總結(jié)是對過去的回顧,對未來的展望。不拘泥于形式,要注重實質(zhì)和內(nèi)涵。3、總結(jié)范文可以為我們提供一個參照和借鑒的對象。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇一
親愛的同學們:
大家好!夏季來臨,氣溫連續(xù)升高,近一段時間,接連發(fā)生了幾起因為到河溝邊玩耍、游泳,而被淹死的慘劇,給受害者的家庭帶來了毀滅性的災難,這再一次給我們敲響了警鐘。為避免此類事件的發(fā)生,我校開展題為“珍愛生命、預防溺水”的專項行動,今天我代表學校特向全校同學提出以下要求:
一、樹立安全意識,加強自我保護,不走河邊,溝沿,不走偏僻的道路,回家時要結(jié)伴而行。
二、年齡小的低年級的學生必須由家長接送,沒有家長的`陪同,不到河邊、溝邊玩耍,并要做好相應的防備,防止溺水事件的發(fā)生。
三、用學會的防溺水知識運用于實際,堅決杜絕溺水事件的發(fā)生。
四、從我做起,嚴守學校紀律,堅決不玩水。
五、在加強自我安全意識的同時,努力做好說服教育工作,對于那些違反學校紀律,私自玩水的行為,要堅決抵制并勸阻。如有學生不慎落水,不要盲目去救,要及時呼救或通知附近大人施救。
六、遵循學校的到校及離校時間,不允許過早到校。放學后抓緊時間離校,不許在校內(nèi)和路上長時間逗留。雙休日和節(jié)假日不允許結(jié)伴到河邊和溝邊玩耍,不做危害自己和他人的事情。
同學們,你們是家庭的根本,民族和國家的希望和未來,你們一定要珍愛生命,努力學習,積極要求進步,不斷提高自身素質(zhì),共同擔負起歷史和時代的重任。讓我們行動起來,“以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥”,珍愛生命,預防溺水,杜絕悲劇的發(fā)生。最后,讓我們共同宣誓:珍愛生命,預防溺水。謝謝大家!
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇二
2月3日,筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓,全面加強安全生產(chǎn)工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上,加快建設區(qū)域性經(jīng)濟強市的關(guān)鍵時刻發(fā)生的事故,使我市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),打亂了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財產(chǎn)蒙受重大損失,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。
這起事故值得我們對全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講,我們在抓安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),特別是新一屆市委、市政府成立以后,將安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)抓得緊之又緊,在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上,都對安全生產(chǎn)進行了重點強調(diào)。近兩個月,市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領(lǐng)導參加的各類安全工作會議,對全市安全生產(chǎn)工作進行了明確部署。我們進一步加大考核力度,不斷完善一把手負責制和企業(yè)法定代表人負責制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制度,安全生產(chǎn)的目標、任務、措施、責任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節(jié),市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產(chǎn)措施,并對煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)進行了嚴格管理,嚴把隱患排查整改、驗收檢查、復產(chǎn)審批關(guān)口。針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)的特點,市委、市政府主要領(lǐng)導和有關(guān)領(lǐng)導分別帶隊,深入?yún)^(qū)縣和重點骨干企業(yè),開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè),就組織三個安全檢查組,采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法,檢查了煤礦14個,查出違法行為和隱患289條。
盡管我們做了很多工作,但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后,今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生,充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復雜性和反復性認識不到位,對市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決。二是責任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責任落實差,對煤礦內(nèi)部的安全檢查督促、履行安全職責的情況不了解不過問,對安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負有煤炭安全監(jiān)管責任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設進度緩慢滯后,對科學治災、技術(shù)防災的研究運用還有差距,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產(chǎn)進行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏,素質(zhì)技能培訓和應急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴重不足,專業(yè)知識有待進一步提高。
同志們,新的歷史時期,安全生產(chǎn)工作有著極強的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產(chǎn)工作,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,減輕事故對社會帶來的不良影響、對經(jīng)濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸,社會才能和諧安定,經(jīng)濟才能健康發(fā)展。當前,我市正積極搶抓機遇,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展,確?!耙患径取遍_門紅順利實現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,必須把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,認真吸取這起事故血的教訓,舉一反三,切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認識安全與發(fā)展的辯證關(guān)系,牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來,在血的教訓面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科學的態(tài)度、務實的作風、創(chuàng)新的方法,真抓實干,超前防范,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作。
安全生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)工程,是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映,涉及范圍廣,工作環(huán)節(jié)多,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,標本兼治,努力推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎。
(一)切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在,隱患不除,事故難免。全市上下必須立即行動起來,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個必須”:一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞,容易使部分單位、部分干部職工產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負責的態(tài)度,把隱患排查工作做深、做細、做扎實,特別是煤礦、道路等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,要排查徹底,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患,市級有關(guān)部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬,將重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患內(nèi)容、整治要求、整治時限明確到責任單位、責任人員。三是重點必須找準。要針對當前安全生產(chǎn)特點,突出煤礦等重點行業(yè)和領(lǐng)域,必須把問題找準,找到癥結(jié)所在,對癥下藥,重點突破。要突出找準生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉(zhuǎn)、超能力生產(chǎn)等問題,集中開展好整治。
(二)突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,堅決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向。各級領(lǐng)導干部和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)人員要深入基層,深入現(xiàn)場,把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。二是要進一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)責任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人、實際控制人必須認真落實煤礦領(lǐng)導帶班下井制度,切實加強現(xiàn)場管理和技術(shù)管理,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作,認真執(zhí)行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦,要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦,要堅決依法予以關(guān)閉。要突出抓好煤礦復產(chǎn)驗收工作。特別要嚴格復工復產(chǎn)驗收標準和程序,不合格的一律不得復工復產(chǎn);資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗收,不得恢復建設項目施工,擅自開工建設的,經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會同省級有關(guān)部門,取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責任。進一步明確轄區(qū)內(nèi)的重點礦井、重點部位,嚴肅事故查處,嚴格責任追究。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)建設煤礦,要依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)建設煤礦,要嚴防死灰復燃;對“打非”責任不落實、引發(fā)事故的,除要追究礦主責任外,還要嚴格追究有關(guān)單位負責人的責任。
(三)全力確保安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。舉一反三,認真吸取事故教訓,深入分析存在的安全問題,突出抓好全市各行各業(yè)安全生產(chǎn)。一是要抓好交通安全。嚴格按照“五整頓、三加強”的要求,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為。加強對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全,切實加強對市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強對建筑施工企業(yè)的安全管理,督促落實建設單位、施工企業(yè)和勘查、設計、監(jiān)理等方面的安全責任,嚴防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學校安全。要加強對學校的安全檢查,特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控,督促學校加強對學生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強對副食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治,堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。
三、明確責任,全面落實安全生產(chǎn)工作措施。
全市各級各部門特別是黨員領(lǐng)導干部要站在講政治、講大局的高度,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,把“安全第一”和“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念、一種意識,貫穿于安全生產(chǎn)全過程,切實做到預防為主,超前防范。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。堅持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,層層分解細化安全生產(chǎn)目標任務,加大對安全生產(chǎn)目標考核力度,督促逐級抓好工作落實。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,強化工作措施,以嚴肅認真、高度負責的態(tài)度,努力促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)明確責任,狠抓落實。政府履行安全管理職責是通過有關(guān)職能部門實現(xiàn)的,市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要部門,既要做到分工明確、責任落實,又要強化部門協(xié)作,齊抓共管。各相關(guān)單位和部門要按照職能分工,進一步加大工作力度,做細、做實工作,確保安全生產(chǎn)工作取得實效。
(三)強化措施,嚴格執(zhí)法。一是要切實加大煤礦安全生產(chǎn)投入力度。建立完善煤礦安全技術(shù)培訓中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善,發(fā)揮作用,全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì);尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入,在資源整合和技術(shù)改造中,建設本質(zhì)安全礦井。二是要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設,增加人員編制,保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進專業(yè)技術(shù)人才,充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍。要創(chuàng)新人才引進和使用機制,與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務中心,為煤礦提供安全技術(shù)服務和人才支撐。三是要全面落實安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制。要嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。要重點查處違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮的行為,及時督促企業(yè)建立嚴格的“不安全不生產(chǎn)”管理制度和工作程序,堅決克服陳舊的安全生產(chǎn)思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點,加大督辦力度,杜絕重特大事故發(fā)生。
(四)嚴查事故,依法問責。要按照“事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限,依法嚴肅查處各類安全事故,依法嚴格追究責任人的責任,切實推動安全生產(chǎn)工作落到實處。要實行生產(chǎn)安全事故通報制度,目標責任完成進度月通報、季檢查、年考核制度,重大事故“一票否決”制度,不斷推動安全生產(chǎn)各項措施的落實。要加強應急管理工作,積極構(gòu)建快速、準確、高效的應急救援體系,不斷提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力和水平。對負有煤礦監(jiān)管職責的有關(guān)部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,市監(jiān)察局要嚴肅追究責任。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇三
各位員工:
大家好!
根據(jù)上級要求,結(jié)合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導思想是:認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內(nèi)容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識,繼續(xù)搞好安全培訓教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓學習,同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓計劃,分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、特種作業(yè)人員等進行培訓,提高他們的管理水平和安全技能。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認真執(zhí)行領(lǐng)導干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)非常情況,快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節(jié)等災難性天氣時,要做好防災抗災工作,要組織制定防范自然災害的處理預案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災害性天氣造成的經(jīng)濟損失。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個“務必”:
1、務必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應付整改,做到“標本兼治,務求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡務必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調(diào),對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領(lǐng)導值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責任擔起來。
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關(guān)注的熱點問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責任擔起來。
一是不斷強化領(lǐng)導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責任。其次,從經(jīng)濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領(lǐng)導是不稱職的領(lǐng)導!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責任感,高度負責,嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領(lǐng)導強化,任務細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎,也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體,夯實安全生產(chǎn)基礎。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的.安全生產(chǎn)工作機制,全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責的責任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關(guān)責任人的責任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責”,努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人,主管安全的領(lǐng)導是主要責任人,這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書,責任人必須照著責任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位要服從,要支持。三要按責任制兌現(xiàn)獎懲。責任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導組將重點抓實安全生產(chǎn)責任制工作。
安全生產(chǎn)工作責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導下,在不斷取得成績的基礎上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇四
同志們:
這次會議是市教育局黨委決定召開的,會議的主要任務是貫徹3月11日召開的全市教育工作會議精神,總結(jié)20xx年全市學校安全工作,安排部署20xx年工作。
一、20xx年全市學校安全工作總結(jié)。
20xx年,全市各級各類學校安全工作在市教育局黨委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹國家、省市關(guān)于做好學校安全工作的指示要求,堅持從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),緊密結(jié)合實際,突出工作重點,狠抓制度落實,積極開展校園安全隱患大排查大整治工作,學校安全工作基礎更加扎實,管理水平進一步提高,全市學校安全工作形勢整體平穩(wěn)。
(一)學校安全管理工作制度和責任體系進一步健全完善。
為進一步建立健全學校安全管理的長效機制,大力推進校園安全網(wǎng)格化管理,市教育局于年初研究制定了《學校安全工作崗位職責》和《市教育局機關(guān)安全監(jiān)督管理工作崗位職責》,組織直屬學校簽訂了《學校安全暨綜合治理責任狀》,各縣(市)區(qū)教育局與所屬學校簽訂責任狀,進一步強化了各級教育行政部門監(jiān)管責任和各學校的主體責任。市教育局還為直屬學校定制了網(wǎng)格化管理公示板,明確了各相關(guān)部門和人員的監(jiān)管職責,進一步加強了學校安全網(wǎng)格化管理水平。
(二)學校安全隱患得到有效消除。市教育局堅持每季度召開一次局黨委會議和全系統(tǒng)學校安全工作會議,專題研究部署學校安全管理工作。在特定時期、特殊情況下多次召開專題會議,及時安排部署了各個時期學校安全管理工作,并適時開展了隱患排查整治活動。按照市政府統(tǒng)一部署和市教育局工作安排,先后組織開展了學校安全“春季行動”、“夏季攻堅”、“秋冬會戰(zhàn)”三次專項整治行動和兩次新學期督查檢查行動,市局組成8個督查組,對市教育局直屬學校、市屬民辦學歷學校進行全面的安全隱患督查檢查,對各縣(市)區(qū)所屬學校進行了抽查。同時,還分別開展了學校防火、校車安全、校園配電室和鍋爐房安全管理等方面專項整治行動。在幾次整治行動中,共檢查各級各類學校260余所(次)。市教育局安排整改資金1500余萬元,完成整改401處,整改率達到92.2%。20xx年度,我局代表xx市分別迎接了國務院消防安全檢查組、省政協(xié)安全檢查組、省安監(jiān)局和省教育廳檢查組的督導檢查,并贏得了一致好評。
(三)開展安全宣傳教育取得明顯成效。各級教育行政部門和各學校越來越重視安全教育,在完成學校日常安全教育的基礎上,集中組織了“上好開學第一課”、第十九個全國中小學生安全教育日、“5.12”全國防災減災日、“11.9”消防宣傳日和寒暑假等特殊時期教育活動。廣泛開展了以防火災、防地震、防溺水、防交通事故、防校園傷害、防踩踏等為重點內(nèi)容的安全教育。積極組織開展了以防火災、防地震為背景的疏散演練活動,提高了師生應急逃生自救能力。我們與江城日報社聯(lián)合印發(fā)了《家庭主婦報--中小學生安全教育指南???萬余份,發(fā)給城區(qū)義務教育階段學生和家長;聯(lián)合市公安消防支隊開展消防安全示范課征集評選活動,共評出優(yōu)秀教師21名,優(yōu)秀課件6份;邀請消防專家授課,觀看消防安全教育宣傳片,為全地區(qū)中小學、幼兒園發(fā)放消防警示教育專題電影光盤500張;聯(lián)合市公安局交管支隊在吉化第一實驗小學開展了交通安全進校園宣傳教育活動。同時,我們還多次采取專題培訓、以會代訓的方式培訓教育行政部門和學校安全管理工作人員1000余人次,有效提高了學校安全管理水平。
(四)校車規(guī)范化管理得到強化。為推進校車規(guī)范化管理,從2014年4月份開始辦理校車許可、發(fā)放標牌工作,截至目前,在用校車已全部辦理了校車許可。目前,全市共有校車1118臺,其中標準專用校車886臺,占校車總數(shù)79%。各縣(市)區(qū)按照“統(tǒng)一審批標準、統(tǒng)一外觀標識、統(tǒng)一專用號段、統(tǒng)一檢驗管理、統(tǒng)一駕駛?cè)私逃钡囊髮π\噷嵤┮?guī)范化管理,嚴格執(zhí)行“四個一律”要求。20xx年,為提升校車服務質(zhì)量,不斷改善學生乘車條件,全地區(qū)共投入2400余萬元,用于校車營運補貼、購買校車補貼及保險補貼等方面。
20xx年4月2日,省教育廳在我市豐滿區(qū)第二實驗小學召開了全省校園校車安全管理工作現(xiàn)場會,與會人員觀摩了豐滿區(qū)第二實驗小學校車運行模式,由豐滿區(qū)政府領(lǐng)導做了經(jīng)驗介紹。我市的校車安全管理工作受到了省教育廳及與會代表的一致好評。
(五)學校安全防范能力得到提高。20xx年初,提請市財政列支330萬元,為直屬學校配備專職保安人員106人,有效提高了學校防暴反恐能力。目前,全地區(qū)405所中心校以上學校全部建成校園警務室,配備保安1289名,配備警用器械6182件。安裝監(jiān)控攝像頭13719個,各學校均達到省定16個監(jiān)控點以上。暑假期間,我們投入資金90余萬元,為36所直屬學校安裝了門禁訪客系統(tǒng)。寒假前,安排資金30余萬元,為直屬學校配備了對講機、頭盔、強光手電、手搖式警報器和防暴盾牌等安防器材。通過不斷投入和建設,進一步加強了學校治安管理,增強了學校安全防范能力。
(六)積極預防成效比較顯著。我們把加強預警預報作為預防事故的一項重要措施,遇有惡劣天氣現(xiàn)象或在重大節(jié)日放假前,提前向全系統(tǒng)發(fā)出預警信號,在全市范圍內(nèi)提出了防暴風雪、防凍傷、防洪災、防溺水、防臺風、防雷擊、防觸電等要求。各縣(市)區(qū)教育部門和各學校都能夠及時啟動應急預案,自行調(diào)整上下學時間,采取停課、串課等措施,保證學生的安全。我們還同市電視臺、市廣播電臺、江城日報社等新聞媒體建立宣傳聯(lián)系,及時宣傳了乘車交通安全、預防季節(jié)性多發(fā)事故等安全工作要求,取得了較好的社會效應。同時,我們按照市委、市政府工作要求,加強值班值宿和信息報送工作,各地各校嚴格落實領(lǐng)導在崗帶班、中層干部在崗值班制度,確保遇有緊急情況第一時間報告,確保信息及時暢通。
回顧20xx年的全市學校安全管理工作,確實取得了不錯的成績,但也存在著一些問題。去年以來,發(fā)生了學生斗毆傷害事件、學生外出搶劫案件、學生假期溺水淹亡等問題,有的導致人員受傷,有的直接造成學生死亡,有的在社會上引起不良影響。由此看出,我們學校內(nèi)部管理不到位、責任不落實的問題依然存在,學生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此,全市各級教育行政部門和各學校務必要提高認識,落實責任,切實履行管理職責,確保學校安全、師生平安。
20xx年全市學校安全工作要繼續(xù)堅持“安全第一,以人為本,生命至上”的原則,全面貫徹“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”的方針,進一步健全完善校園安全管理長效機制,推進校園安全標準化、規(guī)范化、制度化建設,深入開展學校安全隱患排查整治工作,消除各類安全隱患,加大安全教育和培訓力度,全面推進平安校園建設,確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。下面我就如何做好今年重點工作講以下幾方面的意見:
一是進一步加強領(lǐng)導,嚴格落實學校安全管理工作責任制。
各級教育行政部門和各學校要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管業(yè)務必須管安全”的學校安全管理責任制,進一步落實“網(wǎng)格化監(jiān)管”工作要求,建立健全學校安全管理的長效機制,大力推進校園安全網(wǎng)格化管理、標準化建設、信息化控制、社會化監(jiān)督。要不斷強化安全紅線意識、底線意識、主線意識和落實意識,堅持把安全工作作為學校重要工作,常抓不懈。各縣(市)區(qū)、各學校主要領(lǐng)導要高度重視,勇于擔當,切實履行安全工作的職責。作為分管安全工作的領(lǐng)導和具體工作負責人,一定要把安全工作抓在手上,安全這根弦一刻也不能松,始終保持高度的警惕性,切實把工作做細抓實,尤其要抓好校內(nèi)安全工作責任制的落實。要按要求進行工作分工,把安全管理目標和責任落實到每一位領(lǐng)導、每一名教職工、每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),做到一級抓一級,層層落實安全管理崗位責任。
二是深入開展校園安全隱患排查整治工作。要堅持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則,對安全隱患“零容忍”,采取督查檢查、專項檢查和暗訪抽查等方式全面開展學校安全隱患排查整治工作。要全力做好學校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作,對學校食堂、學生宿舍、微機室、實驗室、圖書館、辦公室等重點部位進行重點檢查,做到全方位、全覆蓋,不留死角,不留盲區(qū)。各學校要加大隱患整改力度,要把有限的經(jīng)費用在安全隱患整改上,確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處,做到隱患整改及時、高效。對檢查出來的安全隱患,要積極整改,不能馬上整改的要登記造冊,建立隱患臺帳,制定整改計劃和防范措施。要善于從苗頭中發(fā)現(xiàn)問題,從隱患中看到事故,及時消除安全隱患,做到重大隱患不整改不放過,防范措施不落實不放過。當前,要重點對校舍墻皮、天棚、圍墻、體育設施、車棚、外掛物等進行排查,嚴防傷人。
三是突出抓好校車安全管理工作。各縣(市)區(qū)教育局和各學校要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定,穩(wěn)步推進校車安全管理,確保學生上下學交通安全。在用校車必須具有校車許可,校車公司和管理部門要建立健全安全責任制和各項安全管理制度,明確安全責任,要建立校車遇險應急預案,并組織應急演練。要定期對校車駕駛員和隨車照管人員進行安全教育培訓,建立車輛技術(shù)檔案和管理檔案,建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養(yǎng)制度。運營校車要配備有效的隨車滅火器、急救藥箱、逃生錘,應急逃生門能夠正常開啟。要逐車逐部位排查車輛的安全設施,對存在漏油、漏氣、漏液和電路、管路老化等問題車輛要停運整改。校車駕駛員的駕駛證要符合所駕車型,校車公司(車主)要為運行校車購買不少于50萬元的承運人責任保險,校車公司和管理部門要按規(guī)定聘用隨車照管人員,并且經(jīng)過上崗培訓,持證上崗。運營校車要按規(guī)定路線運行,禁止在接送學生中途加油和有超員超速、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。同時,要加強校園內(nèi)及周邊交通安全管理,嚴格校園內(nèi)車輛出入管理。各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排校車更新工作,確保在今年年底前完成全部非專用校車的更新任務。
四是全力做好學校食品安全工作及大宗食品原材料集中采購工作。食品安全工作是學校安全工作中的重中之重,各學校校長是食品安全工作第一責任人,學校要有專人負責學校食品安全工作,建立學校食品安全監(jiān)管長效機制,嚴格把好學校食堂的原材料采購、加工、銷售、餐具清洗消毒、每餐留樣等各個重要環(huán)節(jié),做好索證、索票、各項記錄,加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓,做到從業(yè)人員必須持證上崗。各學校要抓緊時間和現(xiàn)有的供應中標企業(yè)簽訂供貨合同,以約束供貨商行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量。各縣(市)區(qū)要加強管理,對一些學校私自采購的行為,將予以嚴肅處理,對屢次違規(guī)的學校將追究有關(guān)人員的責任。
五是扎實做好安全教育培訓及應急疏散演練工作。各學校要堅持把安全教育課列入教學計劃,保證學生每學期接受不少于8課時安全教育,做到人員、教材、課時、培訓、演練五落實。要積極開展校園安全文化建設,充分利用學校宣傳陣地,積極采取多種形式對師生進行安全常識教育、心里健康教育、遵紀守法教育、禁毒教育,防流感、艾滋病病、防蚊滅蚊知識宣傳教育。切實提高廣大師生的安全意識、自我防護意識和應急避險能力,不斷提高師生的心里承受能力和遵紀守法意識。特別是在開學初,要結(jié)合“全國中小學生安全教育日”活動,利用校園廣播、墻報板報、電子屏幕、專題講座等方式,積極開展各種安全專題宣傳教育活動。要根據(jù)季節(jié)特點,及時組織教育活動,做好火災、溺水、地震、踩踏等事故的預防工作,使師生掌握安全知識,提高自護自救能力。全市中小學校(含職業(yè)學校)每月必須進行1次應急疏散演練,幼兒園每季度至少組織1次疏散演練,并使之常態(tài)化。要不斷強化學校領(lǐng)導及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業(yè)務培訓,市教育局將在上半年組織一次學校安全管理干部培訓,各縣(市)區(qū)組織好本級的業(yè)務培訓,各學校每學期組織1次教職工全員培訓。
六是積極做好學校安全基礎設施建設工作。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進校車校園安全監(jiān)控平臺建設工作,確保盡快實現(xiàn)對校車校園的實時監(jiān)控,并實現(xiàn)市、縣(市)區(qū)、學校三級聯(lián)網(wǎng);繼續(xù)完善校園警務室建設,要對校園警務室設施配備、“一鍵式”報警裝置的安裝聯(lián)網(wǎng)等工作進行查缺補漏,確保今年校園警務室建設、“一鍵式”報警裝置安裝、警務器材配備達到標準;進一步完善校園高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,加大各級各類學校視頻監(jiān)控設備的完善和補充,確保校園重點部位和重要設施視頻監(jiān)控覆蓋率100%。市教育局計劃于今年為直屬學校安裝校園安全信息軟件,完善管理系統(tǒng)建設,各縣(市)區(qū)要結(jié)合本地實際,逐步建設訪客系統(tǒng)、電子圍欄和信息軟件系統(tǒng)等校園安保設施建設,不斷提高校園安防能力。
七是進一步加強學校應急管理和緊急信息報送工作。各級各類學校要在四月底前修訂學校應急預案,并報主管部門備案。學校的應急預案應完整、全面、細致,具有符合學校實際的特點,具有可操作性。按照市委、市政府緊急信息報送工作要求,一旦遇有突發(fā)性事故(事件)及重大安全隱患,各縣(市)區(qū)、各校要在第一時間報告市教育局,報告內(nèi)容包括事發(fā)時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢和采取的措施等。情況緊急可先口頭報告,書面報告最遲不得超過事發(fā)后1小時,并隨時續(xù)報事態(tài)發(fā)展及處置進展情況,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報信息情況的發(fā)生,并做好安全工作檔案及資料留存工作。各單位要安排好值班值宿工作,特別是節(jié)假日及重要時段,值班人員要按時到崗,堅守崗位,嚴禁脫崗漏崗,有關(guān)領(lǐng)導和值班人員必須保持通信暢通,確保信息傳達、報送及時準確。
同志們,學校安全工作是學校工作中的重點和難點,是社會關(guān)注的熱點和焦點,始終存在各種困難和挑戰(zhàn),我們一定要保持清醒頭腦,警鐘長鳴、常抓不懈。讓我們更加團結(jié)一心、扎實工作,努力為廣大師生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境,為加快推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家!
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇五
煤炭在相當長的時期內(nèi)仍將是我國的主要能源,煤礦安全問題是制約于煤炭工業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。下面就是本站小編給大家整理的煤礦領(lǐng)導安全工作會議講話,僅供參考。
一、吸取教訓,切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
2月3日,筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓,全面加強安全生產(chǎn)工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上,加快建設區(qū)域性經(jīng)濟強市的關(guān)鍵時刻發(fā)生的事故,使我市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),打亂了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財產(chǎn)蒙受重大損失,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。
這起事故值得我們對全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講,我們在抓安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),特別是新一屆市委、市政府成立以后,將安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)抓得緊之又緊,在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上,都對安全生產(chǎn)進行了重點強調(diào)。近兩個月,市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領(lǐng)導參加的各類安全工作會議,對全市安全生產(chǎn)工作進行了明確部署。我們進一步加大考核力度,不斷完善一把手負責制和企業(yè)法定代表人負責制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制度,安全生產(chǎn)的目標、任務、措施、責任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節(jié),市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產(chǎn)措施,并對煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)進行了嚴格管理,嚴把隱患排查整改、驗收檢查、復產(chǎn)審批關(guān)口。針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)的特點,市委、市政府主要領(lǐng)導和有關(guān)領(lǐng)導分別帶隊,深入?yún)^(qū)縣和重點骨干企業(yè),開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè),就組織三個安全檢查組,采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法,檢查了煤礦14個,查出違法行為和隱患289條。
盡管我們做了很多工作,但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后,今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生,充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復雜性和反復性認識不到位,對市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決。二是責任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責任落實差,對煤礦內(nèi)部的安全檢查督促、履行安全職責的情況不了解不過問,對安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負有煤炭安全監(jiān)管責任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設進度緩慢滯后,對科學治災、技術(shù)防災的研究運用還有差距,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產(chǎn)進行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏,素質(zhì)技能培訓和應急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴重不足,專業(yè)知識有待進一步提高。
同志們,新的歷史時期,安全生產(chǎn)工作有著極強的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產(chǎn)工作,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,減輕事故對社會帶來的不良影響、對經(jīng)濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸,社會才能和諧安定,經(jīng)濟才能健康發(fā)展。當前,我市正積極搶抓機遇,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展,確?!耙患径取遍_門紅順利實現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,必須把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,認真吸取這起事故血的教訓,舉一反三,切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認識安全與發(fā)展的辯證關(guān)系,牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來,在血的教訓面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科學的態(tài)度、務實的作風、創(chuàng)新的方法,真抓實干,超前防范,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作。
安全生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)工程,是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映,涉及范圍廣,工作環(huán)節(jié)多,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,標本兼治,努力推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎。
(一)切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在,隱患不除,事故難免。全市上下必須立即行動起來,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個必須”:一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞,容易使部分單位、部分干部職工產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負責的態(tài)度,把隱患排查工作做深、做細、做扎實,特別是煤礦、道路等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,要排查徹底,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患,市級有關(guān)部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬,將重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患內(nèi)容、整治要求、整治時限明確到責任單位、責任人員。三是重點必須找準。要針對當前安全生產(chǎn)特點,突出煤礦等重點行業(yè)和領(lǐng)域,必須把問題找準,找到癥結(jié)所在,對癥下藥,重點突破。要突出找準生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉(zhuǎn)、超能力生產(chǎn)等問題,集中開展好整治。
(二)突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,堅決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向。各級領(lǐng)導干部和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)人員要深入基層,深入現(xiàn)場,把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。二是要進一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
把安全生產(chǎn)責任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人、實際控制人必須認真落實煤礦領(lǐng)導帶班下井制度切實加強現(xiàn)場管理和技術(shù)管理嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作認真執(zhí)行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦要堅決依法予以關(guān)閉。要突出抓好煤礦復產(chǎn)驗收工作。特別要嚴格復工復產(chǎn)驗收標準和程序不合格的一律不得復工復產(chǎn);資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗收不得恢復建設項目施工擅自開工建設的經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會同省級有關(guān)部門取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責任。進一步明確轄區(qū)內(nèi)的重點礦井、重點部位嚴肅事故查處嚴格責任追究。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)建設煤礦要依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)建設煤礦要嚴防死灰復燃;對“打非”責任不落實、引發(fā)事故的除要追究礦主責任外還要嚴格追究有關(guān)單位負責人的責任。
(三)全力確保安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。舉一反三,認真吸取事故教訓,深入分析存在的安全問題,突出抓好全市各行各業(yè)安全生產(chǎn)。一是要抓好交通安全。嚴格按照“五整頓、三加強”的要求,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為。加強對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全,切實加強對市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強對建筑施工企業(yè)的安全管理,督促落實建設單位、施工企業(yè)和勘查、設計、監(jiān)理等方面的安全責任,嚴防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學校安全。要加強對學校的安全檢查,特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控,督促學校加強對學生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強對副食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治,堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。
三、明確責任,全面落實安全生產(chǎn)工作措施。
全市各級各部門特別是黨員領(lǐng)導干部要站在講政治、講大局的高度,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,把“安全第一”和“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念、一種意識,貫穿于安全生產(chǎn)全過程,切實做到預防為主,超前防范。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。堅持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,層層分解細化安全生產(chǎn)目標任務,加大對安全生產(chǎn)目標考核力度,督促逐級抓好工作落實。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,強化工作措施,以嚴肅認真、高度負責的態(tài)度,努力促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)明確責任,狠抓落實。政府履行安全管理職責是通過有關(guān)職能部門實現(xiàn)的,市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要部門,既要做到分工明確、責任落實,又要強化部門協(xié)作,齊抓共管。各相關(guān)單位和部門要按照職能分工,進一步加大工作力度,做細、做實工作,確保安全生產(chǎn)工作取得實效。
(三)強化措施,嚴格執(zhí)法。一是要切實加大煤礦安全生產(chǎn)投入力度。建立完善煤礦安全技術(shù)培訓中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善,發(fā)揮作用,全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì);尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入,在資源整合和技術(shù)改造中,建設本質(zhì)安全礦井。二是要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設,增加人員編制,保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進專業(yè)技術(shù)人才,充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍。要創(chuàng)新人才引進和使用機制,與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務中心,為煤礦提供安全技術(shù)服務和人才支撐。三是要全面落實安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制。要嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。要重點查處違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮的行為,及時督促企業(yè)建立嚴格的“不安全不生產(chǎn)”管理制度和工作程序,堅決克服陳舊的安全生產(chǎn)思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點,加大督辦力度,杜絕重特大事故發(fā)生。
(四)嚴查事故,依法問責。要按照“事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限,依法嚴肅查處各類安全事故,依法嚴格追究責任人的責任,切實推動安全生產(chǎn)工作落到實處。要實行生產(chǎn)安全事故通報制度,目標責任完成進度月通報、季檢查、年考核制度,重大事故“一票否決”制度,不斷推動安全生產(chǎn)各項措施的落實。要加強應急管理工作,積極構(gòu)建快速、準確、高效的應急救援體系,不斷提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力和水平。對負有煤礦監(jiān)管職責的有關(guān)部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,市監(jiān)察局要嚴肅追究責任。
同志們:
首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產(chǎn)先進單位、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產(chǎn)做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作,分析當前的安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年的安全生產(chǎn)工作,會議非常重要,請大家會后認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、當前我礦安全生產(chǎn)工作存在的主要問題。
20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業(yè)關(guān)于安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,加強培訓教育,以開展文明生產(chǎn)治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項活動為手段,不斷強化現(xiàn)場管理、落實責任,推動了我礦安全生產(chǎn)工作的落實,順利實現(xiàn)了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產(chǎn)任務。并榮獲多項殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產(chǎn)先進單位”、“環(huán)境保護先進單位”等榮譽稱號。這是全礦上下團結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。
20xx年,我們克服重重困難,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯菓逍训卣J識到,我們在安全生產(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題:
一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時有發(fā)生,各單位安全管理也不嚴格,部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
二是安全責任意識不強,個別單位和部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
三是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,安全管理工作還有待進一步提高。
四是生產(chǎn)系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,安全生產(chǎn)設施設備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,作業(yè)環(huán)境復雜,范圍點多面廣,通風系統(tǒng)維護困難,為安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。
因此各部門,特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在安全發(fā)展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產(chǎn)工作。
二、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
全體干部職工要牢固樹立“安全生產(chǎn)功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,既要管好安全又要抓好生產(chǎn),做到”兩手抓,兩手都要硬“。
抓安全生產(chǎn)絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責任感。
一是做到“三個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導要把做好安全生產(chǎn)工作作為義不容辭的職責,要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業(yè)人員的培訓,增加安管隊伍的業(yè)務知識和素質(zhì),增強職工安全意識增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生。
二是做到“兩個規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術(shù)標準布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
三是做到“四個不放松”,隱患排查不放松,設備安全不放松,重點部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進不放松。通過增強“紅線”意識,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產(chǎn)工穩(wěn)步推進。
三、突出重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)落實培訓職責,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產(chǎn)的重要基礎工作之一,是搞好安全生產(chǎn)的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓工作的作用,對整個安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產(chǎn)法》中,也把安全培訓工作明確規(guī)定到負責人的主要職責,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓,使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。
按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化;著重抓好責任、措施、資金、期限和。
應急預案。
“五落實”,做到隱患整治到位。
(三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務部門精細管理,做好點巡檢記錄,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護。
(四)加強通風管理,確保通風系統(tǒng)良好運行。完善通風系統(tǒng)的管理措施,保證風機、風門、風墻等通風設施和設備的正常運行,調(diào)整好采場局部通風,做好日常通風監(jiān)測,嚴防中毒窒息事故發(fā)生,確保井下風質(zhì)風量達到規(guī)程的要求。
(五)加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發(fā)生。生產(chǎn)科要加強頂板技術(shù)管理,不斷優(yōu)化支護方案,推廣光面爆破技術(shù)和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設計、現(xiàn)場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強現(xiàn)場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,提高支護質(zhì)量。
(六)淘汰落后設備,保證機電設備良好運行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號文要求,有計劃、有步驟的更換和淘汰落后設備設施;二是供電設備、提升設備、供排水設備要嚴格落實性能檢測,加強安全保護裝置、設施的檢修和使用;三是加強機電設備日常維護,提高安裝檢修質(zhì)量,嚴格規(guī)范化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,嚴格備品備件管理考核,保證機電設備安全可靠運行。
(七)嚴格火工品發(fā)放和使用,細化流程管理。在火工品的儲存、運輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關(guān)規(guī)定,防止多領(lǐng)和私藏亂放,嚴防火工品流失。
(八)加強消防管理,杜絕火災事故發(fā)生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,是火災預防的重點部位。要嚴格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(九)加強外包隊管理監(jiān)管,確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育、職業(yè)健康等基礎工作,二是要抓領(lǐng)導帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場情況,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協(xié)議內(nèi)容。
(十)要加強應急管理,做好預案培訓和演練。一是認真完成事故應急預案編制審定工作。切實加強對安全生產(chǎn)事故應急預案工作的管理,建立應急預案數(shù)據(jù)庫,強化應急隊伍和裝備建設,提高防范應對事故災難的能力。廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓,明確應急工作程序,提高應急處置和協(xié)調(diào)能力。二是抓危險源監(jiān)控,提高企業(yè)應急處置能力。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測、檢驗、安全評估,并組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應急處置能力。
同志們,20xx年是堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,促進我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年,任務艱巨,責任重大。我們一定要真抓實干、銳意進取,切實把我礦安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,全面完成今年的各項工作任務,為我礦的安全生產(chǎn)工作再做新的貢獻。
最后,借此機會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚立同志已對過去一年安全生產(chǎn)。
工作總結(jié)。
的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領(lǐng)導回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
一、進一步提高安全生產(chǎn)服務,經(jīng)濟發(fā)展大局的意識,務必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設的重要保障,全面加強安全生產(chǎn)工作,扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎,堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責出發(fā),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風,提高安全執(zhí)行力。
從礦領(lǐng)導班子成員到科區(qū)領(lǐng)導,都要轉(zhuǎn)變作風,切實履行好安全生產(chǎn)責任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設的思路措施。總之,各級干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結(jié)到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務,一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇六
20xx年我們結(jié)合實際,健全機制,落實責任,完善制度,強化監(jiān)管,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了重要保障?,F(xiàn)將全年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
我局領(lǐng)導高度重視海上安全生產(chǎn)工作,將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標納入領(lǐng)導政績考核內(nèi)容,逐級簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責任書,局領(lǐng)導帶隊檢查漁業(yè)安全生產(chǎn),局長每月至少一次、分管局長至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作,遇有橙色及7以上等級大風、海浪預警,及時到漁港碼頭檢查漁船漁民防風避浪措施落實情況。每月組織召開漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問題。起草印發(fā)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份,指導全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實節(jié)假日等重要時段向重點部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導員制度,督促有關(guān)單位嚴格落實各項防范措施。建立了由漁業(yè)、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會議,形成執(zhí)法檢查、信息預警、海上搜集等聯(lián)動工作機制。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開展海上執(zhí)法檢查。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則,認真落實海上安全生產(chǎn)責任制,全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況,及時傳遞風情信息,落實并反饋漁船返港避風、人員撤離上岸情況,督促抓好漁船安全隱患排查和整改,組織開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓。
二、以強化責任制為重點,認真落實監(jiān)管責任。
我區(qū)認真貫徹落實省府辦《關(guān)于進一步加強海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電?20xx?64號)、《關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?26號)和市政府辦公室《關(guān)于進一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?84號)精神,按照分級負責、屬地管理的原則,認真落實政府的領(lǐng)導責任、漁業(yè)行政主管部門監(jiān)管責任、基層組織的管理責任以及船東船長的主體責任。漁業(yè)安全管理機構(gòu)健全,漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)健全,并配備滿足工作需要的安全管理人員。區(qū)海上安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由局長任主任。街道(社區(qū))設有負責漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機構(gòu)和人員,由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會設有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室,由1名兩委成員專職負責漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門安全管理機構(gòu)、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)、居民委員會漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點或聯(lián)絡員制度,形成了嚴密的管理網(wǎng)絡。
我們一直將“雙基”建設作為漁業(yè)安全工作的重中之重。通過強化漁業(yè)“雙基”工作建設,使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階,促進了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責任落實。目前,我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫,從而為實現(xiàn)漁業(yè)安全動態(tài)管理、搶險救助等工作奠定了良好的基礎。區(qū)漁安委及時下發(fā)各類漁業(yè)安全管理文件,較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么,如何抓的問題。結(jié)合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實際,召開專題會議,將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標進行量化分解,安全生產(chǎn)管理各項指標得到有效控制。按照“誰主管、誰負責”的原則,漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制得到全面落實,街道(社區(qū))、居委會、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責任書,基層責任書簽訂率達到100%。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、漁船所有人、經(jīng)營人的安全生產(chǎn)主體責任以及船長海上生產(chǎn)作業(yè)第一責任落實到位。把安全責任逐級落實到每條漁船,每個船員,形成主體清晰、責任明確、一級抓一級、層層抓落實的執(zhí)行責任體系,真正做到了責任落實縱到底、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高,編隊生產(chǎn)制度健全并得到有效落實,漁船檢驗率、漁業(yè)船員持證上崗率達到95%,漁船編隊生產(chǎn)率達到85%以上。漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全,監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)責任制有效落實。漁船管理、船舶檢驗、登記及船員培訓、考試、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范,進出漁港簽證及各項港航安全管理制度執(zhí)行良好,漁船進出港簽證率達到95%以上,漁船檢查率達到85%以上,違規(guī)處理結(jié)案率100%。漁業(yè)安全事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理規(guī)定、漁業(yè)突發(fā)事件應急處置機制、24小時應急值班制度和各類應急預案健全并得到嚴格執(zhí)行。
三、加強宣傳教育,做好漁業(yè)船舶安全管理。
我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織開展各種形式的宣傳教育活動。深入基層開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識宣傳教育,今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓班6期,受教育漁民5000余人。結(jié)合漁業(yè)油價補貼發(fā)放工作,及時將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊》發(fā)放到每一個漁港、每一艘漁船。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,采取召開座談會、發(fā)放宣傳材料、面對面口頭宣講等形式,認真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、海上自救互救知識的普及和宣傳,教育廣大漁民群眾自覺遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊生產(chǎn)、值班了望等制度。通過多方面的教育培訓,廣大漁民群眾對漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災減災知識的知曉率逐年提高,并提高了海上從業(yè)人員配備先進安全設備的自覺性和主動性,提升遇險后的應急處置能力。
漁船船員培訓機構(gòu)正規(guī)、設備齊全、師資符合要求、經(jīng)費有保障,漁業(yè)船員安全技能和船東船長安全管理等培訓工作有效開展。今年利用休漁期進行漁業(yè)船員培訓15期,培訓職務船員283人、普通船員155人。派驗船師深入各漁村、漁港碼頭對漁船進行登船檢驗,嚴格按年檢時規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設施,并對漁船進行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設備9600臺(件),配備航行安全設備1400件,較好地解決了我區(qū)漁船安全設備陳舊失效和配備不齊的問題。同時,認真抓了漁業(yè)互保工作,為全區(qū)符合條件的漁船及船員進行了保險,解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂,今年共完成收費172萬元。
同時,我們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)漁船動態(tài),加強對轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理,落實漁船編隊出海作業(yè)制度,做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作,迅速傳達上級關(guān)于加強涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神,嚴防涉外事件發(fā)生,及時上報《漁船動態(tài)》等報表材料。
四、認真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項活動,整治安全隱患認真開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責任落實月、安全生產(chǎn)月、“護漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動、漁業(yè)“打非”行動、清理整治漁業(yè)“三無”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查活動。為做好節(jié)日、“兩會”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點時期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,與各街道辦事處、社區(qū)管理處及有關(guān)單位聯(lián)合召開多次專題會議進行部署,加強監(jiān)督檢查,取得了很好效果。結(jié)合各專項活動和伏季休漁管理工作,加大海陸檢查力度,深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查、督查等形式,對海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進行排查和治理,重點查處“三無”船舶非法生產(chǎn)作業(yè),漁船超航區(qū)、超抗風等級、超載作業(yè),漁民臨水作業(yè)不穿救生衣,漁船證書證件及消防、救生、通信等安全設備攜帶不齊,船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來,共檢查漁船700余艘,查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條,處以罰款16100元。按規(guī)定強制配備安全設備60余件套。
為開展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動,注重打防結(jié)合,不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結(jié)合實際,制定了《開展嚴厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動專項行動實施方案》,建立漁業(yè)“打非”責任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,成立了包括海上、公安邊防、海事等部門在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領(lǐng)導小組,加強漁業(yè)打非督促檢查和工作指導。突出對非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無”船舶、“三證”不齊漁船,非法進行漁港建設或違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的行為,漁船非法載客,漁船安全設備配備不齊、不按規(guī)定編隊生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風等級、超載作業(yè),船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運輸石料的船舶等重點進行了集中執(zhí)法檢查整治。以碼頭經(jīng)營人的主體責任和監(jiān)管部門的監(jiān)管“兩個責任”和港口、海上“兩個區(qū)域”重點,實行行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制,職能部門一把手和各辦事處主要負責人分別承擔第一責任人責任;將漁業(yè)“打非”任務納入年度目標責任制考核的一項重要內(nèi)容。牽頭組織邊防、海事、漁監(jiān)、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對在漁港區(qū)非法裝運沙石作業(yè)行為進行聯(lián)合執(zhí)法,予以打擊整治。今年共開展專項打非行動63次,參加人員362人次,通過座談會等形式開展宣傳31次,張貼懸掛宣傳標語120幅,查處船員配備不合格漁船10艘,經(jīng)濟處罰0.45萬元。經(jīng)努力協(xié)調(diào),積極行動,查獲非法裝運沙石船2艘,暫扣其中1艘船舶助航設備,交由區(qū)八角海事處依法進行處理。通過聯(lián)合行動,對非法裝運沙石船給予了有力打擊,起到震懾作用,取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗,為今后全面打擊整治非法裝運沙石船打下基礎。
五、認真抓好漁業(yè)安全信息化建設工作。
為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故,我區(qū)以平安漁業(yè)工程項目為依托,全面啟動建設了漁業(yè)安全信息化建設工程。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了ais防碰撞設備,共計180艘。大季家辦事處投資8萬余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺系統(tǒng)。在大頭漁港安裝建設視頻監(jiān)控系統(tǒng),解決了在漁船管理中看不見、找不到、聯(lián)不上的問題,提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。
六、落實應急防范措施,開展?jié)O業(yè)應急演練在落實好日常漁業(yè)安全管理的同時,重點抓了大風惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作,及時傳遞大風警報等風險信息,切實做好漁業(yè)防抗風暴潮臺風工作,全年共發(fā)海上大風預警等風險信息100余件,并認真落實漁船返港避風情況,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,沒有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責任事故。按照《關(guān)于進一步落實惡劣天氣漁船返港避風規(guī)定的通知》要求,強化大風前落實漁船返港避風措施的落實。分管理領(lǐng)導遇有藍色以上等級大風海浪預警,到漁港碼頭檢查漁民漁船防風避浪工作。嚴格落實24小時漁業(yè)安全值班制度和責任追究制度,密切注意惡劣天氣和海上風險預警信息,及時接收、發(fā)布大風預警預報,保證大風警報等安全信息的快速傳遞和反饋。通過街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報下傳到各個居委會和有關(guān)單位,各居委會再迅速傳達到漁民群眾,形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時,認真落實漁船返港防風措施,確保風險來臨前船進港、人上岸。
我們認真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險救助準備工作,加強安全生產(chǎn)事故應急預案的編制、修訂、完善、審查備案。認真做好漁業(yè)應急處置準備工作,部署應急救援力量,做好應急救援的各項準備工作。圍繞“安全發(fā)展、預防為主”的活動主題,結(jié)合伏季休漁期漁船集中停泊和臺風、風暴潮等自然災害多發(fā)的實際,6月12日,與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應急救援演練活動。通過演練增強了應對漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力,確保一旦發(fā)生險情,能夠及時組織救助,最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇七
各位員工:
大家好!每年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚同志已對過去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領(lǐng)導回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設的重要保障,全面加強安全生產(chǎn)工作,扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎,堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責出發(fā),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
從礦領(lǐng)導班子成員到科區(qū)領(lǐng)導,都要轉(zhuǎn)變作風,切實履行好安全生產(chǎn)責任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設的思路措施。總之,各級干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結(jié)到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的'生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務,一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇八
同志們:
根據(jù)會議安排,我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報,對近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點建議,一會兒,萬市長還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
一、1至3月份全市安全生產(chǎn)情況。
(一)總體情況。
1至3月份,全市共發(fā)生各類安全事故118起,同比減少198起,下降63%;死亡13人,同比減少19人,下降59%;受傷16人,同比減少25人,下降61%;經(jīng)濟損失1021.45萬元,同比增加63.8萬元,同比上升6.7%。
(二)重點行業(yè)領(lǐng)域情況。
1、煤礦:發(fā)生事故1起,死亡1人,同比減少1人,下降50%。
2、道路交通:發(fā)生事故21起,死亡12人,同比減少8人,下降11.9%。
3、消防(火災):發(fā)生事故96起,同比減少154起,下降62%,無人員死亡。
4、危險化學品發(fā)生事故2起,同比增加2起,上升200%,無人員死亡。
5、其他行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)較大以上事故情況。
1至3月份未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故。
二、近期幾起事故情況。
進入3月下旬,我市連續(xù)發(fā)生了幾起事故:3月21日,神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲罐區(qū)發(fā)生火災事故,雖然未造成人員傷亡,但直接經(jīng)濟損失達900多萬元;4月14日,榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)將采空區(qū)密閉墻開啟一個60厘米見方洞口,致使1名探水人員進入因缺氧窒息昏迷,后因救援人員處置不當,又引發(fā)2名救援人員窒息昏迷,造成3人搶救無效死亡,4人受傷。特別是榆陽區(qū)上河煤礦發(fā)生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“9.24”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任懸空,安全管理體系不健全,事故教訓不汲取,安全隱患排查治理不徹底,職工安全意識淡薄、自救互救常識和自我保護意識差;一些縣區(qū)和行業(yè)監(jiān)管不到位,安全管理存在空白和盲區(qū),這些問題務必引起各縣區(qū)和各有關(guān)部門高度重視,制定切實可行的措施,下大力加以解決。
三、下一步工作建議。
一季度,雖然我市安全形勢總體平穩(wěn),杜絕了重特大事故的發(fā)生。但是,從近期發(fā)生的幾起事故,我們必須清醒地看到,全市安全形勢仍然十分嚴峻,一些縣區(qū)和行業(yè)事故仍處于易發(fā)和多發(fā)態(tài)勢,各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取神木天效隆鑫化工有限公司“3.21”火災事故和榆陽區(qū)上河煤礦“4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓,扎實抓好近期各項工作。
(一)狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。要進一步督促企業(yè)主要負責人、實際控制人嚴格落實領(lǐng)導帶班帶崗和值班制度,狠抓事故隱患排查治理,嚴格落實重大危險源巡查檢查,切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。各縣區(qū)和各行業(yè)監(jiān)管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查,凡是存在重大事故隱患的企業(yè),不符合安全生產(chǎn)條件和要求的,必須停產(chǎn)整改;經(jīng)停產(chǎn)整改后仍達不到要求的,一律予以關(guān)閉。
(二)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。要持續(xù)突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、消防安全、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備等重點行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”專項行動,嚴格按照“四個一律”的要求,依法依規(guī)開展“打非治違”專項行動。各產(chǎn)煤縣區(qū)一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)開啟密閉墻引發(fā)事故的教訓,嚴格執(zhí)行“十必須、十禁止”和礦長守職盡責“七條規(guī)定”要求,嚴查重處超層越界開采、應關(guān)未關(guān)、應急救援物資器材不符合規(guī)定要求等違法違規(guī)行為;各有關(guān)部門一定要按照市安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《榆林市打擊取締非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油站點專項整治實施方案》的通知要求,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油行為,使打非治違始終保持高壓態(tài)勢、取得實效。
(三)進一步加強安全生產(chǎn)“三基”工作建設。要充分認識嚴格落實基層責任、強化基礎能力和提升基本素質(zhì)的重要性和必要性,切實把加強“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施,作為強化安全生產(chǎn)、創(chuàng)新社會管理、促進“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段。各縣區(qū)一定要嚴格按照《陜西省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā)[20xx]8號)確定的“一年強化、兩年攻堅、三年鞏固”的工作目標,進一步加強縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)建設,落實縣區(qū)不少于14人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少1名專職安監(jiān)員、村(社區(qū))和園區(qū)干部指定1至2名負責安全生產(chǎn)管理工作;未成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)的縣區(qū),20xx年內(nèi)要建立起執(zhí)法機構(gòu),不斷加強安全生產(chǎn)基層基礎工作,為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供切實有效的保障。
(四)突出抓好企業(yè)安全標準化建設。煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運輸要嚴格按照企業(yè)標準化建設五年規(guī)劃,認真開展安全標準化達標創(chuàng)建活動;要按照國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國務國資委、國家工商行政總、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會七部門下發(fā)的《關(guān)于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的意見》(安監(jiān)總管四[20xx]8號)要求,全面啟動工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標準化建設,全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。今年底,市安委辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標任務考評,對各縣區(qū)和各行業(yè)安全標準化建設情況進行全面的考評,對任務未完成的單位將進行通報。各縣區(qū)、各部門要按照市政府年初企業(yè)安全生產(chǎn)風險預控評估工作部署,盡快制定方案,認真組織實施;危險化學品行業(yè)要嚴格按照《榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)榆林市危險化學品行業(yè)安全風險預控評估工作實施意的通知》(榆政安監(jiān)發(fā)[20xx]13號)文件要求,認真開展?;髽I(yè)安全風險預控評估工作,切實提高企業(yè)預防事故能力。
(五)要扎實開展安全教育培訓。煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通運輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè),要嚴格落實企業(yè)員工教育培訓制度,加強員工崗前安全教育培訓,全面提高員工安全意識和安全技能。所有煤礦、危險化學品企業(yè)班組長以上的管理人員,行業(yè)管理部門要在年內(nèi)要組織進行一次安全輪訓,實現(xiàn)所有管理人員持證上崗。各縣區(qū)、各部門和各單位要及早謀劃,合理安排,扎實做好6月份“安全生產(chǎn)月”活動,以月促年,推動安全文化建設深入開展。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們一定真抓實干,全力以赴,狠抓各項工作落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇九
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。下面小編為大家搜集整理的安全工作會議領(lǐng)導。
講話稿。
希望大家喜歡!
同志們:
今天,我們將各位從百忙中請來,召開一個安全工作的專題會議。主要任務是:全面貫徹落實各級安全生產(chǎn)電視電話會議精神,回顧總結(jié)前一階段的安全工作,全面部署*年安全工作,充分體現(xiàn)了我們對安全工作的高度重視。通過這次會議,必將進一步增強大家的安全責任意識,調(diào)動方方面面的積極性,有力推動“安全第一,預防為主”方針的全面貫徹落實。借此機會,我想講三點意見。
第一點意見,過去的一年,全系統(tǒng)安全形勢良好。
一年來,我們在正確領(lǐng)導和各單位的通力協(xié)作下,認真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的重要指示,扎實開展安全工作,“安全工作責任重于泰山”的觀念得到進一步確立,20xx年安全形勢良好??偟膩砜?,主要有以下四個特點:
(一)突出“第一環(huán)節(jié)”,安全意識增強。
強化安全意識,是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年,我們面對全國重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴峻形勢,高度重視安全工作,一是傳達精神力促其“快”。只要上級召開會議、下發(fā)文件,我們都力爭在第一時間內(nèi)將主要精神傳達到基層各企業(yè),并結(jié)合實際,進行具體部署,全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個,召開安全會議12次。二是組織活動務求其“實”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學習教育活動,同時結(jié)合*培訓,派出15名骨干,參加了業(yè)務學習。在“安全生產(chǎn)月”活動中,我們突出消防安全和倉儲管理兩大重點,開展了首屆“杯”安全知識競賽,并借助這一載體,編輯兩期安全???。三是逢會必講不厭其“煩”?!鞍踩ぷ鳌笔俏覀?0xx年各類會議上出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞,無論大會小會,我們總是因勢利導,進行灌輸教育,警鐘長鳴,有效增強了全員安全意識。
(二)落實“第一責任”,管理網(wǎng)絡健全。
在20xx年的安全工作中,責任機制得到進一步強化。突出體現(xiàn)在三個方面:一是安全網(wǎng)絡覆蓋到邊。20xx年,我們進一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡。各級都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導組,配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,形成了一個比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡。二是安全責任明確到人。我們層層落實安全職責,并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負責制”的原則,與基層單位負責人簽訂了《安全生產(chǎn)責任。
保證書。
》,明確賦予各單位主要領(lǐng)導的安全責任。三是安全考核落實到位。20xx年,我們制訂完善了《考核辦法》,按照考核細則,縣局安全工作領(lǐng)導組年終進行了嚴格考核,實行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個人,一律不得參加評先。
(三)圍繞“第一要務”,專項整治有力。
20xx年,我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要務”,以“加強基礎建設,規(guī)范安全管理”為目標,以廣泛開展安全大檢查為抓手,開展了一系列專項整治工作。由縣局領(lǐng)導親自帶隊,認真開展各項安全生產(chǎn)專項整治。據(jù)統(tǒng)計,全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個重點:一是重點單位。我們在開展大面積安全專項整治的同時,抓住等單位進行重點整治,先后對等安全設施進行了認真檢查和維護,使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對環(huán)節(jié),在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺帳、搞好機電維修的同時,進一步完善了安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
;對于出租房屋,我們還進一步完善了與承租戶的房屋。
租賃合同。
明確了安全管理職責針對前期隱患進行了整改。其中添置了8架滅火器。二是重點環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學危險品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項治理。各單位針對基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象投入部分資金及時進行了添置和補充滅火藥劑。其中共添置滅火器近70架;在危險化學品的管理上實行了專人保管存放;在用電安全管理上對用電線路進行了檢查對部分站點的配電間進行了改造;在危房的處置上我們責令所有居住人員限期搬出并發(fā)放了整改通知。三是重點時段。為保證各個重要時期的安全保障工作縣局在國慶、元旦、春節(jié)及“兩會”期間等重點時段反復組織不間斷的安全督查及時消除事故隱患。另外還在夜間對各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查保證了安全工作的萬無一失。
(四)抓實“第一重點”,確保儲糧安全。
是整體工作的一個重要組成部分,其好壞直接影響到經(jīng)濟發(fā)展。因此,我們多年來一直十分重視工作,視之為“第一重點”,進行了認真研究和布置落實。具體突出了“兩針對、兩改善”。一是針對資產(chǎn)現(xiàn)狀,改善*條件。縣局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組,歷時20多天,對全縣56個單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進行檢查核實,比較準確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎上,一方面進一步完善了資產(chǎn)管理制度,規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下,千方百計籌集資金進行修理,據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年全縣自籌資金52萬元修理面積3000平方米,修復達8000噸。二是針對縣情糧情,改善保糧措施。針對我縣收購量大、儲糧多等特點,采取了三項保糧措施:(1)抓基礎,把住入庫質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫中,根據(jù)不同糧質(zhì),做到分開收購,分倉儲存,分別處理。(2)抓主動,及時處理不安全糧,全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬多噸,曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本,全縣進行冬季機械通風糧食5萬多噸,常年密閉保管糧食達5萬噸,占正常保管量的80%以上。其中,經(jīng)過一年多的努力,建立了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風三大系統(tǒng),科學保糧率達到100%,為儲糧安全打下了基礎。
第二點意見,正視當前的安全形勢,將今年安全工作推進到位。
在肯定成績的同時,我們也要看到,全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足,一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎薄弱,全縣儲糧倉庫尚有不少屬七十年代建造的簡易倉,質(zhì)量較差,經(jīng)過長期風雨侵蝕,嚴重破損老化,基礎設施曬場、碼頭等破損不堪,直接影響到糧食收購和儲糧安全。少數(shù)單位安全意識不強,安全管理不到位,防范措施不力,種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱,滅火器材不足,有的單位對出租房安全監(jiān)管不力,在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻,基礎設施較差,經(jīng)營效益不好的單位,放松了管理,,環(huán)境面貌較差。有的化學危險藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運行等等。這一切說明,當前全系統(tǒng)的安全任務仍然很繁重,形勢依然十分嚴峻。要實現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上,任何時候都不能盲目樂觀,不能有絲毫的放松。一定要不斷增強責任感和緊迫感,自覺做到警鐘長鳴,常抓不懈。
根據(jù)上級要求,結(jié)合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導思想是:以xx屆四中全會精神為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內(nèi)容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識,繼續(xù)搞好安全培訓教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓學習,同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓計劃,分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、特種作業(yè)人員等進行培訓,提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開展安全管理大檢查。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認真執(zhí)行領(lǐng)導干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節(jié)等災難性天氣時,要做好防災抗災工作,要組織制定防范自然災害的處理預案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災害性天氣造成的經(jīng)濟損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個“務必”:
1、務必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應付整改,做到“標本兼治,務求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡務必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調(diào),對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領(lǐng)導值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責任擔起來。
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關(guān)注的熱點問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責任擔起來。
一是不斷強化領(lǐng)導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責任。其次,從經(jīng)濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領(lǐng)導是不稱職的領(lǐng)導!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責任感,高度負責,嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領(lǐng)導強化,任務細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎,也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體,夯實安全生產(chǎn)基礎。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,全方位做好防范工作??h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責的責任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關(guān)責任人的責任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責”,努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人,主管安全的領(lǐng)導是主要責任人,這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書,責任人必須照著責任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位(本文權(quán)屬本站所有,查看)要服從,要支持。三要按責任制兌現(xiàn)獎懲。責任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導組將重點抓實安全生產(chǎn)責任制工作。
安全生產(chǎn)工作責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導下,在不斷取得成績的基礎上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實省、市安全工作會議精神,認真分析當前我縣安全工作形勢,安排部署今年安全工作任務,動員全縣上下進一步明確責任,完善措施,狠抓落實,為我縣經(jīng)濟社會健康快速運行營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才,明新同志傳達了省市安全工作會議精神,學志局長通報了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點,海燕副縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全工作責任狀,我完全贊同。下面,就如何做好今年安全工作我講三點意見:
一、肯定成績,正視不足,切實增強抓好安全工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我們認真貫徹落實國家、省、市安全工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的工作方針,扎實推進“三項行動”和“三項建設”,全縣安全形勢持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起,同比下降11.69%;發(fā)生火災158起,同比下降24.76%,為人民群眾挽回財產(chǎn)損失(“三嚴三實”專題教育黨課。
發(fā)言稿。
)137萬元,獲得了“全市安全工作先進縣”榮譽稱號。這些成績的取得,是縣委高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是安監(jiān)部門攻堅克難、常抓不懈的結(jié)果,更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向長期以來奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
民生問題,安全第一;安全問題,生命至上。雖然我縣安全形勢總體上趨于平穩(wěn),但與省市對安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比,還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是安全基礎仍然薄弱。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,危化品經(jīng)營單位17家、煙花爆竹經(jīng)營單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產(chǎn)經(jīng)營和建筑單位大多數(shù)安全投入不足,技術(shù)設備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,安全生產(chǎn)基礎比較薄弱。二是安全責任落實不夠。有些企業(yè)迎接檢查相當熱情,整改態(tài)度非常誠懇,但就是行動遲緩、不見真張。個別企業(yè)負責人對于安全教育和管理制度流于形式,嘴上喊的是“安全第一”,手上抓的是“生產(chǎn)第一”。一些非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班制度根本就不落實,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象還有時發(fā)生。個別砂石開采業(yè)主無視政府監(jiān)管,無視工人生命,我行我素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作重視不夠,工作落實不到位,細節(jié)問題不重視,監(jiān)管措施不得力,甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經(jīng)過近幾年的排查整治,消除了一大批安全隱患。但也應當看到,一些地方、一些單位、一些行業(yè)已經(jīng)排查出來的隱患尚未得到徹底治理。主要表現(xiàn)為:在交通安全上,通往國道、省道的城鎮(zhèn)部分平交路口事故多發(fā),減速帶和警示標志等必要設施配備不足;縣內(nèi)三輪車隨意載客、爭道搶行、不按交通法規(guī)停放現(xiàn)象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問題依然存在,校車和接送學生車輛超員現(xiàn)象也十分嚴重。在消防安全上,縣內(nèi)重點企業(yè)如腐乳集團、郭氏家具等老企業(yè),部分生產(chǎn)廠房、庫房耐火等級低,防火分區(qū)超面積;華興家具、龍海家具、宏達家具都在居民區(qū)內(nèi),一旦發(fā)生火災,將殃及民房;個別建筑單位和企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模、新上項目時,不遵守消防規(guī)定,擅自擴建,有些商品樓和公益性建筑雖然已經(jīng)入住,但至今沒有經(jīng)過消防部門驗收。個別學校、商場、飯店、網(wǎng)吧和歌廳等人員密集場所消防通道不暢、電器設施老化、消防栓過期或短缺等,尤其是商貿(mào)市場南側(cè)筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規(guī)用電現(xiàn)象令人擔憂,消防隱患極為嚴重。目前,筒子樓內(nèi)有居民42戶116人,一旦發(fā)生火災,后果不堪設想。此外,農(nóng)村春季燒荒、林地違規(guī)用火等現(xiàn)象也普遍存在,給安全工作帶來了很大壓力。在施工安全上,施工期間現(xiàn)場管理不嚴,違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生,防墜落、坍塌的設施配備不足。上述這些安全隱患,必須引起我們足夠重視,并采取有效措施認真加以解決。由于當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生了深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如不及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,這都是我們安全工作的“硬傷”,如不加重視,安全形勢將會反彈,也會由此引發(fā)社會穩(wěn)定問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和所有生產(chǎn)加工企業(yè)都要充分認識到安全工作的嚴峻性、艱巨性和長期性,把安全工作作為各級領(lǐng)導干部的“責任工程”,企業(yè)職工的“效益工程”,經(jīng)濟社會發(fā)展的“惠民工程”,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊“安全”這根弦,真正把“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,以更加清醒的認識、更加鮮明的立場、更加嚴明的紀律、更加有#from安全生產(chǎn)工作會議講話稿來自本站end#力的舉措,切實抓好安全工作,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
今年是新一屆政府的開局之年,做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)秉承“以人為本、安全第一”的理念,以消防設施建設、隱患排查治理、綜合整治會戰(zhàn)為工作重點,加大安全隱患排查和整治力度,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),確保實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標實現(xiàn)“負增長”。
第二,要大力開展以“查隱患、防事故”為重點的消防安全專項整治活動。安委會各成員單位要以全市“清剿火患”戰(zhàn)役為契機,按照“屬地管理”和“行業(yè)主管”的原則,對大型商場、市場、賓館、飯店、洗浴中心、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、車站、醫(yī)院、招住宿生業(yè)戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場所、居民小區(qū)、建筑工地等人員密集場所、易燃易爆單位進行一次安全隱患排查,對不符合安全要求的場所一律限期整改或停業(yè)整頓,杜絕群死群傷火災事故發(fā)生??h安監(jiān)、消防等部門要加強督辦檢查,對重大消防安全隱患要掛牌督辦,務必整改到位。另外,清明節(jié)將至,上墳掃墓已成習俗,春季防火期即將開始,森林草原防火任務異常繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預案,落實責任,嚴防死守,縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門要強化生產(chǎn)用火管理,加強督促檢查,落實責任措施,確保不發(fā)生火災事故。
第三,要大力開展以“強監(jiān)管、保安全”為重點的非煤礦山安全專項整治活動??h安監(jiān)、國土、公安等部門要以排查整治隱患為重點,監(jiān)督指導采石場健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,嚴厲打擊無證開采,嚴禁私自轉(zhuǎn)賣采礦手續(xù),嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度,對重大隱患治理實行督辦、公告、限期驗收銷號制度。
第四,要大力開展以“禁違規(guī)、防坍塌”為重點的建筑施工安全專項整治活動。安監(jiān)、住建、城管等部門要加強各建筑企業(yè)的安全管理,重點檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報批情況,進入施工期后重點檢查,施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機械及安全管理情況,加大對各施工現(xiàn)場的巡回監(jiān)督檢查力度,及時消除各類隱患。要嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,對不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè),暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的整治力度,住建、國土、城管等部門要聯(lián)手采取措施,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決杜絕和遏制違章建筑行為。
第五,要大力開展以“防泄漏、防爆炸”為重點的危險化學品和煙花爆竹安全專項整治活動。安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)監(jiān)等部門要繼續(xù)開展危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和危險化學品道路運輸為重點的安全專項整治,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、開展安全評價、加大安全投入,落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴格危險化學品運輸車輛的資質(zhì)審查、車輛查驗、登記和核準制度,嚴厲打擊超載、混裝運輸危險化學品行為,嚴防危險化學品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進一步落實民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強化煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保不發(fā)生安全事故。
第六,要大力開展以“抓教育,強防范”為重點的校園周邊環(huán)境專項整治活動。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門要深入開展校園周邊環(huán)境專項整治,重點對招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進行排查,強化安全教育,對多次整改仍達不到要求的,要堅決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育,尤其是消防、道路交通等專項安全教育必須長抓不懈。要抓好農(nóng)村校車運營的安全管理,定期對校車進行維修保養(yǎng),強化乘務教師的安全意識,確保學生上下學的乘車安全。要強化學生管制刀具的收繳清理,特別要加強對小學和幼兒園的校園安全管理,嚴格禁止校外人員和精神病患者隨意進入校區(qū),加強對突發(fā)事件的應急演練,保證在校生和幼兒的人身安全。要加強對校園周邊流動攤點、娛樂場所、治安環(huán)境進行全面整治。
三、加大力度,強化措施,確保各項安全工作落到實處。
安全工作涉及面廣,情況復雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要各負其責,密切配合,強化責任,嚴明紀律,切實把安全工作的各項措施落到實處。
(二)要落實責任??h安委辦作為安委會常設機構(gòu),必須充分發(fā)揮“領(lǐng)導、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的綜合職能,按照“屬地管理,分級負責”的要求,把省市下xx縣的安全指標進行層層分解、逐級落實,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終考核機制。對中省市直部門的安全工作也要監(jiān)督檢查??h安委辦要定期提請縣政府研究部署安全工作,解決重點難點問題。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了安全工作責任狀,責任狀一旦簽訂,就是一種責任、一份承諾,希望大家認真履行這份承諾,不可束之高閣,要嚴格按照責任狀的目標要求抓好落實。
(三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入,抓安全工作就是一句空話。我們在安全生產(chǎn)問題上,絕不能節(jié)省和簡化程序?,F(xiàn)在,國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴格,凡是不具備安全條件的,就是叫你關(guān)門,誰也保不了,誰也不敢保。今年,我縣要嚴格按照省市的要求,認真落實安全生產(chǎn)相關(guān)政策,堅決從源頭上制止和預防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、算長遠帳,為企業(yè)長遠發(fā)展負責。同時,各有關(guān)部門必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入,幫助企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件,不得以任何借口擅自減少安全投入,埋下安全隱患。
(四)要形成合力。安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)部門的共同配合,只有社會各界充分認識到位,才能形成整體合力。在這里我要強調(diào)一點,在抓安全工作上,安監(jiān)局就代表縣委、縣政府xx縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,xx縣轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,使命光榮,任務艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加扎實的工作,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),為加快建設富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻!
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位??偫碇赋?,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導及有關(guān)人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制。
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領(lǐng)導,形成齊抓共管的良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動??傊?,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇十
各位員工:
大家好!
今年中國產(chǎn)品交易會將于本月20號在我們?yōu)⒌昱e行,這對于我們酒店來說是非常驕傲的,為了確保交易會順利舉行,市公安局給我們提出了嚴格要求,并且給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作的通知,所以我們今天召開一個安全工作會議,主要講的是:就是如何確保這次會議在我們酒店安全順利進行。
首先我們酒店的安全工作要做到:“賓館負責人及保衛(wèi)人員明確目標,一級對一級負責。哪個方面哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門經(jīng)理當月獎金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門經(jīng)理年終獎金。同時市公安局還要求我們加強內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防投毒、防破壞為重點的'安全檢查。因此我們今天下午15:00點開始進行了專項安全檢查,重點對廚房操作間、總務組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等關(guān)鍵部位進行了嚴格的檢查,以排除安全隱患。同時我們還要做到以下幾點:
一、要加強對職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全。
二、各單位要管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,嚴禁在林交會和國慶期間出現(xiàn)各類人身傷亡責任事故以及惡性治安災害事故,確保林交會、國慶期間無事故發(fā)生。
三、電報中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關(guān)自查工作的同時,要重點做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預防火災和群體中毒的發(fā)生”。
四、嚴格執(zhí)行值班制度,保證林交會期間和國慶期間24小時值班不間斷,領(lǐng)導要堅持帶班,值班人員要切實履行職責,一旦發(fā)現(xiàn)問題,盡快采取措施并及時向上級部門報告。
五、發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,市局檢查小組將對各單位進行復查、夜查,對落實不力的單位予以全市通報批評,并追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
總之,希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時期,并且將安全工作長期不懈地堅持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
謝謝大家!
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇十一
今天,我們在這里召開全國電力安全生產(chǎn)電視電話會議,這次會議的主要任務是:貫徹落實國務院全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年電力安全生產(chǎn)工作,部署20xx年電力安全生產(chǎn)工作,努力完成電力安全生產(chǎn)的各項目標。
20xx年,電力行業(yè)認真貫徹落實國務院關(guān)于做好電力供應、確保電力安全的一系列重要指示精神,始終把安全放在一切工作的首位。各電力企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)責任制,采取了有效措施,保障了電力系統(tǒng)安全。電網(wǎng)企業(yè)加強調(diào)度管理,科學預測負荷,合理安排運行方式,加大跨區(qū)、跨省電力電量交易的力度,有效緩解了部分地區(qū)用電緊張局面。發(fā)電企業(yè)做好設備檢修和維護,及時排查整治各類隱患,完善應急預案,保證了大負荷期間機組連續(xù)穩(wěn)定運行。在大家共同努力下,順利完成了20xx年迎峰度夏和全年安全供電任務,全年沒有發(fā)生特大人身傷亡事故、特大電網(wǎng)事故、特大設備事故,電網(wǎng)、設備事故大幅下降,水電站大壩運行安全穩(wěn)定,電力人身死亡事故有所減少,電力安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
一年來,我們認真貫徹落實國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,以科學發(fā)展觀為指導,做了大量卓有成效的工作,電力安全生產(chǎn)取得新的進展,突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)管理和安全責任進一步落實。
各電力企業(yè)不斷加大安全生產(chǎn)投入,著力強化安全生產(chǎn)管理的各項基礎工作,安全生產(chǎn)管理和安全責任得到進一步落實。國家電網(wǎng)公司實施“平安工程”,開展“安全周”和“反違章”活動,安全管理和反事故斗爭成效顯著;南方電網(wǎng)公司投入2億元資金對海南電網(wǎng)進行專項整治,全面提高了海南電網(wǎng)的供電可靠性;國電集團公司以創(chuàng)建星級發(fā)電企業(yè)和建設四新電廠為載體,抓安全管理,抓經(jīng)濟運行,抓施工管理,有力地提升了安全管理水平;國華電力公司強化隱患管控,針對七類18項隱患,明確了定整改項目、定整改措施、定整改資金、定整改人員、定整改時間的“五定”原則,杜絕重大設備事故發(fā)生。其他各電力企業(yè)也都采取了切實有效的措施,把安全生產(chǎn)管理工作落到實處。各電力企業(yè)著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,努力使安全生產(chǎn)做到有法可依,有章可循,安全制度基礎進一步夯實。華能集團公司重新編制了《防止電力生產(chǎn)事故的重點要求》等9項規(guī)章;華電集團公司發(fā)布了《水力發(fā)電企業(yè)安全設施配置標準》等7個集團公司標準;浙能集團公司制定了《外包單位安全資質(zhì)動態(tài)管理辦法》等11項管理制度。這些規(guī)章制度的實施,為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
(二)電力應急管理工作初見成效。
20xx年按照《國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》要求,電監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于加強電力應急管理工作的意見》。電力行業(yè)各單位結(jié)合實際,將應急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進,在制定完善應急預案,建立和完善應急工作體系,落實應急保證措施等方面都取得了較大進展。各級電力監(jiān)管機構(gòu)會同政府有關(guān)部門、電力企業(yè)開展了應急預案聯(lián)合實戰(zhàn)演練和反事故演習,達到了加大預案宣傳、檢驗實戰(zhàn)效果的目的。華北電監(jiān)局協(xié)同北京市政府和華北電網(wǎng)公司組織了“華北—北京20xx電力公共突發(fā)事件應急聯(lián)合演習”,南方電監(jiān)局和南方電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)地方政府組織了“廣東省20xx年電網(wǎng)大面積停電事故應急聯(lián)合演練”,提高了政府、電力企業(yè)和社會各界應對電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應急能力。
(三)水電站大壩安全監(jiān)督管理和電力可靠性監(jiān)督管理工作進一步加強。
電力企業(yè)在做好水電站大壩監(jiān)測監(jiān)控、安全信息報送等基礎工作的同時,協(xié)同大壩中心做好大壩安全定期檢查和安全注冊工作,確保了水電站大壩安全運行。通過電力企業(yè)和大壩中心的共同努力,20xx年共完成14座大壩定檢、17座大壩初始注冊和8座大壩換證注冊檢查。到20xx年底,在大壩中心注冊的水電站大壩已達169座。
在電力企業(yè)大力支持配合下,20xx年電監(jiān)會、中電聯(lián)聯(lián)合召開了電力可靠性指標發(fā)布會,啟動了《電力可靠性監(jiān)督與管理辦法》的起草工作,努力構(gòu)建新形勢下電力可靠性監(jiān)督與管理的新機制。
(四)電力安全文化建設和科技創(chuàng)新進一步深入。
全行業(yè)認真組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動。緊緊圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”的主題,積極開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣教活動,普及安全法律法規(guī)和安全知識,取得預期效果。大唐集團公司將首屆企業(yè)文化論壇主題定為“安全發(fā)展,和諧大唐”,強調(diào)了安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的重中之重,體現(xiàn)了安全文化在企業(yè)文化建設中的特殊地位。廣東粵電集團公司開展了“安全生產(chǎn)管理年”活動,參加了第三屆“粵港澳杯”安全生產(chǎn)知識競賽并奪得了企業(yè)組第一名。
各電力企業(yè)大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,在加快電力建設的同時,加大科技投入力度,不斷提高安全管理技術(shù)水平。中電投集團公司努力提高安全可持續(xù)發(fā)展能力,加快科技創(chuàng)新步伐,鼓勵所屬企業(yè)開展技術(shù)革新活動,營造科技創(chuàng)新氛圍,取得了良好成效。中國長江電力股份有限公司在強化電力設備技術(shù)監(jiān)督的同時,著力建設發(fā)電設備在線檢測與狀態(tài)檢修系統(tǒng),為精益維修和診斷運行提供了技術(shù)保障。
電監(jiān)會始終把電力安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,把保障人身、電網(wǎng)和水電站大壩安全作為工作重點,在建立健全安全監(jiān)管體制和工作機制、完善安全監(jiān)管法規(guī)體系、堅持依法監(jiān)管、落實企業(yè)安全責任等方面作了大量工作。一是工作體系日趨完善,電監(jiān)會-區(qū)域局-專員辦三級安全監(jiān)管組織體系初步成形。經(jīng)過幾年努力,“政府綜合管理、監(jiān)管機構(gòu)依法監(jiān)管、電力企業(yè)各負其責、社會各界廣泛支持”的電力安全生產(chǎn)格局基本形成。二是安全監(jiān)管法規(guī)進一步健全。電監(jiān)會制定發(fā)布了《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》等六個有關(guān)配套規(guī)章,編制下發(fā)了《水電站大壩運行安全信息報送辦法》和《水電站大壩運行安全信息化建設規(guī)劃》,完善了安全監(jiān)管法規(guī)體系。三是電力安全專項檢查效果明顯。按照國務院安委會的有關(guān)要求,電監(jiān)會會同安監(jiān)總局等有關(guān)部門,開展了對電網(wǎng)迎峰度夏準備工作和應急管理專項檢查、對電力建設施工安全生產(chǎn)的專項整治以及對煤礦供用電安全的專項檢查,落實安全責任。四是安全監(jiān)管基礎工作扎實開展。各電力監(jiān)管機構(gòu)結(jié)合實際,在安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設、安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查處理、并網(wǎng)安全性評價、協(xié)調(diào)網(wǎng)廠安全生產(chǎn)關(guān)系以及解決影響安全生產(chǎn)熱點、難點問題等方面做了大量工作,取得了良好的成績。
20xx年電力安全生產(chǎn)所取得的成績,是在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下,在國務院有關(guān)部門和各級地方政府大力支持下,電力行業(yè)各單位共同努力的結(jié)果,在此,我代表國家電監(jiān)會向國務院有關(guān)部門和地方政府,向全國電力系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、正確把握和認識當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題。
20xx年我們雖然取得了一定的成績,但同志們切不可放松警惕,要時刻保持清醒的頭腦,充分認識到電力安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠。
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了20xx年要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的目標。電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,首先要保證電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。今年將召開黨的xx大,要為xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們必須從更高的層面,認識到做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年,電力工業(yè)將繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,預計今年新投產(chǎn)機組容量將不低于7000萬千瓦。除個別地區(qū)、個別時段尚有少量缺電外,總體上看,全國電力供需將基本平衡。供需矛盾的緩解,為我們進一步做好電力安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了有利條件。但我們也必須清醒地看到,隨著電力工業(yè)的不斷發(fā)展,隨著電力體制改革的不斷深入,隨著電力供需形勢的變化,影響電力安全生產(chǎn)的諸多不利因素和一些問題將逐步顯現(xiàn)出來,必須要引起我們的高度重視。
一是大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題。最近幾年國外連續(xù)發(fā)生大面積停電事件,如去年底歐洲和日本發(fā)生的大面積停電事件,充分說明了大電網(wǎng)安全問題的重要性。我國電力工業(yè)發(fā)展已進入大電網(wǎng)、高電壓、長距離、大容量階段,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)日益復雜,電網(wǎng)安全特別是大電網(wǎng)安全面臨新的挑戰(zhàn),必須高度重視這些影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重大問題。廠網(wǎng)分開后,市場利益主體多元化,廠網(wǎng)矛盾增多,廠網(wǎng)協(xié)調(diào)難度加大,特別是對涉網(wǎng)設備的安全管理不到位,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅,如何加強涉網(wǎng)設備安全管理,形成網(wǎng)與廠之間、網(wǎng)與網(wǎng)之間的良好協(xié)調(diào)機制需要深入研究和進一步解決。
二是電力安全技術(shù)標準滯后問題。電力體制改革以來,政府對電力標準化管理的職能弱化,電力技術(shù)標準修訂滯后,已遠遠不能滿足電力工業(yè)快速發(fā)展的需要,電力安全生產(chǎn)技術(shù)保障在一定程度上受到削弱。盡快修訂和完善安全技術(shù)標準,加強對涉網(wǎng)一次、二次設備安全技術(shù)監(jiān)督和管理顯得尤為重要。
三是電力建設施工安全問題。近年來,電力發(fā)展速度較快,帶來的問題也比較突出。從去年的專項整治情況看,電力建設施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)存在不少問題,電力基建施工力量不能完全滿足建設需求,農(nóng)民工大量進入電力基建行業(yè),人員素質(zhì)不能適應電力基建發(fā)展的需要。元旦剛過,四川、內(nèi)蒙古又連續(xù)發(fā)生3起電力建設重大人身死亡事故,共死亡12人。電力建設重大事故頻發(fā)的苗頭還沒有得到根本遏制。
四是煤礦等重要用戶供用電安全問題。部分供電企業(yè)基礎管理工作薄弱,供用電服務行為還有待規(guī)范,特別是農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題突出,大部分農(nóng)村電網(wǎng)不具備對煤礦等一級負荷供電的能力,供電質(zhì)量和可靠性急需加強。部分煤礦、非煤礦山等重要用戶自備應急電源配置比例不高,所配置的自備應急電源又存在技術(shù)含量低、容量偏小、設備老化、日常維護不到位等問題,在緊急情況下難以起到應急作用。
面對20xx年電力安全生產(chǎn)的形勢和問題,我們必須統(tǒng)一思想,進一步加深對安全生產(chǎn)極端重要性的認識,不斷增強做好電力安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感、緊迫感。對于存在的問題要認真深入研究,并在工作中逐步加以解決。前幾天國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議,對20xx年全國安全生產(chǎn)工作提出了總體要求,明確了20xx年的安全生產(chǎn)目標,并把今年作為安全生產(chǎn)的“落實年”和“攻堅年”。我們要認真貫徹落實國務院全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,按照國務院對安全生產(chǎn)的總體要求,努力做好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作主要任務。
20xx年電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神,用科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,圍繞安全生產(chǎn)的“落實年”和“攻堅年”,采取有效措施,落實安全生產(chǎn)責任制,加大電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,努力構(gòu)建電力“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的良好局面,為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供安全可靠的電力保障,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的召開。
20xx年電力安全生產(chǎn)的主要目標是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡、杜絕電網(wǎng)大面積停電、杜絕電廠垮壩事故的發(fā)生;防止重大以上環(huán)境污染、防止主設備嚴重損壞、防止對社會造成重大影響事故的發(fā)生,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
為了實現(xiàn)這些目標,20xx年要努力做好以下幾項工作:
(一)加強調(diào)度運行管理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電。
要加強網(wǎng)廠協(xié)調(diào),加強調(diào)度管理,共同維護電力系統(tǒng)安全。要著力創(chuàng)建良好的廠網(wǎng)協(xié)調(diào)機制,高度重視涉網(wǎng)技術(shù)方面的協(xié)調(diào)問題,特別是加強對電網(wǎng)安全影響較大的涉網(wǎng)一次、二次重要設備的安全管理。要堅持統(tǒng)一調(diào)度,分級管理的電網(wǎng)調(diào)度原則。電網(wǎng)企業(yè)要嚴格調(diào)度運行管理,嚴肅調(diào)度紀律,合理安排調(diào)度計劃,實現(xiàn)電力調(diào)度的公開、公平和公正。發(fā)電企業(yè)要服從調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按照調(diào)度指令安排運行方式,做到令行禁止。要把保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、防止電網(wǎng)大面積停電事件作為今年電力安全生產(chǎn)工作的重中之重。
要繼續(xù)加強對煤礦、非煤礦山等重要用戶安全供電,嚴格落實各項安全管理制度,加大安全用電監(jiān)察,努力保障重要用戶安全可靠供電。要繼續(xù)做好冬季大負荷期間供電供暖安全工作。要提前做好迎峰度夏期間保障電力可靠供應各項準備工作。要確?!皒x大”、“兩會”、“兩節(jié)”和“黃金周”等重要時段和節(jié)假日期間的供電安全。
(二)要繼續(xù)深化電力應急管理工作。
按照《國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》和《關(guān)于加強電力應急管理工作的意見》的要求,電監(jiān)會將編制下發(fā)《“”期間電力應急體系建設規(guī)劃》,各單位要按照《規(guī)劃》的要求,進一步加強對應急工作的領(lǐng)導,把電力應急機制和應急體系建設作為一項重要工作和常態(tài)工作來抓。要及時修訂完善各級各類應急預案,提高預案的科學性、適用性和可操作性。要通過對重大電網(wǎng)事故發(fā)生機理的深入研究,提出和完善大面積停電應急的措施,通過科技進步促進應急能力的提高。要加大應急物資儲備和應急工作投入,加強應急培訓力度,進一步充實應急管理工作人員和應急處置專業(yè)隊伍建設。要進一步加強電力企業(yè)之間、電力企業(yè)與各級政府之間、電力專業(yè)應急和社會應急之間的聯(lián)系和溝通,廣泛開展預案宣傳,提高全社會在大面積停電時的應急反應能力,最大程度地減少停電損失。今年電力應急工作重點是要大力推進電力應急預案演練工作,特別是推動地方政府與電力企業(yè)協(xié)同進行的聯(lián)合應急演練工作,提高全社會應對電力突發(fā)事件的能力和水平。
(三)要繼續(xù)健全大壩運行安全監(jiān)督管理常態(tài)機制。
今年在繼續(xù)完成水電站大壩安全注冊和定檢工作的同時,要大力推動水電站大壩運行安全信息化建設工作,使大壩運行安全信息化管理水平與電力行業(yè)發(fā)展水平相適應。今年是《水電站大壩運行安全信息化建設規(guī)劃》開始實施的第一年,這是一項創(chuàng)新性工程,對提高電力系統(tǒng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理的能力和水平、保證大壩應急管理具有重大意義,各單位一定要高度重視,切實采取有效措施,協(xié)同大壩中心做好這項工作。要繼續(xù)加強病壩、險壩的補強加固、改造和管理工作,加大科技創(chuàng)新的力度,利用現(xiàn)代高科技手段保障大壩安全可靠運行。
(四)要繼續(xù)強化電力建設安全管理。
20xx年全國電力基建安全生產(chǎn)壓力很大。電力建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位要認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和電監(jiān)會關(guān)于電力安全生產(chǎn)工作的各項要求,進一步鞏固專項整治成果,嚴格執(zhí)行國家各項規(guī)定,認真做好施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)工作,進一步加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,確保各項措施落實到位。要加強對違章行為的處罰力度和安全隱患的整治力度。各電力施工企業(yè)要加強管理和技術(shù)人員培訓,合理調(diào)配人員、機械,加強勞務分包隊伍管理,嚴禁非法轉(zhuǎn)包和以包代管。監(jiān)理單位要嚴把質(zhì)量關(guān),充實人員,提高監(jiān)理水平,健全監(jiān)理制度,保持監(jiān)理人員的穩(wěn)定和監(jiān)理工作的連續(xù)性。今年,電監(jiān)會將組織制定《電力建設施工安全監(jiān)管辦法》,進一步明確電力建設項目中建設、設計、施工、監(jiān)理等單位的安全職責,努力創(chuàng)造電力建設施工的安全環(huán)境。
(五)要繼續(xù)推進“科技興安”,促進安全發(fā)展。
今年,要圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,結(jié)合全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用電力行業(yè)的報刊、網(wǎng)站、雜志等媒體,加大宣傳力度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,使“安全發(fā)展”科學理念更加深入人心,并以此為契機,推進電力企業(yè)安全文化建設。
我們必須高度重視科學技術(shù)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用。要通過科技進步,提高電力安全生產(chǎn)水平。要積極引進和消化國際上先進的技術(shù)、設備、工藝,提高企業(yè)的整體裝備水平,加固企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎。要不斷加大安全生產(chǎn)的資金投入,確保設備大修、反措等安全管理生產(chǎn)資金到位。
一要切實加強對電網(wǎng)安全的監(jiān)管。繼續(xù)深入貫徹《電力監(jiān)管條例》和《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》,督促企業(yè)落實《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》等配套規(guī)章。研究制定對電力調(diào)度機構(gòu)的監(jiān)管辦法,進一步充實廠網(wǎng)聯(lián)席會議內(nèi)容。繼續(xù)做好發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價。密切關(guān)注電網(wǎng)規(guī)劃、運行情況,加強對系統(tǒng)安全的評估分析,向國家和有關(guān)部門提出專業(yè)性建議。
二要認真做好電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處理。修訂完善《電力安全監(jiān)管辦法》和《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》,進一步規(guī)范事故調(diào)查程序。會同有關(guān)部門,按《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定,完善電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰程序,嚴格遵照電力生產(chǎn)事故調(diào)查“四不放過”的原則,落實對事故直接責任者和其他相關(guān)人員的責任追究。
三要完善電力安全生產(chǎn)技術(shù)標準體系。要繼續(xù)扎實推進電力生產(chǎn)技術(shù)標準化工作,研究建立和完善電力生產(chǎn)技術(shù)標準化工作組織管理體系和技術(shù)標準體系,研究組織制定包括節(jié)能降耗、電力安全、供電服務等多方面的電力生產(chǎn)技術(shù)標準。
四要進一步理順內(nèi)外部關(guān)系。繼續(xù)加強與有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法,理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,緊緊依靠各級政府,不斷提高電力安全執(zhí)法的威懾力和實效性。
五要切實做好大壩安全和電力可靠性監(jiān)督管理工作。要抓緊對水電站大壩安全監(jiān)督管理制度、標準的修訂,健全水電站大壩安全監(jiān)督管理的法規(guī)體系,要進一步深入開展大壩應急管理工作。要組織制定《電力可靠性監(jiān)督與管理辦法》,研究并建立起新形勢下的電力可靠性評價體系和工作機制,通過可靠性管理促進電力安全生產(chǎn)基礎的強化。
同志們,春節(jié)即將來臨,春節(jié)后“兩會”就要召開,我們要以對人民群眾高度負責的精神,扎扎實實做好春節(jié)和“兩會”期間的電力安全生產(chǎn)工作,認真組織好節(jié)前安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患及時整改。要切實加強對公眾聚集場所和重要用戶的安全供電,精心制定保電措施和應對突發(fā)事件的應急預案,確保機場、鐵路、車站、碼頭等主要場所和主要旅游景點的安全可靠供電。要妥善安排搶修力量,及時處理突發(fā)性事故。要加強信息溝通,嚴格落實領(lǐng)導值班制度,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,重大事件要按規(guī)定及時報告,妥善處理,確保節(jié)日期間電力安全生產(chǎn)信息暢通。
同志們,20xx年電力安全生產(chǎn)工作責任特別重大,任務十分艱巨,我們要在以為的黨中央領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)各項重大決策,扎實工作,確保完成全年電力安全生產(chǎn)各項目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的召開!
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇十二
同志們:
今天,我們召開20xx年市電力工作會議暨市電力工作領(lǐng)導小組擴大會議,主要是總結(jié)20xx年全市電力工作,研究當前電力改革與發(fā)展的新形勢和新任務,部署20xx年全市電力工作。時間雖短,但開得很好,必將對進一步統(tǒng)一思想認識,加強電力生產(chǎn)要素調(diào)控,做好全年電力工作產(chǎn)生積極影響。剛才,市經(jīng)貿(mào)委作了工作報告,就20xx年的工作,重點突出,措施到位,要求明確,我完全贊同。會上,供電公司作了發(fā)言,**市計經(jīng)貿(mào)委、供電公司、熱電有限公司等3個單位作了書面交流。下面,我再講三點意見。
**年是十分重要而又很不尋常的一年,我們遇到的困難比預想的多,面臨了突如其來的非典疫情,持續(xù)高溫及電力緊缺等因素對生產(chǎn)的負面影響,但取得的成績比預想的好。主要經(jīng)濟指標達到**年以來的最好水平,工業(yè)增速創(chuàng)近9年來之最,經(jīng)濟效益大幅提高,全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)%,同比提高**個百分點,創(chuàng)歷史最好水平。重點企業(yè)支撐帶動作用明顯增強,相關(guān)經(jīng)濟指標良性互動。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,比上年增長%;財政總收入億元,增長21.7%;出口總額億美元,增長%;實際外商直接投資億美元,增長%,增幅位居全省第一。城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到**元和**元,增長%和%。相關(guān)指標的協(xié)調(diào)增長,反映去年經(jīng)濟發(fā)展的高速度是良性的、有效的。這些成績的取得是與全市電力戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻分不開的。在此,我代表市政府向與會的同志們并通過你們向全市電力工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,都離不開電力的支撐。過去的一年,全市經(jīng)貿(mào)部門和電力企業(yè)廣大干部職工認真貫徹市委、市政府的各項工作部署,緊密圍繞地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的大局,以"安全為基礎,服務為宗旨,發(fā)展為目標",加快電力建設,確保電力供應,各項工作都取得了顯著成績,基本滿足了經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高對電力的需求。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:。
一是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。去年在電力缺口較大、設備利用小時高的情況下,全市電力系統(tǒng)齊心協(xié)力,迎難而上,發(fā)揚團結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),電力安全生產(chǎn)取得了新的成績,圓滿完成了春節(jié)、"港洽會"等節(jié)日和重大活動期間的保供電任務,全網(wǎng)未發(fā)生重特大事故。發(fā)電企業(yè)加強設備管理,運行水平進一步提高,特別是在夏季高溫季節(jié),全市2家統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)和11家地方熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定運行,為全市平穩(wěn)迎峰度夏創(chuàng)造了積極有力條件。電網(wǎng)調(diào)度部門優(yōu)化運行方式,科學調(diào)度,保證了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
二是電力供給大幅提高。**年我市經(jīng)濟快速發(fā)展,大大拉動了電力需求發(fā)展。全年完成全社會用電量億千瓦時,同比增長%,增長速度是**年以來**年中最快的一年。完成工業(yè)用電量億千瓦時,同比增長%,工業(yè)用電量占全社會比重為%,比去年高**個百分點,有力支撐了全市用電快速增長,與我市工業(yè)向重型化結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向相吻合。從全市各地區(qū)用電情況看,除市區(qū)用電增速較上年相比略有回落外,各縣(市)用電量增速均全面提速。海安縣全社會用電增長%,位居全市第一。
三是需求側(cè)管理成效顯著。是一次能源嚴重匱乏地區(qū),開展需求側(cè)管理意義非同尋常,是我市走新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項十分重要的舉措。**年我市電力供需矛盾非常突出,缺口萬千瓦,全市經(jīng)貿(mào)部門和供電企業(yè)做了大量工作,精心制定了《市**年度迎峰度夏電力需求側(cè)管理錯峰方案》和《市**年度電力需求側(cè)管理冬季錯峰方案》。每一家企業(yè)的錯峰方案都是經(jīng)貿(mào)委、供電公司和用電企業(yè)共同研究制定的,既體現(xiàn)了維護公共電網(wǎng)穩(wěn)定運行的管理意圖,也充分考慮了不同用電企業(yè)的實際需求。由于方案精,措施實,層次清,數(shù)據(jù)真,操作易,改變了過去那種簡單拉路的粗放型管理方式,避峰錯峰影響小,實施有序用電效果好。全市供用電秩序井然,電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,保證了居民生活用電和重要用戶用電,迎峰度夏錯峰工作取得明顯成效。
在開展需求側(cè)管理工作中,各地因地制宜,積累了許多好的做法和經(jīng)驗。各地經(jīng)貿(mào)部門和供電公司在制定錯峰方案時,開展深入細致的調(diào)查研究,掌握企業(yè)的負荷特性和錯峰潛力,同時加強與企業(yè)的溝通和交流,爭取了企業(yè)的理解。廣大用電企業(yè)對錯峰工作給予了充分支持,特別是寶日制鋼有限公司等幾家冶金機械企業(yè),在市場旺銷、價格上漲的情況下,從大局出發(fā),參與錯峰讓電,為全市電力供需平衡作出了很大貢獻。
四是協(xié)調(diào)服務及時到位。市經(jīng)貿(mào)委組織協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門,積極支持配合供電公司作好電力設施保護工作,會同供電公司專題研究園區(qū)和項目建設的用電配套問題,為加快項目投入,保障板塊經(jīng)濟和電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。供電公司在服務理念、服務意識、服務手段和服務水平等方面也有了進一步的提高和改觀,得到了社會各界和廣大人民群眾的肯定,"心橋行動"被評為全市首批"人民滿意服務品牌",并獲得了"**省服務質(zhì)量獎"。市電力行業(yè)協(xié)會在參與電工培訓與管理、熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理、電力承裝修(試)資質(zhì)發(fā)放等方面發(fā)揮了積極的作用。
回顧去年,全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)和電力企業(yè)面對嚴峻的缺電形勢,采取了一系列行之有效的應對措施,千方百計加強電力供應,沒有發(fā)生大面積拉閘限電現(xiàn)象,很好地維護了生產(chǎn)生活秩序,為全市經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展提供了有力支撐。
當然,我們也應當清醒地看到當前全市電力工業(yè)工作的一些困難:個別企業(yè)安全生產(chǎn)工作不細不實,不服從執(zhí)行全市有序用電方案,全市電力設施保護工作有待加強,部分重大電力項目建設過程中矛盾重重,影響了電力工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、充分認識當前電力供應的嚴峻形勢,增強克服困難的信心和決心。
**年是我市"崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海"、促進跨越發(fā)展的重要一年。綜觀國內(nèi)外形勢,我們正處于十分重要的戰(zhàn)略機遇期。全球經(jīng)濟和貿(mào)易出現(xiàn)增長趨勢,產(chǎn)業(yè)重組加速進行,國際制造業(yè)向長江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)移的勢頭強勁。我市經(jīng)濟正處于新一輪增長期,體制環(huán)境明顯改善,內(nèi)在動力不斷增強。
從經(jīng)濟增長高點定位的目標看,對電力供應提出了新要求。今年我市經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長*%以上;地方一般預算收入增長*%以上;全部工業(yè)增加值增長*%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%;外貿(mào)出口增長*%,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到**元和**元,增長*%和*%。我市主要經(jīng)濟指標預期的增幅都較快,以上目標的完成離不開強有力的、充足的電力支撐,這在客觀上對電力供應工作提出了新的更高的要求。
從一季度實際情況看,經(jīng)濟快速增長,用電緊張日顯突出。今年一季度,我市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值*億元,同比增長*%,繼*月份累計增幅超全省平均之后,在*個省轄市中繼續(xù)保持第*位。受工業(yè)強勁增長態(tài)勢影響,一季度全市工業(yè)用電量同比增長*%,*月份我市最大日網(wǎng)供電量已達*萬千瓦時,最高網(wǎng)供負荷達到*萬千瓦,用電需求的快速攀升加劇了我市全年有序用電的矛盾。今年以來全省電力供應非常緊張,除元旦、春節(jié)期間,一直處于缺電狀態(tài)。1月份全省電力缺口近400萬千瓦,7、8、9日三天波及南通。盡管限電量不大,但電力錯峰已由去年的時段性、季節(jié)性工作發(fā)展為今年全年性工作。2月份因全省部分機組檢修,我市負荷缺額接近20萬千瓦,共限電13天,除采取可中斷錯峰措施外,共拉路768條次,損失電量348.28萬千瓦時,其中,拉路條次最多的是通州市,共拉路303條次,給企業(yè)正常生產(chǎn)和社會秩序帶來一定影響。
從全年電力供需平衡分析看,缺口非常大。預計今年夏季全省最大網(wǎng)供負荷需求為3150萬千瓦,華東電網(wǎng)要求江蘇全省組織電力錯峰900萬千瓦,省分配我市全年最高電力錯峰指標44萬千瓦,是去年的兩倍多。缺電范圍進一步擴大,更多的中小企業(yè)和非工業(yè)企業(yè)用戶將參與錯峰讓電,電力工作的壓力和困難前所未有。這還沒有考慮煤炭因素,現(xiàn)實情況是煤炭供應十分緊張,如發(fā)生無煤停機,后果不堪設想。
從上面的分析可以看出,電力短缺已成為我市經(jīng)濟運行的突出矛盾和瓶頸制約。面對這一嚴峻形勢,雖然全省正在加快電源建設步伐。但是,電源建設有一定的周期,大機組需要2年建設時間,因此這些機組的建設無助于緩解今年電力短缺矛盾。從當前的現(xiàn)實看,緩解電力緊張矛盾,主要是靠各級加強有序用電工作,實施電力需求側(cè)管理。
三、突出重點,落實措施,全面完成20xx年電力工作各項任務。
面對當前的新形勢、新任務,全市經(jīng)貿(mào)部門和電力企業(yè)要以"三個代表"重要思想為指導,努力發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心,扎扎實實地做好電力工作。關(guān)于今年的電力工作各項任務,我再強調(diào)幾點:。
1、要強化有序用電。大家一定要認識到,做好電力供應工作,不僅僅是生產(chǎn)要素平衡的經(jīng)濟問題,更是保障全市經(jīng)濟快速發(fā)展、保持我市吸引外資良好的外部環(huán)境、保證人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)社會安定團結(jié)的政治問題。因此,有序用電工作是今年全市電力工作的重中之重。各地要按照"保生活、放工業(yè)、不拉路"的總體思路,綜合采取技術(shù)、行政、經(jīng)濟等一切可能措施,加快電力建設,加強錯峰管理,發(fā)供用電三方整體聯(lián)動,全力保障全市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活穩(wěn)定的電力需求。主要采取三項措施:
(1)積極開源。從多種途徑,想方設法增加電力供給,要重點通過四個渠道:一是繼續(xù)積極向省爭取用電計劃指標,減少我市電力缺口;二是加強負荷預測,認真研究全市電力(能源)供求情況和用電新增長點、重點大戶的負荷特性,盡可能準確地預測每月、每周及日均負荷的變化,為實施好《方案》打好基礎;三是加快電源建設,逐臺核實地方機組建設進度,區(qū)別服務,保障新增機組及早投達產(chǎn)。同時,加強現(xiàn)有機組的檢修維護,確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿發(fā);四是高度重視電煤購運。及時掌握煤炭市場信息,協(xié)調(diào)運河過閘和運力等問題,保障電煤運輸通暢,確保全市發(fā)電供熱用煤。
(2)注重節(jié)流。一是要建立電力短缺分級錯峰機制,將我市錯峰指標合理分段,針對不同缺口確定不同的錯峰對象,避免簡單拉閘限電,最大程度減少拉限電損失,切實處理好"有序用電與經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定生產(chǎn)及保障重點用戶"的關(guān)系;二是要鼓勵采取先進節(jié)能技術(shù),營造節(jié)約用電良好氛圍,倡導"居民空調(diào)升高一度"、必要時采取機關(guān)、企事業(yè)單位空調(diào)讓電、高峰時段控制城市亮化負荷等措施,削減高峰負荷;三是要繼續(xù)加大電力需求側(cè)管理,有序用電,按照"計劃用電、確保重點、分級控制、屬地管理"的四大原則精心編制《20xx年南通市有序用電管理實施方案》,按照"先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路"的指導思想,細化企業(yè)輪休等主動錯峰子方案和可中斷等被動限電方案,以企業(yè)主動錯峰為主,被動限電為輔,不到萬不得已不進行拉路限電。
(3)加強保供。首先在電網(wǎng)建設上,要不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),加大電力設施保護力度,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定,穩(wěn)供多供。一是大力協(xié)調(diào)電力建設矛盾。要重點推進220kv海門變、田莊變等一批重點電網(wǎng)項目,確保在迎峰度夏前如期投運,進一步完善主干網(wǎng)架;大力推廣負荷控制管理系統(tǒng),確保設備完好率在98%以上,保障關(guān)鍵時刻設備動作到位,全市迎峰度夏前對主變?nèi)萘?00kva及以上未安裝負控用戶加裝負控裝置,為限電不拉路作好技術(shù)支持和準備。二是做好35kv及以下配網(wǎng)的改造完善工作。針對三星等經(jīng)濟板塊供電瓶頸問題,供電企業(yè)要采取應急措施,確保用電。三是加強聯(lián)系,做好重大項目用電配套工作。要幫助68個市級重大項目和594個投資千萬元以上項目落實配套用電問題。市經(jīng)貿(mào)委要定期與供電部門交流重大項目和電力配套進展情況,及時協(xié)商處理問題;四是加快220kv臨江變、閘西變等重點電網(wǎng)項目建設,為天生港發(fā)電有限公司2*30萬千瓦機組明年及時發(fā)送電,增加可用電力創(chuàng)造有利條件。其次,要進一步提高工作組織程度。統(tǒng)一對今年嚴峻電力形勢的認識,克服僥幸心理,督促各地嚴格執(zhí)行《有序用電方案》,建立有序用電工作領(lǐng)導機構(gòu),確保居民基本生活用電和重點行業(yè)、重點用戶用電。市一級將進一步加強考核,建立"南通市20xx年電力工作"和"南通市非省調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)20xx年度目標責任"考核機制,通過市政府對六縣(市)、三區(qū)政府全年有序用電工作的考核和市經(jīng)貿(mào)委對全市公用地方發(fā)電機組的考核,緩解高峰期間的供用電矛盾,切實提高各地有序用電水平,確保發(fā)電設備頂峰出力,以緩解高峰期間的供用電矛盾。
現(xiàn)在,全市有序用電管理實施方案已編制完成,同志們做了大量工作,下一步關(guān)鍵是要抓好落實。從冬季錯峰實施效果看,還必須在方案落實上多下功夫,要切實轉(zhuǎn)變作風,不搞花架子,要求真務實,不走過場。同時,各地在實施有序用電時,要注意保護好企業(yè)參與錯峰的積極性,要引導企業(yè)加強用電管理,采用先進節(jié)能技術(shù),優(yōu)化用電方式,提高能源使用效率,走新型工業(yè)化道路。
2、要確保電力安全。電網(wǎng)具有基礎性、網(wǎng)絡性和安全性等基本特征。電網(wǎng)事故是國民經(jīng)濟的災難,這在世界電力工業(yè)發(fā)展史上有沉痛的教訓。電力安全生產(chǎn)工作的主要目標是維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,防止和杜絕人身死亡、電網(wǎng)大面積停電、主設備嚴重損壞、重大火災等重、特大事故以及對社會造成重大影響的事故發(fā)生。在當前電力供需矛盾比較突出的情況下,電力安全對我市國民經(jīng)濟跨越發(fā)展及人民生活穩(wěn)定的意義更為重大。各地要認真吸取美加和英國大停電事故的教訓,科學有序地保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,進一步加強電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理,鞏固電網(wǎng)網(wǎng)架,完善應急措施;發(fā)電企業(yè)要加強管理,強化制度,提高機組運行水平,挖掘潛力,充分發(fā)揮現(xiàn)有電力設備的作用;進一步提高農(nóng)電安全生產(chǎn)管理水平,搞好農(nóng)村安全用電工作,力爭安全無事故;加強電力設施保護工作,提高電力行政執(zhí)法水平,加大宣傳力度,普及安全知識教育,創(chuàng)造良好法制環(huán)境,加強與相關(guān)部門的配合,建立電力設施保護的過渡機制,增強電力保護合力,維護電力安全。
3、要加快電力建設。經(jīng)濟要發(fā)展,電力要先行,我們只有抓住目前國內(nèi)電力建設高潮的有利時機,滾動調(diào)整全市電源和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,加大電力投入,加快電力建設步伐,增加裝機總量,才能從根本上解決電力緊張矛盾,消除電力"瓶頸"制約。市政府對此高度重視,今年多次專題研究電力生產(chǎn)和建設問題,并提出了明確意見,希望大家按照市政府的統(tǒng)一部署,加快電力項目建設。重點要抓好天生港電廠2*30萬kw發(fā)電機組項目等一批電力重大項目建設的服務工作,同時,加強觀音山環(huán)保熱電工程等一批熱電聯(lián)產(chǎn)項目的跟蹤服務工作,確保項目實施進度。在抓好電源建設的同時,加快220千伏臨江變、閘西變等一批重點電網(wǎng)項目的實施進度,為天生港電廠擴建工程順利輸出提供有利條件。要加快改善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),使各電壓等級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地政府和市有關(guān)部門要加強服務和協(xié)調(diào),對項目建設過程中遇到的問題和矛盾要及時予以解決,在加快電源建設的同時,加快電網(wǎng)規(guī)劃和建設。
4、要注意節(jié)約用電。堅持能源節(jié)約與開發(fā)并舉,把節(jié)約放在首位,不僅是解決當前供需矛盾的迫切需要,也是緩解資源環(huán)境壓力的長遠之計,更是我市可持續(xù)發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇。現(xiàn)在,經(jīng)濟發(fā)展和社會生活對電力的依存度越來越高,由于目前我們還處于工業(yè)化的高成長階段,經(jīng)濟的高增長還不能擺脫高投入、高能耗,特別是高耗電行業(yè)的快速發(fā)展,使得用電增長將超過gdp增長。而在經(jīng)歷了前幾年電力供大于求的階段之后,全社會節(jié)約用電,提高電能使用效率的意識有所放松。針對這一矛盾,各地要加大宣傳力度,掀起珍惜資源、科學用電、節(jié)約用電的新一輪高潮,開展形式多樣的節(jié)約用電宣傳活動,增強全民節(jié)電意識,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進科技進步,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)節(jié)電、產(chǎn)品節(jié)電、工藝節(jié)電,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。推廣電力需求側(cè)管理示范項目,優(yōu)化企業(yè)用電方式,減少高峰需量。
5、要加大監(jiān)管力度。一是要深化電力體制改革工作。在改革的實施過程中,要認真做好職工政治思想工作,保持隊伍穩(wěn)定,消除各種不安定因素,確保體制改革順利進行;二是培育壯大電力行業(yè)協(xié)會,樹立管理與服務并重的理念,全方位營造"政府行政管理、企業(yè)自主經(jīng)營、行協(xié)自律服務"的新型電力工業(yè)發(fā)展格局;三是加強熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)管理。熱電聯(lián)產(chǎn)對補充我市地方電源,改善城市環(huán)境,提高能源使用效率具有重要作用。今年,要在優(yōu)化熱電項目報批程序,規(guī)范政策環(huán)境,提高行業(yè)安全水平,加強電煤矛盾協(xié)調(diào)上多下功夫,保障全行業(yè)有序發(fā)展;四是繼續(xù)做好"兩證"管理工作,營造公平競爭的電建市場環(huán)境。
電力工業(yè)事關(guān)國民經(jīng)濟和全社會發(fā)展全局,面向千家萬戶,服務各行各業(yè),責任重大,涉及面廣,加上今年電力供求矛盾突出,形勢嚴峻,因此,各有關(guān)單位更要密切配合,同心同德,共同開創(chuàng)南通電力事業(yè)發(fā)展的新格局。
各級黨委和地方政府要高度重視電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題,抓住當前大好時機,加大招商引資力度,改善投資環(huán)境,加快電力建設,為當?shù)亟?jīng)濟快速增長打下堅實能源基礎和保障。要根據(jù)《南通市六縣(市)、三區(qū)20xx年電力工作考核辦法》的具體要求部署電力工作,同時要督促計經(jīng)貿(mào)部門認真抓好非省調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的管理工作,確保用電高峰時段頂峰出力,穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。
各級經(jīng)貿(mào)部門要以加快發(fā)展為主題,結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,改革為動力,團結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,認真履行好政府賦予的各項電力行政管理職責,加強電力監(jiān)管,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,為電力企業(yè)發(fā)展提供寬松外部環(huán)境,合理組織全市有序用電,確保全市電力需求。要把加強調(diào)查研究、實行現(xiàn)場辦公、強化督辦查辦作為轉(zhuǎn)變工作作風的重要內(nèi)容,確保各項工作部署真正落到實處。
市各有關(guān)職能部門要充分認識電力工業(yè)基礎性設施建設的重要性,積極配合經(jīng)貿(mào)部門和供電企業(yè),加快電力事業(yè)發(fā)展。今后,110kv及以上電網(wǎng)建設重點項目一律視同市政府重大項目對待,市各有關(guān)職能部門要將其列入審批快速通道,簡化審批手續(xù),特事特辦,承諾辦理,限時辦結(jié)。交通、鐵路部門要積極創(chuàng)造條件,確保電煤運輸渠道暢通無阻。物價部門要充分發(fā)揮價格杠稈作用,引導企業(yè)和居民合理用電,扶持熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)度過當前難關(guān)。
供電企業(yè)作為全市公共服務的窗口單位和多年文明單位,一是要提高服務水平,切實樹立為人民服務的宗旨,想用戶所想,急用戶所急,繼續(xù)鞏固文明行業(yè)成績,增強榮譽感和責任感,嚴格履行各項社會服務承諾,完善"95598"全國統(tǒng)一供電服務熱線等優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行機制,進一步提高服務質(zhì)量;二是在加快電網(wǎng)建設的同時充分挖掘現(xiàn)有設備的潛力,提早安排設備檢修,提高設備完好率和可靠性,最大限度多供電;三是要著重研究電力需求變化,做好預測工作,進一步強化電網(wǎng)調(diào)度,科學安排運行方式,提高供電可靠性;四是要全力以赴,抽調(diào)專業(yè)人員充實有序用電監(jiān)督管理機構(gòu),配合當?shù)卣龊萌暧行蛴秒姽ぷ?,滿足全市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對電力的需求。
電力行業(yè)協(xié)會作為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶,在市場經(jīng)濟中的作用日趨重要,大量問題需要協(xié)會來解決。市電力行業(yè)協(xié)會要適應電力管理體制和市場化改革的需要,定位準確,目標明確,以市場為依托,牢固樹立服務觀念,在服務中求發(fā)展,提升自身品牌形象。
發(fā)電企業(yè)要提前做好設備維護,加快新機組投產(chǎn)進度,提高安全生產(chǎn)水平,服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按照調(diào)度指令安排運行方式,做到令行禁止,確保高峰時段頂峰出力,穩(wěn)發(fā)滿發(fā),縮小電力缺口,為全市度過今年困難局面作出應有貢獻。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。對電煤的組織調(diào)運工作要實行一把手負責制,絕不能出現(xiàn)無煤停機現(xiàn)象,否則要追究企業(yè)領(lǐng)導的責任,在資源和價格發(fā)生矛盾時,要講政治、顧大局,價格服從資源。
電力系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)要不斷適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,牢固樹立競爭意識和危機意識,以市場為導向,產(chǎn)品為龍頭,加大改革力度,借鑒先進地區(qū)、企業(yè)的成功經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新,積極拓展市外、省外市場,為全面參與市場化競爭打下扎實的基礎。
廣大電力用戶在使用電力的過程中,要切實遵守安全用電的各項要求,樹立大局觀念,全局意識,配合供電企業(yè)認真安裝負荷控制系統(tǒng),按照《20xx年有序用電方案》要求共同做好全年有序用電工作,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
同志們,在新的發(fā)展階段,機遇與挑戰(zhàn)并存。新的形勢對電力工作提出了新的更高的要求,大家肩上的擔子很重。希望大家解放思想,與時俱進,同心同德,開拓進取,努力推動南通電力工作再上新臺階,為我市開創(chuàng)崛起蘇中、融入蘇南,促進跨越發(fā)展,實現(xiàn)"江北兩個率先"的新局面而努力奮斗!
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇十三
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20**年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結(jié),對20**年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對2014年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。
這都是按照總公司書記會、常委會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。
今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。
從安全處對2014年安全生產(chǎn)工作的匯報看,2014年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應該如坐針氈、如芒刺背。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇十四
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結(jié),對20xx年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對20xx年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20xx年安全生產(chǎn)工作的匯報看,20xx年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析??偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認,我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責任制,放松了嚴格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領(lǐng)導在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點意見。
一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級領(lǐng)導干部的生命線。反復強調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導致一些領(lǐng)導干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領(lǐng)導干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20xx年國家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20xx年到20xx年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級領(lǐng)導干部特別是中層以上的領(lǐng)導干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實克服。
特別是我們認為安全生產(chǎn)工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關(guān),這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗教訓?!芭c己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調(diào),對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強?!凹t線”意識說到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設的各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,清華大學的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復強調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強化安全責任落實,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼,師傅們教的就是這一招?,F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強化組織領(lǐng)導,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對?;返墓芾?。
抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級領(lǐng)導要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應急保障體系。
各個單位要把安全生產(chǎn)標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標準化建設的相關(guān)要求,切實推動安全生產(chǎn)達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產(chǎn)標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴冬中,應該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,責任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20xx年的事故教訓,在抓實上下功夫,做到思想認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇十五
同志們:
今天縣政府決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,其主要目的是貫徹落實9月19日全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,安排部署第四季度安全生產(chǎn)工作任務。剛才,安監(jiān)局仕軍同志通報了1—9月全縣安全生產(chǎn)情況,公安和消防就今年以來各自工作開展情況作了發(fā)言和安排,都講得很好,完全贊同。下面,我就做好當前和第四季度全縣安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、切實認清形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
從安全生產(chǎn)通報情況看,全縣1—9月共發(fā)生事故6起、死亡7人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升100%、400%,死亡人數(shù)占全年嚴控指標的77.78%,全市安全生產(chǎn)工作排名靠后。這些充分說明,我縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,特別是在道路交通、建設工程施工等領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)兩個主體責任仍沒有落實到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人心存僥幸,重生產(chǎn)輕安全,法律條例規(guī)定的各項職責沒有真正落實,存在操作不規(guī)范,制度不健全,管理不到位,教育需加強,安全管理力量薄弱,導致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。今年來同類性質(zhì)、同一領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),充分暴露出我們行業(yè)的主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門對安全生產(chǎn)的責任、監(jiān)督、事故查處等工作沒有完全落實到位,存在形式主義和表面文章,有僅停留在口頭上、會議上和文件上的現(xiàn)象。二是安全生產(chǎn)基礎仍然比較薄弱。除企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足外,部門的一些公建項目、公共場所、娛樂場所的安全設施都比較缺乏,重大事故隱患整改措施不力,經(jīng)費投入不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多鄉(xiāng)村公路建設標準不高,臨水臨崖、高落差、坡陡彎急的路段多,安全隱患較大。三是從業(yè)人員安全意識和安全技能還有待加強和提高。許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓,安全意識、安全技能比較缺乏,無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑施工等重點領(lǐng)域的安全隱患依然較大。當前我縣正在全面實施跨越發(fā)展,建設建筑領(lǐng)域面廣點多,施工環(huán)境條件比較差,趕工期現(xiàn)象普遍,加之管理技能和力量跟不上,冒險作業(yè)、違章指揮屢禁不止,還存在施工單位項目經(jīng)理、安全監(jiān)管人員不到位,施工用電、施工設備、工程機械、工程車輛等安全防范不到位,導致今年建筑施工領(lǐng)域事故較去年同比呈上升趨勢。
因此,我們必須保持清醒頭腦,進一步認清形勢,堅持以人為本、安全生產(chǎn)的理念,始終把人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,強化源頭管理和強化安全生產(chǎn)“底線”思維及“紅線”意識,預防為主,舉一反三,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,清醒認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、安全管理中死守嚴防,監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、加大力度,扎實開展安全隱患排查整改。
(一)切實抓好市政府第六督查組對我縣安全隱患督查提出的整改意見的落實。9月2日至5日,市安委會第六督查組,對我縣“六打六治”、“除大隱患、防大事故”專項行動開展情況進行督查,共督促檢查查26個單位(其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,縣直部門11個,道路運輸企業(yè)1個,建筑施工2個,園區(qū)企業(yè)1個,消防安全2個),查出各類安全隱患共14條。為切實抓好安全隱患的整改落實,務請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx縣直部門高度重視,認真對本轄區(qū)內(nèi)已查出來或自查出來的安全隱患按德府辦發(fā)電〔20xx〕42號文件要求進行整改,并將整改落實情況按規(guī)定時限報送縣安委辦,若在規(guī)定時限內(nèi)未完成的單位,將在全縣予以書面通報;若在第四季度督查時仍未整改完畢被通報的,將建議縣委對其主要負責人進行約談。
(二)切實抓好道路交通安全綜合整治行動督查隱患問題的整改。市道交辦自5月份開始對我縣道路交通安全綜合整治開展現(xiàn)場督查,每月一次,現(xiàn)場打分,全市排名通報。我縣在7月份考評中全市排名最后。9月24—25日,市道交辦再次來我縣開展為期兩天的現(xiàn)場督查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抽查中發(fā)現(xiàn)很多漏洞。一是人、車、路等信息臺帳更新不及時,部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以前老臺帳或只是出于應付檢查更新一下登記日期,其內(nèi)容漏洞百出;二是道路隱患排查只注重排查,而沒有真正落實整改,消除隱患;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門配合不到位,存在各行其道;四是農(nóng)村紅白喜事打招呼申請備案制度開展極不正常,有的為了應付檢查,現(xiàn)炒現(xiàn)賣,備案記錄與實際不符;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作力度不夠,與部門間協(xié)調(diào)配合有待加強,工作痕跡不完整;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法營運力度不夠,存在監(jiān)管不力現(xiàn)象,有的只管不超員、手續(xù)齊全;七是沒有建立專職交通協(xié)管員工作制度及工作日志,路查登記不規(guī)范;八是無農(nóng)村兼職協(xié)管員考核辦法。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對存在的問題,按照“黨政同責、一崗雙責”進行落實和整改,將農(nóng)村道路交通安全管理納入議事日程,落實“五長”責任制,真正形成“政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、單位負責、社會參與、綜合治理”工作機制,對轄區(qū)內(nèi)所有車輛進行一戶一戶地查,一輛一輛地清理,對駕駛員姓名、證照、車輛數(shù)、車輛運行類別和路線等基本信息逐戶建立臺賬,做到底數(shù)清,情況明。嚴格按規(guī)定進行管理,徹底扭轉(zhuǎn)我縣道路交通綜合整治工作被動局面,為農(nóng)村道路交通安全工作順利推進提供組織保證。
三、突出重點,關(guān)口前移,切實抓好第四季度安全生產(chǎn)。
從歷年各類事故發(fā)生基本規(guī)律來看,十月到春節(jié)結(jié)束特別是春節(jié)前后是各類事故的高發(fā)期。針對我縣當前和第四季度安全生產(chǎn)特點,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)切實抓好煤礦關(guān)停。按照省、市煤礦安全工作要求,縣主管部門要加大開展煤礦安全檢查、巡查力度,要明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井。安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保責任、駐礦安監(jiān)員管理制度,將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門員作用。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加大煤礦安全管理力度,明確專人負責,嚴防關(guān)停礦井偷采盜采,確保全縣煤礦關(guān)停到位。
(二)切實抓好非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責,誰簽字、誰負責”的要求,嚴格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理,嚴格民爆物品審辦程序和使用管理,嚴格礦山實際開采行為與《開采設計方案》、《安全設施設計》相符原則。各職責部門要正確行使職能職責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要認真吸取黃門埡“1.16”非煤礦山事故教訓,舉一反三,強化措施,抓住關(guān)鍵,細化責任,扎實抓好非煤礦山安全管理工作。
(三)切實抓好道路交通安全。進入十月,由于人流物流運輸量加大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照屬地管理和管行業(yè)必須管安全的原則切實抓好道路運輸各項工作。一要把好運輸設備關(guān),確保運輸設備特別是客運設備運轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài),嚴禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛、船只投入營運,禁止農(nóng)用車、拖拉機在縣、鄉(xiāng)、村道載客。二要把好駕駛?cè)藛T關(guān),對參加營運的駕駛員要進行嚴格的條件審查和遵章守紀教育。三要把好道路關(guān),要加強事故多發(fā)點段、公路施工路段的監(jiān)控,增派警力上路執(zhí)勤,增加巡邏檢查密度。四要把好“三超”關(guān),繼續(xù)把超速、超載、超員作為確保四季度道路運輸安全的一項重要抓手,依法嚴厲查處“三超’車輛和行為。五要切實做好惡劣天氣條件下的事故預防以及突發(fā)事件、事故的應急處置。
(四)切實抓好建筑施工安全??h住建部門和各業(yè)主單位要切實加強在建工程安全監(jiān)管,特別要加強對橋梁、高邊坡、高擋墻、隧道等重點部位施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,切實抓好防墜落、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防觸電傷害等安全防范。落實“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全防護,杜絕施工單位為趕工期、趕進度而違章指揮和從業(yè)人員心存僥幸違章作業(yè)、冒險蠻干行為。堅決查處和禁止非法承攬工程、違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)單位掛靠承攬工程行為。
(五)切實抓好危險化學品、煙花爆竹和消防安全管理。一是縣直有關(guān)部門要切實抓好危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存安全管理工作。二是隨季節(jié)時令變化,農(nóng)村紅白喜事將相繼偏多,煙花爆竹進入銷售、使用高峰期,非法生產(chǎn)銷售行為將會抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要周密部署,密切配合,對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營單位,聯(lián)合進行一次拉網(wǎng)式的排查,從嚴查處不法行為和人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對合法生產(chǎn)、經(jīng)營單位要認真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即停產(chǎn)停業(yè)整頓,對整改后仍達不到生產(chǎn)經(jīng)營條件的,堅決取締??h直有關(guān)部門要進一步規(guī)范城市燃氣管理,對各安全距離不夠、離居民區(qū)太近的經(jīng)營點,要督促業(yè)主進行整改,強勢規(guī)范燃氣經(jīng)營使用市場秩序。消防部門務必繃緊消防安全這根弦,切實加強領(lǐng)導,認真落實責任,開展消防安全隱患大排查、大整治。重點加強對30戶以上木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋連片村寨、醫(yī)院、學校、商場超市、賓館飯店等人員密集場所和公眾聚集場所安全專項檢查。
(六)認真開展安全事故調(diào)查處理。在安全事故責任追究上,省、市一再要求要從嚴從重追究責任,我們在這里也要再次強調(diào),凡是今后再發(fā)生安全事故,造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府要成立事故調(diào)查組進行立案調(diào)查,嚴格按照“事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實不放過”和“當事人一律處理、單位一律通報、單位領(lǐng)導一律問責、企業(yè)一律整頓、損失一律追償”的“四不放過”、“五個一律”原則從快從嚴從重處理。
(七)切實做好國慶期間安全生產(chǎn)大檢查和值班信息報告。按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展國慶期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(德安委發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)責任部門要強化領(lǐng)導,細化責任。成立安全檢查工作領(lǐng)導小組,制定切實可行的實施方案,將檢查任務和安全責任細化到個人,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令有關(guān)部門抓好整改治理,對工作不力導致安全事故發(fā)生的將嚴肅追究相關(guān)單位人員責任。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視應急值守工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時調(diào)度值班和領(lǐng)導干部帶班制度,落實人員、堅守崗位、盡職盡責。要完善應急搶險預案,建立快速反應機制,確保一旦發(fā)生險情或事故,能及時救援、妥善處理。嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,嚴禁遲報、漏報、瞞報,確保全縣人民過一個祥和安定的國慶節(jié)。
同志們,第四季度歷年來是各類事故的高發(fā)和頻發(fā)期,我們要認真總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓,早計劃、早部署,一定要警鐘長鳴、常抓不懈,本著對人民高度負責的態(tài)度,切實抓好當前和第四季度安全生產(chǎn)的各項工作,努力減少各類事故,杜絕重特大事故,為全面完成我縣安全生產(chǎn)各項目標任務而努力工作。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇十六
“十·一”長假將至,省衛(wèi)生廳緊急召開會議,主要目的是部署節(jié)日期間全省醫(yī)療安全管理工作,為人民群眾營造安康祥和的節(jié)日氛圍。我們經(jīng)常講,醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作永恒的主題,是醫(yī)院一切工作的核心,是醫(yī)院的生命。長期以來,全省廣大醫(yī)務工作者弘揚白求恩精神,救死扶傷、辛勤工作,付出了無數(shù)心血,讓黨和政府放心、人民群眾滿意。尤其是在各類突發(fā)事件的處理過程中,我省廣大醫(yī)務人員積極參加醫(yī)療救治工作,無怨無悔、默默奉獻、成績斐然,無愧于新時代白衣天使的稱號!在此,我向同志們表達由衷的感謝和深深的敬意。在肯定成績的同時,我們必須清醒地意識到,我們的工作中,還有許多需要加強管理和不斷完善的環(huán)節(jié),比如有些單位對醫(yī)療質(zhì)量管理工作仍然不夠重視,依然存在法制意識不強、服務觀念淡薄、作風紀律松馳、內(nèi)部管理滑坡、技術(shù)水平低下、醫(yī)德醫(yī)風不良等問題。因此,今天再次就醫(yī)療質(zhì)量管理和節(jié)日醫(yī)療安全工作進行強調(diào),提出幾點要求。
一、要從思想上確立醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心地位。
(一)強化安全意識,維護節(jié)日安定。醫(yī)療安全工作直接關(guān)系到群眾身體健康、家庭幸福和社會安定。做好節(jié)日期間的醫(yī)療服務工作,保證全省人民過一個歡樂祥和的國慶節(jié),是全省衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的政治責任。對于醫(yī)療質(zhì)量安全,如何強調(diào)、怎樣重視都不為過,在這方面,我們有教訓,而且教訓相當深刻。要把醫(yī)療安全列入重要議事日程,警鐘長鳴,牢固樹立安全意識和憂患意識,全面完善并認真貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生各項規(guī)章制度,預防和減少醫(yī)療安全事件的發(fā)生,保護患者安全,維護節(jié)日安定。
(二)樹立服務意識,提高醫(yī)療質(zhì)量。要轉(zhuǎn)變以疾病為中心的傳統(tǒng)觀念,樹立以病人為中心的現(xiàn)代服務理念。要注意維護醫(yī)患雙方的權(quán)利義務,在醫(yī)療行為的每一個過程中,充分體現(xiàn)一切為病人服務的宗旨。一要做到及時服務,提高服務工作效率。二要注意服務態(tài)度、尊重病人。三要尊重患者知情權(quán),履行告知手續(xù),要與患者交流、溝通,建立良好的醫(yī)患關(guān)系,使患者有信任感和安全感。同時,光有服務,醫(yī)療質(zhì)量跟不上是不解決問題的。由于醫(yī)學的科學性和局限性,我們不能包治百病。但是,醫(yī)療服務質(zhì)量是好是差,對于患者而言,卻是生死兩重天,醫(yī)療質(zhì)量高,或許可以將患者從死亡邊緣拉回來,醫(yī)療質(zhì)量低,也可以使患者遺恨終身??梢哉f,醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)療服務永恒的主題,也是醫(yī)療服務的根本。任何醫(yī)療機構(gòu)不應該、也不允許發(fā)生忽視醫(yī)療質(zhì)量安全的事件。
(三)增強責任意識,完善醫(yī)院管理。醫(yī)療安全的問題歸根到底是管理的問題。我們每一位管理者都必須從維護醫(yī)院自身發(fā)展、保障人民健康的角度出發(fā),深入領(lǐng)會“責任”的重要內(nèi)涵,確立“人民健康高于一切,醫(yī)療安全重于泰山”觀念,以高度的責任感和使命感抓好醫(yī)療安全工作。各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要以對黨對人民群眾健康高度負責的態(tài)度,把節(jié)日期間醫(yī)療服務工作擺在重要位置,按照“20xx年醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動的要求,進一步加強節(jié)日期間的醫(yī)院管理,改進醫(yī)療服務,提高醫(yī)療質(zhì)量,努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要實行一把手負責制,及早制訂工作方案,明確工作責任,精心組織,認真督查,狠抓落實,確保節(jié)日期間醫(yī)療服務工作的順利進行。醫(yī)院管理者必須堅持以病人為中心,堅持以人為本,高度重視和切實加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理,把改善服務態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,強化醫(yī)療安全和醫(yī)德考評,作為醫(yī)院管理工作中的核心內(nèi)容,堅持常抓不懈,時刻繃緊醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全這根弦,把好每個環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。一是要切實加強對醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作的領(lǐng)導。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位負責人節(jié)前必須深入臨床一線,開展一次全面徹底的醫(yī)療護理工作檢查,督促以崗位責任制為中心的規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行。要聽取醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作情況匯報,開展醫(yī)療糾紛與醫(yī)療質(zhì)量缺陷講評,及時研究和解決醫(yī)療質(zhì)量與安全管理中出現(xiàn)的問題,警示醫(yī)務人員,強化質(zhì)量責任意識、安全意識。二是要建立醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理責任制。各單位要層層簽訂醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理目標責任書,明確職責與責任。醫(yī)院院長是醫(yī)療單位的法定代表人,必須對本單位的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全全面負責,對本單位發(fā)生的重大醫(yī)療差錯事故承擔領(lǐng)導責任??剖邑撠熑耸窃摽剖裔t(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理的直接責任人,具體負責本科室的醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理工作,包括督促本科室醫(yī)務人員認真履行崗位職責,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度與操作規(guī)程,及時糾正各種醫(yī)療違規(guī)行為,檢查報告執(zhí)行情況,對本科室發(fā)生的醫(yī)療差錯事故承擔直接的領(lǐng)導和管理責任。各級各類醫(yī)務人員,要嚴格履行本崗位職責,認真執(zhí)行醫(yī)療工作的各項規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)程,嚴防差錯事故的發(fā)生,對本職工作范圍內(nèi)醫(yī)療差錯事故承擔直接責任。在這里我要重點強調(diào):科室醫(yī)療質(zhì)量管理是以科主任負責制的形式展開的,基礎質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量,以及終末質(zhì)量的評價檢查是科主任的職責所在,是科主任必須投入較多時間和精力重點抓好的經(jīng)常性重要工作。要讓他們挑起擔子、擔起責任,實行壓力傳遞,層層落實責任制,認真督查,嚴格考核,獎罰分明。
二、要在工作中執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心制度。
(一)突出重點確保醫(yī)療安全。衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要嚴格按照醫(yī)療安全管理的相關(guān)法律法規(guī)的要求,采取有效措施,確保醫(yī)療安全。著重抓好重點部位和重點環(huán)節(jié):
1.確保急診工作有效運行。節(jié)日期間,各地120應急指揮調(diào)度中心急救車輛、設施配備和值班人員要保證急救需求。急救中心要加強內(nèi)部管理,要在建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程的基礎上抓好落實,要在搞好現(xiàn)場搶救和途中救治的同時,注重院外急救與院內(nèi)救治的有機結(jié)合,規(guī)范病人的轉(zhuǎn)運接收,努力提供全程優(yōu)質(zhì)服務。各醫(yī)療機構(gòu)要實行無節(jié)假日醫(yī)療服務,制定和完善突發(fā)事件醫(yī)療救治預案。急診科要獨立設置,標識要醒目,設有專用通道,急診專業(yè)隊伍穩(wěn)定,人員相對固定,布局合理,滿足急診工作需要;急救藥品、設施、器材要配備充足、齊全。搶救室備品要做到四定,即:定人保管、定點放置、定數(shù)清點、定期維護。針對近年來節(jié)假日期間鞭炮炸傷、交通事故等患者逐漸增多的情況,各醫(yī)療機構(gòu),尤其是節(jié)日出游人流密集地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu),一定要選派已在本院執(zhí)業(yè)注冊、業(yè)務素質(zhì)較高的相關(guān)專業(yè)醫(yī)務人員值班,特別是急診科要選派經(jīng)驗豐富、責任心強的高年資醫(yī)師值班。急診醫(yī)務人員要經(jīng)過專業(yè)培訓,能夠勝任急診工作,急診搶救工作由主治醫(yī)師以上(含主治醫(yī)師)主持或指導;急救設備、藥品處于備用狀態(tài),急診醫(yī)護人員能夠熟練、正確使用各種搶救設備,熟練掌握相關(guān)疾病急救技術(shù);建立急診“綠色通道”,科間緊密協(xié)作。建立與醫(yī)院功能任務相適應的重點病種(創(chuàng)傷、急性心肌梗死、心力衰竭、腦卒中、急性酒精中毒等)急診服務流程與規(guī)范,保障患者獲得連貫醫(yī)療服務;加強急診留觀患者管理,提高需要住院治療急診患者的住院率,急診留觀時間平均不超過72小時;加強急診質(zhì)量全程監(jiān)控與管理,落實核心制度,急診服務要及時、安全、便捷、有效,提高急診分診能力??傊?,我們要求:急診科醫(yī)務人員在實施急診急救的工作中,要全程貫徹“急、快、準、好”四個字。所謂“急”,就是強調(diào)時間概念,要爭分奪秒、與時間搶生命;所謂“快”,就是強調(diào)反應速度,要響應迅捷、施救及時;所謂“準”,就是強調(diào)診療能力,要判斷準確、處置得當;所謂“好”,就是強調(diào)診療效果,要搶救成功率高、病人滿意度高。廣大醫(yī)務人員要進一步強化以病人為中心,以質(zhì)量為核心的服務理念,全心全意為病人服務,嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平,讓群眾放心滿意。同時,各醫(yī)療機構(gòu)更要關(guān)心值班醫(yī)務人員的生活,努力解決他們的后顧之憂,妥善安排值班任務,確保生活好、工作好,讓他們能夠全身心投入到醫(yī)療工作中。
2.確保藥品使用安全。最近上海市第一人民醫(yī)院發(fā)生的藥品事件再次引起了全國、全社會的廣泛關(guān)注,各醫(yī)療機構(gòu),不可再抱有僥幸心理,不可以再有不負責任的態(tài)度,一定要切實加強藥品管理,落實層級負責制和責任追究制,避免此類事件在我省發(fā)生。一是要加強源頭管理。嚴守藥品采購準關(guān)口,嚴查所采購藥品的一系列相關(guān)資質(zhì),保證藥品安全、渠道合法;二是要加強使用管理。規(guī)范處方管理,堅持合理用藥,杜絕亂開藥和大處方現(xiàn)象。執(zhí)行處方點評制度,提高處方質(zhì)量,保障合理用藥。建立突發(fā)事件藥品供應與藥事管理機制,建立“以病人為中心”的藥學管理工作模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作,健全臨床用藥的監(jiān)督、指導、評價制度。不使用非藥學專業(yè)技術(shù)人員從事藥學技術(shù)工作,杜絕發(fā)生使用無批號、過期、變質(zhì)、失效藥品的行為,禁止生產(chǎn)、銷售、使用未經(jīng)批準的制劑;三是要加強監(jiān)測管理。堅持開展藥物不良反應與藥害事件報告、抗菌藥物臨床應用監(jiān)測,協(xié)助做好細菌耐藥監(jiān)測;四是要加強特殊藥品管理。要重點防范、重點關(guān)注,確保毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射藥品的購置、保管和使用全過程安全可控。
3.確保護理工作有條不紊。節(jié)假日期間,由于護理人員相對減少,工作任務重,易出現(xiàn)思想松懈,責任心不強等情況,此時,尤其要防范差錯事故發(fā)生。各級醫(yī)療機構(gòu),一定要加強管理,確保節(jié)日期間護理工作按部就班。一是護理人員要樹立良好的職業(yè)道德觀念。護理工作具有獨立性,連續(xù)性和具體性。大多數(shù)護理活動是在無人監(jiān)督下完成的,要不斷強化護士職業(yè)道德觀念,無論在任何情況下都要忠實于病人的利益,發(fā)揚慎獨精神,工作態(tài)度始終如一,盡心盡責,以確保護理工作的安全;二是護理人員要樹立安全法制意識。要克服和戰(zhàn)勝自己的懈怠心理,麻痹思想,約束自己的行為,不斷提高安全法制意識,加強對《護士條例》的學習貫徹,增強責任心,牢記“安全第一”,做到警鐘長鳴;三是護理人員要認真落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。要汲取今年5月哈爾濱市傳染病醫(yī)院使用過期藥品的醫(yī)療責任事件深刻教訓,在工作中真正落實“三查七對”制度,同時還要不折不扣地執(zhí)行危重病人交接班制度,消毒隔離制度及無菌技術(shù)操作等一系列保障病人生命安全的制度。護士長要對護理人員進行各種規(guī)章制度的教育,護理人員在執(zhí)行各種操作時,絕不可隨意簡化操作程序,不得存在絲毫僥幸心理,在進行各項治療處置時實行自我檢查,互相檢查,以保證上述制度的落實。堅守工作崗位,不竄崗,脫崗,按規(guī)定的頻次巡視病房,了解危重病人的病情變化,給以積極的治療和護理。出現(xiàn)問題及時向科護士長或值班護士長匯報;四是要確保急救藥品器械完好。節(jié)日前護士長要對科內(nèi)急救藥品器械應準備充分,齊全,合理安排。節(jié)日期間,護理人員應保證科內(nèi)各急救藥品齊全及時補充,熟悉各種搶救藥品的作用并保證各急救器械性能完好;五是要加大護士長管理力度。節(jié)日期間,護士長必須以保證護理質(zhì)量和患者安全為前提,依據(jù)科內(nèi)病人數(shù)量,質(zhì)量要求,工作量大小安排上崗人員。在排班時應注意新老護士搭配,能力強弱搭配等。護士長在節(jié)假日期間要保證每日進行護理查房,遇到連休時,必須有1-2天參與科內(nèi)值班,以督促檢查護理技術(shù)操作的正確運行,危重病人的護理,護理文書的書寫,護理人員是否堅守工作崗位等,以確保節(jié)假日護理工作的正常運行;六要加強健康教育以提高整體護理質(zhì)量。節(jié)日期間,由于工作人員少,工作任務重,對待病人仍要主動熱情,積極深入病房,護士要善于利用各種機會如輸液,注射等治療時機,用恰當?shù)恼Z言與患者進行交流,耐心解釋患者提出的問題,主動為病人做好健康教育,及時提出護理問題,認真落實護理措施,做好基礎護理,保證護理質(zhì)量。
4.確保醫(yī)院感染管理有效。各醫(yī)療機構(gòu),要根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī),按照《醫(yī)院感染管理辦法》要求,制定并落實醫(yī)院感染管理的各項規(guī)章制度。一是加強對醫(yī)院感染控制重點部門的管理,包括感染性疾病科、口腔科、手術(shù)室、重癥監(jiān)護室、新生兒病房、產(chǎn)房、內(nèi)窺鏡室、血液透析室、導管室、臨床檢驗部門和消毒供應室等。在這里我想重點強調(diào)消毒供應室管理的重要性,省廳今年下發(fā)了相關(guān)標準,請各位回去后嚴格依照標準、逐項加以檢查落實,今后我們要加大醫(yī)院感染管理工作的監(jiān)督檢查力度;二是加強對醫(yī)院感染控制重點項目的管理,包括呼吸機相關(guān)性肺炎、血管內(nèi)導管所致血行感染、留置導尿管所致尿路感染、手術(shù)部位感染、透析相關(guān)感染等;醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度、手衛(wèi)生規(guī)范、職業(yè)暴露防護制度;對消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具相關(guān)證明進行嚴格審核,按規(guī)定可以重復使用的醫(yī)療器械,實施嚴格的清洗、消毒或者滅菌,并進行效果監(jiān)測;開展耐藥菌株監(jiān)測,指導合理選用抗菌藥物;加強衛(wèi)生安全防護工作,保障職工安全。近一時期,某些國家出現(xiàn)了所謂“超級細菌”致多人死亡的事件,已經(jīng)引起我國的高度重視,9月29號,衛(wèi)生部要在北京召開專題會議,研討全國多重耐藥菌感染控制問題。形勢嚴峻,各家醫(yī)療機構(gòu),節(jié)前必須對感染管理工作進行一次全面的徹查,決不允許出現(xiàn)任何問題。
(二)提供優(yōu)質(zhì)服務維護醫(yī)療安全。評價醫(yī)療服務效果的標準,就是醫(yī)療服務安全有效、方便價廉。安全,是各級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)的首要工作標準,通俗講在全面醫(yī)療衛(wèi)生服務工作中要少出事,客觀講醫(yī)療整體服務中涉及到基礎服務質(zhì)量、環(huán)節(jié)服務質(zhì)量和終末服務質(zhì)量,不可能不出事,但要確保少出事;特別是要控制好醫(yī)療服務中的隨機性、就醫(yī)人員的差異性、醫(yī)療技術(shù)不完整性,要防范技術(shù)差錯和責任差錯,堅決杜絕責任醫(yī)療差錯。有效,是要厘清病人好于過去,包括病人癥狀明顯改善、生理功能逐漸恢復、心理需求得到滿足、醫(yī)患溝通信息對稱等。方便,主要理解為共同滿意,就是政府滿意,群眾滿意,醫(yī)院、病人、家屬和醫(yī)生都滿意。價廉,不一定是需求上某種程度的價格便宜,首先是要合理,其次是要合情,要防止整體醫(yī)療服務中的過度醫(yī)療行為,堅決杜絕無用醫(yī)療。為此,醫(yī)療衛(wèi)生工作必須推行和做到安全執(zhí)行、有效執(zhí)行、方便執(zhí)行、價廉執(zhí)行。
(三)強化醫(yī)政管理保障醫(yī)療安全。醫(yī)療服務與商業(yè)服務不同,本質(zhì)區(qū)別在于商業(yè)服務追求的是利潤最大化,而醫(yī)療服務追求和體現(xiàn)的是人性化、道德化、倫理化和公益性質(zhì)。全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真落實省委《關(guān)于進一步加強民生工作的決定》,進一步規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量和提高服務質(zhì)量。要不斷強化醫(yī)政管理,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要負責人都要把開展“十佳醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”創(chuàng)建活動擺上重要日程,突出抓好“六個三”:第一個是每年要集中“三天”時間抓好質(zhì)量安全和優(yōu)質(zhì)服務全員培訓。第二個是每月要集中開展“三次”管理大查房。第三個是每周要做到“三問”,即問質(zhì)量、問管理、問服務。第四個是全面推行醫(yī)療質(zhì)量與服務規(guī)范總體執(zhí)行、科室執(zhí)行、個人執(zhí)行的“三落實”。第五個是建立“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制”,即人文關(guān)鍵要素為病人服務的環(huán)節(jié)控制、醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、醫(yī)院關(guān)鍵風險環(huán)節(jié)控制。第六個是向全民提供“三個滿意健康產(chǎn)品”,即體現(xiàn)黨和政府、社會制度優(yōu)越性的公共衛(wèi)生產(chǎn)品,體現(xiàn)關(guān)注民生、讓衛(wèi)生改革發(fā)展成果共享的準公共衛(wèi)生產(chǎn)品,讓不同人群滿意的醫(yī)療特需衛(wèi)生產(chǎn)品。
三、要在機制上落實醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心目標。
(一)強化醫(yī)療安全領(lǐng)導機制。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要切實加強“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動的組織領(lǐng)導,明確職責,落實責任,確保醫(yī)療安全工作的各項措施落到實處,收到實效。同時要查找問題,消除隱患,著力落實防范醫(yī)療糾紛的工作措施,全面地開展自查自糾,衛(wèi)生行政部門在此基礎上開展督導檢查,做到發(fā)現(xiàn)問題,及時查處。
(二)強化醫(yī)療安全責任追究機制。各級衛(wèi)生行政部門要切實履行醫(yī)療服務監(jiān)管職責,加大對醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、職業(yè)行為和醫(yī)德醫(yī)風的監(jiān)管力度,對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療安全情況進行全面檢查,進一步健全醫(yī)療安全責任制和責任追究制,對因相關(guān)制度執(zhí)行不嚴、管理不善而發(fā)生嚴重醫(yī)療安全事件的醫(yī)療機構(gòu)要依法依規(guī)進行查處,并對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。對構(gòu)成醫(yī)療事故的,要根據(jù)醫(yī)療事故的等級和責任程度,對負有責任的人員依法作出相應處理。在此基礎上,對發(fā)生的每一起醫(yī)療安全事件,要本著對人民群眾生命權(quán)、健康權(quán)高度負責的態(tài)度,站在維護社會安定團結(jié)的政治高度,查清問題、追究責任、落實整改。
(三)強化醫(yī)療安全事件報告制度和應急處置機制。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要建立并完善醫(yī)療安全事件報告制度,增強醫(yī)療安全事件分析、預警和處理能力;要制定切實可行的醫(yī)療安全事件的應急處置預案,出現(xiàn)醫(yī)療安全事件后,要及時分析查找原因,采取有效干預措施,并按照規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門報告。衛(wèi)生行政部門接到報告后,要及時采取措施并按規(guī)定逐級上報。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要針對工作中的重點和薄弱環(huán)節(jié)開展全面檢查,消除隱患。各級衛(wèi)生行政部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責,加大醫(yī)療安全管理力度。各醫(yī)療單位要加強對總值班的管理,決不允許出現(xiàn)漏崗、脫崗現(xiàn)象。假日值班人員名單要上報當?shù)匦l(wèi)生行政部門,要保持24小時信息暢通。
(四)強化醫(yī)療質(zhì)量管理和安全長效機制。
一是開展20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動督導檢查。為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)要求,進一步加強醫(yī)療機構(gòu)管理,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務,根據(jù)衛(wèi)生部《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案》總體部署,近期我們要按照全國統(tǒng)一要求和統(tǒng)一檢查標準,開展20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”督導檢查工作。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要充分認識這項工作的重要意義,切實加強領(lǐng)導,認真部署,精心組織,做好本轄區(qū)“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動督導檢查工作;省衛(wèi)生廳按照衛(wèi)生部《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動檢查標準》組織督導檢查。檢查醫(yī)療機構(gòu)不少于30家。其中,三級綜合醫(yī)院不少于5家,三級??漆t(yī)院不少于5家,二級醫(yī)院不少于15家,民營醫(yī)院不少于5家。
二是組織20xx年度全國三級綜合醫(yī)院病歷質(zhì)量評比。根據(jù)《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案》,為進一步加強醫(yī)療機構(gòu)病歷內(nèi)涵建設,規(guī)范醫(yī)務人員病歷書寫行為,提高病歷質(zhì)量,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,衛(wèi)生部決定繼續(xù)開展全國三級綜合醫(yī)院病歷質(zhì)量評比活動。我省在節(jié)后即啟動這項工作,在此,提出三點要求:第一,要進一步提高認識,切實加強組織領(lǐng)導。病歷是記錄醫(yī)務人員診療活動的醫(yī)學文書,也是醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療水平、管理水平、醫(yī)院文化、規(guī)章制度落實情況的具體體現(xiàn)。加強病歷管理,提高病歷質(zhì)量是醫(yī)院管理工作的重要組成部分。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要進一步提高對病歷重要性的認識,周密安排、科學統(tǒng)籌,切實做好此次病歷質(zhì)量評比活動的組織管理工作。第二,要以評促改、以評促建,務求取得實效。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要充分利用此次活動的良好契機,繼續(xù)把規(guī)范病歷書寫、提高病歷質(zhì)量、強化醫(yī)務人員基礎理論、基本知識、基本技能訓練等作為一項重點工作常抓不懈,以評促改、以評促建,將病歷書寫質(zhì)量評比活動與日常醫(yī)療工作密切結(jié)合起來,充分調(diào)動廣大醫(yī)務人員的積極性,促進各項醫(yī)療質(zhì)量核心制度的落實,務求取得實際效果,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全,更好地為人民群眾健康服務。第三,要認真總結(jié),持續(xù)改進,逐步建立長效機制。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要在組織實施病歷質(zhì)量評比活動的基礎上,認真總結(jié)經(jīng)驗,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時改進,逐步完善病歷質(zhì)量管理,建立病歷質(zhì)量管理長效機制,促進醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進,切實提高臨床醫(yī)療工作水平。
同志們,醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全是醫(yī)院全部工作的核心,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的條件。醫(yī)療質(zhì)量管理工作,是一項需要長期持續(xù)改進的過程,任重道遠。我們各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位必須堅持以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主導,進一步采取措施,強化醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范醫(yī)療行為,落實核心制度,明確工作思路,持續(xù)改進和全面提升我省醫(yī)療質(zhì)量,為確保國慶節(jié)期間百姓安康祥和、社會和諧穩(wěn)定而不懈努力!
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇一
親愛的同學們:
大家好!夏季來臨,氣溫連續(xù)升高,近一段時間,接連發(fā)生了幾起因為到河溝邊玩耍、游泳,而被淹死的慘劇,給受害者的家庭帶來了毀滅性的災難,這再一次給我們敲響了警鐘。為避免此類事件的發(fā)生,我校開展題為“珍愛生命、預防溺水”的專項行動,今天我代表學校特向全校同學提出以下要求:
一、樹立安全意識,加強自我保護,不走河邊,溝沿,不走偏僻的道路,回家時要結(jié)伴而行。
二、年齡小的低年級的學生必須由家長接送,沒有家長的`陪同,不到河邊、溝邊玩耍,并要做好相應的防備,防止溺水事件的發(fā)生。
三、用學會的防溺水知識運用于實際,堅決杜絕溺水事件的發(fā)生。
四、從我做起,嚴守學校紀律,堅決不玩水。
五、在加強自我安全意識的同時,努力做好說服教育工作,對于那些違反學校紀律,私自玩水的行為,要堅決抵制并勸阻。如有學生不慎落水,不要盲目去救,要及時呼救或通知附近大人施救。
六、遵循學校的到校及離校時間,不允許過早到校。放學后抓緊時間離校,不許在校內(nèi)和路上長時間逗留。雙休日和節(jié)假日不允許結(jié)伴到河邊和溝邊玩耍,不做危害自己和他人的事情。
同學們,你們是家庭的根本,民族和國家的希望和未來,你們一定要珍愛生命,努力學習,積極要求進步,不斷提高自身素質(zhì),共同擔負起歷史和時代的重任。讓我們行動起來,“以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥”,珍愛生命,預防溺水,杜絕悲劇的發(fā)生。最后,讓我們共同宣誓:珍愛生命,預防溺水。謝謝大家!
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇二
2月3日,筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓,全面加強安全生產(chǎn)工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上,加快建設區(qū)域性經(jīng)濟強市的關(guān)鍵時刻發(fā)生的事故,使我市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),打亂了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財產(chǎn)蒙受重大損失,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。
這起事故值得我們對全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講,我們在抓安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),特別是新一屆市委、市政府成立以后,將安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)抓得緊之又緊,在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上,都對安全生產(chǎn)進行了重點強調(diào)。近兩個月,市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領(lǐng)導參加的各類安全工作會議,對全市安全生產(chǎn)工作進行了明確部署。我們進一步加大考核力度,不斷完善一把手負責制和企業(yè)法定代表人負責制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制度,安全生產(chǎn)的目標、任務、措施、責任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節(jié),市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產(chǎn)措施,并對煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)進行了嚴格管理,嚴把隱患排查整改、驗收檢查、復產(chǎn)審批關(guān)口。針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)的特點,市委、市政府主要領(lǐng)導和有關(guān)領(lǐng)導分別帶隊,深入?yún)^(qū)縣和重點骨干企業(yè),開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè),就組織三個安全檢查組,采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法,檢查了煤礦14個,查出違法行為和隱患289條。
盡管我們做了很多工作,但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后,今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生,充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復雜性和反復性認識不到位,對市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決。二是責任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責任落實差,對煤礦內(nèi)部的安全檢查督促、履行安全職責的情況不了解不過問,對安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負有煤炭安全監(jiān)管責任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設進度緩慢滯后,對科學治災、技術(shù)防災的研究運用還有差距,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產(chǎn)進行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏,素質(zhì)技能培訓和應急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴重不足,專業(yè)知識有待進一步提高。
同志們,新的歷史時期,安全生產(chǎn)工作有著極強的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產(chǎn)工作,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,減輕事故對社會帶來的不良影響、對經(jīng)濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸,社會才能和諧安定,經(jīng)濟才能健康發(fā)展。當前,我市正積極搶抓機遇,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展,確?!耙患径取遍_門紅順利實現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,必須把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,認真吸取這起事故血的教訓,舉一反三,切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認識安全與發(fā)展的辯證關(guān)系,牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來,在血的教訓面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科學的態(tài)度、務實的作風、創(chuàng)新的方法,真抓實干,超前防范,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作。
安全生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)工程,是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映,涉及范圍廣,工作環(huán)節(jié)多,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,標本兼治,努力推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎。
(一)切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在,隱患不除,事故難免。全市上下必須立即行動起來,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個必須”:一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞,容易使部分單位、部分干部職工產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負責的態(tài)度,把隱患排查工作做深、做細、做扎實,特別是煤礦、道路等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,要排查徹底,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患,市級有關(guān)部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬,將重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患內(nèi)容、整治要求、整治時限明確到責任單位、責任人員。三是重點必須找準。要針對當前安全生產(chǎn)特點,突出煤礦等重點行業(yè)和領(lǐng)域,必須把問題找準,找到癥結(jié)所在,對癥下藥,重點突破。要突出找準生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉(zhuǎn)、超能力生產(chǎn)等問題,集中開展好整治。
(二)突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,堅決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向。各級領(lǐng)導干部和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)人員要深入基層,深入現(xiàn)場,把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。二是要進一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)責任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人、實際控制人必須認真落實煤礦領(lǐng)導帶班下井制度,切實加強現(xiàn)場管理和技術(shù)管理,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作,認真執(zhí)行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦,要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦,要堅決依法予以關(guān)閉。要突出抓好煤礦復產(chǎn)驗收工作。特別要嚴格復工復產(chǎn)驗收標準和程序,不合格的一律不得復工復產(chǎn);資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗收,不得恢復建設項目施工,擅自開工建設的,經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會同省級有關(guān)部門,取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責任。進一步明確轄區(qū)內(nèi)的重點礦井、重點部位,嚴肅事故查處,嚴格責任追究。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)建設煤礦,要依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)建設煤礦,要嚴防死灰復燃;對“打非”責任不落實、引發(fā)事故的,除要追究礦主責任外,還要嚴格追究有關(guān)單位負責人的責任。
(三)全力確保安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。舉一反三,認真吸取事故教訓,深入分析存在的安全問題,突出抓好全市各行各業(yè)安全生產(chǎn)。一是要抓好交通安全。嚴格按照“五整頓、三加強”的要求,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為。加強對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全,切實加強對市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強對建筑施工企業(yè)的安全管理,督促落實建設單位、施工企業(yè)和勘查、設計、監(jiān)理等方面的安全責任,嚴防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學校安全。要加強對學校的安全檢查,特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控,督促學校加強對學生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強對副食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治,堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。
三、明確責任,全面落實安全生產(chǎn)工作措施。
全市各級各部門特別是黨員領(lǐng)導干部要站在講政治、講大局的高度,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,把“安全第一”和“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念、一種意識,貫穿于安全生產(chǎn)全過程,切實做到預防為主,超前防范。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。堅持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,層層分解細化安全生產(chǎn)目標任務,加大對安全生產(chǎn)目標考核力度,督促逐級抓好工作落實。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,強化工作措施,以嚴肅認真、高度負責的態(tài)度,努力促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)明確責任,狠抓落實。政府履行安全管理職責是通過有關(guān)職能部門實現(xiàn)的,市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要部門,既要做到分工明確、責任落實,又要強化部門協(xié)作,齊抓共管。各相關(guān)單位和部門要按照職能分工,進一步加大工作力度,做細、做實工作,確保安全生產(chǎn)工作取得實效。
(三)強化措施,嚴格執(zhí)法。一是要切實加大煤礦安全生產(chǎn)投入力度。建立完善煤礦安全技術(shù)培訓中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善,發(fā)揮作用,全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì);尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入,在資源整合和技術(shù)改造中,建設本質(zhì)安全礦井。二是要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設,增加人員編制,保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進專業(yè)技術(shù)人才,充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍。要創(chuàng)新人才引進和使用機制,與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務中心,為煤礦提供安全技術(shù)服務和人才支撐。三是要全面落實安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制。要嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。要重點查處違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮的行為,及時督促企業(yè)建立嚴格的“不安全不生產(chǎn)”管理制度和工作程序,堅決克服陳舊的安全生產(chǎn)思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點,加大督辦力度,杜絕重特大事故發(fā)生。
(四)嚴查事故,依法問責。要按照“事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限,依法嚴肅查處各類安全事故,依法嚴格追究責任人的責任,切實推動安全生產(chǎn)工作落到實處。要實行生產(chǎn)安全事故通報制度,目標責任完成進度月通報、季檢查、年考核制度,重大事故“一票否決”制度,不斷推動安全生產(chǎn)各項措施的落實。要加強應急管理工作,積極構(gòu)建快速、準確、高效的應急救援體系,不斷提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力和水平。對負有煤礦監(jiān)管職責的有關(guān)部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,市監(jiān)察局要嚴肅追究責任。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇三
各位員工:
大家好!
根據(jù)上級要求,結(jié)合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導思想是:認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內(nèi)容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識,繼續(xù)搞好安全培訓教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓學習,同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓計劃,分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、特種作業(yè)人員等進行培訓,提高他們的管理水平和安全技能。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認真執(zhí)行領(lǐng)導干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)非常情況,快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節(jié)等災難性天氣時,要做好防災抗災工作,要組織制定防范自然災害的處理預案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災害性天氣造成的經(jīng)濟損失。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個“務必”:
1、務必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應付整改,做到“標本兼治,務求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡務必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調(diào),對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領(lǐng)導值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責任擔起來。
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關(guān)注的熱點問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責任擔起來。
一是不斷強化領(lǐng)導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責任。其次,從經(jīng)濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領(lǐng)導是不稱職的領(lǐng)導!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責任感,高度負責,嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領(lǐng)導強化,任務細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎,也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體,夯實安全生產(chǎn)基礎。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的.安全生產(chǎn)工作機制,全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責的責任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關(guān)責任人的責任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責”,努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人,主管安全的領(lǐng)導是主要責任人,這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書,責任人必須照著責任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位要服從,要支持。三要按責任制兌現(xiàn)獎懲。責任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導組將重點抓實安全生產(chǎn)責任制工作。
安全生產(chǎn)工作責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導下,在不斷取得成績的基礎上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇四
同志們:
這次會議是市教育局黨委決定召開的,會議的主要任務是貫徹3月11日召開的全市教育工作會議精神,總結(jié)20xx年全市學校安全工作,安排部署20xx年工作。
一、20xx年全市學校安全工作總結(jié)。
20xx年,全市各級各類學校安全工作在市教育局黨委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹國家、省市關(guān)于做好學校安全工作的指示要求,堅持從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),緊密結(jié)合實際,突出工作重點,狠抓制度落實,積極開展校園安全隱患大排查大整治工作,學校安全工作基礎更加扎實,管理水平進一步提高,全市學校安全工作形勢整體平穩(wěn)。
(一)學校安全管理工作制度和責任體系進一步健全完善。
為進一步建立健全學校安全管理的長效機制,大力推進校園安全網(wǎng)格化管理,市教育局于年初研究制定了《學校安全工作崗位職責》和《市教育局機關(guān)安全監(jiān)督管理工作崗位職責》,組織直屬學校簽訂了《學校安全暨綜合治理責任狀》,各縣(市)區(qū)教育局與所屬學校簽訂責任狀,進一步強化了各級教育行政部門監(jiān)管責任和各學校的主體責任。市教育局還為直屬學校定制了網(wǎng)格化管理公示板,明確了各相關(guān)部門和人員的監(jiān)管職責,進一步加強了學校安全網(wǎng)格化管理水平。
(二)學校安全隱患得到有效消除。市教育局堅持每季度召開一次局黨委會議和全系統(tǒng)學校安全工作會議,專題研究部署學校安全管理工作。在特定時期、特殊情況下多次召開專題會議,及時安排部署了各個時期學校安全管理工作,并適時開展了隱患排查整治活動。按照市政府統(tǒng)一部署和市教育局工作安排,先后組織開展了學校安全“春季行動”、“夏季攻堅”、“秋冬會戰(zhàn)”三次專項整治行動和兩次新學期督查檢查行動,市局組成8個督查組,對市教育局直屬學校、市屬民辦學歷學校進行全面的安全隱患督查檢查,對各縣(市)區(qū)所屬學校進行了抽查。同時,還分別開展了學校防火、校車安全、校園配電室和鍋爐房安全管理等方面專項整治行動。在幾次整治行動中,共檢查各級各類學校260余所(次)。市教育局安排整改資金1500余萬元,完成整改401處,整改率達到92.2%。20xx年度,我局代表xx市分別迎接了國務院消防安全檢查組、省政協(xié)安全檢查組、省安監(jiān)局和省教育廳檢查組的督導檢查,并贏得了一致好評。
(三)開展安全宣傳教育取得明顯成效。各級教育行政部門和各學校越來越重視安全教育,在完成學校日常安全教育的基礎上,集中組織了“上好開學第一課”、第十九個全國中小學生安全教育日、“5.12”全國防災減災日、“11.9”消防宣傳日和寒暑假等特殊時期教育活動。廣泛開展了以防火災、防地震、防溺水、防交通事故、防校園傷害、防踩踏等為重點內(nèi)容的安全教育。積極組織開展了以防火災、防地震為背景的疏散演練活動,提高了師生應急逃生自救能力。我們與江城日報社聯(lián)合印發(fā)了《家庭主婦報--中小學生安全教育指南???萬余份,發(fā)給城區(qū)義務教育階段學生和家長;聯(lián)合市公安消防支隊開展消防安全示范課征集評選活動,共評出優(yōu)秀教師21名,優(yōu)秀課件6份;邀請消防專家授課,觀看消防安全教育宣傳片,為全地區(qū)中小學、幼兒園發(fā)放消防警示教育專題電影光盤500張;聯(lián)合市公安局交管支隊在吉化第一實驗小學開展了交通安全進校園宣傳教育活動。同時,我們還多次采取專題培訓、以會代訓的方式培訓教育行政部門和學校安全管理工作人員1000余人次,有效提高了學校安全管理水平。
(四)校車規(guī)范化管理得到強化。為推進校車規(guī)范化管理,從2014年4月份開始辦理校車許可、發(fā)放標牌工作,截至目前,在用校車已全部辦理了校車許可。目前,全市共有校車1118臺,其中標準專用校車886臺,占校車總數(shù)79%。各縣(市)區(qū)按照“統(tǒng)一審批標準、統(tǒng)一外觀標識、統(tǒng)一專用號段、統(tǒng)一檢驗管理、統(tǒng)一駕駛?cè)私逃钡囊髮π\噷嵤┮?guī)范化管理,嚴格執(zhí)行“四個一律”要求。20xx年,為提升校車服務質(zhì)量,不斷改善學生乘車條件,全地區(qū)共投入2400余萬元,用于校車營運補貼、購買校車補貼及保險補貼等方面。
20xx年4月2日,省教育廳在我市豐滿區(qū)第二實驗小學召開了全省校園校車安全管理工作現(xiàn)場會,與會人員觀摩了豐滿區(qū)第二實驗小學校車運行模式,由豐滿區(qū)政府領(lǐng)導做了經(jīng)驗介紹。我市的校車安全管理工作受到了省教育廳及與會代表的一致好評。
(五)學校安全防范能力得到提高。20xx年初,提請市財政列支330萬元,為直屬學校配備專職保安人員106人,有效提高了學校防暴反恐能力。目前,全地區(qū)405所中心校以上學校全部建成校園警務室,配備保安1289名,配備警用器械6182件。安裝監(jiān)控攝像頭13719個,各學校均達到省定16個監(jiān)控點以上。暑假期間,我們投入資金90余萬元,為36所直屬學校安裝了門禁訪客系統(tǒng)。寒假前,安排資金30余萬元,為直屬學校配備了對講機、頭盔、強光手電、手搖式警報器和防暴盾牌等安防器材。通過不斷投入和建設,進一步加強了學校治安管理,增強了學校安全防范能力。
(六)積極預防成效比較顯著。我們把加強預警預報作為預防事故的一項重要措施,遇有惡劣天氣現(xiàn)象或在重大節(jié)日放假前,提前向全系統(tǒng)發(fā)出預警信號,在全市范圍內(nèi)提出了防暴風雪、防凍傷、防洪災、防溺水、防臺風、防雷擊、防觸電等要求。各縣(市)區(qū)教育部門和各學校都能夠及時啟動應急預案,自行調(diào)整上下學時間,采取停課、串課等措施,保證學生的安全。我們還同市電視臺、市廣播電臺、江城日報社等新聞媒體建立宣傳聯(lián)系,及時宣傳了乘車交通安全、預防季節(jié)性多發(fā)事故等安全工作要求,取得了較好的社會效應。同時,我們按照市委、市政府工作要求,加強值班值宿和信息報送工作,各地各校嚴格落實領(lǐng)導在崗帶班、中層干部在崗值班制度,確保遇有緊急情況第一時間報告,確保信息及時暢通。
回顧20xx年的全市學校安全管理工作,確實取得了不錯的成績,但也存在著一些問題。去年以來,發(fā)生了學生斗毆傷害事件、學生外出搶劫案件、學生假期溺水淹亡等問題,有的導致人員受傷,有的直接造成學生死亡,有的在社會上引起不良影響。由此看出,我們學校內(nèi)部管理不到位、責任不落實的問題依然存在,學生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此,全市各級教育行政部門和各學校務必要提高認識,落實責任,切實履行管理職責,確保學校安全、師生平安。
20xx年全市學校安全工作要繼續(xù)堅持“安全第一,以人為本,生命至上”的原則,全面貫徹“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”的方針,進一步健全完善校園安全管理長效機制,推進校園安全標準化、規(guī)范化、制度化建設,深入開展學校安全隱患排查整治工作,消除各類安全隱患,加大安全教育和培訓力度,全面推進平安校園建設,確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。下面我就如何做好今年重點工作講以下幾方面的意見:
一是進一步加強領(lǐng)導,嚴格落實學校安全管理工作責任制。
各級教育行政部門和各學校要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管業(yè)務必須管安全”的學校安全管理責任制,進一步落實“網(wǎng)格化監(jiān)管”工作要求,建立健全學校安全管理的長效機制,大力推進校園安全網(wǎng)格化管理、標準化建設、信息化控制、社會化監(jiān)督。要不斷強化安全紅線意識、底線意識、主線意識和落實意識,堅持把安全工作作為學校重要工作,常抓不懈。各縣(市)區(qū)、各學校主要領(lǐng)導要高度重視,勇于擔當,切實履行安全工作的職責。作為分管安全工作的領(lǐng)導和具體工作負責人,一定要把安全工作抓在手上,安全這根弦一刻也不能松,始終保持高度的警惕性,切實把工作做細抓實,尤其要抓好校內(nèi)安全工作責任制的落實。要按要求進行工作分工,把安全管理目標和責任落實到每一位領(lǐng)導、每一名教職工、每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),做到一級抓一級,層層落實安全管理崗位責任。
二是深入開展校園安全隱患排查整治工作。要堅持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則,對安全隱患“零容忍”,采取督查檢查、專項檢查和暗訪抽查等方式全面開展學校安全隱患排查整治工作。要全力做好學校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作,對學校食堂、學生宿舍、微機室、實驗室、圖書館、辦公室等重點部位進行重點檢查,做到全方位、全覆蓋,不留死角,不留盲區(qū)。各學校要加大隱患整改力度,要把有限的經(jīng)費用在安全隱患整改上,確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處,做到隱患整改及時、高效。對檢查出來的安全隱患,要積極整改,不能馬上整改的要登記造冊,建立隱患臺帳,制定整改計劃和防范措施。要善于從苗頭中發(fā)現(xiàn)問題,從隱患中看到事故,及時消除安全隱患,做到重大隱患不整改不放過,防范措施不落實不放過。當前,要重點對校舍墻皮、天棚、圍墻、體育設施、車棚、外掛物等進行排查,嚴防傷人。
三是突出抓好校車安全管理工作。各縣(市)區(qū)教育局和各學校要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定,穩(wěn)步推進校車安全管理,確保學生上下學交通安全。在用校車必須具有校車許可,校車公司和管理部門要建立健全安全責任制和各項安全管理制度,明確安全責任,要建立校車遇險應急預案,并組織應急演練。要定期對校車駕駛員和隨車照管人員進行安全教育培訓,建立車輛技術(shù)檔案和管理檔案,建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養(yǎng)制度。運營校車要配備有效的隨車滅火器、急救藥箱、逃生錘,應急逃生門能夠正常開啟。要逐車逐部位排查車輛的安全設施,對存在漏油、漏氣、漏液和電路、管路老化等問題車輛要停運整改。校車駕駛員的駕駛證要符合所駕車型,校車公司(車主)要為運行校車購買不少于50萬元的承運人責任保險,校車公司和管理部門要按規(guī)定聘用隨車照管人員,并且經(jīng)過上崗培訓,持證上崗。運營校車要按規(guī)定路線運行,禁止在接送學生中途加油和有超員超速、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。同時,要加強校園內(nèi)及周邊交通安全管理,嚴格校園內(nèi)車輛出入管理。各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排校車更新工作,確保在今年年底前完成全部非專用校車的更新任務。
四是全力做好學校食品安全工作及大宗食品原材料集中采購工作。食品安全工作是學校安全工作中的重中之重,各學校校長是食品安全工作第一責任人,學校要有專人負責學校食品安全工作,建立學校食品安全監(jiān)管長效機制,嚴格把好學校食堂的原材料采購、加工、銷售、餐具清洗消毒、每餐留樣等各個重要環(huán)節(jié),做好索證、索票、各項記錄,加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓,做到從業(yè)人員必須持證上崗。各學校要抓緊時間和現(xiàn)有的供應中標企業(yè)簽訂供貨合同,以約束供貨商行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量。各縣(市)區(qū)要加強管理,對一些學校私自采購的行為,將予以嚴肅處理,對屢次違規(guī)的學校將追究有關(guān)人員的責任。
五是扎實做好安全教育培訓及應急疏散演練工作。各學校要堅持把安全教育課列入教學計劃,保證學生每學期接受不少于8課時安全教育,做到人員、教材、課時、培訓、演練五落實。要積極開展校園安全文化建設,充分利用學校宣傳陣地,積極采取多種形式對師生進行安全常識教育、心里健康教育、遵紀守法教育、禁毒教育,防流感、艾滋病病、防蚊滅蚊知識宣傳教育。切實提高廣大師生的安全意識、自我防護意識和應急避險能力,不斷提高師生的心里承受能力和遵紀守法意識。特別是在開學初,要結(jié)合“全國中小學生安全教育日”活動,利用校園廣播、墻報板報、電子屏幕、專題講座等方式,積極開展各種安全專題宣傳教育活動。要根據(jù)季節(jié)特點,及時組織教育活動,做好火災、溺水、地震、踩踏等事故的預防工作,使師生掌握安全知識,提高自護自救能力。全市中小學校(含職業(yè)學校)每月必須進行1次應急疏散演練,幼兒園每季度至少組織1次疏散演練,并使之常態(tài)化。要不斷強化學校領(lǐng)導及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業(yè)務培訓,市教育局將在上半年組織一次學校安全管理干部培訓,各縣(市)區(qū)組織好本級的業(yè)務培訓,各學校每學期組織1次教職工全員培訓。
六是積極做好學校安全基礎設施建設工作。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進校車校園安全監(jiān)控平臺建設工作,確保盡快實現(xiàn)對校車校園的實時監(jiān)控,并實現(xiàn)市、縣(市)區(qū)、學校三級聯(lián)網(wǎng);繼續(xù)完善校園警務室建設,要對校園警務室設施配備、“一鍵式”報警裝置的安裝聯(lián)網(wǎng)等工作進行查缺補漏,確保今年校園警務室建設、“一鍵式”報警裝置安裝、警務器材配備達到標準;進一步完善校園高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,加大各級各類學校視頻監(jiān)控設備的完善和補充,確保校園重點部位和重要設施視頻監(jiān)控覆蓋率100%。市教育局計劃于今年為直屬學校安裝校園安全信息軟件,完善管理系統(tǒng)建設,各縣(市)區(qū)要結(jié)合本地實際,逐步建設訪客系統(tǒng)、電子圍欄和信息軟件系統(tǒng)等校園安保設施建設,不斷提高校園安防能力。
七是進一步加強學校應急管理和緊急信息報送工作。各級各類學校要在四月底前修訂學校應急預案,并報主管部門備案。學校的應急預案應完整、全面、細致,具有符合學校實際的特點,具有可操作性。按照市委、市政府緊急信息報送工作要求,一旦遇有突發(fā)性事故(事件)及重大安全隱患,各縣(市)區(qū)、各校要在第一時間報告市教育局,報告內(nèi)容包括事發(fā)時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢和采取的措施等。情況緊急可先口頭報告,書面報告最遲不得超過事發(fā)后1小時,并隨時續(xù)報事態(tài)發(fā)展及處置進展情況,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報信息情況的發(fā)生,并做好安全工作檔案及資料留存工作。各單位要安排好值班值宿工作,特別是節(jié)假日及重要時段,值班人員要按時到崗,堅守崗位,嚴禁脫崗漏崗,有關(guān)領(lǐng)導和值班人員必須保持通信暢通,確保信息傳達、報送及時準確。
同志們,學校安全工作是學校工作中的重點和難點,是社會關(guān)注的熱點和焦點,始終存在各種困難和挑戰(zhàn),我們一定要保持清醒頭腦,警鐘長鳴、常抓不懈。讓我們更加團結(jié)一心、扎實工作,努力為廣大師生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境,為加快推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家!
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇五
煤炭在相當長的時期內(nèi)仍將是我國的主要能源,煤礦安全問題是制約于煤炭工業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。下面就是本站小編給大家整理的煤礦領(lǐng)導安全工作會議講話,僅供參考。
一、吸取教訓,切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
2月3日,筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓,全面加強安全生產(chǎn)工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上,加快建設區(qū)域性經(jīng)濟強市的關(guān)鍵時刻發(fā)生的事故,使我市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),打亂了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財產(chǎn)蒙受重大損失,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。
這起事故值得我們對全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講,我們在抓安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),特別是新一屆市委、市政府成立以后,將安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)抓得緊之又緊,在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上,都對安全生產(chǎn)進行了重點強調(diào)。近兩個月,市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領(lǐng)導參加的各類安全工作會議,對全市安全生產(chǎn)工作進行了明確部署。我們進一步加大考核力度,不斷完善一把手負責制和企業(yè)法定代表人負責制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制度,安全生產(chǎn)的目標、任務、措施、責任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節(jié),市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產(chǎn)措施,并對煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)進行了嚴格管理,嚴把隱患排查整改、驗收檢查、復產(chǎn)審批關(guān)口。針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)的特點,市委、市政府主要領(lǐng)導和有關(guān)領(lǐng)導分別帶隊,深入?yún)^(qū)縣和重點骨干企業(yè),開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè),就組織三個安全檢查組,采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法,檢查了煤礦14個,查出違法行為和隱患289條。
盡管我們做了很多工作,但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后,今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生,充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復雜性和反復性認識不到位,對市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決。二是責任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責任落實差,對煤礦內(nèi)部的安全檢查督促、履行安全職責的情況不了解不過問,對安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負有煤炭安全監(jiān)管責任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設進度緩慢滯后,對科學治災、技術(shù)防災的研究運用還有差距,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產(chǎn)進行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏,素質(zhì)技能培訓和應急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴重不足,專業(yè)知識有待進一步提高。
同志們,新的歷史時期,安全生產(chǎn)工作有著極強的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產(chǎn)工作,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,減輕事故對社會帶來的不良影響、對經(jīng)濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸,社會才能和諧安定,經(jīng)濟才能健康發(fā)展。當前,我市正積極搶抓機遇,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展,確?!耙患径取遍_門紅順利實現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,必須把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,認真吸取這起事故血的教訓,舉一反三,切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認識安全與發(fā)展的辯證關(guān)系,牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來,在血的教訓面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科學的態(tài)度、務實的作風、創(chuàng)新的方法,真抓實干,超前防范,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作。
安全生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)工程,是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映,涉及范圍廣,工作環(huán)節(jié)多,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,標本兼治,努力推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎。
(一)切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在,隱患不除,事故難免。全市上下必須立即行動起來,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個必須”:一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞,容易使部分單位、部分干部職工產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負責的態(tài)度,把隱患排查工作做深、做細、做扎實,特別是煤礦、道路等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,要排查徹底,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患,市級有關(guān)部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬,將重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患內(nèi)容、整治要求、整治時限明確到責任單位、責任人員。三是重點必須找準。要針對當前安全生產(chǎn)特點,突出煤礦等重點行業(yè)和領(lǐng)域,必須把問題找準,找到癥結(jié)所在,對癥下藥,重點突破。要突出找準生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉(zhuǎn)、超能力生產(chǎn)等問題,集中開展好整治。
(二)突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,堅決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向。各級領(lǐng)導干部和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)人員要深入基層,深入現(xiàn)場,把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。二是要進一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
把安全生產(chǎn)責任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人、實際控制人必須認真落實煤礦領(lǐng)導帶班下井制度切實加強現(xiàn)場管理和技術(shù)管理嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作認真執(zhí)行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦要堅決依法予以關(guān)閉。要突出抓好煤礦復產(chǎn)驗收工作。特別要嚴格復工復產(chǎn)驗收標準和程序不合格的一律不得復工復產(chǎn);資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗收不得恢復建設項目施工擅自開工建設的經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會同省級有關(guān)部門取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責任。進一步明確轄區(qū)內(nèi)的重點礦井、重點部位嚴肅事故查處嚴格責任追究。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)建設煤礦要依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)建設煤礦要嚴防死灰復燃;對“打非”責任不落實、引發(fā)事故的除要追究礦主責任外還要嚴格追究有關(guān)單位負責人的責任。
(三)全力確保安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。舉一反三,認真吸取事故教訓,深入分析存在的安全問題,突出抓好全市各行各業(yè)安全生產(chǎn)。一是要抓好交通安全。嚴格按照“五整頓、三加強”的要求,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為。加強對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全,切實加強對市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強對建筑施工企業(yè)的安全管理,督促落實建設單位、施工企業(yè)和勘查、設計、監(jiān)理等方面的安全責任,嚴防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學校安全。要加強對學校的安全檢查,特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控,督促學校加強對學生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強對副食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治,堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。
三、明確責任,全面落實安全生產(chǎn)工作措施。
全市各級各部門特別是黨員領(lǐng)導干部要站在講政治、講大局的高度,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,把“安全第一”和“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念、一種意識,貫穿于安全生產(chǎn)全過程,切實做到預防為主,超前防范。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。堅持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,層層分解細化安全生產(chǎn)目標任務,加大對安全生產(chǎn)目標考核力度,督促逐級抓好工作落實。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,強化工作措施,以嚴肅認真、高度負責的態(tài)度,努力促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)明確責任,狠抓落實。政府履行安全管理職責是通過有關(guān)職能部門實現(xiàn)的,市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要部門,既要做到分工明確、責任落實,又要強化部門協(xié)作,齊抓共管。各相關(guān)單位和部門要按照職能分工,進一步加大工作力度,做細、做實工作,確保安全生產(chǎn)工作取得實效。
(三)強化措施,嚴格執(zhí)法。一是要切實加大煤礦安全生產(chǎn)投入力度。建立完善煤礦安全技術(shù)培訓中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善,發(fā)揮作用,全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì);尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入,在資源整合和技術(shù)改造中,建設本質(zhì)安全礦井。二是要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設,增加人員編制,保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進專業(yè)技術(shù)人才,充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍。要創(chuàng)新人才引進和使用機制,與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務中心,為煤礦提供安全技術(shù)服務和人才支撐。三是要全面落實安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制。要嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。要重點查處違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮的行為,及時督促企業(yè)建立嚴格的“不安全不生產(chǎn)”管理制度和工作程序,堅決克服陳舊的安全生產(chǎn)思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點,加大督辦力度,杜絕重特大事故發(fā)生。
(四)嚴查事故,依法問責。要按照“事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限,依法嚴肅查處各類安全事故,依法嚴格追究責任人的責任,切實推動安全生產(chǎn)工作落到實處。要實行生產(chǎn)安全事故通報制度,目標責任完成進度月通報、季檢查、年考核制度,重大事故“一票否決”制度,不斷推動安全生產(chǎn)各項措施的落實。要加強應急管理工作,積極構(gòu)建快速、準確、高效的應急救援體系,不斷提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力和水平。對負有煤礦監(jiān)管職責的有關(guān)部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,市監(jiān)察局要嚴肅追究責任。
同志們:
首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產(chǎn)先進單位、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產(chǎn)做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作,分析當前的安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年的安全生產(chǎn)工作,會議非常重要,請大家會后認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、當前我礦安全生產(chǎn)工作存在的主要問題。
20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業(yè)關(guān)于安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,加強培訓教育,以開展文明生產(chǎn)治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項活動為手段,不斷強化現(xiàn)場管理、落實責任,推動了我礦安全生產(chǎn)工作的落實,順利實現(xiàn)了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產(chǎn)任務。并榮獲多項殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產(chǎn)先進單位”、“環(huán)境保護先進單位”等榮譽稱號。這是全礦上下團結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。
20xx年,我們克服重重困難,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯菓逍训卣J識到,我們在安全生產(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題:
一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時有發(fā)生,各單位安全管理也不嚴格,部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
二是安全責任意識不強,個別單位和部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
三是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,安全管理工作還有待進一步提高。
四是生產(chǎn)系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,安全生產(chǎn)設施設備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,作業(yè)環(huán)境復雜,范圍點多面廣,通風系統(tǒng)維護困難,為安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。
因此各部門,特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在安全發(fā)展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產(chǎn)工作。
二、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
全體干部職工要牢固樹立“安全生產(chǎn)功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,既要管好安全又要抓好生產(chǎn),做到”兩手抓,兩手都要硬“。
抓安全生產(chǎn)絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責任感。
一是做到“三個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導要把做好安全生產(chǎn)工作作為義不容辭的職責,要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業(yè)人員的培訓,增加安管隊伍的業(yè)務知識和素質(zhì),增強職工安全意識增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生。
二是做到“兩個規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術(shù)標準布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
三是做到“四個不放松”,隱患排查不放松,設備安全不放松,重點部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進不放松。通過增強“紅線”意識,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產(chǎn)工穩(wěn)步推進。
三、突出重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)落實培訓職責,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產(chǎn)的重要基礎工作之一,是搞好安全生產(chǎn)的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓工作的作用,對整個安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產(chǎn)法》中,也把安全培訓工作明確規(guī)定到負責人的主要職責,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓,使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。
按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化;著重抓好責任、措施、資金、期限和。
應急預案。
“五落實”,做到隱患整治到位。
(三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務部門精細管理,做好點巡檢記錄,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護。
(四)加強通風管理,確保通風系統(tǒng)良好運行。完善通風系統(tǒng)的管理措施,保證風機、風門、風墻等通風設施和設備的正常運行,調(diào)整好采場局部通風,做好日常通風監(jiān)測,嚴防中毒窒息事故發(fā)生,確保井下風質(zhì)風量達到規(guī)程的要求。
(五)加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發(fā)生。生產(chǎn)科要加強頂板技術(shù)管理,不斷優(yōu)化支護方案,推廣光面爆破技術(shù)和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設計、現(xiàn)場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強現(xiàn)場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,提高支護質(zhì)量。
(六)淘汰落后設備,保證機電設備良好運行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號文要求,有計劃、有步驟的更換和淘汰落后設備設施;二是供電設備、提升設備、供排水設備要嚴格落實性能檢測,加強安全保護裝置、設施的檢修和使用;三是加強機電設備日常維護,提高安裝檢修質(zhì)量,嚴格規(guī)范化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,嚴格備品備件管理考核,保證機電設備安全可靠運行。
(七)嚴格火工品發(fā)放和使用,細化流程管理。在火工品的儲存、運輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關(guān)規(guī)定,防止多領(lǐng)和私藏亂放,嚴防火工品流失。
(八)加強消防管理,杜絕火災事故發(fā)生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,是火災預防的重點部位。要嚴格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(九)加強外包隊管理監(jiān)管,確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育、職業(yè)健康等基礎工作,二是要抓領(lǐng)導帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場情況,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協(xié)議內(nèi)容。
(十)要加強應急管理,做好預案培訓和演練。一是認真完成事故應急預案編制審定工作。切實加強對安全生產(chǎn)事故應急預案工作的管理,建立應急預案數(shù)據(jù)庫,強化應急隊伍和裝備建設,提高防范應對事故災難的能力。廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓,明確應急工作程序,提高應急處置和協(xié)調(diào)能力。二是抓危險源監(jiān)控,提高企業(yè)應急處置能力。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測、檢驗、安全評估,并組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應急處置能力。
同志們,20xx年是堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,促進我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年,任務艱巨,責任重大。我們一定要真抓實干、銳意進取,切實把我礦安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,全面完成今年的各項工作任務,為我礦的安全生產(chǎn)工作再做新的貢獻。
最后,借此機會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚立同志已對過去一年安全生產(chǎn)。
工作總結(jié)。
的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領(lǐng)導回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
一、進一步提高安全生產(chǎn)服務,經(jīng)濟發(fā)展大局的意識,務必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設的重要保障,全面加強安全生產(chǎn)工作,扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎,堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責出發(fā),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風,提高安全執(zhí)行力。
從礦領(lǐng)導班子成員到科區(qū)領(lǐng)導,都要轉(zhuǎn)變作風,切實履行好安全生產(chǎn)責任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設的思路措施。總之,各級干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結(jié)到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務,一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇六
20xx年我們結(jié)合實際,健全機制,落實責任,完善制度,強化監(jiān)管,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了重要保障?,F(xiàn)將全年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
我局領(lǐng)導高度重視海上安全生產(chǎn)工作,將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標納入領(lǐng)導政績考核內(nèi)容,逐級簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責任書,局領(lǐng)導帶隊檢查漁業(yè)安全生產(chǎn),局長每月至少一次、分管局長至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作,遇有橙色及7以上等級大風、海浪預警,及時到漁港碼頭檢查漁船漁民防風避浪措施落實情況。每月組織召開漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,分析、研究、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問題。起草印發(fā)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份,指導全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實節(jié)假日等重要時段向重點部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導員制度,督促有關(guān)單位嚴格落實各項防范措施。建立了由漁業(yè)、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會議,形成執(zhí)法檢查、信息預警、海上搜集等聯(lián)動工作機制。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開展海上執(zhí)法檢查。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則,認真落實海上安全生產(chǎn)責任制,全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況,及時傳遞風情信息,落實并反饋漁船返港避風、人員撤離上岸情況,督促抓好漁船安全隱患排查和整改,組織開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓。
二、以強化責任制為重點,認真落實監(jiān)管責任。
我區(qū)認真貫徹落實省府辦《關(guān)于進一步加強海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電?20xx?64號)、《關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?26號)和市政府辦公室《關(guān)于進一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?84號)精神,按照分級負責、屬地管理的原則,認真落實政府的領(lǐng)導責任、漁業(yè)行政主管部門監(jiān)管責任、基層組織的管理責任以及船東船長的主體責任。漁業(yè)安全管理機構(gòu)健全,漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)健全,并配備滿足工作需要的安全管理人員。區(qū)海上安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由局長任主任。街道(社區(qū))設有負責漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機構(gòu)和人員,由一名分管主任靠上抓。沿海居民委員會設有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室,由1名兩委成員專職負責漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門安全管理機構(gòu)、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)、居民委員會漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點或聯(lián)絡員制度,形成了嚴密的管理網(wǎng)絡。
我們一直將“雙基”建設作為漁業(yè)安全工作的重中之重。通過強化漁業(yè)“雙基”工作建設,使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階,促進了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責任落實。目前,我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫,從而為實現(xiàn)漁業(yè)安全動態(tài)管理、搶險救助等工作奠定了良好的基礎。區(qū)漁安委及時下發(fā)各類漁業(yè)安全管理文件,較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么,如何抓的問題。結(jié)合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實際,召開專題會議,將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標進行量化分解,安全生產(chǎn)管理各項指標得到有效控制。按照“誰主管、誰負責”的原則,漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制得到全面落實,街道(社區(qū))、居委會、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位、漁船、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責任書,基層責任書簽訂率達到100%。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、漁船所有人、經(jīng)營人的安全生產(chǎn)主體責任以及船長海上生產(chǎn)作業(yè)第一責任落實到位。把安全責任逐級落實到每條漁船,每個船員,形成主體清晰、責任明確、一級抓一級、層層抓落實的執(zhí)行責任體系,真正做到了責任落實縱到底、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高,編隊生產(chǎn)制度健全并得到有效落實,漁船檢驗率、漁業(yè)船員持證上崗率達到95%,漁船編隊生產(chǎn)率達到85%以上。漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全,監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)責任制有效落實。漁船管理、船舶檢驗、登記及船員培訓、考試、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范,進出漁港簽證及各項港航安全管理制度執(zhí)行良好,漁船進出港簽證率達到95%以上,漁船檢查率達到85%以上,違規(guī)處理結(jié)案率100%。漁業(yè)安全事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理規(guī)定、漁業(yè)突發(fā)事件應急處置機制、24小時應急值班制度和各類應急預案健全并得到嚴格執(zhí)行。
三、加強宣傳教育,做好漁業(yè)船舶安全管理。
我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織開展各種形式的宣傳教育活動。深入基層開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識宣傳教育,今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓班6期,受教育漁民5000余人。結(jié)合漁業(yè)油價補貼發(fā)放工作,及時將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊》發(fā)放到每一個漁港、每一艘漁船。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,采取召開座談會、發(fā)放宣傳材料、面對面口頭宣講等形式,認真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、海上自救互救知識的普及和宣傳,教育廣大漁民群眾自覺遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊生產(chǎn)、值班了望等制度。通過多方面的教育培訓,廣大漁民群眾對漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災減災知識的知曉率逐年提高,并提高了海上從業(yè)人員配備先進安全設備的自覺性和主動性,提升遇險后的應急處置能力。
漁船船員培訓機構(gòu)正規(guī)、設備齊全、師資符合要求、經(jīng)費有保障,漁業(yè)船員安全技能和船東船長安全管理等培訓工作有效開展。今年利用休漁期進行漁業(yè)船員培訓15期,培訓職務船員283人、普通船員155人。派驗船師深入各漁村、漁港碼頭對漁船進行登船檢驗,嚴格按年檢時規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生、消防等安全設施,并對漁船進行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設備9600臺(件),配備航行安全設備1400件,較好地解決了我區(qū)漁船安全設備陳舊失效和配備不齊的問題。同時,認真抓了漁業(yè)互保工作,為全區(qū)符合條件的漁船及船員進行了保險,解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂,今年共完成收費172萬元。
同時,我們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)漁船動態(tài),加強對轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理,落實漁船編隊出海作業(yè)制度,做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作,迅速傳達上級關(guān)于加強涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神,嚴防涉外事件發(fā)生,及時上報《漁船動態(tài)》等報表材料。
四、認真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項活動,整治安全隱患認真開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責任落實月、安全生產(chǎn)月、“護漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動、漁業(yè)“打非”行動、清理整治漁業(yè)“三無”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查活動。為做好節(jié)日、“兩會”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點時期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,與各街道辦事處、社區(qū)管理處及有關(guān)單位聯(lián)合召開多次專題會議進行部署,加強監(jiān)督檢查,取得了很好效果。結(jié)合各專項活動和伏季休漁管理工作,加大海陸檢查力度,深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查、督查等形式,對海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進行排查和治理,重點查處“三無”船舶非法生產(chǎn)作業(yè),漁船超航區(qū)、超抗風等級、超載作業(yè),漁民臨水作業(yè)不穿救生衣,漁船證書證件及消防、救生、通信等安全設備攜帶不齊,船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來,共檢查漁船700余艘,查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條,處以罰款16100元。按規(guī)定強制配備安全設備60余件套。
為開展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動,注重打防結(jié)合,不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結(jié)合實際,制定了《開展嚴厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動專項行動實施方案》,建立漁業(yè)“打非”責任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,成立了包括海上、公安邊防、海事等部門在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領(lǐng)導小組,加強漁業(yè)打非督促檢查和工作指導。突出對非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無”船舶、“三證”不齊漁船,非法進行漁港建設或違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的行為,漁船非法載客,漁船安全設備配備不齊、不按規(guī)定編隊生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風等級、超載作業(yè),船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運輸石料的船舶等重點進行了集中執(zhí)法檢查整治。以碼頭經(jīng)營人的主體責任和監(jiān)管部門的監(jiān)管“兩個責任”和港口、海上“兩個區(qū)域”重點,實行行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制,職能部門一把手和各辦事處主要負責人分別承擔第一責任人責任;將漁業(yè)“打非”任務納入年度目標責任制考核的一項重要內(nèi)容。牽頭組織邊防、海事、漁監(jiān)、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對在漁港區(qū)非法裝運沙石作業(yè)行為進行聯(lián)合執(zhí)法,予以打擊整治。今年共開展專項打非行動63次,參加人員362人次,通過座談會等形式開展宣傳31次,張貼懸掛宣傳標語120幅,查處船員配備不合格漁船10艘,經(jīng)濟處罰0.45萬元。經(jīng)努力協(xié)調(diào),積極行動,查獲非法裝運沙石船2艘,暫扣其中1艘船舶助航設備,交由區(qū)八角海事處依法進行處理。通過聯(lián)合行動,對非法裝運沙石船給予了有力打擊,起到震懾作用,取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗,為今后全面打擊整治非法裝運沙石船打下基礎。
五、認真抓好漁業(yè)安全信息化建設工作。
為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故,我區(qū)以平安漁業(yè)工程項目為依托,全面啟動建設了漁業(yè)安全信息化建設工程。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了ais防碰撞設備,共計180艘。大季家辦事處投資8萬余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺系統(tǒng)。在大頭漁港安裝建設視頻監(jiān)控系統(tǒng),解決了在漁船管理中看不見、找不到、聯(lián)不上的問題,提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。
六、落實應急防范措施,開展?jié)O業(yè)應急演練在落實好日常漁業(yè)安全管理的同時,重點抓了大風惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作,及時傳遞大風警報等風險信息,切實做好漁業(yè)防抗風暴潮臺風工作,全年共發(fā)海上大風預警等風險信息100余件,并認真落實漁船返港避風情況,確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,沒有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責任事故。按照《關(guān)于進一步落實惡劣天氣漁船返港避風規(guī)定的通知》要求,強化大風前落實漁船返港避風措施的落實。分管理領(lǐng)導遇有藍色以上等級大風海浪預警,到漁港碼頭檢查漁民漁船防風避浪工作。嚴格落實24小時漁業(yè)安全值班制度和責任追究制度,密切注意惡劣天氣和海上風險預警信息,及時接收、發(fā)布大風預警預報,保證大風警報等安全信息的快速傳遞和反饋。通過街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報下傳到各個居委會和有關(guān)單位,各居委會再迅速傳達到漁民群眾,形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道。同時,認真落實漁船返港防風措施,確保風險來臨前船進港、人上岸。
我們認真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險救助準備工作,加強安全生產(chǎn)事故應急預案的編制、修訂、完善、審查備案。認真做好漁業(yè)應急處置準備工作,部署應急救援力量,做好應急救援的各項準備工作。圍繞“安全發(fā)展、預防為主”的活動主題,結(jié)合伏季休漁期漁船集中停泊和臺風、風暴潮等自然災害多發(fā)的實際,6月12日,與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應急救援演練活動。通過演練增強了應對漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力,確保一旦發(fā)生險情,能夠及時組織救助,最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇七
各位員工:
大家好!每年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚同志已對過去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領(lǐng)導回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設的重要保障,全面加強安全生產(chǎn)工作,扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎,堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責出發(fā),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
從礦領(lǐng)導班子成員到科區(qū)領(lǐng)導,都要轉(zhuǎn)變作風,切實履行好安全生產(chǎn)責任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設的思路措施。總之,各級干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結(jié)到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的'生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務,一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇八
同志們:
根據(jù)會議安排,我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報,對近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點建議,一會兒,萬市長還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
一、1至3月份全市安全生產(chǎn)情況。
(一)總體情況。
1至3月份,全市共發(fā)生各類安全事故118起,同比減少198起,下降63%;死亡13人,同比減少19人,下降59%;受傷16人,同比減少25人,下降61%;經(jīng)濟損失1021.45萬元,同比增加63.8萬元,同比上升6.7%。
(二)重點行業(yè)領(lǐng)域情況。
1、煤礦:發(fā)生事故1起,死亡1人,同比減少1人,下降50%。
2、道路交通:發(fā)生事故21起,死亡12人,同比減少8人,下降11.9%。
3、消防(火災):發(fā)生事故96起,同比減少154起,下降62%,無人員死亡。
4、危險化學品發(fā)生事故2起,同比增加2起,上升200%,無人員死亡。
5、其他行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)較大以上事故情況。
1至3月份未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故。
二、近期幾起事故情況。
進入3月下旬,我市連續(xù)發(fā)生了幾起事故:3月21日,神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲罐區(qū)發(fā)生火災事故,雖然未造成人員傷亡,但直接經(jīng)濟損失達900多萬元;4月14日,榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)將采空區(qū)密閉墻開啟一個60厘米見方洞口,致使1名探水人員進入因缺氧窒息昏迷,后因救援人員處置不當,又引發(fā)2名救援人員窒息昏迷,造成3人搶救無效死亡,4人受傷。特別是榆陽區(qū)上河煤礦發(fā)生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“9.24”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任懸空,安全管理體系不健全,事故教訓不汲取,安全隱患排查治理不徹底,職工安全意識淡薄、自救互救常識和自我保護意識差;一些縣區(qū)和行業(yè)監(jiān)管不到位,安全管理存在空白和盲區(qū),這些問題務必引起各縣區(qū)和各有關(guān)部門高度重視,制定切實可行的措施,下大力加以解決。
三、下一步工作建議。
一季度,雖然我市安全形勢總體平穩(wěn),杜絕了重特大事故的發(fā)生。但是,從近期發(fā)生的幾起事故,我們必須清醒地看到,全市安全形勢仍然十分嚴峻,一些縣區(qū)和行業(yè)事故仍處于易發(fā)和多發(fā)態(tài)勢,各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取神木天效隆鑫化工有限公司“3.21”火災事故和榆陽區(qū)上河煤礦“4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓,扎實抓好近期各項工作。
(一)狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。要進一步督促企業(yè)主要負責人、實際控制人嚴格落實領(lǐng)導帶班帶崗和值班制度,狠抓事故隱患排查治理,嚴格落實重大危險源巡查檢查,切實提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。各縣區(qū)和各行業(yè)監(jiān)管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查,凡是存在重大事故隱患的企業(yè),不符合安全生產(chǎn)條件和要求的,必須停產(chǎn)整改;經(jīng)停產(chǎn)整改后仍達不到要求的,一律予以關(guān)閉。
(二)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。要持續(xù)突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、消防安全、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備等重點行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”專項行動,嚴格按照“四個一律”的要求,依法依規(guī)開展“打非治違”專項行動。各產(chǎn)煤縣區(qū)一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)開啟密閉墻引發(fā)事故的教訓,嚴格執(zhí)行“十必須、十禁止”和礦長守職盡責“七條規(guī)定”要求,嚴查重處超層越界開采、應關(guān)未關(guān)、應急救援物資器材不符合規(guī)定要求等違法違規(guī)行為;各有關(guān)部門一定要按照市安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《榆林市打擊取締非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油站點專項整治實施方案》的通知要求,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法儲存調(diào)制經(jīng)營成品油行為,使打非治違始終保持高壓態(tài)勢、取得實效。
(三)進一步加強安全生產(chǎn)“三基”工作建設。要充分認識嚴格落實基層責任、強化基礎能力和提升基本素質(zhì)的重要性和必要性,切實把加強“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施,作為強化安全生產(chǎn)、創(chuàng)新社會管理、促進“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段。各縣區(qū)一定要嚴格按照《陜西省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā)[20xx]8號)確定的“一年強化、兩年攻堅、三年鞏固”的工作目標,進一步加強縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)建設,落實縣區(qū)不少于14人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少1名專職安監(jiān)員、村(社區(qū))和園區(qū)干部指定1至2名負責安全生產(chǎn)管理工作;未成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)的縣區(qū),20xx年內(nèi)要建立起執(zhí)法機構(gòu),不斷加強安全生產(chǎn)基層基礎工作,為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供切實有效的保障。
(四)突出抓好企業(yè)安全標準化建設。煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運輸要嚴格按照企業(yè)標準化建設五年規(guī)劃,認真開展安全標準化達標創(chuàng)建活動;要按照國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國務國資委、國家工商行政總、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會七部門下發(fā)的《關(guān)于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的意見》(安監(jiān)總管四[20xx]8號)要求,全面啟動工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標準化建設,全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。今年底,市安委辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標任務考評,對各縣區(qū)和各行業(yè)安全標準化建設情況進行全面的考評,對任務未完成的單位將進行通報。各縣區(qū)、各部門要按照市政府年初企業(yè)安全生產(chǎn)風險預控評估工作部署,盡快制定方案,認真組織實施;危險化學品行業(yè)要嚴格按照《榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)榆林市危險化學品行業(yè)安全風險預控評估工作實施意的通知》(榆政安監(jiān)發(fā)[20xx]13號)文件要求,認真開展?;髽I(yè)安全風險預控評估工作,切實提高企業(yè)預防事故能力。
(五)要扎實開展安全教育培訓。煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通運輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè),要嚴格落實企業(yè)員工教育培訓制度,加強員工崗前安全教育培訓,全面提高員工安全意識和安全技能。所有煤礦、危險化學品企業(yè)班組長以上的管理人員,行業(yè)管理部門要在年內(nèi)要組織進行一次安全輪訓,實現(xiàn)所有管理人員持證上崗。各縣區(qū)、各部門和各單位要及早謀劃,合理安排,扎實做好6月份“安全生產(chǎn)月”活動,以月促年,推動安全文化建設深入開展。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們一定真抓實干,全力以赴,狠抓各項工作落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇九
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。下面小編為大家搜集整理的安全工作會議領(lǐng)導。
講話稿。
希望大家喜歡!
同志們:
今天,我們將各位從百忙中請來,召開一個安全工作的專題會議。主要任務是:全面貫徹落實各級安全生產(chǎn)電視電話會議精神,回顧總結(jié)前一階段的安全工作,全面部署*年安全工作,充分體現(xiàn)了我們對安全工作的高度重視。通過這次會議,必將進一步增強大家的安全責任意識,調(diào)動方方面面的積極性,有力推動“安全第一,預防為主”方針的全面貫徹落實。借此機會,我想講三點意見。
第一點意見,過去的一年,全系統(tǒng)安全形勢良好。
一年來,我們在正確領(lǐng)導和各單位的通力協(xié)作下,認真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的重要指示,扎實開展安全工作,“安全工作責任重于泰山”的觀念得到進一步確立,20xx年安全形勢良好??偟膩砜?,主要有以下四個特點:
(一)突出“第一環(huán)節(jié)”,安全意識增強。
強化安全意識,是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年,我們面對全國重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴峻形勢,高度重視安全工作,一是傳達精神力促其“快”。只要上級召開會議、下發(fā)文件,我們都力爭在第一時間內(nèi)將主要精神傳達到基層各企業(yè),并結(jié)合實際,進行具體部署,全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個,召開安全會議12次。二是組織活動務求其“實”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學習教育活動,同時結(jié)合*培訓,派出15名骨干,參加了業(yè)務學習。在“安全生產(chǎn)月”活動中,我們突出消防安全和倉儲管理兩大重點,開展了首屆“杯”安全知識競賽,并借助這一載體,編輯兩期安全???。三是逢會必講不厭其“煩”?!鞍踩ぷ鳌笔俏覀?0xx年各類會議上出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞,無論大會小會,我們總是因勢利導,進行灌輸教育,警鐘長鳴,有效增強了全員安全意識。
(二)落實“第一責任”,管理網(wǎng)絡健全。
在20xx年的安全工作中,責任機制得到進一步強化。突出體現(xiàn)在三個方面:一是安全網(wǎng)絡覆蓋到邊。20xx年,我們進一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡。各級都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導組,配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,形成了一個比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡。二是安全責任明確到人。我們層層落實安全職責,并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負責制”的原則,與基層單位負責人簽訂了《安全生產(chǎn)責任。
保證書。
》,明確賦予各單位主要領(lǐng)導的安全責任。三是安全考核落實到位。20xx年,我們制訂完善了《考核辦法》,按照考核細則,縣局安全工作領(lǐng)導組年終進行了嚴格考核,實行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個人,一律不得參加評先。
(三)圍繞“第一要務”,專項整治有力。
20xx年,我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要務”,以“加強基礎建設,規(guī)范安全管理”為目標,以廣泛開展安全大檢查為抓手,開展了一系列專項整治工作。由縣局領(lǐng)導親自帶隊,認真開展各項安全生產(chǎn)專項整治。據(jù)統(tǒng)計,全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個重點:一是重點單位。我們在開展大面積安全專項整治的同時,抓住等單位進行重點整治,先后對等安全設施進行了認真檢查和維護,使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對環(huán)節(jié),在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺帳、搞好機電維修的同時,進一步完善了安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
;對于出租房屋,我們還進一步完善了與承租戶的房屋。
租賃合同。
明確了安全管理職責針對前期隱患進行了整改。其中添置了8架滅火器。二是重點環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學危險品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項治理。各單位針對基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象投入部分資金及時進行了添置和補充滅火藥劑。其中共添置滅火器近70架;在危險化學品的管理上實行了專人保管存放;在用電安全管理上對用電線路進行了檢查對部分站點的配電間進行了改造;在危房的處置上我們責令所有居住人員限期搬出并發(fā)放了整改通知。三是重點時段。為保證各個重要時期的安全保障工作縣局在國慶、元旦、春節(jié)及“兩會”期間等重點時段反復組織不間斷的安全督查及時消除事故隱患。另外還在夜間對各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查保證了安全工作的萬無一失。
(四)抓實“第一重點”,確保儲糧安全。
是整體工作的一個重要組成部分,其好壞直接影響到經(jīng)濟發(fā)展。因此,我們多年來一直十分重視工作,視之為“第一重點”,進行了認真研究和布置落實。具體突出了“兩針對、兩改善”。一是針對資產(chǎn)現(xiàn)狀,改善*條件。縣局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組,歷時20多天,對全縣56個單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進行檢查核實,比較準確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎上,一方面進一步完善了資產(chǎn)管理制度,規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下,千方百計籌集資金進行修理,據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年全縣自籌資金52萬元修理面積3000平方米,修復達8000噸。二是針對縣情糧情,改善保糧措施。針對我縣收購量大、儲糧多等特點,采取了三項保糧措施:(1)抓基礎,把住入庫質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫中,根據(jù)不同糧質(zhì),做到分開收購,分倉儲存,分別處理。(2)抓主動,及時處理不安全糧,全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬多噸,曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本,全縣進行冬季機械通風糧食5萬多噸,常年密閉保管糧食達5萬噸,占正常保管量的80%以上。其中,經(jīng)過一年多的努力,建立了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風三大系統(tǒng),科學保糧率達到100%,為儲糧安全打下了基礎。
第二點意見,正視當前的安全形勢,將今年安全工作推進到位。
在肯定成績的同時,我們也要看到,全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足,一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎薄弱,全縣儲糧倉庫尚有不少屬七十年代建造的簡易倉,質(zhì)量較差,經(jīng)過長期風雨侵蝕,嚴重破損老化,基礎設施曬場、碼頭等破損不堪,直接影響到糧食收購和儲糧安全。少數(shù)單位安全意識不強,安全管理不到位,防范措施不力,種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱,滅火器材不足,有的單位對出租房安全監(jiān)管不力,在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻,基礎設施較差,經(jīng)營效益不好的單位,放松了管理,,環(huán)境面貌較差。有的化學危險藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運行等等。這一切說明,當前全系統(tǒng)的安全任務仍然很繁重,形勢依然十分嚴峻。要實現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上,任何時候都不能盲目樂觀,不能有絲毫的放松。一定要不斷增強責任感和緊迫感,自覺做到警鐘長鳴,常抓不懈。
根據(jù)上級要求,結(jié)合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導思想是:以xx屆四中全會精神為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內(nèi)容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識,營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識,繼續(xù)搞好安全培訓教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓學習,同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓計劃,分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、特種作業(yè)人員等進行培訓,提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開展安全管理大檢查。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認真執(zhí)行領(lǐng)導干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節(jié)等災難性天氣時,要做好防災抗災工作,要組織制定防范自然災害的處理預案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災害性天氣造成的經(jīng)濟損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個“務必”:
1、務必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應付整改,做到“標本兼治,務求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡務必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調(diào),對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領(lǐng)導值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責任擔起來。
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關(guān)注的熱點問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責任擔起來。
一是不斷強化領(lǐng)導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責任。其次,從經(jīng)濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領(lǐng)導是不稱職的領(lǐng)導!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責任感,高度負責,嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領(lǐng)導強化,任務細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎,也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體,夯實安全生產(chǎn)基礎。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,全方位做好防范工作??h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責的責任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關(guān)責任人的責任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其他領(lǐng)導配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責”,努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人,主管安全的領(lǐng)導是主要責任人,這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書,責任人必須照著責任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位(本文權(quán)屬本站所有,查看)要服從,要支持。三要按責任制兌現(xiàn)獎懲。責任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導組將重點抓實安全生產(chǎn)責任制工作。
安全生產(chǎn)工作責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導下,在不斷取得成績的基礎上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實省、市安全工作會議精神,認真分析當前我縣安全工作形勢,安排部署今年安全工作任務,動員全縣上下進一步明確責任,完善措施,狠抓落實,為我縣經(jīng)濟社會健康快速運行營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才,明新同志傳達了省市安全工作會議精神,學志局長通報了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點,海燕副縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全工作責任狀,我完全贊同。下面,就如何做好今年安全工作我講三點意見:
一、肯定成績,正視不足,切實增強抓好安全工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我們認真貫徹落實國家、省、市安全工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的工作方針,扎實推進“三項行動”和“三項建設”,全縣安全形勢持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起,同比下降11.69%;發(fā)生火災158起,同比下降24.76%,為人民群眾挽回財產(chǎn)損失(“三嚴三實”專題教育黨課。
發(fā)言稿。
)137萬元,獲得了“全市安全工作先進縣”榮譽稱號。這些成績的取得,是縣委高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是安監(jiān)部門攻堅克難、常抓不懈的結(jié)果,更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向長期以來奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
民生問題,安全第一;安全問題,生命至上。雖然我縣安全形勢總體上趨于平穩(wěn),但與省市對安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比,還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是安全基礎仍然薄弱。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,危化品經(jīng)營單位17家、煙花爆竹經(jīng)營單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產(chǎn)經(jīng)營和建筑單位大多數(shù)安全投入不足,技術(shù)設備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,安全生產(chǎn)基礎比較薄弱。二是安全責任落實不夠。有些企業(yè)迎接檢查相當熱情,整改態(tài)度非常誠懇,但就是行動遲緩、不見真張。個別企業(yè)負責人對于安全教育和管理制度流于形式,嘴上喊的是“安全第一”,手上抓的是“生產(chǎn)第一”。一些非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班制度根本就不落實,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象還有時發(fā)生。個別砂石開采業(yè)主無視政府監(jiān)管,無視工人生命,我行我素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作重視不夠,工作落實不到位,細節(jié)問題不重視,監(jiān)管措施不得力,甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經(jīng)過近幾年的排查整治,消除了一大批安全隱患。但也應當看到,一些地方、一些單位、一些行業(yè)已經(jīng)排查出來的隱患尚未得到徹底治理。主要表現(xiàn)為:在交通安全上,通往國道、省道的城鎮(zhèn)部分平交路口事故多發(fā),減速帶和警示標志等必要設施配備不足;縣內(nèi)三輪車隨意載客、爭道搶行、不按交通法規(guī)停放現(xiàn)象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問題依然存在,校車和接送學生車輛超員現(xiàn)象也十分嚴重。在消防安全上,縣內(nèi)重點企業(yè)如腐乳集團、郭氏家具等老企業(yè),部分生產(chǎn)廠房、庫房耐火等級低,防火分區(qū)超面積;華興家具、龍海家具、宏達家具都在居民區(qū)內(nèi),一旦發(fā)生火災,將殃及民房;個別建筑單位和企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模、新上項目時,不遵守消防規(guī)定,擅自擴建,有些商品樓和公益性建筑雖然已經(jīng)入住,但至今沒有經(jīng)過消防部門驗收。個別學校、商場、飯店、網(wǎng)吧和歌廳等人員密集場所消防通道不暢、電器設施老化、消防栓過期或短缺等,尤其是商貿(mào)市場南側(cè)筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規(guī)用電現(xiàn)象令人擔憂,消防隱患極為嚴重。目前,筒子樓內(nèi)有居民42戶116人,一旦發(fā)生火災,后果不堪設想。此外,農(nóng)村春季燒荒、林地違規(guī)用火等現(xiàn)象也普遍存在,給安全工作帶來了很大壓力。在施工安全上,施工期間現(xiàn)場管理不嚴,違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生,防墜落、坍塌的設施配備不足。上述這些安全隱患,必須引起我們足夠重視,并采取有效措施認真加以解決。由于當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生了深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如不及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,這都是我們安全工作的“硬傷”,如不加重視,安全形勢將會反彈,也會由此引發(fā)社會穩(wěn)定問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和所有生產(chǎn)加工企業(yè)都要充分認識到安全工作的嚴峻性、艱巨性和長期性,把安全工作作為各級領(lǐng)導干部的“責任工程”,企業(yè)職工的“效益工程”,經(jīng)濟社會發(fā)展的“惠民工程”,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊“安全”這根弦,真正把“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,以更加清醒的認識、更加鮮明的立場、更加嚴明的紀律、更加有#from安全生產(chǎn)工作會議講話稿來自本站end#力的舉措,切實抓好安全工作,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
今年是新一屆政府的開局之年,做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)秉承“以人為本、安全第一”的理念,以消防設施建設、隱患排查治理、綜合整治會戰(zhàn)為工作重點,加大安全隱患排查和整治力度,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),確保實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標實現(xiàn)“負增長”。
第二,要大力開展以“查隱患、防事故”為重點的消防安全專項整治活動。安委會各成員單位要以全市“清剿火患”戰(zhàn)役為契機,按照“屬地管理”和“行業(yè)主管”的原則,對大型商場、市場、賓館、飯店、洗浴中心、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、車站、醫(yī)院、招住宿生業(yè)戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場所、居民小區(qū)、建筑工地等人員密集場所、易燃易爆單位進行一次安全隱患排查,對不符合安全要求的場所一律限期整改或停業(yè)整頓,杜絕群死群傷火災事故發(fā)生??h安監(jiān)、消防等部門要加強督辦檢查,對重大消防安全隱患要掛牌督辦,務必整改到位。另外,清明節(jié)將至,上墳掃墓已成習俗,春季防火期即將開始,森林草原防火任務異常繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預案,落實責任,嚴防死守,縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門要強化生產(chǎn)用火管理,加強督促檢查,落實責任措施,確保不發(fā)生火災事故。
第三,要大力開展以“強監(jiān)管、保安全”為重點的非煤礦山安全專項整治活動??h安監(jiān)、國土、公安等部門要以排查整治隱患為重點,監(jiān)督指導采石場健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,嚴厲打擊無證開采,嚴禁私自轉(zhuǎn)賣采礦手續(xù),嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度,對重大隱患治理實行督辦、公告、限期驗收銷號制度。
第四,要大力開展以“禁違規(guī)、防坍塌”為重點的建筑施工安全專項整治活動。安監(jiān)、住建、城管等部門要加強各建筑企業(yè)的安全管理,重點檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報批情況,進入施工期后重點檢查,施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機械及安全管理情況,加大對各施工現(xiàn)場的巡回監(jiān)督檢查力度,及時消除各類隱患。要嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,對不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè),暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的整治力度,住建、國土、城管等部門要聯(lián)手采取措施,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決杜絕和遏制違章建筑行為。
第五,要大力開展以“防泄漏、防爆炸”為重點的危險化學品和煙花爆竹安全專項整治活動。安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)監(jiān)等部門要繼續(xù)開展危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和危險化學品道路運輸為重點的安全專項整治,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、開展安全評價、加大安全投入,落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴格危險化學品運輸車輛的資質(zhì)審查、車輛查驗、登記和核準制度,嚴厲打擊超載、混裝運輸危險化學品行為,嚴防危險化學品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進一步落實民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強化煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保不發(fā)生安全事故。
第六,要大力開展以“抓教育,強防范”為重點的校園周邊環(huán)境專項整治活動。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門要深入開展校園周邊環(huán)境專項整治,重點對招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進行排查,強化安全教育,對多次整改仍達不到要求的,要堅決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育,尤其是消防、道路交通等專項安全教育必須長抓不懈。要抓好農(nóng)村校車運營的安全管理,定期對校車進行維修保養(yǎng),強化乘務教師的安全意識,確保學生上下學的乘車安全。要強化學生管制刀具的收繳清理,特別要加強對小學和幼兒園的校園安全管理,嚴格禁止校外人員和精神病患者隨意進入校區(qū),加強對突發(fā)事件的應急演練,保證在校生和幼兒的人身安全。要加強對校園周邊流動攤點、娛樂場所、治安環(huán)境進行全面整治。
三、加大力度,強化措施,確保各項安全工作落到實處。
安全工作涉及面廣,情況復雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要各負其責,密切配合,強化責任,嚴明紀律,切實把安全工作的各項措施落到實處。
(二)要落實責任??h安委辦作為安委會常設機構(gòu),必須充分發(fā)揮“領(lǐng)導、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的綜合職能,按照“屬地管理,分級負責”的要求,把省市下xx縣的安全指標進行層層分解、逐級落實,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終考核機制。對中省市直部門的安全工作也要監(jiān)督檢查??h安委辦要定期提請縣政府研究部署安全工作,解決重點難點問題。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了安全工作責任狀,責任狀一旦簽訂,就是一種責任、一份承諾,希望大家認真履行這份承諾,不可束之高閣,要嚴格按照責任狀的目標要求抓好落實。
(三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入,抓安全工作就是一句空話。我們在安全生產(chǎn)問題上,絕不能節(jié)省和簡化程序?,F(xiàn)在,國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴格,凡是不具備安全條件的,就是叫你關(guān)門,誰也保不了,誰也不敢保。今年,我縣要嚴格按照省市的要求,認真落實安全生產(chǎn)相關(guān)政策,堅決從源頭上制止和預防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、算長遠帳,為企業(yè)長遠發(fā)展負責。同時,各有關(guān)部門必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入,幫助企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件,不得以任何借口擅自減少安全投入,埋下安全隱患。
(四)要形成合力。安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)部門的共同配合,只有社會各界充分認識到位,才能形成整體合力。在這里我要強調(diào)一點,在抓安全工作上,安監(jiān)局就代表縣委、縣政府xx縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,xx縣轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,使命光榮,任務艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加扎實的工作,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),為加快建設富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻!
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位??偫碇赋?,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學品、建設領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導及有關(guān)人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。縣安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制。
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領(lǐng)導,形成齊抓共管的良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)部門及責任人的責任。第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度。縣電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動??傊?,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇十
各位員工:
大家好!
今年中國產(chǎn)品交易會將于本月20號在我們?yōu)⒌昱e行,這對于我們酒店來說是非常驕傲的,為了確保交易會順利舉行,市公安局給我們提出了嚴格要求,并且給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作的通知,所以我們今天召開一個安全工作會議,主要講的是:就是如何確保這次會議在我們酒店安全順利進行。
首先我們酒店的安全工作要做到:“賓館負責人及保衛(wèi)人員明確目標,一級對一級負責。哪個方面哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門經(jīng)理當月獎金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門經(jīng)理年終獎金。同時市公安局還要求我們加強內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防投毒、防破壞為重點的'安全檢查。因此我們今天下午15:00點開始進行了專項安全檢查,重點對廚房操作間、總務組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等關(guān)鍵部位進行了嚴格的檢查,以排除安全隱患。同時我們還要做到以下幾點:
一、要加強對職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全。
二、各單位要管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,嚴禁在林交會和國慶期間出現(xiàn)各類人身傷亡責任事故以及惡性治安災害事故,確保林交會、國慶期間無事故發(fā)生。
三、電報中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關(guān)自查工作的同時,要重點做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預防火災和群體中毒的發(fā)生”。
四、嚴格執(zhí)行值班制度,保證林交會期間和國慶期間24小時值班不間斷,領(lǐng)導要堅持帶班,值班人員要切實履行職責,一旦發(fā)現(xiàn)問題,盡快采取措施并及時向上級部門報告。
五、發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,市局檢查小組將對各單位進行復查、夜查,對落實不力的單位予以全市通報批評,并追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
總之,希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時期,并且將安全工作長期不懈地堅持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
謝謝大家!
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇十一
今天,我們在這里召開全國電力安全生產(chǎn)電視電話會議,這次會議的主要任務是:貫徹落實國務院全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年電力安全生產(chǎn)工作,部署20xx年電力安全生產(chǎn)工作,努力完成電力安全生產(chǎn)的各項目標。
20xx年,電力行業(yè)認真貫徹落實國務院關(guān)于做好電力供應、確保電力安全的一系列重要指示精神,始終把安全放在一切工作的首位。各電力企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)責任制,采取了有效措施,保障了電力系統(tǒng)安全。電網(wǎng)企業(yè)加強調(diào)度管理,科學預測負荷,合理安排運行方式,加大跨區(qū)、跨省電力電量交易的力度,有效緩解了部分地區(qū)用電緊張局面。發(fā)電企業(yè)做好設備檢修和維護,及時排查整治各類隱患,完善應急預案,保證了大負荷期間機組連續(xù)穩(wěn)定運行。在大家共同努力下,順利完成了20xx年迎峰度夏和全年安全供電任務,全年沒有發(fā)生特大人身傷亡事故、特大電網(wǎng)事故、特大設備事故,電網(wǎng)、設備事故大幅下降,水電站大壩運行安全穩(wěn)定,電力人身死亡事故有所減少,電力安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
一年來,我們認真貫徹落實國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,以科學發(fā)展觀為指導,做了大量卓有成效的工作,電力安全生產(chǎn)取得新的進展,突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)管理和安全責任進一步落實。
各電力企業(yè)不斷加大安全生產(chǎn)投入,著力強化安全生產(chǎn)管理的各項基礎工作,安全生產(chǎn)管理和安全責任得到進一步落實。國家電網(wǎng)公司實施“平安工程”,開展“安全周”和“反違章”活動,安全管理和反事故斗爭成效顯著;南方電網(wǎng)公司投入2億元資金對海南電網(wǎng)進行專項整治,全面提高了海南電網(wǎng)的供電可靠性;國電集團公司以創(chuàng)建星級發(fā)電企業(yè)和建設四新電廠為載體,抓安全管理,抓經(jīng)濟運行,抓施工管理,有力地提升了安全管理水平;國華電力公司強化隱患管控,針對七類18項隱患,明確了定整改項目、定整改措施、定整改資金、定整改人員、定整改時間的“五定”原則,杜絕重大設備事故發(fā)生。其他各電力企業(yè)也都采取了切實有效的措施,把安全生產(chǎn)管理工作落到實處。各電力企業(yè)著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,努力使安全生產(chǎn)做到有法可依,有章可循,安全制度基礎進一步夯實。華能集團公司重新編制了《防止電力生產(chǎn)事故的重點要求》等9項規(guī)章;華電集團公司發(fā)布了《水力發(fā)電企業(yè)安全設施配置標準》等7個集團公司標準;浙能集團公司制定了《外包單位安全資質(zhì)動態(tài)管理辦法》等11項管理制度。這些規(guī)章制度的實施,為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
(二)電力應急管理工作初見成效。
20xx年按照《國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》要求,電監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于加強電力應急管理工作的意見》。電力行業(yè)各單位結(jié)合實際,將應急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進,在制定完善應急預案,建立和完善應急工作體系,落實應急保證措施等方面都取得了較大進展。各級電力監(jiān)管機構(gòu)會同政府有關(guān)部門、電力企業(yè)開展了應急預案聯(lián)合實戰(zhàn)演練和反事故演習,達到了加大預案宣傳、檢驗實戰(zhàn)效果的目的。華北電監(jiān)局協(xié)同北京市政府和華北電網(wǎng)公司組織了“華北—北京20xx電力公共突發(fā)事件應急聯(lián)合演習”,南方電監(jiān)局和南方電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)地方政府組織了“廣東省20xx年電網(wǎng)大面積停電事故應急聯(lián)合演練”,提高了政府、電力企業(yè)和社會各界應對電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應急能力。
(三)水電站大壩安全監(jiān)督管理和電力可靠性監(jiān)督管理工作進一步加強。
電力企業(yè)在做好水電站大壩監(jiān)測監(jiān)控、安全信息報送等基礎工作的同時,協(xié)同大壩中心做好大壩安全定期檢查和安全注冊工作,確保了水電站大壩安全運行。通過電力企業(yè)和大壩中心的共同努力,20xx年共完成14座大壩定檢、17座大壩初始注冊和8座大壩換證注冊檢查。到20xx年底,在大壩中心注冊的水電站大壩已達169座。
在電力企業(yè)大力支持配合下,20xx年電監(jiān)會、中電聯(lián)聯(lián)合召開了電力可靠性指標發(fā)布會,啟動了《電力可靠性監(jiān)督與管理辦法》的起草工作,努力構(gòu)建新形勢下電力可靠性監(jiān)督與管理的新機制。
(四)電力安全文化建設和科技創(chuàng)新進一步深入。
全行業(yè)認真組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動。緊緊圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”的主題,積極開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣教活動,普及安全法律法規(guī)和安全知識,取得預期效果。大唐集團公司將首屆企業(yè)文化論壇主題定為“安全發(fā)展,和諧大唐”,強調(diào)了安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的重中之重,體現(xiàn)了安全文化在企業(yè)文化建設中的特殊地位。廣東粵電集團公司開展了“安全生產(chǎn)管理年”活動,參加了第三屆“粵港澳杯”安全生產(chǎn)知識競賽并奪得了企業(yè)組第一名。
各電力企業(yè)大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,在加快電力建設的同時,加大科技投入力度,不斷提高安全管理技術(shù)水平。中電投集團公司努力提高安全可持續(xù)發(fā)展能力,加快科技創(chuàng)新步伐,鼓勵所屬企業(yè)開展技術(shù)革新活動,營造科技創(chuàng)新氛圍,取得了良好成效。中國長江電力股份有限公司在強化電力設備技術(shù)監(jiān)督的同時,著力建設發(fā)電設備在線檢測與狀態(tài)檢修系統(tǒng),為精益維修和診斷運行提供了技術(shù)保障。
電監(jiān)會始終把電力安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,把保障人身、電網(wǎng)和水電站大壩安全作為工作重點,在建立健全安全監(jiān)管體制和工作機制、完善安全監(jiān)管法規(guī)體系、堅持依法監(jiān)管、落實企業(yè)安全責任等方面作了大量工作。一是工作體系日趨完善,電監(jiān)會-區(qū)域局-專員辦三級安全監(jiān)管組織體系初步成形。經(jīng)過幾年努力,“政府綜合管理、監(jiān)管機構(gòu)依法監(jiān)管、電力企業(yè)各負其責、社會各界廣泛支持”的電力安全生產(chǎn)格局基本形成。二是安全監(jiān)管法規(guī)進一步健全。電監(jiān)會制定發(fā)布了《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》等六個有關(guān)配套規(guī)章,編制下發(fā)了《水電站大壩運行安全信息報送辦法》和《水電站大壩運行安全信息化建設規(guī)劃》,完善了安全監(jiān)管法規(guī)體系。三是電力安全專項檢查效果明顯。按照國務院安委會的有關(guān)要求,電監(jiān)會會同安監(jiān)總局等有關(guān)部門,開展了對電網(wǎng)迎峰度夏準備工作和應急管理專項檢查、對電力建設施工安全生產(chǎn)的專項整治以及對煤礦供用電安全的專項檢查,落實安全責任。四是安全監(jiān)管基礎工作扎實開展。各電力監(jiān)管機構(gòu)結(jié)合實際,在安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設、安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查處理、并網(wǎng)安全性評價、協(xié)調(diào)網(wǎng)廠安全生產(chǎn)關(guān)系以及解決影響安全生產(chǎn)熱點、難點問題等方面做了大量工作,取得了良好的成績。
20xx年電力安全生產(chǎn)所取得的成績,是在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下,在國務院有關(guān)部門和各級地方政府大力支持下,電力行業(yè)各單位共同努力的結(jié)果,在此,我代表國家電監(jiān)會向國務院有關(guān)部門和地方政府,向全國電力系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、正確把握和認識當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題。
20xx年我們雖然取得了一定的成績,但同志們切不可放松警惕,要時刻保持清醒的頭腦,充分認識到電力安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠。
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了20xx年要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的目標。電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,首先要保證電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。今年將召開黨的xx大,要為xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們必須從更高的層面,認識到做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年,電力工業(yè)將繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,預計今年新投產(chǎn)機組容量將不低于7000萬千瓦。除個別地區(qū)、個別時段尚有少量缺電外,總體上看,全國電力供需將基本平衡。供需矛盾的緩解,為我們進一步做好電力安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了有利條件。但我們也必須清醒地看到,隨著電力工業(yè)的不斷發(fā)展,隨著電力體制改革的不斷深入,隨著電力供需形勢的變化,影響電力安全生產(chǎn)的諸多不利因素和一些問題將逐步顯現(xiàn)出來,必須要引起我們的高度重視。
一是大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題。最近幾年國外連續(xù)發(fā)生大面積停電事件,如去年底歐洲和日本發(fā)生的大面積停電事件,充分說明了大電網(wǎng)安全問題的重要性。我國電力工業(yè)發(fā)展已進入大電網(wǎng)、高電壓、長距離、大容量階段,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)日益復雜,電網(wǎng)安全特別是大電網(wǎng)安全面臨新的挑戰(zhàn),必須高度重視這些影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重大問題。廠網(wǎng)分開后,市場利益主體多元化,廠網(wǎng)矛盾增多,廠網(wǎng)協(xié)調(diào)難度加大,特別是對涉網(wǎng)設備的安全管理不到位,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅,如何加強涉網(wǎng)設備安全管理,形成網(wǎng)與廠之間、網(wǎng)與網(wǎng)之間的良好協(xié)調(diào)機制需要深入研究和進一步解決。
二是電力安全技術(shù)標準滯后問題。電力體制改革以來,政府對電力標準化管理的職能弱化,電力技術(shù)標準修訂滯后,已遠遠不能滿足電力工業(yè)快速發(fā)展的需要,電力安全生產(chǎn)技術(shù)保障在一定程度上受到削弱。盡快修訂和完善安全技術(shù)標準,加強對涉網(wǎng)一次、二次設備安全技術(shù)監(jiān)督和管理顯得尤為重要。
三是電力建設施工安全問題。近年來,電力發(fā)展速度較快,帶來的問題也比較突出。從去年的專項整治情況看,電力建設施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)存在不少問題,電力基建施工力量不能完全滿足建設需求,農(nóng)民工大量進入電力基建行業(yè),人員素質(zhì)不能適應電力基建發(fā)展的需要。元旦剛過,四川、內(nèi)蒙古又連續(xù)發(fā)生3起電力建設重大人身死亡事故,共死亡12人。電力建設重大事故頻發(fā)的苗頭還沒有得到根本遏制。
四是煤礦等重要用戶供用電安全問題。部分供電企業(yè)基礎管理工作薄弱,供用電服務行為還有待規(guī)范,特別是農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題突出,大部分農(nóng)村電網(wǎng)不具備對煤礦等一級負荷供電的能力,供電質(zhì)量和可靠性急需加強。部分煤礦、非煤礦山等重要用戶自備應急電源配置比例不高,所配置的自備應急電源又存在技術(shù)含量低、容量偏小、設備老化、日常維護不到位等問題,在緊急情況下難以起到應急作用。
面對20xx年電力安全生產(chǎn)的形勢和問題,我們必須統(tǒng)一思想,進一步加深對安全生產(chǎn)極端重要性的認識,不斷增強做好電力安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感、緊迫感。對于存在的問題要認真深入研究,并在工作中逐步加以解決。前幾天國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議,對20xx年全國安全生產(chǎn)工作提出了總體要求,明確了20xx年的安全生產(chǎn)目標,并把今年作為安全生產(chǎn)的“落實年”和“攻堅年”。我們要認真貫徹落實國務院全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,按照國務院對安全生產(chǎn)的總體要求,努力做好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作主要任務。
20xx年電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神,用科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,圍繞安全生產(chǎn)的“落實年”和“攻堅年”,采取有效措施,落實安全生產(chǎn)責任制,加大電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,努力構(gòu)建電力“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的良好局面,為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供安全可靠的電力保障,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的召開。
20xx年電力安全生產(chǎn)的主要目標是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡、杜絕電網(wǎng)大面積停電、杜絕電廠垮壩事故的發(fā)生;防止重大以上環(huán)境污染、防止主設備嚴重損壞、防止對社會造成重大影響事故的發(fā)生,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
為了實現(xiàn)這些目標,20xx年要努力做好以下幾項工作:
(一)加強調(diào)度運行管理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電。
要加強網(wǎng)廠協(xié)調(diào),加強調(diào)度管理,共同維護電力系統(tǒng)安全。要著力創(chuàng)建良好的廠網(wǎng)協(xié)調(diào)機制,高度重視涉網(wǎng)技術(shù)方面的協(xié)調(diào)問題,特別是加強對電網(wǎng)安全影響較大的涉網(wǎng)一次、二次重要設備的安全管理。要堅持統(tǒng)一調(diào)度,分級管理的電網(wǎng)調(diào)度原則。電網(wǎng)企業(yè)要嚴格調(diào)度運行管理,嚴肅調(diào)度紀律,合理安排調(diào)度計劃,實現(xiàn)電力調(diào)度的公開、公平和公正。發(fā)電企業(yè)要服從調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按照調(diào)度指令安排運行方式,做到令行禁止。要把保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、防止電網(wǎng)大面積停電事件作為今年電力安全生產(chǎn)工作的重中之重。
要繼續(xù)加強對煤礦、非煤礦山等重要用戶安全供電,嚴格落實各項安全管理制度,加大安全用電監(jiān)察,努力保障重要用戶安全可靠供電。要繼續(xù)做好冬季大負荷期間供電供暖安全工作。要提前做好迎峰度夏期間保障電力可靠供應各項準備工作。要確?!皒x大”、“兩會”、“兩節(jié)”和“黃金周”等重要時段和節(jié)假日期間的供電安全。
(二)要繼續(xù)深化電力應急管理工作。
按照《國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》和《關(guān)于加強電力應急管理工作的意見》的要求,電監(jiān)會將編制下發(fā)《“”期間電力應急體系建設規(guī)劃》,各單位要按照《規(guī)劃》的要求,進一步加強對應急工作的領(lǐng)導,把電力應急機制和應急體系建設作為一項重要工作和常態(tài)工作來抓。要及時修訂完善各級各類應急預案,提高預案的科學性、適用性和可操作性。要通過對重大電網(wǎng)事故發(fā)生機理的深入研究,提出和完善大面積停電應急的措施,通過科技進步促進應急能力的提高。要加大應急物資儲備和應急工作投入,加強應急培訓力度,進一步充實應急管理工作人員和應急處置專業(yè)隊伍建設。要進一步加強電力企業(yè)之間、電力企業(yè)與各級政府之間、電力專業(yè)應急和社會應急之間的聯(lián)系和溝通,廣泛開展預案宣傳,提高全社會在大面積停電時的應急反應能力,最大程度地減少停電損失。今年電力應急工作重點是要大力推進電力應急預案演練工作,特別是推動地方政府與電力企業(yè)協(xié)同進行的聯(lián)合應急演練工作,提高全社會應對電力突發(fā)事件的能力和水平。
(三)要繼續(xù)健全大壩運行安全監(jiān)督管理常態(tài)機制。
今年在繼續(xù)完成水電站大壩安全注冊和定檢工作的同時,要大力推動水電站大壩運行安全信息化建設工作,使大壩運行安全信息化管理水平與電力行業(yè)發(fā)展水平相適應。今年是《水電站大壩運行安全信息化建設規(guī)劃》開始實施的第一年,這是一項創(chuàng)新性工程,對提高電力系統(tǒng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理的能力和水平、保證大壩應急管理具有重大意義,各單位一定要高度重視,切實采取有效措施,協(xié)同大壩中心做好這項工作。要繼續(xù)加強病壩、險壩的補強加固、改造和管理工作,加大科技創(chuàng)新的力度,利用現(xiàn)代高科技手段保障大壩安全可靠運行。
(四)要繼續(xù)強化電力建設安全管理。
20xx年全國電力基建安全生產(chǎn)壓力很大。電力建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位要認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和電監(jiān)會關(guān)于電力安全生產(chǎn)工作的各項要求,進一步鞏固專項整治成果,嚴格執(zhí)行國家各項規(guī)定,認真做好施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)工作,進一步加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,確保各項措施落實到位。要加強對違章行為的處罰力度和安全隱患的整治力度。各電力施工企業(yè)要加強管理和技術(shù)人員培訓,合理調(diào)配人員、機械,加強勞務分包隊伍管理,嚴禁非法轉(zhuǎn)包和以包代管。監(jiān)理單位要嚴把質(zhì)量關(guān),充實人員,提高監(jiān)理水平,健全監(jiān)理制度,保持監(jiān)理人員的穩(wěn)定和監(jiān)理工作的連續(xù)性。今年,電監(jiān)會將組織制定《電力建設施工安全監(jiān)管辦法》,進一步明確電力建設項目中建設、設計、施工、監(jiān)理等單位的安全職責,努力創(chuàng)造電力建設施工的安全環(huán)境。
(五)要繼續(xù)推進“科技興安”,促進安全發(fā)展。
今年,要圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,結(jié)合全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用電力行業(yè)的報刊、網(wǎng)站、雜志等媒體,加大宣傳力度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,使“安全發(fā)展”科學理念更加深入人心,并以此為契機,推進電力企業(yè)安全文化建設。
我們必須高度重視科學技術(shù)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用。要通過科技進步,提高電力安全生產(chǎn)水平。要積極引進和消化國際上先進的技術(shù)、設備、工藝,提高企業(yè)的整體裝備水平,加固企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎。要不斷加大安全生產(chǎn)的資金投入,確保設備大修、反措等安全管理生產(chǎn)資金到位。
一要切實加強對電網(wǎng)安全的監(jiān)管。繼續(xù)深入貫徹《電力監(jiān)管條例》和《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》,督促企業(yè)落實《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》等配套規(guī)章。研究制定對電力調(diào)度機構(gòu)的監(jiān)管辦法,進一步充實廠網(wǎng)聯(lián)席會議內(nèi)容。繼續(xù)做好發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價。密切關(guān)注電網(wǎng)規(guī)劃、運行情況,加強對系統(tǒng)安全的評估分析,向國家和有關(guān)部門提出專業(yè)性建議。
二要認真做好電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處理。修訂完善《電力安全監(jiān)管辦法》和《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》,進一步規(guī)范事故調(diào)查程序。會同有關(guān)部門,按《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定,完善電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰程序,嚴格遵照電力生產(chǎn)事故調(diào)查“四不放過”的原則,落實對事故直接責任者和其他相關(guān)人員的責任追究。
三要完善電力安全生產(chǎn)技術(shù)標準體系。要繼續(xù)扎實推進電力生產(chǎn)技術(shù)標準化工作,研究建立和完善電力生產(chǎn)技術(shù)標準化工作組織管理體系和技術(shù)標準體系,研究組織制定包括節(jié)能降耗、電力安全、供電服務等多方面的電力生產(chǎn)技術(shù)標準。
四要進一步理順內(nèi)外部關(guān)系。繼續(xù)加強與有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法,理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,緊緊依靠各級政府,不斷提高電力安全執(zhí)法的威懾力和實效性。
五要切實做好大壩安全和電力可靠性監(jiān)督管理工作。要抓緊對水電站大壩安全監(jiān)督管理制度、標準的修訂,健全水電站大壩安全監(jiān)督管理的法規(guī)體系,要進一步深入開展大壩應急管理工作。要組織制定《電力可靠性監(jiān)督與管理辦法》,研究并建立起新形勢下的電力可靠性評價體系和工作機制,通過可靠性管理促進電力安全生產(chǎn)基礎的強化。
同志們,春節(jié)即將來臨,春節(jié)后“兩會”就要召開,我們要以對人民群眾高度負責的精神,扎扎實實做好春節(jié)和“兩會”期間的電力安全生產(chǎn)工作,認真組織好節(jié)前安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患及時整改。要切實加強對公眾聚集場所和重要用戶的安全供電,精心制定保電措施和應對突發(fā)事件的應急預案,確保機場、鐵路、車站、碼頭等主要場所和主要旅游景點的安全可靠供電。要妥善安排搶修力量,及時處理突發(fā)性事故。要加強信息溝通,嚴格落實領(lǐng)導值班制度,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,重大事件要按規(guī)定及時報告,妥善處理,確保節(jié)日期間電力安全生產(chǎn)信息暢通。
同志們,20xx年電力安全生產(chǎn)工作責任特別重大,任務十分艱巨,我們要在以為的黨中央領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)各項重大決策,扎實工作,確保完成全年電力安全生產(chǎn)各項目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的召開!
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇十二
同志們:
今天,我們召開20xx年市電力工作會議暨市電力工作領(lǐng)導小組擴大會議,主要是總結(jié)20xx年全市電力工作,研究當前電力改革與發(fā)展的新形勢和新任務,部署20xx年全市電力工作。時間雖短,但開得很好,必將對進一步統(tǒng)一思想認識,加強電力生產(chǎn)要素調(diào)控,做好全年電力工作產(chǎn)生積極影響。剛才,市經(jīng)貿(mào)委作了工作報告,就20xx年的工作,重點突出,措施到位,要求明確,我完全贊同。會上,供電公司作了發(fā)言,**市計經(jīng)貿(mào)委、供電公司、熱電有限公司等3個單位作了書面交流。下面,我再講三點意見。
**年是十分重要而又很不尋常的一年,我們遇到的困難比預想的多,面臨了突如其來的非典疫情,持續(xù)高溫及電力緊缺等因素對生產(chǎn)的負面影響,但取得的成績比預想的好。主要經(jīng)濟指標達到**年以來的最好水平,工業(yè)增速創(chuàng)近9年來之最,經(jīng)濟效益大幅提高,全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)%,同比提高**個百分點,創(chuàng)歷史最好水平。重點企業(yè)支撐帶動作用明顯增強,相關(guān)經(jīng)濟指標良性互動。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,比上年增長%;財政總收入億元,增長21.7%;出口總額億美元,增長%;實際外商直接投資億美元,增長%,增幅位居全省第一。城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到**元和**元,增長%和%。相關(guān)指標的協(xié)調(diào)增長,反映去年經(jīng)濟發(fā)展的高速度是良性的、有效的。這些成績的取得是與全市電力戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻分不開的。在此,我代表市政府向與會的同志們并通過你們向全市電力工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,都離不開電力的支撐。過去的一年,全市經(jīng)貿(mào)部門和電力企業(yè)廣大干部職工認真貫徹市委、市政府的各項工作部署,緊密圍繞地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的大局,以"安全為基礎,服務為宗旨,發(fā)展為目標",加快電力建設,確保電力供應,各項工作都取得了顯著成績,基本滿足了經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高對電力的需求。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:。
一是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。去年在電力缺口較大、設備利用小時高的情況下,全市電力系統(tǒng)齊心協(xié)力,迎難而上,發(fā)揚團結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),電力安全生產(chǎn)取得了新的成績,圓滿完成了春節(jié)、"港洽會"等節(jié)日和重大活動期間的保供電任務,全網(wǎng)未發(fā)生重特大事故。發(fā)電企業(yè)加強設備管理,運行水平進一步提高,特別是在夏季高溫季節(jié),全市2家統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)和11家地方熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定運行,為全市平穩(wěn)迎峰度夏創(chuàng)造了積極有力條件。電網(wǎng)調(diào)度部門優(yōu)化運行方式,科學調(diào)度,保證了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
二是電力供給大幅提高。**年我市經(jīng)濟快速發(fā)展,大大拉動了電力需求發(fā)展。全年完成全社會用電量億千瓦時,同比增長%,增長速度是**年以來**年中最快的一年。完成工業(yè)用電量億千瓦時,同比增長%,工業(yè)用電量占全社會比重為%,比去年高**個百分點,有力支撐了全市用電快速增長,與我市工業(yè)向重型化結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向相吻合。從全市各地區(qū)用電情況看,除市區(qū)用電增速較上年相比略有回落外,各縣(市)用電量增速均全面提速。海安縣全社會用電增長%,位居全市第一。
三是需求側(cè)管理成效顯著。是一次能源嚴重匱乏地區(qū),開展需求側(cè)管理意義非同尋常,是我市走新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項十分重要的舉措。**年我市電力供需矛盾非常突出,缺口萬千瓦,全市經(jīng)貿(mào)部門和供電企業(yè)做了大量工作,精心制定了《市**年度迎峰度夏電力需求側(cè)管理錯峰方案》和《市**年度電力需求側(cè)管理冬季錯峰方案》。每一家企業(yè)的錯峰方案都是經(jīng)貿(mào)委、供電公司和用電企業(yè)共同研究制定的,既體現(xiàn)了維護公共電網(wǎng)穩(wěn)定運行的管理意圖,也充分考慮了不同用電企業(yè)的實際需求。由于方案精,措施實,層次清,數(shù)據(jù)真,操作易,改變了過去那種簡單拉路的粗放型管理方式,避峰錯峰影響小,實施有序用電效果好。全市供用電秩序井然,電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,保證了居民生活用電和重要用戶用電,迎峰度夏錯峰工作取得明顯成效。
在開展需求側(cè)管理工作中,各地因地制宜,積累了許多好的做法和經(jīng)驗。各地經(jīng)貿(mào)部門和供電公司在制定錯峰方案時,開展深入細致的調(diào)查研究,掌握企業(yè)的負荷特性和錯峰潛力,同時加強與企業(yè)的溝通和交流,爭取了企業(yè)的理解。廣大用電企業(yè)對錯峰工作給予了充分支持,特別是寶日制鋼有限公司等幾家冶金機械企業(yè),在市場旺銷、價格上漲的情況下,從大局出發(fā),參與錯峰讓電,為全市電力供需平衡作出了很大貢獻。
四是協(xié)調(diào)服務及時到位。市經(jīng)貿(mào)委組織協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門,積極支持配合供電公司作好電力設施保護工作,會同供電公司專題研究園區(qū)和項目建設的用電配套問題,為加快項目投入,保障板塊經(jīng)濟和電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。供電公司在服務理念、服務意識、服務手段和服務水平等方面也有了進一步的提高和改觀,得到了社會各界和廣大人民群眾的肯定,"心橋行動"被評為全市首批"人民滿意服務品牌",并獲得了"**省服務質(zhì)量獎"。市電力行業(yè)協(xié)會在參與電工培訓與管理、熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理、電力承裝修(試)資質(zhì)發(fā)放等方面發(fā)揮了積極的作用。
回顧去年,全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)和電力企業(yè)面對嚴峻的缺電形勢,采取了一系列行之有效的應對措施,千方百計加強電力供應,沒有發(fā)生大面積拉閘限電現(xiàn)象,很好地維護了生產(chǎn)生活秩序,為全市經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展提供了有力支撐。
當然,我們也應當清醒地看到當前全市電力工業(yè)工作的一些困難:個別企業(yè)安全生產(chǎn)工作不細不實,不服從執(zhí)行全市有序用電方案,全市電力設施保護工作有待加強,部分重大電力項目建設過程中矛盾重重,影響了電力工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、充分認識當前電力供應的嚴峻形勢,增強克服困難的信心和決心。
**年是我市"崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海"、促進跨越發(fā)展的重要一年。綜觀國內(nèi)外形勢,我們正處于十分重要的戰(zhàn)略機遇期。全球經(jīng)濟和貿(mào)易出現(xiàn)增長趨勢,產(chǎn)業(yè)重組加速進行,國際制造業(yè)向長江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)移的勢頭強勁。我市經(jīng)濟正處于新一輪增長期,體制環(huán)境明顯改善,內(nèi)在動力不斷增強。
從經(jīng)濟增長高點定位的目標看,對電力供應提出了新要求。今年我市經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長*%以上;地方一般預算收入增長*%以上;全部工業(yè)增加值增長*%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%;外貿(mào)出口增長*%,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到**元和**元,增長*%和*%。我市主要經(jīng)濟指標預期的增幅都較快,以上目標的完成離不開強有力的、充足的電力支撐,這在客觀上對電力供應工作提出了新的更高的要求。
從一季度實際情況看,經(jīng)濟快速增長,用電緊張日顯突出。今年一季度,我市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值*億元,同比增長*%,繼*月份累計增幅超全省平均之后,在*個省轄市中繼續(xù)保持第*位。受工業(yè)強勁增長態(tài)勢影響,一季度全市工業(yè)用電量同比增長*%,*月份我市最大日網(wǎng)供電量已達*萬千瓦時,最高網(wǎng)供負荷達到*萬千瓦,用電需求的快速攀升加劇了我市全年有序用電的矛盾。今年以來全省電力供應非常緊張,除元旦、春節(jié)期間,一直處于缺電狀態(tài)。1月份全省電力缺口近400萬千瓦,7、8、9日三天波及南通。盡管限電量不大,但電力錯峰已由去年的時段性、季節(jié)性工作發(fā)展為今年全年性工作。2月份因全省部分機組檢修,我市負荷缺額接近20萬千瓦,共限電13天,除采取可中斷錯峰措施外,共拉路768條次,損失電量348.28萬千瓦時,其中,拉路條次最多的是通州市,共拉路303條次,給企業(yè)正常生產(chǎn)和社會秩序帶來一定影響。
從全年電力供需平衡分析看,缺口非常大。預計今年夏季全省最大網(wǎng)供負荷需求為3150萬千瓦,華東電網(wǎng)要求江蘇全省組織電力錯峰900萬千瓦,省分配我市全年最高電力錯峰指標44萬千瓦,是去年的兩倍多。缺電范圍進一步擴大,更多的中小企業(yè)和非工業(yè)企業(yè)用戶將參與錯峰讓電,電力工作的壓力和困難前所未有。這還沒有考慮煤炭因素,現(xiàn)實情況是煤炭供應十分緊張,如發(fā)生無煤停機,后果不堪設想。
從上面的分析可以看出,電力短缺已成為我市經(jīng)濟運行的突出矛盾和瓶頸制約。面對這一嚴峻形勢,雖然全省正在加快電源建設步伐。但是,電源建設有一定的周期,大機組需要2年建設時間,因此這些機組的建設無助于緩解今年電力短缺矛盾。從當前的現(xiàn)實看,緩解電力緊張矛盾,主要是靠各級加強有序用電工作,實施電力需求側(cè)管理。
三、突出重點,落實措施,全面完成20xx年電力工作各項任務。
面對當前的新形勢、新任務,全市經(jīng)貿(mào)部門和電力企業(yè)要以"三個代表"重要思想為指導,努力發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心,扎扎實實地做好電力工作。關(guān)于今年的電力工作各項任務,我再強調(diào)幾點:。
1、要強化有序用電。大家一定要認識到,做好電力供應工作,不僅僅是生產(chǎn)要素平衡的經(jīng)濟問題,更是保障全市經(jīng)濟快速發(fā)展、保持我市吸引外資良好的外部環(huán)境、保證人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)社會安定團結(jié)的政治問題。因此,有序用電工作是今年全市電力工作的重中之重。各地要按照"保生活、放工業(yè)、不拉路"的總體思路,綜合采取技術(shù)、行政、經(jīng)濟等一切可能措施,加快電力建設,加強錯峰管理,發(fā)供用電三方整體聯(lián)動,全力保障全市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活穩(wěn)定的電力需求。主要采取三項措施:
(1)積極開源。從多種途徑,想方設法增加電力供給,要重點通過四個渠道:一是繼續(xù)積極向省爭取用電計劃指標,減少我市電力缺口;二是加強負荷預測,認真研究全市電力(能源)供求情況和用電新增長點、重點大戶的負荷特性,盡可能準確地預測每月、每周及日均負荷的變化,為實施好《方案》打好基礎;三是加快電源建設,逐臺核實地方機組建設進度,區(qū)別服務,保障新增機組及早投達產(chǎn)。同時,加強現(xiàn)有機組的檢修維護,確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿發(fā);四是高度重視電煤購運。及時掌握煤炭市場信息,協(xié)調(diào)運河過閘和運力等問題,保障電煤運輸通暢,確保全市發(fā)電供熱用煤。
(2)注重節(jié)流。一是要建立電力短缺分級錯峰機制,將我市錯峰指標合理分段,針對不同缺口確定不同的錯峰對象,避免簡單拉閘限電,最大程度減少拉限電損失,切實處理好"有序用電與經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定生產(chǎn)及保障重點用戶"的關(guān)系;二是要鼓勵采取先進節(jié)能技術(shù),營造節(jié)約用電良好氛圍,倡導"居民空調(diào)升高一度"、必要時采取機關(guān)、企事業(yè)單位空調(diào)讓電、高峰時段控制城市亮化負荷等措施,削減高峰負荷;三是要繼續(xù)加大電力需求側(cè)管理,有序用電,按照"計劃用電、確保重點、分級控制、屬地管理"的四大原則精心編制《20xx年南通市有序用電管理實施方案》,按照"先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路"的指導思想,細化企業(yè)輪休等主動錯峰子方案和可中斷等被動限電方案,以企業(yè)主動錯峰為主,被動限電為輔,不到萬不得已不進行拉路限電。
(3)加強保供。首先在電網(wǎng)建設上,要不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),加大電力設施保護力度,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定,穩(wěn)供多供。一是大力協(xié)調(diào)電力建設矛盾。要重點推進220kv海門變、田莊變等一批重點電網(wǎng)項目,確保在迎峰度夏前如期投運,進一步完善主干網(wǎng)架;大力推廣負荷控制管理系統(tǒng),確保設備完好率在98%以上,保障關(guān)鍵時刻設備動作到位,全市迎峰度夏前對主變?nèi)萘?00kva及以上未安裝負控用戶加裝負控裝置,為限電不拉路作好技術(shù)支持和準備。二是做好35kv及以下配網(wǎng)的改造完善工作。針對三星等經(jīng)濟板塊供電瓶頸問題,供電企業(yè)要采取應急措施,確保用電。三是加強聯(lián)系,做好重大項目用電配套工作。要幫助68個市級重大項目和594個投資千萬元以上項目落實配套用電問題。市經(jīng)貿(mào)委要定期與供電部門交流重大項目和電力配套進展情況,及時協(xié)商處理問題;四是加快220kv臨江變、閘西變等重點電網(wǎng)項目建設,為天生港發(fā)電有限公司2*30萬千瓦機組明年及時發(fā)送電,增加可用電力創(chuàng)造有利條件。其次,要進一步提高工作組織程度。統(tǒng)一對今年嚴峻電力形勢的認識,克服僥幸心理,督促各地嚴格執(zhí)行《有序用電方案》,建立有序用電工作領(lǐng)導機構(gòu),確保居民基本生活用電和重點行業(yè)、重點用戶用電。市一級將進一步加強考核,建立"南通市20xx年電力工作"和"南通市非省調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)20xx年度目標責任"考核機制,通過市政府對六縣(市)、三區(qū)政府全年有序用電工作的考核和市經(jīng)貿(mào)委對全市公用地方發(fā)電機組的考核,緩解高峰期間的供用電矛盾,切實提高各地有序用電水平,確保發(fā)電設備頂峰出力,以緩解高峰期間的供用電矛盾。
現(xiàn)在,全市有序用電管理實施方案已編制完成,同志們做了大量工作,下一步關(guān)鍵是要抓好落實。從冬季錯峰實施效果看,還必須在方案落實上多下功夫,要切實轉(zhuǎn)變作風,不搞花架子,要求真務實,不走過場。同時,各地在實施有序用電時,要注意保護好企業(yè)參與錯峰的積極性,要引導企業(yè)加強用電管理,采用先進節(jié)能技術(shù),優(yōu)化用電方式,提高能源使用效率,走新型工業(yè)化道路。
2、要確保電力安全。電網(wǎng)具有基礎性、網(wǎng)絡性和安全性等基本特征。電網(wǎng)事故是國民經(jīng)濟的災難,這在世界電力工業(yè)發(fā)展史上有沉痛的教訓。電力安全生產(chǎn)工作的主要目標是維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,防止和杜絕人身死亡、電網(wǎng)大面積停電、主設備嚴重損壞、重大火災等重、特大事故以及對社會造成重大影響的事故發(fā)生。在當前電力供需矛盾比較突出的情況下,電力安全對我市國民經(jīng)濟跨越發(fā)展及人民生活穩(wěn)定的意義更為重大。各地要認真吸取美加和英國大停電事故的教訓,科學有序地保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,進一步加強電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理,鞏固電網(wǎng)網(wǎng)架,完善應急措施;發(fā)電企業(yè)要加強管理,強化制度,提高機組運行水平,挖掘潛力,充分發(fā)揮現(xiàn)有電力設備的作用;進一步提高農(nóng)電安全生產(chǎn)管理水平,搞好農(nóng)村安全用電工作,力爭安全無事故;加強電力設施保護工作,提高電力行政執(zhí)法水平,加大宣傳力度,普及安全知識教育,創(chuàng)造良好法制環(huán)境,加強與相關(guān)部門的配合,建立電力設施保護的過渡機制,增強電力保護合力,維護電力安全。
3、要加快電力建設。經(jīng)濟要發(fā)展,電力要先行,我們只有抓住目前國內(nèi)電力建設高潮的有利時機,滾動調(diào)整全市電源和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,加大電力投入,加快電力建設步伐,增加裝機總量,才能從根本上解決電力緊張矛盾,消除電力"瓶頸"制約。市政府對此高度重視,今年多次專題研究電力生產(chǎn)和建設問題,并提出了明確意見,希望大家按照市政府的統(tǒng)一部署,加快電力項目建設。重點要抓好天生港電廠2*30萬kw發(fā)電機組項目等一批電力重大項目建設的服務工作,同時,加強觀音山環(huán)保熱電工程等一批熱電聯(lián)產(chǎn)項目的跟蹤服務工作,確保項目實施進度。在抓好電源建設的同時,加快220千伏臨江變、閘西變等一批重點電網(wǎng)項目的實施進度,為天生港電廠擴建工程順利輸出提供有利條件。要加快改善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),使各電壓等級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地政府和市有關(guān)部門要加強服務和協(xié)調(diào),對項目建設過程中遇到的問題和矛盾要及時予以解決,在加快電源建設的同時,加快電網(wǎng)規(guī)劃和建設。
4、要注意節(jié)約用電。堅持能源節(jié)約與開發(fā)并舉,把節(jié)約放在首位,不僅是解決當前供需矛盾的迫切需要,也是緩解資源環(huán)境壓力的長遠之計,更是我市可持續(xù)發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇。現(xiàn)在,經(jīng)濟發(fā)展和社會生活對電力的依存度越來越高,由于目前我們還處于工業(yè)化的高成長階段,經(jīng)濟的高增長還不能擺脫高投入、高能耗,特別是高耗電行業(yè)的快速發(fā)展,使得用電增長將超過gdp增長。而在經(jīng)歷了前幾年電力供大于求的階段之后,全社會節(jié)約用電,提高電能使用效率的意識有所放松。針對這一矛盾,各地要加大宣傳力度,掀起珍惜資源、科學用電、節(jié)約用電的新一輪高潮,開展形式多樣的節(jié)約用電宣傳活動,增強全民節(jié)電意識,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進科技進步,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)節(jié)電、產(chǎn)品節(jié)電、工藝節(jié)電,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。推廣電力需求側(cè)管理示范項目,優(yōu)化企業(yè)用電方式,減少高峰需量。
5、要加大監(jiān)管力度。一是要深化電力體制改革工作。在改革的實施過程中,要認真做好職工政治思想工作,保持隊伍穩(wěn)定,消除各種不安定因素,確保體制改革順利進行;二是培育壯大電力行業(yè)協(xié)會,樹立管理與服務并重的理念,全方位營造"政府行政管理、企業(yè)自主經(jīng)營、行協(xié)自律服務"的新型電力工業(yè)發(fā)展格局;三是加強熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)管理。熱電聯(lián)產(chǎn)對補充我市地方電源,改善城市環(huán)境,提高能源使用效率具有重要作用。今年,要在優(yōu)化熱電項目報批程序,規(guī)范政策環(huán)境,提高行業(yè)安全水平,加強電煤矛盾協(xié)調(diào)上多下功夫,保障全行業(yè)有序發(fā)展;四是繼續(xù)做好"兩證"管理工作,營造公平競爭的電建市場環(huán)境。
電力工業(yè)事關(guān)國民經(jīng)濟和全社會發(fā)展全局,面向千家萬戶,服務各行各業(yè),責任重大,涉及面廣,加上今年電力供求矛盾突出,形勢嚴峻,因此,各有關(guān)單位更要密切配合,同心同德,共同開創(chuàng)南通電力事業(yè)發(fā)展的新格局。
各級黨委和地方政府要高度重視電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題,抓住當前大好時機,加大招商引資力度,改善投資環(huán)境,加快電力建設,為當?shù)亟?jīng)濟快速增長打下堅實能源基礎和保障。要根據(jù)《南通市六縣(市)、三區(qū)20xx年電力工作考核辦法》的具體要求部署電力工作,同時要督促計經(jīng)貿(mào)部門認真抓好非省調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的管理工作,確保用電高峰時段頂峰出力,穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。
各級經(jīng)貿(mào)部門要以加快發(fā)展為主題,結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,改革為動力,團結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,認真履行好政府賦予的各項電力行政管理職責,加強電力監(jiān)管,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,為電力企業(yè)發(fā)展提供寬松外部環(huán)境,合理組織全市有序用電,確保全市電力需求。要把加強調(diào)查研究、實行現(xiàn)場辦公、強化督辦查辦作為轉(zhuǎn)變工作作風的重要內(nèi)容,確保各項工作部署真正落到實處。
市各有關(guān)職能部門要充分認識電力工業(yè)基礎性設施建設的重要性,積極配合經(jīng)貿(mào)部門和供電企業(yè),加快電力事業(yè)發(fā)展。今后,110kv及以上電網(wǎng)建設重點項目一律視同市政府重大項目對待,市各有關(guān)職能部門要將其列入審批快速通道,簡化審批手續(xù),特事特辦,承諾辦理,限時辦結(jié)。交通、鐵路部門要積極創(chuàng)造條件,確保電煤運輸渠道暢通無阻。物價部門要充分發(fā)揮價格杠稈作用,引導企業(yè)和居民合理用電,扶持熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)度過當前難關(guān)。
供電企業(yè)作為全市公共服務的窗口單位和多年文明單位,一是要提高服務水平,切實樹立為人民服務的宗旨,想用戶所想,急用戶所急,繼續(xù)鞏固文明行業(yè)成績,增強榮譽感和責任感,嚴格履行各項社會服務承諾,完善"95598"全國統(tǒng)一供電服務熱線等優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行機制,進一步提高服務質(zhì)量;二是在加快電網(wǎng)建設的同時充分挖掘現(xiàn)有設備的潛力,提早安排設備檢修,提高設備完好率和可靠性,最大限度多供電;三是要著重研究電力需求變化,做好預測工作,進一步強化電網(wǎng)調(diào)度,科學安排運行方式,提高供電可靠性;四是要全力以赴,抽調(diào)專業(yè)人員充實有序用電監(jiān)督管理機構(gòu),配合當?shù)卣龊萌暧行蛴秒姽ぷ?,滿足全市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對電力的需求。
電力行業(yè)協(xié)會作為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶,在市場經(jīng)濟中的作用日趨重要,大量問題需要協(xié)會來解決。市電力行業(yè)協(xié)會要適應電力管理體制和市場化改革的需要,定位準確,目標明確,以市場為依托,牢固樹立服務觀念,在服務中求發(fā)展,提升自身品牌形象。
發(fā)電企業(yè)要提前做好設備維護,加快新機組投產(chǎn)進度,提高安全生產(chǎn)水平,服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按照調(diào)度指令安排運行方式,做到令行禁止,確保高峰時段頂峰出力,穩(wěn)發(fā)滿發(fā),縮小電力缺口,為全市度過今年困難局面作出應有貢獻。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。對電煤的組織調(diào)運工作要實行一把手負責制,絕不能出現(xiàn)無煤停機現(xiàn)象,否則要追究企業(yè)領(lǐng)導的責任,在資源和價格發(fā)生矛盾時,要講政治、顧大局,價格服從資源。
電力系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)要不斷適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,牢固樹立競爭意識和危機意識,以市場為導向,產(chǎn)品為龍頭,加大改革力度,借鑒先進地區(qū)、企業(yè)的成功經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新,積極拓展市外、省外市場,為全面參與市場化競爭打下扎實的基礎。
廣大電力用戶在使用電力的過程中,要切實遵守安全用電的各項要求,樹立大局觀念,全局意識,配合供電企業(yè)認真安裝負荷控制系統(tǒng),按照《20xx年有序用電方案》要求共同做好全年有序用電工作,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
同志們,在新的發(fā)展階段,機遇與挑戰(zhàn)并存。新的形勢對電力工作提出了新的更高的要求,大家肩上的擔子很重。希望大家解放思想,與時俱進,同心同德,開拓進取,努力推動南通電力工作再上新臺階,為我市開創(chuàng)崛起蘇中、融入蘇南,促進跨越發(fā)展,實現(xiàn)"江北兩個率先"的新局面而努力奮斗!
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇十三
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20**年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結(jié),對20**年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對2014年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。
這都是按照總公司書記會、常委會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。
今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。
從安全處對2014年安全生產(chǎn)工作的匯報看,2014年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應該如坐針氈、如芒刺背。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇十四
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結(jié),對20xx年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對20xx年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20xx年安全生產(chǎn)工作的匯報看,20xx年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析??偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認,我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責任制,放松了嚴格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領(lǐng)導在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點意見。
一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級領(lǐng)導干部的生命線。反復強調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導致一些領(lǐng)導干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領(lǐng)導干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20xx年國家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20xx年到20xx年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級領(lǐng)導干部特別是中層以上的領(lǐng)導干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實克服。
特別是我們認為安全生產(chǎn)工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關(guān),這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗教訓?!芭c己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調(diào),對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強?!凹t線”意識說到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設的各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,清華大學的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復強調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強化安全責任落實,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼,師傅們教的就是這一招?,F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強化組織領(lǐng)導,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對?;返墓芾?。
抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級領(lǐng)導要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應急保障體系。
各個單位要把安全生產(chǎn)標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標準化建設的相關(guān)要求,切實推動安全生產(chǎn)達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產(chǎn)標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴冬中,應該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,責任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20xx年的事故教訓,在抓實上下功夫,做到思想認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇十五
同志們:
今天縣政府決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,其主要目的是貫徹落實9月19日全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,安排部署第四季度安全生產(chǎn)工作任務。剛才,安監(jiān)局仕軍同志通報了1—9月全縣安全生產(chǎn)情況,公安和消防就今年以來各自工作開展情況作了發(fā)言和安排,都講得很好,完全贊同。下面,我就做好當前和第四季度全縣安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、切實認清形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
從安全生產(chǎn)通報情況看,全縣1—9月共發(fā)生事故6起、死亡7人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升100%、400%,死亡人數(shù)占全年嚴控指標的77.78%,全市安全生產(chǎn)工作排名靠后。這些充分說明,我縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,特別是在道路交通、建設工程施工等領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)兩個主體責任仍沒有落實到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人心存僥幸,重生產(chǎn)輕安全,法律條例規(guī)定的各項職責沒有真正落實,存在操作不規(guī)范,制度不健全,管理不到位,教育需加強,安全管理力量薄弱,導致企業(yè)安全生產(chǎn)事故多發(fā)。今年來同類性質(zhì)、同一領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),充分暴露出我們行業(yè)的主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門對安全生產(chǎn)的責任、監(jiān)督、事故查處等工作沒有完全落實到位,存在形式主義和表面文章,有僅停留在口頭上、會議上和文件上的現(xiàn)象。二是安全生產(chǎn)基礎仍然比較薄弱。除企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足外,部門的一些公建項目、公共場所、娛樂場所的安全設施都比較缺乏,重大事故隱患整改措施不力,經(jīng)費投入不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多鄉(xiāng)村公路建設標準不高,臨水臨崖、高落差、坡陡彎急的路段多,安全隱患較大。三是從業(yè)人員安全意識和安全技能還有待加強和提高。許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓,安全意識、安全技能比較缺乏,無證上崗的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑施工等重點領(lǐng)域的安全隱患依然較大。當前我縣正在全面實施跨越發(fā)展,建設建筑領(lǐng)域面廣點多,施工環(huán)境條件比較差,趕工期現(xiàn)象普遍,加之管理技能和力量跟不上,冒險作業(yè)、違章指揮屢禁不止,還存在施工單位項目經(jīng)理、安全監(jiān)管人員不到位,施工用電、施工設備、工程機械、工程車輛等安全防范不到位,導致今年建筑施工領(lǐng)域事故較去年同比呈上升趨勢。
因此,我們必須保持清醒頭腦,進一步認清形勢,堅持以人為本、安全生產(chǎn)的理念,始終把人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,強化源頭管理和強化安全生產(chǎn)“底線”思維及“紅線”意識,預防為主,舉一反三,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,清醒認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、安全管理中死守嚴防,監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、加大力度,扎實開展安全隱患排查整改。
(一)切實抓好市政府第六督查組對我縣安全隱患督查提出的整改意見的落實。9月2日至5日,市安委會第六督查組,對我縣“六打六治”、“除大隱患、防大事故”專項行動開展情況進行督查,共督促檢查查26個單位(其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,縣直部門11個,道路運輸企業(yè)1個,建筑施工2個,園區(qū)企業(yè)1個,消防安全2個),查出各類安全隱患共14條。為切實抓好安全隱患的整改落實,務請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx縣直部門高度重視,認真對本轄區(qū)內(nèi)已查出來或自查出來的安全隱患按德府辦發(fā)電〔20xx〕42號文件要求進行整改,并將整改落實情況按規(guī)定時限報送縣安委辦,若在規(guī)定時限內(nèi)未完成的單位,將在全縣予以書面通報;若在第四季度督查時仍未整改完畢被通報的,將建議縣委對其主要負責人進行約談。
(二)切實抓好道路交通安全綜合整治行動督查隱患問題的整改。市道交辦自5月份開始對我縣道路交通安全綜合整治開展現(xiàn)場督查,每月一次,現(xiàn)場打分,全市排名通報。我縣在7月份考評中全市排名最后。9月24—25日,市道交辦再次來我縣開展為期兩天的現(xiàn)場督查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抽查中發(fā)現(xiàn)很多漏洞。一是人、車、路等信息臺帳更新不及時,部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以前老臺帳或只是出于應付檢查更新一下登記日期,其內(nèi)容漏洞百出;二是道路隱患排查只注重排查,而沒有真正落實整改,消除隱患;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門配合不到位,存在各行其道;四是農(nóng)村紅白喜事打招呼申請備案制度開展極不正常,有的為了應付檢查,現(xiàn)炒現(xiàn)賣,備案記錄與實際不符;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作力度不夠,與部門間協(xié)調(diào)配合有待加強,工作痕跡不完整;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法營運力度不夠,存在監(jiān)管不力現(xiàn)象,有的只管不超員、手續(xù)齊全;七是沒有建立專職交通協(xié)管員工作制度及工作日志,路查登記不規(guī)范;八是無農(nóng)村兼職協(xié)管員考核辦法。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對存在的問題,按照“黨政同責、一崗雙責”進行落實和整改,將農(nóng)村道路交通安全管理納入議事日程,落實“五長”責任制,真正形成“政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、單位負責、社會參與、綜合治理”工作機制,對轄區(qū)內(nèi)所有車輛進行一戶一戶地查,一輛一輛地清理,對駕駛員姓名、證照、車輛數(shù)、車輛運行類別和路線等基本信息逐戶建立臺賬,做到底數(shù)清,情況明。嚴格按規(guī)定進行管理,徹底扭轉(zhuǎn)我縣道路交通綜合整治工作被動局面,為農(nóng)村道路交通安全工作順利推進提供組織保證。
三、突出重點,關(guān)口前移,切實抓好第四季度安全生產(chǎn)。
從歷年各類事故發(fā)生基本規(guī)律來看,十月到春節(jié)結(jié)束特別是春節(jié)前后是各類事故的高發(fā)期。針對我縣當前和第四季度安全生產(chǎn)特點,要重點抓好以下七個方面的工作:
(一)切實抓好煤礦關(guān)停。按照省、市煤礦安全工作要求,縣主管部門要加大開展煤礦安全檢查、巡查力度,要明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井。安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保責任、駐礦安監(jiān)員管理制度,將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門員作用。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,加大煤礦安全管理力度,明確專人負責,嚴防關(guān)停礦井偷采盜采,確保全縣煤礦關(guān)停到位。
(二)切實抓好非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責,誰簽字、誰負責”的要求,嚴格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理,嚴格民爆物品審辦程序和使用管理,嚴格礦山實際開采行為與《開采設計方案》、《安全設施設計》相符原則。各職責部門要正確行使職能職責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要認真吸取黃門埡“1.16”非煤礦山事故教訓,舉一反三,強化措施,抓住關(guān)鍵,細化責任,扎實抓好非煤礦山安全管理工作。
(三)切實抓好道路交通安全。進入十月,由于人流物流運輸量加大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照屬地管理和管行業(yè)必須管安全的原則切實抓好道路運輸各項工作。一要把好運輸設備關(guān),確保運輸設備特別是客運設備運轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài),嚴禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛、船只投入營運,禁止農(nóng)用車、拖拉機在縣、鄉(xiāng)、村道載客。二要把好駕駛?cè)藛T關(guān),對參加營運的駕駛員要進行嚴格的條件審查和遵章守紀教育。三要把好道路關(guān),要加強事故多發(fā)點段、公路施工路段的監(jiān)控,增派警力上路執(zhí)勤,增加巡邏檢查密度。四要把好“三超”關(guān),繼續(xù)把超速、超載、超員作為確保四季度道路運輸安全的一項重要抓手,依法嚴厲查處“三超’車輛和行為。五要切實做好惡劣天氣條件下的事故預防以及突發(fā)事件、事故的應急處置。
(四)切實抓好建筑施工安全??h住建部門和各業(yè)主單位要切實加強在建工程安全監(jiān)管,特別要加強對橋梁、高邊坡、高擋墻、隧道等重點部位施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,切實抓好防墜落、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防觸電傷害等安全防范。落實“三寶”、“四口”、“五臨邊”安全防護,杜絕施工單位為趕工期、趕進度而違章指揮和從業(yè)人員心存僥幸違章作業(yè)、冒險蠻干行為。堅決查處和禁止非法承攬工程、違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)單位掛靠承攬工程行為。
(五)切實抓好危險化學品、煙花爆竹和消防安全管理。一是縣直有關(guān)部門要切實抓好危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存安全管理工作。二是隨季節(jié)時令變化,農(nóng)村紅白喜事將相繼偏多,煙花爆竹進入銷售、使用高峰期,非法生產(chǎn)銷售行為將會抬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要周密部署,密切配合,對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營單位,聯(lián)合進行一次拉網(wǎng)式的排查,從嚴查處不法行為和人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對合法生產(chǎn)、經(jīng)營單位要認真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即停產(chǎn)停業(yè)整頓,對整改后仍達不到生產(chǎn)經(jīng)營條件的,堅決取締??h直有關(guān)部門要進一步規(guī)范城市燃氣管理,對各安全距離不夠、離居民區(qū)太近的經(jīng)營點,要督促業(yè)主進行整改,強勢規(guī)范燃氣經(jīng)營使用市場秩序。消防部門務必繃緊消防安全這根弦,切實加強領(lǐng)導,認真落實責任,開展消防安全隱患大排查、大整治。重點加強對30戶以上木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋連片村寨、醫(yī)院、學校、商場超市、賓館飯店等人員密集場所和公眾聚集場所安全專項檢查。
(六)認真開展安全事故調(diào)查處理。在安全事故責任追究上,省、市一再要求要從嚴從重追究責任,我們在這里也要再次強調(diào),凡是今后再發(fā)生安全事故,造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府要成立事故調(diào)查組進行立案調(diào)查,嚴格按照“事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實不放過”和“當事人一律處理、單位一律通報、單位領(lǐng)導一律問責、企業(yè)一律整頓、損失一律追償”的“四不放過”、“五個一律”原則從快從嚴從重處理。
(七)切實做好國慶期間安全生產(chǎn)大檢查和值班信息報告。按照《xx縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展國慶期間全縣安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(德安委發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)責任部門要強化領(lǐng)導,細化責任。成立安全檢查工作領(lǐng)導小組,制定切實可行的實施方案,將檢查任務和安全責任細化到個人,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令有關(guān)部門抓好整改治理,對工作不力導致安全事故發(fā)生的將嚴肅追究相關(guān)單位人員責任。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視應急值守工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時調(diào)度值班和領(lǐng)導干部帶班制度,落實人員、堅守崗位、盡職盡責。要完善應急搶險預案,建立快速反應機制,確保一旦發(fā)生險情或事故,能及時救援、妥善處理。嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,嚴禁遲報、漏報、瞞報,確保全縣人民過一個祥和安定的國慶節(jié)。
同志們,第四季度歷年來是各類事故的高發(fā)和頻發(fā)期,我們要認真總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓,早計劃、早部署,一定要警鐘長鳴、常抓不懈,本著對人民高度負責的態(tài)度,切實抓好當前和第四季度安全生產(chǎn)的各項工作,努力減少各類事故,杜絕重特大事故,為全面完成我縣安全生產(chǎn)各項目標任務而努力工作。
市領(lǐng)導電力安全工作會議講話篇十六
“十·一”長假將至,省衛(wèi)生廳緊急召開會議,主要目的是部署節(jié)日期間全省醫(yī)療安全管理工作,為人民群眾營造安康祥和的節(jié)日氛圍。我們經(jīng)常講,醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作永恒的主題,是醫(yī)院一切工作的核心,是醫(yī)院的生命。長期以來,全省廣大醫(yī)務工作者弘揚白求恩精神,救死扶傷、辛勤工作,付出了無數(shù)心血,讓黨和政府放心、人民群眾滿意。尤其是在各類突發(fā)事件的處理過程中,我省廣大醫(yī)務人員積極參加醫(yī)療救治工作,無怨無悔、默默奉獻、成績斐然,無愧于新時代白衣天使的稱號!在此,我向同志們表達由衷的感謝和深深的敬意。在肯定成績的同時,我們必須清醒地意識到,我們的工作中,還有許多需要加強管理和不斷完善的環(huán)節(jié),比如有些單位對醫(yī)療質(zhì)量管理工作仍然不夠重視,依然存在法制意識不強、服務觀念淡薄、作風紀律松馳、內(nèi)部管理滑坡、技術(shù)水平低下、醫(yī)德醫(yī)風不良等問題。因此,今天再次就醫(yī)療質(zhì)量管理和節(jié)日醫(yī)療安全工作進行強調(diào),提出幾點要求。
一、要從思想上確立醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心地位。
(一)強化安全意識,維護節(jié)日安定。醫(yī)療安全工作直接關(guān)系到群眾身體健康、家庭幸福和社會安定。做好節(jié)日期間的醫(yī)療服務工作,保證全省人民過一個歡樂祥和的國慶節(jié),是全省衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的政治責任。對于醫(yī)療質(zhì)量安全,如何強調(diào)、怎樣重視都不為過,在這方面,我們有教訓,而且教訓相當深刻。要把醫(yī)療安全列入重要議事日程,警鐘長鳴,牢固樹立安全意識和憂患意識,全面完善并認真貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生各項規(guī)章制度,預防和減少醫(yī)療安全事件的發(fā)生,保護患者安全,維護節(jié)日安定。
(二)樹立服務意識,提高醫(yī)療質(zhì)量。要轉(zhuǎn)變以疾病為中心的傳統(tǒng)觀念,樹立以病人為中心的現(xiàn)代服務理念。要注意維護醫(yī)患雙方的權(quán)利義務,在醫(yī)療行為的每一個過程中,充分體現(xiàn)一切為病人服務的宗旨。一要做到及時服務,提高服務工作效率。二要注意服務態(tài)度、尊重病人。三要尊重患者知情權(quán),履行告知手續(xù),要與患者交流、溝通,建立良好的醫(yī)患關(guān)系,使患者有信任感和安全感。同時,光有服務,醫(yī)療質(zhì)量跟不上是不解決問題的。由于醫(yī)學的科學性和局限性,我們不能包治百病。但是,醫(yī)療服務質(zhì)量是好是差,對于患者而言,卻是生死兩重天,醫(yī)療質(zhì)量高,或許可以將患者從死亡邊緣拉回來,醫(yī)療質(zhì)量低,也可以使患者遺恨終身??梢哉f,醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)療服務永恒的主題,也是醫(yī)療服務的根本。任何醫(yī)療機構(gòu)不應該、也不允許發(fā)生忽視醫(yī)療質(zhì)量安全的事件。
(三)增強責任意識,完善醫(yī)院管理。醫(yī)療安全的問題歸根到底是管理的問題。我們每一位管理者都必須從維護醫(yī)院自身發(fā)展、保障人民健康的角度出發(fā),深入領(lǐng)會“責任”的重要內(nèi)涵,確立“人民健康高于一切,醫(yī)療安全重于泰山”觀念,以高度的責任感和使命感抓好醫(yī)療安全工作。各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要以對黨對人民群眾健康高度負責的態(tài)度,把節(jié)日期間醫(yī)療服務工作擺在重要位置,按照“20xx年醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動的要求,進一步加強節(jié)日期間的醫(yī)院管理,改進醫(yī)療服務,提高醫(yī)療質(zhì)量,努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要實行一把手負責制,及早制訂工作方案,明確工作責任,精心組織,認真督查,狠抓落實,確保節(jié)日期間醫(yī)療服務工作的順利進行。醫(yī)院管理者必須堅持以病人為中心,堅持以人為本,高度重視和切實加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理,把改善服務態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,強化醫(yī)療安全和醫(yī)德考評,作為醫(yī)院管理工作中的核心內(nèi)容,堅持常抓不懈,時刻繃緊醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全這根弦,把好每個環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。一是要切實加強對醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作的領(lǐng)導。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位負責人節(jié)前必須深入臨床一線,開展一次全面徹底的醫(yī)療護理工作檢查,督促以崗位責任制為中心的規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行。要聽取醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作情況匯報,開展醫(yī)療糾紛與醫(yī)療質(zhì)量缺陷講評,及時研究和解決醫(yī)療質(zhì)量與安全管理中出現(xiàn)的問題,警示醫(yī)務人員,強化質(zhì)量責任意識、安全意識。二是要建立醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理責任制。各單位要層層簽訂醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理目標責任書,明確職責與責任。醫(yī)院院長是醫(yī)療單位的法定代表人,必須對本單位的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全全面負責,對本單位發(fā)生的重大醫(yī)療差錯事故承擔領(lǐng)導責任??剖邑撠熑耸窃摽剖裔t(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理的直接責任人,具體負責本科室的醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理工作,包括督促本科室醫(yī)務人員認真履行崗位職責,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度與操作規(guī)程,及時糾正各種醫(yī)療違規(guī)行為,檢查報告執(zhí)行情況,對本科室發(fā)生的醫(yī)療差錯事故承擔直接的領(lǐng)導和管理責任。各級各類醫(yī)務人員,要嚴格履行本崗位職責,認真執(zhí)行醫(yī)療工作的各項規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)程,嚴防差錯事故的發(fā)生,對本職工作范圍內(nèi)醫(yī)療差錯事故承擔直接責任。在這里我要重點強調(diào):科室醫(yī)療質(zhì)量管理是以科主任負責制的形式展開的,基礎質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量,以及終末質(zhì)量的評價檢查是科主任的職責所在,是科主任必須投入較多時間和精力重點抓好的經(jīng)常性重要工作。要讓他們挑起擔子、擔起責任,實行壓力傳遞,層層落實責任制,認真督查,嚴格考核,獎罰分明。
二、要在工作中執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心制度。
(一)突出重點確保醫(yī)療安全。衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要嚴格按照醫(yī)療安全管理的相關(guān)法律法規(guī)的要求,采取有效措施,確保醫(yī)療安全。著重抓好重點部位和重點環(huán)節(jié):
1.確保急診工作有效運行。節(jié)日期間,各地120應急指揮調(diào)度中心急救車輛、設施配備和值班人員要保證急救需求。急救中心要加強內(nèi)部管理,要在建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程的基礎上抓好落實,要在搞好現(xiàn)場搶救和途中救治的同時,注重院外急救與院內(nèi)救治的有機結(jié)合,規(guī)范病人的轉(zhuǎn)運接收,努力提供全程優(yōu)質(zhì)服務。各醫(yī)療機構(gòu)要實行無節(jié)假日醫(yī)療服務,制定和完善突發(fā)事件醫(yī)療救治預案。急診科要獨立設置,標識要醒目,設有專用通道,急診專業(yè)隊伍穩(wěn)定,人員相對固定,布局合理,滿足急診工作需要;急救藥品、設施、器材要配備充足、齊全。搶救室備品要做到四定,即:定人保管、定點放置、定數(shù)清點、定期維護。針對近年來節(jié)假日期間鞭炮炸傷、交通事故等患者逐漸增多的情況,各醫(yī)療機構(gòu),尤其是節(jié)日出游人流密集地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu),一定要選派已在本院執(zhí)業(yè)注冊、業(yè)務素質(zhì)較高的相關(guān)專業(yè)醫(yī)務人員值班,特別是急診科要選派經(jīng)驗豐富、責任心強的高年資醫(yī)師值班。急診醫(yī)務人員要經(jīng)過專業(yè)培訓,能夠勝任急診工作,急診搶救工作由主治醫(yī)師以上(含主治醫(yī)師)主持或指導;急救設備、藥品處于備用狀態(tài),急診醫(yī)護人員能夠熟練、正確使用各種搶救設備,熟練掌握相關(guān)疾病急救技術(shù);建立急診“綠色通道”,科間緊密協(xié)作。建立與醫(yī)院功能任務相適應的重點病種(創(chuàng)傷、急性心肌梗死、心力衰竭、腦卒中、急性酒精中毒等)急診服務流程與規(guī)范,保障患者獲得連貫醫(yī)療服務;加強急診留觀患者管理,提高需要住院治療急診患者的住院率,急診留觀時間平均不超過72小時;加強急診質(zhì)量全程監(jiān)控與管理,落實核心制度,急診服務要及時、安全、便捷、有效,提高急診分診能力??傊?,我們要求:急診科醫(yī)務人員在實施急診急救的工作中,要全程貫徹“急、快、準、好”四個字。所謂“急”,就是強調(diào)時間概念,要爭分奪秒、與時間搶生命;所謂“快”,就是強調(diào)反應速度,要響應迅捷、施救及時;所謂“準”,就是強調(diào)診療能力,要判斷準確、處置得當;所謂“好”,就是強調(diào)診療效果,要搶救成功率高、病人滿意度高。廣大醫(yī)務人員要進一步強化以病人為中心,以質(zhì)量為核心的服務理念,全心全意為病人服務,嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平,讓群眾放心滿意。同時,各醫(yī)療機構(gòu)更要關(guān)心值班醫(yī)務人員的生活,努力解決他們的后顧之憂,妥善安排值班任務,確保生活好、工作好,讓他們能夠全身心投入到醫(yī)療工作中。
2.確保藥品使用安全。最近上海市第一人民醫(yī)院發(fā)生的藥品事件再次引起了全國、全社會的廣泛關(guān)注,各醫(yī)療機構(gòu),不可再抱有僥幸心理,不可以再有不負責任的態(tài)度,一定要切實加強藥品管理,落實層級負責制和責任追究制,避免此類事件在我省發(fā)生。一是要加強源頭管理。嚴守藥品采購準關(guān)口,嚴查所采購藥品的一系列相關(guān)資質(zhì),保證藥品安全、渠道合法;二是要加強使用管理。規(guī)范處方管理,堅持合理用藥,杜絕亂開藥和大處方現(xiàn)象。執(zhí)行處方點評制度,提高處方質(zhì)量,保障合理用藥。建立突發(fā)事件藥品供應與藥事管理機制,建立“以病人為中心”的藥學管理工作模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作,健全臨床用藥的監(jiān)督、指導、評價制度。不使用非藥學專業(yè)技術(shù)人員從事藥學技術(shù)工作,杜絕發(fā)生使用無批號、過期、變質(zhì)、失效藥品的行為,禁止生產(chǎn)、銷售、使用未經(jīng)批準的制劑;三是要加強監(jiān)測管理。堅持開展藥物不良反應與藥害事件報告、抗菌藥物臨床應用監(jiān)測,協(xié)助做好細菌耐藥監(jiān)測;四是要加強特殊藥品管理。要重點防范、重點關(guān)注,確保毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射藥品的購置、保管和使用全過程安全可控。
3.確保護理工作有條不紊。節(jié)假日期間,由于護理人員相對減少,工作任務重,易出現(xiàn)思想松懈,責任心不強等情況,此時,尤其要防范差錯事故發(fā)生。各級醫(yī)療機構(gòu),一定要加強管理,確保節(jié)日期間護理工作按部就班。一是護理人員要樹立良好的職業(yè)道德觀念。護理工作具有獨立性,連續(xù)性和具體性。大多數(shù)護理活動是在無人監(jiān)督下完成的,要不斷強化護士職業(yè)道德觀念,無論在任何情況下都要忠實于病人的利益,發(fā)揚慎獨精神,工作態(tài)度始終如一,盡心盡責,以確保護理工作的安全;二是護理人員要樹立安全法制意識。要克服和戰(zhàn)勝自己的懈怠心理,麻痹思想,約束自己的行為,不斷提高安全法制意識,加強對《護士條例》的學習貫徹,增強責任心,牢記“安全第一”,做到警鐘長鳴;三是護理人員要認真落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。要汲取今年5月哈爾濱市傳染病醫(yī)院使用過期藥品的醫(yī)療責任事件深刻教訓,在工作中真正落實“三查七對”制度,同時還要不折不扣地執(zhí)行危重病人交接班制度,消毒隔離制度及無菌技術(shù)操作等一系列保障病人生命安全的制度。護士長要對護理人員進行各種規(guī)章制度的教育,護理人員在執(zhí)行各種操作時,絕不可隨意簡化操作程序,不得存在絲毫僥幸心理,在進行各項治療處置時實行自我檢查,互相檢查,以保證上述制度的落實。堅守工作崗位,不竄崗,脫崗,按規(guī)定的頻次巡視病房,了解危重病人的病情變化,給以積極的治療和護理。出現(xiàn)問題及時向科護士長或值班護士長匯報;四是要確保急救藥品器械完好。節(jié)日前護士長要對科內(nèi)急救藥品器械應準備充分,齊全,合理安排。節(jié)日期間,護理人員應保證科內(nèi)各急救藥品齊全及時補充,熟悉各種搶救藥品的作用并保證各急救器械性能完好;五是要加大護士長管理力度。節(jié)日期間,護士長必須以保證護理質(zhì)量和患者安全為前提,依據(jù)科內(nèi)病人數(shù)量,質(zhì)量要求,工作量大小安排上崗人員。在排班時應注意新老護士搭配,能力強弱搭配等。護士長在節(jié)假日期間要保證每日進行護理查房,遇到連休時,必須有1-2天參與科內(nèi)值班,以督促檢查護理技術(shù)操作的正確運行,危重病人的護理,護理文書的書寫,護理人員是否堅守工作崗位等,以確保節(jié)假日護理工作的正常運行;六要加強健康教育以提高整體護理質(zhì)量。節(jié)日期間,由于工作人員少,工作任務重,對待病人仍要主動熱情,積極深入病房,護士要善于利用各種機會如輸液,注射等治療時機,用恰當?shù)恼Z言與患者進行交流,耐心解釋患者提出的問題,主動為病人做好健康教育,及時提出護理問題,認真落實護理措施,做好基礎護理,保證護理質(zhì)量。
4.確保醫(yī)院感染管理有效。各醫(yī)療機構(gòu),要根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī),按照《醫(yī)院感染管理辦法》要求,制定并落實醫(yī)院感染管理的各項規(guī)章制度。一是加強對醫(yī)院感染控制重點部門的管理,包括感染性疾病科、口腔科、手術(shù)室、重癥監(jiān)護室、新生兒病房、產(chǎn)房、內(nèi)窺鏡室、血液透析室、導管室、臨床檢驗部門和消毒供應室等。在這里我想重點強調(diào)消毒供應室管理的重要性,省廳今年下發(fā)了相關(guān)標準,請各位回去后嚴格依照標準、逐項加以檢查落實,今后我們要加大醫(yī)院感染管理工作的監(jiān)督檢查力度;二是加強對醫(yī)院感染控制重點項目的管理,包括呼吸機相關(guān)性肺炎、血管內(nèi)導管所致血行感染、留置導尿管所致尿路感染、手術(shù)部位感染、透析相關(guān)感染等;醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度、手衛(wèi)生規(guī)范、職業(yè)暴露防護制度;對消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具相關(guān)證明進行嚴格審核,按規(guī)定可以重復使用的醫(yī)療器械,實施嚴格的清洗、消毒或者滅菌,并進行效果監(jiān)測;開展耐藥菌株監(jiān)測,指導合理選用抗菌藥物;加強衛(wèi)生安全防護工作,保障職工安全。近一時期,某些國家出現(xiàn)了所謂“超級細菌”致多人死亡的事件,已經(jīng)引起我國的高度重視,9月29號,衛(wèi)生部要在北京召開專題會議,研討全國多重耐藥菌感染控制問題。形勢嚴峻,各家醫(yī)療機構(gòu),節(jié)前必須對感染管理工作進行一次全面的徹查,決不允許出現(xiàn)任何問題。
(二)提供優(yōu)質(zhì)服務維護醫(yī)療安全。評價醫(yī)療服務效果的標準,就是醫(yī)療服務安全有效、方便價廉。安全,是各級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)的首要工作標準,通俗講在全面醫(yī)療衛(wèi)生服務工作中要少出事,客觀講醫(yī)療整體服務中涉及到基礎服務質(zhì)量、環(huán)節(jié)服務質(zhì)量和終末服務質(zhì)量,不可能不出事,但要確保少出事;特別是要控制好醫(yī)療服務中的隨機性、就醫(yī)人員的差異性、醫(yī)療技術(shù)不完整性,要防范技術(shù)差錯和責任差錯,堅決杜絕責任醫(yī)療差錯。有效,是要厘清病人好于過去,包括病人癥狀明顯改善、生理功能逐漸恢復、心理需求得到滿足、醫(yī)患溝通信息對稱等。方便,主要理解為共同滿意,就是政府滿意,群眾滿意,醫(yī)院、病人、家屬和醫(yī)生都滿意。價廉,不一定是需求上某種程度的價格便宜,首先是要合理,其次是要合情,要防止整體醫(yī)療服務中的過度醫(yī)療行為,堅決杜絕無用醫(yī)療。為此,醫(yī)療衛(wèi)生工作必須推行和做到安全執(zhí)行、有效執(zhí)行、方便執(zhí)行、價廉執(zhí)行。
(三)強化醫(yī)政管理保障醫(yī)療安全。醫(yī)療服務與商業(yè)服務不同,本質(zhì)區(qū)別在于商業(yè)服務追求的是利潤最大化,而醫(yī)療服務追求和體現(xiàn)的是人性化、道德化、倫理化和公益性質(zhì)。全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真落實省委《關(guān)于進一步加強民生工作的決定》,進一步規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量和提高服務質(zhì)量。要不斷強化醫(yī)政管理,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要負責人都要把開展“十佳醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”創(chuàng)建活動擺上重要日程,突出抓好“六個三”:第一個是每年要集中“三天”時間抓好質(zhì)量安全和優(yōu)質(zhì)服務全員培訓。第二個是每月要集中開展“三次”管理大查房。第三個是每周要做到“三問”,即問質(zhì)量、問管理、問服務。第四個是全面推行醫(yī)療質(zhì)量與服務規(guī)范總體執(zhí)行、科室執(zhí)行、個人執(zhí)行的“三落實”。第五個是建立“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制”,即人文關(guān)鍵要素為病人服務的環(huán)節(jié)控制、醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、醫(yī)院關(guān)鍵風險環(huán)節(jié)控制。第六個是向全民提供“三個滿意健康產(chǎn)品”,即體現(xiàn)黨和政府、社會制度優(yōu)越性的公共衛(wèi)生產(chǎn)品,體現(xiàn)關(guān)注民生、讓衛(wèi)生改革發(fā)展成果共享的準公共衛(wèi)生產(chǎn)品,讓不同人群滿意的醫(yī)療特需衛(wèi)生產(chǎn)品。
三、要在機制上落實醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心目標。
(一)強化醫(yī)療安全領(lǐng)導機制。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要切實加強“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動的組織領(lǐng)導,明確職責,落實責任,確保醫(yī)療安全工作的各項措施落到實處,收到實效。同時要查找問題,消除隱患,著力落實防范醫(yī)療糾紛的工作措施,全面地開展自查自糾,衛(wèi)生行政部門在此基礎上開展督導檢查,做到發(fā)現(xiàn)問題,及時查處。
(二)強化醫(yī)療安全責任追究機制。各級衛(wèi)生行政部門要切實履行醫(yī)療服務監(jiān)管職責,加大對醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、職業(yè)行為和醫(yī)德醫(yī)風的監(jiān)管力度,對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療安全情況進行全面檢查,進一步健全醫(yī)療安全責任制和責任追究制,對因相關(guān)制度執(zhí)行不嚴、管理不善而發(fā)生嚴重醫(yī)療安全事件的醫(yī)療機構(gòu)要依法依規(guī)進行查處,并對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。對構(gòu)成醫(yī)療事故的,要根據(jù)醫(yī)療事故的等級和責任程度,對負有責任的人員依法作出相應處理。在此基礎上,對發(fā)生的每一起醫(yī)療安全事件,要本著對人民群眾生命權(quán)、健康權(quán)高度負責的態(tài)度,站在維護社會安定團結(jié)的政治高度,查清問題、追究責任、落實整改。
(三)強化醫(yī)療安全事件報告制度和應急處置機制。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要建立并完善醫(yī)療安全事件報告制度,增強醫(yī)療安全事件分析、預警和處理能力;要制定切實可行的醫(yī)療安全事件的應急處置預案,出現(xiàn)醫(yī)療安全事件后,要及時分析查找原因,采取有效干預措施,并按照規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門報告。衛(wèi)生行政部門接到報告后,要及時采取措施并按規(guī)定逐級上報。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要針對工作中的重點和薄弱環(huán)節(jié)開展全面檢查,消除隱患。各級衛(wèi)生行政部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責,加大醫(yī)療安全管理力度。各醫(yī)療單位要加強對總值班的管理,決不允許出現(xiàn)漏崗、脫崗現(xiàn)象。假日值班人員名單要上報當?shù)匦l(wèi)生行政部門,要保持24小時信息暢通。
(四)強化醫(yī)療質(zhì)量管理和安全長效機制。
一是開展20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動督導檢查。為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)要求,進一步加強醫(yī)療機構(gòu)管理,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務,根據(jù)衛(wèi)生部《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案》總體部署,近期我們要按照全國統(tǒng)一要求和統(tǒng)一檢查標準,開展20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”督導檢查工作。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要充分認識這項工作的重要意義,切實加強領(lǐng)導,認真部署,精心組織,做好本轄區(qū)“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動督導檢查工作;省衛(wèi)生廳按照衛(wèi)生部《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動檢查標準》組織督導檢查。檢查醫(yī)療機構(gòu)不少于30家。其中,三級綜合醫(yī)院不少于5家,三級??漆t(yī)院不少于5家,二級醫(yī)院不少于15家,民營醫(yī)院不少于5家。
二是組織20xx年度全國三級綜合醫(yī)院病歷質(zhì)量評比。根據(jù)《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案》,為進一步加強醫(yī)療機構(gòu)病歷內(nèi)涵建設,規(guī)范醫(yī)務人員病歷書寫行為,提高病歷質(zhì)量,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,衛(wèi)生部決定繼續(xù)開展全國三級綜合醫(yī)院病歷質(zhì)量評比活動。我省在節(jié)后即啟動這項工作,在此,提出三點要求:第一,要進一步提高認識,切實加強組織領(lǐng)導。病歷是記錄醫(yī)務人員診療活動的醫(yī)學文書,也是醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療水平、管理水平、醫(yī)院文化、規(guī)章制度落實情況的具體體現(xiàn)。加強病歷管理,提高病歷質(zhì)量是醫(yī)院管理工作的重要組成部分。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要進一步提高對病歷重要性的認識,周密安排、科學統(tǒng)籌,切實做好此次病歷質(zhì)量評比活動的組織管理工作。第二,要以評促改、以評促建,務求取得實效。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要充分利用此次活動的良好契機,繼續(xù)把規(guī)范病歷書寫、提高病歷質(zhì)量、強化醫(yī)務人員基礎理論、基本知識、基本技能訓練等作為一項重點工作常抓不懈,以評促改、以評促建,將病歷書寫質(zhì)量評比活動與日常醫(yī)療工作密切結(jié)合起來,充分調(diào)動廣大醫(yī)務人員的積極性,促進各項醫(yī)療質(zhì)量核心制度的落實,務求取得實際效果,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全,更好地為人民群眾健康服務。第三,要認真總結(jié),持續(xù)改進,逐步建立長效機制。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要在組織實施病歷質(zhì)量評比活動的基礎上,認真總結(jié)經(jīng)驗,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時改進,逐步完善病歷質(zhì)量管理,建立病歷質(zhì)量管理長效機制,促進醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進,切實提高臨床醫(yī)療工作水平。
同志們,醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全是醫(yī)院全部工作的核心,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的條件。醫(yī)療質(zhì)量管理工作,是一項需要長期持續(xù)改進的過程,任重道遠。我們各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位必須堅持以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主導,進一步采取措施,強化醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范醫(yī)療行為,落實核心制度,明確工作思路,持續(xù)改進和全面提升我省醫(yī)療質(zhì)量,為確保國慶節(jié)期間百姓安康祥和、社會和諧穩(wěn)定而不懈努力!

