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公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇一
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:我縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心36個,提升打造省級示范綜合文化站6個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場32個,非物質(zhì)文化傳習(xí)所1個。20xx年至20xx年,依托公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,在全縣456個行政村和64個社區(qū)建成了村(社)綜合文化活動室,共投入資金700余萬元,實現(xiàn)了村(社)級綜合文化活動室全縣覆蓋。為520個村(社)級綜合文化活動室配置了乒乓臺、羽毛球拍、dvd、腰鼓、嗩吶、音響等文體娛樂設(shè)施設(shè)備近xx余臺(件)。20xx年,投入資金90余萬元,圓滿完成了林農(nóng)鎮(zhèn)安定村、櫸溪鄉(xiāng)桃花村等18個貧困村村級文化活動室退貧建設(shè)任務(wù),順利通過了省、市、縣貧困村文化活動室“六個有”退貧標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收。建成農(nóng)家書屋467家(村改居后456個),有政經(jīng)、科技、生活、文化、少兒、其他類別的出版物80余萬冊,專用不銹鋼書架2335組,每個農(nóng)家書屋配書至少在1800冊以上,實現(xiàn)農(nóng)家書屋全縣覆蓋。建成社區(qū)書屋64家,每家書屋藏書均在20xx冊以上。
(二)免費開放情況:一是全面實現(xiàn)了縣文化館、博物館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的全面開放。二是舉辦各類公益性講座、培訓(xùn)、展覽年均達120次,開展圖書下鄉(xiāng)等流動服務(wù)年均達50次,舉辦各類展覽年均達240場次,接待讀者年均達100萬人次,開展送文化下鄉(xiāng)活動年均達180場次,“嫘祖故里大舞臺”走基層文藝演出年均達50余場次。三是文化遺產(chǎn)保護取得實效。近年來,我局成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目6項,市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護9項,篩選縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目21項。以省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“桃子龍”為主題,編排的原創(chuàng)舞蹈《龍之舞花之韻》等參加各種大型巡演,均取得優(yōu)異成績。26處省市縣及文物保護單位安裝了監(jiān)控設(shè)備,全面完成第三次全國文物普查工作,全縣現(xiàn)有不可移動文物點446處。四是文化市場規(guī)范有序。全縣有文化娛樂經(jīng)營單位197家,出版物經(jīng)營單位10家,印刷企業(yè)16家,打字復(fù)印單位40家,有單色膠印機36臺,從業(yè)人員達4000人。五是扎實開展農(nóng)村電影放映任務(wù),三年來,共放映農(nóng)村公益電影xx場次以上、社區(qū)廣場電影4500場以上,中小學(xué)生愛教電影2100場以上,年均服務(wù)群眾和中小學(xué)生達60萬人次。
二、主要做法及措施。
近年來,我縣在構(gòu)建和諧社會理念的指導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持物質(zhì)生產(chǎn)與精神文明一起抓,多措并舉,推進公共文化服務(wù)體系建設(shè),采取了一系列政策措施,按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),著力推進公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善公共文化服務(wù)體系,讓人民群眾廣泛享受免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù),更好地滿足人民群眾的基本文化需要,全縣公共文化文化建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,文化設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
(一)注重加大投入,構(gòu)筑公共文化服務(wù)建設(shè)資金保障平臺。嚴(yán)格按照有關(guān)要求,積極對上爭取,嚴(yán)格做到專款專用,保障資金及時、有效運用到實處,為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的資金保障。同時加強監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)管文化專項資金使用情況。
(二)滿足群眾文化需求,開展豐富多彩的文化活動。近幾年來,我縣先后通過“嫘祖故里大舞臺”的形式將豐富文藝大餐配送到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),讓群眾在家門口便可以享受文化大餐。同時全縣有“秧歌隊、太極隊、旱船隊”等基層群眾文化隊伍200多支,各個文化陣地免費提供場地、業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正的實現(xiàn)了全民參與的現(xiàn)狀,受到了全縣廣大人民群眾的認(rèn)同和廣泛的歡迎。
(三)重視人才隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我縣為了培養(yǎng)基層文化骨干,建立高素質(zhì)文化人才隊伍,引導(dǎo)廣大群眾更好的開展文化活動,我縣文化主管部門積極發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)作用,通過“空中大課堂”、舞蹈、書法等培訓(xùn)對全縣基層文化骨干定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),還組織縣文化館相關(guān)人員深入全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極開展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)班培訓(xùn)班等活動,同時幫助組建文化隊伍,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化活動更好的開展,充分發(fā)揮了縣文化館業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)作用,極大的豐富了老百姓的精神文化世界。
三、存在問題。
(一)文化專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。我縣文化干部中大部分都不是專業(yè)人才,還有部分是部隊專業(yè)回來安置在各個文廣中心,因此對基層文藝隊伍做專業(yè)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)還遠遠不夠,希望省市能加大對文化隊伍的培訓(xùn)力度,也希望在以后的人才配置上能給我縣適當(dāng)多安排些志愿者等專業(yè)人才。
(二)資源利用率和服務(wù)效能有待于進一步提升。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源利用率不高,對現(xiàn)有的'文化設(shè)施閑置、管理力度不大。
(三)對上爭取難度大。從20xx年起,中央、省級再沒有公共文化服務(wù)體系項目建設(shè)專項資金,能爭取的用于基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目資金有限。
四、下一步工作打算。
(一)深入推進文化惠民。進一步完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),加快推進數(shù)字化出版物發(fā)行網(wǎng)點、數(shù)字圖書等文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),扎實推進“兩館一所一站”免費開放,組織開展好嫘祖故里大舞臺等群眾文化活動,實現(xiàn)文化改革發(fā)展成果全民共享。
(二)加大對上爭取力度。按照“十三五”文廣新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極包裝項目,加強與上級主管部門的銜接,積極爭取中央、省級專項資金和政策的扶持。
(三)加快推進文化廣電脫貧攻堅。按照脫貧攻堅任務(wù)和相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成文化、廣電脫貧任務(wù),力爭實現(xiàn)如期脫貧。
(四)努力扶持文化產(chǎn)業(yè),互推互助。加快文化體制改革,將改革與發(fā)展融合,以文化為依托,促進本地文化企業(yè)發(fā)展。加大力度培育扶持一批朝陽型文化企業(yè),將企業(yè)的發(fā)展與文化的推廣相融合,實現(xiàn)互利共贏的良好局面。
xx縣文廣新旅局。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇二
政府為促進農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求.全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,20安排1個億,年將增加到1.2億用于開展農(nóng)村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動的相關(guān)要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了初步探討和調(diào)研。
一、基本情況。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個,行政村104個,農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農(nóng)村文化活動送來了“春風(fēng)”和“及時雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。2019年政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項”活動下拔了51.6萬元專項資金,用于加強基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自2019年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達23.5萬余人次。舉辦村級文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風(fēng)舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見。
二、存在問題及原因。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認(rèn)識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念,對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,或長期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進。
三、幾點建議。
1、解決好認(rèn)識和位置問題。當(dāng)前,我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點,切實加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅亍⒃O(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入?;鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預(yù)算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強人才隊伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強化職能,激發(fā)活力,切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,不斷增強自我發(fā)展實力。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇三
為深入貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實施意見》(川辦發(fā)12號)和《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實施意見》(綿府辦函136號)要求,促進我縣戲曲藝術(shù)的繁榮發(fā)展,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同時豐富廣大人民群眾精神文化生活,我縣出臺了《鹽亭縣人民政府辦公室關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實施意見》(鹽府辦發(fā)47號)文件,為戲曲傳承發(fā)展?fàn)I建良好環(huán)境,讓戲曲更好地發(fā)揮戲曲藝術(shù)在文化建設(shè)和精神家園建設(shè)中的獨特作用。
二、推進改革的主要舉措。
(一)戲曲保護與傳承方面。
為振興本地戲曲藝術(shù),我縣在全縣范圍內(nèi)開展地方戲曲劇種普查工作,全面掌握本縣傳統(tǒng)戲曲劇種,包括川劇、皮影戲、儺戲等不同戲曲樣式的數(shù)量、形成發(fā)展歷史、藝術(shù)特點、分布和流傳地區(qū)、演出團體、人才狀況、演出劇目、生存現(xiàn)狀。我縣川劇團因改制已解體多年,我縣現(xiàn)有以川劇、皮影戲、儺戲為代表的戲曲藝術(shù)都是民間組織的自由團體,其中以嫘祖川劇座唱協(xié)會和城東路社區(qū)川劇座唱協(xié)會為代表。為了促進我縣戲曲藝術(shù)繁榮發(fā)展,我局在每年的群眾文化經(jīng)費中,分別給予了一定的經(jīng)費支持。20xx年我縣皮影戲成功申報為市級非遺項目。
(二)戲曲發(fā)展現(xiàn)狀。
1.近年來,縣委宣傳部、縣文廣新旅局根據(jù)群眾實際需求,通過“送文化下鄉(xiāng)”活動及政府購買服務(wù)等方式分別在南門休閑廣場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等地舉辦川劇專場演出17場次,受到廣大老百姓的'一致好評。
2.我縣的川劇藝術(shù)家們還經(jīng)常和兄弟縣的川劇愛好者交流切磋,自發(fā)組織在社區(qū)、茶園等搭起戲臺,免費為廣大愛好者送上精彩曲目,嫘祖川劇座唱協(xié)會每周免費為廣大川劇愛好者演出一場,全年約50場次。
三、存在的問題和困難。
(一)川劇團解體后,我縣戲曲傳承靠的是民間組織,專業(yè)性不強,人員年齡老齡化,加之人們對這塊的認(rèn)知還不夠,愛好傳統(tǒng)戲曲的年輕人偏少,專業(yè)人才也相當(dāng)稀缺,希望上級部門能夠加大對基層專業(yè)人才的培訓(xùn)力度。
(二)鹽亭屬老少邊窮縣,財政緊張,對戲曲藝術(shù)的支持力度還不夠大,希望省市相關(guān)部門能加大對這塊的關(guān)注,適當(dāng)?shù)慕o予經(jīng)濟支持。
四、下一步工作打算及改進方向。
(一)加強支持戲曲劇本創(chuàng)作。
為進一步繁榮我縣戲劇文化藝術(shù),我縣將進一步貫徹執(zhí)行好省市縣關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實施意見,保障在每年的財政預(yù)算資金中安排一定的資金支持戲曲的傳承和發(fā)展。加大劇本創(chuàng)作扶持力度,積極促進精品戲曲作品的創(chuàng)作,調(diào)動全社會戲曲劇本創(chuàng)作積極性、主動性,力爭推出一批優(yōu)秀戲曲劇本。
(二)完善戲曲人才培養(yǎng)和保障機制。
積極完善戲曲人才培養(yǎng)和保障機制,大力培養(yǎng)戲曲人才。支持戲曲表演團體與院校合作,建立學(xué)生藝術(shù)實踐基地及人才培養(yǎng)基地,完善戲曲表演團體青年表演人才培養(yǎng)機制,大力培養(yǎng)我縣戲曲人才。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇四
項目績效總目標(biāo):一是為進一步貫徹黨的十九大精神;二是緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,確保實現(xiàn)文化強省建設(shè)目標(biāo),全面推進公共文化服務(wù)體系建設(shè),始終把握社會主義文化前進方向,改善群眾文化環(huán)境,傳播先進文化,提供精神食糧,努力滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。
年度目標(biāo);完成20xx年貧困地區(qū)送戲下鄉(xiāng)78場次,確保專項資金高效使用。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年貧困地區(qū)送戲下鄉(xiāng)專項資金由中央安排39萬元,縣財政全額撥付到位,資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
20xx年貧困地區(qū)送戲下鄉(xiāng),全年78場,每場5000元,全部保障到位。高效運行,發(fā)揮資金使用效益,無截留、挪用項目資金行為。
3.項目資金管理情況分析。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金嚴(yán)格按照《中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金管理暫行辦法》(財教〔20xx〕527號)規(guī)定,加強資金管理,提高資金使用效益,并按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》的要求,完善績效目標(biāo)管理,做好績效運行監(jiān)控個績效評價,確保資金規(guī)范使用。
(一)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
近年來,我縣通過公共文化服務(wù)體系建設(shè)的'完善和提升,不斷提高公共文化服務(wù)水平,營造了良好的農(nóng)村文化活動氛圍,保障了基層群眾基本文化權(quán)益,群眾滿意度逐年提升。
(二)績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):完成了全年目標(biāo)任務(wù):78場。
(3)時效指標(biāo):20xx年1月至20xx年12月,按時完成。
(4)成本指標(biāo):全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)78場次,每場5000元,共計39萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)社會效益:豐富群眾精神文化生活、提升文化素質(zhì),建設(shè)特色村寨營造了良好的精神文化氛圍。
(2)可持續(xù)影響:豐富廣大人民群眾精神文化,提升文化素質(zhì)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析:滿意度100%。
無
績效自評結(jié)果擬在本部門網(wǎng)站政務(wù)公開模塊進行公開,并按要求上報上級相關(guān)部門。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇五
湖南省財政廳(湘財預(yù)〔2021〕114號)下達2021年中央補助地方公共文化服務(wù)體系專項資金78萬元。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況。項目總投入78萬元,其中專項資金78萬元于2021年11月25日全部到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。專項資金78萬元,將全部用于新化縣戲曲進鄉(xiāng)村工作:一是劇目生產(chǎn)(導(dǎo)演排練、服裝、舞美道具制作、音樂制作、演出設(shè)備等);二是交通運輸、下鄉(xiāng)補助及演出勞務(wù)費等相關(guān)費用;三是分配給各業(yè)余演出團體的演出服務(wù)費。
目前已用46.47萬元,剩余31.53萬元。由于資金到賬時間較晚,還有部分劇目生產(chǎn)與演出所產(chǎn)生的費用及演出服務(wù)費未結(jié)算。
3.項目資金管理分析。資金的使用符合《中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金管理暫行辦法》的有關(guān)要求,資金的使用范圍符合按照預(yù)算提報的項目開展活動。在使用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。一是加強項目資金管理,規(guī)范項目資金運作,控制使用,開源節(jié)流。二是財務(wù)辦理資金支付時,經(jīng)辦人簽字,相關(guān)部門審查,單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。三是順利通過財政、審計部門的年度審查。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
項目專項資金全年總體績效目標(biāo)圓滿完成。一是劇(節(jié))目生產(chǎn)任務(wù),二是送戲下鄉(xiāng)演出任務(wù),均按年初制定的工作計劃全部完成。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
1.全年在新化縣各貧困村巡回演出及劇院演出共計156場次,受眾觀眾7萬人次。
2.為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,我公司精心打造“輝煌一百年·奮進新時代”為主題的綜藝節(jié)目及“戲曲進鄉(xiāng)村”專題節(jié)目去各貧困村送戲下鄉(xiāng)巡演及劇院演出。
3.全年新創(chuàng):引進兒童劇《綠野仙蹤》(改為《聰明的小熊》),民俗舞蹈三個《豐收》《苗之靈》《梅山手訣》,舞蹈《祖國的道路》,配樂詩朗誦《百年禮贊》,紅歌小合唱《唱支山歌給黨聽》,相聲《猜燈謎》、改編朗誦+合唱《唱支山歌給黨聽》,《我愛你中國》等經(jīng)典紅歌、抗疫戰(zhàn)歌《逆行者》、及新化山歌《叫我唱歌就唱歌》等精品節(jié)目。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。演出主體結(jié)合時代要求、鄉(xiāng)村振興和群眾需求對演出劇(節(jié))目精打細(xì)磨,確保演出劇(節(jié))目既有思想性、藝術(shù)性,又有觀賞性,同時所有演出對人民群眾實行全免費,真正讓我縣人民群眾得到文化實惠。
(3)時效指標(biāo)。2021年1月至12月,該項目順利完成。
(4)成本指標(biāo)。劇(節(jié)目)創(chuàng)排費、服裝、舞美道具制作、音樂制作、演出設(shè)備、下鄉(xiāng)補助費、演出勞務(wù)費、交通運輸費等共計78萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟效益。全免費送戲下鄉(xiāng)演藝惠民。
(2)社會效益。“演藝惠民·送戲下鄉(xiāng)”提升了群眾藝術(shù)欣賞水平,滿足了各階層觀眾的`精神文化生活需求,提升了群眾文化素養(yǎng),受到了群眾的熱烈歡迎,惠及群眾達7萬人次。
(3)可持續(xù)影響。滿足人民群眾精神文化需求和傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。該項目實施過程中,獲得了觀眾的一致好評,觀眾認(rèn)可度、滿意度達95%以上。
原因:該項目總投入78萬元,將全部用于新化縣戲曲進鄉(xiāng)村工作:一是劇目生產(chǎn)(導(dǎo)演排練、服裝、舞美道具制作、音樂制作、演出設(shè)備等);二是交通運輸、下鄉(xiāng)補助及演出勞務(wù)費、演出服務(wù)費等相關(guān)費用。目前已用46.47萬元,剩余31.53萬元。由于資金到賬時間較晚,還有部分劇目生產(chǎn)與演出所產(chǎn)生的費用及演出服務(wù)費未結(jié)算。
改進措施:我們會盡快通知各分配了演出任務(wù)的業(yè)余演出團體及劇目生產(chǎn)產(chǎn)生費用的個人及商家來結(jié)算相關(guān)費用。
本次績效自評結(jié)果根據(jù)財政支出管理、資金使用績效管理水平、提高資金使用效益為宗旨,對該項目專項資金實施專款專用。此報告于今年3月份在新化縣政府門戶網(wǎng)上公開。
中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中沒有發(fā)現(xiàn)任何問題及其所涉及的金額。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇六
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:我縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心36個,提升打造省級示范綜合文化站6個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場32個,非物質(zhì)文化傳習(xí)所1個。20xx年至20xx年,依托公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,在全縣456個行政村和64個社區(qū)建成了村(社)綜合文化活動室,共投入資金700余萬元,實現(xiàn)了村(社)級綜合文化活動室全縣覆蓋。為520個村(社)級綜合文化活動室配置了乒乓臺、羽毛球拍、dvd、腰鼓、嗩吶、音響等文體娛樂設(shè)施設(shè)備近xx余臺(件)。20xx年,投入資金90余萬元,圓滿完成了林農(nóng)鎮(zhèn)安定村、櫸溪鄉(xiāng)桃花村等18個貧困村村級文化活動室退貧建設(shè)任務(wù),順利通過了省、市、縣貧困村文化活動室“六個有”退貧標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收。建成農(nóng)家書屋467家(村改居后456個),有政經(jīng)、科技、生活、文化、少兒、其他類別的出版物80余萬冊,專用不銹鋼書架2335組,每個農(nóng)家書屋配書至少在1800冊以上,實現(xiàn)農(nóng)家書屋全縣覆蓋。建成社區(qū)書屋64家,每家書屋藏書均在20xx冊以上。
(二)免費開放情況:一是全面實現(xiàn)了縣文化館、博物館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的全面開放。二是舉辦各類公益性講座、培訓(xùn)、展覽年均達120次,開展圖書下鄉(xiāng)等流動服務(wù)年均達50次,舉辦各類展覽年均達240場次,接待讀者年均達100萬人次,開展送文化下鄉(xiāng)活動年均達180場次,“嫘祖故里大舞臺”走基層文藝演出年均達50余場次。三是文化遺產(chǎn)保護取得實效。近年來,我局成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目6項,市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護9項,篩選縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目21項。以省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“桃子龍”為主題,編排的原創(chuàng)舞蹈《龍之舞花之韻》等參加各種大型巡演,均取得優(yōu)異成績。26處省市縣及文物保護單位安裝了監(jiān)控設(shè)備,全面完成第三次全國文物普查工作,全縣現(xiàn)有不可移動文物點446處。四是文化市場規(guī)范有序。全縣有文化娛樂經(jīng)營單位197家,出版物經(jīng)營單位10家,印刷企業(yè)16家,打字復(fù)印單位40家,有單色膠印機36臺,從業(yè)人員達4000人。五是扎實開展農(nóng)村電影放映任務(wù),三年來,共放映農(nóng)村公益電影xx場次以上、社區(qū)廣場電影4500場以上,中小學(xué)生愛教電影2100場以上,年均服務(wù)群眾和中小學(xué)生達60萬人次。
文化設(shè)施建設(shè)力度不斷加大覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
(一)注重加大投入,構(gòu)筑公共文化服務(wù)建設(shè)資金保障平臺。嚴(yán)格按照有關(guān)要求,積極對上爭取,嚴(yán)格做到專款專用,保障資金及時、有效運用到實處,為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的資金保障。同時加強監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)管文化專項資金使用情況。
(二)滿足群眾文化需求,開展豐富多彩的文化活動。近幾年來,我縣先后通過“嫘祖故里大舞臺”的形式將豐富文藝大餐配送到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),讓群眾在家門口便可以享受文化大餐。同時全縣有“秧歌隊、太極隊、旱船隊”等基層群眾文化隊伍200多支,各個文化陣地免費提供場地、業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正的實現(xiàn)了全民參與的現(xiàn)狀,受到了全縣廣大人民群眾的認(rèn)同和廣泛的歡迎。
(三)重視人才隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我縣為了培養(yǎng)基層文化骨干,建立高素質(zhì)文化人才隊伍,引導(dǎo)廣大群眾更好的開展文化活動,我縣文化主管部門積極發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)作用,通過“空中大課堂”、舞蹈、書法等培訓(xùn)對全縣基層文化骨干定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),還組織縣文化館相關(guān)人員深入全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極開展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)班培訓(xùn)班等活動,同時幫助組建文化隊伍,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化活動更好的開展,充分發(fā)揮了縣文化館業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)作用,極大的豐富了老百姓的精神文化世界。
(一)文化專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。我縣文化干部中大部分都不是專業(yè)人才,還有部分是部隊專業(yè)回來安置在各個文廣中心,因此對基層文藝隊伍做專業(yè)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)還遠遠不夠,希望省市能加大對文化隊伍的培訓(xùn)力度,也希望在以后的人才配置上能給我縣適當(dāng)多安排些志愿者等專業(yè)人才。
(二)資源利用率和服務(wù)效能有待于進一步提升。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源利用率不高,對現(xiàn)有的'文化設(shè)施閑置、管理力度不大。
(三)對上爭取難度大。從20xx年起,中央、省級再沒有公共文化服務(wù)體系項目建設(shè)專項資金,能爭取的用于基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目資金有限。
(一)深入推進文化惠民。進一步完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),加快推進數(shù)字化出版物發(fā)行網(wǎng)點、數(shù)字圖書等文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),扎實推進“兩館一所一站”免費開放,組織開展好嫘祖故里大舞臺等群眾文化活動,實現(xiàn)文化改革發(fā)展成果全民共享。
(二)加大對上爭取力度。按照“十三五”文廣新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極包裝項目,加強與上級主管部門的銜接,積極爭取中央、省級專項資金和政策的扶持。
(三)加快推進文化廣電脫貧攻堅。按照脫貧攻堅任務(wù)和相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成文化、廣電脫貧任務(wù),力爭實現(xiàn)如期脫貧。
(四)努力扶持文化產(chǎn)業(yè),互推互助。加快文化體制改革,將改革與發(fā)展融合,以文化為依托,促進本地文化企業(yè)發(fā)展。加大力度培育扶持一批朝陽型文化企業(yè),將企業(yè)的發(fā)展與文化的推廣相融合,實現(xiàn)互利共贏的良好局面。
xx縣文廣新旅局。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇七
尊敬的喬主任、各位副主任、各位委員:
為了全面、系統(tǒng)地掌握我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)基本情況,根據(jù)區(qū)人大常委會的工作要點安排,經(jīng)主任會議研究決定,區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在王香蓮副主任的帶領(lǐng)下,4月26月對全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組實地察看了區(qū)文化館、圖書館、東關(guān)社區(qū)等有關(guān)公共文化建設(shè)情況并聽取了區(qū)文廣新局的相關(guān)匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,區(qū)委區(qū)政府逐步加大對公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,大力發(fā)揮基層文化設(shè)施的陣地作用,不斷提高公共文化服務(wù)整體水平,初步形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級公共文化服務(wù)體系,有效地活躍了廣大人民群眾的基本文化活動。截至目前,全區(qū)現(xiàn)有文化館、圖書館各一個,數(shù)字電影院5個,文化活動場所5個,社區(qū)小型活動地35個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站5個,村級文化活動室193個。
主要表現(xiàn)在:
(一)實施重點文化惠民工程,不斷延伸覆蓋面,提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。一是區(qū)人民政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配送了大批文化器材,多媒體、現(xiàn)代化辦公用品等設(shè)施、設(shè)備,大大提高了基層群眾開展文化活動的積極性和主動性;二是以政府采購的方式,為農(nóng)家書屋配送了圖書1500冊,光盤100張,流動圖書300冊,確保完成農(nóng)家書屋基本實現(xiàn)全覆蓋的任務(wù)目標(biāo);三是同時通過組織開展廣場旱船秧歌展演、青少年才藝展、公園健美操表演和彈唱演出,群眾在公園、廣場、社區(qū)自發(fā)組織的各種文藝活動,極大的豐富了城鄉(xiāng)居民的精神文化生活。
(二)建立健全服務(wù)制度,提高公共文化服務(wù)水平。一是實行圖書館、文化館、文化站免費向社會開放制度,提高公共文化設(shè)施的利用率,滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求;二是完善基層文化設(shè)施設(shè)備管理制度,確保公共文化單位的服務(wù)功能得到有效實現(xiàn),切實保障人民群眾基本文化權(quán)益。
二、主要問題。
(三)文化專業(yè)人才匱乏、文化管理隊伍薄弱。我區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化缺少既懂管理又懂業(yè)務(wù)的文化站長,基層文化活動編導(dǎo)人才和各藝術(shù)門類的專業(yè)人才缺乏。傳統(tǒng)民間藝術(shù)后繼乏人,部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)難以有效地保護和傳承,急需培養(yǎng)傳承人。有些從事文化工作的人員,業(yè)務(wù)技能水平偏低,專業(yè)能力不強,難以滿足當(dāng)前繁重文化工作的需要。
三、幾點建議。
(一)建議區(qū)人民政府加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實政府責(zé)任,進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系。堅持政府主導(dǎo),把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為民生工程,納入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,解決公共文化服務(wù)產(chǎn)品不足、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的問題,豐富和滿足不同層次人群對文化生活的需求。同時加大綜合協(xié)調(diào)力度,推動跨部門項目合作,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)基層公共文化服務(wù)設(shè)施,有效整合公共文化資源,優(yōu)化公共文化服務(wù)體系,維護好人民群眾的基本文化權(quán)益。
(二)建議區(qū)人民政府以政府投入為主導(dǎo),積極探索建立公共文化多元化投入機制,鼓勵社會力量和各類文化企業(yè)參與公共文化服務(wù)建設(shè)。合理配置資源,加快推進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。在完善公共文化服務(wù)設(shè)施的同時,要進一步完善運行管理機制和服務(wù)規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮公共文化服務(wù)設(shè)施的效能作用。
(三)建議區(qū)人民政府進一步壯大文化管理隊伍,科學(xué)合理安排人員編制。加強專業(yè)文化人才的培訓(xùn),不斷創(chuàng)新公共文化用人機制,吸引優(yōu)秀文藝人才進入公共文化服務(wù)機構(gòu),鼓勵高校畢業(yè)生到基層從事公共文化服務(wù)工作;重視民間文化人才培養(yǎng)和隊伍發(fā)展,加大對民間文化團體和群眾文化活動的支持、引導(dǎo)力度,推動其向著健康有序的方向發(fā)展。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)本土文化人才,培養(yǎng)一批文藝骨干和文化活動熱心人,不斷提升我區(qū)公共文化服務(wù)的能力和水平。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇八
為貫徹落實全面實施績效管理精神,強化各單位預(yù)算績效管理責(zé)任,根據(jù)《龍陵縣財政局關(guān)于20xx年縣級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》(龍財預(yù)〔20xx〕159號)的文件要求,中心對20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金項目認(rèn)真開展績效自評,現(xiàn)對項目支出績效自評報告如下:
(一)自評得分情況。
經(jīng)逐一對照各項年度績效目標(biāo),自評得分為99分(按“云南省縣級融媒體中心省級驗收評分表”考核打分扣除1分,因縣級融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級建設(shè)項目資金缺口仍然較大)。
(二)績效目標(biāo)完成情況。
1.執(zhí)行率情況。20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金(縣級融媒體中心建設(shè)項目)50萬元,已全部補助到位,全部用于縣級融媒體中心建設(shè),購置通用設(shè)備10類,新增固定資產(chǎn)50萬元,預(yù)算數(shù)、執(zhí)行數(shù)完全一致,執(zhí)行率達100%。
2.完成的績效目標(biāo)。收到財政下?lián)艿馁Y金后,及時把資金用于縣級融媒體中心,項目內(nèi)容:購置通用設(shè)備10大類:編碼器、衛(wèi)星接收機、非編系統(tǒng)等3類通用設(shè)備,led聚光燈、led平板柔光燈、定制鋁合金固定軌道、軸承體電纜滑車、桿控桿、主持人有線桌面話筒、數(shù)字調(diào)音臺等7類通用設(shè)備,設(shè)備安裝已于20xx年12月完成。
我單位高度重視績效目標(biāo)評價工作,開展了績效監(jiān)控工作,促進了評價具體工作的落實。精心組織密切配合,充分認(rèn)識和發(fā)揮自身預(yù)決算績效管理的作用,理順工作機制,制定具體措施,形成合力,切實做好本部門的預(yù)決算績效監(jiān)控工作。
3.未完成的績效目標(biāo)。
無。
(三)存在的問題和原因。
補助的50萬元資金已全部用于縣級融媒體中心建設(shè),但是縣級融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級建設(shè)項目資金缺口仍然較大,由縣級財政保障項目整體投資400.82萬元,因縣級財政困難,目前項目資金已由20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金(縣級融媒體中心建設(shè)項目)支付40萬元,剩余360.82萬元未支付,因此縣級融媒體中心建設(shè)仍然存在較大困難。質(zhì)量指標(biāo)扣除1分。
(四)下一步擬改進措施。
2.擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況。縣級融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級建設(shè)項目資金投資400.82萬元,由縣級財政整體保障項目進度,因縣級財政困難,目前項目資金已由20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金(縣級融媒體中心建設(shè)項目)支付40萬元,剩余360.82萬元未支付,因此縣級融媒體中心建設(shè)仍然存在較大困難。現(xiàn)我中心已向縣級財政爭取財政資金,加快解決資金不足問題。
(一)基本情況。
我單位20xx年度共有項目1個,根據(jù)龍財行〔20xx〕30號文件20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金(縣級融媒體中心建設(shè)項目)50萬元;項目內(nèi)容:購置通用設(shè)備10大類:編碼器、衛(wèi)星接收機、非編系統(tǒng)等3類通用設(shè)備,led聚光燈、led平板柔光燈、定制鋁合金固定軌道、軸承體電纜滑車、桿控桿、主持人有線桌面話筒、數(shù)字調(diào)音臺等7類通用設(shè)備,設(shè)備安裝已于20xx年12月完成。
(二)部門自評工作開展情況。
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門績效管理水平得到提升。根據(jù)部門績效評價指標(biāo)體系,我單位20xx年度自評得分99分。
組織學(xué)習(xí)財政支出績效自評的相關(guān)規(guī)定,確定評價范圍和對象,明確評價的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù),掌握評價的時間和有關(guān)要求。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門整體支出績效指標(biāo),在部門整體支出績效評價共性指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上,部門職責(zé)以及項目特點,確定部門整體支出自評指標(biāo)體系、績效考評實施方案,并開展相關(guān)績效自評工作。由績效自評工作小組根據(jù)部門實際情況,結(jié)合部門整體支出自評指標(biāo)體系進行打分,得到績效自評結(jié)論,形成部門績效自評報告。
(三)績效目標(biāo)完成情況分析。
1.預(yù)算執(zhí)行情況分析。預(yù)算執(zhí)行情況的預(yù)算數(shù)和執(zhí)行數(shù)完全一致,執(zhí)行率達100%,不存在偏離目標(biāo)的情況。
2.績效目標(biāo)完成情況分析。績效目標(biāo)的產(chǎn)出目標(biāo)、效益目標(biāo)和滿意度目標(biāo)中,除按“云南省縣級融媒體中心省級驗收評分表”考核打分扣除1分,因縣級融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級建設(shè)項目資金缺口仍然較大,其余不存在偏離目標(biāo)的情況。
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、實效目標(biāo)和成本目標(biāo)的`年初指標(biāo)值、實際完成值均已完成達標(biāo)。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析。效益指標(biāo)中的社會效益目標(biāo)的年初指標(biāo)值、實際完成值均達到顯著標(biāo)準(zhǔn)。反映縣級融媒體中心有效促進基層宣傳工作,更好服務(wù)黨委和政府中心工作,更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾情況。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況分析。滿意度指標(biāo)中的服務(wù)對象滿意度指標(biāo)包括建設(shè)群眾滿意的縣級融媒體中心,建設(shè)群眾滿意的縣級融媒體中心的年初指標(biāo)值、實際完成值均達標(biāo)。通過本項目的實施,龍陵縣融媒體中心在通過省級綜合驗收的基礎(chǔ)上,進一步提升了我單位作為當(dāng)?shù)氐闹髁鬏浾撽嚨鼐C合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐的服務(wù)水平,有助于宣傳黨的政策主張,傳播主流思想,反映群眾意愿。
(四)上年度部門自評結(jié)果應(yīng)用情況。
我中心積極借鑒上年度部門自評結(jié)果的成功經(jīng)驗,針對存在的不足之處和偏離目標(biāo)的情況及時進行整改落實,力爭使今后的工作做到最好,確保此項項目的預(yù)算執(zhí)行、年度績效目標(biāo)達標(biāo),使補助資金及時發(fā)揮最大效益,建設(shè)好縣級融媒體中心,著力打造縣域主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的平臺,為推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的輿論保障。
通過部門績效自評,一是增強了各項目單位的績效評價主體責(zé)任意識;二是制定了部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立了長效機制;三是促進各部室規(guī)范使用項目資金;四是績效評價結(jié)果作為分配上級財政預(yù)算項目資金的重要依據(jù)。
(五)其他佐證材料。
無。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇九
內(nèi)容提要:近年來,我省不斷加大對公共文化設(shè)施建設(shè)的投入,但是縣以下公共文化設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)還比較薄弱;基層文化事業(yè)的發(fā)展,圍繞公共文化設(shè)施的建設(shè)及管理使用,以及如何提升政府購買公共文化服務(wù)能力方面,出現(xiàn)了一些亟待解決的問題和困難。經(jīng)過調(diào)研,我們認(rèn)為:1.針對本地區(qū)特色,以五大理念引領(lǐng)文化建設(shè)的科學(xué)決策;2.對各項資源(包括設(shè)施、資金和人才等)的合理優(yōu)化配置;3.合理規(guī)范、引導(dǎo)提升由當(dāng)?shù)馗黝愇镞z、非遺所傳承下來的豐富多彩各類民間文化活動(我們稱之為“活體”公共文化),使之作為基層公共文化最有生命力的展示平臺,從而真正提升我省公共文化的軟實力。這些方面都還需要進一步總結(jié)、改進、引導(dǎo)和推廣。主要有:1.通過蕪湖鏡湖區(qū)、合肥包河區(qū)引進民營文化企業(yè)儒林書業(yè)集團開展圖書館服務(wù)外包,說明政府引導(dǎo)社會力量購買公共文化服務(wù),是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重要舉措,也是辦好基層公共文化事業(yè)的普及、發(fā)展方向。2.通過考察黃山市黃山區(qū)舉辦的“清明公祭軒轅黃帝典禮”,池州市東至縣大力弘揚周氏家族優(yōu)秀文化受到中紀(jì)委網(wǎng)站推介,合肥市廬陽區(qū)三十崗鄉(xiāng),因地制宜,從無到有,創(chuàng)辦崔崗藝術(shù)節(jié),說明富有地域特色的各地非遺所傳承和地方自創(chuàng)的豐富多彩各類民間文化活動,是基層公共文化最有生命力的“活體”文化,為這些文化活動搭建平臺,引導(dǎo)提升,是我們基層公共文化彰顯地域特色、繼承弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的有效手段和途徑。而這些方面正是我們構(gòu)建現(xiàn)代基層公共文化服務(wù)體系的基本要素和創(chuàng)新方向。報告并對一些具體問題提出了改進的建議。
一、調(diào)研宗旨和目的。
近年來,我省不斷加大對公共文化設(shè)施建設(shè)的投入,但是縣以下公共文化設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)還比較薄弱;基層文化事業(yè)在發(fā)展中受到當(dāng)?shù)厝恕⒇?、物緊缺和資源配置不合理等因素的制約;圍繞公共文化設(shè)施的建設(shè)及管理使用,以及如何提升政府購買公共文化服務(wù)能力方面,也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題和困難。
本課題組經(jīng)過對馬鞍山、蕪湖、黃山、池州,以及省會合肥等處于公共文化服務(wù)不同發(fā)展水平的有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的走訪調(diào)研,認(rèn)為:1.針對本地區(qū)特色,以五大理念引領(lǐng)文化建設(shè)的科學(xué)決策;2.對各項資源(包括設(shè)施、資金和人才等)的合理優(yōu)化配置;3.合理規(guī)范、引導(dǎo)提升由當(dāng)?shù)馗黝愇镞z、非遺所傳承下來的豐富多彩各類民間文化活動(我們稱之為“活體”公共文化),使之作為基層公共文化最有生命力的展示平臺,從而真正提升我省公共文化的軟實力。這些方面都需要進一步總結(jié)、改進、引導(dǎo)和推廣,這正是我們構(gòu)建現(xiàn)代基層公共文化服務(wù)體系的基本要素和創(chuàng)新方向。
二、值得借鑒和推廣的典型經(jīng)驗。
(一)政府引導(dǎo)社會力量購買公共文化服務(wù),是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重要舉措,也是辦好基層公共文化事業(yè)的普及、發(fā)展方向。
公共圖書館建設(shè)是重要的文化民生工程之一。近年,我省開始試水公共圖書館服務(wù)外包。我們重點調(diào)研了我省率先“吃螃蟹”的蕪湖市鏡湖區(qū)、合肥市包河區(qū)和全省首家實行圖書館全方位外包服務(wù)的民營文化企業(yè)——儒林書業(yè)集團。
儒林書業(yè)集團是國內(nèi)著名的圖書發(fā)行和圖示情報供應(yīng)商,在新形勢下,組成安徽儒林圖書館咨詢服務(wù)有限公司(簡稱“儒林館服”),致力于推廣公共圖書館全流程服務(wù)外包。
2013年底,通過網(wǎng)上招標(biāo)、洽談、簽訂合約等一系列流程,儒林館服成功與蕪湖市鏡湖區(qū)文廣新局簽訂該區(qū)圖書館服務(wù)外包合同,成為了我省第一個圖書館專業(yè)“管家”。根據(jù)服務(wù)合同,儒林館服結(jié)合自身優(yōu)勢采取了一系列高效、靈活、創(chuàng)新的管理措施:1.建立優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)習(xí)型團隊。實行扁平化管理,變傳統(tǒng)圖書館的“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”,降低了圖書館運營成本,提高了工作效率,解決了傳統(tǒng)圖書館在運營過程中面臨的編制緊張、人才匱乏等難題。2.以圖書館為平臺,開展各類新穎的閱讀活動,包括專題展覽、健康講座、知識講堂、讀書聯(lián)誼、演講朗誦、親子游戲等,活動對象涵蓋各個年齡層次。同時,儒林館服工作人員主動走進社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位,宣傳推廣全民閱讀理念,與讀者親密互動。3.致力于圖書館的智能化運作和數(shù)字化建設(shè),開設(shè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書館服務(wù),有效拓寬了讀者的閱讀渠道。
數(shù)據(jù)顯示,承包經(jīng)營一年半以來,鏡湖區(qū)圖書館到館人次已逾31萬人次,圖書借閱量達81145冊次,舉辦各類活動156場次,累計參與人次8000余次。在圖書館的意見登記簿和專項調(diào)查結(jié)果均顯示,幾乎所有的讀者對儒林館服的服務(wù)均表示滿意和認(rèn)可。
2015年夏季起,儒林館服又與合肥市包河區(qū)合作,開始以全員承包的方式,運營“包河區(qū)社區(qū)讀書社聯(lián)盟”。該聯(lián)盟的各社區(qū)圖書館采取“政府投入、企業(yè)運營、業(yè)主監(jiān)督”的運營模式,通過政府向社會力量購買服務(wù),引進儒林館服,開展全程運營管理,由區(qū)文化主管部門、街道、社區(qū)、讀者共同監(jiān)督運營質(zhì)量。通過對濱湖明珠社區(qū)、南園社區(qū)、瑞園社區(qū)圖書館和淝南社區(qū)楠香書屋的實地考察,其運營模式及特色是:1.實行五全服務(wù):基本服務(wù)全免費、場館開放全年化、讀者活動全公益、服務(wù)體系全覆蓋、數(shù)字資源全共享。2.實行四個一體化:圖書借閱藏一體化,圖書、報紙、期刊一體化,閱讀、休閑、娛樂一體化。3.追求三大特色服務(wù):(1)特色文化服務(wù):實現(xiàn)月月有主題,月月有活動;(2)特色功能布局:按基本功能明確,特色功能明顯的要求嚴(yán)格規(guī)范功能布局;(3)特色館藏資源建設(shè)。4.突出社區(qū)兩大服務(wù)對象:老人和孩子。5.正在實施:聯(lián)盟成員館之間通借通還。
實踐證明,運用社會力量采取政府購買文化服務(wù),是一項值得普及推廣、行之有效的基層公共文化服務(wù)建設(shè)重要舉措,也是辦好基層公共文化事業(yè)的普及和發(fā)展方向。
建議省政府領(lǐng)導(dǎo),通過儒林館服的典型事例,加大對地方各級政府購買基層文化服務(wù)的督促和宣傳力度,出臺更切實可操作的政策法規(guī),將我省基層公共文化建設(shè)推上一個新的高度。
(二)富有地域特色的各地非遺所傳承和地方自創(chuàng)的豐富多彩各類民間文化活動,是基層公共文化最有生命力的“活體”文化,為這些文化活動搭建平臺,引導(dǎo)提升,是我們基層公共文化彰顯地域特色、繼承弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的有效手段和途徑。
為此,我們重點考察了黃山市黃山區(qū)、池州市東至縣、合肥市廬陽區(qū),這三個縣區(qū)都有著自己標(biāo)志性的“活體文化”:1.黃山市黃山區(qū)舉辦的“清明公祭軒轅黃帝典禮”。黃山原名黟山,唐天寶六年(公元747年),唐玄宗聽聞此山是軒轅黃帝采藥修道升仙之處,便下詔改黟山為黃山,因此黃山的本意即是“黃帝之山”。近年來,黃山區(qū)由區(qū)政府支持,成立黃山區(qū)軒轅文化研究會,圍繞軒轅黃帝文化,開展了一系列挖掘、整合工作。2006年該地民俗文化活動“軒轅車會”入選安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn);自2013年至2016年,已連續(xù)四年在三口鎮(zhèn)境內(nèi)的黃海仙都景區(qū),舉辦清明祭祀的軒轅黃帝公祭活動,參加者有來自全國各地包括臺港澳的眾多客人。祭典地點位于黃山軒轅峰下,景區(qū)內(nèi)有軒轅古剎,黃帝天位,祭祀廣場,黃帝文化墻,軒轅古剎內(nèi)供奉黃帝以及幫助黃帝煉丹修仙的浮丘公、容成子三神像。整個景區(qū)風(fēng)景宜人,黃帝文化氛圍濃厚,目前正在積極申報4a級景區(qū)。祭典上的壓軸演出就是省級非遺“軒轅車會”的表演,展現(xiàn)了黃帝用車輪大戰(zhàn)蚩尤的歷史場景,央視多次來現(xiàn)場直播,整個祭典呈現(xiàn)出濃郁的黃帝文化與黃山旅游深度融合的趨勢,越來越受到海內(nèi)外炎黃子孫的關(guān)注,有與陜西黃帝陵祭祖大典、河南新鄭黃帝故里拜祖大典成為三足鼎立之趨勢。
2.池州市東至縣大力弘揚周氏家族優(yōu)秀文化。東至縣是晚清大吏周馥、民國實業(yè)家周學(xué)熙父子的家鄉(xiāng)。近年來,在池州市委市政府和東至縣委縣政府的支持下,該縣一批地方民間人士,成立了東至周氏文化研究會,經(jīng)過悉心搜集整理,形成“百年家風(fēng),六代傳承”的“東至周氏文化展覽”,2016年11月16日,中紀(jì)委網(wǎng)站在頭條刊文推介東至周氏家風(fēng)。
回顧周氏家族在近代社會的歷程和影響,池州市和東至縣的領(lǐng)導(dǎo)部門都認(rèn)為,周氏家風(fēng)和周氏文化,不僅屬于周氏家族,也屬于養(yǎng)育周氏家族的這方土地,是一個值得千家萬戶共享的文化資源。因此,還要不斷深入挖掘其豐富的文化內(nèi)涵,進一步弘揚這一優(yōu)良家族風(fēng)尚。決定在“周氏家風(fēng)館”建設(shè)(原為臨時展覽)、城郊紙坑山周氏祖居保護與規(guī)劃周氏文化園方面,再給予切實的支持。
3.合肥市廬陽區(qū)三十崗鄉(xiāng),因地制宜,從無到有,創(chuàng)辦崔崗藝術(shù)節(jié)。三十崗鄉(xiāng)位于合肥市西北郊,因其地處董鋪水庫和大房郢兩大水庫上游,滁河環(huán)繞西北,全鄉(xiāng)三面環(huán)水,境內(nèi)綠樹蔥郁、空氣清新,是合肥地區(qū)重要的水源保護區(qū)和生態(tài)環(huán)保基地。數(shù)年前,一批畫家看中了這里的自然和生態(tài)環(huán)境,落戶崔崗,組成了崔崗畫家藝術(shù)村;隨后,又由幾位藝術(shù)家發(fā)起,辦起了以手工藝制品為主流的崔崗市集,拒絕批量化生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品,強調(diào)物品的小而美和原創(chuàng)性。久而久之,成為深受合肥愛好民間藝術(shù)群眾的一個公共文化活動場所。
廬陽區(qū)和三十崗鄉(xiāng)政府,針對這個形勢,因勢利導(dǎo),在2013年11月,支持崔崗藝術(shù)村正式開村,并于每年秋天舉辦一次崔崗藝術(shù)節(jié),由政府予以資金和物力支持,現(xiàn)已成功舉辦四屆,邀請國內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村藝術(shù)領(lǐng)域的頂尖專家學(xué)者、藝術(shù)家,通過論壇研討,為崔崗乃至三十崗為代表城郊鄉(xiāng)村的未來轉(zhuǎn)型發(fā)展提供智力支持。
馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為:文化,越是地域的、民族的,就越是世界的。在各地,由不同地域特色、通過千姿百態(tài)的物遺、非遺形式傳承和展現(xiàn)出來的“活體文化”,正是植根于人民大眾之中的基層公共文化活動的重要內(nèi)容,并具有生生不息的濃郁生命力。精心培育、扶持、引導(dǎo)、提升這樣一些優(yōu)秀的“活體文化”,使之燦若星斗,遍布在江淮大地,不僅可以使我們的基層公共文化建設(shè)充滿個性和創(chuàng)新的活力,也可以從基層細(xì)微處做起,提升文化軟實力。為我們的文化強省、為民族偉大的文化復(fù)興,添磚加瓦。
在調(diào)研和考察中,我們發(fā)現(xiàn),各地基層組織根據(jù)自身的實際情況,紛紛制定和推出各種創(chuàng)新舉措,如:廬陽區(qū)三孝口街道西平門社區(qū),建立志愿者社區(qū)服務(wù)工作站,內(nèi)設(shè):關(guān)愛老人、關(guān)愛未成年人、社會管理創(chuàng)新、素質(zhì)提升四支志愿者服務(wù)隊,大學(xué)生小巷總理志愿者周末興趣班、志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并在活動中心設(shè)立志愿者捐贈專柜、志愿者榮譽榜等,文明服務(wù),創(chuàng)優(yōu)品牌,獲得國家和省級多項榮譽。該區(qū)還聯(lián)合省供銷社旗下德嘉置業(yè)鼎力打造位于市中心桐城路和廬江路交口的“赤闌橋文化廣場”,引進數(shù)十名知名書畫家設(shè)立創(chuàng)作室、開辟高檔次文玩交易市場,成為合肥著名的文化產(chǎn)業(yè)地標(biāo),號稱安徽“琉璃廠”。
馬鞍山作為全國公共文化示范城市,率先推進公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。該市以服務(wù)人口為依據(jù),先后投入30億元資金,為各級公共文化設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了保障,并率先建成全國首家數(shù)字文化體驗館。使傳統(tǒng)的文化館從實體空間拓展到虛擬空間。在縣區(qū),實現(xiàn)公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)置率100%全覆蓋,形成以15分鐘路程為半徑的現(xiàn)代化公共文化服務(wù)圈。青陽縣圖書館,根據(jù)少年讀者特點,創(chuàng)辦電子畫冊、圖書制作模擬教室,提高孩子的動手能力,富有實效,值得在中小學(xué)和幼兒園大班推廣。
綜上所述,在基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,以標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)為基本依據(jù),但不拘泥于量化標(biāo)準(zhǔn),而是在此基礎(chǔ)上,因地制宜開展創(chuàng)新,這是基層公共文化服務(wù)體系發(fā)展完善的不竭動力。
三、需要革除的弊端和需要改進的問題。
在調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn)隨著社會的發(fā)展,一些陳舊的政策措施,有的需要考慮革除,有的需要加以改進。
1.農(nóng)村電影放映隊的量化指標(biāo)問題。在一個鎮(zhèn)文化站調(diào)研,聽到一個故事,一天放映隊兩位人員來放映,等到結(jié)束,只有一老一小兩人,放映員覺得老小二人堅持看完不容易,要表示感謝。誰知老人說:你們放映用的凳子是我家的,要不是等著收回,我們爺倆早就回家睡覺了,這些老片子,有什么可看的,還不如家里電視好看。這件事暴露了三個問題:一是農(nóng)村有不少是空巢,按月計場次放映,不符合農(nóng)村實際情況;二是村村通工程實施后,農(nóng)村數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化日益普及,除了年節(jié)假期,廣場電影這種傳統(tǒng)的公共文化形式已跟不上形勢。三是現(xiàn)在用衛(wèi)星數(shù)字監(jiān)控電影放映場次,決定扣分與否和發(fā)放補貼,顯得是“高射炮打蚊子”,很荒唐。
2.農(nóng)家書屋的書籍配送問題。有些地方用低價中標(biāo),統(tǒng)一配書,一是低價配送書籍出版年限、內(nèi)容均較陳舊;二是各村雷同,資金資源極大浪費;三是網(wǎng)絡(luò)興起,年輕人大多上網(wǎng)查閱,讀者寥寥。而有的縣,如青陽縣,則實行由縣圖書館作為縣域內(nèi)中心圖書館,集中購書資金,統(tǒng)一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村采購,統(tǒng)一配送,定期更新,通借通還。這是行之有效的方法,可以加以總結(jié)規(guī)范,在全省推廣。
3.基層公共文化場所建設(shè)中的形象工程問題。在皖南一個公共文化示范村的村口廣場,我們看到一個巨型的電子大屏幕,豎立在那里,比起城市也毫不遜色,購置費用不低。問他們一年能開幾次,說只有節(jié)慶日和領(lǐng)導(dǎo)來檢查才開一下。平時在露天,風(fēng)吹日曬,維修成本代價巨大。村里日常人口也不多。這種耗資巨額的形象工程,應(yīng)該盡量取消。
另外,在一個區(qū)圖書館的電子閱覽室,21臺電腦,細(xì)心者發(fā)現(xiàn),有11臺貼著“正在維修”字樣,顯然已不能使用,其余10臺也十分老舊,中看不中用,這是另一種,作為擺設(shè)的形象工程。而池州市在“三館(文化、圖書、博物)”建設(shè)上,短短數(shù)年,從無到有,后來居上,尤其圖書館、電子閱覽室緊跟科技發(fā)展,配置一新,并分設(shè)老人、青少年閱覽區(qū),還開辦了電子上網(wǎng)便民輔導(dǎo)講座。取得較好社會效益。
4.基層公共文化設(shè)施考核指標(biāo)問題。皖南一些區(qū)縣,面積小、人口少,按照現(xiàn)有的文化館、圖書館評級標(biāo)準(zhǔn),級別要與人口數(shù)量掛鉤,這些縣區(qū)由于人口數(shù)量的客觀因素,遲遲不能升級。
5.我省有關(guān)政策文本不明晰的問題。2016年由省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下文的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》,第22條規(guī)定:“……加大公共文化服務(wù)財政投入,……加大政府性基金調(diào)入一般公共預(yù)算的力度,推動落實從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)?!边@個“從城市住房開發(fā)投資中提取1%”的百分之一是什么概念,在調(diào)研座談中問了幾個市的財政、住建、文化部門,都沒有明確的說法?!耙粋€城市的住房開發(fā)投資”到底有多少數(shù)額?也說不清楚。建議對此類實施政策所規(guī)定的意見,要有明確的界定,否則無法操作。
四、有關(guān)意見和建議。
構(gòu)建我省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,重在基層,實事求是,因地制宜,創(chuàng)新驅(qū)動,是做好基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有效途徑;關(guān)注基層最有地域特色的“活體文化”。并為其搭建平臺、提升展示,是做好基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的得力抓手。為此,我們建議:
1.請省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注扶持“清明黃山公祭軒轅黃帝典禮”,將其提升到省級祭祀活動的層面。從1979年鄧小平同志倡議,打好黃山牌,一直是省委省政府戰(zhàn)略關(guān)注的重點,黃山是“黃帝之山”,黃帝文化是黃山文化的靈魂和根脈,也是宣傳黃山的獨有品牌。清明黃山公祭軒轅黃帝典禮已經(jīng)隱然與陜西黃帝陵祭祖、河南新鄭黃帝故里拜祖大典三足鼎立,取得較大社會影響。我省提升到省級公祭典禮,會從更高的層面吸引和凝聚海內(nèi)外炎黃子孫廣泛關(guān)注參與,對于宣傳黃山、弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有十分積極的意義。
2.請省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注扶持“東至周氏家族家風(fēng)文化宣傳”。我省文化底蘊深厚,世家大族輩出,除周氏家族外,桐城張氏家族、宣城梅氏家族、壽州孫氏家族等,都是在歷史上有著深遠影響的文化世家,優(yōu)良的家風(fēng),對于民族優(yōu)秀文化的傳承和地方文化的建設(shè)、社會風(fēng)氣的匡正,都有著積極的意義。我們可以在中紀(jì)委宣傳提倡的背景下,支持池州市和東至縣進一步深度挖掘,做成精品文化工程,帶動我省相關(guān)名人及其家族的研究,弘揚社會正氣。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇十
省人大常委會:
根據(jù)常委會2016年監(jiān)督。
工作計劃。
9月份召開的常委會會議將聽取和審議省政府關(guān)于我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況的報告。為了做好這項工作從3月至9月上旬我委先后組織赴廣西、湖南、海南、山東等兄弟省區(qū)學(xué)習(xí)考察并在省內(nèi)多地開展有關(guān)調(diào)研活動。4月中旬、9月上旬劉群英副主任先后帶隊赴龍巖、長汀、上杭廈門、同安等2市3縣區(qū)調(diào)研;8月中旬宋閩旺主任帶隊赴福鼎、壽寧、周寧、屏南等4縣調(diào)研;我委還組織赴莆田調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽取各地政府匯報并與有關(guān)單位、人大代表等座談?wù)匍_5場座談會實地察看市、縣區(qū)級圖書館、文化館、博物館社區(qū)文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站村級文體廣場、農(nóng)家書屋、廣播站等廣泛聽取社會各界意見了解掌握我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本情況和主要問題。
一、基本情況。
(一)公共文化服務(wù)保障機制逐步完善。我省各級政府把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入各地的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,從機制上保證文化發(fā)展與經(jīng)濟社會建設(shè)規(guī)劃同步、建設(shè)同步、發(fā)展同步。著力完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)頂層設(shè)計,成立由省文化廳牽頭、25家單位組成的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組,帶動全省各市、縣開始建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制。相繼制定《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》《福建省基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2015—2020)》《關(guān)于推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實施方案》《關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作的實施意見》等一系列政策文件,為推進我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力政策保障。不斷加大財政投入,逐步健全財政保障機制,全省文化事業(yè)費財政撥款從2011年的11.3億元增長到去年的19.1億元,年均增長14%,人均財政撥款及占財政支出比重略高于全國平均水平。
(二)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步建成?!笆濉睍r期,我省基本實現(xiàn)省、市有圖書館、藝術(shù)館、博物館,縣市區(qū)有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有綜合文化站,村和社區(qū)有文化活動陣地的目標(biāo),覆蓋全省的省、市、縣、鄉(xiāng)和村的五級公共文化服務(wù)體系初步形成。截止2015年底,全省建成縣級以上公共圖書館90個,文化館(藝術(shù)館、群眾藝術(shù)館)97個,博物館119個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站1125個,行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)文化服務(wù)點(含農(nóng)家書屋)13918個,各類文化藝術(shù)表演團隊近千個,激情廣場群眾性文化活動點2000多處,相對固定的群眾文化活動隊伍20000多支。大力抓好文化信息資源共享、公共數(shù)字圖書館、公共電子閱覽室等三大數(shù)字文化惠民工程建設(shè),2014年文化信息資源共享工程實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋,目前所有縣級以上公共圖書館均已建立電子閱覽室。2012年全省提前三年實現(xiàn)廣播電視村村通建設(shè)任務(wù)。
(三)公共文化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。各類公共文化服務(wù)機構(gòu)在繼續(xù)開展公益性演出、展覽、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等傳統(tǒng)服務(wù)基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓寬服務(wù)渠道,增加服務(wù)內(nèi)容,公共文化服務(wù)吸引力和群眾滿意度不斷提高。全省文化部門管理的博物館(紀(jì)念館)、公共圖書館、美術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站等“四館一站”已全部向社會免費開放。大力組織推進國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),廈門、三明、福州先后成功入選,推動全省基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化工作得到進一步提升。創(chuàng)新公共文化服務(wù)工作機制,2004年創(chuàng)立至今的“福建藝術(shù)扶貧工程”開創(chuàng)了農(nóng)村公共文化服務(wù)新模式;廈門“社區(qū)書院”集居民教育、文體活動、群眾議事于一體,成為我省社區(qū)文化建設(shè)的重要品牌。率先在全國設(shè)立村級文化協(xié)管員,目前在聘協(xié)管員達14800多名,已覆蓋全部行政村,成為農(nóng)村文化建設(shè)的重要力量。全省公益性文化單位的活力明顯增強。
(四)公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給日益豐富。積極培育和打造群眾文化活動品牌,群眾文體隊伍呈遍地開花之勢,涌現(xiàn)出諸如福州“激情廣場大家唱”、廈門“書香鷺島活動月”、莆田“我的舞臺我的夢”、龍巖“文化惠民周周有戲”、寧德“中國微演藝”等一大批知名品牌,惠及城鄉(xiāng)廣大群眾。著力拓寬公共文化供給主體和手段,鼓勵引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù),一些民辦文化機構(gòu)得到扶持發(fā)展,成為公共文化服務(wù)的重要補充。實施文化惠民工程,廣泛開展公益性惠民演出,2014年全省77個國辦藝術(shù)團體組織公益低票價演出11320場,受益群眾約858萬人次。加強文化藝術(shù)精品創(chuàng)作與生產(chǎn),推出了閩劇《林則徐復(fù)出》、莆仙戲《葉李娘》、雜技情景劇《平安號》、大型舞劇《絲海夢尋》、畬族舞劇《山哈魂》等一批優(yōu)秀文藝作品,藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)呈現(xiàn)可喜的新氣象。
二、存在問題。
(一)公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)短板有待補齊。雖然我省公共文化設(shè)施基本實現(xiàn)了按行政層級“全設(shè)置”,但基層公共文化設(shè)施布局發(fā)展不均衡,沿海、城區(qū)的相對較好,內(nèi)陸山區(qū)、鄉(xiāng)村的相對薄弱。一些縣區(qū)的圖書館、文化館、博物館設(shè)施設(shè)備比較落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村級文化活動中心設(shè)施簡陋;現(xiàn)有的公共文化設(shè)施中硬件達到現(xiàn)行部頒標(biāo)準(zhǔn)的比例不高;部分公共文化服務(wù)設(shè)施布局不夠合理,設(shè)施建成后被挪為他用等問題仍然存在。
(二)公共文化服務(wù)投入亟需加大。由于長期以來文化建設(shè)經(jīng)費基數(shù)低,歷史欠賬多,財政投入的增長與文化發(fā)展的需求之間仍有不小差距。一些地方公共文化專項經(jīng)費被擠占、挪用,地方配套經(jīng)費沒有落實到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。部分縣區(qū)政府的財政投入主要集中于添置文化設(shè)施,對公共文化服務(wù)、組織開展群眾活動的經(jīng)費明顯不足;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化投入沒有納入經(jīng)常性財政預(yù)算,由縣財政視情撥付,有的村級開展文化活動主要靠跑單位、拉贊助,文化投入經(jīng)費得不到有效保障。多元化文化投入體系尚未形成,社會化資金投入較少,激勵政策不足,政府有限的資金難以滿足公共建設(shè)的實際需要。
(三)公共文化服務(wù)質(zhì)量仍需提高。公共文化服務(wù)同時存在供不應(yīng)求、供非所求問題。隨著經(jīng)濟收入和生活水平提高,群眾的文化需求不斷提升,但現(xiàn)有供給能力難以充分滿足需求。目前為群眾提供什么樣的公共文化服務(wù),基本上還是由政府部門指定或安排,事先并沒有對群眾文化需求進行深入調(diào)研,提供的一些文化產(chǎn)品群眾并不滿意,群眾參與程度有所下降,造成了文化資源和資金投入的浪費。比如,部分送下鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品遭到群眾冷遇,“農(nóng)家書屋”部分圖書長期閑置,“農(nóng)村電影放映”活動在一些地方一些場次觀眾較少等。公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平有待提升。
(四)公共文化服務(wù)專業(yè)人才缺乏。部分公共文化機構(gòu)人員編制為上個世紀(jì)定編,已遠遠不能滿足新時期公共文化工作的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員還不同程度存在“在編不在崗”、“專干不專”現(xiàn)象,村級文化協(xié)管員也多是村委會人員兼職或志愿服務(wù),這在很大程度上制約著基層公共文化服務(wù)工作的長期穩(wěn)定開展。同時,大多數(shù)基層文化單位缺乏穩(wěn)定的專業(yè)化隊伍且待遇偏低,人員年齡偏大,觀念相對落后,知識結(jié)構(gòu)陳舊,能力和素質(zhì)難以適應(yīng)新時期基層文化建設(shè)的開展。
(五)公共文化服務(wù)運行機制還需完善。雖然我省建立了由省文化廳牽頭的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組,但公共文化服務(wù)多頭管理、條塊分割的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,各個部門擁有一些公共文化設(shè)施、隊伍和資源,往往是各自為政、自成一體,協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌的難度較大?!爸卦O(shè)施建設(shè)、輕管理使用”的現(xiàn)象仍具有普遍性,長效服務(wù)運行機制未能有效建立,一些公共文化項目建成投入使用后由于運營管理力度不足,使用率偏低甚至閑置,公共文化資源沒有實現(xiàn)最大社會效益。
三、意見建議。
(一)夯實基礎(chǔ),推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。要把統(tǒng)籌推進公共文化服務(wù)均衡發(fā)展作為當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重中之重,著力補齊短板,推進落實《福建省基本公共文化服務(wù)保障實施標(biāo)準(zhǔn)(2015—2020年)》,引導(dǎo)文化資源向基層和農(nóng)村傾斜,合理配置城鄉(xiāng)設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊伍建設(shè)、資金配置。要大力推動蘇區(qū)、老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),編制專項規(guī)劃,加大幫扶力度,力爭較短時間內(nèi)使欠發(fā)達地區(qū)公共文化服務(wù)能力有明顯改善。要把農(nóng)村作為文化財政投入的重點,不斷提高對農(nóng)村公共文化活動、公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政補助標(biāo)準(zhǔn),彌補農(nóng)村文化建設(shè)的歷史欠賬。要充分發(fā)揮民政部門在村居文化建設(shè)中的重要作用,將加強村居文化建設(shè)納入民政工作職責(zé),做好村居文化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促落實,不斷豐富居民的文化生活,增強村居文化教育功能,提高居民文明素質(zhì)。
(二)政府主導(dǎo),加大財政投入支持。要積極探索建立穩(wěn)定增長的公共文化投入機制,逐步提高文化事業(yè)投入占財政總支出的比例。在保證公共文化建設(shè)項目資金的同時,逐步將公共文化服務(wù)運行經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,為公共文化服務(wù)長效運行機制的建立和運轉(zhuǎn)提供財力保障。要努力建立健全多元化的文化投入機制,制定并落實吸引社會力量參與公益性文化事業(yè)建設(shè)的相關(guān)政策,采取購買服務(wù)、委托承辦、項目外包、稅收優(yōu)惠、鼓勵捐贈等形式,引導(dǎo)社會力量提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù),促進社會資金對公共文化的投入明顯增加。
(三)因地制宜,增強公共文化服務(wù)質(zhì)量。要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),加強公共文化服務(wù)內(nèi)容建設(shè),充分發(fā)揮文化育人、以文化人的作用。要加強對群眾文化需求的調(diào)查研究,建立文化產(chǎn)品的效果評估機制,針對社區(qū)居民、農(nóng)民、外來工、老年人、未成年人、殘疾人等不同群體,提供有針對性的服務(wù),以多元化的內(nèi)容建設(shè)及服務(wù)供給,不斷增加公共文化產(chǎn)品的吸引力。要深入挖掘我省豐厚的傳統(tǒng)歷史文化資源,如朱子文化、閩都文化、海絲文化、紅色文化、畬族文化等,將其納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,開發(fā)培育當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷墓参幕厣放?,使這些資源煥發(fā)現(xiàn)代活力,服務(wù)現(xiàn)代生活。
(四)強化隊伍,提供專業(yè)人才支撐。省政府及機構(gòu)編制部門要科學(xué)合理配備各級各類公共文化機構(gòu)人員編制,并根據(jù)需要進行動態(tài)調(diào)整。對實行免費開放后工作量增如,現(xiàn)有編制難以滿足需要的公益性文化事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)合理增加人員編制。要加強對農(nóng)村文化隊伍的管理和使用,落實2010年中宣部、中編辦等六部委《關(guān)于加強地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)的若干意見》中“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(中心)編制配備不少于1至2名,規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)增加”的要求。要重視培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化人才,壯大文化志愿者隊伍,加強公共文化人才培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(五)深化改革,提升公共文化服務(wù)效能。要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、部門協(xié)同、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌推進的協(xié)調(diào)工作機制,采取有效措施支持和提高牽頭單位的協(xié)調(diào)效能。要按照中央和省委的決策部署,加快推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),整合分布在不同部門、分散孤立、用途單一的基層公共文化資源,實現(xiàn)人財物統(tǒng)籌使用。要堅持從實際出發(fā),合理布局大型文化場館、標(biāo)志性文化設(shè)施和群眾日常生活文化“綠地”,處理好基層公共文化設(shè)施建設(shè)與管理使用的關(guān)系。
此外,調(diào)研期間,廈門市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的做法和經(jīng)驗給調(diào)研組留下了深刻印象。建議省有關(guān)部門要認(rèn)真研究總結(jié)廈門、福州、三明等國家示范區(qū)建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,在全省宣傳推廣,充分發(fā)揮典型引路的作用。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇十一
(一)切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)社會養(yǎng)老觀念。廣泛宣傳國家養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)和新型的養(yǎng)老模式,引導(dǎo)全社會關(guān)注和支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,切實轉(zhuǎn)變廣大群眾的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念。做好居家老人的宣傳教育工作,逐步轉(zhuǎn)變老年人傳統(tǒng)的生活觀念和消費觀念,增進老年人對社會的認(rèn)同感和信任感,鼓勵更多的老年人主動融入社區(qū)大家庭,樂于接受服務(wù)。以養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的社會化、市場化為背景,有效利用國家和社會提供的相關(guān)資源,凝聚各方力量共同做好養(yǎng)老事業(yè),制定切實可行的養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)規(guī)劃。堅持應(yīng)對人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,積極推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以老年人及其家庭的養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,努力提升老年人的獲得感、幸福感。
(二)著力加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備。高度重視社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),按照“立足實際、需求導(dǎo)向、合理布局、綜合利用”的原則建設(shè)完善老年人活動場所,有效落實新建住宅小區(qū)配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房政策。統(tǒng)籌資源配置,科學(xué)規(guī)劃社區(qū)各類公共服務(wù)設(shè)施配備,加強社區(qū)老年人活動場所與社區(qū)文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施功能的銜接,不斷滿足老年人活動需求。著力推進適老化環(huán)境改造,開展老舊住宅加裝電梯等適老化改造工作,改善老年人居家生活環(huán)境。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的設(shè)施資源,優(yōu)化改善農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備條件,不斷增加農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)有效供給。
(三)突出做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。加快構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進“助餐、助浴、助醫(yī)、助潔”等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目發(fā)展,制定服務(wù)流程、實際操作、服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范有序。發(fā)揮城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務(wù)中心作用,形成兼具行業(yè)監(jiān)管、資源鏈接、直接服務(wù)功能的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)路,積極打造xx分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。加強信息資源整合,提升居家養(yǎng)老服務(wù)需求的收集、分析能力,實現(xiàn)居家服務(wù)管理科學(xué)有效。優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)資源供給,更好地與市場導(dǎo)向相協(xié)調(diào),引入專業(yè)社會組織、專業(yè)服務(wù)商參與居家養(yǎng)老服務(wù),實現(xiàn)服務(wù)供給主體多元化,切實滿足老年人多樣化居家服務(wù)需求。
(四)不斷加大養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付的要求,加大對各地各部門養(yǎng)老服務(wù)政策落實的監(jiān)管力度。按照國家發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策。建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管機制,制定養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管部門責(zé)任清單,形成養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管齊抓共管的工作格局。加強養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,建立養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量定期發(fā)布機制,健全獎優(yōu)罰劣機制。
(五)持續(xù)深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)發(fā)展。制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,建立參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社會機構(gòu)的準(zhǔn)入、考核、退出機制,實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。完善“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”布局,鼓勵社會力量開展專業(yè)化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。依托大數(shù)據(jù)運用和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康服務(wù)產(chǎn)業(yè),整合養(yǎng)老和醫(yī)療信息資源,提高服務(wù)質(zhì)量。研究制定社區(qū)居家養(yǎng)老中基本醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護理等與醫(yī)保銜接的具體辦法,做實做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,強化簽約履約,保障簽約老年人就醫(yī)取藥。積極推進中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),結(jié)合xx“世界中醫(yī)藥之都”建設(shè),構(gòu)建中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)新模式,探索設(shè)立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)專區(qū),推動xx中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇十二
近年來,我區(qū)公共文化服務(wù)建設(shè)始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,隨著公共文化事業(yè)的發(fā)展,公共文化的功能與作用得到了有效的發(fā)揮,為社會主義文明建設(shè)提供了強大的精神動力和智力支持。具體表現(xiàn):一是我區(qū)黨委、政府,把公公文化工作作為宣傳黨的路線、方針、政策,傳播先進思想,普及科學(xué)技術(shù)知識,活躍群眾文化生活和提高全民素質(zhì)的重要途徑和有效手段;二是我區(qū)黨委、政府深入貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會關(guān)于推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大戰(zhàn)略部署,積極落實“小省區(qū)要辦大文化”的奮斗目標(biāo)。三是公共文化設(shè)施建設(shè)有了較大發(fā)展,同時可開展宣傳、傳播、普及、娛樂等多項活動的文化中心總量逐年加大,現(xiàn)代化、高科技的文化活動設(shè)備得到不斷補充;四是基層文化隊伍日益壯大,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民消費水平的提高,廣場文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化、旅游文化、餐飲文化等等均有很大發(fā)展。
五是寧夏文化廳結(jié)合自治區(qū)文化發(fā)展實際,針對農(nóng)村和社區(qū)兩大群體,分別制定了《農(nóng)村文化服務(wù)“187”項目》和《社區(qū)文化服務(wù)“365”項目》,目前,這兩個項目正在按計劃實施中。
二、存在問題。
(一)就總體而言,各地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對社會主義公共文化的建設(shè)與發(fā)展認(rèn)識上差異較大。首先有的`基層主要領(lǐng)導(dǎo)把公共文化的建設(shè)和發(fā)展作為本地區(qū)整體建設(shè)的一項重要內(nèi)容,放在適當(dāng)位置,但部分基層主要領(lǐng)導(dǎo)把公共文化建設(shè)作為負(fù)擔(dān),對公共文化建設(shè)不重視、不關(guān)心、不支持,忽視公共文化機構(gòu)獨有的功能與作用;其次是有些相關(guān)部門在公共文化建設(shè)的認(rèn)識上還存在等、靠、要的問題。
(二)老百姓的觀念問題。目前,我區(qū)仍有相當(dāng)一部分農(nóng)村百姓,認(rèn)為掙了錢,頭等大事就是蓋房、娶妻生子,對文化活動漠不關(guān)心,在這些百姓看來,文化活動就是走走高蹺,跳跳秧歌,打打麻將,唱段戲。相較于農(nóng)村而言,城市社區(qū)百姓觀念認(rèn)識有了很大提升,相當(dāng)一部分人對社區(qū)文化活動持認(rèn)同態(tài)度,但是這主要集中在老年人群,中青年人對此并不熱衷。
(三)基層人力資源缺乏有效利用。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在編人員,主要從事其它工作,實質(zhì)為兼職文化干部,經(jīng)常抽調(diào)去搞其它工作,不能專職專心的從事公共文化建設(shè)和管理工作,同時大多文化專干待遇差,身份不明,加之現(xiàn)行管理機制不活,隸屬關(guān)系模糊等因素,造成公共文化服務(wù)專干不能安心基層文化工作。在活動開展方面,由于缺乏群文專干輔導(dǎo),也直接影響了活動開展的效果,具體表現(xiàn)在活動內(nèi)容和形式僵化、單一,文化活動缺乏藝術(shù)性、創(chuàng)新性。
(四)財政經(jīng)費投入不足。全區(qū)財力對公共文化服務(wù)體系投入總量偏少,為文化館業(yè)務(wù)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)經(jīng)費投入不足,與群眾日益增長的文化需求不相稱。
(五)設(shè)施設(shè)備沒有得以盤活。中央財政每年為我區(qū)配發(fā)幾千萬公共文化設(shè)施設(shè)備,目前,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,有綜合文化站,有網(wǎng)絡(luò)文化站,有文化信息資源共享工程站點,有組織部門搞的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程,有教育部門搞得農(nóng)村中小學(xué)遠程教育工程等,這一現(xiàn)象,形成了國家投入重復(fù)建設(shè),各持一塊的混亂局面,而且實際上基層文化站會掌握設(shè)備的人很少,造成了資源的極大浪費。
(六)考核制度不健全,懲獎機制不合理。一是沒有較好的調(diào)動人們對文化建設(shè)的積極性,采取有效的合理的辦法,獎勵文化建設(shè)好的單位和個人;二是還沒有對文化建設(shè)落后的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要領(lǐng)導(dǎo)者采取必要的懲罰措施,文化建設(shè)是軟指標(biāo)。
三、解決辦法。
(一)政府主導(dǎo)是構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的核心。胡xx同志在黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會報告中提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,其中包括建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。這個體系的提出,要求政府在開展公共文化工作中以保障和實現(xiàn)公民的文化權(quán)益為出發(fā)點,以公共財政制度和必要的法律法規(guī)為保障。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),關(guān)鍵在政府行為的到位和責(zé)任的落實。通過出臺有利于文化發(fā)展的政策文件,規(guī)章制度,獎懲措施,以及領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,社會各方面的關(guān)注,新聞媒體正面宣傳引導(dǎo),營造良好的文化發(fā)展環(huán)境,促進文化建設(shè)。
(二)發(fā)揮群眾主體作用,文化活動特色化、精品化、品牌化。廣大群眾不僅是文化的觀賞者,更是開展文化活動的參與者和主角。俗話說“一方水土養(yǎng)一方人,一方人孕育一方文化”,全區(qū)各地均有各地自己特點的鄉(xiāng)土文化,這些有特色的鄉(xiāng)土文化,注重與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作結(jié)合起來,對本鄉(xiāng)本土的群眾來說,具有認(rèn)同感和凝聚力;對于公共文化工作開展來說,需要逐漸增強精品意識、品牌意識,不斷地創(chuàng)作藝術(shù)精品以此來凝聚工作對象把握住群眾需求的時代脈搏,努力發(fā)掘、集成、發(fā)展本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,借鑒外來優(yōu)秀文化,運用現(xiàn)代文化傳播營造廣大群眾喜聞樂見的本土群眾文化活動品牌,努力從各個環(huán)節(jié)優(yōu)化服務(wù),使群眾文化服務(wù)品牌深入人心,釋放出群眾文化活動應(yīng)有的吸引力、感召力、生命力。通過打造品牌活動,讓其品牌價值、品牌效應(yīng)和品牌形象提升了群眾文化活動的創(chuàng)意、策劃、組織和輔導(dǎo)水平,拓展了群眾文化活動的參與效果和社會影響,使我區(qū)的群眾文化不斷釋放誘人魅力。
(三)加強文化隊伍建設(shè),建立合理的人才進出機制。通過完善競爭機制,一是凡進必考,二是公開競爭上崗,擇優(yōu)錄用;完善激勵機制,建立目標(biāo)考核體系,獎優(yōu)罰劣。真正把一些文化人才、文化能人,招聘到文化事業(yè)單位來。通過職能歸并,建立健全文化人才培養(yǎng)機制。做到既能提供文化娛樂,又能提供文化教育;既能開展文化宣傳,又能組織文化服務(wù);既能突出專業(yè)工作,又能承擔(dān)綜合服務(wù);既能開展站辦活動,又能做好輔導(dǎo)工作,從而全面承擔(dān)起宣傳教育、科學(xué)普及、文化娛樂、體育健身、信息傳播等公共文化服務(wù)的綜合職能。在職能歸并的同時,科學(xué)設(shè)計群眾喜聞樂見的基層文化服務(wù)工作載體,建立穩(wěn)定明晰的常規(guī)工作業(yè)態(tài),積極探索行之有效的公共文化服務(wù)實現(xiàn)方式,努力促進公共文化服務(wù)的常態(tài)化和規(guī)范化。盡快實現(xiàn)工作職能從單一模式向復(fù)合模式的根本轉(zhuǎn)變,不斷滿足群眾日益增長的多方面文化服務(wù)需要。(四)加大投入,建立公共文化服務(wù)經(jīng)費保障機制對公共文化工作開展來說,只是要其不斷提供公益服務(wù),卻不給予充分的財力保障,就如同既要馬兒跑又要馬兒不吃草一樣,是不現(xiàn)實的。因此,為了確?;鶎游幕?wù)的公益性,必須建立公共財政保障機制,力爭做到將文化建設(shè)納入我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入我區(qū)政府的經(jīng)費預(yù)算。各級主管部門要加大公共文化建設(shè)專項經(jīng)費的投入,確保??顚S?。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇十三
(一)社會養(yǎng)老觀念仍需進一步轉(zhuǎn)變。%,%。主要因為居家養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,多數(shù)空巢老人不愿意到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老,或子女怕被說不孝順而不愿讓老人去養(yǎng)老機構(gòu)。事實上,部分空巢老人的日間照料服務(wù)需求較大,從入住的養(yǎng)老機構(gòu)人員來看,大部分為失能、半失能的老人,迫不得已送到養(yǎng)老機構(gòu)照顧。xx縣xx家民辦養(yǎng)老機構(gòu),收住老人xxx人,x/x以上的老人為失能、半失能人員。調(diào)研走訪的xx家養(yǎng)老機構(gòu)中,入住的失能、半失能老人占比xx%。
(二)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)配備不足。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。全市已建住宅小區(qū)中,配有養(yǎng)老服務(wù)用房的不多,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房不足,服務(wù)開展缺乏基礎(chǔ)平臺。以xx縣為例,xx縣共有xx個城市社區(qū),已建成住宅小區(qū)xx個,住戶xxxxx戶,現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房xxxx平方米。按照每百戶xx平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),應(yīng)建設(shè)xxxx平方米,尚缺xxxx平方米。老舊小區(qū)適老化改造工作深度不夠,我市老舊小區(qū)適老化改造工作,只是增加樓梯扶手、斜坡道等無障礙設(shè)施,無法滿足老年人多層次、個性化的改造需求。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施資源相對缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施配備尚不完善,養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足。
(三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作相對薄弱。居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)有供給能力不高,服務(wù)內(nèi)容單一。全市xx家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,可提供日托、康復(fù)護理的有xx家。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站作用沒有充分發(fā)揮,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的資金投入不足,運營服務(wù)缺少標(biāo)準(zhǔn),多元化的服務(wù)模式尚未形成,服務(wù)能力與老年人需求還存在一定的差距。居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)保障不足,缺乏醫(yī)療護理和精神慰籍,特困老年人的健康管理和上門醫(yī)療護理服務(wù)難以開展,不能滿足高齡、失能老年人生活照料和醫(yī)療護理疊加的服務(wù)需求。
(四)養(yǎng)老服務(wù)保障政策落實不夠到位。根據(jù)要求,新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要實行“四同步”(同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付),調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我市新建住宅小區(qū)有不少未按照“四同步”要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)用房。敬老院經(jīng)費保障落實不到位,個別縣區(qū)財政向敬老院撥付xx萬元運行管理經(jīng)費不夠及時。稅費減免扶持政策落實力度不夠,一些民辦養(yǎng)老機構(gòu)未能享受用電、用水、用氣居民價格優(yōu)惠政策。
(五)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作用尚未真正發(fā)揮。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策沒有完全落實到位,醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的銜接需要進一步加強,在服務(wù)資源整合、合作機制建設(shè)等方面仍需完善。進入養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家的醫(yī)療衛(wèi)生資源不足,納入醫(yī)保定點范圍的醫(yī)療型、康復(fù)型養(yǎng)老機構(gòu)偏少,醫(yī)療機構(gòu)巡診養(yǎng)老機構(gòu)的協(xié)作協(xié)議有的還停留在紙面上。全市醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)xxxx家,開設(shè)老年人綠色通道的xxx家,占比x.x%,開設(shè)康復(fù)保健康科的xx家,占比x.x%,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源供給仍需進一步優(yōu)化。
(六)養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)有待加強。養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才缺口大,養(yǎng)老護理人員整體年齡偏大,專業(yè)知識不足,護理技能單一。養(yǎng)老護理員年齡大多在xx歲左右,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一家農(nóng)村敬老院聘請的醫(yī)護人員xx歲,多數(shù)民辦養(yǎng)老機構(gòu)有資質(zhì)的護理人員占比低于xx%,缺乏專業(yè)型管理和服務(wù)人員。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇偏低,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員待遇平均在xxxx元左右,城區(qū)xxxx元左右。護理人員隊伍不穩(wěn)定,護理人員缺崗率在xx%以上,人難招、人難留的問題突出?,F(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)隊伍整體職業(yè)水平與實際需求還有較大差距。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇十四
摘要胡錦濤同志在黨的十七大報告中提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,其中包括建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。這個體系的提出,要求政府在開展基層文化工作中以保障和實現(xiàn)公民的文化權(quán)益為出發(fā)點。筆者從近年來自治區(qū)公共文化服務(wù)開展實際情況入手,客觀闡述了寧夏公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的基本現(xiàn)狀、存在問題,并提出解決辦法。
一、基本現(xiàn)狀。
近年來,我區(qū)公共文化服務(wù)建設(shè)始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,隨著公共文化事業(yè)的發(fā)展,公共文化的功能與作用得到了有效的發(fā)揮,為社會主義文明建設(shè)提供了強大的精神動力和智力支持。具體表現(xiàn):一是我區(qū)黨委、政府,把公公文化工作作為宣傳黨的路線、方針、政策,傳播先進思想,普及科學(xué)技術(shù)知識,活躍群眾文化生活和提高全民素質(zhì)的重要途徑和有效手段;二是我區(qū)黨委、政府深入貫徹黨的十七大關(guān)于推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大戰(zhàn)略部署,積極落實“小省區(qū)要辦大文化”的奮斗目標(biāo)。三是公共文化設(shè)施建設(shè)有了較大發(fā)展,同時可開展宣傳、傳播、普及、娛樂等多項活動的文化中心總量逐年加大,現(xiàn)代化、高科技的文化活動設(shè)備得到不斷補充;四是基層文化隊伍日益壯大,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民消費水平的提高,廣場文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化、旅游文化、餐飲文化等等均有很大發(fā)展。
五是寧夏文化廳結(jié)合自治區(qū)文化發(fā)展實際,針對農(nóng)村和社區(qū)兩大群體,分別制定了《農(nóng)村文化服務(wù)“187”項目》和《社區(qū)文化服務(wù)“365”項目》,目前,這兩個項目正在按計劃實施中。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇十五
1、要加強和改進正面宣傳,加強社會主義核心價值體系宣傳。
2、學(xué)習(xí)宣傳先進典型,引導(dǎo)人民增強道德判斷力和道德榮辱感。
3、休閑鍛煉到健身廣場,茶余飯后到文化中心。
4、興起文化建設(shè)新高潮,推動文化強縣新跨越。
5、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站,村村有文化室,人人有文化心。
6、物質(zhì)貧乏不是社會主義,精神空虛也不是社會主義。
7、文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。
8、文化發(fā)展為全民、文化成果惠全民、文化建設(shè)靠全民。
9、文化發(fā)展為了人民,文化成果惠及人民,文化建設(shè)依靠人民。
10、完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力創(chuàng)建國家公共文化示范區(qū)。
11、完善公共文化服務(wù)體系,保障人民群眾基本文化權(quán)益。
12、完善服務(wù)體系,提高服務(wù)效能,全力創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
13、推進文化館免費開放工作,保障人民群眾基本文化權(quán)益。
14、推進公民道德建設(shè)工程,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。
15、推進公共文化設(shè)施高效能,廣覆蓋;堅持公共文化服務(wù)公益化,均等化。
16、推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
17、推動人人學(xué)法尊法守法用法,維護法律權(quán)威和社會公平正義。
18、提高騰沖公共文化產(chǎn)品供給能力,打造騰沖公共文化服務(wù)示范品牌。
19、提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),促進人的全面發(fā)展。
20、實行依法治國和以德治國相結(jié)合。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇十六
(2008年11月18日)。
尊敬的王部長、各位領(lǐng)導(dǎo):
下午好。受鄧書記委托,我代表區(qū)委、區(qū)政府就我區(qū)加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)情況作一個簡要的匯報。
構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,是“十一五”規(guī)劃建議中提出的新時期我國文化體制改革和文化發(fā)展的新目標(biāo)。推進公共文化服務(wù)體系建設(shè),對于進一步推動現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),滿足城區(qū)廣大人民群眾的基本文化需求,實現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益,激發(fā)創(chuàng)新活力,提升海珠區(qū)文化軟實力,具有十分重要的現(xiàn)實意義。近年來,在市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,海珠區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把建立和完善公共文化服務(wù)體系納入經(jīng)濟社會發(fā)展的基本指標(biāo),始終堅持“五個注重”,著力構(gòu)筑“五個平臺”,初步建成了覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)體系,較好地滿足了人民群眾的文化需求。
(一)注重加大投入,構(gòu)筑公共文化服務(wù)保障平臺。
近幾年來,我區(qū)加大了對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和支持力度,各種文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。我區(qū)文、圖、博三館齊全,文化館連續(xù)兩次、圖書館連續(xù)三次被評為國家一級館,博物館是廣州市愛國主義教育示范基地。市重點建設(shè)文化項目廣州市群藝館海珠分館、廣州市少兒圖書館海珠分館、第一次全國勞動大會舊址和潘鶴雕塑藝術(shù)園先后在我區(qū)落成?;浐5谝魂P(guān)紀(jì)念館、“十香園”第一期工程相繼建成。先后確立三批區(qū)愛國主義教育基地共18個,新確立區(qū)國防教育基地3個。
目前,全區(qū)省一級以上文化站占全區(qū)總數(shù)的89%,改變了長期以來我區(qū)街道文化站存在的不達標(biāo)狀況。圖書服務(wù)網(wǎng)點日益完善,分別開設(shè)了區(qū)圖書館赤崗、土華、琶洲三個分館;在華洲街土華村、小洲村、南洲街西窖村、官洲街侖頭村、琶洲街黃埔村開設(shè)了5個“農(nóng)家(社區(qū))書屋”示范點,今年我區(qū)還將建成17個“農(nóng)家書屋”;設(shè)立海軍通訊連、趙廣軍工作室、南粵印社等基層圖書服務(wù)點七個。
繼2004年區(qū)投資400余萬元建成海印“周周樂”群眾文化廣場后,我們爭取市的支持建成了赤崗街的“鷺江文化廣場”、沙園街的“廣重文化廣場”、素社街的“大家樂文化廣場”、南洲街的“愛都青年文化廣場”。并陸續(xù)打造了中大北門文化廣場、洲頭咀綠化文化廣場、北山公園、莊頭公園、龍?zhí)豆珗@、磨碟沙公園等新的公益性群眾文化活動場所,為加強和改善公共文化服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
(二)注重滿足干部群眾文化需求,構(gòu)筑公共文化供給平臺。
完善的公共文化產(chǎn)品供給體系是基層開展公共文化服務(wù)的必要條件。公共文化服務(wù)的對象是全體干部群眾,以全體干部群眾為導(dǎo)向就要認(rèn)真研究他們的需求,對他們的文化需求進行分類分析,區(qū)別不同人群、提供不同的公共文化產(chǎn)品和服務(wù),努力為他們提供一流的公共文化服務(wù)。
近幾年來,我區(qū)先后探索建立了“海珠講壇”、“海珠區(qū)理論教育講師團”、“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”、“海珠區(qū)街坊講壇”等4個公共文化內(nèi)容配送品牌,形成了菜單式服務(wù)的運行模式。如以配送優(yōu)質(zhì)講座資源為主的“海珠講壇”,以提高全區(qū)宣傳文化干部綜合素質(zhì)為目的的“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”,以“周周樂”群眾文化廣場等為陣地開展的“公益文化春風(fēng)行”、“經(jīng)典電影社區(qū)行”等,將豐富文藝套餐配送到街道、社區(qū),讓群眾在家門口便可以享受文化大餐,受到了全區(qū)廣大干部群眾的認(rèn)同和廣泛的歡迎。
(三)注重支持創(chuàng)作文藝精品,構(gòu)筑公共文化創(chuàng)新平臺。
我區(qū)自1995年以來,區(qū)文化系統(tǒng)獲得全國性獎項103個,并6次榮膺“群星獎”及“蒲公英獎”,在全市各區(qū)中處于領(lǐng)先地位。
近年來,區(qū)進一步加大了對文藝創(chuàng)作的支持力度。全區(qū)宣傳文化戰(zhàn)線干部立足基層,面向群眾,注重從實踐中吸取創(chuàng)作營養(yǎng),文化文藝創(chuàng)作質(zhì)量不斷提升,一批作品獲得了國家級大獎。其中美術(shù)作品《伐木場》、舞蹈作品《老火靚湯》、曲藝作品《新娘借官》榮獲全國“群星獎”,舞蹈《人鳥情》、《哈羅,靚姨》獲廣東省文藝創(chuàng)作一等獎。街舞《魔力鎖舞》、《極力舞動》分別榮獲cctv全國第四屆電視舞蹈大賽“銀獎”及上海、香港國際街舞邀請賽等多項冠軍。今年,我區(qū)組織創(chuàng)作的男聲四重唱《咸水歌、d家情》作為廣州市唯一的節(jié)目榮獲國家文化部主辦的中國首屆農(nóng)民文藝匯演“銀穗”獎;在11月17日結(jié)束的第四屆廣東省音樂舞蹈花會上,我區(qū)創(chuàng)作的街舞《陽光總在風(fēng)雨后》獲金獎,男聲四重唱《咸水歌、d家情》獲銀獎。
今年,我區(qū)還利用改革開放三十周年的有利契機,舉辦美術(shù)書法攝影作品展、歌詠比賽以及三十年來我區(qū)獲獎文藝作品展演等大型活動,激發(fā)了全區(qū)本土藝術(shù)愛好者的創(chuàng)作熱情,謳歌海珠區(qū)改革開放三十年的巨大成就。
(四)注重整合全區(qū)文化資源,構(gòu)筑公共文化品牌展示平臺。
打造有鮮明地域特色的公共文化品牌是展示城區(qū)文化底蘊、滿足群眾公共文化需求的良好載體。近幾年來特別是去年來,我區(qū)在市的支持和關(guān)心下,對嶺南畫派發(fā)祥地“十香園”進行修繕保護,并籍此成功舉辦了首屆“廣州嶺南書畫藝術(shù)節(jié)”,精心組織了五大系列28場不同規(guī)模的嶺南書畫藝術(shù)展覽,擦亮了嶺南書畫的品牌。
鼓勵和支持各街道按照“一街一品牌”、“一社區(qū)一特色”的思路,挖掘自身的文化特色,開展各具特色的品牌創(chuàng)建活動,在全區(qū)形成百花齊放的良好局面。經(jīng)多年努力,目前我區(qū)各街特色群眾文化活動異彩紛呈:濱江街每年舉辦的咸水歌歌會,昌崗街每年都舉辦的地區(qū)鋼琴比賽,素社街街頭的曲藝展演,沙園街的群眾合唱團,南華西街的粵曲,南石頭街的書畫等均成為各自街道的知名品牌。2005年,我區(qū)被評為廣東省民族民間藝術(shù)書畫之鄉(xiāng),濱江街被評為廣東省民族民間咸水歌藝術(shù)之鄉(xiāng),南華西街被評為廣東省民族民間粵劇藝術(shù)之鄉(xiāng),南石頭街被評為廣東省民族民間書畫、攝影藝術(shù)之鄉(xiāng)。
與此同時,加大了對廣彩、廣繡、剪紙等海珠民間傳統(tǒng)文化的挖掘和整合力度,利用中秋佳節(jié)舉辦活動,邀請廣彩、廣繡、欖雕、剪紙、書法等方面的大師現(xiàn)場展示,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
(五)注重傳承優(yōu)秀民族文化,構(gòu)筑公共文化遺產(chǎn)保護平臺。
我區(qū)文化資源豐富,文化名人輩出,地上、地下遺留著豐富的文物古跡,民間流傳著多姿多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。近幾年來,我區(qū)在發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌方面有了新突破。在第四次文物普查中,全區(qū)共挖掘整理出文物線索285條,包括遺址、墓葬、祠堂、廟宇、民居、石刻等多種類型。目前我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心登記在冊的普查項目共計37項,其中,廣州木雕、廣州咸水歌、廣式家具工藝、陳李濟中藥、嶺南古琴已成功入選廣州市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄,廣州咸水歌、廣式家具工藝、陳李濟中藥、嶺南古琴已成功入選廣東省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄,廣式家具工藝、陳李濟中藥、嶺南古琴已成功入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
與此同時,為理清海珠歷史文化脈絡(luò),我們先后編輯出版了《甲午名將鄧世昌》、《海珠古詩錄》、《文史縱橫》、《居巢、居廉白描手稿》、《居巢、居廉研究》等系列讀本,為加強全區(qū)廣大干部群眾公共文化素質(zhì)教育奠定了良好條件。
一個地方的發(fā)展,經(jīng)濟為“形”,文化為“神”,光有經(jīng)濟沒有文化,那是“有形無神”,只有二者同步發(fā)展,才叫“形神兼?zhèn)洹?。這些年,我區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的成績,是與市委、市政府和上級宣傳文化部門的關(guān)注和支持分不開的,也是與區(qū)委、區(qū)政府在人、財、物等方面的支持分不開的。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來,市區(qū)共向黃埔古港、潘鶴雕塑藝術(shù)園、廣州市少兒圖書館海珠分館、“十香園”紀(jì)念館等文化項目投入經(jīng)費約1.5億元,這些投入為我區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展提供了基本保證。借此機會,我代表海珠區(qū)委、區(qū)政府對市委宣傳部、市文化局一直以來對我區(qū)文化工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。
從根本的意義上講,加大對公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入力度,整合歷史文化資源,滿足廣大人民群眾日益增長的公共文化需求,創(chuàng)作出一流的公共文化文藝精品,都依賴于公共文化服務(wù)意識的培養(yǎng)。缺乏公共文化服務(wù)意識,在人、財、物等方面給予公共文化服務(wù)體系建設(shè)以一定的支持是難以想象的。我區(qū)一直以來都非常重視公共文化服務(wù)意識的教育問題,在區(qū)委全會、區(qū)委常委會議及全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加的“海珠講壇”上,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都經(jīng)常強調(diào)這一問題,我區(qū)出臺的'關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件中也將公共文化服務(wù)意識的教育問題放在十分突出的位置。公共文化服務(wù)意識的樹立,有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中堅持群眾觀點、走群眾路線,把調(diào)查研究作為改進和推進工作的重要手段,有利于了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新對策,也有利于各級宣傳文化干部在實踐的土壤中把握基層和群眾多層次、多方面、多樣化的文化消費需求,有針對性地開展工作。
(三)必須重視公共文化創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。
在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,創(chuàng)新尤其重要,它是一個社會的公民是否能夠得到高質(zhì)量的公共文化服務(wù),激發(fā)社會整體創(chuàng)造能力,形成整個社會創(chuàng)新意識的基礎(chǔ)組成部分。近幾年來,我區(qū)文文藝創(chuàng)作質(zhì)量不斷提升,一批作品屢獲國家、省、市相關(guān)獎項,這是與長期以來我區(qū)堅持創(chuàng)新精神的培養(yǎng)分不開的。比如,我們積極探索文化館管理的新模式。針對我區(qū)特點,提出“一館多中心(基地)”的管理模式,成立了流行舞基地,并取得了明顯成效。最近,流行舞基地組織創(chuàng)作的街舞《陽光總在風(fēng)雨后》把街舞和抗震救災(zāi)主題緊密結(jié)合起來,賦予現(xiàn)代表現(xiàn)形式以主旋律的內(nèi)涵,取得了非常好的藝術(shù)效果,受到了國內(nèi)舞蹈界專家的一致好評。最近,我們正抓緊建立現(xiàn)代舞培訓(xùn)中心、戲劇創(chuàng)作基地、漆畫工作室。
(四)必須重視公共文化品牌的打造。
文化品牌是文化工作生命力的來源,文化品牌打造是城區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的靈魂。近年來,我區(qū)立足實際,實施品牌帶動戰(zhàn)略,不斷加大對全區(qū)歷史文化資源的整合深度和力度,相繼打造了嶺南書畫藝術(shù)節(jié)等文化品牌,有效提升了我區(qū)文化的知名度和影響力,大大加快了全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的進程。特別是去年,我區(qū)成功舉辦了首屆“廣州嶺南書畫藝術(shù)節(jié)”。在首屆“廣州嶺南書畫藝術(shù)節(jié)”上,來自海內(nèi)外的嶺南畫派五代傳人齊聚海珠共襄嶺南畫派發(fā)展大計;由數(shù)名書畫藝術(shù)家共同創(chuàng)作的巨幅扇面畫《十色天香》成功載入上?;崴故澜缂o(jì)錄;參加這次書畫活動的群眾達數(shù)十萬人次,成為我區(qū)有史以來書畫展覽活動最密集、參觀人數(shù)最多、群眾覆蓋面最廣的群眾文化盛事。嶺南書畫藝術(shù)節(jié)也因此成為了廣州市文化建設(shè)新的亮點和品牌。
文化作為一種創(chuàng)造性的活動,其競爭力歸根結(jié)底決定于文化人才的數(shù)量和質(zhì)量。培養(yǎng)和引進優(yōu)秀文化人才,建立高質(zhì)量的公共文化人才隊伍一直是我區(qū)文化建設(shè)工作長抓不懈的重要任務(wù)。近年來,我區(qū)“文、圖、博”三館大力實施專業(yè)人才引進制度,針對性地從聲樂、戲曲、圖書管理、文物博物等不同領(lǐng)域逐步汲取新鮮血液。通過新老更替,三館已基本實現(xiàn)年輕化、專業(yè)化的老、中、青合理配置。獲中國首屆農(nóng)民文藝匯演“銀穗”獎殊榮的男聲四重唱《咸水歌、d家情》就是我區(qū)文化戰(zhàn)線年輕人創(chuàng)作、表演的杰作。今年以來,結(jié)合十七大召開后全區(qū)宣傳文化工作面臨的新形勢新任務(wù),我區(qū)加大了對全區(qū)宣傳文化干部的教育培訓(xùn)力度,逢雙月開設(shè)“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”,對他們進行文化修養(yǎng)等多個層面的培訓(xùn)。實踐證明,這些措施有利于形成一個有利于文化人才成長和發(fā)展的社會氛圍,吸引各種優(yōu)秀專業(yè)人才特別是思想素質(zhì)高,有開拓精神,懂文化、能經(jīng)營、善管理的文化經(jīng)營管理型人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,不斷為我區(qū)文化工作發(fā)展注入新鮮血液,增添新的活力。
(六)必須重視公共文化社會力量的整合。
政府提供的公共文化用品無法滿足全體民眾的差異化需求,需要非營利的各種社會力量的廣泛介入,提供多元的、多樣的產(chǎn)品與服務(wù),以形成良性競爭、多元互補的公共文化服務(wù)體系。這既是社會主義市場經(jīng)濟體制下公共文化服務(wù)社會化、市場化的要求,又可以改變過去由政府包辦時期公共文化服務(wù)品種單一的局面,豐富公共文化服務(wù),提高公共文化服務(wù)的效率與質(zhì)量。比如,陳李濟嶺南中藥博物館的建設(shè),龍?zhí)栋拙]生公祠、黃埔村北帝廟等歷史文化古跡的修復(fù)等就是在社會力量的支持下完成的。此外,我們還正在與“芳華十八”集團合作,在小洲村建設(shè)嶺南民族樂器展覽館。實踐證明,這些探索是卓有成效的。
各位領(lǐng)導(dǎo),近幾年,海珠區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定成效,但距離中央、省、市關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的要求還有很大差距,基層文化服務(wù)能力還不能有效滿足群眾日益增長的需求,公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,大型公共文化設(shè)施布局與海珠區(qū)日益增長的人口密度發(fā)展不平衡的現(xiàn)象還十分突出,歷史文化資源的保護和開發(fā)還需要加強,與海珠區(qū)作為建設(shè)中的現(xiàn)代化中心城區(qū)對文化工作的要求還有很大差距。
隨著廣州市“南拓”、“中調(diào)”戰(zhàn)略的逐步實施和深入推進,廣交會已整體遷駐海珠區(qū),以廣州電視觀光塔為標(biāo)志的城市新中軸線和白鵝潭文化觀光休閑區(qū)在我區(qū)的建設(shè),必將為海珠區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一個新的發(fā)展機遇。我們將借全黨上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的東風(fēng),始終堅持以廣州市建設(shè)“首善之區(qū)”新目標(biāo)、新定位引領(lǐng)海珠新發(fā)展這個主題,從廣大人民群眾日益增長的文化需求出發(fā),全面整合全區(qū)公共文化資源,完善文化設(shè)施,創(chuàng)新文化管理,豐富文化活動,打造文化品牌,拓展文化服務(wù),為把海珠區(qū)打造成為現(xiàn)代化中心城區(qū)而努力。
謝謝大家。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇一
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:我縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心36個,提升打造省級示范綜合文化站6個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場32個,非物質(zhì)文化傳習(xí)所1個。20xx年至20xx年,依托公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,在全縣456個行政村和64個社區(qū)建成了村(社)綜合文化活動室,共投入資金700余萬元,實現(xiàn)了村(社)級綜合文化活動室全縣覆蓋。為520個村(社)級綜合文化活動室配置了乒乓臺、羽毛球拍、dvd、腰鼓、嗩吶、音響等文體娛樂設(shè)施設(shè)備近xx余臺(件)。20xx年,投入資金90余萬元,圓滿完成了林農(nóng)鎮(zhèn)安定村、櫸溪鄉(xiāng)桃花村等18個貧困村村級文化活動室退貧建設(shè)任務(wù),順利通過了省、市、縣貧困村文化活動室“六個有”退貧標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收。建成農(nóng)家書屋467家(村改居后456個),有政經(jīng)、科技、生活、文化、少兒、其他類別的出版物80余萬冊,專用不銹鋼書架2335組,每個農(nóng)家書屋配書至少在1800冊以上,實現(xiàn)農(nóng)家書屋全縣覆蓋。建成社區(qū)書屋64家,每家書屋藏書均在20xx冊以上。
(二)免費開放情況:一是全面實現(xiàn)了縣文化館、博物館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的全面開放。二是舉辦各類公益性講座、培訓(xùn)、展覽年均達120次,開展圖書下鄉(xiāng)等流動服務(wù)年均達50次,舉辦各類展覽年均達240場次,接待讀者年均達100萬人次,開展送文化下鄉(xiāng)活動年均達180場次,“嫘祖故里大舞臺”走基層文藝演出年均達50余場次。三是文化遺產(chǎn)保護取得實效。近年來,我局成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目6項,市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護9項,篩選縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目21項。以省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“桃子龍”為主題,編排的原創(chuàng)舞蹈《龍之舞花之韻》等參加各種大型巡演,均取得優(yōu)異成績。26處省市縣及文物保護單位安裝了監(jiān)控設(shè)備,全面完成第三次全國文物普查工作,全縣現(xiàn)有不可移動文物點446處。四是文化市場規(guī)范有序。全縣有文化娛樂經(jīng)營單位197家,出版物經(jīng)營單位10家,印刷企業(yè)16家,打字復(fù)印單位40家,有單色膠印機36臺,從業(yè)人員達4000人。五是扎實開展農(nóng)村電影放映任務(wù),三年來,共放映農(nóng)村公益電影xx場次以上、社區(qū)廣場電影4500場以上,中小學(xué)生愛教電影2100場以上,年均服務(wù)群眾和中小學(xué)生達60萬人次。
二、主要做法及措施。
近年來,我縣在構(gòu)建和諧社會理念的指導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持物質(zhì)生產(chǎn)與精神文明一起抓,多措并舉,推進公共文化服務(wù)體系建設(shè),采取了一系列政策措施,按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),著力推進公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善公共文化服務(wù)體系,讓人民群眾廣泛享受免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù),更好地滿足人民群眾的基本文化需要,全縣公共文化文化建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,文化設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
(一)注重加大投入,構(gòu)筑公共文化服務(wù)建設(shè)資金保障平臺。嚴(yán)格按照有關(guān)要求,積極對上爭取,嚴(yán)格做到專款專用,保障資金及時、有效運用到實處,為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的資金保障。同時加強監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)管文化專項資金使用情況。
(二)滿足群眾文化需求,開展豐富多彩的文化活動。近幾年來,我縣先后通過“嫘祖故里大舞臺”的形式將豐富文藝大餐配送到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),讓群眾在家門口便可以享受文化大餐。同時全縣有“秧歌隊、太極隊、旱船隊”等基層群眾文化隊伍200多支,各個文化陣地免費提供場地、業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正的實現(xiàn)了全民參與的現(xiàn)狀,受到了全縣廣大人民群眾的認(rèn)同和廣泛的歡迎。
(三)重視人才隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我縣為了培養(yǎng)基層文化骨干,建立高素質(zhì)文化人才隊伍,引導(dǎo)廣大群眾更好的開展文化活動,我縣文化主管部門積極發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)作用,通過“空中大課堂”、舞蹈、書法等培訓(xùn)對全縣基層文化骨干定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),還組織縣文化館相關(guān)人員深入全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極開展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)班培訓(xùn)班等活動,同時幫助組建文化隊伍,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化活動更好的開展,充分發(fā)揮了縣文化館業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)作用,極大的豐富了老百姓的精神文化世界。
三、存在問題。
(一)文化專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。我縣文化干部中大部分都不是專業(yè)人才,還有部分是部隊專業(yè)回來安置在各個文廣中心,因此對基層文藝隊伍做專業(yè)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)還遠遠不夠,希望省市能加大對文化隊伍的培訓(xùn)力度,也希望在以后的人才配置上能給我縣適當(dāng)多安排些志愿者等專業(yè)人才。
(二)資源利用率和服務(wù)效能有待于進一步提升。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源利用率不高,對現(xiàn)有的'文化設(shè)施閑置、管理力度不大。
(三)對上爭取難度大。從20xx年起,中央、省級再沒有公共文化服務(wù)體系項目建設(shè)專項資金,能爭取的用于基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目資金有限。
四、下一步工作打算。
(一)深入推進文化惠民。進一步完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),加快推進數(shù)字化出版物發(fā)行網(wǎng)點、數(shù)字圖書等文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),扎實推進“兩館一所一站”免費開放,組織開展好嫘祖故里大舞臺等群眾文化活動,實現(xiàn)文化改革發(fā)展成果全民共享。
(二)加大對上爭取力度。按照“十三五”文廣新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極包裝項目,加強與上級主管部門的銜接,積極爭取中央、省級專項資金和政策的扶持。
(三)加快推進文化廣電脫貧攻堅。按照脫貧攻堅任務(wù)和相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成文化、廣電脫貧任務(wù),力爭實現(xiàn)如期脫貧。
(四)努力扶持文化產(chǎn)業(yè),互推互助。加快文化體制改革,將改革與發(fā)展融合,以文化為依托,促進本地文化企業(yè)發(fā)展。加大力度培育扶持一批朝陽型文化企業(yè),將企業(yè)的發(fā)展與文化的推廣相融合,實現(xiàn)互利共贏的良好局面。
xx縣文廣新旅局。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇二
政府為促進農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求.全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,20安排1個億,年將增加到1.2億用于開展農(nóng)村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動的相關(guān)要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了初步探討和調(diào)研。
一、基本情況。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個,行政村104個,農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農(nóng)村文化活動送來了“春風(fēng)”和“及時雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。2019年政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項”活動下拔了51.6萬元專項資金,用于加強基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自2019年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達23.5萬余人次。舉辦村級文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風(fēng)舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見。
二、存在問題及原因。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認(rèn)識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念,對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,或長期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進。
三、幾點建議。
1、解決好認(rèn)識和位置問題。當(dāng)前,我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點,切實加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅亍⒃O(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入?;鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預(yù)算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強人才隊伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強化職能,激發(fā)活力,切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,不斷增強自我發(fā)展實力。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇三
為深入貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實施意見》(川辦發(fā)12號)和《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實施意見》(綿府辦函136號)要求,促進我縣戲曲藝術(shù)的繁榮發(fā)展,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同時豐富廣大人民群眾精神文化生活,我縣出臺了《鹽亭縣人民政府辦公室關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實施意見》(鹽府辦發(fā)47號)文件,為戲曲傳承發(fā)展?fàn)I建良好環(huán)境,讓戲曲更好地發(fā)揮戲曲藝術(shù)在文化建設(shè)和精神家園建設(shè)中的獨特作用。
二、推進改革的主要舉措。
(一)戲曲保護與傳承方面。
為振興本地戲曲藝術(shù),我縣在全縣范圍內(nèi)開展地方戲曲劇種普查工作,全面掌握本縣傳統(tǒng)戲曲劇種,包括川劇、皮影戲、儺戲等不同戲曲樣式的數(shù)量、形成發(fā)展歷史、藝術(shù)特點、分布和流傳地區(qū)、演出團體、人才狀況、演出劇目、生存現(xiàn)狀。我縣川劇團因改制已解體多年,我縣現(xiàn)有以川劇、皮影戲、儺戲為代表的戲曲藝術(shù)都是民間組織的自由團體,其中以嫘祖川劇座唱協(xié)會和城東路社區(qū)川劇座唱協(xié)會為代表。為了促進我縣戲曲藝術(shù)繁榮發(fā)展,我局在每年的群眾文化經(jīng)費中,分別給予了一定的經(jīng)費支持。20xx年我縣皮影戲成功申報為市級非遺項目。
(二)戲曲發(fā)展現(xiàn)狀。
1.近年來,縣委宣傳部、縣文廣新旅局根據(jù)群眾實際需求,通過“送文化下鄉(xiāng)”活動及政府購買服務(wù)等方式分別在南門休閑廣場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等地舉辦川劇專場演出17場次,受到廣大老百姓的'一致好評。
2.我縣的川劇藝術(shù)家們還經(jīng)常和兄弟縣的川劇愛好者交流切磋,自發(fā)組織在社區(qū)、茶園等搭起戲臺,免費為廣大愛好者送上精彩曲目,嫘祖川劇座唱協(xié)會每周免費為廣大川劇愛好者演出一場,全年約50場次。
三、存在的問題和困難。
(一)川劇團解體后,我縣戲曲傳承靠的是民間組織,專業(yè)性不強,人員年齡老齡化,加之人們對這塊的認(rèn)知還不夠,愛好傳統(tǒng)戲曲的年輕人偏少,專業(yè)人才也相當(dāng)稀缺,希望上級部門能夠加大對基層專業(yè)人才的培訓(xùn)力度。
(二)鹽亭屬老少邊窮縣,財政緊張,對戲曲藝術(shù)的支持力度還不夠大,希望省市相關(guān)部門能加大對這塊的關(guān)注,適當(dāng)?shù)慕o予經(jīng)濟支持。
四、下一步工作打算及改進方向。
(一)加強支持戲曲劇本創(chuàng)作。
為進一步繁榮我縣戲劇文化藝術(shù),我縣將進一步貫徹執(zhí)行好省市縣關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實施意見,保障在每年的財政預(yù)算資金中安排一定的資金支持戲曲的傳承和發(fā)展。加大劇本創(chuàng)作扶持力度,積極促進精品戲曲作品的創(chuàng)作,調(diào)動全社會戲曲劇本創(chuàng)作積極性、主動性,力爭推出一批優(yōu)秀戲曲劇本。
(二)完善戲曲人才培養(yǎng)和保障機制。
積極完善戲曲人才培養(yǎng)和保障機制,大力培養(yǎng)戲曲人才。支持戲曲表演團體與院校合作,建立學(xué)生藝術(shù)實踐基地及人才培養(yǎng)基地,完善戲曲表演團體青年表演人才培養(yǎng)機制,大力培養(yǎng)我縣戲曲人才。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇四
項目績效總目標(biāo):一是為進一步貫徹黨的十九大精神;二是緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,確保實現(xiàn)文化強省建設(shè)目標(biāo),全面推進公共文化服務(wù)體系建設(shè),始終把握社會主義文化前進方向,改善群眾文化環(huán)境,傳播先進文化,提供精神食糧,努力滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。
年度目標(biāo);完成20xx年貧困地區(qū)送戲下鄉(xiāng)78場次,確保專項資金高效使用。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年貧困地區(qū)送戲下鄉(xiāng)專項資金由中央安排39萬元,縣財政全額撥付到位,資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
20xx年貧困地區(qū)送戲下鄉(xiāng),全年78場,每場5000元,全部保障到位。高效運行,發(fā)揮資金使用效益,無截留、挪用項目資金行為。
3.項目資金管理情況分析。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金嚴(yán)格按照《中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金管理暫行辦法》(財教〔20xx〕527號)規(guī)定,加強資金管理,提高資金使用效益,并按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》的要求,完善績效目標(biāo)管理,做好績效運行監(jiān)控個績效評價,確保資金規(guī)范使用。
(一)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
近年來,我縣通過公共文化服務(wù)體系建設(shè)的'完善和提升,不斷提高公共文化服務(wù)水平,營造了良好的農(nóng)村文化活動氛圍,保障了基層群眾基本文化權(quán)益,群眾滿意度逐年提升。
(二)績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):完成了全年目標(biāo)任務(wù):78場。
(3)時效指標(biāo):20xx年1月至20xx年12月,按時完成。
(4)成本指標(biāo):全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)78場次,每場5000元,共計39萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)社會效益:豐富群眾精神文化生活、提升文化素質(zhì),建設(shè)特色村寨營造了良好的精神文化氛圍。
(2)可持續(xù)影響:豐富廣大人民群眾精神文化,提升文化素質(zhì)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析:滿意度100%。
無
績效自評結(jié)果擬在本部門網(wǎng)站政務(wù)公開模塊進行公開,并按要求上報上級相關(guān)部門。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇五
湖南省財政廳(湘財預(yù)〔2021〕114號)下達2021年中央補助地方公共文化服務(wù)體系專項資金78萬元。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況。項目總投入78萬元,其中專項資金78萬元于2021年11月25日全部到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。專項資金78萬元,將全部用于新化縣戲曲進鄉(xiāng)村工作:一是劇目生產(chǎn)(導(dǎo)演排練、服裝、舞美道具制作、音樂制作、演出設(shè)備等);二是交通運輸、下鄉(xiāng)補助及演出勞務(wù)費等相關(guān)費用;三是分配給各業(yè)余演出團體的演出服務(wù)費。
目前已用46.47萬元,剩余31.53萬元。由于資金到賬時間較晚,還有部分劇目生產(chǎn)與演出所產(chǎn)生的費用及演出服務(wù)費未結(jié)算。
3.項目資金管理分析。資金的使用符合《中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金管理暫行辦法》的有關(guān)要求,資金的使用范圍符合按照預(yù)算提報的項目開展活動。在使用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。一是加強項目資金管理,規(guī)范項目資金運作,控制使用,開源節(jié)流。二是財務(wù)辦理資金支付時,經(jīng)辦人簽字,相關(guān)部門審查,單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。三是順利通過財政、審計部門的年度審查。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
項目專項資金全年總體績效目標(biāo)圓滿完成。一是劇(節(jié))目生產(chǎn)任務(wù),二是送戲下鄉(xiāng)演出任務(wù),均按年初制定的工作計劃全部完成。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
1.全年在新化縣各貧困村巡回演出及劇院演出共計156場次,受眾觀眾7萬人次。
2.為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,我公司精心打造“輝煌一百年·奮進新時代”為主題的綜藝節(jié)目及“戲曲進鄉(xiāng)村”專題節(jié)目去各貧困村送戲下鄉(xiāng)巡演及劇院演出。
3.全年新創(chuàng):引進兒童劇《綠野仙蹤》(改為《聰明的小熊》),民俗舞蹈三個《豐收》《苗之靈》《梅山手訣》,舞蹈《祖國的道路》,配樂詩朗誦《百年禮贊》,紅歌小合唱《唱支山歌給黨聽》,相聲《猜燈謎》、改編朗誦+合唱《唱支山歌給黨聽》,《我愛你中國》等經(jīng)典紅歌、抗疫戰(zhàn)歌《逆行者》、及新化山歌《叫我唱歌就唱歌》等精品節(jié)目。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。演出主體結(jié)合時代要求、鄉(xiāng)村振興和群眾需求對演出劇(節(jié))目精打細(xì)磨,確保演出劇(節(jié))目既有思想性、藝術(shù)性,又有觀賞性,同時所有演出對人民群眾實行全免費,真正讓我縣人民群眾得到文化實惠。
(3)時效指標(biāo)。2021年1月至12月,該項目順利完成。
(4)成本指標(biāo)。劇(節(jié)目)創(chuàng)排費、服裝、舞美道具制作、音樂制作、演出設(shè)備、下鄉(xiāng)補助費、演出勞務(wù)費、交通運輸費等共計78萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟效益。全免費送戲下鄉(xiāng)演藝惠民。
(2)社會效益。“演藝惠民·送戲下鄉(xiāng)”提升了群眾藝術(shù)欣賞水平,滿足了各階層觀眾的`精神文化生活需求,提升了群眾文化素養(yǎng),受到了群眾的熱烈歡迎,惠及群眾達7萬人次。
(3)可持續(xù)影響。滿足人民群眾精神文化需求和傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。該項目實施過程中,獲得了觀眾的一致好評,觀眾認(rèn)可度、滿意度達95%以上。
原因:該項目總投入78萬元,將全部用于新化縣戲曲進鄉(xiāng)村工作:一是劇目生產(chǎn)(導(dǎo)演排練、服裝、舞美道具制作、音樂制作、演出設(shè)備等);二是交通運輸、下鄉(xiāng)補助及演出勞務(wù)費、演出服務(wù)費等相關(guān)費用。目前已用46.47萬元,剩余31.53萬元。由于資金到賬時間較晚,還有部分劇目生產(chǎn)與演出所產(chǎn)生的費用及演出服務(wù)費未結(jié)算。
改進措施:我們會盡快通知各分配了演出任務(wù)的業(yè)余演出團體及劇目生產(chǎn)產(chǎn)生費用的個人及商家來結(jié)算相關(guān)費用。
本次績效自評結(jié)果根據(jù)財政支出管理、資金使用績效管理水平、提高資金使用效益為宗旨,對該項目專項資金實施專款專用。此報告于今年3月份在新化縣政府門戶網(wǎng)上公開。
中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中沒有發(fā)現(xiàn)任何問題及其所涉及的金額。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇六
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:我縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心36個,提升打造省級示范綜合文化站6個,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場32個,非物質(zhì)文化傳習(xí)所1個。20xx年至20xx年,依托公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,在全縣456個行政村和64個社區(qū)建成了村(社)綜合文化活動室,共投入資金700余萬元,實現(xiàn)了村(社)級綜合文化活動室全縣覆蓋。為520個村(社)級綜合文化活動室配置了乒乓臺、羽毛球拍、dvd、腰鼓、嗩吶、音響等文體娛樂設(shè)施設(shè)備近xx余臺(件)。20xx年,投入資金90余萬元,圓滿完成了林農(nóng)鎮(zhèn)安定村、櫸溪鄉(xiāng)桃花村等18個貧困村村級文化活動室退貧建設(shè)任務(wù),順利通過了省、市、縣貧困村文化活動室“六個有”退貧標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收。建成農(nóng)家書屋467家(村改居后456個),有政經(jīng)、科技、生活、文化、少兒、其他類別的出版物80余萬冊,專用不銹鋼書架2335組,每個農(nóng)家書屋配書至少在1800冊以上,實現(xiàn)農(nóng)家書屋全縣覆蓋。建成社區(qū)書屋64家,每家書屋藏書均在20xx冊以上。
(二)免費開放情況:一是全面實現(xiàn)了縣文化館、博物館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的全面開放。二是舉辦各類公益性講座、培訓(xùn)、展覽年均達120次,開展圖書下鄉(xiāng)等流動服務(wù)年均達50次,舉辦各類展覽年均達240場次,接待讀者年均達100萬人次,開展送文化下鄉(xiāng)活動年均達180場次,“嫘祖故里大舞臺”走基層文藝演出年均達50余場次。三是文化遺產(chǎn)保護取得實效。近年來,我局成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目6項,市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護9項,篩選縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目21項。以省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“桃子龍”為主題,編排的原創(chuàng)舞蹈《龍之舞花之韻》等參加各種大型巡演,均取得優(yōu)異成績。26處省市縣及文物保護單位安裝了監(jiān)控設(shè)備,全面完成第三次全國文物普查工作,全縣現(xiàn)有不可移動文物點446處。四是文化市場規(guī)范有序。全縣有文化娛樂經(jīng)營單位197家,出版物經(jīng)營單位10家,印刷企業(yè)16家,打字復(fù)印單位40家,有單色膠印機36臺,從業(yè)人員達4000人。五是扎實開展農(nóng)村電影放映任務(wù),三年來,共放映農(nóng)村公益電影xx場次以上、社區(qū)廣場電影4500場以上,中小學(xué)生愛教電影2100場以上,年均服務(wù)群眾和中小學(xué)生達60萬人次。
文化設(shè)施建設(shè)力度不斷加大覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
(一)注重加大投入,構(gòu)筑公共文化服務(wù)建設(shè)資金保障平臺。嚴(yán)格按照有關(guān)要求,積極對上爭取,嚴(yán)格做到專款專用,保障資金及時、有效運用到實處,為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的資金保障。同時加強監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)管文化專項資金使用情況。
(二)滿足群眾文化需求,開展豐富多彩的文化活動。近幾年來,我縣先后通過“嫘祖故里大舞臺”的形式將豐富文藝大餐配送到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),讓群眾在家門口便可以享受文化大餐。同時全縣有“秧歌隊、太極隊、旱船隊”等基層群眾文化隊伍200多支,各個文化陣地免費提供場地、業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正的實現(xiàn)了全民參與的現(xiàn)狀,受到了全縣廣大人民群眾的認(rèn)同和廣泛的歡迎。
(三)重視人才隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我縣為了培養(yǎng)基層文化骨干,建立高素質(zhì)文化人才隊伍,引導(dǎo)廣大群眾更好的開展文化活動,我縣文化主管部門積極發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)作用,通過“空中大課堂”、舞蹈、書法等培訓(xùn)對全縣基層文化骨干定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),還組織縣文化館相關(guān)人員深入全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極開展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)班培訓(xùn)班等活動,同時幫助組建文化隊伍,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化活動更好的開展,充分發(fā)揮了縣文化館業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)作用,極大的豐富了老百姓的精神文化世界。
(一)文化專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。我縣文化干部中大部分都不是專業(yè)人才,還有部分是部隊專業(yè)回來安置在各個文廣中心,因此對基層文藝隊伍做專業(yè)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)還遠遠不夠,希望省市能加大對文化隊伍的培訓(xùn)力度,也希望在以后的人才配置上能給我縣適當(dāng)多安排些志愿者等專業(yè)人才。
(二)資源利用率和服務(wù)效能有待于進一步提升。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源利用率不高,對現(xiàn)有的'文化設(shè)施閑置、管理力度不大。
(三)對上爭取難度大。從20xx年起,中央、省級再沒有公共文化服務(wù)體系項目建設(shè)專項資金,能爭取的用于基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目資金有限。
(一)深入推進文化惠民。進一步完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),加快推進數(shù)字化出版物發(fā)行網(wǎng)點、數(shù)字圖書等文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),扎實推進“兩館一所一站”免費開放,組織開展好嫘祖故里大舞臺等群眾文化活動,實現(xiàn)文化改革發(fā)展成果全民共享。
(二)加大對上爭取力度。按照“十三五”文廣新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極包裝項目,加強與上級主管部門的銜接,積極爭取中央、省級專項資金和政策的扶持。
(三)加快推進文化廣電脫貧攻堅。按照脫貧攻堅任務(wù)和相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成文化、廣電脫貧任務(wù),力爭實現(xiàn)如期脫貧。
(四)努力扶持文化產(chǎn)業(yè),互推互助。加快文化體制改革,將改革與發(fā)展融合,以文化為依托,促進本地文化企業(yè)發(fā)展。加大力度培育扶持一批朝陽型文化企業(yè),將企業(yè)的發(fā)展與文化的推廣相融合,實現(xiàn)互利共贏的良好局面。
xx縣文廣新旅局。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇七
尊敬的喬主任、各位副主任、各位委員:
為了全面、系統(tǒng)地掌握我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)基本情況,根據(jù)區(qū)人大常委會的工作要點安排,經(jīng)主任會議研究決定,區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在王香蓮副主任的帶領(lǐng)下,4月26月對全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組實地察看了區(qū)文化館、圖書館、東關(guān)社區(qū)等有關(guān)公共文化建設(shè)情況并聽取了區(qū)文廣新局的相關(guān)匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,區(qū)委區(qū)政府逐步加大對公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,大力發(fā)揮基層文化設(shè)施的陣地作用,不斷提高公共文化服務(wù)整體水平,初步形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級公共文化服務(wù)體系,有效地活躍了廣大人民群眾的基本文化活動。截至目前,全區(qū)現(xiàn)有文化館、圖書館各一個,數(shù)字電影院5個,文化活動場所5個,社區(qū)小型活動地35個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站5個,村級文化活動室193個。
主要表現(xiàn)在:
(一)實施重點文化惠民工程,不斷延伸覆蓋面,提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。一是區(qū)人民政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配送了大批文化器材,多媒體、現(xiàn)代化辦公用品等設(shè)施、設(shè)備,大大提高了基層群眾開展文化活動的積極性和主動性;二是以政府采購的方式,為農(nóng)家書屋配送了圖書1500冊,光盤100張,流動圖書300冊,確保完成農(nóng)家書屋基本實現(xiàn)全覆蓋的任務(wù)目標(biāo);三是同時通過組織開展廣場旱船秧歌展演、青少年才藝展、公園健美操表演和彈唱演出,群眾在公園、廣場、社區(qū)自發(fā)組織的各種文藝活動,極大的豐富了城鄉(xiāng)居民的精神文化生活。
(二)建立健全服務(wù)制度,提高公共文化服務(wù)水平。一是實行圖書館、文化館、文化站免費向社會開放制度,提高公共文化設(shè)施的利用率,滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求;二是完善基層文化設(shè)施設(shè)備管理制度,確保公共文化單位的服務(wù)功能得到有效實現(xiàn),切實保障人民群眾基本文化權(quán)益。
二、主要問題。
(三)文化專業(yè)人才匱乏、文化管理隊伍薄弱。我區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化缺少既懂管理又懂業(yè)務(wù)的文化站長,基層文化活動編導(dǎo)人才和各藝術(shù)門類的專業(yè)人才缺乏。傳統(tǒng)民間藝術(shù)后繼乏人,部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)難以有效地保護和傳承,急需培養(yǎng)傳承人。有些從事文化工作的人員,業(yè)務(wù)技能水平偏低,專業(yè)能力不強,難以滿足當(dāng)前繁重文化工作的需要。
三、幾點建議。
(一)建議區(qū)人民政府加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實政府責(zé)任,進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系。堅持政府主導(dǎo),把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為民生工程,納入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,解決公共文化服務(wù)產(chǎn)品不足、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的問題,豐富和滿足不同層次人群對文化生活的需求。同時加大綜合協(xié)調(diào)力度,推動跨部門項目合作,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)基層公共文化服務(wù)設(shè)施,有效整合公共文化資源,優(yōu)化公共文化服務(wù)體系,維護好人民群眾的基本文化權(quán)益。
(二)建議區(qū)人民政府以政府投入為主導(dǎo),積極探索建立公共文化多元化投入機制,鼓勵社會力量和各類文化企業(yè)參與公共文化服務(wù)建設(shè)。合理配置資源,加快推進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。在完善公共文化服務(wù)設(shè)施的同時,要進一步完善運行管理機制和服務(wù)規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮公共文化服務(wù)設(shè)施的效能作用。
(三)建議區(qū)人民政府進一步壯大文化管理隊伍,科學(xué)合理安排人員編制。加強專業(yè)文化人才的培訓(xùn),不斷創(chuàng)新公共文化用人機制,吸引優(yōu)秀文藝人才進入公共文化服務(wù)機構(gòu),鼓勵高校畢業(yè)生到基層從事公共文化服務(wù)工作;重視民間文化人才培養(yǎng)和隊伍發(fā)展,加大對民間文化團體和群眾文化活動的支持、引導(dǎo)力度,推動其向著健康有序的方向發(fā)展。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)本土文化人才,培養(yǎng)一批文藝骨干和文化活動熱心人,不斷提升我區(qū)公共文化服務(wù)的能力和水平。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇八
為貫徹落實全面實施績效管理精神,強化各單位預(yù)算績效管理責(zé)任,根據(jù)《龍陵縣財政局關(guān)于20xx年縣級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》(龍財預(yù)〔20xx〕159號)的文件要求,中心對20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金項目認(rèn)真開展績效自評,現(xiàn)對項目支出績效自評報告如下:
(一)自評得分情況。
經(jīng)逐一對照各項年度績效目標(biāo),自評得分為99分(按“云南省縣級融媒體中心省級驗收評分表”考核打分扣除1分,因縣級融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級建設(shè)項目資金缺口仍然較大)。
(二)績效目標(biāo)完成情況。
1.執(zhí)行率情況。20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金(縣級融媒體中心建設(shè)項目)50萬元,已全部補助到位,全部用于縣級融媒體中心建設(shè),購置通用設(shè)備10類,新增固定資產(chǎn)50萬元,預(yù)算數(shù)、執(zhí)行數(shù)完全一致,執(zhí)行率達100%。
2.完成的績效目標(biāo)。收到財政下?lián)艿馁Y金后,及時把資金用于縣級融媒體中心,項目內(nèi)容:購置通用設(shè)備10大類:編碼器、衛(wèi)星接收機、非編系統(tǒng)等3類通用設(shè)備,led聚光燈、led平板柔光燈、定制鋁合金固定軌道、軸承體電纜滑車、桿控桿、主持人有線桌面話筒、數(shù)字調(diào)音臺等7類通用設(shè)備,設(shè)備安裝已于20xx年12月完成。
我單位高度重視績效目標(biāo)評價工作,開展了績效監(jiān)控工作,促進了評價具體工作的落實。精心組織密切配合,充分認(rèn)識和發(fā)揮自身預(yù)決算績效管理的作用,理順工作機制,制定具體措施,形成合力,切實做好本部門的預(yù)決算績效監(jiān)控工作。
3.未完成的績效目標(biāo)。
無。
(三)存在的問題和原因。
補助的50萬元資金已全部用于縣級融媒體中心建設(shè),但是縣級融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級建設(shè)項目資金缺口仍然較大,由縣級財政保障項目整體投資400.82萬元,因縣級財政困難,目前項目資金已由20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金(縣級融媒體中心建設(shè)項目)支付40萬元,剩余360.82萬元未支付,因此縣級融媒體中心建設(shè)仍然存在較大困難。質(zhì)量指標(biāo)扣除1分。
(四)下一步擬改進措施。
2.擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況。縣級融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級建設(shè)項目資金投資400.82萬元,由縣級財政整體保障項目進度,因縣級財政困難,目前項目資金已由20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金(縣級融媒體中心建設(shè)項目)支付40萬元,剩余360.82萬元未支付,因此縣級融媒體中心建設(shè)仍然存在較大困難。現(xiàn)我中心已向縣級財政爭取財政資金,加快解決資金不足問題。
(一)基本情況。
我單位20xx年度共有項目1個,根據(jù)龍財行〔20xx〕30號文件20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金(縣級融媒體中心建設(shè)項目)50萬元;項目內(nèi)容:購置通用設(shè)備10大類:編碼器、衛(wèi)星接收機、非編系統(tǒng)等3類通用設(shè)備,led聚光燈、led平板柔光燈、定制鋁合金固定軌道、軸承體電纜滑車、桿控桿、主持人有線桌面話筒、數(shù)字調(diào)音臺等7類通用設(shè)備,設(shè)備安裝已于20xx年12月完成。
(二)部門自評工作開展情況。
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門績效管理水平得到提升。根據(jù)部門績效評價指標(biāo)體系,我單位20xx年度自評得分99分。
組織學(xué)習(xí)財政支出績效自評的相關(guān)規(guī)定,確定評價范圍和對象,明確評價的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù),掌握評價的時間和有關(guān)要求。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門整體支出績效指標(biāo),在部門整體支出績效評價共性指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上,部門職責(zé)以及項目特點,確定部門整體支出自評指標(biāo)體系、績效考評實施方案,并開展相關(guān)績效自評工作。由績效自評工作小組根據(jù)部門實際情況,結(jié)合部門整體支出自評指標(biāo)體系進行打分,得到績效自評結(jié)論,形成部門績效自評報告。
(三)績效目標(biāo)完成情況分析。
1.預(yù)算執(zhí)行情況分析。預(yù)算執(zhí)行情況的預(yù)算數(shù)和執(zhí)行數(shù)完全一致,執(zhí)行率達100%,不存在偏離目標(biāo)的情況。
2.績效目標(biāo)完成情況分析。績效目標(biāo)的產(chǎn)出目標(biāo)、效益目標(biāo)和滿意度目標(biāo)中,除按“云南省縣級融媒體中心省級驗收評分表”考核打分扣除1分,因縣級融媒體中心整體搬遷及系統(tǒng)升級建設(shè)項目資金缺口仍然較大,其余不存在偏離目標(biāo)的情況。
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、實效目標(biāo)和成本目標(biāo)的`年初指標(biāo)值、實際完成值均已完成達標(biāo)。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析。效益指標(biāo)中的社會效益目標(biāo)的年初指標(biāo)值、實際完成值均達到顯著標(biāo)準(zhǔn)。反映縣級融媒體中心有效促進基層宣傳工作,更好服務(wù)黨委和政府中心工作,更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾情況。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況分析。滿意度指標(biāo)中的服務(wù)對象滿意度指標(biāo)包括建設(shè)群眾滿意的縣級融媒體中心,建設(shè)群眾滿意的縣級融媒體中心的年初指標(biāo)值、實際完成值均達標(biāo)。通過本項目的實施,龍陵縣融媒體中心在通過省級綜合驗收的基礎(chǔ)上,進一步提升了我單位作為當(dāng)?shù)氐闹髁鬏浾撽嚨鼐C合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐的服務(wù)水平,有助于宣傳黨的政策主張,傳播主流思想,反映群眾意愿。
(四)上年度部門自評結(jié)果應(yīng)用情況。
我中心積極借鑒上年度部門自評結(jié)果的成功經(jīng)驗,針對存在的不足之處和偏離目標(biāo)的情況及時進行整改落實,力爭使今后的工作做到最好,確保此項項目的預(yù)算執(zhí)行、年度績效目標(biāo)達標(biāo),使補助資金及時發(fā)揮最大效益,建設(shè)好縣級融媒體中心,著力打造縣域主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的平臺,為推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的輿論保障。
通過部門績效自評,一是增強了各項目單位的績效評價主體責(zé)任意識;二是制定了部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立了長效機制;三是促進各部室規(guī)范使用項目資金;四是績效評價結(jié)果作為分配上級財政預(yù)算項目資金的重要依據(jù)。
(五)其他佐證材料。
無。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇九
內(nèi)容提要:近年來,我省不斷加大對公共文化設(shè)施建設(shè)的投入,但是縣以下公共文化設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)還比較薄弱;基層文化事業(yè)的發(fā)展,圍繞公共文化設(shè)施的建設(shè)及管理使用,以及如何提升政府購買公共文化服務(wù)能力方面,出現(xiàn)了一些亟待解決的問題和困難。經(jīng)過調(diào)研,我們認(rèn)為:1.針對本地區(qū)特色,以五大理念引領(lǐng)文化建設(shè)的科學(xué)決策;2.對各項資源(包括設(shè)施、資金和人才等)的合理優(yōu)化配置;3.合理規(guī)范、引導(dǎo)提升由當(dāng)?shù)馗黝愇镞z、非遺所傳承下來的豐富多彩各類民間文化活動(我們稱之為“活體”公共文化),使之作為基層公共文化最有生命力的展示平臺,從而真正提升我省公共文化的軟實力。這些方面都還需要進一步總結(jié)、改進、引導(dǎo)和推廣。主要有:1.通過蕪湖鏡湖區(qū)、合肥包河區(qū)引進民營文化企業(yè)儒林書業(yè)集團開展圖書館服務(wù)外包,說明政府引導(dǎo)社會力量購買公共文化服務(wù),是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重要舉措,也是辦好基層公共文化事業(yè)的普及、發(fā)展方向。2.通過考察黃山市黃山區(qū)舉辦的“清明公祭軒轅黃帝典禮”,池州市東至縣大力弘揚周氏家族優(yōu)秀文化受到中紀(jì)委網(wǎng)站推介,合肥市廬陽區(qū)三十崗鄉(xiāng),因地制宜,從無到有,創(chuàng)辦崔崗藝術(shù)節(jié),說明富有地域特色的各地非遺所傳承和地方自創(chuàng)的豐富多彩各類民間文化活動,是基層公共文化最有生命力的“活體”文化,為這些文化活動搭建平臺,引導(dǎo)提升,是我們基層公共文化彰顯地域特色、繼承弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的有效手段和途徑。而這些方面正是我們構(gòu)建現(xiàn)代基層公共文化服務(wù)體系的基本要素和創(chuàng)新方向。報告并對一些具體問題提出了改進的建議。
一、調(diào)研宗旨和目的。
近年來,我省不斷加大對公共文化設(shè)施建設(shè)的投入,但是縣以下公共文化設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)還比較薄弱;基層文化事業(yè)在發(fā)展中受到當(dāng)?shù)厝恕⒇?、物緊缺和資源配置不合理等因素的制約;圍繞公共文化設(shè)施的建設(shè)及管理使用,以及如何提升政府購買公共文化服務(wù)能力方面,也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題和困難。
本課題組經(jīng)過對馬鞍山、蕪湖、黃山、池州,以及省會合肥等處于公共文化服務(wù)不同發(fā)展水平的有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的走訪調(diào)研,認(rèn)為:1.針對本地區(qū)特色,以五大理念引領(lǐng)文化建設(shè)的科學(xué)決策;2.對各項資源(包括設(shè)施、資金和人才等)的合理優(yōu)化配置;3.合理規(guī)范、引導(dǎo)提升由當(dāng)?shù)馗黝愇镞z、非遺所傳承下來的豐富多彩各類民間文化活動(我們稱之為“活體”公共文化),使之作為基層公共文化最有生命力的展示平臺,從而真正提升我省公共文化的軟實力。這些方面都需要進一步總結(jié)、改進、引導(dǎo)和推廣,這正是我們構(gòu)建現(xiàn)代基層公共文化服務(wù)體系的基本要素和創(chuàng)新方向。
二、值得借鑒和推廣的典型經(jīng)驗。
(一)政府引導(dǎo)社會力量購買公共文化服務(wù),是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重要舉措,也是辦好基層公共文化事業(yè)的普及、發(fā)展方向。
公共圖書館建設(shè)是重要的文化民生工程之一。近年,我省開始試水公共圖書館服務(wù)外包。我們重點調(diào)研了我省率先“吃螃蟹”的蕪湖市鏡湖區(qū)、合肥市包河區(qū)和全省首家實行圖書館全方位外包服務(wù)的民營文化企業(yè)——儒林書業(yè)集團。
儒林書業(yè)集團是國內(nèi)著名的圖書發(fā)行和圖示情報供應(yīng)商,在新形勢下,組成安徽儒林圖書館咨詢服務(wù)有限公司(簡稱“儒林館服”),致力于推廣公共圖書館全流程服務(wù)外包。
2013年底,通過網(wǎng)上招標(biāo)、洽談、簽訂合約等一系列流程,儒林館服成功與蕪湖市鏡湖區(qū)文廣新局簽訂該區(qū)圖書館服務(wù)外包合同,成為了我省第一個圖書館專業(yè)“管家”。根據(jù)服務(wù)合同,儒林館服結(jié)合自身優(yōu)勢采取了一系列高效、靈活、創(chuàng)新的管理措施:1.建立優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)習(xí)型團隊。實行扁平化管理,變傳統(tǒng)圖書館的“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”,降低了圖書館運營成本,提高了工作效率,解決了傳統(tǒng)圖書館在運營過程中面臨的編制緊張、人才匱乏等難題。2.以圖書館為平臺,開展各類新穎的閱讀活動,包括專題展覽、健康講座、知識講堂、讀書聯(lián)誼、演講朗誦、親子游戲等,活動對象涵蓋各個年齡層次。同時,儒林館服工作人員主動走進社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位,宣傳推廣全民閱讀理念,與讀者親密互動。3.致力于圖書館的智能化運作和數(shù)字化建設(shè),開設(shè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書館服務(wù),有效拓寬了讀者的閱讀渠道。
數(shù)據(jù)顯示,承包經(jīng)營一年半以來,鏡湖區(qū)圖書館到館人次已逾31萬人次,圖書借閱量達81145冊次,舉辦各類活動156場次,累計參與人次8000余次。在圖書館的意見登記簿和專項調(diào)查結(jié)果均顯示,幾乎所有的讀者對儒林館服的服務(wù)均表示滿意和認(rèn)可。
2015年夏季起,儒林館服又與合肥市包河區(qū)合作,開始以全員承包的方式,運營“包河區(qū)社區(qū)讀書社聯(lián)盟”。該聯(lián)盟的各社區(qū)圖書館采取“政府投入、企業(yè)運營、業(yè)主監(jiān)督”的運營模式,通過政府向社會力量購買服務(wù),引進儒林館服,開展全程運營管理,由區(qū)文化主管部門、街道、社區(qū)、讀者共同監(jiān)督運營質(zhì)量。通過對濱湖明珠社區(qū)、南園社區(qū)、瑞園社區(qū)圖書館和淝南社區(qū)楠香書屋的實地考察,其運營模式及特色是:1.實行五全服務(wù):基本服務(wù)全免費、場館開放全年化、讀者活動全公益、服務(wù)體系全覆蓋、數(shù)字資源全共享。2.實行四個一體化:圖書借閱藏一體化,圖書、報紙、期刊一體化,閱讀、休閑、娛樂一體化。3.追求三大特色服務(wù):(1)特色文化服務(wù):實現(xiàn)月月有主題,月月有活動;(2)特色功能布局:按基本功能明確,特色功能明顯的要求嚴(yán)格規(guī)范功能布局;(3)特色館藏資源建設(shè)。4.突出社區(qū)兩大服務(wù)對象:老人和孩子。5.正在實施:聯(lián)盟成員館之間通借通還。
實踐證明,運用社會力量采取政府購買文化服務(wù),是一項值得普及推廣、行之有效的基層公共文化服務(wù)建設(shè)重要舉措,也是辦好基層公共文化事業(yè)的普及和發(fā)展方向。
建議省政府領(lǐng)導(dǎo),通過儒林館服的典型事例,加大對地方各級政府購買基層文化服務(wù)的督促和宣傳力度,出臺更切實可操作的政策法規(guī),將我省基層公共文化建設(shè)推上一個新的高度。
(二)富有地域特色的各地非遺所傳承和地方自創(chuàng)的豐富多彩各類民間文化活動,是基層公共文化最有生命力的“活體”文化,為這些文化活動搭建平臺,引導(dǎo)提升,是我們基層公共文化彰顯地域特色、繼承弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的有效手段和途徑。
為此,我們重點考察了黃山市黃山區(qū)、池州市東至縣、合肥市廬陽區(qū),這三個縣區(qū)都有著自己標(biāo)志性的“活體文化”:1.黃山市黃山區(qū)舉辦的“清明公祭軒轅黃帝典禮”。黃山原名黟山,唐天寶六年(公元747年),唐玄宗聽聞此山是軒轅黃帝采藥修道升仙之處,便下詔改黟山為黃山,因此黃山的本意即是“黃帝之山”。近年來,黃山區(qū)由區(qū)政府支持,成立黃山區(qū)軒轅文化研究會,圍繞軒轅黃帝文化,開展了一系列挖掘、整合工作。2006年該地民俗文化活動“軒轅車會”入選安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn);自2013年至2016年,已連續(xù)四年在三口鎮(zhèn)境內(nèi)的黃海仙都景區(qū),舉辦清明祭祀的軒轅黃帝公祭活動,參加者有來自全國各地包括臺港澳的眾多客人。祭典地點位于黃山軒轅峰下,景區(qū)內(nèi)有軒轅古剎,黃帝天位,祭祀廣場,黃帝文化墻,軒轅古剎內(nèi)供奉黃帝以及幫助黃帝煉丹修仙的浮丘公、容成子三神像。整個景區(qū)風(fēng)景宜人,黃帝文化氛圍濃厚,目前正在積極申報4a級景區(qū)。祭典上的壓軸演出就是省級非遺“軒轅車會”的表演,展現(xiàn)了黃帝用車輪大戰(zhàn)蚩尤的歷史場景,央視多次來現(xiàn)場直播,整個祭典呈現(xiàn)出濃郁的黃帝文化與黃山旅游深度融合的趨勢,越來越受到海內(nèi)外炎黃子孫的關(guān)注,有與陜西黃帝陵祭祖大典、河南新鄭黃帝故里拜祖大典成為三足鼎立之趨勢。
2.池州市東至縣大力弘揚周氏家族優(yōu)秀文化。東至縣是晚清大吏周馥、民國實業(yè)家周學(xué)熙父子的家鄉(xiāng)。近年來,在池州市委市政府和東至縣委縣政府的支持下,該縣一批地方民間人士,成立了東至周氏文化研究會,經(jīng)過悉心搜集整理,形成“百年家風(fēng),六代傳承”的“東至周氏文化展覽”,2016年11月16日,中紀(jì)委網(wǎng)站在頭條刊文推介東至周氏家風(fēng)。
回顧周氏家族在近代社會的歷程和影響,池州市和東至縣的領(lǐng)導(dǎo)部門都認(rèn)為,周氏家風(fēng)和周氏文化,不僅屬于周氏家族,也屬于養(yǎng)育周氏家族的這方土地,是一個值得千家萬戶共享的文化資源。因此,還要不斷深入挖掘其豐富的文化內(nèi)涵,進一步弘揚這一優(yōu)良家族風(fēng)尚。決定在“周氏家風(fēng)館”建設(shè)(原為臨時展覽)、城郊紙坑山周氏祖居保護與規(guī)劃周氏文化園方面,再給予切實的支持。
3.合肥市廬陽區(qū)三十崗鄉(xiāng),因地制宜,從無到有,創(chuàng)辦崔崗藝術(shù)節(jié)。三十崗鄉(xiāng)位于合肥市西北郊,因其地處董鋪水庫和大房郢兩大水庫上游,滁河環(huán)繞西北,全鄉(xiāng)三面環(huán)水,境內(nèi)綠樹蔥郁、空氣清新,是合肥地區(qū)重要的水源保護區(qū)和生態(tài)環(huán)保基地。數(shù)年前,一批畫家看中了這里的自然和生態(tài)環(huán)境,落戶崔崗,組成了崔崗畫家藝術(shù)村;隨后,又由幾位藝術(shù)家發(fā)起,辦起了以手工藝制品為主流的崔崗市集,拒絕批量化生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品,強調(diào)物品的小而美和原創(chuàng)性。久而久之,成為深受合肥愛好民間藝術(shù)群眾的一個公共文化活動場所。
廬陽區(qū)和三十崗鄉(xiāng)政府,針對這個形勢,因勢利導(dǎo),在2013年11月,支持崔崗藝術(shù)村正式開村,并于每年秋天舉辦一次崔崗藝術(shù)節(jié),由政府予以資金和物力支持,現(xiàn)已成功舉辦四屆,邀請國內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村藝術(shù)領(lǐng)域的頂尖專家學(xué)者、藝術(shù)家,通過論壇研討,為崔崗乃至三十崗為代表城郊鄉(xiāng)村的未來轉(zhuǎn)型發(fā)展提供智力支持。
馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為:文化,越是地域的、民族的,就越是世界的。在各地,由不同地域特色、通過千姿百態(tài)的物遺、非遺形式傳承和展現(xiàn)出來的“活體文化”,正是植根于人民大眾之中的基層公共文化活動的重要內(nèi)容,并具有生生不息的濃郁生命力。精心培育、扶持、引導(dǎo)、提升這樣一些優(yōu)秀的“活體文化”,使之燦若星斗,遍布在江淮大地,不僅可以使我們的基層公共文化建設(shè)充滿個性和創(chuàng)新的活力,也可以從基層細(xì)微處做起,提升文化軟實力。為我們的文化強省、為民族偉大的文化復(fù)興,添磚加瓦。
在調(diào)研和考察中,我們發(fā)現(xiàn),各地基層組織根據(jù)自身的實際情況,紛紛制定和推出各種創(chuàng)新舉措,如:廬陽區(qū)三孝口街道西平門社區(qū),建立志愿者社區(qū)服務(wù)工作站,內(nèi)設(shè):關(guān)愛老人、關(guān)愛未成年人、社會管理創(chuàng)新、素質(zhì)提升四支志愿者服務(wù)隊,大學(xué)生小巷總理志愿者周末興趣班、志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并在活動中心設(shè)立志愿者捐贈專柜、志愿者榮譽榜等,文明服務(wù),創(chuàng)優(yōu)品牌,獲得國家和省級多項榮譽。該區(qū)還聯(lián)合省供銷社旗下德嘉置業(yè)鼎力打造位于市中心桐城路和廬江路交口的“赤闌橋文化廣場”,引進數(shù)十名知名書畫家設(shè)立創(chuàng)作室、開辟高檔次文玩交易市場,成為合肥著名的文化產(chǎn)業(yè)地標(biāo),號稱安徽“琉璃廠”。
馬鞍山作為全國公共文化示范城市,率先推進公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。該市以服務(wù)人口為依據(jù),先后投入30億元資金,為各級公共文化設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了保障,并率先建成全國首家數(shù)字文化體驗館。使傳統(tǒng)的文化館從實體空間拓展到虛擬空間。在縣區(qū),實現(xiàn)公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)置率100%全覆蓋,形成以15分鐘路程為半徑的現(xiàn)代化公共文化服務(wù)圈。青陽縣圖書館,根據(jù)少年讀者特點,創(chuàng)辦電子畫冊、圖書制作模擬教室,提高孩子的動手能力,富有實效,值得在中小學(xué)和幼兒園大班推廣。
綜上所述,在基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,以標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)為基本依據(jù),但不拘泥于量化標(biāo)準(zhǔn),而是在此基礎(chǔ)上,因地制宜開展創(chuàng)新,這是基層公共文化服務(wù)體系發(fā)展完善的不竭動力。
三、需要革除的弊端和需要改進的問題。
在調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn)隨著社會的發(fā)展,一些陳舊的政策措施,有的需要考慮革除,有的需要加以改進。
1.農(nóng)村電影放映隊的量化指標(biāo)問題。在一個鎮(zhèn)文化站調(diào)研,聽到一個故事,一天放映隊兩位人員來放映,等到結(jié)束,只有一老一小兩人,放映員覺得老小二人堅持看完不容易,要表示感謝。誰知老人說:你們放映用的凳子是我家的,要不是等著收回,我們爺倆早就回家睡覺了,這些老片子,有什么可看的,還不如家里電視好看。這件事暴露了三個問題:一是農(nóng)村有不少是空巢,按月計場次放映,不符合農(nóng)村實際情況;二是村村通工程實施后,農(nóng)村數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化日益普及,除了年節(jié)假期,廣場電影這種傳統(tǒng)的公共文化形式已跟不上形勢。三是現(xiàn)在用衛(wèi)星數(shù)字監(jiān)控電影放映場次,決定扣分與否和發(fā)放補貼,顯得是“高射炮打蚊子”,很荒唐。
2.農(nóng)家書屋的書籍配送問題。有些地方用低價中標(biāo),統(tǒng)一配書,一是低價配送書籍出版年限、內(nèi)容均較陳舊;二是各村雷同,資金資源極大浪費;三是網(wǎng)絡(luò)興起,年輕人大多上網(wǎng)查閱,讀者寥寥。而有的縣,如青陽縣,則實行由縣圖書館作為縣域內(nèi)中心圖書館,集中購書資金,統(tǒng)一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村采購,統(tǒng)一配送,定期更新,通借通還。這是行之有效的方法,可以加以總結(jié)規(guī)范,在全省推廣。
3.基層公共文化場所建設(shè)中的形象工程問題。在皖南一個公共文化示范村的村口廣場,我們看到一個巨型的電子大屏幕,豎立在那里,比起城市也毫不遜色,購置費用不低。問他們一年能開幾次,說只有節(jié)慶日和領(lǐng)導(dǎo)來檢查才開一下。平時在露天,風(fēng)吹日曬,維修成本代價巨大。村里日常人口也不多。這種耗資巨額的形象工程,應(yīng)該盡量取消。
另外,在一個區(qū)圖書館的電子閱覽室,21臺電腦,細(xì)心者發(fā)現(xiàn),有11臺貼著“正在維修”字樣,顯然已不能使用,其余10臺也十分老舊,中看不中用,這是另一種,作為擺設(shè)的形象工程。而池州市在“三館(文化、圖書、博物)”建設(shè)上,短短數(shù)年,從無到有,后來居上,尤其圖書館、電子閱覽室緊跟科技發(fā)展,配置一新,并分設(shè)老人、青少年閱覽區(qū),還開辦了電子上網(wǎng)便民輔導(dǎo)講座。取得較好社會效益。
4.基層公共文化設(shè)施考核指標(biāo)問題。皖南一些區(qū)縣,面積小、人口少,按照現(xiàn)有的文化館、圖書館評級標(biāo)準(zhǔn),級別要與人口數(shù)量掛鉤,這些縣區(qū)由于人口數(shù)量的客觀因素,遲遲不能升級。
5.我省有關(guān)政策文本不明晰的問題。2016年由省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下文的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》,第22條規(guī)定:“……加大公共文化服務(wù)財政投入,……加大政府性基金調(diào)入一般公共預(yù)算的力度,推動落實從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)?!边@個“從城市住房開發(fā)投資中提取1%”的百分之一是什么概念,在調(diào)研座談中問了幾個市的財政、住建、文化部門,都沒有明確的說法?!耙粋€城市的住房開發(fā)投資”到底有多少數(shù)額?也說不清楚。建議對此類實施政策所規(guī)定的意見,要有明確的界定,否則無法操作。
四、有關(guān)意見和建議。
構(gòu)建我省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,重在基層,實事求是,因地制宜,創(chuàng)新驅(qū)動,是做好基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有效途徑;關(guān)注基層最有地域特色的“活體文化”。并為其搭建平臺、提升展示,是做好基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的得力抓手。為此,我們建議:
1.請省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注扶持“清明黃山公祭軒轅黃帝典禮”,將其提升到省級祭祀活動的層面。從1979年鄧小平同志倡議,打好黃山牌,一直是省委省政府戰(zhàn)略關(guān)注的重點,黃山是“黃帝之山”,黃帝文化是黃山文化的靈魂和根脈,也是宣傳黃山的獨有品牌。清明黃山公祭軒轅黃帝典禮已經(jīng)隱然與陜西黃帝陵祭祖、河南新鄭黃帝故里拜祖大典三足鼎立,取得較大社會影響。我省提升到省級公祭典禮,會從更高的層面吸引和凝聚海內(nèi)外炎黃子孫廣泛關(guān)注參與,對于宣傳黃山、弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有十分積極的意義。
2.請省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注扶持“東至周氏家族家風(fēng)文化宣傳”。我省文化底蘊深厚,世家大族輩出,除周氏家族外,桐城張氏家族、宣城梅氏家族、壽州孫氏家族等,都是在歷史上有著深遠影響的文化世家,優(yōu)良的家風(fēng),對于民族優(yōu)秀文化的傳承和地方文化的建設(shè)、社會風(fēng)氣的匡正,都有著積極的意義。我們可以在中紀(jì)委宣傳提倡的背景下,支持池州市和東至縣進一步深度挖掘,做成精品文化工程,帶動我省相關(guān)名人及其家族的研究,弘揚社會正氣。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇十
省人大常委會:
根據(jù)常委會2016年監(jiān)督。
工作計劃。
9月份召開的常委會會議將聽取和審議省政府關(guān)于我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況的報告。為了做好這項工作從3月至9月上旬我委先后組織赴廣西、湖南、海南、山東等兄弟省區(qū)學(xué)習(xí)考察并在省內(nèi)多地開展有關(guān)調(diào)研活動。4月中旬、9月上旬劉群英副主任先后帶隊赴龍巖、長汀、上杭廈門、同安等2市3縣區(qū)調(diào)研;8月中旬宋閩旺主任帶隊赴福鼎、壽寧、周寧、屏南等4縣調(diào)研;我委還組織赴莆田調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽取各地政府匯報并與有關(guān)單位、人大代表等座談?wù)匍_5場座談會實地察看市、縣區(qū)級圖書館、文化館、博物館社區(qū)文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站村級文體廣場、農(nóng)家書屋、廣播站等廣泛聽取社會各界意見了解掌握我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本情況和主要問題。
一、基本情況。
(一)公共文化服務(wù)保障機制逐步完善。我省各級政府把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入各地的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,從機制上保證文化發(fā)展與經(jīng)濟社會建設(shè)規(guī)劃同步、建設(shè)同步、發(fā)展同步。著力完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)頂層設(shè)計,成立由省文化廳牽頭、25家單位組成的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組,帶動全省各市、縣開始建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制。相繼制定《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》《福建省基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2015—2020)》《關(guān)于推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實施方案》《關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作的實施意見》等一系列政策文件,為推進我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力政策保障。不斷加大財政投入,逐步健全財政保障機制,全省文化事業(yè)費財政撥款從2011年的11.3億元增長到去年的19.1億元,年均增長14%,人均財政撥款及占財政支出比重略高于全國平均水平。
(二)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步建成?!笆濉睍r期,我省基本實現(xiàn)省、市有圖書館、藝術(shù)館、博物館,縣市區(qū)有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有綜合文化站,村和社區(qū)有文化活動陣地的目標(biāo),覆蓋全省的省、市、縣、鄉(xiāng)和村的五級公共文化服務(wù)體系初步形成。截止2015年底,全省建成縣級以上公共圖書館90個,文化館(藝術(shù)館、群眾藝術(shù)館)97個,博物館119個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站1125個,行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)文化服務(wù)點(含農(nóng)家書屋)13918個,各類文化藝術(shù)表演團隊近千個,激情廣場群眾性文化活動點2000多處,相對固定的群眾文化活動隊伍20000多支。大力抓好文化信息資源共享、公共數(shù)字圖書館、公共電子閱覽室等三大數(shù)字文化惠民工程建設(shè),2014年文化信息資源共享工程實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋,目前所有縣級以上公共圖書館均已建立電子閱覽室。2012年全省提前三年實現(xiàn)廣播電視村村通建設(shè)任務(wù)。
(三)公共文化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。各類公共文化服務(wù)機構(gòu)在繼續(xù)開展公益性演出、展覽、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等傳統(tǒng)服務(wù)基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓寬服務(wù)渠道,增加服務(wù)內(nèi)容,公共文化服務(wù)吸引力和群眾滿意度不斷提高。全省文化部門管理的博物館(紀(jì)念館)、公共圖書館、美術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站等“四館一站”已全部向社會免費開放。大力組織推進國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),廈門、三明、福州先后成功入選,推動全省基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化工作得到進一步提升。創(chuàng)新公共文化服務(wù)工作機制,2004年創(chuàng)立至今的“福建藝術(shù)扶貧工程”開創(chuàng)了農(nóng)村公共文化服務(wù)新模式;廈門“社區(qū)書院”集居民教育、文體活動、群眾議事于一體,成為我省社區(qū)文化建設(shè)的重要品牌。率先在全國設(shè)立村級文化協(xié)管員,目前在聘協(xié)管員達14800多名,已覆蓋全部行政村,成為農(nóng)村文化建設(shè)的重要力量。全省公益性文化單位的活力明顯增強。
(四)公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給日益豐富。積極培育和打造群眾文化活動品牌,群眾文體隊伍呈遍地開花之勢,涌現(xiàn)出諸如福州“激情廣場大家唱”、廈門“書香鷺島活動月”、莆田“我的舞臺我的夢”、龍巖“文化惠民周周有戲”、寧德“中國微演藝”等一大批知名品牌,惠及城鄉(xiāng)廣大群眾。著力拓寬公共文化供給主體和手段,鼓勵引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù),一些民辦文化機構(gòu)得到扶持發(fā)展,成為公共文化服務(wù)的重要補充。實施文化惠民工程,廣泛開展公益性惠民演出,2014年全省77個國辦藝術(shù)團體組織公益低票價演出11320場,受益群眾約858萬人次。加強文化藝術(shù)精品創(chuàng)作與生產(chǎn),推出了閩劇《林則徐復(fù)出》、莆仙戲《葉李娘》、雜技情景劇《平安號》、大型舞劇《絲海夢尋》、畬族舞劇《山哈魂》等一批優(yōu)秀文藝作品,藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)呈現(xiàn)可喜的新氣象。
二、存在問題。
(一)公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)短板有待補齊。雖然我省公共文化設(shè)施基本實現(xiàn)了按行政層級“全設(shè)置”,但基層公共文化設(shè)施布局發(fā)展不均衡,沿海、城區(qū)的相對較好,內(nèi)陸山區(qū)、鄉(xiāng)村的相對薄弱。一些縣區(qū)的圖書館、文化館、博物館設(shè)施設(shè)備比較落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村級文化活動中心設(shè)施簡陋;現(xiàn)有的公共文化設(shè)施中硬件達到現(xiàn)行部頒標(biāo)準(zhǔn)的比例不高;部分公共文化服務(wù)設(shè)施布局不夠合理,設(shè)施建成后被挪為他用等問題仍然存在。
(二)公共文化服務(wù)投入亟需加大。由于長期以來文化建設(shè)經(jīng)費基數(shù)低,歷史欠賬多,財政投入的增長與文化發(fā)展的需求之間仍有不小差距。一些地方公共文化專項經(jīng)費被擠占、挪用,地方配套經(jīng)費沒有落實到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。部分縣區(qū)政府的財政投入主要集中于添置文化設(shè)施,對公共文化服務(wù)、組織開展群眾活動的經(jīng)費明顯不足;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化投入沒有納入經(jīng)常性財政預(yù)算,由縣財政視情撥付,有的村級開展文化活動主要靠跑單位、拉贊助,文化投入經(jīng)費得不到有效保障。多元化文化投入體系尚未形成,社會化資金投入較少,激勵政策不足,政府有限的資金難以滿足公共建設(shè)的實際需要。
(三)公共文化服務(wù)質(zhì)量仍需提高。公共文化服務(wù)同時存在供不應(yīng)求、供非所求問題。隨著經(jīng)濟收入和生活水平提高,群眾的文化需求不斷提升,但現(xiàn)有供給能力難以充分滿足需求。目前為群眾提供什么樣的公共文化服務(wù),基本上還是由政府部門指定或安排,事先并沒有對群眾文化需求進行深入調(diào)研,提供的一些文化產(chǎn)品群眾并不滿意,群眾參與程度有所下降,造成了文化資源和資金投入的浪費。比如,部分送下鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品遭到群眾冷遇,“農(nóng)家書屋”部分圖書長期閑置,“農(nóng)村電影放映”活動在一些地方一些場次觀眾較少等。公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平有待提升。
(四)公共文化服務(wù)專業(yè)人才缺乏。部分公共文化機構(gòu)人員編制為上個世紀(jì)定編,已遠遠不能滿足新時期公共文化工作的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員還不同程度存在“在編不在崗”、“專干不專”現(xiàn)象,村級文化協(xié)管員也多是村委會人員兼職或志愿服務(wù),這在很大程度上制約著基層公共文化服務(wù)工作的長期穩(wěn)定開展。同時,大多數(shù)基層文化單位缺乏穩(wěn)定的專業(yè)化隊伍且待遇偏低,人員年齡偏大,觀念相對落后,知識結(jié)構(gòu)陳舊,能力和素質(zhì)難以適應(yīng)新時期基層文化建設(shè)的開展。
(五)公共文化服務(wù)運行機制還需完善。雖然我省建立了由省文化廳牽頭的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組,但公共文化服務(wù)多頭管理、條塊分割的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,各個部門擁有一些公共文化設(shè)施、隊伍和資源,往往是各自為政、自成一體,協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌的難度較大?!爸卦O(shè)施建設(shè)、輕管理使用”的現(xiàn)象仍具有普遍性,長效服務(wù)運行機制未能有效建立,一些公共文化項目建成投入使用后由于運營管理力度不足,使用率偏低甚至閑置,公共文化資源沒有實現(xiàn)最大社會效益。
三、意見建議。
(一)夯實基礎(chǔ),推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。要把統(tǒng)籌推進公共文化服務(wù)均衡發(fā)展作為當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重中之重,著力補齊短板,推進落實《福建省基本公共文化服務(wù)保障實施標(biāo)準(zhǔn)(2015—2020年)》,引導(dǎo)文化資源向基層和農(nóng)村傾斜,合理配置城鄉(xiāng)設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊伍建設(shè)、資金配置。要大力推動蘇區(qū)、老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),編制專項規(guī)劃,加大幫扶力度,力爭較短時間內(nèi)使欠發(fā)達地區(qū)公共文化服務(wù)能力有明顯改善。要把農(nóng)村作為文化財政投入的重點,不斷提高對農(nóng)村公共文化活動、公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政補助標(biāo)準(zhǔn),彌補農(nóng)村文化建設(shè)的歷史欠賬。要充分發(fā)揮民政部門在村居文化建設(shè)中的重要作用,將加強村居文化建設(shè)納入民政工作職責(zé),做好村居文化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促落實,不斷豐富居民的文化生活,增強村居文化教育功能,提高居民文明素質(zhì)。
(二)政府主導(dǎo),加大財政投入支持。要積極探索建立穩(wěn)定增長的公共文化投入機制,逐步提高文化事業(yè)投入占財政總支出的比例。在保證公共文化建設(shè)項目資金的同時,逐步將公共文化服務(wù)運行經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,為公共文化服務(wù)長效運行機制的建立和運轉(zhuǎn)提供財力保障。要努力建立健全多元化的文化投入機制,制定并落實吸引社會力量參與公益性文化事業(yè)建設(shè)的相關(guān)政策,采取購買服務(wù)、委托承辦、項目外包、稅收優(yōu)惠、鼓勵捐贈等形式,引導(dǎo)社會力量提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù),促進社會資金對公共文化的投入明顯增加。
(三)因地制宜,增強公共文化服務(wù)質(zhì)量。要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),加強公共文化服務(wù)內(nèi)容建設(shè),充分發(fā)揮文化育人、以文化人的作用。要加強對群眾文化需求的調(diào)查研究,建立文化產(chǎn)品的效果評估機制,針對社區(qū)居民、農(nóng)民、外來工、老年人、未成年人、殘疾人等不同群體,提供有針對性的服務(wù),以多元化的內(nèi)容建設(shè)及服務(wù)供給,不斷增加公共文化產(chǎn)品的吸引力。要深入挖掘我省豐厚的傳統(tǒng)歷史文化資源,如朱子文化、閩都文化、海絲文化、紅色文化、畬族文化等,將其納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,開發(fā)培育當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷墓参幕厣放?,使這些資源煥發(fā)現(xiàn)代活力,服務(wù)現(xiàn)代生活。
(四)強化隊伍,提供專業(yè)人才支撐。省政府及機構(gòu)編制部門要科學(xué)合理配備各級各類公共文化機構(gòu)人員編制,并根據(jù)需要進行動態(tài)調(diào)整。對實行免費開放后工作量增如,現(xiàn)有編制難以滿足需要的公益性文化事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)合理增加人員編制。要加強對農(nóng)村文化隊伍的管理和使用,落實2010年中宣部、中編辦等六部委《關(guān)于加強地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)的若干意見》中“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(中心)編制配備不少于1至2名,規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)增加”的要求。要重視培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化人才,壯大文化志愿者隊伍,加強公共文化人才培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(五)深化改革,提升公共文化服務(wù)效能。要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、部門協(xié)同、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌推進的協(xié)調(diào)工作機制,采取有效措施支持和提高牽頭單位的協(xié)調(diào)效能。要按照中央和省委的決策部署,加快推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),整合分布在不同部門、分散孤立、用途單一的基層公共文化資源,實現(xiàn)人財物統(tǒng)籌使用。要堅持從實際出發(fā),合理布局大型文化場館、標(biāo)志性文化設(shè)施和群眾日常生活文化“綠地”,處理好基層公共文化設(shè)施建設(shè)與管理使用的關(guān)系。
此外,調(diào)研期間,廈門市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的做法和經(jīng)驗給調(diào)研組留下了深刻印象。建議省有關(guān)部門要認(rèn)真研究總結(jié)廈門、福州、三明等國家示范區(qū)建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,在全省宣傳推廣,充分發(fā)揮典型引路的作用。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇十一
(一)切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)社會養(yǎng)老觀念。廣泛宣傳國家養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)和新型的養(yǎng)老模式,引導(dǎo)全社會關(guān)注和支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,切實轉(zhuǎn)變廣大群眾的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念。做好居家老人的宣傳教育工作,逐步轉(zhuǎn)變老年人傳統(tǒng)的生活觀念和消費觀念,增進老年人對社會的認(rèn)同感和信任感,鼓勵更多的老年人主動融入社區(qū)大家庭,樂于接受服務(wù)。以養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的社會化、市場化為背景,有效利用國家和社會提供的相關(guān)資源,凝聚各方力量共同做好養(yǎng)老事業(yè),制定切實可行的養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)規(guī)劃。堅持應(yīng)對人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,積極推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以老年人及其家庭的養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,努力提升老年人的獲得感、幸福感。
(二)著力加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備。高度重視社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),按照“立足實際、需求導(dǎo)向、合理布局、綜合利用”的原則建設(shè)完善老年人活動場所,有效落實新建住宅小區(qū)配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房政策。統(tǒng)籌資源配置,科學(xué)規(guī)劃社區(qū)各類公共服務(wù)設(shè)施配備,加強社區(qū)老年人活動場所與社區(qū)文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施功能的銜接,不斷滿足老年人活動需求。著力推進適老化環(huán)境改造,開展老舊住宅加裝電梯等適老化改造工作,改善老年人居家生活環(huán)境。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的設(shè)施資源,優(yōu)化改善農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備條件,不斷增加農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)有效供給。
(三)突出做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。加快構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進“助餐、助浴、助醫(yī)、助潔”等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目發(fā)展,制定服務(wù)流程、實際操作、服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范有序。發(fā)揮城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務(wù)中心作用,形成兼具行業(yè)監(jiān)管、資源鏈接、直接服務(wù)功能的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)路,積極打造xx分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。加強信息資源整合,提升居家養(yǎng)老服務(wù)需求的收集、分析能力,實現(xiàn)居家服務(wù)管理科學(xué)有效。優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)資源供給,更好地與市場導(dǎo)向相協(xié)調(diào),引入專業(yè)社會組織、專業(yè)服務(wù)商參與居家養(yǎng)老服務(wù),實現(xiàn)服務(wù)供給主體多元化,切實滿足老年人多樣化居家服務(wù)需求。
(四)不斷加大養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付的要求,加大對各地各部門養(yǎng)老服務(wù)政策落實的監(jiān)管力度。按照國家發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策。建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管機制,制定養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管部門責(zé)任清單,形成養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管齊抓共管的工作格局。加強養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,建立養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量定期發(fā)布機制,健全獎優(yōu)罰劣機制。
(五)持續(xù)深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)發(fā)展。制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,建立參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社會機構(gòu)的準(zhǔn)入、考核、退出機制,實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。完善“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”布局,鼓勵社會力量開展專業(yè)化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。依托大數(shù)據(jù)運用和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康服務(wù)產(chǎn)業(yè),整合養(yǎng)老和醫(yī)療信息資源,提高服務(wù)質(zhì)量。研究制定社區(qū)居家養(yǎng)老中基本醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護理等與醫(yī)保銜接的具體辦法,做實做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,強化簽約履約,保障簽約老年人就醫(yī)取藥。積極推進中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),結(jié)合xx“世界中醫(yī)藥之都”建設(shè),構(gòu)建中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)新模式,探索設(shè)立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)專區(qū),推動xx中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇十二
近年來,我區(qū)公共文化服務(wù)建設(shè)始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,隨著公共文化事業(yè)的發(fā)展,公共文化的功能與作用得到了有效的發(fā)揮,為社會主義文明建設(shè)提供了強大的精神動力和智力支持。具體表現(xiàn):一是我區(qū)黨委、政府,把公公文化工作作為宣傳黨的路線、方針、政策,傳播先進思想,普及科學(xué)技術(shù)知識,活躍群眾文化生活和提高全民素質(zhì)的重要途徑和有效手段;二是我區(qū)黨委、政府深入貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會關(guān)于推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大戰(zhàn)略部署,積極落實“小省區(qū)要辦大文化”的奮斗目標(biāo)。三是公共文化設(shè)施建設(shè)有了較大發(fā)展,同時可開展宣傳、傳播、普及、娛樂等多項活動的文化中心總量逐年加大,現(xiàn)代化、高科技的文化活動設(shè)備得到不斷補充;四是基層文化隊伍日益壯大,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民消費水平的提高,廣場文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化、旅游文化、餐飲文化等等均有很大發(fā)展。
五是寧夏文化廳結(jié)合自治區(qū)文化發(fā)展實際,針對農(nóng)村和社區(qū)兩大群體,分別制定了《農(nóng)村文化服務(wù)“187”項目》和《社區(qū)文化服務(wù)“365”項目》,目前,這兩個項目正在按計劃實施中。
二、存在問題。
(一)就總體而言,各地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對社會主義公共文化的建設(shè)與發(fā)展認(rèn)識上差異較大。首先有的`基層主要領(lǐng)導(dǎo)把公共文化的建設(shè)和發(fā)展作為本地區(qū)整體建設(shè)的一項重要內(nèi)容,放在適當(dāng)位置,但部分基層主要領(lǐng)導(dǎo)把公共文化建設(shè)作為負(fù)擔(dān),對公共文化建設(shè)不重視、不關(guān)心、不支持,忽視公共文化機構(gòu)獨有的功能與作用;其次是有些相關(guān)部門在公共文化建設(shè)的認(rèn)識上還存在等、靠、要的問題。
(二)老百姓的觀念問題。目前,我區(qū)仍有相當(dāng)一部分農(nóng)村百姓,認(rèn)為掙了錢,頭等大事就是蓋房、娶妻生子,對文化活動漠不關(guān)心,在這些百姓看來,文化活動就是走走高蹺,跳跳秧歌,打打麻將,唱段戲。相較于農(nóng)村而言,城市社區(qū)百姓觀念認(rèn)識有了很大提升,相當(dāng)一部分人對社區(qū)文化活動持認(rèn)同態(tài)度,但是這主要集中在老年人群,中青年人對此并不熱衷。
(三)基層人力資源缺乏有效利用。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在編人員,主要從事其它工作,實質(zhì)為兼職文化干部,經(jīng)常抽調(diào)去搞其它工作,不能專職專心的從事公共文化建設(shè)和管理工作,同時大多文化專干待遇差,身份不明,加之現(xiàn)行管理機制不活,隸屬關(guān)系模糊等因素,造成公共文化服務(wù)專干不能安心基層文化工作。在活動開展方面,由于缺乏群文專干輔導(dǎo),也直接影響了活動開展的效果,具體表現(xiàn)在活動內(nèi)容和形式僵化、單一,文化活動缺乏藝術(shù)性、創(chuàng)新性。
(四)財政經(jīng)費投入不足。全區(qū)財力對公共文化服務(wù)體系投入總量偏少,為文化館業(yè)務(wù)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)經(jīng)費投入不足,與群眾日益增長的文化需求不相稱。
(五)設(shè)施設(shè)備沒有得以盤活。中央財政每年為我區(qū)配發(fā)幾千萬公共文化設(shè)施設(shè)備,目前,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,有綜合文化站,有網(wǎng)絡(luò)文化站,有文化信息資源共享工程站點,有組織部門搞的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程,有教育部門搞得農(nóng)村中小學(xué)遠程教育工程等,這一現(xiàn)象,形成了國家投入重復(fù)建設(shè),各持一塊的混亂局面,而且實際上基層文化站會掌握設(shè)備的人很少,造成了資源的極大浪費。
(六)考核制度不健全,懲獎機制不合理。一是沒有較好的調(diào)動人們對文化建設(shè)的積極性,采取有效的合理的辦法,獎勵文化建設(shè)好的單位和個人;二是還沒有對文化建設(shè)落后的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要領(lǐng)導(dǎo)者采取必要的懲罰措施,文化建設(shè)是軟指標(biāo)。
三、解決辦法。
(一)政府主導(dǎo)是構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的核心。胡xx同志在黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會報告中提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,其中包括建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。這個體系的提出,要求政府在開展公共文化工作中以保障和實現(xiàn)公民的文化權(quán)益為出發(fā)點,以公共財政制度和必要的法律法規(guī)為保障。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),關(guān)鍵在政府行為的到位和責(zé)任的落實。通過出臺有利于文化發(fā)展的政策文件,規(guī)章制度,獎懲措施,以及領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,社會各方面的關(guān)注,新聞媒體正面宣傳引導(dǎo),營造良好的文化發(fā)展環(huán)境,促進文化建設(shè)。
(二)發(fā)揮群眾主體作用,文化活動特色化、精品化、品牌化。廣大群眾不僅是文化的觀賞者,更是開展文化活動的參與者和主角。俗話說“一方水土養(yǎng)一方人,一方人孕育一方文化”,全區(qū)各地均有各地自己特點的鄉(xiāng)土文化,這些有特色的鄉(xiāng)土文化,注重與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作結(jié)合起來,對本鄉(xiāng)本土的群眾來說,具有認(rèn)同感和凝聚力;對于公共文化工作開展來說,需要逐漸增強精品意識、品牌意識,不斷地創(chuàng)作藝術(shù)精品以此來凝聚工作對象把握住群眾需求的時代脈搏,努力發(fā)掘、集成、發(fā)展本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,借鑒外來優(yōu)秀文化,運用現(xiàn)代文化傳播營造廣大群眾喜聞樂見的本土群眾文化活動品牌,努力從各個環(huán)節(jié)優(yōu)化服務(wù),使群眾文化服務(wù)品牌深入人心,釋放出群眾文化活動應(yīng)有的吸引力、感召力、生命力。通過打造品牌活動,讓其品牌價值、品牌效應(yīng)和品牌形象提升了群眾文化活動的創(chuàng)意、策劃、組織和輔導(dǎo)水平,拓展了群眾文化活動的參與效果和社會影響,使我區(qū)的群眾文化不斷釋放誘人魅力。
(三)加強文化隊伍建設(shè),建立合理的人才進出機制。通過完善競爭機制,一是凡進必考,二是公開競爭上崗,擇優(yōu)錄用;完善激勵機制,建立目標(biāo)考核體系,獎優(yōu)罰劣。真正把一些文化人才、文化能人,招聘到文化事業(yè)單位來。通過職能歸并,建立健全文化人才培養(yǎng)機制。做到既能提供文化娛樂,又能提供文化教育;既能開展文化宣傳,又能組織文化服務(wù);既能突出專業(yè)工作,又能承擔(dān)綜合服務(wù);既能開展站辦活動,又能做好輔導(dǎo)工作,從而全面承擔(dān)起宣傳教育、科學(xué)普及、文化娛樂、體育健身、信息傳播等公共文化服務(wù)的綜合職能。在職能歸并的同時,科學(xué)設(shè)計群眾喜聞樂見的基層文化服務(wù)工作載體,建立穩(wěn)定明晰的常規(guī)工作業(yè)態(tài),積極探索行之有效的公共文化服務(wù)實現(xiàn)方式,努力促進公共文化服務(wù)的常態(tài)化和規(guī)范化。盡快實現(xiàn)工作職能從單一模式向復(fù)合模式的根本轉(zhuǎn)變,不斷滿足群眾日益增長的多方面文化服務(wù)需要。(四)加大投入,建立公共文化服務(wù)經(jīng)費保障機制對公共文化工作開展來說,只是要其不斷提供公益服務(wù),卻不給予充分的財力保障,就如同既要馬兒跑又要馬兒不吃草一樣,是不現(xiàn)實的。因此,為了確?;鶎游幕?wù)的公益性,必須建立公共財政保障機制,力爭做到將文化建設(shè)納入我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入我區(qū)政府的經(jīng)費預(yù)算。各級主管部門要加大公共文化建設(shè)專項經(jīng)費的投入,確保??顚S?。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇十三
(一)社會養(yǎng)老觀念仍需進一步轉(zhuǎn)變。%,%。主要因為居家養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,多數(shù)空巢老人不愿意到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老,或子女怕被說不孝順而不愿讓老人去養(yǎng)老機構(gòu)。事實上,部分空巢老人的日間照料服務(wù)需求較大,從入住的養(yǎng)老機構(gòu)人員來看,大部分為失能、半失能的老人,迫不得已送到養(yǎng)老機構(gòu)照顧。xx縣xx家民辦養(yǎng)老機構(gòu),收住老人xxx人,x/x以上的老人為失能、半失能人員。調(diào)研走訪的xx家養(yǎng)老機構(gòu)中,入住的失能、半失能老人占比xx%。
(二)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)配備不足。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。全市已建住宅小區(qū)中,配有養(yǎng)老服務(wù)用房的不多,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房不足,服務(wù)開展缺乏基礎(chǔ)平臺。以xx縣為例,xx縣共有xx個城市社區(qū),已建成住宅小區(qū)xx個,住戶xxxxx戶,現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房xxxx平方米。按照每百戶xx平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),應(yīng)建設(shè)xxxx平方米,尚缺xxxx平方米。老舊小區(qū)適老化改造工作深度不夠,我市老舊小區(qū)適老化改造工作,只是增加樓梯扶手、斜坡道等無障礙設(shè)施,無法滿足老年人多層次、個性化的改造需求。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施資源相對缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施配備尚不完善,養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足。
(三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作相對薄弱。居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)有供給能力不高,服務(wù)內(nèi)容單一。全市xx家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,可提供日托、康復(fù)護理的有xx家。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站作用沒有充分發(fā)揮,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的資金投入不足,運營服務(wù)缺少標(biāo)準(zhǔn),多元化的服務(wù)模式尚未形成,服務(wù)能力與老年人需求還存在一定的差距。居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)保障不足,缺乏醫(yī)療護理和精神慰籍,特困老年人的健康管理和上門醫(yī)療護理服務(wù)難以開展,不能滿足高齡、失能老年人生活照料和醫(yī)療護理疊加的服務(wù)需求。
(四)養(yǎng)老服務(wù)保障政策落實不夠到位。根據(jù)要求,新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要實行“四同步”(同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付),調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我市新建住宅小區(qū)有不少未按照“四同步”要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)用房。敬老院經(jīng)費保障落實不到位,個別縣區(qū)財政向敬老院撥付xx萬元運行管理經(jīng)費不夠及時。稅費減免扶持政策落實力度不夠,一些民辦養(yǎng)老機構(gòu)未能享受用電、用水、用氣居民價格優(yōu)惠政策。
(五)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作用尚未真正發(fā)揮。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策沒有完全落實到位,醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的銜接需要進一步加強,在服務(wù)資源整合、合作機制建設(shè)等方面仍需完善。進入養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家的醫(yī)療衛(wèi)生資源不足,納入醫(yī)保定點范圍的醫(yī)療型、康復(fù)型養(yǎng)老機構(gòu)偏少,醫(yī)療機構(gòu)巡診養(yǎng)老機構(gòu)的協(xié)作協(xié)議有的還停留在紙面上。全市醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)xxxx家,開設(shè)老年人綠色通道的xxx家,占比x.x%,開設(shè)康復(fù)保健康科的xx家,占比x.x%,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源供給仍需進一步優(yōu)化。
(六)養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)有待加強。養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才缺口大,養(yǎng)老護理人員整體年齡偏大,專業(yè)知識不足,護理技能單一。養(yǎng)老護理員年齡大多在xx歲左右,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一家農(nóng)村敬老院聘請的醫(yī)護人員xx歲,多數(shù)民辦養(yǎng)老機構(gòu)有資質(zhì)的護理人員占比低于xx%,缺乏專業(yè)型管理和服務(wù)人員。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇偏低,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員待遇平均在xxxx元左右,城區(qū)xxxx元左右。護理人員隊伍不穩(wěn)定,護理人員缺崗率在xx%以上,人難招、人難留的問題突出?,F(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)隊伍整體職業(yè)水平與實際需求還有較大差距。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇十四
摘要胡錦濤同志在黨的十七大報告中提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,其中包括建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。這個體系的提出,要求政府在開展基層文化工作中以保障和實現(xiàn)公民的文化權(quán)益為出發(fā)點。筆者從近年來自治區(qū)公共文化服務(wù)開展實際情況入手,客觀闡述了寧夏公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的基本現(xiàn)狀、存在問題,并提出解決辦法。
一、基本現(xiàn)狀。
近年來,我區(qū)公共文化服務(wù)建設(shè)始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,隨著公共文化事業(yè)的發(fā)展,公共文化的功能與作用得到了有效的發(fā)揮,為社會主義文明建設(shè)提供了強大的精神動力和智力支持。具體表現(xiàn):一是我區(qū)黨委、政府,把公公文化工作作為宣傳黨的路線、方針、政策,傳播先進思想,普及科學(xué)技術(shù)知識,活躍群眾文化生活和提高全民素質(zhì)的重要途徑和有效手段;二是我區(qū)黨委、政府深入貫徹黨的十七大關(guān)于推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大戰(zhàn)略部署,積極落實“小省區(qū)要辦大文化”的奮斗目標(biāo)。三是公共文化設(shè)施建設(shè)有了較大發(fā)展,同時可開展宣傳、傳播、普及、娛樂等多項活動的文化中心總量逐年加大,現(xiàn)代化、高科技的文化活動設(shè)備得到不斷補充;四是基層文化隊伍日益壯大,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民消費水平的提高,廣場文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化、旅游文化、餐飲文化等等均有很大發(fā)展。
五是寧夏文化廳結(jié)合自治區(qū)文化發(fā)展實際,針對農(nóng)村和社區(qū)兩大群體,分別制定了《農(nóng)村文化服務(wù)“187”項目》和《社區(qū)文化服務(wù)“365”項目》,目前,這兩個項目正在按計劃實施中。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇十五
1、要加強和改進正面宣傳,加強社會主義核心價值體系宣傳。
2、學(xué)習(xí)宣傳先進典型,引導(dǎo)人民增強道德判斷力和道德榮辱感。
3、休閑鍛煉到健身廣場,茶余飯后到文化中心。
4、興起文化建設(shè)新高潮,推動文化強縣新跨越。
5、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站,村村有文化室,人人有文化心。
6、物質(zhì)貧乏不是社會主義,精神空虛也不是社會主義。
7、文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。
8、文化發(fā)展為全民、文化成果惠全民、文化建設(shè)靠全民。
9、文化發(fā)展為了人民,文化成果惠及人民,文化建設(shè)依靠人民。
10、完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力創(chuàng)建國家公共文化示范區(qū)。
11、完善公共文化服務(wù)體系,保障人民群眾基本文化權(quán)益。
12、完善服務(wù)體系,提高服務(wù)效能,全力創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
13、推進文化館免費開放工作,保障人民群眾基本文化權(quán)益。
14、推進公民道德建設(shè)工程,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。
15、推進公共文化設(shè)施高效能,廣覆蓋;堅持公共文化服務(wù)公益化,均等化。
16、推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
17、推動人人學(xué)法尊法守法用法,維護法律權(quán)威和社會公平正義。
18、提高騰沖公共文化產(chǎn)品供給能力,打造騰沖公共文化服務(wù)示范品牌。
19、提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),促進人的全面發(fā)展。
20、實行依法治國和以德治國相結(jié)合。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)自查報告篇十六
(2008年11月18日)。
尊敬的王部長、各位領(lǐng)導(dǎo):
下午好。受鄧書記委托,我代表區(qū)委、區(qū)政府就我區(qū)加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)情況作一個簡要的匯報。
構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,是“十一五”規(guī)劃建議中提出的新時期我國文化體制改革和文化發(fā)展的新目標(biāo)。推進公共文化服務(wù)體系建設(shè),對于進一步推動現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),滿足城區(qū)廣大人民群眾的基本文化需求,實現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益,激發(fā)創(chuàng)新活力,提升海珠區(qū)文化軟實力,具有十分重要的現(xiàn)實意義。近年來,在市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,海珠區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把建立和完善公共文化服務(wù)體系納入經(jīng)濟社會發(fā)展的基本指標(biāo),始終堅持“五個注重”,著力構(gòu)筑“五個平臺”,初步建成了覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)體系,較好地滿足了人民群眾的文化需求。
(一)注重加大投入,構(gòu)筑公共文化服務(wù)保障平臺。
近幾年來,我區(qū)加大了對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和支持力度,各種文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。我區(qū)文、圖、博三館齊全,文化館連續(xù)兩次、圖書館連續(xù)三次被評為國家一級館,博物館是廣州市愛國主義教育示范基地。市重點建設(shè)文化項目廣州市群藝館海珠分館、廣州市少兒圖書館海珠分館、第一次全國勞動大會舊址和潘鶴雕塑藝術(shù)園先后在我區(qū)落成?;浐5谝魂P(guān)紀(jì)念館、“十香園”第一期工程相繼建成。先后確立三批區(qū)愛國主義教育基地共18個,新確立區(qū)國防教育基地3個。
目前,全區(qū)省一級以上文化站占全區(qū)總數(shù)的89%,改變了長期以來我區(qū)街道文化站存在的不達標(biāo)狀況。圖書服務(wù)網(wǎng)點日益完善,分別開設(shè)了區(qū)圖書館赤崗、土華、琶洲三個分館;在華洲街土華村、小洲村、南洲街西窖村、官洲街侖頭村、琶洲街黃埔村開設(shè)了5個“農(nóng)家(社區(qū))書屋”示范點,今年我區(qū)還將建成17個“農(nóng)家書屋”;設(shè)立海軍通訊連、趙廣軍工作室、南粵印社等基層圖書服務(wù)點七個。
繼2004年區(qū)投資400余萬元建成海印“周周樂”群眾文化廣場后,我們爭取市的支持建成了赤崗街的“鷺江文化廣場”、沙園街的“廣重文化廣場”、素社街的“大家樂文化廣場”、南洲街的“愛都青年文化廣場”。并陸續(xù)打造了中大北門文化廣場、洲頭咀綠化文化廣場、北山公園、莊頭公園、龍?zhí)豆珗@、磨碟沙公園等新的公益性群眾文化活動場所,為加強和改善公共文化服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
(二)注重滿足干部群眾文化需求,構(gòu)筑公共文化供給平臺。
完善的公共文化產(chǎn)品供給體系是基層開展公共文化服務(wù)的必要條件。公共文化服務(wù)的對象是全體干部群眾,以全體干部群眾為導(dǎo)向就要認(rèn)真研究他們的需求,對他們的文化需求進行分類分析,區(qū)別不同人群、提供不同的公共文化產(chǎn)品和服務(wù),努力為他們提供一流的公共文化服務(wù)。
近幾年來,我區(qū)先后探索建立了“海珠講壇”、“海珠區(qū)理論教育講師團”、“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”、“海珠區(qū)街坊講壇”等4個公共文化內(nèi)容配送品牌,形成了菜單式服務(wù)的運行模式。如以配送優(yōu)質(zhì)講座資源為主的“海珠講壇”,以提高全區(qū)宣傳文化干部綜合素質(zhì)為目的的“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”,以“周周樂”群眾文化廣場等為陣地開展的“公益文化春風(fēng)行”、“經(jīng)典電影社區(qū)行”等,將豐富文藝套餐配送到街道、社區(qū),讓群眾在家門口便可以享受文化大餐,受到了全區(qū)廣大干部群眾的認(rèn)同和廣泛的歡迎。
(三)注重支持創(chuàng)作文藝精品,構(gòu)筑公共文化創(chuàng)新平臺。
我區(qū)自1995年以來,區(qū)文化系統(tǒng)獲得全國性獎項103個,并6次榮膺“群星獎”及“蒲公英獎”,在全市各區(qū)中處于領(lǐng)先地位。
近年來,區(qū)進一步加大了對文藝創(chuàng)作的支持力度。全區(qū)宣傳文化戰(zhàn)線干部立足基層,面向群眾,注重從實踐中吸取創(chuàng)作營養(yǎng),文化文藝創(chuàng)作質(zhì)量不斷提升,一批作品獲得了國家級大獎。其中美術(shù)作品《伐木場》、舞蹈作品《老火靚湯》、曲藝作品《新娘借官》榮獲全國“群星獎”,舞蹈《人鳥情》、《哈羅,靚姨》獲廣東省文藝創(chuàng)作一等獎。街舞《魔力鎖舞》、《極力舞動》分別榮獲cctv全國第四屆電視舞蹈大賽“銀獎”及上海、香港國際街舞邀請賽等多項冠軍。今年,我區(qū)組織創(chuàng)作的男聲四重唱《咸水歌、d家情》作為廣州市唯一的節(jié)目榮獲國家文化部主辦的中國首屆農(nóng)民文藝匯演“銀穗”獎;在11月17日結(jié)束的第四屆廣東省音樂舞蹈花會上,我區(qū)創(chuàng)作的街舞《陽光總在風(fēng)雨后》獲金獎,男聲四重唱《咸水歌、d家情》獲銀獎。
今年,我區(qū)還利用改革開放三十周年的有利契機,舉辦美術(shù)書法攝影作品展、歌詠比賽以及三十年來我區(qū)獲獎文藝作品展演等大型活動,激發(fā)了全區(qū)本土藝術(shù)愛好者的創(chuàng)作熱情,謳歌海珠區(qū)改革開放三十年的巨大成就。
(四)注重整合全區(qū)文化資源,構(gòu)筑公共文化品牌展示平臺。
打造有鮮明地域特色的公共文化品牌是展示城區(qū)文化底蘊、滿足群眾公共文化需求的良好載體。近幾年來特別是去年來,我區(qū)在市的支持和關(guān)心下,對嶺南畫派發(fā)祥地“十香園”進行修繕保護,并籍此成功舉辦了首屆“廣州嶺南書畫藝術(shù)節(jié)”,精心組織了五大系列28場不同規(guī)模的嶺南書畫藝術(shù)展覽,擦亮了嶺南書畫的品牌。
鼓勵和支持各街道按照“一街一品牌”、“一社區(qū)一特色”的思路,挖掘自身的文化特色,開展各具特色的品牌創(chuàng)建活動,在全區(qū)形成百花齊放的良好局面。經(jīng)多年努力,目前我區(qū)各街特色群眾文化活動異彩紛呈:濱江街每年舉辦的咸水歌歌會,昌崗街每年都舉辦的地區(qū)鋼琴比賽,素社街街頭的曲藝展演,沙園街的群眾合唱團,南華西街的粵曲,南石頭街的書畫等均成為各自街道的知名品牌。2005年,我區(qū)被評為廣東省民族民間藝術(shù)書畫之鄉(xiāng),濱江街被評為廣東省民族民間咸水歌藝術(shù)之鄉(xiāng),南華西街被評為廣東省民族民間粵劇藝術(shù)之鄉(xiāng),南石頭街被評為廣東省民族民間書畫、攝影藝術(shù)之鄉(xiāng)。
與此同時,加大了對廣彩、廣繡、剪紙等海珠民間傳統(tǒng)文化的挖掘和整合力度,利用中秋佳節(jié)舉辦活動,邀請廣彩、廣繡、欖雕、剪紙、書法等方面的大師現(xiàn)場展示,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
(五)注重傳承優(yōu)秀民族文化,構(gòu)筑公共文化遺產(chǎn)保護平臺。
我區(qū)文化資源豐富,文化名人輩出,地上、地下遺留著豐富的文物古跡,民間流傳著多姿多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。近幾年來,我區(qū)在發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌方面有了新突破。在第四次文物普查中,全區(qū)共挖掘整理出文物線索285條,包括遺址、墓葬、祠堂、廟宇、民居、石刻等多種類型。目前我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心登記在冊的普查項目共計37項,其中,廣州木雕、廣州咸水歌、廣式家具工藝、陳李濟中藥、嶺南古琴已成功入選廣州市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄,廣州咸水歌、廣式家具工藝、陳李濟中藥、嶺南古琴已成功入選廣東省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄,廣式家具工藝、陳李濟中藥、嶺南古琴已成功入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
與此同時,為理清海珠歷史文化脈絡(luò),我們先后編輯出版了《甲午名將鄧世昌》、《海珠古詩錄》、《文史縱橫》、《居巢、居廉白描手稿》、《居巢、居廉研究》等系列讀本,為加強全區(qū)廣大干部群眾公共文化素質(zhì)教育奠定了良好條件。
一個地方的發(fā)展,經(jīng)濟為“形”,文化為“神”,光有經(jīng)濟沒有文化,那是“有形無神”,只有二者同步發(fā)展,才叫“形神兼?zhèn)洹?。這些年,我區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的成績,是與市委、市政府和上級宣傳文化部門的關(guān)注和支持分不開的,也是與區(qū)委、區(qū)政府在人、財、物等方面的支持分不開的。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來,市區(qū)共向黃埔古港、潘鶴雕塑藝術(shù)園、廣州市少兒圖書館海珠分館、“十香園”紀(jì)念館等文化項目投入經(jīng)費約1.5億元,這些投入為我區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展提供了基本保證。借此機會,我代表海珠區(qū)委、區(qū)政府對市委宣傳部、市文化局一直以來對我區(qū)文化工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。
從根本的意義上講,加大對公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入力度,整合歷史文化資源,滿足廣大人民群眾日益增長的公共文化需求,創(chuàng)作出一流的公共文化文藝精品,都依賴于公共文化服務(wù)意識的培養(yǎng)。缺乏公共文化服務(wù)意識,在人、財、物等方面給予公共文化服務(wù)體系建設(shè)以一定的支持是難以想象的。我區(qū)一直以來都非常重視公共文化服務(wù)意識的教育問題,在區(qū)委全會、區(qū)委常委會議及全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加的“海珠講壇”上,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都經(jīng)常強調(diào)這一問題,我區(qū)出臺的'關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件中也將公共文化服務(wù)意識的教育問題放在十分突出的位置。公共文化服務(wù)意識的樹立,有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中堅持群眾觀點、走群眾路線,把調(diào)查研究作為改進和推進工作的重要手段,有利于了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新對策,也有利于各級宣傳文化干部在實踐的土壤中把握基層和群眾多層次、多方面、多樣化的文化消費需求,有針對性地開展工作。
(三)必須重視公共文化創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。
在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,創(chuàng)新尤其重要,它是一個社會的公民是否能夠得到高質(zhì)量的公共文化服務(wù),激發(fā)社會整體創(chuàng)造能力,形成整個社會創(chuàng)新意識的基礎(chǔ)組成部分。近幾年來,我區(qū)文文藝創(chuàng)作質(zhì)量不斷提升,一批作品屢獲國家、省、市相關(guān)獎項,這是與長期以來我區(qū)堅持創(chuàng)新精神的培養(yǎng)分不開的。比如,我們積極探索文化館管理的新模式。針對我區(qū)特點,提出“一館多中心(基地)”的管理模式,成立了流行舞基地,并取得了明顯成效。最近,流行舞基地組織創(chuàng)作的街舞《陽光總在風(fēng)雨后》把街舞和抗震救災(zāi)主題緊密結(jié)合起來,賦予現(xiàn)代表現(xiàn)形式以主旋律的內(nèi)涵,取得了非常好的藝術(shù)效果,受到了國內(nèi)舞蹈界專家的一致好評。最近,我們正抓緊建立現(xiàn)代舞培訓(xùn)中心、戲劇創(chuàng)作基地、漆畫工作室。
(四)必須重視公共文化品牌的打造。
文化品牌是文化工作生命力的來源,文化品牌打造是城區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的靈魂。近年來,我區(qū)立足實際,實施品牌帶動戰(zhàn)略,不斷加大對全區(qū)歷史文化資源的整合深度和力度,相繼打造了嶺南書畫藝術(shù)節(jié)等文化品牌,有效提升了我區(qū)文化的知名度和影響力,大大加快了全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的進程。特別是去年,我區(qū)成功舉辦了首屆“廣州嶺南書畫藝術(shù)節(jié)”。在首屆“廣州嶺南書畫藝術(shù)節(jié)”上,來自海內(nèi)外的嶺南畫派五代傳人齊聚海珠共襄嶺南畫派發(fā)展大計;由數(shù)名書畫藝術(shù)家共同創(chuàng)作的巨幅扇面畫《十色天香》成功載入上?;崴故澜缂o(jì)錄;參加這次書畫活動的群眾達數(shù)十萬人次,成為我區(qū)有史以來書畫展覽活動最密集、參觀人數(shù)最多、群眾覆蓋面最廣的群眾文化盛事。嶺南書畫藝術(shù)節(jié)也因此成為了廣州市文化建設(shè)新的亮點和品牌。
文化作為一種創(chuàng)造性的活動,其競爭力歸根結(jié)底決定于文化人才的數(shù)量和質(zhì)量。培養(yǎng)和引進優(yōu)秀文化人才,建立高質(zhì)量的公共文化人才隊伍一直是我區(qū)文化建設(shè)工作長抓不懈的重要任務(wù)。近年來,我區(qū)“文、圖、博”三館大力實施專業(yè)人才引進制度,針對性地從聲樂、戲曲、圖書管理、文物博物等不同領(lǐng)域逐步汲取新鮮血液。通過新老更替,三館已基本實現(xiàn)年輕化、專業(yè)化的老、中、青合理配置。獲中國首屆農(nóng)民文藝匯演“銀穗”獎殊榮的男聲四重唱《咸水歌、d家情》就是我區(qū)文化戰(zhàn)線年輕人創(chuàng)作、表演的杰作。今年以來,結(jié)合十七大召開后全區(qū)宣傳文化工作面臨的新形勢新任務(wù),我區(qū)加大了對全區(qū)宣傳文化干部的教育培訓(xùn)力度,逢雙月開設(shè)“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”,對他們進行文化修養(yǎng)等多個層面的培訓(xùn)。實踐證明,這些措施有利于形成一個有利于文化人才成長和發(fā)展的社會氛圍,吸引各種優(yōu)秀專業(yè)人才特別是思想素質(zhì)高,有開拓精神,懂文化、能經(jīng)營、善管理的文化經(jīng)營管理型人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,不斷為我區(qū)文化工作發(fā)展注入新鮮血液,增添新的活力。
(六)必須重視公共文化社會力量的整合。
政府提供的公共文化用品無法滿足全體民眾的差異化需求,需要非營利的各種社會力量的廣泛介入,提供多元的、多樣的產(chǎn)品與服務(wù),以形成良性競爭、多元互補的公共文化服務(wù)體系。這既是社會主義市場經(jīng)濟體制下公共文化服務(wù)社會化、市場化的要求,又可以改變過去由政府包辦時期公共文化服務(wù)品種單一的局面,豐富公共文化服務(wù),提高公共文化服務(wù)的效率與質(zhì)量。比如,陳李濟嶺南中藥博物館的建設(shè),龍?zhí)栋拙]生公祠、黃埔村北帝廟等歷史文化古跡的修復(fù)等就是在社會力量的支持下完成的。此外,我們還正在與“芳華十八”集團合作,在小洲村建設(shè)嶺南民族樂器展覽館。實踐證明,這些探索是卓有成效的。
各位領(lǐng)導(dǎo),近幾年,海珠區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定成效,但距離中央、省、市關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的要求還有很大差距,基層文化服務(wù)能力還不能有效滿足群眾日益增長的需求,公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,大型公共文化設(shè)施布局與海珠區(qū)日益增長的人口密度發(fā)展不平衡的現(xiàn)象還十分突出,歷史文化資源的保護和開發(fā)還需要加強,與海珠區(qū)作為建設(shè)中的現(xiàn)代化中心城區(qū)對文化工作的要求還有很大差距。
隨著廣州市“南拓”、“中調(diào)”戰(zhàn)略的逐步實施和深入推進,廣交會已整體遷駐海珠區(qū),以廣州電視觀光塔為標(biāo)志的城市新中軸線和白鵝潭文化觀光休閑區(qū)在我區(qū)的建設(shè),必將為海珠區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一個新的發(fā)展機遇。我們將借全黨上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的東風(fēng),始終堅持以廣州市建設(shè)“首善之區(qū)”新目標(biāo)、新定位引領(lǐng)海珠新發(fā)展這個主題,從廣大人民群眾日益增長的文化需求出發(fā),全面整合全區(qū)公共文化資源,完善文化設(shè)施,創(chuàng)新文化管理,豐富文化活動,打造文化品牌,拓展文化服務(wù),為把海珠區(qū)打造成為現(xiàn)代化中心城區(qū)而努力。
謝謝大家。

