方案的制定需要考慮各種因素和可能的情況,以確保最終的目標能夠順利達成。制定方案需要充分的溝通和協(xié)商,確保各方的共識和支持。接下來是一些方案制定的注意事項,大家可以參考一下。
項目建設方案內容項目建設方案篇一
根據(jù)《江西省“項目大會戰(zhàn)”(20xx-2023年)實施方案》(贛府廳〔20xx〕7號)以及全省高質量發(fā)展考核評價有關要求,現(xiàn)就江西省20xx年度重大項目建設考核評價制定本辦法。
全省11個設區(qū)市、贛江新區(qū)、100個縣(市、區(qū))。
江西省20xx年度重大項目建設考核評價設定3個一級指標、12個二級指標,總分值100分;同時設置加分項、減分項。
(一)重大項目對固定資產(chǎn)投資拉動情況。設置分值40分,包括全部施工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)、全部新開工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)、億元以上施工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)、億元以上新開工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)4個二級指標。
(二)所屬省重點重大項目進展情況。設置分值48分,包括所屬省大中型項目年度計劃完成投資及實際完成投資占全省比重與當?shù)豨dp占全省比重的比例情況(設置分值6分)、所屬省大中型建設項目實際完成投資增速及實際完成投資占計劃完成投資比例(含省大中型項目中投資50億元以上重大項目完成投資占年度計劃比例,設置分值12分)、所屬省重點建設項目實際完成投資增速及實際完成投資占計劃完成投資比例(設置分值12分)、所屬20xx年中央預算內投資和省基建投資項目綜合評估情況(設置分值12分)、所屬省大中型項目入統(tǒng)情況(設置分值6分)5個二級指標。
(三)“項目大會戰(zhàn)”工作落實情況。設置分值12分,包括本級政府印發(fā)本地區(qū)“項目大會戰(zhàn)”方案及年度推進項目清單情況(設置分值4分)、本級政府召開專題會議研究解決重大項目建設中遇到的問題情況(設置分值4分)、省級層面協(xié)調推進問題解決落實情況(設置分值4分)3個二級指標。
(四)加分項。包括重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦),省委、省政府(含兩辦)或國家部委正式文件表彰情況,各領域“項目大會戰(zhàn)”推進成效明顯的情況。重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦)正式文件表彰1次計2分,受省委、省政府(含兩辦)或國家部委正式文件表彰1次計1分;“項目大會戰(zhàn)”每一領域排名第1的設區(qū)市和前10名的縣(市、區(qū))計0.2分;同一事項多次受到表彰的,取最高分值計分;加分上限為總得分不超過100分。
(五)減分項。包括重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦),省委、省政府(含兩辦)或國家部委,省發(fā)改委正式文件通報批評情況,重大項目推進虛報瞞報、弄虛作假或省重大項目推進不力受省級層面通報情況,固定資產(chǎn)投資季度增速被約談情況,各領域“項目大會戰(zhàn)”推進不力的情況。重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦)正式文件通報批評1次計2分,受省委、省政府(含兩辦)或國家部委正式文件通報批評1次計1分;重大項目推進情況虛報瞞報、弄虛作假受省級層面正式文件通報1次計0.2分(所在設區(qū)市、所在縣市、區(qū)同時扣分);省重大項目推進不力受省級層面正式文件通報1次計0.1分(所在設區(qū)市、所在縣市、區(qū)同時扣分);固定資產(chǎn)投資季度增速年內兩次及以上被約談的計0.2分;“項目大會戰(zhàn)”每一領域排名最末1位的設區(qū)市和最末10位的縣(市、區(qū))計0.2分;同一事項受到不同層級通報批評的,取最高分值計分。
本辦法考核指標與下一步公布的20xx年度江西省高質量發(fā)展考核評價指標沖突或重復的,以20xx年度江西省高質量發(fā)展考核評價指標為準,本辦法中不予考核。
(一)評分方法。二級指標的評分根據(jù)該指標的特性,分別采取功效系數(shù)法、特殊計分法進行評分??荚u對象的綜合得分為所有二級指標的評分總和。
1.功效系數(shù)法。將考評對象的指標值由大到小排序,最大的計該指標分值的滿分,最小的計該指標分值的60%分數(shù),其他的采取[(本地值-最小值)/(最大值-最小值)×該指標40%分值+該指標60%分值]的公式計算得分。其中,考核對象無省級重大項目的,對應指標按最小值計分;所在地方?jīng)]有省級層面協(xié)調解決問題的,對應指標按最大值計分。
2.踩點計分法。明確該指標的要求,考評對象不符合要求的不得分,符合要求的取相應分值。其中,考核對象沒有中央預算內投資項目、省預算內基建投資項目的,對應指標按平均分計分。
(二)數(shù)據(jù)來源。二級指標根據(jù)該指標的特性,數(shù)據(jù)來源分別為省統(tǒng)計局、“項目大會戰(zhàn)”各領域牽頭單位、國家重大建設項目庫、全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、省發(fā)改委組織的中央預算內投資和省基建投資項目年度綜合評估得分情況,以及考評對象收集提供和省發(fā)改委日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的情況。
(一)數(shù)據(jù)采集。根據(jù)各指標的數(shù)據(jù)來源進行數(shù)據(jù)采集??荚u對象收集提供的數(shù)據(jù)具體由各設區(qū)市發(fā)改委收集并報市政府審定后,加蓋政府公章于2022年2月15日前報送??荚u對象對報送數(shù)據(jù)的真實性負責。
(二)考核評分。按照各指標的評分方法和計分細則,計算各考評對象的指標評分,并加總形成綜合得分。依據(jù)綜合得分排序情況,分設區(qū)市和縣(市、區(qū))得出考核評價結果。
(三)結果審定。將考核評價結果報省發(fā)改委主任辦公會審議后,報省考評辦審定。
考核評價結果運用于江西省高質量發(fā)展考核評價中“重大項目建設”指標的考核。同時,對考核評價一類設區(qū)市中排名前2位的、二類設區(qū)市(含贛江新區(qū))中排名前1位的、一類縣(市、區(qū))中排名前4位的、二類縣(市、區(qū))中排名前3位的、三類縣(市、區(qū))中排名前3位的市縣,省發(fā)改委在省預算內基建投資安排各地項目前期工作經(jīng)費時給予一定傾斜,在申報中央預算內投資時對符合條件的項目優(yōu)先支持申報。
本辦法由省發(fā)改委負責解釋。
項目建設方案內容項目建設方案篇二
建設xx縣域電子商務公共服務中心,改造現(xiàn)有辦公場地、添置培訓設施、改造和裝修產(chǎn)品展示中心場所和購置產(chǎn)品展示設施設備、建設數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計等場所(不含土建)。
建設分為設備設施采購和場所裝修改造兩部分,將經(jīng)過政府招標的方式進行。擬采購的設施設備按照云商市〔20xx〕86號文件的要求制定清單附后,包括:電腦、打(復)印機、掃描設備、音像(視頻、led顯示)設備、網(wǎng)絡接入(輸出、存儲)設備、辦公桌椅等。場所裝修改造見后附的預算明細表。
劍川縣電子商務公共服務中心建設總預算為300萬元,項目計劃在3月底完成建設任務,到達運營要求。
(二)電子商務公共服務中心運營管理服務
劍川縣電子商務公共服務中心設施建成后,由商務局選撥貼合條件的電子商務運營商實施運營并做好運營商的管理和服務工作。優(yōu)先選擇能供給現(xiàn)有電商平臺、本地技術支持和運營管理與服務人員的本地電子商務企業(yè)承擔運營工作。
做好電商運營企業(yè)的管理與服務,引導和支持電商運營企業(yè)面向當?shù)卣心茧娚谭站蜆I(yè)人員供給就業(yè)崗位,面向縣內企業(yè)、農戶和個人供給電商技能實訓、資料加工制作、品牌培育服務、網(wǎng)絡宣傳推廣、包裝設計、電商代運營、在線支付結算等服務,實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農戶、個人供給規(guī)范的農村電子商務公共服務體系,加快推進商品信息進村入戶,開展商品上線、農產(chǎn)品上行、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作,實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
劍川縣電子商務公共服務中心運營預算費用為50萬元,將補貼給運營企業(yè)開展運營工作。
(六)做到機構健全、制度完善、分工明確、管理規(guī)范;
(七)門頭建設特征醒目,應有“全國電子商務進農村綜合示范項目”和“劍川縣電子商務公共服務中心”等字樣。
鼓勵本地電商企業(yè)進取申報承接公共服務中心運營,實施服務外包,實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農戶、個人供給規(guī)范的農村電子商務公共服務體系,開展商品上線、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作,加快推進商品信息進村入戶,實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
經(jīng)過縣公共服務中心的運營服務,進取培育我縣農村電子商務市場主體,充分發(fā)揮現(xiàn)有市場資源和第三方平臺作用,培育多元化農村電子商務市場主體,構建農村購物網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢資源的對接與整合,參與農村電子商務發(fā)展。縣公共服務中心運營后將擴大電子商務在農業(yè)農村的應用。在農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),加強互聯(lián)網(wǎng)技術應用和推廣。拓寬農產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場,在促進工業(yè)品、農業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的同時,為農產(chǎn)品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數(shù)據(jù)引導農業(yè)生產(chǎn),促進農業(yè)發(fā)展方式轉變。
項目建設方案內容項目建設方案篇三
堅持以科學發(fā)展觀為指導。緊緊圍繞保供給、保民生、穩(wěn)市場、促增收目標,突出糧油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜籃子”產(chǎn)品,加強生產(chǎn)能力建設,完善市場流通體系,健全應急調控和保障供應機制,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,強化農產(chǎn)品質量安全,統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設,提高“菜籃子”工程建設水平,保障生產(chǎn)供給,穩(wěn)定市場價格,更好地滿足人們生活日益增長的需要,推動全縣農業(yè)農村經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
全縣“菜籃子”產(chǎn)品總產(chǎn)量較快增長,自給水平穩(wěn)步提高,供應保障、應急調控、質量監(jiān)管能力明顯增強,農產(chǎn)品市場體系加速推進,加快形成全國農區(qū)綠色畜牧基地、全國優(yōu)質果品生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地和隴東綠色蔬菜生產(chǎn)基地。全縣糧食總產(chǎn)量達到14.1萬噸,牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到13萬頭、70萬頭和230萬只,出欄量分別達到6萬頭、35萬頭和150萬只;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到3.57萬噸、1.38萬噸和3000噸;蔬菜面積達到11.5萬畝,其中設施蔬菜面積達到5500畝,蔬菜總產(chǎn)達到16萬噸;蘋果面積達到50萬畝,果品總產(chǎn)量達到30萬噸。
科學規(guī)劃,穩(wěn)定糧食、油料作物面積的基礎上。堅持適宜區(qū)全覆蓋目標,大力推進牛、果、菜產(chǎn)業(yè)擴量提質增效,因地制宜發(fā)展生豬、蛋雞和奶牛生產(chǎn),增加“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)總量。
1、加強標準化果菜生產(chǎn)基地建設。按照“區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營”要求,蔬菜生產(chǎn)以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點。突出“無公害、季節(jié)差、名特優(yōu)”三個特色,著力抓好標準化生產(chǎn)基地建設,推廣應用先進生產(chǎn)技術,增強“菜籃子”產(chǎn)品有效供給能力。”期間,水洛、朱店2鎮(zhèn)新建標準化設施蔬菜高新技術示范區(qū)2處,使全縣冬季蔬菜供應自給率達到70%。果產(chǎn)業(yè)以適宜區(qū)全覆蓋為目標,突出整區(qū)域、整片帶集中推進,狠抓規(guī)模擴張、標準化生產(chǎn)及擴大外銷,建設優(yōu)質果品基地,中西南河谷川區(qū)等區(qū)域新建蘋果園30萬畝,”末全縣蘋果總面積達到50萬畝,優(yōu)果率達到70%。
2、加強規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū))建設。以標準化養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?;B(yǎng)牛場(戶)建設為重點,圍繞建設全國農區(qū)綠色畜牧基地。擴張基地規(guī)模,轉變飼喂方式,創(chuàng)新經(jīng)營機制,著力提升畜牧業(yè)良種化程度和質量效益。”期間,全縣新建規(guī)?;i、奶牛、肉牛、肉羊和家禽養(yǎng)殖場(區(qū))27個,累計建成標準化育肥豬小區(qū)30處,萬只以上蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)10處,百頭以上肉牛育肥小區(qū)25處,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%以上。
3、加強畜禽良種繁育中心建設。全面落實動物疾病防控措施,重視動物防疫體系建設。不斷提高畜禽產(chǎn)品安全水平。采取政府投入引導,種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社積極參與的辦法,建成畜禽原良種場和擴繁場1處,引進、示范、推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質、適銷對路的種畜禽新品種、新技術,全面推廣生豬常溫人工授精和肉牛凍配改良技術,進一步提高新品種培育、良種良法配套的社會化服務水平。
農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者或菜農、果農提供批發(fā)銷售交易場所,不斷提高農產(chǎn)品市場流通能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應根據(jù)實際需要,把農產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場納入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設范圍,新建或改造一處農產(chǎn)品零售集貿市場,有效解決農民“賣菜難”和“買菜貴”問題。
2、積極發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。加大對宏達、銀海淀粉和嬌蕓食品等龍頭企業(yè)的扶持力度,緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農產(chǎn)品精深加工能力,擴大我縣馬鈴薯、莊浪粉條等特色優(yōu)勢農產(chǎn)品的品牌知名度。
3、強化產(chǎn)銷銜接功能。著力培育一批產(chǎn)業(yè)基礎牢、經(jīng)營規(guī)模大、質量安全優(yōu)、品牌效益高、帶動農戶多、社會效益好的農民專業(yè)合作示范社,大力扶持發(fā)展農民專業(yè)合作組織。有效提高組織化程度。加強產(chǎn)銷網(wǎng)絡建設,做好果、菜、畜產(chǎn)品等產(chǎn)銷形勢的預測預報和價格行情分析,扶持引導農產(chǎn)品流通企業(yè)直接與產(chǎn)地農民專業(yè)合作社發(fā)展訂單生產(chǎn)和“農超對接”及時向生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)提供快速準確的信息服務,實現(xiàn)標準生產(chǎn)、精深加工、快速銷售一條龍服務。
加大品牌培育和“三品”認證力度,圍繞全縣馬鈴薯、果品等特色優(yōu)勢農產(chǎn)品。鼓勵各標準化生產(chǎn)基地進行無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證。全面推行“菜籃子”產(chǎn)品質量檢測、例行抽查制度,建立質量安全追溯信息平臺和應急處置機制?!逼陂g,縣、鄉(xiāng)兩級基本建立起布局合理、職能明確、運轉高效的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系,積極引導各農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農產(chǎn)品批發(fā)市場、重點農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農貿市場、大型超市等逐步建立自律性農產(chǎn)品質量安全檢測站(點)負責內部農產(chǎn)品質量安全管理工作,全面提升農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力。暢通“12315和“12316申訴舉報渠道,及時受理農產(chǎn)品消費者申訴舉報,加大對制售假冒偽劣農產(chǎn)品等違法行為的查處力度,嚴格推進產(chǎn)地準出和市場準入制度,確?!安嘶@子”產(chǎn)品質量安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和放心消費。
為加強對全縣“菜籃子”工程建設的組織領導,縣上成立由縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,農牧、發(fā)改、財政、工信、商務、工商、質監(jiān)等單位主要負責人為成員的菜籃子”工程建設領導小組,并在縣農牧局設立辦公室,負責研究制定全縣“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位也要把“菜籃子”工程建設列入重要議事日程,建立完善“菜籃子”工作機構,認真落實菜籃子”工程建設扶持、優(yōu)惠政策,推動“菜籃子”工程建設快速發(fā)展。
。
加大資金投入。建立以政府投資為引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元投入機制,加大招商引資力度,吸引縣內外資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要積極爭取項目,多方籌措資金,科學統(tǒng)籌安排農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展和農民專業(yè)合作社培育等項目資金,加大“菜籃子”工程建設的支持力度。農行、信用聯(lián)社等金融部門要擴大信貸資金投放量,支持農民發(fā)展牛、果、菜等特色產(chǎn)業(yè),有效增加農民收入。
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農牧部門要認真做好全縣“菜籃子”工程產(chǎn)品信息的收集和傳遞工作,以縣農業(yè)信息網(wǎng)站為平臺,及時發(fā)布農產(chǎn)品供銷信息,強化對蔬菜、肉禽奶蛋生產(chǎn)、供需及價格走勢的預警分析。要加快建立“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和供應平衡調節(jié)機制,綜合運用市場調節(jié)和政府調控相結合的方法,保障市場供應,穩(wěn)定產(chǎn)品價格,不斷增強市場應急調控能力,推動全縣“菜籃子”工程建設又好又快發(fā)展。
項目建設方案內容項目建設方案篇四
為進一步增強項目責任單位推進項目建設的責任感和緊迫感,督促貫徹落實好市20xx年項目建設“百日大會戰(zhàn)”動員大會精神,確保各類項目順利實施,為完成全年重點項目建設任務奠定堅實基礎,根據(jù)《市20xx年項目建設“百日大會戰(zhàn)”實施方案》(德辦字〔20xx〕80號)文件要求,項目進度督查組將對當前全市項目建設“百日大會戰(zhàn)”工作進行專項督查?,F(xiàn)制定督查方案如下:
根據(jù)《市20xx年項目建設“百日大會戰(zhàn)”實施方案》的決定,成立項目進度督查組,成員名單如下:
定于7月至9月。期間,每周由3個督查小組分別對3個片區(qū)重點項目上周進度情況進行專項督查,并由督查組辦公室形成督查通報。
全市“百日大會戰(zhàn)”項目責任單位。為便于督查,將全市“百日大會戰(zhàn)”項目劃分為3個片區(qū)(詳細項目劃分見附表)。
采取聽、查、看等形式,每周定期或不定期、白天或晚上、工作日或休息日對“百日大會戰(zhàn)”項目進度情況開展專項督查。
1、聽:聽取項目責任單位貫徹落實全市項目建設“百日大會戰(zhàn)”動員大會和德辦字〔20xx〕80號文件精神,項目建設的實際情況,項目推進存在的問題。
2、查:查閱項目合同、進資情況和進度表等材料。
3、看:查看項目施工現(xiàn)場進度情況和投產(chǎn)情況。
4、其他:要求項目責任單位負責人對有關問題作出說明等。
1、在談項目的簽約情況。項目責任單位是否指派專人跟蹤負責正在洽談的項目,是否落實跟蹤服務措施,確保項目盡快簽約落戶。
2、簽約項目的落地情況。項目責任單位是否對簽約項目實行時間、任務、責任“三位一體”責任制;是否制定出每周進度安排計劃和實施措施,做到定人、定責、定時間;是否加緊辦理已簽約項目的規(guī)劃、選址、設計、審批等前期手續(xù),為項目建設奠定基礎。
3、在建項目的進度情況。項目責任單位是否對在建項目進行了一次全面梳理,重新分解細化目標任務,按照從早從快的原則,倒排時間,提出進度要求,明確時間節(jié)點和完成時限,用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進項目建設。
4、建成項目的投產(chǎn)情況。有關項目責任單位是否對已竣工尚未投(達)產(chǎn)的工業(yè)類項目進行調研,并幫助企業(yè)解決困難,使其盡快投產(chǎn),盡快產(chǎn)生效益;有關項目責任單位是否安排落實已建成或收尾的城建類項目盡快投入使用,以改善城市形象,健全城市功能。
5、來年項目的儲備情況。項目責任單位是否在推進20xx年全市“雙百”工程建設和“百日大會戰(zhàn)”項目的同時,還組織力量做好了下個年度建設項目的儲備;儲備項目的文本編制、申報、用地、規(guī)劃、環(huán)保等前期準備工作;下年度續(xù)建項目的工作安排等。
六、督查要求
1、加強領導,認真負責。各督查小組要充分認識項目建設“百日大會戰(zhàn)”的重要性和緊迫性,高度重視,切實加強組織領導,將督查工作作為全市項目建設“百日大會戰(zhàn)”的推進器。各督查小組要明確職責任務,每次督查后如實填寫督查調度表,并建好督查臺帳。督查組辦公室負責起草督查通報呈送有關領導,并下發(fā)至各項目責任單位,督查結果要通過報社、電視臺、網(wǎng)站等媒體渠道予以公布。
2、周密部署,務求實效。各督查小組要按照督查方案,周密部署,明確督查重點,細化督查內容。要深入基層,深入一線,確保督查不走形式、不走過場,確保督查落到實處、取得實效。對于督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時上報市項目建設“百日大會戰(zhàn)”指揮部辦公室,并做好整改情況的跟蹤督查。對于在連續(xù)三次督查中均沒有取得實質性進展的項目,要求該項目責任單位主要領導向市項目建設“百日大會戰(zhàn)”指揮部作情況說明。
3、遵守紀律,廉潔自律。督查人員要認真履行督查職責,主動高效服務;不干預企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不干預有關單位的正常工作,不增加有關單位負擔;不得“索、拿、卡、要、吃、請”,務必自覺維護干部良好形象。
項目建設方案內容項目建設方案篇五
為帶動****產(chǎn)業(yè)原料基地建設項目,根據(jù)項目規(guī)劃,公司將通過3年時間與股東單位合作建設20xx畝示范基地,為指導示范基地建設工作,根據(jù)公司及股東實際情況,制定本方案。
20xx年完成500畝,20xx年再新建500畝基地,使示范基地總面積達1000畝;20xx年再新建1000畝,完成示范基地建設任務。
根據(jù)公司下屬工廠的分布區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史背景,示范基地計劃分布地為:*****1000畝,*****、*****各250畝,*****500畝。
(一)因地制宜,科學規(guī)劃。選址既要考慮氣候土壤符合速生豐產(chǎn)的要求,還要結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,確保示范基地成熟后可***,無政策限制。
(二)集中連片,形成規(guī)模。選定的區(qū)域要形成片區(qū),方便管理,要留有發(fā)展空間,具備發(fā)展?jié)摿?,便于以后拓展?BR> (三)注重實效,分步實施。建設要求以質為主,兼顧數(shù)量,要能起到良好的示范和推廣作用。建設過程要結合公司可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和股東的***計劃考慮,分階段實施。
采用公司投資、**承建、***科院提供技術指導的合作方式,充分利用**的***技術和管理經(jīng)營優(yōu)勢,由**負責組織實施原料基地建設的各項具體工作,公司負責安排資金投入,***科院提供種苗和技術指導。
1.立地條件。示范基地選址應適合***生長,交通便利,可供參觀考察。
2.良種來源。示范基地優(yōu)先選育****良種。
3.技術規(guī)程。采用通過鑒定的****技術規(guī)程,且符合政策補助條件。
由公司提供***資金,含***、人工、基礎設施建設等生產(chǎn)性費用。公司依據(jù)本方案向上級部門申請***補助和其它政策性扶持資金,**單位應予以配合,申請到的補助和資金歸公司所有。
***資金依據(jù)《*****年*****投資標準》計算(詳見附件),考慮到人工及其它費用上漲,建設每畝***前三年投入***元,即建設20xx畝原料基地共需投入資金****萬元。
(一)**原料
示范基地所產(chǎn)**歸公司所有,由公司在符合技術規(guī)程要求的基礎上進行處置,公司在處置***時可委托**進行監(jiān)管,費用由雙方協(xié)商確定。
(二)***收益
除***外,合作建設的示范基地所有收益歸**所有,**有權處置。
(三)對于已建并納入本方案的示范基地,資金投入和收益分配可另行約定。
(四)合作開發(fā)的科技項目,所申請的資金及產(chǎn)生的收益,歸三方共同所有,按簽訂的協(xié)議執(zhí)行。
(一)成立示范基地建設領導小組,保障示范基地項目順利開展。領導小組成員由公司和承建**具體實施建設的負責人擔任,統(tǒng)籌協(xié)調項目開展,對示范基地建設進行具體指導。
(二)簽訂協(xié)議,落實責任,確保成效。公司與承建**簽訂示范基地合作建設協(xié)議,明確合作建設的地塊、面積、技術規(guī)程資金投入、監(jiān)管驗收等內容,理順和落實各方責任,保證項目的順利開展,達到預期效果。
(三)廣泛宣傳。公司和**通過合作進行宣傳,發(fā)揮示范和推廣作用,一是向上級申請國家、省級重點項目資格,申請項目補助;二是向社會宣傳,擴大公司的影響力,為下一步原料基地合作建設造勢。
(四)積極開發(fā)*業(yè)科技項目。公司聯(lián)合科研單位依托示范基地開發(fā)與***產(chǎn)業(yè)有關的科技項目,如***試驗等,提高示范基地的利用效率。
建議董事會批準實施該項目。
項目建設方案內容項目建設方案篇六
為確保全年目標在全縣領先,結合我局項目建設實際,經(jīng)局黨委研究,決定在交通運輸系統(tǒng)上下開展20xx年四季度項目建設沖刺會戰(zhàn)活動,實施方案如下:
20xx年10月1日—12月31日
力爭四季度引進“三落實”項目1個;開工項目1個。確保市對縣2個工業(yè)重點項目通過驗收,確保在庫列統(tǒng)企業(yè)開票銷售完成7576萬元,入庫稅收783萬元。
一是重抓參加市對縣2個工業(yè)重點項目,確保投資億元重點項目通過驗收。二是重抓竣工投產(chǎn)項目,力爭今年開工項目投產(chǎn)達效,竣工投產(chǎn)項目在開票銷售、入庫稅收、工業(yè)用電量等指標上實現(xiàn)最大增長。三是重抓在手儲備項目,力爭今年在談項目實現(xiàn)簽約,簽約項目完成“三落實”,“三落實”項目開工建設。
(一)營造會戰(zhàn)氛圍,確保掀起比拼高潮
局利用每月的局務會對下屬各單位進行鼓勁加壓,形成比招引效率、比建設速度、比投產(chǎn)達效,并對下屬各單位采取的新舉措、取得的新成績,選樹先進典型,激勵先進、鞭策后進,營造出熱烈的項目建設沖刺會戰(zhàn)氛圍。
(二)聚焦市對縣重大工業(yè)項目,確保順利通過驗收
一是建立和完善由局主要領導負責,幫辦單位一把手掛帥、分管領導主抓、幫辦人員具體落實工作機制。二是局分管領導每旬進行過堂和會辦,對項目建設情況進行分析,對項目存在的問題進行剖析,加快項目推進。三是不斷強化和深化督查,通過“走進圍墻、走進車間、走進投資商心里”,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,對項目推進中的問題進行交辦、催辦和督辦。
(三)加速項目建設,確保達序時進度
一要進一步明確今年新開工和新竣工項目的建設和產(chǎn)出節(jié)點計劃,掛牌作戰(zhàn),既抓項目建設,又抓項目產(chǎn)出。二要進一步強化服務意識,設身處地為企業(yè)著想,千方百計幫助企業(yè)解決所面臨的問題,積極調動內部因素,挖掘內部潛力,加快建設和生產(chǎn),確保達序時進度。
按照縣20xx年四季度項目建設沖刺會戰(zhàn)、核心指標沖刺會戰(zhàn)、小康指標沖刺會戰(zhàn)實施方案文件精神執(zhí)行。項目得分以縣重點項目督查考核辦確認為主。
(一)獎勵
(二)懲誡
對在四季度項目建設沖刺會戰(zhàn)中無實績的單位予以通報批評。
得分情況依據(jù)縣重點督查辦公室考核計分為準,根據(jù)得分高低排出名次;實績?yōu)榱銌挝徊粎⒓釉u獎。
項目建設方案內容項目建設方案篇七
為深入開展重點項目建設攻堅年活動,充分調動全區(qū)上下引項目、抓項目、促發(fā)展的積極性,鼓勵先進、鞭策后進,加快重點項目建設,確保重點項目順利推進、取得實效,特制定本辦法。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū),全區(qū)各部門。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):重點考核項目總數(shù)、投資規(guī)模、列入省市重點項目情況,項目謀劃、落地、開工、竣工、投產(chǎn)情況。
(二)各園區(qū):重點考核項目總數(shù)、投資規(guī)模、列入省市重點項目情況,分包幫扶項目進展情況,項目謀劃、開工、竣工、投產(chǎn)情況,承接省市考察、觀摩等情況。
(三)區(qū)直各部門:重點考核項目謀劃,分包幫扶項目進展情況。
考核采用積分制的辦法,完成區(qū)下達任務目標基礎分為100分,根據(jù)完成情況增減分數(shù)。
(一)項目謀劃(標準分20分)
1、按年度計劃要求,完成謀劃項目任務目標的得標準分,未完成謀劃任務的按比例減分。
2、謀劃項目列入?yún)^(qū)級當年重點開工、竣工項目建設計劃,每列入一個加2分,列為市級重點項目建設計劃,每列入一個加3分,列入省級重點項目建設計劃,每列入一個加5 分(一個項目同時列入省市級重點項目,按省級重點項目加分,不重復加分)。
3、列入?yún)^(qū)級以上當年新開工的重點項目,按投資規(guī)模加分??偼顿Y超過1億元的加1分,超過5億元的加2分,超過10億元的加3分。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門謀劃引進的入園區(qū)建設項目,視為本單位的謀劃項目。
(二)項目推進(標準分60分)
1、完成當年重點項目建設計劃任務目標的得標準分,未完成任務目標的按比例減分。
2、當年列入新開工計劃的重點項目,開工1個項目,加2分;億元以上項目,開工1個加3分;5億元以上新開工1個加5分。
3、當年開工在建及上年結轉續(xù)建項目,完成投資計劃和形象進度任務目標要求的,1個加1分,實現(xiàn)竣工運營加2分;當年開工,當年竣工投入運營的項目,按開工、竣工分別加分。
4、前期重點跑辦項目,每個項目取得重大突破,具備開工條件的加1分,實現(xiàn)開工建設的,按項目開工標準加分。
5、未列入年度重點項目建設計劃的項目,實現(xiàn)開工1個加2分,竣工1個加1分(億元以上項目按列入重點項目建設計劃的標準加分)。
6、對有進地任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按期限完成億元以下項目進地任務,1個加2分;完成1―2億元項目進地任務,1個加3分;完成2―5億元項目進地任務,1個加5分;完成5―10億元項目,1個加8分;完成10億元以上項目進地任務,1個加10分。
(三)協(xié)調落實(標準分20分)
1、能夠認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于重點項目建設的決策部署,實行項目推進責任制,按照周會商機制定期研究項目推進措施,重點項目臺賬資料齊全,按要求迎接省市區(qū)領導觀摩考察,準確及時上報有關情況和報表,協(xié)調督導幫扶重點項目建設扎實有力的得標準分。
2、單個項目臺賬資料不全的減0.5分,無臺賬資料的減1分,標準分減完為止。
3、未實行項目推進責任制的減3分。
4、區(qū)委、區(qū)政府會商會議定的事項,未按時按質落實的,每項減1分,標準分減完為止。
5、重點項目建設報表每缺報、遲報一次減0.5分,因缺報、遲報影響全區(qū)工作的減2分。
6、上報重點項目建設信息或專報被采用,每期加0.1分,受到區(qū)領導批示表揚的加0.5分,有創(chuàng)新舉措受到區(qū)領導表揚或批示的加1分。
按核查、評議相結合方法進行。
1、核查。區(qū)委、區(qū)政府督查室,區(qū)監(jiān)察局和區(qū)“重點項目攻堅年”指揮部辦公室(區(qū)發(fā)改局),按照上述評分辦法,對逐個項目進行現(xiàn)場核實,并查閱有關臺賬資料,公開、公正、實事求是進行評價,每月排隊、每季通報,年終總評。占總分90%。
2、評議。從項目對接幫扶、限時辦結、辦事效率等方面,由分包項目區(qū)領導和項目單位對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、園區(qū)和對口幫扶部門進行評議打分,分季度進行。占總分10%。
(一)獎勵
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵。按照考核結果依次排隊,取前六名,授予“重點項目建設實績突出單位”榮譽稱號。
2、對園區(qū)的獎勵。按照考核結果依次排隊,取前兩名,授予“重點項目建設實績突出單位”榮譽稱號。
3、對項目建設幫扶部門的獎勵。根據(jù)謀劃項目和分包幫扶項目進展情況,取前10名,授予“推進項目建設工作實績突出單位”榮譽稱號。
4、對先進個人的獎勵。對在項目建設工作中表現(xiàn)突出的先進個人,授予“項目建設先進個人”榮譽稱號,相關人員優(yōu)先提拔重用。
5、對業(yè)主貢獻突出的獎勵。按照有關規(guī)定,“一事一議”給予獎勵,予以土地、資金等要素傾斜。
(二)懲處
1、對達不到時間進度的項目,視進展情況,由區(qū)監(jiān)察局依次下發(fā)預警告知書、質詢書。
2、月度排名連續(xù)兩次靠后的,由常務副區(qū)長和主管副區(qū)長約談相關單位主要領導;季度排位連續(xù)兩次后三名的,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導約談相關單位主要領導。
3、年度排名后三名的,取消評優(yōu)評先資格,連續(xù)兩年后三名的,進行組織調整(其中屬于雙重管理的單位,向其上級主管部門提出建議)。
項目建設方案內容項目建設方案篇八
為進一步加強我校教育行風建設,切實抓好行風評議工作,促進我校教職工思想理論素養(yǎng)的提高,根據(jù)區(qū)教育局《關于印發(fā)〈_年寶__教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案〉的通知》的通知精神,結合我校工作實際,制定此規(guī)劃。
一、指導思想。
開展先進性教育活動,全面開展批評與自我批評,做到一手抓思想道德育人,一手抓制度落實管人,樹立學校良好形象,形成良好社會輿論,促進學校改革與發(fā)展,實現(xiàn)學校優(yōu)質化,使學校教育更好地服務于社會。
二、工作目標。
1、抓規(guī)章制度建設,抓執(zhí)行力度,建立我校行風建設的長效工作機制,形成辦事規(guī)范、充滿活力、富有特色的行風建設氛圍。
2、深入廣泛開展民主評議工作,增強教職工憂患意識、大局意識、紀律意識、責任意識、安全意識,形成一支思想素質高、職業(yè)道德水平好、專業(yè)能力強、工作成績優(yōu)的教職工隊伍。
3、更新教育教學觀念,改善教育教學行為,優(yōu)化教育教學模式,提高教育教學效率,促進學校全面發(fā)展,真正創(chuàng)建成為學生滿意、家長放心、社會認可的一所學校。
三、工作要點。
(一)加強學習、用先進思想武裝教職工頭腦。
教育行風建設是教育系統(tǒng)加強黨風廉政建設的重要組成部分,是推進教育法制與民主建設的重要舉措。要認真學習,深化對教育行風的認識,將全體教職工的思想統(tǒng)一到黨和國家的根本指導思想上來,統(tǒng)一到黨和國家的教育方針上來,統(tǒng)一到振興教育、提高民族素質的方向上來。
一是要用先進思想武裝教師頭腦,始終保持與時俱進的精神狀態(tài);二是要認真學習教育方針、教育理論,更新教育觀念,理解新課程,走進新課程,積極探索和掌握提高教學質量的方法與措施;三是加強職業(yè)道德建設,改善工作作風,實踐教師為人師表培育人才的光榮使命。
(二)加強師德師風教育、鑄造新時代師魂。
加強師德建設是學校行風建設的核心,我校采取各種措施,圍繞學校的實際工作,保持教師良好的精神風貌,賦予教師豐富內涵,鑄就新時代師魂。
1、加強班子建設。一是要求班子成員達到“七要”,即政治思想要強、業(yè)務工作要精、思想觀念要新、開拓創(chuàng)新要敢、工作作風要實、團結意識要濃、自身形象要正;二是要全體黨員和班子成員身體力行、深入教師學生心中、深入教育第一線,做到問題一線解決、形象一線樹立;三是要求班子成員陶冶情操,提高精神境界,保持開闊的心胸,提高為教職工服務的意識;四是要求班子成員嚴于律己,遵紀守法,公平、公開、公正處理日常事務。
2、加強教師隊伍建設。一是要發(fā)揮黨員教師和先進教師的模范作用,以模范教師帶動良好行風的形成,堅持開展向身邊優(yōu)秀教師的學習活動,定期開展教師座談會,民主評議會,并在行風建設中進行自我教育、自我剖析、自我整改;二是加強教師學習,把師德師風建設同行風建設有機結合起來,開展健康向上的活動,用先進思想武裝教師頭腦,始終保持教師清醒的狀態(tài);三是注重教師專業(yè)素質的提升,促進教師專業(yè)能力的增強;四是保證教師在實際工作中做到求真務實,在工作中做到“兩面”、“三不”,即始終做到面向全體學生、面向學生的各個方面,不歧視差生、不體罰與變相體罰學生、不做有償家教。
(三)依法治校、構建和諧校園。
以人為本、依法治校是我校行風建設的基本手段,我校把依法治校與以德治校結合起來,把依法治校與科研興校結合起來,堅持以“德”為靈魂,以“研”為策略,以“法”為手段,利用加強行風建設的契機,促進學校和諧發(fā)展。
1、加強領導、構建行風建設方略。
2、規(guī)范行為,提高教育水平。
一是規(guī)范招生行為。嚴格執(zhí)行義務教育階段招生政策和深圳市1+5文件,按地段按順序招收適齡學生。
二是規(guī)范收費行為。按照“一費制”要求嚴格執(zhí)行收費標準,堅持收費公開,增加收費透明度;嚴格“收支兩條線”制度,嚴禁私自收費為學生購買復習資料,切實減輕學生和家長負擔。
三是規(guī)范教學常規(guī)。要求教師嚴格執(zhí)行教學常規(guī),認真?zhèn)湔n、認真教學、認真批改作業(yè)、認真輔導學生;要求學生遵守課堂常規(guī)、遵守《中小學生日常行為規(guī)范》和《小學生守則》等,促進校風、學風和班風的明顯好轉。
四是要認真落實德育工作內容。堅持核心內容——愛國主義、社會主義和集體主義教育,重點內容——學生行為習慣養(yǎng)成教育,經(jīng)常教育——文明禮貌、組織紀律、道德品質、前途理想教育等,促進學生素質得到提高。
五是加強安全和心理教育。在工作中落實“四保證”:一是建立安全工作領導,形成齊抓共管的局面,從組織上保證;二是健全安全管理制度,從制度上給予保證;三是加大安全教育力度,樹立學生安全工作意識,從思想上給予保證;四是貫徹和執(zhí)行安全工作方針,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,從行動上給予保證。
3、推進民主管理、推進校務公開。
一是建立民主決策機制。制定民主議事規(guī)則和程序,構建民主決策機制,做到用制度說話,按程序辦事。
二是堅持教職工代表大會制度。發(fā)揮教代會在學校管理中的重要作用,堅持每三年開一屆、每學期開一次會議,做到學校重大決策的出臺、經(jīng)費的預算與開支都要經(jīng)過教代會審議與通過。
三是推進校務公開。加強黨風廉政建設,抓好學校行政事務、教務和財務為主要內容的校務公開。在校務公開的形式上,要做到“四上”,即校務公開內容“上網(wǎng)”,即將校務公開內容用校園網(wǎng)加以公示;“上墻”,即將校務公開內容在校務公開欄上加以公示;“上會”,即將校務公開內容在學校例會上加以公示;“上心”,即將校務公開內容利用座談會以交心談心的方式加以說明,讓其提出意見。要特別注重校務公開的實效性、程序性和針對性,做到公開時間及時、公開程序合理,公開內容到位。
四、相關措施。
(一)提高認識,加強領導。充分認識民主評議政風行風的重要性和必要性,堅持一把手負總責,按實施方案認真組織落實,并積極配合評議團的工作,確保評議工作取得實效。
(二)突出重點,認真組織。把解決問題作為主線貫穿于評議的全過程,把著力點放在工作作風、效率和質量上,促進政風行業(yè)的根本好轉,讓群眾切實感受到實際工作成效。各評議階段的工作方案、總結及時上送。
(三)加強宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳和報道評議工作情況,發(fā)布評議信息,并通過單位網(wǎng)頁、橫幅標語、情況簡報等多種形式,做好教育動員和宣傳,宣傳標語見附件2。加強信息溝通,將好的做法通過簡報等形式報送街道教育辦。
項目建設方案內容項目建設方案篇九
根據(jù)全省“建設農民幸福生活的美好家園”的新農村建設精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標,為扎實推進20xx年度全縣新農村建設工作,躋身全省先進行列,特制定如下實施方案。
一、目標任務和工作重點
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,大力推進以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農民、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、形成新機制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內容的新農村建設。按照“農村面貌更新,人民生活更殷實”和“村點即是景點”的要求,以村點項目建設為抓手,以村莊整治建設為切入點,以增加農民收入為著力點,以和諧新社區(qū)建設為落腳點,大力推進村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動周邊自然村落,實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設,提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力;緊密結合城鎮(zhèn)化建設目標,扎實推進村鎮(zhèn)聯(lián)動,逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設;有效實施基礎村點建設,堅持規(guī)劃先行,落實“一戶一宅”舉措,著力推進以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導農民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片和基礎村莊“三位一體”整體推進的模式,突出工作重點,著力打造“三區(qū)四線”。 彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點來建,將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點建設。同時,在村點建設工作中要突出四個方面:
(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動,形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農莊型、景區(qū)旅游服務型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設,注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農家生活、綠色餐飲的一村一品項目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進農民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務業(yè),加強農民工就業(yè)培訓,進一步拓寬農民就業(yè)增收渠道;實施農家樂、文化科普和優(yōu)質果苗“三進村點”工程,努力提升村點建設水平。力爭60%以上的新農村建設點形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點上農民增收走在全縣前列。
(二)突出加強村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設。認真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中村莊和農村人口的“進、退、去、留”,逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體,科學規(guī)劃空間布局、建設用地、基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務六個環(huán)節(jié),逐步實現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿繁化、服務優(yōu)化、管理細化、生活現(xiàn)代化“十化”目標。
(三)扎實開展村落連片和基礎村點整治建設。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設好30-50戶基礎村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進新農村建設,并以相對大的村莊為中心,聯(lián)動周邊自然村落,實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設,提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力。農民建房統(tǒng)一進規(guī)劃區(qū),堅決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動員群眾實施“穿衣戴帽”工程,深入推進以農村垃圾無害化處理為主要內容的農村清潔工程,全面整治農村環(huán)境衛(wèi)生。結合造林綠化“一大四小”工程,大力開展植樹造林,提高綠化水平,建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進農村新社區(qū)建設。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結合村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治建設,突破村組行政界限,發(fā)展農村新型社區(qū)。完善農民書屋、衛(wèi)生室、農資店、便民服務中心等社區(qū)服務設施,健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚創(chuàng)業(yè)文化、科學文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文明,努力建設以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達、社會管理功能較強的農村新社區(qū)。
二、選點原則和村點規(guī)模
根據(jù)農民自愿、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點、村落連片村點和村鎮(zhèn)聯(lián)動村點的名額和比例(4:4:2)要求,運用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內容的九步選點法“選好一個點”。根據(jù)上級要求,30戶以下的自然村不單獨申報,村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動點以50戶為一個村點計算。
根據(jù)上述原則,20xx年全縣新農村建設村點為131個(詳見附表),即:鋪面點86個、自建點25個、調劑點20個。其中安排:村落連片點54個(11個中心村)、基礎點50個(20個村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動點27個,在基礎條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實施村鎮(zhèn)聯(lián)動試點。
建立村點安排與工作實效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運轉、群眾積極性不高、農民普遍不愿投入的村點,將報上級批準予以調劑取消,安排給建設進度好的村點。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內不布點;“后五名”的行政村,兩年內不布點。
三、資金籌措和補助標準
堅持多元化的資金籌集方向,通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中:省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)??h新村辦將每個村點的直接統(tǒng)籌資金分配到村點,并及時向村點印發(fā)《20xx年江西省新農村建設村點直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》后,應及時向村民張榜公示,以鼓勵群眾,發(fā)動群眾,盡早開展村點建設。
(二)涉農部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關單位下達的涉農項目資金仍按原使用渠道和管理方式進行,主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局)、農村沼氣資金(農業(yè)局、發(fā)改委)、農村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農田水利建設資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項資金(人社局)、車購稅公路項目資金(交通運輸局)、農村危房改造資金(建設局)、扶貧開發(fā)和整村推進(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛(wèi)生局)、農村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關涉農項目資金管理部門要積極向上爭取支持,及時把資金安排到村點,除車購稅公路項目和農村電網(wǎng)改造項目外,不按村點個數(shù)平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點安排在群眾積極性高、村點建設進度快的地方,禁止將本年度新農村建設銜接資金安排到非當年新農村建設點,具體安排以縣財政局、新村辦和相關涉農資金管理部門單位聯(lián)合文件為準,年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶制度(另行下文),落實村點項目建設“五個一”工作機制,一個村點由一名縣級領導牽頭、若干個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低于2萬元,且在6月底前落實到位。
(四)金融惠農政策扶持。落實國家“農行支農、信用社為農”服務機制,加大其支農、扶農力度,重點支持、扶持新農村建設。由人行牽頭負責,會同農行、農發(fā)行、農村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據(jù)上級支農服務政策制定《全縣金融支農惠農實施方案》,采取切實可行的措施,把金融惠農政策向新農村建設點傾斜,真正讓農村受益、讓農民得實惠。
(五)充分發(fā)動農民投入。農民是新農村建設的受益主體和投入主體,各地要“開好一個會”,充分發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾,增加農民的自我投入、自我建設和自我完善意識??h政府將采取“以獎代補”的形式,對發(fā)動群眾好、效果明顯的村實行傾斜,對“十大精品村點”進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高宣傳群眾、發(fā)動群眾的能力,采取切實可行的措施,充分調動農民群眾的積極性,克服“等、靠、要”思想,引導農民群眾的主體投入。為鼓勵社會各界積極參與新農村建設,年底將組織評選“十大新農村建設標兵”,捐款50萬元以上的單位或個人由、縣政府授予光榮獎牌;對捐款達到10萬元、1萬元的個人分別在電視、報紙上通報表彰。各級要采用切實可行的措施,對捐款積極的單位或個人進行表彰,在全社會形成領導帶動、層層發(fā)動、你追我趕的新農村建設氛圍。
四、推進方式和基本措施
(一)科學制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當?shù)貙嶋H,明確目標任務,突出工作重點,劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地制宜,因勢利導,推進小村并大村、做大中心村、引農進集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強集鎮(zhèn),推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動點要根據(jù)基礎建設、群眾熱情和地理位置等實際情況,制定專門工作方案,并從組織領導、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面,分別提出切實有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標。要緊密結合“三區(qū)四線”特點,同步推進“三位一體”實施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點建設定位目標,把村點建設做大做強,做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點建設的引領、示范作用,突出建設、重點打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農村建設規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設規(guī)劃。各地要按照分類推進的原則,針對新農村建設基礎村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯(lián)動村點等不同類型,“畫好一張圖”,把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片村點,要把集鎮(zhèn)和周邊村點、中心村和附近村點,一并進行全域性、一體化高標準規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則,緊緊圍繞我縣建設三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產(chǎn)業(yè),把村點作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設,建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調互動發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風土人情、風俗習慣等人文元素,巧妙結合農家休閑、農業(yè)觀光基地建設,彰顯歷史文化底蘊,充分體現(xiàn)村莊個性魅力,使每個新農村建設點既有個性亮點,又有區(qū)域特色,構建休閑鄉(xiāng)村。
要組織專業(yè)隊伍深入村鎮(zhèn),動員組織村點農民和集鎮(zhèn)居民參與規(guī)劃,充分聽取民意,有效集中民智。駐點干部、鄉(xiāng)村干部要會同村點理事會和集鎮(zhèn)社區(qū)居民理事會組織群眾討論規(guī)劃,真正讓農民自己確定發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、建哪些項目、采取什么方式建、如何籌資投勞、如何實施宅基地合理流轉等具體事項。村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責具體指導實施,農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由縣農業(yè)局負責具體指導實施,農村新社區(qū)建設規(guī)劃由縣民政局負責具體指導實施。各項規(guī)劃設計圖將在玉山門戶網(wǎng)站上公布,供網(wǎng)民評比。
(四)整合利用資源。村點建設要緊密結合當前我縣實施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農村飲水安全工程、現(xiàn)代農業(yè)標準糧田項目建設工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農超對接工程、農貿市場改造工程、農村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農村勞動力轉移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目,無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實行捆綁式建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(五)嚴格資金管理。把籌集落實好村點建設資金擺在突出位置,千方百計“籌好一筆錢”,切實解決好建設資金缺口問題。嚴格落實贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神,加強資金管理,強化專款專用意識,建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
(六)分類有序推進。要根據(jù)不同類型,采取不同措施,有序推進新農村建設點的各項工作。
1.基礎村點和村落連片村點:要著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和環(huán)境建設、農村新社區(qū)建設上下功夫。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要積極爭取上級各類林果茶油種植項目、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖項目、農產(chǎn)品加工項目等,使更多的項目資金投入到村點產(chǎn)業(yè)發(fā)展上;要出臺配套扶持政策,從資金、技術、服務、土地流轉等方面,支持村點依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展“一村一品”;要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育新型農民、促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展專業(yè)合作社有機結合起來,不斷提升農民文化科技素質和就業(yè)務工技能,提高農民進入市場的組織化程度,真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)強村。在基礎設施和環(huán)境建設方面,要按照先改水、改廁,然后改路的原則抓好“三改”;切實按照綠化凈化美化的要求抓好“三綠”;嚴格按照“3+5”模式抓好農村清潔工程。對“六改四普及”中的其它建設項目,也要根據(jù)籌資情況,因地制宜明確恰當?shù)姆龀謽藴?,從而使村點農民實現(xiàn)走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村的目標,構建優(yōu)美鄉(xiāng)村。在農村新社區(qū)建設方面,要堅持“完善設施、加強服務、豐富生活、促進和諧”的原則,建立黨委政府領導、相關部門指導、村級兩委牽頭、村民理事會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的農村新社區(qū)建設工作機制,建立健全社區(qū)工作隊伍,弘揚社區(qū)文化,構建和諧鄉(xiāng)村。
2.村鎮(zhèn)聯(lián)動村點:要圍繞“十化”目標,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實施的原則,綜合配套、聯(lián)動推進各項整治建設。對于涉及生產(chǎn)生活基本需要的項目,要先行安排、及早建設、狠抓落實;對于管長遠、打基礎的設施配套項目,要提前謀劃、早作安排、適時啟動;對于建設時間長、遠期效果好的項目,要統(tǒng)籌兼顧、分年實施、逐步推進。
3.在時間安排上,分四個階段進行:4月底為第一階段,工作重點為宣傳發(fā)動、擇優(yōu)選點、籌集資金、科學規(guī)劃、分戶整治和綠化工作;7月底為第二階段,先改水改廁、后改路,實現(xiàn)村莊排水溝全面硬質化,農戶100%建衛(wèi)生廁所(水沖式廁所,三格式無害化廁所,沼氣式廁所);10月底為第三階段,完成“穿衣戴帽”,全面實現(xiàn)凈化、美化、亮化,清潔工程“3+5”模式落實到位;12月底為第四階段,全面完成村點建設各項工作內容,查漏補缺,總結提升。
(七)加強組織領導。針對換屆后的人事變動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調整新農村建設工作領導小組成員,繼續(xù)保持黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任第一副組長、黨政分管領導任副組長,高位推動新農村建設的格局。書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決新農村建設工作中的重大問題;分管領導要親力親為,抓好組織協(xié)調、資金落實、督查指導等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休老同志為主的、成員相對穩(wěn)定的新農村建設理事會,幫助新農村建設村點宣傳、發(fā)動群眾;各新農村建設村點要推選好村民理事會,“選好一個頭”,發(fā)動好群眾,管理好資金,組織好建設,處理好矛盾。
要著力加強村民理事會自身建設,“立好一個規(guī)”,制訂好規(guī)章制度,著力探索出一種能自我組織、自我建設、自我管理的長效機制,既要在村點建設中發(fā)揮作用,更要在村點的長期管理中發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個已經(jīng)建成的村點,作為理事會長效機制建設的示范點,對村點建設的各個方面再次進行全面提升,鞏固和發(fā)展村點建設成果。全縣將篩選一批建設提升點進行獎補,發(fā)揮引領示范作用。
村鎮(zhèn)聯(lián)動試點集鎮(zhèn)要在新農村建設領導小組統(tǒng)一領導下,組建村鎮(zhèn)聯(lián)動推進工作組,由縣分管領導任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任副組長并兼任辦公室主任,與村鎮(zhèn)聯(lián)動工作有緊密聯(lián)系的縣直有關單位負責人為成員,負責村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設的綜合協(xié)調、資源整合和工作指導。
建立縣級領導掛點、部門單位駐點、干部蹲點工作機制??h新農村建設領導小組成員單位以及各幫扶部門要結合部門職能,制定具體的、操作性強的村點幫扶工作實施方案,精心挑選一批年輕后備干部駐村幫扶新農村建設,辦1-2件拓展職能優(yōu)勢的好事實事,采取強有力措施,幫助、指導、督促各村點做好新農村建設工作,切實“扶好一個點”。
建立新農村建設目標管理制度,把新農村建設納入干部考核評價體系,注重在新農村建設中鍛煉培養(yǎng)干部。建立幫扶新農村建設工作述職制度,掛鉤幫扶部門單位和蹲點干部要向組織部、農工部寫出新農村建設書面述職報告。
建立新農村建設“文明鄉(xiāng)風”評估考核機制,在玉山門戶網(wǎng)站要開設“文明鄉(xiāng)風”論壇,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在《今日玉山》開辟“文明鄉(xiāng)風”專頁一期以上,在縣電視臺開展專題,全面深層次挖掘當?shù)貧v史文化底蘊,把寶貴的文化遺產(chǎn)“露”出來。大力弘揚“五種文化”,著力培育一批“鄉(xiāng)風文明”的新村鎮(zhèn)。各新聞媒體要深入宣傳新農村建設中的鮮活經(jīng)驗和感人事跡,以身邊的典型、身邊的變化,激發(fā)農民群眾和社會各界支持參與新農村建設的熱情,推動新農村建設各項工作又好又快發(fā)展。
縣新農村建設辦公室要切實履行好組織協(xié)調、督查指導的工作職責,全面掌握新農村建設村點的工作動態(tài),督促選好一個點、畫好一張圖、選好一個頭、開好一個會、籌好一筆錢、立好一個規(guī)、扶好一個點、評好一個比的“八個一”全面落實到位,促進全縣新農村建設又好又快發(fā)展。
項目建設方案內容項目建設方案篇十
為認真貫徹落實《中共彭州 彭州市人民政府關于推進新農村建設示范片工作的實施意見》(彭委發(fā)[20xx]23號)精神,深入推進新農村建設,加快現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農村全面小康建設步伐的目標要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,結合我鎮(zhèn)“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃,提出如下實施方案:
一、總體目標
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農村全面發(fā)展為目標,按照建設新農村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,圍繞我鎮(zhèn)“一心、兩軸、三組團”的建設規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農村環(huán)境、加強基礎建設、提升農民素質,加快農村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程,為構建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風尚、新家園、新機制和新農民的“六新”農村奠定堅實基礎。
二、建設內容
(一)著力推進重點、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、加快農業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以“園區(qū)(基地)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營”生產(chǎn)經(jīng)營模式,不斷完善龍頭企業(yè)、專合組織與農戶的利益聯(lián)結機制;以建設現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為目標,與濛陽鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)合力打造10萬畝標準化無公害蔬菜基地。
(2)大力推進有機農業(yè)發(fā)展,扶持有實力的有機農業(yè)龍頭企業(yè),大力開發(fā)純天然、無污染、安全營養(yǎng)的有機農產(chǎn)品,形成有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;借助外資建20000畝有機蔬菜(花卉)產(chǎn)業(yè)園,同時計劃每年推進4000畝,其中含1000畝的中國郁金香花王(獨有的大花朵郁金香)基地。
(3)大力推進設施農業(yè)發(fā)展,并以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)基地建設和提升為抓手,以現(xiàn)代農業(yè)科技為支撐,以發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為重點,大力推進以280畝有機養(yǎng)生觀光園為代表的現(xiàn)代設施農業(yè)建設。
(4)引進農產(chǎn)品深加工企業(yè),提高產(chǎn)品質量和檔次,保障農產(chǎn)品穩(wěn)定暢銷。建500畝農產(chǎn)品綜合處理中心(其中包含:氣調冷藏保鮮庫、脫水蔬菜加工廠、鮮切蔬菜加工廠、蔬菜物流配送-中國西南大型快餐業(yè)蔬菜配送中心、土壤還原素廠、綜合服務管理區(qū)等)。
(5)大力發(fā)展標準化養(yǎng)殖業(yè)。通過“公司+農戶”“合作社+農戶”等形式,建100畝標準化、規(guī)?;〖仪蒺B(yǎng)殖場。
2、引進特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展
引進有特色、實力雄厚、低碳環(huán)保的企業(yè)或集團建廠投資,為新農村建設、經(jīng)濟發(fā)展推波助瀾。以1000畝不銹鋼有色金屬集散中心建設為重點,通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動其它相關產(chǎn)業(yè),進而形成產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)完善基礎設施建設
按照三界鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,借助農村土地資源整理項目和場鎮(zhèn)改造、道路建設等項目建設,不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施。重點推進:
1、萬源大道建設:澳門特區(qū)政府援建我鎮(zhèn)馬牧河南岸道路,全長5.2公里,投資額2600萬元,20xx年3月份完成。
2、馬牧河景觀街道:引進重慶匯展房地產(chǎn)開發(fā)公司,從友誼橋起沿萬源大道向西延伸至義和大道,長度約400米,臨馬牧河而建,利用河道景觀和綠地景觀,按“四性”要求打造具有特色風貌的街道,占地約36畝,預計投資7880萬元。
3、興民街及義和大道建設:興民街(長度780米,寬度12米)和義和大道(長度750米,寬度16米)道路用地125畝。引進社會資金在興民路網(wǎng)格內及義和大道兩側分別建設4—6層的商住樓,占地約134畝,預計投資2.78億元。
(三)新型村落民居建設
按照市上級單位規(guī)劃、建設相關要求,結合道路主線農房綜合整合、環(huán)境綜合整治和風貌打造,制定新村(聚居點)建設規(guī)劃和村級公共服務中心的規(guī)劃設計工作,逐步實施新型社區(qū)(聚居點)建設。
參照農村災后重建標準,并結合我鎮(zhèn)實際,按“四性”要求建設農民集中居住小區(qū),搞好基礎設施配套,小區(qū)按每人占地面積50平方米(含公建)、住房建筑面積30平方米的標準執(zhí)行。計劃:20xx年—20xx年完成場鎮(zhèn)綜合整治、拆院并院;20xx年—20xx年完成7個村(二、三區(qū)片)的土地綜合整理、拆院并院;20xx年—2015年完成8個村(一、四區(qū)片)的土地綜合整理、拆院并院。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
結合市“一池三改”工程建設,提高農村清潔能源使用率,力爭在2012年清潔能源使用率達85%以上;加強對農村生產(chǎn)生活垃圾管理和處理,努力完成到2012年農村生產(chǎn)生活垃圾集中處理率達到95%以上的目標;繼續(xù)深入推進“五十百千”工程,爭創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,力爭到20xx年示范創(chuàng)評成功率達50%以上。
(五)構建民主和諧新機制
1、創(chuàng)新農村管理方式。在堅持“131n”新型村級治理機制的基礎上,積極探索農村管理長效機制。
2、完善民主管理機構。完善議事會制度,充分發(fā)揮議事會積極作用和群眾參議熱情,增強群眾責任心,做到民主理事、民主理財、民主決策;完善群眾監(jiān)督機制,做到大事小事群眾知曉,大帳小賬群眾清楚。
3、完善村務公開制度。村務政務財務要做到規(guī)范程序,及時公開,到20xx年,實現(xiàn)村民對村務公開和村兩委班子滿意率達99%以上。
4、開展基層組織活動。加強班子帶頭作用和黨員模范先鋒作用,加強對黨員干部的政治素質教育、業(yè)務能力培訓,從而增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、組織農民群眾學習政策法規(guī)和實用技能培訓,提升法律意識和就業(yè)能力。
(六)保障措施
1、加強領導,明確責任
成立以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、人大主席為副組長,鎮(zhèn)班子成員為成員的新農村建設領導小組,下設辦公室,具體負責全鎮(zhèn)新農村建設檢查指導和督辦。各村要成立相應組織,同時,實行包村領導責任制,包村領導是所包村的主要負責人,各村支部書記、村主任是第一責任人。
2、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
3、強化管理,嚴格考核
一是將新農村建設納入年終目標考核,二是鎮(zhèn)新農村建設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農村建設工作,采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收,一項一兌現(xiàn)的辦法,確保新農村建設各項目標順利按時完成。
項目建設方案內容項目建設方案篇十一
為加快重點建設項目工作進度,促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見和藍辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,特制定本方案。
第一條凡列入藍辦發(fā)〔20xx〕13號文件的重點建設項目及縣級領導、責任單位的考核按本方案進行。
第二條全縣重點項目考核由縣考核領導小組及其辦公室組織,縣重點辦協(xié)辦;季度、年度考核由縣考核領導小組負責,縣紀委、縣發(fā)改委、縣財政局、縣統(tǒng)計局等單位參與。
第三條考核項目投資額由縣重點辦、縣統(tǒng)計局認定;稅收及形象進度考核由縣考核辦組織,由縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣考核辦共同認定;投資完成及基礎工作考核由縣重點辦組織,縣統(tǒng)計局等單位協(xié)助。
第四條考核采取一月一調度、一季一考評、半年一小結、年終結總帳的辦法進行。
第五條考核主要內容為20xx年度重點項目投資額(含形象進度)和稅收(地稅、國稅)完成情況。
第六條各項目建設指揮部向縣考核辦和縣重點辦每月月底按時提供以下資料:
1.屬于政府投資性質的在建項目由縣國庫集中支付核算局出具投資額證明;
3.存在農民自主投工投勞的重點建設項目,農民工的投工投勞數(shù)額可折算計入投資額。
第七條年終考核時被考評單位應提供以下資料:
1.列入縣級考核的重點項目年度工作總結;
2.考核項目目標任務投資完成進度表;
3.重點項目投資統(tǒng)計臺帳;
4.重點建設項目施工環(huán)境方面的情況;
5.考核項目年度財務報表和統(tǒng)計報表等其他有關文件資料。
第八條實行100分制考核。統(tǒng)計臺帳、會計報表等基礎工作,計5分;投資任務完成進度計15分;形象進度計20分;稅收任務計60分。
第九條對重點項目建設情況分半年、年終兩次兌現(xiàn)獎勵,縣委縣政府根據(jù)各重點項目的投資和稅收任務統(tǒng)籌安排工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費。其中全年稅收總任務50萬以下的重點項目最高獎金不超過3萬元,全年稅收總任務50萬以上的最高獎金不超過4萬元,保底1萬元,1—3萬(4萬)元之間的按實際完成稅收占全年總任務的比例測算獎勵經(jīng)費。
(一)工作經(jīng)費安排原則
1.最高不超過5萬元,保底2萬元,中間的按實際完成稅收的10%測算,煙葉稅、煙基工程、土地開發(fā)整理、廈蓉高速、永藍高速等有辦公經(jīng)費來源的項目,不再安排工作經(jīng)費。
2.有征地拆遷任務的重點項目,工作經(jīng)費從發(fā)放征地補償款總額的10%中提取一定比例作為指揮部的工作經(jīng)費,具體比例標準由縣財政明確。
3.縣重點項目類別中的其他項目,由縣財政與指揮部單獨簽署責任狀,落實工作經(jīng)費。
(二)半年獎勵原則
1.全面完成“雙過半”(時間過半、稅收任務完成過半)任務的各個重點項目,按實際完成稅收的6%測算獎金。其中每個重點項目最高獎金不超過1.8萬元。
2.稅收完成低于半年總任務90%的,半年不兌現(xiàn)獎勵。
(三)年終獎勵原則
1.全年實際稅收完成達80%以上(含80%)的,按實際完成稅收的6%測算獎金。其中全年稅收總任務50萬以下的重點項目最高獎金不超過3萬元,全年稅收總任務50萬以上的最高獎金不超過4萬元。
2.全年實際稅收完成低于總任務80%的或完成大量前期基礎工作但無稅收產(chǎn)生,且指揮部配合督查考核工作的,一律按保底1萬元獎勵;對于部分征地拆遷任務重、群眾思想工作難度大且完成效果較好的重點項目,縣考核領導小組和縣委、縣政府主要領導視情況可以對其酌情提高獎勵標準(不超過2萬元)。
3.凡超額完成稅收任務的,超額部分按8%安排工作經(jīng)費,其中20%可用于獎勵有功人員。
第十條重點項目考核單位的劃分及計分辦法:
1.責任單位,考核分100分,對應和折成縣綜合考核分10分。只有一個項目為第一責任單位的,對應取分;同為兩個以上項目的第一責任單位,考核取平均分;不是第一責任單位的參建單位,以該項目的考核評分酌情減1—2分進行評分;參建兩個以上項目的,取各項目考核得分的平均分。
2.未列入項目責任單位,但具有服務、指導、協(xié)助等職能的單位,對應縣綜合考核分為6分。實行全年一次性考評,視業(yè)績和業(yè)主意見,可酌情加減分。
3.未列入重點項目考核對象的其他有關單位,對應縣綜合考核分為5分,實行全年一次性計入。
4.責任單位所承擔的工作由二級機構負責的,考核分同增同減,年(季)度考評表彰視情況取其一。
第十一條實行重點項目季度考評:
3.季度投資任務可適當調整,但累計不得低于全年任務數(shù);
4.季度所得獎金由各項目指揮部安排,指揮部及成員單位一把手按1:0.5的比例予以安排。
5.凡影響全縣當年績效考核計分的責任單位,一律不評先評優(yōu),并取消一把手當年工作津貼。
第十二條實行重點項目年度考核評先評優(yōu):設一等獎1個,獎勵項目指揮部10000元;二等獎2個,分別獎勵項目指揮部8000元;三等獎3個,分別獎勵項目指揮部6000元。
第十三條在項目建設中出現(xiàn)嚴重違反廉政建設規(guī)定的或當年出現(xiàn)重大安全、質量事故的,實行一票否決。
項目建設方案內容項目建設方案篇十二
為加快全縣重點項目前期工作和開工建設步伐,縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設攻堅行動,現(xiàn)制定如下實施方案:。
全面貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,以建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣為統(tǒng)攬,聚焦重點項目,全力展開攻堅,動員全縣上下進一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場重點項目建設攻堅戰(zhàn),加快重點項目建設進度,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
攻堅行動采取縣領導分包、相關鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調推進、項目業(yè)主單位具體實施的形式,對29個項目進行重點推進。到今年底,爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產(chǎn),5個重點項目開工建設,具備落地條件,6個重點前期(謀劃)項目取得實質性進展。
這次攻堅行動重點推進的29個項目,不僅投資規(guī)模大,而且關系到我縣未來發(fā)展,對全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點項目的實施,“攻堅行動”主要從以下三個方面展開:。
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度,要突出抓好在談項目和達成投資意向項目的推進工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢,以調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,謀劃一批強縣、立縣的大項目,加強項目信息溝通對接,建立和完善充實項目庫。對在談項目,要進一步建立健全投資項目評估機制,積極引進國內外大公司、大集團,提高項目檔次和質量;加大協(xié)調和盯辦力度,積極配合投資方做好項目前期調研、選址等基礎性工作,為項目及早達成投資意向創(chuàng)造條件。對達成投資意向的項目,要圍繞項目備案(核準)、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強協(xié)調督導,盡快完善項目的各項審批手續(xù),促進重點前期(謀劃)項目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設,要突出抓好項目建設內、外部配套條件的落實工作。加強對項目業(yè)主單位的督導,促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù),加快落實資金、物料、人力等建設要素,為項目的開工建設奠定堅實基礎。對項目建設所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設條件,明確責任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決,確保年內實現(xiàn)開工建設。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設步伐,盡快完善各項基礎設施,滿足項目入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關鍵。圍繞加快項目建設進度,要突出抓好影響項目建設進度的各類問題的協(xié)調和解決。要進一步強化責任意識,對項目建設工作中存在的突出矛盾和問題,采取積極應對措施,督導項目業(yè)主單位強化時間、任務觀念,做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設環(huán)境,切實加快項目建設進度,確保取得實質性進展,推動在建重點項目早日完工投產(chǎn)。
(一)加強領導,明確分工。為確保攻堅行動取得實效,縣委、縣政府成立“重點項目建設攻堅行動領導小組”,由縣委書記任組長,縣四大班子有關領導任副組長,相關部門主要負責人為成員,負責我縣“攻堅行動”的組織領導,領導小組辦公室設在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領導分包責任制,縣四大班子領導作為分包項目的第一責任人,對分包項目負總責,一包到底;相關鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位,要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題,結合自身職能,責成專人協(xié)調盯辦,確保盡快辦結;項目業(yè)主單位作為項目的具體責任人,要主動與分包領導、承辦單位搞好銜接,對照“攻堅行動”的工作任務,制訂詳細的工作計劃,倒排時間表,細化、量化目標任務,確保重點項目順利實施。
(二)突出重點,加強調度。為全面掌握攻堅行動工作進展,及時協(xié)調解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題,領導小組將實行月調度制度,每月進行一次集中調度。前期(謀劃)項目要重點協(xié)調調度項目工作目標、工作任務、工作時限及節(jié)點等內容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實和有效,規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案(核準)等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開工項目重點協(xié)調調度水、電、地、資金等建設條件是否落實,項目建設的內外部環(huán)境是否優(yōu)良,項目建設工期和進度是否達到要求等工作情況。
(三)強化督查,嚴格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表,結合開展的“效率年”活動,全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導和檢查,切實加強組織協(xié)調,建立健全層級檢查、考核制度,確保任務到人、責任到人、獎懲到人。同時,縣攻堅行動領導小組將組成“攻堅行動”專項督查組,定期對各單位進行專項督查,并發(fā)布督查通報。年終,要將重點項目建設攻堅行動完成情況納入領導班子考核內容。
項目建設方案內容項目建設方案篇十三
為深入推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提升我鎮(zhèn)整體形象,根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃(20__-20__年)》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設三年規(guī)劃(20__-20__年)》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定實施方案如下:
一、總體目標。
按照“突出重點、全面推進、打造精品”的總要求,打造團山、萬寶、新發(fā)、延河4個產(chǎn)業(yè)精品村,打造“團山—萬寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶,培育星光、盤龍2個文化特色村,形成“平安—盤龍—星光”等村莊連片重點特色旅游區(qū)塊,通過以點帶面、以線帶面,全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的整體水平,力爭創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設先進鎮(zhèn)。
二、主要任務。
(一)著力推進村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系、分類推進村莊整治,努力提升農民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級總體規(guī)劃,結合清源鎮(zhèn)實際,進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,形成以城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃為龍頭,精品村(萬寶村、團山村)、特色村(星光村、盤龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎的規(guī)劃體系,在編制規(guī)劃過程中,注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結合,使規(guī)劃引領美麗鄉(xiāng)村科學發(fā)展。
2、加強基礎設施建設。一是實施自來水改造工程。徹底改善城鎮(zhèn)居民吃水狀況。投資238.2萬元,啟動供水新管網(wǎng)建設,延河中心村建自來水井房1座、配套供水設施,入戶管線18930延長米。萬寶、團山、新發(fā)3個村鋪設管線14400延長米。二是實施道路硬化工程。投資983.2萬元,硬化延河村屯內路7.6公里(中心村4.7公里、西崗屯2.9公里),達到城鎮(zhèn)內道路硬化全覆蓋。延河中心村鋪步道板22800平方米,延河村、萬寶村、新發(fā)村鋪邊溝17120延長米。
(二)著力推進人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機制,突出重點,努力構建優(yōu)美的農村人居環(huán)境。
1、深入實施環(huán)境整治行動。深入推進以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點的農村環(huán)境綜合整治活動。延河中心村等重點村成立專職環(huán)衛(wèi)隊,配備環(huán)衛(wèi)設施,配足配強保潔員,加強環(huán)衛(wèi)一體化建設,延河村、萬寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場各1個,安裝垃圾箱160個,重點抓好日常垃圾“日日清”工作,重點抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農村環(huán)衛(wèi)長效管理機制。
株,鋪草坪6000平方米,栽果樹20__株。建設城鎮(zhèn)新型住宅區(qū),計劃投資1728萬元,在柳河糧庫原址,建設新型住宅9600平方米。
(三)著力推進農民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求,推進產(chǎn)業(yè)集聚升級,拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構筑高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產(chǎn)業(yè),計劃投資2294萬元,重點打造“一帶三園五區(qū)”?!耙粠А奔匆?2公里鐵通公路沿線村為重點的現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶;“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬寶現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農業(yè)示范園3000畝?!拔鍏^(qū)”為以星光村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬寶、團山、順興、福山5個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。20__年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬寶現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園擴建380畝,積極發(fā)展水田農機合作社,引進稻米深加工企業(yè),做大做強稻米產(chǎn)業(yè)。實施星光現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米,糞便處理區(qū)400平方米,硬化凈道、污道各1000延長米,建設小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對萬寶、團山、福山、順興4個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級,維修雞舍20棟、維修道路1200延長米,更換柵欄1500延長米,修邊溝1200延長米,購刮糞機、熱風爐2套,建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖,引進有機生物肥生產(chǎn)項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,申報萬寶村、盤龍村省級美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村,重點抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、星光農莊農家樂等特色旅游業(yè)開發(fā)建設,形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著力推進文明鄉(xiāng)風培育。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、豐富農村文化生活。積極實施鄉(xiāng)風文明“五個一”活動,即開展一項主題教育、一項德育計劃、一個文明結對共建活動、一批“星級文明生態(tài)戶”評選,一批文明村創(chuàng)建,全面提高農民文明素養(yǎng)。以農村基層活動場所為依托,建立一批農村業(yè)余文體活動隊伍,組織“歡樂進農家”等系列活動,形成農村生態(tài)文明新風尚。
2、促進鄉(xiāng)村社會和諧。進一步完善農村教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老保障等公共事業(yè)配套能力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。加強農村社會管理,推進便民服務中心建設,深化完善“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的農村社區(qū)管理模式,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策民主化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
三、實施步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(20__年1月至3月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設的目標和內容,發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設,提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質量和參與度。
第二階段:推進創(chuàng)建階段(20__年4月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會結合本單位實際,制定具體實施方案,積極開展“美麗鄉(xiāng)村”建設,使鄉(xiāng)村環(huán)境整治持續(xù)改善,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀,富民工程全面實施。
第三階段:全面深化階段(20__年10月至20__年12月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型,鞏固改造成果,形成長效機制。
四、工作措施。
(一)加強組織領導。美麗鄉(xiāng)村建設工作是一項系統(tǒng)性的建設工程,鎮(zhèn)黨委、政府是實施主體,村“兩委”是創(chuàng)建主體。鎮(zhèn)里建立了以鎮(zhèn)主要領導為組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,領導小組下設辦公室,負責全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的計劃安排、指導協(xié)調和督查考評,同時各村也要成立相應的工作班子,由黨支部書記和村民主任負總責,各網(wǎng)格組長、駐村干部要負責指導聯(lián)系村各項工作的落實,鎮(zhèn)各站、辦負責創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,做到分工明確,責任到人。
(二)加大資金投入。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作推行項目化管理,實行??顚S?,上級將給予精品村、特色村一定的資金補助。此外,鼓勵不同經(jīng)濟成分和各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃、捐贈等多種形式參與農村生態(tài)環(huán)境建設,生態(tài)經(jīng)濟項目開發(fā)。
項目建設方案內容項目建設方案篇十四
深入推進蘇園、毛園等重點工程建設;圍繞“縣有文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站,行政村有文化活動室、農家書屋”的目標,力爭完成農家書屋建設并提高使用效率,不斷完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的內部設施建設,進一步加快公益性文化項目申報和建設。
深入推進文化“三項活動”,創(chuàng)新思路,拓寬渠道,進一步創(chuàng)新文化服務方式,探索“流動電影院”、“公益講座進社區(qū)”、“圖書推薦入戶”、“圖書流動箱”、“山歌小分隊”等切實可行的新路子,提供更多更好的、群眾喜聞樂見的文化服務,營造更加濃厚的文化氛圍。
圍繞“改機制,出精品,創(chuàng)品牌”的思路,創(chuàng)作一批優(yōu)秀節(jié)目,打造一批藝術精品,積極開展豐富多彩的群眾文化活動。組織文藝工作者深入生活、深入群眾、深入一線,創(chuàng)作出10件以上在全市乃至全省、全國叫得響的優(yōu)秀的先進的群眾喜聞樂見的文化作品,完善縣、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡,初步形成全縣公共文化服務體系,大力開展社會文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化、企業(yè)文化、少兒文化、節(jié)慶文化等社會文化事業(yè)。不斷滿足群眾多層次、多樣化的精神文化需求。
一是堅持“有效保護和合理利用文物”的方針,重點抓好對文博人員的培訓,提高文博隊伍整體素質,做好文物保護和宣傳工作;二是加強非物質文化遺產(chǎn)保護。按照《非物質文化遺產(chǎn)普查工作實施方案》,進一步加強非物質文化遺產(chǎn)項目的搜集、整理和申報。
堅持“一手抓管理,一手抓繁榮”的方針,對全縣文化市場經(jīng)營戶進行以文化市場法律法規(guī)為內容的培訓,繼續(xù)加強以網(wǎng)吧、音像制品和歌舞娛樂場所為重點,加強對全縣文化市場的管理工作力度。嚴格依法查處文化經(jīng)營戶違法違規(guī)行為,做到“保護合法、打擊違法、取締非法”。要通過“掃黃打非”遏制非法傳播,清除文化垃圾,進一步規(guī)范文化市場、新聞出版市場及廣電領域市場管理,凈化文化環(huán)境。嚴把市場準入關,加大整治力度,健全長效機制,切實維護正常的文化市場秩序,推動文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
加快圖書館內部裝修進程,爭取給讀者一個最好的環(huán)境、最舒適的氛圍。堅持為人民群眾服務和為社會主義服務的“二為”方向,面向社會,服務群眾,開展好圖書借閱、讀者咨詢和業(yè)務輔導等工作,積極爭取各級各部門的支持,想方設法增加圖書數(shù)量拓展圖書來源渠道,努力加強圖書館建設。與此同時,認真抓好全縣農家書屋的建設和管理,充分發(fā)揮全縣農家書屋的作用,工業(yè)濾布有效解決全縣廣大干部群眾“看書難”的問題。
一是緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,全力做好各項新聞報道工作,進一步豐富節(jié)目形式,保證宣傳效果。二是爭取實現(xiàn)招聘人員計劃,充實現(xiàn)有人員隊伍。派出人員到省臺學習培訓,提高整體素質。三是爭取實現(xiàn)設備增添計劃,提高節(jié)目運行能力。順應采編播向高清采編播設備技術轉換的趨勢。
牢固樹立文化人才是第一文化資源的觀念,加快建設一支結構合理、德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新的高素質人才隊伍。一要加強培訓,通過邀請專家授課等方式,把優(yōu)秀的思想、理念“請進來”;二要加強學習,通過到其它地區(qū)考察等方式,“走出去”學習好的經(jīng)驗、成果;三要加強交流,通過研討會、交流會等方式,互相探討、互相借鑒,促進我縣文化工作者取得進步。四是深入實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程和文化名家工程,培養(yǎng)一批文化領域的領軍人物、專業(yè)技術人才和復合型人才,造就一批全市、全省有知名度和影響力的文化名家。發(fā)掘培養(yǎng)一批優(yōu)秀名作家、名編導、名演員、名主持人、名編輯、名記者等文化創(chuàng)作人才以及一批熟悉文化市場運作、職業(yè)操守好的文化經(jīng)紀人才;四要拓寬渠道,在聘用技術人才、加強專業(yè)培訓等環(huán)節(jié)上采取有效措施,發(fā)掘、培養(yǎng)新聞宣傳人才,提升廣電工作隊伍素質。
20xx年,將安排三人以上分批次前往上級臺跟班學習或參加相關業(yè)務培訓,并向上爭取招考一批播音員、記者和制作人員。
項目建設方案內容項目建設方案篇十五
為了進一步加大項目帶動戰(zhàn)略實施力度,扎實開展重點項目建設年活動,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,大力培育新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)全縣項目建設新突破,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照縣委十七屆三次全會的總體部署,圍繞建設陜南工業(yè)強縣、農業(yè)強縣、文化強縣和撤縣設市遠景目標,以項目建設為核心,以增加固定資產(chǎn)投資、拉動經(jīng)濟增長為目的,以領導包抓制、目標責任制、考核制為手段,繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略,以大項目帶動大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展,傾力打造主導產(chǎn)業(yè)體系,傾力打造骨干項目集群,傾力打造億元企業(yè)艦隊,傾力打造億元農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,狠抓建設進度、資金落實、項目管理、環(huán)境建設和項目儲備,在全縣上下形成關心、支持、參與、服務項目建設的良好氛圍。通過重點項目建設年活動的深入開展,策劃一批項目,論證儲備一批項目,建設一批項目,達產(chǎn)達效一批項目,形成項目建設良性循環(huán),促進項目建設上水平,推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
二、目標任務
重點是九龍公司擴建、九龍公司10萬噸硫酸廠建設、西部鑫興公司鉬深加工項目續(xù)建、西部鑫興公司5000噸鉬焙燒項目、財安公司百萬頭生豬屠宰綜合深加工一期工程、秦嶺鉬業(yè)公司3000噸擴建、九州公司繅絲廠一期工程、飛鵬公司核桃加工項目、成華公司馬鈴薯淀粉項目等19個項目;農林水利項目年度計劃投資15630萬元,重點是肉豬產(chǎn)業(yè)開發(fā)、蠶?;亟ㄔO、烤煙產(chǎn)業(yè)化等17個項目;基礎設施項目年度計劃投資21610萬元,重點是洛靈路西段改造、倉頡大道、饅頭山健身樂園、城區(qū)天然氣工程等21個項目;社會事業(yè)項目年度計劃投資8300萬元,重點是城關鎮(zhèn)辦公大摟、網(wǎng)絡公司綜合辦公樓、纏帶玉公墓建設等10個項目;旅游開發(fā)項目年度計劃投資1000萬元,重點是老君山旅游開發(fā)建設;房地產(chǎn)開發(fā)項目年度計劃投資6540萬元,重點完成賓館三星級改造和住宅小區(qū)建設項目。
——重點抓好鉀長石開發(fā)、陶土開發(fā)、硅石開發(fā)、孔府公園、民俗村、饅頭山風情園、民俗園、星級賓館等20個項目的策劃工作。
——重點抓好張坪水庫、華陽中學、華陽劇院裝修改造、陶嶺產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及基礎設施建設、西城區(qū)基礎設施建設、廣播電視大樓等10個項目的可行性研究、環(huán)境影響評價、安全評價、節(jié)能降耗方案、審批、核準、備案和資金落實、征地拆遷等前期工作,力爭使項目論證儲備工作有大的突破。
等已建成工業(yè)項目的達產(chǎn)達效工作。
——重點抓好鑫元公司、洛河建材、寺耳金礦等企業(yè)改制和技改項目建設。
——重點抓好民生八大工程建設。
——重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)五件實事建設和社會主義新農村建設。
三、主要措施
(一)深化各級思想認識
加強項目建設,是實現(xiàn)洛南突破發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。市場經(jīng)濟就是項目經(jīng)濟,項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的助推器。我縣地處秦蟒山區(qū),不沿海、不沿邊,既無航運、水運之便,又無鐵路、國道過境;加之地處黃河、長江兩個流域交匯的地帶,不屬于治黃、治江的重點區(qū)域,“十一五”期間中省既沒有重大基礎設施項目上馬,也無重大產(chǎn)業(yè)項目布局,交通、資金、人才等“瓶頸”制約嚴重。盡管隨著改革開放的不斷深入,項目帶動戰(zhàn)略實施力度逐年加大,全縣投資環(huán)境明顯改善,項目建設工作顯著增強,一批產(chǎn)業(yè)項目和基礎設施建設項目開工和建成,有力地拉動了全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
思路和規(guī)劃,用項目建設來實現(xiàn)縣域經(jīng)濟突圍,以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)帶動大突破、以大突破促進富民強縣及社會和諧進步。要充分認識加強項目建設對突破發(fā)展的極端重要性,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展,只有抓項目才能實施突破發(fā)展的思想,堅定信心,鼓足干勁,撲下身子,真抓實干,舉全縣之力大打一場項目建設的攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)我縣項目建設的歷史性突破。
(二)明確各級包抓責任
1、縣重大項目建設協(xié)調領導小組責任。確定項目建設工作思路、方向和重點,研究解決項目建設遇到的重大事宜,制定政策,兌現(xiàn)獎懲,推動項目建設全局。
2、包抓領導責任。包抓項目的領導要對項目建設、環(huán)境保障負總責,認真做好協(xié)調保障工作,及時深入企業(yè),協(xié)調解決項目建設中遇到的各種困難和問題。
3、縣直部門責任??h直各部門負責項目建設行業(yè)管理責任;具有執(zhí)法職能的部門,應主動承擔為項目建設保駕護航的責任;各行政審批職能部門,必須限時為項目業(yè)主辦結審批、備案(或上報)工作,嚴禁拖延、推諉;包抓部門要派出一名科級領導和兩名干部常住項目建設單位幫助項目建設。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除認真抓好五件實事外,還要結合當?shù)貙嶋H,積極抓項目、興產(chǎn)業(yè),同時,認真做好群眾工作,為項目建設創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
5、業(yè)主責任。項目法人是項目建設的責任主體,必須對項
目策劃、資金籌措、招標投標、建設進度、工程質量、安全環(huán)境等方面負全責。要采取得力措施,組成專門班子,按照項目建設程序,制定詳細實施方案,合理安排工期,控制工程預算,精心組織施工,在保證工程質量和安全的前提下,加快項目建設進度。
(三)精心組織項目資金
加大跑項目、爭資金力度,凡是有條件、有能力爭取項目、爭取資金的部門和單位,都要積極主動赴省進京,向上爭取項目資金;加大招商簽約項目到位資金落實力度,要與投資方多溝通、勤聯(lián)系,盡快落實建設資金,啟動推進項目建設;各金融機構要提前介入重大項目前期工作,早論證、早上報、早貸款,加快建立中小企業(yè)融資擔保機構,搭建銀企合作平臺,推動銀行信貸資金與企業(yè)優(yōu)質項目的對接,提高項目融資規(guī)模,引導幫助企業(yè)完善資本多元化投入機制;吸納民間資本,努力使更多的社會資金參與項目建設;統(tǒng)籌協(xié)調落實項目前期費用,按項目輕重緩急、影響大小、工作進程撥付項目策劃、論證、立項、報批等相關費用。今年縣財政拿出300萬元作為縣級項目前期費用,各部門、各企業(yè)也要籌措一定的資金用于項目前期工作。
(四)積極策劃儲備項目
開工一批、儲備一批、策劃一批,滾動發(fā)展、有續(xù)接替的良性格局。
(五)千方百計招商引資
要選擇一批發(fā)展前景好、帶動作用強的項目,加大推介、洽談及跟蹤落實力度,廣泛吸引客商,擴大招商引資,突破資金“瓶頸”制約,推動項目建設。加強產(chǎn)、學、研合作,主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉移,積極引進發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),努力融入發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,不斷拓展縣域經(jīng)濟發(fā)展空間。堅持把環(huán)境保障作為招商引資的“生命線工程”來抓,在加強硬件環(huán)境建設的同時,著力優(yōu)化軟環(huán)境,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
四、實施要求
查組設在縣委督查室,宣傳組設在縣委宣傳部,考評組設在縣發(fā)展計劃局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要成立項目建設工作專門班子,主要領導對項目建設工作負總責,并明確一名分管領導具體負責重點項目建設年的'日常工作。
(二)加強服務,優(yōu)化環(huán)境。主管部門是重點項目建設的第一服務責任人,對重點項目的審批辦理、資金落實、建設環(huán)境等問題在聯(lián)系、協(xié)調、監(jiān)督等方面負責。綜合服務單位特別是具有執(zhí)法、執(zhí)紀職能的部門,承擔為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境的責任。銀行和非銀行金融機構要立足于自身發(fā)展和支持地方經(jīng)濟的需要,積極主動加強銀企合作,加大對重點項目建設資金的爭取和信貸投放。包抓領導和干部是所聯(lián)系重點項目建設實施的綜合服務責任人,要根據(jù)所聯(lián)系項目的工作任務,督促指導項目法人,協(xié)調有關部門,確保按計劃實施。設立重點項目建設年熱線電話,統(tǒng)一受理項目法人舉報的亂檢查、亂收費和阻撓破壞施工等行為,并按照責任分工,限時解決問題。屬于職能部門“三亂”行為的,由縣監(jiān)察局解決;屬于阻撓破壞施工建設行為的,由縣政法委解決。項目建設年熱線電話設在縣發(fā)展計劃局(電話:7322609)。
度。重點項目實施情況的綜合通報每月進行一次;重點監(jiān)控項目的實施情況每半月通報一次;重大事項隨時通報。結合行風評議、環(huán)境整治、效能監(jiān)察等專項工作,在電視臺、電臺等新聞媒體開辟專欄,就重點項目建設的外部環(huán)境等,對有關職能部門的服務質量、工作效率情況進行定期通報。對縣重點項目實施情況的通報一律注明項目主管部門和縣級聯(lián)系領導。
(四)加強宣傳,營造氛圍。各級、各部門要采取多種形式大張旗鼓地宣傳重點項目建設年活動,使重點項目建設年活動家喻戶曉、人人皆知。新聞宣傳部門要成立專題宣傳報道組,定期對項目建設進度進行公布。對項目建設過程中出現(xiàn)的先進事跡和項目建設管理好、建設進度快的項目單位進行系統(tǒng)的宣傳報道;對擾亂項目建設的行為隨時進行社會曝光。
(五)加強考核,獎優(yōu)罰劣。堅持獎勵先進、懲處落后和過程與結果相結合的原則,制定科學嚴謹、簡便易行的考核獎懲辦法,就投資完成情況、項目管理情況、服務工作情況全部納入考評范圍,年終進行全面考核,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
項目建設方案內容項目建設方案篇十六
根據(jù)《省政府辦公廳關于新形勢下進一步加大配套督查激勵支持力度的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕8號)、《省民政廳、省財政廳關于印發(fā)江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》(蘇民事〔20xx〕3號)和《關于印發(fā)南通市推進殯葬服務設施建設管理真抓實干工作方案的通知》(通民事〔20xx〕11號)等文件精神,加快推進我市殯葬基礎設施建設,提升殯葬服務管理質效,現(xiàn)結合我市實際,制定本工作方案。
全面貫徹落實各級關于殯葬工作的指示要求,堅持以人民為中心,切實把滿足群眾合理殯葬服務需求作為出發(fā)點和落腳點,把提升殯葬服務質量作為行業(yè)生命線,讓殯葬事業(yè)回歸公益屬性。
堅持科學謀劃、文明引領、公益優(yōu)先、節(jié)地生態(tài)、服務配套的原則,積極爭取資金投入,加快推進殯葬服務設施建設,規(guī)范殯葬服務管理,健全完善殯葬服務體系,力爭全市殯葬服務設施管理工作取得長足發(fā)展。
在市殯葬改革工作聯(lián)席會議框架下成立真抓實干專項工作組。工作組組長由局主要負責同志擔任,副組長由局分管考核工作和局分管社會事務工作負責同志擔任,局辦公室、財務科、社會事務科負責同志任工作組成員。專項工作組負責貫徹省、南通及我市關于殯葬服務體系建設有關重要會議和文件精神,及時研究部署,統(tǒng)籌推進相關工作。
著力補齊殯葬服務設施短板弱項,全面系統(tǒng)推進殯葬服務設施建設,保障和改善殯葬公共服務多元供給,對照省民政廳、省財政廳印發(fā)《關于印發(fā)江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》有關激勵評價指標和評價條件,根據(jù)其中明確的4個評價指標,重點圍繞殯葬設施配套、殯葬服務設施管理、殯葬服務設施保障和殯葬改革創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等短板弱項指標,扎實推進殯葬服務設施建設管理各項工作。
(一)加快推進殯葬設施布局規(guī)劃實施。堅持規(guī)劃引領,按照《啟東市殯葬服務設施布局專項規(guī)劃(20xx-20xx)》規(guī)劃目標,加快推進基本殯葬服務和基礎設施建設,努力形成殯葬服務設施日趨完善,節(jié)地生態(tài)安葬水平不斷提升,殯葬信息化建設不斷加強的新時代殯葬發(fā)展格局。
(二)大力推動殯葬服務品質提檔升級。積極探索殯葬服務體系建設,通過構建“政府主導、社會參與”殯葬服務模式,在“建好”的基礎上,更加注重“管好”,按照“四有”標準,持續(xù)推進殯葬服務機構服務品質,形成基本服務更有保障,選擇性服務更加豐富多元的殯葬服務體系,不斷滿足人民群眾多樣化殯葬服務需求,進一步促進全市殯葬公共服務與經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)扎實做好殯葬民生實事項目建設。統(tǒng)籌推進我市改擴建公益性骨灰安放(葬)設施建設項目任務。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對照鎮(zhèn)村公墓“八有”建設標準,因地制宜,細化方案,形成“一地一策”建設方案,加快推進殯葬服務設施建設步伐,通過改(擴)建、項目配套和整合共享等方式,確保11月底前全部完成建設任務和提檔升級工作,進一步提升全市農村公益性骨灰安放(葬)設施建設水平,更好地保障“逝有所安”需求。
(四)持續(xù)抓好殯葬領域問題整治工作。充分發(fā)揮殯葬工作領導協(xié)調機制作用,進一步壓緊壓實管理責任,按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求,堅持問題導向、標本兼治,抓好殯葬領域相關問題專項整治,達到減存量、控增量,切實深化殯葬改革工作,不斷推進殯葬管理制度建設,健全殯葬服務監(jiān)管體制,努力形成各類殯葬服務機構管理規(guī)范化,行業(yè)主管部門監(jiān)管常態(tài)化工作格局,進一步規(guī)范和提高殯葬管理質量,更好促進殯葬領域規(guī)范有序健康發(fā)展。
(一)準備階段(20xx年9月)對照激勵評價指標和條件,查找短板弱項,制定工作方案,明確目標任務,突出工作重點,細化工作舉措,組織各項工作按時序推進。
(二)實施階段(20xx年9月-12月)圍繞抓殯葬設施配套,按時完成任務;抓節(jié)地生態(tài)安葬,樹文明導向;抓殯葬服務監(jiān)管,建全完善機制;抓殯葬服務保障,提高服務品質;抓經(jīng)驗總結宣傳,形成真抓實干氛圍,加強對接協(xié)調和檢查指導,全力推進殯葬服務設施管理各項工作。
(三)總結階段(20xx年1月)對全市情況進行檢查評估,把工作成果應用于制度機制創(chuàng)新和日常服務管理之中,形成具有啟東地方特色的殯葬設施服務創(chuàng)新舉措。
(一)明確工作職責。真抓實干工作是助推全市殯葬工作高質量發(fā)展的重要抓手。辦公室、財務科、社會事務科在專項工作組的統(tǒng)一領導下,密切配合,通力協(xié)作,確保工作落到實處。辦公室負責材料把關等工作。財務科負責做好爭取資金保障等工作。社會事務科負責工作任務推進,政策文件制定,督查指導等工作。
(二)強化督導推進。按照工作方案明確的完成時序節(jié)點和工作目標,通過定期會商、約談通報等形式,市級層面加強工作統(tǒng)籌指導,加快殯葬服務設施建設,不斷完善殯葬基本公共服務體系。對未按規(guī)定步驟和時限完成工作任務,加大督促整改力度,確保工作有部署、有指導、有落實、出成效。
(三)注重宣傳引導。深入挖掘、及時總結,加強對殯葬服務服務設施建設管理工作中的創(chuàng)新做法和工作成效,充分調動和發(fā)揮全市殯葬工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造真抓實干、加快發(fā)展的濃厚氛圍。同時加強對上匯報銜接,做好特色亮點工作的宣傳推介,增加社會關注度和影響力,展示啟東殯葬工作高質量發(fā)展的經(jīng)驗和模式。
項目建設方案內容項目建設方案篇一
根據(jù)《江西省“項目大會戰(zhàn)”(20xx-2023年)實施方案》(贛府廳〔20xx〕7號)以及全省高質量發(fā)展考核評價有關要求,現(xiàn)就江西省20xx年度重大項目建設考核評價制定本辦法。
全省11個設區(qū)市、贛江新區(qū)、100個縣(市、區(qū))。
江西省20xx年度重大項目建設考核評價設定3個一級指標、12個二級指標,總分值100分;同時設置加分項、減分項。
(一)重大項目對固定資產(chǎn)投資拉動情況。設置分值40分,包括全部施工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)、全部新開工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)、億元以上施工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)、億元以上新開工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)4個二級指標。
(二)所屬省重點重大項目進展情況。設置分值48分,包括所屬省大中型項目年度計劃完成投資及實際完成投資占全省比重與當?shù)豨dp占全省比重的比例情況(設置分值6分)、所屬省大中型建設項目實際完成投資增速及實際完成投資占計劃完成投資比例(含省大中型項目中投資50億元以上重大項目完成投資占年度計劃比例,設置分值12分)、所屬省重點建設項目實際完成投資增速及實際完成投資占計劃完成投資比例(設置分值12分)、所屬20xx年中央預算內投資和省基建投資項目綜合評估情況(設置分值12分)、所屬省大中型項目入統(tǒng)情況(設置分值6分)5個二級指標。
(三)“項目大會戰(zhàn)”工作落實情況。設置分值12分,包括本級政府印發(fā)本地區(qū)“項目大會戰(zhàn)”方案及年度推進項目清單情況(設置分值4分)、本級政府召開專題會議研究解決重大項目建設中遇到的問題情況(設置分值4分)、省級層面協(xié)調推進問題解決落實情況(設置分值4分)3個二級指標。
(四)加分項。包括重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦),省委、省政府(含兩辦)或國家部委正式文件表彰情況,各領域“項目大會戰(zhàn)”推進成效明顯的情況。重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦)正式文件表彰1次計2分,受省委、省政府(含兩辦)或國家部委正式文件表彰1次計1分;“項目大會戰(zhàn)”每一領域排名第1的設區(qū)市和前10名的縣(市、區(qū))計0.2分;同一事項多次受到表彰的,取最高分值計分;加分上限為總得分不超過100分。
(五)減分項。包括重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦),省委、省政府(含兩辦)或國家部委,省發(fā)改委正式文件通報批評情況,重大項目推進虛報瞞報、弄虛作假或省重大項目推進不力受省級層面通報情況,固定資產(chǎn)投資季度增速被約談情況,各領域“項目大會戰(zhàn)”推進不力的情況。重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦)正式文件通報批評1次計2分,受省委、省政府(含兩辦)或國家部委正式文件通報批評1次計1分;重大項目推進情況虛報瞞報、弄虛作假受省級層面正式文件通報1次計0.2分(所在設區(qū)市、所在縣市、區(qū)同時扣分);省重大項目推進不力受省級層面正式文件通報1次計0.1分(所在設區(qū)市、所在縣市、區(qū)同時扣分);固定資產(chǎn)投資季度增速年內兩次及以上被約談的計0.2分;“項目大會戰(zhàn)”每一領域排名最末1位的設區(qū)市和最末10位的縣(市、區(qū))計0.2分;同一事項受到不同層級通報批評的,取最高分值計分。
本辦法考核指標與下一步公布的20xx年度江西省高質量發(fā)展考核評價指標沖突或重復的,以20xx年度江西省高質量發(fā)展考核評價指標為準,本辦法中不予考核。
(一)評分方法。二級指標的評分根據(jù)該指標的特性,分別采取功效系數(shù)法、特殊計分法進行評分??荚u對象的綜合得分為所有二級指標的評分總和。
1.功效系數(shù)法。將考評對象的指標值由大到小排序,最大的計該指標分值的滿分,最小的計該指標分值的60%分數(shù),其他的采取[(本地值-最小值)/(最大值-最小值)×該指標40%分值+該指標60%分值]的公式計算得分。其中,考核對象無省級重大項目的,對應指標按最小值計分;所在地方?jīng)]有省級層面協(xié)調解決問題的,對應指標按最大值計分。
2.踩點計分法。明確該指標的要求,考評對象不符合要求的不得分,符合要求的取相應分值。其中,考核對象沒有中央預算內投資項目、省預算內基建投資項目的,對應指標按平均分計分。
(二)數(shù)據(jù)來源。二級指標根據(jù)該指標的特性,數(shù)據(jù)來源分別為省統(tǒng)計局、“項目大會戰(zhàn)”各領域牽頭單位、國家重大建設項目庫、全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、省發(fā)改委組織的中央預算內投資和省基建投資項目年度綜合評估得分情況,以及考評對象收集提供和省發(fā)改委日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的情況。
(一)數(shù)據(jù)采集。根據(jù)各指標的數(shù)據(jù)來源進行數(shù)據(jù)采集??荚u對象收集提供的數(shù)據(jù)具體由各設區(qū)市發(fā)改委收集并報市政府審定后,加蓋政府公章于2022年2月15日前報送??荚u對象對報送數(shù)據(jù)的真實性負責。
(二)考核評分。按照各指標的評分方法和計分細則,計算各考評對象的指標評分,并加總形成綜合得分。依據(jù)綜合得分排序情況,分設區(qū)市和縣(市、區(qū))得出考核評價結果。
(三)結果審定。將考核評價結果報省發(fā)改委主任辦公會審議后,報省考評辦審定。
考核評價結果運用于江西省高質量發(fā)展考核評價中“重大項目建設”指標的考核。同時,對考核評價一類設區(qū)市中排名前2位的、二類設區(qū)市(含贛江新區(qū))中排名前1位的、一類縣(市、區(qū))中排名前4位的、二類縣(市、區(qū))中排名前3位的、三類縣(市、區(qū))中排名前3位的市縣,省發(fā)改委在省預算內基建投資安排各地項目前期工作經(jīng)費時給予一定傾斜,在申報中央預算內投資時對符合條件的項目優(yōu)先支持申報。
本辦法由省發(fā)改委負責解釋。
項目建設方案內容項目建設方案篇二
建設xx縣域電子商務公共服務中心,改造現(xiàn)有辦公場地、添置培訓設施、改造和裝修產(chǎn)品展示中心場所和購置產(chǎn)品展示設施設備、建設數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計等場所(不含土建)。
建設分為設備設施采購和場所裝修改造兩部分,將經(jīng)過政府招標的方式進行。擬采購的設施設備按照云商市〔20xx〕86號文件的要求制定清單附后,包括:電腦、打(復)印機、掃描設備、音像(視頻、led顯示)設備、網(wǎng)絡接入(輸出、存儲)設備、辦公桌椅等。場所裝修改造見后附的預算明細表。
劍川縣電子商務公共服務中心建設總預算為300萬元,項目計劃在3月底完成建設任務,到達運營要求。
(二)電子商務公共服務中心運營管理服務
劍川縣電子商務公共服務中心設施建成后,由商務局選撥貼合條件的電子商務運營商實施運營并做好運營商的管理和服務工作。優(yōu)先選擇能供給現(xiàn)有電商平臺、本地技術支持和運營管理與服務人員的本地電子商務企業(yè)承擔運營工作。
做好電商運營企業(yè)的管理與服務,引導和支持電商運營企業(yè)面向當?shù)卣心茧娚谭站蜆I(yè)人員供給就業(yè)崗位,面向縣內企業(yè)、農戶和個人供給電商技能實訓、資料加工制作、品牌培育服務、網(wǎng)絡宣傳推廣、包裝設計、電商代運營、在線支付結算等服務,實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農戶、個人供給規(guī)范的農村電子商務公共服務體系,加快推進商品信息進村入戶,開展商品上線、農產(chǎn)品上行、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作,實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
劍川縣電子商務公共服務中心運營預算費用為50萬元,將補貼給運營企業(yè)開展運營工作。
(六)做到機構健全、制度完善、分工明確、管理規(guī)范;
(七)門頭建設特征醒目,應有“全國電子商務進農村綜合示范項目”和“劍川縣電子商務公共服務中心”等字樣。
鼓勵本地電商企業(yè)進取申報承接公共服務中心運營,實施服務外包,實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農戶、個人供給規(guī)范的農村電子商務公共服務體系,開展商品上線、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作,加快推進商品信息進村入戶,實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
經(jīng)過縣公共服務中心的運營服務,進取培育我縣農村電子商務市場主體,充分發(fā)揮現(xiàn)有市場資源和第三方平臺作用,培育多元化農村電子商務市場主體,構建農村購物網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢資源的對接與整合,參與農村電子商務發(fā)展。縣公共服務中心運營后將擴大電子商務在農業(yè)農村的應用。在農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),加強互聯(lián)網(wǎng)技術應用和推廣。拓寬農產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場,在促進工業(yè)品、農業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的同時,為農產(chǎn)品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數(shù)據(jù)引導農業(yè)生產(chǎn),促進農業(yè)發(fā)展方式轉變。
項目建設方案內容項目建設方案篇三
堅持以科學發(fā)展觀為指導。緊緊圍繞保供給、保民生、穩(wěn)市場、促增收目標,突出糧油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜籃子”產(chǎn)品,加強生產(chǎn)能力建設,完善市場流通體系,健全應急調控和保障供應機制,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,強化農產(chǎn)品質量安全,統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設,提高“菜籃子”工程建設水平,保障生產(chǎn)供給,穩(wěn)定市場價格,更好地滿足人們生活日益增長的需要,推動全縣農業(yè)農村經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
全縣“菜籃子”產(chǎn)品總產(chǎn)量較快增長,自給水平穩(wěn)步提高,供應保障、應急調控、質量監(jiān)管能力明顯增強,農產(chǎn)品市場體系加速推進,加快形成全國農區(qū)綠色畜牧基地、全國優(yōu)質果品生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地和隴東綠色蔬菜生產(chǎn)基地。全縣糧食總產(chǎn)量達到14.1萬噸,牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到13萬頭、70萬頭和230萬只,出欄量分別達到6萬頭、35萬頭和150萬只;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到3.57萬噸、1.38萬噸和3000噸;蔬菜面積達到11.5萬畝,其中設施蔬菜面積達到5500畝,蔬菜總產(chǎn)達到16萬噸;蘋果面積達到50萬畝,果品總產(chǎn)量達到30萬噸。
科學規(guī)劃,穩(wěn)定糧食、油料作物面積的基礎上。堅持適宜區(qū)全覆蓋目標,大力推進牛、果、菜產(chǎn)業(yè)擴量提質增效,因地制宜發(fā)展生豬、蛋雞和奶牛生產(chǎn),增加“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)總量。
1、加強標準化果菜生產(chǎn)基地建設。按照“區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營”要求,蔬菜生產(chǎn)以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點。突出“無公害、季節(jié)差、名特優(yōu)”三個特色,著力抓好標準化生產(chǎn)基地建設,推廣應用先進生產(chǎn)技術,增強“菜籃子”產(chǎn)品有效供給能力。”期間,水洛、朱店2鎮(zhèn)新建標準化設施蔬菜高新技術示范區(qū)2處,使全縣冬季蔬菜供應自給率達到70%。果產(chǎn)業(yè)以適宜區(qū)全覆蓋為目標,突出整區(qū)域、整片帶集中推進,狠抓規(guī)模擴張、標準化生產(chǎn)及擴大外銷,建設優(yōu)質果品基地,中西南河谷川區(qū)等區(qū)域新建蘋果園30萬畝,”末全縣蘋果總面積達到50萬畝,優(yōu)果率達到70%。
2、加強規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū))建設。以標準化養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?;B(yǎng)牛場(戶)建設為重點,圍繞建設全國農區(qū)綠色畜牧基地。擴張基地規(guī)模,轉變飼喂方式,創(chuàng)新經(jīng)營機制,著力提升畜牧業(yè)良種化程度和質量效益。”期間,全縣新建規(guī)?;i、奶牛、肉牛、肉羊和家禽養(yǎng)殖場(區(qū))27個,累計建成標準化育肥豬小區(qū)30處,萬只以上蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)10處,百頭以上肉牛育肥小區(qū)25處,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%以上。
3、加強畜禽良種繁育中心建設。全面落實動物疾病防控措施,重視動物防疫體系建設。不斷提高畜禽產(chǎn)品安全水平。采取政府投入引導,種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社積極參與的辦法,建成畜禽原良種場和擴繁場1處,引進、示范、推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質、適銷對路的種畜禽新品種、新技術,全面推廣生豬常溫人工授精和肉牛凍配改良技術,進一步提高新品種培育、良種良法配套的社會化服務水平。
農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者或菜農、果農提供批發(fā)銷售交易場所,不斷提高農產(chǎn)品市場流通能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應根據(jù)實際需要,把農產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場納入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設范圍,新建或改造一處農產(chǎn)品零售集貿市場,有效解決農民“賣菜難”和“買菜貴”問題。
2、積極發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。加大對宏達、銀海淀粉和嬌蕓食品等龍頭企業(yè)的扶持力度,緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農產(chǎn)品精深加工能力,擴大我縣馬鈴薯、莊浪粉條等特色優(yōu)勢農產(chǎn)品的品牌知名度。
3、強化產(chǎn)銷銜接功能。著力培育一批產(chǎn)業(yè)基礎牢、經(jīng)營規(guī)模大、質量安全優(yōu)、品牌效益高、帶動農戶多、社會效益好的農民專業(yè)合作示范社,大力扶持發(fā)展農民專業(yè)合作組織。有效提高組織化程度。加強產(chǎn)銷網(wǎng)絡建設,做好果、菜、畜產(chǎn)品等產(chǎn)銷形勢的預測預報和價格行情分析,扶持引導農產(chǎn)品流通企業(yè)直接與產(chǎn)地農民專業(yè)合作社發(fā)展訂單生產(chǎn)和“農超對接”及時向生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)提供快速準確的信息服務,實現(xiàn)標準生產(chǎn)、精深加工、快速銷售一條龍服務。
加大品牌培育和“三品”認證力度,圍繞全縣馬鈴薯、果品等特色優(yōu)勢農產(chǎn)品。鼓勵各標準化生產(chǎn)基地進行無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證。全面推行“菜籃子”產(chǎn)品質量檢測、例行抽查制度,建立質量安全追溯信息平臺和應急處置機制?!逼陂g,縣、鄉(xiāng)兩級基本建立起布局合理、職能明確、運轉高效的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系,積極引導各農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農產(chǎn)品批發(fā)市場、重點農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農貿市場、大型超市等逐步建立自律性農產(chǎn)品質量安全檢測站(點)負責內部農產(chǎn)品質量安全管理工作,全面提升農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力。暢通“12315和“12316申訴舉報渠道,及時受理農產(chǎn)品消費者申訴舉報,加大對制售假冒偽劣農產(chǎn)品等違法行為的查處力度,嚴格推進產(chǎn)地準出和市場準入制度,確?!安嘶@子”產(chǎn)品質量安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和放心消費。
為加強對全縣“菜籃子”工程建設的組織領導,縣上成立由縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,農牧、發(fā)改、財政、工信、商務、工商、質監(jiān)等單位主要負責人為成員的菜籃子”工程建設領導小組,并在縣農牧局設立辦公室,負責研究制定全縣“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位也要把“菜籃子”工程建設列入重要議事日程,建立完善“菜籃子”工作機構,認真落實菜籃子”工程建設扶持、優(yōu)惠政策,推動“菜籃子”工程建設快速發(fā)展。
。
加大資金投入。建立以政府投資為引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元投入機制,加大招商引資力度,吸引縣內外資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要積極爭取項目,多方籌措資金,科學統(tǒng)籌安排農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展和農民專業(yè)合作社培育等項目資金,加大“菜籃子”工程建設的支持力度。農行、信用聯(lián)社等金融部門要擴大信貸資金投放量,支持農民發(fā)展牛、果、菜等特色產(chǎn)業(yè),有效增加農民收入。
。
農牧部門要認真做好全縣“菜籃子”工程產(chǎn)品信息的收集和傳遞工作,以縣農業(yè)信息網(wǎng)站為平臺,及時發(fā)布農產(chǎn)品供銷信息,強化對蔬菜、肉禽奶蛋生產(chǎn)、供需及價格走勢的預警分析。要加快建立“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和供應平衡調節(jié)機制,綜合運用市場調節(jié)和政府調控相結合的方法,保障市場供應,穩(wěn)定產(chǎn)品價格,不斷增強市場應急調控能力,推動全縣“菜籃子”工程建設又好又快發(fā)展。
項目建設方案內容項目建設方案篇四
為進一步增強項目責任單位推進項目建設的責任感和緊迫感,督促貫徹落實好市20xx年項目建設“百日大會戰(zhàn)”動員大會精神,確保各類項目順利實施,為完成全年重點項目建設任務奠定堅實基礎,根據(jù)《市20xx年項目建設“百日大會戰(zhàn)”實施方案》(德辦字〔20xx〕80號)文件要求,項目進度督查組將對當前全市項目建設“百日大會戰(zhàn)”工作進行專項督查?,F(xiàn)制定督查方案如下:
根據(jù)《市20xx年項目建設“百日大會戰(zhàn)”實施方案》的決定,成立項目進度督查組,成員名單如下:
定于7月至9月。期間,每周由3個督查小組分別對3個片區(qū)重點項目上周進度情況進行專項督查,并由督查組辦公室形成督查通報。
全市“百日大會戰(zhàn)”項目責任單位。為便于督查,將全市“百日大會戰(zhàn)”項目劃分為3個片區(qū)(詳細項目劃分見附表)。
采取聽、查、看等形式,每周定期或不定期、白天或晚上、工作日或休息日對“百日大會戰(zhàn)”項目進度情況開展專項督查。
1、聽:聽取項目責任單位貫徹落實全市項目建設“百日大會戰(zhàn)”動員大會和德辦字〔20xx〕80號文件精神,項目建設的實際情況,項目推進存在的問題。
2、查:查閱項目合同、進資情況和進度表等材料。
3、看:查看項目施工現(xiàn)場進度情況和投產(chǎn)情況。
4、其他:要求項目責任單位負責人對有關問題作出說明等。
1、在談項目的簽約情況。項目責任單位是否指派專人跟蹤負責正在洽談的項目,是否落實跟蹤服務措施,確保項目盡快簽約落戶。
2、簽約項目的落地情況。項目責任單位是否對簽約項目實行時間、任務、責任“三位一體”責任制;是否制定出每周進度安排計劃和實施措施,做到定人、定責、定時間;是否加緊辦理已簽約項目的規(guī)劃、選址、設計、審批等前期手續(xù),為項目建設奠定基礎。
3、在建項目的進度情況。項目責任單位是否對在建項目進行了一次全面梳理,重新分解細化目標任務,按照從早從快的原則,倒排時間,提出進度要求,明確時間節(jié)點和完成時限,用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進項目建設。
4、建成項目的投產(chǎn)情況。有關項目責任單位是否對已竣工尚未投(達)產(chǎn)的工業(yè)類項目進行調研,并幫助企業(yè)解決困難,使其盡快投產(chǎn),盡快產(chǎn)生效益;有關項目責任單位是否安排落實已建成或收尾的城建類項目盡快投入使用,以改善城市形象,健全城市功能。
5、來年項目的儲備情況。項目責任單位是否在推進20xx年全市“雙百”工程建設和“百日大會戰(zhàn)”項目的同時,還組織力量做好了下個年度建設項目的儲備;儲備項目的文本編制、申報、用地、規(guī)劃、環(huán)保等前期準備工作;下年度續(xù)建項目的工作安排等。
六、督查要求
1、加強領導,認真負責。各督查小組要充分認識項目建設“百日大會戰(zhàn)”的重要性和緊迫性,高度重視,切實加強組織領導,將督查工作作為全市項目建設“百日大會戰(zhàn)”的推進器。各督查小組要明確職責任務,每次督查后如實填寫督查調度表,并建好督查臺帳。督查組辦公室負責起草督查通報呈送有關領導,并下發(fā)至各項目責任單位,督查結果要通過報社、電視臺、網(wǎng)站等媒體渠道予以公布。
2、周密部署,務求實效。各督查小組要按照督查方案,周密部署,明確督查重點,細化督查內容。要深入基層,深入一線,確保督查不走形式、不走過場,確保督查落到實處、取得實效。對于督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時上報市項目建設“百日大會戰(zhàn)”指揮部辦公室,并做好整改情況的跟蹤督查。對于在連續(xù)三次督查中均沒有取得實質性進展的項目,要求該項目責任單位主要領導向市項目建設“百日大會戰(zhàn)”指揮部作情況說明。
3、遵守紀律,廉潔自律。督查人員要認真履行督查職責,主動高效服務;不干預企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不干預有關單位的正常工作,不增加有關單位負擔;不得“索、拿、卡、要、吃、請”,務必自覺維護干部良好形象。
項目建設方案內容項目建設方案篇五
為帶動****產(chǎn)業(yè)原料基地建設項目,根據(jù)項目規(guī)劃,公司將通過3年時間與股東單位合作建設20xx畝示范基地,為指導示范基地建設工作,根據(jù)公司及股東實際情況,制定本方案。
20xx年完成500畝,20xx年再新建500畝基地,使示范基地總面積達1000畝;20xx年再新建1000畝,完成示范基地建設任務。
根據(jù)公司下屬工廠的分布區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史背景,示范基地計劃分布地為:*****1000畝,*****、*****各250畝,*****500畝。
(一)因地制宜,科學規(guī)劃。選址既要考慮氣候土壤符合速生豐產(chǎn)的要求,還要結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,確保示范基地成熟后可***,無政策限制。
(二)集中連片,形成規(guī)模。選定的區(qū)域要形成片區(qū),方便管理,要留有發(fā)展空間,具備發(fā)展?jié)摿?,便于以后拓展?BR> (三)注重實效,分步實施。建設要求以質為主,兼顧數(shù)量,要能起到良好的示范和推廣作用。建設過程要結合公司可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和股東的***計劃考慮,分階段實施。
采用公司投資、**承建、***科院提供技術指導的合作方式,充分利用**的***技術和管理經(jīng)營優(yōu)勢,由**負責組織實施原料基地建設的各項具體工作,公司負責安排資金投入,***科院提供種苗和技術指導。
1.立地條件。示范基地選址應適合***生長,交通便利,可供參觀考察。
2.良種來源。示范基地優(yōu)先選育****良種。
3.技術規(guī)程。采用通過鑒定的****技術規(guī)程,且符合政策補助條件。
由公司提供***資金,含***、人工、基礎設施建設等生產(chǎn)性費用。公司依據(jù)本方案向上級部門申請***補助和其它政策性扶持資金,**單位應予以配合,申請到的補助和資金歸公司所有。
***資金依據(jù)《*****年*****投資標準》計算(詳見附件),考慮到人工及其它費用上漲,建設每畝***前三年投入***元,即建設20xx畝原料基地共需投入資金****萬元。
(一)**原料
示范基地所產(chǎn)**歸公司所有,由公司在符合技術規(guī)程要求的基礎上進行處置,公司在處置***時可委托**進行監(jiān)管,費用由雙方協(xié)商確定。
(二)***收益
除***外,合作建設的示范基地所有收益歸**所有,**有權處置。
(三)對于已建并納入本方案的示范基地,資金投入和收益分配可另行約定。
(四)合作開發(fā)的科技項目,所申請的資金及產(chǎn)生的收益,歸三方共同所有,按簽訂的協(xié)議執(zhí)行。
(一)成立示范基地建設領導小組,保障示范基地項目順利開展。領導小組成員由公司和承建**具體實施建設的負責人擔任,統(tǒng)籌協(xié)調項目開展,對示范基地建設進行具體指導。
(二)簽訂協(xié)議,落實責任,確保成效。公司與承建**簽訂示范基地合作建設協(xié)議,明確合作建設的地塊、面積、技術規(guī)程資金投入、監(jiān)管驗收等內容,理順和落實各方責任,保證項目的順利開展,達到預期效果。
(三)廣泛宣傳。公司和**通過合作進行宣傳,發(fā)揮示范和推廣作用,一是向上級申請國家、省級重點項目資格,申請項目補助;二是向社會宣傳,擴大公司的影響力,為下一步原料基地合作建設造勢。
(四)積極開發(fā)*業(yè)科技項目。公司聯(lián)合科研單位依托示范基地開發(fā)與***產(chǎn)業(yè)有關的科技項目,如***試驗等,提高示范基地的利用效率。
建議董事會批準實施該項目。
項目建設方案內容項目建設方案篇六
為確保全年目標在全縣領先,結合我局項目建設實際,經(jīng)局黨委研究,決定在交通運輸系統(tǒng)上下開展20xx年四季度項目建設沖刺會戰(zhàn)活動,實施方案如下:
20xx年10月1日—12月31日
力爭四季度引進“三落實”項目1個;開工項目1個。確保市對縣2個工業(yè)重點項目通過驗收,確保在庫列統(tǒng)企業(yè)開票銷售完成7576萬元,入庫稅收783萬元。
一是重抓參加市對縣2個工業(yè)重點項目,確保投資億元重點項目通過驗收。二是重抓竣工投產(chǎn)項目,力爭今年開工項目投產(chǎn)達效,竣工投產(chǎn)項目在開票銷售、入庫稅收、工業(yè)用電量等指標上實現(xiàn)最大增長。三是重抓在手儲備項目,力爭今年在談項目實現(xiàn)簽約,簽約項目完成“三落實”,“三落實”項目開工建設。
(一)營造會戰(zhàn)氛圍,確保掀起比拼高潮
局利用每月的局務會對下屬各單位進行鼓勁加壓,形成比招引效率、比建設速度、比投產(chǎn)達效,并對下屬各單位采取的新舉措、取得的新成績,選樹先進典型,激勵先進、鞭策后進,營造出熱烈的項目建設沖刺會戰(zhàn)氛圍。
(二)聚焦市對縣重大工業(yè)項目,確保順利通過驗收
一是建立和完善由局主要領導負責,幫辦單位一把手掛帥、分管領導主抓、幫辦人員具體落實工作機制。二是局分管領導每旬進行過堂和會辦,對項目建設情況進行分析,對項目存在的問題進行剖析,加快項目推進。三是不斷強化和深化督查,通過“走進圍墻、走進車間、走進投資商心里”,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,對項目推進中的問題進行交辦、催辦和督辦。
(三)加速項目建設,確保達序時進度
一要進一步明確今年新開工和新竣工項目的建設和產(chǎn)出節(jié)點計劃,掛牌作戰(zhàn),既抓項目建設,又抓項目產(chǎn)出。二要進一步強化服務意識,設身處地為企業(yè)著想,千方百計幫助企業(yè)解決所面臨的問題,積極調動內部因素,挖掘內部潛力,加快建設和生產(chǎn),確保達序時進度。
按照縣20xx年四季度項目建設沖刺會戰(zhàn)、核心指標沖刺會戰(zhàn)、小康指標沖刺會戰(zhàn)實施方案文件精神執(zhí)行。項目得分以縣重點項目督查考核辦確認為主。
(一)獎勵
(二)懲誡
對在四季度項目建設沖刺會戰(zhàn)中無實績的單位予以通報批評。
得分情況依據(jù)縣重點督查辦公室考核計分為準,根據(jù)得分高低排出名次;實績?yōu)榱銌挝徊粎⒓釉u獎。
項目建設方案內容項目建設方案篇七
為深入開展重點項目建設攻堅年活動,充分調動全區(qū)上下引項目、抓項目、促發(fā)展的積極性,鼓勵先進、鞭策后進,加快重點項目建設,確保重點項目順利推進、取得實效,特制定本辦法。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū),全區(qū)各部門。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):重點考核項目總數(shù)、投資規(guī)模、列入省市重點項目情況,項目謀劃、落地、開工、竣工、投產(chǎn)情況。
(二)各園區(qū):重點考核項目總數(shù)、投資規(guī)模、列入省市重點項目情況,分包幫扶項目進展情況,項目謀劃、開工、竣工、投產(chǎn)情況,承接省市考察、觀摩等情況。
(三)區(qū)直各部門:重點考核項目謀劃,分包幫扶項目進展情況。
考核采用積分制的辦法,完成區(qū)下達任務目標基礎分為100分,根據(jù)完成情況增減分數(shù)。
(一)項目謀劃(標準分20分)
1、按年度計劃要求,完成謀劃項目任務目標的得標準分,未完成謀劃任務的按比例減分。
2、謀劃項目列入?yún)^(qū)級當年重點開工、竣工項目建設計劃,每列入一個加2分,列為市級重點項目建設計劃,每列入一個加3分,列入省級重點項目建設計劃,每列入一個加5 分(一個項目同時列入省市級重點項目,按省級重點項目加分,不重復加分)。
3、列入?yún)^(qū)級以上當年新開工的重點項目,按投資規(guī)模加分??偼顿Y超過1億元的加1分,超過5億元的加2分,超過10億元的加3分。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門謀劃引進的入園區(qū)建設項目,視為本單位的謀劃項目。
(二)項目推進(標準分60分)
1、完成當年重點項目建設計劃任務目標的得標準分,未完成任務目標的按比例減分。
2、當年列入新開工計劃的重點項目,開工1個項目,加2分;億元以上項目,開工1個加3分;5億元以上新開工1個加5分。
3、當年開工在建及上年結轉續(xù)建項目,完成投資計劃和形象進度任務目標要求的,1個加1分,實現(xiàn)竣工運營加2分;當年開工,當年竣工投入運營的項目,按開工、竣工分別加分。
4、前期重點跑辦項目,每個項目取得重大突破,具備開工條件的加1分,實現(xiàn)開工建設的,按項目開工標準加分。
5、未列入年度重點項目建設計劃的項目,實現(xiàn)開工1個加2分,竣工1個加1分(億元以上項目按列入重點項目建設計劃的標準加分)。
6、對有進地任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按期限完成億元以下項目進地任務,1個加2分;完成1―2億元項目進地任務,1個加3分;完成2―5億元項目進地任務,1個加5分;完成5―10億元項目,1個加8分;完成10億元以上項目進地任務,1個加10分。
(三)協(xié)調落實(標準分20分)
1、能夠認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于重點項目建設的決策部署,實行項目推進責任制,按照周會商機制定期研究項目推進措施,重點項目臺賬資料齊全,按要求迎接省市區(qū)領導觀摩考察,準確及時上報有關情況和報表,協(xié)調督導幫扶重點項目建設扎實有力的得標準分。
2、單個項目臺賬資料不全的減0.5分,無臺賬資料的減1分,標準分減完為止。
3、未實行項目推進責任制的減3分。
4、區(qū)委、區(qū)政府會商會議定的事項,未按時按質落實的,每項減1分,標準分減完為止。
5、重點項目建設報表每缺報、遲報一次減0.5分,因缺報、遲報影響全區(qū)工作的減2分。
6、上報重點項目建設信息或專報被采用,每期加0.1分,受到區(qū)領導批示表揚的加0.5分,有創(chuàng)新舉措受到區(qū)領導表揚或批示的加1分。
按核查、評議相結合方法進行。
1、核查。區(qū)委、區(qū)政府督查室,區(qū)監(jiān)察局和區(qū)“重點項目攻堅年”指揮部辦公室(區(qū)發(fā)改局),按照上述評分辦法,對逐個項目進行現(xiàn)場核實,并查閱有關臺賬資料,公開、公正、實事求是進行評價,每月排隊、每季通報,年終總評。占總分90%。
2、評議。從項目對接幫扶、限時辦結、辦事效率等方面,由分包項目區(qū)領導和項目單位對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、園區(qū)和對口幫扶部門進行評議打分,分季度進行。占總分10%。
(一)獎勵
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵。按照考核結果依次排隊,取前六名,授予“重點項目建設實績突出單位”榮譽稱號。
2、對園區(qū)的獎勵。按照考核結果依次排隊,取前兩名,授予“重點項目建設實績突出單位”榮譽稱號。
3、對項目建設幫扶部門的獎勵。根據(jù)謀劃項目和分包幫扶項目進展情況,取前10名,授予“推進項目建設工作實績突出單位”榮譽稱號。
4、對先進個人的獎勵。對在項目建設工作中表現(xiàn)突出的先進個人,授予“項目建設先進個人”榮譽稱號,相關人員優(yōu)先提拔重用。
5、對業(yè)主貢獻突出的獎勵。按照有關規(guī)定,“一事一議”給予獎勵,予以土地、資金等要素傾斜。
(二)懲處
1、對達不到時間進度的項目,視進展情況,由區(qū)監(jiān)察局依次下發(fā)預警告知書、質詢書。
2、月度排名連續(xù)兩次靠后的,由常務副區(qū)長和主管副區(qū)長約談相關單位主要領導;季度排位連續(xù)兩次后三名的,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導約談相關單位主要領導。
3、年度排名后三名的,取消評優(yōu)評先資格,連續(xù)兩年后三名的,進行組織調整(其中屬于雙重管理的單位,向其上級主管部門提出建議)。
項目建設方案內容項目建設方案篇八
為進一步加強我校教育行風建設,切實抓好行風評議工作,促進我校教職工思想理論素養(yǎng)的提高,根據(jù)區(qū)教育局《關于印發(fā)〈_年寶__教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案〉的通知》的通知精神,結合我校工作實際,制定此規(guī)劃。
一、指導思想。
開展先進性教育活動,全面開展批評與自我批評,做到一手抓思想道德育人,一手抓制度落實管人,樹立學校良好形象,形成良好社會輿論,促進學校改革與發(fā)展,實現(xiàn)學校優(yōu)質化,使學校教育更好地服務于社會。
二、工作目標。
1、抓規(guī)章制度建設,抓執(zhí)行力度,建立我校行風建設的長效工作機制,形成辦事規(guī)范、充滿活力、富有特色的行風建設氛圍。
2、深入廣泛開展民主評議工作,增強教職工憂患意識、大局意識、紀律意識、責任意識、安全意識,形成一支思想素質高、職業(yè)道德水平好、專業(yè)能力強、工作成績優(yōu)的教職工隊伍。
3、更新教育教學觀念,改善教育教學行為,優(yōu)化教育教學模式,提高教育教學效率,促進學校全面發(fā)展,真正創(chuàng)建成為學生滿意、家長放心、社會認可的一所學校。
三、工作要點。
(一)加強學習、用先進思想武裝教職工頭腦。
教育行風建設是教育系統(tǒng)加強黨風廉政建設的重要組成部分,是推進教育法制與民主建設的重要舉措。要認真學習,深化對教育行風的認識,將全體教職工的思想統(tǒng)一到黨和國家的根本指導思想上來,統(tǒng)一到黨和國家的教育方針上來,統(tǒng)一到振興教育、提高民族素質的方向上來。
一是要用先進思想武裝教師頭腦,始終保持與時俱進的精神狀態(tài);二是要認真學習教育方針、教育理論,更新教育觀念,理解新課程,走進新課程,積極探索和掌握提高教學質量的方法與措施;三是加強職業(yè)道德建設,改善工作作風,實踐教師為人師表培育人才的光榮使命。
(二)加強師德師風教育、鑄造新時代師魂。
加強師德建設是學校行風建設的核心,我校采取各種措施,圍繞學校的實際工作,保持教師良好的精神風貌,賦予教師豐富內涵,鑄就新時代師魂。
1、加強班子建設。一是要求班子成員達到“七要”,即政治思想要強、業(yè)務工作要精、思想觀念要新、開拓創(chuàng)新要敢、工作作風要實、團結意識要濃、自身形象要正;二是要全體黨員和班子成員身體力行、深入教師學生心中、深入教育第一線,做到問題一線解決、形象一線樹立;三是要求班子成員陶冶情操,提高精神境界,保持開闊的心胸,提高為教職工服務的意識;四是要求班子成員嚴于律己,遵紀守法,公平、公開、公正處理日常事務。
2、加強教師隊伍建設。一是要發(fā)揮黨員教師和先進教師的模范作用,以模范教師帶動良好行風的形成,堅持開展向身邊優(yōu)秀教師的學習活動,定期開展教師座談會,民主評議會,并在行風建設中進行自我教育、自我剖析、自我整改;二是加強教師學習,把師德師風建設同行風建設有機結合起來,開展健康向上的活動,用先進思想武裝教師頭腦,始終保持教師清醒的狀態(tài);三是注重教師專業(yè)素質的提升,促進教師專業(yè)能力的增強;四是保證教師在實際工作中做到求真務實,在工作中做到“兩面”、“三不”,即始終做到面向全體學生、面向學生的各個方面,不歧視差生、不體罰與變相體罰學生、不做有償家教。
(三)依法治校、構建和諧校園。
以人為本、依法治校是我校行風建設的基本手段,我校把依法治校與以德治校結合起來,把依法治校與科研興校結合起來,堅持以“德”為靈魂,以“研”為策略,以“法”為手段,利用加強行風建設的契機,促進學校和諧發(fā)展。
1、加強領導、構建行風建設方略。
2、規(guī)范行為,提高教育水平。
一是規(guī)范招生行為。嚴格執(zhí)行義務教育階段招生政策和深圳市1+5文件,按地段按順序招收適齡學生。
二是規(guī)范收費行為。按照“一費制”要求嚴格執(zhí)行收費標準,堅持收費公開,增加收費透明度;嚴格“收支兩條線”制度,嚴禁私自收費為學生購買復習資料,切實減輕學生和家長負擔。
三是規(guī)范教學常規(guī)。要求教師嚴格執(zhí)行教學常規(guī),認真?zhèn)湔n、認真教學、認真批改作業(yè)、認真輔導學生;要求學生遵守課堂常規(guī)、遵守《中小學生日常行為規(guī)范》和《小學生守則》等,促進校風、學風和班風的明顯好轉。
四是要認真落實德育工作內容。堅持核心內容——愛國主義、社會主義和集體主義教育,重點內容——學生行為習慣養(yǎng)成教育,經(jīng)常教育——文明禮貌、組織紀律、道德品質、前途理想教育等,促進學生素質得到提高。
五是加強安全和心理教育。在工作中落實“四保證”:一是建立安全工作領導,形成齊抓共管的局面,從組織上保證;二是健全安全管理制度,從制度上給予保證;三是加大安全教育力度,樹立學生安全工作意識,從思想上給予保證;四是貫徹和執(zhí)行安全工作方針,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,從行動上給予保證。
3、推進民主管理、推進校務公開。
一是建立民主決策機制。制定民主議事規(guī)則和程序,構建民主決策機制,做到用制度說話,按程序辦事。
二是堅持教職工代表大會制度。發(fā)揮教代會在學校管理中的重要作用,堅持每三年開一屆、每學期開一次會議,做到學校重大決策的出臺、經(jīng)費的預算與開支都要經(jīng)過教代會審議與通過。
三是推進校務公開。加強黨風廉政建設,抓好學校行政事務、教務和財務為主要內容的校務公開。在校務公開的形式上,要做到“四上”,即校務公開內容“上網(wǎng)”,即將校務公開內容用校園網(wǎng)加以公示;“上墻”,即將校務公開內容在校務公開欄上加以公示;“上會”,即將校務公開內容在學校例會上加以公示;“上心”,即將校務公開內容利用座談會以交心談心的方式加以說明,讓其提出意見。要特別注重校務公開的實效性、程序性和針對性,做到公開時間及時、公開程序合理,公開內容到位。
四、相關措施。
(一)提高認識,加強領導。充分認識民主評議政風行風的重要性和必要性,堅持一把手負總責,按實施方案認真組織落實,并積極配合評議團的工作,確保評議工作取得實效。
(二)突出重點,認真組織。把解決問題作為主線貫穿于評議的全過程,把著力點放在工作作風、效率和質量上,促進政風行業(yè)的根本好轉,讓群眾切實感受到實際工作成效。各評議階段的工作方案、總結及時上送。
(三)加強宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳和報道評議工作情況,發(fā)布評議信息,并通過單位網(wǎng)頁、橫幅標語、情況簡報等多種形式,做好教育動員和宣傳,宣傳標語見附件2。加強信息溝通,將好的做法通過簡報等形式報送街道教育辦。
項目建設方案內容項目建設方案篇九
根據(jù)全省“建設農民幸福生活的美好家園”的新農村建設精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標,為扎實推進20xx年度全縣新農村建設工作,躋身全省先進行列,特制定如下實施方案。
一、目標任務和工作重點
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,大力推進以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農民、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、形成新機制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內容的新農村建設。按照“農村面貌更新,人民生活更殷實”和“村點即是景點”的要求,以村點項目建設為抓手,以村莊整治建設為切入點,以增加農民收入為著力點,以和諧新社區(qū)建設為落腳點,大力推進村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動周邊自然村落,實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設,提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力;緊密結合城鎮(zhèn)化建設目標,扎實推進村鎮(zhèn)聯(lián)動,逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設;有效實施基礎村點建設,堅持規(guī)劃先行,落實“一戶一宅”舉措,著力推進以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導農民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片和基礎村莊“三位一體”整體推進的模式,突出工作重點,著力打造“三區(qū)四線”。 彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點來建,將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點建設。同時,在村點建設工作中要突出四個方面:
(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動,形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農莊型、景區(qū)旅游服務型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設,注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農家生活、綠色餐飲的一村一品項目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進農民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務業(yè),加強農民工就業(yè)培訓,進一步拓寬農民就業(yè)增收渠道;實施農家樂、文化科普和優(yōu)質果苗“三進村點”工程,努力提升村點建設水平。力爭60%以上的新農村建設點形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點上農民增收走在全縣前列。
(二)突出加強村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設。認真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中村莊和農村人口的“進、退、去、留”,逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體,科學規(guī)劃空間布局、建設用地、基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務六個環(huán)節(jié),逐步實現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿繁化、服務優(yōu)化、管理細化、生活現(xiàn)代化“十化”目標。
(三)扎實開展村落連片和基礎村點整治建設。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設好30-50戶基礎村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進新農村建設,并以相對大的村莊為中心,聯(lián)動周邊自然村落,實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設,提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力。農民建房統(tǒng)一進規(guī)劃區(qū),堅決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動員群眾實施“穿衣戴帽”工程,深入推進以農村垃圾無害化處理為主要內容的農村清潔工程,全面整治農村環(huán)境衛(wèi)生。結合造林綠化“一大四小”工程,大力開展植樹造林,提高綠化水平,建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進農村新社區(qū)建設。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結合村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治建設,突破村組行政界限,發(fā)展農村新型社區(qū)。完善農民書屋、衛(wèi)生室、農資店、便民服務中心等社區(qū)服務設施,健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚創(chuàng)業(yè)文化、科學文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文明,努力建設以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達、社會管理功能較強的農村新社區(qū)。
二、選點原則和村點規(guī)模
根據(jù)農民自愿、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點、村落連片村點和村鎮(zhèn)聯(lián)動村點的名額和比例(4:4:2)要求,運用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內容的九步選點法“選好一個點”。根據(jù)上級要求,30戶以下的自然村不單獨申報,村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動點以50戶為一個村點計算。
根據(jù)上述原則,20xx年全縣新農村建設村點為131個(詳見附表),即:鋪面點86個、自建點25個、調劑點20個。其中安排:村落連片點54個(11個中心村)、基礎點50個(20個村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動點27個,在基礎條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實施村鎮(zhèn)聯(lián)動試點。
建立村點安排與工作實效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運轉、群眾積極性不高、農民普遍不愿投入的村點,將報上級批準予以調劑取消,安排給建設進度好的村點。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內不布點;“后五名”的行政村,兩年內不布點。
三、資金籌措和補助標準
堅持多元化的資金籌集方向,通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中:省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)??h新村辦將每個村點的直接統(tǒng)籌資金分配到村點,并及時向村點印發(fā)《20xx年江西省新農村建設村點直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》后,應及時向村民張榜公示,以鼓勵群眾,發(fā)動群眾,盡早開展村點建設。
(二)涉農部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關單位下達的涉農項目資金仍按原使用渠道和管理方式進行,主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局)、農村沼氣資金(農業(yè)局、發(fā)改委)、農村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農田水利建設資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項資金(人社局)、車購稅公路項目資金(交通運輸局)、農村危房改造資金(建設局)、扶貧開發(fā)和整村推進(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛(wèi)生局)、農村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關涉農項目資金管理部門要積極向上爭取支持,及時把資金安排到村點,除車購稅公路項目和農村電網(wǎng)改造項目外,不按村點個數(shù)平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點安排在群眾積極性高、村點建設進度快的地方,禁止將本年度新農村建設銜接資金安排到非當年新農村建設點,具體安排以縣財政局、新村辦和相關涉農資金管理部門單位聯(lián)合文件為準,年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶制度(另行下文),落實村點項目建設“五個一”工作機制,一個村點由一名縣級領導牽頭、若干個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低于2萬元,且在6月底前落實到位。
(四)金融惠農政策扶持。落實國家“農行支農、信用社為農”服務機制,加大其支農、扶農力度,重點支持、扶持新農村建設。由人行牽頭負責,會同農行、農發(fā)行、農村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據(jù)上級支農服務政策制定《全縣金融支農惠農實施方案》,采取切實可行的措施,把金融惠農政策向新農村建設點傾斜,真正讓農村受益、讓農民得實惠。
(五)充分發(fā)動農民投入。農民是新農村建設的受益主體和投入主體,各地要“開好一個會”,充分發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾,增加農民的自我投入、自我建設和自我完善意識??h政府將采取“以獎代補”的形式,對發(fā)動群眾好、效果明顯的村實行傾斜,對“十大精品村點”進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高宣傳群眾、發(fā)動群眾的能力,采取切實可行的措施,充分調動農民群眾的積極性,克服“等、靠、要”思想,引導農民群眾的主體投入。為鼓勵社會各界積極參與新農村建設,年底將組織評選“十大新農村建設標兵”,捐款50萬元以上的單位或個人由、縣政府授予光榮獎牌;對捐款達到10萬元、1萬元的個人分別在電視、報紙上通報表彰。各級要采用切實可行的措施,對捐款積極的單位或個人進行表彰,在全社會形成領導帶動、層層發(fā)動、你追我趕的新農村建設氛圍。
四、推進方式和基本措施
(一)科學制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當?shù)貙嶋H,明確目標任務,突出工作重點,劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地制宜,因勢利導,推進小村并大村、做大中心村、引農進集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強集鎮(zhèn),推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動點要根據(jù)基礎建設、群眾熱情和地理位置等實際情況,制定專門工作方案,并從組織領導、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面,分別提出切實有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標。要緊密結合“三區(qū)四線”特點,同步推進“三位一體”實施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點建設定位目標,把村點建設做大做強,做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點建設的引領、示范作用,突出建設、重點打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農村建設規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設規(guī)劃。各地要按照分類推進的原則,針對新農村建設基礎村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯(lián)動村點等不同類型,“畫好一張圖”,把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片村點,要把集鎮(zhèn)和周邊村點、中心村和附近村點,一并進行全域性、一體化高標準規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則,緊緊圍繞我縣建設三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產(chǎn)業(yè),把村點作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設,建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調互動發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風土人情、風俗習慣等人文元素,巧妙結合農家休閑、農業(yè)觀光基地建設,彰顯歷史文化底蘊,充分體現(xiàn)村莊個性魅力,使每個新農村建設點既有個性亮點,又有區(qū)域特色,構建休閑鄉(xiāng)村。
要組織專業(yè)隊伍深入村鎮(zhèn),動員組織村點農民和集鎮(zhèn)居民參與規(guī)劃,充分聽取民意,有效集中民智。駐點干部、鄉(xiāng)村干部要會同村點理事會和集鎮(zhèn)社區(qū)居民理事會組織群眾討論規(guī)劃,真正讓農民自己確定發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、建哪些項目、采取什么方式建、如何籌資投勞、如何實施宅基地合理流轉等具體事項。村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責具體指導實施,農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由縣農業(yè)局負責具體指導實施,農村新社區(qū)建設規(guī)劃由縣民政局負責具體指導實施。各項規(guī)劃設計圖將在玉山門戶網(wǎng)站上公布,供網(wǎng)民評比。
(四)整合利用資源。村點建設要緊密結合當前我縣實施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農村飲水安全工程、現(xiàn)代農業(yè)標準糧田項目建設工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農超對接工程、農貿市場改造工程、農村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農村勞動力轉移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目,無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實行捆綁式建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(五)嚴格資金管理。把籌集落實好村點建設資金擺在突出位置,千方百計“籌好一筆錢”,切實解決好建設資金缺口問題。嚴格落實贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神,加強資金管理,強化專款專用意識,建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
(六)分類有序推進。要根據(jù)不同類型,采取不同措施,有序推進新農村建設點的各項工作。
1.基礎村點和村落連片村點:要著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和環(huán)境建設、農村新社區(qū)建設上下功夫。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要積極爭取上級各類林果茶油種植項目、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖項目、農產(chǎn)品加工項目等,使更多的項目資金投入到村點產(chǎn)業(yè)發(fā)展上;要出臺配套扶持政策,從資金、技術、服務、土地流轉等方面,支持村點依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展“一村一品”;要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育新型農民、促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展專業(yè)合作社有機結合起來,不斷提升農民文化科技素質和就業(yè)務工技能,提高農民進入市場的組織化程度,真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)強村。在基礎設施和環(huán)境建設方面,要按照先改水、改廁,然后改路的原則抓好“三改”;切實按照綠化凈化美化的要求抓好“三綠”;嚴格按照“3+5”模式抓好農村清潔工程。對“六改四普及”中的其它建設項目,也要根據(jù)籌資情況,因地制宜明確恰當?shù)姆龀謽藴?,從而使村點農民實現(xiàn)走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村的目標,構建優(yōu)美鄉(xiāng)村。在農村新社區(qū)建設方面,要堅持“完善設施、加強服務、豐富生活、促進和諧”的原則,建立黨委政府領導、相關部門指導、村級兩委牽頭、村民理事會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的農村新社區(qū)建設工作機制,建立健全社區(qū)工作隊伍,弘揚社區(qū)文化,構建和諧鄉(xiāng)村。
2.村鎮(zhèn)聯(lián)動村點:要圍繞“十化”目標,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實施的原則,綜合配套、聯(lián)動推進各項整治建設。對于涉及生產(chǎn)生活基本需要的項目,要先行安排、及早建設、狠抓落實;對于管長遠、打基礎的設施配套項目,要提前謀劃、早作安排、適時啟動;對于建設時間長、遠期效果好的項目,要統(tǒng)籌兼顧、分年實施、逐步推進。
3.在時間安排上,分四個階段進行:4月底為第一階段,工作重點為宣傳發(fā)動、擇優(yōu)選點、籌集資金、科學規(guī)劃、分戶整治和綠化工作;7月底為第二階段,先改水改廁、后改路,實現(xiàn)村莊排水溝全面硬質化,農戶100%建衛(wèi)生廁所(水沖式廁所,三格式無害化廁所,沼氣式廁所);10月底為第三階段,完成“穿衣戴帽”,全面實現(xiàn)凈化、美化、亮化,清潔工程“3+5”模式落實到位;12月底為第四階段,全面完成村點建設各項工作內容,查漏補缺,總結提升。
(七)加強組織領導。針對換屆后的人事變動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調整新農村建設工作領導小組成員,繼續(xù)保持黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任第一副組長、黨政分管領導任副組長,高位推動新農村建設的格局。書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決新農村建設工作中的重大問題;分管領導要親力親為,抓好組織協(xié)調、資金落實、督查指導等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休老同志為主的、成員相對穩(wěn)定的新農村建設理事會,幫助新農村建設村點宣傳、發(fā)動群眾;各新農村建設村點要推選好村民理事會,“選好一個頭”,發(fā)動好群眾,管理好資金,組織好建設,處理好矛盾。
要著力加強村民理事會自身建設,“立好一個規(guī)”,制訂好規(guī)章制度,著力探索出一種能自我組織、自我建設、自我管理的長效機制,既要在村點建設中發(fā)揮作用,更要在村點的長期管理中發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個已經(jīng)建成的村點,作為理事會長效機制建設的示范點,對村點建設的各個方面再次進行全面提升,鞏固和發(fā)展村點建設成果。全縣將篩選一批建設提升點進行獎補,發(fā)揮引領示范作用。
村鎮(zhèn)聯(lián)動試點集鎮(zhèn)要在新農村建設領導小組統(tǒng)一領導下,組建村鎮(zhèn)聯(lián)動推進工作組,由縣分管領導任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任副組長并兼任辦公室主任,與村鎮(zhèn)聯(lián)動工作有緊密聯(lián)系的縣直有關單位負責人為成員,負責村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設的綜合協(xié)調、資源整合和工作指導。
建立縣級領導掛點、部門單位駐點、干部蹲點工作機制??h新農村建設領導小組成員單位以及各幫扶部門要結合部門職能,制定具體的、操作性強的村點幫扶工作實施方案,精心挑選一批年輕后備干部駐村幫扶新農村建設,辦1-2件拓展職能優(yōu)勢的好事實事,采取強有力措施,幫助、指導、督促各村點做好新農村建設工作,切實“扶好一個點”。
建立新農村建設目標管理制度,把新農村建設納入干部考核評價體系,注重在新農村建設中鍛煉培養(yǎng)干部。建立幫扶新農村建設工作述職制度,掛鉤幫扶部門單位和蹲點干部要向組織部、農工部寫出新農村建設書面述職報告。
建立新農村建設“文明鄉(xiāng)風”評估考核機制,在玉山門戶網(wǎng)站要開設“文明鄉(xiāng)風”論壇,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在《今日玉山》開辟“文明鄉(xiāng)風”專頁一期以上,在縣電視臺開展專題,全面深層次挖掘當?shù)貧v史文化底蘊,把寶貴的文化遺產(chǎn)“露”出來。大力弘揚“五種文化”,著力培育一批“鄉(xiāng)風文明”的新村鎮(zhèn)。各新聞媒體要深入宣傳新農村建設中的鮮活經(jīng)驗和感人事跡,以身邊的典型、身邊的變化,激發(fā)農民群眾和社會各界支持參與新農村建設的熱情,推動新農村建設各項工作又好又快發(fā)展。
縣新農村建設辦公室要切實履行好組織協(xié)調、督查指導的工作職責,全面掌握新農村建設村點的工作動態(tài),督促選好一個點、畫好一張圖、選好一個頭、開好一個會、籌好一筆錢、立好一個規(guī)、扶好一個點、評好一個比的“八個一”全面落實到位,促進全縣新農村建設又好又快發(fā)展。
項目建設方案內容項目建設方案篇十
為認真貫徹落實《中共彭州 彭州市人民政府關于推進新農村建設示范片工作的實施意見》(彭委發(fā)[20xx]23號)精神,深入推進新農村建設,加快現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農村全面小康建設步伐的目標要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,結合我鎮(zhèn)“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃,提出如下實施方案:
一、總體目標
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農村全面發(fā)展為目標,按照建設新農村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,圍繞我鎮(zhèn)“一心、兩軸、三組團”的建設規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農村環(huán)境、加強基礎建設、提升農民素質,加快農村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程,為構建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風尚、新家園、新機制和新農民的“六新”農村奠定堅實基礎。
二、建設內容
(一)著力推進重點、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、加快農業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以“園區(qū)(基地)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營”生產(chǎn)經(jīng)營模式,不斷完善龍頭企業(yè)、專合組織與農戶的利益聯(lián)結機制;以建設現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為目標,與濛陽鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)合力打造10萬畝標準化無公害蔬菜基地。
(2)大力推進有機農業(yè)發(fā)展,扶持有實力的有機農業(yè)龍頭企業(yè),大力開發(fā)純天然、無污染、安全營養(yǎng)的有機農產(chǎn)品,形成有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;借助外資建20000畝有機蔬菜(花卉)產(chǎn)業(yè)園,同時計劃每年推進4000畝,其中含1000畝的中國郁金香花王(獨有的大花朵郁金香)基地。
(3)大力推進設施農業(yè)發(fā)展,并以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)基地建設和提升為抓手,以現(xiàn)代農業(yè)科技為支撐,以發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為重點,大力推進以280畝有機養(yǎng)生觀光園為代表的現(xiàn)代設施農業(yè)建設。
(4)引進農產(chǎn)品深加工企業(yè),提高產(chǎn)品質量和檔次,保障農產(chǎn)品穩(wěn)定暢銷。建500畝農產(chǎn)品綜合處理中心(其中包含:氣調冷藏保鮮庫、脫水蔬菜加工廠、鮮切蔬菜加工廠、蔬菜物流配送-中國西南大型快餐業(yè)蔬菜配送中心、土壤還原素廠、綜合服務管理區(qū)等)。
(5)大力發(fā)展標準化養(yǎng)殖業(yè)。通過“公司+農戶”“合作社+農戶”等形式,建100畝標準化、規(guī)?;〖仪蒺B(yǎng)殖場。
2、引進特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展
引進有特色、實力雄厚、低碳環(huán)保的企業(yè)或集團建廠投資,為新農村建設、經(jīng)濟發(fā)展推波助瀾。以1000畝不銹鋼有色金屬集散中心建設為重點,通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動其它相關產(chǎn)業(yè),進而形成產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)完善基礎設施建設
按照三界鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,借助農村土地資源整理項目和場鎮(zhèn)改造、道路建設等項目建設,不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施。重點推進:
1、萬源大道建設:澳門特區(qū)政府援建我鎮(zhèn)馬牧河南岸道路,全長5.2公里,投資額2600萬元,20xx年3月份完成。
2、馬牧河景觀街道:引進重慶匯展房地產(chǎn)開發(fā)公司,從友誼橋起沿萬源大道向西延伸至義和大道,長度約400米,臨馬牧河而建,利用河道景觀和綠地景觀,按“四性”要求打造具有特色風貌的街道,占地約36畝,預計投資7880萬元。
3、興民街及義和大道建設:興民街(長度780米,寬度12米)和義和大道(長度750米,寬度16米)道路用地125畝。引進社會資金在興民路網(wǎng)格內及義和大道兩側分別建設4—6層的商住樓,占地約134畝,預計投資2.78億元。
(三)新型村落民居建設
按照市上級單位規(guī)劃、建設相關要求,結合道路主線農房綜合整合、環(huán)境綜合整治和風貌打造,制定新村(聚居點)建設規(guī)劃和村級公共服務中心的規(guī)劃設計工作,逐步實施新型社區(qū)(聚居點)建設。
參照農村災后重建標準,并結合我鎮(zhèn)實際,按“四性”要求建設農民集中居住小區(qū),搞好基礎設施配套,小區(qū)按每人占地面積50平方米(含公建)、住房建筑面積30平方米的標準執(zhí)行。計劃:20xx年—20xx年完成場鎮(zhèn)綜合整治、拆院并院;20xx年—20xx年完成7個村(二、三區(qū)片)的土地綜合整理、拆院并院;20xx年—2015年完成8個村(一、四區(qū)片)的土地綜合整理、拆院并院。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
結合市“一池三改”工程建設,提高農村清潔能源使用率,力爭在2012年清潔能源使用率達85%以上;加強對農村生產(chǎn)生活垃圾管理和處理,努力完成到2012年農村生產(chǎn)生活垃圾集中處理率達到95%以上的目標;繼續(xù)深入推進“五十百千”工程,爭創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,力爭到20xx年示范創(chuàng)評成功率達50%以上。
(五)構建民主和諧新機制
1、創(chuàng)新農村管理方式。在堅持“131n”新型村級治理機制的基礎上,積極探索農村管理長效機制。
2、完善民主管理機構。完善議事會制度,充分發(fā)揮議事會積極作用和群眾參議熱情,增強群眾責任心,做到民主理事、民主理財、民主決策;完善群眾監(jiān)督機制,做到大事小事群眾知曉,大帳小賬群眾清楚。
3、完善村務公開制度。村務政務財務要做到規(guī)范程序,及時公開,到20xx年,實現(xiàn)村民對村務公開和村兩委班子滿意率達99%以上。
4、開展基層組織活動。加強班子帶頭作用和黨員模范先鋒作用,加強對黨員干部的政治素質教育、業(yè)務能力培訓,從而增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、組織農民群眾學習政策法規(guī)和實用技能培訓,提升法律意識和就業(yè)能力。
(六)保障措施
1、加強領導,明確責任
成立以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、人大主席為副組長,鎮(zhèn)班子成員為成員的新農村建設領導小組,下設辦公室,具體負責全鎮(zhèn)新農村建設檢查指導和督辦。各村要成立相應組織,同時,實行包村領導責任制,包村領導是所包村的主要負責人,各村支部書記、村主任是第一責任人。
2、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
3、強化管理,嚴格考核
一是將新農村建設納入年終目標考核,二是鎮(zhèn)新農村建設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農村建設工作,采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收,一項一兌現(xiàn)的辦法,確保新農村建設各項目標順利按時完成。
項目建設方案內容項目建設方案篇十一
為加快重點建設項目工作進度,促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見和藍辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,特制定本方案。
第一條凡列入藍辦發(fā)〔20xx〕13號文件的重點建設項目及縣級領導、責任單位的考核按本方案進行。
第二條全縣重點項目考核由縣考核領導小組及其辦公室組織,縣重點辦協(xié)辦;季度、年度考核由縣考核領導小組負責,縣紀委、縣發(fā)改委、縣財政局、縣統(tǒng)計局等單位參與。
第三條考核項目投資額由縣重點辦、縣統(tǒng)計局認定;稅收及形象進度考核由縣考核辦組織,由縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣考核辦共同認定;投資完成及基礎工作考核由縣重點辦組織,縣統(tǒng)計局等單位協(xié)助。
第四條考核采取一月一調度、一季一考評、半年一小結、年終結總帳的辦法進行。
第五條考核主要內容為20xx年度重點項目投資額(含形象進度)和稅收(地稅、國稅)完成情況。
第六條各項目建設指揮部向縣考核辦和縣重點辦每月月底按時提供以下資料:
1.屬于政府投資性質的在建項目由縣國庫集中支付核算局出具投資額證明;
3.存在農民自主投工投勞的重點建設項目,農民工的投工投勞數(shù)額可折算計入投資額。
第七條年終考核時被考評單位應提供以下資料:
1.列入縣級考核的重點項目年度工作總結;
2.考核項目目標任務投資完成進度表;
3.重點項目投資統(tǒng)計臺帳;
4.重點建設項目施工環(huán)境方面的情況;
5.考核項目年度財務報表和統(tǒng)計報表等其他有關文件資料。
第八條實行100分制考核。統(tǒng)計臺帳、會計報表等基礎工作,計5分;投資任務完成進度計15分;形象進度計20分;稅收任務計60分。
第九條對重點項目建設情況分半年、年終兩次兌現(xiàn)獎勵,縣委縣政府根據(jù)各重點項目的投資和稅收任務統(tǒng)籌安排工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費。其中全年稅收總任務50萬以下的重點項目最高獎金不超過3萬元,全年稅收總任務50萬以上的最高獎金不超過4萬元,保底1萬元,1—3萬(4萬)元之間的按實際完成稅收占全年總任務的比例測算獎勵經(jīng)費。
(一)工作經(jīng)費安排原則
1.最高不超過5萬元,保底2萬元,中間的按實際完成稅收的10%測算,煙葉稅、煙基工程、土地開發(fā)整理、廈蓉高速、永藍高速等有辦公經(jīng)費來源的項目,不再安排工作經(jīng)費。
2.有征地拆遷任務的重點項目,工作經(jīng)費從發(fā)放征地補償款總額的10%中提取一定比例作為指揮部的工作經(jīng)費,具體比例標準由縣財政明確。
3.縣重點項目類別中的其他項目,由縣財政與指揮部單獨簽署責任狀,落實工作經(jīng)費。
(二)半年獎勵原則
1.全面完成“雙過半”(時間過半、稅收任務完成過半)任務的各個重點項目,按實際完成稅收的6%測算獎金。其中每個重點項目最高獎金不超過1.8萬元。
2.稅收完成低于半年總任務90%的,半年不兌現(xiàn)獎勵。
(三)年終獎勵原則
1.全年實際稅收完成達80%以上(含80%)的,按實際完成稅收的6%測算獎金。其中全年稅收總任務50萬以下的重點項目最高獎金不超過3萬元,全年稅收總任務50萬以上的最高獎金不超過4萬元。
2.全年實際稅收完成低于總任務80%的或完成大量前期基礎工作但無稅收產(chǎn)生,且指揮部配合督查考核工作的,一律按保底1萬元獎勵;對于部分征地拆遷任務重、群眾思想工作難度大且完成效果較好的重點項目,縣考核領導小組和縣委、縣政府主要領導視情況可以對其酌情提高獎勵標準(不超過2萬元)。
3.凡超額完成稅收任務的,超額部分按8%安排工作經(jīng)費,其中20%可用于獎勵有功人員。
第十條重點項目考核單位的劃分及計分辦法:
1.責任單位,考核分100分,對應和折成縣綜合考核分10分。只有一個項目為第一責任單位的,對應取分;同為兩個以上項目的第一責任單位,考核取平均分;不是第一責任單位的參建單位,以該項目的考核評分酌情減1—2分進行評分;參建兩個以上項目的,取各項目考核得分的平均分。
2.未列入項目責任單位,但具有服務、指導、協(xié)助等職能的單位,對應縣綜合考核分為6分。實行全年一次性考評,視業(yè)績和業(yè)主意見,可酌情加減分。
3.未列入重點項目考核對象的其他有關單位,對應縣綜合考核分為5分,實行全年一次性計入。
4.責任單位所承擔的工作由二級機構負責的,考核分同增同減,年(季)度考評表彰視情況取其一。
第十一條實行重點項目季度考評:
3.季度投資任務可適當調整,但累計不得低于全年任務數(shù);
4.季度所得獎金由各項目指揮部安排,指揮部及成員單位一把手按1:0.5的比例予以安排。
5.凡影響全縣當年績效考核計分的責任單位,一律不評先評優(yōu),并取消一把手當年工作津貼。
第十二條實行重點項目年度考核評先評優(yōu):設一等獎1個,獎勵項目指揮部10000元;二等獎2個,分別獎勵項目指揮部8000元;三等獎3個,分別獎勵項目指揮部6000元。
第十三條在項目建設中出現(xiàn)嚴重違反廉政建設規(guī)定的或當年出現(xiàn)重大安全、質量事故的,實行一票否決。
項目建設方案內容項目建設方案篇十二
為加快全縣重點項目前期工作和開工建設步伐,縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設攻堅行動,現(xiàn)制定如下實施方案:。
全面貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,以建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣為統(tǒng)攬,聚焦重點項目,全力展開攻堅,動員全縣上下進一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場重點項目建設攻堅戰(zhàn),加快重點項目建設進度,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
攻堅行動采取縣領導分包、相關鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調推進、項目業(yè)主單位具體實施的形式,對29個項目進行重點推進。到今年底,爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產(chǎn),5個重點項目開工建設,具備落地條件,6個重點前期(謀劃)項目取得實質性進展。
這次攻堅行動重點推進的29個項目,不僅投資規(guī)模大,而且關系到我縣未來發(fā)展,對全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點項目的實施,“攻堅行動”主要從以下三個方面展開:。
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度,要突出抓好在談項目和達成投資意向項目的推進工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢,以調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,謀劃一批強縣、立縣的大項目,加強項目信息溝通對接,建立和完善充實項目庫。對在談項目,要進一步建立健全投資項目評估機制,積極引進國內外大公司、大集團,提高項目檔次和質量;加大協(xié)調和盯辦力度,積極配合投資方做好項目前期調研、選址等基礎性工作,為項目及早達成投資意向創(chuàng)造條件。對達成投資意向的項目,要圍繞項目備案(核準)、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強協(xié)調督導,盡快完善項目的各項審批手續(xù),促進重點前期(謀劃)項目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設,要突出抓好項目建設內、外部配套條件的落實工作。加強對項目業(yè)主單位的督導,促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù),加快落實資金、物料、人力等建設要素,為項目的開工建設奠定堅實基礎。對項目建設所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設條件,明確責任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決,確保年內實現(xiàn)開工建設。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設步伐,盡快完善各項基礎設施,滿足項目入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關鍵。圍繞加快項目建設進度,要突出抓好影響項目建設進度的各類問題的協(xié)調和解決。要進一步強化責任意識,對項目建設工作中存在的突出矛盾和問題,采取積極應對措施,督導項目業(yè)主單位強化時間、任務觀念,做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設環(huán)境,切實加快項目建設進度,確保取得實質性進展,推動在建重點項目早日完工投產(chǎn)。
(一)加強領導,明確分工。為確保攻堅行動取得實效,縣委、縣政府成立“重點項目建設攻堅行動領導小組”,由縣委書記任組長,縣四大班子有關領導任副組長,相關部門主要負責人為成員,負責我縣“攻堅行動”的組織領導,領導小組辦公室設在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領導分包責任制,縣四大班子領導作為分包項目的第一責任人,對分包項目負總責,一包到底;相關鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位,要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題,結合自身職能,責成專人協(xié)調盯辦,確保盡快辦結;項目業(yè)主單位作為項目的具體責任人,要主動與分包領導、承辦單位搞好銜接,對照“攻堅行動”的工作任務,制訂詳細的工作計劃,倒排時間表,細化、量化目標任務,確保重點項目順利實施。
(二)突出重點,加強調度。為全面掌握攻堅行動工作進展,及時協(xié)調解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題,領導小組將實行月調度制度,每月進行一次集中調度。前期(謀劃)項目要重點協(xié)調調度項目工作目標、工作任務、工作時限及節(jié)點等內容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實和有效,規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案(核準)等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開工項目重點協(xié)調調度水、電、地、資金等建設條件是否落實,項目建設的內外部環(huán)境是否優(yōu)良,項目建設工期和進度是否達到要求等工作情況。
(三)強化督查,嚴格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表,結合開展的“效率年”活動,全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導和檢查,切實加強組織協(xié)調,建立健全層級檢查、考核制度,確保任務到人、責任到人、獎懲到人。同時,縣攻堅行動領導小組將組成“攻堅行動”專項督查組,定期對各單位進行專項督查,并發(fā)布督查通報。年終,要將重點項目建設攻堅行動完成情況納入領導班子考核內容。
項目建設方案內容項目建設方案篇十三
為深入推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提升我鎮(zhèn)整體形象,根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃(20__-20__年)》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設三年規(guī)劃(20__-20__年)》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定實施方案如下:
一、總體目標。
按照“突出重點、全面推進、打造精品”的總要求,打造團山、萬寶、新發(fā)、延河4個產(chǎn)業(yè)精品村,打造“團山—萬寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶,培育星光、盤龍2個文化特色村,形成“平安—盤龍—星光”等村莊連片重點特色旅游區(qū)塊,通過以點帶面、以線帶面,全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的整體水平,力爭創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設先進鎮(zhèn)。
二、主要任務。
(一)著力推進村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系、分類推進村莊整治,努力提升農民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級總體規(guī)劃,結合清源鎮(zhèn)實際,進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,形成以城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃為龍頭,精品村(萬寶村、團山村)、特色村(星光村、盤龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎的規(guī)劃體系,在編制規(guī)劃過程中,注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結合,使規(guī)劃引領美麗鄉(xiāng)村科學發(fā)展。
2、加強基礎設施建設。一是實施自來水改造工程。徹底改善城鎮(zhèn)居民吃水狀況。投資238.2萬元,啟動供水新管網(wǎng)建設,延河中心村建自來水井房1座、配套供水設施,入戶管線18930延長米。萬寶、團山、新發(fā)3個村鋪設管線14400延長米。二是實施道路硬化工程。投資983.2萬元,硬化延河村屯內路7.6公里(中心村4.7公里、西崗屯2.9公里),達到城鎮(zhèn)內道路硬化全覆蓋。延河中心村鋪步道板22800平方米,延河村、萬寶村、新發(fā)村鋪邊溝17120延長米。
(二)著力推進人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機制,突出重點,努力構建優(yōu)美的農村人居環(huán)境。
1、深入實施環(huán)境整治行動。深入推進以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點的農村環(huán)境綜合整治活動。延河中心村等重點村成立專職環(huán)衛(wèi)隊,配備環(huán)衛(wèi)設施,配足配強保潔員,加強環(huán)衛(wèi)一體化建設,延河村、萬寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場各1個,安裝垃圾箱160個,重點抓好日常垃圾“日日清”工作,重點抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農村環(huán)衛(wèi)長效管理機制。
株,鋪草坪6000平方米,栽果樹20__株。建設城鎮(zhèn)新型住宅區(qū),計劃投資1728萬元,在柳河糧庫原址,建設新型住宅9600平方米。
(三)著力推進農民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求,推進產(chǎn)業(yè)集聚升級,拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構筑高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產(chǎn)業(yè),計劃投資2294萬元,重點打造“一帶三園五區(qū)”?!耙粠А奔匆?2公里鐵通公路沿線村為重點的現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶;“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬寶現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農業(yè)示范園3000畝?!拔鍏^(qū)”為以星光村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬寶、團山、順興、福山5個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。20__年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬寶現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園擴建380畝,積極發(fā)展水田農機合作社,引進稻米深加工企業(yè),做大做強稻米產(chǎn)業(yè)。實施星光現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米,糞便處理區(qū)400平方米,硬化凈道、污道各1000延長米,建設小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對萬寶、團山、福山、順興4個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級,維修雞舍20棟、維修道路1200延長米,更換柵欄1500延長米,修邊溝1200延長米,購刮糞機、熱風爐2套,建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖,引進有機生物肥生產(chǎn)項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,申報萬寶村、盤龍村省級美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村,重點抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、星光農莊農家樂等特色旅游業(yè)開發(fā)建設,形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著力推進文明鄉(xiāng)風培育。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、豐富農村文化生活。積極實施鄉(xiāng)風文明“五個一”活動,即開展一項主題教育、一項德育計劃、一個文明結對共建活動、一批“星級文明生態(tài)戶”評選,一批文明村創(chuàng)建,全面提高農民文明素養(yǎng)。以農村基層活動場所為依托,建立一批農村業(yè)余文體活動隊伍,組織“歡樂進農家”等系列活動,形成農村生態(tài)文明新風尚。
2、促進鄉(xiāng)村社會和諧。進一步完善農村教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老保障等公共事業(yè)配套能力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。加強農村社會管理,推進便民服務中心建設,深化完善“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的農村社區(qū)管理模式,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策民主化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
三、實施步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(20__年1月至3月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設的目標和內容,發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設,提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質量和參與度。
第二階段:推進創(chuàng)建階段(20__年4月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會結合本單位實際,制定具體實施方案,積極開展“美麗鄉(xiāng)村”建設,使鄉(xiāng)村環(huán)境整治持續(xù)改善,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀,富民工程全面實施。
第三階段:全面深化階段(20__年10月至20__年12月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型,鞏固改造成果,形成長效機制。
四、工作措施。
(一)加強組織領導。美麗鄉(xiāng)村建設工作是一項系統(tǒng)性的建設工程,鎮(zhèn)黨委、政府是實施主體,村“兩委”是創(chuàng)建主體。鎮(zhèn)里建立了以鎮(zhèn)主要領導為組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,領導小組下設辦公室,負責全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的計劃安排、指導協(xié)調和督查考評,同時各村也要成立相應的工作班子,由黨支部書記和村民主任負總責,各網(wǎng)格組長、駐村干部要負責指導聯(lián)系村各項工作的落實,鎮(zhèn)各站、辦負責創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,做到分工明確,責任到人。
(二)加大資金投入。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作推行項目化管理,實行??顚S?,上級將給予精品村、特色村一定的資金補助。此外,鼓勵不同經(jīng)濟成分和各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃、捐贈等多種形式參與農村生態(tài)環(huán)境建設,生態(tài)經(jīng)濟項目開發(fā)。
項目建設方案內容項目建設方案篇十四
深入推進蘇園、毛園等重點工程建設;圍繞“縣有文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站,行政村有文化活動室、農家書屋”的目標,力爭完成農家書屋建設并提高使用效率,不斷完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的內部設施建設,進一步加快公益性文化項目申報和建設。
深入推進文化“三項活動”,創(chuàng)新思路,拓寬渠道,進一步創(chuàng)新文化服務方式,探索“流動電影院”、“公益講座進社區(qū)”、“圖書推薦入戶”、“圖書流動箱”、“山歌小分隊”等切實可行的新路子,提供更多更好的、群眾喜聞樂見的文化服務,營造更加濃厚的文化氛圍。
圍繞“改機制,出精品,創(chuàng)品牌”的思路,創(chuàng)作一批優(yōu)秀節(jié)目,打造一批藝術精品,積極開展豐富多彩的群眾文化活動。組織文藝工作者深入生活、深入群眾、深入一線,創(chuàng)作出10件以上在全市乃至全省、全國叫得響的優(yōu)秀的先進的群眾喜聞樂見的文化作品,完善縣、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡,初步形成全縣公共文化服務體系,大力開展社會文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化、企業(yè)文化、少兒文化、節(jié)慶文化等社會文化事業(yè)。不斷滿足群眾多層次、多樣化的精神文化需求。
一是堅持“有效保護和合理利用文物”的方針,重點抓好對文博人員的培訓,提高文博隊伍整體素質,做好文物保護和宣傳工作;二是加強非物質文化遺產(chǎn)保護。按照《非物質文化遺產(chǎn)普查工作實施方案》,進一步加強非物質文化遺產(chǎn)項目的搜集、整理和申報。
堅持“一手抓管理,一手抓繁榮”的方針,對全縣文化市場經(jīng)營戶進行以文化市場法律法規(guī)為內容的培訓,繼續(xù)加強以網(wǎng)吧、音像制品和歌舞娛樂場所為重點,加強對全縣文化市場的管理工作力度。嚴格依法查處文化經(jīng)營戶違法違規(guī)行為,做到“保護合法、打擊違法、取締非法”。要通過“掃黃打非”遏制非法傳播,清除文化垃圾,進一步規(guī)范文化市場、新聞出版市場及廣電領域市場管理,凈化文化環(huán)境。嚴把市場準入關,加大整治力度,健全長效機制,切實維護正常的文化市場秩序,推動文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
加快圖書館內部裝修進程,爭取給讀者一個最好的環(huán)境、最舒適的氛圍。堅持為人民群眾服務和為社會主義服務的“二為”方向,面向社會,服務群眾,開展好圖書借閱、讀者咨詢和業(yè)務輔導等工作,積極爭取各級各部門的支持,想方設法增加圖書數(shù)量拓展圖書來源渠道,努力加強圖書館建設。與此同時,認真抓好全縣農家書屋的建設和管理,充分發(fā)揮全縣農家書屋的作用,工業(yè)濾布有效解決全縣廣大干部群眾“看書難”的問題。
一是緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,全力做好各項新聞報道工作,進一步豐富節(jié)目形式,保證宣傳效果。二是爭取實現(xiàn)招聘人員計劃,充實現(xiàn)有人員隊伍。派出人員到省臺學習培訓,提高整體素質。三是爭取實現(xiàn)設備增添計劃,提高節(jié)目運行能力。順應采編播向高清采編播設備技術轉換的趨勢。
牢固樹立文化人才是第一文化資源的觀念,加快建設一支結構合理、德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新的高素質人才隊伍。一要加強培訓,通過邀請專家授課等方式,把優(yōu)秀的思想、理念“請進來”;二要加強學習,通過到其它地區(qū)考察等方式,“走出去”學習好的經(jīng)驗、成果;三要加強交流,通過研討會、交流會等方式,互相探討、互相借鑒,促進我縣文化工作者取得進步。四是深入實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程和文化名家工程,培養(yǎng)一批文化領域的領軍人物、專業(yè)技術人才和復合型人才,造就一批全市、全省有知名度和影響力的文化名家。發(fā)掘培養(yǎng)一批優(yōu)秀名作家、名編導、名演員、名主持人、名編輯、名記者等文化創(chuàng)作人才以及一批熟悉文化市場運作、職業(yè)操守好的文化經(jīng)紀人才;四要拓寬渠道,在聘用技術人才、加強專業(yè)培訓等環(huán)節(jié)上采取有效措施,發(fā)掘、培養(yǎng)新聞宣傳人才,提升廣電工作隊伍素質。
20xx年,將安排三人以上分批次前往上級臺跟班學習或參加相關業(yè)務培訓,并向上爭取招考一批播音員、記者和制作人員。
項目建設方案內容項目建設方案篇十五
為了進一步加大項目帶動戰(zhàn)略實施力度,扎實開展重點項目建設年活動,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,大力培育新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)全縣項目建設新突破,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照縣委十七屆三次全會的總體部署,圍繞建設陜南工業(yè)強縣、農業(yè)強縣、文化強縣和撤縣設市遠景目標,以項目建設為核心,以增加固定資產(chǎn)投資、拉動經(jīng)濟增長為目的,以領導包抓制、目標責任制、考核制為手段,繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略,以大項目帶動大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展,傾力打造主導產(chǎn)業(yè)體系,傾力打造骨干項目集群,傾力打造億元企業(yè)艦隊,傾力打造億元農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,狠抓建設進度、資金落實、項目管理、環(huán)境建設和項目儲備,在全縣上下形成關心、支持、參與、服務項目建設的良好氛圍。通過重點項目建設年活動的深入開展,策劃一批項目,論證儲備一批項目,建設一批項目,達產(chǎn)達效一批項目,形成項目建設良性循環(huán),促進項目建設上水平,推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
二、目標任務
重點是九龍公司擴建、九龍公司10萬噸硫酸廠建設、西部鑫興公司鉬深加工項目續(xù)建、西部鑫興公司5000噸鉬焙燒項目、財安公司百萬頭生豬屠宰綜合深加工一期工程、秦嶺鉬業(yè)公司3000噸擴建、九州公司繅絲廠一期工程、飛鵬公司核桃加工項目、成華公司馬鈴薯淀粉項目等19個項目;農林水利項目年度計劃投資15630萬元,重點是肉豬產(chǎn)業(yè)開發(fā)、蠶?;亟ㄔO、烤煙產(chǎn)業(yè)化等17個項目;基礎設施項目年度計劃投資21610萬元,重點是洛靈路西段改造、倉頡大道、饅頭山健身樂園、城區(qū)天然氣工程等21個項目;社會事業(yè)項目年度計劃投資8300萬元,重點是城關鎮(zhèn)辦公大摟、網(wǎng)絡公司綜合辦公樓、纏帶玉公墓建設等10個項目;旅游開發(fā)項目年度計劃投資1000萬元,重點是老君山旅游開發(fā)建設;房地產(chǎn)開發(fā)項目年度計劃投資6540萬元,重點完成賓館三星級改造和住宅小區(qū)建設項目。
——重點抓好鉀長石開發(fā)、陶土開發(fā)、硅石開發(fā)、孔府公園、民俗村、饅頭山風情園、民俗園、星級賓館等20個項目的策劃工作。
——重點抓好張坪水庫、華陽中學、華陽劇院裝修改造、陶嶺產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及基礎設施建設、西城區(qū)基礎設施建設、廣播電視大樓等10個項目的可行性研究、環(huán)境影響評價、安全評價、節(jié)能降耗方案、審批、核準、備案和資金落實、征地拆遷等前期工作,力爭使項目論證儲備工作有大的突破。
等已建成工業(yè)項目的達產(chǎn)達效工作。
——重點抓好鑫元公司、洛河建材、寺耳金礦等企業(yè)改制和技改項目建設。
——重點抓好民生八大工程建設。
——重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)五件實事建設和社會主義新農村建設。
三、主要措施
(一)深化各級思想認識
加強項目建設,是實現(xiàn)洛南突破發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。市場經(jīng)濟就是項目經(jīng)濟,項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的助推器。我縣地處秦蟒山區(qū),不沿海、不沿邊,既無航運、水運之便,又無鐵路、國道過境;加之地處黃河、長江兩個流域交匯的地帶,不屬于治黃、治江的重點區(qū)域,“十一五”期間中省既沒有重大基礎設施項目上馬,也無重大產(chǎn)業(yè)項目布局,交通、資金、人才等“瓶頸”制約嚴重。盡管隨著改革開放的不斷深入,項目帶動戰(zhàn)略實施力度逐年加大,全縣投資環(huán)境明顯改善,項目建設工作顯著增強,一批產(chǎn)業(yè)項目和基礎設施建設項目開工和建成,有力地拉動了全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
思路和規(guī)劃,用項目建設來實現(xiàn)縣域經(jīng)濟突圍,以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)帶動大突破、以大突破促進富民強縣及社會和諧進步。要充分認識加強項目建設對突破發(fā)展的極端重要性,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展,只有抓項目才能實施突破發(fā)展的思想,堅定信心,鼓足干勁,撲下身子,真抓實干,舉全縣之力大打一場項目建設的攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)我縣項目建設的歷史性突破。
(二)明確各級包抓責任
1、縣重大項目建設協(xié)調領導小組責任。確定項目建設工作思路、方向和重點,研究解決項目建設遇到的重大事宜,制定政策,兌現(xiàn)獎懲,推動項目建設全局。
2、包抓領導責任。包抓項目的領導要對項目建設、環(huán)境保障負總責,認真做好協(xié)調保障工作,及時深入企業(yè),協(xié)調解決項目建設中遇到的各種困難和問題。
3、縣直部門責任??h直各部門負責項目建設行業(yè)管理責任;具有執(zhí)法職能的部門,應主動承擔為項目建設保駕護航的責任;各行政審批職能部門,必須限時為項目業(yè)主辦結審批、備案(或上報)工作,嚴禁拖延、推諉;包抓部門要派出一名科級領導和兩名干部常住項目建設單位幫助項目建設。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除認真抓好五件實事外,還要結合當?shù)貙嶋H,積極抓項目、興產(chǎn)業(yè),同時,認真做好群眾工作,為項目建設創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
5、業(yè)主責任。項目法人是項目建設的責任主體,必須對項
目策劃、資金籌措、招標投標、建設進度、工程質量、安全環(huán)境等方面負全責。要采取得力措施,組成專門班子,按照項目建設程序,制定詳細實施方案,合理安排工期,控制工程預算,精心組織施工,在保證工程質量和安全的前提下,加快項目建設進度。
(三)精心組織項目資金
加大跑項目、爭資金力度,凡是有條件、有能力爭取項目、爭取資金的部門和單位,都要積極主動赴省進京,向上爭取項目資金;加大招商簽約項目到位資金落實力度,要與投資方多溝通、勤聯(lián)系,盡快落實建設資金,啟動推進項目建設;各金融機構要提前介入重大項目前期工作,早論證、早上報、早貸款,加快建立中小企業(yè)融資擔保機構,搭建銀企合作平臺,推動銀行信貸資金與企業(yè)優(yōu)質項目的對接,提高項目融資規(guī)模,引導幫助企業(yè)完善資本多元化投入機制;吸納民間資本,努力使更多的社會資金參與項目建設;統(tǒng)籌協(xié)調落實項目前期費用,按項目輕重緩急、影響大小、工作進程撥付項目策劃、論證、立項、報批等相關費用。今年縣財政拿出300萬元作為縣級項目前期費用,各部門、各企業(yè)也要籌措一定的資金用于項目前期工作。
(四)積極策劃儲備項目
開工一批、儲備一批、策劃一批,滾動發(fā)展、有續(xù)接替的良性格局。
(五)千方百計招商引資
要選擇一批發(fā)展前景好、帶動作用強的項目,加大推介、洽談及跟蹤落實力度,廣泛吸引客商,擴大招商引資,突破資金“瓶頸”制約,推動項目建設。加強產(chǎn)、學、研合作,主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉移,積極引進發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),努力融入發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,不斷拓展縣域經(jīng)濟發(fā)展空間。堅持把環(huán)境保障作為招商引資的“生命線工程”來抓,在加強硬件環(huán)境建設的同時,著力優(yōu)化軟環(huán)境,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
四、實施要求
查組設在縣委督查室,宣傳組設在縣委宣傳部,考評組設在縣發(fā)展計劃局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要成立項目建設工作專門班子,主要領導對項目建設工作負總責,并明確一名分管領導具體負責重點項目建設年的'日常工作。
(二)加強服務,優(yōu)化環(huán)境。主管部門是重點項目建設的第一服務責任人,對重點項目的審批辦理、資金落實、建設環(huán)境等問題在聯(lián)系、協(xié)調、監(jiān)督等方面負責。綜合服務單位特別是具有執(zhí)法、執(zhí)紀職能的部門,承擔為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境的責任。銀行和非銀行金融機構要立足于自身發(fā)展和支持地方經(jīng)濟的需要,積極主動加強銀企合作,加大對重點項目建設資金的爭取和信貸投放。包抓領導和干部是所聯(lián)系重點項目建設實施的綜合服務責任人,要根據(jù)所聯(lián)系項目的工作任務,督促指導項目法人,協(xié)調有關部門,確保按計劃實施。設立重點項目建設年熱線電話,統(tǒng)一受理項目法人舉報的亂檢查、亂收費和阻撓破壞施工等行為,并按照責任分工,限時解決問題。屬于職能部門“三亂”行為的,由縣監(jiān)察局解決;屬于阻撓破壞施工建設行為的,由縣政法委解決。項目建設年熱線電話設在縣發(fā)展計劃局(電話:7322609)。
度。重點項目實施情況的綜合通報每月進行一次;重點監(jiān)控項目的實施情況每半月通報一次;重大事項隨時通報。結合行風評議、環(huán)境整治、效能監(jiān)察等專項工作,在電視臺、電臺等新聞媒體開辟專欄,就重點項目建設的外部環(huán)境等,對有關職能部門的服務質量、工作效率情況進行定期通報。對縣重點項目實施情況的通報一律注明項目主管部門和縣級聯(lián)系領導。
(四)加強宣傳,營造氛圍。各級、各部門要采取多種形式大張旗鼓地宣傳重點項目建設年活動,使重點項目建設年活動家喻戶曉、人人皆知。新聞宣傳部門要成立專題宣傳報道組,定期對項目建設進度進行公布。對項目建設過程中出現(xiàn)的先進事跡和項目建設管理好、建設進度快的項目單位進行系統(tǒng)的宣傳報道;對擾亂項目建設的行為隨時進行社會曝光。
(五)加強考核,獎優(yōu)罰劣。堅持獎勵先進、懲處落后和過程與結果相結合的原則,制定科學嚴謹、簡便易行的考核獎懲辦法,就投資完成情況、項目管理情況、服務工作情況全部納入考評范圍,年終進行全面考核,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
項目建設方案內容項目建設方案篇十六
根據(jù)《省政府辦公廳關于新形勢下進一步加大配套督查激勵支持力度的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕8號)、《省民政廳、省財政廳關于印發(fā)江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》(蘇民事〔20xx〕3號)和《關于印發(fā)南通市推進殯葬服務設施建設管理真抓實干工作方案的通知》(通民事〔20xx〕11號)等文件精神,加快推進我市殯葬基礎設施建設,提升殯葬服務管理質效,現(xiàn)結合我市實際,制定本工作方案。
全面貫徹落實各級關于殯葬工作的指示要求,堅持以人民為中心,切實把滿足群眾合理殯葬服務需求作為出發(fā)點和落腳點,把提升殯葬服務質量作為行業(yè)生命線,讓殯葬事業(yè)回歸公益屬性。
堅持科學謀劃、文明引領、公益優(yōu)先、節(jié)地生態(tài)、服務配套的原則,積極爭取資金投入,加快推進殯葬服務設施建設,規(guī)范殯葬服務管理,健全完善殯葬服務體系,力爭全市殯葬服務設施管理工作取得長足發(fā)展。
在市殯葬改革工作聯(lián)席會議框架下成立真抓實干專項工作組。工作組組長由局主要負責同志擔任,副組長由局分管考核工作和局分管社會事務工作負責同志擔任,局辦公室、財務科、社會事務科負責同志任工作組成員。專項工作組負責貫徹省、南通及我市關于殯葬服務體系建設有關重要會議和文件精神,及時研究部署,統(tǒng)籌推進相關工作。
著力補齊殯葬服務設施短板弱項,全面系統(tǒng)推進殯葬服務設施建設,保障和改善殯葬公共服務多元供給,對照省民政廳、省財政廳印發(fā)《關于印發(fā)江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》有關激勵評價指標和評價條件,根據(jù)其中明確的4個評價指標,重點圍繞殯葬設施配套、殯葬服務設施管理、殯葬服務設施保障和殯葬改革創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等短板弱項指標,扎實推進殯葬服務設施建設管理各項工作。
(一)加快推進殯葬設施布局規(guī)劃實施。堅持規(guī)劃引領,按照《啟東市殯葬服務設施布局專項規(guī)劃(20xx-20xx)》規(guī)劃目標,加快推進基本殯葬服務和基礎設施建設,努力形成殯葬服務設施日趨完善,節(jié)地生態(tài)安葬水平不斷提升,殯葬信息化建設不斷加強的新時代殯葬發(fā)展格局。
(二)大力推動殯葬服務品質提檔升級。積極探索殯葬服務體系建設,通過構建“政府主導、社會參與”殯葬服務模式,在“建好”的基礎上,更加注重“管好”,按照“四有”標準,持續(xù)推進殯葬服務機構服務品質,形成基本服務更有保障,選擇性服務更加豐富多元的殯葬服務體系,不斷滿足人民群眾多樣化殯葬服務需求,進一步促進全市殯葬公共服務與經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)扎實做好殯葬民生實事項目建設。統(tǒng)籌推進我市改擴建公益性骨灰安放(葬)設施建設項目任務。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對照鎮(zhèn)村公墓“八有”建設標準,因地制宜,細化方案,形成“一地一策”建設方案,加快推進殯葬服務設施建設步伐,通過改(擴)建、項目配套和整合共享等方式,確保11月底前全部完成建設任務和提檔升級工作,進一步提升全市農村公益性骨灰安放(葬)設施建設水平,更好地保障“逝有所安”需求。
(四)持續(xù)抓好殯葬領域問題整治工作。充分發(fā)揮殯葬工作領導協(xié)調機制作用,進一步壓緊壓實管理責任,按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求,堅持問題導向、標本兼治,抓好殯葬領域相關問題專項整治,達到減存量、控增量,切實深化殯葬改革工作,不斷推進殯葬管理制度建設,健全殯葬服務監(jiān)管體制,努力形成各類殯葬服務機構管理規(guī)范化,行業(yè)主管部門監(jiān)管常態(tài)化工作格局,進一步規(guī)范和提高殯葬管理質量,更好促進殯葬領域規(guī)范有序健康發(fā)展。
(一)準備階段(20xx年9月)對照激勵評價指標和條件,查找短板弱項,制定工作方案,明確目標任務,突出工作重點,細化工作舉措,組織各項工作按時序推進。
(二)實施階段(20xx年9月-12月)圍繞抓殯葬設施配套,按時完成任務;抓節(jié)地生態(tài)安葬,樹文明導向;抓殯葬服務監(jiān)管,建全完善機制;抓殯葬服務保障,提高服務品質;抓經(jīng)驗總結宣傳,形成真抓實干氛圍,加強對接協(xié)調和檢查指導,全力推進殯葬服務設施管理各項工作。
(三)總結階段(20xx年1月)對全市情況進行檢查評估,把工作成果應用于制度機制創(chuàng)新和日常服務管理之中,形成具有啟東地方特色的殯葬設施服務創(chuàng)新舉措。
(一)明確工作職責。真抓實干工作是助推全市殯葬工作高質量發(fā)展的重要抓手。辦公室、財務科、社會事務科在專項工作組的統(tǒng)一領導下,密切配合,通力協(xié)作,確保工作落到實處。辦公室負責材料把關等工作。財務科負責做好爭取資金保障等工作。社會事務科負責工作任務推進,政策文件制定,督查指導等工作。
(二)強化督導推進。按照工作方案明確的完成時序節(jié)點和工作目標,通過定期會商、約談通報等形式,市級層面加強工作統(tǒng)籌指導,加快殯葬服務設施建設,不斷完善殯葬基本公共服務體系。對未按規(guī)定步驟和時限完成工作任務,加大督促整改力度,確保工作有部署、有指導、有落實、出成效。
(三)注重宣傳引導。深入挖掘、及時總結,加強對殯葬服務服務設施建設管理工作中的創(chuàng)新做法和工作成效,充分調動和發(fā)揮全市殯葬工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造真抓實干、加快發(fā)展的濃厚氛圍。同時加強對上匯報銜接,做好特色亮點工作的宣傳推介,增加社會關注度和影響力,展示啟東殯葬工作高質量發(fā)展的經(jīng)驗和模式。