國務(wù)院廉政工作會議講話（模板17篇）

    時(shí)間的分配常常決定了一個(gè)人的成功與否。如何制定科學(xué)合理的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練計(jì)劃？以下是小編為大家整理的一些學(xué)習(xí)技巧和方法，供大家參考。
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇一
    建校以來，我校始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要的工作來抓，并始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，重點(diǎn)落實(shí)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理工作，落實(shí)了師德師風(fēng)建設(shè)工作和反腐倡廉建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新工作。
    (一)加強(qiáng)黨建工作，從抓思想的角度推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    一是加強(qiáng)黨的組織作風(fēng)建設(shè)。我校注重黨員干部的教育管理，努力提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。學(xué)校以各類黨團(tuán)活動(dòng)為載體，結(jié)合黨員管理考評、黨員座談等活動(dòng)，積極提高黨員干部的自我防范能力，努力增強(qiáng)廣大黨員自重、自省、自警、自勵(lì)的自覺性，從而提高了廣大黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)的“長效機(jī)制”。
    二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。學(xué)校成立了黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的具體職責(zé)。從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)有章可循，遵章而行。進(jìn)而提高了領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、帶好隊(duì)伍的自覺性。形成了領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，分工合作，作風(fēng)民主，勤政廉政的良好局面。
    三是加強(qiáng)民主評議建設(shè)。我校堅(jiān)持推行民主評議機(jī)制，努力體現(xiàn)有效的群眾監(jiān)督，從而凸顯了學(xué)校各項(xiàng)決策的民主化和透明化。學(xué)校重點(diǎn)落實(shí)了“五務(wù)公開”：即黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)“五公開”。對教師比較關(guān)心的學(xué)校辦公費(fèi)用收支、學(xué)生助學(xué)金，以及評模選優(yōu)、職稱晉升等敏感的問題都做到公開、公平、公正。
    四是加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育建設(shè)。我校堅(jiān)持開展黨的理論學(xué)習(xí)工作，并從“教育倡廉、制度規(guī)廉、監(jiān)督促廉、懲治興廉”四個(gè)方面，增強(qiáng)了廉政建設(shè)的針對性和及時(shí)性，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識和廣大教職工的敬業(yè)意識，從而在構(gòu)建和諧校園的同時(shí)，努力構(gòu)建了廉潔校園。
    (二)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，從穩(wěn)基層的角度推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    我校持續(xù)完善了《靖邊縣第九小學(xué)教師獎(jiǎng)懲制度》、《靖邊縣第九小學(xué)教師師德考核制度》、《靖邊縣第九小學(xué)年度考核制度》等規(guī)章制度。堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)和教師的評模選優(yōu)、職稱晉級緊密聯(lián)系起來，實(shí)行“師德考核”一票否決制度。同時(shí)，學(xué)校重視教師的師德教育，開展了以“廉潔從教、依法執(zhí)教”為核心理念的思想教育。著力加大了班主任隊(duì)伍建設(shè)和對三亂問題的有效監(jiān)管與治理。
    (三)規(guī)范財(cái)務(wù)管理以陽光工程建設(shè)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、做好校務(wù)公開。我校建立了嚴(yán)格明細(xì)的財(cái)務(wù)審批制度，對學(xué)校的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效監(jiān)管與定期公示。堅(jiān)決杜絕挪用工款的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕學(xué)校私設(shè)“小金庫”的行為。從此確保學(xué)校的經(jīng)費(fèi)用到了實(shí)處，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了陽光操作。
    二是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策、嚴(yán)格控制“三限”學(xué)生。我校嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕各類亂收費(fèi)現(xiàn)象。學(xué)校采取“先公示后收費(fèi)”的方式，使我校的收費(fèi)行為完全符合上級的相關(guān)政策，完全可以讓廣大學(xué)生和家長放心。同時(shí)，在控制“三限生”方面，我校堅(jiān)決按照上級的有關(guān)指示，嚴(yán)格控制招收不符合條件的各類學(xué)生。
    下步工作：
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，讓學(xué)校真正成為教書育人的一方凈土;。
    三是做好校內(nèi)評議工作，增強(qiáng)廣大教師的自律意識，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔作風(fēng);。
    四是繼續(xù)深化陽光工程建設(shè)，堅(jiān)持把校園的各項(xiàng)管理置于民主集中的范疇內(nèi)，把學(xué)校的各項(xiàng)決策置于陽光操作的模式中。
    五是增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳力度，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔陽光的育人環(huán)境。
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇二
    同志們：
    過去一年，全市工商系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲防體系建設(shè)，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，教育、糾風(fēng)、監(jiān)督、懲處等各項(xiàng)工作有力推進(jìn)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢總體向好，干部隊(duì)伍形象不斷提升。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些問題和不足，新的情況、新的問題、新的苗頭隨時(shí)都可能出現(xiàn)，要時(shí)刻保持清醒頭腦，樹立長抓不懈的思想，要結(jié)合工商登記制度改革和體制轉(zhuǎn)變，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與推動(dòng)業(yè)務(wù)工作深度融合，認(rèn)真解決工商工作存在的突出問題，持之以恒反對“四風(fēng)”，堅(jiān)決糾正不良習(xí)氣，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    剛才，李玉飛組長總結(jié)了20xx年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，安排部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、貫徹上級會議精神，增強(qiáng)廉政意識。
    要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、中紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委九屆六次全會和市紀(jì)委四屆六次全會以及國家工商總局、省工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，提高思想認(rèn)識，切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感。目前，我市工商管理體制已經(jīng)由垂直管理改為分級管理，黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織管理模式發(fā)生了較大變化，我們要在地方黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極適應(yīng)體制和機(jī)構(gòu)的新變化，創(chuàng)新反腐倡廉工作機(jī)制，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)和抓手，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不減、要求不降。
    二、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)矩約束。
    人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。對于一個(gè)政黨，紀(jì)律是生命線;對于一個(gè)黨員干部，紀(jì)律是高壓線。要始終把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，著力打造一支政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，確保上級決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。要把黨章、黨的政治紀(jì)律、法律法規(guī)和黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，深入開展多種形式的紀(jì)律宣傳教育，使廣大黨員、干部熟悉領(lǐng)會相關(guān)規(guī)定，牢記具體內(nèi)容，不斷增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識，養(yǎng)成自覺執(zhí)行紀(jì)律的良好習(xí)慣，切實(shí)把紀(jì)律轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。要分析研究執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的狀況，自覺維護(hù)組織團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格遵循組織程序，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，服從組織決定，管好親屬和身邊工作人員，對違反政治紀(jì)律苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早制止。
    三、全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，形成工作合力。
    黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)按照市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施辦法》和省局黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》要求，強(qiáng)化責(zé)任意識，采取有力措施，進(jìn)一步推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。一要落實(shí)黨組主體責(zé)任。黨組要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，帶頭示范、以上率下，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，列入績效評估范疇，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。黨組主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和表率作用，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二要落實(shí)紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢組、監(jiān)察室要進(jìn)一步深化中紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”和省紀(jì)委“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，切實(shí)履行黨內(nèi)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)，履行好黨和人民賦予的職責(zé)。三要形成工作合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)整體,相輔相成、相互促進(jìn)。要建立和完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，黨組要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)檢組、監(jiān)察室要經(jīng)常向黨組匯報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，深入研究反腐敗工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出解決問題的措施和辦法。
    四、持續(xù)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，樹立清風(fēng)正氣。
    要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，大力弘揚(yáng)習(xí)在福建工作時(shí)倡導(dǎo)的“四下基層”、“馬上就辦”等好作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。一要嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。盯緊“四風(fēng)”問題新形式、新動(dòng)向，盯住節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的督查，把違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入督查重點(diǎn)，堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二要堅(jiān)決糾正不良習(xí)氣。認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于在全市黨員干部中糾正不良習(xí)氣樹立清風(fēng)正氣的意見》和市局《中共龍巖市工商局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)巖委〔20xx〕2號文件的實(shí)施意見》，大力糾正鋪張浪費(fèi)和送收禮金、請托說情、謀私逐利、黨內(nèi)同志關(guān)系庸俗化、工作松馳、玩風(fēng)過盛、迷信、持家不嚴(yán)等八種不良習(xí)氣。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，找準(zhǔn)問題立行立改，破除“潛規(guī)則”、消除“灰色地帶”，把規(guī)矩立起來，把清風(fēng)樹起來。
    五、完善權(quán)力制約機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
    反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力，要按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的要求，完善權(quán)力制約機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保障權(quán)力正確行使。一要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要結(jié)合商事制度改革和工商管理體制調(diào)整，重新梳理行政許可、行政審批、行政執(zhí)法、選人用人、資金管理等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的防范制度和監(jiān)督制約措施，進(jìn)一步健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要深化法治工商建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)省政府公布的工商部門權(quán)力清單，組織制定責(zé)任清單，探索建立和完善負(fù)面清單，推進(jìn)工商職能權(quán)限法定化，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，防止權(quán)力濫用。要進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度，推動(dòng)權(quán)力在陽光下規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。二要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要加強(qiáng)信訪核查，分析、研判和處置反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違反黨紀(jì)國法的問題線索，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題就要立案查處，一經(jīng)查實(shí)就要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，絕不袒護(hù)遷就。要針對工商部門監(jiān)管執(zhí)法特點(diǎn)，嚴(yán)肅查處行政許可、市場監(jiān)管、行政處罰中以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等違法違紀(jì)行為。加大對群眾身邊不正之風(fēng)的整治力度，既嚴(yán)格懲治亂作為，也嚴(yán)查不作為和庸政懶政怠政問題。要狠抓案后整改和警示教育，適時(shí)公開典型案件，警醒黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，還要從愛護(hù)和保護(hù)干部出發(fā)，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，對一些干部在廉潔自律方面出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處理，防止小錯(cuò)誤演變成大問題。
    同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，我們要堅(jiān)定信心、忠誠履職、真抓實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷取得新成效，為閩西老區(qū)加快崛起做出新貢獻(xiàn)!
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇三
    同志們：
    今天黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的，十八屆三中、四中全會，中紀(jì)委十八屆五次全會，省紀(jì)委九屆六次全會，市紀(jì)委四屆六次全會以及全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)20xx年全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署20xx年工作任務(wù)?，F(xiàn)在，我就去年全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行簡要回顧，對今年工作進(jìn)行安排部署。
    20xx年以來，全市工商系統(tǒng)深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，按照省紀(jì)委“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”要求，把堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)與工商業(yè)務(wù)工作深度融合，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
    1.嚴(yán)明黨風(fēng)黨紀(jì)。深入開展理想信念和黨的宗旨教育，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和反面典型警示教育，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，邀請龍巖市人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處處長為全局干部作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，邀請市紀(jì)委黨風(fēng)室主任為全局干部作“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”專題輔導(dǎo)講座，督促黨員干部堅(jiān)定政治立場，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，確保全面深化改革等重大決策部署的貫徹落實(shí)。
    2.推進(jìn)源頭防控。制定龍巖市工商局《貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—年工作規(guī)劃實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)和要求，將工作任務(wù)分解到各個(gè)科室，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)融入日常業(yè)務(wù)工作之中，把各項(xiàng)改革舉措與防范腐敗同步謀劃、同步部署、同步實(shí)施。強(qiáng)化源頭防范治理，對市工商局現(xiàn)有的723個(gè)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理分類，并逐一查找確定科室和個(gè)人的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。修訂了《龍巖市工商局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項(xiàng)制度，不斷建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，有效約束權(quán)力和規(guī)范行為。
    3.糾風(fēng)成效明顯。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作位居全市行政執(zhí)法類單位第三名。認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施意見》和“十條紀(jì)律”，細(xì)化厲行節(jié)約有關(guān)要求，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)開支，狠殺公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，加大監(jiān)督檢查力度，20xx年全市系統(tǒng)會議活動(dòng)費(fèi)同比下降65.61%，公務(wù)接待費(fèi)同比下降61.23%，車輛購置及運(yùn)行費(fèi)同比下降18.41%。持續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，組織競爭執(zhí)法、法規(guī)、監(jiān)察等部門組成聯(lián)合檢查小組，對各縣(市、區(qū))行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為，防范執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)。召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“面對面”評議大會，邀請市人大代表、政協(xié)委員、市局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員、企業(yè)代表對工商工作進(jìn)行評議，提出意見建議。
    4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》和《福建省工商系統(tǒng)效能督查實(shí)施辦法》，加大明查暗訪力度，組織明察暗訪6次，對7個(gè)縣(區(qū)、市)工商局和27個(gè)工商所的窗口服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作秩序、日常管理和落實(shí)效能建設(shè)基本制度等情況進(jìn)行檢查，并在節(jié)假日期間對縣級局公車管理使用情況進(jìn)行抽查。聯(lián)合財(cái)裝科對縣局和基層工商所落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行抽查，對新羅區(qū)局、上杭縣局開展財(cái)務(wù)內(nèi)審工作。下發(fā)督查通報(bào)三期，要求被查單位認(rèn)真整改存在問題，并分析存在問題的原因，舉一反三抓規(guī)范促提升。
    5.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小，加強(qiáng)信訪舉報(bào)的受理和線索處置工作，對信訪反映和巡察、審計(jì)等其它渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時(shí)采取約談、函詢等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對苗頭性問題及時(shí)批評教育，防止小錯(cuò)釀成大禍。加大查辦案件力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，配合省局查辦了3起案件，對3名干部進(jìn)行了行政處分。
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到和正視反腐倡廉建設(shè)還存在一些問題和不足，主要是少數(shù)干部對當(dāng)前反腐倡廉形勢認(rèn)識不足，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)，“四風(fēng)”問題仍不同程度存在，紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)意識還有待于增強(qiáng)，履職方式和能力還需不斷提升。這些問題必須在今后工作中切實(shí)加以解決。
    20xx年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委六次全會、市紀(jì)委四屆六次全會及國家工商總局和省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正不良習(xí)氣，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    1.嚴(yán)守政治紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)矩約束。一要認(rèn)真貫徹上級會議精神。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委六次全會和市紀(jì)委四屆六次全會精神以及巖委〔20xx〕2號文件作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，提高思想認(rèn)識，切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔從政的自覺性和堅(jiān)定性。二要堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為首要任務(wù)來抓，組織開展多種形式的政治紀(jì)律、理想信念和黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)“五個(gè)必須”要求，維護(hù)中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，遵循組織程序，服從組織決定，管好親屬和身邊工作人員，做到勤政廉潔。三要建章立制明確規(guī)矩約束。要根據(jù)體制機(jī)制改革和形勢變化特點(diǎn)，對原有的制度規(guī)定進(jìn)行修訂完善，對缺失的制度進(jìn)行補(bǔ)充訂立，通過進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，提高制度的可操作性，通過明確禁止性條款和懲戒性標(biāo)準(zhǔn)，提高制度的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持把從嚴(yán)管理隊(duì)伍擺在突出位置，在加強(qiáng)思想教育的前提下，對我行我素、慵懶散奢、碌碌無為等各類違反紀(jì)律行為要及時(shí)懲處，推動(dòng)從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
    2.明確兩個(gè)責(zé)任，全面貫徹落實(shí)。一要明確兩個(gè)責(zé)任。市局黨組要切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握主體責(zé)任內(nèi)涵。黨組書記要充分發(fā)揮第一責(zé)任人作用，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子成員要主動(dòng)分擔(dān)黨組主體責(zé)任，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;支部書記或科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起直接管理責(zé)任，教育引導(dǎo)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)。紀(jì)檢組監(jiān)察室要進(jìn)一步理清職責(zé)，聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，切實(shí)履行黨內(nèi)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，安排具體部門和人員承接黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。要抓緊完善配套制度體系，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，明確工作抓手，將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到具體工作之中。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)“一案雙查”制度，對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”，出現(xiàn)系統(tǒng)性嚴(yán)重腐敗案件、黨風(fēng)廉政建設(shè)不力和發(fā)生問題不報(bào)告、壓案不查的，既追究違紀(jì)者的責(zé)任，又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
    3.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾風(fēng)。一要持續(xù)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。盯緊“四風(fēng)”問題新形式、新動(dòng)向，盯住節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的督查，把違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入督查重點(diǎn)，堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二要堅(jiān)決糾正不良習(xí)氣。認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于在全市黨員干部中糾正不良習(xí)氣樹立清風(fēng)正氣的意見》和市局黨組《關(guān)于貫徹落實(shí)巖委〔20xx〕2號文件的實(shí)施意見》，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，找準(zhǔn)問題立行立改，大力糾正鋪張浪費(fèi)和送收禮金、請托說情、謀私逐利、黨內(nèi)同志關(guān)系庸俗化、工作松馳、玩風(fēng)過盛、迷信、持家不嚴(yán)等八種不良習(xí)氣。三要強(qiáng)化作風(fēng)提升效能。要繼續(xù)通過各種形式和平臺，深化理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和社會主義核心價(jià)值觀教育，大力弘揚(yáng)焦裕祿、谷文昌精神和“馬上就辦”、“四下基層”作風(fēng)，督促黨員干部勤政廉政。要繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，暢通群眾訴求渠道，廣泛聽取各界的意見建議，開展信訪綜合分析和輿情跟蹤研判，全面查找問題并及時(shí)整改。要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，深入開展督查督導(dǎo)和問責(zé)通報(bào)，著力解決“庸懶散”、“冷硬橫推”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題，促進(jìn)監(jiān)管服務(wù)水平持續(xù)提升。
    4.完善制約機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一要堅(jiān)持民主決策制度。黨組要健全議事決策有關(guān)制度，明確“三重一大”(即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)的具體范圍，在各類集體討論事項(xiàng)上貫徹執(zhí)行民主集中制原則，落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度，加強(qiáng)相互分權(quán)監(jiān)督制約。紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過列席會議、調(diào)閱資料、專項(xiàng)檢查、開展質(zhì)詢等方式，加強(qiáng)對“三重一大”的監(jiān)督。二要加強(qiáng)干部選任監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，健全完善干部選拔任用信息公開、過程監(jiān)督和用人失察責(zé)任追究等制度。要全面考察擬任人選的廉政情況，事先書面征求紀(jì)檢組意見，落實(shí)任前廉政知識測試、提任干部廉政報(bào)告制度。三要強(qiáng)化資金使用管理。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格資金預(yù)算和資產(chǎn)購置使用管理，落實(shí)財(cái)務(wù)公開。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)批審核手續(xù)，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大資產(chǎn)購置處置、政府采購和招投標(biāo)等重點(diǎn)事項(xiàng)管理，確保每一筆開支合法合規(guī)，經(jīng)得起審計(jì)監(jiān)督，防止出現(xiàn)違反程序、揮霍公款、虛開發(fā)票、變通報(bào)銷、超支出范圍和貪污挪用公款等問題。四要規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。要貫徹職權(quán)法定原則，落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，確保履行職責(zé)到位。要建立執(zhí)法全過程記錄制度、重大案件監(jiān)督函告制度，落實(shí)行政處罰案件信息公示、裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)等制度，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。要持續(xù)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警電子平臺建設(shè)，完善權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開平臺建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)、黨務(wù)和政府信息公開，確保陽光行政。
    5.聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。一要注重抓早抓小。要拓寬監(jiān)督視野，通過查閱文件資料、開展明察暗訪、參加會議活動(dòng)、組織走訪座談、參與調(diào)研督查、加強(qiáng)單位內(nèi)部溝通等方式，著力發(fā)掘隱藏問題和案源線索。對各類線索要抓早抓小，對需要約談、函詢、誡勉談話的要及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)，對信訪件要認(rèn)真組織開展核查，對確有違紀(jì)事實(shí)的要及時(shí)立案審查。二要堅(jiān)持有案必查。要加大辦案力度，堅(jiān)決遏制違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活作風(fēng)腐化問題，嚴(yán)厲查處行政許可、市場監(jiān)管、行政處罰中的違反程序、以權(quán)謀私、失職瀆職和違規(guī)收費(fèi)、亂攤派、不作為、亂作為等損害人民群眾利益的行為。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對違法違紀(jì)行為凡查實(shí)的都要嚴(yán)肅處理，決不允許袒護(hù)包庇。三要抓好案后整改。要加強(qiáng)案件警示教育，對典型案例要進(jìn)行通報(bào)，以“身邊事”教育“身邊人”。要做到“一案一剖析”，有針對性地開展監(jiān)督檢查和糾風(fēng)整治，及時(shí)彌補(bǔ)制度漏洞，實(shí)現(xiàn)以查促防、以案促建。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹立“該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處理就是瀆職”的意識，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，敢抓敢管。要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力，帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律、糾正不良習(xí)氣，自覺弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、接受各界監(jiān)督。
    同志們，新一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家共同努力，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效，為工商工作的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為服務(wù)閩西老區(qū)加快崛起做出新貢獻(xiàn)!
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇四
    3月8日，市紀(jì)委按照市委要求，向各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士通報(bào)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，并就今年工作征求意見建議。市委常委、市紀(jì)委書記劉德明出席會議并通報(bào)有關(guān)情況，市委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長陳學(xué)民主持會議，民盟唐山市委主委、市政協(xié)副主席劉長鎖出席會議。
    劉德明指出，20在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。下一步，全市上下將以深入貫徹十八屆六中全會精神為主線，在營造不敢腐、不能腐、不想腐氛圍上下功夫，特別是緊緊圍繞加快推進(jìn)“三個(gè)走在前列”，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，營造良好政治生態(tài)，為唐山改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
    會上，各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士對我市年反腐倡廉工作給予充分肯定，并就進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容提出了意見建議。
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇五
    3月6日，鎮(zhèn)巴縣第十五屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會召開。會議傳達(dá)了中省市紀(jì)委全會精神，總結(jié)回顧了2016年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署了工作任務(wù)。市人大常委會副主任、縣委書記趙勇健出席會議并做了重要講話，縣委副書記、縣長葉穩(wěn)太主持會議。
    趙勇健指出，過去一年，我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市委的各項(xiàng)決策部署，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)力改進(jìn)作風(fēng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效，全縣上下形成了風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法、激情實(shí)干的良好氛圍。
    趙勇健強(qiáng)調(diào)，全縣各級黨組織、各級紀(jì)委要堅(jiān)持對標(biāo)看齊，向推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和新要求看齊，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市的.要求部署上來，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要圍繞全縣發(fā)展大局全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入開展主題作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)效性，在用好問責(zé)這個(gè)利器的同時(shí)建好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
    縣委常委、縣紀(jì)委書記王鈞平代表縣紀(jì)委常委會作了題為《忠誠履行職責(zé)奮力追趕超越、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展》的主題報(bào)告。報(bào)告指出，20是開啟全面從嚴(yán)治黨新征程的關(guān)鍵之年，做好紀(jì)律檢查工作意義重大。一要嚴(yán)守政治紀(jì)律，確保政令暢通。二要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。三要切實(shí)用好“四種形態(tài)”，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。四要持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。五要持續(xù)推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，確保紀(jì)檢體制改革任務(wù)落實(shí)到位。六要注重“五項(xiàng)建設(shè)”，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢隊(duì)伍。
    葉穩(wěn)太指出，一要迅速行動(dòng)，抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門單位要迅速安排部署，及時(shí)將會議精神傳達(dá)到所在班子及全體干部職工中去。二要聚焦大局，抓好跟進(jìn)落實(shí)。各級黨組織要切實(shí)履行從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地支持紀(jì)委開展工作,努力形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。三要優(yōu)化環(huán)境，聚力追趕超越。通過緊扣追趕超越目標(biāo)，圍繞建設(shè)“五個(gè)鎮(zhèn)巴”中心任務(wù)，增強(qiáng)大局意識、提高行政效能。四要從嚴(yán)要求，抓好自身建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要圍繞“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，練就過硬的執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，造就過硬的政治品質(zhì)。
    全體在家縣級領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)(辦)黨委書記、鎮(zhèn)長(主任)、紀(jì)委書記，縣直各部門全體班子成員、省市駐鎮(zhèn)單位主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長參加會議。
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇六
    同志們：
    今天這次會議，主要是貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。剛才，文華同志和長春同志分別作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年工作，對今年的統(tǒng)計(jì)工作作了具體安排，講的全面具體，很有針對性和可操作性，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)問題。
    一、準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感緊迫感。
    過去的一年，全市上下認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，牢牢把握“三高一大”的工作總要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持良好勢頭，統(tǒng)計(jì)工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)圍繞全市工作大局，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析，認(rèn)真把脈經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督職能，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，數(shù)據(jù)上報(bào)率、無差錯(cuò)率均達(dá)到100%;第三次經(jīng)濟(jì)普查及各項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)查扎實(shí)開展，取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量有新提高，認(rèn)真開展調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時(shí)，在統(tǒng)計(jì)信息安全、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面也取得了很大成績。實(shí)踐證明，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍是一支境界標(biāo)準(zhǔn)高、素質(zhì)能力強(qiáng)、想干事能干事的隊(duì)伍，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
    統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程不斷加快，統(tǒng)計(jì)工作的作用越來越突出，地位也越來越重要。新的形勢和任務(wù)，對統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計(jì)工作越來越重視，要求越來越嚴(yán)格。統(tǒng)計(jì)工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學(xué)決策，離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計(jì)工作作出批示，提出了明確要求。近年來，市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計(jì)工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計(jì)信息的批示數(shù)量逐年增加，充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，國家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”，推行了國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)“下管一級”等一系列措施，要求越來越嚴(yán)格。這就要求統(tǒng)計(jì)部門深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革，建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法制度，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計(jì)工作的社會關(guān)注度越來越高。統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系政府的公信力。近年來，各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計(jì)工作越來越關(guān)注。有人認(rèn)為統(tǒng)計(jì)結(jié)果與實(shí)際感受反差較大，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑，甚至通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行炒作。這就要求統(tǒng)計(jì)部門深入研究，采取有效措施，確保數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲分析，樹立統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威，提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確難度越來越大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系，比如個(gè)別基層干部為了達(dá)標(biāo)升級，個(gè)別企業(yè)為了少繳稅費(fèi)，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上做起了文章，人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?；鶎訑?shù)據(jù)不準(zhǔn)確，省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響，就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象數(shù)量成倍增加，有的調(diào)查對象對統(tǒng)計(jì)調(diào)查不夠支持配合，增加了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計(jì)人員敢于堅(jiān)持原則，發(fā)揚(yáng)精益求精、不怕困難的精神，把統(tǒng)計(jì)工作做細(xì)做扎實(shí)。四是統(tǒng)計(jì)改革的任務(wù)越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計(jì)工作會議部署了今年重點(diǎn)推進(jìn)的14項(xiàng)改革任務(wù)，涉及到多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域，改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計(jì)部門發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)改革，確保工作平穩(wěn)過渡，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，全面做好今年的統(tǒng)計(jì)工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)20xx年統(tǒng)計(jì)工作再上新臺階。
    (一)牢固樹立“大統(tǒng)計(jì)”理念，更好地履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。統(tǒng)計(jì)工作不僅僅是統(tǒng)計(jì)部門的事情，做好統(tǒng)計(jì)工作，需要各級各部門和社會各界共同努力。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報(bào)表。如果對各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不嚴(yán)格把關(guān)，不按規(guī)范流程報(bào)上來，出來的結(jié)果必定走樣變形，不符合客觀實(shí)際。因此，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步提升境界標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“大統(tǒng)計(jì)”理念，切實(shí)履行好職責(zé)，全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計(jì)”理念，要切實(shí)增強(qiáng)三種意識：一是增強(qiáng)全局意識。統(tǒng)計(jì)部門是政府主管統(tǒng)計(jì)的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)著各自的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，要自覺支持統(tǒng)計(jì)部門的工作，并在統(tǒng)計(jì)部門指導(dǎo)下做好統(tǒng)計(jì)工作。二是增強(qiáng)責(zé)任意識。把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”，堅(jiān)持實(shí)事求是，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)工作上水平。三是增強(qiáng)協(xié)作意識。統(tǒng)計(jì)部門與相關(guān)單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對向上報(bào)送的各類數(shù)據(jù)報(bào)表要搞好銜接，不能各行其是，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性，建立起職責(zé)清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計(jì)體系。
    (二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)基層保障能力?；鶎踊A(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石。近年來，我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效，得到上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項(xiàng)工作擺上重要位置來抓，確保取得更大成效，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一是強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)工作。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。在國民經(jīng)濟(jì)核算、上級對我市的各項(xiàng)考核中，有相當(dāng)一部分指標(biāo)數(shù)據(jù)由部門提供。當(dāng)前，部門統(tǒng)計(jì)工作還比較薄弱，有的部門特別是主要負(fù)責(zé)同志對統(tǒng)計(jì)工作缺乏足夠重視，統(tǒng)計(jì)力量不足，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán)，不同程度地存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、“數(shù)出多門”的問題，給整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作帶來不利影響。對此，一定要高度重視，切實(shí)加以解決。市直各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志對統(tǒng)計(jì)工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管統(tǒng)計(jì)工作，指定專門科室具體負(fù)責(zé)。承擔(dān)省對我市考核任務(wù)的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計(jì)人員，這類部門、單位共36個(gè)，包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計(jì)生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、國稅局、地稅局、xxxx海關(guān)、人行、xxxx銀監(jiān)分局、郵政局、xxxx供電公司。其他部門、單位也要明確責(zé)任科室，根據(jù)需要配備統(tǒng)計(jì)人員，確保統(tǒng)計(jì)工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實(shí)，3月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和統(tǒng)計(jì)人員名單報(bào)市統(tǒng)計(jì)局。要完善統(tǒng)計(jì)工作流程，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報(bào)等各環(huán)節(jié)要層層嚴(yán)格把關(guān);向上級主管部門報(bào)送的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自把關(guān)。全市所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)監(jiān)督下做好統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)承擔(dān)起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計(jì)資料，要事先與統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)銜接，避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，要依法報(bào)市統(tǒng)計(jì)部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求配齊配強(qiáng)專職統(tǒng)計(jì)人員，并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。三是加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的管理指導(dǎo)，提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度，配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員，建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬，完善統(tǒng)計(jì)管理制度，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    (三)深入研究把握政策，推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革。全國統(tǒng)計(jì)工作會議部署了今年重點(diǎn)推進(jìn)的14項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)，包括加快改進(jìn)能耗統(tǒng)計(jì)、完善社會消費(fèi)品零售額統(tǒng)計(jì)、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革，等等，統(tǒng)計(jì)改革的任務(wù)異常艱巨。統(tǒng)計(jì)改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，必須深入搞好研究，積極主動(dòng)地做好工作，以改革促工作促發(fā)展。對當(dāng)前已經(jīng)部署的改革任務(wù)，統(tǒng)計(jì)部門要按照上級部署要求，緊密結(jié)合xxxx實(shí)際，逐項(xiàng)制定改革方案，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)實(shí)施，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí);對還沒有作出具體部署的改革任務(wù)，要不等不靠提前介入，積極與上級部門銜接溝通，努力爭取對xxxx有利的政策，把握工作的主動(dòng)權(quán)。對爭取不到的政策，要及早研究具體措施，提前做好準(zhǔn)備工作。
    這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項(xiàng)改革是國家統(tǒng)計(jì)制度的一項(xiàng)重大改革，對于科學(xué)制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實(shí)施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年，從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。xxxx調(diào)查隊(duì)要按照國家方案要求，做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作，把工作做細(xì)做扎實(shí)，確保測算數(shù)據(jù)能真實(shí)反映xxxx水平。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門和工會組織要按照分工，抓好各自任務(wù)落實(shí)。各級各部門要積極配合支持，推動(dòng)改革順利推進(jìn)。
    (四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，服務(wù)全市發(fā)展大局。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，同時(shí)也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計(jì)部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢，既要當(dāng)好“統(tǒng)計(jì)師”，又要當(dāng)好“分析師”，更好地服務(wù)全市工作大局。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好三個(gè)服務(wù)：一是服務(wù)全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動(dòng)新一輪跨越發(fā)展，作出了一系列重大決策部署，提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局和“一個(gè)龍頭、三個(gè)增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計(jì)部門要圍繞這些重大決策部署，認(rèn)真開展專項(xiàng)調(diào)查和課題研究，提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務(wù)。二是服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計(jì)工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題，及時(shí)提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)，如果完不成節(jié)能減排任務(wù)，將嚴(yán)重影響我市的對外形象，影響我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。統(tǒng)計(jì)部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成情況，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和部門科學(xué)安排時(shí)間進(jìn)度，避免造成工作被動(dòng)。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。要加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跟蹤監(jiān)測力度，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)提出預(yù)見性、前瞻性意見建議，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    第三次經(jīng)濟(jì)普查工作正在扎實(shí)有序開展，普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持依法普查，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核評估，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。要及時(shí)發(fā)布普查成果，做好普查資料開發(fā)應(yīng)用工作，使之真正成為把脈經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)發(fā)展的重要依據(jù)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門、單位要自覺履行法定義務(wù)，主動(dòng)配合支持普查工作開展。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好統(tǒng)計(jì)工作提供有力保障。
    統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系千家萬戶，涉及各行各業(yè)，各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，努力為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級各部門、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭支持統(tǒng)計(jì)部門依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督職權(quán)，善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，提高決策和管理水平。要不斷加大投入，切實(shí)幫助統(tǒng)計(jì)部門解決實(shí)際困難，確保統(tǒng)計(jì)職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計(jì)工作的管理和指導(dǎo)。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計(jì)部門的工作。國家統(tǒng)計(jì)局xxxx調(diào)查隊(duì)是統(tǒng)計(jì)工作的重要力量，擔(dān)負(fù)著為國家和地方服務(wù)的雙重責(zé)任。各級要支持調(diào)查隊(duì)依法履行職責(zé)，幫助解決經(jīng)費(fèi)、辦公用房等問題?？h區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真完成調(diào)查隊(duì)布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。xxxx調(diào)查隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)作配合，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)工作是一門學(xué)問。廣大統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研究，不斷提升素質(zhì)能力。各級各部門要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前，要深入扎實(shí)地開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要把開展活動(dòng)與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，把活動(dòng)激發(fā)出來的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計(jì)工作的動(dòng)力，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
    同志們，統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)再接再厲，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為推動(dòng)xxxx新一輪科學(xué)跨越貢獻(xiàn)力量!
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    國務(wù)院廉政工作會議講話篇七
    第一，希望我們國稅系統(tǒng)能堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政教育，念好反腐倡廉“緊箍咒”。反腐倡廉建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。國稅機(jī)關(guān)和國稅干部擔(dān)負(fù)著“為國聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命，手中都握有一定的稅收執(zhí)法權(quán)。要保證稅收各項(xiàng)職能得到充分實(shí)現(xiàn)，保證納稅人權(quán)益得到充分保護(hù)，必須充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的先導(dǎo)作用和基礎(chǔ)性作用，從源頭上阻止和鏟除廉政隱患。首先要切實(shí)加強(qiáng)黨性教育，引導(dǎo)廣大國稅干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)政治信念的堅(jiān)定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，在思想和行動(dòng)上始終與上級保持高度一致。其次，要加強(qiáng)權(quán)力觀教育，使廣大國稅干部正確認(rèn)識到手中的權(quán)力是人民賦予的，要珍惜權(quán)力、慎用權(quán)力、用好權(quán)力，做到自重、自律、自勵(lì)、自警、自省，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。三是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)，為##國稅事業(yè)的健康發(fā)展而勤勉工作。廣大國稅干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，耐得住寂寞，忍得住誘惑，守得住清貧，始終不做有違職業(yè)道德的事情。
    第二，希望我們國稅系統(tǒng)能堅(jiān)持不懈地抓好廉政文化建設(shè)，把好反腐倡廉“安全閥”。廉政文化建設(shè)是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要著力點(diǎn)，是建立健全懲預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。據(jù)了解，近年來我們國稅系統(tǒng)在廉政文化建設(shè)方面是下了一番力氣的，例如在辦公樓場所、走廊通道懸掛和張貼廉政警句標(biāo)語，一些單位在工作電腦上安裝了廉政屏保、在局域網(wǎng)開設(shè)了廉政專欄等，同時(shí)市局和各基層局均設(shè)置了廉政文化室。這些都是廉政文化建設(shè)很好的方式，能使廣大干部職工在日常工作學(xué)習(xí)中時(shí)刻感受到廉政文化教育，能有效增強(qiáng)廉潔自律和反腐倡廉意識。希望各單位繼續(xù)把廉政文化建設(shè)當(dāng)作全局稅收工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前全市上下對“##精神”的大討論，采取扎實(shí)有效地措施，不斷豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容，不斷拓展廉政文化建設(shè)的形式，不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的載體，不斷增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的整體合力，形成廉政文化建設(shè)的穩(wěn)定機(jī)制和長效機(jī)制。要建立完善廉政文化建設(shè)的考核機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。要把廉政文化建設(shè)工作真正融入日常國稅工作中,通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政文化活動(dòng),為廣大國稅干部克服不良風(fēng)氣、抵制各種誘惑創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，保持隊(duì)伍的清風(fēng)正氣。
    第三，希望我們國稅系統(tǒng)要堅(jiān)持不懈地抓好政務(wù)公開工作，裝好反腐倡廉“電子眼”。陽光是最好的“防腐劑”，推行政務(wù)公開是強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。對于各級稅務(wù)部門而言，推行政務(wù)公開，增加稅務(wù)工作的透明度，讓行政執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)在陽光下運(yùn)行，把稅務(wù)部門的行政行為置于納稅人及社會的有效監(jiān)督之下，有利于從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，消除腐敗賴以生存的環(huán)境。當(dāng)前社會各界要求政府機(jī)關(guān)和部門深化政務(wù)公開的呼聲很高，也是我們今后工作發(fā)展的趨向。作為國稅部門，要認(rèn)真解決好“公開什么、怎樣公開、向誰公開、由誰公開”的問題，不斷建立健全政務(wù)公開機(jī)制。例如辦稅工作工作，辦稅公開直接面向社會，面向群眾，面向納稅人，是稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開的重點(diǎn)。希望全市各級國稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步下大力氣把這項(xiàng)工作抓好，真正把納稅人最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過程、結(jié)果予以公開，讓納稅人對國稅機(jī)關(guān)每項(xiàng)工作的變動(dòng)和調(diào)整都做到心中有數(shù)，讓更多的人都成為國稅工作的知情人和參與人。同時(shí)，要積極推進(jìn)內(nèi)部行政公開，針對廣大稅務(wù)干部最希望了解、最為關(guān)切和最容易發(fā)生問題的事項(xiàng)，如重大事項(xiàng)決策、重大人事任免、重大財(cái)務(wù)開支、重要物資采購等情況，都要通過適當(dāng)形式、在適當(dāng)范圍內(nèi)、及時(shí)主動(dòng)地公開，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，營造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境和工作氛圍。
    第四，希望我們國稅系統(tǒng)要堅(jiān)持不懈地抓好廉政制度建設(shè)，筑好反腐倡廉“防火墻”。制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本。一個(gè)單位黨風(fēng)廉政的效果如何，很大程度是看有沒有形成一整套行之有效的制度體系，有沒有真正用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事。希望全市各級國稅機(jī)關(guān)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和建設(shè)懲防腐敗體系的要求，把制度建設(shè)擺在更加突出的位置。一方面要進(jìn)一步建立健全各種廉政制度。要把規(guī)章制度與實(shí)際稅收工作緊密結(jié)合起來，根據(jù)國稅工作的發(fā)展變化，不斷修訂完善規(guī)章制度，增強(qiáng)規(guī)章制度的有效性和針對性;要進(jìn)一步增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識，認(rèn)認(rèn)真真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在充分認(rèn)清辨別重點(diǎn)崗位和重要部位的廉政風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，通過建章立制的形式，強(qiáng)化預(yù)警措施，降低干部誤入廉政重災(zāi)區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的可能性。另一方面，制度制定出來后，必須要落實(shí)到位、執(zhí)行到底。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度，形成一級帶一級，一級抓一級，一級問責(zé)一級的良好局面，確保令行禁止、政令暢通。
    第五，希望我們國稅系統(tǒng)要堅(jiān)持不懈地抓好廉政監(jiān)督懲戒，架好反腐倡廉“高壓線”。國稅工作由于工作性質(zhì)的特殊，其執(zhí)行國家稅收法律法規(guī)、規(guī)范稅收管理秩序的行為對于廣大納稅人來說，具有普遍的約束力、強(qiáng)制力，客觀上在一定程度上容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。為了遏制和清除這種腐敗現(xiàn)象，保證稅收執(zhí)法權(quán)力的正確行使，對國稅工作加強(qiáng)監(jiān)督制約，這是很有必要的。廣大國稅干部要深刻認(rèn)識加強(qiáng)監(jiān)督的重要性，牢固樹立“有權(quán)就有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的意識，將各方面監(jiān)督當(dāng)成是對自己最大的愛護(hù)、最好的保護(hù)、最真誠的幫助。各級干部要消除思想顧慮，增強(qiáng)監(jiān)督意識，形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的良好氛圍。要著力建立嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。緊緊依靠社會力量，拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。據(jù)了解，全市國稅系統(tǒng)從市局到縣區(qū)局都建立了特邀監(jiān)察員制度，希望你們充分發(fā)揮好特邀監(jiān)察員的作用，明確特邀監(jiān)察員的權(quán)利與義務(wù)，為特邀監(jiān)察員履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境，經(jīng)常與特邀監(jiān)察員聯(lián)系與溝通，通報(bào)工作信息。要廣泛開展黨內(nèi)監(jiān)督，支持和保證人大、政協(xié)民主監(jiān)督，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，形成各方面廣泛參與的監(jiān)督工作新格局。還要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，特別是要經(jīng)常開展明察暗訪活動(dòng)，及時(shí)處理帶有苗頭性、傾向性的問題，防微杜漸，維護(hù)和提高國稅形象。在加強(qiáng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，切實(shí)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，加大從源頭上防治腐敗工作力度，始終保持查辦案件強(qiáng)勁勢頭。
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇八
    這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神，落實(shí)中央紀(jì)委六次全會部署，按照《政府工作報(bào)告》有關(guān)要求，總結(jié)20政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確重點(diǎn)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、充分肯定成績，堅(jiān)持不懈抓好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作。
    過去一年，地方各級政府和國務(wù)院各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)政紀(jì)、改政風(fēng)、肅貪腐，取得了明顯成效，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好提供了有力保障。
    一是持續(xù)減權(quán)限權(quán)，有力促進(jìn)了源頭反腐。堅(jiān)持以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”、為發(fā)展增力。去年又取消311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批，取消調(diào)整70%的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，壓減各類職業(yè)資格44%，中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%，核準(zhǔn)投資項(xiàng)目累計(jì)減少76%。商事制度改革加快推進(jìn)，工商登記前置審批精簡85%，全面實(shí)施“三證合一”、“一照一碼”，極大增強(qiáng)了市場活力，平均每天新登記市場主體4萬家、新登記企業(yè)1.2萬戶左右。在放權(quán)的同時(shí)，加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，推進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)。
    二是堅(jiān)持嚴(yán)格管權(quán)管錢，有力促進(jìn)了公共資金安全和使用績效提升。加大財(cái)政預(yù)算公開力度，中央部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和部門決算全部公開，政府采購、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待批次及人數(shù)等內(nèi)容首次在決算中向社會公開。各級財(cái)政收回并統(tǒng)籌使用存量資金3800多億元。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，全國共審計(jì)13萬多個(gè)單位，為國家增收節(jié)支和挽回?fù)p失8500多億元。
    三是狠抓督查問責(zé)，有力促進(jìn)了干部勤政有為。國務(wù)院組織開展第二次大督查和跟蹤審計(jì)，針對資金沉淀、土地閑置、保障房閑置、重點(diǎn)項(xiàng)目拖期等問題，分三批問責(zé)處理了1456人，通報(bào)表揚(yáng)了有關(guān)地區(qū)和部門工作典型經(jīng)驗(yàn)做法，并對推進(jìn)重點(diǎn)工作做得好的省份、落實(shí)重點(diǎn)政策成效明顯的地市和縣區(qū)予以表揚(yáng)激勵(lì)。加強(qiáng)履職監(jiān)督，對安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的失職瀆職進(jìn)行倒查追責(zé)。
    四是加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)，有力促進(jìn)了政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。嚴(yán)控新建政府性樓堂館所，清理中央國家機(jī)關(guān)超標(biāo)辦公用房。中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算同比下降近12%。去年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案33萬件，結(jié)案31.7萬件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33.6萬人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬人。加大國際追逃追贓力度，追回外逃人員1023人，對腐敗分子形成強(qiáng)大震懾。
    在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒看到存在的問題和不足。中央巡視組和國務(wù)院督查組工作中發(fā)現(xiàn)，一些地方、部門、企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)反腐倡廉制度不健全，少數(shù)干部不作為、不會為、亂作為，簡政放權(quán)改革有不少方面還不到位。重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗問題也不容忽視。反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須一以貫之抓緊抓好。
    今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，做打硬仗的充分準(zhǔn)備，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;一手抓反腐倡廉，切實(shí)把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)格依法行政，創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)決懲處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，加快推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)，以反腐倡廉、勤政為民的新成效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
    二、加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能，切實(shí)管好權(quán)用好權(quán)。
    面對新形勢、新任務(wù)，全面正確履行政府職責(zé)，既要減權(quán)限權(quán)，也要用好權(quán)力、實(shí)現(xiàn)有效的政府治理，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。
    一要深化“放管服”改革。實(shí)踐證明，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，既是激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的關(guān)鍵之舉，也是反腐倡廉的治本之策。這項(xiàng)改革雖已取得重大進(jìn)展，但仍面臨不少新情況、新問題，必須堅(jiān)持不懈向縱深推進(jìn)。今年，要聚焦穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生大局，提高放權(quán)“含金量”、增強(qiáng)監(jiān)管有效性、突出服務(wù)主動(dòng)性。
    繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng)。許多企業(yè)和群眾反映，一些政府部門審批事項(xiàng)仍然過多。去年國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)，有的投資建設(shè)項(xiàng)目要經(jīng)過40多個(gè)審批環(huán)節(jié)、蓋100多個(gè)公章;有的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，需要花2年多時(shí)間跑審批。我到地方調(diào)研，這方面問題反映還比較強(qiáng)烈。前幾年，地方一位政協(xié)委員展示了一張審批的“萬里長征圖”，現(xiàn)在審批程序簡化了，可能變成“千里長征”或“百里長征”了，但仍然是“長征”。所以還得壓，能放給市場的盡量放給市場。企業(yè)反映審批難，還有一個(gè)重要原因是審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的互為前置條件，陷入了“雞生蛋、蛋生雞”的怪圈。比如，申請創(chuàng)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，必要的審批需要有，企業(yè)也不反對。但現(xiàn)在的情況是，相關(guān)部門互相“踢皮球”，都說另一個(gè)部門的手續(xù)還沒批，我也不能給你批，使企業(yè)不知所措。今后，不光審批環(huán)節(jié)得減，而且標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，部門間推諉扯皮問題必須徹底解決。今年，要再砍掉一批國務(wù)院部門行政許可事項(xiàng)，削減一批中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步減少中央層面政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，取消和下放投資審批權(quán)限，最大限度放權(quán)給市場和企業(yè)，鞏固有效投資企穩(wěn)回升勢頭。對保留的投資審批事項(xiàng)，要明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程、限時(shí)辦結(jié)，能上投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺的原則上都要上。除涉及安全和環(huán)保事項(xiàng)外，投資項(xiàng)目強(qiáng)制性評估評審一律取消。要繼續(xù)降低市場準(zhǔn)入門檻，再取消三分之一以上企業(yè)登記前置審批，精簡工商登記后置許可項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)。今后，除涉及國家安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外，能分離的“證”都要分離出去。要在改革試點(diǎn)中不斷摸索積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推開，切實(shí)解決“辦照容易辦證難”問題。同時(shí)，要注重協(xié)同推進(jìn)放權(quán)。統(tǒng)籌考慮跨部門、跨領(lǐng)域、跨地域的審批事項(xiàng)，相同或相近類別的要一并取消或下放，關(guān)聯(lián)審批事項(xiàng)要全鏈條整體取消或下放。上級政府放權(quán)要考慮基層的實(shí)際情況，堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相匹配、事權(quán)與能力相適應(yīng)，確?；鶎咏拥米?、管得好，決不能一放了之。“三證合一”、“一照一碼”改革已全面實(shí)施，有關(guān)部門和單位要及時(shí)調(diào)整相關(guān)規(guī)定，與之相銜接，真正實(shí)現(xiàn)拿了證就按證辦事、按證經(jīng)營，“一證走天下”。
    加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)。今年要全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，檢查對象、執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽取產(chǎn)生，檢查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會公開。推行這一做法，是重要的監(jiān)管創(chuàng)新之舉。采取隨機(jī)的辦法，不僅可以減少管理成本，而且威懾力更強(qiáng)。因?yàn)楸粰z查對象采取搖號的辦法隨機(jī)確定，誰也不知道什么時(shí)候會檢查到自己頭上，所以要時(shí)刻保持戒心。監(jiān)管執(zhí)法人員也是隨機(jī)產(chǎn)生，可以減少很多外部干預(yù)。不然的話，一旦知道你要去監(jiān)管，跑門子、講人情的都來了。如果有的干部不能堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線，就會被腐蝕?，F(xiàn)在，許多部門已經(jīng)推廣“雙隨機(jī)、一公開”，效果很好，說明完全可行，行政成本大大降低。這也可以防止任性檢查和執(zhí)法過程中的人為干擾，減少監(jiān)管部門尋租機(jī)會，也讓監(jiān)管對象始終感到監(jiān)管的無形壓力，不敢心存僥幸。要利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管。要整合各類行政執(zhí)法隊(duì)伍，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。這里明確一點(diǎn)，地方特別是市縣一級，從自身實(shí)際出發(fā)對執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行整合調(diào)整，有利于強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，相關(guān)部門不得干預(yù)。目前一些地方在探索“三規(guī)合一”試點(diǎn)，把原來很多部門審規(guī)劃的權(quán)力統(tǒng)一了，這實(shí)際上有利于加強(qiáng)監(jiān)管。過去很多部門是坐在辦公室里審批，雖然也是按規(guī)定審批，但審批后就不管了，也沒有精力去管，被審批單位往往拿到審批后想怎么建就怎么建，圖紙想怎么改就怎么改?！叭?guī)合一”以后，把原來管審批的力量騰出來去加強(qiáng)監(jiān)管檢查，就能查出很多問題，對有的單位不按批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行的，也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。這也說明，過去在監(jiān)管方面確實(shí)存在漏洞，因?yàn)橹饕Χ挤诺綄徟狭耍F(xiàn)在審批少了，不僅監(jiān)管更有力了，效率也提高了。同時(shí)，要優(yōu)化公共服務(wù)。簡化服務(wù)流程，大力精簡辦事程序和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決砍掉無謂證明和繁文縟節(jié)。創(chuàng)新服務(wù)方式，全面推行“一個(gè)窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)”，大力推行網(wǎng)上辦事，促進(jìn)信息互聯(lián)互通，使群眾和企業(yè)辦事方便快捷。要切實(shí)解決“信息孤島”問題，像執(zhí)法檢查等信息，該公開的要全部公開，能共享的要共享。否則，不僅群眾和企業(yè)辦事不方便，也容易藏污納垢、滋生腐敗。
    二要全面推進(jìn)政務(wù)公開。讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，前提是政務(wù)公開透明。2月4日，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》。各地區(qū)、各部門要全面貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開條例，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。今年，要重點(diǎn)做好制曬清單工作。有的地方制定涉企收費(fèi)清單，清單之外不準(zhǔn)收費(fèi)，這種思路很好。這兩年，我們大力推進(jìn)減稅降負(fù)，但有些企業(yè)反映受惠還不明顯，原因就是各種收費(fèi)太多，而且許多涉企收費(fèi)沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，更要下決心降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，放水養(yǎng)魚?！墩ぷ鲌?bào)告》明確提出，今年要全面公布地方政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國家職業(yè)資格等，都要實(shí)行目錄清單管理。清單之外無權(quán)力，清單之內(nèi)必須為。各地區(qū)、各部門要抓緊制定和公布各項(xiàng)清單，今年年底前，國務(wù)院要以適當(dāng)方式進(jìn)行檢查。制定清單要符合轉(zhuǎn)變政府職能特別是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，不能搞得太多太長，不能把不該管的事都列進(jìn)去。有了清單這個(gè)“明規(guī)矩”，就給權(quán)力戴上了“緊箍咒”，既可以有效管住權(quán)力任性，也可以有效打破尋租腐敗“潛規(guī)則”。
    三要加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。治國理政，無信不立。政府誠信直接關(guān)系政令暢通，關(guān)乎民心得失，也具有很強(qiáng)的社會示范效應(yīng)。我們是人民政府，對人民負(fù)責(zé)，必須講誠信，言必信、行必果，說到做到、不放空炮。我在地方調(diào)研時(shí)，經(jīng)常聽到有些民營企業(yè)家和外商反映，有的地方政府不按合同辦事，說變就變，讓他們感到無所適從，也影響了投資積極性。各級政府必須把誠信施政作為重要準(zhǔn)則，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格履行承諾，完善政務(wù)誠信約束和問責(zé)機(jī)制，以徙木立信之態(tài)取信于民，帶動(dòng)全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。要推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)誠信文化，構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度。最近發(fā)生的“問題疫苗”案件，國務(wù)院組成調(diào)查組和督查組正在調(diào)查處理，有關(guān)地方要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)肅查處失職瀆職人員，對犯罪分子堅(jiān)決進(jìn)行打擊，決不姑息遷就，給人民群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。這件事情也反映出，我們強(qiáng)調(diào)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，是非常重要的，有效地“管”恰恰是為了更好地“放”，這樣才能營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境，同時(shí)減少滋生腐敗的土壤和尋租機(jī)會。
    三、完善激勵(lì)約束機(jī)制，確保重大決策部署落實(shí)。
    近兩年，通過狠抓督查問責(zé)，重大政策、重大項(xiàng)目、重大工程的落實(shí)情況有了明顯好轉(zhuǎn)，但一些地方和部門仍存在不少問題和差距。比如，去年國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)，有的省河道治理項(xiàng)目，中央補(bǔ)助資金就安排了，本來應(yīng)該去年底完工，但到去年5月項(xiàng)目還未開工。還有的地方建好了保障性住房，由于供電、排污、市政道路等配套設(shè)施沒跟上，老百姓遲遲無法入住，群眾意見很大。這說明，庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然不可低估，必須繼續(xù)堅(jiān)決加以整治，這直接關(guān)系今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從今年以來的情況看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，并出現(xiàn)新的積極變化。這說明，去年以來采取的一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)措施，效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。但目前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大，黨中央、國務(wù)院將根據(jù)形勢的發(fā)展，繼續(xù)采取新的重大舉措。有了政策措施，關(guān)鍵是各地區(qū)、各部門和各級干部要勤政有為、善謀勇為、真抓實(shí)干，確保政策措施落到實(shí)處。抓落實(shí)根本要靠制度，必須建立健全獎(jiǎng)懲分明、促進(jìn)勤政廉政的有效機(jī)制。
    一要嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)、重大政策和改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程，已經(jīng)全國人民代表大會審議批準(zhǔn)，具有法律效力，也是政府對人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣地完成。3月18日，國務(wù)院已對《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作明確了部門分工。各牽頭部門要主動(dòng)負(fù)責(zé)、全程負(fù)責(zé)、一抓到底。對約束性指標(biāo)和硬任務(wù)，要層層分解、細(xì)化要求、落實(shí)責(zé)任，逐級簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，立下“軍令狀”。對重大投資項(xiàng)目要倒排工期，在符合程序、保證工程質(zhì)量安全的前提下，盡量往前趕，確保進(jìn)度。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓部署、抓落實(shí)，合理配置力量，確保事事有人管、件件有人抓。當(dāng)前，一些地方財(cái)政收入增速在下降，而民生剛性支出還必須保障，如果經(jīng)濟(jì)工作抓不上去，財(cái)政收入繼續(xù)下滑，剛性支出不能兌現(xiàn)，最后就無法向人民群眾交代。地方各級政府和國務(wù)院各部門都要感到肩上沉甸甸的責(zé)任，對人民負(fù)責(zé)。各級干部要以“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感，切實(shí)緊張起來、行動(dòng)起來，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
    二要健全常態(tài)化的督查問責(zé)機(jī)制。督查問責(zé)是抓落實(shí)的“利器”，不能一陣風(fēng)、時(shí)緊時(shí)松，必須常抓不懈、持之以恒。國務(wù)院今年年中將繼續(xù)開展大督查，年末組織重點(diǎn)抽查，并對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行隨機(jī)專項(xiàng)督查。各地區(qū)、各部門也要加強(qiáng)督查。對發(fā)現(xiàn)的問題要拉出清單，建立臺賬，限期整改。要加大問責(zé)力度，對貫徹執(zhí)行中央決策部署不力、重大政策落實(shí)不到位、重大工程和項(xiàng)目推進(jìn)嚴(yán)重滯后，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)完成的，該約談的約談，該處理的處理，該通報(bào)的通報(bào)，并追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，使干部既有責(zé)任感，也有敬畏感。要把督查結(jié)果與干部能上能下機(jī)制相銜接，讓能者上、庸者下、劣者汰，決不能有“多一事不如少一事”的思想，占著位子不干事，耽誤黨和人民的事業(yè)。
    三要健全正向激勵(lì)機(jī)制。對真抓實(shí)干的地方，要加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)競相發(fā)展。對愿干事、敢干事、能干事的干部，要予以褒獎(jiǎng)，提供更大舞臺，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，帶動(dòng)更多的人干事創(chuàng)業(yè)。要建立合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對干部在工作探索中的失誤和不足，只要是出于公心、不謀私利，都應(yīng)視情予以寬容，給予改正的機(jī)會，不能挫傷他們的積極性?？陀^地講，現(xiàn)在政府工作人員特別是基層公務(wù)員工作很辛苦，收入也不高，我們既要堅(jiān)決堵住“偏門”，解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題;也要打開“正門”，切實(shí)保障他們履職所需的工作條件、合理的收入待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán)，已建立的工資正常增長機(jī)制一定要按期落實(shí)。今年盡管財(cái)政收支壓力很大，但要繼續(xù)按機(jī)制提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制和臨時(shí)救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度，保障困難群眾基本生活。各級財(cái)政部門要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保落實(shí)到位。這也要進(jìn)行督查。
    在建立健全激勵(lì)約束機(jī)制的同時(shí)，要針對干部思想認(rèn)識上存在的問題，深入細(xì)致做好工作，切實(shí)增強(qiáng)干部履職盡責(zé)意識。為政不廉是腐敗，為官不為也是變相腐敗。古人講，“仕而廢其事，罪也”。不管出于什么原因，只要為官不為，就不符合黨中央的要求，不符合依法履職的要求，不符合反腐倡廉的要求，也嚴(yán)重?fù)p害政府執(zhí)行力和公信力，都是不能允許的。我們既然選擇為人民服務(wù)，就要把國家和人民的利益放在最高位置，先天下之憂而憂、后天下之樂而樂，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為。這是共產(chǎn)黨人的本分，也是從政的道德。要增強(qiáng)干部的法治觀念和紀(jì)律意識，學(xué)會在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，把壓力變成動(dòng)力。要加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們積極適應(yīng)新常態(tài)，提高工作能力和水平。要關(guān)心愛護(hù)干部，重視解決實(shí)際問題?？傊扇∮行Т胧?，最大限度調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門和廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，聚眾智匯眾力，形成上下同欲、共同推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    四、完善制度強(qiáng)化監(jiān)管，推動(dòng)反腐倡廉重點(diǎn)工作深入開展。
    公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟(jì)利益，監(jiān)管不力極易滋生腐敗，同時(shí)一些基層不正之風(fēng)和腐敗問題量大面廣。要扎牢制度籠子，預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生，堅(jiān)決懲治腐敗分子，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
    第一，切實(shí)管好用好政府的“錢袋子”。當(dāng)前，資金使用“散、小、亂”、沉淀閑置等問題仍然突出。專項(xiàng)資金還是太多，大的專項(xiàng)已減到90多項(xiàng)，但小項(xiàng)仍有360多個(gè)。存量資金規(guī)模過大的問題仍未有效解決。不少財(cái)政資金趴在賬上睡大覺，這本身就是巨大浪費(fèi)。今年，財(cái)政收支矛盾更加突出，必須精打細(xì)算，著力提高資金使用績效，重點(diǎn)做好“減專項(xiàng)、降庫存、控三公”三方面工作。要進(jìn)一步減少財(cái)政專項(xiàng)。實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金清單管理，建立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機(jī)制，取消政策到期、政策調(diào)整、績效低下的專項(xiàng)，整合目標(biāo)相似、投入方向類同、管理方式相近的項(xiàng)目，打通資金使用通道，防止資金“碎片化”，嚴(yán)厲查處侵占挪用貪污專項(xiàng)資金行為。國務(wù)院關(guān)于財(cái)政扶貧資金率先整合的意見即將下發(fā)，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步降低資金庫存。嚴(yán)格清理財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，加強(qiáng)存量資金監(jiān)控，結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回重新安排，調(diào)整使用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。這也是預(yù)算法明確規(guī)定的，必須做到。同時(shí)，抓緊建立長效機(jī)制，防止形成新的資金沉淀閑置。要進(jìn)一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級政府要勤儉持家，帶頭過緊日子，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)。
    第二，全程監(jiān)控公共資源交易。土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域，交易環(huán)節(jié)多、市場分割嚴(yán)重，行政權(quán)力干預(yù)交易、牟取私利等問題突出。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，健全全程監(jiān)控機(jī)制，維護(hù)市場公平秩序。國務(wù)院已對建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺作出部署，下一步要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一要把交易平臺盡快“建起來”。今年6月底前，各地區(qū)要完成市場整合和平臺建設(shè)工作，建立健全管理制度，強(qiáng)化制度剛性約束，使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明。二要把電子系統(tǒng)盡快“聯(lián)起來”。力爭今年底前建成國家公共資源電子交易系統(tǒng)，并逐步實(shí)現(xiàn)與全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、信用信息共享平臺及地方電子交易系統(tǒng)互聯(lián)互通。三要把交易數(shù)據(jù)盡快“用起來”。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加強(qiáng)跟蹤分析和監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處交易活動(dòng)中的違規(guī)和腐敗行為。
    第三，加快健全國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。今明兩年，要打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)國資國企監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)國有資產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。一要加強(qiáng)國企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化對國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序，確保重大事項(xiàng)公開透明。特別是在企業(yè)混合所有制改革中，要完善國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，接受社會監(jiān)督，嚴(yán)防以改革之名行侵吞國有資產(chǎn)之實(shí)，堅(jiān)決杜絕暗箱操作，堵住利益輸送的“黑色管道”。二要加強(qiáng)境外國有資產(chǎn)監(jiān)管。隨著企業(yè)走出去步伐加快，我國在境外的國有資產(chǎn)越來越多。要建立健全境外國有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督、經(jīng)營業(yè)績考核及責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)對境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)在投融資、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資金管控等方面的監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)“走得出去”卻“掙不回來”，確保境外資產(chǎn)安全可控、有效運(yùn)營。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人是搞好國有企業(yè)的關(guān)鍵，對其既要有激勵(lì)機(jī)制，完善與其崗位貢獻(xiàn)相適應(yīng)的薪酬分配制度，也要對其履職和廉潔情況加強(qiáng)監(jiān)管。
    第四，改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制。這是深化金融體制改革的重要任務(wù)，也是有效防范各類金融違規(guī)違法和腐敗行為的重要保障。銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任意識，完善內(nèi)部管理制度和重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控舉措。這里需要指出，推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，目的是為了加強(qiáng)金融監(jiān)管，也需要一個(gè)過程。各金融監(jiān)管部門必須按照現(xiàn)有“三定”規(guī)定確定的職能，依法認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)管，決不能有任何松懈的思想。
    第五，加強(qiáng)基層反腐倡廉制度建設(shè)。按照黨中央部署，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要向基層延伸。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)制度建設(shè)，健全工作機(jī)制和程序，推動(dòng)公共服務(wù)公開透明，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和貪腐問題以及執(zhí)法不公等。全面推進(jìn)村務(wù)公開，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，完善土地征收、惠農(nóng)政策、扶貧資金等方面的監(jiān)管措施，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際效果。
    推進(jìn)反腐倡廉，要標(biāo)本兼治。哪里發(fā)現(xiàn)有權(quán)力尋租腐敗，反腐的重拳就要打向哪里。要始終保持高壓態(tài)勢，對腐敗分子零容忍、嚴(yán)懲戒，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，對癥下藥，什么問題突出就著力解決什么問題，特別是要嚴(yán)厲打擊食品藥品安全、公共安全等領(lǐng)域的違法犯罪行為，嚴(yán)肅查處相關(guān)失職瀆職和腐敗問題，確保人民群眾健康和生命安全。同時(shí)，要及時(shí)公布有關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。這方面反應(yīng)一定要快，人民群眾對公共安全和健康問題十分敏感，有關(guān)部門和地方發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處置，群眾有疑問要及時(shí)解答。否則，不僅群眾會質(zhì)疑政府的公信力，而且容易造成恐慌情緒，帶來不利的社會影響。問題處置以后，要舉一反三，不斷完善機(jī)制，防止類似事件再次發(fā)生。
    做好今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，各級政府和各部門黨組(黨委)要認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神，落實(shí)中央紀(jì)委六次全會部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，對本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持黨的基本路線，做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)。要深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，使政府系統(tǒng)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則，勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自身要做廉潔自律的表率，還要培育良好家風(fēng)，嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。
    黨的以來，中央巡視組已對中管國有重要骨干企業(yè)、中管金融單位和部分中央國家機(jī)關(guān)進(jìn)行了巡視。按照黨中央部署，今明兩年要完成對中央和國家機(jī)關(guān)的巡視，實(shí)現(xiàn)中央部門全覆蓋。已被巡視的政府部門和單位黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，對存在的問題舉一反三，找出病灶，抓好整改落實(shí)。正被巡視的政府部門和單位黨組要從講政治的高度，強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識，充分信任、堅(jiān)決支持、積極配合巡視工作。還沒有被巡視的政府部門和單位黨組對之前其他部門巡視中發(fā)現(xiàn)的帶有共性的突出問題，要自覺查找，即知即改。
    反腐倡廉責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，凝心聚力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會決勝階段良好開局作出貢獻(xiàn)。
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇九
    這次黨風(fēng)廉政工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，回顧總結(jié)年工商行政管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署年的任務(wù)，進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進(jìn)。剛才，同志將代表縣局黨組作工作報(bào)告，總結(jié)去年的工作，部署今年的任務(wù)，希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢和任務(wù)，堅(jiān)持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。
    剛剛過去的一年，是我縣工商行政管理發(fā)展史上極不平凡、令人難忘的一年，是在辦好大事、應(yīng)對難事中充分發(fā)揮職能作用、為紅盾增光添彩的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著的一年。一年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第二次全會精神，按照年初全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的部署，堅(jiān)持把反腐倡廉與開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，創(chuàng)新思路，開拓奮進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亮點(diǎn)紛呈，取得新的成績。一是懲防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。扎實(shí)開展廉潔從政教育、先進(jìn)典型示范教育、警示教育，深入推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部的廉政意識，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。制度建設(shè)邁出新步伐，建立健全了一批廉潔從政、嚴(yán)格自律等廉政制度規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范了廣大干部的從政行為，基本形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。監(jiān)督力度進(jìn)一步加大，政務(wù)公開、政府信息公開、局務(wù)公開全面深化，實(shí)現(xiàn)了對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)督，規(guī)范了行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的行使。我局政務(wù)公開和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的工作，受到了市局的充分肯定，在召開的全市政務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)交流會上，我局作為全市的唯一代表作大會經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。制定施行了貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—工作規(guī)劃的實(shí)施辦法，進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全了反腐倡廉組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲防腐敗體系基本建立。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新邁出新步伐。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報(bào)制度，全面推行了基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉制度，創(chuàng)新了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。這些舉措，不僅在縣局反腐倡廉實(shí)踐中取得良好成效，也得到縣紀(jì)委的肯定。三是監(jiān)督檢查工作有效開展。圍繞機(jī)關(guān)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對國際金融危機(jī)和落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署的情況，扎實(shí)開展了監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹全國糾風(fēng)工作會議精神，堅(jiān)決糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大案件查辦工作力度，查處了一批違紀(jì)違法案件。治理商業(yè)賄賂工作取得新進(jìn)展，加大了治理力度，拓展了執(zhí)法領(lǐng)域。四是反腐倡廉建設(shè)更加深深融入改革發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)中。我局制訂了關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施方案等制度規(guī)定，這既是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。全局按照總局的部署，堅(jiān)持以反腐倡廉促進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展，監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的局面基本形成?？傊?，經(jīng)過全系統(tǒng)的不懈努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，反腐倡廉長效機(jī)制不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，執(zhí)法形象明顯改觀。
    在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，與新時(shí)期黨中央、國務(wù)院的新要求、人民群眾的新期待相比，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在差距和不足。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展不平衡。有的部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓廉政建設(shè)軟的現(xiàn)象。二是作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在宗旨意識不強(qiáng)、理論和實(shí)際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、政績觀不正確、個(gè)人主義和紀(jì)律觀念淡薄等問題，自身管理不嚴(yán)，要求不高。三是違紀(jì)違法案件還時(shí)有發(fā)生。四是信訪舉報(bào)等問題比較多。來信來訪反映的問題中，部分涉及到廉政工作。五是停征“兩費(fèi)”后，個(gè)別單位出現(xiàn)變相收費(fèi)、亂攤派、加重罰款、行政處罰不規(guī)范等現(xiàn)象。對此，我們要高度重視，深刻認(rèn)識反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)定不移地把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，全面貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力解決突出問題，切實(shí)健全長效機(jī)制，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。
    反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到職能作用的充分發(fā)揮，關(guān)系到隊(duì)伍的形象。在新的起點(diǎn)上不斷工作新局面，必須堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對腐敗。
    一是要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的極端重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性，始終把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。經(jīng)過多年的積極努力，反腐倡廉建設(shè)已有良好的基礎(chǔ)，但存在的問題也不容忽視，思想上絲毫不能松懈。要從關(guān)系黨的生死存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度，從建設(shè)“三個(gè)過硬”的干部隊(duì)伍、保障事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識反腐倡廉的極端重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，牢牢把握反腐倡廉工作的正確政治方向，自覺把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，進(jìn)一步堅(jiān)定反對腐敗的信心和決心，始終做到拒腐防變警鐘長鳴、反腐倡廉常抓不懈，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。
    二是要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)融入各項(xiàng)工作和隊(duì)伍建設(shè)之中，以反腐倡廉的新成效促進(jìn)改革發(fā)展。反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)密不可分，只有把反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合起來，才能取得實(shí)效。要緊密結(jié)合機(jī)關(guān)特點(diǎn)，以強(qiáng)化對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的監(jiān)督為重點(diǎn)，真正把反腐倡廉建設(shè)貫穿于加強(qiáng)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面，不斷取得推進(jìn)改革發(fā)展和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。
    三是要把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀奠定扎實(shí)的政治基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是機(jī)關(guān)履行職能必須始終堅(jiān)持和貫徹的根本指導(dǎo)方針。努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，是在工作中全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不好，宗旨意識不強(qiáng)，政績觀不正確，紀(jì)律觀念淡薄，不能堅(jiān)持執(zhí)法為民，不尊重市場監(jiān)管規(guī)律和科學(xué)發(fā)展規(guī)律，對中央決策部署和政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策、下有對策”，必然影響科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)。機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究反腐倡廉工作面臨的新情況、新問題，把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，將預(yù)防腐敗寓于各項(xiàng)發(fā)展決策和工作措施之中，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展抓好廉政建設(shè)，通過加強(qiáng)廉政建設(shè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
    四是要把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)同推進(jìn)改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，大力促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。停征“兩費(fèi)”是重大事件，既為機(jī)關(guān)改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提供了良好機(jī)遇，也使反腐倡廉工作面臨新的挑戰(zhàn)。停征“兩費(fèi)”后，變相收費(fèi)、加重罰款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，損害了群眾利益，影響了隊(duì)伍形象。我們要以停征“兩費(fèi)”為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決制止違規(guī)收費(fèi)罰款行為，大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，積極改革監(jiān)管模式，由過去的收費(fèi)管理、收費(fèi)規(guī)范向依法管理、依法規(guī)范轉(zhuǎn)變，始終把依法行政、規(guī)范執(zhí)法作為工商行政執(zhí)法的基本準(zhǔn)則，切實(shí)做到行為規(guī)范、履職到位。
    五是要大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。做好今年的反腐倡廉工作，意義更加重大。受國際金融危機(jī)的影響，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。我局貫徹落實(shí)中央應(yīng)對國際金融危機(jī)、保增長擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署，采取了支持各類市場主體健康發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等一系列政策措施。確保這些政策措施的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，需要廣大干部的共同努力。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不好，對工作不負(fù)責(zé)任，作風(fēng)漂浮，搞形式主義，必然導(dǎo)致落而不實(shí)，執(zhí)行不力。如果隊(duì)伍不廉潔，必然損害政府機(jī)關(guān)形象，影響廣大群眾攻堅(jiān)克難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心。機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對中央決策執(zhí)行情況和市局部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)干部的廉潔自律，為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)做好反腐倡廉工作。
    在今年1月召開的十七屆中央紀(jì)委第三次全會上，發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志作了工作報(bào)告，總結(jié)了黨的十七大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署了年的任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神和賀國強(qiáng)同志的工作報(bào)告，緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合縣局實(shí)際，年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署和要求，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以完善具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，著力推動(dòng)總局黨組落實(shí)五年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法的落實(shí)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為機(jī)關(guān)全面正確履行管理職能，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”、大力加強(qiáng)“四化建設(shè)”、積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證。
    關(guān)于今年反腐倡廉的工作任務(wù)，同志將作全面部署。我就要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)如下。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題。黨性純則作風(fēng)正。執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。在十七屆中央紀(jì)委第三次全會上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的重要性、緊迫性以及基本要求和工作重點(diǎn)，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，自覺把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大的政治任務(wù)和改造主觀世界的永恒課題，緊密聯(lián)系管理實(shí)際，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，堅(jiān)持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，堅(jiān)持加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，著力增強(qiáng)宗旨觀念、提高實(shí)踐能力、強(qiáng)化責(zé)任意識、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，切實(shí)做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，努力做加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。結(jié)合實(shí)際，要突出抓好以下幾個(gè)方面。
    一是著力增強(qiáng)宗旨意識，切實(shí)做到執(zhí)法為民。要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，牢固樹立執(zhí)法為民、為民執(zhí)法的思想觀念。制定法律法規(guī)，要充分體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。開展市場監(jiān)管執(zhí)法，要突出人民群眾最關(guān)心、關(guān)注和涉及人民群眾切身利益的食品安全、打擊傳銷、整治虛假違法廣告、農(nóng)村市場監(jiān)管等問題。制定涉及民生的政策措施，要把人民的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展服務(wù)人民、發(fā)展成果由人民共享。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要始終堅(jiān)持人民利益高于一切，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
    二是著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工商行政管理實(shí)踐。要大力加強(qiáng)黨的基本理論特別是中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，不斷提高理論素質(zhì)，提高用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力。特別要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識加強(qiáng)市場監(jiān)管與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的辯證關(guān)系，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展與市場監(jiān)管的內(nèi)在規(guī)律，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。要在工商行政管理工作中積極推進(jìn)監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管方式、監(jiān)管方法、監(jiān)管手段的拓展和創(chuàng)新，形成更加有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機(jī)制，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法及服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。
    三是著力強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)履行法定職責(zé)。維護(hù)市場秩序，是工商行政管理機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必要保障，使命光榮，責(zé)任重大。要牢記職責(zé)、不辱使命，盡職盡責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，盡心盡力促進(jìn)改革發(fā)展。要珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，珍惜自己的工作崗位，夙興夜寐，只爭朝夕，兢兢業(yè)業(yè)地完成工作任務(wù)。要努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”、大力加強(qiáng)“四化建設(shè)”、積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”，真正做到創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制上臺階、服務(wù)科學(xué)發(fā)展上水平。要堅(jiān)持謀全局、抓大事，積極主動(dòng)加強(qiáng)部門協(xié)作，注重參與重大宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究，對影響事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題進(jìn)行思考和謀劃，著力解決市場秩序中的突出問題，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。特別是在行政問責(zé)制嚴(yán)格實(shí)施的情況下，要勇于承擔(dān)我們的法定職責(zé)，勇于承擔(dān)黨中央、國務(wù)院交給的艱巨任務(wù)，勇于承擔(dān)地方黨委、政府賦予的重要職責(zé)，真正成為維護(hù)市場秩序的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要力量。
    四是著力樹立正確的政績觀，切實(shí)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和市場監(jiān)管規(guī)律辦事。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律辦事。提出思路、制定政策、作出決策，必須尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)事求是，不能想當(dāng)然、拍腦袋，憑主觀意志辦事。加強(qiáng)市場監(jiān)管，必須充分認(rèn)識市場秩序存在問題產(chǎn)生的深層次原因，切實(shí)做到監(jiān)管政策措施符合實(shí)際、符合監(jiān)管規(guī)律。貫徹中央精神和上級指示，落實(shí)工作思路和決策，必須腳踏實(shí)地，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的政績，而不能做表面文章，擺花架子，追求轟動(dòng)效應(yīng)，搞短期行為。要堅(jiān)持實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，經(jīng)常到困難多、問題多、矛盾多的地方，及時(shí)了解掌握工商行政管理改革發(fā)展面臨的新情況、新問題，指導(dǎo)幫助基層解決困難、推動(dòng)工作。
    五是著力樹立正確的利益觀，切實(shí)做到淡泊名利、艱苦奮斗。要強(qiáng)化理想信念教育和警示教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、人民利益緊密聯(lián)系起來，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨人高尚的人生價(jià)值。要把主要精力用在干事業(yè)、謀發(fā)展上，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢和美色的利誘，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。艱苦奮斗是我們黨的傳家寶，要牢固樹立“過緊日子”的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，節(jié)約辦一切活動(dòng)。要帶頭抵制個(gè)人主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)禁違規(guī)職務(wù)消費(fèi)，切實(shí)解決貪圖享受、鋪張浪費(fèi)的問題。
    六是著力增強(qiáng)紀(jì)律觀念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署。要充分認(rèn)識紀(jì)律松弛的嚴(yán)重危害性，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺同以同志為的黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致。對中央的決策部署，要切實(shí)做到令行禁止，從講政治的高度認(rèn)真貫徹執(zhí)行，創(chuàng)造性地落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)和工作成果向黨和人民交上滿意的答卷。
    (二)加強(qiáng)對上級政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保上級重大決策部署在機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)。應(yīng)對國際金融危機(jī)，保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。當(dāng)前要按照全省工作會議的部署和要求，緊緊圍繞積極支持各類市場主體健康發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等重點(diǎn)工作，做好行政監(jiān)察，協(xié)助和督促機(jī)關(guān)切實(shí)把中央決策部署落實(shí)到位。一是要突出業(yè)務(wù)監(jiān)察。要緊緊圍繞上級的部署和要求，將行政監(jiān)察與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，重點(diǎn)監(jiān)督上級部署是否理解到位、政策措施是否落實(shí)到位、工作要求是否細(xì)化到位。二是要全程監(jiān)督。行政監(jiān)察工作要貫穿各項(xiàng)工作，特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作安排的全程監(jiān)督，突出監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、完整性和持續(xù)性。要深入實(shí)際，不搞花架子，不走過場，不流于形式。三是要注重督促落實(shí)。行政監(jiān)察要注重實(shí)際、講求實(shí)效，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督工作、改進(jìn)工作、推動(dòng)工作的作用。對不依據(jù)法律法規(guī)辦事、不符合中央政策規(guī)定、不落實(shí)上級部署安排的，要早發(fā)現(xiàn)、早防范、早督促、早整改;對違法亂紀(jì)、損害群眾利益的，要堅(jiān)決查處。要加大對違法違紀(jì)行為的曝光力度，發(fā)揮監(jiān)督檢查的威懾效應(yīng)，確保政策不偏離、措施不走樣、效果不打折，切實(shí)發(fā)揮好在落實(shí)上級決策部署、應(yīng)對國際金融危機(jī)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的積極作用。
    (三)大力推進(jìn)和完善懲防腐敗體系建設(shè)，努力構(gòu)建懲防腐敗長效機(jī)制。黨中央印發(fā)的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20工作規(guī)劃和總局黨組制定的實(shí)施辦法，是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)文件。機(jī)關(guān)要認(rèn)真領(lǐng)會中央精神，落實(shí)上級部署要求，認(rèn)真制定和完善具體措施，確保懲防腐敗體系建設(shè)積極穩(wěn)步推進(jìn)。要綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等措施，形成具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)、符合事業(yè)發(fā)展需要的拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。一是要加快建立教育預(yù)防體系。要針對“兩費(fèi)”停征后的新形勢，結(jié)合干部思想實(shí)際，深入開展理想信念教育、中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。要加快實(shí)施職業(yè)道德規(guī)范，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極宣傳和推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，在全局營造勤政、廉政的良好文化氛圍。二是要積極完善廉政制度體系。要用創(chuàng)新的精神、改革的思路，抓好工作規(guī)劃和實(shí)施辦法的貫徹落實(shí)。要緊密聯(lián)系實(shí)際，緊扣工作特點(diǎn)，抓住易于發(fā)生腐敗的重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)，把握好規(guī)范制約行政權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵，不斷研究新情況、探索新辦法、提出新舉措，切實(shí)建立和完善黨風(fēng)廉政的制度體系，為確保懲防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)提供有力的制度保障。三是要建立健全權(quán)力監(jiān)控體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的監(jiān)督，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。特別要以深化政務(wù)公開為重點(diǎn)，鞏固成績，創(chuàng)新形式，規(guī)范載體，提升政府信息公開工作水平，切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和組織監(jiān)督的合力，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，工作在陽光中推進(jìn)。
    同志們，今年是新中國成立62周年，是應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的重要一年。貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署，反腐倡廉的任務(wù)更重、要求更高。我們要積極進(jìn)取，銳意開拓，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效，為維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立周年。
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇十
    同志們：
    今天我們在這里召開區(qū)政府廉政工作會議，會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第四次廉政工作會議和市政府廉政工作電視電話會議的精神，總結(jié)我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署今年全區(qū)政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。剛才區(qū)工商分局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建委、區(qū)國土分局五個(gè)單位作了發(fā)言，下面，我講五點(diǎn)意見：
    一、與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真做好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項(xiàng)工作的重要保證。本屆政府組成以來，按照中央和市關(guān)于反腐倡廉的決策和部署，大力加強(qiáng)政府廉政工作和自身建設(shè)。我們堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把解決損害群眾利益的突出問題作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重治本，從制度建設(shè)入手，著力從源頭上預(yù)防和治理腐??；堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政，自覺把行政權(quán)力的運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。政府廉政工作和自身建設(shè)取得了長足進(jìn)步。高度重視并全面推進(jìn)依法行政的工作。我們認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確了建設(shè)法治政府的目標(biāo)，制定了建設(shè)服務(wù)型政府工作要點(diǎn)，建立了工作機(jī)制，政府效能得到了提高。解決損害群眾利益的突出問題取得成效。切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題，全區(qū)實(shí)行了免征農(nóng)業(yè)稅。糾正城市房屋拆遷中違法違規(guī)、損害居民權(quán)益的行為，改進(jìn)和完善了征地補(bǔ)償安置辦法，較好地解決了拆遷群眾的住房之憂。政府管理制度改革不斷深化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)了行政審批項(xiàng)目的監(jiān)管。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購等制度進(jìn)一步完善。這些改革措施促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，有利于從源頭上減少和防止腐敗。政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng)。把政務(wù)公開作為政府工作的一項(xiàng)基本制度，努力增強(qiáng)政府工作透明度。我區(qū)于底成立了區(qū)政務(wù)投訴中心，對不文明執(zhí)法、“吃、拿、卡、要”、辦事程序不規(guī)范、辦事作風(fēng)拖拉、服務(wù)質(zhì)量差等進(jìn)行了監(jiān)督，-共受理政務(wù)投訴案件17件。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。加大對失職瀆職案件的查處力度，強(qiáng)化對重大安全生產(chǎn)事故等的責(zé)任追究。加強(qiáng)了反腐倡廉宣傳教育，開展了廉政文化建設(shè)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)有效推進(jìn)。
    我區(qū)政府部門廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成績，但我們必須清醒地看到，在我區(qū)一些地方和部門腐敗問題和各種不廉潔行為仍然時(shí)有發(fā)生。行政審批、許可和行政執(zhí)法中的不正之風(fēng)仍然是群眾反映比較突出的問題；商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域仍然存在；教育亂收費(fèi)、醫(yī)療高收費(fèi)等問題還沒有根本解決；土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等方面存在的損害群眾利益的問題，仍然是引發(fā)社會不穩(wěn)定的重要因素；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門官僚主義和形式主義依然存在，直接影響干群關(guān)系和政府形象。對于這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
    今年是“十一五”的開局起步之年。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于確保“十一五”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步具有十分重要的意義。各街鎮(zhèn)、各部門要從黨的事業(yè)和政治的高度，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉的極端重要性和緊迫性。今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，要全面落實(shí)中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署，把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力，開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，繼續(xù)解決損害人民群眾利益的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理，采取更加堅(jiān)決有力的措施，努力取得廉政建設(shè)的新成效。
    二、依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力。
    切實(shí)推進(jìn)依法行政，加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，各街鎮(zhèn)、各部門及其公務(wù)員要依法行政，公平、高效執(zhí)法，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益。一是要完善制度。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要建立健全崗位職責(zé)制度，解決職責(zé)不清的問題；建立健全依法辦事制度，解決辦事主體、程序和行為等方面不合法的問題；建立健全部門、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日制度，暢通與群眾的溝通渠道；建立健全服務(wù)承諾制度，解決辦事效率不高的問題；建立健全目標(biāo)責(zé)任制度，解決工作任務(wù)落不到實(shí)處的問題；建立健全行政首長問責(zé)制，解決有過錯(cuò)不追究的問題。二是要多渠道受理投訴和舉報(bào)，對公務(wù)員履行社會管理和公共服務(wù)職能實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)政務(wù)投訴中心的工作，對群眾的投訴和舉報(bào)，要一查到底，嚴(yán)肅處理，絕不允許大事化小，小事化了。三是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，從重在事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦谑虑啊⑹轮袡z查，從重在查處問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦诓樘幮袨?，從重在懲處轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦陬A(yù)防，促進(jìn)全區(qū)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員勤政高效，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
    我們要以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序。從有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法和環(huán)境保護(hù)法。一是進(jìn)一步全面落實(shí)經(jīng)營性土地招拍掛出讓制度，完善相關(guān)配套制度，區(qū)土地出讓領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究區(qū)、鎮(zhèn)利益的分配，加強(qiáng)對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況監(jiān)督檢查，探索實(shí)行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓，強(qiáng)化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管，防止規(guī)避招拍掛的行為，嚴(yán)格執(zhí)行市場價(jià)，確保政府收益不流失；建立經(jīng)營性礦產(chǎn)資源招拍掛出讓制度，規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓。二是嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》。關(guān)于招投標(biāo)問題，我想再特別強(qiáng)調(diào)一下。我區(qū)招投標(biāo)工作，按照中央和市里的要求，20區(qū)政府出臺了《重慶市___區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》，20區(qū)計(jì)委、區(qū)建委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合出臺了“關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制度的'實(shí)施意見”，對全區(qū)招投標(biāo)提出了明確的要求，起到了一定的效果。但是我們要清楚地看到我區(qū)公開招投標(biāo)率在全市排名還依然靠后。造成我區(qū)公開招投標(biāo)率低的直接原因是大量本應(yīng)公開招投標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目被更改為邀請招標(biāo)或直接發(fā)包。為了改變我區(qū)建設(shè)工程公開招投標(biāo)率比較低的問題，今年我們將建設(shè)工程公開招投標(biāo)率納入了綜合目標(biāo)考核的范圍，對公開招投標(biāo)率低于80的單位，將對其按比例扣分。建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制，督促有關(guān)行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)章制度并認(rèn)真執(zhí)行。嚴(yán)肅查處工程招投標(biāo)中的違紀(jì)違法案件，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)、插手工程招投標(biāo)為個(gè)人和親友謀利的典型案件，下決心把我區(qū)公開招投標(biāo)率提升到一個(gè)更高的水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》，堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的行為，切實(shí)改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。雖然我們已作了很大的努力，我們___區(qū)的空氣質(zhì)量去年在二級以上的天數(shù)仍只占68.5，在主城區(qū)排名倒數(shù)第二。今年在政府工作報(bào)告中我們提出要超過去年的這個(gè)比例，但壓力相當(dāng)大，從現(xiàn)在已經(jīng)執(zhí)行的比例來看，沙坪壩區(qū)下降了17，其他相關(guān)各區(qū)也有所下降，我們___區(qū)也微微有所下降?，F(xiàn)在我們的主要問題是對建筑施工單位施工揚(yáng)塵的管理要加大力度。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的管理，增強(qiáng)安全意識，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題，有效遏制重特大事故的發(fā)生。這從全國的情況來看，在陸續(xù)查處的一批重特大安全事故的發(fā)生過程中，安全事故的發(fā)生往往會引出一些腐敗問。為什么有時(shí)安全的制度得不到落實(shí)，為什么事先的一些苗頭性問題得不到查處，為什么一些安全的隱患得不到整改，究其根本原因來看，還是因?yàn)橛行┱賳T插手相關(guān)工程，插手相關(guān)項(xiàng)目，使一些監(jiān)察和管理的辦法形同虛設(shè)。對此，在國務(wù)院第五次廉政工作會議上家寶總理的講話中已提出了明確的要求，將對因政府官員插手相關(guān)的工程項(xiàng)目引起的安全事故要一查到底，嚴(yán)肅處理。從___區(qū)來看，對于相關(guān)的安全隱患，區(qū)委區(qū)政府是高度重視的，去年區(qū)政府已采取堅(jiān)決的措施整改了煙花爆竹制售、楊家坪農(nóng)貿(mào)市場消防通道未落實(shí)等方面存在的安全隱患，今年要對石坪橋危化品市場堅(jiān)決進(jìn)行整治，這項(xiàng)工作正在抓緊進(jìn)行；同時(shí)還要對楊家坪地下商場消防通道和龍鳳寺消防未達(dá)標(biāo)等方面存在的安全隱患，采取堅(jiān)決的措施進(jìn)行整改。對這些安全問題的高度重視，就是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)，所以紀(jì)檢監(jiān)察在反腐倡廉工作中應(yīng)對此引起高度重視。
    要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查辦政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用行政權(quán)謀取非法利益的案件，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，堅(jiān)決懲處腐敗人員，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員廉潔從政。通過對違紀(jì)違法人員的嚴(yán)懲，起到震懾、警示作用，從而建立起“不易”腐敗的防范機(jī)制、“不能”腐敗的約束機(jī)制、“不敢”腐敗的懲治機(jī)制、“不愿”腐敗的自律機(jī)制，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。這項(xiàng)制度實(shí)際上也是對我們政府相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員的一種保護(hù)，因?yàn)閷Υ嬖诘囊恍┫嚓P(guān)問題事先加強(qiáng)懲處和教育，就是一種保護(hù)。
    三、以人為本，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。
    以人為本、為廣大群眾排憂解難是為人民服務(wù)宗旨意識的具體體現(xiàn)。一是要深入治理教育亂收費(fèi)，切實(shí)解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題，要加大對各級各類學(xué)校收費(fèi)的管理力度，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村學(xué)校亂收費(fèi)行為，絕不允許一邊免費(fèi)，一邊又亂收費(fèi)。將教育亂收費(fèi)與師德師風(fēng)考核掛鉤，與教師年度考核、評先評優(yōu)、評職晉級等掛鉤。要全面落實(shí)學(xué)校收費(fèi)公示制，對收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍做到公開、透明。年12月，國務(wù)院糾風(fēng)辦嚴(yán)肅查處了河南省實(shí)驗(yàn)中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)案件，并在全國進(jìn)行了通報(bào)。該校是河南省教育廳直接管理的一所完全中學(xué)，在校學(xué)生1.03萬人，在職教職工600多人。經(jīng)查，年1月至2005年10月違規(guī)收費(fèi)共計(jì)1.76億元。從查處的結(jié)果來看，河南省教育廳作為上級主管部門，在實(shí)驗(yàn)中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)實(shí)驗(yàn)中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)問題上負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向省政府作出書面檢查，鑒于教育廳直接分管副廳長已病故，不再追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。學(xué)校校長、書記等均已給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、行政撤職等處分。這需要引起我們高度重視。二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，努力解決群眾看病難、看病貴問題。要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加快建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，在全區(qū)開展?jié)Р》炕顒?dòng)，方便群眾就醫(yī)，降低醫(yī)療負(fù)擔(dān)；要大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序和藥品、醫(yī)療器械流通秩序；堅(jiān)決杜絕藥品回扣和開單提成，加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗行為的查處力度。加大力度做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，使農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一下疫苗接種工作，市政府要求從今年開始接種的疫苗要增加到七項(xiàng)，所有疫苗的費(fèi)用是由中央財(cái)政承擔(dān)，但具體治療方面的費(fèi)用可能要由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。經(jīng)研究決定，我區(qū)必須保證100地完成疫苗接種。上次電視臺曝光我們在黃桷坪的一個(gè)醫(yī)療點(diǎn)使用的是過期的疫苗，像這種現(xiàn)象決不允許再發(fā)生。三是要堅(jiān)決糾正土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題。剛才，國土和建委都在這方面作了發(fā)言，他們的發(fā)言我都贊成。今天我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今年我們對渝隆集團(tuán)已完工和在建工程的工程款的支付率確定在60，比去年增加了20，主要就是要保證農(nóng)民工工資的支付。
    各街鎮(zhèn)和區(qū)政府各部門，要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念，對損害群眾利益的突出問題，要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
    四、集中力量，開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
    按照國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，我區(qū)將集中力量，開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。近年來，在市場交易活動(dòng)中，經(jīng)營者通過給予財(cái)物等手段獲取交易機(jī)會或其他利益的商業(yè)賄賂，在一些行業(yè)和領(lǐng)域呈蔓延之勢。商業(yè)賄賂直接危害經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，違背公平競爭的市場原則，損害人民群眾的切身利益，毒化社會風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪。這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的問題，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。一是對不正當(dāng)交易行為開展自查自糾；二是加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為；三是嚴(yán)肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng)，謀取非法利益、索賄受賄行為，對涉及政府工作人員的商業(yè)賄賂案件，對執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗人員，要依法懲處，絕不手軟，絕不姑息，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭；四是逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，政府工作人員要嚴(yán)格自律，自覺抵制商業(yè)賄賂。相關(guān)的牽頭部門要發(fā)揮作用，抓好工作的落實(shí)。
    五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
    公務(wù)員法是一部規(guī)范公務(wù)員從政行為、促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要法律。要以貫徹執(zhí)行公務(wù)員法為契機(jī)，不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識，要將反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、國家法律法規(guī)教育，加強(qiáng)廉政示范教育和警示教育。要堅(jiān)持依法行政，從嚴(yán)治政，加強(qiáng)對公務(wù)員的監(jiān)督，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé)，增強(qiáng)公務(wù)員的行政能力和服務(wù)水平，把政府公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理提高到一個(gè)新水平。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度，推進(jìn)行政首長問責(zé)制的實(shí)施。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，參加賭博等問題。關(guān)于禁賭工作，市里于2月24日召開了全市禁賭工作電視電話會議，明確要求要依法打擊賭博違法犯罪活動(dòng)，防止賭博活動(dòng)反彈。這里我要強(qiáng)調(diào)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等要自覺抵制賭博活動(dòng)，不得參與賭博，違者將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各街鎮(zhèn)、各部門要加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大從源頭上防治腐敗的力度。監(jiān)察、審計(jì)部門要充分發(fā)揮專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用。各街鎮(zhèn)、各部門都要自覺接受監(jiān)督，對監(jiān)察、審計(jì)部門依法作出的監(jiān)察和審計(jì)決定，必須認(rèn)真落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉責(zé)任制，認(rèn)真履行職責(zé)，敢抓敢管，把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。
    同志們，做好新形勢下的廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會議和市政府廉政工作電視電話會議精神，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)政府的執(zhí)政能力建設(shè)而不懈努力。
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇十一
    同志們：
    縣人民政府決定今天召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話，以及國務(wù)院、省政府、州政府廉政工作會議精神，回顧總結(jié)過去一年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，按照縣委十二屆六次全會、縣紀(jì)委十二屆五次全會的部署，研究部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
    下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、懲防并舉，20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作成效明顯。
    過去的一年，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，實(shí)行廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅紀(jì)律要求、堅(jiān)決懲治腐敗，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
    (一)主責(zé)意識明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、州委、縣委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，立場堅(jiān)定，態(tài)度堅(jiān)決，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，有力推動(dòng)了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展?？h監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真開展落實(shí)主體責(zé)任專項(xiàng)檢查，采取明察與暗訪相結(jié)合、立項(xiàng)監(jiān)察與專項(xiàng)監(jiān)察等方式，切實(shí)抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實(shí)，確保了政令暢通。
    (二)行政效能不斷提升。以為民、務(wù)實(shí)、清廉為出發(fā)點(diǎn)，以簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能為突破口，深入推進(jìn)行政審批制度改革，全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件，廢止38件;取消縣級行政審批事項(xiàng)23項(xiàng)，調(diào)整行政審批項(xiàng)目62項(xiàng)，承接省、州下放行政審批項(xiàng)目128項(xiàng)。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中受理、集中審批、集中服務(wù)。全縣政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務(wù)事項(xiàng)12131件，辦結(jié)11933件，辦結(jié)率98.4%;全縣政務(wù)服務(wù)中心完成投資項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)98件，按時(shí)辦結(jié)率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項(xiàng)目115個(gè)，交易額1.86億元，節(jié)約資金316萬元，增值資金872萬元。
    (三)紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州實(shí)施辦法，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以及“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī)，把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)問題作為反對“四風(fēng)”和專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，扎實(shí)開展“四難”問題專項(xiàng)整治，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題。全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題11起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人，問責(zé)33人，通報(bào)曝光37個(gè)單位。通過剎風(fēng)整紀(jì)，弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣，扭轉(zhuǎn)了歪風(fēng)邪氣，發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風(fēng)氣得到有效遏制，政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象明顯減少，贏得了廣大干部群眾的好評。
    (四)執(zhí)行“約法三章”取得實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”要求，制定出臺了差旅費(fèi)管理、會議費(fèi)管理、培訓(xùn)費(fèi)管理等辦法措施，加快步伐、加大力度，扎實(shí)開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理整改工作，嚴(yán)格財(cái)政供養(yǎng)人員編制和經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范公務(wù)用車配備和使用，完善公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，大力壓縮公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車經(jīng)費(fèi)支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降18%。
    (五)懲治腐敗堅(jiān)決有力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照依法行政、從嚴(yán)治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務(wù)的要求，把查辦案件工作作為重中之重，從解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，強(qiáng)化措施，重拳出擊，嚴(yán)肅查處了一批濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報(bào)46件，初核41件。辦結(jié)各類違紀(jì)違法案件33件，同比上升65%，給予黨政紀(jì)處分33人，移送司法機(jī)關(guān)2人。嚴(yán)肅查辦了韋強(qiáng)、楊劍鋒等典型案件。
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡薄，對中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力，責(zé)任、措施落實(shí)不到位;一些部門重業(yè)務(wù)、輕反腐，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不落實(shí)，流于表面和形式，甚至出現(xiàn)不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的現(xiàn)象。二是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門行政權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數(shù)害群之馬與不法人員權(quán)錢交易、謀取私利，損害群眾利益，有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢下還在等待觀望，心存僥幸、心存懷念;有的不習(xí)慣被監(jiān)督，借口紀(jì)律嚴(yán)了，工作不好開展了，在位不履職，履職不盡責(zé)，為官不為。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門和干部職工遵紀(jì)守法意識淡薄，有令不行、有禁不止，在落實(shí)中央、省委、州委、縣委作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定中打折扣、搞變通，有的甚至頂風(fēng)違紀(jì)，庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)決按照上級黨委和縣委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)定嚴(yán)厲懲治腐敗、堅(jiān)決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心，保持高壓態(tài)勢，落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。
    20xx年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年。我們要全面貫徹落實(shí)上級黨委政府和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓廉政，狠剎“四風(fēng)”、狠抓紀(jì)律，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以新的成效、新的形象取信于民。
    (一)深化行政體制改革，壓縮權(quán)力尋租空間。一要深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革，做好上級下放審批事項(xiàng)的對接工作，清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項(xiàng)，公開縣政府各部門行政審批事項(xiàng)清單。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項(xiàng)目設(shè)定和實(shí)施制度，沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何行政機(jī)關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項(xiàng)，逐步推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。改變管理方式，減少事前審批，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，做到“放、管”結(jié)合，努力營造公平競爭的市場環(huán)境。二要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加快縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，將全部行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)集中到政務(wù)大廳集中受理，堅(jiān)決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)體系，簡化辦事流程，縮短辦理時(shí)限，提高行政審批和辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范審批程序，充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段，強(qiáng)化對審批全過程的監(jiān)控，堅(jiān)決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權(quán)、侵權(quán)以及失職瀆職行為。三要加強(qiáng)公共資源交易市場監(jiān)管。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，對目前的公共資源交易情況進(jìn)行全面清理，確保所有的公共資源進(jìn)入中心交易。在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題，特別是學(xué)校食品采購，多次接到舉報(bào)，一些項(xiàng)目多次流標(biāo)等，這些務(wù)必要引起高度重視，在今后的工作中務(wù)必要進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法，加強(qiáng)管理，簡化交易模式，凈化交易市場，充分發(fā)揮公共資源交易中心作用，堅(jiān)持“陽光操作”，確保公開公平公正交易，防止暗箱操作，杜絕權(quán)錢交易。
    (二)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，促進(jìn)廉潔高效。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實(shí)的重要手段，建立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制。一要加快推動(dòng)重大決策落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對縣委、縣政府安排的重大任務(wù)，要做到層層任務(wù)分解，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的具體負(fù)責(zé)單位和個(gè)人，明確辦理時(shí)限，控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高工作效率，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)。二要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查。縣監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)和督查部門要根據(jù)縣委、縣政府的重大部署安排，制定具體督查計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理等督查制度，加大監(jiān)督督辦力度，對落實(shí)不力、頂著不辦、自行其是的，要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落到實(shí)處。三要加強(qiáng)對公共資金的監(jiān)督檢查。要切實(shí)加大對公共資金的監(jiān)督管理，特別是要發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用，做到哪里有公共資金，哪里就有審計(jì)。要在公共資金使用、政府投資項(xiàng)目、國有資產(chǎn)、國有資源保護(hù)等方面廣泛開展審計(jì)監(jiān)督，確保不留盲區(qū)，不留死角。審計(jì)部門要敢于履行職責(zé)，加大審計(jì)力度，通過審計(jì)揭露問題、查處腐敗、改進(jìn)管理，促進(jìn)社會公正，切實(shí)保障和改善民生。四要集中開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。要堅(jiān)決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署，認(rèn)真開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治(嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律等6個(gè)方面突出問題為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治)。五要強(qiáng)化行政問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問，進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。行政監(jiān)察部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，鐵面執(zhí)紀(jì)，鐵面問責(zé)。對貫徹落實(shí)中央和省、州、縣政策措施不力，對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故、事件或嚴(yán)重違法行政案件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    (三)深入推進(jìn)政務(wù)公開，確保權(quán)力公開透明運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開作為政府施政的基本準(zhǔn)則，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行。一要推行行政權(quán)力公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，并將權(quán)力依據(jù)、實(shí)施主體、承辦崗位、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)向社會公開，發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機(jī)制作用，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓人民更好地了解政府運(yùn)行，更廣泛地參與政府管理，更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍，推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開，凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，在決策前要廣泛征求群眾意見，并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和與群眾利益密切相關(guān)的信息公開。深入推進(jìn)政府和部門的預(yù)算決算公開，特別是推進(jìn)公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(境)“三公”經(jīng)費(fèi)和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等信息公開，避免出現(xiàn)暗箱操作、分配不公，真正把好事辦實(shí)。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開，防止惡性炒作。
    (四)深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。要把作風(fēng)建設(shè)作為反腐敗斗爭的突破口，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，堅(jiān)持不懈、務(wù)求實(shí)效。一要繼續(xù)把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為重要政治任務(wù)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，把更多時(shí)間和精力放在下基層、搞調(diào)研、抓落實(shí)上。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，狠剎公款吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)、公款送禮風(fēng)、公車私用風(fēng)、跑官拉票風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、大操大辦風(fēng)。二要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“約法三章”，繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制，嚴(yán)禁新建擴(kuò)建遷建購置樓堂館所。三要健全改進(jìn)政風(fēng)長效機(jī)制制度。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用或超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和出入私人會所、變相公款旅游以及用公款互相宴請、贈(zèng)送節(jié)禮等問題，確?！叭苯?jīng)費(fèi)和會議費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)中有降，擠出更多的資金用于改善民生、推動(dòng)發(fā)展。著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金行為，通過樹立政府新風(fēng)帶民風(fēng)，取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機(jī)制，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持明察暗訪，加大懲戒問責(zé)力度，對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的，及時(shí)查處，決不手軟，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
    (五)始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。一要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件。對領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職，或者利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，要堅(jiān)決查處，決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件。對于工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域案件，對于扶貧救災(zāi)、移民安置、惠民補(bǔ)貼、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益案件，要堅(jiān)決查處，凈化市場環(huán)境，維護(hù)群眾利益。三要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)作案，對中央三令五申、重重禁令強(qiáng)力糾正“四風(fēng)”之下，仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費(fèi)盡心思搞“七十二變”的干部要嚴(yán)肅查處，形成有力震懾。
    三、認(rèn)真履職，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，黨委(黨支部)和主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措，堅(jiān)持不懈抓好廉政建設(shè)。一是要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬。既要履行好行政職能職責(zé)，也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí)，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦，管好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，分清牽頭責(zé)任和落實(shí)責(zé)任，并對承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行分解，做到重大任務(wù)有明確分工，重點(diǎn)工作有嚴(yán)格時(shí)限，重要工作有督查落實(shí)。三是要強(qiáng)化表率意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭厲行節(jié)約，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實(shí)際問題;要在遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和國家法律法規(guī)上，在廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上，在落實(shí)主體責(zé)任、落實(shí)“一崗雙責(zé)”上，在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、強(qiáng)化宗旨意識上，在貫徹落實(shí)中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范，切實(shí)發(fā)揮好以上率下的作用。
    四、廉潔自律，切實(shí)履行為黨為民服務(wù)的崇高使命。
    做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看，一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心，一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要痛定思痛，引以為戒，以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求為鏡，牢記宗旨，廉潔奉公，嚴(yán)格自律，切實(shí)履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅(jiān)定理想信念。黨的以來，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到了關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，強(qiáng)調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子。系列重要講話，為新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動(dòng)指南。全縣政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和堅(jiān)決貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確方向，自覺把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來，落實(shí)到工作中去。二是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決做到任何時(shí)候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致，堅(jiān)決防止組織渙散、紀(jì)律松弛，決不允許自行其是、陽奉陰違。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，管好親屬、子女和身邊工作人員，慎始、慎微、慎獨(dú)，戒除貪欲之心、官僚之心、特權(quán)之心，確保廉政不出問題。三是要依法行政，干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律，自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為，把“干凈”與“干事”緊緊結(jié)合起來，做出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾檢驗(yàn)的工作實(shí)績。
    同志們，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇十二
    今天會議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府廉政工作會議和市紀(jì)委三屆五次全會精神，進(jìn)一步部署政府系統(tǒng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作。貫徹中、省、市的要求，關(guān)鍵要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落到實(shí)處。下面我著重講“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的問題。
    一、守紀(jì)律、講規(guī)矩是政治上成熟和清醒的標(biāo)志。
    我們黨歷來重視紀(jì)律，革命戰(zhàn)爭年代就制定了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，1949年我們黨“進(jìn)京趕考”前在西柏坡定下了“六條規(guī)矩”。毛澤東同志曾講過“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”，鄧小平同志也指出“一靠理想，二靠紀(jì)律，革命和建設(shè)才能成功”，黨的專門提出“加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”，紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。
    習(xí)多次強(qiáng)調(diào)，新形勢下我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”。在“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”面前，能不能自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩，不僅是一種品德和修養(yǎng)，更是一種政治上的清醒和成熟。
    不講紀(jì)律、不守規(guī)矩實(shí)質(zhì)是政治上的“糊涂人”。一度時(shí)期，有個(gè)別黨員干部成了社會上所謂的“能人”，熟人多、路子廣，辦事都能走捷徑，凡事守規(guī)矩、不越雷池半步的人反而成了“不開竅的人”。不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的結(jié)果就是“任性”，心里沒有敬畏，行為沒有底線，遲早會出事，一些黨員干部違紀(jì)違法就是從不守規(guī)矩開始的，真正的老實(shí)人才是可靠的人、可以信賴的人、沒有風(fēng)險(xiǎn)的人。
    講政治是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白。省委趙書記要求各級黨員干部要做政治上的“明白人”，“明白人”首先要知道組織在想什么、在要求什么。在中、省、市三令五申的嚴(yán)格要求下，仍有少數(shù)單位和個(gè)別人對組織的要求虛與委蛇、等待觀望，或是當(dāng)面好好好、是是是，背后換個(gè)名目搞變通，這其實(shí)都是不明白。老老實(shí)實(shí)、原原本本地執(zhí)行，聽招呼、守紀(jì)律、講規(guī)矩，從嚴(yán)律己，跟上組織的節(jié)拍走，不做局外人，不掉大部隊(duì)，才是真正的明白人。
    習(xí)近平指出“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)?！笔欠袷丶o(jì)律、講規(guī)矩，是一個(gè)黨性問題、是對黨忠誠的問題，必須作為各級政府和每一名黨員干部始終遵循的政治操守和基本要求。
    二、要清楚地知道守什么紀(jì)律，講什么規(guī)矩。
    紀(jì)律大家都知道，黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)，紀(jì)律是成文的規(guī)矩，是剛性的約束。什么是黨的規(guī)矩?習(xí)明確指出黨的規(guī)矩是“黨章、黨紀(jì)、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”，除了黨章、黨紀(jì)、法律這些硬性約束外，還有我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，比如我們黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)：理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評;還有其他的優(yōu)秀傳統(tǒng)如：“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，實(shí)事求是的工作原則，自力更生、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神等，這些也是我們必須長期堅(jiān)持和遵守的規(guī)矩。
    在這些紀(jì)律和規(guī)矩中，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是第一位的，要放在首位。省委趙書記結(jié)合我省實(shí)際梳理了九種違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的問題：我行我素、打擦邊球、團(tuán)團(tuán)伙伙、欺瞞組織、以權(quán)謀私、放縱親屬子女、口無遮攔、玩興很濃、追逐名利，各級黨員干部要引以為戒。
    習(xí)明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“五個(gè)必須”的要求，即：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。身為黨的干部，要嚴(yán)格按“五個(gè)必須”的要求，對黨忠誠，嚴(yán)格按《黨章》辦事，保持政治上的高度清醒和自覺，向中央基準(zhǔn)看齊，形成內(nèi)在的定力，自覺執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，善于準(zhǔn)確敏銳地判斷是非，決不能平常對組織藏著掖著，等出了事才跟組織掏心掏肺，要把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心真正扎下根來。
    同時(shí)，要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律。
    組織紀(jì)律最核心的是堅(jiān)持民主集中制原則，做到“四個(gè)服從”。各級政府實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，目的是保持工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，但要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。重大事項(xiàng)必須集體研究、集體決策、及時(shí)報(bào)告，特別是在涉及重大事項(xiàng)、重要問題時(shí)按規(guī)定向組織請示報(bào)告，這是必須遵守的規(guī)矩。請示報(bào)告不是小事，不要滿不在乎，該給黨委、政府報(bào)告的必須報(bào)告;該提請人大審議或政協(xié)協(xié)商的，必須提請審議和協(xié)商;該給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的，也必須及時(shí)匯報(bào)。一定要增強(qiáng)組織觀念、程序觀念，決不能我行我素、自行其是，決不能遮遮掩掩、隱瞞不報(bào)，決不能弄虛作假、糊弄組織。
    不能浪費(fèi)，這兩年我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，但公款私用、套取挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，資金沉淀、跑冒滴漏、效益不高等問題還不同程度存在;一些部門的扶持資金對一些企業(yè)是反復(fù)覆蓋，也不管有沒有效益，今年要作為重點(diǎn)來抓。今后凡是與公共財(cái)政有關(guān)的收支項(xiàng)目，必須全部納入預(yù)算管理，嚴(yán)防賬外賬、小金庫;各類扶持資金、民生資金，必須嚴(yán)格程序，公開透明，花得有效益。要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的“衛(wèi)士”作用，對公共資金不僅要全覆蓋審計(jì)，不留盲區(qū)、不留死角，而且要突出重點(diǎn)，盯緊看牢，審深審?fù)浮?BR>    關(guān)于生活紀(jì)律，要培養(yǎng)健康的生活情趣和生活習(xí)慣，嚴(yán)格管好親屬親友和身邊工作人員，特別要注意凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，廣交益友、諍友，遠(yuǎn)離“小圈子”、“小兄弟”，官商交往要有道，心中要有一座“城”，不要搞成彼此不分、公私不分的關(guān)系，真正做到君子之交淡如水。
    第三，守紀(jì)律、講規(guī)矩要以上率下，從小事小節(jié)做起。
    要把規(guī)矩內(nèi)化于心，成為為人處事的行為習(xí)慣。
    守紀(jì)律、講規(guī)矩貴在自覺，難在自律。要始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力，從小事小節(jié)做起，從一點(diǎn)一滴做起。大規(guī)矩看黨性，小規(guī)矩看習(xí)慣，小規(guī)矩影響大規(guī)矩。一切壞習(xí)氣、壞作風(fēng)都是從“第一次”、從“小事”開始的，絆人的樁不在高、腐敗的事不在小，小節(jié)不守，任其發(fā)展，必將導(dǎo)致大節(jié)不保。一些心術(shù)不正的人往往用“小”投石問路，最終導(dǎo)致干部不顧形象、不管影響、不計(jì)后果、越陷越深。領(lǐng)導(dǎo)干部也不是生活在真空中，親友之間、朋友之間、上下級之間的正常交往無可厚非，豐富多彩的業(yè)余生活、健康向上的興趣愛好也不可沒有，但對于逾越紀(jì)律的“世俗人情”、“生活追求”，則務(wù)必保持清醒的頭腦，不可僥幸、不敢馬虎，當(dāng)前“四風(fēng)”和腐敗問題有所收斂，但制度的籠子還沒有織密織嚴(yán)，個(gè)別人還在我行我素，不要認(rèn)為吃頓飯、喝個(gè)酒是小事，小事小節(jié)中也有黨性、有原則，一定要強(qiáng)化自我約束，慎獨(dú)慎微，樹立“底限”思維，把好道德、紀(jì)律、法律底線，莫以廉小而不為，莫于貪小而為之;要時(shí)刻保持對腐敗的高度警惕，時(shí)刻記住教訓(xùn)在眼前、誘惑在身邊、陷阱在腳下、成敗在手中。一定要從我做起、從小事做起、從身邊抓起，帶頭整風(fēng)肅紀(jì)，不搞特殊化、不碰高壓線，繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。
    各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。3月6日省委趙書記在人民日報(bào)發(fā)表了一篇文章《把黨的偉大精神牢固立起來》，提出從六個(gè)方面弘揚(yáng)光大黨的偉大精神：一是“革命理想高于天”，把堅(jiān)定理想信念立起來;二是“不畏浮云遮望眼”，把實(shí)事求是精神立起來;三是“開弓沒有回頭箭”，把改革創(chuàng)新精神立起來;四是“一枝一葉總關(guān)情”，把以人為本精神立起來;五是“責(zé)任重于泰山”，把敢于擔(dān)當(dāng)精神立起來;六是“雄關(guān)漫道真如鐵”，把艱苦奮斗精神立起來。堅(jiān)定信念、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、以人為本、敢于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗都是我們黨在長期革命和實(shí)踐中形成的偉大精神，一定要牢記在心、自覺實(shí)踐;要經(jīng)常用紀(jì)律和規(guī)矩來把握自己的角色和定位，始終把群眾放在心上、把使命扛在肩上、把法紀(jì)懸在頭上，做到敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)、敬畏輿論，不觸紀(jì)律紅線，帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
    在今年政府工作報(bào)告中講了一句話“有權(quán)不可任性”，權(quán)力是一種支配力，會帶來很多“有利”的結(jié)果和延伸效果，如果權(quán)力不受控制，就會像脫韁的野馬一樣隨心所欲。要牢記權(quán)力有界、權(quán)力有籠、權(quán)力有監(jiān)、權(quán)力有則、權(quán)力有序、權(quán)力有果，權(quán)力不是第一位的，第一位的是產(chǎn)生權(quán)力的根據(jù)，這個(gè)根據(jù)就是憲法和法律，必須堅(jiān)持依法用權(quán)，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。
    要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，在放活、管好、公開上下功夫。放活，就是要進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，最大限度減少前置審批，全部取消非行政許可審批，直接放給市場、放給企業(yè)。管好，就是要把該管的事管起來、管到位，放管結(jié)合才能激發(fā)市場活力，不能把減少審批與放松監(jiān)管劃等號，對食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，對欺詐賄賂、偷稅逃稅、欺行霸市、壟斷經(jīng)營等不當(dāng)競爭的違法違規(guī)行為，對假冒偽劣、坑蒙拐騙、惡意拖欠民工工資、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等事關(guān)群眾切身利益的違法違規(guī)行為，不僅要管，而且要出重拳，堅(jiān)決依法處置。公開，就是要把權(quán)力放在陽光下、放在“聚光燈”下，接受群眾、媒體和社會各界的監(jiān)督，加快建立權(quán)力清單，積極探索負(fù)面清單，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，破除行業(yè)壟斷，厘清政府與市場的關(guān)系。
    第四，要把紀(jì)律和規(guī)矩抓起來、嚴(yán)起來，為加快發(fā)展提供保障。
    各級政府、部門一手承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加快發(fā)展的責(zé)任，一手承擔(dān)著廉政建設(shè)的責(zé)任，抓發(fā)展、抓廉政都是“責(zé)任田”、“硬任務(wù)”。
    要把發(fā)展的責(zé)任承擔(dān)好，要更加敢于擔(dān)當(dāng)，按照“五個(gè)扎實(shí)”的新要求和省委趙書記提出的20個(gè)方面重點(diǎn)，把今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。在國務(wù)院廉政會上指出，“身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗”，他特別強(qiáng)調(diào)“重大任務(wù)要明確分工，重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限，決策部署要督查落實(shí)，對懶政庸政怠政、不作為的要嚴(yán)肅問責(zé)”。守規(guī)矩不是不作為，有人認(rèn)為干大事要不拘小節(jié)，許多工作要是能突破規(guī)矩去辦，會好辦的多。但何謂“不拘小節(jié)”?“拘”是拘泥的意思，“小節(jié)”是指無關(guān)大局的細(xì)枝末節(jié)、非原則的瑣事，“小節(jié)”不等于“規(guī)矩”，規(guī)矩的界限不應(yīng)在工作中因?yàn)檫@樣那樣的原因而被突破，但在規(guī)矩的框框內(nèi)，如何有效地整合資源，努力尋求解決問題的方法，卻是我們黨員干部應(yīng)該要去作為的。守規(guī)矩并不是墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀，也不是不思進(jìn)取、甘于平庸。今年改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，各級各部門要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，對關(guān)鍵問題持續(xù)發(fā)力、一抓到底、直到突破。
    要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任履行好。在一個(gè)地方、一個(gè)部門負(fù)責(zé)，不重視廉政建設(shè)、不履行廉政責(zé)任，就是政治上的失職。要堅(jiān)守責(zé)任不糊涂、落實(shí)責(zé)任不懈怠，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。管發(fā)展、管業(yè)務(wù)，必須管廉政、管作風(fēng)、管隊(duì)伍，不僅要旗幟鮮明、敢抓敢管，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，還要睜大眼睛、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，看教育是否扎實(shí)、制度是否健全、效能是否高效、監(jiān)督是否得力，不僅要看班子成員，還要看下屬單位、中層干部，決不能馬馬虎虎、大而化之;不能下屬單位出了事、上級領(lǐng)導(dǎo)還不知道。一定要把廉政的責(zé)任牢記在心，拿出膽略和魄力，抓班子、帶隊(duì)伍、建風(fēng)氣，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、抓起來、嚴(yán)起來，把清風(fēng)正氣樹起來。
    要持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)反映黨風(fēng)、影響民風(fēng)。大家都聽過一句話：“老虎”離得太遠(yuǎn)、“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們，必須加大違紀(jì)違法案件的查處力度，堅(jiān)持做到有線必理、有案必查;要將工作重點(diǎn)放在解決基層特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題?，F(xiàn)在一些地方和部門中層干部權(quán)力很大，一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開;少數(shù)辦事人員徇私情、謀私利，吃拿卡要;個(gè)別人專門制造障礙、從中漁利;有的中介組織、行業(yè)協(xié)會掛羊頭賣狗肉，表面上是市場行為，暗地里成了“第二政府”，亂收費(fèi)、搞壟斷。要高度重視這些問題，下決心予以懲處。
    要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒地抓作風(fēng)、抓效能，下大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸懶散、辦事難的問題。對一些容易產(chǎn)生腐敗的崗位和環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)預(yù)警，增強(qiáng)制約實(shí)效，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強(qiáng)化各方面的監(jiān)督，確保各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。
    總之，抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是各級政府、政府組成部門的應(yīng)盡之責(zé)，要以更加堅(jiān)定的決心和更有力的舉措，把守紀(jì)律、講規(guī)矩落到實(shí)處，促進(jìn)干部清正、政府清廉，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇十三
    年初，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中，明確提出今年工作重心是在穩(wěn)定推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的同時(shí)，加大反腐力度，不斷促進(jìn)黨員干部反腐倡廉能力，為建立和諧社會和努力促進(jìn)全民奔小康，營造良好的社會氛圍。
    與之相應(yīng)的是年初以來，隨著反腐力度的不斷深入，一批社會蛀蟲相繼落馬，這為我們在做好本職工作的同時(shí)，時(shí)刻敲響反腐倡廉的警鐘，在這樣的大背影下，3月份宿遷市交通局領(lǐng)導(dǎo)陳學(xué)平同志在全市交通系統(tǒng)廉政工作會議上，再次提出反腐倡廉的重要性、緊迫性，要求與會人員以身作則，充分加強(qiáng)自身廉潔意識，會上陳學(xué)平同志還就近幾年來，宿遷市交通局在反腐敗倡廉方面所做的工作和取得的成績。以生動(dòng)鮮活的事例影響教育大家。
    我站在認(rèn)真學(xué)習(xí)陳學(xué)平同志在市局廉政工作會議上的講話的同時(shí)，結(jié)合我站實(shí)際情況，認(rèn)真剖析，深刻警醒，以案示法，現(xiàn)場教學(xué)，現(xiàn)場學(xué)習(xí)氣氛熱烈，通過學(xué)習(xí)，全站干部職工形成廣泛共識，即：認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，不斷提高自身的法律素養(yǎng)，充分認(rèn)識違法犯罪對社會的危害性，以及對個(gè)人家庭的沖擊力，增強(qiáng)拒腐反變能力，以嶄新的生活姿態(tài)，努力推進(jìn)航道事業(yè)的新征程。
    通過學(xué)習(xí)，全站干部職工充分認(rèn)識到陳學(xué)平同志此次講話的重要意義，站主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出，加強(qiáng)和控制依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)法制認(rèn)識，提高法制素職，不斷加大依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的打擊力度，加大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的責(zé)任人得不償失，從而形成濃烈的打擊貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件發(fā)生的社會氛圍，讓貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)案件的現(xiàn)任者，成過街老鼠，人人喊打，讓其失去貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的沃土，進(jìn)而有效預(yù)防貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的.發(fā)生，為維護(hù)良好、穩(wěn)定的社會秩序打下基礎(chǔ)。
    為了配合學(xué)習(xí)，進(jìn)一步落實(shí)此次學(xué)習(xí)的效果，縣站成立了由李奎同志為組長的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由張澤宇、鄭如度、孫明揚(yáng)、劉軍、陸玉超組成。一是加強(qiáng)管理制度建設(shè)，細(xì)化實(shí)施細(xì)則。強(qiáng)化監(jiān)督、構(gòu)筑制度防線，以期從體制、機(jī)制、制度和源頭上遏制失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，完善管理。二是加強(qiáng)法制教育，提高思想認(rèn)識，建立定期法制培訓(xùn)制度，計(jì)劃定期開展以典型案件，進(jìn)行分析解剖，以案釋法，充分搞好警示教育和遵紀(jì)守法教育，提高我站干部職工政治素質(zhì)的法制素質(zhì)，增強(qiáng)防腐拒變的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，不斷推進(jìn)我縣航道事業(yè)的新發(fā)展。
    二oo五年四月二日。
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇十四
    這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神，落實(shí)中央紀(jì)委五次全會部署，總結(jié)20xx年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確20xx年重點(diǎn)任務(wù)。
    一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感。
    過去一年，各級政府和各部門認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院一系列決策部署，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，轉(zhuǎn)政風(fēng)，改機(jī)制，強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)政紀(jì)，取得了明顯成效。
    一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國務(wù)院重大決策部署，我們多次派出督查組并加強(qiáng)跟蹤審計(jì)，基本覆蓋各省(區(qū)、市)和國務(wù)院主要部門，推動(dòng)了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施的有效落實(shí)，促進(jìn)了勤政廉政。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”，新建政府性樓堂館所得到控制，對370多個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目限期整改。徹底核查黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制，全面清查超配的干部，對“吃空餉”問題正在集中治理。中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。
    二是源頭防腐加快推進(jìn)。我們以改革促防腐，繼續(xù)下好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”，又取消和下放396項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，兩年來共取消和下放700多項(xiàng)，本屆政府承諾國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)減少三分之一以上的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍，取消和下放38項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)。放開50項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。特別是下決心改革商事制度，實(shí)行先照后證，將注冊資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，新登記市場主體呈現(xiàn)井噴式增長，促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí)，堅(jiān)持有破有立，加快建立完善社會信用體系、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎(chǔ)性制度。推進(jìn)改革和制度建設(shè)，從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。
    三是資金監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。深化預(yù)算管理制度改革，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少三分之一以上。推進(jìn)預(yù)算公開，中央財(cái)政和部門預(yù)決算公開到功能分類的“項(xiàng)”級科目。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，推動(dòng)建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制。充分發(fā)揮審計(jì)的公共資金“守護(hù)神”和反腐“尖兵”作用，加大對存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國有資本、保障房建設(shè)等審計(jì)力度，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4000多億元，查出違紀(jì)違法案件線索3800多件。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，開展“小金庫”專項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題單位11萬戶。這些措施對保障公共資金安全起到重要作用。
    四是執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。對違紀(jì)違法的公職人員給予政紀(jì)處分，有的開除公職，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。加大對失職瀆職行為問責(zé)力度，嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地出讓、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題。對公款吃喝、公款送禮、公款旅游等違規(guī)違紀(jì)問題堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅查處。加大國際追逃追贓力度，對腐敗分子形成強(qiáng)大震懾。
    同時(shí)必須清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在不少問題。有的干部政紀(jì)意識淡薄，對改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力，落實(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為，對工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾。糾正“四風(fēng)”不徹底，逢年過節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)違反規(guī)定的問題時(shí)有發(fā)生，屢禁不止。一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，個(gè)別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案，影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒有根除，權(quán)力尋租空間仍然存在，制度建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    腐敗是社會的“毒瘤”，嚴(yán)重破壞公平競爭的市場秩序，影響社會公正，侵蝕人民權(quán)益，極大損害黨和政府的威信和形象，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家長治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措，毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
    當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年面臨的困難可能比去年還要多還要大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以制度約束為重點(diǎn)，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民，放好權(quán)，管住錢，抓落實(shí)，懲貪腐，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
    二、放權(quán)限權(quán)，堅(jiān)決打掉尋租空間。
    簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉，也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅(jiān)定的，行動(dòng)是堅(jiān)決的。近兩年大幅減少行政審批等事項(xiàng)，放寬市場準(zhǔn)入，極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。同時(shí)，放權(quán)限權(quán)對防治腐敗有釜底抽薪的作用。權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā)，從去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看，60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門和單位。權(quán)力過多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床，治腐需治權(quán)。從這個(gè)意義上說，簡政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。
    一要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。簡政放權(quán)雖取得重大進(jìn)展，但這項(xiàng)改革遠(yuǎn)沒有結(jié)束，還要一鼓作氣向縱深推進(jìn)。許多企業(yè)和群眾反映，現(xiàn)在審批還是多，特別是投資項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長、效率低的問題仍然突出。所以簡政放權(quán)還要加碼，今年將再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全面清理中央設(shè)定地方實(shí)施的行政審批，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。放權(quán)不僅要看數(shù)量，更要重質(zhì)量，尤其是那些對社會投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項(xiàng)，能取消的都要取消，真正讓市場發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消，堅(jiān)決堵住這個(gè)“偏門”。這里面尋租空間很大，形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止，既延滯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕，有的是主動(dòng)拿權(quán)尋錢，有的是被別人拿錢砸權(quán)，兩者拍到一起，許多腐敗問題就產(chǎn)生了。對保留的審批事項(xiàng)，要規(guī)范審批行為，明確標(biāo)準(zhǔn)，縮短流程，限時(shí)辦結(jié)，推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式，方便企業(yè)和群眾辦事，減少權(quán)力尋租。當(dāng)然，放權(quán)的同時(shí)還要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
    二要堅(jiān)決消除審批的“灰色地帶”。放權(quán)就要放到位，而且要放而有序、活而不亂，防止改革紅利被截留蠶食、對沖消減。我到地方調(diào)研，聽到基層反映，有的審批“明放暗不放”，有的名義上取消了，但換了個(gè)“馬甲”，又以備案的名目出現(xiàn)了，辦理過程和審批差不多。還有更突出的，就是政府放權(quán)降低了“門檻”，但有的地方中介“高墻”依然林立。有的中介打著政府的旗號，服務(wù)亂，收費(fèi)高，搞壟斷，被社會上稱為“二政府”、“紅頂中介”。有的行業(yè)協(xié)會，依托主管單位的權(quán)力，對企業(yè)強(qiáng)制服務(wù)，強(qiáng)行收費(fèi)，如不交錢登記，企業(yè)就不能在當(dāng)?shù)爻袛堩?xiàng)目。這些中介亂象，使企業(yè)負(fù)擔(dān)不減反增，成為新的市場“攔路虎”，嚴(yán)重制約市場活力，也為尋租腐敗提供了機(jī)會。對這些問題，必須堅(jiān)決糾正和治理。這里強(qiáng)調(diào)，國務(wù)院已經(jīng)明確取消的行政審批事項(xiàng)，任何部門和各級地方政府不得以任何名義保留，也不能以備案之名行變相審批之實(shí)，更不能把權(quán)力轉(zhuǎn)交給與政府部門有千絲萬縷聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會和事業(yè)單位承擔(dān)。明確下放給市縣政府的權(quán)力，任何一級都不得截留。要對中介服務(wù)進(jìn)行清理，破除壟斷，規(guī)范收費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與政府部門徹底脫鉤，斬?cái)啾澈蟮睦骀湕l。
    三要扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。權(quán)易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權(quán)力，耍盡“權(quán)”威，大肆斂財(cái)，“小官巨貪”。究其原因，就是公權(quán)缺乏有效監(jiān)督和約束，成了個(gè)別人謀私利的工具。所以政府在減權(quán)放權(quán)的同時(shí)，還要以剛性的制度來管權(quán)限權(quán)，念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界，加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權(quán)力清單明確政府能做什么，責(zé)任清單明確政府該怎么管市場，“負(fù)面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過建立“三個(gè)清單”和打造公開便捷的服務(wù)平臺，構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機(jī)制，給市場讓出更大空間。這實(shí)際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤增長的一個(gè)重要原因，就是企業(yè)辦事難、成本高，這都是不應(yīng)該的。今年中央和地方各級政府都要積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單。還要探索建立和完善負(fù)面清單。
    當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，是要梳理政府職權(quán)和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時(shí)間，對國務(wù)院文件進(jìn)行全面清理，凡是于法無據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的，都要抓緊廢止或進(jìn)行修改。地方政府也要做好相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。同時(shí)，改革過程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的，要按程序及時(shí)修訂，為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。當(dāng)然，放權(quán)限權(quán)的同時(shí)，也要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。放權(quán)不是責(zé)任小了，而是責(zé)任大了。在推進(jìn)法治政府過程中，要把清單制度建好，也要把人用好管好。
    三、嚴(yán)管公帑，確保資金安全運(yùn)行。
    公共資金是納稅人的“辛苦錢”，都要用得其所，一分一厘都不能浪費(fèi)，這也直接反映政府的管理水平。從近年來審計(jì)情況看，發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀，這是很不應(yīng)該的。一方面各地稅收大幅下降，都喊著缺錢，解決各類困難群眾的生活問題，給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補(bǔ)貼，都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒用，其中的原因要查清楚。財(cái)政資金跑冒滴漏、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題還很突出，抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn)，有100多億元被套取挪用，有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動(dòng)，真是膽大妄為。這也說明公共資金管理還存在很大的漏洞，必須以更大力度加強(qiáng)監(jiān)管，看好用好每一筆資金，更好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障。
    第一，政府收支一律納入預(yù)算并公開。財(cái)政是庶政之母，預(yù)算是整個(gè)財(cái)政管理的綱領(lǐng)。嚴(yán)管公共資金，首先要管好預(yù)算這個(gè)“龍頭”。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度，做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目今年再減少三分之一。陽光是最好的防腐劑，必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級，所有使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算都要公開到功能分類的“項(xiàng)”級科目，基本支出要公開到經(jīng)濟(jì)分類的“款”級科目，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要分項(xiàng)目分地區(qū)公開。這樣做，就是要把公共資金的用途，在現(xiàn)有條件下最大限度地公開，向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時(shí)，政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權(quán)力運(yùn)行，要推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果向社會公開，公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開力度，讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運(yùn)行。
    第二，所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)是看錢管權(quán)的“衛(wèi)士”。要推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，對所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督，審深審?fù)?。今年國家對鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域重大投資較多，鐵路投資總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)8000億元以上，這對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計(jì)要盯緊每個(gè)項(xiàng)目，看好每筆投資，牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”，決不能讓國家投下去的錢打水漂，更不能被腐敗分子鯨吞蠶食。
    第三，長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當(dāng)前財(cái)政收入增速放緩，而剛性支出增長壓力加大，政府更要精打細(xì)算，理好財(cái)，管好錢，提高資金使用績效。要上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉盤活存量資金，各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況，分門別類提出處理方案，盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。同時(shí)抓緊建立長效機(jī)制，防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”，而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財(cái)政撥下去的錢都是有時(shí)限要求的，從今年開始，所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回，而且對該花不花、造成閑置浪費(fèi)的還要追究責(zé)任。
    同時(shí)，對國有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴(yán)監(jiān)管。國資姓國，是全體人民的共同財(cái)富，決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗分子的“私人錢袋”。在推進(jìn)企業(yè)改革改制過程中，要重點(diǎn)規(guī)范國有資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓，加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格操作流程，防止國有資產(chǎn)流失。加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度，加強(qiáng)對企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，杜絕暗箱操作，堅(jiān)決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定，剎住奢侈浪費(fèi)不良風(fēng)氣。
    四、勤政有為，推動(dòng)重大決策落實(shí)。
    我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的重要時(shí)期。前進(jìn)道路上所遇到的一切問題，都要在發(fā)展中去解決，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，促進(jìn)發(fā)展邁向中高端水平。為此，黨中央國務(wù)院出臺了一系列既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)的政策措施，啟動(dòng)了一批重大發(fā)展和民生工程，實(shí)施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達(dá)到86.8%，但個(gè)別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%，已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來少有的。項(xiàng)目批了，資金下了，土地供了，為什么工程上不去，要從精神狀態(tài)、作風(fēng)行為上找原因。應(yīng)當(dāng)看到，身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗。該負(fù)的責(zé)任不負(fù)，該干的事情不干，不符合與黨中央保持一致的要求，不符合依法履職的要求，不符合反腐倡廉的要求。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，勤勉敬業(yè)、善謀善為，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大責(zé)任，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，為官一任就要造福一方。
    一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、重大政策和重大改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程，經(jīng)全國人大會議審議批準(zhǔn)后，就具有法律效力，必須不折不扣地完成。要分解任務(wù)，細(xì)化要求，明確分工，逐級簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，立下“軍令狀”，確保事有專管之人，人有明確之責(zé)，層層傳導(dǎo)抓落實(shí)的壓力。
    二是重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限。時(shí)間就是生命，時(shí)間就是效益。今日事今日畢，不能唱“明日歌”。重點(diǎn)工作要一天一天排，一月一月算，半年一小結(jié)，全年算總賬。對重大投資項(xiàng)目要倒排工期，在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下，盡量往前趕，確保進(jìn)度，發(fā)揮政策效力。今年我們推進(jìn)節(jié)能減排，治理大氣和水污染，再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上，再解決6000萬人的飲水安全問題等，都是約束性指標(biāo)和硬任務(wù)，必須及早謀劃，確保按期完成，說到做到，不放空炮。
    三是決策部署要督查落實(shí)。各地區(qū)各部門對工作要有部署，有檢查，有落實(shí)，確保事事有著落，件件有結(jié)果。督查是抓落實(shí)的“利器”。今年要開展“督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”，加大督查力度，創(chuàng)新方式，真督實(shí)查，敢于碰硬，對發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單，建臺賬，限期整改，對賬銷號，切實(shí)消除“中梗阻”，打通政策落實(shí)“最后一公里”，確保政策落地生根。
    四是對懶政怠政要嚴(yán)肅問責(zé)。在其位就要謀其政，盡其責(zé)，有作為。對因執(zhí)行不力、政策落不了地，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)不能完成，嚴(yán)重影響穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé)。對不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無為的干部，堅(jiān)決采取組織措施，為官不為的典型要公開曝光。在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職，發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的，該處分的處分，該撤職的撤職。同時(shí)，要完善考核評價(jià)體系，中央已經(jīng)確定，要給公務(wù)員和財(cái)政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入，各級政府要確保政策落實(shí)到位。既要開“正門”，激勵(lì)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，把各方面積極性都調(diào)動(dòng)起來，重實(shí)績，講實(shí)效，讓想干事、能干事的人大顯身手，讓大批敢于擔(dān)當(dāng)、有能有為的“千里馬”競相馳騁，該表彰的要表彰;又要堵“后門”，防止那些門難進(jìn)、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。
    五、標(biāo)本兼治，堅(jiān)定不移懲治腐敗。
    推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重在行動(dòng)，貴在堅(jiān)持。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性，必須從源頭抓起，強(qiáng)制度、建機(jī)制，既治標(biāo)、又治本，高懸法治“利劍”，猛藥去疴，重典治亂。黨中央對反腐倡廉建設(shè)作出了明確部署，提出了更高要求，各地區(qū)各部門要采取堅(jiān)決有力措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    一要遵章守紀(jì)糾“四風(fēng)”。從前段時(shí)間專項(xiàng)巡視情況看，一些地方和單位違反黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在，有的落實(shí)國務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通，甚至頂風(fēng)違紀(jì)。這說明“四風(fēng)”問題十分頑固，草除根還在，極易冒頭反彈，必須鍥而不舍，緊盯不放，嚴(yán)抓不懈。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，大力倡儉治奢，持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。“善禁者，先禁其身而后人”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許有例外、搞特權(quán)。
    二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢，對腐敗分子零容忍，嚴(yán)懲戒。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題。嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，維護(hù)群眾切身利益。
    三要依法治腐建機(jī)制。用法治思維法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持依法行政，各級政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé)，帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
    這里需要強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己，還要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。各級政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);班子成員也要負(fù)起責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè);各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    反腐倡廉任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇十五
    今天召開政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議，是一次收心會，也是全年工作安排部署會。剛才，xx常務(wù)副區(qū)長宣讀了《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)政府工作報(bào)告主要任務(wù)分解表的通知》。今天會議的主要任務(wù)，就是要貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)“兩會”確定的“十三五”及20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員各級各部門以更加進(jìn)取的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面抓好全年各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、突出工作重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局。
    20xx年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，城市建設(shè)管理和社會民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破，很多工作在全市創(chuàng)造了亮點(diǎn)，在區(qū)政府工作報(bào)告中已作出了全面總結(jié)。20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)之年。
    今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話：一是堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。即：以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念和“1235”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。二是突出“一個(gè)目標(biāo)”。即：以在全市率先全面建成小康社會為目標(biāo)，加快建設(shè)幸福美麗xx。三是抓好“四區(qū)建設(shè)”。即：努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。
    今年的工作，任務(wù)重、困難多。其中最大的困難，就是財(cái)政收支矛盾突顯，給很多工作增加了難度系數(shù)。各級各部門要全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)定改革發(fā)展的信心和決心，不為艱難所懼，不為問題所惑，勇于在困境中奮起，在攻堅(jiān)克難中前進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    第一，突出抓好招商引資和項(xiàng)目工作。
    各級各部門要堅(jiān)持不懈地把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動(dòng)力，以招商求發(fā)展、以項(xiàng)目促升級。
    一是全力抓好招商第一要事。昨天下午，市里召開了全市招商工作會議。會議規(guī)格非常高，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、在淮的廳級干部、駐淮單位，以及招商引資重點(diǎn)企業(yè)都參加了會議。各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和發(fā)改委、園區(qū)負(fù)責(zé)同志也參加了會議。會議對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位和招商工作隊(duì)進(jìn)行了通報(bào)批評，并要求其單位向市委市政府作出書面檢查。4家單位主要負(fù)責(zé)人20xx年度離崗招商，不再主持本單位工作;解散5個(gè)未完成任務(wù)的招商工作隊(duì)，隊(duì)長一年內(nèi)不得提撥重用。
    xx區(qū)作為載體單位，雖然完成了任務(wù)，但由于考核指標(biāo)設(shè)計(jì)以及我們自身的原因，沒有獲獎(jiǎng)，這說明我們的工作還有很大的差距。會上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定，縣區(qū)沒有完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的，市里給予通報(bào)批評，年度目標(biāo)管理績效考核不得評為優(yōu)秀等次，黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的，黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。20xx年，市下達(dá)我區(qū)的年度目標(biāo)任務(wù)為引進(jìn)內(nèi)資75億元，直接利用外資1500萬美元，比20xx年任務(wù)又增加了10億元。任務(wù)之重、責(zé)任之大可想而知。
    區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用，盡快制定任務(wù)分解和區(qū)級考核獎(jiǎng)懲辦法，提交區(qū)委會議和區(qū)政府常務(wù)會議研究，籌備召開全區(qū)招商引資工作會議。20xx年，我區(qū)不少單位沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人沒有外出招商。20xx年，希望各單位保持清醒認(rèn)識，真正把招商工作作為第一要事抓實(shí)抓好，嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志每月外出招商制度，切實(shí)加大走出去的頻率和請進(jìn)來的力度，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    二是扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃推進(jìn)。今年，全區(qū)計(jì)劃新開工35個(gè)項(xiàng)目、竣工20個(gè)項(xiàng)目、儲備50個(gè)項(xiàng)目。發(fā)改委要牽頭對全區(qū)謀劃項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理。經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)林和住建委等重點(diǎn)部門要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目意識，精心謀劃包裝一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入市級以上重大項(xiàng)目庫。要強(qiáng)化機(jī)遇意識，加強(qiáng)與上級對口部門的溝通銜接，準(zhǔn)確把握國家和省市投資動(dòng)向和重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)捕捉各種項(xiàng)目信息和上級資金安排意向，找準(zhǔn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目與上級產(chǎn)業(yè)政策的有效對接點(diǎn)，爭取更多的項(xiàng)目資金落戶xx。
    三是切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)意識。下一步，市里將實(shí)行項(xiàng)目代理制度，每個(gè)招商引資項(xiàng)目由一名縣級干部跟蹤服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。xx區(qū)今年也要實(shí)行類似制度，把一些綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的中層干部作為項(xiàng)目的代理人。目前，文件正在起草。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)的意識，共同圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，共同推動(dòng)xx區(qū)更好更快發(fā)展。
    第二，突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。
    1月份，市委、市政府召開了“六城同創(chuàng)”動(dòng)員會，同步啟動(dòng)了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會治安綜合治理先進(jìn)城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū)，我們要著重抓好以下五個(gè)方面：
    一是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征遷。市委沈強(qiáng)書記在參加市人代會xx代表團(tuán)分組討論時(shí)要求，必須在今年完成上鄭廣場和安成十字路口兩大地塊征遷工作，全力推進(jìn)淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級重點(diǎn)工程建設(shè)。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用，積極解決相關(guān)具體問題。同時(shí)，我們還要盡快啟動(dòng)青豐磚廠周邊地塊征遷，加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷，盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅(jiān)任務(wù)。各重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員，要全力以赴推進(jìn)征遷工作，努力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    二是積極抓好老舊小區(qū)改造。20xx年以來，我區(qū)投入3200余萬元，完成了32個(gè)老舊小區(qū)的綜合整治，制定出臺了物業(yè)管理獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，整治小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、整體面貌和后續(xù)管理大為改善，得到了市委市政府和人民群眾的充分肯定。今年上半年，我們將繼續(xù)實(shí)施13個(gè)老舊小區(qū)的綜合改造。區(qū)文明辦和各相關(guān)單位，要因地制宜、量力而行，扎實(shí)做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理，管好用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金，健全完善后續(xù)管理長效機(jī)制，防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署，大力開展小街小巷綜合改造，消除城區(qū)旱廁，綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
    三是扎實(shí)開展土地管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。去年下半年以來，通過全區(qū)上下共同努力，南京督查局重點(diǎn)督查的14宗閑置土地已完成整改12宗，尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗，已完成整改30宗，尚有29宗未整改到位。整改任務(wù)依然艱巨。如果完成不好，就會拖全市的后腿，將會被嚴(yán)厲問責(zé)。各有關(guān)單位，尤其是屬地單位，萬不可掉以輕心。要切實(shí)加大征遷力度，綜合運(yùn)用收儲、委托耕種、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等多種手段，盡快完成兩個(gè)工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時(shí)，要加大巡查防控和整治力度，堅(jiān)決杜絕新增違法用地和違法建設(shè)行為。
    四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。昨天上午，市里召開了全市環(huán)保工作會議，市區(qū)兩級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。大氣污染防治方面，我們需完成燃煤鍋爐淘汰項(xiàng)目16個(gè)、餐飲油煙治理項(xiàng)目10個(gè)、物料堆場整治項(xiàng)目6個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目1個(gè)，pm均濃度需控制在77以下。但1月份以來，我區(qū)pm10指數(shù)很長時(shí)間保持在100以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場、工業(yè)大氣污染、城市揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染整治工作，確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面，同樣涉及水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務(wù)，各相關(guān)單位要齊心協(xié)力抓好落實(shí)，加快石頭埠和兩個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。此外，區(qū)農(nóng)林水利局要加強(qiáng)督查調(diào)度，確保按時(shí)完成植樹造林任務(wù)。
    五是大力實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來，舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動(dòng)，扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合，盡快實(shí)施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化管理，切實(shí)改變兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。
    第三，突出抓好民生和社會事業(yè)。
    一是落實(shí)民生工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。今年區(qū)18件為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)明確，省市33項(xiàng)民生工程任務(wù)和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核，每月排名最后2位，且未完成時(shí)序進(jìn)度的縣區(qū)，市政府將約談縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。全年連續(xù)3次綜合考核排名最后2位的縣區(qū)，年度目標(biāo)管理績效考核“一票否優(yōu)”。在去年的實(shí)施過程中，因個(gè)別部門推進(jìn)不快、相關(guān)資料準(zhǔn)備不充分，在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓(xùn)，抓好工作推進(jìn)和材料準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，從第一次月度考核就不能落后。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，不能依賴民生辦，更不能只依賴分管副區(qū)長的調(diào)度，要突出一個(gè)“早”字、立足一個(gè)“快”字、抓好一個(gè)“實(shí)”字，按照序時(shí)進(jìn)度要求快速推進(jìn)。區(qū)民生辦要切實(shí)發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)和迎評迎檢工作。
    二是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。目前，我區(qū)山北區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)全面脫貧，曹庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個(gè)重點(diǎn)貧困村。今年，我們要實(shí)現(xiàn)700名以上貧困人口脫貧，到明年底在全市率先實(shí)現(xiàn)全部脫貧，2個(gè)貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實(shí)把扶貧工作抓在手上，立即啟動(dòng)相應(yīng)工作。
    三是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。去年，我區(qū)順利通過了國家教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評估驗(yàn)收，但是根據(jù)反饋情況，還存在一些問題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入，推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學(xué)西校區(qū)三期擴(kuò)建和十六小西校區(qū)配套工程。去年，山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有和全區(qū)一道迎接國家教育部評估驗(yàn)收，要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強(qiáng)溝通，切實(shí)抓好迎檢各項(xiàng)工作。
    四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要積極爭取上級資金，多渠道解決村和社區(qū)服務(wù)用房問題，確保完成剩余13個(gè)村、社區(qū)服務(wù)用房達(dá)標(biāo)工作。民政部門要會同人社部門，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，按照“一崗多能、一員多責(zé)、條塊協(xié)同”的原則，抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法，解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過細(xì)問題，最大限度整合人力資源，更好地為居民服務(wù)。要嚴(yán)格控制隨意借調(diào)，杜絕在職不在崗現(xiàn)象，穩(wěn)定社區(qū)隊(duì)伍。
    第四，突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
    各單位要將安全生產(chǎn)和信訪ww作為工作中的重中之重，抓緊抓好。
    信訪ww方面。要認(rèn)真抓好全國、全省“兩會”期間信訪ww工作。市委市政府《關(guān)于進(jìn)京非訪和進(jìn)京去省集體訪責(zé)任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)，履行好屬地責(zé)任，避免被追責(zé)。
    安全生產(chǎn)方面。節(jié)前，我們專門召開了20xx年第一次安委會會議，對全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治力度，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、狠抓工作落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)發(fā)展的重大責(zé)任。
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇十六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：
    今天，召開市質(zhì)安局局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會和重要講話精神，總結(jié)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2015年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。下面我就學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神，深入推進(jìn)我局反腐倡廉建設(shè)，講幾點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省市紀(jì)委會議精神
    十八屆中央紀(jì)委五次全會，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，深刻分析了當(dāng)前反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢，全面闡述了今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。的重要講話，思想深刻、順應(yīng)黨心、合乎民心，通篇貫穿黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主線，是新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動(dòng)指南，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神和中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神和各級紀(jì)委全會的部署和要求上來。
    有貪必肅。黨員干部一定要深刻認(rèn)識，始終保持清醒的頭腦，既看到反腐倡廉建設(shè)取得明顯的成效，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又看到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
    要充分認(rèn)識加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的新要求。中央紀(jì)委全會把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)擺上突出位置，提出了一系列新的要求：一要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，要正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅(jiān)決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。改進(jìn)作風(fēng)，最根本的是牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹立“浪費(fèi)也是腐敗，節(jié)約也是政績”的觀念，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)。改進(jìn)作風(fēng)，最關(guān)鍵的是善始善終，善做善成，讓人民群眾感受實(shí)實(shí)在在的變化。三要堅(jiān)持懲防并舉，全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。指出，堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的、表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心， 全局廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，緊密結(jié)合實(shí)際，把反腐倡廉的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
    對重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的保障。2015年10月23日我局結(jié)合工作實(shí)際出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》（試行）和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》（試行），廣大黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺遵守《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》，自覺做到清正廉潔，迄今為止未發(fā)生違法違紀(jì)行為，我們也要清醒的看到，在紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面，仍然存在著一些問題。對此，我們必須引起高度重視，增強(qiáng)憂患意識，危機(jī)意識和責(zé)任意識，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，以更加堅(jiān)定的信心，更加有力的措施，更加扎實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入開展。
    三、深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
    抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹的重要講話，學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省市紀(jì)委會議精神，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決反腐倡廉中的突出問題，明確重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)要求，真正讓清正作為一種準(zhǔn)則，讓廉潔成為一種風(fēng)尚。
    一要嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。必須堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，充分發(fā)揮模范帶頭作用，要堅(jiān)持從我做起，從現(xiàn)在做起，帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》，以自身清正廉潔帶動(dòng)廣大黨員干部廉潔從政。要強(qiáng)化責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保責(zé)任落實(shí)到位。
    二要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，形成統(tǒng)一的意志和行為，用鐵的紀(jì)律保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，要始終堅(jiān)持與黨中央保持一致，認(rèn)真貫徹中央的路線方針政策和省、的決策部署，確保政令暢通。
    三要堅(jiān)決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。良好的黨風(fēng)政風(fēng)，是凝聚黨心民心的巨大力量，是維護(hù)清正廉潔的重要保障。正如習(xí)近平主席指出的，“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。為貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，安徽省明確提出了6個(gè)方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印，抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，不折不扣地把改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，確保取得成效。
    反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴！反腐倡廉使命無上光榮，責(zé)任重如泰山。讓我們在、市政府和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)我局反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
    同志們，春節(jié)即將來臨，祝愿大家新年快樂，萬事如意！
    二〇一五年二月六日
    各位同志們：
    今天，我們在這里召開局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議決議，總結(jié)去年全局反腐倡廉工作，部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。下面，我代表局黨支部講兩個(gè)方面的意見。
    一、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
    過去的一年，我局黨支部以黨的精神為指引，全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。
    (一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有新舉措。全年組織召開10次黨支部會議，其中專題研究廉政工作2次，共研究廉政議題12項(xiàng)。印發(fā)廉政工作要點(diǎn)和任務(wù)分工;修訂《多倫縣安監(jiān)局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》;簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
    (二)預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)有新突破。一是規(guī)范集體決策，修改完善《局長辦公會議制度》。二是強(qiáng)化政務(wù)公開，出臺《多倫縣安監(jiān)局政務(wù)公開管理辦法》、《多倫縣安監(jiān)局工作人員防止利益沖突暫行辦法》2項(xiàng)制度。
    (三)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定取得新進(jìn)展。出臺《多倫縣安監(jiān)局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》;扎實(shí)開展治理收受“紅包”問題、治理“小金庫”問題、防止利益沖突等9項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。
    成績值得肯定，問題也不容忽視。當(dāng)前我局黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有的部門主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式，“一崗雙責(zé)”意識淡薄，重業(yè)務(wù)工作輕黨風(fēng)廉政建設(shè)，一手硬一手軟。二是隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資金越來越多，廉政風(fēng)險(xiǎn)也越來越高，項(xiàng)目審批和資金監(jiān)管有待進(jìn)一步規(guī)范。三是作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的干部紀(jì)律觀念淡薄，執(zhí)行力不夠，作風(fēng)不實(shí);有的部門領(lǐng)導(dǎo)思維僵化，開拓創(chuàng)新不夠。這些問題必須引起高度重視，亟待認(rèn)真整改。
    二、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
    今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體目標(biāo)是：深入貫徹落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會和中共錫盟紀(jì)委會議精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)反腐倡廉制度機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約，創(chuàng)建安監(jiān)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    (一)加強(qiáng)反腐倡廉制度機(jī)制建設(shè)
    一要完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制。制定多倫縣安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室議事規(guī)則，明確各成員單位工作職責(zé);建立有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人向局黨支部年度黨風(fēng)廉政工作會議述職述廉工作機(jī)制，強(qiáng)化述職述廉結(jié)果運(yùn)用。
    二要健全工作組織體系。在全局配齊配強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人，明確工作職責(zé);加強(qiáng)培訓(xùn)，提升履職能力和水平。
    (二)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
    一抓制度執(zhí)行。認(rèn)真抓好《多倫縣安監(jiān)局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)，結(jié)合我局工作實(shí)際，完善相關(guān)配套制度。
    二抓責(zé)任追究。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋長蔓延的部門或個(gè)人，要實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的.責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (三)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢
    函詢，加強(qiáng)誡勉談話，防止小問題變成大問題。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，將嚴(yán)肅查處。
    (四)鞏固紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)成果
    一要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，重要工作事項(xiàng)和重大決策事項(xiàng)要按規(guī)定和程序報(bào)批;貫徹重大決策，既要匯報(bào)工作進(jìn)展、實(shí)際成效，也要如實(shí)匯報(bào)存在的問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)要如實(shí)匯報(bào)，離崗?fù)獬龅仁马?xiàng)要及時(shí)報(bào)告。
    二要嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28項(xiàng)具體規(guī)定不放松、不打折扣、不搞變通，始終保持高壓傳導(dǎo)。嚴(yán)肅查處黨員干部出入私人會所、變相公款旅游、用公款相互宴請、贈(zèng)送節(jié)禮、高檔消費(fèi)、收送“紅包”等問題。要切實(shí)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持公私分明原則，堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。
    三要嚴(yán)肅糾正損害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步健全項(xiàng)目審批和資金監(jiān)管制度機(jī)制，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾和企業(yè)身邊的以權(quán)謀私、吃拿卡要問題，切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)權(quán)益。
    (五)重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作
    這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神，落實(shí)中央紀(jì)委五次全會部署，總結(jié)2015年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確2015年重點(diǎn)任務(wù)。
    一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感
    過去一年，各級政府和各部門認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院一系列決策部署，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，轉(zhuǎn)政風(fēng)，改機(jī)制，強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)政紀(jì)，取得了明顯成效。
    一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國務(wù)院重大決策部署，我們多次派出督查組并加強(qiáng)跟蹤審計(jì)，基本覆蓋各?。▍^(qū)、市）和國務(wù)院主要部門，推動(dòng)了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施的有效落實(shí)，促進(jìn)了勤政廉政。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”，新建政府性樓堂館所得到控制，對370多個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目限期整改。徹底核查黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制，全面清查超配的干部，對“吃空餉”問題正在集中治理。中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。
    二是源頭防腐加快推進(jìn)。我們以改革促防腐，繼續(xù)下好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”，又取消和下放396項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，兩年來共取消和下放700多項(xiàng)，本屆政府承諾國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)減少三分之一以上的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍，取消和下放38項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)。放開50項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。特別是下決心改革商事制度，實(shí)行先照后證，將注冊資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，新登記市場主體呈現(xiàn)井噴式增長，促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí)，堅(jiān)持有破有立，加快建立完善社會信用體系、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎(chǔ)性制度。推進(jìn)改革和制度建設(shè)，從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。
    三是資金監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。深化預(yù)算管理制度改革，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少三分之一以上。推進(jìn)預(yù)算公開，中央財(cái)政和部門預(yù)決算公開到功能分類的“項(xiàng)”級科目。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，推動(dòng)建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制。充分發(fā)揮審計(jì)的公共資金“守護(hù)神”和反腐“尖兵”作用，加大對存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國有資本、保障房建設(shè)等審計(jì)力度，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4000多億元，查出違紀(jì)違法案件線索3800多件。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，開展“小金庫”專項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題單位11萬戶。這些措施對保障公共資金安全起到重要作用。
    四是執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。對違紀(jì)違法的公職人員給予政紀(jì)處分，有的開除公職，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。加大對失職瀆職行為問責(zé)力度，嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地出讓、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題。對公款吃喝、公款送禮、公款旅游等違規(guī)違紀(jì)問題堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅查處。加大國際追逃追贓力度，對腐敗形成強(qiáng)大震懾。
    發(fā)多發(fā)，個(gè)別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案，影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒有根除，權(quán)力尋租空間仍然存在，制度建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    腐敗是社會的“毒瘤”，嚴(yán)重破壞公平競爭的市場秩序，影響社會公正，侵蝕人民權(quán)益，極大損害黨和政府的威信和形象，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家長治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措，毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
    當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年面臨的困難可能比去年還要多還要大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以制度約束為重點(diǎn)，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民，放好權(quán)，管住錢，抓落實(shí)，懲貪腐，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
    二、放權(quán)限權(quán)，堅(jiān)決打掉尋租空間
    簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉，也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅(jiān)定的，行動(dòng)是堅(jiān)決的。近兩年大幅減少行政審批等事項(xiàng)，放寬市場準(zhǔn)入，極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。同時(shí)，放權(quán)限權(quán)對防治腐敗有釜底抽薪的作用。權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā)，從去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看，60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門和單位。權(quán)力過多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床，治腐需治權(quán)。從這個(gè)意義上說，簡政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。
    一要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。簡政放權(quán)雖取得重大進(jìn)展，但這項(xiàng)改革遠(yuǎn)沒有結(jié)束，還要一鼓作氣向縱深推進(jìn)。許多企業(yè)和群眾反映，現(xiàn)在審批還是多，特別是投資項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長、效率低的問題仍然突出。所以簡政放權(quán)還要加碼，今年將再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全面清理中央設(shè)定地方實(shí)施的行政審批，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。放權(quán)不僅要看數(shù)量，更要重質(zhì)量，尤其是那些對社會投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項(xiàng)，能取消的都要取消，真正讓市場發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消，堅(jiān)決堵住這個(gè)“偏門”。這里面尋租空間很大，形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止，既延滯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕，有的是主動(dòng)拿權(quán)尋錢，有的是被別人拿錢砸權(quán)，兩者拍到一起，許多腐敗問題就產(chǎn)生了。對保留的審批事項(xiàng)，要規(guī)范審批行為，明確標(biāo)準(zhǔn)，縮短流程，限時(shí)辦結(jié)，推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式，方便企業(yè)和群眾辦事，減少權(quán)力尋租。當(dāng)然，放權(quán)的同時(shí)還要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
    任何一級都不得截留。要對中介服務(wù)進(jìn)行清理，破除壟斷，規(guī)范收費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與政府部門徹底脫鉤，斬?cái)啾澈蟮睦骀湕l。
    三要扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。權(quán)易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權(quán)力，耍盡“權(quán)”威，大肆斂財(cái)，“小官巨貪”。究其原因，就是公權(quán)缺乏有效監(jiān)督和約束，成了個(gè)別人謀私利的工具。所以政府在減權(quán)放權(quán)的同時(shí)，還要以剛性的制度來管權(quán)限權(quán)，念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界，加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權(quán)力清單明確政府能做什么，責(zé)任清單明確政府該怎么管市場，“負(fù)面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過建立“三個(gè)清單”和打造公開便捷的服務(wù)平臺，構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機(jī)制，給市場讓出更大空間。這實(shí)際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤增長的一個(gè)重要原因，就是企業(yè)辦事難、成本高，這都是不應(yīng)該的。今年中央和地方各級政府都要積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單。還要探索建立和完善負(fù)面清單。
    當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，是要梳理政府職權(quán)和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時(shí)間，對國務(wù)院文件進(jìn)行全面清理，凡是于法無據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的，都要抓緊廢止或進(jìn)行修改。地方政府也要做好相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。同時(shí)，改革過程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的，要按程序及時(shí)修訂，為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。當(dāng)然，放權(quán)限權(quán)的同時(shí)，也要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管。放權(quán)不是責(zé)任小了，而是責(zé)任大了。在推進(jìn)法治政府過程中，要把清單制度建好，也要把人用好管好。
    三、嚴(yán)管公帑，確保資金安全運(yùn)行
    公共資金是納稅人的“辛苦錢”，都要用得其所，一分一厘都不能浪費(fèi)，這也直接反映政府的管理水平。從近年來審計(jì)情況看，發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀，這是很不應(yīng)該的。一方面各地稅收大幅下降，都喊著缺錢，解決各類困難群眾的生活問題，給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補(bǔ)貼，都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒用，其中的原因要查清楚。財(cái)政資金跑冒滴漏、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題還很突出，抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn)，有100多億元被套取挪用，有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動(dòng)，真是膽大妄為。這也說明公共資金管理還存在很大的漏洞，必須以更大力度加強(qiáng)監(jiān)管，看好用好每一筆資金，更好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障。
    第一，政府收支一律納入預(yù)算并公開。財(cái)政是庶政之母，預(yù)算是整個(gè)財(cái)政管理的綱領(lǐng)。嚴(yán)管公共資金，首先要管好預(yù)算這個(gè)“龍頭”。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度，做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目今年再減少三分之一。陽光是最好的防腐劑，必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級，所有使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算都要公開到功能分類的“項(xiàng)”級科目，基本支出要公開到經(jīng)濟(jì)分類的“款”級科目，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要分項(xiàng)目分地區(qū)公開。這樣做，就是要把公共資金的用途，在現(xiàn)有條件下最大限度地公開，向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時(shí)，政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權(quán)力運(yùn)行，要推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果向社會公開，公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開力度，讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運(yùn)行。
    第二，所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)是看錢管權(quán)的“衛(wèi)士”。要推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，對所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督，審深審?fù)?。今年國家對鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域重大投資較多，鐵路投資總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)8000億元以上，這對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計(jì)要盯緊每個(gè)項(xiàng)目，看好每筆投資，牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”，決不能讓國家投下去的錢打水漂，更不能被腐敗鯨吞蠶食。
    第三，長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當(dāng)前財(cái)政收入增速放緩，而剛性支出增長壓力加大，政府更要精打細(xì)算，理好財(cái)，管好錢，提高資金使用績效。要上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉盤活存量資金，各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況，分門別類提出處理方案，盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。同時(shí)抓緊建立長效機(jī)制，防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”，而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財(cái)政撥下去的錢都是有時(shí)限要求的，從今年開始，所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回，而且對該花不花、造成閑置浪費(fèi)的還要追究責(zé)任。
    同時(shí)，對國有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴(yán)監(jiān)管。國資姓國，是全體人民的共同財(cái)富，決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗的“私人錢袋”。在推進(jìn)企業(yè)改革改制過程中，要重點(diǎn)規(guī)范國有資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓，加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格操作流程，防止國有資產(chǎn)流失。加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度，加強(qiáng)對企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，杜絕暗箱操作，堅(jiān)決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定，剎住奢侈浪費(fèi)不良風(fēng)氣。
    四、勤政有為，推動(dòng)重大決策落實(shí)
    我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的重要時(shí)期。前進(jìn)道路上所遇到的一切問題，都要在發(fā)展中去解決，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，促進(jìn)發(fā)展邁向中高端水平。為此，黨中央國務(wù)院出臺了一系列既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)的政策措施，啟動(dòng)了一批重大發(fā)展和民生工程，實(shí)施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達(dá)到86.8%，但個(gè)別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右；全國建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%，已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來少有的。項(xiàng)目批了，資金下了，土地供了，為什么工程上不去，要從精神狀態(tài)、作風(fēng)行為上找原因。應(yīng)當(dāng)看到，身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗。該負(fù)的責(zé)任不負(fù)，該干的事情不干，不符合與黨中央保持一致的要求，不符合依法履職的要求，不符合反腐倡廉的要求。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，勤勉敬業(yè)、善謀善為，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大責(zé)任，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，為官一任就要造福一方。
    一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、重大政策和重大改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程，經(jīng)全國人大會議審議批準(zhǔn)后，就具有法律效力，必須不折不扣地完成。要分解任務(wù)，細(xì)化要求，明確分工，逐級簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，立下“軍令狀”，確保事有專管之人，人有明確之責(zé)，層層傳導(dǎo)抓落實(shí)的壓力。
    二是重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限。時(shí)間就是生命，時(shí)間就是效益。今日事今日畢，不能唱“明日歌”。重點(diǎn)工作要一天一天排，一月一月算，半年一小結(jié)，全年算總賬。對重大投資項(xiàng)目要倒排工期，在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下，盡量往前趕，確保進(jìn)度，發(fā)揮政策效力。今年我們推進(jìn)節(jié)能減排，治理大氣和水污染，再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上，再解決6000萬人的飲水安全問題等，都是約束性指標(biāo)和硬任務(wù)，必須及早謀劃，確保按期完成，說到做到，不放空炮。
    三是決策部署要督查落實(shí)。各地區(qū)各部門對工作要有部署，有檢查，有落實(shí)，確保事事有著落，件件有結(jié)果。督查是抓落實(shí)的“利器”。今年要開展“督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”，加大督查力度，創(chuàng)新方式，真督實(shí)查，敢于碰硬，對發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單，建臺賬，限期整改，對賬銷號，切實(shí)消除“中梗阻”，打通政策落實(shí)“最后一公里”，確保政策落地生根。
    責(zé)。對不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無為的干部，堅(jiān)決采取組織措施，為官不為的典型要公開曝光。在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職，發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的，該處分的處分，該撤職的撤職。同時(shí)，要完善考核評價(jià)體系，中央已經(jīng)確定，要給公務(wù)員和財(cái)政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入，各級政府要確保政策落實(shí)到位。既要開“正門”，激勵(lì)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，把各方面積極性都調(diào)動(dòng)起來，重實(shí)績，講實(shí)效，讓想干事、能干事的人大顯身手，讓大批敢于擔(dān)當(dāng)、有能有為的“千里馬”競相馳騁，該表彰的要表彰；又要堵“后門”，防止那些門難進(jìn)、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。
    五、標(biāo)本兼治，堅(jiān)定不移懲治腐敗
    推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重在行動(dòng)，貴在堅(jiān)持。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性，必須從源頭抓起，強(qiáng)制度、建機(jī)制，既治標(biāo)、又治本，高懸法治“利劍”，猛藥去疴，重典治亂。黨中央對反腐倡廉建設(shè)作出了明確部署，提出了更高要求，各地區(qū)各部門要采取堅(jiān)決有力措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    一要遵章守紀(jì)糾“四風(fēng)”。從前段時(shí)間專項(xiàng)巡視情況看，一些地方和單位違反黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在，有的落實(shí)國務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通，甚至頂風(fēng)違紀(jì)。這說明“四風(fēng)”問題十分頑固，草除根還在，極易冒頭反彈，必須鍥而不舍，緊盯不放，嚴(yán)抓不懈。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，大力倡儉治奢，持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?！吧平?，先禁其身而后人”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許有例外、搞特權(quán)。
    二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢，對腐敗零容忍，嚴(yán)懲戒。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官-商-勾-結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題。嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，維護(hù)群眾切身利益。
    三要依法治腐建機(jī)制。用法治思維法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持依法行政，各級政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé)，帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
    這里需要強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己，還要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。各級政府黨組和各部門黨組（黨委）要切實(shí)履行主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；班子成員也要負(fù)起責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)；各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    反腐倡廉任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
    各位同志們：
    黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在大家的共同努力下，就要圓滿地結(jié)束了。這次會議，是認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委七次全會精神，貫徹落實(shí)省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議各項(xiàng)部署的一次重要會議。會上書記作了重要講話作了工作報(bào)告。會議內(nèi)容十分豐富，開得很成功。
    一、關(guān)于會議的主要收獲 這次會議是一個(gè)重要會議。全面分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性及緊迫性。指出，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。要筑牢防線，以積極姿態(tài)深入推進(jìn)預(yù)防犯罪工作。首先要抓教育，筑牢思想道德防線；其次要抓制度，筑牢內(nèi)控體系防線；再次要抓監(jiān)督，筑牢權(quán)力運(yùn)行防線；最后要抓查處，筑牢警示震懾防線。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實(shí)處。在認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的模范表率作用和紀(jì)檢部門的監(jiān)察參謀作用是至關(guān)重要的。要改進(jìn)作風(fēng)，持續(xù)提升廉潔高效的社會形象。
    范、開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)爭當(dāng)執(zhí)法為民服務(wù)先鋒、加強(qiáng)信訪案件工作保持反腐高壓態(tài)勢等六個(gè)方面部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    總之，這次會議主題鮮明、重點(diǎn)突出、要求具體、措施扎實(shí)，使大家認(rèn)清了形勢，提高了認(rèn)識；理清了思路，明確了任務(wù)；同時(shí)也得到了教育啟示，增強(qiáng)了信心決心。會議達(dá)到了預(yù)期目的。
    會議結(jié)束后，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會議精神，按照總體要求和工作部署，認(rèn)真貫徹、全面落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。一要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，深入貫徹好會議精神。二要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。三要明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，圍繞今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行分解，明確具體的職能部門，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，健全考核檢查機(jī)制。要進(jìn)一步抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制，以嚴(yán)格的責(zé)任制，督查各項(xiàng)工作落實(shí)，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，各負(fù)其責(zé)，人人有責(zé)，齊抓共管的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
    國務(wù)院廉政工作會議講話篇十七
    同志們：
    今天，召開市人民政府廉政工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府第一次廉政工作電視電話會議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，安排部署20xx年工作。剛才，市監(jiān)察局、財(cái)政局和南明區(qū)、息烽縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別圍繞加強(qiáng)政府廉政建設(shè)作了很好的發(fā)言，不僅有對自身建設(shè)的硬措施，還面向基層、面向群眾、面向企業(yè)作出了轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的承諾，充分體現(xiàn)了大家爭取廉政建設(shè)更大成效的信心和決心。希望言必行、行必果，將紙上的承諾兌現(xiàn)到行動(dòng)中。下面，我講三個(gè)方面的意見：
    一、提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的緊迫感和自覺性。
    (一)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的必然要求。十八屆一中全會以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉和作風(fēng)改進(jìn)工作，中央政治局出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”，七位政治局先后在不同場合嚴(yán)詞批評腐敗問題。警示全黨“打鐵還需自身硬”，“物必先腐，而后蟲生”，并指出：腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國!在首場“記者會”上明確表示：腐敗和政府的信譽(yù)水火不容!既然擔(dān)任了公職，為公眾服務(wù)，“就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕搿?。中央政治?月19日召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。半年多時(shí)間以來，全國各地“高調(diào)反腐”、力度空前，嚴(yán)肅查處了一大批違紀(jì)違法案件，充分體現(xiàn)了中央懲治腐敗的堅(jiān)定決心，向全社會發(fā)出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決反對腐敗，建設(shè)廉潔政府”的強(qiáng)烈信號。政府是黨委決策、人大決議的貫徹者、執(zhí)行者和落實(shí)者，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)是政府自身建設(shè)的重要組成部分，也是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府自身建設(shè)的成效，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施。因此，大家要清醒認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉的新形勢、新任務(wù)和新要求，提高政治敏銳性，以實(shí)際行動(dòng)貫徹執(zhí)行好上級的決策部署。
    (二)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，是我市建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的內(nèi)在要求。清明的政治生態(tài)體系是構(gòu)建生態(tài)文明城市建設(shè)“六大體系”中的重要內(nèi)容。今年是我市深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、邁向生態(tài)文明新時(shí)代的大干之年，按照市委九屆二次全會的號召，要將建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要有一種風(fēng)清氣正、認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實(shí)干事的好風(fēng)氣，需要有一支勤政廉潔、勤奮努力、勤勉盡責(zé)的好隊(duì)伍，需要有一個(gè)上下齊心、層層負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的好局面。否則，再宏偉的目標(biāo)、再科學(xué)的決策都會落空。當(dāng)前，隨著對外開放、改革創(chuàng)新、招商引資力度的不斷加大，政策、項(xiàng)目、投資等各類經(jīng)濟(jì)要素加速向我市聚集，也對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力帶來并提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。越是在這樣的關(guān)鍵時(shí)期，越需要加強(qiáng)廉政建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)清障護(hù)航，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (三)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的現(xiàn)實(shí)要求。近年來，我市緊扣“主基調(diào)”、實(shí)施“主戰(zhàn)略”，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出發(fā)展加速、轉(zhuǎn)型加快、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定、創(chuàng)新突破的良好局面，在全省的輻射力、帶動(dòng)力和表率力都得到有效發(fā)揮。這些成績，是全市各級各部門務(wù)實(shí)拼搏、共同奮斗的結(jié)果，反映出我們的廣大黨員干部和公務(wù)員隊(duì)伍的主流是好的，是想干事、能干事、干成事的。但是，我們也要清醒地看到：腐敗現(xiàn)象在有的權(quán)力比較集中的部門和崗位，在資金較為密集的領(lǐng)域和行業(yè)，在監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，仍然易發(fā)多發(fā)，權(quán)力運(yùn)行中還有不陽光、不健康的現(xiàn)象發(fā)生;有的干部職工思想解放不夠、服務(wù)意識不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、工作作風(fēng)不實(shí)，仍然存在為政不勤、執(zhí)政不力、效率不高甚至違紀(jì)違法等問題。20xx年，全市共立案查處違紀(jì)違法案件209件，給予黨政紀(jì)處分243人。在效能建設(shè)專項(xiàng)治理中，63名工作人員因工作推諉扯皮、失職瀆職、違反紀(jì)律受到責(zé)任追究。今年，市委出臺“三大紀(jì)律、九個(gè)嚴(yán)禁”，開展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”和“萬人評”活動(dòng)，我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫性，把政府廉政建設(shè)擺在更加突出的重要位置來抓，下大力氣解決存在的問題，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)促進(jìn)發(fā)展提速，實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
    二、突出工作重點(diǎn)，務(wù)求政府廉政建設(shè)取得新成效。
    20xx年，我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要緊緊圍繞全國、全省廉政工作會議和九屆市紀(jì)委三次全會的部署，旗幟鮮明地反對腐敗，著力建設(shè)廉潔政府，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。其中，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：
    (一)嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨的根本紀(jì)律，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律是對每一名黨員干部和國家公務(wù)員最基本的要求，也是衡量一名干部政治素養(yǎng)、政治品格、政治立場的根本體現(xiàn)。對政府系統(tǒng)的干部而言，嚴(yán)守政治紀(jì)律就是要做到聽黨的話、能為民辦事、依法行政。一要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。絕不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，不允許搞上有政策、下有對策，不允許有令不行、有禁不止，不允許在執(zhí)行中央部署上打折扣、做選擇、搞變通。當(dāng)前尤其要對貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”、“十破十立”以及市委、市政府“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則”要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動(dòng)各級政府和干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二要加強(qiáng)對上級重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞國發(fā)2號文件精神和《建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》、全省“5個(gè)100工程”建設(shè)和省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正不作為、亂作為等問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通。三要加強(qiáng)對全市中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的總體目標(biāo)和年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，突出對“六個(gè)更加注重”(年初《政府工作報(bào)告》提出：更加注重生態(tài)文明建設(shè)，致力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展;更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;更加注重產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重功能完善，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;更加注重改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力;更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會事業(yè)，建設(shè)幸福)以及“重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件”工作的監(jiān)督檢查，保障生態(tài)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、社會管理、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等工作有效落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)制度建設(shè)。沒有規(guī)矩，不成方圓，規(guī)矩就是制度。腐敗現(xiàn)象之所以在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，重要原因源于制度不完善、機(jī)制不健全。我們必須在深化改革、制度創(chuàng)新上下功夫，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，涂上防腐劑、帶上緊箍咒。一是提升重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)的深度。要把工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重，根據(jù)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律，不斷完善過程監(jiān)管、誠信評價(jià)、市場準(zhǔn)入和退出等方面的制度建設(shè)，最大限度地堵住漏洞，特別是要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后一整套的制度規(guī)范，確保“權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行”。要做好“事前預(yù)防”，通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)評估，做好行政審批事項(xiàng)的削減和管理，建立權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評估防范機(jī)制。要做好“事中控制”，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開、建立權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制。要做好“事后治理”，結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主評議工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)加強(qiáng)評議考核。二是拓展懲防體系建設(shè)的寬度。我們要清醒地認(rèn)識到，懲治腐敗本身并不是最終目的，通過積極有效的預(yù)防，確保嚴(yán)于律己、依法行政，才是工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，要更加注重標(biāo)本兼治和源頭管控，加大體制內(nèi)和體制外的監(jiān)督，發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、信訪、審計(jì)等行業(yè)和部門以及網(wǎng)絡(luò)、媒體、群眾的監(jiān)督作用，努力把改革的推動(dòng)力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，逐步建立形成讓干部不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。三是加大懲戒機(jī)制執(zhí)行的力度。要嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與考核有機(jī)結(jié)合起來，對盡職盡責(zé)執(zhí)行得力的給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對執(zhí)行不力的給予批評教育。對于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)者給予嚴(yán)肅處理，對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，使守規(guī)者得到褒獎(jiǎng)，違規(guī)者受到貶懲。
    (三)規(guī)范行政行為。一是大力減政。要認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于提高行政效能的若干規(guī)定》(府發(fā)〔20xx〕6號)，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)、下放行政管理權(quán)限、壓縮辦事時(shí)限，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、電子政務(wù)平臺、新區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，大力簡政放權(quán)，工商登記、政府收益性項(xiàng)目寬進(jìn)嚴(yán)出，對企業(yè)檢查實(shí)行登記制度，為企業(yè)投資和項(xiàng)目建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。今年要在去年的基礎(chǔ)上，壓縮行政審批事項(xiàng)20%，提高辦理速度20%。二是大力減負(fù)?！捌髽I(yè)發(fā)展需要的，就是政府要做的”。要堅(jiān)持企業(yè)為基，按照國家關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，認(rèn)真執(zhí)行國家結(jié)構(gòu)性減稅和規(guī)范減少各類行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策，積極幫助企業(yè)向上爭取技改、節(jié)能減排等專項(xiàng)扶持資金，真正為企業(yè)“減負(fù)”、“讓利”和“松綁”，確保3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)在西部城市中行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目最少的目標(biāo)。三是大力減支?！耙屓嗣襁^上好日子，政府就要過緊日子”。要嚴(yán)格執(zhí)行提出的“約法三章”(政府性的樓堂館所一律不得新建，財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增，公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增)，強(qiáng)化部門剛性預(yù)算和政府性投資項(xiàng)目的前置審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金管理精細(xì)化，提高政府資金的使用效益。嚴(yán)格兌現(xiàn)年初承諾，確保全年壓縮行政經(jīng)費(fèi)8%，把節(jié)約下來的資金更多的用于教育等民生保障上。這個(gè)目標(biāo)，各級政府必須確保做到，力求更好。
    (四)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?！跋佈ㄊР毂貪⒋髩危≠V不管定成巨貪”。一些腐敗現(xiàn)象，如“三公”消費(fèi)、私設(shè)“小金庫”、基層管理人員野蠻執(zhí)法、吃拿卡要，教育醫(yī)療等行業(yè)亂收費(fèi)、高收費(fèi)等問題，雖然不是大案要案，但這些問題發(fā)生在群眾身邊，與群眾利益息息相關(guān)，直接影響黨和政府的形象。要從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起，堅(jiān)決予以整治。一要暢通民意反映渠道。這方面，“百姓——書記市長交流臺”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、公共服務(wù)熱線等做得比較好，要繼續(xù)堅(jiān)持。同時(shí)，認(rèn)真借鑒香港廉政公署的經(jīng)驗(yàn)，將廉政建設(shè)重心下移到社區(qū)，通過開通投訴電話、舉報(bào)信箱，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴專欄，領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪，開展社情民意調(diào)查等方式，健全民意收集機(jī)制，暢通民意反映渠道，確保群眾遇到問題“有話能說，有地方說，說了有用”。要研究開通政務(wù)微博，善于運(yùn)用新媒體收集民意、匯集民智。二要建立快速辦理機(jī)制。要根據(jù)群眾反映的問題，明確群眾反應(yīng)事項(xiàng)辦理的內(nèi)容、程序和要求，在一定期限由承辦單位給予老百姓及時(shí)、明確的答復(fù)。涉及多個(gè)部門的，牽頭單位要與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，共同研究處置，確保群眾訴求的問題“件件有著落、事事有回音”。要將解決群眾訴求的情況納入各部門、各單位的績效考核，作為行風(fēng)評議的重要依據(jù)。三要深入開展專項(xiàng)治理。把公款旅游、公款吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部操辦宴席借機(jī)斂財(cái)、私設(shè)“小金庫”和公車私用、公職人員上班時(shí)間打牌賭博以及亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等干擾阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等問題作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，堅(jiān)持從嚴(yán)查處，糾建并舉，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
    (五)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。一是態(tài)度要嚴(yán)，力度要大。懲治腐敗和預(yù)防腐敗是反腐工作的兩個(gè)方面，必須兩手都要抓、兩手都要硬。尤其是懲治腐敗，要旗幟鮮明、堅(jiān)定不移，堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，對在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、失職瀆職，破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益，以及涉及商業(yè)賄賂案件的，都要一查到底、絕不姑息遷就。同時(shí)，認(rèn)真處理和嚴(yán)格區(qū)分腐敗和創(chuàng)新的關(guān)系，建立創(chuàng)新糾錯(cuò)機(jī)制，在工作只要不是為個(gè)人謀私利、沒有揣個(gè)人腰包，就要允許有失誤而不許不想事、不干事，真正樹立起鼓勵(lì)改革、保護(hù)創(chuàng)新、嚴(yán)懲腐敗的導(dǎo)向。二是素質(zhì)要精，質(zhì)量要高。從紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍、辦案人員來說，要著力提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，尤其要加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，熟悉和掌握與社會主義市場經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的金融、財(cái)稅、審計(jì)等方面的知識，積極適應(yīng)新形勢下案件查辦工作的需要。從辦案過程來說，要把“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”貫穿查辦案件工作的全過程。無論是調(diào)查核實(shí)、證據(jù)收集，還是事實(shí)認(rèn)定、定性處理等環(huán)節(jié)，都必須依紀(jì)依法，做到“事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理得當(dāng)”，確保所辦案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗(yàn)，既不冤枉一個(gè)好人，也不放過一個(gè)壞人。
    三、改進(jìn)作風(fēng)，大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
    省長在省政府廉政工作會議上指出：“一個(gè)地方的發(fā)展，包括一個(gè)部門的工作，干部是決定性因素，作風(fēng)是關(guān)鍵性因素?！苯衲晔姓攸c(diǎn)加強(qiáng)以下四個(gè)方面的作風(fēng)改進(jìn)：
    (一)大興解放思想之風(fēng)，切實(shí)解決因循守舊、畏難前行的問題。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入“攻堅(jiān)區(qū)”和“深水區(qū)”，猶如逆水行舟、不進(jìn)則退，尤其需要破除妨礙改革發(fā)展的思想觀念。我們必須大興思想解放之風(fēng)，既要在“愿不愿意解放思想”上統(tǒng)一認(rèn)識、毫不動(dòng)搖，更要在“會不會解放思想”上強(qiáng)化舉措、敢于突破。要牢固樹立世界眼光，培養(yǎng)放眼全球的寬闊視野和海納百川的寬廣胸懷，千方百計(jì)適應(yīng)新形勢、新情況、新任務(wù)的要求，想方設(shè)法辦成事、辦好事、不出事，通過以開放倒逼改革、以能力倒逼責(zé)任、以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以評價(jià)倒逼作風(fēng)、以問責(zé)倒逼落實(shí)，形成“速度要加快、項(xiàng)目要推進(jìn)、矛盾要解決、群眾要滿意”的發(fā)展態(tài)勢，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作。
    (二)大興親民為民之風(fēng)，切實(shí)解決脫離群眾、影響干群的問題。中國有句古話叫做：“水能載舟，亦能覆舟”，強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)治者與民眾的關(guān)系。載舟覆舟，可畏為民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，在座的每一位都是人民的公仆，這就要求我們自覺堅(jiān)持“一切為了人民”的價(jià)值取向，始終以民生為先、民生為重、民生為本，時(shí)刻擺正自己同人民群眾的位置。具體來說，要經(jīng)常想想“我是誰，為了誰”，在想問題、作決策、辦事情時(shí)，要堅(jiān)持“群眾致富，企業(yè)增效，財(cái)政增收，社會進(jìn)步”相統(tǒng)籌的原則，做到多傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，化解群眾的矛盾，做到凡是損害群眾利益的政策不出臺，群眾不支持的措施不實(shí)施，群眾不滿意的事堅(jiān)決不做。當(dāng)前，要集中力量抓緊推進(jìn)“十大民生工程”、辦好“十件實(shí)事”，努力讓人民群眾更多的享受改革發(fā)展的新成果，提升幸福指數(shù)。
    (三)大興真抓實(shí)干之風(fēng)，切實(shí)解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的問題。多次強(qiáng)調(diào)：“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”。近年來，市委、市政府堅(jiān)持“說了就算，定了就干”，在不爭論、不折騰、不懈怠中一步步將“想法”變成“辦法”，開創(chuàng)了邁向生態(tài)文明新時(shí)代的大好局面。今后，我們更要大興真抓實(shí)干之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。首先要勤政。廉政是勤政的基礎(chǔ)，勤政是廉政的表現(xiàn)。不勤政也是不廉政，是看不見的“隱性”腐敗，既延誤發(fā)展良機(jī)，又損害民生基石。所以我們需要的是既勤政、又廉政的干部，而不是守住清貧，不想事、不干事的干部。其次要提高執(zhí)行力。執(zhí)行力的基礎(chǔ)是素質(zhì)，包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。所謂政治素質(zhì)，主要看是否有為民的情懷，是否把群眾的利益看得高于一切。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì)，主要看干事創(chuàng)業(yè)的能力、工作作風(fēng)、工作效率，具體體現(xiàn)在“看、聽、思、說、干”的能力上。因此，要提高公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)行力，既要加強(qiáng)民本意識的教育，也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培育，發(fā)現(xiàn)一批、重用一批“看、聽、思、說、干”綜合素質(zhì)和能力都很強(qiáng)的干部。第三要追求極致、追求完美。我們的工作，都存在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問題。工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不一樣，效果就完全不同。我們在抓工作、抓發(fā)展中，往往存在完成任務(wù)就好，而追求卓越、追求精致、追求完美的意識不強(qiáng)。克志書記、敏爾省長、李軍書記等領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)追求完美、追求極致，以及做事要十分專注，所以我們要時(shí)常反思，認(rèn)真學(xué)習(xí)長三角地區(qū)干部精益求精的作風(fēng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求，注重每一個(gè)細(xì)節(jié)、做好每一件小事，始終不甘人后、敢爭一流，以對每一件事的完美程度來體現(xiàn)自我價(jià)值的完美。不能做到第一，就要努力做唯一。
    (四)大興艱苦奮斗之風(fēng)，切實(shí)解決貪圖享受、奢侈浪費(fèi)的問題。指出：改進(jìn)工作作風(fēng)，最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)城市，在經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，特別是政府的財(cái)政收支狀況更為緊張的情況下，我們更要增強(qiáng)節(jié)儉意識，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，節(jié)約辦一切活動(dòng)。一方面，要強(qiáng)化預(yù)算審計(jì)，千方百計(jì)降低管理、運(yùn)營和投入成本，用小錢辦大事，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，提高政府公共資源的使用效益。另一方面，各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育，既要杜絕公款吃喝“舌尖上的浪費(fèi)”，也要從生活和工作中的點(diǎn)滴做起，在水電油氣、辦公用品、會務(wù)、出行等方面厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，讓廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺與群眾同甘共苦，以良好的作風(fēng)、強(qiáng)勁合力共同推進(jìn)跨越發(fā)展。
    同志們，加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大!我們一定要堅(jiān)決落實(shí)中央、省的要求部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以實(shí)際成效凝聚人心、鼓舞斗志，為加快建成全面小康社會、全國生態(tài)文明示范城市做出新的努力和貢獻(xiàn)!