計劃不僅可以提高工作效率,還能提供清晰的路線圖,指導我們前進。為了確保計劃的成功,我們需要首先明確自己的目標和需求。以下是一些經(jīng)典的計劃方法和技巧,供大家參考借鑒。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇一
**街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地,商貿(mào)繁榮,經(jīng)濟發(fā)達。總面積10平方公里,現(xiàn)有耕地1353畝,林地4500畝。總人口5000余人,其中農(nóng)業(yè)人口2909人。現(xiàn)有34家機關、企事業(yè)單位駐村。村域經(jīng)濟以商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)有明、清時代保存最為完整的古民居一條街,是省級重點文物保護單位,具有良好的保護開發(fā)和旅游價值。村內(nèi)有個體工商戶233戶,是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。
規(guī)劃堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”二十字指導方針,結合村情實際,建設工貿(mào)性旅游村莊。規(guī)劃堅持實事求是,結合實際,高點起步,總體規(guī)劃,分步實施。
自20xx年至20xx年,力爭通過5年時間,把**街村建設成為文明、富裕、民主的社會主義新農(nóng)村。
1、加強基礎設施建設。
(1)鋪設**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。
(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。
(3)改造、擴建自來水廠,延伸輸水管網(wǎng),接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
(4)鞏固、改造社川河河堤,實施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
(5)爭取立項建設通子房溝的跨河大橋一座。
(6)建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。
2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
以子房為主發(fā)展大棚菜和設施農(nóng)業(yè),保障集鎮(zhèn)菜籃子工程,努力提高農(nóng)民收入。
3、圍繞古民民居保護開發(fā),做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
(1)制定古民居保護開發(fā)規(guī)劃。
(2)成立古民居保護開發(fā)旅游公司,實行企業(yè)化動作。
(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設施建設。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。
(4)對旅游產(chǎn)品進行包裝宣傳,利用互聯(lián)網(wǎng)建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網(wǎng)頁。
(5)對古民居進行保護開發(fā),建設子房寨等外圍景點,圍繞中心做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
(6)搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。
4、加強生態(tài)環(huán)境保護。
(1)沿社川河堤建堤路結合工程,沿河堤栽植垂柳,營造生態(tài)景觀。
(2)對山坡地帶遍植速生生態(tài)林,綠化山坡,防止水土流失。
(3)有計劃地對街道、村居民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環(huán)境。
(4)逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實現(xiàn)資源節(jié)約。
(5)對村居民建房進行合理規(guī)劃,建設高層居民建筑,節(jié)約土地。
(6)完善自來水價格調(diào)節(jié)機制,鼓勵節(jié)約用水。
5、規(guī)范整頓市場,繁榮商貿(mào)經(jīng)濟。
(1)劃行規(guī)市,消除馬路市場。
(2)努力改善投資環(huán)境,大力吸引外資。
(3)維護市場經(jīng)濟秩序,鼓勵公平競爭。
6、加強村民教育,深入開展“五學”活動,不斷提高村民素質。倡導科學文明新風,教育村民移風易俗。
7、繁榮文化市場,支持鼓勵老年協(xié)會等群體性娛樂組織,豐富村民精神文化生活。
8、加強村級組織自身建設。
9、加強對弱勢群體的幫扶支持,努力構建和諧新村。
10、維護社會大局,為村域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
11、抓好人口和計劃生育工作,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議,進一步修改后,提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過村民大會不得隨意變更。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇二
按照縣委、縣政府關于新農(nóng)村建設工作的總體要求和部署,我局結合自身監(jiān)管工作特點就2010年新農(nóng)村建設工作安排如下:
一、加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管。
農(nóng)村食品安全工作,歷來是全縣食品安全監(jiān)管工作中一個重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),市縣機構改革前,我局將繼續(xù)組織協(xié)調(diào)相關部門開展農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡建設、農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管、農(nóng)村自辦家宴監(jiān)管等工作。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂食品安全監(jiān)管目標責任書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)食品安全負總責,統(tǒng)一領導、組織、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項食品安全工作,成立領導機構,每季度研究一次食品安全工作,制定食品安全應急處理預案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立食品藥品安全領導小組及辦公室,確定一名同志負責日常事務,辦公室統(tǒng)一設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室,整合基層農(nóng)業(yè)、水利、工商、衛(wèi)生等監(jiān)管資源達到“五個一”(一間辦公室、一塊機構標牌、一部電話、一套工作制度、一本工作臺帳)的標準要求。同時,在人大代表、政協(xié)委員、有群眾威望的同志中聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管員、村級信息員,形成屬地統(tǒng)一領導、全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡。做好協(xié)管員、信息員業(yè)務知識培訓工作。加強信息報送工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室每月向縣食品安全辦公室報送食品安全工作情況報表,年底報送全年工作。
總結。
確保農(nóng)村食品安全,嚴防各類食品安全事故的發(fā)生。
二、加強農(nóng)村藥械市場監(jiān)管。
加強村級衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,將日常監(jiān)管和專項檢查相結合,特別要加大對農(nóng)村游醫(yī)藥販的打擊力度,加大對廣大農(nóng)民群眾的宣傳教育工作,提高識別假劣藥械的相關知識水平。積極推進藥品“三統(tǒng)一”制度的落實,抓好合療基本用藥的檢查,以合療用藥、國家基本藥物為重點,加強監(jiān)督性抽驗和快檢。繼續(xù)面向農(nóng)村和邊遠山區(qū),鼓勵發(fā)展藥品零售企業(yè)。支持鼓勵有條件的企業(yè)擴大規(guī)模,發(fā)展連鎖經(jīng)營。扶持有資質的企業(yè)發(fā)展農(nóng)村藥品配送網(wǎng)絡,延伸配送鏈條,藥品配送進鄉(xiāng)入村率達到95%以上。
三、加強村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設。
村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設,是關系廣大人民群眾飲食用藥安全的大事。今年,我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財政等部門,加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,嚴格按照醫(yī)療體制改革和村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設的要求,嚴格按照省局醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”標準,督促村級醫(yī)療機構加強改造,加強制度建設,規(guī)范藥品使用行為,進一步加強農(nóng)村藥品規(guī)范化建設。
四、繼續(xù)抓好扶貧幫困工作。
按照縣政府的統(tǒng)一安排部署,2010年我局繼續(xù)加強對--鎮(zhèn)東村實施對口幫扶,將積極協(xié)助東村尋找適合當?shù)氐姆鲐氶_發(fā)項目,協(xié)調(diào)相關部門,積極向縣上匯報爭取資金。同時,我局將繼續(xù)開展“送溫暖,獻愛心”活動,采取單位同志捐一點,集體拿一點的方法給新華村的困難戶、五保戶、貧困黨員送去溫暖和愛心。繼續(xù)開展“關愛女孩”活動,對結對幫扶對象,我局長期予以關注,今年繼續(xù)加強聯(lián)系積極解決她們在生活和學習中遇到的各種困難。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇三
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近9億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此,中央審時度勢,作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的美麗藍圖。下面本人結合我縣實際就社會主義新農(nóng)村建設提幾點個人的粗淺看法:一、建設社會主義新農(nóng)村必須牽牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”
經(jīng)濟發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設的基礎,離開經(jīng)濟發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設將成為“無源之水,無本之木”,因此建設社會主義新農(nóng)村必須牽緊、牽牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,才能使社會主義新農(nóng)村建設一路走好。
(一)大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。當前我國以家庭承包經(jīng)營為基礎的統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,決定了農(nóng)民家庭單干這一模式難以形成規(guī)模效應,抵御風險的能力也極為低弱。小規(guī)模的家庭經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一大市場的矛盾逐步顯現(xiàn),新時期農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。于是農(nóng)村專業(yè)合作社應運而生。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社早在幾年前就已出現(xiàn),但其發(fā)展壯大狀況令人堪憂,有的名存實亡,有的甚至是曇花一現(xiàn)。如何更有效地發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社這一發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟有益形式的作用呢?本人認為該從以下幾方面入手培育和發(fā)展它:其一,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社雖然起步較早,但發(fā)展步伐不快,真正意義上的專業(yè)合作社還為數(shù)不多,發(fā)揮的作用也不十分明顯。農(nóng)村專業(yè)合作社是當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要出路,政府部門要因勢利導、因地制宜地引導農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展,在引導過程中要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品分布的區(qū)域性來發(fā)展,注重“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”乃至“一村一品”,如積極發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社、茶葉專業(yè)合作社等。其二,著力在規(guī)范運作上下功夫。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社普遍存在在體制和機制上的缺陷,制度不健全、管理不規(guī)范在一些合作社或多或少存在著,且大多是松散型的組織機構。要引導其從松散型組織向以資金為紐帶的緊密型組織發(fā)展,另外要從完善制度、加強管理等方面入手進行深層次的改革,使其逐步步入規(guī)范化軌道??h級可建立專業(yè)協(xié)會對其進行指導和提供信息等方面服務。其三,大力培養(yǎng)其獨立的競爭意識。農(nóng)村專業(yè)合作社作為近年的新生事物,政府加大對其的扶持力度本無可厚非,但卻容易滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想,這是農(nóng)村專業(yè)合作社作為市場主體的最要不得的致命弱點。政府要改變長期以來撥款的簡單扶持方式,采取“以獎代補”等多種有利于激活合作社積極性和活力的扶持方式。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)合作社的獨立、自主、自強地參與市場競爭的意識,真正成為自我發(fā)展、自負盈虧的市場主體。
(二)培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設的主體,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最活躍的因素。建設社會主義新農(nóng)村就需要培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農(nóng)民。第一,大力推進農(nóng)民文化、技能素質培訓工程。加大對農(nóng)民素質培訓的支持力度,提高農(nóng)民的思想、文化、技能水平。可以嘗試建立村級農(nóng)民培訓中心,為有關部門實現(xiàn)服務職能下移到村,創(chuàng)設一個良好的載體與平臺,建立各職能單位定期到村級農(nóng)民培訓中心開展培訓服務的制度,真正把培訓班辦到農(nóng)民的家門口。第二,充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的“經(jīng)營型農(nóng)民”的襁褓作用。引導更多的農(nóng)民參與到農(nóng)村專業(yè)合作社中去,錘煉經(jīng)營的本領。
(三)大力實施“強鎮(zhèn)興農(nóng)”戰(zhàn)略。在推進社會主義新農(nóng)村建設過程中,努力加強中心鎮(zhèn)建設,把中心鎮(zhèn)建設作為推進社會主義新農(nóng)村建設的一大抓手抓緊、抓好,在政策上、資金上給予中心鎮(zhèn)更大的傾斜。要通過放權讓利、放水養(yǎng)魚的方法,做強中心鎮(zhèn)這一“龍頭”,放大集聚、輻射的效應,以此推動全縣新農(nóng)村建設。
改革開放后,特別是近年來“錢袋子”漸鼓的農(nóng)民最熱衷的事情可說就是建房,但是由于缺乏長遠規(guī)劃的指導,我們不得不面臨這樣一個令人痛心的事實:農(nóng)民一次又一次的易址建房,但新房卻經(jīng)不起時間的考驗,許多不足10齡就被淘汰,面臨重新拆建的問題,造成社會資源的極大浪費;甚至許多農(nóng)民只建新不拆舊,結果造成一些“空心村”、“破房依著新房,新房亂成一團”、“有新房無新村,有新村無新貌”的現(xiàn)象。造成以上事實的根源是:其一,農(nóng)民對農(nóng)村發(fā)展走勢缺乏清醒的認識;其二,村莊規(guī)劃起步較晚。因此,社會主義新農(nóng)村建設。
對于我縣而言,首要的就是解決村莊規(guī)劃問題,即必須以規(guī)劃為龍頭。
(一)規(guī)劃要以政府為主導。村莊規(guī)劃是一項長遠性的系統(tǒng)工程,它不是農(nóng)民個體所能承擔的重任,基于我縣目前農(nóng)村發(fā)展的實際,亦非普遍村集體所能承受之重,是目前非政府莫屬的公共服務重要內(nèi)容之一。規(guī)劃要堅持“黨委領導,政府主導,社會支持,農(nóng)民參與”的原則,在全社會形成“建設新農(nóng)村規(guī)劃須先行”的濃厚氛圍,堅持用“科學規(guī)劃”理念武裝農(nóng)民頭腦。
(二)規(guī)劃要堅持因地制宜。各村發(fā)展步伐不一,地域特點和經(jīng)濟能力也不盡相同,因此規(guī)劃不能搞一刀切,要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上,從各村實際出發(fā),因地制宜地開展規(guī)劃工作。堅持有選擇、分類型、分層面扎實推進規(guī)劃工作,忌搞“村村一張臉”,努力形成“一村一景”各具特色的新農(nóng)村。
(三)規(guī)劃要與宅基地整理相結合。我縣農(nóng)村住宅普遍占地在200平方米以上,多數(shù)甚至達數(shù)百平方米之多,且多數(shù)是土木結構,可以說普遍呈現(xiàn)出“面積不小,質量不高”的'局面。一方面,許多農(nóng)民建造新房的要求極為迫切;另一方面,在“人多地少”的客觀條件下,農(nóng)村住宅建設審批制度又極為嚴格。改善農(nóng)民住房條件與保護土地兩者矛盾日益顯現(xiàn),宅基地整理工程可說是調(diào)和這對矛盾的一大法寶。通過宅基地整理,引導村莊集并,人口聚集,退出原先占有的耕地或老宅多占的土地,提高用地的集約化水平,達到“退宅還耕”、“盤活土地資源”的目的。
“垃圾成堆堆,污水隨地流,灰塵滿天飛,蒼蠅排長隊,蚊子開大會”這是對許多農(nóng)村惡劣環(huán)境的形象描述,與“村容整潔”的社會主義新農(nóng)村建設根本要求相去甚遠,造成農(nóng)村生活人居環(huán)境惡劣,究其原因,不外乎是:第一,缺少硬件設施;第二,農(nóng)民長期形成的不良習慣。如何締造優(yōu)美整潔的高質量的農(nóng)村人居環(huán)境,急待“對癥下藥”。
(一)加大財政對農(nóng)村環(huán)境整治的轉移支付力度。從我縣目前實際情況看,農(nóng)村建有垃圾池的村尚為數(shù)不多,更甭提垃圾中轉站、垃圾填埋場等較高層次的要求了。況且從目前我縣村集體經(jīng)濟普遍較為薄弱的現(xiàn)實出發(fā),我縣農(nóng)村還未到有能力自行解決環(huán)境問題的階段,作為浙江這個經(jīng)濟大省中的欠發(fā)達縣,這就需要爭取上級政府對我縣農(nóng)村環(huán)境整治方面給予政策傾斜,加大財政對我縣農(nóng)村環(huán)境整治的轉移支付力度。財政轉移支付資金主要用于建設垃圾池、垃圾填埋等硬件設施,為農(nóng)村環(huán)境整治夯實硬件基礎。
(二)建立農(nóng)村環(huán)境整治的長效機制。農(nóng)村環(huán)境整治不是一朝一夕的事,而是長期性的基礎工作,所以必須建立該項工作的長效機制。第一,要大力開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,通過各種形式的宣傳教育,在農(nóng)村形成“講究衛(wèi)生,人人有責”、“愛護環(huán)境,從我做起”的良好風尚。讓人人參與到環(huán)境整治中來,牢固樹立以愛護環(huán)境為榮,以污染環(huán)境為恥的觀念。第二,要建立農(nóng)村環(huán)境保潔制度,以行政村為主體,建立一支義務農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員隊伍,開展日常衛(wèi)生保潔工作,當然有能力的村可考慮有嘗服務。第三,環(huán)境整治不僅僅是衛(wèi)生整治,還包括社會風氣整治。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展,人情淡漠、唯利是圖、道德信念滑坡等問題在也農(nóng)村大行其道,賭博風、麻將風可謂十風盛行。解決這些問題,要以農(nóng)村文化陣地建設為抓手,在農(nóng)村設立村級文化活動中心,開展健身、學習等有益的豐富多彩的文娛活動,此舉在豐富農(nóng)民的業(yè)余生活的同時,還可達到減少矛盾糾紛的目的,有利于促進農(nóng)村和諧社會建設。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇四
20xx年是新農(nóng)村建設的關鍵年,我村要在縣鄉(xiāng)黨委、政府的準確領導下,緊緊圍繞新農(nóng)村建設的“二十”字工作方針,突出科學發(fā)展觀這個主題,著力抓好特色主導產(chǎn)業(yè)、村莊主巷道硬化、村莊圍墻改造和村容村貌建設,持續(xù)改善村級面貌,提升農(nóng)民生活質量,增加農(nóng)民收入,年底基本實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境靚麗整潔,人與自然和諧”的社會主義新農(nóng)村建設目標。
一、總體工作目標。
根據(jù)我村實際,緊密結合資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟基礎,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展蘋果和肉牛等特色產(chǎn)業(yè),到年底使全村種植業(yè)結構中的糧經(jīng)比由年初的1.9:1調(diào)整到1.7:1,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到16.9%;實現(xiàn)經(jīng)濟總收入147.3萬元;農(nóng)民人均純收入達到2860元。實現(xiàn)村容整潔靚麗,村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善,依法治村,村民自治機制和組織進一步健全,民主決策、管理、監(jiān)督得到落實,農(nóng)民的素質得到初步提升,為全面實現(xiàn)和諧富裕的新郭寨奠定堅實的基礎。
(一)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,抓好農(nóng)業(yè)增收。
大力調(diào)整種植業(yè)結構,改變當前農(nóng)業(yè)結構不合理的現(xiàn)狀,按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路,年內(nèi)繼續(xù)壓縮糧食面積100畝,新增蘋果100畝,新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產(chǎn)。種植業(yè)上要改變傳統(tǒng)耕作方式,強力推廣配方施肥,地膜覆蓋、壟耕種植等無公害標準化生產(chǎn),引導農(nóng)民多施農(nóng)家肥,增加土壤有機質,培肥地力,同時引進高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種,使良種覆蓋率達到80%以上。提升小麥、玉米產(chǎn)量、質量,年內(nèi)小麥、玉米種植面積分別達到300畝和415畝,單產(chǎn)達到415.8公斤,實現(xiàn)總產(chǎn)297噸。蘋果生產(chǎn)按照推行標準化、無公害化管理要求,繼續(xù)堅持區(qū)域聯(lián)片、品種統(tǒng)一,引進栽植新品種,實現(xiàn)新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝,掛果面積達到460畝,抓好果園管理,組織實施大改型、強拉枝、疏花、疏果、果實套袋等關鍵技術,提升優(yōu)質果率。年終蘋果收入達到100萬元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這個優(yōu)勢,把肉牛養(yǎng)殖作為重點,結合沼氣池建設和果樹巧施肥,加快良種擴繁,科學化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營,增強畜牧業(yè)整體素質和競爭力。到年底,全村肉牛飼養(yǎng)量達到230頭,新增肉牛30頭,實現(xiàn)出欄90頭。鼓勵扶持有一定經(jīng)濟基礎和一定技術經(jīng)驗的養(yǎng)殖戶,展開規(guī)模設施養(yǎng)殖,年內(nèi)力爭建成1-2戶示范養(yǎng)殖大戶。
(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,穩(wěn)步推動”的原則,一方面是按照村莊規(guī)劃要求,在保持村莊整體結構和走向不變的情況下,突出組織實施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項工程,硬化3、4兩組8條長2000米的村莊主輔巷道,對30戶村民破損圍墻實行修繕改造,補齊斷墻殘壁,粉刷建筑外壁,對40戶村民窯面實行掛磚粉刷,并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環(huán)境,形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,集中一段時間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放,柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現(xiàn)象,教育宣傳引導村民逐步改變不衛(wèi)生、不文明的生活方式及生活習慣,適合現(xiàn)代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛(wèi)生。同時結合當前縣鄉(xiāng)實施的沼氣池及清潔廁所項目,組織群眾長時期扎實展開“兩改、兩清、一綠”活動?!皟筛摹?,即改廁、改圈。積極推廣無害化廁所,取消露天糞坑,整治露天豬圈、羊圈等,積極推動畜禽圈養(yǎng);“兩清”,即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”,即綠化美化村莊,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農(nóng)村,促動人與自然和諧發(fā)展。
(三)、全力抓好農(nóng)民科技培訓,提升農(nóng)民素質。
全力抓好農(nóng)民免費技術培訓。依托縣職教中心、農(nóng)技站、果業(yè)局等相關技術部門,增強對農(nóng)民的教育和培訓,制定符合實際的教育培訓計劃和。
教學。
內(nèi)容,提升農(nóng)民文化水平和勞動技能,增強勞動素質,通過培訓使農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實用技術,外出務工農(nóng)民基本掌握一門實用職業(yè)技能。一方面,聘請縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫(yī)中心技術員或高級園藝師、畜牧師來村實行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養(yǎng)殖、牲畜疾病預防控制等技術培訓,全年計劃培訓5期以上。另一方面有計劃的組織村內(nèi)28歲以下的剩余勞動力,參加縣上舉辦的外出務工勞動技能培訓班,使他們掌握職業(yè)技能,增強在勞動力市場上的競爭水平。平時還可通過廣播、電視等媒體形式增大對先進農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳普及推廣,提升村民科技意識,增強提升勞動力素質脫貧致富技能,帶動主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(四)、組織實施產(chǎn)業(yè)到戶和扶貧幫困工作。
生活寬裕是社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要千方百計增加農(nóng)民收入,拓寬農(nóng)民增收渠道,促動生活寬裕安康。一是繼續(xù)結合各家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,引導農(nóng)民積極調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結構,按照果、牧、糧和勞務輸出等四種類型制定產(chǎn)業(yè)到戶扶持計劃,村上將指導其實施。二是縣級包聯(lián)部門將繼續(xù)組織職工與貧困戶結成扶貧對子,協(xié)助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),促動其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業(yè)協(xié)會的基礎上,進一步完善協(xié)會章程,增強運作,充分發(fā)揮為農(nóng)服務的作用,增強農(nóng)民進入市場的組織化水準,提升示范戶帶動效果,促動產(chǎn)業(yè)增收。四是增強對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策引導,鼓勵村民宜工則工、宜商則商,優(yōu)化配置勞動力資源,帶動農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。五是引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,年轉移農(nóng)村勞動力30人。六是增強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設,全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度,真正解決農(nóng)民無錢看病、吃藥,徹底消除因學致貧、因病致貧現(xiàn)象。
(五)、以塑造新風貌為平臺,全力推動文化建設。塑造農(nóng)村新風貌是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提升廣大農(nóng)民素質,構建和諧社會,落實科學發(fā)展觀,促動可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。在新農(nóng)村建設過程中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,多辦實事,用先進文化占領農(nóng)村思想文化陣地,改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會文明水準,促動農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀點向現(xiàn)代化轉變。一方面是積極爭取基層組織“兩室”建設資金,配置相對應的宣傳文化設備器材和辦公用品,另一方面,充分利用板報、宣傳欄、廣播等形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)及新農(nóng)村建設意義、目標要求,搞好文化宣傳活動。充分利用農(nóng)閑時間組織村民展開自樂班文藝娛樂活動,大力展開群眾性文化活動,活躍群眾文化生活。同時村上將在去年已建成休閑活動廣場的基礎上,多方與上級相關部門增強協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通,積極爭取簡易健身器材7-8套,安裝在廣場上,展開各種形式的村民健身活動,推動新農(nóng)村文化建設取得成效。
(六)、增強民主管理和精神文明建設,促動村風文明一是在鄉(xiāng)黨委政府的組織領導下,成立郭寨村民主理財小組和村民代表議事會,搞好村務公開,建立健全村規(guī)民約,把村民自治制度落到實處,使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,增強農(nóng)民群眾的主人翁意識,持續(xù)推動農(nóng)村民主政治建設。二是展開法制教育,增大對村民法制宣傳,教育和引導村民學法、知法、懂法、守法,增強農(nóng)民群眾的法律意識。三是廣泛展開“十星文明戶”、“五好家庭戶”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶”等評比活動,引導農(nóng)民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富。四是廣泛展開思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農(nóng)家”的活動,把健康文化建設融入到每家每戶中,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。形成弘揚文明傳統(tǒng),倡導鄰里團結、孝敬父母、不打架不罵人,講社會公德的良好風氣和崇尚科學文明、反對封建迷信的良好氛圍,促動郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發(fā)展。
三、包扶部門增強協(xié)調(diào)聯(lián)系、投入資金,全力促動項目建設。
按照規(guī)劃安排部署,今年我村將重點組織實施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級組織活動場所建設四項工程,計劃局、環(huán)保局、廣電網(wǎng)絡中心三個包扶部門要全力一赴協(xié)助村上抓好項目建設的資金落實及組織實施工作。一是積極協(xié)助村上搞好3、4組主巷道硬化的設計、預算等前期準備工作,即時盡快落實項目資金,并開工組織實施。二是搞好溝通協(xié)調(diào),積極向省體育局爭取中國福利彩票中心簡易體育健身器材,確保年內(nèi)廣場便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造,粉刷建筑外壁,在資金爭取到位并且充足的情況下適當對村民實行補償,年內(nèi)全面完成村容村貌整治任務。四是積極與縣水務局聯(lián)系協(xié)調(diào)作好機井水泵、配電等設備配套建設,并組織實施管網(wǎng)入戶安裝工作。五是組織三個部門的干部職工在春季進村展開義務植樹造林活動,協(xié)助郭寨村搞好綠化美化,推動該村新農(nóng)村村容村貌建設步伐。
按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推動、全面發(fā)展”的思路。201x年全村實現(xiàn)村集體收入30萬元,農(nóng)民人均純收入6300元。主要做好以下工作:
一、促動生產(chǎn)發(fā)展,加快增收進程。
圍繞增收目標,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,拓寬農(nóng)民增收渠道,提升村民生活質量。使主導產(chǎn)業(yè)增比重、集體增財力、農(nóng)民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次,取得顯著成效。
1、抓好農(nóng)民增收。今年要實現(xiàn)農(nóng)民人均增收880元左右,人均純收入6300元。主要從四方面實現(xiàn)增收目標。一是擴大胡蘿卜種植面積,力爭達到6000畝,人均增收260元。二是發(fā)展特色養(yǎng)殖,新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶,增加蛋雞3萬只;每戶達到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶,人均增收240元。三是增大農(nóng)村剩余勞動力轉移輸出力度,力爭達到2200人次,人均增收220元。四是增大設施農(nóng)業(yè)種植,完成溫室大棚60座,人均增收160元。
2、抓好村集體增收。今年要實現(xiàn)村集體收入30萬元,增收20萬元。一是對機動地實行公開發(fā)包,增收8100元,二是增強駐村企業(yè)管理,提升效益,增加村集體收入的路子。重點增強對磚廠的協(xié)調(diào)服務,增加村集體經(jīng)濟收入2000元。三是林業(yè)增收4900元。四是增強村辦企業(yè),增加村集體收入達到18.5萬元,3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎設施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
二、增大基礎設施建設,扎實為村民辦實事在原有的基礎上,繼續(xù)完善通水、通電、通路、通廣播電視,扎實為村民解決一些實際問題,1、201x年,通過村集體出資10萬元,完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程,使巷道達到三級路面標準,此項工程預計在10月份完工。
2、201x年,采取村民自籌和上級爭取資金的方式,在新城村五區(qū)投資10萬元,修建揚水站一座,解決2000畝土地澆水難的問題。
3、201x年,通過向上級相關部門爭取資金,在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處,投資13萬,打抗旱機井一眼。
解決以上問題需要資金33萬元,主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。
三、展開文明平安村創(chuàng)建活動。
圍繞達到有豐富的文體活動,有穩(wěn)定的科普陣地,有良好的鄉(xiāng)風村貌,有健全的社會保障,有民主的管理制度。著力增強仍的素質教育和環(huán)境建設,深入推動精神文明建設。
1、在村委會經(jīng)常展開一些文體活動(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出),在活動場所內(nèi)購置一些體育器材,方便村民活動鍛煉。
2、在展開以“五清五改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治的同時,繼續(xù)展開“文明戶”評比和創(chuàng)建“平安示范村”活動。實現(xiàn)社會秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結,村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,平安和諧的社會環(huán)境。
3、完善村干部輪流坐班制度、村務公開制度、村民代表議事、村務決策等制度。推動村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進程。
東山村地處晉江市磁灶鎮(zhèn)南部,距沈海高速公路晉江出口處1公里,由東山、龍林兩個自然村組成,面積1.2平方公里,人口1080人,黨員31名。主要經(jīng)營陶瓷建材。幾年來,在上級黨委、政府的關心指導下,東山村按照村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、村級組織建設規(guī)劃等三個規(guī)劃發(fā)展要求,敢闖敢拼,先行先試,經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得了巨大成效。當前,東山陶瓷建材市場已成規(guī)模,解決了全村村民及外來勞動力就業(yè)問題,帶動了經(jīng)濟快速發(fā)展,闖出了一條發(fā)展建陶市場,帶動新村建設的發(fā)展路子,被確定為省、泉州市新農(nóng)村建設示范村,先后獲得省、泉州、晉江各級多項30多項榮譽稱號。中紀委副書記黃樹賢、時任福建省長黃小晶、省委副書記陳文清、泉州市委書記徐鋼、市長黃少萍等中央、省、市領導曾蒞臨我村,對我村經(jīng)濟社會取得的巨大成就給予高度評價。
一、201x年度工作總結。
1、生產(chǎn)發(fā)展。東山村的發(fā)展緊緊依靠天時、人和、地利三要素。天時:有黨的社會主義新農(nóng)村建設的利好政策;人和:有團結開拓務實的班子,勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利:有東山村處于中國陶瓷重鎮(zhèn)、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢,走出了一條發(fā)展建陶市場、壯大集體經(jīng)濟的路子。如今,東山陶瓷建材市場現(xiàn)擁有店面350多間,已發(fā)展成為泉州地區(qū)規(guī)模的二級建材集散地。201x年,村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2億元,同比增長25%;村財收入210萬元,同比增長27.27%;村集體經(jīng)濟同比增長17.8%。
2、生活寬裕。為切實改善群眾居住環(huán)境和生活環(huán)境,東山村嚴格控制村民自行建房。如今生活環(huán)境得到明顯改善,據(jù)統(tǒng)計,新建商住樓175套、安置房50套、外來工公寓100套、別墅28幢,總建筑面積95700㎡,90%的村民住上新房,人均居住面積由原來不足9㎡/人提升到現(xiàn)在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場里,有85%的村民從事陶瓷建材銷售,15%的村民從事運輸裝卸,以此來增加農(nóng)民收入,達到生活寬裕的目標。2017年,農(nóng)民人均純收入超20000元,同比增長11.1%;村民文化生活消費支出占總支出比重達10%。
3、鄉(xiāng)風文明。一是增大科教文衛(wèi)基礎設施建設。1座文體活動中心(建筑面積1500㎡)設有健身房、乒乓球室、臺球室、南音室、棋牌室、農(nóng)家書屋(藏書量2500冊)、文化信息共享平臺(12臺電腦及1部投影機),1個戶外運動場所(建筑面積1000㎡)設有羽毛球場、籃球場,33套運動健身路徑均投入運行使用。二是增強農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓。通過技能培訓,著力提升農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平,把農(nóng)民技能培訓列為農(nóng)民素質培訓的重點,通過邀請企業(yè)服務中心、工商、法院等部門,多渠道、多層次、多形式地展開農(nóng)村勞動力素質培訓,促動農(nóng)民轉移就業(yè)。201x年,共展開12場培訓會,完成農(nóng)民轉移就業(yè)技能培訓達320人次,東山陶瓷建材市場實現(xiàn)村民全就業(yè),同時帶來了500多人外來勞動力。三是深入展開“文明村”創(chuàng)建活動。展開豐富多彩的農(nóng)民文體活動,展開文明戶、平安家庭評比活動,舉辦“婦女節(jié)”拔河賽、“青年節(jié)”籃球賽、磁灶鎮(zhèn)建黨90周年文化周及大型文藝晚會等,共評出文明戶50戶,平安家庭180戶;深化展開婚喪喜慶移風易俗活動改革,去年各項“紅白事”共為村民節(jié)省開支90余萬元;四是關心扶持弱勢群體。每月發(fā)放老人每人養(yǎng)老金150元,獎勵大學錄取學生5000-10000元,補助病災戶1000-5000元,計生戶、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶,每年都能領到相對應慰問金,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)、住有所居、民有所樂。幾年來,重大治安刑事案件發(fā)生率為零,群眾生活放心、安心、舒心。20xx年,被省計劃生育協(xié)會評為全省村(居)計劃生育協(xié)會‘雙創(chuàng)’活動先進單位;201x年4月,被泉州市委再次評為“201x-201x年度文明村”榮譽稱號。
4、村容整潔。東山村積極展開農(nóng)村家園清潔行動,在村容村貌整治中,建立1支10人衛(wèi)生專業(yè)保潔隊,購置1輛垃圾轉運車,制定1套衛(wèi)生保潔管理制度,三清六改工作取得很大成效。當前,村民自來水普及率90%,衛(wèi)生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節(jié)假日前,不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障,引導群眾在節(jié)慶期間注意保護和管理村容村貌,不亂倒垃圾,不占道,不亂晾曬衣物等,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。二是展開衛(wèi)生家庭評比活動。每季度在全村范圍內(nèi)組織展開一次農(nóng)戶家庭衛(wèi)生檢查評比活動,獲評衛(wèi)生家庭的,給予精神和物質獎勵,檢查評比結果在全村張榜公布。三是建立工作責任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責任考核內(nèi)容,每季度對村干部包片的村容村貌整治情況實行檢查,年終考核評比,與年度獎懲掛鉤。
5、管理民主。201x年4月,我村在全市率先建立一套組織領導、公開議事、集體決議、干部運作、黨群監(jiān)督的民主決策和管理機制,包括舊村改造、新農(nóng)村建設等在內(nèi)重大事項均通過公開民主票決。規(guī)定重大事項大會通過流程:黨支委提議-兩委會研究-黨員大會討論-村民代表大會決議。201x年11月,我村在全省率先整合農(nóng)村七大員,建立全市首個村級社區(qū)公共服務中心,集中對外服務、方便村民辦事,真正實現(xiàn)一站式服務。村民對社區(qū)工作人員辦事滿意度、村務公開滿意度均達95%以上。201x年6月,東山村再次被福建省委評為全省先進基層黨組織榮譽稱號。
1、建好新農(nóng)村。嚴格按照村莊建設規(guī)劃,計劃拆除危房和簡易搭蓋6000㎡,新建安置房30套,完成農(nóng)村黨風廉潔建設教育基地建設,陶瓷市場大門建設,老人活動中心、文化戲臺、公媽廳改造等,道路鋪設2km,路燈架設20盞,擴大綠化面積,進一步增大基礎設施建設。
2、培育新農(nóng)民。以創(chuàng)建學習型農(nóng)村、提升農(nóng)民綜合素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平為目標,爭取每月舉辦培訓會,采用多種方式對農(nóng)民實行生產(chǎn)技能培訓、就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)技能培訓,把東山村民民培養(yǎng)成懂管理、會經(jīng)營的守法型、創(chuàng)業(yè)型新型農(nóng)民。
3、塑造新風貌。繼續(xù)展開文明戶、平安家庭、衛(wèi)生家庭評比活動。展開形式多樣的文體活動,推動農(nóng)村精神文明建設,深化移風易俗改革活動,努力把東山村建設成為鄉(xiāng)風文明、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、幸福美好的新農(nóng)村。
4、建好新班子。抓住201x年村級組織換屆選舉時機,把一些年輕有為,積極向上的干部選進村班子,發(fā)展培養(yǎng)一批積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀青年,增強和改善村“兩委”班子建設,創(chuàng)新社會管理模式,轉變村干部的工作作風和工作方式,使農(nóng)村基層組織真正成為新農(nóng)村建設和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇五
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。當前,我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,必須加快建設社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
建設新農(nóng)村,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施和物質技術裝備條件較差,經(jīng)營管理也較粗放。加快建設新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,加強農(nóng)田基本建設,改良土壤,興修水利,推廣良種良法,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設題中應有之義,也是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎和保障。
建設新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。當前和今后一個時期,增加農(nóng)民收入,首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質增效和節(jié)本增效;必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),引導農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉移,拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。
建設新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),是建設新農(nóng)村十分重要的組成部分。構建和諧社會,必須首先建設和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設社會主義新農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè),全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設施條件,逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。
建設新農(nóng)村,是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標。實現(xiàn)這個目標,重點和難點在農(nóng)村。必須用新農(nóng)村建設來統(tǒng)領“十一五”時期的農(nóng)村工作,按照落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,堅持城(本文來自文秘之音,查看)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步調(diào)整國民收入分配格局,走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路,把農(nóng)村基礎設施建設納入公共財政范圍,逐步改變城鄉(xiāng)二元結構,努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施共同發(fā)展的運行機制,讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
當前,我國已初步具備了建設新農(nóng)村的條件。一方面,經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展,綜合國力顯著增強,有了支持保護農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎設施建設投入的經(jīng)濟基礎。另一方面,近年來,在起點較高的基礎上,黨中央、國務院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施,特別是農(nóng)村“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場圍欄等)建設進展順利,成效顯著,為新農(nóng)村建設積累了有益的經(jīng)驗。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇六
改革開放以來,農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就,但發(fā)展的進程明顯落后于城鎮(zhèn)。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示,目前城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間反差很大。一是城鄉(xiāng)居民收入存在巨大反差。2007年,我國農(nóng)村居民人均純收入實際增長9.5%,為1985年以來增幅最高的一年;而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴大到3.33:1,絕對差距達到9646元。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。以衛(wèi)生事業(yè)為側,2007年,全國醫(yī)療機構費用8988.31億元,其中城市醫(yī)院占73.74%,縣醫(yī)院、社區(qū)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院費用分別僅占12.47%、3.22%、9.97%??梢?,衛(wèi)生費用還是主要流向城市醫(yī)療機構,縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)服務中心所得較少。三是城鄉(xiāng)基礎設施存在巨大反差。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)建設步伐加快,城市面貌日新月異。農(nóng)村盡管也有很大發(fā)展,但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農(nóng)村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。四是城鄉(xiāng)公共資源分配存在巨大反差。1990~2004年的15年間,國家財政用于農(nóng)業(yè)的支出增長率有10年低于國家財政支出增長率。1997~2005年,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn)。
黨的十七大報告指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!比娼ㄔO小康社會,重點和難點在農(nóng)村。新農(nóng)村建設是解決“三農(nóng)”問題的重要方式;新農(nóng)村建設是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段;新農(nóng)村建設是確保國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面;新農(nóng)村建設是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要保障。因此,社會主義新農(nóng)村建設成了我國現(xiàn)代化建設的必需之舉。
二、社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。楊繼瑞(2005)認為,新歷史時期“建設社會主義新農(nóng)村”具有新內(nèi)涵。社會主義新農(nóng)村所具有的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”特征,無疑是社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律和社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是我國全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會中不可或缺的重要部分。社會主義新農(nóng)村是一個全面、綜合、和諧和科學的范疇。具體地說,主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設社會主義新農(nóng)村的首要前提。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。三是擴大公益、促進和諧。四是培育農(nóng)民、提高素質。
三、社會主義新農(nóng)村建設總體要求。
(1)提高農(nóng)民整體素質,培育新型農(nóng)民,努力解決社會主義新農(nóng)村建設的核心問題。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主體。農(nóng)民素質的高低決定了農(nóng)村社會發(fā)展的速度和質量,是農(nóng)村全面建設小康社會的最本質、最核心的內(nèi)容,也是解決“三農(nóng)”問題最為迫切的要求和關鍵所在。因此,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,建設社會主義新農(nóng)村,就必須培養(yǎng)出千千萬萬的“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農(nóng)民。
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,從影響農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略和全局的高度,把農(nóng)村義務教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域,率先發(fā)展。全面推行九年義務教育,進一步明確各級政府在農(nóng)村教育發(fā)展方面的事權,中央和省級財政要承擔起發(fā)展農(nóng)村義務教育的責任,進一步加大對農(nóng)村義務教育的投入力度,徹底改變“義務教育不義務”、“農(nóng)民教育農(nóng)民辦”的情況,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會;加大對教育重要性的宣傳力度,引導農(nóng)民正確認識當前大學生的就業(yè)現(xiàn)狀,使農(nóng)民高度重視對子女的教育;加快教育行政管理體制改革,建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,精簡教師隊伍,提高教師素質。另外,要不斷加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,使農(nóng)民也能有機會邁入管理者階層。
加大對農(nóng)民的免費技術培訓力度,這是培養(yǎng)有技術的新型農(nóng)民的關鍵。農(nóng)民缺乏相應的技術,無論是搞種植、養(yǎng)殖,還是進城打工,他們的收入都低于有一技之長的人。農(nóng)業(yè)科技人員要堅持走到田間地頭,把先進的種植、養(yǎng)殖技術送到農(nóng)民手里,手把手地教會他們;國家應該建立專項資金用于對農(nóng)民的技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,尤其要加大對青年農(nóng)民科技培訓的力度;加大對外出打工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加快對農(nóng)村剩余勞動力的轉移速度。
(2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,奠定社會主義新農(nóng)村建設的物質基礎。建設社會主義新農(nóng)村,就必須滿足農(nóng)民衣食住行的需要,農(nóng)村社會再生產(chǎn)的需要,農(nóng)村擴大生產(chǎn)的需要。這三個層次的需要是一個遞進的關系,第一個需要是低層次的,第二個需要是中層次的,第三個需要是高層次的。而就目前農(nóng)村物質生產(chǎn)方面的現(xiàn)實來看,我國大多數(shù)農(nóng)村處于第二層次,在滿足衣食住行等基本生活需要的基礎上,其剩余剛好夠再生產(chǎn)需要,所以農(nóng)民手里很少或者根本就沒有現(xiàn)金,導致了農(nóng)民看病難、孩子上學難、養(yǎng)老難的現(xiàn)象。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是建設社會主義新農(nóng)村的基本前提和基本保障。政府要采取宏觀調(diào)控手段,合理部署城鄉(xiāng)再生產(chǎn)所需要的基本生產(chǎn)資料,調(diào)整國民收入再分配結構,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制;建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,為農(nóng)村勞動力轉移創(chuàng)造良好環(huán)境;建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度,探索建立農(nóng)民最低生活保障制度,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度;鼓勵東西結合,制定有關東部發(fā)達地區(qū)到中西部欠發(fā)達地區(qū)投資的優(yōu)惠政策;進一步鞏固農(nóng)村稅費改革的成果,全面免征農(nóng)業(yè)稅,要從源頭上降低農(nóng)村生產(chǎn)的成本,進一步嚴格控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入相關的各種工業(yè)產(chǎn)品的價格(如果農(nóng)民的收入增加速度與其生產(chǎn)投入增加的速度相當或者低于其生產(chǎn)投入增加的速度,那么,農(nóng)民生活狀況就會永遠停留在第二個需要層次,城鄉(xiāng)收入差距就會日益加劇。);加大政府對農(nóng)村資金的投入力度,調(diào)整財政支出結構,加快公共財政體系建設。完善中央和省級整隊的財政轉移支付制度,理順省級以下財政管理體制,有條件的地方可實行省級直接對縣的管理體制,深化農(nóng)村金融體制改革,規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織,探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,改善農(nóng)村金融服務,加快形成促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財政和投融資體制,增加對農(nóng)村基本生產(chǎn)設施建設的投入力度,增強對農(nóng)村擴大再生產(chǎn)的扶持力度。
(3)推進社會主義新農(nóng)村生態(tài)建設。黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的歷史任務,這是貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。新農(nóng)村建設最突出的是以改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境為主的農(nóng)村發(fā)展,也可以說是一場生態(tài)革命。從生態(tài)建設、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的層次上看,它的基本任務和工作是培育農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、保護農(nóng)村生態(tài)資源、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,以此推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、文化建設、政治建設與和諧社會建設。因此,根據(jù)在科學發(fā)展觀的指導下,可以從以下幾點入手:
第一,積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)農(nóng)村資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等要素,把經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設有機結合起來,著力構建農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。從福建省來看,發(fā)展綠色生態(tài)旅游占優(yōu)勢。據(jù)國家林業(yè)局第七次全國森林資源清查結果顯示,福建省森林面積1.15億畝,其中森林覆蓋率、竹林面積、毛竹總株數(shù)、人工林蓄積量4項指標居全國第一。我省擁有優(yōu)越的自然風光條件,是為開發(fā)農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)提供了有力的天然條件。發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游,堅持服務城市、提升價值、拓展功能、打造品牌的開發(fā)理念,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)村勞作體驗、科技科普教育、田園風光欣賞為特色,加快農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、家庭莊園經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范走廊建設。至2009年底,福建省共有農(nóng)業(yè)旅游示范點49個;鄉(xiāng)村旅游扶持點78個,其中首批省級示范點創(chuàng)建單位28個;旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建單位165個,水鄉(xiāng)漁村23個,農(nóng)家樂330個。全省農(nóng)家樂接待游客總量超過180萬人次旅游收入近1億元。發(fā)展質量安全、標準化農(nóng)業(yè)也應當成為工作重點。注重提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率,合理地使用地、肥、水、藥、種、能等投入,積極防治農(nóng)村面源污染,有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步惡化。高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)安全,不斷完善農(nóng)業(yè)標準化體系、農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系和認證體系,嚴格實施市場準入制度,積極推行農(nóng)產(chǎn)品質量追溯制度。著力抓好一批無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設,大力推廣標準化生產(chǎn)、儲運、加工、包裝技術,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、消費與生態(tài)環(huán)境承載力之間的動態(tài)平衡。
第二,合理保護農(nóng)村生態(tài)資源。按照減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟理念,高效合理配置和可持續(xù)利用農(nóng)村生態(tài)資源,促進農(nóng)村生態(tài)資源的顯著增值,逐步實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和資源利用高效化。一是要保護利用森林資源。堅持生態(tài)優(yōu)先,著力抓好退耕退牧還林還湖還草和天然林保護、環(huán)城林業(yè)生態(tài)圈等重點工程建設,正確處理保護森林資源和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的關系,最大限度地發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。要防止新一輪森林破壞,控制大樹、古樹移栽進城,在新農(nóng)村建設過程中盡量做到不填塘、不砍樹、不推山,吸取“大躍進”的教訓。二是要珍惜利用水土資源。加強對耕地資源的合理開發(fā)、利用、保護和管理,避免耕地資源的縮減和退化。加強水資源的統(tǒng)一管理和保護,大力發(fā)展農(nóng)村小康水利,充分發(fā)揮其灌溉功能、觀光功能、旅游功能和休閑功能,加快病險水庫除險加固,加強中小河流治理、荒漠化和沙漠化治理,防止水土資源流失。三是要推廣利用新型能源。大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極推廣沼氣、秸桿氣化、小水電、太陽能、風能、生物質能等清潔能源技術,因地制宜建設一批“能源村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”。
第三,著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治是新農(nóng)村生態(tài)建設的核心內(nèi)容之一,有利于提升環(huán)境質量、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。一是要加強農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設。把村莊生態(tài)環(huán)境整治與農(nóng)村基礎設施建設緊密結合起來,完善農(nóng)村生態(tài)建設與環(huán)境保護的基礎設施,推進農(nóng)村小康水利、道路、電力工程建設,形成生態(tài)資源有效整合、環(huán)保設施統(tǒng)建共享、服務功能較為完善的新格局。二是要因地制宜實施“凈化、綠化、美化”工程。整體推進農(nóng)村改路、改水、改廁、改房,使村莊、街道的變化延伸到庭院,進一步改善人居環(huán)境。切實保護好山體水系和植被,搞好農(nóng)村溝渠、堰塘整治及田園綠化,完善村莊建設管理機制,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。三是要分類指導開展村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建活動。積極創(chuàng)新載體和模式,推動村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化和長效化,著力建設一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設施齊備、服務配套、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。
當然,建設社會主義新農(nóng)村是一個的動態(tài)過程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸,要持之以恒。既要預備走艱苦的路,對未來可能遇到的困難有充分的心理準備,敢于迎難而上;更要看到前途的光明,增強戰(zhàn)勝各種困難的信心。我們深信,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下,通過全國各族人民的共同努力,建設社會主義新農(nóng)村的目標一定能夠實現(xiàn)。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇七
移的促進農(nóng)民增收,全力推進社會主義新農(nóng)村建設,努力開創(chuàng)淄河經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
一、在招商引資工作上下功夫,努力實現(xiàn)資金投入上的新突破。
沒有投入就沒有產(chǎn)出,就沒有大發(fā)展,招商引資是山區(qū)加快發(fā)展的唯一途徑。今年在招商引資方面突出做好以下三個方面工作:一是資源招商。引導各村各單位立足淄河的特色和優(yōu)勢去招商。以良好的生態(tài)環(huán)境為依托做好生態(tài)旅游的招商,重點保證夢泉生態(tài)旅游區(qū)和聚峰莊園的建設進度和質量,以精品景點的建設推動全鎮(zhèn)生態(tài)旅游的大發(fā)展。以馬鞍山抗日遺址被認定為省級愛國教育基地為契機,做好紅色旅游的招商,將馬鞍山景區(qū)建設成為聞名齊魯?shù)募t色旅游圣地。以豐富的礦泉水資源為品牌,加快開發(fā)利用力度,鼓勵礦泉水企業(yè)和知名企業(yè)合作聯(lián)營,采取掛靠、貼牌等各種形式來提高企業(yè)檔次,加速礦泉水基地的建設步伐。利用我鎮(zhèn)出產(chǎn)的豐富的農(nóng)產(chǎn)品,進行農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的招商。二是以商招商。以骨干企業(yè)為平臺做好企業(yè)招商,重點抓好友誼電纜、永祥鑄造、涇源酒廠等骨干企業(yè)的對外招商,加大對大項目、高科技含量項目的引進力度,增強企業(yè)競爭力,提高質量和效益,不斷壯大企業(yè)規(guī)模。三是多門招商。多渠道、多門路、找朋友、奔關系,進一步加大招商宣傳力度,拓寬招商渠道,擴大招商引資覆蓋面,努力在全鎮(zhèn)形成人人關心招商引資,人人都抓招商引資,人人有招商引資責任和壓力的良好氛圍和環(huán)境。
二、在發(fā)展特色經(jīng)濟上下功夫,努力實現(xiàn)特色板塊經(jīng)濟的新突破。
把培植特色板塊經(jīng)濟作為一項戰(zhàn)略舉措,擺在重要位置,按照產(chǎn)業(yè)化、板塊化、集群化的發(fā)展思路,堅持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)齊抓并舉的原則,緊緊依靠電纜材料、礦泉水、陶瓷顏料、木材木器加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè),全力實現(xiàn)特色板塊經(jīng)濟的快速發(fā)展。
一是鞏固電纜材料基地。鼓勵金源電纜加強與韓方的合作,逐步改善企業(yè)運行質量,提高經(jīng)濟效益,全力實現(xiàn)企業(yè)振興。積極引導友誼電纜完善企業(yè)的管理模式,增強發(fā)展后勁,繼續(xù)依靠科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的檔次,努力提高企業(yè)的整體素質和綜合競爭力。二是壯大礦泉水基地。我鎮(zhèn)擁有豐富的礦泉水資源,礦泉水基地已初具規(guī)模,要想讓淄河的礦泉水品牌覆蓋整個淄博市場,就希望各礦泉水企業(yè)牢牢把握住發(fā)展機遇,以產(chǎn)品質量為生命線,狠抓優(yōu)質礦泉水建設,整合礦泉水市場資源,讓各企業(yè)抱起團來闖市場,合力建設全區(qū)乃至全市最大的礦泉水基地。三是做大陶瓷顏料基地。福明陶瓷、圣源陶瓷等企業(yè)要按市場需求,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,不繼引進高科技含量的項目,延長產(chǎn)業(yè)鏈,逐步擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,把企業(yè)做大做強。四是培育木材木器加工基地。我鎮(zhèn)木材市場較為零散,針對這一情況,我鎮(zhèn)將整合木材市場資源,以新建設一處大型木材木器加工、批發(fā)市場為契機,鼓勵上新創(chuàng)新,擴大生產(chǎn),努力建成立足魯中、輻射全省的大型木材木器加工、批發(fā)基地。五是培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。充分利用我鎮(zhèn)豐富的優(yōu)質干鮮果、無公害蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品,扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),重點抓好涇源酒廠的果酒系列生產(chǎn)和貴信農(nóng)副產(chǎn)品加工等,調(diào)動個人投資興辦農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的積極性,激活民資,努力帶動農(nóng)戶生產(chǎn),解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,同時提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)農(nóng)民和企業(yè)的雙贏。
三、在旅游開發(fā)管理上下功夫,努力實現(xiàn)旅游名鎮(zhèn)建設的新突破。
精心實施旅游名鎮(zhèn)戰(zhàn)略,不斷整合旅游資源,深化旅游內(nèi)涵,拓寬旅游空間,大力發(fā)展紅色游、歷史文化游和綠色生態(tài)游,著重突出“農(nóng)家樂”的旅游度假形式,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)的整體推進。
1、在三大景區(qū)上做文章,加快精品景點建設。做大做強馬鞍山風景區(qū)的紅色旅游。緊抓省級愛國主義教育基地品牌,舉辦各種教育紀念活動,打造全省知名的紅色景區(qū);創(chuàng)新宣傳方式,擴大齊兵營、齊長城的影響力,推出歷史文化游專線;積極向上爭取扶持資金,加快基礎設施建設,傾力爭創(chuàng)aaa級景區(qū)。大力推進夢泉生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設。計劃投資450萬元,啟動夢泉山莊二期工程,建設高檔休閑房,擴建停車場,修建孟姜女文化館和孫臏書院,建成大型拓展訓練基地。加快聚峰莊園的建設進程。投資500萬元,建設高檔休閑別墅100套,修建會議中心和娛樂配套設施,開發(fā)瓜果基地,規(guī)劃好桃花谷、香椿谷等八個單元景區(qū)的開發(fā)方案,努力建設多功能、高品位的休閑莊園。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇八
1、但目前發(fā)展呈現(xiàn)趨同化趨勢,千游一律,給游客無新鮮之感。
建議:開發(fā)人文景觀,豐富游覽項目,因地制宜地進行規(guī)劃,開發(fā)特色的旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)差異化旅游經(jīng)營。增加游樂性主題項目,延長生命周期,吸引穩(wěn)定的客源。
2、島內(nèi)旅游呈現(xiàn)超負荷情況,人流過多,影響海島游品質。
打造多類型的旅游資源,實現(xiàn)游客分流,同時實現(xiàn)旅游與保護的良性循環(huán),提升項目品質。
3、環(huán)境保護問題不容忽視。
要依照法律來保護環(huán)境。建設旅游風景區(qū)、開發(fā)旅游資源時,要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞,充分利用法律武器對風景旅游區(qū)的環(huán)境加強管理;以保護旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。其次,要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。再次,要加強治理已受破壞的環(huán)境。對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復其本來面貌,以適應我國旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來觀賞。
皮口鎮(zhèn)社區(qū)建設情況:
皮口鎮(zhèn)被國家體改委等十一部委確定為全國綜合改革試點鎮(zhèn),被遼寧省確定為中心小城鎮(zhèn),又被國家六部委確定為全國重點鎮(zhèn),被國家漁業(yè)部確定為全國水產(chǎn)品加工示范基地,被大連市定為重點開發(fā)建設的小城市。,皮口鎮(zhèn)被國家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮(zhèn)”及在海洋開發(fā)、利用、保護方面的突出表現(xiàn)而入選為20上海世博會參展城鎮(zhèn)。根據(jù)日前確定的規(guī)劃,皮口鎮(zhèn)正以濱海路為中心軸線,西起清水河,東至贊子河,北到高速鐵路,面積38平方公里以上區(qū)域全部納入鎮(zhèn)區(qū)內(nèi),對產(chǎn)業(yè)、居住、商貿(mào)、飲服及公共設施、重大基礎設施等按功能區(qū)分,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,將皮口鎮(zhèn)重新定位為產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)良好、臨港宜居、河蟹文明30萬人口的中等海濱城市。
皮口鎮(zhèn)現(xiàn)擁有省一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執(zhí)法部門在皮口都有派出機構。220千伏的變電所座落在境內(nèi),1萬噸能力的凈水廠即將擴建成5萬噸。市政、環(huán)衛(wèi)、城管中隊等城鎮(zhèn)管理職能部門一應俱全,購物、旅游、休閑、娛樂場所眾多,城鎮(zhèn)功能齊全。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇九
參觀孫家村農(nóng)田。
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
至大岡鎮(zhèn)財政所。
1、調(diào)查背景。
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農(nóng)村建設取得初步成果。
2、調(diào)查目的。
因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學組隊進行了暑期社會實踐,我們的暑期實踐因地制宜,深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設。
3、調(diào)查對象。
(1)7月25日參觀孫家村農(nóng)田。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內(nèi)氣候環(huán)境獨特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入???,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無霜期長;水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠方的樹林間的微風帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認識到,建設社會主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農(nóng)民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象,真的感覺不虛此行。
(2)7月26日至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計吸納和投資6500萬元,建設生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目5個,區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎設施建設,為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項目建成后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農(nóng)民提供200多個就業(yè)崗位。
(3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進外來技術以其獨特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質細嫩爽脆有彈性,湯質濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面,康總對我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的.飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色?!笨墒谴蠹揖陀钟幸苫罅?,要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
(就是我們經(jīng)常說的蠅蛆)。
(4)7月28日至大岡鎮(zhèn)財政所“家電下鄉(xiāng)”讓大岡農(nóng)民生活更精彩。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電,他們細致地挑選著自己需要的電器,不時地合計著價格。據(jù)統(tǒng)計,“家電下鄉(xiāng)”政策實施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件,已發(fā)放補償資金達20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財政所負責人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關部門,積極做好銷售網(wǎng)點備案工作,認真執(zhí)行中標價格,保障產(chǎn)品質量,強化售后服務。全力做好補貼資金的審核與兌付工作,提高補貼辦理效率,補貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶,確保及時、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加,最高限價的調(diào)整,富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多,大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會主義新農(nóng)村建設在當前是個很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學會走進社會,走進我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
4、調(diào)查方法或工具。
實地觀察、采訪有關人員、上網(wǎng)查詢資料。
5、現(xiàn)狀與問題分析。
在這次活動中,農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農(nóng)村,但是近一年的時間,家鄉(xiāng)的變化確實很大。
相關政策不適合本村發(fā)展。
比如我們在孫家村調(diào)查時,他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀,需要自己回來研究進行一些補充。
在實施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范而有些地方生產(chǎn)技術相對落后。
6、解決方法:
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟。
(2)加強基礎,用科學的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。
(3)加強頭籌操作:協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心。
通過這次實踐我們了解到,新農(nóng)村建設時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平,而不是在某個小的方面修修補補、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化、實事求是落實國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟改進農(nóng)業(yè)技術。
我們這次的社會實踐對xx地區(qū)的新農(nóng)村建設現(xiàn)狀進行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農(nóng)村建設情況調(diào)查,我們可以對新農(nóng)村建設有更深層次更全面的認識,因為通過我們自己的實踐調(diào)查,可以補充僅僅在理論方面的了解,同時,我們對新農(nóng)村建設理論的理解也會變得更加豐富,實在。另外,通過實地的走訪調(diào)查,我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設的現(xiàn)實狀況有一個基本的了解,這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解,對新農(nóng)村建設的落實情況有一個更加全面的了解。最后,我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題,畢竟新農(nóng)村建設起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十
調(diào)查對象(印章):
調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會主義新農(nóng)村的關鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟,才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實。
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
xx鎮(zhèn)轄12個行政村,農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人,農(nóng)村勞動力x.x萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
行財務審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強,xxxx年化解債務xxx萬元,沒有發(fā)生新的債務,農(nóng)民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農(nóng)村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有x所中學、xx所小學,實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農(nóng)民達x萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲,大專以上文化x名,高中、中專xx名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質偏低。
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動力中,小學及以下文化程度占xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。
二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。
村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的'現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨的十九屆六中全會明確提出:“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。”就xx鎮(zhèn)實際情況而言,建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設,改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十一
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的重要問題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式,強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領會中央政策,使之與任職村的實際情況相結合,以便扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,本人對任職村進行了詳細的調(diào)研和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,xx口人,58名共產(chǎn)黨員,農(nóng)民安居樂業(yè),干群關系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學一所。在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座,聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當發(fā)達。xx年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。xx年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設施齊備,閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學校、新農(nóng)村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全,成為村民學習、娛樂、共商農(nóng)村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結構。利用山林資源,興辦數(shù)個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。
三、主要做法。
一是加強基層組織建設。有條不紊地進行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設千頭萬緒,必須要有一個團結、奮進,能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規(guī)范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅持正確的輿論導向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設的各項艱巨任務。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設過程中,首先要打好基礎,把各項基礎設施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術,發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問題。
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農(nóng)戶大量時間和精力,從長遠打算應著力進行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當規(guī)模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價,虧損經(jīng)營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過,在中心村鋪設自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多,因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識不強,垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強宣傳的同時,需要設置垃圾箱,安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下,診療設備顯地力不從心,應對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當吃力。
七是新農(nóng)村建設的配套資金較高,農(nóng)民有一定經(jīng)濟壓力。在進行新農(nóng)村建設過程中,中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大,農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中,農(nóng)民需要自籌相當大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設沼氣池,應該是非常優(yōu)惠,但農(nóng)民需配套投入700元左右,如進行“一池三改”工程,農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等,每戶農(nóng)民需配套投入4000多元,給農(nóng)民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議。
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標,增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結構,增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠,引進資金,進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟,于xx年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場,實現(xiàn)剩余勞動力轉化,實現(xiàn)人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農(nóng),在促進農(nóng)民增收工作中,把加快科技進步,加大新型農(nóng)民培訓,提高農(nóng)民素質作為重點,通過新技術,新品種的推廣和應用,建設優(yōu)質稻生產(chǎn)基地,到xx年年底完成整村培訓,培養(yǎng)優(yōu)質稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,并于20底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等,引導農(nóng)民成立多種經(jīng)濟協(xié)會,以竹木加工、優(yōu)質稻種植為龍頭,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”,進一步加強村民的技能培訓工作,為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。
(二)圍繞“生活寬裕”目標,提高群眾生活質量。
1、xx年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、xx年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、年下半年完成中心村至姚關大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、2010年下半年基本完成村內(nèi)8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、2010年下半年完成中心村自來水廠建設工程。
6、2010年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
7、xx年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設,擁有醫(yī)師4名,至2010年上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、xx年年底投入xx0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓,使45歲以下的村民掌握1至2項生產(chǎn)治富技術。
9、xx年年底完成全村100戶沼氣池建設工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入,享有綠色能源。
10、2010年底完成村幼兒園建設工程,增加示范小學辦學資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標,扎實開展文明村建設活動。
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所,如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計生小組),使村民有一個固定的活動場地。
2、以實現(xiàn)“平安關山”為目標,開展“綜治三包”活動,成立禁賭、禁黃小組;實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定,無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于xx年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動,倡導村民學文重教、崇尚科學,喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標,實施生態(tài)村建設工程。
1、xx年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內(nèi)容的村容村貌大整治,在各個中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。xx年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、2010年底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設,在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動器材。
(五)圍繞“管理民主“目標,建設民主法制示范村。
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策,均召開村民代表會或村民大會,完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務,確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監(jiān)督權。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
3、加強民主監(jiān)督。實現(xiàn)民主評議村干部工作制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進行一次民主評議。發(fā)揮村務監(jiān)督小組作用,檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會決定的事項;反映村民合理的意見、建議,督促村民委員會及時辦理、落實;檢查督促村務公開以及財務活動情況,協(xié)助開展村集體財務審計。
建設社會主義新農(nóng)村是一項惠民工程、德政工程。但開展社會主義新農(nóng)村建設,必須緊緊依靠廣大農(nóng)民的參與。深入發(fā)動群眾,形成建設合力非常重要。作為選派干部,首先團結好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶;再次與全村農(nóng)戶密切配合,通力協(xié)作,調(diào)動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)戶關心關山、建設關山、美化關山。全面推進社會主義新農(nóng)村建設。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十二
自20xx年7月,我旗納入城鎮(zhèn)居民和新型牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點地區(qū)以來,旗委、政府高度重視,積極采取措施,加強領導,強化宣傳,落實責任,統(tǒng)籌推進,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作取得了顯著成效。
(一)制度建設方面。出臺了《xx旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》,對我旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的任務目標、主要內(nèi)容、管理與服務、相關制度銜接、組織實施等進行了詳細說明。按照實施辦法規(guī)定,凡具有我旗戶籍、年滿16周歲、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民均可參保。參保人員可在每年100元至1000元等10個檔次中選擇繳費額度。年滿60周歲人員不用繳費,按月領取基礎養(yǎng)老金。目前我旗符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民已全部領取基礎養(yǎng)老金??紤]到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇偏低,20xx年旗政府將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金每人月增30元,達到人均每月90元,20xx年旗政府再次提高基礎養(yǎng)老金水平,人均月增30元,達到人均每月120元。另外,70周歲、80周歲以上老年人每月分別增加10元、20元的高齡生活補助。此外,為規(guī)范基金使用管理,更好地維護基金安全,我旗經(jīng)辦機構建立了有效的內(nèi)部控制制度并嚴格執(zhí)行,并按照規(guī)定建立了信息披露制度。
(二)參保繳費方面。20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險完成全覆蓋(20873人),參保繳費10975人,其中:實際繳費7459人、低保重殘3516人。享受待遇2386人,其中:60-69周歲1320人、70-79周歲803人、80周歲以上263人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金累計征繳184.5萬元,各級財政補助共計撥付110.6萬元,其中:中央4.8萬元、自治區(qū)56.6萬元、盟市級41.6萬元、旗級7.6萬元?;鹬С?53.5萬元,累計結余419.3萬元。
(一)加強組織領導。旗委、政府高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,成立了高規(guī)格的領導小組,各蘇木鎮(zhèn)也都成立了相應的組織機構,在全旗形成了旗政府主導、人社部門主抓、相關部門配合、各蘇木鎮(zhèn)主辦、嘎查(社區(qū))廣泛參與的工作推進機制。
(二)暢通宣傳渠道。根據(jù)盟人力資源和社會保障局《轉發(fā)關于開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋集中宣傳工作的通知》(錫人社辦字〔20xx〕70號)精神,我旗通過多種形式,對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策進行廣泛宣傳,讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。一是發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、嘎查干部貼近群眾的優(yōu)勢,選派業(yè)務精、懂蒙語的工作人員深入基層,幫群眾算好對比帳,消除參保顧慮,調(diào)動群眾參保的.積極性;二是利用電視、廣播等多種新聞媒介,全方位、多層次、廣角度、大規(guī)模開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳活動;三是通過懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標語、印發(fā)宣傳資料等形式,深入開展政策解讀和法規(guī)宣傳,使群眾明白參保政策和參保流程。
(三)精心組織培訓。通過以會代訓的形式向各蘇木(鎮(zhèn))長、嘎查長、勞動保障員、代辦員詳細講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策以及業(yè)務經(jīng)辦流程,切實將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作做實、做細、做出成效。
(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金水平較低。按照國家規(guī)定,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金人均每月60元,水平較低。為切實做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,提升居民生活質量,我旗將基礎養(yǎng)老金水平陸續(xù)提高至人均每月120元。但相對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,待遇水平仍然較低。
(二)政策宣傳力度不夠。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的認識不足、宣傳不夠,仍然是當前一個比較突出的問題。部分城鄉(xiāng)居民對政策了解不深、理解不透,擔心政策變化和參保資金的安全性。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠,積極性不高,影響城鄉(xiāng)居民的參保積極性。
(三)基層領導重視度不夠。個別蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重要性認識不到位,宣傳工作力度不夠,一是征繳率較低,最低僅為24%,目前我旗只有巴彥圖嘎蘇木征繳率達到100%;二是繳費標準不高,一些嘎查參保人全選一個繳費檔次,而且是最低的繳費檔次。以20xx年為例,全旗繳費100元的有5837人,占到繳費總人數(shù)的76%。
(四)旗財政共計欠撥城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補助181.58萬元。20xx年欠撥75.54萬元,其中:自治區(qū)51.1萬元、盟級16.4萬元、旗級8.04萬元;20xx年欠撥106.04萬元,其中:中央99萬元、旗級7.04萬元。此外,低保重殘人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費由旗財政代繳,按每人每年100元計算,20xx年旗財政應繳納35.16萬元、20xx年旗財政應繳納35.1萬元,共計70.26萬元未到位。
(五)代辦員工作積極性不高。代辦員待遇偏低,且大多業(yè)務水平不高,再加上我旗牧區(qū)地域分布廣、居民居住分散、交通不便,氣候條件惡劣,代辦員上門服務困難,加大了工作難度。
(一)扎實推進“十個全覆蓋”工程,3年內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達100%。按照“十個全覆蓋”中“牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障工程”要求,20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達90%、20xx年征繳率達95%、20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達到100%。
(二)繼續(xù)提高基礎養(yǎng)老金水平,力爭到20xx年達到人均每月200元。在連續(xù)兩年提高基礎養(yǎng)老金水平的基礎上,繼續(xù)積極爭取上級財政投入力度,力爭20xx年人均每月提高20元,達到人均每月140元;20xx年再提高30元,達到170元;20xx年再提高30元,達到200元。
(三)進一步加強宣傳發(fā)動。在深入調(diào)查研究的基礎上,不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和各項配套措施,加強教育和引導,增強蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部的責任感和工作積極性??偨Y推廣先進經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方式,組織和引導城鄉(xiāng)居民自愿參保。同時,加大宣傳工作力度,采取多種形式廣為宣傳,努力擴大參保面,提高參保率。
(四)加強基層協(xié)理員隊伍建設。在業(yè)務學習上,旗、蘇木鎮(zhèn)每年要舉辦培訓班,同時開展先進集體(蘇木鎮(zhèn)、嘎查、社區(qū))和優(yōu)秀代辦員表彰活動。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十三
建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家在新的歷史條件下做出的重大戰(zhàn)略決策,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。落實科學發(fā)展觀,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,深化農(nóng)村改革,解決“三農(nóng)問題”具有重大而深遠的歷史意義。年初,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的安排要求,結合區(qū)環(huán)衛(wèi)局的工作實際,加強領導、深入實際、精心籌劃、務求實效,開展了一系列的社會主義新農(nóng)村建設工作,經(jīng)過一年的努力奮斗,取得了一定的成效,現(xiàn)將本年度社會主義新農(nóng)村建設的各項具體工作作如下總結:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導。
自年初收到區(qū)委、區(qū)政府關于開展社會主義新農(nóng)村建設工作的相關指示安排后,局領導對此高度重視,將其列入我局工作議事日程,對工作作出了全面細致的安排部署。要求高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“多予、少取、放活”的重大方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。為保障新農(nóng)村建設各項工作的落實,我局加強組織領導,成立社會主義新農(nóng)村建設工作領導小組,全面負責安排處理各項工作,健全工作機制,形成保障有力,措施到位的良好局面,提高全局干部職工對社會主義新農(nóng)村建設工作重要性的認識。
二、認真調(diào)研,摸清現(xiàn)狀,為決策提供依據(jù)。
要制定切實可行的辦法措施,首先必須做好調(diào)查研究工作,通過全面深入基層調(diào)查研究,充分了解情況,掌握各項信息,從而為科學規(guī)劃決策提供依據(jù)。我局為了提高新農(nóng)村建設工作的水平和質量,多次組織相關人員在局領導的帶領下到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研,并通過與村干部和群眾交談,了解當?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活狀況。調(diào)研結束后及時將各種信息進行整理,組織人員召開會議,專題研究社會主義新農(nóng)村建設工作,并制定我局社會主義新農(nóng)村建設幫建規(guī)劃和工作方案,使各項工作的開展有明確的目標,有周密的計劃,有可行的措施,有制度的規(guī)范,有顯著的成效。
三、廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。
為了在政策上引導新農(nóng)村建設工作,我局首先組織學習宣傳好黨和國家的路線、方針、政策,法律法規(guī)和新農(nóng)村建設的有關部署和要求。除了向農(nóng)民群眾宣傳黨和國家的政策,從思想上堅定新農(nóng)村建設的信念,還向廣大農(nóng)民宣傳農(nóng)村科技文化知識,從技術上增強新農(nóng)村建設的能力。在對廣大農(nóng)民群眾進行教育宣傳的基礎上,還督促檢查好涉及社會主義新農(nóng)村建設的各項法律法規(guī),支農(nóng)惠農(nóng)護農(nóng)政策的`落實。此外,利用會議、簡報等形式,及時跟蹤報道新農(nóng)村建設的好思路,好經(jīng)驗,好典型,興起鄉(xiāng)村組織和廣大農(nóng)民推進新農(nóng)村建設的熱潮,營造良好氛圍,提高了群眾參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性。
四、加大投入,加強幫扶力度。
我局結合自身實際力所能及的投入到幫扶工作中不斷加強與其他部門的聯(lián)系補助人民幣5千元給予2社人畜飲水工程的建設。在重大節(jié)假日還看望困難黨員積極參加義正社區(qū)的黨員幫扶活動。通過各種幫扶活動的開展給社會主義新農(nóng)村建設注入資金增強經(jīng)濟發(fā)展后勁同時也在一定程度上減輕了群眾負擔。通過保護農(nóng)民利益改善農(nóng)民(出處?。┥钊⑴c和服務于社會主義新農(nóng)村建設讓農(nóng)民群眾感受到了黨和政府對他們的關懷。協(xié)助搞好農(nóng)用、水利、道路、學校等農(nóng)村基礎設施建設開展村容村貌整治切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;協(xié)助做好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化工作推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療養(yǎng)老保險等制度建立抓好禁毒防艾計劃生育等工作組織開展民族團結進步活動建立和完善鄉(xiāng)規(guī)民約推進鄉(xiāng)風文明工程。積極促進農(nóng)村基層黨組織的班子建設和隊伍建設指導幫助健全和落實各項規(guī)章制度協(xié)助做好黨員的教育管理完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序推進村務公開。幫助完善經(jīng)濟發(fā)展思路積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展特色經(jīng)濟積極培育支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟扎實推進扶貧開發(fā)擴大農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)千方百計促進農(nóng)民增收。
五、扎實推進平安村鎮(zhèn)建設。
扎實開展“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,加強安全工作指導,將“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作作為社會主義新農(nóng)村建設工作的一項重要內(nèi)容來抓。將“平安村鎮(zhèn)”建設工作與新農(nóng)村建設有機結合起來,有針對性地開展社會治安綜合治理等工作,了解掌握熱點、難點問題,做好矛盾糾紛預防調(diào)處工作,消除安全隱患,確保村鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。同時,還開展法制、安全教育,極度大地增強了農(nóng)民群眾的法律意識和自我保護、自我防范意識。
一年來,我們?yōu)樯鐣髁x新農(nóng)村建設做了大量的工作,取得了一定的成績。今后,建設社會主義新農(nóng)村工作還有很多工作要做,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,繼續(xù)努力,力爭不斷提高人民群眾的生活水平,不斷取得社會主義新農(nóng)村建設的新成就。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十四
2姓名:魏冬娟。
學號:120610122。
3摘要:農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。過去,我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持,建立起了比較完善的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結構也日益強化,農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒有能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當前,我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。同時,改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展,農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設等方面卻相對滯后,這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步,制約著全面建設小康社會的進程。因此,“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出,必須加快建設社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此背景下,我們對柳巖鄉(xiāng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景進行了深入調(diào)查研究,形成如下調(diào)查報告。
一、基本經(jīng)濟情況及現(xiàn)狀。
村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,新農(nóng)村形象已成雛型。
未來的五年,是全面建設小康社會、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期。建設社會主義新農(nóng)村是黨中央順應農(nóng)村發(fā)展的重大決策,全面建設小康社會,關鍵在農(nóng)村,出路在發(fā)展。通過調(diào)查我們認為該村的發(fā)展和建設具有一定優(yōu)勢條件。一是黨中央國務院高度重視“三農(nóng)”工作,十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,各級常委和政府制定了具體政策措施,這些好政策將會有利促進該村發(fā)展。二是市委、市政府確定該村為全市建設社會主義新農(nóng)村的試點村,將有一些政策、獎金傾斜,有利于加快該村發(fā)展。三是該村的水稻甘蔗主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于深度開發(fā)轉化。該村水稻甘蔗農(nóng)作物已形成一定規(guī)模,群眾的積極性已調(diào)動起來。四是經(jīng)過國家重點項目建設的鍛煉,已經(jīng)涌現(xiàn)出近千人的打工隊伍,有利于在外創(chuàng)業(yè)、交流信息、促進村級經(jīng)濟發(fā)展。
二、衛(wèi)生、文化教育事業(yè)和村民素質。
該村有兩所中學,以前每年入學人數(shù)較少,2000年達到入學年齡的有***人,入學人數(shù)只有***人,因家庭困難而輟學的有***人,學校的教學設施簡陋、設備不齊全,師資力量薄弱,沒有健全的教學體制,師生的生活環(huán)境十分艱苦,教學工作在非常困難的條件下開展,教學質量明顯提不高,全鄉(xiāng)僅有少數(shù)人考上重點高中。村民的文化水平普遍低下導致綜合素質不高。,大多數(shù)人都看不起病,嚴重的只有等死的情況頻頻發(fā)生。政府部門采取了相應的對策,極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、文化教育事業(yè),2006年我們調(diào)查的數(shù)據(jù)是入學人數(shù)已達到****人,因家庭困難而輟學僅有****人,另外政府新建教學樓,宿舍樓,學校面貌煥然一新,師生都住進了新建的校舍,還增開了多媒體和計算機課程,招聘的教師都是本科畢業(yè)生。
在對漠沙鎮(zhèn)進行調(diào)查中,鎮(zhèn)黨支部書記提出該鎮(zhèn)主要從生產(chǎn)發(fā)展科學化、行走路面都硬化、養(yǎng)殖生產(chǎn)大發(fā)展、商品加工再上市、農(nóng)戶用上衛(wèi)生水、種植收入是甘蔗、水稻、農(nóng)作物、房前屋后小亭園七個方面來實現(xiàn)新農(nóng)村建設,具體發(fā)展目標及措施主要從以下幾個方面著手。
(一)發(fā)展目標。
1、狠抓經(jīng)濟發(fā)展:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到****萬元,玉米面積達到***畝,人平均實現(xiàn)***株,產(chǎn)量達到****噸,生豬出欄****頭,山羊出欄****只,人平均純收入實現(xiàn)****元,轉移農(nóng)村剩余勞動****以上,二、三產(chǎn)業(yè)收入占總收入比重****,建立專業(yè)合作組織網(wǎng)站農(nóng)戶****。
2、達到生活寬裕:農(nóng)民居住樓房**%,電話普及率**%,五保集中供養(yǎng)率**%,社會保險參保率**%,60歲以上老人救助率**%,計劃生育獎勵扶助政策落實率達**%。
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明:廣播覆蓋率**%,彩電入戶**%,高中水平**%,大專水平**%,有技術專長農(nóng)民**%,法律知識普及率**%,十好家庭達到**%,計劃生育保健知識普通率達**%。
4、確保村容整潔:村公路硬化率**%,一池三改戶**%,喝衛(wèi)生水**%,電網(wǎng)標準入戶率**%,森林綠化率**%,清潔能源使用率**%,無公害綠色產(chǎn)品**%,垃圾無害化處理**%。
5、規(guī)范管理民主:村務公開知曉率**%,民主決策參與率**%,重大事項監(jiān)督率**%,干部實績考核群眾參與率**%,產(chǎn)業(yè)帶頭戶**%,市場營銷戶**%,文化中心戶**%,治安聯(lián)防戶**%,科技示范戶**%。
(二)主要措施。
1、突出發(fā)展主題,狠抓結構調(diào)整。要充分利用現(xiàn)有資源,引導農(nóng)民把玉米這一產(chǎn)業(yè)做大做強,適度壓縮糧食面積,擴大甘蔗種植,力爭堅持發(fā)展與轉化并重,實現(xiàn)甘蔗收入人平當年**元,形成甘蔗專業(yè)大村,在此基礎上,大力發(fā)展畜牧業(yè),戶平生豬出欄*頭以上,戶平養(yǎng)羊*只以上;全鎮(zhèn)菜牛出欄*頭。
2、加快發(fā)展民營經(jīng)濟。大力扶持各類企業(yè),下功夫招商引資,開發(fā)本地礦產(chǎn)資源、水利資源,吸引更多的老板來村投資辦廠,新發(fā)展投資過**萬元企業(yè)*—*家,為轉移本村剩余勞動力提供就業(yè)機會。
3、狠抓基礎設施建設。著力改善村容村貌,從農(nóng)民最關心的事情抓起,一是排水溝渠的維修整治,通過向上爭取資金,農(nóng)民自愿投資,完成****米,整修堰塘*口。二是繼續(xù)搞好村級公路硬化,三年內(nèi)再硬化*公里,完善道路維修管理辦法。三是抓好一池三改,引導農(nóng)民改善生活條件,讓農(nóng)民吃上衛(wèi)生水。
4、加快轉移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展打工經(jīng)濟,按照“轉移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓工作,搞好信息網(wǎng)站建設,支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉移,三年里,每年要***人以上外出打工,五年實現(xiàn)轉移勞動力***人。
5、科學制定村莊規(guī)劃,有序推進農(nóng)民新村。堅持因地制宜,突出特色,嚴格控制建房選點,著力提高民宅設計水平,高起點,新風貌,逐步實行社區(qū)式、公寓式的農(nóng)民聚居化和城鄉(xiāng)一體化,三年內(nèi),理順*—*個居民點,建造農(nóng)民新村的人文景觀。
四、報告分析。
少數(shù)民族比例太大,鄉(xiāng)村的發(fā)展在一定程度上有一定的局限性,封建殘余思想仍然保留在上一代的身上,但是,在政府的大力支持的引導下,各族人民積極解放思想,開拓創(chuàng)新,隨著經(jīng)濟的發(fā)展農(nóng)民的收入提高,精神文明和物質文明建設取得進一步的成果。
在社會主義新農(nóng)村的建設下,在“十一五”新思路的規(guī)劃下,中國正在經(jīng)歷新一輪巨變,國家的農(nóng)民亮麗未來不在是夢。
在一個假期多的調(diào)查實踐中,我們不斷深化對新農(nóng)村建設規(guī)律的認識,有了一些初步體會,主要是:
二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源,在農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值上做文章,推進農(nóng)副產(chǎn)品深加工,延伸農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈;四是加大先進農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳培訓和普及推廣,健全農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)產(chǎn)品質量安全和動植物病蟲害防控體系,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)拓寬農(nóng)民增收渠道,促進生活寬裕。
勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進行轉移;四是建立和完善村社會保障體系,對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”,逐步實現(xiàn)沒有失學兒童。加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設,逐步推行新型合作醫(yī)療制度,真正解決農(nóng)民有錢看病、吃藥,徹底消除內(nèi)學致貧、因病致貧現(xiàn)象。
(三)加強精神文明建設,促進鄉(xiāng)風文明。
鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明,必須加強農(nóng)村文化陣地建設,豐富農(nóng)民的精神文化生活。一是積極倡導文明新風,利用板報、宣傳隊等多種形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領農(nóng)村主陣地。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)加大農(nóng)民培訓力度,大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質。三是建立建全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,引導農(nóng)民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是加強農(nóng)村文化陣地建設,廣泛開工思想道德、科技文化、法制教育文明生活“四進農(nóng)家”的活動,把健康文化建設融入到每家每戶中,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。五是加強科普工作,大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法、形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。
(四)加強民主政治建設,促進管理民主。
管理民主是社會主義新農(nóng)村的政治保證。促進管理民主,就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序,實行集體領導和民主決策。二是進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開,對重大事項要做到事前公開,發(fā)揚民主,讓群眾參與決策。三是實行由村民代表評議黨員、干部的制度,加強群眾監(jiān)督。四是要健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、等村民自治機制,不斷增加群眾的自我教育、自我管理能力,使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,真正讓農(nóng)民當家作主,增強農(nóng)民群眾的主人翁意識,不斷推進農(nóng)村民主政治建設。五是加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,促進依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。
綜上所述,國家在政策上,制度上各個方面都支持農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè),均表現(xiàn)出發(fā)展農(nóng)村的決心。但我認為,在“十一五”規(guī)劃期間,“農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本”,生產(chǎn)過剩必然導致農(nóng)產(chǎn)品價格下降,進而影響農(nóng)民的收入,鑒于這種情況,應當建立一種機制,讓農(nóng)民能夠了解全國市場的信息,適時調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。還需培養(yǎng)農(nóng)民自主努力、自我改革的精神,從側面幫助農(nóng)民。聽取農(nóng)民的意見,要從農(nóng)民的根本利益出發(fā),切忌盲目的做出決定。必須提高農(nóng)民的教育水平,讓農(nóng)民自己去收集市場信息,選擇種植什么農(nóng)作物,提高生產(chǎn)率。政府進行干預,有時結果是好的,但農(nóng)民會產(chǎn)生依賴性。農(nóng)民必須發(fā)揮自己的主觀能動性,開發(fā)自己的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品牌,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)民還可以自己選定銷售渠道,定向為客戶供應農(nóng)產(chǎn)品,這樣可以保證收入。換言之,政府過多地進行干預,無法調(diào)動農(nóng)民的潛力,農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本。政府應當給予更多支持,農(nóng)民應更多地發(fā)揮主觀能動性,政府的支持不可少,同時又要讓農(nóng)民愿意自主做出努力,保持兩者之間的關系很重要,簡言之,既要在政策層面保護農(nóng)業(yè),又要讓農(nóng)民有競爭意識。
新農(nóng)村建設是一項緊迫而長期的艱巨任務,各項工作才剛剛開始,如何穩(wěn)定的發(fā)展糧食生產(chǎn),促進農(nóng)民增收,如何在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程不斷加快的形勢下,堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,切實維護農(nóng)民合法權益,如何科學界定和轉變政府職能,充分發(fā)揮政府尤其是基層政府建設社會主義新農(nóng)村中的職能作用等問題,共同建設社會主義新農(nóng)村。
2013年2月5日。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十五
概況:
丙谷鎮(zhèn)位于米易縣城南11公里的安寧河畔,地處坪山、新河、頭碾、埡口、撒蓮、攀蓮三鄉(xiāng)三鎮(zhèn)交匯,是米易縣二區(qū)片的交通樞紐,經(jīng)濟、文化、科技中心。但是下屬各村大多是省屬貧困村,年平均收入不足1000元。全鎮(zhèn)幅員面積47.985平方公里,共6個行政村、43個村民小組、1個社區(qū)居民委員會,總人口10842人,其中農(nóng)業(yè)人口10354人,是一個以農(nóng)業(yè)為主的鎮(zhèn)。主要農(nóng)產(chǎn)品有:芒果、早春蔬菜、甘蔗、枇杷。
(一)、農(nóng)民對國家政策的了解。
95%以上的農(nóng)民對國家提出的“新農(nóng)村建設”不了解。政府在組織宣傳這一政策時,大多不夠詳細認真,這是造成農(nóng)民對政策不了解的重要原因之一。在國家提出的新農(nóng)村建設的五個目標中,63%的農(nóng)民認為應該首先解決的是生產(chǎn)發(fā)展問題。
(二)、農(nóng)民的生活狀況。
68%的農(nóng)民年均收入在1000元以下,主要的收入來源是農(nóng)產(chǎn)品種植。村民的糧食、蔬菜都自給,只買少量的油鹽、肉制品,大部分家庭每月生活費在100元以下。大部分農(nóng)民用水是靠井水和挑水。57%的農(nóng)民是用柴草做飯。58%以上的農(nóng)民的休閑方式是看電視。
(三)、農(nóng)民及其子女的教育狀況。
82%農(nóng)民的受教育水平僅是小學,為數(shù)不少的農(nóng)民甚至不識字。40%的家庭有兩個孩子在上學。70%的農(nóng)民子女在初中結束后輟學,上大學的比例不足2%。
(四)、農(nóng)民最關心的問題。
45%以上的農(nóng)民最關心的問題是子女的教育,其中教育費用是最主要的問題。絕大多。
數(shù)的農(nóng)民希望政府能為他們提供更優(yōu)質便宜的醫(yī)療服務,對農(nóng)產(chǎn)品實行價格保護以及對考上。
大學的孩子提供更多的學費減免。并希望政府加大對農(nóng)村基礎設施建設的投入。
新家村大搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,截止目前為止,發(fā)展早春優(yōu)質枇杷5000余畝,去年產(chǎn)值達120余萬元。
新家村黨支部、村委會把產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,增加農(nóng)民收入作為大事擺上工作的重要日程。根據(jù)當?shù)氐乩須夂蛱攸c,積極引導村民發(fā)展枇杷。為了保證枇杷栽種質量,做好銷售服務,村上做到肥料、農(nóng)藥、銷售、技術四統(tǒng)一。規(guī)定只能用農(nóng)家肥和有機復合肥;不用高效農(nóng)藥和國家禁止農(nóng)藥,只能用無公害農(nóng)藥;村上建立了枇杷公司,由全村480戶種植戶組成,產(chǎn)品一出來就由公司統(tǒng)一組織收購;該村與四川省立體農(nóng)業(yè)研究所長期簽訂了技術服務合同,并聘請了該所7名專家和技術員,長住村上,對農(nóng)戶進行技術指導。到目前為止,新家村家家戶戶都種上了枇杷,全村共發(fā)展優(yōu)質枇杷5000余畝。今年已有80%左右開始掛果。預計產(chǎn)值可達300至800萬元。
牛棚村在村黨委書記村長的帶領下發(fā)展生姜基地,現(xiàn)已初具規(guī)模。
(六)、農(nóng)民所困惑的問題。
1、農(nóng)業(yè)稅免了,但是相關的生產(chǎn)資料(化肥、種子等)價格卻上漲,并且上漲幅度使。
農(nóng)業(yè)投資高于免稅之前。
2、農(nóng)業(yè)基地建設起來了,卻得不到相關的基礎設施和技術支持。
3、農(nóng)民了解國家政策通常不及時,以及很多政策根本沒有落實。
“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務;要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強村級自治組織建設,引導農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。
具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括5個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”;要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。
(一)建設社會主義新農(nóng)村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設,與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決“三農(nóng)”問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應與農(nóng)村建設的實際緊密結合起來,把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
(二)建設社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標。
(三)建設社會主義新農(nóng)村,是農(nóng)村“三個文明”建設的可靠保證。社會主義新農(nóng)村建設是一個系統(tǒng)工程,對農(nóng)村社會經(jīng)濟生活的各個方面都有明確的目標和要求,既包括物質文明建設,也包括政治文明建設、精神文明建設;既要促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民的生活水平,也要加強農(nóng)村基層黨組織建設,提高農(nóng)民的科技文化素質,形成良好的社會風尚。
因此,建設社會主義新農(nóng)村是新形勢下促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重大舉措,是改變我國農(nóng)村落后面貌的根本途徑,是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題的綜合性措施。
三、農(nóng)村急需解決的7大問題。
國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊在接受《瞭望新聞周刊》采訪時指出,當前農(nóng)村急需解決七大問題:
1、農(nóng)村家庭教育負擔沉重。
2、農(nóng)民看病難、醫(yī)療保障程度低。
3、財政支農(nóng)資金難以統(tǒng)籌使用。財政支農(nóng)資金對農(nóng)民急需的水利和道路等小型基礎設施建設的支持力度遠遠不夠。
4、城市對農(nóng)民工“經(jīng)濟接納,社會排斥”??偟膩砜?,當前關于農(nóng)民工的注冊和管理制度還沒有真正擺脫城鄉(xiāng)分割體制的影響。農(nóng)民工合法權益受到侵害的問題比較突出,特別是拖欠和克扣民工工資的現(xiàn)象比較普遍.農(nóng)民工進得了城,但留不下來的問題仍很突出。
5、低價征地是當前損害農(nóng)民利益的最突出問題。低價征地已成為新時期“以農(nóng)養(yǎng)工,以鄉(xiāng)養(yǎng)城”一種新形式。
6、農(nóng)村金融機構難以滿足農(nóng)民的信貸需求。當前,親戚朋友之間的私人借貸仍是農(nóng)村資金融通的主要渠道,大約只有1/5的農(nóng)戶能夠從正規(guī)農(nóng)村金融機構獲得貸款支持。
7、市場談判地位低,自我服務組織的發(fā)育緩慢。目前,農(nóng)民在生產(chǎn)前簽訂購銷合同(訂單)的不多,多是先生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,再尋找收購者。銷售行為分散,有組織的農(nóng)民很少。
四、農(nóng)村的教育問題。
7月8日,我們來到牛棚村高枧小學。高枧小學共四個年級,136名在校學生,任職教師5人(包括校長),學校的教師,大多受教育水平不高,有的帶課老師只有初中文化水平。牛棚村村民居住分散,其孩子上學路途遙遠,遠者要行三個小時。因此,有的孩子不得不住校,要自己做飯洗衣服,而這些孩子大多不滿十歲。
人們在形容農(nóng)村的教育狀況時總是用“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導讀者進入“邊遠地區(qū)人們不重視教育”這一誤區(qū)。
經(jīng)過與鄉(xiāng)親和孩子的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟的落后。
讓我們來看一組調(diào)查結果,在我們調(diào)查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語,搞調(diào)查時,當問及孩子們的學習情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了。其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路。還記得有個老伯對我們說,孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。
教育,是個沉重的話題。但只有正視教育,而非遮蓋問題,才能抓住教育發(fā)展的癥結所在,改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟雖然飛速發(fā)展,但離發(fā)達地區(qū)還有很大一段距離,而且經(jīng)濟發(fā)展阻礙了教育發(fā)展速度,而教育又反作用于經(jīng)濟,但最終還得抓住“教育是基礎,經(jīng)濟是關鍵”才能從根本上解決教育中存在的問題。
五、農(nóng)村人才流失問題。
來自有關部門的統(tǒng)計表明,近年來,進入城市打工的農(nóng)民超過了1.2億人,并且還在以每年800萬人的速度增長。農(nóng)民工為城市的建設發(fā)展做出了很大的貢獻。但另一方面,在一些經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村,50%的青壯年進入了城市,影響到農(nóng)村的發(fā)展建設,有的村甚至變成了“空心村”。
建設新農(nóng)村,資金也許并不是最難的,最難的是沒有人才,甚至連像樣的勞動力都沒有?,F(xiàn)在年輕人都進城了,村里剩下的都是婦女、兒童和老人。在這種情況下,由誰來建設新農(nóng)村是我們今天必須面對的問題。
我們所調(diào)查的地方存在著同樣的問題,人才流失嚴重。大多數(shù)家庭的成員結構是老人加孩子,年輕人到城里打工把孩子丟給老人。因此,老人既要肩負耕種的責任又要撫養(yǎng)孩子。這也是造成鄉(xiāng)村勞動力缺乏的重要原因之一。
建設新農(nóng)村應該與小城鎮(zhèn)建設和大城市未來的發(fā)展結合在一起。比如,現(xiàn)在農(nóng)民的素質低,政府就應該采取優(yōu)惠政策,鼓勵大城市的技術干部下鄉(xiāng)培訓;農(nóng)村教育落后、醫(yī)療條件差,政府就應該采取相應的措施,讓城里的教師、大學生和醫(yī)務人員到農(nóng)村工作一段時間。同時,有些在城里效益不好的中小企業(yè)也可以遷到農(nóng)村來辦,至少農(nóng)村的勞動力價格便宜,土地價格低。
作為大學生的我們要好好利用“三下鄉(xiāng)”實踐活動時間為農(nóng)村送去一些我們力所能及的科學知識和文化,同時,作為大學生我們還應該利用更多的時間幫助農(nóng)民。從農(nóng)村出去的大學生更應該回到農(nóng)村,為培育自己的這片土地服務,為建設社會主義新農(nóng)村奮斗。
1、合理調(diào)整國民收入分配格局,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制。造成農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后的重要原因之一,是財政和金融對農(nóng)村的支持不足。國家財政要更多地向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,這對于擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,改善農(nóng)村金融服務,加快形成促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財政和投融資體制,必將產(chǎn)生深遠的影響,是新階段推進社會主義新農(nóng)村建設的重要條件。
2、加快形成有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的市場體制。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場體制包括許多內(nèi)容,當前農(nóng)民最迫切的要求是要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,依法保障進城務工人員的權益。加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的轉移就業(yè),是增加農(nóng)民收入的必由之路。因此,在加快城鎮(zhèn)化進程中,應當通過加快完善市場體制來為農(nóng)民提供更多、更便利、更公平的就業(yè)機會。
3、加快形成有利于促進農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的機制。農(nóng)村發(fā)展的滯后還突出地反映在教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)方面。國家今后應該每年新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費,主要用于農(nóng)村。
4、全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村自身活力,在國家政策的扶持下,大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,加快改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。
5、要在著力解決直接關系農(nóng)民切身利益的各類生產(chǎn)生活問題的基礎上,切實加強鄉(xiāng)村規(guī)劃,使鄉(xiāng)村的建設和管理符合社會主義新農(nóng)村的要求。
6、建設新農(nóng)村,離不開新型的農(nóng)民,良好的社會風貌,完善的村民自治機制。要通過培育和造就“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,把農(nóng)村巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢,轉化為持續(xù)推動社會主義新農(nóng)村建設的力量源泉。
7、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是在堅持家庭承包經(jīng)營基礎上推進規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,也是加快農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量。
8、發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務。鼓勵農(nóng)民服務組織創(chuàng)新,培育經(jīng)紀人隊伍,加強農(nóng)業(yè)質量標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質量檢測檢驗體系和市場信息體系建設,加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標準和重要農(nóng)產(chǎn)品質量標準,推廣采用國際標準,創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地。
1、應該爭取到農(nóng)村工作,特別是農(nóng)村出來的大學生更應該回到家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)經(jīng)濟的做出自己的貢獻。
2、支援農(nóng)村和邊遠山區(qū)教育。
3、為農(nóng)村的建設出謀劃策,提出建設性意見。
4、為農(nóng)村帶去科技文化知識,帶動農(nóng)民自覺提高文化素質修養(yǎng),加強精神文明建設。
5、做好“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,為農(nóng)民切實送好科技、文化、衛(wèi)生。
6、深入農(nóng)村,了解實際情況,體會農(nóng)民疾苦,做好調(diào)查,提出好的建設新農(nóng)村的建議。
7、學好科技文化知識,為農(nóng)民朋友提供先進的種植技術和先進的耕種機器。
八、綜合分析總結。
經(jīng)過7天的實地調(diào)查,我們深入農(nóng)村最偏遠貧困的地區(qū),為邊遠的農(nóng)民帶去了相關的農(nóng)業(yè)技術資料,帶去了不少他們還不了解的國家政策以及其他鄉(xiāng)村的致富經(jīng)驗,也為那些地方的孩子帶去了文具衣物以及文化知識。
與此同時,我們對新農(nóng)村在邊遠山區(qū)的建設情況做了深入的調(diào)查。在領隊老師的組織下,我們走村躥戶,與鄉(xiāng)親們親切的攀談,做問卷調(diào)查,認真的聽取鄉(xiāng)親們的對新農(nóng)村建設的看法及意見。隨后,我們認真的整理收集的資料,分析調(diào)查的成果,得出以下一些結論:
1、社會主義新農(nóng)村建設的關鍵在于資金和人才。沒有政府的大力支持沒有資金,農(nóng)村的經(jīng)濟要發(fā)展,缺少了發(fā)展所必須的基礎設施和相關技術保障是不行的。人才,任何項目的建設離不開的便是人才。新農(nóng)村的建設的關鍵因素還在于缺乏人才,缺乏優(yōu)秀高素質的勞動力。
2、教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟的落后。大多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子能夠上大學,這種愿望比之于城市市民更加的強烈。但是大多數(shù)的家庭甚至無法承受高中教育的負擔更無從說起大學高額的學費。教育是基礎,經(jīng)濟是關鍵。只有搞好了教育,打好了基礎,經(jīng)濟才能發(fā)展。
3、農(nóng)村教育滯后的另一重要原因在于教育資源稀缺。有的鄉(xiāng)村小學,任課老師只有四五個,其中還有的是帶課老師,受教育水平相當?shù)?。在教育設施方面,無從談起什么高技術的教育手段,就是連最基本的粉筆都不能保障。這樣的教育條件,嚴重的制約了鄉(xiāng)村的教育發(fā)展。
4、農(nóng)民對致富的渴望與現(xiàn)實的矛盾。農(nóng)民都渴望生活富裕,但是地處偏僻的山村的農(nóng)民有著太多的阻礙他們致富的因素。(1)交通閉塞。沒有良好的交通條件,村里建設起來的基地產(chǎn)品無法外運。(2)信息阻塞。沒有良好的的信息來源,導致農(nóng)產(chǎn)品的滯銷,無法實現(xiàn)利潤。(3)人才缺乏。沒有人才和技術,作物得不到良好的的管理,導致作物的不良生長,果實不夠優(yōu)良。
5、信息的落后。大多數(shù)的鄉(xiāng)村信息是相當落后的,有的農(nóng)民甚至不知道有“建設新農(nóng)村”這回事。沒有即時良好的信息來源,導致農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品的滯銷。另外,其他地區(qū)的致富經(jīng)驗信息農(nóng)民也無法得知。
以上結論僅是個人分析,并不完全完整,也有可能存在不少的疏漏和錯誤。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十六
各位領導、評委:
下午(上午)好!我們xxx村是績溪遠近聞名的文明村,歷來民風純樸、治安穩(wěn)定。農(nóng)村經(jīng)濟連年增長,公益事業(yè)不斷推進。村兩委干部開拓進取,敬業(yè)奉獻,全體村民人心思富,富而思進。特別是2003年10月村級規(guī)模區(qū)域調(diào)整以來,鄰近的陳村、東干村整村并入,尚田村成為擁有2000多人3100多畝耕地的中心村,全村干部群眾本著"并村更應并心"的宗旨,團結一心謀發(fā)展,聚精會神搞建設,先后被評為"縣文明村"、"市文明村"和"市民主法治示范村",并作為"全市生態(tài)示范村"上報待評,村黨總支還被縣委評為"五個好"村黨組織。我們申報全縣社會主義新農(nóng)村建設試點村,有其獨到的區(qū)位優(yōu)勢和群眾基礎優(yōu)勢,首先,尚田村、組干部和群眾投入新農(nóng)村建設積極性空前高漲。經(jīng)過近年來的共同努力,全村干群深刻體會到:只有不斷發(fā)展,全面提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力,農(nóng)村經(jīng)濟建設和公益事業(yè)發(fā)展才能持續(xù)、健康、穩(wěn)定。農(nóng)民的生活水平和質量才能真正得到保障和提高!
其次,近年來,在村兩委干部的身體力行下,村容村貌和農(nóng)村基礎設施建設發(fā)生了喜人的變化,3個自然村之間實現(xiàn)了村村通公路目標,目前村村公路"路燈亮化工程"和總投資80萬元的"村村通油路工程"正在有條不紊地運籌之中。使地處嶺南嶺北交界地帶的尚田為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造交通便利信息靈通等有利條件。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工優(yōu)勢明顯是我們尚田村較為突出的特色之一,"尚田西瓜"憑其瓜甜個大在市場上倍受消費者青睞,目前全村已形成千畝綠色西瓜生產(chǎn)基地。年產(chǎn)值達50萬元以上;除原有的傳統(tǒng)木材加工外,筍竹兩用林培育示范基地,經(jīng)過近兩年的高效運作,使盛產(chǎn)元竹資源的尚田村,在提高元竹附加值的加工上,為農(nóng)民增產(chǎn)增收開辟了新渠道。
此外,我們尚田村的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)和社會發(fā)展水平在全鄉(xiāng)來看,相對較高,加上領導班子凝聚力戰(zhàn)斗力較強,組織發(fā)動群眾能力較好,村里建設社會主義新農(nóng)村的工作思路清晰,建設氛圍濃厚。2005年村集體收入實現(xiàn)3。6萬元,全村人均收入達到3150元,位居全鄉(xiāng)之首,無論是在捐資助學修橋補路,還是在扶貧濟困/科技興農(nóng)上,廣大干群都能以發(fā)展大局為重,齊心上陣,勁往一處使,汗往一處流。
更為難得的是,我們村在農(nóng)村結構調(diào)整,雙培雙帶等活動中涌現(xiàn)出了一批經(jīng)濟狀況較好的致富先鋒,他們樂于奉獻,樂于帶動更多的.群眾發(fā)家致富,他們投資改善生產(chǎn)生活條件的熱情較高,是社會主義新農(nóng)村建設的積極促進派!
以上5大優(yōu)勢寄托著我們尚田村2000多名父老鄉(xiāng)親的殷切盼望,體現(xiàn)著廣大干群極力建設社會主義新農(nóng)村的熱情和干勁!而近年來,多位省市縣領導視察和指導尚田工作時,熱情洋溢的講話中,對尚田村的工作思路和成績給予充分的肯定!對尚田的發(fā)展未來充滿了希望!
各位領導,同志們,建設社會主義新農(nóng)村是我黨當前一項艱巨而又光榮的歷史任務,給我們尚田村帶來了難得的發(fā)展好機遇,我們?nèi)甯咐相l(xiāng)親企盼黨和國家的惠農(nóng)政策和扶農(nóng)措施,更愿全力以赴投入建設美好新農(nóng)村行列之中,為此,在村兩委的倡議和全體村民的共同商定下,尚田村將緊緊圍繞中央"20"字建設目標,遵循"因地制宜。可持續(xù)發(fā)展,群眾自愿投入和政府扶持相結合"三大原則,進一步改善基礎設施建設,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,以增加農(nóng)民整體收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為主攻方向,大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),全力抓好農(nóng)村物質文明、政治文明和精神文明建設,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十七
摘要:我國法治建設的順利開展離不開農(nóng)村法治建設的支持作用,需要在保證農(nóng)村法治建設取得理想效果的基礎上,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設。主要圍繞我國社會主義新農(nóng)村法治建設存在的不足、阻礙我國社會主義新農(nóng)村法治建設進程的主要因素、促進我國社會主義新農(nóng)村法治建設的相關措施等方面展開討論,在對農(nóng)村法治建設面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下,提出完善農(nóng)村法律法規(guī)等解決對策。
社會主義新農(nóng)村建設是我黨切實貫徹科學發(fā)展觀、建設和諧社會的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農(nóng)村建設進程,要從擴大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā),保證農(nóng)民群眾自覺行使自己權利,并將強化民主法治建設當作新農(nóng)村建設主要工作內(nèi)容。實現(xiàn)新農(nóng)村法治化,是新農(nóng)村建設有效進行的重要保障,通過建立完善的法律制度,將農(nóng)村建設與農(nóng)業(yè)發(fā)展結合起來,可在良好的法律環(huán)境下,為農(nóng)村建設提供廣闊空間。
1.1農(nóng)村法律法規(guī)還不完善。
法律制度是推動農(nóng)村法治建設的重要前提,同樣是促使農(nóng)村法治化的依據(jù)。但是目前我國農(nóng)村運行的法律制度還存在立法不完善的缺陷,法律法規(guī)沒有涉及到農(nóng)村建設各個領域,使得農(nóng)村基層干部在開展工作時無法可依。并且有的法律制度內(nèi)容操作性較差,沒有做到與農(nóng)村法治建設實際情況相結合,尤其是法律責任還沒有明確界定,會降低法律制度的規(guī)范功能和強制功能。除此之外,農(nóng)村有的法律規(guī)章還沒有及時修正和完善,不能滿足農(nóng)村法治建設需求,無法發(fā)揮法律制度在農(nóng)村法治建設過程中的重要作用。
1.2農(nóng)民法律意識薄弱。
農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民有關法律的知識理論、心理、思想及觀念的總和,能體現(xiàn)出他們的法律認知程度。改革開放以來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,為新農(nóng)村建設提供了良好的發(fā)展平臺,但是還存在農(nóng)民主體意識薄弱、對權力盲目崇拜等問題。農(nóng)民法律意識對其法律行為有直接影響,是提升法治輿論導向作用的重要來源。目前廣大農(nóng)民群眾自身權益受到損害時,極少借助法律手段來保障其自身權益,在農(nóng)民法律意識相對落后的情況下,會對農(nóng)村法治建設帶來較大阻礙。
社會主義農(nóng)村法治建設比較落后的原因主要包括以下方面:一是基層政治體系運行問題。我國在基層政權管理方面,通常采取黨政兩套班子共同管理的方式,在農(nóng)村法治建設中運行這一政治體制,還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關制度規(guī)定中指出同級黨委領導只單純體現(xiàn)在關鍵決策制定上,不應由黨委直接辦理行政類工作。但實踐過程中,無法做到各部門職能明確,這種情況下不會影響管理工作開展,但會造成農(nóng)民訴訟無門,對農(nóng)村法治建設有不利影響。二是經(jīng)濟發(fā)展落后會阻礙農(nóng)村法治建設。長期以來,受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟管理體制的影響,導致農(nóng)村經(jīng)濟滯后于城市,農(nóng)民收益增長緩慢,農(nóng)業(yè)效益差。并且農(nóng)村基礎設施建設不完全,在交通和水電建設等方面有所不足,是制約農(nóng)村法治建設良好開展的經(jīng)濟因素。
3.1健全農(nóng)村法律法規(guī)。
為了推動農(nóng)村法治建設進程,需要從健全農(nóng)村法律法規(guī)這一角度出發(fā),為農(nóng)村建設奠定基礎。需要將有關農(nóng)村的法律制度作為法律體系重點內(nèi)容,注重這些法律條例的完善和實施[1]。例如,我國加大了對《農(nóng)業(yè)法》制定及實施的重視,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展建立了結構合理、可操作性較強及相互影響的法律體系。另外,為了有效落實農(nóng)村法律法規(guī),要堅持正確的指導思想及立法原則,以促進和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則,盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農(nóng)村法治建設需求。另外,還應盡快制定有關農(nóng)村經(jīng)濟建設的法律規(guī)定,主要包括明確農(nóng)村市場主體、保障農(nóng)村市場正常運行、維護農(nóng)民權益等方面的法律條例,為農(nóng)村發(fā)展建設順利進行提供制度保障。
3.2樹立正確的法治理念。
要想保證農(nóng)村法治建設朝著正確方向開展,則應堅持以人為本這一法治理念,這是新農(nóng)村建設良好開展的關鍵。實際進行農(nóng)村法治建設時,要根據(jù)建設過程中存在的難點問題,將涉農(nóng)法律問題的解決放在突出位置,最大程度發(fā)揮法治力量在農(nóng)村建設上的推動作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎上,能促使農(nóng)民群眾利用法律手段來維護自身權益,有利于提高農(nóng)村法治化程度,將相關法律制度落實到農(nóng)村建設中。首先,要做到城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快構建以工促農(nóng)的經(jīng)濟增長機制,在城市發(fā)展帶動下,充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,為農(nóng)村法治建設提供經(jīng)濟基礎,是實現(xiàn)農(nóng)村良好發(fā)展的重要保障機制。其次,應遵循民主管理要求,適當加大農(nóng)民基層干部的行政權力,為農(nóng)村法治建設有序進行加以保障。具體來說,確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農(nóng)民群眾能動性,能有效加快農(nóng)村的法治建設進程。
3.3提高農(nóng)民群眾的法律意識。
農(nóng)民群眾法律行為對農(nóng)村法治建設效果有一定影響,因此,有必要加大對農(nóng)民法治意識的培養(yǎng),以便確保農(nóng)民行為規(guī)范。并且農(nóng)民群眾是農(nóng)村建設的主體,提高對其的法治素質是建設法治化農(nóng)村的關鍵,只有在農(nóng)民具備較高法律意識的基礎上,才可為農(nóng)村建設提供較大推動力。相關部門要針對農(nóng)民群眾組織相應的培訓教育活動,以法律知識作為主要培訓內(nèi)容,并在教育實踐過程中,加強農(nóng)民法治思想建設。要將有關農(nóng)民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務,從建設和諧農(nóng)村、維護農(nóng)民利益等要求出發(fā),加大對農(nóng)民法律素質的培養(yǎng),以便加強其自治能力。同時,還應加大對農(nóng)村基層干部的教育培訓,激發(fā)基層干部學習的主動性,并實行考核機制,對農(nóng)村基層干部法律知識掌握情況、法律素質等進行評價,以便為其提供專門的法律知識指導,發(fā)揮他們在農(nóng)村法治建設上的重要作用。
3.4加強農(nóng)村法律服務。
除了上述措施外,還應通過加強農(nóng)村法律服務來確保農(nóng)村法治建設?;鶎臃煞罩饕寝r(nóng)民學習法律知識、利用法律手段維護自身權益的途徑,是需要高質量完成的工作內(nèi)容。為了實現(xiàn)這一目標,需要完善法律服務工作體系,提高基層法律服務人員的工作主動性,使得他們能做好法律顧問,提供法律咨詢等服務[3]。
4結束語。
為了促進我國農(nóng)村的良好發(fā)展,需要從農(nóng)村法治建設角度出發(fā),采取一系列建設措施,為農(nóng)村發(fā)展奠定基礎。當前新農(nóng)村法治建設還面臨農(nóng)民法律意識薄弱和法治建設物質基礎落后等問題,不利于我國農(nóng)村法治建設。因此,要盡快采取相應的措施,從基礎制度建設、法治意識培養(yǎng)等多個角度出發(fā),為農(nóng)村法治建設的順利進行提供保障。
參考文獻:
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十八
為更好地推動我村新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使農(nóng)民增產(chǎn)增收,抓好農(nóng)村結構調(diào)整,加快本村的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)結合本村實際,就20xx年新農(nóng)村建設制定如下計劃:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十七屆三、四中、五中全會精神,按照新農(nóng)村建設的要求,以發(fā)展村級經(jīng)濟為中心,切實加強村級領導班子建設和思想道德建設,努力改善村容村貌,推進村級各項事業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設作好示范。
村集體經(jīng)濟逐步壯大,力爭村級集體可用資金達到2萬元以上,農(nóng)民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破,村級班子努力形成團結協(xié)作,務實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍;加強思想道德建設,以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎,以各種活動為載體,形成思想道德日常教育的良好機制,使村民素質普遍提高;村莊建設逐步推進,環(huán)境建設整治取得明顯實效;社會治安綜合治理工作扎實推進,在加強群防群治的基礎上,加強對村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設,使社會治安步入良性循環(huán);各項社會事業(yè)建設有新的發(fā)展,以陣地建設為突破口,為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍,讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
(一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用,加強對精神文明建設的領導。
1、充分發(fā)揮總支部的'核心作用,樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想,把創(chuàng)建文明村列入村工作的重要議事日程,并制訂創(chuàng)建規(guī)劃,不定期召開創(chuàng)建工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設、積極慎重地發(fā)展新黨員,計劃發(fā)展新黨員3-5名,加強后備干部的培養(yǎng)、使用,同時加強黨支部對黨員干部的思想教育,每月組織政治教育學習一次,每年召開民主生活會二次,每季召開黨總支黨員大會一次,并不定期地對黨員進行業(yè)務知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度,推行“四議兩公開”做法,利用村民代表大會、黨員議事會,努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設,開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動,開展農(nóng)村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風,利用村級電教和遠程教育體系,從正反兩面對黨員進行廉政教育,同時抓好村級財務公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用,加強組織領導和活動指導。
(二)、加強經(jīng)濟建設中心,提高村級綜合經(jīng)濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
2、完成村級集體可用資金在2萬元左右,農(nóng)民人均收入達到5600元。
3、加強管理和引導工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)、加強社會主義思想道德建設。
1、加強農(nóng)民的思想道德教育,經(jīng)常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、集體主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以集體主義為原則,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,積極開展五好文明家庭、星級家庭評比活動,積極開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育,加強檢查督促,努力使村民形成良好的社會風氣。
4、大力倡導文明,科學,健康的生活方式,繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動,禁止賭博活動,倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
(四)、加強村莊建設,創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境。
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設,實施村莊整治,對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作,對村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實施硬化,使全村道路硬化率達到50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,積極開展清潔村莊大會戰(zhàn),著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托,實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作,積極宣傳環(huán)保法規(guī),提高村民的環(huán)保意識,加強對村污染企業(yè)的管理和控制。
(五)、以村落文化為陣地,開展豐富多彩的文體活動。
1、加強投入力度,增強設施建設,建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動,切實豐富村民的業(yè)余文化生活,大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設。
(六)、發(fā)展文明教育事業(yè),提高村民文化素質。
1、普及九年制義務教育,義務教育普及率達到100%。農(nóng)村勞動力接受各類文化技術培訓率達到70%以上,大力推廣殯葬改革,火化率100%,村民健康知識知曉率達到50%以上,衛(wèi)生飲用水普及率達到80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領導,健全組織網(wǎng)絡,加強服務工作,力爭各項指標達到上級要求,無計劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作,根據(jù)村級集體收入情況,每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度,進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、積極做好適齡青年征兵工作,同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
(七)、加強社會治安綜合治理工作,努力促進治安形勢進一步好轉。
1、加強村級調(diào)解組織,健全網(wǎng)絡,妥善解決村民矛盾,使調(diào)解率達到100%,調(diào)解成功率達到95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用,加強法制宣傳,普及法律、法規(guī)知識,經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用,組織夜間護村隊,加強夜間巡邏,杜絕刑事案件的發(fā)生。
(八)、以“文明村”創(chuàng)建為重點,切實加強其他項目的創(chuàng)建。
村級領導班子把新農(nóng)村建設工作擺上議事日程,建立健全工作機制及相應的規(guī)章制度,確定專人負責,成立以黨書記為組長,村主任為副組長的領導小組,確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下,團結協(xié)作、齊頭并進,積極推進新農(nóng)村建設。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十九
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建設問題是自我國改革開放以來最為關鍵的問題,關系著我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的發(fā)展,現(xiàn)如今促進城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題必經(jīng)的發(fā)展過程,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟在這一過程中,出現(xiàn)了“輕制度、重經(jīng)濟”的現(xiàn)象,對于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的建設影響重大。農(nóng)村集體財務的管理是農(nóng)村基層工作的核心,農(nóng)村集體財務管理職能的發(fā)揮嚴重影響著我國財政、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關系著廣大農(nóng)民的切身利益及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村集體財務管理關系著農(nóng)村集體的生存和發(fā)展,管理成效問題直接影響著農(nóng)村集體成員的利益問題,也影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題。因此,如何保證農(nóng)村集體財務資產(chǎn)的完整安全,高效管理農(nóng)村集體財務資產(chǎn),是農(nóng)業(yè)集體財務管理工作人員與干部人員所要面對的重大難題。
1農(nóng)村集體財務的管理。
1.1農(nóng)村集體財務的主要問題。
隨著我國社會主義新農(nóng)村的建設與推進,我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展,農(nóng)村集體財務的管理也越來越受到重視。但由于思維觀念的問題,大多數(shù)農(nóng)戶缺乏農(nóng)村集體財務的監(jiān)督意識,在農(nóng)村集體財務管理制度還不健全的地方,農(nóng)村集體財務管理問題嚴重,其中最為突出的問題有:會計制度的不完善,導致會計基礎工作不足,會計核算工作不專業(yè),農(nóng)村集體財務管理內(nèi)部控制制度問題,農(nóng)村集體財務管理人員管理混亂。同時一些處于城市邊緣地區(qū)的農(nóng)村,由于缺失監(jiān)管,導致農(nóng)村農(nóng)戶,村級領導對農(nóng)村集體財務資產(chǎn)的管理使用上出現(xiàn)嚴重的流失浪費,農(nóng)村集體財務管理公開制度流于表面,執(zhí)行力度不足。導致這些問題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體財務管理模式的老舊,缺少徹底改革和創(chuàng)新,財務制度執(zhí)行程度不夠,農(nóng)村基層組織權力混亂不清,管理不明,關系主體錯位。
同時,農(nóng)村集體財務管理的會計制度不完善,導致農(nóng)村集體資金使用混亂,農(nóng)村集體財務管理人員的素質不高,缺乏專業(yè)知識。
1.2完善農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理。
為了加強對農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位的管理,促進農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化建設的開展,需要推行農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設單位的推行之下,使農(nóng)村集體財務管理的問題能夠逐步解決,規(guī)范化建設單位必須嚴格執(zhí)行《會計基礎工作規(guī)范》、《會計法》,并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行會計核算,規(guī)范化建設財務管理制度,防止農(nóng)村集體財務管理漏洞的出現(xiàn),要完善農(nóng)村集體財務管理的內(nèi)部管理制度,監(jiān)督管理制度、還要健全農(nóng)村財務管理財產(chǎn)清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財制度,成立農(nóng)村財務管理民主理財部門,并且定期進行財務會計知識的培訓和審核。
規(guī)范化建設村部必須定期編制財務報表上報,完善財務管理的工作流程,實行統(tǒng)一的電算化管理,并且設立專門的會計檔案部門,加強檔案方面的管理,還應接受農(nóng)經(jīng)部門的審計監(jiān)督,公開審計結果,實行公開制度。
1.3健全農(nóng)村集體財務管理制度。
為了促進社會主義新農(nóng)村的建設,加強農(nóng)村財務管理的規(guī)范化必不可少,同時也應該控制村級財務管理的收支細節(jié),強化監(jiān)督管理,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。同時農(nóng)村財務委托代理應明確村級集體財務資產(chǎn)的所有權、收益權和使用權不變的準則,任何單位以及個人都不允許侵占或挪用村集體財務資產(chǎn),對農(nóng)村財務管理以及農(nóng)村經(jīng)濟活動的監(jiān)督力度應該加強,各類賬目必須細化、明細賬要清楚,所有記錄文件賬目文件都應設立農(nóng)村財務管理會計專柜保管,對于賬目的報賬、會賬、對賬、記賬、復賬、公開等“會賬制度”必須嚴格執(zhí)行,同時開啟并實行備用資金制度,備用資金由村財務管理報賬人員進行管理,額度由實際情況進行申報審批。
農(nóng)村集體財務資金的支出項目必須嚴格執(zhí)行審批制度,嚴禁白條頂庫、瞞報收入等行為的出現(xiàn),任何人不得隨意支配農(nóng)村集體財務資金,對農(nóng)村集體財務資金的不同性質,應進行性質分類管理,建立性質分類管理類別制度,并進行相關的處理措施。
農(nóng)村集體財務管理報賬人員應做好農(nóng)村集體財務日常的財務收支工作,嚴格按照已有制度的規(guī)定把關執(zhí)行,并且能夠及時發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處,做好賬目的登記、記錄、核對等管理工作。
2結語。
隨著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村集體財務管理問題需進一步改進,才能推動我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。完善農(nóng)村集體財務管理監(jiān)督制度,進一步推進農(nóng)村集體財務管理的內(nèi)外部制度的改革,不僅有利于社會主義新農(nóng)村的建設,也能充實我國最為薄弱的農(nóng)業(yè)金融,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇一
**街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地,商貿(mào)繁榮,經(jīng)濟發(fā)達。總面積10平方公里,現(xiàn)有耕地1353畝,林地4500畝。總人口5000余人,其中農(nóng)業(yè)人口2909人。現(xiàn)有34家機關、企事業(yè)單位駐村。村域經(jīng)濟以商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)有明、清時代保存最為完整的古民居一條街,是省級重點文物保護單位,具有良好的保護開發(fā)和旅游價值。村內(nèi)有個體工商戶233戶,是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。
規(guī)劃堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”二十字指導方針,結合村情實際,建設工貿(mào)性旅游村莊。規(guī)劃堅持實事求是,結合實際,高點起步,總體規(guī)劃,分步實施。
自20xx年至20xx年,力爭通過5年時間,把**街村建設成為文明、富裕、民主的社會主義新農(nóng)村。
1、加強基礎設施建設。
(1)鋪設**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。
(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。
(3)改造、擴建自來水廠,延伸輸水管網(wǎng),接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
(4)鞏固、改造社川河河堤,實施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
(5)爭取立項建設通子房溝的跨河大橋一座。
(6)建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。
2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
以子房為主發(fā)展大棚菜和設施農(nóng)業(yè),保障集鎮(zhèn)菜籃子工程,努力提高農(nóng)民收入。
3、圍繞古民民居保護開發(fā),做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
(1)制定古民居保護開發(fā)規(guī)劃。
(2)成立古民居保護開發(fā)旅游公司,實行企業(yè)化動作。
(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設施建設。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。
(4)對旅游產(chǎn)品進行包裝宣傳,利用互聯(lián)網(wǎng)建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網(wǎng)頁。
(5)對古民居進行保護開發(fā),建設子房寨等外圍景點,圍繞中心做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
(6)搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。
4、加強生態(tài)環(huán)境保護。
(1)沿社川河堤建堤路結合工程,沿河堤栽植垂柳,營造生態(tài)景觀。
(2)對山坡地帶遍植速生生態(tài)林,綠化山坡,防止水土流失。
(3)有計劃地對街道、村居民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環(huán)境。
(4)逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實現(xiàn)資源節(jié)約。
(5)對村居民建房進行合理規(guī)劃,建設高層居民建筑,節(jié)約土地。
(6)完善自來水價格調(diào)節(jié)機制,鼓勵節(jié)約用水。
5、規(guī)范整頓市場,繁榮商貿(mào)經(jīng)濟。
(1)劃行規(guī)市,消除馬路市場。
(2)努力改善投資環(huán)境,大力吸引外資。
(3)維護市場經(jīng)濟秩序,鼓勵公平競爭。
6、加強村民教育,深入開展“五學”活動,不斷提高村民素質。倡導科學文明新風,教育村民移風易俗。
7、繁榮文化市場,支持鼓勵老年協(xié)會等群體性娛樂組織,豐富村民精神文化生活。
8、加強村級組織自身建設。
9、加強對弱勢群體的幫扶支持,努力構建和諧新村。
10、維護社會大局,為村域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
11、抓好人口和計劃生育工作,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議,進一步修改后,提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過村民大會不得隨意變更。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇二
按照縣委、縣政府關于新農(nóng)村建設工作的總體要求和部署,我局結合自身監(jiān)管工作特點就2010年新農(nóng)村建設工作安排如下:
一、加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管。
農(nóng)村食品安全工作,歷來是全縣食品安全監(jiān)管工作中一個重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),市縣機構改革前,我局將繼續(xù)組織協(xié)調(diào)相關部門開展農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡建設、農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管、農(nóng)村自辦家宴監(jiān)管等工作。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂食品安全監(jiān)管目標責任書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)食品安全負總責,統(tǒng)一領導、組織、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項食品安全工作,成立領導機構,每季度研究一次食品安全工作,制定食品安全應急處理預案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立食品藥品安全領導小組及辦公室,確定一名同志負責日常事務,辦公室統(tǒng)一設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室,整合基層農(nóng)業(yè)、水利、工商、衛(wèi)生等監(jiān)管資源達到“五個一”(一間辦公室、一塊機構標牌、一部電話、一套工作制度、一本工作臺帳)的標準要求。同時,在人大代表、政協(xié)委員、有群眾威望的同志中聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管員、村級信息員,形成屬地統(tǒng)一領導、全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡。做好協(xié)管員、信息員業(yè)務知識培訓工作。加強信息報送工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室每月向縣食品安全辦公室報送食品安全工作情況報表,年底報送全年工作。
總結。
確保農(nóng)村食品安全,嚴防各類食品安全事故的發(fā)生。
二、加強農(nóng)村藥械市場監(jiān)管。
加強村級衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,將日常監(jiān)管和專項檢查相結合,特別要加大對農(nóng)村游醫(yī)藥販的打擊力度,加大對廣大農(nóng)民群眾的宣傳教育工作,提高識別假劣藥械的相關知識水平。積極推進藥品“三統(tǒng)一”制度的落實,抓好合療基本用藥的檢查,以合療用藥、國家基本藥物為重點,加強監(jiān)督性抽驗和快檢。繼續(xù)面向農(nóng)村和邊遠山區(qū),鼓勵發(fā)展藥品零售企業(yè)。支持鼓勵有條件的企業(yè)擴大規(guī)模,發(fā)展連鎖經(jīng)營。扶持有資質的企業(yè)發(fā)展農(nóng)村藥品配送網(wǎng)絡,延伸配送鏈條,藥品配送進鄉(xiāng)入村率達到95%以上。
三、加強村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設。
村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設,是關系廣大人民群眾飲食用藥安全的大事。今年,我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財政等部門,加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,嚴格按照醫(yī)療體制改革和村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設的要求,嚴格按照省局醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”標準,督促村級醫(yī)療機構加強改造,加強制度建設,規(guī)范藥品使用行為,進一步加強農(nóng)村藥品規(guī)范化建設。
四、繼續(xù)抓好扶貧幫困工作。
按照縣政府的統(tǒng)一安排部署,2010年我局繼續(xù)加強對--鎮(zhèn)東村實施對口幫扶,將積極協(xié)助東村尋找適合當?shù)氐姆鲐氶_發(fā)項目,協(xié)調(diào)相關部門,積極向縣上匯報爭取資金。同時,我局將繼續(xù)開展“送溫暖,獻愛心”活動,采取單位同志捐一點,集體拿一點的方法給新華村的困難戶、五保戶、貧困黨員送去溫暖和愛心。繼續(xù)開展“關愛女孩”活動,對結對幫扶對象,我局長期予以關注,今年繼續(xù)加強聯(lián)系積極解決她們在生活和學習中遇到的各種困難。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇三
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近9億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此,中央審時度勢,作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的美麗藍圖。下面本人結合我縣實際就社會主義新農(nóng)村建設提幾點個人的粗淺看法:一、建設社會主義新農(nóng)村必須牽牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”
經(jīng)濟發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設的基礎,離開經(jīng)濟發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設將成為“無源之水,無本之木”,因此建設社會主義新農(nóng)村必須牽緊、牽牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,才能使社會主義新農(nóng)村建設一路走好。
(一)大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。當前我國以家庭承包經(jīng)營為基礎的統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,決定了農(nóng)民家庭單干這一模式難以形成規(guī)模效應,抵御風險的能力也極為低弱。小規(guī)模的家庭經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一大市場的矛盾逐步顯現(xiàn),新時期農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。于是農(nóng)村專業(yè)合作社應運而生。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社早在幾年前就已出現(xiàn),但其發(fā)展壯大狀況令人堪憂,有的名存實亡,有的甚至是曇花一現(xiàn)。如何更有效地發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社這一發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟有益形式的作用呢?本人認為該從以下幾方面入手培育和發(fā)展它:其一,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社雖然起步較早,但發(fā)展步伐不快,真正意義上的專業(yè)合作社還為數(shù)不多,發(fā)揮的作用也不十分明顯。農(nóng)村專業(yè)合作社是當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要出路,政府部門要因勢利導、因地制宜地引導農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展,在引導過程中要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品分布的區(qū)域性來發(fā)展,注重“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”乃至“一村一品”,如積極發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社、茶葉專業(yè)合作社等。其二,著力在規(guī)范運作上下功夫。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社普遍存在在體制和機制上的缺陷,制度不健全、管理不規(guī)范在一些合作社或多或少存在著,且大多是松散型的組織機構。要引導其從松散型組織向以資金為紐帶的緊密型組織發(fā)展,另外要從完善制度、加強管理等方面入手進行深層次的改革,使其逐步步入規(guī)范化軌道??h級可建立專業(yè)協(xié)會對其進行指導和提供信息等方面服務。其三,大力培養(yǎng)其獨立的競爭意識。農(nóng)村專業(yè)合作社作為近年的新生事物,政府加大對其的扶持力度本無可厚非,但卻容易滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想,這是農(nóng)村專業(yè)合作社作為市場主體的最要不得的致命弱點。政府要改變長期以來撥款的簡單扶持方式,采取“以獎代補”等多種有利于激活合作社積極性和活力的扶持方式。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)合作社的獨立、自主、自強地參與市場競爭的意識,真正成為自我發(fā)展、自負盈虧的市場主體。
(二)培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設的主體,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最活躍的因素。建設社會主義新農(nóng)村就需要培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農(nóng)民。第一,大力推進農(nóng)民文化、技能素質培訓工程。加大對農(nóng)民素質培訓的支持力度,提高農(nóng)民的思想、文化、技能水平。可以嘗試建立村級農(nóng)民培訓中心,為有關部門實現(xiàn)服務職能下移到村,創(chuàng)設一個良好的載體與平臺,建立各職能單位定期到村級農(nóng)民培訓中心開展培訓服務的制度,真正把培訓班辦到農(nóng)民的家門口。第二,充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的“經(jīng)營型農(nóng)民”的襁褓作用。引導更多的農(nóng)民參與到農(nóng)村專業(yè)合作社中去,錘煉經(jīng)營的本領。
(三)大力實施“強鎮(zhèn)興農(nóng)”戰(zhàn)略。在推進社會主義新農(nóng)村建設過程中,努力加強中心鎮(zhèn)建設,把中心鎮(zhèn)建設作為推進社會主義新農(nóng)村建設的一大抓手抓緊、抓好,在政策上、資金上給予中心鎮(zhèn)更大的傾斜。要通過放權讓利、放水養(yǎng)魚的方法,做強中心鎮(zhèn)這一“龍頭”,放大集聚、輻射的效應,以此推動全縣新農(nóng)村建設。
改革開放后,特別是近年來“錢袋子”漸鼓的農(nóng)民最熱衷的事情可說就是建房,但是由于缺乏長遠規(guī)劃的指導,我們不得不面臨這樣一個令人痛心的事實:農(nóng)民一次又一次的易址建房,但新房卻經(jīng)不起時間的考驗,許多不足10齡就被淘汰,面臨重新拆建的問題,造成社會資源的極大浪費;甚至許多農(nóng)民只建新不拆舊,結果造成一些“空心村”、“破房依著新房,新房亂成一團”、“有新房無新村,有新村無新貌”的現(xiàn)象。造成以上事實的根源是:其一,農(nóng)民對農(nóng)村發(fā)展走勢缺乏清醒的認識;其二,村莊規(guī)劃起步較晚。因此,社會主義新農(nóng)村建設。
對于我縣而言,首要的就是解決村莊規(guī)劃問題,即必須以規(guī)劃為龍頭。
(一)規(guī)劃要以政府為主導。村莊規(guī)劃是一項長遠性的系統(tǒng)工程,它不是農(nóng)民個體所能承擔的重任,基于我縣目前農(nóng)村發(fā)展的實際,亦非普遍村集體所能承受之重,是目前非政府莫屬的公共服務重要內(nèi)容之一。規(guī)劃要堅持“黨委領導,政府主導,社會支持,農(nóng)民參與”的原則,在全社會形成“建設新農(nóng)村規(guī)劃須先行”的濃厚氛圍,堅持用“科學規(guī)劃”理念武裝農(nóng)民頭腦。
(二)規(guī)劃要堅持因地制宜。各村發(fā)展步伐不一,地域特點和經(jīng)濟能力也不盡相同,因此規(guī)劃不能搞一刀切,要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上,從各村實際出發(fā),因地制宜地開展規(guī)劃工作。堅持有選擇、分類型、分層面扎實推進規(guī)劃工作,忌搞“村村一張臉”,努力形成“一村一景”各具特色的新農(nóng)村。
(三)規(guī)劃要與宅基地整理相結合。我縣農(nóng)村住宅普遍占地在200平方米以上,多數(shù)甚至達數(shù)百平方米之多,且多數(shù)是土木結構,可以說普遍呈現(xiàn)出“面積不小,質量不高”的'局面。一方面,許多農(nóng)民建造新房的要求極為迫切;另一方面,在“人多地少”的客觀條件下,農(nóng)村住宅建設審批制度又極為嚴格。改善農(nóng)民住房條件與保護土地兩者矛盾日益顯現(xiàn),宅基地整理工程可說是調(diào)和這對矛盾的一大法寶。通過宅基地整理,引導村莊集并,人口聚集,退出原先占有的耕地或老宅多占的土地,提高用地的集約化水平,達到“退宅還耕”、“盤活土地資源”的目的。
“垃圾成堆堆,污水隨地流,灰塵滿天飛,蒼蠅排長隊,蚊子開大會”這是對許多農(nóng)村惡劣環(huán)境的形象描述,與“村容整潔”的社會主義新農(nóng)村建設根本要求相去甚遠,造成農(nóng)村生活人居環(huán)境惡劣,究其原因,不外乎是:第一,缺少硬件設施;第二,農(nóng)民長期形成的不良習慣。如何締造優(yōu)美整潔的高質量的農(nóng)村人居環(huán)境,急待“對癥下藥”。
(一)加大財政對農(nóng)村環(huán)境整治的轉移支付力度。從我縣目前實際情況看,農(nóng)村建有垃圾池的村尚為數(shù)不多,更甭提垃圾中轉站、垃圾填埋場等較高層次的要求了。況且從目前我縣村集體經(jīng)濟普遍較為薄弱的現(xiàn)實出發(fā),我縣農(nóng)村還未到有能力自行解決環(huán)境問題的階段,作為浙江這個經(jīng)濟大省中的欠發(fā)達縣,這就需要爭取上級政府對我縣農(nóng)村環(huán)境整治方面給予政策傾斜,加大財政對我縣農(nóng)村環(huán)境整治的轉移支付力度。財政轉移支付資金主要用于建設垃圾池、垃圾填埋等硬件設施,為農(nóng)村環(huán)境整治夯實硬件基礎。
(二)建立農(nóng)村環(huán)境整治的長效機制。農(nóng)村環(huán)境整治不是一朝一夕的事,而是長期性的基礎工作,所以必須建立該項工作的長效機制。第一,要大力開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,通過各種形式的宣傳教育,在農(nóng)村形成“講究衛(wèi)生,人人有責”、“愛護環(huán)境,從我做起”的良好風尚。讓人人參與到環(huán)境整治中來,牢固樹立以愛護環(huán)境為榮,以污染環(huán)境為恥的觀念。第二,要建立農(nóng)村環(huán)境保潔制度,以行政村為主體,建立一支義務農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員隊伍,開展日常衛(wèi)生保潔工作,當然有能力的村可考慮有嘗服務。第三,環(huán)境整治不僅僅是衛(wèi)生整治,還包括社會風氣整治。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展,人情淡漠、唯利是圖、道德信念滑坡等問題在也農(nóng)村大行其道,賭博風、麻將風可謂十風盛行。解決這些問題,要以農(nóng)村文化陣地建設為抓手,在農(nóng)村設立村級文化活動中心,開展健身、學習等有益的豐富多彩的文娛活動,此舉在豐富農(nóng)民的業(yè)余生活的同時,還可達到減少矛盾糾紛的目的,有利于促進農(nóng)村和諧社會建設。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇四
20xx年是新農(nóng)村建設的關鍵年,我村要在縣鄉(xiāng)黨委、政府的準確領導下,緊緊圍繞新農(nóng)村建設的“二十”字工作方針,突出科學發(fā)展觀這個主題,著力抓好特色主導產(chǎn)業(yè)、村莊主巷道硬化、村莊圍墻改造和村容村貌建設,持續(xù)改善村級面貌,提升農(nóng)民生活質量,增加農(nóng)民收入,年底基本實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境靚麗整潔,人與自然和諧”的社會主義新農(nóng)村建設目標。
一、總體工作目標。
根據(jù)我村實際,緊密結合資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟基礎,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展蘋果和肉牛等特色產(chǎn)業(yè),到年底使全村種植業(yè)結構中的糧經(jīng)比由年初的1.9:1調(diào)整到1.7:1,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到16.9%;實現(xiàn)經(jīng)濟總收入147.3萬元;農(nóng)民人均純收入達到2860元。實現(xiàn)村容整潔靚麗,村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善,依法治村,村民自治機制和組織進一步健全,民主決策、管理、監(jiān)督得到落實,農(nóng)民的素質得到初步提升,為全面實現(xiàn)和諧富裕的新郭寨奠定堅實的基礎。
(一)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,抓好農(nóng)業(yè)增收。
大力調(diào)整種植業(yè)結構,改變當前農(nóng)業(yè)結構不合理的現(xiàn)狀,按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路,年內(nèi)繼續(xù)壓縮糧食面積100畝,新增蘋果100畝,新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產(chǎn)。種植業(yè)上要改變傳統(tǒng)耕作方式,強力推廣配方施肥,地膜覆蓋、壟耕種植等無公害標準化生產(chǎn),引導農(nóng)民多施農(nóng)家肥,增加土壤有機質,培肥地力,同時引進高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種,使良種覆蓋率達到80%以上。提升小麥、玉米產(chǎn)量、質量,年內(nèi)小麥、玉米種植面積分別達到300畝和415畝,單產(chǎn)達到415.8公斤,實現(xiàn)總產(chǎn)297噸。蘋果生產(chǎn)按照推行標準化、無公害化管理要求,繼續(xù)堅持區(qū)域聯(lián)片、品種統(tǒng)一,引進栽植新品種,實現(xiàn)新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝,掛果面積達到460畝,抓好果園管理,組織實施大改型、強拉枝、疏花、疏果、果實套袋等關鍵技術,提升優(yōu)質果率。年終蘋果收入達到100萬元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這個優(yōu)勢,把肉牛養(yǎng)殖作為重點,結合沼氣池建設和果樹巧施肥,加快良種擴繁,科學化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營,增強畜牧業(yè)整體素質和競爭力。到年底,全村肉牛飼養(yǎng)量達到230頭,新增肉牛30頭,實現(xiàn)出欄90頭。鼓勵扶持有一定經(jīng)濟基礎和一定技術經(jīng)驗的養(yǎng)殖戶,展開規(guī)模設施養(yǎng)殖,年內(nèi)力爭建成1-2戶示范養(yǎng)殖大戶。
(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,穩(wěn)步推動”的原則,一方面是按照村莊規(guī)劃要求,在保持村莊整體結構和走向不變的情況下,突出組織實施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項工程,硬化3、4兩組8條長2000米的村莊主輔巷道,對30戶村民破損圍墻實行修繕改造,補齊斷墻殘壁,粉刷建筑外壁,對40戶村民窯面實行掛磚粉刷,并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環(huán)境,形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,集中一段時間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放,柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現(xiàn)象,教育宣傳引導村民逐步改變不衛(wèi)生、不文明的生活方式及生活習慣,適合現(xiàn)代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛(wèi)生。同時結合當前縣鄉(xiāng)實施的沼氣池及清潔廁所項目,組織群眾長時期扎實展開“兩改、兩清、一綠”活動?!皟筛摹?,即改廁、改圈。積極推廣無害化廁所,取消露天糞坑,整治露天豬圈、羊圈等,積極推動畜禽圈養(yǎng);“兩清”,即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”,即綠化美化村莊,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農(nóng)村,促動人與自然和諧發(fā)展。
(三)、全力抓好農(nóng)民科技培訓,提升農(nóng)民素質。
全力抓好農(nóng)民免費技術培訓。依托縣職教中心、農(nóng)技站、果業(yè)局等相關技術部門,增強對農(nóng)民的教育和培訓,制定符合實際的教育培訓計劃和。
教學。
內(nèi)容,提升農(nóng)民文化水平和勞動技能,增強勞動素質,通過培訓使農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實用技術,外出務工農(nóng)民基本掌握一門實用職業(yè)技能。一方面,聘請縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫(yī)中心技術員或高級園藝師、畜牧師來村實行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養(yǎng)殖、牲畜疾病預防控制等技術培訓,全年計劃培訓5期以上。另一方面有計劃的組織村內(nèi)28歲以下的剩余勞動力,參加縣上舉辦的外出務工勞動技能培訓班,使他們掌握職業(yè)技能,增強在勞動力市場上的競爭水平。平時還可通過廣播、電視等媒體形式增大對先進農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳普及推廣,提升村民科技意識,增強提升勞動力素質脫貧致富技能,帶動主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(四)、組織實施產(chǎn)業(yè)到戶和扶貧幫困工作。
生活寬裕是社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要千方百計增加農(nóng)民收入,拓寬農(nóng)民增收渠道,促動生活寬裕安康。一是繼續(xù)結合各家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,引導農(nóng)民積極調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結構,按照果、牧、糧和勞務輸出等四種類型制定產(chǎn)業(yè)到戶扶持計劃,村上將指導其實施。二是縣級包聯(lián)部門將繼續(xù)組織職工與貧困戶結成扶貧對子,協(xié)助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),促動其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業(yè)協(xié)會的基礎上,進一步完善協(xié)會章程,增強運作,充分發(fā)揮為農(nóng)服務的作用,增強農(nóng)民進入市場的組織化水準,提升示范戶帶動效果,促動產(chǎn)業(yè)增收。四是增強對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策引導,鼓勵村民宜工則工、宜商則商,優(yōu)化配置勞動力資源,帶動農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。五是引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,年轉移農(nóng)村勞動力30人。六是增強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設,全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度,真正解決農(nóng)民無錢看病、吃藥,徹底消除因學致貧、因病致貧現(xiàn)象。
(五)、以塑造新風貌為平臺,全力推動文化建設。塑造農(nóng)村新風貌是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提升廣大農(nóng)民素質,構建和諧社會,落實科學發(fā)展觀,促動可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。在新農(nóng)村建設過程中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,多辦實事,用先進文化占領農(nóng)村思想文化陣地,改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會文明水準,促動農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀點向現(xiàn)代化轉變。一方面是積極爭取基層組織“兩室”建設資金,配置相對應的宣傳文化設備器材和辦公用品,另一方面,充分利用板報、宣傳欄、廣播等形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)及新農(nóng)村建設意義、目標要求,搞好文化宣傳活動。充分利用農(nóng)閑時間組織村民展開自樂班文藝娛樂活動,大力展開群眾性文化活動,活躍群眾文化生活。同時村上將在去年已建成休閑活動廣場的基礎上,多方與上級相關部門增強協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通,積極爭取簡易健身器材7-8套,安裝在廣場上,展開各種形式的村民健身活動,推動新農(nóng)村文化建設取得成效。
(六)、增強民主管理和精神文明建設,促動村風文明一是在鄉(xiāng)黨委政府的組織領導下,成立郭寨村民主理財小組和村民代表議事會,搞好村務公開,建立健全村規(guī)民約,把村民自治制度落到實處,使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,增強農(nóng)民群眾的主人翁意識,持續(xù)推動農(nóng)村民主政治建設。二是展開法制教育,增大對村民法制宣傳,教育和引導村民學法、知法、懂法、守法,增強農(nóng)民群眾的法律意識。三是廣泛展開“十星文明戶”、“五好家庭戶”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶”等評比活動,引導農(nóng)民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富。四是廣泛展開思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農(nóng)家”的活動,把健康文化建設融入到每家每戶中,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。形成弘揚文明傳統(tǒng),倡導鄰里團結、孝敬父母、不打架不罵人,講社會公德的良好風氣和崇尚科學文明、反對封建迷信的良好氛圍,促動郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發(fā)展。
三、包扶部門增強協(xié)調(diào)聯(lián)系、投入資金,全力促動項目建設。
按照規(guī)劃安排部署,今年我村將重點組織實施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級組織活動場所建設四項工程,計劃局、環(huán)保局、廣電網(wǎng)絡中心三個包扶部門要全力一赴協(xié)助村上抓好項目建設的資金落實及組織實施工作。一是積極協(xié)助村上搞好3、4組主巷道硬化的設計、預算等前期準備工作,即時盡快落實項目資金,并開工組織實施。二是搞好溝通協(xié)調(diào),積極向省體育局爭取中國福利彩票中心簡易體育健身器材,確保年內(nèi)廣場便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造,粉刷建筑外壁,在資金爭取到位并且充足的情況下適當對村民實行補償,年內(nèi)全面完成村容村貌整治任務。四是積極與縣水務局聯(lián)系協(xié)調(diào)作好機井水泵、配電等設備配套建設,并組織實施管網(wǎng)入戶安裝工作。五是組織三個部門的干部職工在春季進村展開義務植樹造林活動,協(xié)助郭寨村搞好綠化美化,推動該村新農(nóng)村村容村貌建設步伐。
按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推動、全面發(fā)展”的思路。201x年全村實現(xiàn)村集體收入30萬元,農(nóng)民人均純收入6300元。主要做好以下工作:
一、促動生產(chǎn)發(fā)展,加快增收進程。
圍繞增收目標,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,拓寬農(nóng)民增收渠道,提升村民生活質量。使主導產(chǎn)業(yè)增比重、集體增財力、農(nóng)民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次,取得顯著成效。
1、抓好農(nóng)民增收。今年要實現(xiàn)農(nóng)民人均增收880元左右,人均純收入6300元。主要從四方面實現(xiàn)增收目標。一是擴大胡蘿卜種植面積,力爭達到6000畝,人均增收260元。二是發(fā)展特色養(yǎng)殖,新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶,增加蛋雞3萬只;每戶達到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶,人均增收240元。三是增大農(nóng)村剩余勞動力轉移輸出力度,力爭達到2200人次,人均增收220元。四是增大設施農(nóng)業(yè)種植,完成溫室大棚60座,人均增收160元。
2、抓好村集體增收。今年要實現(xiàn)村集體收入30萬元,增收20萬元。一是對機動地實行公開發(fā)包,增收8100元,二是增強駐村企業(yè)管理,提升效益,增加村集體收入的路子。重點增強對磚廠的協(xié)調(diào)服務,增加村集體經(jīng)濟收入2000元。三是林業(yè)增收4900元。四是增強村辦企業(yè),增加村集體收入達到18.5萬元,3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎設施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
二、增大基礎設施建設,扎實為村民辦實事在原有的基礎上,繼續(xù)完善通水、通電、通路、通廣播電視,扎實為村民解決一些實際問題,1、201x年,通過村集體出資10萬元,完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程,使巷道達到三級路面標準,此項工程預計在10月份完工。
2、201x年,采取村民自籌和上級爭取資金的方式,在新城村五區(qū)投資10萬元,修建揚水站一座,解決2000畝土地澆水難的問題。
3、201x年,通過向上級相關部門爭取資金,在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處,投資13萬,打抗旱機井一眼。
解決以上問題需要資金33萬元,主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。
三、展開文明平安村創(chuàng)建活動。
圍繞達到有豐富的文體活動,有穩(wěn)定的科普陣地,有良好的鄉(xiāng)風村貌,有健全的社會保障,有民主的管理制度。著力增強仍的素質教育和環(huán)境建設,深入推動精神文明建設。
1、在村委會經(jīng)常展開一些文體活動(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出),在活動場所內(nèi)購置一些體育器材,方便村民活動鍛煉。
2、在展開以“五清五改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治的同時,繼續(xù)展開“文明戶”評比和創(chuàng)建“平安示范村”活動。實現(xiàn)社會秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結,村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,平安和諧的社會環(huán)境。
3、完善村干部輪流坐班制度、村務公開制度、村民代表議事、村務決策等制度。推動村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進程。
東山村地處晉江市磁灶鎮(zhèn)南部,距沈海高速公路晉江出口處1公里,由東山、龍林兩個自然村組成,面積1.2平方公里,人口1080人,黨員31名。主要經(jīng)營陶瓷建材。幾年來,在上級黨委、政府的關心指導下,東山村按照村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、村級組織建設規(guī)劃等三個規(guī)劃發(fā)展要求,敢闖敢拼,先行先試,經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得了巨大成效。當前,東山陶瓷建材市場已成規(guī)模,解決了全村村民及外來勞動力就業(yè)問題,帶動了經(jīng)濟快速發(fā)展,闖出了一條發(fā)展建陶市場,帶動新村建設的發(fā)展路子,被確定為省、泉州市新農(nóng)村建設示范村,先后獲得省、泉州、晉江各級多項30多項榮譽稱號。中紀委副書記黃樹賢、時任福建省長黃小晶、省委副書記陳文清、泉州市委書記徐鋼、市長黃少萍等中央、省、市領導曾蒞臨我村,對我村經(jīng)濟社會取得的巨大成就給予高度評價。
一、201x年度工作總結。
1、生產(chǎn)發(fā)展。東山村的發(fā)展緊緊依靠天時、人和、地利三要素。天時:有黨的社會主義新農(nóng)村建設的利好政策;人和:有團結開拓務實的班子,勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利:有東山村處于中國陶瓷重鎮(zhèn)、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢,走出了一條發(fā)展建陶市場、壯大集體經(jīng)濟的路子。如今,東山陶瓷建材市場現(xiàn)擁有店面350多間,已發(fā)展成為泉州地區(qū)規(guī)模的二級建材集散地。201x年,村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2億元,同比增長25%;村財收入210萬元,同比增長27.27%;村集體經(jīng)濟同比增長17.8%。
2、生活寬裕。為切實改善群眾居住環(huán)境和生活環(huán)境,東山村嚴格控制村民自行建房。如今生活環(huán)境得到明顯改善,據(jù)統(tǒng)計,新建商住樓175套、安置房50套、外來工公寓100套、別墅28幢,總建筑面積95700㎡,90%的村民住上新房,人均居住面積由原來不足9㎡/人提升到現(xiàn)在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場里,有85%的村民從事陶瓷建材銷售,15%的村民從事運輸裝卸,以此來增加農(nóng)民收入,達到生活寬裕的目標。2017年,農(nóng)民人均純收入超20000元,同比增長11.1%;村民文化生活消費支出占總支出比重達10%。
3、鄉(xiāng)風文明。一是增大科教文衛(wèi)基礎設施建設。1座文體活動中心(建筑面積1500㎡)設有健身房、乒乓球室、臺球室、南音室、棋牌室、農(nóng)家書屋(藏書量2500冊)、文化信息共享平臺(12臺電腦及1部投影機),1個戶外運動場所(建筑面積1000㎡)設有羽毛球場、籃球場,33套運動健身路徑均投入運行使用。二是增強農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓。通過技能培訓,著力提升農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平,把農(nóng)民技能培訓列為農(nóng)民素質培訓的重點,通過邀請企業(yè)服務中心、工商、法院等部門,多渠道、多層次、多形式地展開農(nóng)村勞動力素質培訓,促動農(nóng)民轉移就業(yè)。201x年,共展開12場培訓會,完成農(nóng)民轉移就業(yè)技能培訓達320人次,東山陶瓷建材市場實現(xiàn)村民全就業(yè),同時帶來了500多人外來勞動力。三是深入展開“文明村”創(chuàng)建活動。展開豐富多彩的農(nóng)民文體活動,展開文明戶、平安家庭評比活動,舉辦“婦女節(jié)”拔河賽、“青年節(jié)”籃球賽、磁灶鎮(zhèn)建黨90周年文化周及大型文藝晚會等,共評出文明戶50戶,平安家庭180戶;深化展開婚喪喜慶移風易俗活動改革,去年各項“紅白事”共為村民節(jié)省開支90余萬元;四是關心扶持弱勢群體。每月發(fā)放老人每人養(yǎng)老金150元,獎勵大學錄取學生5000-10000元,補助病災戶1000-5000元,計生戶、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶,每年都能領到相對應慰問金,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)、住有所居、民有所樂。幾年來,重大治安刑事案件發(fā)生率為零,群眾生活放心、安心、舒心。20xx年,被省計劃生育協(xié)會評為全省村(居)計劃生育協(xié)會‘雙創(chuàng)’活動先進單位;201x年4月,被泉州市委再次評為“201x-201x年度文明村”榮譽稱號。
4、村容整潔。東山村積極展開農(nóng)村家園清潔行動,在村容村貌整治中,建立1支10人衛(wèi)生專業(yè)保潔隊,購置1輛垃圾轉運車,制定1套衛(wèi)生保潔管理制度,三清六改工作取得很大成效。當前,村民自來水普及率90%,衛(wèi)生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節(jié)假日前,不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障,引導群眾在節(jié)慶期間注意保護和管理村容村貌,不亂倒垃圾,不占道,不亂晾曬衣物等,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。二是展開衛(wèi)生家庭評比活動。每季度在全村范圍內(nèi)組織展開一次農(nóng)戶家庭衛(wèi)生檢查評比活動,獲評衛(wèi)生家庭的,給予精神和物質獎勵,檢查評比結果在全村張榜公布。三是建立工作責任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責任考核內(nèi)容,每季度對村干部包片的村容村貌整治情況實行檢查,年終考核評比,與年度獎懲掛鉤。
5、管理民主。201x年4月,我村在全市率先建立一套組織領導、公開議事、集體決議、干部運作、黨群監(jiān)督的民主決策和管理機制,包括舊村改造、新農(nóng)村建設等在內(nèi)重大事項均通過公開民主票決。規(guī)定重大事項大會通過流程:黨支委提議-兩委會研究-黨員大會討論-村民代表大會決議。201x年11月,我村在全省率先整合農(nóng)村七大員,建立全市首個村級社區(qū)公共服務中心,集中對外服務、方便村民辦事,真正實現(xiàn)一站式服務。村民對社區(qū)工作人員辦事滿意度、村務公開滿意度均達95%以上。201x年6月,東山村再次被福建省委評為全省先進基層黨組織榮譽稱號。
1、建好新農(nóng)村。嚴格按照村莊建設規(guī)劃,計劃拆除危房和簡易搭蓋6000㎡,新建安置房30套,完成農(nóng)村黨風廉潔建設教育基地建設,陶瓷市場大門建設,老人活動中心、文化戲臺、公媽廳改造等,道路鋪設2km,路燈架設20盞,擴大綠化面積,進一步增大基礎設施建設。
2、培育新農(nóng)民。以創(chuàng)建學習型農(nóng)村、提升農(nóng)民綜合素質和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平為目標,爭取每月舉辦培訓會,采用多種方式對農(nóng)民實行生產(chǎn)技能培訓、就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)技能培訓,把東山村民民培養(yǎng)成懂管理、會經(jīng)營的守法型、創(chuàng)業(yè)型新型農(nóng)民。
3、塑造新風貌。繼續(xù)展開文明戶、平安家庭、衛(wèi)生家庭評比活動。展開形式多樣的文體活動,推動農(nóng)村精神文明建設,深化移風易俗改革活動,努力把東山村建設成為鄉(xiāng)風文明、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、幸福美好的新農(nóng)村。
4、建好新班子。抓住201x年村級組織換屆選舉時機,把一些年輕有為,積極向上的干部選進村班子,發(fā)展培養(yǎng)一批積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀青年,增強和改善村“兩委”班子建設,創(chuàng)新社會管理模式,轉變村干部的工作作風和工作方式,使農(nóng)村基層組織真正成為新農(nóng)村建設和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇五
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。當前,我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,必須加快建設社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
建設新農(nóng)村,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施和物質技術裝備條件較差,經(jīng)營管理也較粗放。加快建設新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,加強農(nóng)田基本建設,改良土壤,興修水利,推廣良種良法,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設題中應有之義,也是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎和保障。
建設新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。當前和今后一個時期,增加農(nóng)民收入,首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質增效和節(jié)本增效;必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),引導農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉移,拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。
建設新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),是建設新農(nóng)村十分重要的組成部分。構建和諧社會,必須首先建設和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設社會主義新農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè),全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設施條件,逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。
建設新農(nóng)村,是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標。實現(xiàn)這個目標,重點和難點在農(nóng)村。必須用新農(nóng)村建設來統(tǒng)領“十一五”時期的農(nóng)村工作,按照落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,堅持城(本文來自文秘之音,查看)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步調(diào)整國民收入分配格局,走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路,把農(nóng)村基礎設施建設納入公共財政范圍,逐步改變城鄉(xiāng)二元結構,努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施共同發(fā)展的運行機制,讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
當前,我國已初步具備了建設新農(nóng)村的條件。一方面,經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展,綜合國力顯著增強,有了支持保護農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎設施建設投入的經(jīng)濟基礎。另一方面,近年來,在起點較高的基礎上,黨中央、國務院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施,特別是農(nóng)村“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場圍欄等)建設進展順利,成效顯著,為新農(nóng)村建設積累了有益的經(jīng)驗。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇六
改革開放以來,農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就,但發(fā)展的進程明顯落后于城鎮(zhèn)。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示,目前城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間反差很大。一是城鄉(xiāng)居民收入存在巨大反差。2007年,我國農(nóng)村居民人均純收入實際增長9.5%,為1985年以來增幅最高的一年;而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴大到3.33:1,絕對差距達到9646元。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。以衛(wèi)生事業(yè)為側,2007年,全國醫(yī)療機構費用8988.31億元,其中城市醫(yī)院占73.74%,縣醫(yī)院、社區(qū)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院費用分別僅占12.47%、3.22%、9.97%??梢?,衛(wèi)生費用還是主要流向城市醫(yī)療機構,縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)服務中心所得較少。三是城鄉(xiāng)基礎設施存在巨大反差。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)建設步伐加快,城市面貌日新月異。農(nóng)村盡管也有很大發(fā)展,但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農(nóng)村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。四是城鄉(xiāng)公共資源分配存在巨大反差。1990~2004年的15年間,國家財政用于農(nóng)業(yè)的支出增長率有10年低于國家財政支出增長率。1997~2005年,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn)。
黨的十七大報告指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!比娼ㄔO小康社會,重點和難點在農(nóng)村。新農(nóng)村建設是解決“三農(nóng)”問題的重要方式;新農(nóng)村建設是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段;新農(nóng)村建設是確保國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面;新農(nóng)村建設是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要保障。因此,社會主義新農(nóng)村建設成了我國現(xiàn)代化建設的必需之舉。
二、社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。楊繼瑞(2005)認為,新歷史時期“建設社會主義新農(nóng)村”具有新內(nèi)涵。社會主義新農(nóng)村所具有的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”特征,無疑是社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律和社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是我國全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會中不可或缺的重要部分。社會主義新農(nóng)村是一個全面、綜合、和諧和科學的范疇。具體地說,主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設社會主義新農(nóng)村的首要前提。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。三是擴大公益、促進和諧。四是培育農(nóng)民、提高素質。
三、社會主義新農(nóng)村建設總體要求。
(1)提高農(nóng)民整體素質,培育新型農(nóng)民,努力解決社會主義新農(nóng)村建設的核心問題。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主體。農(nóng)民素質的高低決定了農(nóng)村社會發(fā)展的速度和質量,是農(nóng)村全面建設小康社會的最本質、最核心的內(nèi)容,也是解決“三農(nóng)”問題最為迫切的要求和關鍵所在。因此,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,建設社會主義新農(nóng)村,就必須培養(yǎng)出千千萬萬的“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農(nóng)民。
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,從影響農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略和全局的高度,把農(nóng)村義務教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域,率先發(fā)展。全面推行九年義務教育,進一步明確各級政府在農(nóng)村教育發(fā)展方面的事權,中央和省級財政要承擔起發(fā)展農(nóng)村義務教育的責任,進一步加大對農(nóng)村義務教育的投入力度,徹底改變“義務教育不義務”、“農(nóng)民教育農(nóng)民辦”的情況,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會;加大對教育重要性的宣傳力度,引導農(nóng)民正確認識當前大學生的就業(yè)現(xiàn)狀,使農(nóng)民高度重視對子女的教育;加快教育行政管理體制改革,建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,精簡教師隊伍,提高教師素質。另外,要不斷加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,使農(nóng)民也能有機會邁入管理者階層。
加大對農(nóng)民的免費技術培訓力度,這是培養(yǎng)有技術的新型農(nóng)民的關鍵。農(nóng)民缺乏相應的技術,無論是搞種植、養(yǎng)殖,還是進城打工,他們的收入都低于有一技之長的人。農(nóng)業(yè)科技人員要堅持走到田間地頭,把先進的種植、養(yǎng)殖技術送到農(nóng)民手里,手把手地教會他們;國家應該建立專項資金用于對農(nóng)民的技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,尤其要加大對青年農(nóng)民科技培訓的力度;加大對外出打工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加快對農(nóng)村剩余勞動力的轉移速度。
(2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,奠定社會主義新農(nóng)村建設的物質基礎。建設社會主義新農(nóng)村,就必須滿足農(nóng)民衣食住行的需要,農(nóng)村社會再生產(chǎn)的需要,農(nóng)村擴大生產(chǎn)的需要。這三個層次的需要是一個遞進的關系,第一個需要是低層次的,第二個需要是中層次的,第三個需要是高層次的。而就目前農(nóng)村物質生產(chǎn)方面的現(xiàn)實來看,我國大多數(shù)農(nóng)村處于第二層次,在滿足衣食住行等基本生活需要的基礎上,其剩余剛好夠再生產(chǎn)需要,所以農(nóng)民手里很少或者根本就沒有現(xiàn)金,導致了農(nóng)民看病難、孩子上學難、養(yǎng)老難的現(xiàn)象。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是建設社會主義新農(nóng)村的基本前提和基本保障。政府要采取宏觀調(diào)控手段,合理部署城鄉(xiāng)再生產(chǎn)所需要的基本生產(chǎn)資料,調(diào)整國民收入再分配結構,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制;建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,為農(nóng)村勞動力轉移創(chuàng)造良好環(huán)境;建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度,探索建立農(nóng)民最低生活保障制度,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度;鼓勵東西結合,制定有關東部發(fā)達地區(qū)到中西部欠發(fā)達地區(qū)投資的優(yōu)惠政策;進一步鞏固農(nóng)村稅費改革的成果,全面免征農(nóng)業(yè)稅,要從源頭上降低農(nóng)村生產(chǎn)的成本,進一步嚴格控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入相關的各種工業(yè)產(chǎn)品的價格(如果農(nóng)民的收入增加速度與其生產(chǎn)投入增加的速度相當或者低于其生產(chǎn)投入增加的速度,那么,農(nóng)民生活狀況就會永遠停留在第二個需要層次,城鄉(xiāng)收入差距就會日益加劇。);加大政府對農(nóng)村資金的投入力度,調(diào)整財政支出結構,加快公共財政體系建設。完善中央和省級整隊的財政轉移支付制度,理順省級以下財政管理體制,有條件的地方可實行省級直接對縣的管理體制,深化農(nóng)村金融體制改革,規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織,探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,改善農(nóng)村金融服務,加快形成促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財政和投融資體制,增加對農(nóng)村基本生產(chǎn)設施建設的投入力度,增強對農(nóng)村擴大再生產(chǎn)的扶持力度。
(3)推進社會主義新農(nóng)村生態(tài)建設。黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的歷史任務,這是貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。新農(nóng)村建設最突出的是以改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境為主的農(nóng)村發(fā)展,也可以說是一場生態(tài)革命。從生態(tài)建設、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的層次上看,它的基本任務和工作是培育農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、保護農(nóng)村生態(tài)資源、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,以此推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、文化建設、政治建設與和諧社會建設。因此,根據(jù)在科學發(fā)展觀的指導下,可以從以下幾點入手:
第一,積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)農(nóng)村資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等要素,把經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設有機結合起來,著力構建農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。從福建省來看,發(fā)展綠色生態(tài)旅游占優(yōu)勢。據(jù)國家林業(yè)局第七次全國森林資源清查結果顯示,福建省森林面積1.15億畝,其中森林覆蓋率、竹林面積、毛竹總株數(shù)、人工林蓄積量4項指標居全國第一。我省擁有優(yōu)越的自然風光條件,是為開發(fā)農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)提供了有力的天然條件。發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游,堅持服務城市、提升價值、拓展功能、打造品牌的開發(fā)理念,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)村勞作體驗、科技科普教育、田園風光欣賞為特色,加快農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、家庭莊園經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范走廊建設。至2009年底,福建省共有農(nóng)業(yè)旅游示范點49個;鄉(xiāng)村旅游扶持點78個,其中首批省級示范點創(chuàng)建單位28個;旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建單位165個,水鄉(xiāng)漁村23個,農(nóng)家樂330個。全省農(nóng)家樂接待游客總量超過180萬人次旅游收入近1億元。發(fā)展質量安全、標準化農(nóng)業(yè)也應當成為工作重點。注重提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率,合理地使用地、肥、水、藥、種、能等投入,積極防治農(nóng)村面源污染,有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步惡化。高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)安全,不斷完善農(nóng)業(yè)標準化體系、農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系和認證體系,嚴格實施市場準入制度,積極推行農(nóng)產(chǎn)品質量追溯制度。著力抓好一批無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設,大力推廣標準化生產(chǎn)、儲運、加工、包裝技術,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、消費與生態(tài)環(huán)境承載力之間的動態(tài)平衡。
第二,合理保護農(nóng)村生態(tài)資源。按照減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟理念,高效合理配置和可持續(xù)利用農(nóng)村生態(tài)資源,促進農(nóng)村生態(tài)資源的顯著增值,逐步實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和資源利用高效化。一是要保護利用森林資源。堅持生態(tài)優(yōu)先,著力抓好退耕退牧還林還湖還草和天然林保護、環(huán)城林業(yè)生態(tài)圈等重點工程建設,正確處理保護森林資源和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的關系,最大限度地發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。要防止新一輪森林破壞,控制大樹、古樹移栽進城,在新農(nóng)村建設過程中盡量做到不填塘、不砍樹、不推山,吸取“大躍進”的教訓。二是要珍惜利用水土資源。加強對耕地資源的合理開發(fā)、利用、保護和管理,避免耕地資源的縮減和退化。加強水資源的統(tǒng)一管理和保護,大力發(fā)展農(nóng)村小康水利,充分發(fā)揮其灌溉功能、觀光功能、旅游功能和休閑功能,加快病險水庫除險加固,加強中小河流治理、荒漠化和沙漠化治理,防止水土資源流失。三是要推廣利用新型能源。大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極推廣沼氣、秸桿氣化、小水電、太陽能、風能、生物質能等清潔能源技術,因地制宜建設一批“能源村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”。
第三,著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治是新農(nóng)村生態(tài)建設的核心內(nèi)容之一,有利于提升環(huán)境質量、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。一是要加強農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設。把村莊生態(tài)環(huán)境整治與農(nóng)村基礎設施建設緊密結合起來,完善農(nóng)村生態(tài)建設與環(huán)境保護的基礎設施,推進農(nóng)村小康水利、道路、電力工程建設,形成生態(tài)資源有效整合、環(huán)保設施統(tǒng)建共享、服務功能較為完善的新格局。二是要因地制宜實施“凈化、綠化、美化”工程。整體推進農(nóng)村改路、改水、改廁、改房,使村莊、街道的變化延伸到庭院,進一步改善人居環(huán)境。切實保護好山體水系和植被,搞好農(nóng)村溝渠、堰塘整治及田園綠化,完善村莊建設管理機制,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。三是要分類指導開展村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建活動。積極創(chuàng)新載體和模式,推動村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化和長效化,著力建設一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設施齊備、服務配套、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。
當然,建設社會主義新農(nóng)村是一個的動態(tài)過程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸,要持之以恒。既要預備走艱苦的路,對未來可能遇到的困難有充分的心理準備,敢于迎難而上;更要看到前途的光明,增強戰(zhàn)勝各種困難的信心。我們深信,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下,通過全國各族人民的共同努力,建設社會主義新農(nóng)村的目標一定能夠實現(xiàn)。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇七
移的促進農(nóng)民增收,全力推進社會主義新農(nóng)村建設,努力開創(chuàng)淄河經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
一、在招商引資工作上下功夫,努力實現(xiàn)資金投入上的新突破。
沒有投入就沒有產(chǎn)出,就沒有大發(fā)展,招商引資是山區(qū)加快發(fā)展的唯一途徑。今年在招商引資方面突出做好以下三個方面工作:一是資源招商。引導各村各單位立足淄河的特色和優(yōu)勢去招商。以良好的生態(tài)環(huán)境為依托做好生態(tài)旅游的招商,重點保證夢泉生態(tài)旅游區(qū)和聚峰莊園的建設進度和質量,以精品景點的建設推動全鎮(zhèn)生態(tài)旅游的大發(fā)展。以馬鞍山抗日遺址被認定為省級愛國教育基地為契機,做好紅色旅游的招商,將馬鞍山景區(qū)建設成為聞名齊魯?shù)募t色旅游圣地。以豐富的礦泉水資源為品牌,加快開發(fā)利用力度,鼓勵礦泉水企業(yè)和知名企業(yè)合作聯(lián)營,采取掛靠、貼牌等各種形式來提高企業(yè)檔次,加速礦泉水基地的建設步伐。利用我鎮(zhèn)出產(chǎn)的豐富的農(nóng)產(chǎn)品,進行農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的招商。二是以商招商。以骨干企業(yè)為平臺做好企業(yè)招商,重點抓好友誼電纜、永祥鑄造、涇源酒廠等骨干企業(yè)的對外招商,加大對大項目、高科技含量項目的引進力度,增強企業(yè)競爭力,提高質量和效益,不斷壯大企業(yè)規(guī)模。三是多門招商。多渠道、多門路、找朋友、奔關系,進一步加大招商宣傳力度,拓寬招商渠道,擴大招商引資覆蓋面,努力在全鎮(zhèn)形成人人關心招商引資,人人都抓招商引資,人人有招商引資責任和壓力的良好氛圍和環(huán)境。
二、在發(fā)展特色經(jīng)濟上下功夫,努力實現(xiàn)特色板塊經(jīng)濟的新突破。
把培植特色板塊經(jīng)濟作為一項戰(zhàn)略舉措,擺在重要位置,按照產(chǎn)業(yè)化、板塊化、集群化的發(fā)展思路,堅持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)齊抓并舉的原則,緊緊依靠電纜材料、礦泉水、陶瓷顏料、木材木器加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè),全力實現(xiàn)特色板塊經(jīng)濟的快速發(fā)展。
一是鞏固電纜材料基地。鼓勵金源電纜加強與韓方的合作,逐步改善企業(yè)運行質量,提高經(jīng)濟效益,全力實現(xiàn)企業(yè)振興。積極引導友誼電纜完善企業(yè)的管理模式,增強發(fā)展后勁,繼續(xù)依靠科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的檔次,努力提高企業(yè)的整體素質和綜合競爭力。二是壯大礦泉水基地。我鎮(zhèn)擁有豐富的礦泉水資源,礦泉水基地已初具規(guī)模,要想讓淄河的礦泉水品牌覆蓋整個淄博市場,就希望各礦泉水企業(yè)牢牢把握住發(fā)展機遇,以產(chǎn)品質量為生命線,狠抓優(yōu)質礦泉水建設,整合礦泉水市場資源,讓各企業(yè)抱起團來闖市場,合力建設全區(qū)乃至全市最大的礦泉水基地。三是做大陶瓷顏料基地。福明陶瓷、圣源陶瓷等企業(yè)要按市場需求,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,不繼引進高科技含量的項目,延長產(chǎn)業(yè)鏈,逐步擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,把企業(yè)做大做強。四是培育木材木器加工基地。我鎮(zhèn)木材市場較為零散,針對這一情況,我鎮(zhèn)將整合木材市場資源,以新建設一處大型木材木器加工、批發(fā)市場為契機,鼓勵上新創(chuàng)新,擴大生產(chǎn),努力建成立足魯中、輻射全省的大型木材木器加工、批發(fā)基地。五是培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。充分利用我鎮(zhèn)豐富的優(yōu)質干鮮果、無公害蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品,扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),重點抓好涇源酒廠的果酒系列生產(chǎn)和貴信農(nóng)副產(chǎn)品加工等,調(diào)動個人投資興辦農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的積極性,激活民資,努力帶動農(nóng)戶生產(chǎn),解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,同時提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)農(nóng)民和企業(yè)的雙贏。
三、在旅游開發(fā)管理上下功夫,努力實現(xiàn)旅游名鎮(zhèn)建設的新突破。
精心實施旅游名鎮(zhèn)戰(zhàn)略,不斷整合旅游資源,深化旅游內(nèi)涵,拓寬旅游空間,大力發(fā)展紅色游、歷史文化游和綠色生態(tài)游,著重突出“農(nóng)家樂”的旅游度假形式,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)的整體推進。
1、在三大景區(qū)上做文章,加快精品景點建設。做大做強馬鞍山風景區(qū)的紅色旅游。緊抓省級愛國主義教育基地品牌,舉辦各種教育紀念活動,打造全省知名的紅色景區(qū);創(chuàng)新宣傳方式,擴大齊兵營、齊長城的影響力,推出歷史文化游專線;積極向上爭取扶持資金,加快基礎設施建設,傾力爭創(chuàng)aaa級景區(qū)。大力推進夢泉生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設。計劃投資450萬元,啟動夢泉山莊二期工程,建設高檔休閑房,擴建停車場,修建孟姜女文化館和孫臏書院,建成大型拓展訓練基地。加快聚峰莊園的建設進程。投資500萬元,建設高檔休閑別墅100套,修建會議中心和娛樂配套設施,開發(fā)瓜果基地,規(guī)劃好桃花谷、香椿谷等八個單元景區(qū)的開發(fā)方案,努力建設多功能、高品位的休閑莊園。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇八
1、但目前發(fā)展呈現(xiàn)趨同化趨勢,千游一律,給游客無新鮮之感。
建議:開發(fā)人文景觀,豐富游覽項目,因地制宜地進行規(guī)劃,開發(fā)特色的旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)差異化旅游經(jīng)營。增加游樂性主題項目,延長生命周期,吸引穩(wěn)定的客源。
2、島內(nèi)旅游呈現(xiàn)超負荷情況,人流過多,影響海島游品質。
打造多類型的旅游資源,實現(xiàn)游客分流,同時實現(xiàn)旅游與保護的良性循環(huán),提升項目品質。
3、環(huán)境保護問題不容忽視。
要依照法律來保護環(huán)境。建設旅游風景區(qū)、開發(fā)旅游資源時,要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞,充分利用法律武器對風景旅游區(qū)的環(huán)境加強管理;以保護旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。其次,要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。再次,要加強治理已受破壞的環(huán)境。對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復其本來面貌,以適應我國旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來觀賞。
皮口鎮(zhèn)社區(qū)建設情況:
皮口鎮(zhèn)被國家體改委等十一部委確定為全國綜合改革試點鎮(zhèn),被遼寧省確定為中心小城鎮(zhèn),又被國家六部委確定為全國重點鎮(zhèn),被國家漁業(yè)部確定為全國水產(chǎn)品加工示范基地,被大連市定為重點開發(fā)建設的小城市。,皮口鎮(zhèn)被國家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮(zhèn)”及在海洋開發(fā)、利用、保護方面的突出表現(xiàn)而入選為20上海世博會參展城鎮(zhèn)。根據(jù)日前確定的規(guī)劃,皮口鎮(zhèn)正以濱海路為中心軸線,西起清水河,東至贊子河,北到高速鐵路,面積38平方公里以上區(qū)域全部納入鎮(zhèn)區(qū)內(nèi),對產(chǎn)業(yè)、居住、商貿(mào)、飲服及公共設施、重大基礎設施等按功能區(qū)分,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,將皮口鎮(zhèn)重新定位為產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)良好、臨港宜居、河蟹文明30萬人口的中等海濱城市。
皮口鎮(zhèn)現(xiàn)擁有省一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執(zhí)法部門在皮口都有派出機構。220千伏的變電所座落在境內(nèi),1萬噸能力的凈水廠即將擴建成5萬噸。市政、環(huán)衛(wèi)、城管中隊等城鎮(zhèn)管理職能部門一應俱全,購物、旅游、休閑、娛樂場所眾多,城鎮(zhèn)功能齊全。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇九
參觀孫家村農(nóng)田。
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
至大岡鎮(zhèn)財政所。
1、調(diào)查背景。
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農(nóng)村建設取得初步成果。
2、調(diào)查目的。
因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學組隊進行了暑期社會實踐,我們的暑期實踐因地制宜,深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設。
3、調(diào)查對象。
(1)7月25日參觀孫家村農(nóng)田。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內(nèi)氣候環(huán)境獨特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入???,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無霜期長;水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠方的樹林間的微風帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認識到,建設社會主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農(nóng)民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象,真的感覺不虛此行。
(2)7月26日至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計吸納和投資6500萬元,建設生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目5個,區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎設施建設,為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項目建成后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農(nóng)民提供200多個就業(yè)崗位。
(3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進外來技術以其獨特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質細嫩爽脆有彈性,湯質濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面,康總對我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的.飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色?!笨墒谴蠹揖陀钟幸苫罅?,要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
(就是我們經(jīng)常說的蠅蛆)。
(4)7月28日至大岡鎮(zhèn)財政所“家電下鄉(xiāng)”讓大岡農(nóng)民生活更精彩。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電,他們細致地挑選著自己需要的電器,不時地合計著價格。據(jù)統(tǒng)計,“家電下鄉(xiāng)”政策實施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件,已發(fā)放補償資金達20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財政所負責人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關部門,積極做好銷售網(wǎng)點備案工作,認真執(zhí)行中標價格,保障產(chǎn)品質量,強化售后服務。全力做好補貼資金的審核與兌付工作,提高補貼辦理效率,補貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶,確保及時、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加,最高限價的調(diào)整,富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多,大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會主義新農(nóng)村建設在當前是個很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學會走進社會,走進我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
4、調(diào)查方法或工具。
實地觀察、采訪有關人員、上網(wǎng)查詢資料。
5、現(xiàn)狀與問題分析。
在這次活動中,農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農(nóng)村,但是近一年的時間,家鄉(xiāng)的變化確實很大。
相關政策不適合本村發(fā)展。
比如我們在孫家村調(diào)查時,他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀,需要自己回來研究進行一些補充。
在實施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范而有些地方生產(chǎn)技術相對落后。
6、解決方法:
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟。
(2)加強基礎,用科學的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。
(3)加強頭籌操作:協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心。
通過這次實踐我們了解到,新農(nóng)村建設時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平,而不是在某個小的方面修修補補、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化、實事求是落實國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟改進農(nóng)業(yè)技術。
我們這次的社會實踐對xx地區(qū)的新農(nóng)村建設現(xiàn)狀進行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農(nóng)村建設情況調(diào)查,我們可以對新農(nóng)村建設有更深層次更全面的認識,因為通過我們自己的實踐調(diào)查,可以補充僅僅在理論方面的了解,同時,我們對新農(nóng)村建設理論的理解也會變得更加豐富,實在。另外,通過實地的走訪調(diào)查,我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設的現(xiàn)實狀況有一個基本的了解,這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解,對新農(nóng)村建設的落實情況有一個更加全面的了解。最后,我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題,畢竟新農(nóng)村建設起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十
調(diào)查對象(印章):
調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會主義新農(nóng)村的關鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟,才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實。
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
xx鎮(zhèn)轄12個行政村,農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人,農(nóng)村勞動力x.x萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
行財務審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強,xxxx年化解債務xxx萬元,沒有發(fā)生新的債務,農(nóng)民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農(nóng)村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有x所中學、xx所小學,實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農(nóng)民達x萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲,大專以上文化x名,高中、中專xx名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質偏低。
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動力中,小學及以下文化程度占xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。
二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。
村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的'現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨的十九屆六中全會明確提出:“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。”就xx鎮(zhèn)實際情況而言,建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設,改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十一
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的重要問題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式,強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領會中央政策,使之與任職村的實際情況相結合,以便扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,本人對任職村進行了詳細的調(diào)研和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,xx口人,58名共產(chǎn)黨員,農(nóng)民安居樂業(yè),干群關系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學一所。在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座,聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當發(fā)達。xx年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。xx年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設施齊備,閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學校、新農(nóng)村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全,成為村民學習、娛樂、共商農(nóng)村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結構。利用山林資源,興辦數(shù)個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。
三、主要做法。
一是加強基層組織建設。有條不紊地進行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設千頭萬緒,必須要有一個團結、奮進,能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規(guī)范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅持正確的輿論導向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設的各項艱巨任務。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設過程中,首先要打好基礎,把各項基礎設施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術,發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問題。
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農(nóng)戶大量時間和精力,從長遠打算應著力進行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當規(guī)模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價,虧損經(jīng)營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過,在中心村鋪設自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多,因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識不強,垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強宣傳的同時,需要設置垃圾箱,安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下,診療設備顯地力不從心,應對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當吃力。
七是新農(nóng)村建設的配套資金較高,農(nóng)民有一定經(jīng)濟壓力。在進行新農(nóng)村建設過程中,中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大,農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中,農(nóng)民需要自籌相當大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設沼氣池,應該是非常優(yōu)惠,但農(nóng)民需配套投入700元左右,如進行“一池三改”工程,農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等,每戶農(nóng)民需配套投入4000多元,給農(nóng)民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議。
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標,增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結構,增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠,引進資金,進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟,于xx年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場,實現(xiàn)剩余勞動力轉化,實現(xiàn)人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農(nóng),在促進農(nóng)民增收工作中,把加快科技進步,加大新型農(nóng)民培訓,提高農(nóng)民素質作為重點,通過新技術,新品種的推廣和應用,建設優(yōu)質稻生產(chǎn)基地,到xx年年底完成整村培訓,培養(yǎng)優(yōu)質稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,并于20底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等,引導農(nóng)民成立多種經(jīng)濟協(xié)會,以竹木加工、優(yōu)質稻種植為龍頭,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”,進一步加強村民的技能培訓工作,為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。
(二)圍繞“生活寬裕”目標,提高群眾生活質量。
1、xx年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、xx年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、年下半年完成中心村至姚關大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、2010年下半年基本完成村內(nèi)8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、2010年下半年完成中心村自來水廠建設工程。
6、2010年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
7、xx年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設,擁有醫(yī)師4名,至2010年上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、xx年年底投入xx0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓,使45歲以下的村民掌握1至2項生產(chǎn)治富技術。
9、xx年年底完成全村100戶沼氣池建設工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入,享有綠色能源。
10、2010年底完成村幼兒園建設工程,增加示范小學辦學資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標,扎實開展文明村建設活動。
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所,如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計生小組),使村民有一個固定的活動場地。
2、以實現(xiàn)“平安關山”為目標,開展“綜治三包”活動,成立禁賭、禁黃小組;實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定,無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于xx年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動,倡導村民學文重教、崇尚科學,喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標,實施生態(tài)村建設工程。
1、xx年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內(nèi)容的村容村貌大整治,在各個中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。xx年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、2010年底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設,在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動器材。
(五)圍繞“管理民主“目標,建設民主法制示范村。
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策,均召開村民代表會或村民大會,完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務,確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監(jiān)督權。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
3、加強民主監(jiān)督。實現(xiàn)民主評議村干部工作制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進行一次民主評議。發(fā)揮村務監(jiān)督小組作用,檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會決定的事項;反映村民合理的意見、建議,督促村民委員會及時辦理、落實;檢查督促村務公開以及財務活動情況,協(xié)助開展村集體財務審計。
建設社會主義新農(nóng)村是一項惠民工程、德政工程。但開展社會主義新農(nóng)村建設,必須緊緊依靠廣大農(nóng)民的參與。深入發(fā)動群眾,形成建設合力非常重要。作為選派干部,首先團結好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶;再次與全村農(nóng)戶密切配合,通力協(xié)作,調(diào)動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)戶關心關山、建設關山、美化關山。全面推進社會主義新農(nóng)村建設。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十二
自20xx年7月,我旗納入城鎮(zhèn)居民和新型牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點地區(qū)以來,旗委、政府高度重視,積極采取措施,加強領導,強化宣傳,落實責任,統(tǒng)籌推進,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作取得了顯著成效。
(一)制度建設方面。出臺了《xx旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》,對我旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的任務目標、主要內(nèi)容、管理與服務、相關制度銜接、組織實施等進行了詳細說明。按照實施辦法規(guī)定,凡具有我旗戶籍、年滿16周歲、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民均可參保。參保人員可在每年100元至1000元等10個檔次中選擇繳費額度。年滿60周歲人員不用繳費,按月領取基礎養(yǎng)老金。目前我旗符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民已全部領取基礎養(yǎng)老金??紤]到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇偏低,20xx年旗政府將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金每人月增30元,達到人均每月90元,20xx年旗政府再次提高基礎養(yǎng)老金水平,人均月增30元,達到人均每月120元。另外,70周歲、80周歲以上老年人每月分別增加10元、20元的高齡生活補助。此外,為規(guī)范基金使用管理,更好地維護基金安全,我旗經(jīng)辦機構建立了有效的內(nèi)部控制制度并嚴格執(zhí)行,并按照規(guī)定建立了信息披露制度。
(二)參保繳費方面。20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險完成全覆蓋(20873人),參保繳費10975人,其中:實際繳費7459人、低保重殘3516人。享受待遇2386人,其中:60-69周歲1320人、70-79周歲803人、80周歲以上263人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金累計征繳184.5萬元,各級財政補助共計撥付110.6萬元,其中:中央4.8萬元、自治區(qū)56.6萬元、盟市級41.6萬元、旗級7.6萬元?;鹬С?53.5萬元,累計結余419.3萬元。
(一)加強組織領導。旗委、政府高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,成立了高規(guī)格的領導小組,各蘇木鎮(zhèn)也都成立了相應的組織機構,在全旗形成了旗政府主導、人社部門主抓、相關部門配合、各蘇木鎮(zhèn)主辦、嘎查(社區(qū))廣泛參與的工作推進機制。
(二)暢通宣傳渠道。根據(jù)盟人力資源和社會保障局《轉發(fā)關于開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋集中宣傳工作的通知》(錫人社辦字〔20xx〕70號)精神,我旗通過多種形式,對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策進行廣泛宣傳,讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。一是發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、嘎查干部貼近群眾的優(yōu)勢,選派業(yè)務精、懂蒙語的工作人員深入基層,幫群眾算好對比帳,消除參保顧慮,調(diào)動群眾參保的.積極性;二是利用電視、廣播等多種新聞媒介,全方位、多層次、廣角度、大規(guī)模開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳活動;三是通過懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標語、印發(fā)宣傳資料等形式,深入開展政策解讀和法規(guī)宣傳,使群眾明白參保政策和參保流程。
(三)精心組織培訓。通過以會代訓的形式向各蘇木(鎮(zhèn))長、嘎查長、勞動保障員、代辦員詳細講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策以及業(yè)務經(jīng)辦流程,切實將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作做實、做細、做出成效。
(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金水平較低。按照國家規(guī)定,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金人均每月60元,水平較低。為切實做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,提升居民生活質量,我旗將基礎養(yǎng)老金水平陸續(xù)提高至人均每月120元。但相對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,待遇水平仍然較低。
(二)政策宣傳力度不夠。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的認識不足、宣傳不夠,仍然是當前一個比較突出的問題。部分城鄉(xiāng)居民對政策了解不深、理解不透,擔心政策變化和參保資金的安全性。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠,積極性不高,影響城鄉(xiāng)居民的參保積極性。
(三)基層領導重視度不夠。個別蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重要性認識不到位,宣傳工作力度不夠,一是征繳率較低,最低僅為24%,目前我旗只有巴彥圖嘎蘇木征繳率達到100%;二是繳費標準不高,一些嘎查參保人全選一個繳費檔次,而且是最低的繳費檔次。以20xx年為例,全旗繳費100元的有5837人,占到繳費總人數(shù)的76%。
(四)旗財政共計欠撥城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補助181.58萬元。20xx年欠撥75.54萬元,其中:自治區(qū)51.1萬元、盟級16.4萬元、旗級8.04萬元;20xx年欠撥106.04萬元,其中:中央99萬元、旗級7.04萬元。此外,低保重殘人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費由旗財政代繳,按每人每年100元計算,20xx年旗財政應繳納35.16萬元、20xx年旗財政應繳納35.1萬元,共計70.26萬元未到位。
(五)代辦員工作積極性不高。代辦員待遇偏低,且大多業(yè)務水平不高,再加上我旗牧區(qū)地域分布廣、居民居住分散、交通不便,氣候條件惡劣,代辦員上門服務困難,加大了工作難度。
(一)扎實推進“十個全覆蓋”工程,3年內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達100%。按照“十個全覆蓋”中“牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障工程”要求,20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達90%、20xx年征繳率達95%、20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達到100%。
(二)繼續(xù)提高基礎養(yǎng)老金水平,力爭到20xx年達到人均每月200元。在連續(xù)兩年提高基礎養(yǎng)老金水平的基礎上,繼續(xù)積極爭取上級財政投入力度,力爭20xx年人均每月提高20元,達到人均每月140元;20xx年再提高30元,達到170元;20xx年再提高30元,達到200元。
(三)進一步加強宣傳發(fā)動。在深入調(diào)查研究的基礎上,不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和各項配套措施,加強教育和引導,增強蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部的責任感和工作積極性??偨Y推廣先進經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方式,組織和引導城鄉(xiāng)居民自愿參保。同時,加大宣傳工作力度,采取多種形式廣為宣傳,努力擴大參保面,提高參保率。
(四)加強基層協(xié)理員隊伍建設。在業(yè)務學習上,旗、蘇木鎮(zhèn)每年要舉辦培訓班,同時開展先進集體(蘇木鎮(zhèn)、嘎查、社區(qū))和優(yōu)秀代辦員表彰活動。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十三
建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家在新的歷史條件下做出的重大戰(zhàn)略決策,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。落實科學發(fā)展觀,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,深化農(nóng)村改革,解決“三農(nóng)問題”具有重大而深遠的歷史意義。年初,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的安排要求,結合區(qū)環(huán)衛(wèi)局的工作實際,加強領導、深入實際、精心籌劃、務求實效,開展了一系列的社會主義新農(nóng)村建設工作,經(jīng)過一年的努力奮斗,取得了一定的成效,現(xiàn)將本年度社會主義新農(nóng)村建設的各項具體工作作如下總結:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導。
自年初收到區(qū)委、區(qū)政府關于開展社會主義新農(nóng)村建設工作的相關指示安排后,局領導對此高度重視,將其列入我局工作議事日程,對工作作出了全面細致的安排部署。要求高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“多予、少取、放活”的重大方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。為保障新農(nóng)村建設各項工作的落實,我局加強組織領導,成立社會主義新農(nóng)村建設工作領導小組,全面負責安排處理各項工作,健全工作機制,形成保障有力,措施到位的良好局面,提高全局干部職工對社會主義新農(nóng)村建設工作重要性的認識。
二、認真調(diào)研,摸清現(xiàn)狀,為決策提供依據(jù)。
要制定切實可行的辦法措施,首先必須做好調(diào)查研究工作,通過全面深入基層調(diào)查研究,充分了解情況,掌握各項信息,從而為科學規(guī)劃決策提供依據(jù)。我局為了提高新農(nóng)村建設工作的水平和質量,多次組織相關人員在局領導的帶領下到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研,并通過與村干部和群眾交談,了解當?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活狀況。調(diào)研結束后及時將各種信息進行整理,組織人員召開會議,專題研究社會主義新農(nóng)村建設工作,并制定我局社會主義新農(nóng)村建設幫建規(guī)劃和工作方案,使各項工作的開展有明確的目標,有周密的計劃,有可行的措施,有制度的規(guī)范,有顯著的成效。
三、廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。
為了在政策上引導新農(nóng)村建設工作,我局首先組織學習宣傳好黨和國家的路線、方針、政策,法律法規(guī)和新農(nóng)村建設的有關部署和要求。除了向農(nóng)民群眾宣傳黨和國家的政策,從思想上堅定新農(nóng)村建設的信念,還向廣大農(nóng)民宣傳農(nóng)村科技文化知識,從技術上增強新農(nóng)村建設的能力。在對廣大農(nóng)民群眾進行教育宣傳的基礎上,還督促檢查好涉及社會主義新農(nóng)村建設的各項法律法規(guī),支農(nóng)惠農(nóng)護農(nóng)政策的`落實。此外,利用會議、簡報等形式,及時跟蹤報道新農(nóng)村建設的好思路,好經(jīng)驗,好典型,興起鄉(xiāng)村組織和廣大農(nóng)民推進新農(nóng)村建設的熱潮,營造良好氛圍,提高了群眾參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性。
四、加大投入,加強幫扶力度。
我局結合自身實際力所能及的投入到幫扶工作中不斷加強與其他部門的聯(lián)系補助人民幣5千元給予2社人畜飲水工程的建設。在重大節(jié)假日還看望困難黨員積極參加義正社區(qū)的黨員幫扶活動。通過各種幫扶活動的開展給社會主義新農(nóng)村建設注入資金增強經(jīng)濟發(fā)展后勁同時也在一定程度上減輕了群眾負擔。通過保護農(nóng)民利益改善農(nóng)民(出處?。┥钊⑴c和服務于社會主義新農(nóng)村建設讓農(nóng)民群眾感受到了黨和政府對他們的關懷。協(xié)助搞好農(nóng)用、水利、道路、學校等農(nóng)村基礎設施建設開展村容村貌整治切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;協(xié)助做好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化工作推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療養(yǎng)老保險等制度建立抓好禁毒防艾計劃生育等工作組織開展民族團結進步活動建立和完善鄉(xiāng)規(guī)民約推進鄉(xiāng)風文明工程。積極促進農(nóng)村基層黨組織的班子建設和隊伍建設指導幫助健全和落實各項規(guī)章制度協(xié)助做好黨員的教育管理完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序推進村務公開。幫助完善經(jīng)濟發(fā)展思路積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展特色經(jīng)濟積極培育支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟扎實推進扶貧開發(fā)擴大農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)千方百計促進農(nóng)民增收。
五、扎實推進平安村鎮(zhèn)建設。
扎實開展“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,加強安全工作指導,將“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作作為社會主義新農(nóng)村建設工作的一項重要內(nèi)容來抓。將“平安村鎮(zhèn)”建設工作與新農(nóng)村建設有機結合起來,有針對性地開展社會治安綜合治理等工作,了解掌握熱點、難點問題,做好矛盾糾紛預防調(diào)處工作,消除安全隱患,確保村鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。同時,還開展法制、安全教育,極度大地增強了農(nóng)民群眾的法律意識和自我保護、自我防范意識。
一年來,我們?yōu)樯鐣髁x新農(nóng)村建設做了大量的工作,取得了一定的成績。今后,建設社會主義新農(nóng)村工作還有很多工作要做,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,繼續(xù)努力,力爭不斷提高人民群眾的生活水平,不斷取得社會主義新農(nóng)村建設的新成就。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十四
2姓名:魏冬娟。
學號:120610122。
3摘要:農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。過去,我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持,建立起了比較完善的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結構也日益強化,農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒有能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當前,我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。同時,改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展,農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設等方面卻相對滯后,這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步,制約著全面建設小康社會的進程。因此,“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出,必須加快建設社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此背景下,我們對柳巖鄉(xiāng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景進行了深入調(diào)查研究,形成如下調(diào)查報告。
一、基本經(jīng)濟情況及現(xiàn)狀。
村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,新農(nóng)村形象已成雛型。
未來的五年,是全面建設小康社會、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期。建設社會主義新農(nóng)村是黨中央順應農(nóng)村發(fā)展的重大決策,全面建設小康社會,關鍵在農(nóng)村,出路在發(fā)展。通過調(diào)查我們認為該村的發(fā)展和建設具有一定優(yōu)勢條件。一是黨中央國務院高度重視“三農(nóng)”工作,十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,各級常委和政府制定了具體政策措施,這些好政策將會有利促進該村發(fā)展。二是市委、市政府確定該村為全市建設社會主義新農(nóng)村的試點村,將有一些政策、獎金傾斜,有利于加快該村發(fā)展。三是該村的水稻甘蔗主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于深度開發(fā)轉化。該村水稻甘蔗農(nóng)作物已形成一定規(guī)模,群眾的積極性已調(diào)動起來。四是經(jīng)過國家重點項目建設的鍛煉,已經(jīng)涌現(xiàn)出近千人的打工隊伍,有利于在外創(chuàng)業(yè)、交流信息、促進村級經(jīng)濟發(fā)展。
二、衛(wèi)生、文化教育事業(yè)和村民素質。
該村有兩所中學,以前每年入學人數(shù)較少,2000年達到入學年齡的有***人,入學人數(shù)只有***人,因家庭困難而輟學的有***人,學校的教學設施簡陋、設備不齊全,師資力量薄弱,沒有健全的教學體制,師生的生活環(huán)境十分艱苦,教學工作在非常困難的條件下開展,教學質量明顯提不高,全鄉(xiāng)僅有少數(shù)人考上重點高中。村民的文化水平普遍低下導致綜合素質不高。,大多數(shù)人都看不起病,嚴重的只有等死的情況頻頻發(fā)生。政府部門采取了相應的對策,極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、文化教育事業(yè),2006年我們調(diào)查的數(shù)據(jù)是入學人數(shù)已達到****人,因家庭困難而輟學僅有****人,另外政府新建教學樓,宿舍樓,學校面貌煥然一新,師生都住進了新建的校舍,還增開了多媒體和計算機課程,招聘的教師都是本科畢業(yè)生。
在對漠沙鎮(zhèn)進行調(diào)查中,鎮(zhèn)黨支部書記提出該鎮(zhèn)主要從生產(chǎn)發(fā)展科學化、行走路面都硬化、養(yǎng)殖生產(chǎn)大發(fā)展、商品加工再上市、農(nóng)戶用上衛(wèi)生水、種植收入是甘蔗、水稻、農(nóng)作物、房前屋后小亭園七個方面來實現(xiàn)新農(nóng)村建設,具體發(fā)展目標及措施主要從以下幾個方面著手。
(一)發(fā)展目標。
1、狠抓經(jīng)濟發(fā)展:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到****萬元,玉米面積達到***畝,人平均實現(xiàn)***株,產(chǎn)量達到****噸,生豬出欄****頭,山羊出欄****只,人平均純收入實現(xiàn)****元,轉移農(nóng)村剩余勞動****以上,二、三產(chǎn)業(yè)收入占總收入比重****,建立專業(yè)合作組織網(wǎng)站農(nóng)戶****。
2、達到生活寬裕:農(nóng)民居住樓房**%,電話普及率**%,五保集中供養(yǎng)率**%,社會保險參保率**%,60歲以上老人救助率**%,計劃生育獎勵扶助政策落實率達**%。
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明:廣播覆蓋率**%,彩電入戶**%,高中水平**%,大專水平**%,有技術專長農(nóng)民**%,法律知識普及率**%,十好家庭達到**%,計劃生育保健知識普通率達**%。
4、確保村容整潔:村公路硬化率**%,一池三改戶**%,喝衛(wèi)生水**%,電網(wǎng)標準入戶率**%,森林綠化率**%,清潔能源使用率**%,無公害綠色產(chǎn)品**%,垃圾無害化處理**%。
5、規(guī)范管理民主:村務公開知曉率**%,民主決策參與率**%,重大事項監(jiān)督率**%,干部實績考核群眾參與率**%,產(chǎn)業(yè)帶頭戶**%,市場營銷戶**%,文化中心戶**%,治安聯(lián)防戶**%,科技示范戶**%。
(二)主要措施。
1、突出發(fā)展主題,狠抓結構調(diào)整。要充分利用現(xiàn)有資源,引導農(nóng)民把玉米這一產(chǎn)業(yè)做大做強,適度壓縮糧食面積,擴大甘蔗種植,力爭堅持發(fā)展與轉化并重,實現(xiàn)甘蔗收入人平當年**元,形成甘蔗專業(yè)大村,在此基礎上,大力發(fā)展畜牧業(yè),戶平生豬出欄*頭以上,戶平養(yǎng)羊*只以上;全鎮(zhèn)菜牛出欄*頭。
2、加快發(fā)展民營經(jīng)濟。大力扶持各類企業(yè),下功夫招商引資,開發(fā)本地礦產(chǎn)資源、水利資源,吸引更多的老板來村投資辦廠,新發(fā)展投資過**萬元企業(yè)*—*家,為轉移本村剩余勞動力提供就業(yè)機會。
3、狠抓基礎設施建設。著力改善村容村貌,從農(nóng)民最關心的事情抓起,一是排水溝渠的維修整治,通過向上爭取資金,農(nóng)民自愿投資,完成****米,整修堰塘*口。二是繼續(xù)搞好村級公路硬化,三年內(nèi)再硬化*公里,完善道路維修管理辦法。三是抓好一池三改,引導農(nóng)民改善生活條件,讓農(nóng)民吃上衛(wèi)生水。
4、加快轉移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展打工經(jīng)濟,按照“轉移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓工作,搞好信息網(wǎng)站建設,支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉移,三年里,每年要***人以上外出打工,五年實現(xiàn)轉移勞動力***人。
5、科學制定村莊規(guī)劃,有序推進農(nóng)民新村。堅持因地制宜,突出特色,嚴格控制建房選點,著力提高民宅設計水平,高起點,新風貌,逐步實行社區(qū)式、公寓式的農(nóng)民聚居化和城鄉(xiāng)一體化,三年內(nèi),理順*—*個居民點,建造農(nóng)民新村的人文景觀。
四、報告分析。
少數(shù)民族比例太大,鄉(xiāng)村的發(fā)展在一定程度上有一定的局限性,封建殘余思想仍然保留在上一代的身上,但是,在政府的大力支持的引導下,各族人民積極解放思想,開拓創(chuàng)新,隨著經(jīng)濟的發(fā)展農(nóng)民的收入提高,精神文明和物質文明建設取得進一步的成果。
在社會主義新農(nóng)村的建設下,在“十一五”新思路的規(guī)劃下,中國正在經(jīng)歷新一輪巨變,國家的農(nóng)民亮麗未來不在是夢。
在一個假期多的調(diào)查實踐中,我們不斷深化對新農(nóng)村建設規(guī)律的認識,有了一些初步體會,主要是:
二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源,在農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值上做文章,推進農(nóng)副產(chǎn)品深加工,延伸農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈;四是加大先進農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳培訓和普及推廣,健全農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)產(chǎn)品質量安全和動植物病蟲害防控體系,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)拓寬農(nóng)民增收渠道,促進生活寬裕。
勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進行轉移;四是建立和完善村社會保障體系,對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”,逐步實現(xiàn)沒有失學兒童。加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設,逐步推行新型合作醫(yī)療制度,真正解決農(nóng)民有錢看病、吃藥,徹底消除內(nèi)學致貧、因病致貧現(xiàn)象。
(三)加強精神文明建設,促進鄉(xiāng)風文明。
鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明,必須加強農(nóng)村文化陣地建設,豐富農(nóng)民的精神文化生活。一是積極倡導文明新風,利用板報、宣傳隊等多種形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領農(nóng)村主陣地。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)加大農(nóng)民培訓力度,大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質。三是建立建全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,引導農(nóng)民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是加強農(nóng)村文化陣地建設,廣泛開工思想道德、科技文化、法制教育文明生活“四進農(nóng)家”的活動,把健康文化建設融入到每家每戶中,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。五是加強科普工作,大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法、形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。
(四)加強民主政治建設,促進管理民主。
管理民主是社會主義新農(nóng)村的政治保證。促進管理民主,就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序,實行集體領導和民主決策。二是進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開,對重大事項要做到事前公開,發(fā)揚民主,讓群眾參與決策。三是實行由村民代表評議黨員、干部的制度,加強群眾監(jiān)督。四是要健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、等村民自治機制,不斷增加群眾的自我教育、自我管理能力,使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,真正讓農(nóng)民當家作主,增強農(nóng)民群眾的主人翁意識,不斷推進農(nóng)村民主政治建設。五是加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,促進依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。
綜上所述,國家在政策上,制度上各個方面都支持農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè),均表現(xiàn)出發(fā)展農(nóng)村的決心。但我認為,在“十一五”規(guī)劃期間,“農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本”,生產(chǎn)過剩必然導致農(nóng)產(chǎn)品價格下降,進而影響農(nóng)民的收入,鑒于這種情況,應當建立一種機制,讓農(nóng)民能夠了解全國市場的信息,適時調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。還需培養(yǎng)農(nóng)民自主努力、自我改革的精神,從側面幫助農(nóng)民。聽取農(nóng)民的意見,要從農(nóng)民的根本利益出發(fā),切忌盲目的做出決定。必須提高農(nóng)民的教育水平,讓農(nóng)民自己去收集市場信息,選擇種植什么農(nóng)作物,提高生產(chǎn)率。政府進行干預,有時結果是好的,但農(nóng)民會產(chǎn)生依賴性。農(nóng)民必須發(fā)揮自己的主觀能動性,開發(fā)自己的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品牌,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)民還可以自己選定銷售渠道,定向為客戶供應農(nóng)產(chǎn)品,這樣可以保證收入。換言之,政府過多地進行干預,無法調(diào)動農(nóng)民的潛力,農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本。政府應當給予更多支持,農(nóng)民應更多地發(fā)揮主觀能動性,政府的支持不可少,同時又要讓農(nóng)民愿意自主做出努力,保持兩者之間的關系很重要,簡言之,既要在政策層面保護農(nóng)業(yè),又要讓農(nóng)民有競爭意識。
新農(nóng)村建設是一項緊迫而長期的艱巨任務,各項工作才剛剛開始,如何穩(wěn)定的發(fā)展糧食生產(chǎn),促進農(nóng)民增收,如何在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程不斷加快的形勢下,堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,切實維護農(nóng)民合法權益,如何科學界定和轉變政府職能,充分發(fā)揮政府尤其是基層政府建設社會主義新農(nóng)村中的職能作用等問題,共同建設社會主義新農(nóng)村。
2013年2月5日。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十五
概況:
丙谷鎮(zhèn)位于米易縣城南11公里的安寧河畔,地處坪山、新河、頭碾、埡口、撒蓮、攀蓮三鄉(xiāng)三鎮(zhèn)交匯,是米易縣二區(qū)片的交通樞紐,經(jīng)濟、文化、科技中心。但是下屬各村大多是省屬貧困村,年平均收入不足1000元。全鎮(zhèn)幅員面積47.985平方公里,共6個行政村、43個村民小組、1個社區(qū)居民委員會,總人口10842人,其中農(nóng)業(yè)人口10354人,是一個以農(nóng)業(yè)為主的鎮(zhèn)。主要農(nóng)產(chǎn)品有:芒果、早春蔬菜、甘蔗、枇杷。
(一)、農(nóng)民對國家政策的了解。
95%以上的農(nóng)民對國家提出的“新農(nóng)村建設”不了解。政府在組織宣傳這一政策時,大多不夠詳細認真,這是造成農(nóng)民對政策不了解的重要原因之一。在國家提出的新農(nóng)村建設的五個目標中,63%的農(nóng)民認為應該首先解決的是生產(chǎn)發(fā)展問題。
(二)、農(nóng)民的生活狀況。
68%的農(nóng)民年均收入在1000元以下,主要的收入來源是農(nóng)產(chǎn)品種植。村民的糧食、蔬菜都自給,只買少量的油鹽、肉制品,大部分家庭每月生活費在100元以下。大部分農(nóng)民用水是靠井水和挑水。57%的農(nóng)民是用柴草做飯。58%以上的農(nóng)民的休閑方式是看電視。
(三)、農(nóng)民及其子女的教育狀況。
82%農(nóng)民的受教育水平僅是小學,為數(shù)不少的農(nóng)民甚至不識字。40%的家庭有兩個孩子在上學。70%的農(nóng)民子女在初中結束后輟學,上大學的比例不足2%。
(四)、農(nóng)民最關心的問題。
45%以上的農(nóng)民最關心的問題是子女的教育,其中教育費用是最主要的問題。絕大多。
數(shù)的農(nóng)民希望政府能為他們提供更優(yōu)質便宜的醫(yī)療服務,對農(nóng)產(chǎn)品實行價格保護以及對考上。
大學的孩子提供更多的學費減免。并希望政府加大對農(nóng)村基礎設施建設的投入。
新家村大搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,截止目前為止,發(fā)展早春優(yōu)質枇杷5000余畝,去年產(chǎn)值達120余萬元。
新家村黨支部、村委會把產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,增加農(nóng)民收入作為大事擺上工作的重要日程。根據(jù)當?shù)氐乩須夂蛱攸c,積極引導村民發(fā)展枇杷。為了保證枇杷栽種質量,做好銷售服務,村上做到肥料、農(nóng)藥、銷售、技術四統(tǒng)一。規(guī)定只能用農(nóng)家肥和有機復合肥;不用高效農(nóng)藥和國家禁止農(nóng)藥,只能用無公害農(nóng)藥;村上建立了枇杷公司,由全村480戶種植戶組成,產(chǎn)品一出來就由公司統(tǒng)一組織收購;該村與四川省立體農(nóng)業(yè)研究所長期簽訂了技術服務合同,并聘請了該所7名專家和技術員,長住村上,對農(nóng)戶進行技術指導。到目前為止,新家村家家戶戶都種上了枇杷,全村共發(fā)展優(yōu)質枇杷5000余畝。今年已有80%左右開始掛果。預計產(chǎn)值可達300至800萬元。
牛棚村在村黨委書記村長的帶領下發(fā)展生姜基地,現(xiàn)已初具規(guī)模。
(六)、農(nóng)民所困惑的問題。
1、農(nóng)業(yè)稅免了,但是相關的生產(chǎn)資料(化肥、種子等)價格卻上漲,并且上漲幅度使。
農(nóng)業(yè)投資高于免稅之前。
2、農(nóng)業(yè)基地建設起來了,卻得不到相關的基礎設施和技術支持。
3、農(nóng)民了解國家政策通常不及時,以及很多政策根本沒有落實。
“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務;要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強村級自治組織建設,引導農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。
具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括5個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”;要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。
(一)建設社會主義新農(nóng)村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設,與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決“三農(nóng)”問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應與農(nóng)村建設的實際緊密結合起來,把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
(二)建設社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標。
(三)建設社會主義新農(nóng)村,是農(nóng)村“三個文明”建設的可靠保證。社會主義新農(nóng)村建設是一個系統(tǒng)工程,對農(nóng)村社會經(jīng)濟生活的各個方面都有明確的目標和要求,既包括物質文明建設,也包括政治文明建設、精神文明建設;既要促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民的生活水平,也要加強農(nóng)村基層黨組織建設,提高農(nóng)民的科技文化素質,形成良好的社會風尚。
因此,建設社會主義新農(nóng)村是新形勢下促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重大舉措,是改變我國農(nóng)村落后面貌的根本途徑,是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題的綜合性措施。
三、農(nóng)村急需解決的7大問題。
國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊在接受《瞭望新聞周刊》采訪時指出,當前農(nóng)村急需解決七大問題:
1、農(nóng)村家庭教育負擔沉重。
2、農(nóng)民看病難、醫(yī)療保障程度低。
3、財政支農(nóng)資金難以統(tǒng)籌使用。財政支農(nóng)資金對農(nóng)民急需的水利和道路等小型基礎設施建設的支持力度遠遠不夠。
4、城市對農(nóng)民工“經(jīng)濟接納,社會排斥”??偟膩砜?,當前關于農(nóng)民工的注冊和管理制度還沒有真正擺脫城鄉(xiāng)分割體制的影響。農(nóng)民工合法權益受到侵害的問題比較突出,特別是拖欠和克扣民工工資的現(xiàn)象比較普遍.農(nóng)民工進得了城,但留不下來的問題仍很突出。
5、低價征地是當前損害農(nóng)民利益的最突出問題。低價征地已成為新時期“以農(nóng)養(yǎng)工,以鄉(xiāng)養(yǎng)城”一種新形式。
6、農(nóng)村金融機構難以滿足農(nóng)民的信貸需求。當前,親戚朋友之間的私人借貸仍是農(nóng)村資金融通的主要渠道,大約只有1/5的農(nóng)戶能夠從正規(guī)農(nóng)村金融機構獲得貸款支持。
7、市場談判地位低,自我服務組織的發(fā)育緩慢。目前,農(nóng)民在生產(chǎn)前簽訂購銷合同(訂單)的不多,多是先生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,再尋找收購者。銷售行為分散,有組織的農(nóng)民很少。
四、農(nóng)村的教育問題。
7月8日,我們來到牛棚村高枧小學。高枧小學共四個年級,136名在校學生,任職教師5人(包括校長),學校的教師,大多受教育水平不高,有的帶課老師只有初中文化水平。牛棚村村民居住分散,其孩子上學路途遙遠,遠者要行三個小時。因此,有的孩子不得不住校,要自己做飯洗衣服,而這些孩子大多不滿十歲。
人們在形容農(nóng)村的教育狀況時總是用“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導讀者進入“邊遠地區(qū)人們不重視教育”這一誤區(qū)。
經(jīng)過與鄉(xiāng)親和孩子的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟的落后。
讓我們來看一組調(diào)查結果,在我們調(diào)查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語,搞調(diào)查時,當問及孩子們的學習情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了。其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路。還記得有個老伯對我們說,孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。
教育,是個沉重的話題。但只有正視教育,而非遮蓋問題,才能抓住教育發(fā)展的癥結所在,改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟雖然飛速發(fā)展,但離發(fā)達地區(qū)還有很大一段距離,而且經(jīng)濟發(fā)展阻礙了教育發(fā)展速度,而教育又反作用于經(jīng)濟,但最終還得抓住“教育是基礎,經(jīng)濟是關鍵”才能從根本上解決教育中存在的問題。
五、農(nóng)村人才流失問題。
來自有關部門的統(tǒng)計表明,近年來,進入城市打工的農(nóng)民超過了1.2億人,并且還在以每年800萬人的速度增長。農(nóng)民工為城市的建設發(fā)展做出了很大的貢獻。但另一方面,在一些經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村,50%的青壯年進入了城市,影響到農(nóng)村的發(fā)展建設,有的村甚至變成了“空心村”。
建設新農(nóng)村,資金也許并不是最難的,最難的是沒有人才,甚至連像樣的勞動力都沒有?,F(xiàn)在年輕人都進城了,村里剩下的都是婦女、兒童和老人。在這種情況下,由誰來建設新農(nóng)村是我們今天必須面對的問題。
我們所調(diào)查的地方存在著同樣的問題,人才流失嚴重。大多數(shù)家庭的成員結構是老人加孩子,年輕人到城里打工把孩子丟給老人。因此,老人既要肩負耕種的責任又要撫養(yǎng)孩子。這也是造成鄉(xiāng)村勞動力缺乏的重要原因之一。
建設新農(nóng)村應該與小城鎮(zhèn)建設和大城市未來的發(fā)展結合在一起。比如,現(xiàn)在農(nóng)民的素質低,政府就應該采取優(yōu)惠政策,鼓勵大城市的技術干部下鄉(xiāng)培訓;農(nóng)村教育落后、醫(yī)療條件差,政府就應該采取相應的措施,讓城里的教師、大學生和醫(yī)務人員到農(nóng)村工作一段時間。同時,有些在城里效益不好的中小企業(yè)也可以遷到農(nóng)村來辦,至少農(nóng)村的勞動力價格便宜,土地價格低。
作為大學生的我們要好好利用“三下鄉(xiāng)”實踐活動時間為農(nóng)村送去一些我們力所能及的科學知識和文化,同時,作為大學生我們還應該利用更多的時間幫助農(nóng)民。從農(nóng)村出去的大學生更應該回到農(nóng)村,為培育自己的這片土地服務,為建設社會主義新農(nóng)村奮斗。
1、合理調(diào)整國民收入分配格局,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制。造成農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后的重要原因之一,是財政和金融對農(nóng)村的支持不足。國家財政要更多地向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,這對于擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,改善農(nóng)村金融服務,加快形成促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財政和投融資體制,必將產(chǎn)生深遠的影響,是新階段推進社會主義新農(nóng)村建設的重要條件。
2、加快形成有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的市場體制。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場體制包括許多內(nèi)容,當前農(nóng)民最迫切的要求是要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,依法保障進城務工人員的權益。加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的轉移就業(yè),是增加農(nóng)民收入的必由之路。因此,在加快城鎮(zhèn)化進程中,應當通過加快完善市場體制來為農(nóng)民提供更多、更便利、更公平的就業(yè)機會。
3、加快形成有利于促進農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的機制。農(nóng)村發(fā)展的滯后還突出地反映在教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)方面。國家今后應該每年新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費,主要用于農(nóng)村。
4、全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村自身活力,在國家政策的扶持下,大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,加快改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。
5、要在著力解決直接關系農(nóng)民切身利益的各類生產(chǎn)生活問題的基礎上,切實加強鄉(xiāng)村規(guī)劃,使鄉(xiāng)村的建設和管理符合社會主義新農(nóng)村的要求。
6、建設新農(nóng)村,離不開新型的農(nóng)民,良好的社會風貌,完善的村民自治機制。要通過培育和造就“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,把農(nóng)村巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢,轉化為持續(xù)推動社會主義新農(nóng)村建設的力量源泉。
7、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是在堅持家庭承包經(jīng)營基礎上推進規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,也是加快農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量。
8、發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務。鼓勵農(nóng)民服務組織創(chuàng)新,培育經(jīng)紀人隊伍,加強農(nóng)業(yè)質量標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質量檢測檢驗體系和市場信息體系建設,加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標準和重要農(nóng)產(chǎn)品質量標準,推廣采用國際標準,創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地。
1、應該爭取到農(nóng)村工作,特別是農(nóng)村出來的大學生更應該回到家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)經(jīng)濟的做出自己的貢獻。
2、支援農(nóng)村和邊遠山區(qū)教育。
3、為農(nóng)村的建設出謀劃策,提出建設性意見。
4、為農(nóng)村帶去科技文化知識,帶動農(nóng)民自覺提高文化素質修養(yǎng),加強精神文明建設。
5、做好“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,為農(nóng)民切實送好科技、文化、衛(wèi)生。
6、深入農(nóng)村,了解實際情況,體會農(nóng)民疾苦,做好調(diào)查,提出好的建設新農(nóng)村的建議。
7、學好科技文化知識,為農(nóng)民朋友提供先進的種植技術和先進的耕種機器。
八、綜合分析總結。
經(jīng)過7天的實地調(diào)查,我們深入農(nóng)村最偏遠貧困的地區(qū),為邊遠的農(nóng)民帶去了相關的農(nóng)業(yè)技術資料,帶去了不少他們還不了解的國家政策以及其他鄉(xiāng)村的致富經(jīng)驗,也為那些地方的孩子帶去了文具衣物以及文化知識。
與此同時,我們對新農(nóng)村在邊遠山區(qū)的建設情況做了深入的調(diào)查。在領隊老師的組織下,我們走村躥戶,與鄉(xiāng)親們親切的攀談,做問卷調(diào)查,認真的聽取鄉(xiāng)親們的對新農(nóng)村建設的看法及意見。隨后,我們認真的整理收集的資料,分析調(diào)查的成果,得出以下一些結論:
1、社會主義新農(nóng)村建設的關鍵在于資金和人才。沒有政府的大力支持沒有資金,農(nóng)村的經(jīng)濟要發(fā)展,缺少了發(fā)展所必須的基礎設施和相關技術保障是不行的。人才,任何項目的建設離不開的便是人才。新農(nóng)村的建設的關鍵因素還在于缺乏人才,缺乏優(yōu)秀高素質的勞動力。
2、教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟的落后。大多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子能夠上大學,這種愿望比之于城市市民更加的強烈。但是大多數(shù)的家庭甚至無法承受高中教育的負擔更無從說起大學高額的學費。教育是基礎,經(jīng)濟是關鍵。只有搞好了教育,打好了基礎,經(jīng)濟才能發(fā)展。
3、農(nóng)村教育滯后的另一重要原因在于教育資源稀缺。有的鄉(xiāng)村小學,任課老師只有四五個,其中還有的是帶課老師,受教育水平相當?shù)?。在教育設施方面,無從談起什么高技術的教育手段,就是連最基本的粉筆都不能保障。這樣的教育條件,嚴重的制約了鄉(xiāng)村的教育發(fā)展。
4、農(nóng)民對致富的渴望與現(xiàn)實的矛盾。農(nóng)民都渴望生活富裕,但是地處偏僻的山村的農(nóng)民有著太多的阻礙他們致富的因素。(1)交通閉塞。沒有良好的交通條件,村里建設起來的基地產(chǎn)品無法外運。(2)信息阻塞。沒有良好的的信息來源,導致農(nóng)產(chǎn)品的滯銷,無法實現(xiàn)利潤。(3)人才缺乏。沒有人才和技術,作物得不到良好的的管理,導致作物的不良生長,果實不夠優(yōu)良。
5、信息的落后。大多數(shù)的鄉(xiāng)村信息是相當落后的,有的農(nóng)民甚至不知道有“建設新農(nóng)村”這回事。沒有即時良好的信息來源,導致農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品的滯銷。另外,其他地區(qū)的致富經(jīng)驗信息農(nóng)民也無法得知。
以上結論僅是個人分析,并不完全完整,也有可能存在不少的疏漏和錯誤。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十六
各位領導、評委:
下午(上午)好!我們xxx村是績溪遠近聞名的文明村,歷來民風純樸、治安穩(wěn)定。農(nóng)村經(jīng)濟連年增長,公益事業(yè)不斷推進。村兩委干部開拓進取,敬業(yè)奉獻,全體村民人心思富,富而思進。特別是2003年10月村級規(guī)模區(qū)域調(diào)整以來,鄰近的陳村、東干村整村并入,尚田村成為擁有2000多人3100多畝耕地的中心村,全村干部群眾本著"并村更應并心"的宗旨,團結一心謀發(fā)展,聚精會神搞建設,先后被評為"縣文明村"、"市文明村"和"市民主法治示范村",并作為"全市生態(tài)示范村"上報待評,村黨總支還被縣委評為"五個好"村黨組織。我們申報全縣社會主義新農(nóng)村建設試點村,有其獨到的區(qū)位優(yōu)勢和群眾基礎優(yōu)勢,首先,尚田村、組干部和群眾投入新農(nóng)村建設積極性空前高漲。經(jīng)過近年來的共同努力,全村干群深刻體會到:只有不斷發(fā)展,全面提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力,農(nóng)村經(jīng)濟建設和公益事業(yè)發(fā)展才能持續(xù)、健康、穩(wěn)定。農(nóng)民的生活水平和質量才能真正得到保障和提高!
其次,近年來,在村兩委干部的身體力行下,村容村貌和農(nóng)村基礎設施建設發(fā)生了喜人的變化,3個自然村之間實現(xiàn)了村村通公路目標,目前村村公路"路燈亮化工程"和總投資80萬元的"村村通油路工程"正在有條不紊地運籌之中。使地處嶺南嶺北交界地帶的尚田為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造交通便利信息靈通等有利條件。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工優(yōu)勢明顯是我們尚田村較為突出的特色之一,"尚田西瓜"憑其瓜甜個大在市場上倍受消費者青睞,目前全村已形成千畝綠色西瓜生產(chǎn)基地。年產(chǎn)值達50萬元以上;除原有的傳統(tǒng)木材加工外,筍竹兩用林培育示范基地,經(jīng)過近兩年的高效運作,使盛產(chǎn)元竹資源的尚田村,在提高元竹附加值的加工上,為農(nóng)民增產(chǎn)增收開辟了新渠道。
此外,我們尚田村的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)和社會發(fā)展水平在全鄉(xiāng)來看,相對較高,加上領導班子凝聚力戰(zhàn)斗力較強,組織發(fā)動群眾能力較好,村里建設社會主義新農(nóng)村的工作思路清晰,建設氛圍濃厚。2005年村集體收入實現(xiàn)3。6萬元,全村人均收入達到3150元,位居全鄉(xiāng)之首,無論是在捐資助學修橋補路,還是在扶貧濟困/科技興農(nóng)上,廣大干群都能以發(fā)展大局為重,齊心上陣,勁往一處使,汗往一處流。
更為難得的是,我們村在農(nóng)村結構調(diào)整,雙培雙帶等活動中涌現(xiàn)出了一批經(jīng)濟狀況較好的致富先鋒,他們樂于奉獻,樂于帶動更多的.群眾發(fā)家致富,他們投資改善生產(chǎn)生活條件的熱情較高,是社會主義新農(nóng)村建設的積極促進派!
以上5大優(yōu)勢寄托著我們尚田村2000多名父老鄉(xiāng)親的殷切盼望,體現(xiàn)著廣大干群極力建設社會主義新農(nóng)村的熱情和干勁!而近年來,多位省市縣領導視察和指導尚田工作時,熱情洋溢的講話中,對尚田村的工作思路和成績給予充分的肯定!對尚田的發(fā)展未來充滿了希望!
各位領導,同志們,建設社會主義新農(nóng)村是我黨當前一項艱巨而又光榮的歷史任務,給我們尚田村帶來了難得的發(fā)展好機遇,我們?nèi)甯咐相l(xiāng)親企盼黨和國家的惠農(nóng)政策和扶農(nóng)措施,更愿全力以赴投入建設美好新農(nóng)村行列之中,為此,在村兩委的倡議和全體村民的共同商定下,尚田村將緊緊圍繞中央"20"字建設目標,遵循"因地制宜。可持續(xù)發(fā)展,群眾自愿投入和政府扶持相結合"三大原則,進一步改善基礎設施建設,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,以增加農(nóng)民整體收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為主攻方向,大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),全力抓好農(nóng)村物質文明、政治文明和精神文明建設,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十七
摘要:我國法治建設的順利開展離不開農(nóng)村法治建設的支持作用,需要在保證農(nóng)村法治建設取得理想效果的基礎上,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設。主要圍繞我國社會主義新農(nóng)村法治建設存在的不足、阻礙我國社會主義新農(nóng)村法治建設進程的主要因素、促進我國社會主義新農(nóng)村法治建設的相關措施等方面展開討論,在對農(nóng)村法治建設面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下,提出完善農(nóng)村法律法規(guī)等解決對策。
社會主義新農(nóng)村建設是我黨切實貫徹科學發(fā)展觀、建設和諧社會的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農(nóng)村建設進程,要從擴大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā),保證農(nóng)民群眾自覺行使自己權利,并將強化民主法治建設當作新農(nóng)村建設主要工作內(nèi)容。實現(xiàn)新農(nóng)村法治化,是新農(nóng)村建設有效進行的重要保障,通過建立完善的法律制度,將農(nóng)村建設與農(nóng)業(yè)發(fā)展結合起來,可在良好的法律環(huán)境下,為農(nóng)村建設提供廣闊空間。
1.1農(nóng)村法律法規(guī)還不完善。
法律制度是推動農(nóng)村法治建設的重要前提,同樣是促使農(nóng)村法治化的依據(jù)。但是目前我國農(nóng)村運行的法律制度還存在立法不完善的缺陷,法律法規(guī)沒有涉及到農(nóng)村建設各個領域,使得農(nóng)村基層干部在開展工作時無法可依。并且有的法律制度內(nèi)容操作性較差,沒有做到與農(nóng)村法治建設實際情況相結合,尤其是法律責任還沒有明確界定,會降低法律制度的規(guī)范功能和強制功能。除此之外,農(nóng)村有的法律規(guī)章還沒有及時修正和完善,不能滿足農(nóng)村法治建設需求,無法發(fā)揮法律制度在農(nóng)村法治建設過程中的重要作用。
1.2農(nóng)民法律意識薄弱。
農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民有關法律的知識理論、心理、思想及觀念的總和,能體現(xiàn)出他們的法律認知程度。改革開放以來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,為新農(nóng)村建設提供了良好的發(fā)展平臺,但是還存在農(nóng)民主體意識薄弱、對權力盲目崇拜等問題。農(nóng)民法律意識對其法律行為有直接影響,是提升法治輿論導向作用的重要來源。目前廣大農(nóng)民群眾自身權益受到損害時,極少借助法律手段來保障其自身權益,在農(nóng)民法律意識相對落后的情況下,會對農(nóng)村法治建設帶來較大阻礙。
社會主義農(nóng)村法治建設比較落后的原因主要包括以下方面:一是基層政治體系運行問題。我國在基層政權管理方面,通常采取黨政兩套班子共同管理的方式,在農(nóng)村法治建設中運行這一政治體制,還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關制度規(guī)定中指出同級黨委領導只單純體現(xiàn)在關鍵決策制定上,不應由黨委直接辦理行政類工作。但實踐過程中,無法做到各部門職能明確,這種情況下不會影響管理工作開展,但會造成農(nóng)民訴訟無門,對農(nóng)村法治建設有不利影響。二是經(jīng)濟發(fā)展落后會阻礙農(nóng)村法治建設。長期以來,受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟管理體制的影響,導致農(nóng)村經(jīng)濟滯后于城市,農(nóng)民收益增長緩慢,農(nóng)業(yè)效益差。并且農(nóng)村基礎設施建設不完全,在交通和水電建設等方面有所不足,是制約農(nóng)村法治建設良好開展的經(jīng)濟因素。
3.1健全農(nóng)村法律法規(guī)。
為了推動農(nóng)村法治建設進程,需要從健全農(nóng)村法律法規(guī)這一角度出發(fā),為農(nóng)村建設奠定基礎。需要將有關農(nóng)村的法律制度作為法律體系重點內(nèi)容,注重這些法律條例的完善和實施[1]。例如,我國加大了對《農(nóng)業(yè)法》制定及實施的重視,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展建立了結構合理、可操作性較強及相互影響的法律體系。另外,為了有效落實農(nóng)村法律法規(guī),要堅持正確的指導思想及立法原則,以促進和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則,盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農(nóng)村法治建設需求。另外,還應盡快制定有關農(nóng)村經(jīng)濟建設的法律規(guī)定,主要包括明確農(nóng)村市場主體、保障農(nóng)村市場正常運行、維護農(nóng)民權益等方面的法律條例,為農(nóng)村發(fā)展建設順利進行提供制度保障。
3.2樹立正確的法治理念。
要想保證農(nóng)村法治建設朝著正確方向開展,則應堅持以人為本這一法治理念,這是新農(nóng)村建設良好開展的關鍵。實際進行農(nóng)村法治建設時,要根據(jù)建設過程中存在的難點問題,將涉農(nóng)法律問題的解決放在突出位置,最大程度發(fā)揮法治力量在農(nóng)村建設上的推動作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎上,能促使農(nóng)民群眾利用法律手段來維護自身權益,有利于提高農(nóng)村法治化程度,將相關法律制度落實到農(nóng)村建設中。首先,要做到城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快構建以工促農(nóng)的經(jīng)濟增長機制,在城市發(fā)展帶動下,充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,為農(nóng)村法治建設提供經(jīng)濟基礎,是實現(xiàn)農(nóng)村良好發(fā)展的重要保障機制。其次,應遵循民主管理要求,適當加大農(nóng)民基層干部的行政權力,為農(nóng)村法治建設有序進行加以保障。具體來說,確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農(nóng)民群眾能動性,能有效加快農(nóng)村的法治建設進程。
3.3提高農(nóng)民群眾的法律意識。
農(nóng)民群眾法律行為對農(nóng)村法治建設效果有一定影響,因此,有必要加大對農(nóng)民法治意識的培養(yǎng),以便確保農(nóng)民行為規(guī)范。并且農(nóng)民群眾是農(nóng)村建設的主體,提高對其的法治素質是建設法治化農(nóng)村的關鍵,只有在農(nóng)民具備較高法律意識的基礎上,才可為農(nóng)村建設提供較大推動力。相關部門要針對農(nóng)民群眾組織相應的培訓教育活動,以法律知識作為主要培訓內(nèi)容,并在教育實踐過程中,加強農(nóng)民法治思想建設。要將有關農(nóng)民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務,從建設和諧農(nóng)村、維護農(nóng)民利益等要求出發(fā),加大對農(nóng)民法律素質的培養(yǎng),以便加強其自治能力。同時,還應加大對農(nóng)村基層干部的教育培訓,激發(fā)基層干部學習的主動性,并實行考核機制,對農(nóng)村基層干部法律知識掌握情況、法律素質等進行評價,以便為其提供專門的法律知識指導,發(fā)揮他們在農(nóng)村法治建設上的重要作用。
3.4加強農(nóng)村法律服務。
除了上述措施外,還應通過加強農(nóng)村法律服務來確保農(nóng)村法治建設?;鶎臃煞罩饕寝r(nóng)民學習法律知識、利用法律手段維護自身權益的途徑,是需要高質量完成的工作內(nèi)容。為了實現(xiàn)這一目標,需要完善法律服務工作體系,提高基層法律服務人員的工作主動性,使得他們能做好法律顧問,提供法律咨詢等服務[3]。
4結束語。
為了促進我國農(nóng)村的良好發(fā)展,需要從農(nóng)村法治建設角度出發(fā),采取一系列建設措施,為農(nóng)村發(fā)展奠定基礎。當前新農(nóng)村法治建設還面臨農(nóng)民法律意識薄弱和法治建設物質基礎落后等問題,不利于我國農(nóng)村法治建設。因此,要盡快采取相應的措施,從基礎制度建設、法治意識培養(yǎng)等多個角度出發(fā),為農(nóng)村法治建設的順利進行提供保障。
參考文獻:
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十八
為更好地推動我村新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使農(nóng)民增產(chǎn)增收,抓好農(nóng)村結構調(diào)整,加快本村的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)結合本村實際,就20xx年新農(nóng)村建設制定如下計劃:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十七屆三、四中、五中全會精神,按照新農(nóng)村建設的要求,以發(fā)展村級經(jīng)濟為中心,切實加強村級領導班子建設和思想道德建設,努力改善村容村貌,推進村級各項事業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設作好示范。
村集體經(jīng)濟逐步壯大,力爭村級集體可用資金達到2萬元以上,農(nóng)民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破,村級班子努力形成團結協(xié)作,務實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍;加強思想道德建設,以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎,以各種活動為載體,形成思想道德日常教育的良好機制,使村民素質普遍提高;村莊建設逐步推進,環(huán)境建設整治取得明顯實效;社會治安綜合治理工作扎實推進,在加強群防群治的基礎上,加強對村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設,使社會治安步入良性循環(huán);各項社會事業(yè)建設有新的發(fā)展,以陣地建設為突破口,為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍,讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
(一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用,加強對精神文明建設的領導。
1、充分發(fā)揮總支部的'核心作用,樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想,把創(chuàng)建文明村列入村工作的重要議事日程,并制訂創(chuàng)建規(guī)劃,不定期召開創(chuàng)建工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設、積極慎重地發(fā)展新黨員,計劃發(fā)展新黨員3-5名,加強后備干部的培養(yǎng)、使用,同時加強黨支部對黨員干部的思想教育,每月組織政治教育學習一次,每年召開民主生活會二次,每季召開黨總支黨員大會一次,并不定期地對黨員進行業(yè)務知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度,推行“四議兩公開”做法,利用村民代表大會、黨員議事會,努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設,開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動,開展農(nóng)村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風,利用村級電教和遠程教育體系,從正反兩面對黨員進行廉政教育,同時抓好村級財務公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用,加強組織領導和活動指導。
(二)、加強經(jīng)濟建設中心,提高村級綜合經(jīng)濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
2、完成村級集體可用資金在2萬元左右,農(nóng)民人均收入達到5600元。
3、加強管理和引導工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)、加強社會主義思想道德建設。
1、加強農(nóng)民的思想道德教育,經(jīng)常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、集體主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以集體主義為原則,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,積極開展五好文明家庭、星級家庭評比活動,積極開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育,加強檢查督促,努力使村民形成良好的社會風氣。
4、大力倡導文明,科學,健康的生活方式,繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動,禁止賭博活動,倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
(四)、加強村莊建設,創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境。
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設,實施村莊整治,對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作,對村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實施硬化,使全村道路硬化率達到50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,積極開展清潔村莊大會戰(zhàn),著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托,實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作,積極宣傳環(huán)保法規(guī),提高村民的環(huán)保意識,加強對村污染企業(yè)的管理和控制。
(五)、以村落文化為陣地,開展豐富多彩的文體活動。
1、加強投入力度,增強設施建設,建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動,切實豐富村民的業(yè)余文化生活,大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設。
(六)、發(fā)展文明教育事業(yè),提高村民文化素質。
1、普及九年制義務教育,義務教育普及率達到100%。農(nóng)村勞動力接受各類文化技術培訓率達到70%以上,大力推廣殯葬改革,火化率100%,村民健康知識知曉率達到50%以上,衛(wèi)生飲用水普及率達到80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領導,健全組織網(wǎng)絡,加強服務工作,力爭各項指標達到上級要求,無計劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作,根據(jù)村級集體收入情況,每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度,進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、積極做好適齡青年征兵工作,同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
(七)、加強社會治安綜合治理工作,努力促進治安形勢進一步好轉。
1、加強村級調(diào)解組織,健全網(wǎng)絡,妥善解決村民矛盾,使調(diào)解率達到100%,調(diào)解成功率達到95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用,加強法制宣傳,普及法律、法規(guī)知識,經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用,組織夜間護村隊,加強夜間巡邏,杜絕刑事案件的發(fā)生。
(八)、以“文明村”創(chuàng)建為重點,切實加強其他項目的創(chuàng)建。
村級領導班子把新農(nóng)村建設工作擺上議事日程,建立健全工作機制及相應的規(guī)章制度,確定專人負責,成立以黨書記為組長,村主任為副組長的領導小組,確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下,團結協(xié)作、齊頭并進,積極推進新農(nóng)村建設。
建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十九
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建設問題是自我國改革開放以來最為關鍵的問題,關系著我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的發(fā)展,現(xiàn)如今促進城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題必經(jīng)的發(fā)展過程,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟在這一過程中,出現(xiàn)了“輕制度、重經(jīng)濟”的現(xiàn)象,對于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的建設影響重大。農(nóng)村集體財務的管理是農(nóng)村基層工作的核心,農(nóng)村集體財務管理職能的發(fā)揮嚴重影響著我國財政、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關系著廣大農(nóng)民的切身利益及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村集體財務管理關系著農(nóng)村集體的生存和發(fā)展,管理成效問題直接影響著農(nóng)村集體成員的利益問題,也影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題。因此,如何保證農(nóng)村集體財務資產(chǎn)的完整安全,高效管理農(nóng)村集體財務資產(chǎn),是農(nóng)業(yè)集體財務管理工作人員與干部人員所要面對的重大難題。
1農(nóng)村集體財務的管理。
1.1農(nóng)村集體財務的主要問題。
隨著我國社會主義新農(nóng)村的建設與推進,我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展,農(nóng)村集體財務的管理也越來越受到重視。但由于思維觀念的問題,大多數(shù)農(nóng)戶缺乏農(nóng)村集體財務的監(jiān)督意識,在農(nóng)村集體財務管理制度還不健全的地方,農(nóng)村集體財務管理問題嚴重,其中最為突出的問題有:會計制度的不完善,導致會計基礎工作不足,會計核算工作不專業(yè),農(nóng)村集體財務管理內(nèi)部控制制度問題,農(nóng)村集體財務管理人員管理混亂。同時一些處于城市邊緣地區(qū)的農(nóng)村,由于缺失監(jiān)管,導致農(nóng)村農(nóng)戶,村級領導對農(nóng)村集體財務資產(chǎn)的管理使用上出現(xiàn)嚴重的流失浪費,農(nóng)村集體財務管理公開制度流于表面,執(zhí)行力度不足。導致這些問題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體財務管理模式的老舊,缺少徹底改革和創(chuàng)新,財務制度執(zhí)行程度不夠,農(nóng)村基層組織權力混亂不清,管理不明,關系主體錯位。
同時,農(nóng)村集體財務管理的會計制度不完善,導致農(nóng)村集體資金使用混亂,農(nóng)村集體財務管理人員的素質不高,缺乏專業(yè)知識。
1.2完善農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理。
為了加強對農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位的管理,促進農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化建設的開展,需要推行農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設單位的推行之下,使農(nóng)村集體財務管理的問題能夠逐步解決,規(guī)范化建設單位必須嚴格執(zhí)行《會計基礎工作規(guī)范》、《會計法》,并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行會計核算,規(guī)范化建設財務管理制度,防止農(nóng)村集體財務管理漏洞的出現(xiàn),要完善農(nóng)村集體財務管理的內(nèi)部管理制度,監(jiān)督管理制度、還要健全農(nóng)村財務管理財產(chǎn)清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財制度,成立農(nóng)村財務管理民主理財部門,并且定期進行財務會計知識的培訓和審核。
規(guī)范化建設村部必須定期編制財務報表上報,完善財務管理的工作流程,實行統(tǒng)一的電算化管理,并且設立專門的會計檔案部門,加強檔案方面的管理,還應接受農(nóng)經(jīng)部門的審計監(jiān)督,公開審計結果,實行公開制度。
1.3健全農(nóng)村集體財務管理制度。
為了促進社會主義新農(nóng)村的建設,加強農(nóng)村財務管理的規(guī)范化必不可少,同時也應該控制村級財務管理的收支細節(jié),強化監(jiān)督管理,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。同時農(nóng)村財務委托代理應明確村級集體財務資產(chǎn)的所有權、收益權和使用權不變的準則,任何單位以及個人都不允許侵占或挪用村集體財務資產(chǎn),對農(nóng)村財務管理以及農(nóng)村經(jīng)濟活動的監(jiān)督力度應該加強,各類賬目必須細化、明細賬要清楚,所有記錄文件賬目文件都應設立農(nóng)村財務管理會計專柜保管,對于賬目的報賬、會賬、對賬、記賬、復賬、公開等“會賬制度”必須嚴格執(zhí)行,同時開啟并實行備用資金制度,備用資金由村財務管理報賬人員進行管理,額度由實際情況進行申報審批。
農(nóng)村集體財務資金的支出項目必須嚴格執(zhí)行審批制度,嚴禁白條頂庫、瞞報收入等行為的出現(xiàn),任何人不得隨意支配農(nóng)村集體財務資金,對農(nóng)村集體財務資金的不同性質,應進行性質分類管理,建立性質分類管理類別制度,并進行相關的處理措施。
農(nóng)村集體財務管理報賬人員應做好農(nóng)村集體財務日常的財務收支工作,嚴格按照已有制度的規(guī)定把關執(zhí)行,并且能夠及時發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處,做好賬目的登記、記錄、核對等管理工作。
2結語。
隨著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村集體財務管理問題需進一步改進,才能推動我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。完善農(nóng)村集體財務管理監(jiān)督制度,進一步推進農(nóng)村集體財務管理的內(nèi)外部制度的改革,不僅有利于社會主義新農(nóng)村的建設,也能充實我國最為薄弱的農(nóng)業(yè)金融,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

