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人居環(huán)境提升實施方案篇一
為深入貫徹習近平總書記關于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對**重要講話指示精神,全面落實中央和省市關于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動工作的部署要求,持續(xù)鞏固和擴大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推動2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績,根據(jù)2022年中央一號文件和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,結合**區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的要求,認真貫徹落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動部署,全面開展“三大革命”“四項行動”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”,農(nóng)業(yè)面源污染治理行動、村莊環(huán)境集中整治行動、村級公益性設施共建共管共享規(guī)范提升行動、文明素養(yǎng)培育行動),推動農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉向品質提升、從階段性整治轉向長治久美、從環(huán)境整治轉向環(huán)境與鄉(xiāng)風文明“內外雙提”,推動鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎整治向美麗宜居升級。
二、目標任務。
村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升,全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放;
農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設施運行順暢,運行機制健全完善,實現(xiàn)完全市場化管理管護;
鄉(xiāng)村基礎設施更加完善優(yōu)化,群眾滿意度大幅提升;
村級公益性設施共管共享理事會作用發(fā)揮明顯,管護基金使用規(guī)范,公益性崗位人員職責明確、考核管理到位,村莊環(huán)境治理長效機制更加健全。
三、重點工作。
(一)縱深推進農(nóng)村“廁所革命”。堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效、求好不求快原則,扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作,新改戶廁全部入院,積極推行廁所入室,年內新改建戶廁100座以上,常住人口基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅持“改”與“治”結合,全力推進農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則,扎實開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作,全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護運行機制,依托農(nóng)村生活污水收集ppp項目,穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費補償機制,實現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強化宣傳力度,利用村民大會、入戶走訪、微信群、村級大喇叭等多種方式,向農(nóng)戶宣傳健康常識,不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
(二)扎實推進農(nóng)村“垃圾革命”。持續(xù)開展全域無垃圾專項治理,聚焦“三邊一部”、宅前院后、公共場所、田間地頭重點區(qū)域,突出“三堆四亂”整治,持續(xù)開展“五清一改”行動,每季度組織包村部門、鎮(zhèn)村開展集中清理攻堅,確?!皟擅廊凉嵢騼簟背晒掷m(xù)鞏固。強化非正規(guī)垃圾堆放點的治理與管控,常態(tài)化開展排查監(jiān)測,加大城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉移的監(jiān)督檢查和查處力度,確保農(nóng)村垃圾就近規(guī)范化處理,防止出現(xiàn)新的非正規(guī)垃圾堆放點??茖W推進農(nóng)村生活垃圾收運處置,進一步完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運、區(qū)處理”模式,加大資金投入力度,補齊農(nóng)村垃圾處理設施短板探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化改革,本著“適度集約、合理劃片、先易后難、分步實施”的原則,支持各鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場化運作模式。穩(wěn)步推進農(nóng)村生活垃圾分類,學習借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗,試點探索符合農(nóng)村實際、農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,建設農(nóng)村環(huán)保小屋,減少垃圾出村。加快推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理設施建設,完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設,試點探索小型化、分散化的無害化處理方式,滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進村莊“風貌革命”。實施廢棄房屋和殘垣斷壁“清零”行動,依法依規(guī)拆除長期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物,及時清運、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內侵街占道、亂搭亂建等問題。及時更新枯樹、死樹,積極倡導種綠植綠,鼓勵群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。加大廢舊地膜回收利用力度,強化源頭防控,落實地膜回收約束機制,推行土地流轉保證金制度,倒逼流轉主體強化地膜回收,持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強化尾菜監(jiān)督管理,指導蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(合作社)科學合理處置尾菜,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點,推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆(漚)肥、直接還田等多類型處理利用技術,著力提升尾菜處理利用水平。加強畜禽糞污治理,持續(xù)加大對規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度,規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖,引導群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田,及時清理圈舍糞污,實現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用(原料化、基料化、能源化、肥料化),積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術,加大監(jiān)督檢查力度,嚴禁焚燒秸稈。2022年,廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進村莊環(huán)境集中整治行動。常態(tài)化開展村莊清潔行動,緊盯重點區(qū)域和各階段重點問題,打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役,積極開展春季清潔生產(chǎn)行動,夏季美麗庭院行動,秋季環(huán)保收儲行動,冬季全面提升行動。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法,在農(nóng)村全面推行“逢六整治”,以鎮(zhèn)為單位,以行政村為主體,每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”,**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片,開展集中清掃整治活動。各村結合實際制定相關約束制度,強化思想宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾積極參與,結合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長效推進村級公益性設施共建共管共享規(guī)范提升行動。進一步明確各方責任,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會作用,落實省、市、區(qū)財政每年各1萬元的村級公益性設施共管共享管護基金,壯大管護基金規(guī)模,健全管護基金使用制度。合理設置公益性崗位,嚴格選聘人員,抓好人員培訓,規(guī)范管理,將村莊保潔、公廁維護、設施維修等納入管護范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬,健全完善設施建設管護標準規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動。結合新冠肺炎疫情防控和愛國衛(wèi)生運動,積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動,引導農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,切實提高群眾的文明衛(wèi)生意識和維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。持續(xù)開展“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動,大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽”等有效做法,以身邊典型帶動群眾養(yǎng)成良好習慣,在全社會營造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,運用各類宣傳媒體,多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性,有針對性地開展系列宣傳活動,展示工作成效、宣傳先進典型、推廣經(jīng)驗做法,選樹一批樣板村、樣板戶,發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。
四、保障措施。
(一)強化組織領導,壓實工作責任。堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動作為“一把手”工程,調整完善**區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領導小組,統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌推進各項目標任務持續(xù)實行縣級領導聯(lián)系鎮(zhèn)村、區(qū)直部門包村的抓落實責任體系,縣級包抓領導要靠前指導督促,傳導壓力,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,推動各鎮(zhèn)村落實責任。各鎮(zhèn)村要落實主體責任,對照方案目標任務,抓實抓細重點任務,科學落實工作舉措,統(tǒng)籌推進各項目標任務,確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級抓落實。各村黨組織書記要負責做好發(fā)動群眾、整改落實工作,組織動員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動配合、積極銜接聯(lián)系村,謀思路,定計劃,推工作,依托行業(yè)優(yōu)勢,充分組織調動干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務活動,全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務。
(二)強化督促檢查,注重激勵獎懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導組,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導方案,實行“日巡查、周督導、半月調度、月評比、季排名、年考核”督導機制,采取明察暗訪、重點巡查、現(xiàn)場督查等方法,對重點環(huán)節(jié)和突出問題,緊盯不放、跟蹤督辦,下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎勵辦法》,通過以獎代補形式對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級部門(單位)予以激勵,對整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進行通報批評,切實達到“管治結合,以評促改”的效果。
(三)強化投入保障,補齊短板弱項。建立政府主導、村民參與、社會支持的多元投入機制。區(qū)直有關部門要積極向市級對口部門銜接匯報,爭取項目資金支持。加大資金整合力度,保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行的資金,集中推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。鼓勵金融機構擴大信貸投放,支持農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會資本合作等模式,調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。
(四)創(chuàng)新方式方法,健全長效機制。各鎮(zhèn)要充分借鑒精致城市管理經(jīng)驗和做法,建立“路長制”“田長制”“河長制”“林長制”“街巷長制”等網(wǎng)格化、精細化管理機制,做到任務到人,責任可追溯。要實行合賬制管理,以村為單位,明確保持鞏固區(qū)域、集中攻堅區(qū)域、提檔升級區(qū)域,集中資金、人員等資源力量,先易后難、重點突破、全面提升。要結合各領域實際特點,探索創(chuàng)新制度機制,充分發(fā)揮村民自治作用,進一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約,探索以村集體經(jīng)濟組織分紅為依托,建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲機制。全面實行垃圾收運、保潔員考核管理、公益性設施管護、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇二
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎,以村莊環(huán)境整治為重點,以建設宜居鄉(xiāng)村為導向,結合美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等工作,為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結合鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想。
1.以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。
2.以村為主、社會參與。各行政村是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動,綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
二、保障措施。
1.加強領導,完善機制。鎮(zhèn)成立人居環(huán)境“提升攻堅月”領導小組、人居環(huán)境提升督導組、人居環(huán)境提升宣傳組,以鎮(zhèn)黨委領導任組長的組織領導機構,各村要成立相應的組織架構,健全工作機制,加強分工協(xié)作,確保抓出成效。
2.精心謀劃,抓好落實。各村要堅持問題導向,按照人居環(huán)境提升目標任務要求,進行細化量化,以拒絕理由,不講條件的工作態(tài)度,不折不扣完成工作任務。
3.全面發(fā)動,廣泛參與。采取多種形式,開展宣傳教育活動,提高群眾的文明素質和環(huán)保意識,人人關心環(huán)境,廣泛參與,營造良好的人居環(huán)境氛圍。
對成績突出、效果明顯的典型進行宣傳并予以表彰。
三、
責任要求。
總結。
經(jīng)驗。
2.督導組負責檢查督導各村人居環(huán)境提升情況。建立科學合理的督查,并對每個階段進行考核、驗收及問責。
督導一組負責區(qū)域:。
督導二組負責區(qū)域:。
3.宣傳組負責人居環(huán)境提升整體工作進度宣傳報道及通報,充分利用橫幅、微信、廣播及入戶等宣傳方式進行人居環(huán)境宣傳,廣泛宣傳推廣各村好典型、好經(jīng)驗、好做法。
四、任務時間。
本次人居環(huán)境提升攻堅月活動時間自2020年8月5日開始至2020年9月3日。將分三個階段,第一階段10天,完成總任務的40%,第二階段10天,完成總任務的40%,第三階段10天(細化收尾階段),最終達到100%完成,人居環(huán)境整治工作作為各村重點工作,鞏固常態(tài)化管理,對生產(chǎn)生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
五、目標任務。
鎮(zhèn)做為農(nóng)村人居環(huán)境整村提升村,要做到整村全面提升;
其余17個行政村為農(nóng)村人居環(huán)境區(qū)域提升村,要做到本村所有主路及村部周邊一個自然屯,逐漸將整村全面提升。
(一)“硬件”提升要求。
1.清理本村所有生產(chǎn)生活垃圾。清理村內公共場所,包括清理村部、學校、衛(wèi)生所、廣場、企業(yè)、農(nóng)貿市場、及公廁等。清理內容包括殘破農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥瓶及秸稈、秧棵等。
拆除各類廢棄建筑物、整治和遷移柴草垛。清理內容包括廢棄板杖、殘垣斷壁、廢棄房屋等。
3.清理公路兩側、林臺、路邊溝及溝塘等各類垃圾。
4.清理養(yǎng)殖戶畜禽糞污,畜禽尸體。對隨意堆放、糞水橫流等問題及時進行管理,防止污染環(huán)境,要求家禽、家畜實行圈養(yǎng)。
5.清理野廣告,枯死樹枝,對農(nóng)戶房前屋后綠化、美化、做到村容村貌整潔美觀。
6.規(guī)范交通運輸秩序。要確保路肩整潔,橋涵構架完好,交通標志完整顯著,無亂搭亂建,影響交通車輛安全現(xiàn)象。
7.確保河溝清潔暢通。無有害水生植物,無漂浮物,無未經(jīng)處理的工業(yè)廢水,無畜禽糞便直接排入河塘,保持“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。
(二)“軟件”提升要求。
1.各行政村必須完善人居環(huán)境整治臺賬。
2.做到人居環(huán)境整治組織健全,保潔制度健全。
3.加強保潔隊伍管理。
4.落實農(nóng)戶門前三包制度,(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)。
5.倡導農(nóng)戶,從我做起,以身作則,抵制陋習的責任感。
提升人居環(huán)境工作總結。
人居環(huán)境提升實施方案篇三
20__年是全國文明城市進入復評階段的第二年,為進一步改善沈家門綜合人居面貌,鞏固全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,全面提升城市品質,經(jīng)研究,決定在全街道范圍內開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動,特制定如下實施方案:
一、工作目標。
通過開展全域無死角城中村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作,徹底消除街道范圍內城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫地帶等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象,全面提高街道整體環(huán)境潔化、綠化、美化水平;同時建立健全長效管理機制,讓漁港環(huán)境面貌得到顯著提升。
二、任務分解。
以清理堆積垃圾、消除違規(guī)(法)建筑、處理公共區(qū)域亂堆物、恢復私自開墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動攤販6大類問題為重點,計劃在4月15日前完成春季環(huán)境整治階段性驗收任務,實現(xiàn)區(qū)域范圍無垃圾、無違法建筑、無破壞綠化、無亂堆物、無秸稈焚燒、無流動攤販的“六無”目標,營造生態(tài)宜居漁港新面貌。
(一)清理堆積垃圾。重點做好城市社區(qū)居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉(xiāng)結合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區(qū)域的生活(建筑)垃圾、非法廢品收購點等問題點堆積物清理工作,消除控制“白色垃圾”,提高環(huán)境的綜合潔化程度,做到可視范圍內無垃圾、無污染物。其中,重點漁農(nóng)村如無完善環(huán)衛(wèi)清運機制,根據(jù)實際情況聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門。
(二)消除違規(guī)(法)建筑。拆除或清除視線范圍內的拆遷地塊、道路(公路)沿線、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(guī)(法)建筑、廢棄建筑物、地面構筑物和大橋下違法設施堆積等,讓陳年老問題等到一次性處理,并分清責任主體,落實后續(xù)跟進工作,防止違建反彈。
(三)處理公共區(qū)域亂堆物。主要集中處理居民小區(qū)樓道、庭院公共區(qū)域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫周邊的公共區(qū)域和村道亂堆物問題,并將區(qū)域內“老大難”問題在本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中得到顯著改善。
(四)恢復私自開墾林地。對林地山地保護區(qū)、拆遷待建區(qū)域存在私自開墾,嚴重破壞水土流失的區(qū)域,采取一次性恢復林地、待建區(qū)原貌,清各類垃圾和堆積物,并根據(jù)屬地管理權第一責任人原則,落實后期長效管理,堅決消除私懇破壞環(huán)境的問題發(fā)生。整治山坡地帶私自開墾菜地,同時進行復綠美化,因地制宜選擇樹種,提高綠化體量和美化效果。
(五)整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側、城鄉(xiāng)結合部、山間田地為重點,聯(lián)合城管部門查處露天焚燒樹葉、垃圾或者其它焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵的行為;區(qū)域所屬社區(qū)、村、經(jīng)濟合作社建立農(nóng)戶信息存檔工作,成立管理工作小組,定去巡查區(qū)域內問題;同時,對轄區(qū)內焚燒秸稈意向戶建立信息檔案,對秸稈統(tǒng)一收集統(tǒng)一處置。
(六)“疏堵同治”流動攤販。街道城管中隊繼續(xù)強勢打擊城區(qū)背街小巷、市場周邊、城鄉(xiāng)結合部沿街流動設攤行為,加強公路沿線設攤集中整治,不定期開展集中“重拳行動”。同時,“疏堵結合”安置自產(chǎn)自銷農(nóng)戶,建立農(nóng)戶個人信息,形成流動管理地圖,條件允許情況下增設部分區(qū)域自產(chǎn)自銷經(jīng)營點攤位數(shù),提高城市管理水平。
三、責任分工。
根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項整治任務,建立街道主導、部門聯(lián)動、各司其職,責任到社區(qū)、村、相關辦(中心)聯(lián)動整治的責任體系,群策群力完成本階段工作任務。具體責任分工如下:
(一)街道創(chuàng)建辦:牽頭負責城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動總體協(xié)調工作,前期大數(shù)據(jù)排摸匯總,制定工作方案、工作時間表,定期組織召開工作例會,向上匯報工作進展情況,落實督查和通報機制,解決工作推進中存在的問題和困難,完成階段性情況驗收工作。
(二)街道城建辦:牽頭負責漁農(nóng)村社區(qū)(村)環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涉及的垃圾分類、毀綠補種、違章建筑聯(lián)合整治等工作。對主次干道、背街小巷、村落小區(qū)、老舊小區(qū)工地等區(qū)域內的垃圾雜草雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢等問題進行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔,清除公廁內外一切臟亂差問題;全面整治非正規(guī)垃圾堆放點、垃圾坑,生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆;聯(lián)系所有村發(fā)動村民對房前屋后、家庭院落開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。
(三)街道漁農(nóng)辦:負責環(huán)境整治過程中涉及到山體、水庫、河道等區(qū)域周邊硬件設施損壞,存在風險點設施維護、維修等工作。聚焦河湖(庫)亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點突出問題,對全街道內河道、水域進行一次全面清理疏浚,嚴厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等,確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。
(四)街道經(jīng)貿辦和金土地公司:涉及企業(yè)管理區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問題,聯(lián)系企業(yè)做好配合整治工作;涉及金土地產(chǎn)權管理范圍,配合所在社區(qū)(村)完成環(huán)境衛(wèi)生整治配套性工作。開展屬地中小企業(yè),工業(yè)園七內加工作坊生活污水、工業(yè)污水入河情況排查,重點對轄區(qū)企業(yè)、廠家、小作坊等對象進行“地毯式”排查,檢查污水處理、排污現(xiàn)象、污染程度等情況并登記建檔,對存在的問題聯(lián)合相關部門制定長效整改措施。
(五)街道城管綜合執(zhí)法中隊:重點開展流動攤販有效、持續(xù)整治工作,聯(lián)合開展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作,并對相關違章行為執(zhí)行法律性處罰手段。重點整治轄區(qū)占道經(jīng)營現(xiàn)象,包括主要路段、重點區(qū)域、重要點位各類流動攤點和擅自設置的臨時擺賣集中點以及市場外溢攤點;全面整治沿街門面店面外經(jīng)營、亂擺亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象,拆除沿街破舊雨棚、遮陽棚等破舊附屬設施;全面規(guī)范戶外廣告、店招標牌;清除主次干道沿線各類橫幅、玻璃門窗小廣告,修復各類戶外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。
(六)各社區(qū)(平陽浦分站)、村:根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動實施方案,制定具體實施方案和工作計劃、成立整治專班,明確目標任務;負責落實轄區(qū)內排查出的問題區(qū)塊環(huán)境整治工作,并在每次階段性任務完成后報工作情況至街道創(chuàng)建辦。整治前后,配合各有關辦(中心)做好群眾告知性工作,并在后期做好常態(tài)化管理“回頭看”工作;工作全程做好完整的圖文臺賬,隨時跟進整治信息,積極報送工作動態(tài)。
四、整治步驟。
(一)準備階段(20__年2月底—3月5日)。
調查摸底,制定整治方案。制定沈家門街道環(huán)境衛(wèi)生整治行動實施方案,對專項整治行動涉及的區(qū)域和內容開展調查排摸,匯總制單,確定具體的點位、數(shù)量及基本情況,明確區(qū)塊責任領導。
(二)集中行動階段(20__年3月6日到4月5日)。
根據(jù)屬地管理原則,落實排查區(qū)域衛(wèi)生整治社區(qū)(村)牽頭開展整治任務,需相關職能部門配合的由牽頭單位聯(lián)系安排,整治范圍內的務必整改完成,不符合標準的務必整改到位,整治重點務必整出成效;行動中加強溝通協(xié)調,明確職責任務,確保質量和效果,街道創(chuàng)建辦每周匯總一次工作進度,實行周報制度,并將情況反饋區(qū)創(chuàng)建辦。
(三)考核驗收階段(20__年4月6日到4月15日)。
由街道創(chuàng)建辦對目標任務完成情況進行考核驗收,并對完成情況進行存檔記錄,對不符合要求的再次要求屬地單位落實強化整改;對已完成整改任務的,按要求確定點位負責人,定期開展“回頭看”,對責任主體不明、經(jīng)常反復回潮等各類突出問題,完善管理責任機制,落實長效管理措施。
五、工作要求。
(一)提高思想認識,強化組織領導。加強環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動的組織領導,街道創(chuàng)建辦具體負責組織、協(xié)調和監(jiān)督工作,各社區(qū)(村)和相關責任辦(中心)要把專項整治工作擺到重要議事日程,建立相應的組織協(xié)調機構,健全工作機制,制定政策措施,落實專門工作隊伍和責任人員,確保工作順利推進。
(二)注重統(tǒng)籌結合,著力解決問題。各社區(qū)(村)和相關責任辦(中心)要將環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動與鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、“美麗海島”建設等工作緊密結合起來,整體部署、共同推進。同時注重常態(tài)化管理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管護機制,切實鞏固潔化、綠化、美化成果。
(三)強化宣傳督導,推動工作落實。為確保專項整治工作取得成效,由街道紀工委牽頭建立通報、問責機制,對各社區(qū)(村)和相關責任辦(中心)工作落實情況進行定期不定期督查。同時發(fā)揮街道內外各類宣傳載體,對各地廣泛宣傳和整治工作進行宣傳報道,形成人居環(huán)境潔美人人參與、人人有責的良好氛圍。
人居環(huán)境提升實施方案篇四
為切實改善人民群眾的居住生活環(huán)境,進一步完善城市功能,提升城市文明形象,市政府決定對我市老舊住宅小區(qū)實施綜合整治,結合我市實際,制訂本方案。
一、指導思想。
按照“構建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的總體要求,堅持“以人為本、政府主導、業(yè)主自愿、部門聯(lián)動、相互協(xié)作、先易后難、分步實施”的原則,以為民、便民、利民,解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為宗旨,以建設文明、和諧、平安住宅小區(qū)為目標,以整治小區(qū)環(huán)境臟、亂、差為重點,積極穩(wěn)妥的開展老舊住宅小區(qū)綜合整治工作,建立健全老舊住宅小區(qū)管理體制和運行機制,全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平。
二、任務目標。
20__年計劃對__小區(qū)、__花園、__宿舍等15個老舊住宅小區(qū)實施綜合整治,擬整治面積124.54萬平方米,受益居民11711戶。整治后的舊住宅小區(qū)達到凈化、綠化、亮化、美化并建立健全長效管理體制。
整治項目主要內容為:
1、疏通和更新小區(qū)主、支排水排污管道,增設或更新排水排污檢查井井蓋;
2、化糞池清污;
3、硬化小區(qū)內主、次道路,更換路沿石,適當擴寬路面;
4、增加小區(qū)停車位面積;
5、清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為;
6、調整綠化方式,補植適宜樹種;
7、樓體粉刷工程(包括樓體外墻和樓梯間內墻);
8、維修和更換落水管;
10、改造影響居民生活的供電設施,未向供電部門移交的組織實施移交;
11、合理增設健身器材,完善小區(qū)標識、公益宣傳櫥窗等設施;
12、其他具備整治條件的項目。
四、任務分工。
各相關部門要按照市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,全面抓好落實。具體職責分工如下:
1、市住房和城鄉(xiāng)建設局:牽頭組織協(xié)調綜合整治工作,承擔整治內容中第1—4項整治任務;負責編制老舊住宅小區(qū)整治計劃和實施方案;抓好督促檢查、考核驗收等工作。
2、各街道辦事處:承擔整治內容中第5—12項整治任務;做好老舊住宅小區(qū)整治宣傳和政策解釋工作。
3、市城市管理局:配合街道辦事處拆除小區(qū)內的亂搭亂建和違章建筑;對小區(qū)內的馬路市場、亂設攤點等進行清理整頓。
4、市財政局:負責老舊住宅小區(qū)整治資金的安排、撥付和使用管理,協(xié)助做好工程造價審計工作。
5、市公安局:負責維護老舊住宅小區(qū)整治與執(zhí)法工作秩序;指導改造消防設施,排除消防隱患。
6、市體育局:負責小區(qū)內增設配置健身器材等工作。
7、市工商局、民政局、物價局:配合各街道辦事處、各部門做好其職責范圍內的工作。
8、相關專業(yè)經(jīng)營單位:根據(jù)各自管線線路分布情況,配合整治工作的有序開展,做好水、電、暖移交后的接管工作。
五、整治費用。
整治資金根據(jù)《20__年城鄉(xiāng)建設實施方案》要求予以保障。
六、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年3月底前)。制定下發(fā)全市老舊住宅小區(qū)綜合整治實施方案。各責任部門和單位按照方案要求,落實具體責任單位、責任人、工作計劃和保障措施;組織工程公開招標,擇優(yōu)選擇施工隊伍。各單位要廣泛深入宣傳,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(二)全面整治階段(20__年4月至20__年11月)。各責任單位按照整治任務,分階段進行小區(qū)排水排污管網(wǎng)、化糞池、道路、停車位建設、外墻粉刷、綠化工程、增設健身器材等項目的維修改造,11月底前完成綜合整治任務。
(三)檢查驗收階段(20__年12月)。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組組織財政、審計、監(jiān)理等相關部門,對綜合整治工程進行綜合檢查驗收。
(四)總結表彰:對綜合整治工作成績突出的先進單位和個人給予表彰獎勵。
七、工作措施。
(一)加強組織領導,明確工作職責。各責任單位要把老舊住宅小區(qū)綜合整治工作作為維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的“民心工程”來抓,納入重要工作議事日程,主要領導親自抓、分管領導靠上抓,精心組織、抓好落實。各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),保質保量、按期完成綜合整治任務。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及千家萬戶,居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關鍵。要充分利用各種媒體,通過多種形式,大力宣傳綜合整治工作的重要意義。要將每個小區(qū)的具體整治方案和管理方案在小區(qū)內公示,充分聽取居民意見。要把整治工作給居民群眾帶來的好處具體化,把整治后的效果直觀化、形象化,推動整治工作順利開展。街道辦事處、社區(qū)和居委會要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調作用,引導居民樹立大局觀念,配合好整治工作的實施。
(三)完善工作機制,提高整治成效。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及面廣,業(yè)務性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
一是實行方案管理。各街道辦事處和相關單位要嚴格按照市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組批準的整治方案組織實施。對確有特殊原因需要調整方案、增減項目的,由各實施單位報市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組同意后方可實施。
二是堅持規(guī)范運作。實行統(tǒng)一評定整治方案,統(tǒng)一整治內容和標準、統(tǒng)一實施工程招投標和監(jiān)理、統(tǒng)一組織竣工驗收、統(tǒng)一進行決算審計。
三是實行專報制度。各責任單位要制定工程進度計劃安排表和形象進度表,及時反映工程形象進度,開工、竣工比例及資金到位情況。各街道工程進展情況每周要向市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組辦公室報送。
(四)加強督查調度,嚴格考核兌現(xiàn)。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作納入市政府對各街道辦事處和相關部門工作目標考核。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組按階段召開調度會議,及時通報各部門落實情況。市政府辦公室督查科要會同市住房和城鄉(xiāng)建設局等部門,加強對老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的組織、調度、督查,推動整治工作任務的落實,并嚴格兌現(xiàn)考核結果。
(五)建立長效機制,鞏固整治成果。在整治過程中要同步落實長效管理責任,建立長效管理機制,切實鞏固整治成果。對沒有實施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),要及時組織成立小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會,制定管理制度、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則等。要指導業(yè)主大會、業(yè)主委員會按照程序選聘物業(yè)服務企業(yè),簽定《物業(yè)服務合同》,推行規(guī)范化物業(yè)服務。對暫不具備條件的,由居委會組織實施業(yè)主自治管理,實現(xiàn)小區(qū)管理制度化、科學化。
人居環(huán)境提升實施方案篇五
為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境,持續(xù)、穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,切實改善農(nóng)村面貌,結合我鄉(xiāng)實際,特制定如下方案。
一、指導思想。
以中央農(nóng)村工作會議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手,下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色,穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設。
二、總體目標。
按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標要求,既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則。
(一)堅持科學規(guī)劃。按照農(nóng)村長遠發(fā)展設想目標,堅持規(guī)劃先行,把美麗鄉(xiāng)村建設與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,兼顧當前建設與長遠發(fā)展相結合,既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問題,又要為今后發(fā)展打好基礎,留出空間。
(二)堅持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會各方力量,加大投入力度,把改善民生作為建設美麗鄉(xiāng)村的主要著力點和落腳點。
(三)堅持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色,以實際、實效為根本,不搞千村一面。
四、建設任務。
(一)推進“村莊美”。突出重點、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)為先導帶動全局。
1、實施村莊清潔專項行動。
廣泛開展“五清三建一改”:即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆;對清理出的場地建設小游園、小菜園、小果園;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。
2、實施農(nóng)村垃圾治理專項行動。
搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除,落實農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉運、縣集中處理。今年全部實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點,從源頭實現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強餐廚剩余物無害化處理,切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
3、實施農(nóng)村生活污水治理專項行動。
要按照雨污分流的要求建設各街道,即在街道硬化之前預埋好雨污分流管道或預留出分流空間,為將來農(nóng)村全面實現(xiàn)污水處理打好基礎。
4、實施農(nóng)村“廁所革命”專項行動。
摸清農(nóng)村廁所狀況,規(guī)劃好各村改廁進程、改造形式,明確年度工作任務,分批推動,連片實施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。
5、實施農(nóng)村街道硬化專項行動。
開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標準低(原先硬化現(xiàn)破損嚴重、路面狹窄需拓寬,但享受過上級補貼的除外。)摸底工作。巷道硬化,堅持因地制宜、就地取材,要降低建設成本,保留地方特色,方便群眾出行。
6、實施村莊亮化工程。
各村重點做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學校亮化,推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達標;20xx年80%農(nóng)村公共照明達標,所有村主街道全部亮化。
7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設置。
按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
8、科學編制村莊規(guī)劃。
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的.編制,要廣泛聽取基層組織和農(nóng)民群眾的意見和建議,提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制,到20xx年實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設規(guī)劃要高標準進行,為打造精品示范村提供遵循。
(牽頭領導:張守德責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(二)推進“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托,按照化零為整,規(guī)模發(fā)展的思路整體推進。
9、大力農(nóng)村綠化專項行動。
鄉(xiāng)域內交通干線兩側,田間路兩側、河流兩側、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或對外承包等靈活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主,宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜,應綠盡綠,建設優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
10、大力推進土地流轉。
按照規(guī)?;l(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營的模式流轉土地,成方連片宜林則林、宜棚則棚,實現(xiàn)資源共享。
11、實施田野環(huán)境綜合整治專項行動。
解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題,解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題,解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進農(nóng)業(yè)垃圾回收,各村按照園區(qū)布局,流轉相應地塊集中堆放瓜秧,廢棄棚膜、地膜分類堆放,方便統(tǒng)一回收。
12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側整治行動。
各村負責該村所轄范圍內的道路兩側清理,實現(xiàn)視野內無垃圾、無堆積存物、無殘垣斷壁、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經(jīng)營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標語,管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。
(牽頭領導:趙汝迪張守德責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(三)推進“產(chǎn)業(yè)美”。按照園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合,將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
13、做大做強品牌。強化質量意識和品牌意識,大力發(fā)展有機食品,加強市場監(jiān)管,建立市場準入制度,突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。
14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風光和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以農(nóng)耕文化體驗、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局,打造旅游休閑度假的基地。(牽頭領導:趙汝迪責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(四)推進“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設的靈魂是文化,基礎是產(chǎn)業(yè),關鍵是全民參與。
15、實施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創(chuàng)建活動。
開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳,創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動,街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機,與周邊環(huán)境協(xié)調統(tǒng)一。(牽頭領導:周慶陽、劉亞晨責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
16、實施村莊美化專項行動。
加大農(nóng)村街道立面清潔,繪制弘揚新時代正能量的文化墻,建立村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會,移風易俗,樹立婚事小辦,白事簡辦厚養(yǎng)薄葬的新風尚。建設、規(guī)范村莊標識、村內街巷標識。(牽頭領導:周慶陽、侯玉芬責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
17、促進鄉(xiāng)村社會和諧。
調節(jié)農(nóng)村多種利益關系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(牽頭領導:周慶陽、孫書松責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
五、實施步驟。
(一)準備階段(20xx.4.30前)。
各牽頭領導制定各專項方案,明確總體目標、建設任務、工作節(jié)點,落實工作舉措,廣泛宣傳發(fā)動,形成推進合力。
按照方案要求組織實施,美麗辦要加強指導,保障工作質量,按節(jié)點完成任務。
(三)評估考核階段(嚴格平時檢查考核,每年12月份總評)。
評估考核結果作為年度考核依據(jù),同時做好迎接省和國家評估驗收相關工作。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。
成立以黨委書記為指揮長,鄉(xiāng)長及分管美麗鄉(xiāng)村建設的副鄉(xiāng)長為副指揮長,其他分管領導為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,下設辦公室,夯實工作責任,為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅強的組織保障。各村成立以支部書記為本村領導小組組長,村兩委為成員的領導小組,明確分工,確保工作落到實處。
(二)拓寬資金來源。
一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設的專項資金和涉農(nóng)相關部門安排的,支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設并實際整合進入財政賬戶的項目資金(財政專項資金);二是通過村企結對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議,村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財政每年安排一定的建設資金用于美麗鄉(xiāng)村建設,最終建立多方籌資,共建共享的投入機制。
(三)強化督查考核。
鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入村級年度考核的重要內容,并將考核結果作為年終獎優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設情況進行不定期督查并通報,適時組織集中觀摩或相互觀摩活動,學經(jīng)驗、找差距,在全鄉(xiāng)形成比、學、趕、超的良好氛圍。
(四)建立健全長效管護機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,健全村保潔制度,建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設施的長效管護制度,通過村規(guī)民約、村民代表會議等形式,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作,通過黨員干部劃分責任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責任書等方式,明確保潔義務,落實管護責任,全民動手共建共管美麗家園。
人居環(huán)境提升實施方案篇六
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)村社會文明和諧。近年來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內容,大力推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設取得顯著成效。同時,我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神,以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設美麗宜居村莊為導向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
(二)基本原則。
因地制宜、分類指導。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學確定本地區(qū)整治目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質量,條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進,不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗,堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗,帶動整體提升。加強規(guī)劃引導,合理安排整治任務和建設時序,采用適合本地實際的工作路徑和技術模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。
注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強化地域文化元素符號,綜合提升田水路林村風貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動員村民投身美麗家園建設,保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng)新,探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制,確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行。
落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任,明確省負總責、縣抓落實,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調,加大地方投入力度,強化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標。到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū),人居環(huán)境質量全面提升,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質量較大提升,力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎上,實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務。
(一)推進農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式,推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農(nóng)村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術,鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設,基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風貌,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度,弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園風光品質。推進村莊綠化,充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動,建設綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,做到農(nóng)房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發(fā)揮主體作用、技術單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內容應納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和建設查處機制。
(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓,把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序,降低建設成本,確保工程質量。
三、發(fā)揮村民主體作用。
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識、標桿意識,帶領農(nóng)民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制,充分運用一事一議民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度,保障村民權益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約,通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風,鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社,深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責任,庭院內部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主,主要由農(nóng)民投工投勞解決,鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設、運營、管理。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設的重要內容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用,鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識,營造和諧、文明的社會新風尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內在自覺要求。
四、強化政策支持。
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益,通過支出預算統(tǒng)籌安排支持當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式,引導國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農(nóng)村人居環(huán)境設施。
(三)調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結合,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關鍵技術、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南,編制村容村貌提升技術導則,開展典型設計,優(yōu)化技術方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術培訓,加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規(guī)劃設計等專業(yè)技術人員駐村指導,組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術和裝備需求。
五、扎實有序推進。
(一)編制實施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結經(jīng)驗的基礎上,抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標任務、責任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務,以縣(市、區(qū)、旗)為單位,從實際出發(fā),對具體目標和重點任務作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準備,做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實施方案編制或修訂工作,并報住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導,并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創(chuàng)新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗做法,結合本地實踐深入開展試點示范,總結并提煉出一系列符合當?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術、方法,以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導,引導各地建設改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗),加強經(jīng)驗總結交流,推動整體提升。
(三)穩(wěn)步推進整治任務。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況,集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導,確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上,有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際,擴展治理領域,加快整治進度,提升治理水平。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據(jù)本方案要求,出臺配套支持政策,密切協(xié)作配合,形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責,要明確牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障,做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關項目時,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二)加強考核驗收督導。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù),制定考核驗收標準和辦法,以縣為單位進行檢查驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標責任考核范圍,作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉(xiāng)建設部要會同有關部門,根據(jù)省級實施方案及明確的目標任務,定期組織督導評估,評估結果向黨中央、國務院報告,通報省級政府,并以適當形式向社會公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內容。強化激勵機制,評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標準和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等,分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標準。研究推進農(nóng)村人居環(huán)境建設立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區(qū)結合實際,制定農(nóng)村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境提升實施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹習近平總。
書記。
關于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對**重要講話指示精神,全面落實中央和省市關于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動工作的部署要求,持續(xù)鞏固和擴大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推動2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績,根據(jù)2022年中央一號文件和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,結合**區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的要求,認真貫徹落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動部署,全面開展“三大革命”“四項行動”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”,農(nóng)業(yè)面源污染治理行動、村莊環(huán)境集中整治行動、村級公益性設施共建共管共享規(guī)范提升行動、文明素養(yǎng)培育行動),推動農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉向品質提升、從階段性整治轉向長治久美、從環(huán)境整治轉向環(huán)境與鄉(xiāng)風文明“內外雙提”,推動鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎整治向美麗宜居升級。
二、目標任務。
以鞏固拓展全國村莊清潔行動先進縣(區(qū))創(chuàng)建成果為目標,以助力創(chuàng)建全國文明典范城市為契機,推動全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細化管理,農(nóng)村基礎設施往村覆蓋、向戶延伸,農(nóng)村基本公共服務向城市看齊,鄉(xiāng)村整體風貌實現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。2022年,新改建農(nóng)村無害當前隱藏內容免費查看化衛(wèi)生廁所100座以上,衛(wèi)生廁所覆蓋率進一步提升,推動旱廁清零,全面消除問題廁所;村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升,全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放;農(nóng)村生活垃圾治理體系更加健全,源頭分類減量穩(wěn)步推進,廢舊農(nóng)膜回收率達到85%以上,尾菜處理利用率達到47%以上,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達到88%以上,秸稈綜合利用率達到90%以上;農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設施運行順暢,運行機制健全完善,實現(xiàn)完全市場化管理管護;鄉(xiāng)村基礎設施更加完善優(yōu)化,群眾滿意度大幅提升;村級公益性設施共管共享理事會作用發(fā)揮明顯,管護基金使用規(guī)范,公益性崗位人員職責明確、考核管理到位,村莊環(huán)境治理長效機制更加健全。
三、重點工作。
(一)縱深推進農(nóng)村“廁所革命”。堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效、求好不求快原則,扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作,新改戶廁全部入院,積極推行廁所入室,年內新改建戶廁100座以上,常住人口基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅持“改”與“治”結合,全力推進農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則,扎實開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作,全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護運行機制,依托農(nóng)村生活污水收集ppp項目,穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費補償機制,實現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強化宣傳力度,利用村民大會、入戶走訪、微信群、村級大喇叭等多種方式,向農(nóng)戶宣傳健康常識,不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗,試點探索符合農(nóng)村實際、農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,建設農(nóng)村環(huán)保小屋,減少垃圾出村。加快推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理設施建設,完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設,試點探索小型化、分散化的無害化處理方式,滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進村莊“風貌革命”。實施廢棄房屋和殘垣斷壁“清零”行動,依法依規(guī)拆除長期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物,及時清運、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內侵街占道、亂搭亂建等問題。及時更新枯樹、死樹,積極倡導種綠植綠,鼓勵群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。加大廢舊地膜回收利用力度,強化源頭防控,落實地膜回收約束機制,推行土地流轉保證金制度,倒逼流轉主體強化地膜回收,持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強化尾菜監(jiān)督管理,指導蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(合作社)科學合理處置尾菜,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點,推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆(漚)肥、直接還田等多類型處理利用技術,著力提升尾菜處理利用水平。加強畜禽糞污治理,持續(xù)加大對規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度,規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖,引導群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田,及時清理圈舍糞污,實現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用(原料化、基料化、能源化、肥料化),積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術,加大監(jiān)督檢查力度,嚴禁焚燒秸稈。2022年,廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進村莊環(huán)境集中整治行動。常態(tài)化開展村莊清潔行動,緊盯重點區(qū)域和各階段重點問題,打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役,積極開展春季清潔生產(chǎn)行動,夏季美麗庭院行動,秋季環(huán)保收儲行動,冬季全面提升行動。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法,在農(nóng)村全面推行“逢六整治”,以鎮(zhèn)為單位,以行政村為主體,每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”,**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片,開展集中清掃整治活動。各村結合實際制定相關約束制度,強化思想宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾積極參與,結合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長效推進村級公益性設施共建共管共享規(guī)范提升行動。進一步明確各方責任,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會作用,落實省、市、區(qū)財政每年各1萬元的村級公益性設施共管共享管護基金,壯大管護基金規(guī)模,健全管護基金使用制度。合理設置公益性崗位,嚴格選聘人員,抓好人員培訓,規(guī)范管理,將村莊保潔、公廁維護、設施維修等納入管護范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬,健全完善設施建設管護標準規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動。結合新冠肺炎疫情防控和愛國衛(wèi)生運動,積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動,引導農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,切實提高群眾的文明衛(wèi)生意識和維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。持續(xù)開展“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動,大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽”等有效做法,以身邊典型帶動群眾養(yǎng)成良好習慣,在全社會營造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,運用各類宣傳媒體,多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性,有針對性地開展系列宣傳活動,展示工作成效、宣傳先進典型、推廣經(jīng)驗做法,選樹一批樣板村、樣板戶,發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。
四、保障措施。
方案目標任務,抓實抓細重點任務,科學落實工作舉措,統(tǒng)籌推進各項目標任務,確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級抓落實。各村黨組織書記要負責做好發(fā)動群眾、整改落實工作,組織動員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動配合、積極銜接聯(lián)系村,謀思路,定計劃,推工作,依托行業(yè)優(yōu)勢,充分組織調動干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務活動,全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務。
(二)強化督促檢查,注重激勵獎懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導組,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導方案,實行“日巡查、周督導、半月調度、月評比、季排名、年考核”督導機制,采取明察暗訪、重點巡查、現(xiàn)場督查等方法,對重點環(huán)節(jié)和突出問題,緊盯不放、跟蹤督辦,下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎勵辦法》,通過以獎代補形式對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級部門(單位)予以激勵,對整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進行通報批評,切實達到“管治結合,以評促改”的效果。
爭取項目資金支持。加大資金整合力度保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行的資金集中推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。鼓勵金融機構擴大信貸投放支持農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會資本合作等模式調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。
機制,充分發(fā)揮村民自治作用,進一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約,探索以村集體經(jīng)濟組織分紅為依托,建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲機制。全面實行垃圾收運、保潔員考核管理、公益性設施管護、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇八
為加快推進老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治,確保2年內完成市政府下達的任務,依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號)等文件,提出以下意見。
一、指導思想。
堅持政府主導、部門聯(lián)動、群眾參與、分步實施的原則,按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運及時”的要求,將整治與創(chuàng)城工作相結合,著力解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題,建立健全老舊小區(qū)長效管理機制,不斷提升城市品位,增強居民的幸福指數(shù)。
二、工作目標。
力爭在20__年底前,完成全區(qū)54個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。計劃20__年完成13個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和余下41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治前期工作;20__年完成41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
三、工作步驟。
按照統(tǒng)籌推進、分步實施的原則,專項整治工作共分為4個階段。
1、前期準備階段(20__年2月-20__年5月)。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領導小組,制定綜合整治工作方案、實施意見;完成13個老舊小區(qū)的入戶征求意見調查,編制項目建議書,確定設計單位和監(jiān)理單位,完成項目初步設計工作。
2、項目實施階段(20__年6月-20__年2月)。20__年10月份前,完成13個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作;完成20個老舊小區(qū)的入戶征求意見調查,編制項目建議書,確定設計單位和監(jiān)理單位,完成項目的`初步設計概算批復和招標工作。20__年2月份前,完成21個老舊小區(qū)整治前期工作和招標。
3、深入推進階段(20__年3月-20__年10月)。20__年7月份,完成20個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作;10月份前,完成余下21個老舊小區(qū)的整治工作。同時,根據(jù)小區(qū)自身特點,建立與之相適應的后期管理模式,切實鞏固整治工作效果,全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
4、考核驗收階段(20__年11月-20__年12月)。整改任務完成后,嚴格按照市政府有關要求,全面做好各項準備工作,確保順利通過相關部門的考核驗收。
四、資金保障。
老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套,其中區(qū)級配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔。
五、工作要求。
1、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳老舊小區(qū)綜合整治的重要意義,充分調動小區(qū)居民的積極性,及時報道綜合整治過程中的好做法、新經(jīng)驗,全力營造良好的輿論氛圍。
2、明確責任,強化舉措。各責任單位要嚴格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號)的要求,各司其職、密切配合,全面做好各項保障工作。相關街鎮(zhèn)要做好年度項目調查申報、居民需求入戶調查、綜合整治方案公示及意見收集、施工環(huán)境保障,確?;菝窭竦暮檬罗k好。
3、分步推進,統(tǒng)籌實施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是一項重要的民生工程,涉及面廣,工作量大,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,分年度、分階段實施。各責任單位要按照統(tǒng)一部署,細化工作任務,制定工作計劃,落實工作措施,確保按時保質完成整改任務。領導小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作的實施和協(xié)調工作,及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,確保該項工作的順利推進。
4、加強監(jiān)管,保障質量。嚴格執(zhí)行工程招標投標、施工圖審查、施工許可、質量監(jiān)督、竣工驗收備案等建設程序,落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定,切實保障項目質量和建設進度。
人居環(huán)境提升實施方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板,切實提升全市農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務功能,結合我市實際,制定如下實施方案。
一、指導思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和***歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動為基礎,以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手,大力推進農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點任務,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。
二、工作目標。
開展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動,在上一輪三年行動建設的基礎上,圍繞“五年行動”方案,實施2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程,全市創(chuàng)建xx個示范引領村、xx個美麗宜居村,其它所有村莊持續(xù)推進“四清一治一改”(清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護價值的殘垣斷壁,加強鄉(xiāng)村公共空間治理,加快改變農(nóng)民生活習慣)。
所有村莊根據(jù)xx市農(nóng)村人居環(huán)境建設規(guī)范和環(huán)境整潔村標準,大力實施以“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔行動,全面開展“三拆、四清、五保持”(“三拆”是指拆豬圈、拆旱廁、拆殘垣斷壁;“四清”是指清積存垃圾、清散養(yǎng)家禽、清黑臭水體、清亂堆亂放;“五保持”是指保持道路常潔、保持綠化常管、保持路燈常亮、保持公廁常凈、保持垃圾房常清),突出清理死角盲區(qū),推動村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好的垃圾投放、污水處理、雜物擺放等生活習慣,避免臟亂差現(xiàn)象反彈。
在環(huán)境整潔村的基礎上,對照生態(tài)宜居的標準,做到水面、坡面、路面、墻面、院面全面提升,公共基礎設施配套,全面建成無害化衛(wèi)生戶廁和無障礙設施公廁,全面消除旱廁,做到設施齊全、功能完善;進一步提升生態(tài)環(huán)境,集聚人氣、激活產(chǎn)業(yè)、挖掘文化內涵,展示村居的特色和亮點,鼓勵能人為家鄉(xiāng)環(huán)境提升作貢獻,通過古樹名木、文化名墻、民房保護、老街修復,打造別具特色的鄉(xiāng)愁館,充分彰顯地方人文氣息和鄉(xiāng)土特色,2022年,全市打造xx個美麗宜居村。
堅持把特色田園鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興的突破口,立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化,優(yōu)化鄉(xiāng)村、田園、村落等空間要素,分類組織建設,分級梯次打造,分批申報命名。2022年,申報省級特色田園鄉(xiāng)村x個,建設xx市級特色田園鄉(xiāng)村x個,建成xx市級特色田園鄉(xiāng)村xx個。
三、基本原則。
充分發(fā)揮政府引導作用,引導村民、社會共同參與、共同整治,根據(jù)村莊實際和需求,科學確定整治標準、整治任務。注重發(fā)揮村民主體作用,積極開。
當前隱藏內容免費查看展以“出智、出工、出錢、出物”“助困、助衛(wèi)、助綠、助美”為內容的“四出四助”活動,提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造共謀、共建、共管、共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善提升氛圍。
立足當前、著眼長遠,充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、地域文化等方面的差異,科學規(guī)劃村莊發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃;區(qū)別施策,分層次、分類別梯次推進示范引領村、美麗宜居村、環(huán)境整潔村建設,把握好建設力度、推進速度、農(nóng)民接受程度之間的關系,既盡力而為,又量力而行。
以不增加村級債務為前提,農(nóng)村公共設施按照節(jié)儉整治要求,根據(jù)經(jīng)濟基礎、發(fā)展階段、村莊肌理等自身條件,找準不同梯次的建設目標,分類打造、分級創(chuàng)建。充分發(fā)揮群眾智慧,從“百笑圖、姓氏譜、民俗風情史、家什農(nóng)具展示”四個方面打造鄉(xiāng)愁館,突出里下河地區(qū)xx農(nóng)村建筑風格,注重保持村莊鄉(xiāng)土特色和生態(tài)底色。
運用系統(tǒng)化思維,建管并重,規(guī)范項目建設管理,按照宜業(yè)宜居宜游宜商的原則,鼓勵具備條件的特色村莊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強運營管理,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,提升農(nóng)村人居環(huán)境建設管理水平,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境改善提升效果。
四、重點任務。
高質量推進“十四五”農(nóng)村廁所革命,持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁整改提升,全面消除旱廁,推動新改戶廁由室外向室內轉變、由廁所向衛(wèi)生間轉變,新建農(nóng)房配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備,已改造的農(nóng)村無害化戶廁進行提檔升級;推進農(nóng)村公共廁所配建工作,按照標準,合理建設,確保做到“兩有一無”(有照明、有水沖、無異味)和無障礙設施全覆蓋;同步實施糞污治理,促進農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加、品質提升,全年完成xxxx戶新建改廁和xxxx戶整改達標戶廁。
加快實施農(nóng)村生活污水治理提升活動,重點整治城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)駐地、中心村、鄉(xiāng)村旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水;加快推動城鎮(zhèn)污水逐步向周邊自然村莊延伸,并與農(nóng)村改廁有效銜接,提高農(nóng)戶受益率和覆蓋面;2022年投資x億元,建設xx個行政村生活污水處理設施。
持續(xù)完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,進一步提高收運處置體系覆蓋范圍并實現(xiàn)穩(wěn)定運行。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡。探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。協(xié)同有序推進城鄉(xiāng)所有垃圾池、垃圾房進行升級改造,避免垃圾暴露散落在外。
實施村莊河道整治“活水工程”,開展村莊河道疏浚清淤及生態(tài)河道建設,堅持拆壩建橋、建涵,消除黑臭水體,進行岸坡刷坡和村莊水環(huán)境綜合治理,在保障河道原有功能的基礎上,因地制宜對河道進行特色化改造,形成一河一景,充分體現(xiàn)我市“特色在水”。加快推進河長制體系向村級延伸,按照消除水面漂浮物“封牢盯緊、除根剿清”的工作目標和“三個全覆蓋”的工作要求,建立健全促進水質改善長效運行維護機制。
堅持規(guī)劃先行原則,優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,按照依法依規(guī)的原則,加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,與農(nóng)民建房、村莊功能布局、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)土特征緊密相聯(lián),明確劃分標準和建設程度,指引規(guī)范今后鄉(xiāng)村建設和土地增減掛鉤工作。相關職能部門要對各條線村莊創(chuàng)建標準和考核要求進行再完善、再細化,制定不同類型、不同層次、不同階段的建設方案,做好羅列和統(tǒng)攬,引導鎮(zhèn)村開展鄉(xiāng)村建設。
大力開展秸稈禁燒禁拋工作,持續(xù)推進秸稈機械化還田和綜合利用,全年秸稈綜合利用率達95%;持續(xù)推進廢舊農(nóng)膜與秸稈綜合利用,開展農(nóng)藥化肥減量增效行動,穩(wěn)步推進農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置工作;清理畜禽養(yǎng)殖糞污,畜禽糞污資源化利用率達98%。
深入開展“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔活動,突出清理死角盲區(qū),推動由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,推進庭院整治與村容村貌相互促進、融合,引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。重點拆除村莊內亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、整治殘墻斷壁;加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作;清理莊前屋后、河道岸坡、綠化帶沿線的柴草雜物、廢棄建筑材料、散落垃圾。加大公共空間的治理,圍繞綠化培植、健身器械配置、鄉(xiāng)村公園建設、生態(tài)駁岸打造等,深入實施鄉(xiāng)村美化行動。充分利用清理出來家前屋后公共空間,打造具有鄉(xiāng)土特色的“泰美小園”。
建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,大力推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設施“五位一體”綜合管護,建立組織管理有序、農(nóng)民主動參與的專業(yè)管護隊伍,利用好公益性崗位,合理設置農(nóng)村人居環(huán)境管護隊伍,優(yōu)先推動村莊環(huán)境管護系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化。通過完善村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分獎勵等措施,提升農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境改善提升的積極性和主動性,借助民智民力齊抓共管。
進一步增強廣大農(nóng)民群眾參與村容村貌綜合整治工作的積極性和主動性,將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關要求納入村規(guī)民約,引導群眾自覺形成良好的生活習慣。加強健康教育,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生的危害影響,提高村民清潔衛(wèi)生意識,營造形成良好的氛圍。采取多種形式,鼓勵村委會與村民簽訂形成良好習慣的公約,開展文明家庭、美麗庭院評比活動,樹立先進典型,形成示范效應。
五、保障措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是轄區(qū)內農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責任主體,要把農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境改善提升各項行動。黨委政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。屬地村黨組織書記要擔任村莊清潔“指揮長”,負責轄區(qū)的村莊清潔行動。
市各有關部門要按照職責分工,緊密配合,通力協(xié)作,加強項目組織推進,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭協(xié)調工作,住建、衛(wèi)健、城管等部門要加強業(yè)務指導,各部門要緊扣實施方案中的專項指標,制定詳細的工作計劃,明確任務書、時間表。要積極上爭項目,生活污水處理、農(nóng)村改廁、鄉(xiāng)村綠化美化、公路提檔升級、農(nóng)田基礎建設等項目優(yōu)先向示范引領村、美麗宜居村傾斜,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊時間,高標準、高質量編制鎮(zhèn)村2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動計劃,明確年度工作目標、重點任務,加快組織推進。
農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內容,納入市委市政府年度目標責任考核范圍,對在“四出四助”“鄉(xiāng)愁館”建設有示范作用給予加分,由市農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組進行單獨考核。市財政設立農(nóng)村人居環(huán)境改善提升專項引導資金,采用以獎代補的形式支持各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;同時堅持問題導向,進一步健全問題線索常態(tài)化征集處置機制,暢通問題線索反映渠道,廣泛接受社會公眾對農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動的監(jiān)督。運用各級農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺、農(nóng)村人居環(huán)境“問題隨手拍”等,以信息化手段強化對問題線索處置的跟蹤監(jiān)督,提高工作實效。
發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項整治任務落地見效。及時梳理總結在農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動方面的好經(jīng)驗、好做法、好機制。加強正面宣傳,充分借助廣播電視、報刊雜志以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺,加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關政策文件、標準規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳推介,擴大社會影響力,讓農(nóng)民群眾和社會各界看到、聽到、感受到農(nóng)村人居環(huán)境改善對農(nóng)村生產(chǎn)生活質量提升的促進作用,提高認同感和參與度。激勵引導農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識和文明生活習慣。充分運用一事一議民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治公示制度,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,鼓勵通過盤活資產(chǎn)、能人捐資等多渠道籌措資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境改善提升,確保農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯成效。
附件1。
一、“六有”標準。
1.環(huán)境管護有穩(wěn)定隊伍。
2.管護有規(guī)范制度記錄。
3.村規(guī)民約有整治要求。
4.村莊公廁有日常保潔。
5.村莊主要道路有路燈。
6.村莊主要道路有綠化。
二、“八無”標準。
7.村莊環(huán)境無亂扔亂拋。
8.村莊范圍無亂貼亂畫。
9.村莊范圍無黑臭水體。
10.村莊主次干道無破損。
11.房前屋后無亂堆亂放。
12.房前屋后無亂搭亂建。
13.公共空間無亂拉亂接。
14.公共空間無殘垣斷壁。
序號。
重點任務。
項目名稱。
牽頭單位。
年度目標。
1
示范引領村建設。
美麗鄉(xiāng)村建設。
市住建局。
申報省級特色田園鄉(xiāng)村x個、建設xx市級特色田園鄉(xiāng)村x個、建成xx市級特色田園鄉(xiāng)村xx個。
2
美麗宜居村建設。
建設戶廁改造整村推進村。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
在旱廁清零的基礎上創(chuàng)建xx個美麗宜居村。
3
治理農(nóng)村糞污。
農(nóng)村戶廁無害化改造。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
完成xxxx戶新建改廁,xxxx戶整改達標戶廁。
4
治理農(nóng)村生活垃圾。
1.農(nóng)村生活垃圾集中收運處理。
市城管局。
農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。
2.農(nóng)村生活垃圾分類。
市城管局。
新增垃圾分類試點鎮(zhèn)x個。
5
治理農(nóng)村生活污水。
村莊生活污水治理。
市住建局、xx生態(tài)環(huán)境局、
市城投公司。
實施全市xx個村莊的生活污水治理設施建設。
6
治理村莊水環(huán)境。
村莊河道疏浚。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
自主實施。
7
治理農(nóng)業(yè)廢棄物。
1.秸稈綜合利用率。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
秸稈綜合利用率達xx%。
2.廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物“兩廢”回收處置和農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供。
市供銷總社。
繼續(xù)實施廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作,廢舊農(nóng)膜(地膜)回收xx%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率xx%以上,處置率xxx%,啟動實施農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供工作。
3.生態(tài)健康養(yǎng)殖比重。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
生態(tài)健康養(yǎng)殖比重達xxx%。
4.畜禽養(yǎng)殖污染治理。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
養(yǎng)殖場治理達標率xxx%,畜禽糞污資源化利用率達xx%。
8
提升鎮(zhèn)村規(guī)劃編制與管理。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制。
市自然資源和規(guī)劃局。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作;重點加快村莊規(guī)劃編制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于x個。
9
全面提升村容村貌。
1.“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展及推動“路長制”考核工作。
市交通運輸局。
加強道路橋梁和安防建設,對照考核指標,加大考核力度,不斷提升農(nóng)村公路路容路貌。
2.治理亂堆亂放,亂搭亂建。
市城管局。
動態(tài)查處,做到整治無死角。
3.散墳清理。
市民政局。
全面推進“三沿六區(qū)”和村內散墳的清理整治。
4.綠美鄉(xiāng)村建設。
市自然資源和規(guī)劃局。
xx個省級綠美村莊,xx個市級綠化示范村,xx個xx綠化合格村。
5.衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設。
市衛(wèi)健委。
建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)x個、衛(wèi)生村x個;xx市衛(wèi)生鎮(zhèn)x個、衛(wèi)生村x個。
6.生態(tài)文明建設示范。
xx生態(tài)環(huán)境局。
創(chuàng)建x個省級生態(tài)文明建設示范村。
10。
提升長效管護運行機制。
管護長效機制。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
不斷完善“六有”管護長效機制。
11。
提升健康意識。
引導養(yǎng)成人人愛護農(nóng)村環(huán)境的良好習慣。
市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)。
制定利于養(yǎng)成人人愛護農(nóng)村環(huán)境良好習慣的村規(guī)民約,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,開展良好習慣文明家庭評定活動、美麗庭院建設評比,樹立先進典型,形成示范效應。
人居環(huán)境提升實施方案篇十
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是新農(nóng)村建設的重要內容,是全面建設小康社會的現(xiàn)實要求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導意見?,F(xiàn)制定如下實施方案。
一、基本原則。
1、因地制宜、分類指導。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,根據(jù)各村實際,科學確定不同地方的具體目標、重點、方法和標準。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性,防止生搬硬套和“一刀切”。
2、量力而行、循序漸進。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,立足現(xiàn)有條件和財力可能,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項目,有序推進農(nóng)村人居環(huán)境治理,防止大拆大建。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,推進城鄉(xiāng)互補,協(xié)調發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,弘揚傳統(tǒng)文化,突出農(nóng)村特色和田園風貌。
民決策監(jiān)督權力,避免強迫命令,防止大包大攬。
二、目標任務。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)所有村莊進行一次積存垃圾清除活動,在此基礎上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設施,美化村莊面貌,每年建設一批達標村和示范村。到20xx年,全鎮(zhèn)行政村90%以上達到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境達標村標準,50%以上達到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準,全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
三、實施步驟。
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個階段,即全面整治階段、重點提升階段和鞏固完善階段。
(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無一規(guī)范一眼凈”目標,全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動,力爭年底前完成任務?!叭裏o一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無垃圾堆放,無污水橫流,無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側沿線視線范圍內環(huán)境干凈。
(二)重點提升階段(20xx年1月—20xx年12。
從20xx年1月起,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達標村和示范村創(chuàng)建工作(具體標準見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進農(nóng)村危房改造,繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程,實施村內道路硬化工程,實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾和污水,推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離,引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展。推動農(nóng)村家庭改廁,全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治,節(jié)約集約使用土地,統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設施等,改造、建設村莊公共活動場所。三是穩(wěn)步推進宜居鄉(xiāng)村建設。加強對村域的規(guī)劃管理,保持村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調。開展農(nóng)房及院落風貌整治和村莊綠化美化。
(1)20xx年工作要求:鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運、衛(wèi)生維護的長效機制,在此基礎上開展達標村創(chuàng)建活動;其它沒有建立長效機制的行政村,村委會要切實負起責任,采取有效措施維護環(huán)境整治成果。
(2)20xx年工作要求:各行政村(街)選擇一批建立長效機制的村民組開展達標組創(chuàng)建活動,或同步開展達標村和示范村創(chuàng)建活動;其他行政村年底前都要建立起長效機制。
(3)20xx年—20xx年工作要求:全面開展達標村和示。
范村創(chuàng)建活動,全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達標村,40%以上建成示范村。
(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。
1、20xx年工作要求:繼續(xù)開展達標村和示范村創(chuàng)建活動,爭取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達標村,50%以上建成示范村。
2、20xx年工作要求:結合各村實際建設一批美麗示范點。
四、工作機制。
(一)科學規(guī)劃。
編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況,科學論證,明確重點;合理確定基礎設施和公共服務設施的項目與建設標準,明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點和時序。提高村莊規(guī)劃可實施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實際,滿足農(nóng)民需求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實地調查,堅持問題導向,保障農(nóng)民參與,并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接,防止強行拆并村莊。
(二)分類指導。
板路、碎石路,建設方便易行的安全道路。對于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊,堅持高標準規(guī)劃、高標準建設,率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
(三)循序漸進。
緊密結合各地情況,從實際出發(fā),量力而行,分期分類提出整治辦法和工作要求,有序推進人居環(huán)境綜合整治,避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟條件盲目花錢,避免搞形式主義、干勞民傷財之事。按照全面整治、重點提升、鞏固完善三個階段的工作部署,制訂好工作方案,謀劃好工作步驟,扎扎實實推進各項任務落實。
(四)創(chuàng)新投入方式。
激勵引導作用,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,通過民辦公助方式,逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財政獎補、部門投入整合、集體經(jīng)濟補充”的村級公益事業(yè)建設新機制。引導金融機構積極支持改善人居環(huán)境工作。
(五)創(chuàng)新管護長效機制。
按照逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求,加強村莊基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生維護管理,做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。鼓勵采取財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合等方法,抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設施運行、管理、維護工作。通過市場機制培育專業(yè)化的運營管理維護隊伍,提高運營管理維護人員素質。
五、保障措施。
1、加強宣傳引導。
充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,采取多種形式廣泛宣傳,營造社會上下廣泛關注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,引導農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習,培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動,倡導農(nóng)村精神文明新風尚。
2、發(fā)揮黨組織作用。
各級黨組織要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,按照群眾路線的工作方法,深入實際調查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動員和發(fā)動群眾工作,帶領群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上,運用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
3、強化督導考核。
鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內容,加大督查力度,推動各項工作落實。鎮(zhèn)政府要組織財政所、國土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查,重點對環(huán)境整治村、達標村和示范村進行檢查,研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制,制定考核辦法,依據(jù)目標完成情況和整治效果,每年獎勵一批改善人居環(huán)境工作先進村,并對推進工作進度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚,對工作進度慢的鄉(xiāng)村加強工作督促和指導。
人居環(huán)境提升實施方案篇十一
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
堅持問題導向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機,按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)”理念,動員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個好”為標準,在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內整潔清爽。村莊內部參照交通干道整治標準,進行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進行宣傳,引導農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時定時放養(yǎng),并及時清理家禽糞便,在宣傳引導后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應強制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進行整治,在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時,要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據(jù)實際情況設置建筑(檢查)堆放點(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區(qū)內的重點區(qū)域進行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū),確保轄區(qū)內無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角,實現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負責對保潔公司進行成效考核,并科學設定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的道路、公共區(qū)域進行清掃,確保地面清爽。加強風貌管控,對主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升,優(yōu)先開展龍關公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的溝渠、河道進行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體??稍谔涟斗N植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調電力、廣電、通信等部門履行主體責任,切實整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導好。結合贛南新婦女運動,組織婦女小組長,定期開展村民家庭環(huán)境評比活動,并在村務公開群公布評比結果,激發(fā)群眾內生動力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動,通過學生來督促家長對家庭人居環(huán)境進行提升,形成良性循環(huán),帶動更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護,達到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標準。對公廁設設進行維護,及時維修、修復破損門窗、水箱、水電等設施。對農(nóng)村戶廁問題進行如實摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設規(guī)范的,制定整改時限,分批分次整改到位。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組,在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準備。
(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū),利用20天的時間,每4天完成1個片區(qū)的整治任務,整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發(fā)動,上下協(xié)調,互相配合,按照整治重點,按先主干道后深入村組內部漸次推進,最終達到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上,對前期整改情況進行“回頭看”,對反彈問題進行再整治,并對易反彈地點和問題建立臺賬,進行針對性引導和整治。
(四)長效管護階段(長期堅持)。集中整治結束后,各村將轉為常態(tài)化整治,并進行日常管護。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查,并將督查問題進行反饋,由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。
(一)加強領導,落實責任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx擔任組長,鎮(zhèn)長xxx擔任常務副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領導擔任成員。領導小組下設辦公室,由分管領導xxx擔任辦公室主任。同時設立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅行動工作督查驗收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
(二)網(wǎng)格管理,責任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓,駐村領導包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個網(wǎng)格有整治責任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細表》。
(三)全面發(fā)動,廣泛參與。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導、農(nóng)民主體、多方參與”的社會氛圍;通過廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,告別不良陋習,全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)強化督查,嚴格獎懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責任人要加強所負責網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導、協(xié)調、調度,鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋,并在每個片區(qū)整治結束后的第一天組織一次流動現(xiàn)場會評比,對整治效果現(xiàn)場打分,評比結果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經(jīng)費2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元,如果考核分低于90分將不予獎勵。
人居環(huán)境提升實施方案篇十二
2021年4月13日,我縣召開全縣鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作推進會暨2020年國家脫貧攻堅成效考核反饋廣西問題龍勝縣整改工作推進會,對我縣的農(nóng)村風貌提升和人居環(huán)境改善工作進行再部署再提升。縣委書記周卉作重要講話。他強調,要找準工作突破口,切實抓好鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,要按照“半年大推動,一年見成效,兩年大變樣,三年展新貌”的工作目標,在全縣廣泛深入開展“三清三拆+”行動的基礎上,突出“三微”“四化”“五網(wǎng)”“六改”工程,推動鄉(xiāng)村振興風貌“形”“實”“魂”協(xié)同發(fā)展,努力實現(xiàn)點上有“精品”、線上有“風景”、面上有“形象”;同時,要自覺向更高的目標邁進,按照市委周家斌書記在2020年度縣委常委班子民主生活會上對龍勝提出的高標準,爭取這一項工作走在全市的前列、打造全市的標桿。
周卉表示,近段時間,我縣召開了鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作匯報會、分析會,對風貌提升進度、衛(wèi)生整治、資金保障及面臨的問題進行了研究討論,拿出了有效的舉措。通過大家的共同努力,各項工作都得到了有效的推動,但示范點打造及整體塑形、整村推進工作進度較滯后。鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,事關農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的切身利益,全縣上下要進一步提高政治站位,深刻認識鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的重要性、必要性和緊迫性,要把抓好鄉(xiāng)村風貌提升和人居環(huán)境改善工作,與黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、與自治區(qū)黨委政府關于實施鄉(xiāng)村風貌三年行動的部署要求結合起來,作為一項重大的民生工程,持續(xù)抓、深入抓,抓出成效、抓出特色,切實解決有新房無新村、有新村無新貌的問題,并以此為突破口推動我縣鄉(xiāng)村振興。
周卉對鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的下一步工作作出要求:一是要走出思想誤區(qū)。要做好農(nóng)房建設和風貌管控,提升鄉(xiāng)村風貌水平,努力將農(nóng)村建設成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。二是積極發(fā)動群眾,要充分發(fā)揮村民理事會、村規(guī)民約的作用,最大程度爭取村民參與和支持,發(fā)揮村民積極性、動力性、創(chuàng)造性,提升村民的參與度,讓“群眾被動干”變“群眾主動干”。在資金的籌措上,也要堅持多條腿走路,千方百計破解鄉(xiāng)村風貌提升資金瓶頸問題。三是突出特色。堅持因地制宜,分重點、分區(qū)域、分特色、差異化推進規(guī)劃,真正把村寨特色融進來、把歷史文化、民族文化沉淀下來、把鄉(xiāng)村風貌提升起來。四是長效機制的建立。成果的鞏固,必須靠機制來保障。
縣委副書記潘德輝作了具體工作部署。一是要加強領導,夯實責任。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶后援單位、鄉(xiāng)村風貌專班組、第一書記及駐村干部應建立工作機制,明確職責、細化任務,夯實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到黨委書記、村書記親自上手,抓村帶戶,發(fā)動群眾,組織實施;后援單位、駐村工作組要參照扶貧模式,做到對人對戶,確保農(nóng)戶房前屋后清潔衛(wèi)生;鄉(xiāng)村風貌辦專班組要對標對表認真核實,及時反饋暴露問題。要在全縣形成齊抓共管的工作合力,確保順利完成人居環(huán)境改善工作任務。二是要對癥下藥,鐵腕整治。全力推進我縣2021年“兩高”沿線35個村莊1637座房屋特色風貌塑造,其中全域基本整治共928個村屯,必須完成全縣村莊“掃一遍”任務。必須在今年4月底前完成全部任務的50%,在5月25日前全面完成。繼續(xù)開展“三清三拆”整治,積極開展“三微”、“四化”、“五網(wǎng)”、“六改”建設。建立長效管控機制,實施農(nóng)房管控,嚴格審批建房手續(xù),建立完善村規(guī)民約和村民理事會,加強群眾文明意識教育,引導群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式和行為習慣。三是要做到查漏補缺,及時整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶后援單位、鄉(xiāng)村風貌專班組、第一書記及駐村干部應立即對照自治區(qū)、桂林市鄉(xiāng)村風貌提升初期考評計分表和村屯材料收集目錄清單進行自查自糾,實行補差補缺、完善資料。四是要廣泛宣傳,積極引導。進一步加大工作宣傳引導力度,大力宣傳開展鄉(xiāng)村風貌提升和人居環(huán)境改善工作的重要意義、目標、要求,增強群眾環(huán)境衛(wèi)生和資源節(jié)約意識,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。五是要強化督查,獎懲并舉。健全每周“紅黑榜”工作推進制度,將鄉(xiāng)村風貌提升和人居環(huán)境改善工作納入年度目標管理績效考核。對積極主動,排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先安排資金,對排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報,進行約談。
人居環(huán)境提升實施方案篇十三
對照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的硬任務,扎實開展“一革命五行動”,即農(nóng)村廁所革命,2020年,新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所5500戶,對歷年所建廁所中不合格的全部整改到位并建立正常使用長效機制,實現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。農(nóng)村生活垃圾處理提升行動,全縣對垃圾進行處理的行政村比例達到90%以上,城鄉(xiāng)垃圾一體化處理;農(nóng)村生活污水治理提升行動,在大圩鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施1個,新增對生活污水進行治理的行政村15個,對污水進行處理的行政村達到50%以上,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率100%;村容村貌提升行動,持續(xù)開展以“三清一改”為主要內容的村莊清潔行動,拆除危房空心房100萬平方米以上,農(nóng)村空心房拆除率85%以上,村莊綠化覆蓋率達到30%以上,完成25戶以及100人以上的自然村通水泥(瀝青)路項目14.4公里;農(nóng)民內生動力提升行動,全面推廣“一約四制”(村規(guī)民約,門前三包、公共區(qū)域保潔、農(nóng)戶衛(wèi)生繳費、文明戶(衛(wèi)生戶)評比),建立村莊人居環(huán)境長效管護機制;示范創(chuàng)建提升行動,創(chuàng)建省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村3個以上,打造農(nóng)村人居環(huán)境整治重點村40個。
1.全力打造樣板示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、建設發(fā)展有序、公益設施完備、居住舒適便利、生產(chǎn)生活和諧”的總體目標,按照“十個一”的標準打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)示范點(即一個主導產(chǎn)業(yè)、一個自來水廠、一座垃圾處理設施、一個污水處理廠、一個較為完善的教育衛(wèi)生系統(tǒng)、一個較為健全的社會化服務體系、一個生態(tài)型公園或農(nóng)民文化娛樂活動中心、一個農(nóng)貿市場、一條樣板街、一個宜居小區(qū))。在往年寶鏡、鷓鴣塘、鄧家灣等市級美麗鄉(xiāng)村的基礎上,選擇1個村打造成省級美麗鄉(xiāng)村,在往年山寨、長山等縣級美麗鄉(xiāng)村的基礎上,選擇2個村打造成市級美麗鄉(xiāng)村。
2.抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。堅持“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理機制,完善農(nóng)村環(huán)境保潔和生活垃圾處理農(nóng)戶付費制度,做到垃圾日產(chǎn)日清。發(fā)揮群眾主體作用,推行“門前三包”責任制,完善環(huán)境衛(wèi)生評比制度。每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村衛(wèi)生情況進行排名通報,并作為年終考核的重要依據(jù)。科學確定合理方式和技術,分類推進農(nóng)村生活污水治理。
3.抓好改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“先建后補、以獎代補”要求,做到統(tǒng)一改造標準、統(tǒng)一驗收獎補,全力完成5500戶省定農(nóng)村戶廁改(新)建任務。農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造以及有條件改廁的農(nóng)戶都要新建衛(wèi)生廁所且旱廁一并拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村要配套建設無害化公共廁所,每個村至少建設1個,人口多的村莊建設2-3個。
4.抓好空心村治理工作。加大空心房治理,對長期閑置廢棄的房屋和殘垣斷壁等做到應拆盡拆。加強農(nóng)村建房許可管理,嚴格管控、規(guī)范農(nóng)村建房,堅持“一戶一宅”“建新拆舊”。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放,推進點亮村莊工程。扎實推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,力爭完成2000畝拆舊復墾任務,通過增減掛鉤節(jié)余指標流轉,支持鄉(xiāng)村振興項目建設。
5.抓好全國文明城市(縣)創(chuàng)建。樹立“抓文明創(chuàng)建就是抓發(fā)展,就是抓民生”的理念,深入開展全國文明城市創(chuàng)建,組織開展文明村鎮(zhèn)、“文明家園”等創(chuàng)建評選活動,把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村振興綜合評價體系,著力創(chuàng)評一批文明村鎮(zhèn),“文明家園”。
6.發(fā)揮群眾主體作用。加強村級自治組織規(guī)范化制度化建設,健全村級議事協(xié)商制度,推進村級事務公開,加強村級權力有效監(jiān)督。指導農(nóng)村制定或修訂村規(guī)民約。推行“四議兩公開”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。推進農(nóng)村基層依法治理,建立健全公共法律服務體系。
7.完善村莊基礎設施。補齊農(nóng)村基礎設施短板。全面保障農(nóng)村飲水安全,實施涔天河水廠管網(wǎng)延伸、清江水廠等一批飲水項目,實現(xiàn)行政村自來水通村率達100%,集中式飲用水水質達標率100%。深入推進“四好農(nóng)村路”建設和“路長制”,全面實施鄉(xiāng)村電電氣化提升工程,加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。
人居環(huán)境提升實施方案篇十四
全縣廣大職工、青年、婦女朋友們:
xx是我們共同的家園,環(huán)境衛(wèi)生是社會進步的重要標志。建設市貌整潔、秩序井然的市容環(huán)境和村容清新、街巷清潔的鄉(xiāng)村環(huán)境是全縣人民的共同要求。為貫徹落實好縣委、縣政府決策,xx縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)決定,在全縣范圍內大力倡導衛(wèi)生健康的生活方式,營造文明和-諧的人居環(huán)境,并發(fā)出如下倡議:
一、人人參與,全民投身城鄉(xiāng)環(huán)境整治。
希望廣大職工、青年、婦女朋友們增強責任意識和主人翁意識,主動參與到整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動中來,自覺保護環(huán)境衛(wèi)生,維護良好的公共環(huán)境秩序。要自覺從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊小事做起,樹立文明衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,搞好個人衛(wèi)生,家庭衛(wèi)生和公共衛(wèi)生,做到不隨地吐痰,不損壞公共設施,不破壞園林綠化,堅決抵制“七亂”行為,即垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、河道污染和違規(guī)搭建。讓我們積極踴躍投身到整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動中來,共同清潔家園、清潔xx每一個角落,共同營造天更藍、水更清、地更潔、城鄉(xiāng)更美的生活環(huán)境。
二、主動宣傳,全力營造-愛護環(huán)境氛圍。
實施整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動以來,我縣環(huán)境衛(wèi)生質量明顯提高,市容市貌明顯改觀,人居環(huán)境和投資環(huán)境明顯改善,這些成績的取得,離不開廣大職工、青年、婦女朋友們的積極參與和配合。廣大臨街商戶和小商小販作為城市文明的踐行者和廣大職工、青年、婦女中的一員,更要身體力行,從自身做起,在杜絕私搭亂建、占道經(jīng)營、亂停亂放行動中起模范帶頭作用。以自己的實際行動,影響和帶動周圍商戶,從小事做起,養(yǎng)成愛護環(huán)境衛(wèi)生、爭當文明商戶的良好習慣,自覺維護環(huán)境衛(wèi)生。
三、盡心盡責,全體監(jiān)督破壞環(huán)境行為。
創(chuàng)建清潔環(huán)境,創(chuàng)建美好家園是我們共同的愿望和追求,也是我們共同的義務和責任。希望廣大職工、青年、婦女朋友們積極維護整潔美好的城市環(huán)境,對破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公用設施的現(xiàn)象和行為主動進行勸阻、舉報和制止,形成以愛護環(huán)境為美,破壞環(huán)境為恥的良好社會氛圍,共同為建設谷色古香美麗新xx盡一份心,出一份力,使xx的天更藍、樹更綠、道路更清潔、城市更美麗。
廣大職工、青年、婦女朋友們,舉手投足,關系xx形象;點點滴滴,折射文明素質。為了讓我們生活的環(huán)境更優(yōu)美、城市更文明,讓我們攜起手來,用我們的熱情和真誠,用我們的辛勤和汗水,共同行動起來,從我們自己做起,從現(xiàn)在做起,從每個家庭做起,從身邊一點一滴的小事做起,以實實在在的行動創(chuàng)建和呵護我們共同的家園——xx!
xx縣總工會。
共青團xx縣委。
xx縣婦聯(lián)。
20xx年10月17日。
人居環(huán)境提升實施方案篇十五
去年以來,我鎮(zhèn)堅持大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,努力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,構建和美xx。
我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將其納入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程,成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組,統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。同時研究制定xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案,明確整治內容和整治標準,明確責任分工,明確鎮(zhèn)班子成員對掛鉤聯(lián)系村人居環(huán)境整治工作負總責,鎮(zhèn)駐村工作組負具體責任,村支部書記是第一責任人,包片村干部是直接責任人,確保了人居環(huán)境整治工作責任層層分解到位。
結合領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾、黨員聯(lián)系戶活動,通過入戶聯(lián)系、懸掛橫幅、張貼標語、村村響廣播等方式,廣泛開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳工作。充分發(fā)揮先鋒黨員、村民理事會成員的示范引領作用,動員各村優(yōu)秀黨員、村民理事會成員帶頭參與、帶頭宣傳,動員群眾自覺清理本戶庭院、做好房前屋后綠化美化,動員群眾積極參與本村村道清理、污水整治等村容村貌集中整治行動。
(一)持續(xù)推進“三清三拆三整治”工作。
在去年“三清三拆三整治”工作基礎上,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)存量開展再排查再摸底,層層召開工作會議對“三清三拆三整治”工作進行再動員再部署,要求各村委會以攻堅克難的精神持續(xù)推進工作。截至目前,全鎮(zhèn)累計清理村巷道亂堆放生產(chǎn)工具、建筑材料672戶,清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾共626戶,清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物430處,拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房2308間84601平方米,拆除亂搭亂建、違章建筑466處7707平方米,拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告333塊,整治生活垃圾322處,整治生活污水219戶,整治三線162處。
(二)開展“三邊”衛(wèi)生秩序整治和綠化美化專項行動。
“三邊”整治行動開展以來,我鎮(zhèn)細化工作措施,突出鎮(zhèn)圩周邊、村委會周邊、公路兩邊三個重點,集中開展整治活動,取得了良好成效。一是開展圩街集中整治。增加環(huán)衛(wèi)車輛清運垃圾車次,積極開展垃圾清運工作,發(fā)現(xiàn)積存垃圾及時清理。組織全體鎮(zhèn)干部、居委會干部及xx村“兩委”干部共四百多人次,出動鏟車、拖拉機王等機械車輛20臺次,開展了5次圩街亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營問題專項治理行動,清理“牛皮廯”小廣告300多張,清理亂搭亂掛的橫幅、帳篷、遮陽布等70多個,清理亂擺放占道經(jīng)營攤檔50多個,聯(lián)合合水交警中隊整治“亂停放”車輛40多輛。邀請市地道站對圩街主要道路、街道劃設行車線、停車線,通過“亮線”規(guī)范圩街車輛停放及商戶攤位擺設,使圩街面貌煥然一新。二是聚焦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題,以村為單元,廣泛發(fā)動干部群眾,對村委會周邊、村道路面兩側及河道溝渠垃圾及各村衛(wèi)生黑點等進行了集中清理,并組織保潔員做好保潔工作?!叭叀闭螌m椥袆娱_展以來,全鎮(zhèn)集中清理垃圾堆等600多處,共計約5噸,村容村貌明顯改善。
(三)統(tǒng)籌推進其他各項工作,全面優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。
一是加強農(nóng)村生活垃圾處理。推進城鄉(xiāng)清潔工程村級垃圾收集清運,新增垃圾收集點53個,設置垃圾收集桶共約490個,其中公用收集桶約290個,戶用收集桶約200個;以北梭村為示范村開展農(nóng)村生活垃圾分類試點工作,通過宣傳發(fā)動,發(fā)揮黨員帶頭模范作用,加強垃圾分類指導,引導村民逐步養(yǎng)成垃圾分類入桶的良好習慣。
二是加快推進生活污水處理工程。落實中央環(huán)保專項資金項目建設,其中,麗沙村莊生活污水一體化處理站建設因圖紙設計變更問題,進度較為落后,目前已進場施工;雙樂村莊生活污水一體化處理站建設完成并進行了設備調試。加快推進鎮(zhèn)級水質凈化廠建設。經(jīng)過前后四次選址,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級水質凈化廠選址定于水美村石應垌河壩。為順利推進項目建設,xx月以來,我鎮(zhèn)通過組織水美村“兩委”干部、石應垌村民小組長到合水鎮(zhèn)參觀水質凈化廠,鎮(zhèn)村干部進村入戶宣傳等方式做好群眾宣傳工作,廣泛收集民意。同時,做好實地丈量、施工清障作業(yè)、便道建設及廠址平整等工作。目前,我鎮(zhèn)已交付項目用地給項目公司進場施工。
三是強化“河長制”責任落實。發(fā)揮各級河長作用,定期巡查,加強河道管理,在廣泛宣傳的基礎上,及時制止侵占河道等行為,聯(lián)合市水務局嚴厲打擊河道非法采砂行為,及時發(fā)現(xiàn)和制止了采砂不法行為3起。開展“清四亂”“五清”專項行動,加強河道保潔,把各村的河道納入城鄉(xiāng)清潔工程保潔范圍,并集中開展河道垃圾清理行動2次,水環(huán)境得到持續(xù)改善。
四是堅持禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作常態(tài)化。加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治日常聯(lián)合執(zhí)法力度,對存在的畜禽養(yǎng)殖違法建設、違法排污等違法行為進行依法查處。今年上半年開展集中執(zhí)法5次,強制拆除違規(guī)養(yǎng)殖場1戶150平方米,強制關停違規(guī)養(yǎng)殖場8戶1400平方米,動員群眾自行清理違規(guī)養(yǎng)殖場2戶200平方米,共計清理禁養(yǎng)區(qū)內豬欄養(yǎng)殖場11戶1750平方米。
五是推進“廁所革命”,以省定貧困村上灣、北梭村為重點,加快工作進度,順利完成3個公廁建設任務。
(一)工作進展緩慢。一是農(nóng)村生活垃圾處理方面,部分村保潔員配備不足,垃圾收集點未配套完善,尤其偏遠自然村垃圾收集點較少,鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)車輛清運能力未能滿足工作需要,導致村級垃圾清運不及時、堆放較多、堆積時間較長。二是農(nóng)村生活污水處理方面,鎮(zhèn)級水質凈化廠建設進展緩慢。受部分群眾不理解、不支持甚至阻撓項目建設等因素影響,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級水質凈化廠目前還在進行施工準備及摸排工作階段,工作進展非常緩慢,處于全市落后地位。
(二)群眾參與度不高。目前,群眾普遍認識不到位,仍然認為人居環(huán)境整治工作是政府的'工作,群眾的主體作用沒有得到發(fā)揮。在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中,仍然存在“干部干,群眾看”的現(xiàn)象,甚至有部分群眾對環(huán)境整治工作有抵觸情緒,要與政府、村委會講條件、討價還價。同時,群眾衛(wèi)生意識不高,不珍惜鎮(zhèn)村工作成果,導致已完成的整治項目回潮反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)工作經(jīng)費不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作量大面廣,尤其是“三清三拆三整治”,需要大量人力物力,但鎮(zhèn)、村兩級均財力有限,工作經(jīng)費缺口大,遠遠不能滿足各村工作需要,導致各村在開展工作時存在顧慮,工作進展緩慢。
(四)缺乏長效工作機制。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作目前仍以鎮(zhèn)村組織的集中整治行動為主,未有形成長效工作機制,未能常態(tài)化開展工作,仍然存在上級推一推就動一動的問題,導致該項工作熱一陣冷一陣,后續(xù)管護工作跟不上,農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象反反復復,圩街亂停亂放、亂擺亂賣、亂搭亂建問題死灰復燃。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村是中央、省的重要決策部署,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項綜合性舉措。下一步,我鎮(zhèn)將進一步加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,強化各項舉措,推動農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
(一)進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門、各村委會,按照職責分工,各司其職、各負其責,尤其壓實各村黨支部書記責任,發(fā)揮村級黨組織核心引領作用,督促各村支部書記親自上手,抓村帶戶,發(fā)動群眾,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(二)進一步突出重點任務。一是加大“三清三拆三整治”工作及“三邊”整治專項行動工作力度。嚴格按照人居環(huán)境整治任務清單、責任清單、標準清單,主動擔當、動真碰硬,把“三清三拆三整治”及“三邊”整治工作做實做細,建立完善長效工作機制,加強后續(xù)管護,推動人居環(huán)境整治工作常態(tài)化、長效化。
二是突出示范引領,實施“千村示范、萬村整治”工程。加快完成省定貧困村新農(nóng)村建設掃尾工作,以省定貧困村為引領,以點帶面,推進新農(nóng)村建設示范特色村莊工作。保留和充分發(fā)揮埇尾村“廚師村”的特色優(yōu)勢,進一步改善人居環(huán)境,打造有本地特色的新農(nóng)村示范村;結合“三邊”衛(wèi)生秩序整治和綠化美化專項行動,在xx村祿福橋頭至自來水廠段一河兩岸著力打造xx村環(huán)河步行綠道,完善綠道亮化、美化、文化提升工程,并以東風村為重點開展衛(wèi)生整治和綠化美化行動,發(fā)動農(nóng)戶開展庭院衛(wèi)生大掃除、生活垃圾分類處理和院落整潔有序擺設,打造“最美庭院”,進一步提升圩街形象。三是聚焦農(nóng)村生活垃圾和污水治理重點任務,完善垃圾收運處置體系,加強農(nóng)村保潔隊伍建設,強化“村村保潔”工作機制,嚴格根據(jù)行政村人口規(guī)模、保潔范圍等建立穩(wěn)定的保潔隊伍;理順群眾關系,加強宣傳,爭取群眾對水質凈化廠項目建設的理解和支持,加快推進鎮(zhèn)級水質凈化廠建設,進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
(三)進一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,教育、鼓勵、引導群眾積極參與到人居環(huán)境整治行動中來,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治從“要我做”到“我要做”的思想轉變,從而養(yǎng)成自覺保護環(huán)境的習慣,讓群眾更有獲得感。進一步強化群眾的主體地位,發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織、鄉(xiāng)賢的作用,確保群眾在資金使用上有知情權、村莊規(guī)劃上有話語權、村莊建設上有監(jiān)督權、參與權;鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治設施建設和運行管護,凝聚社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,努力推動形成共建、共管、共享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇十六
按照區(qū)委區(qū)政府關于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施方案的通知精神要求,我辦領導班子召開了專題會議,經(jīng)研究制定了切合我辦實際情況的工作實施方案和工作計劃。
一、指導思想和工作原則。
此次改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導思想是:以黨的精神為指導,認真貫徹全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心,以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶?,著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標準,以提供最優(yōu)良的秩序,最有值得服務為目標,創(chuàng)建“重法制、講信譽、高效率、憂服務”的發(fā)展環(huán)境,為建設、發(fā)展提供有力的保障。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為:齊抓共管,各負其責;突出重點,全面推進;標本兼治,務求實效。
二、工作重點和工作目標。
1、暢通政令渠道。堅決貫徹執(zhí)行各級政府的方針、政策和決定,顧全大局,杜絕有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,各行其是等政令不暢問題。
2、轉變工作作風。嚴肅工作制度,強化工作責任心和工作紀律,提高工作質量。徹底改善辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責,效率低下,服務不優(yōu)等問題。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過程中,堅持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權執(zhí)法、濫用權力、野蠻執(zhí)法的等問題。
4、遏制違法行為。在執(zhí)法過程中,按章辦事,按標準收費,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報,以權謀私、權錢交易等問題。
5、加強誠信建設。工作中講信用,認真履行合同,踐行承諾,言行一致,杜絕坑商騙商,損毀投資形象等問題。
6、強化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥,健全軟環(huán)境建設監(jiān)督機制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,在查處問題和責任追究上從嚴從重。
7、繼續(xù)深化改革。簡化行政審批的程序,并利用南關區(qū)人防信息網(wǎng)絡提高政務公開的透明度和服務承諾的信用度。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標:經(jīng)過共同努力,大力倡導和發(fā)揚“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風,營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務環(huán)境,科學穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權責清晰的責任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治,使機關作風有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀,使企業(yè)和廣大人民群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個階段完成。
1、準備階段(4月下旬)。
神,搞好宣傳動員,轉變思想觀念,切實加強加快發(fā)展的危機感和緊迫感,進一步增強整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責任意識。
同時根據(jù)部署,結合本部門的實際,精心做好準備工作,認真制定工作實施方案和工作計劃。
2、集中整治階段(4月末至9月末)。
對照此次工作重點,認真組織落實,拿出實實在在的整治成果。
3、檢查整改階段(10月初至11月底)。
結合工作實施方案和工作計劃,查擺存在問題,總結經(jīng)驗,制定整改措施。
四、組織領導。
為了使此項工作真正落到實處,成立了以一把手為組長,全部副主任參加的領導小組,全面負責改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查和日常工作。
人居環(huán)境提升實施方案篇十七
為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號)精神,結合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求,進一步明確整治任務,細化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質量,特制定本實施方案。
工作目標是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長效管護機制基本建立,人民群眾愛護環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會,建設富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點,動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點,集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場,千社行動千人帶動,百村示范百區(qū)標桿引領,十個部門聯(lián)動十大活動推進,一個標準-把尺子考核),打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
(一)村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點整治任務、整治目標,抓重點、補短板、強弱項、分類施策,堅持先易后難、示范引領、全面推進,不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效,建管并重。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,加大農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設力度,補齊短板。建立健全長效管護機制,強化日常檢查,保障設施正常運行。
(四)落實責任,形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導責任,以村(居)為主體具體負責推進落實。嚴格落實“三包責任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統(tǒng)籌協(xié)調,加大投入,強化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點,全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進行清除;對田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動,保潔員上崗、環(huán)保設施就位,確保村莊垃圾定點存放,就近當日清掃當日轉運。實施“臟水進去,清水出來”工程,推進集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設施建設,就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結合脫貧攻堅“回頭看”,補短板、抓完善,實施“拆、改、建”工程,該拆的堅決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除,拆除后的要及時平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側廣告、橫幅等進行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標識(牌)。
(三)達到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設綠色生態(tài)村莊。推進村莊亮化工程建設和管護,對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修,點亮鄉(xiāng)村之夜,點亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設菜園及綠地籬色,加強山水林田路系統(tǒng)治理,保護自然山水生態(tài)格局,實現(xiàn)村莊風貌與自然生態(tài)協(xié)調共存,相得益彰。
(一)農(nóng)村生活垃圾治理。
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎設施。分段配備垃圾桶,修建有機物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū),每個片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運車,建立一個可回收垃圾回收點,安排專人開展日常保潔和垃圾轉運處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運行管理機制,每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,有村書記負責本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個村配備保潔員,負責垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度,落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報。
3、規(guī)范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實保潔員責任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負總責,村“兩委”干部對負責片區(qū)進行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認識,確保農(nóng)戶垃圾分類認知率達到100%。
(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設施。
(三)全面實施農(nóng)村污水治理工程。
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設,推進農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點,清淤疏浚、截污活水,恢復水生態(tài)。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務,建立長效管護機制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌。
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點,將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進行底色處理;以“治亂”為重點,集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點,清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實施亮麗工程,逐步實現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內道路河渠兩側栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責,人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習慣;引導動員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個村今年完成20戶目標任務,各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標準建成人居環(huán)境整治示范點。
4、培育鄉(xiāng)風文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎設施維管機制,培養(yǎng)良好生活習慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風易俗,弘揚新風正氣。
(五)全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽糞污管理工作成果,對出現(xiàn)反彈的,嚴格處罰問責;完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升,糞污處理設施裝備配套率達100%以上,畜禽糞污資源化利用率達100%以上。
3、加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達到90%以上。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領導小組,負責各項工作落實。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金,統(tǒng)籌整合相關項目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,適時組織召開現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗,樹立樣板,發(fā)揮典型引領作用,努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴格督導考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標責任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領導工作成效納入年度目標考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組將加大督導檢查力度,實行全程跟蹤,做到月調度、季通報、年終驗收,對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督導,檢查結果通報全鄉(xiāng),通報結果將作為資金獎補的重要依據(jù)。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰;對任務進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導致考核不達標,影響全鄉(xiāng)整治驗收的村進行嚴肅問責。
人居環(huán)境提升實施方案篇十八
全縣國家公職人員:
你們好!
城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村面貌的巨大改變,對于改善人居環(huán)境、提高生活質量、優(yōu)化投資環(huán)境、提升文明程度、塑造祥云新形象都具有重大意義。祥云是我們共同的家園,優(yōu)美的人居環(huán)境靠你我共同創(chuàng)造。建設美麗祥云,營造文明新風,是我們共同的心愿!
為倡導文明健康的生活方式,營造清潔宜居的人居環(huán)境,提高人民群眾生活質量,我們向全縣廣大公職人員發(fā)出如下倡議:
一、積極行動起來,人人爭做祥云環(huán)境整治的示范員。踴躍投身責任區(qū)清潔衛(wèi)生行動,自覺遵守“門前四包五不準”:包環(huán)境衛(wèi)生(確保門前道沿以內衛(wèi)生整潔,無煙頭、紙屑、瓜果皮核、污水、雜物等垃圾,帶頭參與“廁所革命”);包容貌秩序(確保無亂挖、亂堆、亂扔、亂搭、亂建等現(xiàn)象,墻壁、門窗、店牌及各類設施整潔美觀,臨街兩側無晾曬衣物,陽臺不外露破爛雜物,人行道平整,路燈、垃圾桶等公用設施完好無損);包綠化美化(確保門前行道樹無損壞、缺株和踐踏,樹坑內無塑料袋、紙屑、雜物等);包水源清潔(確保溝渠河湖清潔,無污水直排)。五不準:不準亂倒垃圾、不準亂停車輛、不準亂貼亂畫、不準私擺亂放、不準侮辱謾罵環(huán)衛(wèi)工人。
二、積極行動起來,人人爭做祥云環(huán)境整治的宣傳員。積極參加環(huán)境凈化、綠化、美化、亮化工程,自覺規(guī)范行為,倡導文明新風,推行綠色消費,培養(yǎng)健康生活方式及良好公共衛(wèi)生習慣,人人都想環(huán)境整治之法,人人都干環(huán)境整治之事,人人都謀環(huán)境整治之策,形成愛護環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的優(yōu)良風氣,共同營造“祥云是我家,清潔靠大家”的良好氛圍。
三、積極行動起來,人人爭做祥云環(huán)境整治的監(jiān)督員。人人都是主人翁,人人都做監(jiān)督員。對破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設施等不文明行為敢于抵制、勇于舉報、堅決制止,努力做到人人講文明、樹新風、塑形象,實現(xiàn)祥云環(huán)境“秩序化、制度化、清潔化、優(yōu)美化”。
點點滴滴,折射文明素質;舉手投足,關系祥云形象。讓我們積極行動起來,做文明行為的傳播者和實踐者,從現(xiàn)在做起,身體力行,以飽滿的熱情投身到祥云環(huán)境保護中,共同創(chuàng)建和呵護我們溫馨、優(yōu)美、宜居的大家園。
人居環(huán)境提升實施方案篇十九
以農(nóng)村人居環(huán)境改善為核心的村容整潔成為了社會主義新農(nóng)村建設重要內容之一。下面是小編為大家整理的改善農(nóng)村人居環(huán)境實施方案,一起來看看吧!
為認真貫徹落實市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會關于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,鄉(xiāng)黨委、政府從20xx年開始在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,力爭到20xx年底,使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化,為農(nóng)民群眾建設一個干凈、衛(wèi)生的生活家園,讓農(nóng)民群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。
一、指導思想和意義。
當前,全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象,嚴重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質量,廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈,改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切,為此,在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設美麗鄉(xiāng)村為導向,以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內容的環(huán)境整治工作,通過持續(xù)不斷努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
二、目標任務。
從20xx年開始,全鄉(xiāng)所有村莊進行一次垃圾清除活動,在此基礎上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設施,美化村莊面貌,每年建設一批達標村和示范村。
化、村莊美化的省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準,農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水,大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷,建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點。已啟動新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范,全部按照市級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準建設。
三、基本要求。
(一)保障農(nóng)民住房安全。
建立農(nóng)民基本住房安全保障機制,加大投入力度,加快改造步伐,盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患,讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實農(nóng)房建設質量安全管理制度,加強農(nóng)村建筑工匠和施工管理,落實農(nóng)房抗震安全基本要求,引導農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。
(二)凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。
組織實施鄉(xiāng)村清潔工程,清潔家園,清潔水源,清潔田園,實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”目標,即村內及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序,主次干道兩側環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個垃圾堆放點,普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用,交通便利且轉運距離不遠的村莊,可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、區(qū)處理”方式處置;交通不便或轉運距離較遠的村莊,建設簡易垃圾填埋場或就近分散處置。加強農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用,做好畜禽糞便無害化處理。
(三)硬化農(nóng)村道路。
加快推進農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程,完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設,由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃,逐年實施,納入目標責任,年久失修損壞嚴重的要重新整修,原來標準低的要進行規(guī)范,需要新修的要適時修建;做好村內主次街道硬化,有條件的村莊實現(xiàn)通組通戶道路硬化,可以建水泥路,也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護,建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。到20xx年底,所有行政村通等級公路、通班車,基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡。
(四)美化村莊面貌。
在搞好環(huán)境整治基礎上,積極開展村莊綠化美化,提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標準布置綠化,做到三季有花、四季常青,體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性,發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行,以房邊、村邊綠化為重點,開展街道、庭院綠化,有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽能、風能供電的路燈,合理安裝線桿、路燈等亮化設施,實現(xiàn)村內主街道和公共活動場所夜晚有照明。加強農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風貌的整治,實現(xiàn)村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調。
(五)提升精神文明。
里守望”志愿服務、文化體育活動等形式多樣的文明創(chuàng)建活動,著力改善群眾居住環(huán)境,提高家庭生活品質,從人居環(huán)境延伸到精神文明,全面改善農(nóng)村面貌。
四、實施步驟。
祝樓鄉(xiāng)計劃在20xx年底打造省級人居環(huán)境示范村3個,打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村10個。具體步驟如下:
1、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個:大胡莊;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村2個:口里、蒙城。
2、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個:新陽村;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村3個宋樓、西圈、祝樓。
3、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個:東圈;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村2個:夾堤、王錄。
4、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村3個:卞莊、西胡莊,北胡莊。
五、保障措施。
(一)認真組織。
各村要成立人居環(huán)境工作領導小組,一把手親自抓,根據(jù)本村實際情況制定出切實可行的實施方案和措施,在具體工作安排部署上,運用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
(二)加強宣傳引導。
各村要采取廣播、標語、宣傳車、明白紙等多種形式廣。
泛宣傳,營造社會上下廣泛關注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,引導農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習,培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動,倡導農(nóng)村精神文明新風尚。
(三)發(fā)揮黨組織作用。
各村黨支部要按照群眾路線的工作方法,深入實際調查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動員和發(fā)動群眾工作,帶領群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。
(四)強化督導考核。
鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內容,制定考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法,對各村進行檢查,同時建立觀摩評比機制,依據(jù)目標完成情況和整治效果,對推進工作進度快、成效好的村進行通報表揚和獎勵,對工作進度慢的通報批評。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是新農(nóng)村建設的重要內容,是全面建設小康社會的現(xiàn)實要求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導意見?,F(xiàn)制定如下實施方案。
一、基本原則。
1、因地制宜、分類指導。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,根據(jù)各村實際,科學確定不同地方的具體目標、重點、方法和標準。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性,防止生搬硬套和“一刀切”。
2、量力而行、循序漸進。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,立足現(xiàn)有條件和財力可能,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項目,有序推進農(nóng)村人居環(huán)境治理,防止大拆大建。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,推進城鄉(xiāng)互補,協(xié)調發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,弘揚傳統(tǒng)文化,突出農(nóng)村特色和田園風貌。
民決策監(jiān)督權力,避免強迫命令,防止大包大攬。
二、目標任務。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)所有村莊進行一次積存垃圾清除活動,在此基礎上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設施,美化村莊面貌,每年建設一批達標村和示范村。到20xx年,全鎮(zhèn)行政村90%以上達到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境達標村標準,50%以上達到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準,全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
三、實施步驟。
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個階段,即全面整治階段、重點提升階段和鞏固完善階段。
(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無一規(guī)范一眼凈”目標,全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動,力爭年底前完成任務?!叭裏o一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無垃圾堆放,無污水橫流,無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側沿線視線范圍內環(huán)境干凈。
(二)重點提升階段(20xx年1月—20xx年12。
從20xx年1月起,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達標村和示范村創(chuàng)建工作(具體標準見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進農(nóng)村危房改造,繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程,實施村內道路硬化工程,實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾和污水,推進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離,引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展。推動農(nóng)村家庭改廁,全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治,節(jié)約集約使用土地,統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設施等,改造、建設村莊公共活動場所。三是穩(wěn)步推進宜居鄉(xiāng)村建設。加強對村域的規(guī)劃管理,保持村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調。開展農(nóng)房及院落風貌整治和村莊綠化美化。
(1)20xx年工作要求:鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運、衛(wèi)生維護的長效機制,在此基礎上開展達標村創(chuàng)建活動;其它沒有建立長效機制的行政村,村委會要切實負起責任,采取有效措施維護環(huán)境整治成果。
(2)20xx年工作要求:各行政村(街)選擇一批建立長效機制的村民組開展達標組創(chuàng)建活動,或同步開展達標村和示范村創(chuàng)建活動;其他行政村年底前都要建立起長效機制。
(3)20xx年—20xx年工作要求:全面開展達標村和示。
范村創(chuàng)建活動,全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達標村,40%以上建成示范村。
(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。
1、20xx年工作要求:繼續(xù)開展達標村和示范村創(chuàng)建活動,爭取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達標村,50%以上建成示范村。
2、20xx年工作要求:結合各村實際建設一批美麗示范點。
四、工作機制。
(一)科學規(guī)劃。
編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況,科學論證,明確重點;合理確定基礎設施和公共服務設施的項目與建設標準,明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點和時序。提高村莊規(guī)劃可實施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實際,滿足農(nóng)民需求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實地調查,堅持問題導向,保障農(nóng)民參與,并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接,防止強行拆并村莊。
(二)分類指導。
板路、碎石路,建設方便易行的安全道路。對于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊,堅持高標準規(guī)劃、高標準建設,率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
(三)循序漸進。
緊密結合各地情況,從實際出發(fā),量力而行,分期分類提出整治辦法和工作要求,有序推進人居環(huán)境綜合整治,避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟條件盲目花錢,避免搞形式主義、干勞民傷財之事。按照全面整治、重點提升、鞏固完善三個階段的工作部署,制訂好。
工作方案。
謀劃好工作步驟扎扎實實推進各項任務落實。
(四)創(chuàng)新投入方式。
激勵引導作用,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,通過民辦公助方式,逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財政獎補、部門投入整合、集體經(jīng)濟補充”的村級公益事業(yè)建設新機制。引導金融機構積極支持改善人居環(huán)境工作。
(五)創(chuàng)新管護長效機制。
按照逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求,加強村莊基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生維護管理,做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。鼓勵采取財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合等方法,抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設施運行、管理、維護工作。通過市場機制培育專業(yè)化的運營管理維護隊伍,提高運營管理維護人員素質。
五、保障措施。
1、加強宣傳引導。
充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,采取多種形式廣泛宣傳,營造社會上下廣泛關注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,引導農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習,培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動,倡導農(nóng)村精神文明新風尚。
2、發(fā)揮黨組織作用。
各級黨組織要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,按照群眾路線的工作方法,深入實際調查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動員和發(fā)動群眾工作,帶領群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上,運用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
3、強化督導考核。
鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內容,加大督查力度,推動各項工作落實。鎮(zhèn)政府要組織財政所、國土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查,重點對環(huán)境整治村、達標村和示范村進行檢查,研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制,制定考核辦法,依據(jù)目標完成情況和整治效果,每年獎勵一批改善人居環(huán)境工作先進村,并對推進工作進度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚,對工作進度慢的鄉(xiāng)村加強工作督促和指導。
按照區(qū)委區(qū)政府關于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施方案的通知精神要求,我辦領導班子召開了專題會議,經(jīng)研究制定了切合我辦實際情況的工作實施方案和。
工作計劃。
一、指導思想和工作原則。
此次改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導思想是:以黨的精神為指導,認真貫徹全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心,以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶冢鉀Q制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標準,以提供最優(yōu)良的秩序,最有值得服務為目標,創(chuàng)建“重法制、講信譽、高效率、憂服務”的發(fā)展環(huán)境,為建設、發(fā)展提供有力的保障。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為:齊抓共管,各負其責;突出重點,全面推進;標本兼治,務求實效。
二、工作重點和工作目標。
1、暢通政令渠道。堅決貫徹執(zhí)行各級政府的方針、政策和決定,顧全大局,杜絕有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,各行其是等政令不暢問題。
2、轉變工作作風。嚴肅工作制度,強化工作責任心和工作紀律,提高工作質量。徹底改善辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責,效率低下,服務不優(yōu)等問題。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過程中,堅持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權執(zhí)法、濫用權力、野蠻執(zhí)法的等問題。
4、遏制違法行為。在執(zhí)法過程中,按章辦事,按標準收費,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報,以權謀私、權錢交易等問題。
5、加強誠信建設。工作中講信用,認真履行。
合同。
踐行承諾言行一致杜絕坑商騙商損毀投資形象等問題。
6、強化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥,健全軟環(huán)境建設監(jiān)督機制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,在查處問題和責任追究上從嚴從重。
7、繼續(xù)深化改革。簡化行政審批的程序,并利用南關區(qū)人防信息網(wǎng)絡提高政務公開的透明度和服務承諾的信用度。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標:經(jīng)過共同努力,大力倡導和發(fā)揚“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風,營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務環(huán)境,科學穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權責清晰的責任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治,使機關作風有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀,使企業(yè)和廣大人民群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個階段完成。
1、準備階段(4月下旬)。
神,搞好宣傳動員,轉變思想觀念,切實加強加快發(fā)展的危機感和緊迫感,進一步增強整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責任意識。
同時根據(jù)部署,結合本部門的實際,精心做好準備工作,認真制定工作實施方案和工作計劃。
2、集中整治階段(4月末至9月末)。
對照此次工作重點,認真組織落實,拿出實實在在的整治成果。
3、檢查整改階段(10月初至11月底)。
結合工作實施方案和工作計劃,查擺存在問題,總結經(jīng)驗,制定整改措施。
四、組織領導。
為了使此項工作真正落到實處,成立了以一把手為組長,全部副主任參加的領導小組,全面負責改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查和日常工作。
人居環(huán)境提升實施方案篇二十
今天把大家召集到一起,就是為了要進一步認清形勢、明確重點、狠抓落實,全力以赴推進農(nóng)村人居環(huán)境整治任務目標圓滿完成。下面,就做好下步工作,我再強調三點意見。
一、統(tǒng)一思想、認清形勢,進一步增強做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感。
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,是黨中央的一項重要決策部署,關乎人民群眾的切身利益,關乎生態(tài)文明建設,因此我們必須本著對組織負責、對百姓負責、對自己負責的態(tài)度,認真抓好貫徹落實。
首先,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項政治任務。中央、省市也相繼召開會議和下發(fā)文件,對這項工作進行了安排部署,推進人居環(huán)境整治,已然成為改善農(nóng)村環(huán)境的一項重大行動。因此,我們要站在講政治的高度,增強思想自覺和行動自覺,扎扎實實做好環(huán)境整治工作。
其次,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項民生工程。大家都知道,我們雙陽脫胎于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,134個行政村,農(nóng)村人口27萬人,全區(qū)大部分人口居住在農(nóng)村。近年來,我區(qū)不斷加大民生保障力度,針對農(nóng)民這塊采取了很多措施,比如住建的農(nóng)村危房改造、民政的農(nóng)村低保提標、衛(wèi)生的新農(nóng)合等等,這些都取得了實實在在的效果,百姓拍手稱贊。但是我們也要看到,在農(nóng)村的自然環(huán)境改善上效果還不是很明顯,進度也不是很快,而這次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,正是國家對于保障民生方面的又一項重要舉措,也正是我們改善農(nóng)村居住條件、拉長農(nóng)村環(huán)境短板的重要途徑。
第三,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項生態(tài)工程。咱們雙陽有著豐富的自然資源,這也是咱們雙陽發(fā)展的優(yōu)勢所在。但隨著雙陽的快速發(fā)展,我們在環(huán)境保護上也欠了不少賬,特別是去年中央環(huán)保督察以來,這方面暴露的問題就更加明顯。前段時間,區(qū)政府召開了中央環(huán)保督察整改問題集中攻堅戰(zhàn)部署會,會上馬區(qū)長也提到了,中央環(huán)保督察10月中旬將對x省進行“回頭看”。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治和環(huán)保督察緊密結合起來,切實將整治工作抓實抓好,特別是要確保涉及到的生活垃圾、畜禽糞便、污水直排等方面的問題整改到位。
二、突出重點,補齊短板,不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。
省市農(nóng)村人居環(huán)境整治會議明確指出,要重點抓好“集中治理農(nóng)村生活垃圾、突出抓好農(nóng)村廁所革命、加強農(nóng)村生活污水治理、大力提升村容村貌”4項任務,這4項任務就是我們近期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重中之重。10月中旬,中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作督查組將對x省進行督查,國慶節(jié)后,省市督導組也會來我區(qū)督導,可以說時間緊、任務重,大家一定全力以赴完成各項任務目標。
(一)要集中治理農(nóng)村生活垃圾。一方面,要對全區(qū)非規(guī)范垃圾堆放點進行一次拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)一個銷號一個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加大排查監(jiān)管力度,如果出現(xiàn)已銷號的非規(guī)范垃圾堆放點反彈或新的非規(guī)范垃圾堆放點,要立即組織清理。對于這個問題,區(qū)里的態(tài)度也非常明確,如果在10月15前,還不能清除完畢,區(qū)里將嚴肅追責。另一方面,要抓好“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”垃圾治理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要繼續(xù)加大轄區(qū)內生活垃圾清理力度,做好迎接社會化服務前期準備,同時要做好群眾宣傳引導工作,讓群眾養(yǎng)成良好生活習慣,自覺將垃圾進行分類,不到處亂扔。市容局要加快工作節(jié)奏,確保企業(yè)盡快到位,早日實現(xiàn)社會化服務,并按照試點工作驗收標準,做好迎檢準備。
(二)要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。今年,我區(qū)農(nóng)村改廁任務8000戶,必須完成。住建局要加大工作力度?,F(xiàn)在時間不等人,僅有不到3個月的施工時間了,要抓緊指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好招標工作,能開工要加快進度,未開工的要抓緊推進。同時,要對施工方進行現(xiàn)場監(jiān)督,保證工程質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在住建部門的指導下,加快全區(qū)改廁工作進度,主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任和鄉(xiāng)建所長都要切實負起責任,積極做好群眾工作,爭取群眾支持。同時,住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要指導群眾正確使用改造后的廁所,避免出現(xiàn)群眾因群眾不規(guī)范操作,導致廁所無法長期、正常使用。
不能立即啟動的,要抓緊拿出整改措施;。
拒不整改的企業(yè)和畜牧小區(qū),要主動與水利、環(huán)保、公安等部門溝通,進行嚴厲查處。二是要充分發(fā)揮河長制作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內的河流都有河長,一定要做到守土有責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領導要經(jīng)常性調度鄉(xiāng)村兩級河長,堅持定期巡河,發(fā)現(xiàn)問題快速解決,切實強化河流兩岸環(huán)境管護和治理。三是要加快齊家、山河污水處理廠建設,加大資金籌措力度,爭取早日復工建設。沒有污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),要進行認真謀劃,做好項目選址等前期工作。
(四)要抓好美麗鄉(xiāng)村建設。區(qū)規(guī)劃分局要牽頭抓好村莊規(guī)劃工作。先規(guī)劃、后建設是農(nóng)村人居環(huán)境整治的一條重要原則。要堅持“多規(guī)合一”理念,科學合理地制定村莊規(guī)劃。今年工作任務是必須完成25個村莊規(guī)劃。要排好工作推進時限表,到上報資料環(huán)節(jié)催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)按時上報,到專家評審階段要快速推進,不能等不能靠,能完成的工作要抓緊盡快完成。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須積極主動與規(guī)劃分局溝通,爭取快速通過審批,讓村莊規(guī)劃早日落地。農(nóng)業(yè)局要抓好美麗宜居示范村、新農(nóng)村重點村、新農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合試點、精品示范片區(qū)建設等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引領性,推廣要有可行性和可學性。所以要搞好經(jīng)驗總結,做好聲像資料留存。集中整治公共空間、庭院環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村和干凈人家評選活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要積極做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。雙陽區(qū)財力情況,不用我多說,大家都知道,僅靠我們自身投入來完成這些任務是不可能的。我想,要解決好投入這個問題,大家可以從兩方面著手:一方面,要抓住政策機遇。這次三年整治行動,國家出臺了一些含金量高的政策,省市也出臺了相關配套政策,目前省市正在爭取設立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金。包括中央環(huán)保督察和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家肯定會在這些上加大投入。因此,我們一定要把握住這樣難得的機遇,緊緊圍繞水系治理、畜禽糞污、破損農(nóng)村路等問題,加大項目謀劃力度,將治理措施項目化,努力向中央、省市爭取專項資金。另一方面,要靈活運用市場機制,探索財政資金撬動和鼓勵社會資本投入機制,通過政府購買服務、直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、以獎代補、先建后補等多種形式,拓展資金渠道,多爭取資金,推動環(huán)境整治工作。
三、加強領導,落實責任,確保圓滿完成年度工作任務。
今年的整治任務時限緊、任務重,大家要聚焦本年度任務目標,進一步細化分解任務,層層壓實責任,確保按時限要求高質量完成工作任務。
一要嚴格落實責任。剛才農(nóng)居辦公布的近期重點整治任務,每一項工作都明確了責任部門和配合部門。在這我強調一下,大家要知道,責任部門就是工作牽頭部門,是第一責任人,配合部門必須全力支持。責任部門主要領導要靠前指揮、深入一線、及時發(fā)現(xiàn)解決問題。分管領導要具體抓,把活干到位,有解決不了的困難要及時同主要領導溝通,共同研究解決。
二要從嚴督導考核。區(qū)農(nóng)居辦和區(qū)督查(績效)辦要切實擔負起督導考核工作重任,要對農(nóng)村人居環(huán)境整治各項任務細化成分值,進行定期督導檢查,結果納入年度考評。對工作落實不到位,及時反饋,限時整改。對于不能按時限整改,造成一定負面影響的,要把案件轉給區(qū)紀委,進行嚴肅追責問責。
三要搞好溝通配合。區(qū)里成立專門的農(nóng)居辦,是負責全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的綜合部門,以后各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治業(yè)務方面工作就直接與區(qū)農(nóng)居辦聯(lián)系。在工作中,區(qū)農(nóng)居辦要隨時完成省市農(nóng)居辦下達的各項工作任務,所以各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要給予區(qū)農(nóng)居辦大力支持。涉及到部門與部門之間工作不便協(xié)調的,可以找區(qū)農(nóng)居辦幫助溝通協(xié)調。
四要營造良好氛圍。各責任單位要加大宣傳力度,充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
同志們,農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項造福廣大農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁,求真務實、攻堅克難,為圓滿完成全區(qū)人居環(huán)境整治工作做出我們應有的貢獻。
人居環(huán)境提升實施方案篇一
為深入貫徹習近平總書記關于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對**重要講話指示精神,全面落實中央和省市關于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動工作的部署要求,持續(xù)鞏固和擴大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推動2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績,根據(jù)2022年中央一號文件和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,結合**區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的要求,認真貫徹落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動部署,全面開展“三大革命”“四項行動”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”,農(nóng)業(yè)面源污染治理行動、村莊環(huán)境集中整治行動、村級公益性設施共建共管共享規(guī)范提升行動、文明素養(yǎng)培育行動),推動農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉向品質提升、從階段性整治轉向長治久美、從環(huán)境整治轉向環(huán)境與鄉(xiāng)風文明“內外雙提”,推動鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎整治向美麗宜居升級。
二、目標任務。
村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升,全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放;
農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設施運行順暢,運行機制健全完善,實現(xiàn)完全市場化管理管護;
鄉(xiāng)村基礎設施更加完善優(yōu)化,群眾滿意度大幅提升;
村級公益性設施共管共享理事會作用發(fā)揮明顯,管護基金使用規(guī)范,公益性崗位人員職責明確、考核管理到位,村莊環(huán)境治理長效機制更加健全。
三、重點工作。
(一)縱深推進農(nóng)村“廁所革命”。堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效、求好不求快原則,扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作,新改戶廁全部入院,積極推行廁所入室,年內新改建戶廁100座以上,常住人口基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅持“改”與“治”結合,全力推進農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則,扎實開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作,全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護運行機制,依托農(nóng)村生活污水收集ppp項目,穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費補償機制,實現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強化宣傳力度,利用村民大會、入戶走訪、微信群、村級大喇叭等多種方式,向農(nóng)戶宣傳健康常識,不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
(二)扎實推進農(nóng)村“垃圾革命”。持續(xù)開展全域無垃圾專項治理,聚焦“三邊一部”、宅前院后、公共場所、田間地頭重點區(qū)域,突出“三堆四亂”整治,持續(xù)開展“五清一改”行動,每季度組織包村部門、鎮(zhèn)村開展集中清理攻堅,確?!皟擅廊凉嵢騼簟背晒掷m(xù)鞏固。強化非正規(guī)垃圾堆放點的治理與管控,常態(tài)化開展排查監(jiān)測,加大城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉移的監(jiān)督檢查和查處力度,確保農(nóng)村垃圾就近規(guī)范化處理,防止出現(xiàn)新的非正規(guī)垃圾堆放點??茖W推進農(nóng)村生活垃圾收運處置,進一步完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運、區(qū)處理”模式,加大資金投入力度,補齊農(nóng)村垃圾處理設施短板探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化改革,本著“適度集約、合理劃片、先易后難、分步實施”的原則,支持各鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場化運作模式。穩(wěn)步推進農(nóng)村生活垃圾分類,學習借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗,試點探索符合農(nóng)村實際、農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,建設農(nóng)村環(huán)保小屋,減少垃圾出村。加快推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理設施建設,完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設,試點探索小型化、分散化的無害化處理方式,滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進村莊“風貌革命”。實施廢棄房屋和殘垣斷壁“清零”行動,依法依規(guī)拆除長期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物,及時清運、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內侵街占道、亂搭亂建等問題。及時更新枯樹、死樹,積極倡導種綠植綠,鼓勵群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。加大廢舊地膜回收利用力度,強化源頭防控,落實地膜回收約束機制,推行土地流轉保證金制度,倒逼流轉主體強化地膜回收,持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強化尾菜監(jiān)督管理,指導蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(合作社)科學合理處置尾菜,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點,推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆(漚)肥、直接還田等多類型處理利用技術,著力提升尾菜處理利用水平。加強畜禽糞污治理,持續(xù)加大對規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度,規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖,引導群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田,及時清理圈舍糞污,實現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用(原料化、基料化、能源化、肥料化),積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術,加大監(jiān)督檢查力度,嚴禁焚燒秸稈。2022年,廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進村莊環(huán)境集中整治行動。常態(tài)化開展村莊清潔行動,緊盯重點區(qū)域和各階段重點問題,打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役,積極開展春季清潔生產(chǎn)行動,夏季美麗庭院行動,秋季環(huán)保收儲行動,冬季全面提升行動。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法,在農(nóng)村全面推行“逢六整治”,以鎮(zhèn)為單位,以行政村為主體,每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”,**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片,開展集中清掃整治活動。各村結合實際制定相關約束制度,強化思想宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾積極參與,結合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長效推進村級公益性設施共建共管共享規(guī)范提升行動。進一步明確各方責任,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會作用,落實省、市、區(qū)財政每年各1萬元的村級公益性設施共管共享管護基金,壯大管護基金規(guī)模,健全管護基金使用制度。合理設置公益性崗位,嚴格選聘人員,抓好人員培訓,規(guī)范管理,將村莊保潔、公廁維護、設施維修等納入管護范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬,健全完善設施建設管護標準規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動。結合新冠肺炎疫情防控和愛國衛(wèi)生運動,積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動,引導農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,切實提高群眾的文明衛(wèi)生意識和維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。持續(xù)開展“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動,大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽”等有效做法,以身邊典型帶動群眾養(yǎng)成良好習慣,在全社會營造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,運用各類宣傳媒體,多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性,有針對性地開展系列宣傳活動,展示工作成效、宣傳先進典型、推廣經(jīng)驗做法,選樹一批樣板村、樣板戶,發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。
四、保障措施。
(一)強化組織領導,壓實工作責任。堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動作為“一把手”工程,調整完善**區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領導小組,統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌推進各項目標任務持續(xù)實行縣級領導聯(lián)系鎮(zhèn)村、區(qū)直部門包村的抓落實責任體系,縣級包抓領導要靠前指導督促,傳導壓力,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,推動各鎮(zhèn)村落實責任。各鎮(zhèn)村要落實主體責任,對照方案目標任務,抓實抓細重點任務,科學落實工作舉措,統(tǒng)籌推進各項目標任務,確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級抓落實。各村黨組織書記要負責做好發(fā)動群眾、整改落實工作,組織動員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動配合、積極銜接聯(lián)系村,謀思路,定計劃,推工作,依托行業(yè)優(yōu)勢,充分組織調動干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務活動,全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務。
(二)強化督促檢查,注重激勵獎懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導組,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導方案,實行“日巡查、周督導、半月調度、月評比、季排名、年考核”督導機制,采取明察暗訪、重點巡查、現(xiàn)場督查等方法,對重點環(huán)節(jié)和突出問題,緊盯不放、跟蹤督辦,下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎勵辦法》,通過以獎代補形式對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級部門(單位)予以激勵,對整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進行通報批評,切實達到“管治結合,以評促改”的效果。
(三)強化投入保障,補齊短板弱項。建立政府主導、村民參與、社會支持的多元投入機制。區(qū)直有關部門要積極向市級對口部門銜接匯報,爭取項目資金支持。加大資金整合力度,保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行的資金,集中推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。鼓勵金融機構擴大信貸投放,支持農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會資本合作等模式,調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。
(四)創(chuàng)新方式方法,健全長效機制。各鎮(zhèn)要充分借鑒精致城市管理經(jīng)驗和做法,建立“路長制”“田長制”“河長制”“林長制”“街巷長制”等網(wǎng)格化、精細化管理機制,做到任務到人,責任可追溯。要實行合賬制管理,以村為單位,明確保持鞏固區(qū)域、集中攻堅區(qū)域、提檔升級區(qū)域,集中資金、人員等資源力量,先易后難、重點突破、全面提升。要結合各領域實際特點,探索創(chuàng)新制度機制,充分發(fā)揮村民自治作用,進一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約,探索以村集體經(jīng)濟組織分紅為依托,建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲機制。全面實行垃圾收運、保潔員考核管理、公益性設施管護、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇二
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎,以村莊環(huán)境整治為重點,以建設宜居鄉(xiāng)村為導向,結合美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等工作,為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結合鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想。
1.以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。
2.以村為主、社會參與。各行政村是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動,綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
二、保障措施。
1.加強領導,完善機制。鎮(zhèn)成立人居環(huán)境“提升攻堅月”領導小組、人居環(huán)境提升督導組、人居環(huán)境提升宣傳組,以鎮(zhèn)黨委領導任組長的組織領導機構,各村要成立相應的組織架構,健全工作機制,加強分工協(xié)作,確保抓出成效。
2.精心謀劃,抓好落實。各村要堅持問題導向,按照人居環(huán)境提升目標任務要求,進行細化量化,以拒絕理由,不講條件的工作態(tài)度,不折不扣完成工作任務。
3.全面發(fā)動,廣泛參與。采取多種形式,開展宣傳教育活動,提高群眾的文明素質和環(huán)保意識,人人關心環(huán)境,廣泛參與,營造良好的人居環(huán)境氛圍。
對成績突出、效果明顯的典型進行宣傳并予以表彰。
三、
責任要求。
總結。
經(jīng)驗。
2.督導組負責檢查督導各村人居環(huán)境提升情況。建立科學合理的督查,并對每個階段進行考核、驗收及問責。
督導一組負責區(qū)域:。
督導二組負責區(qū)域:。
3.宣傳組負責人居環(huán)境提升整體工作進度宣傳報道及通報,充分利用橫幅、微信、廣播及入戶等宣傳方式進行人居環(huán)境宣傳,廣泛宣傳推廣各村好典型、好經(jīng)驗、好做法。
四、任務時間。
本次人居環(huán)境提升攻堅月活動時間自2020年8月5日開始至2020年9月3日。將分三個階段,第一階段10天,完成總任務的40%,第二階段10天,完成總任務的40%,第三階段10天(細化收尾階段),最終達到100%完成,人居環(huán)境整治工作作為各村重點工作,鞏固常態(tài)化管理,對生產(chǎn)生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
五、目標任務。
鎮(zhèn)做為農(nóng)村人居環(huán)境整村提升村,要做到整村全面提升;
其余17個行政村為農(nóng)村人居環(huán)境區(qū)域提升村,要做到本村所有主路及村部周邊一個自然屯,逐漸將整村全面提升。
(一)“硬件”提升要求。
1.清理本村所有生產(chǎn)生活垃圾。清理村內公共場所,包括清理村部、學校、衛(wèi)生所、廣場、企業(yè)、農(nóng)貿市場、及公廁等。清理內容包括殘破農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥瓶及秸稈、秧棵等。
拆除各類廢棄建筑物、整治和遷移柴草垛。清理內容包括廢棄板杖、殘垣斷壁、廢棄房屋等。
3.清理公路兩側、林臺、路邊溝及溝塘等各類垃圾。
4.清理養(yǎng)殖戶畜禽糞污,畜禽尸體。對隨意堆放、糞水橫流等問題及時進行管理,防止污染環(huán)境,要求家禽、家畜實行圈養(yǎng)。
5.清理野廣告,枯死樹枝,對農(nóng)戶房前屋后綠化、美化、做到村容村貌整潔美觀。
6.規(guī)范交通運輸秩序。要確保路肩整潔,橋涵構架完好,交通標志完整顯著,無亂搭亂建,影響交通車輛安全現(xiàn)象。
7.確保河溝清潔暢通。無有害水生植物,無漂浮物,無未經(jīng)處理的工業(yè)廢水,無畜禽糞便直接排入河塘,保持“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。
(二)“軟件”提升要求。
1.各行政村必須完善人居環(huán)境整治臺賬。
2.做到人居環(huán)境整治組織健全,保潔制度健全。
3.加強保潔隊伍管理。
4.落實農(nóng)戶門前三包制度,(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)。
5.倡導農(nóng)戶,從我做起,以身作則,抵制陋習的責任感。
提升人居環(huán)境工作總結。
人居環(huán)境提升實施方案篇三
20__年是全國文明城市進入復評階段的第二年,為進一步改善沈家門綜合人居面貌,鞏固全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,全面提升城市品質,經(jīng)研究,決定在全街道范圍內開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動,特制定如下實施方案:
一、工作目標。
通過開展全域無死角城中村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作,徹底消除街道范圍內城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫地帶等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象,全面提高街道整體環(huán)境潔化、綠化、美化水平;同時建立健全長效管理機制,讓漁港環(huán)境面貌得到顯著提升。
二、任務分解。
以清理堆積垃圾、消除違規(guī)(法)建筑、處理公共區(qū)域亂堆物、恢復私自開墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動攤販6大類問題為重點,計劃在4月15日前完成春季環(huán)境整治階段性驗收任務,實現(xiàn)區(qū)域范圍無垃圾、無違法建筑、無破壞綠化、無亂堆物、無秸稈焚燒、無流動攤販的“六無”目標,營造生態(tài)宜居漁港新面貌。
(一)清理堆積垃圾。重點做好城市社區(qū)居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉(xiāng)結合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區(qū)域的生活(建筑)垃圾、非法廢品收購點等問題點堆積物清理工作,消除控制“白色垃圾”,提高環(huán)境的綜合潔化程度,做到可視范圍內無垃圾、無污染物。其中,重點漁農(nóng)村如無完善環(huán)衛(wèi)清運機制,根據(jù)實際情況聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門。
(二)消除違規(guī)(法)建筑。拆除或清除視線范圍內的拆遷地塊、道路(公路)沿線、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(guī)(法)建筑、廢棄建筑物、地面構筑物和大橋下違法設施堆積等,讓陳年老問題等到一次性處理,并分清責任主體,落實后續(xù)跟進工作,防止違建反彈。
(三)處理公共區(qū)域亂堆物。主要集中處理居民小區(qū)樓道、庭院公共區(qū)域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫周邊的公共區(qū)域和村道亂堆物問題,并將區(qū)域內“老大難”問題在本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中得到顯著改善。
(四)恢復私自開墾林地。對林地山地保護區(qū)、拆遷待建區(qū)域存在私自開墾,嚴重破壞水土流失的區(qū)域,采取一次性恢復林地、待建區(qū)原貌,清各類垃圾和堆積物,并根據(jù)屬地管理權第一責任人原則,落實后期長效管理,堅決消除私懇破壞環(huán)境的問題發(fā)生。整治山坡地帶私自開墾菜地,同時進行復綠美化,因地制宜選擇樹種,提高綠化體量和美化效果。
(五)整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側、城鄉(xiāng)結合部、山間田地為重點,聯(lián)合城管部門查處露天焚燒樹葉、垃圾或者其它焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵的行為;區(qū)域所屬社區(qū)、村、經(jīng)濟合作社建立農(nóng)戶信息存檔工作,成立管理工作小組,定去巡查區(qū)域內問題;同時,對轄區(qū)內焚燒秸稈意向戶建立信息檔案,對秸稈統(tǒng)一收集統(tǒng)一處置。
(六)“疏堵同治”流動攤販。街道城管中隊繼續(xù)強勢打擊城區(qū)背街小巷、市場周邊、城鄉(xiāng)結合部沿街流動設攤行為,加強公路沿線設攤集中整治,不定期開展集中“重拳行動”。同時,“疏堵結合”安置自產(chǎn)自銷農(nóng)戶,建立農(nóng)戶個人信息,形成流動管理地圖,條件允許情況下增設部分區(qū)域自產(chǎn)自銷經(jīng)營點攤位數(shù),提高城市管理水平。
三、責任分工。
根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項整治任務,建立街道主導、部門聯(lián)動、各司其職,責任到社區(qū)、村、相關辦(中心)聯(lián)動整治的責任體系,群策群力完成本階段工作任務。具體責任分工如下:
(一)街道創(chuàng)建辦:牽頭負責城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動總體協(xié)調工作,前期大數(shù)據(jù)排摸匯總,制定工作方案、工作時間表,定期組織召開工作例會,向上匯報工作進展情況,落實督查和通報機制,解決工作推進中存在的問題和困難,完成階段性情況驗收工作。
(二)街道城建辦:牽頭負責漁農(nóng)村社區(qū)(村)環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涉及的垃圾分類、毀綠補種、違章建筑聯(lián)合整治等工作。對主次干道、背街小巷、村落小區(qū)、老舊小區(qū)工地等區(qū)域內的垃圾雜草雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢等問題進行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔,清除公廁內外一切臟亂差問題;全面整治非正規(guī)垃圾堆放點、垃圾坑,生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆;聯(lián)系所有村發(fā)動村民對房前屋后、家庭院落開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。
(三)街道漁農(nóng)辦:負責環(huán)境整治過程中涉及到山體、水庫、河道等區(qū)域周邊硬件設施損壞,存在風險點設施維護、維修等工作。聚焦河湖(庫)亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點突出問題,對全街道內河道、水域進行一次全面清理疏浚,嚴厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等,確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。
(四)街道經(jīng)貿辦和金土地公司:涉及企業(yè)管理區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問題,聯(lián)系企業(yè)做好配合整治工作;涉及金土地產(chǎn)權管理范圍,配合所在社區(qū)(村)完成環(huán)境衛(wèi)生整治配套性工作。開展屬地中小企業(yè),工業(yè)園七內加工作坊生活污水、工業(yè)污水入河情況排查,重點對轄區(qū)企業(yè)、廠家、小作坊等對象進行“地毯式”排查,檢查污水處理、排污現(xiàn)象、污染程度等情況并登記建檔,對存在的問題聯(lián)合相關部門制定長效整改措施。
(五)街道城管綜合執(zhí)法中隊:重點開展流動攤販有效、持續(xù)整治工作,聯(lián)合開展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作,并對相關違章行為執(zhí)行法律性處罰手段。重點整治轄區(qū)占道經(jīng)營現(xiàn)象,包括主要路段、重點區(qū)域、重要點位各類流動攤點和擅自設置的臨時擺賣集中點以及市場外溢攤點;全面整治沿街門面店面外經(jīng)營、亂擺亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象,拆除沿街破舊雨棚、遮陽棚等破舊附屬設施;全面規(guī)范戶外廣告、店招標牌;清除主次干道沿線各類橫幅、玻璃門窗小廣告,修復各類戶外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。
(六)各社區(qū)(平陽浦分站)、村:根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動實施方案,制定具體實施方案和工作計劃、成立整治專班,明確目標任務;負責落實轄區(qū)內排查出的問題區(qū)塊環(huán)境整治工作,并在每次階段性任務完成后報工作情況至街道創(chuàng)建辦。整治前后,配合各有關辦(中心)做好群眾告知性工作,并在后期做好常態(tài)化管理“回頭看”工作;工作全程做好完整的圖文臺賬,隨時跟進整治信息,積極報送工作動態(tài)。
四、整治步驟。
(一)準備階段(20__年2月底—3月5日)。
調查摸底,制定整治方案。制定沈家門街道環(huán)境衛(wèi)生整治行動實施方案,對專項整治行動涉及的區(qū)域和內容開展調查排摸,匯總制單,確定具體的點位、數(shù)量及基本情況,明確區(qū)塊責任領導。
(二)集中行動階段(20__年3月6日到4月5日)。
根據(jù)屬地管理原則,落實排查區(qū)域衛(wèi)生整治社區(qū)(村)牽頭開展整治任務,需相關職能部門配合的由牽頭單位聯(lián)系安排,整治范圍內的務必整改完成,不符合標準的務必整改到位,整治重點務必整出成效;行動中加強溝通協(xié)調,明確職責任務,確保質量和效果,街道創(chuàng)建辦每周匯總一次工作進度,實行周報制度,并將情況反饋區(qū)創(chuàng)建辦。
(三)考核驗收階段(20__年4月6日到4月15日)。
由街道創(chuàng)建辦對目標任務完成情況進行考核驗收,并對完成情況進行存檔記錄,對不符合要求的再次要求屬地單位落實強化整改;對已完成整改任務的,按要求確定點位負責人,定期開展“回頭看”,對責任主體不明、經(jīng)常反復回潮等各類突出問題,完善管理責任機制,落實長效管理措施。
五、工作要求。
(一)提高思想認識,強化組織領導。加強環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動的組織領導,街道創(chuàng)建辦具體負責組織、協(xié)調和監(jiān)督工作,各社區(qū)(村)和相關責任辦(中心)要把專項整治工作擺到重要議事日程,建立相應的組織協(xié)調機構,健全工作機制,制定政策措施,落實專門工作隊伍和責任人員,確保工作順利推進。
(二)注重統(tǒng)籌結合,著力解決問題。各社區(qū)(村)和相關責任辦(中心)要將環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動與鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、“美麗海島”建設等工作緊密結合起來,整體部署、共同推進。同時注重常態(tài)化管理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管護機制,切實鞏固潔化、綠化、美化成果。
(三)強化宣傳督導,推動工作落實。為確保專項整治工作取得成效,由街道紀工委牽頭建立通報、問責機制,對各社區(qū)(村)和相關責任辦(中心)工作落實情況進行定期不定期督查。同時發(fā)揮街道內外各類宣傳載體,對各地廣泛宣傳和整治工作進行宣傳報道,形成人居環(huán)境潔美人人參與、人人有責的良好氛圍。
人居環(huán)境提升實施方案篇四
為切實改善人民群眾的居住生活環(huán)境,進一步完善城市功能,提升城市文明形象,市政府決定對我市老舊住宅小區(qū)實施綜合整治,結合我市實際,制訂本方案。
一、指導思想。
按照“構建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的總體要求,堅持“以人為本、政府主導、業(yè)主自愿、部門聯(lián)動、相互協(xié)作、先易后難、分步實施”的原則,以為民、便民、利民,解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為宗旨,以建設文明、和諧、平安住宅小區(qū)為目標,以整治小區(qū)環(huán)境臟、亂、差為重點,積極穩(wěn)妥的開展老舊住宅小區(qū)綜合整治工作,建立健全老舊住宅小區(qū)管理體制和運行機制,全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平。
二、任務目標。
20__年計劃對__小區(qū)、__花園、__宿舍等15個老舊住宅小區(qū)實施綜合整治,擬整治面積124.54萬平方米,受益居民11711戶。整治后的舊住宅小區(qū)達到凈化、綠化、亮化、美化并建立健全長效管理體制。
整治項目主要內容為:
1、疏通和更新小區(qū)主、支排水排污管道,增設或更新排水排污檢查井井蓋;
2、化糞池清污;
3、硬化小區(qū)內主、次道路,更換路沿石,適當擴寬路面;
4、增加小區(qū)停車位面積;
5、清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為;
6、調整綠化方式,補植適宜樹種;
7、樓體粉刷工程(包括樓體外墻和樓梯間內墻);
8、維修和更換落水管;
10、改造影響居民生活的供電設施,未向供電部門移交的組織實施移交;
11、合理增設健身器材,完善小區(qū)標識、公益宣傳櫥窗等設施;
12、其他具備整治條件的項目。
四、任務分工。
各相關部門要按照市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,全面抓好落實。具體職責分工如下:
1、市住房和城鄉(xiāng)建設局:牽頭組織協(xié)調綜合整治工作,承擔整治內容中第1—4項整治任務;負責編制老舊住宅小區(qū)整治計劃和實施方案;抓好督促檢查、考核驗收等工作。
2、各街道辦事處:承擔整治內容中第5—12項整治任務;做好老舊住宅小區(qū)整治宣傳和政策解釋工作。
3、市城市管理局:配合街道辦事處拆除小區(qū)內的亂搭亂建和違章建筑;對小區(qū)內的馬路市場、亂設攤點等進行清理整頓。
4、市財政局:負責老舊住宅小區(qū)整治資金的安排、撥付和使用管理,協(xié)助做好工程造價審計工作。
5、市公安局:負責維護老舊住宅小區(qū)整治與執(zhí)法工作秩序;指導改造消防設施,排除消防隱患。
6、市體育局:負責小區(qū)內增設配置健身器材等工作。
7、市工商局、民政局、物價局:配合各街道辦事處、各部門做好其職責范圍內的工作。
8、相關專業(yè)經(jīng)營單位:根據(jù)各自管線線路分布情況,配合整治工作的有序開展,做好水、電、暖移交后的接管工作。
五、整治費用。
整治資金根據(jù)《20__年城鄉(xiāng)建設實施方案》要求予以保障。
六、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年3月底前)。制定下發(fā)全市老舊住宅小區(qū)綜合整治實施方案。各責任部門和單位按照方案要求,落實具體責任單位、責任人、工作計劃和保障措施;組織工程公開招標,擇優(yōu)選擇施工隊伍。各單位要廣泛深入宣傳,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(二)全面整治階段(20__年4月至20__年11月)。各責任單位按照整治任務,分階段進行小區(qū)排水排污管網(wǎng)、化糞池、道路、停車位建設、外墻粉刷、綠化工程、增設健身器材等項目的維修改造,11月底前完成綜合整治任務。
(三)檢查驗收階段(20__年12月)。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組組織財政、審計、監(jiān)理等相關部門,對綜合整治工程進行綜合檢查驗收。
(四)總結表彰:對綜合整治工作成績突出的先進單位和個人給予表彰獎勵。
七、工作措施。
(一)加強組織領導,明確工作職責。各責任單位要把老舊住宅小區(qū)綜合整治工作作為維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的“民心工程”來抓,納入重要工作議事日程,主要領導親自抓、分管領導靠上抓,精心組織、抓好落實。各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),保質保量、按期完成綜合整治任務。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及千家萬戶,居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關鍵。要充分利用各種媒體,通過多種形式,大力宣傳綜合整治工作的重要意義。要將每個小區(qū)的具體整治方案和管理方案在小區(qū)內公示,充分聽取居民意見。要把整治工作給居民群眾帶來的好處具體化,把整治后的效果直觀化、形象化,推動整治工作順利開展。街道辦事處、社區(qū)和居委會要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調作用,引導居民樹立大局觀念,配合好整治工作的實施。
(三)完善工作機制,提高整治成效。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及面廣,業(yè)務性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
一是實行方案管理。各街道辦事處和相關單位要嚴格按照市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組批準的整治方案組織實施。對確有特殊原因需要調整方案、增減項目的,由各實施單位報市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組同意后方可實施。
二是堅持規(guī)范運作。實行統(tǒng)一評定整治方案,統(tǒng)一整治內容和標準、統(tǒng)一實施工程招投標和監(jiān)理、統(tǒng)一組織竣工驗收、統(tǒng)一進行決算審計。
三是實行專報制度。各責任單位要制定工程進度計劃安排表和形象進度表,及時反映工程形象進度,開工、竣工比例及資金到位情況。各街道工程進展情況每周要向市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組辦公室報送。
(四)加強督查調度,嚴格考核兌現(xiàn)。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作納入市政府對各街道辦事處和相關部門工作目標考核。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領導小組按階段召開調度會議,及時通報各部門落實情況。市政府辦公室督查科要會同市住房和城鄉(xiāng)建設局等部門,加強對老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的組織、調度、督查,推動整治工作任務的落實,并嚴格兌現(xiàn)考核結果。
(五)建立長效機制,鞏固整治成果。在整治過程中要同步落實長效管理責任,建立長效管理機制,切實鞏固整治成果。對沒有實施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),要及時組織成立小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會,制定管理制度、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則等。要指導業(yè)主大會、業(yè)主委員會按照程序選聘物業(yè)服務企業(yè),簽定《物業(yè)服務合同》,推行規(guī)范化物業(yè)服務。對暫不具備條件的,由居委會組織實施業(yè)主自治管理,實現(xiàn)小區(qū)管理制度化、科學化。
人居環(huán)境提升實施方案篇五
為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境,持續(xù)、穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,切實改善農(nóng)村面貌,結合我鄉(xiāng)實際,特制定如下方案。
一、指導思想。
以中央農(nóng)村工作會議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手,下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色,穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設。
二、總體目標。
按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標要求,既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則。
(一)堅持科學規(guī)劃。按照農(nóng)村長遠發(fā)展設想目標,堅持規(guī)劃先行,把美麗鄉(xiāng)村建設與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,兼顧當前建設與長遠發(fā)展相結合,既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問題,又要為今后發(fā)展打好基礎,留出空間。
(二)堅持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會各方力量,加大投入力度,把改善民生作為建設美麗鄉(xiāng)村的主要著力點和落腳點。
(三)堅持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色,以實際、實效為根本,不搞千村一面。
四、建設任務。
(一)推進“村莊美”。突出重點、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)為先導帶動全局。
1、實施村莊清潔專項行動。
廣泛開展“五清三建一改”:即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆;對清理出的場地建設小游園、小菜園、小果園;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。
2、實施農(nóng)村垃圾治理專項行動。
搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除,落實農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉運、縣集中處理。今年全部實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點,從源頭實現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強餐廚剩余物無害化處理,切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
3、實施農(nóng)村生活污水治理專項行動。
要按照雨污分流的要求建設各街道,即在街道硬化之前預埋好雨污分流管道或預留出分流空間,為將來農(nóng)村全面實現(xiàn)污水處理打好基礎。
4、實施農(nóng)村“廁所革命”專項行動。
摸清農(nóng)村廁所狀況,規(guī)劃好各村改廁進程、改造形式,明確年度工作任務,分批推動,連片實施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。
5、實施農(nóng)村街道硬化專項行動。
開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標準低(原先硬化現(xiàn)破損嚴重、路面狹窄需拓寬,但享受過上級補貼的除外。)摸底工作。巷道硬化,堅持因地制宜、就地取材,要降低建設成本,保留地方特色,方便群眾出行。
6、實施村莊亮化工程。
各村重點做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學校亮化,推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達標;20xx年80%農(nóng)村公共照明達標,所有村主街道全部亮化。
7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設置。
按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
8、科學編制村莊規(guī)劃。
美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的.編制,要廣泛聽取基層組織和農(nóng)民群眾的意見和建議,提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制,到20xx年實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設規(guī)劃要高標準進行,為打造精品示范村提供遵循。
(牽頭領導:張守德責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(二)推進“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托,按照化零為整,規(guī)模發(fā)展的思路整體推進。
9、大力農(nóng)村綠化專項行動。
鄉(xiāng)域內交通干線兩側,田間路兩側、河流兩側、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或對外承包等靈活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主,宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜,應綠盡綠,建設優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
10、大力推進土地流轉。
按照規(guī)?;l(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營的模式流轉土地,成方連片宜林則林、宜棚則棚,實現(xiàn)資源共享。
11、實施田野環(huán)境綜合整治專項行動。
解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題,解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題,解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進農(nóng)業(yè)垃圾回收,各村按照園區(qū)布局,流轉相應地塊集中堆放瓜秧,廢棄棚膜、地膜分類堆放,方便統(tǒng)一回收。
12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側整治行動。
各村負責該村所轄范圍內的道路兩側清理,實現(xiàn)視野內無垃圾、無堆積存物、無殘垣斷壁、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經(jīng)營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標語,管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。
(牽頭領導:趙汝迪張守德責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(三)推進“產(chǎn)業(yè)美”。按照園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合,將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
13、做大做強品牌。強化質量意識和品牌意識,大力發(fā)展有機食品,加強市場監(jiān)管,建立市場準入制度,突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。
14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風光和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以農(nóng)耕文化體驗、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局,打造旅游休閑度假的基地。(牽頭領導:趙汝迪責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(四)推進“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設的靈魂是文化,基礎是產(chǎn)業(yè),關鍵是全民參與。
15、實施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創(chuàng)建活動。
開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳,創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動,街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機,與周邊環(huán)境協(xié)調統(tǒng)一。(牽頭領導:周慶陽、劉亞晨責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
16、實施村莊美化專項行動。
加大農(nóng)村街道立面清潔,繪制弘揚新時代正能量的文化墻,建立村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會,移風易俗,樹立婚事小辦,白事簡辦厚養(yǎng)薄葬的新風尚。建設、規(guī)范村莊標識、村內街巷標識。(牽頭領導:周慶陽、侯玉芬責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
17、促進鄉(xiāng)村社會和諧。
調節(jié)農(nóng)村多種利益關系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(牽頭領導:周慶陽、孫書松責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
五、實施步驟。
(一)準備階段(20xx.4.30前)。
各牽頭領導制定各專項方案,明確總體目標、建設任務、工作節(jié)點,落實工作舉措,廣泛宣傳發(fā)動,形成推進合力。
按照方案要求組織實施,美麗辦要加強指導,保障工作質量,按節(jié)點完成任務。
(三)評估考核階段(嚴格平時檢查考核,每年12月份總評)。
評估考核結果作為年度考核依據(jù),同時做好迎接省和國家評估驗收相關工作。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。
成立以黨委書記為指揮長,鄉(xiāng)長及分管美麗鄉(xiāng)村建設的副鄉(xiāng)長為副指揮長,其他分管領導為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,下設辦公室,夯實工作責任,為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅強的組織保障。各村成立以支部書記為本村領導小組組長,村兩委為成員的領導小組,明確分工,確保工作落到實處。
(二)拓寬資金來源。
一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設的專項資金和涉農(nóng)相關部門安排的,支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設并實際整合進入財政賬戶的項目資金(財政專項資金);二是通過村企結對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議,村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財政每年安排一定的建設資金用于美麗鄉(xiāng)村建設,最終建立多方籌資,共建共享的投入機制。
(三)強化督查考核。
鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入村級年度考核的重要內容,并將考核結果作為年終獎優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設情況進行不定期督查并通報,適時組織集中觀摩或相互觀摩活動,學經(jīng)驗、找差距,在全鄉(xiāng)形成比、學、趕、超的良好氛圍。
(四)建立健全長效管護機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,健全村保潔制度,建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設施的長效管護制度,通過村規(guī)民約、村民代表會議等形式,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作,通過黨員干部劃分責任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責任書等方式,明確保潔義務,落實管護責任,全民動手共建共管美麗家園。
人居環(huán)境提升實施方案篇六
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)村社會文明和諧。近年來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內容,大力推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設取得顯著成效。同時,我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神,以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設美麗宜居村莊為導向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
(二)基本原則。
因地制宜、分類指導。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學確定本地區(qū)整治目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質量,條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進,不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗,堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗,帶動整體提升。加強規(guī)劃引導,合理安排整治任務和建設時序,采用適合本地實際的工作路徑和技術模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。
注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強化地域文化元素符號,綜合提升田水路林村風貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動員村民投身美麗家園建設,保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng)新,探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制,確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行。
落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任,明確省負總責、縣抓落實,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調,加大地方投入力度,強化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標。到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū),人居環(huán)境質量全面提升,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質量較大提升,力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎上,實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務。
(一)推進農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式,推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農(nóng)村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術,鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設,基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風貌,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度,弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園風光品質。推進村莊綠化,充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動,建設綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,做到農(nóng)房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發(fā)揮主體作用、技術單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內容應納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和建設查處機制。
(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓,把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序,降低建設成本,確保工程質量。
三、發(fā)揮村民主體作用。
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識、標桿意識,帶領農(nóng)民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制,充分運用一事一議民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度,保障村民權益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約,通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風,鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社,深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責任,庭院內部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主,主要由農(nóng)民投工投勞解決,鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設、運營、管理。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設的重要內容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用,鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識,營造和諧、文明的社會新風尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內在自覺要求。
四、強化政策支持。
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益,通過支出預算統(tǒng)籌安排支持當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式,引導國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農(nóng)村人居環(huán)境設施。
(三)調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結合,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關鍵技術、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南,編制村容村貌提升技術導則,開展典型設計,優(yōu)化技術方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術培訓,加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規(guī)劃設計等專業(yè)技術人員駐村指導,組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術和裝備需求。
五、扎實有序推進。
(一)編制實施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結經(jīng)驗的基礎上,抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標任務、責任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務,以縣(市、區(qū)、旗)為單位,從實際出發(fā),對具體目標和重點任務作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準備,做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實施方案編制或修訂工作,并報住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導,并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創(chuàng)新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗做法,結合本地實踐深入開展試點示范,總結并提煉出一系列符合當?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術、方法,以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導,引導各地建設改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗),加強經(jīng)驗總結交流,推動整體提升。
(三)穩(wěn)步推進整治任務。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況,集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導,確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上,有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際,擴展治理領域,加快整治進度,提升治理水平。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據(jù)本方案要求,出臺配套支持政策,密切協(xié)作配合,形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責,要明確牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障,做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關項目時,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二)加強考核驗收督導。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù),制定考核驗收標準和辦法,以縣為單位進行檢查驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標責任考核范圍,作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉(xiāng)建設部要會同有關部門,根據(jù)省級實施方案及明確的目標任務,定期組織督導評估,評估結果向黨中央、國務院報告,通報省級政府,并以適當形式向社會公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內容。強化激勵機制,評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標準和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等,分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標準。研究推進農(nóng)村人居環(huán)境建設立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區(qū)結合實際,制定農(nóng)村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境提升實施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹習近平總。
書記。
關于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對**重要講話指示精神,全面落實中央和省市關于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動工作的部署要求,持續(xù)鞏固和擴大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,推動2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績,根據(jù)2022年中央一號文件和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,結合**區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的要求,認真貫徹落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動部署,全面開展“三大革命”“四項行動”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”,農(nóng)業(yè)面源污染治理行動、村莊環(huán)境集中整治行動、村級公益性設施共建共管共享規(guī)范提升行動、文明素養(yǎng)培育行動),推動農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉向品質提升、從階段性整治轉向長治久美、從環(huán)境整治轉向環(huán)境與鄉(xiāng)風文明“內外雙提”,推動鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎整治向美麗宜居升級。
二、目標任務。
以鞏固拓展全國村莊清潔行動先進縣(區(qū))創(chuàng)建成果為目標,以助力創(chuàng)建全國文明典范城市為契機,推動全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細化管理,農(nóng)村基礎設施往村覆蓋、向戶延伸,農(nóng)村基本公共服務向城市看齊,鄉(xiāng)村整體風貌實現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。2022年,新改建農(nóng)村無害當前隱藏內容免費查看化衛(wèi)生廁所100座以上,衛(wèi)生廁所覆蓋率進一步提升,推動旱廁清零,全面消除問題廁所;村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升,全域范圍保持無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放;農(nóng)村生活垃圾治理體系更加健全,源頭分類減量穩(wěn)步推進,廢舊農(nóng)膜回收率達到85%以上,尾菜處理利用率達到47%以上,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達到88%以上,秸稈綜合利用率達到90%以上;農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設施運行順暢,運行機制健全完善,實現(xiàn)完全市場化管理管護;鄉(xiāng)村基礎設施更加完善優(yōu)化,群眾滿意度大幅提升;村級公益性設施共管共享理事會作用發(fā)揮明顯,管護基金使用規(guī)范,公益性崗位人員職責明確、考核管理到位,村莊環(huán)境治理長效機制更加健全。
三、重點工作。
(一)縱深推進農(nóng)村“廁所革命”。堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效、求好不求快原則,扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作,新改戶廁全部入院,積極推行廁所入室,年內新改建戶廁100座以上,常住人口基本實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅持“改”與“治”結合,全力推進農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則,扎實開展問題廁所摸排整改“回頭看”工作,全面消除問題廁所。健全改廁后續(xù)管護運行機制,依托農(nóng)村生活污水收集ppp項目,穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費補償機制,實現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強化宣傳力度,利用村民大會、入戶走訪、微信群、村級大喇叭等多種方式,向農(nóng)戶宣傳健康常識,不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
借鑒城市垃圾分類經(jīng)驗,試點探索符合農(nóng)村實際、農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,建設農(nóng)村環(huán)保小屋,減少垃圾出村。加快推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理設施建設,完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設,試點探索小型化、分散化的無害化處理方式,滿足農(nóng)村生活垃圾終端無害化處理需求。
(三)大力推進村莊“風貌革命”。實施廢棄房屋和殘垣斷壁“清零”行動,依法依規(guī)拆除長期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘垣斷壁、破舊棚屋、廢棄圈舍等建筑物,及時清運、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內侵街占道、亂搭亂建等問題。及時更新枯樹、死樹,積極倡導種綠植綠,鼓勵群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開展種萊栽花植樹行動。
(四)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。加大廢舊地膜回收利用力度,強化源頭防控,落實地膜回收約束機制,推行土地流轉保證金制度,倒逼流轉主體強化地膜回收,持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強化尾菜監(jiān)督管理,指導蔬菜生產(chǎn)企業(yè)(合作社)科學合理處置尾菜,以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點,推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆(漚)肥、直接還田等多類型處理利用技術,著力提升尾菜處理利用水平。加強畜禽糞污治理,持續(xù)加大對規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度,規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖,引導群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田,及時清理圈舍糞污,實現(xiàn)糞污無明顯暴露。著力推動農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用(原料化、基料化、能源化、肥料化),積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術,加大監(jiān)督檢查力度,嚴禁焚燒秸稈。2022年,廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推進村莊環(huán)境集中整治行動。常態(tài)化開展村莊清潔行動,緊盯重點區(qū)域和各階段重點問題,打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役,積極開展春季清潔生產(chǎn)行動,夏季美麗庭院行動,秋季環(huán)保收儲行動,冬季全面提升行動。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法,在農(nóng)村全面推行“逢六整治”,以鎮(zhèn)為單位,以行政村為主體,每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”,**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片,開展集中清掃整治活動。各村結合實際制定相關約束制度,強化思想宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾積極參與,結合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開展庭院、宅前屋后清掃整治。
(六)長效推進村級公益性設施共建共管共享規(guī)范提升行動。進一步明確各方責任,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會作用,落實省、市、區(qū)財政每年各1萬元的村級公益性設施共管共享管護基金,壯大管護基金規(guī)模,健全管護基金使用制度。合理設置公益性崗位,嚴格選聘人員,抓好人員培訓,規(guī)范管理,將村莊保潔、公廁維護、設施維修等納入管護范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬,健全完善設施建設管護標準規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。
(七)持續(xù)開展文明素養(yǎng)培育行動。結合新冠肺炎疫情防控和愛國衛(wèi)生運動,積極開展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類集中宣講、文藝匯演等活動,引導農(nóng)民群眾自覺摒棄生活陋習,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,切實提高群眾的文明衛(wèi)生意識和維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。持續(xù)開展“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動,大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽”等有效做法,以身邊典型帶動群眾養(yǎng)成良好習慣,在全社會營造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,運用各類宣傳媒體,多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性,有針對性地開展系列宣傳活動,展示工作成效、宣傳先進典型、推廣經(jīng)驗做法,選樹一批樣板村、樣板戶,發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。
四、保障措施。
方案目標任務,抓實抓細重點任務,科學落實工作舉措,統(tǒng)籌推進各項目標任務,確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級抓落實。各村黨組織書記要負責做好發(fā)動群眾、整改落實工作,組織動員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動配合、積極銜接聯(lián)系村,謀思路,定計劃,推工作,依托行業(yè)優(yōu)勢,充分組織調動干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務活動,全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務。
(二)強化督促檢查,注重激勵獎懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導組,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動督導方案,實行“日巡查、周督導、半月調度、月評比、季排名、年考核”督導機制,采取明察暗訪、重點巡查、現(xiàn)場督查等方法,對重點環(huán)節(jié)和突出問題,緊盯不放、跟蹤督辦,下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎勵辦法》,通過以獎代補形式對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級部門(單位)予以激勵,對整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進行通報批評,切實達到“管治結合,以評促改”的效果。
爭取項目資金支持。加大資金整合力度保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行的資金集中推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。鼓勵金融機構擴大信貸投放支持農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過政府和社會資本合作等模式調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。
機制,充分發(fā)揮村民自治作用,進一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約,探索以村集體經(jīng)濟組織分紅為依托,建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲機制。全面實行垃圾收運、保潔員考核管理、公益性設施管護、“門前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇八
為加快推進老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治,確保2年內完成市政府下達的任務,依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號)等文件,提出以下意見。
一、指導思想。
堅持政府主導、部門聯(lián)動、群眾參與、分步實施的原則,按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運及時”的要求,將整治與創(chuàng)城工作相結合,著力解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題,建立健全老舊小區(qū)長效管理機制,不斷提升城市品位,增強居民的幸福指數(shù)。
二、工作目標。
力爭在20__年底前,完成全區(qū)54個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。計劃20__年完成13個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和余下41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治前期工作;20__年完成41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
三、工作步驟。
按照統(tǒng)籌推進、分步實施的原則,專項整治工作共分為4個階段。
1、前期準備階段(20__年2月-20__年5月)。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領導小組,制定綜合整治工作方案、實施意見;完成13個老舊小區(qū)的入戶征求意見調查,編制項目建議書,確定設計單位和監(jiān)理單位,完成項目初步設計工作。
2、項目實施階段(20__年6月-20__年2月)。20__年10月份前,完成13個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作;完成20個老舊小區(qū)的入戶征求意見調查,編制項目建議書,確定設計單位和監(jiān)理單位,完成項目的`初步設計概算批復和招標工作。20__年2月份前,完成21個老舊小區(qū)整治前期工作和招標。
3、深入推進階段(20__年3月-20__年10月)。20__年7月份,完成20個老舊小區(qū)整治項目的施工、驗收工作;10月份前,完成余下21個老舊小區(qū)的整治工作。同時,根據(jù)小區(qū)自身特點,建立與之相適應的后期管理模式,切實鞏固整治工作效果,全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
4、考核驗收階段(20__年11月-20__年12月)。整改任務完成后,嚴格按照市政府有關要求,全面做好各項準備工作,確保順利通過相關部門的考核驗收。
四、資金保障。
老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套,其中區(qū)級配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔。
五、工作要求。
1、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳老舊小區(qū)綜合整治的重要意義,充分調動小區(qū)居民的積極性,及時報道綜合整治過程中的好做法、新經(jīng)驗,全力營造良好的輿論氛圍。
2、明確責任,強化舉措。各責任單位要嚴格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》(包政辦〔20__〕20號)的要求,各司其職、密切配合,全面做好各項保障工作。相關街鎮(zhèn)要做好年度項目調查申報、居民需求入戶調查、綜合整治方案公示及意見收集、施工環(huán)境保障,確?;菝窭竦暮檬罗k好。
3、分步推進,統(tǒng)籌實施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是一項重要的民生工程,涉及面廣,工作量大,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,分年度、分階段實施。各責任單位要按照統(tǒng)一部署,細化工作任務,制定工作計劃,落實工作措施,確保按時保質完成整改任務。領導小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作的實施和協(xié)調工作,及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,確保該項工作的順利推進。
4、加強監(jiān)管,保障質量。嚴格執(zhí)行工程招標投標、施工圖審查、施工許可、質量監(jiān)督、竣工驗收備案等建設程序,落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定,切實保障項目質量和建設進度。
人居環(huán)境提升實施方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板,切實提升全市農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務功能,結合我市實際,制定如下實施方案。
一、指導思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和***歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動為基礎,以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手,大力推進農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點任務,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。
二、工作目標。
開展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動,在上一輪三年行動建設的基礎上,圍繞“五年行動”方案,實施2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程,全市創(chuàng)建xx個示范引領村、xx個美麗宜居村,其它所有村莊持續(xù)推進“四清一治一改”(清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護價值的殘垣斷壁,加強鄉(xiāng)村公共空間治理,加快改變農(nóng)民生活習慣)。
所有村莊根據(jù)xx市農(nóng)村人居環(huán)境建設規(guī)范和環(huán)境整潔村標準,大力實施以“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔行動,全面開展“三拆、四清、五保持”(“三拆”是指拆豬圈、拆旱廁、拆殘垣斷壁;“四清”是指清積存垃圾、清散養(yǎng)家禽、清黑臭水體、清亂堆亂放;“五保持”是指保持道路常潔、保持綠化常管、保持路燈常亮、保持公廁常凈、保持垃圾房常清),突出清理死角盲區(qū),推動村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好的垃圾投放、污水處理、雜物擺放等生活習慣,避免臟亂差現(xiàn)象反彈。
在環(huán)境整潔村的基礎上,對照生態(tài)宜居的標準,做到水面、坡面、路面、墻面、院面全面提升,公共基礎設施配套,全面建成無害化衛(wèi)生戶廁和無障礙設施公廁,全面消除旱廁,做到設施齊全、功能完善;進一步提升生態(tài)環(huán)境,集聚人氣、激活產(chǎn)業(yè)、挖掘文化內涵,展示村居的特色和亮點,鼓勵能人為家鄉(xiāng)環(huán)境提升作貢獻,通過古樹名木、文化名墻、民房保護、老街修復,打造別具特色的鄉(xiāng)愁館,充分彰顯地方人文氣息和鄉(xiāng)土特色,2022年,全市打造xx個美麗宜居村。
堅持把特色田園鄉(xiāng)村建設作為鄉(xiāng)村振興的突破口,立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化,優(yōu)化鄉(xiāng)村、田園、村落等空間要素,分類組織建設,分級梯次打造,分批申報命名。2022年,申報省級特色田園鄉(xiāng)村x個,建設xx市級特色田園鄉(xiāng)村x個,建成xx市級特色田園鄉(xiāng)村xx個。
三、基本原則。
充分發(fā)揮政府引導作用,引導村民、社會共同參與、共同整治,根據(jù)村莊實際和需求,科學確定整治標準、整治任務。注重發(fā)揮村民主體作用,積極開。
當前隱藏內容免費查看展以“出智、出工、出錢、出物”“助困、助衛(wèi)、助綠、助美”為內容的“四出四助”活動,提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造共謀、共建、共管、共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善提升氛圍。
立足當前、著眼長遠,充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、地域文化等方面的差異,科學規(guī)劃村莊發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃;區(qū)別施策,分層次、分類別梯次推進示范引領村、美麗宜居村、環(huán)境整潔村建設,把握好建設力度、推進速度、農(nóng)民接受程度之間的關系,既盡力而為,又量力而行。
以不增加村級債務為前提,農(nóng)村公共設施按照節(jié)儉整治要求,根據(jù)經(jīng)濟基礎、發(fā)展階段、村莊肌理等自身條件,找準不同梯次的建設目標,分類打造、分級創(chuàng)建。充分發(fā)揮群眾智慧,從“百笑圖、姓氏譜、民俗風情史、家什農(nóng)具展示”四個方面打造鄉(xiāng)愁館,突出里下河地區(qū)xx農(nóng)村建筑風格,注重保持村莊鄉(xiāng)土特色和生態(tài)底色。
運用系統(tǒng)化思維,建管并重,規(guī)范項目建設管理,按照宜業(yè)宜居宜游宜商的原則,鼓勵具備條件的特色村莊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強運營管理,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,提升農(nóng)村人居環(huán)境建設管理水平,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境改善提升效果。
四、重點任務。
高質量推進“十四五”農(nóng)村廁所革命,持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁整改提升,全面消除旱廁,推動新改戶廁由室外向室內轉變、由廁所向衛(wèi)生間轉變,新建農(nóng)房配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備,已改造的農(nóng)村無害化戶廁進行提檔升級;推進農(nóng)村公共廁所配建工作,按照標準,合理建設,確保做到“兩有一無”(有照明、有水沖、無異味)和無障礙設施全覆蓋;同步實施糞污治理,促進農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加、品質提升,全年完成xxxx戶新建改廁和xxxx戶整改達標戶廁。
加快實施農(nóng)村生活污水治理提升活動,重點整治城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)駐地、中心村、鄉(xiāng)村旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水;加快推動城鎮(zhèn)污水逐步向周邊自然村莊延伸,并與農(nóng)村改廁有效銜接,提高農(nóng)戶受益率和覆蓋面;2022年投資x億元,建設xx個行政村生活污水處理設施。
持續(xù)完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,進一步提高收運處置體系覆蓋范圍并實現(xiàn)穩(wěn)定運行。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡。探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。協(xié)同有序推進城鄉(xiāng)所有垃圾池、垃圾房進行升級改造,避免垃圾暴露散落在外。
實施村莊河道整治“活水工程”,開展村莊河道疏浚清淤及生態(tài)河道建設,堅持拆壩建橋、建涵,消除黑臭水體,進行岸坡刷坡和村莊水環(huán)境綜合治理,在保障河道原有功能的基礎上,因地制宜對河道進行特色化改造,形成一河一景,充分體現(xiàn)我市“特色在水”。加快推進河長制體系向村級延伸,按照消除水面漂浮物“封牢盯緊、除根剿清”的工作目標和“三個全覆蓋”的工作要求,建立健全促進水質改善長效運行維護機制。
堅持規(guī)劃先行原則,優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,按照依法依規(guī)的原則,加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,與農(nóng)民建房、村莊功能布局、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)土特征緊密相聯(lián),明確劃分標準和建設程度,指引規(guī)范今后鄉(xiāng)村建設和土地增減掛鉤工作。相關職能部門要對各條線村莊創(chuàng)建標準和考核要求進行再完善、再細化,制定不同類型、不同層次、不同階段的建設方案,做好羅列和統(tǒng)攬,引導鎮(zhèn)村開展鄉(xiāng)村建設。
大力開展秸稈禁燒禁拋工作,持續(xù)推進秸稈機械化還田和綜合利用,全年秸稈綜合利用率達95%;持續(xù)推進廢舊農(nóng)膜與秸稈綜合利用,開展農(nóng)藥化肥減量增效行動,穩(wěn)步推進農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置工作;清理畜禽養(yǎng)殖糞污,畜禽糞污資源化利用率達98%。
深入開展“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔活動,突出清理死角盲區(qū),推動由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,推進庭院整治與村容村貌相互促進、融合,引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。重點拆除村莊內亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、整治殘墻斷壁;加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作;清理莊前屋后、河道岸坡、綠化帶沿線的柴草雜物、廢棄建筑材料、散落垃圾。加大公共空間的治理,圍繞綠化培植、健身器械配置、鄉(xiāng)村公園建設、生態(tài)駁岸打造等,深入實施鄉(xiāng)村美化行動。充分利用清理出來家前屋后公共空間,打造具有鄉(xiāng)土特色的“泰美小園”。
建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,大力推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設施“五位一體”綜合管護,建立組織管理有序、農(nóng)民主動參與的專業(yè)管護隊伍,利用好公益性崗位,合理設置農(nóng)村人居環(huán)境管護隊伍,優(yōu)先推動村莊環(huán)境管護系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化。通過完善村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分獎勵等措施,提升農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境改善提升的積極性和主動性,借助民智民力齊抓共管。
進一步增強廣大農(nóng)民群眾參與村容村貌綜合整治工作的積極性和主動性,將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關要求納入村規(guī)民約,引導群眾自覺形成良好的生活習慣。加強健康教育,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生的危害影響,提高村民清潔衛(wèi)生意識,營造形成良好的氛圍。采取多種形式,鼓勵村委會與村民簽訂形成良好習慣的公約,開展文明家庭、美麗庭院評比活動,樹立先進典型,形成示范效應。
五、保障措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是轄區(qū)內農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責任主體,要把農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境改善提升各項行動。黨委政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。屬地村黨組織書記要擔任村莊清潔“指揮長”,負責轄區(qū)的村莊清潔行動。
市各有關部門要按照職責分工,緊密配合,通力協(xié)作,加強項目組織推進,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭協(xié)調工作,住建、衛(wèi)健、城管等部門要加強業(yè)務指導,各部門要緊扣實施方案中的專項指標,制定詳細的工作計劃,明確任務書、時間表。要積極上爭項目,生活污水處理、農(nóng)村改廁、鄉(xiāng)村綠化美化、公路提檔升級、農(nóng)田基礎建設等項目優(yōu)先向示范引領村、美麗宜居村傾斜,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊時間,高標準、高質量編制鎮(zhèn)村2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動計劃,明確年度工作目標、重點任務,加快組織推進。
農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內容,納入市委市政府年度目標責任考核范圍,對在“四出四助”“鄉(xiāng)愁館”建設有示范作用給予加分,由市農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組進行單獨考核。市財政設立農(nóng)村人居環(huán)境改善提升專項引導資金,采用以獎代補的形式支持各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;同時堅持問題導向,進一步健全問題線索常態(tài)化征集處置機制,暢通問題線索反映渠道,廣泛接受社會公眾對農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動的監(jiān)督。運用各級農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺、農(nóng)村人居環(huán)境“問題隨手拍”等,以信息化手段強化對問題線索處置的跟蹤監(jiān)督,提高工作實效。
發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項整治任務落地見效。及時梳理總結在農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動方面的好經(jīng)驗、好做法、好機制。加強正面宣傳,充分借助廣播電視、報刊雜志以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺,加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關政策文件、標準規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳推介,擴大社會影響力,讓農(nóng)民群眾和社會各界看到、聽到、感受到農(nóng)村人居環(huán)境改善對農(nóng)村生產(chǎn)生活質量提升的促進作用,提高認同感和參與度。激勵引導農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識和文明生活習慣。充分運用一事一議民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治公示制度,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,鼓勵通過盤活資產(chǎn)、能人捐資等多渠道籌措資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境改善提升,確保農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯成效。
附件1。
一、“六有”標準。
1.環(huán)境管護有穩(wěn)定隊伍。
2.管護有規(guī)范制度記錄。
3.村規(guī)民約有整治要求。
4.村莊公廁有日常保潔。
5.村莊主要道路有路燈。
6.村莊主要道路有綠化。
二、“八無”標準。
7.村莊環(huán)境無亂扔亂拋。
8.村莊范圍無亂貼亂畫。
9.村莊范圍無黑臭水體。
10.村莊主次干道無破損。
11.房前屋后無亂堆亂放。
12.房前屋后無亂搭亂建。
13.公共空間無亂拉亂接。
14.公共空間無殘垣斷壁。
序號。
重點任務。
項目名稱。
牽頭單位。
年度目標。
1
示范引領村建設。
美麗鄉(xiāng)村建設。
市住建局。
申報省級特色田園鄉(xiāng)村x個、建設xx市級特色田園鄉(xiāng)村x個、建成xx市級特色田園鄉(xiāng)村xx個。
2
美麗宜居村建設。
建設戶廁改造整村推進村。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
在旱廁清零的基礎上創(chuàng)建xx個美麗宜居村。
3
治理農(nóng)村糞污。
農(nóng)村戶廁無害化改造。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
完成xxxx戶新建改廁,xxxx戶整改達標戶廁。
4
治理農(nóng)村生活垃圾。
1.農(nóng)村生活垃圾集中收運處理。
市城管局。
農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。
2.農(nóng)村生活垃圾分類。
市城管局。
新增垃圾分類試點鎮(zhèn)x個。
5
治理農(nóng)村生活污水。
村莊生活污水治理。
市住建局、xx生態(tài)環(huán)境局、
市城投公司。
實施全市xx個村莊的生活污水治理設施建設。
6
治理村莊水環(huán)境。
村莊河道疏浚。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
自主實施。
7
治理農(nóng)業(yè)廢棄物。
1.秸稈綜合利用率。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
秸稈綜合利用率達xx%。
2.廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物“兩廢”回收處置和農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供。
市供銷總社。
繼續(xù)實施廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作,廢舊農(nóng)膜(地膜)回收xx%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率xx%以上,處置率xxx%,啟動實施農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供工作。
3.生態(tài)健康養(yǎng)殖比重。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
生態(tài)健康養(yǎng)殖比重達xxx%。
4.畜禽養(yǎng)殖污染治理。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
養(yǎng)殖場治理達標率xxx%,畜禽糞污資源化利用率達xx%。
8
提升鎮(zhèn)村規(guī)劃編制與管理。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制。
市自然資源和規(guī)劃局。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作;重點加快村莊規(guī)劃編制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于x個。
9
全面提升村容村貌。
1.“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展及推動“路長制”考核工作。
市交通運輸局。
加強道路橋梁和安防建設,對照考核指標,加大考核力度,不斷提升農(nóng)村公路路容路貌。
2.治理亂堆亂放,亂搭亂建。
市城管局。
動態(tài)查處,做到整治無死角。
3.散墳清理。
市民政局。
全面推進“三沿六區(qū)”和村內散墳的清理整治。
4.綠美鄉(xiāng)村建設。
市自然資源和規(guī)劃局。
xx個省級綠美村莊,xx個市級綠化示范村,xx個xx綠化合格村。
5.衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設。
市衛(wèi)健委。
建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)x個、衛(wèi)生村x個;xx市衛(wèi)生鎮(zhèn)x個、衛(wèi)生村x個。
6.生態(tài)文明建設示范。
xx生態(tài)環(huán)境局。
創(chuàng)建x個省級生態(tài)文明建設示范村。
10。
提升長效管護運行機制。
管護長效機制。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
不斷完善“六有”管護長效機制。
11。
提升健康意識。
引導養(yǎng)成人人愛護農(nóng)村環(huán)境的良好習慣。
市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)。
制定利于養(yǎng)成人人愛護農(nóng)村環(huán)境良好習慣的村規(guī)民約,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,開展良好習慣文明家庭評定活動、美麗庭院建設評比,樹立先進典型,形成示范效應。
人居環(huán)境提升實施方案篇十
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是新農(nóng)村建設的重要內容,是全面建設小康社會的現(xiàn)實要求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導意見?,F(xiàn)制定如下實施方案。
一、基本原則。
1、因地制宜、分類指導。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,根據(jù)各村實際,科學確定不同地方的具體目標、重點、方法和標準。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性,防止生搬硬套和“一刀切”。
2、量力而行、循序漸進。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,立足現(xiàn)有條件和財力可能,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項目,有序推進農(nóng)村人居環(huán)境治理,防止大拆大建。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,推進城鄉(xiāng)互補,協(xié)調發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,弘揚傳統(tǒng)文化,突出農(nóng)村特色和田園風貌。
民決策監(jiān)督權力,避免強迫命令,防止大包大攬。
二、目標任務。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)所有村莊進行一次積存垃圾清除活動,在此基礎上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設施,美化村莊面貌,每年建設一批達標村和示范村。到20xx年,全鎮(zhèn)行政村90%以上達到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境達標村標準,50%以上達到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準,全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
三、實施步驟。
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個階段,即全面整治階段、重點提升階段和鞏固完善階段。
(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無一規(guī)范一眼凈”目標,全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動,力爭年底前完成任務?!叭裏o一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無垃圾堆放,無污水橫流,無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側沿線視線范圍內環(huán)境干凈。
(二)重點提升階段(20xx年1月—20xx年12。
從20xx年1月起,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達標村和示范村創(chuàng)建工作(具體標準見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進農(nóng)村危房改造,繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程,實施村內道路硬化工程,實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾和污水,推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離,引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展。推動農(nóng)村家庭改廁,全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治,節(jié)約集約使用土地,統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設施等,改造、建設村莊公共活動場所。三是穩(wěn)步推進宜居鄉(xiāng)村建設。加強對村域的規(guī)劃管理,保持村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調。開展農(nóng)房及院落風貌整治和村莊綠化美化。
(1)20xx年工作要求:鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運、衛(wèi)生維護的長效機制,在此基礎上開展達標村創(chuàng)建活動;其它沒有建立長效機制的行政村,村委會要切實負起責任,采取有效措施維護環(huán)境整治成果。
(2)20xx年工作要求:各行政村(街)選擇一批建立長效機制的村民組開展達標組創(chuàng)建活動,或同步開展達標村和示范村創(chuàng)建活動;其他行政村年底前都要建立起長效機制。
(3)20xx年—20xx年工作要求:全面開展達標村和示。
范村創(chuàng)建活動,全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達標村,40%以上建成示范村。
(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。
1、20xx年工作要求:繼續(xù)開展達標村和示范村創(chuàng)建活動,爭取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達標村,50%以上建成示范村。
2、20xx年工作要求:結合各村實際建設一批美麗示范點。
四、工作機制。
(一)科學規(guī)劃。
編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況,科學論證,明確重點;合理確定基礎設施和公共服務設施的項目與建設標準,明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點和時序。提高村莊規(guī)劃可實施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實際,滿足農(nóng)民需求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實地調查,堅持問題導向,保障農(nóng)民參與,并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接,防止強行拆并村莊。
(二)分類指導。
板路、碎石路,建設方便易行的安全道路。對于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊,堅持高標準規(guī)劃、高標準建設,率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
(三)循序漸進。
緊密結合各地情況,從實際出發(fā),量力而行,分期分類提出整治辦法和工作要求,有序推進人居環(huán)境綜合整治,避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟條件盲目花錢,避免搞形式主義、干勞民傷財之事。按照全面整治、重點提升、鞏固完善三個階段的工作部署,制訂好工作方案,謀劃好工作步驟,扎扎實實推進各項任務落實。
(四)創(chuàng)新投入方式。
激勵引導作用,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,通過民辦公助方式,逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財政獎補、部門投入整合、集體經(jīng)濟補充”的村級公益事業(yè)建設新機制。引導金融機構積極支持改善人居環(huán)境工作。
(五)創(chuàng)新管護長效機制。
按照逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求,加強村莊基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生維護管理,做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。鼓勵采取財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合等方法,抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設施運行、管理、維護工作。通過市場機制培育專業(yè)化的運營管理維護隊伍,提高運營管理維護人員素質。
五、保障措施。
1、加強宣傳引導。
充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,采取多種形式廣泛宣傳,營造社會上下廣泛關注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,引導農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習,培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動,倡導農(nóng)村精神文明新風尚。
2、發(fā)揮黨組織作用。
各級黨組織要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,按照群眾路線的工作方法,深入實際調查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動員和發(fā)動群眾工作,帶領群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上,運用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
3、強化督導考核。
鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內容,加大督查力度,推動各項工作落實。鎮(zhèn)政府要組織財政所、國土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查,重點對環(huán)境整治村、達標村和示范村進行檢查,研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制,制定考核辦法,依據(jù)目標完成情況和整治效果,每年獎勵一批改善人居環(huán)境工作先進村,并對推進工作進度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚,對工作進度慢的鄉(xiāng)村加強工作督促和指導。
人居環(huán)境提升實施方案篇十一
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
堅持問題導向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機,按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)”理念,動員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個好”為標準,在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內整潔清爽。村莊內部參照交通干道整治標準,進行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進行宣傳,引導農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時定時放養(yǎng),并及時清理家禽糞便,在宣傳引導后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應強制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進行整治,在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時,要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據(jù)實際情況設置建筑(檢查)堆放點(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區(qū)內的重點區(qū)域進行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū),確保轄區(qū)內無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角,實現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負責對保潔公司進行成效考核,并科學設定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的道路、公共區(qū)域進行清掃,確保地面清爽。加強風貌管控,對主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升,優(yōu)先開展龍關公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的溝渠、河道進行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體??稍谔涟斗N植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調電力、廣電、通信等部門履行主體責任,切實整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導好。結合贛南新婦女運動,組織婦女小組長,定期開展村民家庭環(huán)境評比活動,并在村務公開群公布評比結果,激發(fā)群眾內生動力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動,通過學生來督促家長對家庭人居環(huán)境進行提升,形成良性循環(huán),帶動更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護,達到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標準。對公廁設設進行維護,及時維修、修復破損門窗、水箱、水電等設施。對農(nóng)村戶廁問題進行如實摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設規(guī)范的,制定整改時限,分批分次整改到位。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組,在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準備。
(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū),利用20天的時間,每4天完成1個片區(qū)的整治任務,整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發(fā)動,上下協(xié)調,互相配合,按照整治重點,按先主干道后深入村組內部漸次推進,最終達到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上,對前期整改情況進行“回頭看”,對反彈問題進行再整治,并對易反彈地點和問題建立臺賬,進行針對性引導和整治。
(四)長效管護階段(長期堅持)。集中整治結束后,各村將轉為常態(tài)化整治,并進行日常管護。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查,并將督查問題進行反饋,由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。
(一)加強領導,落實責任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx擔任組長,鎮(zhèn)長xxx擔任常務副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領導擔任成員。領導小組下設辦公室,由分管領導xxx擔任辦公室主任。同時設立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅行動工作督查驗收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
(二)網(wǎng)格管理,責任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓,駐村領導包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個網(wǎng)格有整治責任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細表》。
(三)全面發(fā)動,廣泛參與。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導、農(nóng)民主體、多方參與”的社會氛圍;通過廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,告別不良陋習,全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)強化督查,嚴格獎懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責任人要加強所負責網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導、協(xié)調、調度,鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋,并在每個片區(qū)整治結束后的第一天組織一次流動現(xiàn)場會評比,對整治效果現(xiàn)場打分,評比結果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經(jīng)費2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元,如果考核分低于90分將不予獎勵。
人居環(huán)境提升實施方案篇十二
2021年4月13日,我縣召開全縣鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作推進會暨2020年國家脫貧攻堅成效考核反饋廣西問題龍勝縣整改工作推進會,對我縣的農(nóng)村風貌提升和人居環(huán)境改善工作進行再部署再提升。縣委書記周卉作重要講話。他強調,要找準工作突破口,切實抓好鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,要按照“半年大推動,一年見成效,兩年大變樣,三年展新貌”的工作目標,在全縣廣泛深入開展“三清三拆+”行動的基礎上,突出“三微”“四化”“五網(wǎng)”“六改”工程,推動鄉(xiāng)村振興風貌“形”“實”“魂”協(xié)同發(fā)展,努力實現(xiàn)點上有“精品”、線上有“風景”、面上有“形象”;同時,要自覺向更高的目標邁進,按照市委周家斌書記在2020年度縣委常委班子民主生活會上對龍勝提出的高標準,爭取這一項工作走在全市的前列、打造全市的標桿。
周卉表示,近段時間,我縣召開了鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作匯報會、分析會,對風貌提升進度、衛(wèi)生整治、資金保障及面臨的問題進行了研究討論,拿出了有效的舉措。通過大家的共同努力,各項工作都得到了有效的推動,但示范點打造及整體塑形、整村推進工作進度較滯后。鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,事關農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的切身利益,全縣上下要進一步提高政治站位,深刻認識鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的重要性、必要性和緊迫性,要把抓好鄉(xiāng)村風貌提升和人居環(huán)境改善工作,與黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、與自治區(qū)黨委政府關于實施鄉(xiāng)村風貌三年行動的部署要求結合起來,作為一項重大的民生工程,持續(xù)抓、深入抓,抓出成效、抓出特色,切實解決有新房無新村、有新村無新貌的問題,并以此為突破口推動我縣鄉(xiāng)村振興。
周卉對鄉(xiāng)村風貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的下一步工作作出要求:一是要走出思想誤區(qū)。要做好農(nóng)房建設和風貌管控,提升鄉(xiāng)村風貌水平,努力將農(nóng)村建設成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。二是積極發(fā)動群眾,要充分發(fā)揮村民理事會、村規(guī)民約的作用,最大程度爭取村民參與和支持,發(fā)揮村民積極性、動力性、創(chuàng)造性,提升村民的參與度,讓“群眾被動干”變“群眾主動干”。在資金的籌措上,也要堅持多條腿走路,千方百計破解鄉(xiāng)村風貌提升資金瓶頸問題。三是突出特色。堅持因地制宜,分重點、分區(qū)域、分特色、差異化推進規(guī)劃,真正把村寨特色融進來、把歷史文化、民族文化沉淀下來、把鄉(xiāng)村風貌提升起來。四是長效機制的建立。成果的鞏固,必須靠機制來保障。
縣委副書記潘德輝作了具體工作部署。一是要加強領導,夯實責任。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶后援單位、鄉(xiāng)村風貌專班組、第一書記及駐村干部應建立工作機制,明確職責、細化任務,夯實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到黨委書記、村書記親自上手,抓村帶戶,發(fā)動群眾,組織實施;后援單位、駐村工作組要參照扶貧模式,做到對人對戶,確保農(nóng)戶房前屋后清潔衛(wèi)生;鄉(xiāng)村風貌辦專班組要對標對表認真核實,及時反饋暴露問題。要在全縣形成齊抓共管的工作合力,確保順利完成人居環(huán)境改善工作任務。二是要對癥下藥,鐵腕整治。全力推進我縣2021年“兩高”沿線35個村莊1637座房屋特色風貌塑造,其中全域基本整治共928個村屯,必須完成全縣村莊“掃一遍”任務。必須在今年4月底前完成全部任務的50%,在5月25日前全面完成。繼續(xù)開展“三清三拆”整治,積極開展“三微”、“四化”、“五網(wǎng)”、“六改”建設。建立長效管控機制,實施農(nóng)房管控,嚴格審批建房手續(xù),建立完善村規(guī)民約和村民理事會,加強群眾文明意識教育,引導群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式和行為習慣。三是要做到查漏補缺,及時整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶后援單位、鄉(xiāng)村風貌專班組、第一書記及駐村干部應立即對照自治區(qū)、桂林市鄉(xiāng)村風貌提升初期考評計分表和村屯材料收集目錄清單進行自查自糾,實行補差補缺、完善資料。四是要廣泛宣傳,積極引導。進一步加大工作宣傳引導力度,大力宣傳開展鄉(xiāng)村風貌提升和人居環(huán)境改善工作的重要意義、目標、要求,增強群眾環(huán)境衛(wèi)生和資源節(jié)約意識,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。五是要強化督查,獎懲并舉。健全每周“紅黑榜”工作推進制度,將鄉(xiāng)村風貌提升和人居環(huán)境改善工作納入年度目標管理績效考核。對積極主動,排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先安排資金,對排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報,進行約談。
人居環(huán)境提升實施方案篇十三
對照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的硬任務,扎實開展“一革命五行動”,即農(nóng)村廁所革命,2020年,新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所5500戶,對歷年所建廁所中不合格的全部整改到位并建立正常使用長效機制,實現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率100%。農(nóng)村生活垃圾處理提升行動,全縣對垃圾進行處理的行政村比例達到90%以上,城鄉(xiāng)垃圾一體化處理;農(nóng)村生活污水治理提升行動,在大圩鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施1個,新增對生活污水進行治理的行政村15個,對污水進行處理的行政村達到50%以上,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率100%;村容村貌提升行動,持續(xù)開展以“三清一改”為主要內容的村莊清潔行動,拆除危房空心房100萬平方米以上,農(nóng)村空心房拆除率85%以上,村莊綠化覆蓋率達到30%以上,完成25戶以及100人以上的自然村通水泥(瀝青)路項目14.4公里;農(nóng)民內生動力提升行動,全面推廣“一約四制”(村規(guī)民約,門前三包、公共區(qū)域保潔、農(nóng)戶衛(wèi)生繳費、文明戶(衛(wèi)生戶)評比),建立村莊人居環(huán)境長效管護機制;示范創(chuàng)建提升行動,創(chuàng)建省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村3個以上,打造農(nóng)村人居環(huán)境整治重點村40個。
1.全力打造樣板示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、建設發(fā)展有序、公益設施完備、居住舒適便利、生產(chǎn)生活和諧”的總體目標,按照“十個一”的標準打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)示范點(即一個主導產(chǎn)業(yè)、一個自來水廠、一座垃圾處理設施、一個污水處理廠、一個較為完善的教育衛(wèi)生系統(tǒng)、一個較為健全的社會化服務體系、一個生態(tài)型公園或農(nóng)民文化娛樂活動中心、一個農(nóng)貿市場、一條樣板街、一個宜居小區(qū))。在往年寶鏡、鷓鴣塘、鄧家灣等市級美麗鄉(xiāng)村的基礎上,選擇1個村打造成省級美麗鄉(xiāng)村,在往年山寨、長山等縣級美麗鄉(xiāng)村的基礎上,選擇2個村打造成市級美麗鄉(xiāng)村。
2.抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。堅持“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理機制,完善農(nóng)村環(huán)境保潔和生活垃圾處理農(nóng)戶付費制度,做到垃圾日產(chǎn)日清。發(fā)揮群眾主體作用,推行“門前三包”責任制,完善環(huán)境衛(wèi)生評比制度。每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村衛(wèi)生情況進行排名通報,并作為年終考核的重要依據(jù)。科學確定合理方式和技術,分類推進農(nóng)村生活污水治理。
3.抓好改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“先建后補、以獎代補”要求,做到統(tǒng)一改造標準、統(tǒng)一驗收獎補,全力完成5500戶省定農(nóng)村戶廁改(新)建任務。農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造以及有條件改廁的農(nóng)戶都要新建衛(wèi)生廁所且旱廁一并拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村要配套建設無害化公共廁所,每個村至少建設1個,人口多的村莊建設2-3個。
4.抓好空心村治理工作。加大空心房治理,對長期閑置廢棄的房屋和殘垣斷壁等做到應拆盡拆。加強農(nóng)村建房許可管理,嚴格管控、規(guī)范農(nóng)村建房,堅持“一戶一宅”“建新拆舊”。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放,推進點亮村莊工程。扎實推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,力爭完成2000畝拆舊復墾任務,通過增減掛鉤節(jié)余指標流轉,支持鄉(xiāng)村振興項目建設。
5.抓好全國文明城市(縣)創(chuàng)建。樹立“抓文明創(chuàng)建就是抓發(fā)展,就是抓民生”的理念,深入開展全國文明城市創(chuàng)建,組織開展文明村鎮(zhèn)、“文明家園”等創(chuàng)建評選活動,把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村振興綜合評價體系,著力創(chuàng)評一批文明村鎮(zhèn),“文明家園”。
6.發(fā)揮群眾主體作用。加強村級自治組織規(guī)范化制度化建設,健全村級議事協(xié)商制度,推進村級事務公開,加強村級權力有效監(jiān)督。指導農(nóng)村制定或修訂村規(guī)民約。推行“四議兩公開”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。推進農(nóng)村基層依法治理,建立健全公共法律服務體系。
7.完善村莊基礎設施。補齊農(nóng)村基礎設施短板。全面保障農(nóng)村飲水安全,實施涔天河水廠管網(wǎng)延伸、清江水廠等一批飲水項目,實現(xiàn)行政村自來水通村率達100%,集中式飲用水水質達標率100%。深入推進“四好農(nóng)村路”建設和“路長制”,全面實施鄉(xiāng)村電電氣化提升工程,加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。
人居環(huán)境提升實施方案篇十四
全縣廣大職工、青年、婦女朋友們:
xx是我們共同的家園,環(huán)境衛(wèi)生是社會進步的重要標志。建設市貌整潔、秩序井然的市容環(huán)境和村容清新、街巷清潔的鄉(xiāng)村環(huán)境是全縣人民的共同要求。為貫徹落實好縣委、縣政府決策,xx縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)決定,在全縣范圍內大力倡導衛(wèi)生健康的生活方式,營造文明和-諧的人居環(huán)境,并發(fā)出如下倡議:
一、人人參與,全民投身城鄉(xiāng)環(huán)境整治。
希望廣大職工、青年、婦女朋友們增強責任意識和主人翁意識,主動參與到整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動中來,自覺保護環(huán)境衛(wèi)生,維護良好的公共環(huán)境秩序。要自覺從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊小事做起,樹立文明衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,搞好個人衛(wèi)生,家庭衛(wèi)生和公共衛(wèi)生,做到不隨地吐痰,不損壞公共設施,不破壞園林綠化,堅決抵制“七亂”行為,即垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、河道污染和違規(guī)搭建。讓我們積極踴躍投身到整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動中來,共同清潔家園、清潔xx每一個角落,共同營造天更藍、水更清、地更潔、城鄉(xiāng)更美的生活環(huán)境。
二、主動宣傳,全力營造-愛護環(huán)境氛圍。
實施整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動以來,我縣環(huán)境衛(wèi)生質量明顯提高,市容市貌明顯改觀,人居環(huán)境和投資環(huán)境明顯改善,這些成績的取得,離不開廣大職工、青年、婦女朋友們的積極參與和配合。廣大臨街商戶和小商小販作為城市文明的踐行者和廣大職工、青年、婦女中的一員,更要身體力行,從自身做起,在杜絕私搭亂建、占道經(jīng)營、亂停亂放行動中起模范帶頭作用。以自己的實際行動,影響和帶動周圍商戶,從小事做起,養(yǎng)成愛護環(huán)境衛(wèi)生、爭當文明商戶的良好習慣,自覺維護環(huán)境衛(wèi)生。
三、盡心盡責,全體監(jiān)督破壞環(huán)境行為。
創(chuàng)建清潔環(huán)境,創(chuàng)建美好家園是我們共同的愿望和追求,也是我們共同的義務和責任。希望廣大職工、青年、婦女朋友們積極維護整潔美好的城市環(huán)境,對破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公用設施的現(xiàn)象和行為主動進行勸阻、舉報和制止,形成以愛護環(huán)境為美,破壞環(huán)境為恥的良好社會氛圍,共同為建設谷色古香美麗新xx盡一份心,出一份力,使xx的天更藍、樹更綠、道路更清潔、城市更美麗。
廣大職工、青年、婦女朋友們,舉手投足,關系xx形象;點點滴滴,折射文明素質。為了讓我們生活的環(huán)境更優(yōu)美、城市更文明,讓我們攜起手來,用我們的熱情和真誠,用我們的辛勤和汗水,共同行動起來,從我們自己做起,從現(xiàn)在做起,從每個家庭做起,從身邊一點一滴的小事做起,以實實在在的行動創(chuàng)建和呵護我們共同的家園——xx!
xx縣總工會。
共青團xx縣委。
xx縣婦聯(lián)。
20xx年10月17日。
人居環(huán)境提升實施方案篇十五
去年以來,我鎮(zhèn)堅持大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,努力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,構建和美xx。
我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將其納入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程,成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組,統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。同時研究制定xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案,明確整治內容和整治標準,明確責任分工,明確鎮(zhèn)班子成員對掛鉤聯(lián)系村人居環(huán)境整治工作負總責,鎮(zhèn)駐村工作組負具體責任,村支部書記是第一責任人,包片村干部是直接責任人,確保了人居環(huán)境整治工作責任層層分解到位。
結合領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾、黨員聯(lián)系戶活動,通過入戶聯(lián)系、懸掛橫幅、張貼標語、村村響廣播等方式,廣泛開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳工作。充分發(fā)揮先鋒黨員、村民理事會成員的示范引領作用,動員各村優(yōu)秀黨員、村民理事會成員帶頭參與、帶頭宣傳,動員群眾自覺清理本戶庭院、做好房前屋后綠化美化,動員群眾積極參與本村村道清理、污水整治等村容村貌集中整治行動。
(一)持續(xù)推進“三清三拆三整治”工作。
在去年“三清三拆三整治”工作基礎上,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)存量開展再排查再摸底,層層召開工作會議對“三清三拆三整治”工作進行再動員再部署,要求各村委會以攻堅克難的精神持續(xù)推進工作。截至目前,全鎮(zhèn)累計清理村巷道亂堆放生產(chǎn)工具、建筑材料672戶,清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾共626戶,清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物430處,拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房2308間84601平方米,拆除亂搭亂建、違章建筑466處7707平方米,拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告333塊,整治生活垃圾322處,整治生活污水219戶,整治三線162處。
(二)開展“三邊”衛(wèi)生秩序整治和綠化美化專項行動。
“三邊”整治行動開展以來,我鎮(zhèn)細化工作措施,突出鎮(zhèn)圩周邊、村委會周邊、公路兩邊三個重點,集中開展整治活動,取得了良好成效。一是開展圩街集中整治。增加環(huán)衛(wèi)車輛清運垃圾車次,積極開展垃圾清運工作,發(fā)現(xiàn)積存垃圾及時清理。組織全體鎮(zhèn)干部、居委會干部及xx村“兩委”干部共四百多人次,出動鏟車、拖拉機王等機械車輛20臺次,開展了5次圩街亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營問題專項治理行動,清理“牛皮廯”小廣告300多張,清理亂搭亂掛的橫幅、帳篷、遮陽布等70多個,清理亂擺放占道經(jīng)營攤檔50多個,聯(lián)合合水交警中隊整治“亂停放”車輛40多輛。邀請市地道站對圩街主要道路、街道劃設行車線、停車線,通過“亮線”規(guī)范圩街車輛停放及商戶攤位擺設,使圩街面貌煥然一新。二是聚焦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題,以村為單元,廣泛發(fā)動干部群眾,對村委會周邊、村道路面兩側及河道溝渠垃圾及各村衛(wèi)生黑點等進行了集中清理,并組織保潔員做好保潔工作?!叭叀闭螌m椥袆娱_展以來,全鎮(zhèn)集中清理垃圾堆等600多處,共計約5噸,村容村貌明顯改善。
(三)統(tǒng)籌推進其他各項工作,全面優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。
一是加強農(nóng)村生活垃圾處理。推進城鄉(xiāng)清潔工程村級垃圾收集清運,新增垃圾收集點53個,設置垃圾收集桶共約490個,其中公用收集桶約290個,戶用收集桶約200個;以北梭村為示范村開展農(nóng)村生活垃圾分類試點工作,通過宣傳發(fā)動,發(fā)揮黨員帶頭模范作用,加強垃圾分類指導,引導村民逐步養(yǎng)成垃圾分類入桶的良好習慣。
二是加快推進生活污水處理工程。落實中央環(huán)保專項資金項目建設,其中,麗沙村莊生活污水一體化處理站建設因圖紙設計變更問題,進度較為落后,目前已進場施工;雙樂村莊生活污水一體化處理站建設完成并進行了設備調試。加快推進鎮(zhèn)級水質凈化廠建設。經(jīng)過前后四次選址,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級水質凈化廠選址定于水美村石應垌河壩。為順利推進項目建設,xx月以來,我鎮(zhèn)通過組織水美村“兩委”干部、石應垌村民小組長到合水鎮(zhèn)參觀水質凈化廠,鎮(zhèn)村干部進村入戶宣傳等方式做好群眾宣傳工作,廣泛收集民意。同時,做好實地丈量、施工清障作業(yè)、便道建設及廠址平整等工作。目前,我鎮(zhèn)已交付項目用地給項目公司進場施工。
三是強化“河長制”責任落實。發(fā)揮各級河長作用,定期巡查,加強河道管理,在廣泛宣傳的基礎上,及時制止侵占河道等行為,聯(lián)合市水務局嚴厲打擊河道非法采砂行為,及時發(fā)現(xiàn)和制止了采砂不法行為3起。開展“清四亂”“五清”專項行動,加強河道保潔,把各村的河道納入城鄉(xiāng)清潔工程保潔范圍,并集中開展河道垃圾清理行動2次,水環(huán)境得到持續(xù)改善。
四是堅持禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作常態(tài)化。加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治日常聯(lián)合執(zhí)法力度,對存在的畜禽養(yǎng)殖違法建設、違法排污等違法行為進行依法查處。今年上半年開展集中執(zhí)法5次,強制拆除違規(guī)養(yǎng)殖場1戶150平方米,強制關停違規(guī)養(yǎng)殖場8戶1400平方米,動員群眾自行清理違規(guī)養(yǎng)殖場2戶200平方米,共計清理禁養(yǎng)區(qū)內豬欄養(yǎng)殖場11戶1750平方米。
五是推進“廁所革命”,以省定貧困村上灣、北梭村為重點,加快工作進度,順利完成3個公廁建設任務。
(一)工作進展緩慢。一是農(nóng)村生活垃圾處理方面,部分村保潔員配備不足,垃圾收集點未配套完善,尤其偏遠自然村垃圾收集點較少,鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)車輛清運能力未能滿足工作需要,導致村級垃圾清運不及時、堆放較多、堆積時間較長。二是農(nóng)村生活污水處理方面,鎮(zhèn)級水質凈化廠建設進展緩慢。受部分群眾不理解、不支持甚至阻撓項目建設等因素影響,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級水質凈化廠目前還在進行施工準備及摸排工作階段,工作進展非常緩慢,處于全市落后地位。
(二)群眾參與度不高。目前,群眾普遍認識不到位,仍然認為人居環(huán)境整治工作是政府的'工作,群眾的主體作用沒有得到發(fā)揮。在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中,仍然存在“干部干,群眾看”的現(xiàn)象,甚至有部分群眾對環(huán)境整治工作有抵觸情緒,要與政府、村委會講條件、討價還價。同時,群眾衛(wèi)生意識不高,不珍惜鎮(zhèn)村工作成果,導致已完成的整治項目回潮反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)工作經(jīng)費不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作量大面廣,尤其是“三清三拆三整治”,需要大量人力物力,但鎮(zhèn)、村兩級均財力有限,工作經(jīng)費缺口大,遠遠不能滿足各村工作需要,導致各村在開展工作時存在顧慮,工作進展緩慢。
(四)缺乏長效工作機制。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作目前仍以鎮(zhèn)村組織的集中整治行動為主,未有形成長效工作機制,未能常態(tài)化開展工作,仍然存在上級推一推就動一動的問題,導致該項工作熱一陣冷一陣,后續(xù)管護工作跟不上,農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象反反復復,圩街亂停亂放、亂擺亂賣、亂搭亂建問題死灰復燃。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村是中央、省的重要決策部署,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項綜合性舉措。下一步,我鎮(zhèn)將進一步加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,強化各項舉措,推動農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
(一)進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調各有關部門、各村委會,按照職責分工,各司其職、各負其責,尤其壓實各村黨支部書記責任,發(fā)揮村級黨組織核心引領作用,督促各村支部書記親自上手,抓村帶戶,發(fā)動群眾,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(二)進一步突出重點任務。一是加大“三清三拆三整治”工作及“三邊”整治專項行動工作力度。嚴格按照人居環(huán)境整治任務清單、責任清單、標準清單,主動擔當、動真碰硬,把“三清三拆三整治”及“三邊”整治工作做實做細,建立完善長效工作機制,加強后續(xù)管護,推動人居環(huán)境整治工作常態(tài)化、長效化。
二是突出示范引領,實施“千村示范、萬村整治”工程。加快完成省定貧困村新農(nóng)村建設掃尾工作,以省定貧困村為引領,以點帶面,推進新農(nóng)村建設示范特色村莊工作。保留和充分發(fā)揮埇尾村“廚師村”的特色優(yōu)勢,進一步改善人居環(huán)境,打造有本地特色的新農(nóng)村示范村;結合“三邊”衛(wèi)生秩序整治和綠化美化專項行動,在xx村祿福橋頭至自來水廠段一河兩岸著力打造xx村環(huán)河步行綠道,完善綠道亮化、美化、文化提升工程,并以東風村為重點開展衛(wèi)生整治和綠化美化行動,發(fā)動農(nóng)戶開展庭院衛(wèi)生大掃除、生活垃圾分類處理和院落整潔有序擺設,打造“最美庭院”,進一步提升圩街形象。三是聚焦農(nóng)村生活垃圾和污水治理重點任務,完善垃圾收運處置體系,加強農(nóng)村保潔隊伍建設,強化“村村保潔”工作機制,嚴格根據(jù)行政村人口規(guī)模、保潔范圍等建立穩(wěn)定的保潔隊伍;理順群眾關系,加強宣傳,爭取群眾對水質凈化廠項目建設的理解和支持,加快推進鎮(zhèn)級水質凈化廠建設,進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
(三)進一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,教育、鼓勵、引導群眾積極參與到人居環(huán)境整治行動中來,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治從“要我做”到“我要做”的思想轉變,從而養(yǎng)成自覺保護環(huán)境的習慣,讓群眾更有獲得感。進一步強化群眾的主體地位,發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織、鄉(xiāng)賢的作用,確保群眾在資金使用上有知情權、村莊規(guī)劃上有話語權、村莊建設上有監(jiān)督權、參與權;鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治設施建設和運行管護,凝聚社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,努力推動形成共建、共管、共享的長效機制。
人居環(huán)境提升實施方案篇十六
按照區(qū)委區(qū)政府關于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施方案的通知精神要求,我辦領導班子召開了專題會議,經(jīng)研究制定了切合我辦實際情況的工作實施方案和工作計劃。
一、指導思想和工作原則。
此次改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導思想是:以黨的精神為指導,認真貫徹全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心,以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶?,著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標準,以提供最優(yōu)良的秩序,最有值得服務為目標,創(chuàng)建“重法制、講信譽、高效率、憂服務”的發(fā)展環(huán)境,為建設、發(fā)展提供有力的保障。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為:齊抓共管,各負其責;突出重點,全面推進;標本兼治,務求實效。
二、工作重點和工作目標。
1、暢通政令渠道。堅決貫徹執(zhí)行各級政府的方針、政策和決定,顧全大局,杜絕有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,各行其是等政令不暢問題。
2、轉變工作作風。嚴肅工作制度,強化工作責任心和工作紀律,提高工作質量。徹底改善辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責,效率低下,服務不優(yōu)等問題。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過程中,堅持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權執(zhí)法、濫用權力、野蠻執(zhí)法的等問題。
4、遏制違法行為。在執(zhí)法過程中,按章辦事,按標準收費,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報,以權謀私、權錢交易等問題。
5、加強誠信建設。工作中講信用,認真履行合同,踐行承諾,言行一致,杜絕坑商騙商,損毀投資形象等問題。
6、強化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥,健全軟環(huán)境建設監(jiān)督機制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,在查處問題和責任追究上從嚴從重。
7、繼續(xù)深化改革。簡化行政審批的程序,并利用南關區(qū)人防信息網(wǎng)絡提高政務公開的透明度和服務承諾的信用度。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標:經(jīng)過共同努力,大力倡導和發(fā)揚“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風,營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務環(huán)境,科學穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權責清晰的責任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治,使機關作風有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀,使企業(yè)和廣大人民群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個階段完成。
1、準備階段(4月下旬)。
神,搞好宣傳動員,轉變思想觀念,切實加強加快發(fā)展的危機感和緊迫感,進一步增強整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責任意識。
同時根據(jù)部署,結合本部門的實際,精心做好準備工作,認真制定工作實施方案和工作計劃。
2、集中整治階段(4月末至9月末)。
對照此次工作重點,認真組織落實,拿出實實在在的整治成果。
3、檢查整改階段(10月初至11月底)。
結合工作實施方案和工作計劃,查擺存在問題,總結經(jīng)驗,制定整改措施。
四、組織領導。
為了使此項工作真正落到實處,成立了以一把手為組長,全部副主任參加的領導小組,全面負責改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查和日常工作。
人居環(huán)境提升實施方案篇十七
為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號)精神,結合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求,進一步明確整治任務,細化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質量,特制定本實施方案。
工作目標是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長效管護機制基本建立,人民群眾愛護環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會,建設富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點,動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點,集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場,千社行動千人帶動,百村示范百區(qū)標桿引領,十個部門聯(lián)動十大活動推進,一個標準-把尺子考核),打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
(一)村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點整治任務、整治目標,抓重點、補短板、強弱項、分類施策,堅持先易后難、示范引領、全面推進,不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效,建管并重。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,加大農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設力度,補齊短板。建立健全長效管護機制,強化日常檢查,保障設施正常運行。
(四)落實責任,形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導責任,以村(居)為主體具體負責推進落實。嚴格落實“三包責任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統(tǒng)籌協(xié)調,加大投入,強化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點,全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進行清除;對田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動,保潔員上崗、環(huán)保設施就位,確保村莊垃圾定點存放,就近當日清掃當日轉運。實施“臟水進去,清水出來”工程,推進集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設施建設,就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結合脫貧攻堅“回頭看”,補短板、抓完善,實施“拆、改、建”工程,該拆的堅決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除,拆除后的要及時平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側廣告、橫幅等進行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標識(牌)。
(三)達到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設綠色生態(tài)村莊。推進村莊亮化工程建設和管護,對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修,點亮鄉(xiāng)村之夜,點亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設菜園及綠地籬色,加強山水林田路系統(tǒng)治理,保護自然山水生態(tài)格局,實現(xiàn)村莊風貌與自然生態(tài)協(xié)調共存,相得益彰。
(一)農(nóng)村生活垃圾治理。
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎設施。分段配備垃圾桶,修建有機物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū),每個片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運車,建立一個可回收垃圾回收點,安排專人開展日常保潔和垃圾轉運處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運行管理機制,每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,有村書記負責本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個村配備保潔員,負責垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度,落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報。
3、規(guī)范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實保潔員責任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負總責,村“兩委”干部對負責片區(qū)進行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認識,確保農(nóng)戶垃圾分類認知率達到100%。
(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設施。
(三)全面實施農(nóng)村污水治理工程。
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設,推進農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點,清淤疏浚、截污活水,恢復水生態(tài)。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務,建立長效管護機制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌。
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點,將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進行底色處理;以“治亂”為重點,集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點,清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實施亮麗工程,逐步實現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內道路河渠兩側栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責,人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習慣;引導動員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個村今年完成20戶目標任務,各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標準建成人居環(huán)境整治示范點。
4、培育鄉(xiāng)風文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎設施維管機制,培養(yǎng)良好生活習慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風易俗,弘揚新風正氣。
(五)全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽糞污管理工作成果,對出現(xiàn)反彈的,嚴格處罰問責;完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升,糞污處理設施裝備配套率達100%以上,畜禽糞污資源化利用率達100%以上。
3、加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達到90%以上。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領導小組,負責各項工作落實。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金,統(tǒng)籌整合相關項目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,適時組織召開現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗,樹立樣板,發(fā)揮典型引領作用,努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴格督導考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標責任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領導工作成效納入年度目標考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組將加大督導檢查力度,實行全程跟蹤,做到月調度、季通報、年終驗收,對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督導,檢查結果通報全鄉(xiāng),通報結果將作為資金獎補的重要依據(jù)。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰;對任務進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導致考核不達標,影響全鄉(xiāng)整治驗收的村進行嚴肅問責。
人居環(huán)境提升實施方案篇十八
全縣國家公職人員:
你們好!
城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村面貌的巨大改變,對于改善人居環(huán)境、提高生活質量、優(yōu)化投資環(huán)境、提升文明程度、塑造祥云新形象都具有重大意義。祥云是我們共同的家園,優(yōu)美的人居環(huán)境靠你我共同創(chuàng)造。建設美麗祥云,營造文明新風,是我們共同的心愿!
為倡導文明健康的生活方式,營造清潔宜居的人居環(huán)境,提高人民群眾生活質量,我們向全縣廣大公職人員發(fā)出如下倡議:
一、積極行動起來,人人爭做祥云環(huán)境整治的示范員。踴躍投身責任區(qū)清潔衛(wèi)生行動,自覺遵守“門前四包五不準”:包環(huán)境衛(wèi)生(確保門前道沿以內衛(wèi)生整潔,無煙頭、紙屑、瓜果皮核、污水、雜物等垃圾,帶頭參與“廁所革命”);包容貌秩序(確保無亂挖、亂堆、亂扔、亂搭、亂建等現(xiàn)象,墻壁、門窗、店牌及各類設施整潔美觀,臨街兩側無晾曬衣物,陽臺不外露破爛雜物,人行道平整,路燈、垃圾桶等公用設施完好無損);包綠化美化(確保門前行道樹無損壞、缺株和踐踏,樹坑內無塑料袋、紙屑、雜物等);包水源清潔(確保溝渠河湖清潔,無污水直排)。五不準:不準亂倒垃圾、不準亂停車輛、不準亂貼亂畫、不準私擺亂放、不準侮辱謾罵環(huán)衛(wèi)工人。
二、積極行動起來,人人爭做祥云環(huán)境整治的宣傳員。積極參加環(huán)境凈化、綠化、美化、亮化工程,自覺規(guī)范行為,倡導文明新風,推行綠色消費,培養(yǎng)健康生活方式及良好公共衛(wèi)生習慣,人人都想環(huán)境整治之法,人人都干環(huán)境整治之事,人人都謀環(huán)境整治之策,形成愛護環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的優(yōu)良風氣,共同營造“祥云是我家,清潔靠大家”的良好氛圍。
三、積極行動起來,人人爭做祥云環(huán)境整治的監(jiān)督員。人人都是主人翁,人人都做監(jiān)督員。對破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設施等不文明行為敢于抵制、勇于舉報、堅決制止,努力做到人人講文明、樹新風、塑形象,實現(xiàn)祥云環(huán)境“秩序化、制度化、清潔化、優(yōu)美化”。
點點滴滴,折射文明素質;舉手投足,關系祥云形象。讓我們積極行動起來,做文明行為的傳播者和實踐者,從現(xiàn)在做起,身體力行,以飽滿的熱情投身到祥云環(huán)境保護中,共同創(chuàng)建和呵護我們溫馨、優(yōu)美、宜居的大家園。
人居環(huán)境提升實施方案篇十九
以農(nóng)村人居環(huán)境改善為核心的村容整潔成為了社會主義新農(nóng)村建設重要內容之一。下面是小編為大家整理的改善農(nóng)村人居環(huán)境實施方案,一起來看看吧!
為認真貫徹落實市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會關于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,鄉(xiāng)黨委、政府從20xx年開始在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,力爭到20xx年底,使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化,為農(nóng)民群眾建設一個干凈、衛(wèi)生的生活家園,讓農(nóng)民群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。
一、指導思想和意義。
當前,全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象,嚴重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質量,廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈,改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切,為此,在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設美麗鄉(xiāng)村為導向,以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內容的環(huán)境整治工作,通過持續(xù)不斷努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
二、目標任務。
從20xx年開始,全鄉(xiāng)所有村莊進行一次垃圾清除活動,在此基礎上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設施,美化村莊面貌,每年建設一批達標村和示范村。
化、村莊美化的省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準,農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水,大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷,建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點。已啟動新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范,全部按照市級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準建設。
三、基本要求。
(一)保障農(nóng)民住房安全。
建立農(nóng)民基本住房安全保障機制,加大投入力度,加快改造步伐,盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患,讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實農(nóng)房建設質量安全管理制度,加強農(nóng)村建筑工匠和施工管理,落實農(nóng)房抗震安全基本要求,引導農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。
(二)凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。
組織實施鄉(xiāng)村清潔工程,清潔家園,清潔水源,清潔田園,實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”目標,即村內及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序,主次干道兩側環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個垃圾堆放點,普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用,交通便利且轉運距離不遠的村莊,可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、區(qū)處理”方式處置;交通不便或轉運距離較遠的村莊,建設簡易垃圾填埋場或就近分散處置。加強農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用,做好畜禽糞便無害化處理。
(三)硬化農(nóng)村道路。
加快推進農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程,完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設,由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃,逐年實施,納入目標責任,年久失修損壞嚴重的要重新整修,原來標準低的要進行規(guī)范,需要新修的要適時修建;做好村內主次街道硬化,有條件的村莊實現(xiàn)通組通戶道路硬化,可以建水泥路,也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護,建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。到20xx年底,所有行政村通等級公路、通班車,基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡。
(四)美化村莊面貌。
在搞好環(huán)境整治基礎上,積極開展村莊綠化美化,提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標準布置綠化,做到三季有花、四季常青,體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性,發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行,以房邊、村邊綠化為重點,開展街道、庭院綠化,有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽能、風能供電的路燈,合理安裝線桿、路燈等亮化設施,實現(xiàn)村內主街道和公共活動場所夜晚有照明。加強農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風貌的整治,實現(xiàn)村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調。
(五)提升精神文明。
里守望”志愿服務、文化體育活動等形式多樣的文明創(chuàng)建活動,著力改善群眾居住環(huán)境,提高家庭生活品質,從人居環(huán)境延伸到精神文明,全面改善農(nóng)村面貌。
四、實施步驟。
祝樓鄉(xiāng)計劃在20xx年底打造省級人居環(huán)境示范村3個,打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村10個。具體步驟如下:
1、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個:大胡莊;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村2個:口里、蒙城。
2、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個:新陽村;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村3個宋樓、西圈、祝樓。
3、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個:東圈;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村2個:夾堤、王錄。
4、20xx年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村3個:卞莊、西胡莊,北胡莊。
五、保障措施。
(一)認真組織。
各村要成立人居環(huán)境工作領導小組,一把手親自抓,根據(jù)本村實際情況制定出切實可行的實施方案和措施,在具體工作安排部署上,運用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
(二)加強宣傳引導。
各村要采取廣播、標語、宣傳車、明白紙等多種形式廣。
泛宣傳,營造社會上下廣泛關注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,引導農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習,培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動,倡導農(nóng)村精神文明新風尚。
(三)發(fā)揮黨組織作用。
各村黨支部要按照群眾路線的工作方法,深入實際調查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動員和發(fā)動群眾工作,帶領群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。
(四)強化督導考核。
鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內容,制定考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法,對各村進行檢查,同時建立觀摩評比機制,依據(jù)目標完成情況和整治效果,對推進工作進度快、成效好的村進行通報表揚和獎勵,對工作進度慢的通報批評。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是新農(nóng)村建設的重要內容,是全面建設小康社會的現(xiàn)實要求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導意見?,F(xiàn)制定如下實施方案。
一、基本原則。
1、因地制宜、分類指導。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,根據(jù)各村實際,科學確定不同地方的具體目標、重點、方法和標準。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性,防止生搬硬套和“一刀切”。
2、量力而行、循序漸進。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,立足現(xiàn)有條件和財力可能,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項目,有序推進農(nóng)村人居環(huán)境治理,防止大拆大建。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,推進城鄉(xiāng)互補,協(xié)調發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,弘揚傳統(tǒng)文化,突出農(nóng)村特色和田園風貌。
民決策監(jiān)督權力,避免強迫命令,防止大包大攬。
二、目標任務。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)所有村莊進行一次積存垃圾清除活動,在此基礎上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設施,美化村莊面貌,每年建設一批達標村和示范村。到20xx年,全鎮(zhèn)行政村90%以上達到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境達標村標準,50%以上達到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準,全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
三、實施步驟。
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個階段,即全面整治階段、重點提升階段和鞏固完善階段。
(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無一規(guī)范一眼凈”目標,全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動,力爭年底前完成任務?!叭裏o一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無垃圾堆放,無污水橫流,無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側沿線視線范圍內環(huán)境干凈。
(二)重點提升階段(20xx年1月—20xx年12。
從20xx年1月起,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達標村和示范村創(chuàng)建工作(具體標準見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進農(nóng)村危房改造,繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程,實施村內道路硬化工程,實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾和污水,推進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離,引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展。推動農(nóng)村家庭改廁,全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治,節(jié)約集約使用土地,統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設施等,改造、建設村莊公共活動場所。三是穩(wěn)步推進宜居鄉(xiāng)村建設。加強對村域的規(guī)劃管理,保持村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調。開展農(nóng)房及院落風貌整治和村莊綠化美化。
(1)20xx年工作要求:鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運、衛(wèi)生維護的長效機制,在此基礎上開展達標村創(chuàng)建活動;其它沒有建立長效機制的行政村,村委會要切實負起責任,采取有效措施維護環(huán)境整治成果。
(2)20xx年工作要求:各行政村(街)選擇一批建立長效機制的村民組開展達標組創(chuàng)建活動,或同步開展達標村和示范村創(chuàng)建活動;其他行政村年底前都要建立起長效機制。
(3)20xx年—20xx年工作要求:全面開展達標村和示。
范村創(chuàng)建活動,全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達標村,40%以上建成示范村。
(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。
1、20xx年工作要求:繼續(xù)開展達標村和示范村創(chuàng)建活動,爭取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達標村,50%以上建成示范村。
2、20xx年工作要求:結合各村實際建設一批美麗示范點。
四、工作機制。
(一)科學規(guī)劃。
編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況,科學論證,明確重點;合理確定基礎設施和公共服務設施的項目與建設標準,明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點和時序。提高村莊規(guī)劃可實施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實際,滿足農(nóng)民需求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實地調查,堅持問題導向,保障農(nóng)民參與,并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接,防止強行拆并村莊。
(二)分類指導。
板路、碎石路,建設方便易行的安全道路。對于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊,堅持高標準規(guī)劃、高標準建設,率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
(三)循序漸進。
緊密結合各地情況,從實際出發(fā),量力而行,分期分類提出整治辦法和工作要求,有序推進人居環(huán)境綜合整治,避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟條件盲目花錢,避免搞形式主義、干勞民傷財之事。按照全面整治、重點提升、鞏固完善三個階段的工作部署,制訂好。
工作方案。
謀劃好工作步驟扎扎實實推進各項任務落實。
(四)創(chuàng)新投入方式。
激勵引導作用,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,通過民辦公助方式,逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財政獎補、部門投入整合、集體經(jīng)濟補充”的村級公益事業(yè)建設新機制。引導金融機構積極支持改善人居環(huán)境工作。
(五)創(chuàng)新管護長效機制。
按照逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求,加強村莊基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生維護管理,做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。鼓勵采取財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合等方法,抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設施運行、管理、維護工作。通過市場機制培育專業(yè)化的運營管理維護隊伍,提高運營管理維護人員素質。
五、保障措施。
1、加強宣傳引導。
充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,采取多種形式廣泛宣傳,營造社會上下廣泛關注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,引導農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習,培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動,倡導農(nóng)村精神文明新風尚。
2、發(fā)揮黨組織作用。
各級黨組織要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,按照群眾路線的工作方法,深入實際調查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動員和發(fā)動群眾工作,帶領群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上,運用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
3、強化督導考核。
鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內容,加大督查力度,推動各項工作落實。鎮(zhèn)政府要組織財政所、國土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查,重點對環(huán)境整治村、達標村和示范村進行檢查,研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制,制定考核辦法,依據(jù)目標完成情況和整治效果,每年獎勵一批改善人居環(huán)境工作先進村,并對推進工作進度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚,對工作進度慢的鄉(xiāng)村加強工作督促和指導。
按照區(qū)委區(qū)政府關于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施方案的通知精神要求,我辦領導班子召開了專題會議,經(jīng)研究制定了切合我辦實際情況的工作實施方案和。
工作計劃。
一、指導思想和工作原則。
此次改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導思想是:以黨的精神為指導,認真貫徹全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心,以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶冢鉀Q制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標準,以提供最優(yōu)良的秩序,最有值得服務為目標,創(chuàng)建“重法制、講信譽、高效率、憂服務”的發(fā)展環(huán)境,為建設、發(fā)展提供有力的保障。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為:齊抓共管,各負其責;突出重點,全面推進;標本兼治,務求實效。
二、工作重點和工作目標。
1、暢通政令渠道。堅決貫徹執(zhí)行各級政府的方針、政策和決定,顧全大局,杜絕有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,各行其是等政令不暢問題。
2、轉變工作作風。嚴肅工作制度,強化工作責任心和工作紀律,提高工作質量。徹底改善辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責,效率低下,服務不優(yōu)等問題。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過程中,堅持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權執(zhí)法、濫用權力、野蠻執(zhí)法的等問題。
4、遏制違法行為。在執(zhí)法過程中,按章辦事,按標準收費,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報,以權謀私、權錢交易等問題。
5、加強誠信建設。工作中講信用,認真履行。
合同。
踐行承諾言行一致杜絕坑商騙商損毀投資形象等問題。
6、強化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥,健全軟環(huán)境建設監(jiān)督機制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,在查處問題和責任追究上從嚴從重。
7、繼續(xù)深化改革。簡化行政審批的程序,并利用南關區(qū)人防信息網(wǎng)絡提高政務公開的透明度和服務承諾的信用度。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標:經(jīng)過共同努力,大力倡導和發(fā)揚“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風,營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務環(huán)境,科學穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權責清晰的責任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治,使機關作風有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀,使企業(yè)和廣大人民群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟。
改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個階段完成。
1、準備階段(4月下旬)。
神,搞好宣傳動員,轉變思想觀念,切實加強加快發(fā)展的危機感和緊迫感,進一步增強整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責任意識。
同時根據(jù)部署,結合本部門的實際,精心做好準備工作,認真制定工作實施方案和工作計劃。
2、集中整治階段(4月末至9月末)。
對照此次工作重點,認真組織落實,拿出實實在在的整治成果。
3、檢查整改階段(10月初至11月底)。
結合工作實施方案和工作計劃,查擺存在問題,總結經(jīng)驗,制定整改措施。
四、組織領導。
為了使此項工作真正落到實處,成立了以一把手為組長,全部副主任參加的領導小組,全面負責改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查和日常工作。
人居環(huán)境提升實施方案篇二十
今天把大家召集到一起,就是為了要進一步認清形勢、明確重點、狠抓落實,全力以赴推進農(nóng)村人居環(huán)境整治任務目標圓滿完成。下面,就做好下步工作,我再強調三點意見。
一、統(tǒng)一思想、認清形勢,進一步增強做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感。
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,是黨中央的一項重要決策部署,關乎人民群眾的切身利益,關乎生態(tài)文明建設,因此我們必須本著對組織負責、對百姓負責、對自己負責的態(tài)度,認真抓好貫徹落實。
首先,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項政治任務。中央、省市也相繼召開會議和下發(fā)文件,對這項工作進行了安排部署,推進人居環(huán)境整治,已然成為改善農(nóng)村環(huán)境的一項重大行動。因此,我們要站在講政治的高度,增強思想自覺和行動自覺,扎扎實實做好環(huán)境整治工作。
其次,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項民生工程。大家都知道,我們雙陽脫胎于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,134個行政村,農(nóng)村人口27萬人,全區(qū)大部分人口居住在農(nóng)村。近年來,我區(qū)不斷加大民生保障力度,針對農(nóng)民這塊采取了很多措施,比如住建的農(nóng)村危房改造、民政的農(nóng)村低保提標、衛(wèi)生的新農(nóng)合等等,這些都取得了實實在在的效果,百姓拍手稱贊。但是我們也要看到,在農(nóng)村的自然環(huán)境改善上效果還不是很明顯,進度也不是很快,而這次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,正是國家對于保障民生方面的又一項重要舉措,也正是我們改善農(nóng)村居住條件、拉長農(nóng)村環(huán)境短板的重要途徑。
第三,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項生態(tài)工程。咱們雙陽有著豐富的自然資源,這也是咱們雙陽發(fā)展的優(yōu)勢所在。但隨著雙陽的快速發(fā)展,我們在環(huán)境保護上也欠了不少賬,特別是去年中央環(huán)保督察以來,這方面暴露的問題就更加明顯。前段時間,區(qū)政府召開了中央環(huán)保督察整改問題集中攻堅戰(zhàn)部署會,會上馬區(qū)長也提到了,中央環(huán)保督察10月中旬將對x省進行“回頭看”。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治和環(huán)保督察緊密結合起來,切實將整治工作抓實抓好,特別是要確保涉及到的生活垃圾、畜禽糞便、污水直排等方面的問題整改到位。
二、突出重點,補齊短板,不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。
省市農(nóng)村人居環(huán)境整治會議明確指出,要重點抓好“集中治理農(nóng)村生活垃圾、突出抓好農(nóng)村廁所革命、加強農(nóng)村生活污水治理、大力提升村容村貌”4項任務,這4項任務就是我們近期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重中之重。10月中旬,中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作督查組將對x省進行督查,國慶節(jié)后,省市督導組也會來我區(qū)督導,可以說時間緊、任務重,大家一定全力以赴完成各項任務目標。
(一)要集中治理農(nóng)村生活垃圾。一方面,要對全區(qū)非規(guī)范垃圾堆放點進行一次拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)一個銷號一個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加大排查監(jiān)管力度,如果出現(xiàn)已銷號的非規(guī)范垃圾堆放點反彈或新的非規(guī)范垃圾堆放點,要立即組織清理。對于這個問題,區(qū)里的態(tài)度也非常明確,如果在10月15前,還不能清除完畢,區(qū)里將嚴肅追責。另一方面,要抓好“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”垃圾治理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要繼續(xù)加大轄區(qū)內生活垃圾清理力度,做好迎接社會化服務前期準備,同時要做好群眾宣傳引導工作,讓群眾養(yǎng)成良好生活習慣,自覺將垃圾進行分類,不到處亂扔。市容局要加快工作節(jié)奏,確保企業(yè)盡快到位,早日實現(xiàn)社會化服務,并按照試點工作驗收標準,做好迎檢準備。
(二)要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。今年,我區(qū)農(nóng)村改廁任務8000戶,必須完成。住建局要加大工作力度?,F(xiàn)在時間不等人,僅有不到3個月的施工時間了,要抓緊指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好招標工作,能開工要加快進度,未開工的要抓緊推進。同時,要對施工方進行現(xiàn)場監(jiān)督,保證工程質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在住建部門的指導下,加快全區(qū)改廁工作進度,主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任和鄉(xiāng)建所長都要切實負起責任,積極做好群眾工作,爭取群眾支持。同時,住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要指導群眾正確使用改造后的廁所,避免出現(xiàn)群眾因群眾不規(guī)范操作,導致廁所無法長期、正常使用。
不能立即啟動的,要抓緊拿出整改措施;。
拒不整改的企業(yè)和畜牧小區(qū),要主動與水利、環(huán)保、公安等部門溝通,進行嚴厲查處。二是要充分發(fā)揮河長制作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內的河流都有河長,一定要做到守土有責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領導要經(jīng)常性調度鄉(xiāng)村兩級河長,堅持定期巡河,發(fā)現(xiàn)問題快速解決,切實強化河流兩岸環(huán)境管護和治理。三是要加快齊家、山河污水處理廠建設,加大資金籌措力度,爭取早日復工建設。沒有污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),要進行認真謀劃,做好項目選址等前期工作。
(四)要抓好美麗鄉(xiāng)村建設。區(qū)規(guī)劃分局要牽頭抓好村莊規(guī)劃工作。先規(guī)劃、后建設是農(nóng)村人居環(huán)境整治的一條重要原則。要堅持“多規(guī)合一”理念,科學合理地制定村莊規(guī)劃。今年工作任務是必須完成25個村莊規(guī)劃。要排好工作推進時限表,到上報資料環(huán)節(jié)催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)按時上報,到專家評審階段要快速推進,不能等不能靠,能完成的工作要抓緊盡快完成。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須積極主動與規(guī)劃分局溝通,爭取快速通過審批,讓村莊規(guī)劃早日落地。農(nóng)業(yè)局要抓好美麗宜居示范村、新農(nóng)村重點村、新農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合試點、精品示范片區(qū)建設等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引領性,推廣要有可行性和可學性。所以要搞好經(jīng)驗總結,做好聲像資料留存。集中整治公共空間、庭院環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村和干凈人家評選活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要積極做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。雙陽區(qū)財力情況,不用我多說,大家都知道,僅靠我們自身投入來完成這些任務是不可能的。我想,要解決好投入這個問題,大家可以從兩方面著手:一方面,要抓住政策機遇。這次三年整治行動,國家出臺了一些含金量高的政策,省市也出臺了相關配套政策,目前省市正在爭取設立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金。包括中央環(huán)保督察和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家肯定會在這些上加大投入。因此,我們一定要把握住這樣難得的機遇,緊緊圍繞水系治理、畜禽糞污、破損農(nóng)村路等問題,加大項目謀劃力度,將治理措施項目化,努力向中央、省市爭取專項資金。另一方面,要靈活運用市場機制,探索財政資金撬動和鼓勵社會資本投入機制,通過政府購買服務、直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、以獎代補、先建后補等多種形式,拓展資金渠道,多爭取資金,推動環(huán)境整治工作。
三、加強領導,落實責任,確保圓滿完成年度工作任務。
今年的整治任務時限緊、任務重,大家要聚焦本年度任務目標,進一步細化分解任務,層層壓實責任,確保按時限要求高質量完成工作任務。
一要嚴格落實責任。剛才農(nóng)居辦公布的近期重點整治任務,每一項工作都明確了責任部門和配合部門。在這我強調一下,大家要知道,責任部門就是工作牽頭部門,是第一責任人,配合部門必須全力支持。責任部門主要領導要靠前指揮、深入一線、及時發(fā)現(xiàn)解決問題。分管領導要具體抓,把活干到位,有解決不了的困難要及時同主要領導溝通,共同研究解決。
二要從嚴督導考核。區(qū)農(nóng)居辦和區(qū)督查(績效)辦要切實擔負起督導考核工作重任,要對農(nóng)村人居環(huán)境整治各項任務細化成分值,進行定期督導檢查,結果納入年度考評。對工作落實不到位,及時反饋,限時整改。對于不能按時限整改,造成一定負面影響的,要把案件轉給區(qū)紀委,進行嚴肅追責問責。
三要搞好溝通配合。區(qū)里成立專門的農(nóng)居辦,是負責全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的綜合部門,以后各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治業(yè)務方面工作就直接與區(qū)農(nóng)居辦聯(lián)系。在工作中,區(qū)農(nóng)居辦要隨時完成省市農(nóng)居辦下達的各項工作任務,所以各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要給予區(qū)農(nóng)居辦大力支持。涉及到部門與部門之間工作不便協(xié)調的,可以找區(qū)農(nóng)居辦幫助溝通協(xié)調。
四要營造良好氛圍。各責任單位要加大宣傳力度,充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
同志們,農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項造福廣大農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁,求真務實、攻堅克難,為圓滿完成全區(qū)人居環(huán)境整治工作做出我們應有的貢獻。

