村突發(fā)地質災害應急預案(模板24篇)

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    村突發(fā)地質災害應急預案篇一
    為保障我市突發(fā)性地質災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,根據國務院《地質災害防治條例》要求,結合我市實際,制定本預案。
    我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組(發(fā)生災害后為搶險救災領導小組),下設辦公室和地質災害搶險救災專業(yè)組,辦公室設在市地質礦產局。
    市地質災害搶險救災指揮機構的職責:接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令;根據地質災害災情,對啟動地質災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協(xié)調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為:
    (一)人員搶救與工程搶險組。
    市人武部負責調集部隊趕赴災區(qū),搶救受災人員并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
    (二)特種工程搶險組。
    市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。
    (三)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組。
    市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
    (四)緊急救援組。
    市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品,保障災民的基本生產生活,做好災民的轉移和安置工作;盡快恢復災區(qū)的教學秩序。
    (五)市政保障組。
    市水利局、建設局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。
    (六)治安與交通管理組。
    市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。
    (七)通訊保障組。
    市網通、移動、聯(lián)通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
    (八)電力保障組。
    市電業(yè)局負責組織修復輸變電設施和電力調度等,盡快恢復災區(qū)供電。
    (九)應急運輸組。
    市交通局負責組織修復公路和有關設施,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
    (十)災害調查及監(jiān)測組。
    市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質災害災情。
    (十一)應急資金保障組。
    市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。
    市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據各自職責分工,成立搶險救災領導機構,組建地質災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發(fā)生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。
    地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:
    1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;
    4、小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
    (二)重要地質災害隱患點的災害影響分析。
    全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件。
    地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:
    (一)臨災時的地質災害調查、報告和處理程序。
    地質災害處于臨災狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領導必須親赴現(xiàn)場,根據災情發(fā)展情況,組織避災疏散;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現(xiàn)場調查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產安全;市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質災害應急預案,同時通報市地質災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。
    (二)地質災害發(fā)生后的'調查、報告和處理程序。
    若發(fā)生小型地質災害,由地質災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現(xiàn)場調查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。
    若發(fā)生中型、大型、特大型地質災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防災應急預案的同時,將有關情況上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現(xiàn)場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質災害防災應急預案,部署、指導和協(xié)調各搶險救援專業(yè)組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。
    市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。
    發(fā)生地質災害時,由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案。地質災害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。
    全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線見附件。
    市地質災害防治領導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。
    附件:重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產撤離、轉移路線表。
    年四月二十日。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇二
    建立職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的學校防災抗災應急體系,避免和最大程度地減輕因沙塵暴或長時間強降雨等災害性天氣及地質災害造成的損失,確保師生生命安全,維護學校穩(wěn)定,保障社會和諧穩(wěn)定。
    2.編制依據
    依據區(qū)教育局編制的《麥積區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)地質災害應急預案》和黨川鄉(xiāng)關于印發(fā)麥積區(qū)黨川鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害應急防災預案的通知,結合本校實際情況,制定本預案。
    3.指導思想
    在各級黨委、政府及上級主管部門的領導下,牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。堅持以人為本,把師生生命安全放在首位,掌握本轄區(qū)所屬學校針對突發(fā)地質災害的主動權,建立健全處置突發(fā)地質災害的長效機制。
    4.工作原則
    預防為主,以人為本。建立健全本中心學校地質災害群測群防和預報預警、應急處置機制,把保障師生生命和財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
    5.適應范圍
    中心學校所屬基層小學因自然因素或者人為活動引發(fā)或者可能引發(fā)的危及師生生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的地質災害,適用本預案。
    二、機構和職責
    1.黨川中心學校地質災害應急指揮部及其主要職責
    黨川中心學校地質災害應急指揮部是中心學校所屬的基層小
    學、幼兒園地質災害應急工作的領導機構,其組成如下:
    總 指 揮:尤文斌
    副 總 指 揮:馬金保
    成 員:李旭東、姚海林、董自林、劉恩祥、張小龍、董江、陳玉鵬和各基層小學校長。
    指揮部主要職責:領導和指揮本校地質災害應急處置及搶險救災工作。
    2.黨川中心學校應急指揮辦公室組成及其主要職責
    地質災害應急指揮部下設辦公室,辦公室主任由姚海林同志兼任,副主任由董自林同志擔任。
    主要職責:及時掌握地質災害動態(tài)信息,負責向中心學校指揮部及當地政府、教育主管部門地質災害防治領導機構報告相關動態(tài)信息,在指揮部的統(tǒng)一部署下,協(xié)調各職能組和各校做好應急搶險工作。
    3.黨川中心學校指揮部成員及主要職責
    指揮部下設應急處置組、衛(wèi)生防疫組、物資保障組、生活安置組、資金保障組、災情調查組、治安消防組、值班信息組、宣傳動員組、監(jiān)測預報組、災后重建組、值班組、車輛保障組。
    中心學校地質災害應急防災救災組織管理機構見附件1。各職能小組工作職責見附件2。
    三、工作要求
    1.全體工作人員必須無條件服從地質災害應急指揮部的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。
    2.共產黨員應身先士卒,勇挑重擔,發(fā)揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團結協(xié)作,同舟共濟,戰(zhàn)勝災情。
    3.各職能小組應全力配合學校及相關部門做好搶險救災和善后處理等各項工作,做到盡職盡責,同時應注意自身的安全防護工作,加強自我保護措施,確保人身安全。
    五、獎懲與責任 1.獎勵
    對地質災害防治工作中有突出貢獻的.,將給予表彰獎勵。 2.責任追究
    對引發(fā)地質災害的單位和個人的責任追究,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定和教育局有關文件處理;對不及時報告地質災害險情和災情信息、不服從指揮調度,在地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家法律法規(guī)和上級有關規(guī)定追究責任。
    任何單位和個人有權向上級政府和中心學校、教育局應急指揮部辦公室舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)地質災害應急處置職責的單位和個人。
    黨川中心學校
    2012-5-23
    為了建立職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的學校防災抗災應急體系,避免和最大程度地減輕因臺風、強熱帶風暴或長時間強降雨等災害性天氣及地質災害造成的損失,確保師生生命安全,維護學校穩(wěn)定,保障社會和諧穩(wěn)定。 依據縣教育局編制的《古浪縣教育系統(tǒng)突發(fā)地質災害應急預案》,結合本校實際情況,制定本預案。
    一、指導思想 在各級黨委、政府及上級主管部門的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。堅持以人為本,把師生生命安全放在首位,建立健全處置突發(fā)地質災害的長效機制。
    二、工作原則 預防為主,以人為本。建立健全本系統(tǒng)地質災害群測群防和預報預警、應急處置機制,把保障師生生命和財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
    三、適應范圍 學校因自然因素或者人為活動引發(fā)或者可能引發(fā)的危及師生生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的地質災害,適用本預案。
    二、機構和職責
    為及時有效地處置各類突發(fā)性地質災害事故,特成立地質災害應急指揮部,其組成人員如下。
    總指揮 朱多元 負責總體安排及事故上報。
    副指揮 陳玉剛 朱進鴻 負責事故現(xiàn)場指揮。
    教育組
    組長 陳玉剛
    組員 王慶偉 袁才琦 各班主任
    負責貫徹落實上級文件要求和會議精神,進行地質災害預防教育 搶險組
    組 長 袁才琦
    成 員 趙 海 王玉翔 許吉年 俞新三
    負責事故現(xiàn)場的緊急處理
    教室疏導組:
    組 長 王慶偉
    成 員 袁才琦 胡天虎 銀守安 陸興芳 李玉琴
    宿舍疏導組:
    組 長 朱進鴻
    成 員 王海儒 胡全安 趙海水 李新林
    負責安排事故現(xiàn)場師生有序疏散。
    勤務組
    組 長 胡俊賢
    成 員 徐新才 馬玉娣 石 艷
    負責后勤保障,醫(yī)療救護。
    突出事件信號發(fā)放員: 值周員
    三、工作制度
    1、統(tǒng)一領導和學校地質災害防治工作。
    2、制定和防治工作。
    3、發(fā)生地質災害災情或險情時調動全校力量,決定采取搶險救災措施。
    4、確定學位地質災害隱患點危險點監(jiān)測人。
    5、負責宣布全校進入防地質災害緊急期和緊急期結束 。
    6、完成縣地質災害防治指揮部或鎮(zhèn)指揮部安排的其它工作。
    四、工作要求
    1.全體工作人員必須無條件服從地質災害應急指揮部的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。
    2.共產黨員應身先士卒,勇挑重擔,發(fā)揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團結協(xié)作,同舟共濟,戰(zhàn)勝災情。
    3.各職能小組應全力配合學校及相關部門做好搶險救災和善后處理等各項工作,做到盡職盡責,同時應注意自身的安全防護工作,加強自我保護措施,確保人身安全。
    五、獎懲與責任
    1.獎勵 對地質災害防治工作中有突出貢獻的,將給予表彰獎勵。
    2.責任追究 對引發(fā)地質災害的單位和個人的責任追究,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定和教育局有關文件處理;對不及時報告地質災害險情和災情信息、不服從指揮調度,在地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家法律法規(guī)和上級有關規(guī)定追究責任。 任何單位和個人有權向上級政府和教育工作站、教育局應急指揮部辦公室舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)地質災害應急處置職責的單位和個人。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇三
    我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組(發(fā)生災害后為搶險救災領導小組),下設辦公室和地質災害搶險救災專業(yè)組,辦公室設在市地質礦產局。
    市地質災害搶險救災指揮機構的職責:接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令;根據地質災害災情,對啟動地質災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協(xié)調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為:
    (一)人員搶救與工程搶險組。
    市人武部負責調集部隊趕赴災區(qū),搶救受災人員并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
    (二)特種工程搶險組。
    市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。
    (三)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組。
    市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
    (四)緊急救援組。
    市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品,保障災民的基本生產生活,做好災民的轉移和安置工作;盡快恢復災區(qū)的教學秩序。
    (五)市政保障組。
    市水利局、建設局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。
    (六)治安與交通管理組。
    市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。
    (七)通訊保障組。
    市網通、移動、聯(lián)通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
    (八)電力保障組。
    市電業(yè)局負責組織修復輸變電設施和電力調度等,盡快恢復災區(qū)供電。
    (九)應急運輸組。
    市交通局負責組織修復公路和有關設施,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
    (十)災害調查及監(jiān)測組。
    市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質災害災情。
    (十一)應急資金保障組。
    市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內的突發(fā)性地質災害應急搶險工作負總責。
    市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據各自職責分工,成立搶險救災領導機構,組建地質災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發(fā)生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。
    地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:
    1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;
    4、小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
    (二)重要地質災害隱患點的災害影響分析。
    全市重要地質災害隱患點的災情影響分析。
    地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:
    (一)臨災時的地質災害調查、報告和處理程序。
    地質災害處于臨災狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領導必須親赴現(xiàn)場,根據災情發(fā)展情況,組織避災疏散;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現(xiàn)場調查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產安全;市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質災害應急預案,同時通報市地質災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。
    (二)地質災害發(fā)生后的調查、報告和處理程序。
    若發(fā)生小型地質災害,由地質災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現(xiàn)場調查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。
    若發(fā)生中型、大型、特大型地質災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防災應急預案的同時,將有關情況上報市地質災害防治領導小組;市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現(xiàn)場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質災害防災應急預案,部署、指導和協(xié)調各搶險救援專業(yè)組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。
    市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。
    發(fā)生地質災害時,由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案。地質災害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。
    全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線。
    市地質災害防治領導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇四
    紅白段橫跨多個大地構造單元,北西、南東兩側發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網絡分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質營力的作用,特別是“5、12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。
    該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“v”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
    該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。
    人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。
    區(qū)內工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發(fā)展。
    根據以上因素,結合地質災害調查成果,預測如下:
    地質災害發(fā)生的次數、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質災害高易發(fā)區(qū)。
    1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發(fā)區(qū)。
    該地區(qū)地形陡峻,地質構造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5、12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產生地質災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。
    該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質構造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟?;?。瞿家山地裂縫有大規(guī)?;掳l(fā)生的先兆,應加以注意。
    紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
    以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的'季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素,地質災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。
    (一)加強領導,認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。
    (二)制定地質災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。
    (三)建立“群測群防、群專結合”的監(jiān)測體系。
    防御地質災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動,確保汛期地質災害應急調查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
    (四)完善制度,協(xié)調配合,增強應急反應能力。
    紅白鎮(zhèn)已成立地質災害防御領導機構,完善汛期值班制度,建立應急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
    組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
    根據地質災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
    1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
    2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
    3、紅白——觀通橋——金蓮池。
    重點預防區(qū)域:
    (一)趙家坪地面塌陷。
    1、采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質災害。
    2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
    3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
    應急分隊成員:
    紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇五
    (一)本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質作用有關的災害。
    (二)地質災害應急,是指一旦發(fā)生地質災害或者出現(xiàn)地質災害臨災險情時,為了避免或最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質災害臨災險情,是指出現(xiàn)地質災害前兆,短期內可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產損失的危急狀態(tài)。
    (三)地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急,是指出現(xiàn)地質災害險情后,進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急,是指發(fā)生地質災害后,進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。
    (四)地質災害災情按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:
    4、小型:因災死亡3人以下(含3人)或者直接經濟損失100萬元以下(含100萬元)的。
    (五)地質災害險情按照受威脅的人數,或者可能造成的經濟損失,分為四個等級:
    4、小型:受威脅人數在100人以下(含100人)或者可能造成的經濟損失在500萬元以下(含500萬元)的。
    (一)指揮機構及職責。
    發(fā)生大型以上地質災害或出現(xiàn)重大級以上地質災害臨災險情時,執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質災害應急預案》,在省地質災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下,開展搶險救災工作。發(fā)生中型地質災害或出現(xiàn)較大級臨災險情時,市人民政府應成立市地質災害搶險救災指揮部(市地質災害防治工作領導小組自動轉為搶險救災指揮部,以下簡稱“市指揮部”),指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任,市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,負責統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室于市國土資源局,由市國土資源局局長兼辦公室主任,分管副局長為辦公室副主任,具體負責指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質災害或出現(xiàn)一般級臨災險情時,所在地縣(市區(qū))級人民政府應成立地質災害搶險救災指揮機構,由政府領導負責、有關部門參加,在本級人民政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作。
    1、速報時限:要求縣(市、區(qū))級國土資源主管部門接到當地出現(xiàn)特大型、大型、中型地質災害報告后,必須在2小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型(含中型)以上地質災害的小型地質災害也要按上述要求速報??h級國土資源主管部門接到當地出現(xiàn)小型地質災害后,應在12小時內速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關部門。
    2、速報內容:災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間,地質災害類型,災害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還包括死亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
    (三)工作機構及職責。
    市地質災害搶險救災指揮部下設6個工作組,作為具體工作機構。
    1、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加,負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險,消除隱患;根據實際情況,及時組織將受到地質災害威脅的人員、財產轉移到安全地帶,情況緊急時,組織強行避災疏散。
    2、調查監(jiān)測組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關部門參加,負責調查、核實險情或災情,組織險情或災情的監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施,開展監(jiān)測工作。根據災情發(fā)展實際,調集有關專業(yè)技術人員,補充調查人員力量,確保應急工作需要。
    3、醫(yī)療救護與生活保障組:由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,市直有關部門及保險公司參加,負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應;采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作,包括急需救濟物資的供應、調配和管理,災民臨時安置和管理,以及死難者的善后、保險理賠等工作。
    4、治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關部門參加,負責維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序,救災物資,災區(qū)人員和財產以及重要部門、單位的安全,保證搶險救災工作順利進行。
    5、設施修復和生產自救組:由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關部門參加,負責指導災區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施;指導災區(qū)修復損毀的農田、林地及災民住房重建,恢復災區(qū)群眾生產、生活和教學秩序。
    6、應急資金保障組:由市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關部門參加,負責落實由市政府安排的搶險救災資金,負責指導、監(jiān)督救災資金的安排、使用和管理等工作。
    (四)應急調查隊伍。
    由地質災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經發(fā)生地質災害或出現(xiàn)災害險情的地方進行調查、會商,盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況,對災情進行評估,提出應急處理措施,減輕和控制災情。對出現(xiàn)險情的隱患點,依據前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件,采取有針對性應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生。
    (一)市地質災害搶險救災指揮部各成員單位應根據本預案和部門職責,制定具體的搶險救災應急行動方案,報市地質災害防治工作領導小組備案。
    (二)各有關部門和單位,應當根據應急預案和行動方案要求,做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。
    (三)各有關部門和單位,應當組織落實應急隊伍和人員,進行搶險救災知識和技能培訓,開展應急處置演練,學習掌握新技術、新方法,提高應對各類突發(fā)性地質災害的能力。
    (四)市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級人民政府及國土資源、水務、交通、環(huán)保等有關部門和新聞單位,應當對公眾廣泛開展地質災害防治及應急知識宣傳教育,增強全社會對地質災害的防范意識和應對能力。
    (一)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級地質災害臨災險情或大型、特大型地質災害災情報告后,應迅速向省人民政府、省地質災害防治工作領導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下,迅速組織應急力量開展搶險救災工作。
    (二)市地質災害防治工作領導小組辦公室接到較大級地質災害臨災險情或中型地質災害災情報告后,應迅速組織應急調查組趕赴現(xiàn)場,調查、核實險情、災情,并密切跟蹤其變化情況,提出應急搶險方案,建議市地質災害防治工作領導小組啟動地質災害應急預案。市地質災害防治工作領導小組根據需要啟動并組織實施本預案,成立指揮部,各工作機構趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災工作。同時,市政府視災情和險情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報告,請求指導和支援。
    (三)發(fā)生一般級地質災害臨災險情或出現(xiàn)小型地質災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應,按程序啟動本級應急預案,迅速組織開展搶險救災工作。發(fā)生較大級以上地質災害臨災險情或出現(xiàn)中型以上地質災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應,在上級地質災害搶險救災指揮部的統(tǒng)一領導和組織下進行搶險救災工作;災區(qū)所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。
    (四)臨災應急響應。
    1、組織專家對險情調查、會商,確定搶險避災方案。
    2、根據災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志;按照當地政府確定的預警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內人員和重要財產撤離。情況危急時,強制組織避災疏散。
    3、分析、預測險情發(fā)展趨勢,及時提出應急對策。
    (五)災害應急響應。
    1、組織搶險救災隊伍,及時搶救被壓埋人員。對已經發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災害”進行搶險和防范。
    2、迅速查明災害類型、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質災害危險區(qū);組織災情監(jiān)測和評估,分析、預測災害發(fā)展趨勢,提出應急對策。
    3、劃定受災群眾安置區(qū)域,組織救濟物資供應,搭建臨時住所,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
    4、指導當地政府組織搶修通信、供電、供水、交通等設施,恢復災區(qū)群眾生產、生活、教學秩序。
    (六)市地質災害搶險救災指揮部實行24小時值班,組織收集、整理信息,按規(guī)定將險情、災情、災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導和支持。
    (七)按照有關規(guī)定,經市地質災害搶險救災指揮部批準,由市地質災害防治工作領導小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災情。
    (八)災情、險情消除或者得到有效控制后,應當宣布結束災害應急期,撤銷地質災害危險區(qū),提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實施。
    (九)縣級以上人民政府應當根據地質災害災情和地質災害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災地區(qū)的重建工作。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇六
    成立岳陽市突發(fā)性地質災害應急指揮部,由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府分管副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,市計委、市交通局、市建設局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市水務局、市廣電局、市規(guī)劃局、市地震辦、市通訊等部門和單位負責人為成員。
    指揮部下設辦公室和工作組。辦公室設市國土資源局,負責指揮部的日常工作。工作組包括調查監(jiān)測組、災情評估組、搶險救災組、災害氣象預報組、通訊保障組、交通保障組、物質保障組等,由相關成員單位派員參加。
    (二)職責。
    1、指揮部職責。
    及時、有效地組織對突發(fā)性地質災害或嚴重地質災害險情的處置,避免或減輕地質災害損失。具體包括:
    (1)主持災情或者險情會商,決定是否啟動預案;
    (2)組織制定地質災害或地質災害險情應急處理方案;
    (4)根據應急處理方案,緊急調集人員,儲備物資,調度交通工具及相關施、設備進行搶險救災。
    2、工作組職責。
    (1)調查監(jiān)測組。
    由國土資源部門或者有關部門組成,對發(fā)災或者險情點進行地質災害調查和動態(tài)監(jiān)測,及時提供災情或者險情變化情況。
    (2)災情評估組。
    由民政部門牽頭,會同相關部門組成,進行實地災情調查,對地質災害造成的人員傷亡、財產損失和影響范圍進行評估,并提出評估報告。
    (3)災情搶險組。
    由國土資源、建設、水利、交通等有關部門和武警部隊組成,按應急處理方案,組織搶險救災工作。
    (4)氣象預報組。
    由氣象、國土資源部門組成,負責及時、準確提供和發(fā)布地質災害氣象預警預報。
    (5)通訊保障組。
    由電信運營企業(yè)組成,負責盡快恢復被破壞的通信設施,保證搶險救災通信暢通。經批準可調用其他部門的通信系統(tǒng)。
    (6)交通保障組。
    由交通、鐵路等部門組成,負責盡快恢復被破壞的公路、鐵路、港口等有關設施;優(yōu)先保障搶險救災人員、物資的運輸和傷員及災民的疏散。
    (7)物資保障組。
    由計委、內貿、經濟、建設部門組成,負責調運糧食、儀器和救災物資,保障災區(qū)生活必需品的供應;組織恢復供電、供水、供氣系統(tǒng)等,保障災區(qū)水、電、氣的供應。
    (8)災民安置組。
    由民政部門組成,負責調配救濟物資,保障災民的基本生活,做好災民的轉移和安置工作。
    (9)應急資金保障組。
    由財政、計劃、民政部門組成,負責應急資金及應急撥款準備和應急救濟款、物品的發(fā)放。
    (10)醫(yī)療衛(wèi)生組。
    由衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門組成,負責迅速組織醫(yī)療人員趕赴災區(qū),做好傷病人員的醫(yī)療救助;組織做好衛(wèi)生防疫工作,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時檢查、監(jiān)測災區(qū)飲用水源、食品、藥品安全;負責迅速向災區(qū)提供所需的醫(yī)療藥物和器械。
    (11)治安保障組。
    由公安部門、武警部隊組成,協(xié)助災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安和道路交通秩序,保障搶險救災工作順利進行。
    (12)宣傳報道組。
    由新聞部門組成,按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災情或險情等有關信息,宣傳報道救災搶險工作。
    3、指揮部辦公室職責。
    (2)處理指揮部的日常工作,負責各成員單位的聯(lián)絡工作;
    (3)辦理指揮部交辦的其他事務性工作。
    1、按照造成的人員傷亡和直接經濟損失的大小,地質災害分為四個等級。
    特大型:因災死亡人數30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的;
    小型:因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
    2、威脅50人以上生命安全或者500萬元以上財產安全的,屬嚴重地質災害險情。
    (二)地質災害影響分析。
    根據已掌握的資料和現(xiàn)場調查情況,對已發(fā)生的地質災害,按照其規(guī)模、人員傷亡和財產損失情況,確定等級和影響程度;對具有險情的地質災害隱患,分析其出現(xiàn)的發(fā)災前兆特征,判斷發(fā)災的可能性,成災范圍,確定可能的地質災害等級和影響范圍。
    1、通過電視、廣播等新聞媒體和121氣象預報電話發(fā)布地質災害預警、預報信息;
    2、由地方政府確定和公布的其它預警信號,如:鳴鑼、高音喇叭廣播等。
    (二)應急通信保障。
    3、各工作組配備大功率(半徑大于5km)對講設備;
    4、公布緊急撤離所采用的預警信號。
    (一)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關單位,負責各轄區(qū)范圍內的地質災害險情巡查,對發(fā)現(xiàn)的災害隱患點,要制定防災預案,確定人員撤離、財產轉移的路線及其他防災措施,并在危險區(qū)域設置明顯的警示標志。
    (二)各級國土資源部門要嚴格執(zhí)行汛期值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害災情或險情報告后,要立即摸清情況,并向同級人民政府和上級國土資源部門報告。對大型、特大型地質災害或嚴重地質災害險情,在向同級人民政府和上級國土資源部門報告的同時,還應報告省人民政府和省指揮部辦公室。
    (三)市指揮部辦公室收到災情或險情報告后,應迅速核實,報告市指揮部指揮長,大型以上的災情或險情還應報告省突發(fā)性地質災害應急指揮部。同時派出調查監(jiān)測人員立即趕赴現(xiàn)場進行調查和指導應急處理,查明地質災害災情、類型和規(guī)模、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢、搶險救災進展情況,提出具體救災防治措施建議,并及時向指揮部辦公室匯報情況。
    (四)由指揮長召開指揮部成員會議,會商啟動預案事宜。
    (一)預案的啟動條件。
    1、發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等較嚴重突發(fā)性地質災害或地質災害險情時,啟動本預案。
    2、啟動預案的最低災害規(guī)模。
    (2)出現(xiàn)威脅50人以上生命安全或者500萬元以上的財產安全的地質災害險情時。
    (二)預案的啟動方式。
    由市突發(fā)性地質災害應急指揮部負責人組織指揮部成員聽取災情或者險情報告,會商、確定是否啟動預案。確需啟動時,由指揮長正式簽批啟動命令,啟動本預案。
    (一)應急預案啟動后,由市指揮部負責人(一般為指揮長或副指揮長)率領各成員單位人員趕赴災區(qū)或險情地點,組織、指導地方政府開展搶險救災工作。在緊急狀態(tài)下出動武警部隊協(xié)助搶險。
    (二)搶險救災工作內容。
    2、開展險情監(jiān)測,防止災情擴大;
    3、迅速確定應急搶險救災方案并組織實施;
    4、做好衛(wèi)生防疫工作,防止災后暴發(fā)疫情;
    5、做好傷病員搶救和死者的善后處理;
    7、做好群眾宣傳和治安保衛(wèi)工作,保障社會秩序穩(wěn)定。
    (一)市突發(fā)性地質災害應急指揮部成員單位,應結合本部門職責,制定突發(fā)性地質災害防災單項應急預案。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇七
    根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令),制定本預案。
    (二)本預案所稱突發(fā)性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
    (三)地質災害應急工作遵循以人為本、快速反應,統(tǒng)一領導、分工負責,依靠科學、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。
    (四)本預案所稱地質災害應急是指發(fā)現(xiàn)災害的災前應急、災害發(fā)生過程中應急和災害發(fā)生后應急。
    (五)本預案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內的突發(fā)性地質災害應急防治和搶險救災工作。
    (一)樂居鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部
    樂居鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部,統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)地質災害防治應急和搶險救災工作。
    1、鄉(xiāng)指揮部組成:
    鄉(xiāng)指 揮 長:鄉(xiāng)人民政*鄉(xiāng)長
    鄉(xiāng)副指揮長:鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長
    國土資源所所長
    成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關部門和單位負責同志。
    2、指揮部職責:
    (1)統(tǒng)一領導和指揮全鄉(xiāng)地質災害搶險救災工作;
    (2)調動、整合全鄉(xiāng)救災力量,決定并組織制定搶險救災對策和措施;
    (3)根據搶險救災工作需要,啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害應急預案》。
    (二)指揮部辦公室
    指揮部下設辦公室。辦公室設在樂居國土資源所,具體負責指揮部的日常工作。
    1、辦公室組成:
    指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。
    2、辦公室職責:
    (1)迅速了解、收集、匯總及分析災情,及時向指揮部報告;
    (2)傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;
    (3)負責與上級地質災害應急機構保持聯(lián)系,協(xié)調鄉(xiāng)政*的應急救災工作;
    (6)負責處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其他事項。
    (三)有關部門的職責
    國土資源所:承擔樂居鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部的日常工作;組織汛前地質災害調查,建立健全地質災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度,構筑群測群防網絡;組織應急調查、災情核查和災害監(jiān)測工作并對災害的發(fā)展趨勢進行預測;會同鄉(xiāng)有關部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術指導工作;會同有關部門進行災害評估,確定地質災害應急治理項目。
    鄉(xiāng)財政所:負責籌集救災應急資金及其下?lián)?、管理和監(jiān)督檢查工作;為救災應急工作提供資金保障。
    派出所:負責應急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助組織災區(qū)群眾安全撤離或轉移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質災害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
    水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設施沿線地質災害的監(jiān)測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。
    民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調運救災物資,協(xié)助災區(qū)各級人民政*及時設置避險場所和救濟物資供應點;制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作;負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ?;妥善安置和救濟災民,安排好災民生活并及時向地質災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。
    院衛(wèi)生:負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,調集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時趕赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負責災區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。
    安監(jiān)站:負責災區(qū)的生產安全,并指導、監(jiān)督災區(qū)迅速恢復生產;并向地質災害應急指揮部報告。
    中心校:負責災區(qū)學生轉移安置就讀和災區(qū)學校的恢復重建工作。
    其他有關部門:通訊部門負責組織和協(xié)調災區(qū)受損通信設施的搶修,保證應急指揮的通信暢通;電力部門負責幫助災區(qū)搶修和恢復電力設施,保證災區(qū)電力供應;視災情需要,武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下,負責迅速調集民兵趕赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關部門進行工程搶險、轉移災民、維護災區(qū)社會治安;其他有關部門在鄉(xiāng)政*的統(tǒng)一領導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。
    (一)鄉(xiāng)人民政*和國土資源所要加快地質災害預警體系建設,完善地質災害群測群防網絡,組建群專結合的監(jiān)測隊伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質災害監(jiān)測網絡。
    (二)國土資源所要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害險情報告后,要立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政*和xx區(qū)國土資源分局報告。
    (三)建立地質災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質災害群測群防網絡的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,應及時向鄉(xiāng)政*報告,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,并在危險區(qū)域設置警示牌。
    (四)國土資源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災要求通知到村及重要地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”,做好防災的各項準備工作。
    (五)發(fā)現(xiàn)地質災害險情或災情的單位和個人,應當立即向鄉(xiāng)人民政*或國土資源所報告。接到地質災害險情報告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應當根據實際情況,及時動員受到地質災害威脅的群眾以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避險疏散。
    地質災害特別是突發(fā)性地質災害的應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結束的活動。因此,做好備災工作是非常重要的。
    (一)指揮部辦公室及各成員單位,應按照職責分工,制定具體的搶險救災應急行動方案,進一步明確、細化工作任務,逐項落實具體職責,保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。
    鄉(xiāng)人民政*要組織建立突發(fā)性地質災害應急搶險救災隊伍,負責地質災害的應急調查、災情勘測和應急治理工作。確保發(fā)災后應急救助手段及時到位。
    (二)建立救治物資儲備制度。鄉(xiāng)人民政*要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
    (三)籌集救災資金。財政所應將本年度地質災害應急搶險救災經費納入年度預算,安排必要的資金,專項用于應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。
    (四)加強防災知識的宣傳教育。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
    (一)地質災害應急
    地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*應立即采取應急處置措施,判定地質災害級別及誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并于及時將災情速報區(qū)人民政*和區(qū)國土資源分局。
    地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)汛期地質災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政*的統(tǒng)一指揮協(xié)調下,按照職責分工,分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。
    (一)地質災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*要做好災區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災區(qū)群眾開展生產自救,盡快恢復生產,及時部署地質災害治理工作,組織地質災害危險區(qū)內的群眾避讓搬遷,協(xié)調處理善后工作。民政等相關部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門要加強協(xié)調和指導,協(xié)助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。
    (二)國土資源所要按照有關規(guī)定,及時組織專業(yè)人員進行地質災害調查,并將地質災害調查處置結果上報鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國土資源分局。
    (三)因救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。
    (四)對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
    (五)對不及時按本預案報告地質災害災情信息,不服從指揮調度,玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇八
    1、以人為本、避讓為主的'原則。
    2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
    3、反應迅速、措施果斷的原則。
    4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
    小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世q2-3黃土,上部q2黃土層厚2-3米,下部q3可見4層古土壤,土體結構疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結構土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。**小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產毀壞,由于撤離群眾及時,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢。
    該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
    五、應急預案演練的組織。
    1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領導下,由市國土資源局、**縣人民政府組織實施。
    2、邀請觀摩的有關部門領導:
    (1)省國土資源廳及有關處室的領導。
    (2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關部門領導。
    (3)陜西地質環(huán)境監(jiān)測總站有關人員。
    (4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
    (5)*市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領導。
    六、演練時間。
    1、預演練時間:4月20日上午9:00。
    2、正式演練時間由省國土資源廳確定(204月下旬)。
    七、應急預案演練的實施步驟。
    (一)應急預案演練預備工作。
    1、召開應急預案演練預備工作會議。
    會議由市國土資源局、**縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、**鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在**縣**鎮(zhèn)政府會堂召開)。
    會議內容:
    (1)市國土資源局及縣人民政府領導講話,通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。
    (2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。
    (3)演練工作分工:
    a、指揮長(**縣縣長、市國土資源局局長)。
    主要負責:a、全面負責應急搶險救災工作;
    c、指揮應急搶險工作。
    b1、副指揮長(市國土資源局副局長)。
    (**縣人民武裝部部長)。
    主要負責:a、組織應急搶險救災工作;
    b、協(xié)調各部門工作;
    c、負責調查、監(jiān)測及工作的策劃。
    b2、副指揮長(**縣縣委副書記田一泓、**縣人民政府**副縣長、
    **縣人民政府辦公室**主任)。
    主要負責:a、傳達聯(lián)絡各部門工作;
    b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜;
    c、負責新聞媒體報道工作。
    (4)六個應急工作組演練職責:
    a、綜合聯(lián)絡組:由縣政府辦公室主**任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質專家及**鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度,及時預測災情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
    b、交通治安管理組:由縣公安局局長**任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、**鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序;負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖;組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內無關人員,協(xié)助應急搶險組轉移災區(qū)人員及財產。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
    c、應急搶險組:由**縣武裝部部長**任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、**鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統(tǒng)一調集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施現(xiàn)場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉移災害現(xiàn)場的國家財產;完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
    d、災險情調查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長***任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質專家、市地質環(huán)境監(jiān)測站、**鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現(xiàn)場調查,查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業(yè)監(jiān)測網點,對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施;提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
    e、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長**組長,成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、**鎮(zhèn)醫(yī)院、**鎮(zhèn)政府及其相關部門工作人員組成。任務為:迅速組建、調集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫(yī)療器材和救護車輛;負責向上級醫(yī)療機構求援;認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
    f、后勤物資保障組:由縣民政局局**任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,**鎮(zhèn)政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為:負責搶險救災經費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、儲存和發(fā)放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。
    2、應急預案演練工作準備。
    (1)綜合聯(lián)絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調與籌劃。
    (2)交通治安管理組應熟悉**小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內的相關情況,制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關問題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。
    (3)災險情調查監(jiān)測組應熟悉**小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設立監(jiān)測標志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
    (4)應急搶險組、后勤保障組應熟悉**小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。
    (5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關情況,準備救護車及相關救護醫(yī)療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。
    (6)**鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊,小分隊由**鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓演練。
    (7)縣國土局、縣教育局、**鎮(zhèn)政府及相關的**派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關典型形象的演練。
    3、應急預案演練預演工作。
    4月16日上午召開演練預備會議,統(tǒng)一協(xié)調有關工作,明確有關部門、單位及有關人員的工作任務,標準及要求,制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及**鎮(zhèn)政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區(qū)域內的全體群眾會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大群眾的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由省國土資源廳確定。
    (二)演練工作程序。
    1、演練工作預備會議。
    4月16日上午10:00―12:00:**縣**鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調預備會議,參加人員:**縣政府、市國土局領導、*市地質環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及**鎮(zhèn)政府領導、有關村委干部、生產隊長等。
    (1)縣政府領導講話。
    (2)市國土資源局領導作演練工作的安排;
    a、布置演練工作(時間進程安排)。
    b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。
    2、演練工作程序安排。
    (1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中**縣**小禾村委會待命。
    9:10,接**鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,**小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調查處理。”
    9:15,縣國土局領導:
    a、向縣人民政府匯報;
    b、向市國土資源局報告;
    c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監(jiān)測點。
    9:25:縣國土局領導接應急小分隊報告:“**小禾村滑坡活動性增強,后緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發(fā)地質災害應急預案?!?BR>    縣人民政府向市政府匯報,經市長同意,“啟動市突發(fā)地質災害應急預案”,成立“縣地質災害應急搶險指揮部”,通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴**小禾村村委會集中待命?!?BR>    10:00:指揮部設在**小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。
    10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。
    縣氣象局副局長報告天氣情況。
    縣國土局匯報災情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。
    10:20:指揮部:下達命令。
    命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)**鎮(zhèn)―坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區(qū)域,對災區(qū)實施治安巡邏,保證災區(qū)安全。
    應急搶險組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū),按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救,迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
    災情調查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情,有情況及時報告。
    醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū),進行傷、病員的搶救及轉移工作。
    后勤物資保障組:負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡的暢通。
    10:30:撤離開始。
    11:00:撤離完畢。
    11:00:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。
    交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。
    后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。
    醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點已建立,工作正常開展。
    災情調查監(jiān)測組報告:據監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。
    11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災后重建組負責對危房進行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批準實施。
    11:15:省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
    11:40:演練工作講評會??傊笓]作演練講評;市領導講,省國土資源廳領導講話。
    12:00:宣布演練結束。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇九
    高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產安全和社會穩(wěn)定。
    1.2、編制依據。
    依據《地質災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦屏水電工程應急管理體系》,制定本預案。
    1.3、適用范圍。
    本預案適用于處置中鐵十八局集團有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
    1.4、工作原則。
    預防為主、以人為本、統(tǒng)一領導、分工負責。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
    2.1為保證突發(fā)性地質災害應急救援工作順利實施,避免災害施救過程中的盲目性,使應急救援工作有序進行,項目部成立應急救援指揮領導小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應急救護聯(lián)絡電話見附表1):
    應急救援領導小組是應急救援的指揮機構,負責應急救援工作中的人力、物力和經費等資源,負責現(xiàn)場救援工作及協(xié)調有關單位進行應急救援,負責事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
    3.1應急救援領導小組下設幾個工作組:
    3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:
    現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負責,發(fā)生災害時,及時將災害現(xiàn)場人員和設備及時疏散到安全地點,注意保護災害事故現(xiàn)場,嚴禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災害擴大和搶救中的傷亡及財產損失。
    3.1.2應急救援后勤保障組。
    應急救援后勤保障組負責應急救援所需生活用品和物質供應及搶險時的設備準備(干糧、水、挖掘機、裝載機、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護車;由設備物資部負責應急救援后勤保障組的日常性事務工作。
    3.1.3信息聯(lián)絡組。
    信息聯(lián)絡組負責對內、對外災害快報的信息聯(lián)絡。發(fā)生災害后及時通知項目部領導、各相關部門、地方有關部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質量部和保險公司,同時接收并傳達上級單位領導的指示。信息聯(lián)絡組由綜合辦公室負責。
    3.1.4醫(yī)療救護善后處理組。
    醫(yī)療救護善后處理組負責現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關部門對災害事故的調查處理工作;并向保險公司報案,準備工傷索賠資料。由計劃合同部負責醫(yī)療救護善后處理組的日常性事務工作。
    3.1.5災害調查處理組。
    4.1應急資金準備。
    4.1.1項目部按照國家有關規(guī)定及錦屏建設管理局有關管理辦法,安排好救災資金預算,分擔救災資金,加大救災資金投入力度。確保搶險救災資金到位。
    4.2物資準備。
    4.2.1。
    按照救災物資儲備規(guī)劃,項目部設置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
    4.2.2。
    救災設備大部分集中在機械隊,救災時,經協(xié)調,先調用臨近單位救災物資設備。救災設備包括:挖掘機、裝載機、出渣車、皮卡車、吊車等。
    4.3通信信息準備。
    4.3.1保持與錦屏建設管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災通信網絡的暢通,通訊器材:辦公座機8部(每個部門各一部),對講機10部,移動手機每人1部。
    4.4人力資源準備。
    4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質好的施工人員作為救災隊伍(共300人左右),將救災隊伍分成7個小組,根據應急救援領導小組的調動現(xiàn)場需要有組織的進行救援。必要時,邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
    5.1、預警及搶險救災措施。
    遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強1560平臺、14#碴場、支護隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。
    5.2、監(jiān)測、巡查要求。
    汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數,并通知各施工隊加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
    5.3、災后處理與恢復重建。
    5.3.1災情發(fā)生后,項目應急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災職工,及時組織災全體職工眾開展自救。
    5.3.2結合受災現(xiàn)場實際情況,會同政府有關部門進行自然災害救濟補助,幫助解災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
    5.3.3根據項目部制定的恢復重建工作方案進行恢復重建工作。
    6.1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
    6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
    6.3、措施到位。在地質災害點設置安全警示標牌,提高員工的防范意識,地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查。
    6.4、物資設備到位。必要的搶險救災物資存放在材料廠,必要的設備由機械隊提供,其它各施工隊配合積極救災。
    6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調動。
    項目部應急救援組織的訓練及演習由安全環(huán)保部、綜合辦公室負責組織,原則上每一年進行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
    安全環(huán)保部及各下屬單位負責人負責對本單位職工進行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應應急措施培訓。
    8.3獎勵與責任。
    8.3.1對在自然災害救援工作中做出突貢獻的先進集體和個人,應給予表彰獎勵。
    8.3.2對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據國家有關法律追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇十
    為了切實做好我校突發(fā)性地質災害的應急工作。針對本校所處的地理位置,分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害隱患。堅持以人為本、群測群防、分工負責、因地制宜的原則。建立健全職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的學校、園防災抗災應急體系。最大限度地避免或減輕地質災害造成的損失,維護學校及師生生命、財產安全和社會穩(wěn)定。根據《國務院地質災害防治條例》和《西寧市突發(fā)地質災害應急預案》,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本應急預案。
    一、
    攔隆口鎮(zhèn)四營學校因自然因素或者人為活動引發(fā)或者可能引發(fā)的危及師生生命和學校財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的地質災害,適用本預案。
    1、成立攔隆口鎮(zhèn)學校突發(fā)性地質災害應急工作領導小組。
    組長:劉建軍
    副組長:張發(fā)明
    成員:楊生瑜、薛辛浩、張虎、李友勝、陳順邦、張啟云
    應急領導小組全面負責學校地質災害應急事件工作的組織、指揮、協(xié)調和處置。組長劉建軍任總指揮,負責地質災害應急事件工作的總體部署。副組長張發(fā)明負責地質災害易發(fā)地段的監(jiān)測和巡查工作,分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害隱患,及時掌握地質災害動態(tài)信息,一旦發(fā)生突發(fā)事件,負責救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務的現(xiàn)場指揮。其他組員負責向全體師生及家長公布本預案并做好相關安全教育,組織中心校各應急工作小組開展救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務。領導小組成員中的各學校校長(負責人)負責向本校師生及家長公布本校地質災害應急預案并做好相關安全教育,組織本校各應急工作小組開展巡查、救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務。
    2.成立中心校突發(fā)性地質災害應急工作小組。
    1)巡查小組組長:張發(fā)明。成員:楊生瑜薛辛浩張虎李友勝陳順邦張啟云代國祥李承德王云陳延明。負責做好學校及周邊地質災害危險地帶的巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即啟動預案并及時上報。
    2)救護組組長:楊生瑜。成員:薛辛浩張虎李友勝陳順邦張啟云代國祥李承德王云陳延明。負責對突發(fā)性地質災害事件中受傷師生進行救護、處理和包扎傷口,做好及時送醫(yī)院治療的準備工作。
    3)疏散組組長:薛辛浩。成員:各班班主任及發(fā)生災害時各年級上課老師。若發(fā)生地質災害突發(fā)事件,負責立即組織全校師生有序的疏散到安全區(qū)域,保護師生的人身安全。
    4)通訊聯(lián)絡組長:楊生瑜。負責向學校指揮部及鎮(zhèn)政府、教育主管部門地質災害防治領導機構報告相關動態(tài)信息,若地質災害突發(fā)事件發(fā)生,負責立即電話報告鎮(zhèn)政府、縣教育局、縣國土局及上級有關部門,以最快速度得到上級的指示。在指揮部的統(tǒng)一部署下,協(xié)調各職能組做好應急搶險工作。
    5)后勤保障組組長:薛辛浩成員:張虎李友勝陳順邦張啟云代國祥李承德王云陳延明各班班主任。若地質災害突發(fā)事件發(fā)生,負責應急物資準備與供給。
    安全教育組組長:楊生瑜成員:各班班主任。做好日常地質災害專題安全教育工作。
    三、
    1.全體工作人員必須無條件服從地質災害應急指揮部的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。
    2.共產黨員應身先士卒,勇挑重擔,發(fā)揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團結協(xié)作,同舟共濟,戰(zhàn)勝災情。
    3.各職能小組應全力配合學校及相關部門做好搶險救災和善后處理等各項工作,做到盡職盡責,同時應注意自身的安全防護工作,加強自我保護措施,確保人身安全。
    4.監(jiān)測、巡查要求:旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日—10月15日每15天測量、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響師生及村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
    5.災后處理。災情發(fā)生后,學校應急工作組將與上級部門一道做好全體師生的思想工作,安定師生情緒,并妥善安置受災師生,及時組織開展自救。
    本預案自公布之日起執(zhí)行。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇十一
    為了高效有序地做好突發(fā)性地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定。
    (二)編制依據
    根據國務院《地質災害防治條例》、《國務院辦公廳轉發(fā)國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,結合我市實際,制定本預案。
    (三)適用范圍
    本預案適用于處臵我市境內自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
    二、地質災害分級
    (一)地質災害按危害程度和規(guī)模大小,分為小型、中型、大型、特大型地質災害險情和地質災害災情四個等級:
    1、小型地質災害險情和災情
    受威脅人數在100人以上200人以下,或潛在經濟損失在500萬元以上3000萬元以下的為小型地質災害險情。
    —1—
    因災死亡3人以下,或者直接經濟損失在100萬元以下的為小型地質災害災情。
    2、中型地質災害險情和災情
    受威脅人數在200人以上500人以下,或潛在經濟損失在3000萬元以上5000萬元以下的為中型地質災害險情。
    因災死亡3人以上10人以下(含3人),或者直接經濟損失在100萬元以上500萬元以下的為中型地質災害災情。
    3、大型地質災害險情和災情
    受威脅人數在500人以上1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上1億元以下的為大型地質災害險情。
    因災死亡10人以上30人以下(含10人),或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的為大型地質災害災情。
    4、特大型地質災害險情和災情
    受威脅人數在1000人以上,或潛在經濟損失在1億元以上的為特大型地質災害險情。
    因災死亡30人(含30人)以上或者直接經濟損失1000萬元以上的為特大型地質災害災情。
    (二)地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急是指出現(xiàn)地質災害險情后,進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急是指發(fā)生地質災害后,進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。
    三、組織機構和職責
    (一)應急組織機構與職責
    市政府成立市地質災害應急工作領導小組,市政府分管領導任組長,市政府分管副秘書長、市國土資源局長、市民政局長任副組長;六安軍分區(qū)、市政府新聞辦、發(fā)改委、經信委、公安局、財政局、國土資源局、住建委、水利局、教育局、衛(wèi)生局、農委、商務局、民政局、交通局、氣象局、市消防支隊、文廣新局、六安供電公司、電信六安分公司、移動六安分公司、聯(lián)通六安分公司等單位負責同志任成員。主要工作職責是做好大型、特大型地質災害的應急處臵工作;負責指揮、協(xié)調和組織中型地質災害的應急處臵工作。
    質災害專項預案;按規(guī)定上報災情;按規(guī)定提請啟動本預案;組織有關方面力量參與應急處臵工作;開展專業(yè)應急演習和應急宣傳教育等工作。 各縣區(qū)政府應成立縣區(qū)地質災害應急工作領導小組。縣區(qū)地質災害應急工作領導小組是處臵轄區(qū)小型地質災害的具體指揮機構。主要職責是:組織指揮各方面力量處臵小型地質災害;開展轄區(qū)內中型、大型、特大型地質災害先期處臵工作;制定和完善轄區(qū)內突發(fā)性地質災害應急子預案;指導轄區(qū)內各單位開展基層應急工作;為現(xiàn)場指揮部提供相關保障;開展轄區(qū)內應急演習和應急宣傳教育工作;各縣區(qū)地質災害應急工作領導小組下設辦公室,負責各地的地質災害日常應急管理和應急處臵工作。
    (二)具體工作組及其職責
    1、緊急搶險組:由軍分區(qū)牽頭,市直有關部門和地方政府參加,組織解放軍、民兵和預備役人員搶救被埋壓人員,進行工程搶險;組織受災群眾轉移到安全地帶。
    3、新聞媒體組:由市政府新聞辦牽頭,國土資源局、廣電及通信等部門參加,通過廣播、電視、報紙、網絡等,宣傳應急防災避險知識,加強應急宣傳教育;災害發(fā)生時,以召開新聞發(fā)布會等方式,及時向社會公布有關險情災情的最新情況,避免因信息不暢導致社會恐慌。
    4、醫(yī)療衛(wèi)生組:由市衛(wèi)生局牽頭,醫(yī)藥管理部門及醫(yī)療單位參加,負責組織急救隊伍,搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應;組織做好衛(wèi)生防疫工作,預防和控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等安全性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
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    村突發(fā)地質災害應急預案篇十二
    副組長:xxx。
    成員:校辦公室主任、副主任、校團支部書記或副書記。
    職責:
    (1)承擔草擬學校開展地震應急工作的報告、總結及上情下達,下情(災情)上報職責;
    (2)承擔領導小組,在地震發(fā)生后提出具體的應急工作方案;
    (3)協(xié)調各專業(yè)組之間的應急救援工作;
    (4)制定和定期修定校地震應急預案、應急救援工作程序;
    (5)負責宣傳報道,起草簡報,承擔領導小組的日常事務。
    (6)組織開展學校防震知識的宣傳、培訓,組織應急模擬演練。
    (8)安排應急期間的值班工作。
    5、搶險救災組組成及職責。
    副組長:xxx。
    成員:各科室非上課人員、后勤各場管理所人員及領導小組非其它組人員。
    職責:
    (1)負責組織搶險救災隊伍進行自救互救,搶救被埋壓人員;
    (2)搶救重要財產、檔案等;
    (3)開展或配合有關部門盡快恢復被破壞的供水、供電等設施;
    (4)負責輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員;
    (5)負責可能發(fā)生的火災預防和撲救。
    6、應急疏散組。
    副組長:xxx。
    成員:所有班主任、上課教師、各年級班長。
    職責:
    (1)破壞性地震或強有感地震發(fā)生時,具體負責師生就近避震,并組織有序、快速疏散;
    (2)制定學校地震應急疏散平面圖和各年級疏散路線圖,包括設立緊急避難場所并設置標志等。利用學校操場、綠地和空曠地帶,以方便疏散為原則,當地震發(fā)生時,誰上課誰負責組織學生就地避震并在震后有序疏散。
    (3)組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。
    (4)妥善安置受傷師、生,做好災情調查、統(tǒng)計、上報(指揮部)工作。
    (5)妥善安排應急的生活必須食品(吃、穿、住、用)等工作。
    7、安全保衛(wèi)組。
    副組長:xxx。
    成員:門衛(wèi)保安、學校安全員、招辦科員。
    職責:
    (1)破壞性地震或強有感地震發(fā)生后,負責重點部門(部位)的安全保衛(wèi)保護工作,避免哄搶和人為破壞。
    (2)負責維護治安,協(xié)助開展傷員救治和火災等撲救工作。
    二、破壞性地震應急行動。
    (一)震前應急準備。
    震前應急準備工作是在本預案頒布后,當預報發(fā)布后的緊急情況下完成的。
    2、指揮部辦公室(校辦公室)定期修定學校預案,并組織指揮部成員學習和熟悉預案,并適時組織演練;周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、裝備、工具等,并落實數量明確到人;校團支部經常組織學校廣播、宣傳欄開展防震科普知識宣傳。
    3、疏散組要制定人員疏散方案,各疏散路線,疏散場地環(huán)境平面圖并在校辦公室備案;
    4、搶險救災組熟悉預案,明確職責,尤其對水、電設施及火險等事件要經常開展訓練;負責搶險工具、器材、設備的落實;組織搶險救災組成員定期進行演練。
    5、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監(jiān)控及巡視;
    6、出現(xiàn)地震謠傳,校辦公室、團支部要及時平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識培訓,提高師生識別地震謠傳的能力,安定人心,保證學校安定。
    (二)臨震應急反應。
    學校接到上級有關部門發(fā)布的破壞性地震預報后,校領導主持召開應急會議,宣布校區(qū)進入預報期,布置防震工作,有關部門和人員應迅速進入臨震應急狀態(tài),按本預案和各部門的破壞性地震應急預案,做好地震應急的各項準備工作包括:學習和熟悉地震應急預案、應急工作程序,廣泛開展防震科普知識的培訓、避震及疏散演練,落實保障搶險救災設備、物資,檢查并排除水、火、電、電器設施和危險建筑物安全隱患。
    抗震救災應急工作領導小組,在校黨支部的領導下:
    1、召開校防抗震救災領導小組工作會議,通報震情,部署緊急避險和搶險救災工作。
    2、向上級抗震救災領導機構報告防震減災措施。
    3、向學??拐鹁葹念I導小組各組長宣布有關抗震救災方面的規(guī)定。
    4、掌握地震動態(tài)并隨時向上級抗震救災領導機構和??拐鹁葹念I導小組各組長通報。
    5、根據上級指揮機構發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應急期的起止時間,根據震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
    6、檢查學校各部門、各應急救援專業(yè)小組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。
    7、強化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定秩序。
    8、督促校重點部位和易發(fā)生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。
    9、??拐鹁葹膽惫ぷ黝I導小組辦公室,向市抗震救災指揮部報告掌握的各類災情信息(校辦公室為災情速報小組)。重大地震災害和特別重大地震災害情況可越級報告。
    三、震后搶險救災。
    發(fā)生破壞性地震后,領導小組即刻轉為抗震救災指揮部,組織實施學校破壞性地震應急預案。在指揮部的統(tǒng)一領導下進行,開展震后搶險救災工作。
    1、抗震救災指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責。
    2、指揮各部門按職責全力開展搶險救災工作;
    3、根據災情,及時組織救援隊伍的任務,迅速開展自救互救;
    4、建立避難場所,妥善安置受傷師生;
    5、及時上報災情和搶險救災情況,接受上級有關部門的指導;
    6、必要時請求援助。
    四、安全防護及救援行動。
    1、應急疏散組:具體制定師生疏散的方式、程序、行動的組織指揮方案;規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護師生安全的.必要防護措施。
    2、搶險救災小組:協(xié)調組織開展前期校區(qū)內搜救工作;進行自救互救,搶救被埋壓人員;出現(xiàn)重大災情,請求上級地震災害緊急救援隊開展校區(qū)搜救救援行動;對震后破壞的供排水、電、校內路、基礎設施進行搶排險,盡快恢復學校基礎設施功能;協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內重點文檔資料、重要設施,請求應急工作領導小組迅速請示調集部隊和組織師生員工搶救被埋人員并協(xié)助有關部門進行搶險。
    3、醫(yī)療救護小組:協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護部門開展校區(qū)疾病預防控制和水源監(jiān)督、食品衛(wèi)生監(jiān)測工作。搶救被壓埋人員,協(xié)調醫(yī)藥管理部門迅速提供所需藥品、醫(yī)療器械。
    4、安全保衛(wèi)小組:維持治安。加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各類違法犯罪活動,維護校園秩序,保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。
    五、獎勵和處罰:
    (一)獎勵。
    為地震應急和搶險救災工作有效的開展,并最大限度地減輕地震災害造成的損失,在破壞性地震應急活動中有下列事跡之一的,由學?;蛏霞壷鞴懿块T及其防震減災主管部門給予表彰或獎勵:
    1、保護國家、集體和公民財產和搶救人員有功的;
    2、及時排除險情,防止災害擴大成績顯著的;
    3、有其它特殊貢獻的。
    (二)處罰。
    在地震應急和搶險救災的工作中,有下列行為之一的,對負有直接責任的主管人員和其它直接責任者依法給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,依照治安管理條例的規(guī)定給予處罰;構成犯罪的,追究刑事責任。
    1、不服從命令,拒不承擔地震應急任務的;
    2、貪污、挪用、盜竊地震應急工作經費和物資的;
    3、不及時掌握震情、災情、臨陣脫逃和玩忽職守的;
    4、在臨震應急期或震后應急期哄搶集體和個人財產的;
    5、阻礙抗震救災人員執(zhí)行公務或進行破壞活動的;
    6、不按照規(guī)定和實際情況報告災情的;
    7、散發(fā)謠言,擾亂社會秩序,影響破壞性地震應急工作;
    8、有對破壞性地震應急工作造成危害的其他行為。
    六、附則。
    (一)本預案自公布之日起生效。
    (二)本預案由學校應急工作領導小組制訂,并負責解釋。
    1、臨戰(zhàn)待命。
    接到上級指示后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項破壞性地震搶救工作。各有關部門隨時準備執(zhí)行任務。
    2、檢查現(xiàn)場。
    組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所。停止各項室內大型活動。
    3、重要、危險品管理。
    加強對易燃易爆物品、
    有毒有害化學品的管理,加強對電腦房、配電間、財務室、服裝間等重要設備、場所的防護,保證抗震工作的順利進行。
    4、宣傳教育。
    加強對廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
    5、掌握情況、維護秩序。
    加強各類值班、保持通信暢通,及時掌握情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
    6、落實物資。
    按預案落實各項物資準備。
    7、搶險救災。
    領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。
    (1)迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
    (2)迅速關閉、切斷供水系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其他災害。
    (3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移到醫(yī)院搶救。
    (4)加強對重要設備、重要物資的保護,加強校園值班,防止各類犯罪活動。
    8、匯總上報信息,迅速了解和掌握本校受災情況,及時上報。
    七、其他。
    1、進入防震緊急狀態(tài)后,校指揮部根據上級發(fā)布的命令,領導小組將通過文件、電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
    2、在抗震減災行動中,各科室要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
    3、科室應根據本預案,結合本部門實際情況,認真落實各項組織措施。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇十三
    為切實做好我校地質災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的規(guī)定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。
    地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
    1. 如發(fā)生地質災害和出現(xiàn)嚴重地質災害險情時,白云小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。
    組 長:于xx
    副組長:韋xx 姚xx
    成 員:xx小學全體教師
    領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。
    2.領導小組下設綜合協(xié)調組、現(xiàn)場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責:
    1)綜合協(xié)調組:由校長于以佳負責。
    主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡等工作。
    2)現(xiàn)場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。
    主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
    3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
    主要職責:負責清點班級學生人數并組織本班學生有秩序逃。
    4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責。
    主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,疏散受災校園內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
    3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區(qū)地質災害搶險救災指揮領導的統(tǒng)一指揮和調度。
    (一)險情匯報
    一旦發(fā)生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向當地政府和鎮(zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
    (二)搶險處理程序
    1、當地質災害險情發(fā)生時 學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。
    2、當重大險情發(fā)生時 我校地質災害搶險協(xié)調領導小組協(xié)調各成員單位協(xié)同行動。
    3、轉移信號、路線及地點 當險情發(fā)生時,由學校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇十四
    為進一步提高我鎮(zhèn)在地質災害防治方面的應急反應能力,確保在發(fā)生重大地質災害時,能夠高效有序地開展救災工作,最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,根據《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)要求和富陽市政府《關于印發(fā)富陽市突發(fā)地質災害應急預案的通知》(富政函〔20xx〕125號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
    為了便于統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調地質災害應急與救災工作,成立大源鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統(tǒng),該系統(tǒng)由鎮(zhèn)應急指揮部、應急分組組成。
    (一)鎮(zhèn)應急指揮部:負責地質災害應急防治工作的指揮和部署。主要職責如下:統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關村(社)對受災地區(qū)進行緊急援救;協(xié)調鎮(zhèn)人武部、民兵和公安干警迅速參加搶險救災。
    (二)鎮(zhèn)應急分組:應急指揮部下設兩個應急小分隊,每個應急小分隊成員由鎮(zhèn)政府抽調20名人員組成。
    主要職責如下:按照指揮部的安排,迅速趕赴災害現(xiàn)場參與搶險救災;及時向指揮部通報現(xiàn)場情況,受指揮部委托,全權處理現(xiàn)場各種臨時情況;負責組織現(xiàn)場應急調查、處置工作;負責協(xié)調與其它相關部門的工作聯(lián)系;負責應急調查報告的編寫和上報;承擔指揮部交辦的其它汛期地質災害防治相關工作。
    (一)編制年度地質災害防治方案
    鎮(zhèn)政府每年年初修訂本年度的地質災害防治預案,預案中要標明主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防治期,制訂具體有效的地質災害防治措施,確定地質災害的監(jiān)測、預防責任人。
    (二)地質災害險情巡查
    鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮地質災害群測群防的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向大源國土資源所報告。鎮(zhèn)政府要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織疏散到避災點。
    按《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)文件精神,地質災害按人員傷亡、經濟損失的大小,分為小型、中型、大型和特大型四個等級。具體標準如下:
    (一)小型:因災死亡和失蹤3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
    (二)中型:因災死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的。
    (三)大型:因災死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的。
    (四)特大型:因災死亡和失蹤30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的。
    (一)速報制度:
    針對不同級別的地質災害,按照有關文件要求,落實不同的速報制度。
    1.發(fā)生中、小型地質災害,所在村應及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦迅速將地質災害情況上報鎮(zhèn)分管領導。
    2.發(fā)生特大型、大型地質災害,所在村應及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦迅速將地質災害情況上報鎮(zhèn)分管領導,并應及時速報大源國土資源所。
    3.速報的內容:災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
    (二)應急措施:
    出現(xiàn)險情后鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決定;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
    (三)應急響應結束
    經上級專家組鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,鎮(zhèn)政府撤消劃定的地質災害危險區(qū),應急響應結束。
    (一)通信與信息保障。建立突發(fā)性地質災害信息采集、處理制度,確保應急處置期間的信息暢通。鎮(zhèn)搶險救援應急小分隊,確定1名負責人和聯(lián)系人,保持24小時的通訊暢通。
    (二)搶險救援力量保障。建立由警察、民兵及社會有關搶險救援力量組成的自然災害應急搶險救援隊,負責現(xiàn)場搶險救援具體工作。
    (三)搶險救援裝備、物資保障。鎮(zhèn)各辦公室應該做好應急搶險救援的設施、設備和救災物資儲備,在處置可能的化學危險品泄露事故中應準備必要的防護服,保證應急搶險援工作的需要。
    (四)搶險救援資金保障。鎮(zhèn)政府建立地質災害防治專項資金,各村應建立相應的地質災害防治專項資金,保證地質災害防治和搶險救援工作的順利進行。
    (一)加強領導,提高思想認識。各村應成立地質災害領導小組,全面負責轄區(qū)內地質災害應急工作,積極組織本村黨員、團員等精干力量,擔負發(fā)生地質災害時的各項工作,并及時向鎮(zhèn)應急指揮部匯報地質災害情況。同時,各村應制定地質災害應急預案,一旦發(fā)生地質災害,立即啟動預案,做好相關的救災、搶險工作。
    (二)加強演練,提升應急能力。各村應常態(tài)化組織地質災害的應急演練工作,一方面加強應急小組的救援能力,另一方面加強人民群眾在地質災害發(fā)生時的逃生能力。
    (三)加強檢查,強化保障能力。鎮(zhèn)、村要不定期對地質災害易發(fā)點進行全面檢查,防患未然,對相關人員、物資、方案和具體工作應按照實際工作需要進行適時調整和補充,確保救災工作的順利進行。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇十五
    為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
    一、總則。
    (一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
    (二)適應范圍:本突發(fā)性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
    (一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:
    1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。
    2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。
    3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
    4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
    (二)預案啟動條件和方式:地質災害發(fā)生后或地質災害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。
    (三)搶險救災應急指揮機構。
    為做好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。
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    村突發(fā)地質災害應急預案篇十六
    去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產損失。
    根據氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
    1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;。
    2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;。
    3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;。
    4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
    5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構松散,結合力差,在雨水的滲透下很容易產生滑動引發(fā)地質災害。
    1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;。
    2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;。
    3、村半箐洽么田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝;。
    4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;。
    5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;。
    6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;。
    7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;。
    8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;。
    三、災害防治措施。
    (一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構,主要負責人要對本轄區(qū)的地質災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
    領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責:
    辦公室:負責地質災害防治成員單位的組織協(xié)調工作。
    農業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質災害防治工作。
    工業(yè)經濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質災害。
    社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
    衛(wèi)生院:負責調度衛(wèi)生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
    各村委會:負責轄區(qū)內的地質災害防治和救災工作。
    礦山企業(yè):負責企業(yè)生產廠區(qū)及周邊可能受其生產影響范圍內的地質災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
    (三)嚴格執(zhí)行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼:
    (四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內地質災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
    (五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領導機構,建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
    (六)加強地質災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質災害帶來的損失減少到最低。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇十七
    (一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
    1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
    2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。
    3、協(xié)調與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
    4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。
    (二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
    疫情防控工作組工作職責:
    1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
    2、組建消殺、衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調查和評價,并負責指揮、調度、協(xié)調、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。
    3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。
    (三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
    醫(yī)療救治工作組職責:
    1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。
    2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。
    3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調、調度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
    (四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
    衛(wèi)生監(jiān)督組職責。
    主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
    (五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責。
    主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
    我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
    1、現(xiàn)場搶救。
    到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
    2、轉送傷員。
    當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:
    (1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。
    (2)認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構,并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
    (3)在轉運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
    (4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
    (5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉送。
    3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
    衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。
    4、信息報告。
    醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
    5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止。
    汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,經區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。
    我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
    我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產安全。
    在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇十八
    去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產損失。
    二、地質災害的趨勢預報及危險區(qū)
    (一)汛期天氣情況及地質災害預報
    根據氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
    (二)地質災害易發(fā)區(qū)
    1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
    2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
    3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
    4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
    5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構松散,結合力差,在雨水的滲透下很容易產生滑動引發(fā)地質災害。
    (三)地質災害危險區(qū)
    1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
    2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;
    3、村半箐洽么田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝;
    4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
    5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
    6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
    7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
    8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
    三、災害防治措施
    (一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構,主要負責人要對本轄區(qū)的地質災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
    (二)成立地質災害防治領導機構
    領導小組成員單位、各村委會及有關企業(yè)職責:
    辦公室:負責地質災害防治成員單位的組織協(xié)調工作。
    農業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質災害防治工作。
    工業(yè)經濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質災害。
    社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
    衛(wèi)生院:負責調度衛(wèi)生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
    各村委會:負責轄區(qū)內的地質災害防治和救災工作。
    礦山企業(yè):負責企業(yè)生產廠區(qū)及周邊可能受其生產影響范圍內的地質災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
    (三)嚴格執(zhí)行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼:
    (四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內地質災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
    (五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領導機構,建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
    (六)加強地質災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質災害帶來的損失減少到最低。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇十九
    為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合××村實際,制定本預案。
    1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。
    (1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調本村地質災害群測群防和突發(fā)性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
    (2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。
    (3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
    (4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
    (5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
    2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。
    1、汛期值班人員表
    值班人姓名
    電話
    值班人姓名
    電話
    注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
    2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
    3、預警及搶險救災措施
    當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
    4、監(jiān)測、巡查要求
    旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
    5、災后處理
    災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
    1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
    2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
    3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
    4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由×××(專人)保管。
    社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
    附表一
    ×××村×××自然村(組)地質災害隱患點監(jiān)測、避險表
    序號
    地質災害點名稱
    受威脅范圍
    監(jiān)督監(jiān)測責任人
    監(jiān)測責任人
    預警信號發(fā)布人
    撤離路線
    安置地點
    戶數
    人數
    姓名
    聯(lián)系電話
    姓名
    聯(lián)系電話
    姓名
    聯(lián)系電話
    1
    2
    3
    4
    5
    …
    合計
    備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
    附表二
    ×××村×××自然村(組)地質災害隱患點監(jiān)測、避險表
    序號
    易發(fā)地質災害
    地段名稱
    受威脅范圍
    監(jiān)督監(jiān)測責任人
    監(jiān)測責任人
    預警信號發(fā)布人
    撤離路線
    安置地點
    戶數
    人數
    姓名
    聯(lián)系電話
    姓名
    聯(lián)系電話
    姓名
    聯(lián)系電話
    1
    2
    3
    4
    5
    …
    合計
    備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
    村突發(fā)地質災害應急預案篇二十
    根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環(huán)境管理條例》,結合地質災害調查與區(qū)劃報告及省地質災害調查隊調查,預測地質災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據,最大限度地減少和避免災害損失。
    一、基本情況
    (一)
    孕災環(huán)境
    局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。
    該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“v”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
    該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。
    (二)誘發(fā)因素
    人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。
    (三)危險對象
    區(qū)內工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發(fā)展。
    根據以上因素,結合地質災害調查成果,預測如下:
    地質災害發(fā)生的次數、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質災害高易發(fā)區(qū)。
    1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發(fā)區(qū)
    該地區(qū)地形陡峻,地質構造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產生地質災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。
    2、紅白鎮(zhèn)地質災害高易發(fā)區(qū)
    該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質構造影響巖體破碎,()完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟?;?。瞿家山地裂縫有大規(guī)?;掳l(fā)生的先兆,應加以注意。
    3、峽馬口地質災害高易發(fā)區(qū)
    紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
    以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素,地質災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。
    二、預防措施
    (一)加強領導,認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。
    (二)制定地質災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。
    (三)建立“群測群防、群專結合”的監(jiān)測體系。
    防御地質災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動,確保汛期地質災害應急調查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
    (四)完善制度,協(xié)調配合,增強應急反應能力。
    紅白鎮(zhèn)已成立地質災害防御領導機構,完善汛期值班制度,建立應急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
    組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
    根據地質災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
    1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
    2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
    3、紅白——觀通橋——金蓮池。
    重點預防區(qū)域:
    (一)趙家坪地面塌陷
    1、采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質災害。
    2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
    3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
    4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。
    (二)岳家山泥石流
    1、首先應要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質來源。
    2、清理河道中已經淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。
    3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。
    4、關停區(qū)域內不合法小礦井。
    5、未作治理工程時,應以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。
    6、應急路線應由中間向兩側撤離,隨時保證道路的暢通無阻。
    7、汛期應有雨情、水位、泥位專職值守,定期觀測,形成數據體系。并定期上報。
    (三)樺頭尖泥石流
    1、完善群防群測體系,長期應有專人觀測雨情及泥位變化。
    2、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。
    3、河道被阻塞段應采用排導的方式,同時巖坡植樹種草,減少水土流失。
    4、徑流區(qū)分段設立擋墻,逐級降低泥石流的沖擊。
    (四)紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村
    由于“5.12”特大地震后,該區(qū)域形成了一個地質災害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置,但也嚴重影響了行人和車輛的安全。
    綜合上述,應采取主要措施如下:
    (一)加強領導,增強防危意識;
    我鎮(zhèn)非常重視該項工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)有關部門負責人、各村支部書記為成員的防危領導小組,全面負責協(xié)調處理防危工作。
    (二)根據各村災害點情況,全面落實了預防方案和措施,落實了防御責任人,值班報警制度,重點地質災害長期監(jiān)測,監(jiān)測人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質災害防御體系。把災害減輕到最低,確保人民群眾生命財產安全。
    組織機構:
    為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調查等各項汛期地質災害防治制度和措施,最大限度降低地質災害造成的損失,鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下:
    指揮長:
    副指揮長:
    應急分隊成員:
    紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇二十一
    為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合xx村實際,制定本預案。
    1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由xxx(村主任或村書記)擔任,成員有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。
    應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。
    職責分工:
    (1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調本村地質災害群測群防和突發(fā)性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
    (2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由xxx…組成。
    (3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
    (4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
    (5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
    2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。
    1、汛期值班人員。
    值班人姓名:xxx。
    電話:xxxxxxxxxxxxxx。
    注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
    2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
    3、預警及搶險救災措施。
    當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
    4、監(jiān)測、巡查要求。
    旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
    5、災后處理。
    災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
    1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
    2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
    3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
    4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由xxx(專人)保管。
    社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇二十二
    高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產安全和社會穩(wěn)定。
    1.2、編制依據。
    依據《地質災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦屏水電工程應急管理體系》,制定本預案。
    1.3、適用范圍。
    本預案適用于處置中鐵十八局集團有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
    1.4、工作原則。
    預防為主、以人為本、統(tǒng)一領導、分工負責。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
    2.1為保證突發(fā)性地質災害應急救援工作順利實施,避免災害施救過程中的盲目性,使應急救援工作有序進行,項目部成立應急救援指揮領導小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應急救護聯(lián)絡電話見附表1):
    應急救援領導小組是應急救援的指揮機構,負責應急救援工作中的人力、物力和經費等資源,負責現(xiàn)場救援工作及協(xié)調有關單位進行應急救援,負責事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
    3.1應急救援領導小組下設幾個工作組:
    3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:
    現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負責,發(fā)生災害時,及時將災害現(xiàn)場人員和設備及時疏散到安全地點,注意保護災害事故現(xiàn)場,嚴禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災害擴大和搶救中的傷亡及財產損失。
    3.1.2應急救援后勤保障組。
    應急救援后勤保障組負責應急救援所需生活用品和物質供應及搶險時的設備準備(干糧、水、挖掘機、裝載機、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護車;由設備物資部負責應急救援后勤保障組的日常性事務工作。
    3.1.3信息聯(lián)絡組。
    信息聯(lián)絡組負責對內、對外災害快報的信息聯(lián)絡。發(fā)生災害后及時通知項目部領導、各相關部門、地方有關部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質量部和保險公司,同時接收并傳達上級單位領導的指示。信息聯(lián)絡組由綜合辦公室負責。
    3.1.4醫(yī)療救護善后處理組。
    醫(yī)療救護善后處理組負責現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關部門對災害事故的調查處理工作;并向保險公司報案,準備工傷索賠資料。由計劃合同部負責醫(yī)療救護善后處理組的日常性事務工作。
    3.1.5災害調查處理組。
    4.1應急資金準備。
    4.1.1項目部按照國家有關規(guī)定及錦屏建設管理局有關管理辦法,安排好救災資金預算,分擔救災資金,加大救災資金投入力度。確保搶險救災資金到位。
    4.2物資準備。
    4.2.1。
    按照救災物資儲備規(guī)劃,項目部設置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
    4.2.2。
    救災設備大部分集中在機械隊,救災時,經協(xié)調,先調用臨近單位救災物資設備。救災設備包括:挖掘機、裝載機、出渣車、皮卡車、吊車等。
    4.3通信信息準備。
    4.3.1保持與錦屏建設管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災通信網絡的暢通,通訊器材:辦公座機8部(每個部門各一部),對講機10部,移動手機每人1部。
    4.4人力資源準備。
    4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質好的施工人員作為救災隊伍(共300人左右),將救災隊伍分成7個小組,根據應急救援領導小組的調動現(xiàn)場需要有組織的進行救援。必要時,邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
    5.1、預警及搶險救災措施。
    遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強1560平臺、14#碴場、支護隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。
    5.2、監(jiān)測、巡查要求。
    汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數,并通知各施工隊加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
    5.3、災后處理與恢復重建。
    5.3.1災情發(fā)生后,項目應急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災職工,及時組織災全體職工眾開展自救。
    5.3.2結合受災現(xiàn)場實際情況,會同政府有關部門進行自然災害救濟補助,幫助解災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
    5.3.3根據項目部制定的恢復重建工作方案進行恢復重建工作。
    6.1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
    6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
    6.3、措施到位。在地質災害點設置安全警示標牌,提高員工的防范意識,地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查。
    6.4、物資設備到位。必要的搶險救災物資存放在材料廠,必要的設備由機械隊提供,其它各施工隊配合積極救災。
    6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調動。
    項目部應急救援組織的訓練及演習由安全環(huán)保部、綜合辦公室負責組織,原則上每一年進行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
    安全環(huán)保部及各下屬單位負責人負責對本單位職工進行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應應急措施培訓。
    8.3獎勵與責任。
    8.3.1對在自然災害救援工作中做出突貢獻的先進集體和個人,應給予表彰獎勵。
    8.3.2對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據國家有關法律追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇二十三
    為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合___村實際,制定本預案。
    一、工作機構和職責。
    1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由___×(村主任或村書記)擔任,成員有___×…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。
    職責分工:
    (1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調本村地質災害群測群防和突發(fā)性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
    (2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由___×…組成。
    (3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
    (4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
    (5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
    2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。
    二、防災搶險。
    1、汛期值班人員表。
    值班人姓名。
    電話。
    值班人姓名。
    電話。
    注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
    2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
    3、預警及搶險救災措施。
    當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
    4、監(jiān)測、巡查要求。
    旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
    5、災后處理。
    村突發(fā)地質災害應急預案篇二十四
    省國土資源廳:
    蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產開采,使我市部分地區(qū)成為地質災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失,依據國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質災害應急預案》,我市編制了全市范圍內各級地質災害應急預案,全面加強地質災害應急預案體系的建設,現(xiàn)將工作情況報告如下:
    我市地質災害類型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質災害應急預案4件,年度地質災害應急預案1件,各地質災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。
    1、建立應急預案框架體系。我市于xx年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質災害應急預案》;并在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況,編制縣本級地質災害應急預案;全市8個重點地質災害點都編制了應急預案,并印發(fā)施行。基本形成市、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應急預案框架體系。
    2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督,設立了地質災害應急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區(qū))局(分局)應急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門銜接更加協(xié)調,初步形成了分級負責,條塊結合,屬地為主的應急管理體制。
    3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質災害點監(jiān)測、預防和預警體系,明確各地質災害點監(jiān)測人和負責人,建立群防群測網絡,負責監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關數據和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結果。
    市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質災害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質災害速報制度,及時上報地質災害險情和災害等級。
    4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應,根據地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協(xié)調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。
    根據地質災害應急管理規(guī)范化、制度化、網絡化的要求,我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應急預案需修正完善;二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設比較薄弱,專業(yè)應急監(jiān)測網絡,預警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應急隊伍數量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經?;?BR>    1、繼續(xù)加強地質災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。
    2、加強地質災害應急信息與指揮系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調體系。
    3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質災害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務培訓,增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。
    4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據我市各隱患點的應急預案,適時地對地質災害點進行應急預案演練。