如果你遇到了一個復雜的問題，你需要一個好的方案來解決它。制定方案時，我們需要思考和預測可能的風險和挑戰(zhàn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。不同行業(yè)和領(lǐng)域的方案案例，展示了不同問題的解決方法和實踐經(jīng)驗。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇一
各村，各有關(guān)單位：
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》、環(huán)政辦發(fā)[2016]95號《關(guān)于印發(fā)環(huán)縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案的通知》文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案：
一、指導思想。
堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，規(guī)范有序推進確權(quán)登記頒證，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。
二、工作目標。
從2016年6月起，用17個月左右的時間完成全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。具體分二步實施：第一步是2016年6月底由洪澇池村先行先試，并在全鄉(xiāng)全面啟動，2016年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。第二步是2017年10月全鄉(xiāng)完成自查工作，接受省市驗收。
三、基本原則。
1.依法規(guī)范的原則。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承法》、《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國物權(quán)法》等法律政策規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。有法律法規(guī)和政策依據(jù)的，按照法律法規(guī)和有關(guān)政策解決；沒有法律法規(guī)和政策依據(jù)的，采取民主協(xié)商、村民決議方式解決。要實行程序、內(nèi)容、方法和結(jié)果“四公開”，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2.確保穩(wěn)定的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對原有承包關(guān)系的規(guī)范和完善，不是打亂重分更不是推倒重來。要在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，以承包簽訂的土地承包合同和已頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書臺賬等為基礎(chǔ)，做到原有土地承包關(guān)系不變、承包地塊和面積相對不變、土地承包合同的起止年限不變和不影響正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。嚴禁借機違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。
3.先易后難的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是一項政策性強、涉及面廣、情況復雜、關(guān)系到群眾切身利益的系統(tǒng)工程，必須把質(zhì)量放在首位，穩(wěn)妥推進，不能因方法簡單、工作粗糙或違規(guī)操作而引發(fā)群眾性的矛盾和事件。開展工作要先易后難，權(quán)屬清楚的先確權(quán)登記頒證，權(quán)屬不清的明晰產(chǎn)權(quán)后再確權(quán)登記頒證，有糾紛的要做到調(diào)處后確權(quán)登記頒證，確保確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進。
4.確地為主的原則。堅持以確地方式確定農(nóng)戶承包權(quán)益，凡土地已經(jīng)承包到戶的，原則上都要確權(quán)到地到戶。個別地方人均耕地少、地形地貌變化大、界址無法明確的地方，應(yīng)按照農(nóng)戶承包關(guān)系合理確定承包地面積和位置。
5.實事求是的原則。對承包以來，農(nóng)戶之間承包地互換、轉(zhuǎn)讓等因土地流轉(zhuǎn)造成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變化的要及時變更；對農(nóng)戶承包地實際面積與賬證不符的要結(jié)合實際，依據(jù)有關(guān)法律政策記入賬證，實現(xiàn)“四統(tǒng)一”和“五到戶”，即：承包地面積與座落、承包合同、登記簿、證書相統(tǒng)一；承包地分配到戶、承包地邊界四至登記到戶、承包合同簽訂到戶、承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到戶、承包地塊圖斑落實到戶。確權(quán)登記后，原有承包地面積的惠農(nóng)政策和相關(guān)責任義務(wù)不改變。
6.尊重歷史的原則。對于歷史原因造成的實際耕地面積與賬證面積不符的，要在登記原有承包面積的同時，按照現(xiàn)有地塊權(quán)屬范圍內(nèi)實測面積登記賬證，并取得發(fā)包方和承包方的認可，但集體經(jīng)濟組織內(nèi)各農(nóng)戶新確權(quán)的耕地面積總和不得大于集體土地所有權(quán)確認的耕地面積。對已頒發(fā)林權(quán)證的，本次不再確權(quán)登記頒證。
7.民主協(xié)商的原則。要堅持以農(nóng)民群眾認可為前提，充分尊重農(nóng)民的意愿，廣泛動員農(nóng)民積極參與，發(fā)揮民主協(xié)商和民主決策作用，土地調(diào)查、丈量、確權(quán)、登記等重大事項，嚴格執(zhí)行公示制度，結(jié)果要得到農(nóng)民同意，不得替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策，搞強行推動。
8.屬地管理的原則。各村要按屬地管理的原則，根據(jù)本意見的要求和相關(guān)法律、法規(guī)，積極開展本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，按階段完成工作任務(wù)，妥善處理在確權(quán)登記頒證工作中發(fā)生的農(nóng)村土地承包糾紛。
四、工作內(nèi)容。
1.開展土地承包檔案清理。按照《環(huán)縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》(環(huán)政辦發(fā)?2016?95號)精神，全面組織清理土地承包檔案，著重解決承包方案、承包合同、承包臺賬不齊全、管理不規(guī)范等問題，認真對土地承包情況進行全面摸底調(diào)查。
2.查清承包地塊權(quán)屬和四至面積。以現(xiàn)有的土地調(diào)查成果、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證成果和測繪部門的基礎(chǔ)測繪結(jié)果為基礎(chǔ)，依據(jù)已簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營權(quán)證等，進村入戶查清每塊承包地的權(quán)屬、面積、四至和空間位置，利用圖解、實測等方法形成示意圖供農(nóng)戶指認。對經(jīng)初審的示意圖進行公示，結(jié)合農(nóng)民意見，村組及時核實完善。公示無異議的，由農(nóng)戶簽字確認作為承包地塊示意圖。
3.建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。根據(jù)依法確認的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，組織村組建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。同時，根據(jù)國土部門提供的基本農(nóng)田有關(guān)信息，將基本農(nóng)田落實到戶并標注到土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、證書上。
4.做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案管理工作。嚴格執(zhí)行土地承包檔案管理規(guī)定，堅持分級管理、集中保管的原則，建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度，并指定專人認真做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案的規(guī)范管理工作。
五、工作步驟。
1.前期準備(2016年6月1日一2016年6月15日)成立鄉(xiāng)、村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記兩級工作領(lǐng)導小組，制定工作方案。
開展宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓。通過召開動員會、培訓會等對政策和技術(shù)方面進行宣傳與培訓，明確政策界限、調(diào)查方法和工作要求，規(guī)范調(diào)查程序。
收集整理承包合同、土地臺賬、登記簿、農(nóng)戶信息等資料，形成農(nóng)戶家庭承包情況入戶調(diào)查表。
2.入戶調(diào)查(2016年6月16日一2016年8月31日)根據(jù)工作底圖和農(nóng)戶家庭承包情況入戶調(diào)查表，組織專業(yè)測量人員、鄉(xiāng)村干部、村民代表等組成調(diào)查指界小組，進行承包地塊權(quán)屬調(diào)查，由農(nóng)戶進行確認。對于外出不在家的農(nóng)戶，要采取多種方式及時通知到人，充分保障其知情權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán)；確實無法取得聯(lián)系的，可暫緩登記，但不得收回其承包地。對存在爭議的地塊，待爭議解決后再登記。
3.測量制圖(2016年9月1日一2016年9月30日)按照農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范對承包地塊進行實地測量和內(nèi)業(yè)繪圖，并標注地塊編碼、面積、四至、空間位置等情況，形成承包土地地籍核對草圖、公示核對表格。鄉(xiāng)、村對調(diào)查成果進行初審，確保數(shù)據(jù)基本無誤。
4.公示審核(2016年10月1日一2016年10月31日)。
將經(jīng)過初審的地籍草圖、公示表格在村、組公示7天，對公示中農(nóng)戶提出的異議，及時進行核實、修正，并再次公示7天。公示無異議的，由農(nóng)戶簽字并摁手印確認后作為承包土地確權(quán)登記調(diào)查最終成果，由村組上報南湫鄉(xiāng)人民政府。南湫鄉(xiāng)人民政府匯總并核對后上報縣級人民政府。
5.登記發(fā)證(2016年11月1日一2016年11月30日)根據(jù)村上報的登記資料建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，登記簿應(yīng)當記載發(fā)包方、承包方的姓名、地址、承包共有人、承包方式、承包地塊面積、坐標、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否屬于基本農(nóng)田、承包合同編號、合同成立時間、合同期限、權(quán)利的內(nèi)容及變化等內(nèi)容。依照土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿記載內(nèi)容，按規(guī)定程序申報審核后，由縣政府向農(nóng)戶依法換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，承包期限以當?shù)亟y(tǒng)一組織二輪延包3的時點算起，承包期為30年。換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書前原有證書應(yīng)收回，無法收回的換發(fā)新證書后自動作廢。
6.建檔入庫(2016年12月1日一2016年12月31日)按照上級要求，將登記工作形成的相關(guān)成果資料進行歸檔，并按照統(tǒng)一的標準建立農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)土地承包管理信息化，以便于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證和農(nóng)村土地承包日常管理使用。
6.總結(jié)完善（2017年1月1日一2017年10月10日）。
根據(jù)工作的實際情況完成相關(guān)掃尾工作，做好總結(jié)和。
自查工作并接受省市區(qū)驗收。
六、保障措施。
1.加強組織領(lǐng)導。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作政策性強，涉及面廣，社會影響大，為確保此項工作順利開展，南湫鄉(xiāng)政府成立了以黨委書記陽泉為組長，鄉(xiāng)長韓志發(fā)為副組長，各村支部書記為成員的領(lǐng)導小組，全面負責全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。各村要分別成立專項工作小組，負責各村確權(quán)登記頒證工作的具體實施。
2.明確職責分工。在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中，各村要加強政策指導，明確工作要求，完善操作規(guī)程；強化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記的管理，做好土地承包糾紛的調(diào)解，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。認真做好上訪群眾的接待工作，及時化解土地承包經(jīng)營糾紛，充分發(fā)揮各級調(diào)解組織作用。按照本方案要求，細化工作任務(wù)和工作要求，確保各項工作目標明確和任務(wù)落到實處。
3.確保工作質(zhì)量。通過開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，要切實解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，將農(nóng)戶承包地成圖、登記、建冊，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，對測量制圖、數(shù)據(jù)庫建設(shè)進行質(zhì)量管控，實現(xiàn)確實權(quán)、頒鐵證，經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗。在進度把握上，要先易后難、穩(wěn)步推進，時間服從質(zhì)量，不能趕進度、走過場。
4.工作經(jīng)費。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作經(jīng)費是由財政撥付不得向農(nóng)民收取任何費用。嚴格執(zhí)行預算法律法規(guī)及財政資金管理規(guī)定，嚴格支出標準，嚴禁擠占挪用，確保資金使用安全、高效。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇二
項目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里，涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，經(jīng)緯度坐標為東經(jīng)116°02′03″-116°05′21″，北緯29°49′34″-27°52′09″。項目區(qū)總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項目總投資307萬元。
2、項目效益。
2-1功能和經(jīng)濟效益。
(1)項目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預計每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。
(2)原有耕地通過土地整理后，使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少200元左右，生產(chǎn)投工減少10歌工左右，每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少500元左右，原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。
(3)項目區(qū)通過土地整理后，原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預計原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0。225萬元，每年可增產(chǎn)值41.93萬元。
2-2社會效益。
(1)可以強化土地用途管制，使土地權(quán)利人獲得長期的社會效益。
(2)通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。
(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，占項目土地總面積的11.37%.
(4)通過整理，水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質(zhì)量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生態(tài)效益。
(2)建立農(nóng)田防護林網(wǎng)，改變以前少林或五無防護林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強防風固沙和減少水土流失的作用。
(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況，建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò)，提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。
3、資金來源。
全部資金307.2萬元由國家撥款。
4、項目的目的、意義。
4-1充分發(fā)揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)田基本達到同一層面平整，建立高標準、高效率農(nóng)田。
4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃藴驶飰K，有利于土地用途管制，提高機械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng)，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
4-3改良土壤水、肥條件，提高農(nóng)田質(zhì)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，實施集約規(guī)模經(jīng)營和管理，提高耕地的產(chǎn)出率。
4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護林帶的種植，提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率，增強防風固沙作用，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
二、項目建設(shè)總體目標。
1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理，實施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標準化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
4、完成11750株農(nóng)田防護林的栽種工作，按3米1株的標準栽種，達到防風固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。
5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作，達到整理一片利用一片的目的。
三、項目的實施步驟、資金分配、時間安排。
1、項目的實施步驟、時間安排。
按照先易后難的原則，結(jié)合當?shù)氐臍夂?、資金情況，先著手投資少，見效快的工程，并盡量避開雨委，充分利用閑期，減少農(nóng)作物的損害。
(1)測繪項目區(qū)地形圖：年月日—年月日;。
(2)編制項目詳細規(guī)劃設(shè)計施工圖件和方案：年月日-年月日;。
(3)核實項目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案：年月日-年月日;。
(4)項目工程招投標：年月日-年月日;。
(5)完成工程前期準備工作：年月日-年月日;。
(6)項目開工施工放樣：年月日-年月日;。
(7)填土造田、土地平整：年月日-年月日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。
(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程：年月日-年月日;，修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。
(9)竣工驗收：20xx年4月。
2、資金分配。
(1)該項目國家總投資萬元，其中：
(2)工程施工費：萬元占總投資比例%。
(3)設(shè)備購置費：萬元占總投資比例%。
(4)前期工作費：萬元占總投資比例%。
(5)竣工驗收費：萬元占總投資比例%。
(6)業(yè)主管理費：萬元占總投資比例%。
(7)不可預見費：萬元占總投資比例%。
3、項目建設(shè)所采取的措施。
3-1-1、公告制度實施措施。
(1)項目基本情況公告。在項目實施前14—28天將土地整理項目名稱、總規(guī)模與項目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位、項目設(shè)計單位等內(nèi)容向社會公告。
(2)項目招投標公告。為了提高項目招投標工作的透明度，保證工程質(zhì)量和進度，由縣土地開發(fā)整理中心對工程內(nèi)容逐一分解，在新聞媒體上進行招標公告，然后根據(jù)《招標投標法》分標段向社會公開招投標，公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級以上資質(zhì)(含三級)的施工企業(yè)進行招標。競投方按照工程質(zhì)量和施工要求，擬定工期、報價和質(zhì)量標準等方案，最終由縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標單位：公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標—公開投標—標文評議—確定中標施工單位。
項目招投標公告的內(nèi)容主要包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量實施地點和時間以及獲得招標文件的辦法和招投標方式、招投標結(jié)果等。
(3)權(quán)屬管理公告。在實施前將項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行為期15天的公告。
3-1-2、項目法人責任制實施措施。
縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位，對項目周期的各個過程實施全程管理和全面負責。
(1)實施準備階段：負責組織工程施工、招投標，擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位，簽訂合同，編制實施方案和項目進度計劃，制定工程質(zhì)量標準和有關(guān)制度。
(2)項目建設(shè)階段：公布公告接受當?shù)厝罕姳O(jiān)督，履行法人義務(wù)，監(jiān)督檢查項目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況，協(xié)調(diào)其他問題，抓好組織、信息、統(tǒng)計、檔案管理。
(3)項目建設(shè)任務(wù)完成后，對項目工程驗收。
按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，組建有關(guān)組織，縣土地開發(fā)整理中心作為項目實施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同，明確三方的權(quán)責利。合同管理由專人負責，專設(shè)項目合同管理專用章。其他招投標合同、設(shè)備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。
(1)招標的組織實施：由縣土地開發(fā)整理中心會同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標方案，交縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導小組審定后實施。縣紀委監(jiān)察、審計、財政等部門自始至終參加招標、施工、驗收的全過程監(jiān)督工作。
(2)招標方式：公開招標，由招標單位通過電子幕墻、電視臺、報紙等宣傳媒體發(fā)布招標公告、公開招請有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標競爭，凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標。
(3)土地整理項目施工招投標的基本程序為：招標機構(gòu)編制招標文件或資格預審文件，發(fā)布招標公告，發(fā)放招標文件，然后投標、開標、評標確定中標人，簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標活動。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇三
按照上級對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地置換方案的精神，我村結(jié)合本村實際情況，制定了本村的土地置換方案。
一、新農(nóng)村規(guī)劃范圍內(nèi)的所有土地，全部由在規(guī)劃內(nèi)建房的用戶平均分攤。
二、置換土地以同類、就近為原則。
三、置換土地以先近后遠為原則（先在本組置換，后在本屯置換，再到外屯置換，而誰在本組、本屯、外屯置換則由村委會統(tǒng)一排號，以協(xié)商或抽簽的方式處理。）。
四、在本組、本屯置換的土地，上級一次性補助每畝一萬元給被用作新農(nóng)村建設(shè)土地的承包者（包括二次被置換的土地承包者）；在別屯置換的土地，上級一次性補助每畝3萬元給被用作新農(nóng)村建設(shè)土地的承包者。
五、農(nóng)戶土地置換的具體地塊，統(tǒng)一由村委會排號后，以協(xié)商或抽簽的方式處理。
六、置換土地后，土地使用權(quán)也相應(yīng)更換。土地使用權(quán)更換的面積以被置換土地承包證上的面積為準。超過承包證上的土地，超過的部分以開荒地處理。
七、開荒地置換也給予一定的青苗補償，但土地權(quán)屬為小組集體所有。
設(shè)的新途徑。
李紅。
（霍山縣委黨校，安徽霍山237200）。
摘要：土地置換，是保護耕地，促進集約、節(jié)約用地的有效手段，是解決當前用地指標嚴重不足、結(jié)構(gòu)布局不合理的必然要求，是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，文章主要是針對該縣的土地置換作一個簡要的介紹。
關(guān)鍵詞：土地置換；新農(nóng)村建設(shè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
根據(jù)縣政府有關(guān)精神，該鎮(zhèn)按照“自愿、合法、有償”的原則個“統(tǒng)一規(guī)劃、整體搬遷、集中安置、綜合開發(fā)”的思路，積極穩(wěn)妥推進土地置換工作。為此該鎮(zhèn)主要采取了以下措施：
1.1基礎(chǔ)工作做得細、做得好。
如成立專門組織，宣傳政策，確保宣傳到位。并及時召開動員會，廣泛宣傳政策，認真征求意見，實現(xiàn)了決策的科學化、民主化。為了使這項民生工程能真正惠及該鎮(zhèn)低洼區(qū)的農(nóng)民，為此鎮(zhèn)政府對項目區(qū)的村民組進行了逐戶調(diào)查土地權(quán)屬、地類等，確保不錯、不重、不漏。
1.2實施科學的規(guī)劃設(shè)計。
在安置點的選擇和規(guī)劃設(shè)計上堅持“合理選址，科學規(guī)劃”的宗旨和“尊重民意，合理選址和規(guī)劃先行”的原則。為此鎮(zhèn)村干部深入實地開展調(diào)查研究，并通過召開座談會討論，反復聽取廣大群眾意見，在此基礎(chǔ)上會同縣國土局、規(guī)劃局及搬遷戶代表，確定搬遷安置點。并交縣規(guī)劃局進行規(guī)劃設(shè)計，力求做到規(guī)劃的科學性和可操作性。
1.3多方籌措資金，解決資金不足。
據(jù)測算，完成首批易澇地區(qū)農(nóng)戶的搬遷安置工作，資金的需求量大，因而縣項目工程領(lǐng)導組通過多種途徑來籌措資金；如使用置換計劃的用地項目已收取的報批費用；水務(wù)部門爭取的洼地治理移民搬遷補助資金等，從而短期內(nèi)解決了資金不足問題。
1.4組織土地復墾，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，推動城鎮(zhèn)化進程。
居民搬遷后，應(yīng)按照建設(shè)用地置換復墾方案，由縣國土局和該鎮(zhèn)政府共同實施復墾，兩年內(nèi)完成復墾任務(wù)。對于復墾的土地采取招標的方式招標進行承包，促進土地向種糧大戶和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織集中，從而實現(xiàn)土地的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
1.5完善安置點配套設(shè)施，提升公共服務(wù)水平。
2.1有效地促進節(jié)約集約用地。
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過對農(nóng)村居民點和零散村莊進行綜合整治，較好地解決了村莊用地存在的分散、零亂用地粗放等問題，促進了土地的集約利用，有利于推進土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2.2有效地解決了建設(shè)用地指標。
本批次建設(shè)用地置換項目可置換近500畝用地指標，用于全縣城鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)建設(shè)，對于推進我縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程，有著很現(xiàn)實的意義。
2.3有利于加強和改善民生，加快推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。
通過對項目區(qū)內(nèi)居民實施統(tǒng)一規(guī)劃，整體搬遷和集中建設(shè)，并完善相關(guān)配套設(shè)施，因此，建成后的每個安置點都將是集安置房建設(shè)和水、電、路、通訊、排污等配套設(shè)施較為齊全的高標準住宅小區(qū)，大大改善了當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活條件，更好的促進了民生工程的實施，成為全鎮(zhèn)乃至全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點。
2.4有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的發(fā)展。
通過土地置換項目的實施，將其轉(zhuǎn)化成農(nóng)民進城就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地增加了當?shù)鼐用竦氖杖?，同時也實現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源的合理流動與有效配置，有利于小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，從而加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。
存在的主要問題3.1農(nóng)民素質(zhì)有待提高。
4.1科學規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，促進農(nóng)村各項工作良性互動要組織人員開展調(diào)研，摸清適宜土地置換的區(qū)域。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)村總體建設(shè)規(guī)劃，編制土地置換與新農(nóng)村建設(shè)專項規(guī)劃，明確土地置換項目的模式和任務(wù)。土地置換項目建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，因此在土地置換工程中，要加強民生工程資源整合，推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做規(guī)劃時要與中心村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、水利興修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。用規(guī)劃整合這些工作，統(tǒng)籌兼顧，捆綁推進，爭取到更大的政策支持。
4.2把握關(guān)鍵，攻堅破難，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快又穩(wěn)發(fā)展。
在土地置換工作中，調(diào)研普查、項目編制、土地整理和上報審批是四個階段，也是四個關(guān)鍵。在調(diào)研普查階段，要深入現(xiàn)場，摸清實情，提高認識，統(tǒng)一思想。在項目編制階段，要因地制宜，做好規(guī)劃，綜合考慮復墾成本、置換成本等因素，排出項目實施的輕重緩急，抓大放小先易后難，循序推進。在土地整理階段，要嚴格按規(guī)劃好的方案；要制定更加優(yōu)惠的安置補償辦法，讓農(nóng)民得實惠；要做過細的群眾工作，讓農(nóng)民樂于拆遷、愿于聚居、安于生活。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，搞好土地置換復墾工作，要立足全局，長遠發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
4.4要逐步健全和完善社會保障制度。
搞好土地置換工作也要從當?shù)剞r(nóng)民的長遠利益出發(fā)，因此不僅要落實當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。同時也要把當?shù)剞r(nóng)民的社會保障納入整個社會保障體系中，實現(xiàn)病有所醫(yī)、學有所教、老有所養(yǎng)、老有所依，解除農(nóng)民的后顧之憂，努力朝著社會主義和諧社會的目標邁進。
4.5要因地制宜、與時俱進。
制定并實施當前推進土地復墾置換的實施方案逐步制定、修改和完善土地復墾置換工作計劃和遠景規(guī)劃，并加以持續(xù)實施。
2011年市政府將晉寧縣20000畝土地配置給滇投公司，但古典王國在建設(shè)期間占用滇投約8000畝土地。在與晉寧縣政府溝通后，晉寧縣政府決定用昆陽周邊地塊作為古典王國占用土地的置換。共五個地塊，地塊情況如下：
5.地塊五：面積為2984畝，其中現(xiàn)有村子面積約為190畝，計劃建成泛亞家居產(chǎn)業(yè)園。
一、地塊二以及地塊三的用地性質(zhì)簡單，更靠近昆陽鎮(zhèn)。綜合以上優(yōu)劣勢建議選擇地塊。
一、地塊二以及地塊三進行置換。
此報告。
昆明滇池置業(yè)有限責任公司2012年12月20日篇四：土地整治項目實施方案。
莊墓鎮(zhèn)2014年土地整治項目。
為改善農(nóng)村居住和生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，節(jié)約土地資源，增加耕地有效面積，提高耕地實際利用率，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益，切實增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化進程。為確保建設(shè)用地增減掛鉤工作順利有效實施，切實保障項目區(qū)農(nóng)民根本利益，加快項目組織實施進程，規(guī)范操作、科學管理、提高效能。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《安徽省實施土地管理法辦法》及省、市、縣有關(guān)建設(shè)用地置換相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
按照科學發(fā)展觀的總體要求，著力提高農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量和效益，著力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，著力提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施能力，扎實推進農(nóng)村社會全面進步，努力實現(xiàn)農(nóng)村繁榮、富裕、和諧、穩(wěn)定的良好社會局面。
二、基本原則。
（一）因地制宜原則。
項目選址要符合土地利用總體規(guī)劃和長豐縣土地整治規(guī)劃，要選擇群眾積極性高、村兩委班子戰(zhàn)斗力強的行政村作為項目實施的行政村。
（二）項目實施要充分尊重農(nóng)民意愿，項目規(guī)劃、設(shè)計補償標準要充分征求項目區(qū)群眾意見。規(guī)范操作，切實維護群眾利益，保障群眾權(quán)利。
（一）明確職責。
1、民為主。項目實施堅持村民自愿原則，召開項目所在地村民會議，征求意見，確保做到戶戶都表態(tài)同意，并簽訂同意實施的意見書，充分調(diào)動項目區(qū)群眾的積極性，保證項目實施按規(guī)劃設(shè)計順利實施。
2、村負責。要明確“村兩委”在項目實施中的責任，確保項目所在村班子健全，有戰(zhàn)斗力、號召力、有威信，充分發(fā)揮村“兩委”在房屋拆遷、土地整理和新村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、鎮(zhèn)指導。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一制定項目實施方案，具體落實項目實施任務(wù)，確保項目順利開展。
（二）嚴格標準。
1、統(tǒng)一拆遷標準。房屋丈量、登記、標準要一把尺子量到底，要嚴格按照鎮(zhèn)制定的標準執(zhí)行，要公平、公正、公開，切實保護群眾利益。
2、統(tǒng)一宅基地整理。舊村拆遷后，依據(jù)項目規(guī)劃，宅基地統(tǒng)一整理成耕地，歸還到原權(quán)屬單位。
四、組織實施。
（一）籌備階段。
1、成立組織。
鎮(zhèn)政府成立莊墓鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤領(lǐng)導組，組長:黨委書記馬家圣。
第一副組長：鎮(zhèn)長王世德。
副組長：分管領(lǐng)導甄茂力。
領(lǐng)導組成員：國土規(guī)劃所長鄧衛(wèi)伍。
財政所長閆媛媛。
農(nóng)辦主任孫本龍。
黨政辦主任鄭浩。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國土規(guī)劃所，國土規(guī)劃所所長孟令球任辦公室主任，成員：孟祥玲、嚴彩霞、李瑱、謝軍。
2、工作職責。
工作組及村兩委職責：房屋丈量登記、協(xié)議簽定、房屋拆遷、宅基地面積丈量登記、提供凈地供整理、施工環(huán)境保障、工程質(zhì)量監(jiān)督。村書記、主任為第一責任人。
國土所職責：制定方案、資料收集、技術(shù)指導、質(zhì)量把關(guān)、招投標、竣工驗收等工作。
3、宣傳動員。
召開項目涉及的村民組代表大會，介紹項目基本情況，宣傳項目實施原則、方法、目的和意義，表明政府態(tài)度，爭取群眾響應(yīng)、支持、配合。
4、召開專題會議。
鎮(zhèn)黨委、政府召開項目專題工作會，研究討論項目實施有關(guān)政策、措施，確定工作思路和流程，制定項目實施方案，在項目點成立建設(shè)用地增減掛鉤村民理事會組織。
五、拆遷采取貨幣補償。
（一）拆遷范圍。
莊墓鎮(zhèn)已批準的項目區(qū)內(nèi)。
（二）拆遷補償標準：
要從群眾的利益出發(fā)，堅持補償標準合理適當、要求從嚴、落實從緊的原則，切實把補償資金發(fā)放到位。具體補償標準嚴格按照省市縣文件規(guī)定執(zhí)行。必須據(jù)實與涉及農(nóng)戶充分協(xié)商簽訂協(xié)議，按時發(fā)放。各村做好群眾的思想工作，確保施工工作的順利進行。
（三）獎懲措施。
1、對拆遷戶獎勵：鼓勵農(nóng)戶自行拆遷，自協(xié)議簽訂之日起在5日內(nèi)拆除完畢，經(jīng)驗收合格，一次性給予拆遷費的10%獎勵，逾期不再獎勵。在拆遷過程中，安全責任自負。拆遷對象戶如放棄自行拆遷房屋，在簽訂協(xié)議之后，按上述時間主動清理完自家室內(nèi)外財物及附屬物，將房屋及附屬物交付給鎮(zhèn)領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織拆除的，參照以上獎勵政策執(zhí)行。
拆遷戶在規(guī)定時間內(nèi)主動搬遷并交房、交宅基地的，建房過渡期間一次性補助拆遷戶每戶1000元房租費，作為臨時安置費。
七、復墾整理。
項目區(qū)的宅基地，通過復墾整理后,要切實改善生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力，增加可用耕地。按照“田平、路直、林配套”的要求，做好項目區(qū)土地復墾整理工作。
（一）土地平整。
根據(jù)地形地貌特點，機械施工，分層次整平，符合設(shè)施農(nóng)業(yè)精耕細作要求。田塊和格田面積根據(jù)地形而定。
（二）道路。
結(jié)合項目區(qū)內(nèi)地形和原有農(nóng)村道路，布置生產(chǎn)道和田間道。便于農(nóng)戶生產(chǎn)，滿足小型農(nóng)用機械操作。
（三）資金。
土地平整所需的費用均由政府統(tǒng)籌安排，無需群眾自籌。
根據(jù)黨委安排，對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)六個村土地置換項目資金使用等情況進行督查，按照《紅楊鎮(zhèn)督查工作暫行辦法》的規(guī)定，制定本方案。
一、成立組織。
由鎮(zhèn)黨委督查室牽頭，國土所、財務(wù)代理中心抽調(diào)人員參加，成立督查小組，負責本次督查工作。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇四
各村黨支部、村委會：
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，切實加強農(nóng)村土地承包管理，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，根據(jù)8888號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和基本原則。
（一）指導思想。認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，落實科學發(fā)展觀，堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)行農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定。
（二）總體要求。根據(jù)《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》開展土地確權(quán)登記頒證工作，以現(xiàn)有合同、權(quán)屬證書為依據(jù)，查清承包地塊的面積和空間位臵，妥善解決承包地塊面積不準、“四至”不清、空間位臵不明、登記簿不健全、權(quán)屬糾紛等問題，把承包地塊、權(quán)屬證書全面落實到戶，建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和農(nóng)村土地承包管理信息平臺。
（三）基本原則。
1.保持穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對農(nóng)村土地第二輪土地延包的進一步規(guī)范和完善,以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為依據(jù)，通過調(diào)查實測，進一步明確農(nóng)戶承包地面積和空間位臵，而不是重新調(diào)整承包關(guān)系、不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地，堅持原土地承包關(guān)系的延續(xù)性和穩(wěn)定性。
2.依法規(guī)范。嚴格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，參照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展登記。
3.群眾參與。充分動員群眾積極參與確權(quán)工作，重大事項均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。
4.分級負責。確權(quán)登記工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)政府是主體，村組是重點，實行“鎮(zhèn)上指導、村組實施”的工作責任制。
二、工作目標。
2014年12月31日前完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包管理登記簿和電子信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村土地信息化管理。
三、
工作內(nèi)容。
（一）開展土地承包檔案清理。全面清理土地承包檔案，解決承包登記不全、土地承包經(jīng)營權(quán)證未到戶、經(jīng)營權(quán)證與承包檔案、承包現(xiàn)狀不符以及管理不規(guī)范等問題；建立“一戶一頁、一組一卷、一村一檔、一鄉(xiāng)一柜”的管理制度，做到承包臺賬、承包情況登記表等齊全，權(quán)證內(nèi)容與實際完全相符。
（二）清查農(nóng)戶承包地塊面積和空間位臵。逐戶核實分配承包地人口、承包地塊面積；聘請具有測繪資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，在航拍底圖基礎(chǔ)上采集農(nóng)戶承包地信息，根據(jù)農(nóng)戶指界確認和精準定位，確定地界坐標，實測結(jié)果經(jīng)過公示確認后，繪制農(nóng)戶承包地位臵圖；同時，與國土資源部門協(xié)調(diào)，把基本農(nóng)田落實到地塊、到戶，標注到土地承包經(jīng)營權(quán)證書上。
（三）建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和信息管理系統(tǒng)。隴縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱縣確權(quán)辦）根據(jù)鎮(zhèn)村審核后報送的登記表格，按照規(guī)范格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿；建立隴縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息管理系統(tǒng)，與寶雞市農(nóng)村土地承包管理平臺對接，實現(xiàn)數(shù)字化管理。
（四）做好資料檔案歸檔工作。按照農(nóng)業(yè)部和國家檔案局《關(guān)于加強農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)?2010?12號）要求，做好登記工作形成檔案資料的收集和分類歸檔工作。村級要設(shè)立土地承包管理檔案柜，落實工作人員，做好地塊信息、農(nóng)戶現(xiàn)場確認、簽字等資料保管；各村做好地籍草圖、農(nóng)戶確認表等資料保管；并上報縣級部門做好確權(quán)成果圖、土地承包經(jīng)營權(quán)登記薄、權(quán)屬變更登記材料等原件資料的保管。
四、工作步驟。
（一）準備階段（2014年6月—7月）。
1.組建機構(gòu)。成立隴縣河北鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），統(tǒng)籌安排和督察檢查全鎮(zhèn)確權(quán)登記工作；各村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導班子和工作機構(gòu)，全面負責本村確權(quán)登記工作，指導和督促各組開展工作；各行政村以村兩委會、村民代表等人員組成村確權(quán)登記工作實施小組，具體實施本村確權(quán)登記工作。
2.制定方案。根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，各村民小組結(jié)合實際，制定具體實施方案，經(jīng)三分之二大多數(shù)農(nóng)戶同意，報村委會和鎮(zhèn)政府審核后組織實施。
3.準備資料。制定規(guī)范樣表，采購信息數(shù)據(jù)設(shè)備，購臵工作底圖，確定專業(yè)測繪公司。
4.宣傳動員。鎮(zhèn)上召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作動員大會，對全鎮(zhèn)工作進行安排部署。各村組要召開會議進行宣傳動員，推薦或選舉熟悉二輪土地承包情況的人員作為調(diào)查登記員；充分利用橫幅、標語、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等各種形式廣泛宣傳，向每戶發(fā)放“致廣大農(nóng)民群眾的一封信”等宣傳資料，做到家喻戶曉，人人明白。
5.開展培訓。鎮(zhèn)確權(quán)辦對村組干部和調(diào)查員培訓，明確工作任務(wù)，讓工作人員掌握相關(guān)政策法規(guī)、操作規(guī)程和技術(shù)要點。
（二）調(diào)查摸底階段（2014年8——9月）。
各村民小組對土地承包資料檔案全面清理，理清承包地。
資源信息，包括地塊、面積、四至、變動等情況；逐戶核對承包地實際現(xiàn)狀，收集整理，歸納核對各種基礎(chǔ)信息，做到人口情況清，土地面積、地塊確權(quán)到人，建立基礎(chǔ)土地承包數(shù)據(jù)，為登記實測做好準備。
（三）實測頒證歸檔階段（2014年10——11月）l.核查實測。各村民小組根據(jù)確權(quán)登記信息申報表和基本工作底圖，通過農(nóng)戶現(xiàn)場指認，確定地界坐標和面積，繪制空間位臵，形成地籍草圖。
2.公示審核。各村組對經(jīng)過核查實測的地塊、面積、地籍草圖情況進行初次張榜公示，召開村民大會，收集村民意見，對核查實測階段出現(xiàn)的問題及時解決。經(jīng)修正，再次張榜公示，召開村民會議無異議后，農(nóng)戶簽字確認，形成地籍圖，上報鎮(zhèn)確權(quán)辦、縣確權(quán)辦，作為土地承包經(jīng)營權(quán)證書附件。
3.建立承包經(jīng)營權(quán)登記簿。經(jīng)鎮(zhèn)確權(quán)辦審核后上報登記資料到縣確權(quán)辦按照規(guī)范格式建立全縣土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。以后發(fā)生土地流轉(zhuǎn)等變更情況，農(nóng)戶要進行申請登記。
4.頒發(fā)證書。按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序，以土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿為依據(jù)，由鎮(zhèn)確權(quán)辦上報縣政府核發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
地承包信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)，與市農(nóng)村土地管理平臺對接，實現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。
6.資料歸檔。做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證全過程文件資料的歸檔工作，建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案存放要符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定要求，儲存涉密數(shù)據(jù)的電腦要專機專用，嚴禁連接互聯(lián)網(wǎng)，防止泄密，確保資料的安全和依法使用。
本次登記統(tǒng)一使用《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》規(guī)定表格，縣確權(quán)辦提供樣表，登記方法不得各行其是。登記中不得敷衍塞責、直接抄錄二輪土地承包檔案、倒推長寬，搞以證換證、虛假登記。
（四）。
總結(jié)。
驗收階段（2014年12月）。
確權(quán)登記頒證工作完成后，鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導小組對各村登記工作進行總結(jié)驗收，并向縣委、縣政府上報總結(jié)報告，迎接上級組織檢查驗收。
五、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導。為加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導，河北鎮(zhèn)黨委、政府成立河北鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導小組，包村干部聯(lián)系村組開展業(yè)務(wù)指導，確保工作順利完成。
（二）明確職責分工。各有關(guān)部門要各司其職，加強協(xié)。
（三）準確把握政策界限。嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策法律規(guī)定，在現(xiàn)有承包合同、證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果的基礎(chǔ)上開展工作。對實測面積，經(jīng)公示后據(jù)實登記，作為確權(quán)變更依據(jù)。實測面積不與按延包面積確定的農(nóng)業(yè)補貼基數(shù)掛鉤，不與農(nóng)民承擔費用、勞務(wù)標準掛鉤，嚴禁借機增加農(nóng)民負擔。對延包不完善、權(quán)利不落實和管理工作不規(guī)范的，予以依法糾正。對存在爭議和糾紛的，先依法解決，再予以確權(quán)。
（四）妥善解決突出問題。對確權(quán)登記頒證工作中遇到的問題，按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處臵”的原則依法妥善解決。要組織力量對承包問題進行摸底排查，妥善解決可能影響確權(quán)工作順利開展的突出問題。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結(jié)合當?shù)貙嶋H作出具體規(guī)定。要引導當事人依法理性地反映和解決土地承包經(jīng)營糾紛，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道妥善化解。
（五）加強監(jiān)督檢查。村委會主任是第一責任人，必須。
切實負起責任，加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，對工作中出現(xiàn)的特殊情況和問題要及時和鎮(zhèn)上溝通，妥善解決，將可能引發(fā)上訪等影響社會穩(wěn)定的事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)；鎮(zhèn)確權(quán)辦定期組織開展督促檢查指導，幫助村組制定方案，及時糾正不講質(zhì)量趕進度、虛假登記、應(yīng)付交差等行為。對登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，由鎮(zhèn)紀檢部門調(diào)查核實，依法依紀追究責任。
888888政府。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇五
為貫徹落實黨的及中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，探索建立符合“長久不變”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記管理制度，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《山東省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和《滕州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想。
以精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系長久不變，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬，強化對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，為有效解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、維護土地流轉(zhuǎn)市場秩序、開展承包經(jīng)營權(quán)貸款質(zhì)押和股份合作奠定基礎(chǔ)，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力提供體制保障。
二、基本原則。
(一)堅持確保穩(wěn)定的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對農(nóng)村土地二輪土地延包的規(guī)范和完善，不是重新調(diào)整原有承包關(guān)系，不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地，堅決杜絕違法收回和調(diào)整農(nóng)戶的承包地。堅持“三不變，一嚴禁”，即：原土地承包關(guān)系不變;承包戶承包地塊、面積相對不變;二輪土地承包合同的起止年限不變;嚴禁借機違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。
(二)堅持依法依規(guī)的原則。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)規(guī)定，按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記。
(三)堅持尊重歷史、正視現(xiàn)實的原則。通過對現(xiàn)有土地進行實際測量，把實際測量的面積如實記錄在登記簿和承包合同、經(jīng)營權(quán)證書上。對二輪土地承包以來承包地被征占導致面積減少的、因分戶及人口變動導致經(jīng)營權(quán)分割或合并的、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或互換的、承包地滅失以及全戶消亡等情形，在這次確權(quán)登記時直接變更或注銷。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證過程中要堅持“陽光操作”，做到“四簽兩不準”和“四榜定案”(即：群眾開會通知要簽收、參加會議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字，不準代簽，不準用鉛筆、圓珠筆簽字，并加蓋當事人手印;摸底調(diào)查表上榜公示、確權(quán)登記方案上榜公示、勘界確權(quán)上榜公示、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)證上榜公示)，保證農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)，嚴禁暗箱操作、以權(quán)謀私。
(五)堅持規(guī)范管理的原則。嚴格按照“五到戶”(承包面積、承包地塊位置、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、基本農(nóng)田標注到戶)、“四相符”(承包面積、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、登記簿相符)的要求開展工作，做到缺什么補什么，完善確權(quán)登記頒證工作，妥善解決遺留問題。
三、目標任務(wù)。
根據(jù)《關(guān)于深入推進農(nóng)村改革加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》(滕發(fā)[20xx]1號)關(guān)于“加快推進農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，力爭年內(nèi)完成40%涉農(nóng)村居”的要求，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施、逐批驗收的方式，確保2年內(nèi)完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。20xx完成30個村(居)，約8000戶;20xx年完成42個村(居)，約14000戶。
(一)開展家庭承包和其他方式承包土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記。以村組為單位，以第二輪土地承包合同、權(quán)屬證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù)，利用國土二調(diào)資料，在逐戶查清承包地塊、面積、四至和空間位置的基礎(chǔ)上，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，對所有承包農(nóng)戶重新頒發(fā)新的經(jīng)營權(quán)證書。采取招標、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包農(nóng)村土地，當事人申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記的，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定辦理登記。
(二)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的變更、注銷登記。依據(jù)完善后的農(nóng)村土地承包檔案，對承包地因被征用、占用等面積發(fā)生變化的，家庭人口變動導致經(jīng)營權(quán)分割、合并的，經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換的以及承包地滅失或全戶消亡等情形，在這次土地確權(quán)頒證工作中，應(yīng)實事求是地進行土地承包經(jīng)營權(quán)變更或注銷登記。
(三)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理制度。對確權(quán)登記頒證工作進行認真總結(jié)，建立健全土地清查、集體土地發(fā)包、檔案管理、經(jīng)營權(quán)登記等各項工作制度，對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立、變更和注銷登記實行常態(tài)化管理。建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理信息化。經(jīng)濟基礎(chǔ)和群眾思想基礎(chǔ)好的村，也可直接進行股份制改造，發(fā)展土地股份合作社。
四、工作步驟。
各村(居)要按照本實施方案規(guī)定的工作進度，制定詳細的工作規(guī)劃，逐步實施，保質(zhì)保量完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。
(一)摸清承包底數(shù)，編制農(nóng)戶承包地登記基本信息表。各村要成立實施小組，逐組逐戶收集二輪承包后的農(nóng)村土地承包合同、土地臺帳、經(jīng)營權(quán)證書和農(nóng)戶信息等資料，形成農(nóng)戶承包地登記基本信息表。借助國土二調(diào)資料或航天航空影像數(shù)據(jù)，形成用于調(diào)查和實測的基礎(chǔ)工作底圖。
(二)入戶權(quán)屬調(diào)查，核實登記資料。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖和農(nóng)戶承包地登記基本信息表，由村(居)實施小組入戶實地進行承包地權(quán)屬調(diào)查，由農(nóng)戶進行確認。對存在爭議的地塊，應(yīng)通過當事人協(xié)商和鎮(zhèn)村調(diào)解的方式解決，仍不能達成一致的，可采取仲裁、訴訟等途徑解決。
(三)實地測量地塊，形成地籍草圖。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖，以村民小組為基本單元，由專業(yè)測繪人員采取地面實測或調(diào)繪方法，調(diào)查每塊承包土地的實際面積、位置、形狀、權(quán)屬和空間分布等情況，并按照統(tǒng)一的地塊編碼規(guī)則進行標識，形成承包地地籍草圖。
(四)進行公示確認，形成電子數(shù)據(jù)。由村(居)實施小組審核地籍草圖后，在村組公示，對公示中農(nóng)戶提出的異議，及時進行核實、修正，并再次公示，兩次公示期均不少于5天。公示無異議的，由農(nóng)戶簽字確認后形成承包土地地籍圖。由村(居)將地籍圖報鎮(zhèn)經(jīng)管站進行審核，核對無誤后，進行數(shù)據(jù)錄入，形成電子數(shù)據(jù)上報市農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理局。
(五)建立登記簿，妥善保管登記資料。登記資料報市經(jīng)管局后，市里按照統(tǒng)一格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿。登記簿采用紙質(zhì)文檔和電子文檔兩種形式保存，電子文檔定期備份，防止登記資料遺失破壞。
(六)頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證書，依法確認農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。市里依照土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿記載的內(nèi)容，市政府向農(nóng)戶頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，同時收回原發(fā)放的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，統(tǒng)一進行銷毀。
(七)開展檢查驗收，完善管理制度。每批任務(wù)結(jié)束后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導小組將對完成確權(quán)登記工作的村進行驗收。對驗收中發(fā)現(xiàn)問題，責令限期進行整改。完成登記任務(wù)的村(居)要建立健全土地承包管理制度，確保土地承包關(guān)系的穩(wěn)定。
五、時間安排。
(一)準備階段(20xx年8月1日-8月30日)。
1、成立機構(gòu)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導小組和辦公室，并抽調(diào)具體工作人員組成工作組，具體組織實施。各村(居)也要成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作實施小組，抽調(diào)專門人員組織實施。
2、宣傳動員。鎮(zhèn)召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員會，對登記工作進行安排部署。各村(居)也要分別召開動員大會和村民大會或村民代表大會進行宣傳動員，讓每一位農(nóng)民都了解此次確權(quán)登記工作的目的、意義、內(nèi)容和原則。要充分運用各種媒體開展形式多樣的宣傳活動，做到家喻戶曉。
3、開展培訓。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導小組組織對工作人員進行業(yè)務(wù)培訓，掌握相關(guān)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識以及工作操作規(guī)程和技術(shù)，明確工作任務(wù)。
4、建立系統(tǒng)。通過政府采購進行項目招標，建立起完善的登記管理系統(tǒng)，為全面開展登記工作做好準備。
(二)調(diào)查摸底階段(20xx年9月1日-20xx年9月30日)。
各村(居)對二輪土地延包臺帳、承包合同、經(jīng)營權(quán)證等土地承包相關(guān)原始資料檔案進行清查整理。一是要摸清土地現(xiàn)狀，查清每塊地的名稱、坐落、面積、四至、權(quán)屬性質(zhì)、土地種類和經(jīng)營方式。二是要逐戶摸清農(nóng)戶家庭承包狀況，對承包人，承包經(jīng)營權(quán)共有人，承包地塊、面積、四至、土地變動等各方面情況和信息進行收集、歸納、整理、核對。提前發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出解決的初步意見。
(三)清查核實階段(20xx年10月1日-20xx年11月30日)。
1、實施清查。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，對農(nóng)戶在承包土地面積、四至等有異議的，組織村(居)人員實地測量，確認農(nóng)戶實際承包地塊的面積、四至等。按地宗逐戶核查承包合同、經(jīng)營權(quán)證記載情況，徹底查實與實測結(jié)果的差別，制作村組土地承包實際情況表。
2、繪制空間位置圖。以國土資源部門第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，繪制農(nóng)戶承包地空間位置圖，做到位置明確詳細、群眾認可。
3、建立健全登記簿。對農(nóng)戶承包地塊清查、標明空間位置的基礎(chǔ)上，入戶核查農(nóng)戶土地承包信息，經(jīng)公示無異議后，由農(nóng)戶簽字確認，最終確認每一農(nóng)戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息，編制土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。
4、組織頒證。按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿為依據(jù)，市政府逐步向農(nóng)戶頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年11月1日-12月31日)。
對登記工作的檢查分兩個年度進行，按照年度工作計劃，每年進行一次檢查驗收，總結(jié)登記工作中取得的經(jīng)驗。對驗收不合格、任務(wù)沒有完成的村(居)，重新進行登記。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導，明確部門職責。為加強對此項工作的領(lǐng)導，鎮(zhèn)里成立以黨委書記為第一組長，鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在經(jīng)管站，主要負責組織做好起草相關(guān)文件、制定實施方案、擬定操作規(guī)程、籌備召開會議、組織宣傳培訓、具體業(yè)務(wù)指導等工作;鎮(zhèn)財政所要做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點的經(jīng)費保障工作;鎮(zhèn)國土資源所要免費提供第二次全國土地調(diào)查成果用于土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記;鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮職能作用，為土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作提供法制服務(wù);其他相關(guān)部門要按照本部門的職責分工，積極參與此項工作，共同維護好農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)組織業(yè)務(wù)培訓，落實工作經(jīng)費。對村(居)干部和工作人員進行確權(quán)登記相關(guān)法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識進行培訓，使大家準確理解和把握政策界限，明確操作規(guī)程，確保操作規(guī)范。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作不得向農(nóng)民收取費用，鎮(zhèn)財政列入專項工作經(jīng)費，用于人員培訓、相關(guān)設(shè)備的購置等。
(三)加強督導檢查，確保工作進度和質(zhì)量。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導小組要定期對各階段的情況進行督促檢查，適時進行情況通報，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。對作風不實，措施不當，違背政策，導致農(nóng)民上訪和發(fā)生群體性事件的，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇六
為加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中，優(yōu)化土地資源配置。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
根據(jù)《土地承包法》、《經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，在堅持家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，在不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地農(nóng)業(yè)用途，不超過承包期的剩余期限，不損害農(nóng)民和村集體利益的前提下，依法、規(guī)范、有序地開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
(一)基本原則。堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，切實維護農(nóng)民土地承包權(quán)益和流轉(zhuǎn)主體地位;堅持集中、規(guī)模、增效的原則，因地制宜、開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地利用率、產(chǎn)出率，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定;堅持管理、規(guī)范、有序的原則，在流轉(zhuǎn)過程中，要加強指導以實施流轉(zhuǎn)合同制和備案制為重點，全面建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作制度、工作機制和工作規(guī)程，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，并及時調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛，維護各方利益。
(二)基本方式。流轉(zhuǎn)方式要嚴格遵循相關(guān)法律和政策規(guī)定，采取法定的轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合同作等方式進行。
(三)目標任務(wù)。明確目標任務(wù)是提升土地流轉(zhuǎn)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作的要求。一是構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，鎮(zhèn)村分別成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，保證場所固定、人員到齊、設(shè)備齊全、職責明確、制度健全。充分發(fā)揮其在供求信息提供、政策咨詢及實施過程中的指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)的合同文本，對流轉(zhuǎn)土地的流出、流入、及合同登記進行建設(shè)，并建立土地流轉(zhuǎn)信息庫和土地流轉(zhuǎn)檔案。實現(xiàn)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)信息化管理，促使流轉(zhuǎn)土地得到規(guī)范流轉(zhuǎn)、有效管理和服務(wù)，土地資源配置明顯優(yōu)化，土地流轉(zhuǎn)有形市場基本形成。
(一)強化政策扶持，建立土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營扶持機制。創(chuàng)新經(jīng)營模式，鼓勵、引導有資金、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)種植大戶、專業(yè)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)促進規(guī)模經(jīng)營，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，對農(nóng)產(chǎn)品進行深度開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，增加收入。形成"一村一品、多村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)"的產(chǎn)業(yè)格局，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)財政每年在農(nóng)用專項資金中統(tǒng)籌安排一定額度的專項土地流轉(zhuǎn)扶持資金。一是重點用于扶持規(guī)模流轉(zhuǎn)業(yè)主、服務(wù)平臺建設(shè)。二是對集中流轉(zhuǎn)土地500畝以上，流轉(zhuǎn)期限10年以上的種植大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，財政在扶持政策上給予一定傾斜。三是優(yōu)化全融信貸服務(wù)，農(nóng)村合作金融機構(gòu)要把土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營主體，作為信貸支農(nóng)重點給予一定的授信額度，幫助其解決規(guī)模經(jīng)營、基地建設(shè)等資金需要。鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股等方式進行合作生產(chǎn)。
(二)健全土地流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范運作。制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、點的土地流轉(zhuǎn)制度、制定工作職責、工作流程圖，并上墻公示。服務(wù)中心、點具體負責土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、收益評估、合同鑒證、糾紛調(diào)處等工作，具體操作中，一是由轉(zhuǎn)出戶提出申請，說明流轉(zhuǎn)原因、期限、形式等;二是鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心進行審查、政策解釋;三是由鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)合同的簽訂、歸檔、上報等工作，當事人要求鑒證的，鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)依法進行鑒證，對委托流轉(zhuǎn)的，須有承包方的書面委托書，凡以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，要及時注銷、變更相關(guān)合同和土地經(jīng)營權(quán)證書。
1、加強領(lǐng)導，依法推進。將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作納入各村年度目標責任制管理，年終進行專項考評，建立健全督查機制、不定期深入各村督導，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中遇到的問題，確保工作順利推進。各村要做好摸底調(diào)查，逐一造冊登記，規(guī)范手續(xù)，建立制度。及時掌握已流轉(zhuǎn)情況和流出、流入意向等詳細信息，為建立信息庫和發(fā)布信息打下基礎(chǔ)。
2、加強宣傳，營造氛圍。各村要加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的正確引導，強化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓，充分利用會議、廣播、標語等宣傳媒體，營造良好的輿論氛圍，提高農(nóng)民的參與度和相關(guān)干部管理、服務(wù)水平;要抓好典型示范推進，鎮(zhèn)里將著力抓好3一5個不同類型的村進行典型示范，力爭我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作在點、面上取得一定成效，實現(xiàn)預期的目標任務(wù)。
3、照章辦事，規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)工作涉及群眾切實利益，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、點必須根據(jù)法律、法規(guī)和政策，建立健全土地流轉(zhuǎn)操作規(guī)程，規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)村要按照市里統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同文本、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)委托書、農(nóng)村土地流出意向登記簿、農(nóng)村土地流入意向登記簿、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺賬簿，及時完成流轉(zhuǎn)資料的檔案整理，歸檔備份保管，統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時上報，進行規(guī)范運作。
4、樹立典型，全面推廣。要把土地流轉(zhuǎn)工作做為當前及今后一個時期的重要工作來做，及時總結(jié)土地流轉(zhuǎn)的好經(jīng)驗、好做法，全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村土地依法、有序、規(guī)范的流轉(zhuǎn)。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇七
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，以規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護流轉(zhuǎn)雙方當事人合法權(quán)益、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標。在堅持家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不超過承包期的剩余期限、不損害農(nóng)民和村集體利益的前提下，規(guī)范、有序地開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的需要。上世紀八十年代推行的農(nóng)業(yè)家庭承包責任制，促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但經(jīng)過了二十多年的運行，不可避免帶有一定的歷史局限性，如土地經(jīng)營規(guī)模過小和過度分散，不利于形成適度規(guī)模經(jīng)營而形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)在一家一戶的土地流轉(zhuǎn)，難以形成規(guī)模較大的綜合開發(fā)。
二是促進農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，加快農(nóng)村城市化進程的需要，我鎮(zhèn)是外出勞務(wù)大鎮(zhèn)，截止到今年底，我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員1.55萬人，但以前農(nóng)民無法打工種田兩兼顧。近年來，農(nóng)戶之間私自流轉(zhuǎn)土地1638畝，由于都是口頭流轉(zhuǎn)，糾紛時有發(fā)生，影響了農(nóng)村的和諧和穩(wěn)定。
三是農(nóng)業(yè)招商引資工作的需要。通過成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)操作程序，為客商和種植大戶在土地使用上提供高效優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
1、依法保護農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)民收益的原則；
2、遵循依法、自愿、有償和在同等條件下本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員優(yōu)先的原則；
3、土地流轉(zhuǎn)收益可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓的原則；
4、不改變農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)的原則；
5、土地流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限的原則；
6、不得擅自改變土地性質(zhì)和用途的原則。確需要改變的，必須嚴格按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)所規(guī)定的程序申報批準。
1、鎮(zhèn)政府成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，服務(wù)中心設(shè)在農(nóng)經(jīng)站。
1、負責宣傳貫徹落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策。
2、加強對土地合作社工作的指導和服務(wù)工作。
3、負責為全鎮(zhèn)種植大戶、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園和在我鎮(zhèn)投資農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的客商提供土地等方面政策配套服務(wù)。
4、承擔土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù),負責建立土地流轉(zhuǎn)儲備庫，收集發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息。
5、依法開展土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)指導、協(xié)調(diào)和咨詢服務(wù)，為土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶提供合同示范文本，并指導簽訂。
6、及時準確記載土地流轉(zhuǎn)臺帳，辦理相關(guān)登記、變更手續(xù)。負責協(xié)調(diào)為業(yè)主和農(nóng)戶提供直接服務(wù)，協(xié)調(diào)業(yè)主與農(nóng)戶之間、村社集體之間的流轉(zhuǎn)關(guān)系，有針對性引導龍頭企業(yè)。
7、對土地流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)文件、文本、資料等進行歸檔并妥善保管。
8、負責農(nóng)戶有關(guān)土地流轉(zhuǎn)來信來訪的調(diào)解處理工作，維護農(nóng)戶利益。
9、負責農(nóng)業(yè)招商引資工作。建立土地流轉(zhuǎn)有形市場，為土地流轉(zhuǎn)提供洽談、評估等工作場所。
10、負責開展土地流轉(zhuǎn)有關(guān)問題調(diào)研，及時提出對策建議，為上級領(lǐng)導提供決策依據(jù)。
1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶，承包農(nóng)戶自主決定土地是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的對象、方式、時間以及流轉(zhuǎn)收益的處置。
2、農(nóng)戶委托鎮(zhèn)土地權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，并向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心遞交委托書。外出人員可用電話、傳真或信函先行委托，事后再補辦書面委托書。流轉(zhuǎn)合同由承包農(nóng)戶本人或其書面委托的.代理人與受讓方簽訂。沒有承包農(nóng)戶本人書面委托，任何組織和個人無權(quán)決定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地。
3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包戶、也可以是其他按有關(guān)法律法規(guī)允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。受讓方或其委托經(jīng)營者應(yīng)當具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。
4、流入方將轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實行再流轉(zhuǎn)的，應(yīng)征得原承包方的同意。
（一）鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心要建立土地流轉(zhuǎn)情況的完整檔案。
（二）對轉(zhuǎn)讓、互換等涉及土地承包經(jīng)營權(quán)變化的土地流轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)當及時指導并辦理承包經(jīng)營權(quán)證的變更登記。
（三）鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)對所轄范圍內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛依法進行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當告知當事人向縣農(nóng)業(yè)行政主管部門申請仲裁，或向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V解決。
（四）農(nóng)戶的土地在辦好經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)委托手續(xù)后，應(yīng)加入鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)儲備庫，由鎮(zhèn)統(tǒng)一進行農(nóng)業(yè)項目招商。未招商開發(fā)的，可由鎮(zhèn)村臨時發(fā)包或統(tǒng)一經(jīng)營。儲備土地的招商應(yīng)符合鎮(zhèn)村的種植規(guī)劃，并根據(jù)項目規(guī)模、開發(fā)價值及各村特色擇優(yōu)選擇。
1、農(nóng)戶遞交由戶主簽字的委托流轉(zhuǎn)申請書；
5、鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心在公告期結(jié)束后，應(yīng)及時召集已提交受讓流轉(zhuǎn)土地的申請人進行磋商。本著互惠互利、公開、公平、合理原則，可以協(xié)商確定流轉(zhuǎn)價格，也可以通過招標的辦法確定流轉(zhuǎn)價格，在公平合理、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上擬訂流轉(zhuǎn)合同草案，經(jīng)委托人簽字認可后正式生效。
1、實現(xiàn)了農(nóng)村土地的有序流轉(zhuǎn)。有了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，可使外出經(jīng)商和無能力耕作的農(nóng)戶放心地將土地轉(zhuǎn)出，減少土地流轉(zhuǎn)糾紛，實現(xiàn)了土地的有序流轉(zhuǎn)。
2、促進土地的規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的成功運作，有效聚集一家一戶的土地，有客商或種植大戶按市場需求進行統(tǒng)一經(jīng)營，為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，也有利產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
3、加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，可以使農(nóng)村剩余勞動力擺脫土地束縛，解除外出勞務(wù)的后顧之憂，從而增加我鎮(zhèn)非農(nóng)就業(yè)人口，提升城市化比率。
（一）、加強領(lǐng)導。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容之一，是深化農(nóng)村體制改革，提高農(nóng)村土地利用率，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要舉措。要從促進農(nóng)村改革和發(fā)展的大局出發(fā)，明確任務(wù)，落實責任。鎮(zhèn)政府成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作領(lǐng)導小組，并設(shè)立辦公室，辦公室掛靠在農(nóng)經(jīng)站，以確保工作順利進行。
（二）、規(guī)范運行。實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作涉及到千家萬戶，且政策性強，必須按照積極穩(wěn)妥推進的原則進行，在工作中要注意工作方法，嚴格按照實施方案的要求操作，工作要抓實抓細，防止簡單化。
（三）、全面推廣。各村要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合各村的實際情況進行分析總結(jié)，探索一條便于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)易操作、可行性的服務(wù)辦法進行推廣，促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序、健康、規(guī)范開展，推動我鎮(zhèn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇八
委托人xxx，身份證號碼xxx，聯(lián)系電話xx，因xx原因，不能回村參加完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記事宜，經(jīng)我戶家庭成員商議，委托親屬xxx，身份證號xx，聯(lián)系電話：xxx，全權(quán)代表我戶辦理土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記事宜，并承諾：
1.其因確權(quán)登記事項所發(fā)生的簽字、手印均代表我戶意見;2.按該項工作要求配合確權(quán)登記過程中的各項事務(wù)。
授權(quán)委托書簽字之日起生效。
委托人簽字按手?。菏芪腥撕炞职词钟。?BR> 年月日年月日。
注：委托人手持委托書及身份證拍照后，將照片粘到貼照片處，將身份證復印件粘貼到貼身份證處，再將委托書寄到被委托人手中。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇九
為貫徹落實國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和市國土資源局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《菏澤市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》的通知文件精神，積極穩(wěn)妥的做好我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、目標任務(wù)。
我縣要按照土地總登記模式，到2012年底，全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作完成40%以上。到2013年底，全面完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作。在此基礎(chǔ)上，建立起城鄉(xiāng)一體化的地籍管理信息系統(tǒng)。
按照國務(wù)院和省政府要求，凡是未按時完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的市、縣（市、區(qū)），農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停，農(nóng)村土地整治項目不予立項。
二、技術(shù)路線。
（一）集體土地所有權(quán)。
據(jù)。
（二）集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)。
對農(nóng)村居民點實施地形測繪，測量出1：1000的地形圖作為權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)圖件。
三、工作步驟。
成立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組，組織各有關(guān)部門集中時間、人員和地點開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
（一）準備階段（2012年8月12日-2012年8月17日）。
1、設(shè)立機構(gòu)。
為加強對集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的組織領(lǐng)導，成立領(lǐng)導小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長王東同志為組長，縣財政局、國土局、住建局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、公路局、司法局、公安局、信訪局等部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負責人為成員的曹縣集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組，負責協(xié)調(diào)解決土地確權(quán)登記中遇到的政策性問題，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，國土資源局局長徐健同志任辦公室主任。成立兩個工作組：督導組和技術(shù)組。督導組負責調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各作業(yè)組的工程進度，督促檢查作業(yè)質(zhì)量。技術(shù)組負責人員培訓，解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）工作中遇到的技術(shù)和政策問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，各管區(qū)書記為成員，國土所長為辦公室主任的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組，負責具體組織土地登記、測繪工作，配合權(quán)屬調(diào)查工作中的指界、簽章。
2、調(diào)查準備。全面搜集整理1：10000基本比例尺的土地利用。
現(xiàn)狀圖等各類圖件資料；購置開展工作所必須的設(shè)備（gps接收儀、電腦、打印機等），印制調(diào)查表格等。
3、培訓人員。結(jié)合我縣實際對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓，包括權(quán)屬界線調(diào)查、指界等。充分發(fā)揮中介機構(gòu)的作用，利用他們在調(diào)查、土地登記代理等方面的技術(shù)優(yōu)勢，幫助開展工作。
4、工程招標。要具有乙級以上資質(zhì)的作業(yè)隊伍競標。根據(jù)我縣實際情況，擬招3到5個作業(yè)隊伍參與測繪、建庫工作。
（二）實施階段（所有權(quán)2012年9月1日-2012年11月30日，使用權(quán)2013年1月1日-2013年12月31日）。
1、權(quán)屬確定。作業(yè)單位具體負責個行政村的界線、宅基地接線的測量工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對界址線的確認、簽字，形成地籍檔案。
2、建設(shè)農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)。依據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)調(diào)查成果，建立數(shù)據(jù)庫，并據(jù)此開展所有權(quán)、使用權(quán)登記發(fā)證工作。在完成土地登記工宗地編號、地類編號、界址點編號、宗地圖編繪及要素內(nèi)容等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、申請確權(quán)登記。登記申請人按照各地土地登記機關(guān)的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時間內(nèi)到集體土地登記受理點申請集體土地登記，填寫土地登記申請書，并按照《土地調(diào)查條例》的要求提供相關(guān)資料。
4、審核審批。公告期滿無異議，符合登記條件的，由國土資源部門審核，報縣政府審批。
5、頒發(fā)證書。
四、工作保障。
（一）保障工作經(jīng)費。該工作需經(jīng)費需3298.53萬元，曹縣土。
地總面積1967.02平方公里，1185個行政村，43萬戶農(nóng)村居民。按照國家經(jīng)費標準，農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證每平方公里需0.6513萬元，我縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作經(jīng)費共需1281.12萬元；農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證每平方公里7.4233萬元，我縣使用權(quán)地籍調(diào)查面積271.77平方公里，經(jīng)費共需2017.41萬元。為保證工作的順利進行，在8月底前撥付啟動資金650萬元。
（二）實行責任制，層層分解，狠抓落實。為確保我縣到2012年年底集體土地登記工作的順利完成，要倒排工期，將工作量化并分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各作業(yè)組。每個作業(yè)組要制定作業(yè)計劃，將計劃上報到領(lǐng)導小組，由縣領(lǐng)導小組根據(jù)工作計劃進行督導，實行定期報告通報制度，縣領(lǐng)導小組每周通報工作進度情況，每半月召開一次調(diào)度會。采取工作簡報、電視報道等形式督導工作。技術(shù)組將工作中遇到的政策性、技術(shù)性的問題編制工作手冊，解決技術(shù)難題?？h工作領(lǐng)導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）完成工作目標情況進行檢查、考核，對工作責任心不強，工作進度緩慢的予以通報批評，對弄虛作假、徇私舞弊的按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十
隨著法律知識的普及，隨時隨地，各種場景都有可能使用到合同，簽訂合同是為了保障雙方的利益，避免不必要的爭端。擬定合同的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編為大家整理的土地流轉(zhuǎn)合同范本，僅供參考，大家一起來看看吧。
轉(zhuǎn)讓方（甲方）：_________
受讓方（乙方）：_________
甲方擁有位于_________市_________路占地面積為_________平方米的土地使用權(quán)。甲方擬將該土地使用權(quán)及與之相關(guān)的項目開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方。甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)根據(jù)我國現(xiàn)行土地轉(zhuǎn)讓及開發(fā)的法律法規(guī)，結(jié)合本協(xié)議所指土地及其開發(fā)的實際狀況，自愿達成如下協(xié)議，供共同遵照執(zhí)行。
第一條轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)及其項目開發(fā)權(quán)之狀況
（一）土地使用權(quán)狀況
1．土地座落位置：_________
2．土地使用權(quán)面積：_________
3．已批準的容積率為：_________
4．已批準的建筑面積：_________
5．土地規(guī)劃用途：_________
6．土地使用期限：_________
7．土地現(xiàn)狀：_________
（二）項目開發(fā)權(quán)狀況
1．甲方已領(lǐng)取了建設(shè)用地批準書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
2．甲方已經(jīng)市政府批準在擬轉(zhuǎn)讓的地塊上取得單項開發(fā)權(quán)，并領(lǐng)取了單項開發(fā)資質(zhì)證；
3．甲方已按土地規(guī)劃用途委托了設(shè)計并辦理了報建手續(xù)，繳納了報建所需費用。
（三）其他權(quán)利狀況
2．承擔構(gòu)成轉(zhuǎn)讓款的現(xiàn)狀所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)及一切法律經(jīng)濟職責，甲方確認為取得本協(xié)議所轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)及項目開發(fā)權(quán)已支付了一切應(yīng)付款項、費用，不存在債權(quán)、債務(wù)爭議（包括綠化費、拆遷安置補償?shù)龋?BR> 第二條本協(xié)議之轉(zhuǎn)讓價格
3．乙方在受讓后獲準增加或減少建筑面積，與甲方無關(guān)，不作為增加或減少乙方向甲方支付轉(zhuǎn)讓款的依據(jù)。
第三條轉(zhuǎn)讓價款之支付
（一）支付：
1．在本協(xié)議生效之日起三個工作日內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價款_________％給甲方。
3．在規(guī)劃國土部門根據(jù)甲乙雙方共同申請將涉及轉(zhuǎn)讓地塊的土地使用權(quán)和項目開發(fā)權(quán)辦理到乙方或其指定人名下后三個工作日內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價款的_________％給甲方。
4．在乙方根據(jù)項目開發(fā)需要，將原規(guī)劃的辦公、商場功能報批為商住功能后三個工作日內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價款的_________％給甲方。
5．在乙方獲準開工后三十天內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議余下轉(zhuǎn)讓價款給甲方。
（二）甲方收取本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價款的開戶銀行為：_________帳號為：_________；甲方亦可書面通知乙方有關(guān)甲方收款或委托第三人收款的新的銀行及帳號：
（三）甲方收取乙方款項，應(yīng)按規(guī)定開具發(fā)票予乙方或乙方指定的單位或個人。
第四條資料的交付及土地使用權(quán)證的辦理
1．在本農(nóng)土地流轉(zhuǎn)合同生效后十個工作日內(nèi)，甲方應(yīng)將涉及轉(zhuǎn)讓地塊的土地使用權(quán)及項目開發(fā)權(quán)資料，包括但不限于土地出讓農(nóng)土地流轉(zhuǎn)合同書、紅線圖、建設(shè)用地批準書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證、建筑設(shè)計要點、設(shè)計圖紙、單項開發(fā)權(quán)批文及資質(zhì)證等原件資料給乙方。
2．在本協(xié)議生效后三十天內(nèi)，甲乙雙方備齊有關(guān)資料共同向市規(guī)劃國土部門申請辦理本協(xié)議所指土地的`使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)及項目開發(fā)權(quán)的更名過戶手續(xù)。
第五條稅費之負擔
在本協(xié)議土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和項目開發(fā)權(quán)更名過戶過程中，涉及到政府主管部門及政府部門指定的機構(gòu)應(yīng)收取的各種稅費，均由甲方承擔，如按規(guī)定應(yīng)由甲乙雙方分擔的，亦由甲方以乙方名義支付，乙方應(yīng)承擔的部分，已由乙方以轉(zhuǎn)讓價款方式體此刻支付給甲方的價款中。
第六條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律狀況
2．在土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓登記以前，有關(guān)該地塊產(chǎn)權(quán)瑕疵所引起的風險、職責，由甲方承擔；自房地產(chǎn)登記機關(guān)核準轉(zhuǎn)讓登記之日起，有關(guān)該地塊的風險和職責由乙方承擔。
3．甲方為取得該地塊的土地使用權(quán)及項目開發(fā)權(quán)所需支付的一切款項、費用（包括但不限于政府回填綠化費）、債務(wù)、職責，由甲方承擔，不因本協(xié)議的生效及轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)的辦理而轉(zhuǎn)移。
第七條違約職責
（一）甲方的違約職責
1．在本協(xié)議生效后，甲方單方面解除本協(xié)議，或拖延履行本協(xié)議應(yīng)盡義務(wù)超過三十個工作日，視甲方構(gòu)成根本性違約。甲方應(yīng)雙倍返還乙方定金，退還已收乙方的轉(zhuǎn)讓款并按銀行同期貸款利率支付利息給乙方。
2．因甲方隱瞞事實真相，出現(xiàn)第三人對本協(xié)議所指的土地使用權(quán)及項目開發(fā)權(quán)出現(xiàn)權(quán)利或其他甲方的原因，致使本協(xié)議不能履行，視甲方單方違約，甲方按本條第1款規(guī)定向乙方承擔職責。
3．甲方遲延履行本協(xié)議的規(guī)定義務(wù)未到達根本性違約，應(yīng)按乙方已付轉(zhuǎn)讓款每日萬分之二點一向乙方支付違約金。
4．因甲方原因，在轉(zhuǎn)讓給乙方的土地使用權(quán)及項目開發(fā)權(quán)設(shè)定或債務(wù)，影響乙方項目的開展，乙方有權(quán)將應(yīng)付甲方的轉(zhuǎn)讓價款直接支付給主張權(quán)利的債權(quán)人，并追究甲方的違約職責。
（二）乙方的違約職責
2．乙方遲延支付轉(zhuǎn)讓價款給甲方，應(yīng)按遲延額每日萬分之_________支付違約金給甲方，逾期三十個工作日，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，乙方應(yīng)按本協(xié)議總價款的_________％賠償甲方的經(jīng)濟損失。
3．出現(xiàn)上述狀況造成本協(xié)議終止，乙方需將從甲方處取得的有關(guān)本項目的資料原件以及后續(xù)開發(fā)取得的文件資料無償移交回甲方。
第八條保密
一方對因本次協(xié)議而獲知的另一方的商業(yè)機密負有保密義務(wù)，不得向有關(guān)其他第三方泄露，但中國現(xiàn)行法律、法規(guī)另有規(guī)定的或經(jīng)另一方書面同意的除外。
第九條補充與變更
本協(xié)議可根據(jù)各方意見進行書面修改或補充，由此構(gòu)成的補充協(xié)議，與協(xié)議具有相同法律效力。
第十條不可抗力
1．因不可抗力而使本農(nóng)土地流轉(zhuǎn)合同無法開始履行或在履行過程中需要終止的，各方當事人均無須承擔違約職責。
2．本條款所稱不可抗力，系指不能預見，不能避免并不能克服的客觀狀況及國家、省、市、主管部門有關(guān)法律、政策及規(guī)定的相應(yīng)變化和調(diào)整。
第十一條管轄法
本協(xié)議受中華人民共和國的法律管轄。
第十二條爭議的解決
本協(xié)議各方當事人對本協(xié)議有關(guān)條款的解釋或履行發(fā)生爭議時，應(yīng)通過友好協(xié)商的方式予以解決。協(xié)商不成的，選取下列方式第種方式進行解決：
（一）提交仲裁委員會仲裁；
（二）依法向人民法院提起訴訟。
第十三條送達方式
甲方地址：_________
乙方地址：_________
任何一方的聯(lián)系方式發(fā)生變更，務(wù)必在變更后3個工作日內(nèi)書面通知對方。否則以上述聯(lián)系地址、電話、傳真的發(fā)出的信件、傳真視為送達。
甲方（蓋章）：_________
乙方（蓋章）：_________
法定代表人（簽字）：_________
法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十一
承包方（甲方）： 住所：
受 讓 方（乙方）： 住所：
甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，和《農(nóng)
村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》等，本著平等協(xié)商、自愿有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
第一條：甲方將其承包經(jīng)營的 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道 村 組座落在 家庭承包地 畝以 方式，從 年 月 日起至 年 月 日止，流轉(zhuǎn)給乙方，用于 。
第二條：雙方權(quán)利及義務(wù)
2、不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營。
1、享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營使用權(quán)及產(chǎn)品處臵收益權(quán)；
2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；
3、保護和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害。
（一）流轉(zhuǎn)價款采取下列第 種方式計算。
1、土地流轉(zhuǎn)期間乙方向甲方以現(xiàn)金形式支付價款。每畝每年由乙方支付 元（大寫金額： ）；共計 元（大寫金額： ）作為流轉(zhuǎn)價款。
2、以實物方式支付。即每畝每年由乙方交給甲方 （小麥、玉米或其它事物） 公斤（大寫數(shù)額： 公斤）共計 公斤（大寫數(shù)額 公斤）作為流轉(zhuǎn)金。
（二）流轉(zhuǎn)價款采取下列第 種方式支付。
1、提前一年支付。即于上年 月 日前支付，且每年遞增 %。
2、逐年支付。即于每 年 月 日之前支付，且每年遞增 %。
3、一次性支付。即于 年 月 日之前全部結(jié)清流轉(zhuǎn)價款。
（三）經(jīng)營使用期間乙方應(yīng)嚴格按照合同規(guī)定標的按時兌現(xiàn)，否則，逾期一天加罰乙方應(yīng)兌付款的 %滯納金。
（一）合同期內(nèi)，甲乙雙方應(yīng)服從國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的需要，并均不負違約責任。
（二）合同一經(jīng)簽訂，所有條款雙方應(yīng)嚴格認真履行，一方出現(xiàn)違約行為，應(yīng)向?qū)Ψ絻敻哆`約金，并賠償給付對方造成的實際損失。
（一）本合同不因甲乙雙方法人代表變動而變動，也不得因集體經(jīng)濟組織的分立或合并而變更或解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災害嚴重毀損該士地，造成合同無法無法履行的除外。
（二）合同期滿，甲方有權(quán)收回該土地的承包經(jīng)營權(quán)，乙方如需繼續(xù)經(jīng)營，享有優(yōu)先承包權(quán)。但需與甲方另行協(xié)商，重新簽訂合同。如不再使用，應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施，將土地整平后交給甲方。否則，應(yīng)承擔違約責任。
（三）土地流轉(zhuǎn)的期限超過家庭承包期剩余期限的，超過的時間無效。
（四）本合同如有未盡事宜，雙方平等協(xié)商可在補充欄目（附后）中，完善合同內(nèi)容，并與本合同具有同等法律效力。
甲方： （簽字蓋章） 乙方： （簽字蓋章）
簽訂日期： 年 月 日
發(fā)包方： （簽字蓋章） 鑒證機關(guān)： （簽字蓋章）
鑒證日期： 年 月 日
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十二
轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方)：
受讓方(以下簡稱乙方)：
甲乙雙方,本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
甲方將其承包經(jīng)營的自留土地xxx的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事通組支路道路改造工程。該塊土地四至：北面抵楊老貴家圍墻腳下，南面抵距離張月祥家正房后墻1.5米處的水泥路面邊界，東面抵楊老貴家右?guī)繅侵毕碌綇堅孪榧液髩Γ髅娴謼罾腺F家朝門直下(即楊老貴家、張明輝家共走支路邊界)。
永久性轉(zhuǎn)讓，自轉(zhuǎn)讓之日(即簽訂合同)起，該塊土地的使用權(quán)，經(jīng)營權(quán)歸乙方所有。若遇政府或其他任何形式的征用或征收，所有賠償均歸乙方所有。甲方不得做任何干涉。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為大寫：叁仟元(3000.00元)整人民幣。
乙方采取現(xiàn)金方式一次性支付轉(zhuǎn)讓金給甲方，支付的時間為合同簽訂日。
甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴格履行合同義務(wù)。如一方當事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金以該地塊當時所值市場價錢的十倍計算。
甲乙雙方約定，本合同經(jīng)雙方簽字后立即生效。
本合同一式五份，由甲乙雙方當事人各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方)：京山縣永隆鎮(zhèn)人民政府 受讓方(以下簡稱乙方)：
甲、乙雙方依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《經(jīng)濟合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策的規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。
甲方將在永隆鎮(zhèn)嚴家墩村、張常臺村、聶畈村、同益村四個村分三年為乙方流轉(zhuǎn)不少于1000畝的土地(每塊連片不少于200畝);其中：2017年200畝、2017年300畝、2018年500畝。
面積確定方法：以甲乙雙方實際丈量的面積，經(jīng)雙方簽字確認后確定當年的流轉(zhuǎn)面積。
期限為合同簽定時間至2027年11月30日止。
1、轉(zhuǎn)讓價格
轉(zhuǎn)讓價格以實物折價計算，轉(zhuǎn)讓費以現(xiàn)金支付。第一個三年內(nèi)，每畝每年價格為700元人民幣;后期考慮到物價因素，以實物為基準，按每年每畝540斤稻谷折價。價格漲幅超過20%開始調(diào)價。
2、支付方式和結(jié)算時間
土地流轉(zhuǎn)費用以年度為單位進行結(jié)算，到期前三個月將下一年度流轉(zhuǎn)費打到甲方指定的財政專戶。
乙方根據(jù)自己的用地情況每年于陽歷3月31日和7月31日前將所需用地面積告知甲方;甲方應(yīng)于每年陽歷6月30日和10月31日前將流轉(zhuǎn)的土地經(jīng)營權(quán)交付給乙方，以此時間作為乙方向甲方計算轉(zhuǎn)讓費的時間。
1、甲方同意將本合同項下土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方，并在鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心備案。
2、在同等條件下，乙方優(yōu)先雇用甲方轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)戶的勞動力。 3、甲方土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方后，如乙方需要，甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方爭取國家農(nóng)業(yè)相關(guān)政策。
4、乙方在受讓地塊上不改變土地用途的情況下具有土地使用權(quán)、收益權(quán)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和生產(chǎn)處置權(quán)。
5、乙方在國家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)加強安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生。
6、乙方應(yīng)依法保護和合理利用土地，保護好生產(chǎn)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，防止水土流失。
7、乙方受讓的土地若被征用時，其土地征用補償費、安置補助費按征地時的征地政策執(zhí)行，歸甲方村民所有;青苗補償款及地上附著物補償款歸乙方所有。若乙方已支付了甲方轉(zhuǎn)讓費，應(yīng)扣減其相應(yīng)的租金和土地面積。
8、為提高土地抗御自然災害的能力和方便耕作，提高效率，乙可以進行必要的水利建設(shè)、道路建設(shè)、電力系統(tǒng)建設(shè)，甲方要積極配合，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，不得阻礙和干擾。
9、流轉(zhuǎn)土地上的墳墓、樹木，由甲方負責遷移和砍伐，費用由乙方承擔。
10、合同期滿后，乙方若需要繼續(xù)流轉(zhuǎn)該土地，在同等條件下，乙方具有優(yōu)先權(quán)。
11、在合同期內(nèi)，在生產(chǎn)經(jīng)營中若發(fā)生糾紛，甲方要積極協(xié)調(diào)處理。
甲、乙雙方在合同生效后本著誠信的原則嚴格履行合同義務(wù)。如甲方擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)賠償乙方全部損失;乙方違背合同條款，給甲方造成損失的，乙方應(yīng)賠償甲方全部損失。
因合同的訂立、生效、履行、變更或解除的辦法發(fā)生爭議時，甲、乙雙方可以通過協(xié)商解決，也可以提請縣級農(nóng)村土地承包管理機關(guān)調(diào)解解決。不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成時，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟。
1、甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致后由農(nóng)村土地承包管理部門申請合同鑒證。
2、本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
3、本合同一式五份，雙方簽字生效。甲、乙雙方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理機構(gòu)一份，用于辦理相關(guān)手續(xù)一份。
甲方(簽章) 乙方(簽章)
法人代表 法人代表
簽約時間： 年 月 日
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十三
根據(jù)農(nóng)村土地承包法律和政策的有關(guān)規(guī)定，訂立本合同，雙方共同遵守。
：甲方以租賃形式將坐落 ，面積 （ ）畝的承包地流轉(zhuǎn)給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
：土地流轉(zhuǎn)年限為 年 月 日至 年 月 日 。流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置收益權(quán)，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。
：流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方承擔維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久損害。
：乙方交納甲方的土地租賃費以原糧（稻谷）為依據(jù)折價計算，每畝每年租賃費折原糧 斤 ，價格以當年國家公布的中秈稻最低保護收購價為標準計算。乙方在承包期內(nèi)應(yīng)于每年收割后一次性支付當年的土地租賃費，最遲不超過11月底，該款項以轉(zhuǎn)賬方式匯入甲方指定的賬戶。土地流轉(zhuǎn)最后一年，乙方應(yīng)于10月 30日前一次性付清當年土地租賃費，否則甲方有權(quán)收回流轉(zhuǎn)給乙方的土地。
：流轉(zhuǎn)期滿，乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達到流轉(zhuǎn)時的土地等級和質(zhì)量。
：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，當事人不愿意協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
：雙方約定條款。
1、以上土地只是土地承包經(jīng)營權(quán)的出租經(jīng)營，原土地承包關(guān)系不變，乙方依法享有各級政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，其他有關(guān)惠農(nóng)補貼屬于農(nóng)戶所有。
2、租賃期內(nèi)，上述土地被依法征收、占用時，乙方有權(quán)獲得青苗賠償、土地附作物賠償。其他土地賠償、安置補償?shù)葰w甲方所有。
3、土地租賃期滿后，在同等條件下，乙方享有優(yōu)先承包權(quán)。
4、乙方不得私自將上述耕地再以出租、互換等方式進行流轉(zhuǎn)，如要流轉(zhuǎn)必須甲方同意才可實行。
：違約責任。
1、乙方如擅自終止合同，必須按時交清合同期內(nèi)租賃費，并交納當年租賃費總額三倍的違約金。如因甲方人為因素給乙方造成損失應(yīng)給予乙方響應(yīng)的賠償。甲方如擅自終止合同須交納乙方當年租賃費總額三倍的違約金。
2、乙方應(yīng)按合同約定交納租賃費，逾期不交每日按租賃費總額的千分之2收取違約金，逾期一個月且甲方可終止合同。
：本合同自簽訂之日生效，合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。
：合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。
出讓方（甲方）：
受讓方（乙方）：
鑒證機關(guān)（公章）：
年 月 日
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十四
甲方(出讓方)：
乙方(受讓方)：
為切實維護土地流轉(zhuǎn)雙方的合法利益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及其他有關(guān)法律規(guī)定的規(guī)定，經(jīng)甲方雙方共同協(xié)商，并經(jīng)村民大會討論同意，達成如下合同條款，雙方應(yīng)共同遵守。
一、流轉(zhuǎn)土地面積和位置。
甲方自愿將3畝土地大田和方田流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。流轉(zhuǎn)土地名塊數(shù)和土地平面示意圖附后。
從20xx年元月1日起至2046年元月1日止。
3畝共計300元，一年一付，乙方于每年元月1日付給甲方。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1、按合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費。
2、甲方不得干涉乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3、甲方不能干涉乙方用水用電，并保證道路暢通。
4、甲方應(yīng)協(xié)助乙方處理解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的治安糾紛等問題。
5、合同期內(nèi)，甲方不得在流轉(zhuǎn)土地的田坎、田埂上種植任何植物。
五、乙方的權(quán)利和義務(wù)。
1、乙方應(yīng)依照合同規(guī)定，按時交納土地流轉(zhuǎn)費。
2、乙方在流轉(zhuǎn)土地期間享有自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán)。
3、在合同期內(nèi)，流轉(zhuǎn)土地若被征用、占用，青苗賠償費歸乙方所有，土地補助土地款、安置費等歸甲方所有。
5、乙方如遇勞動力減少，以及人力無法抗拒的因素無法繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營時，可向甲方提出終止合同要求。同時，乙方承擔義務(wù)相應(yīng)解除。
六、違約責任。
甲方非法干預乙方生產(chǎn)經(jīng)營，擅自變更或解除合同，經(jīng)乙方造成損失的，由甲方賠償乙方全部損失。
七、其它約定。
1、在合同期內(nèi)，乙方可以將土地轉(zhuǎn)讓給予第三方經(jīng)營。
2、本合同未盡事宜，由雙方共同協(xié)商解決，達成一致意見后，形成書面補充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力。
3、合同期滿，同等條件下，乙方有權(quán)優(yōu)先流轉(zhuǎn)該土地。
八、本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，村委會一份，自簽字之日生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十五
甲方：
乙方：
甲方在xx市xx鎮(zhèn)xx村xx隊xx地，xx地（包溝渠）于20xx年11月20號，流轉(zhuǎn)給乙方耕種，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)議后，訂立本合同書如下：
一：甲方把土地流轉(zhuǎn)給乙方后，永久不變，一切使用權(quán)及所有權(quán)有乙方享有甲方無權(quán)干涉乙方任何使用權(quán)及所有權(quán)流轉(zhuǎn)費一次性付清。
二：甲方給乙方交地時必須把四邊界限畫清楚，東靠排水溝及馬忠有共同使用，南靠生產(chǎn)路，西靠溝，北靠排水溝與楊發(fā)玉共同使用，各溝存在問題有甲方出面調(diào)解。
三：甲方給乙方交地時，包括本地內(nèi)的所有水利設(shè)施，電力設(shè)施及泵站以前線路，泵站及渠道所有使用權(quán)，都有乙方管理及使用，甲方不得干涉線路及用電以后的問題都有甲方出面協(xié)調(diào)及解決。
四：乙方接受后擔任土地上的所有義務(wù)工和建設(shè)經(jīng)費若有攪擾甲方出面協(xié)調(diào)。
五：甲乙雙方必須遵守流轉(zhuǎn)合同的條列，如果有一方提出停止合同協(xié)議和不遵守合同條例提出的一方必須賠償一切經(jīng)濟損失。
六：甲乙雙方在出現(xiàn)合同問題的情況下，必須有證明簽字證明，如果調(diào)解不成任何一方向人民法院起訴由人民法院裁判執(zhí)行。
七：甲乙雙方執(zhí)行合同書，特立本合同書為證據(jù)一式三份，甲乙雙方各持一份，證明人一份，具有同等法律效力，本合同書自簽字起生效。
八：關(guān)于xx租用泵站及渠道的問題，xx在每年用水期間除交相關(guān)的水費，電費及維修費外再給與乙方一定的經(jīng)濟補償。
甲方：
乙方：
證明人：
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十六
鑒于，甲、乙雙方共同確認：
2、乙方有意完全受讓甲方上述林權(quán)及相關(guān)權(quán)益，用于經(jīng)營國家法律準許的茶葉生產(chǎn)基地項目。
本著誠實互利的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就上述林權(quán)及相關(guān)權(quán)益的概括轉(zhuǎn)讓事宜，甲、乙雙方根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營法》、《合同法》等法律規(guī)定達成如下協(xié)議條款，以資共同遵守：
即甲方基于山地承包合同取得的山地部分山林地的林權(quán)及全部相關(guān)權(quán)益，具體包括：
1、甲方承包廈門所取得的全部林權(quán)，承包期限；
2、甲方承包上述山林地所取得的地上物所有權(quán)，地上物包括但不限于等；
3、甲方的全部先期投入，包括但不限于水電設(shè)施、道路設(shè)施、固定設(shè)備、土地肥力投入等。
乙方充分認可甲方對上述山林地的大量前期投入，并同意按照以下方式支付轉(zhuǎn)讓價款：
1、乙方就地上物一次性向甲方支付轉(zhuǎn)讓款萬元人民幣，并自本合同簽訂之日起內(nèi)付清；
2、林權(quán)轉(zhuǎn)讓款分期支付，具體支付安排為：自本合同簽訂之日起按每年每畝元支付，并于每年月日前按年支付。
1、僅限于用作茶葉生產(chǎn)基地項目。
2、乙方有權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)上述山林地，有關(guān)手續(xù)由乙方自行辦理，甲方應(yīng)予以必要之協(xié)助。
3、乙方就上述山林地自主經(jīng)營、自負盈虧，盈虧與甲方無關(guān)。
1、乙方對上述山林地享有充分的管理權(quán)和使用權(quán)，甲方不得干涉乙方對上述山林地的合法利用。
2、乙方應(yīng)依法經(jīng)營，不得違反《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》、《土地管理法》等國家政策法規(guī)。
3、因項目開發(fā)需要，須在承包區(qū)域內(nèi)征用建設(shè)用地時，乙方負責辦理相關(guān)手續(xù)并負擔全部費用，本合同第二條第2款所指轉(zhuǎn)讓價款作相應(yīng)調(diào)整。
4、乙方在項目開發(fā)過程中或經(jīng)營項目時需要雇傭臨時工或者招錄工人，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先雇傭發(fā)包方的村民。
5、上述山林地全部或部分被政府征收或征用的，發(fā)生的補償賠償款項除土地賠償款歸發(fā)包方所有外，地上物及包干等所有其他補償賠償款項均歸乙方所有，與甲方無關(guān)，且本合同第二條第2款所指轉(zhuǎn)讓價款作相應(yīng)調(diào)整。
6、甲方承諾：除法律另有規(guī)定外，甲方無權(quán)單方解除本合同或者單方收回林權(quán)或有關(guān)權(quán)益。
1、乙方逾期付款的，應(yīng)按每日千分之一的標準支付違約金。
2、甲方非法干涉乙方自主經(jīng)營的，應(yīng)賠償給乙方造成的全部損失。
1、本合同未盡事宜，雙方可友好協(xié)商簽署補充協(xié)議。
2、因本合同的效力與履行發(fā)生爭議，雙方協(xié)商不成的，向甲方所在地人民法院起訴。
1、本合同自雙方簽蓋章之日起生效。
2、本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方執(zhí)一份，各份具有同等法律效力。
（蓋章）
簽訂日期：簽訂地點：
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十七
甲乙兩方依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓簽訂本合同以供遵守。
甲方將其承包經(jīng)營的____鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）____村____組____畝土地（地塊名稱、等級、四至、土地用途附后）的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事____（主營項目）生產(chǎn)經(jīng)營。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為____年，即自____年____月____日起至____年____月____日止。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為____元人民幣。甲方承包經(jīng)營相關(guān)地塊時對該地塊實際投入資金和人力改造的，可收取合理的補償金。本合同的補償金為____元（沒有補償金時可填寫為零元）兩項合計總金額為____元人民幣。
乙方采取下列第____種方式和時間支付轉(zhuǎn)讓金和補償金：
1、現(xiàn)金方式（一次或分次）支付轉(zhuǎn)讓金和補償金（無補償金時可劃去），支付的時間為____。
2、實物方式（一次或分次）支付轉(zhuǎn)讓金和補償金（無補償金時可劃去），實物為___（具體內(nèi)容見附件）時間為____。
1、甲方應(yīng)于年____月____日前將轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)的土地交付乙方。
2、交付方式為____或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁?BR> 1、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)必須經(jīng)發(fā)包方同意，并由甲方辦理有關(guān)手續(xù)，在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的承包經(jīng)營土地必須符合兩方約定的標準。
3、乙方必須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，變更土地經(jīng)營權(quán)證書，簽訂新的土地承包經(jīng)營合同，方能獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。
5、乙方必須按土地畝數(shù)承擔農(nóng)業(yè)稅費和國家政策規(guī)定的其他義務(wù)。
6、乙方必須依法保護和合理利用土地，不得掠奪性經(jīng)營，不得給土地造成永久性損害，并負責保護好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國家和集體財產(chǎn)。
7、乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。
8、其他約定：____。
1、甲乙兩方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴格履行合同義務(wù)。如一方當事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為____。
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況由甲乙兩方協(xié)商或土地承包仲裁機構(gòu)裁決，也可由人民法院判決。
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發(fā)生爭議時，甲乙兩方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第____種方式解決：
1、提請村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)村土地承包管理機關(guān)調(diào)解。
2、提請____仲裁委員會仲裁。
3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
甲乙兩方約定，本合同須經(jīng)兩方簽字、發(fā)包方同意并經(jīng)____鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)備案（或鑒證）后生效。
1、本合同未盡事宜，可經(jīng)兩方協(xié)商一致簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、本合同一式四份，由甲乙兩方、發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人（簽章）____
身份證號：____
住址：____
____年____月____日
乙方代表人（簽章）____
身份證號：____
住址：____
____年____月____日
發(fā)包方（簽章）____
鑒證單位（簽章）____
法定代表人身份證號：____
____年____月____日
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十八
甲方：
乙方：
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，達成如下合同內(nèi)容：
一、承包土地面積:x畝。
二、承包土地年限：20xx年1月1日起至20xx年12月3日。為期10(拾年)。
三、承包費交納明細表：
水費公攤雜費按農(nóng)場規(guī)定計算由乙方承擔。
注：所上交棉花為長絨棉，按甲方要求的日期賣棉花按當日的長絨棉價格計算，水費及公攤費用另有乙方承擔。
四、當年上交的棉花數(shù)量，乙方在當年的l0月底前交清(如款交不清，立即終止合同)。
五、乙方應(yīng)在20xx年年底交伍萬元(50000元)押金，從20xx年至20xx年，向甲方每年每畝上交100元的押金。
六、甲方每年所征收乙方的水費，應(yīng)在農(nóng)場規(guī)定的價格和期限內(nèi)征收。
七、在承包期內(nèi)，甲方不能向乙方征收合同外無關(guān)的費用。(農(nóng)場規(guī)定的除外、內(nèi)部路、橋、涵、閘、引渠、排渠的維護由乙方承擔)。
八、甲方應(yīng)保證乙方的灌溉用水。(按農(nóng)場用水規(guī)定執(zhí)行)。
九、如遇不可抗拒的自然災害，應(yīng)按農(nóng)場規(guī)定處理。
十、在承包期內(nèi)，甲、乙雙方不得隨意終止合同，如有一方隨意終止合同按當年每畝棉花價格的5倍給予對方賠償。
十二、乙方必須把每年的地膜清理干凈，并且甲方交給乙方的一切物品在合同到期后乙方必須完整的歸還甲方，如有損壞，乙方按市場價賠償或給甲方買新的。(如水利設(shè)施及用電設(shè)施、房子，太陽能等)。
十三、若甲、乙雙方的合同到期后，甲方如繼續(xù)承包，乙方有優(yōu)先承包權(quán)。
十四、甲、乙雙方合同期已滿時，甲方應(yīng)及時退還本合同第五條中的和預先預交的押金給乙方。
十五、本合同一式兩份，甲、乙雙方簽定之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十九
甲方(轉(zhuǎn)包方)：
乙方(接包方)：
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》和《山東省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，甲、乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包事宜，訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)包土地基本情況及用途
甲方將其承包經(jīng)營的位于 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村
組 畝土地(詳情見下表)承包經(jīng)營權(quán)，轉(zhuǎn)包給乙方
從事(主營項目)生產(chǎn)經(jīng)營。
轉(zhuǎn)包土地基本情況表
二、轉(zhuǎn)包期限
轉(zhuǎn)包期限為 年，即自 年 月日起至 年
月日止（最長不得超過土地承包期的剩余期限）。甲方應(yīng)于 年 月 日之前將土地交付乙方。
三、轉(zhuǎn)包金、支付時間與方式
1.轉(zhuǎn)包金采取下列第 種方式計算。
（1）以實物形式支付。即每畝每年由乙方交給甲方 (填小麥、玉米或其他實物) 公斤(大寫： )共 公斤。
（2）以現(xiàn)金方式支付。即每畝每年由乙方支付甲方轉(zhuǎn)包金人民幣 元，(大寫： )。
（3）考慮物價等因素的約定： 。
2.轉(zhuǎn)包金采取下列第 種方式支付：
（1）一次性支付：于 年 月 日前全部支付完畢。
（2）逐年支付，即于每年 月 日之前支付，且每年遞增％(約定不遞增的填寫零)。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲方有權(quán)按照合同規(guī)定收取土地轉(zhuǎn)包金；有權(quán)按照合同約定的期限到期收回轉(zhuǎn)出的土地承包經(jīng)營權(quán)。
2.甲方與發(fā)包方的土地承包合同關(guān)系不變；甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍應(yīng)由甲方承擔。
3.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護轉(zhuǎn)包土地，制止乙方損壞轉(zhuǎn)包土地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為，并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。
4、流轉(zhuǎn)土地被依法征收、征用、占用時，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的安臵和土地補償權(quán)利。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇一
各村，各有關(guān)單位：
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》、環(huán)政辦發(fā)[2016]95號《關(guān)于印發(fā)環(huán)縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案的通知》文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案：
一、指導思想。
堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，規(guī)范有序推進確權(quán)登記頒證，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。
二、工作目標。
從2016年6月起，用17個月左右的時間完成全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。具體分二步實施：第一步是2016年6月底由洪澇池村先行先試，并在全鄉(xiāng)全面啟動，2016年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。第二步是2017年10月全鄉(xiāng)完成自查工作，接受省市驗收。
三、基本原則。
1.依法規(guī)范的原則。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承法》、《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國物權(quán)法》等法律政策規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。有法律法規(guī)和政策依據(jù)的，按照法律法規(guī)和有關(guān)政策解決；沒有法律法規(guī)和政策依據(jù)的，采取民主協(xié)商、村民決議方式解決。要實行程序、內(nèi)容、方法和結(jié)果“四公開”，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2.確保穩(wěn)定的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對原有承包關(guān)系的規(guī)范和完善，不是打亂重分更不是推倒重來。要在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，以承包簽訂的土地承包合同和已頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書臺賬等為基礎(chǔ)，做到原有土地承包關(guān)系不變、承包地塊和面積相對不變、土地承包合同的起止年限不變和不影響正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。嚴禁借機違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。
3.先易后難的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是一項政策性強、涉及面廣、情況復雜、關(guān)系到群眾切身利益的系統(tǒng)工程，必須把質(zhì)量放在首位，穩(wěn)妥推進，不能因方法簡單、工作粗糙或違規(guī)操作而引發(fā)群眾性的矛盾和事件。開展工作要先易后難，權(quán)屬清楚的先確權(quán)登記頒證，權(quán)屬不清的明晰產(chǎn)權(quán)后再確權(quán)登記頒證，有糾紛的要做到調(diào)處后確權(quán)登記頒證，確保確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進。
4.確地為主的原則。堅持以確地方式確定農(nóng)戶承包權(quán)益，凡土地已經(jīng)承包到戶的，原則上都要確權(quán)到地到戶。個別地方人均耕地少、地形地貌變化大、界址無法明確的地方，應(yīng)按照農(nóng)戶承包關(guān)系合理確定承包地面積和位置。
5.實事求是的原則。對承包以來，農(nóng)戶之間承包地互換、轉(zhuǎn)讓等因土地流轉(zhuǎn)造成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變化的要及時變更；對農(nóng)戶承包地實際面積與賬證不符的要結(jié)合實際，依據(jù)有關(guān)法律政策記入賬證，實現(xiàn)“四統(tǒng)一”和“五到戶”，即：承包地面積與座落、承包合同、登記簿、證書相統(tǒng)一；承包地分配到戶、承包地邊界四至登記到戶、承包合同簽訂到戶、承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到戶、承包地塊圖斑落實到戶。確權(quán)登記后，原有承包地面積的惠農(nóng)政策和相關(guān)責任義務(wù)不改變。
6.尊重歷史的原則。對于歷史原因造成的實際耕地面積與賬證面積不符的，要在登記原有承包面積的同時，按照現(xiàn)有地塊權(quán)屬范圍內(nèi)實測面積登記賬證，并取得發(fā)包方和承包方的認可，但集體經(jīng)濟組織內(nèi)各農(nóng)戶新確權(quán)的耕地面積總和不得大于集體土地所有權(quán)確認的耕地面積。對已頒發(fā)林權(quán)證的，本次不再確權(quán)登記頒證。
7.民主協(xié)商的原則。要堅持以農(nóng)民群眾認可為前提，充分尊重農(nóng)民的意愿，廣泛動員農(nóng)民積極參與，發(fā)揮民主協(xié)商和民主決策作用，土地調(diào)查、丈量、確權(quán)、登記等重大事項，嚴格執(zhí)行公示制度，結(jié)果要得到農(nóng)民同意，不得替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策，搞強行推動。
8.屬地管理的原則。各村要按屬地管理的原則，根據(jù)本意見的要求和相關(guān)法律、法規(guī)，積極開展本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，按階段完成工作任務(wù)，妥善處理在確權(quán)登記頒證工作中發(fā)生的農(nóng)村土地承包糾紛。
四、工作內(nèi)容。
1.開展土地承包檔案清理。按照《環(huán)縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》(環(huán)政辦發(fā)?2016?95號)精神，全面組織清理土地承包檔案，著重解決承包方案、承包合同、承包臺賬不齊全、管理不規(guī)范等問題，認真對土地承包情況進行全面摸底調(diào)查。
2.查清承包地塊權(quán)屬和四至面積。以現(xiàn)有的土地調(diào)查成果、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證成果和測繪部門的基礎(chǔ)測繪結(jié)果為基礎(chǔ)，依據(jù)已簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營權(quán)證等，進村入戶查清每塊承包地的權(quán)屬、面積、四至和空間位置，利用圖解、實測等方法形成示意圖供農(nóng)戶指認。對經(jīng)初審的示意圖進行公示，結(jié)合農(nóng)民意見，村組及時核實完善。公示無異議的，由農(nóng)戶簽字確認作為承包地塊示意圖。
3.建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。根據(jù)依法確認的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，組織村組建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。同時，根據(jù)國土部門提供的基本農(nóng)田有關(guān)信息，將基本農(nóng)田落實到戶并標注到土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、證書上。
4.做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案管理工作。嚴格執(zhí)行土地承包檔案管理規(guī)定，堅持分級管理、集中保管的原則，建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度，并指定專人認真做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案的規(guī)范管理工作。
五、工作步驟。
1.前期準備(2016年6月1日一2016年6月15日)成立鄉(xiāng)、村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記兩級工作領(lǐng)導小組，制定工作方案。
開展宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓。通過召開動員會、培訓會等對政策和技術(shù)方面進行宣傳與培訓，明確政策界限、調(diào)查方法和工作要求，規(guī)范調(diào)查程序。
收集整理承包合同、土地臺賬、登記簿、農(nóng)戶信息等資料，形成農(nóng)戶家庭承包情況入戶調(diào)查表。
2.入戶調(diào)查(2016年6月16日一2016年8月31日)根據(jù)工作底圖和農(nóng)戶家庭承包情況入戶調(diào)查表，組織專業(yè)測量人員、鄉(xiāng)村干部、村民代表等組成調(diào)查指界小組，進行承包地塊權(quán)屬調(diào)查，由農(nóng)戶進行確認。對于外出不在家的農(nóng)戶，要采取多種方式及時通知到人，充分保障其知情權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán)；確實無法取得聯(lián)系的，可暫緩登記，但不得收回其承包地。對存在爭議的地塊，待爭議解決后再登記。
3.測量制圖(2016年9月1日一2016年9月30日)按照農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范對承包地塊進行實地測量和內(nèi)業(yè)繪圖，并標注地塊編碼、面積、四至、空間位置等情況，形成承包土地地籍核對草圖、公示核對表格。鄉(xiāng)、村對調(diào)查成果進行初審，確保數(shù)據(jù)基本無誤。
4.公示審核(2016年10月1日一2016年10月31日)。
將經(jīng)過初審的地籍草圖、公示表格在村、組公示7天，對公示中農(nóng)戶提出的異議，及時進行核實、修正，并再次公示7天。公示無異議的，由農(nóng)戶簽字并摁手印確認后作為承包土地確權(quán)登記調(diào)查最終成果，由村組上報南湫鄉(xiāng)人民政府。南湫鄉(xiāng)人民政府匯總并核對后上報縣級人民政府。
5.登記發(fā)證(2016年11月1日一2016年11月30日)根據(jù)村上報的登記資料建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，登記簿應(yīng)當記載發(fā)包方、承包方的姓名、地址、承包共有人、承包方式、承包地塊面積、坐標、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否屬于基本農(nóng)田、承包合同編號、合同成立時間、合同期限、權(quán)利的內(nèi)容及變化等內(nèi)容。依照土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿記載內(nèi)容，按規(guī)定程序申報審核后，由縣政府向農(nóng)戶依法換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，承包期限以當?shù)亟y(tǒng)一組織二輪延包3的時點算起，承包期為30年。換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書前原有證書應(yīng)收回，無法收回的換發(fā)新證書后自動作廢。
6.建檔入庫(2016年12月1日一2016年12月31日)按照上級要求，將登記工作形成的相關(guān)成果資料進行歸檔，并按照統(tǒng)一的標準建立農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)土地承包管理信息化，以便于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證和農(nóng)村土地承包日常管理使用。
6.總結(jié)完善（2017年1月1日一2017年10月10日）。
根據(jù)工作的實際情況完成相關(guān)掃尾工作，做好總結(jié)和。
自查工作并接受省市區(qū)驗收。
六、保障措施。
1.加強組織領(lǐng)導。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作政策性強，涉及面廣，社會影響大，為確保此項工作順利開展，南湫鄉(xiāng)政府成立了以黨委書記陽泉為組長，鄉(xiāng)長韓志發(fā)為副組長，各村支部書記為成員的領(lǐng)導小組，全面負責全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。各村要分別成立專項工作小組，負責各村確權(quán)登記頒證工作的具體實施。
2.明確職責分工。在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中，各村要加強政策指導，明確工作要求，完善操作規(guī)程；強化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記的管理，做好土地承包糾紛的調(diào)解，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。認真做好上訪群眾的接待工作，及時化解土地承包經(jīng)營糾紛，充分發(fā)揮各級調(diào)解組織作用。按照本方案要求，細化工作任務(wù)和工作要求，確保各項工作目標明確和任務(wù)落到實處。
3.確保工作質(zhì)量。通過開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，要切實解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，將農(nóng)戶承包地成圖、登記、建冊，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，對測量制圖、數(shù)據(jù)庫建設(shè)進行質(zhì)量管控，實現(xiàn)確實權(quán)、頒鐵證，經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗。在進度把握上，要先易后難、穩(wěn)步推進，時間服從質(zhì)量，不能趕進度、走過場。
4.工作經(jīng)費。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作經(jīng)費是由財政撥付不得向農(nóng)民收取任何費用。嚴格執(zhí)行預算法律法規(guī)及財政資金管理規(guī)定，嚴格支出標準，嚴禁擠占挪用，確保資金使用安全、高效。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇二
項目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里，涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，經(jīng)緯度坐標為東經(jīng)116°02′03″-116°05′21″，北緯29°49′34″-27°52′09″。項目區(qū)總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項目總投資307萬元。
2、項目效益。
2-1功能和經(jīng)濟效益。
(1)項目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預計每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。
(2)原有耕地通過土地整理后，使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少200元左右，生產(chǎn)投工減少10歌工左右，每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少500元左右，原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。
(3)項目區(qū)通過土地整理后，原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預計原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0。225萬元，每年可增產(chǎn)值41.93萬元。
2-2社會效益。
(1)可以強化土地用途管制，使土地權(quán)利人獲得長期的社會效益。
(2)通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。
(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，占項目土地總面積的11.37%.
(4)通過整理，水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質(zhì)量，使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生態(tài)效益。
(2)建立農(nóng)田防護林網(wǎng)，改變以前少林或五無防護林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強防風固沙和減少水土流失的作用。
(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。
(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況，建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò)，提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。
3、資金來源。
全部資金307.2萬元由國家撥款。
4、項目的目的、意義。
4-1充分發(fā)揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)田基本達到同一層面平整，建立高標準、高效率農(nóng)田。
4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃藴驶飰K，有利于土地用途管制，提高機械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng)，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
4-3改良土壤水、肥條件，提高農(nóng)田質(zhì)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，實施集約規(guī)模經(jīng)營和管理，提高耕地的產(chǎn)出率。
4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護林帶的種植，提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率，增強防風固沙作用，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
二、項目建設(shè)總體目標。
1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理，實施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標準化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
4、完成11750株農(nóng)田防護林的栽種工作，按3米1株的標準栽種，達到防風固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。
5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作，達到整理一片利用一片的目的。
三、項目的實施步驟、資金分配、時間安排。
1、項目的實施步驟、時間安排。
按照先易后難的原則，結(jié)合當?shù)氐臍夂?、資金情況，先著手投資少，見效快的工程，并盡量避開雨委，充分利用閑期，減少農(nóng)作物的損害。
(1)測繪項目區(qū)地形圖：年月日—年月日;。
(2)編制項目詳細規(guī)劃設(shè)計施工圖件和方案：年月日-年月日;。
(3)核實項目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案：年月日-年月日;。
(4)項目工程招投標：年月日-年月日;。
(5)完成工程前期準備工作：年月日-年月日;。
(6)項目開工施工放樣：年月日-年月日;。
(7)填土造田、土地平整：年月日-年月日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。
(8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程：年月日-年月日;，修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。
(9)竣工驗收：20xx年4月。
2、資金分配。
(1)該項目國家總投資萬元，其中：
(2)工程施工費：萬元占總投資比例%。
(3)設(shè)備購置費：萬元占總投資比例%。
(4)前期工作費：萬元占總投資比例%。
(5)竣工驗收費：萬元占總投資比例%。
(6)業(yè)主管理費：萬元占總投資比例%。
(7)不可預見費：萬元占總投資比例%。
3、項目建設(shè)所采取的措施。
3-1-1、公告制度實施措施。
(1)項目基本情況公告。在項目實施前14—28天將土地整理項目名稱、總規(guī)模與項目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位、項目設(shè)計單位等內(nèi)容向社會公告。
(2)項目招投標公告。為了提高項目招投標工作的透明度，保證工程質(zhì)量和進度，由縣土地開發(fā)整理中心對工程內(nèi)容逐一分解，在新聞媒體上進行招標公告，然后根據(jù)《招標投標法》分標段向社會公開招投標，公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級以上資質(zhì)(含三級)的施工企業(yè)進行招標。競投方按照工程質(zhì)量和施工要求，擬定工期、報價和質(zhì)量標準等方案，最終由縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標單位：公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標—公開投標—標文評議—確定中標施工單位。
項目招投標公告的內(nèi)容主要包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量實施地點和時間以及獲得招標文件的辦法和招投標方式、招投標結(jié)果等。
(3)權(quán)屬管理公告。在實施前將項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行為期15天的公告。
3-1-2、項目法人責任制實施措施。
縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位，對項目周期的各個過程實施全程管理和全面負責。
(1)實施準備階段：負責組織工程施工、招投標，擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位，簽訂合同，編制實施方案和項目進度計劃，制定工程質(zhì)量標準和有關(guān)制度。
(2)項目建設(shè)階段：公布公告接受當?shù)厝罕姳O(jiān)督，履行法人義務(wù)，監(jiān)督檢查項目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況，協(xié)調(diào)其他問題，抓好組織、信息、統(tǒng)計、檔案管理。
(3)項目建設(shè)任務(wù)完成后，對項目工程驗收。
按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，組建有關(guān)組織，縣土地開發(fā)整理中心作為項目實施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同，明確三方的權(quán)責利。合同管理由專人負責，專設(shè)項目合同管理專用章。其他招投標合同、設(shè)備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。
(1)招標的組織實施：由縣土地開發(fā)整理中心會同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標方案，交縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導小組審定后實施。縣紀委監(jiān)察、審計、財政等部門自始至終參加招標、施工、驗收的全過程監(jiān)督工作。
(2)招標方式：公開招標，由招標單位通過電子幕墻、電視臺、報紙等宣傳媒體發(fā)布招標公告、公開招請有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標競爭，凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標。
(3)土地整理項目施工招投標的基本程序為：招標機構(gòu)編制招標文件或資格預審文件，發(fā)布招標公告，發(fā)放招標文件，然后投標、開標、評標確定中標人，簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標活動。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇三
按照上級對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地置換方案的精神，我村結(jié)合本村實際情況，制定了本村的土地置換方案。
一、新農(nóng)村規(guī)劃范圍內(nèi)的所有土地，全部由在規(guī)劃內(nèi)建房的用戶平均分攤。
二、置換土地以同類、就近為原則。
三、置換土地以先近后遠為原則（先在本組置換，后在本屯置換，再到外屯置換，而誰在本組、本屯、外屯置換則由村委會統(tǒng)一排號，以協(xié)商或抽簽的方式處理。）。
四、在本組、本屯置換的土地，上級一次性補助每畝一萬元給被用作新農(nóng)村建設(shè)土地的承包者（包括二次被置換的土地承包者）；在別屯置換的土地，上級一次性補助每畝3萬元給被用作新農(nóng)村建設(shè)土地的承包者。
五、農(nóng)戶土地置換的具體地塊，統(tǒng)一由村委會排號后，以協(xié)商或抽簽的方式處理。
六、置換土地后，土地使用權(quán)也相應(yīng)更換。土地使用權(quán)更換的面積以被置換土地承包證上的面積為準。超過承包證上的土地，超過的部分以開荒地處理。
七、開荒地置換也給予一定的青苗補償，但土地權(quán)屬為小組集體所有。
設(shè)的新途徑。
李紅。
（霍山縣委黨校，安徽霍山237200）。
摘要：土地置換，是保護耕地，促進集約、節(jié)約用地的有效手段，是解決當前用地指標嚴重不足、結(jié)構(gòu)布局不合理的必然要求，是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，文章主要是針對該縣的土地置換作一個簡要的介紹。
關(guān)鍵詞：土地置換；新農(nóng)村建設(shè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
根據(jù)縣政府有關(guān)精神，該鎮(zhèn)按照“自愿、合法、有償”的原則個“統(tǒng)一規(guī)劃、整體搬遷、集中安置、綜合開發(fā)”的思路，積極穩(wěn)妥推進土地置換工作。為此該鎮(zhèn)主要采取了以下措施：
1.1基礎(chǔ)工作做得細、做得好。
如成立專門組織，宣傳政策，確保宣傳到位。并及時召開動員會，廣泛宣傳政策，認真征求意見，實現(xiàn)了決策的科學化、民主化。為了使這項民生工程能真正惠及該鎮(zhèn)低洼區(qū)的農(nóng)民，為此鎮(zhèn)政府對項目區(qū)的村民組進行了逐戶調(diào)查土地權(quán)屬、地類等，確保不錯、不重、不漏。
1.2實施科學的規(guī)劃設(shè)計。
在安置點的選擇和規(guī)劃設(shè)計上堅持“合理選址，科學規(guī)劃”的宗旨和“尊重民意，合理選址和規(guī)劃先行”的原則。為此鎮(zhèn)村干部深入實地開展調(diào)查研究，并通過召開座談會討論，反復聽取廣大群眾意見，在此基礎(chǔ)上會同縣國土局、規(guī)劃局及搬遷戶代表，確定搬遷安置點。并交縣規(guī)劃局進行規(guī)劃設(shè)計，力求做到規(guī)劃的科學性和可操作性。
1.3多方籌措資金，解決資金不足。
據(jù)測算，完成首批易澇地區(qū)農(nóng)戶的搬遷安置工作，資金的需求量大，因而縣項目工程領(lǐng)導組通過多種途徑來籌措資金；如使用置換計劃的用地項目已收取的報批費用；水務(wù)部門爭取的洼地治理移民搬遷補助資金等，從而短期內(nèi)解決了資金不足問題。
1.4組織土地復墾，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，推動城鎮(zhèn)化進程。
居民搬遷后，應(yīng)按照建設(shè)用地置換復墾方案，由縣國土局和該鎮(zhèn)政府共同實施復墾，兩年內(nèi)完成復墾任務(wù)。對于復墾的土地采取招標的方式招標進行承包，促進土地向種糧大戶和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織集中，從而實現(xiàn)土地的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
1.5完善安置點配套設(shè)施，提升公共服務(wù)水平。
2.1有效地促進節(jié)約集約用地。
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過對農(nóng)村居民點和零散村莊進行綜合整治，較好地解決了村莊用地存在的分散、零亂用地粗放等問題，促進了土地的集約利用，有利于推進土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2.2有效地解決了建設(shè)用地指標。
本批次建設(shè)用地置換項目可置換近500畝用地指標，用于全縣城鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)建設(shè)，對于推進我縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程，有著很現(xiàn)實的意義。
2.3有利于加強和改善民生，加快推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。
通過對項目區(qū)內(nèi)居民實施統(tǒng)一規(guī)劃，整體搬遷和集中建設(shè)，并完善相關(guān)配套設(shè)施，因此，建成后的每個安置點都將是集安置房建設(shè)和水、電、路、通訊、排污等配套設(shè)施較為齊全的高標準住宅小區(qū)，大大改善了當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活條件，更好的促進了民生工程的實施，成為全鎮(zhèn)乃至全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點。
2.4有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的發(fā)展。
通過土地置換項目的實施，將其轉(zhuǎn)化成農(nóng)民進城就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地增加了當?shù)鼐用竦氖杖?，同時也實現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源的合理流動與有效配置，有利于小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，從而加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。
存在的主要問題3.1農(nóng)民素質(zhì)有待提高。
4.1科學規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，促進農(nóng)村各項工作良性互動要組織人員開展調(diào)研，摸清適宜土地置換的區(qū)域。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)村總體建設(shè)規(guī)劃，編制土地置換與新農(nóng)村建設(shè)專項規(guī)劃，明確土地置換項目的模式和任務(wù)。土地置換項目建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，因此在土地置換工程中，要加強民生工程資源整合，推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做規(guī)劃時要與中心村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、水利興修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。用規(guī)劃整合這些工作，統(tǒng)籌兼顧，捆綁推進，爭取到更大的政策支持。
4.2把握關(guān)鍵，攻堅破難，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快又穩(wěn)發(fā)展。
在土地置換工作中，調(diào)研普查、項目編制、土地整理和上報審批是四個階段，也是四個關(guān)鍵。在調(diào)研普查階段，要深入現(xiàn)場，摸清實情，提高認識，統(tǒng)一思想。在項目編制階段，要因地制宜，做好規(guī)劃，綜合考慮復墾成本、置換成本等因素，排出項目實施的輕重緩急，抓大放小先易后難，循序推進。在土地整理階段，要嚴格按規(guī)劃好的方案；要制定更加優(yōu)惠的安置補償辦法，讓農(nóng)民得實惠；要做過細的群眾工作，讓農(nóng)民樂于拆遷、愿于聚居、安于生活。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，搞好土地置換復墾工作，要立足全局，長遠發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
4.4要逐步健全和完善社會保障制度。
搞好土地置換工作也要從當?shù)剞r(nóng)民的長遠利益出發(fā)，因此不僅要落實當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。同時也要把當?shù)剞r(nóng)民的社會保障納入整個社會保障體系中，實現(xiàn)病有所醫(yī)、學有所教、老有所養(yǎng)、老有所依，解除農(nóng)民的后顧之憂，努力朝著社會主義和諧社會的目標邁進。
4.5要因地制宜、與時俱進。
制定并實施當前推進土地復墾置換的實施方案逐步制定、修改和完善土地復墾置換工作計劃和遠景規(guī)劃，并加以持續(xù)實施。
2011年市政府將晉寧縣20000畝土地配置給滇投公司，但古典王國在建設(shè)期間占用滇投約8000畝土地。在與晉寧縣政府溝通后，晉寧縣政府決定用昆陽周邊地塊作為古典王國占用土地的置換。共五個地塊，地塊情況如下：
5.地塊五：面積為2984畝，其中現(xiàn)有村子面積約為190畝，計劃建成泛亞家居產(chǎn)業(yè)園。
一、地塊二以及地塊三的用地性質(zhì)簡單，更靠近昆陽鎮(zhèn)。綜合以上優(yōu)劣勢建議選擇地塊。
一、地塊二以及地塊三進行置換。
此報告。
昆明滇池置業(yè)有限責任公司2012年12月20日篇四：土地整治項目實施方案。
莊墓鎮(zhèn)2014年土地整治項目。
為改善農(nóng)村居住和生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，節(jié)約土地資源，增加耕地有效面積，提高耕地實際利用率，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益，切實增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化進程。為確保建設(shè)用地增減掛鉤工作順利有效實施，切實保障項目區(qū)農(nóng)民根本利益，加快項目組織實施進程，規(guī)范操作、科學管理、提高效能。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《安徽省實施土地管理法辦法》及省、市、縣有關(guān)建設(shè)用地置換相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
按照科學發(fā)展觀的總體要求，著力提高農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量和效益，著力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，著力提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施能力，扎實推進農(nóng)村社會全面進步，努力實現(xiàn)農(nóng)村繁榮、富裕、和諧、穩(wěn)定的良好社會局面。
二、基本原則。
（一）因地制宜原則。
項目選址要符合土地利用總體規(guī)劃和長豐縣土地整治規(guī)劃，要選擇群眾積極性高、村兩委班子戰(zhàn)斗力強的行政村作為項目實施的行政村。
（二）項目實施要充分尊重農(nóng)民意愿，項目規(guī)劃、設(shè)計補償標準要充分征求項目區(qū)群眾意見。規(guī)范操作，切實維護群眾利益，保障群眾權(quán)利。
（一）明確職責。
1、民為主。項目實施堅持村民自愿原則，召開項目所在地村民會議，征求意見，確保做到戶戶都表態(tài)同意，并簽訂同意實施的意見書，充分調(diào)動項目區(qū)群眾的積極性，保證項目實施按規(guī)劃設(shè)計順利實施。
2、村負責。要明確“村兩委”在項目實施中的責任，確保項目所在村班子健全，有戰(zhàn)斗力、號召力、有威信，充分發(fā)揮村“兩委”在房屋拆遷、土地整理和新村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、鎮(zhèn)指導。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一制定項目實施方案，具體落實項目實施任務(wù)，確保項目順利開展。
（二）嚴格標準。
1、統(tǒng)一拆遷標準。房屋丈量、登記、標準要一把尺子量到底，要嚴格按照鎮(zhèn)制定的標準執(zhí)行，要公平、公正、公開，切實保護群眾利益。
2、統(tǒng)一宅基地整理。舊村拆遷后，依據(jù)項目規(guī)劃，宅基地統(tǒng)一整理成耕地，歸還到原權(quán)屬單位。
四、組織實施。
（一）籌備階段。
1、成立組織。
鎮(zhèn)政府成立莊墓鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤領(lǐng)導組，組長:黨委書記馬家圣。
第一副組長：鎮(zhèn)長王世德。
副組長：分管領(lǐng)導甄茂力。
領(lǐng)導組成員：國土規(guī)劃所長鄧衛(wèi)伍。
財政所長閆媛媛。
農(nóng)辦主任孫本龍。
黨政辦主任鄭浩。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國土規(guī)劃所，國土規(guī)劃所所長孟令球任辦公室主任，成員：孟祥玲、嚴彩霞、李瑱、謝軍。
2、工作職責。
工作組及村兩委職責：房屋丈量登記、協(xié)議簽定、房屋拆遷、宅基地面積丈量登記、提供凈地供整理、施工環(huán)境保障、工程質(zhì)量監(jiān)督。村書記、主任為第一責任人。
國土所職責：制定方案、資料收集、技術(shù)指導、質(zhì)量把關(guān)、招投標、竣工驗收等工作。
3、宣傳動員。
召開項目涉及的村民組代表大會，介紹項目基本情況，宣傳項目實施原則、方法、目的和意義，表明政府態(tài)度，爭取群眾響應(yīng)、支持、配合。
4、召開專題會議。
鎮(zhèn)黨委、政府召開項目專題工作會，研究討論項目實施有關(guān)政策、措施，確定工作思路和流程，制定項目實施方案，在項目點成立建設(shè)用地增減掛鉤村民理事會組織。
五、拆遷采取貨幣補償。
（一）拆遷范圍。
莊墓鎮(zhèn)已批準的項目區(qū)內(nèi)。
（二）拆遷補償標準：
要從群眾的利益出發(fā)，堅持補償標準合理適當、要求從嚴、落實從緊的原則，切實把補償資金發(fā)放到位。具體補償標準嚴格按照省市縣文件規(guī)定執(zhí)行。必須據(jù)實與涉及農(nóng)戶充分協(xié)商簽訂協(xié)議，按時發(fā)放。各村做好群眾的思想工作，確保施工工作的順利進行。
（三）獎懲措施。
1、對拆遷戶獎勵：鼓勵農(nóng)戶自行拆遷，自協(xié)議簽訂之日起在5日內(nèi)拆除完畢，經(jīng)驗收合格，一次性給予拆遷費的10%獎勵，逾期不再獎勵。在拆遷過程中，安全責任自負。拆遷對象戶如放棄自行拆遷房屋，在簽訂協(xié)議之后，按上述時間主動清理完自家室內(nèi)外財物及附屬物，將房屋及附屬物交付給鎮(zhèn)領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織拆除的，參照以上獎勵政策執(zhí)行。
拆遷戶在規(guī)定時間內(nèi)主動搬遷并交房、交宅基地的，建房過渡期間一次性補助拆遷戶每戶1000元房租費，作為臨時安置費。
七、復墾整理。
項目區(qū)的宅基地，通過復墾整理后,要切實改善生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力，增加可用耕地。按照“田平、路直、林配套”的要求，做好項目區(qū)土地復墾整理工作。
（一）土地平整。
根據(jù)地形地貌特點，機械施工，分層次整平，符合設(shè)施農(nóng)業(yè)精耕細作要求。田塊和格田面積根據(jù)地形而定。
（二）道路。
結(jié)合項目區(qū)內(nèi)地形和原有農(nóng)村道路，布置生產(chǎn)道和田間道。便于農(nóng)戶生產(chǎn)，滿足小型農(nóng)用機械操作。
（三）資金。
土地平整所需的費用均由政府統(tǒng)籌安排，無需群眾自籌。
根據(jù)黨委安排，對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)六個村土地置換項目資金使用等情況進行督查，按照《紅楊鎮(zhèn)督查工作暫行辦法》的規(guī)定，制定本方案。
一、成立組織。
由鎮(zhèn)黨委督查室牽頭，國土所、財務(wù)代理中心抽調(diào)人員參加，成立督查小組，負責本次督查工作。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇四
各村黨支部、村委會：
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，切實加強農(nóng)村土地承包管理，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，根據(jù)8888號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和基本原則。
（一）指導思想。認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，落實科學發(fā)展觀，堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)行農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定。
（二）總體要求。根據(jù)《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》開展土地確權(quán)登記頒證工作，以現(xiàn)有合同、權(quán)屬證書為依據(jù)，查清承包地塊的面積和空間位臵，妥善解決承包地塊面積不準、“四至”不清、空間位臵不明、登記簿不健全、權(quán)屬糾紛等問題，把承包地塊、權(quán)屬證書全面落實到戶，建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和農(nóng)村土地承包管理信息平臺。
（三）基本原則。
1.保持穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對農(nóng)村土地第二輪土地延包的進一步規(guī)范和完善,以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為依據(jù)，通過調(diào)查實測，進一步明確農(nóng)戶承包地面積和空間位臵，而不是重新調(diào)整承包關(guān)系、不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地，堅持原土地承包關(guān)系的延續(xù)性和穩(wěn)定性。
2.依法規(guī)范。嚴格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，參照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展登記。
3.群眾參與。充分動員群眾積極參與確權(quán)工作，重大事項均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。
4.分級負責。確權(quán)登記工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)政府是主體，村組是重點，實行“鎮(zhèn)上指導、村組實施”的工作責任制。
二、工作目標。
2014年12月31日前完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包管理登記簿和電子信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村土地信息化管理。
三、
工作內(nèi)容。
（一）開展土地承包檔案清理。全面清理土地承包檔案，解決承包登記不全、土地承包經(jīng)營權(quán)證未到戶、經(jīng)營權(quán)證與承包檔案、承包現(xiàn)狀不符以及管理不規(guī)范等問題；建立“一戶一頁、一組一卷、一村一檔、一鄉(xiāng)一柜”的管理制度，做到承包臺賬、承包情況登記表等齊全，權(quán)證內(nèi)容與實際完全相符。
（二）清查農(nóng)戶承包地塊面積和空間位臵。逐戶核實分配承包地人口、承包地塊面積；聘請具有測繪資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，在航拍底圖基礎(chǔ)上采集農(nóng)戶承包地信息，根據(jù)農(nóng)戶指界確認和精準定位，確定地界坐標，實測結(jié)果經(jīng)過公示確認后，繪制農(nóng)戶承包地位臵圖；同時，與國土資源部門協(xié)調(diào)，把基本農(nóng)田落實到地塊、到戶，標注到土地承包經(jīng)營權(quán)證書上。
（三）建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和信息管理系統(tǒng)。隴縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱縣確權(quán)辦）根據(jù)鎮(zhèn)村審核后報送的登記表格，按照規(guī)范格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿；建立隴縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息管理系統(tǒng)，與寶雞市農(nóng)村土地承包管理平臺對接，實現(xiàn)數(shù)字化管理。
（四）做好資料檔案歸檔工作。按照農(nóng)業(yè)部和國家檔案局《關(guān)于加強農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)?2010?12號）要求，做好登記工作形成檔案資料的收集和分類歸檔工作。村級要設(shè)立土地承包管理檔案柜，落實工作人員，做好地塊信息、農(nóng)戶現(xiàn)場確認、簽字等資料保管；各村做好地籍草圖、農(nóng)戶確認表等資料保管；并上報縣級部門做好確權(quán)成果圖、土地承包經(jīng)營權(quán)登記薄、權(quán)屬變更登記材料等原件資料的保管。
四、工作步驟。
（一）準備階段（2014年6月—7月）。
1.組建機構(gòu)。成立隴縣河北鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），統(tǒng)籌安排和督察檢查全鎮(zhèn)確權(quán)登記工作；各村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導班子和工作機構(gòu)，全面負責本村確權(quán)登記工作，指導和督促各組開展工作；各行政村以村兩委會、村民代表等人員組成村確權(quán)登記工作實施小組，具體實施本村確權(quán)登記工作。
2.制定方案。根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，各村民小組結(jié)合實際，制定具體實施方案，經(jīng)三分之二大多數(shù)農(nóng)戶同意，報村委會和鎮(zhèn)政府審核后組織實施。
3.準備資料。制定規(guī)范樣表，采購信息數(shù)據(jù)設(shè)備，購臵工作底圖，確定專業(yè)測繪公司。
4.宣傳動員。鎮(zhèn)上召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作動員大會，對全鎮(zhèn)工作進行安排部署。各村組要召開會議進行宣傳動員，推薦或選舉熟悉二輪土地承包情況的人員作為調(diào)查登記員；充分利用橫幅、標語、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等各種形式廣泛宣傳，向每戶發(fā)放“致廣大農(nóng)民群眾的一封信”等宣傳資料，做到家喻戶曉，人人明白。
5.開展培訓。鎮(zhèn)確權(quán)辦對村組干部和調(diào)查員培訓，明確工作任務(wù)，讓工作人員掌握相關(guān)政策法規(guī)、操作規(guī)程和技術(shù)要點。
（二）調(diào)查摸底階段（2014年8——9月）。
各村民小組對土地承包資料檔案全面清理，理清承包地。
資源信息，包括地塊、面積、四至、變動等情況；逐戶核對承包地實際現(xiàn)狀，收集整理，歸納核對各種基礎(chǔ)信息，做到人口情況清，土地面積、地塊確權(quán)到人，建立基礎(chǔ)土地承包數(shù)據(jù)，為登記實測做好準備。
（三）實測頒證歸檔階段（2014年10——11月）l.核查實測。各村民小組根據(jù)確權(quán)登記信息申報表和基本工作底圖，通過農(nóng)戶現(xiàn)場指認，確定地界坐標和面積，繪制空間位臵，形成地籍草圖。
2.公示審核。各村組對經(jīng)過核查實測的地塊、面積、地籍草圖情況進行初次張榜公示，召開村民大會，收集村民意見，對核查實測階段出現(xiàn)的問題及時解決。經(jīng)修正，再次張榜公示，召開村民會議無異議后，農(nóng)戶簽字確認，形成地籍圖，上報鎮(zhèn)確權(quán)辦、縣確權(quán)辦，作為土地承包經(jīng)營權(quán)證書附件。
3.建立承包經(jīng)營權(quán)登記簿。經(jīng)鎮(zhèn)確權(quán)辦審核后上報登記資料到縣確權(quán)辦按照規(guī)范格式建立全縣土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。以后發(fā)生土地流轉(zhuǎn)等變更情況，農(nóng)戶要進行申請登記。
4.頒發(fā)證書。按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序，以土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿為依據(jù)，由鎮(zhèn)確權(quán)辦上報縣政府核發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
地承包信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)，與市農(nóng)村土地管理平臺對接，實現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。
6.資料歸檔。做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證全過程文件資料的歸檔工作，建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案存放要符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定要求，儲存涉密數(shù)據(jù)的電腦要專機專用，嚴禁連接互聯(lián)網(wǎng)，防止泄密，確保資料的安全和依法使用。
本次登記統(tǒng)一使用《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》規(guī)定表格，縣確權(quán)辦提供樣表，登記方法不得各行其是。登記中不得敷衍塞責、直接抄錄二輪土地承包檔案、倒推長寬，搞以證換證、虛假登記。
（四）。
總結(jié)。
驗收階段（2014年12月）。
確權(quán)登記頒證工作完成后，鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導小組對各村登記工作進行總結(jié)驗收，并向縣委、縣政府上報總結(jié)報告，迎接上級組織檢查驗收。
五、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導。為加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導，河北鎮(zhèn)黨委、政府成立河北鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導小組，包村干部聯(lián)系村組開展業(yè)務(wù)指導，確保工作順利完成。
（二）明確職責分工。各有關(guān)部門要各司其職，加強協(xié)。
（三）準確把握政策界限。嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策法律規(guī)定，在現(xiàn)有承包合同、證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果的基礎(chǔ)上開展工作。對實測面積，經(jīng)公示后據(jù)實登記，作為確權(quán)變更依據(jù)。實測面積不與按延包面積確定的農(nóng)業(yè)補貼基數(shù)掛鉤，不與農(nóng)民承擔費用、勞務(wù)標準掛鉤，嚴禁借機增加農(nóng)民負擔。對延包不完善、權(quán)利不落實和管理工作不規(guī)范的，予以依法糾正。對存在爭議和糾紛的，先依法解決，再予以確權(quán)。
（四）妥善解決突出問題。對確權(quán)登記頒證工作中遇到的問題，按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處臵”的原則依法妥善解決。要組織力量對承包問題進行摸底排查，妥善解決可能影響確權(quán)工作順利開展的突出問題。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結(jié)合當?shù)貙嶋H作出具體規(guī)定。要引導當事人依法理性地反映和解決土地承包經(jīng)營糾紛，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道妥善化解。
（五）加強監(jiān)督檢查。村委會主任是第一責任人，必須。
切實負起責任，加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，對工作中出現(xiàn)的特殊情況和問題要及時和鎮(zhèn)上溝通，妥善解決，將可能引發(fā)上訪等影響社會穩(wěn)定的事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)；鎮(zhèn)確權(quán)辦定期組織開展督促檢查指導，幫助村組制定方案，及時糾正不講質(zhì)量趕進度、虛假登記、應(yīng)付交差等行為。對登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，由鎮(zhèn)紀檢部門調(diào)查核實，依法依紀追究責任。
888888政府。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇五
為貫徹落實黨的及中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，探索建立符合“長久不變”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記管理制度，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《山東省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和《滕州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想。
以精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系長久不變，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬，強化對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，為有效解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、維護土地流轉(zhuǎn)市場秩序、開展承包經(jīng)營權(quán)貸款質(zhì)押和股份合作奠定基礎(chǔ)，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力提供體制保障。
二、基本原則。
(一)堅持確保穩(wěn)定的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對農(nóng)村土地二輪土地延包的規(guī)范和完善，不是重新調(diào)整原有承包關(guān)系，不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地，堅決杜絕違法收回和調(diào)整農(nóng)戶的承包地。堅持“三不變，一嚴禁”，即：原土地承包關(guān)系不變;承包戶承包地塊、面積相對不變;二輪土地承包合同的起止年限不變;嚴禁借機違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。
(二)堅持依法依規(guī)的原則。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)規(guī)定，按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記。
(三)堅持尊重歷史、正視現(xiàn)實的原則。通過對現(xiàn)有土地進行實際測量，把實際測量的面積如實記錄在登記簿和承包合同、經(jīng)營權(quán)證書上。對二輪土地承包以來承包地被征占導致面積減少的、因分戶及人口變動導致經(jīng)營權(quán)分割或合并的、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或互換的、承包地滅失以及全戶消亡等情形，在這次確權(quán)登記時直接變更或注銷。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證過程中要堅持“陽光操作”，做到“四簽兩不準”和“四榜定案”(即：群眾開會通知要簽收、參加會議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字，不準代簽，不準用鉛筆、圓珠筆簽字，并加蓋當事人手印;摸底調(diào)查表上榜公示、確權(quán)登記方案上榜公示、勘界確權(quán)上榜公示、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)證上榜公示)，保證農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)，嚴禁暗箱操作、以權(quán)謀私。
(五)堅持規(guī)范管理的原則。嚴格按照“五到戶”(承包面積、承包地塊位置、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、基本農(nóng)田標注到戶)、“四相符”(承包面積、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、登記簿相符)的要求開展工作，做到缺什么補什么，完善確權(quán)登記頒證工作，妥善解決遺留問題。
三、目標任務(wù)。
根據(jù)《關(guān)于深入推進農(nóng)村改革加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》(滕發(fā)[20xx]1號)關(guān)于“加快推進農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，力爭年內(nèi)完成40%涉農(nóng)村居”的要求，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施、逐批驗收的方式，確保2年內(nèi)完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。20xx完成30個村(居)，約8000戶;20xx年完成42個村(居)，約14000戶。
(一)開展家庭承包和其他方式承包土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記。以村組為單位，以第二輪土地承包合同、權(quán)屬證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù)，利用國土二調(diào)資料，在逐戶查清承包地塊、面積、四至和空間位置的基礎(chǔ)上，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，對所有承包農(nóng)戶重新頒發(fā)新的經(jīng)營權(quán)證書。采取招標、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包農(nóng)村土地，當事人申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記的，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定辦理登記。
(二)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的變更、注銷登記。依據(jù)完善后的農(nóng)村土地承包檔案，對承包地因被征用、占用等面積發(fā)生變化的，家庭人口變動導致經(jīng)營權(quán)分割、合并的，經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換的以及承包地滅失或全戶消亡等情形，在這次土地確權(quán)頒證工作中，應(yīng)實事求是地進行土地承包經(jīng)營權(quán)變更或注銷登記。
(三)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理制度。對確權(quán)登記頒證工作進行認真總結(jié)，建立健全土地清查、集體土地發(fā)包、檔案管理、經(jīng)營權(quán)登記等各項工作制度，對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立、變更和注銷登記實行常態(tài)化管理。建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理信息化。經(jīng)濟基礎(chǔ)和群眾思想基礎(chǔ)好的村，也可直接進行股份制改造，發(fā)展土地股份合作社。
四、工作步驟。
各村(居)要按照本實施方案規(guī)定的工作進度，制定詳細的工作規(guī)劃，逐步實施，保質(zhì)保量完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。
(一)摸清承包底數(shù)，編制農(nóng)戶承包地登記基本信息表。各村要成立實施小組，逐組逐戶收集二輪承包后的農(nóng)村土地承包合同、土地臺帳、經(jīng)營權(quán)證書和農(nóng)戶信息等資料，形成農(nóng)戶承包地登記基本信息表。借助國土二調(diào)資料或航天航空影像數(shù)據(jù)，形成用于調(diào)查和實測的基礎(chǔ)工作底圖。
(二)入戶權(quán)屬調(diào)查，核實登記資料。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖和農(nóng)戶承包地登記基本信息表，由村(居)實施小組入戶實地進行承包地權(quán)屬調(diào)查，由農(nóng)戶進行確認。對存在爭議的地塊，應(yīng)通過當事人協(xié)商和鎮(zhèn)村調(diào)解的方式解決，仍不能達成一致的，可采取仲裁、訴訟等途徑解決。
(三)實地測量地塊，形成地籍草圖。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖，以村民小組為基本單元，由專業(yè)測繪人員采取地面實測或調(diào)繪方法，調(diào)查每塊承包土地的實際面積、位置、形狀、權(quán)屬和空間分布等情況，并按照統(tǒng)一的地塊編碼規(guī)則進行標識，形成承包地地籍草圖。
(四)進行公示確認，形成電子數(shù)據(jù)。由村(居)實施小組審核地籍草圖后，在村組公示，對公示中農(nóng)戶提出的異議，及時進行核實、修正，并再次公示，兩次公示期均不少于5天。公示無異議的，由農(nóng)戶簽字確認后形成承包土地地籍圖。由村(居)將地籍圖報鎮(zhèn)經(jīng)管站進行審核，核對無誤后，進行數(shù)據(jù)錄入，形成電子數(shù)據(jù)上報市農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理局。
(五)建立登記簿，妥善保管登記資料。登記資料報市經(jīng)管局后，市里按照統(tǒng)一格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿。登記簿采用紙質(zhì)文檔和電子文檔兩種形式保存，電子文檔定期備份，防止登記資料遺失破壞。
(六)頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證書，依法確認農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。市里依照土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿記載的內(nèi)容，市政府向農(nóng)戶頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，同時收回原發(fā)放的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，統(tǒng)一進行銷毀。
(七)開展檢查驗收，完善管理制度。每批任務(wù)結(jié)束后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導小組將對完成確權(quán)登記工作的村進行驗收。對驗收中發(fā)現(xiàn)問題，責令限期進行整改。完成登記任務(wù)的村(居)要建立健全土地承包管理制度，確保土地承包關(guān)系的穩(wěn)定。
五、時間安排。
(一)準備階段(20xx年8月1日-8月30日)。
1、成立機構(gòu)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導小組和辦公室，并抽調(diào)具體工作人員組成工作組，具體組織實施。各村(居)也要成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作實施小組，抽調(diào)專門人員組織實施。
2、宣傳動員。鎮(zhèn)召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員會，對登記工作進行安排部署。各村(居)也要分別召開動員大會和村民大會或村民代表大會進行宣傳動員，讓每一位農(nóng)民都了解此次確權(quán)登記工作的目的、意義、內(nèi)容和原則。要充分運用各種媒體開展形式多樣的宣傳活動，做到家喻戶曉。
3、開展培訓。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導小組組織對工作人員進行業(yè)務(wù)培訓，掌握相關(guān)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識以及工作操作規(guī)程和技術(shù)，明確工作任務(wù)。
4、建立系統(tǒng)。通過政府采購進行項目招標，建立起完善的登記管理系統(tǒng)，為全面開展登記工作做好準備。
(二)調(diào)查摸底階段(20xx年9月1日-20xx年9月30日)。
各村(居)對二輪土地延包臺帳、承包合同、經(jīng)營權(quán)證等土地承包相關(guān)原始資料檔案進行清查整理。一是要摸清土地現(xiàn)狀，查清每塊地的名稱、坐落、面積、四至、權(quán)屬性質(zhì)、土地種類和經(jīng)營方式。二是要逐戶摸清農(nóng)戶家庭承包狀況，對承包人，承包經(jīng)營權(quán)共有人，承包地塊、面積、四至、土地變動等各方面情況和信息進行收集、歸納、整理、核對。提前發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出解決的初步意見。
(三)清查核實階段(20xx年10月1日-20xx年11月30日)。
1、實施清查。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，對農(nóng)戶在承包土地面積、四至等有異議的，組織村(居)人員實地測量，確認農(nóng)戶實際承包地塊的面積、四至等。按地宗逐戶核查承包合同、經(jīng)營權(quán)證記載情況，徹底查實與實測結(jié)果的差別，制作村組土地承包實際情況表。
2、繪制空間位置圖。以國土資源部門第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，繪制農(nóng)戶承包地空間位置圖，做到位置明確詳細、群眾認可。
3、建立健全登記簿。對農(nóng)戶承包地塊清查、標明空間位置的基礎(chǔ)上，入戶核查農(nóng)戶土地承包信息，經(jīng)公示無異議后，由農(nóng)戶簽字確認，最終確認每一農(nóng)戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息，編制土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。
4、組織頒證。按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿為依據(jù)，市政府逐步向農(nóng)戶頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年11月1日-12月31日)。
對登記工作的檢查分兩個年度進行，按照年度工作計劃，每年進行一次檢查驗收，總結(jié)登記工作中取得的經(jīng)驗。對驗收不合格、任務(wù)沒有完成的村(居)，重新進行登記。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導，明確部門職責。為加強對此項工作的領(lǐng)導，鎮(zhèn)里成立以黨委書記為第一組長，鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在經(jīng)管站，主要負責組織做好起草相關(guān)文件、制定實施方案、擬定操作規(guī)程、籌備召開會議、組織宣傳培訓、具體業(yè)務(wù)指導等工作;鎮(zhèn)財政所要做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點的經(jīng)費保障工作;鎮(zhèn)國土資源所要免費提供第二次全國土地調(diào)查成果用于土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記;鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮職能作用，為土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作提供法制服務(wù);其他相關(guān)部門要按照本部門的職責分工，積極參與此項工作，共同維護好農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)組織業(yè)務(wù)培訓，落實工作經(jīng)費。對村(居)干部和工作人員進行確權(quán)登記相關(guān)法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識進行培訓，使大家準確理解和把握政策界限，明確操作規(guī)程，確保操作規(guī)范。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作不得向農(nóng)民收取費用，鎮(zhèn)財政列入專項工作經(jīng)費，用于人員培訓、相關(guān)設(shè)備的購置等。
(三)加強督導檢查，確保工作進度和質(zhì)量。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導小組要定期對各階段的情況進行督促檢查，適時進行情況通報，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。對作風不實，措施不當，違背政策，導致農(nóng)民上訪和發(fā)生群體性事件的，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇六
為加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中，優(yōu)化土地資源配置。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
根據(jù)《土地承包法》、《經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，在堅持家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，在不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地農(nóng)業(yè)用途，不超過承包期的剩余期限，不損害農(nóng)民和村集體利益的前提下，依法、規(guī)范、有序地開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
(一)基本原則。堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，切實維護農(nóng)民土地承包權(quán)益和流轉(zhuǎn)主體地位;堅持集中、規(guī)模、增效的原則，因地制宜、開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地利用率、產(chǎn)出率，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定;堅持管理、規(guī)范、有序的原則，在流轉(zhuǎn)過程中，要加強指導以實施流轉(zhuǎn)合同制和備案制為重點，全面建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作制度、工作機制和工作規(guī)程，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，并及時調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛，維護各方利益。
(二)基本方式。流轉(zhuǎn)方式要嚴格遵循相關(guān)法律和政策規(guī)定，采取法定的轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合同作等方式進行。
(三)目標任務(wù)。明確目標任務(wù)是提升土地流轉(zhuǎn)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作的要求。一是構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，鎮(zhèn)村分別成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，保證場所固定、人員到齊、設(shè)備齊全、職責明確、制度健全。充分發(fā)揮其在供求信息提供、政策咨詢及實施過程中的指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)的合同文本，對流轉(zhuǎn)土地的流出、流入、及合同登記進行建設(shè)，并建立土地流轉(zhuǎn)信息庫和土地流轉(zhuǎn)檔案。實現(xiàn)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)信息化管理，促使流轉(zhuǎn)土地得到規(guī)范流轉(zhuǎn)、有效管理和服務(wù)，土地資源配置明顯優(yōu)化，土地流轉(zhuǎn)有形市場基本形成。
(一)強化政策扶持，建立土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營扶持機制。創(chuàng)新經(jīng)營模式，鼓勵、引導有資金、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)種植大戶、專業(yè)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)促進規(guī)模經(jīng)營，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，對農(nóng)產(chǎn)品進行深度開發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，增加收入。形成"一村一品、多村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)"的產(chǎn)業(yè)格局，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)財政每年在農(nóng)用專項資金中統(tǒng)籌安排一定額度的專項土地流轉(zhuǎn)扶持資金。一是重點用于扶持規(guī)模流轉(zhuǎn)業(yè)主、服務(wù)平臺建設(shè)。二是對集中流轉(zhuǎn)土地500畝以上，流轉(zhuǎn)期限10年以上的種植大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，財政在扶持政策上給予一定傾斜。三是優(yōu)化全融信貸服務(wù)，農(nóng)村合作金融機構(gòu)要把土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營主體，作為信貸支農(nóng)重點給予一定的授信額度，幫助其解決規(guī)模經(jīng)營、基地建設(shè)等資金需要。鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股等方式進行合作生產(chǎn)。
(二)健全土地流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范運作。制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、點的土地流轉(zhuǎn)制度、制定工作職責、工作流程圖，并上墻公示。服務(wù)中心、點具體負責土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、收益評估、合同鑒證、糾紛調(diào)處等工作，具體操作中，一是由轉(zhuǎn)出戶提出申請，說明流轉(zhuǎn)原因、期限、形式等;二是鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心進行審查、政策解釋;三是由鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)合同的簽訂、歸檔、上報等工作，當事人要求鑒證的，鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)依法進行鑒證，對委托流轉(zhuǎn)的，須有承包方的書面委托書，凡以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，要及時注銷、變更相關(guān)合同和土地經(jīng)營權(quán)證書。
1、加強領(lǐng)導，依法推進。將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作納入各村年度目標責任制管理，年終進行專項考評，建立健全督查機制、不定期深入各村督導，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中遇到的問題，確保工作順利推進。各村要做好摸底調(diào)查，逐一造冊登記，規(guī)范手續(xù)，建立制度。及時掌握已流轉(zhuǎn)情況和流出、流入意向等詳細信息，為建立信息庫和發(fā)布信息打下基礎(chǔ)。
2、加強宣傳，營造氛圍。各村要加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的正確引導，強化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓，充分利用會議、廣播、標語等宣傳媒體，營造良好的輿論氛圍，提高農(nóng)民的參與度和相關(guān)干部管理、服務(wù)水平;要抓好典型示范推進，鎮(zhèn)里將著力抓好3一5個不同類型的村進行典型示范，力爭我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作在點、面上取得一定成效，實現(xiàn)預期的目標任務(wù)。
3、照章辦事，規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)工作涉及群眾切實利益，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、點必須根據(jù)法律、法規(guī)和政策，建立健全土地流轉(zhuǎn)操作規(guī)程，規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)村要按照市里統(tǒng)一監(jiān)制的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同文本、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)委托書、農(nóng)村土地流出意向登記簿、農(nóng)村土地流入意向登記簿、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺賬簿，及時完成流轉(zhuǎn)資料的檔案整理，歸檔備份保管，統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時上報，進行規(guī)范運作。
4、樹立典型，全面推廣。要把土地流轉(zhuǎn)工作做為當前及今后一個時期的重要工作來做，及時總結(jié)土地流轉(zhuǎn)的好經(jīng)驗、好做法，全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村土地依法、有序、規(guī)范的流轉(zhuǎn)。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇七
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，以規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護流轉(zhuǎn)雙方當事人合法權(quán)益、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標。在堅持家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不超過承包期的剩余期限、不損害農(nóng)民和村集體利益的前提下，規(guī)范、有序地開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的需要。上世紀八十年代推行的農(nóng)業(yè)家庭承包責任制，促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但經(jīng)過了二十多年的運行，不可避免帶有一定的歷史局限性，如土地經(jīng)營規(guī)模過小和過度分散，不利于形成適度規(guī)模經(jīng)營而形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)在一家一戶的土地流轉(zhuǎn)，難以形成規(guī)模較大的綜合開發(fā)。
二是促進農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，加快農(nóng)村城市化進程的需要，我鎮(zhèn)是外出勞務(wù)大鎮(zhèn)，截止到今年底，我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員1.55萬人，但以前農(nóng)民無法打工種田兩兼顧。近年來，農(nóng)戶之間私自流轉(zhuǎn)土地1638畝，由于都是口頭流轉(zhuǎn)，糾紛時有發(fā)生，影響了農(nóng)村的和諧和穩(wěn)定。
三是農(nóng)業(yè)招商引資工作的需要。通過成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)操作程序，為客商和種植大戶在土地使用上提供高效優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
1、依法保護農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)民收益的原則；
2、遵循依法、自愿、有償和在同等條件下本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員優(yōu)先的原則；
3、土地流轉(zhuǎn)收益可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓的原則；
4、不改變農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)的原則；
5、土地流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限的原則；
6、不得擅自改變土地性質(zhì)和用途的原則。確需要改變的，必須嚴格按《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)所規(guī)定的程序申報批準。
1、鎮(zhèn)政府成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，服務(wù)中心設(shè)在農(nóng)經(jīng)站。
1、負責宣傳貫徹落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策。
2、加強對土地合作社工作的指導和服務(wù)工作。
3、負責為全鎮(zhèn)種植大戶、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園和在我鎮(zhèn)投資農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的客商提供土地等方面政策配套服務(wù)。
4、承擔土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù),負責建立土地流轉(zhuǎn)儲備庫，收集發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息。
5、依法開展土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)指導、協(xié)調(diào)和咨詢服務(wù)，為土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶提供合同示范文本，并指導簽訂。
6、及時準確記載土地流轉(zhuǎn)臺帳，辦理相關(guān)登記、變更手續(xù)。負責協(xié)調(diào)為業(yè)主和農(nóng)戶提供直接服務(wù)，協(xié)調(diào)業(yè)主與農(nóng)戶之間、村社集體之間的流轉(zhuǎn)關(guān)系，有針對性引導龍頭企業(yè)。
7、對土地流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)文件、文本、資料等進行歸檔并妥善保管。
8、負責農(nóng)戶有關(guān)土地流轉(zhuǎn)來信來訪的調(diào)解處理工作，維護農(nóng)戶利益。
9、負責農(nóng)業(yè)招商引資工作。建立土地流轉(zhuǎn)有形市場，為土地流轉(zhuǎn)提供洽談、評估等工作場所。
10、負責開展土地流轉(zhuǎn)有關(guān)問題調(diào)研，及時提出對策建議，為上級領(lǐng)導提供決策依據(jù)。
1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶，承包農(nóng)戶自主決定土地是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的對象、方式、時間以及流轉(zhuǎn)收益的處置。
2、農(nóng)戶委托鎮(zhèn)土地權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，并向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心遞交委托書。外出人員可用電話、傳真或信函先行委托，事后再補辦書面委托書。流轉(zhuǎn)合同由承包農(nóng)戶本人或其書面委托的.代理人與受讓方簽訂。沒有承包農(nóng)戶本人書面委托，任何組織和個人無權(quán)決定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地。
3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包戶、也可以是其他按有關(guān)法律法規(guī)允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。受讓方或其委托經(jīng)營者應(yīng)當具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。
4、流入方將轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實行再流轉(zhuǎn)的，應(yīng)征得原承包方的同意。
（一）鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心要建立土地流轉(zhuǎn)情況的完整檔案。
（二）對轉(zhuǎn)讓、互換等涉及土地承包經(jīng)營權(quán)變化的土地流轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)當及時指導并辦理承包經(jīng)營權(quán)證的變更登記。
（三）鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)對所轄范圍內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛依法進行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當告知當事人向縣農(nóng)業(yè)行政主管部門申請仲裁，或向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V解決。
（四）農(nóng)戶的土地在辦好經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)委托手續(xù)后，應(yīng)加入鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)儲備庫，由鎮(zhèn)統(tǒng)一進行農(nóng)業(yè)項目招商。未招商開發(fā)的，可由鎮(zhèn)村臨時發(fā)包或統(tǒng)一經(jīng)營。儲備土地的招商應(yīng)符合鎮(zhèn)村的種植規(guī)劃，并根據(jù)項目規(guī)模、開發(fā)價值及各村特色擇優(yōu)選擇。
1、農(nóng)戶遞交由戶主簽字的委托流轉(zhuǎn)申請書；
5、鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心在公告期結(jié)束后，應(yīng)及時召集已提交受讓流轉(zhuǎn)土地的申請人進行磋商。本著互惠互利、公開、公平、合理原則，可以協(xié)商確定流轉(zhuǎn)價格，也可以通過招標的辦法確定流轉(zhuǎn)價格，在公平合理、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上擬訂流轉(zhuǎn)合同草案，經(jīng)委托人簽字認可后正式生效。
1、實現(xiàn)了農(nóng)村土地的有序流轉(zhuǎn)。有了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，可使外出經(jīng)商和無能力耕作的農(nóng)戶放心地將土地轉(zhuǎn)出，減少土地流轉(zhuǎn)糾紛，實現(xiàn)了土地的有序流轉(zhuǎn)。
2、促進土地的規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的成功運作，有效聚集一家一戶的土地，有客商或種植大戶按市場需求進行統(tǒng)一經(jīng)營，為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，也有利產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
3、加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，可以使農(nóng)村剩余勞動力擺脫土地束縛，解除外出勞務(wù)的后顧之憂，從而增加我鎮(zhèn)非農(nóng)就業(yè)人口，提升城市化比率。
（一）、加強領(lǐng)導。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容之一，是深化農(nóng)村體制改革，提高農(nóng)村土地利用率，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要舉措。要從促進農(nóng)村改革和發(fā)展的大局出發(fā)，明確任務(wù)，落實責任。鎮(zhèn)政府成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作領(lǐng)導小組，并設(shè)立辦公室，辦公室掛靠在農(nóng)經(jīng)站，以確保工作順利進行。
（二）、規(guī)范運行。實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作涉及到千家萬戶，且政策性強，必須按照積極穩(wěn)妥推進的原則進行，在工作中要注意工作方法，嚴格按照實施方案的要求操作，工作要抓實抓細，防止簡單化。
（三）、全面推廣。各村要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合各村的實際情況進行分析總結(jié)，探索一條便于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)易操作、可行性的服務(wù)辦法進行推廣，促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序、健康、規(guī)范開展，推動我鎮(zhèn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇八
委托人xxx，身份證號碼xxx，聯(lián)系電話xx，因xx原因，不能回村參加完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記事宜，經(jīng)我戶家庭成員商議，委托親屬xxx，身份證號xx，聯(lián)系電話：xxx，全權(quán)代表我戶辦理土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記事宜，并承諾：
1.其因確權(quán)登記事項所發(fā)生的簽字、手印均代表我戶意見;2.按該項工作要求配合確權(quán)登記過程中的各項事務(wù)。
授權(quán)委托書簽字之日起生效。
委托人簽字按手?。菏芪腥撕炞职词钟。?BR> 年月日年月日。
注：委托人手持委托書及身份證拍照后，將照片粘到貼照片處，將身份證復印件粘貼到貼身份證處，再將委托書寄到被委托人手中。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇九
為貫徹落實國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和市國土資源局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《菏澤市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》的通知文件精神，積極穩(wěn)妥的做好我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、目標任務(wù)。
我縣要按照土地總登記模式，到2012年底，全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作完成40%以上。到2013年底，全面完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作。在此基礎(chǔ)上，建立起城鄉(xiāng)一體化的地籍管理信息系統(tǒng)。
按照國務(wù)院和省政府要求，凡是未按時完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的市、縣（市、區(qū)），農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停，農(nóng)村土地整治項目不予立項。
二、技術(shù)路線。
（一）集體土地所有權(quán)。
據(jù)。
（二）集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)。
對農(nóng)村居民點實施地形測繪，測量出1：1000的地形圖作為權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)圖件。
三、工作步驟。
成立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組，組織各有關(guān)部門集中時間、人員和地點開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
（一）準備階段（2012年8月12日-2012年8月17日）。
1、設(shè)立機構(gòu)。
為加強對集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的組織領(lǐng)導，成立領(lǐng)導小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長王東同志為組長，縣財政局、國土局、住建局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、公路局、司法局、公安局、信訪局等部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負責人為成員的曹縣集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組，負責協(xié)調(diào)解決土地確權(quán)登記中遇到的政策性問題，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，國土資源局局長徐健同志任辦公室主任。成立兩個工作組：督導組和技術(shù)組。督導組負責調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各作業(yè)組的工程進度，督促檢查作業(yè)質(zhì)量。技術(shù)組負責人員培訓，解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）工作中遇到的技術(shù)和政策問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，各管區(qū)書記為成員，國土所長為辦公室主任的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組，負責具體組織土地登記、測繪工作，配合權(quán)屬調(diào)查工作中的指界、簽章。
2、調(diào)查準備。全面搜集整理1：10000基本比例尺的土地利用。
現(xiàn)狀圖等各類圖件資料；購置開展工作所必須的設(shè)備（gps接收儀、電腦、打印機等），印制調(diào)查表格等。
3、培訓人員。結(jié)合我縣實際對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓，包括權(quán)屬界線調(diào)查、指界等。充分發(fā)揮中介機構(gòu)的作用，利用他們在調(diào)查、土地登記代理等方面的技術(shù)優(yōu)勢，幫助開展工作。
4、工程招標。要具有乙級以上資質(zhì)的作業(yè)隊伍競標。根據(jù)我縣實際情況，擬招3到5個作業(yè)隊伍參與測繪、建庫工作。
（二）實施階段（所有權(quán)2012年9月1日-2012年11月30日，使用權(quán)2013年1月1日-2013年12月31日）。
1、權(quán)屬確定。作業(yè)單位具體負責個行政村的界線、宅基地接線的測量工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對界址線的確認、簽字，形成地籍檔案。
2、建設(shè)農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)。依據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)調(diào)查成果，建立數(shù)據(jù)庫，并據(jù)此開展所有權(quán)、使用權(quán)登記發(fā)證工作。在完成土地登記工宗地編號、地類編號、界址點編號、宗地圖編繪及要素內(nèi)容等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、申請確權(quán)登記。登記申請人按照各地土地登記機關(guān)的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時間內(nèi)到集體土地登記受理點申請集體土地登記，填寫土地登記申請書，并按照《土地調(diào)查條例》的要求提供相關(guān)資料。
4、審核審批。公告期滿無異議，符合登記條件的，由國土資源部門審核，報縣政府審批。
5、頒發(fā)證書。
四、工作保障。
（一）保障工作經(jīng)費。該工作需經(jīng)費需3298.53萬元，曹縣土。
地總面積1967.02平方公里，1185個行政村，43萬戶農(nóng)村居民。按照國家經(jīng)費標準，農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證每平方公里需0.6513萬元，我縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作經(jīng)費共需1281.12萬元；農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證每平方公里7.4233萬元，我縣使用權(quán)地籍調(diào)查面積271.77平方公里，經(jīng)費共需2017.41萬元。為保證工作的順利進行，在8月底前撥付啟動資金650萬元。
（二）實行責任制，層層分解，狠抓落實。為確保我縣到2012年年底集體土地登記工作的順利完成，要倒排工期，將工作量化并分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各作業(yè)組。每個作業(yè)組要制定作業(yè)計劃，將計劃上報到領(lǐng)導小組，由縣領(lǐng)導小組根據(jù)工作計劃進行督導，實行定期報告通報制度，縣領(lǐng)導小組每周通報工作進度情況，每半月召開一次調(diào)度會。采取工作簡報、電視報道等形式督導工作。技術(shù)組將工作中遇到的政策性、技術(shù)性的問題編制工作手冊，解決技術(shù)難題?？h工作領(lǐng)導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）完成工作目標情況進行檢查、考核，對工作責任心不強，工作進度緩慢的予以通報批評，對弄虛作假、徇私舞弊的按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十
隨著法律知識的普及，隨時隨地，各種場景都有可能使用到合同，簽訂合同是為了保障雙方的利益，避免不必要的爭端。擬定合同的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編為大家整理的土地流轉(zhuǎn)合同范本，僅供參考，大家一起來看看吧。
轉(zhuǎn)讓方（甲方）：_________
受讓方（乙方）：_________
甲方擁有位于_________市_________路占地面積為_________平方米的土地使用權(quán)。甲方擬將該土地使用權(quán)及與之相關(guān)的項目開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方。甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)根據(jù)我國現(xiàn)行土地轉(zhuǎn)讓及開發(fā)的法律法規(guī)，結(jié)合本協(xié)議所指土地及其開發(fā)的實際狀況，自愿達成如下協(xié)議，供共同遵照執(zhí)行。
第一條轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)及其項目開發(fā)權(quán)之狀況
（一）土地使用權(quán)狀況
1．土地座落位置：_________
2．土地使用權(quán)面積：_________
3．已批準的容積率為：_________
4．已批準的建筑面積：_________
5．土地規(guī)劃用途：_________
6．土地使用期限：_________
7．土地現(xiàn)狀：_________
（二）項目開發(fā)權(quán)狀況
1．甲方已領(lǐng)取了建設(shè)用地批準書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
2．甲方已經(jīng)市政府批準在擬轉(zhuǎn)讓的地塊上取得單項開發(fā)權(quán)，并領(lǐng)取了單項開發(fā)資質(zhì)證；
3．甲方已按土地規(guī)劃用途委托了設(shè)計并辦理了報建手續(xù)，繳納了報建所需費用。
（三）其他權(quán)利狀況
2．承擔構(gòu)成轉(zhuǎn)讓款的現(xiàn)狀所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)及一切法律經(jīng)濟職責，甲方確認為取得本協(xié)議所轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)及項目開發(fā)權(quán)已支付了一切應(yīng)付款項、費用，不存在債權(quán)、債務(wù)爭議（包括綠化費、拆遷安置補償?shù)龋?BR> 第二條本協(xié)議之轉(zhuǎn)讓價格
3．乙方在受讓后獲準增加或減少建筑面積，與甲方無關(guān)，不作為增加或減少乙方向甲方支付轉(zhuǎn)讓款的依據(jù)。
第三條轉(zhuǎn)讓價款之支付
（一）支付：
1．在本協(xié)議生效之日起三個工作日內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價款_________％給甲方。
3．在規(guī)劃國土部門根據(jù)甲乙雙方共同申請將涉及轉(zhuǎn)讓地塊的土地使用權(quán)和項目開發(fā)權(quán)辦理到乙方或其指定人名下后三個工作日內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價款的_________％給甲方。
4．在乙方根據(jù)項目開發(fā)需要，將原規(guī)劃的辦公、商場功能報批為商住功能后三個工作日內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價款的_________％給甲方。
5．在乙方獲準開工后三十天內(nèi)，乙方應(yīng)支付本協(xié)議余下轉(zhuǎn)讓價款給甲方。
（二）甲方收取本協(xié)議轉(zhuǎn)讓價款的開戶銀行為：_________帳號為：_________；甲方亦可書面通知乙方有關(guān)甲方收款或委托第三人收款的新的銀行及帳號：
（三）甲方收取乙方款項，應(yīng)按規(guī)定開具發(fā)票予乙方或乙方指定的單位或個人。
第四條資料的交付及土地使用權(quán)證的辦理
1．在本農(nóng)土地流轉(zhuǎn)合同生效后十個工作日內(nèi)，甲方應(yīng)將涉及轉(zhuǎn)讓地塊的土地使用權(quán)及項目開發(fā)權(quán)資料，包括但不限于土地出讓農(nóng)土地流轉(zhuǎn)合同書、紅線圖、建設(shè)用地批準書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證、建筑設(shè)計要點、設(shè)計圖紙、單項開發(fā)權(quán)批文及資質(zhì)證等原件資料給乙方。
2．在本協(xié)議生效后三十天內(nèi)，甲乙雙方備齊有關(guān)資料共同向市規(guī)劃國土部門申請辦理本協(xié)議所指土地的`使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)及項目開發(fā)權(quán)的更名過戶手續(xù)。
第五條稅費之負擔
在本協(xié)議土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和項目開發(fā)權(quán)更名過戶過程中，涉及到政府主管部門及政府部門指定的機構(gòu)應(yīng)收取的各種稅費，均由甲方承擔，如按規(guī)定應(yīng)由甲乙雙方分擔的，亦由甲方以乙方名義支付，乙方應(yīng)承擔的部分，已由乙方以轉(zhuǎn)讓價款方式體此刻支付給甲方的價款中。
第六條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律狀況
2．在土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓登記以前，有關(guān)該地塊產(chǎn)權(quán)瑕疵所引起的風險、職責，由甲方承擔；自房地產(chǎn)登記機關(guān)核準轉(zhuǎn)讓登記之日起，有關(guān)該地塊的風險和職責由乙方承擔。
3．甲方為取得該地塊的土地使用權(quán)及項目開發(fā)權(quán)所需支付的一切款項、費用（包括但不限于政府回填綠化費）、債務(wù)、職責，由甲方承擔，不因本協(xié)議的生效及轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)的辦理而轉(zhuǎn)移。
第七條違約職責
（一）甲方的違約職責
1．在本協(xié)議生效后，甲方單方面解除本協(xié)議，或拖延履行本協(xié)議應(yīng)盡義務(wù)超過三十個工作日，視甲方構(gòu)成根本性違約。甲方應(yīng)雙倍返還乙方定金，退還已收乙方的轉(zhuǎn)讓款并按銀行同期貸款利率支付利息給乙方。
2．因甲方隱瞞事實真相，出現(xiàn)第三人對本協(xié)議所指的土地使用權(quán)及項目開發(fā)權(quán)出現(xiàn)權(quán)利或其他甲方的原因，致使本協(xié)議不能履行，視甲方單方違約，甲方按本條第1款規(guī)定向乙方承擔職責。
3．甲方遲延履行本協(xié)議的規(guī)定義務(wù)未到達根本性違約，應(yīng)按乙方已付轉(zhuǎn)讓款每日萬分之二點一向乙方支付違約金。
4．因甲方原因，在轉(zhuǎn)讓給乙方的土地使用權(quán)及項目開發(fā)權(quán)設(shè)定或債務(wù)，影響乙方項目的開展，乙方有權(quán)將應(yīng)付甲方的轉(zhuǎn)讓價款直接支付給主張權(quán)利的債權(quán)人，并追究甲方的違約職責。
（二）乙方的違約職責
2．乙方遲延支付轉(zhuǎn)讓價款給甲方，應(yīng)按遲延額每日萬分之_________支付違約金給甲方，逾期三十個工作日，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，乙方應(yīng)按本協(xié)議總價款的_________％賠償甲方的經(jīng)濟損失。
3．出現(xiàn)上述狀況造成本協(xié)議終止，乙方需將從甲方處取得的有關(guān)本項目的資料原件以及后續(xù)開發(fā)取得的文件資料無償移交回甲方。
第八條保密
一方對因本次協(xié)議而獲知的另一方的商業(yè)機密負有保密義務(wù)，不得向有關(guān)其他第三方泄露，但中國現(xiàn)行法律、法規(guī)另有規(guī)定的或經(jīng)另一方書面同意的除外。
第九條補充與變更
本協(xié)議可根據(jù)各方意見進行書面修改或補充，由此構(gòu)成的補充協(xié)議，與協(xié)議具有相同法律效力。
第十條不可抗力
1．因不可抗力而使本農(nóng)土地流轉(zhuǎn)合同無法開始履行或在履行過程中需要終止的，各方當事人均無須承擔違約職責。
2．本條款所稱不可抗力，系指不能預見，不能避免并不能克服的客觀狀況及國家、省、市、主管部門有關(guān)法律、政策及規(guī)定的相應(yīng)變化和調(diào)整。
第十一條管轄法
本協(xié)議受中華人民共和國的法律管轄。
第十二條爭議的解決
本協(xié)議各方當事人對本協(xié)議有關(guān)條款的解釋或履行發(fā)生爭議時，應(yīng)通過友好協(xié)商的方式予以解決。協(xié)商不成的，選取下列方式第種方式進行解決：
（一）提交仲裁委員會仲裁；
（二）依法向人民法院提起訴訟。
第十三條送達方式
甲方地址：_________
乙方地址：_________
任何一方的聯(lián)系方式發(fā)生變更，務(wù)必在變更后3個工作日內(nèi)書面通知對方。否則以上述聯(lián)系地址、電話、傳真的發(fā)出的信件、傳真視為送達。
甲方（蓋章）：_________
乙方（蓋章）：_________
法定代表人（簽字）：_________
法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十一
承包方（甲方）： 住所：
受 讓 方（乙方）： 住所：
甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，和《農(nóng)
村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》等，本著平等協(xié)商、自愿有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
第一條：甲方將其承包經(jīng)營的 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道 村 組座落在 家庭承包地 畝以 方式，從 年 月 日起至 年 月 日止，流轉(zhuǎn)給乙方，用于 。
第二條：雙方權(quán)利及義務(wù)
2、不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營。
1、享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營使用權(quán)及產(chǎn)品處臵收益權(quán)；
2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；
3、保護和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害。
（一）流轉(zhuǎn)價款采取下列第 種方式計算。
1、土地流轉(zhuǎn)期間乙方向甲方以現(xiàn)金形式支付價款。每畝每年由乙方支付 元（大寫金額： ）；共計 元（大寫金額： ）作為流轉(zhuǎn)價款。
2、以實物方式支付。即每畝每年由乙方交給甲方 （小麥、玉米或其它事物） 公斤（大寫數(shù)額： 公斤）共計 公斤（大寫數(shù)額 公斤）作為流轉(zhuǎn)金。
（二）流轉(zhuǎn)價款采取下列第 種方式支付。
1、提前一年支付。即于上年 月 日前支付，且每年遞增 %。
2、逐年支付。即于每 年 月 日之前支付，且每年遞增 %。
3、一次性支付。即于 年 月 日之前全部結(jié)清流轉(zhuǎn)價款。
（三）經(jīng)營使用期間乙方應(yīng)嚴格按照合同規(guī)定標的按時兌現(xiàn)，否則，逾期一天加罰乙方應(yīng)兌付款的 %滯納金。
（一）合同期內(nèi)，甲乙雙方應(yīng)服從國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的需要，并均不負違約責任。
（二）合同一經(jīng)簽訂，所有條款雙方應(yīng)嚴格認真履行，一方出現(xiàn)違約行為，應(yīng)向?qū)Ψ絻敻哆`約金，并賠償給付對方造成的實際損失。
（一）本合同不因甲乙雙方法人代表變動而變動，也不得因集體經(jīng)濟組織的分立或合并而變更或解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災害嚴重毀損該士地，造成合同無法無法履行的除外。
（二）合同期滿，甲方有權(quán)收回該土地的承包經(jīng)營權(quán)，乙方如需繼續(xù)經(jīng)營，享有優(yōu)先承包權(quán)。但需與甲方另行協(xié)商，重新簽訂合同。如不再使用，應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施，將土地整平后交給甲方。否則，應(yīng)承擔違約責任。
（三）土地流轉(zhuǎn)的期限超過家庭承包期剩余期限的，超過的時間無效。
（四）本合同如有未盡事宜，雙方平等協(xié)商可在補充欄目（附后）中，完善合同內(nèi)容，并與本合同具有同等法律效力。
甲方： （簽字蓋章） 乙方： （簽字蓋章）
簽訂日期： 年 月 日
發(fā)包方： （簽字蓋章） 鑒證機關(guān)： （簽字蓋章）
鑒證日期： 年 月 日
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十二
轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方)：
受讓方(以下簡稱乙方)：
甲乙雙方,本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
甲方將其承包經(jīng)營的自留土地xxx的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事通組支路道路改造工程。該塊土地四至：北面抵楊老貴家圍墻腳下，南面抵距離張月祥家正房后墻1.5米處的水泥路面邊界，東面抵楊老貴家右?guī)繅侵毕碌綇堅孪榧液髩Γ髅娴謼罾腺F家朝門直下(即楊老貴家、張明輝家共走支路邊界)。
永久性轉(zhuǎn)讓，自轉(zhuǎn)讓之日(即簽訂合同)起，該塊土地的使用權(quán)，經(jīng)營權(quán)歸乙方所有。若遇政府或其他任何形式的征用或征收，所有賠償均歸乙方所有。甲方不得做任何干涉。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為大寫：叁仟元(3000.00元)整人民幣。
乙方采取現(xiàn)金方式一次性支付轉(zhuǎn)讓金給甲方，支付的時間為合同簽訂日。
甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴格履行合同義務(wù)。如一方當事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金以該地塊當時所值市場價錢的十倍計算。
甲乙雙方約定，本合同經(jīng)雙方簽字后立即生效。
本合同一式五份，由甲乙雙方當事人各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方)：京山縣永隆鎮(zhèn)人民政府 受讓方(以下簡稱乙方)：
甲、乙雙方依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《經(jīng)濟合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策的規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。
甲方將在永隆鎮(zhèn)嚴家墩村、張常臺村、聶畈村、同益村四個村分三年為乙方流轉(zhuǎn)不少于1000畝的土地(每塊連片不少于200畝);其中：2017年200畝、2017年300畝、2018年500畝。
面積確定方法：以甲乙雙方實際丈量的面積，經(jīng)雙方簽字確認后確定當年的流轉(zhuǎn)面積。
期限為合同簽定時間至2027年11月30日止。
1、轉(zhuǎn)讓價格
轉(zhuǎn)讓價格以實物折價計算，轉(zhuǎn)讓費以現(xiàn)金支付。第一個三年內(nèi)，每畝每年價格為700元人民幣;后期考慮到物價因素，以實物為基準，按每年每畝540斤稻谷折價。價格漲幅超過20%開始調(diào)價。
2、支付方式和結(jié)算時間
土地流轉(zhuǎn)費用以年度為單位進行結(jié)算，到期前三個月將下一年度流轉(zhuǎn)費打到甲方指定的財政專戶。
乙方根據(jù)自己的用地情況每年于陽歷3月31日和7月31日前將所需用地面積告知甲方;甲方應(yīng)于每年陽歷6月30日和10月31日前將流轉(zhuǎn)的土地經(jīng)營權(quán)交付給乙方，以此時間作為乙方向甲方計算轉(zhuǎn)讓費的時間。
1、甲方同意將本合同項下土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方，并在鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心備案。
2、在同等條件下，乙方優(yōu)先雇用甲方轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)戶的勞動力。 3、甲方土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方后，如乙方需要，甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方爭取國家農(nóng)業(yè)相關(guān)政策。
4、乙方在受讓地塊上不改變土地用途的情況下具有土地使用權(quán)、收益權(quán)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和生產(chǎn)處置權(quán)。
5、乙方在國家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)加強安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生。
6、乙方應(yīng)依法保護和合理利用土地，保護好生產(chǎn)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，防止水土流失。
7、乙方受讓的土地若被征用時，其土地征用補償費、安置補助費按征地時的征地政策執(zhí)行，歸甲方村民所有;青苗補償款及地上附著物補償款歸乙方所有。若乙方已支付了甲方轉(zhuǎn)讓費，應(yīng)扣減其相應(yīng)的租金和土地面積。
8、為提高土地抗御自然災害的能力和方便耕作，提高效率，乙可以進行必要的水利建設(shè)、道路建設(shè)、電力系統(tǒng)建設(shè)，甲方要積極配合，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，不得阻礙和干擾。
9、流轉(zhuǎn)土地上的墳墓、樹木，由甲方負責遷移和砍伐，費用由乙方承擔。
10、合同期滿后，乙方若需要繼續(xù)流轉(zhuǎn)該土地，在同等條件下，乙方具有優(yōu)先權(quán)。
11、在合同期內(nèi)，在生產(chǎn)經(jīng)營中若發(fā)生糾紛，甲方要積極協(xié)調(diào)處理。
甲、乙雙方在合同生效后本著誠信的原則嚴格履行合同義務(wù)。如甲方擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)賠償乙方全部損失;乙方違背合同條款，給甲方造成損失的，乙方應(yīng)賠償甲方全部損失。
因合同的訂立、生效、履行、變更或解除的辦法發(fā)生爭議時，甲、乙雙方可以通過協(xié)商解決，也可以提請縣級農(nóng)村土地承包管理機關(guān)調(diào)解解決。不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成時，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟。
1、甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致后由農(nóng)村土地承包管理部門申請合同鑒證。
2、本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
3、本合同一式五份，雙方簽字生效。甲、乙雙方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理機構(gòu)一份，用于辦理相關(guān)手續(xù)一份。
甲方(簽章) 乙方(簽章)
法人代表 法人代表
簽約時間： 年 月 日
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十三
根據(jù)農(nóng)村土地承包法律和政策的有關(guān)規(guī)定，訂立本合同，雙方共同遵守。
：甲方以租賃形式將坐落 ，面積 （ ）畝的承包地流轉(zhuǎn)給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
：土地流轉(zhuǎn)年限為 年 月 日至 年 月 日 。流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置收益權(quán)，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。
：流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方承擔維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久損害。
：乙方交納甲方的土地租賃費以原糧（稻谷）為依據(jù)折價計算，每畝每年租賃費折原糧 斤 ，價格以當年國家公布的中秈稻最低保護收購價為標準計算。乙方在承包期內(nèi)應(yīng)于每年收割后一次性支付當年的土地租賃費，最遲不超過11月底，該款項以轉(zhuǎn)賬方式匯入甲方指定的賬戶。土地流轉(zhuǎn)最后一年，乙方應(yīng)于10月 30日前一次性付清當年土地租賃費，否則甲方有權(quán)收回流轉(zhuǎn)給乙方的土地。
：流轉(zhuǎn)期滿，乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達到流轉(zhuǎn)時的土地等級和質(zhì)量。
：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，當事人不愿意協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
：雙方約定條款。
1、以上土地只是土地承包經(jīng)營權(quán)的出租經(jīng)營，原土地承包關(guān)系不變，乙方依法享有各級政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，其他有關(guān)惠農(nóng)補貼屬于農(nóng)戶所有。
2、租賃期內(nèi)，上述土地被依法征收、占用時，乙方有權(quán)獲得青苗賠償、土地附作物賠償。其他土地賠償、安置補償?shù)葰w甲方所有。
3、土地租賃期滿后，在同等條件下，乙方享有優(yōu)先承包權(quán)。
4、乙方不得私自將上述耕地再以出租、互換等方式進行流轉(zhuǎn)，如要流轉(zhuǎn)必須甲方同意才可實行。
：違約責任。
1、乙方如擅自終止合同，必須按時交清合同期內(nèi)租賃費，并交納當年租賃費總額三倍的違約金。如因甲方人為因素給乙方造成損失應(yīng)給予乙方響應(yīng)的賠償。甲方如擅自終止合同須交納乙方當年租賃費總額三倍的違約金。
2、乙方應(yīng)按合同約定交納租賃費，逾期不交每日按租賃費總額的千分之2收取違約金，逾期一個月且甲方可終止合同。
：本合同自簽訂之日生效，合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。
：合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。
出讓方（甲方）：
受讓方（乙方）：
鑒證機關(guān)（公章）：
年 月 日
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十四
甲方(出讓方)：
乙方(受讓方)：
為切實維護土地流轉(zhuǎn)雙方的合法利益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及其他有關(guān)法律規(guī)定的規(guī)定，經(jīng)甲方雙方共同協(xié)商，并經(jīng)村民大會討論同意，達成如下合同條款，雙方應(yīng)共同遵守。
一、流轉(zhuǎn)土地面積和位置。
甲方自愿將3畝土地大田和方田流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。流轉(zhuǎn)土地名塊數(shù)和土地平面示意圖附后。
從20xx年元月1日起至2046年元月1日止。
3畝共計300元，一年一付，乙方于每年元月1日付給甲方。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
1、按合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費。
2、甲方不得干涉乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3、甲方不能干涉乙方用水用電，并保證道路暢通。
4、甲方應(yīng)協(xié)助乙方處理解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的治安糾紛等問題。
5、合同期內(nèi)，甲方不得在流轉(zhuǎn)土地的田坎、田埂上種植任何植物。
五、乙方的權(quán)利和義務(wù)。
1、乙方應(yīng)依照合同規(guī)定，按時交納土地流轉(zhuǎn)費。
2、乙方在流轉(zhuǎn)土地期間享有自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán)。
3、在合同期內(nèi)，流轉(zhuǎn)土地若被征用、占用，青苗賠償費歸乙方所有，土地補助土地款、安置費等歸甲方所有。
5、乙方如遇勞動力減少，以及人力無法抗拒的因素無法繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營時，可向甲方提出終止合同要求。同時，乙方承擔義務(wù)相應(yīng)解除。
六、違約責任。
甲方非法干預乙方生產(chǎn)經(jīng)營，擅自變更或解除合同，經(jīng)乙方造成損失的，由甲方賠償乙方全部損失。
七、其它約定。
1、在合同期內(nèi)，乙方可以將土地轉(zhuǎn)讓給予第三方經(jīng)營。
2、本合同未盡事宜，由雙方共同協(xié)商解決，達成一致意見后，形成書面補充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力。
3、合同期滿，同等條件下，乙方有權(quán)優(yōu)先流轉(zhuǎn)該土地。
八、本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，村委會一份，自簽字之日生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十五
甲方：
乙方：
甲方在xx市xx鎮(zhèn)xx村xx隊xx地，xx地（包溝渠）于20xx年11月20號，流轉(zhuǎn)給乙方耕種，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)議后，訂立本合同書如下：
一：甲方把土地流轉(zhuǎn)給乙方后，永久不變，一切使用權(quán)及所有權(quán)有乙方享有甲方無權(quán)干涉乙方任何使用權(quán)及所有權(quán)流轉(zhuǎn)費一次性付清。
二：甲方給乙方交地時必須把四邊界限畫清楚，東靠排水溝及馬忠有共同使用，南靠生產(chǎn)路，西靠溝，北靠排水溝與楊發(fā)玉共同使用，各溝存在問題有甲方出面調(diào)解。
三：甲方給乙方交地時，包括本地內(nèi)的所有水利設(shè)施，電力設(shè)施及泵站以前線路，泵站及渠道所有使用權(quán)，都有乙方管理及使用，甲方不得干涉線路及用電以后的問題都有甲方出面協(xié)調(diào)及解決。
四：乙方接受后擔任土地上的所有義務(wù)工和建設(shè)經(jīng)費若有攪擾甲方出面協(xié)調(diào)。
五：甲乙雙方必須遵守流轉(zhuǎn)合同的條列，如果有一方提出停止合同協(xié)議和不遵守合同條例提出的一方必須賠償一切經(jīng)濟損失。
六：甲乙雙方在出現(xiàn)合同問題的情況下，必須有證明簽字證明，如果調(diào)解不成任何一方向人民法院起訴由人民法院裁判執(zhí)行。
七：甲乙雙方執(zhí)行合同書，特立本合同書為證據(jù)一式三份，甲乙雙方各持一份，證明人一份，具有同等法律效力，本合同書自簽字起生效。
八：關(guān)于xx租用泵站及渠道的問題，xx在每年用水期間除交相關(guān)的水費，電費及維修費外再給與乙方一定的經(jīng)濟補償。
甲方：
乙方：
證明人：
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十六
鑒于，甲、乙雙方共同確認：
2、乙方有意完全受讓甲方上述林權(quán)及相關(guān)權(quán)益，用于經(jīng)營國家法律準許的茶葉生產(chǎn)基地項目。
本著誠實互利的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就上述林權(quán)及相關(guān)權(quán)益的概括轉(zhuǎn)讓事宜，甲、乙雙方根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營法》、《合同法》等法律規(guī)定達成如下協(xié)議條款，以資共同遵守：
即甲方基于山地承包合同取得的山地部分山林地的林權(quán)及全部相關(guān)權(quán)益，具體包括：
1、甲方承包廈門所取得的全部林權(quán)，承包期限；
2、甲方承包上述山林地所取得的地上物所有權(quán)，地上物包括但不限于等；
3、甲方的全部先期投入，包括但不限于水電設(shè)施、道路設(shè)施、固定設(shè)備、土地肥力投入等。
乙方充分認可甲方對上述山林地的大量前期投入，并同意按照以下方式支付轉(zhuǎn)讓價款：
1、乙方就地上物一次性向甲方支付轉(zhuǎn)讓款萬元人民幣，并自本合同簽訂之日起內(nèi)付清；
2、林權(quán)轉(zhuǎn)讓款分期支付，具體支付安排為：自本合同簽訂之日起按每年每畝元支付，并于每年月日前按年支付。
1、僅限于用作茶葉生產(chǎn)基地項目。
2、乙方有權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)上述山林地，有關(guān)手續(xù)由乙方自行辦理，甲方應(yīng)予以必要之協(xié)助。
3、乙方就上述山林地自主經(jīng)營、自負盈虧，盈虧與甲方無關(guān)。
1、乙方對上述山林地享有充分的管理權(quán)和使用權(quán)，甲方不得干涉乙方對上述山林地的合法利用。
2、乙方應(yīng)依法經(jīng)營，不得違反《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》、《土地管理法》等國家政策法規(guī)。
3、因項目開發(fā)需要，須在承包區(qū)域內(nèi)征用建設(shè)用地時，乙方負責辦理相關(guān)手續(xù)并負擔全部費用，本合同第二條第2款所指轉(zhuǎn)讓價款作相應(yīng)調(diào)整。
4、乙方在項目開發(fā)過程中或經(jīng)營項目時需要雇傭臨時工或者招錄工人，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先雇傭發(fā)包方的村民。
5、上述山林地全部或部分被政府征收或征用的，發(fā)生的補償賠償款項除土地賠償款歸發(fā)包方所有外，地上物及包干等所有其他補償賠償款項均歸乙方所有，與甲方無關(guān)，且本合同第二條第2款所指轉(zhuǎn)讓價款作相應(yīng)調(diào)整。
6、甲方承諾：除法律另有規(guī)定外，甲方無權(quán)單方解除本合同或者單方收回林權(quán)或有關(guān)權(quán)益。
1、乙方逾期付款的，應(yīng)按每日千分之一的標準支付違約金。
2、甲方非法干涉乙方自主經(jīng)營的，應(yīng)賠償給乙方造成的全部損失。
1、本合同未盡事宜，雙方可友好協(xié)商簽署補充協(xié)議。
2、因本合同的效力與履行發(fā)生爭議，雙方協(xié)商不成的，向甲方所在地人民法院起訴。
1、本合同自雙方簽蓋章之日起生效。
2、本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方執(zhí)一份，各份具有同等法律效力。
（蓋章）
簽訂日期：簽訂地點：
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十七
甲乙兩方依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓簽訂本合同以供遵守。
甲方將其承包經(jīng)營的____鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）____村____組____畝土地（地塊名稱、等級、四至、土地用途附后）的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事____（主營項目）生產(chǎn)經(jīng)營。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為____年，即自____年____月____日起至____年____月____日止。
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為____元人民幣。甲方承包經(jīng)營相關(guān)地塊時對該地塊實際投入資金和人力改造的，可收取合理的補償金。本合同的補償金為____元（沒有補償金時可填寫為零元）兩項合計總金額為____元人民幣。
乙方采取下列第____種方式和時間支付轉(zhuǎn)讓金和補償金：
1、現(xiàn)金方式（一次或分次）支付轉(zhuǎn)讓金和補償金（無補償金時可劃去），支付的時間為____。
2、實物方式（一次或分次）支付轉(zhuǎn)讓金和補償金（無補償金時可劃去），實物為___（具體內(nèi)容見附件）時間為____。
1、甲方應(yīng)于年____月____日前將轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)的土地交付乙方。
2、交付方式為____或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁?BR> 1、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)必須經(jīng)發(fā)包方同意，并由甲方辦理有關(guān)手續(xù)，在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的承包經(jīng)營土地必須符合兩方約定的標準。
3、乙方必須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，變更土地經(jīng)營權(quán)證書，簽訂新的土地承包經(jīng)營合同，方能獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。
5、乙方必須按土地畝數(shù)承擔農(nóng)業(yè)稅費和國家政策規(guī)定的其他義務(wù)。
6、乙方必須依法保護和合理利用土地，不得掠奪性經(jīng)營，不得給土地造成永久性損害，并負責保護好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國家和集體財產(chǎn)。
7、乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。
8、其他約定：____。
1、甲乙兩方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴格履行合同義務(wù)。如一方當事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為____。
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況由甲乙兩方協(xié)商或土地承包仲裁機構(gòu)裁決，也可由人民法院判決。
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發(fā)生爭議時，甲乙兩方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第____種方式解決：
1、提請村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)村土地承包管理機關(guān)調(diào)解。
2、提請____仲裁委員會仲裁。
3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
甲乙兩方約定，本合同須經(jīng)兩方簽字、發(fā)包方同意并經(jīng)____鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)備案（或鑒證）后生效。
1、本合同未盡事宜，可經(jīng)兩方協(xié)商一致簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、本合同一式四份，由甲乙兩方、發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方代表人（簽章）____
身份證號：____
住址：____
____年____月____日
乙方代表人（簽章）____
身份證號：____
住址：____
____年____月____日
發(fā)包方（簽章）____
鑒證單位（簽章）____
法定代表人身份證號：____
____年____月____日
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十八
甲方：
乙方：
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，達成如下合同內(nèi)容：
一、承包土地面積:x畝。
二、承包土地年限：20xx年1月1日起至20xx年12月3日。為期10(拾年)。
三、承包費交納明細表：
水費公攤雜費按農(nóng)場規(guī)定計算由乙方承擔。
注：所上交棉花為長絨棉，按甲方要求的日期賣棉花按當日的長絨棉價格計算，水費及公攤費用另有乙方承擔。
四、當年上交的棉花數(shù)量，乙方在當年的l0月底前交清(如款交不清，立即終止合同)。
五、乙方應(yīng)在20xx年年底交伍萬元(50000元)押金，從20xx年至20xx年，向甲方每年每畝上交100元的押金。
六、甲方每年所征收乙方的水費，應(yīng)在農(nóng)場規(guī)定的價格和期限內(nèi)征收。
七、在承包期內(nèi)，甲方不能向乙方征收合同外無關(guān)的費用。(農(nóng)場規(guī)定的除外、內(nèi)部路、橋、涵、閘、引渠、排渠的維護由乙方承擔)。
八、甲方應(yīng)保證乙方的灌溉用水。(按農(nóng)場用水規(guī)定執(zhí)行)。
九、如遇不可抗拒的自然災害，應(yīng)按農(nóng)場規(guī)定處理。
十、在承包期內(nèi)，甲、乙雙方不得隨意終止合同，如有一方隨意終止合同按當年每畝棉花價格的5倍給予對方賠償。
十二、乙方必須把每年的地膜清理干凈，并且甲方交給乙方的一切物品在合同到期后乙方必須完整的歸還甲方，如有損壞，乙方按市場價賠償或給甲方買新的。(如水利設(shè)施及用電設(shè)施、房子，太陽能等)。
十三、若甲、乙雙方的合同到期后，甲方如繼續(xù)承包，乙方有優(yōu)先承包權(quán)。
十四、甲、乙雙方合同期已滿時，甲方應(yīng)及時退還本合同第五條中的和預先預交的押金給乙方。
十五、本合同一式兩份，甲、乙雙方簽定之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
村土地流轉(zhuǎn)實施方案篇十九
甲方(轉(zhuǎn)包方)：
乙方(接包方)：
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》和《山東省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，甲、乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包事宜，訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)包土地基本情況及用途
甲方將其承包經(jīng)營的位于 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村
組 畝土地(詳情見下表)承包經(jīng)營權(quán)，轉(zhuǎn)包給乙方
從事(主營項目)生產(chǎn)經(jīng)營。
轉(zhuǎn)包土地基本情況表
二、轉(zhuǎn)包期限
轉(zhuǎn)包期限為 年，即自 年 月日起至 年
月日止（最長不得超過土地承包期的剩余期限）。甲方應(yīng)于 年 月 日之前將土地交付乙方。
三、轉(zhuǎn)包金、支付時間與方式
1.轉(zhuǎn)包金采取下列第 種方式計算。
（1）以實物形式支付。即每畝每年由乙方交給甲方 (填小麥、玉米或其他實物) 公斤(大寫： )共 公斤。
（2）以現(xiàn)金方式支付。即每畝每年由乙方支付甲方轉(zhuǎn)包金人民幣 元，(大寫： )。
（3）考慮物價等因素的約定： 。
2.轉(zhuǎn)包金采取下列第 種方式支付：
（1）一次性支付：于 年 月 日前全部支付完畢。
（2）逐年支付，即于每年 月 日之前支付，且每年遞增％(約定不遞增的填寫零)。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲方有權(quán)按照合同規(guī)定收取土地轉(zhuǎn)包金；有權(quán)按照合同約定的期限到期收回轉(zhuǎn)出的土地承包經(jīng)營權(quán)。
2.甲方與發(fā)包方的土地承包合同關(guān)系不變；甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍應(yīng)由甲方承擔。
3.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護轉(zhuǎn)包土地，制止乙方損壞轉(zhuǎn)包土地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為，并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。
4、流轉(zhuǎn)土地被依法征收、征用、占用時，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的安臵和土地補償權(quán)利。