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質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇一
2013。
年認(rèn)證行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求,在市局系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)籌劃部署。
接到開展認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作通知后,我局高度重視,及時召開了專題會議,組織法制與監(jiān)察科、計量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件要求,組織成立了認(rèn)證行政執(zhí)法檢查小組,安排部署自查工作。自查工作中,緊緊圍繞認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系、認(rèn)證行政執(zhí)法和認(rèn)證行政處罰案卷重點內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行自查。通過全面自查,有力排查我市在認(rèn)證執(zhí)法中存在的不足和問題,規(guī)范認(rèn)證行政執(zhí)法行為,提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平,推動認(rèn)證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。
二、健全認(rèn)證執(zhí)法體系,完善執(zhí)法工作機(jī)制。
(一)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范完善。
xx。
市局認(rèn)證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊三個工作部門,法制與監(jiān)察科負(fù)責(zé)認(rèn)證執(zhí)法案卷審理審查、認(rèn)證執(zhí)法人員管理培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督工作。計量與認(rèn)證監(jiān)管科負(fù)責(zé)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管。稽查隊負(fù)責(zé)認(rèn)證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動做到監(jiān)管信息暢通、運(yùn)行縝密和權(quán)責(zé)分明。三縣(市)局認(rèn)證行政執(zhí)法工作設(shè)置在稽查隊,由專人負(fù)責(zé),辦公室法制監(jiān)督,有力的保障了認(rèn)證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,責(zé)任執(zhí)法。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動,做到職責(zé)明確。
xx。
xx。
市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,將執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任分解落實到每個崗位和執(zhí)法人員,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
三、堅持嚴(yán)格監(jiān)管,努力提高認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法效能。
58。
家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了巡查,全面、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動態(tài),對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管,從源頭上切實規(guī)范強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)。
58。
9
家商場超市,重點檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品,抽。
9
家查列入認(rèn)證目錄的洗衣機(jī)、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品。
6
類
24。
種產(chǎn)品,抽查兒童玩具。
6
種、
40。
多個型號,銷售的認(rèn)證產(chǎn)品均加貼有“。
3c。
認(rèn)證標(biāo)志,檢查情況總體良好。
20xx。
年至今,在我局的。
83。
起行政執(zhí)法案件中,無認(rèn)證執(zhí)法案件。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇二
依法對生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和特種設(shè)備使用單位進(jìn)行行政檢查,確保企業(yè)依法組織生產(chǎn)經(jīng)營,保障特種設(shè)備運(yùn)行安全。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,嚴(yán)格按國家計量檢定規(guī)程的要求開展計量強(qiáng)制檢定工作。通過開展行政檢查工作確實維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
特種設(shè)備使用單位,生產(chǎn)加工企業(yè),倉儲及流通領(lǐng)域,重點打擊制假銷假窩點。
產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量、生產(chǎn)許可證、認(rèn)證認(rèn)可、組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條碼、特種設(shè)備安全、食品生產(chǎn)加工等是否符合法律法規(guī)的要求。
加大對關(guān)系公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人身健康、生命財產(chǎn)安全等實行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行政檢查力度。一般每季度檢查一次,如果發(fā)現(xiàn)不合格將連續(xù)進(jìn)行檢查,直到合格為止。
1、元月-11月,對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售企業(yè)和經(jīng)銷店進(jìn)行檢查。農(nóng)資產(chǎn)品包括:農(nóng)藥、化肥、飼料、農(nóng)膜、噴霧器、水泵農(nóng)用運(yùn)輸車及配件、農(nóng)機(jī)等。
2、元月-12月,對“3c”認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)進(jìn)行檢查?!?c”認(rèn)證產(chǎn)品包括:電線電纜、低壓電器、家用電器、汽車安全玻璃、鋼化玻璃等。
3、元月-12月,對建材和裝飾產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)及建筑工地進(jìn)行檢查。建材及其裝飾產(chǎn)品包括:鋼材、水泥、水泥制品、上水管、下水管、紅機(jī)磚、玻璃、板材、油漆、涂料、防水材料、塑鋼、鋁合金等。
5、元月-12月,對食品添加劑、食品容器、食品包裝、洗滌劑、化妝品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、元月-12月,對制造和使用特種設(shè)備的單位進(jìn)行安全監(jiān)察和執(zhí)法檢查。特種設(shè)備包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛、游樂設(shè)施等,7、2月-9月,對化學(xué)產(chǎn)品進(jìn)行檢查?;瘜W(xué)產(chǎn)品包括:成品油、化工產(chǎn)品及原料、易燃易爆物品、化妝品等。同時對“黑心棉”進(jìn)行執(zhí)法檢查。
8、7月-9月,對汽車配件、摩托車、電動自行車產(chǎn)品進(jìn)行檢查。汽配產(chǎn)品包括:各種類型的汽車零配件及部件等。
9、10月-12月,對低壓電器進(jìn)行檢查。低壓電器包括:電線、電纜、開關(guān)、插座、插頭、燈具、家電等。
對不涉及安全和健康的產(chǎn)品進(jìn)行行政執(zhí)法檢查時間安排,一年檢查一次,存在質(zhì)量問題可復(fù)檢一次。
1、4月-11月,組織對紡織品、服裝、鞋、帽等進(jìn)行檢查;
2、8月-9月,組織對家具、日用品和生活用品、文具等進(jìn)行執(zhí)法檢查。
3、對新開業(yè)的企業(yè),及時技術(shù)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決本局能夠解決的困難,對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個私企業(yè)主自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起3年內(nèi)免費辦理紙質(zhì)代碼證書。
計量強(qiáng)制檢定和定量包裝監(jiān)督:
1、依據(jù)“中華人民共和國計量法”和jjg443-98、jjg99-1990、jjg98-1990、jjg52-1999計量檢定規(guī)程,對下列計量器具進(jìn)行強(qiáng)制檢定。
(1)對全縣轄區(qū)范圍內(nèi)加油站燃油加油機(jī),電子郵件計價秤、在用臺秤、汽車衡、電子計價秤、電子臺秤、彈簧秤、分析天平、電子天平、架盤天平、砝碼、壓力表、戥秤的強(qiáng)制周期檢定。
(2)對全縣醫(yī)療衛(wèi)生部門及私營個體醫(yī)療所使用的血壓計、心電圖儀。對眼鏡生產(chǎn)加工銷售企業(yè)的驗光機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制周期檢定。
2、依據(jù)“定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定”和“零售商品稱量計量監(jiān)督規(guī)定:對全縣范圍內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和銷售點進(jìn)行每半年一次的定量包裝檢查。
《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《省標(biāo)準(zhǔn)化管理條例》、《省計量監(jiān)督管理條例》以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的其他法律、法規(guī)、規(guī)章。
1、嚴(yán)格執(zhí)行《市優(yōu)化投資環(huán)境條例》的有關(guān)規(guī)定。
2、根據(jù)實際情況需要,及時調(diào)整檢查計劃。如檢查計劃有變動時及時向法制機(jī)構(gòu)報請批復(fù)。
3、因舉報實施的行政檢查、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持有本部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)的檢查批準(zhǔn)文書,并在檢查結(jié)束后5日內(nèi)報同級人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。
4、對同一企業(yè)的同一產(chǎn)品,除抽查不合格和有舉報投訴及發(fā)生重大質(zhì)量事故外,一年內(nèi)質(zhì)量抽查不超過兩次。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部下級檢查服從上級檢查,對一些不涉及安全和健康并且影響不大的產(chǎn)品減少行政執(zhí)法檢查頻次。
5、行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政檢查時應(yīng)規(guī)范用語,文明執(zhí)法,依法行政。要積極熱情為企業(yè)提供技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù),切實為企業(yè)解決困難和實際問題。
6、行政執(zhí)法檢查時,應(yīng)當(dāng)兩人以上參加,并出示有效執(zhí)法證件。
7、行政執(zhí)法檢查時,涉及到需要保密的事項,應(yīng)當(dāng)予以保密。
8、行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行“五公開”、“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”的規(guī)定。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇三
理變工程第一標(biāo)段項目經(jīng)理部高度重視《關(guān)于對全市重大建設(shè)項目進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查的通知》檔字[20xx]2號文件要求,接到通知后立即組織相關(guān)人員開展自糾自查活動,檢查結(jié)果闡述如下:
本標(biāo)段為第一標(biāo)段,主要建筑物有3號壩、放水隧洞及其進(jìn)出口建筑物等。
其中3號壩連接理變至常山,壩型為粘土心墻土石壩,壩頂高程73.5m,寬9m,最大壩高60.7m,壩長1521m,壩基處理采用混凝土防滲墻及帷幕灌漿相結(jié)合的處理措施。其中混凝土防滲墻厚度0.9m,最大深度37m,在壩基混凝土防滲墻以外的透水率大于4lu強(qiáng)、弱風(fēng)化巖層設(shè)帷幕灌漿,最大深度40m。
放水隧洞布臵在2號、4號大壩之間的大馬山下,洞身長度2423m,內(nèi)徑4m。
截止20xx年6月14日,放水隧洞:洞身工程全部結(jié)束、進(jìn)口引水渠及控制閘室混凝土施工全部結(jié)束.
3x壩0+234~0+456段上游壩殼、粘土心墻已填筑到56m高程。
1、檔案管理規(guī)章制度已建立健全。
2、我單位已配備專門的工程檔案管理人員,檔案管理人員經(jīng)過檔案專業(yè)知識培訓(xùn)。
3、項目檔案工作已與項目建設(shè)同步進(jìn)行。
4、檔案安全保管及電子文檔收集情況:項目部工程檔案資料存放場所符合安全要求;電子文檔的形成、積累符合規(guī)定。
5、項目檔案的整理已按照檔案業(yè)務(wù)規(guī)范整理。
6、由于工程試驗檢測部門提供試驗報告較晚,現(xiàn)場監(jiān)理工程師更換頻繁,部分工程資料簽字不及時等原因,導(dǎo)致項目部所報資料個別不完善。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇四
根據(jù)《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局辦公室關(guān)于開展20xx年認(rèn)證行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求,在市局系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
接到開展認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作通知后,我局高度重視,及時召開了專題會議,組。
織法制與監(jiān)察科、計量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件要求,組織成立了認(rèn)證行政執(zhí)法檢查小組,安排部署自查工作。自查工作中,緊緊圍繞認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系、認(rèn)證行政執(zhí)法和認(rèn)證行政處罰案卷重點內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行自查。通過全面自查,有力排查我市在認(rèn)證執(zhí)法中存在的不足和問題,規(guī)范認(rèn)證行政執(zhí)法行為,提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平,推動認(rèn)證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。
(一)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范完善。
xx市局認(rèn)證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊三個工作部門,法制與監(jiān)察科負(fù)責(zé)認(rèn)證執(zhí)法案卷審理審查、認(rèn)證執(zhí)法人員管理培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督工作。計量與認(rèn)證監(jiān)管科負(fù)責(zé)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管?;殛犡?fù)責(zé)認(rèn)證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動做到監(jiān)管信息暢通、運(yùn)行縝密和權(quán)責(zé)分明。三縣(市)局認(rèn)證行政執(zhí)法工作設(shè)置在稽查隊,由專人負(fù)責(zé),辦公室法制監(jiān)督,有力的保障了認(rèn)證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,責(zé)任執(zhí)法。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動,做到職責(zé)明確。
xx市局與三縣(市)局建立了區(qū)域合作機(jī)制,案件查處通報制度,重大處罰案件備案制度和行政執(zhí)法責(zé)任制等制度。在監(jiān)管中充分利用認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng),建立和更新轄區(qū)認(rèn)證獲證企業(yè)信息。對獲證企業(yè)實行巡查制度,計量與認(rèn)證監(jiān)管科對市區(qū)獲證企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)企業(yè)認(rèn)證違法行為,及時通報稽查隊,并配合做好查處工作。對于群眾舉報的案源,稽查隊均能做到實地核查、及時查處。在監(jiān)管中執(zhí)行《xx市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,將執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任分解落實到每個崗位和執(zhí)法人員,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
今年上半年,我局強(qiáng)化認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真排查獲證企業(yè)底數(shù),夯實監(jiān)管基礎(chǔ),做到“底數(shù)清、狀況明”。先后對獲證的58家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了巡查,全面、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動態(tài),對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管,從源頭上切實規(guī)范強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)。58家生產(chǎn)企業(yè)能夠按照認(rèn)證條件組織生產(chǎn),保持認(rèn)證產(chǎn)品的符合性和一致性,認(rèn)證證書均在有效期內(nèi),認(rèn)證標(biāo)志行為使用規(guī)范,沒有生產(chǎn)超出認(rèn)證范圍的產(chǎn)品和超范圍使用標(biāo)志認(rèn)證違法行為。在流通環(huán)節(jié),組織開展了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,抽查9家商場超市,重點檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品,抽9家查列入認(rèn)證目錄的洗衣機(jī)、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品6類24種產(chǎn)品,抽查兒童玩具6種、40多個型號,銷售的認(rèn)證產(chǎn)品均加貼有“3c認(rèn)證標(biāo)志,檢查情況總體良好。20xx年至今,在我局的83起行政執(zhí)法案件中,無認(rèn)證執(zhí)法案件。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇五
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
根據(jù)《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局辦公室關(guān)于開展20xx年認(rèn)證行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求,在市局系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)籌劃部署。
接到開展認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作通知后,我局高度重視,及時召開了專題會議,組織法制與監(jiān)察科、計量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件要求,組織成立了認(rèn)證行政執(zhí)法檢查小組,安排部署自查工作。自查工作中,緊緊圍繞認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系、認(rèn)證行政執(zhí)法和認(rèn)證行政處罰案卷重點內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行自查。通過全面自查,有力排查我市在認(rèn)證執(zhí)法中存在的.不足和問題,規(guī)范認(rèn)證行政執(zhí)法行為,提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平,推動認(rèn)證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。
二、健全認(rèn)證執(zhí)法體系,完善執(zhí)法工作機(jī)制。
(一)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范完善。
__市局認(rèn)證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊三個工作部門,法制與監(jiān)察科負(fù)責(zé)認(rèn)證執(zhí)法案卷審理審查、認(rèn)證執(zhí)法人員管理培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督工作。計量與認(rèn)證監(jiān)管科負(fù)責(zé)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管。稽查隊負(fù)責(zé)認(rèn)證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動做到監(jiān)管信息暢通、運(yùn)行縝密和權(quán)責(zé)分明。三縣(市)局認(rèn)證行政執(zhí)法工作設(shè)置在稽查隊,由專人負(fù)責(zé),辦公室法制監(jiān)督,有力的保障了認(rèn)證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,責(zé)任執(zhí)法。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動,做到職責(zé)明確。
__市局與三縣(市)局建立了區(qū)域合作機(jī)制,案件查處通報制度,重大處罰案件備案制度和行政執(zhí)法責(zé)任制等制度。在監(jiān)管中充分利用認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng),建立和更新轄區(qū)認(rèn)證獲證企業(yè)信息。對獲證企業(yè)實行巡查制度,計量與認(rèn)證監(jiān)管科對市區(qū)獲證企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)企業(yè)認(rèn)證違法行為,及時通報稽查隊,并配合做好查處工作。對于群眾舉報的案源,稽查隊均能做到實地核查、及時查處。在監(jiān)管中執(zhí)行《__市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,將執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任分解落實到每個崗位和執(zhí)法人員,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
三、堅持嚴(yán)格監(jiān)管,努力提高認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法效能。
今年上半年,我局強(qiáng)化認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真排查獲證企業(yè)底數(shù),夯實監(jiān)管基礎(chǔ),做到“底數(shù)清、狀況明”。先后對獲證的58家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了巡查,全面、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動態(tài),對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管,從源頭上切實規(guī)范強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)。58家生產(chǎn)企業(yè)能夠按照認(rèn)證條件組織生產(chǎn),保持認(rèn)證產(chǎn)品的符合性和一致性,認(rèn)證證書均在有效期內(nèi),認(rèn)證標(biāo)志行為使用規(guī)范,沒有生產(chǎn)超出認(rèn)證范圍的產(chǎn)品和超范圍使用標(biāo)志認(rèn)證違法行為。在流通環(huán)節(jié),組織開展了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,抽查9家商場超市,重點檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品,抽9家查列入認(rèn)證目錄的洗衣機(jī)、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品6類24種產(chǎn)品,抽查兒童玩具6種、40多個型號,銷售的認(rèn)證產(chǎn)品均加貼有“3c認(rèn)證標(biāo)志,檢查情況總體良好。20__年至今,在我局的83起行政執(zhí)法案件中,無認(rèn)證執(zhí)法案件。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇六
上半年,我局共出動執(zhí)法人員人次,檢查生產(chǎn)加工企業(yè)間次,檢查經(jīng)銷企業(yè)間次,辦理案件宗,作出行政處罰罰沒款共萬元,執(zhí)行到位萬元。其中立案案件宗,已審理宗,作出行政處罰罰沒款共萬元,已結(jié)案宗,執(zhí)行到位萬元;現(xiàn)場處罰案件宗,作出行政處罰罰款萬元,已全部執(zhí)行到位。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其人員配備及執(zhí)行記錄。
1、設(shè)置政策法規(guī)宣教股,配備專職法制工作人員,法制機(jī)構(gòu)工作人員為公務(wù)員。
2、設(shè)置稽查隊為專職行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),并委托其執(zhí)法,被委托機(jī)構(gòu)符合《行政處罰法》第十九條規(guī)定?;殛爤?zhí)法人員為公務(wù)員,且持有有效行政執(zhí)法證件。
3、調(diào)整了行政案件審理委員會成員,由5名執(zhí)法人員組成,并下設(shè)案件審理委員會辦公室。
4、指定政策法規(guī)宣教股為受理行政執(zhí)法投訴、申訴的機(jī)構(gòu),并由專人負(fù)責(zé)。
5、局不定期組織法制機(jī)構(gòu)工作人員和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和制度以及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,并積極參加省、市上級部門組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)?;殛犆吭掳才虐胩鞎r間舉行案件辦理分析交流會,對正在辦理的案件進(jìn)行分析、研究,促進(jìn)案件順利執(zhí)行,提高案件辦理質(zhì)量。
三、
建章立制及執(zhí)行記錄。
政執(zhí)法人員管理制度、行政案件管理制度,罰沒財、物和登記保存物資管理制度,行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)定等規(guī)章制度。
2、根據(jù)實際情況及時完善其他有關(guān)行政執(zhí)法制度,制訂了法制機(jī)構(gòu)工作人員和執(zhí)法人員教育、培訓(xùn)制度,案件辦理分析交流制度、行政案件審理制度、罰款決定與罰款收繳分離實施辦法、打假責(zé)任制度,受理、處理行政執(zhí)法投訴、申訴制度,落實“五不放過制度”、案件移送制度以及行政執(zhí)法證件管理制度等。
3、減免行政處罰嚴(yán)格依照《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、對上級轉(zhuǎn)辦交辦案件及時登記并根據(jù)上級要求開展查處工作,查處結(jié)束后及時將處理結(jié)果上報轉(zhuǎn)辦交辦部門。
5、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行案件移送,對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件和超越質(zhì)監(jiān)部門職權(quán)范圍的案件堅決移送有關(guān)部門處理。
以上各項制度我局均能認(rèn)真執(zhí)行,并對執(zhí)行情況進(jìn)行記錄。
1、所辦理案件屬于質(zhì)監(jiān)部門職權(quán)范圍,超出質(zhì)監(jiān)部門職權(quán)范圍或涉嫌構(gòu)成犯罪的案件及時移送有關(guān)部門處理。
2、行政執(zhí)法程序合法。按一般程序辦理的行政案件,都經(jīng)過立案、調(diào)查取證、審理并形成處理意見、告知、作出行政處理決定、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案等程序。案件辦理遵循“先立案,后查處”原則,查處時有2個以上執(zhí)法人員,并出示行政執(zhí)法證件,所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審分離。
3、定性準(zhǔn)確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認(rèn)定清楚、全面,證據(jù)確鑿,并采取拍照、錄像和復(fù)印有關(guān)資料等方式固化證據(jù),證據(jù)間相互佐證,對違法行為定性準(zhǔn)確、全面,不避重就輕。
4、法律適用準(zhǔn)確,正確行使自由裁量權(quán)。嚴(yán)格遵循法律適用原則,做到優(yōu)先。
適用上位法、特別法和新法,不存在選擇性適用法條以及增、減法條規(guī)定的行政處罰內(nèi)容的情況,文字表述準(zhǔn)確,適用法律寫全稱。針對違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等,正確行使自由裁量權(quán),行政處罰不存在顯失公正的情況。
5、行政處罰執(zhí)行符合規(guī)定。罰沒款罰收分離,除法律規(guī)定可以代收的外,罰沒款一律由指定銀行代收,并出具省財政統(tǒng)一的罰沒收據(jù)。對不符合行政處罰減、免條件的,不隨意減、免行政處罰。罰沒物品處理機(jī)構(gòu)與案件辦理機(jī)構(gòu)分離。
6、文書使用正確、規(guī)范。辦理案件使用統(tǒng)一格式的執(zhí)法文書,文書使用正確,內(nèi)容不存在違反法律法規(guī)規(guī)定的情況;文書語言簡潔、規(guī)范,不存在隨意使用簡稱、簡寫的情況;文書不存在涂改現(xiàn)象,更改處由當(dāng)事人確認(rèn);《行政處罰決定書》以電腦打印形式,并及時上報市局稽查大隊辦理備案手續(xù)。
五、其他情況。
1、行政案件投訴、申訴情況。今年,我局沒有接到質(zhì)監(jiān)部門管轄范圍的投訴案件,收到關(guān)于對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量問題和建筑房屋質(zhì)量問題等投訴,我局建議當(dāng)事人到相關(guān)職能部門反映情況。
2、涉案物品和罰沒物品管理情況。設(shè)立了固定的物品保管場所,指定專人對涉案物品進(jìn)行統(tǒng)一管理,并建立詳細(xì)檔案;詳細(xì)記錄物品出入庫、交接及處理情況,物品處理情況及時歸檔;不存在挪用、調(diào)換、私分涉案物品的情況。
3、責(zé)任追究落實情況。我局嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度,今年沒有出現(xiàn)因過錯導(dǎo)致行政處罰錯誤或顯失公正的情況,沒有出現(xiàn)因過錯導(dǎo)致具體行政行為在行政復(fù)議、行政訴訟中撤消、變更或確認(rèn)違法的情況。
4、行政執(zhí)法案件公開情況。對符合案件公開條件的案件,根據(jù)《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)公開行政執(zhí)法案件管理辦法》進(jìn)行公開,公開的范圍、方式、內(nèi)容、期限、程序均符合規(guī)定要求。
5、對本轄區(qū)內(nèi)查處的影響較大的違法行為依照“五不放過”要求依法查處,做到:案情沒有查清的不放過,假冒偽劣商品源頭和流向沒有查明的不放過,沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員該建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以處理而沒有建議的不放過。
大型現(xiàn)場宣傳活動,通過派發(fā)資料、現(xiàn)場真假鑒別、接受投訴咨詢等形式,向廣大人民群眾宣傳了有關(guān)的法律法規(guī)。另外還通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)。今年上半年,分別向省、市、縣媒體投遞稿件并被采納共19篇,其中省局網(wǎng)站采納1篇,市局網(wǎng)站采納1篇,日報采納6篇,市電視臺采納1篇,縣新聞媒體采納9篇,市局簡報采納1篇。
7、行政復(fù)議、訴訟及國家賠償情況。今年我局沒有行政復(fù)議撤消、變更或確認(rèn)違法的案件;無行政訴訟撤消、變更或確認(rèn)違法的案件;無違法行使職權(quán)而導(dǎo)致國家賠償?shù)陌讣?BR> 六、存在問題和整改措施。
存在問題:
1、有關(guān)規(guī)章制度不夠細(xì)化,執(zhí)行情況記錄不夠全面;
2、執(zhí)法人員數(shù)量較少,人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高;
3、大案要案少,需進(jìn)一步開拓案源;
4、法制宣傳形式比較單一等。
整改措施:
1、進(jìn)一步完善和細(xì)化有關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行并做好詳細(xì)記錄;
3、加大行政執(zhí)法力度,狠抓大案要案;
4、加大法制宣傳力度,積極開展形式多樣的宣傳活動。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇七
xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后,我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動物檢疫中心站傷人致死事件的通報》,要求各地要吸取教訓(xùn),對全行業(yè)的執(zhí)法行為進(jìn)行全面整頓,要完善制度,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立執(zhí)法為民觀念,不斷提高行政執(zhí)法水平。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[20xx]49號)精神,我局立即組織對本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
該法由省動物防疫監(jiān)督檢驗所實施,系法律授權(quán)組織執(zhí)法,具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人,都經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)考試,持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動物防疫監(jiān)督員證》,不存在臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
實行屬地管轄,省所不直接辦案。不存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費、亂罰款現(xiàn)象。
該單位系全額事業(yè)單位,行政執(zhí)法經(jīng)費納入財政預(yù)算,不存在經(jīng)費自籌自支和財政按比例返還現(xiàn)象。
省所針對阜xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓(xùn),在原來規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,又專門召開了各市監(jiān)督所長會議,下發(fā)了文件,要求各地開展行風(fēng)建設(shè)的思想教育活動,立即開展自查自糾和清理整頓工作,要求各地轉(zhuǎn)變觀念,堅決制止亂上路問題。各市按我局和省所的要求,都進(jìn)行了認(rèn)真的落實。據(jù)統(tǒng)計,全省動物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動3000余人次,對684個屠宰廠,56個檢查站,296個消毒站監(jiān)督人員持證上崗,履行崗位職責(zé),文明執(zhí)法,監(jiān)督檢疫收費等情況進(jìn)行了檢查。清理臨時聘用人員、無執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個檢查組對4個市8個縣進(jìn)行了重點檢查。通過這次大規(guī)模的檢查,不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問題,而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政、文明執(zhí)法的意識。
全省共有動物防疫監(jiān)督所97個,其中省所1個,市所14個,縣所82個,全部有執(zhí)法主體資格。全額撥款53個,占55%;差額撥款25個,占26%;自收自支18個,占19%。全省共有動物防疫監(jiān)督員1244人,經(jīng)過各級獸醫(yī)行政管理部門多次培訓(xùn)、考核,由我局審核,報農(nóng)業(yè)部審批。
全省已有4763名具備動物檢疫員任職條件的人員通過培訓(xùn)、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動物檢疫員證》。
全省共有動物檢疫站98個,41個為全額事業(yè)單位,占41.8%;27個為差額單位,占27.6%;30個為自收自支單位,占30.6%。
按《行政許可法》的規(guī)定,我局已在全系統(tǒng)取消了《動物防疫合格證》的行政審批;《動物診療許可證》的行政審批按要求實行一個窗口受理、辦公場所公示,按程序?qū)嵤粍游餀z疫實行到場、到點檢疫,按規(guī)定出具檢疫合格證明。
省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風(fēng)建設(shè)承諾書》,明確了各監(jiān)督所長是本轄區(qū)動物防疫監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。省所將行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問責(zé)任制、群眾舉報制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。
該《條例》由我局委托遼寧省動物防疫站實施,該單位為全額事業(yè)單位。經(jīng)培訓(xùn)、考試,在全省獸醫(yī)行政機(jī)關(guān)、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員,具體實施該條例,沒有臨時工、合同工執(zhí)法。
自20xx年以來,全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起,處理檢疫員171人。其中開除21人,停止工作3人,撤銷檢疫員資格23人,記過6人,降職1人,警告14人,通報批評18人。
《行政許可法》實施后,《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理。
該法由我局委托遼寧省草原工作站實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,其執(zhí)法人員均通過了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試,無臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
《草原法》出臺后,我省廢止了原《遼寧省實施中華人民共和國草原法細(xì)則》。
由于原《草原法》可操作性不強(qiáng),執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、新《草原法》剛出臺等原因,各項執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準(zhǔn)備之中,執(zhí)法經(jīng)費尚未納入同級財政預(yù)算,因此無越權(quán)執(zhí)法、亂收費現(xiàn)象及財政按比例返還現(xiàn)象。
該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位。
種畜禽監(jiān)督員均為本專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)培訓(xùn)、考試后,頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》,不存在臨時工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,取消了《遼寧省新建種畜禽場審批制度》。
市縣種畜禽監(jiān)督管理部門設(shè)專門科室,公示、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,不收費。
對種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實行年檢,納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核內(nèi)容。
我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)?!东F藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》按規(guī)定公示、按程序發(fā)放。
我局將從阜xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想教育,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅決查處違法違紀(jì)行為,堅持文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,依法行政,為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇八
為落實省廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法案評議考核工作方案的通知》精神,切實加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升運(yùn)政執(zhí)法隊伍依法行政能力?,F(xiàn)將我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作自查情況匯報如下:
按照市處《關(guān)于做好20xx年全市運(yùn)管系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作的通知》,結(jié)合我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實際,為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運(yùn)政執(zhí)法隊伍,年初我所就成立了專門的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了以所長為第一責(zé)任人,分管所長為直接責(zé)任人,科室負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機(jī)制,及時了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過失,維護(hù)廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運(yùn)政形象。
我所十分重視交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識,積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評議活動,制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務(wù)公開工作,通過網(wǎng)站,政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
為全面提高我所職工的執(zhí)法水平,我所著重從運(yùn)政人員自身素質(zhì)和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動,對職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓(xùn)考試,普法知識考試。通過學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會議和文件對職工進(jìn)行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為依法管理道路運(yùn)輸市場奠定了基礎(chǔ)。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發(fā)生。
1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細(xì),只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺帳不夠細(xì)致;個別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號。針對存在的問題,我所及時對有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補(bǔ)救工作,及時消除不良影響。
2、相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法監(jiān)督次數(shù)較少,我所已要求稽查科積極改正,提高執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
3、投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年已受理投訴13起,處理13起,回復(fù)率達(dá)到100%。同時有相關(guān)投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。
4、認(rèn)真落實部、省執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。
5、相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
6、執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點、難點問題進(jìn)行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為運(yùn)輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。
通過此次內(nèi)部自查,我所取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進(jìn)行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇九
今年以來,按照縣人大常委會行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求,商務(wù)局對貫徹實施行政許可法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查自查?,F(xiàn)將執(zhí)法檢查自查情況報告如下:
(一)組織宣傳教育。商務(wù)局開展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月,商務(wù)局邀請縣法制辦做了行政許可法輔導(dǎo)報告。在組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合實際開展了形式多樣的宣傳活動。通過學(xué)習(xí)、宣傳,提高了干職工的法律認(rèn)知水平。
(二)開展許可清理。商務(wù)局按照行政許可法的要求和省市規(guī)定,對行政許可的項目、實施主體、許可依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理。共清理了行政許可項目5項,分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、舊機(jī)動車鑒定評估機(jī)構(gòu)行政審批、調(diào)味品經(jīng)營許可;取消4項,分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、調(diào)味品經(jīng)營許可;保留1項,即舊機(jī)動車鑒定評估機(jī)構(gòu)行政審批。國家、省、市已取消的行政審批事項已停止實施,不存在變相設(shè)定審批事項問題,無行政許可收費項目。
(三)行政許可制度健全??h法制辦指導(dǎo)和幫助商務(wù)局制訂了行政許可程序規(guī)定和責(zé)任追究辦法,并對其進(jìn)行備案審查。商務(wù)局根據(jù)本單位的工作實際,積極建立相關(guān)行政執(zhí)法工作制度。制定了問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、許可公示制、一次性告知制、過錯責(zé)任追究制。這些配套制度的建立和實施,較好地規(guī)范了行政許可行為。
(四)提高許可效率。商務(wù)局按照公開透明、便民高效的原則,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)工作特點,積極改進(jìn)行政許可方式方法,推行多種便民措施,提高行政許可工作效率。
(一)部分行政許可實施機(jī)關(guān)不具備主體資格。行政許可實施機(jī)關(guān)法定,行政機(jī)關(guān)委托行政許可,只能按照法律法規(guī)的規(guī)定,委托商務(wù)綜合執(zhí)法大隊行使行政許可。
(二)程序違法現(xiàn)象比較突出和普遍。第一,程序缺失。突出表現(xiàn)為許可缺公示、受理缺憑證、聽證缺資料。該組織聽證未組織聽證,應(yīng)告知聽證權(quán)利的未告知聽證權(quán)利,有的以協(xié)調(diào)會的形式替代聽證會。第二,程序倒置。先許可后審查。在受理的當(dāng)天告知了申請人缺少資料,且不是當(dāng)場就能作補(bǔ)正的,有時在當(dāng)天就作出了行政許可決定。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十
我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導(dǎo),結(jié)合營造“三個環(huán)境”工作,有針對性的對涉農(nóng)各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委與郊區(qū)工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法律意識和法制觀念,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點,結(jié)合“四進(jìn)五化”教育活動,深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。在具體工作中,我們按照市上的要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況,認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,整體推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強(qiáng)化了普法力度,增強(qiáng)了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會,認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡?biāo)語等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳;鎮(zhèn)計生站利用集市日與計生干部下隊的機(jī)會,深入開展《甘肅省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語160余份,出黑板報2期,舉辦培訓(xùn)班6期,參加326人次,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)土管所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,累計播放廣播10小時,張貼標(biāo)語160幅,橫幅2幅;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳,張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料500余份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站除在集市日進(jìn)行宣傳外,還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通管理條例》、《甘肅省農(nóng)機(jī)管理條例》、《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》等法律法規(guī);鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財稅所通過每月20日召開的會計例會,統(tǒng)一設(shè)臵了涉農(nóng)價格收費公示欄7塊,發(fā)放農(nóng)民交費明白卡2027本,進(jìn)一步鞏固稅費改革的成果;鎮(zhèn)水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間,通過大規(guī)模張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī),張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料10000余份,并采取現(xiàn)場咨詢的方式,提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標(biāo)語2副,張貼小標(biāo)語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾2000余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任,鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務(wù)公開管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》,明確目標(biāo)措施,并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標(biāo)考核管理,促進(jìn)各項工作落實。年初,鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任落實到人,年中進(jìn)行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補(bǔ)缺,年終全面考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。
1、?鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念,一是按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了對販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn),以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實施節(jié)水工程,強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù);三是加強(qiáng)林木管護(hù),嚴(yán)格林木伐放許可制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸木材的違法活動。
2、?根據(jù)市政府與市農(nóng)林局的第二輪持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排,鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班,全鎮(zhèn)13名執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗,依法辦事,無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。
3、根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會治安綜合治理條例》,年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調(diào)整、充實了鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位及鎮(zhèn)政府門前一條街的個體戶共22個單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。同時進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導(dǎo)意見,對存在的問題進(jìn)行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了層層抓落實的工作局面,并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、黑板報、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度,使人民群眾深刻認(rèn)識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上,重點抓好禁種,鏟除毒品源植物,確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外,我們嚴(yán)密注視外來人員,堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動,組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批“法輪功”,全鎮(zhèn)人民踴躍參與,我鎮(zhèn)沒有一個參加“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。有效的維護(hù)了社會的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、?鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責(zé)任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標(biāo),接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強(qiáng)化人口計劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補(bǔ)缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,管好用活,正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建卡率100%,?建卡準(zhǔn)確率99%以上,把統(tǒng)計誤差率控制在0.2%以內(nèi),使計劃生育有法可依,有章可循。
5、?鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、鎮(zhèn)交管所依據(jù)《交通管理條例》和《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》加強(qiáng)路檢、路查,糾正違章,嚴(yán)格拖拉機(jī)和駕駛員的年檢,2003年上半年駕駛員年檢率達(dá)到52%,拖拉機(jī)審驗率40.7%。培訓(xùn)駕駛員24名,加大對違章、違紀(jì)、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查,有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序,消除了事故隱患。
6、鎮(zhèn)土管所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限期辦理用地手續(xù),并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作,嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
7、鎮(zhèn)財稅所、農(nóng)經(jīng)站通過定期舉辦財稅人員業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,在稅收工作中做到了持證上崗,著裝上崗,嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī),堅決杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的現(xiàn)象,確保水費改革成果。
8、?鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據(jù)全國疫情特點,分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標(biāo),通過職工逐村入戶免疫,采取門牌號管理制度(即門牌號為農(nóng)戶的編號,每個編號下對應(yīng)著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶簽名,隨時準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)畜禽數(shù)量和免疫情況),使雞瘟免疫率達(dá)到100%、豬瘟免疫率達(dá)到96%、五號病免疫率到達(dá)65%。另外,從1999年起,實施集市流通農(nóng)畜的計劃免疫,對集市待售家畜進(jìn)行了強(qiáng)制免疫,免疫率達(dá)到100%。?其次加強(qiáng)對畜禽疫病傳播的預(yù)防,檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護(hù)了人民群眾的生命安全。
三、認(rèn)真貫徹省市精神,規(guī)范執(zhí)法行為。
按照省市關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求,鎮(zhèn)上在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時,?建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度,規(guī)范工作內(nèi)容,在政務(wù)公開欄中公布辦事制度,將機(jī)關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等制度公開上墻,接受人民群眾的監(jiān)督,促進(jìn)各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,努力營造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面,積極督促各村在村務(wù)公開欄中公開村級財務(wù)收支、計劃生育指標(biāo)等情況,特別是招待費的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設(shè)臵公開壁,以增加村務(wù)公開的透明度。鎮(zhèn)經(jīng)管站對各村財務(wù)、帳目實行雙代管,并定期核銷各種票據(jù),定期審計村組財務(wù)帳目,對農(nóng)民反映的問題及時處理,認(rèn)真落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡制度,每年對中小學(xué)收費情況檢查2次,對鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)部門的收費價格等情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。在核產(chǎn)定稅的基礎(chǔ)上,按照省市規(guī)定,據(jù)實征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅及附加,沒有代扣其他款項的做法。水費按照市計委、物價委核定的價格每方水0.05元計收,年終核算。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實施。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識。
上半年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度,深入開展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動,確?!盁o毒鎮(zhèn)”成果,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。截止5月底,全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起,調(diào)處6起,調(diào)處率為100%,發(fā)生刑事案件1起,偵破1起,治安案件7起,查處6起,其中1起已立案待查??傊谛姓?zhí)法監(jiān)督中,我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來,按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,堅持“便民、利民、為民”的原則,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,推動鎮(zhèn)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五、存在的問題:一是部分農(nóng)民法律意識淡薄,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在,對三提五統(tǒng)、水費,應(yīng)該上交的款項以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外,沒有具體處理的法律依據(jù)。
六、下一步工作思路。
一是按照四五普法的總體要求,繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實效,真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真制定行政執(zhí)法責(zé)任制,依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位,并強(qiáng)化實施。四是繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為年度考核的重要內(nèi)容,對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
總之,我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責(zé),使各項工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十一
遵照縣人大常委會《關(guān)于對全縣司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法公開情況進(jìn)行檢查的通知》(安常法[]4號)文件精神,我局精心組織、廣泛征集意見,認(rèn)真進(jìn)行整改,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
(一)制定制度,明確責(zé)任。我局結(jié)合本地、本部門實際,依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任,制定了具體且切實可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,按“誰主管,誰檢查,誰負(fù)責(zé)”原則,對各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實行責(zé)任制,對出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對不同崗位,從局長到礦管員等都制定了崗位責(zé)任制,確認(rèn)局長為我局依法行政第一責(zé)任人,并明確其權(quán)限和責(zé)任范圍,制定了《礦管局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《礦管局行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等,由局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對各股行政執(zhí)法案件進(jìn)行一次評議考核,并把各個崗位執(zhí)法責(zé)任制的情況納入個人年度考核內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平,我局積極參與市、縣級組織的法制培訓(xùn),年初以來組織了2期法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》,在執(zhí)行公務(wù)中,嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序,以及文明執(zhí)法的要求,做到不故意刁難,不敲詐勒索。在對我縣礦山無證開采、超界開采、拖欠規(guī)費、違規(guī)操作等違法行為進(jìn)行了查處,做到亮證執(zhí)法。該停產(chǎn)整頓的下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達(dá)限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅決關(guān)閉。對涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān),并切實維護(hù)礦主的合法權(quán)益,正確履行要求聽證、行政復(fù)議等職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行政行為。
(三)政務(wù)公開、透明執(zhí)法
我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo),配合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,以強(qiáng)化服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點,全面落實政務(wù)公開,加大執(zhí)法透明度,做到行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督。著力使我局實現(xiàn)“五個明顯”,達(dá)到“兩個優(yōu)化”,即:服務(wù)態(tài)度明顯改善,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),行政行為明顯規(guī)范,廉潔意識明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高;政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)嚴(yán)格票證、檔案管理
我局按照有關(guān)罰沒款管理規(guī)定,要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離,由指定的機(jī)構(gòu)開具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),并及時上繳。行政處罰文書檔案由專人管理,做到領(lǐng)取文書有記錄,歸檔有序號。
1、今年我局雖加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),礦管執(zhí)法工作人員的依法行政水平雖有較大提高,但離法制真實要求還存在一定的差距,有時也出現(xiàn)較為簡單的執(zhí)法行為,未能很好做到以法服人。
2、今年雖大大地加強(qiáng)了法律法規(guī)的宣傳力度,但由于以前基礎(chǔ)較為薄弱,未能做到面面具到,部分群眾和領(lǐng)導(dǎo)對礦業(yè)法律法規(guī)還產(chǎn)生較模糊的認(rèn)識。
3、由于實際情況的不斷變化,建章立制正處于摸索過程中,有些制度及機(jī)制還存有不完善的地方。
xx年x月xx日
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十二
為加強(qiáng)《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》、《行政處罰性文件備案辦法》、《江西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、等法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施,加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,加強(qiáng)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高依法行政水平,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象,我局及時組織了對行政執(zhí)法工作的自查工作。
在接到市局下發(fā)的《xxx年xx市食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法檢查工作實施方案》后,我局立即召開了局務(wù)會,部署執(zhí)法工作自查,由xxx局長負(fù)責(zé),xxx副局長負(fù)責(zé)組織開展具體工作,局機(jī)關(guān)全體工作人員共同參與完成。
(一)自查階段。
自查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和對照實施方案、檢查評分表,對成立以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了全面、認(rèn)真、徹底的自查。對行政處罰案件的實施處罰主體資格、執(zhí)法人員的執(zhí)法資格、是否亮證執(zhí)法,程序是否合法,行政處罰案件事實和證據(jù)認(rèn)定是否合法、是否已經(jīng)建立了行政執(zhí)法臺帳,行政許可實施情況等進(jìn)行了檢查,對已結(jié)案的案卷進(jìn)行了整理歸檔。
(二)總結(jié)階段。
對自查發(fā)現(xiàn)的問題能改正的及時進(jìn)行了改正,對不能更改的提出了整改的意見,要求在以后的工作中要及時改進(jìn),不能犯同樣的錯誤。經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的主要問題有:
1、因縣局行政許可事項不多故未對《行政許可法》實施工作進(jìn)行部署和落實。
2、有的案件無充分的理由減輕了處罰。
3、有一個案件涉及到?jīng)]收物品不應(yīng)當(dāng)適用簡易程序而適用簡易程序。
4、有2個案件沒有完全執(zhí)行而沒有辦理延緩、免交手續(xù)。
5、有的行政處罰案件文書記錄跡潦草、不易辨認(rèn)、語句不通、詞不達(dá)意、處罰決定書有錯。
6、由于縣局編制不足故未設(shè)立專職的法制人員對行政處罰案件進(jìn)行審核。
在以后的行政執(zhí)法工作中要落實《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《行政處罰法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》,規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范文書書寫,部署實施《行政許可法》,設(shè)立專職的法制人員對行政處罰案件進(jìn)行審核,將執(zhí)法工作細(xì)化、量化,將責(zé)任落實到人。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十三
根據(jù)《關(guān)于開展xx市20xx年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號)要求,我局高度重視行政執(zhí)法職責(zé)履行的自查工作,對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執(zhí)法職責(zé)履行情況開展自查,現(xiàn)將行政執(zhí)法職責(zé)履行自查情況報告如下:
我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《出版物市場管理規(guī)定》、《營業(yè)性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規(guī)定,經(jīng)梳理,我局的行政執(zhí)法職權(quán)包括行政許可審批13項,非行政許可審批5項,行政處罰125項,行政強(qiáng)制1項,行政確認(rèn)3項,行政獎勵2項,行政檢查8項,其他行政權(quán)力12項。其中,行政許可和非行政許可、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政獎勵、其他行政權(quán)力事項由我局執(zhí)行。行政處罰事項委托局屬二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行,行政檢查事項同時由我局和市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行。
我局認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé),具體落實情況如下:
(一)行政處罰職權(quán)行使情況(共125項)
在文化市場綜合行政執(zhí)法工作中,受我局委托執(zhí)法的市文化市場綜合執(zhí)法支隊嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,20xx年10月1日至20xx年8月1日,已辦結(jié)行政執(zhí)法案件總計19件,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
一是程序規(guī)范。在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行,執(zhí)法出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份,依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù),充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序,認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。調(diào)查取證真實,填寫規(guī)范,調(diào)查詢問的日期、時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,處罰決定書制作規(guī)范,文書送達(dá)手續(xù)完備,罰沒收款都出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
二是處罰適當(dāng)。在行政執(zhí)法案件辦理中,能夠嚴(yán)格執(zhí)行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進(jìn)行匯報,并按照規(guī)定對重大案件進(jìn)行定期上報。
三是案卷標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一使用文化部制定的格式文書,對法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范法和制度化管理。對科室執(zhí)法檔案進(jìn)行定期檢查,按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅持一案一檔一卷,對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時將檔案卷宗進(jìn)行歸檔。
具體的處罰事項情況如下:
1.對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不按規(guī)定時間營業(yè)、接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所、經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲、擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施和未懸掛證照標(biāo)志的處罰: 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第三十條,辦結(jié)網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所案件13起,在辦案中存在的問題是未成年人身份的確定難以取得公安機(jī)關(guān)的證明材料,下一步將加強(qiáng)與公安部門加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
2. 對出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品的處罰:根據(jù)《音像制品管理條例》第四十條,辦結(jié)零售明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品案1起,存在問題是游商地攤無固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。
3. 對擅自從事出版活動的處罰:根據(jù)《出版管理條例》第六十一條,辦結(jié)擅自從事出版活動案件3起,原因是游商地攤無固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。
4. 對經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物的處罰:根據(jù)《出版管理條例》第六十二條,辦結(jié)經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物1起,存在問題是經(jīng)營者為逃避打擊,持有數(shù)量往往只有幾冊,給執(zhí)法立案帶來挑戰(zhàn)。
5. 對不按規(guī)定印刷、經(jīng)營出版物行為的處罰:根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第三十八條,辦結(jié)不按規(guī)定印刷出版物案件1起,原因為經(jīng)營業(yè)主不能自覺遵守有關(guān)規(guī)定,下一步將加強(qiáng)業(yè)主教育培訓(xùn)力度。
6. 其他行政處罰職權(quán)行使情況:其他120項行政處罰職權(quán)受理且辦結(jié)案件為0件。
(二)行政許可職責(zé)履行情況(共13項)
20xx年10月1日起至20xx年8月1日,我局行政審批窗口共受理辦結(jié)行政審批206件。
關(guān)于文物保護(hù)方面的行政許可共5項:
1.文物保護(hù)單位因建設(shè)工程實施原址保護(hù)的保護(hù)措施的審批。
2. 在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準(zhǔn)。
3. 博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價值的文物或者標(biāo)本的審批。
4. 文物保護(hù)單位拍攝的審批。
以上4項文物保護(hù)方面的行政許可事項我局共受理辦結(jié)0件。今后,我局將通過站、專題活動、公共文化館所等多渠道向社會群眾廣泛宣傳《文物保護(hù)法》和《文物保護(hù)法實施條例》,提高文物保護(hù)相關(guān)法律的傳播率和知曉率,營造執(zhí)法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規(guī)范管理,強(qiáng)化對館藏單位的常規(guī)監(jiān)督檢查,切實做好我市文物保護(hù)工作。
5.文物保護(hù)單位修繕的審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)1件。
6.出版物發(fā)行單位設(shè)立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)33件。
7.內(nèi)部資料性出版物、宗教用品準(zhǔn)印證核發(fā):該審批事項我局共受理辦結(jié)132件。
8. 印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設(shè)立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)40件。
其他衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施使用許可、廣播電視設(shè)施遷建同意、廣播電視設(shè)施遷建同意、設(shè)立、合并、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視信號空中專用傳輸通路內(nèi)興建工程的同意這5項行政許可審批事項,我局共受理辦結(jié)0件。
我局重視行政審批工作,窗口在受理和有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理行政審批中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定的辦理程序要求行進(jìn)辦理,沒有違反政策法規(guī)和辦理程序進(jìn)行審批行為。依據(jù)“以人為本”原則,簡化前置查驗用地和設(shè)備程序,在業(yè)主完整提供相關(guān)資料及誠信承諾書的前提下,當(dāng)場受理、辦結(jié),不斷提高審批效率,深受廣大辦事群眾的好評。
(三)非行政許可審批(共5項)
1.非國有不可移動文物 轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案。
2.出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營許可證》登記事項備案。
3.廣播電臺、電視臺設(shè)立分臺的備案。
4.廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批。
我局審批窗口未接到上述3項非行政許可備案申請。
5. 電影放映經(jīng)營許可證年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。
(四)行政強(qiáng)制措施采取情況(1項)
查封、扣押、拍賣有證據(jù)證明是與出版違法活動有關(guān)的物品:該審批事項我局共受理辦結(jié)0件。
(五)其他行政執(zhí)法行為履行情況(12項)
1.博物館年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)7件。
2.對涉及廣播電視廣告播出違規(guī)舉報的調(diào)查處理:該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。
3.出版物發(fā)行單位年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)1065件。
4.印刷企業(yè)年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)472件。
另外8項其他行政執(zhí)法事項我局共受理辦結(jié)0件。
根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,我局未實施的執(zhí)法事項有120項行政處罰、9項行政許可審批、4項非行政許可審批、1項行政強(qiáng)制、8項行政檢查、3項行政確認(rèn)、2項行政獎勵、8項其他行政權(quán)力。對這些沒有作出行政處罰的領(lǐng)域,既不是管理盲區(qū),也不是與其他部門存在交叉管理互相推扯皮諉監(jiān)督管理。今年,我局加強(qiáng)對區(qū)縣部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,不斷加大對市場的執(zhí)法檢查力度。同時,我們還注重對文化市場、新聞出版、廣播電影電視的日常監(jiān)督管理,檢查中切實未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,這些領(lǐng)域的業(yè)主知法守法意識較強(qiáng),絕大部分經(jīng)營業(yè)主合法經(jīng)營,因此有些領(lǐng)域沒有進(jìn)行行政處罰。
年內(nèi)沒有與其他單位部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
20xx年7月21日至24日,我局分4個工作組,對各縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場綜合執(zhí)法支隊,xx市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容主要為各單位執(zhí)法制度建立、行政執(zhí)法主體、行政許可、行政處罰,以及是否存在實施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現(xiàn),各單位案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高,依法行政成效更加明顯,各縣(區(qū))進(jìn)一步樹立依法行政理念,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。今年以來,全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(二)行政執(zhí)法案卷評查
20xx年7月,我局開展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執(zhí)法案卷評查,執(zhí)法案卷評查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間,全市各級文化新聞出版廣電行政執(zhí)法部門(包括有文化新聞出版廣電執(zhí)法權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu))履行職責(zé)已辦結(jié)的文化新聞出版廣電類行政執(zhí)法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行了逐一評查,評出了一二三等獎案卷,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高文化新聞出版廣電案卷制作質(zhì)量。
(一)存在問題
一是推行政府部門行政權(quán)力清單后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管是一項全新的業(yè)務(wù),面臨新的挑戰(zhàn)。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局,接下來如何做好審批與監(jiān)管的銜接也是一項新課題;二是我局二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊現(xiàn)有執(zhí)法隊伍人員年齡偏大,不能適應(yīng)不斷增長的執(zhí)法業(yè)務(wù)。
(二)改進(jìn)措施
1.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部職工依法行政工作水平。
一是利用多種形式組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),切實保證執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。二是建立和完善各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,有計劃、有針對性地對現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和法律知識的培訓(xùn),并將培訓(xùn)工作日?;?、制度化。
2.全面落實責(zé)任制,不斷規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為。
加強(qiáng)執(zhí)法管理,按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,在管理服務(wù)和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體;改進(jìn)管理方式和執(zhí)法方式,讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對立情緒,努力實現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。杜絕頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象,大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),減少和杜絕執(zhí)法的隨意性;強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,做到執(zhí)法規(guī)范化,辦案程序化,程序格式化,工作過程記載化。下真功夫、花大氣力,狠抓執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的規(guī)范工作,形成按法定程序辦事的習(xí)慣,提高執(zhí)法機(jī)關(guān)效能,提高執(zhí)法人員的依法行政工作能力和執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施。
3.加大行業(yè)整治力度,不斷凈化文化市場發(fā)展環(huán)境。
采取日常檢查、突擊檢查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合等措施,及時發(fā)現(xiàn)和查處各類違法案件和違規(guī)行為。按照屬地管理原則,以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,進(jìn)一步加大集中整治力度,集中時間、集中力量、集中行動,嚴(yán)格執(zhí)法,把治理行動縱向延伸。同時,利用業(yè)主經(jīng)營許可證年審平臺,組織業(yè)主學(xué)習(xí)本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營意識。在原有檢查基礎(chǔ)上,加大對全市尤其是對縣區(qū)出版物發(fā)行單位的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對經(jīng)營業(yè)主法制教育。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十四
根據(jù)衡水市人民政府辦公室下發(fā)的辦字發(fā)[20xx]52號文件精神,為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,提高依法行政水平,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的行政執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點,開展了行政執(zhí)法行為自查活動,并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查,并對基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報如下:
合等多種形式,開展行政執(zhí)法技能培訓(xùn)活動。至今為止,全系統(tǒng)執(zhí)法部門無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
我區(qū)執(zhí)法部門和單位在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理執(zhí)法案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員統(tǒng)一身著制服,通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)管理,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,罰款不開票,下達(dá)罰款指標(biāo)及個人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。
用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
按要求對政府規(guī)范性文件進(jìn)行審查和對本部門規(guī)范性文件。
前置審查,按上級要求備案。
在實施行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有很多時候得不到群眾的支持和理解,使我們的執(zhí)法顯得十分薄弱和被動,今后的工作中,我們要在提高本部門全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平的同時,積極做好群眾的法律宣傳工作;執(zhí)法人員的整體執(zhí)法素質(zhì)還有待提高,業(yè)務(wù)尖子還相對缺乏,下一步我們要在提高業(yè)務(wù)知識和實際執(zhí)法能力上下功夫。
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步大力宣傳行政執(zhí)法,舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)行政隊伍建設(shè),提高行政人員素質(zhì),增強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法行政。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把執(zhí)法工作推向新的高度。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十五
根據(jù)州人民政府《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作的通知》,我局就貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況按要求認(rèn)真組織了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀(jì)檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊隊長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并有專人負(fù)責(zé)這項工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確,責(zé)任到位。
2、將環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行責(zé)任分解,分別落實到各職能處室及監(jiān)察支隊。分管領(lǐng)導(dǎo)、處(隊)負(fù)責(zé)人層層明確執(zhí)法責(zé)任,分清職責(zé),落實到人,在此基礎(chǔ)上與各縣(市)口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,明確職責(zé),并授權(quán)州局法制辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查落實。
3、法制領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年,配合國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》通知,從5月20日起,查處了一批群眾反映強(qiáng)烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴(yán)厲打擊各種違法排污行為,截止10月20日,州直共出動執(zhí)法人員6225人次,查處違法企業(yè)53家,已結(jié)案40起,其中對新疆天一實業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的環(huán)境違法案件實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題,受到了群眾的一致好評。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊實行現(xiàn)場執(zhí)法,并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、法制辦實施具體監(jiān)督,保障具體執(zhí)法行為規(guī)范,沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
1、從20xx年起,對環(huán)境保護(hù)的各項法律、法規(guī)進(jìn)行了梳理,并進(jìn)行了分類,將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊,在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進(jìn)行了公示并公布了監(jiān)督舉報電話,同時還可以在局長信箱進(jìn)行投訴,整改報告《落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告》。
2、對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行分類的同時,按照類別將法定職權(quán)進(jìn)行了分解落實,具體分解到各處室和監(jiān)察支隊,并規(guī)定了執(zhí)法流程,執(zhí)法期限,做到分解到人,落實到崗,有相應(yīng)的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過錯追究辦法,行政執(zhí)法公示制度。從20xx年起,凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦,如環(huán)境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示,對執(zhí)法人員進(jìn)行了定期培訓(xùn),除按時參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外,我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班,做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度。
1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細(xì)的計劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓(xùn),并由法制辦具體負(fù)責(zé)組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點是加強(qiáng)了一線執(zhí)法隊伍硬件建設(shè),截止去年底,州直各縣(市)已完成綜合樓建設(shè),并正式投入使用,在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對局屬支隊也加強(qiáng)了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機(jī)構(gòu)也相應(yīng)健全。
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外,對環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了廣泛的宣傳,每年環(huán)境保護(hù)宣傳中,都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容,并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管,層層落實到全系統(tǒng)。
2、本部門的法律發(fā)布后,能及時宣傳,并能向領(lǐng)導(dǎo)報告宣傳貫徹情況。
1、嚴(yán)格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序,建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度,每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達(dá)上千人次。
2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和個人進(jìn)行獎勵制度,對執(zhí)法人員進(jìn)行廉政教育的同時,建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范,并有專人主抓廉政建設(shè)。
按法制辦要求,將不規(guī)范的文件進(jìn)行了全面清理,并及時報送政府法制部門備案。
1、去年,除環(huán)境保護(hù)專項行動外,及時受理和查處了行政不作為,重點放在各縣(市)對環(huán)境違法案件處理難這一熱點問題上,如伊寧縣機(jī)械化生豬屠宰場建設(shè)地點不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴(yán)格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。
2、認(rèn)真履行法定職責(zé),對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序,未出現(xiàn)被上級機(jī)關(guān)或人民法院責(zé)令改正的情況。
八、層層落實監(jiān)督檢查制度。
1、及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項行動檢查外,還配合人大的環(huán)保專項檢查行動,及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度,所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證,本部門法制機(jī)構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強(qiáng)。
3、及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴,除環(huán)保網(wǎng)站投訴,局長信箱投訴外,公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話,做到多渠道反饋信息,并及時處理。
4、建立了完善的行政過錯責(zé)任制度,強(qiáng)化了對執(zhí)法隊伍的管理。
5、對行政執(zhí)法證件進(jìn)行嚴(yán)格管理,每人有培訓(xùn)記錄,對無證者嚴(yán)禁上崗。
九、行政救濟(jì)情況。
1、能及時依法管理法人和行政當(dāng)事人提出的行政復(fù)議案件,并能在法定的期限內(nèi)組織聽證,及時辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復(fù)議和行政訴訟、應(yīng)訴活動,特別是及時參加法院的訴訟活動,認(rèn)真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強(qiáng)了對本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo),并及時組織指導(dǎo)各縣市開展應(yīng)訴活動。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十六
根據(jù)《縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好迎接省市行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作的通知》要求,縣財政局針對20xx年以來行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為進(jìn)行認(rèn)真自查,現(xiàn)報告如下。
健全依法行政的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。高度重視依法行政工作,成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一對依法行政工作實施協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各股室各司其職、協(xié)調(diào)配合的依法行政工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究依法理財、規(guī)范理財?shù)木唧w工作措施。我局共有行政執(zhí)法人員8人,其中,20xx年,注銷行政執(zhí)法人員證件信息1人,現(xiàn)有7名行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格按照省政府令2號、3號文件,認(rèn)真落實新修改的政府規(guī)章,嚴(yán)格按照法定權(quán)限執(zhí)法,以法律法則及政府規(guī)章為基準(zhǔn),嚴(yán)禁超越法定權(quán)限現(xiàn)象發(fā)生。不存在下達(dá)或變相下達(dá)“罰款指標(biāo)”、實行“罰款月票”等亂處罰問題。
深化政務(wù)公開,確保群眾知情。財政部門作為重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,充分認(rèn)識推行政務(wù)公開、落實執(zhí)法公示制度的重要性和必要性,認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》,將財政各項工作置于“陽光”之下,使財政資金“取之于民、用之于民”。一方面,根據(jù)政務(wù)公開的工作要求,制定我局深化政務(wù)公開各項制度,對政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行分類,初步構(gòu)建財政政務(wù)公開框架體系。另一方面,全面清理財政行政權(quán)力,逐項編制流程圖。
抓好面向領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳,以局領(lǐng)導(dǎo)班子為重點,把《保密法》、《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)納入局學(xué)習(xí)計劃,定期組織學(xué)習(xí),確保時間、內(nèi)容、人員“三落實”。抓好財政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓(xùn),有針對性地組織全體財政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn),如組織行政執(zhí)法實務(wù)講解、財政監(jiān)督檢查等專題培訓(xùn),交流執(zhí)法工作經(jīng)驗,分析典型執(zhí)法案例,著力提升財政執(zhí)法人員的`專業(yè)水平。
強(qiáng)化風(fēng)險意識,完善內(nèi)控制度。按照“科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、系統(tǒng)完整、制衡有力”的總體要求,引入風(fēng)險管理、不相容崗位相分離、監(jiān)督制衡等管理理念,以財政預(yù)算管理、資金撥付、資金監(jiān)管等財政主要業(yè)務(wù)為內(nèi)容,制定財政內(nèi)控制度,通過優(yōu)化流程、責(zé)任分解,要素控制、內(nèi)部授權(quán)等措施,將工作責(zé)任合理分解。強(qiáng)化責(zé)任意識,完善問責(zé)機(jī)制。建立內(nèi)部崗位責(zé)任體系,將財政工作的責(zé)任合理分解到每個股室、每個工作崗位,責(zé)任到人、責(zé)任到崗,形成“股室都有責(zé)任制,人人都有責(zé)任心”的良好局面;建立健全問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督,以保證依法公正地行使行政職權(quán)。對執(zhí)法人員因主觀上的故意或過失造成執(zhí)法過錯的個人嚴(yán)格依照制度規(guī)定,分別給予批評教育、誡勉談話、直至行政處分等不同的責(zé)任追究形式,確保問責(zé)機(jī)制公平公正、過罰相當(dāng)。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇一
2013。
年認(rèn)證行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求,在市局系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)籌劃部署。
接到開展認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作通知后,我局高度重視,及時召開了專題會議,組織法制與監(jiān)察科、計量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件要求,組織成立了認(rèn)證行政執(zhí)法檢查小組,安排部署自查工作。自查工作中,緊緊圍繞認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系、認(rèn)證行政執(zhí)法和認(rèn)證行政處罰案卷重點內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行自查。通過全面自查,有力排查我市在認(rèn)證執(zhí)法中存在的不足和問題,規(guī)范認(rèn)證行政執(zhí)法行為,提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平,推動認(rèn)證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。
二、健全認(rèn)證執(zhí)法體系,完善執(zhí)法工作機(jī)制。
(一)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范完善。
xx。
市局認(rèn)證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊三個工作部門,法制與監(jiān)察科負(fù)責(zé)認(rèn)證執(zhí)法案卷審理審查、認(rèn)證執(zhí)法人員管理培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督工作。計量與認(rèn)證監(jiān)管科負(fù)責(zé)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管。稽查隊負(fù)責(zé)認(rèn)證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動做到監(jiān)管信息暢通、運(yùn)行縝密和權(quán)責(zé)分明。三縣(市)局認(rèn)證行政執(zhí)法工作設(shè)置在稽查隊,由專人負(fù)責(zé),辦公室法制監(jiān)督,有力的保障了認(rèn)證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,責(zé)任執(zhí)法。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動,做到職責(zé)明確。
xx。
xx。
市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,將執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任分解落實到每個崗位和執(zhí)法人員,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
三、堅持嚴(yán)格監(jiān)管,努力提高認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法效能。
58。
家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了巡查,全面、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動態(tài),對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管,從源頭上切實規(guī)范強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)。
58。
9
家商場超市,重點檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品,抽。
9
家查列入認(rèn)證目錄的洗衣機(jī)、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品。
6
類
24。
種產(chǎn)品,抽查兒童玩具。
6
種、
40。
多個型號,銷售的認(rèn)證產(chǎn)品均加貼有“。
3c。
認(rèn)證標(biāo)志,檢查情況總體良好。
20xx。
年至今,在我局的。
83。
起行政執(zhí)法案件中,無認(rèn)證執(zhí)法案件。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇二
依法對生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和特種設(shè)備使用單位進(jìn)行行政檢查,確保企業(yè)依法組織生產(chǎn)經(jīng)營,保障特種設(shè)備運(yùn)行安全。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,嚴(yán)格按國家計量檢定規(guī)程的要求開展計量強(qiáng)制檢定工作。通過開展行政檢查工作確實維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
特種設(shè)備使用單位,生產(chǎn)加工企業(yè),倉儲及流通領(lǐng)域,重點打擊制假銷假窩點。
產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量、生產(chǎn)許可證、認(rèn)證認(rèn)可、組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條碼、特種設(shè)備安全、食品生產(chǎn)加工等是否符合法律法規(guī)的要求。
加大對關(guān)系公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人身健康、生命財產(chǎn)安全等實行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行政檢查力度。一般每季度檢查一次,如果發(fā)現(xiàn)不合格將連續(xù)進(jìn)行檢查,直到合格為止。
1、元月-11月,對農(nóng)資生產(chǎn)、銷售企業(yè)和經(jīng)銷店進(jìn)行檢查。農(nóng)資產(chǎn)品包括:農(nóng)藥、化肥、飼料、農(nóng)膜、噴霧器、水泵農(nóng)用運(yùn)輸車及配件、農(nóng)機(jī)等。
2、元月-12月,對“3c”認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)進(jìn)行檢查?!?c”認(rèn)證產(chǎn)品包括:電線電纜、低壓電器、家用電器、汽車安全玻璃、鋼化玻璃等。
3、元月-12月,對建材和裝飾產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)及建筑工地進(jìn)行檢查。建材及其裝飾產(chǎn)品包括:鋼材、水泥、水泥制品、上水管、下水管、紅機(jī)磚、玻璃、板材、油漆、涂料、防水材料、塑鋼、鋁合金等。
5、元月-12月,對食品添加劑、食品容器、食品包裝、洗滌劑、化妝品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、元月-12月,對制造和使用特種設(shè)備的單位進(jìn)行安全監(jiān)察和執(zhí)法檢查。特種設(shè)備包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛、游樂設(shè)施等,7、2月-9月,對化學(xué)產(chǎn)品進(jìn)行檢查?;瘜W(xué)產(chǎn)品包括:成品油、化工產(chǎn)品及原料、易燃易爆物品、化妝品等。同時對“黑心棉”進(jìn)行執(zhí)法檢查。
8、7月-9月,對汽車配件、摩托車、電動自行車產(chǎn)品進(jìn)行檢查。汽配產(chǎn)品包括:各種類型的汽車零配件及部件等。
9、10月-12月,對低壓電器進(jìn)行檢查。低壓電器包括:電線、電纜、開關(guān)、插座、插頭、燈具、家電等。
對不涉及安全和健康的產(chǎn)品進(jìn)行行政執(zhí)法檢查時間安排,一年檢查一次,存在質(zhì)量問題可復(fù)檢一次。
1、4月-11月,組織對紡織品、服裝、鞋、帽等進(jìn)行檢查;
2、8月-9月,組織對家具、日用品和生活用品、文具等進(jìn)行執(zhí)法檢查。
3、對新開業(yè)的企業(yè),及時技術(shù)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決本局能夠解決的困難,對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個私企業(yè)主自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起3年內(nèi)免費辦理紙質(zhì)代碼證書。
計量強(qiáng)制檢定和定量包裝監(jiān)督:
1、依據(jù)“中華人民共和國計量法”和jjg443-98、jjg99-1990、jjg98-1990、jjg52-1999計量檢定規(guī)程,對下列計量器具進(jìn)行強(qiáng)制檢定。
(1)對全縣轄區(qū)范圍內(nèi)加油站燃油加油機(jī),電子郵件計價秤、在用臺秤、汽車衡、電子計價秤、電子臺秤、彈簧秤、分析天平、電子天平、架盤天平、砝碼、壓力表、戥秤的強(qiáng)制周期檢定。
(2)對全縣醫(yī)療衛(wèi)生部門及私營個體醫(yī)療所使用的血壓計、心電圖儀。對眼鏡生產(chǎn)加工銷售企業(yè)的驗光機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制周期檢定。
2、依據(jù)“定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定”和“零售商品稱量計量監(jiān)督規(guī)定:對全縣范圍內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和銷售點進(jìn)行每半年一次的定量包裝檢查。
《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》、《省標(biāo)準(zhǔn)化管理條例》、《省計量監(jiān)督管理條例》以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的其他法律、法規(guī)、規(guī)章。
1、嚴(yán)格執(zhí)行《市優(yōu)化投資環(huán)境條例》的有關(guān)規(guī)定。
2、根據(jù)實際情況需要,及時調(diào)整檢查計劃。如檢查計劃有變動時及時向法制機(jī)構(gòu)報請批復(fù)。
3、因舉報實施的行政檢查、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持有本部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)的檢查批準(zhǔn)文書,并在檢查結(jié)束后5日內(nèi)報同級人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。
4、對同一企業(yè)的同一產(chǎn)品,除抽查不合格和有舉報投訴及發(fā)生重大質(zhì)量事故外,一年內(nèi)質(zhì)量抽查不超過兩次。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部下級檢查服從上級檢查,對一些不涉及安全和健康并且影響不大的產(chǎn)品減少行政執(zhí)法檢查頻次。
5、行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政檢查時應(yīng)規(guī)范用語,文明執(zhí)法,依法行政。要積極熱情為企業(yè)提供技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù),切實為企業(yè)解決困難和實際問題。
6、行政執(zhí)法檢查時,應(yīng)當(dāng)兩人以上參加,并出示有效執(zhí)法證件。
7、行政執(zhí)法檢查時,涉及到需要保密的事項,應(yīng)當(dāng)予以保密。
8、行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行“五公開”、“十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”的規(guī)定。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇三
理變工程第一標(biāo)段項目經(jīng)理部高度重視《關(guān)于對全市重大建設(shè)項目進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查的通知》檔字[20xx]2號文件要求,接到通知后立即組織相關(guān)人員開展自糾自查活動,檢查結(jié)果闡述如下:
本標(biāo)段為第一標(biāo)段,主要建筑物有3號壩、放水隧洞及其進(jìn)出口建筑物等。
其中3號壩連接理變至常山,壩型為粘土心墻土石壩,壩頂高程73.5m,寬9m,最大壩高60.7m,壩長1521m,壩基處理采用混凝土防滲墻及帷幕灌漿相結(jié)合的處理措施。其中混凝土防滲墻厚度0.9m,最大深度37m,在壩基混凝土防滲墻以外的透水率大于4lu強(qiáng)、弱風(fēng)化巖層設(shè)帷幕灌漿,最大深度40m。
放水隧洞布臵在2號、4號大壩之間的大馬山下,洞身長度2423m,內(nèi)徑4m。
截止20xx年6月14日,放水隧洞:洞身工程全部結(jié)束、進(jìn)口引水渠及控制閘室混凝土施工全部結(jié)束.
3x壩0+234~0+456段上游壩殼、粘土心墻已填筑到56m高程。
1、檔案管理規(guī)章制度已建立健全。
2、我單位已配備專門的工程檔案管理人員,檔案管理人員經(jīng)過檔案專業(yè)知識培訓(xùn)。
3、項目檔案工作已與項目建設(shè)同步進(jìn)行。
4、檔案安全保管及電子文檔收集情況:項目部工程檔案資料存放場所符合安全要求;電子文檔的形成、積累符合規(guī)定。
5、項目檔案的整理已按照檔案業(yè)務(wù)規(guī)范整理。
6、由于工程試驗檢測部門提供試驗報告較晚,現(xiàn)場監(jiān)理工程師更換頻繁,部分工程資料簽字不及時等原因,導(dǎo)致項目部所報資料個別不完善。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇四
根據(jù)《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局辦公室關(guān)于開展20xx年認(rèn)證行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求,在市局系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
接到開展認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作通知后,我局高度重視,及時召開了專題會議,組。
織法制與監(jiān)察科、計量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件要求,組織成立了認(rèn)證行政執(zhí)法檢查小組,安排部署自查工作。自查工作中,緊緊圍繞認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系、認(rèn)證行政執(zhí)法和認(rèn)證行政處罰案卷重點內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行自查。通過全面自查,有力排查我市在認(rèn)證執(zhí)法中存在的不足和問題,規(guī)范認(rèn)證行政執(zhí)法行為,提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平,推動認(rèn)證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。
(一)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范完善。
xx市局認(rèn)證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊三個工作部門,法制與監(jiān)察科負(fù)責(zé)認(rèn)證執(zhí)法案卷審理審查、認(rèn)證執(zhí)法人員管理培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督工作。計量與認(rèn)證監(jiān)管科負(fù)責(zé)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管?;殛犡?fù)責(zé)認(rèn)證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動做到監(jiān)管信息暢通、運(yùn)行縝密和權(quán)責(zé)分明。三縣(市)局認(rèn)證行政執(zhí)法工作設(shè)置在稽查隊,由專人負(fù)責(zé),辦公室法制監(jiān)督,有力的保障了認(rèn)證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,責(zé)任執(zhí)法。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動,做到職責(zé)明確。
xx市局與三縣(市)局建立了區(qū)域合作機(jī)制,案件查處通報制度,重大處罰案件備案制度和行政執(zhí)法責(zé)任制等制度。在監(jiān)管中充分利用認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng),建立和更新轄區(qū)認(rèn)證獲證企業(yè)信息。對獲證企業(yè)實行巡查制度,計量與認(rèn)證監(jiān)管科對市區(qū)獲證企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)企業(yè)認(rèn)證違法行為,及時通報稽查隊,并配合做好查處工作。對于群眾舉報的案源,稽查隊均能做到實地核查、及時查處。在監(jiān)管中執(zhí)行《xx市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,將執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任分解落實到每個崗位和執(zhí)法人員,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
今年上半年,我局強(qiáng)化認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真排查獲證企業(yè)底數(shù),夯實監(jiān)管基礎(chǔ),做到“底數(shù)清、狀況明”。先后對獲證的58家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了巡查,全面、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動態(tài),對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管,從源頭上切實規(guī)范強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)。58家生產(chǎn)企業(yè)能夠按照認(rèn)證條件組織生產(chǎn),保持認(rèn)證產(chǎn)品的符合性和一致性,認(rèn)證證書均在有效期內(nèi),認(rèn)證標(biāo)志行為使用規(guī)范,沒有生產(chǎn)超出認(rèn)證范圍的產(chǎn)品和超范圍使用標(biāo)志認(rèn)證違法行為。在流通環(huán)節(jié),組織開展了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,抽查9家商場超市,重點檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品,抽9家查列入認(rèn)證目錄的洗衣機(jī)、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品6類24種產(chǎn)品,抽查兒童玩具6種、40多個型號,銷售的認(rèn)證產(chǎn)品均加貼有“3c認(rèn)證標(biāo)志,檢查情況總體良好。20xx年至今,在我局的83起行政執(zhí)法案件中,無認(rèn)證執(zhí)法案件。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇五
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
根據(jù)《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局辦公室關(guān)于開展20xx年認(rèn)證行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求,在市局系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)籌劃部署。
接到開展認(rèn)證行政執(zhí)法自查工作通知后,我局高度重視,及時召開了專題會議,組織法制與監(jiān)察科、計量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件要求,組織成立了認(rèn)證行政執(zhí)法檢查小組,安排部署自查工作。自查工作中,緊緊圍繞認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系、認(rèn)證行政執(zhí)法和認(rèn)證行政處罰案卷重點內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行自查。通過全面自查,有力排查我市在認(rèn)證執(zhí)法中存在的.不足和問題,規(guī)范認(rèn)證行政執(zhí)法行為,提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法水平,推動認(rèn)證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。
二、健全認(rèn)證執(zhí)法體系,完善執(zhí)法工作機(jī)制。
(一)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范完善。
__市局認(rèn)證行政執(zhí)法工作涉及法制與監(jiān)察科、計量與認(rèn)證監(jiān)管科和稽查隊三個工作部門,法制與監(jiān)察科負(fù)責(zé)認(rèn)證執(zhí)法案卷審理審查、認(rèn)證執(zhí)法人員管理培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督工作。計量與認(rèn)證監(jiān)管科負(fù)責(zé)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管。稽查隊負(fù)責(zé)認(rèn)證違法行為的查處工作。三部門聯(lián)動做到監(jiān)管信息暢通、運(yùn)行縝密和權(quán)責(zé)分明。三縣(市)局認(rèn)證行政執(zhí)法工作設(shè)置在稽查隊,由專人負(fù)責(zé),辦公室法制監(jiān)督,有力的保障了認(rèn)證監(jiān)管中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,責(zé)任執(zhí)法。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動,做到職責(zé)明確。
__市局與三縣(市)局建立了區(qū)域合作機(jī)制,案件查處通報制度,重大處罰案件備案制度和行政執(zhí)法責(zé)任制等制度。在監(jiān)管中充分利用認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng),建立和更新轄區(qū)認(rèn)證獲證企業(yè)信息。對獲證企業(yè)實行巡查制度,計量與認(rèn)證監(jiān)管科對市區(qū)獲證企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)企業(yè)認(rèn)證違法行為,及時通報稽查隊,并配合做好查處工作。對于群眾舉報的案源,稽查隊均能做到實地核查、及時查處。在監(jiān)管中執(zhí)行《__市行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,將執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任分解落實到每個崗位和執(zhí)法人員,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證按照統(tǒng)一尺度開展執(zhí)法工作。
三、堅持嚴(yán)格監(jiān)管,努力提高認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法效能。
今年上半年,我局強(qiáng)化認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真排查獲證企業(yè)底數(shù),夯實監(jiān)管基礎(chǔ),做到“底數(shù)清、狀況明”。先后對獲證的58家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了巡查,全面、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)企業(yè)的最新動態(tài),對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管,從源頭上切實規(guī)范強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)。58家生產(chǎn)企業(yè)能夠按照認(rèn)證條件組織生產(chǎn),保持認(rèn)證產(chǎn)品的符合性和一致性,認(rèn)證證書均在有效期內(nèi),認(rèn)證標(biāo)志行為使用規(guī)范,沒有生產(chǎn)超出認(rèn)證范圍的產(chǎn)品和超范圍使用標(biāo)志認(rèn)證違法行為。在流通環(huán)節(jié),組織開展了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,抽查9家商場超市,重點檢查了家用電器、兒童玩具等產(chǎn)品,抽9家查列入認(rèn)證目錄的洗衣機(jī)、電冰箱等家電類電器產(chǎn)品6類24種產(chǎn)品,抽查兒童玩具6種、40多個型號,銷售的認(rèn)證產(chǎn)品均加貼有“3c認(rèn)證標(biāo)志,檢查情況總體良好。20__年至今,在我局的83起行政執(zhí)法案件中,無認(rèn)證執(zhí)法案件。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇六
上半年,我局共出動執(zhí)法人員人次,檢查生產(chǎn)加工企業(yè)間次,檢查經(jīng)銷企業(yè)間次,辦理案件宗,作出行政處罰罰沒款共萬元,執(zhí)行到位萬元。其中立案案件宗,已審理宗,作出行政處罰罰沒款共萬元,已結(jié)案宗,執(zhí)行到位萬元;現(xiàn)場處罰案件宗,作出行政處罰罰款萬元,已全部執(zhí)行到位。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其人員配備及執(zhí)行記錄。
1、設(shè)置政策法規(guī)宣教股,配備專職法制工作人員,法制機(jī)構(gòu)工作人員為公務(wù)員。
2、設(shè)置稽查隊為專職行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),并委托其執(zhí)法,被委托機(jī)構(gòu)符合《行政處罰法》第十九條規(guī)定?;殛爤?zhí)法人員為公務(wù)員,且持有有效行政執(zhí)法證件。
3、調(diào)整了行政案件審理委員會成員,由5名執(zhí)法人員組成,并下設(shè)案件審理委員會辦公室。
4、指定政策法規(guī)宣教股為受理行政執(zhí)法投訴、申訴的機(jī)構(gòu),并由專人負(fù)責(zé)。
5、局不定期組織法制機(jī)構(gòu)工作人員和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和制度以及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,并積極參加省、市上級部門組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)?;殛犆吭掳才虐胩鞎r間舉行案件辦理分析交流會,對正在辦理的案件進(jìn)行分析、研究,促進(jìn)案件順利執(zhí)行,提高案件辦理質(zhì)量。
三、
建章立制及執(zhí)行記錄。
政執(zhí)法人員管理制度、行政案件管理制度,罰沒財、物和登記保存物資管理制度,行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)定等規(guī)章制度。
2、根據(jù)實際情況及時完善其他有關(guān)行政執(zhí)法制度,制訂了法制機(jī)構(gòu)工作人員和執(zhí)法人員教育、培訓(xùn)制度,案件辦理分析交流制度、行政案件審理制度、罰款決定與罰款收繳分離實施辦法、打假責(zé)任制度,受理、處理行政執(zhí)法投訴、申訴制度,落實“五不放過制度”、案件移送制度以及行政執(zhí)法證件管理制度等。
3、減免行政處罰嚴(yán)格依照《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、對上級轉(zhuǎn)辦交辦案件及時登記并根據(jù)上級要求開展查處工作,查處結(jié)束后及時將處理結(jié)果上報轉(zhuǎn)辦交辦部門。
5、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行案件移送,對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件和超越質(zhì)監(jiān)部門職權(quán)范圍的案件堅決移送有關(guān)部門處理。
以上各項制度我局均能認(rèn)真執(zhí)行,并對執(zhí)行情況進(jìn)行記錄。
1、所辦理案件屬于質(zhì)監(jiān)部門職權(quán)范圍,超出質(zhì)監(jiān)部門職權(quán)范圍或涉嫌構(gòu)成犯罪的案件及時移送有關(guān)部門處理。
2、行政執(zhí)法程序合法。按一般程序辦理的行政案件,都經(jīng)過立案、調(diào)查取證、審理并形成處理意見、告知、作出行政處理決定、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案等程序。案件辦理遵循“先立案,后查處”原則,查處時有2個以上執(zhí)法人員,并出示行政執(zhí)法證件,所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審分離。
3、定性準(zhǔn)確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認(rèn)定清楚、全面,證據(jù)確鑿,并采取拍照、錄像和復(fù)印有關(guān)資料等方式固化證據(jù),證據(jù)間相互佐證,對違法行為定性準(zhǔn)確、全面,不避重就輕。
4、法律適用準(zhǔn)確,正確行使自由裁量權(quán)。嚴(yán)格遵循法律適用原則,做到優(yōu)先。
適用上位法、特別法和新法,不存在選擇性適用法條以及增、減法條規(guī)定的行政處罰內(nèi)容的情況,文字表述準(zhǔn)確,適用法律寫全稱。針對違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等,正確行使自由裁量權(quán),行政處罰不存在顯失公正的情況。
5、行政處罰執(zhí)行符合規(guī)定。罰沒款罰收分離,除法律規(guī)定可以代收的外,罰沒款一律由指定銀行代收,并出具省財政統(tǒng)一的罰沒收據(jù)。對不符合行政處罰減、免條件的,不隨意減、免行政處罰。罰沒物品處理機(jī)構(gòu)與案件辦理機(jī)構(gòu)分離。
6、文書使用正確、規(guī)范。辦理案件使用統(tǒng)一格式的執(zhí)法文書,文書使用正確,內(nèi)容不存在違反法律法規(guī)規(guī)定的情況;文書語言簡潔、規(guī)范,不存在隨意使用簡稱、簡寫的情況;文書不存在涂改現(xiàn)象,更改處由當(dāng)事人確認(rèn);《行政處罰決定書》以電腦打印形式,并及時上報市局稽查大隊辦理備案手續(xù)。
五、其他情況。
1、行政案件投訴、申訴情況。今年,我局沒有接到質(zhì)監(jiān)部門管轄范圍的投訴案件,收到關(guān)于對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量問題和建筑房屋質(zhì)量問題等投訴,我局建議當(dāng)事人到相關(guān)職能部門反映情況。
2、涉案物品和罰沒物品管理情況。設(shè)立了固定的物品保管場所,指定專人對涉案物品進(jìn)行統(tǒng)一管理,并建立詳細(xì)檔案;詳細(xì)記錄物品出入庫、交接及處理情況,物品處理情況及時歸檔;不存在挪用、調(diào)換、私分涉案物品的情況。
3、責(zé)任追究落實情況。我局嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度,今年沒有出現(xiàn)因過錯導(dǎo)致行政處罰錯誤或顯失公正的情況,沒有出現(xiàn)因過錯導(dǎo)致具體行政行為在行政復(fù)議、行政訴訟中撤消、變更或確認(rèn)違法的情況。
4、行政執(zhí)法案件公開情況。對符合案件公開條件的案件,根據(jù)《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)公開行政執(zhí)法案件管理辦法》進(jìn)行公開,公開的范圍、方式、內(nèi)容、期限、程序均符合規(guī)定要求。
5、對本轄區(qū)內(nèi)查處的影響較大的違法行為依照“五不放過”要求依法查處,做到:案情沒有查清的不放過,假冒偽劣商品源頭和流向沒有查明的不放過,沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員該建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以處理而沒有建議的不放過。
大型現(xiàn)場宣傳活動,通過派發(fā)資料、現(xiàn)場真假鑒別、接受投訴咨詢等形式,向廣大人民群眾宣傳了有關(guān)的法律法規(guī)。另外還通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)。今年上半年,分別向省、市、縣媒體投遞稿件并被采納共19篇,其中省局網(wǎng)站采納1篇,市局網(wǎng)站采納1篇,日報采納6篇,市電視臺采納1篇,縣新聞媒體采納9篇,市局簡報采納1篇。
7、行政復(fù)議、訴訟及國家賠償情況。今年我局沒有行政復(fù)議撤消、變更或確認(rèn)違法的案件;無行政訴訟撤消、變更或確認(rèn)違法的案件;無違法行使職權(quán)而導(dǎo)致國家賠償?shù)陌讣?BR> 六、存在問題和整改措施。
存在問題:
1、有關(guān)規(guī)章制度不夠細(xì)化,執(zhí)行情況記錄不夠全面;
2、執(zhí)法人員數(shù)量較少,人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高;
3、大案要案少,需進(jìn)一步開拓案源;
4、法制宣傳形式比較單一等。
整改措施:
1、進(jìn)一步完善和細(xì)化有關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行并做好詳細(xì)記錄;
3、加大行政執(zhí)法力度,狠抓大案要案;
4、加大法制宣傳力度,積極開展形式多樣的宣傳活動。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇七
xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后,我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動物檢疫中心站傷人致死事件的通報》,要求各地要吸取教訓(xùn),對全行業(yè)的執(zhí)法行為進(jìn)行全面整頓,要完善制度,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立執(zhí)法為民觀念,不斷提高行政執(zhí)法水平。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[20xx]49號)精神,我局立即組織對本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
該法由省動物防疫監(jiān)督檢驗所實施,系法律授權(quán)組織執(zhí)法,具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人,都經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)考試,持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動物防疫監(jiān)督員證》,不存在臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
實行屬地管轄,省所不直接辦案。不存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費、亂罰款現(xiàn)象。
該單位系全額事業(yè)單位,行政執(zhí)法經(jīng)費納入財政預(yù)算,不存在經(jīng)費自籌自支和財政按比例返還現(xiàn)象。
省所針對阜xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓(xùn),在原來規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,又專門召開了各市監(jiān)督所長會議,下發(fā)了文件,要求各地開展行風(fēng)建設(shè)的思想教育活動,立即開展自查自糾和清理整頓工作,要求各地轉(zhuǎn)變觀念,堅決制止亂上路問題。各市按我局和省所的要求,都進(jìn)行了認(rèn)真的落實。據(jù)統(tǒng)計,全省動物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動3000余人次,對684個屠宰廠,56個檢查站,296個消毒站監(jiān)督人員持證上崗,履行崗位職責(zé),文明執(zhí)法,監(jiān)督檢疫收費等情況進(jìn)行了檢查。清理臨時聘用人員、無執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個檢查組對4個市8個縣進(jìn)行了重點檢查。通過這次大規(guī)模的檢查,不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問題,而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政、文明執(zhí)法的意識。
全省共有動物防疫監(jiān)督所97個,其中省所1個,市所14個,縣所82個,全部有執(zhí)法主體資格。全額撥款53個,占55%;差額撥款25個,占26%;自收自支18個,占19%。全省共有動物防疫監(jiān)督員1244人,經(jīng)過各級獸醫(yī)行政管理部門多次培訓(xùn)、考核,由我局審核,報農(nóng)業(yè)部審批。
全省已有4763名具備動物檢疫員任職條件的人員通過培訓(xùn)、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動物檢疫員證》。
全省共有動物檢疫站98個,41個為全額事業(yè)單位,占41.8%;27個為差額單位,占27.6%;30個為自收自支單位,占30.6%。
按《行政許可法》的規(guī)定,我局已在全系統(tǒng)取消了《動物防疫合格證》的行政審批;《動物診療許可證》的行政審批按要求實行一個窗口受理、辦公場所公示,按程序?qū)嵤粍游餀z疫實行到場、到點檢疫,按規(guī)定出具檢疫合格證明。
省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風(fēng)建設(shè)承諾書》,明確了各監(jiān)督所長是本轄區(qū)動物防疫監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。省所將行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問責(zé)任制、群眾舉報制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。
該《條例》由我局委托遼寧省動物防疫站實施,該單位為全額事業(yè)單位。經(jīng)培訓(xùn)、考試,在全省獸醫(yī)行政機(jī)關(guān)、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員,具體實施該條例,沒有臨時工、合同工執(zhí)法。
自20xx年以來,全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起,處理檢疫員171人。其中開除21人,停止工作3人,撤銷檢疫員資格23人,記過6人,降職1人,警告14人,通報批評18人。
《行政許可法》實施后,《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理。
該法由我局委托遼寧省草原工作站實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,其執(zhí)法人員均通過了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試,無臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
《草原法》出臺后,我省廢止了原《遼寧省實施中華人民共和國草原法細(xì)則》。
由于原《草原法》可操作性不強(qiáng),執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、新《草原法》剛出臺等原因,各項執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準(zhǔn)備之中,執(zhí)法經(jīng)費尚未納入同級財政預(yù)算,因此無越權(quán)執(zhí)法、亂收費現(xiàn)象及財政按比例返還現(xiàn)象。
該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位。
種畜禽監(jiān)督員均為本專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)培訓(xùn)、考試后,頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》,不存在臨時工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,取消了《遼寧省新建種畜禽場審批制度》。
市縣種畜禽監(jiān)督管理部門設(shè)專門科室,公示、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,不收費。
對種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實行年檢,納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核內(nèi)容。
我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)?!东F藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》按規(guī)定公示、按程序發(fā)放。
我局將從阜xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想教育,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅決查處違法違紀(jì)行為,堅持文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,依法行政,為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇八
為落實省廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法案評議考核工作方案的通知》精神,切實加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升運(yùn)政執(zhí)法隊伍依法行政能力?,F(xiàn)將我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作自查情況匯報如下:
按照市處《關(guān)于做好20xx年全市運(yùn)管系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作的通知》,結(jié)合我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實際,為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運(yùn)政執(zhí)法隊伍,年初我所就成立了專門的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了以所長為第一責(zé)任人,分管所長為直接責(zé)任人,科室負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機(jī)制,及時了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過失,維護(hù)廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運(yùn)政形象。
我所十分重視交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識,積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評議活動,制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務(wù)公開工作,通過網(wǎng)站,政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
為全面提高我所職工的執(zhí)法水平,我所著重從運(yùn)政人員自身素質(zhì)和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動,對職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓(xùn)考試,普法知識考試。通過學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會議和文件對職工進(jìn)行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為依法管理道路運(yùn)輸市場奠定了基礎(chǔ)。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發(fā)生。
1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細(xì),只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺帳不夠細(xì)致;個別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號。針對存在的問題,我所及時對有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補(bǔ)救工作,及時消除不良影響。
2、相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法監(jiān)督次數(shù)較少,我所已要求稽查科積極改正,提高執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
3、投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年已受理投訴13起,處理13起,回復(fù)率達(dá)到100%。同時有相關(guān)投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。
4、認(rèn)真落實部、省執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。
5、相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
6、執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點、難點問題進(jìn)行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為運(yùn)輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。
通過此次內(nèi)部自查,我所取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進(jìn)行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇九
今年以來,按照縣人大常委會行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求,商務(wù)局對貫徹實施行政許可法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查自查?,F(xiàn)將執(zhí)法檢查自查情況報告如下:
(一)組織宣傳教育。商務(wù)局開展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月,商務(wù)局邀請縣法制辦做了行政許可法輔導(dǎo)報告。在組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合實際開展了形式多樣的宣傳活動。通過學(xué)習(xí)、宣傳,提高了干職工的法律認(rèn)知水平。
(二)開展許可清理。商務(wù)局按照行政許可法的要求和省市規(guī)定,對行政許可的項目、實施主體、許可依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理。共清理了行政許可項目5項,分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、舊機(jī)動車鑒定評估機(jī)構(gòu)行政審批、調(diào)味品經(jīng)營許可;取消4項,分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、調(diào)味品經(jīng)營許可;保留1項,即舊機(jī)動車鑒定評估機(jī)構(gòu)行政審批。國家、省、市已取消的行政審批事項已停止實施,不存在變相設(shè)定審批事項問題,無行政許可收費項目。
(三)行政許可制度健全??h法制辦指導(dǎo)和幫助商務(wù)局制訂了行政許可程序規(guī)定和責(zé)任追究辦法,并對其進(jìn)行備案審查。商務(wù)局根據(jù)本單位的工作實際,積極建立相關(guān)行政執(zhí)法工作制度。制定了問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、許可公示制、一次性告知制、過錯責(zé)任追究制。這些配套制度的建立和實施,較好地規(guī)范了行政許可行為。
(四)提高許可效率。商務(wù)局按照公開透明、便民高效的原則,結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)工作特點,積極改進(jìn)行政許可方式方法,推行多種便民措施,提高行政許可工作效率。
(一)部分行政許可實施機(jī)關(guān)不具備主體資格。行政許可實施機(jī)關(guān)法定,行政機(jī)關(guān)委托行政許可,只能按照法律法規(guī)的規(guī)定,委托商務(wù)綜合執(zhí)法大隊行使行政許可。
(二)程序違法現(xiàn)象比較突出和普遍。第一,程序缺失。突出表現(xiàn)為許可缺公示、受理缺憑證、聽證缺資料。該組織聽證未組織聽證,應(yīng)告知聽證權(quán)利的未告知聽證權(quán)利,有的以協(xié)調(diào)會的形式替代聽證會。第二,程序倒置。先許可后審查。在受理的當(dāng)天告知了申請人缺少資料,且不是當(dāng)場就能作補(bǔ)正的,有時在當(dāng)天就作出了行政許可決定。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十
我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導(dǎo),結(jié)合營造“三個環(huán)境”工作,有針對性的對涉農(nóng)各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委與郊區(qū)工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法律意識和法制觀念,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點,結(jié)合“四進(jìn)五化”教育活動,深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。在具體工作中,我們按照市上的要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況,認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,整體推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強(qiáng)化了普法力度,增強(qiáng)了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會,認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡?biāo)語等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳;鎮(zhèn)計生站利用集市日與計生干部下隊的機(jī)會,深入開展《甘肅省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語160余份,出黑板報2期,舉辦培訓(xùn)班6期,參加326人次,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)土管所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,累計播放廣播10小時,張貼標(biāo)語160幅,橫幅2幅;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳,張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料500余份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站除在集市日進(jìn)行宣傳外,還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通管理條例》、《甘肅省農(nóng)機(jī)管理條例》、《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》等法律法規(guī);鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財稅所通過每月20日召開的會計例會,統(tǒng)一設(shè)臵了涉農(nóng)價格收費公示欄7塊,發(fā)放農(nóng)民交費明白卡2027本,進(jìn)一步鞏固稅費改革的成果;鎮(zhèn)水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間,通過大規(guī)模張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī),張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料10000余份,并采取現(xiàn)場咨詢的方式,提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標(biāo)語2副,張貼小標(biāo)語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾2000余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任,鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務(wù)公開管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》,明確目標(biāo)措施,并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標(biāo)考核管理,促進(jìn)各項工作落實。年初,鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任落實到人,年中進(jìn)行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補(bǔ)缺,年終全面考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。
1、?鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念,一是按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了對販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn),以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實施節(jié)水工程,強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù);三是加強(qiáng)林木管護(hù),嚴(yán)格林木伐放許可制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸木材的違法活動。
2、?根據(jù)市政府與市農(nóng)林局的第二輪持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排,鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班,全鎮(zhèn)13名執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗,依法辦事,無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。
3、根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會治安綜合治理條例》,年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調(diào)整、充實了鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位及鎮(zhèn)政府門前一條街的個體戶共22個單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。同時進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導(dǎo)意見,對存在的問題進(jìn)行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了層層抓落實的工作局面,并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、黑板報、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度,使人民群眾深刻認(rèn)識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上,重點抓好禁種,鏟除毒品源植物,確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外,我們嚴(yán)密注視外來人員,堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動,組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批“法輪功”,全鎮(zhèn)人民踴躍參與,我鎮(zhèn)沒有一個參加“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。有效的維護(hù)了社會的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、?鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責(zé)任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標(biāo),接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強(qiáng)化人口計劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補(bǔ)缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,管好用活,正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建卡率100%,?建卡準(zhǔn)確率99%以上,把統(tǒng)計誤差率控制在0.2%以內(nèi),使計劃生育有法可依,有章可循。
5、?鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、鎮(zhèn)交管所依據(jù)《交通管理條例》和《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》加強(qiáng)路檢、路查,糾正違章,嚴(yán)格拖拉機(jī)和駕駛員的年檢,2003年上半年駕駛員年檢率達(dá)到52%,拖拉機(jī)審驗率40.7%。培訓(xùn)駕駛員24名,加大對違章、違紀(jì)、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查,有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序,消除了事故隱患。
6、鎮(zhèn)土管所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限期辦理用地手續(xù),并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作,嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
7、鎮(zhèn)財稅所、農(nóng)經(jīng)站通過定期舉辦財稅人員業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,在稅收工作中做到了持證上崗,著裝上崗,嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī),堅決杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的現(xiàn)象,確保水費改革成果。
8、?鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據(jù)全國疫情特點,分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標(biāo),通過職工逐村入戶免疫,采取門牌號管理制度(即門牌號為農(nóng)戶的編號,每個編號下對應(yīng)著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶簽名,隨時準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)畜禽數(shù)量和免疫情況),使雞瘟免疫率達(dá)到100%、豬瘟免疫率達(dá)到96%、五號病免疫率到達(dá)65%。另外,從1999年起,實施集市流通農(nóng)畜的計劃免疫,對集市待售家畜進(jìn)行了強(qiáng)制免疫,免疫率達(dá)到100%。?其次加強(qiáng)對畜禽疫病傳播的預(yù)防,檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護(hù)了人民群眾的生命安全。
三、認(rèn)真貫徹省市精神,規(guī)范執(zhí)法行為。
按照省市關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求,鎮(zhèn)上在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時,?建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度,規(guī)范工作內(nèi)容,在政務(wù)公開欄中公布辦事制度,將機(jī)關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等制度公開上墻,接受人民群眾的監(jiān)督,促進(jìn)各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,努力營造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面,積極督促各村在村務(wù)公開欄中公開村級財務(wù)收支、計劃生育指標(biāo)等情況,特別是招待費的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設(shè)臵公開壁,以增加村務(wù)公開的透明度。鎮(zhèn)經(jīng)管站對各村財務(wù)、帳目實行雙代管,并定期核銷各種票據(jù),定期審計村組財務(wù)帳目,對農(nóng)民反映的問題及時處理,認(rèn)真落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡制度,每年對中小學(xué)收費情況檢查2次,對鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)部門的收費價格等情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。在核產(chǎn)定稅的基礎(chǔ)上,按照省市規(guī)定,據(jù)實征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅及附加,沒有代扣其他款項的做法。水費按照市計委、物價委核定的價格每方水0.05元計收,年終核算。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實施。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識。
上半年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度,深入開展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動,確?!盁o毒鎮(zhèn)”成果,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。截止5月底,全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起,調(diào)處6起,調(diào)處率為100%,發(fā)生刑事案件1起,偵破1起,治安案件7起,查處6起,其中1起已立案待查??傊谛姓?zhí)法監(jiān)督中,我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來,按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,堅持“便民、利民、為民”的原則,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,推動鎮(zhèn)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五、存在的問題:一是部分農(nóng)民法律意識淡薄,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在,對三提五統(tǒng)、水費,應(yīng)該上交的款項以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外,沒有具體處理的法律依據(jù)。
六、下一步工作思路。
一是按照四五普法的總體要求,繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實效,真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真制定行政執(zhí)法責(zé)任制,依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位,并強(qiáng)化實施。四是繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為年度考核的重要內(nèi)容,對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
總之,我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責(zé),使各項工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十一
遵照縣人大常委會《關(guān)于對全縣司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法公開情況進(jìn)行檢查的通知》(安常法[]4號)文件精神,我局精心組織、廣泛征集意見,認(rèn)真進(jìn)行整改,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
(一)制定制度,明確責(zé)任。我局結(jié)合本地、本部門實際,依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任,制定了具體且切實可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,按“誰主管,誰檢查,誰負(fù)責(zé)”原則,對各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實行責(zé)任制,對出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對不同崗位,從局長到礦管員等都制定了崗位責(zé)任制,確認(rèn)局長為我局依法行政第一責(zé)任人,并明確其權(quán)限和責(zé)任范圍,制定了《礦管局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《礦管局行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等,由局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對各股行政執(zhí)法案件進(jìn)行一次評議考核,并把各個崗位執(zhí)法責(zé)任制的情況納入個人年度考核內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平,我局積極參與市、縣級組織的法制培訓(xùn),年初以來組織了2期法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》,在執(zhí)行公務(wù)中,嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序,以及文明執(zhí)法的要求,做到不故意刁難,不敲詐勒索。在對我縣礦山無證開采、超界開采、拖欠規(guī)費、違規(guī)操作等違法行為進(jìn)行了查處,做到亮證執(zhí)法。該停產(chǎn)整頓的下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達(dá)限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅決關(guān)閉。對涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān),并切實維護(hù)礦主的合法權(quán)益,正確履行要求聽證、行政復(fù)議等職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行政行為。
(三)政務(wù)公開、透明執(zhí)法
我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo),配合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,以強(qiáng)化服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點,全面落實政務(wù)公開,加大執(zhí)法透明度,做到行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督。著力使我局實現(xiàn)“五個明顯”,達(dá)到“兩個優(yōu)化”,即:服務(wù)態(tài)度明顯改善,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),行政行為明顯規(guī)范,廉潔意識明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高;政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)嚴(yán)格票證、檔案管理
我局按照有關(guān)罰沒款管理規(guī)定,要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離,由指定的機(jī)構(gòu)開具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),并及時上繳。行政處罰文書檔案由專人管理,做到領(lǐng)取文書有記錄,歸檔有序號。
1、今年我局雖加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),礦管執(zhí)法工作人員的依法行政水平雖有較大提高,但離法制真實要求還存在一定的差距,有時也出現(xiàn)較為簡單的執(zhí)法行為,未能很好做到以法服人。
2、今年雖大大地加強(qiáng)了法律法規(guī)的宣傳力度,但由于以前基礎(chǔ)較為薄弱,未能做到面面具到,部分群眾和領(lǐng)導(dǎo)對礦業(yè)法律法規(guī)還產(chǎn)生較模糊的認(rèn)識。
3、由于實際情況的不斷變化,建章立制正處于摸索過程中,有些制度及機(jī)制還存有不完善的地方。
xx年x月xx日
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十二
為加強(qiáng)《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》、《行政處罰性文件備案辦法》、《江西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、等法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施,加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,加強(qiáng)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高依法行政水平,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象,我局及時組織了對行政執(zhí)法工作的自查工作。
在接到市局下發(fā)的《xxx年xx市食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法檢查工作實施方案》后,我局立即召開了局務(wù)會,部署執(zhí)法工作自查,由xxx局長負(fù)責(zé),xxx副局長負(fù)責(zé)組織開展具體工作,局機(jī)關(guān)全體工作人員共同參與完成。
(一)自查階段。
自查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和對照實施方案、檢查評分表,對成立以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了全面、認(rèn)真、徹底的自查。對行政處罰案件的實施處罰主體資格、執(zhí)法人員的執(zhí)法資格、是否亮證執(zhí)法,程序是否合法,行政處罰案件事實和證據(jù)認(rèn)定是否合法、是否已經(jīng)建立了行政執(zhí)法臺帳,行政許可實施情況等進(jìn)行了檢查,對已結(jié)案的案卷進(jìn)行了整理歸檔。
(二)總結(jié)階段。
對自查發(fā)現(xiàn)的問題能改正的及時進(jìn)行了改正,對不能更改的提出了整改的意見,要求在以后的工作中要及時改進(jìn),不能犯同樣的錯誤。經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的主要問題有:
1、因縣局行政許可事項不多故未對《行政許可法》實施工作進(jìn)行部署和落實。
2、有的案件無充分的理由減輕了處罰。
3、有一個案件涉及到?jīng)]收物品不應(yīng)當(dāng)適用簡易程序而適用簡易程序。
4、有2個案件沒有完全執(zhí)行而沒有辦理延緩、免交手續(xù)。
5、有的行政處罰案件文書記錄跡潦草、不易辨認(rèn)、語句不通、詞不達(dá)意、處罰決定書有錯。
6、由于縣局編制不足故未設(shè)立專職的法制人員對行政處罰案件進(jìn)行審核。
在以后的行政執(zhí)法工作中要落實《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《行政處罰法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》,規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范文書書寫,部署實施《行政許可法》,設(shè)立專職的法制人員對行政處罰案件進(jìn)行審核,將執(zhí)法工作細(xì)化、量化,將責(zé)任落實到人。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十三
根據(jù)《關(guān)于開展xx市20xx年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號)要求,我局高度重視行政執(zhí)法職責(zé)履行的自查工作,對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執(zhí)法職責(zé)履行情況開展自查,現(xiàn)將行政執(zhí)法職責(zé)履行自查情況報告如下:
我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《出版物市場管理規(guī)定》、《營業(yè)性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規(guī)定,經(jīng)梳理,我局的行政執(zhí)法職權(quán)包括行政許可審批13項,非行政許可審批5項,行政處罰125項,行政強(qiáng)制1項,行政確認(rèn)3項,行政獎勵2項,行政檢查8項,其他行政權(quán)力12項。其中,行政許可和非行政許可、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政獎勵、其他行政權(quán)力事項由我局執(zhí)行。行政處罰事項委托局屬二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行,行政檢查事項同時由我局和市文化市場綜合執(zhí)法支隊執(zhí)行。
我局認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé),具體落實情況如下:
(一)行政處罰職權(quán)行使情況(共125項)
在文化市場綜合行政執(zhí)法工作中,受我局委托執(zhí)法的市文化市場綜合執(zhí)法支隊嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,20xx年10月1日至20xx年8月1日,已辦結(jié)行政執(zhí)法案件總計19件,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
一是程序規(guī)范。在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行,執(zhí)法出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份,依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù),充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序,認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。調(diào)查取證真實,填寫規(guī)范,調(diào)查詢問的日期、時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,處罰決定書制作規(guī)范,文書送達(dá)手續(xù)完備,罰沒收款都出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
二是處罰適當(dāng)。在行政執(zhí)法案件辦理中,能夠嚴(yán)格執(zhí)行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進(jìn)行匯報,并按照規(guī)定對重大案件進(jìn)行定期上報。
三是案卷標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一使用文化部制定的格式文書,對法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范法和制度化管理。對科室執(zhí)法檔案進(jìn)行定期檢查,按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅持一案一檔一卷,對所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時將檔案卷宗進(jìn)行歸檔。
具體的處罰事項情況如下:
1.對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不按規(guī)定時間營業(yè)、接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所、經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲、擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施和未懸掛證照標(biāo)志的處罰: 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第三十條,辦結(jié)網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所案件13起,在辦案中存在的問題是未成年人身份的確定難以取得公安機(jī)關(guān)的證明材料,下一步將加強(qiáng)與公安部門加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
2. 對出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品的處罰:根據(jù)《音像制品管理條例》第四十條,辦結(jié)零售明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品案1起,存在問題是游商地攤無固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。
3. 對擅自從事出版活動的處罰:根據(jù)《出版管理條例》第六十一條,辦結(jié)擅自從事出版活動案件3起,原因是游商地攤無固定經(jīng)營場所,不符合條件辦理經(jīng)營許可,突顯市場執(zhí)法力量不足。
4. 對經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物的處罰:根據(jù)《出版管理條例》第六十二條,辦結(jié)經(jīng)營含有禁止內(nèi)容出版物1起,存在問題是經(jīng)營者為逃避打擊,持有數(shù)量往往只有幾冊,給執(zhí)法立案帶來挑戰(zhàn)。
5. 對不按規(guī)定印刷、經(jīng)營出版物行為的處罰:根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第三十八條,辦結(jié)不按規(guī)定印刷出版物案件1起,原因為經(jīng)營業(yè)主不能自覺遵守有關(guān)規(guī)定,下一步將加強(qiáng)業(yè)主教育培訓(xùn)力度。
6. 其他行政處罰職權(quán)行使情況:其他120項行政處罰職權(quán)受理且辦結(jié)案件為0件。
(二)行政許可職責(zé)履行情況(共13項)
20xx年10月1日起至20xx年8月1日,我局行政審批窗口共受理辦結(jié)行政審批206件。
關(guān)于文物保護(hù)方面的行政許可共5項:
1.文物保護(hù)單位因建設(shè)工程實施原址保護(hù)的保護(hù)措施的審批。
2. 在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準(zhǔn)。
3. 博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價值的文物或者標(biāo)本的審批。
4. 文物保護(hù)單位拍攝的審批。
以上4項文物保護(hù)方面的行政許可事項我局共受理辦結(jié)0件。今后,我局將通過站、專題活動、公共文化館所等多渠道向社會群眾廣泛宣傳《文物保護(hù)法》和《文物保護(hù)法實施條例》,提高文物保護(hù)相關(guān)法律的傳播率和知曉率,營造執(zhí)法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規(guī)范管理,強(qiáng)化對館藏單位的常規(guī)監(jiān)督檢查,切實做好我市文物保護(hù)工作。
5.文物保護(hù)單位修繕的審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)1件。
6.出版物發(fā)行單位設(shè)立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)33件。
7.內(nèi)部資料性出版物、宗教用品準(zhǔn)印證核發(fā):該審批事項我局共受理辦結(jié)132件。
8. 印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設(shè)立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結(jié)40件。
其他衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施使用許可、廣播電視設(shè)施遷建同意、廣播電視設(shè)施遷建同意、設(shè)立、合并、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視信號空中專用傳輸通路內(nèi)興建工程的同意這5項行政許可審批事項,我局共受理辦結(jié)0件。
我局重視行政審批工作,窗口在受理和有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理行政審批中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定的辦理程序要求行進(jìn)辦理,沒有違反政策法規(guī)和辦理程序進(jìn)行審批行為。依據(jù)“以人為本”原則,簡化前置查驗用地和設(shè)備程序,在業(yè)主完整提供相關(guān)資料及誠信承諾書的前提下,當(dāng)場受理、辦結(jié),不斷提高審批效率,深受廣大辦事群眾的好評。
(三)非行政許可審批(共5項)
1.非國有不可移動文物 轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案。
2.出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營許可證》登記事項備案。
3.廣播電臺、電視臺設(shè)立分臺的備案。
4.廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批。
我局審批窗口未接到上述3項非行政許可備案申請。
5. 電影放映經(jīng)營許可證年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。
(四)行政強(qiáng)制措施采取情況(1項)
查封、扣押、拍賣有證據(jù)證明是與出版違法活動有關(guān)的物品:該審批事項我局共受理辦結(jié)0件。
(五)其他行政執(zhí)法行為履行情況(12項)
1.博物館年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)7件。
2.對涉及廣播電視廣告播出違規(guī)舉報的調(diào)查處理:該審批事項我局共受理辦結(jié)21件。
3.出版物發(fā)行單位年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)1065件。
4.印刷企業(yè)年檢:該審批事項我局共受理辦結(jié)472件。
另外8項其他行政執(zhí)法事項我局共受理辦結(jié)0件。
根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,我局未實施的執(zhí)法事項有120項行政處罰、9項行政許可審批、4項非行政許可審批、1項行政強(qiáng)制、8項行政檢查、3項行政確認(rèn)、2項行政獎勵、8項其他行政權(quán)力。對這些沒有作出行政處罰的領(lǐng)域,既不是管理盲區(qū),也不是與其他部門存在交叉管理互相推扯皮諉監(jiān)督管理。今年,我局加強(qiáng)對區(qū)縣部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,不斷加大對市場的執(zhí)法檢查力度。同時,我們還注重對文化市場、新聞出版、廣播電影電視的日常監(jiān)督管理,檢查中切實未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,這些領(lǐng)域的業(yè)主知法守法意識較強(qiáng),絕大部分經(jīng)營業(yè)主合法經(jīng)營,因此有些領(lǐng)域沒有進(jìn)行行政處罰。
年內(nèi)沒有與其他單位部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
20xx年7月21日至24日,我局分4個工作組,對各縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場綜合執(zhí)法支隊,xx市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容主要為各單位執(zhí)法制度建立、行政執(zhí)法主體、行政許可、行政處罰,以及是否存在實施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現(xiàn),各單位案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高,依法行政成效更加明顯,各縣(區(qū))進(jìn)一步樹立依法行政理念,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。今年以來,全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(二)行政執(zhí)法案卷評查
20xx年7月,我局開展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執(zhí)法案卷評查,執(zhí)法案卷評查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間,全市各級文化新聞出版廣電行政執(zhí)法部門(包括有文化新聞出版廣電執(zhí)法權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu))履行職責(zé)已辦結(jié)的文化新聞出版廣電類行政執(zhí)法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行了逐一評查,評出了一二三等獎案卷,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高文化新聞出版廣電案卷制作質(zhì)量。
(一)存在問題
一是推行政府部門行政權(quán)力清單后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管是一項全新的業(yè)務(wù),面臨新的挑戰(zhàn)。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局,接下來如何做好審批與監(jiān)管的銜接也是一項新課題;二是我局二層單位市文化市場綜合執(zhí)法支隊現(xiàn)有執(zhí)法隊伍人員年齡偏大,不能適應(yīng)不斷增長的執(zhí)法業(yè)務(wù)。
(二)改進(jìn)措施
1.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部職工依法行政工作水平。
一是利用多種形式組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),切實保證執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。二是建立和完善各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,有計劃、有針對性地對現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和法律知識的培訓(xùn),并將培訓(xùn)工作日?;?、制度化。
2.全面落實責(zé)任制,不斷規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為。
加強(qiáng)執(zhí)法管理,按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,在管理服務(wù)和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體;改進(jìn)管理方式和執(zhí)法方式,讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對立情緒,努力實現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。杜絕頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象,大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),減少和杜絕執(zhí)法的隨意性;強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,做到執(zhí)法規(guī)范化,辦案程序化,程序格式化,工作過程記載化。下真功夫、花大氣力,狠抓執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的規(guī)范工作,形成按法定程序辦事的習(xí)慣,提高執(zhí)法機(jī)關(guān)效能,提高執(zhí)法人員的依法行政工作能力和執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施。
3.加大行業(yè)整治力度,不斷凈化文化市場發(fā)展環(huán)境。
采取日常檢查、突擊檢查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合等措施,及時發(fā)現(xiàn)和查處各類違法案件和違規(guī)行為。按照屬地管理原則,以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,進(jìn)一步加大集中整治力度,集中時間、集中力量、集中行動,嚴(yán)格執(zhí)法,把治理行動縱向延伸。同時,利用業(yè)主經(jīng)營許可證年審平臺,組織業(yè)主學(xué)習(xí)本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營意識。在原有檢查基礎(chǔ)上,加大對全市尤其是對縣區(qū)出版物發(fā)行單位的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對經(jīng)營業(yè)主法制教育。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十四
根據(jù)衡水市人民政府辦公室下發(fā)的辦字發(fā)[20xx]52號文件精神,為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,提高依法行政水平,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的行政執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點,開展了行政執(zhí)法行為自查活動,并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查,并對基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報如下:
合等多種形式,開展行政執(zhí)法技能培訓(xùn)活動。至今為止,全系統(tǒng)執(zhí)法部門無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
我區(qū)執(zhí)法部門和單位在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理執(zhí)法案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員統(tǒng)一身著制服,通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)管理,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,罰款不開票,下達(dá)罰款指標(biāo)及個人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。
用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
按要求對政府規(guī)范性文件進(jìn)行審查和對本部門規(guī)范性文件。
前置審查,按上級要求備案。
在實施行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有很多時候得不到群眾的支持和理解,使我們的執(zhí)法顯得十分薄弱和被動,今后的工作中,我們要在提高本部門全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平的同時,積極做好群眾的法律宣傳工作;執(zhí)法人員的整體執(zhí)法素質(zhì)還有待提高,業(yè)務(wù)尖子還相對缺乏,下一步我們要在提高業(yè)務(wù)知識和實際執(zhí)法能力上下功夫。
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步大力宣傳行政執(zhí)法,舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)行政隊伍建設(shè),提高行政人員素質(zhì),增強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法行政。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把執(zhí)法工作推向新的高度。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十五
根據(jù)州人民政府《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作的通知》,我局就貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況按要求認(rèn)真組織了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀(jì)檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊隊長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并有專人負(fù)責(zé)這項工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確,責(zé)任到位。
2、將環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行責(zé)任分解,分別落實到各職能處室及監(jiān)察支隊。分管領(lǐng)導(dǎo)、處(隊)負(fù)責(zé)人層層明確執(zhí)法責(zé)任,分清職責(zé),落實到人,在此基礎(chǔ)上與各縣(市)口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,明確職責(zé),并授權(quán)州局法制辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查落實。
3、法制領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年,配合國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》通知,從5月20日起,查處了一批群眾反映強(qiáng)烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴(yán)厲打擊各種違法排污行為,截止10月20日,州直共出動執(zhí)法人員6225人次,查處違法企業(yè)53家,已結(jié)案40起,其中對新疆天一實業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的環(huán)境違法案件實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題,受到了群眾的一致好評。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊實行現(xiàn)場執(zhí)法,并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、法制辦實施具體監(jiān)督,保障具體執(zhí)法行為規(guī)范,沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
1、從20xx年起,對環(huán)境保護(hù)的各項法律、法規(guī)進(jìn)行了梳理,并進(jìn)行了分類,將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊,在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進(jìn)行了公示并公布了監(jiān)督舉報電話,同時還可以在局長信箱進(jìn)行投訴,整改報告《落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告》。
2、對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行分類的同時,按照類別將法定職權(quán)進(jìn)行了分解落實,具體分解到各處室和監(jiān)察支隊,并規(guī)定了執(zhí)法流程,執(zhí)法期限,做到分解到人,落實到崗,有相應(yīng)的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過錯追究辦法,行政執(zhí)法公示制度。從20xx年起,凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦,如環(huán)境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示,對執(zhí)法人員進(jìn)行了定期培訓(xùn),除按時參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外,我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班,做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度。
1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細(xì)的計劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓(xùn),并由法制辦具體負(fù)責(zé)組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點是加強(qiáng)了一線執(zhí)法隊伍硬件建設(shè),截止去年底,州直各縣(市)已完成綜合樓建設(shè),并正式投入使用,在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對局屬支隊也加強(qiáng)了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機(jī)構(gòu)也相應(yīng)健全。
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外,對環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了廣泛的宣傳,每年環(huán)境保護(hù)宣傳中,都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容,并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管,層層落實到全系統(tǒng)。
2、本部門的法律發(fā)布后,能及時宣傳,并能向領(lǐng)導(dǎo)報告宣傳貫徹情況。
1、嚴(yán)格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序,建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度,每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達(dá)上千人次。
2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和個人進(jìn)行獎勵制度,對執(zhí)法人員進(jìn)行廉政教育的同時,建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范,并有專人主抓廉政建設(shè)。
按法制辦要求,將不規(guī)范的文件進(jìn)行了全面清理,并及時報送政府法制部門備案。
1、去年,除環(huán)境保護(hù)專項行動外,及時受理和查處了行政不作為,重點放在各縣(市)對環(huán)境違法案件處理難這一熱點問題上,如伊寧縣機(jī)械化生豬屠宰場建設(shè)地點不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴(yán)格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。
2、認(rèn)真履行法定職責(zé),對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序,未出現(xiàn)被上級機(jī)關(guān)或人民法院責(zé)令改正的情況。
八、層層落實監(jiān)督檢查制度。
1、及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項行動檢查外,還配合人大的環(huán)保專項檢查行動,及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度,所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證,本部門法制機(jī)構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強(qiáng)。
3、及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴,除環(huán)保網(wǎng)站投訴,局長信箱投訴外,公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話,做到多渠道反饋信息,并及時處理。
4、建立了完善的行政過錯責(zé)任制度,強(qiáng)化了對執(zhí)法隊伍的管理。
5、對行政執(zhí)法證件進(jìn)行嚴(yán)格管理,每人有培訓(xùn)記錄,對無證者嚴(yán)禁上崗。
九、行政救濟(jì)情況。
1、能及時依法管理法人和行政當(dāng)事人提出的行政復(fù)議案件,并能在法定的期限內(nèi)組織聽證,及時辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復(fù)議和行政訴訟、應(yīng)訴活動,特別是及時參加法院的訴訟活動,認(rèn)真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強(qiáng)了對本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo),并及時組織指導(dǎo)各縣市開展應(yīng)訴活動。
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自查報告篇十六
根據(jù)《縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好迎接省市行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作的通知》要求,縣財政局針對20xx年以來行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為進(jìn)行認(rèn)真自查,現(xiàn)報告如下。
健全依法行政的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。高度重視依法行政工作,成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一對依法行政工作實施協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各股室各司其職、協(xié)調(diào)配合的依法行政工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究依法理財、規(guī)范理財?shù)木唧w工作措施。我局共有行政執(zhí)法人員8人,其中,20xx年,注銷行政執(zhí)法人員證件信息1人,現(xiàn)有7名行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格按照省政府令2號、3號文件,認(rèn)真落實新修改的政府規(guī)章,嚴(yán)格按照法定權(quán)限執(zhí)法,以法律法則及政府規(guī)章為基準(zhǔn),嚴(yán)禁超越法定權(quán)限現(xiàn)象發(fā)生。不存在下達(dá)或變相下達(dá)“罰款指標(biāo)”、實行“罰款月票”等亂處罰問題。
深化政務(wù)公開,確保群眾知情。財政部門作為重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,充分認(rèn)識推行政務(wù)公開、落實執(zhí)法公示制度的重要性和必要性,認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》,將財政各項工作置于“陽光”之下,使財政資金“取之于民、用之于民”。一方面,根據(jù)政務(wù)公開的工作要求,制定我局深化政務(wù)公開各項制度,對政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行分類,初步構(gòu)建財政政務(wù)公開框架體系。另一方面,全面清理財政行政權(quán)力,逐項編制流程圖。
抓好面向領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳,以局領(lǐng)導(dǎo)班子為重點,把《保密法》、《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)納入局學(xué)習(xí)計劃,定期組織學(xué)習(xí),確保時間、內(nèi)容、人員“三落實”。抓好財政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓(xùn),有針對性地組織全體財政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn),如組織行政執(zhí)法實務(wù)講解、財政監(jiān)督檢查等專題培訓(xùn),交流執(zhí)法工作經(jīng)驗,分析典型執(zhí)法案例,著力提升財政執(zhí)法人員的`專業(yè)水平。
強(qiáng)化風(fēng)險意識,完善內(nèi)控制度。按照“科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、系統(tǒng)完整、制衡有力”的總體要求,引入風(fēng)險管理、不相容崗位相分離、監(jiān)督制衡等管理理念,以財政預(yù)算管理、資金撥付、資金監(jiān)管等財政主要業(yè)務(wù)為內(nèi)容,制定財政內(nèi)控制度,通過優(yōu)化流程、責(zé)任分解,要素控制、內(nèi)部授權(quán)等措施,將工作責(zé)任合理分解。強(qiáng)化責(zé)任意識,完善問責(zé)機(jī)制。建立內(nèi)部崗位責(zé)任體系,將財政工作的責(zé)任合理分解到每個股室、每個工作崗位,責(zé)任到人、責(zé)任到崗,形成“股室都有責(zé)任制,人人都有責(zé)任心”的良好局面;建立健全問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督,以保證依法公正地行使行政職權(quán)。對執(zhí)法人員因主觀上的故意或過失造成執(zhí)法過錯的個人嚴(yán)格依照制度規(guī)定,分別給予批評教育、誡勉談話、直至行政處分等不同的責(zé)任追究形式,確保問責(zé)機(jī)制公平公正、過罰相當(dāng)。