項整治。結(jié)合實際現(xiàn)狀，規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式，倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。（由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
（五）面源治理。推進有機肥源綜合利用，逐步實施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長。加強農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范，堅持“政府引導(dǎo)、市場主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則，整片、整村、整建推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
各村居（社區(qū)）強化日常巡查工作力度，徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染，切實找準(zhǔn)污染源頭，加強面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料（包裝）制品等白色垃圾，道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語、小廣告等，建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。（由田華同志擔(dān)任分塊指揮長、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
（六）陋習(xí)治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動。鼓勵和引進社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸納社會鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會群體，開展“我為大家做一天，大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護村行動。強化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌，持續(xù)推進鄉(xiāng)村文明建設(shè)，評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動。
推進居家和社會養(yǎng)老試點，完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人（簡稱“三留守”人員）關(guān)愛服務(wù)機制，構(gòu)建起家庭、政府、社會“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，加強無神論宣傳教育，抵制封建迷信，強化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革，推進公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場所建設(shè)，逐步完善殯葬設(shè)施體系，大力提倡文明殯葬。（由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長）。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居（社區(qū)）及社會參與抓落實的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔(dān)任副指揮長，組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室地點設(shè)在農(nóng)科站，田華兼任辦公室主任，盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居（社區(qū)）支部書記落實工作責(zé)任，動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
（二）實行辦點示范連片推進。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的有關(guān)精神，縣委常委、組織部部長李娟同志領(lǐng)辦重陽樹社區(qū)示范點，鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會示范點。整體連片推進大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片，力爭創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
（三）加大治理經(jīng)費保障。建立以村為主，鎮(zhèn)補助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。20xx年，鎮(zhèn)財政撥付給每個村居（社區(qū)）1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項整治啟動資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項目的基本改善。
鎮(zhèn)級加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費投入力度，積極整合縣財政在農(nóng)村人居環(huán)境專項治理的經(jīng)費投入并納入預(yù)算，根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計、調(diào)度等方面的經(jīng)費預(yù)算，按每個村20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
（四）強化各村居（社區(qū)）考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居（社區(qū)）月度、季度、年度績效考核范圍，并向社會進行公布和通報。建立科學(xué)合理的督查、驗收和問責(zé)機制。建立健全村(居）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展臺帳，鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)推進工作?？己私Y(jié)果作為村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會綜合考評和專項資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后進行約談。
（五）廣泛宣傳，營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍，入戶宣傳教育率達100%，充分調(diào)動廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性，大力支持和參與整治活動，積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動，增強農(nóng)民維護農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽感。
（六）發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會制度，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動性。
完善“一事一議“制度。各村居（社區(qū)）轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施，充分聽取農(nóng)民的意見，由村民會議、村民代表會議來決策，充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用，培育發(fā)展自然村（小組)村民理事會，制定章程和村規(guī)民約，完善協(xié)商議事和共謀共建平臺。
人居環(huán)境提升實施方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹習(xí)近平總。
書記。
關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對**重要講話指示精神，全面落實中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動工作的部署要求，持續(xù)鞏固和擴大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推動2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績，根據(jù)2022年中央一號文件和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》，結(jié)合**區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的要求，認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動部署，全面開展“三大革命”“四項行動”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”，農(nóng)業(yè)面源污染治理行動、村莊環(huán)境集中整治行動、村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動、文明素養(yǎng)培育行動)，推動農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”，推動鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以鞏固拓展全國村莊清潔行動先進縣（區(qū)）創(chuàng)建成果為目標(biāo)，以助力創(chuàng)建全國文明典范城市為契機，推動全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細化管理，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、向戶延伸，農(nóng)村基本公共服務(wù)向城市看齊，鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌實現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。2022年，新改建農(nóng)村無害當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看化衛(wèi)生廁所100座以上，衛(wèi)生廁所覆蓋率進一步提升，推動旱廁清零，全面消除問題廁所；村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升，全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放；農(nóng)村生活垃圾治理體系更加健全，源頭分類減量穩(wěn)步推進，廢舊農(nóng)膜回收率達到85%以上，尾菜處理利用率達到47%以上，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達到88%以上，秸稈綜合利用率達到90%以上；農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運行順暢，運行機制健全完善，實現(xiàn)完全市場化管理管護；鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化，群眾滿意度大幅提升；村級公益性設(shè)施共管共享理事會作用發(fā)揮明顯，管護基金使用規(guī)范，公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位，村莊環(huán)境治理長效機制更加健全。
三、重點工作。
(一)縱深推進農(nóng)村“廁所革命”。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效、求好不求快原則，扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作，新改戶廁全部入院，積極推行廁所入室，年內(nèi)新改建戶廁100座以上，常住人口基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅持“改”與“治”結(jié)合，全力推進農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則，扎實開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作，全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護運行機制，依托農(nóng)村生活污水收集ppp項目，穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費補償機制，實現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強化宣傳力度，利用村民大會、入戶走訪、微信群、村級大喇叭等多種方式，向農(nóng)戶宣傳健康常識，不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗，試點探索符合農(nóng)村實際、農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋，減少垃圾出村。加快推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè)，試點探索小型化、分散化的無害化處理方式，滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進村莊“風(fēng)貌革命”。實施廢棄房屋和殘垣斷壁“清零”行動，依法依規(guī)拆除長期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物，及時清運、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問題。及時更新枯樹、死樹，積極倡導(dǎo)種綠植綠，鼓勵群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。加大廢舊地膜回收利用力度，強化源頭防控，落實地膜回收約束機制，推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度，倒逼流轉(zhuǎn)主體強化地膜回收，持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強化尾菜監(jiān)督管理，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)（合作社）科學(xué)合理處置尾菜，以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點，推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆（漚）肥、直接還田等多類型處理利用技術(shù)，著力提升尾菜處理利用水平。加強畜禽糞污治理，持續(xù)加大對規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度，規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖，引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田，及時清理圈舍糞污，實現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用（原料化、基料化、能源化、肥料化)，積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年，廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進村莊環(huán)境集中整治行動。常態(tài)化開展村莊清潔行動，緊盯重點區(qū)域和各階段重點問題，打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役，積極開展春季清潔生產(chǎn)行動，夏季美麗庭院行動，秋季環(huán)保收儲行動，冬季全面提升行動。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法，在農(nóng)村全面推行“逢六整治”，以鎮(zhèn)為單位，以行政村為主體，每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”，**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片，開展集中清掃整治活動。各村結(jié)合實際制定相關(guān)約束制度，強化思想宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾積極參與，結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長效推進村級公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動。進一步明確各方責(zé)任，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會作用，落實省、市、區(qū)財政每年各1萬元的村級公益性設(shè)施共管共享管護基金，壯大管護基金規(guī)模，健全管護基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位，嚴(yán)格選聘人員，抓好人員培訓(xùn)，規(guī)范管理，將村莊保潔、公廁維護、設(shè)施維修等納入管護范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，健全完善設(shè)施建設(shè)管護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動。結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛國衛(wèi)生運動，積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，切實提高群眾的文明衛(wèi)生意識和維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。持續(xù)開展“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動，大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽”等有效做法，以身邊典型帶動群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，在全社會營造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，運用各類宣傳媒體，多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性，有針對性地開展系列宣傳活動，展示工作成效、宣傳先進典型、推廣經(jīng)驗做法，選樹一批樣板村、樣板戶，發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。
四、保障措施。
方案目標(biāo)任務(wù)，抓實抓細重點任務(wù)，科學(xué)落實工作舉措，統(tǒng)籌推進各項目標(biāo)任務(wù)，確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級抓落實。各村黨組織書記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動群眾、整改落實工作，組織動員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動配合、積極銜接聯(lián)系村，謀思路，定計劃，推工作，依托行業(yè)優(yōu)勢，充分組織調(diào)動干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動，全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
(二)強化督促檢查，注重激勵獎懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)組，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導(dǎo)方案，實行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評比、季排名、年考核”督導(dǎo)機制，采取明察暗訪、重點巡查、現(xiàn)場督查等方法，對重點環(huán)節(jié)和突出問題，緊盯不放、跟蹤督辦，下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎勵辦法》，通過以獎代補形式對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級部門（單位）予以激勵，對整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進行通報批評，切實達到“管治結(jié)合，以評促改”的效果。
爭取項目資金支持。加大資金整合力度保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的資金集中推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會資本合作等模式調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。
機制，充分發(fā)揮村民自治作用，進一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約，探索以村集體經(jīng)濟組織分紅為依托，建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲機制。全面實行垃圾收運、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇十二
全縣廣大職工、青年、婦女朋友們：
xx是我們共同的家園，環(huán)境衛(wèi)生是社會進步的重要標(biāo)志。建設(shè)市貌整潔、秩序井然的市容環(huán)境和村容清新、街巷清潔的鄉(xiāng)村環(huán)境是全縣人民的共同要求。為貫徹落實好縣委、縣政府決策，xx縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)決定，在全縣范圍內(nèi)大力倡導(dǎo)衛(wèi)生健康的生活方式，營造文明和-諧的人居環(huán)境，并發(fā)出如下倡議：
一、人人參與，全民投身城鄉(xiāng)環(huán)境整治。
希望廣大職工、青年、婦女朋友們增強責(zé)任意識和主人翁意識，主動參與到整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動中來，自覺保護環(huán)境衛(wèi)生，維護良好的公共環(huán)境秩序。要自覺從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，樹立文明衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，搞好個人衛(wèi)生，家庭衛(wèi)生和公共衛(wèi)生，做到不隨地吐痰，不損壞公共設(shè)施，不破壞園林綠化，堅決抵制“七亂”行為，即垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、河道污染和違規(guī)搭建。讓我們積極踴躍投身到整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動中來，共同清潔家園、清潔xx每一個角落，共同營造天更藍、水更清、地更潔、城鄉(xiāng)更美的生活環(huán)境。
二、主動宣傳，全力營造-愛護環(huán)境氛圍。
實施整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動以來，我縣環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高，市容市貌明顯改觀，人居環(huán)境和投資環(huán)境明顯改善，這些成績的取得，離不開廣大職工、青年、婦女朋友們的積極參與和配合。廣大臨街商戶和小商小販作為城市文明的踐行者和廣大職工、青年、婦女中的一員，更要身體力行，從自身做起，在杜絕私搭亂建、占道經(jīng)營、亂停亂放行動中起模范帶頭作用。以自己的實際行動，影響和帶動周圍商戶，從小事做起，養(yǎng)成愛護環(huán)境衛(wèi)生、爭當(dāng)文明商戶的良好習(xí)慣，自覺維護環(huán)境衛(wèi)生。
三、盡心盡責(zé)，全體監(jiān)督破壞環(huán)境行為。
創(chuàng)建清潔環(huán)境，創(chuàng)建美好家園是我們共同的愿望和追求，也是我們共同的義務(wù)和責(zé)任。希望廣大職工、青年、婦女朋友們積極維護整潔美好的城市環(huán)境，對破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公用設(shè)施的現(xiàn)象和行為主動進行勸阻、舉報和制止，形成以愛護環(huán)境為美，破壞環(huán)境為恥的良好社會氛圍，共同為建設(shè)谷色古香美麗新xx盡一份心，出一份力，使xx的天更藍、樹更綠、道路更清潔、城市更美麗。
廣大職工、青年、婦女朋友們，舉手投足，關(guān)系xx形象;點點滴滴，折射文明素質(zhì)。為了讓我們生活的環(huán)境更優(yōu)美、城市更文明，讓我們攜起手來，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，共同行動起來，從我們自己做起，從現(xiàn)在做起，從每個家庭做起，從身邊一點一滴的小事做起，以實實在在的行動創(chuàng)建和呵護我們共同的家園——xx!
xx縣總工會。
共青團xx縣委。
xx縣婦聯(lián)。
20xx年10月17日。
人居環(huán)境提升實施方案篇十三
對照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的硬任務(wù)，扎實開展“一革命五行動”，即農(nóng)村廁所革命，2020年，新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所5500戶，對歷年所建廁所中不合格的全部整改到位并建立正常使用長效機制，實現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。農(nóng)村生活垃圾處理提升行動，全縣對垃圾進行處理的行政村比例達到90%以上，城鄉(xiāng)垃圾一體化處理；農(nóng)村生活污水治理提升行動，在大圩鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施1個，新增對生活污水進行治理的行政村15個，對污水進行處理的行政村達到50%以上，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率100%；村容村貌提升行動，持續(xù)開展以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，拆除危房空心房100萬平方米以上，農(nóng)村空心房拆除率85%以上，村莊綠化覆蓋率達到30%以上，完成25戶以及100人以上的自然村通水泥（瀝青）路項目14.4公里；農(nóng)民內(nèi)生動力提升行動，全面推廣“一約四制”（村規(guī)民約，門前三包、公共區(qū)域保潔、農(nóng)戶衛(wèi)生繳費、文明戶（衛(wèi)生戶）評比），建立村莊人居環(huán)境長效管護機制；示范創(chuàng)建提升行動，創(chuàng)建省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村3個以上，打造農(nóng)村人居環(huán)境整治重點村40個。
1.全力打造樣板示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、建設(shè)發(fā)展有序、公益設(shè)施完備、居住舒適便利、生產(chǎn)生活和諧”的總體目標(biāo)，按照“十個一”的標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)示范點（即一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個自來水廠、一座垃圾處理設(shè)施、一個污水處理廠、一個較為完善的教育衛(wèi)生系統(tǒng)、一個較為健全的社會化服務(wù)體系、一個生態(tài)型公園或農(nóng)民文化娛樂活動中心、一個農(nóng)貿(mào)市場、一條樣板街、一個宜居小區(qū)）。在往年寶鏡、鷓鴣塘、鄧家灣等市級美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，選擇1個村打造成省級美麗鄉(xiāng)村，在往年山寨、長山等縣級美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，選擇2個村打造成市級美麗鄉(xiāng)村。
2.抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。堅持“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理機制，完善農(nóng)村環(huán)境保潔和生活垃圾處理農(nóng)戶付費制度，做到垃圾日產(chǎn)日清。發(fā)揮群眾主體作用，推行“門前三包”責(zé)任制，完善環(huán)境衛(wèi)生評比制度。每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村衛(wèi)生情況進行排名通報，并作為年終考核的重要依據(jù)?？茖W(xué)確定合理方式和技術(shù)，分類推進農(nóng)村生活污水治理。
3.抓好改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“先建后補、以獎代補”要求，做到統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收獎補，全力完成5500戶省定農(nóng)村戶廁改（新）建任務(wù)。農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造以及有條件改廁的農(nóng)戶都要新建衛(wèi)生廁所且旱廁一并拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村要配套建設(shè)無害化公共廁所，每個村至少建設(shè)1個，人口多的村莊建設(shè)2-3個。
4.抓好空心村治理工作。加大空心房治理，對長期閑置廢棄的房屋和殘垣斷壁等做到應(yīng)拆盡拆。加強農(nóng)村建房許可管理，嚴(yán)格管控、規(guī)范農(nóng)村建房，堅持“一戶一宅”“建新拆舊”。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放，推進點亮村莊工程。扎實推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，力爭完成2000畝拆舊復(fù)墾任務(wù)，通過增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)，支持鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。
5.抓好全國文明城市（縣）創(chuàng)建。樹立“抓文明創(chuàng)建就是抓發(fā)展，就是抓民生”的理念，深入開展全國文明城市創(chuàng)建，組織開展文明村鎮(zhèn)、“文明家園”等創(chuàng)建評選活動，把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村振興綜合評價體系，著力創(chuàng)評一批文明村鎮(zhèn)，“文明家園”。
6.發(fā)揮群眾主體作用。加強村級自治組織規(guī)范化制度化建設(shè)，健全村級議事協(xié)商制度，推進村級事務(wù)公開，加強村級權(quán)力有效監(jiān)督。指導(dǎo)農(nóng)村制定或修訂村規(guī)民約。推行“四議兩公開”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。推進農(nóng)村基層依法治理，建立健全公共法律服務(wù)體系。
7.完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。全面保障農(nóng)村飲水安全，實施涔天河水廠管網(wǎng)延伸、清江水廠等一批飲水項目，實現(xiàn)行政村自來水通村率達100%，集中式飲用水水質(zhì)達標(biāo)率100%。深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“路長制”，全面實施鄉(xiāng)村電電氣化提升工程，加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。
人居環(huán)境提升實施方案篇十四
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
全面貫徹落實中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手，推動光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升，加快補上農(nóng)村人居環(huán)境短板，生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進步。
到20xx年底，每個村（居）委會建成2個以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量；農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。
1、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建達到7621座，普及率達80%以上；自然村公廁改建達到72座，全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁，并達到“三凈兩無一明”的管護標(biāo)準(zhǔn)。
2、村莊生活垃圾處理率達80%；逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運體系，全面消除裸露垃圾，有序推進農(nóng)村生活垃圾分類試點工作。
3、農(nóng)村生活污水治理率達70%；強化農(nóng)村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設(shè)施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項規(guī)劃（專題）覆蓋率達到100%，“多規(guī)合—”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%。
5、開展村容村貌整治提升行動，全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘垣斷壁，全面整治“五堆十亂”，村莊綠化覆蓋率達到50%以上，戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”，戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”（有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查，定管護范圍、定管護標(biāo)準(zhǔn)、定管護責(zé)任、定管護模式、定管護經(jīng)費）工作要求，建立符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制。
以村（居）委會駐地自然村為重點，每個村（居）委會建設(shè)2個以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，以示范村建設(shè)為抓手，以點帶面，整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
（一）推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動，主動清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆，自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為；清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，有效管控畜禽散養(yǎng)，實現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。
（二）全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全，村內(nèi)道路硬化基本實現(xiàn)戶戶通，開展村莊亮化，完善公共照明設(shè)施；一體化推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，大力開展農(nóng)村垃圾治理，加快推進農(nóng)村生活污水治理，穩(wěn)步實施農(nóng)村改廁工作；農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。
（三）打造節(jié)點工程。推進村莊綠化，鼓勵在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”，綠化庭院環(huán)境，實現(xiàn)庭院美化，村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚現(xiàn)代文化，推動“自然美”和“人文美”融合，在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點，打造景觀小品，不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。
（四）建立健全長效機制。加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)；從打造示范村入手，形成典型示范效應(yīng)，帶動輻射周邊村莊，以點串線，連線成片，示范帶動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度，及時開展檢查評比，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣。
（一）各村（社區(qū)）要高度重視示范村建設(shè)工作，每個村（社區(qū)）建設(shè)2個以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任和掛村領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個示范村的建設(shè)工作，村（居）委會駐地自然村由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任負(fù)責(zé)，20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室楊紅兵處。
（二）列入20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村，要按照一村一策原則，制定實施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、實施步驟、完成時限，加強工作調(diào)度。
（三）從20xx年xx月起，由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗收，對工作開展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）給予通報表揚，對措施不力村（社區(qū)）給予通報批評并限期整改；問題突出的村（社區(qū)），啟動人事調(diào)整或問責(zé)。
（四）各村（社區(qū)）發(fā)揮村民主體作用，開展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評選活動，激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動性。
人居環(huán)境提升實施方案篇十五
去年以來，我鎮(zhèn)堅持大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，努力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，構(gòu)建和美xx。
我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，將其納入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程，成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。同時研究制定xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案，明確整治內(nèi)容和整治標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任分工，明確鎮(zhèn)班子成員對掛鉤聯(lián)系村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)駐村工作組負(fù)具體責(zé)任，村支部書記是第一責(zé)任人，包片村干部是直接責(zé)任人，確保了人居環(huán)境整治工作責(zé)任層層分解到位。
結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾、黨員聯(lián)系戶活動，通過入戶聯(lián)系、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、村村響廣播等方式，廣泛開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳工作。充分發(fā)揮先鋒黨員、村民理事會成員的示范引領(lǐng)作用，動員各村優(yōu)秀黨員、村民理事會成員帶頭參與、帶頭宣傳，動員群眾自覺清理本戶庭院、做好房前屋后綠化美化，動員群眾積極參與本村村道清理、污水整治等村容村貌集中整治行動。
（一）持續(xù)推進“三清三拆三整治”工作。
在去年“三清三拆三整治”工作基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)存量開展再排查再摸底，層層召開工作會議對“三清三拆三整治”工作進行再動員再部署，要求各村委會以攻堅克難的精神持續(xù)推進工作。截至目前，全鎮(zhèn)累計清理村巷道亂堆放生產(chǎn)工具、建筑材料672戶，清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾共626戶，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物430處，拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房2308間84601平方米，拆除亂搭亂建、違章建筑466處7707平方米，拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告333塊，整治生活垃圾322處，整治生活污水219戶，整治三線162處。
（二）開展“三邊”衛(wèi)生秩序整治和綠化美化專項行動。
“三邊”整治行動開展以來，我鎮(zhèn)細化工作措施，突出鎮(zhèn)圩周邊、村委會周邊、公路兩邊三個重點，集中開展整治活動，取得了良好成效。一是開展圩街集中整治。增加環(huán)衛(wèi)車輛清運垃圾車次，積極開展垃圾清運工作，發(fā)現(xiàn)積存垃圾及時清理。組織全體鎮(zhèn)干部、居委會干部及xx村“兩委”干部共四百多人次，出動鏟車、拖拉機王等機械車輛20臺次，開展了5次圩街亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營問題專項治理行動，清理“牛皮廯”小廣告300多張，清理亂搭亂掛的橫幅、帳篷、遮陽布等70多個，清理亂擺放占道經(jīng)營攤檔50多個，聯(lián)合合水交警中隊整治“亂停放”車輛40多輛。邀請市地道站對圩街主要道路、街道劃設(shè)行車線、停車線，通過“亮線”規(guī)范圩街車輛停放及商戶攤位擺設(shè)，使圩街面貌煥然一新。二是聚焦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題，以村為單元，廣泛發(fā)動干部群眾，對村委會周邊、村道路面兩側(cè)及河道溝渠垃圾及各村衛(wèi)生黑點等進行了集中清理，并組織保潔員做好保潔工作?！叭叀闭螌ｍ椥袆娱_展以來，全鎮(zhèn)集中清理垃圾堆等600多處，共計約5噸，村容村貌明顯改善。
（三）統(tǒng)籌推進其他各項工作，全面優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。
一是加強農(nóng)村生活垃圾處理。推進城鄉(xiāng)清潔工程村級垃圾收集清運，新增垃圾收集點53個，設(shè)置垃圾收集桶共約490個，其中公用收集桶約290個，戶用收集桶約200個；以北梭村為示范村開展農(nóng)村生活垃圾分類試點工作，通過宣傳發(fā)動，發(fā)揮黨員帶頭模范作用，加強垃圾分類指導(dǎo)，引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成垃圾分類入桶的良好習(xí)慣。
二是加快推進生活污水處理工程。落實中央環(huán)保專項資金項目建設(shè)，其中，麗沙村莊生活污水一體化處理站建設(shè)因圖紙設(shè)計變更問題，進度較為落后，目前已進場施工；雙樂村莊生活污水一體化處理站建設(shè)完成并進行了設(shè)備調(diào)試。加快推進鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠建設(shè)。經(jīng)過前后四次選址，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠選址定于水美村石應(yīng)垌河壩。為順利推進項目建設(shè)，xx月以來，我鎮(zhèn)通過組織水美村“兩委”干部、石應(yīng)垌村民小組長到合水鎮(zhèn)參觀水質(zhì)凈化廠，鎮(zhèn)村干部進村入戶宣傳等方式做好群眾宣傳工作，廣泛收集民意。同時，做好實地丈量、施工清障作業(yè)、便道建設(shè)及廠址平整等工作。目前，我鎮(zhèn)已交付項目用地給項目公司進場施工。
三是強化“河長制”責(zé)任落實。發(fā)揮各級河長作用，定期巡查，加強河道管理，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，及時制止侵占河道等行為，聯(lián)合市水務(wù)局嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為，及時發(fā)現(xiàn)和制止了采砂不法行為3起。開展“清四亂”“五清”專項行動，加強河道保潔，把各村的河道納入城鄉(xiāng)清潔工程保潔范圍，并集中開展河道垃圾清理行動2次，水環(huán)境得到持續(xù)改善。
四是堅持禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作常態(tài)化。加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治日常聯(lián)合執(zhí)法力度，對存在的畜禽養(yǎng)殖違法建設(shè)、違法排污等違法行為進行依法查處。今年上半年開展集中執(zhí)法5次，強制拆除違規(guī)養(yǎng)殖場1戶150平方米，強制關(guān)停違規(guī)養(yǎng)殖場8戶1400平方米，動員群眾自行清理違規(guī)養(yǎng)殖場2戶200平方米，共計清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)豬欄養(yǎng)殖場11戶1750平方米。
五是推進“廁所革命”，以省定貧困村上灣、北梭村為重點，加快工作進度，順利完成3個公廁建設(shè)任務(wù)。
（一）工作進展緩慢。一是農(nóng)村生活垃圾處理方面，部分村保潔員配備不足，垃圾收集點未配套完善，尤其偏遠自然村垃圾收集點較少，鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)車輛清運能力未能滿足工作需要，導(dǎo)致村級垃圾清運不及時、堆放較多、堆積時間較長。二是農(nóng)村生活污水處理方面，鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠建設(shè)進展緩慢。受部分群眾不理解、不支持甚至阻撓項目建設(shè)等因素影響，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠目前還在進行施工準(zhǔn)備及摸排工作階段，工作進展非常緩慢，處于全市落后地位。
（二）群眾參與度不高。目前，群眾普遍認(rèn)識不到位，仍然認(rèn)為人居環(huán)境整治工作是政府的'工作，群眾的主體作用沒有得到發(fā)揮。在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，仍然存在“干部干，群眾看”的現(xiàn)象，甚至有部分群眾對環(huán)境整治工作有抵觸情緒，要與政府、村委會講條件、討價還價。同時，群眾衛(wèi)生意識不高，不珍惜鎮(zhèn)村工作成果，導(dǎo)致已完成的整治項目回潮反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。
（三）工作經(jīng)費不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作量大面廣，尤其是“三清三拆三整治”，需要大量人力物力，但鎮(zhèn)、村兩級均財力有限，工作經(jīng)費缺口大，遠遠不能滿足各村工作需要，導(dǎo)致各村在開展工作時存在顧慮，工作進展緩慢。
（四）缺乏長效工作機制。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作目前仍以鎮(zhèn)村組織的集中整治行動為主，未有形成長效工作機制，未能常態(tài)化開展工作，仍然存在上級推一推就動一動的問題，導(dǎo)致該項工作熱一陣?yán)湟魂嚕罄m(xù)管護工作跟不上，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象反反復(fù)復(fù)，圩街亂停亂放、亂擺亂賣、亂搭亂建問題死灰復(fù)燃。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村是中央、省的重要決策部署，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項綜合性舉措。下一步，我鎮(zhèn)將進一步加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，強化各項舉措，推動農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
（一）進一步壓實工作責(zé)任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制，形成一級抓一級、逐級壓實責(zé)任的工作格局，在人、財、物等方面給予最大支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、各村委會，按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，尤其壓實各村黨支部書記責(zé)任，發(fā)揮村級黨組織核心引領(lǐng)作用，督促各村支部書記親自上手，抓村帶戶，發(fā)動群眾，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。
（二）進一步突出重點任務(wù)。一是加大“三清三拆三整治”工作及“三邊”整治專項行動工作力度。嚴(yán)格按照人居環(huán)境整治任務(wù)清單、責(zé)任清單、標(biāo)準(zhǔn)清單，主動擔(dān)當(dāng)、動真碰硬，把“三清三拆三整治”及“三邊”整治工作做實做細，建立完善長效工作機制，加強后續(xù)管護，推動人居環(huán)境整治工作常態(tài)化、長效化。
二是突出示范引領(lǐng)，實施“千村示范、萬村整治”工程。加快完成省定貧困村新農(nóng)村建設(shè)掃尾工作，以省定貧困村為引領(lǐng)，以點帶面，推進新農(nóng)村建設(shè)示范特色村莊工作。保留和充分發(fā)揮埇尾村“廚師村”的特色優(yōu)勢，進一步改善人居環(huán)境，打造有本地特色的新農(nóng)村示范村；結(jié)合“三邊”衛(wèi)生秩序整治和綠化美化專項行動，在xx村祿福橋頭至自來水廠段一河兩岸著力打造xx村環(huán)河步行綠道，完善綠道亮化、美化、文化提升工程，并以東風(fēng)村為重點開展衛(wèi)生整治和綠化美化行動，發(fā)動農(nóng)戶開展庭院衛(wèi)生大掃除、生活垃圾分類處理和院落整潔有序擺設(shè)，打造“最美庭院”，進一步提升圩街形象。三是聚焦農(nóng)村生活垃圾和污水治理重點任務(wù)，完善垃圾收運處置體系，加強農(nóng)村保潔隊伍建設(shè)，強化“村村保潔”工作機制，嚴(yán)格根據(jù)行政村人口規(guī)模、保潔范圍等建立穩(wěn)定的保潔隊伍；理順群眾關(guān)系，加強宣傳，爭取群眾對水質(zhì)凈化廠項目建設(shè)的理解和支持，加快推進鎮(zhèn)級水質(zhì)凈化廠建設(shè)，進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
（三）進一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導(dǎo)力度，充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性，采取群眾喜聞樂見的方式，大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程，教育、鼓勵、引導(dǎo)群眾積極參與到人居環(huán)境整治行動中來，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治從“要我做”到“我要做”的思想轉(zhuǎn)變，從而養(yǎng)成自覺保護環(huán)境的習(xí)慣，讓群眾更有獲得感。進一步強化群眾的主體地位，發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織、鄉(xiāng)賢的作用，確保群眾在資金使用上有知情權(quán)、村莊規(guī)劃上有話語權(quán)、村莊建設(shè)上有監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)；鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治設(shè)施建設(shè)和運行管護，凝聚社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力推動形成共建、共管、共享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇十六
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實要求，也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導(dǎo)意見?，F(xiàn)制定如下實施方案。
一、基本原則。
1、因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)各村實際，科學(xué)確定不同地方的具體目標(biāo)、重點、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和“一刀切”。
2、量力而行、循序漸進。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財力可能，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項目，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境治理，防止大拆大建。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進城鄉(xiāng)互補，協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，弘揚傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。
民決策監(jiān)督權(quán)力，避免強迫命令，防止大包大攬。
二、目標(biāo)任務(wù)。
從20xx年開始，全鎮(zhèn)所有村莊進行一次積存垃圾清除活動，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達標(biāo)村和示范村。到20xx年，全鎮(zhèn)行政村90%以上達到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境達標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，50%以上達到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
三、實施步驟。
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個階段，即全面整治階段、重點提升階段和鞏固完善階段。
(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動，力爭年底前完成任務(wù)。“三無一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無垃圾堆放，無污水橫流，無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)沿線視線范圍內(nèi)環(huán)境干凈。
(二)重點提升階段(20xx年1月—20xx年12。
從20xx年1月起，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達標(biāo)村和示范村創(chuàng)建工作(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進農(nóng)村危房改造，繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程，實施村內(nèi)道路硬化工程，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點治理農(nóng)村垃圾和污水，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展。推動農(nóng)村家庭改廁，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地，統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動場所。三是穩(wěn)步推進宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強對村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。
(1)20xx年工作要求：鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運、衛(wèi)生維護的長效機制，在此基礎(chǔ)上開展達標(biāo)村創(chuàng)建活動;其它沒有建立長效機制的行政村，村委會要切實負(fù)起責(zé)任，采取有效措施維護環(huán)境整治成果。
(2)20xx年工作要求：各行政村(街)選擇一批建立長效機制的村民組開展達標(biāo)組創(chuàng)建活動，或同步開展達標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動;其他行政村年底前都要建立起長效機制。
(3)20xx年—20xx年工作要求：全面開展達標(biāo)村和示。
范村創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達標(biāo)村，40%以上建成示范村。
(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。
1、20xx年工作要求：繼續(xù)開展達標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動，爭取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達標(biāo)村，50%以上建成示范村。
2、20xx年工作要求：結(jié)合各村實際建設(shè)一批美麗示范點。
四、工作機制。
(一)科學(xué)規(guī)劃。
編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況，科學(xué)論證，明確重點;合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點和時序。提高村莊規(guī)劃可實施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實際，滿足農(nóng)民需求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實地調(diào)查，堅持問題導(dǎo)向，保障農(nóng)民參與，并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，防止強行拆并村莊。
(二)分類指導(dǎo)。
板路、碎石路，建設(shè)方便易行的安全道路。對于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
(三)循序漸進。
緊密結(jié)合各地情況，從實際出發(fā)，量力而行，分期分類提出整治辦法和工作要求，有序推進人居環(huán)境綜合整治，避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟條件盲目花錢，避免搞形式主義、干勞民傷財之事。按照全面整治、重點提升、鞏固完善三個階段的工作部署，制訂好工作方案，謀劃好工作步驟，扎扎實實推進各項任務(wù)落實。
(四)創(chuàng)新投入方式。
激勵引導(dǎo)作用，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，通過民辦公助方式，逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財政獎補、部門投入整合、集體經(jīng)濟補充”的村級公益事業(yè)建設(shè)新機制。引導(dǎo)金融機構(gòu)積極支持改善人居環(huán)境工作。
(五)創(chuàng)新管護長效機制。
按照逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求，加強村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生維護管理，做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。鼓勵采取財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合等方法，抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施運行、管理、維護工作。通過市場機制培育專業(yè)化的運營管理維護隊伍，提高運營管理維護人員素質(zhì)。
五、保障措施。
1、加強宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，采取多種形式廣泛宣傳，營造社會上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
2、發(fā)揮黨組織作用。
各級黨組織要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照群眾路線的工作方法，深入實際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動員和發(fā)動群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上，運用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
3、強化督導(dǎo)考核。
鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容，加大督查力度，推動各項工作落實。鎮(zhèn)政府要組織財政所、國土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查，重點對環(huán)境整治村、達標(biāo)村和示范村進行檢查，研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制，制定考核辦法，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，每年獎勵一批改善人居環(huán)境工作先進村，并對推進工作進度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚，對工作進度慢的鄉(xiāng)村加強工作督促和指導(dǎo)。
人居環(huán)境提升實施方案篇十七
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以為民辦實事為宗旨，以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化?？傞L1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠，施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進行集中清運填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度，建立垃圾池15個，配置垃圾桶22只，清運車2輛，落實5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場上改辦農(nóng)民健身場所，投入資金4萬元，完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林，達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達標(biāo)，投入資金4萬元，完成時間9月底。
上述實施項目，累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設(shè)資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計局、工商局）爭取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
人居環(huán)境提升實施方案篇十八
以人為本，基礎(chǔ)先行，街巷道路改造實現(xiàn)歷史性突破。今年計劃維修小街巷平方米條。為確保區(qū)環(huán)境改造三年規(guī)劃如期實現(xiàn)，在確保完成今年任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們力爭在市直有關(guān)部門的積極配合下，盡量維修更多的街巷道路。為把改造工作落到實處，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會同市城建局多次到小街巷考察。爭取主動，爭取支持。到目前，全區(qū)已維修路面平方米，條（小莊路、愛民社區(qū)路、遼無一廠門前路、十六中門前路、十二中胡同、油脂社區(qū)道路、輕工社區(qū)道路、愛民社區(qū)道路、衛(wèi)國社區(qū)道路、北鐵社區(qū)道路、石牌社區(qū)道路、糧庫西路、新民胡同路、村路等）。其中：街巷道路平方米條，農(nóng)村小路平方米條。超額完成了全年計劃指標(biāo)。
今年計劃維修公廁座。經(jīng)過與市城建局和市環(huán)衛(wèi)處溝通聯(lián)系，給予我們很大的傾斜。全市維修了座廁所，我們就占了座。
今年，市政府又將“門前三包”工作調(diào)整由區(qū)政府管理。為了完成好這項任務(wù)，我們確定簽狀要達到，并限期完成。三月份我們就統(tǒng)一印制了“門前三包”責(zé)任狀，四月末，各街道辦事處根據(jù)環(huán)境改造年競賽方案的要求，代表區(qū)政府與轄區(qū)責(zé)任單位簽訂了“門前三包”責(zé)任狀余份，簽狀率達以上。
人居環(huán)境提升實施方案篇十九
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(__-__年)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國建設(shè)。__年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高，為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是，我國農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護機制不健全等問題，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國提供有力支撐。
(二)工作原則。
——堅持因地制宜，突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平相適應(yīng)，同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)，實事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
——堅持規(guī)劃先行，突出統(tǒng)籌推進。樹立系統(tǒng)觀念，先規(guī)劃后建設(shè)，以縣域為單位統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項重點任務(wù)，重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結(jié)合，合理安排建設(shè)時序，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進步等互促互進。
——堅持立足農(nóng)村，突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，推進農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
——堅持問需于民，突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，尊重村民意愿，激發(fā)內(nèi)生動力，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持地方為主，強化地方黨委和政府責(zé)任，鼓勵社會力量積極參與，構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
——堅持持續(xù)推進，突出健全機制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動相銜接，持續(xù)發(fā)力、久久為功，積小勝為大成。建管用并重，著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。
(三)行動目標(biāo)。
到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，農(nóng)村生活污水治理率明顯提升，農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范，長效管護機制全面建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，農(nóng)村戶用廁所愿改盡改，農(nóng)村生活污水治理率有效提升，農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋，長效管護機制基本建立。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續(xù)改善。
二、扎實推進農(nóng)村廁所革命。
(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室，新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點推動中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實公共廁所管護責(zé)任，強化日常衛(wèi)生保潔。
(五)切實提高改廁質(zhì)量?？茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過一個周期試點試驗，成熟后再逐步推開。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購質(zhì)量關(guān)，強化施工質(zhì)量監(jiān)管。
(六)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進農(nóng)村廁所糞污資源化利用，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
三、加快推進農(nóng)村生活污水治理。
(七)分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域，重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點，以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術(shù)，鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。
(八)加強農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理，基本消除較大面積黑臭水體，形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸，建立健全促進水質(zhì)改善的長效運行維護機制。
四、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。
(九)健全生活垃圾收運處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，降低收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)和運行成本，構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機制，加強日常監(jiān)督，不斷提高運行管理水平。
(十)推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量，有條件的地區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
五、推動村容村貌整體提升。
(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間?？茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系，合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強農(nóng)田(牧場)防護林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，通過農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點。
(十三)加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進村莊整治和庭院整治，編制村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，積極推進傳統(tǒng)村落掛牌保護，建立動態(tài)管理機制。
六、建立健全長效管護機制。
(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點的村莊清潔行動，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任，有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確地方政府和職責(zé)部門、運行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制，逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的運行管護經(jīng)費保障制度，合理確定農(nóng)戶付費分擔(dān)比例。
七、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
(十六)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動;進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等，通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
八、加大政策支持力度。
(十九)加強財政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎補的政府投入機制，繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資，按計劃實施農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策，保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境，鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目。縣級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項目，逐村集中建設(shè)。通過政府和社會資本合作等模式，調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。
(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機構(gòu)依法合規(guī)對改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實村莊建設(shè)項目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目，降低準(zhǔn)入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。
(二十一)推進制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵各地結(jié)合實際開展地方立法，健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識，增強政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作的主動性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機制，適時開展抽檢，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。
(二十二)加強科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國家科技計劃重點任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度，鼓勵支持科研機構(gòu)、企業(yè)等開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育，強化相關(guān)人才隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動全國農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)，加強全國農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測報告。
九、強化組織保障。
(二十三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責(zé)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策，督促推動重點工作任務(wù)落實。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，抓好重點任務(wù)分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作?？h級黨委和政府要做好組織實施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二十四)加強分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，優(yōu)化村莊布局，強化規(guī)劃引領(lǐng)，合理確定村莊分類，科學(xué)劃定整治范圍，統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進，提升建設(shè)管護水平，保護保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。
(二十五)完善推進機制。完善以質(zhì)量實效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進機制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介，示范帶動整體提升。堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式，引導(dǎo)各方積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力，合理確定整治提升重點，防止加重村級債務(wù)。
(二十六)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計劃，檢查結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告，對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實施督查激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強督促檢查，并制定驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收，檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機制，廣泛接受社會監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家有關(guān)規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰，對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚。
(二十七)營造良好輿論氛圍?？偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認(rèn)知，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
人居環(huán)境提升實施方案篇二十
尊敬的廣大市民朋友們:。
你們好!積極樹立建設(shè)宜居宜業(yè)生態(tài)田園城市人人有責(zé)的共建理念，對于改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、提升文明程度、塑造xx市新形象都具有重大意義。xx市是我們共同的家園，優(yōu)美的人居環(huán)境靠你我共同創(chuàng)造。建設(shè)清潔xx市，營造文明風(fēng)氣，是我們的共同心愿!為此，我們向廣大市民朋友們發(fā)出如下倡議:。
從現(xiàn)在起，讓我們攜手爭當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔員!摒棄不文明、不衛(wèi)生行為，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物(特別樓上居民不要往樓下亂扔各類垃圾)，不亂倒污水，不在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品，不在臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品等。自覺保持門前屋后干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美，生活垃圾用袋裝，定時定點投放或傾倒在指定的垃圾桶里，由社區(qū)保潔員定期清運，居民區(qū)內(nèi)不養(yǎng)殖雞、鴨等家禽，不亂燒垃圾，不破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
從現(xiàn)在起，讓我們攜手爭當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳員和監(jiān)督員!積極宣傳文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓文明衛(wèi)生知識家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從我做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動身邊的'人，形成人人自覺參與衛(wèi)生整治工作，個個主動維護環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
環(huán)境整治，人人有責(zé)，家園清潔，家家受益。讓我們立即行動起來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，步調(diào)一致，萬眾一心，以實際行動呵護我們共同的家園!我們相信，有了大家的共同參與和努力，我們的家園會更加美好，更加和諧!
中共xx市委宣傳部文明辦。
xxxx/xx/xx。
人居環(huán)境提升實施方案篇二十一
為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等八部門印發(fā)關(guān)于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案的通知》（x農(nóng)函〔20xx〕xx號）和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案》（x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號）要求，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題，制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問題專項整治，加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習(xí)慣；堅持政府引導(dǎo)、群眾主體、社會參與，以“時時放心不下”的為民情懷，強化責(zé)任，常抓不懈，久久為功，確保專項行動取得明顯成效。
對我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運處置、村莊清潔行動等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的基礎(chǔ)上，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展，重點圍繞“整治農(nóng)戶庭院、改善個人衛(wèi)生”開展。
（一）整治農(nóng)戶庭院，實現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點圍繞“農(nóng)戶院內(nèi)是否干凈（地面干凈、無亂堆亂放等）、室內(nèi)（居室、廚房、倉房等）是否干凈（地面干凈、擺放整齊等）、廁所是否干凈（無臭味、廁具清潔等）、房前屋后是否平整干凈（無亂堆亂放等），生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范（堆放整齊、地面整潔等）、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范（無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等）”開展排查，引導(dǎo)農(nóng)戶自行維護好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
（二）改善個人衛(wèi)生習(xí)慣，實現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾，積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，養(yǎng)成文明健康生活方式。
（三）進一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平，實現(xiàn)“六無三有”。重點圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升，做到自然村莊“六無三有”，即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”，“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
專項行動從20xx年xx月開始，到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問題，堅持時間服從質(zhì)量。
（一）全面排查階段（到20xx年xx月底）。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求，全面開展排查，形成排查問題清單，做到“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。
（二）集中整治階段（到20xx年xx月xx日）。根據(jù)排查的問題，公開、公平、公正確定整治幫扶對象，防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標(biāo)、責(zé)任、時間”整改清單，做到“一戶一方案”，立行立改，實行清單化、閉環(huán)式管理，xx月xx前完成整改，并建立長效幫扶措施。
（三）驗收銷號階段（到20xx年xx月底）。各村社區(qū)、各駐村工作隊對照“一戶一方案”，于8月底對整改完成情況進行自驗，并將驗收結(jié)果報鄉(xiāng)振興辦，鄉(xiāng)級將組織逐戶驗收銷號，做到“誰檢查、誰驗收、誰負(fù)責(zé)”。各村社區(qū)、各駐村工作隊堅持完成一戶、驗收一戶，及時銷號。
（四）鞏固提高階段（到20xx年xx月底）。各村、社區(qū)，駐村工作隊在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上，針對重點難點問題，完善長效管護機制，進一步鞏固專項行動成果。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下轄督查工作專班，由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭，文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門參與。
（二）強化責(zé)任分工。專項行動在鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，做好排查組織、整改落實、資金保障、抽查復(fù)核、驗收銷號等工作。對排查出來的重點農(nóng)戶，建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務(wù)機制。
（三）強化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動宣傳，提升群眾知曉率和參與率。進一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會作用，引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。
人居環(huán)境提升實施方案篇二十二
全縣國家公職人員：
你們好!
城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村面貌的巨大改變，對于改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、提升文明程度、塑造祥云新形象都具有重大意義。祥云是我們共同的家園，優(yōu)美的人居環(huán)境靠你我共同創(chuàng)造。建設(shè)美麗祥云，營造文明新風(fēng)，是我們共同的心愿!
為倡導(dǎo)文明健康的生活方式，營造清潔宜居的人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，我們向全縣廣大公職人員發(fā)出如下倡議：
一、積極行動起來，人人爭做祥云環(huán)境整治的示范員。踴躍投身責(zé)任區(qū)清潔衛(wèi)生行動，自覺遵守“門前四包五不準(zhǔn)”：包環(huán)境衛(wèi)生(確保門前道沿以內(nèi)衛(wèi)生整潔，無煙頭、紙屑、瓜果皮核、污水、雜物等垃圾，帶頭參與“廁所革命”);包容貌秩序(確保無亂挖、亂堆、亂扔、亂搭、亂建等現(xiàn)象，墻壁、門窗、店牌及各類設(shè)施整潔美觀，臨街兩側(cè)無晾曬衣物，陽臺不外露破爛雜物，人行道平整，路燈、垃圾桶等公用設(shè)施完好無損);包綠化美化(確保門前行道樹無損壞、缺株和踐踏，樹坑內(nèi)無塑料袋、紙屑、雜物等);包水源清潔(確保溝渠河湖清潔，無污水直排)。五不準(zhǔn):不準(zhǔn)亂倒垃圾、不準(zhǔn)亂停車輛、不準(zhǔn)亂貼亂畫、不準(zhǔn)私擺亂放、不準(zhǔn)侮辱謾罵環(huán)衛(wèi)工人。
二、積極行動起來，人人爭做祥云環(huán)境整治的宣傳員。積極參加環(huán)境凈化、綠化、美化、亮化工程，自覺規(guī)范行為，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，推行綠色消費，培養(yǎng)健康生活方式及良好公共衛(wèi)生習(xí)慣，人人都想環(huán)境整治之法，人人都干環(huán)境整治之事，人人都謀環(huán)境整治之策，形成愛護環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的優(yōu)良風(fēng)氣，共同營造“祥云是我家，清潔靠大家”的良好氛圍。
三、積極行動起來，人人爭做祥云環(huán)境整治的監(jiān)督員。人人都是主人翁，人人都做監(jiān)督員。對破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施等不文明行為敢于抵制、勇于舉報、堅決制止，努力做到人人講文明、樹新風(fēng)、塑形象，實現(xiàn)祥云環(huán)境“秩序化、制度化、清潔化、優(yōu)美化”。
點點滴滴，折射文明素質(zhì);舉手投足，關(guān)系祥云形象。讓我們積極行動起來，做文明行為的傳播者和實踐者，從現(xiàn)在做起，身體力行，以飽滿的熱情投身到祥云環(huán)境保護中，共同創(chuàng)建和呵護我們溫馨、優(yōu)美、宜居的大家園。