易地搬遷實施方案(匯總14篇)

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    方案的實施需要有明確的步驟和具體的指導。方案的設計應該能夠充分考慮到未來的發(fā)展和變化。7.通過學習和借鑒他人的優(yōu)秀方案,可以發(fā)現(xiàn)自身的不足和提升空間。
    易地搬遷實施方案篇一
    易地扶貧搬遷是黨和政府實施的一項專項扶貧措施和重大惠民工程,是從根本上解決貧困群眾脫貧致富的一個有效途徑。
    截至20xx年底,全省已搬遷貧困群眾18.86萬戶94.47萬人。
    據(jù)摸底調查,當前我省以秦巴山片區(qū)、六盤山片區(qū)、藏區(qū)集中連片特困地區(qū)為主的貧困地區(qū)還有約200萬群眾生活在自然條件惡劣、基礎設施落后、缺乏基本生存和發(fā)展條件的深山區(qū)、林緣區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū),群眾文化水平低,思想觀念落后,先進的'農(nóng)業(yè)科技無法得到有效應用和推廣,增收渠道窄,基礎設施改善投資成本高,就地脫貧難度很大。
    目前確需實施易地扶貧搬遷且群眾有強烈搬遷愿望的有23.5萬戶112萬人。
    省委省政府將易地扶貧搬遷確定為全省“1236”扶貧攻堅行動六大突破之一,省政府批準印發(fā)了《甘肅省易地扶貧搬遷實施規(guī)劃(20xx—)》,實施好易地扶貧搬遷工程,對于推進我省扶貧攻堅進程,實現(xiàn)努力與全國一道全面建成小康社會目標具有重要意義。
    二、目標任務。
    20xx年計劃對全省3.15萬戶15.4萬人實施易地扶貧搬遷。
    三、實施范圍。
    已列入《甘肅省易地扶貧搬遷實施規(guī)劃(20xx—20)》,生活在自然條件惡劣、基礎設施落后、缺乏基本生產(chǎn)生活條件、扶貧成本過高、年人均純收入在2300元貧困線以下的農(nóng)牧民。
    四、指導思想。
    以促進貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為目標,以改善貧困群眾生存環(huán)境和發(fā)展條件為核心,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以資源優(yōu)化整合為保障,積極創(chuàng)新工作方式,大力拓寬安置途徑,加大資金整合力度,切實改善生產(chǎn)生活條件,不斷提高公共服務水平,著力培育壯大后續(xù)產(chǎn)業(yè),大幅增強勞動力素質,注重生態(tài)建設和環(huán)境保護,確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
    五、補助標準。
    國家易地扶貧搬遷專項資金和省級財政配套資金人均財政性補助8000元。
    補助資金的75%以上用于搬遷群眾住房建設,其余資金可用于安置區(qū)必要的其他整合資金無法安排的基礎設施建設和公共服務設施建設。
    六、資金籌措。
    國家和省級易地扶貧搬遷專項補助資金共需12.32億元,通過爭取國家專項補助資金、省級財政配套資金、財政扶貧資金安排解決;爭取財政部易地扶貧搬遷專項資金和中央財政扶貧資金9.76億元,用于安置區(qū)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā);整合其他專項資金5.5億元;其余資金群眾自籌解決。
    七、保障措施。
    (一)加強領導,完善機制。
    易地扶貧搬遷工程政策性強,涉及面廣,協(xié)調任務重,工作難度大,要在省委、省政府的統(tǒng)一領導下,建立“市州協(xié)調,縣市區(qū)負責,鄉(xiāng)抓落實,移民到村,責任到戶,搬遷到人”的組織體系和工作運行機制。
    易地扶貧搬遷屬縣市區(qū)內搬遷安置的,由縣市區(qū)政府負責組織實施;屬跨縣市區(qū)搬遷安置的,由有關市州政府協(xié)調,縣市區(qū)政府負責組織實施。
    各縣市區(qū)政府主要負責同志為易地扶貧搬遷工程第一責任人,并兼任以工代賑易地搬遷工作領導小組組長。
    領導小組負責實施規(guī)劃的制定、重大事項和有關政策的協(xié)調,并對易地扶貧搬遷工程方案的落實、技術方案的執(zhí)行和工程質量進行全面監(jiān)督和嚴格考核。
    (二)明確職責,落實責任。
    省以工代賑易地搬遷工作領導小組各成員單位要按照《甘肅省人民政府關于加快推進易地扶貧搬遷工作的指導意見》(甘政發(fā)〔20xx〕78號)確定的職責和分工,高度重視,各負其責,認真做好易地扶貧搬遷工作。
    市州及縣市區(qū)政府負責當?shù)匾椎胤鲐毎徇w規(guī)劃及具體實施方案的編制,安置區(qū)土地落實、場址地質災害危險性評估及社會穩(wěn)定風險評估,群眾搬遷動員和搬遷后的穩(wěn)定工作。
    要統(tǒng)籌搬遷前后群眾的生產(chǎn)生活,確保群眾有序搬遷。
    (三)加大投入,整合資源。
    易地扶貧搬遷工程涉及多項建設內容,僅靠國家專項資金補助難以滿足工程建設需要,省、市、縣各級政府要加大配套資金投入力度,各有關部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套使用”的原則,積極整合行業(yè)資金,共同用于安置區(qū)基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目建設,形成合力,集中攻堅。
    在項目實施方案審批后,承擔易地扶貧搬遷任務的縣市區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項目為平臺,按照自下而上的原則,負責組織相關部門按各自職責做好實施方案中單項工程的對口銜接和上報爭取工作,為各有關部門落實整合資金打好基礎,創(chuàng)造條件。
    項目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責搬遷對象審核把關,動員搬遷群眾發(fā)揚自力更生、自建家園、自我發(fā)展的精神,籌集資金,投工投勞,積極參與易地扶貧搬遷工程建設。
    (四)嚴格管理,強化監(jiān)督。
    各市州及縣市區(qū)政府在組織實施易地扶貧搬遷工程中要堅持尊重群眾意愿,實行民主決策,切實維護廣大群眾的參與權和知情權。
    要嚴格按項目建設程序,建立科學的工程建設機制,確保工程質量。
    同時,各相關部門和單位要加強項目和資金管理,建立有效的監(jiān)督機制,做到專人管理、??顚S?,確保工程建設質量、資金安全和各項任務如期完成。
    (五)分類指導,開拓創(chuàng)新。
    在堅持整體搬遷的前提下,省以工代賑易地搬遷工作領導小組要指導各地因地制宜、因戶施策、科學選址、分類安置,積極探索有效安置模式。
    在總結推廣就近安置、利用國有農(nóng)(林)場安置、依托園區(qū)安置、利用新開發(fā)土地集中安置等安置模式的同時,鼓勵各地根據(jù)國家政策,結合地域特點和實際情況,大膽探索創(chuàng)新安置模式,著力破解用地難題,積極開展城鎮(zhèn)化、分散插花安置、異地自主購房等安置模式試點工作。
    八、工作責任。
    牽頭單位:省發(fā)展改革委。
    協(xié)作單位:省以工代賑易地搬遷工作領導小組各成員單位。
    實施單位:相關市州及縣市區(qū)政府。
    易地搬遷實施方案篇二
     檔案接收是國家賦予檔案局(館)的重要職能,是加強檔案資源建設、服務社會經(jīng)濟發(fā)展的需要?!稒n案法》明確規(guī)定:“機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織必須按照國家規(guī)定,定期向檔案館移交檔案?!币蚴袡n案局原庫房已嚴重飽和,自上世紀80年代以來除特殊情況外,基本未接收檔案。20**年市委、市政府領導專門研究協(xié)調檔案館搬遷,同時財政列出專款完成庫房設施建設,保證了檔案進館要求。為進一步整合全市檔案信息資源,增強檔案服務能力,確保檔案安全管理,促進我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,擬于今年開展“檔案集中接收年”,集中接收全市到期檔案。為了按時完成檔案接收工作,特制定本實施方案。
     一、指導思想
     在維護歷史真實面貌的前提下,根據(jù)檔案分級管理的原則,將應該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學研究價值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案,完整齊全地接收進館,著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務民生、服務人民群眾的檔案利用體系,充分發(fā)揮檔案資源在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的獨特作用。
     二、政策依據(jù)
     《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》等。
     三、具體要求
     (一)檔案接收期限
     4、重大活動、重要事件形成的檔案,自重大活動或者重要事件結束之日起1個月內移交。
     提前或者延期移交檔案的,需經(jīng)市政府檔案行政管理部門同意。
     (二)內容范圍
     接收市級下列機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織在工作和社會活動中形成的具有工作查考、科學研究和歷史憑證作用的各種門類、各種載體的檔案。
     具體內容如下:
     1、市委及其所屬各部門形成的檔案;
     2、市人民代表大會及其常設機構形成的檔案;
     3、市政府及其所屬各部門和單位形成的檔案;
     4、市人民政治協(xié)商會議及其常設機構形成的檔案;
     6、市工會、共產(chǎn)主義青年團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團體形成的檔案;
     7、國有企業(yè)和事業(yè)單位形成的檔案;
     8、以上各單位設置的'直屬臨時機構和下屬單位所形成的檔案;
     12、法律法規(guī)規(guī)定的其他應當由市國家檔案館保存的檔案。
     (三)檔案進館的質量要求
     1、進館檔案必須符合案卷質量規(guī)范標準。各單位應對進館檔案逐卷、逐件進行檢查,使之符合移交規(guī)范。
     (1)文書檔案的整理。20**年以前的檔案以卷為單位進行整理,20**年以后的檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-20**)以件為單位進行整理。
     (2)科技檔案的整理。按照《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(gb/t11822—20**)執(zhí)行。
     (3)專門檔案的整理。不同的專業(yè)檔案要符合國家或省有關規(guī)定。如會計檔案要符合《會計檔案管理辦法》的要求等。
     2、編制檢索工具。各單位在移交檔案時,必須編制好案卷目錄和文件級目錄一式三套,兩套隨檔案移交檔案館,以確保進館檔案的有效利用,一套留原單位,以備日后查閱使用。
     3、其它須移交的材料:
     (1)立檔單位檔案全宗介紹;
     (2)立檔單位檔案分類方案;
     (3)與檔案有關的資料(大事記、組織機構沿革、檔案利用效果匯編等)。
     (四)接收檔案進館的程序和手續(xù)
     1、移交檔案前,先由市檔案館對所移交的檔案案卷質量進行檢查,確認案卷質量達到進館要求后,方可進行移交。
     2、檔案交接雙方必須根據(jù)案卷目錄逐卷、逐件清點核對,如發(fā)現(xiàn)有誤應當場改正或在案卷備考表中注明。
     3、驗收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送。
     4、交接雙方按規(guī)定履行交接手續(xù)。填寫檔案交接文據(jù)一式二份,經(jīng)交接雙方單位負責人、經(jīng)辦人簽名蓋章后生效,各存一份備查。
     四、方法步驟及時間安排
     “檔案集中接收年”從2016年3月開始,至12月底結束。分四個階段:
     第一階段籌備動員。3月1日至3月底結束,制定活動方案,廣泛宣傳動員。
     第二階段調查摸底。4月1日至4月底結束,對已整理好的檔案,填寫摸底表,未整理檔案可先估計大體數(shù)量,4月底前填表上報市檔案局市直業(yè)務指導科。
     第三階段整理驗收。5月1日至8月底結束,各單位在調查摸底的基礎上,對散存檔案進行整理,要抽調專人,集中時間,按時完成整理工作。已整理完善的單位,可隨時驗收入館。
     第四階段集中接收。9月1日至12月底結束,對整理驗收單位進行集中接收。凡列入本次接收范圍的檔案,立檔單位必須按要求進行移交,不得以任何理由拒交或延期移交;對拒不移交或延期移交而造成檔案缺失、損毀的,將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》嚴肅追究責任。
     五、組織領導
     各級各部門要把檔案接收工作作為一項重要任務,認真謀劃,精心組織,扎實推動,確保完成。
     (一)成立工作機構。為加強對檔案接收進館工作的組織領導,成立以市政府黨組成員高立春同志為組長的“檔案集中接收年”領導小組。各單位都要成立相應組織,明確領導和實施人員,負責對檔案接收進館的具體工作,確保檔案接收進館工作的順利完成。
     (二)強化業(yè)務指導。市檔案局做好檔案接收的指導工作,對檔案整理存在問題的單位要及時指導,盡快完善整理。
     (三)加強督促檢查。堅決防止應交不交的情況發(fā)生。檔案移交工作的開展情況將作為對各單位進行檔案達標認定、評先的一項重要依據(jù)。
     附:邢臺市“檔案集中接收年”領導小組名單
     市直單位已進館檔案統(tǒng)計
     市直單位應交檔案調查摸底表
     二〇一六年三月一日
    易地搬遷實施方案篇三
    (試行)。
    第一章總則。
    第一條根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實施方案》(豫辦【2016】27號)、《河南省財政專項扶貧項目管理辦法(試行)》(豫扶貧組【2015】4號)、《河南省扶貧資金管理辦法》(豫辦【2016】28號)、《河南省關于進一步加快推進易地扶貧搬遷工作的若干意見》(豫政辦【2016】177號)《信陽市易地扶貧搬遷工程實施辦法(暫行)》(信發(fā)改代賑【2016】299號)等有關規(guī)定,為了扎實有效推進易地扶貧搬遷工作,確保搬遷對象盡快脫貧,從根本上解決生計問題,結合工作實際,特制定本細則。
    (一)堅持政府主導,群眾自愿;
    (二)堅持量力而行,保障基本;
    (三)堅持因地制宜,科學規(guī)劃;
    (四)堅持瞄準精準,穩(wěn)定脫貧;
    (五)堅持縣負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。第二章適用范圍和對象。
    第四條搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質災害區(qū)、生態(tài)保護(脆弱)區(qū)和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條搬遷對象。住房條件相對較差,愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生產(chǎn)資源相對較少,靠就地就近從事勞動生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生活在地質災害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū),愿意通過易地搬遷避險和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
    第六條搬遷條件。
    1、同時滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個體條件;
    2、貧困戶自愿申請;
    3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
    第七條同步搬遷。對一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村,原則上實行整村搬遷。
    第三章項目資金補助標準第八條補助標準。
    (一)建檔立卡貧困人口補助標準。根據(jù)易地搬遷資金省對縣市包干使用,我縣建檔立卡貧困人口住房建設人均補助3萬元,易地搬遷制定的補助標準必須確保貧困戶搬進去可以入??;集中安置的資金標準由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行包干使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況,統(tǒng)籌考慮基礎設施和公共服務設施配套。根據(jù)我縣建設安置實際成本確定補助標準如下:
    政府團購:原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,房源為合法房源,用于安置家庭人口較多的貧困戶,在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎設施和公共服務設施,建安成本增加,人均補助標準可適當調整,貧困戶人均購房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標準的,應按標準控制在安置住房總面積的10%以內,超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
    2、分散安置包括自主建(購)房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補助3萬元。
    (二)同步搬遷人口補助標準。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金,縣政府從整合資源中予以支持,按人均5000元補助,其余資金由農(nóng)戶自籌解決,安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
    無論何種安置方式,首先,搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐,能夠實現(xiàn)就近就業(yè);其次,搬遷戶原有住房收回,舊宅基地由當?shù)卣M織復墾、生態(tài)修復、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用,形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗收合格后,搬遷補助資金才能予以全額下發(fā)。
    (一)搬遷規(guī)劃。縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃,由縣政府按規(guī)定程序批準后實施。
    (二)實施方案??h建設投資公司委托相應資質的機構(資質要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行)編制易地搬遷脫貧實施方案,實施方案需明確搬遷對象、安置地點、安置方式、住房和配套設施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設工期等內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關法律法規(guī),牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關手續(xù),相關單位要積極配合辦理相關手續(xù)。方案編制完成后,由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見,報縣政府審批。經(jīng)縣政府批準后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調整或變更方案建設內容,應按照方案建設內容要求按時保質完成。如因特殊原因確需調整的,應及時向縣扶貧開發(fā)領導小組報批,經(jīng)同意后應在10個工作日完善相關變更手續(xù),報縣扶貧開發(fā)局備案。
    (三)圖紙設計。依據(jù)審批的實施方案,項目法人完成施工圖設計等工作,報縣政府主管部門備案。
    (四)組織實施。
    1、集中安置。
    村內、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復的方案和施工圖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真做好組織實施工作,圍繞易地搬遷年度目標,制定時間表和路線圖,實行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項目法人責任制、招標投標制、項目公示制、建設監(jiān)理制和合同管理制等要求,加強組織協(xié)調,嚴格項目建設程序,建立科學的工程建設機制,確定每項工程的責任單位和責任人,采取強有力措施,在保證工程質量基礎上,加快項目建設進度,確保按規(guī)定要求保質保量完工。
    政府團購安置。搬遷戶要填寫購買房屋申請書,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購買房屋前要確認房屋權屬,要由第三方對房屋面積進行測量,價格進行評估,出具證明材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評估價格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購買價,簽訂購房協(xié)議,并進行司法公證。
    2、分散安置。
    自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意,利用統(tǒng)一設計的戶型圖紙建設,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施監(jiān)督,確保房屋建設質量,確保易地扶貧搬遷政策落實到位。對于自身無能力建設選擇自主建房的貧困戶,可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質的施工企業(yè)根據(jù)設計圖紙、預算進行建設,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施監(jiān)督,竣工后決算,經(jīng)審計后按審計金額撥付施工隊,結余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項目管理模式用于補貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
    對于自己購房的搬遷貧困戶,要對原房屋的所有權進行公示,并通過村委會及四鄰進行確認,房屋面積及價格需要由第三方評估,出具有關評估資料,簽訂購買協(xié)議并進行司法公證。
    對于投親靠友安置,原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件;其次,投靠的親友愿意接納,雙方必須簽訂安置協(xié)議,并經(jīng)司法公證;若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的,所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評估費用、公證費用應在易地搬遷總體費用中列支,舊宅拆遷費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付,待土地復墾指標出讓后償還。
    第五章項目驗收及報賬第十條工程驗收。
    1、項目建設竣工后,施工單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗收申請,并提交項目建設自驗報告。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗收申請后,組織有關人員,對項目進行初驗并提出整改意見,監(jiān)督施工單位認真整改。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗后寫出驗收報告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局、住建局組織人員復驗。如有問題的,參與復驗單位提出書面整改意見,直至工程驗收合格。
    第十一條資金撥付。
    1、集中安置。
    村內、集鎮(zhèn)集中安置。項目驗收合格后,由項目實施單位提出報賬申請并附相關憑證,經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關憑據(jù)審查后,報縣財政局審核后方可撥付資金。
    團購安置。項目驗收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報賬申請并附相關憑證,經(jīng)縣財政局、建投公司對相關憑據(jù)審查后,報縣財政局審核后方可撥付資金。
    2、其他安置方式。項目驗收合格后,由搬遷戶提出報賬申請并附相關憑證,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對相關憑據(jù)審查后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核后方可撥付資金。
    對于集中安置,縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到項目實施單位賬戶;對于團購安置,縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬戶;對于其他安置方式,需補貼給搬遷戶個人的資金,要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶,嚴禁以現(xiàn)金形式支付。
    第十二條資金報賬。報賬時要按照財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬管理辦法有關規(guī)定,提供以下憑證(可根據(jù)實際情況在確保資金安全的前提下簡化報賬程序):
    1、集中安置。
    村內、集鎮(zhèn)集中安置。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、項目建設合同書、項目施工單位稅務發(fā)票、施工單位資質證件復印件、工程預算表、工程竣工決算表、工程驗收單、竣工工程移交表、竣工工程管護責任書、中標通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報告。
    團購安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務發(fā)票、評估報告、驗收單等有關手續(xù)。
    2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。
    自主建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶自建項目申請驗收單、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
    自己購房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務發(fā)票、評估報告、公告公示、驗收現(xiàn)場照片、拆舊照片、驗收單等資料。
    代建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶代建項目申請驗收單、施工合同、預算決算資料、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
    第十三條報賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對報賬憑證的管理,嚴格審核報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。財政部門在撥付資金時,要嚴格審核,確保報賬資料齊全后再撥付資金。相關報賬資料原件經(jīng)審核確認加蓋專用章后作為報賬原始憑證留存。
    第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強文檔管理,建立項目臺賬,將項目建成前、建成后及建設過程中相關資料收集、整理、存檔。
    第十五條對截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個人,按照有關法律法規(guī)追究其行政責任和刑事責任。
    第七章附則。
    第十六條本細則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局負責解釋,自印發(fā)之日起試行。
    易地搬遷實施方案篇四
    根據(jù)國務院關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關文件精神,毛里鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規(guī)劃,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實行易地扶貧搬遷.為確保工程建設順利進行,特制訂本方案.
    一、目標管理。
    毛里鄉(xiāng)大冠嶺石漠化山區(qū)共5個村181戶836人,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實行易地扶貧搬遷,將采取整合支農(nóng)資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個安置點,其中毛里坪村為跨村的集中安置點,建設工期12個月,底全部竣工,切實解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)生活條件,落實好耕地、宅基地、戶籍等配套政策,積極穩(wěn)妥實施易地搬遷,增強搬遷戶自我發(fā)展能力,逐步實現(xiàn)脫貧致富,確保“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”.
    二、搬遷范圍和安置方式。
    (一)搬遷范圍。
    生活在大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的貧困戶.
    (二)安置方式。
    1、統(tǒng)一選點,集中安置.針對跨村的易地扶貧搬遷戶,在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當補償后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,有償劃撥給安置戶,建立搬遷安置小區(qū).
    2、自行調節(jié),村內安置.對大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村居住較為偏僻的群眾,由村委會引導其搬遷到居住相對集中地,并由村級協(xié)調安置宅基地.
    3、老弱病殘,托養(yǎng)安置.即對無依無靠的老弱病殘者,由民政部門按有關政策實行老年公寓、敬老院安置.
    三、搬遷對象確定的標準和程序。
    (一)搬遷對象的確定標準。
    1、易地扶貧搬遷規(guī)劃范圍內的現(xiàn)有居住農(nóng)戶.
    2、集中安置點空心村改造后無宅基地的農(nóng)戶.
    3、下列人員不作為搬遷補助對象:。
    (2)已經(jīng)享受過移民搬遷和危房改造優(yōu)惠政策,但戶口仍未遷出的農(nóng)戶.
    (二)易地扶貧對象的'確定程序。
    1、農(nóng)戶申請——由農(nóng)戶自愿提出申請,填寫《易地扶貧搬遷申請書》.
    2、鄉(xiāng)、村審查——村委會收到《申請書》后,對農(nóng)戶實際情況進行核實,簽署初審意見,并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.鄉(xiāng)政府按照易地扶貧搬遷有關要求進行審查,確定擬搬遷對象,在村級張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督(第一次公示).
    3、縣級批準——縣易地扶貧搬遷辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交的搬遷對象,逐戶核實,確定搬遷農(nóng)戶名單,并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村再張榜公示3天(第二次公示),征求群眾意見,確定搬遷對象.
    4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》——對確定的搬遷對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當年下達的計劃指標,由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與核準的農(nóng)戶簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》,明確雙方的責任、權力、義務,避免糾紛.
    (三)搬遷戶的權力、義務。
    權力.原有承包山地山林權屬不變,遷出的搬遷戶享受原有的耕地、山林政策扶持;享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫(yī)療、用電、燃氣、供水、供暖、經(jīng)營等.
    義務.按農(nóng)村宅基地管理“一戶一宅”的有關政策規(guī)定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的搬遷戶原住房可處置給無房戶或適當補償后交由村委統(tǒng)一規(guī)劃進行空心村改造.原耕地、山林承包使用權不變,但可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一流轉或自行流轉.
    四、補助標準、資金來源和項目管理。
    (一)補助標準。
    易地扶貧搬遷安置補助由建房補助和基礎設施建設補助兩項構成.建(購)房補助支付給搬遷戶,基礎設施建設費補助用于搬遷安置點的基礎設施配套建設,由支農(nóng)部門單獨實施項目并按原項目資金管理辦法實施,整合資金項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)村實施,項目部門以獎代補.
    1、集中安置戶,包括跨村和村內集中搬遷安置戶,建房補助費為每戶1元.
    2、扶貧部門確定的兩項制度銜接對象戶,每戶增加補助4000元.
    (二)發(fā)放方式。
    1、建新房的搬遷安置戶,在新房封頂后發(fā)放建房補助總額的50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補助總額的50%.
    2、凡屬新建房的搬遷安置戶,按“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理規(guī)定,原舊房未拆除交村委統(tǒng)一規(guī)劃或處置給其他相鄰戶的,除停止發(fā)放建房補助外,原發(fā)放的補助一律收回.
    (三)資金來源。
    除農(nóng)戶自籌資金外,前期啟動適度融資并積極爭取國家政策支持,整合各種支農(nóng)資金,實行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據(jù)當年實施的易地扶貧搬遷實際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合涉農(nóng)有關部門的資金用于搬遷建設.
    五、工作措施。
    (一)加強組織領導.易地扶貧搬遷工作政策性強、涉及面廣、情況復雜、協(xié)調任務重、工作難度大,由掛鄉(xiāng)的縣級領導任顧問,縣以工代賑辦、毛里鄉(xiāng)人民政府具體組織實施.
    (二)明確工作職責.易地扶貧搬遷工作領導小組各組成部門要各司其職,各負其責,通力協(xié)作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務.
    (三)落實扶持政策.在開展易地扶貧搬遷的過程中,要全面落實各項優(yōu)惠政策.
    1、搬遷戶新建住房各項審批手續(xù)辦理,除在城鎮(zhèn)國有土地上建房的之外,全部按遷入地當?shù)剞r(nóng)民建房對待.
    2、易地搬遷至縣城或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn),可選擇城鎮(zhèn)戶口在新居住地上戶登記,按照屬地管理原則,納入社區(qū)管理,公安戶籍管理部門辦理手續(xù)只收戶口工本費.
    3、對主動接受移民安置的行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),政府優(yōu)先安排新農(nóng)村建設、土地綜合治理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目扶持.
    4、落實相關部門大力支持易地扶貧搬遷工作的優(yōu)惠政策.
    (1)交通運輸部門要優(yōu)先安排已納入全省“十二五”交通規(guī)劃中的搬遷安置地的鄉(xiāng)村公路、橋梁等基礎設施建設項目,按標準安排補助資金.
    (2)水利部門要負責移民安置地的飲水工程和農(nóng)田水利設施建設工程.
    (3)電力部門負責向上爭取移民安置地的農(nóng)村電網(wǎng)改造、電力增容等項目建設投資.
    (4)國土資源部門負責協(xié)助試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調整工作,對列入地質環(huán)境項目實施范圍的地質災害移民搬遷建房,按地質環(huán)境項目有關規(guī)定給予補助.
    (5)扶貧部門要結合扶貧攻堅把偏遠、高寒山區(qū)的貧困村作為移民的重點,在項目、資金上予以傾斜支持.
    (6)教育、文化部門要將生態(tài)移民戶的子女納入九年義務教育范疇,對規(guī)范較大的易地扶貧搬遷安置區(qū)享受就近入學政策.
    (7)林業(yè)部門應為易地扶貧搬遷戶試點安置新建住房的搬遷戶依法優(yōu)先安排自用材采伐指標,依法優(yōu)先辦理易地扶貧搬遷試點安置用地涉林事項.
    (8)住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃部門在辦理報批、報建易地扶貧搬遷項目時盡量簡化手續(xù)、提供快速便捷的服務.
    (9)民政部門要對符合低保條件的搬遷戶,優(yōu)先解決享受低保政策待遇.
    (10)衛(wèi)生、防疫部門要負責移民安置地的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務點的設施建設.
    (四)強化項目管理.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉(xiāng)試點的基礎上,積極總結經(jīng)驗,并逐步在全縣推開.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在集中安置地基礎設施工程建成后,要督促搬遷戶統(tǒng)一圖紙,在規(guī)劃區(qū)自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關單位在月底組織檢查驗收.
    易地搬遷實施方案篇五
    為了貫徹落實《x市脫貧攻堅三年行動實施方案》和《x市易地扶貧搬遷工作實施方案》,進一步強化政策措施,細化年度目標任務,持續(xù)推動全區(qū)易地扶貧搬遷工作更加有效開展,全面完成年度計劃任務,現(xiàn)結合實際,特制定本方案。
    一、總體要求。
    x年,全區(qū)易地扶貧搬遷工作重點圍繞新“三率一度”(實際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實率、群眾融入度),加快安置點工程綜合驗收,完善基礎和公共服務配套設施,推進搬遷人口實際入住,跟進后續(xù)幫扶措施,促進安置點規(guī)范化建設,持續(xù)做好各級反饋問題整改落實,全面提升工作水平,確保既定目標順利實現(xiàn)。
    二、目標任務。
    全面完成“x”移民搬遷3223戶10840人任務,其中易地扶貧搬遷2523戶8542人、避災移民搬遷700戶2298人。x年10月底前,10個集中安置點大、小配套全面完成,實際入住率達到100%;x年底前建檔立卡搬遷戶舊宅基地騰退率達到100%;有勞動能力的建檔立卡搬遷戶后續(xù)幫扶措施落實率達到80%;搬遷群眾融入度全面提升。
    x、x年度避災生態(tài)搬遷戶實際入住率達到100%;x年度避災移民搬遷x三期216套安置房實現(xiàn)主體封頂。
    三、主要工作(一)進一步做好易地扶貧搬遷核實工作。由國土分局牽頭,區(qū)扶貧局、移民辦全面參與,各鎮(zhèn)街具體負責,集中利用一個月時間,通過“三對三查”,即對照搬遷對象,核查是否超范圍搬遷;對照三項協(xié)議,核查實際入住;對照入住臺賬,核查私自出售轉讓行為,全面核實易地扶貧搬遷對象,確保搬遷政策精準落實到位。一是對照國家搬遷政策條件要求,按照“依據(jù)政策、應搬盡搬”的原則,對搬遷對象逐一核對信息,逐戶甄別核實,對不符合搬遷政策而實施搬遷的嚴格按照相關政策取消搬遷資格,做到應搬盡搬,精準搬遷。二是對照搬遷“三項協(xié)議”有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行入住期限,實行干部包戶的辦法,逐戶動員督促未入住的搬遷戶盡快入住,提高搬遷實際入住率。三是對照入住臺賬,認真比對安置和入住信息,嚴查私自出售或轉讓轉租安置房,對出售或轉讓安置放的上報區(qū)移民辦,無條件收回安置房,并嚴肅追究相關責任。
    (二)完善安置社區(qū)基礎和公共服務設施配套工程。加快推進安置點的水、電、路、訊及垃圾、污水處理設施等基礎設施和教育、醫(yī)療、文化體育,以及商業(yè)網(wǎng)點、便民超市、集貿(mào)市場等公共服務設施建設,保障搬遷群眾基本生活需求。圍繞x、x、x、x四個安置點,加強社區(qū)等公共服務建設,全面完成安置點綠化、亮化、美化,配套建設商鋪、停車場等功能設施配套,確保安置社區(qū)設施齊備、功能齊全。圍繞城區(qū)x、x、x安置點,大力引進社區(qū)、扶貧愛心超市、衛(wèi)生室藥店等服務性機構和公益服務場所,方便搬遷群眾生活,將安置點建成美麗、宜居社區(qū)。x年5月底全區(qū)集中安置點“大配套”項目完成竣工驗收,配套率達到100%。
    (三)全面完成同步類安置任務。在全面做好易地扶貧搬遷的同時,統(tǒng)籌推進同步類搬遷安置。啟動2棟216套避災移民搬遷安置房建設,年內完成主體工程建設任務。x年10月底完成x、x年年度496戶的安置任務,入住率達到100%;針對全區(qū)地質災害坍塌地段實際情況,對系統(tǒng)庫內需要搬遷解決的對象實行全面搬遷,消除地質災害隱患。
    (四)加快搬遷群眾實際入住。全面完善安置房和小區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎設施和公共服務配套設施建設,規(guī)范社區(qū)管理,跟進服務保障。通過x、x、x安置點簡裝條件和城區(qū)x、幸福家園入住獎勵電視、冰箱、洗衣機等“獎、補”等政策驅動,綜合施策,提升群眾搬遷實際入住。全面落實后續(xù)產(chǎn)業(yè)、公益崗位、就業(yè)貸款等優(yōu)惠政策,加強思想動員和政策宣傳,消除群眾搬遷后顧之憂,促進搬遷群眾早日搬入新居。x年6月底建檔立卡搬遷戶實際入住率達到100%。x、x年度避災生態(tài)搬遷戶實際入住率達到100%。
    (五)推進舊宅基地騰退復墾和增減掛鉤交易工作。按照“搬新騰舊”的原則,根據(jù)《x區(qū)舊宅基地騰退實施辦法》《x區(qū)舊宅基地騰退實施細則》有關要求,加快實施舊宅基地騰退工作,對居住在災害隱患點和住房不安全的搬遷戶,切實做到即搬家即拆除舊宅,確保群眾生命財產(chǎn)安全。其他搬遷戶從實際入住到拆舊騰退,過渡期最長不超過6個月。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則,加快推進舊宅基地復墾、生態(tài)修復。堅持“雙掛鉤”,落實“兩優(yōu)先”,實施“雙考核”,分步推進騰空、收回、拆舊、復墾、交易,切實用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,促進指標交易,助力脫貧攻堅。x年10月底完成搬遷群眾舊宅基地騰退。
    (六)促進后續(xù)幫扶措施同步跟進落實。按照“搬遷是手段、脫貧是目的、就業(yè)是核心、產(chǎn)業(yè)是根本”的總體要求,全面落實易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育扶持政策,通過“四個平臺、一保障”(即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代就業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置平臺、勞務培訓輸出平臺、社區(qū)工廠創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺和公益性崗位安置保障),啟動x、x、x鎮(zhèn)3個集中安置點農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,建成x移民搬遷勞動力市場,大力引進社區(qū)工廠,加大公益性崗位開發(fā)力度,擴大搬遷貧困群眾勞務輸出,多渠道打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐平臺,精準落實搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施,確保搬遷群眾穩(wěn)定增收。x年實現(xiàn)有勞動能力的搬遷戶在安置社區(qū)后續(xù)幫扶措施率達到80%的目標。
    (七)多措并舉提升搬遷群眾的融入度。扎實開展易地扶貧搬遷“三問、三解、三促進”活動,對照脫貧條件,逐步完善搬遷安置社區(qū)治理體系,妥善解決搬遷群眾入住后的生產(chǎn)生活服務保障問題。各安置點以搬遷群眾最關注、最直接、最應該而又能辦到的事為抓手,積極協(xié)調落實社會保障政策,做好易地扶貧搬遷群眾的戶口、入學、就醫(yī)、農(nóng)業(yè)補貼、養(yǎng)老保險、低保等社會政策銜接工作。加快推進安置房確權登記發(fā)證工作,為群眾生產(chǎn)生活提供便民服務、權益保障。強化新民風建設,開展形式多樣的社區(qū)活動,全方位保障服務,增強搬遷群眾融入感。區(qū)人社、扶貧、就業(yè)、移民辦等部門加強安置群眾培訓,讓搬遷戶盡快適應“農(nóng)民”向“市民”的身份轉變,促進搬遷群眾安居樂業(yè),不斷提升群眾的滿意度。
    (八)狠抓各級反饋問題整改落實。各鎮(zhèn)街、各相關部門特別是區(qū)移民要圍繞中央巡視x脫貧攻堅反饋超范圍搬遷、超面積和各級審計發(fā)現(xiàn)反饋等問題,堅持問題導向,聚焦問題整改,對照檢查,剖析原因,透視認識差距、工作不足和責任、政策工作“三落實”不到位的問題,夯實整改主體責任,舉一反三,務必于6月底完成問題整改,提升易地扶貧搬遷工作水平,保證搬遷效果。
    問三解三促進”活動,摸清困擾群眾“搬新、拆舊、幫扶、融入”等具體問題,分類統(tǒng)計建立到鎮(zhèn)到點的問題臺賬,形成綜合報告于3月25日前報區(qū)移民辦;完善舊宅基地騰退臺賬和增減掛鉤相關資料,做好群眾騰退思想動員。
    (二)啟動實施階段(4-5月)。5月底前全面啟動安置點工程檢查及驗收工作,重點檢查配套工程完善和服務功能提升情況。對已經(jīng)交付鑰匙的安置點,加快搬遷群眾實際入住;對已經(jīng)實際入住的啟動舊宅基地騰退工作。
    (三)全面推進階段(6-11月)。對在建x三期工程,全面完成前期手續(xù)辦理,全面開工建設,力爭11月底完成主體建設任務。對10個已建成易地扶貧安置點,重點抓好配套設施完善提升,促進實際入住;對已實際入住的,推進重心轉移和生計轉型,促進穩(wěn)定脫貧,加快舊宅基地騰退。緊盯“三率一度”(實際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實率、群眾融入度),加快組織群眾裝修入住,進一步落實后續(xù)幫扶措施,全面推進舊宅基地騰退工作,促進搬遷群眾有效融入。
    (四)收尾完善階段(12月)。集中精力做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作,完善各類資料,總結成果,推廣示范經(jīng)驗,開展年度工作綜合評價,全面檢驗工作成效。
    五、工作要求。
    (一)加強組織領導。各鎮(zhèn)街要圍繞年度目標任務,聚焦“三率一度”,結合鎮(zhèn)街實際,制定具體工作推進方案,切實加強組織領導,“一把手”親力親為,進一步細化任務,夯實責任,統(tǒng)籌安排,把握好工作節(jié)奏和方法,及時調整工作重心,確保年度搬遷安置工作全面達標。國土、移民辦、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、財政、住建、扶貧等部門認真履行各自職責,加強協(xié)作配合,全力做好入住、舊宅基地騰退和后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設工作,確保群眾搬得出、不反彈。(二)強化項目管理。進一步處理好建設進度和工程質量的關系,按照《省自然資源廳關于進一步加強全省易地扶貧搬遷工程質量安全管理的通知》(x自然資發(fā)〔x]3號)要求,對標中省政策和法律法規(guī),落實建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等“五方責任主體”質量終身責任制,規(guī)范工程竣工驗收,項目檔案資料管理,做好工程質量后期維護,強化質量安全檢查和問題監(jiān)督等工作,確保群眾住上“安全房”、“放心房”。
    (三)跟進后續(xù)措施落實。圍繞加快安置區(qū)搬遷群眾實際入住,全面推進基礎設施建設,跟進落實群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施,限期完成舊宅基地騰退工作,深入開展“三問三解三促進”活動從根本上解決群眾的疑惑、困惑和后顧之憂,確保易地扶貧搬遷工作取得扎實成效。
    (四)嚴格事中事后監(jiān)管。聚焦重點問題和重點區(qū)域,建立常規(guī)性監(jiān)管工作新機制,提高工作監(jiān)管的質量和效率,進一步細化問題臺賬,分類施策整改,防止發(fā)生搬遷“后遺癥”,全面提升搬遷群眾實際入住率、舊宅基地騰退率、后扶措施落實率、群眾融入度。
    易地搬遷實施方案篇六
    本文目錄。
    區(qū)呈坎鎮(zhèn)周林田地災點為省重點地質災害監(jiān)控區(qū)之一,危險點上有34戶128人。到9月底,危險點上大部分群眾已搬出危險區(qū),完成了20個重點戶、12個非重點戶的搬遷和4個非重點戶的房屋拆除。為完成剩余群眾的避讓搬遷,制定本方案。
    一、指導思想。
    搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補一”為原則,立足全面推進,既突出重點,又兼顧一般,對危險點上的重點戶嚴格按搬遷避讓政策要求,積極引導和鼓勵群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎設施配套等事宜,保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展,生活有保障。
    二、目標任務及工期安排。
    10月15日前完成剩余2個非重點戶的搬遷,10月25日前完成剩余10個非重點戶的房屋拆除,確保完成周林田地質災害點搬遷治理任務。
    三、主要措施。
    (一)加強地質災害危險點的監(jiān)測和防治,認真執(zhí)行搬遷進度月報、周報等制度,確保在治理工作過程中人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    (二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點地質災害危險點群眾的組織動員工作,安排好群眾的生產(chǎn)生活。
    (三)抓好重點地質災害危險點的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個環(huán)節(jié),周密安排,細化責任,分工落實,真正做到思想、責任、工作、指揮四到位,堅持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險點上的原宅基地收回,房屋及時拆除,并堅決禁止在危險點上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時做好資金管理,實行??顚S?。
    (四)積極解決搬遷群眾就業(yè)問題,鼓勵支持群眾開展多種經(jīng)營,通過組織崗位培訓、勞務輸出等方式幫助群眾多就業(yè),增加收入,使災害危險點上的群眾搬得出,穩(wěn)得住,過得好,實現(xiàn)安居樂業(yè),使搬遷群眾既脫離危險,又脫貧致富。
    返回目錄。
    對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進程,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、省政府《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔〕5號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強革命老區(qū)建設工作的意見》(粵辦發(fā)〔〕8號)要求,結合實際情況,制訂本方案。
    一、指導思想和工作原則。
    二、扶持范圍。
    三、補助標準及要求。
    四、有關政策。
    五、有關部門工作職責和扶持工作的主要內容。
    各級有關部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。
    (三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設。
    (六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時,免收森林植被恢復費。
    其他各級有關部門要按照職責分工和要求做好相關扶持工作。
    六、組織領導。
    (三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作。縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業(yè)務主管部門協(xié)商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎設施建設。各地的年度搬遷計劃應會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
    易地搬遷實施方案篇七
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“便民、利民、為民”為宗旨,將農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作納入贛湘開放合作試驗區(qū)和城鎮(zhèn)化建設工程項目。通過對農(nóng)貿(mào)市場搬遷和市場升級改造,徹底改變鎮(zhèn)區(qū)“以路為市”狀況,提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平,加快升級改造城鎮(zhèn)建設步伐,為人民群眾營造良好的消費環(huán)境和居住環(huán)境。
    二、組織領導。
    組長:李劍。
    常務副組長:郭自明。
    副組長:賴梅昌鄒萍湯中峰朱彥軍。
    鄧少波陳國華劉謙謙。
    成員:蘭付明陳金海陳述遠劉祖禾。
    蘭思萍陳龍鐘磬余海龍。
    文冬生何勝全。
    領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)社會發(fā)展辦公室,由陳龍同志兼任辦公室主任,負責市場搬遷工作的組織協(xié)調和日常工作。
    三、各部門職責分工。
    此次集中整治行動,由鎮(zhèn)社會發(fā)展辦牽頭,各相關成員單位配合,具體分工如下:
    老關派出所:負責處置不服從市場管理和擾亂市場秩序的違法行為;
    老關交警中隊:負責整治車輛亂停亂放和保障交通暢通;
    社會發(fā)展辦:負責對市場周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營等違規(guī)行為進行清理整治;
    農(nóng)業(yè)服務中心:負責協(xié)調集貿(mào)市場垃圾處理工作;
    綜治辦:負責協(xié)調搬遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛;
    應急分隊:負責處理搬遷過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件;
    各村委會:負責做好本區(qū)域內集貿(mào)市場的'專項整治工作。
    四、時間安排。
    (一)通告宣傳階段:6月4日——8月30日散發(fā)給戶住的一封信,進行農(nóng)貿(mào)市場搬遷宣傳;張貼、散發(fā)市場搬遷通告,把相關時間安排、新市場攤位申請事項等要求書面通知每個攤位經(jīng)營戶,并做好新農(nóng)貿(mào)市場基礎設施建設解釋、咨詢及確定物管單位等工作;組織與商貿(mào)街住戶坐談,收集有關意見和建議。
    (二)攤位安排階段:8月30日——9月15日,由社會發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理局老關分局及農(nóng)貿(mào)市場物管單位,根據(jù)攤位申請情況,采取抽簽方式,確定攤位,優(yōu)先安排舊農(nóng)貿(mào)市場原有經(jīng)營者;確定攤位收費標準。
    (三)市場搬遷階段:9月16日——9月30日上午8:30,所有攤位集中統(tǒng)一搬遷,各職能部門通力協(xié)作,全力以赴,一是確保老馬路市場攤位全部清場,清場時間限定在9月30日上午8:30前結束(具體路段的人員分工再安排)。二是維持好新市場場內、場外秩序,場內維持好市場管理秩序,場外確保車輛通行、停放秩序,堅決取締場外、馬路臨時攤點。
    (四)長效管理建立階段:10月8日——11月30日,根據(jù)新市場秩序管理,建立長效管理機制;鎮(zhèn)機關各部門、市場監(jiān)督管理局老關分局、派出所、城管中隊繼續(xù)制止流動攤販占街為市行為,清理整頓商貿(mào)街環(huán)境。
    五、工作要求。
    1.加強輿論宣傳。要充分集貿(mào)市場的公示板、電子顯示屏、廣播等,向經(jīng)營者和消費者廣泛宣傳整治集貿(mào)市場的重要意義,及時通報整治工作開展情況及成果。要曝光一批典型案件,震懾違法經(jīng)營者,教育經(jīng)營者和人民群眾共同營造打假治劣的良好氛圍。注意抓好正反兩方面的典型,尤其要樹立好的典型,帶動工作。
    2.加強協(xié)調配合。各職能部門要加強聯(lián)系協(xié)調,重大問題互相通報,共同研究,協(xié)助解決,形成執(zhí)法合力。要成立專項整治專職隊伍,全力投入到集貿(mào)市場整治工作之中。
    3.建立長效機制。在此次專項整治的基礎上,繼續(xù)鞏固整治成果,逐步建立健全集貿(mào)市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度等。逐步完善有證集貿(mào)市場的檔案,對無證集貿(mào)市場加以規(guī)范或者根據(jù)當?shù)貙嶋H情況新建集貿(mào)市場加以規(guī)范管理,逐步形成全鎮(zhèn)集貿(mào)市場有序、規(guī)范發(fā)展的良好局面。
    易地搬遷實施方案篇八
    戴家弄臨時農(nóng)貿(mào)市場是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場,共有固定攤位經(jīng)營戶130戶,其中,肉類18戶,水產(chǎn)7戶,禽類9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。
    為了提升城市品位形象,給市民及經(jīng)營戶創(chuàng)造一個安。
    全、舒適、便利的購物經(jīng)營環(huán)境,市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場改造項目用地,并將該項目列為20xx年為民辦實事項目之一。
    20xx年8月,江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項目開發(fā)建設資格。
    通過兩年多的努力,新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。
    建成后的新農(nóng)貿(mào)市場的設計和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場建筑模式,并引進先進的管理經(jīng)驗和管理模式,對市場內部格局進行合理安排,共設置攤位212個,基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營戶的拆遷安置需要。
    為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場順利搬遷,根據(jù)市政府領導的指示精神,特制定如下工作方案。
    一、組建市場拆遷工作領導小組。
    建議由市政府指定專人擔任拆遷工作領導小組組長,市建設局、國土局、工商局、公安局、城管支隊、市場經(jīng)營服務中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位,負責市場搬遷一切事務。
    二、工作內容及時間安排。
    1、準備階段(20xx年3月1日—26日)。
    (1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場拆遷公告(市場經(jīng)營服務中心已于3月12日發(fā)布公告)。
    (2)、做好經(jīng)營戶的宣傳工作和新市場開業(yè)前準備工作,并與經(jīng)營戶簽好攤位租賃管理協(xié)議,使經(jīng)營戶在限期內完成搬遷工作。
    2、搬遷階段(3月27日—28日)。
    (1)、對臨時農(nóng)貿(mào)市場進行整體搬遷。
    (2)、全面拆除臨時農(nóng)貿(mào)市場。
    3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)。
    (1)、加強對新市場的'管理和服務。
    (2)、加大對市場周邊秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場。
    三、各成員單位職責及分工。
    1、市工商局。
    依法變更原臨時農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶搬入新市場營業(yè)執(zhí)照,加強新市場和經(jīng)營戶的管理和服務。
    2、市公安局。
    積極配合,全力做好市場搬遷的治安工作。
    3、城管支隊。
    (1)、加大對市場周邊秩序的整頓,堅決杜絕馬路市場。
    (2)、做好臨時農(nóng)貿(mào)市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔和占道經(jīng)營。
    (3)、組織人員對臨時農(nóng)貿(mào)市場設施進行整體搬遷拆除。
    4、焦化廠。
    負責農(nóng)貿(mào)市場周邊的臨時道路開通工作,方便經(jīng)營戶及當?shù)鼐用襁M入市場,滿足市場運營的道路的需求。
    5、市場經(jīng)營服務中心。
    (1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場搬遷公告。
    (3月12日已發(fā)公告)。
    (2)、參與經(jīng)營戶搬遷座談動員,協(xié)調解決經(jīng)營戶反映的搬遷相關問題。
    (3)、解除臨時農(nóng)貿(mào)市場承包戶的承包經(jīng)營關系。
    6、博能房地產(chǎn)公司。
    (1)、參與經(jīng)營戶搬遷動員座談,聽取相關設施改進意見。
    (2)、完善市場配套設施,確保市場正常運營的需要。
    7、日新物業(yè)管理公司。
    (1)、組織經(jīng)營戶座談會,聽取經(jīng)營戶有關市場運營和管理的意見。
    (2)、做好市場內攤位的規(guī)劃,根據(jù)市場行情及新市場的具體情況制定合理的攤位價格。
    (3)、與市場經(jīng)營戶簽定租賃經(jīng)營管理協(xié)議。
    (4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關規(guī)定做好新市場的運營及管理工作。
    易地搬遷實施方案篇九
    一、原則及目標。
    從公司全局利益出發(fā),遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)調配合”的原則,做好各項籌備工作,保證公司總部整體搬遷工作有序進行。
    二、成立搬遷工作領導小組。
    組長:
    副組長:
    成員:各部門、單位負責人。
    職責:1.組織公司總部搬遷的全面工作;
    3.協(xié)調搬遷工作中出現(xiàn)的問題;
    4.協(xié)調各部室、單位的.搬遷工作。
    統(tǒng)一組織協(xié)調,分期分批搬遷。協(xié)議家具公司總承包。
    四、搬遷籌備工作進度。
    五、搬遷籌備(5月19日前)。
    (一)按照辦公區(qū)域平面圖對新辦公室進行分配。
    (二)確定各辦公室室內設計圖紙,準備裝修。
    (三)確定辦公室新增家具的統(tǒng)計、訂制和安裝。
    易地搬遷實施方案篇十
     8月4日:教務處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負責人郵箱)
     8月7日:各系部報辦公室安排(具體到每個辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點。電子稿發(fā)教務處學院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。
     8月8日:經(jīng)濟貿(mào)易系、社會事業(yè)系、公共基礎部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設備等。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。下午不發(fā)校車。
     8月10日:經(jīng)濟貿(mào)易系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
     8月11日:社會事業(yè)系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
     8月12日:公共基礎部搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
     8月12~14日,二號教學樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個教室換課桌椅。
     8月15日:園林園藝系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
     8月16~17日:一號教學樓辦公室粉刷出新。
     8月18日:建筑工程系、機電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
     8月19日:一號、二號教學樓教室及走廊開始粉刷出新。
     二、相關要求
     (1)各系部辦公室,系部主任或總支書記單獨一間辦公室,其他人員原則上不能單獨一間。
     (2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設備隨人搬走,會議室和辦公室柜式空調隨系部搬走,辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調、教室的柜式空調暫不動。教室門鎖隨系部帶走。計算機辦公網(wǎng)絡與圖文信息中心聯(lián)系安裝,辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。
     (3)一號、二號教學樓的教室課桌椅、多媒體設備原地不動。
     (4)搬運工由總務處負責調配,系部派專人負責指揮。搬遷工作聯(lián)系人:教務處:陳兆著;總務處:王宜林;辦公室:段剛;圖文信息中心:姚順東。
     ××公司辦公區(qū)搬遷工作方案
     根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要,結合××公司改造的進程安排,××公司計劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時辦公區(qū)(以下簡稱9樓辦公區(qū)),并將于6月上旬正式啟用,為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進行,以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運轉的影響降到最低,特制定以下工作方案:
     一、指導思想
     (一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實際,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動,確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。
     (二)按時搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進行,確保按計劃時間節(jié)點完成搬遷。
     (三)服從全局原則。各部室在搬遷過程中要服從整體安排,明確分工,充分發(fā)揮工作積極性,保證在搬遷后能迅速進入正常辦公狀態(tài)。
     二、組織領導:
     (一)成立搬遷工作領導小組
     組 長:
     成 員:
     聯(lián)絡員:
     (二)搬遷工作領導小組工作職責
     1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;
     2、討論制訂辦公區(qū)搬遷的工作方案并組織實施;
     3、協(xié)調搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問題;
     4、領導小組成員要對各自部門的搬遷工作負責。
     搬遷工作領導小組下設綜合辦公室,協(xié)調、督促本次搬遷工作的進度及安排。
     三、搬遷區(qū)域及臨時辦公區(qū)分配計劃
     (一)涉及本次搬遷的部室,包括××公司辦公區(qū)的領導辦公室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室以及物價質檢辦公室。微機室、總機班仍在原址辦公,不在此次搬遷之列。
     (二)臨時辦公區(qū)分配安排:
     1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機構分布:總經(jīng)理室、黨委副書記室、副總經(jīng)理室、總會計
     師室、店助室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、會客室。
     2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機構分布:人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室、大會議室、檔案室。
     四、搬遷時間:6月4日開始,6月7日結束,共4天時間。
     五、搬遷步驟:
     (一)搬遷前的準備工作(時間:5月15日至6月3日)
     1、區(qū)域分配:制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對各部室的辦公區(qū)域進行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機、電話機的'具體擺放位置,在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標識注明。
     2、確定搬遷的具體時間為6月4日,成立搬遷工作領導小組,明確工作職責。
     3、制定搬遷費用預算報告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費、強弱電布線費用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費、配套設施布置費、搬遷力資費等),根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設施設備的購置情況以及對舊設備的處理。
     4、落實裝修事宜:9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強弱電布線)要求于5月28日驗收。
     5、物業(yè)及配套管理:裝修驗收完畢后落實9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡系統(tǒng)、電話線路的開通調試,以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調工作。
     6、軟裝美化工作:落實9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標識牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的布置及安裝工作。
     7、搬遷之前在舊址組織全體員工進行一次整理工作,要求員工對個人辦公物品、辦公文件進行整理,確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價值的物品。
     8、遷址通知的對外發(fā)布(通知集團總部、各門店、往來客戶及其他事務往來單位)。
     9、召開搬遷工作協(xié)調會:就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內部管理模式進行討論,要求各部門負責人對本部門搬遷工作及人員管理負責。
     (二)搬遷過程的具體工作安排(時間:6月4日至6月7日)
     1、整理:
     (1)確定搬遷時間并通知各部門,落實需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設備。
     (2)會議室、飲水間等公共區(qū)域的設備及物品由綜合辦公室負責整理。
     (3)部門辦公物品:由各部門負責人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文
     件資料進行整理及歸檔,對于需要銷毀的資料要及時處理。
     (4)員工私人物品由員工自行整理和保管,搬運期間公司不承擔看護責任。
     2、拆卸:部門辦公電腦、打印機、掃描儀、電話機由各部門負責人組織員工在專業(yè)技術員的指導下進行拆卸,確保不掉一個零件、一根數(shù)據(jù)線。
     3、打包:
     (1)u盤、移動硬盤、投影儀、相機、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運。
     (2)各部門負責人組織本部門人員對搬遷物品進行打包封口,并貼上標有部門、姓名、物品名稱等標簽。
     (3)電腦、打印機、掃描儀、傳真機等物品裝箱時應使用有關保護材料,并在箱子面上標注“易損壞物品——電腦”的字樣。
     (4)領導辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包,對需要拆裝的辦公家具進行拆卸和保護性包裝,確保相關物品在搬運過程中無損。
     4、搬運:
     (1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。
     (2)安排新、舊址現(xiàn)場搬運指揮負責人,物品搬運全過程由綜合辦公室安排專人進行協(xié)調。
     (3)在搬遷過程中,各部門負責人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。
     (4)安排交接人員在新址清點、核對所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。
     5、搬遷順序依次為:
     (1)6月4日:人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室
     (2)6月5日:市場開發(fā)部、品牌營銷部、綜合辦公室、領導辦公室
     (3)6月6日-7日:會議室、檔案室、其他物品
     (三)搬遷的后續(xù)工作
     1、物品搬遷到達新址后,各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。
     2、各項辦公設備的安裝。
     3、清理現(xiàn)場垃圾,做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。
     4、電話、網(wǎng)絡系統(tǒng)平穩(wěn)過度。
     5、搬遷完畢,各部門負責人要檢查原辦公室設施是否完好,是否有應搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,關好門窗,并將原辦公室鑰匙放置信封內寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。
     六、搬遷注意事項及要求
     1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與,各部門根據(jù)搬遷工作方案要細化具體時間和人員以及工作內容等,搬遷物資、移交設備等落實到責任人,要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。
     2、搬遷工作領導小組負責搬遷宣傳動員工作,確保搬遷工作順利進行。
     3、各部門要高度重視安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報告責任人,以便及時妥善處理。特別是加強員工人身、財物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損,防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實好搬遷跟蹤責任人,負責及時清點物品數(shù),不得遺失。
     4、各部門負責測算搬運量后報綜合辦公室匯總,綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領導小組負責遺漏項目協(xié)調等特殊情況。
     5、全體員工要以大局為重,發(fā)揚團隊合作精神,要互相提醒、互相幫助,使整體搬遷工作有序進行,確保共同完成搬遷任務。
    易地搬遷實施方案篇十一
     8月4日:教務處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負責人郵箱)
     8月7日:各系部報辦公室安排(具體到每個辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點。電子稿發(fā)教務處學院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。
     8月8日:經(jīng)濟貿(mào)易系、社會事業(yè)系、公共基礎部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設備等。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。下午不發(fā)校車。
     8月10日:經(jīng)濟貿(mào)易系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
     8月11日:社會事業(yè)系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
     8月12日:公共基礎部搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
     8月12~14日,二號教學樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個教室換課桌椅。
     8月15日:園林園藝系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
     8月16~17日:一號教學樓辦公室粉刷出新。
     8月18日:建筑工程系、機電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學院發(fā)車。
     8月19日:一號、二號教學樓教室及走廊開始粉刷出新。
     二、相關要求
     (1)各系部辦公室,系部主任或總支書記單獨一間辦公室,其他人員原則上不能單獨一間。
     (2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設備隨人搬走,會議室和辦公室柜式空調隨系部搬走,辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調、教室的柜式空調暫不動。教室門鎖隨系部帶走。計算機辦公網(wǎng)絡與圖文信息中心聯(lián)系安裝,辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。
     (3)一號、二號教學樓的教室課桌椅、多媒體設備原地不動。
     (4)搬運工由總務處負責調配,系部派專人負責指揮。搬遷工作聯(lián)系人:教務處:陳兆著;總務處:王宜林;辦公室:段剛;圖文信息中心:姚順東。
     市行政管理中心經(jīng)過幾年緊張有序的建設,今年下半年將投入使用,屆時市級機關近50個部門遷入市行政管理中心辦公?,F(xiàn)就做好市級機關搬遷、市行政管理中心啟用的有關事項通知如下:
     一、市級機關搬遷
     (一)本次遷入市行政管理中心大樓的'單位主要是原市府機關大院和墨池坊大院及部分在外的市級行政機關。
     (二)市級機關的搬遷,要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排,做到安全、有序、高效。由市級機關事務管理局負責制訂搬遷方案,組織、指導、協(xié)調各部門做好搬遷的各項工作。
     (三)各部門要成立搬遷小組(將負責人姓名、聯(lián)系電話報市級機關事務管理局),具體負責本部門的搬遷工作。要落實責任,認真做好搬遷的各項準備。
     (四)搬遷經(jīng)費由市級機關事務管理局制訂預算,市財政局審核劃撥。
     (五)市級機關搬遷的具體時間另行通知。
     二、辦公用房分配及裝修
     (一)辦公用房分配面積標準。依照《關于黨政機關辦公用房建設標準的通知》(國家計委[xxx]250號)規(guī)定,市行政管理中心大樓辦公用房按現(xiàn)實職正廳、副廳、正處、副處及科級以下相應標準分配。
     (二)辦公用房裝修及辦公用具配備。按照國家計委[xxx]250號文件規(guī)定,一般辦公室按普通標準裝修,領導辦公室和其他重要部位按中級標準裝修。市四套班子的會議室、公共會議室、接見廳、貴賓休息廳等辦公用具統(tǒng)一分期分批配置,各部門辦公室、會議室原則上使用原辦公用具,確需添置的,由各部門自籌資金解決。
     (三)市行政管理中心設備、辦公用具等購置要堅持實用、精簡、節(jié)約的原則,所需購置經(jīng)費由市級機關事務管理局制訂預算,市計委、財政局、招投標中心等職能部門,要按規(guī)定做好立項、審核、資金落實和招投標工作。
     (四)由市級機關事務管理局負責制訂市行政管理中心大樓辦公用房分配方案,報市政府研究批準后執(zhí)行。
     三、機關原有辦公用房等資產(chǎn)的處理
     (一)凡搬入市行政管理中心的行政事業(yè)單位(包括搬入科技館、檔案館、博物館等公共設施辦公區(qū)的行政事業(yè)單位),以及在中心區(qū)新建辦公樓的行政事業(yè)單位的原辦公樓統(tǒng)一由市政府收回。收回的辦公樓由市財政局和市級機關事務管理局提出統(tǒng)一調劑使用和盤活處置的方案,報市政府審定后實施。
     (二)沒有列入搬遷的部門,其辦公用房(地)產(chǎn)權的管理,目前仍由該部門負責,待市級機關辦公用房(地)產(chǎn)權管理意見下發(fā)后,按規(guī)定執(zhí)行。
     (三)市級機關事務管理局作為市政府管理市級機關房(地)產(chǎn)的法定單位,要加強管理,保證房(地)產(chǎn)的安全、完整,使其充分發(fā)揮效益。
     四、市行政管理中心的管理
     (一)堅持管理與服務相分離的原則,市級機關事務管理局負責市行政管理中心的管理。
     (二)按照管理科學化的要求,由市級機關事務管理局負責制訂《市行政管理中心管理規(guī)定》,報市政府批準后組織實施。
     (三)市行政管理中心的后勤服務工作,堅持服務社會化的方向,除因安全保密工作需要,部分服務項目自行管理外,均實行市場化運作。
     (四)市行政管理中心大樓內的用水、電、氣及保潔、綠化經(jīng)費,由大樓內各單位根據(jù)辦公使用面積按比例分攤承擔。大樓公共部位的水、電、氣及保潔、綠化等大樓管理經(jīng)費,由市級機關事務管理局提出方案,市財政局審核劃撥。
    易地搬遷實施方案篇十二
     全國2020年要全面建成小康社會,是國家“十三五”頭等大事,是書記工程,是全國人民共同的奮斗目標。
     讓所有學生享受幸福,讓學校建設達到標準,讓田鳳坪村所有貧困戶按時脫貧。
     1、成立精準扶貧工作領導小組,進行具體分工,落實主體責任和主要責任。
     2、用好國家對貧困生的關愛政策,建好貧困生臺賬,制定好資助方案,把資助金用到需要資助的學生身上,精準資助;讓貧困生享受到國家的關愛,享受到國家富強的紅利;學校黨支部建立貧困生幫扶機制,每名黨員教師每年至少幫助一名特困生。保證學生不因貧困而輟學,讓每位學生都過得幸福。
     3、做好留守兒童的關愛工作,建設好留守兒童愛心之家,設立大屏幕可視通話視頻,讓留守學生每月能與遠在他鄉(xiāng)的父母近距離的通話,享受到父愛母愛;確定班主任老師就是留守兒童的代理家長,每月與留守兒童談一次話,了解他們的心聲和需求,及時與他們溝通,做到愛生如子。讓留守兒童的父母安心放心的在外打工掙錢,早日致富。
     4、搶抓農(nóng)村學?!案谋 焙汀皹藴驶ㄔO”機遇,改善辦學條
     件。力爭在2016年建一棟教師周轉房,解決教師住宿難問題,對教學樓進行維修,確保教學功能室的利用。
     5、做好田鳳坪村貧困戶的扶貧扶智工作。一是入戶摸好底建好冊,二是精準幫扶,主要是做好種植、養(yǎng)殖技術指導,做好脫貧規(guī)劃,幫助爭取社會幫扶資金,根據(jù)家庭實踐情況適當進行資助幫扶。三是每年保證入戶走訪不少于3次,隨時了解情況,適時進行指導幫扶,確保按時脫貧。
     車壩小學
     2016年9月8日
     為了進一步加大教育扶貧工作力度,認真貫徹有關扶貧工作要求,充分發(fā)揮學校的幫扶措施,做到“動真情,真扶貧,見實效”,根據(jù)學校的實際,特制定本年度扶貧工作方案:
     在學校教育扶貧工作領導小組的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮扶貧工作組的職能作用,按照上級要求圓滿完成本年度扶貧工作任務。
     對轄區(qū)內非貧困村貧困學生信息的統(tǒng)計。
     成立教育扶貧工作領導小組(由校長任組長),副校長負責教育扶貧工作資料的整理和收集,建好教育扶貧工作臺賬。必須把貧困村貧困學生信息、非貧困村貧困學生信息、本校就讀貧困學生信息分冊建檔,對轄區(qū)內學校布局調整、辦學條件改善情況、學生資助政策及落實情況、學校幫扶活動等分別建立臺賬。
     對本校、本轄區(qū)內貧困村、貧困學生實際開展有針對性的幫扶活動。一是廣大教師要加大對貧困學生和留守兒童的`家訪力度,保證貧困學生全部入學,保證留守兒童健康成長;二是積極發(fā)動師生開展捐款捐物公益活動,對本轄區(qū)內(本校)貧困家庭、貧困生進行救助。
     1、加強領導,精心組織。學校全體教師把教育扶貧工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項政治任務,將其列入重要議事日程,要堅持物資幫扶與精神文化幫扶相結合的基本原則,不斷探索教育扶貧新思路、新形式、新辦法,確保教育扶貧經(jīng)費、物資及人力發(fā)揮最大效應。
     2、明確責任,狠抓落實。各部門要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處。教師要深入結對幫扶貧困學生中進行家訪,制定具體扶貧計劃和措施,并逐一落實。
     3、廣泛宣傳,營造氛圍。采取多種形式(宣傳標語;信息報送;政策宣傳等),積極做好教育扶貧活動的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)社會各界人士扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好教育扶貧活動營造良好的輿論氛圍。
     4、規(guī)范管理,加強監(jiān)督。堅持公平、公正、公開的原則,陽光操作,要將扶貧幫困款物及時發(fā)放到困難學生家長手中去。
     xxx小學校
     二0一六年三月五日
    易地搬遷實施方案篇十三
    為加快易地扶貧搬遷步伐,從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題,依據(jù)《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等重要政策文件,制訂本實施方案。
    一、總體要求。
    (一)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,按照黨中央、國務院和省委、省政府關于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,加大政府投入力度,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,完善相關后續(xù)扶持政策,強化搬遷成效監(jiān)督考核,努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富,確保搬遷對象盡快脫貧,堅決打贏易地搬遷脫貧攻堅戰(zhàn)。
    (二)基本原則。
    1.精準識別,精準搬遷。瞄準“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口,提高搬遷對象精準識別和動態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項政策、各項資金都要精準集聚,優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧,防止“大水漫灌”。
    2.群眾自愿,應搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿,不搞強迫命令。努力做到對建檔立卡貧困人口應搬盡搬,并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關系,確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。
    3.保障基本,完善配套。嚴格按照“保障基本、安全適用”的要求,做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設,防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負擔,防止建檔立卡搬遷人口因建房而負債。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,做到新房與新村同步建設。切實做好安置區(qū)配套基礎設施和基本公共服務設施建設。
    4.整合資源,穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對象脫貧目標,把扶持搬遷對象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置,堅持因地制宜、多措并舉、精準施策,整合各類涉農(nóng)資金,積極拓寬搬遷對象穩(wěn)定增收渠道,實行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,增加收入和提高素質并重,努力提高搬遷對象的自我發(fā)展能力。
    (三)主要目標。“十三五”期間,爭取完成對居住在偏遠自然村、地災隱患點、生態(tài)保護區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務,其中國定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬人(目前我省有搬遷意愿的國定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬人,考慮到因災因病等因素可能導致新增返貧,“十三五”期間國定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬人之間根據(jù)實際進行動態(tài)調整),做到立足實際、應搬盡搬。實施搬遷后,搬遷對象住房條件明顯改善,生活水平明顯提高,收入結構明顯多元,經(jīng)濟收入整體提高,全面實現(xiàn)脫貧致富,安置區(qū)基礎設施明顯改善,公共服務設施基本配套,遷出區(qū)水土流失趨勢得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境有較大改善。
    (一)搬遷對象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶,主要為:偏遠自然村農(nóng)戶、地災隱患點農(nóng)戶、生態(tài)保護地需搬遷農(nóng)戶、災后需重建農(nóng)戶,以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。
    (二)搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種,鼓勵整村搬遷集中安置。對于偏遠自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶,應采取自然村整村搬遷方式為主。
    (三)安置方式。按照群眾自愿、應搬盡搬的原則,綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進程,主要采取集中安置與分散安置相結合的方式,鼓勵引導集中安置。
    1.集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務配套水平高和就業(yè)條件好的地方,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式,引導搬遷群眾集中安置。
    2.購房安置。購買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來源、到城鎮(zhèn)購房的,均可享受搬遷同等補助政策。
    3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎設施、公共服務設施以及土地、空置房屋等資源,由當?shù)卣扇』刭徔罩梅课?、配置相應耕地等資源安置部分搬遷對象。
    4.投親靠友等其他安置方式。引導搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置,除享受造福工程扶貧搬遷補助政策外,遷出地和遷入地政府應在戶籍轉移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。
    三、建設內容。
    (一)搬遷群眾住房建設。
    困戶搬遷安置,要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟安全實用的原則以及相關政策,嚴格控制建筑面積。新建住房結構設計應執(zhí)行相關建筑規(guī)范和技術標準,確保住房質量和安全。
    (二)集中安置區(qū)基礎設施建設。
    按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則,配套建設安置區(qū)水、電、路、基礎電信網(wǎng)絡及垃圾、污水處理設施等基礎設施。建設內容主要包括:改善出行條件,滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求,全面硬化安置區(qū)主干道;根據(jù)對安置區(qū)供配電調查情況,實施電力擴容及線路改造;努力解決搬遷群眾飲水安全問題;全面實現(xiàn)廣播電視、寬帶戶戶通;對安置區(qū)村社公共活動場所周邊、主要道路兩側、院落四周進行綠化、美化。建設標準執(zhí)行相關行業(yè)標準。
    (三)公共服務設施建設。
    集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學、初中實施學前教育和義務教育的,盡量不再新建相關教育設施;現(xiàn)有設施規(guī)模小、分布零散、設置不均衡的,根據(jù)需要增加新建或擴建。規(guī)劃為每個集中安置區(qū)配套建設一個群眾活動小廣場。根據(jù)安置區(qū)實際情況和需要規(guī)劃建設安置區(qū)村委會。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實際需求規(guī)劃建設分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境,實現(xiàn)垃圾定點收集,規(guī)劃實施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設標準等,按照國家相關行業(yè)標準、技術規(guī)范和安置區(qū)建設規(guī)劃執(zhí)行。
    同時,結合相關部門工作部署,優(yōu)先安排土地整治項目,對于整村搬遷后的原宅基地進行土地復墾整治,積極開展遷出區(qū)生態(tài)恢復工作。
    四、補助標準。
    (一)國定建檔立卡貧困戶。
    每人可享受補助不少于25000元,包括中央預算內投資補助7000元、地方政府債券10000元、專項建設基金5000元,以及省級財政補助不少于3000元(在每人補助3000元基礎上每戶追加補助3000元,困難計生戶、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對象還可享受政策疊加,即困難計生戶每戶追加補助3000元、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補助1000元)。在集中安置區(qū)建房的國定貧困戶,縣級可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項建設基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎設施建設。同時,各地可根據(jù)需要,從農(nóng)發(fā)行、國開行提供的人均不超過3.5萬元的易地扶貧搬遷專項貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎設施和公共服務設施等建設。搬遷安置任務完成后,專項貸款剩余部分可用于對貧困戶的后續(xù)扶持。
    (二)省定建檔立卡貧困戶。
    期低息貸款,貸款期限最長不超過20年,利率按人民銀行基準利率下浮10%以內,市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。
    (三)同步搬遷的非貧困戶。
    省級財政按家庭人口每人補助3000元,同時享受造福工程相關政策疊加補助;由農(nóng)發(fā)行、國開行提供一定額度長期低息貸款,貸款期限最長不超過20年,利率按人民銀行基準利率下浮10%以內,市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。
    五、投資估算與資金籌措。
    (一)投資估算。
    “十三五”期間,全省搬遷25萬人以上。以每人平均建房投資3萬元、配套基礎設施建設2萬元、公共服務設施建設1萬元測算,全省易地扶貧搬遷共需150億元以上,實際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進行調整、確定。
    (二)資金籌措。
    1.中央預算內投資。爭取中央預算內投資補助4.55--5.95億元(按國定建檔立卡貧困戶每人爭取補助7000元測算),主要用于規(guī)劃范圍內建檔立卡搬遷人口住房建設。
    在內的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。
    3.專項建設基金。通過國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項建設債券設立的專項建設基金,為市場化運作的省級投融資主體注入3.25--4.25億元(國家對建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬元的中央專項建設基金)項目資本金,主要用于規(guī)劃范圍內建檔立卡搬遷人口住房建設,以及包括同步搬遷人口在內的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。
    4.省級造福工程專項資金。省級財政建房補助資金9億元以上,用于搬遷戶住房建設補助。
    5.集中安置區(qū)基礎設施建設資金。安排資金4億元以上,用于集中安置區(qū)基礎設施建設。
    缺口資金118--123億元,除引導農(nóng)戶自籌約50億元資金外,主要通過爭取由農(nóng)發(fā)行和國開行提供易地扶貧搬遷長期貸款以及其他投融資渠道解決。
    六、融資模式。
    (一)資金承接、發(fā)放與使用。
    委托福建建工集團總公司按照國家有關文件規(guī)定組建福建省扶貧開發(fā)投資有限公司,作為省級投融資主體,承擔全省易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)工作的投融資任務。國家下達我省地方政府債和專項建設基金額度,分別由省財政和農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級投融資主體作為項目資本金。
    農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照本實施方案確定的易地扶貧搬遷任務,將專項貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級投融資主體,貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行各自承擔50%,利率按國家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率,期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長期貸款,由省級投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還,并按照市場化原則與縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)投融資平臺簽訂相關協(xié)議。有易地扶貧搬遷任務的縣(市、區(qū))要成立相應的投融資平臺或指定現(xiàn)有平臺承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務,并作為承貸主體,負責向省級投融資主體提出貸款申請。貸款獲批后,省級投融資主體根據(jù)工程建設進度和資本金到位情況,分批發(fā)放貸款資金給縣(市、區(qū))投融資平臺,由市縣實施主體建設使用,實行??顚S?。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款,由項目所在地的縣級投融資平臺直接與農(nóng)發(fā)行及國開行等金融機構簽訂貸款協(xié)議,并承擔還款責任。
    (二)貸款品種。
    1.扶貧搬遷地方政府補助資金專項貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設提供補助資金。對于納入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項貸款,按人民銀行基準利率下浮20%以內執(zhí)行;對于地方政府給予搬遷補助政策的其他搬遷改造人口的專項貸款,按人民銀行基準利率下浮10%以內執(zhí)行。
    2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎設施建設貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施建設,以及原居住地的復墾及整理等相關項目。項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的,按人民銀行基準利率下浮20%以內執(zhí)行;項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的,按人民銀行基準利率下浮10%以內執(zhí)行。
    七、支持政策。
    (一)財政政策。積極爭取中央財政加大對我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度;整合省直部門涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設。
    (二)土地政策。新增建設用地年度計劃指標優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要;用好用足用活土地增減掛鉤政策,收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎設施建設。
    (三)金融政策。人民銀行福州中心支行會同省財政廳等有關部門指導農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行落實和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金,做好相關金融服務,并加強督促檢查。
    同時,結合相關部門工作部署和政策落實,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務設施建設等方面,對搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。
    八、保障措施。
    (一)加強組織領導。嚴格落實省負總責、市縣抓落實的管理體制。省級政府對易地扶貧搬遷工作負總責,重點做好實施方案編制、確定目標任務、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實施主體,負責搬遷對象的組織動員、審查認定、安置區(qū)選址,以及落實建設用地和工程組織實施,確保完成建設任務。各級黨委、政府要堅持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,并列入各地為民辦實事項目,加強領導,層層落實責任。
    (二)科學規(guī)劃布局。堅持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的總體框架,把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設、災后重建有機結合,一起規(guī)劃。堅持集中安置為主,盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村,做到一次規(guī)劃、分步實施,逐步到位。
    (三)創(chuàng)新搬遷模式。堅持住房模式多樣化,既可統(tǒng)一安排宅基地,統(tǒng)一規(guī)劃,每戶一宅;也可群眾集資統(tǒng)一建設公寓式套房住宅,每戶一套;還可幾戶合作,集中聯(lián)建。堅持建房方式多樣化,各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設計的基礎上,建房方式不拘一格,可以依托親朋好友出工出力建房,也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質的施工隊承包代建。
    (四)多方籌措資金。要建立健全“以財政補助為導向、群眾投入為主體、有關部門資金整合、社會力量大力支持”11的投入機制,市、縣兩級財政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入,還要通過發(fā)動群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會捐贈等方式增加投入。
    (五)注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對象,依據(jù)不同搬遷安置模式,通過統(tǒng)籌整合財政專項扶貧資金和相關涉農(nóng)資金,支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等,探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟并重,把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設、中心村建設結合起來,不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力,拓寬增收渠道,提高生活質量。搬遷任務完成后,易地扶貧搬遷相關剩余資金可用于對建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個搬遷戶的實際情況,有針對性地制定和采取發(fā)展致富措施,力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
    (六)堅持規(guī)范運作。要注重加強項目管理,規(guī)范運作。易地扶貧搬遷項目要嚴格按照投資項目相關管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對象的篩選確定上,嚴格按照標準,實行公開公示。在項目建設過程中,加強檢查監(jiān)督,實行施工進度月報制度。在專項資金管理使用上,要嚴格按照《福建省財政扶貧資金項目管理辦法》的規(guī)定以及相關專項資金管理辦法,實行項目報賬制和公告公示制,防止套取挪用資金。省級投融資主體要按照“物理隔離、封閉運行”的要求規(guī)范運行。
    (七)強化監(jiān)督考核。出臺易地扶貧搬遷工作成效考核辦法,明確考核指標和具體考核步驟。通過采取主管部門考核、加強貸款管理、委托第三方評估等多種方式,對易地扶貧搬遷工程實施情況進行監(jiān)督檢查,實現(xiàn)對省級扶貧開發(fā)工作重點縣的考核全覆蓋。一是主管部門考核。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委會同省財政廳、國土廳、人民銀行等有關部門建立健全監(jiān)督考核機制,采取重點地區(qū)抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測評估等方式,對搬遷對象選擇、規(guī)劃和年度計劃實施、信貸資金及項目資本金運作、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策運用、搬遷對象脫貧銷號等情況進行檢查,并將檢查和監(jiān)測結果作為考核依據(jù)。二是加強貸款管理。農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求,加強風險識別和風險防范,加強貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管,嚴格貸款用途管理,對貸款支持對象是否精準、貸款資金是否??顚S玫冗M行監(jiān)督檢查,并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù)。三是委托第三方評估。委托社會組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評估機構,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、實地調研等方式,對易地扶貧搬遷工程實施進展、資金使用、搬遷對象脫貧發(fā)展等情況開展第三方獨立評價。
    易地搬遷實施方案篇十四
     隨著信息系統(tǒng)規(guī)模的擴大,數(shù)據(jù)中心機房無論從面積、配套基礎設施等各個方面都逐漸不能滿足需求。
     針對這種情況,大多數(shù)供電局選擇重建機房。
     如何將服務器、存儲、網(wǎng)絡等設備遷移到新機房,則是一個較為棘手的問題。
     通過分析,發(fā)現(xiàn)機房搬遷存在兩個難點。
     一是搬遷風險大,許多設備早已過保修期且比較陳舊,因此設備安全性和數(shù)據(jù)安全性的保障顯得尤為重要。
     二是對用戶有較大的影響,機房遷移對業(yè)務工作的開展影響較大,甚至是整個單位的業(yè)務中斷,導致嚴重后果。
     因此,搬遷前要做好大量的準備工作,制定周密的搬遷計劃,提供相應的預防措施、補救措施,最大程度保證數(shù)據(jù)和應用系統(tǒng)的安全。
     1 搬遷方案
     為了使搬遷對應用系統(tǒng)的影響降至最小,可采用在線搬遷的方式,即建立平滑的網(wǎng)絡過渡環(huán)境,以數(shù)據(jù)存儲為核心,保障網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)的穩(wěn)定性、連續(xù)性,最大程度縮短系統(tǒng)運行的中斷時間。
     搬遷方案包括以下幾個方面:
     (1)設備搬遷方案,主要內容為搬遷設備統(tǒng)計、搬遷配套工具、搬遷日程和人員安排、搬遷后設備位置平面圖。
     (2)網(wǎng)絡割接方案,包括網(wǎng)絡割接流程以及割接前后網(wǎng)絡拓撲變化。
     (3)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)備份方案,包括備份方式以及時間。
     (4)應急方案,包括硬件故障、操作系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)庫及應用系統(tǒng)故障、存儲設備及數(shù)據(jù)故障應急方案。
     在方案中,首先要確定需搬遷設備清單,并對設備進行分類;其次按照系統(tǒng)劃分設備,安排合理的搬遷次序。
     核心系統(tǒng)可在周末或者工作日的晚上搬遷,非核心系統(tǒng)可在工作日搬遷。
     對于雙機運行的設備可先對備用系統(tǒng)搬遷、調試、正常運行后,再將主機搬遷至新機房。
     搬遷前準備(延伸idc網(wǎng)絡) 放大圖片
     圖1 搬遷前準備(延伸idc網(wǎng)絡)
     2搬遷步驟
     搬遷前制定通知,把搬遷過程的停機安排統(tǒng)一發(fā)布,然后提供一個熱線電話和信息部聯(lián)系,負責協(xié)調各個專業(yè)的搬遷事宜。
     (1)信息發(fā)布:信息部門提前進行信息發(fā)布,告知具體搬遷時間計劃。
     (2)網(wǎng)絡互連:確定新數(shù)據(jù)中心機房和舊機房的光纖線路連通。
     (3)檢查機房環(huán)境條件和可用性:檢查新機房空調、供電、消防、綜合布線等設備正常運行的條件具備,同時進行網(wǎng)絡聯(lián)通性測試,保證網(wǎng)絡的可用性。
     (4)應用管理員檢查確認應用是否正常運行,主機管理員檢查確認主機是否正常運行。
     (5)數(shù)據(jù)備份:搬遷前,做好該系統(tǒng)的相關備份。
     (6)確認搬遷工具到位。
     (7)確認關鍵業(yè)務系統(tǒng)相關廠家提供熱線支持或現(xiàn)場支持。
     (8)應用管理員退出應用,主機管理員停運主機,再由各搬遷組進行主機的拆卸、清潔、搬遷、上架及網(wǎng)絡/kvm接入等工作,設備搬遷過程中應做好設備的防碰撞、防灰塵、防水等,同時必須嚴格按照設備布局圖、設備背面接線圖完成設備的上架、接線等工作。
     (9)主機管理員通電啟動設備,并進行主機測試,應用管理員負責應用測試。
     (10)設備正常運行后,各搬遷組及時更新設備及連接線的標識。
     建議人員變遷和系統(tǒng)搬遷分期進行。
     即人員在新大樓辦公,系統(tǒng)在舊大樓,人員辦公穩(wěn)定后,再逐步遷移系統(tǒng)。
     3 前期準備要扎實
     為了減少出錯、順利遷移,需要在搬遷前完成以下工作。
     (1)檢查新大樓辦公區(qū)環(huán)境(電源、家具、電話、網(wǎng)絡)是否具備。
     檢查數(shù)據(jù)中心機房環(huán)境是否具備(裝修、電源、接地、防雷、綜合布線、溫濕度)等。
     (2)新大樓和舊大樓之間的光纖網(wǎng)絡保障連接順暢,用至少2對光纖將新大樓聯(lián)入舊大樓的idc數(shù)據(jù)中心網(wǎng)。
     (3)完成設備按照局域網(wǎng)、城域網(wǎng)及idc內部網(wǎng)建設要求進行搬遷及更改相應配置,從而實現(xiàn)新大樓局域網(wǎng)的搭建,并實現(xiàn)與城域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)。
     實現(xiàn)新大樓數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡的搭建,并實現(xiàn)和城域網(wǎng)的.聯(lián)網(wǎng)。
     (4)制定新機房服務器布局表。
     在搬遷前要提供詳細的設備搬遷后的機柜位置擺放圖、設備連線圖以及物理連接圖,從而最大程度保證搬遷的科學有序性。
     (5)各系統(tǒng)管理員需做好系統(tǒng)應急預案的準備,并根據(jù)系統(tǒng)情況落實是否需聯(lián)系系統(tǒng)廠商到現(xiàn)場協(xié)助系統(tǒng)搬遷,以確保及時、妥善地處理設備搬遷可能引起的安全事件。
     (6)服務器設備要進行備件準備。
     (7)準備好搬遷需要的設備、工具以及輔材、耗材。
     (8)在搬遷前24小時對應用系統(tǒng)進行備份工作。
     (9)確定好搬運公司,完成機房及搬遷通道的檢查及搬遷運輸路線的確認。
     4 注意事項
     (1)搬遷前新機房要進行光纖、雙絞線的測試工作。
     舊機房的服務器導軌是否都與新機房機柜間柜相符合,需提前確認。
     (2)應用及設備的停運、啟動等操作必須嚴格按照現(xiàn)場操作規(guī)程執(zhí)行;各類設備都有明確的測試方法;準備好應用軟件,包括中間件、數(shù)據(jù)庫、應用軟件等安裝程序需在搬遷前進行集中準備、歸檔。
     (3)數(shù)據(jù)的備份在系統(tǒng)遷移前,如有條件一定要做好重要系統(tǒng)的操作系統(tǒng)備份(磁帶機備份),確保數(shù)據(jù)的完整性和正確性。
     (4)設備標簽在搬遷過程中,注意對標簽的保護,防止標簽的脫落,尤其是服務器的小配件及螺絲,拆卸時作好標簽,以免對后面的重組造成影響。
     (5)設備關機并切斷電源后,需等到設備內部原件充分放電后才可拆遷,以盡量減少系統(tǒng)搬遷過程中原件損壞的可能。
     (6)責任到人,設備的運輸時要登記、運輸都要有專人負責。
     (7)搬遷人員應戴上放靜電手套,設備搬遷過程中盡量做到輕放,避免碰撞;在新舊機房外進行打包和搬遷。
     (8)搬遷使用車輛應通過年檢和具備相關安全合格證,駕駛員應擁有駕駛證,并有搬遷車輛駕駛經(jīng)驗,搬遷車輛運行前駕駛員精神狀態(tài)良好。
     (9)設備搬遷后必須按原接入情況進行網(wǎng)絡及存儲的接入,保證各系統(tǒng)設備的連接方式及運行環(huán)境保持不變。
     (10)搬遷相關人員要有一個集中辦公的地方,供搬遷期間辦公使用。
     搬遷過程中出現(xiàn)問題時間長的情況下,需輪班作業(yè),以保證充裕的精力和體力。
     5 應對措施
     搬遷過程中易引發(fā)硬件損壞、人員傷害、應用故障等三方面的風險,針對他們,至少應采取以下措施。
     (1)注意觀察工作人員的身體狀態(tài)、精神狀態(tài),若不符合工作要求應安排合適人員替換。
     (2)搬遷、拆下、安裝設備應輕卸輕放、過程中要有安全監(jiān)護人負責全程引導、監(jiān)護。
     (3)運輸前先用包裝紙、海綿等物品加固設備,運輸路線選擇較平穩(wěn)路段。
     (4)用ups輸出電源進行設備調試、運行等需加電操作。
     工作場所應安全用電,應使用安全合格的工器具,規(guī)范操作,防止誤碰帶電設備。
     (5)編制系統(tǒng)重啟作業(yè)指導書和系統(tǒng)故障應急操作票,并在搬遷前實際測試操作的可行性,以確保及時、妥善地處理設備搬遷可能引起的安全事件。
     (6)搬遷設備前,檢查新舊大樓間光纖通道能否正常通信;重啟原大樓機房服務器,檢查原大樓機房服務器節(jié)點狀態(tài)、應用狀態(tài)是否正常,實時數(shù)據(jù)、實時告警數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫讀寫功能等是否正常,操作系統(tǒng)是否正常、磁盤空間及磁盤文件是否能正常讀寫;對重要的數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡配置等進行備份,便于及時恢復配置或數(shù)據(jù)。
     (7)是系統(tǒng)無法啟動時,逐步從應用軟件、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡配置、硬件設備等逐步排查故障。
     安排小型機操作系統(tǒng)、oracle數(shù)據(jù)庫廠家現(xiàn)場值班,處理意外問題。
     6結束語
     20xx年10月,惠州供電局新大樓數(shù)據(jù)中心機房搬遷工作順利完成。
     在本次搬遷項目中,經(jīng)過輔心策劃和周密部署,利用3個周末假期,將承載惠州供電局信息化核心業(yè)務的40多套應用系統(tǒng)、近160臺屆服務器和網(wǎng)絡設備安全無誤遷入新機房并順利運行。
     本文結合惠州供電局數(shù)據(jù)中心機房搬遷項目的實施經(jīng)驗,給出了數(shù)據(jù)中心機房搬遷任務的解決思路,希望給各兄弟單位提供寶貴的參考資料。