農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文大全（20篇）

    隨筆是一種以記敘、描寫等手法，自由而靈活地表達(dá)作者個人思想、感情的一種文學(xué)作品。如何培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣是每個讀者都需要關(guān)注的問題，下面我來分享一些養(yǎng)成閱讀習(xí)慣的方法。以下是小編整理的一些總結(jié)樣例，供大家參考和對比分析。
    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇一
    為了深入貫徹落實(shí)《教育部規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》（黑教基二〔20xx〕12號、齊教基二發(fā)〔20xx〕1號）和縣教育局文件精神，提高幼兒園的保教質(zhì)量，促進(jìn)幼兒園更好地發(fā)展，幼兒園嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件要求，迅速組織全體幼兒教師學(xué)習(xí)文件精神，并對照通知要求逐一開展自查工作：
    一、建立組織，領(lǐng)導(dǎo)重視。
    幼兒園成立了防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”領(lǐng)導(dǎo)小組，由園長為組長、幼兒教師為成員，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《幼兒園規(guī)程》和有關(guān)文件精神，教師們提高了思想認(rèn)識，明確了工作目標(biāo)。
    二、嚴(yán)格遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，開展保教工作。
    1、樹立端正的的辦園理念。
    幼兒園的辦園目標(biāo)是：以《綱要》精神為指導(dǎo)，以五大領(lǐng)域?yàn)檩S線，以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，秉承“寓教于樂”的教育理念；突出科學(xué)啟蒙教育特色；堅持“一切為了孩子”的辦園宗旨；實(shí)現(xiàn)“面向全體幼兒，培養(yǎng)好奇、好問、好學(xué)、健康樂群、善于發(fā)現(xiàn)、勇于表達(dá)、全面和諧發(fā)展的有個性的接班人，為幼兒一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)，為家長提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的辦園目標(biāo)。
    2、堅持科學(xué)的教育方式。
    （1）我園在保教工作中以游戲?yàn)榛净顒樱褂變骸霸谏钪凶鋈?，在活動中健體，在探索中求知，在環(huán)境中審美”，注重活動和創(chuàng)造性游戲的開展。從不開設(shè)興趣班、特長班、實(shí)驗(yàn)班等強(qiáng)化訓(xùn)練活動，也不盲目迎合家長的要求，提前教授小學(xué)教育內(nèi)容；也沒有給幼兒布置家庭作業(yè)的現(xiàn)象。
    （2）、幼兒園一日活動的組織在動靜交替中，以游戲?yàn)榛净顒有问?，保證了每天活動不少于一小時，符合了幼兒教育規(guī)律、有利于幼兒身心健康的活動。
    （3）、活動中，主要通過感知和表象認(rèn)識事物，動手操作、游戲是他們的學(xué)習(xí)主要學(xué)習(xí)形式。因此，教師努力創(chuàng)造適宜幼兒“玩中學(xué)、做中學(xué)、想中學(xué)、看中學(xué)、議中學(xué)、用中學(xué)、聽中學(xué)”的教育環(huán)境，盡量讓幼兒親身參加各種操作，探索活動，保證每個幼兒都有機(jī)會感受探究過程和方法，從而真正體驗(yàn)到發(fā)現(xiàn)的樂趣與成功的快樂。
    每學(xué)期根據(jù)計劃組織幼兒開展了形式多樣的主題教育。如：以“感恩—媽媽我愛您”為主題的教育活動；以繪畫、手工展示幼兒美術(shù)作品；以“快樂節(jié)日”、“放飛童心”為主題的六一文藝匯演。各項(xiàng)活動面向全體幼兒，讓每個孩子個性得到張揚(yáng)，潛能得到充分發(fā)揮，充分展示素質(zhì)教育成果，展現(xiàn)全面發(fā)展的和諧之美。
    三、努力創(chuàng)造適宜幼兒發(fā)展的育人環(huán)境。
    1、創(chuàng)設(shè)充滿童趣的生活和活動環(huán)境。
    我園現(xiàn)有完整的幼兒活動場所，設(shè)有符合標(biāo)準(zhǔn)、安全的活動設(shè)施。每個教學(xué)活動室都有29寸電視、dvd和樂器，滿足幼兒生活與學(xué)習(xí)的需要。
    樓內(nèi)為幼兒創(chuàng)設(shè)溫馨舒適的生活環(huán)境、與課程相適應(yīng)的學(xué)習(xí)環(huán)境及內(nèi)容豐富、材料充足的活動室，使幼兒在玩中求發(fā)展?；顒邮业拿恳粋€角落和每一面墻壁都盡可能得到充分利用，向幼兒傳遞信息、創(chuàng)設(shè)氛圍或展示其學(xué)習(xí)成果；樓梯、走廊墻壁上，不僅展示了幼兒豐富多彩的生活，而且向家長宣傳了幼兒園的教育理念。同時，室內(nèi)增添了衛(wèi)生間和（衣帽間），為學(xué)生提高了方便。
    2.營造溫馨、和諧的育人氛圍。
    為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的心理環(huán)境，教師把自己融入環(huán)境之中，切實(shí)做到態(tài)度和藹可親，理解尊重幼兒，使幼兒處于被尊重、被關(guān)愛、受鼓勵的環(huán)境中，使優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境展示于社會，優(yōu)質(zhì)的保育保教質(zhì)量取信于家長、幼兒。
    總之，我園經(jīng)過認(rèn)真自查，至今在本園沒有發(fā)現(xiàn)保育教育“小學(xué)化”現(xiàn)象。今后我們?nèi)詫⒁浴队變簣@教育指導(dǎo)綱要》和《幼兒園工作規(guī)程》精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)教育教研工作，完善防止“小學(xué)化”教育傾向的有關(guān)制度，積極向家長宣傳科學(xué)的學(xué)前教育理念，為學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量！
    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇二
    畢業(yè)論文是人才培養(yǎng)體制中的一個重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)具有一定研究能力”學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑和載體。本文以鄭州幼兒師范高等?？茖W(xué)校為例，分析了目前教育專業(yè)畢業(yè)論文存在問題及原因，并從畢業(yè)論文管理體制及教學(xué)環(huán)節(jié)兩方面提出改革建議。
    《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱《課程標(biāo)準(zhǔn)》)的實(shí)踐取向教育理念中，明確提出要“引導(dǎo)未來教師發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題”，即要有研究意識和初步的科學(xué)研究能力?！队變簣@教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》專業(yè)能力中的“反思與發(fā)展”維度中，明確提出要求幼兒園教師具備主動收集分析相關(guān)信息，不斷進(jìn)行反思，改進(jìn)保教工作能力，以及針對保教工作中的現(xiàn)實(shí)需要與問題，進(jìn)行探索和研究的能力。這意味著對未來幼兒園教師的研究能力提出了明確要求：具有一定的研究能力是作為一名幼兒園教師不可或缺的基本專業(yè)能力。
    畢業(yè)論文是學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生教育實(shí)踐的經(jīng)歷與體驗(yàn)的最終結(jié)果的綜合體現(xiàn)，也是教師教育學(xué)校實(shí)施《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中“研究教育實(shí)踐的經(jīng)歷與體驗(yàn)”這一課程目標(biāo)的一個重要載體和基本途徑。針對目前學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)論文存在問題，提出畢業(yè)論文管理及教學(xué)環(huán)節(jié)改革建議，對實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)“具有一定研究能力”的學(xué)前教育專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
    盡管畢業(yè)論文的重要性一直以來受到各高校的重視，但不可否認(rèn)，近年來高職高專畢業(yè)論文抄襲現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，論文質(zhì)量不斷下降，已經(jīng)成為一個不可忽視的問題。對于學(xué)生主觀思想而言，每個人都想有一篇屬于自己的高質(zhì)量畢業(yè)論文，學(xué)生畢業(yè)論文的抄襲現(xiàn)象反映出他們在寫作過程中困難重重，不得已才出此下策。如，學(xué)生普遍認(rèn)為在畢業(yè)論文寫作中最大的困難主要集中在“選題困難”和“寫作能力差”兩方面。上述現(xiàn)象，除了學(xué)生自身平時專業(yè)敏感性較差，缺乏從教育現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)問題、思考問題的意識，缺少參與科研活動、獲得科學(xué)地研究幼兒的經(jīng)歷與體驗(yàn)，以及平時缺少寫作練習(xí)的機(jī)會，寫作基本功不扎實(shí)原因之外，學(xué)校在畢業(yè)論文管理及教學(xué)環(huán)節(jié)存在的體制問題也不可忽視。
    根據(jù)我校高中起點(diǎn)三年制大專學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的畢業(yè)論文指導(dǎo)工作問卷調(diào)查結(jié)果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
    第一，時間安排不恰當(dāng)。根據(jù)問卷顯示，50、0%的學(xué)生認(rèn)為我校目前畢業(yè)論文時間安排不恰當(dāng)。目前我校畢業(yè)論文時間安排在大三上學(xué)期，從選題到提交最后定稿時間只有5個月(因?yàn)橄聦W(xué)期學(xué)生要到幼兒園實(shí)習(xí))，時間非常倉促，其中有1個多月是在暑假期間，根據(jù)學(xué)生反映，這個時間學(xué)生在家查閱資料非常不便，影響了論文寫作質(zhì)量。第二，指導(dǎo)老師分配不合理。根據(jù)問卷顯示，65、0%的學(xué)生認(rèn)為由學(xué)校調(diào)配給自己的論文輔導(dǎo)老師專業(yè)與自己選題專業(yè)方向不一致。目前，我校對于畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的分配原則是，在學(xué)生選題方向與指導(dǎo)教師專業(yè)對口的基礎(chǔ)上，按畢業(yè)生總?cè)藬?shù)平均分配給全校具有畢業(yè)論文指導(dǎo)能力的老師。但由于90、0%以上的學(xué)生選題方向基本都集中在本專業(yè)的某一個點(diǎn)上，我校教育專業(yè)教師數(shù)量有限，于是就存在很多學(xué)生選題方向與指導(dǎo)教師專業(yè)方向不一致的現(xiàn)象，這也極大影響了教師對畢業(yè)論文的指導(dǎo)水平。第三，平時教學(xué)缺乏對學(xué)生科研意識的培養(yǎng)及寫作能力的鍛煉。45、7%的學(xué)生認(rèn)為自己畢業(yè)論文質(zhì)量差，主要原因是自己的資料搜集能力差，寫作能力不強(qiáng)。寫作能力差的主要原因是，在平時教學(xué)中，學(xué)生的書面作業(yè)一般都是照教材抄寫答案，缺乏思考和創(chuàng)新思維的機(jī)會，類似論文寫作這樣的作業(yè)幾乎沒有。
    首先，加大畢業(yè)論文管理體制的改革。第一，加強(qiáng)畢業(yè)論文的全程管理，規(guī)范畢業(yè)論文管理體系。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識到此項(xiàng)工作的必要性和重要性，將學(xué)生畢業(yè)論文工作納入課程管理體系中，進(jìn)行宏觀部署，統(tǒng)一安排。建議畢業(yè)論文具體實(shí)施工作由教務(wù)科專人畢業(yè)論文工作負(fù)責(zé)，這樣便于從上課程安排、指導(dǎo)教師的協(xié)調(diào)、學(xué)生見實(shí)習(xí)的安排、論文寫作時間的調(diào)整等各方面整體協(xié)調(diào);同時，對學(xué)生畢業(yè)論文寫作過程及教師指導(dǎo)情況實(shí)施全程管理：從最初的對學(xué)生畢業(yè)論文工作及指導(dǎo)教師的動員及培訓(xùn)到過程的監(jiān)管再到論文結(jié)果評審和反饋。此外，學(xué)校應(yīng)制定完善的畢業(yè)論文管理規(guī)范和實(shí)施細(xì)則。諸如，《畢業(yè)論文管理細(xì)則》、《畢業(yè)論文成績評定標(biāo)準(zhǔn)》、《畢業(yè)論文撰寫規(guī)范》、《畢業(yè)論文輔導(dǎo)獎懲辦法》等管理規(guī)定。第二，加大指導(dǎo)教師的指導(dǎo)力度。學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量高低，一定程度上反映了教師的指導(dǎo)水平高低，指導(dǎo)教師的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和教師的水平直接影響學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量。因此，充分發(fā)揮指導(dǎo)教師的作用是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的關(guān)鍵。指導(dǎo)教師的專業(yè)知識面的寬和窄、深與淺及對專業(yè)知識的掌握，在很大程度上制約指導(dǎo)教師對畢業(yè)論文的評審所能達(dá)到的水平[1]。第三，合理安排畢業(yè)論文寫作時間，改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境。學(xué)生畢業(yè)論文寫作時間應(yīng)盡早提前，將論文寫作時間放長、論文提交時間靈活放寬，避免畢業(yè)論文寫作在時間與見實(shí)習(xí)及學(xué)生畢業(yè)找工作等方面的沖突，比如可以在大二下期就布置畢業(yè)論文任務(wù)，讓學(xué)生在思想意識中早做準(zhǔn)備，在見實(shí)習(xí)中注意積累相關(guān)素材。
    其次，教學(xué)環(huán)節(jié)的改革。第一，將畢業(yè)論文環(huán)節(jié)延伸到教學(xué)實(shí)踐中，注重學(xué)生科研素質(zhì)的培養(yǎng)。將畢業(yè)論文各環(huán)節(jié)延伸到日常專業(yè)教學(xué)實(shí)踐中，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中積累所學(xué)所思所想，形成問題意識和提高解決問題能力。在人才培養(yǎng)實(shí)踐中，各科教師必須樹立“全實(shí)踐”理念。加強(qiáng)教學(xué)環(huán)節(jié)的體制改革，將畢業(yè)論文環(huán)節(jié)滲透到各科教育教學(xué)實(shí)踐中，即各科教師在授課過程中要統(tǒng)籌知識、技能、能力的教學(xué)與實(shí)踐，引導(dǎo)學(xué)生將知識運(yùn)用、技能應(yīng)用與能力提升有機(jī)結(jié)合。充分利用見習(xí)、實(shí)習(xí)機(jī)會，讓學(xué)生獲得教育實(shí)踐的經(jīng)歷與體驗(yàn)，為畢業(yè)論文的寫作提供最基礎(chǔ)的素材。同時，專業(yè)課教師通過引導(dǎo)學(xué)生對其在幼兒園見、實(shí)習(xí)過程中所經(jīng)歷的一些實(shí)際教育問題進(jìn)行合理分解，將其與多個相關(guān)課程的教學(xué)內(nèi)容相融合，逐步引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會綜合運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題。同時從低年級開始，各專業(yè)課程的任課教師向?qū)W生介紹其所授課程的實(shí)際應(yīng)用前景，幫助學(xué)生盡早了解本專業(yè)特點(diǎn)，并根據(jù)自身興趣和所學(xué)專長培養(yǎng)并確定對某個研究領(lǐng)域的興趣，在老師指導(dǎo)下對自身后繼的學(xué)習(xí)做出合理規(guī)劃和統(tǒng)籌安排[2]。這樣就可以避免學(xué)生在最后畢業(yè)論文選題上出現(xiàn)大面積雷同的現(xiàn)象。此外，在平時教學(xué)中，注重學(xué)生寫作能力的鍛煉。如，每一門專業(yè)課在每一學(xué)期要求學(xué)生至少寫一篇文章，如讀書體會、學(xué)習(xí)心得、文獻(xiàn)綜述、調(diào)查報告等。通過多次寫作練習(xí)，達(dá)到提高寫作水平的目的。增加寫作基礎(chǔ)知識的教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)講授“論文寫作”知識[2]。第二，為學(xué)生提供參與科研活動機(jī)會，豐富其研究教育實(shí)踐的經(jīng)歷與體驗(yàn)。在加強(qiáng)教育科研課程的建設(shè)過程中，讓學(xué)生參與各種類型的科研活動，獲得科學(xué)的研究教育實(shí)踐的經(jīng)歷與體驗(yàn)，以強(qiáng)化學(xué)生科研意識，提高學(xué)生科研能力。如，應(yīng)盡早開設(shè)“教育研究方法”課程，對于三年制學(xué)前教育專業(yè)而言，建議在學(xué)生學(xué)習(xí)了“兒童發(fā)展與學(xué)習(xí)”及“幼兒教育基礎(chǔ)”模塊課程后就可以開設(shè)該課程，以盡早指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究教育實(shí)踐的體驗(yàn)。學(xué)生在學(xué)習(xí)了科研方法、掌握了科研方法的理論知識后，有利于其早日形成問題意識，培養(yǎng)其專業(yè)敏感性。此外，學(xué)校應(yīng)鼓勵教師積極申報各級各類課題，特別是與幼兒園教育教學(xué)工作結(jié)合緊密的校級課題，鼓勵教師在做這些課題研究的過程中多讓學(xué)生參與，或者直接帶著學(xué)生進(jìn)行項(xiàng)目研究，學(xué)生在歷經(jīng)了項(xiàng)目研究的每個環(huán)節(jié)后，獲得研究教育實(shí)踐的經(jīng)歷和體驗(yàn)。同時，為學(xué)生提供呈現(xiàn)研究成果的機(jī)會和平臺。例如，充分利用學(xué)校的內(nèi)部資料《河南幼教》雜志，專門為學(xué)生開辟一個教育實(shí)踐研究欄目，刊登學(xué)生在見實(shí)習(xí)中的所見、所聞、所感及對專業(yè)方面的問題思考。這樣，既給了學(xué)生寫作鍛煉的機(jī)會，又增強(qiáng)了其論文寫作的成就感和自信心，為其畢業(yè)論文的寫作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
    [1]張林、大學(xué)生畢業(yè)論文教學(xué)改革探微[j]、教育評論，2005(4)、
    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇三
    從內(nèi)涵層面看，視唱練耳課程的教學(xué)內(nèi)容主要包括學(xué)習(xí)者的視唱練習(xí)與練耳訓(xùn)練。所謂的“視”，乃是要求學(xué)習(xí)者應(yīng)當(dāng)對不同的音樂樂譜進(jìn)行精準(zhǔn)的識記與掌握，能夠區(qū)分出音域的差異，并且對不同的音符等要素所蘊(yùn)含的意義加以掌握。學(xué)習(xí)者唯有具備良好的視譜能力，才能夠使自身的音樂樂譜識別能力得以切實(shí)地提升，進(jìn)而為樂曲演奏奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)；所謂的“唱”，乃是指學(xué)習(xí)者在具備音樂樂譜識譜能力的基礎(chǔ)之上，在演唱中實(shí)現(xiàn)對音準(zhǔn)與樂曲節(jié)奏的精準(zhǔn)把握，并且依托音樂演唱的方式，增進(jìn)其音樂樂感，提升其藝術(shù)美感，同時能夠恰如其分地在音樂樂曲演奏過程中對音樂作品實(shí)現(xiàn)完美的詮釋，從而使聆聽者獲得美的熏陶；所謂的“聽”，乃是指學(xué)習(xí)者能夠在演奏過程中，依托自身的聽覺器官，對音程等內(nèi)容做到精準(zhǔn)地辨識，同時能夠在五線譜中將所聽到的音樂進(jìn)行記錄。因此可以說，對于任何音樂的學(xué)習(xí)者而言，視唱練耳能力乃是重要的音樂學(xué)習(xí)基本功。
    從學(xué)前教育整體的課程設(shè)置與課程定位來看，視聽練耳課程乃是重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，其課程目的在于使學(xué)生通過系統(tǒng)的知識學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練，具備日后從事音樂教學(xué)的基本技能，即識讀音樂樂譜的能力、敏銳的音樂辨析能力以及依托自身的聽覺器官對音樂樂譜的還原和再現(xiàn)能力等。前述能力關(guān)乎到學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生能否具備合格的幼兒教師從業(yè)素質(zhì)?；诖朔N情形，視聽練耳課堂具有重要的教學(xué)地位。
    （一）提高學(xué)生生識譜能力。
    學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生未來的就業(yè)方向是幼兒教師，成為合格的幼兒教師不僅要有愛心、有耐心、有細(xì)心，還應(yīng)當(dāng)具備多種才藝，比如，聲樂演唱能力、鋼琴伴奏能力、掌握基本樂理知識，以及一定的舞蹈創(chuàng)編能力，等等。而教唱兒歌是幼兒教育的主要內(nèi)容，這就要求教師具備兒歌視唱能力，掌握這一能力的前提就是學(xué)會識譜，包括認(rèn)識簡譜和五線譜。學(xué)前教育專業(yè)的視唱練耳教學(xué)包括“視唱”和“練耳”兩個部分，“視唱”是指看譜即唱，也就是讓學(xué)生拿到樂譜后，能夠正確地識別調(diào)式調(diào)性，并完整地唱奏樂譜。因此，通過視唱練耳教學(xué)，有助于提高學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的識譜能力。
    （二）提高學(xué)生視唱練耳素質(zhì)。
    有一部分學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生，在進(jìn)入大學(xué)之前，沒有經(jīng)歷過專業(yè)的音樂學(xué)習(xí)，對音樂方面的理論和技能知之甚少，視唱練耳是學(xué)前教育專業(yè)一門重要的音樂基礎(chǔ)課程，教學(xué)目標(biāo)是讓學(xué)生通過訓(xùn)練掌握音樂基礎(chǔ)知識和基本技能，在不斷積累中增強(qiáng)音樂感知能力、理解能力，并為其他音樂課程的學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。因此，視唱練耳教學(xué)能夠提高學(xué)生視唱練耳的能力，能為他們學(xué)習(xí)樂理、聲樂、鋼琴、舞蹈等課程提供一定的幫助，也能為他們在走向工作崗位后，開展各項(xiàng)幼兒音樂教育活動提供有力的保障和支持。
    （三）促進(jìn)學(xué)生音樂感受力。
    從教學(xué)的實(shí)踐角度來看，視唱練耳課程的教學(xué)目的之一在于使學(xué)生的聽覺器官得以效度化的鍛煉，從而依托系統(tǒng)化的視唱練耳課程學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，使學(xué)生能夠?qū)崿F(xiàn)對音樂旋律、節(jié)拍等內(nèi)容的精準(zhǔn)識別，強(qiáng)化學(xué)生的樂譜記憶能力，進(jìn)而使學(xué)生對音樂閱讀的識讀能力得以提升，最終全方位的實(shí)現(xiàn)對學(xué)生音樂樂感的培養(yǎng)。從課程教學(xué)方式來看，視唱練耳課程的授課通常為：教師遴選不同的音樂樂曲作為教學(xué)素材，依托對所遴選的樂曲的聆聽、演唱與識記的方式，強(qiáng)化學(xué)生對音樂樂曲的直觀感受能力，使學(xué)生在這一過程中不僅實(shí)現(xiàn)對樂曲中的音高與節(jié)奏變化等諸多要素的學(xué)習(xí)，同時一并體會到音樂作品創(chuàng)作者通過音樂作品本身所表達(dá)出的美好情感。可以說，是否具備對音樂樂曲的良好樂感，不僅取決于學(xué)習(xí)者的先天條件，更在于后天的訓(xùn)練與培養(yǎng)，而視唱練耳課程正是對學(xué)習(xí)者后天樂感養(yǎng)成的關(guān)鍵路徑所在。
    學(xué)前教育專業(yè)視唱練耳教學(xué)中通常會存在著一些問題，比如教學(xué)功利化、學(xué)生基礎(chǔ)技能薄弱、教學(xué)方法落后，教學(xué)手段陳舊、缺乏針對性、缺乏實(shí)踐性等。這些問題或多或少地影響了師范生視唱練耳能力的培養(yǎng)。
    （一）視唱練耳教學(xué)功利化。
    一些學(xué)前教育專業(yè)將視唱練耳工具化、功利化，作為學(xué)唱新歌和衡量、檢驗(yàn)音樂才能的一種工具。在這樣功利化的視角下，視譜唱詞成為了視唱練耳的終極目標(biāo)，過分強(qiáng)調(diào)視唱而忽略了練耳。此外，由于功利化的思想，對視唱練耳教學(xué)中文化精神的滲透不足，未能把視唱練耳中的文化因素進(jìn)行充分的挖掘，僅僅把視唱練耳課程當(dāng)作一門音樂技術(shù)手段而進(jìn)行機(jī)械訓(xùn)練，背離了視唱練耳的核心價值和本質(zhì)屬性，導(dǎo)致視唱練耳教學(xué)困難重重。其實(shí)，視唱練耳課程的價值在于它能為學(xué)生提供系統(tǒng)培養(yǎng)音樂聽覺和能力的空間，能夠讓學(xué)生形成較為完備的音樂感知能力和正確完善的音樂審美能力。所以，這種視唱練耳功利化的教學(xué)理念偏離了視唱練耳本身的課程目標(biāo)。
    （二）學(xué)生基礎(chǔ)技能薄弱。
    作為學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生，通常應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的音樂基礎(chǔ)方才能夠?qū)崿F(xiàn)對相關(guān)音樂課程的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)。然而現(xiàn)實(shí)情況卻是，通常學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生在入學(xué)考試時，招生院校一般的考核重點(diǎn)是文化課成績，而對于音樂基礎(chǔ)狀況的考核要求不高，特別在近些年高考擴(kuò)招的直接影響之下，一些師范類院校的生源質(zhì)量呈下降趨勢，具體表現(xiàn)為招生人數(shù)增加，生源的音樂基礎(chǔ)知識與技能卻不理想，學(xué)生的水平參差不齊，而師范類院校通常所采取的集體授課模式，使得學(xué)生在視唱練耳課程的學(xué)習(xí)之中難以滿足其個性化學(xué)習(xí)的需要，而教學(xué)大綱與課時安排的限制，又使得教師通常怯于對課程教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新，這些問題均直接影響到學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生音樂能力的提升。
    （三）教學(xué)方法落后，教學(xué)手段陳舊。
    從現(xiàn)今國內(nèi)師范類院校的視唱練耳課程授課方式來看，任課教師多遵循先前慣常采用的授課形式，課堂教學(xué)的主導(dǎo)權(quán)完全屬于教師，教師個人控制課堂教學(xué)進(jìn)程與節(jié)奏，此種模式使學(xué)生因自身的學(xué)習(xí)主體地位未得到彰顯，因而難以對課程學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣，甚至極易導(dǎo)致學(xué)生對該課程產(chǎn)生抵觸心理，直接影響到其音樂素養(yǎng)的提升。
    （四）缺乏針對性。
    學(xué)前教育專業(yè)與音樂專業(yè)必然會存在諸多的差異，因此視唱練耳教學(xué)也不可以普通的音樂專業(yè)為準(zhǔn)。但是當(dāng)前很多學(xué)前教育專業(yè)在進(jìn)行視唱練耳教學(xué)時并沒有關(guān)注這一點(diǎn)，沒有充分考慮到學(xué)生的視唱基礎(chǔ)和今后的就業(yè)方向，缺乏針對性，致使一些學(xué)生雖然經(jīng)過了一段時間的視唱練耳學(xué)習(xí)，卻提升并不明顯。
    （五）缺乏實(shí)踐性。
    學(xué)前教育專業(yè)的師范生畢業(yè)之后直接會到各幼兒園任教，所以在短短的2-3年時間內(nèi)，學(xué)生應(yīng)該具備扎實(shí)的專業(yè)技能和一定的實(shí)踐能力，才可順利完成從學(xué)生到幼兒老師身份的轉(zhuǎn)變，給幼兒更好的教育。但是當(dāng)前學(xué)前教育專業(yè)的視唱練耳教學(xué)在實(shí)踐性方面的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，一些學(xué)生雖然學(xué)會了視唱的相關(guān)技能，卻缺乏彈唱方面的經(jīng)驗(yàn)，尤其是幼兒歌曲彈唱能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
    面對學(xué)前教育專業(yè)師范生視唱練耳教學(xué)中客觀存在的問題，教師應(yīng)該不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新，端正視唱練耳教學(xué)目標(biāo)、因材施教，循序漸進(jìn)、創(chuàng)新教學(xué)方法與教學(xué)手段，從學(xué)前教育專業(yè)師范生出發(fā)創(chuàng)新視唱練耳教學(xué)，培養(yǎng)幼兒學(xué)前教育專業(yè)師范生幼兒歌曲彈唱能力，使視學(xué)前教育專業(yè)師范生的視唱練耳教學(xué)效率最大化。
    （一）端正視唱練耳教學(xué)目標(biāo)。
    在視唱練耳課程的教學(xué)活動中，教師應(yīng)當(dāng)注重對課程教學(xué)目標(biāo)的精準(zhǔn)定位，以便學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中獲得自主學(xué)習(xí)權(quán)限，如對于相對較為簡單的視唱音樂樂曲，教師應(yīng)當(dāng)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)的契機(jī)，從而使學(xué)生體悟到自主研習(xí)并獲得音樂知識的快感。此外，教師應(yīng)該更全面地看待視唱練耳教學(xué)，摒除功利化的觀點(diǎn)，在學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的視唱練耳教學(xué)中進(jìn)行有效的文化熏陶，這在一定程度上也是培養(yǎng)學(xué)生身心全面發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    （二）因材施教，循序漸進(jìn)。
    部分學(xué)生因早年進(jìn)行過音樂方面的學(xué)習(xí)，因而具備一定的音樂基礎(chǔ)，而部分學(xué)生對音樂知識則是初窺門徑，還有部分學(xué)生的音樂基礎(chǔ)趨近于無，因此作為視唱練耳課程的任課教師，考慮到學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生具體學(xué)情的差異性，必須在任課的班級中采取分層教學(xué)模式，實(shí)施因材施教，以便使不同層級的學(xué)生均能實(shí)現(xiàn)音樂能力的提升。
    例如，在學(xué)前教育專業(yè)視唱練耳教學(xué)過程中，教師可以根據(jù)學(xué)生的視唱練耳素質(zhì)條件的不同，進(jìn)行相應(yīng)的分層處理，對于視唱練耳素質(zhì)較為優(yōu)秀的同學(xué)，讓其進(jìn)行真實(shí)的視唱訓(xùn)練，完成一次才藝展示；對于視唱練耳素質(zhì)相對較差的學(xué)生，就可以采用教師引導(dǎo)的方式進(jìn)行訓(xùn)練。除此之外，在諸如樂理、理論知識之類的教育的過程中，也可以根據(jù)學(xué)生的樂理與視唱練耳素質(zhì)的不同，分為不同的小組進(jìn)行訓(xùn)練，充分保證學(xué)生參與視唱練耳學(xué)習(xí)的積極性和主動性，促進(jìn)樂理與視唱練耳課程教學(xué)效果的提升。然后，還可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際能力的不同，進(jìn)行相應(yīng)培養(yǎng)目標(biāo)的制定，對于視唱練耳素質(zhì)相對較高的同學(xué)，將制定在能夠完善地完成一次視唱表現(xiàn)上，對于視唱練耳素質(zhì)相對較低的同學(xué)，則制定為能夠在教師的指導(dǎo)下，完成視唱表演過程。
    （三）創(chuàng)新教學(xué)方法與教學(xué)手段。
    信息技術(shù)時代為公眾帶來了諸多的現(xiàn)代信息技術(shù)，因此視唱練耳課程的任課教師應(yīng)當(dāng)在教學(xué)過程中充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué)。
    1、視唱練耳課程任課教師應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)代信息技術(shù)，如音樂軟件等，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)多媒體音樂教室，這樣一來，既可以使教師通過現(xiàn)代化的教學(xué)資源為學(xué)生創(chuàng)設(shè)高效的音樂授課情境，同時還能夠使學(xué)生無需借助教師的指導(dǎo)，自行在多媒體教學(xué)資源的輔助下實(shí)現(xiàn)課下自主性學(xué)習(xí)。此種模式使學(xué)生的音樂學(xué)習(xí)過程更具規(guī)范性與系統(tǒng)性，同時能夠最大程度地避免因?qū)W生自行盲目進(jìn)行視唱練耳訓(xùn)練而學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、學(xué)習(xí)效度較差以及學(xué)習(xí)目的性不強(qiáng)的誤區(qū)，從而使學(xué)生個性化的音樂樂理學(xué)習(xí)與技能提升成為了可能。
    2、視唱練耳課程任課教師應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)代化的教學(xué)資源為學(xué)生創(chuàng)設(shè)題庫，進(jìn)而提升教學(xué)質(zhì)量，保證教學(xué)效果?，F(xiàn)今市面上的音樂創(chuàng)作類軟件類目較多，諸如音樂制作軟件renoise、lmms，音樂打譜軟件jp-word、musescore以及視唱練耳軟件earmaste等，教師在教學(xué)中可以依托前述軟件為學(xué)生創(chuàng)設(shè)資源庫。如lmms能夠?qū)崿F(xiàn)對音樂樂曲內(nèi)容的錄制，并且為使用者提供了音樂錄制中的音軌選擇等功能；打譜軟件musescore的操作界面較為簡潔友好，能夠?qū)崿F(xiàn)對音樂樂譜的同步比對功能；視唱練耳軟件earmaste則能夠使學(xué)生獲得交互式視唱練耳訓(xùn)練契機(jī)，即該軟件在使用者的練習(xí)過程中，對使用者的練習(xí)情況進(jìn)行即時反饋，從而使使用者能夠及時發(fā)現(xiàn)自身的紕漏與不足。通過對前述音樂創(chuàng)作類軟件的合理使用，教師能夠在授課之前為學(xué)生先期性制作好相關(guān)的練習(xí)內(nèi)容，這樣一來，教師在授課過程之中，依托多媒體技術(shù)，將先期制作好的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行播放，使學(xué)生能夠獲得較好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，進(jìn)而提升教學(xué)效果，使學(xué)生的音樂素養(yǎng)得以增強(qiáng)。
    考慮到學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)的特殊性，即其對音樂與樂理知識的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)無需達(dá)到音樂專業(yè)學(xué)生的高度，只要使其具備幼兒音樂教育的標(biāo)準(zhǔn)即可。基于此種情況，在授課過程中，教師應(yīng)當(dāng)注重對其視唱練耳基礎(chǔ)知識與技能的夯實(shí)，尤為關(guān)鍵的是，教師應(yīng)當(dāng)將幼兒音樂教育理念貫穿于日常教學(xué)活動之中，使學(xué)生習(xí)慣于在音樂演奏時能夠契合幼兒的視角及其音樂接受感知能力，進(jìn)而為幼兒營造出能夠充分調(diào)動其學(xué)習(xí)熱情的音樂情境，使幼兒受到音樂的藝術(shù)熏陶。唯有如此，方能使學(xué)生在接受視唱練耳課程學(xué)習(xí)的同時，實(shí)現(xiàn)同幼兒音樂教育最大程度的結(jié)合，進(jìn)而使學(xué)習(xí)的目的更為明確和更具目的性，從而提升視唱練耳課程的教學(xué)質(zhì)量，保證教學(xué)效度，使學(xué)生能夠通過基礎(chǔ)知識的夯實(shí)，可以在日后從事幼兒音樂教育的過程中做到游刃有余。除此之外，在學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的課程體系設(shè)置方面，應(yīng)當(dāng)在第一學(xué)期的課程安排中以視唱練習(xí)為主，以便使學(xué)生的音樂識譜能力得以提升，從而為其后續(xù)的音樂知識學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。
    （五）培養(yǎng)幼兒學(xué)前教育專業(yè)師范生幼兒歌曲彈唱能力。
    幼兒階段，律動的音樂既能夠伴隨著兒童快樂地成長，又能夠?yàn)閮和惺堋⒗斫?、再現(xiàn)音樂打下堅實(shí)的基礎(chǔ)，增添他們學(xué)習(xí)和生活的樂趣。而歌曲彈唱是人們對音樂的最直接的表達(dá)方式，也最能反映教師視唱練耳的水平。因此，在現(xiàn)代素質(zhì)教育體系中，需要幼兒教師提高兒童歌曲的彈唱能力，為幼兒園音樂活動提供更豐富的服務(wù)，增強(qiáng)幼兒的音樂興趣。視唱練耳教學(xué)中，學(xué)前教育專業(yè)對于師范生幼兒歌曲彈唱能力的培養(yǎng)應(yīng)該牢牢抓住，在學(xué)生的入學(xué)時便為學(xué)生打好基礎(chǔ)，在校期間，學(xué)生要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的兒歌彈唱能力訓(xùn)練，這就需要在具體實(shí)踐過程中進(jìn)行檢驗(yàn)，為學(xué)生提供一個兒歌彈唱能力的展示平臺，讓學(xué)生在練習(xí)中提高鋼琴彈奏能力，挖掘其藝術(shù)潛力。要求學(xué)生要具備嫻熟的鋼琴技巧和能讓幼兒接受、喜歡的歌唱位置和音色，將幼兒歌曲的內(nèi)容表達(dá)出來，在彈唱中讓幼兒能聽懂、喜愛。突出“彈”的效果，和“唱”的作用。
    此外，學(xué)前教育的本質(zhì)是培養(yǎng)教師的綜合音樂能力，提升學(xué)生在歌曲彈唱方面的能力，增強(qiáng)學(xué)生對音樂的愛好，從而能更好地為今后的工作服務(wù)，而不是培養(yǎng)專業(yè)的音樂家，因此，教師要引導(dǎo)學(xué)生正確面對視唱練耳，增強(qiáng)對兒歌彈唱的興趣，在日常練習(xí)中加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生對幼兒歌曲彈唱的能力，使學(xué)生在學(xué)習(xí)視唱練耳的過程中可以增強(qiáng)對幼兒歌曲的了解與演繹，有針對性地培養(yǎng)學(xué)生所需要的技能。
    學(xué)前教育專業(yè)音樂課程包括了視唱練耳、樂理、舞蹈與鋼琴等多方面的內(nèi)容，其中本文所介紹的視唱練耳教學(xué)是其中一門十分重要的基礎(chǔ)性課程，它的目的在于通過對本課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，牢固掌握相關(guān)的基礎(chǔ)知識和基本技能，不斷積累音樂素材和音樂資料，逐步培養(yǎng)和提高學(xué)生獨(dú)立閱讀音樂材料的能力及演奏、演唱水平，增強(qiáng)感受和理解音樂的能力，開拓音樂視野，提高音樂素質(zhì)，為其他音樂相關(guān)課程的進(jìn)一步學(xué)習(xí)打下良好、堅實(shí)的基礎(chǔ)。但是視唱練耳教學(xué)目前尚且存在著一些誤區(qū)，本文對這些誤區(qū)和困難進(jìn)行了研究，并一一提出了有針對性的解決策略，目的在于為廣大學(xué)前教育專業(yè)教師提供參考，通過多種途徑來切實(shí)提高學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的視唱練耳能力，提升其教學(xué)技能，從而使我們的幼兒教育有更美好的明天。
    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇四
    一是數(shù)量不足。首先，南澗縣目前的學(xué)前幼兒園數(shù)量還無法滿足幼兒入學(xué)需求，在全縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中共有80個村委會上千個自然村，有公辦獨(dú)立幼兒園2所，小學(xué)附屬幼兒園46所，民辦幼兒園21所，但是目前可以統(tǒng)計的學(xué)前幼兒園不足70家，難以達(dá)到每個村委會一間幼兒園的配置，更不用說分配到自然村了，因此南澗縣學(xué)前幼兒園數(shù)量嚴(yán)重不足。二是區(qū)域分配不平衡。在南澗縣現(xiàn)有的學(xué)前幼兒園中，大部分分布在人口數(shù)量居多且村民收入較為豐厚的村委會。同時，一些質(zhì)量相對較好，規(guī)模稍大的學(xué)前幼兒園主要分布在縣城及周邊村莊，而相對偏遠(yuǎn)的村莊則沒有幼兒園或者只有小規(guī)模、質(zhì)量落后的幼兒園，因此導(dǎo)致整個縣兒童受學(xué)前教育的機(jī)會不均衡。
    2、師資力量缺乏。
    南澗縣農(nóng)村教育資源配置的不公，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源缺乏，使得學(xué)前教育教師不足，師資質(zhì)量欠缺。具體表現(xiàn)為，公辦獨(dú)立幼兒園教師68人，小學(xué)附屬46所，公辦臨聘教師104人，民辦幼兒教師149人。幼兒教師的數(shù)量少且綜合素質(zhì)參差不齊，其中，以女性教師居多，多數(shù)幼兒教師為臨聘教師，很多具有專業(yè)幼師資格的幼兒教師都不愿來到農(nóng)村地區(qū)從教，缺乏專業(yè)的幼兒教師，對于美術(shù)、繪畫、音樂等藝術(shù)課程知之甚少，無法實(shí)現(xiàn)幼兒教育的有效開展。另外，在幼兒教師編制上也缺乏保障。在當(dāng)前國家開發(fā)二孩政策的形式下，多數(shù)已婚女教師比較向往二胎，于是出現(xiàn)一大批女性幼兒教師請假的問題，更是加重了師資力量不足帶來的教育資源配置不均衡問題。3、管理存在疏漏其一，南澗縣學(xué)前教育小學(xué)化現(xiàn)象依然存在。因受多年的應(yīng)試教育思想影響，許多小學(xué)把學(xué)前班教學(xué)小學(xué)化，加重孩子負(fù)擔(dān)，結(jié)果卻適得其反。其二，管理措施不到位，缺乏科學(xué)規(guī)劃。由于教育主管部門和有關(guān)政府部門的疏漏，導(dǎo)致對學(xué)前教育辦學(xué)缺乏有力監(jiān)管，管理松懈、執(zhí)法不嚴(yán)，造成南澗縣農(nóng)村學(xué)前教育的無序發(fā)展，孩子學(xué)前教育未取得實(shí)效。此外，南澗縣學(xué)前教育辦學(xué)還存在規(guī)模較小，發(fā)展難度大，難以適應(yīng)農(nóng)村社會的發(fā)展等問題。
    1、構(gòu)建多元模式，均衡地域分配。
    南澗縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，兒童學(xué)前教育教育基礎(chǔ)相對薄弱，全縣農(nóng)村地區(qū)主要是以山區(qū)為主，村莊分散，高山陡峭，交通困難。因此，在南澗縣農(nóng)村地區(qū)普及學(xué)前教育的難度很大，如果一味采取與城鎮(zhèn)地區(qū)相同的方式進(jìn)行學(xué)前教育辦學(xué)模式，則不適宜該地區(qū)實(shí)際全科，只有按照分步實(shí)施、逐步普及、因地制宜的步伐構(gòu)建多元化的辦學(xué)模式，才能實(shí)現(xiàn)南澗縣學(xué)前教育資源的地域分配均衡，從而提高南澗縣學(xué)前教育辦學(xué)的有效性。
    2、強(qiáng)化師資建設(shè)，完善教師編制。
    一方面，要加強(qiáng)對學(xué)前教育教師隊(duì)伍的培養(yǎng)。根據(jù)南澗縣學(xué)前教育教師配備的具體需求，配足具有學(xué)前教育專業(yè)資格的專業(yè)教師，也可以對本有的中小學(xué)富余教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，擇優(yōu)錄取，為南澗縣學(xué)前教育的發(fā)展注入更多專業(yè)的師資力量。另一方面，完善學(xué)前教師編制。對于優(yōu)勢的準(zhǔn)入制度要進(jìn)行嚴(yán)格控制，建立學(xué)前教師工資保障制度，為學(xué)前教師提供具有公職身份的教師資格保障，激發(fā)他們的熱情，從而吸引更多優(yōu)秀的人才資源加入到南澗縣學(xué)前教育的發(fā)展事業(yè)中，促進(jìn)南澗縣學(xué)前教育的健康發(fā)展。
    3、完善管理體系，健全管理機(jī)構(gòu)。
    首先，明確和落實(shí)政府責(zé)任。從南潤縣農(nóng)村幼兒教育看，推進(jìn)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的關(guān)鍵保障是縣鄉(xiāng)兩級首先明確自身職責(zé)，明確自身的職責(zé)內(nèi)容才能清楚的執(zhí)行相關(guān)政策。其次，要加強(qiáng)對幼兒園負(fù)責(zé)人、保育員和教師培訓(xùn)，建立縣內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展的考評機(jī)制。最后，要完善的管理體系，建立縣鄉(xiāng)共管的管理體制，提高管理人員素養(yǎng)，加強(qiáng)有關(guān)部門分工合作。此外，在強(qiáng)化南澗縣學(xué)前教育辦學(xué)過程中，還應(yīng)突破公辦和純民辦觀念，擴(kuò)大學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模，讓更多的孩子能夠接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
    學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ)，是孩子人格及學(xué)習(xí)思維形成的重要時期。學(xué)前教育的缺失對孩子后期的學(xué)習(xí)非常不利，也容易造成后期教育中學(xué)困生的大量存在。因此，要辦好學(xué)前教育，首先要端正學(xué)前教育辦學(xué)思想，樹立終身教育觀，構(gòu)建多元化辦學(xué)模式，強(qiáng)財政投入，完善管理體系，強(qiáng)調(diào)幼兒教師編制問題，優(yōu)化和豐富幼兒師資，尊重兒童教育和成長規(guī)律，促進(jìn)幼兒健康成長。
    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇五
    摘要：改革開放以來，教育被擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，黨和國家積極推進(jìn)教育事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
    然而農(nóng)村學(xué)前教育在環(huán)境設(shè)備、師資、教學(xué)模式等方面存在諸多問題。
    因此，政府應(yīng)加大財政支持，改善教學(xué)環(huán)境，提高教師待遇，鼓勵新教學(xué)理念普及。
    社會各界應(yīng)高度重視，切實(shí)行動，推動我國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。
    1、背景教育要從娃娃抓起。
    從概念上講，教育是培養(yǎng)人的一種社會活動，是承傳社會文化、傳遞生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和社會生活經(jīng)驗(yàn)的基本途徑。
    改革開放初期，鄧小平就在多次講話中將教育擺在戰(zhàn)略高度上加以強(qiáng)調(diào)。
    學(xué)前教育作為教育之基，對于建設(shè)人力資源強(qiáng)國具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    隨著社會發(fā)展，更多城市家長愿意孩子盡早入園接受正規(guī)系統(tǒng)的教育，然而農(nóng)村學(xué)前教育卻在教育環(huán)境、方式、設(shè)施等方面相對落后。
    在科技經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀儼然成為我國絢麗的騰飛協(xié)奏曲中頗為不和諧的音符。
    2、農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)存問題農(nóng)村一般較偏遠(yuǎn)，生活環(huán)境差，幼兒園常由自家院落或廢舊房舍稍加粉刷改造而成，選址無合理考究，衛(wèi)生處理粗略草率。
    教學(xué)設(shè)備陳舊簡陋，玩具品種單一，室外僅有簡單松散的娛樂器械，缺乏防護(hù)裝置。
    衛(wèi)生消毒工作不夠完善，幼兒伙食種類單一，無法滿足幼兒生長發(fā)育的營養(yǎng)需求。
    除此之外，大部分農(nóng)村幼兒教師未受過正規(guī)的培訓(xùn)，水平有限，因待遇較差，其責(zé)任心也大打折扣。
    相應(yīng)地，在教學(xué)方法上也問題百出，打罵似乎是家常便飯，教學(xué)方式單一枯燥，教授內(nèi)容錯誤頻出，更有盲目模仿小學(xué)教育模式之傾向。
    1、調(diào)查目的`現(xiàn)代兒童觀認(rèn)為：兒童是與成人平等的、獨(dú)立的、發(fā)展中的個體，社會應(yīng)當(dāng)保障他們的生存和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)尊重他們的人格尊嚴(yán)和權(quán)利，尊重他們的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，尊重他們的能力和個性，應(yīng)當(dāng)為他們創(chuàng)造參與社會生活的機(jī)會。
    筆者認(rèn)為農(nóng)村的幼兒教育在一定程度上并未起到教育所應(yīng)起到的效果。
    因此，筆者走訪了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村一些幼兒園，對其進(jìn)行了較為細(xì)致的調(diào)查，以期揭示農(nóng)村學(xué)前教育普遍存在的問題，反思改善的有效方法，呼吁社會更多關(guān)注農(nóng)村幼兒的生活。
    2、調(diào)查對象和方法積極融入幼兒生活。
    一、以朋友的身份融入孩子的課堂和游戲圈，關(guān)注他們在園活動及對幼兒園生活的情感態(tài)度。
    (1)問卷調(diào)查幼兒家長，了解家長對孩子上幼兒園的態(tài)度及對孩子今后發(fā)展的期望。
    (2)對附近村民走訪調(diào)查，詢問幼兒園的運(yùn)營情況，入園離園的狀況等。
    3、結(jié)果分析在接受調(diào)查的50多位家長中，42%左右的家長送孩子入園是因沒空陪孩子;12%出現(xiàn)盲目跟風(fēng)。
    村民也表示，附近幼兒園條件簡陋不說，更經(jīng)常能聽到孩子的哭聲和老師的訓(xùn)斥聲.....明顯地，農(nóng)村幼教存在諸多問題。
    首先，幼兒園簡陋的環(huán)境對孩子的安全健康造成極大威脅。
    其次，幼兒天真爛漫，不良的教育方式會影響孩子未來的發(fā)展。
    這些都和農(nóng)村較為落后的經(jīng)濟(jì)狀況及思想意識分不開。
    1、提倡政府和社會各界重視政府應(yīng)帶頭設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)體制，加大對學(xué)前教育的財政投入。
    還應(yīng)制定相應(yīng)政策，把幼兒教育工作納入考核地方人民教育工作的標(biāo)準(zhǔn)，將幼兒園列入國家事業(yè)單位編制管理，加大黨和國家對學(xué)前教育的重視程度。
    此外，決策組織要在制定政策過程中遵循法定程序，避免盲目性隨意性。
    社會各界應(yīng)鼓勵慈善捐助和經(jīng)濟(jì)投資，推動農(nóng)村幼教工作又好又快發(fā)展。
    2、加大整頓力度提升教師素質(zhì)兒童教育家蒙臺梭利說過：“在我們的學(xué)校中，環(huán)境教育兒童?！彼J(rèn)為教育內(nèi)容和方法的許多方面由環(huán)境決定，兒童需適當(dāng)?shù)沫h(huán)境才能正常的發(fā)展。
    教師必須緊跟時代步伐，更新教育觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法。
    幼兒教師需培養(yǎng)創(chuàng)新精神、高度的責(zé)任感和使命感，較高道德和文化水平等。
    政府應(yīng)鼓勵幼師的專業(yè)教育，培養(yǎng)其專業(yè)特長和全新教學(xué)方法，加強(qiáng)園本培訓(xùn)工作，為其可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    3、倡導(dǎo)新型幼教理念及方式倡導(dǎo)寓教于樂，摒棄小學(xué)化成人化教育。
    結(jié)合兒童身心發(fā)育特點(diǎn)，樹立合理的教育目標(biāo)，選擇適宜的教育內(nèi)容。
    創(chuàng)造豐富的活動形式，充分利用當(dāng)?shù)氐慕逃Y源，如民風(fēng)習(xí)俗、傳統(tǒng)文化等，探索富有特色的游戲和教育活動。
    定期開展家長會，使家長認(rèn)識到挖掘孩子的潛力需適時適當(dāng)?shù)慕逃?BR>    發(fā)放幼教知識資料，設(shè)置家長開放日，讓更多家長參與到孩子的學(xué)習(xí)生活中。
    陶行知先生說過，小學(xué)教育是建國之本，幼稚教育尤為根本之本。
    兒童是社會之希望，關(guān)注兒童就是關(guān)注社會發(fā)展，學(xué)前教育的發(fā)展希望和困難同在。
    在經(jīng)濟(jì)文化高速發(fā)展的21世紀(jì)，改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀，使其順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展方向，是黨和國家迫切需要解決的問題。
    因此，我國政府和社會各界人士高度的關(guān)注，教學(xué)環(huán)境的改善，教師素質(zhì)的提高，教學(xué)理念和方式的推新，必將為我國農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)，我們相信，農(nóng)村學(xué)前教育改革一定會迎來美好的明天!
    參考文獻(xiàn)。
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    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇六
    最近幾年，各大幼兒園不僅重視自身的環(huán)境建設(shè)，同時普遍關(guān)注幼兒良好習(xí)慣的形成以及相關(guān)的智力開發(fā)，根據(jù)每個幼兒的具體情況，確定合適的教學(xué)內(nèi)容，將教育行為融入豐富多彩的活動中，可是這個過程還存在很多問題，其重點(diǎn)體現(xiàn)在幾個層面。
    一、有智力開發(fā)超前的問題。
    幼兒階段是幼兒身心健康發(fā)展的重要階段?？茖W(xué)引導(dǎo)幼兒身心健康發(fā)展是至關(guān)重要的，其中開發(fā)幼兒的智力更是家長非常關(guān)注的內(nèi)容，也是幼兒教育的重要目標(biāo)。可是在針對幼兒進(jìn)行智力開發(fā)的時候，需要具體關(guān)注到每個幼兒的身心狀況是否符合他們自身的需求。倘若過分進(jìn)行超前教育，反而使得幼兒不適應(yīng)，不能達(dá)到很好的智力開發(fā)效果，造成幼兒對學(xué)習(xí)失去興趣，甚至產(chǎn)生逆反心理，出現(xiàn)厭學(xué)現(xiàn)象。部分幼兒園直接開設(shè)了小學(xué)課程班，設(shè)置了小學(xué)階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并且配套建設(shè)了相關(guān)的學(xué)科技能班等，要求幼兒提早學(xué)習(xí)讀寫算等技能。但是，對于幼兒來講，對其進(jìn)行小學(xué)授課已經(jīng)嚴(yán)重超出了其心理接受范圍，由于幼兒的記憶力不足，學(xué)習(xí)效果并不理想。即便存在一定的效果，可是當(dāng)幼兒進(jìn)入小學(xué)的時候，他們會失去對該階段學(xué)習(xí)內(nèi)容的新鮮感，會滋生上課開小差等不良學(xué)習(xí)習(xí)慣。部分幼兒園的教學(xué)方式比較呆板。如使用的.授課方式是直接灌輸式，而且偏重文字，很少借助豐富多彩的圖案或者色彩進(jìn)行輔助教學(xué)，不懂得如何吸引幼兒的注意力，更不懂得借助游戲的方式，增添幼兒學(xué)習(xí)的樂趣等，上述幼兒園狀況在偏遠(yuǎn)的山區(qū)較為普遍。
    二、幼兒的教育形式陳舊。
    通常能夠?qū)⑷说男睦韯澐殖蓛煞N思維方式，一種是敘事性思維，另一種是例證性思維，前者需要借助相關(guān)情境產(chǎn)生，展示的是人際上的各種場景，是針對真實(shí)環(huán)境的一種描繪。后者側(cè)重從哲學(xué)以及邏輯學(xué)等層面進(jìn)行思考問題，不受具體情境的影響。針對幼兒來講，他們的思維實(shí)質(zhì)是敘事性思維，需要依靠相關(guān)情感進(jìn)行引導(dǎo)的，相比邏輯性，情境性能夠給幼兒產(chǎn)生更為有效的影響。很長一段時間，幼兒教育大都偏重孤立的講授方式，逼迫幼兒不得不轉(zhuǎn)變自己的思維方式，造成很多幼兒出現(xiàn)早熟現(xiàn)象，產(chǎn)生的問題就是影響很多幼兒創(chuàng)造力的發(fā)揮，乃至出現(xiàn)厭學(xué)心理，嚴(yán)重不利于幼兒的心理健康發(fā)展。所以，幼兒時期，需要根據(jù)幼兒的心理狀況，合理地進(jìn)行思維的引導(dǎo)，不能只關(guān)注邏輯性的教育。能夠合理地借助豐富的寓言、圖案等吸引幼兒的學(xué)習(xí)興趣。
    三、忽視對幼兒心理素質(zhì)的培養(yǎng)。
    解決好幼兒出現(xiàn)的自負(fù)問題，幼兒會有過分評估自身的能力情況。如在班上經(jīng)常會有部分幼兒，由于擅長某個領(lǐng)域時常受到老師贊揚(yáng)，就表現(xiàn)出目中無人的狀態(tài)。對于這種現(xiàn)象，老師可以借助講故事的方式，對其進(jìn)行合理的引導(dǎo)。讓其懂得每個人都有其長處，在生活或者學(xué)習(xí)中需要學(xué)會取長補(bǔ)短。并教育幼兒“不管自己在哪方面做得比別人好，還是生活條件比別人優(yōu)越，都不能瞧不起別人，不可以驕傲自滿”。逐步讓幼兒們懂得“虛心使人進(jìn)步”的道理?？朔员靶睦恚鹤员暗挠變嚎偸遣幌嘈抛约?。教師對此應(yīng)引起足夠的重視，并采取相應(yīng)的教育對策，如幼兒的爸爸是火車司機(jī)，教師可以說我們有空去坐你爸爸開的火車，幼兒就會非常高興，并樹立自信。消除嫉妒心理：有的幼兒看到別人取得成績或獲得進(jìn)步時，心理就不平衡。這時，幼兒更需要老師的關(guān)懷和幫助，找出容易產(chǎn)生嫉妒心理的各種因素，及時發(fā)現(xiàn)并制止嫉妒心理的萌芽。
    四、忽視對幼兒體能的訓(xùn)練和自理能力的培養(yǎng)。
    很多幼兒園在幼兒基本生活能力以及良好衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成方面存在很大缺陷。表現(xiàn)出很多幼兒已經(jīng)認(rèn)得很多字，美術(shù)作品還獲過獎，可是在幼兒園已經(jīng)接受三年教育的幼兒仍舊不會使用筷子。上述種種問題都證明中國的幼兒教育在體能的訓(xùn)練和自理能力的培養(yǎng)上做得還不夠。
    五、存在品德教育知識化的現(xiàn)象。
    有的家長把灌輸知識作為幼兒教育的重要內(nèi)容，對于幼兒不良言行缺乏引導(dǎo)，造成幼兒獨(dú)立性差，自私、擺闊氣等。有的教師把許多傳統(tǒng)美德的故事只是作為一種知識講給幼兒，缺乏有力的行為指導(dǎo)。多數(shù)幼兒會背誦“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土”。但當(dāng)他看到不愛吃的食物，就會到處亂扔。這些現(xiàn)象說明我們在幼兒品德教育方面還需努力。六、結(jié)語“順著孩子的天性走”，予之合理的方法教導(dǎo)，不要以大人的想法和思維教育孩子，學(xué)會換位思考，不盲目教育，多一些鼓勵，少一些批評，做一個循循善誘的老師，不做一個嚴(yán)厲粗暴的馴獸師。在他面前樹立好的榜樣，給幼兒創(chuàng)造好的成長環(huán)境。
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    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇七
    幼兒是祖國的未來，民族的希望。優(yōu)秀的幼兒教師，對幼兒發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，對孩子的一生有著重大的影響。學(xué)前教育專業(yè)是專門培養(yǎng)幼兒教育工作者的，她們將是新課程理念的實(shí)施者，而目前這一專業(yè)的教學(xué)還沒有貫徹和實(shí)施新課程理念。因此我們必須在新課程理念指導(dǎo)下，對開放教育學(xué)前教育學(xué)教學(xué)進(jìn)行改革與創(chuàng)新。
    現(xiàn)代教學(xué)理論指出，學(xué)生的學(xué)習(xí)是積極主動的構(gòu)建過程，他們是學(xué)習(xí)的主人。在學(xué)前教育學(xué)教學(xué)過程中，要改變幼師學(xué)生在學(xué)習(xí)中的被動性，把他們放到教學(xué)活動的主體位置，調(diào)動其學(xué)習(xí)的積極主動性，提高學(xué)習(xí)效果，開發(fā)幼師學(xué)生的潛能，讓他們會學(xué)、樂學(xué)、會實(shí)踐、會教，從而培養(yǎng)優(yōu)秀的幼兒教師。
    課程改革必須要改變傳統(tǒng)的以教師為主體的教學(xué)模式，把學(xué)生放在教學(xué)的主體地位上，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力，靈活運(yùn)用案例教學(xué)、實(shí)際操練等教學(xué)模式。
    1、課堂上多采用案例教學(xué)，樹立學(xué)生的科學(xué)教育觀。
    教師的教育觀念對教育目標(biāo)、內(nèi)容和策略的選取起著決定性的作用，從而影響幼兒的發(fā)展方向。案例教學(xué)法在多次實(shí)驗(yàn)教學(xué)中都取得了良好的教學(xué)效益，實(shí)施案例教學(xué)法一步步把學(xué)生引入教學(xué)情境中，讓學(xué)生自覺獨(dú)立思考問題，從而找出問題解決的方法。
    2、強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教學(xué)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
    把幼教理論知識融入幼兒的真實(shí)生活中，需要做到以下兩點(diǎn)：第一，增設(shè)教學(xué)情境，有針對性地進(jìn)行模擬練習(xí)，如：讓學(xué)生發(fā)揮自己的思維布置班級環(huán)境；組織學(xué)生表演智力游戲。第二，給學(xué)生提供足夠的實(shí)習(xí)時間，積累經(jīng)驗(yàn)，提升教育技能。學(xué)生在實(shí)地觀察可以對幼兒園進(jìn)行全面的了解，通過與幼兒的接觸，發(fā)現(xiàn)自身的幼教興趣點(diǎn)，形成個性化的教學(xué)方式，完善自己的知識結(jié)構(gòu)。
    課程評價的方式有很多種，在課程實(shí)施的過程中有著重要的作用。根據(jù)學(xué)前教育學(xué)的課程特點(diǎn)，對學(xué)生學(xué)習(xí)情況的評價可采用階段性評價。如若結(jié)合課程的實(shí)踐性可采用的課程評價方法有：定性評價與定量評價、學(xué)生自評與學(xué)生互評，針對不同的評價結(jié)果調(diào)整改革眼前的考試法，發(fā)揮學(xué)生各方面的才智，下面就列舉了幾種考試方法：
    1、學(xué)生命題的考試方法，此考試法主要考查了學(xué)生的理論基礎(chǔ)知識。學(xué)前教育學(xué)是一門理論性很強(qiáng)的教育學(xué)科，學(xué)生首先要對該課程的理論知識有所掌握，然后再付諸于實(shí)踐活動中進(jìn)行深層次的理解。采用學(xué)生自由命題的方式打破了傳統(tǒng)考試中學(xué)生的被動局面，內(nèi)化了學(xué)生的知識。具體做法：
    （1）教師帶著學(xué)生進(jìn)行全面的復(fù)習(xí)，此過程中要強(qiáng)調(diào)命題的范圍、重點(diǎn)、題型、分值比例等。
    （2）根據(jù)全體人數(shù)，把學(xué)生劃分為幾個小組，組成員分工合作，共同組建一套完整的試卷，然后各組之間互相審核，進(jìn)行整理。
    （3）把修改后的試卷定為考試試卷，各組互換試卷進(jìn)行答題，最后由原出題小組進(jìn)行批閱，確定考試成績。
    2、記錄案例后的抽簽考試法，著重考查學(xué)生的實(shí)踐能力。學(xué)前教育學(xué)所涉及的內(nèi)容實(shí)踐性較強(qiáng)，這就要求學(xué)生不僅要掌握理論基礎(chǔ)知識，還要會利用所學(xué)知識解決實(shí)際問題。具體做法如下：
    （1）把學(xué)生分為若干小組，兩人一組，要求學(xué)生記錄四個案例。
    （2）由各小組對所記錄案例分別提出問題，以題簽的形式呈現(xiàn)出來，并附上相應(yīng)的分析見解。
    （3）最后把修改后的記錄案例交給老師，由老師負(fù)責(zé)學(xué)生的抽簽考試。
    （4）案例記錄小組評定成績，教師進(jìn)行監(jiān)督和補(bǔ)充。
    3、小組合作的實(shí)踐考試方式。給學(xué)生提供足夠多的見習(xí)機(jī)會，讓學(xué)生對幼兒園的教學(xué)環(huán)境、教學(xué)組織結(jié)構(gòu)有一定的了解，對不同階段的實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行考核。具體考核方法及內(nèi)容：
    （1）把學(xué)生分成幾個小組，創(chuàng)設(shè)一個符合幼兒特點(diǎn)的游戲結(jié)構(gòu)，游戲結(jié)構(gòu)的設(shè)計要從整體出發(fā)，運(yùn)用材料和色彩的獨(dú)特性，對學(xué)生進(jìn)行綜性的評價合。
    （2）讓幼兒表演游戲，此過程中要滲透合作學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，并以此為考核標(biāo)準(zhǔn)。
    （3）開展具有特色的主題活動，讓學(xué)生自由發(fā)揮，自制玩具，玩具的玩法和教育功能要有相應(yīng)的說明。
    總之，學(xué)前教育學(xué)的課程改革要把重點(diǎn)放在學(xué)生的主體性上，以實(shí)踐性為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)際操作能力。
    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇八
    現(xiàn)階段，很多高校反映出一些有關(guān)學(xué)前教育師資的培養(yǎng)問題。一方面是愿意從事幼兒教師工作的人才不多，另一方面就是現(xiàn)在的高校學(xué)前教育專業(yè)的辦學(xué)條件與現(xiàn)在人才的需求相差太遠(yuǎn)。本文章對高校所存在的問題進(jìn)行分析，并提出相對應(yīng)的措施。
    1、課程設(shè)置結(jié)構(gòu)不合理，脫離基礎(chǔ)教育實(shí)際。
    現(xiàn)在，教育課程都在進(jìn)行全面的改革，在教育的課程上也進(jìn)行了大速度的調(diào)整，除了保留一些很重要的傳統(tǒng)學(xué)科外，還增加了學(xué)生們的科學(xué)素養(yǎng)以及實(shí)用技能課程。校方很注重對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)和綜合實(shí)踐方面的培養(yǎng)。目前，對幼兒教育的課程以綜合性為主，從多方面對幼兒進(jìn)行綜合性教育。但現(xiàn)階段中，高校中的學(xué)前教育專業(yè)的設(shè)置還是按照傳統(tǒng)的教育模式以及教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行，缺少相關(guān)幼兒教育的綜合性課程和實(shí)踐性課程，與現(xiàn)在的幼兒教育具體情況相背而行。除此之外，受傳統(tǒng)幼兒教育課程理論知識過多，且內(nèi)容陳舊的影響，再加上學(xué)生們平時的實(shí)踐課程較少，畢業(yè)前期實(shí)習(xí)的時間較短，不能充分運(yùn)用所學(xué)到的知識來解決在實(shí)時中對幼兒教育時，遇到的具體問題，造成在畢業(yè)生沒有自信勝任幼兒教育的工作，對以后的工作產(chǎn)生恐懼和擔(dān)憂。
    2、教學(xué)技能培養(yǎng)觀念落后，形式單一。
    經(jīng)過教育改革，現(xiàn)在的教育具有對學(xué)生的教育以“以人為本”的理念以及個性化為教學(xué)目標(biāo)。與傳統(tǒng)教學(xué)的技能培養(yǎng)的陳舊觀念形成鮮明對比，又由于學(xué)生們學(xué)期受到傳統(tǒng)教育的思想影響，學(xué)校不能在極短的時間內(nèi)調(diào)動好學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的主動性和積極性的現(xiàn)代教育要求。學(xué)前教育專業(yè)本是綜合性和應(yīng)用型都較強(qiáng)的專業(yè)，在教學(xué)技能水平方面對老師有很高的要求。如果高校一直采用傳統(tǒng)學(xué)前教育專業(yè)的模式，培養(yǎng)出來的學(xué)生將無法從事現(xiàn)代幼兒教育的工作，對學(xué)生未來的發(fā)展也造成了很大程度的影響。
    3、學(xué)生素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)主動性不足。
    從事幼兒教育的學(xué)生，一般是由普通高中學(xué)校中，學(xué)習(xí)成績多為中下游的學(xué)生構(gòu)成。這些學(xué)生成績之所以不是很好，一方面是由于他們不喜歡學(xué)習(xí)，另一方面可以是在學(xué)習(xí)上，沒有潛能。但這兩者從事幼兒教育專業(yè)來說，也不是很大的問題。因?yàn)?，不喜歡學(xué)習(xí)的人，如果在學(xué)這些專業(yè)時，可以用心的來學(xué)習(xí)，將會勝任幼兒教育工作，而在學(xué)習(xí)上沒有潛力的學(xué)生，在其它技能方面還是有天份的。主要因素還是在學(xué)習(xí)中，他們自主學(xué)習(xí)能力意識不強(qiáng)。這些學(xué)生在選擇學(xué)校時，也有存在很多因素。他們真心想從事幼兒教育工作的人并不是很多，一般是受家長的影響，或者是根據(jù)自己學(xué)習(xí)成績不好，不能進(jìn)入正式的大學(xué)，以后還想從事一份較輕松的工作，在沒有全面了解幼兒教育的情況下，選擇了幼兒教育專業(yè)的學(xué)校。這兩種情況在幼兒教育專業(yè)的學(xué)生選擇上是較為常見的問題。而現(xiàn)代以及未來發(fā)展的教育工作中，對從事教育的工作者有很高的要求，但在待遇方面卻不是很樂觀，從事教育工作者要花費(fèi)很多的精力在學(xué)生們身上，這與在工作中的實(shí)際付出形成很大的反比。從事幼兒教育者不僅要有耐心。在技能方面也要全通，例如：唱歌，跳舞，演奏各種樂器。
    1、增加教育技能類課程的設(shè)置。
    考慮到幼兒教育專業(yè)學(xué)生所需要掌握的內(nèi)容，學(xué)校可以在大一時，給學(xué)生們多開設(shè)一些理論教育課程，先讓他們掌握理念基礎(chǔ)，在他們大二時，可以再增加與幼兒教學(xué)相關(guān)的綜合性課，漸漸對他們進(jìn)行相關(guān)的技能培養(yǎng)，在他們大三時期內(nèi)，可以在他們掌握基本理論的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)開設(shè)教育技能課程并結(jié)合技能，開設(shè)適當(dāng)?shù)膶?shí)踐活動課，在他們大四時期內(nèi)，主要開設(shè)實(shí)踐活動課，也可以聯(lián)系一些幼兒園，讓他們先進(jìn)行實(shí)習(xí)，通過真正的實(shí)踐，讓他們了解幼兒教育并有自信從事以后的工作。
    2、明確教學(xué)技能培養(yǎng)的目標(biāo)，完善教學(xué)技能培養(yǎng)的內(nèi)容。
    從學(xué)前教育的基礎(chǔ)性分析，幼師學(xué)生的發(fā)展要和學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)相一致，學(xué)校要制定出相關(guān)的培養(yǎng)學(xué)生們技能目標(biāo)。豐富專業(yè)知識，并提高專業(yè)所需要的技能，可以根據(jù)課后時間參觀實(shí)際教學(xué)模式。幼兒教育專業(yè)的技能主要包括：鋼琴、繪畫、簡單樂器演奏、手工制作、視唱以及舞蹈基礎(chǔ)和創(chuàng)編等，這些技能有助于培養(yǎng)學(xué)生們的唱歌、手工制作、跳舞和彈琴等最基本技能。也可以說這些技能是幼兒教育專業(yè)的學(xué)生必須掌握的，這些最基本的技能，對于學(xué)生以后就業(yè)也有著直接的影響。
    3、政府和學(xué)校發(fā)揮不同的作用，提高學(xué)生素質(zhì)。
    幼兒教育本是最基本的教育，要改變?nèi)藗儗τ變航逃龑I(yè)以及工作的認(rèn)識，從政府角度出發(fā)，效果將會更加顯著。教育部開始減少六所師范院校的學(xué)費(fèi)，對一些省內(nèi)的高師院校學(xué)費(fèi)也進(jìn)行了相關(guān)的制定，這在某種程度主鼓舞了很多成績優(yōu)秀的學(xué)生向幼兒教育專業(yè)和工作靠近，教育部對教育者的待遇問題也進(jìn)行有相關(guān)的調(diào)整，這將會吸引更多的有心學(xué)生從事幼兒教育工作，為解決學(xué)前教育的師資質(zhì)量問題采取了有效措施。
    受現(xiàn)在高校辦學(xué)的硬件配置影響，推行“試講”還是比較容易的，也就是在學(xué)生的大二時期內(nèi)，由一位老師負(fù)責(zé)一個小組，定期進(jìn)行試講活動。這種教學(xué)方法不僅讓學(xué)生們扮有老師的角色，同時，也從“幼兒”學(xué)生的角色出發(fā)，對教學(xué)中，所需要注重的地方有更深入的了解和認(rèn)識，對以后他們從事教育工作來說，也有很大的幫助。
    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇九
    學(xué)生的學(xué)習(xí)能力以及理解能力都各不相同，這就決定了學(xué)前教育專業(yè)中，學(xué)生對鋼琴的掌握能力也不同，很多的學(xué)生基礎(chǔ)較好，而部分的學(xué)生基礎(chǔ)較為薄弱，這就使得學(xué)生的鋼琴水平呈現(xiàn)出高低不同的現(xiàn)象，在整體上降低了鋼琴教學(xué)的水平。因此，抓好學(xué)生的基本功就顯得尤為重要。而要打好基本功，需要做到如下幾點(diǎn)要求：首先，要加強(qiáng)對學(xué)生指法的揮動練習(xí)。鋼琴主要是由手來進(jìn)行操作，因此，指法的重要性就不言而喻。在鋼琴教學(xué)中，要重視對手指力量、速度以及基本接觸方式的練習(xí)，要掌握好對鋼琴的控制力度，只有這樣才能夠彈奏出優(yōu)美的旋律，這也是鋼琴教學(xué)的基礎(chǔ)。教師不斷的對學(xué)生的指法進(jìn)行練習(xí)，使得學(xué)生能夠靈活的應(yīng)用各種手指，在操作上更為有利和統(tǒng)一，從而使得彈奏的聲音更具有力度，這樣才能夠體現(xiàn)出鋼琴教學(xué)的真正作用。其次，要加強(qiáng)學(xué)生對大拇指的掌控能力。提高大拇指的掌控能力，可以有效的保障操作的精度。但是，拇指不具備如其他手指那樣能在琴鍵上垂直上下混動動作的天然動勢，它只有兩個節(jié)，有些笨拙，因而，它的力量支撐點(diǎn)不可能像其他指那樣放在指掌關(guān)節(jié)，而必須伸延到掌腕關(guān)節(jié)。事實(shí)上，在彈奏音階和快速跑句（尤其是練習(xí)曲）時，拇指的作用就相當(dāng)重要，所以要加強(qiáng)練習(xí)，讓拇指奏出理想的聲音。
    2、要注重提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。
    學(xué)前專業(yè)的學(xué)生，不但應(yīng)該掌握鋼琴演奏的基本技術(shù)，彈奏規(guī)定的一些教程外，而且應(yīng)該注重邊彈邊唱、即興伴奏和試奏能力的培養(yǎng)。作為一名幼兒教師來說，邊彈邊唱在教學(xué)中具有實(shí)用性。它既能提高識譜能力，培養(yǎng)孩子自主學(xué)習(xí)的意識，又可以讓孩子身邊只要有了鋼琴就能獨(dú)立進(jìn)行演唱的訓(xùn)練或表演，使得幼兒教學(xué)更有活力。
    當(dāng)前，學(xué)前教育專業(yè)中的鋼琴教學(xué)把掌握“彈法”作為一項(xiàng)主要內(nèi)容。這顯然不能滿足素質(zhì)教育的要求。我認(rèn)為可以從以下三個方面予以考慮：
    1、豐富教學(xué)內(nèi)容。
    為了讓學(xué)生掌握到更多的作品，高師鋼琴教學(xué)應(yīng)該從實(shí)際需要出發(fā)，多向?qū)W生傳授不同風(fēng)格、不同體裁的鋼琴作品，開設(shè)鋼琴教學(xué)法、鋼琴教育理論、鋼琴心理學(xué)等與鋼琴教學(xué)相關(guān)的課程，增加四手聯(lián)彈、雙鋼琴、協(xié)奏曲與室內(nèi)樂合奏的教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生的音樂理解能力，豐富學(xué)生演奏的體驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)我國高師鋼琴教學(xué)的薄弱環(huán)節(jié)。
    2、改善教學(xué)方法。
    根據(jù)程度不同的學(xué)生，可以采用大課和小課兩種教學(xué)方式。大課主要針對鋼琴程度相近或沒有鋼琴基礎(chǔ)的學(xué)生，以幾人、十幾人甚至幾十人為一教學(xué)單位，教師通過現(xiàn)場演奏、講解，向?qū)W生講授“鋼琴教學(xué)論”“鋼琴藝術(shù)史”“鋼琴作品賞析”等鋼琴演奏的基本技能和鋼琴教學(xué)中涉及的理論性知識，從而實(shí)施高效率地鋼琴教學(xué)。
    3、探討多種教學(xué)方式。
    根據(jù)實(shí)際情況，舉辦各種范圍和各種形式的講座、公開課、座談、討論。它既可以是理論研究、學(xué)術(shù)探討性質(zhì)的，又可以是教學(xué)示范、經(jīng)驗(yàn)交流性質(zhì)的，總之，應(yīng)該把這些行之有效的形式作為傳統(tǒng)授課的一種有益補(bǔ)充。同時，高師鋼琴教學(xué)中還應(yīng)該經(jīng)常舉辦各種形式的音樂會，多組織學(xué)生觀摩一些優(yōu)秀講座，欣賞經(jīng)典音樂會，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)鋼琴的熱情，為相互交流和學(xué)習(xí)提供良好機(jī)會。
    綜上所述，要想保障學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生能夠熟練的掌握到基本的鋼琴技巧，就需要積極的發(fā)揮出教師的引導(dǎo)作用，不斷的提升學(xué)生練習(xí)鋼琴的積極性，也要注意在開展鋼琴教學(xué)的同時，在思想上使得學(xué)生樹立堅固的專業(yè)思想，在學(xué)習(xí)的過程中，學(xué)生能夠有效的排除心理障礙，通過教師所設(shè)置的教學(xué)課程大綱，不斷的提高學(xué)生的鋼琴技巧，從而為學(xué)生進(jìn)入到社會打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇十
    摘要:新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金是國家為保障農(nóng)村老年居民的基本生活、建立和完善社會保障制度而設(shè)立的專項(xiàng)基金。如何對此項(xiàng)基金實(shí)行有效監(jiān)督和管理,以及在目前條件下投資運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老基金的保值增值,對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展及農(nóng)民生活水平的提高,都有著至關(guān)重要的作用。
    關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險;基金管理;模式選擇。
    農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理,是指對籌集和積累的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金收、支運(yùn)營的管理以及基金核算和監(jiān)督等,它貫穿于社會保險動態(tài)與靜態(tài)管理的全過程?；鸸芾淼哪康氖潜ＷC基金的安全與保值增值,它的管理內(nèi)容一是基金收支管理,二是基金的投資和運(yùn)營。目前,我國的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度剛剛起步,尚缺乏對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金進(jìn)行科學(xué)管理和運(yùn)作的方法及手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展,必須改革現(xiàn)行的基金管理體制。
    (一)運(yùn)營層次低。
    目前,我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險采取個人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔、國家政策扶持的個人賬戶機(jī)制,試點(diǎn)階段,新農(nóng)?；鸺性诳h級政府下設(shè)的`機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營,這使得絕大部分基金的管理運(yùn)營集中在不具備相應(yīng)基金管理人才、技術(shù)和投資主體的區(qū)縣一級。由于運(yùn)營層次低,基金不能形成規(guī)模優(yōu)勢,收益不高。而且基金存放在縣級,還存在著被地方政府挪用的風(fēng)險。
    (二)缺乏規(guī)范化管理。
    新農(nóng)?；鸬慕?jīng)辦管理體系不健全,信息管理系統(tǒng)開發(fā)滯后,缺乏專職農(nóng)保工作人員。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的籌集、管理及運(yùn)用都不是按照嚴(yán)格的法制化程序執(zhí)行的,而是根據(jù)地方政府的政策來執(zhí)行,這就造成了基金管理的透明度低,缺乏有效的監(jiān)督。由于目前全國沒有統(tǒng)一的相關(guān)工作系統(tǒng)軟件,使得新農(nóng)?；饛氖绽U、存儲、移交到保險金的審核、發(fā)放都得使用手工操作,經(jīng)手人員多,手續(xù)龐雜,工作量大,誤差率較高。
    (三)保值增值能力較弱。
    我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的投資途徑主要是銀行存款和購買國債,盡管這兩種方式安全可靠,無風(fēng)險,在一定程度上減少了基金的損失,但其收益與國民經(jīng)濟(jì)的增長率相比還存在一定差距。只有當(dāng)農(nóng)民投保的回報率高于銀行儲蓄的利率時,他們才會積極投入到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建設(shè)中去。針對我國當(dāng)前農(nóng)村金融體系發(fā)展?fàn)顩r,選擇合理的基金管理模式對于養(yǎng)老基金的保值增值顯得尤為重要。
    從國外情況看,目前流行的社會保險的基金管理模式大致有以下幾種:第一,政府直接管理。這種基金管理模式以日本為代表,其優(yōu)點(diǎn)在于便于政府統(tǒng)一規(guī)劃和管理,缺點(diǎn)在于難以獲得較高的回報以及存在政府挪用的風(fēng)險。第二,基金會管理。這種基金管理模式以澳大利亞為代表,其特點(diǎn)是個人賬戶的出資人就是基金會的會員,對基金運(yùn)作擁有一定的建議權(quán),便于民主管理和監(jiān)督,缺點(diǎn)在于決策權(quán)力過于分散。第三,基金管理公司管理。這種基金管理模式以智利為代表,其特點(diǎn)表現(xiàn)為具有較強(qiáng)的競爭力和較高的效率,投資者可在競爭中得到較高的回報和良好的服務(wù)。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理模式的選擇,既要借鑒國外經(jīng)驗(yàn),又必須符合我國的現(xiàn)有國情。根據(jù)我國國情,新農(nóng)?；鸩灰瞬扇≌苯庸芾淼哪Ｊ?以基金管理公司形式管理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金比較符合我國的實(shí)際。在進(jìn)行基金管理體制改革時,我們可以借鑒“智利模式”的成功經(jīng)驗(yàn),以省為單位建立行政或經(jīng)濟(jì)區(qū)域性基金管理公司,負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險基金的運(yùn)營管理。這些基金公司作為金融法人進(jìn)入金融市場,自主經(jīng)營,自擔(dān)風(fēng)險,可以直接或以委托的形式運(yùn)作基金,提高基金運(yùn)營效率,實(shí)現(xiàn)基金保值增值。與其它金融機(jī)構(gòu)不同,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理公司不以盈利為目的,投資運(yùn)營的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金的保值增值,最大限度地返還給農(nóng)民,用于農(nóng)民的養(yǎng)老需求。為此,國家應(yīng)給予其稅收減免等優(yōu)惠政策和項(xiàng)目優(yōu)先選擇、破產(chǎn)優(yōu)先償還等保護(hù)性措施,以保證其在市場“競爭”中的有利地位,體現(xiàn)國家對農(nóng)民養(yǎng)老的責(zé)任和義務(wù)。
    (一)投資方式。
    農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的傳統(tǒng)的投資方式包括銀行存款和國家債券投資。銀行存款投資優(yōu)點(diǎn)是安全可靠,無風(fēng)險;缺點(diǎn)是當(dāng)同期銀行存款利率低于物價上漲指數(shù)時,基金面臨貶值,因而這是一種保守的投資方式。為保證基金投資的安全,應(yīng)規(guī)定基金用于儲蓄存款的一定比例,但不把它作為基金投資的一種主要方式。國家債券投資是一種比較穩(wěn)妥的養(yǎng)老保險運(yùn)營方式,在國外常常以立法的形式規(guī)定社保基金投資于公債的比例,主要原因是國債信譽(yù)好,風(fēng)險小,易于變現(xiàn)。
    除了上述傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險基金投資方式外,在有效規(guī)避風(fēng)險的前提下還可以嘗試進(jìn)行以下投資。
    1.投資不動產(chǎn)。這種投資方式是指社會保障基金投資經(jīng)辦機(jī)構(gòu)把社會養(yǎng)老基金用于購買或建造房地產(chǎn)。不動產(chǎn)投資在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的情況下可以保證有較高的收益率,但由于其投資回收期較長,占用資金量很大,流動性差不易變現(xiàn),因而不利于養(yǎng)老保險基金的隨時支付,同時受國家經(jīng)濟(jì)形勢的影響有一定的風(fēng)險性,但可以避免高通貨膨脹率對社會保障基金的不利影響。
    2.投資境外市場。這種投資方式一是可以擴(kuò)大養(yǎng)老金的投資范圍,調(diào)整其資產(chǎn)結(jié)構(gòu),促使養(yǎng)老金投資多元化;二是可以根據(jù)投資組合理論,當(dāng)不同資產(chǎn)收益的相關(guān)性較弱時,將這些資產(chǎn)納入一個投資組合,可在保持平均收益不變的情況下,降低投資風(fēng)險。
    3.投資實(shí)業(yè)。是指基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過自主將基金用于興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,或通過參股的方式參與到企業(yè)經(jīng)營活動,這是一種直接的、風(fēng)險型的投資。這種投資可以獲得較高的收益報酬率,基金直接進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域,需要進(jìn)行專門評估降低投資風(fēng)險以保障基金投資的安全性?？梢赃x擇一些相對來說風(fēng)險小、周期短、效益顯著的領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)業(yè)投資,在短期內(nèi)獲得較高利潤并收回本金。
    4.發(fā)放委托貸款。在我國禁止銀行以外的機(jī)構(gòu)直接發(fā)放貸款,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以通過銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放委托貸款,從而獲取一定的收益。對發(fā)放的貸款的對象和用途,在風(fēng)險可控的情況可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自主選擇。
    5.投資國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國正處于國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時期,尤其是新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需大量資金,這也為養(yǎng)老保險基金開拓了一條新的投資渠道。
    (二)投資組合模式。
    發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)老基金通過投資運(yùn)營取得的較好收益和實(shí)現(xiàn)了基金的保值增值與其投資組合的下述特點(diǎn)是分不開的:一是加大股票在投資組合中占有的比例;二是堅持多元化投資與分散化投資相結(jié)合的原則。對于我國來說,基金投資組合的發(fā)展方向是拓寬投資渠道,實(shí)現(xiàn)多元化投資,同時允許農(nóng)村社?；疬M(jìn)入資本市場。在我國的農(nóng)村社?；鹜顿Y組合中,既要包括國債、銀行存款等穩(wěn)定的品種,也要包括股票、基金、政府或公司債券等高風(fēng)險高收益的品種。由于各類投資項(xiàng)目的安全性、收益性、流動性各異,因此進(jìn)行合理的投資組合有利于規(guī)避風(fēng)險,提高投資收益。
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    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇十一
    摘要：隨著我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變，高技能人才缺乏的現(xiàn)象日益凸顯。課題組通過對我省部分大中型企業(yè)的高技能人才隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)我省高技能人才隊(duì)伍規(guī)模小，人才嚴(yán)重匱乏，結(jié)構(gòu)不盡合理，這些不利因素是制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，嚴(yán)重制約著我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，面對發(fā)達(dá)省市對高技能人才的重視，在分析發(fā)達(dá)國家、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，尋找我省人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。
    關(guān)鍵詞：高技能人才人才現(xiàn)狀人才隊(duì)伍建設(shè)。
    一、發(fā)達(dá)國家高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。
    高技能人才是社會財富的直接創(chuàng)造者，經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，都急需一批各行業(yè)優(yōu)秀的高技能人才，他們直接推動著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。很多發(fā)達(dá)國家高技能人才的培養(yǎng)模式就值得我們借鑒學(xué)習(xí)。美國在高技能人才培養(yǎng)模式上主要采取社區(qū)學(xué)院方式，社區(qū)學(xué)院主要為青少年進(jìn)行職前培訓(xùn)，也為社區(qū)居民提供短期職業(yè)培訓(xùn)，是職業(yè)教育培訓(xùn)的主要場所。韓國對于高技能人才培養(yǎng)的主要途徑是?？平逃?，突出實(shí)踐，結(jié)合職業(yè)技能大賽選拔出一批真正有特長懂技能的人才。德國的職業(yè)教育向來是走在世界前列的，非常重視高技能人才的培養(yǎng)。德國第一位總理阿登納曾說過：“職業(yè)教育應(yīng)該是全民族的事業(yè)。由此可以看出，職業(yè)技能教育在德國非常受重視，高技能人才的社會地位很高，待遇豐厚，能工巧匠頗受尊崇。德國重視職業(yè)技能培養(yǎng)，人才評價不唯學(xué)歷。德國的人才評價體系并不盲目追求高學(xué)歷而鄙薄職業(yè)技能教育。德國除了27%左右的青年上大學(xué)外，絕大多數(shù)年輕人都選擇進(jìn)入遍布全國的近萬所職業(yè)學(xué)校。在培養(yǎng)模式上德國堅持供需雙方緊密結(jié)合、理論實(shí)踐密切聯(lián)系的“雙元制”職業(yè)教育。
    二、國內(nèi)發(fā)達(dá)城市高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。
    深圳市通過建設(shè)高技能人才公共訓(xùn)練基地，設(shè)立深圳高技能人才公共實(shí)訓(xùn)管理服務(wù)中心，為培養(yǎng)高技能人才提供公共服務(wù)。主要功能包括技能訓(xùn)練、能力評價、技術(shù)改造、技術(shù)交流、技術(shù)信息咨詢、技能培訓(xùn)成果和職業(yè)展示、繼續(xù)教育以及開展高技能人才訓(xùn)練模式和評價方式的研究與改革創(chuàng)新，制定高技能人才激勵政策，為深圳市培養(yǎng)高技能人才發(fā)揮示范作用。青島市通過評選方式，每隔3年評選一次有突出貢獻(xiàn)技師和技術(shù)能手等高技能人才，給予不同級別獎勵，以此來提升高技能人才的社會地位和社會聲望。
    與發(fā)達(dá)省份比較，我省人才隊(duì)伍建設(shè)情況不容樂觀。集中表現(xiàn)在。
    1.社會原因。（1）對人才資源是第一資源的認(rèn)識不夠。一個單位要使人力資源的潛能發(fā)揮到極致，關(guān)鍵是要將人力資源是最寶貴的資源這一理念貫穿到培養(yǎng)人才的過程中去。我們很多單位就是缺乏這種思想，只是搞流程，作形式，講得多，做得少，重學(xué)歷文憑，輕職業(yè)技能，導(dǎo)致高技能人才的社會地位低，缺乏職業(yè)認(rèn)同感，可以看出，社會對技術(shù)工人存在輕視心態(tài)，多數(shù)人認(rèn)為技術(shù)工人不如干部有出路，認(rèn)為技術(shù)工人不是知識分子。導(dǎo)致很多家長不愿意讓孩子去上技工學(xué)?；蚵殬I(yè)院校，給孩子一種錯誤導(dǎo)向，長期以來，這些輕視技能勞動和技能勞動者的傳統(tǒng)觀念和行為在大家心中根深蒂固。據(jù)調(diào)查，61%的高技能人才認(rèn)為自身的價值得不到社會承認(rèn)，50%的高技能人才認(rèn)為重新選擇職業(yè)時不會考慮選擇同樣的職業(yè)。在考慮子女職業(yè)選擇時，只有11%的高技能人才支持子女選擇與自己相同的職業(yè)。不僅社會家庭不認(rèn)可，連企業(yè)員工也普遍認(rèn)為，高技能人才的技術(shù)價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，他們否認(rèn)了自己價值，這首先就是不自信的表現(xiàn)，導(dǎo)致在社會上的認(rèn)可度也很低，不被人看起，踐踏自己的勞動成果，有些人即使當(dāng)了技術(shù)工人，也是怨聲載道、牢騷滿腹，老是覺得自己身份卑微，工作消極，不能很好做到對工作盡職盡責(zé)。所以從當(dāng)前來看，高技能人才的社會地位和職業(yè)聲望低，已經(jīng)成為制約高技能人才隊(duì)伍發(fā)展的重要因素。究其原因，還是在思想上沒有真正地、充分地認(rèn)識到人力資源是第一資源的重要性。
    （2）高技能人才數(shù)量少，極為短缺，流失嚴(yán)重。目前，我省至底高技能人才占技工的比例約為5.6%，比全國平均需求低近十個百分點(diǎn)。高級技師供求比例為1：3.13，供不應(yīng)求的現(xiàn)象比較突出。隨著產(chǎn)業(yè)升級，高技能人才短缺形勢將更為嚴(yán)峻。另外，高技能人才的薪酬待遇較低，大多數(shù)企業(yè)沒有建立起適宜高技能人才成長的激勵機(jī)制，使得技能人才收入水平偏低，相反經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對于這種沒有槍聲的高技能人才爭奪戰(zhàn)是越戰(zhàn)越烈。而我省與這些發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，在薪酬、成才環(huán)境、工作環(huán)境等方面與發(fā)達(dá)城市存在很大差距，現(xiàn)有的人才留不住，外面的高技能人才流入我省的難度相當(dāng)大，相反流出現(xiàn)象卻較為嚴(yán)重，造成高技能人才嚴(yán)重流失。
    （3）高技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。從比例看，我省高技能人才約占技工總數(shù)的26%，其中技師、高級技師人才約占技工總數(shù)的5%，中級工約占技工總數(shù)的36%，初級工無等級人員約占38%，人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三角形”，不夠合理。從專業(yè)看，主要集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，如人力資源管理師、物流師等，傳統(tǒng)制造業(yè)方向高級工及以上的高技能人才比例很低，社會導(dǎo)向出現(xiàn)偏差。
    （4）取得的職業(yè)資格等級與實(shí)際工作能力不匹配。職業(yè)資格的取得是高技能人擁有豐厚的理論功底的最好說明，但是職業(yè)資格考試也有很多不盡人如意的地方，它是標(biāo)準(zhǔn)的“應(yīng)試考試”，理論知識只考題庫里的那些題，反復(fù)背誦還是很容易通過的，實(shí)際操作就是那幾套規(guī)定動作的反復(fù)練習(xí)。但是我們的實(shí)際工作是千變?nèi)f化的，他沒有一個固定的模式，各種情況均有可能遇到。這就造成職業(yè)資格和實(shí)際工作的嚴(yán)重脫節(jié)，有些人可能是考試型的，一考就過，但是實(shí)際操作能力很弱，導(dǎo)致職業(yè)資格等級很高的技術(shù)工人一到實(shí)際工作中就一無事處，不會解決問題，高技能人才真正的技術(shù)作用沒有發(fā)揮出來。這些都是擺在企業(yè)管理者和相關(guān)職能部門面前的一個尷尬的`事實(shí)，一個急待需要解決的問題。
    2.企業(yè)原因。（1）高技能人才隊(duì)伍評價渠道單一。高進(jìn)能人才培養(yǎng)評價體系不完善，評價方式單一，主要采取的是考評結(jié)合，未能與企業(yè)的實(shí)際需求結(jié)合起來，未考慮企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要什么樣的人才，業(yè)績考核未落到實(shí)處，形同擺設(shè)，評價與培養(yǎng)、使用、激勵未有機(jī)結(jié)合起來，這幾者未形成統(tǒng)一的整體氛圍。（2）高技能人才隊(duì)伍培訓(xùn)體制不完善。對高技能人才隊(duì)伍定期培訓(xùn)，可以提升隊(duì)伍的整體技能水平，保證高技能人才持續(xù)發(fā)展。大多數(shù)企業(yè)對技能型人才的培訓(xùn)認(rèn)識不夠，沒有完整的培訓(xùn)體系，企業(yè)未制定高技能人才的的培訓(xùn)計劃，更談不上規(guī)劃了。調(diào)研過程中，很多高技能人才提出，從未接受過任何方式的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，企業(yè)只是淋漓盡致的使用高技能人才，未注意到高技能人才是否充分發(fā)揮了他們的技能，是否還有更大的發(fā)展空間，有無深度潛能等待挖掘，是否對企業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。
    領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)，是否有魄力，企業(yè)的獎懲是否分明，產(chǎn)品能否滿足市場需要，這些均影響到是否能留住高技能人才，換句話說，你企業(yè)是否有足夠的吸引力。
    （4）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。據(jù)省人力資源和社會保障廳對企業(yè)培養(yǎng)高技能人才經(jīng)費(fèi)投入的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，按會計規(guī)定比例2.5%計提并實(shí)際使用職工教育經(jīng)費(fèi)的企業(yè)不到20%，大多數(shù)企業(yè)未將職工教育經(jīng)費(fèi)用在對職工的培訓(xùn)、繼續(xù)教育上。
    3.職業(yè)教育原因。隨著我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，新型工業(yè)化道路也在逐步推進(jìn)，制造業(yè)的發(fā)展需要高技能人才作為新的動力源。一方面企業(yè)對高技能人才的需求越來越強(qiáng)烈，但是，一線技術(shù)工人普遍文化水平低，缺乏技術(shù)，農(nóng)民工居多，而另一方是龐大的大學(xué)生群體在找工作，兩者之間存在明顯的矛盾，職業(yè)教育在其中扮演著重要角色。
    （1）職業(yè)教師資源匱乏。職業(yè)院校作為培養(yǎng)高技能人才的搖籃，近年來，在教師待遇、工作環(huán)境等方面與高等院校的差別越來越大，造成許多優(yōu)秀教師外流。職業(yè)院校不重視教師培訓(xùn)，沒有給教師創(chuàng)造更多外出學(xué)習(xí)、實(shí)踐的機(jī)會，導(dǎo)致出現(xiàn)用理論教學(xué)的教師來教學(xué)生的實(shí)踐課，致使與實(shí)踐相脫節(jié)，真正有職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力強(qiáng)的師資比較匱乏，很難培養(yǎng)出一流的高技能人才。
    （2）教育理念不先進(jìn)。很多院校在閉門造車，傳統(tǒng)的教育理念根深蒂固，學(xué)生仍然是以學(xué)為主，不注重培養(yǎng)學(xué)生的動手操作能力。前期市場調(diào)研不到位，未將企業(yè)考評機(jī)制引入教學(xué)，學(xué)生對工作的概念模糊。在教學(xué)中很難開拓創(chuàng)新，即使有一些先進(jìn)的教育理念，也很難付諸實(shí)施，或不知道如何與本院校有機(jī)結(jié)合，不能彰顯本院校的職業(yè)教育特色。
    （3）教育方法不實(shí)用。很多職業(yè)院校對高技能人才的培養(yǎng)，還停留在注重學(xué)歷教育的教學(xué)方法上，重理論，輕實(shí)踐，不對人才需求市場的狀況做調(diào)研，很難培養(yǎng)適銷對路的“產(chǎn)品”，出現(xiàn)學(xué)生就業(yè)難，企業(yè)招人難的“雙難”怪圈，學(xué)校與用人單位不能很好地對接。
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    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇十二
    摘要：從頒布實(shí)施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（－）》指出要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量以來，農(nóng)村學(xué)前教育雖然得到了社會各界的重視和一定的發(fā)展，但由于其底子薄、范圍廣、數(shù)量大、欠賬多，仍然是我國教育體系中的“短板”。農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展有賴于拓寬資金來源，加大投入，改善辦園條件；加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師師資隊(duì)伍建設(shè)；建設(shè)具有農(nóng)村特色的教學(xué)體系；改變家長陳舊教育觀念，加大力度推進(jìn)家園合作等。
    1.1經(jīng)費(fèi)投入有限，辦園條件差。
    農(nóng)村地區(qū)由于人口多、底子薄，學(xué)前教育的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)支持的需求就更大，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性和籌資渠道的不暢通，導(dǎo)致一些地方農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)來源先天不足。當(dāng)前，雖然我國對教育經(jīng)費(fèi)的投入有所加大，并有意識地向農(nóng)村地區(qū)傾斜，但真正用于農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)卻是杯水車薪。經(jīng)費(fèi)投入不足，直接導(dǎo)致了一些農(nóng)村地區(qū)幼兒園辦園條件差。一些農(nóng)村幼兒園選址不合理，幼兒活動空間狹小，班額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于教育部門的相關(guān)規(guī)定，并且對于整個園所缺乏合理的規(guī)劃。在設(shè)施設(shè)備上，一些農(nóng)村幼兒園沒有足夠數(shù)量的可供幼兒操作的玩教具，大型的活動器械除了滑滑梯外幾乎沒有其他的了。最值得關(guān)注的是幼兒園在安全、保潔、消毒設(shè)施方面的欠缺。
    1.2師資力量匱乏，教師隊(duì)伍流動性強(qiáng)。
    教師質(zhì)量的高低一定程度上決定著教育質(zhì)量。一些地方農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的不足折射出農(nóng)村教師隊(duì)伍的參差不齊。在一些地方農(nóng)村，由于工作環(huán)境艱苦、工資待遇低、缺少專業(yè)發(fā)展機(jī)會等原因，鮮有具有幼兒教師資歷的合格教師選擇去農(nóng)村工作，即使去了一些人也只是把它當(dāng)作一個換取工作經(jīng)驗(yàn)的“跳板”。這種現(xiàn)狀一方面致使農(nóng)村幼兒教師師資力量陷入極度匱乏的狀態(tài)，另一方面，造成了農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍流動性強(qiáng)，雖然有優(yōu)質(zhì)教師存在，但教育質(zhì)量卻得不到實(shí)質(zhì)性的提高。
    1.3“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重。
    幼兒教育“小學(xué)化”不僅是對幼兒現(xiàn)階段的身心發(fā)展，還是對將來小學(xué)階段的學(xué)習(xí)生活都起著不可逆轉(zhuǎn)的負(fù)面影響。然而，一些農(nóng)村地區(qū)幼兒園教育始終存在于小學(xué)的影子里，無論是在教育內(nèi)容、教育管理還是教育評價上都成為小學(xué)的預(yù)備班。在我國《幼兒園工作規(guī)程》中明確指出，幼兒園教育應(yīng)當(dāng)堅持保育與教育相結(jié)合的原則，促進(jìn)幼兒的全面發(fā)展。回顧我國農(nóng)村幼兒園的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)其中普遍重視“讀、寫、算”的教育，而輕視對幼兒的保育工作。
    1.4家庭與幼兒園教育脫節(jié)。
    在一些農(nóng)村地區(qū)，絕大多數(shù)孩子都屬于留守兒童，這部分孩子長期與父母分隔兩地，孩子的教養(yǎng)大多是由祖父母承擔(dān)，在祖父母輩的人眼里，只要孩子吃飽穿暖就萬事大吉，他們不會也沒有那么多的精力來配合幼兒園的教育活動。而孩子的父母也因?yàn)椴辉诤⒆由磉叄偌由瞎ぷ鞣泵?，與老師很少有充分的溝通，甚至有部分父母覺得幼兒園沒什么好溝通的，等孩子上了小學(xué)再于老師溝通也來得及。這種家庭與幼兒園教育的脫節(jié)，使得幼兒園教育往往事倍功半，非常不利于孩子的身心健康成長。
    2.1拓寬資金來源，加大投入，改善辦園條件。
    當(dāng)前，制約農(nóng)村學(xué)前教育的關(guān)鍵是教育經(jīng)費(fèi)不足?，F(xiàn)階段，政府作為發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的主要經(jīng)濟(jì)支持者，在今后政府工作中要提高對這方面政策傾斜力度同時堅定不移的加大對農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)濟(jì)支持。巨大的資金缺口僅僅通過政府的投入來填補(bǔ)很明顯是不可能的，所以必須拓寬資金來源，通過社會募捐、慈善捐助、企業(yè)對口援助等社會力量來籌集資金。我們要利用已有的經(jīng)濟(jì)支持，合理規(guī)劃園所，維護(hù)、增添設(shè)施設(shè)備，不斷改善農(nóng)村幼兒園辦園條件。
    2.2加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師師資隊(duì)伍建設(shè)。
    首先，要盡快解決長期困擾農(nóng)村教育發(fā)展的教師編制、待遇等問題，提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇，適當(dāng)增加農(nóng)村幼兒教師編制，以減輕她們的工作負(fù)擔(dān)，并將她們納入社會保障的范疇。其次，加強(qiáng)對農(nóng)村幼兒教師和園長的培訓(xùn)，可以通過與城鎮(zhèn)優(yōu)秀幼兒園建立對口幫扶機(jī)制，在不斷的交流研討中改進(jìn)觀念，提高農(nóng)村幼兒教師的教育教學(xué)能力和園長的管理能力等。再次，可以通過城鄉(xiāng)幼兒教師的雙向流動來促進(jìn)農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍的成長。
    2.3建設(shè)具有農(nóng)村特色的教學(xué)體系。
    陶行知先生曾說過：活的鄉(xiāng)村教育就要用活環(huán)境，不用死書本。首先，在幼兒的一日生活安排上要充分考慮農(nóng)村孩子的特點(diǎn)，注意動靜結(jié)合、室內(nèi)戶外相結(jié)合、小組個別相結(jié)合等。其次，在五大領(lǐng)域方面，要充分利用農(nóng)村天然的環(huán)境，選取幼兒感興趣的自然事物或生活事件，教師改變傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，給幼兒自由的環(huán)境，積極的引導(dǎo)幼兒去探索、觀察、記錄，培養(yǎng)幼兒的科學(xué)探究精神。同時，要更關(guān)注農(nóng)村幼兒藝術(shù)領(lǐng)域和語言領(lǐng)域的發(fā)展。最后，要因地制宜，利用現(xiàn)有的條件開展豐富多彩的游戲活動，重視民間傳統(tǒng)游戲的的價值。
    2.4更新家長教育觀念，推進(jìn)家園合作。
    《幼兒園指導(dǎo)綱要》中提出家庭是幼兒園教育的重要伙伴，幼兒的教育需要幼兒園、家庭、社會共同完成。我們必須引導(dǎo)家長更新教育觀念，重視孩子幼兒階段的教育，這里的教育指的是全面發(fā)展的教育，而不只是智育。幼兒園方面要通過多種形式進(jìn)行家園合作，針對農(nóng)村地區(qū)大多由祖父母輩的家長教養(yǎng)孩子的特點(diǎn)選取合適的家園合作形式。同時，要加強(qiáng)與孩子父母的溝通，將幼兒的成長現(xiàn)狀，遇到的問題反饋給父母，并向父母傳遞科學(xué)的教育觀念。
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    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇十三
    近年來各地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時期，彌補(bǔ)歷史欠賬，著眼發(fā)展需求，打造更加優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)前教育成為了時代所需。各地區(qū)要不斷加大財政投入，抓好一批優(yōu)質(zhì)的示范園建設(shè)，不折不扣貫徹新課程理念，強(qiáng)化教師隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，共同著力推動學(xué)前教育發(fā)展走出困境，滿足孩子成長的需要。
    上個世紀(jì)九十年代以來，各地基層學(xué)前教育發(fā)展面臨著一系列問題。許多地區(qū)對學(xué)前教育投入不足，甚至采取改制等方式一賣了之，影響了基層學(xué)前教育的速度和質(zhì)量，與廣大家長對學(xué)前教育的迫切要求、與社會發(fā)展形勢對學(xué)前教育的任務(wù)格格不入。近年來學(xué)前教育得到了各級黨委政府的高度重視，發(fā)展也邁入了快車道，如何又好又快的發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展瓶頸的有效突破，是非常重要的課題，本文主要針對這一方面進(jìn)行簡要分析。
    一、不斷加大財政投入，彌補(bǔ)學(xué)前教育歷史欠賬。
    近二十年對農(nóng)村基層學(xué)前教育而言，可以說是一個發(fā)展的艱難時期，學(xué)前教育并沒有像義務(wù)教育和高中教育一樣得到大力的財政支持，相反卻靠著社會力量多元化投入艱難前行。各地雖然也辦出了一些好的優(yōu)質(zhì)幼兒園，但是整個面上是不均衡的，整體發(fā)展水平是偏下的。在這一過程中，各級財政投入的短板是導(dǎo)致學(xué)期教育陷入困境的重要原因。在當(dāng)前各階段教育均衡發(fā)展的要求下，地方政府應(yīng)當(dāng)不斷加大財政投入，通過有所傾向、有所加快來彌補(bǔ)學(xué)期教育過去的歷史欠賬?？h一級政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起學(xué)期教育投入的主要義務(wù)，并積極向省市財政爭取資金扶持，將各地公辦幼兒園建設(shè)以及整個學(xué)前教育投入納入地方財政預(yù)算，納入十三五總體規(guī)劃，納入教育中長期目標(biāo)，并且要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級配套土地、水電、交通等，所需投入也安排相應(yīng)的財政投入，共同促進(jìn)學(xué)前教育向前發(fā)展，以財政的大投入實(shí)現(xiàn)教育的大提速。
    二、抓好重點(diǎn)園的建設(shè)，發(fā)揮整體示范帶動效應(yīng)。
    在農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中，必須要率先打造一批硬件設(shè)施好、軟件齊備、師資隊(duì)伍建設(shè)較強(qiáng)、辦園質(zhì)量較好的重點(diǎn)幼兒園，以這些重點(diǎn)幼兒園為示范，輻射和帶動周邊地區(qū)的幼兒園，實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)學(xué)前教育質(zhì)量的有效提升。在這一方面，教育主管部門首先要抓好縣級層面重點(diǎn)幼兒園的建設(shè)，以這些幼兒園為龍頭分別輻射不同的區(qū)域，形成龍頭化集團(tuán)辦學(xué)的格局，以一拖幾的方式帶動鎮(zhèn)區(qū)幼兒園的發(fā)展。同時，要在鎮(zhèn)區(qū)幼兒園中選樹一批區(qū)域重點(diǎn)園，帶動更多的一般幼兒園的發(fā)展。建設(shè)重點(diǎn)幼兒園除了加大政策和資金傾斜力度之外，更重要的是要通過制度建設(shè)，將這些重點(diǎn)園的優(yōu)勢、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)特長與其他幼兒園聯(lián)系起來，要通過以獎代補(bǔ)、捆綁考核等形式，激發(fā)這些重點(diǎn)園的積極性，使其在整個面上學(xué)前教育的發(fā)展中更好的發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，促進(jìn)一般幼兒園的齊頭并進(jìn)發(fā)展。
    三、深入貫徹課改理念，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。
    在學(xué)前教育發(fā)展過程中，無論是幼兒園的經(jīng)營者、管理者還是一線教師，都要始終將課改理念作為推動教育教學(xué)工作的總方向和總綱領(lǐng)。平時要組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)課改的文件精神，把握其精髓，聯(lián)系自身教育教學(xué)工作進(jìn)一步提高課改在學(xué)前教育階段的貫徹落實(shí)力度。各幼兒園應(yīng)當(dāng)將課改理念貫穿于整個辦園工作始終，首先要著眼于幼兒的全面發(fā)展，既要讓他們學(xué)到一些知識，同時也要培養(yǎng)他們的能力，更要重視情感與思想教育，讓孩子們知識面開闊、動手能力增強(qiáng)，而且受到良好的思想啟蒙教育，懂得尊敬長輩、熱愛祖國、與人友好相處等等，這些方面是學(xué)前教育階段促進(jìn)幼兒素質(zhì)化發(fā)展的重要特征。各級幼兒園要將促進(jìn)幼兒的綜合素質(zhì)發(fā)展作為重要的目標(biāo)追求，同時在學(xué)前教育工作中，各地要將教學(xué)手段的提升作為重要抓手，大力引進(jìn)多媒體教學(xué)設(shè)備，更好的展示教學(xué)信息，提高幼兒學(xué)習(xí)的.興趣，讓課堂教學(xué)和課外活動更加生動有趣。學(xué)前教育還應(yīng)當(dāng)在拓展教學(xué)空間方面積極創(chuàng)造條件，帶領(lǐng)幼兒走出校門，走進(jìn)大自然感悟美麗的田園風(fēng)光，參觀了解感悟生活等等，這些方面都是貫徹落實(shí)課改理念，促進(jìn)幼兒綜合素質(zhì)發(fā)展的重要抓手。各層各級幼兒園都要重視將課改理念的貫徹與提升教育教學(xué)質(zhì)量結(jié)合起來，綜合著力為廣大幼兒營造更加良好的成長環(huán)境。
    四、強(qiáng)化教師隊(duì)伍培養(yǎng)，鍛造一支優(yōu)質(zhì)學(xué)前師資。
    教育工作關(guān)鍵在于人的因素，師資隊(duì)伍建設(shè)水平直接關(guān)系到學(xué)前教育的質(zhì)量。當(dāng)前正值學(xué)前教育恢復(fù)性發(fā)展的關(guān)鍵時期，急需一大批有知識、能力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、肯奉獻(xiàn)的幼兒教師，從地方政府到教育主管部門再到幼兒園自身，要共同著力培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍。首先，地方教育部門要制定中長期規(guī)劃，加大學(xué)前教育師資的培養(yǎng)力度。可以采取聯(lián)合培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式，與大專以上層次師范院校建立合作辦學(xué)關(guān)系，加大招生培養(yǎng)力度，分年度有序的補(bǔ)充到基層學(xué)前教育行列。其次，教育行政部門要聯(lián)合幼兒辦學(xué)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化在職師資的培訓(xùn)，通過嚴(yán)格把關(guān)職業(yè)門檻、強(qiáng)化履職能力測試等方式，進(jìn)一步提高在職教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。既要求他們知識面豐富，而且琴棋書畫等技能精通，還要具有豐富的教育學(xué)、心理學(xué)知識，能夠熟練的與孩子與家長與社會溝通等等，通過這樣的途徑提高現(xiàn)有師資隊(duì)伍建設(shè)水平。另外，還要在區(qū)域范圍內(nèi)建立能進(jìn)能出的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，以師資隊(duì)伍的流動激發(fā)活力、提升素質(zhì)。
    綜上所述，面對當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展面臨的各種問題，從地方政府、教育行政部門到學(xué)前教育單位自身，都要積極思考探索，充分聚合資源走出一條更加科學(xué)的發(fā)展之路。
    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇十四
    摘要：隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)村剩余勞動力在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難，導(dǎo)致大量的農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工。農(nóng)村留守兒童的教育問題日益突出。造成這一問題的原因很多，應(yīng)從學(xué)校、社會、家庭等方面入手，采取相應(yīng)的對策，使農(nóng)村留守兒童的教育問題得到根本的解決。
    所謂農(nóng)村留守兒童，就是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)工作，孩子留在戶籍所在地，不能和父母雙方共同生活在一起的14周歲及以下的兒童。[1]農(nóng)村留守兒童的總數(shù)是龐大的。從2005年全國1%人口抽樣調(diào)查的抽樣數(shù)據(jù)中可以推斷出，全國農(nóng)村留守兒童大概有5800萬人，其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約有4000多萬人。[2]和2000年的人口普查數(shù)據(jù)推算的約1980萬人的農(nóng)村留守兒童人數(shù)相比，2005年的農(nóng)村留守兒童規(guī)模增長十分迅速，留守兒童占整個農(nóng)村兒童的比例高達(dá)28.29%，基本上是平均每四個農(nóng)村兒童中就有一個留守兒童。
    從分布地區(qū)上看，我國的農(nóng)村留守兒童基本上分布在安徽、湖南、河南、四川、廣東、廣西、江西等地，這七個地區(qū)的農(nóng)村留守兒童總數(shù)占全國農(nóng)村留守兒童的52%，超半數(shù)。[3]農(nóng)村留守兒童大多數(shù)集中在中南各省，因?yàn)檫@些省份基本上都是屬于勞動力輸出型省份，省份本身的就業(yè)崗位不能滿足過多的就業(yè)人口需求，人口流動性太大。從年齡分布來看，農(nóng)村留守兒童中，學(xué)齡前、小學(xué)學(xué)齡、初中學(xué)齡、和大齡四個組在整個農(nóng)村留守兒童總數(shù)中都占有一定的比例，其中，處于義務(wù)教育階段的農(nóng)村留守兒童大約有3000多萬人，大部分省份農(nóng)村的中小學(xué)適齡留守兒童人數(shù)居多。
    農(nóng)村留守兒童問題是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè)過程中產(chǎn)生的特殊社會問童現(xiàn)象在將來的一定時期內(nèi)仍然會存在，其中留守兒童的教育問題是重中之重。
    （一）、人格發(fā)展不健全。
    在孩子的成長過程中，家庭教育對人格的發(fā)展心理的健康起著重要功能。[4]父母長期在外，很少回家，與孩子的溝通聯(lián)系較少，對孩子的成長缺少關(guān)注與指導(dǎo)，容易使孩子的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。留守兒童的父母有的半個月或一個月才給家中打一次電話，有的外出打工夫婦一年才回家一次，由于家庭教育的忽然斷裂或缺位，許多孩子出現(xiàn)了內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、焦慮緊張、缺乏平安感、人際交往能力較差、頑皮任性、沖動易怒、神經(jīng)過敏、逆反心理強(qiáng)等新問題。
    （二）、學(xué)習(xí)成績較差。
    大多數(shù)“留守兒童”在學(xué)習(xí)上缺乏主動性、自覺性，心不在焉，應(yīng)付了事。部分“留守兒童”陷入一種新的“讀書無用論”，看到?jīng)]上過什么學(xué)的父輩照樣能在外打工掙錢，留在農(nóng)村的孩子們覺得“這書讀不讀也沒啥區(qū)別”。
    (三)、思想品行新問題較多。
    社會學(xué)家和教育學(xué)家認(rèn)為，在家庭結(jié)構(gòu)與少年兒童犯罪的相互關(guān)系中，不健全的家庭結(jié)構(gòu)預(yù)示著父母角色的缺失，家庭教養(yǎng)功能的減弱，潛伏著少年兒童走向犯罪的危機(jī)。[5]父母親平時對子女的倫理道德教育、法制教育管制就比較少，尤其的部分留守兒童的父母長期在外，因無法照顧孩子產(chǎn)生負(fù)疚感，大多采取“物質(zhì)（金錢）+放任”的方式來補(bǔ)償，致使部分留守兒童思想功利化和世俗化。又由于監(jiān)護(hù)人的非凡性，只要孩子不犯大錯，監(jiān)護(hù)人對其行為一般不過問，因而缺失及時有效的約束管教，導(dǎo)致部分留守兒童紀(jì)律散漫，不遵守規(guī)章制度，遲到、曠課、逃學(xué)、賭博、打架斗毆、迷戀“網(wǎng)吧”等。
    (四)、安全隱患較多。
    留守兒童作為一個弱勢群體，孩子本身缺乏自我保護(hù)的意識和能力。學(xué)校和家庭之間存在安全銜接上的“真空”，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在。[6]學(xué)校不可能事無巨細(xì)。父母不在身邊，作為監(jiān)護(hù)人的爺爺奶奶或其他人又無法像父母一樣做到盡心呵護(hù)，再加上監(jiān)護(hù)人本身就缺乏安全教育的意識和能力。以致于留守兒童極易產(chǎn)生安全隱患。主要表現(xiàn)在：一是容易受到他人的非法傷害和人身傷害。由于父母長期不在身邊，這些孩子極有可能成為不法分子的目標(biāo)。公安部的一項(xiàng)統(tǒng)計表明：農(nóng)村留守兒童已經(jīng)成為各類犯罪分子侵害的高危人群，其中男孩容易被人販子拐賣，女孩容易成為性侵犯的對象。二是自己行為失控導(dǎo)致的安全問題。一些留守兒童由于得不到父母的關(guān)愛，缺少管理，長期和社會上的“混混”聚在一起，逐步沾上賭博、小偷小摸、打架斗毆等不良惡習(xí)，久而久之，走上違法犯罪甚至自殺輕生之路。
    (一)、城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)造成農(nóng)民工無法承擔(dān)子女在打工地入學(xué)的高昂費(fèi)用及各地不同教材影響教育銜接，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
    (二)、經(jīng)濟(jì)收入和子女教育之間取舍失衡。絕大多數(shù)農(nóng)民沒有熟悉到教育是最大的投資，而認(rèn)為其是最大的負(fù)擔(dān)。
    (三)、家長（或監(jiān)護(hù)人）的教育能力和孩子教育需求之間形成巨大落差。外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時間和精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的困惑、需求、交往、喜好的關(guān)注就更少了，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。
    (四)、農(nóng)村學(xué)校課程設(shè)置和兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程或配備專門的心理教師。
    (一)、加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動，是解決農(nóng)村留守兒童新問題的根本所在。要解決好農(nóng)村留守兒童的教育問題，首先，要打破城鄉(xiāng)二元化體制，建立適應(yīng)社會和諧發(fā)展的新體制。[7]政府要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，積極改善農(nóng)村學(xué)校的設(shè)施的辦學(xué)條件，為農(nóng)村留守兒童提供良好的教育環(huán)境。
    (二)、農(nóng)民工流入地的政府教育部門應(yīng)加快解決農(nóng)民工子女隨父母入學(xué)就讀的新問題。政府應(yīng)繼續(xù)做好城市接收農(nóng)村兒童的入學(xué)的工作，在實(shí)際中解決好城市入學(xué)門檻高、經(jīng)濟(jì)條件限制、住房、城市教育資源短缺等問題；加強(qiáng)農(nóng)村普通學(xué)校和寄宿制學(xué)校的建設(shè)，盡量實(shí)行學(xué)生寄宿制。政府還要制定政策，切實(shí)保障農(nóng)民工子女在父母打工的城市接受九年制義務(wù)教育的權(quán)利，免除不合理收費(fèi)，使農(nóng)民工子女在教育方面享受和城市兒童同等的待遇。
    (三)、構(gòu)建一個以“留守兒童”為中心的學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全“留守兒童”檔案，因人而異落實(shí)教育保護(hù)方案。
    學(xué)校方面：開展法制平安講座，促進(jìn)“留守兒童”教育保護(hù)工作的開展。適當(dāng)開設(shè)心理教育課程，充分利用學(xué)校閱覽室、圖書室、喜好小組等陣地，開展豐富多彩的活動。老師要加大家訪力度，隨時洞察學(xué)生心理，通過家訪、座談、結(jié)對幫扶等辦法，給這些學(xué)生以更多關(guān)心。針對留守兒童缺乏父母關(guān)愛、在情感發(fā)展上缺少支持的目前狀況，教師要及時進(jìn)行角色置換，由單純學(xué)習(xí)上的指導(dǎo)者轉(zhuǎn)換為關(guān)注和疏導(dǎo)他們學(xué)習(xí)、生活、情感、心理等新問題的臨時父母；抓住節(jié)假期家長回家的時機(jī)，召開留守兒童家長會，使學(xué)校、家庭產(chǎn)生合力效應(yīng)。
    家庭方面：留守兒童父母應(yīng)主動配合學(xué)校工作，在外出打工之前，一定要將自己在外打工的情況、聯(lián)系方式等告知學(xué)校，并主動地和學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系，以便及時了解孩子身心發(fā)展的狀況；要加強(qiáng)和子女的交流和溝通，最好每周聯(lián)系一次，還要經(jīng)常和臨時監(jiān)護(hù)人保持聯(lián)系，了解孩子的學(xué)習(xí)和生活情況；要利用打工的淡季，盡可能多回家和孩子團(tuán)聚，做到掙錢和關(guān)心子女教育兩不誤。
    社會方面：大力加強(qiáng)社會輿論宣傳和監(jiān)督，營造全社會關(guān)心“留守”兒童的氛圍。各媒體、單位、組織、個人都應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)對“留守”兒童成長做出努力，建立“關(guān)心留守兒童工作委員會”，適當(dāng)開展少年兒童活動，彌補(bǔ)兒童離開父母后的空虛感。有關(guān)部門加大對公共娛樂場所的管理、整治，加大社會閑散人員的管理、教育和監(jiān)督，共同營造孩子積極向上的良好環(huán)境。
    (四)、發(fā)展是硬道理。留守兒童不僅僅是教育新問題和生活新問題，更是經(jīng)濟(jì)體制新問題。要從根本上解決“三農(nóng)”新問題，就要建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，就要大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟(jì)，所有的新問題才能得到根本解決。
    四、結(jié)語。
    我國的現(xiàn)代化進(jìn)程正在進(jìn)行中，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工這一現(xiàn)象還將在我國未來較長一段時期內(nèi)存在，農(nóng)村留守兒童教育問題，不僅關(guān)系到留守兒童的健康成長、家庭的和睦穩(wěn)定，從長遠(yuǎn)來看，更關(guān)系到農(nóng)村和整個社會的可持續(xù)發(fā)展。讓我們一起行動起來，共同關(guān)注留守兒童的教育，消除留守兒童的教育新問題，解決農(nóng)民工的后顧之憂；目前，應(yīng)立足于城鄉(xiāng)平等和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，在國家和社會的高度關(guān)注下，鼓勵社會各方面力量的積極參與，建立城鄉(xiāng)一體的公平教育體制，從而為構(gòu)建社會主義和諧社會添磚加瓦。
    [參考文獻(xiàn)][1]杜啟明，江芳，《農(nóng)村留守兒童教育問題的成因分析》，中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2009（3）。
    [2]2008年2月27日全國婦聯(lián)未成年人家庭教育與農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查，http:///。
    [3]段成榮，周福林，我國留守兒童現(xiàn)狀研究，2005（1）。[4]賀林珂，關(guān)注農(nóng)村留守兒童促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)，2009（7）。[5]范先佐，農(nóng)村“留守兒童”教育面臨的問題及對策，國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2005（7）。
    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇十五
    [摘要]2008年黨的十七屆三中全會決定中首次提出了“家庭農(nóng)潮這一概念，2013年中央一號文件強(qiáng)調(diào)鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和經(jīng)營主體創(chuàng)新，其中再次提到了“家庭農(nóng)潮，受到了社會各方面極大的關(guān)注，激發(fā)了全國農(nóng)村發(fā)展家庭農(nóng)場的熱情。然而，從總體上來看，我國家庭農(nóng)場尚處于起步階段，培育和發(fā)展還需要一個循序漸進(jìn)的過程。目前，培育和發(fā)展家庭農(nóng)場面臨著前所未有的歷史性機(jī)遇，但仍然存在諸多困難和條件限制，亟需在如何認(rèn)清條件、克服困難、順勢而積極有為等方面作深入研究，以便科學(xué)指導(dǎo)與實(shí)現(xiàn)。本課題以我縣為例，開展了廣泛而深入的調(diào)查研究，總結(jié)了我縣家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，提煉家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展中的影響因子，借鑒國內(nèi)外家庭農(nóng)場發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了進(jìn)一步加快發(fā)展我省家庭農(nóng)場的路徑和政策建議。
    [關(guān)鍵詞]農(nóng)村社區(qū)治理制度設(shè)計政策建設(shè)。
    一、研究背景與國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)借鑒。
    家庭農(nóng)場是源于歐美的舶來名詞，在我國它是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
    (一)研究背景。
    近年來，全省社會各界投資農(nóng)業(yè)的熱情在不斷增長，但都不同程度的存在勞動力、技術(shù)、資金等制約，有的新辦農(nóng)業(yè)企業(yè)陷入了進(jìn)退兩難的境地，甚至還出現(xiàn)了個別農(nóng)業(yè)企業(yè)“跑路”現(xiàn)象。自2006年起，寧波、嘉興等地先后進(jìn)行了家庭農(nóng)場的實(shí)踐探索，取得了不少可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，有的還成為了全國示范點(diǎn)，實(shí)踐已證明了家庭農(nóng)場的堅持和完善我國農(nóng)村的.基本經(jīng)營制度，同時具有農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社所沒有的長處，它適應(yīng)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的需要，發(fā)展家庭農(nóng)場是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。然而，我縣先行探索的家庭農(nóng)場還存在理念、要素。技術(shù)、素質(zhì)等方面的不足，尚不足以成為推而廣之的先進(jìn)樣板，急需在理論與實(shí)踐上再深入研究和探索。
    (二)橫向比較。
    綜合多重考慮，在國內(nèi)，課題組選擇上海松江區(qū)、浙江寧波市和安徽郎溪縣家庭農(nóng)場發(fā)展這三大“范本”作進(jìn)一步剖析;在國際，課題組選擇有代表性的荷蘭和日本家庭農(nóng)場發(fā)展情況進(jìn)行介紹。從國內(nèi)外家庭農(nóng)場發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，主要有以下幾點(diǎn)啟示：一是家庭農(nóng)場實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是適度規(guī)模經(jīng)營。因此，我們要進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，讓土地活起來，使農(nóng)地相對集中，適度擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，并賦予家庭農(nóng)場長期而有保障的土地使用物權(quán);二是建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。荷蘭、日本以及國內(nèi)三地的家庭農(nóng)場發(fā)展的共同點(diǎn)便是都有較好的社會化服務(wù)組織支持。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織為家庭農(nóng)場主提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，使得家庭農(nóng)場適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，滿足市場千差萬別的需要，有效抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險;三是政府需要加強(qiáng)對家庭農(nóng)場的管理和扶持。如強(qiáng)化政府和資金扶持，建立家庭農(nóng)場的準(zhǔn)入和考核淘汰機(jī)制，注重發(fā)現(xiàn)和扶持培育典型，提供教育培訓(xùn)機(jī)會，提高農(nóng)場主素質(zhì)等。
    二、**縣家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)。
    **縣的家庭農(nóng)場已在糧食與經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合業(yè)以及休閑觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)多年。上世紀(jì)80年代中后期，**縣就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批適度規(guī)模經(jīng)營的種糧大戶。90年代后期，隨著效益農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，又出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等等的多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時，大戶們的市場意識、經(jīng)營意識不斷增強(qiáng)，一些大戶在市場經(jīng)濟(jì)大潮中自發(fā)的或在政府部門的引導(dǎo)下，將自己的經(jīng)營行為進(jìn)行工商注冊登記，形成現(xiàn)代農(nóng)場的先行版。1998年，平湖市廣陳鎮(zhèn)第一農(nóng)牧場經(jīng)工商注冊登記成立，成為最早具有家庭農(nóng)場性質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一。2009年，我們嘉興首個家庭農(nóng)唱―海鹽宏亮農(nóng)場經(jīng)工商登記注冊成立。緊接著，政府及其相關(guān)部門也制定了相關(guān)政策予以鼓勵和支持，我市相繼出臺《關(guān)于大力發(fā)展家庭農(nóng)場的指導(dǎo)意見》、《嘉興市市級示范性家庭農(nóng)場考評辦法》，嘉興市家庭農(nóng)場的培育發(fā)展駛?cè)肓恕翱燔嚨馈薄?jù)統(tǒng)計，目前全市共有家庭農(nóng)場425家，總面積7.11萬畝，平均經(jīng)營面積167畝左右，產(chǎn)品涵蓋糧油戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)、水果、蔬菜、畜牧、食用菌、花卉苗木、蠶桑等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從我們**縣的家庭農(nóng)場的發(fā)展總體情況來看的話，歸納起來主要有以下幾個特點(diǎn)：試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)、示范帶動、標(biāo)桿引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)全面、規(guī)模適度，效益突出，注重品牌。
    三、家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展的影響因子。
    我們**縣家庭農(nóng)場發(fā)展成效初顯，在一定的程度上實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營，較大幅度提高了勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民的收益，同時也為循環(huán)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣提供了載體。然而，由于家庭農(nóng)場發(fā)展尚處于基層自發(fā)探索和實(shí)踐階段，從政府宏觀角度研究分析，存在鼓勵支持發(fā)展的政策性缺陷;從農(nóng)場微觀角度分析，則又有制約其可持續(xù)發(fā)展的諸多瓶頸。而且，通過對**縣家庭農(nóng)場的深入調(diào)查研究，我們還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前不同產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展的影響因子也不盡相同。歸納起來，主要有如下幾大方面：思想認(rèn)識不足，主體身份不明;生產(chǎn)要素制約與農(nóng)業(yè)科技裝備滯后并存;政策扶持薄弱，抗風(fēng)險能力弱;社會服務(wù)水平低，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不夠健全這些問題，都是對可持續(xù)發(fā)展有影響的因子。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營是探索中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的必然要求，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代話的重要途徑。然而，家庭農(nóng)場的規(guī)模也不是越大越好，必須兼顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平與配備社會服務(wù)體系下一個家庭所能顧及的范圍，否則如果家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模超過自身經(jīng)營能力，資源利用率、土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)效益都可能下降。因此，要通過家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)土地、勞動力、資本、管理四大要素的優(yōu)化配置，以提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速推進(jìn)。
    四、加快家庭農(nóng)場發(fā)展的路徑與政策建議。
    家庭經(jīng)營主體地位的基礎(chǔ)上，以效率和公平為原則，以集約化、專業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化為目標(biāo)，堅持方向性和漸進(jìn)性相統(tǒng)一，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)示范引導(dǎo)、加大扶持力度、完善服務(wù)管理，是家庭農(nóng)場成為建設(shè)中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。主要措施有以下幾方面：
    (一)準(zhǔn)確理解家庭農(nóng)場的含義，明確不同類型家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
    探討了家庭農(nóng)場的內(nèi)涵;進(jìn)一步明確了家庭農(nóng)場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);在培育現(xiàn)代家庭農(nóng)場的過程中，堅持發(fā)展、規(guī)范、提高并舉;同時，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)家庭農(nóng)場經(jīng)營結(jié)構(gòu)的多樣化。
    (二)大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，為培育發(fā)展現(xiàn)代家庭農(nóng)場創(chuàng)造必要條件。
    (三)加大政策扶持力度，不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平。
    設(shè)立財政專項(xiàng)發(fā)展資金，用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)力建設(shè);優(yōu)化金融服務(wù)，為家庭農(nóng)場提供資金支持;拓展農(nóng)業(yè)保險服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險;加大農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)扶持，確保農(nóng)民獲得更大收益。
    (四)促進(jìn)合作與聯(lián)合，支持家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)動發(fā)展。
    鼓勵家庭農(nóng)場加入合作社;繼續(xù)鼓勵合作社走向聯(lián)合;充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用;充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。
    (五)健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，突出服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。
    進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo);著力推進(jìn)合作型服務(wù);提升發(fā)展市場型服務(wù)。
    (六)全面提升農(nóng)業(yè)科技層次，增強(qiáng)科技對家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
    增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣運(yùn)用;全面提升農(nóng)業(yè)裝備的層次，著力提高家庭農(nóng)場的水利化、裝備化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。
    (七)提升現(xiàn)代農(nóng)場主的素質(zhì)，培育職業(yè)農(nóng)民。
    逐步建立農(nóng)場主職業(yè)化制度;研究農(nóng)業(yè)職業(yè)的變化，增強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)場主培訓(xùn)的針對性;鼓勵大學(xué)生從事農(nóng)業(yè)，提升經(jīng)營者的整體素質(zhì)。
    參考文獻(xiàn)。
    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇十六
    中國少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)指生產(chǎn)和提供以我國少數(shù)民族文化元素為主要內(nèi)容的產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足人們精神文化消費(fèi)需求為主的產(chǎn)業(yè)，包含少數(shù)民族文化相關(guān)的傳媒、歌舞演藝、手工藝品、風(fēng)俗娛樂，節(jié)慶會展等行業(yè)。大力發(fā)展少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)，有利于發(fā)揮少數(shù)民族自身文化優(yōu)勢，優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高少數(shù)民族人口素質(zhì)技能，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。融資指特定產(chǎn)業(yè)中企業(yè)通過各種渠道與方式，向政府相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)企業(yè)、個人等資金持有者籌集資金，以滿足自身發(fā)展需要的一種經(jīng)濟(jì)行為。少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)融資指生產(chǎn)和提供民族文化元素為主要內(nèi)容的產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)為滿足發(fā)展需要而進(jìn)行的籌資行為。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，“資金是產(chǎn)業(yè)的血液”，融資是一切產(chǎn)業(yè)活動的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)融資一般用于新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，企業(yè)兼并等需要，有利于整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化與合理化。少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建和生產(chǎn)都需要大量資本，然而在實(shí)際中卻面臨嚴(yán)重的融資問題，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種約束。
    （一）少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)缺乏多元化的融資渠道。
    少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠自籌以及少量的銀行信貸，且信貸規(guī)模很低。據(jù)統(tǒng)計少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)信貸總額不到民族地區(qū)信貸總額的0.4%。少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)從各級政府文化專項(xiàng)扶持資金中獲得的資金總額和比例也遠(yuǎn)小于主流文化產(chǎn)業(yè)。目前資本市場上真正從事少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)的上市公司幾乎沒有，只有兩家“西藏旅游”與“麗江旅游”兩家旅游公司，融資額度也很低。至于債券融資、文化產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險投資、外資投資、融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融等融資方式在少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)融資活動蹤跡難覓。
    （二）少數(shù)民族文化企業(yè)融資差異性較大。
    少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)中不同類型企業(yè)融資難易程度是不同的。從企業(yè)性質(zhì)角度，國有企業(yè)、區(qū)域壟斷企業(yè)、事業(yè)單位等具有“公有”性質(zhì)的企業(yè)融資渠道更多，融資額度大；而民營企業(yè)融資渠道狹隘，獲得融資數(shù)額很小。從企業(yè)規(guī)模分析，在我國無論是政府扶持資金，還是銀行、資本市場、風(fēng)險基金等金融機(jī)構(gòu)，都更偏好支持大型企業(yè)。少數(shù)民族文化企業(yè)90%以上都是中小民營企業(yè)，很難獲得融資機(jī)構(gòu)青睞。
    （三）少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)融資成本普遍較高。
    少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)80%的融資來源于信貸，據(jù)估計貸款利率比基準(zhǔn)利率普遍高10到20%左右，企業(yè)還要承擔(dān)除利息外的.融資交易費(fèi)用，如資本管理費(fèi)、財務(wù)顧問費(fèi)、審計費(fèi)、抵押評估費(fèi)、擔(dān)保金等，核算下來目前少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)融資成本年化利率高達(dá)13%至15%，其中利息費(fèi)用占總?cè)谫Y成本的60%至70%，融資交易費(fèi)用占30%至40%。少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)平均的融資成本要高于目前平均利潤率，因此很難依靠長期融資來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (一)產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險特性導(dǎo)致融資能力較弱。
    少數(shù)民族文化產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)過程具有高風(fēng)險特性，經(jīng)營收益很不穩(wěn)定。文化產(chǎn)品研發(fā)過程是人的思維創(chuàng)作過程，主觀性較強(qiáng)，生產(chǎn)過程很難統(tǒng)一控制，產(chǎn)品質(zhì)量波動相對較大。少數(shù)民族文化產(chǎn)品屬于非生存必需的小眾文化產(chǎn)品，其需求受市場口味、經(jīng)濟(jì)形式、政府政策、推廣渠道等多種不確定因素影響，銷量很不穩(wěn)定。少數(shù)民族文化產(chǎn)品投入成本較高，而消費(fèi)成本與復(fù)制成本較低，很可能因?yàn)楸I版、仿制等問題導(dǎo)預(yù)期產(chǎn)業(yè)投資的預(yù)期收益大幅降低。除了經(jīng)營風(fēng)險較大外，少數(shù)民族文化企業(yè)輕資產(chǎn)較多，以民族元素為內(nèi)容資產(chǎn)價值很難評估，而可抵押的有形資產(chǎn)較少，擔(dān)保能力相對較差，這都使產(chǎn)業(yè)吸引外部資金能力不足。
    （二）薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)造成融資途徑狹窄。
    少數(shù)民族文化企業(yè)規(guī)模普遍較小，治理程度低，財務(wù)管理制度不完善，經(jīng)營效益差，自籌資金能力很弱。從產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展程度分析，產(chǎn)業(yè)盈利模式還不成熟，企業(yè)大都分散經(jīng)營，缺少龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)流程較短，產(chǎn)品附加值低，類型雷同，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部大量企業(yè)無序競爭，沒有知名品牌，產(chǎn)業(yè)間缺乏聯(lián)系，依存度很低，無法形成產(chǎn)業(yè)集群，對民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射性推動不足。弱小的企業(yè)實(shí)力、較低的產(chǎn)業(yè)化水平，導(dǎo)致少數(shù)民族文化企業(yè)很難利用現(xiàn)有的融資渠道。
    （三）落后的金融發(fā)展水平阻礙產(chǎn)業(yè)融資效果。
    少數(shù)民族地區(qū)的金融體系發(fā)育遲緩，很不完善，主要表現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)種類、數(shù)量較少，區(qū)域分布不均。在民族地區(qū)，產(chǎn)業(yè)融資高度依賴政策性融資、大型國有股份銀行、農(nóng)村合作性質(zhì)銀行、信用社為主的間接融資體系，社會直接融資的比重很低，資本市場幾乎不發(fā)揮作用，股權(quán)與債權(quán)融資效率低下；產(chǎn)業(yè)基金、信托、保險、融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)等金融組織稀缺；融資中介與服務(wù)組織嚴(yán)重不足。此外，現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)發(fā)展也很滯后，金融人員素質(zhì)較低、設(shè)備技術(shù)不足。落后的金融環(huán)境直接阻礙了產(chǎn)業(yè)融資效果。
    (四)融資政策難以支持與保障產(chǎn)業(yè)融資。
    民族地區(qū)基層政府對于文化產(chǎn)業(yè)融資重要性認(rèn)知不足，重視程度不夠，少數(shù)民族文化企業(yè)融資政策制定與執(zhí)行體系很不完善。首先，基層具體融資扶持政策稀少，缺乏差異化的融資扶持措施，中央精神難以落實(shí)；其次，現(xiàn)有的融資政策在扶持對象，條件、覆蓋范圍、扶持內(nèi)容、實(shí)施方法等方面都存在與實(shí)際脫節(jié)的現(xiàn)象，其合理性有待改進(jìn)。再次，少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行效果差，存在資金投入不足，政策宣傳力度小，資金分配與使用機(jī)制混亂，資金投入效率低等各種問題。
    （一）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對融資的吸引力。
    政府合理規(guī)劃少數(shù)民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既要打造區(qū)域內(nèi)的核心企業(yè)和特色企業(yè)，又要因地制宜培養(yǎng)大量“小、精、尖”文化企業(yè)，提高企業(yè)內(nèi)部管理水平。重點(diǎn)支持具有區(qū)域資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈條和一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，初步形成具有本區(qū)域民族特色并具有一定競爭力的民族品牌。
    (二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融資渠道與方式。
    借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)新型信貸產(chǎn)品，引入或者創(chuàng)新適合少數(shù)民族文化產(chǎn)品與服務(wù)的信貸產(chǎn)品，因地制宜的采用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、預(yù)期收入質(zhì)押、融資租賃貸款、小企業(yè)集合貸款、產(chǎn)業(yè)鏈集合貸款等多種貸款模式來支持不同的類型、行業(yè)的文化企業(yè)。加大資本市場對少數(shù)民族文化企業(yè)的支持力度，支持有條件的企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板、新三板、企業(yè)債券融資。引入資產(chǎn)證券化、風(fēng)險投資、眾籌、產(chǎn)業(yè)基金等新型融資方式。
    (三)增強(qiáng)對少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)的政策支持。
    政府應(yīng)根據(jù)民族地區(qū)文化資源、金融資源以及企業(yè)發(fā)展情況，出臺一系列具體的、可操作性強(qiáng)的少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)融資支持政策。政策重點(diǎn)是落實(shí)中央文化支持精神，深化投融資體制改革，降低非公資本進(jìn)入門檻，形成多元化的投資主體。要以政府為主導(dǎo)打造民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)融資政策咨詢、扶持資金申請、企業(yè)信息與融資需求信息共享，文化產(chǎn)權(quán)交易等多種功能。
    參考文獻(xiàn)。
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    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇十七
    摘要：伴隨著社會經(jīng)濟(jì)文化的全面進(jìn)步尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近幾年來我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)獲得了長足進(jìn)步，有效地推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、文化繁榮與社會發(fā)展。分析當(dāng)前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題并提出行之有效的解決對策對促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
    1.1文化的行業(yè)間發(fā)展差距顯著。
    我國“城富村貧”的兩極化趨勢在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中日益凸顯，在城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已較為成熟時，鄉(xiāng)村還尚未形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容也存在不平衡現(xiàn)象，在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦存在區(qū)域差距明顯的問題，部分農(nóng)村文化項(xiàng)目得到迅速發(fā)展，深入人心，而部分農(nóng)村卻發(fā)展欠佳，未能得到有效推廣，諸如鄉(xiāng)土鄉(xiāng)風(fēng)等民俗類文化項(xiàng)目發(fā)展形勢不容樂觀。就農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言，不同行業(yè)間發(fā)展?fàn)顩r受方式、政策等因素的影響存在明顯差距。
    1.2結(jié)構(gòu)性矛盾十分明顯，缺乏內(nèi)生動力。
    文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，涵蓋第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)制造以及第三產(chǎn)業(yè)中的文化服務(wù)行業(yè)等。從制造業(yè)整體來看，重工業(yè)總產(chǎn)值比重高達(dá)60%，相比之下，文化產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品生產(chǎn)及設(shè)備所占比例和規(guī)模都非常小。在文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，文化產(chǎn)業(yè)中從事文化設(shè)備、用品等生產(chǎn)工作的工人占24%，增加值占23。3%。
    1.3文化產(chǎn)品產(chǎn)量少，技術(shù)含量低。
    人們文化活動的選擇范圍在不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)的推動之下呈現(xiàn)日趨豐富的趨勢。而一些農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展較之經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后，即使對多樣化的文化需求迫切，可供農(nóng)民選擇的文化活動依然僅限于打牌、看電視等單一形式，這些文化活動已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平，也大大限制了農(nóng)民的文化生活。因?yàn)檗r(nóng)民的文化品位隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了顯著提高，單調(diào)的文化生活已經(jīng)無法滿足農(nóng)民的文化需求，以科技、體育、衛(wèi)生等多方面、多層次的文化活動成為了農(nóng)民新的追求。
    1.4缺乏必要的政策支持和引導(dǎo)。
    當(dāng)前我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏有力的、系統(tǒng)性的政策支持，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確的定位。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)整體仍處于起步階段，雖然采取了現(xiàn)代化的經(jīng)營形式，但其在盈利模式與發(fā)展方向上仍然不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。第二、缺乏有力的政策給予農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支持。尚未具備常態(tài)化和制度化的社會投資、捐助與贊助等優(yōu)惠政策，且尚未出臺其他諸如市場準(zhǔn)入政策、稅收減免等資助性政策。第三、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)引導(dǎo)。較之民營企業(yè)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)雖然具有較大的社會效益，但是盈利較少，經(jīng)濟(jì)效益小，政府為此對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)疏于管理，投入力度小。
    2.1加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
    農(nóng)村生態(tài)環(huán)境由于尖銳的人地矛盾以及工業(yè)的盲目發(fā)展遭到嚴(yán)重破壞，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題亟待解決。目前，我國水土流失面積已經(jīng)增加到180萬平方公里，風(fēng)蝕面積為180萬平方公里，兩項(xiàng)占國土面積的38%。土地沙漠化面積呈現(xiàn)驟增趨勢，年均擴(kuò)展2460平方公里，潛在的沙漠化土地面積還有16萬平方公里。因此，處理好資源的開發(fā)利用與保護(hù)二者之間的關(guān)系以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個兼具長期性與艱巨性的任務(wù)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有助于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。社會的發(fā)展已經(jīng)使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)優(yōu)化和升級趨勢。農(nóng)村走向城市的已經(jīng)不再僅僅限于肉、蛋、菜等實(shí)物農(nóng)產(chǎn)品，而是已經(jīng)涉及到鑼鼓、剪紙等文化領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了增加農(nóng)民收入和豐富城市居民生活的雙豐收，且大大有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    2.2制定合理的治理結(jié)構(gòu)以促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的過程中可以在黨委各級宣傳部門設(shè)立專門科室處理農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以便更好地統(tǒng)籌建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一籌劃、起草相關(guān)的意見和建議，并負(fù)責(zé)統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)計產(chǎn)業(yè)門類等。建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制，由宣傳部相關(guān)職能部門帶頭，高校、科研院所等專業(yè)研究人員，出版社以及廣播媒體等部門，鄉(xiāng)村基層政府以及文化產(chǎn)業(yè)代表等為成員單位，定期以會議的形式討論并制定相關(guān)規(guī)劃和政策用以解決農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到的問題與障礙，諸如其發(fā)展中遇到的農(nóng)商對接、引入人力資源困難、存在行政壁壘等相關(guān)問題。
    2.3建立健全相關(guān)機(jī)制發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村人才。
    農(nóng)民是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造主體。作為文化創(chuàng)造的主體，文化素質(zhì)與技術(shù)專長必不可少。而今農(nóng)村高素質(zhì)、專業(yè)性人才十分匱乏，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展受到制約，整體經(jīng)濟(jì)水平難以提升，對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作形成不可忽視的障礙。因此，發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村文化建設(shè)人才勢在必行。對內(nèi)，我們要鞏固已有文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)其生命力與競爭力，并且擁有根據(jù)自身需要發(fā)掘有用人才的能力；對外，我們應(yīng)加大宣傳力度，把更多高素質(zhì)人才吸引到文化建設(shè)事業(yè)之中。管理層中的人才發(fā)掘工作更是不可懈怠，建立一套高效人才培養(yǎng)機(jī)制，吸引并留住人才是值得關(guān)注和思考的問題。通過一個有計劃、有組織的人才的發(fā)掘、吸引、培訓(xùn)和應(yīng)用機(jī)制，最終使高素質(zhì)的人才發(fā)自內(nèi)心地想留在農(nóng)村，為農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
    相關(guān)政府職能部門要整合高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會以及農(nóng)村文化龍頭企業(yè)的專業(yè)研究力量，牽頭編制區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展在不同時期相應(yīng)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施原則、發(fā)展戰(zhàn)略步驟、保障機(jī)制等，并結(jié)合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展規(guī)劃加以統(tǒng)籌規(guī)劃和考慮。在發(fā)展規(guī)劃的編制中，要充分考慮到區(qū)域尤其是農(nóng)村文化資源的存量及開發(fā)現(xiàn)狀、文化特質(zhì)的傳承凝煉及滲透力狀況；同時須兼顧當(dāng)前農(nóng)村文化市場容量及拓展空間；要致力于促進(jìn)與城市文化產(chǎn)業(yè)間的要素流通、優(yōu)勢互補(bǔ)及融合式一體化發(fā)展；充分考慮我國目前所處的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新農(nóng)村建設(shè)等時代背景，不僅要在“農(nóng)”字上打好特色牌、發(fā)展牌更須謹(jǐn)慎打好農(nóng)村資源合縱連橫牌。
    參考文獻(xiàn)。
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    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇十八
    1.1醫(yī)院普遍忽視檔案管理。
    檔案管理對于醫(yī)院的長期發(fā)展有著十分重要的意義，一直以來，醫(yī)院檔案管理都是一個大問題，很多醫(yī)院的檔案管理體系都不健全，深究其原因，大都是由于院方機(jī)構(gòu)對檔案管理不重視。醫(yī)院的醫(yī)療檔案與科研檔案、教學(xué)研究檔案不同，醫(yī)療檔案的使用頻率較低，且檔案量比較大，管理的難度很高，再加之醫(yī)療檔案并不能直接產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，致使很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)都不重視醫(yī)療檔案管理。醫(yī)院方面不重視檔案管理將直接導(dǎo)致醫(yī)院管理混亂，也會導(dǎo)致醫(yī)院科研檔案丟失，影響醫(yī)院的長期發(fā)展。而且，醫(yī)療檔案的丟失將對醫(yī)院處理醫(yī)患糾紛帶來負(fù)面作用，一旦出現(xiàn)醫(yī)療糾紛，醫(yī)院方若拿不出醫(yī)療方案則會導(dǎo)致糾紛難以處理。
    1.2檔案管理人員素質(zhì)不高。
    檔案管理人員是醫(yī)療檔案管理的直接參與者，也是檔案管理的直接負(fù)責(zé)人，檔案管理人員的工作能力將直接影響檔案管理的效率。而如果檔案管理人員工作出現(xiàn)問題，那勢必會導(dǎo)致醫(yī)院檔案管理混亂，造成檔案丟失、檔案外泄等問題，會造成不可挽回的后果。就目前來說，很多醫(yī)院的檔案管理人員都是兼職人員，他們?nèi)狈ψ銐虻墓ぷ骷寄芘c工作經(jīng)驗(yàn)，在工作中很難發(fā)揮出應(yīng)有的效果，再加之一些檔案管理人員工作態(tài)度不積極，存在僥幸心理，沒有落實(shí)檔案管理工作，造成醫(yī)院檔案管理混亂。為了讓醫(yī)院檔案管理走上正軌，醫(yī)方需排除專門的管理人員負(fù)責(zé)檔案管理，避免因檔案管理人員素質(zhì)不高而造成檔案管理問題。
    1.3醫(yī)院檔案管理體系混亂。
    一直以來，醫(yī)院的檔案管理都存在漏洞，一些醫(yī)院將檔案管理的工作交由檔案管理部門進(jìn)行管理，但沒有安排專門的的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，缺乏足夠的監(jiān)管體系，或者安排檔案管理部門進(jìn)行自我管理，造成了管理的漏洞，導(dǎo)致檔案管理工作出現(xiàn)問題卻無人知曉。除此之外，一些醫(yī)院的醫(yī)療檔案還存在著管理不均衡的問題。一些醫(yī)院存在重視病歷檔案管理，而忽視了其它檔案的管理的問題。醫(yī)療檔案是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療活動的重要依據(jù)，也是教學(xué)的實(shí)例教案、科研的基本素材、解決醫(yī)患糾紛的重要證據(jù)，故很多醫(yī)院都重視病例檔案的整理、歸檔以及后續(xù)的利用，但對科研檔案、設(shè)備報表、會計報表的'管理和利用，則遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時代的發(fā)展。
    2解決醫(yī)院檔案管理中問題的方法。
    2.1重視醫(yī)療檔案管理。
    醫(yī)院落實(shí)檔案管理對于醫(yī)院的長期發(fā)展有著十分重要的意義，落實(shí)醫(yī)療檔案管理工作可以大幅提高醫(yī)院管理效率，可有效的提高醫(yī)院的醫(yī)護(hù)水平，也利于醫(yī)院的科學(xué)研究，對于醫(yī)院的長期發(fā)展有著十分重要的意義。然而，很多醫(yī)院的檔案管理仍舊經(jīng)常出現(xiàn)問題，例如檔案管理混亂、檔案經(jīng)常丟失、檔案利用率低等，這些問題追根究底還是由于院方忽視了醫(yī)療檔案管理重要性所致。因此，為了做好醫(yī)療檔案管理，院方需要改變態(tài)度，積極采取多種方式落實(shí)檔案管理。從領(lǐng)導(dǎo)的角度來講，院方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該改變思路，將眼光放長遠(yuǎn)，不要因?yàn)獒t(yī)療檔案不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益就忽視了醫(yī)療檔案管理工作。而檔案管理人員也要重視對檔案管理的宣傳，積極結(jié)語工作中存在的問題，利用豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，積極的為院方檔案管理建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
    2.2加強(qiáng)對檔案管理人員的管理。
    檔案管理人員是醫(yī)院檔案管理的核心，如果檔案管理人員專業(yè)能力不強(qiáng)，素質(zhì)不高，那么檔案管理的效果可想而知。為了做好醫(yī)院檔案管理，院方管理人員應(yīng)該改變管理模式，加強(qiáng)對檔案管理人員的管理，積極尋求有效的管理方案。對人員的管理可從兩個方面入手：培訓(xùn)與監(jiān)管。為了使檔案管理人員的專業(yè)能力達(dá)到要求，院方管理人員應(yīng)該定期組織檔案管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，確保檔案管理人員的專業(yè)水平達(dá)到要求。而從監(jiān)管的角度考慮，院方還應(yīng)該定期對檔案管理人員進(jìn)行技能考核，確保其工作達(dá)到要求，考核分為兩個部分，工作態(tài)度和工作效果，考核一定要詳細(xì)、認(rèn)真，對于一些工作不認(rèn)真、態(tài)度不積極的工作人員，院方要及時對其提出警告，嚴(yán)重時要采取一定的懲罰措施。
    2.3建立完善的檔案管理制度。
    一個完善的檔案管理體系檔案體系需要有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，然而很多醫(yī)院的檔案都是由幾個兼職人員進(jìn)行管理的，很少有醫(yī)院能夠建立專門的管理機(jī)構(gòu)，因此，檔案管理效果也就很一般。故，院方應(yīng)該根據(jù)本院的實(shí)際情況，建立一個專門的檔案管理機(jī)構(gòu)，安排專門的檔案管理人員進(jìn)行管理。除了建立專門的檔案管理機(jī)構(gòu)以外，院方還需要將將檔案工作的“三納入”、“四同步”管理列入院方規(guī)章制度，付諸實(shí)施，以最大程度保證歸檔材料的齊全和完整。除此之外，很多醫(yī)院的檔案管理都存在體制不完善的問題，再加之部分工作人員的個人素質(zhì)不高，在工作中游手好閑，很多檔案的管理都有漏洞，導(dǎo)致檔案管理十分混亂，為了解決這一問題，院方應(yīng)該應(yīng)該積極的尋求改革，建設(shè)適合本院的檔案管理制度，并建立專門的檔案管理監(jiān)督體系，來提高檔案管理效率。舉例來說，某醫(yī)院檔案管理部門長期存在著歸檔率低，檔案丟失率高等問題，院方在了解情況之后，改變了部門自我管理的模式，并在監(jiān)管部門中建立專門的檔案管理小組，來對檔案管理部門進(jìn)行管理，達(dá)到了較好的效果。
    3結(jié)語。
    醫(yī)療檔案的種類眾多，除了病例檔案以外，科研數(shù)據(jù)、財會報表、設(shè)備報表也都是醫(yī)療檔案的重要組成部分，然而很多醫(yī)院的檔案管理都過于重視病例檔案，而忽視了其它檔案的管理，導(dǎo)致了檔案管理的不均衡，給不法份子以可乘之機(jī)。醫(yī)療檔案管理是一個長期且復(fù)雜的工作，為了做好這一工作，醫(yī)院方面應(yīng)該提高認(rèn)識，改變以往的管理模式，建立完善的醫(yī)療檔案管理體系，安排專門的管理人員來對醫(yī)療檔案進(jìn)行管理，確保檔案管理工作能夠順利的進(jìn)行。
    作者：蘆婷婷單位：牡丹江市腫瘤醫(yī)院醫(yī)?？?。
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    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇十九
    各位老師，各位學(xué)員：
    大家好！下面我結(jié)合最近一段時間在省委黨校的學(xué)習(xí)研討和黨性鍛煉，就新時代中國共產(chǎn)黨人的歷史使命這個專題，對照《黨章》，以“清正廉潔、遵規(guī)守紀(jì)”為主題，進(jìn)行個人黨性分析。
    一、學(xué)習(xí)收獲。
    黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，xxxxx形象地稱之為中國共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。我們黨在革命、建設(shè)和改革開放的各個歷史時期，都高度重視加強(qiáng)黨員隊(duì)伍黨性教育，組織開展了一系列教育實(shí)踐活動，確保了初心永續(xù)、保持了黨的宗旨本色。這已成為黨的建設(shè)的一個成功經(jīng)驗(yàn)和治本之策，也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的活水源頭。“心學(xué)”的精粹和核心是知行合一。我理解，共產(chǎn)黨人“心學(xué)”講的知，指的是共產(chǎn)主義信仰、社會主義信念，黨的理論路線方針政策，黨的立場觀點(diǎn)方法，黨章黨紀(jì)黨規(guī)和黨作出的決策部署。共產(chǎn)黨人“心學(xué)”講的行，指的是堅定理想信念，貫徹落實(shí)黨的決策部署，為實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)而進(jìn)行的實(shí)踐活動。修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，其意義就在于，在黨長期執(zhí)政情況下，實(shí)現(xiàn)黨性修養(yǎng)從“組織自覺”到“個體自覺”的升華轉(zhuǎn)型，既強(qiáng)調(diào)通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活進(jìn)行集體“修煉”，又注重學(xué)習(xí)借鑒“心學(xué)”的思路辦法，教育引導(dǎo)廣大黨員從內(nèi)心深處自覺提純黨性、錘煉德行、塑造人格，真正把黨性原則內(nèi)化為情感意志和自覺行動，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)內(nèi)動力，開辟黨性修養(yǎng)新路徑。
    兩個月來，通過省委黨校安排的xxx新時代中國特色社會主義思想中青年干部培訓(xùn)啟發(fā)式導(dǎo)讀、案例教學(xué)、訪談式教學(xué)以及學(xué)員之間的互動交流和學(xué)習(xí)研討等，主要有以下收獲：
    一是樹牢了“四個意識”，堅定了“四個自信”。通過學(xué)習(xí)，自己更加清醒地認(rèn)識到，學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想，最重要的是把握貫穿其中的堅定理想信念、強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)、真摯為民情懷、鮮明問題導(dǎo)向和科學(xué)思想方法。作為黨員干部，必須始終加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對黨絕對忠誠，做到“五個過硬”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
    二是開闊了工作視野，更新了發(fā)展理念。通過學(xué)習(xí)，對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、中國特色社會主義進(jìn)入新時代這一重要論斷有了新的理解，對甘肅省情、糧情的認(rèn)識有了新的理解，對新形勢下糧食流通工作面臨的形勢和任務(wù)有了新的理解，對用改革的辦法推動企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展等問題有了新的理解，對在今后的工作中貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念有了新的思考，提高了運(yùn)用創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略思維和辯證思維解決企業(yè)工作的能力。
    三是強(qiáng)化了紀(jì)律觀念，筑牢了廉潔防線。通過學(xué)習(xí)新修訂的《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，重溫黨的奮斗歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)，以及十八大以來“打虎拍蠅”嚴(yán)肅處理黨員干部違紀(jì)違法案件中，深刻認(rèn)識到新形勢下黨要治黨、從嚴(yán)治黨的極端重要性，深刻認(rèn)識到加強(qiáng)各級黨組織和黨員紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)緊迫性，從內(nèi)心深處進(jìn)一步增強(qiáng)了知敬畏、存戒懼、守底線的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識，進(jìn)一步增強(qiáng)了慎獨(dú)慎微的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和拒腐定力，進(jìn)一步筑牢了清正廉潔、遵規(guī)守紀(jì)的思想道德防線。
    二、自我剖析存在的問題。
    一是學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)。理論學(xué)習(xí)的自覺性還不強(qiáng)，大多數(shù)時候以看手機(jī)、看報紙、傳達(dá)學(xué)習(xí)文件代替原著學(xué)習(xí)，對一些新理論、新知識、新思維，缺乏深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)思考，存在淺嘗輒止、不求甚解的現(xiàn)象，理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)踐，以學(xué)促知、以知促行，推動解決實(shí)踐工作的能力還不強(qiáng)。
    二是黨性鍛煉不夠經(jīng)常。對照“三嚴(yán)三實(shí)”“四講四有”“五個過硬”等要求，在黨性鍛煉方面還存在以事務(wù)工作代替黨性鍛煉的現(xiàn)象，黨性標(biāo)準(zhǔn)不高，敏銳性不強(qiáng)，有時對社會上的一些錯誤思想、消極言論，自覺抵制不夠。
    三是宗旨意識有待加強(qiáng)。xxxxx從15歲時就到陜西省延川縣文安驛公社梁家河大隊(duì)插隊(duì)落戶，總書記回憶起梁家河7年往事時，曾經(jīng)深情地說：“我是黃土地的兒子”?！白鳛橐粋€人民公仆，陜北高原是我的根，因?yàn)檫@里培養(yǎng)出了我不變的信念：要為人民做實(shí)事！”總書記還說：“我的成長、進(jìn)步應(yīng)該說起始于陜北的七年。最大的收獲之一，就是讓我懂得了什么叫群眾。這是讓我獲益終生的東西?，F(xiàn)在我還受益于此?！弊x了《xxx的七年知青歲月》，聽了高振普將軍訪談報告會，內(nèi)心很受感動和教育，聯(lián)系我個人的成長經(jīng)歷，更加珍惜和感恩今天的幸福生活。
    三、今后的努力方向。
    一要強(qiáng)化理論武裝。把理論學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和xxxxx系列重要講話精神，自覺用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。聚焦對黨忠誠，堅定理想信念，時刻擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的“明白人”。
    二要牢記初心使命。xxxxx提出的以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)在企業(yè)工作中，就是要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工的根本利益，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果由全體職工共享；就是要始終不忘組織的重托和職工的信任，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工不懈奮斗，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，努力改善職工生活，履行企業(yè)社會責(zé)任，為耕者謀利，為食者造福，不斷滿足職工對美好生活的獲得感、幸福感、安全感。
    三要清正廉潔干事。把守紀(jì)律講規(guī)矩作為黨性鍛煉的重要考驗(yàn)，自覺學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章，嚴(yán)格按黨性原則辦事，對黨忠誠、言行一致，不做“兩面人”；自覺對標(biāo)“六大紀(jì)律”，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，心存敬畏、手握戒尺，做到守紀(jì)合格；自覺培養(yǎng)高尚的道德情操，保持健康的生活情趣，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，做一個忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨員。
    農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策論文篇二十
    近年來，上市公司紛紛投資參股券商，且此股風(fēng)潮有愈演愈烈的傾向。目前，參股券商的上市公司已經(jīng)在證券市場形成一個板塊，如梅雁股份、新錦江、深圳機(jī)場、大眾出租、中青旅、雅戈?duì)?、浦發(fā)銀行、深發(fā)展、宏源信托、鞍山信托、陜國投等等紛紛宣布投資參股證券公司，數(shù)額從數(shù)百萬到數(shù)億元人民幣不等。鑒于上市公司與券商是證券市場兩個至關(guān)重要的主體，有著截然不同的地位和職能，發(fā)揮不同的作用，而由參股造成的兩者主體角色的部分融合必將對我國證券市場產(chǎn)生重大影響和引發(fā)出許多問題，為確保投資者的合法權(quán)益和我國證券市場的健康、有序發(fā)展，對參股而誘發(fā)或可能誘發(fā)的若干問題及其法律對策進(jìn)行研究就成為當(dāng)務(wù)之急了。
    一、上市公司參股券商中的現(xiàn)存問題。
    （一）、內(nèi)幕交易問題。
    上市公司參股券商滿足了券商增資擴(kuò)股的要求，券商增資擴(kuò)股的目的之一在于達(dá)到綜合類券商的要求。就綜合類證券公司而言，它一般在內(nèi)部既設(shè)有負(fù)責(zé)收集、分析、研究信息的部門，同時也設(shè)有負(fù)責(zé)咨詢、投資、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等部門。前者負(fù)責(zé)收集信息，后者利用信息，信息在各部門之間的流動是廣泛存在的，因而也是極容易發(fā)生內(nèi)幕交易。目前上市公司向券商參股很多超過5％的股權(quán)或股份。如中遼國際持股遼寧華盛信托股份有限公司60％，青海百貨持股青海證券有限責(zé)任公司92.6％，魯銀投資持股齊魯信托投資公司55.385％、持股德州信托公司16.7％等。顯然這種大比例持股的地位必定能對券商的經(jīng)營管理決策產(chǎn)生重大的影響，上市公司可以利用其股東身份獲取券商所擁有的信息，這些信息當(dāng)中當(dāng)然會包含若干內(nèi)幕信息。然而現(xiàn)有管制內(nèi)幕交易的規(guī)定卻不足以涵蓋上述行為。
    首先，《證券法》第六十八條第一款各項(xiàng)所列的內(nèi)幕信息人員不包括非上市公司券商的股東（其第二項(xiàng)明確為持有公司百分之五以上股份的股東，此公司從立法旨意上為上市的股份有限責(zé)任公司），尤其是券商為有限責(zé)任公司時，更無法歸入持有5％以上股份的股東的內(nèi)幕知情人員。
    其次，參股券商的上市公司作為股東享有知情權(quán)，包括財務(wù)會計報告查閱權(quán)、帳簿查閱權(quán)、檢查人選任請求權(quán)等。除此之外，上市公司更可通過其股東地位的影響力獲取券商的各種信息。但上述情況亦很難將之歸入“非法獲取內(nèi)幕信息的其他人”。這種情況畢竟與證券法上所稱的“泄露”在性質(zhì)上是截然不同的。
    （二）、操縱市場問題。
    1、上市公司股東對券商承銷行為的操縱。
    在上市公司與券商兩者主體完全獨(dú)立的情況下，承銷股票的券商負(fù)有核查義務(wù)，要對招股說明書、財務(wù)會計報告、上市報告文件、年度報告、中期報告、臨時報告有無虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏負(fù)連帶保證責(zé)任。券商為避免承擔(dān)連帶保證責(zé)任而受到損害，必然會兢兢業(yè)業(yè)地盡核查義務(wù)，起到對不合格上市公司的篩選作用，使之與上市公司之間形成監(jiān)督制衡機(jī)制，從而確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。而上市公司參股券商后，尤其在雙方相互參股的情況下，雙方的獨(dú)立地位發(fā)生了傾科，主體角色部分融合，監(jiān)督制衡機(jī)制被打破，一定程度上形成了利益共同體。券商在利益的驅(qū)動下，會積極地在核查義務(wù)的灰色地帶盡最大努力為上市公司的包裝，甚至于放棄核查的責(zé)任，導(dǎo)致信息失真影響投資者的判斷。可見，上市公司參股券商造成了原有的監(jiān)督制衡機(jī)制部分失效，證券市場角色獨(dú)立構(gòu)架的功能無法發(fā)揮。
    為防止券商憑借其股東地位在承銷過程中通過灰色邊緣地帶的走險牟取不正當(dāng)利益，《證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)承銷股票業(yè)務(wù)管理辦法》第15條規(guī)定“當(dāng)券商持有企業(yè)7％以上股份或?yàn)榍?名股東之一，該券商不得為該企業(yè)的主承銷商或副主承銷商”。但是相反，上市公司股東將股票承銷業(yè)務(wù)交給其參股的券商時，完全可以達(dá)到前述目的而又不屬于《管理辦法》第15條的規(guī)制對象。事實(shí)上，上市公司將股票交給其參股券商承銷，券商通過承銷獲利又可以紅利、股息形式返還給參股的上市公司股東。
    2、上市公司參股券商在交易過程中的操縱行為。
    上市公司參股券商情況下，既有可能操縱券商炒作自己的股票牟利，也有可能聯(lián)手炒作其他上市公司股票牟利。這種操縱行為與內(nèi)幕交易一樣，都是對公開、公平、公正為基礎(chǔ)的證券法律制度和自由、有序、競爭的證券市場的侵蝕與破壞。對于上市公司與券商之間可能產(chǎn)生的操縱行為，我國《證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)證券自營業(yè)務(wù)管理辦法》第15條作出規(guī)制：上市公司及其關(guān)聯(lián)公司持有該證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)10％以上股份的，該證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得自營買賣該上市公司的股票。然此規(guī)定在“老練資深”的機(jī)構(gòu)投資者看來有如形同虛設(shè)。
    首先，10％的持股比例，極容易被上市公司以各種方法規(guī)避，最典型的有如持股9％，甚至于9.9％，且10％顯然過于寬松，不足以避免參股券商所帶來的操縱后果。其次，該條僅規(guī)定為上市公司或其關(guān)聯(lián)公司持股10％以上的情況方能適用，也就是說，上市公司與其關(guān)聯(lián)的非公司企業(yè)甚至于個人持股10％以上的.情況就顯得鞭長莫及了。
    （三）、參股主體問題。
    目前，從參股上市公司的不同主業(yè)來看，可區(qū)分為非金融類上市公司參股券商和金融類上市公司參股券商兩大類，《關(guān)于向金融機(jī)構(gòu)投資入股的暫行規(guī)定》等現(xiàn)行法規(guī)對此作了不同的限制。對非金融類上市公司參股券商須同時符合以下條件：（1）經(jīng)企業(yè)行政主管機(jī)關(guān)或董事會的批準(zhǔn)；（2）使用自有資金即嚴(yán)禁以銀行貸款向券商投資；（3）經(jīng)營業(yè)績良好，按期足額歸還銀行貸款，近三年連續(xù)盈利；（4）年終分配后，凈資產(chǎn)達(dá)到30％，但對券商的投資累計金額加企業(yè)其他投資累計金額不得超過企業(yè)凈資產(chǎn)的50％。而金融類上市公司參股券商，則須同時符合以下條件：（1）資本充足率在8％以上；（2）投資累計金額不超過資本金的20％；（3）投資來源限于超過8％以上的資本金部分以及公積金、公益金結(jié)余。
    從上述具體的規(guī)定來看，對非金融類上市公司要求經(jīng)營良好、業(yè)績優(yōu)異、資本穩(wěn)定，這樣就排除st板塊、pt板塊和一些經(jīng)營不善的上市公司投資券商的可能，保證了券商的股東有可靠的投資經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營水平。而金融類上市公司參股券商則受到更多的限制，不僅要求8％以上的資本充足率，而且限定投資累計金額不得超過凈資產(chǎn)的20％，而且金融類上市公司參股券商還需關(guān)注“競業(yè)禁止”問題。此外，我國目前尚嚴(yán)格管制金融領(lǐng)域的外資參與度，表現(xiàn)在參股券商問題上則為外資、中外合資上市公司不得向中資券商投資參股。但是，在我國“入世”后，必須要一攬子接受《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（gats）、《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》等規(guī)范證券業(yè)的條約和協(xié)議。
    （一）、對內(nèi)幕交易問題的法律對策。
    1、引入“中國墻（chinesewall）”制度。
    《證券法》第132條規(guī)定了綜合類券商必須將經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)與自營業(yè)務(wù)實(shí)行業(yè)務(wù)、人員、財務(wù)帳戶的分離，不得混合操作，在信息隔離上有一定的效果，但無法根本阻止內(nèi)幕信息在券商內(nèi)部（包括與股東之間）的流動。而證監(jiān)會、證券商協(xié)會、證交所的外部監(jiān)督很難對券商內(nèi)部的知情交易進(jìn)行持續(xù)有效的監(jiān)督，因而有必要加強(qiáng)對券商的自律（內(nèi)部）管理。為防止內(nèi)幕信息在券商內(nèi)部流動致使知情交易發(fā)生，中國墻制度不失為一種較佳的選擇。該制度的精華在于綜合類券商內(nèi)部制定一系列的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)隔離不同業(yè)務(wù)部門之間信息流動的控制，防止一部門利用另一部門的內(nèi)幕信息進(jìn)行交易。但此制度僅限于對券商業(yè)務(wù)部門之間的信息流動管制，而上市公司股東不在券商中任職便無法適用。因而有必要擴(kuò)大中國墻制度的規(guī)制范圍，將參股券商的上市公司包括在內(nèi)。
    2、通過立法擴(kuò)大內(nèi)幕交易的主體范圍。
    鑒于《證券法》第68條的內(nèi)幕人員不足涵蓋上市公司參股券商的情況，可以通過擴(kuò)大內(nèi)幕交易的主體范圍，將可能利用內(nèi)幕信息的上市公司股東也列為內(nèi)幕人員。而該知情人員只需持有券商5％以上股份或股權(quán)的股東即可構(gòu)成，從而與第68條第一款第二項(xiàng)持有5％股份的上市公司的股東規(guī)定雙向配合，實(shí)現(xiàn)全方位管制。在立法上可以借助《證券法》第68條第一款第七項(xiàng)的口袋條款，把參股券商股份或股權(quán)達(dá)5％以上的上市公司視為“國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他（知悉內(nèi)幕交易信息的知情）人員”，以司法解釋或證監(jiān)會規(guī)章形式予以實(shí)現(xiàn)。
    （二）、對操縱市場問題的法律對策。
    1、上市公司股東對券商承銷行為的操縱方面。
    建議在《證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)承銷股票業(yè)務(wù)管理辦法》第15條增加第二款；企業(yè)持證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)7％以上股份或是前5名股東之一，證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得為該企業(yè)的主承銷商或副主承銷商。以有效防止該上市公司股東對券商承銷行為的操縱行為危害證券市場，重建券商對上市公司的監(jiān)督制衡機(jī)制。
    2、上市公司參股券商在交易過程中的操縱行為方面。
    針對以上《證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)證券自營業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定的不足，建議：（1）降低《管理辦法》第15條對上市公司對券商持股的比例，可考慮參照《證券法》第41條的持股報告標(biāo)準(zhǔn)的5％比例規(guī)定。（2）為防止規(guī)避“關(guān)聯(lián)公司”應(yīng)擴(kuò)大規(guī)制范圍，有必要改“關(guān)聯(lián)公司”為“關(guān)聯(lián)方”，從而涵蓋關(guān)聯(lián)公司、關(guān)聯(lián)非公司企業(yè)及其他關(guān)聯(lián)人，具體的“關(guān)聯(lián)方”定義可參照財政部5月23日頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則—關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》第4條：“在企業(yè)財務(wù)或經(jīng)營決策中，如果一方有能力直接或間接控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊?，本?zhǔn)則將其視為‘關(guān)聯(lián)方’；如果兩方或多方同受一方控制，本準(zhǔn)則也將其視為關(guān)聯(lián)方?！?BR>    （三）、對參股主體問題的法律對策。
    根據(jù)國際法上條約必須信守的原則，一個合法締結(jié)的條約，在其有效期間內(nèi)，當(dāng)事國有依約善意履行的義務(wù)。因此，我國“入世”之后應(yīng)嚴(yán)格依照gats、《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》等的規(guī)定，對外作出證券市場準(zhǔn)入承諾，自動地部分放棄我國的金融主權(quán)而與國際慣例接軌。因此，我國當(dāng)前應(yīng)盡快修改有關(guān)立法，規(guī)定允許中外合資上市公司參股中資券商，但對其參股比例在初期可設(shè)定為不得超過該券商總股份的10％。