在現(xiàn)代社會中,人們面臨著各種各樣的任務(wù)和目標(biāo),如學(xué)習(xí)、工作、生活等。為了更好地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們需要制定計劃。什么樣的計劃才是有效的呢?下面是小編為大家?guī)淼挠媱潟鴥?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
國土資源局工作計劃篇一
2010年,是"十一五"規(guī)劃的收官之年,是加速推進(jìn)"人文北京、科技北京、綠色北京"建設(shè)的關(guān)鍵之年。本市將大舉措推動科學(xué)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃首都建設(shè),高起點(diǎn)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,高水平提高國際化程度,努力使各項(xiàng)工作走在全國前列,做好全年的國土資源工作至關(guān)重要。
一、2010年國土資源工作的總體思路
2010年全市國土資源工作的指導(dǎo)思想是:繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)"人文北京、科技北京、綠色北京",繼續(xù)落實(shí)市委、市政府"擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),保增長、保民生、保穩(wěn)定"的工作要求,按照首都率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的要求,保增長、保紅線,加大土地儲備工作力度,積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目"落地",促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,全面推進(jìn)信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量。
2010年全市國土資源工作的主要目標(biāo)是:全市計劃年度新增建設(shè)用地總量4000公頃,新增建設(shè)占用農(nóng)用地指標(biāo)3500公頃,新增建設(shè)占用耕地指標(biāo)2200公頃。計劃年度供應(yīng)土地6400公頃。計劃年度土地儲備開發(fā)投資1000億元。計劃落實(shí)16萬畝土地開發(fā)整理,新增耕地 3萬畝項(xiàng)目的立項(xiàng)工作;完成建設(shè)規(guī)模10萬畝、新增耕地 3萬畝的項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
二、2010年重點(diǎn)工作
2010年,是"十二五"規(guī)劃的籌劃之年,是后金融危機(jī)時期首都發(fā)展進(jìn)入高端、高效、高標(biāo)準(zhǔn)的一年,是明確建設(shè)"世界城市"奮斗目標(biāo)的第一年。本市國土資源工作要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,保增長,保紅線,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、市委十屆七次全會精神,貫徹落實(shí)《國土資源部關(guān)于支持北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理的意見》(國土資函〔2009〕1275號)精神,著重抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)加大土地儲備開發(fā)投資力度。
制訂并實(shí)施《北京市2010年度土地儲備開發(fā)計劃》,計劃年度新增儲備開發(fā)土地3000公頃,計劃年度完成開發(fā)土地4000公頃,計劃年末結(jié)存土地1.2萬公頃,計劃年度土地儲備開發(fā)投資1000億元。啟動2010-2012三年中期土地儲備計劃編制工作。繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資工作的力度,適當(dāng)安排土地儲備開發(fā)資金,加強(qiáng)政策性用地儲備,向城鄉(xiāng)結(jié)合部、南城、通州新城、海淀山后等本市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目傾斜,為保障性住房等民生工程、重點(diǎn)功能區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè)做好準(zhǔn)備。
(二)繼續(xù)落實(shí)多儲快供,調(diào)控市場健康發(fā)展。
約占全市土地供應(yīng)總量的25%。積極探索建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在土地供應(yīng)中密切關(guān)注市場動態(tài),把握土地供應(yīng)時序和節(jié)奏,促進(jìn)土地市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(三)提高行政審批效率,促進(jìn)項(xiàng)目落地。
按照"加快、簡化、下放、取消、協(xié)調(diào)"十字要求,堅持依法依規(guī)完善行政審批制度,層層落實(shí)責(zé)任、主動協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、敢于決斷,使"綠通"常態(tài)化、制度化。從預(yù)審、征地、供地、權(quán)屬四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,在總結(jié)去年"綠通"項(xiàng)目審批經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,減少前置條件,縮短審批時限,并聯(lián)中間過程,加快前期工作,構(gòu)建聯(lián)席機(jī)制,變"綠通"為"普通"。
(四)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于北京市土地利用總體規(guī)劃的批復(fù)》精神和《北京市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》,加強(qiáng)土地用途管理。抓緊推進(jìn)區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級土地利用規(guī)劃的修編工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃中,劃定基本農(nóng)田,實(shí)行永久保護(hù)。全面應(yīng)用二調(diào)成果,繼續(xù)推動農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作;加大農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記政策研究力度,適時啟動農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作。積極探索"萬村整治"、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)征地多元化補(bǔ)償安置工作。積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)淺山區(qū)土地利用研究工作。
全面推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部50個試點(diǎn)村建設(shè),明確以土地儲備開發(fā)建設(shè)整治模式為主,探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),加快審批程序辦理,及時核發(fā)土地使用證。將50個村的整治納入2010年的土地利用計劃、土地供應(yīng)計劃、土地儲備計劃中,優(yōu)先安排涉及50個村的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)等各類用地指標(biāo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級耕地儲備庫指標(biāo),優(yōu)先保障整治項(xiàng)目的占補(bǔ)平衡。
(五)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。
積極構(gòu)建土地管理共同責(zé)任機(jī)制。全面建立對違法違規(guī)重點(diǎn)地區(qū)的約談制度。積極研究處理歷史遺留問題特別是土地市場秩序治理整頓期間清理出的原有各類開發(fā)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)用地問題的辦法和措施,防止反彈。進(jìn)一步完善國土、規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)察、工商等部門聯(lián)合辦案制度,形成查處土地違法違規(guī)案件的合力。
加大案件查處力度,力求在查處重大案件、處理到位上取得新突破。嚴(yán)格落實(shí)15號令,強(qiáng)化問責(zé)制。加強(qiáng)國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,充分利用總參二部航偵局衛(wèi)星,加強(qiáng)對全市14個近遠(yuǎn)郊區(qū)縣新增建設(shè)用地變化情況的常規(guī)監(jiān)測。進(jìn)一步推進(jìn)國土資源動態(tài)巡查工作。對違法違規(guī)建設(shè)拆除一批、補(bǔ)辦一批,堅決遏止違法違規(guī)行為的勢頭。
(六)深化本市礦產(chǎn)資源管理。
總結(jié)、應(yīng)用"地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論"活動成果,構(gòu)建與首都發(fā)展相適應(yīng)的資源利用與保護(hù)格局。圍繞城市建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)和資源需求,積極推進(jìn)《綠色北京行動計劃(2010-2010)》,結(jié)合發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí),建立地質(zhì)勘查新機(jī)制,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)監(jiān)管,特別是提高地?zé)岬荣Y源開發(fā)水平。采取有力措施引導(dǎo)礦產(chǎn)開發(fā)整合和轉(zhuǎn)型,規(guī)范秩序,妥善處理閉坑礦山,深化地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(七)加強(qiáng)全局基礎(chǔ)性工作。
積極推進(jìn)信息化建設(shè),全力打造國土資源綜合管理平臺。在第二次全國土地調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,整合各類資源、信息、系統(tǒng)、數(shù)據(jù),明確需求,強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。深入推進(jìn)"以圖管地",完善"
帶圖作業(yè)"。開展十二五國土資源科技發(fā)展規(guī)劃研究,加強(qiáng)國土資源科技創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)。
(八)加強(qiáng)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作。繼續(xù)深入開展"三進(jìn)兩促"活動和"精神文明"創(chuàng)建活動。結(jié)合開展"黨員作風(fēng)年"活動,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),抓好服務(wù)黨員干部群眾工作,深入開展黨內(nèi)"爭先創(chuàng)優(yōu)"活動。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨委換屆選舉工作。
深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真查找土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓以及征地拆遷過程中存在的突出問題,加強(qiáng)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力。深化和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作。全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土資源部15號令。
進(jìn)一步推動干部人事制度改革,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和制度建設(shè)。編制國土資源系統(tǒng)"十二五"人才規(guī)劃。抓好干部教育培訓(xùn)工作。搞好干部輪崗交流工作,加快干部人才隊伍的有序流動和良性循環(huán)。全面落實(shí)新"三定"方案的實(shí)施。推進(jìn)國土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
2009年大事多、任務(wù)重,我們積極應(yīng)對金融危機(jī),喜迎建國六十周年,圓滿完成了落實(shí)千億土地儲備開發(fā)投資的艱巨任務(wù),承擔(dān)了"綠通"審批的大量工作,加大打擊違法違規(guī)用地行為的力度,保增長、保紅線,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了作用。2010年我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,繼續(xù)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、市委十屆七次全會精神,圍繞著"著力推動世界城市建設(shè)"的總體要求,推進(jìn)"人文北京、科技北京、綠色北京"建設(shè)。
國土資源局工作計劃篇二
近年來,特別是***年以來,我局認(rèn)真貫徹省廳黨組和市委市政府各項(xiàng)工作部署,嚴(yán)格遵從"保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新"總要求,緊扣節(jié)約集約用地"雙提升"和法治國土建設(shè)主線,堅持"保目標(biāo)、抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色"主基調(diào),以改革創(chuàng)新為動力,以落地見效為根本,各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效。
一是強(qiáng)化目標(biāo)管理,資源保護(hù)得到新加強(qiáng)。有序推進(jìn)規(guī)劃調(diào)整完善工作。制定下發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》,完成市本級和5個縣(區(qū))規(guī)劃實(shí)施評估。出臺《永久基本農(nóng)田劃定工作方案》,做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫和永久基本農(nóng)田劃定工作。完成市、縣級政府20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查考核,重新擬定各縣區(qū)***年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)費(fèi)326萬元,完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)43萬畝,超出省下達(dá)任務(wù)4萬畝。積極開展農(nóng)村土地綜合整治,***年度增減掛鉤和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目206個,預(yù)計新增耕地2.1萬畝,已通過驗(yàn)收確認(rèn)新增耕地0.51萬畝,通過省補(bǔ)充耕地交易平臺提供占補(bǔ)平衡指標(biāo)9600畝。全市3個省級整治項(xiàng)目通過驗(yàn)收,完成6個省以上項(xiàng)目初步設(shè)計和預(yù)算編報,爭取省級土地整治資金1.2億元,配套投入6400萬元。
二是堅持節(jié)約集約,深入開展閑置土地清理工作。市委市政府出臺產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展考核辦法和實(shí)施細(xì)則,細(xì)化產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃選址、用地規(guī)模要求和產(chǎn)業(yè)集聚綜合考核措施。制定下發(fā)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)基本導(dǎo)則,明確容積率、建筑密度、綠地率以及投資強(qiáng)度、畝均稅收和投資總額等綜合評價指標(biāo),以節(jié)約集約用地評價結(jié)果確定是否供地和供地規(guī)模。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用工作的意見》,強(qiáng)化建設(shè)用地減量化等八化措施,明確將節(jié)約集約用地情況作為政府年度綜合考核和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重要內(nèi)容。深入開展批而未供和閑置土地清理專項(xiàng)行動,4361畝批而未征土地全部處置到位;3.7萬畝未供土地已處置1.9萬畝,處置率51%,居全省第一;16宗1512畝閑置土地已處置6宗218畝。開發(fā)完成市區(qū)建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。積極推進(jìn)"慧眼守土"智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),建成后將實(shí)現(xiàn)對宿城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和***新區(qū)土地變化情況的全覆蓋、全方位實(shí)時監(jiān)控。
三是緊扣工作主題,保障發(fā)展取得新突破。圍繞市域"雙新一特"和縣域"2+1" 產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合資源秉賦,實(shí)施增量保重點(diǎn)、存量促節(jié)約、流量優(yōu)布局"三量并行".按照省廳重大產(chǎn)業(yè)、獨(dú)立選址項(xiàng)目要求,對產(chǎn)業(yè)類型、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益等嚴(yán)格把關(guān),建立大項(xiàng)目用地綠色通道。完成各縣、區(qū)土地規(guī)劃一般性修改和規(guī)劃實(shí)施評估工作,印發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》。爭取各類農(nóng)用地計劃28676畝,報批土地2.7萬畝,完成建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審57個1.04萬畝,有效保障三臺山擴(kuò)面提質(zhì)工程、京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、***港口二期等重大項(xiàng)目用地需求。
四是突出問題導(dǎo)向,不斷深化土地管理制度創(chuàng)新。市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)用地計劃使用管理的意見》及兩個配套文件。進(jìn)一步完善地票制度,建立市場主導(dǎo)和政府調(diào)控"雙向調(diào)節(jié)"資源配置機(jī)制。今年以來,市區(qū)開展地票交易3期,成交綠票400畝、紅票20xx畝。積極推進(jìn)"雙提升"改革試點(diǎn)。完成同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整和再整治等試點(diǎn)方案審批。全市3個同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)已搬遷農(nóng)戶1900戶,復(fù)墾新增耕地1612畝;再整治試點(diǎn)建設(shè)規(guī)模7669畝,計劃建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田6470畝。開展區(qū)域土地重整示范區(qū)建設(shè)前期研究,初步形成《***市***新區(qū)功能片區(qū)土地利用規(guī)劃(20xx-2020年)》。積極爭取列入全省工礦廢棄地復(fù)墾試點(diǎn),爭取到復(fù)墾計劃4500畝,目前正在開展市、縣級工礦廢棄地復(fù)墾利用專項(xiàng)規(guī)劃編制。全面推行建設(shè)用地網(wǎng)上交易,在全省較早實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)兩級工業(yè)用地、經(jīng)營性用地網(wǎng)上交易全覆蓋。
五是健全保障措施,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)93號令,指導(dǎo)各地積極籌集被征地農(nóng)民社會保障資金,逐步建立被征地社會保障。完善征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,探索征地及補(bǔ)償社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。累計落實(shí)社會保障1.59萬人,撥付社保資金7.01億元。在征地工作中嚴(yán)格履行征地前告知、確認(rèn)和聽證以及征地批準(zhǔn)后 "兩公告一登記一保障"程序,及時公開征地信息。進(jìn)一步加大信訪不穩(wěn)定因素、重信重訪排查及信訪問題處理力度,實(shí)行"零報告"制度。市局接待來訪42起79人次,受理信訪問題505件全部及時辦結(jié),報結(jié)率100%.扎實(shí)開展地質(zhì)環(huán)境整治,對***縣佘立安窯廠取土宕口、***新區(qū)原蘇玻采砂廢棄宕口進(jìn)行綜合整治,130畝土地全部復(fù)耕復(fù)綠。編制實(shí)施《***市***年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查以及應(yīng)急處置措施。
、84.2%.認(rèn)真做好專項(xiàng)問題整改。專項(xiàng)審計涉及的宿豫區(qū)土地整治示范項(xiàng)目已整改到位,做到人事并處。主動梳理省委巡視組反饋意見,列出"9+2"(9件主辦、2件協(xié)辦)問題清單,明確責(zé)任處室,實(shí)行銷號管理限期整改,已制訂整改措施18項(xiàng),出臺制度11條,納入長效整改7件,已落實(shí)到位4件。進(jìn)一步完善重大行政決策和"三重一大"集體決策制度,制定部門權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單制度,用法治引領(lǐng)和規(guī)范國土資源工作。
七是夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),工作水平得到新提升。推進(jìn)不動產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。在全省較早實(shí)現(xiàn)市縣不動產(chǎn)登記職責(zé)整合、行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位設(shè)立"三到位",基本達(dá)到職責(zé)明確、機(jī)構(gòu)健全、上下銜接。"一張圖"綜合平臺正式啟用,實(shí)現(xiàn)省市縣三級公文協(xié)同辦公,已辦理土地登記11957宗,其他業(yè)務(wù)20xx余件。在市區(qū)實(shí)行二手房登記并聯(lián)審批,"一站式"辦理契稅繳納、房屋登記和土地登記,去年以來已審批發(fā)放土地證3520本。"332"(三個節(jié)點(diǎn)、三個工作日辦結(jié)、ab崗辦理) "四全"服務(wù)模式成效初顯。年度土地變更調(diào)查通過國家驗(yàn)收,地理國情普查已完成外業(yè)核查調(diào)繪和內(nèi)業(yè)資料整理、數(shù)據(jù)建庫。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)及重點(diǎn)村莊地籍調(diào)查。***、***縣和***新區(qū)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調(diào)查。市區(qū)城鎮(zhèn)土地更新調(diào)查全面開展。三臺山景區(qū)景觀型測量標(biāo)志建設(shè)方案和地?zé)崞詹轫?xiàng)目成果通過專家組驗(yàn)收。
八是踐行"三嚴(yán)三實(shí)",隊伍建設(shè)取得新成效。根據(jù)省廳黨組和市委統(tǒng)一部署,全面開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育。領(lǐng)導(dǎo)干部先后召開專題黨課4次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討6次,開展專題調(diào)研8次,填報學(xué)習(xí)情況報告單353條,形成學(xué)習(xí)心得64篇,班子和個人累計排查問題116個、即知即改問題104個。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例和領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)預(yù)審制度,堅持用好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人。及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任"兩個責(zé)任"落實(shí)。出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查暫行辦法。保持5?10(我要廉)教育聲勢,開展了廉政教育專題培訓(xùn)、預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、走進(jìn)看守所接受警示教育等"清風(fēng)國土"活動。"陽光國土?承載未來"被命名為市三星級"群眾滿意機(jī)關(guān)服務(wù)品牌".征勘中心被表彰為省級"工人先鋒號".
***年,我局將以學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),將"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念融入國土資源工作,主動遵從"保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新"總要求,始終堅持節(jié)約集約用地"雙提升"和"法治國土"建設(shè)主線,在推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效中,積極探索新思路、新辦法,著力構(gòu)建"嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、開放、包容"國土工作新格局。重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:
(一)堅持守紅線,嚴(yán)格落實(shí)資源保護(hù)。一是落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省、市加強(qiáng)耕地保護(hù)要求,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核,進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府主要負(fù)責(zé)人是土地管理和耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。做好年度國土資源節(jié)約集約利用綜合評價考核工作。二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。督促各縣區(qū)對南京局例行督察回訪和預(yù)警督察反饋問題逐一整改、登記銷號,確保完成整改任務(wù)。推廣"慧眼守土"智能監(jiān)管平臺執(zhí)法監(jiān)察應(yīng)用,嚴(yán)格獎勵考核,抓好執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制度落實(shí)。扎實(shí)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地模范"雙創(chuàng)"活動。三是做好耕地占補(bǔ)平衡工作。做好市縣級土地整治"十三五"規(guī)劃編制,查清耕地后備資源潛力,合理安排土地綜合整治時序,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)數(shù)量和質(zhì)量"雙到位".
(二)堅持調(diào)結(jié)構(gòu),積極保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是積極向省爭取增量指標(biāo)。在積極爭取年度國家計劃總量的同時,做好列省重大項(xiàng)目、省以上獨(dú)立選址項(xiàng)目和市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目等省留用地計劃的申報。積極開展地票交易,加強(qiáng)市區(qū)用地計劃的使用管理,提高計劃使用效率。二是加大力度挖潛盤活利用存量土地,保障一般項(xiàng)目用地需求。三是加快推進(jìn)節(jié)約集約用地"雙提升"改革試點(diǎn),積極爭取增減掛鉤指標(biāo)、工礦廢棄地復(fù)墾利用計劃,保障重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求。通過加大土地復(fù)墾力度,爭取流量指標(biāo)拓展規(guī)劃空間。做好中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,積極探索"多規(guī)融合"新機(jī)制。
(三)堅持抓改革,深入推進(jìn)節(jié)約集約用地。一是完善土地節(jié)約集約利用措施。落實(shí)新上項(xiàng)目用地會審、信息溝通協(xié)調(diào)和批后監(jiān)管等制度,強(qiáng)化規(guī)劃、住建、國土等部門共同責(zé)任。開展開發(fā)區(qū)節(jié)約集約評價和市區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價。二是推進(jìn)閑置低效用地清理。對閑置低效用地和"兩高一資"項(xiàng)目逐個清理排查,全面摸清閑置低效用地情況,分清責(zé)任原因,分類處置到位,切實(shí)提高土地開發(fā)利用效率。三是深化土地管理制度創(chuàng)新。進(jìn)一步完善地票制度,推進(jìn)用地計劃差別化、精細(xì)化管理,提高政府管控力度。探索省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo),通過省補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易平臺申購,或由各縣區(qū)在市統(tǒng)籌外共同籌集指標(biāo)解決。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,探索宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、退出補(bǔ)償、有償使用機(jī)制。
和水平。進(jìn)一步完善制度,依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,將行政行為全面納入法治軌道。大力開展普法宣傳,加快形成良好的法治國土氛圍。三是做好***年度變更調(diào)查準(zhǔn)備工作,主動對接遙感監(jiān)測影像資料等工作。督促各縣區(qū)局加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和重點(diǎn)村莊地籍調(diào)查。進(jìn)一步完善"天地圖?***"市級節(jié)點(diǎn),做好更新維護(hù)和應(yīng)用推廣。加強(qiáng)"一張圖"工程建設(shè),提高國土資源管理信息化水平。
(五)堅持保民生,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。加強(qiáng)93號令研究,嚴(yán)格履行征地程序,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)配合各縣區(qū)逐步建立被征地農(nóng)民社會保障制度。今后新征地嚴(yán)禁"先補(bǔ)后征".二是做好涉土信訪穩(wěn)定工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案信訪制度,加強(qiáng)信訪不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛排查工作,積極化解疑難涉土信訪。三是強(qiáng)化土地儲備經(jīng)營。加強(qiáng)市場形勢研判,科學(xué)編制年度供應(yīng)計劃和儲備計劃,確定市區(qū)土地儲備規(guī)模、空間布局、開發(fā)時序和經(jīng)營性用地上市數(shù)量。堅持"凈地"出讓。房地產(chǎn)開發(fā)主要使用存量土地。嚴(yán)格控制市級土地儲備范圍外經(jīng)營性土地上市交易,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
(六)堅持轉(zhuǎn)作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)兩個責(zé)任。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆五中全會和省委、市委全會精神,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識。突出問題導(dǎo)向,謀劃好全市國土資源"十三五"規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是以踐行"三嚴(yán)三實(shí)"為動力,著力建設(shè)作風(fēng)過硬干部隊伍。深入開展向顧哲同志學(xué)習(xí)活動,加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),真正用作風(fēng)的轉(zhuǎn)變提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。三是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)主題教育實(shí)踐活動,筑牢干部職工思想道德和法紀(jì)底線。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度。堅決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、省廳十項(xiàng)禁令和市委實(shí)施意見。通過強(qiáng)有力的制度約束和責(zé)任倒逼,努力建設(shè)一支腳踏實(shí)地、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、風(fēng)清氣正的國土資源干部隊伍。
國土資源局工作計劃篇三
今年以來我局根據(jù)《xx年鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、局、直屬工會創(chuàng)新爭先目標(biāo)管理實(shí)施方案》和《創(chuàng)新爭先目標(biāo)管理考核辦法》的文件精神以及xx年開展各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想,制定了全年的工作計劃和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),在市委和市工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞中心工作,進(jìn)一步完善我局工會的自身建設(shè),制定了工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目年工作方案、建立健全了各項(xiàng)制度。切實(shí)履行工會的`各項(xiàng)基本職能,積極開展各項(xiàng)活動,為深化改革,加快發(fā)展,推進(jìn)兩個文明建設(shè),順利完成市里給我們下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)做了大量的工作,也取得了很好的成績?,F(xiàn)將xx年工作匯報如下:
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、狠抓業(yè)務(wù)教育,提高干部職工綜合素質(zhì)
充分發(fā)揮工會的自身優(yōu)勢,積極配合行政工作,開展具有特色的干部職工教育工作,進(jìn)一步提高干部職工的思想素質(zhì)。
(一)xx年我們多次組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大有關(guān)文件,深入領(lǐng)會十六大精神,加強(qiáng)職工隊伍的理想、信念、形勢、任務(wù)教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,立足規(guī)劃和國土資源事業(yè),為我市規(guī)劃和國土資源事業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
(二)注重干部職工業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高干部職工專業(yè)技能水平。狠抓干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計劃有目的地開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,在活動中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。xx年我們共舉辦各類培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)350人次。
(三)大力表彰和宣傳先進(jìn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。我們認(rèn)真做好了各項(xiàng)總結(jié)評比的牽頭工作,共評出先進(jìn)個人5名,工作積極分子10名。通過大力宣傳先進(jìn)事跡和敬業(yè)愛崗的無私奉獻(xiàn)精神,在全局范圍內(nèi)營造了一個學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn)的良好氛圍。
二、增強(qiáng)民主意識,維護(hù)干部職工權(quán)益
充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大干部職工以主人翁的精神獻(xiàn)身于事業(yè),妥善處理好集體利益與個人利益之間的關(guān)系,以保障工會“維護(hù)”和“參與”職能的履行是工會工作的一個重要內(nèi)容。
(一)xx年7月2日,我們召開了職工代表大會,會議在完成各項(xiàng)議程的過程中,代表們進(jìn)一步認(rèn)識到完善職代會制度,進(jìn)一步提高會議質(zhì)量,是增強(qiáng)職工參政議政意識,提高職工參政議政能力的一個重要手段,對保證我局穩(wěn)定發(fā)展是十分重要和必要的。
(二)積極營造維權(quán)的氛圍,一方面加強(qiáng)干部職工對《勞動法》、《工會法》、《沈陽市工會勞動法律監(jiān)督條例》等一些與職工權(quán)益有關(guān)的法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的維權(quán)意識;另一方面認(rèn)真、積極地拓寬維權(quán)渠道,使全局干部職工能切實(shí)感受到工會維權(quán)職能的重要性。
三、抓好基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)內(nèi)部管理
一是繼續(xù)抓好工會的基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善和健全工會的各種工會檔案和臺帳系統(tǒng)管理,使工會檔案管理真正達(dá)到規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化要求,更好地為工會工作服務(wù)。
二是積極配合行政加強(qiáng)我局內(nèi)部管理是工會的一項(xiàng)重要工作。今年我們積極與有關(guān)職能部門合作,定期召開“干部職工行為動態(tài)分析會”,為加強(qiáng)內(nèi)部管理、加強(qiáng)風(fēng)險防范意識出謀獻(xiàn)策。配合文明檢查小組對全局的文明服務(wù)情況進(jìn)行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出自己的看法并落實(shí)改進(jìn)措施。
三是組織開展了“安康杯”競賽活動。開展了安全生產(chǎn)大檢查3次,查找問題,排除了存在的安全隱患。積極開展“安全生產(chǎn)宣傳月活動”,在全年的安全保衛(wèi)工作中無任何事故發(fā)生。
四、加強(qiáng)婦女工作,爭創(chuàng)巾幗建功
我局女職工占全部員工的一半,是我局不可缺少的中堅力量。我們重視女職工工作,充分發(fā)揮她們的作用,充分調(diào)動她們的積極性,鼓勵她們積極投身到我局的改革和發(fā)展中去。積極做好女職工慶“三·八”活動,組織了全局女職工的慶“三·八”茶話會,組織全局女職工會餐,為女職工購買了記念品。我們積極響應(yīng)市總工會“關(guān)于開展女職工健康教育活動”的號召,特別請專家舉辦了健康知識講座。由于我們在工作中重視女女職工的生活,極大的調(diào)動了廣大女職工的積極性,她們爭先進(jìn)奪紅旗。政府綜合服務(wù)大廳我局的兩名女同志深入一線,和男同志一樣頂風(fēng)冒雨,到現(xiàn)場調(diào)查研究,為群眾建房防線驗(yàn)收,立下汗馬功勞。我局服務(wù)大廳實(shí)行一站式辦公,為群眾辦理各項(xiàng)審批手續(xù),五名女同志以熱情周到的服務(wù)做到讓辦事群眾滿意。特別是8月11日我局對胡臺南山村等違章建筑拆除時,女同志們?nèi)可详嚕慌驴?、不怕累,一直堅持到最后。體現(xiàn)了女同志的巾幗風(fēng)貌。
五、體現(xiàn)組織關(guān)懷,關(guān)心職工生活
春節(jié)期間,我們組織全局離退休人員召開了新春茶話會,會上由局領(lǐng)導(dǎo)向離退休人員發(fā)放了慰問金和慰問品;并對年老體弱的同志進(jìn)行了走訪慰問。我局還積極開展“幫困扶貧”和“送溫暖”活動,資助結(jié)對扶貧戶6戶,每戶扶貧3000元;幫助xxxxxx村扶貧捐款50000元。堅持探訪制度,在干部職工生病住院、家庭發(fā)生困難的時候看望,給他們以組織和集體的溫暖和鼓舞。特別是我局與幾名同志身體不好,需要常年打針吃藥,在醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)報銷有難度的情況下,我局盡量給他們核消,解決職工的實(shí)際困難。當(dāng)職工遇到困難時,用車、用人、用錢,我們也全力以赴,從不誤事,這樣一來調(diào)動了廣大職工的積極性,使他們的心順了,蹩足了勁做好各項(xiàng)工作,使我局每項(xiàng)工作都走在了同行業(yè)前列。
xx年,我局的工會工作雖然取得了一些成績,也得到了有關(guān)部門的充分肯定,但與其他先進(jìn)單位相比,還存在著許多不足。如何將工會工作更好地溶入到業(yè)務(wù)中去,為一線干部職工提供更好的服務(wù)是我們面臨的新課題與新要求。今后我們將更好地代表和維護(hù)職工的具體利益,切實(shí)把維護(hù)職工合法權(quán)益放到突出位置,使我局的工會真正成為“職工之家”。
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國土資源局工作計劃篇四
xxxx年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年,國土資源工作將進(jìn)一步克服資源瓶頸制約,把強(qiáng)化管理和積極服務(wù)結(jié)合起來,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)做好保護(hù)與保障兩篇大文章,重點(diǎn)抓好雙保工程,提升資源利用水平;著力保障和服務(wù)民生,提升社會管理水平。力爭在全市建立“15x國土工作新機(jī)制”,形成“大國土”工作格局;在全局形成“抓住兩頭服務(wù)中間”的工作推動力,形成“國土特色服務(wù)”工作格局。
明確八大工作目標(biāo):
一是爭取土地指標(biāo)6000畝;二是消化批而未用土地3000畝以上;三是完成征收集體土地4300畝;四是完成經(jīng)營性土地收儲1500畝;五是出讓經(jīng)營性土地成交價60億以上;六是嚴(yán)格控制違法用地耕占比5%以下;七是完成農(nóng)村土地綜合整治土地開發(fā)和建設(shè)用地復(fù)墾5000畝以上;八是確保墾造耕地及土地收儲完成融資8個億任務(wù)。
重點(diǎn)抓好四個方面十三項(xiàng)重點(diǎn)工作:
繼續(xù)推進(jìn)雙保工程,千方百計保障發(fā)展
1.保障科學(xué)發(fā)展用地。一是提供優(yōu)質(zhì)的用地審批服務(wù)。實(shí)施《富陽市國土資源局重大項(xiàng)目用地審批責(zé)任制度》,為重點(diǎn)項(xiàng)目提供更優(yōu)質(zhì)的用地審批服務(wù);落實(shí)專人對我市重點(diǎn)項(xiàng)目在項(xiàng)目用地預(yù)審時即參與項(xiàng)目的報批審查及告知信息;通過發(fā)放項(xiàng)目用地告知書和更新報批節(jié)點(diǎn)信息,確保用地審批服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。二是繼續(xù)做好用地項(xiàng)目的規(guī)劃保障工作。加快對符合土地規(guī)劃調(diào)整的局調(diào)工作,確保近期空間的有效合理分配。繼續(xù)加大土地利用規(guī)劃的“剛性”宣傳力度,多送土地規(guī)劃政策下鄉(xiāng),減少違反土地規(guī)劃情況的發(fā)生。
2.完善耕地保護(hù)機(jī)制。一是繼續(xù)落實(shí)《耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制》。加大《耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制》執(zhí)行力度,對破壞耕地尤其是基本農(nóng)田的行為及時移交相關(guān)科室和單位進(jìn)行處理,逐步引導(dǎo)全社會形成共管耕地的局面。對開發(fā)墾造項(xiàng)目進(jìn)行入庫管理,確保占補(bǔ)項(xiàng)目符合上級的相關(guān)要求。二是做好專項(xiàng)資源調(diào)查。主要是做好土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃編制,摸清土地綜合整治現(xiàn)狀與家底,供領(lǐng)導(dǎo)決策。做好低丘緩坡資源調(diào)查工作,結(jié)合市發(fā)改局、林業(yè)局的低丘緩坡規(guī)劃進(jìn)一步明確宜建設(shè)范圍。
3.推進(jìn)土地開發(fā)整理。對土地開發(fā)整理工作重點(diǎn)放在農(nóng)村土地綜合整治工作上,關(guān)鍵抓好項(xiàng)目質(zhì)量,進(jìn)一步完善項(xiàng)目立項(xiàng)程序,優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計論證,實(shí)施耕作層剝離再利用,實(shí)行資金補(bǔ)助與質(zhì)量掛鉤,充分發(fā)揮基層國土所的作用,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對項(xiàng)目踏勘、質(zhì)量監(jiān)督同時到場,做到相互監(jiān)督,共同管理。加快項(xiàng)目立項(xiàng)報批,重點(diǎn)做好對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,促進(jìn)土地整理項(xiàng)目后續(xù)管理規(guī)范化、制度化。同時,通過新農(nóng)村土地整治公司運(yùn)作,做好融資工作。
4.深化礦產(chǎn)資源管理。一是積極推進(jìn)“三江兩岸”礦山整治,同時結(jié)合“四邊三化”行動方案,繼續(xù)督促、協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好廢棄礦山治理工作。二是開展新一輪生產(chǎn)礦山整治,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓減礦山數(shù)量,合理礦山布局、提升礦山規(guī)模,引導(dǎo)礦產(chǎn)品深加工,提高資源集約節(jié)約利用水平。三是以“綠色礦山”創(chuàng)建活動為載體,切實(shí)加大礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先下的資源合理利用。
報地質(zhì)災(zāi)害隱患搬遷治理項(xiàng)目,并將對具一定規(guī)模,受威脅程度較大的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)申報治理項(xiàng)目。四是完成山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作。對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃和風(fēng)險評價。五是有序開展廢棄礦井治理。對全市32座廢棄礦井封堵全部井口,徹底消除廢棄礦井存在的安全隱患。
積極落實(shí)調(diào)控政策,確保土地市場平穩(wěn)
6.把做地工作做強(qiáng)做活。一是制訂xxxx年土地出讓計劃。以剛需及改善性住房供應(yīng)為主線,重點(diǎn)是挖掘市區(qū)及鹿山新區(qū)地塊潛力。二是創(chuàng)新機(jī)制,做大做強(qiáng)做地機(jī)構(gòu)。健全做地主體做地、融資功能,加快政府做地機(jī)制的完善和發(fā)展。三是積極探索村級留用地地票制管理新思路。進(jìn)一步完善失地農(nóng)民保障及安置性用地政策,及時解決條件成熟的村級安置性用地報批、開發(fā)、監(jiān)管工作。四是積極做好儲備庫土地、土地收儲資金制度健全和監(jiān)管,規(guī)范儲備土地的管理和收儲資金撥付流程。五是加大對重點(diǎn)地塊的招商,與商務(wù)局密切配合,參與商務(wù)局的招商活動,不等不靠,積極上門推介土地,并利用絡(luò)、報紙等媒體進(jìn)行項(xiàng)目推介,有針對性的向重點(diǎn)房產(chǎn)企業(yè)招商,確保重點(diǎn)地塊能順利成交。
加大改革創(chuàng)新力度,破解國土資源難題
7.進(jìn)一步改善民生。一是著力改善農(nóng)村村民住房條件和生活居住環(huán)境。進(jìn)一步關(guān)心民生、關(guān)注民宅,著手制訂村民建房五年計劃,將五年內(nèi)建房需求量化,并層層落實(shí)農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體和具體措施,確保五年內(nèi)符合建房條件的農(nóng)戶都能滿足建房需求。二是著力探索村級留用地管理新思路。提出統(tǒng)一規(guī)劃選址、加大招商引資、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作舉措,對村級留用地項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督,確保留用地政策落實(shí)到位,保障失地農(nóng)民長久生計。三是著力制訂征收集體土地房屋拆遷管理暫行辦法。進(jìn)一步明確征收集體土地房屋拆遷管理、補(bǔ)償安置等涉及的具體操作程序,規(guī)范拆遷服務(wù)行為,維護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
組織數(shù)據(jù)上報市督違辦、“兩違”辦,配合主管部門,嚴(yán)肅整治違法用地,拆除整改一批項(xiàng)目,降低違法用地耕占比,及時將違法用地高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求及時整改到位,確保我市不被上級部門問責(zé)。
9.強(qiáng)化信訪辦結(jié)能力。一是切實(shí)抓好初信初訪辦理質(zhì)量。要實(shí)行首辦責(zé)任制,按照“件件有著落、事事有回應(yīng)”的要求明確辦信職責(zé);要提高辦理時效,切實(shí)提高辦理效率和質(zhì)量,做到調(diào)查在 方百計創(chuàng)造條件去做好。一是服務(wù)基層。繼續(xù)實(shí)施“75”工作機(jī)制,定期定人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報工作,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系;強(qiáng)化國土專管員到行政村現(xiàn)場辦公制度,化解建房難。二是服務(wù)企業(yè)。積極向上爭取用地指標(biāo),保障項(xiàng)目落地;實(shí)現(xiàn)無縫對接,通過發(fā)放項(xiàng)目用地告知書和更新報批節(jié)點(diǎn)信息,確保用地審批服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。三是強(qiáng)化大廳服務(wù),充分放權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善辦事環(huán)節(jié)、時間,實(shí)施質(zhì)量管控,強(qiáng)化服務(wù),增效提速,化解審批難。
13.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。對三個不同層面隊伍,明確職責(zé),過程控制、節(jié)點(diǎn)考核。針對所、行政服務(wù)中心、科室不同的工作特點(diǎn):一是落實(shí)職責(zé)。我們以表格形式,細(xì)化量化職責(zé),明確xxxx年的主要工作、指標(biāo)性及階段性工作,用制度管人、制度管事。著重優(yōu)化基層所、服務(wù)中心、科室工作職能,要求國土所要全面量化所長、國土員工作職責(zé),明確具體工作指標(biāo);科室工作要明確常規(guī)性工作及指標(biāo)性工作;服務(wù)中心要明確前臺受理辦結(jié)職責(zé)及轉(zhuǎn)科室辦理職責(zé)。二是實(shí)行績效考核:按規(guī)定指標(biāo)性考核科室,未完成指標(biāo),酌情扣除獎勵,超額完成另行獎勵,鼓勵大家比學(xué)趕幫超。做到目標(biāo)明確,職責(zé)明確、責(zé)任到人、管理有序,有分工、有布置、有檢查、有措施、有督促、有總結(jié)。著重加大宣傳教育培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)工作水平,切實(shí)提高依法行政能力。
國土資源局工作計劃篇五
20xx年是任務(wù)比較繁重的一年,重點(diǎn)工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實(shí)常規(guī)工作,認(rèn)真完成好《20xx年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),重點(diǎn)抓好以下工作——xx年國土資源局工作計劃。
1、是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進(jìn)度,力爭在20xx年5月20日前完成農(nóng)村土地電查工作,20xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
2、是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行督促檢查,保證調(diào)查工作達(dá)到國家的質(zhì)量要求。
3、是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
4、認(rèn)真、詳細(xì)的做好各個分段的工作計劃及工作總結(jié)。
1、是加強(qiáng)對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
2、是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠(yuǎn)考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達(dá)到國家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃??茖W(xué)分解并層層落實(shí)規(guī)劃指標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴(kuò)張。
3、是切實(shí)把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立以各級政府為主的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動機(jī)制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強(qiáng)對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)占用補(bǔ)充耕地責(zé)任制,堅持“先補(bǔ)后占”。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變耕地保護(hù)思路,將耕地保護(hù)由單純的數(shù)量保護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強(qiáng)對占用和補(bǔ)充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù),在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實(shí)到地塊和農(nóng)戶。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進(jìn)農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。十七屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
1、是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的方案。
2、是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
1、是認(rèn)真做好20xx年已報批的404畝建設(shè)用地的供地工作,除基礎(chǔ)設(shè)施用地外,其余的嚴(yán)格按招拍掛制度進(jìn)行供地,將每一寸土地用到實(shí)處,用出效益。
2、是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標(biāo),保障各類建設(shè)項(xiàng)目用地。
3、是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。四是認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地保障,服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1、是認(rèn)真實(shí)施好在建項(xiàng)目。目前,由國土資源部批準(zhǔn)立項(xiàng),總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項(xiàng)目已在實(shí)施中,通過加強(qiáng)對項(xiàng)目工程的監(jiān)督,高質(zhì)量地按時完成該項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),發(fā)揮好項(xiàng)目效益。
2、是積極爭取,加大項(xiàng)目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項(xiàng)目儲備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項(xiàng)目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目得到立項(xiàng)實(shí)施。繼續(xù)爭取片角耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目得到立項(xiàng),并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項(xiàng)目上報爭取立項(xiàng)。
1、是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府出臺的《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法》、《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法》等三個辦法,轉(zhuǎn)變管理方式、管理思路,加大監(jiān)管力度和礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)收繳力度,促進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)的又好又快發(fā)展。
2、是開展專項(xiàng)行動,加大對私挖爛采的打擊力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。重點(diǎn)對期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案,探礦許可證和安全生產(chǎn)許可證不清的探礦企業(yè)(探礦權(quán)所有人)(項(xiàng)目)進(jìn)行認(rèn)真清理,該整合的整合,該關(guān)閉整改的關(guān)閉整改,該取締的取締,并對死恢復(fù)燃的非法礦點(diǎn)(洞)給予堅決炸封和打擊,全面整頓規(guī)范我縣的礦產(chǎn)資源秩序。
3、是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務(wù)工作,并加強(qiáng)對各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。積極配合經(jīng)濟(jì)局做好煤礦的整合工作。
4、是按照要求,按時按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
1、是進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,建立健全監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)的信息暢通,及時預(yù)報災(zāi)害信息。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,加大汛期巡查力度,開展好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”的發(fā)放,打牢基礎(chǔ)工作,防范災(zāi)害的發(fā)生。
2、是做好爭取立項(xiàng)治理工作。篩選條件成熟的項(xiàng)目上報,爭取立項(xiàng)實(shí)施,通過工程治理和生物治理,改善災(zāi)害點(diǎn)周圍群眾的居住環(huán)境。
1、是加強(qiáng)對國土資源巡查員的管理,充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應(yīng)迅速的特點(diǎn),加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)中。
2、是建立健全聯(lián)合辦案機(jī)制,嚴(yán)厲查處土地、礦產(chǎn)資源違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查分片包干制度,加大對土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為,規(guī)范國土資源秩序。
3、是解決好熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。高度關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,采取責(zé)任包干、關(guān)口前移、變?nèi)罕娚显L為干部下訪等措施,準(zhǔn)確掌握信息,分析根源,迅速解決好問題,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
國土資源局工作計劃篇六
20,是新中國成立60周年慶典之年,也是應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展攻堅克難之年。為深入貫徹黨的xxx、十七屆三中全會精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用,為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證和思想保證,開創(chuàng)我縣國土資源系統(tǒng)黨建工作新局面,結(jié)合我縣國土資源管理工作實(shí)際,制定黨建工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,緊緊圍繞發(fā)展與穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合國土資源管理工作的的實(shí)際,以積極主動服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理為重點(diǎn),健全機(jī)制,強(qiáng)化效能,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)盱眙經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
09年的黨建工作要努力實(shí)現(xiàn)“五個好”的目標(biāo)要求:(1)領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,密切聯(lián)系群眾,政治堅定,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,勤政廉政,團(tuán)結(jié)協(xié)作。(2)黨員干部隊伍好。國土資源管理者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用,xxx員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。(3)工作機(jī)制好。各級黨組織工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范,黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制完善。(4)工作業(yè)績好。各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,資源保護(hù)、招商引資、文明創(chuàng)建、廉政文化、軟環(huán)境治理、隊伍建設(shè)、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、文化娛樂工作成績再新臺階。(5)群眾反映好。服務(wù)對象和投資客商對國土資源管理工作的滿意度大為提升,黨組織得到全系統(tǒng)干部職工的擁護(hù)與愛戴。圍繞這一總體目標(biāo),今年著重做好四個方面的工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)
建立健全和落實(shí)黨委抓支部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是黨委必須加強(qiáng)對支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);二是要明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、交流典型,了解、反映和解決工作中存在的突出問題;三是要明確職責(zé)分工,做好各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào),工作人員的相互協(xié)作。通過加強(qiáng)隊伍的建設(shè),打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的干部隊伍。
(二)扎實(shí)有效地抓好黨員的教育管理
嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員等制度,向服務(wù)對象述職、述廉制度。定期組織黨員參加學(xué)習(xí)與培訓(xùn),開展集體活動,對黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進(jìn)行一次民主評議,開好黨委班子民主生活會,組織黨員積極開展批評與自我批評。做好發(fā)展黨員工作,按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育。
(三)進(jìn)一步建立健全黨建工作機(jī)制
1、建立黨建工作會議制度。黨建工作會議每季度召開一次,分析形勢任務(wù),安排部署工作,協(xié)調(diào)各種力量和各方面關(guān)系,深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會穩(wěn)定聯(lián)處、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等活動。
2、健全黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步明確黨組織的工作重心和各單位的功能定位,建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)、各支部協(xié)同、全員參與的工作機(jī)制,發(fā)揮好黨組織在國土資源建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
3、健全工會、土地協(xié)會工作機(jī)制。完善工會、土地協(xié)會組織,建立健全工會、土地協(xié)會會議制度,開展經(jīng)?;顒?。領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障工會、土地協(xié)會組織依照法律和章程履行職責(zé)。
三、重點(diǎn)工作
(一)抓好年度黨員干部與中心組的政治學(xué)習(xí)計劃的落實(shí)
1、精心制定年度學(xué)習(xí)計劃并組織實(shí)施,每月集中學(xué)習(xí)一次,全年不少于12次;開展“領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”活動,50%的中心組成員走上講臺不少于1次。對計劃內(nèi)的學(xué)習(xí)任務(wù),每個成員都得認(rèn)真自學(xué)并撰寫讀書筆記1萬字以上。
2、采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。學(xué)習(xí)可采取專題報告、討論交流等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行。
(二)關(guān)注民生,落實(shí)黨的惠民政策。黨員干部要深入基層了解民情,對特困戶經(jīng)常關(guān)心,重大節(jié)日要上門慰問,積極參與縣組織的扶貧濟(jì)困,捐資助學(xué),關(guān)心下一代等活動,開展對40、50等下崗職工送溫暖工作,關(guān)愛殘疾人、精神病人,為他們提供力所能及的幫助,使黨的惠民政策落到實(shí)處。
(三)政務(wù)公開實(shí)行動態(tài)化管理。按照公開是原則,不公開是例外的原則,監(jiān)督對各級出臺的新政策、標(biāo)準(zhǔn)是否及時公開;群眾的來信、來訪是否及時處理到位;征地補(bǔ)償政策、方案、標(biāo)準(zhǔn)是否及時公諸于眾;行政處罰依據(jù)、行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違法案件的查處、項(xiàng)目工程的運(yùn)作是否做到公開、公平、公正。
國土資源局工作計劃篇七
做好土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作。抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,吸取上一輪規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力兼顧基本農(nóng)田保護(hù)、用地規(guī)模和各行業(yè)規(guī)劃的銜接。做到科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)控、保護(hù)、保障國土資源的科學(xué)利用。完成了《xx縣土地利用背景與戰(zhàn)略研究報告》等七個專題報告和《xx縣土地利用總體規(guī)劃修編前期“四查清、四對照”工作報告》、《xx縣土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評價報告》,及時上報省、市,并通過了上級驗(yàn)收。為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的開展做好前期準(zhǔn)備。
一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心,完成了工業(yè)園用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用報批,為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了用地保障;二是繼續(xù)抓好基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制的落實(shí),印發(fā)了xx縣鎮(zhèn)級人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法,確保我縣耕地占補(bǔ)平衡、總量動態(tài)平衡;三是做好農(nóng)村私人建房用地會審日常工作。
抓好土地有形市場建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)的若干規(guī)定》,建立公開、公平、公正的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)制,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓的根本性突破。
1、積極會同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,研究探索制訂征地安置補(bǔ)償方式,著力指導(dǎo)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路問題。為擴(kuò)社會各界對征地工作的知情權(quán)、參與權(quán),進(jìn)一步做好征地補(bǔ)償安置工作。
2、全面推進(jìn)征地補(bǔ)償款預(yù)存制度、實(shí)名支付制度和聽證制度。對沒有預(yù)存征地補(bǔ)償款的,一律不予受理征地報批。繼續(xù)貫徹落實(shí)上級主管部門《關(guān)于進(jìn)一步糾正侵害農(nóng)民利益問題的通知》精神,搞好我縣征地中侵害農(nóng)民利益專項(xiàng)治理工作。在建立征地補(bǔ)償款實(shí)名支付制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立了預(yù)存征地補(bǔ)償款制度、征地公告和聽證制度,全面建立了征地補(bǔ)償工作長效機(jī)制,防止發(fā)生新的侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為。
1、重點(diǎn)抓好礦山整合工作。通過整頓和規(guī)范工作,一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為;二是礦產(chǎn)資源開采的秩序明顯好轉(zhuǎn);三是規(guī)范了礦山開采行為。達(dá)到了整頓方案中提出的“秩序良好、經(jīng)營規(guī)范、安全高效”的目的。
2、加強(qiáng)礦山生產(chǎn)檢查工作。一是做好節(jié)日期間的礦山生產(chǎn)檢查工作,1—10月,會同有關(guān)部門共組織60多人次對全縣礦山進(jìn)行生產(chǎn)檢查。二是對持證礦山和無證礦點(diǎn)在日常監(jiān)控中存在的問題認(rèn)真排查,確保無死角。同時抓好持證以采養(yǎng)治臨時采石場的檢查,對存在問題的發(fā)出責(zé)令整改通知、整改指令或責(zé)令停產(chǎn)等。三是實(shí)行定期檢查制度。對重點(diǎn)礦山實(shí)行二個月檢查一次,建立檢查工作賬,把責(zé)任落實(shí)到個人,為礦山的生產(chǎn)安全打下較好的基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真抓好石礦場規(guī)范化開采、采石場關(guān)閉和復(fù)綠工作。按照“控制總量、提高質(zhì)量、上關(guān)小、規(guī)模辦礦”的思路,嚴(yán)禁開辦年產(chǎn)10萬立方以下建筑用石料礦場,堅決取締規(guī)模小、經(jīng)營粗放、嚴(yán)重破壞和污染環(huán)境的小礦山。目前我縣采石場數(shù)量已整合為9個,符合上級下達(dá)的控制數(shù)量要求,并且基本實(shí)現(xiàn)了臺階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署,認(rèn)真抓好全縣石礦場的復(fù)綠工作,復(fù)綠面積達(dá)100002,目前長勢良好。
4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作;二是依法依規(guī)收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);三是積極服務(wù)于招商引資工作。
認(rèn)真編制了《xx縣20xx年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》。進(jìn)入汛期以來,積極主動落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,確定了重要和較重要的地質(zhì)災(zāi)害防患點(diǎn),落實(shí)好監(jiān)測責(zé)任人。按照“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的原則,組織好汛期的地質(zhì)災(zāi)害巡查,進(jìn)一步完善群防監(jiān)測體系,確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患得到及時勘查和治理。加宣傳力度,向各鎮(zhèn)分發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防治知識科普宣傳片》光盤、地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳畫,并向受險情威脅的農(nóng)戶分發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治小冊子、發(fā)放防災(zāi)避險卡,落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺風(fēng)期間,由于充分做好了地質(zhì)災(zāi)害防范工作,取得了抗災(zāi)的初步勝利。
1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對全縣礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、已關(guān)閉的無證礦點(diǎn)和無證非法開采易發(fā)區(qū)進(jìn)行定期、不定期的巡查監(jiān)控,嚴(yán)格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦等礦產(chǎn)資源的違法行為發(fā)生。二是加土地違法案件的查處力度。
國土資源局工作計劃篇八
xx年是任務(wù)比較繁重的一年,重點(diǎn)工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實(shí)常規(guī)工作,認(rèn)真完成好《xx年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),重點(diǎn)抓好以下工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進(jìn)度,力爭在xx年5月20日前完成農(nóng)村土地電查工作,xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行督促檢查,保證調(diào)查工作達(dá)到國家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
一是加強(qiáng)對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠(yuǎn)考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達(dá)到國家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃??茖W(xué)分解并層層落實(shí)規(guī)劃指標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴(kuò)張。
三是切實(shí)把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立以各級政府為主的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動機(jī)制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝);2020年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強(qiáng)對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)占用補(bǔ)充耕地責(zé)任制,堅持“先補(bǔ)后占”。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變耕地保護(hù)思路,將耕地保護(hù)由單純的數(shù)量保護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強(qiáng)對占用和補(bǔ)充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù),在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實(shí)到地塊和農(nóng)戶。
三、按照要求,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進(jìn)農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。**屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的方案。
二是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
一是認(rèn)真做好xx年已報批的404畝建設(shè)用地的供地工作,除基礎(chǔ)設(shè)施用地外,其余的嚴(yán)格按招拍掛制度進(jìn)行供地,將每一寸土地用到實(shí)處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標(biāo),保障各類建設(shè)項(xiàng)目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地保障,服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
一是認(rèn)真實(shí)施好在建項(xiàng)目。目前,由國土資
資源部批準(zhǔn)立項(xiàng),總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項(xiàng)目已在實(shí)施中,通過加強(qiáng)對項(xiàng)目工程的'監(jiān)督,高質(zhì)量地按時完成該項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),發(fā)揮好項(xiàng)目效益。
二是積極爭取,加大項(xiàng)目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項(xiàng)目儲備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項(xiàng)目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目得到立項(xiàng)實(shí)施。繼續(xù)爭取片角耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目得到立項(xiàng),并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項(xiàng)目上報爭取立項(xiàng)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府出臺的《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法》、《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法》等三個辦法,轉(zhuǎn)變管理方式、管理思路,加大監(jiān)管力度和礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)收繳力度,促進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)的又好又快發(fā)展。
二是開展專項(xiàng)行動,加大對私挖爛采的打擊力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。重點(diǎn)對期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案,探礦許可證和安全生產(chǎn)許可證不清的探礦企業(yè)(探礦權(quán)所有人)(項(xiàng)目)進(jìn)行認(rèn)真清理,該整合的整合,該關(guān)閉整改的關(guān)閉整改,該取締的取締,并對死恢復(fù)燃的非法礦點(diǎn)(洞)給予堅決炸封和打擊,全面整頓規(guī)范我縣的礦產(chǎn)資源秩序。
三是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務(wù)工作,并加強(qiáng)對各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。積極配合經(jīng)濟(jì)局做好煤礦的整合工作。
四是按照要求,按時按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
一是進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,建立健全監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)的信息暢通,及時預(yù)報災(zāi)害信息。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,加大汛期巡查力度,開展好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”的發(fā)放,打牢基礎(chǔ)工作,防范災(zāi)害的發(fā)生。
二是做好爭取立項(xiàng)治理工作。篩選條件成熟的項(xiàng)目上報,爭取立項(xiàng)實(shí)施,通過工程治理和生物治理,改善災(zāi)害點(diǎn)周圍群眾的居住環(huán)境。
一是加強(qiáng)對國土資源巡查員的管理,充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應(yīng)迅速的特點(diǎn),加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)中。
二是建立健全聯(lián)合辦案機(jī)制,嚴(yán)厲查處土地、礦產(chǎn)資源違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查分片包干制度,加大對土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為,規(guī)范國土資源秩序。
國土資源局工作計劃篇九
為了進(jìn)一步提高全縣國土資源管理系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質(zhì)和法制化管理水平,增強(qiáng)全社會國土資源國情、國策和法制意識,全面推進(jìn)依法行政,為全縣國土資源管理工作營造良好的社會氛圍,確?!拔逦濉狈ㄖ菩麄鹘逃ぷ黜樌M(jìn)行和目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)市國土資源局要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本計劃。
一、總體目標(biāo)
通過深入開展法制宣傳教育,全縣國土資源法制意識不斷強(qiáng)化,資源保護(hù)的基本國策意識和節(jié)約集約用地觀念明顯增強(qiáng),全縣土地、礦產(chǎn)、測繪市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范,國土資源違法案件明顯下降;全縣國土資源系統(tǒng)依法行政深入推進(jìn),國土資源管理能力和水平明顯提高;國土資源法律法規(guī)和制度框架體系進(jìn)一步健全完善,國土資源管理法治環(huán)境明顯改善。
二、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)和宣傳《憲法》及《行政許可證》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),牢固樹立依法行政的觀念,自覺用法律法規(guī)規(guī)范行政行為。全面推行政務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二)重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》及國土資源相關(guān)法律法規(guī)、政策,增強(qiáng)全社會資源保護(hù)意識,提高國土資源節(jié)約集約利用的能力,大力開展與國土資源管理利用相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高公民依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和遵守法律的自覺性。
(三)深入學(xué)習(xí)和宣傳《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國土資源管理系統(tǒng)依法行政五年規(guī)劃》和《山東省國土資源系統(tǒng)第四個依法行政規(guī)劃》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國土資源管理職能,完善國土資源管理體制,規(guī)范國土資源管理行為,確保法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施。
(四)積極開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳,在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)中,宣傳以建設(shè)促保護(hù),特別是對耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)。按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用的規(guī)劃,在堅持土地集約節(jié)約利用和保護(hù)的原則下促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和培育規(guī)范土地市場的需要,加強(qiáng)土地權(quán)利的法制宣傳,激發(fā)土地權(quán)利人珍惜合理利用土地、創(chuàng)造物質(zhì)財富的動力。
(五)大力宣傳國家關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重大意義和相關(guān)法律法規(guī),宣傳重點(diǎn)在礦山企業(yè)。規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)活動,推進(jìn)資源整合,建立和維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
(六)繼續(xù)實(shí)施以“五進(jìn)”為主要內(nèi)容的“送法工程”。結(jié)合開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,大力推動法制宣傳教育“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè))活動。根據(jù)社會不同群體的需求,采取多種多樣的形式,把國土資源法律法規(guī)和國家有關(guān)政策,送到農(nóng)村、礦山、企業(yè)、學(xué)校,宣傳到縣、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)、基層干部、農(nóng)村村民、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同群體。
(七)繼續(xù)搞好法制宣傳教育宣傳活動。在日常宣傳的基礎(chǔ)上,集中利用“3.19”礦法頒布紀(jì)念日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“安全生產(chǎn)月”、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”全國法制宣傳日等重大法制宣傳教育節(jié)日,有組織地開展大規(guī)模、豐富多彩的國土資源法律法規(guī)集中宣傳,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍,營造守法學(xué)法護(hù)法用法的社會氛圍。充分利用國土資源法制集中宣傳、典型案件分析、法律知識競賽等各種宣傳形式,大力開展群眾性法制宣傳活動;充分利用“安全生產(chǎn)月”等有利時機(jī),大力普及綜合治理和平安創(chuàng)建知識,增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)干部職工和廣大依法行政行為相對人的安全生產(chǎn)意識,讓平安意識深入人心,推進(jìn)平安創(chuàng)建工作向深入開展。
三、基本要求
(一)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)了解和掌握憲法、國家賠償法、行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法和土地管理法、礦產(chǎn)資源法、測繪法、國土資源管理聽證以及履行職責(zé)所必需的專業(yè)法律知識和配套法規(guī),努力提高自身的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,在學(xué)法、用法、守法、護(hù)法方面起到模范帶頭作用,保證國土資源法律法規(guī)在我縣全面準(zhǔn)確地貫徹實(shí)施。
(二)努力提高全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護(hù)意識,廣大人民群眾和國土資源管理相對人要了解國土資源法律法規(guī),樹立基本國策觀念,能夠做到知法、守法、護(hù)法,合理利用和保護(hù)好國土資源。
四、普法對象
普法的主要對象為全縣國土資源系統(tǒng)全體干部、職工,重點(diǎn)是在審批、登記、發(fā)證等崗位上的工作人員;國土資源行政管理相對人、公民、法人和其他組織,重點(diǎn)是農(nóng)村村民、村委會干部、房地產(chǎn)開發(fā)商、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人等;全縣各級政府,重點(diǎn)是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村基層干部。
五、工作方法
(一)堅持培訓(xùn)教育。建立健全公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識的培訓(xùn)、考試考核制度。局領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用學(xué)習(xí)日、報告會等形式進(jìn)行面授教育,對局干部、職工堅持培訓(xùn)制,定期組織培訓(xùn)。充分利用今冬明春工作相對較少這一有利時機(jī),組織全系統(tǒng)人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn),內(nèi)容主要為法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)技能,培訓(xùn)結(jié)束后要統(tǒng)一組織考試。(具體實(shí)施方案另行安排)
(二)充分利用現(xiàn)代傳媒宣傳陣地。國土資源法制宣傳教育,在積極利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體的.同時,要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺、電子信息等現(xiàn)代傳媒的作用。縣國土資源局建立門戶網(wǎng)站,接受公民在網(wǎng)上對國土資源工作的咨詢,使國土資源基本國策的觀念逐步深入人心。對重大典型、有影響性的土地及礦產(chǎn)違法案件,要通過以案說法、案例分析等形式,加大宣傳教育的力度,擴(kuò)大宣傳教育的效果。
(三)建立法制宣傳教育獎懲激勵考核機(jī)制,縣局將對全年普法建立評估考核機(jī)制,并與依法行政工作結(jié)合,實(shí)施年度和階段性考核、評比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要將普法和依法行政納入本部門年度整體工作考核內(nèi)容,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,做好各階段、各年度總結(jié)考核檢查工作。
(四)加強(qiáng)與有關(guān)部門密切配合。要加強(qiáng)與司法行政等有關(guān)部門的工作聯(lián)系,在縣普法辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展國土資源法制宣傳教育活動,要取得縣人大、政協(xié)的支持,接受人大、政協(xié)對國土資源部門開展法制宣傳教育工作的檢查、督促。
國土資源局工作計劃篇十
20xx年,在縣委、縣政府及xx市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下。堅持以會議精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳、市國土資源局工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞 “全黨抓工業(yè)、重點(diǎn)抓招商、著力調(diào)結(jié)構(gòu),突破大項(xiàng)目”的總體思路,面對挑戰(zhàn),我們認(rèn)真謀劃,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快,更好更快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、20xx年重點(diǎn)工作完成情況
(一)堅持“保發(fā)展、保紅線”,盤活存量土地,搞好用地服。
1. 有效保障發(fā)展急需用地。一是,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)支持,積極推進(jìn)城市發(fā)展力度,20xx年完成3個城鎮(zhèn)批次建設(shè)用地報件上報工作,擬用地總面積124.9977公頃(地范圍涉及城關(guān)鎮(zhèn)金北社區(qū)、金南社區(qū)、太平社區(qū)、花紅村及綺陌鄉(xiāng)中營村、墨峰村、平橋村,三甲鄉(xiāng)木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城鎮(zhèn)一批次和城鎮(zhèn)三批次已獲省廳批準(zhǔn),城鎮(zhèn)二批次省廳已審查通過。為“綺陌產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“三甲新城”建設(shè)保駕護(hù)航;二是,加大對工業(yè)用地支持,落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,20xx年完成3個工業(yè)批次建設(shè)用地報件上報工作擬用地總面積74.5183公頃(用地范圍涉及馬場鄉(xiāng)中心村,綺陌鄉(xiāng)中營村、陡巖村、墨峰村)。其中,xx縣20xx年度第一批次工業(yè)項(xiàng)目已上報省廳,xx縣20xx年度第二、三批次工業(yè)項(xiàng)目已上報市局。完成國電電廠2×60萬千瓦級機(jī)組新建工程的項(xiàng)目用地上報工作,總面積67.3366公頃(涉及八步鎮(zhèn)田壩村、馬坎村、新利村)。目前,該項(xiàng)目用地報件已上報省廳。三是,完成xx縣城北客運(yùn)站、珠藏鎮(zhèn)供水工程建設(shè)項(xiàng)目、化起鎮(zhèn)化起中學(xué)、xx縣就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、xx縣三塘風(fēng)電場項(xiàng)目、中國石油化工集團(tuán)新型能源化工基地暨一期項(xiàng)目、xx省夾巖水利樞紐工程建設(shè)項(xiàng)目等的建設(shè)項(xiàng)目等用地預(yù)審工作。
2.全力推進(jìn)土地開發(fā)整理,確保耕地占補(bǔ)平衡。一是,今年獲批1個省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,xx縣貓場鎮(zhèn)川洞村20xx年度省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總面積為652.68公頃,整治耕地面積為568.80公頃,預(yù)計新增耕地103.50畝,項(xiàng)目總投資為1045.00萬元;二是,獲批2個市級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,兩項(xiàng)目總面積4600畝,建設(shè)規(guī)模面積4176畝,新增耕地55.51畝,總投資600萬元。目前規(guī)劃編制已完成,市局已評審?fù)ㄟ^,資金文件已下達(dá);三是,20xx年上報獲批的xx縣白泥鄉(xiāng)省級大規(guī)模土地整治項(xiàng)目正進(jìn)行施工招投標(biāo)。(總面積為720.47公頃,建設(shè)規(guī)模為527.25公頃,預(yù)計新增耕地246.60畝,項(xiàng)目總投資為1846萬元);四是,20xx年申報的五個市級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目目前已完成工程量的80%,建設(shè)規(guī)模為9442畝,預(yù)計新增耕地317畝,項(xiàng)目預(yù)計總投資1940萬元。五是,積極推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目,xx縣20xx年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤市局已驗(yàn)收,省廳已復(fù)核,待下復(fù)核意見。第三輪城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃設(shè)計已編制完成,拆舊區(qū)涉及3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個拆舊區(qū),總投資598.52萬元,復(fù)墾面積381.72畝,預(yù)計新增耕地307.45畝,建新區(qū)為金北社區(qū)、金南社區(qū)、花紅村。正在按合同進(jìn)行施工工作準(zhǔn)備。
3.做好土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓事務(wù),助推社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在省廳、市局有關(guān)工作要求及縣委、縣政府的支持下將原“土地儲備交易中心”撤銷,更名成立“xx縣土地礦權(quán)收儲中心”,完善土地權(quán)收儲職能,全面規(guī)范土地交易制度,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙和推介會等手段,加大土地交易的宣傳力度。通過xx縣土地礦權(quán)收儲中心平臺20xx年采取掛牌出讓國有建設(shè)用地9宗,面積327.55畝,成交總額為 2.9315億元;完成綺陌鄉(xiāng)三架山村農(nóng)村土地整治融資抵押貸款項(xiàng)目,完善所需相關(guān)資料,融資額達(dá)1.63億;完成“百日會戰(zhàn)”項(xiàng)目上報工作,項(xiàng)目區(qū)土地招拍掛1宗,并及時跟進(jìn)了解項(xiàng)目征地拆遷情況。完成三禾源二期土地整治招商引資項(xiàng)目,項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容(含總投資):2.0億元,投資主體為三禾源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司計劃20xx年投資,一級開發(fā)總成本15569萬元。目前正在對項(xiàng)目區(qū)居民進(jìn)行拆遷安置事宜。
(二)做到“探礦、找礦、管好礦”,發(fā)揮資源優(yōu)勢,搞好礦業(yè)服務(wù)。
1. 加強(qiáng)地質(zhì)工作,全面推擠地質(zhì)找礦新機(jī)制,積極配合做好整裝勘查工作。我縣4個整裝勘查項(xiàng)目,由xx省地礦局115地質(zhì)大隊、xx省地礦局104地質(zhì)大隊編制了《xx縣西部煤炭整裝勘查實(shí)施方案》、《清鎮(zhèn)-xx地區(qū)鋁土礦整裝勘查》和《x地區(qū)磷(稀土)整裝勘查》、《五指山地區(qū)鉛鋅礦整裝勘查》,并由這兩個地質(zhì)大隊分別實(shí)施。我局積極配合,由地礦股專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、資料收集、協(xié)調(diào)部門等工作,并按要求對整裝勘查區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的探礦權(quán)人簽署了合同,并督促探礦權(quán)人積極推進(jìn)勘查工作。于20xx年 9月22日在我縣舉行了整裝勘查開工啟動儀式,目前正按工程設(shè)計開展勘查工作。
2.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲量管理,全面開展礦山儲量動態(tài)管理工作。由xx省地礦局115地質(zhì)大隊、xx省地礦局105地質(zhì)大隊、117地質(zhì)大隊以及江蘇省地礦局第一地質(zhì)大隊等4家單位作為礦山儲量動態(tài)管理工作的承擔(dān)單位。在20xx年礦山動態(tài)管理基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有生產(chǎn)井巷進(jìn)行實(shí)測(即實(shí)測到礦山生產(chǎn)井巷的掘進(jìn)頭及生產(chǎn)工作面,因安全原因、或巷道不能通行未能實(shí)測到的位置引用礦山原有資料或通過礦山實(shí)地調(diào)查進(jìn)行補(bǔ)充完善),今年4家測量隊伍共對全縣66家礦山企業(yè)進(jìn)行了井下實(shí)測,實(shí)測生產(chǎn)巷道共23100m。調(diào)查密閉點(diǎn)45個,在實(shí)測過程中,發(fā)現(xiàn)越界開采礦山3家,已報縣局執(zhí)法大隊依法處理。為規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序,打擊越界開采,結(jié)合我縣實(shí)際情況,對在我縣轄區(qū)內(nèi)市、縣級頒證的非煤礦山比照國土資源部《礦山儲量動態(tài)管理要求》納入了儲量動態(tài)管理。
3.加強(qiáng)探礦權(quán)管理。一是,對轄區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)依法進(jìn)行管理,會同局執(zhí)法大隊對轄區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)進(jìn)行檢查,主要是檢查探礦權(quán)人有無以探代采等違法行為,在檢查中,未發(fā)現(xiàn)有違法行為。積極協(xié)助地勘單位協(xié)調(diào)工作。也加強(qiáng)與探礦權(quán)人的溝通,建立通訊簿。二是,按時上報年度煤炭礦業(yè)權(quán)投放計劃,我局根據(jù)實(shí)際情況,按上級要求上報了20xx年煤炭礦業(yè)權(quán)及非煤礦山礦業(yè)權(quán)投放計劃,其中煤礦企業(yè)14家,非煤礦山50家。為保障政府做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)連戶路、兩個硬化工程砂石供應(yīng),我局根據(jù)市縣有關(guān)文件精神,積極做好配合工作,已對12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))43個臨時采石場進(jìn)行備案。三是,按規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),認(rèn)真履行應(yīng)收盡收的法定義務(wù),建立礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收直報臺賬和礦業(yè)權(quán)價款臺賬,做到征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)收盡收,在去年入庫1236萬元的基礎(chǔ)上力爭上浮10%。同時對分期繳納采礦權(quán)價款的礦山企業(yè)進(jìn)行督促,按時繳納采礦權(quán)價款4000余萬元。四是,完成了礦山企業(yè)礦區(qū)范圍標(biāo)識全部工作,完成了采礦證年檢工作,我縣范圍內(nèi)登記的礦山238家,應(yīng)檢223家,免檢15家,上報資料參檢的214家,目前已檢合格199家,未檢24家(其中15家已上報報盤)。參檢率達(dá)96%。省級發(fā)證的113個采礦許可證中,煤礦99個(應(yīng)參加年檢的97個)已全部報檢。市級頒證的有26個礦山(應(yīng)參加年檢的18個),已全部報檢。縣級頒證的有95個(應(yīng)參檢的89個),已全部參加年檢,年檢合格。
(三)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1. 落實(shí)動態(tài)巡查,加大查處力度。我局20xx年開展各類土地礦產(chǎn)動態(tài)巡查1300人次,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))炸封取締無證非法小煤窯88個,行政拘留4人,沒收礦產(chǎn)品5噸,扣押運(yùn)輸工具5匹(馬),制止違法用地65起,非法開采23起;對全縣有證礦山加強(qiáng)監(jiān)管力度,對49對生產(chǎn)礦井,4對試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井,11對在建礦井進(jìn)行了督查,堅持對全縣的有證煤礦企業(yè)一月一巡和不定期的巡查督察。立案查處土地違法案件9宗,罰款71.86萬元,退還土地9.72畝,處理8人,拆除地上建筑面積約1998平方米;查處礦產(chǎn)違法越界開采6宗,罰款9萬元。達(dá)到“查處一案、震懾一方,處理一人、教育一片”的效果。堅持既處理事又處理人的原則,該移送的堅決移送到監(jiān)察、公安等部門。在查處土地違法案件過程中,對重大案件做到“四公開”,“公開調(diào)查、公開處罰、公開追究、公開曝光”主動接受社會各界對查處案件的監(jiān)督,擴(kuò)大查處土地違法案件工作的社會影響力,完善案件分析會和案情專報制度,確保案件查處的質(zhì)量,真正做到為國土管理工作起到保駕護(hù)航作用。
2. 圓滿完成了20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。一是,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密安排。為扎實(shí)有效地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我局高度重視,及時召開會議,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長任組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,同時設(shè)立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作辦公室,明確了人員分工。執(zhí)法監(jiān)察大隊全體隊員充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性,充當(dāng)主力軍,全力以赴,各負(fù)其責(zé),推動了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作扎實(shí)有效進(jìn)行。二是,迅速行動,全面開展監(jiān)測圖斑自查工作。為準(zhǔn)確把握和領(lǐng)會土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的有關(guān)政策和文件精神,組織土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員積極參加省廳組織的視頻培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,嚴(yán)格執(zhí)行《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定。對衛(wèi)片監(jiān)測圖斑進(jìn)行了認(rèn)真的研究和分析。在對監(jiān)測圖斑核查過程中,本著事實(shí)求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作理念,對每個圖斑現(xiàn)場察看、核對、拍照,對用地性質(zhì)作進(jìn)一步確認(rèn),并根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖,標(biāo)注用地位置、地類,聘請115地質(zhì)隊技術(shù)人員對圖斑的用地情況進(jìn)行了測繪,集體研究確定圖斑性質(zhì),對拿不準(zhǔn)的,及時向市局和省廳請示匯報,確保106個監(jiān)測圖斑核查定性無誤。
3.全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患,預(yù)防先行,最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成損失。為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我局地災(zāi)辦于3月初擬草《xx縣20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并提交縣人民政府分別以織府辦?20xx?78號、79號文件行文下發(fā)。還對我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查,我縣現(xiàn)有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)200處,涉及全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個村216個村民組6040戶38573人,潛在經(jīng)濟(jì)損失約65560.66萬元。按誘發(fā)因素分:自然地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)134處,人為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)66處。按類型分主要有:滑坡81處、崩塌64處、地面塌陷41處、巖溶塌陷9處、不穩(wěn)定斜坡5處。按影響規(guī)模分:特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。威脅人數(shù)大于500人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13處,威脅到14所學(xué)校6575名師生生命安全(其中師生大于200人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12處)。全年開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查2處,委托開展地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任鑒定7處。接待群眾來訪29批次,115人次;接收和處理群眾信訪件16件;調(diào)處化解各類地質(zhì)災(zāi)害糾紛28起。
4.加快地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目施工,積極爭取地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。20xx年立項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目正在有序還用。工程建設(shè)力爭在年底全面竣工驗(yàn)收。20xx年擬申報的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目是:中寨鄉(xiāng)馬路河村荒田、馬路一帶特大型崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;城關(guān)鎮(zhèn)白巖村包包、水井、毛椑組潛在崩塌大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;綺陌鄉(xiāng)陡巖村大寨組巖溶塌陷大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;白泥鄉(xiāng)白泥村梭過浪風(fēng)臺滑坡中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;自強(qiáng)鄉(xiāng)橋上村烏家寨崩塌中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;官寨鄉(xiāng)官寨村坡頭組滑坡中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。以上6個項(xiàng)目正在委托資質(zhì)單位編制可行性研究報告,爭取全部成功申報立項(xiàng)。
(四)積極開展宣傳工作,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。
1. 認(rèn)真開展國土資源法律法規(guī)宣傳工作。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢開展法制宣傳教育。進(jìn)一步鞏固宣傳陣地,綜合利用各類資源,擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 國土地日、6.26安全生產(chǎn)日和“8.29”測繪法頒布紀(jì)念日等主題宣傳活動,全縣共張貼大幅標(biāo)語50余條;小標(biāo)語700余條;接受群眾咨詢800余人次。
2.批評、自我批評,整治“四風(fēng)”一是作風(fēng)建設(shè)上,集中對干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。二是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,單位設(shè)立群眾干部舉報箱。堅決對干部職工違法,違紀(jì)進(jìn)行查處。二是局黨組把提高干部職工的“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”作為素質(zhì)教育的要件,使全系統(tǒng)的干部職工在開展“社會治安綜合治理”的同時提高了自身素質(zhì)。
(五)引進(jìn)技術(shù)方式,增加聯(lián)系群眾溝通渠道,建立“公平、公正、公信”平臺,增強(qiáng)服務(wù)能力。
2. 開展和完成群眾來信來訪工作。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對問題,認(rèn)真分析、查找原因,重大問題及時向縣委、縣政府匯報,同時按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)所認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,及時解決,對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題,要求對來信來訪當(dāng)事人及時給予書面答復(fù)和解決,辦結(jié)情況限期向我局反饋上報,并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。同時構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源信息網(wǎng)絡(luò),要求以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),深入開展轄區(qū)內(nèi)國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對于排查出的問題要區(qū)別情況,分別提出處理意見,切實(shí)加以解決。截止9月份我股接到信訪件4件,其中1件涉及宅基地糾紛、1件涉及征地拆遷、一件涉及征少用多、1件涉及無證采礦,前3件已調(diào)查處理,涉及無證采礦的正在調(diào)查處理中。
3.貫徹落實(shí)聽證制度,建立公平平臺。我局認(rèn)真開展國土資源聽證工作,完成國土資源聽證共6個,其中:本年度1個工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;2個批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;1個國電xx縣發(fā)電有限公司用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;1個煤化工建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;1個一個國電xx縣發(fā)電有限公司安置點(diǎn)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證。
二、20xx年亮點(diǎn)跟進(jìn)情況
省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程xx縣以那板橋片區(qū)項(xiàng)目工作跟進(jìn)狀態(tài)。20xx年xx省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項(xiàng)目涉及以那、八步、板橋、茶店、金龍5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))39個行政村,項(xiàng)目區(qū)土地總面積為18054.82公頃,建設(shè)規(guī)模為12671.68公頃,預(yù)計新增耕地305.78公頃,項(xiàng)目估算總投資70944.88萬元。目前蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項(xiàng)目先期1個省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(xx省xx縣板橋鄉(xiāng)幸福等五個村土地整治項(xiàng)目)已經(jīng)立項(xiàng)。
2.非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作。20xx年啟動的xx縣三甲、官寨耕地耕作層剝離試點(diǎn)工程已竣工,剝離區(qū)為399.3334公頃(5990畝),擬剝離土壤118萬方,用于改造中低產(chǎn)田土113.3334公頃(1700畝),移土造田166.6667公頃(2500畝),估算投資715.04萬元。為進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,改造中低產(chǎn)田土,打造高標(biāo)準(zhǔn)梯田,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,經(jīng)過反復(fù)論證,并征求當(dāng)?shù)卮迕褚庖?,相繼提出了《xx縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項(xiàng)目》,并與中城能源戴家田煤礦簽訂了《戴家田煤礦耕作層剝離再利用土地開發(fā)項(xiàng)目協(xié)議書》。xx縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項(xiàng)目規(guī)劃編制已完成,項(xiàng)目區(qū)包括剝離區(qū)和土地利用區(qū),剝離區(qū)為戴家田煤礦建設(shè)范圍,位于八步鎮(zhèn)山腳村、桶井村;土地利用區(qū)分兩個區(qū)。項(xiàng)目總面積為48.2282公頃,建設(shè)規(guī)模為27.1603公頃,其中耕作層剝離區(qū)建設(shè)項(xiàng)目合計用地20.7882公頃。本項(xiàng)目涉及利用區(qū)總面積27.44公頃(411.6畝),覆土區(qū)將新增耕地26.9415公頃(404.1225畝),項(xiàng)目預(yù)計總投資596.52萬元,由中城能源有限責(zé)任公司出資。
三、問題與不足
在取得成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的不足和差距:一是國土資源工作總體發(fā)展不平衡,部分干部和群眾對國土資源法律法規(guī)認(rèn)識不足,非法用地,違法采礦現(xiàn)象在一些地區(qū)依然突出,保護(hù)耕地和保護(hù)資源的形式依然嚴(yán)峻。二是土地集約節(jié)約利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盤活存量土地的能力有待提高;三是執(zhí)法形勢不容樂觀,農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)依然艱巨;四是耕地后備資源嚴(yán)重不足,土地開發(fā)整理復(fù)墾工作尚需加強(qiáng);五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,防災(zāi)工作任務(wù)依然艱巨等等,這些問題都必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
四、201x年工作打算
(一)積極主動作為,保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地
一是全力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做到不誤時、不誤事、不違法用地。切實(shí)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程特別是保障性住房用地項(xiàng)目建設(shè)用地需求;二是積極做好建設(shè)用地報批工作。加強(qiáng)協(xié)作,提前介入建設(shè)項(xiàng)目,提前準(zhǔn)備用地報件,加強(qiáng)跟蹤,提高用地報批效率。
(二)堅持依法管礦,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)秩序
鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果,規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為,堅決打擊非法采煤采礦行為,抓好采礦權(quán)年檢,加強(qiáng)資源補(bǔ)償費(fèi)和地質(zhì)環(huán)境保證金征繳,堅持科學(xué)開采、綜合利用與保護(hù)環(huán)境并重原則,加大礦業(yè)布局的調(diào)整力度,整合現(xiàn)有資源,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開采加工從粗放性向集約節(jié)約性轉(zhuǎn)變。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,防范和遏制國土資源違法行為
在做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項(xiàng)清理整改的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳,完善動態(tài)巡查和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)督責(zé)任,建立源頭防范機(jī)制,切實(shí)把違法案件消除在萌芽狀態(tài);進(jìn)一步加強(qiáng)土地批后供后監(jiān)管,改變“重審批輕監(jiān)管”局面,切實(shí)把審批職權(quán)和監(jiān)管職能有效統(tǒng)一起來。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對土地開發(fā)復(fù)墾整理工作力度
在大力實(shí)施好土地開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程xx縣以那板橋片區(qū)項(xiàng)目、低丘緩坡實(shí)施工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)等工作的同時,進(jìn)一步加大工作力度,積極有為,做好非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用試點(diǎn)工作,力爭試點(diǎn)工作成功并得到推廣。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),提高國土資源管理工作的能力和水平 進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子能力建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè);堅決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、重要部門的的管理,不斷加強(qiáng)黨組織對各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮局班子的核心作用;通過強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行,機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷造就一支思想純、作風(fēng)正、形象好、能力強(qiáng)的干部隊伍。
國土資源局工作計劃篇十一
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,特向社會公布本部門信息公開年度報告。本報告由情況概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開信息辦理情況、信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)情況等部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自20**年1月1日起至20**年12月31日止。
為認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,我局進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息公開建設(shè),加大了國土資源宣傳力度,增進(jìn)了與群眾的溝通交流,有效拓寬了社會各界的監(jiān)督,更好地服務(wù)社會。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)行了專門研究部署,并制定了《**市國土資源局網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》等文件,以制度的形式明確分工,明確要求和責(zé)任。各部門各負(fù)其責(zé),推進(jìn)政務(wù)公開工作,政務(wù)信息公開工作取得了良好成效。
(一)政務(wù)信息公開工作機(jī)制不斷完善
專門成立了**市國土資源局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨委成員擔(dān)任副組長,各股、室、所、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)本部門落實(shí)信息公開的各項(xiàng)具體工作。下設(shè)政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,指定了3名信息公開工作人員,開展本局政務(wù)信息公開工作,確保政務(wù)信息公開工作組織完善,責(zé)任明確。
(二)公開方式以及內(nèi)容不斷拓展
新增加了局長信箱、信訪信箱、辦事指南、**市場、工作動態(tài)等政務(wù)信息的公開,除了本局門戶網(wǎng)站以外,還在**市政府門戶網(wǎng)站公開。
(三)開展了政務(wù)信息公開申請的受理和辦理工作
制定我局的政務(wù)信息公開申請表、受理回執(zhí)和辦理結(jié)果告知單,并開放了綜合檔案室的公開查詢,由專人負(fù)責(zé)。明確了我局政務(wù)信息公開申請辦理的流程、時限等,并做好登記和簽收工作,確保申請辦理的安全性、快速、便捷。
(四)完善政務(wù)信息公開工作保障措施
出臺了《**市國土資源局網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》等一系列制度,明確了我局實(shí)施政務(wù)信息公開的總體要求、推進(jìn)機(jī)構(gòu)、信息公開的范圍、公開的程序等;明確了各條信息更新維護(hù)的責(zé)任單位和責(zé)任人、更新周期和要求;明確了政務(wù)信息公開申請辦理的機(jī)構(gòu)、辦理流程、辦理時限,及政務(wù)信息公開辦理工作的監(jiān)督投訴等;建立單位內(nèi)部的信息報送機(jī)制,量化考核。
20**年,我局主動公開政務(wù)信息共586條。其中,政務(wù)動態(tài)類信息182條,內(nèi)容主要包括:新聞、公告、法律法規(guī)、工作動態(tài)、人事信息、財務(wù)信息、年度工作等;業(yè)務(wù)管理類信息214條,內(nèi)容主要包括:土地招拍掛公告和結(jié)果、征地公告、建設(shè)用地審批、土地登記、測繪信息和違法案件查處等網(wǎng)上答復(fù);政策法規(guī)類的信息190條,內(nèi)容包括:房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。
在主動公開的信息工作中,為方便公眾了解信息,本局在采用主動公開政務(wù)信息的形式上做了如下工作:
1、**省**市政府的政務(wù)公開要求,凡是主動公開的政務(wù)信息,全部在網(wǎng)站公開。
2、人事招聘、土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、重大的違法案件查處結(jié)果、重大的活動的主動公開信息同時通過報紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布。
3、群眾既可以從我局網(wǎng)站查閱和下載有關(guān)已公開的政務(wù)信息,也可以在網(wǎng)上在線咨詢,我局都在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。
4、編制政務(wù)信息公開目錄和公開指南,同時通過我局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,供公眾查詢。
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,我局在網(wǎng)站首頁設(shè)置了信息公開申請欄目。公民或法人組織需要我局主動公開以外的人事編制信息,可以向我局申請獲取。
本局20****市民來訪35件,全部來源于本局門戶網(wǎng)站的局長信箱、信訪信箱、在線留言。
本局20**年度政務(wù)信息公開網(wǎng)站訪問量為205515次,其中按點(diǎn)擊率排序的政務(wù)信息公開欄目依次是:業(yè)務(wù)信息類、政策法規(guī)類、機(jī)構(gòu)職能類、規(guī)劃計劃類。
本局20**年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政務(wù)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
本局政務(wù)信息公開受理的工作人員主要是來源于本局的相關(guān)部門。政務(wù)信息公開事務(wù)的財政支出納入本局機(jī)關(guān)的財政管理。
20**年度,本局未發(fā)生與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用。
20**年我局雖然在政務(wù)公開工作上取得了一定的成效,但是通過自查我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,概括起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、對政務(wù)信息公開的認(rèn)識還有待深入。少數(shù)部門對政務(wù)信息公開的重要意義認(rèn)識不足,工作被動應(yīng)付,認(rèn)為公開就是公布,信息公布了就行。因此,需要進(jìn)一步組織大家深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神,正真領(lǐng)悟到文件精神。
2、政務(wù)信息公開內(nèi)容的規(guī)范性有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在公開的內(nèi)容不具體,重點(diǎn)不突出,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開或時間上有所滯后,從而減弱了公開的實(shí)際作用。
3、網(wǎng)站的互動能力有待提高。主要體現(xiàn)在互動欄目的功能界面不夠人性化,部分咨詢回復(fù)不夠具體和及時,不能真正達(dá)到互動的要求。
一是統(tǒng)一認(rèn)識,努力規(guī)范工作流程。按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理政務(wù)信息,及時提供,定期維護(hù),確保政務(wù)信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,公眾能夠方便查詢。二是認(rèn)真梳理,逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。我局將進(jìn)一步梳理政務(wù)信息,對原有的政務(wù)信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時,進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化,降低公眾查詢成本。**市場網(wǎng),全面提高網(wǎng)站服務(wù)功能。從方便公眾查詢的角度,進(jìn)一步整合網(wǎng)站信息資源和服務(wù)資源。
20**年x月x日
國土資源局工作計劃篇十二
20xx年,通過繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”,致力擴(kuò)大有效投入,著力提升城市綜合承載力,全力加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力增強(qiáng)發(fā)展活力,傾力實(shí)施民生工程,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等舉措,全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度進(jìn)一步加快、效益進(jìn)一步提升、人民收入進(jìn)一步提高、社會更加穩(wěn)定和諧,多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)近年來水平。20xx年,在市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持資源保護(hù)與保障并舉,積極應(yīng)對國家宏觀政策形勢,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了較好業(yè)績,為合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)和構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)土地宏觀調(diào)控政策落實(shí)較好。一是嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計劃,按照有保有壓的原則,科學(xué)使用了年度用地計劃,合理調(diào)控增量用地,切實(shí)加大了土地資源的市場配置力度。二是報請市政府出臺《關(guān)于工業(yè)用地實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的實(shí)施意見》和《關(guān)于xx市工業(yè)用地出讓標(biāo)準(zhǔn)及其劃分范圍的通知》,全面開展工業(yè)項(xiàng)目用地招拍掛工作,辦理了符合協(xié)議出讓要求的約500宗工業(yè)用地出讓手續(xù),嚴(yán)格按照招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓工業(yè)用地157宗。三是認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了政府供應(yīng)土地出讓金全價款進(jìn)財政,確保做到了“收支兩條線”。四是切實(shí)加強(qiáng)了節(jié)約集約用地工作,在國務(wù)院文件頒布實(shí)施前,就以市政府名義出臺了《關(guān)于加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用工作的通知》,全年節(jié)地挖潛工作取得了明顯成效。
(二)閑置土地清理工作成效明顯。一是在去年上半年就報請市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步清理閑置土地實(shí)施方案》,先后采取無償收回、收取閑置費(fèi)、限期動工等方式,對22宗、1600余畝閑置土地依法進(jìn)行處置。二是在市委、市政府大力領(lǐng)導(dǎo)下,采取市領(lǐng)導(dǎo)親自抓、按周調(diào)度、按周“銷號”、多部門聯(lián)合督查等辦法,開展了193宗應(yīng)開工工業(yè)項(xiàng)目用地清理,保證了應(yīng)開工工業(yè)項(xiàng)目在11月11日前全面開工建設(shè)。三是在市政府相關(guān)部門的配合下,開展了已供應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)類經(jīng)營性用地的清理工作。四是實(shí)施雙向約束機(jī)制,促進(jìn)各類用地早落地、早開工、早收益。
(三)節(jié)約集約用地水平進(jìn)一步提高。一是結(jié)合合肥實(shí)際,依法完善了《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,并將其分為經(jīng)營性用地和工業(yè)用地兩類,進(jìn)一步明確了違法違規(guī)用地的相關(guān)責(zé)任和處罰措施。二是建立了經(jīng)營性用地和工業(yè)用地動工建設(shè)“承諾書”制度,明確了開發(fā)園區(qū)、用地單位的相關(guān)責(zé)任和義務(wù),保證了項(xiàng)目按期開工、竣工,以及不按合同和承諾書約定建設(shè)的相關(guān)處罰措施。三是建立了出讓合同動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,防止出現(xiàn)囤積、閑置、浪費(fèi)土地資源現(xiàn)象,促進(jìn)了土地高效利用。四是積極采取措施向“空中”要地,對非工業(yè)出讓土地容積率要求一般不低于3,工業(yè)出讓土地容積率一般不低于1,即使是市政府“大建設(shè)”拆遷復(fù)建用地也要求建成高層。
(四)土地執(zhí)法工作經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)。去年,先后經(jīng)歷了國家審計署的土地出讓及土地出讓金專項(xiàng)審計工作,國土資源部土地執(zhí)法“百日行動”、土地違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動、“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查和土地出讓金專項(xiàng)清理工作,市域內(nèi)未出現(xiàn)一起惡性違法案件,未被國土部公開查處一起案件。“衛(wèi)片”檢查涉及土地289宗,共18404.4畝土地(含占用耕地9379.2畝),其中,未報先用的有112宗,4632.4畝(其中占用耕地2286.2畝),已經(jīng)全部處理到位。在各項(xiàng)檢查中,堅持從嚴(yán)執(zhí)法,整頓規(guī)范,依法查處了各類案件,對欠繳的各類土地出讓金已全部追繳到位,較好的營造了良好的國土資源法制環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
(五)土地開發(fā)復(fù)墾整理實(shí)現(xiàn)新的突破。全年完成土地開發(fā)整理項(xiàng)目277個,共新增耕地近2.4萬畝,超額完成年度任務(wù)的60%;正在實(shí)施包含結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施宅基地整理項(xiàng)目在內(nèi)的,市級土地開發(fā)整理項(xiàng)目106個,預(yù)計可建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田24萬畝,可新增耕地2.5萬畝;在省國土廳的大力支持下,共外購新增耕地指標(biāo)1.6萬畝,已經(jīng)連續(xù)8年完成了年度耕地“占補(bǔ)平衡”任務(wù)。通過積極爭取,國土資源部批準(zhǔn)了我市申報的5個土地整理項(xiàng)目,目前都在緊張實(shí)施過程之中。我市還本著“過去土地整理政策不變、過去宅基地整理政策不變”的原則,以土地整理為抓手,積極整合各級各部門支農(nóng)政策和資金,打出政策和資源“組合拳”,確定實(shí)施8個土地及宅基地整理和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。此舉,將有效推進(jìn)土地整理的規(guī)模效應(yīng),全面提升全市土地整理工作水平。
(六)土地市場建設(shè)更加規(guī)范有序。一是認(rèn)真執(zhí)行了國土資源部39號令的相關(guān)規(guī)定,理清思路,創(chuàng)新方法,全市土地市場進(jìn)一步公平、公正、公開。二是分別在本市和深圳舉辦了兩次經(jīng)營性用地推介會,規(guī)模之大、影響之深、效果之好前所未有。三是建立了“141”組團(tuán)范圍內(nèi)經(jīng)營性用地市土委會統(tǒng)一管理、市土地交易市場統(tǒng)一招拍掛制度。四是建立了經(jīng)營性用地招拍掛統(tǒng)一由市國土局有拍賣主持人資格的工作人員主持制度。五是大膽創(chuàng)新,嘗試用樓面地價測算方法管理經(jīng)營性用地供應(yīng)。經(jīng)營性用地100%實(shí)行招拍掛方式出讓,全年經(jīng)營性土地出讓金總價款突破百億。
(七)年度用地保障任務(wù)全面完成。本著優(yōu)先保證符合國家產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目和節(jié)約集約用地程度高項(xiàng)目的原則,共申報建設(shè)用地7萬余畝(已批3萬余畝,是歷年來最多的一年),其中申報新增建設(shè)用地3萬余畝;申報置換建設(shè)用地1.1萬多畝(已批3000余畝);上報占用國家和省計劃的合淮阜高速公路、合寧高速公路大隴段擴(kuò)建、合寧和合武高速鐵路工程用地20751畝。全年全市供應(yīng)國有建設(shè)用地593宗,面積約5.8萬畝(其中供應(yīng)新增國有建設(shè)用地3萬余畝),其中以出讓方式供應(yīng)國有建設(shè)用地422宗,面積約3.2萬畝,占供應(yīng)總量的55.2%,以劃撥方式供應(yīng)國有建設(shè)用地171宗,面積約2.6萬畝。在以出讓方式供應(yīng)的土地中,工業(yè)用地1.5萬多畝,占出讓供地總量的47%,其中市區(qū)近1.2萬畝。
通過改革傳統(tǒng)的用地計劃分配方式,實(shí)行按項(xiàng)目供地,不僅有效的保障了事關(guān)民生的各類項(xiàng)目用地需求,而且有效的保障了工業(yè)園區(qū)發(fā)展、職教基地建設(shè)、國有企業(yè)改制、城市大交通項(xiàng)目、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的用地需求,促進(jìn)了“工業(yè)立市”和“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。尤其是在保障濱湖新區(qū)各類項(xiàng)目的用地需求上,不僅做到了依法合規(guī)和用地的集約節(jié)約,還做到了高效快捷,保證了濱湖新區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),此舉受到了國土資源部領(lǐng)導(dǎo)和國家審計署南京特派辦的充分表揚(yáng)。此外,通過健全土地供應(yīng)臺帳,加大已供應(yīng)土地的監(jiān)管力度,有效地促進(jìn)了全市各類建設(shè)項(xiàng)目早落地、早開工、早竣工、早投產(chǎn)。
(八)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作成果顯著。“金土工程”試點(diǎn)取得新突破,并作為典型經(jīng)驗(yàn)在全國性會議上進(jìn)行了介紹,國土資源信息化工作取得了新的進(jìn)展。全面開展了地籍調(diào)查與測量工作,市轄區(qū)1:10000比例尺土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查成果通過驗(yàn)收,市轄區(qū)1:1000和1:500地籍調(diào)查與測量成果通過省級驗(yàn)收,并獲“優(yōu)秀”等級,實(shí)現(xiàn)了市轄區(qū)地籍管理基礎(chǔ)圖件的及時更新,極大地提高了土地資源管理的科學(xué)性。按照國家和省里的部署和要求,積極做好了第二次土地大調(diào)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。積極開展土地登記服務(wù),為城市建設(shè)融資170多億元,有力的支持了城市的建設(shè)和發(fā)展。按“區(qū)片”概念,更新建立了“141”組團(tuán)約1500平方公里范圍內(nèi)工業(yè)、商業(yè)、居住基準(zhǔn)地價格網(wǎng)體系,保證了城市土地價格的科學(xué)性和現(xiàn)勢性。試行《國有建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)屬界線定線規(guī)則》,合理計算補(bǔ)辦出讓面積,嚴(yán)格管理建設(shè)用地基準(zhǔn)價和評估價,一項(xiàng)就使補(bǔ)辦用地部分的土地出讓金收益增加了5倍以上。進(jìn)一步深化了檔案管理改革,綜合開發(fā)檔案信息資源,國土資源檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力日益增強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)測繪管理,開展了全市范圍內(nèi)測繪成果的質(zhì)量跟蹤監(jiān)管和48家測繪企業(yè)資質(zhì)年審上報工作,加快建立測繪成果共享機(jī)制。
(九)礦產(chǎn)管理工作任務(wù)順利完成。一是認(rèn)真編制了礦產(chǎn)資源整合方案,按照“重點(diǎn)突出、逐步推開”的原則,深入開展了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作,重點(diǎn)開展了xx縣西山驛地區(qū)石料資源(20家整合為14家)和上份葉地區(qū)鐵礦資源(4家整合為2家)整合。二是完成120余家礦山企業(yè)儲量地質(zhì)測量,基本摸清了全市礦山資源儲量家底和開采利用情況。三是開展了編制我市第二輪礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作。國土資源局工作總結(jié)(十)地質(zhì)環(huán)境管理取得優(yōu)異成績。一是編制了年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,重點(diǎn)開展了汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)一步強(qiáng)化。二是首輪編制的《xx市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》通過省國土廳審查,《地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)》研究項(xiàng)目榮獲了省國土廳“科技進(jìn)步一等獎”。三是xx市蔬菜重金屬污染調(diào)查評價項(xiàng)目順利完成,成果已經(jīng)投入使用,該項(xiàng)目榮獲了省國土廳“科技進(jìn)步二等獎”。四是基本完成了江淮分水嶺農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查項(xiàng)目。五是開展了合xx市地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作,基本完成了濱湖新區(qū)三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)查,為濱湖新區(qū)建設(shè)提供了翔實(shí)的地質(zhì)資料。六是地?zé)峥碧饺〉眯峦黄?,東部地區(qū)第二口驗(yàn)證井成功鉆探見熱。
(十一)“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”取得實(shí)質(zhì)性效果。堅持把“項(xiàng)目清理、窗口治理、流程再造、改進(jìn)作風(fēng)”作為開展“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”的四項(xiàng)重點(diǎn)工作,全局15項(xiàng)行政審批由原來的71個環(huán)節(jié)減為61個,減少14%,審批時間由原來的66天壓縮為30天,減少54.5%。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪和廉政教育工作。全局干部的思想認(rèn)識、理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變,一方面按照學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)要求,主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的多了起來,另一方面主動放棄休息、加班加點(diǎn)的多了起來、主動到用地單位現(xiàn)場辦公的多了起來、主動深入群眾開展工作的多了起來。全局干部職工為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為外來投資者服務(wù)、為用地單位服務(wù)的自覺性和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。
此外,20xx年我局的黨、團(tuán)、工、青、婦活動也開展的有聲有色,整個機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)友愛、和諧進(jìn)取的風(fēng)氣進(jìn)一步形成。尤其是開展的黨員結(jié)對幫扶活動,形式很好,效果很佳。
國土資源局工作計劃篇一
2010年,是"十一五"規(guī)劃的收官之年,是加速推進(jìn)"人文北京、科技北京、綠色北京"建設(shè)的關(guān)鍵之年。本市將大舉措推動科學(xué)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃首都建設(shè),高起點(diǎn)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,高水平提高國際化程度,努力使各項(xiàng)工作走在全國前列,做好全年的國土資源工作至關(guān)重要。
一、2010年國土資源工作的總體思路
2010年全市國土資源工作的指導(dǎo)思想是:繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)"人文北京、科技北京、綠色北京",繼續(xù)落實(shí)市委、市政府"擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),保增長、保民生、保穩(wěn)定"的工作要求,按照首都率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的要求,保增長、保紅線,加大土地儲備工作力度,積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目"落地",促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,全面推進(jìn)信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量。
2010年全市國土資源工作的主要目標(biāo)是:全市計劃年度新增建設(shè)用地總量4000公頃,新增建設(shè)占用農(nóng)用地指標(biāo)3500公頃,新增建設(shè)占用耕地指標(biāo)2200公頃。計劃年度供應(yīng)土地6400公頃。計劃年度土地儲備開發(fā)投資1000億元。計劃落實(shí)16萬畝土地開發(fā)整理,新增耕地 3萬畝項(xiàng)目的立項(xiàng)工作;完成建設(shè)規(guī)模10萬畝、新增耕地 3萬畝的項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
二、2010年重點(diǎn)工作
2010年,是"十二五"規(guī)劃的籌劃之年,是后金融危機(jī)時期首都發(fā)展進(jìn)入高端、高效、高標(biāo)準(zhǔn)的一年,是明確建設(shè)"世界城市"奮斗目標(biāo)的第一年。本市國土資源工作要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,保增長,保紅線,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、市委十屆七次全會精神,貫徹落實(shí)《國土資源部關(guān)于支持北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理的意見》(國土資函〔2009〕1275號)精神,著重抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)加大土地儲備開發(fā)投資力度。
制訂并實(shí)施《北京市2010年度土地儲備開發(fā)計劃》,計劃年度新增儲備開發(fā)土地3000公頃,計劃年度完成開發(fā)土地4000公頃,計劃年末結(jié)存土地1.2萬公頃,計劃年度土地儲備開發(fā)投資1000億元。啟動2010-2012三年中期土地儲備計劃編制工作。繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資工作的力度,適當(dāng)安排土地儲備開發(fā)資金,加強(qiáng)政策性用地儲備,向城鄉(xiāng)結(jié)合部、南城、通州新城、海淀山后等本市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目傾斜,為保障性住房等民生工程、重點(diǎn)功能區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè)做好準(zhǔn)備。
(二)繼續(xù)落實(shí)多儲快供,調(diào)控市場健康發(fā)展。
約占全市土地供應(yīng)總量的25%。積極探索建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在土地供應(yīng)中密切關(guān)注市場動態(tài),把握土地供應(yīng)時序和節(jié)奏,促進(jìn)土地市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(三)提高行政審批效率,促進(jìn)項(xiàng)目落地。
按照"加快、簡化、下放、取消、協(xié)調(diào)"十字要求,堅持依法依規(guī)完善行政審批制度,層層落實(shí)責(zé)任、主動協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、敢于決斷,使"綠通"常態(tài)化、制度化。從預(yù)審、征地、供地、權(quán)屬四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,在總結(jié)去年"綠通"項(xiàng)目審批經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,減少前置條件,縮短審批時限,并聯(lián)中間過程,加快前期工作,構(gòu)建聯(lián)席機(jī)制,變"綠通"為"普通"。
(四)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于北京市土地利用總體規(guī)劃的批復(fù)》精神和《北京市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》,加強(qiáng)土地用途管理。抓緊推進(jìn)區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級土地利用規(guī)劃的修編工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃中,劃定基本農(nóng)田,實(shí)行永久保護(hù)。全面應(yīng)用二調(diào)成果,繼續(xù)推動農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作;加大農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記政策研究力度,適時啟動農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作。積極探索"萬村整治"、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)征地多元化補(bǔ)償安置工作。積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)淺山區(qū)土地利用研究工作。
全面推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部50個試點(diǎn)村建設(shè),明確以土地儲備開發(fā)建設(shè)整治模式為主,探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),加快審批程序辦理,及時核發(fā)土地使用證。將50個村的整治納入2010年的土地利用計劃、土地供應(yīng)計劃、土地儲備計劃中,優(yōu)先安排涉及50個村的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)等各類用地指標(biāo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級耕地儲備庫指標(biāo),優(yōu)先保障整治項(xiàng)目的占補(bǔ)平衡。
(五)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。
積極構(gòu)建土地管理共同責(zé)任機(jī)制。全面建立對違法違規(guī)重點(diǎn)地區(qū)的約談制度。積極研究處理歷史遺留問題特別是土地市場秩序治理整頓期間清理出的原有各類開發(fā)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)用地問題的辦法和措施,防止反彈。進(jìn)一步完善國土、規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)察、工商等部門聯(lián)合辦案制度,形成查處土地違法違規(guī)案件的合力。
加大案件查處力度,力求在查處重大案件、處理到位上取得新突破。嚴(yán)格落實(shí)15號令,強(qiáng)化問責(zé)制。加強(qiáng)國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,充分利用總參二部航偵局衛(wèi)星,加強(qiáng)對全市14個近遠(yuǎn)郊區(qū)縣新增建設(shè)用地變化情況的常規(guī)監(jiān)測。進(jìn)一步推進(jìn)國土資源動態(tài)巡查工作。對違法違規(guī)建設(shè)拆除一批、補(bǔ)辦一批,堅決遏止違法違規(guī)行為的勢頭。
(六)深化本市礦產(chǎn)資源管理。
總結(jié)、應(yīng)用"地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論"活動成果,構(gòu)建與首都發(fā)展相適應(yīng)的資源利用與保護(hù)格局。圍繞城市建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)和資源需求,積極推進(jìn)《綠色北京行動計劃(2010-2010)》,結(jié)合發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí),建立地質(zhì)勘查新機(jī)制,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)監(jiān)管,特別是提高地?zé)岬荣Y源開發(fā)水平。采取有力措施引導(dǎo)礦產(chǎn)開發(fā)整合和轉(zhuǎn)型,規(guī)范秩序,妥善處理閉坑礦山,深化地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(七)加強(qiáng)全局基礎(chǔ)性工作。
積極推進(jìn)信息化建設(shè),全力打造國土資源綜合管理平臺。在第二次全國土地調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,整合各類資源、信息、系統(tǒng)、數(shù)據(jù),明確需求,強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。深入推進(jìn)"以圖管地",完善"
帶圖作業(yè)"。開展十二五國土資源科技發(fā)展規(guī)劃研究,加強(qiáng)國土資源科技創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)。
(八)加強(qiáng)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作。繼續(xù)深入開展"三進(jìn)兩促"活動和"精神文明"創(chuàng)建活動。結(jié)合開展"黨員作風(fēng)年"活動,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),抓好服務(wù)黨員干部群眾工作,深入開展黨內(nèi)"爭先創(chuàng)優(yōu)"活動。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨委換屆選舉工作。
深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真查找土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓以及征地拆遷過程中存在的突出問題,加強(qiáng)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力。深化和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作。全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土資源部15號令。
進(jìn)一步推動干部人事制度改革,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和制度建設(shè)。編制國土資源系統(tǒng)"十二五"人才規(guī)劃。抓好干部教育培訓(xùn)工作。搞好干部輪崗交流工作,加快干部人才隊伍的有序流動和良性循環(huán)。全面落實(shí)新"三定"方案的實(shí)施。推進(jìn)國土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
2009年大事多、任務(wù)重,我們積極應(yīng)對金融危機(jī),喜迎建國六十周年,圓滿完成了落實(shí)千億土地儲備開發(fā)投資的艱巨任務(wù),承擔(dān)了"綠通"審批的大量工作,加大打擊違法違規(guī)用地行為的力度,保增長、保紅線,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了作用。2010年我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,繼續(xù)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、市委十屆七次全會精神,圍繞著"著力推動世界城市建設(shè)"的總體要求,推進(jìn)"人文北京、科技北京、綠色北京"建設(shè)。
國土資源局工作計劃篇二
近年來,特別是***年以來,我局認(rèn)真貫徹省廳黨組和市委市政府各項(xiàng)工作部署,嚴(yán)格遵從"保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新"總要求,緊扣節(jié)約集約用地"雙提升"和法治國土建設(shè)主線,堅持"保目標(biāo)、抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色"主基調(diào),以改革創(chuàng)新為動力,以落地見效為根本,各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效。
一是強(qiáng)化目標(biāo)管理,資源保護(hù)得到新加強(qiáng)。有序推進(jìn)規(guī)劃調(diào)整完善工作。制定下發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》,完成市本級和5個縣(區(qū))規(guī)劃實(shí)施評估。出臺《永久基本農(nóng)田劃定工作方案》,做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫和永久基本農(nóng)田劃定工作。完成市、縣級政府20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查考核,重新擬定各縣區(qū)***年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)費(fèi)326萬元,完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)43萬畝,超出省下達(dá)任務(wù)4萬畝。積極開展農(nóng)村土地綜合整治,***年度增減掛鉤和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目206個,預(yù)計新增耕地2.1萬畝,已通過驗(yàn)收確認(rèn)新增耕地0.51萬畝,通過省補(bǔ)充耕地交易平臺提供占補(bǔ)平衡指標(biāo)9600畝。全市3個省級整治項(xiàng)目通過驗(yàn)收,完成6個省以上項(xiàng)目初步設(shè)計和預(yù)算編報,爭取省級土地整治資金1.2億元,配套投入6400萬元。
二是堅持節(jié)約集約,深入開展閑置土地清理工作。市委市政府出臺產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展考核辦法和實(shí)施細(xì)則,細(xì)化產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃選址、用地規(guī)模要求和產(chǎn)業(yè)集聚綜合考核措施。制定下發(fā)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)基本導(dǎo)則,明確容積率、建筑密度、綠地率以及投資強(qiáng)度、畝均稅收和投資總額等綜合評價指標(biāo),以節(jié)約集約用地評價結(jié)果確定是否供地和供地規(guī)模。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用工作的意見》,強(qiáng)化建設(shè)用地減量化等八化措施,明確將節(jié)約集約用地情況作為政府年度綜合考核和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重要內(nèi)容。深入開展批而未供和閑置土地清理專項(xiàng)行動,4361畝批而未征土地全部處置到位;3.7萬畝未供土地已處置1.9萬畝,處置率51%,居全省第一;16宗1512畝閑置土地已處置6宗218畝。開發(fā)完成市區(qū)建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。積極推進(jìn)"慧眼守土"智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),建成后將實(shí)現(xiàn)對宿城區(qū)、經(jīng)開區(qū)和***新區(qū)土地變化情況的全覆蓋、全方位實(shí)時監(jiān)控。
三是緊扣工作主題,保障發(fā)展取得新突破。圍繞市域"雙新一特"和縣域"2+1" 產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合資源秉賦,實(shí)施增量保重點(diǎn)、存量促節(jié)約、流量優(yōu)布局"三量并行".按照省廳重大產(chǎn)業(yè)、獨(dú)立選址項(xiàng)目要求,對產(chǎn)業(yè)類型、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益等嚴(yán)格把關(guān),建立大項(xiàng)目用地綠色通道。完成各縣、區(qū)土地規(guī)劃一般性修改和規(guī)劃實(shí)施評估工作,印發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》。爭取各類農(nóng)用地計劃28676畝,報批土地2.7萬畝,完成建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審57個1.04萬畝,有效保障三臺山擴(kuò)面提質(zhì)工程、京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、***港口二期等重大項(xiàng)目用地需求。
四是突出問題導(dǎo)向,不斷深化土地管理制度創(chuàng)新。市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)用地計劃使用管理的意見》及兩個配套文件。進(jìn)一步完善地票制度,建立市場主導(dǎo)和政府調(diào)控"雙向調(diào)節(jié)"資源配置機(jī)制。今年以來,市區(qū)開展地票交易3期,成交綠票400畝、紅票20xx畝。積極推進(jìn)"雙提升"改革試點(diǎn)。完成同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整和再整治等試點(diǎn)方案審批。全市3個同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)已搬遷農(nóng)戶1900戶,復(fù)墾新增耕地1612畝;再整治試點(diǎn)建設(shè)規(guī)模7669畝,計劃建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田6470畝。開展區(qū)域土地重整示范區(qū)建設(shè)前期研究,初步形成《***市***新區(qū)功能片區(qū)土地利用規(guī)劃(20xx-2020年)》。積極爭取列入全省工礦廢棄地復(fù)墾試點(diǎn),爭取到復(fù)墾計劃4500畝,目前正在開展市、縣級工礦廢棄地復(fù)墾利用專項(xiàng)規(guī)劃編制。全面推行建設(shè)用地網(wǎng)上交易,在全省較早實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)兩級工業(yè)用地、經(jīng)營性用地網(wǎng)上交易全覆蓋。
五是健全保障措施,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)93號令,指導(dǎo)各地積極籌集被征地農(nóng)民社會保障資金,逐步建立被征地社會保障。完善征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,探索征地及補(bǔ)償社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。累計落實(shí)社會保障1.59萬人,撥付社保資金7.01億元。在征地工作中嚴(yán)格履行征地前告知、確認(rèn)和聽證以及征地批準(zhǔn)后 "兩公告一登記一保障"程序,及時公開征地信息。進(jìn)一步加大信訪不穩(wěn)定因素、重信重訪排查及信訪問題處理力度,實(shí)行"零報告"制度。市局接待來訪42起79人次,受理信訪問題505件全部及時辦結(jié),報結(jié)率100%.扎實(shí)開展地質(zhì)環(huán)境整治,對***縣佘立安窯廠取土宕口、***新區(qū)原蘇玻采砂廢棄宕口進(jìn)行綜合整治,130畝土地全部復(fù)耕復(fù)綠。編制實(shí)施《***市***年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查以及應(yīng)急處置措施。
、84.2%.認(rèn)真做好專項(xiàng)問題整改。專項(xiàng)審計涉及的宿豫區(qū)土地整治示范項(xiàng)目已整改到位,做到人事并處。主動梳理省委巡視組反饋意見,列出"9+2"(9件主辦、2件協(xié)辦)問題清單,明確責(zé)任處室,實(shí)行銷號管理限期整改,已制訂整改措施18項(xiàng),出臺制度11條,納入長效整改7件,已落實(shí)到位4件。進(jìn)一步完善重大行政決策和"三重一大"集體決策制度,制定部門權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單制度,用法治引領(lǐng)和規(guī)范國土資源工作。
七是夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),工作水平得到新提升。推進(jìn)不動產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。在全省較早實(shí)現(xiàn)市縣不動產(chǎn)登記職責(zé)整合、行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位設(shè)立"三到位",基本達(dá)到職責(zé)明確、機(jī)構(gòu)健全、上下銜接。"一張圖"綜合平臺正式啟用,實(shí)現(xiàn)省市縣三級公文協(xié)同辦公,已辦理土地登記11957宗,其他業(yè)務(wù)20xx余件。在市區(qū)實(shí)行二手房登記并聯(lián)審批,"一站式"辦理契稅繳納、房屋登記和土地登記,去年以來已審批發(fā)放土地證3520本。"332"(三個節(jié)點(diǎn)、三個工作日辦結(jié)、ab崗辦理) "四全"服務(wù)模式成效初顯。年度土地變更調(diào)查通過國家驗(yàn)收,地理國情普查已完成外業(yè)核查調(diào)繪和內(nèi)業(yè)資料整理、數(shù)據(jù)建庫。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)及重點(diǎn)村莊地籍調(diào)查。***、***縣和***新區(qū)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調(diào)查。市區(qū)城鎮(zhèn)土地更新調(diào)查全面開展。三臺山景區(qū)景觀型測量標(biāo)志建設(shè)方案和地?zé)崞詹轫?xiàng)目成果通過專家組驗(yàn)收。
八是踐行"三嚴(yán)三實(shí)",隊伍建設(shè)取得新成效。根據(jù)省廳黨組和市委統(tǒng)一部署,全面開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育。領(lǐng)導(dǎo)干部先后召開專題黨課4次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討6次,開展專題調(diào)研8次,填報學(xué)習(xí)情況報告單353條,形成學(xué)習(xí)心得64篇,班子和個人累計排查問題116個、即知即改問題104個。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例和領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)預(yù)審制度,堅持用好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人。及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任"兩個責(zé)任"落實(shí)。出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查暫行辦法。保持5?10(我要廉)教育聲勢,開展了廉政教育專題培訓(xùn)、預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、走進(jìn)看守所接受警示教育等"清風(fēng)國土"活動。"陽光國土?承載未來"被命名為市三星級"群眾滿意機(jī)關(guān)服務(wù)品牌".征勘中心被表彰為省級"工人先鋒號".
***年,我局將以學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),將"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念融入國土資源工作,主動遵從"保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新"總要求,始終堅持節(jié)約集約用地"雙提升"和"法治國土"建設(shè)主線,在推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效中,積極探索新思路、新辦法,著力構(gòu)建"嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、開放、包容"國土工作新格局。重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:
(一)堅持守紅線,嚴(yán)格落實(shí)資源保護(hù)。一是落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省、市加強(qiáng)耕地保護(hù)要求,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核,進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府主要負(fù)責(zé)人是土地管理和耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。做好年度國土資源節(jié)約集約利用綜合評價考核工作。二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。督促各縣區(qū)對南京局例行督察回訪和預(yù)警督察反饋問題逐一整改、登記銷號,確保完成整改任務(wù)。推廣"慧眼守土"智能監(jiān)管平臺執(zhí)法監(jiān)察應(yīng)用,嚴(yán)格獎勵考核,抓好執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制度落實(shí)。扎實(shí)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地模范"雙創(chuàng)"活動。三是做好耕地占補(bǔ)平衡工作。做好市縣級土地整治"十三五"規(guī)劃編制,查清耕地后備資源潛力,合理安排土地綜合整治時序,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)數(shù)量和質(zhì)量"雙到位".
(二)堅持調(diào)結(jié)構(gòu),積極保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是積極向省爭取增量指標(biāo)。在積極爭取年度國家計劃總量的同時,做好列省重大項(xiàng)目、省以上獨(dú)立選址項(xiàng)目和市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目等省留用地計劃的申報。積極開展地票交易,加強(qiáng)市區(qū)用地計劃的使用管理,提高計劃使用效率。二是加大力度挖潛盤活利用存量土地,保障一般項(xiàng)目用地需求。三是加快推進(jìn)節(jié)約集約用地"雙提升"改革試點(diǎn),積極爭取增減掛鉤指標(biāo)、工礦廢棄地復(fù)墾利用計劃,保障重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求。通過加大土地復(fù)墾力度,爭取流量指標(biāo)拓展規(guī)劃空間。做好中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,積極探索"多規(guī)融合"新機(jī)制。
(三)堅持抓改革,深入推進(jìn)節(jié)約集約用地。一是完善土地節(jié)約集約利用措施。落實(shí)新上項(xiàng)目用地會審、信息溝通協(xié)調(diào)和批后監(jiān)管等制度,強(qiáng)化規(guī)劃、住建、國土等部門共同責(zé)任。開展開發(fā)區(qū)節(jié)約集約評價和市區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價。二是推進(jìn)閑置低效用地清理。對閑置低效用地和"兩高一資"項(xiàng)目逐個清理排查,全面摸清閑置低效用地情況,分清責(zé)任原因,分類處置到位,切實(shí)提高土地開發(fā)利用效率。三是深化土地管理制度創(chuàng)新。進(jìn)一步完善地票制度,推進(jìn)用地計劃差別化、精細(xì)化管理,提高政府管控力度。探索省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo),通過省補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易平臺申購,或由各縣區(qū)在市統(tǒng)籌外共同籌集指標(biāo)解決。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,探索宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、退出補(bǔ)償、有償使用機(jī)制。
和水平。進(jìn)一步完善制度,依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,將行政行為全面納入法治軌道。大力開展普法宣傳,加快形成良好的法治國土氛圍。三是做好***年度變更調(diào)查準(zhǔn)備工作,主動對接遙感監(jiān)測影像資料等工作。督促各縣區(qū)局加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和重點(diǎn)村莊地籍調(diào)查。進(jìn)一步完善"天地圖?***"市級節(jié)點(diǎn),做好更新維護(hù)和應(yīng)用推廣。加強(qiáng)"一張圖"工程建設(shè),提高國土資源管理信息化水平。
(五)堅持保民生,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。加強(qiáng)93號令研究,嚴(yán)格履行征地程序,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)配合各縣區(qū)逐步建立被征地農(nóng)民社會保障制度。今后新征地嚴(yán)禁"先補(bǔ)后征".二是做好涉土信訪穩(wěn)定工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案信訪制度,加強(qiáng)信訪不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛排查工作,積極化解疑難涉土信訪。三是強(qiáng)化土地儲備經(jīng)營。加強(qiáng)市場形勢研判,科學(xué)編制年度供應(yīng)計劃和儲備計劃,確定市區(qū)土地儲備規(guī)模、空間布局、開發(fā)時序和經(jīng)營性用地上市數(shù)量。堅持"凈地"出讓。房地產(chǎn)開發(fā)主要使用存量土地。嚴(yán)格控制市級土地儲備范圍外經(jīng)營性土地上市交易,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
(六)堅持轉(zhuǎn)作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)兩個責(zé)任。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆五中全會和省委、市委全會精神,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識。突出問題導(dǎo)向,謀劃好全市國土資源"十三五"規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是以踐行"三嚴(yán)三實(shí)"為動力,著力建設(shè)作風(fēng)過硬干部隊伍。深入開展向顧哲同志學(xué)習(xí)活動,加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),真正用作風(fēng)的轉(zhuǎn)變提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。三是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)主題教育實(shí)踐活動,筑牢干部職工思想道德和法紀(jì)底線。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度。堅決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、省廳十項(xiàng)禁令和市委實(shí)施意見。通過強(qiáng)有力的制度約束和責(zé)任倒逼,努力建設(shè)一支腳踏實(shí)地、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、風(fēng)清氣正的國土資源干部隊伍。
國土資源局工作計劃篇三
今年以來我局根據(jù)《xx年鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、局、直屬工會創(chuàng)新爭先目標(biāo)管理實(shí)施方案》和《創(chuàng)新爭先目標(biāo)管理考核辦法》的文件精神以及xx年開展各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想,制定了全年的工作計劃和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),在市委和市工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞中心工作,進(jìn)一步完善我局工會的自身建設(shè),制定了工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目年工作方案、建立健全了各項(xiàng)制度。切實(shí)履行工會的`各項(xiàng)基本職能,積極開展各項(xiàng)活動,為深化改革,加快發(fā)展,推進(jìn)兩個文明建設(shè),順利完成市里給我們下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)做了大量的工作,也取得了很好的成績?,F(xiàn)將xx年工作匯報如下:
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、狠抓業(yè)務(wù)教育,提高干部職工綜合素質(zhì)
充分發(fā)揮工會的自身優(yōu)勢,積極配合行政工作,開展具有特色的干部職工教育工作,進(jìn)一步提高干部職工的思想素質(zhì)。
(一)xx年我們多次組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大有關(guān)文件,深入領(lǐng)會十六大精神,加強(qiáng)職工隊伍的理想、信念、形勢、任務(wù)教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,立足規(guī)劃和國土資源事業(yè),為我市規(guī)劃和國土資源事業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
(二)注重干部職工業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高干部職工專業(yè)技能水平。狠抓干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計劃有目的地開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,在活動中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。xx年我們共舉辦各類培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)350人次。
(三)大力表彰和宣傳先進(jìn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。我們認(rèn)真做好了各項(xiàng)總結(jié)評比的牽頭工作,共評出先進(jìn)個人5名,工作積極分子10名。通過大力宣傳先進(jìn)事跡和敬業(yè)愛崗的無私奉獻(xiàn)精神,在全局范圍內(nèi)營造了一個學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn)的良好氛圍。
二、增強(qiáng)民主意識,維護(hù)干部職工權(quán)益
充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大干部職工以主人翁的精神獻(xiàn)身于事業(yè),妥善處理好集體利益與個人利益之間的關(guān)系,以保障工會“維護(hù)”和“參與”職能的履行是工會工作的一個重要內(nèi)容。
(一)xx年7月2日,我們召開了職工代表大會,會議在完成各項(xiàng)議程的過程中,代表們進(jìn)一步認(rèn)識到完善職代會制度,進(jìn)一步提高會議質(zhì)量,是增強(qiáng)職工參政議政意識,提高職工參政議政能力的一個重要手段,對保證我局穩(wěn)定發(fā)展是十分重要和必要的。
(二)積極營造維權(quán)的氛圍,一方面加強(qiáng)干部職工對《勞動法》、《工會法》、《沈陽市工會勞動法律監(jiān)督條例》等一些與職工權(quán)益有關(guān)的法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的維權(quán)意識;另一方面認(rèn)真、積極地拓寬維權(quán)渠道,使全局干部職工能切實(shí)感受到工會維權(quán)職能的重要性。
三、抓好基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)內(nèi)部管理
一是繼續(xù)抓好工會的基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善和健全工會的各種工會檔案和臺帳系統(tǒng)管理,使工會檔案管理真正達(dá)到規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化要求,更好地為工會工作服務(wù)。
二是積極配合行政加強(qiáng)我局內(nèi)部管理是工會的一項(xiàng)重要工作。今年我們積極與有關(guān)職能部門合作,定期召開“干部職工行為動態(tài)分析會”,為加強(qiáng)內(nèi)部管理、加強(qiáng)風(fēng)險防范意識出謀獻(xiàn)策。配合文明檢查小組對全局的文明服務(wù)情況進(jìn)行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出自己的看法并落實(shí)改進(jìn)措施。
三是組織開展了“安康杯”競賽活動。開展了安全生產(chǎn)大檢查3次,查找問題,排除了存在的安全隱患。積極開展“安全生產(chǎn)宣傳月活動”,在全年的安全保衛(wèi)工作中無任何事故發(fā)生。
四、加強(qiáng)婦女工作,爭創(chuàng)巾幗建功
我局女職工占全部員工的一半,是我局不可缺少的中堅力量。我們重視女職工工作,充分發(fā)揮她們的作用,充分調(diào)動她們的積極性,鼓勵她們積極投身到我局的改革和發(fā)展中去。積極做好女職工慶“三·八”活動,組織了全局女職工的慶“三·八”茶話會,組織全局女職工會餐,為女職工購買了記念品。我們積極響應(yīng)市總工會“關(guān)于開展女職工健康教育活動”的號召,特別請專家舉辦了健康知識講座。由于我們在工作中重視女女職工的生活,極大的調(diào)動了廣大女職工的積極性,她們爭先進(jìn)奪紅旗。政府綜合服務(wù)大廳我局的兩名女同志深入一線,和男同志一樣頂風(fēng)冒雨,到現(xiàn)場調(diào)查研究,為群眾建房防線驗(yàn)收,立下汗馬功勞。我局服務(wù)大廳實(shí)行一站式辦公,為群眾辦理各項(xiàng)審批手續(xù),五名女同志以熱情周到的服務(wù)做到讓辦事群眾滿意。特別是8月11日我局對胡臺南山村等違章建筑拆除時,女同志們?nèi)可详嚕慌驴?、不怕累,一直堅持到最后。體現(xiàn)了女同志的巾幗風(fēng)貌。
五、體現(xiàn)組織關(guān)懷,關(guān)心職工生活
春節(jié)期間,我們組織全局離退休人員召開了新春茶話會,會上由局領(lǐng)導(dǎo)向離退休人員發(fā)放了慰問金和慰問品;并對年老體弱的同志進(jìn)行了走訪慰問。我局還積極開展“幫困扶貧”和“送溫暖”活動,資助結(jié)對扶貧戶6戶,每戶扶貧3000元;幫助xxxxxx村扶貧捐款50000元。堅持探訪制度,在干部職工生病住院、家庭發(fā)生困難的時候看望,給他們以組織和集體的溫暖和鼓舞。特別是我局與幾名同志身體不好,需要常年打針吃藥,在醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)報銷有難度的情況下,我局盡量給他們核消,解決職工的實(shí)際困難。當(dāng)職工遇到困難時,用車、用人、用錢,我們也全力以赴,從不誤事,這樣一來調(diào)動了廣大職工的積極性,使他們的心順了,蹩足了勁做好各項(xiàng)工作,使我局每項(xiàng)工作都走在了同行業(yè)前列。
xx年,我局的工會工作雖然取得了一些成績,也得到了有關(guān)部門的充分肯定,但與其他先進(jìn)單位相比,還存在著許多不足。如何將工會工作更好地溶入到業(yè)務(wù)中去,為一線干部職工提供更好的服務(wù)是我們面臨的新課題與新要求。今后我們將更好地代表和維護(hù)職工的具體利益,切實(shí)把維護(hù)職工合法權(quán)益放到突出位置,使我局的工會真正成為“職工之家”。
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國土資源局工作計劃篇四
xxxx年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年,國土資源工作將進(jìn)一步克服資源瓶頸制約,把強(qiáng)化管理和積極服務(wù)結(jié)合起來,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)做好保護(hù)與保障兩篇大文章,重點(diǎn)抓好雙保工程,提升資源利用水平;著力保障和服務(wù)民生,提升社會管理水平。力爭在全市建立“15x國土工作新機(jī)制”,形成“大國土”工作格局;在全局形成“抓住兩頭服務(wù)中間”的工作推動力,形成“國土特色服務(wù)”工作格局。
明確八大工作目標(biāo):
一是爭取土地指標(biāo)6000畝;二是消化批而未用土地3000畝以上;三是完成征收集體土地4300畝;四是完成經(jīng)營性土地收儲1500畝;五是出讓經(jīng)營性土地成交價60億以上;六是嚴(yán)格控制違法用地耕占比5%以下;七是完成農(nóng)村土地綜合整治土地開發(fā)和建設(shè)用地復(fù)墾5000畝以上;八是確保墾造耕地及土地收儲完成融資8個億任務(wù)。
重點(diǎn)抓好四個方面十三項(xiàng)重點(diǎn)工作:
繼續(xù)推進(jìn)雙保工程,千方百計保障發(fā)展
1.保障科學(xué)發(fā)展用地。一是提供優(yōu)質(zhì)的用地審批服務(wù)。實(shí)施《富陽市國土資源局重大項(xiàng)目用地審批責(zé)任制度》,為重點(diǎn)項(xiàng)目提供更優(yōu)質(zhì)的用地審批服務(wù);落實(shí)專人對我市重點(diǎn)項(xiàng)目在項(xiàng)目用地預(yù)審時即參與項(xiàng)目的報批審查及告知信息;通過發(fā)放項(xiàng)目用地告知書和更新報批節(jié)點(diǎn)信息,確保用地審批服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。二是繼續(xù)做好用地項(xiàng)目的規(guī)劃保障工作。加快對符合土地規(guī)劃調(diào)整的局調(diào)工作,確保近期空間的有效合理分配。繼續(xù)加大土地利用規(guī)劃的“剛性”宣傳力度,多送土地規(guī)劃政策下鄉(xiāng),減少違反土地規(guī)劃情況的發(fā)生。
2.完善耕地保護(hù)機(jī)制。一是繼續(xù)落實(shí)《耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制》。加大《耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制》執(zhí)行力度,對破壞耕地尤其是基本農(nóng)田的行為及時移交相關(guān)科室和單位進(jìn)行處理,逐步引導(dǎo)全社會形成共管耕地的局面。對開發(fā)墾造項(xiàng)目進(jìn)行入庫管理,確保占補(bǔ)項(xiàng)目符合上級的相關(guān)要求。二是做好專項(xiàng)資源調(diào)查。主要是做好土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃編制,摸清土地綜合整治現(xiàn)狀與家底,供領(lǐng)導(dǎo)決策。做好低丘緩坡資源調(diào)查工作,結(jié)合市發(fā)改局、林業(yè)局的低丘緩坡規(guī)劃進(jìn)一步明確宜建設(shè)范圍。
3.推進(jìn)土地開發(fā)整理。對土地開發(fā)整理工作重點(diǎn)放在農(nóng)村土地綜合整治工作上,關(guān)鍵抓好項(xiàng)目質(zhì)量,進(jìn)一步完善項(xiàng)目立項(xiàng)程序,優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計論證,實(shí)施耕作層剝離再利用,實(shí)行資金補(bǔ)助與質(zhì)量掛鉤,充分發(fā)揮基層國土所的作用,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對項(xiàng)目踏勘、質(zhì)量監(jiān)督同時到場,做到相互監(jiān)督,共同管理。加快項(xiàng)目立項(xiàng)報批,重點(diǎn)做好對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,促進(jìn)土地整理項(xiàng)目后續(xù)管理規(guī)范化、制度化。同時,通過新農(nóng)村土地整治公司運(yùn)作,做好融資工作。
4.深化礦產(chǎn)資源管理。一是積極推進(jìn)“三江兩岸”礦山整治,同時結(jié)合“四邊三化”行動方案,繼續(xù)督促、協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好廢棄礦山治理工作。二是開展新一輪生產(chǎn)礦山整治,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓減礦山數(shù)量,合理礦山布局、提升礦山規(guī)模,引導(dǎo)礦產(chǎn)品深加工,提高資源集約節(jié)約利用水平。三是以“綠色礦山”創(chuàng)建活動為載體,切實(shí)加大礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先下的資源合理利用。
報地質(zhì)災(zāi)害隱患搬遷治理項(xiàng)目,并將對具一定規(guī)模,受威脅程度較大的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)申報治理項(xiàng)目。四是完成山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作。對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃和風(fēng)險評價。五是有序開展廢棄礦井治理。對全市32座廢棄礦井封堵全部井口,徹底消除廢棄礦井存在的安全隱患。
積極落實(shí)調(diào)控政策,確保土地市場平穩(wěn)
6.把做地工作做強(qiáng)做活。一是制訂xxxx年土地出讓計劃。以剛需及改善性住房供應(yīng)為主線,重點(diǎn)是挖掘市區(qū)及鹿山新區(qū)地塊潛力。二是創(chuàng)新機(jī)制,做大做強(qiáng)做地機(jī)構(gòu)。健全做地主體做地、融資功能,加快政府做地機(jī)制的完善和發(fā)展。三是積極探索村級留用地地票制管理新思路。進(jìn)一步完善失地農(nóng)民保障及安置性用地政策,及時解決條件成熟的村級安置性用地報批、開發(fā)、監(jiān)管工作。四是積極做好儲備庫土地、土地收儲資金制度健全和監(jiān)管,規(guī)范儲備土地的管理和收儲資金撥付流程。五是加大對重點(diǎn)地塊的招商,與商務(wù)局密切配合,參與商務(wù)局的招商活動,不等不靠,積極上門推介土地,并利用絡(luò)、報紙等媒體進(jìn)行項(xiàng)目推介,有針對性的向重點(diǎn)房產(chǎn)企業(yè)招商,確保重點(diǎn)地塊能順利成交。
加大改革創(chuàng)新力度,破解國土資源難題
7.進(jìn)一步改善民生。一是著力改善農(nóng)村村民住房條件和生活居住環(huán)境。進(jìn)一步關(guān)心民生、關(guān)注民宅,著手制訂村民建房五年計劃,將五年內(nèi)建房需求量化,并層層落實(shí)農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體和具體措施,確保五年內(nèi)符合建房條件的農(nóng)戶都能滿足建房需求。二是著力探索村級留用地管理新思路。提出統(tǒng)一規(guī)劃選址、加大招商引資、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作舉措,對村級留用地項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督,確保留用地政策落實(shí)到位,保障失地農(nóng)民長久生計。三是著力制訂征收集體土地房屋拆遷管理暫行辦法。進(jìn)一步明確征收集體土地房屋拆遷管理、補(bǔ)償安置等涉及的具體操作程序,規(guī)范拆遷服務(wù)行為,維護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
組織數(shù)據(jù)上報市督違辦、“兩違”辦,配合主管部門,嚴(yán)肅整治違法用地,拆除整改一批項(xiàng)目,降低違法用地耕占比,及時將違法用地高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求及時整改到位,確保我市不被上級部門問責(zé)。
9.強(qiáng)化信訪辦結(jié)能力。一是切實(shí)抓好初信初訪辦理質(zhì)量。要實(shí)行首辦責(zé)任制,按照“件件有著落、事事有回應(yīng)”的要求明確辦信職責(zé);要提高辦理時效,切實(shí)提高辦理效率和質(zhì)量,做到調(diào)查在 方百計創(chuàng)造條件去做好。一是服務(wù)基層。繼續(xù)實(shí)施“75”工作機(jī)制,定期定人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報工作,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系;強(qiáng)化國土專管員到行政村現(xiàn)場辦公制度,化解建房難。二是服務(wù)企業(yè)。積極向上爭取用地指標(biāo),保障項(xiàng)目落地;實(shí)現(xiàn)無縫對接,通過發(fā)放項(xiàng)目用地告知書和更新報批節(jié)點(diǎn)信息,確保用地審批服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。三是強(qiáng)化大廳服務(wù),充分放權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善辦事環(huán)節(jié)、時間,實(shí)施質(zhì)量管控,強(qiáng)化服務(wù),增效提速,化解審批難。
13.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。對三個不同層面隊伍,明確職責(zé),過程控制、節(jié)點(diǎn)考核。針對所、行政服務(wù)中心、科室不同的工作特點(diǎn):一是落實(shí)職責(zé)。我們以表格形式,細(xì)化量化職責(zé),明確xxxx年的主要工作、指標(biāo)性及階段性工作,用制度管人、制度管事。著重優(yōu)化基層所、服務(wù)中心、科室工作職能,要求國土所要全面量化所長、國土員工作職責(zé),明確具體工作指標(biāo);科室工作要明確常規(guī)性工作及指標(biāo)性工作;服務(wù)中心要明確前臺受理辦結(jié)職責(zé)及轉(zhuǎn)科室辦理職責(zé)。二是實(shí)行績效考核:按規(guī)定指標(biāo)性考核科室,未完成指標(biāo),酌情扣除獎勵,超額完成另行獎勵,鼓勵大家比學(xué)趕幫超。做到目標(biāo)明確,職責(zé)明確、責(zé)任到人、管理有序,有分工、有布置、有檢查、有措施、有督促、有總結(jié)。著重加大宣傳教育培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)工作水平,切實(shí)提高依法行政能力。
國土資源局工作計劃篇五
20xx年是任務(wù)比較繁重的一年,重點(diǎn)工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實(shí)常規(guī)工作,認(rèn)真完成好《20xx年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),重點(diǎn)抓好以下工作——xx年國土資源局工作計劃。
1、是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進(jìn)度,力爭在20xx年5月20日前完成農(nóng)村土地電查工作,20xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
2、是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行督促檢查,保證調(diào)查工作達(dá)到國家的質(zhì)量要求。
3、是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
4、認(rèn)真、詳細(xì)的做好各個分段的工作計劃及工作總結(jié)。
1、是加強(qiáng)對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
2、是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠(yuǎn)考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達(dá)到國家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃??茖W(xué)分解并層層落實(shí)規(guī)劃指標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴(kuò)張。
3、是切實(shí)把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立以各級政府為主的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動機(jī)制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強(qiáng)對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)占用補(bǔ)充耕地責(zé)任制,堅持“先補(bǔ)后占”。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變耕地保護(hù)思路,將耕地保護(hù)由單純的數(shù)量保護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強(qiáng)對占用和補(bǔ)充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù),在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實(shí)到地塊和農(nóng)戶。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進(jìn)農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。十七屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
1、是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的方案。
2、是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
1、是認(rèn)真做好20xx年已報批的404畝建設(shè)用地的供地工作,除基礎(chǔ)設(shè)施用地外,其余的嚴(yán)格按招拍掛制度進(jìn)行供地,將每一寸土地用到實(shí)處,用出效益。
2、是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標(biāo),保障各類建設(shè)項(xiàng)目用地。
3、是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。四是認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地保障,服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1、是認(rèn)真實(shí)施好在建項(xiàng)目。目前,由國土資源部批準(zhǔn)立項(xiàng),總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項(xiàng)目已在實(shí)施中,通過加強(qiáng)對項(xiàng)目工程的監(jiān)督,高質(zhì)量地按時完成該項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),發(fā)揮好項(xiàng)目效益。
2、是積極爭取,加大項(xiàng)目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項(xiàng)目儲備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項(xiàng)目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目得到立項(xiàng)實(shí)施。繼續(xù)爭取片角耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目得到立項(xiàng),并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項(xiàng)目上報爭取立項(xiàng)。
1、是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府出臺的《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法》、《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法》等三個辦法,轉(zhuǎn)變管理方式、管理思路,加大監(jiān)管力度和礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)收繳力度,促進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)的又好又快發(fā)展。
2、是開展專項(xiàng)行動,加大對私挖爛采的打擊力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。重點(diǎn)對期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案,探礦許可證和安全生產(chǎn)許可證不清的探礦企業(yè)(探礦權(quán)所有人)(項(xiàng)目)進(jìn)行認(rèn)真清理,該整合的整合,該關(guān)閉整改的關(guān)閉整改,該取締的取締,并對死恢復(fù)燃的非法礦點(diǎn)(洞)給予堅決炸封和打擊,全面整頓規(guī)范我縣的礦產(chǎn)資源秩序。
3、是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務(wù)工作,并加強(qiáng)對各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。積極配合經(jīng)濟(jì)局做好煤礦的整合工作。
4、是按照要求,按時按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
1、是進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,建立健全監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)的信息暢通,及時預(yù)報災(zāi)害信息。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,加大汛期巡查力度,開展好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”的發(fā)放,打牢基礎(chǔ)工作,防范災(zāi)害的發(fā)生。
2、是做好爭取立項(xiàng)治理工作。篩選條件成熟的項(xiàng)目上報,爭取立項(xiàng)實(shí)施,通過工程治理和生物治理,改善災(zāi)害點(diǎn)周圍群眾的居住環(huán)境。
1、是加強(qiáng)對國土資源巡查員的管理,充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應(yīng)迅速的特點(diǎn),加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)中。
2、是建立健全聯(lián)合辦案機(jī)制,嚴(yán)厲查處土地、礦產(chǎn)資源違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查分片包干制度,加大對土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為,規(guī)范國土資源秩序。
3、是解決好熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。高度關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,采取責(zé)任包干、關(guān)口前移、變?nèi)罕娚显L為干部下訪等措施,準(zhǔn)確掌握信息,分析根源,迅速解決好問題,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
國土資源局工作計劃篇六
20,是新中國成立60周年慶典之年,也是應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展攻堅克難之年。為深入貫徹黨的xxx、十七屆三中全會精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用,為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證和思想保證,開創(chuàng)我縣國土資源系統(tǒng)黨建工作新局面,結(jié)合我縣國土資源管理工作實(shí)際,制定黨建工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,緊緊圍繞發(fā)展與穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合國土資源管理工作的的實(shí)際,以積極主動服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理為重點(diǎn),健全機(jī)制,強(qiáng)化效能,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)盱眙經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
09年的黨建工作要努力實(shí)現(xiàn)“五個好”的目標(biāo)要求:(1)領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,密切聯(lián)系群眾,政治堅定,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,勤政廉政,團(tuán)結(jié)協(xié)作。(2)黨員干部隊伍好。國土資源管理者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用,xxx員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。(3)工作機(jī)制好。各級黨組織工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范,黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制完善。(4)工作業(yè)績好。各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,資源保護(hù)、招商引資、文明創(chuàng)建、廉政文化、軟環(huán)境治理、隊伍建設(shè)、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、文化娛樂工作成績再新臺階。(5)群眾反映好。服務(wù)對象和投資客商對國土資源管理工作的滿意度大為提升,黨組織得到全系統(tǒng)干部職工的擁護(hù)與愛戴。圍繞這一總體目標(biāo),今年著重做好四個方面的工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)
建立健全和落實(shí)黨委抓支部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是黨委必須加強(qiáng)對支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);二是要明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、交流典型,了解、反映和解決工作中存在的突出問題;三是要明確職責(zé)分工,做好各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào),工作人員的相互協(xié)作。通過加強(qiáng)隊伍的建設(shè),打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的干部隊伍。
(二)扎實(shí)有效地抓好黨員的教育管理
嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員等制度,向服務(wù)對象述職、述廉制度。定期組織黨員參加學(xué)習(xí)與培訓(xùn),開展集體活動,對黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進(jìn)行一次民主評議,開好黨委班子民主生活會,組織黨員積極開展批評與自我批評。做好發(fā)展黨員工作,按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育。
(三)進(jìn)一步建立健全黨建工作機(jī)制
1、建立黨建工作會議制度。黨建工作會議每季度召開一次,分析形勢任務(wù),安排部署工作,協(xié)調(diào)各種力量和各方面關(guān)系,深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會穩(wěn)定聯(lián)處、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等活動。
2、健全黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步明確黨組織的工作重心和各單位的功能定位,建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)、各支部協(xié)同、全員參與的工作機(jī)制,發(fā)揮好黨組織在國土資源建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
3、健全工會、土地協(xié)會工作機(jī)制。完善工會、土地協(xié)會組織,建立健全工會、土地協(xié)會會議制度,開展經(jīng)?;顒?。領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障工會、土地協(xié)會組織依照法律和章程履行職責(zé)。
三、重點(diǎn)工作
(一)抓好年度黨員干部與中心組的政治學(xué)習(xí)計劃的落實(shí)
1、精心制定年度學(xué)習(xí)計劃并組織實(shí)施,每月集中學(xué)習(xí)一次,全年不少于12次;開展“領(lǐng)導(dǎo)干部論壇”活動,50%的中心組成員走上講臺不少于1次。對計劃內(nèi)的學(xué)習(xí)任務(wù),每個成員都得認(rèn)真自學(xué)并撰寫讀書筆記1萬字以上。
2、采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。學(xué)習(xí)可采取專題報告、討論交流等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行。
(二)關(guān)注民生,落實(shí)黨的惠民政策。黨員干部要深入基層了解民情,對特困戶經(jīng)常關(guān)心,重大節(jié)日要上門慰問,積極參與縣組織的扶貧濟(jì)困,捐資助學(xué),關(guān)心下一代等活動,開展對40、50等下崗職工送溫暖工作,關(guān)愛殘疾人、精神病人,為他們提供力所能及的幫助,使黨的惠民政策落到實(shí)處。
(三)政務(wù)公開實(shí)行動態(tài)化管理。按照公開是原則,不公開是例外的原則,監(jiān)督對各級出臺的新政策、標(biāo)準(zhǔn)是否及時公開;群眾的來信、來訪是否及時處理到位;征地補(bǔ)償政策、方案、標(biāo)準(zhǔn)是否及時公諸于眾;行政處罰依據(jù)、行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違法案件的查處、項(xiàng)目工程的運(yùn)作是否做到公開、公平、公正。
國土資源局工作計劃篇七
做好土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作。抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,吸取上一輪規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力兼顧基本農(nóng)田保護(hù)、用地規(guī)模和各行業(yè)規(guī)劃的銜接。做到科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)控、保護(hù)、保障國土資源的科學(xué)利用。完成了《xx縣土地利用背景與戰(zhàn)略研究報告》等七個專題報告和《xx縣土地利用總體規(guī)劃修編前期“四查清、四對照”工作報告》、《xx縣土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評價報告》,及時上報省、市,并通過了上級驗(yàn)收。為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的開展做好前期準(zhǔn)備。
一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心,完成了工業(yè)園用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用報批,為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了用地保障;二是繼續(xù)抓好基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制的落實(shí),印發(fā)了xx縣鎮(zhèn)級人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法,確保我縣耕地占補(bǔ)平衡、總量動態(tài)平衡;三是做好農(nóng)村私人建房用地會審日常工作。
抓好土地有形市場建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)的若干規(guī)定》,建立公開、公平、公正的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)制,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓的根本性突破。
1、積極會同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,研究探索制訂征地安置補(bǔ)償方式,著力指導(dǎo)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路問題。為擴(kuò)社會各界對征地工作的知情權(quán)、參與權(quán),進(jìn)一步做好征地補(bǔ)償安置工作。
2、全面推進(jìn)征地補(bǔ)償款預(yù)存制度、實(shí)名支付制度和聽證制度。對沒有預(yù)存征地補(bǔ)償款的,一律不予受理征地報批。繼續(xù)貫徹落實(shí)上級主管部門《關(guān)于進(jìn)一步糾正侵害農(nóng)民利益問題的通知》精神,搞好我縣征地中侵害農(nóng)民利益專項(xiàng)治理工作。在建立征地補(bǔ)償款實(shí)名支付制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立了預(yù)存征地補(bǔ)償款制度、征地公告和聽證制度,全面建立了征地補(bǔ)償工作長效機(jī)制,防止發(fā)生新的侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為。
1、重點(diǎn)抓好礦山整合工作。通過整頓和規(guī)范工作,一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為;二是礦產(chǎn)資源開采的秩序明顯好轉(zhuǎn);三是規(guī)范了礦山開采行為。達(dá)到了整頓方案中提出的“秩序良好、經(jīng)營規(guī)范、安全高效”的目的。
2、加強(qiáng)礦山生產(chǎn)檢查工作。一是做好節(jié)日期間的礦山生產(chǎn)檢查工作,1—10月,會同有關(guān)部門共組織60多人次對全縣礦山進(jìn)行生產(chǎn)檢查。二是對持證礦山和無證礦點(diǎn)在日常監(jiān)控中存在的問題認(rèn)真排查,確保無死角。同時抓好持證以采養(yǎng)治臨時采石場的檢查,對存在問題的發(fā)出責(zé)令整改通知、整改指令或責(zé)令停產(chǎn)等。三是實(shí)行定期檢查制度。對重點(diǎn)礦山實(shí)行二個月檢查一次,建立檢查工作賬,把責(zé)任落實(shí)到個人,為礦山的生產(chǎn)安全打下較好的基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真抓好石礦場規(guī)范化開采、采石場關(guān)閉和復(fù)綠工作。按照“控制總量、提高質(zhì)量、上關(guān)小、規(guī)模辦礦”的思路,嚴(yán)禁開辦年產(chǎn)10萬立方以下建筑用石料礦場,堅決取締規(guī)模小、經(jīng)營粗放、嚴(yán)重破壞和污染環(huán)境的小礦山。目前我縣采石場數(shù)量已整合為9個,符合上級下達(dá)的控制數(shù)量要求,并且基本實(shí)現(xiàn)了臺階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署,認(rèn)真抓好全縣石礦場的復(fù)綠工作,復(fù)綠面積達(dá)100002,目前長勢良好。
4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作;二是依法依規(guī)收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);三是積極服務(wù)于招商引資工作。
認(rèn)真編制了《xx縣20xx年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》。進(jìn)入汛期以來,積極主動落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,確定了重要和較重要的地質(zhì)災(zāi)害防患點(diǎn),落實(shí)好監(jiān)測責(zé)任人。按照“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的原則,組織好汛期的地質(zhì)災(zāi)害巡查,進(jìn)一步完善群防監(jiān)測體系,確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患得到及時勘查和治理。加宣傳力度,向各鎮(zhèn)分發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防治知識科普宣傳片》光盤、地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳畫,并向受險情威脅的農(nóng)戶分發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治小冊子、發(fā)放防災(zāi)避險卡,落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺風(fēng)期間,由于充分做好了地質(zhì)災(zāi)害防范工作,取得了抗災(zāi)的初步勝利。
1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對全縣礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、已關(guān)閉的無證礦點(diǎn)和無證非法開采易發(fā)區(qū)進(jìn)行定期、不定期的巡查監(jiān)控,嚴(yán)格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦等礦產(chǎn)資源的違法行為發(fā)生。二是加土地違法案件的查處力度。
國土資源局工作計劃篇八
xx年是任務(wù)比較繁重的一年,重點(diǎn)工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實(shí)常規(guī)工作,認(rèn)真完成好《xx年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),重點(diǎn)抓好以下工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進(jìn)度,力爭在xx年5月20日前完成農(nóng)村土地電查工作,xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行督促檢查,保證調(diào)查工作達(dá)到國家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
一是加強(qiáng)對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠(yuǎn)考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達(dá)到國家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃??茖W(xué)分解并層層落實(shí)規(guī)劃指標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴(kuò)張。
三是切實(shí)把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立以各級政府為主的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動機(jī)制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝);2020年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強(qiáng)對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)占用補(bǔ)充耕地責(zé)任制,堅持“先補(bǔ)后占”。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變耕地保護(hù)思路,將耕地保護(hù)由單純的數(shù)量保護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強(qiáng)對占用和補(bǔ)充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù),在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實(shí)到地塊和農(nóng)戶。
三、按照要求,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進(jìn)農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。**屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的方案。
二是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
一是認(rèn)真做好xx年已報批的404畝建設(shè)用地的供地工作,除基礎(chǔ)設(shè)施用地外,其余的嚴(yán)格按招拍掛制度進(jìn)行供地,將每一寸土地用到實(shí)處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標(biāo),保障各類建設(shè)項(xiàng)目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地保障,服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
一是認(rèn)真實(shí)施好在建項(xiàng)目。目前,由國土資
資源部批準(zhǔn)立項(xiàng),總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項(xiàng)目已在實(shí)施中,通過加強(qiáng)對項(xiàng)目工程的'監(jiān)督,高質(zhì)量地按時完成該項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),發(fā)揮好項(xiàng)目效益。
二是積極爭取,加大項(xiàng)目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項(xiàng)目儲備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項(xiàng)目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目得到立項(xiàng)實(shí)施。繼續(xù)爭取片角耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目得到立項(xiàng),并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項(xiàng)目上報爭取立項(xiàng)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府出臺的《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法》、《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法》等三個辦法,轉(zhuǎn)變管理方式、管理思路,加大監(jiān)管力度和礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)收繳力度,促進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)的又好又快發(fā)展。
二是開展專項(xiàng)行動,加大對私挖爛采的打擊力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。重點(diǎn)對期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案,探礦許可證和安全生產(chǎn)許可證不清的探礦企業(yè)(探礦權(quán)所有人)(項(xiàng)目)進(jìn)行認(rèn)真清理,該整合的整合,該關(guān)閉整改的關(guān)閉整改,該取締的取締,并對死恢復(fù)燃的非法礦點(diǎn)(洞)給予堅決炸封和打擊,全面整頓規(guī)范我縣的礦產(chǎn)資源秩序。
三是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務(wù)工作,并加強(qiáng)對各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。積極配合經(jīng)濟(jì)局做好煤礦的整合工作。
四是按照要求,按時按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
一是進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,建立健全監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)的信息暢通,及時預(yù)報災(zāi)害信息。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,加大汛期巡查力度,開展好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”的發(fā)放,打牢基礎(chǔ)工作,防范災(zāi)害的發(fā)生。
二是做好爭取立項(xiàng)治理工作。篩選條件成熟的項(xiàng)目上報,爭取立項(xiàng)實(shí)施,通過工程治理和生物治理,改善災(zāi)害點(diǎn)周圍群眾的居住環(huán)境。
一是加強(qiáng)對國土資源巡查員的管理,充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應(yīng)迅速的特點(diǎn),加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)中。
二是建立健全聯(lián)合辦案機(jī)制,嚴(yán)厲查處土地、礦產(chǎn)資源違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查分片包干制度,加大對土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為,規(guī)范國土資源秩序。
國土資源局工作計劃篇九
為了進(jìn)一步提高全縣國土資源管理系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質(zhì)和法制化管理水平,增強(qiáng)全社會國土資源國情、國策和法制意識,全面推進(jìn)依法行政,為全縣國土資源管理工作營造良好的社會氛圍,確?!拔逦濉狈ㄖ菩麄鹘逃ぷ黜樌M(jìn)行和目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)市國土資源局要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本計劃。
一、總體目標(biāo)
通過深入開展法制宣傳教育,全縣國土資源法制意識不斷強(qiáng)化,資源保護(hù)的基本國策意識和節(jié)約集約用地觀念明顯增強(qiáng),全縣土地、礦產(chǎn)、測繪市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范,國土資源違法案件明顯下降;全縣國土資源系統(tǒng)依法行政深入推進(jìn),國土資源管理能力和水平明顯提高;國土資源法律法規(guī)和制度框架體系進(jìn)一步健全完善,國土資源管理法治環(huán)境明顯改善。
二、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)和宣傳《憲法》及《行政許可證》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),牢固樹立依法行政的觀念,自覺用法律法規(guī)規(guī)范行政行為。全面推行政務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二)重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》及國土資源相關(guān)法律法規(guī)、政策,增強(qiáng)全社會資源保護(hù)意識,提高國土資源節(jié)約集約利用的能力,大力開展與國土資源管理利用相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高公民依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和遵守法律的自覺性。
(三)深入學(xué)習(xí)和宣傳《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國土資源管理系統(tǒng)依法行政五年規(guī)劃》和《山東省國土資源系統(tǒng)第四個依法行政規(guī)劃》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國土資源管理職能,完善國土資源管理體制,規(guī)范國土資源管理行為,確保法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施。
(四)積極開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳,在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)中,宣傳以建設(shè)促保護(hù),特別是對耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)。按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用的規(guī)劃,在堅持土地集約節(jié)約利用和保護(hù)的原則下促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和培育規(guī)范土地市場的需要,加強(qiáng)土地權(quán)利的法制宣傳,激發(fā)土地權(quán)利人珍惜合理利用土地、創(chuàng)造物質(zhì)財富的動力。
(五)大力宣傳國家關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重大意義和相關(guān)法律法規(guī),宣傳重點(diǎn)在礦山企業(yè)。規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)活動,推進(jìn)資源整合,建立和維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
(六)繼續(xù)實(shí)施以“五進(jìn)”為主要內(nèi)容的“送法工程”。結(jié)合開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,大力推動法制宣傳教育“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè))活動。根據(jù)社會不同群體的需求,采取多種多樣的形式,把國土資源法律法規(guī)和國家有關(guān)政策,送到農(nóng)村、礦山、企業(yè)、學(xué)校,宣傳到縣、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)、基層干部、農(nóng)村村民、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同群體。
(七)繼續(xù)搞好法制宣傳教育宣傳活動。在日常宣傳的基礎(chǔ)上,集中利用“3.19”礦法頒布紀(jì)念日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“安全生產(chǎn)月”、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”全國法制宣傳日等重大法制宣傳教育節(jié)日,有組織地開展大規(guī)模、豐富多彩的國土資源法律法規(guī)集中宣傳,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍,營造守法學(xué)法護(hù)法用法的社會氛圍。充分利用國土資源法制集中宣傳、典型案件分析、法律知識競賽等各種宣傳形式,大力開展群眾性法制宣傳活動;充分利用“安全生產(chǎn)月”等有利時機(jī),大力普及綜合治理和平安創(chuàng)建知識,增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)干部職工和廣大依法行政行為相對人的安全生產(chǎn)意識,讓平安意識深入人心,推進(jìn)平安創(chuàng)建工作向深入開展。
三、基本要求
(一)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)了解和掌握憲法、國家賠償法、行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法和土地管理法、礦產(chǎn)資源法、測繪法、國土資源管理聽證以及履行職責(zé)所必需的專業(yè)法律知識和配套法規(guī),努力提高自身的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,在學(xué)法、用法、守法、護(hù)法方面起到模范帶頭作用,保證國土資源法律法規(guī)在我縣全面準(zhǔn)確地貫徹實(shí)施。
(二)努力提高全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護(hù)意識,廣大人民群眾和國土資源管理相對人要了解國土資源法律法規(guī),樹立基本國策觀念,能夠做到知法、守法、護(hù)法,合理利用和保護(hù)好國土資源。
四、普法對象
普法的主要對象為全縣國土資源系統(tǒng)全體干部、職工,重點(diǎn)是在審批、登記、發(fā)證等崗位上的工作人員;國土資源行政管理相對人、公民、法人和其他組織,重點(diǎn)是農(nóng)村村民、村委會干部、房地產(chǎn)開發(fā)商、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人等;全縣各級政府,重點(diǎn)是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村基層干部。
五、工作方法
(一)堅持培訓(xùn)教育。建立健全公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識的培訓(xùn)、考試考核制度。局領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用學(xué)習(xí)日、報告會等形式進(jìn)行面授教育,對局干部、職工堅持培訓(xùn)制,定期組織培訓(xùn)。充分利用今冬明春工作相對較少這一有利時機(jī),組織全系統(tǒng)人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn),內(nèi)容主要為法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)技能,培訓(xùn)結(jié)束后要統(tǒng)一組織考試。(具體實(shí)施方案另行安排)
(二)充分利用現(xiàn)代傳媒宣傳陣地。國土資源法制宣傳教育,在積極利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體的.同時,要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺、電子信息等現(xiàn)代傳媒的作用。縣國土資源局建立門戶網(wǎng)站,接受公民在網(wǎng)上對國土資源工作的咨詢,使國土資源基本國策的觀念逐步深入人心。對重大典型、有影響性的土地及礦產(chǎn)違法案件,要通過以案說法、案例分析等形式,加大宣傳教育的力度,擴(kuò)大宣傳教育的效果。
(三)建立法制宣傳教育獎懲激勵考核機(jī)制,縣局將對全年普法建立評估考核機(jī)制,并與依法行政工作結(jié)合,實(shí)施年度和階段性考核、評比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要將普法和依法行政納入本部門年度整體工作考核內(nèi)容,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,做好各階段、各年度總結(jié)考核檢查工作。
(四)加強(qiáng)與有關(guān)部門密切配合。要加強(qiáng)與司法行政等有關(guān)部門的工作聯(lián)系,在縣普法辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展國土資源法制宣傳教育活動,要取得縣人大、政協(xié)的支持,接受人大、政協(xié)對國土資源部門開展法制宣傳教育工作的檢查、督促。
國土資源局工作計劃篇十
20xx年,在縣委、縣政府及xx市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下。堅持以會議精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳、市國土資源局工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞 “全黨抓工業(yè)、重點(diǎn)抓招商、著力調(diào)結(jié)構(gòu),突破大項(xiàng)目”的總體思路,面對挑戰(zhàn),我們認(rèn)真謀劃,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快,更好更快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、20xx年重點(diǎn)工作完成情況
(一)堅持“保發(fā)展、保紅線”,盤活存量土地,搞好用地服。
1. 有效保障發(fā)展急需用地。一是,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)支持,積極推進(jìn)城市發(fā)展力度,20xx年完成3個城鎮(zhèn)批次建設(shè)用地報件上報工作,擬用地總面積124.9977公頃(地范圍涉及城關(guān)鎮(zhèn)金北社區(qū)、金南社區(qū)、太平社區(qū)、花紅村及綺陌鄉(xiāng)中營村、墨峰村、平橋村,三甲鄉(xiāng)木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城鎮(zhèn)一批次和城鎮(zhèn)三批次已獲省廳批準(zhǔn),城鎮(zhèn)二批次省廳已審查通過。為“綺陌產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“三甲新城”建設(shè)保駕護(hù)航;二是,加大對工業(yè)用地支持,落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,20xx年完成3個工業(yè)批次建設(shè)用地報件上報工作擬用地總面積74.5183公頃(用地范圍涉及馬場鄉(xiāng)中心村,綺陌鄉(xiāng)中營村、陡巖村、墨峰村)。其中,xx縣20xx年度第一批次工業(yè)項(xiàng)目已上報省廳,xx縣20xx年度第二、三批次工業(yè)項(xiàng)目已上報市局。完成國電電廠2×60萬千瓦級機(jī)組新建工程的項(xiàng)目用地上報工作,總面積67.3366公頃(涉及八步鎮(zhèn)田壩村、馬坎村、新利村)。目前,該項(xiàng)目用地報件已上報省廳。三是,完成xx縣城北客運(yùn)站、珠藏鎮(zhèn)供水工程建設(shè)項(xiàng)目、化起鎮(zhèn)化起中學(xué)、xx縣就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、xx縣三塘風(fēng)電場項(xiàng)目、中國石油化工集團(tuán)新型能源化工基地暨一期項(xiàng)目、xx省夾巖水利樞紐工程建設(shè)項(xiàng)目等的建設(shè)項(xiàng)目等用地預(yù)審工作。
2.全力推進(jìn)土地開發(fā)整理,確保耕地占補(bǔ)平衡。一是,今年獲批1個省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,xx縣貓場鎮(zhèn)川洞村20xx年度省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總面積為652.68公頃,整治耕地面積為568.80公頃,預(yù)計新增耕地103.50畝,項(xiàng)目總投資為1045.00萬元;二是,獲批2個市級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,兩項(xiàng)目總面積4600畝,建設(shè)規(guī)模面積4176畝,新增耕地55.51畝,總投資600萬元。目前規(guī)劃編制已完成,市局已評審?fù)ㄟ^,資金文件已下達(dá);三是,20xx年上報獲批的xx縣白泥鄉(xiāng)省級大規(guī)模土地整治項(xiàng)目正進(jìn)行施工招投標(biāo)。(總面積為720.47公頃,建設(shè)規(guī)模為527.25公頃,預(yù)計新增耕地246.60畝,項(xiàng)目總投資為1846萬元);四是,20xx年申報的五個市級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目目前已完成工程量的80%,建設(shè)規(guī)模為9442畝,預(yù)計新增耕地317畝,項(xiàng)目預(yù)計總投資1940萬元。五是,積極推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目,xx縣20xx年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤市局已驗(yàn)收,省廳已復(fù)核,待下復(fù)核意見。第三輪城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃設(shè)計已編制完成,拆舊區(qū)涉及3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個拆舊區(qū),總投資598.52萬元,復(fù)墾面積381.72畝,預(yù)計新增耕地307.45畝,建新區(qū)為金北社區(qū)、金南社區(qū)、花紅村。正在按合同進(jìn)行施工工作準(zhǔn)備。
3.做好土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓事務(wù),助推社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在省廳、市局有關(guān)工作要求及縣委、縣政府的支持下將原“土地儲備交易中心”撤銷,更名成立“xx縣土地礦權(quán)收儲中心”,完善土地權(quán)收儲職能,全面規(guī)范土地交易制度,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙和推介會等手段,加大土地交易的宣傳力度。通過xx縣土地礦權(quán)收儲中心平臺20xx年采取掛牌出讓國有建設(shè)用地9宗,面積327.55畝,成交總額為 2.9315億元;完成綺陌鄉(xiāng)三架山村農(nóng)村土地整治融資抵押貸款項(xiàng)目,完善所需相關(guān)資料,融資額達(dá)1.63億;完成“百日會戰(zhàn)”項(xiàng)目上報工作,項(xiàng)目區(qū)土地招拍掛1宗,并及時跟進(jìn)了解項(xiàng)目征地拆遷情況。完成三禾源二期土地整治招商引資項(xiàng)目,項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容(含總投資):2.0億元,投資主體為三禾源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司計劃20xx年投資,一級開發(fā)總成本15569萬元。目前正在對項(xiàng)目區(qū)居民進(jìn)行拆遷安置事宜。
(二)做到“探礦、找礦、管好礦”,發(fā)揮資源優(yōu)勢,搞好礦業(yè)服務(wù)。
1. 加強(qiáng)地質(zhì)工作,全面推擠地質(zhì)找礦新機(jī)制,積極配合做好整裝勘查工作。我縣4個整裝勘查項(xiàng)目,由xx省地礦局115地質(zhì)大隊、xx省地礦局104地質(zhì)大隊編制了《xx縣西部煤炭整裝勘查實(shí)施方案》、《清鎮(zhèn)-xx地區(qū)鋁土礦整裝勘查》和《x地區(qū)磷(稀土)整裝勘查》、《五指山地區(qū)鉛鋅礦整裝勘查》,并由這兩個地質(zhì)大隊分別實(shí)施。我局積極配合,由地礦股專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、資料收集、協(xié)調(diào)部門等工作,并按要求對整裝勘查區(qū)內(nèi)已經(jīng)設(shè)置的探礦權(quán)人簽署了合同,并督促探礦權(quán)人積極推進(jìn)勘查工作。于20xx年 9月22日在我縣舉行了整裝勘查開工啟動儀式,目前正按工程設(shè)計開展勘查工作。
2.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲量管理,全面開展礦山儲量動態(tài)管理工作。由xx省地礦局115地質(zhì)大隊、xx省地礦局105地質(zhì)大隊、117地質(zhì)大隊以及江蘇省地礦局第一地質(zhì)大隊等4家單位作為礦山儲量動態(tài)管理工作的承擔(dān)單位。在20xx年礦山動態(tài)管理基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有生產(chǎn)井巷進(jìn)行實(shí)測(即實(shí)測到礦山生產(chǎn)井巷的掘進(jìn)頭及生產(chǎn)工作面,因安全原因、或巷道不能通行未能實(shí)測到的位置引用礦山原有資料或通過礦山實(shí)地調(diào)查進(jìn)行補(bǔ)充完善),今年4家測量隊伍共對全縣66家礦山企業(yè)進(jìn)行了井下實(shí)測,實(shí)測生產(chǎn)巷道共23100m。調(diào)查密閉點(diǎn)45個,在實(shí)測過程中,發(fā)現(xiàn)越界開采礦山3家,已報縣局執(zhí)法大隊依法處理。為規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序,打擊越界開采,結(jié)合我縣實(shí)際情況,對在我縣轄區(qū)內(nèi)市、縣級頒證的非煤礦山比照國土資源部《礦山儲量動態(tài)管理要求》納入了儲量動態(tài)管理。
3.加強(qiáng)探礦權(quán)管理。一是,對轄區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)依法進(jìn)行管理,會同局執(zhí)法大隊對轄區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)進(jìn)行檢查,主要是檢查探礦權(quán)人有無以探代采等違法行為,在檢查中,未發(fā)現(xiàn)有違法行為。積極協(xié)助地勘單位協(xié)調(diào)工作。也加強(qiáng)與探礦權(quán)人的溝通,建立通訊簿。二是,按時上報年度煤炭礦業(yè)權(quán)投放計劃,我局根據(jù)實(shí)際情況,按上級要求上報了20xx年煤炭礦業(yè)權(quán)及非煤礦山礦業(yè)權(quán)投放計劃,其中煤礦企業(yè)14家,非煤礦山50家。為保障政府做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)連戶路、兩個硬化工程砂石供應(yīng),我局根據(jù)市縣有關(guān)文件精神,積極做好配合工作,已對12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))43個臨時采石場進(jìn)行備案。三是,按規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),認(rèn)真履行應(yīng)收盡收的法定義務(wù),建立礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收直報臺賬和礦業(yè)權(quán)價款臺賬,做到征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)收盡收,在去年入庫1236萬元的基礎(chǔ)上力爭上浮10%。同時對分期繳納采礦權(quán)價款的礦山企業(yè)進(jìn)行督促,按時繳納采礦權(quán)價款4000余萬元。四是,完成了礦山企業(yè)礦區(qū)范圍標(biāo)識全部工作,完成了采礦證年檢工作,我縣范圍內(nèi)登記的礦山238家,應(yīng)檢223家,免檢15家,上報資料參檢的214家,目前已檢合格199家,未檢24家(其中15家已上報報盤)。參檢率達(dá)96%。省級發(fā)證的113個采礦許可證中,煤礦99個(應(yīng)參加年檢的97個)已全部報檢。市級頒證的有26個礦山(應(yīng)參加年檢的18個),已全部報檢。縣級頒證的有95個(應(yīng)參檢的89個),已全部參加年檢,年檢合格。
(三)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1. 落實(shí)動態(tài)巡查,加大查處力度。我局20xx年開展各類土地礦產(chǎn)動態(tài)巡查1300人次,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))炸封取締無證非法小煤窯88個,行政拘留4人,沒收礦產(chǎn)品5噸,扣押運(yùn)輸工具5匹(馬),制止違法用地65起,非法開采23起;對全縣有證礦山加強(qiáng)監(jiān)管力度,對49對生產(chǎn)礦井,4對試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井,11對在建礦井進(jìn)行了督查,堅持對全縣的有證煤礦企業(yè)一月一巡和不定期的巡查督察。立案查處土地違法案件9宗,罰款71.86萬元,退還土地9.72畝,處理8人,拆除地上建筑面積約1998平方米;查處礦產(chǎn)違法越界開采6宗,罰款9萬元。達(dá)到“查處一案、震懾一方,處理一人、教育一片”的效果。堅持既處理事又處理人的原則,該移送的堅決移送到監(jiān)察、公安等部門。在查處土地違法案件過程中,對重大案件做到“四公開”,“公開調(diào)查、公開處罰、公開追究、公開曝光”主動接受社會各界對查處案件的監(jiān)督,擴(kuò)大查處土地違法案件工作的社會影響力,完善案件分析會和案情專報制度,確保案件查處的質(zhì)量,真正做到為國土管理工作起到保駕護(hù)航作用。
2. 圓滿完成了20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。一是,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密安排。為扎實(shí)有效地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我局高度重視,及時召開會議,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長任組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,同時設(shè)立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作辦公室,明確了人員分工。執(zhí)法監(jiān)察大隊全體隊員充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性,充當(dāng)主力軍,全力以赴,各負(fù)其責(zé),推動了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作扎實(shí)有效進(jìn)行。二是,迅速行動,全面開展監(jiān)測圖斑自查工作。為準(zhǔn)確把握和領(lǐng)會土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的有關(guān)政策和文件精神,組織土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員積極參加省廳組織的視頻培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,嚴(yán)格執(zhí)行《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定。對衛(wèi)片監(jiān)測圖斑進(jìn)行了認(rèn)真的研究和分析。在對監(jiān)測圖斑核查過程中,本著事實(shí)求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作理念,對每個圖斑現(xiàn)場察看、核對、拍照,對用地性質(zhì)作進(jìn)一步確認(rèn),并根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖,標(biāo)注用地位置、地類,聘請115地質(zhì)隊技術(shù)人員對圖斑的用地情況進(jìn)行了測繪,集體研究確定圖斑性質(zhì),對拿不準(zhǔn)的,及時向市局和省廳請示匯報,確保106個監(jiān)測圖斑核查定性無誤。
3.全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患,預(yù)防先行,最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成損失。為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我局地災(zāi)辦于3月初擬草《xx縣20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并提交縣人民政府分別以織府辦?20xx?78號、79號文件行文下發(fā)。還對我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查,我縣現(xiàn)有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)200處,涉及全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個村216個村民組6040戶38573人,潛在經(jīng)濟(jì)損失約65560.66萬元。按誘發(fā)因素分:自然地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)134處,人為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)66處。按類型分主要有:滑坡81處、崩塌64處、地面塌陷41處、巖溶塌陷9處、不穩(wěn)定斜坡5處。按影響規(guī)模分:特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。威脅人數(shù)大于500人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13處,威脅到14所學(xué)校6575名師生生命安全(其中師生大于200人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)12處)。全年開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查2處,委托開展地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任鑒定7處。接待群眾來訪29批次,115人次;接收和處理群眾信訪件16件;調(diào)處化解各類地質(zhì)災(zāi)害糾紛28起。
4.加快地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目施工,積極爭取地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。20xx年立項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目正在有序還用。工程建設(shè)力爭在年底全面竣工驗(yàn)收。20xx年擬申報的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目是:中寨鄉(xiāng)馬路河村荒田、馬路一帶特大型崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;城關(guān)鎮(zhèn)白巖村包包、水井、毛椑組潛在崩塌大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;綺陌鄉(xiāng)陡巖村大寨組巖溶塌陷大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;白泥鄉(xiāng)白泥村梭過浪風(fēng)臺滑坡中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;自強(qiáng)鄉(xiāng)橋上村烏家寨崩塌中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;官寨鄉(xiāng)官寨村坡頭組滑坡中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。以上6個項(xiàng)目正在委托資質(zhì)單位編制可行性研究報告,爭取全部成功申報立項(xiàng)。
(四)積極開展宣傳工作,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。
1. 認(rèn)真開展國土資源法律法規(guī)宣傳工作。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢開展法制宣傳教育。進(jìn)一步鞏固宣傳陣地,綜合利用各類資源,擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 國土地日、6.26安全生產(chǎn)日和“8.29”測繪法頒布紀(jì)念日等主題宣傳活動,全縣共張貼大幅標(biāo)語50余條;小標(biāo)語700余條;接受群眾咨詢800余人次。
2.批評、自我批評,整治“四風(fēng)”一是作風(fēng)建設(shè)上,集中對干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。二是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,單位設(shè)立群眾干部舉報箱。堅決對干部職工違法,違紀(jì)進(jìn)行查處。二是局黨組把提高干部職工的“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”作為素質(zhì)教育的要件,使全系統(tǒng)的干部職工在開展“社會治安綜合治理”的同時提高了自身素質(zhì)。
(五)引進(jìn)技術(shù)方式,增加聯(lián)系群眾溝通渠道,建立“公平、公正、公信”平臺,增強(qiáng)服務(wù)能力。
2. 開展和完成群眾來信來訪工作。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對問題,認(rèn)真分析、查找原因,重大問題及時向縣委、縣政府匯報,同時按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)所認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,及時解決,對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題,要求對來信來訪當(dāng)事人及時給予書面答復(fù)和解決,辦結(jié)情況限期向我局反饋上報,并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。同時構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源信息網(wǎng)絡(luò),要求以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),深入開展轄區(qū)內(nèi)國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對于排查出的問題要區(qū)別情況,分別提出處理意見,切實(shí)加以解決。截止9月份我股接到信訪件4件,其中1件涉及宅基地糾紛、1件涉及征地拆遷、一件涉及征少用多、1件涉及無證采礦,前3件已調(diào)查處理,涉及無證采礦的正在調(diào)查處理中。
3.貫徹落實(shí)聽證制度,建立公平平臺。我局認(rèn)真開展國土資源聽證工作,完成國土資源聽證共6個,其中:本年度1個工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;2個批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;1個國電xx縣發(fā)電有限公司用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;1個煤化工建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證;1個一個國電xx縣發(fā)電有限公司安置點(diǎn)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證。
二、20xx年亮點(diǎn)跟進(jìn)情況
省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程xx縣以那板橋片區(qū)項(xiàng)目工作跟進(jìn)狀態(tài)。20xx年xx省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項(xiàng)目涉及以那、八步、板橋、茶店、金龍5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))39個行政村,項(xiàng)目區(qū)土地總面積為18054.82公頃,建設(shè)規(guī)模為12671.68公頃,預(yù)計新增耕地305.78公頃,項(xiàng)目估算總投資70944.88萬元。目前蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項(xiàng)目先期1個省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(xx省xx縣板橋鄉(xiāng)幸福等五個村土地整治項(xiàng)目)已經(jīng)立項(xiàng)。
2.非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作。20xx年啟動的xx縣三甲、官寨耕地耕作層剝離試點(diǎn)工程已竣工,剝離區(qū)為399.3334公頃(5990畝),擬剝離土壤118萬方,用于改造中低產(chǎn)田土113.3334公頃(1700畝),移土造田166.6667公頃(2500畝),估算投資715.04萬元。為進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,改造中低產(chǎn)田土,打造高標(biāo)準(zhǔn)梯田,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,經(jīng)過反復(fù)論證,并征求當(dāng)?shù)卮迕褚庖?,相繼提出了《xx縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項(xiàng)目》,并與中城能源戴家田煤礦簽訂了《戴家田煤礦耕作層剝離再利用土地開發(fā)項(xiàng)目協(xié)議書》。xx縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項(xiàng)目規(guī)劃編制已完成,項(xiàng)目區(qū)包括剝離區(qū)和土地利用區(qū),剝離區(qū)為戴家田煤礦建設(shè)范圍,位于八步鎮(zhèn)山腳村、桶井村;土地利用區(qū)分兩個區(qū)。項(xiàng)目總面積為48.2282公頃,建設(shè)規(guī)模為27.1603公頃,其中耕作層剝離區(qū)建設(shè)項(xiàng)目合計用地20.7882公頃。本項(xiàng)目涉及利用區(qū)總面積27.44公頃(411.6畝),覆土區(qū)將新增耕地26.9415公頃(404.1225畝),項(xiàng)目預(yù)計總投資596.52萬元,由中城能源有限責(zé)任公司出資。
三、問題與不足
在取得成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的不足和差距:一是國土資源工作總體發(fā)展不平衡,部分干部和群眾對國土資源法律法規(guī)認(rèn)識不足,非法用地,違法采礦現(xiàn)象在一些地區(qū)依然突出,保護(hù)耕地和保護(hù)資源的形式依然嚴(yán)峻。二是土地集約節(jié)約利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盤活存量土地的能力有待提高;三是執(zhí)法形勢不容樂觀,農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)依然艱巨;四是耕地后備資源嚴(yán)重不足,土地開發(fā)整理復(fù)墾工作尚需加強(qiáng);五是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,防災(zāi)工作任務(wù)依然艱巨等等,這些問題都必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
四、201x年工作打算
(一)積極主動作為,保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地
一是全力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做到不誤時、不誤事、不違法用地。切實(shí)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程特別是保障性住房用地項(xiàng)目建設(shè)用地需求;二是積極做好建設(shè)用地報批工作。加強(qiáng)協(xié)作,提前介入建設(shè)項(xiàng)目,提前準(zhǔn)備用地報件,加強(qiáng)跟蹤,提高用地報批效率。
(二)堅持依法管礦,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)秩序
鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果,規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為,堅決打擊非法采煤采礦行為,抓好采礦權(quán)年檢,加強(qiáng)資源補(bǔ)償費(fèi)和地質(zhì)環(huán)境保證金征繳,堅持科學(xué)開采、綜合利用與保護(hù)環(huán)境并重原則,加大礦業(yè)布局的調(diào)整力度,整合現(xiàn)有資源,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開采加工從粗放性向集約節(jié)約性轉(zhuǎn)變。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,防范和遏制國土資源違法行為
在做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項(xiàng)清理整改的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳,完善動態(tài)巡查和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)督責(zé)任,建立源頭防范機(jī)制,切實(shí)把違法案件消除在萌芽狀態(tài);進(jìn)一步加強(qiáng)土地批后供后監(jiān)管,改變“重審批輕監(jiān)管”局面,切實(shí)把審批職權(quán)和監(jiān)管職能有效統(tǒng)一起來。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對土地開發(fā)復(fù)墾整理工作力度
在大力實(shí)施好土地開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程xx縣以那板橋片區(qū)項(xiàng)目、低丘緩坡實(shí)施工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)等工作的同時,進(jìn)一步加大工作力度,積極有為,做好非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用試點(diǎn)工作,力爭試點(diǎn)工作成功并得到推廣。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),提高國土資源管理工作的能力和水平 進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子能力建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè);堅決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、重要部門的的管理,不斷加強(qiáng)黨組織對各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮局班子的核心作用;通過強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行,機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷造就一支思想純、作風(fēng)正、形象好、能力強(qiáng)的干部隊伍。
國土資源局工作計劃篇十一
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,特向社會公布本部門信息公開年度報告。本報告由情況概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開信息辦理情況、信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)情況等部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自20**年1月1日起至20**年12月31日止。
為認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,我局進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息公開建設(shè),加大了國土資源宣傳力度,增進(jìn)了與群眾的溝通交流,有效拓寬了社會各界的監(jiān)督,更好地服務(wù)社會。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)行了專門研究部署,并制定了《**市國土資源局網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》等文件,以制度的形式明確分工,明確要求和責(zé)任。各部門各負(fù)其責(zé),推進(jìn)政務(wù)公開工作,政務(wù)信息公開工作取得了良好成效。
(一)政務(wù)信息公開工作機(jī)制不斷完善
專門成立了**市國土資源局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨委成員擔(dān)任副組長,各股、室、所、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)本部門落實(shí)信息公開的各項(xiàng)具體工作。下設(shè)政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,指定了3名信息公開工作人員,開展本局政務(wù)信息公開工作,確保政務(wù)信息公開工作組織完善,責(zé)任明確。
(二)公開方式以及內(nèi)容不斷拓展
新增加了局長信箱、信訪信箱、辦事指南、**市場、工作動態(tài)等政務(wù)信息的公開,除了本局門戶網(wǎng)站以外,還在**市政府門戶網(wǎng)站公開。
(三)開展了政務(wù)信息公開申請的受理和辦理工作
制定我局的政務(wù)信息公開申請表、受理回執(zhí)和辦理結(jié)果告知單,并開放了綜合檔案室的公開查詢,由專人負(fù)責(zé)。明確了我局政務(wù)信息公開申請辦理的流程、時限等,并做好登記和簽收工作,確保申請辦理的安全性、快速、便捷。
(四)完善政務(wù)信息公開工作保障措施
出臺了《**市國土資源局網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》等一系列制度,明確了我局實(shí)施政務(wù)信息公開的總體要求、推進(jìn)機(jī)構(gòu)、信息公開的范圍、公開的程序等;明確了各條信息更新維護(hù)的責(zé)任單位和責(zé)任人、更新周期和要求;明確了政務(wù)信息公開申請辦理的機(jī)構(gòu)、辦理流程、辦理時限,及政務(wù)信息公開辦理工作的監(jiān)督投訴等;建立單位內(nèi)部的信息報送機(jī)制,量化考核。
20**年,我局主動公開政務(wù)信息共586條。其中,政務(wù)動態(tài)類信息182條,內(nèi)容主要包括:新聞、公告、法律法規(guī)、工作動態(tài)、人事信息、財務(wù)信息、年度工作等;業(yè)務(wù)管理類信息214條,內(nèi)容主要包括:土地招拍掛公告和結(jié)果、征地公告、建設(shè)用地審批、土地登記、測繪信息和違法案件查處等網(wǎng)上答復(fù);政策法規(guī)類的信息190條,內(nèi)容包括:房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。
在主動公開的信息工作中,為方便公眾了解信息,本局在采用主動公開政務(wù)信息的形式上做了如下工作:
1、**省**市政府的政務(wù)公開要求,凡是主動公開的政務(wù)信息,全部在網(wǎng)站公開。
2、人事招聘、土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、重大的違法案件查處結(jié)果、重大的活動的主動公開信息同時通過報紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布。
3、群眾既可以從我局網(wǎng)站查閱和下載有關(guān)已公開的政務(wù)信息,也可以在網(wǎng)上在線咨詢,我局都在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。
4、編制政務(wù)信息公開目錄和公開指南,同時通過我局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,供公眾查詢。
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,我局在網(wǎng)站首頁設(shè)置了信息公開申請欄目。公民或法人組織需要我局主動公開以外的人事編制信息,可以向我局申請獲取。
本局20****市民來訪35件,全部來源于本局門戶網(wǎng)站的局長信箱、信訪信箱、在線留言。
本局20**年度政務(wù)信息公開網(wǎng)站訪問量為205515次,其中按點(diǎn)擊率排序的政務(wù)信息公開欄目依次是:業(yè)務(wù)信息類、政策法規(guī)類、機(jī)構(gòu)職能類、規(guī)劃計劃類。
本局20**年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政務(wù)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
本局政務(wù)信息公開受理的工作人員主要是來源于本局的相關(guān)部門。政務(wù)信息公開事務(wù)的財政支出納入本局機(jī)關(guān)的財政管理。
20**年度,本局未發(fā)生與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用。
20**年我局雖然在政務(wù)公開工作上取得了一定的成效,但是通過自查我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,概括起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、對政務(wù)信息公開的認(rèn)識還有待深入。少數(shù)部門對政務(wù)信息公開的重要意義認(rèn)識不足,工作被動應(yīng)付,認(rèn)為公開就是公布,信息公布了就行。因此,需要進(jìn)一步組織大家深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神,正真領(lǐng)悟到文件精神。
2、政務(wù)信息公開內(nèi)容的規(guī)范性有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在公開的內(nèi)容不具體,重點(diǎn)不突出,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開或時間上有所滯后,從而減弱了公開的實(shí)際作用。
3、網(wǎng)站的互動能力有待提高。主要體現(xiàn)在互動欄目的功能界面不夠人性化,部分咨詢回復(fù)不夠具體和及時,不能真正達(dá)到互動的要求。
一是統(tǒng)一認(rèn)識,努力規(guī)范工作流程。按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理政務(wù)信息,及時提供,定期維護(hù),確保政務(wù)信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,公眾能夠方便查詢。二是認(rèn)真梳理,逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。我局將進(jìn)一步梳理政務(wù)信息,對原有的政務(wù)信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時,進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化,降低公眾查詢成本。**市場網(wǎng),全面提高網(wǎng)站服務(wù)功能。從方便公眾查詢的角度,進(jìn)一步整合網(wǎng)站信息資源和服務(wù)資源。
20**年x月x日
國土資源局工作計劃篇十二
20xx年,通過繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”,致力擴(kuò)大有效投入,著力提升城市綜合承載力,全力加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力增強(qiáng)發(fā)展活力,傾力實(shí)施民生工程,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等舉措,全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度進(jìn)一步加快、效益進(jìn)一步提升、人民收入進(jìn)一步提高、社會更加穩(wěn)定和諧,多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)近年來水平。20xx年,在市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持資源保護(hù)與保障并舉,積極應(yīng)對國家宏觀政策形勢,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了較好業(yè)績,為合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)和構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)土地宏觀調(diào)控政策落實(shí)較好。一是嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計劃,按照有保有壓的原則,科學(xué)使用了年度用地計劃,合理調(diào)控增量用地,切實(shí)加大了土地資源的市場配置力度。二是報請市政府出臺《關(guān)于工業(yè)用地實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的實(shí)施意見》和《關(guān)于xx市工業(yè)用地出讓標(biāo)準(zhǔn)及其劃分范圍的通知》,全面開展工業(yè)項(xiàng)目用地招拍掛工作,辦理了符合協(xié)議出讓要求的約500宗工業(yè)用地出讓手續(xù),嚴(yán)格按照招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓工業(yè)用地157宗。三是認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了政府供應(yīng)土地出讓金全價款進(jìn)財政,確保做到了“收支兩條線”。四是切實(shí)加強(qiáng)了節(jié)約集約用地工作,在國務(wù)院文件頒布實(shí)施前,就以市政府名義出臺了《關(guān)于加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用工作的通知》,全年節(jié)地挖潛工作取得了明顯成效。
(二)閑置土地清理工作成效明顯。一是在去年上半年就報請市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步清理閑置土地實(shí)施方案》,先后采取無償收回、收取閑置費(fèi)、限期動工等方式,對22宗、1600余畝閑置土地依法進(jìn)行處置。二是在市委、市政府大力領(lǐng)導(dǎo)下,采取市領(lǐng)導(dǎo)親自抓、按周調(diào)度、按周“銷號”、多部門聯(lián)合督查等辦法,開展了193宗應(yīng)開工工業(yè)項(xiàng)目用地清理,保證了應(yīng)開工工業(yè)項(xiàng)目在11月11日前全面開工建設(shè)。三是在市政府相關(guān)部門的配合下,開展了已供應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)類經(jīng)營性用地的清理工作。四是實(shí)施雙向約束機(jī)制,促進(jìn)各類用地早落地、早開工、早收益。
(三)節(jié)約集約用地水平進(jìn)一步提高。一是結(jié)合合肥實(shí)際,依法完善了《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,并將其分為經(jīng)營性用地和工業(yè)用地兩類,進(jìn)一步明確了違法違規(guī)用地的相關(guān)責(zé)任和處罰措施。二是建立了經(jīng)營性用地和工業(yè)用地動工建設(shè)“承諾書”制度,明確了開發(fā)園區(qū)、用地單位的相關(guān)責(zé)任和義務(wù),保證了項(xiàng)目按期開工、竣工,以及不按合同和承諾書約定建設(shè)的相關(guān)處罰措施。三是建立了出讓合同動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,防止出現(xiàn)囤積、閑置、浪費(fèi)土地資源現(xiàn)象,促進(jìn)了土地高效利用。四是積極采取措施向“空中”要地,對非工業(yè)出讓土地容積率要求一般不低于3,工業(yè)出讓土地容積率一般不低于1,即使是市政府“大建設(shè)”拆遷復(fù)建用地也要求建成高層。
(四)土地執(zhí)法工作經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)。去年,先后經(jīng)歷了國家審計署的土地出讓及土地出讓金專項(xiàng)審計工作,國土資源部土地執(zhí)法“百日行動”、土地違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動、“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查和土地出讓金專項(xiàng)清理工作,市域內(nèi)未出現(xiàn)一起惡性違法案件,未被國土部公開查處一起案件。“衛(wèi)片”檢查涉及土地289宗,共18404.4畝土地(含占用耕地9379.2畝),其中,未報先用的有112宗,4632.4畝(其中占用耕地2286.2畝),已經(jīng)全部處理到位。在各項(xiàng)檢查中,堅持從嚴(yán)執(zhí)法,整頓規(guī)范,依法查處了各類案件,對欠繳的各類土地出讓金已全部追繳到位,較好的營造了良好的國土資源法制環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
(五)土地開發(fā)復(fù)墾整理實(shí)現(xiàn)新的突破。全年完成土地開發(fā)整理項(xiàng)目277個,共新增耕地近2.4萬畝,超額完成年度任務(wù)的60%;正在實(shí)施包含結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施宅基地整理項(xiàng)目在內(nèi)的,市級土地開發(fā)整理項(xiàng)目106個,預(yù)計可建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田24萬畝,可新增耕地2.5萬畝;在省國土廳的大力支持下,共外購新增耕地指標(biāo)1.6萬畝,已經(jīng)連續(xù)8年完成了年度耕地“占補(bǔ)平衡”任務(wù)。通過積極爭取,國土資源部批準(zhǔn)了我市申報的5個土地整理項(xiàng)目,目前都在緊張實(shí)施過程之中。我市還本著“過去土地整理政策不變、過去宅基地整理政策不變”的原則,以土地整理為抓手,積極整合各級各部門支農(nóng)政策和資金,打出政策和資源“組合拳”,確定實(shí)施8個土地及宅基地整理和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。此舉,將有效推進(jìn)土地整理的規(guī)模效應(yīng),全面提升全市土地整理工作水平。
(六)土地市場建設(shè)更加規(guī)范有序。一是認(rèn)真執(zhí)行了國土資源部39號令的相關(guān)規(guī)定,理清思路,創(chuàng)新方法,全市土地市場進(jìn)一步公平、公正、公開。二是分別在本市和深圳舉辦了兩次經(jīng)營性用地推介會,規(guī)模之大、影響之深、效果之好前所未有。三是建立了“141”組團(tuán)范圍內(nèi)經(jīng)營性用地市土委會統(tǒng)一管理、市土地交易市場統(tǒng)一招拍掛制度。四是建立了經(jīng)營性用地招拍掛統(tǒng)一由市國土局有拍賣主持人資格的工作人員主持制度。五是大膽創(chuàng)新,嘗試用樓面地價測算方法管理經(jīng)營性用地供應(yīng)。經(jīng)營性用地100%實(shí)行招拍掛方式出讓,全年經(jīng)營性土地出讓金總價款突破百億。
(七)年度用地保障任務(wù)全面完成。本著優(yōu)先保證符合國家產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目和節(jié)約集約用地程度高項(xiàng)目的原則,共申報建設(shè)用地7萬余畝(已批3萬余畝,是歷年來最多的一年),其中申報新增建設(shè)用地3萬余畝;申報置換建設(shè)用地1.1萬多畝(已批3000余畝);上報占用國家和省計劃的合淮阜高速公路、合寧高速公路大隴段擴(kuò)建、合寧和合武高速鐵路工程用地20751畝。全年全市供應(yīng)國有建設(shè)用地593宗,面積約5.8萬畝(其中供應(yīng)新增國有建設(shè)用地3萬余畝),其中以出讓方式供應(yīng)國有建設(shè)用地422宗,面積約3.2萬畝,占供應(yīng)總量的55.2%,以劃撥方式供應(yīng)國有建設(shè)用地171宗,面積約2.6萬畝。在以出讓方式供應(yīng)的土地中,工業(yè)用地1.5萬多畝,占出讓供地總量的47%,其中市區(qū)近1.2萬畝。
通過改革傳統(tǒng)的用地計劃分配方式,實(shí)行按項(xiàng)目供地,不僅有效的保障了事關(guān)民生的各類項(xiàng)目用地需求,而且有效的保障了工業(yè)園區(qū)發(fā)展、職教基地建設(shè)、國有企業(yè)改制、城市大交通項(xiàng)目、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的用地需求,促進(jìn)了“工業(yè)立市”和“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。尤其是在保障濱湖新區(qū)各類項(xiàng)目的用地需求上,不僅做到了依法合規(guī)和用地的集約節(jié)約,還做到了高效快捷,保證了濱湖新區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),此舉受到了國土資源部領(lǐng)導(dǎo)和國家審計署南京特派辦的充分表揚(yáng)。此外,通過健全土地供應(yīng)臺帳,加大已供應(yīng)土地的監(jiān)管力度,有效地促進(jìn)了全市各類建設(shè)項(xiàng)目早落地、早開工、早竣工、早投產(chǎn)。
(八)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作成果顯著。“金土工程”試點(diǎn)取得新突破,并作為典型經(jīng)驗(yàn)在全國性會議上進(jìn)行了介紹,國土資源信息化工作取得了新的進(jìn)展。全面開展了地籍調(diào)查與測量工作,市轄區(qū)1:10000比例尺土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查成果通過驗(yàn)收,市轄區(qū)1:1000和1:500地籍調(diào)查與測量成果通過省級驗(yàn)收,并獲“優(yōu)秀”等級,實(shí)現(xiàn)了市轄區(qū)地籍管理基礎(chǔ)圖件的及時更新,極大地提高了土地資源管理的科學(xué)性。按照國家和省里的部署和要求,積極做好了第二次土地大調(diào)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。積極開展土地登記服務(wù),為城市建設(shè)融資170多億元,有力的支持了城市的建設(shè)和發(fā)展。按“區(qū)片”概念,更新建立了“141”組團(tuán)約1500平方公里范圍內(nèi)工業(yè)、商業(yè)、居住基準(zhǔn)地價格網(wǎng)體系,保證了城市土地價格的科學(xué)性和現(xiàn)勢性。試行《國有建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)屬界線定線規(guī)則》,合理計算補(bǔ)辦出讓面積,嚴(yán)格管理建設(shè)用地基準(zhǔn)價和評估價,一項(xiàng)就使補(bǔ)辦用地部分的土地出讓金收益增加了5倍以上。進(jìn)一步深化了檔案管理改革,綜合開發(fā)檔案信息資源,國土資源檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力日益增強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)測繪管理,開展了全市范圍內(nèi)測繪成果的質(zhì)量跟蹤監(jiān)管和48家測繪企業(yè)資質(zhì)年審上報工作,加快建立測繪成果共享機(jī)制。
(九)礦產(chǎn)管理工作任務(wù)順利完成。一是認(rèn)真編制了礦產(chǎn)資源整合方案,按照“重點(diǎn)突出、逐步推開”的原則,深入開展了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作,重點(diǎn)開展了xx縣西山驛地區(qū)石料資源(20家整合為14家)和上份葉地區(qū)鐵礦資源(4家整合為2家)整合。二是完成120余家礦山企業(yè)儲量地質(zhì)測量,基本摸清了全市礦山資源儲量家底和開采利用情況。三是開展了編制我市第二輪礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作。國土資源局工作總結(jié)(十)地質(zhì)環(huán)境管理取得優(yōu)異成績。一是編制了年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,重點(diǎn)開展了汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)一步強(qiáng)化。二是首輪編制的《xx市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》通過省國土廳審查,《地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)》研究項(xiàng)目榮獲了省國土廳“科技進(jìn)步一等獎”。三是xx市蔬菜重金屬污染調(diào)查評價項(xiàng)目順利完成,成果已經(jīng)投入使用,該項(xiàng)目榮獲了省國土廳“科技進(jìn)步二等獎”。四是基本完成了江淮分水嶺農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查項(xiàng)目。五是開展了合xx市地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作,基本完成了濱湖新區(qū)三維地質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)查,為濱湖新區(qū)建設(shè)提供了翔實(shí)的地質(zhì)資料。六是地?zé)峥碧饺〉眯峦黄?,東部地區(qū)第二口驗(yàn)證井成功鉆探見熱。
(十一)“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”取得實(shí)質(zhì)性效果。堅持把“項(xiàng)目清理、窗口治理、流程再造、改進(jìn)作風(fēng)”作為開展“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”的四項(xiàng)重點(diǎn)工作,全局15項(xiàng)行政審批由原來的71個環(huán)節(jié)減為61個,減少14%,審批時間由原來的66天壓縮為30天,減少54.5%。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪和廉政教育工作。全局干部的思想認(rèn)識、理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變,一方面按照學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)要求,主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的多了起來,另一方面主動放棄休息、加班加點(diǎn)的多了起來、主動到用地單位現(xiàn)場辦公的多了起來、主動深入群眾開展工作的多了起來。全局干部職工為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為外來投資者服務(wù)、為用地單位服務(wù)的自覺性和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。
此外,20xx年我局的黨、團(tuán)、工、青、婦活動也開展的有聲有色,整個機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)友愛、和諧進(jìn)取的風(fēng)氣進(jìn)一步形成。尤其是開展的黨員結(jié)對幫扶活動,形式很好,效果很佳。