方案是指在特定目標和條件下,為解決問題或達成目標而制定的行動方針。它是一種具體的計劃或策略,能夠指導我們進行有序的工作或學習。我們在面對問題或任務時,常常需要制定一個明確的方案,以達到預期的效果。在制定方案時,我們需要考慮風險的可能性和影響性,以制定相應的應對策略。這些方案范例涵蓋了市場營銷、人力資源管理、項目管理等方面的應用。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇一
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關于安全生產(chǎn)的工作要求,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,認真落實安全生產(chǎn)責任制,扎實推進安全生產(chǎn)量化分級管理,從嚴整治安全生產(chǎn)領域突出問題,建強風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,扎實推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻。
組長:xxx。
成員:xxxx。
領導小組下設辦公室,由xx同志任辦公室主任,徐江為聯(lián)絡員,具體負責安全生產(chǎn)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)。
1、學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。
集中開展學習,組織全院負責人以上人員進行專題學習,加深對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的理解,各科室結合自身實際,組織本科室人員進行學習,學深悟透習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢“生命至上、安全第一”工作理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
建立完善消防管理隱患排查治理機制,常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題,安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治,突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位,對消防設施、電氣線路、管道設施等進行重點檢查,建立消防安全隱患信息臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,列出整改措施和整改時限,形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標準化管理,推動我院嚴格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標準》(ws308-2019),建立與消防救援機構分析評估、定期會商等工作機制,并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實《醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定(2020版)》,深入推進《醫(yī)療和疾控機構消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應用。三是加強消防人防、技防和物防建設,加大消防投入,夯實消防安全基礎設施。四是加強消防安全宣傳教育培訓,組織消防安全責任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓,每年度保障全院職工受訓率達到100%。(責任科室:后勤保障科各臨床科室)。
3、危險化學品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治。
全面貫徹落實《中共中央辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》《自治區(qū)危險化學品安全管理辦法》等,持續(xù)提升風險管控能力和安全水平。一是建立危險化學品、毒麻精藥品的安全管理機制,健全危險化學品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施,完善崗位安全責任制,落實管理崗位職責,確立專(兼)職管理人員,建立相關管理臺賬。二是摸清全院危險化學品底數(shù),優(yōu)化危險化學“一張圖一張表”,及時更新維護庫存數(shù)據(jù),2020年底前,全面完成全院危險化學品數(shù)量的摸底工作,并區(qū)分標注危險化學品風險等級。三是加強危險化學品、毒麻精藥品全過程監(jiān)督,加強對危險化學品、毒麻精藥品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強管理監(jiān)督,確保安全標簽清晰、分類存放、防護規(guī)范、設施配套,劇毒危險化學品的保存場所獨立完好,并落實“五雙”管理制度要求。四是把好危險廢物管理關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范危險廢物的處置,加強危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置等過程的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單管理,組織開展污水處理過程中安全風險排查。五是落實生物安全管理,明確相關部門及微生物實驗室人員職責,落實實驗室生物安全管理責任制,建立完善公共衛(wèi)生事件下的實驗室安全操作流程,嚴格落實日常安全防護制度,組織生物安全管理相關人員開展安全培訓。(責任科室:藥劑科、病理科、檢驗科、院感科、后勤保障科、各臨床科室)。
4、特種設備及后勤保障安全專項整治。
嚴格落實特種設備的安全監(jiān)督管理,一是健全特種設備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機構,制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責,確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設備管理檔案,建立特種設備和作業(yè)人員登記臺賬及安全技術檔案,按規(guī)定辦理使用登記,做到一機一檔,并及時開展風險辨識和管控。三是強化特種設備使用安全管理,依托專業(yè)機構加強維保,定期檢驗并確保在檢驗有效期內(nèi),完善不同類型特種設備專項應急救援預案,堅持每年至少組織一次應急處置演練。四是加強后勤保障安全管理,建立健全水電暖運行管理制度,應急流程及操作規(guī)范,明確歸口管理部門及人員組織架構,確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗,按規(guī)定定期進行證件年檢和培訓,高低壓配電設施定期檢查維保,并適時組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全,完善飲用水衛(wèi)生安全保障應急預案和防范措施,嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》等標準,對二次供水系統(tǒng)設施要定期檢測消毒。(責任科室:設備器械科、后勤保障科、各臨床科室)。
認真落實十八項核心制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)范,加強行風建設,避免醫(yī)療差錯、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護理部要對各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進行梳理,杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強對醫(yī)務人員“三基”、“三嚴”培訓,全面提升醫(yī)療服務技能水平,加強對醫(yī)療服務中重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員、重點時段的質(zhì)量安全控制,第一時間救治危重患者,精心維護患者的生命健康,努力構建和諧的醫(yī)患關系。(責任科室:醫(yī)教科、護理部、各臨床科室)。
2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月),制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,召開負責人以上安全生產(chǎn)會議,動員部署全院安全生產(chǎn)專項整治三年行動,各科室遵照方案落實實施,全面啟動三年行動。
(二)排查整治(2020年6月-12月),各安全生產(chǎn)工作小組成員對重點部位的安全生產(chǎn)風險隱患進行全面深入排查整治,重點加強對水、電、氣、特種設備、?;返扰挪椤ε挪槌龅陌踩[患要建立問題隱患清單,制定時間表,明確整改責任人和整改要求。
(三)集中攻堅(2021年全年),對安全隱患清單進行動態(tài)更新,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實掛牌督辦機制,保障整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2020年全年),對我院安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行總結評估,各責任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項整治年度總結報后勤保障科,后勤保障科匯總后報衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇二
通過開展宣傳教育活動,切實增強我鎮(zhèn)企業(yè)對“三年行動”重要性的認識,充分調(diào)動企業(yè)參與的積極性,真正動起來,自覺履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)管理長效機制,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
(一)宣傳黨和國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,宣傳安全生產(chǎn)基本知識,特別是企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方向應當執(zhí)行的有關規(guī)定,應當履行的工作職責,應當具備的安全條件,應當達到的行業(yè)標準,應當承擔的法律責任。
(二)企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應急管理和行業(yè)特殊要求等“十個方面”應達到的要求。
(三)宣傳開展“三年行動”的目的意義、目標任務、方法步驟、評定標準、約束措施等相關內(nèi)容及典型示范單位的好經(jīng)驗、好做法。
(四)宣傳報道企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。
(五)定期或不定期利用簡報、宣傳欄等形式對存在重大安全隱患的“d”級企事業(yè)單位進行曝光,發(fā)動社會力量予以監(jiān)督。
“三年行動”宣傳教育活動從2009年5月開始至2011年12月結束,分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(2009年5月-2009年7月)。
鎮(zhèn)安辦根據(jù)上級有關要求,結合實際情況,制定活動宣傳方案,編印各類宣傳材料,召開專題會議進行動員部署,指定專人負責具體的組織和協(xié)調(diào)工作。
(二)全面宣傳階段(2009年7月-2011年7月)。
各村(居)、企業(yè)要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,認真抓好“三年行動”宣傳教育活動的落實。
(三)總結驗收階段(2011年7月-2011年12月)。
各村(居)、企業(yè)要將宣傳教育活動情況及時報送鎮(zhèn)安辦,鎮(zhèn)安辦根據(jù)各村(居)、企業(yè)報送的材料進行認真的分析和總結,提出改進意見和建議,并進行督查、考核,對工作成績突出的單位和個人予以表彰。
各級各有關單位要緊緊圍繞“三年行動”活動主題,結合各自實際,充分利用各種途徑,多層次、多形式、有聲勢地開展宣傳教育活動。具體分工如下:
(一)鎮(zhèn)安辦。
1、組織轄區(qū)具體負責企業(yè)級別評定的工作人員和企業(yè)相關人員參加業(yè)務培訓,培訓率達到100%。
4、每季度編發(fā)一期“三年行動”工作簡報,并向縣政府“三年行動”領導小組辦公室報送2-3條工作信息。
5、在轄區(qū)主要路段固定1-2塊“三年行動”宣傳欄。
(二)各村(居)。
1、組織開展各村(居)宣傳教育活動;
2、每月向鎮(zhèn)“三年行動”領導小組辦公室報送1-2條工作信息。
(三)各企業(yè)單位。
5、組織職工積極參加全國“安康杯”競賽等各項安全生產(chǎn)活動。
6、積極征訂《中國安全生產(chǎn)報》、《安全與健康》等報刊雜志,為員工提供良好學習環(huán)境,努力提高員工的安全生產(chǎn)意識。
(一)各村(居)、企業(yè)要高度重視“三年行動”宣傳活動,加強協(xié)調(diào)和配合,不斷創(chuàng)新宣傳形式,努力保持宣傳工作的連續(xù)性、持久性和實效性,確保宣傳教育活動取得實效。
(二)各村(居)、企業(yè)要指定一名信息聯(lián)絡員,及時將本村(居)、本企業(yè)開展“三年行動”宣傳教育活動情況和先進典型事例上報鎮(zhèn)“三年行動”領導小組辦公室。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇三
為了認真貫徹落實市教育局關于印發(fā)《教育系統(tǒng)冬季安全生產(chǎn)百日整治活動實施方案》的通知(咸政教穩(wěn)字【2014】312號)和區(qū)教育局關于印發(fā)《xx區(qū)教育系統(tǒng)冬季安全百日整治行動實施方案》的通知(咸渭教發(fā)【2014】153號)精神,達到有效開展今冬明春安全百日整治行動、切實防范校園安全事故發(fā)生的目的,我校結合自身工作實際,特制定如下實施方案:
一、高度重視加強領導。
為確實百日整治行動順利開展,成立校園冬季安全百日整治行動工作領導小組,成員如下:
組長:校長。
副組長:書記。
后勤副校長。
政教副校長。
教學副校長。
工會主席。
大隊輔導員。
成員:各班主任保安。
領導小組下設辦公室,辦公室設在校辦,辦公室主任由張宏遠兼任,具體負責冬季安全百日整治行動和迎檢工作的各項準備和協(xié)調(diào)。
二、重點工作及任務分解。
(一)整治時間:2014年12月5日—2015年3月15日。
(二)重點工作及任務分解:
為進一步細化部門對口工作,特對以下重點安全工作進行分解。
1、排查上下學道路交通安全隱患。
責任部門:政教處后勤處。
責任領導:
責任人:
切實加強學生的交通安全知識教育,針對冬季學生早出晚歸及雨雪霧天氣增多、路面冰凍濕滑等特點,教育學生自覺遵守交通規(guī)則,培養(yǎng)良好的出行習慣,不在馬路上追逐打鬧。教育學生不乘坐三輪車、無牌車、拼裝車、報廢車、超員車和車況不良的車輛。
進一步加強對上學放學時段校門口交通秩序的'疏導,排查整治影響校園及周邊交通安全的因素和情況。
2、排查校園食品安全隱患。
責任部門:后勤處政教處。
責任領導:
責任人:
以小賣部為重點,著重檢查從業(yè)人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實情況,學校傳染病疫情預防、監(jiān)控及報告制度落實情況。
加強飲用水管理,進一步完善飲用水管理制度,桶裝飲用水必須索取衛(wèi)生許可證及同批產(chǎn)品的檢驗報告。
3、排查消防安全隱患。
責任部門:后勤處政教處。
責任領導:
責任人:
全面落實學校制定的《xx區(qū)xx學校今冬明春火災防控工作實施方案》,以教室、實驗室、圖書室等人員密集場所為重點,著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。
4、排查取暖安全隱患。
責任部門:后勤處。
責任領導:
責任人:
對取暖設備集中進行檢查,排查全校電路及供暖設備是否規(guī)范;排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況。
5、排查滑冰溺水安全隱患。
責任部門:政教處。
責任領導:
責任人:
采取校會、主題班會、手抄報、致家長教育書等多種形式,持續(xù)教育學生在上下學途中或節(jié)假日期間不要擅自到冰面上行走或滑冰,防止發(fā)生滑冰溺水事故。
6、排查傳染病安全隱患。
責任部門:后勤處政教處。
責任領導:
責任人:
對發(fā)病學生做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,落實教室通風及定期消毒制度,加強疫情監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)疫情應及時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門和教育局報告,迅速采取有效的控制措施。同時加強對“特殊體質(zhì)”學生的安全監(jiān)管。
7、排查特種設備安全隱患。
責任部門:后勤處。
責任領導:
責任人:
對校園集中供暖設備的安全性能進行認真的核查和檢查。配電室電工必須持證上崗,嚴格按照有關操作規(guī)程操作。
8、排查危險化學藥品安全隱患。
責任部門:教務處。
責任領導:
責任人:
完善實驗室危險化學品保管、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。以學校實驗室為重點,著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領用、登記制度落實情況,實驗設施設備安全運行情況,重點部位的通風、防火防爆設施設置維護及運行情況。切實做到“四無一?!?,即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。建立從請購、領用、使用、回收、銷毀的全過程的記錄和控制制度。對于危險化學品嚴格落實“五雙”即“雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。
9、排查校園治安安全隱患。
責任部門:后勤處。
責任領導:
責任人:
以校園安保體系建設為重點,著重檢查門衛(wèi)門禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
10、排查學生集體活動安全隱患。
責任部門:政教處。
責任領導:
責任人:
以師生大型集體集會活動和課間活動為重點,著重檢查集體集會活動和課間活動的安全教育、應急預案、安全措施的落實情況,嚴防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的發(fā)生。
11、排查學校各項安全制度的完善和落實情況。
責任部門:政教處牽頭,各口參與配合。
著重檢查各類各項安全制度、安全預案的制定、完善和落實情況。
三、實施步驟。
(一)安排部署階段(2014年12月5日-10日)。
根絕區(qū)教育局近期下發(fā)的一系列安全文件要求,同時結合學校工作實際,對我校百日整治行動及時進行安排部署,成立組織機構,制定工作方案,召開專題動員大會,確保思想高度重視、方案細致周密、工作責任到人、措施具體扎實。
(二)排查整治階段(2014年12月11日-2015年2月28日)。
按照整治內(nèi)容和任務分解,各部門扎實開展好校園冬季安全百日整治行動,全面排查整改各類事故隱患,建立安全隱患臺賬。
(三)總結深化階段(2015年3月1日-15日)。
學校對各部門的安全整治工作進行檢查和通報,同時由政教處和校辦牽頭,認真分析總結校園冬季安全百日整治情況,形成書面報告,并以書面形式報區(qū)教育局監(jiān)察室。
四、整治要求。
(一)切實提高思想認識。
各部門必須高度重視校園冬季安全百日整治行動,把整治行動擺到重要位置,部門領導必須親自安排,親自過問,親自督辦,抓好工作落實,堅決克服厭倦和麻痹思想,堅決杜絕走過場、工作敷衍了事等不良現(xiàn)象。
(二)扎實排查整治。
各部門按照任務分解以及《xx區(qū)xx學校今冬明春火災防控工作實施方案》的相關要求,認真開展校園安全大檢查,并建立檢查記錄、隱患整改臺賬,要堅持邊檢查邊整改,不能立即整改的、一時難以整改的要認真制定整改計劃,要限期整改。
(三)嚴肅責任追究。
整治行動務必做到工作部署到位、工作措施到位、安全責任到位、隱患整改到位、檢查驗收督促到位,對責任不落實、工作不認真、隱患排查治理不徹底、檢查驗收不及時的,嚴肅追究相關責任人的責任。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇四
根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》(國辦發(fā)〔2009〕32號)和《國務院安委會辦公室關于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動實施方案的通知》(安委辦〔2009〕7號)文件和三亞市20安全生產(chǎn)工作會議精神,為切實開展全市安全生產(chǎn)治理行動,深化隱患排查治理工作,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù),以重點行業(yè)(領域)隱患排查治理為重點,標本兼治,遠近結合,突出重點,依法治理,夯實基礎,提高水平,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,為我市創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、總體目標。
通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進安全標準化建設,實施分類監(jiān)管,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、組織機構。
市政府成立安全生產(chǎn)治理行動領導小組,其組成人員如下:
略:(本網(wǎng)網(wǎng))。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市安全生產(chǎn)委員會辦公室,由邢打勝兼任辦公室主任。
四、主要內(nèi)容。
(一)綜合內(nèi)容。
各鎮(zhèn)(區(qū))、各行業(yè)(領域)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對以下行為進行認真治理:
3、受自然災害威脅而未落實安全防范措施的;
4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
6、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金繳納等經(jīng)濟政策落實不到位的;
7、重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;
8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;
10、需要重點治理的行業(yè)(領域)及有關企業(yè)、單位的安全隱患。
(二)專項內(nèi)容。
非煤礦山:(1)治理違規(guī)開采;(2)治理違章爆破;(3)治理沒有安全出口;(4)治理采空區(qū)安全隱患;(5)治理排土場安全隱患;(6)治理安全標準化工作不落實、不到位問題。
尾礦庫:治理尾礦庫運行問題,按照設計要求組織生產(chǎn)運行,按規(guī)定編制年度尾礦庫排放作業(yè)計劃;整改危害尾礦庫安全的違規(guī)設計、超量儲存、超能力生產(chǎn)等問題,嚴格壩體安全管理。
危險化學品:治理安全生產(chǎn)責任制不落實的問題;治理“三違”現(xiàn)象;治理事故隱患;治理事故應急救援和調(diào)查處理工作;治理建設項目違法違規(guī)行為;治理監(jiān)控措施不足的問題;治理超許可范圍經(jīng)營行為;嚴格執(zhí)行劇毒化學品制度;治理加油(氣)站防火距離和檢測維修管理;強化充裝單位的裝載和防護工作。
煙花爆竹:治理安全生產(chǎn)責任制度不落實問題;治理安全設施不到位、超量儲存等問題;治理非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹問題。
道路交通:查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為;加強運輸經(jīng)營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管,依法查處客運車輛掛靠經(jīng)營、非客運車輛違法載客行為;開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機”等活動,加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作;開展道路運輸企業(yè)安全評估;加大汽車行駛記錄儀gps安裝使用和監(jiān)控平臺建設的力度;排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施;落實建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,加強對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管。
水上交通:加強老舊船舶、非標準化船舶安全監(jiān)管;開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動。
鐵路:加強旅客列車“三品”(即易燃、易爆、危險品)檢查,落實站車防火防爆制度;推進道口設備設施和標志的設置、看守及監(jiān)護人員標準化作業(yè)工作;查處違反《鐵路運輸安全保護條例》,非法建設建筑物和構筑物、采礦、采砂等行為;加強鐵路立交橋地段防護設施的'設置和管理。
民航:落實空防安全措施和應急措施,提高機組飛行準備質(zhì)量,及時妥善處理飛機故障,整頓機坪秩序,嚴格危險品運輸管理。
建筑施工:加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,制定和落實房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設措施,預防坍塌、高處墜落、起重機械事故,制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施,制定和落實預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒事故等措施。加強安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。
人員密集場所:建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人。加強單位員工消防安全教育培訓,制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練。整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災隱患,特別是掛牌督辦的重大火災隱患。落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置等消防安全要求,確?;馂淖詣訄缶到y(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)運行正常。電氣線路敷設以及電氣設備安全。消防控制室值班操作人員持證上崗,人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格,室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求,高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求,豎向防火分隔措施有效落實,新建、改建、擴建工程依法經(jīng)消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用,使用領域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。
水利:加強在建水利工程建設特別是重點水利工程建設的安全管理、加強病險水庫除險加固和中小型水庫的安全管理,清理整改違規(guī)小水電站,組織開展農(nóng)村水電建設、淤地壩、水文地質(zhì)站、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河道采砂的整治,嚴格水文測驗、水利工程勘測等的安全管理。
電力:加強惡劣氣候等自然災害的預測預警,加強重要輸變電設施和發(fā)電廠主機設備管理,做好電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全管理,加強電力二次系統(tǒng)安全防護工作,加強電力建設工程的安全管理。
農(nóng)業(yè)機械:嚴格拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗,嚴格拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領、換發(fā)和審驗,加強農(nóng)機駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓,查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。
漁業(yè)船舶:漁業(yè)船舶持船舶檢驗證、船舶登記證方可作業(yè),漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全,運行正常,漁業(yè)船舶實行進出港簽證,加強漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓教育,漁業(yè)船員持證上崗,漁業(yè)船舶嚴格執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。
特種設備:加強特種設備使用登記和日常維修保養(yǎng),嚴格建筑施工起重機械登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養(yǎng)和使用,作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè),安全附件和安全保護裝置按規(guī)定進行檢驗(校驗),完善應急預案,開展應急演練。
民爆器材:開展“四超”(即超員、超量、超產(chǎn)、超時)、“三違”專項整治,推進民爆企業(yè)連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術的本質(zhì)安全措施落實,拆除舊生產(chǎn)線要制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案,新建生產(chǎn)線要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法建設、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營,開展民爆火工品安全生產(chǎn)專項整治,要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)24小時監(jiān)控,并將相關數(shù)據(jù)保留3個月以上等。
各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要結合工作實際,制定具體治理內(nèi)容和工作方案。
五、進度安排。
安全生產(chǎn)治理行動要貫穿各鎮(zhèn)(區(qū))、各行業(yè)(領域)、各單位全年安全生產(chǎn)工作的始終,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結,并結合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。
(一)細化方案,自查自糾階段(5月20日前)。
1、各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門根據(jù)本通知要求,結合自身實際和20安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,制訂本鎮(zhèn)(區(qū))、本行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)治理行動實施方案,明確目標,落實責任,細化要求,強化措施。
2、各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門、各企業(yè)和單位要認真抓好組織發(fā)動工作,大力宣傳開展安全生產(chǎn)治理行動的目的和意義,提高有關各方參與安全生產(chǎn)治理行動的積極性和主動性,并按照法律法規(guī)和標準規(guī)程的要求,全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(二)督促檢查,全面推進階段(5月21日至9月30日)。
1、突出重點,嚴加整治。進一步加強非煤礦山、尾礦庫安全整治、危險化學品安全生產(chǎn)經(jīng)營、使用、貯存、運輸治理,煙花爆竹批發(fā)、零售治理,道路交通超員、超載、超速、超限治理、人員密集場所火災隱患治理以及建筑施工、森林防火、地質(zhì)災害、中小學校、農(nóng)機、特種設備、旅游設施等安全管理的專項治理,著力遏制重特大事故發(fā)生。
2、加強臺風季節(jié)安全檢查和應急管理。落實臺風季節(jié)的防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流等措施,嚴密防范因臺風、暴雨等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3、各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要加強對安全生產(chǎn)治理行動的指導、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況,對本區(qū)域、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)治理行動進展情況進行專項抽查,對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦、逐項銷號,對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。
(三)深化治理,鞏固成果階段(10月1日至12月底)。
1、針對四季度工作特點,深入治理“三違”現(xiàn)象,嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產(chǎn),以及超員、超載、超速和超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。
2、市政府對安全生產(chǎn)治理行動情況進行督查,開展隱患整改情況“回頭看”,對安全生產(chǎn)治理行動進行全面分析總結。各鎮(zhèn)(區(qū))和有關部門將安全生產(chǎn)治理行動總結于12月上旬報市安委會辦公室(聯(lián)系人:楊歡,電話:88362592,傳真:88283723)。
六、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。安全生產(chǎn)治理行動是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要結合本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)的實際,制訂切實可行的工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施。建立組織協(xié)調(diào)機構,明確職責。認真落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制,任務層層分解,責任落實到人。采取有效措施,將工作安排落實到每個基層單位,落實到每個崗位,并加強督促、檢查和指導。
(二)突出重點,全面推進。安全生產(chǎn)治理行動要突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、旅游等重點行業(yè)和領域的重點企業(yè),以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位,同時要切實加強電力、民爆和通訊、漁業(yè)、農(nóng)機、水利、特種設備、旅游、學校等行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)治理,既要突出臺風季節(jié)、“十?一”、第四季度等重點時段,以及重大活動、重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位,也要注意日常檢查,兼顧其他作業(yè)場所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動,努力減少事故總量,遏制重特大事故發(fā)生。
(三)標本兼治,重在治本。通過安全生產(chǎn)治理行動,既要抓現(xiàn)場,反“三違”,治隱患,切實消除當前嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出問題,努力把事故降下來,又要著力推進重點行業(yè)(領域)和企業(yè)的安全標準化建設,提高企業(yè)安全基礎保障水平和防范事故的能力。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門、各企業(yè)和單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結合起來,對重大隱患和問題,及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和輿論曝光督促解決,相互促進,務求實效。
(五)嚴格考核,強化監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要及時掌握治理行動進展情況,建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度,逐月統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等。要采取各種方式,對治理行動開展情況進行逐項檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達整改通知,督促整改,跟蹤落實。
(六)深入發(fā)動,群防群治。各企業(yè)和單位要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與治理行動,緊緊依靠管理人員、工程技術人員和廣大職工,全面細致地查找各種事故隱患,積極參加隱患治理,杜絕“三違”現(xiàn)象。
(七)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各有關部門要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡等各種媒體,廣泛宣傳這次治理行動的目標、內(nèi)容和要求,提高思想認識,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,宣傳先進典型,曝光落后單位,普及安全生產(chǎn)知識,形成安全生產(chǎn)治理行動的良好輿論氛圍。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇五
根據(jù)省政府安委會的統(tǒng)一部署和xx月xx日省政府安委會全體擴大會議的要求,市政府確定自即日起至xx月上旬,在全市組織開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動,現(xiàn)制定如下方案。
一、主要目的。
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻汲取近期省內(nèi)外事故教訓,動員各級各單位和全社會力量,牢牢把握二季度安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,進一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對重點領域、重點企業(yè)嚴防死守、鐵腕整治,全面排查治理事故隱患,嚴厲打擊各類非法違法行為,堅決遏制各類事故發(fā)生,確保第二季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、攻堅領域。
全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領域,所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。重點對森林防火、油氣管線、城市燃氣、道路交通、煤礦、非煤礦山、水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、鐵路運輸?shù)刃袠I(yè)領域實施攻堅,對反復發(fā)生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。
三、重點工作。
(一)加強防火安全監(jiān)管。深刻吸取近期多起火災事故教訓,進一步落實防火管理責任,對重點防火區(qū)域、防火單位實行晝夜值班和領導帶班制度,不間斷地進行監(jiān)督檢查,全面查找整改火災隱患。加大野外火源管控力度,所有林區(qū)要禁止一切野外用火。森林防火巡查隊伍、護林員隊伍加大巡邏密度,延長巡邏時間。一旦發(fā)生森林火災,迅速啟動應急預案,實施有效撲救。強化防火安全宣傳,深入開展消防安全知識“進企業(yè)、進班組、進學校、進機關、進社區(qū)、進家庭”教育活動。要加大防火安全投入,完善防火安全設施,健全防火應急處置預案,提高應急處置能力。
(二)加強油氣管線和城市燃氣安全監(jiān)管。各級各有關部門要繼續(xù)開展好油氣管道全面整治工作,采取購買服務等方式,組織專業(yè)檢測檢驗機構和專家,逐條管道排查隱患,研究提出整改意見。對于城市燃氣管線和市政管網(wǎng)的安全整治,住建部門牽頭,制定工作方案,經(jīng)信、安監(jiān)等部門積極配合,抓緊繪制城市燃氣管線、市政管網(wǎng)、油氣輸送管網(wǎng)普查圖。對于城市安全布局問題,住建部門要會同相關部門抓緊摸清底數(shù),掌握城市內(nèi)生產(chǎn)、使用、儲存、輸送易燃易爆和劇毒危險化學品的企業(yè)和單位,組織專家進行評估,提出整改意見,需要搬遷和拆除的,要一律搬遷拆除。對已經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,逐一建檔立案,制定整改計劃,排出整改時間表,限期整改。
(三)加強交通運輸安全監(jiān)管。繼續(xù)深化“平安行·你我他”行動,強化道路交通安全基礎建設。深刻吸取xxx高速公路隧道“3.1”特大道路交通事故教訓,加強重點路段和客運車輛、危險化學品運輸車輛的安全檢查和隱患治理。要認真開展道路交通危險路段排查,嚴格落實整治措施。交通運輸、鐵路等單位要加強對相關車站的安全檢查,防止乘客攜帶易燃、易爆等危險物品進站上車。抓好水上交通安全,交通、港航、水務等部門加強內(nèi)河、湖泊、水庫的航運、船舶和渡口、渡船的安全管理。
(四)加強工礦企業(yè)安全監(jiān)管。深入開展企業(yè)主體責任專項執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實《xx省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,引導企業(yè)形成自覺落實主體責任、自覺查糾消除隱患、確保安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力。在非煤礦山領域開展安全生產(chǎn)攻堅克難,以礦山規(guī)?;?、標準化、機械化、信息化、科學化“五化建設”為抓手,學習借鑒煤礦的成功經(jīng)驗,全面推進礦山整頓關閉工作。繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,打好煤礦安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。開展好“與礦長談心對話”活動,全面履行礦長安全生產(chǎn)職責。對危險化學品重點鎮(zhèn)、重點企業(yè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取攻堅克難,重點監(jiān)管,全面提高危險化學品企業(yè)的本質(zhì)安全水平。認真抓好煙花爆竹、建筑施工、民爆器材等重點領域的安全檢查和專項治理。
(五)扎實開展資質(zhì)檢查和“打非治違”專項行動。要按照市政府安委會《關于深入開展安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查專項行動的通知》(xx安發(fā)〔20xx〕x號)要求,嚴格按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容和時限要求和“誰發(fā)證、誰負責”的原則,通過“動員部署、制定方案,調(diào)查摸底、自查自糾,認真整改、全面治理,認真總結、鞏固成效”四個階段的集中行動,確保到9月底全面完成專項治理任務。結合資質(zhì)檢查,深入開展“打非治違”,深刻吸取xx市xx縣“3.15”無證非法開采事故教訓,嚴厲打擊各類無證生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、開采、運輸?shù)确欠ㄟ`法行為。對因資質(zhì)問題造成事故的,依法嚴厲追究責任。
(六)強化現(xiàn)場安全管理和應急處置工作。督促企業(yè)加強對重點部位、重點崗位、重要設施的安全管理。嚴格按照技術標準和操作規(guī)程進行現(xiàn)場作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作。加強員工的安全生產(chǎn)應急知識及技能的培訓,使員工了解作業(yè)場所危險源分布情況和可能造成人身傷亡的危險因素,熟悉相關應急預案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法,不經(jīng)過安全培訓和不掌握應急技能的職工堅決不能上崗。進一步加強預案管理,督促企業(yè)制定針對性強、操作性強的應急預案,明確事故應急處置程序,嚴禁盲目施救,防止因施救不當導致傷亡擴大。督促企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,為職工配備必要的防護裝備及檢測儀器,確保人身安全。
四、工作要求。
(一)深入宣傳發(fā)動。這次專項行動是市政府面對當前嚴峻形勢組織開展的一次重要活動。各級各部門要高度重視,成立專項行動領導小組及辦公室,層層動員部署,采取強有力的措施,堅決打好這次百日攻堅戰(zhàn)。
(二)制定實施方案。各級各部門要根據(jù)本方案,針對本地區(qū)、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定具體的百日攻堅行動實施方案,明確任務,細化措施,落實責任,提出嚴格的工作要求。x月x日前將具體方案報市政府安委會辦公室備案。
(三)加大督導力度。各行業(yè)管理部門要成立督導組,對本行業(yè)、本系統(tǒng)進行不間斷的督導,推進百日攻堅行動的開展。對重點企業(yè)和重點部位,各行業(yè)管理部門要組織專家進行蹲點督導,確保萬無一失。各部門要將督導組的帶隊領導及聯(lián)絡員名單,于x月x前報送市政府安委會辦公室。
(四)加強面上巡查。市政府安委會辦公室成立巡查組,對各鎮(zhèn)街和各行業(yè)領域開展百日攻堅行動情況進行巡查。重點巡查七個方面:一是思想認識和重視程度,堅決克服麻痹松懈思想和敷衍僥幸心理;二是各級安全生產(chǎn)工作會議精神的貫徹落實情況;三是百日攻堅行動的發(fā)動部署、方案制定、組織領導和實施進展等情況;四是黨政領導責任、行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和員工崗位責任落實情況;五是開展糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為情況;六是不依法依規(guī)調(diào)查處理安全事故問題整治情況;七是隱患排查整治情況,看是否按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”的要求,制定整改方案,限期進行解決。
(五)建立工作制度。各級各單位百日攻堅行動辦公室要建立健全各項工作制度,加強情況調(diào)度和督導落實。一要建立工作例會制度,每月召開一次調(diào)度會議,聽取有關鎮(zhèn)街、部門開展行動進展情況的匯報,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。二要建立宣傳引導制度,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,及時報道工作進展情況、典型經(jīng)驗,曝光突出問題。三是建立信息交流制度,通過工作簡報反映各單位行動進展情況,加強交流。各鎮(zhèn)街、市直有關部門要明確專人負責信息匯總上報工作,每月20日前向市政府安委會辦公室報送一次工作情況。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇六
把遏制安全生產(chǎn)事故真正擺到重中之重的位置,采取強有力措施,通過安全生產(chǎn)專項整治,全面深入排查安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領域以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學校(幼兒園)、大型商場、網(wǎng)吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點人員密集場所。突出危險化學品、道路交通、校車、消防、城市燃氣、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領域。
1.道路交通領域:嚴格查處超速、超員、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為;集中對七類(客車、貨車、危化品運輸車、校車、農(nóng)村面包車、渣土車、低速載貨汽車)重點車輛及其駕駛人開展大清查,消除安全隱患;加大交通違法警示教育工作力度,集中開展“大勸導、大曝光、大聯(lián)播、大通報、大聯(lián)動”活動;加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管;大力實施“安保工程”,排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施。
2.建筑施工領域:重點排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護措施落實;深基坑支護與高大模板等危險性較大工程安全專項方案制定與專家論證、審查和使用;起重機械辦理使用登記,塔機、物料提升機等拆裝隊伍資質(zhì)、安拆人員資格證;腳手架的設計、搭設、使用、拆除等是否符合有關標準規(guī)范,搭設隊伍是否具有相應資質(zhì)及搭設人員是否持證上崗;嚴厲打擊不嚴格履行法定程序,無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程及轉包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場秩序。
3.消防領域:重點排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所,集中整治消防設施維護保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關要求,督促違規(guī)場所將人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
2.關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的;
4.瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
7.違反安全生產(chǎn)規(guī)定,超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;
9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
10.未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究、防范和整改措施不落實的;
11.未按要求開展安全生產(chǎn)標準化建設的;
12.企業(yè)未制定切實可行的各種應急救援預案,并定期開展演練的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇七
為了進一步貫徹落實縣政府關于推進安全生產(chǎn)“三項行動”工作的總體部署,努力推動我局安全生產(chǎn)“三項行動”扎實有序開展。特制定我局安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”)實施方案:
一、指導思想。
以黨的十七大、市委五屆五次和全縣安全生產(chǎn)工作會議精神為統(tǒng)領,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和各級關于加強安全生產(chǎn)的一系列重大部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù),以深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”為載體,進一步夯實安全生產(chǎn)責任,促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,為水利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標。
加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,全力推進“安全生產(chǎn)年”目標任務落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強安全教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。強化安全生產(chǎn)基層和基礎管理,構建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作范圍和內(nèi)容要求。
1.執(zhí)法行動。對下列行為依法進行打擊或查處:
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;
(2)私采濫挖、超界采砂的;
(3)違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;
(4)瞞報事故的;
(5)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(6)不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
(7)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(8)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
2.治理行動。對以下行為進行嚴格治理:
(2)受自然災害威脅而未落實防范措施的;
(3)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
(5)重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
(6)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的;
3.宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動:
(1)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強安全法制意識;
(2)宣傳安全發(fā)展的理念,推進安全文化建設;
(3)宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設;
(4)完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,公開生產(chǎn)安全事故查處情況,加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
(5)深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動;
(6)加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。
四、組織機構。
為了確保安全生產(chǎn)“三項行動”工作扎實有序開展,決定成立開展安全生產(chǎn)“三項行動”工作領導小組,由局長劉雙存同志任組長,副局長張文鋒和師高鋒任副組長,成員為各基層單位站長,組織協(xié)調(diào)“三項行動”的深入開展。
五、重點時段。
各單位要把“三項行動”貫穿于全年安全生產(chǎn)工作始終,同步部署、同步實施、同步推進。要結合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)要進一步細化方案,深入組織發(fā)動(5月底以前)。
各單位要根據(jù)部署和要求,及時召開專門會議,深入進行思想發(fā)動。要結合實際,研究討論制定本單位具體實施方案,并報局辦公室。
(二)加強督促檢查,全面推進各項工作(6至9月)。
1、要對施工工地存在的重大隱患,全面落實安全監(jiān)管責任。
2、要落實汛期防洪、防透水等措施,嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3、要認真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動,進一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實;加強崗前培訓,推進職業(yè)安全教育,促進提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10至12月)。
對“三項行動”開展情況進行督察,并進行全面總結。各單位要將“三項行動”開展情況于11月5日前包局辦公室。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各單位要加強對本單位開展“三項行動”的組織領導,要成立機構、夯實責任、狠抓落實;確保安全生產(chǎn)。
(二)抓好協(xié)調(diào)推進。著重做好“三個結合”:一是安全管理與安全治理相結合,重點打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織解決;二是“三項行動”與“三項建設”(安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設)相結合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實治本之策,推進建立安全生產(chǎn)長效機制;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結合,嚴格安全生產(chǎn)許可,推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全監(jiān)管監(jiān)察,務求實效。
(三)突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故,依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的,特別砂石廠,該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締;狠抓重點領域,即安全供水的規(guī)范化建設,進一步加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高安全基礎保障水平;加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點的安全防范工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
(四)嚴格責任追究。要嚴格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴厲查處。
(五)加強輿論引導。各單位要充分利用各種媒體,大力宣傳行業(yè)“三項行動”的目標、范圍、重點和要求,廣泛發(fā)動群眾,增強推進“三項行動”的積極性、主動性??偨Y宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為和事故隱患。進一步加強安全生產(chǎn)法制教育,宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識,增強安全意識,在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。
(六)強化監(jiān)督檢查。局里采取定期和不定期的方式,對各單位“三項行動”的開展情況進行檢查,并建立“三項行動”工作督查通報制度,對”三項行動“實施不力、走過場的單位公開曝光,對主要責任人要嚴肅處理。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇八
為認真貫徹落實上級文件精神,以“大學習、大調(diào)研、大改進”活動為引領,深入分析當前安全生產(chǎn)工作存在的問題和不足,結合近期我院安全生產(chǎn)形勢,有效防范、遏制各類事故發(fā)生,衛(wèi)生院決定從即日起至x月中旬,在全院范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日專項整治行動。特制定如下工作方案。
即日起至20xx年x月中旬,為期100天左右。
牢固樹立安全發(fā)展理念,動員各科室、各村衛(wèi)生室負責人員,迅速行動起來,全面排查整治,集中摸排并解決突出問題,堅決消除各類問題和隱患,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生。
各科室、村衛(wèi)生室有關人員要清醒認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,清醒認識抓好安全生產(chǎn)工作的重要性,牢固樹立安全發(fā)展觀念,以對人民群眾生命安全極端負責的精神抓好安全生產(chǎn)工作,各科室、各村衛(wèi)生室負責人做好安全隱患排查治理和醫(yī)療安全事故防范,各項安全防范措施要嚴格落實。加強各科室、各村衛(wèi)生室負責人安全生產(chǎn)培訓,做到持證上崗、動態(tài)管理。嚴格督促各科室、各村衛(wèi)生室認真履行職責和義務,切實做到安全責任到位、安全培訓到位、安全管理到位。安全生產(chǎn)百日專項整治行動期間,嚴格實行限期治理制度,凡隱患限期治理不到位的,該實施處罰的實施處罰、該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓。進一步加大工作力度,全面排查整治各項事故隱患,及時化解各項安全風險,做實各項安全防范措施,堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生。
結合工作實際,制定切實可行安全生產(chǎn)百日專項整治行動工作方案,迅速開展專項整治行動。x月底前,完成安全隱患排查工作。
開展廣泛排查深度排查,會同各科室開展地毯式大排查,深入了解和掌握安全隱患問題,查找出可能引發(fā)的突發(fā)事件的各類風險點和薄弱環(huán)節(jié)。對排查出的問題認真梳理分析、查找原因,將排查整治的具體內(nèi)容、存在問題、整改措施、期限、責任科室、責任人列表統(tǒng)計造冊,逐一建立臺賬。針對排查出來的安全隱患,明確責任人和整改措施,立即消除事故隱患,確保安全。對一時難以整改的要嚴格落實好防范措施并及時上報。
為進一步加強對百日專項整治行動的組織領導,衛(wèi)生院成立院長xxx任組長的百日專項整治行動領導小組,領導小組辦公室設在宣傳信息科,對安全生產(chǎn)百日專項整治行動的協(xié)調(diào)組織指導。各科室、各衛(wèi)生室負責人要切實負起安全生產(chǎn)責任人責任,落實好本單位安全生產(chǎn)百日專項整治行動。根據(jù)我院安全生產(chǎn)實際情況,徹底排查安全風險和事故隱患,做到排查不留死角、防控不留盲區(qū)、整治不留后患;重點檢查安全生產(chǎn)隱患突出的隱患點、及醫(yī)療安全隱患等,把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。各科室、各衛(wèi)生室要確保做到排查整治工作落實,并做好記錄,形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個,發(fā)現(xiàn)一個消除一個。
凡有可能引發(fā)各類安全事故、造成人員健康、財產(chǎn)損失的事故隱患,都是本次排查整治專項行動的重點。結合我院實際情況,主要包括:
1.安全管理組織設置,安全管理工作責任制簽訂;。
2.各類安全生產(chǎn)、災害事故應急處置預案及應急器材、物資、藥品準備情況等;。
3.酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;。
4.配電房的管理、維護保養(yǎng);。
5.車輛的管理、維修保養(yǎng);。
6.醫(yī)院范圍內(nèi)的消防設施、消防器材、消防通道等;。
7.消防安全技能演練方案、實施。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇九
各科室、各社區(qū):
以建筑施工、道路交通、人員密集場所、城郊結合部生產(chǎn)生活區(qū)、城市燃氣以及危險化學品、工貿(mào)、消防、民爆物品、特種設備等高危行業(yè)和安全風險較大的領域為重點,著力加強常態(tài)化的安全生產(chǎn)巡查檢查和安全隱患排查,嚴格依法查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為。重點加強對下列非法違法行為的查處:
(一)無證或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;。
(二)關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;。
(三)違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;。
(五)違反重大危險源管理規(guī)定,重大安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;。
(六)不按規(guī)定進行安全教育培訓或無證上崗的;。
(七)在職業(yè)健康管理上存在違法行為的;。
(八)在發(fā)包出租、員工宿舍安全上存在違法行為的;。
(九)在應急管理上存在違法行為的;。
(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(十一)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
三、時間安排。
范文。
局機關各科室、局屬各單位:
(一)部署安排階段(xx年1月1日—1月6日)。
各業(yè)務科室、各中心安監(jiān)所要緊密結合實際,理清本行業(yè)、本轄區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,突出重點行業(yè)和領域、重點企業(yè)和重點部位,有針對性地制定行業(yè)專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃,部署和組織開展執(zhí)法檢查。
(二)行動實施階段(xx年1月11日—3月31日)。
以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,具體包括:
(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制建設情況;。
(二)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收情況;。
(三)職業(yè)危害防治情況;。
(四)安全生產(chǎn)培訓教育情況;。
(五)事故隱患排查治理情況;。
(六)重大危險源管理情況;。
(七)應急救援管理情況。
四、工作要求。
(一)部署安排階段(xx年1月11日—1月17日)。
各縣區(qū)安監(jiān)局,局各業(yè)務科室,局屬各單位要緊緊結合實際,理清本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,突出重點行業(yè)和領域、重點企業(yè)和重點部位,有針對性地制定專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃,部署和組織開展執(zhí)法檢查;市局各業(yè)務科室要和縣區(qū)安監(jiān)局及時聯(lián)系溝通,避免重復執(zhí)法,盡量擴大執(zhí)法覆蓋面。
(二)行動實施階段(xx年1月17日—3月31日)。
以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,具體包括:
(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制建設情況;。
(二)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收情況;。
(三)職業(yè)危害防治情況;。
(四)安全生產(chǎn)培訓教育情況;。
(五)事故隱患排查治理情況;。
(六)重大危險源管理情況;。
(七)應急救援管理情況。
四、工作要求。
(一)高度重視。各縣區(qū)安監(jiān)局,局各業(yè)務科室、局屬各單位要高度重視,迅速進行安排部署,認真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動計劃,細化工作措施,明確工作責任,確保專項行動取得實效。
(二)嚴格督促檢查。在開展專項行動過程中,業(yè)務科室要組成檢查組對分管行業(yè)領域的重點企業(yè)、重點部位開展執(zhí)法抽查,指導協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項行動。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題,依法進行處理。即:凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,一律依法下達執(zhí)法文書,督促企業(yè)限期整改;凡是依法應當給予行政處罰的,一律嚴格依法實施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履責情況,依法對企業(yè)和主要負責人實施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè),一律依法按上限實施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應條件的,一律依法提請地方政府予以取締關閉。
市局將于xx年1月20日開始對專項行動開展情況進行督導檢查。對工作落實不力、敷衍應付者進行通報批評。
(三)信息材料報送。各縣區(qū)安監(jiān)局,局各業(yè)務科室,局屬各單位要明確專人,報送專項行動進展情況。每月3日前填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》(見附件),上報法規(guī)科。
聯(lián)系人:
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十
為進一步加強旅客運輸安()全生產(chǎn)管理,有效預防并遏制重特大道路交通責任事故的發(fā)生,根據(jù)縣局關于印發(fā)《全縣道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動實施方案》的通知精神,結合城鄉(xiāng)客運公司安全生產(chǎn)工作實際情況,經(jīng)安委會集體研究決定自即日起至2015年12月31日,開展安全生產(chǎn)專項整治活動。為使安全生產(chǎn)整治活動實施有效,各項活動得以落實,特制訂如下實施方案:
認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和道路旅客運輸相關法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“平安交通”示范建設為主線,以隱患排查治理為抓手,健全責任體系,強化紅線意識和底線思維,牢固樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,集中整治運營中存在的安全隱患及突出問題,確保公司道路旅客運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
通過開展道路旅客運輸安全生產(chǎn)專項整治活動,促使公司安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,安全生產(chǎn)體系進一步健全,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;道路旅客運輸違法違規(guī)行為明顯減少,從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務意識明顯提高,運輸服務質(zhì)量明顯提升。
為組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動,公司成立專項整治活動領導小組。
組長:副組長:、成員:、、領導小組下設辦公室,任辦公室主任,負責組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動。
(一)、高度重視、切實加強領導,以對崗位工作高度負責的精神,把安全生產(chǎn)專項整治活動作為工作的主要內(nèi)容抓緊抓好,推動各項安全工作的落實,領導小組要親臨現(xiàn)場指導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,要以深化安全專項整治、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實現(xiàn)安全無事故的工作目標,認真謀劃,精心部署安全生產(chǎn)專項整治活動,做到開展活動有計劃、有布置、有檢查、有總結;同時要確?;顒尤〉脤嵭?,不能搞形式、走過場。
查整改隱患,做好駕乘人員的安全教育培訓工作,大力倡導安全文化,提高員工的安全意識和安全技能,確保安全生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全的原則。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,利用懸掛宣傳條幅、安全標語等多種形式,圍繞安全生產(chǎn)專項整治活動主題,進行廣泛宣傳。大力營造“平安交通”的安全生產(chǎn)警示氛圍,提高一線駕乘人員的安全意識。
(一)宣傳教育動員階段(6月1日-6月15日)。
組織全體駕乘人員、管理人員,結合自身崗位特點學習本次安全生產(chǎn)專項整治活動精神及意義。
(二)自查自糾、集中整改階段(6月16日-11月30日)。
安全領導小組對公司安全生產(chǎn)情況進行檢查,查找安全隱患。
1、檢查安全管理制度及措施的落實情況;
3、檢查消防器材是否按要求設置擺放到位,是否齊全有效;
4、檢查有無其它安全隱患存在。
5、在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患集中整改,一是對出現(xiàn)安全隱患情況進行分析,查找原因,找出根源,然后制定有針對性的整改措施。二是領導小組將限期整改,跟蹤監(jiān)督。
(三)活動總結提高階段(12月1日-12月31日)。
領導小組本次安全生產(chǎn)專項整治活動資料,總結活動成果,找出活動過程中存在的不足,以及在自查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,找出根源,制定出防范措施,確保不再發(fā)生類似隱患。年底領導小組將組織人員就本次安全生產(chǎn)專項整治活動取得的成果和存在的不足,召開總結大會。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開展,制定下步安全工作計劃。講評活動開展情況,對好的做法予以推廣,對存在問題制定整改措施,限期整改,確保安全生產(chǎn)專項整治活動取得實效。
通過安全生產(chǎn)專項整治活動的開展,達到不斷地提高全體員工的安全意識和事故防范能力,同時把安全專項整治活動作為年度安全生產(chǎn)工作重點任務完成,全面促進安全生產(chǎn)管理,為城鄉(xiāng)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十一
為認真吸取寧縣“.2.1重大道路交通事故教訓,進一步加強我區(qū)農(nóng)機道路交通安全管理,改善道路安全通行狀況,有效預防和減少農(nóng)機道路交通事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,區(qū)農(nóng)機局決定自2月7日—3月15日,在全區(qū)集中展開農(nóng)機道路交通安全隱患大排查大整治活動,特制定本方案。
通過全面展開農(nóng)機道路交通安全隱患大排查大整治行動,有效遏制各類農(nóng)機交通違法違規(guī)行為,有效規(guī)范農(nóng)機牌證業(yè)務,加強農(nóng)機技術檢驗,提高農(nóng)機的技術狀況,全面提高農(nóng)機駕駛人員的安全意識和法制觀念,建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡,有效預防和減少拖拉機道路交通事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
為切實加強對拖拉機道路交通安全隱患大排查大整治的組織領導,我局成立區(qū)農(nóng)機道路交通安全隱患大排查大整治領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,具體負責整治事宜。成立兩個整治小組具體負責分管區(qū)域的農(nóng)機道路交通安全隱患排查整治工作。成立督查小組,由同志任組長,同志為成員,負責對排查、整治工作進行督查、指導。
第一整治小組由任組長,區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站業(yè)務股全體人員為成員,具體抓好18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的隱患排查整治工作。
第二整治小組由楊志芳任組長,區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站安全股全體人員為成員,具體抓好22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的隱患排查工作。
1、重點整治的違法行為。
重點排查、整治拖拉機非法載人、超載超速、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、脫檢、報廢機車上路行駛、違規(guī)發(fā)證上牌、偽造變造證照等行為。
2、重點整治的交通路段。
武雙公路、涼古公路、武民公路、武南一級公路、黃哈公路等農(nóng)村道路和急彎、陡坡、臨水等特殊地理條件的`路段。
1、宣傳動員階段(2月7日—15日)。各整治小組在所管轄區(qū)內(nèi)聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會議,安排部署啟動工作。要充分利用廣播、電視、多種信息平臺、標語等形式廣泛宣傳拖拉機道路交通安全隱患大排查大整治工作的意義、目標和內(nèi)容,營造良好輿論氛圍。要集中組織農(nóng)機所有人、駕駛人員認真學習有關法律法規(guī)和文件,確保整治工作深入人心。
2、集中整治階段(2月16日—3月10日)。按照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《省農(nóng)機安全管理條例》有關規(guī)定,對農(nóng)機違法載人、超載超速以及疲勞酒后駕駛、無牌無證行駛、脫檢、私自改裝、安全技術不合格等違法違規(guī)行為進行集中整治。對現(xiàn)場不能整改的發(fā)放《責令整改通知書》,限期整改,并建立隱患整改銷號臺帳,確保隱患整改徹底,不留后患;對在本區(qū)務工的外省農(nóng)機及駕駛人實施備案登記,建立臨時檔案,發(fā)放備案登記憑證或車身噴涂特別標記等方法,加強安全監(jiān)管。
3、總結階段3月11日—15日)。各整治小組對排查出的道路安全隱患行為、路段,按照道路交通安全隱患排查基礎臺帳的要求,建立隱患排查檔案,做好外省農(nóng)機及駕駛人排查情況的匯總,并在3月10日前報區(qū)農(nóng)機局監(jiān)管股統(tǒng)計上報。
1、展開農(nóng)機道路交通安全隱患排查整治工作是預防和減少農(nóng)機事故的重要手段,也是構建和諧社會的重要內(nèi)容。各整治小組要按照“五整頓”“三加強”的工作要求,精心組織,周密安排部署,全面落實安全生產(chǎn)管理責任制。
2、在整治工作期間,領導小組對各整治小組的工作展開情況進行督察。對重視不夠、行動不快、效果較差的小組進行批評,對因管理不到位,工作失誤導致發(fā)生重大農(nóng)機事故的要堅決實行責任倒查。
3、排查整治工作要按照排查范圍和內(nèi)容聯(lián)合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)道路狀況、隱患突出的重點情況,對轄區(qū)內(nèi)所有道路開展全面的隱患排查,一定要做到邊排查邊整治,邊整治邊鞏固,不留盲區(qū)、不留死角。
4、本次整治工作,各整治小組要切實履行職責,要按照“誰主管,誰負責”的原則,認真落實工作責任制。要根據(jù)本轄區(qū)的交通安全形勢,狠抓工作落實,及時查找和克服薄弱環(huán)節(jié),確保農(nóng)機道路交通安全專項整治工作順利開展。要充分發(fā)揮農(nóng)機、交警聯(lián)合執(zhí)法的合力,進一步提高農(nóng)機道路行駛的安全監(jiān)管水平。3月11日前區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站將集中展開農(nóng)機道路交通安全大排查大整治情況匯總上報區(qū)農(nóng)機局。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十二
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(甘政發(fā)〔2010〕88號,以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案(武政辦發(fā)〔2015〕66號,以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》(民政發(fā)〔2015〕57號)文件精神,進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,切實推動全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》的各項要求,強化企業(yè)主體責任,加強政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(yè)(領域)為重點,督促企業(yè)進一步落實責任,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平,使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產(chǎn)技術裝備和作業(yè)達到標準要求,安全生產(chǎn)應急救援體系基本健全,逐步形成安全生產(chǎn)長效機制。
(一)加強企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系建設。
1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要認真貫徹落實《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》和《民勤縣落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》,切實落實企業(yè)的主體責任,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監(jiān)督責任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制。要建立健全安全生產(chǎn)領導機構,負責組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,專題研究重大安全生產(chǎn)事項,制訂、實施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員,地下礦山專職安全管理人員應不少于3人,露天礦山應不少于2人。
小型露天采石場應不少于1人;危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》要求,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對應的安全生產(chǎn)記錄、臺帳等基礎資料管理制度。
4、進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理,嚴肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的,要責令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關閉。
5、不斷強化生產(chǎn)過程管理的領導責任。企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關于進一步加強礦山安全管理嚴格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔2010〕160號)的要求,嚴格執(zhí)行企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負責人離礦請假制度;工程項目施工企業(yè)負責人或項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負責人或項目監(jiān)理等相關負責人要與工人同時上班、同時下班。
對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關責任人按擅離職守處理,同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。
6、實行更加嚴格的考核和責任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故,除追究責任人的責任外,要追究企業(yè)負責人的責任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人的責任外,還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責”原則,追究相關領導的責任。
(二)加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術支撐體系建設。
1、切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術管理。強化技術管理機構的安全職能,按規(guī)定配備安全技術人員,切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術管理負責制,強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產(chǎn)技術問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責任。要加強設備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設備安全管理不到位,檢查、維護、更新不及時的,要立即責令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復工、開停車、檢維修、試生產(chǎn)(運行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場安全管理制度。特別是復工、試生產(chǎn)(運行)的,企業(yè)要制定方案,申請備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復工、試車條件的',一律不允許復工、試車。
3、強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術裝備標準,安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備,并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國家首批公布重點監(jiān)管的15類危險化工工藝裝置的企業(yè),必須在2015年年底前完成自動化改造。
運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內(nèi)完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進信息化建設,努力推進企業(yè)安全防護水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進步,實施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術改造力度,推廣應用安全生產(chǎn)科技成果,逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標準的落后技術、工藝和設備,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要大力支持整治重大安全隱患的技術改造和搬遷項目,對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業(yè),要適時向社會公布,責令限期整改,逾期未整改的依法予以關閉。要嚴格執(zhí)行國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,堅決淘汰落后產(chǎn)能。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備要予以強制性淘汰。
(三)加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設。
1、認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真貫徹落實《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任實施辦法》,按照屬地管理和分級負責相結合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結合的原則,全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位要高度重視和加強安全生產(chǎn)工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢,研究制訂有針對性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、單位領導要按照“一崗雙責”的原則,抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門要按職責分工,按照“誰審批、誰負責”的原則對當?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3、進一步加大安全監(jiān)管力度。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導職責,形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導相結合的工作機制,加強協(xié)作,形成合力。
4、嚴厲打擊非法違法經(jīng)營建設行為。要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進一步強化監(jiān)管責任追究,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對相關責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
5、切實加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開展經(jīng)常性的隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復產(chǎn)。
6、嚴格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點,進一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機、鐵路、電力等重點行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)專項整治。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。對企業(yè)安全生產(chǎn)實行信用掛鉤聯(lián)動制度,將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級評價結果,作為信用評級的重要考核依據(jù)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門會同有關行業(yè)主管部門向社會公告,并向發(fā)改、國土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報,一年內(nèi)嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設。要進一步加強監(jiān)管力量建設,提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術裝備水平,強化基層站點監(jiān)管能力,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設,配備專職安全監(jiān)管人員,承擔安全監(jiān)管工作。要進一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術裝備水平,強化基層安監(jiān)隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。
(四)加強企業(yè)安全生產(chǎn)預警監(jiān)控體系建設。
1、認真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風險分析和預警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,建立完善各類安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報制度。企業(yè)每月要進行一次安全生產(chǎn)風險分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。對重要生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進行專項風險分析,無安全可靠保障措施不準開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、全面實行安全生產(chǎn)指標控制預警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,把全年目標任務分解落實到各單位各企業(yè),認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產(chǎn)工作會議,認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和指標控制情況,并結合實際制訂切實有效的應對措施。
3、加大對重大危險源的監(jiān)控力度。要堅持預防為主,針對生產(chǎn)工藝和裝置特點,認真進行風險辨識,確定危險源點,對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的,按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓體系建設。
1、加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動,大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化安全生產(chǎn)教育培訓,進一步增強廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。努力推進與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)安全文化建設,繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動。
積極創(chuàng)建“安全文化建設示范企業(yè)”,大力推進建設安全誠信企業(yè),開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動,努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,及時宣傳報道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動,并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
2、切實加強企業(yè)安全培訓工作。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格培訓考核,按國家有關規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全培訓合格后方可上崗作業(yè),要切實加強新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓,崗前安全生產(chǎn)教育培訓時間不得少于24學時。
在使用新技術、新工藝、新裝置,員工轉崗、輪崗前,進行安全生產(chǎn)專題培訓。加強企業(yè)安全培訓師資建設,確保培訓質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒有對礦山井下作業(yè)人員進行安全培訓教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。
3、認真落實企業(yè)“三級安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應當接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓,崗前安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全生產(chǎn)教育和培訓。
(六)加強企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟保障體系建設。
1、加大安全專項投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費納入預算,加大支持應急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設的投入力度。要建立專項資金,加快重大安全建設項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類資金的安排使用,落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設,加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。
2、認真落實企業(yè)安全費用提取及保險政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費用,專戶管理,專項用于安全生產(chǎn)工作,加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理制度,研究提高安全生產(chǎn)費用提取下限標準,適當擴大適用范圍。
完善落實工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推進責任保險制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險,擴大安全生產(chǎn)保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2015年1月1日起,依照《工傷保險條例》規(guī)定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實加強企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設施設備建設、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標準化建設、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓、科技開發(fā)、獎勵等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財務預算,專戶儲存,??顚S?。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或個人經(jīng)營的投資人對資金投入不足導致的后果承擔責任。
(七)加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設。
1、嚴格安全生產(chǎn)準入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件,強化源頭管理,實行嚴格的安全標準核準制度,礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價,嚴把安全生產(chǎn)準入關。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設的,要立即停止建設,情節(jié)嚴重的由縣級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的,要追究相關人員和負責人的責任。
2、嚴格安全生產(chǎn)“三同時”制度。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)衛(wèi)生,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施、職業(yè)衛(wèi)生與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批,未做到同時施工的責令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證,并視情節(jié)追究有關單位負責人的責任。
3、切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準,嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010),加大安全生產(chǎn)標準化建設投入。
要根據(jù)行業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求,大力推廣安全生產(chǎn)技術標準,認真總結安全生產(chǎn)標準化建設試點經(jīng)驗,繼續(xù)擴大推行范圍,積極開展達標評定,深入組織開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動,持續(xù)鞏固達標成果,實現(xiàn)全面達標、本質(zhì)達標和動態(tài)達標,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè),要制定專項安全技術作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓,限期改正,使其達到安全生產(chǎn)條件。
4、加強企業(yè)班組安全管理。切實加強車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動,推進企業(yè)安全文化建設。
5、嚴格落實建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批,加強建設項目的日常安全監(jiān)管,嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。對項目建設生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項目業(yè)主、承包方及建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責任。要進一步轉變工作作風,規(guī)范審批程序,從源頭上杜絕違規(guī)建設、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為。
6、嚴格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產(chǎn)管理事項,認真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項,未對承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責,發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應責任。
7、切實加強地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認真查閱有關資料,全面摸清項目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向,制訂可靠的保護措施,按照安全施工要求進行作業(yè)。嚴禁在地下設施不明的情況下,進行開挖作業(yè)。建設單位要協(xié)調(diào)各類地下設施業(yè)主單位對地下設施情況進行現(xiàn)場交底,并作出明確的標識,必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護,確保地下各類設施安全。
1、不斷加強企業(yè)應急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和情況,制定科學完善的應急處置預案報安全監(jiān)管部門備案,對從業(yè)人員進行必要的急救知識培訓,做到會處置會急救。要加強應急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應建立專職或兼職應急救援隊伍,不具備建立專業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專業(yè)應急救援隊伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時,要按照應急救援需要,儲備一定數(shù)量的應急物資,配齊相應的救援器材、設施和裝備。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。嚴格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項授權”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定,因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的法律責任。
3、著力加強應急救援體系建設。結合實際建立專業(yè)性的應急救援隊伍,配備必要的救援裝備和應急物資。
4、加強應急救援預案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產(chǎn)撤人演練活動,其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應急救援演練。通過演練,不斷完善應急救援預案和組織指揮體系。
(一)宣傳培訓階段(2015年4月底以前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓計劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動。2015年4月25日前將宣傳計劃和活動總結上報縣安委會辦公室。
(二)整改提升階段(2015年5-10月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際,緊扣《通知》和《實施意見》精神,切實落實好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責任、作業(yè)場所安全管理、安全投入保障、安全標準化達標、應急救援體系建設等方面認真進行梳理,全面進行整改提升,切實做到責任落實、機構健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導檢查階段(2015年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會辦公室將在宣貫活動結束后、活動開展過程中、年底責任書考核時三個時段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和企業(yè)開展貫徹落實《實施意見》活動情況進行督導,并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為2015年安全生產(chǎn)目標責任制考核的內(nèi)容,對因《通知》和《實施意見》精神不落實導致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,實行“一票否決”。
(四)總結驗收階段(2015年11-12月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負有安全監(jiān)管職責的部門對轄區(qū)相關單位和企業(yè)貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進行驗收。要對活動開展情況進行全面總結、客觀分析,大力宣傳好的經(jīng)驗與做法,認真整改問題與不足,切實鞏固活動成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在2015年12月20日前將總結上報縣安委會辦公室。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時,要同步明確安全生產(chǎn)目標和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制的作用,加大對相關高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎保障能力。
(三)嚴格落實安全目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,把全年目標任務分解落實到各部門和企業(yè),認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究分管領導或主要領導的責任;后果特別嚴重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究相關領導人的責任。加強安全生產(chǎn)基礎工作考核,加快推進安全生產(chǎn)長效機制建設,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”??h政府已將安全生產(chǎn)責任考核內(nèi)容納入領導干部政績考核,在年終考核時對未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標的,實行“一票否決”。
(五)不斷加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用,依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。完善安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,設立舉報箱,公布舉報電話,主動接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對輿論反映的客觀問題要深查原因,切實整改。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十三
為認真貫徹全國、省、市安全生產(chǎn)工作部署和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,突出預防為主,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,繼續(xù)深化事故隱患排查治理工作,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照市安委會《關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動實施方案的通知》要求,現(xiàn)制定委安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動實施方案:
圍繞20xx年全市安全生產(chǎn)事故“雙降、雙控、一杜絕”的總目標,加強對爆炸物品生產(chǎn)、電力和電力建設施工、市內(nèi)鐵路道口等行業(yè)的安全監(jiān)管,指導、協(xié)調(diào)船舶行業(yè)安全生產(chǎn),實現(xiàn)重點監(jiān)管行業(yè)年度事故控制指標和安全生產(chǎn)工作目標,通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),進一步促進企業(yè)落實事故隱患排查治理和防控主體責任以及行業(yè)管理部門落實排查治理事故隱患監(jiān)督管理責任,進一步加大隱患治理力度,建立事故隱患排查治理長效機制,達到一般隱患整改率100%,跟蹤督改到位率100%,掛牌督辦的重大隱患治理完成率100%。
(一)落實隱患排查治理工作責任。全面落實隱患排查治理的企業(yè)主體責任,建立健全并全面落實從主要負責人到每個員工的隱患排查治理責任體系;強化部門監(jiān)管責任,全面落實監(jiān)管責任體系。
(二)健全隱患排查治理工作制度。委具有安全監(jiān)管職能部門要按照《市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度》要求,建立健全本行業(yè)隱患排查治理各項工作制度,形成重大隱患跟蹤治理和驗收核銷良好運行機制。重點企業(yè)要建立健全并落實本單位安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患排查治理工作制度、隱患排查治理專項資金使用制度、事故隱患信息檔案制度、事故隱患報告和舉報獎勵等各項制度,確保隱患排查全員參與、重大隱患實時監(jiān)控到位。
按照國家安監(jiān)總局發(fā)布的“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設實施指南”規(guī)定,全面排查治理工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的基礎管理類隱患和現(xiàn)場管理類隱患,具體包括:
(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹,執(zhí)行情況;
(二)安全生產(chǎn)責任體系及責任制建立及落實情況,特別是隱患排查責任體系;
(三)生產(chǎn)工藝的合規(guī)性和安全符合性情況。
(七)安全基礎工作及教育培訓情況,特種作業(yè)人員管理情況;
(八)應急預案制定、演練和救援物資配備及維護情況;
(九)建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”(安全設施與主體工程同設計、同施工、同使用)執(zhí)行情況。
(十)對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
(一)明確工作責任。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理年活動是全年安全生產(chǎn)工作的主要抓手,也是預防各類安全生產(chǎn)事故的重要措施,各部門、重點企業(yè)要高度重視,為組織好隱患排查治理年活動的開展,委成立安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動領導小組,左軍主任任組長,分管副主任為成員,部門分工為經(jīng)濟運行局負責全委事故隱患的匯總,督查推動工業(yè)領域重大隱患的整改工作;電力能源處負責市直電力行業(yè)事故隱患排查和治理的督查;國防科工辦負責民用爆破器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)事故隱患排查和治理的督查,指導、協(xié)調(diào)船舶行業(yè)隱患排查和治理工作;交通運輸處負責市內(nèi)無人看守鐵路道口的事故隱患排查和治理的督查;委各直屬單位按照《安全生產(chǎn)保證書》的要求,做好本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改。各重點企業(yè)廣泛動員,周密部署,精心組織本單位“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。
(二)落實工作措施。深入開展事故隱患排查,進一步落實集中排查、專項排查和重點督查的隱患排查機制,堅持隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和重點行業(yè)定期檢查,重大隱患掛牌督辦制度,注重“四個結合”即事故隱患排查與重點行業(yè)(領域)專項整治相結合,事故隱患排查與開展“打非”專項行動相結合,事故隱患排查與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設相結合,事故隱患排查與安全生產(chǎn)教育相結合,推動重點行業(yè)事故隱患排查工作取得實質(zhì)進展。
(三)加強信息報送。委各相關處室要切實加強隱患排查治理工作的信息統(tǒng)計報送,及時總結、指導工作。每月25日前督促其監(jiān)管行業(yè)上報《重點行業(yè)(領域)企業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,有重大事故隱患的,還應填報《重大事故隱患登記表》,各處室將收集上報的材料及表格整理傳送委經(jīng)濟運行處,經(jīng)統(tǒng)計匯總后報市安委辦。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十四
1、檢查范圍:消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、校車、交通運輸、工貿(mào)等重點行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營建設單位。
2、檢查方式:各企事業(yè)單位開展全面自查;鎮(zhèn)政府、各村(居)及主管部門組織對所轄區(qū)域、所屬企業(yè)、單位檢查情況進行檢查督查。
檢查的主要內(nèi)容:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況,安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理情況等。
(一)交通運輸安全。重點檢查交通運輸車輛超速、超載、超員,駕駛人無證駕駛、無從業(yè)資格、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的;非客車違法載人的;不具備營運資格非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?BR> (二)消防安全。加強對車站、學校、醫(yī)院、商場、游戲室、網(wǎng)吧、超市、農(nóng)貿(mào)市場、飯店等公眾聚集場所的檢查。主要檢查消防安全責任制是否建立并組織落實,消防通道是否暢通,消防設施是否齊全等情況。制定有嚴密的安全措施,保證消防設施完好、有效,并作好重點部位火災預防工作,消除火災隱患。
(三)危險化學品、煙花爆竹安全管理。重點檢查煙花爆竹、液化氣、加油站、危險化學品生產(chǎn)儲存單位,非法充裝、倒灌、運輸液化石油氣的,加油站則重點檢查其安全運行和安全管理情況。存在嚴重火災隱患的,必須責令立即停業(yè)整改,整改合格后方可恢復營業(yè);加強對危險化學品運輸?shù)腵監(jiān)督檢查,加強路檢路查,防止各類危險化學品運輸事故發(fā)生。
(四)食品衛(wèi)生安全工作。重點檢查節(jié)日食品市場的食品衛(wèi)生,防止食物中毒事故發(fā)生。
(五)建筑施工安全。施工現(xiàn)場安全管理制度落實情況,重點部位和關鍵環(huán)節(jié)施工安全防范和監(jiān)控情況,外包工程隊伍安全管理情況,凡未按照有關規(guī)定落實安全措施的要立即責令整改;對不符合安全生產(chǎn),不具備相應資質(zhì)的建筑施工要責令停產(chǎn)整改或予以關閉取締。
(六)特種設備安全。主要檢查鍋爐、氣瓶充裝站點、人員密集場所特種設備安全運行情況、特種設備安全檢驗情況、操作人員持證上崗情況。
(八)工貿(mào)企業(yè)安全。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況,隱患排查治理情況。
(九)水務、電力安全。水務、電力行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)和隱患整改情況(由各主管部門負責)。
第一組:消防安全。
組長:xxx鎮(zhèn)委副書記)。
副組長:xxx(副鎮(zhèn)長、派出所長)。
成員:派出所、中心學校、工商所、供電所各一人。
第二組:交通運輸安全。
組長:xx(鎮(zhèn)委委員、武裝部長)。
副組長:xxx(交警中隊長)李潤章(交管站站長)。
成員:交警隊及交管站人員。
第三組:危險化學品、特種設備安全。
組長:xxx(鎮(zhèn)委委員)。
副組長:xx(質(zhì)檢中隊隊長)。
xx(市場監(jiān)督管理所所長)。
成員:xx、xxx剛質(zhì)檢中隊及工商所各一人。
第四組:校園、校車安全。
組長:xx(鎮(zhèn)委委員)。
副組長:xxx(中心學校校長)。
成員:交警中隊交管站中心學校人員。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十五
根據(jù)《xx市農(nóng)機局關于印發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”工作實施方案的通知》(遵農(nóng)機發(fā)[2022]15號)和《區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”工作實施方案〉的通知》(區(qū)府辦發(fā)[2022]80號)文件要求,為深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動(以下重稱“三項行動”),認真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”和“隱患排除年”各項工作,遏制農(nóng)機事故的發(fā)生,結合我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實際,特制定本方案。
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線,全面開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動”,嚴厲打擊農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀等行為,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,著力提升農(nóng)機管理、生產(chǎn)經(jīng)營人員的安全素質(zhì),全面落實政府和生產(chǎn)單位兩個主責任,完善安全生產(chǎn)制度,構建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,推動“安全生產(chǎn)法制體制建設、安全生產(chǎn)保障能力建設、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設”取得新進展,確保實現(xiàn)2022年全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務。
認真貫徹落實安全生產(chǎn)年“三項行動”有關工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動以開展打“三非”(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、防“三超”(農(nóng)機行業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),農(nóng)機運輸單位及個體超載、超限、超負荷運行)為重點。安全生產(chǎn)治理行動以農(nóng)機行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標準化建設為重點。安全生產(chǎn)宣傳教育行動以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題,加大農(nóng)機從業(yè)人員教育培訓力度,提高全員安全素質(zhì)。具體包括:
1、農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、安全技術標準等貫徹執(zhí)行情況。
2、農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制等制度建設、執(zhí)行和完善情況,“一崗雙責”和“一票否決”落實情況。
3、明確依法打擊的重點對象,以及執(zhí)法行動的目標、責任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。
4、結合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,認真做好農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位及機手,依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì),吊銷其安全生產(chǎn)許可證和相關證照。
5、結合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,推動農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責任事故的單位及個人,在相關媒體上進行曝光,并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關業(yè)務受理等證照發(fā)放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在開展打擊非法違法的同時,指導督促下級治理違法違規(guī)違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動,規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。
7、加強協(xié)調(diào)與配合,積極主動配合公安交警、安監(jiān)等部門,開展綜合治理,行成聯(lián)合執(zhí)法機制,完善農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法效率效能。
8、嚴格依照有關法律法規(guī)和黨紀政紀處分的相關規(guī)定以及“四不放過”的原則,認真、嚴肅、及時查處農(nóng)機生產(chǎn)安全事故,嚴肅責任追究,堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結果報告?zhèn)浒钢贫群屯▓笾贫?,用事故教訓推動工作?BR> 針對農(nóng)機事故隱患特點,認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查:一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治,重點打擊拖拉機(變型拖拉機)違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農(nóng)機駕駛員培訓學習、拖拉機檢驗檢測機構、農(nóng)機維修行業(yè)、農(nóng)機銷售商家、農(nóng)機社會化服務組織的管理。四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。
2、組織開展好六月份(第八個“安全生產(chǎn)月”)的集中宣傳教育活動。
3、深入開展道路交通法規(guī)“五進”宣傳,提高群眾交通安全意識。
4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時召開農(nóng)機專題會議,傳達各級安全生產(chǎn)會議及文件精神,通報農(nóng)機事故情況。及時通過媒體公布農(nóng)機安全生產(chǎn)重點工作進展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督,維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權、參與權和監(jiān)督權。
5、加大培訓力度,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實國家七部委《關于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓工作的意見》(安監(jiān)總培訓[2022]228號)精神,加大農(nóng)民機手的培訓力度。嚴格教育計劃、教學大綱、教學內(nèi)容,嚴把考試關,確保培訓質(zhì)量,提高駕駛員技術素質(zhì),保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。
6、強化農(nóng)機安全學習聯(lián)組學習,努力提高農(nóng)民機手安全意識。扎扎實實組織好農(nóng)機安全聯(lián)組學習是增強機手安全法律意識的關鍵。一是要堅持學習制度。二是學習不能走過場,要充實學習內(nèi)容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來,用血的事實觸痛心靈。同時,適時地傳達道路安全相關的法律、法規(guī)、文件精神,以增強其安全法律意識。三是嚴格學習時間,每個學習聯(lián)組每年學習不得少于4次,學習必須實行簽到制。凡未參加學習的,一律不予辦理農(nóng)機監(jiān)理相關業(yè)務。
安全生產(chǎn)“三項行動”分階段實施,總體推進的專項行動分三個階段:
第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結合第一次農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題,制定切實可行實施方案及工作措施。
第二階段為強化檢查、全面推進階段(6月至9月):根據(jù)二、三季度農(nóng)機安全生產(chǎn)工作特點,結合農(nóng)機安全檢查、農(nóng)機年度檢驗和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開展農(nóng)機安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機安全宣傳教育行動。
第三階段為檢查總結、鞏固成果階段(10月至12月):結合全年工作開展情況對“三項行動”進行全面檢查總結,并通報相關情況。
(一)搞好“五個結合”
1、堅持與“三項建設”(農(nóng)機安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設)相結合,以“三項行動”推動“三項建設”。
2、堅持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機安全專項整治相結合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十六
為了貫徹落實介體市住房保和城鄉(xiāng)建設局轉發(fā)《介休市人民政府辦公室關于印發(fā)介休市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任》(介建字[20xx第20號),加強本公司安全管理的科學性和實效性,結合本公司的生產(chǎn)實際情況經(jīng)公司安全生產(chǎn)領導小組討論,特訂本方案:
本方案適用于xx市第一建筑工程集團有限公司所有部門。
制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,把企業(yè)發(fā)展立在安全生產(chǎn)的礎上;堅持“安全第一、預防為主”的方針,全面加強企業(yè)安全管理,提高企業(yè)安全技術水平,夯實安全生產(chǎn)基礎,加強內(nèi)部安全生產(chǎn)督管理,不斷提高安全意識和安全管理水平,續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機。
1、安全科負責本實方案的監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)調(diào)執(zhí)行中的具體問題;
3、建立和嚴格執(zhí)行領導帶班制度,并嚴格執(zhí)行(查領導值班記錄);
1、結合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點,建立、健全全生產(chǎn)規(guī)章制和崗安全操作程并嚴格執(zhí)行;
安全生產(chǎn)規(guī)章制度應至少包含:安全生產(chǎn)會議制、安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用、管理和使用制度;安全生產(chǎn)教育培訓制度;安全生產(chǎn)檢報告制度;建設項目安全制度;安全生產(chǎn)考核、獎勵和責任追完制度;崗位標準化操作制;危險作業(yè)管理制度;職業(yè)衛(wèi)生管理制度;生產(chǎn)安全事故隱忠排查治理制度;重大危險源檢測、監(jiān)管理制度;勞動防護用晶各、管理和使用制;安全設施、設備管理和檢修維護制度:特種作業(yè)人員管理制度;生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度;應急管理和演練制度:安全生產(chǎn)檔案管理制度:企業(yè)領導帶班管理制度:其它保障安全生產(chǎn)的管理制度:。
3、安全培訓必須符合國家有關定以及安全標準化的要求;
3、對現(xiàn)場作業(yè)人員進行資質(zhì)市查管理:對現(xiàn)場作業(yè)人員的'持證情況進行檢查;
六、職業(yè)危害防治與勞動防護。
4、安全科對安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行效果確認;
5、定期請本行業(yè)專家開展安全檢查,每半年至少檢查一次;
6、針對專家查出的問題和隱忠,按照規(guī)定進行整改,并建立隱患改檔案;
3、依據(jù)《傷保險條例》的有關規(guī)定,依法為從業(yè)人員繳工傷保險費。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十七
為了認真貫徹落實公司【司安字(xx)7號】關于集中開展安全生產(chǎn)大檢查及省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,確保我項目部施工安全生產(chǎn)工作的順利進行,結合實際情況,特制定本工作方案。
組長:靳守理副組長:宋彥強、羅文寶。
組員:武紅恩、侯剛杰、李偉、曹海軍、路懷雷、宋顏飛、
王洋、周玉勝、趙建壯、
邯鄲市陽光水岸項目部施工現(xiàn)場。
《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(jgj59—)、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》(jgj33—)、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj46—)等有關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范標準,公司《施工安全生產(chǎn)大檢查實施方案》。
檢查工作分三個步驟進行:
(一)落實發(fā)動階段(6月21日——6月25日)制定安全生產(chǎn)大檢查實施方案,召開安全生產(chǎn)大檢查動員大會,認真落實大檢查的精神內(nèi)容,將大檢查工作轉達到每個員工。
(二)自查自糾階段(6月26日——8月31日)檢查小組對施工現(xiàn)場依據(jù)相關法律法規(guī)認真進行檢查。認真對本單位全部在建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,徹底排查各類事故隱患。
(三)總結、提高階段(9月1日至9月31日)對執(zhí)法檢查情況進行匯總、整理,依法嚴肅處理施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工違法違規(guī)行為。
1、企業(yè)規(guī)章制度、崗位責任制是否上墻,安全管理資料齊全。
2、“三類人員”及特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓考核或無證上崗的。
3、現(xiàn)場安全防護、法律法規(guī)規(guī)定的安全管理制度和強制性標準執(zhí)行情況,起重機械檢測、備案,腳手架、臨時用電、基坑支護、模板工程等設施設備的安全隱患,深基坑、高大模板等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的制定、審核、審批、專家論證及落實執(zhí)行情況。
4、施工現(xiàn)場危險部位的安全防護設施和安全標志設置情況。
5、施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品的正確使用情況,安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
6、施工現(xiàn)場的.揚塵整治情況。
7、施工現(xiàn)場制定夏季、汛期安全生產(chǎn)施工措施及落實情況。
8、安全資料。
9、項目部各種安全管理制度的落實情況。
10、嚴格排查高空作業(yè)人員對安全帶的使用情況。
11、檢查施工現(xiàn)場有無交叉作業(yè)現(xiàn)象。
12、檢查現(xiàn)場腳手架的穩(wěn)固性及安全性。
13、檢查現(xiàn)場動火點是否落實了防火措施,現(xiàn)場消防設備的配備是否合理有效。
14、現(xiàn)場管理人員是否能切實履行安全管理職責。
15、檢查施工用電是否符合三級配電、兩級保護的要求,各種閘具設置與設備是否匹配,設備“一機、一閘、一漏、一箱”,閘具、線路有無損壞、失靈、老化的現(xiàn)象。
16、檢查機具接線是否安全到位,傳動部位必須有防護罩,要有保護接零及漏電保護器,電源線不得有破損。
施工現(xiàn)場有毒有害揚塵等危害防治與防汛、防暑降溫措施的落實情況。
17、現(xiàn)場突發(fā)事故或應急救援預案是否完善,應急演練情況;
18、對重大危險源風險識別和監(jiān)控措施落實情況;
項目部、施工班組要迅速開展自查自糾,特別是要加強重點部位、重點施工環(huán)節(jié)的檢查,對存在重大事故隱患的工程項目要責令其限期整改,跟蹤落實,確保安全隱患及時消除。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十八
20xx年春節(jié)將至,根據(jù)《咸寧市公路局20xx春運安全保暢工作實施方案》咸路養(yǎng)3號文件的要求,為了切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,確保生產(chǎn)經(jīng)營工作有序進行,現(xiàn)結合我公司實際,制定切實做好20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案。
試驗檢測咨詢有限公司成立以陳麗經(jīng)理為組長,柏靖經(jīng)理為副組長,各部門負責人為組員的春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作領導小組,全面負責春節(jié)期間全公司應急保暢工作的組織、指揮、督查等工作。公司各部門要認真貫徹落實有關節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要指示,我們要增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,堅決克服麻痹松懈思想,進一步提高認識,加強組織領導,認真做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,針對節(jié)日的特點,有針對性地制定工作方案,并層層抓好安全責任制的落實,做到任務明確,責任到人,措施到位。節(jié)日期間,凡因責任不落實、管理不到位、隱患整改不及時,造成生產(chǎn)安全事故的,將按照有關規(guī)定嚴肅追究負責人和有關人員的責任。
各部門要周密安排,認真組織開展安全生產(chǎn)檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴肅查處各類違規(guī)行為,切實抓好重點部位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(一)加強對危險化學品、易燃易爆物品的安全檢查。各部門要按照相關管理要求,對危險化學品和易燃易爆物品進行全面檢查,繼續(xù)抓好專項整治,嚴防危險化學品泄露、火災、易爆物品爆炸事故的發(fā)生。對存在重大危險源的部門要嚴格管理,一旦發(fā)生事故,要立即啟動應急預案,防止中毒、污染等次生事故災害。
(二)加強對儀器設備安全檢查。對公司在用的所有儀器設備進行全面的安全檢查和檢驗檢測,達不到技術標準、不符合安全生產(chǎn)條件的,要停止使用,并申請報廢。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并確保責任、資金、整改措施落實到位。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要實行掛牌督辦,跟蹤治理。一時難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。
(三)加強對交通運輸及水、電、氣、熱等的安全檢查。重點抓好雪、霧、風等惡劣天氣情況的交通安全,落實安全責任和事故防范措施,加強對車輛等運輸工具的維修保養(yǎng),防止帶“病”運行。加強對公司人員的安全教育,嚴禁超速超載和疲勞、酒后駕駛,嚴禁攜帶易燃易爆物品乘車。
各部門人員要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實各項應急措施,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制。要加強值班工作,嚴格執(zhí)行24小時領導帶班制度,值班人員一定要堅守崗位,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要在第一時間向有關部門報告,有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和事故處置,最大限度減少事故損失。節(jié)日期間,安全生產(chǎn)應急救援隊伍必須進行充分的動員和準備,保證24小時值班備勤和搶險救援物資、設備的完備有效,確保能夠隨時處置各類突發(fā)事件。對帶班領導擅離崗位,值班人員脫崗,通信聯(lián)絡不暢,重要信息遲報、漏報導致延誤應急處置工作的,將進行通報批評。對于造成嚴重后果的,要嚴肅追究主管領導和有關人員的責任。
試驗檢測咨詢有限公司報送聯(lián)系人:涂斯:13797794382。
徐崇峰:15027360211。
湖北興達路橋試驗檢測有限公司。
20xx年1月20日。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇一
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關于安全生產(chǎn)的工作要求,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,認真落實安全生產(chǎn)責任制,扎實推進安全生產(chǎn)量化分級管理,從嚴整治安全生產(chǎn)領域突出問題,建強風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,扎實推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻。
組長:xxx。
成員:xxxx。
領導小組下設辦公室,由xx同志任辦公室主任,徐江為聯(lián)絡員,具體負責安全生產(chǎn)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)。
1、學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。
集中開展學習,組織全院負責人以上人員進行專題學習,加深對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的理解,各科室結合自身實際,組織本科室人員進行學習,學深悟透習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢“生命至上、安全第一”工作理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
建立完善消防管理隱患排查治理機制,常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題,安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治,突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位,對消防設施、電氣線路、管道設施等進行重點檢查,建立消防安全隱患信息臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,列出整改措施和整改時限,形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標準化管理,推動我院嚴格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標準》(ws308-2019),建立與消防救援機構分析評估、定期會商等工作機制,并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實《醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定(2020版)》,深入推進《醫(yī)療和疾控機構消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應用。三是加強消防人防、技防和物防建設,加大消防投入,夯實消防安全基礎設施。四是加強消防安全宣傳教育培訓,組織消防安全責任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓,每年度保障全院職工受訓率達到100%。(責任科室:后勤保障科各臨床科室)。
3、危險化學品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治。
全面貫徹落實《中共中央辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》《自治區(qū)危險化學品安全管理辦法》等,持續(xù)提升風險管控能力和安全水平。一是建立危險化學品、毒麻精藥品的安全管理機制,健全危險化學品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施,完善崗位安全責任制,落實管理崗位職責,確立專(兼)職管理人員,建立相關管理臺賬。二是摸清全院危險化學品底數(shù),優(yōu)化危險化學“一張圖一張表”,及時更新維護庫存數(shù)據(jù),2020年底前,全面完成全院危險化學品數(shù)量的摸底工作,并區(qū)分標注危險化學品風險等級。三是加強危險化學品、毒麻精藥品全過程監(jiān)督,加強對危險化學品、毒麻精藥品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強管理監(jiān)督,確保安全標簽清晰、分類存放、防護規(guī)范、設施配套,劇毒危險化學品的保存場所獨立完好,并落實“五雙”管理制度要求。四是把好危險廢物管理關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范危險廢物的處置,加強危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、處置等過程的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單管理,組織開展污水處理過程中安全風險排查。五是落實生物安全管理,明確相關部門及微生物實驗室人員職責,落實實驗室生物安全管理責任制,建立完善公共衛(wèi)生事件下的實驗室安全操作流程,嚴格落實日常安全防護制度,組織生物安全管理相關人員開展安全培訓。(責任科室:藥劑科、病理科、檢驗科、院感科、后勤保障科、各臨床科室)。
4、特種設備及后勤保障安全專項整治。
嚴格落實特種設備的安全監(jiān)督管理,一是健全特種設備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機構,制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責,確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設備管理檔案,建立特種設備和作業(yè)人員登記臺賬及安全技術檔案,按規(guī)定辦理使用登記,做到一機一檔,并及時開展風險辨識和管控。三是強化特種設備使用安全管理,依托專業(yè)機構加強維保,定期檢驗并確保在檢驗有效期內(nèi),完善不同類型特種設備專項應急救援預案,堅持每年至少組織一次應急處置演練。四是加強后勤保障安全管理,建立健全水電暖運行管理制度,應急流程及操作規(guī)范,明確歸口管理部門及人員組織架構,確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗,按規(guī)定定期進行證件年檢和培訓,高低壓配電設施定期檢查維保,并適時組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全,完善飲用水衛(wèi)生安全保障應急預案和防范措施,嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》等標準,對二次供水系統(tǒng)設施要定期檢測消毒。(責任科室:設備器械科、后勤保障科、各臨床科室)。
認真落實十八項核心制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)范,加強行風建設,避免醫(yī)療差錯、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護理部要對各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進行梳理,杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強對醫(yī)務人員“三基”、“三嚴”培訓,全面提升醫(yī)療服務技能水平,加強對醫(yī)療服務中重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員、重點時段的質(zhì)量安全控制,第一時間救治危重患者,精心維護患者的生命健康,努力構建和諧的醫(yī)患關系。(責任科室:醫(yī)教科、護理部、各臨床科室)。
2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月),制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,召開負責人以上安全生產(chǎn)會議,動員部署全院安全生產(chǎn)專項整治三年行動,各科室遵照方案落實實施,全面啟動三年行動。
(二)排查整治(2020年6月-12月),各安全生產(chǎn)工作小組成員對重點部位的安全生產(chǎn)風險隱患進行全面深入排查整治,重點加強對水、電、氣、特種設備、?;返扰挪椤ε挪槌龅陌踩[患要建立問題隱患清單,制定時間表,明確整改責任人和整改要求。
(三)集中攻堅(2021年全年),對安全隱患清單進行動態(tài)更新,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實掛牌督辦機制,保障整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2020年全年),對我院安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行總結評估,各責任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項整治年度總結報后勤保障科,后勤保障科匯總后報衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇二
通過開展宣傳教育活動,切實增強我鎮(zhèn)企業(yè)對“三年行動”重要性的認識,充分調(diào)動企業(yè)參與的積極性,真正動起來,自覺履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)管理長效機制,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
(一)宣傳黨和國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,宣傳安全生產(chǎn)基本知識,特別是企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方向應當執(zhí)行的有關規(guī)定,應當履行的工作職責,應當具備的安全條件,應當達到的行業(yè)標準,應當承擔的法律責任。
(二)企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應急管理和行業(yè)特殊要求等“十個方面”應達到的要求。
(三)宣傳開展“三年行動”的目的意義、目標任務、方法步驟、評定標準、約束措施等相關內(nèi)容及典型示范單位的好經(jīng)驗、好做法。
(四)宣傳報道企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。
(五)定期或不定期利用簡報、宣傳欄等形式對存在重大安全隱患的“d”級企事業(yè)單位進行曝光,發(fā)動社會力量予以監(jiān)督。
“三年行動”宣傳教育活動從2009年5月開始至2011年12月結束,分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(2009年5月-2009年7月)。
鎮(zhèn)安辦根據(jù)上級有關要求,結合實際情況,制定活動宣傳方案,編印各類宣傳材料,召開專題會議進行動員部署,指定專人負責具體的組織和協(xié)調(diào)工作。
(二)全面宣傳階段(2009年7月-2011年7月)。
各村(居)、企業(yè)要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,認真抓好“三年行動”宣傳教育活動的落實。
(三)總結驗收階段(2011年7月-2011年12月)。
各村(居)、企業(yè)要將宣傳教育活動情況及時報送鎮(zhèn)安辦,鎮(zhèn)安辦根據(jù)各村(居)、企業(yè)報送的材料進行認真的分析和總結,提出改進意見和建議,并進行督查、考核,對工作成績突出的單位和個人予以表彰。
各級各有關單位要緊緊圍繞“三年行動”活動主題,結合各自實際,充分利用各種途徑,多層次、多形式、有聲勢地開展宣傳教育活動。具體分工如下:
(一)鎮(zhèn)安辦。
1、組織轄區(qū)具體負責企業(yè)級別評定的工作人員和企業(yè)相關人員參加業(yè)務培訓,培訓率達到100%。
4、每季度編發(fā)一期“三年行動”工作簡報,并向縣政府“三年行動”領導小組辦公室報送2-3條工作信息。
5、在轄區(qū)主要路段固定1-2塊“三年行動”宣傳欄。
(二)各村(居)。
1、組織開展各村(居)宣傳教育活動;
2、每月向鎮(zhèn)“三年行動”領導小組辦公室報送1-2條工作信息。
(三)各企業(yè)單位。
5、組織職工積極參加全國“安康杯”競賽等各項安全生產(chǎn)活動。
6、積極征訂《中國安全生產(chǎn)報》、《安全與健康》等報刊雜志,為員工提供良好學習環(huán)境,努力提高員工的安全生產(chǎn)意識。
(一)各村(居)、企業(yè)要高度重視“三年行動”宣傳活動,加強協(xié)調(diào)和配合,不斷創(chuàng)新宣傳形式,努力保持宣傳工作的連續(xù)性、持久性和實效性,確保宣傳教育活動取得實效。
(二)各村(居)、企業(yè)要指定一名信息聯(lián)絡員,及時將本村(居)、本企業(yè)開展“三年行動”宣傳教育活動情況和先進典型事例上報鎮(zhèn)“三年行動”領導小組辦公室。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇三
為了認真貫徹落實市教育局關于印發(fā)《教育系統(tǒng)冬季安全生產(chǎn)百日整治活動實施方案》的通知(咸政教穩(wěn)字【2014】312號)和區(qū)教育局關于印發(fā)《xx區(qū)教育系統(tǒng)冬季安全百日整治行動實施方案》的通知(咸渭教發(fā)【2014】153號)精神,達到有效開展今冬明春安全百日整治行動、切實防范校園安全事故發(fā)生的目的,我校結合自身工作實際,特制定如下實施方案:
一、高度重視加強領導。
為確實百日整治行動順利開展,成立校園冬季安全百日整治行動工作領導小組,成員如下:
組長:校長。
副組長:書記。
后勤副校長。
政教副校長。
教學副校長。
工會主席。
大隊輔導員。
成員:各班主任保安。
領導小組下設辦公室,辦公室設在校辦,辦公室主任由張宏遠兼任,具體負責冬季安全百日整治行動和迎檢工作的各項準備和協(xié)調(diào)。
二、重點工作及任務分解。
(一)整治時間:2014年12月5日—2015年3月15日。
(二)重點工作及任務分解:
為進一步細化部門對口工作,特對以下重點安全工作進行分解。
1、排查上下學道路交通安全隱患。
責任部門:政教處后勤處。
責任領導:
責任人:
切實加強學生的交通安全知識教育,針對冬季學生早出晚歸及雨雪霧天氣增多、路面冰凍濕滑等特點,教育學生自覺遵守交通規(guī)則,培養(yǎng)良好的出行習慣,不在馬路上追逐打鬧。教育學生不乘坐三輪車、無牌車、拼裝車、報廢車、超員車和車況不良的車輛。
進一步加強對上學放學時段校門口交通秩序的'疏導,排查整治影響校園及周邊交通安全的因素和情況。
2、排查校園食品安全隱患。
責任部門:后勤處政教處。
責任領導:
責任人:
以小賣部為重點,著重檢查從業(yè)人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實情況,學校傳染病疫情預防、監(jiān)控及報告制度落實情況。
加強飲用水管理,進一步完善飲用水管理制度,桶裝飲用水必須索取衛(wèi)生許可證及同批產(chǎn)品的檢驗報告。
3、排查消防安全隱患。
責任部門:后勤處政教處。
責任領導:
責任人:
全面落實學校制定的《xx區(qū)xx學校今冬明春火災防控工作實施方案》,以教室、實驗室、圖書室等人員密集場所為重點,著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。
4、排查取暖安全隱患。
責任部門:后勤處。
責任領導:
責任人:
對取暖設備集中進行檢查,排查全校電路及供暖設備是否規(guī)范;排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況。
5、排查滑冰溺水安全隱患。
責任部門:政教處。
責任領導:
責任人:
采取校會、主題班會、手抄報、致家長教育書等多種形式,持續(xù)教育學生在上下學途中或節(jié)假日期間不要擅自到冰面上行走或滑冰,防止發(fā)生滑冰溺水事故。
6、排查傳染病安全隱患。
責任部門:后勤處政教處。
責任領導:
責任人:
對發(fā)病學生做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,落實教室通風及定期消毒制度,加強疫情監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)疫情應及時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門和教育局報告,迅速采取有效的控制措施。同時加強對“特殊體質(zhì)”學生的安全監(jiān)管。
7、排查特種設備安全隱患。
責任部門:后勤處。
責任領導:
責任人:
對校園集中供暖設備的安全性能進行認真的核查和檢查。配電室電工必須持證上崗,嚴格按照有關操作規(guī)程操作。
8、排查危險化學藥品安全隱患。
責任部門:教務處。
責任領導:
責任人:
完善實驗室危險化學品保管、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。以學校實驗室為重點,著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領用、登記制度落實情況,實驗設施設備安全運行情況,重點部位的通風、防火防爆設施設置維護及運行情況。切實做到“四無一?!?,即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。建立從請購、領用、使用、回收、銷毀的全過程的記錄和控制制度。對于危險化學品嚴格落實“五雙”即“雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。
9、排查校園治安安全隱患。
責任部門:后勤處。
責任領導:
責任人:
以校園安保體系建設為重點,著重檢查門衛(wèi)門禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
10、排查學生集體活動安全隱患。
責任部門:政教處。
責任領導:
責任人:
以師生大型集體集會活動和課間活動為重點,著重檢查集體集會活動和課間活動的安全教育、應急預案、安全措施的落實情況,嚴防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的發(fā)生。
11、排查學校各項安全制度的完善和落實情況。
責任部門:政教處牽頭,各口參與配合。
著重檢查各類各項安全制度、安全預案的制定、完善和落實情況。
三、實施步驟。
(一)安排部署階段(2014年12月5日-10日)。
根絕區(qū)教育局近期下發(fā)的一系列安全文件要求,同時結合學校工作實際,對我校百日整治行動及時進行安排部署,成立組織機構,制定工作方案,召開專題動員大會,確保思想高度重視、方案細致周密、工作責任到人、措施具體扎實。
(二)排查整治階段(2014年12月11日-2015年2月28日)。
按照整治內(nèi)容和任務分解,各部門扎實開展好校園冬季安全百日整治行動,全面排查整改各類事故隱患,建立安全隱患臺賬。
(三)總結深化階段(2015年3月1日-15日)。
學校對各部門的安全整治工作進行檢查和通報,同時由政教處和校辦牽頭,認真分析總結校園冬季安全百日整治情況,形成書面報告,并以書面形式報區(qū)教育局監(jiān)察室。
四、整治要求。
(一)切實提高思想認識。
各部門必須高度重視校園冬季安全百日整治行動,把整治行動擺到重要位置,部門領導必須親自安排,親自過問,親自督辦,抓好工作落實,堅決克服厭倦和麻痹思想,堅決杜絕走過場、工作敷衍了事等不良現(xiàn)象。
(二)扎實排查整治。
各部門按照任務分解以及《xx區(qū)xx學校今冬明春火災防控工作實施方案》的相關要求,認真開展校園安全大檢查,并建立檢查記錄、隱患整改臺賬,要堅持邊檢查邊整改,不能立即整改的、一時難以整改的要認真制定整改計劃,要限期整改。
(三)嚴肅責任追究。
整治行動務必做到工作部署到位、工作措施到位、安全責任到位、隱患整改到位、檢查驗收督促到位,對責任不落實、工作不認真、隱患排查治理不徹底、檢查驗收不及時的,嚴肅追究相關責任人的責任。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇四
根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》(國辦發(fā)〔2009〕32號)和《國務院安委會辦公室關于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動實施方案的通知》(安委辦〔2009〕7號)文件和三亞市20安全生產(chǎn)工作會議精神,為切實開展全市安全生產(chǎn)治理行動,深化隱患排查治理工作,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù),以重點行業(yè)(領域)隱患排查治理為重點,標本兼治,遠近結合,突出重點,依法治理,夯實基礎,提高水平,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,為我市創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、總體目標。
通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進安全標準化建設,實施分類監(jiān)管,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、組織機構。
市政府成立安全生產(chǎn)治理行動領導小組,其組成人員如下:
略:(本網(wǎng)網(wǎng))。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市安全生產(chǎn)委員會辦公室,由邢打勝兼任辦公室主任。
四、主要內(nèi)容。
(一)綜合內(nèi)容。
各鎮(zhèn)(區(qū))、各行業(yè)(領域)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對以下行為進行認真治理:
3、受自然災害威脅而未落實安全防范措施的;
4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
6、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金繳納等經(jīng)濟政策落實不到位的;
7、重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;
8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;
10、需要重點治理的行業(yè)(領域)及有關企業(yè)、單位的安全隱患。
(二)專項內(nèi)容。
非煤礦山:(1)治理違規(guī)開采;(2)治理違章爆破;(3)治理沒有安全出口;(4)治理采空區(qū)安全隱患;(5)治理排土場安全隱患;(6)治理安全標準化工作不落實、不到位問題。
尾礦庫:治理尾礦庫運行問題,按照設計要求組織生產(chǎn)運行,按規(guī)定編制年度尾礦庫排放作業(yè)計劃;整改危害尾礦庫安全的違規(guī)設計、超量儲存、超能力生產(chǎn)等問題,嚴格壩體安全管理。
危險化學品:治理安全生產(chǎn)責任制不落實的問題;治理“三違”現(xiàn)象;治理事故隱患;治理事故應急救援和調(diào)查處理工作;治理建設項目違法違規(guī)行為;治理監(jiān)控措施不足的問題;治理超許可范圍經(jīng)營行為;嚴格執(zhí)行劇毒化學品制度;治理加油(氣)站防火距離和檢測維修管理;強化充裝單位的裝載和防護工作。
煙花爆竹:治理安全生產(chǎn)責任制度不落實問題;治理安全設施不到位、超量儲存等問題;治理非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹問題。
道路交通:查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為;加強運輸經(jīng)營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管,依法查處客運車輛掛靠經(jīng)營、非客運車輛違法載客行為;開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機”等活動,加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作;開展道路運輸企業(yè)安全評估;加大汽車行駛記錄儀gps安裝使用和監(jiān)控平臺建設的力度;排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施;落實建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,加強對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管。
水上交通:加強老舊船舶、非標準化船舶安全監(jiān)管;開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動。
鐵路:加強旅客列車“三品”(即易燃、易爆、危險品)檢查,落實站車防火防爆制度;推進道口設備設施和標志的設置、看守及監(jiān)護人員標準化作業(yè)工作;查處違反《鐵路運輸安全保護條例》,非法建設建筑物和構筑物、采礦、采砂等行為;加強鐵路立交橋地段防護設施的'設置和管理。
民航:落實空防安全措施和應急措施,提高機組飛行準備質(zhì)量,及時妥善處理飛機故障,整頓機坪秩序,嚴格危險品運輸管理。
建筑施工:加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,制定和落實房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設措施,預防坍塌、高處墜落、起重機械事故,制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施,制定和落實預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒事故等措施。加強安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。
人員密集場所:建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人。加強單位員工消防安全教育培訓,制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練。整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災隱患,特別是掛牌督辦的重大火災隱患。落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置等消防安全要求,確?;馂淖詣訄缶到y(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)運行正常。電氣線路敷設以及電氣設備安全。消防控制室值班操作人員持證上崗,人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格,室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求,高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求,豎向防火分隔措施有效落實,新建、改建、擴建工程依法經(jīng)消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用,使用領域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。
水利:加強在建水利工程建設特別是重點水利工程建設的安全管理、加強病險水庫除險加固和中小型水庫的安全管理,清理整改違規(guī)小水電站,組織開展農(nóng)村水電建設、淤地壩、水文地質(zhì)站、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河道采砂的整治,嚴格水文測驗、水利工程勘測等的安全管理。
電力:加強惡劣氣候等自然災害的預測預警,加強重要輸變電設施和發(fā)電廠主機設備管理,做好電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全管理,加強電力二次系統(tǒng)安全防護工作,加強電力建設工程的安全管理。
農(nóng)業(yè)機械:嚴格拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗,嚴格拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領、換發(fā)和審驗,加強農(nóng)機駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓,查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。
漁業(yè)船舶:漁業(yè)船舶持船舶檢驗證、船舶登記證方可作業(yè),漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全,運行正常,漁業(yè)船舶實行進出港簽證,加強漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓教育,漁業(yè)船員持證上崗,漁業(yè)船舶嚴格執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。
特種設備:加強特種設備使用登記和日常維修保養(yǎng),嚴格建筑施工起重機械登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養(yǎng)和使用,作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè),安全附件和安全保護裝置按規(guī)定進行檢驗(校驗),完善應急預案,開展應急演練。
民爆器材:開展“四超”(即超員、超量、超產(chǎn)、超時)、“三違”專項整治,推進民爆企業(yè)連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術的本質(zhì)安全措施落實,拆除舊生產(chǎn)線要制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案,新建生產(chǎn)線要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法建設、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營,開展民爆火工品安全生產(chǎn)專項整治,要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)24小時監(jiān)控,并將相關數(shù)據(jù)保留3個月以上等。
各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要結合工作實際,制定具體治理內(nèi)容和工作方案。
五、進度安排。
安全生產(chǎn)治理行動要貫穿各鎮(zhèn)(區(qū))、各行業(yè)(領域)、各單位全年安全生產(chǎn)工作的始終,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結,并結合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。
(一)細化方案,自查自糾階段(5月20日前)。
1、各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門根據(jù)本通知要求,結合自身實際和20安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,制訂本鎮(zhèn)(區(qū))、本行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)治理行動實施方案,明確目標,落實責任,細化要求,強化措施。
2、各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門、各企業(yè)和單位要認真抓好組織發(fā)動工作,大力宣傳開展安全生產(chǎn)治理行動的目的和意義,提高有關各方參與安全生產(chǎn)治理行動的積極性和主動性,并按照法律法規(guī)和標準規(guī)程的要求,全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(二)督促檢查,全面推進階段(5月21日至9月30日)。
1、突出重點,嚴加整治。進一步加強非煤礦山、尾礦庫安全整治、危險化學品安全生產(chǎn)經(jīng)營、使用、貯存、運輸治理,煙花爆竹批發(fā)、零售治理,道路交通超員、超載、超速、超限治理、人員密集場所火災隱患治理以及建筑施工、森林防火、地質(zhì)災害、中小學校、農(nóng)機、特種設備、旅游設施等安全管理的專項治理,著力遏制重特大事故發(fā)生。
2、加強臺風季節(jié)安全檢查和應急管理。落實臺風季節(jié)的防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流等措施,嚴密防范因臺風、暴雨等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3、各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要加強對安全生產(chǎn)治理行動的指導、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況,對本區(qū)域、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)治理行動進展情況進行專項抽查,對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦、逐項銷號,對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。
(三)深化治理,鞏固成果階段(10月1日至12月底)。
1、針對四季度工作特點,深入治理“三違”現(xiàn)象,嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產(chǎn),以及超員、超載、超速和超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防泄漏,以及交通運輸安全防范等各項措施,切實消除事故隱患。
2、市政府對安全生產(chǎn)治理行動情況進行督查,開展隱患整改情況“回頭看”,對安全生產(chǎn)治理行動進行全面分析總結。各鎮(zhèn)(區(qū))和有關部門將安全生產(chǎn)治理行動總結于12月上旬報市安委會辦公室(聯(lián)系人:楊歡,電話:88362592,傳真:88283723)。
六、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。安全生產(chǎn)治理行動是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要結合本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)的實際,制訂切實可行的工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施。建立組織協(xié)調(diào)機構,明確職責。認真落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制,任務層層分解,責任落實到人。采取有效措施,將工作安排落實到每個基層單位,落實到每個崗位,并加強督促、檢查和指導。
(二)突出重點,全面推進。安全生產(chǎn)治理行動要突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、旅游等重點行業(yè)和領域的重點企業(yè),以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位,同時要切實加強電力、民爆和通訊、漁業(yè)、農(nóng)機、水利、特種設備、旅游、學校等行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)治理,既要突出臺風季節(jié)、“十?一”、第四季度等重點時段,以及重大活動、重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位,也要注意日常檢查,兼顧其他作業(yè)場所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展治理行動,努力減少事故總量,遏制重特大事故發(fā)生。
(三)標本兼治,重在治本。通過安全生產(chǎn)治理行動,既要抓現(xiàn)場,反“三違”,治隱患,切實消除當前嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出問題,努力把事故降下來,又要著力推進重點行業(yè)(領域)和企業(yè)的安全標準化建設,提高企業(yè)安全基礎保障水平和防范事故的能力。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門、各企業(yè)和單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結合起來,對重大隱患和問題,及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和輿論曝光督促解決,相互促進,務求實效。
(五)嚴格考核,強化監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門要及時掌握治理行動進展情況,建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度,逐月統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等。要采取各種方式,對治理行動開展情況進行逐項檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達整改通知,督促整改,跟蹤落實。
(六)深入發(fā)動,群防群治。各企業(yè)和單位要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與治理行動,緊緊依靠管理人員、工程技術人員和廣大職工,全面細致地查找各種事故隱患,積極參加隱患治理,杜絕“三違”現(xiàn)象。
(七)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各有關部門要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡等各種媒體,廣泛宣傳這次治理行動的目標、內(nèi)容和要求,提高思想認識,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,宣傳先進典型,曝光落后單位,普及安全生產(chǎn)知識,形成安全生產(chǎn)治理行動的良好輿論氛圍。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇五
根據(jù)省政府安委會的統(tǒng)一部署和xx月xx日省政府安委會全體擴大會議的要求,市政府確定自即日起至xx月上旬,在全市組織開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動,現(xiàn)制定如下方案。
一、主要目的。
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻汲取近期省內(nèi)外事故教訓,動員各級各單位和全社會力量,牢牢把握二季度安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,進一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對重點領域、重點企業(yè)嚴防死守、鐵腕整治,全面排查治理事故隱患,嚴厲打擊各類非法違法行為,堅決遏制各類事故發(fā)生,確保第二季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、攻堅領域。
全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領域,所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。重點對森林防火、油氣管線、城市燃氣、道路交通、煤礦、非煤礦山、水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、鐵路運輸?shù)刃袠I(yè)領域實施攻堅,對反復發(fā)生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。
三、重點工作。
(一)加強防火安全監(jiān)管。深刻吸取近期多起火災事故教訓,進一步落實防火管理責任,對重點防火區(qū)域、防火單位實行晝夜值班和領導帶班制度,不間斷地進行監(jiān)督檢查,全面查找整改火災隱患。加大野外火源管控力度,所有林區(qū)要禁止一切野外用火。森林防火巡查隊伍、護林員隊伍加大巡邏密度,延長巡邏時間。一旦發(fā)生森林火災,迅速啟動應急預案,實施有效撲救。強化防火安全宣傳,深入開展消防安全知識“進企業(yè)、進班組、進學校、進機關、進社區(qū)、進家庭”教育活動。要加大防火安全投入,完善防火安全設施,健全防火應急處置預案,提高應急處置能力。
(二)加強油氣管線和城市燃氣安全監(jiān)管。各級各有關部門要繼續(xù)開展好油氣管道全面整治工作,采取購買服務等方式,組織專業(yè)檢測檢驗機構和專家,逐條管道排查隱患,研究提出整改意見。對于城市燃氣管線和市政管網(wǎng)的安全整治,住建部門牽頭,制定工作方案,經(jīng)信、安監(jiān)等部門積極配合,抓緊繪制城市燃氣管線、市政管網(wǎng)、油氣輸送管網(wǎng)普查圖。對于城市安全布局問題,住建部門要會同相關部門抓緊摸清底數(shù),掌握城市內(nèi)生產(chǎn)、使用、儲存、輸送易燃易爆和劇毒危險化學品的企業(yè)和單位,組織專家進行評估,提出整改意見,需要搬遷和拆除的,要一律搬遷拆除。對已經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,逐一建檔立案,制定整改計劃,排出整改時間表,限期整改。
(三)加強交通運輸安全監(jiān)管。繼續(xù)深化“平安行·你我他”行動,強化道路交通安全基礎建設。深刻吸取xxx高速公路隧道“3.1”特大道路交通事故教訓,加強重點路段和客運車輛、危險化學品運輸車輛的安全檢查和隱患治理。要認真開展道路交通危險路段排查,嚴格落實整治措施。交通運輸、鐵路等單位要加強對相關車站的安全檢查,防止乘客攜帶易燃、易爆等危險物品進站上車。抓好水上交通安全,交通、港航、水務等部門加強內(nèi)河、湖泊、水庫的航運、船舶和渡口、渡船的安全管理。
(四)加強工礦企業(yè)安全監(jiān)管。深入開展企業(yè)主體責任專項執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實《xx省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,引導企業(yè)形成自覺落實主體責任、自覺查糾消除隱患、確保安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力。在非煤礦山領域開展安全生產(chǎn)攻堅克難,以礦山規(guī)?;?、標準化、機械化、信息化、科學化“五化建設”為抓手,學習借鑒煤礦的成功經(jīng)驗,全面推進礦山整頓關閉工作。繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,打好煤礦安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。開展好“與礦長談心對話”活動,全面履行礦長安全生產(chǎn)職責。對危險化學品重點鎮(zhèn)、重點企業(yè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取攻堅克難,重點監(jiān)管,全面提高危險化學品企業(yè)的本質(zhì)安全水平。認真抓好煙花爆竹、建筑施工、民爆器材等重點領域的安全檢查和專項治理。
(五)扎實開展資質(zhì)檢查和“打非治違”專項行動。要按照市政府安委會《關于深入開展安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查專項行動的通知》(xx安發(fā)〔20xx〕x號)要求,嚴格按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容和時限要求和“誰發(fā)證、誰負責”的原則,通過“動員部署、制定方案,調(diào)查摸底、自查自糾,認真整改、全面治理,認真總結、鞏固成效”四個階段的集中行動,確保到9月底全面完成專項治理任務。結合資質(zhì)檢查,深入開展“打非治違”,深刻吸取xx市xx縣“3.15”無證非法開采事故教訓,嚴厲打擊各類無證生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、開采、運輸?shù)确欠ㄟ`法行為。對因資質(zhì)問題造成事故的,依法嚴厲追究責任。
(六)強化現(xiàn)場安全管理和應急處置工作。督促企業(yè)加強對重點部位、重點崗位、重要設施的安全管理。嚴格按照技術標準和操作規(guī)程進行現(xiàn)場作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作。加強員工的安全生產(chǎn)應急知識及技能的培訓,使員工了解作業(yè)場所危險源分布情況和可能造成人身傷亡的危險因素,熟悉相關應急預案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法,不經(jīng)過安全培訓和不掌握應急技能的職工堅決不能上崗。進一步加強預案管理,督促企業(yè)制定針對性強、操作性強的應急預案,明確事故應急處置程序,嚴禁盲目施救,防止因施救不當導致傷亡擴大。督促企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,為職工配備必要的防護裝備及檢測儀器,確保人身安全。
四、工作要求。
(一)深入宣傳發(fā)動。這次專項行動是市政府面對當前嚴峻形勢組織開展的一次重要活動。各級各部門要高度重視,成立專項行動領導小組及辦公室,層層動員部署,采取強有力的措施,堅決打好這次百日攻堅戰(zhàn)。
(二)制定實施方案。各級各部門要根據(jù)本方案,針對本地區(qū)、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定具體的百日攻堅行動實施方案,明確任務,細化措施,落實責任,提出嚴格的工作要求。x月x日前將具體方案報市政府安委會辦公室備案。
(三)加大督導力度。各行業(yè)管理部門要成立督導組,對本行業(yè)、本系統(tǒng)進行不間斷的督導,推進百日攻堅行動的開展。對重點企業(yè)和重點部位,各行業(yè)管理部門要組織專家進行蹲點督導,確保萬無一失。各部門要將督導組的帶隊領導及聯(lián)絡員名單,于x月x前報送市政府安委會辦公室。
(四)加強面上巡查。市政府安委會辦公室成立巡查組,對各鎮(zhèn)街和各行業(yè)領域開展百日攻堅行動情況進行巡查。重點巡查七個方面:一是思想認識和重視程度,堅決克服麻痹松懈思想和敷衍僥幸心理;二是各級安全生產(chǎn)工作會議精神的貫徹落實情況;三是百日攻堅行動的發(fā)動部署、方案制定、組織領導和實施進展等情況;四是黨政領導責任、行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和員工崗位責任落實情況;五是開展糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為情況;六是不依法依規(guī)調(diào)查處理安全事故問題整治情況;七是隱患排查整治情況,看是否按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”的要求,制定整改方案,限期進行解決。
(五)建立工作制度。各級各單位百日攻堅行動辦公室要建立健全各項工作制度,加強情況調(diào)度和督導落實。一要建立工作例會制度,每月召開一次調(diào)度會議,聽取有關鎮(zhèn)街、部門開展行動進展情況的匯報,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。二要建立宣傳引導制度,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,及時報道工作進展情況、典型經(jīng)驗,曝光突出問題。三是建立信息交流制度,通過工作簡報反映各單位行動進展情況,加強交流。各鎮(zhèn)街、市直有關部門要明確專人負責信息匯總上報工作,每月20日前向市政府安委會辦公室報送一次工作情況。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇六
把遏制安全生產(chǎn)事故真正擺到重中之重的位置,采取強有力措施,通過安全生產(chǎn)專項整治,全面深入排查安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領域以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學校(幼兒園)、大型商場、網(wǎng)吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點人員密集場所。突出危險化學品、道路交通、校車、消防、城市燃氣、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領域。
1.道路交通領域:嚴格查處超速、超員、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為;集中對七類(客車、貨車、危化品運輸車、校車、農(nóng)村面包車、渣土車、低速載貨汽車)重點車輛及其駕駛人開展大清查,消除安全隱患;加大交通違法警示教育工作力度,集中開展“大勸導、大曝光、大聯(lián)播、大通報、大聯(lián)動”活動;加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管;大力實施“安保工程”,排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施。
2.建筑施工領域:重點排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護措施落實;深基坑支護與高大模板等危險性較大工程安全專項方案制定與專家論證、審查和使用;起重機械辦理使用登記,塔機、物料提升機等拆裝隊伍資質(zhì)、安拆人員資格證;腳手架的設計、搭設、使用、拆除等是否符合有關標準規(guī)范,搭設隊伍是否具有相應資質(zhì)及搭設人員是否持證上崗;嚴厲打擊不嚴格履行法定程序,無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程及轉包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場秩序。
3.消防領域:重點排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所,集中整治消防設施維護保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關要求,督促違規(guī)場所將人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
2.關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的;
4.瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
7.違反安全生產(chǎn)規(guī)定,超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;
9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
10.未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究、防范和整改措施不落實的;
11.未按要求開展安全生產(chǎn)標準化建設的;
12.企業(yè)未制定切實可行的各種應急救援預案,并定期開展演練的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇七
為了進一步貫徹落實縣政府關于推進安全生產(chǎn)“三項行動”工作的總體部署,努力推動我局安全生產(chǎn)“三項行動”扎實有序開展。特制定我局安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”)實施方案:
一、指導思想。
以黨的十七大、市委五屆五次和全縣安全生產(chǎn)工作會議精神為統(tǒng)領,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和各級關于加強安全生產(chǎn)的一系列重大部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù),以深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”為載體,進一步夯實安全生產(chǎn)責任,促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,為水利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標。
加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,全力推進“安全生產(chǎn)年”目標任務落實。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強安全教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。強化安全生產(chǎn)基層和基礎管理,構建安全生產(chǎn)長效機制,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作范圍和內(nèi)容要求。
1.執(zhí)法行動。對下列行為依法進行打擊或查處:
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;
(2)私采濫挖、超界采砂的;
(3)違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;
(4)瞞報事故的;
(5)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(6)不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
(7)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(8)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
2.治理行動。對以下行為進行嚴格治理:
(2)受自然災害威脅而未落實防范措施的;
(3)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
(5)重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
(6)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的;
3.宣傳教育行動。著力開展以下宣傳教育活動:
(1)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強安全法制意識;
(2)宣傳安全發(fā)展的理念,推進安全文化建設;
(3)宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法,推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設;
(4)完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,公開生產(chǎn)安全事故查處情況,加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;
(5)深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動;
(6)加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓,抓好新進人員安全教育,強化全員安全技能培訓。
四、組織機構。
為了確保安全生產(chǎn)“三項行動”工作扎實有序開展,決定成立開展安全生產(chǎn)“三項行動”工作領導小組,由局長劉雙存同志任組長,副局長張文鋒和師高鋒任副組長,成員為各基層單位站長,組織協(xié)調(diào)“三項行動”的深入開展。
五、重點時段。
各單位要把“三項行動”貫穿于全年安全生產(chǎn)工作始終,同步部署、同步實施、同步推進。要結合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)要進一步細化方案,深入組織發(fā)動(5月底以前)。
各單位要根據(jù)部署和要求,及時召開專門會議,深入進行思想發(fā)動。要結合實際,研究討論制定本單位具體實施方案,并報局辦公室。
(二)加強督促檢查,全面推進各項工作(6至9月)。
1、要對施工工地存在的重大隱患,全面落實安全監(jiān)管責任。
2、要落實汛期防洪、防透水等措施,嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3、要認真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動,進一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實;加強崗前培訓,推進職業(yè)安全教育,促進提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10至12月)。
對“三項行動”開展情況進行督察,并進行全面總結。各單位要將“三項行動”開展情況于11月5日前包局辦公室。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各單位要加強對本單位開展“三項行動”的組織領導,要成立機構、夯實責任、狠抓落實;確保安全生產(chǎn)。
(二)抓好協(xié)調(diào)推進。著重做好“三個結合”:一是安全管理與安全治理相結合,重點打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要及時組織解決;二是“三項行動”與“三項建設”(安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設)相結合,研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律,完善和落實治本之策,推進建立安全生產(chǎn)長效機制;三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結合,嚴格安全生產(chǎn)許可,推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強安全監(jiān)管監(jiān)察,務求實效。
(三)突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故,依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的,特別砂石廠,該關閉的堅決關閉、該取締的堅決取締;狠抓重點領域,即安全供水的規(guī)范化建設,進一步加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高安全基礎保障水平;加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點的安全防范工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
(四)嚴格責任追究。要嚴格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部門,依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴厲查處。
(五)加強輿論引導。各單位要充分利用各種媒體,大力宣傳行業(yè)“三項行動”的目標、范圍、重點和要求,廣泛發(fā)動群眾,增強推進“三項行動”的積極性、主動性??偨Y宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為和事故隱患。進一步加強安全生產(chǎn)法制教育,宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識,增強安全意識,在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。
(六)強化監(jiān)督檢查。局里采取定期和不定期的方式,對各單位“三項行動”的開展情況進行檢查,并建立“三項行動”工作督查通報制度,對”三項行動“實施不力、走過場的單位公開曝光,對主要責任人要嚴肅處理。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇八
為認真貫徹落實上級文件精神,以“大學習、大調(diào)研、大改進”活動為引領,深入分析當前安全生產(chǎn)工作存在的問題和不足,結合近期我院安全生產(chǎn)形勢,有效防范、遏制各類事故發(fā)生,衛(wèi)生院決定從即日起至x月中旬,在全院范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日專項整治行動。特制定如下工作方案。
即日起至20xx年x月中旬,為期100天左右。
牢固樹立安全發(fā)展理念,動員各科室、各村衛(wèi)生室負責人員,迅速行動起來,全面排查整治,集中摸排并解決突出問題,堅決消除各類問題和隱患,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生。
各科室、村衛(wèi)生室有關人員要清醒認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,清醒認識抓好安全生產(chǎn)工作的重要性,牢固樹立安全發(fā)展觀念,以對人民群眾生命安全極端負責的精神抓好安全生產(chǎn)工作,各科室、各村衛(wèi)生室負責人做好安全隱患排查治理和醫(yī)療安全事故防范,各項安全防范措施要嚴格落實。加強各科室、各村衛(wèi)生室負責人安全生產(chǎn)培訓,做到持證上崗、動態(tài)管理。嚴格督促各科室、各村衛(wèi)生室認真履行職責和義務,切實做到安全責任到位、安全培訓到位、安全管理到位。安全生產(chǎn)百日專項整治行動期間,嚴格實行限期治理制度,凡隱患限期治理不到位的,該實施處罰的實施處罰、該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓。進一步加大工作力度,全面排查整治各項事故隱患,及時化解各項安全風險,做實各項安全防范措施,堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生。
結合工作實際,制定切實可行安全生產(chǎn)百日專項整治行動工作方案,迅速開展專項整治行動。x月底前,完成安全隱患排查工作。
開展廣泛排查深度排查,會同各科室開展地毯式大排查,深入了解和掌握安全隱患問題,查找出可能引發(fā)的突發(fā)事件的各類風險點和薄弱環(huán)節(jié)。對排查出的問題認真梳理分析、查找原因,將排查整治的具體內(nèi)容、存在問題、整改措施、期限、責任科室、責任人列表統(tǒng)計造冊,逐一建立臺賬。針對排查出來的安全隱患,明確責任人和整改措施,立即消除事故隱患,確保安全。對一時難以整改的要嚴格落實好防范措施并及時上報。
為進一步加強對百日專項整治行動的組織領導,衛(wèi)生院成立院長xxx任組長的百日專項整治行動領導小組,領導小組辦公室設在宣傳信息科,對安全生產(chǎn)百日專項整治行動的協(xié)調(diào)組織指導。各科室、各衛(wèi)生室負責人要切實負起安全生產(chǎn)責任人責任,落實好本單位安全生產(chǎn)百日專項整治行動。根據(jù)我院安全生產(chǎn)實際情況,徹底排查安全風險和事故隱患,做到排查不留死角、防控不留盲區(qū)、整治不留后患;重點檢查安全生產(chǎn)隱患突出的隱患點、及醫(yī)療安全隱患等,把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。各科室、各衛(wèi)生室要確保做到排查整治工作落實,并做好記錄,形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個,發(fā)現(xiàn)一個消除一個。
凡有可能引發(fā)各類安全事故、造成人員健康、財產(chǎn)損失的事故隱患,都是本次排查整治專項行動的重點。結合我院實際情況,主要包括:
1.安全管理組織設置,安全管理工作責任制簽訂;。
2.各類安全生產(chǎn)、災害事故應急處置預案及應急器材、物資、藥品準備情況等;。
3.酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;。
4.配電房的管理、維護保養(yǎng);。
5.車輛的管理、維修保養(yǎng);。
6.醫(yī)院范圍內(nèi)的消防設施、消防器材、消防通道等;。
7.消防安全技能演練方案、實施。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇九
各科室、各社區(qū):
以建筑施工、道路交通、人員密集場所、城郊結合部生產(chǎn)生活區(qū)、城市燃氣以及危險化學品、工貿(mào)、消防、民爆物品、特種設備等高危行業(yè)和安全風險較大的領域為重點,著力加強常態(tài)化的安全生產(chǎn)巡查檢查和安全隱患排查,嚴格依法查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為。重點加強對下列非法違法行為的查處:
(一)無證或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;。
(二)關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;。
(三)違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;。
(五)違反重大危險源管理規(guī)定,重大安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;。
(六)不按規(guī)定進行安全教育培訓或無證上崗的;。
(七)在職業(yè)健康管理上存在違法行為的;。
(八)在發(fā)包出租、員工宿舍安全上存在違法行為的;。
(九)在應急管理上存在違法行為的;。
(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
(十一)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
三、時間安排。
范文。
局機關各科室、局屬各單位:
(一)部署安排階段(xx年1月1日—1月6日)。
各業(yè)務科室、各中心安監(jiān)所要緊密結合實際,理清本行業(yè)、本轄區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,突出重點行業(yè)和領域、重點企業(yè)和重點部位,有針對性地制定行業(yè)專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃,部署和組織開展執(zhí)法檢查。
(二)行動實施階段(xx年1月11日—3月31日)。
以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,具體包括:
(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制建設情況;。
(二)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收情況;。
(三)職業(yè)危害防治情況;。
(四)安全生產(chǎn)培訓教育情況;。
(五)事故隱患排查治理情況;。
(六)重大危險源管理情況;。
(七)應急救援管理情況。
四、工作要求。
(一)部署安排階段(xx年1月11日—1月17日)。
各縣區(qū)安監(jiān)局,局各業(yè)務科室,局屬各單位要緊緊結合實際,理清本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,突出重點行業(yè)和領域、重點企業(yè)和重點部位,有針對性地制定專項檢查清單和執(zhí)法專項檢查計劃,部署和組織開展執(zhí)法檢查;市局各業(yè)務科室要和縣區(qū)安監(jiān)局及時聯(lián)系溝通,避免重復執(zhí)法,盡量擴大執(zhí)法覆蓋面。
(二)行動實施階段(xx年1月17日—3月31日)。
以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,具體包括:
(一)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制建設情況;。
(二)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收情況;。
(三)職業(yè)危害防治情況;。
(四)安全生產(chǎn)培訓教育情況;。
(五)事故隱患排查治理情況;。
(六)重大危險源管理情況;。
(七)應急救援管理情況。
四、工作要求。
(一)高度重視。各縣區(qū)安監(jiān)局,局各業(yè)務科室、局屬各單位要高度重視,迅速進行安排部署,認真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動計劃,細化工作措施,明確工作責任,確保專項行動取得實效。
(二)嚴格督促檢查。在開展專項行動過程中,業(yè)務科室要組成檢查組對分管行業(yè)領域的重點企業(yè)、重點部位開展執(zhí)法抽查,指導協(xié)調(diào)各中心安監(jiān)所開展執(zhí)法專項行動。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和問題,依法進行處理。即:凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,一律依法下達執(zhí)法文書,督促企業(yè)限期整改;凡是依法應當給予行政處罰的,一律嚴格依法實施行政處罰;凡是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓并倒查企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履責情況,依法對企業(yè)和主要負責人實施行政處罰;凡是不配合執(zhí)法檢查、限期內(nèi)未整改隱患的企業(yè),一律依法按上限實施行政處罰;凡是存在非法行為、拒不整改安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備相應條件的,一律依法提請地方政府予以取締關閉。
市局將于xx年1月20日開始對專項行動開展情況進行督導檢查。對工作落實不力、敷衍應付者進行通報批評。
(三)信息材料報送。各縣區(qū)安監(jiān)局,局各業(yè)務科室,局屬各單位要明確專人,報送專項行動進展情況。每月3日前填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》(見附件),上報法規(guī)科。
聯(lián)系人:
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十
為進一步加強旅客運輸安()全生產(chǎn)管理,有效預防并遏制重特大道路交通責任事故的發(fā)生,根據(jù)縣局關于印發(fā)《全縣道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動實施方案》的通知精神,結合城鄉(xiāng)客運公司安全生產(chǎn)工作實際情況,經(jīng)安委會集體研究決定自即日起至2015年12月31日,開展安全生產(chǎn)專項整治活動。為使安全生產(chǎn)整治活動實施有效,各項活動得以落實,特制訂如下實施方案:
認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和道路旅客運輸相關法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“平安交通”示范建設為主線,以隱患排查治理為抓手,健全責任體系,強化紅線意識和底線思維,牢固樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,集中整治運營中存在的安全隱患及突出問題,確保公司道路旅客運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
通過開展道路旅客運輸安全生產(chǎn)專項整治活動,促使公司安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,安全生產(chǎn)體系進一步健全,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;道路旅客運輸違法違規(guī)行為明顯減少,從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務意識明顯提高,運輸服務質(zhì)量明顯提升。
為組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動,公司成立專項整治活動領導小組。
組長:副組長:、成員:、、領導小組下設辦公室,任辦公室主任,負責組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動。
(一)、高度重視、切實加強領導,以對崗位工作高度負責的精神,把安全生產(chǎn)專項整治活動作為工作的主要內(nèi)容抓緊抓好,推動各項安全工作的落實,領導小組要親臨現(xiàn)場指導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,要以深化安全專項整治、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實現(xiàn)安全無事故的工作目標,認真謀劃,精心部署安全生產(chǎn)專項整治活動,做到開展活動有計劃、有布置、有檢查、有總結;同時要確?;顒尤〉脤嵭?,不能搞形式、走過場。
查整改隱患,做好駕乘人員的安全教育培訓工作,大力倡導安全文化,提高員工的安全意識和安全技能,確保安全生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全的原則。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,利用懸掛宣傳條幅、安全標語等多種形式,圍繞安全生產(chǎn)專項整治活動主題,進行廣泛宣傳。大力營造“平安交通”的安全生產(chǎn)警示氛圍,提高一線駕乘人員的安全意識。
(一)宣傳教育動員階段(6月1日-6月15日)。
組織全體駕乘人員、管理人員,結合自身崗位特點學習本次安全生產(chǎn)專項整治活動精神及意義。
(二)自查自糾、集中整改階段(6月16日-11月30日)。
安全領導小組對公司安全生產(chǎn)情況進行檢查,查找安全隱患。
1、檢查安全管理制度及措施的落實情況;
3、檢查消防器材是否按要求設置擺放到位,是否齊全有效;
4、檢查有無其它安全隱患存在。
5、在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患集中整改,一是對出現(xiàn)安全隱患情況進行分析,查找原因,找出根源,然后制定有針對性的整改措施。二是領導小組將限期整改,跟蹤監(jiān)督。
(三)活動總結提高階段(12月1日-12月31日)。
領導小組本次安全生產(chǎn)專項整治活動資料,總結活動成果,找出活動過程中存在的不足,以及在自查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,找出根源,制定出防范措施,確保不再發(fā)生類似隱患。年底領導小組將組織人員就本次安全生產(chǎn)專項整治活動取得的成果和存在的不足,召開總結大會。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開展,制定下步安全工作計劃。講評活動開展情況,對好的做法予以推廣,對存在問題制定整改措施,限期整改,確保安全生產(chǎn)專項整治活動取得實效。
通過安全生產(chǎn)專項整治活動的開展,達到不斷地提高全體員工的安全意識和事故防范能力,同時把安全專項整治活動作為年度安全生產(chǎn)工作重點任務完成,全面促進安全生產(chǎn)管理,為城鄉(xiāng)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十一
為認真吸取寧縣“.2.1重大道路交通事故教訓,進一步加強我區(qū)農(nóng)機道路交通安全管理,改善道路安全通行狀況,有效預防和減少農(nóng)機道路交通事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,區(qū)農(nóng)機局決定自2月7日—3月15日,在全區(qū)集中展開農(nóng)機道路交通安全隱患大排查大整治活動,特制定本方案。
通過全面展開農(nóng)機道路交通安全隱患大排查大整治行動,有效遏制各類農(nóng)機交通違法違規(guī)行為,有效規(guī)范農(nóng)機牌證業(yè)務,加強農(nóng)機技術檢驗,提高農(nóng)機的技術狀況,全面提高農(nóng)機駕駛人員的安全意識和法制觀念,建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡,有效預防和減少拖拉機道路交通事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
為切實加強對拖拉機道路交通安全隱患大排查大整治的組織領導,我局成立區(qū)農(nóng)機道路交通安全隱患大排查大整治領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,具體負責整治事宜。成立兩個整治小組具體負責分管區(qū)域的農(nóng)機道路交通安全隱患排查整治工作。成立督查小組,由同志任組長,同志為成員,負責對排查、整治工作進行督查、指導。
第一整治小組由任組長,區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站業(yè)務股全體人員為成員,具體抓好18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的隱患排查整治工作。
第二整治小組由楊志芳任組長,區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站安全股全體人員為成員,具體抓好22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的隱患排查工作。
1、重點整治的違法行為。
重點排查、整治拖拉機非法載人、超載超速、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、脫檢、報廢機車上路行駛、違規(guī)發(fā)證上牌、偽造變造證照等行為。
2、重點整治的交通路段。
武雙公路、涼古公路、武民公路、武南一級公路、黃哈公路等農(nóng)村道路和急彎、陡坡、臨水等特殊地理條件的`路段。
1、宣傳動員階段(2月7日—15日)。各整治小組在所管轄區(qū)內(nèi)聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會議,安排部署啟動工作。要充分利用廣播、電視、多種信息平臺、標語等形式廣泛宣傳拖拉機道路交通安全隱患大排查大整治工作的意義、目標和內(nèi)容,營造良好輿論氛圍。要集中組織農(nóng)機所有人、駕駛人員認真學習有關法律法規(guī)和文件,確保整治工作深入人心。
2、集中整治階段(2月16日—3月10日)。按照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《省農(nóng)機安全管理條例》有關規(guī)定,對農(nóng)機違法載人、超載超速以及疲勞酒后駕駛、無牌無證行駛、脫檢、私自改裝、安全技術不合格等違法違規(guī)行為進行集中整治。對現(xiàn)場不能整改的發(fā)放《責令整改通知書》,限期整改,并建立隱患整改銷號臺帳,確保隱患整改徹底,不留后患;對在本區(qū)務工的外省農(nóng)機及駕駛人實施備案登記,建立臨時檔案,發(fā)放備案登記憑證或車身噴涂特別標記等方法,加強安全監(jiān)管。
3、總結階段3月11日—15日)。各整治小組對排查出的道路安全隱患行為、路段,按照道路交通安全隱患排查基礎臺帳的要求,建立隱患排查檔案,做好外省農(nóng)機及駕駛人排查情況的匯總,并在3月10日前報區(qū)農(nóng)機局監(jiān)管股統(tǒng)計上報。
1、展開農(nóng)機道路交通安全隱患排查整治工作是預防和減少農(nóng)機事故的重要手段,也是構建和諧社會的重要內(nèi)容。各整治小組要按照“五整頓”“三加強”的工作要求,精心組織,周密安排部署,全面落實安全生產(chǎn)管理責任制。
2、在整治工作期間,領導小組對各整治小組的工作展開情況進行督察。對重視不夠、行動不快、效果較差的小組進行批評,對因管理不到位,工作失誤導致發(fā)生重大農(nóng)機事故的要堅決實行責任倒查。
3、排查整治工作要按照排查范圍和內(nèi)容聯(lián)合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)道路狀況、隱患突出的重點情況,對轄區(qū)內(nèi)所有道路開展全面的隱患排查,一定要做到邊排查邊整治,邊整治邊鞏固,不留盲區(qū)、不留死角。
4、本次整治工作,各整治小組要切實履行職責,要按照“誰主管,誰負責”的原則,認真落實工作責任制。要根據(jù)本轄區(qū)的交通安全形勢,狠抓工作落實,及時查找和克服薄弱環(huán)節(jié),確保農(nóng)機道路交通安全專項整治工作順利開展。要充分發(fā)揮農(nóng)機、交警聯(lián)合執(zhí)法的合力,進一步提高農(nóng)機道路行駛的安全監(jiān)管水平。3月11日前區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站將集中展開農(nóng)機道路交通安全大排查大整治情況匯總上報區(qū)農(nóng)機局。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十二
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(甘政發(fā)〔2010〕88號,以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案(武政辦發(fā)〔2015〕66號,以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》(民政發(fā)〔2015〕57號)文件精神,進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,切實推動全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》的各項要求,強化企業(yè)主體責任,加強政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(yè)(領域)為重點,督促企業(yè)進一步落實責任,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平,使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產(chǎn)技術裝備和作業(yè)達到標準要求,安全生產(chǎn)應急救援體系基本健全,逐步形成安全生產(chǎn)長效機制。
(一)加強企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系建設。
1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要認真貫徹落實《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》和《民勤縣落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》,切實落實企業(yè)的主體責任,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監(jiān)督責任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制。要建立健全安全生產(chǎn)領導機構,負責組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,專題研究重大安全生產(chǎn)事項,制訂、實施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員,地下礦山專職安全管理人員應不少于3人,露天礦山應不少于2人。
小型露天采石場應不少于1人;危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》要求,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對應的安全生產(chǎn)記錄、臺帳等基礎資料管理制度。
4、進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理,嚴肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的,要責令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關閉。
5、不斷強化生產(chǎn)過程管理的領導責任。企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關于進一步加強礦山安全管理嚴格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔2010〕160號)的要求,嚴格執(zhí)行企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負責人離礦請假制度;工程項目施工企業(yè)負責人或項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負責人或項目監(jiān)理等相關負責人要與工人同時上班、同時下班。
對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關責任人按擅離職守處理,同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。
6、實行更加嚴格的考核和責任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故,除追究責任人的責任外,要追究企業(yè)負責人的責任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人的責任外,還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責”原則,追究相關領導的責任。
(二)加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術支撐體系建設。
1、切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術管理。強化技術管理機構的安全職能,按規(guī)定配備安全技術人員,切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術管理負責制,強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產(chǎn)技術問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責任。要加強設備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設備安全管理不到位,檢查、維護、更新不及時的,要立即責令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復工、開停車、檢維修、試生產(chǎn)(運行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場安全管理制度。特別是復工、試生產(chǎn)(運行)的,企業(yè)要制定方案,申請備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復工、試車條件的',一律不允許復工、試車。
3、強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術裝備標準,安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備,并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國家首批公布重點監(jiān)管的15類危險化工工藝裝置的企業(yè),必須在2015年年底前完成自動化改造。
運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內(nèi)完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進信息化建設,努力推進企業(yè)安全防護水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進步,實施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術改造力度,推廣應用安全生產(chǎn)科技成果,逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標準的落后技術、工藝和設備,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要大力支持整治重大安全隱患的技術改造和搬遷項目,對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業(yè),要適時向社會公布,責令限期整改,逾期未整改的依法予以關閉。要嚴格執(zhí)行國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,堅決淘汰落后產(chǎn)能。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備要予以強制性淘汰。
(三)加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設。
1、認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真貫徹落實《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任實施辦法》,按照屬地管理和分級負責相結合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結合的原則,全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位要高度重視和加強安全生產(chǎn)工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢,研究制訂有針對性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、單位領導要按照“一崗雙責”的原則,抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門要按職責分工,按照“誰審批、誰負責”的原則對當?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3、進一步加大安全監(jiān)管力度。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導職責,形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導相結合的工作機制,加強協(xié)作,形成合力。
4、嚴厲打擊非法違法經(jīng)營建設行為。要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進一步強化監(jiān)管責任追究,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對相關責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
5、切實加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開展經(jīng)常性的隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復產(chǎn)。
6、嚴格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點,進一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機、鐵路、電力等重點行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)專項整治。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。對企業(yè)安全生產(chǎn)實行信用掛鉤聯(lián)動制度,將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級評價結果,作為信用評級的重要考核依據(jù)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門會同有關行業(yè)主管部門向社會公告,并向發(fā)改、國土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報,一年內(nèi)嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設。要進一步加強監(jiān)管力量建設,提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術裝備水平,強化基層站點監(jiān)管能力,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設,配備專職安全監(jiān)管人員,承擔安全監(jiān)管工作。要進一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術裝備水平,強化基層安監(jiān)隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。
(四)加強企業(yè)安全生產(chǎn)預警監(jiān)控體系建設。
1、認真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風險分析和預警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,建立完善各類安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報制度。企業(yè)每月要進行一次安全生產(chǎn)風險分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。對重要生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進行專項風險分析,無安全可靠保障措施不準開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、全面實行安全生產(chǎn)指標控制預警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,把全年目標任務分解落實到各單位各企業(yè),認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產(chǎn)工作會議,認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和指標控制情況,并結合實際制訂切實有效的應對措施。
3、加大對重大危險源的監(jiān)控力度。要堅持預防為主,針對生產(chǎn)工藝和裝置特點,認真進行風險辨識,確定危險源點,對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的,按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓體系建設。
1、加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動,大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化安全生產(chǎn)教育培訓,進一步增強廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。努力推進與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)安全文化建設,繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動。
積極創(chuàng)建“安全文化建設示范企業(yè)”,大力推進建設安全誠信企業(yè),開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動,努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,及時宣傳報道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動,并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
2、切實加強企業(yè)安全培訓工作。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格培訓考核,按國家有關規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全培訓合格后方可上崗作業(yè),要切實加強新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓,崗前安全生產(chǎn)教育培訓時間不得少于24學時。
在使用新技術、新工藝、新裝置,員工轉崗、輪崗前,進行安全生產(chǎn)專題培訓。加強企業(yè)安全培訓師資建設,確保培訓質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒有對礦山井下作業(yè)人員進行安全培訓教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。
3、認真落實企業(yè)“三級安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應當接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓,崗前安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全生產(chǎn)教育和培訓。
(六)加強企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟保障體系建設。
1、加大安全專項投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費納入預算,加大支持應急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設的投入力度。要建立專項資金,加快重大安全建設項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類資金的安排使用,落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設,加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。
2、認真落實企業(yè)安全費用提取及保險政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費用,專戶管理,專項用于安全生產(chǎn)工作,加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理制度,研究提高安全生產(chǎn)費用提取下限標準,適當擴大適用范圍。
完善落實工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推進責任保險制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險,擴大安全生產(chǎn)保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2015年1月1日起,依照《工傷保險條例》規(guī)定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實加強企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設施設備建設、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標準化建設、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓、科技開發(fā)、獎勵等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財務預算,專戶儲存,??顚S?。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或個人經(jīng)營的投資人對資金投入不足導致的后果承擔責任。
(七)加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設。
1、嚴格安全生產(chǎn)準入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件,強化源頭管理,實行嚴格的安全標準核準制度,礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價,嚴把安全生產(chǎn)準入關。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設的,要立即停止建設,情節(jié)嚴重的由縣級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的,要追究相關人員和負責人的責任。
2、嚴格安全生產(chǎn)“三同時”制度。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)衛(wèi)生,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施、職業(yè)衛(wèi)生與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批,未做到同時施工的責令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證,并視情節(jié)追究有關單位負責人的責任。
3、切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準,嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010),加大安全生產(chǎn)標準化建設投入。
要根據(jù)行業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求,大力推廣安全生產(chǎn)技術標準,認真總結安全生產(chǎn)標準化建設試點經(jīng)驗,繼續(xù)擴大推行范圍,積極開展達標評定,深入組織開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動,持續(xù)鞏固達標成果,實現(xiàn)全面達標、本質(zhì)達標和動態(tài)達標,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè),要制定專項安全技術作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓,限期改正,使其達到安全生產(chǎn)條件。
4、加強企業(yè)班組安全管理。切實加強車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動,推進企業(yè)安全文化建設。
5、嚴格落實建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批,加強建設項目的日常安全監(jiān)管,嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。對項目建設生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項目業(yè)主、承包方及建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責任。要進一步轉變工作作風,規(guī)范審批程序,從源頭上杜絕違規(guī)建設、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為。
6、嚴格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產(chǎn)管理事項,認真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項,未對承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責,發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應責任。
7、切實加強地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認真查閱有關資料,全面摸清項目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向,制訂可靠的保護措施,按照安全施工要求進行作業(yè)。嚴禁在地下設施不明的情況下,進行開挖作業(yè)。建設單位要協(xié)調(diào)各類地下設施業(yè)主單位對地下設施情況進行現(xiàn)場交底,并作出明確的標識,必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護,確保地下各類設施安全。
1、不斷加強企業(yè)應急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和情況,制定科學完善的應急處置預案報安全監(jiān)管部門備案,對從業(yè)人員進行必要的急救知識培訓,做到會處置會急救。要加強應急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應建立專職或兼職應急救援隊伍,不具備建立專業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專業(yè)應急救援隊伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時,要按照應急救援需要,儲備一定數(shù)量的應急物資,配齊相應的救援器材、設施和裝備。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。嚴格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項授權”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定,因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的法律責任。
3、著力加強應急救援體系建設。結合實際建立專業(yè)性的應急救援隊伍,配備必要的救援裝備和應急物資。
4、加強應急救援預案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產(chǎn)撤人演練活動,其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應急救援演練。通過演練,不斷完善應急救援預案和組織指揮體系。
(一)宣傳培訓階段(2015年4月底以前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓計劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動。2015年4月25日前將宣傳計劃和活動總結上報縣安委會辦公室。
(二)整改提升階段(2015年5-10月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際,緊扣《通知》和《實施意見》精神,切實落實好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責任、作業(yè)場所安全管理、安全投入保障、安全標準化達標、應急救援體系建設等方面認真進行梳理,全面進行整改提升,切實做到責任落實、機構健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導檢查階段(2015年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會辦公室將在宣貫活動結束后、活動開展過程中、年底責任書考核時三個時段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和企業(yè)開展貫徹落實《實施意見》活動情況進行督導,并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為2015年安全生產(chǎn)目標責任制考核的內(nèi)容,對因《通知》和《實施意見》精神不落實導致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,實行“一票否決”。
(四)總結驗收階段(2015年11-12月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負有安全監(jiān)管職責的部門對轄區(qū)相關單位和企業(yè)貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進行驗收。要對活動開展情況進行全面總結、客觀分析,大力宣傳好的經(jīng)驗與做法,認真整改問題與不足,切實鞏固活動成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在2015年12月20日前將總結上報縣安委會辦公室。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時,要同步明確安全生產(chǎn)目標和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制的作用,加大對相關高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎保障能力。
(三)嚴格落實安全目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,把全年目標任務分解落實到各部門和企業(yè),認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究分管領導或主要領導的責任;后果特別嚴重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究相關領導人的責任。加強安全生產(chǎn)基礎工作考核,加快推進安全生產(chǎn)長效機制建設,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”??h政府已將安全生產(chǎn)責任考核內(nèi)容納入領導干部政績考核,在年終考核時對未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標的,實行“一票否決”。
(五)不斷加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用,依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。完善安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,設立舉報箱,公布舉報電話,主動接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對輿論反映的客觀問題要深查原因,切實整改。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十三
為認真貫徹全國、省、市安全生產(chǎn)工作部署和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,突出預防為主,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,繼續(xù)深化事故隱患排查治理工作,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照市安委會《關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動實施方案的通知》要求,現(xiàn)制定委安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動實施方案:
圍繞20xx年全市安全生產(chǎn)事故“雙降、雙控、一杜絕”的總目標,加強對爆炸物品生產(chǎn)、電力和電力建設施工、市內(nèi)鐵路道口等行業(yè)的安全監(jiān)管,指導、協(xié)調(diào)船舶行業(yè)安全生產(chǎn),實現(xiàn)重點監(jiān)管行業(yè)年度事故控制指標和安全生產(chǎn)工作目標,通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),進一步促進企業(yè)落實事故隱患排查治理和防控主體責任以及行業(yè)管理部門落實排查治理事故隱患監(jiān)督管理責任,進一步加大隱患治理力度,建立事故隱患排查治理長效機制,達到一般隱患整改率100%,跟蹤督改到位率100%,掛牌督辦的重大隱患治理完成率100%。
(一)落實隱患排查治理工作責任。全面落實隱患排查治理的企業(yè)主體責任,建立健全并全面落實從主要負責人到每個員工的隱患排查治理責任體系;強化部門監(jiān)管責任,全面落實監(jiān)管責任體系。
(二)健全隱患排查治理工作制度。委具有安全監(jiān)管職能部門要按照《市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度》要求,建立健全本行業(yè)隱患排查治理各項工作制度,形成重大隱患跟蹤治理和驗收核銷良好運行機制。重點企業(yè)要建立健全并落實本單位安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患排查治理工作制度、隱患排查治理專項資金使用制度、事故隱患信息檔案制度、事故隱患報告和舉報獎勵等各項制度,確保隱患排查全員參與、重大隱患實時監(jiān)控到位。
按照國家安監(jiān)總局發(fā)布的“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設實施指南”規(guī)定,全面排查治理工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的基礎管理類隱患和現(xiàn)場管理類隱患,具體包括:
(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹,執(zhí)行情況;
(二)安全生產(chǎn)責任體系及責任制建立及落實情況,特別是隱患排查責任體系;
(三)生產(chǎn)工藝的合規(guī)性和安全符合性情況。
(七)安全基礎工作及教育培訓情況,特種作業(yè)人員管理情況;
(八)應急預案制定、演練和救援物資配備及維護情況;
(九)建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”(安全設施與主體工程同設計、同施工、同使用)執(zhí)行情況。
(十)對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
(一)明確工作責任。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理年活動是全年安全生產(chǎn)工作的主要抓手,也是預防各類安全生產(chǎn)事故的重要措施,各部門、重點企業(yè)要高度重視,為組織好隱患排查治理年活動的開展,委成立安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動領導小組,左軍主任任組長,分管副主任為成員,部門分工為經(jīng)濟運行局負責全委事故隱患的匯總,督查推動工業(yè)領域重大隱患的整改工作;電力能源處負責市直電力行業(yè)事故隱患排查和治理的督查;國防科工辦負責民用爆破器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)事故隱患排查和治理的督查,指導、協(xié)調(diào)船舶行業(yè)隱患排查和治理工作;交通運輸處負責市內(nèi)無人看守鐵路道口的事故隱患排查和治理的督查;委各直屬單位按照《安全生產(chǎn)保證書》的要求,做好本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改。各重點企業(yè)廣泛動員,周密部署,精心組織本單位“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。
(二)落實工作措施。深入開展事故隱患排查,進一步落實集中排查、專項排查和重點督查的隱患排查機制,堅持隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和重點行業(yè)定期檢查,重大隱患掛牌督辦制度,注重“四個結合”即事故隱患排查與重點行業(yè)(領域)專項整治相結合,事故隱患排查與開展“打非”專項行動相結合,事故隱患排查與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設相結合,事故隱患排查與安全生產(chǎn)教育相結合,推動重點行業(yè)事故隱患排查工作取得實質(zhì)進展。
(三)加強信息報送。委各相關處室要切實加強隱患排查治理工作的信息統(tǒng)計報送,及時總結、指導工作。每月25日前督促其監(jiān)管行業(yè)上報《重點行業(yè)(領域)企業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,有重大事故隱患的,還應填報《重大事故隱患登記表》,各處室將收集上報的材料及表格整理傳送委經(jīng)濟運行處,經(jīng)統(tǒng)計匯總后報市安委辦。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十四
1、檢查范圍:消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、校車、交通運輸、工貿(mào)等重點行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營建設單位。
2、檢查方式:各企事業(yè)單位開展全面自查;鎮(zhèn)政府、各村(居)及主管部門組織對所轄區(qū)域、所屬企業(yè)、單位檢查情況進行檢查督查。
檢查的主要內(nèi)容:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況,安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理情況等。
(一)交通運輸安全。重點檢查交通運輸車輛超速、超載、超員,駕駛人無證駕駛、無從業(yè)資格、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的;非客車違法載人的;不具備營運資格非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?BR> (二)消防安全。加強對車站、學校、醫(yī)院、商場、游戲室、網(wǎng)吧、超市、農(nóng)貿(mào)市場、飯店等公眾聚集場所的檢查。主要檢查消防安全責任制是否建立并組織落實,消防通道是否暢通,消防設施是否齊全等情況。制定有嚴密的安全措施,保證消防設施完好、有效,并作好重點部位火災預防工作,消除火災隱患。
(三)危險化學品、煙花爆竹安全管理。重點檢查煙花爆竹、液化氣、加油站、危險化學品生產(chǎn)儲存單位,非法充裝、倒灌、運輸液化石油氣的,加油站則重點檢查其安全運行和安全管理情況。存在嚴重火災隱患的,必須責令立即停業(yè)整改,整改合格后方可恢復營業(yè);加強對危險化學品運輸?shù)腵監(jiān)督檢查,加強路檢路查,防止各類危險化學品運輸事故發(fā)生。
(四)食品衛(wèi)生安全工作。重點檢查節(jié)日食品市場的食品衛(wèi)生,防止食物中毒事故發(fā)生。
(五)建筑施工安全。施工現(xiàn)場安全管理制度落實情況,重點部位和關鍵環(huán)節(jié)施工安全防范和監(jiān)控情況,外包工程隊伍安全管理情況,凡未按照有關規(guī)定落實安全措施的要立即責令整改;對不符合安全生產(chǎn),不具備相應資質(zhì)的建筑施工要責令停產(chǎn)整改或予以關閉取締。
(六)特種設備安全。主要檢查鍋爐、氣瓶充裝站點、人員密集場所特種設備安全運行情況、特種設備安全檢驗情況、操作人員持證上崗情況。
(八)工貿(mào)企業(yè)安全。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況,隱患排查治理情況。
(九)水務、電力安全。水務、電力行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)和隱患整改情況(由各主管部門負責)。
第一組:消防安全。
組長:xxx鎮(zhèn)委副書記)。
副組長:xxx(副鎮(zhèn)長、派出所長)。
成員:派出所、中心學校、工商所、供電所各一人。
第二組:交通運輸安全。
組長:xx(鎮(zhèn)委委員、武裝部長)。
副組長:xxx(交警中隊長)李潤章(交管站站長)。
成員:交警隊及交管站人員。
第三組:危險化學品、特種設備安全。
組長:xxx(鎮(zhèn)委委員)。
副組長:xx(質(zhì)檢中隊隊長)。
xx(市場監(jiān)督管理所所長)。
成員:xx、xxx剛質(zhì)檢中隊及工商所各一人。
第四組:校園、校車安全。
組長:xx(鎮(zhèn)委委員)。
副組長:xxx(中心學校校長)。
成員:交警中隊交管站中心學校人員。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十五
根據(jù)《xx市農(nóng)機局關于印發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”工作實施方案的通知》(遵農(nóng)機發(fā)[2022]15號)和《區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”工作實施方案〉的通知》(區(qū)府辦發(fā)[2022]80號)文件要求,為深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動(以下重稱“三項行動”),認真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”和“隱患排除年”各項工作,遏制農(nóng)機事故的發(fā)生,結合我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實際,特制定本方案。
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線,全面開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動”,嚴厲打擊農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀等行為,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,著力提升農(nóng)機管理、生產(chǎn)經(jīng)營人員的安全素質(zhì),全面落實政府和生產(chǎn)單位兩個主責任,完善安全生產(chǎn)制度,構建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,推動“安全生產(chǎn)法制體制建設、安全生產(chǎn)保障能力建設、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設”取得新進展,確保實現(xiàn)2022年全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務。
認真貫徹落實安全生產(chǎn)年“三項行動”有關工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動以開展打“三非”(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、防“三超”(農(nóng)機行業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),農(nóng)機運輸單位及個體超載、超限、超負荷運行)為重點。安全生產(chǎn)治理行動以農(nóng)機行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標準化建設為重點。安全生產(chǎn)宣傳教育行動以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題,加大農(nóng)機從業(yè)人員教育培訓力度,提高全員安全素質(zhì)。具體包括:
1、農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、安全技術標準等貫徹執(zhí)行情況。
2、農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制等制度建設、執(zhí)行和完善情況,“一崗雙責”和“一票否決”落實情況。
3、明確依法打擊的重點對象,以及執(zhí)法行動的目標、責任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。
4、結合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,認真做好農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位及機手,依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì),吊銷其安全生產(chǎn)許可證和相關證照。
5、結合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,推動農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責任事故的單位及個人,在相關媒體上進行曝光,并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關業(yè)務受理等證照發(fā)放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在開展打擊非法違法的同時,指導督促下級治理違法違規(guī)違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動,規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。
7、加強協(xié)調(diào)與配合,積極主動配合公安交警、安監(jiān)等部門,開展綜合治理,行成聯(lián)合執(zhí)法機制,完善農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法效率效能。
8、嚴格依照有關法律法規(guī)和黨紀政紀處分的相關規(guī)定以及“四不放過”的原則,認真、嚴肅、及時查處農(nóng)機生產(chǎn)安全事故,嚴肅責任追究,堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結果報告?zhèn)浒钢贫群屯▓笾贫?,用事故教訓推動工作?BR> 針對農(nóng)機事故隱患特點,認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查:一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治,重點打擊拖拉機(變型拖拉機)違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農(nóng)機駕駛員培訓學習、拖拉機檢驗檢測機構、農(nóng)機維修行業(yè)、農(nóng)機銷售商家、農(nóng)機社會化服務組織的管理。四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。
2、組織開展好六月份(第八個“安全生產(chǎn)月”)的集中宣傳教育活動。
3、深入開展道路交通法規(guī)“五進”宣傳,提高群眾交通安全意識。
4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時召開農(nóng)機專題會議,傳達各級安全生產(chǎn)會議及文件精神,通報農(nóng)機事故情況。及時通過媒體公布農(nóng)機安全生產(chǎn)重點工作進展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督,維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權、參與權和監(jiān)督權。
5、加大培訓力度,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實國家七部委《關于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓工作的意見》(安監(jiān)總培訓[2022]228號)精神,加大農(nóng)民機手的培訓力度。嚴格教育計劃、教學大綱、教學內(nèi)容,嚴把考試關,確保培訓質(zhì)量,提高駕駛員技術素質(zhì),保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。
6、強化農(nóng)機安全學習聯(lián)組學習,努力提高農(nóng)民機手安全意識。扎扎實實組織好農(nóng)機安全聯(lián)組學習是增強機手安全法律意識的關鍵。一是要堅持學習制度。二是學習不能走過場,要充實學習內(nèi)容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來,用血的事實觸痛心靈。同時,適時地傳達道路安全相關的法律、法規(guī)、文件精神,以增強其安全法律意識。三是嚴格學習時間,每個學習聯(lián)組每年學習不得少于4次,學習必須實行簽到制。凡未參加學習的,一律不予辦理農(nóng)機監(jiān)理相關業(yè)務。
安全生產(chǎn)“三項行動”分階段實施,總體推進的專項行動分三個階段:
第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結合第一次農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題,制定切實可行實施方案及工作措施。
第二階段為強化檢查、全面推進階段(6月至9月):根據(jù)二、三季度農(nóng)機安全生產(chǎn)工作特點,結合農(nóng)機安全檢查、農(nóng)機年度檢驗和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開展農(nóng)機安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機安全宣傳教育行動。
第三階段為檢查總結、鞏固成果階段(10月至12月):結合全年工作開展情況對“三項行動”進行全面檢查總結,并通報相關情況。
(一)搞好“五個結合”
1、堅持與“三項建設”(農(nóng)機安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設)相結合,以“三項行動”推動“三項建設”。
2、堅持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機安全專項整治相結合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十六
為了貫徹落實介體市住房保和城鄉(xiāng)建設局轉發(fā)《介休市人民政府辦公室關于印發(fā)介休市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任》(介建字[20xx第20號),加強本公司安全管理的科學性和實效性,結合本公司的生產(chǎn)實際情況經(jīng)公司安全生產(chǎn)領導小組討論,特訂本方案:
本方案適用于xx市第一建筑工程集團有限公司所有部門。
制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,把企業(yè)發(fā)展立在安全生產(chǎn)的礎上;堅持“安全第一、預防為主”的方針,全面加強企業(yè)安全管理,提高企業(yè)安全技術水平,夯實安全生產(chǎn)基礎,加強內(nèi)部安全生產(chǎn)督管理,不斷提高安全意識和安全管理水平,續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機。
1、安全科負責本實方案的監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)調(diào)執(zhí)行中的具體問題;
3、建立和嚴格執(zhí)行領導帶班制度,并嚴格執(zhí)行(查領導值班記錄);
1、結合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點,建立、健全全生產(chǎn)規(guī)章制和崗安全操作程并嚴格執(zhí)行;
安全生產(chǎn)規(guī)章制度應至少包含:安全生產(chǎn)會議制、安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用、管理和使用制度;安全生產(chǎn)教育培訓制度;安全生產(chǎn)檢報告制度;建設項目安全制度;安全生產(chǎn)考核、獎勵和責任追完制度;崗位標準化操作制;危險作業(yè)管理制度;職業(yè)衛(wèi)生管理制度;生產(chǎn)安全事故隱忠排查治理制度;重大危險源檢測、監(jiān)管理制度;勞動防護用晶各、管理和使用制;安全設施、設備管理和檢修維護制度:特種作業(yè)人員管理制度;生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度;應急管理和演練制度:安全生產(chǎn)檔案管理制度:企業(yè)領導帶班管理制度:其它保障安全生產(chǎn)的管理制度:。
3、安全培訓必須符合國家有關定以及安全標準化的要求;
3、對現(xiàn)場作業(yè)人員進行資質(zhì)市查管理:對現(xiàn)場作業(yè)人員的'持證情況進行檢查;
六、職業(yè)危害防治與勞動防護。
4、安全科對安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行效果確認;
5、定期請本行業(yè)專家開展安全檢查,每半年至少檢查一次;
6、針對專家查出的問題和隱忠,按照規(guī)定進行整改,并建立隱患改檔案;
3、依據(jù)《傷保險條例》的有關規(guī)定,依法為從業(yè)人員繳工傷保險費。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十七
為了認真貫徹落實公司【司安字(xx)7號】關于集中開展安全生產(chǎn)大檢查及省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,確保我項目部施工安全生產(chǎn)工作的順利進行,結合實際情況,特制定本工作方案。
組長:靳守理副組長:宋彥強、羅文寶。
組員:武紅恩、侯剛杰、李偉、曹海軍、路懷雷、宋顏飛、
王洋、周玉勝、趙建壯、
邯鄲市陽光水岸項目部施工現(xiàn)場。
《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(jgj59—)、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》(jgj33—)、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj46—)等有關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范標準,公司《施工安全生產(chǎn)大檢查實施方案》。
檢查工作分三個步驟進行:
(一)落實發(fā)動階段(6月21日——6月25日)制定安全生產(chǎn)大檢查實施方案,召開安全生產(chǎn)大檢查動員大會,認真落實大檢查的精神內(nèi)容,將大檢查工作轉達到每個員工。
(二)自查自糾階段(6月26日——8月31日)檢查小組對施工現(xiàn)場依據(jù)相關法律法規(guī)認真進行檢查。認真對本單位全部在建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,徹底排查各類事故隱患。
(三)總結、提高階段(9月1日至9月31日)對執(zhí)法檢查情況進行匯總、整理,依法嚴肅處理施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工違法違規(guī)行為。
1、企業(yè)規(guī)章制度、崗位責任制是否上墻,安全管理資料齊全。
2、“三類人員”及特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓考核或無證上崗的。
3、現(xiàn)場安全防護、法律法規(guī)規(guī)定的安全管理制度和強制性標準執(zhí)行情況,起重機械檢測、備案,腳手架、臨時用電、基坑支護、模板工程等設施設備的安全隱患,深基坑、高大模板等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的制定、審核、審批、專家論證及落實執(zhí)行情況。
4、施工現(xiàn)場危險部位的安全防護設施和安全標志設置情況。
5、施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品的正確使用情況,安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
6、施工現(xiàn)場的.揚塵整治情況。
7、施工現(xiàn)場制定夏季、汛期安全生產(chǎn)施工措施及落實情況。
8、安全資料。
9、項目部各種安全管理制度的落實情況。
10、嚴格排查高空作業(yè)人員對安全帶的使用情況。
11、檢查施工現(xiàn)場有無交叉作業(yè)現(xiàn)象。
12、檢查現(xiàn)場腳手架的穩(wěn)固性及安全性。
13、檢查現(xiàn)場動火點是否落實了防火措施,現(xiàn)場消防設備的配備是否合理有效。
14、現(xiàn)場管理人員是否能切實履行安全管理職責。
15、檢查施工用電是否符合三級配電、兩級保護的要求,各種閘具設置與設備是否匹配,設備“一機、一閘、一漏、一箱”,閘具、線路有無損壞、失靈、老化的現(xiàn)象。
16、檢查機具接線是否安全到位,傳動部位必須有防護罩,要有保護接零及漏電保護器,電源線不得有破損。
施工現(xiàn)場有毒有害揚塵等危害防治與防汛、防暑降溫措施的落實情況。
17、現(xiàn)場突發(fā)事故或應急救援預案是否完善,應急演練情況;
18、對重大危險源風險識別和監(jiān)控措施落實情況;
項目部、施工班組要迅速開展自查自糾,特別是要加強重點部位、重點施工環(huán)節(jié)的檢查,對存在重大事故隱患的工程項目要責令其限期整改,跟蹤落實,確保安全隱患及時消除。
安全生產(chǎn)行動實施方案篇十八
20xx年春節(jié)將至,根據(jù)《咸寧市公路局20xx春運安全保暢工作實施方案》咸路養(yǎng)3號文件的要求,為了切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,確保生產(chǎn)經(jīng)營工作有序進行,現(xiàn)結合我公司實際,制定切實做好20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案。
試驗檢測咨詢有限公司成立以陳麗經(jīng)理為組長,柏靖經(jīng)理為副組長,各部門負責人為組員的春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作領導小組,全面負責春節(jié)期間全公司應急保暢工作的組織、指揮、督查等工作。公司各部門要認真貫徹落實有關節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要指示,我們要增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,堅決克服麻痹松懈思想,進一步提高認識,加強組織領導,認真做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,針對節(jié)日的特點,有針對性地制定工作方案,并層層抓好安全責任制的落實,做到任務明確,責任到人,措施到位。節(jié)日期間,凡因責任不落實、管理不到位、隱患整改不及時,造成生產(chǎn)安全事故的,將按照有關規(guī)定嚴肅追究負責人和有關人員的責任。
各部門要周密安排,認真組織開展安全生產(chǎn)檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴肅查處各類違規(guī)行為,切實抓好重點部位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(一)加強對危險化學品、易燃易爆物品的安全檢查。各部門要按照相關管理要求,對危險化學品和易燃易爆物品進行全面檢查,繼續(xù)抓好專項整治,嚴防危險化學品泄露、火災、易爆物品爆炸事故的發(fā)生。對存在重大危險源的部門要嚴格管理,一旦發(fā)生事故,要立即啟動應急預案,防止中毒、污染等次生事故災害。
(二)加強對儀器設備安全檢查。對公司在用的所有儀器設備進行全面的安全檢查和檢驗檢測,達不到技術標準、不符合安全生產(chǎn)條件的,要停止使用,并申請報廢。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并確保責任、資金、整改措施落實到位。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要實行掛牌督辦,跟蹤治理。一時難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。
(三)加強對交通運輸及水、電、氣、熱等的安全檢查。重點抓好雪、霧、風等惡劣天氣情況的交通安全,落實安全責任和事故防范措施,加強對車輛等運輸工具的維修保養(yǎng),防止帶“病”運行。加強對公司人員的安全教育,嚴禁超速超載和疲勞、酒后駕駛,嚴禁攜帶易燃易爆物品乘車。
各部門人員要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實各項應急措施,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制。要加強值班工作,嚴格執(zhí)行24小時領導帶班制度,值班人員一定要堅守崗位,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要在第一時間向有關部門報告,有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和事故處置,最大限度減少事故損失。節(jié)日期間,安全生產(chǎn)應急救援隊伍必須進行充分的動員和準備,保證24小時值班備勤和搶險救援物資、設備的完備有效,確保能夠隨時處置各類突發(fā)事件。對帶班領導擅離崗位,值班人員脫崗,通信聯(lián)絡不暢,重要信息遲報、漏報導致延誤應急處置工作的,將進行通報批評。對于造成嚴重后果的,要嚴肅追究主管領導和有關人員的責任。
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20xx年1月20日。