制定方案時要綜合考慮各種利益關系和風險因素。方案的實施需要明確責任和任務分工,確保各項工作有序進行。下面是一些建議,可以幫助大家更好地制定和實施方案。
河道清理專項整治方案篇一
在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導致氮磷營養(yǎng)鹽超標、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題,于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導致河道成為了城市的“露天排污道”。
城市河道污染,嚴重影響人民的生活質(zhì)量和身心健康,導致各地民怨不斷。治理修復水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質(zhì)量,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重點,更是構建美麗中國、進行生態(tài)文明建設所必須的舉措。
山東恒遠利廢技術股份有限公司以“環(huán)保”為己任,改變傳統(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進國內(nèi)外先進技術的基礎上,利用“交叉學科”手段,系統(tǒng)整合多項技術,對城市污染河道的生態(tài)修復系統(tǒng)進行科學規(guī)劃,建立起了擁有自主知識產(chǎn)權的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國內(nèi)城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的技術優(yōu)勢,可以提供項目咨詢、工程設計、設備制造、項目建設、運營管理的一條龍綜合服務,從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個技術環(huán)節(jié),可以實現(xiàn)閉環(huán)銜接,達到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。
受污染湖泊河流,大量重金屬、有機質(zhì)等沉積到水體下底泥中,我公司通過高精度、零擴散的整套設備不僅實現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。
該技術是我公司在引進國際先進技術裝備、結(jié)合國內(nèi)河湖現(xiàn)狀進行優(yōu)化、改進的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢:
1、零擴散,無二次污染。
新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設備組合施工。在施工過程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過渣漿泵產(chǎn)生的負壓作用將底泥吸入密封設備內(nèi)。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小,基本無二次污染物產(chǎn)生。
密封設備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用,實現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。
2.疏浚效率高。
其核心設備采用美國技術,由機械機構和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥,負壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)大量抽水做無用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。
3.定位精度高。
從美國引進高精度水下傳感器及rtk定位系統(tǒng)。rtk基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動端固定在施工船上同時接受基站及gps衛(wèi)星信號,使施工船舶水面定位精度達到厘米級。
高精度水下傳感器彌補rtk系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對水下施工點進行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。
此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。
4.可控分選。
此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設備可對施工區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)進行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內(nèi)含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經(jīng)高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質(zhì)。
底泥通過疏浚系統(tǒng)運至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經(jīng)凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內(nèi),同時對脫水后的底泥進行資源化利用。
目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:
1、土工管袋法。
土工管袋底泥處理法,可實現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。
清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。
此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實現(xiàn)底泥的無害化處理。
2、機械脫水法。
機械脫水法可實現(xiàn)整個脫水工藝的模塊化設計,實際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。
疏浚設備將底泥輸送至泥沙分離機,可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進入離心機或板框壓濾機等設備進行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行后續(xù)處置。
此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。
脫水干堆的底泥經(jīng)處理后,重金屬及有機質(zhì)與藥劑發(fā)生反應,進行固化。同時因大量的底泥占用土地,長期存放風吹雨淋仍是污染隱患。我公司經(jīng)過長期科研攻關,研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產(chǎn)陶粒輕骨料技術是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料,并將底泥中的有機質(zhì)和重金屬固結(jié)在陶粒內(nèi)部,徹底解除了二次污染的隱患。
利用底泥生產(chǎn)的陶粒因具備多孔、質(zhì)輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強、吸水性強,可用于微生物、綠色植物的栽培,進而應用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設,既有利于植物根系生長,還可凈化各種水系,是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。
同時,通孔陶??蓮V泛應用在城市街道鋪設、綠化帶建設等市政工程,能吸收并鎖住大量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內(nèi)澇,減輕城市熱島效應,改善環(huán)境的明智之選?,F(xiàn)在國家正大力推行海綿城市建設,如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復運用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。
河道清理專項整治方案篇二
xx市門樓牌清理整治專項行動實施方案為全面提升門樓牌標準地址服務管理水平,推動完善全市城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格治理體系,決定自2020年4月至2020年12月,在全市組織開展門樓牌清理整治專項行動,實施方案如下:
一、指導思想認真貫徹落實黨的十九大精神和省、xx市創(chuàng)新社會治理、深化平安建設部署要求,堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理理念,針對當前門樓牌標準地址管理中存在的編制不規(guī)范、安裝不到位、維護不及時、標注(坐標)不全面、應用不共享等突出問題,深入排查摸底,落實整改措施,完善長效機制,大力提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,全面夯實社會治理工作根基。
建設應用全市統(tǒng)一的標準地址庫,強化門樓牌標準地址和實有房屋、實有人口等基礎要素管理,健全完善信息化管理應用機制,充分發(fā)揮門樓牌標準地址在社會治理中的基礎性作用,更好地服務社會經(jīng)濟發(fā)展、服務民生,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
組織核對路街巷(里弄坊)名稱,單位及居民點(建筑物)門樓牌號碼、樓幢號、單元號和室號牌等地名地址,確保做到轄區(qū)實有房屋、標準地名、門樓牌地址使用安裝情況底數(shù)清、情況明。通過摸排,全面掌握轄區(qū)內(nèi)門樓牌應掛數(shù)、現(xiàn)掛數(shù)、漏掛數(shù)、需糾錯數(shù),逐戶登記造冊,掌握清理整治底數(shù)。
(二)建立門樓牌標準地址庫。依托公安部門人口管理系統(tǒng),建立統(tǒng)一、規(guī)范的門樓牌標準地址庫,歸口管理門樓牌標準地址信息,實現(xiàn)門樓牌標準地址新增、變更、停用、注銷以及申報、審批全流程閉環(huán)管理,有效解決“錯、重、漏”等問題,為推動建立全社會一體化標準地址應用體系提供基礎性支撐。
(三)規(guī)范編制標準門樓牌。根據(jù)梳理摸排情況,依托標準地址庫,按照《xx省門樓牌標準地址編制規(guī)范(試行)》(x公通〔2018〕x號)編制門樓牌標準地址,統(tǒng)一地址描述、數(shù)據(jù)標準,實行地址唯一性編號。對現(xiàn)有部分路街巷(里弄坊)、居民點(建筑物)等使用不規(guī)范地名的,按照不規(guī)范地名清理整治要求,及時進行標準化處理。對門樓牌號缺失或者有差錯的,按規(guī)范理順補齊編號。在編制門樓牌號時,同時采集房屋和院落的空間位置信息。
(四)統(tǒng)一安裝二維碼門樓牌。按照國家標準《地名標志》(gb17733-2008)和《xx省標準地址二維碼門樓牌制作規(guī)范(試行)》(x公通〔2018〕x號)要求,將地址唯一性編號對應生成地址二維碼圖案,添加到實體門樓牌中,升級制作二維碼門樓牌。全市二維碼門樓牌統(tǒng)一樣式,由市公安部門負責招標、制作,并全部統(tǒng)一安裝到位,實現(xiàn)移動智能終端的自動識讀、接入應用。
(五)科學利用門樓牌信息資源。門樓牌信息按照分級分類應用原則,授予不同用戶不同權限,分別獲取地址二維碼關聯(lián)信息、開展關聯(lián)應用,提高人戶實際居住和應用服務的關聯(lián)效率。
四、實施步驟(一)調(diào)查摸底(2020年4月)。按照統(tǒng)一部署,結(jié)合本地實際,細化實施方案,全面進行動員,廣泛宣傳發(fā)動,積極營造清理整治的良好社會氛圍。各鎮(zhèn)、園區(qū)要以房屋為載體,組織人員開展“拉網(wǎng)式”實地走訪調(diào)查,全面摸排實有房屋和門樓牌安裝、應用情況,包括門樓牌應掛數(shù)、漏掛數(shù)、差錯數(shù)、已安裝門樓牌總數(shù)(其中二維碼門樓牌數(shù))等情況,核對路街巷(里弄坊)、居民點(建筑物)等標準地名,并逐一登記造冊。對照要求,研究提出標準地址庫和基于標準地址掃碼應用的建設需求,同步啟動系統(tǒng)開發(fā)建設、升級改造。
道路兩側(cè)的建筑物按照規(guī)定的間距標準編排,相鄰建筑物間距超過標準的預留備用門牌號;
居民區(qū)內(nèi)的幢號、門號、室號按照規(guī)定依次編排。對需要更換、補缺門牌的老道路、老小區(qū),在確保門樓牌號碼順暢連貫的同時,要盡量減少現(xiàn)有門牌號碼的變動。各鎮(zhèn)、園區(qū)基本建成門樓牌標準地址庫,將標準地址數(shù)據(jù)實時匯入本地大數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一向相關職能部門提供數(shù)據(jù)共享服務。
(三)集中整治(2020年5月至10月)。統(tǒng)一制作、安裝二維碼標準電子門樓牌,完善基于標準地址的掃碼應用,確保不留空白和死角,實有房屋、實有地址標準門樓牌應裝盡裝。
(四)。
總結(jié)。
鞏固(2020年11月至12月)。開展門樓牌清理整治工作檢查驗收,實地檢查標準地址庫建設、二維碼門樓牌安裝應用情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗,建立長效管理機制。
五、組織領導和職責分工市政府成立全市門樓牌清理整治工作領導小組,由市政府分管市長任組長,市政府辦、公安局分管負責人任副組長,市民政局、財政局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、交運局、市場監(jiān)管局、城管局、文體旅局、郵政公司、供電公司等部門負責人為成員。領導小組在市公安局設立辦公室,由市公安局治安大隊主要負責人任辦公室主任,抽調(diào)各成員單位人員相對集中辦公。各成員單位職責分工如下:
公安部門:負責門樓牌標準地址集中清理整治工作組織推進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);
組織門樓牌摸排梳理、規(guī)范編制和二維碼門樓牌制作安裝,牽頭建立門樓牌標準地址庫。
變更固定電話、互聯(lián)網(wǎng)絡開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
民政部門:負責對民政部門管理的道路、街巷、具有地名意義的建筑物、居民區(qū)中不規(guī)范地名清理整治,通報由民政部門審批管理的地名命名、更名和銷名等變動情況,牽頭做好標準地名數(shù)據(jù)庫建設工作。
財政部門:負責門樓牌專項整治行動市級經(jīng)費保障工作(按照分級負擔原則,鎮(zhèn)(園區(qū))負擔區(qū)域內(nèi)整治經(jīng)費的50%,其余部分由市財政給予補貼),指導和規(guī)范經(jīng)費申報、用途和列支流程等工作。
住建部門:負責在城建項目、建房審批中,協(xié)同做好地名和門樓牌號編制工作;
在辦理商品房預售許可時,使用標準地名;
變更用水、用氣開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
自然資源和規(guī)劃部門:負責互聯(lián)網(wǎng)地圖、新版公開出版地圖中不規(guī)范地名的清理整治;
在辦理不動產(chǎn)登記時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更不動產(chǎn)登記證照上的不規(guī)范門樓牌地址信息。
交通運輸部門、城發(fā)集團:負責組織站、港、場中的不規(guī)范門樓牌清理整治。
依法變更營業(yè)執(zhí)照上的不規(guī)范門樓牌地址信息。
有線電視:負責在有線電視開戶時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更有線電視開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
郵政部門:負責在郵政企業(yè)辦理郵件投遞登記手續(xù)時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更投遞登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
供電部門:負責在用電開戶時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更用電開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
城管部門:負責在市區(qū)戶外廣告、店招標牌設施設置審批(告知)時,核對申報材料是否使用標準地名和門樓牌號碼。
各鎮(zhèn)、園區(qū):要建立工作專班,制定實施方案,落實專項經(jīng)費,細化整治措施,加強督促檢查,確保清理整治取得實效。
同一生產(chǎn)生活單元,只能編制一條地址。對部分地名尚未命名的,地址管轄不清、分界模糊的,要盡快協(xié)調(diào)磋商,逐一研究解決,形成明確規(guī)范的地址,避免出現(xiàn)反復。
(二)講求工作方法。要加強對參加清理整治專項行動工作人員的教育培訓,在清理整治過程中,加強政策宣傳,堅持管理與服務并重,既要嚴格管理,又要講究方式方法,最大限度減少對群眾和相關單位正常生產(chǎn)生活造成影響。對門樓牌清理整頓工作給有關單位或者個人帶來不便的,要認真做好解釋和服務,避免因處理不當造成矛盾和不良后果。要積極爭取社會力量支持,將門樓牌清理規(guī)范與城鄉(xiāng)地址信息開發(fā)利用充分結(jié)合,鼓勵相關企業(yè)參與制作、安裝和數(shù)據(jù)維護、數(shù)據(jù)開發(fā)等工作。公安機關要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,及時掌握并研究解決清理整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題。
(三)落實管理要求。公安、民政等部門要按照不規(guī)范地名清理整治要求,加強溝通聯(lián)系,共同研究解決工作中遇到的問題。要加強部門間對接協(xié)作,在城建規(guī)劃和建房審批時,同步開展地名和門樓牌號編制工作。在辦理商品房預售許可時,使用標準地名。在辦理商品房現(xiàn)房銷售備案、產(chǎn)權管理、不動產(chǎn)登記和水、電、氣、郵政、電信、網(wǎng)絡、有線電視等業(yè)務時,使用標準地名和門樓牌地址信息,努力實現(xiàn)“有房就有址、有址就有牌、有牌可應用”。
關聯(lián)“政務網(wǎng)”“公安旗艦店”“公安微警務”等系統(tǒng),實現(xiàn)地點導航、入學報名、費用繳交等民生服務關聯(lián)應用,以及“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”在線辦理、流動人口和出租房屋信息在線登記、居民身份證和居住證在線申領、110報警求助等功能,同時結(jié)合本地實際,不斷拓展信息應用。公安機關要將標準地址數(shù)據(jù)實時匯入本地大數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一向相關職能部門提供數(shù)據(jù)共享服務,推動市場監(jiān)管部門市場主體登記、編制部門機關事業(yè)單位登記、自然資源部門不動產(chǎn)登記、郵政部門寄遞登記、建設(房產(chǎn))部門房屋租賃登記備案、水電氣公司用戶登記和政府部門社區(qū)管理等統(tǒng)一引用標準地址,從源頭上解決涉房、涉址信息共享、資源整合、力量協(xié)同等問題。
河道清理專項整治方案篇三
在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導致氮磷營養(yǎng)鹽超標、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題,于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導致河道成為了城市的“露天排污道”。
城市河道污染,嚴重影響人民的生活質(zhì)量和身心健康,導致各地民怨不斷。治理修復水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質(zhì)量,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重點,更是構建美麗中國、進行生態(tài)文明建設所必須的舉措。
山東恒遠利廢技術股份有限公司以“環(huán)?!睘榧喝危淖儌鹘y(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進國內(nèi)外先進技術的基礎上,利用“交叉學科”手段,系統(tǒng)整合多項技術,對城市污染河道的生態(tài)修復系統(tǒng)進行科學規(guī)劃,建立起了擁有自主知識產(chǎn)權的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國內(nèi)城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的技術優(yōu)勢,可以提供項目咨詢、工程設計、設備制造、項目建設、運營管理的一條龍綜合服務,從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個技術環(huán)節(jié),可以實現(xiàn)閉環(huán)銜接,達到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。
受污染湖泊河流,大量重金屬、有機質(zhì)等沉積到水體下底泥中,我公司通過高精度、零擴散的整套設備不僅實現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。
該技術是我公司在引進國際先進技術裝備、結(jié)合國內(nèi)河湖現(xiàn)狀進行優(yōu)化、改進的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢:
1、零擴散,無二次污染。
新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設備組合施工。在施工過程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過渣漿泵產(chǎn)生的負壓作用將底泥吸入密封設備內(nèi)。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小,基本無二次污染物產(chǎn)生。
密封設備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用,實現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。
2.疏浚效率高。
其核心設備采用美國技術,由機械機構和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥,負壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)大量抽水做無用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。
3.定位精度高。
從美國引進高精度水下傳感器及rtk定位系統(tǒng)。rtk基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動端固定在施工船上同時接受基站及gps衛(wèi)星信號,使施工船舶水面定位精度達到厘米級。
高精度水下傳感器彌補rtk系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對水下施工點進行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。
此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。
4.可控分選。
此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設備可對施工區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)進行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內(nèi)含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經(jīng)高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質(zhì)。
底泥通過疏浚系統(tǒng)運至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經(jīng)凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內(nèi),同時對脫水后的底泥進行資源化利用。
目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:
1、土工管袋法。
土工管袋底泥處理法,可實現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。
清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。
此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實現(xiàn)底泥的無害化處理。
2、機械脫水法。
機械脫水法可實現(xiàn)整個脫水工藝的模塊化設計,實際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。
疏浚設備將底泥輸送至泥沙分離機,可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進入離心機或板框壓濾機等設備進行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行后續(xù)處置。
此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。
脫水干堆的底泥經(jīng)處理后,重金屬及有機質(zhì)與藥劑發(fā)生反應,進行固化。同時因大量的底泥占用土地,長期存放風吹雨淋仍是污染隱患。我公司經(jīng)過長期科研攻關,研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產(chǎn)陶粒輕骨料技術是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料,并將底泥中的有機質(zhì)和重金屬固結(jié)在陶粒內(nèi)部,徹底解除了二次污染的隱患。
利用底泥生產(chǎn)的陶粒因具備多孔、質(zhì)輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強、吸水性強,可用于微生物、綠色植物的栽培,進而應用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設,既有利于植物根系生長,還可凈化各種水系,是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。
同時,通孔陶??蓮V泛應用在城市街道鋪設、綠化帶建設等市政工程,能吸收并鎖住大量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內(nèi)澇,減輕城市熱島效應,改善環(huán)境的明智之選?,F(xiàn)在國家正大力推行海綿城市建設,如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復運用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
河道清理專項整治方案篇四
成立局垃圾分類工作小組,負責組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局垃圾分類工作。
組長:
組員:
按照先易后難、循序漸進、分步實施的原則,有計劃地推進垃圾分類投放、分類收集、分類處置工作,逐步形成全局共同參與的良好氛圍。
1、提高認識。要充分認識到垃圾分類工作的目的、意義,不斷提升環(huán)保意識,切實發(fā)揮帶頭作用,為順利開展垃圾分類工作發(fā)揮示范作用。
2、規(guī)范實施。全局人員要嚴格按照《關于在機關單位實施垃圾分類工作的通知》要求進行垃圾分類,自覺在工作、生活中養(yǎng)成垃圾分類投放的良好習慣,切實保障垃圾分類工作目標任務順利實現(xiàn)。
3、督促檢查。垃圾分類工作小組要切實做好全局垃圾分類的指導、協(xié)調(diào)、宣傳工作,加強對各辦公室的檢查力度,并及時督促整改到位。
(一)前期準備階段(11月20日—30月)。
1、做好垃圾分類的宣傳工作;
2、統(tǒng)計、購買、分發(fā)垃圾分類收集容器;
3、完善相關機制對接等工作。
(二)全面實施階段(12月1日—31日)。
1、各辦公室規(guī)范使用垃圾分類小桶(可回收為藍色,其他垃圾為黃色);
2、可回收物品由辦公室進行統(tǒng)一存儲,定期交由物資回收企業(yè)回收再利用;
3、工作小組做好對各辦公室垃圾分類的檢查、督促和整改工作。
(三)鞏固完善階段(20xx年)。
進一步總結(jié)經(jīng)驗,規(guī)范管理,完善制度,改進提高。
河道清理專項整治方案篇五
xx村大小道路、河道。
全體職工。
清理道路、河道內(nèi)的存量垃圾,切實改善xx村的環(huán)境衛(wèi)生,消除衛(wèi)生死角,推進社會主義新農(nóng)村建設。
(一)調(diào)查摸底階段(8月1日至8月10日)。
此階段主要對xx村的陳年存量垃圾情況進行全面調(diào)查,包括陳年垃圾堆放地點、數(shù)量等。
(二)清理清運階段(8月11日至21日)。
此階段主要對陳年存量垃圾進行清理、清運,由三送工作隊牽頭,主要領導帶隊,和駐村鎮(zhèn)干部、村干部及群眾對于存放多年,不影響周邊環(huán)境的存量垃圾,采取對上層垃圾進行清理后,及時覆土綠化或硬化;對于有毒有害垃圾及其他影響農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的存量垃圾,應及時清運并填埋。
(三)總結(jié)提高階段(8月21日至31日)。
此階段主要是總結(jié)提高,積極配合鎮(zhèn)相關單位,通過廣播等新聞媒介,通過簽訂門前“三包”責任狀等形式積極引導廣大群眾自覺參與農(nóng)村生活垃圾治理,達到鄉(xiāng)村整潔,鄉(xiāng)風文明。
結(jié)合我單位和xx村的實際情況,成立陳年存量垃圾清理工作領導小組,成員如下:
(一)陳年存量垃圾清理工作領導小組。
(二)人員分工。
河道清理專項整治方案篇六
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“山水家園,童話世界”建設主題,按照縣委縣政府創(chuàng)建“山水童話鄉(xiāng)村”、實施“五邊三化”行動和“生態(tài)美城”的戰(zhàn)略部署,以全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設為基本要求,以農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,進一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,著力創(chuàng)建潔凈家庭、潔凈鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,提升農(nóng)民生活和生產(chǎn)環(huán)境,推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。
通過實施“雙清”專項行動,深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展?jié)崈艏彝?、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,農(nóng)村生活垃圾收集處理規(guī)范有序,生活污水處理能力進一步提升,農(nóng)村公路沿線亂堆亂放得到全面改善,河溝池塘保潔水平全面提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染全面整治,農(nóng)村臟亂差問題得到有效改善,農(nóng)村保潔基本實現(xiàn)有責任主體、有專人負責、有經(jīng)費保障、有相應設施,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制進一步完善。到2014年底,全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達到85%,潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達到90%,境內(nèi)“三沿”區(qū)域保潔率達到100%。
(一)集中整治階段(2013年4月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)本方案要求,組織動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放,實現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾,無污水坑、臭水溝,房前屋后整潔有序,提高沿路環(huán)境的潔化水平。
(二)鞏固提升階段(2013年5月-2014年9月)。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設和“五邊三化”行動的部署,以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,深入推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理,加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
(三)總結(jié)考核階段(2014年10月-12月)。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評辦法》規(guī)定要求,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目進行考核驗收。
集中整治階段,廣泛動員基層干部群眾,在全面排查的基礎上,重點抓好以下四個方面:
(一)組織開展農(nóng)村大掃除活動。大力宣傳農(nóng)村垃圾處理規(guī)范化,全面清理處置農(nóng)村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾,清除縣境內(nèi)沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農(nóng)村污水處理常識,限期清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和田間地頭的病死動物,并實行無害化處理。
(二)組織開展河道大清理活動。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物,疏浚河道、清除嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物,對其中違法障礙物,按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任,對拒不清除的,依法實施強制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展河溝池塘清淤,打撈河道病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理。在清理中,著力恢復和拓展水域功能、改善水環(huán)境。
(三)組織開展污染大清查活動。開展農(nóng)村污染防治宣傳,清查農(nóng)村飲用水源地污染防治,清查農(nóng)村養(yǎng)殖場和工商企業(yè)排污,依法對違法排污進行處理。監(jiān)督各有關單位及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物,避免二次污染。
(四)組織開展堆放大整理活動。大力開展公路沿線管理法規(guī)宣傳,組織清理農(nóng)村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放,建立長效監(jiān)管機制。
(一)開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。扎實開展“五邊三化”行動,以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點,結(jié)合“山水童話鄉(xiāng)村”建設,全面開展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動,推進沿線村莊潔化綠化美化工作,重點清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角,改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評定標準每年組織開展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標考核,要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭,85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)深入推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。加快中心村培育建設,組織對第二批6個市級中心村培育,完成7個特色村建設;推進歷史文化村落保護利用,完成桑嶺村及其他3個一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動建設。每年完成2個美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程,進一步夯實“山水童話鄉(xiāng)村”建設基礎。
(三)進一步完善農(nóng)村環(huán)境保潔長效機制。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置,全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式,偏遠山區(qū)農(nóng)村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進行處理。健全“村集體主導、保潔員負責、農(nóng)戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度,積極推行“分類減量、源頭追溯、定點投放、集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平,突出“三沿”重點區(qū)域,進一步提高農(nóng)村生活垃圾收集處理能力。農(nóng)村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達到每13戶/只,到2014年底農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量和農(nóng)村垃圾清運專用車數(shù)量能夠滿足農(nóng)村垃圾收集處理需要,全縣農(nóng)村保潔員人數(shù)達到300人以上。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍,開展“庭院、村莊、道路”等點線面結(jié)合的綜合保潔工作。積極探索專業(yè)化、市場化的農(nóng)村保潔機制,提高農(nóng)村保潔水平。
(四)深入開展農(nóng)村生活污水整治。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理,加大處理設施建設力度,加大農(nóng)戶生活污水納管接入覆蓋面,加大改欄改圈改廁力度,強化污水處理設施日常管理,努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。每個行政村建有1個以上公廁,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所受益率達到90%以上。2013年、2014年農(nóng)村生活污水處理覆蓋率分別達到49%、51%。
(五)加強美麗鄉(xiāng)村風景線建設力度。按照“串點成線、連線成片、整體推進”的美麗鄉(xiāng)村建設要求,以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域為重點,集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治,城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求,開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規(guī)劃建設。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個性和特色,打造景觀小品,建設各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風景線。
(六)加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強化屬地管理責任,加大農(nóng)村保潔管理和督查力度,曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗和違法行為。依法推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用,增強廣大村民的.自律意識,倡導良好的衛(wèi)生習慣。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要迅速行動起來,針對本轄區(qū)存在的突出問題,抓緊制訂轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動具體實施方案,加強農(nóng)村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領導為組長、分管領導為副組長、各村支部書記或主任為成員的領導小組,并成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。
(二)發(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度,增強全民生態(tài)文明意識,在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生,從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍,使保護環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))要充分發(fā)揮黨團員和干部的示范帶頭作用,組織家家戶戶從房前屋后做起,廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機制,發(fā)現(xiàn)問題及時整治,積極引導廣大農(nóng)村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治,為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營造濃厚氛圍。
(三)加強資金投入。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,農(nóng)村生活垃圾收集處理經(jīng)費達到人均達到40元以上,加強資金使用監(jiān)管,確保工作績效。
(四)加強督查考核。根據(jù)《縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核管理辦法》,今后將不定期開展農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理專項行動工作督查和明查暗訪,并以多種方式通報。
河道清理專項整治方案篇七
隨著我國城市建設速度的加快,及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,河道人為破壞的影響較為嚴重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當前河道中的水質(zhì)不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴重,嚴重影響了防洪功能的發(fā)揮,同時大規(guī)模的采砂活動,使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因,也會導致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災害,或是河道干涸,影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對河道進行有效的治理,從而實現(xiàn)資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
在城市快速發(fā)展過程中,由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展及人口的不斷增加,導致所需要排出的廢水量不斷增加,再加之監(jiān)管方面的不完善,所以導致大量廢水未經(jīng)處理即排人河道當中,使河道內(nèi)的水質(zhì)受到嚴重的污染,不僅影響了城市的生態(tài)環(huán)境,同時也使城市的形象受到較大的影響。近幾年來,我國各地方都加大了對城市河道治理的力度,并取得較好的成效,不僅使河道的防洪、排水和排污能力有了較大的提高,同時也美化了城市的環(huán)境。河道治理是一項需要長期堅持的一項系統(tǒng)工程,其涉及的專業(yè)較多,所以需要從全方位對于河道治理進行考慮,不僅要使河道的功能性得到快速的恢復,同時還要使河道滿足人類生存的要求,使其成為城市發(fā)展的載體。環(huán)境是人類生存的根本,目前我國生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的破壞,隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡劣,使我國的水資源受到了較大的影響,而排水系統(tǒng)的鋪設和清潔劑的大量使用,又進一步與水中的生物進行氧氣的爭搶,加速了生態(tài)系統(tǒng)惡化的程度,再加之人類活動的增多,也使水體受到不同程度的污染。所以加強河道治理具有非常重要的意義。
2.1從源頭上進行治理。
我們應該先從源頭抓起。河流在山澗中匯集而成,而一旦遇到暴雨或者連續(xù)的陰雨天,雨水就會順流而下,而河流兩邊的松散尤其顆粒大的固體物質(zhì)就會隨著雨水直接進入河道,長年累月可以使河床抬高,而部分大顆粒就會在河道當中形成堆積,擠占河道,從而迫使河流改道泛濫。我們針對這一情況應在保持現(xiàn)有良好植被,進一步增加植被的覆蓋率,禁止亂砍亂伐,新建工程務必做好水土保持工作,只有河道源頭的植被增加了,才能更好的涵養(yǎng)水分,緩解水流的速度,而且對于土壤起到一定的保護作用,使泥土不易被雨水沖走。
2.2對中小河道進行有效治理。
在對中小河道進行治理時,我們需要根據(jù)河道的不同情況來采取不同的治理方法。對于河道斷面較窄的地方,則需要進行拓寬處理,而對于曲折較大的要河段,則應該進行取直處理,對于堵塞地段,應進行有效的疏通。做好護岸工作,對于沖撞嚴重的河道,需要采用于砌塊石來進行護岸,而且需要立砌,保持磚面的平整度。對于一些堤壩由于受到?jīng)_擊性較大,所以需要將砂石用鐵線網(wǎng)罩住,對于沖刷嚴重的河段,則需要采用漿砌石來進行護岸,但由于這種護岸比較容易在受到?jīng)_刷時而受到不同程度的破壞,所以其基礎需要進一步加深。而對于沖刷特別嚴重的河段,以上各種方法已無法有效的抵抗沖擊力所帶來的影響,所以需要采用鐵絲石籠進行護岸??梢岳梅謮K拼裝法及整體鋪蓋法進行,這兩種方法都能起到護岸的,有效的避免了大較大沖擊力下對河岸所帶來的侵蝕。
2.3在河道上游建立閘壩。
通過在上游建立閘壩,可以在雨季時將水資源有效的存儲起來,或進行分流,而對于旱季時,可以進行開閘放水,不僅有效的保護了河道的安全,同時也使保證了農(nóng)業(yè)灌溉用水的需求,保證了兩岸百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。
2.4使用科學技術。
水力學技術是指利用水力構造控制水體的狀態(tài)。在水系河道治理中,水力學方法主要包括:引清調(diào)水、筑壩造流水位以及水力造流,道內(nèi)的污染物稀釋、提高水質(zhì)等作法,也可以采取機械除藻的方法。氣浮法除藻技術是一項生物促進技術,也是國外比較流行的治污技術之一,通過對自然并可利用國內(nèi)外現(xiàn)有的先進成套設備。ploche系統(tǒng)除藻法:plocher能量系統(tǒng)是德國專利,無需基建投資,效果理想且無副作用。磁法除藻法:該技術只用于飲用水管道內(nèi)除藻,未見物的生理功能,提高生物氧化效果,促生劑中含有生化酶能用于河、湖水華控制。超聲波除藻法:超聲波殺滅藻細胞技術,在某些景觀小水體中有應用善競爭性地抑制了耐污型微生物。
河流生態(tài)系統(tǒng)指河流水體的生態(tài)系統(tǒng),屬流水生態(tài)系統(tǒng)的一種,是陸地與海洋聯(lián)系的紐帶,在生物圈的物質(zhì)循環(huán)中起著主要作用。河流生態(tài)系統(tǒng)水的持續(xù)流動性,使其中溶解氧比較充足,層次分化不明顯。主要具有以下特點:
1)具縱向成帶現(xiàn)象,但物種的縱向替換并不是均勻的連續(xù)變化,特殊種群可以在整個河流中再出現(xiàn)。
2)生物大多具有適應急流生境的特殊形態(tài)結(jié)構。表現(xiàn)在浮游生物較少;底棲生物多具有體形扁平。流線性等形態(tài)或吸盤結(jié)構;適應性強的魚類和微生物豐富。
3)與其他生態(tài)系統(tǒng)相互制約關系復雜。一方面表現(xiàn)為氣候、植被以及人為干擾強度等對河流生態(tài)系統(tǒng)都有較大影響;另一方面表現(xiàn)為河流生態(tài)系統(tǒng)明顯影響沿海(尤其河口、海灣)生態(tài)系統(tǒng)的形成和演化。
4)自凈能力強,受干擾后恢復速度較快。新興河道治理生態(tài)化建設為解決傳統(tǒng)河道治理中帶來的問題提供了良好的方向。
當前我們處于21世紀,科學技術得以快速的提升,在這個大背景下,我國河道治理的新方向即是生態(tài)化建設。因為環(huán)境是人類賴以生存的根本,生態(tài)環(huán)境受到破壞,就等于在不斷的失去生存的基礎,所以生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人類的生存和發(fā)展,因此,需要保護和改善生態(tài)環(huán)境,從而使水資源、土資源、生物資源和氣候資源得到統(tǒng)一的發(fā)展,進而促進社會和經(jīng)濟發(fā)展的進程。因此,人類在生存和發(fā)展過程中,對自然環(huán)境所帶來的破壞和污染將會導致各類連鎖反應發(fā)生,并產(chǎn)生反饋的效應。
河道的治理和改造是一項長期的系統(tǒng)工程,并不是一朝一夕就能完成的,所以在治理工作中需要充分發(fā)揮人的主觀能動性,對社會生產(chǎn)力進行有效的協(xié)調(diào),加快對河道治理的力度,從而使其更好的為人為的生活和發(fā)展服務,發(fā)揮更好的保護生態(tài)環(huán)境的作用。
河道清理專項整治方案篇八
為進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費,助力優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕21號)、《民政部國家發(fā)展改革委市場監(jiān)管總局關于開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作的通知》(民發(fā)〔20xx〕52號)、xx省民政廳xx省發(fā)展和改革委員會xx省市場監(jiān)督管理關于印發(fā)《關于開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作實施方案》的通知(湘民發(fā)〔20xx〕24號)的要求,特制定本實施方案。
一、總體要求。
以習近平總書記“七一”重要講話精神為指引和動力,深入學習貫徹黨中央、國務院有關決策部署,通過專項清理整治,堅決制止和查處行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費,全面規(guī)范和引導行業(yè)協(xié)會商會合法合理收費,促進行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展,為減輕市場主體負擔、優(yōu)化營商環(huán)境、維護我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局貢獻力量。
二、時間安排。
20xx年8月-12月。
三、整治重點。
重點對社會和企業(yè)反映強烈的行業(yè)協(xié)會商會以下亂收費問題進行清理規(guī)范和專項整治:
3、利用分支(代表)機構多頭收取會費;
4、采取“收費返成”等方式吸收會員、收取會費;
5、會費標準超過4檔,或同一會費檔次再細分不同標準,或采用浮動性會費標準;
7、利用法定職責或者行政機關委托、授權事項違規(guī)收費;
8、通過評比達標表彰活動收費,特別是借慶祝建黨100周年之機違規(guī)評選評獎收費;
9、通過職業(yè)資格認定違規(guī)收費;
0、收取會費未開具社會團體會費票據(jù),或者對會員、企業(yè)的捐贈費用開具會費票據(jù)的;
1、強制市場主體提供贊助、捐贈、訂購有關產(chǎn)品或刊物;
3、以擔任理事、常務理事、負責人為名向會員收取除會費以外的其他費用;
4、強制性經(jīng)營服務性收費項目的收費標準未按照規(guī)定程序制定或修改;
5、實行市場調(diào)節(jié)價格的經(jīng)營服務性收費項目收費標準不合理;
9、違反規(guī)定以保證金、押金、捐贈、贊助等形式變相收費;
0、其他企業(yè)和群眾反映強烈的亂收費行為。
四、方法步驟。
(一)摸底排查和自查自糾階段(8月10日前)??h直各單位要組織脫鉤前主管的各行業(yè)協(xié)會商會對照清查內(nèi)容逐項開展自查自糾,并將自查自糾情況報縣民政局社會組織管理股和縣市場監(jiān)步驟管理局價監(jiān)股和兩反股。民政部門和市場監(jiān)管部門要按照專項整治要求,會同各業(yè)務主管單位(行業(yè)管理部門)部署各行業(yè)協(xié)會商會對收費情況是進行全面自查。對于自查出的違法違規(guī)收費,要立即全面清理取消并限期退還違法違規(guī)所得。(民政部門牽頭,市場監(jiān)管部門配合)。
(二)抽查檢查階段(9月30日前)??h市場監(jiān)管局聯(lián)合縣民政局,會同各業(yè)務主管單位(行業(yè)管理部門),對縣直各行業(yè)協(xié)會商會的自查自糾情況進行抽查,對不上報自查自糾報告的單位重點抽查。市場監(jiān)管部門要結(jié)合《市場監(jiān)管總局關于開展20xx年“治理涉企收費減輕企業(yè)負擔”專項行動工作的通知》(國市監(jiān)競爭發(fā)〔20xx〕13號)和《xx省市場監(jiān)督管理局關于開展“治理涉企收費減輕企業(yè)負擔”專項行動的通知》(x市監(jiān)價監(jiān)〔20xx〕38號)的要求貫徹落實,會同民政部門、各業(yè)務主管單位(行業(yè)管理部門),通過專項檢查、交叉檢查、聯(lián)合檢查、年度檢查的等方式,進一步加大對行業(yè)協(xié)會商會的抽查檢查力度,形成監(jiān)管合力。(市場監(jiān)管部門牽頭,民政部門配合)。
(三)整改規(guī)范階段(11月底前完成)。對摸底排查、檢查發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理,依法依規(guī)處理違法收費案件。建立行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費行為失信名單制度,將行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費行為記入其誠信檔案,并記入其主要負責人和直接責任人個人信用記錄。綜合運用行政處罰、信用懲戒、公開曝光、年檢降檔、評估降級等措施,進一步加大懲處力度,狠剎違規(guī)收費之風,始終保持對行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)亂收費的高壓態(tài)勢。(各有關部門按職責分別負責)。
五、組織實施。
(一)提高站位,加強組織領導。進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費,是落實黨中央、國務院有關減稅降費政策、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的內(nèi)在要求,有利于為市場主體減負松綁,助力企業(yè)紓困發(fā)展??h直有關部門要切實增強做好規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費工作的責任感和緊迫感,站在深入貫徹落實貫徹落實習近平總書記重要指示和“七一”重要講話精神的高度,增強政治自覺,強化使命擔當,積極主導、通力配合。11月15日前縣直各單位將規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費工作總結(jié)報送至縣民政局社會組織管理股。民政部門會同發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門,在對本地區(qū)專項清理整治各項工作開展情況進行全面梳理總結(jié)基礎上,于11月15日前形成書面總結(jié)報告和1-2個已查處的可公開曝光的案例,與專項清理整治工作情況統(tǒng)計表(見附件)分別報送報送婁底市民政局、婁底市發(fā)展改革委、婁底市市場監(jiān)督管理局。
(二)分工負責,確保形成合力。民政部門要發(fā)揮監(jiān)管主體職責和登記管理優(yōu)勢,主動承擔起牽頭組織實施專項清理整治的工作任務,并按職責抓好收費自查抽查和違規(guī)收費查處等工作任務的落實。市場監(jiān)管部門要加強與民政部門的配合,對行業(yè)協(xié)會商會收費及價格行為進行監(jiān)督檢查,依法查處行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費行為。發(fā)展改革部門要充分發(fā)揮自身價格和收費政策制定部門優(yōu)勢,進一步加強對行業(yè)協(xié)會商會收費監(jiān)管政策制度的研究,抓好收費政策相關組織實施工作。各業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門和黨建機構要分別對未脫鉤、已脫鉤行業(yè)協(xié)會商會的業(yè)務活動加強指導和監(jiān)管,指導督促所主管(含原主管、已脫鉤)的行業(yè)協(xié)會商會開展收費自查,配合做好相關違規(guī)收費問題的查處工作”
(三)建章立制,建立長效機制。要加強政策法規(guī)創(chuàng)制,出臺《社會組織重大事項報告制度》,落實部門監(jiān)管職責,健全監(jiān)管工作機制。要嚴把行業(yè)協(xié)會商會登記入口關,對成立的必要性、發(fā)起人的代表性、會員的廣泛性等方面進行嚴格審核把關;要建立行業(yè)協(xié)會商會退出機制,按照《加快完善市場主體退出制度改革方案》的要求,加大對“僵尸行業(yè)協(xié)會商會”的清理,加快淘汰運轉(zhuǎn)失靈、服務缺位、長期不發(fā)揮作用的行業(yè)協(xié)會商會;要推進行業(yè)協(xié)會商會優(yōu)化整合,對于業(yè)務范圍狹窄、經(jīng)營十分困難、會員大量減少或者沒有正常開展活動的行業(yè)協(xié)會商會,可與其他相關行業(yè)協(xié)會商會進行優(yōu)化整合,減輕市場主體多頭繳費負擔。
(四)加強宣傳,營造良好氛圍。各部門要設立投訴舉報電話,方便人民群眾提供線索。各有關部門要加強與報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡媒體的合作,向廣大行業(yè)協(xié)會商會宣傳專項清理整治工作,大力宣傳減輕企業(yè)負擔成果明顯的先進典型,及時曝光違法違規(guī)收費、增加企業(yè)負擔的負面典型,進一步營造專項清理整治工作開展的良好環(huán)境。
聯(lián)系人:
縣民政局:xxx,0xx1-3xx913,
縣發(fā)展改革局:xxx,181xxxx9666。
縣市場監(jiān)督管理局:xxx、150xx9300。
河道清理專項整治方案篇九
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領導小組,組長:各執(zhí)法中隊負責人。領導小組辦公室設于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022市容環(huán)境十大整治專項行動工作方案。
為進一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,提升城市居民生活質(zhì)量,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于全面開展市容環(huán)境治理專項行動的通知》和《關于印發(fā)市住建局關于全面開展市容環(huán)境“十大”整治專項行動工作方案的通知》要求,結(jié)合我縣全域全國文明城市創(chuàng)建工作實際,決定自2022年2月起開展為期一年的市容環(huán)境“十大”整治專項行動,特制定本工作方案。
一、總體要求。
(一)基本原則。
1.堅持人民至上。強化問題導向,切實解決人民群眾最關心、最迫切、最直接的市容環(huán)境問題,以“小切口”推動“大變化”,全力提升群眾滿意度和獲得感。
2.堅持源頭管控。踐行“721”工作法,推動市容環(huán)境從被動治理向主動服務轉(zhuǎn)變,從末端作業(yè)向源頭治理轉(zhuǎn)變,從專項整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,提升市容環(huán)境治理成效。
3.堅持示范引領。持續(xù)創(chuàng)建一批“示范道路”“示范街區(qū)”“示范小區(qū)”,通過現(xiàn)場觀摩、座談交流及提升城市環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)和精細化管理水平試點,發(fā)揮典型示范引領作用。
4.堅持責任落實。落實縣城管執(zhí)法局牽頭抓總、統(tǒng)籌調(diào)度職責,聯(lián)合相關職能部門,壓實屬地管理責任,推動工作重心向基層下沉,量化考核標準,實行清單式閉環(huán)管理,狠抓工作落實,形成職責明晰、合力共建的長效機制。
5.堅持智慧賦能。借力智慧城管平臺,完善運行機制,實現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間派遣、第一時間處置,實現(xiàn)施工工地現(xiàn)場、渣土運輸、旅游公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等實時監(jiān)控監(jiān)測及生活垃圾自動稱重,使城市市容環(huán)境治理更加高效。
(二)工作目標。
對照全國文明城市測評標準體系和住房城鄉(xiāng)建設部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)》以及《省城市街區(qū)整治提升導則(試行)》等標準規(guī)范,扎實開展“十大”專項整治,強化督導考核,各類市容環(huán)境衛(wèi)生頑疾基本消除,“臟亂差”問題得到有效治理,城市市容環(huán)境整體品質(zhì)得到明顯提升,人居環(huán)境明顯改觀,城市市容環(huán)境治理長效機制基本健全,城市居民良好生活習慣逐步養(yǎng)成,城市環(huán)境更美更宜居。
二、主要任務。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(責任領導:)。
1.推進城市道路精細化保潔。實行道路清掃保潔標準化作業(yè),進一步推進機械化清掃保潔,機械化清掃率達到90%以上。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序,綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝,推進城市道路和人行道深度保潔。加強慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔,落實城市道路附屬公共設施、公益廣告設施養(yǎng)護制度。改進城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,大力推進新能源清掃車、快速保潔等小型設備的應用,探索智能洗掃設備應用場景,提高道路清掃保潔智能化作業(yè)水平。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
2.防治城市道路揚塵。城市市區(qū)道路施工應推行合理工期并采取逐段施工方式,減少道路施工揚塵。對道路兩側(cè)裸土,應采用綠化硬化相結(jié)合的方式,實施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程,減少裸土面積。合理增加城區(qū)道路灑水頻次,重點管控建筑工地周邊易污染路段,積極推行城市道路清掃保潔降塵、低塵清掃作業(yè)方式,有效控制城市道路揚塵。進一步加強建筑工地和建筑垃圾運輸規(guī)范管理,嚴禁拋撒、車身不潔、帶泥上路等污染路面行為。(責任部門:市政設施運行管理股、行政執(zhí)法二大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
3.加強“城市家具”衛(wèi)生清理。保持報刊亭、公交站亭、廣告牌、信號燈桿、道路欄桿、城市雕塑等“城市家具”干凈整潔。做好垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設施設備的清潔和維護,保持設施設備整潔完好。加強公共健身、休閑設施清洗,保持設施和周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。(責任部門:市政設施運行管理股、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
4.推進水環(huán)境治理。落實河(湖)長制,開展河湖水面常態(tài)化巡查,制止橫江公園下河洗衣、違規(guī)垂釣行為,及時清理水面垃圾。整治水環(huán)境頑疾,定期清理打撈影響水環(huán)境的水生植物。完善河湖沿岸環(huán)衛(wèi)設施配套,加大日常保潔力度,落實作業(yè)責任,強化環(huán)衛(wèi)監(jiān)管,及時處置污水外溢等問題。利用感知設備對排水管網(wǎng)進行實時監(jiān)測。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
5.突出重點場所和行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理。加大高速沿線及出入口、高鐵沿線、車站、醫(yī)院、商場、停車場、公園、廣場、景點景區(qū)等區(qū)域環(huán)境治理力度,落實管理者責任,完善環(huán)衛(wèi)設施,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加強沿街餐飲、食品加工、車輛修理沖洗等行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理,全面提高各行業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊)。
6.強化公廁管理。按創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)標準強化公廁建設和管理,完善公廁配套設施,核心區(qū)域公廁推行24小時開放。合理布局城鎮(zhèn)公廁密度和男女廁位比例,打造一批社會公廁示范點,提升公廁保潔質(zhì)量和服務水平,暖心服務,方便群眾,增進人民福祉。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、市政設施運行管理股)。
7.加強各類開發(fā)地塊環(huán)境治理。加強拆遷地塊、儲備地塊、待建地塊管理,推動地塊綜合利用,對長期閑置地塊進行臨時綠化或改建臨時停車場,加強巡查監(jiān)督,杜絕發(fā)生違法傾倒垃圾等問題。(責任部門:市政設施運行管理股、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
8.整治違規(guī)占道行為。按《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,落實市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,規(guī)范臨時占道經(jīng)營行為,全面整治水果店、電動車店和沿街商鋪違規(guī)占道經(jīng)營;整治違規(guī)占道洗車、修車和流動攤點違規(guī)占道經(jīng)營等行為。規(guī)范城市便民服務點設置和管理,推動商戶自治。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊)。
9.突出薄弱區(qū)域治理。針對農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等城市薄弱區(qū)域的市容環(huán)境治理“頑癥”,加大城管信息采集密度,建立完善長效機制,著重解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、非法焚燒、路邊洗車、占道修車、夜市攤區(qū)等群眾反映強烈的熱點問題。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
10.強化重點區(qū)域管理。以公園景區(qū)、綠地綠道、施工工地、體育館、學校、醫(yī)院、公交場站、客運中心、公共停車場等周邊區(qū)域為重點,加強巡查執(zhí)法,督促落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任,完善工作機制,推動市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、精細化、標準化。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
11.推動沿街建(構)筑物外立面潔凈工作。應用無人機等科技手段,加強沿街建筑第五立面(屋頂)環(huán)境排查,解決屋頂亂堆放、亂搭建、亂晾曬、立面不潔破舊等問題,提升立面潔凈品質(zhì)。加大對亂張貼、亂張掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為查處力度。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊、市容管理股)。
12.開展車輛潔凈治理。全面使用全密閉、智能環(huán)保渣土車,淘汰改裝渣土運輸車輛,加強渣土運輸車、環(huán)衛(wèi)收運車駕駛員教育培訓,督促車輛所有人或使用人及時清洗車身,保持車容整潔,安全規(guī)范運輸。堅持聯(lián)合執(zhí)法,嚴查沿途拋灑滴漏、車身不潔等行為。(責任部門:行政執(zhí)法二大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
13.改善人行道路設施。聚焦群眾步行“走不通、不安全、不舒適”等城市管理突出問題,確保“腳下安全”,及時修補陳舊、坑洼破損的人行道,解決道路積水問題,保持人行道平坦、完好,有效連接人行道中斷節(jié)點,優(yōu)化過街設施,拓寬改造過窄人行道。推廣使用下沉式井蓋,使井蓋表面與人行道鋪裝保持一致。完善人行道上盲道等無障礙設施,保障連續(xù)、暢通。及時檢查維護城市道路照明設施,城市道路、街巷等公共場所應設置路燈照明裝置,裝燈率達到100%,亮燈率達到95%。(責任部門:市政設施運行管理股)。
14.清理整頓車輛停放。建立健全部門聯(lián)動機制,嚴控在人行道上施劃機動車停車位,確有必要施劃機動車停車位的要加強規(guī)范管理,影響通行的要堅決取消,避免機動車、非機動車占壓人行道、形成“僵尸車”、堵塞消防通道等區(qū)域。合理設置必要的隔離護欄、隔離墩、阻車樁等設施,共享應用電子監(jiān)控設備,阻隔車輛進入人行道行駛。合理施劃非機動車停放線,科學確定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放規(guī)模和停放區(qū)域,嚴肅查處共享單車在人行道上亂堆亂放和違規(guī)占用綠地、盲道亂停亂放行為。(責任部門:市政設施運行管理股、行政執(zhí)法一大隊)。
15.加強人行道管養(yǎng)維護。統(tǒng)籌人行道地下管線建設,避免短期內(nèi)重復開挖和長期占用人行道。嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》,加強人行道設施日常巡查和管理養(yǎng)護,及時排查和消除設施破損、路面坑洼、井蓋缺失沉陷等安全隱患。健全完善城市道路破損舉報、受理和處置工作機制,暢通群眾投訴舉報渠道,及時處理群眾反映的問題。(責任部門:市政設施運行管理股、數(shù)字指揮中心)。
(四)開展戶外廣告整治行動(責任領導:)。
16.宣傳貫徹住建部《城市戶外廣告和招牌設施技術標準》,開展城市戶外廣告設施規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行戶外廣告設置審批制度,規(guī)范戶外廣告設置;夯實戶外廣告屬地監(jiān)管主體責任,加強監(jiān)督檢查考核,建立掛牌督辦機制。部門聯(lián)合,加強校外培訓戶外廣告管控,加大違法戶外廣告設施拆除力度,強力整治城市“牛皮癬”,及時拆除過期和廢棄的戶外廣告設施和招牌,提升市容環(huán)境品質(zhì)。加強大型戶外廣告、牌匾、燈箱等懸掛物管理,防止發(fā)生墜落事故,保障公共空間安全。(責任部門:市容管理股、行政執(zhí)法一大隊)。
(五)開展架空纜線整治行動(責任領導:)。
17.推行“多桿合一”“多箱合一”“多井合一”,集約設置人行道上各類桿體、箱體、地下管線等,清理空中“蜘蛛網(wǎng)”。推動線纜“上改下”工作,推進電力、通信等架空線入地工程。摸排清理拆除閑置和廢棄的線桿等占道設施,節(jié)約道路空間。對于廢棄的纜線、立桿要督促有關單位進行清理。(責任部門:市政設施運行管理股、市容管理股)。
(六)開展文明養(yǎng)犬整治行動(責任領導:)。
18.組織開展以城區(qū)主次干道、公園廣場、居民小區(qū)為重點的常態(tài)化“狗患”整治行動,全面查處“遛狗不牽繩”和“犬只隨地便溺”等不文明養(yǎng)犬行為;集中收容流浪犬、無主犬;廣泛開展養(yǎng)犬知識和文明養(yǎng)犬宣傳教育。(責任部門:行政執(zhí)法二大隊、行政執(zhí)法一大隊)。
(七)開展餐飲油煙污染聯(lián)合整治行動(責任領導:)。
19.牽頭開展餐飲油煙污染部門聯(lián)合監(jiān)管,推行油煙凈化器安裝使用,整治油煙排放不達標行為。加強與市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門配合,落實《餐飲項目負面清單及事先告知事項》制度。完善部門聯(lián)合日常監(jiān)管機制,及時受理聯(lián)合查處油煙擾民行為,常態(tài)化、長效化治理餐飲油煙污染。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊)。
(八)開展餐廚垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(責任領導:)。
20.健全完善餐廚垃圾收運處理系統(tǒng),加強規(guī)范運行監(jiān)管,強化部門聯(lián)合執(zhí)法,有效防范餐廚垃圾偷運、亂倒、私自處置,保障餐廚垃圾全面進入收運處理系統(tǒng),做到“應收盡收、應處盡處”,促進我縣餐廚垃圾處理和管理水平不斷提升。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
(九)開展建筑垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(責任領導:)。
21.繼續(xù)推進建筑垃圾無害化處理和資源化利用設施建設,推行處理設施共享,進一步提升資源化利用水平。加強建筑垃圾處置規(guī)范管理,健全建筑垃圾運輸公司化管理、單車準運制度,完善建筑垃圾源頭管理、處置許可制度,建立居民裝飾垃圾定點暫放、密閉專運、規(guī)范處理制度。推行誠信管理,健全監(jiān)管體系,強化聯(lián)合執(zhí)法,切實解決建筑垃圾無序收運、偷倒亂堆、沿途拋灑、違規(guī)處置等問題。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
(十)持續(xù)開展禁燒禁放聯(lián)合整治行動(責任領導:)。
22.加強部門聯(lián)合,加大禁燒禁放宣傳,堅持日常管理與集中整治相結(jié)合,清理取締占用城市道路、廣場等場所銷售香紙冥幣等祭祀用品和煙花爆竹的流動攤點、游商小販;強化部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違規(guī)焚燒香紙冥幣等祭祀用品和違規(guī)燃放煙花爆竹行為。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
三、組織領導。
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領導小組,組長:各執(zhí)法中隊負責人。領導小組辦公室設于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關工作。
四、方法步驟。
(一)動員部署,組織發(fā)動階段(2022年1月至2月)。制定專項行動實施方案、細化整治標準和考核辦法,按照任務分工,研究制定推進的具體措施,建立工作聯(lián)絡機制,做好動員部署工作。
(二)重點攻堅,全面推進階段(2022年3月至10月)。全面落實專項行動工作部署,有序?qū)嵤┦腥莪h(huán)境綜合整治。加強示范引領,對今年確定的“示范道路”、“示范街區(qū)”要以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生治理為重點,“示范小區(qū)”要以環(huán)境衛(wèi)生治理為重點開展試點,提早謀劃,精心準備,嚴格按時間節(jié)點推進實施,不斷優(yōu)化城市整體環(huán)境。
(三)效果檢驗,建立機制階段(2022年11月至12月)。通過地方自查、群眾問效、上級督查等多種形式,查找發(fā)現(xiàn)存在問題和安全隱患,采取有效措施整改到位,切實鞏固行動成果,全面完成工作目標。對各專項行動成果進行總結(jié),形成一套常態(tài)化管理標準體系和較為完善的長效化工作機制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。開展市容環(huán)境整治專項行動是保障和改善民生的重要舉措,也是改善營商環(huán)境的重要抓手,要充分認識開展專項治理行動的重要性和艱巨性,切實把這項工作擺上重要議事日程。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。要充分運用新聞報道、公益廣告、新媒體等多種形式,廣泛開展市容環(huán)境整治專項行動宣傳,及時報道市容環(huán)境整治專項行動的好經(jīng)驗、好做法,充分調(diào)動社會各界參與城市管理的積極性、主動性,營造“人民城市人民建,人民城市為人民”的良好氛圍。
(三)強化督查檢查??h城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領導小組要加強對市容環(huán)境整治專項行動的監(jiān)督檢查,對整治不力、行動不及時、群眾感受差、沒有明顯效果的予以通報。
(四)按時報送進展。
1.領導小組結(jié)合文明創(chuàng)建工作制定此次專項行動方案,于2月25日前報送市局,同時報送聯(lián)絡人名單。
2.建立市容環(huán)境治理專項行動工作月度報送機制,每月24日前各部門報送市2022年市容環(huán)境“十大”整治專項行動工作情況一覽表至辦公室匯總,按時間節(jié)點統(tǒng)一上報市局。
3.各部門6月24日、12月4日前分別報送半年工作小結(jié)和年度工作總結(jié)至辦公室匯總,按時間節(jié)點統(tǒng)一報送市局。
河道清理專項整治方案篇十
根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設廳省發(fā)展改革委省財政廳省自然資源廳關于進一步規(guī)范發(fā)展公租房的實施意見》(黔建保發(fā)〔2019〕1號)、《黔南州人民政府辦公室關于印發(fā)黔南州公共租賃住房分配管理辦法(試行)的通知》(黔南府辦發(fā)〔2015〕58號)等相關要求,為加強公租房的配租管理,嚴格整治公租房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、空置、長期拖欠租金等違法違規(guī)行為,促進公租房規(guī)范化管理,讓其真正發(fā)揮惠民利民的作用,決定在全市范圍內(nèi)開展公共租賃住房專項清理整治工作?,F(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
存在以下情況之一的均在專項整治范圍內(nèi):
(一)隱瞞事實真相或提供虛假證明材料等方式騙取公租房的;
(二)將承租的公租房轉(zhuǎn)租、出借,改變房屋結(jié)構或使用性質(zhì)的;
(三)將承租的公租房進行抵押、買賣、變相出賣使用權的;
(四)在公租房中從事違法活動的;
(五)違反租賃合同,未按合同約定交納租金和物業(yè)管理費等各項費用并已超出6個月的;
(六)家庭收入或資產(chǎn)已超過我市住房保障規(guī)定標準的;
(七)無正當理由連續(xù)空置6個月以上的;
(八)棚改安置房已交房,裝修期已滿的;
(九)人員未入住,只用于放置物品的;
(十)出現(xiàn)不符合承租公租房其他情形的。
第一階段:安排部署階段(6月20日至6月30日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及成員單位召開專題工作會議,安排部署公租房管理領域?qū)m椪喂ぷ鳎闪⒔M織機構,制定專項整治工作方案,明確工作任務和分工,組織動員部署,細化壓實責任。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn);責任單位:各成員單位)。
第二階段:開展專項整治(7月1日-9月5日)。
(一)宣傳發(fā)動(7月1日-7月12日)。公租房管理專項整治清查工作領導辦公室通過廣播電視、其他媒介和保障性安居工程居住小區(qū)張貼公告等形式,向社會公開保障性安居工程領域管理方面專項治理內(nèi)容和舉報電話、群眾來信來訪和舉報受理地點、受理渠道等,扎實開展專項整治工作。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局;責任單位:各成員單位)。
(二)入戶調(diào)查(7月13日-8月31日)。公租房專項整治工作組會同社區(qū)等有關部門,通過查閱資料、入戶走訪、接待來信來訪、召開座談會、個別交流、組織有關部門進行信息篩查等形式,全覆蓋排查情況,不留死角和盲區(qū),對我市公租房入住進行全面排查。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn);責任單位:各成員單位)。
其中,金山轄區(qū)成立兩個專項清理整治小組:
第一工作小組。
組長:姚顯明(金山辦事處副主任)。
成員:市住房城鄉(xiāng)建設局抽調(diào)2人,金山街道辦事處抽調(diào)2人,金山街道朝陽社區(qū)抽調(diào)2人,市公安局抽調(diào)2人,市司法局抽調(diào)2人,市綜合執(zhí)法局抽調(diào)2人,市民政局抽調(diào)1人,福潤公司抽調(diào)2人。
專項清理整治范圍:2012金星小區(qū)公租房、2012金星小區(qū)廉租房、2013金星小區(qū)廉租房、2015金星小區(qū)公租房一期項目、2015金星小區(qū)公租房二期項目、2015金星小區(qū)公租房三期項目,共1077套。
第二工作小組。
組長:牟光輝(市住房城鄉(xiāng)建設局副局長)。
成員:市住房城鄉(xiāng)建設局抽調(diào)1人,金山街道辦事處抽調(diào)1人,金山街道泉山社區(qū)、泉北社區(qū)、雙橋社區(qū)各抽調(diào)1人,市公安局抽調(diào)2人,市法院抽調(diào)1人,市綜合執(zhí)法局抽調(diào)1人,福潤公司抽調(diào)1人。
專項清理整治范圍:泉北廉租房、化工廠廉租住房、惠民小區(qū)廉租房、城北廉租住房、2015年葛鏡路公租房、2015年西環(huán)線公租房,共435套。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和馬場坪街道的公租房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和馬場坪街道辦事處牽頭,組建專項清理整治工作組,負責轄區(qū)內(nèi)除教育、衛(wèi)生系統(tǒng)以外的公租房清查工作,并按時間節(jié)點完成清查整治工作。
教育公租房由市教育局負責對全市已納入保障的教職工進行摸排,重點對保障對象違規(guī)將公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人、擅自改變公租房居住用途的情況進行摸底調(diào)查。同時積極配合公租房所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的專項整治工作,并按照時間節(jié)點將調(diào)查摸底情況報市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室。
衛(wèi)生公租房由市衛(wèi)生健康局負責對全市已納入保障的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)干部、職工進行摸排,重點對保障對象違規(guī)將公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人、擅自改變公租房居住用途的進行摸底調(diào)查。同時積極配合公租房所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的專項整治工作,并按照時間節(jié)點將調(diào)查摸底情況報市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室。
(三)建立臺賬(9月1日-9月10日)。公租房管理專項整治清查工作組按照附表4中本轄區(qū)的公租房開展入戶走訪排查摸底工作,認真梳理問題,建立重點問題清單,嚴格按照清理整治摸排臺賬進行排查登記(附表2、附表3)。將附表2、附表3在9月5日前反饋至市住房城鄉(xiāng)建設局、市民政局、市自然資源局、市公安局及市市場監(jiān)督管理局進行住房、低保、車輛及工商營業(yè)執(zhí)照的信息核查。以上單位在9月10日前完成相關信息核查,并將核查結(jié)果反饋住房城鄉(xiāng)建設局匯總后報市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市教育局、市衛(wèi)生健康局;責任單位:各成員單位)。
第三階段:綜合評審階段(9月11日至9月20日)。
領導小組辦公室匯總調(diào)查摸底情況,會同成員單位進行評審,對不符合保障條件的家庭進行登記造冊。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn);責任單位:各成員單位)。
第四階段:公示階段(9月21日至9月27日)。
領導小組辦公室對已確定不符合保障條件的家庭在市電視臺、政府門戶網(wǎng)站及各公租房小區(qū)進行公示,公示期限為7日。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局;責任單位:各成員單位)。
第五階段:清退階段(9月28日至11月30日)。
(二)對不符合入住條件的住戶,由住房城鄉(xiāng)建設局下達書面《公租房終止保障通知》,限期30天內(nèi)退出;住戶到住房城鄉(xiāng)建設局(0854-2222599)或小區(qū)物業(yè)管理辦公室辦理退房手續(xù),市住房城鄉(xiāng)建設局或小區(qū)物業(yè)管理部門應及時給予辦理退還公租房手續(xù)。
(三)對《公租房終止保障通知》下達30天后仍拒不退還公租房的,在市人民政府網(wǎng)站、市電視臺、公示欄等各種媒介上進行曝光,曝光后仍不退房的,按程序向市人民法院提起訴訟,請求依法清退。
1.無工作單位的家庭有違規(guī)行為的,取消其享受公共租賃住房資格,依照司法程序強制騰退,并通過相關新聞媒體進行公示、曝光;屬低保戶家庭的將報其街道辦、社區(qū)、民政部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要求對其低保資格進行重新審核。
2.屬單位公職人員或企業(yè)務工的,除解除租賃合同外,其行為分別報市紀委監(jiān)委、所在單位或所在企業(yè),態(tài)度蠻橫、惡劣拒不騰退的,將通過司法程序強制騰退,通過相關新聞媒體對其所在單位、公司相關信息進行公示、曝光。
3.對不在公租房居住經(jīng)公告后仍聯(lián)系不到戶主的住戶,按法律程序入戶并由公證部門對清退家庭物品進行清點登記,按司法程序強制搬至指定地點封存。
4.對經(jīng)督促、約談、勸導拒不自行清退且態(tài)度蠻橫、惡劣的,作為掃黑除惡治亂線索報送市掃黑辦,啟動司法程序依法處理。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市教育局、市衛(wèi)生健康局;責任單位:各成員單位)。
第六階段:督查階段。
由市考評服務中心統(tǒng)籌,對各階段工作落實情況進行階段性督查,對落實不力的情況,進行全市通報、追責問責。
四、專項整治組織機構職責。
(一)市住房城鄉(xiāng)建設局。負責統(tǒng)籌各階段工作,并提供房屋屬于租賃性質(zhì)的房源清單,提供在住建局簽有租賃合同的對象名單;對購買商品房未辦產(chǎn)權的人員信息進行核查;匯總各單位排查出的信息和線索,建立臺賬,及時反饋市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)。負責對所管轄或使用的公租房開展摸排、核查,建立入住人員臺賬,及時反饋信息到市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室。同時,結(jié)合屬地管理原則,對清理騰退的公租房嚴格管理,做到臺賬明、底數(shù)清。
(三)市教育局。負責對所有教師類公租房開展摸排、核查,建立入住人員臺賬,及時反饋信息到市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室。同時,對清理騰退的公租房嚴格管理,做到臺賬明、底數(shù)清。
(四)市衛(wèi)生健康局。負責對所有衛(wèi)生類公租房開展摸排、核查,建立入住人員臺賬,及時反饋信息到市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室。同時,對清理騰退的公租房嚴格管理,做到臺賬明、底數(shù)清。
(六)市法院。負責對專項整治清查出的違法違規(guī)行為拒不整改、不按要求騰退的,進行強制清退。
(七)市司法局。負責對專項整治清查出的違法違規(guī)行為進行涉及的平等主體的民事糾紛進行調(diào)解處理。
(八)市自然資源局。負責核查享受公租房人員及家庭成員是否有房產(chǎn)登記信息且人均住房面積超出15平方米的情況。
(九)市市場監(jiān)管局。負責核查享受公租房人員及家庭成員是否有注冊登記營業(yè)執(zhí)照的情況。
(十)市民政局。負責核查享受公租房人員及家庭成員的婚姻情況及是否屬于低保家庭。
(十一)市綜合執(zhí)法局。負責安排專人參加清查整治行動,并配合清退工作。
(十二)市供電局。負責提供所有公租房家庭連續(xù)6個月的用電情況,對無用電量或用電量較少的建立臺賬,提供給市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室,同時配合整治及清退工作。
(十三)福潤公司。負責安排專人參加清查整治行動,并配合清退工作。
(十四)興泉公司。負責配合馬場坪工業(yè)園區(qū)公租房的整治及清退工作。
(十五)市供排水公司。負責提供所有公租房家庭連續(xù)6個月的用水情況,對無用水量或用水量較少的建立臺賬,提供給市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室,同時配合整治及清退工作。
五、工作要求。
(一)嚴明紀律,嚴格問責。各相關單位要嚴格按照專項清理整頓工作的部署和要求,嚴明工作紀律,認真組織實施。對于專項清理整頓中弄虛作假、瞞報漏報、推諉拖延,搞形式、走過場的,工作不負責任、失職贖職行為的要嚴格追究相關責任人的責任。
(二)高度重視,落實措施。各相關單位要高度重視,切實負起責任,明確工作任務,強化監(jiān)督檢查,抽派精兵強強參與整治工作,確保各項措施落實到位。要按照方案的要求,堅持依法依規(guī)、實事求是的原則,全面落實各項措施,扎實做好各項工作,切實解決公租房后期管理中存在的各類問題。
(三)認真總結(jié),完善制度。對工作中好的經(jīng)驗和做法,要善于總結(jié)推廣。對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,要深入研究分析,從制度上查找原因,同時建立健全長效機制,結(jié)合我市公租房管理規(guī)定,對清理整頓的公租房嚴格管理,杜絕違規(guī)違法的情況再次發(fā)生。
河道清理專項整治方案篇十一
進夏入春季,高溫大風天氣增多,林區(qū)內(nèi)干枯的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防工作形勢十分嚴峻。各村、各部門要高度重視,正確認識當前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強對“兩防”工作重要性和緊迫性的認識。為切實抓好工作的落實,經(jīng)研究制定本實施方案。
一要加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為組長,其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的“兩防”工作領導小組,嚴格實行主要領導帶班制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村入戶排查和消除火災隱患,抓好“兩防”嚴管期間各項工作的落實。
二要實行包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,分管領導包村,鎮(zhèn)干部(縣直部門幫扶單位干部)包組,村組干部包戶的層層負責制。全鎮(zhèn)劃分為8個責任片區(qū),抽調(diào)鎮(zhèn)干部41名組成8個宣傳巡查組,保證每片山頭、每片林地、每個50戶以上的自然村寨、每一名社會成員都落實包保責任制。
二、大力做好宣傳工作。通過懸掛張貼標語、宣傳車流動宣傳、發(fā)放宣傳資料、學校教育、廣播宣傳等形式大力宣傳以《森林防火條例》為主的法律法規(guī),特別是加強對老人、兒童、智障人員及其監(jiān)護人的宣傳教育,教育群眾移風易俗,嚴禁上墳用火,做到家喻戶曉,人人皆知,不斷提高群眾安全用火的意識。
三、做好設卡檢查和村寨、山林的巡查。在進入林區(qū)的交通要道口設檢查卡,嚴防火源進山。要進村入戶和上山開展火災隱患安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)隱患及時排除,對村寨內(nèi)柴草亂堆亂放要及時制止,對野外用火做到“見煙就查,見火就滅”。
四、做好應急準備工作。一是建立應急搶險隊伍。鎮(zhèn)成立森林防火和農(nóng)村消防搶險應急分隊,嚴管期間實行24小時待命制度,保障通訊暢通,保證有緊急情況隨叫隨到,同時各村相應成立民兵搶險應急分隊,做到一寨一隊伍,一村一培訓,登記造冊,不走過場,做到人人能使用滅火器,人人能組織滅火求援。二是充分調(diào)動各種救火資源,做好應急準備。
五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門要加大執(zhí)法力度,快速查處森林火災案件,依法嚴懲肇事者。
六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機制。一要建立森林防火和農(nóng)村消防治理長效防范機制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實行戶戶聯(lián)防、組組聯(lián)防、寨寨聯(lián)防,形成綜合施治、綜合管理、綜合防范的工作格局。二要普遍建立村級森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天對村民的安全用火、安全用電、大人和小孩玩火、“低行為能力人群”用火情況監(jiān)管等情況,實行早提醒晚檢查和白天有人看護晚上有人巡查的工作制度。
七、建立火災撲救聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制,實現(xiàn)信息互通,一旦發(fā)生森林火災,要立即向?qū)Ψ酵▓蠡鹎樾畔?,并協(xié)助搞好森林火災撲救工作。
八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。
一是組建鎮(zhèn)督查組,加強對鎮(zhèn)內(nèi)“兩防”工作的督查,對督查工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈、工作落實不到位、玩忽職守、有令不行或工作飄涪不實、甚至存在離崗或失職的不論是誰,該停職的停職、該撤職的撤職,該移送司法機關的要堅決移送。
二是對工作不力,發(fā)生森林火災的責任片區(qū),追究相關責任人的責任。
三是要講政治,講紀律。領導干部要帶頭到崗到位,對因脫崗缺位造成工作失控,火災頻發(fā)的,追究有關領導責任。
四是要加強信息報送工作。實行信息零報告制度,各村工作組明確一名信息報送員,每天14點前報鎮(zhèn)森防辦,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報送信息。
河道清理專項整治方案篇十二
各全市性行業(yè)協(xié)會商會:
為進一步減輕企業(yè)負擔,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費行為,營造良好營商環(huán)境,根據(jù)《民政部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局關于開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作的通知》(民發(fā)〔20xx〕52號)精神,決定開展全市性行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治,現(xiàn)制定方案如下:
一、整治時間。
20xx年7月―12月。
二、整治內(nèi)容。
重點對以下社會和企業(yè)反映強烈的行業(yè)協(xié)會商會亂收費問題進行清理規(guī)范和專項整治:
1、強制或變相強制入會并收取會費;
2、只收取會費不提供服務,或者對會費所包含的基本服務項目重復收取費用;
3、利用分支(代表)機構多頭收取會費;
4、采取“收費返成”等方式吸收會員、收取會費;
5、利用法定職責或者行政機關委托、授權事項違規(guī)收費;
6、通過評比達標表彰活動收費,違規(guī)評選評獎收費;
7、通過職業(yè)資格認定違規(guī)收費;
9、強制市場主體提供贊助、捐贈、訂購有關產(chǎn)品或刊物;
0、以設立分支機構、代表機構的名義收取或變相收取管理費、贊助費;
1、以擔任理事、常務理事、負責人為名向會員收取除會費以外的其他費用;
2、會費標準未按規(guī)定程序制定或修改;
3、強制性經(jīng)營服務性收費項目的收費標準未按照規(guī)定程序制定或修改;
4、實行市場調(diào)節(jié)價格的經(jīng)營服務性收費項目收費標準不合理;
5、其他企業(yè)和群眾反映強烈的亂收費行為。
三、方法步驟。
(一)自查自糾階段(9月15日前)。各行業(yè)協(xié)會商會對照此次亂收費清理整治內(nèi)容,逐條查擺問題,填報行業(yè)協(xié)會亂收費清理整治自查情況表(附件),對自查出的問題研究制定整改措施、整改時限和責任人,逐一整改到位并形成書面整改報告。各行業(yè)協(xié)會于9月15日前將自查表(法人簽字加蓋單位公章)、整改報告和行業(yè)自律公約報送市社會組織管理局。
(二)重點抽查階段(10月31日前)。市民政局將聯(lián)合市發(fā)改、市場監(jiān)管等部門對行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治情況進行重點抽查,對行業(yè)協(xié)會商會會費檔次、服務性收費標準是否合規(guī)合理、是否借評比表彰收費等情況進行審查。對查出的問題實行掛賬銷號管理,責令限期改正。
(三)集中整改階段(11月30日前)。市民政局將對存在收費不規(guī)范和亂收費的行業(yè)協(xié)會商會進行分類整改和行政處罰,并將處罰情況通過誠信湖北網(wǎng)、民政網(wǎng)和xx日報等地方媒體向社會公布。
四、工作要求。
(一)高度重視,統(tǒng)一思想站位。為減實減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化營商環(huán)境,黨中央和國務院對此次行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治工作分別作了批示,民政部、國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)文對清理整治工作進行部署。各全市性行業(yè)協(xié)會商會要迅速召開理事會(常務理事會),認真學習領會三部委和我市有關通知精神,以高度負責的態(tài)度搞好自查自糾,切實夯實行業(yè)協(xié)會商會健康發(fā)展的根基。
(二)對標對表,抓好問題整改。各行業(yè)協(xié)會商會要安排專職人員,對照《xx市行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治工作方案》,認真組織開展自查自糾,并針對存在的問題,提出具體的整改意見并落實到位。特別是一些收費較多的行業(yè)協(xié)會商會,要有“小河有水大河滿”的長遠眼光,對會員會費要能減則減、能免則免,把中央精神落實到具體行動上去,采取切實舉措為會員企業(yè)減負降費。
(三)強化宣傳,加強信息報送。本次行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治工作是黨中央、國務院站在國家大局層面做出的一項利企惠企決策,各全市性行業(yè)協(xié)會在清理整治工作中要高舉大旗,加強宣傳,讓更多人民群眾看到行業(yè)協(xié)會商會在“我為企業(yè)減負擔”專項行動中的行動和舉措。各行業(yè)協(xié)會商會在清理整治工作中好的做法、及取得的實效以及行業(yè)協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境和服務會員企業(yè)過程中的典型經(jīng)驗要及時上報市社會組織管理局。
河道清理專項整治方案篇十三
農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治實施方案按照《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見》、有關精神,為維護和保障農(nóng)村集體權益和農(nóng)民合法權益,深化農(nóng)村社會治理,強化基層組織管理,推動農(nóng)村民主法治建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,扎實推進農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)管理的清理整治工作,結(jié)合我局實際制定本實施方案。
一、總體要求和目標任務(一)指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,將“三資”清理整治與掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)領域整治結(jié)合起來,聚焦農(nóng)村領域突出問題,整治“三資”管理亂象,保障農(nóng)村集體權益不受侵害,強化“三資”問題涉及的行業(yè)監(jiān)管,夯實鞏固基層基礎,提升農(nóng)村社會治理能力,為服務保障農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)基本原則?1.堅持黨的領導、務實高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強化組織領導和工作保障,堅持實事求是、客觀全面,明確整治范圍和整治重點,確保清理整治工作取得實效。
2.堅持法治思維、依法處置。以事實為依據(jù),以法律為準繩,準確把握涉及“三資”管理的有關法律政策界限,準確分析“三資”問題具體情形,嚴格區(qū)分一般民事糾紛、經(jīng)濟糾紛及黑惡勢力違法犯罪行為,做到依法認定、處理適當、精準問責,保護當事人合法權益。
3.堅持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站(辦)力量,強化部門協(xié)作,切實解決“三資”領域相關問題,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,從源頭防范“三資”問題的產(chǎn)生,齊抓共管,形成工作合力,實現(xiàn)清理整治預期目標任務。
4.堅持發(fā)動群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點,積極回應群眾關切,保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,發(fā)動群眾參與“三資”清理整治相關工作,提升群眾幸福感、安全感和獲得感。
(三)工作目標通過農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作,有效化解由農(nóng)村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問題,嚴厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產(chǎn)、侵蝕農(nóng)民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢力、“關系網(wǎng)”“保護傘”,嚴肅查處農(nóng)村集體“三資”領域各類腐敗問題,切實規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,依法保護農(nóng)村集體“三資”和群眾合法權益,推動農(nóng)村民主法治建設,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
1.調(diào)查摸底階段(3月至4月)。動員部署清理整治工作;
協(xié)助市“三資”整治辦開展農(nóng)村集體“三資”調(diào)查摸排;
全面梳理分析群眾舉報和摸排出的問題線索,移交市“三資”整治辦。
2.集中整治階段(5月至11月)。根據(jù)掌握的問題線索開展調(diào)查核實,并依照相關程序處理。開展相關行業(yè)重點整治。重點開展村級財務管理不規(guī)范,“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。
3.鞏固提高階段(11月至12月)。全面。
總結(jié)。
二、整治內(nèi)容(一)整治范圍全市各村(居)、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源,包括精準扶貧、救助、土地、基礎建設等項目資金,房屋及其他建筑物等不動產(chǎn),機器設備和生產(chǎn)生活設施等動產(chǎn),集體所有的自然資源、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)等。
(二)目標任務聚焦群眾反映強烈、矛盾糾紛突出、社會普遍關注的重點區(qū)域,大力整治農(nóng)村集體“三資”領域違規(guī)違紀違法問題,嚴厲打擊涉及問題背后的黑惡勢力及其“保護傘”,從源頭上、制度上規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。要結(jié)合實際,突出整治以下重點:
1.長期拖欠拒付租金,或者簽訂合同顯失公平,嚴重損害農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利益的情形;
2.債權債務不實、違規(guī)舉債、債務不入賬、虛列債務,違規(guī)處理死賬、呆賬等情形;
5.侵占、盜取、無償占有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有機器、辦公設備、生產(chǎn)生活設施等情形;
三、
副組長:
成?員:
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組下設辦公室,設在經(jīng)管站,由張弘強同志兼任辦公室主任,負責局農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組的部署要求。
四、相關要求(一)強化組織領導。要強化政治意識,將開展農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強基工程”、“法治工程”抓緊抓實,各地各部門黨政主要領導要親自部署推動,結(jié)合實際制定工作方案,細化措施,責任到人,強化保障,扎實推進,切實把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實市委這一重大決策部署上來。
(二)強化協(xié)作配合。要增強大局意識,緊緊圍繞市農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組有關要求,堅持問題導向,摸清底數(shù),分級分類處理,嚴格依照法律程序辦理“三資”問題相關案件,建立健全溝通協(xié)作機制,形成工作合力。同時做好本單位應承擔的工作,要積極履職,對發(fā)現(xiàn)問題線索要及時上報市農(nóng)村“三資”整治辦。
(三)強化輿論宣傳。要加大社會面宣傳,引導和發(fā)動群眾參與清理整治工作。
對工作中不負責任或故意隱瞞真實情況,提供錯誤虛假資料的,嚴肅追責問責;
對因失職瀆職、存在重大違紀問題的,將追究有關領導干部、工作人員和當事人的責任。
河道清理專項整治方案篇十四
根據(jù)國務院辦公廳《關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》精神和省紀委省監(jiān)委《關于開展影響保居民就業(yè)、保市場主體若干突出問題專項整治的工作方案》(省紀辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,為深入整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費行為,認真貫徹中央關于“六穩(wěn)”工作、“六保”任務相關部署,進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費,加大政策宣傳力度,推動行業(yè)協(xié)會商會在守住不違法違規(guī)收費底線的前提下,按照節(jié)儉辦會的原則,進一步壓減各項涉企收費金額,確保規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費工作取得實效。提高行業(yè)協(xié)會商會的公信力,促進行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范運行,進一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境,結(jié)合工作實際,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深刻學習領會習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話,把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府關于支持民營企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署上來,按照“依法行政、加強監(jiān)管、嚴格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針,集中整治我縣當前行業(yè)協(xié)會商會亂收費、亂攤派和收費行為存在的突出問題,完善監(jiān)管制度,加強自律機制建設,促進行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展。
二、整治工作對象。
在xx縣登記管理的全縣性行業(yè)協(xié)會商會??h民政局負責清理整治已脫鉤的全縣性行業(yè)協(xié)會商會(含直接登記全縣性行業(yè)協(xié)會商會)亂收費問題,各業(yè)務主管單位負責清理整治其他全縣性行業(yè)協(xié)會商會亂收費問題(具體名單見附件1)。
三、整治工作主要任務。
一是加強專項清理。抓緊按照《通知》有關職責分工要求,聯(lián)合市場監(jiān)管等部門,部署開展行業(yè)協(xié)會商會收費情況自查自糾和抽查檢查,全面清理取消行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費,推動行業(yè)協(xié)會商會做到“五個嚴禁”。二是加強收費規(guī)范。按照《通知》要求,進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會會費收取標準和程序,嚴格控制會費檔次不超過4檔。配合發(fā)展改革部門做好行業(yè)協(xié)會商會經(jīng)營服務性收費標準調(diào)整和規(guī)范、推動降低部分重點領域行業(yè)協(xié)會商會偏高收費等工作,切實減輕企業(yè)負擔。三是加強執(zhí)法查處。進一步暢通行業(yè)協(xié)會商會亂收費問題投訴舉報渠道,在年檢、評估、抽查檢查等工作中,加大對行業(yè)協(xié)會商會收費監(jiān)督檢查力度,會同和配合有關部門對行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并定期公開曝光行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費典型案例,始終保持對行業(yè)協(xié)會商會亂收費的高壓態(tài)勢。四是加強信息公開。健全行業(yè)協(xié)會商會涉企收費公示制度,及時將行業(yè)協(xié)會商會涉企收費事項上傳信用中國網(wǎng)站,向社會公示。指導督促行業(yè)協(xié)會商會自行公示涉企收費事項,自覺接受社會監(jiān)督。
四、工作步驟。
第一階段:開展自查自糾(20xx年9月2日至19日)。向社會公示社會組織清理整治工作電話和郵箱,結(jié)合年檢年報、雙隨機一公開、實地走訪及查閱社會組織登記檔案等,認真開展檢查,逐項比對,開展自查自糾。特別是結(jié)合2019年度年檢工作,重點對行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為是否違規(guī)、領導干部(含離、退休)在社會組織任職手續(xù)是否完備,民政部門作為業(yè)務主管單位的社會組織的監(jiān)管是否到位等,對相關數(shù)據(jù)進行更新,及時發(fā)現(xiàn)問題,建立問題臺賬。全縣性各行業(yè)協(xié)會商會根據(jù)實施方案,對行業(yè)協(xié)會商會亂收費問題進行自查自糾,對違規(guī)收費進行清理,各業(yè)務主管部門要督促行業(yè)協(xié)會商會認真開展自查自糾和清理規(guī)范工作,組織工作人員對行業(yè)協(xié)會商會的收費情況進行督導,對發(fā)現(xiàn)存在亂收費行為的行業(yè)協(xié)會商會,視情節(jié)依法要求整改或由有關職能部門給予行政處罰。
第二階段:開展線索移送階段(20xx年9月20日至30日)。上報行業(yè)協(xié)會商會收費公示表(附件2)和行業(yè)協(xié)會商會亂收費整治工作自查報告(附件3)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,立即進行整改。對一時難以整改的,要仔細分析原因,研究制定整改計劃,進行跟蹤指導和督促檢查,實行銷號管理。針對社會組織存在的問題,要采取下達整改通知書等多種手段,限期進行整改。對拒不整改的社會組織,進行行政處罰。對不開展活動拒不參加年檢的社會組織要進行清理或撤銷其法人登記。對未經(jīng)民政部門登記又未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道備案開展活動的社會組織,聯(lián)合當?shù)毓膊块T進行清理,并向社會公示。
第三階段:總結(jié)提升階段(20xx年10月1日至30日)。集中整治工作結(jié)束后,各業(yè)務主管部門要及時督促存在問題的行業(yè)協(xié)會商會認真落實整改、完善管理制度、規(guī)范收費行為。對整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費工作進行認真總結(jié),分析出現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會亂收費的問題及其原因,并提出對行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范管理的建議。在推進整治工作的同時,全縣各業(yè)務主管部門要狠抓制度建設,實現(xiàn)規(guī)范化管理,推動我縣行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。加強行業(yè)協(xié)會商會收費的清理檢查,堅決遏制各種亂收費行為,切實降低企業(yè)成本負擔,是提升全縣營商環(huán)境的一項重要任務,全縣各業(yè)務主管部門、各行業(yè)協(xié)會商會要高度重視,加強組織領導。縣民政局成立由胡世祥局長任組長,陳家保副局長任副組長,社會組織管理股工作人員為成員的工作領導小組。辦公室設在社會組織管理股,主任由王偉華兼任。
(二)嚴格依法行政。在整治工作中,嚴格按照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定、落實國務院辦公廳《關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》精神,以及《關于規(guī)范社會團體收費行為有關問題的通知》(民發(fā)〔2007〕167號)、《民政部、財政部關于加強社會組織反腐倡廉工作的意見》(民發(fā)〔2014〕227號)、《關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費管理的意見》(發(fā)改經(jīng)體〔2017〕1999號)等文件要求,對行業(yè)協(xié)會商會財務管理和收費行為進行規(guī)范管理,對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)行為依法作出相應處理。
(三)加強輿論監(jiān)督。設立受理行業(yè)協(xié)會商會亂收費的舉報電話和電子信箱,營造有利于推進整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費工作的社會氛圍。
(四)注重完善機制。針對整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費工作中出現(xiàn)的問題,要對癥下藥,建立健全各種制度機制。健全行業(yè)協(xié)會商會內(nèi)部治理機制,建立和完善行業(yè)協(xié)會商會信息公開制度,進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會財務管理,加強行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設,切實提高行業(yè)協(xié)會商會的服務能力和社會公信力。加強行業(yè)管理,強化行業(yè)自律,建立行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范發(fā)展的長效機制,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在社會建設中的積極作用。
河道清理專項整治方案篇一
在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導致氮磷營養(yǎng)鹽超標、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題,于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導致河道成為了城市的“露天排污道”。
城市河道污染,嚴重影響人民的生活質(zhì)量和身心健康,導致各地民怨不斷。治理修復水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質(zhì)量,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重點,更是構建美麗中國、進行生態(tài)文明建設所必須的舉措。
山東恒遠利廢技術股份有限公司以“環(huán)保”為己任,改變傳統(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進國內(nèi)外先進技術的基礎上,利用“交叉學科”手段,系統(tǒng)整合多項技術,對城市污染河道的生態(tài)修復系統(tǒng)進行科學規(guī)劃,建立起了擁有自主知識產(chǎn)權的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國內(nèi)城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的技術優(yōu)勢,可以提供項目咨詢、工程設計、設備制造、項目建設、運營管理的一條龍綜合服務,從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個技術環(huán)節(jié),可以實現(xiàn)閉環(huán)銜接,達到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。
受污染湖泊河流,大量重金屬、有機質(zhì)等沉積到水體下底泥中,我公司通過高精度、零擴散的整套設備不僅實現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。
該技術是我公司在引進國際先進技術裝備、結(jié)合國內(nèi)河湖現(xiàn)狀進行優(yōu)化、改進的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢:
1、零擴散,無二次污染。
新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設備組合施工。在施工過程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過渣漿泵產(chǎn)生的負壓作用將底泥吸入密封設備內(nèi)。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小,基本無二次污染物產(chǎn)生。
密封設備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用,實現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。
2.疏浚效率高。
其核心設備采用美國技術,由機械機構和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥,負壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)大量抽水做無用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。
3.定位精度高。
從美國引進高精度水下傳感器及rtk定位系統(tǒng)。rtk基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動端固定在施工船上同時接受基站及gps衛(wèi)星信號,使施工船舶水面定位精度達到厘米級。
高精度水下傳感器彌補rtk系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對水下施工點進行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。
此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。
4.可控分選。
此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設備可對施工區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)進行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內(nèi)含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經(jīng)高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質(zhì)。
底泥通過疏浚系統(tǒng)運至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經(jīng)凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內(nèi),同時對脫水后的底泥進行資源化利用。
目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:
1、土工管袋法。
土工管袋底泥處理法,可實現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。
清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。
此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實現(xiàn)底泥的無害化處理。
2、機械脫水法。
機械脫水法可實現(xiàn)整個脫水工藝的模塊化設計,實際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。
疏浚設備將底泥輸送至泥沙分離機,可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進入離心機或板框壓濾機等設備進行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行后續(xù)處置。
此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。
脫水干堆的底泥經(jīng)處理后,重金屬及有機質(zhì)與藥劑發(fā)生反應,進行固化。同時因大量的底泥占用土地,長期存放風吹雨淋仍是污染隱患。我公司經(jīng)過長期科研攻關,研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產(chǎn)陶粒輕骨料技術是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料,并將底泥中的有機質(zhì)和重金屬固結(jié)在陶粒內(nèi)部,徹底解除了二次污染的隱患。
利用底泥生產(chǎn)的陶粒因具備多孔、質(zhì)輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強、吸水性強,可用于微生物、綠色植物的栽培,進而應用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設,既有利于植物根系生長,還可凈化各種水系,是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。
同時,通孔陶??蓮V泛應用在城市街道鋪設、綠化帶建設等市政工程,能吸收并鎖住大量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內(nèi)澇,減輕城市熱島效應,改善環(huán)境的明智之選?,F(xiàn)在國家正大力推行海綿城市建設,如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復運用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。
河道清理專項整治方案篇二
xx市門樓牌清理整治專項行動實施方案為全面提升門樓牌標準地址服務管理水平,推動完善全市城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格治理體系,決定自2020年4月至2020年12月,在全市組織開展門樓牌清理整治專項行動,實施方案如下:
一、指導思想認真貫徹落實黨的十九大精神和省、xx市創(chuàng)新社會治理、深化平安建設部署要求,堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理理念,針對當前門樓牌標準地址管理中存在的編制不規(guī)范、安裝不到位、維護不及時、標注(坐標)不全面、應用不共享等突出問題,深入排查摸底,落實整改措施,完善長效機制,大力提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,全面夯實社會治理工作根基。
建設應用全市統(tǒng)一的標準地址庫,強化門樓牌標準地址和實有房屋、實有人口等基礎要素管理,健全完善信息化管理應用機制,充分發(fā)揮門樓牌標準地址在社會治理中的基礎性作用,更好地服務社會經(jīng)濟發(fā)展、服務民生,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
組織核對路街巷(里弄坊)名稱,單位及居民點(建筑物)門樓牌號碼、樓幢號、單元號和室號牌等地名地址,確保做到轄區(qū)實有房屋、標準地名、門樓牌地址使用安裝情況底數(shù)清、情況明。通過摸排,全面掌握轄區(qū)內(nèi)門樓牌應掛數(shù)、現(xiàn)掛數(shù)、漏掛數(shù)、需糾錯數(shù),逐戶登記造冊,掌握清理整治底數(shù)。
(二)建立門樓牌標準地址庫。依托公安部門人口管理系統(tǒng),建立統(tǒng)一、規(guī)范的門樓牌標準地址庫,歸口管理門樓牌標準地址信息,實現(xiàn)門樓牌標準地址新增、變更、停用、注銷以及申報、審批全流程閉環(huán)管理,有效解決“錯、重、漏”等問題,為推動建立全社會一體化標準地址應用體系提供基礎性支撐。
(三)規(guī)范編制標準門樓牌。根據(jù)梳理摸排情況,依托標準地址庫,按照《xx省門樓牌標準地址編制規(guī)范(試行)》(x公通〔2018〕x號)編制門樓牌標準地址,統(tǒng)一地址描述、數(shù)據(jù)標準,實行地址唯一性編號。對現(xiàn)有部分路街巷(里弄坊)、居民點(建筑物)等使用不規(guī)范地名的,按照不規(guī)范地名清理整治要求,及時進行標準化處理。對門樓牌號缺失或者有差錯的,按規(guī)范理順補齊編號。在編制門樓牌號時,同時采集房屋和院落的空間位置信息。
(四)統(tǒng)一安裝二維碼門樓牌。按照國家標準《地名標志》(gb17733-2008)和《xx省標準地址二維碼門樓牌制作規(guī)范(試行)》(x公通〔2018〕x號)要求,將地址唯一性編號對應生成地址二維碼圖案,添加到實體門樓牌中,升級制作二維碼門樓牌。全市二維碼門樓牌統(tǒng)一樣式,由市公安部門負責招標、制作,并全部統(tǒng)一安裝到位,實現(xiàn)移動智能終端的自動識讀、接入應用。
(五)科學利用門樓牌信息資源。門樓牌信息按照分級分類應用原則,授予不同用戶不同權限,分別獲取地址二維碼關聯(lián)信息、開展關聯(lián)應用,提高人戶實際居住和應用服務的關聯(lián)效率。
四、實施步驟(一)調(diào)查摸底(2020年4月)。按照統(tǒng)一部署,結(jié)合本地實際,細化實施方案,全面進行動員,廣泛宣傳發(fā)動,積極營造清理整治的良好社會氛圍。各鎮(zhèn)、園區(qū)要以房屋為載體,組織人員開展“拉網(wǎng)式”實地走訪調(diào)查,全面摸排實有房屋和門樓牌安裝、應用情況,包括門樓牌應掛數(shù)、漏掛數(shù)、差錯數(shù)、已安裝門樓牌總數(shù)(其中二維碼門樓牌數(shù))等情況,核對路街巷(里弄坊)、居民點(建筑物)等標準地名,并逐一登記造冊。對照要求,研究提出標準地址庫和基于標準地址掃碼應用的建設需求,同步啟動系統(tǒng)開發(fā)建設、升級改造。
道路兩側(cè)的建筑物按照規(guī)定的間距標準編排,相鄰建筑物間距超過標準的預留備用門牌號;
居民區(qū)內(nèi)的幢號、門號、室號按照規(guī)定依次編排。對需要更換、補缺門牌的老道路、老小區(qū),在確保門樓牌號碼順暢連貫的同時,要盡量減少現(xiàn)有門牌號碼的變動。各鎮(zhèn)、園區(qū)基本建成門樓牌標準地址庫,將標準地址數(shù)據(jù)實時匯入本地大數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一向相關職能部門提供數(shù)據(jù)共享服務。
(三)集中整治(2020年5月至10月)。統(tǒng)一制作、安裝二維碼標準電子門樓牌,完善基于標準地址的掃碼應用,確保不留空白和死角,實有房屋、實有地址標準門樓牌應裝盡裝。
(四)。
總結(jié)。
鞏固(2020年11月至12月)。開展門樓牌清理整治工作檢查驗收,實地檢查標準地址庫建設、二維碼門樓牌安裝應用情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗,建立長效管理機制。
五、組織領導和職責分工市政府成立全市門樓牌清理整治工作領導小組,由市政府分管市長任組長,市政府辦、公安局分管負責人任副組長,市民政局、財政局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、交運局、市場監(jiān)管局、城管局、文體旅局、郵政公司、供電公司等部門負責人為成員。領導小組在市公安局設立辦公室,由市公安局治安大隊主要負責人任辦公室主任,抽調(diào)各成員單位人員相對集中辦公。各成員單位職責分工如下:
公安部門:負責門樓牌標準地址集中清理整治工作組織推進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);
組織門樓牌摸排梳理、規(guī)范編制和二維碼門樓牌制作安裝,牽頭建立門樓牌標準地址庫。
變更固定電話、互聯(lián)網(wǎng)絡開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
民政部門:負責對民政部門管理的道路、街巷、具有地名意義的建筑物、居民區(qū)中不規(guī)范地名清理整治,通報由民政部門審批管理的地名命名、更名和銷名等變動情況,牽頭做好標準地名數(shù)據(jù)庫建設工作。
財政部門:負責門樓牌專項整治行動市級經(jīng)費保障工作(按照分級負擔原則,鎮(zhèn)(園區(qū))負擔區(qū)域內(nèi)整治經(jīng)費的50%,其余部分由市財政給予補貼),指導和規(guī)范經(jīng)費申報、用途和列支流程等工作。
住建部門:負責在城建項目、建房審批中,協(xié)同做好地名和門樓牌號編制工作;
在辦理商品房預售許可時,使用標準地名;
變更用水、用氣開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
自然資源和規(guī)劃部門:負責互聯(lián)網(wǎng)地圖、新版公開出版地圖中不規(guī)范地名的清理整治;
在辦理不動產(chǎn)登記時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更不動產(chǎn)登記證照上的不規(guī)范門樓牌地址信息。
交通運輸部門、城發(fā)集團:負責組織站、港、場中的不規(guī)范門樓牌清理整治。
依法變更營業(yè)執(zhí)照上的不規(guī)范門樓牌地址信息。
有線電視:負責在有線電視開戶時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更有線電視開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
郵政部門:負責在郵政企業(yè)辦理郵件投遞登記手續(xù)時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更投遞登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
供電部門:負責在用電開戶時,使用標準地名和門樓牌號碼;
變更用電開戶登記的不規(guī)范門樓牌地址信息。
城管部門:負責在市區(qū)戶外廣告、店招標牌設施設置審批(告知)時,核對申報材料是否使用標準地名和門樓牌號碼。
各鎮(zhèn)、園區(qū):要建立工作專班,制定實施方案,落實專項經(jīng)費,細化整治措施,加強督促檢查,確保清理整治取得實效。
同一生產(chǎn)生活單元,只能編制一條地址。對部分地名尚未命名的,地址管轄不清、分界模糊的,要盡快協(xié)調(diào)磋商,逐一研究解決,形成明確規(guī)范的地址,避免出現(xiàn)反復。
(二)講求工作方法。要加強對參加清理整治專項行動工作人員的教育培訓,在清理整治過程中,加強政策宣傳,堅持管理與服務并重,既要嚴格管理,又要講究方式方法,最大限度減少對群眾和相關單位正常生產(chǎn)生活造成影響。對門樓牌清理整頓工作給有關單位或者個人帶來不便的,要認真做好解釋和服務,避免因處理不當造成矛盾和不良后果。要積極爭取社會力量支持,將門樓牌清理規(guī)范與城鄉(xiāng)地址信息開發(fā)利用充分結(jié)合,鼓勵相關企業(yè)參與制作、安裝和數(shù)據(jù)維護、數(shù)據(jù)開發(fā)等工作。公安機關要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,及時掌握并研究解決清理整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題。
(三)落實管理要求。公安、民政等部門要按照不規(guī)范地名清理整治要求,加強溝通聯(lián)系,共同研究解決工作中遇到的問題。要加強部門間對接協(xié)作,在城建規(guī)劃和建房審批時,同步開展地名和門樓牌號編制工作。在辦理商品房預售許可時,使用標準地名。在辦理商品房現(xiàn)房銷售備案、產(chǎn)權管理、不動產(chǎn)登記和水、電、氣、郵政、電信、網(wǎng)絡、有線電視等業(yè)務時,使用標準地名和門樓牌地址信息,努力實現(xiàn)“有房就有址、有址就有牌、有牌可應用”。
關聯(lián)“政務網(wǎng)”“公安旗艦店”“公安微警務”等系統(tǒng),實現(xiàn)地點導航、入學報名、費用繳交等民生服務關聯(lián)應用,以及“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”在線辦理、流動人口和出租房屋信息在線登記、居民身份證和居住證在線申領、110報警求助等功能,同時結(jié)合本地實際,不斷拓展信息應用。公安機關要將標準地址數(shù)據(jù)實時匯入本地大數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一向相關職能部門提供數(shù)據(jù)共享服務,推動市場監(jiān)管部門市場主體登記、編制部門機關事業(yè)單位登記、自然資源部門不動產(chǎn)登記、郵政部門寄遞登記、建設(房產(chǎn))部門房屋租賃登記備案、水電氣公司用戶登記和政府部門社區(qū)管理等統(tǒng)一引用標準地址,從源頭上解決涉房、涉址信息共享、資源整合、力量協(xié)同等問題。
河道清理專項整治方案篇三
在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導致氮磷營養(yǎng)鹽超標、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題,于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導致河道成為了城市的“露天排污道”。
城市河道污染,嚴重影響人民的生活質(zhì)量和身心健康,導致各地民怨不斷。治理修復水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質(zhì)量,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重點,更是構建美麗中國、進行生態(tài)文明建設所必須的舉措。
山東恒遠利廢技術股份有限公司以“環(huán)?!睘榧喝危淖儌鹘y(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進國內(nèi)外先進技術的基礎上,利用“交叉學科”手段,系統(tǒng)整合多項技術,對城市污染河道的生態(tài)修復系統(tǒng)進行科學規(guī)劃,建立起了擁有自主知識產(chǎn)權的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國內(nèi)城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的技術優(yōu)勢,可以提供項目咨詢、工程設計、設備制造、項目建設、運營管理的一條龍綜合服務,從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個技術環(huán)節(jié),可以實現(xiàn)閉環(huán)銜接,達到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。
受污染湖泊河流,大量重金屬、有機質(zhì)等沉積到水體下底泥中,我公司通過高精度、零擴散的整套設備不僅實現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。
該技術是我公司在引進國際先進技術裝備、結(jié)合國內(nèi)河湖現(xiàn)狀進行優(yōu)化、改進的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢:
1、零擴散,無二次污染。
新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設備組合施工。在施工過程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過渣漿泵產(chǎn)生的負壓作用將底泥吸入密封設備內(nèi)。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小,基本無二次污染物產(chǎn)生。
密封設備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用,實現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。
2.疏浚效率高。
其核心設備采用美國技術,由機械機構和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥,負壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)大量抽水做無用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。
3.定位精度高。
從美國引進高精度水下傳感器及rtk定位系統(tǒng)。rtk基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動端固定在施工船上同時接受基站及gps衛(wèi)星信號,使施工船舶水面定位精度達到厘米級。
高精度水下傳感器彌補rtk系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對水下施工點進行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。
此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。
4.可控分選。
此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設備可對施工區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)進行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內(nèi)含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經(jīng)高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質(zhì)。
底泥通過疏浚系統(tǒng)運至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經(jīng)凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內(nèi),同時對脫水后的底泥進行資源化利用。
目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:
1、土工管袋法。
土工管袋底泥處理法,可實現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。
清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。
此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實現(xiàn)底泥的無害化處理。
2、機械脫水法。
機械脫水法可實現(xiàn)整個脫水工藝的模塊化設計,實際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。
疏浚設備將底泥輸送至泥沙分離機,可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進入離心機或板框壓濾機等設備進行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行后續(xù)處置。
此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。
脫水干堆的底泥經(jīng)處理后,重金屬及有機質(zhì)與藥劑發(fā)生反應,進行固化。同時因大量的底泥占用土地,長期存放風吹雨淋仍是污染隱患。我公司經(jīng)過長期科研攻關,研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產(chǎn)陶粒輕骨料技術是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料,并將底泥中的有機質(zhì)和重金屬固結(jié)在陶粒內(nèi)部,徹底解除了二次污染的隱患。
利用底泥生產(chǎn)的陶粒因具備多孔、質(zhì)輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強、吸水性強,可用于微生物、綠色植物的栽培,進而應用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設,既有利于植物根系生長,還可凈化各種水系,是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。
同時,通孔陶??蓮V泛應用在城市街道鋪設、綠化帶建設等市政工程,能吸收并鎖住大量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內(nèi)澇,減輕城市熱島效應,改善環(huán)境的明智之選?,F(xiàn)在國家正大力推行海綿城市建設,如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復運用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
河道清理專項整治方案篇四
成立局垃圾分類工作小組,負責組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局垃圾分類工作。
組長:
組員:
按照先易后難、循序漸進、分步實施的原則,有計劃地推進垃圾分類投放、分類收集、分類處置工作,逐步形成全局共同參與的良好氛圍。
1、提高認識。要充分認識到垃圾分類工作的目的、意義,不斷提升環(huán)保意識,切實發(fā)揮帶頭作用,為順利開展垃圾分類工作發(fā)揮示范作用。
2、規(guī)范實施。全局人員要嚴格按照《關于在機關單位實施垃圾分類工作的通知》要求進行垃圾分類,自覺在工作、生活中養(yǎng)成垃圾分類投放的良好習慣,切實保障垃圾分類工作目標任務順利實現(xiàn)。
3、督促檢查。垃圾分類工作小組要切實做好全局垃圾分類的指導、協(xié)調(diào)、宣傳工作,加強對各辦公室的檢查力度,并及時督促整改到位。
(一)前期準備階段(11月20日—30月)。
1、做好垃圾分類的宣傳工作;
2、統(tǒng)計、購買、分發(fā)垃圾分類收集容器;
3、完善相關機制對接等工作。
(二)全面實施階段(12月1日—31日)。
1、各辦公室規(guī)范使用垃圾分類小桶(可回收為藍色,其他垃圾為黃色);
2、可回收物品由辦公室進行統(tǒng)一存儲,定期交由物資回收企業(yè)回收再利用;
3、工作小組做好對各辦公室垃圾分類的檢查、督促和整改工作。
(三)鞏固完善階段(20xx年)。
進一步總結(jié)經(jīng)驗,規(guī)范管理,完善制度,改進提高。
河道清理專項整治方案篇五
xx村大小道路、河道。
全體職工。
清理道路、河道內(nèi)的存量垃圾,切實改善xx村的環(huán)境衛(wèi)生,消除衛(wèi)生死角,推進社會主義新農(nóng)村建設。
(一)調(diào)查摸底階段(8月1日至8月10日)。
此階段主要對xx村的陳年存量垃圾情況進行全面調(diào)查,包括陳年垃圾堆放地點、數(shù)量等。
(二)清理清運階段(8月11日至21日)。
此階段主要對陳年存量垃圾進行清理、清運,由三送工作隊牽頭,主要領導帶隊,和駐村鎮(zhèn)干部、村干部及群眾對于存放多年,不影響周邊環(huán)境的存量垃圾,采取對上層垃圾進行清理后,及時覆土綠化或硬化;對于有毒有害垃圾及其他影響農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的存量垃圾,應及時清運并填埋。
(三)總結(jié)提高階段(8月21日至31日)。
此階段主要是總結(jié)提高,積極配合鎮(zhèn)相關單位,通過廣播等新聞媒介,通過簽訂門前“三包”責任狀等形式積極引導廣大群眾自覺參與農(nóng)村生活垃圾治理,達到鄉(xiāng)村整潔,鄉(xiāng)風文明。
結(jié)合我單位和xx村的實際情況,成立陳年存量垃圾清理工作領導小組,成員如下:
(一)陳年存量垃圾清理工作領導小組。
(二)人員分工。
河道清理專項整治方案篇六
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“山水家園,童話世界”建設主題,按照縣委縣政府創(chuàng)建“山水童話鄉(xiāng)村”、實施“五邊三化”行動和“生態(tài)美城”的戰(zhàn)略部署,以全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設為基本要求,以農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,進一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,著力創(chuàng)建潔凈家庭、潔凈鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,提升農(nóng)民生活和生產(chǎn)環(huán)境,推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。
通過實施“雙清”專項行動,深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展?jié)崈艏彝?、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,農(nóng)村生活垃圾收集處理規(guī)范有序,生活污水處理能力進一步提升,農(nóng)村公路沿線亂堆亂放得到全面改善,河溝池塘保潔水平全面提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染全面整治,農(nóng)村臟亂差問題得到有效改善,農(nóng)村保潔基本實現(xiàn)有責任主體、有專人負責、有經(jīng)費保障、有相應設施,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制進一步完善。到2014年底,全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達到85%,潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達到90%,境內(nèi)“三沿”區(qū)域保潔率達到100%。
(一)集中整治階段(2013年4月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)本方案要求,組織動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放,實現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾,無污水坑、臭水溝,房前屋后整潔有序,提高沿路環(huán)境的潔化水平。
(二)鞏固提升階段(2013年5月-2014年9月)。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設和“五邊三化”行動的部署,以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,深入推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理,加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
(三)總結(jié)考核階段(2014年10月-12月)。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評辦法》規(guī)定要求,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目進行考核驗收。
集中整治階段,廣泛動員基層干部群眾,在全面排查的基礎上,重點抓好以下四個方面:
(一)組織開展農(nóng)村大掃除活動。大力宣傳農(nóng)村垃圾處理規(guī)范化,全面清理處置農(nóng)村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾,清除縣境內(nèi)沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農(nóng)村污水處理常識,限期清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和田間地頭的病死動物,并實行無害化處理。
(二)組織開展河道大清理活動。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物,疏浚河道、清除嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物,對其中違法障礙物,按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任,對拒不清除的,依法實施強制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展河溝池塘清淤,打撈河道病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理。在清理中,著力恢復和拓展水域功能、改善水環(huán)境。
(三)組織開展污染大清查活動。開展農(nóng)村污染防治宣傳,清查農(nóng)村飲用水源地污染防治,清查農(nóng)村養(yǎng)殖場和工商企業(yè)排污,依法對違法排污進行處理。監(jiān)督各有關單位及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物,避免二次污染。
(四)組織開展堆放大整理活動。大力開展公路沿線管理法規(guī)宣傳,組織清理農(nóng)村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放,建立長效監(jiān)管機制。
(一)開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。扎實開展“五邊三化”行動,以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點,結(jié)合“山水童話鄉(xiāng)村”建設,全面開展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動,推進沿線村莊潔化綠化美化工作,重點清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角,改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評定標準每年組織開展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標考核,要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭,85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)深入推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設。加快中心村培育建設,組織對第二批6個市級中心村培育,完成7個特色村建設;推進歷史文化村落保護利用,完成桑嶺村及其他3個一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動建設。每年完成2個美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程,進一步夯實“山水童話鄉(xiāng)村”建設基礎。
(三)進一步完善農(nóng)村環(huán)境保潔長效機制。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置,全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式,偏遠山區(qū)農(nóng)村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進行處理。健全“村集體主導、保潔員負責、農(nóng)戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度,積極推行“分類減量、源頭追溯、定點投放、集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平,突出“三沿”重點區(qū)域,進一步提高農(nóng)村生活垃圾收集處理能力。農(nóng)村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達到每13戶/只,到2014年底農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量和農(nóng)村垃圾清運專用車數(shù)量能夠滿足農(nóng)村垃圾收集處理需要,全縣農(nóng)村保潔員人數(shù)達到300人以上。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍,開展“庭院、村莊、道路”等點線面結(jié)合的綜合保潔工作。積極探索專業(yè)化、市場化的農(nóng)村保潔機制,提高農(nóng)村保潔水平。
(四)深入開展農(nóng)村生活污水整治。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理,加大處理設施建設力度,加大農(nóng)戶生活污水納管接入覆蓋面,加大改欄改圈改廁力度,強化污水處理設施日常管理,努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。每個行政村建有1個以上公廁,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所受益率達到90%以上。2013年、2014年農(nóng)村生活污水處理覆蓋率分別達到49%、51%。
(五)加強美麗鄉(xiāng)村風景線建設力度。按照“串點成線、連線成片、整體推進”的美麗鄉(xiāng)村建設要求,以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域為重點,集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治,城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求,開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規(guī)劃建設。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個性和特色,打造景觀小品,建設各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風景線。
(六)加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強化屬地管理責任,加大農(nóng)村保潔管理和督查力度,曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗和違法行為。依法推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用,增強廣大村民的.自律意識,倡導良好的衛(wèi)生習慣。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要迅速行動起來,針對本轄區(qū)存在的突出問題,抓緊制訂轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動具體實施方案,加強農(nóng)村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領導為組長、分管領導為副組長、各村支部書記或主任為成員的領導小組,并成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。
(二)發(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度,增強全民生態(tài)文明意識,在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生,從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍,使保護環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))要充分發(fā)揮黨團員和干部的示范帶頭作用,組織家家戶戶從房前屋后做起,廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機制,發(fā)現(xiàn)問題及時整治,積極引導廣大農(nóng)村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治,為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營造濃厚氛圍。
(三)加強資金投入。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,農(nóng)村生活垃圾收集處理經(jīng)費達到人均達到40元以上,加強資金使用監(jiān)管,確保工作績效。
(四)加強督查考核。根據(jù)《縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核管理辦法》,今后將不定期開展農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理專項行動工作督查和明查暗訪,并以多種方式通報。
河道清理專項整治方案篇七
隨著我國城市建設速度的加快,及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,河道人為破壞的影響較為嚴重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當前河道中的水質(zhì)不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴重,嚴重影響了防洪功能的發(fā)揮,同時大規(guī)模的采砂活動,使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因,也會導致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災害,或是河道干涸,影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對河道進行有效的治理,從而實現(xiàn)資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
在城市快速發(fā)展過程中,由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展及人口的不斷增加,導致所需要排出的廢水量不斷增加,再加之監(jiān)管方面的不完善,所以導致大量廢水未經(jīng)處理即排人河道當中,使河道內(nèi)的水質(zhì)受到嚴重的污染,不僅影響了城市的生態(tài)環(huán)境,同時也使城市的形象受到較大的影響。近幾年來,我國各地方都加大了對城市河道治理的力度,并取得較好的成效,不僅使河道的防洪、排水和排污能力有了較大的提高,同時也美化了城市的環(huán)境。河道治理是一項需要長期堅持的一項系統(tǒng)工程,其涉及的專業(yè)較多,所以需要從全方位對于河道治理進行考慮,不僅要使河道的功能性得到快速的恢復,同時還要使河道滿足人類生存的要求,使其成為城市發(fā)展的載體。環(huán)境是人類生存的根本,目前我國生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的破壞,隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡劣,使我國的水資源受到了較大的影響,而排水系統(tǒng)的鋪設和清潔劑的大量使用,又進一步與水中的生物進行氧氣的爭搶,加速了生態(tài)系統(tǒng)惡化的程度,再加之人類活動的增多,也使水體受到不同程度的污染。所以加強河道治理具有非常重要的意義。
2.1從源頭上進行治理。
我們應該先從源頭抓起。河流在山澗中匯集而成,而一旦遇到暴雨或者連續(xù)的陰雨天,雨水就會順流而下,而河流兩邊的松散尤其顆粒大的固體物質(zhì)就會隨著雨水直接進入河道,長年累月可以使河床抬高,而部分大顆粒就會在河道當中形成堆積,擠占河道,從而迫使河流改道泛濫。我們針對這一情況應在保持現(xiàn)有良好植被,進一步增加植被的覆蓋率,禁止亂砍亂伐,新建工程務必做好水土保持工作,只有河道源頭的植被增加了,才能更好的涵養(yǎng)水分,緩解水流的速度,而且對于土壤起到一定的保護作用,使泥土不易被雨水沖走。
2.2對中小河道進行有效治理。
在對中小河道進行治理時,我們需要根據(jù)河道的不同情況來采取不同的治理方法。對于河道斷面較窄的地方,則需要進行拓寬處理,而對于曲折較大的要河段,則應該進行取直處理,對于堵塞地段,應進行有效的疏通。做好護岸工作,對于沖撞嚴重的河道,需要采用于砌塊石來進行護岸,而且需要立砌,保持磚面的平整度。對于一些堤壩由于受到?jīng)_擊性較大,所以需要將砂石用鐵線網(wǎng)罩住,對于沖刷嚴重的河段,則需要采用漿砌石來進行護岸,但由于這種護岸比較容易在受到?jīng)_刷時而受到不同程度的破壞,所以其基礎需要進一步加深。而對于沖刷特別嚴重的河段,以上各種方法已無法有效的抵抗沖擊力所帶來的影響,所以需要采用鐵絲石籠進行護岸??梢岳梅謮K拼裝法及整體鋪蓋法進行,這兩種方法都能起到護岸的,有效的避免了大較大沖擊力下對河岸所帶來的侵蝕。
2.3在河道上游建立閘壩。
通過在上游建立閘壩,可以在雨季時將水資源有效的存儲起來,或進行分流,而對于旱季時,可以進行開閘放水,不僅有效的保護了河道的安全,同時也使保證了農(nóng)業(yè)灌溉用水的需求,保證了兩岸百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。
2.4使用科學技術。
水力學技術是指利用水力構造控制水體的狀態(tài)。在水系河道治理中,水力學方法主要包括:引清調(diào)水、筑壩造流水位以及水力造流,道內(nèi)的污染物稀釋、提高水質(zhì)等作法,也可以采取機械除藻的方法。氣浮法除藻技術是一項生物促進技術,也是國外比較流行的治污技術之一,通過對自然并可利用國內(nèi)外現(xiàn)有的先進成套設備。ploche系統(tǒng)除藻法:plocher能量系統(tǒng)是德國專利,無需基建投資,效果理想且無副作用。磁法除藻法:該技術只用于飲用水管道內(nèi)除藻,未見物的生理功能,提高生物氧化效果,促生劑中含有生化酶能用于河、湖水華控制。超聲波除藻法:超聲波殺滅藻細胞技術,在某些景觀小水體中有應用善競爭性地抑制了耐污型微生物。
河流生態(tài)系統(tǒng)指河流水體的生態(tài)系統(tǒng),屬流水生態(tài)系統(tǒng)的一種,是陸地與海洋聯(lián)系的紐帶,在生物圈的物質(zhì)循環(huán)中起著主要作用。河流生態(tài)系統(tǒng)水的持續(xù)流動性,使其中溶解氧比較充足,層次分化不明顯。主要具有以下特點:
1)具縱向成帶現(xiàn)象,但物種的縱向替換并不是均勻的連續(xù)變化,特殊種群可以在整個河流中再出現(xiàn)。
2)生物大多具有適應急流生境的特殊形態(tài)結(jié)構。表現(xiàn)在浮游生物較少;底棲生物多具有體形扁平。流線性等形態(tài)或吸盤結(jié)構;適應性強的魚類和微生物豐富。
3)與其他生態(tài)系統(tǒng)相互制約關系復雜。一方面表現(xiàn)為氣候、植被以及人為干擾強度等對河流生態(tài)系統(tǒng)都有較大影響;另一方面表現(xiàn)為河流生態(tài)系統(tǒng)明顯影響沿海(尤其河口、海灣)生態(tài)系統(tǒng)的形成和演化。
4)自凈能力強,受干擾后恢復速度較快。新興河道治理生態(tài)化建設為解決傳統(tǒng)河道治理中帶來的問題提供了良好的方向。
當前我們處于21世紀,科學技術得以快速的提升,在這個大背景下,我國河道治理的新方向即是生態(tài)化建設。因為環(huán)境是人類賴以生存的根本,生態(tài)環(huán)境受到破壞,就等于在不斷的失去生存的基礎,所以生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人類的生存和發(fā)展,因此,需要保護和改善生態(tài)環(huán)境,從而使水資源、土資源、生物資源和氣候資源得到統(tǒng)一的發(fā)展,進而促進社會和經(jīng)濟發(fā)展的進程。因此,人類在生存和發(fā)展過程中,對自然環(huán)境所帶來的破壞和污染將會導致各類連鎖反應發(fā)生,并產(chǎn)生反饋的效應。
河道的治理和改造是一項長期的系統(tǒng)工程,并不是一朝一夕就能完成的,所以在治理工作中需要充分發(fā)揮人的主觀能動性,對社會生產(chǎn)力進行有效的協(xié)調(diào),加快對河道治理的力度,從而使其更好的為人為的生活和發(fā)展服務,發(fā)揮更好的保護生態(tài)環(huán)境的作用。
河道清理專項整治方案篇八
為進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費,助力優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕21號)、《民政部國家發(fā)展改革委市場監(jiān)管總局關于開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作的通知》(民發(fā)〔20xx〕52號)、xx省民政廳xx省發(fā)展和改革委員會xx省市場監(jiān)督管理關于印發(fā)《關于開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作實施方案》的通知(湘民發(fā)〔20xx〕24號)的要求,特制定本實施方案。
一、總體要求。
以習近平總書記“七一”重要講話精神為指引和動力,深入學習貫徹黨中央、國務院有關決策部署,通過專項清理整治,堅決制止和查處行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費,全面規(guī)范和引導行業(yè)協(xié)會商會合法合理收費,促進行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展,為減輕市場主體負擔、優(yōu)化營商環(huán)境、維護我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局貢獻力量。
二、時間安排。
20xx年8月-12月。
三、整治重點。
重點對社會和企業(yè)反映強烈的行業(yè)協(xié)會商會以下亂收費問題進行清理規(guī)范和專項整治:
3、利用分支(代表)機構多頭收取會費;
4、采取“收費返成”等方式吸收會員、收取會費;
5、會費標準超過4檔,或同一會費檔次再細分不同標準,或采用浮動性會費標準;
7、利用法定職責或者行政機關委托、授權事項違規(guī)收費;
8、通過評比達標表彰活動收費,特別是借慶祝建黨100周年之機違規(guī)評選評獎收費;
9、通過職業(yè)資格認定違規(guī)收費;
0、收取會費未開具社會團體會費票據(jù),或者對會員、企業(yè)的捐贈費用開具會費票據(jù)的;
1、強制市場主體提供贊助、捐贈、訂購有關產(chǎn)品或刊物;
3、以擔任理事、常務理事、負責人為名向會員收取除會費以外的其他費用;
4、強制性經(jīng)營服務性收費項目的收費標準未按照規(guī)定程序制定或修改;
5、實行市場調(diào)節(jié)價格的經(jīng)營服務性收費項目收費標準不合理;
9、違反規(guī)定以保證金、押金、捐贈、贊助等形式變相收費;
0、其他企業(yè)和群眾反映強烈的亂收費行為。
四、方法步驟。
(一)摸底排查和自查自糾階段(8月10日前)??h直各單位要組織脫鉤前主管的各行業(yè)協(xié)會商會對照清查內(nèi)容逐項開展自查自糾,并將自查自糾情況報縣民政局社會組織管理股和縣市場監(jiān)步驟管理局價監(jiān)股和兩反股。民政部門和市場監(jiān)管部門要按照專項整治要求,會同各業(yè)務主管單位(行業(yè)管理部門)部署各行業(yè)協(xié)會商會對收費情況是進行全面自查。對于自查出的違法違規(guī)收費,要立即全面清理取消并限期退還違法違規(guī)所得。(民政部門牽頭,市場監(jiān)管部門配合)。
(二)抽查檢查階段(9月30日前)??h市場監(jiān)管局聯(lián)合縣民政局,會同各業(yè)務主管單位(行業(yè)管理部門),對縣直各行業(yè)協(xié)會商會的自查自糾情況進行抽查,對不上報自查自糾報告的單位重點抽查。市場監(jiān)管部門要結(jié)合《市場監(jiān)管總局關于開展20xx年“治理涉企收費減輕企業(yè)負擔”專項行動工作的通知》(國市監(jiān)競爭發(fā)〔20xx〕13號)和《xx省市場監(jiān)督管理局關于開展“治理涉企收費減輕企業(yè)負擔”專項行動的通知》(x市監(jiān)價監(jiān)〔20xx〕38號)的要求貫徹落實,會同民政部門、各業(yè)務主管單位(行業(yè)管理部門),通過專項檢查、交叉檢查、聯(lián)合檢查、年度檢查的等方式,進一步加大對行業(yè)協(xié)會商會的抽查檢查力度,形成監(jiān)管合力。(市場監(jiān)管部門牽頭,民政部門配合)。
(三)整改規(guī)范階段(11月底前完成)。對摸底排查、檢查發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理,依法依規(guī)處理違法收費案件。建立行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費行為失信名單制度,將行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費行為記入其誠信檔案,并記入其主要負責人和直接責任人個人信用記錄。綜合運用行政處罰、信用懲戒、公開曝光、年檢降檔、評估降級等措施,進一步加大懲處力度,狠剎違規(guī)收費之風,始終保持對行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)亂收費的高壓態(tài)勢。(各有關部門按職責分別負責)。
五、組織實施。
(一)提高站位,加強組織領導。進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費,是落實黨中央、國務院有關減稅降費政策、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的內(nèi)在要求,有利于為市場主體減負松綁,助力企業(yè)紓困發(fā)展??h直有關部門要切實增強做好規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費工作的責任感和緊迫感,站在深入貫徹落實貫徹落實習近平總書記重要指示和“七一”重要講話精神的高度,增強政治自覺,強化使命擔當,積極主導、通力配合。11月15日前縣直各單位將規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費工作總結(jié)報送至縣民政局社會組織管理股。民政部門會同發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門,在對本地區(qū)專項清理整治各項工作開展情況進行全面梳理總結(jié)基礎上,于11月15日前形成書面總結(jié)報告和1-2個已查處的可公開曝光的案例,與專項清理整治工作情況統(tǒng)計表(見附件)分別報送報送婁底市民政局、婁底市發(fā)展改革委、婁底市市場監(jiān)督管理局。
(二)分工負責,確保形成合力。民政部門要發(fā)揮監(jiān)管主體職責和登記管理優(yōu)勢,主動承擔起牽頭組織實施專項清理整治的工作任務,并按職責抓好收費自查抽查和違規(guī)收費查處等工作任務的落實。市場監(jiān)管部門要加強與民政部門的配合,對行業(yè)協(xié)會商會收費及價格行為進行監(jiān)督檢查,依法查處行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費行為。發(fā)展改革部門要充分發(fā)揮自身價格和收費政策制定部門優(yōu)勢,進一步加強對行業(yè)協(xié)會商會收費監(jiān)管政策制度的研究,抓好收費政策相關組織實施工作。各業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門和黨建機構要分別對未脫鉤、已脫鉤行業(yè)協(xié)會商會的業(yè)務活動加強指導和監(jiān)管,指導督促所主管(含原主管、已脫鉤)的行業(yè)協(xié)會商會開展收費自查,配合做好相關違規(guī)收費問題的查處工作”
(三)建章立制,建立長效機制。要加強政策法規(guī)創(chuàng)制,出臺《社會組織重大事項報告制度》,落實部門監(jiān)管職責,健全監(jiān)管工作機制。要嚴把行業(yè)協(xié)會商會登記入口關,對成立的必要性、發(fā)起人的代表性、會員的廣泛性等方面進行嚴格審核把關;要建立行業(yè)協(xié)會商會退出機制,按照《加快完善市場主體退出制度改革方案》的要求,加大對“僵尸行業(yè)協(xié)會商會”的清理,加快淘汰運轉(zhuǎn)失靈、服務缺位、長期不發(fā)揮作用的行業(yè)協(xié)會商會;要推進行業(yè)協(xié)會商會優(yōu)化整合,對于業(yè)務范圍狹窄、經(jīng)營十分困難、會員大量減少或者沒有正常開展活動的行業(yè)協(xié)會商會,可與其他相關行業(yè)協(xié)會商會進行優(yōu)化整合,減輕市場主體多頭繳費負擔。
(四)加強宣傳,營造良好氛圍。各部門要設立投訴舉報電話,方便人民群眾提供線索。各有關部門要加強與報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡媒體的合作,向廣大行業(yè)協(xié)會商會宣傳專項清理整治工作,大力宣傳減輕企業(yè)負擔成果明顯的先進典型,及時曝光違法違規(guī)收費、增加企業(yè)負擔的負面典型,進一步營造專項清理整治工作開展的良好環(huán)境。
聯(lián)系人:
縣民政局:xxx,0xx1-3xx913,
縣發(fā)展改革局:xxx,181xxxx9666。
縣市場監(jiān)督管理局:xxx、150xx9300。
河道清理專項整治方案篇九
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領導小組,組長:各執(zhí)法中隊負責人。領導小組辦公室設于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022市容環(huán)境十大整治專項行動工作方案。
為進一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,提升城市居民生活質(zhì)量,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于全面開展市容環(huán)境治理專項行動的通知》和《關于印發(fā)市住建局關于全面開展市容環(huán)境“十大”整治專項行動工作方案的通知》要求,結(jié)合我縣全域全國文明城市創(chuàng)建工作實際,決定自2022年2月起開展為期一年的市容環(huán)境“十大”整治專項行動,特制定本工作方案。
一、總體要求。
(一)基本原則。
1.堅持人民至上。強化問題導向,切實解決人民群眾最關心、最迫切、最直接的市容環(huán)境問題,以“小切口”推動“大變化”,全力提升群眾滿意度和獲得感。
2.堅持源頭管控。踐行“721”工作法,推動市容環(huán)境從被動治理向主動服務轉(zhuǎn)變,從末端作業(yè)向源頭治理轉(zhuǎn)變,從專項整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,提升市容環(huán)境治理成效。
3.堅持示范引領。持續(xù)創(chuàng)建一批“示范道路”“示范街區(qū)”“示范小區(qū)”,通過現(xiàn)場觀摩、座談交流及提升城市環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)和精細化管理水平試點,發(fā)揮典型示范引領作用。
4.堅持責任落實。落實縣城管執(zhí)法局牽頭抓總、統(tǒng)籌調(diào)度職責,聯(lián)合相關職能部門,壓實屬地管理責任,推動工作重心向基層下沉,量化考核標準,實行清單式閉環(huán)管理,狠抓工作落實,形成職責明晰、合力共建的長效機制。
5.堅持智慧賦能。借力智慧城管平臺,完善運行機制,實現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間派遣、第一時間處置,實現(xiàn)施工工地現(xiàn)場、渣土運輸、旅游公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等實時監(jiān)控監(jiān)測及生活垃圾自動稱重,使城市市容環(huán)境治理更加高效。
(二)工作目標。
對照全國文明城市測評標準體系和住房城鄉(xiāng)建設部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)》以及《省城市街區(qū)整治提升導則(試行)》等標準規(guī)范,扎實開展“十大”專項整治,強化督導考核,各類市容環(huán)境衛(wèi)生頑疾基本消除,“臟亂差”問題得到有效治理,城市市容環(huán)境整體品質(zhì)得到明顯提升,人居環(huán)境明顯改觀,城市市容環(huán)境治理長效機制基本健全,城市居民良好生活習慣逐步養(yǎng)成,城市環(huán)境更美更宜居。
二、主要任務。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(責任領導:)。
1.推進城市道路精細化保潔。實行道路清掃保潔標準化作業(yè),進一步推進機械化清掃保潔,機械化清掃率達到90%以上。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序,綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝,推進城市道路和人行道深度保潔。加強慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔,落實城市道路附屬公共設施、公益廣告設施養(yǎng)護制度。改進城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,大力推進新能源清掃車、快速保潔等小型設備的應用,探索智能洗掃設備應用場景,提高道路清掃保潔智能化作業(yè)水平。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
2.防治城市道路揚塵。城市市區(qū)道路施工應推行合理工期并采取逐段施工方式,減少道路施工揚塵。對道路兩側(cè)裸土,應采用綠化硬化相結(jié)合的方式,實施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程,減少裸土面積。合理增加城區(qū)道路灑水頻次,重點管控建筑工地周邊易污染路段,積極推行城市道路清掃保潔降塵、低塵清掃作業(yè)方式,有效控制城市道路揚塵。進一步加強建筑工地和建筑垃圾運輸規(guī)范管理,嚴禁拋撒、車身不潔、帶泥上路等污染路面行為。(責任部門:市政設施運行管理股、行政執(zhí)法二大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
3.加強“城市家具”衛(wèi)生清理。保持報刊亭、公交站亭、廣告牌、信號燈桿、道路欄桿、城市雕塑等“城市家具”干凈整潔。做好垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設施設備的清潔和維護,保持設施設備整潔完好。加強公共健身、休閑設施清洗,保持設施和周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。(責任部門:市政設施運行管理股、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
4.推進水環(huán)境治理。落實河(湖)長制,開展河湖水面常態(tài)化巡查,制止橫江公園下河洗衣、違規(guī)垂釣行為,及時清理水面垃圾。整治水環(huán)境頑疾,定期清理打撈影響水環(huán)境的水生植物。完善河湖沿岸環(huán)衛(wèi)設施配套,加大日常保潔力度,落實作業(yè)責任,強化環(huán)衛(wèi)監(jiān)管,及時處置污水外溢等問題。利用感知設備對排水管網(wǎng)進行實時監(jiān)測。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
5.突出重點場所和行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理。加大高速沿線及出入口、高鐵沿線、車站、醫(yī)院、商場、停車場、公園、廣場、景點景區(qū)等區(qū)域環(huán)境治理力度,落實管理者責任,完善環(huán)衛(wèi)設施,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加強沿街餐飲、食品加工、車輛修理沖洗等行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理,全面提高各行業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊)。
6.強化公廁管理。按創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)標準強化公廁建設和管理,完善公廁配套設施,核心區(qū)域公廁推行24小時開放。合理布局城鎮(zhèn)公廁密度和男女廁位比例,打造一批社會公廁示范點,提升公廁保潔質(zhì)量和服務水平,暖心服務,方便群眾,增進人民福祉。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、市政設施運行管理股)。
7.加強各類開發(fā)地塊環(huán)境治理。加強拆遷地塊、儲備地塊、待建地塊管理,推動地塊綜合利用,對長期閑置地塊進行臨時綠化或改建臨時停車場,加強巡查監(jiān)督,杜絕發(fā)生違法傾倒垃圾等問題。(責任部門:市政設施運行管理股、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
8.整治違規(guī)占道行為。按《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,落實市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,規(guī)范臨時占道經(jīng)營行為,全面整治水果店、電動車店和沿街商鋪違規(guī)占道經(jīng)營;整治違規(guī)占道洗車、修車和流動攤點違規(guī)占道經(jīng)營等行為。規(guī)范城市便民服務點設置和管理,推動商戶自治。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊)。
9.突出薄弱區(qū)域治理。針對農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等城市薄弱區(qū)域的市容環(huán)境治理“頑癥”,加大城管信息采集密度,建立完善長效機制,著重解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、非法焚燒、路邊洗車、占道修車、夜市攤區(qū)等群眾反映強烈的熱點問題。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
10.強化重點區(qū)域管理。以公園景區(qū)、綠地綠道、施工工地、體育館、學校、醫(yī)院、公交場站、客運中心、公共停車場等周邊區(qū)域為重點,加強巡查執(zhí)法,督促落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任,完善工作機制,推動市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、精細化、標準化。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
11.推動沿街建(構)筑物外立面潔凈工作。應用無人機等科技手段,加強沿街建筑第五立面(屋頂)環(huán)境排查,解決屋頂亂堆放、亂搭建、亂晾曬、立面不潔破舊等問題,提升立面潔凈品質(zhì)。加大對亂張貼、亂張掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為查處力度。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊、市容管理股)。
12.開展車輛潔凈治理。全面使用全密閉、智能環(huán)保渣土車,淘汰改裝渣土運輸車輛,加強渣土運輸車、環(huán)衛(wèi)收運車駕駛員教育培訓,督促車輛所有人或使用人及時清洗車身,保持車容整潔,安全規(guī)范運輸。堅持聯(lián)合執(zhí)法,嚴查沿途拋灑滴漏、車身不潔等行為。(責任部門:行政執(zhí)法二大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
13.改善人行道路設施。聚焦群眾步行“走不通、不安全、不舒適”等城市管理突出問題,確保“腳下安全”,及時修補陳舊、坑洼破損的人行道,解決道路積水問題,保持人行道平坦、完好,有效連接人行道中斷節(jié)點,優(yōu)化過街設施,拓寬改造過窄人行道。推廣使用下沉式井蓋,使井蓋表面與人行道鋪裝保持一致。完善人行道上盲道等無障礙設施,保障連續(xù)、暢通。及時檢查維護城市道路照明設施,城市道路、街巷等公共場所應設置路燈照明裝置,裝燈率達到100%,亮燈率達到95%。(責任部門:市政設施運行管理股)。
14.清理整頓車輛停放。建立健全部門聯(lián)動機制,嚴控在人行道上施劃機動車停車位,確有必要施劃機動車停車位的要加強規(guī)范管理,影響通行的要堅決取消,避免機動車、非機動車占壓人行道、形成“僵尸車”、堵塞消防通道等區(qū)域。合理設置必要的隔離護欄、隔離墩、阻車樁等設施,共享應用電子監(jiān)控設備,阻隔車輛進入人行道行駛。合理施劃非機動車停放線,科學確定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放規(guī)模和停放區(qū)域,嚴肅查處共享單車在人行道上亂堆亂放和違規(guī)占用綠地、盲道亂停亂放行為。(責任部門:市政設施運行管理股、行政執(zhí)法一大隊)。
15.加強人行道管養(yǎng)維護。統(tǒng)籌人行道地下管線建設,避免短期內(nèi)重復開挖和長期占用人行道。嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》,加強人行道設施日常巡查和管理養(yǎng)護,及時排查和消除設施破損、路面坑洼、井蓋缺失沉陷等安全隱患。健全完善城市道路破損舉報、受理和處置工作機制,暢通群眾投訴舉報渠道,及時處理群眾反映的問題。(責任部門:市政設施運行管理股、數(shù)字指揮中心)。
(四)開展戶外廣告整治行動(責任領導:)。
16.宣傳貫徹住建部《城市戶外廣告和招牌設施技術標準》,開展城市戶外廣告設施規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行戶外廣告設置審批制度,規(guī)范戶外廣告設置;夯實戶外廣告屬地監(jiān)管主體責任,加強監(jiān)督檢查考核,建立掛牌督辦機制。部門聯(lián)合,加強校外培訓戶外廣告管控,加大違法戶外廣告設施拆除力度,強力整治城市“牛皮癬”,及時拆除過期和廢棄的戶外廣告設施和招牌,提升市容環(huán)境品質(zhì)。加強大型戶外廣告、牌匾、燈箱等懸掛物管理,防止發(fā)生墜落事故,保障公共空間安全。(責任部門:市容管理股、行政執(zhí)法一大隊)。
(五)開展架空纜線整治行動(責任領導:)。
17.推行“多桿合一”“多箱合一”“多井合一”,集約設置人行道上各類桿體、箱體、地下管線等,清理空中“蜘蛛網(wǎng)”。推動線纜“上改下”工作,推進電力、通信等架空線入地工程。摸排清理拆除閑置和廢棄的線桿等占道設施,節(jié)約道路空間。對于廢棄的纜線、立桿要督促有關單位進行清理。(責任部門:市政設施運行管理股、市容管理股)。
(六)開展文明養(yǎng)犬整治行動(責任領導:)。
18.組織開展以城區(qū)主次干道、公園廣場、居民小區(qū)為重點的常態(tài)化“狗患”整治行動,全面查處“遛狗不牽繩”和“犬只隨地便溺”等不文明養(yǎng)犬行為;集中收容流浪犬、無主犬;廣泛開展養(yǎng)犬知識和文明養(yǎng)犬宣傳教育。(責任部門:行政執(zhí)法二大隊、行政執(zhí)法一大隊)。
(七)開展餐飲油煙污染聯(lián)合整治行動(責任領導:)。
19.牽頭開展餐飲油煙污染部門聯(lián)合監(jiān)管,推行油煙凈化器安裝使用,整治油煙排放不達標行為。加強與市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門配合,落實《餐飲項目負面清單及事先告知事項》制度。完善部門聯(lián)合日常監(jiān)管機制,及時受理聯(lián)合查處油煙擾民行為,常態(tài)化、長效化治理餐飲油煙污染。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊)。
(八)開展餐廚垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(責任領導:)。
20.健全完善餐廚垃圾收運處理系統(tǒng),加強規(guī)范運行監(jiān)管,強化部門聯(lián)合執(zhí)法,有效防范餐廚垃圾偷運、亂倒、私自處置,保障餐廚垃圾全面進入收運處理系統(tǒng),做到“應收盡收、應處盡處”,促進我縣餐廚垃圾處理和管理水平不斷提升。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
(九)開展建筑垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(責任領導:)。
21.繼續(xù)推進建筑垃圾無害化處理和資源化利用設施建設,推行處理設施共享,進一步提升資源化利用水平。加強建筑垃圾處置規(guī)范管理,健全建筑垃圾運輸公司化管理、單車準運制度,完善建筑垃圾源頭管理、處置許可制度,建立居民裝飾垃圾定點暫放、密閉專運、規(guī)范處理制度。推行誠信管理,健全監(jiān)管體系,強化聯(lián)合執(zhí)法,切實解決建筑垃圾無序收運、偷倒亂堆、沿途拋灑、違規(guī)處置等問題。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
(十)持續(xù)開展禁燒禁放聯(lián)合整治行動(責任領導:)。
22.加強部門聯(lián)合,加大禁燒禁放宣傳,堅持日常管理與集中整治相結(jié)合,清理取締占用城市道路、廣場等場所銷售香紙冥幣等祭祀用品和煙花爆竹的流動攤點、游商小販;強化部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違規(guī)焚燒香紙冥幣等祭祀用品和違規(guī)燃放煙花爆竹行為。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
三、組織領導。
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領導小組,組長:各執(zhí)法中隊負責人。領導小組辦公室設于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關工作。
四、方法步驟。
(一)動員部署,組織發(fā)動階段(2022年1月至2月)。制定專項行動實施方案、細化整治標準和考核辦法,按照任務分工,研究制定推進的具體措施,建立工作聯(lián)絡機制,做好動員部署工作。
(二)重點攻堅,全面推進階段(2022年3月至10月)。全面落實專項行動工作部署,有序?qū)嵤┦腥莪h(huán)境綜合整治。加強示范引領,對今年確定的“示范道路”、“示范街區(qū)”要以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生治理為重點,“示范小區(qū)”要以環(huán)境衛(wèi)生治理為重點開展試點,提早謀劃,精心準備,嚴格按時間節(jié)點推進實施,不斷優(yōu)化城市整體環(huán)境。
(三)效果檢驗,建立機制階段(2022年11月至12月)。通過地方自查、群眾問效、上級督查等多種形式,查找發(fā)現(xiàn)存在問題和安全隱患,采取有效措施整改到位,切實鞏固行動成果,全面完成工作目標。對各專項行動成果進行總結(jié),形成一套常態(tài)化管理標準體系和較為完善的長效化工作機制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。開展市容環(huán)境整治專項行動是保障和改善民生的重要舉措,也是改善營商環(huán)境的重要抓手,要充分認識開展專項治理行動的重要性和艱巨性,切實把這項工作擺上重要議事日程。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。要充分運用新聞報道、公益廣告、新媒體等多種形式,廣泛開展市容環(huán)境整治專項行動宣傳,及時報道市容環(huán)境整治專項行動的好經(jīng)驗、好做法,充分調(diào)動社會各界參與城市管理的積極性、主動性,營造“人民城市人民建,人民城市為人民”的良好氛圍。
(三)強化督查檢查??h城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領導小組要加強對市容環(huán)境整治專項行動的監(jiān)督檢查,對整治不力、行動不及時、群眾感受差、沒有明顯效果的予以通報。
(四)按時報送進展。
1.領導小組結(jié)合文明創(chuàng)建工作制定此次專項行動方案,于2月25日前報送市局,同時報送聯(lián)絡人名單。
2.建立市容環(huán)境治理專項行動工作月度報送機制,每月24日前各部門報送市2022年市容環(huán)境“十大”整治專項行動工作情況一覽表至辦公室匯總,按時間節(jié)點統(tǒng)一上報市局。
3.各部門6月24日、12月4日前分別報送半年工作小結(jié)和年度工作總結(jié)至辦公室匯總,按時間節(jié)點統(tǒng)一報送市局。
河道清理專項整治方案篇十
根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設廳省發(fā)展改革委省財政廳省自然資源廳關于進一步規(guī)范發(fā)展公租房的實施意見》(黔建保發(fā)〔2019〕1號)、《黔南州人民政府辦公室關于印發(fā)黔南州公共租賃住房分配管理辦法(試行)的通知》(黔南府辦發(fā)〔2015〕58號)等相關要求,為加強公租房的配租管理,嚴格整治公租房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、空置、長期拖欠租金等違法違規(guī)行為,促進公租房規(guī)范化管理,讓其真正發(fā)揮惠民利民的作用,決定在全市范圍內(nèi)開展公共租賃住房專項清理整治工作?,F(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
存在以下情況之一的均在專項整治范圍內(nèi):
(一)隱瞞事實真相或提供虛假證明材料等方式騙取公租房的;
(二)將承租的公租房轉(zhuǎn)租、出借,改變房屋結(jié)構或使用性質(zhì)的;
(三)將承租的公租房進行抵押、買賣、變相出賣使用權的;
(四)在公租房中從事違法活動的;
(五)違反租賃合同,未按合同約定交納租金和物業(yè)管理費等各項費用并已超出6個月的;
(六)家庭收入或資產(chǎn)已超過我市住房保障規(guī)定標準的;
(七)無正當理由連續(xù)空置6個月以上的;
(八)棚改安置房已交房,裝修期已滿的;
(九)人員未入住,只用于放置物品的;
(十)出現(xiàn)不符合承租公租房其他情形的。
第一階段:安排部署階段(6月20日至6月30日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及成員單位召開專題工作會議,安排部署公租房管理領域?qū)m椪喂ぷ鳎闪⒔M織機構,制定專項整治工作方案,明確工作任務和分工,組織動員部署,細化壓實責任。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn);責任單位:各成員單位)。
第二階段:開展專項整治(7月1日-9月5日)。
(一)宣傳發(fā)動(7月1日-7月12日)。公租房管理專項整治清查工作領導辦公室通過廣播電視、其他媒介和保障性安居工程居住小區(qū)張貼公告等形式,向社會公開保障性安居工程領域管理方面專項治理內(nèi)容和舉報電話、群眾來信來訪和舉報受理地點、受理渠道等,扎實開展專項整治工作。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局;責任單位:各成員單位)。
(二)入戶調(diào)查(7月13日-8月31日)。公租房專項整治工作組會同社區(qū)等有關部門,通過查閱資料、入戶走訪、接待來信來訪、召開座談會、個別交流、組織有關部門進行信息篩查等形式,全覆蓋排查情況,不留死角和盲區(qū),對我市公租房入住進行全面排查。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn);責任單位:各成員單位)。
其中,金山轄區(qū)成立兩個專項清理整治小組:
第一工作小組。
組長:姚顯明(金山辦事處副主任)。
成員:市住房城鄉(xiāng)建設局抽調(diào)2人,金山街道辦事處抽調(diào)2人,金山街道朝陽社區(qū)抽調(diào)2人,市公安局抽調(diào)2人,市司法局抽調(diào)2人,市綜合執(zhí)法局抽調(diào)2人,市民政局抽調(diào)1人,福潤公司抽調(diào)2人。
專項清理整治范圍:2012金星小區(qū)公租房、2012金星小區(qū)廉租房、2013金星小區(qū)廉租房、2015金星小區(qū)公租房一期項目、2015金星小區(qū)公租房二期項目、2015金星小區(qū)公租房三期項目,共1077套。
第二工作小組。
組長:牟光輝(市住房城鄉(xiāng)建設局副局長)。
成員:市住房城鄉(xiāng)建設局抽調(diào)1人,金山街道辦事處抽調(diào)1人,金山街道泉山社區(qū)、泉北社區(qū)、雙橋社區(qū)各抽調(diào)1人,市公安局抽調(diào)2人,市法院抽調(diào)1人,市綜合執(zhí)法局抽調(diào)1人,福潤公司抽調(diào)1人。
專項清理整治范圍:泉北廉租房、化工廠廉租住房、惠民小區(qū)廉租房、城北廉租住房、2015年葛鏡路公租房、2015年西環(huán)線公租房,共435套。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和馬場坪街道的公租房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和馬場坪街道辦事處牽頭,組建專項清理整治工作組,負責轄區(qū)內(nèi)除教育、衛(wèi)生系統(tǒng)以外的公租房清查工作,并按時間節(jié)點完成清查整治工作。
教育公租房由市教育局負責對全市已納入保障的教職工進行摸排,重點對保障對象違規(guī)將公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人、擅自改變公租房居住用途的情況進行摸底調(diào)查。同時積極配合公租房所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的專項整治工作,并按照時間節(jié)點將調(diào)查摸底情況報市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室。
衛(wèi)生公租房由市衛(wèi)生健康局負責對全市已納入保障的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)干部、職工進行摸排,重點對保障對象違規(guī)將公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人、擅自改變公租房居住用途的進行摸底調(diào)查。同時積極配合公租房所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的專項整治工作,并按照時間節(jié)點將調(diào)查摸底情況報市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室。
(三)建立臺賬(9月1日-9月10日)。公租房管理專項整治清查工作組按照附表4中本轄區(qū)的公租房開展入戶走訪排查摸底工作,認真梳理問題,建立重點問題清單,嚴格按照清理整治摸排臺賬進行排查登記(附表2、附表3)。將附表2、附表3在9月5日前反饋至市住房城鄉(xiāng)建設局、市民政局、市自然資源局、市公安局及市市場監(jiān)督管理局進行住房、低保、車輛及工商營業(yè)執(zhí)照的信息核查。以上單位在9月10日前完成相關信息核查,并將核查結(jié)果反饋住房城鄉(xiāng)建設局匯總后報市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市教育局、市衛(wèi)生健康局;責任單位:各成員單位)。
第三階段:綜合評審階段(9月11日至9月20日)。
領導小組辦公室匯總調(diào)查摸底情況,會同成員單位進行評審,對不符合保障條件的家庭進行登記造冊。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn);責任單位:各成員單位)。
第四階段:公示階段(9月21日至9月27日)。
領導小組辦公室對已確定不符合保障條件的家庭在市電視臺、政府門戶網(wǎng)站及各公租房小區(qū)進行公示,公示期限為7日。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局;責任單位:各成員單位)。
第五階段:清退階段(9月28日至11月30日)。
(二)對不符合入住條件的住戶,由住房城鄉(xiāng)建設局下達書面《公租房終止保障通知》,限期30天內(nèi)退出;住戶到住房城鄉(xiāng)建設局(0854-2222599)或小區(qū)物業(yè)管理辦公室辦理退房手續(xù),市住房城鄉(xiāng)建設局或小區(qū)物業(yè)管理部門應及時給予辦理退還公租房手續(xù)。
(三)對《公租房終止保障通知》下達30天后仍拒不退還公租房的,在市人民政府網(wǎng)站、市電視臺、公示欄等各種媒介上進行曝光,曝光后仍不退房的,按程序向市人民法院提起訴訟,請求依法清退。
1.無工作單位的家庭有違規(guī)行為的,取消其享受公共租賃住房資格,依照司法程序強制騰退,并通過相關新聞媒體進行公示、曝光;屬低保戶家庭的將報其街道辦、社區(qū)、民政部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要求對其低保資格進行重新審核。
2.屬單位公職人員或企業(yè)務工的,除解除租賃合同外,其行為分別報市紀委監(jiān)委、所在單位或所在企業(yè),態(tài)度蠻橫、惡劣拒不騰退的,將通過司法程序強制騰退,通過相關新聞媒體對其所在單位、公司相關信息進行公示、曝光。
3.對不在公租房居住經(jīng)公告后仍聯(lián)系不到戶主的住戶,按法律程序入戶并由公證部門對清退家庭物品進行清點登記,按司法程序強制搬至指定地點封存。
4.對經(jīng)督促、約談、勸導拒不自行清退且態(tài)度蠻橫、惡劣的,作為掃黑除惡治亂線索報送市掃黑辦,啟動司法程序依法處理。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市教育局、市衛(wèi)生健康局;責任單位:各成員單位)。
第六階段:督查階段。
由市考評服務中心統(tǒng)籌,對各階段工作落實情況進行階段性督查,對落實不力的情況,進行全市通報、追責問責。
四、專項整治組織機構職責。
(一)市住房城鄉(xiāng)建設局。負責統(tǒng)籌各階段工作,并提供房屋屬于租賃性質(zhì)的房源清單,提供在住建局簽有租賃合同的對象名單;對購買商品房未辦產(chǎn)權的人員信息進行核查;匯總各單位排查出的信息和線索,建立臺賬,及時反饋市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)。負責對所管轄或使用的公租房開展摸排、核查,建立入住人員臺賬,及時反饋信息到市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室。同時,結(jié)合屬地管理原則,對清理騰退的公租房嚴格管理,做到臺賬明、底數(shù)清。
(三)市教育局。負責對所有教師類公租房開展摸排、核查,建立入住人員臺賬,及時反饋信息到市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室。同時,對清理騰退的公租房嚴格管理,做到臺賬明、底數(shù)清。
(四)市衛(wèi)生健康局。負責對所有衛(wèi)生類公租房開展摸排、核查,建立入住人員臺賬,及時反饋信息到市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室。同時,對清理騰退的公租房嚴格管理,做到臺賬明、底數(shù)清。
(六)市法院。負責對專項整治清查出的違法違規(guī)行為拒不整改、不按要求騰退的,進行強制清退。
(七)市司法局。負責對專項整治清查出的違法違規(guī)行為進行涉及的平等主體的民事糾紛進行調(diào)解處理。
(八)市自然資源局。負責核查享受公租房人員及家庭成員是否有房產(chǎn)登記信息且人均住房面積超出15平方米的情況。
(九)市市場監(jiān)管局。負責核查享受公租房人員及家庭成員是否有注冊登記營業(yè)執(zhí)照的情況。
(十)市民政局。負責核查享受公租房人員及家庭成員的婚姻情況及是否屬于低保家庭。
(十一)市綜合執(zhí)法局。負責安排專人參加清查整治行動,并配合清退工作。
(十二)市供電局。負責提供所有公租房家庭連續(xù)6個月的用電情況,對無用電量或用電量較少的建立臺賬,提供給市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室,同時配合整治及清退工作。
(十三)福潤公司。負責安排專人參加清查整治行動,并配合清退工作。
(十四)興泉公司。負責配合馬場坪工業(yè)園區(qū)公租房的整治及清退工作。
(十五)市供排水公司。負責提供所有公租房家庭連續(xù)6個月的用水情況,對無用水量或用水量較少的建立臺賬,提供給市公租房專項清理整治工作領導小組辦公室,同時配合整治及清退工作。
五、工作要求。
(一)嚴明紀律,嚴格問責。各相關單位要嚴格按照專項清理整頓工作的部署和要求,嚴明工作紀律,認真組織實施。對于專項清理整頓中弄虛作假、瞞報漏報、推諉拖延,搞形式、走過場的,工作不負責任、失職贖職行為的要嚴格追究相關責任人的責任。
(二)高度重視,落實措施。各相關單位要高度重視,切實負起責任,明確工作任務,強化監(jiān)督檢查,抽派精兵強強參與整治工作,確保各項措施落實到位。要按照方案的要求,堅持依法依規(guī)、實事求是的原則,全面落實各項措施,扎實做好各項工作,切實解決公租房后期管理中存在的各類問題。
(三)認真總結(jié),完善制度。對工作中好的經(jīng)驗和做法,要善于總結(jié)推廣。對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,要深入研究分析,從制度上查找原因,同時建立健全長效機制,結(jié)合我市公租房管理規(guī)定,對清理整頓的公租房嚴格管理,杜絕違規(guī)違法的情況再次發(fā)生。
河道清理專項整治方案篇十一
進夏入春季,高溫大風天氣增多,林區(qū)內(nèi)干枯的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防工作形勢十分嚴峻。各村、各部門要高度重視,正確認識當前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強對“兩防”工作重要性和緊迫性的認識。為切實抓好工作的落實,經(jīng)研究制定本實施方案。
一要加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為組長,其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的“兩防”工作領導小組,嚴格實行主要領導帶班制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村入戶排查和消除火災隱患,抓好“兩防”嚴管期間各項工作的落實。
二要實行包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,分管領導包村,鎮(zhèn)干部(縣直部門幫扶單位干部)包組,村組干部包戶的層層負責制。全鎮(zhèn)劃分為8個責任片區(qū),抽調(diào)鎮(zhèn)干部41名組成8個宣傳巡查組,保證每片山頭、每片林地、每個50戶以上的自然村寨、每一名社會成員都落實包保責任制。
二、大力做好宣傳工作。通過懸掛張貼標語、宣傳車流動宣傳、發(fā)放宣傳資料、學校教育、廣播宣傳等形式大力宣傳以《森林防火條例》為主的法律法規(guī),特別是加強對老人、兒童、智障人員及其監(jiān)護人的宣傳教育,教育群眾移風易俗,嚴禁上墳用火,做到家喻戶曉,人人皆知,不斷提高群眾安全用火的意識。
三、做好設卡檢查和村寨、山林的巡查。在進入林區(qū)的交通要道口設檢查卡,嚴防火源進山。要進村入戶和上山開展火災隱患安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)隱患及時排除,對村寨內(nèi)柴草亂堆亂放要及時制止,對野外用火做到“見煙就查,見火就滅”。
四、做好應急準備工作。一是建立應急搶險隊伍。鎮(zhèn)成立森林防火和農(nóng)村消防搶險應急分隊,嚴管期間實行24小時待命制度,保障通訊暢通,保證有緊急情況隨叫隨到,同時各村相應成立民兵搶險應急分隊,做到一寨一隊伍,一村一培訓,登記造冊,不走過場,做到人人能使用滅火器,人人能組織滅火求援。二是充分調(diào)動各種救火資源,做好應急準備。
五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門要加大執(zhí)法力度,快速查處森林火災案件,依法嚴懲肇事者。
六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機制。一要建立森林防火和農(nóng)村消防治理長效防范機制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實行戶戶聯(lián)防、組組聯(lián)防、寨寨聯(lián)防,形成綜合施治、綜合管理、綜合防范的工作格局。二要普遍建立村級森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天對村民的安全用火、安全用電、大人和小孩玩火、“低行為能力人群”用火情況監(jiān)管等情況,實行早提醒晚檢查和白天有人看護晚上有人巡查的工作制度。
七、建立火災撲救聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制,實現(xiàn)信息互通,一旦發(fā)生森林火災,要立即向?qū)Ψ酵▓蠡鹎樾畔?,并協(xié)助搞好森林火災撲救工作。
八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。
一是組建鎮(zhèn)督查組,加強對鎮(zhèn)內(nèi)“兩防”工作的督查,對督查工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈、工作落實不到位、玩忽職守、有令不行或工作飄涪不實、甚至存在離崗或失職的不論是誰,該停職的停職、該撤職的撤職,該移送司法機關的要堅決移送。
二是對工作不力,發(fā)生森林火災的責任片區(qū),追究相關責任人的責任。
三是要講政治,講紀律。領導干部要帶頭到崗到位,對因脫崗缺位造成工作失控,火災頻發(fā)的,追究有關領導責任。
四是要加強信息報送工作。實行信息零報告制度,各村工作組明確一名信息報送員,每天14點前報鎮(zhèn)森防辦,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報送信息。
河道清理專項整治方案篇十二
各全市性行業(yè)協(xié)會商會:
為進一步減輕企業(yè)負擔,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費行為,營造良好營商環(huán)境,根據(jù)《民政部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局關于開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作的通知》(民發(fā)〔20xx〕52號)精神,決定開展全市性行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治,現(xiàn)制定方案如下:
一、整治時間。
20xx年7月―12月。
二、整治內(nèi)容。
重點對以下社會和企業(yè)反映強烈的行業(yè)協(xié)會商會亂收費問題進行清理規(guī)范和專項整治:
1、強制或變相強制入會并收取會費;
2、只收取會費不提供服務,或者對會費所包含的基本服務項目重復收取費用;
3、利用分支(代表)機構多頭收取會費;
4、采取“收費返成”等方式吸收會員、收取會費;
5、利用法定職責或者行政機關委托、授權事項違規(guī)收費;
6、通過評比達標表彰活動收費,違規(guī)評選評獎收費;
7、通過職業(yè)資格認定違規(guī)收費;
9、強制市場主體提供贊助、捐贈、訂購有關產(chǎn)品或刊物;
0、以設立分支機構、代表機構的名義收取或變相收取管理費、贊助費;
1、以擔任理事、常務理事、負責人為名向會員收取除會費以外的其他費用;
2、會費標準未按規(guī)定程序制定或修改;
3、強制性經(jīng)營服務性收費項目的收費標準未按照規(guī)定程序制定或修改;
4、實行市場調(diào)節(jié)價格的經(jīng)營服務性收費項目收費標準不合理;
5、其他企業(yè)和群眾反映強烈的亂收費行為。
三、方法步驟。
(一)自查自糾階段(9月15日前)。各行業(yè)協(xié)會商會對照此次亂收費清理整治內(nèi)容,逐條查擺問題,填報行業(yè)協(xié)會亂收費清理整治自查情況表(附件),對自查出的問題研究制定整改措施、整改時限和責任人,逐一整改到位并形成書面整改報告。各行業(yè)協(xié)會于9月15日前將自查表(法人簽字加蓋單位公章)、整改報告和行業(yè)自律公約報送市社會組織管理局。
(二)重點抽查階段(10月31日前)。市民政局將聯(lián)合市發(fā)改、市場監(jiān)管等部門對行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治情況進行重點抽查,對行業(yè)協(xié)會商會會費檔次、服務性收費標準是否合規(guī)合理、是否借評比表彰收費等情況進行審查。對查出的問題實行掛賬銷號管理,責令限期改正。
(三)集中整改階段(11月30日前)。市民政局將對存在收費不規(guī)范和亂收費的行業(yè)協(xié)會商會進行分類整改和行政處罰,并將處罰情況通過誠信湖北網(wǎng)、民政網(wǎng)和xx日報等地方媒體向社會公布。
四、工作要求。
(一)高度重視,統(tǒng)一思想站位。為減實減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化營商環(huán)境,黨中央和國務院對此次行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治工作分別作了批示,民政部、國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)文對清理整治工作進行部署。各全市性行業(yè)協(xié)會商會要迅速召開理事會(常務理事會),認真學習領會三部委和我市有關通知精神,以高度負責的態(tài)度搞好自查自糾,切實夯實行業(yè)協(xié)會商會健康發(fā)展的根基。
(二)對標對表,抓好問題整改。各行業(yè)協(xié)會商會要安排專職人員,對照《xx市行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治工作方案》,認真組織開展自查自糾,并針對存在的問題,提出具體的整改意見并落實到位。特別是一些收費較多的行業(yè)協(xié)會商會,要有“小河有水大河滿”的長遠眼光,對會員會費要能減則減、能免則免,把中央精神落實到具體行動上去,采取切實舉措為會員企業(yè)減負降費。
(三)強化宣傳,加強信息報送。本次行業(yè)協(xié)會商會亂收費清理整治工作是黨中央、國務院站在國家大局層面做出的一項利企惠企決策,各全市性行業(yè)協(xié)會在清理整治工作中要高舉大旗,加強宣傳,讓更多人民群眾看到行業(yè)協(xié)會商會在“我為企業(yè)減負擔”專項行動中的行動和舉措。各行業(yè)協(xié)會商會在清理整治工作中好的做法、及取得的實效以及行業(yè)協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境和服務會員企業(yè)過程中的典型經(jīng)驗要及時上報市社會組織管理局。
河道清理專項整治方案篇十三
農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治實施方案按照《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見》、有關精神,為維護和保障農(nóng)村集體權益和農(nóng)民合法權益,深化農(nóng)村社會治理,強化基層組織管理,推動農(nóng)村民主法治建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,扎實推進農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)管理的清理整治工作,結(jié)合我局實際制定本實施方案。
一、總體要求和目標任務(一)指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,將“三資”清理整治與掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)領域整治結(jié)合起來,聚焦農(nóng)村領域突出問題,整治“三資”管理亂象,保障農(nóng)村集體權益不受侵害,強化“三資”問題涉及的行業(yè)監(jiān)管,夯實鞏固基層基礎,提升農(nóng)村社會治理能力,為服務保障農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)基本原則?1.堅持黨的領導、務實高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強化組織領導和工作保障,堅持實事求是、客觀全面,明確整治范圍和整治重點,確保清理整治工作取得實效。
2.堅持法治思維、依法處置。以事實為依據(jù),以法律為準繩,準確把握涉及“三資”管理的有關法律政策界限,準確分析“三資”問題具體情形,嚴格區(qū)分一般民事糾紛、經(jīng)濟糾紛及黑惡勢力違法犯罪行為,做到依法認定、處理適當、精準問責,保護當事人合法權益。
3.堅持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站(辦)力量,強化部門協(xié)作,切實解決“三資”領域相關問題,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,從源頭防范“三資”問題的產(chǎn)生,齊抓共管,形成工作合力,實現(xiàn)清理整治預期目標任務。
4.堅持發(fā)動群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點,積極回應群眾關切,保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,發(fā)動群眾參與“三資”清理整治相關工作,提升群眾幸福感、安全感和獲得感。
(三)工作目標通過農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作,有效化解由農(nóng)村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問題,嚴厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產(chǎn)、侵蝕農(nóng)民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢力、“關系網(wǎng)”“保護傘”,嚴肅查處農(nóng)村集體“三資”領域各類腐敗問題,切實規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,依法保護農(nóng)村集體“三資”和群眾合法權益,推動農(nóng)村民主法治建設,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
1.調(diào)查摸底階段(3月至4月)。動員部署清理整治工作;
協(xié)助市“三資”整治辦開展農(nóng)村集體“三資”調(diào)查摸排;
全面梳理分析群眾舉報和摸排出的問題線索,移交市“三資”整治辦。
2.集中整治階段(5月至11月)。根據(jù)掌握的問題線索開展調(diào)查核實,并依照相關程序處理。開展相關行業(yè)重點整治。重點開展村級財務管理不規(guī)范,“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。
3.鞏固提高階段(11月至12月)。全面。
總結(jié)。
二、整治內(nèi)容(一)整治范圍全市各村(居)、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源,包括精準扶貧、救助、土地、基礎建設等項目資金,房屋及其他建筑物等不動產(chǎn),機器設備和生產(chǎn)生活設施等動產(chǎn),集體所有的自然資源、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)等。
(二)目標任務聚焦群眾反映強烈、矛盾糾紛突出、社會普遍關注的重點區(qū)域,大力整治農(nóng)村集體“三資”領域違規(guī)違紀違法問題,嚴厲打擊涉及問題背后的黑惡勢力及其“保護傘”,從源頭上、制度上規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。要結(jié)合實際,突出整治以下重點:
1.長期拖欠拒付租金,或者簽訂合同顯失公平,嚴重損害農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利益的情形;
2.債權債務不實、違規(guī)舉債、債務不入賬、虛列債務,違規(guī)處理死賬、呆賬等情形;
5.侵占、盜取、無償占有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有機器、辦公設備、生產(chǎn)生活設施等情形;
三、
副組長:
成?員:
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組下設辦公室,設在經(jīng)管站,由張弘強同志兼任辦公室主任,負責局農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組的部署要求。
四、相關要求(一)強化組織領導。要強化政治意識,將開展農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強基工程”、“法治工程”抓緊抓實,各地各部門黨政主要領導要親自部署推動,結(jié)合實際制定工作方案,細化措施,責任到人,強化保障,扎實推進,切實把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實市委這一重大決策部署上來。
(二)強化協(xié)作配合。要增強大局意識,緊緊圍繞市農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作領導小組有關要求,堅持問題導向,摸清底數(shù),分級分類處理,嚴格依照法律程序辦理“三資”問題相關案件,建立健全溝通協(xié)作機制,形成工作合力。同時做好本單位應承擔的工作,要積極履職,對發(fā)現(xiàn)問題線索要及時上報市農(nóng)村“三資”整治辦。
(三)強化輿論宣傳。要加大社會面宣傳,引導和發(fā)動群眾參與清理整治工作。
對工作中不負責任或故意隱瞞真實情況,提供錯誤虛假資料的,嚴肅追責問責;
對因失職瀆職、存在重大違紀問題的,將追究有關領導干部、工作人員和當事人的責任。
河道清理專項整治方案篇十四
根據(jù)國務院辦公廳《關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》精神和省紀委省監(jiān)委《關于開展影響保居民就業(yè)、保市場主體若干突出問題專項整治的工作方案》(省紀辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,為深入整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費行為,認真貫徹中央關于“六穩(wěn)”工作、“六保”任務相關部署,進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費,加大政策宣傳力度,推動行業(yè)協(xié)會商會在守住不違法違規(guī)收費底線的前提下,按照節(jié)儉辦會的原則,進一步壓減各項涉企收費金額,確保規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費工作取得實效。提高行業(yè)協(xié)會商會的公信力,促進行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范運行,進一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境,結(jié)合工作實際,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深刻學習領會習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話,把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府關于支持民營企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署上來,按照“依法行政、加強監(jiān)管、嚴格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針,集中整治我縣當前行業(yè)協(xié)會商會亂收費、亂攤派和收費行為存在的突出問題,完善監(jiān)管制度,加強自律機制建設,促進行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展。
二、整治工作對象。
在xx縣登記管理的全縣性行業(yè)協(xié)會商會??h民政局負責清理整治已脫鉤的全縣性行業(yè)協(xié)會商會(含直接登記全縣性行業(yè)協(xié)會商會)亂收費問題,各業(yè)務主管單位負責清理整治其他全縣性行業(yè)協(xié)會商會亂收費問題(具體名單見附件1)。
三、整治工作主要任務。
一是加強專項清理。抓緊按照《通知》有關職責分工要求,聯(lián)合市場監(jiān)管等部門,部署開展行業(yè)協(xié)會商會收費情況自查自糾和抽查檢查,全面清理取消行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費,推動行業(yè)協(xié)會商會做到“五個嚴禁”。二是加強收費規(guī)范。按照《通知》要求,進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會會費收取標準和程序,嚴格控制會費檔次不超過4檔。配合發(fā)展改革部門做好行業(yè)協(xié)會商會經(jīng)營服務性收費標準調(diào)整和規(guī)范、推動降低部分重點領域行業(yè)協(xié)會商會偏高收費等工作,切實減輕企業(yè)負擔。三是加強執(zhí)法查處。進一步暢通行業(yè)協(xié)會商會亂收費問題投訴舉報渠道,在年檢、評估、抽查檢查等工作中,加大對行業(yè)協(xié)會商會收費監(jiān)督檢查力度,會同和配合有關部門對行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并定期公開曝光行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費典型案例,始終保持對行業(yè)協(xié)會商會亂收費的高壓態(tài)勢。四是加強信息公開。健全行業(yè)協(xié)會商會涉企收費公示制度,及時將行業(yè)協(xié)會商會涉企收費事項上傳信用中國網(wǎng)站,向社會公示。指導督促行業(yè)協(xié)會商會自行公示涉企收費事項,自覺接受社會監(jiān)督。
四、工作步驟。
第一階段:開展自查自糾(20xx年9月2日至19日)。向社會公示社會組織清理整治工作電話和郵箱,結(jié)合年檢年報、雙隨機一公開、實地走訪及查閱社會組織登記檔案等,認真開展檢查,逐項比對,開展自查自糾。特別是結(jié)合2019年度年檢工作,重點對行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為是否違規(guī)、領導干部(含離、退休)在社會組織任職手續(xù)是否完備,民政部門作為業(yè)務主管單位的社會組織的監(jiān)管是否到位等,對相關數(shù)據(jù)進行更新,及時發(fā)現(xiàn)問題,建立問題臺賬。全縣性各行業(yè)協(xié)會商會根據(jù)實施方案,對行業(yè)協(xié)會商會亂收費問題進行自查自糾,對違規(guī)收費進行清理,各業(yè)務主管部門要督促行業(yè)協(xié)會商會認真開展自查自糾和清理規(guī)范工作,組織工作人員對行業(yè)協(xié)會商會的收費情況進行督導,對發(fā)現(xiàn)存在亂收費行為的行業(yè)協(xié)會商會,視情節(jié)依法要求整改或由有關職能部門給予行政處罰。
第二階段:開展線索移送階段(20xx年9月20日至30日)。上報行業(yè)協(xié)會商會收費公示表(附件2)和行業(yè)協(xié)會商會亂收費整治工作自查報告(附件3)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,立即進行整改。對一時難以整改的,要仔細分析原因,研究制定整改計劃,進行跟蹤指導和督促檢查,實行銷號管理。針對社會組織存在的問題,要采取下達整改通知書等多種手段,限期進行整改。對拒不整改的社會組織,進行行政處罰。對不開展活動拒不參加年檢的社會組織要進行清理或撤銷其法人登記。對未經(jīng)民政部門登記又未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道備案開展活動的社會組織,聯(lián)合當?shù)毓膊块T進行清理,并向社會公示。
第三階段:總結(jié)提升階段(20xx年10月1日至30日)。集中整治工作結(jié)束后,各業(yè)務主管部門要及時督促存在問題的行業(yè)協(xié)會商會認真落實整改、完善管理制度、規(guī)范收費行為。對整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費工作進行認真總結(jié),分析出現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會亂收費的問題及其原因,并提出對行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范管理的建議。在推進整治工作的同時,全縣各業(yè)務主管部門要狠抓制度建設,實現(xiàn)規(guī)范化管理,推動我縣行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。加強行業(yè)協(xié)會商會收費的清理檢查,堅決遏制各種亂收費行為,切實降低企業(yè)成本負擔,是提升全縣營商環(huán)境的一項重要任務,全縣各業(yè)務主管部門、各行業(yè)協(xié)會商會要高度重視,加強組織領導。縣民政局成立由胡世祥局長任組長,陳家保副局長任副組長,社會組織管理股工作人員為成員的工作領導小組。辦公室設在社會組織管理股,主任由王偉華兼任。
(二)嚴格依法行政。在整治工作中,嚴格按照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定、落實國務院辦公廳《關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》精神,以及《關于規(guī)范社會團體收費行為有關問題的通知》(民發(fā)〔2007〕167號)、《民政部、財政部關于加強社會組織反腐倡廉工作的意見》(民發(fā)〔2014〕227號)、《關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費管理的意見》(發(fā)改經(jīng)體〔2017〕1999號)等文件要求,對行業(yè)協(xié)會商會財務管理和收費行為進行規(guī)范管理,對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)行為依法作出相應處理。
(三)加強輿論監(jiān)督。設立受理行業(yè)協(xié)會商會亂收費的舉報電話和電子信箱,營造有利于推進整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費工作的社會氛圍。
(四)注重完善機制。針對整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費工作中出現(xiàn)的問題,要對癥下藥,建立健全各種制度機制。健全行業(yè)協(xié)會商會內(nèi)部治理機制,建立和完善行業(yè)協(xié)會商會信息公開制度,進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會財務管理,加強行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設,切實提高行業(yè)協(xié)會商會的服務能力和社會公信力。加強行業(yè)管理,強化行業(yè)自律,建立行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范發(fā)展的長效機制,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在社會建設中的積極作用。