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縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近幾年來,市委、市政府對發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)高度重視,全市上下對旅游文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用認識不斷提高,加快旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的意識不斷增強,作為旅游目的地、旅游文化產(chǎn)業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益凸顯。
旅游經(jīng)濟發(fā)展取得突破,主要指標進入全省前列。,接待國內(nèi)旅游者706.2萬人次,
國內(nèi)旅游收入46.8億元,海外旅游者31522人次,海外創(chuàng)匯792.4萬美元,旅游總收入47.6億元。
旅游產(chǎn)品不斷升級,區(qū)域旅游特色逐步鮮明。全市共有成規(guī)模、較規(guī)范的旅游景區(qū)(點)42處,其中皇城相府和王莽嶺為國家4a級景區(qū),9個2a級景區(qū),7個國家級工農(nóng)業(yè)旅游示范點,a級景區(qū)和國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點數(shù)量名列全省第一。以來,我市旅游公路建設(shè)投資達到2.6億元,新建旅游專線20條,全市旅游公路累計達到28條,總里程達到318公里。目前,以市區(qū)為中心、1小時車程為半徑、連接各大景區(qū)的旅游公路環(huán)線網(wǎng)絡已經(jīng)形成,極大地改善了旅游景區(qū)通達條件和便捷程度。
旅游企業(yè)規(guī)模擴大,接待能力不斷增強。全市現(xiàn)有星級酒店20家,其中五星級1家,四星級5家,三星級6家,二星級8家,星級酒店數(shù)量和質(zhì)量名列全省前矛,20家星級酒店共有床位數(shù)3000余支,平均客房出租率為67.4%。3、旅行社:目前,全市有旅行社36家,其中4家國際旅行社,包括2家組團社,32家國內(nèi)社。
文化與旅游融合的效應明顯。作為全國圍棋發(fā)源地,有著極其深厚的文化內(nèi)涵,8月,我市舉行了第一屆全國圍棋文化節(jié),圍棋文化節(jié)的舉辦充分展示了的悠久歷史和燦爛文化,展示了的時代風采和獨特魅力,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的文化條件;拍攝了電視《康熙大帝》、《關(guān)中女人》、《別拿豆包不當干糧》、《趙樹理》、《鐵血長平》、《紅窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。
(一)加大政策引導力度。xx期間,市政府大力實施精品名牌戰(zhàn)略,推動旅游與文化融合,出臺的《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中提出把旅游業(yè)培育成為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨后,相繼出臺了《市旅游文物業(yè)xx發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,從指導思想、奮斗目標、工作思路、政策和措施等方面作了具體的闡述,為旅游的持續(xù)、健康發(fā)展提供了政策保障、環(huán)境保障。8月出臺的《市服務業(yè)發(fā)展大綱》和《關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的實施意見》,又把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為服務業(yè)18個重點領(lǐng)域中的重中之重來培育發(fā)展。
(二)拓寬民間融資渠道。
市政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展的道路,大力鼓勵和倡導全社會舉辦旅游業(yè),一是鼓勵資源型企業(yè)將旅游業(yè)作為接替產(chǎn)業(yè),由地下向地面發(fā)展。提出了一礦一業(yè)的發(fā)展思路。蘭花集團開發(fā)王莽嶺景區(qū),三八煤礦開發(fā)玨山景區(qū),竹林山煤礦開發(fā)蟒河景區(qū),市煤運公司開發(fā)棋子山景區(qū),晉煤集團王臺礦開發(fā)丹朱嶺景區(qū)。二是加大文化旅游業(yè)對外開放招商引資的力度,積極引導外地和民間資金開發(fā)文化旅游項目。河南客商孫先生投資4000萬元,承包經(jīng)營柳氏民居,沁水白云洞由個人投資開發(fā),歷山風景區(qū)被省城客商孟翠萍承包經(jīng)營,陵川縣鳳凰歡樂谷景區(qū)由北京億信通開發(fā)建設(shè)。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇二
起,全市林業(yè)建設(shè)從“重建向重管”方向轉(zhuǎn)變,不再進行大面積租地造林,因此我縣林業(yè)建設(shè)將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),如何解決當前林業(yè)建設(shè)存在的矛盾和問題,找準林業(yè)發(fā)展方向和目標、將生態(tài)和生活有機結(jié)合起來,是擺在我們面前的重要課題。
1、林業(yè)資金短缺。
-,我縣公益林建設(shè)面積在11萬畝左右,需建設(shè)資金約8.4億元,土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護費約0.3億元(不包括社會化造林),當前市到位資金約4.7億元,缺額約4億元。再加上03-我縣經(jīng)濟林建設(shè)面積近7萬畝,超計劃3萬多畝,缺額資金約0.3億元。其它如森林測報、防火等經(jīng)費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大,給我縣林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題,一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地流轉(zhuǎn)費不能及時發(fā)放,農(nóng)民反映強烈。特別是一些社會化造林企業(yè),運作困難,由其承擔的土地流轉(zhuǎn)費不能支付,社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護、森防及防火經(jīng)費得不到保證,缺少必須的植保機械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等,森林病蟲害、火警隱患多,影響林地正常生長。
2、宏觀政策制約。
這幾年實施××建設(shè),大力推進林業(yè)發(fā)展,使我縣林業(yè)資源迅速增長,生態(tài)環(huán)境大大改進,曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當初市有關(guān)林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標來投資造林的。當前國家對土地實行嚴格保護政策,在林地內(nèi)開發(fā)房產(chǎn)基本無望;起不再進行大規(guī)模造林,使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制,在林地內(nèi)搞的休閑旅游項目,不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求,對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導性和連續(xù)性,當前許多投資者投資無回報,難以繼續(xù)經(jīng)營,均有退出的想法。
3、間挖苗木無出路。
我縣三島總體規(guī)劃已批準實施,規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標,按我縣17%的森林覆蓋率遠遠低于規(guī)劃目標。但當前按照市林業(yè)發(fā)展思路,××將不再進行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè),使已建生態(tài)林面臨著嚴峻的間挖壓力,今后如何解決間挖苗木出路、如何科學利用間挖苗木,如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
4、失地農(nóng)民安置問題。
由于我縣大量租用農(nóng)民土地進行造林,失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后,她們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障生活。而我縣就業(yè)機會少,僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農(nóng)民就業(yè),可謂杯水車薪,大部分失地農(nóng)民還是難以安排,不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉(zhuǎn)補償標準,但隨著物價上漲,以當前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費很難維持農(nóng)民的基本生活,因此土地流轉(zhuǎn)費上調(diào)也成必然趨勢。政府要馬上制定相應的對策措施,妥善解決失地農(nóng)民保障問題。
鑒于上述問題,今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”:
三個轉(zhuǎn)變:一是實現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變;二是實現(xiàn)由政府管理向市場化運作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟型的.轉(zhuǎn)變。
四條出路:一是尋找經(jīng)濟林建設(shè)的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟林建設(shè)應改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況,要有一定規(guī)劃,集中財力,建設(shè)一批標準化果林基地,形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。當前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大,養(yǎng)護管理任務重,財政負擔困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,有效減輕政府負擔,應在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,突破現(xiàn)有政策瓶頸,結(jié)合國家林權(quán)制度改革,逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)限,制定市場化運作機制,吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應改變過去土地流轉(zhuǎn)到那里,建設(shè)到那里的做法,嚴格按照××總體規(guī)劃實施,結(jié)合××生態(tài)項目建設(shè),配套實施綠化建設(shè),這樣就不會與開發(fā)項目及其它基礎(chǔ)實施建設(shè)相沖突,真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補貼政策的契機,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求,加大四旁植樹和庭院綠化建設(shè),美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后要進一步利用現(xiàn)有林地資源,探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式,尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的結(jié)合點,為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇三
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同仁:
大家好!按照大會安排,我代表**縣茶業(yè)協(xié)會向大家匯報我們的一些做法和工作體會,不妥之處,敬請批評指正。
**縣是中國有機茶之鄉(xiāng)、中國名茶之鄉(xiāng)、中國茶文化之鄉(xiāng)、全國重點產(chǎn)茶縣。全縣茶園面積12.34萬畝,有機茶生產(chǎn)面積2.96萬畝,從事茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的茶農(nóng)6萬多人。全年產(chǎn)茶1.72萬噸,產(chǎn)值6.56億元,其中名優(yōu)茶產(chǎn)量4385噸,產(chǎn)值3.765億元。茶產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收主要途徑之一,已成為我縣惠及面最廣、產(chǎn)業(yè)化程度最高、穩(wěn)定性最好的富民產(chǎn)業(yè)。近年來,**縣茶業(yè)協(xié)會較好地發(fā)揮了指導、協(xié)調(diào)、服務、溝通、監(jiān)督的職能,為我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻。
一、圍繞茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,積極開展調(diào)研獻策工作。我們始終把調(diào)研獻策作為協(xié)會的一項重要工作來抓,精心選題,就全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題認真開展調(diào)研,為縣委、縣政府決策提供參考。協(xié)會會同**茶城管委會聯(lián)合組成調(diào)研組,圍繞加快**茶城建設(shè)課題開展調(diào)研,撰寫了《關(guān)于加快**茶城建設(shè)的調(diào)研報告》,提出了加強領(lǐng)導、合理規(guī)劃、加大政策扶持力度、提升市場監(jiān)管水平、強化市場品牌建設(shè)等5個方面的建議??h政府專門聽取了協(xié)會有關(guān)調(diào)研情況的匯報,并對調(diào)研成果給予了充分肯定。協(xié)會提出的建議得到了縣政府的采納,有力推動了**茶城的建設(shè)。為進一步挖掘茶文化,推動茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,協(xié)會組織開展了白姆鄉(xiāng)水閣村古茶行專題調(diào)研,經(jīng)過深入細致的調(diào)查,摸清了古茶行的歷史和現(xiàn)狀。與此同時,協(xié)會還專門組織到磐安縣玉山古茶場考察學習保護和建設(shè)經(jīng)驗,提出了茶文化挖掘與旅游宣傳相結(jié)合、與茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與群眾文化活動相結(jié)合的思路建議,并得到了縣政府和有關(guān)部門的采納。
二、堅持以會員為中心,提升協(xié)會服務能力和水平。協(xié)會始終把服務作為立會之本,堅持以會員所需,盡協(xié)會之能,創(chuàng)新方法,努力為會員提供服務。一是積極提供信息服務。協(xié)會創(chuàng)辦了《**茶業(yè)信息》刊物,及時向會員發(fā)布行業(yè)信息,共已刊發(fā)13期。同時,結(jié)合召開理事會、會員大會通報茶葉行業(yè)最新動態(tài)以及政府扶持政策。二是提供技術(shù)培訓服務。協(xié)會采取以會帶訓、邀請專家上課、赴外地考察等形式開展茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓。如今年6月,全省紅茶加工技術(shù)培訓現(xiàn)場會在我縣舉辦,縣茶業(yè)協(xié)會組織會員聽取專家授課、實地參觀,努力促進了我縣紅茶加工技術(shù)的提升。為培養(yǎng)茶文化人才,縣茶業(yè)協(xié)會先后會同縣農(nóng)業(yè)局、縣總工會等單位舉辦了2期茶藝師培訓班,共培訓茶藝師70多人。近年來,累計舉辦各類技術(shù)培訓活動12次,促進了茶葉技術(shù)的推廣,提升了會員茶葉生產(chǎn)的技術(shù)水平。三是提供考察展會服務??h茶業(yè)協(xié)會先后組織理事到臺灣、福建安溪、安徽皖南茶區(qū)、四川成都茶區(qū)以及我省嵊州、新昌、安吉等地考察,學習外地經(jīng)驗。會同農(nóng)業(yè)局積極組織參加各類展會茶事活動,先后組織參加了中國(上海)國際茶業(yè)博覽會、北京國際茶葉展、浙江省?靜岡縣綠茶博覽會、浙江綠茶博覽會、金華市萬人品茶大會等展會共12次,使會員開闊了視野,拓寬了思路,加強了我縣茶葉企業(yè)的對外交流,提升了我縣茶葉的知名度。在各類展會上,我縣共有14個茶產(chǎn)品獲獎。四是提供經(jīng)營管理服務。為促進茶城有序經(jīng)營,協(xié)會會同縣農(nóng)業(yè)局、茶城管理辦公室召開了茶城經(jīng)營戶代表座談會,鼓勵各經(jīng)營戶誠信依法經(jīng)營,提高經(jīng)營管理能力。五是積極為會員排憂解難。春茶生產(chǎn)期間,很多會員反映用電緊張,協(xié)會立即向縣政府反映,并與有關(guān)部門溝通,及時解決了企業(yè)用電問題。一位理事在組織員工采茶運輸鮮葉時不幸造成重大交通事故,協(xié)會迅速召開理事會,共捐款162200元,幫助他渡過難關(guān)。同時,邀請縣交警大隊民警給會員上安全教育課,引導茶企業(yè)增強安全意識。近年來,協(xié)會共為會員解決各類難題20多件。
三、積極配合參與中心工作,增強了會員的大局意識。一是積極參與做好重大茶事活動籌備工作。先后參與了中國(**)國際有機茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、“更香杯”武陽春雨炒茶大賽、中國?**首屆名優(yōu)精品展銷會、“武陽春雨”萬人品茶活動、中國**國際養(yǎng)生博覽會、“武陽春雨”杯第二屆全國茶藝職業(yè)技能競賽、**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會等重大茶事活動的籌備工作。每次活動中,協(xié)會做到主動參與、積極配合、按照分工認真完成任務,確保了活動的圓滿成功。二是積極配合縣農(nóng)業(yè)局做好“武陽春雨”參評省十大名茶的相關(guān)工作。充分發(fā)揮協(xié)會資源優(yōu)勢,認真做好溝通協(xié)調(diào)。經(jīng)過考核爭取,“武陽春雨”成功蟬聯(lián),成為金華市唯一入圍的茶葉品牌。三是認真配合做好茶葉品牌管理工作。協(xié)會按照**縣“武陽春雨”茶商標管理辦法,積極做好“武陽春雨”茶品牌日常管理和新加盟“武陽春雨”茶企業(yè)申報材料的審核、報送等工作。清溪茶業(yè)專業(yè)合作社、葉常香茶業(yè)有限公司、嘉南香茶業(yè)有限公司先后被批準加盟“武陽春雨”,“武陽春雨”品牌茶企業(yè)從七家發(fā)展到十家??h茶業(yè)協(xié)會還與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合開展“武陽春雨”茶質(zhì)量抽查活動,有力推動了茶葉質(zhì)量的提升。
四、精心設(shè)計宣傳載體,提高了**茶葉的知名度。一是邀請媒體開展集中采訪宣傳。協(xié)會積極參與更香公司邀請的中央電視臺農(nóng)業(yè)頻道、北京日報、北京晚報、新浪網(wǎng)等在京主流媒體來我縣開展了以“探有機茶鄉(xiāng)、尋低碳茗香”為主題的采訪活動?;顒悠陂g,媒體記者實地考察了有機茶園、鮮葉采摘、春茶加工生產(chǎn)流程,舉行了以有機茶產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展優(yōu)勢為主題的座談會,有效提高了**有機茶的知名度。二是積極開展對外交流宣傳。協(xié)會領(lǐng)導先后多次參加省內(nèi)外茶協(xié)工作交流會,充分利用各種機會宣傳**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績,努力當好宣傳員。三是多形式開展茶文化宣傳??h茶文化研究會成立后,充分利用協(xié)會與研究會兩塊牌子,一套班子的優(yōu)勢,積極開展茶文化宣傳。先后組織開展了茶文化“四進”活動,與縣有關(guān)部門聯(lián)合舉辦了“更香杯”茶文化全國征文大賽,在當?shù)孛襟w《今日**》開辦了《**茶文化》??龠M了茶文化的宣傳普及。四是加強媒體宣傳。充分運用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡等開展宣傳。近年來,共在縣級及以上新聞媒體刊發(fā)新聞稿件90多篇,提升了**茶葉的知名度和影響力。
五、著力提升素質(zhì),加強協(xié)會自身建設(shè)。一是加強學習培訓。協(xié)會理事會十分注重政治理論、科技、行業(yè)知識的學習,通過以會代訓、走出去、請進來等形式,組織開展學習。協(xié)會組織全體理事到中國農(nóng)科院茶葉研究所舉辦了茶產(chǎn)業(yè)專題研修班,通過聽報告、實地考察,開闊了視野,提升了理事業(yè)務素質(zhì)。二是加強制度建設(shè)。建立完善了協(xié)會會長會議、理事會議、會長重大事項溝通聯(lián)系等制度,推動了協(xié)會工作規(guī)范化、制度化、程序化。積極改進理事會議形式,圍繞議題,把會議開到企業(yè)車間,提高了會議效果。俞學文會長當選為全國人大代表、全國青聯(lián)常委、首都杰出茶人。四是加強協(xié)會黨建工作。根據(jù)縣委兩新工委的部署,建立了協(xié)會黨支部。支部建立后,積極完善設(shè)施,創(chuàng)建了黨員活動室,進行了規(guī)范化布置,并積極組織黨員開展活動,被評為全縣新社會組織黨建示范點。協(xié)會工作得到了上級協(xié)會的肯定,協(xié)會被省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會評為全省茶葉行業(yè)協(xié)會工作先進單位。原省政協(xié)主席、中國國際茶文化研究會會長周國富,原省委常委、常務副省長、省茶協(xié)名譽會長許行貫,原省政協(xié)副主席、中國國際茶文化研究會常務副會長徐鴻道等領(lǐng)導先后來**考察,對協(xié)會工作給予了充分肯定。
回顧過去的工作,我們也深深感到,**茶業(yè)協(xié)會的工作與兄弟縣市協(xié)會相比還有很大的差距,離黨委、政府的要求和廣大會員期盼仍有不少的距離。我們認真思考了以下幾個問題:
一、如何抓好服務,不斷提升協(xié)會服務質(zhì)量。要認真總結(jié)協(xié)會服務工作的經(jīng)驗,查找存在的差距與不足。要在做好傳統(tǒng)服務工作的同時,積極創(chuàng)新服務的方式方法,拓寬服務的.領(lǐng)域。要把上級行業(yè)協(xié)會、縣委縣政府的要求與會員需求相結(jié)合,圍繞服務多聽意見,做到問需于會員、問計于會員,不斷增強協(xié)會服務工作的有效性和針對性,真正使協(xié)會成為會員之家。
二、如何抓好調(diào)研獻策,努力為黨委政府當好參謀。要繼續(xù)發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系廣泛,信息暢通的優(yōu)勢,開展建言獻策。要精心選題,圍繞全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題和廣大會員關(guān)注的熱點難點問題開展調(diào)研;要注重調(diào)研方式方法,多掌握第一手資料,力求做到摸清情況,找準癥結(jié),提好建議,及時向黨委、政府及有關(guān)部門提出有價值、可操作性的建議意見,共同推動茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、如何抓好重點,提高協(xié)會服務中心工作和宣傳的能力。要不斷增強協(xié)會的中心意識、大局意識。積極參與做好在**舉辦的各類重要茶事活動,對縣委、縣政府交辦的工作任務,做到積極主動,盡心盡職,努力完成。要把擴大**茶葉知名度,提升“武陽春雨”品牌作為協(xié)會推動**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重點工作來抓,要精心設(shè)計宣傳載體,通過組織開展活動,組織媒體采訪、參加各類展會、開展協(xié)會對外交流,編印宣傳冊等多種形式,提高宣傳的廣度與深度,努力為**茶葉走向全國乃至世界當好宣傳員。
四、如何抓好基礎(chǔ),不斷提高協(xié)會自身素質(zhì)。要加強政治業(yè)務學習,繼續(xù)通過以會代訓、集中培訓等形式,組織理事會成員和會員學習政治理論、科技知識,提高他們的政治業(yè)務素質(zhì)。要積極改進作風,通過走訪,問卷等方式,多征求聽取會員和對協(xié)會工作的意見,進一步改進協(xié)會工作。要建立健全協(xié)會各項制度,推進協(xié)會“三化”建設(shè)。要加強協(xié)會與兄弟協(xié)會的聯(lián)絡聯(lián)系,相互借鑒工作經(jīng)驗,提高服務的水平。要主動邀請縣領(lǐng)導和縣有關(guān)部門領(lǐng)導參加理事會,到協(xié)會指導工作,積極為協(xié)會工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要做好會員發(fā)展工作,為協(xié)會增添新鮮血液,增強協(xié)會活力。
各位領(lǐng)導、各位同仁。各級黨委、政府的重視和蓬勃發(fā)展的**茶產(chǎn)業(yè)為**茶業(yè)協(xié)會履職工作提供了更為廣闊的舞臺,我們將認真學習這次會議上交流介紹的各地先進經(jīng),以飽滿的熱情,求真務實的態(tài)度,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,為**茶產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻!
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇四
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除瀑布仙茗等個別品牌外,盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可,單體實力普遍不強,缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,銷售價格低、利潤薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進步的情況下,委曲維持經(jīng)營,無力擴大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營分散,制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有,承包給個人經(jīng)營,承包期大多在5年左釉冬由于承包期短,導致承包者存在短期行為,沒有長遠計劃,茶園治理粗放,導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農(nóng)戶治理不重視,難以保證質(zhì)量。
3、營銷網(wǎng)絡薄弱,市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價等方面非常被動,基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導,缺乏市場話語權(quán),是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經(jīng)營習慣,大多數(shù)企業(yè)還是以人情茶、關(guān)系茶、禮品茶、扶貧茶為主解決茶葉銷售題目,基本拘于本地市場,鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場,品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網(wǎng)絡調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況,基本上見不到我市瀑布仙茗等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后,產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平講,我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的,這是導致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后,加工標準不嚴,一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準,整個珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的原因,導致不同企業(yè)生產(chǎn)的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別,影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關(guān)部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導,較重視新品種改良、引進等前期工作,忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導,對合作社的規(guī)范建設(shè)引導不夠,缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前,全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會,如瀑布仙茗協(xié)會,會員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌治理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴格,個別會員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集策資源發(fā)展大佛龍井和寧??h花時間集策資源打造看海茶的做法,值得我們鑒戒,如今大佛龍井和看海茶的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在瀑布仙茗之上。
對策建議。
1、明確目標任務,建立健全促進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策,明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設(shè)項目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標準化、作業(yè)(加工)機械化的'方向發(fā)展,進步名優(yōu)茶產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),擴大市場覆蓋面,完善市場營銷網(wǎng)絡,建立現(xiàn)代化茶園,基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機制,進步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施,鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店,并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結(jié)合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應的政策措施,引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團體,發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用,使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團體化方向發(fā)展,努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體(國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營團體)和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法,千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇五
竹木產(chǎn)業(yè)是我們柘塘村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為了加快我村竹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為一名剛剛上任的村官,有義務也有責任對我村的竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研經(jīng)過。
2010年11月17日至29日,我在村團委書記羅立人的帶領(lǐng)下,深入到柘塘村的第六村民小組和相關(guān)加工單位,通過聽取村民和有關(guān)加工廠負責人的情況介紹及建議,召開了小型的座談會,通過走訪竹木加工企業(yè)及林農(nóng),較為全面地了解了我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調(diào)研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理,將調(diào)研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領(lǐng)導,希望能夠得到縣政府的大力支持。
本村以竹木器加工銷售為龍頭,全面帶動全村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造,總建筑面積達5280平方米,共建成標準門店55個?,F(xiàn)在有竹木加工企業(yè)18家,從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家,有10名技術(shù)人員。近年來,我縣把竹木產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)來抓,加強資源培育,積極發(fā)展竹木制品加工業(yè),竹木產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。
一是竹木產(chǎn)業(yè)在我村生產(chǎn)歷史悠久,林農(nóng)對竹木的生長特性有較深的了解,有經(jīng)營竹木的傳統(tǒng)經(jīng)驗,且經(jīng)營積極性較高。二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我村現(xiàn)有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模,它們有一定的資金實力,有比較穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道,有條件進一步做大做強企業(yè)。
發(fā)展竹木種植業(yè),可以直接增加林農(nóng)的收入。發(fā)展竹木加工業(yè),一方面可以促進人員的就業(yè)。竹木加工產(chǎn)業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè),而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農(nóng)的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加,需求的增加可以推動原材料價格的上漲,竹木價格的上漲直接提高了林農(nóng)的收入。如我村收購的圓木材價格從xx年的350元/立方米,上漲到目前的600元/立方米,方木材價格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。
隨著人們生活水平的不斷提高,竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來越受到人們的青睞,因此竹木制品的市場前景廣闊。
一是對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識不足,重視不夠,對竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導力度不夠,在具體工作中,缺乏主動性、靈活性,合力扶工氛圍不濃。二是林農(nóng)思想觀念相對陳舊,以傳統(tǒng)的種植方式培育竹木,培育工業(yè)原料林積極性不高,對基地投入依賴政府的補貼,缺乏主動性。
一是企業(yè)規(guī)模小全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品大都是半成品,甚至有的只是鋸木料的加工點二是產(chǎn)品粗加工,附加值低,資源浪費嚴重當前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設(shè)備簡陋,產(chǎn)品粗加工,資源利用率低,產(chǎn)品附加值和科技含量低,發(fā)展后勁嚴重不足的問題三是企業(yè)技術(shù)人才、管理人才缺乏在竹木制品企業(yè)中沒有一個具有中高級職稱的技術(shù)人員,由于技術(shù)人員的缺乏,大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是仿制別人的產(chǎn)品或是來樣加工,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),影響企業(yè)的競爭力同時,由于大多數(shù)竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來,企業(yè)管理者的素質(zhì)不高,影響企業(yè)做大做強。
一是缺乏產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃。由于沒有竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,企業(yè)分布散亂,運作不規(guī)范,處于無序的混亂狀態(tài),缺乏對產(chǎn)業(yè)的引導。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區(qū)的情況時,我們了解到,那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策,,而我村到目前為止還沒有出臺專門的扶持政策。三是部門的服務意識有待進一步加強。調(diào)研中,有些企業(yè)負責人反映,少數(shù)部門還存在重管理、重處罰而輕服務。
目前,我們村的涼席市場雖然已經(jīng)完成了一期工程,但是上面對二期工程的建設(shè),以及長遠是發(fā)展沒有一個規(guī)劃。對市場出現(xiàn)的一些實際問題沒有政策上的支持,對項目資金的籌集也是一個很大的問題。很多門店老板對市場的環(huán)境提出了很大的意見,首先就是對市場周邊的生活環(huán)境問題有很大的看法,覺得應該改善好環(huán)境,更有規(guī)模,吸引更多的投資。如今這樣的情況,企業(yè)得不到政府的大力支持,市場的發(fā)展規(guī)模受到了限制,使得資金的流入就很有困難,還有就是技術(shù)工人很難聘請。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產(chǎn),制約了企業(yè)規(guī)模的擴大;二是由于企業(yè)沒有政府支持,不能向銀行貸款,許多企業(yè)只好向社會融資,提高了企業(yè)的成本,降低了企業(yè)的競爭力,制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡易廠房,場地狹小,木材和毛竹都是易燃物,而木材、毛竹加工需要烘干,企業(yè)安全隱患大。
縣政府及有關(guān)部門應該充分認識發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的重要意義及必要性和可行性,把竹木產(chǎn)業(yè)作為擴大就業(yè),增加農(nóng)民收入的主導產(chǎn)業(yè)之一來抓,作為資源工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來抓,積極引導群眾發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。要加強林農(nóng)培訓,充分激發(fā)林農(nóng)科學培育的積極性和主動性??山梃b其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施,制訂出臺扶持竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,為竹木產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境;要多渠道、多形式開展宣傳引導,統(tǒng)一干部群眾對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識,營造合力扶工的良好氛圍。
進一步簡化辦事程序,公開辦事制度,公開收費標準,為竹木加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;以作風建設(shè)為載體,不斷改進工作作風,為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務。加大招商引資力度,積極引進幾家實力強,投資額大,資源消耗低的竹木加工企業(yè),優(yōu)化我縣竹木產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力扶持培育規(guī)模骨干龍頭企業(yè),對于發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品附加值高、資源利用高的骨干龍頭企業(yè),優(yōu)先安排用地,并在木材計劃、稅收、工業(yè)貼息、等方面給予重點扶持。引導和鼓勵企業(yè)發(fā)展市場容量大、技術(shù)含量高、附加值高、前景看好的竹木制品;鼓勵企業(yè)走出去參加各種展銷,提高知名度,提高市場占有率。同時實施樹品牌、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略,強化品牌意識,加快培植名牌產(chǎn)品。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇六
常寧市素有“油茶之鄉(xiāng)”的美稱,油茶林面積69.2萬畝,約占全國油茶總面積的1.3%。油茶一直是常寧市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但長期以來,受觀念、市場、氣候、品種等多方面因素影響,油茶產(chǎn)業(yè)一直總量不大、效益不高,尚未成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。作為一項傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),常寧油茶產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展,如何壯大,是一個值得深度探討的問題。
油茶是我國特有的木本油料樹種,主要分布在湖南、江西、廣西三省,衡陽是湖南第一油茶大市。全國現(xiàn)有油茶總面積約5500萬畝,茶油年產(chǎn)量約15萬噸。近年來,茶油越來越受到更多人的青睞,油茶的相關(guān)附產(chǎn)品得到了廣泛應用,市場前景十分看好。
1、油茶的綜合效益日益凸顯。油茶全身都是寶,具有很高的經(jīng)濟價值。油茶的主產(chǎn)品茶油是純天然綠色食品,不飽和脂肪酸含量達90%以上,能有效抑制和預防各類心腦血管疾病,它的品質(zhì)經(jīng)美國白宮衛(wèi)生研究院和中國疾病控制中心檢驗,各項指標均優(yōu)于世界植物油王“橄欖油”,被確認為全球最營養(yǎng)、最健康的優(yōu)質(zhì)保健食用油,聯(lián)合國糧農(nóng)組織已將茶油列為全球重點推廣的食用植物油。油茶的附產(chǎn)品如油茶葉、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制藥、化工以及化妝品工業(yè)的重要優(yōu)質(zhì)原料,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度相當高。同時,油茶還具有良好的生態(tài)效益和社會效益,是促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
2、油茶的開發(fā)加工如火如荼。油茶作為我國特有的民族產(chǎn)業(yè),近年來,國家有關(guān)部委的政策和資金扶持力度明顯加大。國家林業(yè)局決定,“十一五”期間,將利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金,在全國重點扶持50個油茶高產(chǎn)示范基地,形成30個油茶加工龍頭企業(yè)和30個茶油知名品牌。全國油茶主產(chǎn)區(qū)都把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)當作一項重點工作來抓,江西省全面實施油茶產(chǎn)業(yè)“1155”工程,明確提出打造全國油茶產(chǎn)業(yè)強省的目標。廣西省正式啟動優(yōu)質(zhì)油茶示范基地項目建設(shè),力爭5年內(nèi)建成全國最大的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地。我省和衡陽市也把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)擺上了重要議事日程。由于茶油是純天然綠色健康食品,代表著生活食用油的發(fā)展方向,不少外國科研機構(gòu)和公司已著手開拓深挖現(xiàn)有的油茶產(chǎn)品市場,國內(nèi)食用油品加工企業(yè)也紛紛將研發(fā)重心往油茶上轉(zhuǎn)移。
3、油茶的市場需求越來越大。目前,國際市場對茶油的需求量越來越大,市場價格不斷走高。在日本等國際市場上,茶油價格是菜籽油的7.5倍,從茶油中提取的化妝品油,價格每噸達20萬元人民幣。日本、加拿大、澳大利亞、秦國、印尼、新加坡、馬來西亞、臺灣、香港等國家和地區(qū)每年都進口大量茶粕,用于改良土壤或特種的消毒滅菌。在國內(nèi)市場上,一般經(jīng)過簡單煉制的普通茶油,其價值達每公斤20至30元,部分精品茶油達到每公斤100元以上。據(jù)有關(guān)資料表明,全國食用油市場每年的銷售額達到720億元,總體上供小于求,尤其是高品質(zhì)的食用油每年缺口在200萬噸以上,需要從國外進口,茶油的深加工大有文章可做。
1、基本特點。常寧市油茶經(jīng)營的歷史悠久,據(jù)史料記載,常寧栽培油茶的歷史長達1700多年??偟膩碚f,常寧市油茶主要有以下幾個特點:
油茶林面積大。常寧市油茶林面積占土地總面積22.6%,占林業(yè)用地面積的40.6%,占經(jīng)濟林面積的92.5%,占衡陽市油茶總面積(330萬畝)的1/5強。
油茶林分布廣。油茶林遍布常寧市各地,主要分布在東北部丘陵區(qū),油茶林面積在3萬畝以上的有宜潭鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中油茶林面積在6萬畝以上的有蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)和煙洲鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油茶林面積最大的村是蓬塘鄉(xiāng)芝江村,該村總面積8783畝,其中油茶林面積就有5479畝。
油茶品種較優(yōu)。常寧市的油茶品種類型主要有寒露籽和霜降籽兩個品種群。寒露品種群是常寧市的主要品種群,遍布全市各地,果實小,每果含籽4粒,出油率高,鮮果出油率達7%,高者可達8%。霜降品種群零星分布在全市各地,與寒露品種相互混雜在一起,以蔭田鎮(zhèn)的分布最多,果實大,每果含籽7粒左右,鮮果出油率5—6%。常寧市油茶的霜降和寒露品種,分別有紅球、紅桃、青球、青桃、黃球、黃桃等類型。
油茶加工步伐較快。早在1988年,常寧市就自籌資金1000萬元,在市區(qū)建起了占地4萬平方米、建筑面積9000平方米的常寧市油脂廠。擁有化驗室、粉碎車間、浸提車間、預榨車間、肥皂車間、機電車間和一條年設(shè)計生產(chǎn)能力為1500噸、日處理油料80噸、油脂50噸的油脂生產(chǎn)流水線。其主要產(chǎn)品是精制茶油,其副產(chǎn)品有茶皂素、茶粕粉、洗滌劑等。xx年,引進菲律賓林老板整體收購市油脂廠,成立了衡陽綠園農(nóng)業(yè)加工有限公司,首期投資300萬美元。該公司集生產(chǎn)、加工于一體,年產(chǎn)值達300萬元以上。
2、發(fā)展狀況。解放前,大面積的油茶林荒蕪,產(chǎn)量很低。1949年,全縣僅產(chǎn)茶油125噸。新中國成立后,油茶林回到了農(nóng)戶手中,油茶生產(chǎn)恢復發(fā)展較快。1978年常寧市出席了全國油茶生產(chǎn)會議,并介紹了常寧油茶生產(chǎn)的經(jīng)驗,受到中央領(lǐng)導好評。此后,常寧市積極推廣“三保地”和“一地三油”經(jīng)驗,并實行“三年一深挖,一年一中耕,老林改造,間密補稀,修枝整形,防治病蟲,施放基肥”等一系列措施,油茶產(chǎn)量逐年提高。1981年上交國家的茶油達到2060噸,居全國首位,獲得了原商業(yè)部授予的“金杯獎”殊榮。
改革開放以來,市委、市政府把油茶生產(chǎn)作為常寧的一項支柱產(chǎn)業(yè)來抓,采取了切實可行的措施,促進了油茶生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。近二十年來,常寧市油茶產(chǎn)量保持在年平均3000噸左右,其中,1994年油茶產(chǎn)量達3595噸,創(chuàng)下了歷史最高紀錄。常寧市的油茶生產(chǎn)一直得到了國家、省主管部門的高度重視和大力支持,油茶生產(chǎn)及開發(fā)性項目建設(shè)取得了很大成績。特別是1984年以來,常寧市先后實施了涉外油茶工程、國家第二期油茶低產(chǎn)林改造工程、跨世紀油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范林建設(shè)工程,較好地解決了油茶大面積單產(chǎn)低、效益低的問題,為全省乃至全國的油茶生產(chǎn)走內(nèi)涵挖潛、提高單產(chǎn)的道路樹立了樣板。1984年—1991年,常寧市被列入聯(lián)合國糧農(nóng)組織“2696”工程,完成油茶老殘林更新造林5萬畝,改造油茶低產(chǎn)林3萬畝。1993—1995年,全市完成油茶更新造林0.83萬畝,常規(guī)改造0.95萬畝。1999—xx年,全市完成了3900畝的油茶示范林建設(shè),造林成活率達到99%以上,獲得了省油茶低改辦的`高度評價和贊揚。[nextpage]近年來,由于市場經(jīng)濟的影響,農(nóng)村大多數(shù)青壯勞力外出打工,絕大部分油茶林拋荒。這種現(xiàn)象引起了市委、市政府的高度重視。xx年市政府常務會議通過了《關(guān)于抓好油茶生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益的實施方案》。常寧市成立了油茶生產(chǎn)指揮部,切實加強了對油茶生產(chǎn)的領(lǐng)導。尤其是xx年7月以來,市委、市政府作出了《關(guān)于加快常寧市林業(yè)發(fā)展的實施意見》,其中制定了油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、煙洲、蔭田、西嶺、鹽湖、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、洋泉、官嶺等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,分期分批逐步改造油茶低產(chǎn)林40萬畝。規(guī)劃xx年—2010年,建設(shè)高標準油茶商品林基地11.5萬畝。項目建設(shè)計劃總投資9679萬元,該規(guī)劃確定了常寧市油茶產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展的目標和方向。
這兩年,常寧市油茶產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇。在油茶精深加工方面,xx年,常寧市與福建榮成輕工公司達成初步協(xié)議,擬在宜陽工業(yè)園內(nèi),由該公司投資1.28億元,開發(fā)“中國油都”項目,集“基地—加工—銷售—觀光—休閑”于一體,打造獨具常寧特色的油茶產(chǎn)品和油茶文化。現(xiàn)該項目前期工作正有序開展,該項目正式啟動后,將極大推動常寧市油茶產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)資源優(yōu)勢與經(jīng)濟效益的充分結(jié)合。在油茶基地建設(shè)方面,xx年底,常寧市從省里成功爭取了15萬株優(yōu)質(zhì)茶油,分發(fā)給三角塘、煙洲、蓬塘、蘭江、蔭田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計劃今后每年為一個有條件的、適合種油茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn),培育一塊基地,逐步實現(xiàn)常寧市油茶品種的更新?lián)Q代。
3、存在的主要問題。
一是投入不足,缺管理。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛,常寧市大部分群眾將種植油茶的主要目的定位為滿足自家生活需要,沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念。油茶林分屬各農(nóng)戶,分散經(jīng)營,在當前農(nóng)村勞動力紛紛外出打工的大環(huán)境下,油茶林墾復率低,拋荒率高,基本上是人種天管,廣種薄收,粗放經(jīng)營,農(nóng)戶很少投入人力、資金對油茶林進行開發(fā),全市油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴重,低產(chǎn)油茶林比重達70%以上。而且近年來,“荒災、火災、蟲災”導致全市油茶林面積呈逐年遞減趨勢。進山掃墓、燒荒引發(fā)的火災,據(jù)粗略估計,每年燒毀油茶林都在3000畝以上。病蟲危害也很嚴重,近年蔭田鎮(zhèn)和西嶺鎮(zhèn)一帶的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害,受害面積近4萬畝。
二是基地不大,缺規(guī)模。常寧市油茶林示范基地面積不大,分布相對分散,未形成集中成片規(guī)模。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地建設(shè)相對滯后,大部分優(yōu)質(zhì)油茶林還處于幼苗成長期,未進入豐產(chǎn)盛產(chǎn)階段。而且,全市油茶品種相對雜亂,樹齡結(jié)構(gòu)失調(diào),老、中、幼樹混雜,嫁接苗與實生苗、普通株與高產(chǎn)株相間,優(yōu)良品種覆蓋率低,林相不齊,管理不便,部分品種因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上,影響油茶林單產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,常寧市油茶平均畝產(chǎn)茶油4—5公斤,還低于全國平均水平。
三是產(chǎn)品不優(yōu),缺效益。長期以來,常寧市油茶加工基本是按產(chǎn)區(qū)分布,作坊式生產(chǎn)。農(nóng)戶沿用農(nóng)村土制方法自產(chǎn)自銷自食毛茶油,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還以手工操作的杠桿榨、楔式榨土榨油坊為主,生產(chǎn)效率低,油品貯存時間短。這種土制茶油市場售價只是精煉茶油的三分之一左右,產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟效益差。同時,受季節(jié)性影響和分戶經(jīng)營的制約,油茶籽等原料的收購也是瓶頸。油茶加工企業(yè)除了收摘季節(jié)外,其余大部分時間無原料收購,加工設(shè)施只能閑著。
四是龍頭不強,缺品牌。常寧市僅有衡陽綠園農(nóng)業(yè)加工公司一家企業(yè)從事油茶加。
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縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇七
構(gòu)元鎮(zhèn)位于旬陽縣城東部,距旬陽縣城14公里,地處漢江北岸,境內(nèi)交通便捷,316國道貫通東西。東與關(guān)口鎮(zhèn)相連,南與棕溪鎮(zhèn)一水相鄰,西接城關(guān)鎮(zhèn),北與白柳、雙河鎮(zhèn)接壤,鎮(zhèn)域總面積161.5平方公里,屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū),平均海拔920米,平均氣溫15℃,平均降雨量800毫米,氣候溫和、雨量充沛,光照充足、四季分明。鎮(zhèn)內(nèi)轄7個行政村,30個村民小組,3397戶,11959人,均為漢族居民,耕地總面積18634畝,森林覆蓋率達68%,人均純收入9729元。
近年來,構(gòu)元鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作放在經(jīng)濟工作的首要位置,堅持科技興農(nóng),突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步優(yōu)化區(qū)域布局,著力培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),按照“穩(wěn)糧、強煙、壯畜、擴芋、興藥和優(yōu)果”的發(fā)展思路,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托,在穩(wěn)定糧油種植面積的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展煙草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產(chǎn)業(yè),著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皂角后續(xù)產(chǎn)業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),大力發(fā)展家庭農(nóng)場和各類合作社,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。按照“高標準建園、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營”的要求,堅持一次規(guī)劃,分步推進的辦法,重點以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為牽總的羊山市級生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬陽公司為龍頭的清明河現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū),以谷多公司為引領(lǐng)的羊山特色種植釀造園區(qū),以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區(qū),以羊山民俗文化村建設(shè)為龍頭的磨溝河特色農(nóng)產(chǎn)品種植開發(fā)園區(qū)。二是大力發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)。抓住放開煙葉收購價格上調(diào)的機遇,加大對村級煙草生產(chǎn)扶持力度,嚴格考核獎懲等措施,保持特色優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展、煙農(nóng)收入穩(wěn)步增長和財政增稅“三個不動搖”目標,加快推進全鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,抓好林相烤煙千畝村、每個村各建2個百畝以上烤煙生產(chǎn)小區(qū),年種植煙草3000畝,實現(xiàn)產(chǎn)值780萬元以上。三是積極發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)列為主導產(chǎn)業(yè),突出規(guī)范、生態(tài)發(fā)展,重點以生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞和養(yǎng)羊為主,以大鯢、甲魚、山雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等特種養(yǎng)殖為輔,已建成千頭生豬養(yǎng)殖場9個,發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬大戶60余戶,121循環(huán)經(jīng)濟示范戶512余戶,實現(xiàn)年出欄商品豬3.8萬頭。發(fā)展林下養(yǎng)雞1000只以上大戶6戶,存欄5000羽以上蛋雞養(yǎng)殖大戶2戶。養(yǎng)羊大戶50-100只的12戶,存欄820只。養(yǎng)牛大戶10-20頭的3戶。漁業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。在萬陽大鯢養(yǎng)殖水產(chǎn)公司的帶動下,初步形成了磨溝流域為核心區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,主要水產(chǎn)有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚、草魚等,大鯢產(chǎn)出8噸,產(chǎn)值1280萬元,全鎮(zhèn)實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量230噸,產(chǎn)值1642萬元。四是注重打造林果產(chǎn)業(yè)品牌。充分利用優(yōu)勢資源,大力發(fā)展山林經(jīng)濟。在構(gòu)元社區(qū)發(fā)展柚子、枇杷、獅頭柑系列產(chǎn)品和羊山村、林相村核桃等果品,截至目前,核桃種植面積達3000畝,枇杷面積500余畝,建成枇杷示范園1個、核桃示范園2個、柚子示范園1個。示范園嚴格按照綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求,運用“畜沼園”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,果樹采用沼液沼渣施肥,果實采用套袋防病防嗮等一系列先進科學栽培技術(shù),確保了園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的品質(zhì)。構(gòu)元社區(qū)萬花果園盛產(chǎn)的枇杷、柚子口感好,綠色、無公害、無污染、注冊了“萬花”果品商標,在全縣已小有名氣。五是努力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。以磨溝河流域的設(shè)施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依托,充分利用當?shù)氐乩韮?yōu)勢、大力發(fā)展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。近年來,年種植蔬菜4000畝,發(fā)展商品蔬菜1000畝。六是著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。把油桐、魔芋、中藥材等產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展,已發(fā)展油桐3萬畝、黃姜7000畝、魔芋余畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發(fā)展訂單種植芝麻6000畝,年加工“慶豐源”牌小磨香油150噸,還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產(chǎn)品,在國內(nèi)市場銷售供不應求?!扒乩佟迸平疸y茶已注冊上市,提高了金銀花附加值,實現(xiàn)年產(chǎn)值300余萬元。目前,魔芋、中藥材、皂角等產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模小,但發(fā)展前景較為可觀。
二、存在的困難和問題。
雖然我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。近年來,我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上投入了不少資金,建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施工程,但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大部分耕地為陡坡地,水田旱地僅占1.8萬畝耕地的30%左右,土地抗旱保土和生長能力差,水利設(shè)施不到位,存在靠天吃飯的現(xiàn)狀。加之我鎮(zhèn)山大人稀,通過歷屆黨委、政府和各級各部門的努力,全鎮(zhèn)入村公路雖然覆蓋了100%,但到組路未硬化路況條件差,許多地方無法正常通行,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品無法運輸出來,嚴重制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)科技水平低,技術(shù)力量薄弱,無法適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然在向園區(qū)化、科技型、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,但由于自身技術(shù)力量薄弱、勞動者素質(zhì)較低及技術(shù)服務體制不健全,新型科學化耕作很難代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作手段,有機無公害促產(chǎn)增產(chǎn)方法很難替代化肥農(nóng)藥極端增產(chǎn)方式,修田造地以土養(yǎng)地的優(yōu)良傳統(tǒng)無法戰(zhàn)勝急功近利人為降低土地地力的行為,導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量低,無法適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。加之目前我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于升級轉(zhuǎn)型期,科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用就顯得更為重要。
(三)部分農(nóng)戶思想相對保守,創(chuàng)新能力差,進入市場的主動性不強。隨著改革開放的深入推進,群眾思想觀念的不斷轉(zhuǎn)變,實施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。但受傳統(tǒng)思想和觀念的影響,部分群眾接受新事物、新知識能力不強,缺乏創(chuàng)新能力。對引進的新品種和新技術(shù),有畏懼和排斥心理。同時小農(nóng)思想觀念強烈,缺乏誠信經(jīng)營理念,一些食用性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中,超標使用化肥、農(nóng)藥,非法添加激素等有害物質(zhì),直接降低產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量,轉(zhuǎn)基因技術(shù)的無序利用直接影響到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售,阻礙了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)偏低,農(nóng)民組織化程度不高,接受新品種新技術(shù)能力較差;農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷、儲、運一體化程度低,農(nóng)產(chǎn)品科技含量、附加值偏低。農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模偏小,市場競爭力不強。
(四)農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。近幾年,雖然各級各部門都出臺了關(guān)于對種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎勵政策,但仍沒有形成一個長效的制度,造成一段時間產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好,一段時間又停滯不前的局面,甚至存在借發(fā)展項目套取政府發(fā)展資金的現(xiàn)象。當然,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離開項目的支撐,沒有資金的投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次,也只是小打小鬧。鎮(zhèn)財政也只是保機構(gòu)運轉(zhuǎn),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的的投入有限。
三、對策與建議。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應立足現(xiàn)有基礎(chǔ),依托市場需求,科學制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,本著區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的原則,優(yōu)化生產(chǎn)要素,加大全社會投入和財政扶持力度,集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,推動發(fā)展。一方面,決策層和領(lǐng)導層要牢固樹立“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)引領(lǐng)、企業(yè)拉動、合作共贏”的理念,農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社要樹立“順應市場、互惠互利、共同發(fā)展”的理念,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)民要樹立“以農(nóng)為本、依托市場、科技先行、守土生財”的理念,從思想上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展準確定位,為轉(zhuǎn)型升級鋪路奠基。另一方面要大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略,積極學習和借鑒先進的經(jīng)驗做法,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。同時要緊盯市場,提升市場意識。要以市場為導向,弄清所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場需求、市場環(huán)境、市場條件和市場風險,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品的現(xiàn)實規(guī)模和發(fā)展前景,牢固樹立因地制宜,規(guī)劃在先,市場需求為導向的發(fā)展理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重點,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)速轉(zhuǎn)升級,科學有序發(fā)展。
(二)強化基礎(chǔ),促進發(fā)展。一是加大扶持力度,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,合理確定扶持重點和發(fā)展方向,積極向相關(guān)涉農(nóng)部門爭取資金和項目支持,制定出臺相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進轉(zhuǎn)型升級。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要進一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復墾、流域治理、基本農(nóng)田保護為主的修田保地工程,以造林護林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護堤為主的水利工程,以機耕路、通戶路為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通達工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實提高村組公路通行能力和水利化程度,不斷改善生產(chǎn)條件,提高綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極引進和培育創(chuàng)新型科技人才,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。采取“大力引進、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺”等措施,以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為抓手,建立一支適應轉(zhuǎn)型升級,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。同時,對適宜發(fā)展的優(yōu)勢項目,要組織專門的科技隊伍和人員,做好全程的技術(shù)指導和服務,及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。推行科技特派員制度,構(gòu)建政府推動、技術(shù)服務組織拉動,專家、技術(shù)人員示范帶動、農(nóng)戶參與互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡。
(三)樹立品牌,拉動發(fā)展。對發(fā)展前景好,群眾發(fā)展熱情高的產(chǎn)業(yè)進行重點扶持和培育,按照“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式,強力推進以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為引領(lǐng)禽類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做優(yōu)構(gòu)元土雞蛋,羊山山雞品牌,以羊山無公害露天蔬菜和磨溝河設(shè)施蔬菜品牌,以萬陽特種養(yǎng)殖為引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)品牌,以谷多產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)的種植養(yǎng)殖釀造品牌,以羊山清泉為引領(lǐng)的工業(yè)牌品,以慶豐油脂為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工品牌,以萬花果品為引領(lǐng)干鮮果品牌,以“秦蕾”金銀花為引領(lǐng)的中醫(yī)藥品牌。同時要積極培育和引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉(zhuǎn)變,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展,讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)。強力引導企業(yè)、專業(yè)合作社及協(xié)會注冊商標,加大品牌包裝和營銷,打響綠色生態(tài)品牌,提高市場競爭率。同時依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造羊山休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展進程。
(四)強化服務,提升發(fā)展。一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支持力度,放寬擔保條件,簡化貸款手續(xù)。積極爭取信貸、財政等部門的資金支持。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商行等金融組織積極支持種植、養(yǎng)殖大戶和頭龍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。二是抓好重點幫扶對象,有計劃、有步驟、有重點地扶持特色基地建設(shè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好重點戶建設(shè),發(fā)揮他們的輻射示范帶動作用,使之做大做強,成為為民增收、行業(yè)增收、財政增收的支柱型產(chǎn)業(yè)。三是改善投資環(huán)境,引進有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn),加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是加強培訓,提高科技含量。勞動者文化水平不高,整體素質(zhì)普遍偏低,是制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。為切實提高產(chǎn)業(yè)科技含量,需要通過培訓,切實加強勞動者的技能和勞動水平,增強農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。五是強化引導和管理,發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是提高農(nóng)民組織化程度的有效載體,也是解決當前農(nóng)業(yè)科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導和支持農(nóng)民自愿成立專業(yè)合作組織和中介服務組織,大力發(fā)展營銷大戶和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。同時切實加強對專業(yè)合作組織和協(xié)會的引導和管理,讓專業(yè)合作組織和協(xié)會切實發(fā)揮在宣傳培訓、技術(shù)推廣、經(jīng)營管理、市場營銷等方面的主導作用。鼓勵專業(yè)合作組織和協(xié)會按照市場需求組織農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引導專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,著力提高農(nóng)民的組織化程度,發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織和中介服務組織對市場信息的掌控能力,及時為企業(yè)和農(nóng)戶提供準確的市場信息。六是加快土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)、村兩級干部無償進行土地流轉(zhuǎn)服務,當好土地“媒婆”,按照“依法、自愿、有償”的原則土地流轉(zhuǎn)方式,把一家一戶的土地合理地流轉(zhuǎn)出來,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下堅實的基礎(chǔ)。
四、加強領(lǐng)導,保障發(fā)展。
一是加強組織領(lǐng)導。成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,加強各部門之間的合作,統(tǒng)籌安排工作,落實建設(shè)計劃,注重農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、時序性。明確責任人員,同步制定年度計劃和實施方案,切實抓好工作落實,構(gòu)建產(chǎn)供銷“一條龍”的新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營服務體系。二是上下聯(lián)動,部門協(xié)調(diào)。政府要從宏觀著手,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場運營等生產(chǎn)要素進行整合,合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,有計劃地組織生產(chǎn),有組織地包裝推介,有重點地培育名牌,打造構(gòu)元品牌農(nóng)業(yè)形象。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮技術(shù)推廣體系的作用,將畜牧干部駐場包抓、農(nóng)技干部抓點示范等工作機制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,夯實包抓責任和目標任務,確保培育任務高質(zhì)量完成。各經(jīng)營主體要建立健全現(xiàn)代管理制度和運行機制,進一步強化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié),從經(jīng)營主體內(nèi)部做好縱向技術(shù)指導和產(chǎn)業(yè)幫扶,奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是科學規(guī)劃,分步實施。組織編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學制定“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,編制規(guī)劃時要注重產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿Α⑻嵘臻g等要素,體現(xiàn)前瞻性、可行性、特色性等特點;制定計劃必須實事求是,要與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收指標緊密結(jié)合。四是科學評估,嚴格考核。制定考核辦法,把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務到戶作為評定工作實績的主要內(nèi)容。對抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設(shè)、大戶發(fā)展、招商引資、市場銷售成績突出的有關(guān)人員,給予物質(zhì)上的獎勵,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)先爭優(yōu),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對單位和村績效考核,以嚴格的考核獎懲助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇八
oo鄉(xiāng)地處隆陽區(qū)東北部,東與大理州永平縣隔江相望,南與瓦渡鄉(xiāng)接壤,西與金雞鄉(xiāng)、板橋鎮(zhèn)相鄰,北與瓦窯鎮(zhèn)相接,國土面積106平方公里,全鄉(xiāng)轄10個行政村、62個自然村、102個村民小組,有人口14242人,耕地10657畝,林地122400畝,森林覆蓋率達80%。鄉(xiāng)內(nèi)人均耕地不足一畝,人均林地七畝多,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府立足實際,把生態(tài)建設(shè)和林下經(jīng)濟發(fā)展放在重要位置,“念好山字經(jīng),做活林文章”,通過堅持不懈的努力,“生態(tài)oo”建設(shè)和林下經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值中林業(yè)和林下經(jīng)濟產(chǎn)值達到了6000多萬,對gdp貢獻率超過三分之一,農(nóng)民人均純收5396元中有一半以上來自林業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),這些還不包含畜牧業(yè)中林下養(yǎng)殖應計入林下經(jīng)濟部分。全鄉(xiāng)無論從自然壞境還是經(jīng)濟收入來說都是名副其實的森林之鄉(xiāng)、生態(tài)之鄉(xiāng)。
(一)經(jīng)濟林建設(shè)和林下種植情況。全鄉(xiāng)經(jīng)濟林主要以核桃、果松為主,核桃種植5.8萬畝,年產(chǎn)量1600多噸,產(chǎn)值4000多萬。成材果松種植2萬畝,年產(chǎn)松子50多噸,產(chǎn)值100多萬。另外種植油茶2350畝,桑樹2830畝。林下種植中藥材、花椒、木瓜、梨、石榴和柑橘等,其中中藥材種植雖起步晚、但發(fā)展較快,僅20xx年林農(nóng)自行發(fā)展種植龍膽、七葉一枝花、續(xù)斷、板藍根就達到400多畝,主要種植在洼子田和oo,oo有零星分散種植,且經(jīng)濟效益不錯,平均畝產(chǎn)值在5000元以上。
(二)林下養(yǎng)殖。oo鄉(xiāng)林下養(yǎng)殖發(fā)展較早,但至今沒有形成規(guī)模,多為農(nóng)戶自發(fā)分散養(yǎng)殖。全鄉(xiāng)一半以上的禽類都是農(nóng)戶散養(yǎng)在自家庭院前或林下,林下土雞養(yǎng)殖以玉米、米糠、稻谷等做飼養(yǎng)主料,再以自然草地、林地以放牧的形式自然覓食,這樣既節(jié)約了飼料成本,又提高了土雞的肉質(zhì),使其肉質(zhì)鮮美、湯味純正,深受消費者喜愛。
(三)林下旅游和林下綜合開發(fā)。發(fā)展林下旅游和林下綜合開發(fā)是我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃中的重要內(nèi)容,目前正在做的是依托松茸、塊菌等林下珍饈,發(fā)展以oo為代表的生態(tài)農(nóng)家樂,今年準備借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,在整體提升oo環(huán)境的基礎(chǔ)上,改變農(nóng)家樂單純餐飲服務的模式,大力發(fā)展生態(tài)觀光體驗農(nóng)業(yè),如舉辦古道文化旅游節(jié)、生態(tài)核桃節(jié)、在假日開展如“果松采摘比賽”、“農(nóng)村生活體驗”、“松茸發(fā)現(xiàn)之旅”等鄉(xiāng)村旅游系列活動。另外石仙堂和渭西河兩個旅游區(qū)正在規(guī)劃建設(shè),相信不久的將來,oo的旅游將由點及面,逐漸形成規(guī)模,形成一項農(nóng)民致富增收的主要產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)林下經(jīng)濟近年來雖然取得了一定發(fā)展,但面臨的困難和存在的問題更加不容忽視,主要表現(xiàn)為:
一是分散經(jīng)營、沒有形成規(guī)模,市場化程度極低,競爭力弱,沒有將林下產(chǎn)品經(jīng)濟效益發(fā)揮到最大。全鄉(xiāng)境內(nèi)除了有一家“武陵春”核桃初級加工廠外,沒有其他生產(chǎn)企業(yè),且農(nóng)戶各自為戰(zhàn),沒有實現(xiàn)合作社式經(jīng)營,產(chǎn)品空有好的質(zhì)量而沒有自己的品牌,沒有形成訂單農(nóng)業(yè),各農(nóng)戶單兵作戰(zhàn)、自產(chǎn)自銷,市場競爭力不強,受市場波動影響大,林農(nóng)不能持續(xù)穩(wěn)定增收。
二是缺乏技術(shù)指導和資金支持,林下種植、養(yǎng)殖沒有形成規(guī)?;?、標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的復合生產(chǎn)經(jīng)營。由于缺乏政策支持和資金補助,農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?;牧窒陆?jīng)濟產(chǎn)業(yè)受到較大制約,另外由于缺少技術(shù)指導和管理培訓,農(nóng)戶在種養(yǎng)過程中缺乏科學種養(yǎng)技術(shù)和管理方法,造成病蟲害發(fā)生率較高,致使種養(yǎng)成本過大,經(jīng)濟效益不高。
三是林下經(jīng)濟模式和品種相對單一。目前,全鄉(xiāng)林下經(jīng)濟主要為“林果”和“林禽”兩種模式,不僅發(fā)展模式較少,而且林下種植和養(yǎng)殖品種單一,很難滿足市場多樣化需求。
四是基礎(chǔ)設(shè)施條件差。林地屬于涵養(yǎng)水源的.生態(tài)林,主要集中在水庫周邊,這些地方普遍存在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等問題,制約了林下經(jīng)濟規(guī)?;l(fā)展、集約化經(jīng)營,比如太元的水磨坊水庫,周邊環(huán)境非常好,但基礎(chǔ)設(shè)施滯后嚴重制約了周邊整體開發(fā)。
五是群眾認識理解有偏差。一是農(nóng)戶普遍認為林下種養(yǎng)與普通種養(yǎng)沒什么兩樣,甚至還不如普通種養(yǎng);二是部分農(nóng)戶對林下經(jīng)濟發(fā)展模式、扶持方式和優(yōu)惠政策等內(nèi)容認識不夠,缺乏參與熱情;三是有的農(nóng)戶思想不解放,怕吃虧、怕賠本,畏首畏尾,對發(fā)展林下經(jīng)濟持懷疑觀望態(tài)度。
林下經(jīng)濟作為生態(tài)、高效、循環(huán)經(jīng)濟,發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。結(jié)合我鄉(xiāng)林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和普遍存在的問題,我們就全鄉(xiāng)林下經(jīng)濟發(fā)展提出以下4點對策和建議:
(一)擴大宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體,通過技術(shù)講座、科普宣傳等方式,對發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義、技術(shù)模式和成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍;通過算對比賬、算效益賬,展示林下經(jīng)濟的綜合效益與優(yōu)勢,引導群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)廣大群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。要采取“走出去、引進來”的方式擴大發(fā)展林下經(jīng)濟的宣傳力與影響力。一方面,讓“走出去”的群眾解放思想、開拓眼界,增強發(fā)展林下經(jīng)濟的信心與決心;另一方面,讓“引進來”的投資者能扎根林下經(jīng)濟,起到導向作用。
(二)培育龍頭,示范帶動。要把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進林下經(jīng)濟發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,鼓勵種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。
(三)科學規(guī)劃,合理布局。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、講求實效原則,把發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合,與扶貧開發(fā)相結(jié)合,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,多角度、深層次地挖掘林下經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。對林下?jīng)濟發(fā)展進行合理布局,確定中長期發(fā)展目標,科學選擇林間種植、養(yǎng)殖模式,拓寬林間種植、養(yǎng)殖類別,因地制宜,宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種,提高林下經(jīng)濟的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。從現(xiàn)有成功技術(shù)經(jīng)驗和市場發(fā)展前景看,我鄉(xiāng)林下經(jīng)濟發(fā)展應重點推廣四種模式。一是“林菌”模式,繼續(xù)推廣oo為代表的封山育林養(yǎng)松茸、塊菌模式,適當人工種植其他食用菌種。二是“林禽”模式,即在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類。三是“林畜”模式,即在林下規(guī)模飼養(yǎng)肉牛、山羊、野兔等畜類。四是“林菜”模式,即根據(jù)林間光照程度和蔬菜的需光特性,種植各類蔬菜。
(四)多方支持,合力推動。發(fā)展林下經(jīng)濟,需要上級的資金政策支持和農(nóng)林水等部門的通力合作才能順利推動。一是懇請今天調(diào)研的各位領(lǐng)導幫助我們向上多呼吁,給予我們發(fā)展林下經(jīng)濟更多的政策扶持、金融支持(貸款)等;二是希望上級相關(guān)部門免費定期開展各種種養(yǎng)技術(shù)培訓。三是按照群眾自愿、民主管理、風險共擔、利益共享原則,成立林下經(jīng)濟專業(yè)合作組織或協(xié)會,提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化組織程度,使林下經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇九
按照市政府領(lǐng)導的批示,我辦對市旅游局起草的《市促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》(以下簡稱《條例》)進行了立法審查,現(xiàn)報告如下:
為了使旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷深入并且快速發(fā)展,產(chǎn)品體系不斷完善,服務質(zhì)量。
不斷。
提升,從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高,旅游中心城市的集散功能不斷強化,社會效益、經(jīng)濟效益進一步顯現(xiàn)。但是,由于我市旅游的大市場還未形成。其主要原因:一是發(fā)展旅游業(yè)的整體規(guī)劃不足,旅游資源不能得到有效保護和開發(fā)利用。二是政府主導作用發(fā)揮不夠,投入不足,旅游公共服務、交通等配套設(shè)施不夠完善。三是旅游發(fā)展層次較低,對旅游文化、產(chǎn)品的挖掘不夠。四是旅游人才缺乏。因此,結(jié)合我市實際,制定一部關(guān)于促進地方旅游產(chǎn)業(yè)方面的地方性法規(guī)十分必要,也十分迫切。
隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我市制定的《市旅游條例》已不適應旅游管理工作需要。
2013。
年,市人大常委會立法計劃重新制定《市促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》。審查過程中,我辦按照立法法規(guī)定,廣泛征求社會各界對《條例(草案)》的意見和建議,在政府門戶網(wǎng)公開《條例(草案)》,并邀請縣(市)區(qū)旅游部門及市發(fā)改委、公安、交通和運輸、安監(jiān)、工商、文化和廣播、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門進行了座談、討論,認真聽取了了各方面的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復修改,形成現(xiàn)在的《條例(草案)》。
因此,本《條例(草案)》對編制市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以及重點區(qū)域重點景區(qū)的的規(guī)劃,構(gòu)建完善的旅游規(guī)劃體系作了具體規(guī)定,并根據(jù)市推動兩個旅游帶建設(shè)的發(fā)展實際。為了更好的促進市旅游產(chǎn)業(yè),《條例(草案)》明確規(guī)定,各級政府對湖泊濕地、城市水系、文物古跡、特色地貌和具有濃郁地方特色資源的開發(fā)利用時,應當優(yōu)先考慮旅游功能開發(fā)。
“吃住行游購娛”是旅游市場發(fā)展的六大要素,其中交通尤為重要。諸多交通問題制約著旅游業(yè)的發(fā)展。因此《條例(草案)》針對我市旅游業(yè)這一薄弱環(huán)節(jié),提高旅游產(chǎn)業(yè)信息化服務水平和交通環(huán)境,制定了相應的原則和措施?!稐l例(草案)》第十四條規(guī)定“市、縣(區(qū)、市)人民政府規(guī)劃和建設(shè)公共交通網(wǎng)絡時,應當兼顧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,配套建設(shè)旅游集散中心、停車場(站)、旅游交通標識標牌、旅游集散服務信息查詢等交通和公共服務基礎(chǔ)設(shè)施,開通景區(qū)之間的公共交通線路,建設(shè)旅游帶交通專用綠道、慢車道、步行道以及配套游憩節(jié)點和游憩服務設(shè)施等旅游專用道路交通系統(tǒng)”?!稐l例(草案)》第十五條規(guī)定“旅游主管部門應當建立旅游信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng),定期向公眾發(fā)布相關(guān)旅游信息,并在機場、火車站、城市廣場、旅游景區(qū)(點)、旅游集散中心等游客相對集中的場所,設(shè)置旅游信息多媒體設(shè)施,為旅游者提供信息咨詢服務”。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會議要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,緊扣調(diào)研內(nèi)容,立即組織相關(guān)人員開展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動。
一、樂居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風光獨具特色,為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎(chǔ)。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民,為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。
根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點,認為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于:
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務等三種產(chǎn)業(yè)于一體,順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游??梢砸劳锌萍际痉秷@,組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營”活動,普及農(nóng)村科技文化知識;可以結(jié)合昭大公路沿線引導群眾發(fā)展庭院果園種植,根據(jù)節(jié)令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動,推動農(nóng)村旅游經(jīng)濟,帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是發(fā)展地方民俗風情體驗旅游。樂居人文歷史悠久,文化底蘊深厚,非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗需求。
1、民俗民風旅游。一年一度的新觀音廟會,四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這。
個地方。老的燒香拜佛,年輕的`唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對游客具有強烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風俗,以農(nóng)村老年協(xié)會為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現(xiàn)獨特的地方文化特色,打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容,具有農(nóng)家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”,樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名,對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項目為契機,順河綠化,打造“樂居煙柳”風姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構(gòu)成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景,以吸引更多的游客前來觀光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議:
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個全新的領(lǐng)域,需要各級政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先,要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,會同區(qū)直有關(guān)部門,制定出臺鼓勵農(nóng)村文化旅游的扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項目傾斜。同時,要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),合理開發(fā)旅游資源,強化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上,按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進行重新設(shè)計、包裝。三是要加強農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作,充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,千方百計吸引旅游管理人才,努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊伍,為推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十一
據(jù)統(tǒng)計:2022年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬人次,其中:海外游客8人,一日游4.82萬人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達2138萬元。這些游客多數(shù)是前來參加節(jié)慶、會議、商務和探親訪友,真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚,且發(fā)展緩慢,到目前仍未取得實質(zhì)性突破,主要表現(xiàn)為:
(一)規(guī)劃不完善,實施缺乏恒性。雖然在2000年制定了十年發(fā)展規(guī)劃,但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結(jié)合,沒有與全局的發(fā)展有效對接,資源整合力度不夠,特色不突出,發(fā)展措施空泛,建設(shè)資金難于籌措,導致規(guī)劃難于實施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點未制定詳細規(guī)劃,影響了深度開發(fā)。
(二)投入不足,發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一,多依賴各級財政投入,招商引資力度不大,缺乏政策保障機制,在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實,在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(三)管理體制不順,運行機制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,管理體制和經(jīng)營機制還未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密,缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構(gòu),形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外,自身缺乏能力進行景點改造和服務功能的完善,缺乏發(fā)展活力和競爭力。
(四)機構(gòu)不健全,缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃,文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應的人才,難以適應新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(五)宣傳促銷經(jīng)費不足,宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足,沒有專項資金對旅游景區(qū)(點)投入開發(fā),致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面,文化底蘊挖掘不深,大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵,缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多,民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)中融入不深,開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面,沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計劃,缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機制,未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去,使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高,輻射范圍狹窄。
旅游開發(fā)的重點是以開發(fā)預期的效益為基準,根據(jù)景區(qū)資源特色與開發(fā)價值,交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務功能等要素分析而確定。從景區(qū)價值看,大雪山、aa級忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點)各有特點,可以形成優(yōu)勢互補。
1、大雪山觀光、探險與科考旅游地。
開發(fā)條件:大雪山探險考古區(qū)以國家級自然保護區(qū)為核心,包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里,距市府臨滄90公里,景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險峻造型的地貌景觀,冬春季銀裝素裹的冰雪景色,景象萬千、變幻莫測的氣候等,共有高科研價值的珍稀動物466種,植物1639種,其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點保護野生動物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點保護植物,是觀光、探險、考察的旅游勝地。
開放方向:在嚴格保護大自然和當?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下,發(fā)展以探險、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)。
按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求,充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢,在對萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開發(fā)中,結(jié)合對仙根景區(qū)的開發(fā),建設(shè)營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地,突出亞熱帶風情。隨著景區(qū)的進一步開發(fā),逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點連接成一條旅游專線。
3、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)。
以勐汞觀音洞為中心,將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線,形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標的旅游景區(qū)。
4、棠梨山森林公園。棠梨山屬縣級自然保護區(qū),面積7333公頃,海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動植物類型繁多,植被豐富,可從事科學研究、教學實習、參觀考察、旅游團隊和馴化繁育野生動物等活動。目前,已有電視轉(zhuǎn)播塔,人行便道暢通,是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個場所,可結(jié)合松山公園的開發(fā),在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等,適當時候引進一家二星級賓館,集住宿、娛樂、餐飲為一體,填補縣城無休閑娛樂場所的空白。
文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、增長速度快等優(yōu)勢,在國家實施擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前,省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮,為進一步促進我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們建議采取如下措施:
(一)統(tǒng)一思想,堅定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動搖。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就,是一個長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認識文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,旅游市場就是推動文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺,抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的實施、樹立和落實科學發(fā)展觀,從推進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,正視差距,堅定信心,知行合一,以更新的思路、更大的力度、更有力的措施,奮力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路,協(xié)調(diào)推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),必須正確認識文化的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性,認識文化也是生產(chǎn)力,堅持把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理,重點是增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務,實現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場化的方式來運作,按市場規(guī)律辦事,創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(三)加大投入,夯實基礎(chǔ)。一方面,要繼續(xù)加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位,要進一步加大支持力度,確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務體系,滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面,對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資和開發(fā)建設(shè)的實際情況,增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項經(jīng)費,用于規(guī)劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。
(四)立足項目,拓寬投融資渠道。要積極構(gòu)建政府引導、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與的發(fā)展模式,做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點項目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝,強化招商意識、健全招商機制、落實招商責任、培植招商主體,按照市場規(guī)律多輪驅(qū)動,大膽進行資本運作,放大資本乘數(shù)效應,千方百計拓寬投融資渠道。一是深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源,盤活各文化單位和旅游景點的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源,做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分;二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化投資環(huán)境,吸引有實力、講信譽的民營企業(yè)進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;三是強化政府引導作用,用好縣政府的錢,集中財力實施重點突破,逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(五)務實創(chuàng)新,穩(wěn)妥推進體制改革。一是要加快文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變,理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系,實行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開,加強宏觀調(diào)控,強化政府的政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務等職能。二是要分類指導,推進國有文化企事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進勞動、人事、分配三項制度改革。國有經(jīng)營性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。三是要積極推進旅游景區(qū)景點所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的改革,以優(yōu)勢資源引資金、以優(yōu)勢產(chǎn)權(quán)引資金、以優(yōu)勢項目引資金,將景區(qū)景點的經(jīng)營權(quán)依法有償出讓給國內(nèi)外企業(yè)、組織或個人,按照統(tǒng)一規(guī)劃進行旅游開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。
(六)營造環(huán)境,培養(yǎng)和引進一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素,文化旅游人才隊伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè),通過培養(yǎng)和引進建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場運行規(guī)律的復合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識,能夠把握先進文化前進方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊伍;建設(shè)一支基本功扎實、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。
(七)加大外宣,營造和諧的發(fā)展氛圍。一是要創(chuàng)新文化旅游宣傳促銷機制,找準宣傳載體。立足縣情,突出永德民族文化特點,打造文化藝術(shù)精品,如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等,進一步物化宣傳工作。二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會的宣傳促銷作用,突出特色,重點舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會等為代表的文化旅游節(jié)會,不斷創(chuàng)造新的熱點和亮點,聚集人氣。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會效益兼?zhèn)?,?jīng)濟效益良好。一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;二是培育后續(xù)財源增長點;三是促進各項事業(yè)的發(fā)展,起明顯的拉動作用;四是增加社會積累,把資源開發(fā)引入良性軌道;五是為當?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機會,增加農(nóng)民收入;六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望,豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力,對促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展具有深遠的歷史和現(xiàn)實意義。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十二
新建區(qū)地處贛江之濱、鄱湖之南,是人文薈萃的“千年古邑”,享譽鄱湖的“魚米之鄉(xiāng)”,區(qū)域面積2193平方公里,整個地貌是“四水三山兩分田,一分道路和莊園”。新時代的大美新建,依托鄱陽湖生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢,以建設(shè)“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”為目標,精心擦亮“五色”旅游品牌,傾心打造古邑文化名片。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務部門的關(guān)心幫助下,新建區(qū)堅持走文化旅游與生態(tài)相結(jié)合的都市休閑之路,明確了“旅游強區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊和豐富的旅游資源,新建區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績,但是也存在著一些制約我區(qū)文化旅游大發(fā)展的問題,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)文化旅游資源豐富。
新建區(qū)旅游資源、人文景觀豐富,是公認的南昌市乃至全江西的旅游資源大區(qū)。全區(qū)擁有世界級文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區(qū)1處(南昌漢代?;韬顕z址),國家級重要濕地1處(南磯濕地),國家a級景區(qū)8個(其中4a景區(qū)1家、3a景區(qū)6家,2a景區(qū)1家),市級以上鄉(xiāng)村旅游點23家。擁有全國愛國主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”,游客探秘、休閑、觀鳥、攝影、科考的絕佳寶地國家級濕地自然保護區(qū)南磯濕地,國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬壽宮廟會”,“中國府第文化博物館”汪山土庫,號稱南方“小長城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園,有“鷺鳥王國”美譽的象山森林公園,擁有大漠雄渾和江南水鄉(xiāng)細膩的厚田金色沙漠,正在大手筆的規(guī)劃建設(shè)當中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代?;韬顕脊胚z址等。
(二)區(qū)位優(yōu)勢明顯。
一方面,新建區(qū)在“撤縣設(shè)區(qū)”之前是全省距省會城市最近的縣,區(qū)位優(yōu)勢、全省獨有、全國也少有。南昌中心城區(qū)到新建各景點,基本都在20—50分鐘車程以內(nèi),是市民周末出游的首選之地,廣大市民在“家門口”就能感受旅行的樂趣。另一方面,新建區(qū)交通“大動脈貫通、毛細血管暢通”,境內(nèi)“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡完備,南昌西站、昌北機場直通新建區(qū)。完善、便利的交通體系,為我區(qū)吸引內(nèi)外游客提供了強有力的硬件保障。
近年來,新建區(qū)相繼出臺了《關(guān)于加快新建區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快推進旅游強區(qū)建設(shè)的實施意見》,明確了從項目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對推動旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區(qū)全區(qū)接待旅游人次超過1400萬人次,同比增長45。2%,旅游綜合收入73。8億元,同比增長45。3%。預計20xx年全區(qū)旅游綜合接待總?cè)藬?shù)達2000萬人次,旅游綜合總收入突破100億元。
1、經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完備,但旅游服務設(shè)施相對薄弱。近年來,我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理(向二、三產(chǎn)業(yè)積聚),城鎮(zhèn)及大部分村落基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備,2017年人均gdp已達9753美元,按照國際上的一般規(guī)律,當人均gdp達到3000美元以上,旅游需求就會出現(xiàn)爆發(fā)式增長。但新建區(qū)旅游服務設(shè)施比較薄弱,客房、餐館檔次不高(全區(qū)擁有星級飯店僅1家,五星級飯店0家),娛樂項目單一,城區(qū)和主要城鎮(zhèn)及景區(qū)缺少針對旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等,滿足不了旅游接待服務的要求。
2、旅游管理體制分散,多頭管理、各自為政,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)機制。一方面我區(qū)既有區(qū)文廣旅新局,又有區(qū)旅投公司,一些區(qū)直單位也參與文旅項目,各自為政、各打算盤,沒有擰成一股繩,難以形成集合效應。區(qū)文廣旅新局管行業(yè),日常工作就是忙于落實全區(qū)所有的涉旅工作和應付各種各樣的上級檢查,根本無暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計;區(qū)旅投公司管全區(qū)的旅游項目投資,而且其項目運作方式多采取政府出資+社會化服務外包形式,行業(yè)的管理責任不用擔,平常的工作動態(tài)和投資數(shù)據(jù)沒有及時有效溝通。其他區(qū)直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮(zhèn)等項目,在建設(shè)的過程中只是請我局做做觀察員,有甚者根本就不咨詢文化和旅游部門意見,等要申報景區(qū)景點時才來找專業(yè)部門。另一方面,更有一些景區(qū)地跨數(shù)個行政區(qū)域,雖然成立了管理局或旅游開發(fā)公司,但受職能限制,協(xié)調(diào)力度太小。比如有些屬于市旅游公司(厚田沙漠),有些屬于市文廣局(小平小道),有些屬于水務部門(夢山水庫)。這種管理經(jīng)營體制上的不順,使得市場化經(jīng)營程度深淺不一,造成各景區(qū)多從自身利益出發(fā),各行其是,競相開發(fā)。這種做法導致規(guī)劃難落實、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。
3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略高大上,但有計劃實施少,部分項目投資大,但是實際效益不如人意近幾年來,省、市相繼提出了旅游強省、旅游強市的發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現(xiàn)代服務業(yè)的一個發(fā)展重點,明確提出了“江西風景獨好,五彩新建來領(lǐng)跑”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點,變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
雖然我區(qū)積極挖掘文化旅游資源,陸續(xù)投資改造或建設(shè)了一批旅游項目:如投資近5億元對“小平小道”紅色經(jīng)典景區(qū)進行改擴建,投資1億多元對汪山土庫進行修復,投資6000多萬元對南磯進行了提升改造,投資300萬元編制了南磯濕地景區(qū)總體規(guī)劃,以及投資4億元的西山特色小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)項目建設(shè)等。但是,許多建成運營的景區(qū)景點,也往往存在著投資大,建設(shè)周期過長,經(jīng)濟收益和社會效益遠遠沒有達到預期的效果。
4、旅游發(fā)展模式單一,缺乏進一步開發(fā)和創(chuàng)新的能力。目前,我區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴政府投資,缺乏多元化投資渠道,致使經(jīng)營體制不活,難以激發(fā)社會力量參與旅游發(fā)展,激活旅游資源效益。各旅游景區(qū)受限于自身資金、渠道和建設(shè)能力的限制,在開發(fā)和經(jīng)營的過程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng)新產(chǎn)品的動力和意識。景區(qū)缺乏專業(yè)化的管理,粗放式的經(jīng)營管理模式在景區(qū)中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢山風景區(qū)等。
5、整體營銷力度不夠,系統(tǒng)性較差。好的產(chǎn)品只有通過積極營銷才能占有市場。雖然我區(qū)積極通過旅游文化節(jié)、新聞媒體宣傳、推介會、旅游中介等渠道開展官方的推廣營銷,但是大部分景區(qū)并沒有主動開展營銷活動,未形成系統(tǒng)的營銷模式。雖然我區(qū)文化旅游發(fā)展專項資金由原來的1000萬增加到現(xiàn)在的3000萬,但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬,這使得我區(qū)的營銷力度嚴重不足。營銷不系統(tǒng)、力度不夠使得中遠距離游客對新建的旅游資源知之甚少,嚴重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。
6、旅游人才缺乏,從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區(qū)的旅游隊伍素質(zhì)來看,特別是專業(yè)管理、策劃、營銷和導游等人才極度缺乏,業(yè)務水平較低,旅游人才隊伍亟待引進、培訓和提高。
我們可以看到,新建區(qū)雖然擁有很多優(yōu)勢和機遇,但同時面臨諸多不利因素。面對當前旅游發(fā)展的形勢,如何創(chuàng)新發(fā)展模式,促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展,是擺在新建區(qū)全區(qū)上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段,應從孤立的景區(qū)景點跳出來,以線路為紐帶,形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務產(chǎn)品,重點從規(guī)劃、機制、品牌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面下功夫。
1、加大政策扶持,進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。旅游大發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施是重要一環(huán)。加強旅游交通體系建設(shè)。同時,推動通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建設(shè),提高旅游的可進入性和通達性。加強旅游食宿設(shè)施建設(shè)。針對高標準旅游飯店緊缺的狀況,應加快星級賓館的建設(shè),引進國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點,加強旅游景區(qū)的配套建設(shè),推進以旅游咨詢中心、旅游廁所、旅游標識、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設(shè)施建設(shè),增強旅游功能;推進旅游購物街建設(shè),集中展銷地方特色旅游商品;創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司、旅游文化演出公司,推出特色文藝節(jié)目,發(fā)展晚間娛樂項目。
2、加強協(xié)調(diào)配合,進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。加強區(qū)文化旅游局與區(qū)旅投公司的溝通,明確責任分工,始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強區(qū)文廣旅游局與其他區(qū)直單位的工作配合,特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮(zhèn)的項目建設(shè)上,積極參與文化旅游規(guī)劃指導,整合各方力量,不斷提升項目品質(zhì),積極做大做強旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強區(qū)文化旅游局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務配合,積極參與當?shù)匚幕糜喂?jié)慶活動,大力宣傳推廣我區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
3、合理規(guī)劃布局,積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長極。一是要請專業(yè)團隊編制《新建區(qū)全域旅游規(guī)劃》,在產(chǎn)品體系上實現(xiàn)主題化,除滿足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素之外,要在“文、商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游要素中有所側(cè)重;在項目開發(fā)上,應實現(xiàn)由點到區(qū)的轉(zhuǎn)型,把產(chǎn)業(yè)布開,向全社會、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進,讓旅游的理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局。編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》,通過加強“快進慢游”的旅游交通網(wǎng)絡建設(shè),更加方便游客出行,更加豐富游客的旅游體驗。單個景區(qū)規(guī)劃的提檔升級,要加強頂層設(shè)計,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增加公共服務供給,積極培育新的增長點,真正把區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場和產(chǎn)品優(yōu)勢,推進旅游景區(qū)提檔升級。
4、創(chuàng)新管理機制,優(yōu)化配置旅游資源。要創(chuàng)新旅游管理體制和運營體制:一是發(fā)揮旅游投資公司作用,改變政府包、政府投、政府辦的做法,實現(xiàn)從“政府主導型”向“政府引導調(diào)控,市場主導型”的轉(zhuǎn)變。二是整合資源,收購、并購投資乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè),積極主動走出去招商推介,引來大旅游財團進駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑,徹底激發(fā)旅游新活力。是全域旅游需要多部門的綜合監(jiān)管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線路的旅游資源,走產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)模化、管理專業(yè)化的發(fā)展路子,引導景區(qū)景點實施專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營。
5、創(chuàng)新“旅游+”理念,培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進旅游+農(nóng)業(yè),以溪霞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為契機,促進旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,大力推進我區(qū)“田園綜合體”建設(shè),形成以一產(chǎn)(即農(nóng)業(yè))帶動三產(chǎn)(旅游業(yè)),三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農(nóng)業(yè)的良性互動。推進旅游+文化,深度挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵,賦予旅游景區(qū)景點于文化的靈魂,形成旅游產(chǎn)品,讓游客進行浸入式體驗,如汪山土庫,基于自身深厚的人文內(nèi)涵,舉辦踏春學家風旅游文化活動,積極開拓鄉(xiāng)村民俗文化旅游市場,便是很好的例子。推進旅游+交通,以編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》、第三屆環(huán)鄱陽湖國際騎游大賽為契機,促進旅游風景道建設(shè),加強旅游與交通的雙贏合作等。推進旅游+民宿,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游,讓古村落重新煥發(fā)文化的活力,留得住鄉(xiāng)愁,大力發(fā)展我區(qū)民宿業(yè),積極為農(nóng)民創(chuàng)收增收。如溪霞鎮(zhèn)忘憂村民宿游,讓人在繁忙的工作之余放松心情,享受人與自然的和諧之美。如象山鎮(zhèn)的“荷花節(jié)”,不僅讓人可以賞花游船,還可以采摘捕魚、吃農(nóng)家飯,有力地帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展。推進旅游+黨建,積極發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用,不斷拓展景區(qū)景點內(nèi)涵,使游客在游玩中自覺提高愛黨護黨的思想認識,增加農(nóng)民收入,如溪霞鎮(zhèn)店前村的鄉(xiāng)村游+黨建就是一個很好的例子。
6、加大整體宣傳,打造新建區(qū)旅游品牌。酒香也要會吆喝,著力加強宣傳,做好輿論引導,樹立新建旅游新形象,這就要求我們主動策劃,借力外腦,立足全區(qū)旅游資源,主動策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動,依托主流媒體進行宣傳。如組織全區(qū)重點旅游景點赴外省、市進行專題推介,同時在高鐵、地鐵、機場等地投放我區(qū)旅游宣傳廣告,進一步樹立五彩新建旅游新形象。要邀請旅游市場營銷專家實地考察旅游線路,策劃新建區(qū)旅游整體形象,把沿線主要旅游景區(qū)景點作為一個整體來制定市場營銷策略,大手筆宣傳和推廣。加強對主要客源地的宣傳推廣,邀請主要客源地的旅行商和新聞記者來考察,引導他們宣傳新建區(qū)。創(chuàng)新宣傳促銷形式,在主要客源地舉辦新建區(qū)旅游交易會,與主要客源地的媒體互換節(jié)目和廣告,形成旅游宣傳聯(lián)動機制,有效拓展新建區(qū)旅游宣傳推廣的覆蓋面。
7、加大培養(yǎng)力度,建設(shè)高素質(zhì)旅游人才隊伍。一方面,加大對旅游管理部門工作人員培訓教育,不斷提高其政策法規(guī)水平和專業(yè)管理素質(zhì),始終保持以時俱進;一方面對現(xiàn)有的旅游從業(yè)人員通過委托培訓或者去發(fā)達地區(qū)學習的方式,加強他們的業(yè)務水平;另一方面,通過社會招聘、跨行業(yè)引進等方式,吸引、激勵更多優(yōu)秀人才立志旅游工作,盡快構(gòu)建一批懂經(jīng)營、會管理、視野開闊的旅游管理人才隊伍。
今后,新建區(qū)將進一步挖掘資源,依托獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢、豐富的山水資源優(yōu)勢、深厚的歷史人文優(yōu)勢,緊緊圍繞“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”的目標,致力變山水資源亮點為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點,變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十三
近年來,我縣依托獨特富硒資源優(yōu)勢和礦產(chǎn)品優(yōu)勢,科學規(guī)劃指導,精心服務企業(yè),初步形成了以板石、水泥、頁巖磚、花崗巖為主的建材工業(yè);以水電、煤炭為主的能源工業(yè);以鋇鹽、電解錳為主的重化工工業(yè);以富硒茶、繅絲、礦泉水、富硒食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了××經(jīng)濟,并帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),促進了農(nóng)民增收和財政增長,加快了縣域工業(yè)化進程。
1、全縣主要經(jīng)濟指標。今年一季度末,全縣企業(yè)個數(shù)8455個,%,20xx年底,企業(yè)個數(shù)8377個,同比20xx年、20xx年分別增長9.01%、7.01%。今年一季度末從業(yè)人數(shù)31882個,同比增長2.83%。20xx年底從業(yè)人數(shù)31882個,同比20xx年、20xx年分別增長4.65%、6.64%。20xx年一季度末完成工業(yè)增加值xx504萬元,同比增長19.07%,20xx年底完成增加值39000萬元,同比20xx年、20xx年分別增長55.2%、32.21%。20xx年一季度末完成營業(yè)收入80645萬元,同比增長28.17%,20xx年底完成237796萬元,同比20xx年、20xx年分別增長47.4%、30.14%。20xx年一季度末上繳稅金xx75萬元,同比增長10.44%,20xx年底完成4575萬元,同比20xx年、20xx年分別增長83.89%、40.04%。
2、縣域工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況。
我縣現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)一個,位于××縣蒿坪鎮(zhèn),園區(qū)主要以發(fā)展富硒食(飲)品產(chǎn)業(yè)為主,園區(qū)計劃在三年內(nèi)建成全國最大的富硒食品加工銷售基地。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)在企業(yè)958個,其中工業(yè)企業(yè)90個,規(guī)模以上企業(yè)7個,營業(yè)收入30029萬元,分別比20xx年、20xx年和20xx年增長66.87、85.56%和xx4.86%。
我縣的硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)在縣委、縣政府的高度重視下和上級業(yè)務部門的指導下,高起點、超前規(guī)劃,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已經(jīng)初具規(guī)模,成為我縣經(jīng)濟又一個增長極。
我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我縣重要產(chǎn)業(yè),對于實現(xiàn)縣域經(jīng)濟突破發(fā)展,建設(shè)小康社會具有重要意義。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,已初步形成了茶葉加工、繅絲和魔芋精粉生產(chǎn)為主體的三大產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在企業(yè)個數(shù)646戶,年收入31792萬元,從業(yè)人員4007人。
二、近年來促進縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗。
1、依托優(yōu)勢資源加快項目建設(shè)。我縣根據(jù)本地特有的富硒資源優(yōu)勢,選準富硒特色食飲品工業(yè)做為突破口,重點扶持富硒食飲品龍頭企業(yè),以龍頭帶基地,以基地帶農(nóng)戶,從而實現(xiàn)富硒食飲品工業(yè)的全力提升。重視項目儲備工作,落實項目經(jīng)費,確保有人辦事,有錢辦事,精心策劃項目,提高項目的可信度和成功率。加強與科研院所的合作,開發(fā)高科技新產(chǎn)品。如永華公司與西南農(nóng)大魔芋研究中心合作開發(fā)出生產(chǎn)1500噸魔芋精粉生產(chǎn)線和400噸魔芋膠生產(chǎn)線。洪田公司與西安醫(yī)大聯(lián)合,研制出果醋保健膠囊,產(chǎn)品已投入市場。
2、實行縣級領(lǐng)導包抓重點項目工作。每年初縣上確定一個縣級領(lǐng)導包抓一個項目,有關(guān)部門捆綁包掛,建立一批能抓項目,會抓項目的領(lǐng)導班子,配備一批能辦實事的干部隊伍。協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種問題和困難。充分調(diào)動各方項目建設(shè)的積極性,對項目建設(shè)有功的單位和個人給予必要的獎勵。對工作不力,措施不到位,影響項目進度的領(lǐng)導及干部,追究相關(guān)人員責任,形成全縣上下齊心協(xié)力抓項目的氛圍。
3、有好的服務措施。為落實縣上確定的以壯大規(guī)模企業(yè)為重點,我局選擇了10家具有代表性的工業(yè)企業(yè)為重點包扶對象,深入調(diào)查研究,找出問題和難點,制定出協(xié)調(diào)解決問題的辦法和途徑。針對有關(guān)企業(yè)流動資金短缺,我局對全縣金融機構(gòu)信貸政策進行研究,幫助企業(yè)完成市級龍頭企業(yè)認證,辦理相關(guān)手續(xù),為企業(yè)爭取銀行貸款近2億元。指導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)管理,邀請省市有關(guān)專家到企業(yè)實地考察,并解決相關(guān)難題,促進了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。針對縣富硒食品有限公司原料不足,基地建設(shè)滯后,我局提出了“政府引導,企業(yè)投入,協(xié)會運作”的模式,精心組織,克服困難,聘請專家進行技術(shù)推廣培訓,有力破解了魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的難題。
三、推進縣域工業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題。
我縣工業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,取得了很大成就,但和發(fā)達地區(qū)比較起來還有較大的差距。其存在問題是:
1、工業(yè)經(jīng)濟總量小,企業(yè)規(guī)模小。20xx年我縣共有企業(yè)8377個,其中工業(yè)企業(yè)221戶,全部為小型企業(yè),規(guī)模企業(yè)28戶,其余193戶為個體私營小企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值為45982萬元,增加值為18926萬元,稅金xx50萬元。
2、企業(yè)技術(shù)含量低,缺乏創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)大多數(shù)是近十幾年來創(chuàng)辦的私營企業(yè),由于受資金、技術(shù)等因素影響,規(guī)模普遍較小,再投入不足。企業(yè)產(chǎn)品中原材料、初級加工產(chǎn)品占的比重較大,產(chǎn)品科技含量低,檔次不高,而經(jīng)過精深加工具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少,新產(chǎn)品開發(fā),新技術(shù)的推廣應用還有差距。企業(yè)因此在市場競爭中處于弱勢,普遍盈利能力較差。同時存在缺乏經(jīng)營管理和技術(shù)型人才。在人才挖掘、培養(yǎng)使用不夠,人才積壓浪費和人才缺乏問題并存,一方面全縣小企業(yè)缺乏人才,而另一方面又有大量大學生在家閑置和待業(yè),而不能補充到企業(yè)中去發(fā)揮才干。
3、企業(yè)普遍存在融資難的問題。近幾年來國家一直實行貨幣從緊政策,不斷加息,加上貸款門檻較高,而全縣小企業(yè)又缺乏能夠抵押的物品,貸款難成為我縣工業(yè)發(fā)展的制約因素之一。去年年底以來,國家擴大內(nèi)需,增加投資,連續(xù)降息并相應降低了貸款門檻,對減輕企業(yè)負責,確保企業(yè)健康穩(wěn)定經(jīng)營起到了積極作用,但融資難的問題仍然存在,且貸款手續(xù)復雜,周期較長,不能適應企業(yè)發(fā)展的需要。
四、進一步加快縣域工業(yè)化發(fā)展的基本思路、發(fā)展重點及措施。
針對目前我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合××特殊的富硒資源優(yōu)勢,今后我縣要在富硒食飲品為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工上做為突破口,充分發(fā)揮××的富硒資源這一獨特優(yōu)勢。大力發(fā)展茶葉、魔芋、果醋、礦泉水等產(chǎn)業(yè),引進新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品,提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量,使全縣工業(yè)經(jīng)濟保持在年增長20%的增長速度。
到20xx年末,全縣企業(yè)個數(shù)達到xx491個,從業(yè)人員78436個,工業(yè)增加值達到9.70億元,營業(yè)收入59.17億元,上繳稅金1xx84萬元。
發(fā)展重點:
1、加快富硒生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。進一步加快園區(qū)三通一平建設(shè),完善各項服務設(shè)施功能,積極主動招商引資,促進園區(qū)快速發(fā)展。探索園區(qū)建設(shè)的新方法、新模式,積極籌措資金,制定各項管理制度,抓好項目落實和企業(yè)入園,發(fā)揮園區(qū)的集聚輻射帶動作用。
2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把外商投資環(huán)境當成重要事來抓。認真貫徹落實省政府《關(guān)于加快推進縣域工業(yè)區(qū)發(fā)展的指導意見》和市委、市政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟突破發(fā)展的實施意見》,不斷完善政策措施,為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。抓好省市縣出臺的各項優(yōu)惠政策的落實,規(guī)范辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),探索企業(yè)收費“一費制”,對重點企業(yè)項目實行重點保護,提供一流服務。
3、全力做好重點項目工作。一是圍繞推進縣域工業(yè)化進程,在富硒食飲品、特色礦產(chǎn)品加工等工業(yè)中選擇成長性好的企業(yè),加大幫扶力度,協(xié)調(diào)解決做大做強的關(guān)鍵問題,發(fā)展多個產(chǎn)值過億元的龍頭企業(yè)。二是抓住國家擴大內(nèi)需政策,推出一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、條件較成熟的項目,組織一支隊伍幫助加快進度。三是幫助企業(yè)引進技術(shù)和高新產(chǎn)品項目,實施技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。
4、著力解決企業(yè)貸款難的問題。一是落實縣政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟突破發(fā)展的具體辦法》中規(guī)定:財政支持,中小企業(yè)局牽頭,組建全縣中小企業(yè)擔保中心,切實緩解企業(yè)融資難的問題。二是引導中小企業(yè)強化內(nèi)部管理,強化信用建設(shè)。三是定期組織銀企合作會,搭建銀企合作平臺。
發(fā)展措施。
1、加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導。要實現(xiàn)階我縣工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導,全縣上下牢固樹立“全縣抓經(jīng)濟、突出抓工業(yè)”的指導思想,是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手要負總責,親自抓,把主要精力向工業(yè)經(jīng)濟傾斜??h上領(lǐng)導帶頭執(zhí)行重點企業(yè)和重點項目聯(lián)系制度,分頭行動,狠抓落實,要經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)第一線,深入項目建設(shè)現(xiàn)場,積極主動地解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。進一步加強抓工業(yè)經(jīng)濟的力量,把精兵強將調(diào)集到工業(yè)戰(zhàn)線上來,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導,在全縣范圍內(nèi)形成重視工業(yè),社會各界支持工業(yè)的局面。
2、不斷優(yōu)化投資環(huán)境。一是加大宣傳力度,營造好的輿論氛圍。要通過報紙、電視等傳媒手段,廣泛深入宣傳優(yōu)化投資環(huán)境的重要性,讓社會各界了解縣委、政府對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的信心和決心,營造“人人都是投資環(huán)境,投資就是生產(chǎn)力”的輿論氛圍。三是推進效能建設(shè),提高辦事效率和服務水平。相關(guān)職能部門認真查對和清理工作流程中存在的問題,清理和廢止不適應當前經(jīng)濟發(fā)展的文件,精簡審批事項,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,把機關(guān)職能轉(zhuǎn)變到服務上來。三是完善監(jiān)督機制,杜絕“三亂”行為,紀檢、監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度,傾聽群眾和企業(yè)業(yè)主意見,嚴肅查處辦事拖拉,推諉扯皮、等違規(guī)違紀現(xiàn)象,多渠道開展監(jiān)督活動,組織人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士,圍繞執(zhí)政為民和服務群眾的情況,對行政執(zhí)法部門以及公共服務行業(yè)進行監(jiān)督,查處部門和單位從自身利益出發(fā),向企業(yè)“亂收費、亂推灘、亂罰款”,維護企業(yè)合法利益不受侵害。
3、加強工業(yè)經(jīng)濟人才隊伍建設(shè)。全縣上下牢固樹立“人才資本是第一資本”的觀念,著力營造“尊重勞動,尊重知識,尊重人才”的氛圍。要盤活現(xiàn)有人才。把懂工業(yè)經(jīng)濟,德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵嵉筋I(lǐng)導崗位上來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要配備懂工業(yè)的領(lǐng)導。每年要選派一定數(shù)量的優(yōu)秀干部到企業(yè)、到項目掛職鍛煉,參與企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè),并把掛職鍛煉期間的表現(xiàn)作為提拔使用的主要依據(jù)。二是引進實用人才。在盤活我縣人才存量資源的同時,要制定更加靈活的人才引進,激勵政策,引進外地優(yōu)秀人才,要積極開辟人才資源資本化的辦法,堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)的原則,使人才的智力因素同貨幣、廠房、設(shè)備一道以資本的開式參與企業(yè)收益分配,要不斷改善人才的工作條件和生活環(huán)境,使外地人才成為服務××工業(yè)經(jīng)濟的“永久牌”人才。
4、建立健全工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。一是縣上繼續(xù)堅持和完善“黨統(tǒng)一領(lǐng)導,政府調(diào)控協(xié)調(diào),部門分工協(xié)作,社會積極參與”的工作格局,不斷強化全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導好的職能職責,多為企業(yè)做一些排憂解難的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),統(tǒng)籌調(diào)解決加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的各項困難和問題,二是定期召開協(xié)調(diào)會議,及時幫助解決企業(yè)和重點項目建設(shè)中的實際問題,促使企業(yè)達產(chǎn)達效。
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縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十四
剛剛閉幕的縣委全會和縣人代會提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”,xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個新的高度,這也將是今后全縣的一項重點工作。
旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽為“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”、“永遠的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國民經(jīng)濟提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機會多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計,與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過110個,旅游消費對住宿業(yè)的貢獻率超過90%,對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過80%,對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過50%,對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過40%。因此,很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),加大了旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度,國內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象,競爭愈來愈激烈。但國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低,正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的新階段,可以說,要在競爭激烈的旅游市場分得“一杯羹”,機遇與挑戰(zhàn)并存,前景和難度同在。
有人說:xxx東北無旅游。雖很籠統(tǒng),但從全省來看,旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較,昭通市的旅游業(yè)發(fā)展,與xxxx西黃金旅游地“第一軍團”相比,仍屬于“欠發(fā)達”地區(qū),還屬于“藏在深閨無人知”。目前,xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置,處于“創(chuàng)業(yè)”階段。
xxx的旅游開發(fā)思路提出較早,但起步較晚,至今尚未形成規(guī)模。1986年,國家將旅游事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。就曾有人提出開發(fā)xxxx旅游,受認識和經(jīng)濟基礎(chǔ)不足的制約,未能引起重視。xxx年,云天化廠曾計劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地,但因故未搭成協(xié)議,這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項目,縣文體部門對xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進行了考察和論證,旅游發(fā)展成為當時xxx的熱點話題。到1997年縣內(nèi)個體戶首次對峰頂山、二十四崗進行旅游投資,開設(shè)餐旅、休閑、娛樂項目,xxx旅游業(yè)開發(fā)正式進入實質(zhì)性階段。20xx年,縣委十屆二次全會提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟強縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標,首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標。同年12月,成立xxx縣旅游局。xxx年,啟動xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知,受交通不便、移民工作等因素影響,xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進程緩慢。
去年縣委十二屆七次全會提出了“1245”發(fā)展思路;剛剛閉幕的縣委全會,又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位,從去年開始,全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速,進入了快車道,如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項目快速推進,圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年,將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,加快旅游配套設(shè)施建設(shè),籌辦“兩賽一節(jié)”(龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié))活動,大力發(fā)展水上娛樂項目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會上提出要加快推進金沙江高峽平湖旅游線建設(shè),把水富、xxxx、永善、巧家4個縣作為串珠狀連接起來,重點打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運動”項目,力爭打造成中國水上運動訓練基地。
(三)當前xxx旅游業(yè)面臨的一些問題。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便,旅游酒店鳳毛磷角,景點還未形成線路,等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項目,即:享水上娛樂、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風光。盡管當前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,但總體上看,旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主,結(jié)構(gòu)單一,內(nèi)容不夠豐富和多元。
三是旅游景區(qū)、項目對游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點,既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源,又非我有人無的獨具創(chuàng)意的特色旅游項目,走的大眾旅游路線,同質(zhì)化嚴重,難以提升知名度,很難激發(fā)中遠程游客專程前來旅游觀光的興趣。
除去政府政策性支持,政府強勢主導等因素,但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢分析,我們面臨著較多的機遇:
(一)競爭激烈的旅游市場蘊含無限潛力。
中國人口基數(shù)大,隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變,更加追求精神生活的滿足,而旅游成了滿足精神生活的重要途徑,潛在的旅游市場巨大。雖然,國內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大,競爭也越來越強,但我國旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低,旅游如同走馬觀花,停留在感官體驗上,無法給游客帶來高品質(zhì)精神享受,很多游客返程后都感到身心俱憊,該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無存。在看似繁榮、競爭激勵的旅游業(yè)發(fā)展背后,依然有著廣闊的市場潛力和發(fā)展空間。為此,國家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展步伐,云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”,這是全國全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺階的摸索期、調(diào)整期,也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
休閑旅游,簡而言之,是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水,簡單地“放松放松”,與傳統(tǒng)旅游相比,一動一靜,一行一居,一累一閑,對傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸,更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣,以達到豐富人生、實現(xiàn)人生價值的目的,滿足實現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式,具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之,縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城,抓住了旅游發(fā)展的新趨勢。當前生態(tài)游方心未艾,若能揚長避短、避開競爭激烈的觀光旅游市場,將目標定位于休閑旅游,將xxx打造成為休閑旅游的終點站、目的地,而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”,完全可以在休閑旅游上大做文章,并將大有可為。
(三)諸多旅游資源整合和開發(fā)帶來的效益不可估量。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無到有、從小到大”的過程,也是艱難的創(chuàng)業(yè)過程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢、也具有壟斷性,更不具備人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源,因此,必須要走一條新路,經(jīng)過科學合理的資源整合和開發(fā),精心的包裝以及有效的推廣,使其成為標志性產(chǎn)品進入市場并形成品牌。從內(nèi)生資源來看,有峽谷風光、萬里平湖、魅力新城,有原始森林、良好生態(tài);有歷史遺址、人文景觀等;從地理條件上看,處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗來看,依靠培植旅游資源,形成的特色旅游地的經(jīng)驗值得借鑒,如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看,科技的元素投入使用,及文化與科級的對接等模式,已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,也是新興旅游地發(fā)展項目的選擇之一。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十五
東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是縣委、縣政府、縣政協(xié)今年確定的重點民主協(xié)商活動之一??h政協(xié)組織專題調(diào)研組于8月下旬至9月中旬,先后召開多次座談會,聽取縣直相關(guān)部門、涉旅企業(yè)等各方意見,全面了解東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。同時,赴省內(nèi)xx縣、xx市、xx縣、xx區(qū)太平湖管委會及江西xx縣學習考察,借鑒經(jīng)驗?,F(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
近年來,東至旅游產(chǎn)業(yè)搶抓“三區(qū)建設(shè)”機遇,積極推進“旅游xx縣”戰(zhàn)略目標,夯實基礎(chǔ),蓄勢發(fā)力。目前,我縣擁有a級旅游景區(qū)5家,其中4a級1家,3a級2家;國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點3處;安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個;省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點1處;星級農(nóng)家樂28家,其中五星級2家,四星級5家;星級旅游飯店2家;四星級旅游餐館1家;旅行社(門市部)4家,旅游車隊1家,旅游商品定點企業(yè)7家。
一是景區(qū)建設(shè)初見成效。九天仙寓成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū),實現(xiàn)4a級景區(qū)零突破;歷山景區(qū)探索創(chuàng)新管理機制;南溪古寨依托《南溪古寨歷史文化發(fā)掘與開發(fā)研究》成果,已完成規(guī)劃初稿,正在積極開展征地、河道整修、游步道建設(shè)等基礎(chǔ)工作,啟動4a景區(qū)創(chuàng)建;金雞窠漂流整修后重新開業(yè)。
二是項目建設(shè)穩(wěn)步推進。西海溫泉度假村、環(huán)升金湖張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點等項目建設(shè)積極推進,印象東流大酒店投入試營業(yè),大渡口國際假日大酒店已完成主體工程建設(shè),仙寓山莊改造等項目也在緊張建設(shè)中,今年又新引進堯渡河景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目,正待開工建設(shè),已先期啟動漂流項目。
三是環(huán)升金湖旅游開始起步。以環(huán)升金湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為破題,堅持先行先試,規(guī)劃建設(shè)張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點和升金湖科普旅游接待中心;大渡口龍源旅游度假村(江南農(nóng)業(yè)科技園)在成功創(chuàng)建省級五星級農(nóng)家樂、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點基礎(chǔ)上,正積極申報全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點。
四是鄉(xiāng)村旅游蓄勢待發(fā)??h城及周邊形成以金字牌森林公園、西山天坑云石、梅山生態(tài)旅游、歷橋上謝生態(tài)休閑旅游、錦源生態(tài)園、小黃泥湖生態(tài)農(nóng)莊等環(huán)城生態(tài)休閑旅游帶,配以青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊、梅山農(nóng)家樂、黃泥農(nóng)家樂等為主體的農(nóng)家樂群;東流鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)陶公文化旅游區(qū),啟動東流老街重點古建筑、雙塔和陶公祠的修繕及省級農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光項目。縣域東南部的源口生態(tài)休閑游,官港、洋湖等地的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等一批鄉(xiāng)村休閑旅游項目蓬勃興起。
東至是一個以山為景、以水為靈的山區(qū)縣,獨特的地域風貌與多樣的文化傳承,織就了較為豐富的旅游資源,有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢。
一是政策支撐優(yōu)勢。近年來,國家為推動旅游業(yè)的發(fā)展制定了系列措施。一是頒布實施旅游法,以法律形式為旅游業(yè)的發(fā)展提供權(quán)威保障;二是出臺政策支持旅游發(fā)展。特別是國務院今年出臺的《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,從五個方面對支持旅游業(yè)的發(fā)展提供了明確要求;三是專項規(guī)劃推進區(qū)域發(fā)展。年初,國務院批復實施《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,東至既處在示范區(qū)的核心區(qū),又處于“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶和皖江城市文化旅游發(fā)展帶的交匯處,發(fā)展旅游機遇難得。
二是生態(tài)宜居優(yōu)勢?!吧鷳B(tài)優(yōu)良,資源豐富,點多面廣”是東至旅游資源特色。境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)完整,自然環(huán)境優(yōu)美,山、丘、圩、湖種類齊全,人居環(huán)境宜居宜游。有“中國鶴湖”“鴻雁之鄉(xiāng)”——國際重要濕地、國家級自然保護區(qū)升金湖,有國家4a級旅游景區(qū)九天仙寓、國家3a級旅游景區(qū)歷山、龍源旅游度假村、國家2a級旅游區(qū)東流古文化區(qū)、省級森林公園天臺山;還有被譽為攝影家天堂的堯渡河景區(qū),及西山天坑、許世英故居、周氏家族遺址等自然景觀和名勝古跡。
三是人文厚重優(yōu)勢。東至歷史悠久,人文遺跡眾多,文化底蘊深厚,有各級文物保護單位23處,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)目86項。其中東流老街、陶公祠、雙塔、許世英故居、金宗祠等10處為省級文物保護單位,“東至花燈”、“福主廟會”等6個項目位列國家和省級非遺保護項目。另外,東至還擁有國家一級文物——宋代關(guān)子鈔版,是我國目前為止所發(fā)現(xiàn)的最完整、可信性最高的宋代鈔版,堪稱我國貨幣寶庫中的一大瑰寶。
一是旅游發(fā)展的氛圍不濃。對旅游xx縣戰(zhàn)略的地位認識不到位,旅游發(fā)展理念還未牢固樹立,思維方式、行為習慣未根本轉(zhuǎn)變。相關(guān)部門工作開展不能主動服務和服從于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也很少為進一步推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動出招。社會各界包括一些旅游從業(yè)者對旅游產(chǎn)業(yè)的認識不到位,缺乏有志于旅游創(chuàng)業(yè)且持之以恒的仁人志士。
二是主題定位不能有效統(tǒng)一?!皥蛩粗l(xiāng),靈山秀水”“堯舜之鄉(xiāng),魄力東至”“堯舜之鄉(xiāng),休閑港灣”“堯舜東至,山水升金”……等等,至今未形成一個全縣統(tǒng)一的對外宣傳定位,也沒有統(tǒng)一的、叫得響、令人過目不忘的營銷宣傳主題。
三是燈下黑愈發(fā)凸顯。東至是皖南國際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)組成部分,東有九華山、黃山、西遞宏村,南有婺源,西有廬山,北有天柱山,5a級景區(qū)環(huán)繞四周。在這樣一個旅游資源高端云集的集合區(qū)中,我縣至今尚未形成一個功能齊全、運營規(guī)范,稱得上真正景區(qū)的旅游產(chǎn)品??h內(nèi)景點與周邊地區(qū)景點沒有形成互連互通,沒有一處納入周邊旅游線路的景點,游人寥寥,甚至縣內(nèi)也沒有一條可供游客選擇的成熟線路,客源市場單一。
四是景區(qū)可進入性依然較差。沿國、省道旅游交通指示牌設(shè)置不完善,數(shù)量及配置不能為游客出行提供便利;縣城至九天仙寓等旅游景區(qū)公交車輛班次少、運行不暢;升金湖通湖道路僅小路嘴跨湖大橋一段及科普中心(保護局所在地)路況好一些,其余都是泥濘小路;龍源旅游度假村(江南科技園)、青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊等通行道路不暢;堯渡河漂流景區(qū)以砂石路為主,伴以泥濘小道;東流古文化區(qū)內(nèi)也是輾轉(zhuǎn)艱難……,這些地方大都是我縣游人首選之地,由于可進入性差,慕名而來的游客大多掃興而歸。
五是縣城主城區(qū)建設(shè)不能順應現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求。城市建設(shè)、交通、土地使用等規(guī)劃未能與旅游規(guī)劃有效銜接。在推進主城區(qū)建設(shè)中,忽視了城旅融合互促功能。城市布局存在著文化品位上展現(xiàn)不高、建筑風格不明、地域特色彰顯不足等問題。加之城市公園、市民活動廣場等文體場所硬件環(huán)境不足,服務配套跟不上,難以讓游客逗留。
六是文化旅游融合不足。文化與旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,部門各自為政,合作領(lǐng)域不寬,機制不暢。各類文化旅游項目建設(shè)布局零散,規(guī)劃難以統(tǒng)一,特色挖掘不夠。各類文化展現(xiàn)方式單一,各類文物深藏閨中,沒有打造成旅游產(chǎn)品,難以為游客服務。
七是旅游企業(yè)層次較低。九天仙寓雖然創(chuàng)建了國家4a級,但配套設(shè)施、服務水平、宣傳促銷等名不符實。3家旅行社1個門市部,僅停留在編排縣外旅游線路,組織游客外出旅游,縣內(nèi)的線路編排、外來業(yè)務承辦等功能服務基本沒有,賓館、飯店整體接待能力有限,四星級以上旅游飯店仍是空白。
1、強化政府主導。政府應是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導力量。調(diào)研組考察的xx縣,確立了“旅游與工業(yè)并重”的發(fā)展思路,對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工業(yè)類和旅游類進行分類考核,建立旅游考核臺帳,旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核以旅游為主;xx區(qū)政府主導力度更大,綜合目標考核100分,旅游占了10分;xx縣委、縣政府自2010年開始連續(xù)出臺三個推動旅游發(fā)展的措施(旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見、旅游發(fā)展資金使用管理辦法),為當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大動力。
“旅游xx縣”是東至發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一,應充分發(fā)揮旅游工作指導委員會的協(xié)調(diào)作用,形成促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。要完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標分類考核機制,按照年度發(fā)展目標,將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入綜合目標責任考核的重要內(nèi)容,考核權(quán)重可區(qū)別對待,實行分類考核。
2、加強部門協(xié)作。旅游“六要素”產(chǎn)業(yè)涉及交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)信、文化及商務等諸多部門,謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須用大產(chǎn)業(yè)的觀念來共同推進。要加大應用考核獎懲機制,發(fā)揮各相關(guān)部門主動性和積極性,增強責任意識,切實加強協(xié)作配合,發(fā)揮應有作用,用實際行動推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
3、提供政策保障。旅游產(chǎn)業(yè)是一個投資大、見效慢的長線朝陽產(chǎn)業(yè),離不開政府的支持和政策的保障。要拿出切實的措施,出臺剛性政策,吸引客商投資旅游產(chǎn)業(yè),帶動社會融資,促進產(chǎn)業(yè)做強。xx縣人口規(guī)模、財政收入、發(fā)展模式和我縣相類似,該縣為加快推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年拿出上千萬的發(fā)展資金,對景區(qū)創(chuàng)a、賓館創(chuàng)星、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)等采取以獎代補方式促進旅游產(chǎn)業(yè)升級,對投資旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè),除享受各項招商引資優(yōu)惠政策外,重點突出了優(yōu)先保障旅游企業(yè)的用地需求,不同項目,土地出讓金按照不同比例返還,支持項目建設(shè)。
為搶抓機遇,對接皖南文化旅游示范區(qū)建設(shè)《規(guī)劃綱要》的實施,各類專項規(guī)劃需立即著手編制。
1、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃應力求科學嚴謹。規(guī)劃編制應緊扣皖南示范區(qū)《規(guī)劃綱要》,編制中既要聘請高規(guī)格的專家組保證規(guī)劃的科學性與前瞻性,又要邀請一些有識之士參與其中,征求各界意見,確保規(guī)劃的實事求是和可操作性。規(guī)劃一旦實施,必須一以貫之執(zhí)行。
以xx區(qū)太平湖為例,發(fā)展之初也有很多迷惑。2002年,太平湖管委會在當年門票收入不足50萬的情況下,拿出100多萬元,邀請日本水域規(guī)劃專家進行專項規(guī)劃的編制,對太平湖水域開發(fā)進行整體布局,規(guī)劃評審由省旅游局組織。規(guī)劃實施10余年,一直體現(xiàn)著時代發(fā)展要求。管委會領(lǐng)導班子一任接著一任,嚴格按照規(guī)劃布局,扎實推進項目建設(shè)。太平湖現(xiàn)已成為國際著名的旅游目的地。
2、相關(guān)規(guī)劃應與旅游相互融合。即將編制的全縣十三五規(guī)劃以及全縣建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,都應兼顧旅游發(fā)展,為相關(guān)旅游項目用地需求留足發(fā)展空間。同時,要以當前創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機,規(guī)劃好城市道路與旅游設(shè)施標識系統(tǒng)、城市電子信息系統(tǒng)、信息咨詢與市場監(jiān)管服務系統(tǒng)、游客中心及集散點服務系統(tǒng)等。通過高度統(tǒng)一相互融合的各項規(guī)劃的引領(lǐng),著力打造和構(gòu)建特色鮮明、融會貫通的旅游發(fā)展新格局。
東至作為安徽省西南門戶,要在高端旅游景區(qū)環(huán)繞的現(xiàn)實中找準自己的發(fā)展定位,必須依托豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,走觀光休閑可持續(xù)發(fā)展之路,抓重點,重點抓,著力構(gòu)建“一湖、一山、一帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
1、擦亮升金湖這塊金字招牌。升金湖的候鳥資源是獨特和無可比擬的,打好升金湖牌應是我們旅游xx縣的重頭戲。一要挖掘升金湖生態(tài)科考旅游文化。重點發(fā)揮升金湖濕地生態(tài)科考中心旅游功能,通過標本展示、文字介紹、科教影片等方式,把升金湖鳥類、濕地等資源的獨特魅力展現(xiàn)給游人。二要規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖旅游公路。升金湖是《皖南國際旅游文化示范區(qū)》里明確的“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶的重要節(jié)點。要堅持保護優(yōu)先的原則,合理規(guī)劃路網(wǎng)走向,建設(shè)環(huán)湖公路。三要打造生態(tài)旅游度假區(qū)。切實推進市生態(tài)文明建設(shè)重點工程“升金湖生態(tài)旅游度假區(qū)”建設(shè),規(guī)范發(fā)展環(huán)升金湖生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游,爭創(chuàng)省級旅游度假區(qū),努力提升升金湖整體資源品位。
要整合湖區(qū)資源,切實轉(zhuǎn)變湖區(qū)現(xiàn)有管理方式,規(guī)范湖區(qū)及環(huán)湖生產(chǎn)經(jīng)營行為,營造良好發(fā)展環(huán)境,形成推進升金湖旅游發(fā)展的合力。把升金湖打造成為池州乃至皖南旅游的重要節(jié)點,引領(lǐng)東至旅游的振興與發(fā)展。
2、推進仙寓山-南溪古寨成品牌景區(qū)。一是將牌子打出來。以“葛洪煉丹”地為突破口,突出九天仙寓養(yǎng)生文化;以皖南最大的瀑布群,展現(xiàn)九天仙寓完整的生態(tài)系統(tǒng);以大山里最后一個匈奴部落,再現(xiàn)南溪古寨匈奴文化的印記。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升檔次,宣傳推廣,力爭把仙寓山——南溪古寨建成皖西南獨具特色的著名景點。二是讓外地人留下來。景區(qū)要圍繞提升接待水平練內(nèi)功,重點是完善景區(qū)內(nèi)路、水、管、網(wǎng)、電等基礎(chǔ)設(shè)施,提升游客服務中心、度假山莊服務功能,著力在硬件投入和軟環(huán)境配套上有個由量到質(zhì)的全面提升。
3、構(gòu)建堯東旅游觀光帶。一要推進縣城區(qū)旅游資源整合。東堯一體化正在推進,應加快推進東流老街、陶公古祠、歷山、天臺山、堯渡河及東流省級農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光園等旅游資源整合,打造城區(qū)旅游休閑觀光帶。重點推進歷山等較為成熟的景區(qū)建設(shè),完善景區(qū)配套設(shè)施,豐富景區(qū)活動內(nèi)容,將歷山建設(shè)成為供廣大市民休憩、健身的城市公園。二要增強縣城區(qū)服務功能。要加快賓館酒店、娛樂休閑中心、購物休閑廣場、文化體驗休閑場所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適應不同層次游客需求,不斷提高主城區(qū)旅游承載能力。三要增強縣城區(qū)文化品位。城市建設(shè)應融入“東至花燈”“文南詞”“平安草龍燈”、“福主廟會”等地方文化元素;市民公園、休閑廣場等公共設(shè)施應發(fā)揮文化展現(xiàn)作用,讓廣大市民和游客在休閑娛樂中感受東至的風土人情和傳統(tǒng)文化。四要加大縣城區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。調(diào)研的幾個縣區(qū),青陽、xx區(qū)、潛山、桐城等地均建有博物館,供本地市民及游客參觀。應著手布局博物館或相關(guān)文化設(shè)施建設(shè),將其作為宣傳展示東至歷史文化和當代文明建設(shè)的重要窗口。
4、突出鄉(xiāng)村旅游這個生力軍。一要整理挖掘鄉(xiāng)村飲食文化?!笆场笔锹糜我粋€重要環(huán)節(jié),東至食材豐富,葛公豆腐、東至米餃、升金湖青蝦、麥魚蒸蛋、糟魚蒸肉……尤具特色,對這些東至美食的挖掘整理,宣傳推廣,前景廣闊。二要推進文化長入旅游。以周氏家族文化和許世英故居串聯(lián)與潤色堯渡、官港和花園的景區(qū)景點,以匈奴風情打造南溪古寨,以堯舜文化彰顯歷山特色,以葛洪養(yǎng)生文化包裝仙寓山景區(qū),以陶公田園文化豐富東流古鎮(zhèn)品牌。三要改善鄉(xiāng)村環(huán)境。結(jié)合生態(tài)縣和美好鄉(xiāng)村建設(shè),加強鄉(xiāng)村旅游點的交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使休閑和旅游成為生態(tài)文明和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐和有效載體;結(jié)合“三線三邊”綜合整治,推動景區(qū)景點周邊形象提升。四要提升鄉(xiāng)村休閑度假品位。重點是推進龍泉西海溫泉度假區(qū)建設(shè),使其如同投資江西永修的廬山西海溫泉度假村一樣,成為我縣新型鄉(xiāng)村休閑度假的龍頭企業(yè)。
一是解決好“最后一公里”。重點是解決好境內(nèi)較為成熟旅游景區(qū)與國省道的旅游公路的接軌,縣域大交通格局已經(jīng)形成,各地、各部門應拿出切實措施,切實改善通往各景區(qū)(點)旅游交通條件,為旅游發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。二是選商引資開發(fā)旅游。針對景區(qū)資源的不可再生性,旅游項目的招商,應適當設(shè)置進入門檻,選擇具有一定實力,且有著較為成熟經(jīng)營機制和經(jīng)營理念的法人實體投資旅游開發(fā)。三是加快專業(yè)人才隊伍建設(shè)。要盡快建成一批熱愛旅游、熟悉旅游、鉆研旅游的工作者隊伍。同時,要加強對旅游從業(yè)人員隊伍培訓,重點是“農(nóng)家樂”從業(yè)人員,結(jié)合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程,提高從業(yè)人員素質(zhì),提升的旅游接待能力和水平。四是統(tǒng)一區(qū)域?qū)ν庑蜗蠖ㄎ?。品牌是一個區(qū)域?qū)ν庹宫F(xiàn)的標志。調(diào)研的幾個縣區(qū),都有著自身的形象宣傳定位。青陽“禮佛上九華,修身在青陽”;桐城“城邀天下客,桐續(xù)山水詩”;潛山“生態(tài)潛山、養(yǎng)生天柱”。借鑒外地好的做法,我縣可依托自身資源優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡、報刊、媒體,在全國范圍內(nèi)征集東至形象展示的口號,給東至以形象定位。五是精心設(shè)計旅游線路,著力開發(fā)旅游市場。整合升金湖、九天仙寓、南溪古寨、東流古文化、堯渡河、歷山等地資源,強化縣內(nèi)旅游線路設(shè)計和創(chuàng)意。充分利用各類網(wǎng)絡和新媒體平臺,積極參與省市組織的各類旅游營銷活動,做到旅游發(fā)展與營銷宣傳的有機統(tǒng)一,實現(xiàn)我縣景點與周邊地區(qū)景點的互連互通。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十六
近年來,桃江縣充分利用得天獨厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢,搶抓國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,用全域旅游發(fā)展新理念,引領(lǐng)交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和改善民生新發(fā)展,打造全景桃江新名片,積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。
桃江,地處湘中偏北、洞庭尾閭,因境內(nèi)桃花江得名。總面積2068平方公里,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口89萬,素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽。桃江交通便捷。距省會長沙僅1小時車程,洛湛、石長兩條鐵路穿境而過,二廣、益馬、益婁衡、益陽南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風景名勝20多處,境內(nèi)有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位,是全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內(nèi)陸第一核電站,將其打造成我省工業(yè)旅游景點有著得天獨厚的優(yōu)勢。核電站建設(shè)將帶動新一輪工業(yè)旅游熱潮,所產(chǎn)生的社會效益將助推我縣經(jīng)濟快速增長,可大幅度提高我縣財政收入。反之,財政加大對生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加我縣就業(yè)崗位,提高人均收入,促進人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣,在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū),力促我縣全域旅游的發(fā)展。
目前,全縣共有休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)400個,擁有床位7168個,國際品牌連鎖酒店1家,旅游星級賓館6家,五星級休閑農(nóng)莊3家,湖南省工農(nóng)業(yè)旅游示范點2家,有國內(nèi)旅行社3家,旅行社門市部4家,旅游商品生產(chǎn)廠點10多家,休閑旅游接待人數(shù)達300萬人次,休閑旅游接待收入約8億元,旅游從業(yè)人員11000余人,休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨特的風景,鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進和帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益明顯,已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。一是政府強力推動??h委、縣政府先后出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于進一步加快文化旅游重點項目建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實施意見》;投入近500萬元,完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃,20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導資金提高到200萬元/年。
二是加大市場投入。一是加強星級酒店建設(shè)。全縣共有星級酒店6家,其中三星級酒店1家,大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽市第一家國際品牌旅游飯店;二是加大休閑農(nóng)莊投入力度。為進一步提升休閑旅游服務質(zhì)量,切實加大了對休閑農(nóng)莊的規(guī)范和改造,投入資金5000萬元,改造了10家休閑農(nóng)莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂建設(shè),其中新桃緣生態(tài)農(nóng)莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)莊為湖南省五星級休閑農(nóng)莊,休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項目建設(shè)。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元,完成了核心景區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)配套設(shè)施等項目建設(shè),已對外開放;浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質(zhì)升級,啟動了游客服務中心和生態(tài)停車場建設(shè),完善了浮邱寺部分設(shè)施建設(shè),啟動了浮邱寺修繕改造計劃;羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車場修整、30個垃圾箱等設(shè)施建設(shè),啟動了觀瀑臺建設(shè)工作;桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設(shè);桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設(shè),成為具有桃江特色的綠色景觀帶。
從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,要做實全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌,還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營銷缺乏整體形象、文化內(nèi)涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問題,急需在以后工作中加以解決。
按照全域融合、文化引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、市場導向的工作思路,大力實施鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè),把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。
一、堅持規(guī)劃先行,引領(lǐng)全域發(fā)展。依據(jù)國家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署,結(jié)合桃江實際,注重旅游產(chǎn)品的互補性,繼續(xù)編制完善好各項規(guī)劃。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,確保實現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的相互銜接,資源有效整合,產(chǎn)品開發(fā)的布局合理。要切實加強旅游規(guī)劃管理,以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局等各類規(guī)劃。
二、堅持政府推動,完善工作措施。強化政府推動作用,在旅游規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場監(jiān)管、公共服務等方面的職責。強化部門聯(lián)動配合,推進文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合,整合部門項目資金,支持全縣旅游發(fā)展和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。強化企業(yè)主體地位,在項目建設(shè)、景區(qū)管理、節(jié)會舉辦中加大市場化運作力度,提高產(chǎn)業(yè)化水平。形成領(lǐng)導有力、部門支持、社會參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面,切實推動全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,堅定全域旅游發(fā)展的信心,盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),把發(fā)展旅游作為推進城鄉(xiāng)一體化的突破口;二是要根據(jù)我縣《關(guān)于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神,重點建設(shè)好鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè),按照“開發(fā)、利用、控制和保護”的原則,把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,把建設(shè)休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,整合提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗旅游資源,以具有觀光價值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場等為載體,培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園;三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊,加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護。對鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風情資源進行開發(fā)和包裝,將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中,舉辦紅色之旅、農(nóng)事參與、農(nóng)家娛樂以及田園風光休閑度假等活動,用豐富多彩的活動吸引游客。著力打造以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營聚集區(qū),推動鄉(xiāng)村旅游從對資源的簡單利用到綜合利用與深度開發(fā)過渡,從單一休閑型向集文化、風景、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復合型轉(zhuǎn)變,提升品味和檔次,不斷增強競爭力。
三、堅持聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。加強交通與旅游的融合。切實完善通往各景區(qū)道路的可進入性,重點建設(shè)好主要景區(qū)的交通道路桃;加強園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺,打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷售等一條龍發(fā)展鏈條,切實做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以口味王檳榔知名品牌,打造成桃江地方特色旅游食品;加強城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源,建設(shè)美人窩文化主題公園,打造成全省唯一的旅游特色,以屈原文化為背景,建設(shè)鳳凰山公園,打造成愛國主義教育基地;加強產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化,加強對外宣傳推介;把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和休閑旅游建設(shè)有機結(jié)合,打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌;加強扶貧與旅游的'融合。根據(jù)國家精準扶貧有關(guān)政策,切實做好旅游扶貧工作,切實帶動人民群眾脫貧致富。
四、堅持宣傳營銷,擴大輿論造勢。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷力度,充分利用各級各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡,整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。設(shè)計制作畫冊、明信片、光盤、書籍、廣告牌等旅游宣傳品及農(nóng)家樂食品、農(nóng)家服飾,結(jié)合“假日旅游”、“周末休閑”,在長三角主要大中城市進行重點宣傳促銷。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目,組織開展農(nóng)家樂特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺戲創(chuàng)作等活動,通過宣傳推介,切實提升鄉(xiāng)村旅游示范點品牌的知名度和影響力。對在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營中涌現(xiàn)出來的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶、帶頭人進行大力宣傳,發(fā)揮其示范帶動作用,實現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。
五、堅持服務管理,提升旅游品質(zhì)。強化項目服務。進一步提高招商引資落地旅游項目服務水平,著力營造良好投資環(huán)境。強化旅游服務。不斷加強旅游從業(yè)人員管理及培訓,提升旅游接待服務水平。強化行業(yè)管理。確保旅游市場規(guī)范有序,保障游客安全舒心。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十七
按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風、促工作”主題調(diào)研活動要求,以承辦旅發(fā)大會為契機,推進我縣全域旅游實現(xiàn)跨越發(fā)展,我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組,先后聽取了縣旅游局的情況匯報,組織旅游企業(yè)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談,深入重點景區(qū)和在建旅游項目,對我縣旅游業(yè)發(fā)展進行專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓,總面積797平方公里,全縣總?cè)丝?0、1萬人。境內(nèi)旅游資源豐富,集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體,具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。以1990年崆山白云洞的對外開放為標志,拉開了全縣旅游發(fā)展序幕,現(xiàn)已開發(fā)開放景區(qū)景點7個:崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風景名勝區(qū)、國家aaaa級旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家森林公園等九項國家級榮譽。全縣有各類賓館飯店以及農(nóng)家樂200多家,旅行社和營業(yè)部6家,旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達50萬人,客源市場以三小時經(jīng)濟圈為主,輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個地市。22年來,先后接待各地游客近千萬人次,實現(xiàn)旅游收入8500萬元,帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間,全縣共接待游客6、7萬人次,同比增長69、7%,再創(chuàng)歷史新高。
(一)重視規(guī)劃編制,指導科學發(fā)展??h政府投資70萬元聘請浙江遠見旅游規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個旅游發(fā)展總體規(guī)劃,為全縣旅游開發(fā)建設(shè)提供科學指導和法律依據(jù)。
(二)多方爭取資金,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車場和天臺山旅游專線硬化工程及后續(xù)工程,溶洞景區(qū)新停車場占地30000平方米,天臺山旅游專線總長5、3公里。已于“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說明牌38塊,在崆山溶洞景區(qū)投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護工程專項資金”600萬元,爭取國家地質(zhì)公園專項保護資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺山合作開發(fā)協(xié)議,并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會,對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項目進行發(fā)布。四是對天臺山景區(qū)步游路改造,新建步游路2507米。五是在景區(qū)周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵,栽植花卉3030株,在天臺山旅游專線兩側(cè)栽植楊樹10000棵。
(三)加強宣傳促銷,提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開展“臨城人游臨城”惠民活動,臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報、馬戲演出等方式進行宣傳推介,擴大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺天氣預報節(jié)目投放景區(qū)廣告,繼續(xù)在省內(nèi)七個重點地市的28家縣級電視臺開展常年宣傳,同時在河北電視臺、農(nóng)民頻道、移動電視開展為期一個月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作,制定專項獎勵政策,鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節(jié)促銷。實施景區(qū)與超市互動,圍繞景區(qū)周邊半徑200公里,聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個縣市區(qū)大型超市,通過超市海報、購物贈票等形式發(fā)放優(yōu)惠門票50000張,推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷活動。
目前,我縣旅游資源開發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂,旅游資源優(yōu)勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進一步發(fā)揮,基本上還是以觀光游覽為主,深層次的特色產(chǎn)品很少,沒有形成具有轟動效應的拳頭產(chǎn)品和具有較強吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面,由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問題突出,景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)和旅游線路沒有吸引力,加上受季節(jié)等因素影響,特色不夠鮮明,消費鏈條短,很難吸引游客的眼球,往往是“過路客多、過夜客少”。
目前,我縣旅游資源開發(fā)仍以景區(qū)景點開發(fā)為主,基礎(chǔ)設(shè)施還不完備,旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一,區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達等狀況突出存在。在“住”的方面,沒有一家國際知名的品牌酒店或大型集團式旅游飯店,個體飯店接待能力有限,吃、住主要靠縣內(nèi)消費為主;在“行”的方面,尚未開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線,景區(qū)內(nèi)沒有專門的旅游車輛,不利于游客游覽觀光;在“游”的方面,旅游人才短缺,導游、講解員學歷偏低,業(yè)務水平不高,涉外導游目前還是空白,同時,旅游交通引導標識設(shè)置不規(guī)范,沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導和標識系統(tǒng);在“購”的方面,旅游紀念品等配套開發(fā)尚未形成規(guī)模,缺少能為散客提供咨詢、報名、購物、旅游等一條龍服務的旅游集散中心;在“娛”的方面,旅游娛樂項目還比較薄弱,缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點相銜接的演出場所,難以滿足游客視聽需求,與旅游目的地的要求有一定的差距。
旅游管理體制有待健全。目前,我縣旅游景點投資主體多且各自為政,旅游建設(shè)、管理的職責不夠清晰,投融資能力相對較弱,與城區(qū)資源融合不夠充分,沒有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制,難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開發(fā)和管理。受經(jīng)濟下行形勢影響,政府無論是在旅游項目的投入上,在旅游發(fā)展的政策扶持上,在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷上,還是在旅游人才培訓上,與其他地區(qū)相比,都處于較低水平,土地、資金等要素對我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。
文化資源本應是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在,我縣歷史悠久,西漢初年置縣,唐天寶元年改稱臨城縣,有5000年的文明史和2200多年的建縣史,文化積淀深厚,但目前,我縣的旅游景區(qū)對文化內(nèi)涵挖掘不夠,未能將歷史人物、歷史遺跡和獨特的文化有機融合和利用起來,旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍,文化內(nèi)涵挖掘不深,缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多,稟賦條件較好,但沒有很好的開發(fā)與保護,可視性不強,有文而少景,有景而少物,沒有很好的開發(fā)為旅游產(chǎn)品。
規(guī)劃是先導。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng),隨著形勢與情況的不斷變化,要對現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請有成功案例經(jīng)驗、市場嗅覺靈敏、實力雄厚的旅游規(guī)劃專家和團隊,在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦,在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的'前提下,突出比較優(yōu)勢,高起點、高標準,提煉出切合實際、個性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長的品牌主題,編制具有科學性、特色性、實用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著重突出留住游客的功能,完善山上游和住地游客娛樂要素,全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時間過短和季節(jié)性旅游難題。
要進一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念,跳出旅游來發(fā)展旅游,充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)等其他行業(yè)中蘊藏的豐富資源,通過發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游,最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品,積極推動旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局,與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動促進,拓展旅游發(fā)展空間,豐富旅游產(chǎn)品供給,推動我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運動、體驗等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。
圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六要素,加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場的對接,開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線,優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng),不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡,以及重點景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標識、停車場和自駕車營地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營主體。積極培育高品質(zhì)旅行社,引進品牌酒店管理公司,創(chuàng)建一批星級飯店和特色主題酒店,扶持一批經(jīng)濟型商務酒店。
一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復制,是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”,必須保護好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先,要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在旅游開發(fā)建設(shè)過程中遵循“嚴格保護,統(tǒng)一管理,合理開發(fā),永續(xù)利用”的原則,自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位,要盡快研究制定“保護政策”,加大對生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度。特別是對目前開發(fā)規(guī)劃未敲定、開發(fā)條件不具備的,一定要先保護起來不被破壞,確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,要按照縣平原綠化的要求,大力開展植樹造林活動,切實加強林地的管理保護,不斷提升森林覆蓋率,下大力氣從嚴控制工業(yè)污染,切實保護好“藍天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂,旅游有了文化,就有了靈氣,就有了品位,就有了競爭力。在旅游發(fā)展過程中,要把我縣獨特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去,增強對游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性,深度挖掘民俗風情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),整理民間傳說,凸顯富有我縣特色的文化元素。對于旅游項目,要主動注入文化內(nèi)涵,整合各種旅游資源,設(shè)計合理的旅游線路,推出以文化特色為主的購物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運動健身游等多種線路,聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動,培育出一批具有較強市場影響力的核心吸引物和精品工程。
縣政府要進一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施,切實保障并逐步增加旅游發(fā)展專項資金,加大獎勵扶持力度。同時每年應安排一定的用地指標,專項用于休閑旅游項目建設(shè),并通過土地流轉(zhuǎn)等形式,重點支持“大、好、高”項目。要創(chuàng)新投融資機制。要按照市場化模式進行投融資運作,按照“誰投資、誰受益”的原則,支持本地企業(yè)參與旅游開發(fā),積極引進國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營公司參與我縣旅游開發(fā),多元化、多方面促進旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,形成“政府引導,社會參與,多元投入,市場運作”的旅游經(jīng)濟發(fā)展機制,合力建好旅游投融資平臺,為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十八
x縣地處渭北黃土高原,溝壑連環(huán),風景秀麗,歷史悠久,民風淳樸,是一個生活、工作的好地方。近年來,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設(shè)富裕文明和諧新x為目標,在“果畜富民、工業(yè)強縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動下,旅游發(fā)展取得了顯著的成績。
1、內(nèi)涵更加豐富,特色更加鮮明。
經(jīng)過多年的開發(fā),目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務體系,使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。
2、旅游資源得到了大力開發(fā)。
大力實施景區(qū)開發(fā)工程建設(shè),對包括馬欄革命紀念館在內(nèi)的部分革命遺址進行了維護和重修,完成了馬欄干部學院建設(shè)工程,馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化,陽坡頭關(guān)中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場修建、窯洞維修,以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設(shè)項目民宅拆遷,窯洞維修等建設(shè)任務;先后建成了關(guān)中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務中心,使旅游景點有所增加,內(nèi)容更加豐富。
3、積極參與市場競爭與合作,產(chǎn)業(yè)增值明顯。
我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會、文化旅游產(chǎn)業(yè)項目推介會,加強與大型旅游集團對接,借力發(fā)展取得新進展。同時,注冊成立了x縣首家紅色旅游商品民營企業(yè)——紅色馬欄旅游產(chǎn)業(yè)有限公司,專業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設(shè)計及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷售,先后開發(fā)了10大類100多種獨具x特色的文化旅游產(chǎn)品。2012年上半年,我縣游客數(shù)量達18萬人(次),實現(xiàn)旅游綜合收入7800萬元,旅游經(jīng)濟已成為增加農(nóng)民收入、促進縣域經(jīng)濟增長的新亮點。
4、接待能力有所提高。
目前,隨著交通設(shè)施的發(fā)展、x賓館的建成和投入使用,以及一些景區(qū)接待設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),我縣接待游客的能力和服務水平得到進一步提高。
盡管x旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效,但由于受自然條件、開發(fā)資金等多方面的限制,x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。
我縣旅游景點多處于山區(qū)或村莊中,普遍存在交通瓶頸問題,突出表現(xiàn)在道路等級低,迂回曲折,通行能力差。一些景區(qū)、景點開發(fā)起步較晚,相關(guān)的配套設(shè)施跟不上,有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務設(shè)施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、總體水平不高,缺乏吸引力。
一是星級旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深,一些山水景點有看頭、沒說頭,文化景區(qū)有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一,游覽、購物和娛樂相互脫節(jié),游客享受不到“白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務,逗留時間短,對消費的拉動力不強。
3、旅游專業(yè)人才匱乏,組織管理松散。
游的從業(yè)者很少。一些景點管理松散,經(jīng)常出現(xiàn)大門緊鎖,無人值班的現(xiàn)象,讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、開發(fā)資金嚴重短缺。
x縣是國家級貧困縣,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,社會發(fā)展緩慢,人民收入水平不高。近年來,縣域經(jīng)濟綜合實力雖有大幅提升,但受經(jīng)濟條件的制約,旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金規(guī)模小,來源單一,以財政資金投資為主。旅游業(yè)是一項投資大,見效慢的產(chǎn)業(yè),當?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認識問題,社會資金不能積極參與資源的開發(fā)。近兩年,旅游招商取得一定的成績,但還沒有完全投入運營,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
5、宣傳促銷力度不足。
由于受縣域財力限制,旅游宣傳促銷范圍有限,在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳,致使景區(qū)景點知名度不高,仍然是“養(yǎng)在深閨人未識”,同時,宣傳促銷不到位,策劃的效果水準不高,缺乏系統(tǒng)性、連貫性,在外影響力不大。許多獨特的旅游資源的景觀價值、開發(fā)價值與其知名度不相稱,加上交通落后,信息閉塞,一些景區(qū)景點文化挖掘不深,包裝不精,旅游市場拓展不力。
6、環(huán)保意識淡漠,環(huán)境質(zhì)量下降。
宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對x縣留下了深刻印象,生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片,然而隨著車輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展,這一優(yōu)勢將面臨挑戰(zhàn)??h城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛,從早到晚空氣中塵土彌漫,市政部門沒有灑水車配合清理,致使我縣的空氣質(zhì)量嚴重破壞,進而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。
旅游業(yè)被譽為“一業(yè)興而百業(yè)旺”的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),對地方經(jīng)濟具有十分明顯的拉動作用;旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大,就業(yè)門檻低,可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè);旅游業(yè)是促進財富流動和再分配的產(chǎn)業(yè),可促進城市購買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè),也被譽為是“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”;旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè),通過開發(fā)旅游資源,可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘,更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。
2、突出重點,抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設(shè)。
雖然x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問題,但有利條件和發(fā)展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態(tài)旅游經(jīng)過多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實力;政府支持有力,發(fā)展勢頭良好;各界人士關(guān)注度和滿意度越來越高,周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵,抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌,促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
3、加快建設(shè)旅游發(fā)展配套設(shè)施。
完善配套服務功能,改善接待服務條件,實現(xiàn)城鎮(zhèn)硬件設(shè)施與旅游配套功能一體化。首先,要抓好以交通為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是優(yōu)先安排通往景區(qū)、景點的道路建設(shè),對現(xiàn)有干線公路進行改建、擴建。貫通縣際之間的快捷通道,抓好旅游專線公路升級。二是在加強現(xiàn)有景區(qū)景點旅游公路管護的基礎(chǔ)上,以全面實現(xiàn)油路改造為目標,進一步提升旅游線路公路質(zhì)量和等級,盡快修通景區(qū)與景點之間,景點與干線之間的公路通道,提高景區(qū)、景點的可進入性。三是要規(guī)劃旅游專線和旅游循環(huán)線路,并設(shè)置旅游專線公交車,方便本地游客需求,大力拉動旅游內(nèi)需。其次,要在縣鄉(xiāng)大力發(fā)展設(shè)施完備的賓館、飯店。與此同時,積極開展農(nóng)家旅館的建設(shè),要注意農(nóng)家旅館的衛(wèi)生條件,加強對農(nóng)家旅館的服務質(zhì)量的監(jiān)督;規(guī)范餐飲服務,逐步改善就餐環(huán)境,對現(xiàn)有餐飲的品種及種類進行改造,使之能夠適應不同旅游者的口味,突出地方特色,充分挖掘x飲食文化的內(nèi)涵。再次,強化旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務。加強景區(qū)、景點的精神文明建設(shè),大力提倡文明用語、微笑服務,樹立文明新風,形成良好服務氛圍。
4、積極培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。
建立旅游人才與從業(yè)人員培訓教育體系,加快導游、服務、文藝三支專業(yè)隊伍建設(shè),著重培養(yǎng)策劃、管理、營銷三類專業(yè)人才,不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì),以適應旅游大發(fā)展的需要。一方面,針對目前旅游開發(fā)和管理人才缺乏的狀況,最有效的方法就是直接從旅游院校引進一批高素質(zhì)的畢業(yè)生,作為x縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面,強化對現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓,提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì),可以利用旅游院校培訓班、專題講座、學術(shù)會議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游行政管理人才、經(jīng)營管理人才和導游人才。
5、創(chuàng)新融資體制,擴大資金投入。
深化旅游融資體制改革,廣泛采用使用權(quán)拍賣、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式,盤活存量,整合資源,大力開展招商活動,強化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點,采取特許經(jīng)營、合資合作、租賃等方式進行直接融資,擴大資金面,提高資金利用效率。
盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動的旅游宣傳促銷機制,大規(guī)模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動。要創(chuàng)辦旅游日、旅游周,充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開展旅游節(jié)慶活動,制作精美畫冊、拍攝專題片、聯(lián)絡新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學愛國主義教育基地,定期組織中小學生參觀學習,不斷擴大影響,聚集人氣,增加客源。
7、加強城市環(huán)境綜合治理。
一個健康的旅游產(chǎn)業(yè)和良好的自然環(huán)境密不可分,要堅持開發(fā)與保護相結(jié)合;經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益相結(jié)合的原則,調(diào)動各個職能部5門和全社會的力量優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步增強我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢力。
2015—4—2。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近幾年來,市委、市政府對發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)高度重視,全市上下對旅游文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用認識不斷提高,加快旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的意識不斷增強,作為旅游目的地、旅游文化產(chǎn)業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益凸顯。
旅游經(jīng)濟發(fā)展取得突破,主要指標進入全省前列。,接待國內(nèi)旅游者706.2萬人次,
國內(nèi)旅游收入46.8億元,海外旅游者31522人次,海外創(chuàng)匯792.4萬美元,旅游總收入47.6億元。
旅游產(chǎn)品不斷升級,區(qū)域旅游特色逐步鮮明。全市共有成規(guī)模、較規(guī)范的旅游景區(qū)(點)42處,其中皇城相府和王莽嶺為國家4a級景區(qū),9個2a級景區(qū),7個國家級工農(nóng)業(yè)旅游示范點,a級景區(qū)和國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點數(shù)量名列全省第一。以來,我市旅游公路建設(shè)投資達到2.6億元,新建旅游專線20條,全市旅游公路累計達到28條,總里程達到318公里。目前,以市區(qū)為中心、1小時車程為半徑、連接各大景區(qū)的旅游公路環(huán)線網(wǎng)絡已經(jīng)形成,極大地改善了旅游景區(qū)通達條件和便捷程度。
旅游企業(yè)規(guī)模擴大,接待能力不斷增強。全市現(xiàn)有星級酒店20家,其中五星級1家,四星級5家,三星級6家,二星級8家,星級酒店數(shù)量和質(zhì)量名列全省前矛,20家星級酒店共有床位數(shù)3000余支,平均客房出租率為67.4%。3、旅行社:目前,全市有旅行社36家,其中4家國際旅行社,包括2家組團社,32家國內(nèi)社。
文化與旅游融合的效應明顯。作為全國圍棋發(fā)源地,有著極其深厚的文化內(nèi)涵,8月,我市舉行了第一屆全國圍棋文化節(jié),圍棋文化節(jié)的舉辦充分展示了的悠久歷史和燦爛文化,展示了的時代風采和獨特魅力,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的文化條件;拍攝了電視《康熙大帝》、《關(guān)中女人》、《別拿豆包不當干糧》、《趙樹理》、《鐵血長平》、《紅窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。
(一)加大政策引導力度。xx期間,市政府大力實施精品名牌戰(zhàn)略,推動旅游與文化融合,出臺的《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中提出把旅游業(yè)培育成為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨后,相繼出臺了《市旅游文物業(yè)xx發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,從指導思想、奮斗目標、工作思路、政策和措施等方面作了具體的闡述,為旅游的持續(xù)、健康發(fā)展提供了政策保障、環(huán)境保障。8月出臺的《市服務業(yè)發(fā)展大綱》和《關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的實施意見》,又把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為服務業(yè)18個重點領(lǐng)域中的重中之重來培育發(fā)展。
(二)拓寬民間融資渠道。
市政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展的道路,大力鼓勵和倡導全社會舉辦旅游業(yè),一是鼓勵資源型企業(yè)將旅游業(yè)作為接替產(chǎn)業(yè),由地下向地面發(fā)展。提出了一礦一業(yè)的發(fā)展思路。蘭花集團開發(fā)王莽嶺景區(qū),三八煤礦開發(fā)玨山景區(qū),竹林山煤礦開發(fā)蟒河景區(qū),市煤運公司開發(fā)棋子山景區(qū),晉煤集團王臺礦開發(fā)丹朱嶺景區(qū)。二是加大文化旅游業(yè)對外開放招商引資的力度,積極引導外地和民間資金開發(fā)文化旅游項目。河南客商孫先生投資4000萬元,承包經(jīng)營柳氏民居,沁水白云洞由個人投資開發(fā),歷山風景區(qū)被省城客商孟翠萍承包經(jīng)營,陵川縣鳳凰歡樂谷景區(qū)由北京億信通開發(fā)建設(shè)。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇二
起,全市林業(yè)建設(shè)從“重建向重管”方向轉(zhuǎn)變,不再進行大面積租地造林,因此我縣林業(yè)建設(shè)將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),如何解決當前林業(yè)建設(shè)存在的矛盾和問題,找準林業(yè)發(fā)展方向和目標、將生態(tài)和生活有機結(jié)合起來,是擺在我們面前的重要課題。
1、林業(yè)資金短缺。
-,我縣公益林建設(shè)面積在11萬畝左右,需建設(shè)資金約8.4億元,土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護費約0.3億元(不包括社會化造林),當前市到位資金約4.7億元,缺額約4億元。再加上03-我縣經(jīng)濟林建設(shè)面積近7萬畝,超計劃3萬多畝,缺額資金約0.3億元。其它如森林測報、防火等經(jīng)費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大,給我縣林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題,一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地流轉(zhuǎn)費不能及時發(fā)放,農(nóng)民反映強烈。特別是一些社會化造林企業(yè),運作困難,由其承擔的土地流轉(zhuǎn)費不能支付,社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護、森防及防火經(jīng)費得不到保證,缺少必須的植保機械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等,森林病蟲害、火警隱患多,影響林地正常生長。
2、宏觀政策制約。
這幾年實施××建設(shè),大力推進林業(yè)發(fā)展,使我縣林業(yè)資源迅速增長,生態(tài)環(huán)境大大改進,曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當初市有關(guān)林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標來投資造林的。當前國家對土地實行嚴格保護政策,在林地內(nèi)開發(fā)房產(chǎn)基本無望;起不再進行大規(guī)模造林,使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制,在林地內(nèi)搞的休閑旅游項目,不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求,對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導性和連續(xù)性,當前許多投資者投資無回報,難以繼續(xù)經(jīng)營,均有退出的想法。
3、間挖苗木無出路。
我縣三島總體規(guī)劃已批準實施,規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標,按我縣17%的森林覆蓋率遠遠低于規(guī)劃目標。但當前按照市林業(yè)發(fā)展思路,××將不再進行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè),使已建生態(tài)林面臨著嚴峻的間挖壓力,今后如何解決間挖苗木出路、如何科學利用間挖苗木,如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
4、失地農(nóng)民安置問題。
由于我縣大量租用農(nóng)民土地進行造林,失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后,她們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障生活。而我縣就業(yè)機會少,僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農(nóng)民就業(yè),可謂杯水車薪,大部分失地農(nóng)民還是難以安排,不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉(zhuǎn)補償標準,但隨著物價上漲,以當前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費很難維持農(nóng)民的基本生活,因此土地流轉(zhuǎn)費上調(diào)也成必然趨勢。政府要馬上制定相應的對策措施,妥善解決失地農(nóng)民保障問題。
鑒于上述問題,今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”:
三個轉(zhuǎn)變:一是實現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變;二是實現(xiàn)由政府管理向市場化運作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟型的.轉(zhuǎn)變。
四條出路:一是尋找經(jīng)濟林建設(shè)的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟林建設(shè)應改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況,要有一定規(guī)劃,集中財力,建設(shè)一批標準化果林基地,形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。當前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大,養(yǎng)護管理任務重,財政負擔困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,有效減輕政府負擔,應在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,突破現(xiàn)有政策瓶頸,結(jié)合國家林權(quán)制度改革,逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)限,制定市場化運作機制,吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應改變過去土地流轉(zhuǎn)到那里,建設(shè)到那里的做法,嚴格按照××總體規(guī)劃實施,結(jié)合××生態(tài)項目建設(shè),配套實施綠化建設(shè),這樣就不會與開發(fā)項目及其它基礎(chǔ)實施建設(shè)相沖突,真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補貼政策的契機,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求,加大四旁植樹和庭院綠化建設(shè),美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后要進一步利用現(xiàn)有林地資源,探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式,尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的結(jié)合點,為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇三
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同仁:
大家好!按照大會安排,我代表**縣茶業(yè)協(xié)會向大家匯報我們的一些做法和工作體會,不妥之處,敬請批評指正。
**縣是中國有機茶之鄉(xiāng)、中國名茶之鄉(xiāng)、中國茶文化之鄉(xiāng)、全國重點產(chǎn)茶縣。全縣茶園面積12.34萬畝,有機茶生產(chǎn)面積2.96萬畝,從事茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的茶農(nóng)6萬多人。全年產(chǎn)茶1.72萬噸,產(chǎn)值6.56億元,其中名優(yōu)茶產(chǎn)量4385噸,產(chǎn)值3.765億元。茶產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收主要途徑之一,已成為我縣惠及面最廣、產(chǎn)業(yè)化程度最高、穩(wěn)定性最好的富民產(chǎn)業(yè)。近年來,**縣茶業(yè)協(xié)會較好地發(fā)揮了指導、協(xié)調(diào)、服務、溝通、監(jiān)督的職能,為我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻。
一、圍繞茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,積極開展調(diào)研獻策工作。我們始終把調(diào)研獻策作為協(xié)會的一項重要工作來抓,精心選題,就全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題認真開展調(diào)研,為縣委、縣政府決策提供參考。協(xié)會會同**茶城管委會聯(lián)合組成調(diào)研組,圍繞加快**茶城建設(shè)課題開展調(diào)研,撰寫了《關(guān)于加快**茶城建設(shè)的調(diào)研報告》,提出了加強領(lǐng)導、合理規(guī)劃、加大政策扶持力度、提升市場監(jiān)管水平、強化市場品牌建設(shè)等5個方面的建議??h政府專門聽取了協(xié)會有關(guān)調(diào)研情況的匯報,并對調(diào)研成果給予了充分肯定。協(xié)會提出的建議得到了縣政府的采納,有力推動了**茶城的建設(shè)。為進一步挖掘茶文化,推動茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,協(xié)會組織開展了白姆鄉(xiāng)水閣村古茶行專題調(diào)研,經(jīng)過深入細致的調(diào)查,摸清了古茶行的歷史和現(xiàn)狀。與此同時,協(xié)會還專門組織到磐安縣玉山古茶場考察學習保護和建設(shè)經(jīng)驗,提出了茶文化挖掘與旅游宣傳相結(jié)合、與茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與群眾文化活動相結(jié)合的思路建議,并得到了縣政府和有關(guān)部門的采納。
二、堅持以會員為中心,提升協(xié)會服務能力和水平。協(xié)會始終把服務作為立會之本,堅持以會員所需,盡協(xié)會之能,創(chuàng)新方法,努力為會員提供服務。一是積極提供信息服務。協(xié)會創(chuàng)辦了《**茶業(yè)信息》刊物,及時向會員發(fā)布行業(yè)信息,共已刊發(fā)13期。同時,結(jié)合召開理事會、會員大會通報茶葉行業(yè)最新動態(tài)以及政府扶持政策。二是提供技術(shù)培訓服務。協(xié)會采取以會帶訓、邀請專家上課、赴外地考察等形式開展茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓。如今年6月,全省紅茶加工技術(shù)培訓現(xiàn)場會在我縣舉辦,縣茶業(yè)協(xié)會組織會員聽取專家授課、實地參觀,努力促進了我縣紅茶加工技術(shù)的提升。為培養(yǎng)茶文化人才,縣茶業(yè)協(xié)會先后會同縣農(nóng)業(yè)局、縣總工會等單位舉辦了2期茶藝師培訓班,共培訓茶藝師70多人。近年來,累計舉辦各類技術(shù)培訓活動12次,促進了茶葉技術(shù)的推廣,提升了會員茶葉生產(chǎn)的技術(shù)水平。三是提供考察展會服務??h茶業(yè)協(xié)會先后組織理事到臺灣、福建安溪、安徽皖南茶區(qū)、四川成都茶區(qū)以及我省嵊州、新昌、安吉等地考察,學習外地經(jīng)驗。會同農(nóng)業(yè)局積極組織參加各類展會茶事活動,先后組織參加了中國(上海)國際茶業(yè)博覽會、北京國際茶葉展、浙江省?靜岡縣綠茶博覽會、浙江綠茶博覽會、金華市萬人品茶大會等展會共12次,使會員開闊了視野,拓寬了思路,加強了我縣茶葉企業(yè)的對外交流,提升了我縣茶葉的知名度。在各類展會上,我縣共有14個茶產(chǎn)品獲獎。四是提供經(jīng)營管理服務。為促進茶城有序經(jīng)營,協(xié)會會同縣農(nóng)業(yè)局、茶城管理辦公室召開了茶城經(jīng)營戶代表座談會,鼓勵各經(jīng)營戶誠信依法經(jīng)營,提高經(jīng)營管理能力。五是積極為會員排憂解難。春茶生產(chǎn)期間,很多會員反映用電緊張,協(xié)會立即向縣政府反映,并與有關(guān)部門溝通,及時解決了企業(yè)用電問題。一位理事在組織員工采茶運輸鮮葉時不幸造成重大交通事故,協(xié)會迅速召開理事會,共捐款162200元,幫助他渡過難關(guān)。同時,邀請縣交警大隊民警給會員上安全教育課,引導茶企業(yè)增強安全意識。近年來,協(xié)會共為會員解決各類難題20多件。
三、積極配合參與中心工作,增強了會員的大局意識。一是積極參與做好重大茶事活動籌備工作。先后參與了中國(**)國際有機茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、“更香杯”武陽春雨炒茶大賽、中國?**首屆名優(yōu)精品展銷會、“武陽春雨”萬人品茶活動、中國**國際養(yǎng)生博覽會、“武陽春雨”杯第二屆全國茶藝職業(yè)技能競賽、**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會等重大茶事活動的籌備工作。每次活動中,協(xié)會做到主動參與、積極配合、按照分工認真完成任務,確保了活動的圓滿成功。二是積極配合縣農(nóng)業(yè)局做好“武陽春雨”參評省十大名茶的相關(guān)工作。充分發(fā)揮協(xié)會資源優(yōu)勢,認真做好溝通協(xié)調(diào)。經(jīng)過考核爭取,“武陽春雨”成功蟬聯(lián),成為金華市唯一入圍的茶葉品牌。三是認真配合做好茶葉品牌管理工作。協(xié)會按照**縣“武陽春雨”茶商標管理辦法,積極做好“武陽春雨”茶品牌日常管理和新加盟“武陽春雨”茶企業(yè)申報材料的審核、報送等工作。清溪茶業(yè)專業(yè)合作社、葉常香茶業(yè)有限公司、嘉南香茶業(yè)有限公司先后被批準加盟“武陽春雨”,“武陽春雨”品牌茶企業(yè)從七家發(fā)展到十家??h茶業(yè)協(xié)會還與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合開展“武陽春雨”茶質(zhì)量抽查活動,有力推動了茶葉質(zhì)量的提升。
四、精心設(shè)計宣傳載體,提高了**茶葉的知名度。一是邀請媒體開展集中采訪宣傳。協(xié)會積極參與更香公司邀請的中央電視臺農(nóng)業(yè)頻道、北京日報、北京晚報、新浪網(wǎng)等在京主流媒體來我縣開展了以“探有機茶鄉(xiāng)、尋低碳茗香”為主題的采訪活動?;顒悠陂g,媒體記者實地考察了有機茶園、鮮葉采摘、春茶加工生產(chǎn)流程,舉行了以有機茶產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展優(yōu)勢為主題的座談會,有效提高了**有機茶的知名度。二是積極開展對外交流宣傳。協(xié)會領(lǐng)導先后多次參加省內(nèi)外茶協(xié)工作交流會,充分利用各種機會宣傳**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績,努力當好宣傳員。三是多形式開展茶文化宣傳??h茶文化研究會成立后,充分利用協(xié)會與研究會兩塊牌子,一套班子的優(yōu)勢,積極開展茶文化宣傳。先后組織開展了茶文化“四進”活動,與縣有關(guān)部門聯(lián)合舉辦了“更香杯”茶文化全國征文大賽,在當?shù)孛襟w《今日**》開辦了《**茶文化》??龠M了茶文化的宣傳普及。四是加強媒體宣傳。充分運用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡等開展宣傳。近年來,共在縣級及以上新聞媒體刊發(fā)新聞稿件90多篇,提升了**茶葉的知名度和影響力。
五、著力提升素質(zhì),加強協(xié)會自身建設(shè)。一是加強學習培訓。協(xié)會理事會十分注重政治理論、科技、行業(yè)知識的學習,通過以會代訓、走出去、請進來等形式,組織開展學習。協(xié)會組織全體理事到中國農(nóng)科院茶葉研究所舉辦了茶產(chǎn)業(yè)專題研修班,通過聽報告、實地考察,開闊了視野,提升了理事業(yè)務素質(zhì)。二是加強制度建設(shè)。建立完善了協(xié)會會長會議、理事會議、會長重大事項溝通聯(lián)系等制度,推動了協(xié)會工作規(guī)范化、制度化、程序化。積極改進理事會議形式,圍繞議題,把會議開到企業(yè)車間,提高了會議效果。俞學文會長當選為全國人大代表、全國青聯(lián)常委、首都杰出茶人。四是加強協(xié)會黨建工作。根據(jù)縣委兩新工委的部署,建立了協(xié)會黨支部。支部建立后,積極完善設(shè)施,創(chuàng)建了黨員活動室,進行了規(guī)范化布置,并積極組織黨員開展活動,被評為全縣新社會組織黨建示范點。協(xié)會工作得到了上級協(xié)會的肯定,協(xié)會被省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會評為全省茶葉行業(yè)協(xié)會工作先進單位。原省政協(xié)主席、中國國際茶文化研究會會長周國富,原省委常委、常務副省長、省茶協(xié)名譽會長許行貫,原省政協(xié)副主席、中國國際茶文化研究會常務副會長徐鴻道等領(lǐng)導先后來**考察,對協(xié)會工作給予了充分肯定。
回顧過去的工作,我們也深深感到,**茶業(yè)協(xié)會的工作與兄弟縣市協(xié)會相比還有很大的差距,離黨委、政府的要求和廣大會員期盼仍有不少的距離。我們認真思考了以下幾個問題:
一、如何抓好服務,不斷提升協(xié)會服務質(zhì)量。要認真總結(jié)協(xié)會服務工作的經(jīng)驗,查找存在的差距與不足。要在做好傳統(tǒng)服務工作的同時,積極創(chuàng)新服務的方式方法,拓寬服務的.領(lǐng)域。要把上級行業(yè)協(xié)會、縣委縣政府的要求與會員需求相結(jié)合,圍繞服務多聽意見,做到問需于會員、問計于會員,不斷增強協(xié)會服務工作的有效性和針對性,真正使協(xié)會成為會員之家。
二、如何抓好調(diào)研獻策,努力為黨委政府當好參謀。要繼續(xù)發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系廣泛,信息暢通的優(yōu)勢,開展建言獻策。要精心選題,圍繞全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題和廣大會員關(guān)注的熱點難點問題開展調(diào)研;要注重調(diào)研方式方法,多掌握第一手資料,力求做到摸清情況,找準癥結(jié),提好建議,及時向黨委、政府及有關(guān)部門提出有價值、可操作性的建議意見,共同推動茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、如何抓好重點,提高協(xié)會服務中心工作和宣傳的能力。要不斷增強協(xié)會的中心意識、大局意識。積極參與做好在**舉辦的各類重要茶事活動,對縣委、縣政府交辦的工作任務,做到積極主動,盡心盡職,努力完成。要把擴大**茶葉知名度,提升“武陽春雨”品牌作為協(xié)會推動**茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重點工作來抓,要精心設(shè)計宣傳載體,通過組織開展活動,組織媒體采訪、參加各類展會、開展協(xié)會對外交流,編印宣傳冊等多種形式,提高宣傳的廣度與深度,努力為**茶葉走向全國乃至世界當好宣傳員。
四、如何抓好基礎(chǔ),不斷提高協(xié)會自身素質(zhì)。要加強政治業(yè)務學習,繼續(xù)通過以會代訓、集中培訓等形式,組織理事會成員和會員學習政治理論、科技知識,提高他們的政治業(yè)務素質(zhì)。要積極改進作風,通過走訪,問卷等方式,多征求聽取會員和對協(xié)會工作的意見,進一步改進協(xié)會工作。要建立健全協(xié)會各項制度,推進協(xié)會“三化”建設(shè)。要加強協(xié)會與兄弟協(xié)會的聯(lián)絡聯(lián)系,相互借鑒工作經(jīng)驗,提高服務的水平。要主動邀請縣領(lǐng)導和縣有關(guān)部門領(lǐng)導參加理事會,到協(xié)會指導工作,積極為協(xié)會工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要做好會員發(fā)展工作,為協(xié)會增添新鮮血液,增強協(xié)會活力。
各位領(lǐng)導、各位同仁。各級黨委、政府的重視和蓬勃發(fā)展的**茶產(chǎn)業(yè)為**茶業(yè)協(xié)會履職工作提供了更為廣闊的舞臺,我們將認真學習這次會議上交流介紹的各地先進經(jīng),以飽滿的熱情,求真務實的態(tài)度,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,為**茶產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻!
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇四
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除瀑布仙茗等個別品牌外,盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可,單體實力普遍不強,缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,銷售價格低、利潤薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進步的情況下,委曲維持經(jīng)營,無力擴大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營分散,制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有,承包給個人經(jīng)營,承包期大多在5年左釉冬由于承包期短,導致承包者存在短期行為,沒有長遠計劃,茶園治理粗放,導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農(nóng)戶治理不重視,難以保證質(zhì)量。
3、營銷網(wǎng)絡薄弱,市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價等方面非常被動,基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導,缺乏市場話語權(quán),是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經(jīng)營習慣,大多數(shù)企業(yè)還是以人情茶、關(guān)系茶、禮品茶、扶貧茶為主解決茶葉銷售題目,基本拘于本地市場,鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場,品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網(wǎng)絡調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況,基本上見不到我市瀑布仙茗等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后,產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平講,我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的,這是導致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后,加工標準不嚴,一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準,整個珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的原因,導致不同企業(yè)生產(chǎn)的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別,影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關(guān)部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導,較重視新品種改良、引進等前期工作,忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導,對合作社的規(guī)范建設(shè)引導不夠,缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前,全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會,如瀑布仙茗協(xié)會,會員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌治理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴格,個別會員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集策資源發(fā)展大佛龍井和寧??h花時間集策資源打造看海茶的做法,值得我們鑒戒,如今大佛龍井和看海茶的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在瀑布仙茗之上。
對策建議。
1、明確目標任務,建立健全促進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策,明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設(shè)項目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標準化、作業(yè)(加工)機械化的'方向發(fā)展,進步名優(yōu)茶產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),擴大市場覆蓋面,完善市場營銷網(wǎng)絡,建立現(xiàn)代化茶園,基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機制,進步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施,鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店,并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結(jié)合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應的政策措施,引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團體,發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用,使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團體化方向發(fā)展,努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體(國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營團體)和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法,千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇五
竹木產(chǎn)業(yè)是我們柘塘村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為了加快我村竹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為一名剛剛上任的村官,有義務也有責任對我村的竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研經(jīng)過。
2010年11月17日至29日,我在村團委書記羅立人的帶領(lǐng)下,深入到柘塘村的第六村民小組和相關(guān)加工單位,通過聽取村民和有關(guān)加工廠負責人的情況介紹及建議,召開了小型的座談會,通過走訪竹木加工企業(yè)及林農(nóng),較為全面地了解了我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調(diào)研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理,將調(diào)研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領(lǐng)導,希望能夠得到縣政府的大力支持。
本村以竹木器加工銷售為龍頭,全面帶動全村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造,總建筑面積達5280平方米,共建成標準門店55個?,F(xiàn)在有竹木加工企業(yè)18家,從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家,有10名技術(shù)人員。近年來,我縣把竹木產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)來抓,加強資源培育,積極發(fā)展竹木制品加工業(yè),竹木產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。
一是竹木產(chǎn)業(yè)在我村生產(chǎn)歷史悠久,林農(nóng)對竹木的生長特性有較深的了解,有經(jīng)營竹木的傳統(tǒng)經(jīng)驗,且經(jīng)營積極性較高。二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我村現(xiàn)有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模,它們有一定的資金實力,有比較穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道,有條件進一步做大做強企業(yè)。
發(fā)展竹木種植業(yè),可以直接增加林農(nóng)的收入。發(fā)展竹木加工業(yè),一方面可以促進人員的就業(yè)。竹木加工產(chǎn)業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè),而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農(nóng)的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加,需求的增加可以推動原材料價格的上漲,竹木價格的上漲直接提高了林農(nóng)的收入。如我村收購的圓木材價格從xx年的350元/立方米,上漲到目前的600元/立方米,方木材價格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。
隨著人們生活水平的不斷提高,竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來越受到人們的青睞,因此竹木制品的市場前景廣闊。
一是對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識不足,重視不夠,對竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導力度不夠,在具體工作中,缺乏主動性、靈活性,合力扶工氛圍不濃。二是林農(nóng)思想觀念相對陳舊,以傳統(tǒng)的種植方式培育竹木,培育工業(yè)原料林積極性不高,對基地投入依賴政府的補貼,缺乏主動性。
一是企業(yè)規(guī)模小全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品大都是半成品,甚至有的只是鋸木料的加工點二是產(chǎn)品粗加工,附加值低,資源浪費嚴重當前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設(shè)備簡陋,產(chǎn)品粗加工,資源利用率低,產(chǎn)品附加值和科技含量低,發(fā)展后勁嚴重不足的問題三是企業(yè)技術(shù)人才、管理人才缺乏在竹木制品企業(yè)中沒有一個具有中高級職稱的技術(shù)人員,由于技術(shù)人員的缺乏,大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是仿制別人的產(chǎn)品或是來樣加工,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),影響企業(yè)的競爭力同時,由于大多數(shù)竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來,企業(yè)管理者的素質(zhì)不高,影響企業(yè)做大做強。
一是缺乏產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃。由于沒有竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,企業(yè)分布散亂,運作不規(guī)范,處于無序的混亂狀態(tài),缺乏對產(chǎn)業(yè)的引導。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區(qū)的情況時,我們了解到,那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策,,而我村到目前為止還沒有出臺專門的扶持政策。三是部門的服務意識有待進一步加強。調(diào)研中,有些企業(yè)負責人反映,少數(shù)部門還存在重管理、重處罰而輕服務。
目前,我們村的涼席市場雖然已經(jīng)完成了一期工程,但是上面對二期工程的建設(shè),以及長遠是發(fā)展沒有一個規(guī)劃。對市場出現(xiàn)的一些實際問題沒有政策上的支持,對項目資金的籌集也是一個很大的問題。很多門店老板對市場的環(huán)境提出了很大的意見,首先就是對市場周邊的生活環(huán)境問題有很大的看法,覺得應該改善好環(huán)境,更有規(guī)模,吸引更多的投資。如今這樣的情況,企業(yè)得不到政府的大力支持,市場的發(fā)展規(guī)模受到了限制,使得資金的流入就很有困難,還有就是技術(shù)工人很難聘請。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產(chǎn),制約了企業(yè)規(guī)模的擴大;二是由于企業(yè)沒有政府支持,不能向銀行貸款,許多企業(yè)只好向社會融資,提高了企業(yè)的成本,降低了企業(yè)的競爭力,制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡易廠房,場地狹小,木材和毛竹都是易燃物,而木材、毛竹加工需要烘干,企業(yè)安全隱患大。
縣政府及有關(guān)部門應該充分認識發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的重要意義及必要性和可行性,把竹木產(chǎn)業(yè)作為擴大就業(yè),增加農(nóng)民收入的主導產(chǎn)業(yè)之一來抓,作為資源工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來抓,積極引導群眾發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。要加強林農(nóng)培訓,充分激發(fā)林農(nóng)科學培育的積極性和主動性??山梃b其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施,制訂出臺扶持竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,為竹木產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境;要多渠道、多形式開展宣傳引導,統(tǒng)一干部群眾對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識,營造合力扶工的良好氛圍。
進一步簡化辦事程序,公開辦事制度,公開收費標準,為竹木加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;以作風建設(shè)為載體,不斷改進工作作風,為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務。加大招商引資力度,積極引進幾家實力強,投資額大,資源消耗低的竹木加工企業(yè),優(yōu)化我縣竹木產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力扶持培育規(guī)模骨干龍頭企業(yè),對于發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品附加值高、資源利用高的骨干龍頭企業(yè),優(yōu)先安排用地,并在木材計劃、稅收、工業(yè)貼息、等方面給予重點扶持。引導和鼓勵企業(yè)發(fā)展市場容量大、技術(shù)含量高、附加值高、前景看好的竹木制品;鼓勵企業(yè)走出去參加各種展銷,提高知名度,提高市場占有率。同時實施樹品牌、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略,強化品牌意識,加快培植名牌產(chǎn)品。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇六
常寧市素有“油茶之鄉(xiāng)”的美稱,油茶林面積69.2萬畝,約占全國油茶總面積的1.3%。油茶一直是常寧市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但長期以來,受觀念、市場、氣候、品種等多方面因素影響,油茶產(chǎn)業(yè)一直總量不大、效益不高,尚未成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。作為一項傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),常寧油茶產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展,如何壯大,是一個值得深度探討的問題。
油茶是我國特有的木本油料樹種,主要分布在湖南、江西、廣西三省,衡陽是湖南第一油茶大市。全國現(xiàn)有油茶總面積約5500萬畝,茶油年產(chǎn)量約15萬噸。近年來,茶油越來越受到更多人的青睞,油茶的相關(guān)附產(chǎn)品得到了廣泛應用,市場前景十分看好。
1、油茶的綜合效益日益凸顯。油茶全身都是寶,具有很高的經(jīng)濟價值。油茶的主產(chǎn)品茶油是純天然綠色食品,不飽和脂肪酸含量達90%以上,能有效抑制和預防各類心腦血管疾病,它的品質(zhì)經(jīng)美國白宮衛(wèi)生研究院和中國疾病控制中心檢驗,各項指標均優(yōu)于世界植物油王“橄欖油”,被確認為全球最營養(yǎng)、最健康的優(yōu)質(zhì)保健食用油,聯(lián)合國糧農(nóng)組織已將茶油列為全球重點推廣的食用植物油。油茶的附產(chǎn)品如油茶葉、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制藥、化工以及化妝品工業(yè)的重要優(yōu)質(zhì)原料,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度相當高。同時,油茶還具有良好的生態(tài)效益和社會效益,是促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
2、油茶的開發(fā)加工如火如荼。油茶作為我國特有的民族產(chǎn)業(yè),近年來,國家有關(guān)部委的政策和資金扶持力度明顯加大。國家林業(yè)局決定,“十一五”期間,將利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金,在全國重點扶持50個油茶高產(chǎn)示范基地,形成30個油茶加工龍頭企業(yè)和30個茶油知名品牌。全國油茶主產(chǎn)區(qū)都把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)當作一項重點工作來抓,江西省全面實施油茶產(chǎn)業(yè)“1155”工程,明確提出打造全國油茶產(chǎn)業(yè)強省的目標。廣西省正式啟動優(yōu)質(zhì)油茶示范基地項目建設(shè),力爭5年內(nèi)建成全國最大的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地。我省和衡陽市也把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)擺上了重要議事日程。由于茶油是純天然綠色健康食品,代表著生活食用油的發(fā)展方向,不少外國科研機構(gòu)和公司已著手開拓深挖現(xiàn)有的油茶產(chǎn)品市場,國內(nèi)食用油品加工企業(yè)也紛紛將研發(fā)重心往油茶上轉(zhuǎn)移。
3、油茶的市場需求越來越大。目前,國際市場對茶油的需求量越來越大,市場價格不斷走高。在日本等國際市場上,茶油價格是菜籽油的7.5倍,從茶油中提取的化妝品油,價格每噸達20萬元人民幣。日本、加拿大、澳大利亞、秦國、印尼、新加坡、馬來西亞、臺灣、香港等國家和地區(qū)每年都進口大量茶粕,用于改良土壤或特種的消毒滅菌。在國內(nèi)市場上,一般經(jīng)過簡單煉制的普通茶油,其價值達每公斤20至30元,部分精品茶油達到每公斤100元以上。據(jù)有關(guān)資料表明,全國食用油市場每年的銷售額達到720億元,總體上供小于求,尤其是高品質(zhì)的食用油每年缺口在200萬噸以上,需要從國外進口,茶油的深加工大有文章可做。
1、基本特點。常寧市油茶經(jīng)營的歷史悠久,據(jù)史料記載,常寧栽培油茶的歷史長達1700多年??偟膩碚f,常寧市油茶主要有以下幾個特點:
油茶林面積大。常寧市油茶林面積占土地總面積22.6%,占林業(yè)用地面積的40.6%,占經(jīng)濟林面積的92.5%,占衡陽市油茶總面積(330萬畝)的1/5強。
油茶林分布廣。油茶林遍布常寧市各地,主要分布在東北部丘陵區(qū),油茶林面積在3萬畝以上的有宜潭鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中油茶林面積在6萬畝以上的有蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)和煙洲鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油茶林面積最大的村是蓬塘鄉(xiāng)芝江村,該村總面積8783畝,其中油茶林面積就有5479畝。
油茶品種較優(yōu)。常寧市的油茶品種類型主要有寒露籽和霜降籽兩個品種群。寒露品種群是常寧市的主要品種群,遍布全市各地,果實小,每果含籽4粒,出油率高,鮮果出油率達7%,高者可達8%。霜降品種群零星分布在全市各地,與寒露品種相互混雜在一起,以蔭田鎮(zhèn)的分布最多,果實大,每果含籽7粒左右,鮮果出油率5—6%。常寧市油茶的霜降和寒露品種,分別有紅球、紅桃、青球、青桃、黃球、黃桃等類型。
油茶加工步伐較快。早在1988年,常寧市就自籌資金1000萬元,在市區(qū)建起了占地4萬平方米、建筑面積9000平方米的常寧市油脂廠。擁有化驗室、粉碎車間、浸提車間、預榨車間、肥皂車間、機電車間和一條年設(shè)計生產(chǎn)能力為1500噸、日處理油料80噸、油脂50噸的油脂生產(chǎn)流水線。其主要產(chǎn)品是精制茶油,其副產(chǎn)品有茶皂素、茶粕粉、洗滌劑等。xx年,引進菲律賓林老板整體收購市油脂廠,成立了衡陽綠園農(nóng)業(yè)加工有限公司,首期投資300萬美元。該公司集生產(chǎn)、加工于一體,年產(chǎn)值達300萬元以上。
2、發(fā)展狀況。解放前,大面積的油茶林荒蕪,產(chǎn)量很低。1949年,全縣僅產(chǎn)茶油125噸。新中國成立后,油茶林回到了農(nóng)戶手中,油茶生產(chǎn)恢復發(fā)展較快。1978年常寧市出席了全國油茶生產(chǎn)會議,并介紹了常寧油茶生產(chǎn)的經(jīng)驗,受到中央領(lǐng)導好評。此后,常寧市積極推廣“三保地”和“一地三油”經(jīng)驗,并實行“三年一深挖,一年一中耕,老林改造,間密補稀,修枝整形,防治病蟲,施放基肥”等一系列措施,油茶產(chǎn)量逐年提高。1981年上交國家的茶油達到2060噸,居全國首位,獲得了原商業(yè)部授予的“金杯獎”殊榮。
改革開放以來,市委、市政府把油茶生產(chǎn)作為常寧的一項支柱產(chǎn)業(yè)來抓,采取了切實可行的措施,促進了油茶生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。近二十年來,常寧市油茶產(chǎn)量保持在年平均3000噸左右,其中,1994年油茶產(chǎn)量達3595噸,創(chuàng)下了歷史最高紀錄。常寧市的油茶生產(chǎn)一直得到了國家、省主管部門的高度重視和大力支持,油茶生產(chǎn)及開發(fā)性項目建設(shè)取得了很大成績。特別是1984年以來,常寧市先后實施了涉外油茶工程、國家第二期油茶低產(chǎn)林改造工程、跨世紀油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范林建設(shè)工程,較好地解決了油茶大面積單產(chǎn)低、效益低的問題,為全省乃至全國的油茶生產(chǎn)走內(nèi)涵挖潛、提高單產(chǎn)的道路樹立了樣板。1984年—1991年,常寧市被列入聯(lián)合國糧農(nóng)組織“2696”工程,完成油茶老殘林更新造林5萬畝,改造油茶低產(chǎn)林3萬畝。1993—1995年,全市完成油茶更新造林0.83萬畝,常規(guī)改造0.95萬畝。1999—xx年,全市完成了3900畝的油茶示范林建設(shè),造林成活率達到99%以上,獲得了省油茶低改辦的`高度評價和贊揚。[nextpage]近年來,由于市場經(jīng)濟的影響,農(nóng)村大多數(shù)青壯勞力外出打工,絕大部分油茶林拋荒。這種現(xiàn)象引起了市委、市政府的高度重視。xx年市政府常務會議通過了《關(guān)于抓好油茶生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益的實施方案》。常寧市成立了油茶生產(chǎn)指揮部,切實加強了對油茶生產(chǎn)的領(lǐng)導。尤其是xx年7月以來,市委、市政府作出了《關(guān)于加快常寧市林業(yè)發(fā)展的實施意見》,其中制定了油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、煙洲、蔭田、西嶺、鹽湖、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、洋泉、官嶺等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,分期分批逐步改造油茶低產(chǎn)林40萬畝。規(guī)劃xx年—2010年,建設(shè)高標準油茶商品林基地11.5萬畝。項目建設(shè)計劃總投資9679萬元,該規(guī)劃確定了常寧市油茶產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展的目標和方向。
這兩年,常寧市油茶產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇。在油茶精深加工方面,xx年,常寧市與福建榮成輕工公司達成初步協(xié)議,擬在宜陽工業(yè)園內(nèi),由該公司投資1.28億元,開發(fā)“中國油都”項目,集“基地—加工—銷售—觀光—休閑”于一體,打造獨具常寧特色的油茶產(chǎn)品和油茶文化。現(xiàn)該項目前期工作正有序開展,該項目正式啟動后,將極大推動常寧市油茶產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)資源優(yōu)勢與經(jīng)濟效益的充分結(jié)合。在油茶基地建設(shè)方面,xx年底,常寧市從省里成功爭取了15萬株優(yōu)質(zhì)茶油,分發(fā)給三角塘、煙洲、蓬塘、蘭江、蔭田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計劃今后每年為一個有條件的、適合種油茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn),培育一塊基地,逐步實現(xiàn)常寧市油茶品種的更新?lián)Q代。
3、存在的主要問題。
一是投入不足,缺管理。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛,常寧市大部分群眾將種植油茶的主要目的定位為滿足自家生活需要,沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念。油茶林分屬各農(nóng)戶,分散經(jīng)營,在當前農(nóng)村勞動力紛紛外出打工的大環(huán)境下,油茶林墾復率低,拋荒率高,基本上是人種天管,廣種薄收,粗放經(jīng)營,農(nóng)戶很少投入人力、資金對油茶林進行開發(fā),全市油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴重,低產(chǎn)油茶林比重達70%以上。而且近年來,“荒災、火災、蟲災”導致全市油茶林面積呈逐年遞減趨勢。進山掃墓、燒荒引發(fā)的火災,據(jù)粗略估計,每年燒毀油茶林都在3000畝以上。病蟲危害也很嚴重,近年蔭田鎮(zhèn)和西嶺鎮(zhèn)一帶的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害,受害面積近4萬畝。
二是基地不大,缺規(guī)模。常寧市油茶林示范基地面積不大,分布相對分散,未形成集中成片規(guī)模。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地建設(shè)相對滯后,大部分優(yōu)質(zhì)油茶林還處于幼苗成長期,未進入豐產(chǎn)盛產(chǎn)階段。而且,全市油茶品種相對雜亂,樹齡結(jié)構(gòu)失調(diào),老、中、幼樹混雜,嫁接苗與實生苗、普通株與高產(chǎn)株相間,優(yōu)良品種覆蓋率低,林相不齊,管理不便,部分品種因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上,影響油茶林單產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,常寧市油茶平均畝產(chǎn)茶油4—5公斤,還低于全國平均水平。
三是產(chǎn)品不優(yōu),缺效益。長期以來,常寧市油茶加工基本是按產(chǎn)區(qū)分布,作坊式生產(chǎn)。農(nóng)戶沿用農(nóng)村土制方法自產(chǎn)自銷自食毛茶油,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還以手工操作的杠桿榨、楔式榨土榨油坊為主,生產(chǎn)效率低,油品貯存時間短。這種土制茶油市場售價只是精煉茶油的三分之一左右,產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟效益差。同時,受季節(jié)性影響和分戶經(jīng)營的制約,油茶籽等原料的收購也是瓶頸。油茶加工企業(yè)除了收摘季節(jié)外,其余大部分時間無原料收購,加工設(shè)施只能閑著。
四是龍頭不強,缺品牌。常寧市僅有衡陽綠園農(nóng)業(yè)加工公司一家企業(yè)從事油茶加。
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縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇七
構(gòu)元鎮(zhèn)位于旬陽縣城東部,距旬陽縣城14公里,地處漢江北岸,境內(nèi)交通便捷,316國道貫通東西。東與關(guān)口鎮(zhèn)相連,南與棕溪鎮(zhèn)一水相鄰,西接城關(guān)鎮(zhèn),北與白柳、雙河鎮(zhèn)接壤,鎮(zhèn)域總面積161.5平方公里,屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū),平均海拔920米,平均氣溫15℃,平均降雨量800毫米,氣候溫和、雨量充沛,光照充足、四季分明。鎮(zhèn)內(nèi)轄7個行政村,30個村民小組,3397戶,11959人,均為漢族居民,耕地總面積18634畝,森林覆蓋率達68%,人均純收入9729元。
近年來,構(gòu)元鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作放在經(jīng)濟工作的首要位置,堅持科技興農(nóng),突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步優(yōu)化區(qū)域布局,著力培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),按照“穩(wěn)糧、強煙、壯畜、擴芋、興藥和優(yōu)果”的發(fā)展思路,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托,在穩(wěn)定糧油種植面積的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展煙草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產(chǎn)業(yè),著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皂角后續(xù)產(chǎn)業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),大力發(fā)展家庭農(nóng)場和各類合作社,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。按照“高標準建園、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營”的要求,堅持一次規(guī)劃,分步推進的辦法,重點以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為牽總的羊山市級生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬陽公司為龍頭的清明河現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū),以谷多公司為引領(lǐng)的羊山特色種植釀造園區(qū),以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區(qū),以羊山民俗文化村建設(shè)為龍頭的磨溝河特色農(nóng)產(chǎn)品種植開發(fā)園區(qū)。二是大力發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)。抓住放開煙葉收購價格上調(diào)的機遇,加大對村級煙草生產(chǎn)扶持力度,嚴格考核獎懲等措施,保持特色優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展、煙農(nóng)收入穩(wěn)步增長和財政增稅“三個不動搖”目標,加快推進全鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,抓好林相烤煙千畝村、每個村各建2個百畝以上烤煙生產(chǎn)小區(qū),年種植煙草3000畝,實現(xiàn)產(chǎn)值780萬元以上。三是積極發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)列為主導產(chǎn)業(yè),突出規(guī)范、生態(tài)發(fā)展,重點以生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞和養(yǎng)羊為主,以大鯢、甲魚、山雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等特種養(yǎng)殖為輔,已建成千頭生豬養(yǎng)殖場9個,發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬大戶60余戶,121循環(huán)經(jīng)濟示范戶512余戶,實現(xiàn)年出欄商品豬3.8萬頭。發(fā)展林下養(yǎng)雞1000只以上大戶6戶,存欄5000羽以上蛋雞養(yǎng)殖大戶2戶。養(yǎng)羊大戶50-100只的12戶,存欄820只。養(yǎng)牛大戶10-20頭的3戶。漁業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。在萬陽大鯢養(yǎng)殖水產(chǎn)公司的帶動下,初步形成了磨溝流域為核心區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,主要水產(chǎn)有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚、草魚等,大鯢產(chǎn)出8噸,產(chǎn)值1280萬元,全鎮(zhèn)實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量230噸,產(chǎn)值1642萬元。四是注重打造林果產(chǎn)業(yè)品牌。充分利用優(yōu)勢資源,大力發(fā)展山林經(jīng)濟。在構(gòu)元社區(qū)發(fā)展柚子、枇杷、獅頭柑系列產(chǎn)品和羊山村、林相村核桃等果品,截至目前,核桃種植面積達3000畝,枇杷面積500余畝,建成枇杷示范園1個、核桃示范園2個、柚子示范園1個。示范園嚴格按照綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求,運用“畜沼園”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,果樹采用沼液沼渣施肥,果實采用套袋防病防嗮等一系列先進科學栽培技術(shù),確保了園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的品質(zhì)。構(gòu)元社區(qū)萬花果園盛產(chǎn)的枇杷、柚子口感好,綠色、無公害、無污染、注冊了“萬花”果品商標,在全縣已小有名氣。五是努力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。以磨溝河流域的設(shè)施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依托,充分利用當?shù)氐乩韮?yōu)勢、大力發(fā)展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。近年來,年種植蔬菜4000畝,發(fā)展商品蔬菜1000畝。六是著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。把油桐、魔芋、中藥材等產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展,已發(fā)展油桐3萬畝、黃姜7000畝、魔芋余畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發(fā)展訂單種植芝麻6000畝,年加工“慶豐源”牌小磨香油150噸,還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產(chǎn)品,在國內(nèi)市場銷售供不應求?!扒乩佟迸平疸y茶已注冊上市,提高了金銀花附加值,實現(xiàn)年產(chǎn)值300余萬元。目前,魔芋、中藥材、皂角等產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模小,但發(fā)展前景較為可觀。
二、存在的困難和問題。
雖然我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。近年來,我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上投入了不少資金,建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施工程,但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大部分耕地為陡坡地,水田旱地僅占1.8萬畝耕地的30%左右,土地抗旱保土和生長能力差,水利設(shè)施不到位,存在靠天吃飯的現(xiàn)狀。加之我鎮(zhèn)山大人稀,通過歷屆黨委、政府和各級各部門的努力,全鎮(zhèn)入村公路雖然覆蓋了100%,但到組路未硬化路況條件差,許多地方無法正常通行,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品無法運輸出來,嚴重制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)科技水平低,技術(shù)力量薄弱,無法適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然在向園區(qū)化、科技型、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,但由于自身技術(shù)力量薄弱、勞動者素質(zhì)較低及技術(shù)服務體制不健全,新型科學化耕作很難代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作手段,有機無公害促產(chǎn)增產(chǎn)方法很難替代化肥農(nóng)藥極端增產(chǎn)方式,修田造地以土養(yǎng)地的優(yōu)良傳統(tǒng)無法戰(zhàn)勝急功近利人為降低土地地力的行為,導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量低,無法適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。加之目前我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于升級轉(zhuǎn)型期,科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用就顯得更為重要。
(三)部分農(nóng)戶思想相對保守,創(chuàng)新能力差,進入市場的主動性不強。隨著改革開放的深入推進,群眾思想觀念的不斷轉(zhuǎn)變,實施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。但受傳統(tǒng)思想和觀念的影響,部分群眾接受新事物、新知識能力不強,缺乏創(chuàng)新能力。對引進的新品種和新技術(shù),有畏懼和排斥心理。同時小農(nóng)思想觀念強烈,缺乏誠信經(jīng)營理念,一些食用性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中,超標使用化肥、農(nóng)藥,非法添加激素等有害物質(zhì),直接降低產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量,轉(zhuǎn)基因技術(shù)的無序利用直接影響到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售,阻礙了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)偏低,農(nóng)民組織化程度不高,接受新品種新技術(shù)能力較差;農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷、儲、運一體化程度低,農(nóng)產(chǎn)品科技含量、附加值偏低。農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模偏小,市場競爭力不強。
(四)農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。近幾年,雖然各級各部門都出臺了關(guān)于對種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎勵政策,但仍沒有形成一個長效的制度,造成一段時間產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好,一段時間又停滯不前的局面,甚至存在借發(fā)展項目套取政府發(fā)展資金的現(xiàn)象。當然,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離開項目的支撐,沒有資金的投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次,也只是小打小鬧。鎮(zhèn)財政也只是保機構(gòu)運轉(zhuǎn),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的的投入有限。
三、對策與建議。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應立足現(xiàn)有基礎(chǔ),依托市場需求,科學制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,本著區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的原則,優(yōu)化生產(chǎn)要素,加大全社會投入和財政扶持力度,集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,推動發(fā)展。一方面,決策層和領(lǐng)導層要牢固樹立“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)引領(lǐng)、企業(yè)拉動、合作共贏”的理念,農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社要樹立“順應市場、互惠互利、共同發(fā)展”的理念,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)民要樹立“以農(nóng)為本、依托市場、科技先行、守土生財”的理念,從思想上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展準確定位,為轉(zhuǎn)型升級鋪路奠基。另一方面要大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略,積極學習和借鑒先進的經(jīng)驗做法,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。同時要緊盯市場,提升市場意識。要以市場為導向,弄清所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場需求、市場環(huán)境、市場條件和市場風險,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品的現(xiàn)實規(guī)模和發(fā)展前景,牢固樹立因地制宜,規(guī)劃在先,市場需求為導向的發(fā)展理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重點,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)速轉(zhuǎn)升級,科學有序發(fā)展。
(二)強化基礎(chǔ),促進發(fā)展。一是加大扶持力度,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,合理確定扶持重點和發(fā)展方向,積極向相關(guān)涉農(nóng)部門爭取資金和項目支持,制定出臺相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進轉(zhuǎn)型升級。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要進一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復墾、流域治理、基本農(nóng)田保護為主的修田保地工程,以造林護林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護堤為主的水利工程,以機耕路、通戶路為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通達工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實提高村組公路通行能力和水利化程度,不斷改善生產(chǎn)條件,提高綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極引進和培育創(chuàng)新型科技人才,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。采取“大力引進、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺”等措施,以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為抓手,建立一支適應轉(zhuǎn)型升級,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。同時,對適宜發(fā)展的優(yōu)勢項目,要組織專門的科技隊伍和人員,做好全程的技術(shù)指導和服務,及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。推行科技特派員制度,構(gòu)建政府推動、技術(shù)服務組織拉動,專家、技術(shù)人員示范帶動、農(nóng)戶參與互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡。
(三)樹立品牌,拉動發(fā)展。對發(fā)展前景好,群眾發(fā)展熱情高的產(chǎn)業(yè)進行重點扶持和培育,按照“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式,強力推進以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為引領(lǐng)禽類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做優(yōu)構(gòu)元土雞蛋,羊山山雞品牌,以羊山無公害露天蔬菜和磨溝河設(shè)施蔬菜品牌,以萬陽特種養(yǎng)殖為引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)品牌,以谷多產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)的種植養(yǎng)殖釀造品牌,以羊山清泉為引領(lǐng)的工業(yè)牌品,以慶豐油脂為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工品牌,以萬花果品為引領(lǐng)干鮮果品牌,以“秦蕾”金銀花為引領(lǐng)的中醫(yī)藥品牌。同時要積極培育和引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉(zhuǎn)變,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展,讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)。強力引導企業(yè)、專業(yè)合作社及協(xié)會注冊商標,加大品牌包裝和營銷,打響綠色生態(tài)品牌,提高市場競爭率。同時依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造羊山休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展進程。
(四)強化服務,提升發(fā)展。一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支持力度,放寬擔保條件,簡化貸款手續(xù)。積極爭取信貸、財政等部門的資金支持。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商行等金融組織積極支持種植、養(yǎng)殖大戶和頭龍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。二是抓好重點幫扶對象,有計劃、有步驟、有重點地扶持特色基地建設(shè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好重點戶建設(shè),發(fā)揮他們的輻射示范帶動作用,使之做大做強,成為為民增收、行業(yè)增收、財政增收的支柱型產(chǎn)業(yè)。三是改善投資環(huán)境,引進有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn),加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是加強培訓,提高科技含量。勞動者文化水平不高,整體素質(zhì)普遍偏低,是制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。為切實提高產(chǎn)業(yè)科技含量,需要通過培訓,切實加強勞動者的技能和勞動水平,增強農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。五是強化引導和管理,發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是提高農(nóng)民組織化程度的有效載體,也是解決當前農(nóng)業(yè)科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導和支持農(nóng)民自愿成立專業(yè)合作組織和中介服務組織,大力發(fā)展營銷大戶和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。同時切實加強對專業(yè)合作組織和協(xié)會的引導和管理,讓專業(yè)合作組織和協(xié)會切實發(fā)揮在宣傳培訓、技術(shù)推廣、經(jīng)營管理、市場營銷等方面的主導作用。鼓勵專業(yè)合作組織和協(xié)會按照市場需求組織農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引導專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,著力提高農(nóng)民的組織化程度,發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織和中介服務組織對市場信息的掌控能力,及時為企業(yè)和農(nóng)戶提供準確的市場信息。六是加快土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)、村兩級干部無償進行土地流轉(zhuǎn)服務,當好土地“媒婆”,按照“依法、自愿、有償”的原則土地流轉(zhuǎn)方式,把一家一戶的土地合理地流轉(zhuǎn)出來,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下堅實的基礎(chǔ)。
四、加強領(lǐng)導,保障發(fā)展。
一是加強組織領(lǐng)導。成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,加強各部門之間的合作,統(tǒng)籌安排工作,落實建設(shè)計劃,注重農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、時序性。明確責任人員,同步制定年度計劃和實施方案,切實抓好工作落實,構(gòu)建產(chǎn)供銷“一條龍”的新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營服務體系。二是上下聯(lián)動,部門協(xié)調(diào)。政府要從宏觀著手,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場運營等生產(chǎn)要素進行整合,合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,有計劃地組織生產(chǎn),有組織地包裝推介,有重點地培育名牌,打造構(gòu)元品牌農(nóng)業(yè)形象。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮技術(shù)推廣體系的作用,將畜牧干部駐場包抓、農(nóng)技干部抓點示范等工作機制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,夯實包抓責任和目標任務,確保培育任務高質(zhì)量完成。各經(jīng)營主體要建立健全現(xiàn)代管理制度和運行機制,進一步強化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié),從經(jīng)營主體內(nèi)部做好縱向技術(shù)指導和產(chǎn)業(yè)幫扶,奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是科學規(guī)劃,分步實施。組織編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學制定“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,編制規(guī)劃時要注重產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿Α⑻嵘臻g等要素,體現(xiàn)前瞻性、可行性、特色性等特點;制定計劃必須實事求是,要與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收指標緊密結(jié)合。四是科學評估,嚴格考核。制定考核辦法,把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務到戶作為評定工作實績的主要內(nèi)容。對抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設(shè)、大戶發(fā)展、招商引資、市場銷售成績突出的有關(guān)人員,給予物質(zhì)上的獎勵,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)先爭優(yōu),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對單位和村績效考核,以嚴格的考核獎懲助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇八
oo鄉(xiāng)地處隆陽區(qū)東北部,東與大理州永平縣隔江相望,南與瓦渡鄉(xiāng)接壤,西與金雞鄉(xiāng)、板橋鎮(zhèn)相鄰,北與瓦窯鎮(zhèn)相接,國土面積106平方公里,全鄉(xiāng)轄10個行政村、62個自然村、102個村民小組,有人口14242人,耕地10657畝,林地122400畝,森林覆蓋率達80%。鄉(xiāng)內(nèi)人均耕地不足一畝,人均林地七畝多,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府立足實際,把生態(tài)建設(shè)和林下經(jīng)濟發(fā)展放在重要位置,“念好山字經(jīng),做活林文章”,通過堅持不懈的努力,“生態(tài)oo”建設(shè)和林下經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值中林業(yè)和林下經(jīng)濟產(chǎn)值達到了6000多萬,對gdp貢獻率超過三分之一,農(nóng)民人均純收5396元中有一半以上來自林業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),這些還不包含畜牧業(yè)中林下養(yǎng)殖應計入林下經(jīng)濟部分。全鄉(xiāng)無論從自然壞境還是經(jīng)濟收入來說都是名副其實的森林之鄉(xiāng)、生態(tài)之鄉(xiāng)。
(一)經(jīng)濟林建設(shè)和林下種植情況。全鄉(xiāng)經(jīng)濟林主要以核桃、果松為主,核桃種植5.8萬畝,年產(chǎn)量1600多噸,產(chǎn)值4000多萬。成材果松種植2萬畝,年產(chǎn)松子50多噸,產(chǎn)值100多萬。另外種植油茶2350畝,桑樹2830畝。林下種植中藥材、花椒、木瓜、梨、石榴和柑橘等,其中中藥材種植雖起步晚、但發(fā)展較快,僅20xx年林農(nóng)自行發(fā)展種植龍膽、七葉一枝花、續(xù)斷、板藍根就達到400多畝,主要種植在洼子田和oo,oo有零星分散種植,且經(jīng)濟效益不錯,平均畝產(chǎn)值在5000元以上。
(二)林下養(yǎng)殖。oo鄉(xiāng)林下養(yǎng)殖發(fā)展較早,但至今沒有形成規(guī)模,多為農(nóng)戶自發(fā)分散養(yǎng)殖。全鄉(xiāng)一半以上的禽類都是農(nóng)戶散養(yǎng)在自家庭院前或林下,林下土雞養(yǎng)殖以玉米、米糠、稻谷等做飼養(yǎng)主料,再以自然草地、林地以放牧的形式自然覓食,這樣既節(jié)約了飼料成本,又提高了土雞的肉質(zhì),使其肉質(zhì)鮮美、湯味純正,深受消費者喜愛。
(三)林下旅游和林下綜合開發(fā)。發(fā)展林下旅游和林下綜合開發(fā)是我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃中的重要內(nèi)容,目前正在做的是依托松茸、塊菌等林下珍饈,發(fā)展以oo為代表的生態(tài)農(nóng)家樂,今年準備借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,在整體提升oo環(huán)境的基礎(chǔ)上,改變農(nóng)家樂單純餐飲服務的模式,大力發(fā)展生態(tài)觀光體驗農(nóng)業(yè),如舉辦古道文化旅游節(jié)、生態(tài)核桃節(jié)、在假日開展如“果松采摘比賽”、“農(nóng)村生活體驗”、“松茸發(fā)現(xiàn)之旅”等鄉(xiāng)村旅游系列活動。另外石仙堂和渭西河兩個旅游區(qū)正在規(guī)劃建設(shè),相信不久的將來,oo的旅游將由點及面,逐漸形成規(guī)模,形成一項農(nóng)民致富增收的主要產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)林下經(jīng)濟近年來雖然取得了一定發(fā)展,但面臨的困難和存在的問題更加不容忽視,主要表現(xiàn)為:
一是分散經(jīng)營、沒有形成規(guī)模,市場化程度極低,競爭力弱,沒有將林下產(chǎn)品經(jīng)濟效益發(fā)揮到最大。全鄉(xiāng)境內(nèi)除了有一家“武陵春”核桃初級加工廠外,沒有其他生產(chǎn)企業(yè),且農(nóng)戶各自為戰(zhàn),沒有實現(xiàn)合作社式經(jīng)營,產(chǎn)品空有好的質(zhì)量而沒有自己的品牌,沒有形成訂單農(nóng)業(yè),各農(nóng)戶單兵作戰(zhàn)、自產(chǎn)自銷,市場競爭力不強,受市場波動影響大,林農(nóng)不能持續(xù)穩(wěn)定增收。
二是缺乏技術(shù)指導和資金支持,林下種植、養(yǎng)殖沒有形成規(guī)?;?、標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的復合生產(chǎn)經(jīng)營。由于缺乏政策支持和資金補助,農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?;牧窒陆?jīng)濟產(chǎn)業(yè)受到較大制約,另外由于缺少技術(shù)指導和管理培訓,農(nóng)戶在種養(yǎng)過程中缺乏科學種養(yǎng)技術(shù)和管理方法,造成病蟲害發(fā)生率較高,致使種養(yǎng)成本過大,經(jīng)濟效益不高。
三是林下經(jīng)濟模式和品種相對單一。目前,全鄉(xiāng)林下經(jīng)濟主要為“林果”和“林禽”兩種模式,不僅發(fā)展模式較少,而且林下種植和養(yǎng)殖品種單一,很難滿足市場多樣化需求。
四是基礎(chǔ)設(shè)施條件差。林地屬于涵養(yǎng)水源的.生態(tài)林,主要集中在水庫周邊,這些地方普遍存在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等問題,制約了林下經(jīng)濟規(guī)?;l(fā)展、集約化經(jīng)營,比如太元的水磨坊水庫,周邊環(huán)境非常好,但基礎(chǔ)設(shè)施滯后嚴重制約了周邊整體開發(fā)。
五是群眾認識理解有偏差。一是農(nóng)戶普遍認為林下種養(yǎng)與普通種養(yǎng)沒什么兩樣,甚至還不如普通種養(yǎng);二是部分農(nóng)戶對林下經(jīng)濟發(fā)展模式、扶持方式和優(yōu)惠政策等內(nèi)容認識不夠,缺乏參與熱情;三是有的農(nóng)戶思想不解放,怕吃虧、怕賠本,畏首畏尾,對發(fā)展林下經(jīng)濟持懷疑觀望態(tài)度。
林下經(jīng)濟作為生態(tài)、高效、循環(huán)經(jīng)濟,發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。結(jié)合我鄉(xiāng)林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和普遍存在的問題,我們就全鄉(xiāng)林下經(jīng)濟發(fā)展提出以下4點對策和建議:
(一)擴大宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體,通過技術(shù)講座、科普宣傳等方式,對發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義、技術(shù)模式和成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍;通過算對比賬、算效益賬,展示林下經(jīng)濟的綜合效益與優(yōu)勢,引導群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)廣大群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。要采取“走出去、引進來”的方式擴大發(fā)展林下經(jīng)濟的宣傳力與影響力。一方面,讓“走出去”的群眾解放思想、開拓眼界,增強發(fā)展林下經(jīng)濟的信心與決心;另一方面,讓“引進來”的投資者能扎根林下經(jīng)濟,起到導向作用。
(二)培育龍頭,示范帶動。要把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進林下經(jīng)濟發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,鼓勵種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。
(三)科學規(guī)劃,合理布局。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、講求實效原則,把發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合,與扶貧開發(fā)相結(jié)合,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,多角度、深層次地挖掘林下經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。對林下?jīng)濟發(fā)展進行合理布局,確定中長期發(fā)展目標,科學選擇林間種植、養(yǎng)殖模式,拓寬林間種植、養(yǎng)殖類別,因地制宜,宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種,提高林下經(jīng)濟的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。從現(xiàn)有成功技術(shù)經(jīng)驗和市場發(fā)展前景看,我鄉(xiāng)林下經(jīng)濟發(fā)展應重點推廣四種模式。一是“林菌”模式,繼續(xù)推廣oo為代表的封山育林養(yǎng)松茸、塊菌模式,適當人工種植其他食用菌種。二是“林禽”模式,即在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類。三是“林畜”模式,即在林下規(guī)模飼養(yǎng)肉牛、山羊、野兔等畜類。四是“林菜”模式,即根據(jù)林間光照程度和蔬菜的需光特性,種植各類蔬菜。
(四)多方支持,合力推動。發(fā)展林下經(jīng)濟,需要上級的資金政策支持和農(nóng)林水等部門的通力合作才能順利推動。一是懇請今天調(diào)研的各位領(lǐng)導幫助我們向上多呼吁,給予我們發(fā)展林下經(jīng)濟更多的政策扶持、金融支持(貸款)等;二是希望上級相關(guān)部門免費定期開展各種種養(yǎng)技術(shù)培訓。三是按照群眾自愿、民主管理、風險共擔、利益共享原則,成立林下經(jīng)濟專業(yè)合作組織或協(xié)會,提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化組織程度,使林下經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇九
按照市政府領(lǐng)導的批示,我辦對市旅游局起草的《市促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》(以下簡稱《條例》)進行了立法審查,現(xiàn)報告如下:
為了使旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷深入并且快速發(fā)展,產(chǎn)品體系不斷完善,服務質(zhì)量。
不斷。
提升,從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高,旅游中心城市的集散功能不斷強化,社會效益、經(jīng)濟效益進一步顯現(xiàn)。但是,由于我市旅游的大市場還未形成。其主要原因:一是發(fā)展旅游業(yè)的整體規(guī)劃不足,旅游資源不能得到有效保護和開發(fā)利用。二是政府主導作用發(fā)揮不夠,投入不足,旅游公共服務、交通等配套設(shè)施不夠完善。三是旅游發(fā)展層次較低,對旅游文化、產(chǎn)品的挖掘不夠。四是旅游人才缺乏。因此,結(jié)合我市實際,制定一部關(guān)于促進地方旅游產(chǎn)業(yè)方面的地方性法規(guī)十分必要,也十分迫切。
隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我市制定的《市旅游條例》已不適應旅游管理工作需要。
2013。
年,市人大常委會立法計劃重新制定《市促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》。審查過程中,我辦按照立法法規(guī)定,廣泛征求社會各界對《條例(草案)》的意見和建議,在政府門戶網(wǎng)公開《條例(草案)》,并邀請縣(市)區(qū)旅游部門及市發(fā)改委、公安、交通和運輸、安監(jiān)、工商、文化和廣播、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門進行了座談、討論,認真聽取了了各方面的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復修改,形成現(xiàn)在的《條例(草案)》。
因此,本《條例(草案)》對編制市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以及重點區(qū)域重點景區(qū)的的規(guī)劃,構(gòu)建完善的旅游規(guī)劃體系作了具體規(guī)定,并根據(jù)市推動兩個旅游帶建設(shè)的發(fā)展實際。為了更好的促進市旅游產(chǎn)業(yè),《條例(草案)》明確規(guī)定,各級政府對湖泊濕地、城市水系、文物古跡、特色地貌和具有濃郁地方特色資源的開發(fā)利用時,應當優(yōu)先考慮旅游功能開發(fā)。
“吃住行游購娛”是旅游市場發(fā)展的六大要素,其中交通尤為重要。諸多交通問題制約著旅游業(yè)的發(fā)展。因此《條例(草案)》針對我市旅游業(yè)這一薄弱環(huán)節(jié),提高旅游產(chǎn)業(yè)信息化服務水平和交通環(huán)境,制定了相應的原則和措施?!稐l例(草案)》第十四條規(guī)定“市、縣(區(qū)、市)人民政府規(guī)劃和建設(shè)公共交通網(wǎng)絡時,應當兼顧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,配套建設(shè)旅游集散中心、停車場(站)、旅游交通標識標牌、旅游集散服務信息查詢等交通和公共服務基礎(chǔ)設(shè)施,開通景區(qū)之間的公共交通線路,建設(shè)旅游帶交通專用綠道、慢車道、步行道以及配套游憩節(jié)點和游憩服務設(shè)施等旅游專用道路交通系統(tǒng)”?!稐l例(草案)》第十五條規(guī)定“旅游主管部門應當建立旅游信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng),定期向公眾發(fā)布相關(guān)旅游信息,并在機場、火車站、城市廣場、旅游景區(qū)(點)、旅游集散中心等游客相對集中的場所,設(shè)置旅游信息多媒體設(shè)施,為旅游者提供信息咨詢服務”。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會議要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,緊扣調(diào)研內(nèi)容,立即組織相關(guān)人員開展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動。
一、樂居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風光獨具特色,為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎(chǔ)。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民,為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。
根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點,認為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于:
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務等三種產(chǎn)業(yè)于一體,順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游??梢砸劳锌萍际痉秷@,組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營”活動,普及農(nóng)村科技文化知識;可以結(jié)合昭大公路沿線引導群眾發(fā)展庭院果園種植,根據(jù)節(jié)令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動,推動農(nóng)村旅游經(jīng)濟,帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是發(fā)展地方民俗風情體驗旅游。樂居人文歷史悠久,文化底蘊深厚,非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗需求。
1、民俗民風旅游。一年一度的新觀音廟會,四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這。
個地方。老的燒香拜佛,年輕的`唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對游客具有強烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風俗,以農(nóng)村老年協(xié)會為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現(xiàn)獨特的地方文化特色,打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容,具有農(nóng)家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”,樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名,對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項目為契機,順河綠化,打造“樂居煙柳”風姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構(gòu)成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景,以吸引更多的游客前來觀光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議:
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個全新的領(lǐng)域,需要各級政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先,要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,會同區(qū)直有關(guān)部門,制定出臺鼓勵農(nóng)村文化旅游的扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項目傾斜。同時,要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),合理開發(fā)旅游資源,強化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上,按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進行重新設(shè)計、包裝。三是要加強農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作,充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,千方百計吸引旅游管理人才,努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊伍,為推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十一
據(jù)統(tǒng)計:2022年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬人次,其中:海外游客8人,一日游4.82萬人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達2138萬元。這些游客多數(shù)是前來參加節(jié)慶、會議、商務和探親訪友,真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚,且發(fā)展緩慢,到目前仍未取得實質(zhì)性突破,主要表現(xiàn)為:
(一)規(guī)劃不完善,實施缺乏恒性。雖然在2000年制定了十年發(fā)展規(guī)劃,但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結(jié)合,沒有與全局的發(fā)展有效對接,資源整合力度不夠,特色不突出,發(fā)展措施空泛,建設(shè)資金難于籌措,導致規(guī)劃難于實施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點未制定詳細規(guī)劃,影響了深度開發(fā)。
(二)投入不足,發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一,多依賴各級財政投入,招商引資力度不大,缺乏政策保障機制,在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實,在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(三)管理體制不順,運行機制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,管理體制和經(jīng)營機制還未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密,缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構(gòu),形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外,自身缺乏能力進行景點改造和服務功能的完善,缺乏發(fā)展活力和競爭力。
(四)機構(gòu)不健全,缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃,文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應的人才,難以適應新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(五)宣傳促銷經(jīng)費不足,宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足,沒有專項資金對旅游景區(qū)(點)投入開發(fā),致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面,文化底蘊挖掘不深,大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵,缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多,民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)中融入不深,開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面,沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計劃,缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機制,未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去,使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高,輻射范圍狹窄。
旅游開發(fā)的重點是以開發(fā)預期的效益為基準,根據(jù)景區(qū)資源特色與開發(fā)價值,交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務功能等要素分析而確定。從景區(qū)價值看,大雪山、aa級忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點)各有特點,可以形成優(yōu)勢互補。
1、大雪山觀光、探險與科考旅游地。
開發(fā)條件:大雪山探險考古區(qū)以國家級自然保護區(qū)為核心,包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里,距市府臨滄90公里,景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險峻造型的地貌景觀,冬春季銀裝素裹的冰雪景色,景象萬千、變幻莫測的氣候等,共有高科研價值的珍稀動物466種,植物1639種,其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點保護野生動物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點保護植物,是觀光、探險、考察的旅游勝地。
開放方向:在嚴格保護大自然和當?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下,發(fā)展以探險、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)。
按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求,充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢,在對萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開發(fā)中,結(jié)合對仙根景區(qū)的開發(fā),建設(shè)營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地,突出亞熱帶風情。隨著景區(qū)的進一步開發(fā),逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點連接成一條旅游專線。
3、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)。
以勐汞觀音洞為中心,將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線,形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標的旅游景區(qū)。
4、棠梨山森林公園。棠梨山屬縣級自然保護區(qū),面積7333公頃,海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動植物類型繁多,植被豐富,可從事科學研究、教學實習、參觀考察、旅游團隊和馴化繁育野生動物等活動。目前,已有電視轉(zhuǎn)播塔,人行便道暢通,是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個場所,可結(jié)合松山公園的開發(fā),在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等,適當時候引進一家二星級賓館,集住宿、娛樂、餐飲為一體,填補縣城無休閑娛樂場所的空白。
文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、增長速度快等優(yōu)勢,在國家實施擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前,省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮,為進一步促進我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們建議采取如下措施:
(一)統(tǒng)一思想,堅定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動搖。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就,是一個長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認識文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,旅游市場就是推動文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺,抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的實施、樹立和落實科學發(fā)展觀,從推進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,正視差距,堅定信心,知行合一,以更新的思路、更大的力度、更有力的措施,奮力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路,協(xié)調(diào)推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),必須正確認識文化的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性,認識文化也是生產(chǎn)力,堅持把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理,重點是增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務,實現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場化的方式來運作,按市場規(guī)律辦事,創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(三)加大投入,夯實基礎(chǔ)。一方面,要繼續(xù)加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位,要進一步加大支持力度,確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務體系,滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面,對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資和開發(fā)建設(shè)的實際情況,增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項經(jīng)費,用于規(guī)劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。
(四)立足項目,拓寬投融資渠道。要積極構(gòu)建政府引導、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與的發(fā)展模式,做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點項目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝,強化招商意識、健全招商機制、落實招商責任、培植招商主體,按照市場規(guī)律多輪驅(qū)動,大膽進行資本運作,放大資本乘數(shù)效應,千方百計拓寬投融資渠道。一是深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源,盤活各文化單位和旅游景點的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源,做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分;二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化投資環(huán)境,吸引有實力、講信譽的民營企業(yè)進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;三是強化政府引導作用,用好縣政府的錢,集中財力實施重點突破,逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(五)務實創(chuàng)新,穩(wěn)妥推進體制改革。一是要加快文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變,理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系,實行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開,加強宏觀調(diào)控,強化政府的政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務等職能。二是要分類指導,推進國有文化企事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進勞動、人事、分配三項制度改革。國有經(jīng)營性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。三是要積極推進旅游景區(qū)景點所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的改革,以優(yōu)勢資源引資金、以優(yōu)勢產(chǎn)權(quán)引資金、以優(yōu)勢項目引資金,將景區(qū)景點的經(jīng)營權(quán)依法有償出讓給國內(nèi)外企業(yè)、組織或個人,按照統(tǒng)一規(guī)劃進行旅游開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。
(六)營造環(huán)境,培養(yǎng)和引進一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素,文化旅游人才隊伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè),通過培養(yǎng)和引進建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場運行規(guī)律的復合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識,能夠把握先進文化前進方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊伍;建設(shè)一支基本功扎實、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。
(七)加大外宣,營造和諧的發(fā)展氛圍。一是要創(chuàng)新文化旅游宣傳促銷機制,找準宣傳載體。立足縣情,突出永德民族文化特點,打造文化藝術(shù)精品,如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等,進一步物化宣傳工作。二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會的宣傳促銷作用,突出特色,重點舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會等為代表的文化旅游節(jié)會,不斷創(chuàng)造新的熱點和亮點,聚集人氣。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會效益兼?zhèn)?,?jīng)濟效益良好。一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;二是培育后續(xù)財源增長點;三是促進各項事業(yè)的發(fā)展,起明顯的拉動作用;四是增加社會積累,把資源開發(fā)引入良性軌道;五是為當?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機會,增加農(nóng)民收入;六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望,豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力,對促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展具有深遠的歷史和現(xiàn)實意義。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十二
新建區(qū)地處贛江之濱、鄱湖之南,是人文薈萃的“千年古邑”,享譽鄱湖的“魚米之鄉(xiāng)”,區(qū)域面積2193平方公里,整個地貌是“四水三山兩分田,一分道路和莊園”。新時代的大美新建,依托鄱陽湖生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢,以建設(shè)“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”為目標,精心擦亮“五色”旅游品牌,傾心打造古邑文化名片。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務部門的關(guān)心幫助下,新建區(qū)堅持走文化旅游與生態(tài)相結(jié)合的都市休閑之路,明確了“旅游強區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊和豐富的旅游資源,新建區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績,但是也存在著一些制約我區(qū)文化旅游大發(fā)展的問題,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)文化旅游資源豐富。
新建區(qū)旅游資源、人文景觀豐富,是公認的南昌市乃至全江西的旅游資源大區(qū)。全區(qū)擁有世界級文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區(qū)1處(南昌漢代?;韬顕z址),國家級重要濕地1處(南磯濕地),國家a級景區(qū)8個(其中4a景區(qū)1家、3a景區(qū)6家,2a景區(qū)1家),市級以上鄉(xiāng)村旅游點23家。擁有全國愛國主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”,游客探秘、休閑、觀鳥、攝影、科考的絕佳寶地國家級濕地自然保護區(qū)南磯濕地,國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬壽宮廟會”,“中國府第文化博物館”汪山土庫,號稱南方“小長城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園,有“鷺鳥王國”美譽的象山森林公園,擁有大漠雄渾和江南水鄉(xiāng)細膩的厚田金色沙漠,正在大手筆的規(guī)劃建設(shè)當中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代?;韬顕脊胚z址等。
(二)區(qū)位優(yōu)勢明顯。
一方面,新建區(qū)在“撤縣設(shè)區(qū)”之前是全省距省會城市最近的縣,區(qū)位優(yōu)勢、全省獨有、全國也少有。南昌中心城區(qū)到新建各景點,基本都在20—50分鐘車程以內(nèi),是市民周末出游的首選之地,廣大市民在“家門口”就能感受旅行的樂趣。另一方面,新建區(qū)交通“大動脈貫通、毛細血管暢通”,境內(nèi)“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡完備,南昌西站、昌北機場直通新建區(qū)。完善、便利的交通體系,為我區(qū)吸引內(nèi)外游客提供了強有力的硬件保障。
近年來,新建區(qū)相繼出臺了《關(guān)于加快新建區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快推進旅游強區(qū)建設(shè)的實施意見》,明確了從項目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對推動旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區(qū)全區(qū)接待旅游人次超過1400萬人次,同比增長45。2%,旅游綜合收入73。8億元,同比增長45。3%。預計20xx年全區(qū)旅游綜合接待總?cè)藬?shù)達2000萬人次,旅游綜合總收入突破100億元。
1、經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完備,但旅游服務設(shè)施相對薄弱。近年來,我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理(向二、三產(chǎn)業(yè)積聚),城鎮(zhèn)及大部分村落基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備,2017年人均gdp已達9753美元,按照國際上的一般規(guī)律,當人均gdp達到3000美元以上,旅游需求就會出現(xiàn)爆發(fā)式增長。但新建區(qū)旅游服務設(shè)施比較薄弱,客房、餐館檔次不高(全區(qū)擁有星級飯店僅1家,五星級飯店0家),娛樂項目單一,城區(qū)和主要城鎮(zhèn)及景區(qū)缺少針對旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等,滿足不了旅游接待服務的要求。
2、旅游管理體制分散,多頭管理、各自為政,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)機制。一方面我區(qū)既有區(qū)文廣旅新局,又有區(qū)旅投公司,一些區(qū)直單位也參與文旅項目,各自為政、各打算盤,沒有擰成一股繩,難以形成集合效應。區(qū)文廣旅新局管行業(yè),日常工作就是忙于落實全區(qū)所有的涉旅工作和應付各種各樣的上級檢查,根本無暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計;區(qū)旅投公司管全區(qū)的旅游項目投資,而且其項目運作方式多采取政府出資+社會化服務外包形式,行業(yè)的管理責任不用擔,平常的工作動態(tài)和投資數(shù)據(jù)沒有及時有效溝通。其他區(qū)直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮(zhèn)等項目,在建設(shè)的過程中只是請我局做做觀察員,有甚者根本就不咨詢文化和旅游部門意見,等要申報景區(qū)景點時才來找專業(yè)部門。另一方面,更有一些景區(qū)地跨數(shù)個行政區(qū)域,雖然成立了管理局或旅游開發(fā)公司,但受職能限制,協(xié)調(diào)力度太小。比如有些屬于市旅游公司(厚田沙漠),有些屬于市文廣局(小平小道),有些屬于水務部門(夢山水庫)。這種管理經(jīng)營體制上的不順,使得市場化經(jīng)營程度深淺不一,造成各景區(qū)多從自身利益出發(fā),各行其是,競相開發(fā)。這種做法導致規(guī)劃難落實、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。
3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略高大上,但有計劃實施少,部分項目投資大,但是實際效益不如人意近幾年來,省、市相繼提出了旅游強省、旅游強市的發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現(xiàn)代服務業(yè)的一個發(fā)展重點,明確提出了“江西風景獨好,五彩新建來領(lǐng)跑”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點,變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
雖然我區(qū)積極挖掘文化旅游資源,陸續(xù)投資改造或建設(shè)了一批旅游項目:如投資近5億元對“小平小道”紅色經(jīng)典景區(qū)進行改擴建,投資1億多元對汪山土庫進行修復,投資6000多萬元對南磯進行了提升改造,投資300萬元編制了南磯濕地景區(qū)總體規(guī)劃,以及投資4億元的西山特色小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)項目建設(shè)等。但是,許多建成運營的景區(qū)景點,也往往存在著投資大,建設(shè)周期過長,經(jīng)濟收益和社會效益遠遠沒有達到預期的效果。
4、旅游發(fā)展模式單一,缺乏進一步開發(fā)和創(chuàng)新的能力。目前,我區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴政府投資,缺乏多元化投資渠道,致使經(jīng)營體制不活,難以激發(fā)社會力量參與旅游發(fā)展,激活旅游資源效益。各旅游景區(qū)受限于自身資金、渠道和建設(shè)能力的限制,在開發(fā)和經(jīng)營的過程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng)新產(chǎn)品的動力和意識。景區(qū)缺乏專業(yè)化的管理,粗放式的經(jīng)營管理模式在景區(qū)中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢山風景區(qū)等。
5、整體營銷力度不夠,系統(tǒng)性較差。好的產(chǎn)品只有通過積極營銷才能占有市場。雖然我區(qū)積極通過旅游文化節(jié)、新聞媒體宣傳、推介會、旅游中介等渠道開展官方的推廣營銷,但是大部分景區(qū)并沒有主動開展營銷活動,未形成系統(tǒng)的營銷模式。雖然我區(qū)文化旅游發(fā)展專項資金由原來的1000萬增加到現(xiàn)在的3000萬,但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬,這使得我區(qū)的營銷力度嚴重不足。營銷不系統(tǒng)、力度不夠使得中遠距離游客對新建的旅游資源知之甚少,嚴重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。
6、旅游人才缺乏,從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區(qū)的旅游隊伍素質(zhì)來看,特別是專業(yè)管理、策劃、營銷和導游等人才極度缺乏,業(yè)務水平較低,旅游人才隊伍亟待引進、培訓和提高。
我們可以看到,新建區(qū)雖然擁有很多優(yōu)勢和機遇,但同時面臨諸多不利因素。面對當前旅游發(fā)展的形勢,如何創(chuàng)新發(fā)展模式,促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展,是擺在新建區(qū)全區(qū)上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段,應從孤立的景區(qū)景點跳出來,以線路為紐帶,形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務產(chǎn)品,重點從規(guī)劃、機制、品牌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面下功夫。
1、加大政策扶持,進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。旅游大發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施是重要一環(huán)。加強旅游交通體系建設(shè)。同時,推動通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建設(shè),提高旅游的可進入性和通達性。加強旅游食宿設(shè)施建設(shè)。針對高標準旅游飯店緊缺的狀況,應加快星級賓館的建設(shè),引進國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點,加強旅游景區(qū)的配套建設(shè),推進以旅游咨詢中心、旅游廁所、旅游標識、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設(shè)施建設(shè),增強旅游功能;推進旅游購物街建設(shè),集中展銷地方特色旅游商品;創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司、旅游文化演出公司,推出特色文藝節(jié)目,發(fā)展晚間娛樂項目。
2、加強協(xié)調(diào)配合,進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。加強區(qū)文化旅游局與區(qū)旅投公司的溝通,明確責任分工,始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強區(qū)文廣旅游局與其他區(qū)直單位的工作配合,特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮(zhèn)的項目建設(shè)上,積極參與文化旅游規(guī)劃指導,整合各方力量,不斷提升項目品質(zhì),積極做大做強旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強區(qū)文化旅游局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務配合,積極參與當?shù)匚幕糜喂?jié)慶活動,大力宣傳推廣我區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
3、合理規(guī)劃布局,積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長極。一是要請專業(yè)團隊編制《新建區(qū)全域旅游規(guī)劃》,在產(chǎn)品體系上實現(xiàn)主題化,除滿足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素之外,要在“文、商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游要素中有所側(cè)重;在項目開發(fā)上,應實現(xiàn)由點到區(qū)的轉(zhuǎn)型,把產(chǎn)業(yè)布開,向全社會、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進,讓旅游的理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局。編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》,通過加強“快進慢游”的旅游交通網(wǎng)絡建設(shè),更加方便游客出行,更加豐富游客的旅游體驗。單個景區(qū)規(guī)劃的提檔升級,要加強頂層設(shè)計,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增加公共服務供給,積極培育新的增長點,真正把區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場和產(chǎn)品優(yōu)勢,推進旅游景區(qū)提檔升級。
4、創(chuàng)新管理機制,優(yōu)化配置旅游資源。要創(chuàng)新旅游管理體制和運營體制:一是發(fā)揮旅游投資公司作用,改變政府包、政府投、政府辦的做法,實現(xiàn)從“政府主導型”向“政府引導調(diào)控,市場主導型”的轉(zhuǎn)變。二是整合資源,收購、并購投資乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè),積極主動走出去招商推介,引來大旅游財團進駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑,徹底激發(fā)旅游新活力。是全域旅游需要多部門的綜合監(jiān)管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線路的旅游資源,走產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)模化、管理專業(yè)化的發(fā)展路子,引導景區(qū)景點實施專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營。
5、創(chuàng)新“旅游+”理念,培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進旅游+農(nóng)業(yè),以溪霞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為契機,促進旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,大力推進我區(qū)“田園綜合體”建設(shè),形成以一產(chǎn)(即農(nóng)業(yè))帶動三產(chǎn)(旅游業(yè)),三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農(nóng)業(yè)的良性互動。推進旅游+文化,深度挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵,賦予旅游景區(qū)景點于文化的靈魂,形成旅游產(chǎn)品,讓游客進行浸入式體驗,如汪山土庫,基于自身深厚的人文內(nèi)涵,舉辦踏春學家風旅游文化活動,積極開拓鄉(xiāng)村民俗文化旅游市場,便是很好的例子。推進旅游+交通,以編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》、第三屆環(huán)鄱陽湖國際騎游大賽為契機,促進旅游風景道建設(shè),加強旅游與交通的雙贏合作等。推進旅游+民宿,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游,讓古村落重新煥發(fā)文化的活力,留得住鄉(xiāng)愁,大力發(fā)展我區(qū)民宿業(yè),積極為農(nóng)民創(chuàng)收增收。如溪霞鎮(zhèn)忘憂村民宿游,讓人在繁忙的工作之余放松心情,享受人與自然的和諧之美。如象山鎮(zhèn)的“荷花節(jié)”,不僅讓人可以賞花游船,還可以采摘捕魚、吃農(nóng)家飯,有力地帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展。推進旅游+黨建,積極發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用,不斷拓展景區(qū)景點內(nèi)涵,使游客在游玩中自覺提高愛黨護黨的思想認識,增加農(nóng)民收入,如溪霞鎮(zhèn)店前村的鄉(xiāng)村游+黨建就是一個很好的例子。
6、加大整體宣傳,打造新建區(qū)旅游品牌。酒香也要會吆喝,著力加強宣傳,做好輿論引導,樹立新建旅游新形象,這就要求我們主動策劃,借力外腦,立足全區(qū)旅游資源,主動策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動,依托主流媒體進行宣傳。如組織全區(qū)重點旅游景點赴外省、市進行專題推介,同時在高鐵、地鐵、機場等地投放我區(qū)旅游宣傳廣告,進一步樹立五彩新建旅游新形象。要邀請旅游市場營銷專家實地考察旅游線路,策劃新建區(qū)旅游整體形象,把沿線主要旅游景區(qū)景點作為一個整體來制定市場營銷策略,大手筆宣傳和推廣。加強對主要客源地的宣傳推廣,邀請主要客源地的旅行商和新聞記者來考察,引導他們宣傳新建區(qū)。創(chuàng)新宣傳促銷形式,在主要客源地舉辦新建區(qū)旅游交易會,與主要客源地的媒體互換節(jié)目和廣告,形成旅游宣傳聯(lián)動機制,有效拓展新建區(qū)旅游宣傳推廣的覆蓋面。
7、加大培養(yǎng)力度,建設(shè)高素質(zhì)旅游人才隊伍。一方面,加大對旅游管理部門工作人員培訓教育,不斷提高其政策法規(guī)水平和專業(yè)管理素質(zhì),始終保持以時俱進;一方面對現(xiàn)有的旅游從業(yè)人員通過委托培訓或者去發(fā)達地區(qū)學習的方式,加強他們的業(yè)務水平;另一方面,通過社會招聘、跨行業(yè)引進等方式,吸引、激勵更多優(yōu)秀人才立志旅游工作,盡快構(gòu)建一批懂經(jīng)營、會管理、視野開闊的旅游管理人才隊伍。
今后,新建區(qū)將進一步挖掘資源,依托獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢、豐富的山水資源優(yōu)勢、深厚的歷史人文優(yōu)勢,緊緊圍繞“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”的目標,致力變山水資源亮點為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點,變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十三
近年來,我縣依托獨特富硒資源優(yōu)勢和礦產(chǎn)品優(yōu)勢,科學規(guī)劃指導,精心服務企業(yè),初步形成了以板石、水泥、頁巖磚、花崗巖為主的建材工業(yè);以水電、煤炭為主的能源工業(yè);以鋇鹽、電解錳為主的重化工工業(yè);以富硒茶、繅絲、礦泉水、富硒食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了××經(jīng)濟,并帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),促進了農(nóng)民增收和財政增長,加快了縣域工業(yè)化進程。
1、全縣主要經(jīng)濟指標。今年一季度末,全縣企業(yè)個數(shù)8455個,%,20xx年底,企業(yè)個數(shù)8377個,同比20xx年、20xx年分別增長9.01%、7.01%。今年一季度末從業(yè)人數(shù)31882個,同比增長2.83%。20xx年底從業(yè)人數(shù)31882個,同比20xx年、20xx年分別增長4.65%、6.64%。20xx年一季度末完成工業(yè)增加值xx504萬元,同比增長19.07%,20xx年底完成增加值39000萬元,同比20xx年、20xx年分別增長55.2%、32.21%。20xx年一季度末完成營業(yè)收入80645萬元,同比增長28.17%,20xx年底完成237796萬元,同比20xx年、20xx年分別增長47.4%、30.14%。20xx年一季度末上繳稅金xx75萬元,同比增長10.44%,20xx年底完成4575萬元,同比20xx年、20xx年分別增長83.89%、40.04%。
2、縣域工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況。
我縣現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)一個,位于××縣蒿坪鎮(zhèn),園區(qū)主要以發(fā)展富硒食(飲)品產(chǎn)業(yè)為主,園區(qū)計劃在三年內(nèi)建成全國最大的富硒食品加工銷售基地。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)在企業(yè)958個,其中工業(yè)企業(yè)90個,規(guī)模以上企業(yè)7個,營業(yè)收入30029萬元,分別比20xx年、20xx年和20xx年增長66.87、85.56%和xx4.86%。
我縣的硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)在縣委、縣政府的高度重視下和上級業(yè)務部門的指導下,高起點、超前規(guī)劃,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已經(jīng)初具規(guī)模,成為我縣經(jīng)濟又一個增長極。
我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我縣重要產(chǎn)業(yè),對于實現(xiàn)縣域經(jīng)濟突破發(fā)展,建設(shè)小康社會具有重要意義。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,已初步形成了茶葉加工、繅絲和魔芋精粉生產(chǎn)為主體的三大產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在企業(yè)個數(shù)646戶,年收入31792萬元,從業(yè)人員4007人。
二、近年來促進縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗。
1、依托優(yōu)勢資源加快項目建設(shè)。我縣根據(jù)本地特有的富硒資源優(yōu)勢,選準富硒特色食飲品工業(yè)做為突破口,重點扶持富硒食飲品龍頭企業(yè),以龍頭帶基地,以基地帶農(nóng)戶,從而實現(xiàn)富硒食飲品工業(yè)的全力提升。重視項目儲備工作,落實項目經(jīng)費,確保有人辦事,有錢辦事,精心策劃項目,提高項目的可信度和成功率。加強與科研院所的合作,開發(fā)高科技新產(chǎn)品。如永華公司與西南農(nóng)大魔芋研究中心合作開發(fā)出生產(chǎn)1500噸魔芋精粉生產(chǎn)線和400噸魔芋膠生產(chǎn)線。洪田公司與西安醫(yī)大聯(lián)合,研制出果醋保健膠囊,產(chǎn)品已投入市場。
2、實行縣級領(lǐng)導包抓重點項目工作。每年初縣上確定一個縣級領(lǐng)導包抓一個項目,有關(guān)部門捆綁包掛,建立一批能抓項目,會抓項目的領(lǐng)導班子,配備一批能辦實事的干部隊伍。協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種問題和困難。充分調(diào)動各方項目建設(shè)的積極性,對項目建設(shè)有功的單位和個人給予必要的獎勵。對工作不力,措施不到位,影響項目進度的領(lǐng)導及干部,追究相關(guān)人員責任,形成全縣上下齊心協(xié)力抓項目的氛圍。
3、有好的服務措施。為落實縣上確定的以壯大規(guī)模企業(yè)為重點,我局選擇了10家具有代表性的工業(yè)企業(yè)為重點包扶對象,深入調(diào)查研究,找出問題和難點,制定出協(xié)調(diào)解決問題的辦法和途徑。針對有關(guān)企業(yè)流動資金短缺,我局對全縣金融機構(gòu)信貸政策進行研究,幫助企業(yè)完成市級龍頭企業(yè)認證,辦理相關(guān)手續(xù),為企業(yè)爭取銀行貸款近2億元。指導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)管理,邀請省市有關(guān)專家到企業(yè)實地考察,并解決相關(guān)難題,促進了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。針對縣富硒食品有限公司原料不足,基地建設(shè)滯后,我局提出了“政府引導,企業(yè)投入,協(xié)會運作”的模式,精心組織,克服困難,聘請專家進行技術(shù)推廣培訓,有力破解了魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的難題。
三、推進縣域工業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題。
我縣工業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,取得了很大成就,但和發(fā)達地區(qū)比較起來還有較大的差距。其存在問題是:
1、工業(yè)經(jīng)濟總量小,企業(yè)規(guī)模小。20xx年我縣共有企業(yè)8377個,其中工業(yè)企業(yè)221戶,全部為小型企業(yè),規(guī)模企業(yè)28戶,其余193戶為個體私營小企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值為45982萬元,增加值為18926萬元,稅金xx50萬元。
2、企業(yè)技術(shù)含量低,缺乏創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)大多數(shù)是近十幾年來創(chuàng)辦的私營企業(yè),由于受資金、技術(shù)等因素影響,規(guī)模普遍較小,再投入不足。企業(yè)產(chǎn)品中原材料、初級加工產(chǎn)品占的比重較大,產(chǎn)品科技含量低,檔次不高,而經(jīng)過精深加工具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少,新產(chǎn)品開發(fā),新技術(shù)的推廣應用還有差距。企業(yè)因此在市場競爭中處于弱勢,普遍盈利能力較差。同時存在缺乏經(jīng)營管理和技術(shù)型人才。在人才挖掘、培養(yǎng)使用不夠,人才積壓浪費和人才缺乏問題并存,一方面全縣小企業(yè)缺乏人才,而另一方面又有大量大學生在家閑置和待業(yè),而不能補充到企業(yè)中去發(fā)揮才干。
3、企業(yè)普遍存在融資難的問題。近幾年來國家一直實行貨幣從緊政策,不斷加息,加上貸款門檻較高,而全縣小企業(yè)又缺乏能夠抵押的物品,貸款難成為我縣工業(yè)發(fā)展的制約因素之一。去年年底以來,國家擴大內(nèi)需,增加投資,連續(xù)降息并相應降低了貸款門檻,對減輕企業(yè)負責,確保企業(yè)健康穩(wěn)定經(jīng)營起到了積極作用,但融資難的問題仍然存在,且貸款手續(xù)復雜,周期較長,不能適應企業(yè)發(fā)展的需要。
四、進一步加快縣域工業(yè)化發(fā)展的基本思路、發(fā)展重點及措施。
針對目前我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合××特殊的富硒資源優(yōu)勢,今后我縣要在富硒食飲品為主的農(nóng)產(chǎn)品深加工上做為突破口,充分發(fā)揮××的富硒資源這一獨特優(yōu)勢。大力發(fā)展茶葉、魔芋、果醋、礦泉水等產(chǎn)業(yè),引進新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品,提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量,使全縣工業(yè)經(jīng)濟保持在年增長20%的增長速度。
到20xx年末,全縣企業(yè)個數(shù)達到xx491個,從業(yè)人員78436個,工業(yè)增加值達到9.70億元,營業(yè)收入59.17億元,上繳稅金1xx84萬元。
發(fā)展重點:
1、加快富硒生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。進一步加快園區(qū)三通一平建設(shè),完善各項服務設(shè)施功能,積極主動招商引資,促進園區(qū)快速發(fā)展。探索園區(qū)建設(shè)的新方法、新模式,積極籌措資金,制定各項管理制度,抓好項目落實和企業(yè)入園,發(fā)揮園區(qū)的集聚輻射帶動作用。
2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把外商投資環(huán)境當成重要事來抓。認真貫徹落實省政府《關(guān)于加快推進縣域工業(yè)區(qū)發(fā)展的指導意見》和市委、市政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟突破發(fā)展的實施意見》,不斷完善政策措施,為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。抓好省市縣出臺的各項優(yōu)惠政策的落實,規(guī)范辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),探索企業(yè)收費“一費制”,對重點企業(yè)項目實行重點保護,提供一流服務。
3、全力做好重點項目工作。一是圍繞推進縣域工業(yè)化進程,在富硒食飲品、特色礦產(chǎn)品加工等工業(yè)中選擇成長性好的企業(yè),加大幫扶力度,協(xié)調(diào)解決做大做強的關(guān)鍵問題,發(fā)展多個產(chǎn)值過億元的龍頭企業(yè)。二是抓住國家擴大內(nèi)需政策,推出一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、條件較成熟的項目,組織一支隊伍幫助加快進度。三是幫助企業(yè)引進技術(shù)和高新產(chǎn)品項目,實施技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。
4、著力解決企業(yè)貸款難的問題。一是落實縣政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟突破發(fā)展的具體辦法》中規(guī)定:財政支持,中小企業(yè)局牽頭,組建全縣中小企業(yè)擔保中心,切實緩解企業(yè)融資難的問題。二是引導中小企業(yè)強化內(nèi)部管理,強化信用建設(shè)。三是定期組織銀企合作會,搭建銀企合作平臺。
發(fā)展措施。
1、加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導。要實現(xiàn)階我縣工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導,全縣上下牢固樹立“全縣抓經(jīng)濟、突出抓工業(yè)”的指導思想,是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手要負總責,親自抓,把主要精力向工業(yè)經(jīng)濟傾斜??h上領(lǐng)導帶頭執(zhí)行重點企業(yè)和重點項目聯(lián)系制度,分頭行動,狠抓落實,要經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)第一線,深入項目建設(shè)現(xiàn)場,積極主動地解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。進一步加強抓工業(yè)經(jīng)濟的力量,把精兵強將調(diào)集到工業(yè)戰(zhàn)線上來,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導,在全縣范圍內(nèi)形成重視工業(yè),社會各界支持工業(yè)的局面。
2、不斷優(yōu)化投資環(huán)境。一是加大宣傳力度,營造好的輿論氛圍。要通過報紙、電視等傳媒手段,廣泛深入宣傳優(yōu)化投資環(huán)境的重要性,讓社會各界了解縣委、政府對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的信心和決心,營造“人人都是投資環(huán)境,投資就是生產(chǎn)力”的輿論氛圍。三是推進效能建設(shè),提高辦事效率和服務水平。相關(guān)職能部門認真查對和清理工作流程中存在的問題,清理和廢止不適應當前經(jīng)濟發(fā)展的文件,精簡審批事項,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,把機關(guān)職能轉(zhuǎn)變到服務上來。三是完善監(jiān)督機制,杜絕“三亂”行為,紀檢、監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度,傾聽群眾和企業(yè)業(yè)主意見,嚴肅查處辦事拖拉,推諉扯皮、等違規(guī)違紀現(xiàn)象,多渠道開展監(jiān)督活動,組織人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士,圍繞執(zhí)政為民和服務群眾的情況,對行政執(zhí)法部門以及公共服務行業(yè)進行監(jiān)督,查處部門和單位從自身利益出發(fā),向企業(yè)“亂收費、亂推灘、亂罰款”,維護企業(yè)合法利益不受侵害。
3、加強工業(yè)經(jīng)濟人才隊伍建設(shè)。全縣上下牢固樹立“人才資本是第一資本”的觀念,著力營造“尊重勞動,尊重知識,尊重人才”的氛圍。要盤活現(xiàn)有人才。把懂工業(yè)經(jīng)濟,德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵嵉筋I(lǐng)導崗位上來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要配備懂工業(yè)的領(lǐng)導。每年要選派一定數(shù)量的優(yōu)秀干部到企業(yè)、到項目掛職鍛煉,參與企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè),并把掛職鍛煉期間的表現(xiàn)作為提拔使用的主要依據(jù)。二是引進實用人才。在盤活我縣人才存量資源的同時,要制定更加靈活的人才引進,激勵政策,引進外地優(yōu)秀人才,要積極開辟人才資源資本化的辦法,堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)的原則,使人才的智力因素同貨幣、廠房、設(shè)備一道以資本的開式參與企業(yè)收益分配,要不斷改善人才的工作條件和生活環(huán)境,使外地人才成為服務××工業(yè)經(jīng)濟的“永久牌”人才。
4、建立健全工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。一是縣上繼續(xù)堅持和完善“黨統(tǒng)一領(lǐng)導,政府調(diào)控協(xié)調(diào),部門分工協(xié)作,社會積極參與”的工作格局,不斷強化全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導好的職能職責,多為企業(yè)做一些排憂解難的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),統(tǒng)籌調(diào)解決加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的各項困難和問題,二是定期召開協(xié)調(diào)會議,及時幫助解決企業(yè)和重點項目建設(shè)中的實際問題,促使企業(yè)達產(chǎn)達效。
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縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十四
剛剛閉幕的縣委全會和縣人代會提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”,xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個新的高度,這也將是今后全縣的一項重點工作。
旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽為“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”、“永遠的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國民經(jīng)濟提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機會多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計,與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過110個,旅游消費對住宿業(yè)的貢獻率超過90%,對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過80%,對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過50%,對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過40%。因此,很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),加大了旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度,國內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象,競爭愈來愈激烈。但國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低,正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的新階段,可以說,要在競爭激烈的旅游市場分得“一杯羹”,機遇與挑戰(zhàn)并存,前景和難度同在。
有人說:xxx東北無旅游。雖很籠統(tǒng),但從全省來看,旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較,昭通市的旅游業(yè)發(fā)展,與xxxx西黃金旅游地“第一軍團”相比,仍屬于“欠發(fā)達”地區(qū),還屬于“藏在深閨無人知”。目前,xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置,處于“創(chuàng)業(yè)”階段。
xxx的旅游開發(fā)思路提出較早,但起步較晚,至今尚未形成規(guī)模。1986年,國家將旅游事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。就曾有人提出開發(fā)xxxx旅游,受認識和經(jīng)濟基礎(chǔ)不足的制約,未能引起重視。xxx年,云天化廠曾計劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地,但因故未搭成協(xié)議,這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項目,縣文體部門對xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進行了考察和論證,旅游發(fā)展成為當時xxx的熱點話題。到1997年縣內(nèi)個體戶首次對峰頂山、二十四崗進行旅游投資,開設(shè)餐旅、休閑、娛樂項目,xxx旅游業(yè)開發(fā)正式進入實質(zhì)性階段。20xx年,縣委十屆二次全會提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟強縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標,首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標。同年12月,成立xxx縣旅游局。xxx年,啟動xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知,受交通不便、移民工作等因素影響,xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進程緩慢。
去年縣委十二屆七次全會提出了“1245”發(fā)展思路;剛剛閉幕的縣委全會,又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位,從去年開始,全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速,進入了快車道,如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項目快速推進,圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年,將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,加快旅游配套設(shè)施建設(shè),籌辦“兩賽一節(jié)”(龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié))活動,大力發(fā)展水上娛樂項目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會上提出要加快推進金沙江高峽平湖旅游線建設(shè),把水富、xxxx、永善、巧家4個縣作為串珠狀連接起來,重點打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運動”項目,力爭打造成中國水上運動訓練基地。
(三)當前xxx旅游業(yè)面臨的一些問題。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便,旅游酒店鳳毛磷角,景點還未形成線路,等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項目,即:享水上娛樂、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風光。盡管當前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,但總體上看,旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主,結(jié)構(gòu)單一,內(nèi)容不夠豐富和多元。
三是旅游景區(qū)、項目對游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點,既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源,又非我有人無的獨具創(chuàng)意的特色旅游項目,走的大眾旅游路線,同質(zhì)化嚴重,難以提升知名度,很難激發(fā)中遠程游客專程前來旅游觀光的興趣。
除去政府政策性支持,政府強勢主導等因素,但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢分析,我們面臨著較多的機遇:
(一)競爭激烈的旅游市場蘊含無限潛力。
中國人口基數(shù)大,隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變,更加追求精神生活的滿足,而旅游成了滿足精神生活的重要途徑,潛在的旅游市場巨大。雖然,國內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大,競爭也越來越強,但我國旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低,旅游如同走馬觀花,停留在感官體驗上,無法給游客帶來高品質(zhì)精神享受,很多游客返程后都感到身心俱憊,該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無存。在看似繁榮、競爭激勵的旅游業(yè)發(fā)展背后,依然有著廣闊的市場潛力和發(fā)展空間。為此,國家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展步伐,云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”,這是全國全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺階的摸索期、調(diào)整期,也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
休閑旅游,簡而言之,是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水,簡單地“放松放松”,與傳統(tǒng)旅游相比,一動一靜,一行一居,一累一閑,對傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸,更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣,以達到豐富人生、實現(xiàn)人生價值的目的,滿足實現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式,具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之,縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城,抓住了旅游發(fā)展的新趨勢。當前生態(tài)游方心未艾,若能揚長避短、避開競爭激烈的觀光旅游市場,將目標定位于休閑旅游,將xxx打造成為休閑旅游的終點站、目的地,而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”,完全可以在休閑旅游上大做文章,并將大有可為。
(三)諸多旅游資源整合和開發(fā)帶來的效益不可估量。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無到有、從小到大”的過程,也是艱難的創(chuàng)業(yè)過程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢、也具有壟斷性,更不具備人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源,因此,必須要走一條新路,經(jīng)過科學合理的資源整合和開發(fā),精心的包裝以及有效的推廣,使其成為標志性產(chǎn)品進入市場并形成品牌。從內(nèi)生資源來看,有峽谷風光、萬里平湖、魅力新城,有原始森林、良好生態(tài);有歷史遺址、人文景觀等;從地理條件上看,處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗來看,依靠培植旅游資源,形成的特色旅游地的經(jīng)驗值得借鑒,如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看,科技的元素投入使用,及文化與科級的對接等模式,已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,也是新興旅游地發(fā)展項目的選擇之一。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十五
東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是縣委、縣政府、縣政協(xié)今年確定的重點民主協(xié)商活動之一??h政協(xié)組織專題調(diào)研組于8月下旬至9月中旬,先后召開多次座談會,聽取縣直相關(guān)部門、涉旅企業(yè)等各方意見,全面了解東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。同時,赴省內(nèi)xx縣、xx市、xx縣、xx區(qū)太平湖管委會及江西xx縣學習考察,借鑒經(jīng)驗?,F(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
近年來,東至旅游產(chǎn)業(yè)搶抓“三區(qū)建設(shè)”機遇,積極推進“旅游xx縣”戰(zhàn)略目標,夯實基礎(chǔ),蓄勢發(fā)力。目前,我縣擁有a級旅游景區(qū)5家,其中4a級1家,3a級2家;國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點3處;安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個;省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點1處;星級農(nóng)家樂28家,其中五星級2家,四星級5家;星級旅游飯店2家;四星級旅游餐館1家;旅行社(門市部)4家,旅游車隊1家,旅游商品定點企業(yè)7家。
一是景區(qū)建設(shè)初見成效。九天仙寓成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū),實現(xiàn)4a級景區(qū)零突破;歷山景區(qū)探索創(chuàng)新管理機制;南溪古寨依托《南溪古寨歷史文化發(fā)掘與開發(fā)研究》成果,已完成規(guī)劃初稿,正在積極開展征地、河道整修、游步道建設(shè)等基礎(chǔ)工作,啟動4a景區(qū)創(chuàng)建;金雞窠漂流整修后重新開業(yè)。
二是項目建設(shè)穩(wěn)步推進。西海溫泉度假村、環(huán)升金湖張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點等項目建設(shè)積極推進,印象東流大酒店投入試營業(yè),大渡口國際假日大酒店已完成主體工程建設(shè),仙寓山莊改造等項目也在緊張建設(shè)中,今年又新引進堯渡河景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目,正待開工建設(shè),已先期啟動漂流項目。
三是環(huán)升金湖旅游開始起步。以環(huán)升金湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為破題,堅持先行先試,規(guī)劃建設(shè)張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點和升金湖科普旅游接待中心;大渡口龍源旅游度假村(江南農(nóng)業(yè)科技園)在成功創(chuàng)建省級五星級農(nóng)家樂、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點基礎(chǔ)上,正積極申報全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點。
四是鄉(xiāng)村旅游蓄勢待發(fā)??h城及周邊形成以金字牌森林公園、西山天坑云石、梅山生態(tài)旅游、歷橋上謝生態(tài)休閑旅游、錦源生態(tài)園、小黃泥湖生態(tài)農(nóng)莊等環(huán)城生態(tài)休閑旅游帶,配以青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊、梅山農(nóng)家樂、黃泥農(nóng)家樂等為主體的農(nóng)家樂群;東流鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)陶公文化旅游區(qū),啟動東流老街重點古建筑、雙塔和陶公祠的修繕及省級農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光項目。縣域東南部的源口生態(tài)休閑游,官港、洋湖等地的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等一批鄉(xiāng)村休閑旅游項目蓬勃興起。
東至是一個以山為景、以水為靈的山區(qū)縣,獨特的地域風貌與多樣的文化傳承,織就了較為豐富的旅游資源,有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢。
一是政策支撐優(yōu)勢。近年來,國家為推動旅游業(yè)的發(fā)展制定了系列措施。一是頒布實施旅游法,以法律形式為旅游業(yè)的發(fā)展提供權(quán)威保障;二是出臺政策支持旅游發(fā)展。特別是國務院今年出臺的《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,從五個方面對支持旅游業(yè)的發(fā)展提供了明確要求;三是專項規(guī)劃推進區(qū)域發(fā)展。年初,國務院批復實施《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,東至既處在示范區(qū)的核心區(qū),又處于“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶和皖江城市文化旅游發(fā)展帶的交匯處,發(fā)展旅游機遇難得。
二是生態(tài)宜居優(yōu)勢?!吧鷳B(tài)優(yōu)良,資源豐富,點多面廣”是東至旅游資源特色。境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)完整,自然環(huán)境優(yōu)美,山、丘、圩、湖種類齊全,人居環(huán)境宜居宜游。有“中國鶴湖”“鴻雁之鄉(xiāng)”——國際重要濕地、國家級自然保護區(qū)升金湖,有國家4a級旅游景區(qū)九天仙寓、國家3a級旅游景區(qū)歷山、龍源旅游度假村、國家2a級旅游區(qū)東流古文化區(qū)、省級森林公園天臺山;還有被譽為攝影家天堂的堯渡河景區(qū),及西山天坑、許世英故居、周氏家族遺址等自然景觀和名勝古跡。
三是人文厚重優(yōu)勢。東至歷史悠久,人文遺跡眾多,文化底蘊深厚,有各級文物保護單位23處,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)目86項。其中東流老街、陶公祠、雙塔、許世英故居、金宗祠等10處為省級文物保護單位,“東至花燈”、“福主廟會”等6個項目位列國家和省級非遺保護項目。另外,東至還擁有國家一級文物——宋代關(guān)子鈔版,是我國目前為止所發(fā)現(xiàn)的最完整、可信性最高的宋代鈔版,堪稱我國貨幣寶庫中的一大瑰寶。
一是旅游發(fā)展的氛圍不濃。對旅游xx縣戰(zhàn)略的地位認識不到位,旅游發(fā)展理念還未牢固樹立,思維方式、行為習慣未根本轉(zhuǎn)變。相關(guān)部門工作開展不能主動服務和服從于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也很少為進一步推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動出招。社會各界包括一些旅游從業(yè)者對旅游產(chǎn)業(yè)的認識不到位,缺乏有志于旅游創(chuàng)業(yè)且持之以恒的仁人志士。
二是主題定位不能有效統(tǒng)一?!皥蛩粗l(xiāng),靈山秀水”“堯舜之鄉(xiāng),魄力東至”“堯舜之鄉(xiāng),休閑港灣”“堯舜東至,山水升金”……等等,至今未形成一個全縣統(tǒng)一的對外宣傳定位,也沒有統(tǒng)一的、叫得響、令人過目不忘的營銷宣傳主題。
三是燈下黑愈發(fā)凸顯。東至是皖南國際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)組成部分,東有九華山、黃山、西遞宏村,南有婺源,西有廬山,北有天柱山,5a級景區(qū)環(huán)繞四周。在這樣一個旅游資源高端云集的集合區(qū)中,我縣至今尚未形成一個功能齊全、運營規(guī)范,稱得上真正景區(qū)的旅游產(chǎn)品??h內(nèi)景點與周邊地區(qū)景點沒有形成互連互通,沒有一處納入周邊旅游線路的景點,游人寥寥,甚至縣內(nèi)也沒有一條可供游客選擇的成熟線路,客源市場單一。
四是景區(qū)可進入性依然較差。沿國、省道旅游交通指示牌設(shè)置不完善,數(shù)量及配置不能為游客出行提供便利;縣城至九天仙寓等旅游景區(qū)公交車輛班次少、運行不暢;升金湖通湖道路僅小路嘴跨湖大橋一段及科普中心(保護局所在地)路況好一些,其余都是泥濘小路;龍源旅游度假村(江南科技園)、青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊等通行道路不暢;堯渡河漂流景區(qū)以砂石路為主,伴以泥濘小道;東流古文化區(qū)內(nèi)也是輾轉(zhuǎn)艱難……,這些地方大都是我縣游人首選之地,由于可進入性差,慕名而來的游客大多掃興而歸。
五是縣城主城區(qū)建設(shè)不能順應現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求。城市建設(shè)、交通、土地使用等規(guī)劃未能與旅游規(guī)劃有效銜接。在推進主城區(qū)建設(shè)中,忽視了城旅融合互促功能。城市布局存在著文化品位上展現(xiàn)不高、建筑風格不明、地域特色彰顯不足等問題。加之城市公園、市民活動廣場等文體場所硬件環(huán)境不足,服務配套跟不上,難以讓游客逗留。
六是文化旅游融合不足。文化與旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,部門各自為政,合作領(lǐng)域不寬,機制不暢。各類文化旅游項目建設(shè)布局零散,規(guī)劃難以統(tǒng)一,特色挖掘不夠。各類文化展現(xiàn)方式單一,各類文物深藏閨中,沒有打造成旅游產(chǎn)品,難以為游客服務。
七是旅游企業(yè)層次較低。九天仙寓雖然創(chuàng)建了國家4a級,但配套設(shè)施、服務水平、宣傳促銷等名不符實。3家旅行社1個門市部,僅停留在編排縣外旅游線路,組織游客外出旅游,縣內(nèi)的線路編排、外來業(yè)務承辦等功能服務基本沒有,賓館、飯店整體接待能力有限,四星級以上旅游飯店仍是空白。
1、強化政府主導。政府應是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導力量。調(diào)研組考察的xx縣,確立了“旅游與工業(yè)并重”的發(fā)展思路,對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工業(yè)類和旅游類進行分類考核,建立旅游考核臺帳,旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核以旅游為主;xx區(qū)政府主導力度更大,綜合目標考核100分,旅游占了10分;xx縣委、縣政府自2010年開始連續(xù)出臺三個推動旅游發(fā)展的措施(旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見、旅游發(fā)展資金使用管理辦法),為當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大動力。
“旅游xx縣”是東至發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一,應充分發(fā)揮旅游工作指導委員會的協(xié)調(diào)作用,形成促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。要完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標分類考核機制,按照年度發(fā)展目標,將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入綜合目標責任考核的重要內(nèi)容,考核權(quán)重可區(qū)別對待,實行分類考核。
2、加強部門協(xié)作。旅游“六要素”產(chǎn)業(yè)涉及交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)信、文化及商務等諸多部門,謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須用大產(chǎn)業(yè)的觀念來共同推進。要加大應用考核獎懲機制,發(fā)揮各相關(guān)部門主動性和積極性,增強責任意識,切實加強協(xié)作配合,發(fā)揮應有作用,用實際行動推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
3、提供政策保障。旅游產(chǎn)業(yè)是一個投資大、見效慢的長線朝陽產(chǎn)業(yè),離不開政府的支持和政策的保障。要拿出切實的措施,出臺剛性政策,吸引客商投資旅游產(chǎn)業(yè),帶動社會融資,促進產(chǎn)業(yè)做強。xx縣人口規(guī)模、財政收入、發(fā)展模式和我縣相類似,該縣為加快推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年拿出上千萬的發(fā)展資金,對景區(qū)創(chuàng)a、賓館創(chuàng)星、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)等采取以獎代補方式促進旅游產(chǎn)業(yè)升級,對投資旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè),除享受各項招商引資優(yōu)惠政策外,重點突出了優(yōu)先保障旅游企業(yè)的用地需求,不同項目,土地出讓金按照不同比例返還,支持項目建設(shè)。
為搶抓機遇,對接皖南文化旅游示范區(qū)建設(shè)《規(guī)劃綱要》的實施,各類專項規(guī)劃需立即著手編制。
1、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃應力求科學嚴謹。規(guī)劃編制應緊扣皖南示范區(qū)《規(guī)劃綱要》,編制中既要聘請高規(guī)格的專家組保證規(guī)劃的科學性與前瞻性,又要邀請一些有識之士參與其中,征求各界意見,確保規(guī)劃的實事求是和可操作性。規(guī)劃一旦實施,必須一以貫之執(zhí)行。
以xx區(qū)太平湖為例,發(fā)展之初也有很多迷惑。2002年,太平湖管委會在當年門票收入不足50萬的情況下,拿出100多萬元,邀請日本水域規(guī)劃專家進行專項規(guī)劃的編制,對太平湖水域開發(fā)進行整體布局,規(guī)劃評審由省旅游局組織。規(guī)劃實施10余年,一直體現(xiàn)著時代發(fā)展要求。管委會領(lǐng)導班子一任接著一任,嚴格按照規(guī)劃布局,扎實推進項目建設(shè)。太平湖現(xiàn)已成為國際著名的旅游目的地。
2、相關(guān)規(guī)劃應與旅游相互融合。即將編制的全縣十三五規(guī)劃以及全縣建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,都應兼顧旅游發(fā)展,為相關(guān)旅游項目用地需求留足發(fā)展空間。同時,要以當前創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機,規(guī)劃好城市道路與旅游設(shè)施標識系統(tǒng)、城市電子信息系統(tǒng)、信息咨詢與市場監(jiān)管服務系統(tǒng)、游客中心及集散點服務系統(tǒng)等。通過高度統(tǒng)一相互融合的各項規(guī)劃的引領(lǐng),著力打造和構(gòu)建特色鮮明、融會貫通的旅游發(fā)展新格局。
東至作為安徽省西南門戶,要在高端旅游景區(qū)環(huán)繞的現(xiàn)實中找準自己的發(fā)展定位,必須依托豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,走觀光休閑可持續(xù)發(fā)展之路,抓重點,重點抓,著力構(gòu)建“一湖、一山、一帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
1、擦亮升金湖這塊金字招牌。升金湖的候鳥資源是獨特和無可比擬的,打好升金湖牌應是我們旅游xx縣的重頭戲。一要挖掘升金湖生態(tài)科考旅游文化。重點發(fā)揮升金湖濕地生態(tài)科考中心旅游功能,通過標本展示、文字介紹、科教影片等方式,把升金湖鳥類、濕地等資源的獨特魅力展現(xiàn)給游人。二要規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖旅游公路。升金湖是《皖南國際旅游文化示范區(qū)》里明確的“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶的重要節(jié)點。要堅持保護優(yōu)先的原則,合理規(guī)劃路網(wǎng)走向,建設(shè)環(huán)湖公路。三要打造生態(tài)旅游度假區(qū)。切實推進市生態(tài)文明建設(shè)重點工程“升金湖生態(tài)旅游度假區(qū)”建設(shè),規(guī)范發(fā)展環(huán)升金湖生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游,爭創(chuàng)省級旅游度假區(qū),努力提升升金湖整體資源品位。
要整合湖區(qū)資源,切實轉(zhuǎn)變湖區(qū)現(xiàn)有管理方式,規(guī)范湖區(qū)及環(huán)湖生產(chǎn)經(jīng)營行為,營造良好發(fā)展環(huán)境,形成推進升金湖旅游發(fā)展的合力。把升金湖打造成為池州乃至皖南旅游的重要節(jié)點,引領(lǐng)東至旅游的振興與發(fā)展。
2、推進仙寓山-南溪古寨成品牌景區(qū)。一是將牌子打出來。以“葛洪煉丹”地為突破口,突出九天仙寓養(yǎng)生文化;以皖南最大的瀑布群,展現(xiàn)九天仙寓完整的生態(tài)系統(tǒng);以大山里最后一個匈奴部落,再現(xiàn)南溪古寨匈奴文化的印記。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升檔次,宣傳推廣,力爭把仙寓山——南溪古寨建成皖西南獨具特色的著名景點。二是讓外地人留下來。景區(qū)要圍繞提升接待水平練內(nèi)功,重點是完善景區(qū)內(nèi)路、水、管、網(wǎng)、電等基礎(chǔ)設(shè)施,提升游客服務中心、度假山莊服務功能,著力在硬件投入和軟環(huán)境配套上有個由量到質(zhì)的全面提升。
3、構(gòu)建堯東旅游觀光帶。一要推進縣城區(qū)旅游資源整合。東堯一體化正在推進,應加快推進東流老街、陶公古祠、歷山、天臺山、堯渡河及東流省級農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光園等旅游資源整合,打造城區(qū)旅游休閑觀光帶。重點推進歷山等較為成熟的景區(qū)建設(shè),完善景區(qū)配套設(shè)施,豐富景區(qū)活動內(nèi)容,將歷山建設(shè)成為供廣大市民休憩、健身的城市公園。二要增強縣城區(qū)服務功能。要加快賓館酒店、娛樂休閑中心、購物休閑廣場、文化體驗休閑場所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適應不同層次游客需求,不斷提高主城區(qū)旅游承載能力。三要增強縣城區(qū)文化品位。城市建設(shè)應融入“東至花燈”“文南詞”“平安草龍燈”、“福主廟會”等地方文化元素;市民公園、休閑廣場等公共設(shè)施應發(fā)揮文化展現(xiàn)作用,讓廣大市民和游客在休閑娛樂中感受東至的風土人情和傳統(tǒng)文化。四要加大縣城區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。調(diào)研的幾個縣區(qū),青陽、xx區(qū)、潛山、桐城等地均建有博物館,供本地市民及游客參觀。應著手布局博物館或相關(guān)文化設(shè)施建設(shè),將其作為宣傳展示東至歷史文化和當代文明建設(shè)的重要窗口。
4、突出鄉(xiāng)村旅游這個生力軍。一要整理挖掘鄉(xiāng)村飲食文化?!笆场笔锹糜我粋€重要環(huán)節(jié),東至食材豐富,葛公豆腐、東至米餃、升金湖青蝦、麥魚蒸蛋、糟魚蒸肉……尤具特色,對這些東至美食的挖掘整理,宣傳推廣,前景廣闊。二要推進文化長入旅游。以周氏家族文化和許世英故居串聯(lián)與潤色堯渡、官港和花園的景區(qū)景點,以匈奴風情打造南溪古寨,以堯舜文化彰顯歷山特色,以葛洪養(yǎng)生文化包裝仙寓山景區(qū),以陶公田園文化豐富東流古鎮(zhèn)品牌。三要改善鄉(xiāng)村環(huán)境。結(jié)合生態(tài)縣和美好鄉(xiāng)村建設(shè),加強鄉(xiāng)村旅游點的交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使休閑和旅游成為生態(tài)文明和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐和有效載體;結(jié)合“三線三邊”綜合整治,推動景區(qū)景點周邊形象提升。四要提升鄉(xiāng)村休閑度假品位。重點是推進龍泉西海溫泉度假區(qū)建設(shè),使其如同投資江西永修的廬山西海溫泉度假村一樣,成為我縣新型鄉(xiāng)村休閑度假的龍頭企業(yè)。
一是解決好“最后一公里”。重點是解決好境內(nèi)較為成熟旅游景區(qū)與國省道的旅游公路的接軌,縣域大交通格局已經(jīng)形成,各地、各部門應拿出切實措施,切實改善通往各景區(qū)(點)旅游交通條件,為旅游發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。二是選商引資開發(fā)旅游。針對景區(qū)資源的不可再生性,旅游項目的招商,應適當設(shè)置進入門檻,選擇具有一定實力,且有著較為成熟經(jīng)營機制和經(jīng)營理念的法人實體投資旅游開發(fā)。三是加快專業(yè)人才隊伍建設(shè)。要盡快建成一批熱愛旅游、熟悉旅游、鉆研旅游的工作者隊伍。同時,要加強對旅游從業(yè)人員隊伍培訓,重點是“農(nóng)家樂”從業(yè)人員,結(jié)合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程,提高從業(yè)人員素質(zhì),提升的旅游接待能力和水平。四是統(tǒng)一區(qū)域?qū)ν庑蜗蠖ㄎ?。品牌是一個區(qū)域?qū)ν庹宫F(xiàn)的標志。調(diào)研的幾個縣區(qū),都有著自身的形象宣傳定位。青陽“禮佛上九華,修身在青陽”;桐城“城邀天下客,桐續(xù)山水詩”;潛山“生態(tài)潛山、養(yǎng)生天柱”。借鑒外地好的做法,我縣可依托自身資源優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡、報刊、媒體,在全國范圍內(nèi)征集東至形象展示的口號,給東至以形象定位。五是精心設(shè)計旅游線路,著力開發(fā)旅游市場。整合升金湖、九天仙寓、南溪古寨、東流古文化、堯渡河、歷山等地資源,強化縣內(nèi)旅游線路設(shè)計和創(chuàng)意。充分利用各類網(wǎng)絡和新媒體平臺,積極參與省市組織的各類旅游營銷活動,做到旅游發(fā)展與營銷宣傳的有機統(tǒng)一,實現(xiàn)我縣景點與周邊地區(qū)景點的互連互通。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十六
近年來,桃江縣充分利用得天獨厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢,搶抓國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,用全域旅游發(fā)展新理念,引領(lǐng)交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和改善民生新發(fā)展,打造全景桃江新名片,積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。
桃江,地處湘中偏北、洞庭尾閭,因境內(nèi)桃花江得名。總面積2068平方公里,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口89萬,素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽。桃江交通便捷。距省會長沙僅1小時車程,洛湛、石長兩條鐵路穿境而過,二廣、益馬、益婁衡、益陽南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風景名勝20多處,境內(nèi)有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位,是全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內(nèi)陸第一核電站,將其打造成我省工業(yè)旅游景點有著得天獨厚的優(yōu)勢。核電站建設(shè)將帶動新一輪工業(yè)旅游熱潮,所產(chǎn)生的社會效益將助推我縣經(jīng)濟快速增長,可大幅度提高我縣財政收入。反之,財政加大對生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加我縣就業(yè)崗位,提高人均收入,促進人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣,在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū),力促我縣全域旅游的發(fā)展。
目前,全縣共有休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)400個,擁有床位7168個,國際品牌連鎖酒店1家,旅游星級賓館6家,五星級休閑農(nóng)莊3家,湖南省工農(nóng)業(yè)旅游示范點2家,有國內(nèi)旅行社3家,旅行社門市部4家,旅游商品生產(chǎn)廠點10多家,休閑旅游接待人數(shù)達300萬人次,休閑旅游接待收入約8億元,旅游從業(yè)人員11000余人,休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨特的風景,鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進和帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益明顯,已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。一是政府強力推動??h委、縣政府先后出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于進一步加快文化旅游重點項目建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實施意見》;投入近500萬元,完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃,20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導資金提高到200萬元/年。
二是加大市場投入。一是加強星級酒店建設(shè)。全縣共有星級酒店6家,其中三星級酒店1家,大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽市第一家國際品牌旅游飯店;二是加大休閑農(nóng)莊投入力度。為進一步提升休閑旅游服務質(zhì)量,切實加大了對休閑農(nóng)莊的規(guī)范和改造,投入資金5000萬元,改造了10家休閑農(nóng)莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂建設(shè),其中新桃緣生態(tài)農(nóng)莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)莊為湖南省五星級休閑農(nóng)莊,休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項目建設(shè)。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元,完成了核心景區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)配套設(shè)施等項目建設(shè),已對外開放;浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質(zhì)升級,啟動了游客服務中心和生態(tài)停車場建設(shè),完善了浮邱寺部分設(shè)施建設(shè),啟動了浮邱寺修繕改造計劃;羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車場修整、30個垃圾箱等設(shè)施建設(shè),啟動了觀瀑臺建設(shè)工作;桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設(shè);桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設(shè),成為具有桃江特色的綠色景觀帶。
從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,要做實全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌,還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營銷缺乏整體形象、文化內(nèi)涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問題,急需在以后工作中加以解決。
按照全域融合、文化引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、市場導向的工作思路,大力實施鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè),把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。
一、堅持規(guī)劃先行,引領(lǐng)全域發(fā)展。依據(jù)國家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署,結(jié)合桃江實際,注重旅游產(chǎn)品的互補性,繼續(xù)編制完善好各項規(guī)劃。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,確保實現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的相互銜接,資源有效整合,產(chǎn)品開發(fā)的布局合理。要切實加強旅游規(guī)劃管理,以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局等各類規(guī)劃。
二、堅持政府推動,完善工作措施。強化政府推動作用,在旅游規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場監(jiān)管、公共服務等方面的職責。強化部門聯(lián)動配合,推進文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合,整合部門項目資金,支持全縣旅游發(fā)展和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。強化企業(yè)主體地位,在項目建設(shè)、景區(qū)管理、節(jié)會舉辦中加大市場化運作力度,提高產(chǎn)業(yè)化水平。形成領(lǐng)導有力、部門支持、社會參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面,切實推動全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,堅定全域旅游發(fā)展的信心,盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),把發(fā)展旅游作為推進城鄉(xiāng)一體化的突破口;二是要根據(jù)我縣《關(guān)于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神,重點建設(shè)好鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè),按照“開發(fā)、利用、控制和保護”的原則,把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,把建設(shè)休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,整合提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗旅游資源,以具有觀光價值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場等為載體,培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園;三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊,加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護。對鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風情資源進行開發(fā)和包裝,將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中,舉辦紅色之旅、農(nóng)事參與、農(nóng)家娛樂以及田園風光休閑度假等活動,用豐富多彩的活動吸引游客。著力打造以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營聚集區(qū),推動鄉(xiāng)村旅游從對資源的簡單利用到綜合利用與深度開發(fā)過渡,從單一休閑型向集文化、風景、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復合型轉(zhuǎn)變,提升品味和檔次,不斷增強競爭力。
三、堅持聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。加強交通與旅游的融合。切實完善通往各景區(qū)道路的可進入性,重點建設(shè)好主要景區(qū)的交通道路桃;加強園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺,打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷售等一條龍發(fā)展鏈條,切實做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以口味王檳榔知名品牌,打造成桃江地方特色旅游食品;加強城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源,建設(shè)美人窩文化主題公園,打造成全省唯一的旅游特色,以屈原文化為背景,建設(shè)鳳凰山公園,打造成愛國主義教育基地;加強產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化,加強對外宣傳推介;把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和休閑旅游建設(shè)有機結(jié)合,打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌;加強扶貧與旅游的'融合。根據(jù)國家精準扶貧有關(guān)政策,切實做好旅游扶貧工作,切實帶動人民群眾脫貧致富。
四、堅持宣傳營銷,擴大輿論造勢。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷力度,充分利用各級各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡,整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。設(shè)計制作畫冊、明信片、光盤、書籍、廣告牌等旅游宣傳品及農(nóng)家樂食品、農(nóng)家服飾,結(jié)合“假日旅游”、“周末休閑”,在長三角主要大中城市進行重點宣傳促銷。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目,組織開展農(nóng)家樂特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺戲創(chuàng)作等活動,通過宣傳推介,切實提升鄉(xiāng)村旅游示范點品牌的知名度和影響力。對在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營中涌現(xiàn)出來的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶、帶頭人進行大力宣傳,發(fā)揮其示范帶動作用,實現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。
五、堅持服務管理,提升旅游品質(zhì)。強化項目服務。進一步提高招商引資落地旅游項目服務水平,著力營造良好投資環(huán)境。強化旅游服務。不斷加強旅游從業(yè)人員管理及培訓,提升旅游接待服務水平。強化行業(yè)管理。確保旅游市場規(guī)范有序,保障游客安全舒心。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十七
按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風、促工作”主題調(diào)研活動要求,以承辦旅發(fā)大會為契機,推進我縣全域旅游實現(xiàn)跨越發(fā)展,我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組,先后聽取了縣旅游局的情況匯報,組織旅游企業(yè)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談,深入重點景區(qū)和在建旅游項目,對我縣旅游業(yè)發(fā)展進行專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓,總面積797平方公里,全縣總?cè)丝?0、1萬人。境內(nèi)旅游資源豐富,集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體,具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。以1990年崆山白云洞的對外開放為標志,拉開了全縣旅游發(fā)展序幕,現(xiàn)已開發(fā)開放景區(qū)景點7個:崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風景名勝區(qū)、國家aaaa級旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家森林公園等九項國家級榮譽。全縣有各類賓館飯店以及農(nóng)家樂200多家,旅行社和營業(yè)部6家,旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達50萬人,客源市場以三小時經(jīng)濟圈為主,輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個地市。22年來,先后接待各地游客近千萬人次,實現(xiàn)旅游收入8500萬元,帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間,全縣共接待游客6、7萬人次,同比增長69、7%,再創(chuàng)歷史新高。
(一)重視規(guī)劃編制,指導科學發(fā)展??h政府投資70萬元聘請浙江遠見旅游規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個旅游發(fā)展總體規(guī)劃,為全縣旅游開發(fā)建設(shè)提供科學指導和法律依據(jù)。
(二)多方爭取資金,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車場和天臺山旅游專線硬化工程及后續(xù)工程,溶洞景區(qū)新停車場占地30000平方米,天臺山旅游專線總長5、3公里。已于“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說明牌38塊,在崆山溶洞景區(qū)投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護工程專項資金”600萬元,爭取國家地質(zhì)公園專項保護資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺山合作開發(fā)協(xié)議,并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會,對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項目進行發(fā)布。四是對天臺山景區(qū)步游路改造,新建步游路2507米。五是在景區(qū)周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵,栽植花卉3030株,在天臺山旅游專線兩側(cè)栽植楊樹10000棵。
(三)加強宣傳促銷,提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開展“臨城人游臨城”惠民活動,臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報、馬戲演出等方式進行宣傳推介,擴大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺天氣預報節(jié)目投放景區(qū)廣告,繼續(xù)在省內(nèi)七個重點地市的28家縣級電視臺開展常年宣傳,同時在河北電視臺、農(nóng)民頻道、移動電視開展為期一個月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作,制定專項獎勵政策,鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節(jié)促銷。實施景區(qū)與超市互動,圍繞景區(qū)周邊半徑200公里,聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個縣市區(qū)大型超市,通過超市海報、購物贈票等形式發(fā)放優(yōu)惠門票50000張,推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷活動。
目前,我縣旅游資源開發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂,旅游資源優(yōu)勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進一步發(fā)揮,基本上還是以觀光游覽為主,深層次的特色產(chǎn)品很少,沒有形成具有轟動效應的拳頭產(chǎn)品和具有較強吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面,由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問題突出,景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)和旅游線路沒有吸引力,加上受季節(jié)等因素影響,特色不夠鮮明,消費鏈條短,很難吸引游客的眼球,往往是“過路客多、過夜客少”。
目前,我縣旅游資源開發(fā)仍以景區(qū)景點開發(fā)為主,基礎(chǔ)設(shè)施還不完備,旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一,區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達等狀況突出存在。在“住”的方面,沒有一家國際知名的品牌酒店或大型集團式旅游飯店,個體飯店接待能力有限,吃、住主要靠縣內(nèi)消費為主;在“行”的方面,尚未開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線,景區(qū)內(nèi)沒有專門的旅游車輛,不利于游客游覽觀光;在“游”的方面,旅游人才短缺,導游、講解員學歷偏低,業(yè)務水平不高,涉外導游目前還是空白,同時,旅游交通引導標識設(shè)置不規(guī)范,沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導和標識系統(tǒng);在“購”的方面,旅游紀念品等配套開發(fā)尚未形成規(guī)模,缺少能為散客提供咨詢、報名、購物、旅游等一條龍服務的旅游集散中心;在“娛”的方面,旅游娛樂項目還比較薄弱,缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點相銜接的演出場所,難以滿足游客視聽需求,與旅游目的地的要求有一定的差距。
旅游管理體制有待健全。目前,我縣旅游景點投資主體多且各自為政,旅游建設(shè)、管理的職責不夠清晰,投融資能力相對較弱,與城區(qū)資源融合不夠充分,沒有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制,難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開發(fā)和管理。受經(jīng)濟下行形勢影響,政府無論是在旅游項目的投入上,在旅游發(fā)展的政策扶持上,在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷上,還是在旅游人才培訓上,與其他地區(qū)相比,都處于較低水平,土地、資金等要素對我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。
文化資源本應是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在,我縣歷史悠久,西漢初年置縣,唐天寶元年改稱臨城縣,有5000年的文明史和2200多年的建縣史,文化積淀深厚,但目前,我縣的旅游景區(qū)對文化內(nèi)涵挖掘不夠,未能將歷史人物、歷史遺跡和獨特的文化有機融合和利用起來,旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍,文化內(nèi)涵挖掘不深,缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多,稟賦條件較好,但沒有很好的開發(fā)與保護,可視性不強,有文而少景,有景而少物,沒有很好的開發(fā)為旅游產(chǎn)品。
規(guī)劃是先導。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng),隨著形勢與情況的不斷變化,要對現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請有成功案例經(jīng)驗、市場嗅覺靈敏、實力雄厚的旅游規(guī)劃專家和團隊,在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦,在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的'前提下,突出比較優(yōu)勢,高起點、高標準,提煉出切合實際、個性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長的品牌主題,編制具有科學性、特色性、實用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著重突出留住游客的功能,完善山上游和住地游客娛樂要素,全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時間過短和季節(jié)性旅游難題。
要進一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念,跳出旅游來發(fā)展旅游,充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)等其他行業(yè)中蘊藏的豐富資源,通過發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游,最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品,積極推動旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局,與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動促進,拓展旅游發(fā)展空間,豐富旅游產(chǎn)品供給,推動我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運動、體驗等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。
圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六要素,加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場的對接,開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線,優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng),不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡,以及重點景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標識、停車場和自駕車營地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營主體。積極培育高品質(zhì)旅行社,引進品牌酒店管理公司,創(chuàng)建一批星級飯店和特色主題酒店,扶持一批經(jīng)濟型商務酒店。
一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復制,是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”,必須保護好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先,要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在旅游開發(fā)建設(shè)過程中遵循“嚴格保護,統(tǒng)一管理,合理開發(fā),永續(xù)利用”的原則,自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位,要盡快研究制定“保護政策”,加大對生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度。特別是對目前開發(fā)規(guī)劃未敲定、開發(fā)條件不具備的,一定要先保護起來不被破壞,確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,要按照縣平原綠化的要求,大力開展植樹造林活動,切實加強林地的管理保護,不斷提升森林覆蓋率,下大力氣從嚴控制工業(yè)污染,切實保護好“藍天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂,旅游有了文化,就有了靈氣,就有了品位,就有了競爭力。在旅游發(fā)展過程中,要把我縣獨特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去,增強對游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性,深度挖掘民俗風情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),整理民間傳說,凸顯富有我縣特色的文化元素。對于旅游項目,要主動注入文化內(nèi)涵,整合各種旅游資源,設(shè)計合理的旅游線路,推出以文化特色為主的購物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運動健身游等多種線路,聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動,培育出一批具有較強市場影響力的核心吸引物和精品工程。
縣政府要進一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施,切實保障并逐步增加旅游發(fā)展專項資金,加大獎勵扶持力度。同時每年應安排一定的用地指標,專項用于休閑旅游項目建設(shè),并通過土地流轉(zhuǎn)等形式,重點支持“大、好、高”項目。要創(chuàng)新投融資機制。要按照市場化模式進行投融資運作,按照“誰投資、誰受益”的原則,支持本地企業(yè)參與旅游開發(fā),積極引進國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營公司參與我縣旅游開發(fā),多元化、多方面促進旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,形成“政府引導,社會參與,多元投入,市場運作”的旅游經(jīng)濟發(fā)展機制,合力建好旅游投融資平臺,為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告篇十八
x縣地處渭北黃土高原,溝壑連環(huán),風景秀麗,歷史悠久,民風淳樸,是一個生活、工作的好地方。近年來,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設(shè)富裕文明和諧新x為目標,在“果畜富民、工業(yè)強縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動下,旅游發(fā)展取得了顯著的成績。
1、內(nèi)涵更加豐富,特色更加鮮明。
經(jīng)過多年的開發(fā),目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務體系,使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。
2、旅游資源得到了大力開發(fā)。
大力實施景區(qū)開發(fā)工程建設(shè),對包括馬欄革命紀念館在內(nèi)的部分革命遺址進行了維護和重修,完成了馬欄干部學院建設(shè)工程,馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化,陽坡頭關(guān)中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場修建、窯洞維修,以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設(shè)項目民宅拆遷,窯洞維修等建設(shè)任務;先后建成了關(guān)中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務中心,使旅游景點有所增加,內(nèi)容更加豐富。
3、積極參與市場競爭與合作,產(chǎn)業(yè)增值明顯。
我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會、文化旅游產(chǎn)業(yè)項目推介會,加強與大型旅游集團對接,借力發(fā)展取得新進展。同時,注冊成立了x縣首家紅色旅游商品民營企業(yè)——紅色馬欄旅游產(chǎn)業(yè)有限公司,專業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設(shè)計及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷售,先后開發(fā)了10大類100多種獨具x特色的文化旅游產(chǎn)品。2012年上半年,我縣游客數(shù)量達18萬人(次),實現(xiàn)旅游綜合收入7800萬元,旅游經(jīng)濟已成為增加農(nóng)民收入、促進縣域經(jīng)濟增長的新亮點。
4、接待能力有所提高。
目前,隨著交通設(shè)施的發(fā)展、x賓館的建成和投入使用,以及一些景區(qū)接待設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),我縣接待游客的能力和服務水平得到進一步提高。
盡管x旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效,但由于受自然條件、開發(fā)資金等多方面的限制,x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。
我縣旅游景點多處于山區(qū)或村莊中,普遍存在交通瓶頸問題,突出表現(xiàn)在道路等級低,迂回曲折,通行能力差。一些景區(qū)、景點開發(fā)起步較晚,相關(guān)的配套設(shè)施跟不上,有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務設(shè)施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、總體水平不高,缺乏吸引力。
一是星級旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深,一些山水景點有看頭、沒說頭,文化景區(qū)有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一,游覽、購物和娛樂相互脫節(jié),游客享受不到“白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務,逗留時間短,對消費的拉動力不強。
3、旅游專業(yè)人才匱乏,組織管理松散。
游的從業(yè)者很少。一些景點管理松散,經(jīng)常出現(xiàn)大門緊鎖,無人值班的現(xiàn)象,讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、開發(fā)資金嚴重短缺。
x縣是國家級貧困縣,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,社會發(fā)展緩慢,人民收入水平不高。近年來,縣域經(jīng)濟綜合實力雖有大幅提升,但受經(jīng)濟條件的制約,旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金規(guī)模小,來源單一,以財政資金投資為主。旅游業(yè)是一項投資大,見效慢的產(chǎn)業(yè),當?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認識問題,社會資金不能積極參與資源的開發(fā)。近兩年,旅游招商取得一定的成績,但還沒有完全投入運營,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
5、宣傳促銷力度不足。
由于受縣域財力限制,旅游宣傳促銷范圍有限,在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳,致使景區(qū)景點知名度不高,仍然是“養(yǎng)在深閨人未識”,同時,宣傳促銷不到位,策劃的效果水準不高,缺乏系統(tǒng)性、連貫性,在外影響力不大。許多獨特的旅游資源的景觀價值、開發(fā)價值與其知名度不相稱,加上交通落后,信息閉塞,一些景區(qū)景點文化挖掘不深,包裝不精,旅游市場拓展不力。
6、環(huán)保意識淡漠,環(huán)境質(zhì)量下降。
宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對x縣留下了深刻印象,生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片,然而隨著車輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展,這一優(yōu)勢將面臨挑戰(zhàn)??h城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛,從早到晚空氣中塵土彌漫,市政部門沒有灑水車配合清理,致使我縣的空氣質(zhì)量嚴重破壞,進而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。
旅游業(yè)被譽為“一業(yè)興而百業(yè)旺”的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),對地方經(jīng)濟具有十分明顯的拉動作用;旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大,就業(yè)門檻低,可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè);旅游業(yè)是促進財富流動和再分配的產(chǎn)業(yè),可促進城市購買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè),也被譽為是“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”;旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè),通過開發(fā)旅游資源,可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘,更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。
2、突出重點,抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設(shè)。
雖然x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問題,但有利條件和發(fā)展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態(tài)旅游經(jīng)過多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實力;政府支持有力,發(fā)展勢頭良好;各界人士關(guān)注度和滿意度越來越高,周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵,抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌,促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
3、加快建設(shè)旅游發(fā)展配套設(shè)施。
完善配套服務功能,改善接待服務條件,實現(xiàn)城鎮(zhèn)硬件設(shè)施與旅游配套功能一體化。首先,要抓好以交通為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是優(yōu)先安排通往景區(qū)、景點的道路建設(shè),對現(xiàn)有干線公路進行改建、擴建。貫通縣際之間的快捷通道,抓好旅游專線公路升級。二是在加強現(xiàn)有景區(qū)景點旅游公路管護的基礎(chǔ)上,以全面實現(xiàn)油路改造為目標,進一步提升旅游線路公路質(zhì)量和等級,盡快修通景區(qū)與景點之間,景點與干線之間的公路通道,提高景區(qū)、景點的可進入性。三是要規(guī)劃旅游專線和旅游循環(huán)線路,并設(shè)置旅游專線公交車,方便本地游客需求,大力拉動旅游內(nèi)需。其次,要在縣鄉(xiāng)大力發(fā)展設(shè)施完備的賓館、飯店。與此同時,積極開展農(nóng)家旅館的建設(shè),要注意農(nóng)家旅館的衛(wèi)生條件,加強對農(nóng)家旅館的服務質(zhì)量的監(jiān)督;規(guī)范餐飲服務,逐步改善就餐環(huán)境,對現(xiàn)有餐飲的品種及種類進行改造,使之能夠適應不同旅游者的口味,突出地方特色,充分挖掘x飲食文化的內(nèi)涵。再次,強化旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務。加強景區(qū)、景點的精神文明建設(shè),大力提倡文明用語、微笑服務,樹立文明新風,形成良好服務氛圍。
4、積極培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。
建立旅游人才與從業(yè)人員培訓教育體系,加快導游、服務、文藝三支專業(yè)隊伍建設(shè),著重培養(yǎng)策劃、管理、營銷三類專業(yè)人才,不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì),以適應旅游大發(fā)展的需要。一方面,針對目前旅游開發(fā)和管理人才缺乏的狀況,最有效的方法就是直接從旅游院校引進一批高素質(zhì)的畢業(yè)生,作為x縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面,強化對現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓,提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì),可以利用旅游院校培訓班、專題講座、學術(shù)會議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游行政管理人才、經(jīng)營管理人才和導游人才。
5、創(chuàng)新融資體制,擴大資金投入。
深化旅游融資體制改革,廣泛采用使用權(quán)拍賣、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式,盤活存量,整合資源,大力開展招商活動,強化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點,采取特許經(jīng)營、合資合作、租賃等方式進行直接融資,擴大資金面,提高資金利用效率。
盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動的旅游宣傳促銷機制,大規(guī)模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動。要創(chuàng)辦旅游日、旅游周,充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開展旅游節(jié)慶活動,制作精美畫冊、拍攝專題片、聯(lián)絡新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學愛國主義教育基地,定期組織中小學生參觀學習,不斷擴大影響,聚集人氣,增加客源。
7、加強城市環(huán)境綜合治理。
一個健康的旅游產(chǎn)業(yè)和良好的自然環(huán)境密不可分,要堅持開發(fā)與保護相結(jié)合;經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益相結(jié)合的原則,調(diào)動各個職能部5門和全社會的力量優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步增強我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢力。
2015—4—2。