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農(nóng)村問題調(diào)查報告篇一
天氣晴朗,料峭的春寒,抖落在薄暮里,仍有沁人的涼意,不管天有多么的寒冷,但終究會有暖和的那天。可人的教育就不同了。如果在人一生的黃金階段,如果你錯過了讀書的好時機,成材就只是人們的空話題了。
在大多數(shù)生活貧困的地區(qū),有太多的人無視教育的重要性,極早離開了學堂,走上了本不該屬于自己成長道路上的打工道。
寒假期間,我特意留意了一下,從遠方打工回來的許多親朋好友,都趕回家過年,清楚的記得我一遠方親戚回來招工,我拿起了他的那本花名冊,看了看,令我大吃一驚的居然是80%的打工仔都是初中文憑,甚至還有些是小學文憑,看到這些,我又陷入沉思。我好奇的問了問叔叔,他們一個月工資多少,他說大概1000元左右。為了這1000元,寧愿放棄自己的大好前途,太不應該了,他們還那么小,一切應該用知識來武裝自己呀!這樣才不會被這個社會所淘汰。
再仔細想想,我們那個院子有5個同齡的孩子,有3個在讀技校,1個在廣州打工,只有我一個還在讀書,常常碰到那個在打工女孩子的媽媽,她經(jīng)常問我讀書出來準備做什么,我只是笑笑,從她的話中,我仿佛聽到了鄙視,很不是滋味呀!
也許還有個值得關注的問題,就是有些家長,他認為讀書沒用,讀書太浪費錢,他們寧愿讓自己的孩子跟親朋好友出去闖世界,出去吃苦,也不愿讓他們的孩子在學?!袄速M錢”,我想來想去,不知道這是對還是錯。我只知道我還小,我不讀書,我去干什么,我不想過早的踏進那個復雜的社會受人欺負,受人侮辱,我只有在學校里學一些在社會中學不到的東西,為將來走進社會作鋪墊,埋伏筆。
也許有人會說:“我也曾經(jīng)是一個莘莘學子,但我沒有考上一所好大學,高中畢業(yè)后,照樣會為自己的生計煩惱”,但我想說:只要你珍惜在校的每一堂課每一分鐘,好好的學,認真的學,即使沒什么好的結果,但你不曾后悔,因為你曾經(jīng)擁有過。
我沒有太高的目標,我的目標很簡單:明天不后悔則已。
發(fā)展高科技需要高技術人才,這對于一個人口大國來說,是很簡單的,但是所缺乏的仍然是頭腦資源,在這個問題上,我們不應甘心落后于一個地域狹小、自然資源嚴重匱乏的小國家——“高科技大國”以色列。
從我做起,掌握了高科技知識,在發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)中將會得天獨厚,游刃有余。支持這高新技術水平發(fā)展并使其不斷堅實的將是我們這群令許多國家難以匹敵的高科技人才!
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇二
摘要:我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。農(nóng)村教育發(fā)展如何,直接制約了全面建設小康社會與和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年來,農(nóng)村教育發(fā)展取得了很大的發(fā)展,然而還存在諸多問題,例如農(nóng)村教育設施不完善,師資力量較薄弱??說到底,教育是否公平是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的癥結所在。這不僅關系到農(nóng)村是否能縮小與城市學校之間的辦學條件差距,從而實施高水平、高質(zhì)量的普及九年義務教育,也關系到社會主義新農(nóng)村建設的基礎和全局,更與每一個教育及受教育的個體——老師、學生、家長息息相關。
關鍵詞:農(nóng)村教育不均衡,現(xiàn)狀,應對措施。
一、調(diào)查背景和方法。
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個擁有13億人口的發(fā)展中國家,尤其應加大對教育的投入和投資。早在1986年,我國頒布的《中華人民共和國義務教育法(草案)》及《關于中華人民共和國義務教育法草案的說明》中指出,我國義務教育分三類地區(qū)推進,“必須堅持實事求是、因地制宜的方針,不能搞一刀切,也不要脫離實際地去追求高指標”。同時還制定了不同地區(qū)的“普九”時間表,確定了“省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟、文化發(fā)展狀況,確定推行義務教育的步驟”的策略。經(jīng)過十幾年的努力,目前我國城市教育已基本實現(xiàn)了“兩基”(基本普及九年制義務教育和基本掃除青壯年文盲)的任務。但對于占據(jù)8.8億人口的農(nóng)村來說,教育還處于比較落后的階段。農(nóng)村義務教育還面臨著很多的困難,農(nóng)民義務教育的負擔較重,城鄉(xiāng)教育的差距還有擴大的趨勢。因此各級政府更應加強對農(nóng)村教育的重視和投入,努力縮小城鄉(xiāng)差距,而關鍵就是縮小城鄉(xiāng)教育差距。
我主要采用了上網(wǎng)搜集資料的方法,由于我家就是農(nóng)村,我小學,初中,也是在農(nóng)村上的,因此我對我的調(diào)查課題還是有很多感觸的。
二、調(diào)查內(nèi)容。
現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費嚴重短缺。
農(nóng)村中小學教育。
教學。
資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費的嚴重不足。最近幾年,國家對教育的投入僅占gdp2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學教育中,只有很小一部分才投入到農(nóng)村教育中。由于教育經(jīng)費的嚴重短缺,加之某些教育官員的政績膨脹,農(nóng)村中小學基礎教育教學設施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展,音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成。教學經(jīng)費的嚴重短缺,使得農(nóng)村教育基礎設施不完善。
現(xiàn)狀二:師資力量薄弱。
造成農(nóng)村中小學師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學校不得不臨時招聘代課教師,以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三:“分數(shù)”成為衡量學校,老師唯一的標尺。
“考、考、考教師的法寶,分、分、分學生的命根”。數(shù)十年來,農(nóng)村中小學教師一直無法走出這一應試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學年末,拿中考升學率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學生成績的好壞,直接關系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”,一味汗水加時間,有道是:不管黑貓白貓,考得高分就是好貓。這也就造成了重智育輕的現(xiàn)象,雖然國家以頒布有關法律條文,規(guī)定小學必須有體育,美術,音樂等課程,而在落實過程中,這些課程成了空殼子,而這些課程的也就成了所謂“語數(shù)外的補課課堂”。
現(xiàn)狀四:農(nóng)村學生輟學率高。
據(jù)有關統(tǒng)計資料,全國大部分農(nóng)村地區(qū)初,高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達到80%以上。大多數(shù)農(nóng)村學生之所以選擇過早輟學,莫過于“大學上了白上”這種早已根深蒂固的思想的影響,另一些原因就是家長的思想比較落后,看不到上大學對學生的影響,另外,學生自己對上學沒有興趣,也是一個很重要的原因。我村小學有六個年級,僅有100人左右,我上小學一年級的時候,有30位同學,而到了六年級,僅有7位同同學,現(xiàn)在仍在就讀大學的僅有3位同學。
措施一:加大農(nóng)村教育資源的投入,均衡配置教學資源。
均衡配置教學資源,應從兩方面入手,一方面要加大對農(nóng)村學校的投資力度:要調(diào)整教育投入結構。我國義務教育是一項龐大的公共服務事業(yè),農(nóng)村義務教育占全國基礎教育的絕大部分,然而,從目前我國教育投入的結構來看,整個農(nóng)村義務教育投入比例太低。因此國家應調(diào)整教育投入結構,在高等教育與基礎教育之間,要重心下移,把財力更多地投到基礎教育上,尤其是農(nóng)村義務教育;在城市義務教育與農(nóng)村義務教育之間,要重心外移,財力更多地投入到農(nóng)村義務教育上。另一方面要積極推進學校標準化建設。當務之急是取消在公辦學校中的所謂“重點”、“示范”的冠名。為了提高全民族的素質(zhì),沒有必要過分追求這些虛名,應把主要精力放在加強教育設施建設,購置教學用具上,從而逐步促進教學資源均衡配置。
措施二:全面提升農(nóng)村中小學教師整體的綜合素質(zhì)。
加大師資培訓力度,促進教師專業(yè)成長。清退或分流不合格教師,招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,開展農(nóng)村教師的培訓工作,對優(yōu)秀教師或貧困地區(qū)的教師應實行免費培訓。要特別組織農(nóng)村教師進行全面的新課程理論培訓,使他們認真理解、理會和把握新課程改革的指導思想、教育觀念、改革目標以及相關的政策措施和各學科課程標準的解讀;組織農(nóng)村教師參加信息技術培訓,提高信息技術素養(yǎng)。通過各種形式的培訓,提高農(nóng)村教師的業(yè)務水平。
針對農(nóng)村教師待遇低,國家要實行農(nóng)村教師特殊制度。所謂的農(nóng)村教師特殊津貼制度,即在現(xiàn)有國家工資的基礎上,對農(nóng)村的從教人員實行大幅度的工資補貼。只有這樣,才能提高農(nóng)村教師的待遇,縮小城鄉(xiāng)教師工資差別,改善農(nóng)村教師工作條件,為農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障。
措施三:堅持德育為首的教育方針,促進學生健康個性和諧發(fā)展。
加強和改進農(nóng)村中小學學生德育工作,首先要把握好中小學教育階段青少年身心成長發(fā)育的特點,把握好不同學生的個性心理特征和思想、學業(yè)基礎,從而有的放矢的對他們進行道德情操、心理品質(zhì)和行為習慣的養(yǎng)成教育,幫助他們樹立科學的人生觀、世界觀、價值觀,確立健康向上的人生目標。抓緊這時期的德育工作,將對他們一生的發(fā)展起到至關重要的作用。因此,我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針,并有機結合傳統(tǒng)美德,把握新時代特點,要把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機統(tǒng)一于教材之中,積極改進教育教學方法和形式,把傳授知識、訓練技能、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和養(yǎng)成良好的行為習慣結合起來。為培育德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人奠定良好的基礎。
五、總結與體會:
經(jīng)過這次對農(nóng)村教育不均衡問題的調(diào)查,我們應該認識到,現(xiàn)在我國農(nóng)村的教育問題不容樂觀,無論是在教育經(jīng)費上,還是在師資力量上,都存在著十分嚴重的問題。同時也非常感謝有這次機會,可以讓我更深入的了解農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和我家鄉(xiāng)小學所存在的問題。
農(nóng)村問題是我國發(fā)展的關鍵所在,而農(nóng)村教育問題又是農(nóng)村問題的關鍵所在,因此,要想促進我國國民經(jīng)濟和諧發(fā)展,就要把農(nóng)村教育問題放在重要位置。而這項工作的開展,需要多方的共同努力,作為一名師范生,我愿意把自己的青春奉獻到最需要自己的地方去,同時,現(xiàn)在更重要的是努力提高自己的教學技能和教學素質(zhì),為自己的發(fā)展打下良好基礎。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇三
今年暑假期間(20xx年8月14日22日),我在家鄉(xiāng)(四川省榮縣留佳)做了一個關于家鄉(xiāng)三農(nóng)的調(diào)查報告,通過調(diào)查研究,我對家鄉(xiāng)三農(nóng)所存在的問題有了初步的了解,這為更好的把握當前的三農(nóng)問題,深化自己對這一問題的了解,加強理解中央的這一系列的政策提供了客觀的依據(jù)。
總所周知,在21世紀里,農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民三農(nóng)問題同樣存在,并將在中華民族走向偉大復興的新的歷史征程中處于極其重要的位置,發(fā)揮不可或缺的基礎和保障作用。從這個意義上來說,中國的社會主義現(xiàn)代化建設成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村問題的解決與否,解決三農(nóng)問題是中國現(xiàn)代化建設的重要工作任務。黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標,中央新的領導集體對三農(nóng)問題。只有解決好三農(nóng)問題,才能使改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設繼續(xù)深化下去,才能全面建設小康社會。
對于這個問題,我走訪了家鄉(xiāng)的一些村落,同一些村民、村干進行了交談,真真實實的了解到了,三農(nóng)問題不僅是國家當前的一大核心問題,而且也對我縣有著很大的影響,對每一個農(nóng)民有著密切的聯(lián)系。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,廣大人民群眾的生活開資均來自農(nóng)業(yè)上的收入,而我們卻在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有著極多的缺陷,從而導致了農(nóng)民的生活水平得不到改善,并且還引發(fā)了一系列的共存問題。以下,我就我家鄉(xiāng)的一些實際問題,來談談我對三農(nóng)問題的認識。
首先,三農(nóng)問題是三個共存性的問題,它們互相牽連,互相制約;其次,三農(nóng)問題會引發(fā)其它的問題,這就更加阻礙了國民經(jīng)濟的發(fā)展;再者,三農(nóng)問題是一個普遍性的,歷史性的問題,對于解決三農(nóng)問題,就有著歷史的艱巨性。
三農(nóng)問題是有著很大的關聯(lián)的,它們是并存的。農(nóng)業(yè)得不到發(fā)展,就使農(nóng)民的生活水平得不到提升,農(nóng)民的生活水平總是處于低迷狀態(tài),那么農(nóng)村也無法得到發(fā)展。這樣一來,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的差距就會進一步拉大。農(nóng)村的種植方式,民房,都還處于十分低下的狀態(tài),基礎設施非常缺乏,受天氣的影響極大,尤其是今年,我目睹了家鄉(xiāng)水稻無法正常收割的情況,令人堪憂。三農(nóng)問題,就是一個如同惡性循環(huán)一樣的并存問題,所以必須要有所改善才能改變農(nóng)民生活水平低下的狀態(tài)。家鄉(xiāng)的三農(nóng)問題尤為顯著,家鄉(xiāng)的生產(chǎn)發(fā)展都是靠農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè),所以有的地方栽種花生,有的種西瓜,有的種柑橘,雖然說已經(jīng)有了一定的規(guī)模性,但是卻是采用的小戶自家種植,這樣的種植方式是有著很大的局限性的。首先,小戶種植,沒有采用現(xiàn)代化的科技種植方法,產(chǎn)量就會得不到提升,其次,小戶種植太過隨意,對于作物的出售渠道就會有所限制。這樣,農(nóng)民的所收獲的產(chǎn)物就沒有得到很好的收入,農(nóng)民的經(jīng)濟水平也就得不到很好的改善,農(nóng)村的道路就依舊還是不通暢?;A設施差,農(nóng)產(chǎn)品無法得到及時的運輸,影響了農(nóng)民的收入,這樣周而復始的循環(huán),三農(nóng)問題就依然沒有得到很好的解決。
三農(nóng)問題的.存在,會引發(fā)一系列的并存問題。第一,農(nóng)業(yè)一直得不到發(fā)展,家鄉(xiāng)年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺得在家務農(nóng)不如出去闖蕩,我小時候的朋友,有好幾個都是留守兒童,這樣一來,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就只能靠所謂的老弱殘兵了,農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景就更加堪憂了。并且,留守兒童的問題也就跟著同時產(chǎn)生了。據(jù)調(diào)查顯示,家鄉(xiāng)的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國家的希望,但是卻沒有得到父母應有的關心和懷抱,那么就在學校形成了許多的不良習慣,最終父母是失去的遠比得到的多。在我下鄉(xiāng)走訪的過程中,還發(fā)現(xiàn)了一個問題,那么這其次就是,房屋荒廢,田地荒蕪。一個村,就有三四家的房屋無人居住,甚至是雜草重生,這并不是家道中落,而是全部都選擇了外出謀生,那么這些田地也無人看管,落得個荒涼。其實,人們選擇外出打工并不是一個錯誤,三農(nóng)問題嚴重,人們在家入不敷出,這個選擇或許也是出于無奈,這是一個并存性問題,關鍵還是在于三農(nóng)問題。如果農(nóng)民有了足夠的收入,那也就沒有人想外出了。
三農(nóng)問題是一個歷史性問題,從古至今,農(nóng)民都是一個核心問題。長久以來,農(nóng)民的生產(chǎn)生活對經(jīng)濟的發(fā)展都有著至關重要的作用。我縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)業(yè),所以要必須解決這個問題,雖然不能靠一朝一夕來完成,但是要從基礎做起,一步一步,扎實穩(wěn)固,歷史性的問題就要通過長期的檢驗來完成。只有慢慢的讓農(nóng)民富裕起來,才能讓整個國家更加強壯起來。
三農(nóng)問題是一個核心問題,它影響了一個國家。我縣的經(jīng)濟也是要依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展的。國家要以民為本,而這個民則是農(nóng)民占了多數(shù),只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收這個重中之重的問題解決了,農(nóng)村興旺了,農(nóng)民的生活才有可能提升,那么農(nóng)村的教育問題,城鄉(xiāng)之間的差距,才能得到一一的解決。
作為一個大學生,我覺得我們有必要來了解一下當前的三農(nóng)問題,當前的農(nóng)村是處于一種低下的狀態(tài),雖說比起50年前有了很大的進步,但是問題依然存在,而且嚴重,農(nóng)民依然屬于弱勢群體,城鄉(xiāng)之間的差距越拉越大,所以我們就應該關注國家,關注三農(nóng),國家的興旺發(fā)達就源于此。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇四
在當今社會,農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀和農(nóng)村養(yǎng)老問題已成為了不容忽視的問題,我們整個國家已經(jīng)開始將注意力轉向了它,我們的政府也已經(jīng)開始著手解決社會老齡化問題。社會老齡化是整個的社會發(fā)展趨勢,而大學生是社會的未來,因此,老年人問題也必將成為當代大學生走上工作崗位后面臨的一個嚴峻的問題。
為此,作為有志向,有抱負的大學生,2007年7月23日到26日,我們東北電力大學青年志愿者一行7人在吉林市永吉縣西陽鎮(zhèn)大崗子村和響水河村對農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀和農(nóng)村養(yǎng)老問題做了調(diào)查。我們主要針對老年人的居條件及現(xiàn)狀,健康狀況,精神狀況,醫(yī)療保障狀況和文化體育等幾個方面展開了調(diào)查。調(diào)查以訪談形式展開,在與老人談話的過程中填寫相關表格。我們走訪了福利服務中心,入戶和隨機調(diào)查,咨詢鎮(zhèn)民政局老年庇護所等相關機構。
一.入戶調(diào)查和隨機調(diào)查。
1.老年人生活來源問題。
該村老年人生活費來源主要有兩方面。一是他們的子女供養(yǎng),大多數(shù)農(nóng)村老年人都和自己的兒子、孫子生活在一起,并承擔部分的家務勞動,如做飯,打掃衛(wèi)生,照顧小孩等等。二是少數(shù)體格交好具有勞動能力的老人自己還擁有土地,土地的收益基本歸老年人自己支配。據(jù)調(diào)查該村正常家庭中基本不存在老年人生活困難的問題。另外該村有少數(shù)五保戶,他們居住在大崗村的敬老院里。生活在敬老院的老人由財政局、民政局提供生活費用。生活在家里的老年人每月可以領到100元左右的生活補貼。保障了他們最基本的生活。
2.老人的醫(yī)療問題。
醫(yī)療問題在農(nóng)村問題中應該是一個比較突出的問題。大多數(shù)村民的經(jīng)濟條件一般,只可以承擔老年人非重大疾病的費用。我們?nèi)サ臅r候農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實行,也能為該村老年人減輕了部分醫(yī)療負擔。按規(guī)定,每人每年只需要10元,就可以根據(jù)不同的數(shù)目醫(yī)療費用享受不同比例的報銷數(shù)額。此項政策在該村得到了很好的推廣,絕大多數(shù)人都加入了農(nóng)村合作醫(yī)療。盡管有村民反映合作醫(yī)療存在報銷手續(xù)繁瑣,且必須在定點醫(yī)院看病等各種不便,但合作醫(yī)療為大家?guī)砹嗣黠@的補助,所以村民都對這項制度表示肯定,并希望未來能在此基礎上改進,更進一步的解除他們的后顧之憂。應當注意的是雖然合作醫(yī)療制度給村民帶來了很多方便,但是在現(xiàn)目前,醫(yī)療費用主要還是由老人所在的家庭承擔,當老人出現(xiàn)重大疾病,無錢看病,因病致貧的情況仍然存在,當然這個問題也是社會普遍問題,在醫(yī)療保險還未能在農(nóng)村實行推廣之前,這基本難以徹底解決。不過值得欣喜的是在我們的調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)遺棄重病老人的現(xiàn)象,就算遇到了重大疾病,家庭還是會盡力為其醫(yī)療。
3.老年人的休閑活動。
因有多個:一是為節(jié)約電費。二是給家里孩子創(chuàng)造好的學習環(huán)境。三是現(xiàn)在的電視節(jié)目除新聞和極少的電視劇外,老人們都不喜歡。該村還沒有設立圖書角,原因是考慮到光顧的老年人不會太多。這與農(nóng)村老人受教育的程度是有很大關聯(lián)的,所以與城市的老人不同,這里的老人對國家大事也不太關心。對精神生活關注相對較少。
4.老年人的精神狀態(tài)。
我們隨機抽取了幾十個老年人進行了調(diào)查。其中對生活感到滿意的比例超過了80%。大多數(shù)老年人對目前的生活現(xiàn)狀都表示滿意對未來的預期都充滿樂觀,這里的老人更多的體現(xiàn)出了與世無爭的清淡。由于該村老年的生活比較充實,生活中有瑣碎的伙計,家里有孫輩的孩子,所以籠罩在城市老人中的孤獨感和彷徨感在該村很少見。該村被調(diào)查的老年人絕大多數(shù)沒有宗教信仰,他們并不迷信于鬼神。
調(diào)查結果顯示,絕大多數(shù)老年人對目前生活感到滿意,晚年生活幸福安康。老年人對自己生活的滿意率為94.4%。調(diào)查中,有63.3%的老年人對自己目前的生活狀況感到非常滿意和比較滿意;31.1%的老年人感到基本滿意;對自己目前的生活狀況感到不太滿意的占5.6%。調(diào)查中,有96.6%的老人對子女給予自己的關心和照顧是滿意的;感到非常滿意的占24%;感到比較滿意的占53.1%;感到基本滿意的占19.6%;感到不太滿意的僅有3.4%。
在村醫(yī)院里我們有幸采訪到了前任院長,而且這位院長擔任此職位長達十七年之久。院長也反映老年人普遍都患有慢性疾病,心腦血管疾病,骨質(zhì)疏松并發(fā)癥等疾病,而且“看病貴,看病難”的問題在農(nóng)村十分突出。在老人的傳統(tǒng)觀念中,都已經(jīng)一大把年紀了,不想再拖累兒女了,即使有病也最好一托再托,沒到病倒就不會去醫(yī)院,而且,現(xiàn)在農(nóng)村的收入依然比較底。而解決這一難題的農(nóng)村新型合作醫(yī)療則成為院長和我們的主要話題了。院長介紹說,在這一政策出臺后,醫(yī)院的就診率逐步增高了,住院人數(shù)也有所增加,此前一年才能有幾十個老年人就診,而2007年的半年就已經(jīng)有超過一百二十人就診了。
在采訪的村民老人中,大家也普遍反映農(nóng)村醫(yī)療合作制度解決了很多困難。
老年人的精神狀態(tài)。
這一代的老年人都是經(jīng)歷了許許多多生活磨難的一代,特別是農(nóng)村的老人,在過去經(jīng)濟困難、社會**的日子里受盡了各種痛苦,相對平靜穩(wěn)定的生活已經(jīng)使他們感到非常的滿足。這就是中國農(nóng)民非常質(zhì)樸可愛的一面。他們的兒女雖然大都在外打工,給以他們的關懷不夠多,但他們都對此持理解態(tài)度,隨著時代和經(jīng)濟的發(fā)展,老人們都支持子女出去闖自己的世界,而子女基本都能在物質(zhì)上履行贍養(yǎng)的義務。而在精神上,老人們多依靠老年間交流活動排遣寂寞。人老了有好靜的一面,但人老了最怕孤獨。來自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的重要因素。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對物質(zhì)要求并不高,在能滿足溫飽的今天,老人渴望的往往是子女的親情,當然這也與經(jīng)濟發(fā)展之間有一定的矛盾,不過這些矛盾都是可以通過家庭內(nèi)部的和諧溫暖來解決的。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇五
**鎮(zhèn)位于武陵東延余脈,是兩省三地五縣的交界點。全鎮(zhèn)國土面積292平方公里,人口8.5萬。近年來,**鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農(nóng)”工作,始終抓住農(nóng)民穩(wěn)定增收這一核心,著力保障和改善農(nóng)村民生,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展得到長足發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。特別是“十一五”期間,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化、農(nóng)民收入大幅提升、群眾生活顯著改善,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化。
1、農(nóng)林牧全面發(fā)展,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長。我鎮(zhèn)處于山區(qū)、丘陵、平原結合地帶,全鎮(zhèn)擁有山林面積27萬畝,而耕地面積僅33708畝,且大部分耕地屬掛坡地,非常貧瘠,無法推廣機械化規(guī)模種植,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。2006年,我鎮(zhèn)水果產(chǎn)量僅2963噸,出欄生豬僅5.99萬頭,山羊1.27萬只,出籠家禽15.34萬只。自農(nóng)村稅費改革以來,我鎮(zhèn)從發(fā)展多種經(jīng)營到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,從產(chǎn)業(yè)分割到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在加快向規(guī)?;?、標準化發(fā)展。糧食、水果、牲畜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高。2010年,水果產(chǎn)量1.1萬噸,生豬出欄12.58萬頭,山羊4.7萬只,出籠家禽57.5萬羽。分別是2006年的3.8倍、2倍、3.7倍、3.8倍。
2、農(nóng)村基礎設施不斷加強,農(nóng)村面貌顯著改善。高度重視農(nóng)業(yè)基礎建設,不斷加大投入力度,堅持以治水興鎮(zhèn)為重點,在全鎮(zhèn)組織開展山水田林路綜合治理,掀起了一輪又一輪農(nóng)田水利基本建設熱潮,農(nóng)村基礎設施有了較大改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高。目前,全鎮(zhèn)有小型水庫1座,各類堰塘990處,總儲水量300萬立方,灌溉面積1.1萬畝。建成水窖830個,水池730個,蓄水總量達268萬立方。建成集中供水點三處,日供水規(guī)模達980立方。堅持實施天然林保護、退耕還林兩大生態(tài)工程,森林覆蓋率達54%。。全鎮(zhèn)26個村居建成通村公路總里程200公里,實現(xiàn)通村公路全覆蓋。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營蓬勃興起,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程明顯加快。山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大,全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)達到18.37萬頭,出欄12.58萬頭,能繁母豬飼養(yǎng)達5400頭。土雞養(yǎng)殖達82.9萬羽,出籠57.5萬羽,存籠25.4萬羽。山羊飼養(yǎng)達到7萬只,出欄4.7萬只。在此基礎上,突出山區(qū)特色,引導發(fā)展具有一定基礎的養(yǎng)蜂、食用菌、花卉苗木、高山蔬菜、干果山貨等產(chǎn)業(yè),力爭形成特色規(guī)模。新成立了15家專業(yè)合作社,涵蓋了畜牧、柑桔、食用菌等十個方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),興民畜牧、喜洋洋等合作社已成為帶領山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。村集體經(jīng)濟實力不斷增強,全鎮(zhèn)村居集體經(jīng)濟收入在5萬元以上的村有18個,其中三堰淌、河田坪、官渡坪已達30萬元以上。
4、農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,生活條件顯著改善。隨著黨的惠農(nóng)政策的不斷強化,新農(nóng)村建設全面推進,扶貧攻堅進程的加快,農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)加快發(fā)展,公共服務加快向農(nóng)村覆蓋,“行路難、飲水難、看病難、上學難”等問題逐步得到有效解決,農(nóng)民的經(jīng)濟狀況、生產(chǎn)條件進一步改善、生活質(zhì)量顯著提高。從2006年到2010年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純情收入由2849元提高到6780元,實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、實現(xiàn)九年義務教育全覆蓋,農(nóng)村居民享受社會保險的覆蓋面不斷擴大。深入實施鎮(zhèn)村一體化戰(zhàn)略,五年累計完成固定資產(chǎn)投資17億元,較“十五”期間增長一倍多。建成區(qū)面積擴大到4平方公里,控規(guī)編制面積達10平方公里,基本完成了中心城區(qū)和重點開發(fā)建設片區(qū)的控規(guī)全覆蓋。農(nóng)村集中居住小區(qū)、商住樓盤數(shù)量、質(zhì)量逐年提升,居民居住習慣悄然改變。
5、農(nóng)村基層組織建設不斷加強,農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。村民自治是建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。經(jīng)過多年的實踐和努力,以黨支部為核心的村級組織建設進一步加強,村委會的自治功能日趨完善,黨和政府在農(nóng)村各項工作任務的完成有了可靠保障;基層干部作風和方式不斷轉變,黨群關系、干群關系更加密切;村民的民主意識和法制觀念明顯增強,人際關系不斷融洽,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
1、農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來,我鎮(zhèn)圍繞這個中心,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)已初步形成了兩種三養(yǎng)(種柑橘、種食用菌、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞)為主的支柱產(chǎn)業(yè)。但總的看來,農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價格低迷,農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)中得到的收入不高。同時農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長趨緩,收入受阻。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
2、村級債務問題?,F(xiàn)在債務大多是集資修路、興建學?;蜣k企業(yè)和借款上繳稅費所致。由于村里欠部分農(nóng)戶的錢和部分村民不償還過去的欠款,因而對村干部的工作和正常收費都有一定的影響,尤其是在開展一事一議和集資興辦公益事業(yè)方面困難重重,阻力較大,很難得到實施??梢哉f,村級債務已成為困擾村干部的一個最頭痛的難題,迫切需要國家和省出臺相關政策,幫助化解。
3、農(nóng)業(yè)基礎實施建設薄弱問題。首先是飲水難問題,**境內(nèi)多為崇山峻嶺,飲水難一直困擾著當?shù)厝罕?,特別是桃樹片,因受地質(zhì)災害影響,泉水回落,稍遇干旱,群眾就無水可用.誥賜山、鄢家崗、吳家包等村由于河流遭受污染,群眾飲水安全無保障,強烈要求改水。同時各類渠道、堰塘淤塞嚴重,大約有60%的行政村的溝渠急待疏通。再是交通難問題。這一問題一直是制約著當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素,在走訪中,群眾反映最為強烈的就是通村公路硬化及組級公路養(yǎng)護維修問題。目前全鎮(zhèn)共有18.67公里村級主干道要硬化,52公里組級公路要維修。還有用電難問題。由于群眾生活水平的提高,家用電器越來越多,造成農(nóng)村普遍電壓不穩(wěn),電容不夠,強烈要求供電部門增壓擴容。
4、科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術接納能力差,基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術成果推廣轉化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術的推廣。
5、空巢老人和留守兒童問題嚴重。由于種田效益低,村里65%的青壯年勞動力均已外出和經(jīng)商,致使在家的只有老人和孩子。據(jù)我們統(tǒng)計。我鎮(zhèn)有空巢老人2524人,留守兒童1746人。大多數(shù)“留守兒童”由隔代老人照顧,祖輩撫養(yǎng)較多地給予物質(zhì)生活上的.滿足和過多的寬容放縱,而較少精神、道德上的管束和引導。孩子們由于在情感和精神上缺少健全的關愛和溝通,遇到困難不能獲得感情支持,出現(xiàn)差錯得不到及時的引導、糾正,容易形成心理問題。老年人得到的家庭照顧明顯減少,很多農(nóng)村老年人沒有開展學習和文體活動的場所,不能滿足老年人的文化需求。
6、新農(nóng)村建設的有關優(yōu)惠政策得到覆蓋問題。新農(nóng)村建設是利國利民的重要舉措,也是破解“三農(nóng)”難題,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,非常鼓舞人心,深得民心。凡是列入新農(nóng)村建設試點的村,都或多或少的得到了一些政策上的優(yōu)惠和資金外的扶持,工作如火如茶,成效明顯。但是絕大多數(shù)村尚處于等待觀望和羨慕不已的狀態(tài),熱切期盼新農(nóng)村建設的有關優(yōu)惠政策盡早普惠于廣大農(nóng)村。并希望在新農(nóng)村建設中注重實效。不搞形式,多辦打基礎,管長遠的事。
當前,農(nóng)村改革發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點,面臨著新的突破。我們必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然是我們面臨的客觀現(xiàn)實。因此,必須切實增強責任感,準確把握山區(qū)農(nóng)業(yè)家村經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,切實解決發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村面臨的主村問題。為此,根據(jù)此次三萬活動進村入戶的調(diào)查實踐,提出如下建議:
1、加大對“三農(nóng)”的投入。中央、省財政應該進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,特別是交通、水利、農(nóng)機、文化等方面的投入。在資金分配上要充分考慮縣級以下財政和農(nóng)民自身的配套能力,不能在政策出臺時才要求地方財政和農(nóng)民自身配套,導致縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“想辦事”又“怕辦事”;同時要在規(guī)劃時要考慮“全覆蓋”,不能讓各地通過“爭取”獲得,既加重基層負擔,又容易滋生和助長貪腐。
2、切實加強農(nóng)村基層黨組織建設。目前農(nóng)村基層組織和干部隊伍總體來講是健全的,作用發(fā)揮是好的,但也存在一些問題:隨著農(nóng)村經(jīng)濟政策的變化,村干部的權限和職能減弱,特別是一些貧窮落后的村,由于村級集體經(jīng)濟薄弱,干部待遇低,日常工作難以維持,上面的項目要不來,經(jīng)濟發(fā)展談不上,有的甚至債務纏身,群眾不滿意,自己沒地位,造成一些干部不安心工作,一些干部無所事事,成天應付差事;還有部分農(nóng)村宗族勢力盛行,左右基層政權,影響基層黨組織作用的發(fā)揮。因此,希望各級黨委和政府采取有效措施和途徑,有計劃地注重從回鄉(xiāng)青年學生中選擇部分優(yōu)秀學生作為村級后備干部加以培養(yǎng),并適當?shù)奈找恍?0歲以下的優(yōu)秀農(nóng)村青年加入黨組織,以增強農(nóng)村黨組織的活力和村級班子的發(fā)展后勁。
3、大力加強農(nóng)田水利基本建設。一是水利問題。目前農(nóng)村水利設施大多是計劃經(jīng)濟年代修建的,由于年久失修,溝渠堰塘淤塞,大部分甚至基本喪失蓄水灌溉能力。今年這次大旱,山區(qū)人畜飲水問題已成為最大難題,水稻、玉米根本無法播種。必須加大投入,全力治理“碟子堰”,修復農(nóng)田水利設施,這是當前農(nóng)村基礎設施建設所面臨的頭等大事。二是交通問題。近年來,政府對通村公路投入了大量的財力物力,農(nóng)村道路建設發(fā)生了很大的變化,但是因為國家補貼過低,給村居增添了新的債務。在山區(qū),新修1公里通村公路需建設資金25萬元,按政策,新修1公里通村公路國家補貼10萬元,差額部分由村居和村民自籌。這對于集體經(jīng)濟發(fā)展滯后的一些貧困村來說,根本無法解決配套經(jīng)費,如我鎮(zhèn)誥賜山村近年來為興修公路新增負債30萬元,在很多村形成了“路修得越長,村級債務就越大”的惡性循環(huán)。三是環(huán)境污染問題。目前農(nóng)村的環(huán)境可以用兩句話來概括:“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮”。生活垃圾污水、化肥農(nóng)藥加上工業(yè)污染,使得農(nóng)村環(huán)境迅速惡化,人畜飲用水存在極大的安全隱患,農(nóng)村環(huán)境已到了非整治不可的地步。
4、建立健全農(nóng)村社會保障機制。目前我省農(nóng)村新農(nóng)合己基本達到全覆蓋,新農(nóng)保才剛剛起步處于試點階段,要加快推進速度。對新農(nóng)合要不斷提高醫(yī)療費報銷比例,建立大病醫(yī)療救助機制,以解決新農(nóng)合解決不了的問題,使危重病人病有所醫(yī),殘疾人殘有所養(yǎng)。對新農(nóng)保要將女性55歲、男性60歲以上老人納入保險范圍。鑒于農(nóng)村“空巢老人”逐年增多的趨勢,建議加大農(nóng)村福利院的建設力度,爭取讓更多的“空巢老人”老有所依。
5、對建立“三萬”活動長效機制的意見和建議。一是要堅持工作組長期駐村制度,不能只開展三個月,要一定三年不變,單位干部可以輪換,使單位干部職工都受到教育,全面掌握群眾所思、所困、所惡、所盼,切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,最大限度地維護和發(fā)展好群眾的根本利益。二是要做好“三萬”活動的平時檢查和考核結賬工作。要不定期組織抽查,避免有些單位走過場,浮于形式,可以經(jīng)常組織開展比點觀摩活動,讓駐村工作組有壓力,盡力把工作做好。同時要對三萬”活動做好考核結賬工作,確保工作取得實效,對在“三萬”活動中表現(xiàn)突出的個人要表彰和提拔。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇六
建設社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重大舉措?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是新農(nóng)村建設的目標和要求,這五句話蘊含著深刻的含義。
新農(nóng)村建設中存在的問題:
(1)在社會主義新農(nóng)村建設中,加強村級領導班子尤為重要。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有將近百分之九十的村民對現(xiàn)任村級領導班子不滿意,還有百分之六的村民不在乎,只有將近百分之四的村民對現(xiàn)任的村干部感到滿意,而且這百分之四的人不排除這些村干部的親朋好友等感情因素。通過數(shù)據(jù)可以看出,這是一個什么樣的村干部領導班子,支持率和滿意率竟是超出意料的低,沒有群眾的擁護,沒有帶領致富的能力,帶頭致富倒是做的很出色。此外村干部思想認識存在誤區(qū),沒有全面把握新農(nóng)村建設的科學內(nèi)涵,把新農(nóng)村建設視為新村建設;重當前見效,輕長遠受益,存在短期行為和追求轟動效應的思想,為求“政績”而急功近利;只知道爭取上面資金支持,不組織農(nóng)民投工投勞。
(2)發(fā)展村級集體經(jīng)濟難。村的集體經(jīng)濟非常薄弱,村級集體收入每年不足1萬元。目前發(fā)展集體經(jīng)濟比較困難,原因也很多,一是受到資金的限制,二是缺少技術,三是缺少優(yōu)秀管理者及有效的管理機制。但發(fā)展集體經(jīng)濟對于維護基層工作正常運轉、調(diào)動基層干部工作積極性乃至鞏固基層政權都具有十分重要的意義。
(3)村基礎設施建設存在資金“瓶頸”制約。各級政府建設新農(nóng)村的積極性很高,力度很大,但面臨的困難是村基礎設施建設投入不足。一是地方財力的承受能力與相關配套政策之間有差距。目前縣鄉(xiāng)財政比較困難,縣市以下政府的各項配套建設資金難以落實。二是建設資金來源有限。村稅費改革后,村義務工正在取消,“一事一議”籌資方式和額度,遠遠不能滿足村基礎設施建設與公益性事業(yè)發(fā)展的資金需求。三是村債務沉重。據(jù)統(tǒng)計,截至2011年底,村平凈負債仍有4.31萬元,投入新農(nóng)村建設力不從心。
(4)近幾年來,隨著村民收入的逐漸增加,改善居住條件已成為村民的迫切愿望,而且建房標準規(guī)格也越來越高,回眸村里住房的發(fā)展歷史,村民有這樣幾句話:70年代建土磚平房,80年代起樓房,90年代建洋房,新世紀農(nóng)民建別墅房。近10年內(nèi)村農(nóng)房建設將是一個大的發(fā)展時期,但透過目前農(nóng)房建設的火爆場面,不難看出不少農(nóng)房建設工程還存在很多問題。
農(nóng)房建設中存在的主要安全隱患有:
1、地基基礎處理不當;
2、墻體質(zhì)量問題多;
3、混凝土強度不夠;
4、“結構設計”不合理。
此外,村民蓋房因貪圖便宜而購買使用廢舊建材的為數(shù)不少。近年來,在村住宅更新改造面前,城市房屋拆遷中產(chǎn)生的大量舊磚石塊、鋼筋樓板流向我村。如一些舊鋼筋被重新澆注在混凝土中“二次使用”;一些舊樓板、舊磚瓦和新材料搭配使用蓋出“新樓房”。給房屋工程質(zhì)量留下了一定的隱患。
(5)村勞動力素質(zhì)亟待提高。新農(nóng)村建設的主體是農(nóng)民,新農(nóng)村必須以高素質(zhì)的農(nóng)民作支撐。目前大量年富力強、素質(zhì)較高的村民離開我村,外出務工經(jīng)商,留在村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民整體素質(zhì)偏低,農(nóng)業(yè)科技推廣、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難以提高。要在開展村勞動力轉移培訓的同時,加強對在家務農(nóng)勞動力的科技培訓。
(6)農(nóng)民工問題。在打工收入成為農(nóng)民家庭收入主要來源的今天,要增加。
村民收入就必須增加農(nóng)民工的收入。然而大多數(shù)農(nóng)民工從事的是工資低、待遇差的體力活,增加工資的潛力很小,并且隨著各項工作對勞動力素質(zhì)的要求越來越高,農(nóng)民工的就業(yè)形勢會越來越難。究其根源是農(nóng)民工的人力資本不足。
農(nóng)民工外出務工為家鄉(xiāng)的建設做出了很大貢獻,但我們在看到貢獻的同時不要忽略他們?yōu)橹冻龅淖畲蟪杀尽彝?。由于農(nóng)民工在城市里的工作和收入的不穩(wěn)定性,決定了大多數(shù)農(nóng)民工不能帶妻兒老小一同前往,于是便產(chǎn)生了老、婦、幼留守問題。
農(nóng)民工以其經(jīng)濟收入為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設做出貢獻的同時,他們?yōu)橹冻龅募彝コ杀緟s很大。既不能孝順老人,也不能照看孩子,既不能享受家庭的溫暖,還耽誤了婚姻大事。這些留守問題越來越嚴重,如果不采取應對措施而一味追求經(jīng)濟增長,必將影響社會的和諧和穩(wěn)定,新農(nóng)村建設也難以取得預期效果。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇七
我對**縣**鎮(zhèn)10個行政村已婚家庭的婚姻家庭狀況進行了抽樣調(diào)查,隨機抽取1000例已婚家庭婦女名單。先后走訪了民政辦、計生辦、法庭和婦聯(lián),發(fā)放調(diào)查問卷,深入村組座談,了解調(diào)查對象的結婚、離婚等家庭情況,全面分析了婚姻家庭存在的問題,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、農(nóng)村婚姻家庭狀況調(diào)查的基本情況。
在1000例調(diào)查對象中,初婚者占78%,再婚者占8.5%,喪偶者占5%,離婚者占1.5%,存有離婚動機的占15%,離婚率呈上升趨勢,人們對離婚的態(tài)度漸趨向寬容。
法院案卷數(shù)據(jù)顯示,離婚案件占其民商事案件的27.5%。
從調(diào)查問卷的座談情況看,110戶家庭存在家庭糾紛,夫妻感情不和,有的還存在婚姻危機,不穩(wěn)定家庭占11%;婚前性行為發(fā)生率高達25%;75%人對婚外性行為持排斥批判的態(tài)度,部分人持理性態(tài)度。
1、家庭暴力是導致婚姻家庭破裂的導火索。
對外開放以來,受西方文化影響,西式婚戀和性觀念傳入我國,并逐漸從大中城市人群滲透到農(nóng)村外流人員,婚前性行為、婚外性行為、非婚同居、試婚等在一定程度上被接受。
家庭暴力問題,一直是婦聯(lián)組織關注的問題。家庭暴力近幾年處于小幅上升的趨勢。調(diào)查表明,家庭暴力的發(fā)生率居高不下,被訪者中有15%的夫妻之間經(jīng)常發(fā)生動手打架的現(xiàn)象,37%的人表示偶樂發(fā)生此類行為。家庭暴力在農(nóng)村家庭中的發(fā)生率要遠高于城市家庭,對于家庭暴力,大部分人持否定態(tài)度。面對家庭暴力時的應對策略,第一選擇為“逃離現(xiàn)場”。人們對家庭暴力這種既反對又猶豫,與傳統(tǒng)觀念有關,也有法律意識淡薄等方面的原因,當然還有不鬧散家庭的現(xiàn)實考慮。這說明,反對家庭暴力是一個長期的艱巨的任務。至今,該鎮(zhèn)婦聯(lián)和派出所接待家庭暴力案件13件,占信訪總數(shù)的29%;家庭暴力的直接受害者都是婦女、老人和兒童,尤其是婦女。它不僅給婦女帶來了極大的身心傷害,由此引發(fā)的婚姻家庭問題也成為影響家庭和社會不穩(wěn)定的因素。有一位婦女長期處于受暴狀態(tài),但由于受害人受傳統(tǒng)的“婦道”影響,被丈夫打了,卻不敢說、不敢講,所有痛苦自己一人承擔,直到被打傷了,才開始反應。這一例很有代表性,這是農(nóng)村家庭暴力長期存在的原因,如果受暴者在一開始就通過法律途徑制止,家庭暴力造成的后果就會大大減少。
2、非法同居、婚外情上升,成為婚姻家庭的主要問題。
20至今,在婦聯(lián)接待的上訪案件中,非法同居有婚外情的占28%,這個問題已經(jīng)成為影響婚姻家庭穩(wěn)定的主要因素之一。80%是丈夫有婚外情,集中在35-50歲年齡段;女性占20%,大多數(shù)在30-40歲年齡段。這類問題的受害者大多數(shù)是女方。有一例上訪婦女,明知自己的丈夫與第三者非法同居,卻不敢提出離婚,反而哀求不要拋棄她,雖然丈夫不和她離婚,但也不履行丈夫的責任和義務,還經(jīng)常打罵她。
3、丈夫不履行家庭義務,有的甚至離家出走。
丈夫離家出走,是婚姻家庭中出現(xiàn)的一種新問題。這類案件共有4例,都是因有外遇離家出走,有的`有外遇后想方設法卷錢遠走高飛,然后就莫名其妙的離婚。有一位婦女,離婚后,又與某男青年認識結婚,婚后男方花言巧語,一點一點的把女方的積蓄騙走后不知去向,給這名婦女帶來了很大的痛苦。還有一名婦女與男方于結婚,婚后生一女孩,在孩子剛滿6個月時,男方提出到駕校學駕照,在學習期間又與一女子好上了,在妻子不知詳情的情況下,又商量買一輛大車,由于沒錢,丈夫以好好過日子為由就勸妻子到娘家借錢,妻子信以為真就與娘家借了7萬元,錢到手后丈夫就消失的無影無蹤。給妻子、女兒和家庭帶來了很大的痛苦,既丟了人又丟了錢,最后人財兩空。
4、由于家庭關系處理不好導致婚姻失敗。
在農(nóng)村,大部分青年結婚后與公婆一起生活。有的新婚婆媳關系難以度過“磨合期”。某村一婦女,剛結婚婆婆就說這說那,挑媳婦的毛病,丈夫也不太會做工作,還比較傾向母親,從而導致剛結婚就離了婚。透過調(diào)查資料可以發(fā)現(xiàn),家庭代際關系存在著錯位問題,尊老不足,愛子有余是具體表現(xiàn)。一方面農(nóng)村家庭對老人的需求相對重視不夠,導致老人的基本生活需求和精神需求難以得到有效的滿足,同時,子女往往要求老人擔負起照看孫子和承擔小家庭家務勞動的責任,導致老人負擔過重;另一方面,子女對自己的下一代投入了過多的精力和財力,甚至發(fā)生了“過度關注”的問題,引發(fā)親子之間的沖突。
在子女教育問題上,仍存在不少問題。第一,父母過多地參與子女的問題解決,有越俎代庖之嫌,而對子女獨立性的培養(yǎng)重視不夠。第二,家長們雖然注重子女道德素養(yǎng)的形成,但對子女的創(chuàng)造性、合群方面的需求常常被忽視。第三,在子女培養(yǎng)上的功利性明顯,“出人頭地”成為父母對子女的最大希望。第四,親子之間較嚴重的矛盾主要發(fā)生在孩子上學方面,比例高達42%,農(nóng)村家長們過于重視子女的學習。雖然近幾年有關部門和社會各界已經(jīng)在減輕學生負擔方面做了一些努力,但這些努力的成效如何,在整個教育制度沒有根本改變的條件下,能否實行下去,都還是問號。
5、生活困難成為婚姻家庭出現(xiàn)問題的又一誘因。
有的家庭非常困難,婦女沒有收入,在家庭中沒有經(jīng)濟地位,為了靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻,對于一切不順心都要忍受,從而導致家庭暴力、丈夫的婚外情等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
三、農(nóng)村婚姻家庭現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因。
1、歷史原因。中國社會經(jīng)歷了漫長的封建時期,封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固,尤其在農(nóng)村,大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤,并且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內(nèi)部問題”,“離婚不光彩”,到頭來,家庭矛盾越演越烈,輕者離婚,重者發(fā)生傷亡事件,給家庭、給社會帶來嚴重的后果。
2、社會原因。社會的發(fā)展、進步,人們的經(jīng)濟條件好了,生活改善了,開始尋求一些刺激的、新鮮的東西,于是,有些人(大多數(shù)是男性)染上了“吃、喝、嫖、賭、毒”等惡習,有了這些惡習,勢必要給家庭帶來一定的影響,出現(xiàn)婚姻家庭矛盾;有些人玩起了“閃電式結婚、閃電式離婚”,對婚姻神圣的殿堂卻來去自由。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇八
院系:電氣信息工程學院專業(yè)班級:電信08-1班姓名:葉江龍。
學號:200801030146。
一、調(diào)查問題起因。
我家在南陽,一個處于市郊的村子。南陽現(xiàn)在正處于高速發(fā)展中,而其中的城市化進程尤其明顯。由于我們的村子處于南陽市城區(qū)內(nèi)環(huán)附近,所以周圍大多數(shù)的耕地都已經(jīng)被征占,而且我們的村子也處于被拆遷的邊緣。而在家鄉(xiāng)耕地被占用的過程中我也聽說甚至遇到了一些因占地問題群眾與地產(chǎn)商或群眾與政府部門產(chǎn)生的爭執(zhí)。當時我就想了解一下到底人們對占地問題是一種怎樣的態(tài)度,但由于是在假期,而且也沒有做一份調(diào)查報告的想法,所以就放棄了。這次老師布置了一份調(diào)查報告的作業(yè),我就想做一份關于農(nóng)村占地問題的調(diào)查,這樣既可以完成作業(yè),同時也能完成自己的一個心愿。
對于農(nóng)村占地問題的調(diào)查,最好的調(diào)查對象應該是農(nóng)民,這樣能了解到他們對于土地被占后的真實心聲,但由于條件不允許,我只能把調(diào)查對象定為鄭輕的在校大學生,以此來了解他們對于這一社會問題的看法。
二、問卷情況。
(1)農(nóng)村與城市學生對這一問題的看法。
此次問卷共發(fā)出100份,收回有效問卷92份。其中,農(nóng)村學生50人,城市學生39人。農(nóng)村學生中認為占地現(xiàn)象嚴重的占85%,而且大多數(shù)認為這一現(xiàn)象已經(jīng)嚴重影響到他們的日常生活;而城市學生中認為占地現(xiàn)象嚴重的只有60%,且大多數(shù)通過新聞報道了解這一現(xiàn)象,因此90%以上認為占地問題對他們沒有影響。
(2)大學生對占地賠償問題的看法。
75%的學生認為如果這一問題發(fā)成在他的家中,只要賠償合理,他們都會拆遷;20%的同學則不管給予的賠償條件是什么,堅決不拆遷;只有很少一部分則選擇聽從大眾意見,隨大流。
(3)大學生對近期發(fā)生的因抵制拆遷而“自焚”這一事件的看法。
認為是建筑商太黑心賠償不夠;98%以上的學生則認為是政府職權濫用,逼的群眾走投無路;只有極少數(shù)認為是群眾覺悟太低而造成自焚這一惡性事件。
對于這一事件的處理,87%的學生認為雖對有關強制拆遷人員有處罰,但力度不夠;12%左右的學生認為這是官商勾結,草菅人命;基本沒人認為政府處理的合理。
(4)大學生對于農(nóng)村占地的社會影響及政府態(tài)度的看法。
28%左右的學生認為征占農(nóng)村土地有利于城市化進程,25%學生認為占地影響了農(nóng)民生活,47%左右的學生認為農(nóng)村占地有利也有弊。
調(diào)查中,70%的學生認為政府出臺的條例約束性不大,不能解決根本問題;22%的學生認為這些條例毫無作用;8%的學生認為這些條例能解決根本問題。
三、
總結。
對于農(nóng)村占地問題,不同階層的人對它的看法是不一樣的。大學生作為一個特殊的社會群體,也有他們獨特的價值觀。況且現(xiàn)在的大學生已經(jīng)不是古代“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的書呆子,網(wǎng)絡的發(fā)達已使他們接觸到最時新的社會動態(tài),這也使他們對社會問題有了一定的認知。
(1)城市與農(nóng)村學生對農(nóng)村占地問題態(tài)度不同。
由于家庭的收入來源或者所處的環(huán)境不同,農(nóng)村與城市學生對這一問題的看法有極大的差距。城市的家庭收入主要通過在企事業(yè)單位工作的成員工資獲得,因此城市的學生對農(nóng)村土地的占與不占沒有太多關注,他們只是通過新聞等媒體了解到這一社會現(xiàn)象,至于這一問題的嚴重性及對他們有什么影響,他們不太清楚,也許只是因耕地被占,使城市的糧食或蔬菜價格有所上漲吧。
但農(nóng)村學生則不同,他們的家庭可能正面臨被拆遷的危險。而一旦拆遷,他的家庭可能除了賠償所得的一部分錢就再也沒有積蓄,并且對于一般的農(nóng)村家庭失去土地也就失去了唯一的收入來源,這也會使他的家庭陷入困境。因此他們在平時也注意關注相關信息,并且也看到了問題的嚴重性。
(2)賠償是農(nóng)民關注的最重要的條件。
根據(jù)調(diào)查的結果,大部分的學生都會在賠償合理的情況下支持家里拆遷。這也能看出其實現(xiàn)代的大學生都有一種走出去闖的心理,因此他們對于故鄉(xiāng)沒有太多的依戀。他們只是想盡可能多的得到賠償,用這一部分錢作為家庭周轉的資金,或者當家庭富裕時,這些錢還可以作為他們創(chuàng)業(yè)的本錢。
雖然大學生是在校讀書的而不是在家種地的,但以他們所遇到的家庭問題或以他們的見聞,大學生對賠償?shù)膽B(tài)度也能體現(xiàn)一些農(nóng)民的心理。因此賠償會是農(nóng)民拆遷最關注的問題,賠償?shù)亩嗌僖簿完P系著拆遷能否順利進行。近期發(fā)生的農(nóng)民因抵制拆遷而自焚的事件,以調(diào)查結果看,大部分學生也認為是賠償不合理造成的。
(3)在拆遷中,政府權力濫用。
在拆遷中,有很多政府執(zhí)法機關協(xié)助建筑商強制拆遷的現(xiàn)象。而在近期發(fā)生的自焚事件中,幾乎全部的學生都認為是政府職權濫用把群眾逼的走投無路才選擇自焚抵抗;當然,也有一大部分學生認為是建筑商黑心,給的賠償少造成的。但建筑商作為一個商人,利益最大化是他們的準則。在社會主義制度下,政府作為一個為人民辦事的權力機構,在建筑商克扣賠償金、群眾利益沒能得到保障時,應該對建筑商進行監(jiān)督甚至制裁,以保障農(nóng)民的合法權益,而不應該是協(xié)助建筑商暴力拆遷。
在發(fā)生自焚等惡性事件后,政府也有一定的處理,但根據(jù)調(diào)查結果,大部分都認為對有關的政府官員及建筑商處罰不夠。想想也是,群眾自焚身亡,僅僅是當?shù)卣囊恍└笔直煌B?,而后不了了之,一把手沒受到任何追究,做為拆遷直接利益既得者的建筑商也沒有得到任何處罰。難道群眾的生命就如此沒有價值嗎?!作為一個代表最廣大人民根本利益的政府,當人民最需要他們時,他們卻在傷害群眾。這不得不使我們對政府的職能有所懷疑。
(4)在社會大環(huán)境下,征占土地的進程發(fā)展過快。
其實城市化的加快對廣大人民都是好事,有利于現(xiàn)代化的實現(xiàn)。但為什么調(diào)查的大部分學生都認為征占土地是有利有弊呢?任何事情都有一個度,日本在上世紀90年代以前也是房地產(chǎn)快速發(fā)展,經(jīng)濟高速前進,但90年代房產(chǎn)泡沫一破滅,經(jīng)濟就再也沒好轉。最嚴重的美國2008年房產(chǎn)次貸危機,更是引發(fā)了全球金融危機。這說明房產(chǎn)的過快發(fā)展也不是好事。它有利于城市化進程,但不和諧的發(fā)展更多的是傷害群眾利益,而且不利于經(jīng)濟健康發(fā)展。
四、結論與建議。
綜上所述,要解決農(nóng)村占地過程中的負面問題,政府要起關鍵作用。因此我建議:
(1)出臺措施,規(guī)范農(nóng)村占地行為,使群眾利益得到保障。例如5月16號出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》就很有意義,但我更希望能形成法律文件。
(2)要對各地官員進行教育,使他們找準自己的位置。在發(fā)生占地爭執(zhí)時,最好能使政府站在事外,以一個公正執(zhí)法的角色去判定建筑商與群眾的誰是誰非。在群眾利益得不到保障時應該快速地予以幫助,而不是去幫助建筑商暴力拆遷。
(3)遏制房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以從銀行貸款等方面著手調(diào)控房產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展。這樣可以從根本上解決農(nóng)村占地現(xiàn)象嚴重的問題,同時還可以遏制地產(chǎn)泡沫的形成,也能使我國的經(jīng)濟能夠更健康地發(fā)展。
(4)組織宣傳隊伍,對農(nóng)民進行教育。讓他們了解到城市化進程是社會發(fā)展的需要,征占農(nóng)村土地也是為了讓子孫后代能夠更好地生活。以此來淡薄他們的戀鄉(xiāng)情節(jié)。
我想通過這些措施,農(nóng)村占地行為會更加規(guī)范,那些惡性事件也能得到控制,我們的城市化進程與現(xiàn)代化建設也能健康高速發(fā)展。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇九
(一)家庭養(yǎng)老:這是當前中國農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
(二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質(zhì)的豐富,存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?;?。
(三)養(yǎng)老保險:面對農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化,農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的20xx多個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點,有8200多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險。(10)應該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。
(四)儲蓄養(yǎng)老:依靠平時的積蓄用來防老,在農(nóng)村仍然有一定的市場。
老年人的養(yǎng)老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響,子女寄錢回家標準低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農(nóng)村的孫子上學及生活等費用還要靠老人來支付。由于農(nóng)村社會保障體系的缺失,子女贍養(yǎng)老人的責任差,許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊,空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨感,有事無人幫,有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔心,一邊為了生活還要辛勤勞動,日復一日,年復一年,情感孤獨。農(nóng)村老年人幾乎沒有文化娛樂活動,“空巢老人”活動空間十分狹小,孤獨、壓抑的情感有增無減。
3、勞動責任沒有減少。農(nóng)村“空巢老人”除了需要負責全家的農(nóng)事勞動,還要負責外出務工者留守子女的生活和學習,如洗衣做飯、上下學接送等,本來應該享受晚年幸福生活的農(nóng)村老人們,又重新挑起了家務生活的重擔,他們倍感心力交瘁,十分無奈。
4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現(xiàn)象。農(nóng)村“空巢老人”中,常年患病的比較普遍,許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病,沉重的醫(yī)療費用,使不少家庭陷入貧困境地,“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農(nóng)村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔,往往是小病忍,大病拖,舍不得及時到醫(yī)院治療。
5、集體養(yǎng)老只能作為農(nóng)村養(yǎng)老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。
6、由于目前我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍比較落后,且地區(qū)間極不平衡,差異。
較大,社會保險發(fā)展很慢。
7、低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費以及農(nóng)民收入的降低,使得儲蓄養(yǎng)老已失去太大價值。
養(yǎng)老問題的出現(xiàn),暴露了我國人口老齡化方面存在的嚴重問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,是政府和社會應盡的責任和義務。
1、加快養(yǎng)老保障體系建設。政府要加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,使農(nóng)民在年老時,也能像城市機關企事業(yè)單位退休人員一樣領取養(yǎng)老金,這是從根本上解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的有效途徑。進一步擴大農(nóng)村低保、醫(yī)保范圍,提高低保、醫(yī)保標準,讓生活困難的老年人都享受到低保、醫(yī)保待遇。同時加大對農(nóng)村老年人的生活補助力度,對喪失了勞動能力,沒有生活來源的高齡老人,政府應當給予適當?shù)难a助。
2、加快農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)村養(yǎng)老機構建設是社會發(fā)展的必然趨勢。政府要結合實際出臺系列優(yōu)惠政策措施,支持、鼓勵農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資及當?shù)啬苋?、善人投資等多渠道興辦養(yǎng)老院。要新、擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院,接納更多的老人進來養(yǎng)老。對于不能進養(yǎng)老院的老人應由政府出資建設困難老人集中居住點,專門用于贍養(yǎng)生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨老人,政府要根據(jù)情況部分和全部負擔農(nóng)村老人的生活、醫(yī)療費用。
3、大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期,人們的思想都在發(fā)生新的變化,全社會都要注重加強對孝文化和社會主義新風尚的宣傳與教育,弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。通過村民公約的全面推行、落實好家庭贍養(yǎng)協(xié)議書,由村組織、老年協(xié)會督促子女贍養(yǎng)老人,按時付給生活費,對尊老敬老的群體和個人要大力表彰,在全社會形成一種尊老敬老的社會氛圍。
4、加快建立和完善農(nóng)村基層老年組織建設。要將老齡組織機構延伸到村、組,同時加強農(nóng)村老年活動場所的建設和管理,充分發(fā)揮老年協(xié)會護老維權的作用。同時以老年協(xié)會為平臺,組織老年人參加各種活動,豐富老年人的精神文化生活。鼓勵老年人積極參加自娛自樂、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動。
5、建立黨員、干部義務服務制度。村黨支部、村委會要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,結合開展基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對轄區(qū)內(nèi)的高齡空巢老人做好登記造冊,實行“一幫一”的義務監(jiān)護和幫扶制度,不僅在物質(zhì)上給予幫助,而且要給予精神予以安慰,切實解決老人的孤獨寂寞,讓農(nóng)村老人精神愉快的生活。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十
家鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況今年寒假,我做了一個關于家鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況的社會實踐調(diào)查的活動,了解了一些家鄉(xiāng)農(nóng)民增收的情況,通過家鄉(xiāng)農(nóng)民的增收情況認識到我國農(nóng)村的現(xiàn)狀。
一·調(diào)查時間:201x.2.11--201x.2.22。
二·調(diào)查地點:安徽省利辛縣大李集鎮(zhèn)吳寨村。
三·調(diào)查方式:1.觀察。
2.問卷調(diào)查(見附錄)。
3.采訪(通過采訪村委會成員、部分村民,了解了一些農(nóng)民收入的來源以及國家政府一些政策的落實情況)。
四·調(diào)查背景:
利辛縣位于安徽省北部、亳州市轄境的南部,北鄰渦陽縣,南連潁上東靠蒙城縣,南連淮南市的鳳臺縣、阜陽市的潁上縣,西接阜陽市的潁東區(qū)和太和縣,屬于亳州市。利辛縣地處東經(jīng)115°54′—116°31′,北緯32°51′—33°28′之間,屬于暖溫帶半濕潤季風氣候。縣境自然坡降很小,西北略高,東南略低。縣轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、668個村居民委員會,7183個村民小組,耕地11.70萬公頃。全縣面積1950平方公里,總人口197萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占93%。
全縣生產(chǎn)總值132.7億元,按可比價格計算,比上年增長10.6%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值44.0億元,增長6.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值36.8億元,增長14.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值51.9億元,增長11.2%,三次產(chǎn)業(yè)比重為33.2:27.7:39.1,人均地區(qū)生產(chǎn)總值8398元(折合1336美元)。
大李集鎮(zhèn)地理走勢西高東低,交通相對偏僻,境內(nèi)有利胡公路(柏油路面)、插胡公路(砂石路面)穿境而過;12.5公里長的茨淮新河把大李集鎮(zhèn)與北邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)分開,同時給大李集鎮(zhèn)提供了便捷的水上交通條件。境內(nèi)主要河流有馬胡河、烏江、黑土溝。其中烏江歷史悠久,留下過許多美麗的傳說,但由于烏江常年失修,現(xiàn)僅存有幾米寬的小河溝,人們只能從殘橋巨型條石上去想象他的久遠和古老。
五·調(diào)查目的:
這次親身調(diào)研,通過實地考察、查閱資料、結構性訪談、問卷調(diào)查等方法,提高自己實踐動手能力,同時,去更深入了解社會基層人民。
根據(jù)調(diào)查取得的結果,真實了解當?shù)卮迕竦纳瞵F(xiàn)狀,客觀反映當前存在的問題,并提出解決問題的措施和建議,爭取為當?shù)氐霓r(nóng)村建設貢獻智慧和力量。
六·調(diào)查結果:
同年與上年比增收情況:
種植業(yè):1.小麥油菜籽等糧油增收人均196元。
2.林業(yè)增收人均301元。
3.蔬菜水果增收人均97元。
養(yǎng)殖業(yè):豬,牛羊,雞鴨等家畜家禽增收人均101元。
務工:外出勞動力增收人均1253元。
其它增收:個體經(jīng)營增收人均89元可以看出,由于國家政策和政府投入使農(nóng)村的農(nóng)民收入穩(wěn)定上升。農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉(xiāng)來說,正在逐漸向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔在近幾年得到了實施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實減輕了農(nóng)民的負擔,使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到生產(chǎn)中去,鼓勵了農(nóng)民多增加承包耕地面積,提高了生產(chǎn)的積極性。
科技發(fā)展,使得農(nóng)民種植技術不斷地提高,,同樣的土地同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的收入。機械代替了手工,不但有很高的效率且節(jié)省了人力,這使得有更多人從從事農(nóng)業(yè)轉到從事其它行業(yè)上,所以出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠,家禽養(yǎng)殖廠等。便利的交通也為剩余勞動力的向外輸出提供了條件,現(xiàn)在家鄉(xiāng)農(nóng)村大部分青壯年人都到上海,北京,廣州,深圳,溫州等比較發(fā)達的城市打工,每年能有相當不錯的收入。
七·調(diào)查結果分析。
農(nóng)民收入雖然有一定增長但是上升緩慢,根據(jù)對中國國情和社會現(xiàn)狀的分析,大概總結了以下幾點:
1.客觀因素:
提高和推廣,又加重農(nóng)村勞動力的過剩。另外,由于過去人口政策的作用,必然使農(nóng)村勞動力剩余越來越多,這方面的影響短期內(nèi)不可能緩解。由此可見,未來大量的農(nóng)村勞動力失業(yè)狀態(tài)不會減輕,而是越來越嚴重。過剩的勞動力必然要求更多的就業(yè):大量的農(nóng)民聚集在有限的土地上根本不能滿足農(nóng)民收入提高的要求;依靠土地使大多數(shù)的農(nóng)民增收也不現(xiàn)實。
2)市場機制尚待完善,市場體系不夠健全。這種狀況嚴重影響農(nóng)業(yè)要素在市場中的合理配置,目前不合理配置這一結果傷害最大的往往是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不夠,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差。投入不足,致使農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害能力差。縣鄉(xiāng)財政向農(nóng)民投得少、收得多,直接影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。
2.主觀因素:
1)農(nóng)民素質(zhì)不高是不可忽視的'因素。當前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村富余勞動力轉移、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的組織化程度都不可避免地受制于一個特別重要的因素:農(nóng)民整體素質(zhì)普遍低下。這里講的農(nóng)民素質(zhì)是指農(nóng)民能夠滿足增收需要所應具備的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)和身體素質(zhì)。針對農(nóng)民增收而言,最關鍵的素質(zhì)主要是能力素質(zhì)。然而,就農(nóng)民整體而言,這個問題不容樂觀。
2)我國的許多宏觀調(diào)控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時,也產(chǎn)生了一些副作用,導致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數(shù)在農(nóng)村,是農(nóng)民。另外,國家對農(nóng)業(yè)政策落實上存在著與其他有關政策相矛盾的環(huán)節(jié)和方面。例如,國家要農(nóng)民增收,就要減少農(nóng)民,但計劃生育政策規(guī)定部分農(nóng)民一對夫妻可以生兩個孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農(nóng)民。還有基層政府機構臃腫、政府職能轉換不到位、效率不高的現(xiàn)象仍然一定程度地存在,對農(nóng)業(yè)的投入落實不到農(nóng)民手中,等等。
八·增加改進農(nóng)民收入的建議。
(一)、要把農(nóng)村富余勞動力轉移作為農(nóng)民增收和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工程置于突出位置,加強對此項工作的組織領導。
安置就業(yè)是現(xiàn)階段及今后相當時期國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重中之重,而解決農(nóng)村勞動力就業(yè)將成為難中之難。因此,如何將農(nóng)村富余勞動力轉移工作與城市就業(yè)、再就業(yè)工作置于同等地位,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,并將其納入國家經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃之中,是解決這個難中之難的關鍵。為此,中央及地方各級政府應改變現(xiàn)行各部門分散管理體制,盡快建立統(tǒng)一管理農(nóng)村富余勞動力轉移的專門工作機構,推進輸出地與輸入地政府間的銜接與協(xié)作,提高轉移的組織化和有序化程度,真正把勞務輸出培育成支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)、要形成全社會關愛農(nóng)民工的良好氛圍,千方百計維護農(nóng)民工的各項權益。有關部門要積極探索十六屆三中全會確定的“形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度”的新途徑,盡快出臺確保農(nóng)民工權益的政策。要把關愛農(nóng)民工作為考核輸入地政府業(yè)績和城市文明程度的硬性指標并加以量化,營造全社會關愛農(nóng)民工并為他們辦實事的社會環(huán)境。為改變農(nóng)民工權益長期屢受侵犯的現(xiàn)狀,應盡快制定《農(nóng)民工權益保護法》,同時加大政府的執(zhí)法監(jiān)察力度,對不執(zhí)行維護農(nóng)民工權益政策的企業(yè),要堅決取消其雇用農(nóng)民工的資格。
(三)、要加強對農(nóng)村勞動力的教育和培訓,提高其基本素質(zhì)和職業(yè)技能。
中國農(nóng)村勞動力基本素質(zhì)低及職業(yè)技能差是抑制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的最大制約因素o隨著產(chǎn)業(yè)結構升級和現(xiàn)代化建設步伐加快,城市對進城務工農(nóng)民素質(zhì)要求越來越高,一些地方和部門相繼提出對農(nóng)民工文化和技術水平的種種要求,導致缺乏轉崗技能的農(nóng)村勞動力的轉移就業(yè)領域越來越窄,轉移就業(yè)難度越來越大。因此,加大對農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓,提高其素質(zhì),增強就業(yè)競爭力,不僅是當前的需要,也是最終解決農(nóng)村勞動力轉移問題的瓶頸。
近年,黨中央、國務院十分重視農(nóng)村勞動力尤其是農(nóng)民工的培訓,制定了至的培訓規(guī)劃,確定了培訓方式、實施辦法和具體目標。但由于目前許多實際問題尚未得到解決,實施規(guī)劃遇到了許多困難。一是培訓教育資源整合度低,難以發(fā)揮現(xiàn)有資源效益,形成比較完善的就業(yè)培訓體系;二是各級財政對農(nóng)村勞動力轉移培訓的支持力度不大,資金嚴重匱乏。農(nóng)民整體素質(zhì)低不完全是他們的責任,主要還在于城鄉(xiāng)二元教育體制的原因。為了對農(nóng)民進行補償,各類培訓應以免費為主,只有這樣,才能使農(nóng)民的基本素質(zhì)和職業(yè)技能真正適應時代發(fā)展的需要。
(四)、要不斷提高農(nóng)民工的政治地位,增強他們的自管理意識和能力。
上億農(nóng)民進城,本身就給管理工作帶來了許多新課題,而成建制、有組織的農(nóng)村勞動力流動比例極小,更加大了管理的難度。調(diào)查表明,農(nóng)民工管理已成為城市社區(qū)和用工企業(yè)最棘手的難題。事實證明,以往單靠政府及企業(yè)的強制性管理,不僅難以取得預期的效果,反而會產(chǎn)生諸多弊端。因此,如何提高農(nóng)民工自管理的意識和能力,調(diào)動他們自管理的積極性和主動性,形成政府、企業(yè)和農(nóng)民工自管理三結合的體系,是改善農(nóng)民工管理現(xiàn)狀的關鍵。在抗擊非典期間,一些大城市的建筑企業(yè)在狠抓農(nóng)民工自管理方面已積累了不少成功的經(jīng)驗,應認真總結并逐步推廣。另外,一些有條件的企業(yè)和行業(yè),應積極引導農(nóng)民工加入工會,也可以建立一些類似于農(nóng)民工協(xié)會等形式的行業(yè)協(xié)會。把農(nóng)民工組織起來,不僅可以提高他們的社會和政治地位,也可以保障自己的合法權益。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十一
今年我響應市委市府名師支教傳幫帶的號召,來到膠州四中,在一年的支教過程讓我們認識了四中的一草一木,了解四中教育的一點一滴,對于農(nóng)村的高中教育有了新的認識,想將我看到的,聽到的,想到的報告如下:
農(nóng)村高中的老師是很不容易的,他們吃苦耐勞,任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),但是有些問題讓他們無可奈何,與城區(qū)高中相比有這樣幾個問題:
與城區(qū)高中相比,農(nóng)村教育在上班下班是很不方便的,在沒有學校班車的情況下,有車一族至少也需要半小時左右,沒車一族,就拿做公交車來說吧,比如:從南華苑開始坐車,就要先做206或者16,然后半道轉成6路,下了6路車還有大約10分鐘的路程,如果坐車非常順利,也幾乎1小時,如果加之等車時間,就有可能1各半小時至2小時,加入早上第一節(jié)有課,那就要6點就走,比起城區(qū)7:30,要浪費1個半小時在路上;萬一有個什么急事,打車都需要將近30元錢的;另外班主任看班,城區(qū)的班主任可能晚上熄燈后就可以回家,而農(nóng)村的班主任特別是女班主任由于時間太晚就要睡在學校,甚至一周都不能回家;雖然現(xiàn)在很多都是有車一族,還有一個安全更值得重視,每天穿行于204國道,車水馬龍,不分心還好,分心時真讓人后怕。(何況每天有多少事情需要思考,需要及時解決,需要和平處理),而這一方面,農(nóng)村教師沒有任何補助和特殊的照顧,依然毫無怨言地穿行于忙碌的工作和家庭之間。
除了交通,還有一個大的問題那就是吃飯問題,民以食為天,對于農(nóng)村學校的老師,中午是沒法回家的,孩子要不送給老的,要不就是托管,不像有些單位中午伙食進行補貼,這一項農(nóng)村學校是沒有,老師們都得自己掏錢的,一頓飯兩種平常的菜和一個饅頭就是5元錢,這是對教師進行優(yōu)惠了,要改善生活一般就是接近10元了,現(xiàn)在一切從簡,說實話教師的福利也幾乎為零了,如果能每月給教師一定的補助,提供對教師的福利待遇。這樣更能提高教師的積極性。
我們今年一共來四中20多名支教教師,可見農(nóng)村的教育嚴重師資不足,師資流失的原因:1.上班下班不方便,2.孩子上學不方便,3.城區(qū)教育機會多,4.職稱評上了該進城享福了……;現(xiàn)在擴招學生,造成了師資力量不足,而且很多老師的上課很不規(guī)范,嚴重缺乏培訓過關,有些已經(jīng)評為高級的教師退居二線,不再兼任教學工作,這樣造成教學師資的匱乏,解決這個問題除了招收新畢業(yè)教師之外,還要加強教師的培訓,做好傳幫帶,做好互助組的工作,實施獎罰政策,提高教師的積極性,對于教課成績不理想的老師要及時談話、鼓勵,做好組內(nèi)的問題查找。
農(nóng)村的教育不僅需要軟件的“扶持”,更需要硬件的“幫助”。政府應該給農(nóng)村學校配備先進的教育教學設備,這樣教師才能更好地學習和創(chuàng)新,才能更好地開展教育教學工作。()現(xiàn)在四中配備先進的講課儀,教師上課比以前的效率提高,讓很多課堂精彩綻放?,F(xiàn)在微課教學日新月異,如潮水般涌入課堂,但是現(xiàn)在我們沒有一個好的地方進行開發(fā)微課,一沒有高級的電子備課室,二沒有高級的電子閱覽室,也沒有高配置的微機室,這讓很多教師沒有開發(fā)微課和學習的機會,如果能得以配置,教育又會升一臺階。
由于農(nóng)村學校,學生生源質(zhì)量不高,因此對教師的要求也不是很高,很多教師只是靠著吃老本生活,這樣就會抑制教學的前進,政府能夠多提供一些機會讓農(nóng)村教師走出去,看看外面的世界,學習相關的先進的理論知識,開采為自己的教育教學添彩的“他山之石”,相信教師不會出現(xiàn)日久倦怠的思想,反而會時刻想著創(chuàng)新。
當然,這些問題不是一蹴而就的,它需要時間和資金,希望領導們重視,同時希望農(nóng)村的教育能迎來美麗的春天。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十二
陽素瑤船山學院2012級護理一班20129810109人總是要老的,這是一種客觀的不可逆轉的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失,那么,曾經(jīng)為這個社會做出過貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時,誰應該向老人伸出援助之手,為其提供物質(zhì)和精神的幫助呢?這就是養(yǎng)老問題。隨著計劃生育政策在農(nóng)村的實施,擁有中國大多數(shù)老年人口的農(nóng)村地區(qū)將迅速出現(xiàn)家庭小型化的傾向。同時,農(nóng)村勞動力向城市的流動、農(nóng)村年輕一代道德觀念的下降等因素,都使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。不難想象,在新的世紀,農(nóng)村養(yǎng)老問題將是我國最大的社會問題之一。
“老吾老,以及人之老”。我國作為四大文明古國之一,自古就有敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)。目前,我國老年人口已占總人口的10%,正在步入“老年型”國家。人口老齡化,給我國經(jīng)濟、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響,也給安老養(yǎng)老工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。當前表現(xiàn)出“兩高、兩大、兩低”的基本特征,即高速、高齡、基數(shù)大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會水平低、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老意識低,與經(jīng)濟較快發(fā)展的態(tài)勢相比,社會老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后。面對日益凸顯的老年人問題,各級黨委政府、社會各個方面都需要給予更多的關注。
農(nóng)村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種。
(一)家庭養(yǎng)老:這是當前中國農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
(二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質(zhì)的豐富,存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?;?。
(三)養(yǎng)老保險:面對農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化,農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的2000多個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點,有8200多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險。(10)應該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。
(四)儲蓄養(yǎng)老:依靠平時的積蓄用來防老,在農(nóng)村仍然有一定的市場。
老年人的養(yǎng)老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
(一)、我國老年人口數(shù)量及養(yǎng)老設施狀況。
據(jù)統(tǒng)計,目前我國60歲以上的老年人已經(jīng)有1億4千9百多萬,占總人口的11.3%,占全球老年人口的21.4%,相當于歐洲60歲以上老年人口的總和,約為總人口增長速度的5倍。城市獨居老年人占49.7%,農(nóng)村亦達38.3%。農(nóng)村老年人收入低,醫(yī)療保障覆蓋率低。常感孤獨的老年人,在城市為18%,農(nóng)村為30.9%。而老年人口的增長速度也超乎我們想象。據(jù)測算,到2020年,中國60歲以上老人的數(shù)量還要翻上一番;而到2050年,中國每3到4個人當中,就會有一個是老人。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶:“我們國家就是在99年進入老齡化的時候,我們?nèi)司杖肽鼐褪?00美元,而世界上其他國家,進入老齡化,他的人均收入應該是在5千到1萬美元左右,所以我們體現(xiàn)了一個非常明顯特征呢,就是未富先老。
龐大的老年人基數(shù),無論是贍養(yǎng)還是醫(yī)療都得花錢,但對于中國來說,光靠國庫是很難支撐起這樣一大筆數(shù)額的。中國各地的公辦養(yǎng)老院,目前都出現(xiàn)了排隊現(xiàn)象,等上幾個月甚至幾年才能住進養(yǎng)老院的情況普遍存在。
根據(jù)權威統(tǒng)計,目前我國1.49億老人當中,想在養(yǎng)老院安度晚年的約占5%,這樣就需要有700萬個床位才能滿足需要。而目前全國養(yǎng)老院的床位,總共只有150多萬張,缺口高達550萬。為了解決養(yǎng)老設施不足的問題,無論是政府還是民間,很多人都在努力。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶:“我們有一個基本的統(tǒng)計呢,就是全國的養(yǎng)老機構,服務人員呢,將近30萬人,取得職業(yè)資格的,只是30萬人當中只是兩萬人,非常少,所以這個是導致我們現(xiàn)在,整體上的養(yǎng)老機構,就是服務水平呢,上不去的一個重要的原因?!?BR> (二)、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)制度建設空白。
一是城市無工作居民的養(yǎng)老問題;二是城市無工作居民的醫(yī)療問題;三是農(nóng)村還沒有養(yǎng)老制度安排;四是農(nóng)村的醫(yī)療保障問題;五是農(nóng)村最低生活保障問題。
當前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題,把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障和城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來。在此基礎上,再逐步發(fā)展和完善遺屬保險、護理保險、以房養(yǎng)老等新的保證措施,使城鄉(xiāng)老年人都能做到最基本的老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。
(三)、不容樂觀的安老養(yǎng)老狀況。
1、老年人的劣勢。
現(xiàn)代的老年人,既沒有傳統(tǒng)社會里憑輩份“倚老賣老”的優(yōu)勢,也沒有發(fā)達社會中的社會福利優(yōu)勢。相比之下,卻存在著年齡、體力、精力等方面的劣勢。不少老年人當下的生活處境是比較窘迫的。
第一,多數(shù)老人的收入在中下等水平。農(nóng)村老年人的生活恐怕是最苦的,他們根本就沒有“退休”一說,很多人一直要勞作到最后一息。在城市,“啃老”現(xiàn)象逐漸成為一個社會問題,不少老人要間接地承擔其失業(yè)子女甚至是第三代的生活費用。
第二,老人就醫(yī)狀況令人擔憂。老年人體弱多病,需要經(jīng)??床〕运?。他們的收入本來就不高,加上近年來醫(yī)藥價格飆升,更使老年人在看病、醫(yī)藥方面陷入窘境。
第三,老人出現(xiàn)瞻養(yǎng)危機。一方面,家庭養(yǎng)老的觀念、意識在淡化,家庭贍養(yǎng)的功能在弱化,過去是“父母在、不遠游”,現(xiàn)在是高齡老人、空巢老人越來越多,如居巢區(qū)某村莊,有7個70歲以上的老人,自己已是風燭殘年,為外出務工的子女守攤子、看房子、帶孫子。另一方面,社會保障又十分薄弱。多年來,我國在社會養(yǎng)老保障方面嚴重欠賬,特別是為數(shù)眾多的農(nóng)村老年人被排除在社會保障之外。
2、老年人的基本生活保障嚴重不足。
老年人退休時間早,中青時年實行低工資制,并沒有享受到多少改革開放的成果,也沒有真正享受到新的養(yǎng)老保險制度的成果。對高齡老人,我國已開展了某些老年福利工作,例如城市高齡老人公共場所優(yōu)惠待遇、五保老人的照料與服務等,使得他們的生活狀況有所改善,但總體上看,廣大老年人的基本經(jīng)濟保障仍然十分薄弱。
目前,城鎮(zhèn)一塊的老人,因為有了城鎮(zhèn)離退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等,總算是有了“最后一道防線”;而在農(nóng)村地區(qū),老年農(nóng)民除了家庭贍養(yǎng)以外,基本沒有其他養(yǎng)老收入,養(yǎng)老風險很大?!独夏耆藱嘁姹U戏ā冯m然出臺了,但是由于宣傳貫徹的力度不夠,贍養(yǎng)糾紛案每年遞增。據(jù)調(diào)查,自2005年以來,無為縣檢察院審查起訴的涉及贍養(yǎng)糾紛案及老年人合法權益被侵害的犯罪案件共有37件,其中2005年8件,2006年11件,2007年1-9月18件,雖然此類案件所占比例不高,但呈逐年上升趨勢,不能不引起我們的足夠重視。
3、養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后首先,養(yǎng)老社會服務化的載體不足。全國城鄉(xiāng)仍有相當數(shù)量的五保老人沒有實行集中供養(yǎng),散居的五保老人有很多,空巢老人數(shù)量更多。他們的生活起居、生災害病等,往往得不到很好的照顧、護理。
其次,各種養(yǎng)老機構收費偏高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會化的養(yǎng)老院,平均收費在每人每月800元左右,高級一些的老年公寓等則需要1300元以上。倘若兩位老人沒有子女,每月僅靠政府提供的最低生活保障金過活,怎么可能負擔得起這筆費用呢?但這些社會化養(yǎng)老機構也感到苦惱,他們的資金來源渠道狹窄且數(shù)量不足,不收取較高的費用就無法運轉下去。
再次,養(yǎng)老機構服務人員素質(zhì)不高。目前,在各種養(yǎng)老院、敬老院工作的服務人員,多數(shù)文化程度不高,專業(yè)技能缺乏,服務質(zhì)量跟不上。特別是有少數(shù)服務人員,內(nèi)心里看不上這份職業(yè),只是苦于別無出路,才勉為其難地曲就于此,因此,也就談不上什么敬業(yè)愛崗,更談不上以一片愛心善待老人了。
三、思考與建議。
第一,要把安老養(yǎng)老問題擺上重要議事日程。胡總書記在十七大報告中強調(diào),要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”,“加強老齡工作”。各級應把此項工作提到重要議事日程,建立長效機制,不能以“濟貧”的思路來考慮問題,更不能以社會正處在轉型期為理由,虧待了老年人。建議將“老年社會化服務項目”納入市、縣兩級招商引資范圍,變過去“以市長主導”為“以市場主導”,轉變思想觀念,對現(xiàn)有的社會化服務的老年公寓給予充分的鼓勵、引導和扶持,幫助解決一些實際困難;盡快建立社區(qū)養(yǎng)老服務機構,以社區(qū)基層組織為主導,發(fā)揮政府、社區(qū)、家庭和個人的力量,充分利用社區(qū)中的財力、物力和人力資源,不斷提高定補幅度,拓寬定補范圍。不斷完善困難弱勢老人醫(yī)療保險制度以及城鄉(xiāng)老人醫(yī)療保障制度,切實減輕老年人的醫(yī)療負擔。加快以社區(qū)為中心的老年照料服務體系的建設。
第二,逐步建立有各市特色的安老養(yǎng)老安全網(wǎng)。而各地目前正處在由家庭養(yǎng)老保障向社會養(yǎng)老保障過渡的階段,特別是在農(nóng)村,建立完善的社會養(yǎng)老保障制度還需要比較長的時間。從我國的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、老年人現(xiàn)狀及家庭承受能力來看,走家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合的“居家養(yǎng)老”之路,是解決我市養(yǎng)老問題的正確選擇。這里所說的“居家養(yǎng)老”是堅持和完善家庭養(yǎng)老,推進家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合,建立以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為外圍,以社會養(yǎng)老制度為保障的居家養(yǎng)老體系,逐步形成適合各地市情的家庭保障安全網(wǎng)、社區(qū)養(yǎng)老服務安全網(wǎng)、社會養(yǎng)老保障制度和政策安全網(wǎng)。第三,突出解決農(nóng)村安老養(yǎng)老問題。過去,各地農(nóng)村老人的主要生活來源是家庭贍養(yǎng)和土地收入。隨著形勢的變化,這兩種養(yǎng)老保障方式不論是在保障能力上,還是在保障的可靠性上,都顯得很不穩(wěn)定了。必須從各市農(nóng)村實際情況出發(fā),尋求新的養(yǎng)老辦法。根據(jù)全國一些地方以及有關部門多年來的實踐探索,有條件的地區(qū)已經(jīng)開始建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,即采取儲蓄積累的方式,為農(nóng)民建立個人賬戶,個人交費為主,集體交費為輔,國家予以政策扶持,將個人和集體繳納的保險費記入個人名下,為個人所有,到老齡后根據(jù)個人賬戶的積累額計發(fā)養(yǎng)老金。這種養(yǎng)老保險方式還必須同家庭贍養(yǎng)、土地保障結合起來,才能為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的養(yǎng)老民屏障,才是解決農(nóng)民養(yǎng)老問題的現(xiàn)實選擇。
第四,全面提高老年人的生活質(zhì)量。要圍繞“五個老有”工作目標,既要滿足和改善老年人對物質(zhì)生活的特殊需求,也要不斷滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要,千方百計提高他們的生活質(zhì)量。促進老年福利、老年教育、老年文化、老年衛(wèi)生、老年體育等事業(yè)的進一步發(fā)展,想法設法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道,消除老年人游離于社會之外的感覺,保持一種健康的心態(tài)。
敬老、愛老、安老、養(yǎng)老,各級政府責無旁貸,社會各方義不容辭。要在全社會建立新型的社會主義倫理道德觀,弘揚敬老愛老的傳統(tǒng)美德,切實維護老年人合法權益,使老年人在經(jīng)濟上得到保障,生活上有人照顧,精神上得到安慰,基本形成適應社會主義市場經(jīng)濟和人口老齡化社會的新運行機制,建立“以人為本,代際和諧,不分年齡,人人共享”的社會,讓老人們深切地感受到“夕陽無限好,人生仍燦爛”。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十三
農(nóng)村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種:
(一)家庭養(yǎng)老:這是當前中國農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
(二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質(zhì)的豐富,存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?;?BR> (三)養(yǎng)老保險:面對農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化,農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到底,全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的多個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點,有8200多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險。應該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。
(四)儲蓄養(yǎng)老:依靠平時的積蓄用來防老,在農(nóng)村仍然有一定的市場。
老年人的養(yǎng)老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
1、生活來源得不到有效保障。農(nóng)村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的勞動所得和子女的經(jīng)濟收入作為主要生活來源。調(diào)查顯示,空巢老人的年人均純收入大多數(shù)低于農(nóng)村人平收入,有的子女每年只給父母一些口糧,逢年過節(jié)送一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響,子女寄錢回家標準低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農(nóng)村的孫子上學及生活等費用還要靠老人來支付。由于農(nóng)村社會保障體系的缺失,子女贍養(yǎng)老人的責任差,許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊,空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨感,有事無人幫,有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔心,一邊為了生活還要辛勤勞動,日復一日,年復一年,情感孤獨。農(nóng)村老年人幾乎沒有文化娛樂活動,“空巢老人”活動空間十分狹小,孤獨、壓抑的情感有增無減。
3、勞動責任沒有減少。農(nóng)村“空巢老人”除了需要負責全家的農(nóng)事勞動,還要負責外出務工者留守子女的生活和學習,如洗衣做飯、上下學接送等,本來應該享受晚年幸福生活的農(nóng)村老人們,又重新挑起了家務生活的重擔,他們倍感心力交瘁,十分無奈。
4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現(xiàn)象。農(nóng)村“空巢老人”中,常年患病的比較普遍,許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病,沉重的醫(yī)療費用,使不少家庭陷入貧困境地,“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農(nóng)村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔,往往是小病忍,大病拖,舍不得及時到醫(yī)院治療。
5、集體養(yǎng)老只能作為農(nóng)村養(yǎng)老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。
6、由于目前我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍比較落后,且地區(qū)間極不平衡,差異較大,社會保險發(fā)展很慢。
7、低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費以及農(nóng)民收入的降低,使得儲蓄養(yǎng)老已失去太大價值。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十四
通過調(diào)研,當前農(nóng)村群眾依法贍養(yǎng)老年人的法律素質(zhì)可分為三種類型,一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。
(一)、法律通型。在調(diào)研的幾個村的部分村兩委成員和普通群眾共80人,有17%的干部群眾屬法律通型的,他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報紙、書籍,縣、鄉(xiāng)司法機關、公安機關組成的“法律講師團”下村講課來學習關于老年人贍養(yǎng)的法律知識。他們往往會用法律的知識武裝、充實自己的頭腦,法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護自己的權益。其中還有5%的老年人會用法,與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議。
(二)、似懂非懂型。在調(diào)研的120人中,有大約57%的屬于這一類型。他們對老年人贍養(yǎng)的法律往往是一知半解,似懂非懂。他們獲取法律知識的途徑主要是通過別人說和評論。他們往往不輕易犯法,但不能更好的用法律的武器維護自己。
(三)、法盲型。法盲型的干部群眾對法律一點都不知道,這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法,什么是違法,只知道自己做的是對的。
二、當?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識不強的制約因素。
(一)子女的問題。
1、子女經(jīng)濟緊張致使老年人贍養(yǎng)折扣。
對于以務農(nóng)為生的子女來說,由于目前農(nóng)村勞動生產(chǎn)率低下,多數(shù)農(nóng)民收入不高,很多家庭難以承受撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人的雙重壓力。在現(xiàn)代家庭中老年人已經(jīng)失去支配地位的情況下,家庭贍養(yǎng)老人的質(zhì)量大打折扣,這些人有的還在貧困線上掙扎,有的自己生活都成問題,也根本無能力贍養(yǎng)自己的父母。
2、子女道德缺失造成老年人贍養(yǎng)丟棄。
隨著老年人創(chuàng)造經(jīng)濟價值的能力降低、經(jīng)濟收入的下降,直接影響到他們在家中的地位。由于農(nóng)村傳統(tǒng)的“分家”習俗,有的子女就以分家不公為由拒絕贍養(yǎng)義務,甚至將履行贍養(yǎng)義務與分得家產(chǎn)掛鉤,強調(diào)“多分多贍養(yǎng),少分少贍養(yǎng),不分不贍養(yǎng)”;有的認為自己沒有繼承享用過“祖業(yè)”而不愿贍養(yǎng)父母;有的認為自己已成家立業(yè),無需再依靠父母,因此對老人不聞不問,更談不上贍養(yǎng)老人;有的外出打工長年不歸,根本不管在家老人的事,老人又不知道子女的確切地址,即使打上官司,也只能使法院要么無法立案,要么判決后難以執(zhí)行;甚至有的認為父母體弱多病,實屬累贅負擔,不僅不從物質(zhì)、精神方面給予關照,而且還進行虐待、遺棄,致使老人有家難歸。
3、子女責任不明產(chǎn)生老年人贍養(yǎng)推卸。
有的家庭子女多,經(jīng)常為父母贍養(yǎng)問題相互扯皮,推卸責任。他們對老人實行“輪班坐莊”的贍養(yǎng)方式,老人像皮球似的被子女“踢來踢去”,老人的生活都成問題,精神贍養(yǎng)就更談不上。有的子女不顧老人的意愿,為顯示“公平”,將二老拆散,一個兒子負擔―個老人的生老死葬。一方面,“老來伴”卻被自己的子女判了“離婚”,二老不僅生活上被子女當作累贅,精神上也相當孤獨苦悶;另一方面,一方老人先死亡,另一方老人長壽,于是該子女覺得負擔太大,吃了虧,就要求由兩方共同供養(yǎng),于是兄弟姐妹間鬧意見,老人遭了殃,兩方都不贍養(yǎng)。因而無法靠自己解決晚年的生活保障問題。以致“養(yǎng)兒無法防老”、“三個和尚沒水喝”成為普遍現(xiàn)象。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十五
__大學食堂從1982年以來堅持實行崗位責任制,在飯萊質(zhì)量、服務態(tài)度、清潔衛(wèi)生三方面,取得了較為顯著而鞏固的成績。被評為安徽省高教系統(tǒng)后勤先進單位和__市食堂工作先進單位,出席了省、市光代會,受到獎勵。如今,這個老典型變得怎樣了呢?調(diào)查結果表明,他們在成績面前沒有沾沾自喜,原地踏步,而是百尺竿頭,更進一步。
認識上的新飛躍。
一九八四年十一月,整黨工作開始后,__大學總務處根據(jù)邊整邊改的原則,組織膳食科人員認真回顧了近幾年的工作歷程,認識到:食堂工作有成績,這只能說明過去。成績的取得首先應歸功于黨的改策的威力,如不在兩年前實行崗位責任制,搞層層承包,今日食堂工作決不會出現(xiàn)這樣好的局面。但是摘了承包后,由于沒有開展競爭,工作上有日趨平穩(wěn)、不求上進的苗頭。有的同志產(chǎn)生了“任務完成了,獎金拿了,先進當了,服務到頭了”的思想,有的甚至在同學反映的意見面前不虛心,耍態(tài)度,造成了不好影響,如不在整黨活動中,邊整邊改,采取積極措施,食堂工作將不能適應形勢發(fā)展的需要,“先進”的稱號也不能持久。因此他們經(jīng)討論決定,將原來的大食堂一分為二,調(diào)整出來的部分人另組建兩班人馬,計開設四個食堂,開展競爭。這個想法,立即得到學校領導同志的大力支持,校黨委鼓勵他們說:“從承包到竟爭,這是思想認識上一個新的飛躍!”
可喜的變化。
一九八四年,十二月十五日,四個食堂開始了正式營業(yè)。一個多月的實踐,食堂工作便出現(xiàn)了十分可喜的變化,主要表現(xiàn)在五個方面。
一、花樣品種翻新快。
實行了競爭,各食堂都希望擴大出售量,提高營業(yè)額,紛紛在花色品種上下功夫。目前在原有花樣基拙上,各食堂分別增加了糖糕,豆?jié){,糯米糖糕,獅子頭,糖稀飯,水餃,肉、素面,大、小包子及各類風味小吃,地方特產(chǎn)等現(xiàn)在每天主食達十五、六種。副食達二十種。而且翻新頻率增高,出現(xiàn)了“天天增品種,頓頓有花樣”的可喜現(xiàn)象.有的同學風趣地說:“食堂飯菜真是一日不見,如隔三秋”。
二、飯菜質(zhì)量大提高。
過去飯菜質(zhì)量的提高,相當大的因素來自行政監(jiān)督,現(xiàn)在開展了競爭,各食堂都興了個新規(guī)矩,叫“內(nèi)部把關”,即:當事者對所做飯菜質(zhì)量負責,歡事員之間互相負責。萬一質(zhì)量下降,直接影響銷量,影響本食堂和個人收入。因此,各食堂質(zhì)量關把得都很嚴。有個食堂的老師傅一日三把關,發(fā)現(xiàn)不合質(zhì)量要求的菜,馬上把炒菜人找來批評,并當場“回爐”表演。由于各食堂互爭高下,互相促進,飯菜質(zhì)量不斷提高,色、香、味諸方面日趨符合就餐師生的要求。
三、服務態(tài)度更熱情。
大學食堂過去素以服務態(tài)度熱情而聞名,開展競賽后,服務態(tài)度更加熱情。過去一個食堂,經(jīng)營,歡事員頭腦中多少帶有“皇帝女兒不愁稼”的思想,坐在窗口內(nèi),“做好飯菜等師生”,覺得已很不錯?,F(xiàn)在各食堂一改過去常規(guī),走出窗口,“做好飯菜迎師生”。每天開飯前一小時,就把飯菜做好,加上保溫設施,安放餐廳內(nèi),高聲介紹飯菜情況,笑臉相迎,就餐師生一步入餐廳,馬上感到熱乎乎的,心情舒暢,食欲大增。
四、成本繼續(xù)降低。
分開經(jīng)營后,各食堂責任心加強,多辟貨源,嚴格管理,成本都有所下降。采購員外出采購時都到菜案一一征求意見,以便掌握就餐“行情”,增強采購針對性。
為降低工資開支,第三食堂負責人自己兼搞采購,平時就注意通過市里熟人收集市場信息,摸清了附近市場“早晨菜貴,午后便宜”的規(guī)律,每天中午開過飯后,他都騎自行車到市里“溜一趟”,發(fā)現(xiàn)便宜對路貨,用他自己的話說是“一網(wǎng)打盡”,常常比正常市價便宜30%。使成本大大下降,營業(yè)額逐步提高,這個食堂開張后十七天就完成了膳食科下達的每人每月540元營業(yè)額的任務。
五、技術精益求精。
由于開展竟爭,同樣一種食品,加工技術差的就會被淘汰。如炸油條,食堂剛分開經(jīng)營時,連同個體戶在內(nèi)共有四家,不到一個月的竟爭,現(xiàn)僅有兩家經(jīng)營,另外兩家因技術不過關,銷售量太低自動停業(yè)了。因此,各食堂對技術水平要求越來越高,炊事員暗中切磋,業(yè)余求師的現(xiàn)象十分普遍。如第二食堂歡事員__x_,原來不安心菜案工作,技術進步較慢.開展竟爭后,他覺得工作有了奔頭,于是把過去學到的技術反復研討、提高,結合當前流行口味,搞出多種時興小菜,很受歡迎?,F(xiàn)在被任命為本食堂菜案組長。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十六
__縣域農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,找出制約農(nóng)村金融發(fā)展的瓶頸,加大金融支持社會主義新農(nóng)村建設的力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,是當前金融調(diào)查研究工作的一項重要課題,近期我們對元氏縣農(nóng)村金融情況調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融存在的一些問題應引起重視。
一、縣域金融支持的重點不符合國家產(chǎn)業(yè)政策而形成風險。
過去大中城市為提高綜合實力,將一些高能耗、高污染、低技術附加值的國家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)行業(yè)如火電、水泥、造紙、紡織、化工等轉移到離城市不遠、交通便利的縣域農(nóng)村地區(qū),逐漸成為當?shù)亟鹑谥С值闹攸c企業(yè),銀行投入了大量的信貸資金予以支持,并成為當?shù)乜h經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,不斷從環(huán)保角度、技術角度加大對這些產(chǎn)業(yè)行業(yè)限制,這些行業(yè)企業(yè)受各方面限制擠壓,企業(yè)資金鏈中斷,生產(chǎn)處于停滯或半停滯狀態(tài),企業(yè)貸款形成不良,影響到銀行的生存與發(fā)展。
二、農(nóng)村小額信用貸款發(fā)放難。
在社會主義新農(nóng)村建設中,對急需脫貧致富的.農(nóng)民群眾,小額農(nóng)戶貸款無疑是火中送炭,是農(nóng)民群眾脫貧致富非常好的辦法,這樣好的辦法,農(nóng)村金融機構卻難發(fā)放。究其原因:一是一些農(nóng)民信用觀念淡薄,出現(xiàn)小額農(nóng)貸冒名借款、化整為零等違規(guī)行為,出現(xiàn)逾期貸款的催收不積極、逃廢債務的行為,二是小額農(nóng)貸業(yè)務量超常,放貸成本高,出現(xiàn)小額貸款不想放、大額貸款不敢放的問題,三是清收手段脆弱,形成不良后清收手段很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產(chǎn)等手段。四是農(nóng)民風險防范能力弱,受社會、自然、市場條件的影響很大,一旦形成風險,小額農(nóng)貸難以收回。如目前三鹿牌嬰幼兒奶粉發(fā)生重大安全事故后,殃及到農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖行業(yè),元氏縣奶牛養(yǎng)殖戶損失慘重,牛奶價格從2元/斤一下跌到了1元/斤,由于滯銷,出現(xiàn)養(yǎng)殖戶免費供應本地居民喝牛奶現(xiàn)象。
三、農(nóng)村中小企業(yè)及農(nóng)民貸款難。
目前農(nóng)村信貸缺乏有效的風險保障機制,缺乏支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展的擔保體系,農(nóng)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初級階段中,出現(xiàn)風險損失只能由農(nóng)村企業(yè)或農(nóng)戶承擔,造成信貸風險,影響了金融機構對農(nóng)村經(jīng)濟的信貸投入。我們對銀行員工、中小企業(yè)和農(nóng)民調(diào)查了解,有85%以上農(nóng)村中小企業(yè)及農(nóng)戶難以取得銀行貸款支持,他們反映:金融機構貸款審批條件高,貸款規(guī)模及審批權限限制,擔保抵押無法落實。
四、信用社改革對“三農(nóng)”發(fā)展帶來負面影響。
一是當前進行的農(nóng)村信用社系統(tǒng)機構改革,縣信用聯(lián)社成為農(nóng)村信用社的唯一法人機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信用社成為聯(lián)社的下屬機構,基層信用社只有很小的貸款權限,信用社放款權限受到很大限制,二是信用社對信貸人員考核過于嚴格,而對信貸員不作為行為很少考核,信貸人員放貸存有畏懼心里,有的信貸人員寧可不放款也不承擔貸款風險責任,使急需貸款的企業(yè)和農(nóng)戶很難得到信貸支持,三是由于辦理貼現(xiàn)業(yè)務風險小,收益快,信用社熱衷于辦理貼現(xiàn)業(yè)務,四是由于機構改革,信用社一些領導、信貸人員工作變動,有的貸款企業(yè)或貸款戶只認原來信貸員,對催收貸款增加了很大難度。
五、對策建議。
一是做好縣域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)行業(yè)的轉化。對處于城市邊緣地帶縣域農(nóng)村作為當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)一些火電、水泥、造紙、紡織、化工等行業(yè),國家不要一棍子打死,給予一定優(yōu)惠政策和補貼等予以轉產(chǎn),企業(yè)轉產(chǎn)給予其相應的時間,維護農(nóng)村經(jīng)濟和金融的和諧。
二是金融機構要積極開拓新的營銷項目??h域金融機構在新農(nóng)村建設中要有所作為,積極開拓新的營銷項目工程,政府部門努力提供優(yōu)良的建設項目,如元氏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款支持蟠龍工業(yè)供水農(nóng)村基礎改造項目,20__年準備支持的元氏縣東張工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)改造項目,元氏縣槐河綜合治理農(nóng)村基礎建設項目,石家莊紅旗大街南延元氏路段路網(wǎng)建設項目等。
三是發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織。適度放寬農(nóng)村金融機構的市場準入條件,建立以農(nóng)村信用社、政策性金融機構、商業(yè)性金融機構為主導,積極培育多種形式的小額信貸組織。
四是建立農(nóng)村保險體系,積極發(fā)展農(nóng)村保險市場,提高農(nóng)村經(jīng)濟抗災和補償能力,有效降低農(nóng)業(yè)貸款風險。
五是加強金融法制建設和社會征信宣傳教育,為農(nóng)村小額信用貸款發(fā)展提供政策法律保障和社會信用環(huán)境,促進農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民信用意識的提高。
六是建立科學有效的小額農(nóng)貸發(fā)放考核體系。可嘗試改革創(chuàng)新小額農(nóng)貸管理模式,成立由若干家農(nóng)戶組成的農(nóng)戶互助組織,信用社人員負責對互助組織中的農(nóng)戶進行誠信及生產(chǎn)經(jīng)營方面的資格審查,同時要求互助組織全體成員與信用社簽訂“誠信互助協(xié)議”,信用社人員貸款發(fā)放可采取“集中審核、批量發(fā)放”的方式,減少貸款管理成本和信用人員少的問題,互助組織成員一戶出現(xiàn)違規(guī)行為直接影響到互助組織其他成員的利益,形成互相協(xié)作、互相制約與互相激勵的機制,以些來降低信貸風險。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十七
加大金融支持“三農(nóng)”力度、促進“三農(nóng)”發(fā)展是多年來我國宏觀調(diào)控和金融改革的重要目標,卻也是一個理論容易說通、實踐難以成效的老難題。此次寧夏調(diào)研發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)金融機構在服務“三農(nóng)”方面依然成效不足,而一些諸如農(nóng)村資金管理公司、農(nóng)村資金物流調(diào)劑公司以及村鎮(zhèn)銀行等創(chuàng)新型“草根金融”,通過接地氣的、靈活多變的金融產(chǎn)品,獲得了當?shù)卣娃r(nóng)戶的信賴和認可。這些“草根金融”在實踐中摸索和創(chuàng)造出來的諸多成功案例,值得進行系統(tǒng)性總結和推廣。
“三農(nóng)”對金融服務需求巨大。
(一)需求越來越大越來越迫切。
近年來,黨中央國務院屢屢將‘三農(nóng)’工作當做政府工作的重中之重。而加強金融對“三農(nóng)”的支持,對于發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)強化糧食安全保障、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距,具有重要意義。與此同時,伴隨農(nóng)業(yè)市場化、現(xiàn)代化步伐加快,“三農(nóng)”對金融服務的需求越來越多,越來越迫切。
這種現(xiàn)象在寧夏同樣普遍存在。一些例子可謂佐證,諸如小貸公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構,在經(jīng)營區(qū)域并不大、人口并不多的區(qū)域內(nèi),資產(chǎn)規(guī)模在短短幾年內(nèi)卻得以實現(xiàn)幾何級發(fā)展,足見在目前的金融發(fā)展格局下,農(nóng)村金融市場空間有多大。
以隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行為例。該銀行所在的隆德縣,隸屬寧夏回族自治區(qū)固原市,經(jīng)濟并不發(fā)達,縣總人口才18.21萬人。而作為該縣唯一的一家村鎮(zhèn)銀行,于7月28日正式掛牌營業(yè)時,注冊資本金僅為萬元,但截止7月末,短短三年時間,該行資本總額已達3.4億元,各項存款3億元,在當?shù)?家銀行同業(yè)中占比8%,排名為第四位,超過了郵政儲蓄銀行;各項貸款1.84億元,同業(yè)占比10%,排名第三位,超過了建設銀行和郵政儲蓄銀行。存貸比61%,涉農(nóng)貸款比例始終保持在80%以上,無不良貸款。
寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司,是經(jīng)寧夏回族自治區(qū)金融服務辦公室批準成立的全區(qū)唯一一家農(nóng)村資金管理公司,月成立,注冊資本1.5億元,而截至206月底短短3年不到時間,泰信公司共支持永寧、吳忠、中衛(wèi)等地近4000戶農(nóng)戶進行特色農(nóng)業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)濟實體的發(fā)展,累計貸款金額高達近4億元。
(二)“草根金融”表現(xiàn)突出。
近年來,在監(jiān)管部門一直強調(diào)并加壓下,各類金融機構積極探索為“三農(nóng)”服務的模式,加大對“三農(nóng)”支持的力度。但從整體來看,多年來傳統(tǒng)的金融機構在服務三農(nóng)方面,實際成效并未能得到農(nóng)戶和基層政府官員的認可。
目前,在服務三農(nóng)方面,農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和商業(yè)銀行被監(jiān)管部門和宏觀調(diào)控部門寄予厚望,但從實地調(diào)研了解來看,這幾個渠道都面臨著各自不同的問題,使得農(nóng)民從者幾個渠道獲得貸款,依然存在“貸款難”和“貸款貴”問題。
農(nóng)村信用社:官辦特性依然很嚴重。在獲取農(nóng)村信用社貸款,特別是信用貸款的時候,手續(xù)繁瑣,辦理時間長,同時還存在需要“走關系、工作人員要好處費要回扣、要求貸轉存”等問題。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行:政策性銀行,主要支持一些大型三農(nóng)項目,一般農(nóng)戶需要的小額短期貸款,基本無法從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行得到支持。
農(nóng)業(yè)銀行和商業(yè)銀行:對三農(nóng)金融需求最大量的小額短期貸款,出于成本和風險等因素考慮,農(nóng)業(yè)銀行和商業(yè)銀行依然缺乏提供服務的主動性和積極性。同時,缺乏足質(zhì)抵押物問題依然難解,而通過擔保又將普遍增加3個點左右的年利率。
綜合來看,調(diào)研發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村金融這一領域,當?shù)卣賳T、金融機構從業(yè)人員以及農(nóng)戶各方有共識:傳統(tǒng)商業(yè)銀行,特別是大型銀行“嫌貧愛富”并沒有發(fā)生改變,主要還是集中于為企業(yè),特別是大型企業(yè)和國有企業(yè)提供服務,對于“三農(nóng)”領域這樣的小、散、短的融資需求,投入意愿不足;小額貸款公司,則普遍存在“唯高利率放貸”現(xiàn)象,且因為多少發(fā)生過催債、暴力要債現(xiàn)象,導致小額貸款公司在農(nóng)戶的心目中印象不佳;而村鎮(zhèn)銀行,特別是一些還不具村鎮(zhèn)銀行資格的各類資金管理股份公司的“草根金融”,深耕農(nóng)村市場,開發(fā)各類適合農(nóng)戶需求的金融產(chǎn)品,在農(nóng)村具有很高的信譽,獲得農(nóng)戶的信任。
創(chuàng)新模式與亮點總結。
(一)以物抵貸,資金調(diào)劑。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強的季節(jié)性,耕種時節(jié),農(nóng)民往往急需用錢購買種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,資金需求較為集中而急切,資金短缺現(xiàn)象較為普遍,許多農(nóng)民只能到相熟的農(nóng)資店賒賬購買農(nóng)資。這不僅制約了農(nóng)民耕種生產(chǎn)的積極性,也給農(nóng)資流通企業(yè)帶來不小的資金壓力。
針對這一狀況,寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司與自治區(qū)供銷社農(nóng)資供應龍頭企業(yè)——寧夏中農(nóng)金合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責任公司達成了戰(zhàn)略合作,由中農(nóng)金合公司提供整體擔保,由中農(nóng)金合公司分布在全區(qū)各鄉(xiāng)各村的下游經(jīng)銷商與農(nóng)資店提供分戶擔保,通過“以物抵貸”的信貸方式進行農(nóng)資、物流與資金的調(diào)劑,把給農(nóng)民的貸款轉化為種子、化肥等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,讓農(nóng)民可以直接到就近的中農(nóng)金合農(nóng)資店選購農(nóng)資。
這一方面為農(nóng)民節(jié)省了時間成本,為他們及時開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了可靠保障;另一方面為農(nóng)資供應商、經(jīng)銷商有效解決了因農(nóng)資賒銷而產(chǎn)生的資金回籠問題,顯著提高了他們的資金使用效率;同時也增強了泰信公司對農(nóng)村信貸經(jīng)營風險的掌控,保證了涉農(nóng)貸款資金的安全。
泰信公司創(chuàng)新開展的“以物抵貸”這一服務舉措,以農(nóng)民實際需求為出發(fā)點,以信貸資金為紐帶,整合了農(nóng)資供應—流通—銷售—使用的上下游資源,運用市場化手段達到了調(diào)劑農(nóng)資、物流與資金的目的,通過優(yōu)勢互補、資源共享實現(xiàn)了農(nóng)民歡迎、經(jīng)銷商與供應商滿意、信貸機構放心的合作共贏。
(二)打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務模式。
打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務模式,對種養(yǎng)殖農(nóng)戶進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多方位金融支持的創(chuàng)新金融模式也受到了農(nóng)戶的廣泛認可。
寧夏掌政農(nóng)村資金物流調(diào)配股份有限公司,是一家由農(nóng)民、企業(yè)自愿入股組成,在運營中緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)上的需求,為入股農(nóng)戶、當?shù)剞r(nóng)民提供小額貸款、農(nóng)資物流等全程化服務,是一個將農(nóng)民信用合作、小額貸款、農(nóng)資物流服務有機結合“三位一體”的微型金融服務組織。該公司打破單純發(fā)放現(xiàn)金的放貸方式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務,將農(nóng)用物資作為“放貸物”,不僅為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)前服務,而且還將技術、營銷等產(chǎn)中、產(chǎn)后服務納入視野,成為聯(lián)結分散農(nóng)戶與大市場的橋梁。
目前,該公司正在努力搭建“三農(nóng)”產(chǎn)品交易平臺,把農(nóng)資經(jīng)銷商、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)銷售商、種養(yǎng)殖農(nóng)戶串聯(lián)起來進行公開、公平交易,并通過“賒銷轉貸款”和“貸物”的金融方式,作為聯(lián)合他們的黏合劑,以達到支農(nóng)資金的風險防范,同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)都收益的“共贏”局面。
具體做法是:打造完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融,在產(chǎn)前為農(nóng)戶提供物資化肥貸款、產(chǎn)中進行生產(chǎn)技術指導、產(chǎn)后進行幫扶銷售。第一,通過將放貸款改為由供銷社放物資,確保貸款資金用途【資金調(diào)配公司(付款)-供銷社(交付農(nóng)資)-農(nóng)戶(還本付息)-資金調(diào)配公司】;第二,若農(nóng)戶出現(xiàn)償付困難,可用農(nóng)產(chǎn)品作價償付給農(nóng)產(chǎn)品交易中心【農(nóng)戶(農(nóng)產(chǎn)品作價抵債)-農(nóng)產(chǎn)品交易中心(付款)-資金調(diào)配公司】。這樣三方合作模式,最終有效實現(xiàn)了農(nóng)戶免抵押免擔保獲得農(nóng)資貸款、供銷社避免賒銷壞賬且擴大銷售、放貸機構獲得有效隱性擔保這樣的三方共贏。
此外,掌政公司還通過掌握有當?shù)卦敿毜霓r(nóng)戶基礎資料這一信息平臺,針對失地農(nóng)民家庭,勞動力富裕農(nóng)民家庭,有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民家庭,通過開展物流信息調(diào)劑工作,無償帶給它們各種政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息。通過創(chuàng)業(yè)貸款的形式為其提供創(chuàng)業(yè)啟動資金支持,及時實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)夢想。
(三)各顯神通解決抵押、擔保問題。
農(nóng)戶貸款難的最關鍵原因在于苦于無有效抵押物?!安莞鹑凇睓C構要服務“三農(nóng)”,又得防范風險,該怎么做?各家機構各顯神通。
寧夏中寧青銀村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)造性提出“以糧食販運的上下游客戶相互擔?!薄㈤_展林權抵押貸款試點;隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行則通過引進擔保公司,推行公務員擔保、多戶聯(lián)保,開辦機器設備抵押、在建工程抵押,探索宅基地、林權抵押等擔保模式,破解小微企業(yè)和農(nóng)戶“擔保難”問題;寧夏掌政農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份有限公司針對農(nóng)村缺少抵押物,則根據(jù)農(nóng)戶具體情況,要求不同數(shù)量的連帶擔保之外,還要求家庭成員共同出具還款承諾書,這種做法旨在督促客戶樹立良好的誠信意識。同時針對部分貸款額度較大的農(nóng)戶,將其部分土地的經(jīng)營權、第二處宅基地的使用權、設施農(nóng)業(yè)經(jīng)營權等通過村委會公正進行流轉、抵押、質(zhì)押等等。
“草根金融”成功發(fā)展的幾點啟示。
(一)“扎根當?shù)亍薄袄嚯x”是關鍵。
放下身段,扎根當?shù)兀叽迦霊?,拉近與農(nóng)戶的距離,根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況和農(nóng)戶需求特征量體裁衣進行金融產(chǎn)品設計,是寧夏一些做得較好的“草根金融”的經(jīng)驗總結。
農(nóng)村偏遠地區(qū)金融基礎設施和金融服務缺失現(xiàn)象嚴重,是農(nóng)民“貸款難”問題的重要癥結。為破解這個問題,隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行制定了“以種植、養(yǎng)殖業(yè)為重點扶持產(chǎn)業(yè),輻射全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行整村推進”的營銷策略,下沉服務重心,解決好農(nóng)村金融服務“最后一公里”問題。訪農(nóng)戶、入棚舍,深入田間地頭現(xiàn)場辦公發(fā)放貸款。例如,該行營銷團隊自帶電腦和打印機,深入隆德縣神林鄉(xiāng)神林村,調(diào)研農(nóng)戶實際需求,以“三戶聯(lián)保”模式破解農(nóng)民擔保難、貸款難的現(xiàn)實問題,現(xiàn)場為該村7戶種植、養(yǎng)殖戶辦理了貸款手續(xù)。這種服務模式,對于傳統(tǒng)商業(yè)銀行而言,顯然不可想象。
在農(nóng)村,在農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念里,銀行總是有門難進的固化形象。如何拉近與服務對象的距離,獲取農(nóng)戶的信賴,對于做好三農(nóng)金融服務具有重要意義。
寧夏掌政農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份有限公司在這方面頗有心得。該公司營業(yè)大廳顯著位置掛的浮雕大字“農(nóng)民最講誠信,我們就是農(nóng)民值得信賴的朋友”尤其顯眼。據(jù)該公司董事長介紹,這簡單一句話不簡單,在其他商業(yè)金融機構肯定沒有,農(nóng)戶一進門一看見這字,距離一下子拉近了不少。
該公司提出,“我們把農(nóng)戶即當成我們的客戶,又當成我們的朋友。我們不僅要求在具體工作中要貼心、真心、細心。還要求讓每位來到公司(中心)辦理業(yè)務的農(nóng)戶都能得到尊重、得到理解、得到熱情友好的服務;并力求在最短的時間內(nèi)為農(nóng)戶辦結各項業(yè)務,提供靈活、便捷的服務?!?BR> (二)政府和監(jiān)管部門的開放、創(chuàng)新心態(tài)至關重要。
市場主體看到巨大需求,自然有搶占市場的創(chuàng)新積極性。但在金融這樣一個高度管制的領域,市場要實現(xiàn)創(chuàng)新,若沒有當?shù)卣捅O(jiān)管部門的支持和允許,則也就難以見于陽光之下,更不可能成熟壯大。這過程中,地方政府和監(jiān)管部門的`開放和創(chuàng)新心態(tài)也就至關重要。
在寧夏,我們走訪的多家機構中,有兩家公司給我們的第一印象是公司名字有些奇怪。比如寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司和寧夏掌政農(nóng)村資金物流調(diào)配股份有限公司。不是小貸公司,更不是村鎮(zhèn)銀行,卻又多年來在從事信貸業(yè)務。
后經(jīng)了解得知,這一名字略顯復雜奇特的“銀行”,是當?shù)乇O(jiān)管部門出于無奈的一種打擦邊球的創(chuàng)新。以掌政為例,該公司成立當年,全國正在全國有6個省市自治區(qū)搞“農(nóng)村資金互助社”試點,但寧夏不在試點名單內(nèi)。當?shù)卣X得資金互助合作社在當?shù)赜谢A,市場主體也有意愿來做,而為了不違反相關規(guī)定,故取名“農(nóng)村資金物流調(diào)配股份有限公司”這一特別的名字。組建時的宗旨和企業(yè)章程是依據(jù)《農(nóng)村資金互助社》的模式為原型的,也股權結構的設置是合作制的。
(三)以實現(xiàn)農(nóng)戶權益確權和可轉讓解決抵押難題。
長期以來,缺乏有效抵押物一直是農(nóng)戶貸款難的關鍵癥結。一些金融機構在嘗試用諸如林地、宅基地等使用權進行抵押,但又常受困于各類權益未能實現(xiàn)有效確權,且不具流動性。
因此,若能對農(nóng)戶各類權益進行有效確認,并通過機制創(chuàng)新,使之能夠進行流轉,使得農(nóng)戶的“死資產(chǎn)”變成“活資產(chǎn)”,由此對于解決農(nóng)戶貸款缺乏抵押物問題有很大的幫助。
平羅縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心正在這方面探索著一條完整路徑。年年底,平羅縣被國家農(nóng)業(yè)部確定為全國24個農(nóng)村改革試驗區(qū)之一,具體承擔農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革試驗任務。20底,平羅縣成立了平羅縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,中心的農(nóng)村產(chǎn)權交易范圍為農(nóng)村集體建設用地(含宅基地)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(含農(nóng)民開墾的村集體荒地承包經(jīng)營權)、農(nóng)村未利用荒地使用權、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權、農(nóng)村房屋所有權、農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設施使用權等產(chǎn)權交易。
目前,中心已經(jīng)完成了確權頒證工作,明晰了農(nóng)村“五項權屬”,即農(nóng)村集體土地所有權、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、農(nóng)民集體荒地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和房屋所有權。在此基礎上,探索農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資機制,辦理農(nóng)村土地經(jīng)營權證抵押貸款5800多筆,發(fā)放貸款2.42億元。同時,實現(xiàn)了權益交易。該中心交易網(wǎng)站共發(fā)布交易信息150條,辦理以農(nóng)戶宅基地為主的農(nóng)村集體建設用地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權交易鑒證180筆,辦理農(nóng)村房屋所有權轉讓交易鑒證290筆,辦理黃渠橋鎮(zhèn)前光村、候家梁村集體荒地轉出交易鑒證2筆,交易金額達5700萬元。
農(nóng)村金融尚需更大創(chuàng)新空間和政策支持。
(一)擴大草根金融的政策優(yōu)惠力度。
從幾家村鎮(zhèn)銀行調(diào)研獲知,缺乏足夠可放貸資金一直是村鎮(zhèn)銀行未能有效擴大規(guī)模的重要原因,但按照現(xiàn)在的相關規(guī)定,村鎮(zhèn)銀行在定向降準、存貸比考核口徑調(diào)整方面卻一直未能享受到。
寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司反映,因為未能解決金融機構身份問題,營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等,按照一般企業(yè)征收。企業(yè)所得稅和營業(yè)稅兩項的稅率合起來高達30%,影響了企業(yè)近些年的擴大發(fā)展。
(二)解決“草根金融”未來發(fā)展之路困惑。
未來向哪發(fā)展?這個問題成為像掌政調(diào)劑中心類似的新型農(nóng)村金融機構困惑不已的一個問題。
對該問題,現(xiàn)行國家政策層面給出了一些發(fā)展路子,但終究只是身份和名稱的變化而已。例如:參照《小額貸款公司改制辦法》,對連續(xù)經(jīng)營良好的小額貸款機構,可以轉化為村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行。但現(xiàn)行的制度是村鎮(zhèn)銀行控股權歸參與改制的銀行業(yè)金融機構。如果改制,民營股份的控股權將會喪失。即使民營企業(yè)控股權愿意讓出來,成立了村鎮(zhèn)銀行,作為一個知名度和信任度不高的小型區(qū)域銀行來說,過多的依靠發(fā)起銀行來支撐業(yè)務,那就完全是發(fā)起銀行的支行了,如此也就失去了農(nóng)村金融創(chuàng)新本質(zhì)。如果不依賴發(fā)起銀行,既要賦予服務三農(nóng)的使命,又要吸收區(qū)域內(nèi)公眾存款來維持企業(yè)發(fā)展;既要緩解農(nóng)民貸款難問題,又要防范農(nóng)村因沒有抵、質(zhì)押物而衍生的業(yè)務風險,生存空間和難度可想而知。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十八
商城縣長竹園鄉(xiāng)現(xiàn)有常住居民30000余人,主要從事農(nóng)業(yè),牧業(yè),林業(yè),漁業(yè)等等。全鄉(xiāng)農(nóng)村人口占了一半以上,經(jīng)濟發(fā)展較為滯后。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
1、全鄉(xiāng)主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。
2、產(chǎn)業(yè)結構情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2012年為例,全年農(nóng)作物總播種面積32100畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積25300畝,總產(chǎn)量630.25萬公斤,在糧食作物中以水稻為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、紅薯為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路5條,約78公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路250條,約100公里,部分道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共80個,小水池1000個,沼氣池800口。
基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保200余戶,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)接近30000人,參合率90%;全村有170戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學10余所,適齡兒童入學率100%,農(nóng)村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況。實行鄉(xiāng)務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
1、農(nóng)村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了民眾的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足民眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是鄉(xiāng)容、鄉(xiāng)貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的進程。
2、全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全鄉(xiāng)的田地比較零星、分散,多數(shù)是丘陵和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低,還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全鄉(xiāng)仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。
4、新農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設上存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署的問題。有的組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本鄉(xiāng)的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設進程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設的要求,部分村已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。三是鄉(xiāng)黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
(一)加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農(nóng)”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在鄉(xiāng)內(nèi)營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。
(二)突出新農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。新農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;鄉(xiāng)黨總支與鄉(xiāng)委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本鄉(xiāng)實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、民眾科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施農(nóng)民工培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,我村鄉(xiāng)將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富民”的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整思路,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度。同時,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調(diào)整結構”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善黨務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十九
美國留學:普林斯頓大學畢業(yè)收入連續(xù)兩年奪冠。
普林斯頓大學繼前一年,連續(xù)兩年奪冠。在專業(yè)領域工作十年以上的畢業(yè)生平均年收入是137000美元。緊隨其后的是哈維姆德學院、加利福尼亞理工大學、海軍軍官學校、陸軍軍官學校、麻省理工學院、利哈伊大學等。畢業(yè)于前十所大學的中層骨干平均年收入為122500美元。該金額連續(xù)3年遞減,但這次比頭一年增長5%。
工作年限5年以下的新人的平均年收入中,陸軍軍官學校領先,平均為76000美元,麻省理工學院次之。據(jù)payscale的經(jīng)濟學家凱迪-巴德分析稱,名列靠前的學校除了工學科等高收入領域的專業(yè)外,還占有學校的知名度和人脈的優(yōu)勢。
與此相對應,畢業(yè)于排名后十位學校的中層骨干的平均年收入與上次調(diào)查基本相同,約為44490美元。這些大學設有藝術領域等傳統(tǒng)低收入專業(yè),校址也位于生活費用低的區(qū)域。按照專業(yè)領域區(qū)分,中層骨干的最高年收入是石油工學的163000美元,位列第二的是航空工學的118000美元。
另外得知,工作的價值和干勁未必與年收入高低相一致。例如,回答工作場所為世界最佳畢業(yè)生比例最高的佛羅里達醫(yī)院附屬健康科學大學(達97%),中層骨干的平均年收入才71100美元,新人級別的剛到5美元。畢業(yè)生深感大有用武之地的專業(yè)領域中有護理、特殊教育、醫(yī)療技術;反之學到而不能發(fā)揮的領域是電影制作、服飾銷售、服飾設計。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇二十
摘要:
早戀,也有叫做青春期戀愛,指的是未成年男女建立戀愛關系或對異性感興趣、癡情或暗戀,一般指18歲以下的青少年之間發(fā)生的愛情,特別是在校的中小學生為多。
經(jīng)過二十年在中國的調(diào)查表明,在中學階段沒有發(fā)生過感情的人很少。而大多數(shù)都是暗戀、單戀(單思)。只有相互有好感,才能發(fā)展成為早戀。
早戀行為是青少年在性生理發(fā)育的基礎上,也是心理轉化為行為的實踐。然而,一般人認為早戀會帶來很多問題,如影響青少年的身心健康和學業(yè)成績等,尤其對女孩更為明顯突出,但一般不會有太嚴重的影響。早戀常常以失敗告終,很少出現(xiàn)早戀能夠終身廝守的;亦有人認為早戀是青少年對男女關系的探索和學習,為將來的戀愛與婚姻作準備,不宜過份禁制或壓抑。
早戀的定義。
關于怎么樣的程度才算早戀,也沒有廣泛的共識。一般認為,產(chǎn)生對異性的愛慕就算是早戀。但在這種意識下看,青少年由于正常生理和心理發(fā)展造成的對異性的愛慕則被歸為早戀,顯然不科學。
早戀一詞的科學性。
一些新興教育家、心理學家和學生認為早戀一詞并不科學。因為少年在青春期加速發(fā)育,第二性征出現(xiàn)后,逐漸sexualmaturity,生理和心理都有成人化趨勢。所以對異性產(chǎn)生好感是青春期的普遍情況,是生理與心理發(fā)育的必然,不應該用早戀這樣帶有感情色彩的詞匯來描述,因此也有人認為早戀應當稱為青春期戀愛。
早戀的特點。
由早戀的各種情況綜合起來看,早戀通常有下列4種特點:
朦朧性。
青少年對于早戀發(fā)展的結局并不明確,早戀的青少年僅僅是渴望與異性單獨接觸,而對未來家庭的組建、處理戀愛和學業(yè)之間關系、區(qū)別友誼和愛情等問題都缺乏明確的認識。
矛盾性。
早戀的青少年其內(nèi)心充滿了矛盾,既想和其喜歡的異性接觸,又害怕被父母發(fā)現(xiàn)??梢哉f早戀的過程中愉快和痛苦是并存的。對于暗戀的早戀者而言,這種矛盾性還表現(xiàn)在是否向愛慕者宣示愛意(表白)的矛盾。
變異性。
友情是充滿變化、極不穩(wěn)定的,因為青少年往往欠缺處理人際關系的技巧及經(jīng)歷,導致雙方缺乏互信;關系一般都難以持久。正是這樣,常常令雙方的心理造成痛苦。
差異性。
青少年的早戀行為有明顯的差異。在行為方式上,極其隱蔽,通過書信、電話或者網(wǎng)絡等傳遞感情,進行秘密的私下溝通和感情交流,家長和老師難以發(fā)現(xiàn),但也有青少年會公開他們的關系,在許多場合出雙入對。
在程度上,大多數(shù)早戀者還主要是交流感情,或者一起玩耍;從人際關系上看,一般沒有超出正常的朋友關系,但有的早戀者關系發(fā)展得很深,除了交流感情外,有時甚至發(fā)生性關系。
在年齡的喜好上,女孩通常喜歡比自己年齡大、比較成熟的男孩,而男孩則通常喜歡比自己年齡小的女孩,且在交往中體現(xiàn)自己的陽剛之氣。一些心理學家認為年齡相當時,女孩會采取主動,但根據(jù)實際情況看,更多的是男孩采取主動。這現(xiàn)尚沒有定論。
早戀原因的類型。
早戀的類型主要可以歸納為下面8種:
愛慕型。
這類青少年是由于互相之間對對方的愛慕而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。這類早戀十分常見,而根據(jù)愛慕原因的不同,又可分為下面3類:
儀表型。
這類早戀是由于愛慕對方外在的儀表而產(chǎn)生的,也是最常見,但最難以持續(xù)和穩(wěn)定的。學校中總有英俊的男生和漂亮的女生備受異性追崇,就是含有這個因素。
專長型。
這是由于愛慕對方的某項自己崇尚的能力或專長而產(chǎn)生的早戀。這類早戀常常是女孩采取主動。
品性型。
這類早戀是由于愛慕對方的某些自己崇尚的品性而產(chǎn)生的早戀,這相比而言維持得比較持久。
好奇型。
這是因為對異性留有的好奇心而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。性意識的'不斷發(fā)展青少年會產(chǎn)生對異性身體、生活、心理和對自己態(tài)度的好奇,這是青春期青少年的一種心理現(xiàn)象。青少年容易產(chǎn)生性沖動,從而對異性保持一種敏感的態(tài)度,為了滿足這種好奇心,而結交異性朋友。
模仿型。
這是由于模仿社會上、影視作品和報刊書籍中的行為而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。
從眾型。
這是迫于周圍同齡人的壓力產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。例如本來不存在的戀愛關系,可能被周圍的人杜撰出來,即謠言或者緋聞。在這樣的環(huán)境下,迫于輿論的壓力,很容易對其產(chǎn)生愛慕之心。
愉悅型。
青春期男女之間作為同學甚至同桌,由于較多的交流和信息傳遞,會對對方產(chǎn)生更為細致和透徹的理解,在這種狀況下容易產(chǎn)生早戀。這也是同班戀甚至同桌戀的重要原因。
補償型。
一些青少年由于在學習生活中遭受挫折,是自己自尊遭到損害,為達到發(fā)泄目的,往往會找異性交往,在其中忘掉痛苦,以謀求補償。這類早戀融入了真實的感情,容易發(fā)展深化。
逆反型。
由于社會意識和輿論的因素,青少年的兩性交往常會受到家長、老師的不恰當干預,容易誘發(fā)其你們不許我這樣做,我偏要這樣做的心理。在這種逆反心理的作用下,本來正常恰當?shù)漠愋越煌赡苎杆傧蛟鐟侔l(fā)展。
病理型。
在當代社會,營養(yǎng)條件優(yōu)越,容易造成的營養(yǎng)過剩和食物中含有的性激素的作用或各種特殊生理疾病、家庭遺傳等因素,容易造成青少年心理早熟,甚至是性變態(tài)心理。這是誘發(fā)青少年早戀的主要客觀因素。
上述的各種類型也常見于成年人的戀愛之上,尤其是第一次談戀愛,當然也沒有經(jīng)歷過早戀的人。而且,因為成年人的力量較大且有較多的知識,所以產(chǎn)生的相同后果有些性質(zhì)比早戀的孩子更為惡劣.
其他地區(qū)和時代。
在西方社會,十幾歲的孩子談戀愛,親吻、擁抱,被視為正常。(何況西方社會本較開放,異性朋友間擁抱是完全可接受的)。
只要未有發(fā)生性行為或導致少女懷孕,即使是在較保守的宗教家庭也不會限制十六歲以上的高中生談戀愛的。近年雖有宗教界人士針對未婚性行為提出異議,但提倡的僅是婚前守貞運動,并非禁止青少年戀愛。
事實上在西方早戀一詞并不存在,或許是由于西方的教學系統(tǒng)較寬松,絕大部分西人對中國學校限制學生戀愛是非常不理解的。
在中國舊社會,大都是父母包辦婚姻,雖然有大量的小女婿、少夫妻,也只能稱為早婚、早育。至于戀愛,則是不論何種年紀,都是不被允許的,而不只有早戀被認為是不好了。
早戀的危害。
由于早戀難以得到家庭、學校和社會的認可,各方面都有很大的壓力與矛盾,從而使早戀者注意力分散,使得自己的志趣和目標發(fā)生改變,這種改變大都對人是一種負面的影響,對人的性情、性格、人生觀、世界觀的形成有害而無益。可見早戀造成危害主要不是因為早戀本身,而是來自早戀者受到的多方面壓力。
下面是一些教育者歸納出的一些危害:
1、早戀危害中學生的身心健康。
首先,從中學生的身體健康方面來看,由于早戀,往往使同學們陷入情網(wǎng)之中不能自拔,將大部分時間花在談戀愛上,因而忽視了體育鍛煉。中學階段正是同學們長身體的時候,隨著身體各器官的發(fā)育,要求有相應的體育鍛煉,否則,很容易發(fā)生心音微弱、供血不足、頭暈等疾病。早戀的同學由于缺乏體育活動,所以發(fā)生這種疾病的人數(shù)遠遠高于其他同學。另一方面,由于早戀的同學情緒不夠穩(wěn)定,好沖動,易動感情,自控力較差,常常會產(chǎn)生焦慮、煩躁、疑惑、嫉妒等不良情緒。在這些情緒的影響下,很容易產(chǎn)生食欲不振、渾身無力、頭暈惡心等癥狀,久而久之,會出現(xiàn)消化道疾病、低血糖癥狀等疾患。
再從中學生的心理角度看,早戀的同學都有一個極其復雜的心理過程,其間既有欣喜,也有百思不解、難以傾訴的苦悶。這些同學的戀愛承受著家長、教師的壓力,同學們的白眼,戀人的挑剔和故意的非難,這一切使得心理承受力本來就差的同學無法保持正常穩(wěn)定的情緒。同時,早戀的中學生課后很難與戀人見面,但又抑制不住對對方的思念,這時,有的往往會耽于幻想,在幻想中尋求慰藉,得到滿足。此外,有極個別的學生在早戀中,由于抑制不住沖動而與異性朋友發(fā)生性關系,這對中學生的心理健康的影響是很大的。有的同學跨越雷池之后,頓覺愛情原來就是如此,而萌發(fā)厭倦生活的念頭;有的學生則將社會的道德、責任拋到一邊,瘋狂地追求性刺激。由于這些痛苦的心境和不健康思想的存在,使得這些中學生的道德感、人生價值觀和世界觀受到嚴重扭曲。
2、早戀對中學生的學習干擾極大。
早戀對中學生的學習影響極大。成千上萬的實例告訴我們,沉湎于早戀的同學多數(shù)都是沿著感情直線上升,成績直線下降的軌跡運動的。然而,有些向往或陷入早戀的中學生卻認為只要熱戀的兩個人志同道合,就不會影響學習。他們甚至概括出一個所謂男+女=兩個人的合力的公式來。大量事實表明,這種看法是幼稚、糊涂、錯誤的。這是因為中學生的早戀不光是風和日麗的春天,也有寒風刺骨的冬季;在早戀的小河中常常會波瀾疊起,漩渦環(huán)生早戀的中學生時常要經(jīng)受嫉妒和失敗的折磨!這一切對于涉世不深、意志薄弱、情感易于沖動的中學生本來就是一種超負荷運載。在早戀的沉重的幾乎要壓垮全部稚嫩心靈的超負荷運載下,無心學習,成績下降,是十分自然的,也是屢見不鮮的。
3、早戀容易使中學生產(chǎn)生越軌行為。
中學生激情占優(yōu)勢,容易沖動,自我控制能力差。熱戀中的少男少女往往不能控制自己的感情而過早地發(fā)生兩性關系。更嚴重的是有的男生讓對方懷孕后,陷入到一種極端恐懼和痛苦的境地之中,既不敢讓家長、老師知道,也不愿讓同學知道,而去求助于一些騙子、社會渣滓墮胎,使許多女生因此而再次失身,演出一幕幕墮落、出走、自殺的悲劇,年輕的中學生朋友們,應當警惕啊!越雷池一步必定要付出慘重的代價,成為早戀的犧性品!
4、早戀有可能導致犯罪。
據(jù)有關部門調(diào)查的結果,中學生過早涉及愛情,也會給社會帶來不安定。流氓、毆斗、盜竊等社會現(xiàn)象的發(fā)生,有很大一部分是與學生的早戀有關。中學生氣盛,不肯輕易吃虧,特別是在女朋友面前,更不愿意丟臉,他們往往會因為對方對女朋友說了一句不禮貌的話,做出了一個不雅的舉動而喪失理智,大打出手,甚至聚眾斗毆,以顯示自己的本事,以至違法犯罪。另一方面,中學生戀愛還需要有物質(zhì)上的消費,但他們的經(jīng)濟依賴于父母或他人,自己還不能自立,在從初戀到結婚的一段馬拉松式的戀愛期間,需要相當?shù)囊还P金錢花費。而父母所能提供的一點零花錢又往往滿足不了需要。這樣中學生就容易誤入歧途,誘發(fā)偷和搶的念頭,最后鋃鐺入獄。有一位早戀的中學生,家里生活比較困難,平時自己手里就沒有零花錢,談了女朋友之后,為了掩飾自己家庭生活的拮據(jù),便萌生了給女朋友買一條金項鏈的念頭。由于借的錢不足,他就利用晚上時間,和幾名同伙一起破門而入,偷了一條項鏈,送給了女朋友。案發(fā)之后被捕入獄,家長、老師無不為之痛惜!類似這種例子不勝枚舉,足以引起中學生朋友們警惕了!
以上我們談了中學生早戀的后果,從總體上看,中學生早戀的影響面廣,危害極大。青少年學生要珍惜青春年華,不要過早地涉入早戀的區(qū)域,切莫被異性的撞擊弄昏了頭腦,特別需要的是理智和冷靜。要切記:早戀,是一枚包著糖衣的苦果!
對早戀情結的正確疏導。
實踐經(jīng)驗證明,只有學校、家庭、社會以及學生本人共同努力,才能有效地解決中學生早戀問題。
1、要克服不良傾向端正思想態(tài)度。
青春期產(chǎn)生早戀現(xiàn)象,并不是不可理解的,也不是低級下流。只不過不應當在這個時期談戀愛,這個時期談對青少年朋友的身心健康成長不利,是一種性心理的誤區(qū)。美國和一些發(fā)達國家的中學生早戀現(xiàn)象十分普遍,婚前性行為、未婚媽媽有相當比重,現(xiàn)在已經(jīng)形成了嚴重的社會問題而難以治理。我們應當吸取這個教訓,防微杜漸,不要讓這種現(xiàn)象在我國重演。
2、自覺的約束自己,減少不良的性刺激或性誘惑。
中學生早戀,固然有其青春發(fā)育期自身的原因,但是大眾新聞傳播媒介,報紙、雜志、戲劇、小說、電影、電視乃至服裝、廣告等對男女性愛,尤其是性的不適當渲染或暴露,是誘發(fā)初中生早戀的外部因素。至于淫穢書刊、音像制品對中學生的毒害就更深重了。
因此,青少年朋友要自說的抵制黃毒的侵害,為自己營造一個良好的微觀環(huán)境。
3、要加強理想、信念和價值觀的培養(yǎng)。
要通過各種方式自覺地加強理想、信念和價值觀的培養(yǎng),確立遠大的理想、強烈的事業(yè)心,全身心地為實現(xiàn)自己的理想和事業(yè)而拼搏。精力的集中程度越高,就越是易于抗干擾;要充分認識早戀的危害和后果,避免進入這一誤區(qū);一旦進入,就應當以堅強的意志力沖出來,越早越好。
收到了他人的情書后。
在學校里,有的同學本無這方面的想法,卻收到了他人的愛慕信息,怎么辦?
一要正確對待。
必須明確,此情暫不宜接受。如前所述,該時期的青少年思想、世界觀尚未定型,前途未決,可變性還很大,實際最終成功的可能性極小;從情感上說,大都是一時的沖動,難保永久;在意志上,自制力差,易感情用事,做出越軌的事情;從經(jīng)濟上看,遠未具備戀愛的經(jīng)濟基礎;從精力和時間上看,必然出現(xiàn)與學習爭精力、爭時間的矛盾現(xiàn)象,最終犧牲學習,從而影響前途,喪失機遇,那真是得不償失??梢?,無論從哪個方面看,都不宜貿(mào)然接人家輕率拋來的繡球。自己的態(tài)度應明確,觀點鮮明,立場堅定。
二要妥善解決。
一般宜注意保護對方的自尊心,珍惜友誼。不宜輕易嘲諷、訓斥、謾罵對方;或隨意報告老師,向同學公開,使人家難堪。這樣是不理智,也是不文明、缺乏修養(yǎng)、不尊重人的表現(xiàn)。最好是若無其事地進行冷處理。對方寫信、遞紙條多半是在一時的感情沖動之下進行的一種試探,對此,自己不妨裝作若無其事的樣子,照常與之正常交往,既不過于疏遠和回避,也切不可過于熱情、親近,可略冷淡,讓對方了解你的心意。這樣既不傷害人家,也讓對方知道,這只是一廂情愿,有個鳴金收兵的下臺的臺階。
早戀的益處。
不可否認的是:在一些情況下,早戀有其益處,這種觀點普遍存在于學生中。一些學生認為早戀者常會在成績上互相追趕,以取得對方愉悅與偏愛,使得成績上升;也有因為對某人有愛慕之心,從其所好,在生活中處處約束自己,以被愛慕者的標準作為生活的準繩,使得一些原本不良的性格和習慣得到改正。早戀也可以使人鍛煉自己的社交能力,增進人際關系。
青少年早戀行為有以下幾個特點。
1、朦朧性,早戀的青少年對于早戀關系的發(fā)展結局并不明確。他們主要是渴望與異性單獨接觸,但是對未來組建家庭、如何處理戀愛關系和學業(yè)關系、如何區(qū)別友誼和愛情都缺乏明確的認識。
2、矛盾性,有早戀關系的青少年內(nèi)心也充滿了矛盾,既想接觸有怕被人發(fā)現(xiàn),早戀的過程中愉快和痛苦并存。
3、變異性,早戀關系是一種充滿變化、極不穩(wěn)定的感情關系。青少年之間一對一的早戀關系缺乏持久性,一般不會持續(xù)很長時間。
4、差異性青少年的早戀行為具有明顯的差異性。在行為方式上,有的青少年的早戀行為十分隱蔽,通過書信、電話等方式來傳遞感情,但也有的青少年很公開,在許多場合出雙入對,儼然像一對情侶。在關系程度上,大多數(shù)有早戀關系的青少年的主要活動是在一起聊天,交流隱秘的感情,從人際關系來看,還沒有超出正常的關系。有的則關系發(fā)展的很深,除了談論感情以外,甚至發(fā)生性關系。在年齡喜好上,女孩兒喜歡比自己年齡大的、比較成熟的男性。在年齡相當時,多半是女孩兒采取主動。男孩兒喜歡年齡比自己小的女孩兒,在交往中體現(xiàn)自己的陽剛之氣。
早戀的類型可以歸納為8種:
第一種,愛慕型,即青少年之間由于愛慕對方而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。根據(jù)愛慕對象的不同,又可分為:儀表型,就是由于愛慕對方外在的儀表而產(chǎn)生的早戀;專長型,就是因為愛慕對方的能力專長而產(chǎn)生的早戀;品性型,就是由于愛慕對方的優(yōu)秀品性而產(chǎn)生的早戀。
第二種,好奇型,即由于對異性的好奇心而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。對異性產(chǎn)生強烈的好奇心,是青春期的青少年隨著性意識的發(fā)展而自然產(chǎn)生的一種心理現(xiàn)象。青少年由于生理發(fā)育和sexualmaturity,很容易產(chǎn)生性沖動,對異性變得很敏感,渴望了解異性的心理和生理,了解異性對自己的態(tài)度。為了滿足這種好奇心,就想結交異性朋友,建立戀愛關系。
第三種,模仿型,即因為模仿別人的行為而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。模仿的對象主要來自社會生活,影視作品和報刊書籍。
第四種,從眾型,即迫于周圍人的壓力產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。周圍人是指所出的同年齡群體。
第五種,愉悅型,即為了獲得愉悅的情感體驗而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。青春期男女之間的密切交往,往往會給雙方帶來愉快的體驗,這種愉快的體驗會進一步促進青少年之間的密切交往,逐漸轉變?yōu)樵鐟佟?BR> 第六種,補償性,即為了獲得感情補償和排解受挫的情緒而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。感情補償是指青少年在學業(yè)上或感情方面受到挫折時,出于爭強好勝的心理,或者為了擺脫感情創(chuàng)傷,一些青少年就想用早戀的方式排遣受挫的情緒,從異性那里獲得感情補償。
第七種,逆反型,即由于青少年在兩性交往中受到別人不恰當?shù)母深A所產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。最典型的就是心理就是你們不許我這樣做,我偏要這樣做。在逆反心理的作用下,正常的異性交往會迅速向早戀關系發(fā)展。
第八種,病理型,即由于病理原因而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。在當代社會,由于營養(yǎng)過剩、一些食品中含有性激素的作用,或者生理上的疾病、家庭遺傳等原因,造成一些青少年身體早熟,身體外觀像成年人,或者心理早熟,或者性變態(tài)心理。這些都會誘發(fā)青少年的早戀現(xiàn)象。
對早戀的評價。
在中國文化、社會上的普通觀點是,早戀對青少年的前途和出息可以有壞處。很重要一種原因是教育制度富有極大競爭性。報紙和別的媒體也報導早戀這現(xiàn)象對學生的危險與家長的擔心。這種現(xiàn)象也從一定側面反映出成人社會對于主流話語權的壟斷。
而把握好分寸、不輕易越界,這對與自控能力相對較差的青少年還是較高要求,不容易做到。基于很多人認為早戀發(fā)生不能避免,而適當?shù)淖钥丶巴饨鐚υ鐟俚那嗌倌曜龀鲞m當?shù)氖鑼Ш蛶椭鷧s是應該的,也是可以做到的。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇二十一
有關數(shù)據(jù)表明,近幾年來,燕郊地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)不斷增加,年勝一年,對數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn),村民們推陳出新,一改日出而耕,日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展多項經(jīng)營的商品農(nóng)業(yè),另外農(nóng)民思想也發(fā)生轉變,不再固守土地,離鄉(xiāng)務工也推動了農(nóng)民收入水平的提高。
自從鎮(zhèn)政府提出“農(nóng)民增加收入一個主要途徑是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構”以來,鄉(xiāng)黨委、政府帶領燕郊村民緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收抓調(diào)整,突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè)。在種植小麥,玉米的基礎上,建設大棚生產(chǎn)基地,種植綠色生態(tài)食品,憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位,大棚種植漸漸成為農(nóng)民增收的重要渠道,相比前幾年來看,20xx年農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高,農(nóng)民的人均收入由2500上升到3200。
農(nóng)民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據(jù)20xx年統(tǒng)計,全鄉(xiāng)總勞力8206人,其中長年外出務工勞動力2966人,約占總人口20.4%。從調(diào)查情況來看,外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算,全鄉(xiāng)僅外出務工一項可帶回資金712萬元,人均498元。
在燕郊人民取得驕人的成績同時,也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。
當前農(nóng)民的消費開支負但仍然過重,據(jù)調(diào)查,農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、學費等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有較大程度的增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占農(nóng)民收入相當大的比例;另外是醫(yī)療費用支出,農(nóng)民一旦生病住院,醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,致使該家庭勞動力缺乏,常常很快就會返貧。
另外,農(nóng)民的科學文化素質(zhì)不高,雖然鄉(xiāng)黨委,政府加大了對農(nóng)民的培訓力度,在一定程度上農(nóng)民的素質(zhì)有所提高,但是農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高,主要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營管理技能、文化科學素質(zhì)和觀念意識等方面,既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),也影響了勞動力的移,大量的農(nóng)村剩余勞動力,外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè),未能以勞動力產(chǎn)生勞動價值,造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。
農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放。主要表現(xiàn)在三個方面:一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小,規(guī)模經(jīng)營還只是少數(shù);二是科技含量低,農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術,新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育;三是管理粗放,缺少精細耕種的田間管理以及精確的經(jīng)濟核算,造成了生產(chǎn)資料的極大浪費和生產(chǎn)成本的增加。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇二十二
為了解徐州市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊聯(lián)合開展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況快速調(diào)查。調(diào)查對象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計240人。
調(diào)查結果顯示,56.2%的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農(nóng)民工每月能按時領取收入,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
一、被訪農(nóng)民工情況。
2、半數(shù)以上的農(nóng)民工學歷為高中、中專。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專,23.3%為初中,13.3%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。
二、農(nóng)民工就業(yè)情況。
1、以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,30.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。
2、以技術工人為主。63.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡單技術工種,15.9%為工廠工人,13.3%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
3、長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長三角地區(qū)為打工地,35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于3.0%。
4、工作強度較大。58.8%的農(nóng)民工平均每月工作天數(shù)在25天及以上,其中31.7%的農(nóng)民工平均每月工作30天;57.8%的農(nóng)民工每天工作超過8小時,其中28.8%的農(nóng)民工平均每天工作10小時,12.1%的農(nóng)民工平均每天工作12小時。
5、對工作滿意、不滿意數(shù)各半。調(diào)查中,50.4%的農(nóng)民工認為自己的工作“基本符合”自己的期望,還有5.4%認為“比預想的好”;44.2%的農(nóng)民工對自己從事的工作感到不滿意,其中16.7%表示春節(jié)后將“換工作”。
6、六成農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”。
在回答“您對今后的工作有什么具體打算?”時,60.0%的農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”,5.4%準備“在家種地”,另有19.2%表示“還沒考慮好”。
1、農(nóng)民工年收入大多集中在“1-5萬元”。50.8%的農(nóng)民工年收入為“1-3萬元”;24.6%為“3-5萬元”;1萬元以下占15.4%,其中不足5千元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過5萬元,其中7.5%為“5-8萬元”,1.7%在8萬元以上。
2、半數(shù)以上農(nóng)民工對自己的收入感到滿意。56.2%的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,其中12.9%很滿意,43.3%感到基本滿意;32.9%的農(nóng)民工對自己的收入不滿意,7.1%認為很不滿意。
3、農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開銷”,39.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.3%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,3.8%用于其他方面。
4、工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時領取工資,有22.9%的農(nóng)民工工資會被拖欠,其中6.3%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴重影響了平時生活”。
在被拖欠工資的農(nóng)民工中,36.4%被拖欠“1-3個月”,25.5%被拖欠“半年至一年”,9.1%被拖欠“一年以上”。春節(jié)前,47.3%的農(nóng)民工“全部拿到了”被拖欠的工資,29.1%“拿到一部分”,還有23.6%“沒有拿到”。
在回答“您準備采取哪些措施,追討被拖欠的工資?”時,65.5%選擇“和老板商量”,24.1%“不準備要了”,10.3%表示“說不清”,無一人選擇“打官司”。
三、農(nóng)民工的期盼。
辦理五險一金”。
2、在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,zui期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能“在政策上給予支持”。
醫(yī)療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費,管理好肥料農(nóng)藥價格、質(zhì)量”。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇二十三
防近視。
2.調(diào)查方法。
1.看有關的書籍和報刊。
2.上網(wǎng)瀏覽。
3.防問,了解學校同學的近視狀況,以及近三年同學視力不良的發(fā)展造勢。
3調(diào)查情況和資料整理。
1.近視的原因:在車箱里看書;在陽光下看書;在床上趴著躺著看書;長時間看電視或玩電腦;看書寫字離書本太近了。
放平。2.多到外面去看看,不要用臟手擦眼睛,眼睛疲鍵的時候多看看遠方一些綠色的東西,注意讓眼睛休息。
4.結論。
如果大家不想近視的話,就按照我的方式去做,這樣我們就不會戴上小眼鏡了。讓我們都能擁有一雙明亮的眼睛。
一問題的提出。
最近,同學們有個別的缺作業(yè),,且考試有不及格現(xiàn)象。我們的同學準備對本班學生完成作業(yè)和進行課外學習情況分析展開調(diào)查。
二調(diào)查方法。
1走訪同學本人。
2走訪周圍的同學。
三調(diào)查情況整理。
姓名情況原因作業(yè)完成情況。
李xx優(yōu)秀上課注意聽認真完成。
勤學好問。
李xx優(yōu)秀上課注意聽認真完成。
多看課外書。
李xx差上課不注意聽講不按時完成。
信息渠道走訪同學。
四結論。
1因為同學們的自制力很差,如果不及時管教,會產(chǎn)生一種不想寫作業(yè)的心理。所以做家長的要及時管教。
2作為一個學生,只有老師家長的管教是不夠的,還要靠自己。做作業(yè)是為了鞏固當天學的新知識。小學生學得快,忘得快,如不及時鞏固,就會忘掉。做了作業(yè),才會使你對剛學過的知識加深印象,所以,做作業(yè)并非無用。
3此外,學生應養(yǎng)成良好的時間觀念,應先把作業(yè)寫完,再玩一些其他的東西放松一下,但不能耽誤學習。
原來我們家小區(qū)門口有一條清清的小河,每天成群結隊的魚兒在那里嬉戲跳舞,清清的河水,歡快的魚兒,我們陶醉其中。
但是,最近我卻發(fā)現(xiàn)小河沒有那么清澈了,還有很多小魚都死了,河里有好多垃圾,我有些懷疑,因此,對小河的污染進行了調(diào)查。
調(diào)查。
我觀察了周圍的環(huán)境,植物生長得很茂密,我排除了自然災害的可能性,可水中的死魚非常多,垃圾也不少。這樣,就只能是人為造成的。
分析。
1小河附近有一道公路,那里每天都有很多車輛通過。
2附近還有很多商販在賣小吃。
3還有許多飯館,小吃店和果汁店。
4我們看到了兩個污水排放管道。
結論。
1有很多人往小河里扔垃圾,吐痰,小魚吃后,導致食物中毒而死亡。
2由于有污水排放到河里,有的魚是直接喝了污水被毒死。
建議。
河道是我們大家的,讓我們拉起手來,不要為了個人方便而污染小河,我們應該自覺做到保護我們的小河,讓我們的環(huán)境變得更加每好與和諧。
據(jù)了解,年輕一代比年長的一代要重視環(huán)境保護,特別是小學生,在老師的教導下都認識到了環(huán)境對人類的重要。我相信有了小朋友的環(huán)保意識,地球的未來大有希望!
剛到菜市場,呈現(xiàn)在我眼前的是一片熱鬧的叫賣場景。買菜的、賣菜的,過往的人流、車流穿梭不息,好不熱鬧,這些叫喊聲伴著來往車輛的喇叭聲,人們討價還價聲、笑聲,構成了一曲奇特的'交響樂。
菜市場里菜品比較齊全,還劃分了菜類的區(qū)域。一些綠油油、紅澄澄的各種新鮮蔬菜整齊地排放在臺面上,比起以前那凌亂的菜場強多了。但是在這次的調(diào)查中,我要說的是:菜市場的地面衛(wèi)生可不咋地,到處都是污水、爛菜垃圾,還有那溢出來的養(yǎng)魚水與地上的垃圾混合在一起,更是臭不可聞。我想這么臟的市場誰都不愿意多逛,更是不情愿來的。
近來,有不少同學經(jīng)常在學校附近的小賣部買零食,導致同學們放學后經(jīng)常在校外逗留。我對零食產(chǎn)生了極大的興趣,就調(diào)查一下。
為了調(diào)查清楚,我特意到校門口的小賣部走了一遭,結果發(fā)現(xiàn),小賣部的零食主要分成幾類:1、油辣棒類;2、煎炸類;3、薯片類等。其中有五毛的和一元的,其中五毛的最多,但十分不衛(wèi)生,特別是油辣棒,抓一包在手上都有許多油滲透出來,再仔細一看,每根油辣棒上都有許多細鹽。就算這樣,也有許多同學圍在校門口買這買那。據(jù)統(tǒng)計,我班有1/5的同學買零食,買的這些零食還有兩類:糖類和餅干類。糖類是最干凈的了,可同學不太喜歡糖,自己知道這些零食有害身體健康,還偏向虎山行。有的同學幾乎每天都能在小賣部看到他的身影。
最后,我希望同學們不要再外面的小賣部買那些來路不明的零食,愛護自己吧,別以自己的生命做賭注,去賭一場不可能贏的游戲吧!
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇一
天氣晴朗,料峭的春寒,抖落在薄暮里,仍有沁人的涼意,不管天有多么的寒冷,但終究會有暖和的那天。可人的教育就不同了。如果在人一生的黃金階段,如果你錯過了讀書的好時機,成材就只是人們的空話題了。
在大多數(shù)生活貧困的地區(qū),有太多的人無視教育的重要性,極早離開了學堂,走上了本不該屬于自己成長道路上的打工道。
寒假期間,我特意留意了一下,從遠方打工回來的許多親朋好友,都趕回家過年,清楚的記得我一遠方親戚回來招工,我拿起了他的那本花名冊,看了看,令我大吃一驚的居然是80%的打工仔都是初中文憑,甚至還有些是小學文憑,看到這些,我又陷入沉思。我好奇的問了問叔叔,他們一個月工資多少,他說大概1000元左右。為了這1000元,寧愿放棄自己的大好前途,太不應該了,他們還那么小,一切應該用知識來武裝自己呀!這樣才不會被這個社會所淘汰。
再仔細想想,我們那個院子有5個同齡的孩子,有3個在讀技校,1個在廣州打工,只有我一個還在讀書,常常碰到那個在打工女孩子的媽媽,她經(jīng)常問我讀書出來準備做什么,我只是笑笑,從她的話中,我仿佛聽到了鄙視,很不是滋味呀!
也許還有個值得關注的問題,就是有些家長,他認為讀書沒用,讀書太浪費錢,他們寧愿讓自己的孩子跟親朋好友出去闖世界,出去吃苦,也不愿讓他們的孩子在學?!袄速M錢”,我想來想去,不知道這是對還是錯。我只知道我還小,我不讀書,我去干什么,我不想過早的踏進那個復雜的社會受人欺負,受人侮辱,我只有在學校里學一些在社會中學不到的東西,為將來走進社會作鋪墊,埋伏筆。
也許有人會說:“我也曾經(jīng)是一個莘莘學子,但我沒有考上一所好大學,高中畢業(yè)后,照樣會為自己的生計煩惱”,但我想說:只要你珍惜在校的每一堂課每一分鐘,好好的學,認真的學,即使沒什么好的結果,但你不曾后悔,因為你曾經(jīng)擁有過。
我沒有太高的目標,我的目標很簡單:明天不后悔則已。
發(fā)展高科技需要高技術人才,這對于一個人口大國來說,是很簡單的,但是所缺乏的仍然是頭腦資源,在這個問題上,我們不應甘心落后于一個地域狹小、自然資源嚴重匱乏的小國家——“高科技大國”以色列。
從我做起,掌握了高科技知識,在發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)中將會得天獨厚,游刃有余。支持這高新技術水平發(fā)展并使其不斷堅實的將是我們這群令許多國家難以匹敵的高科技人才!
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇二
摘要:我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。農(nóng)村教育發(fā)展如何,直接制約了全面建設小康社會與和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年來,農(nóng)村教育發(fā)展取得了很大的發(fā)展,然而還存在諸多問題,例如農(nóng)村教育設施不完善,師資力量較薄弱??說到底,教育是否公平是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的癥結所在。這不僅關系到農(nóng)村是否能縮小與城市學校之間的辦學條件差距,從而實施高水平、高質(zhì)量的普及九年義務教育,也關系到社會主義新農(nóng)村建設的基礎和全局,更與每一個教育及受教育的個體——老師、學生、家長息息相關。
關鍵詞:農(nóng)村教育不均衡,現(xiàn)狀,應對措施。
一、調(diào)查背景和方法。
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個擁有13億人口的發(fā)展中國家,尤其應加大對教育的投入和投資。早在1986年,我國頒布的《中華人民共和國義務教育法(草案)》及《關于中華人民共和國義務教育法草案的說明》中指出,我國義務教育分三類地區(qū)推進,“必須堅持實事求是、因地制宜的方針,不能搞一刀切,也不要脫離實際地去追求高指標”。同時還制定了不同地區(qū)的“普九”時間表,確定了“省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟、文化發(fā)展狀況,確定推行義務教育的步驟”的策略。經(jīng)過十幾年的努力,目前我國城市教育已基本實現(xiàn)了“兩基”(基本普及九年制義務教育和基本掃除青壯年文盲)的任務。但對于占據(jù)8.8億人口的農(nóng)村來說,教育還處于比較落后的階段。農(nóng)村義務教育還面臨著很多的困難,農(nóng)民義務教育的負擔較重,城鄉(xiāng)教育的差距還有擴大的趨勢。因此各級政府更應加強對農(nóng)村教育的重視和投入,努力縮小城鄉(xiāng)差距,而關鍵就是縮小城鄉(xiāng)教育差距。
我主要采用了上網(wǎng)搜集資料的方法,由于我家就是農(nóng)村,我小學,初中,也是在農(nóng)村上的,因此我對我的調(diào)查課題還是有很多感觸的。
二、調(diào)查內(nèi)容。
現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費嚴重短缺。
農(nóng)村中小學教育。
教學。
資源的嚴重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費的嚴重不足。最近幾年,國家對教育的投入僅占gdp2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學教育中,只有很小一部分才投入到農(nóng)村教育中。由于教育經(jīng)費的嚴重短缺,加之某些教育官員的政績膨脹,農(nóng)村中小學基礎教育教學設施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展,音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成。教學經(jīng)費的嚴重短缺,使得農(nóng)村教育基礎設施不完善。
現(xiàn)狀二:師資力量薄弱。
造成農(nóng)村中小學師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學校不得不臨時招聘代課教師,以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三:“分數(shù)”成為衡量學校,老師唯一的標尺。
“考、考、考教師的法寶,分、分、分學生的命根”。數(shù)十年來,農(nóng)村中小學教師一直無法走出這一應試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學年末,拿中考升學率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學生成績的好壞,直接關系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”,一味汗水加時間,有道是:不管黑貓白貓,考得高分就是好貓。這也就造成了重智育輕的現(xiàn)象,雖然國家以頒布有關法律條文,規(guī)定小學必須有體育,美術,音樂等課程,而在落實過程中,這些課程成了空殼子,而這些課程的也就成了所謂“語數(shù)外的補課課堂”。
現(xiàn)狀四:農(nóng)村學生輟學率高。
據(jù)有關統(tǒng)計資料,全國大部分農(nóng)村地區(qū)初,高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達到80%以上。大多數(shù)農(nóng)村學生之所以選擇過早輟學,莫過于“大學上了白上”這種早已根深蒂固的思想的影響,另一些原因就是家長的思想比較落后,看不到上大學對學生的影響,另外,學生自己對上學沒有興趣,也是一個很重要的原因。我村小學有六個年級,僅有100人左右,我上小學一年級的時候,有30位同學,而到了六年級,僅有7位同同學,現(xiàn)在仍在就讀大學的僅有3位同學。
措施一:加大農(nóng)村教育資源的投入,均衡配置教學資源。
均衡配置教學資源,應從兩方面入手,一方面要加大對農(nóng)村學校的投資力度:要調(diào)整教育投入結構。我國義務教育是一項龐大的公共服務事業(yè),農(nóng)村義務教育占全國基礎教育的絕大部分,然而,從目前我國教育投入的結構來看,整個農(nóng)村義務教育投入比例太低。因此國家應調(diào)整教育投入結構,在高等教育與基礎教育之間,要重心下移,把財力更多地投到基礎教育上,尤其是農(nóng)村義務教育;在城市義務教育與農(nóng)村義務教育之間,要重心外移,財力更多地投入到農(nóng)村義務教育上。另一方面要積極推進學校標準化建設。當務之急是取消在公辦學校中的所謂“重點”、“示范”的冠名。為了提高全民族的素質(zhì),沒有必要過分追求這些虛名,應把主要精力放在加強教育設施建設,購置教學用具上,從而逐步促進教學資源均衡配置。
措施二:全面提升農(nóng)村中小學教師整體的綜合素質(zhì)。
加大師資培訓力度,促進教師專業(yè)成長。清退或分流不合格教師,招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,開展農(nóng)村教師的培訓工作,對優(yōu)秀教師或貧困地區(qū)的教師應實行免費培訓。要特別組織農(nóng)村教師進行全面的新課程理論培訓,使他們認真理解、理會和把握新課程改革的指導思想、教育觀念、改革目標以及相關的政策措施和各學科課程標準的解讀;組織農(nóng)村教師參加信息技術培訓,提高信息技術素養(yǎng)。通過各種形式的培訓,提高農(nóng)村教師的業(yè)務水平。
針對農(nóng)村教師待遇低,國家要實行農(nóng)村教師特殊制度。所謂的農(nóng)村教師特殊津貼制度,即在現(xiàn)有國家工資的基礎上,對農(nóng)村的從教人員實行大幅度的工資補貼。只有這樣,才能提高農(nóng)村教師的待遇,縮小城鄉(xiāng)教師工資差別,改善農(nóng)村教師工作條件,為農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障。
措施三:堅持德育為首的教育方針,促進學生健康個性和諧發(fā)展。
加強和改進農(nóng)村中小學學生德育工作,首先要把握好中小學教育階段青少年身心成長發(fā)育的特點,把握好不同學生的個性心理特征和思想、學業(yè)基礎,從而有的放矢的對他們進行道德情操、心理品質(zhì)和行為習慣的養(yǎng)成教育,幫助他們樹立科學的人生觀、世界觀、價值觀,確立健康向上的人生目標。抓緊這時期的德育工作,將對他們一生的發(fā)展起到至關重要的作用。因此,我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針,并有機結合傳統(tǒng)美德,把握新時代特點,要把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機統(tǒng)一于教材之中,積極改進教育教學方法和形式,把傳授知識、訓練技能、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和養(yǎng)成良好的行為習慣結合起來。為培育德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人奠定良好的基礎。
五、總結與體會:
經(jīng)過這次對農(nóng)村教育不均衡問題的調(diào)查,我們應該認識到,現(xiàn)在我國農(nóng)村的教育問題不容樂觀,無論是在教育經(jīng)費上,還是在師資力量上,都存在著十分嚴重的問題。同時也非常感謝有這次機會,可以讓我更深入的了解農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和我家鄉(xiāng)小學所存在的問題。
農(nóng)村問題是我國發(fā)展的關鍵所在,而農(nóng)村教育問題又是農(nóng)村問題的關鍵所在,因此,要想促進我國國民經(jīng)濟和諧發(fā)展,就要把農(nóng)村教育問題放在重要位置。而這項工作的開展,需要多方的共同努力,作為一名師范生,我愿意把自己的青春奉獻到最需要自己的地方去,同時,現(xiàn)在更重要的是努力提高自己的教學技能和教學素質(zhì),為自己的發(fā)展打下良好基礎。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇三
今年暑假期間(20xx年8月14日22日),我在家鄉(xiāng)(四川省榮縣留佳)做了一個關于家鄉(xiāng)三農(nóng)的調(diào)查報告,通過調(diào)查研究,我對家鄉(xiāng)三農(nóng)所存在的問題有了初步的了解,這為更好的把握當前的三農(nóng)問題,深化自己對這一問題的了解,加強理解中央的這一系列的政策提供了客觀的依據(jù)。
總所周知,在21世紀里,農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民三農(nóng)問題同樣存在,并將在中華民族走向偉大復興的新的歷史征程中處于極其重要的位置,發(fā)揮不可或缺的基礎和保障作用。從這個意義上來說,中國的社會主義現(xiàn)代化建設成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村問題的解決與否,解決三農(nóng)問題是中國現(xiàn)代化建設的重要工作任務。黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標,中央新的領導集體對三農(nóng)問題。只有解決好三農(nóng)問題,才能使改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設繼續(xù)深化下去,才能全面建設小康社會。
對于這個問題,我走訪了家鄉(xiāng)的一些村落,同一些村民、村干進行了交談,真真實實的了解到了,三農(nóng)問題不僅是國家當前的一大核心問題,而且也對我縣有著很大的影響,對每一個農(nóng)民有著密切的聯(lián)系。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,廣大人民群眾的生活開資均來自農(nóng)業(yè)上的收入,而我們卻在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有著極多的缺陷,從而導致了農(nóng)民的生活水平得不到改善,并且還引發(fā)了一系列的共存問題。以下,我就我家鄉(xiāng)的一些實際問題,來談談我對三農(nóng)問題的認識。
首先,三農(nóng)問題是三個共存性的問題,它們互相牽連,互相制約;其次,三農(nóng)問題會引發(fā)其它的問題,這就更加阻礙了國民經(jīng)濟的發(fā)展;再者,三農(nóng)問題是一個普遍性的,歷史性的問題,對于解決三農(nóng)問題,就有著歷史的艱巨性。
三農(nóng)問題是有著很大的關聯(lián)的,它們是并存的。農(nóng)業(yè)得不到發(fā)展,就使農(nóng)民的生活水平得不到提升,農(nóng)民的生活水平總是處于低迷狀態(tài),那么農(nóng)村也無法得到發(fā)展。這樣一來,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的差距就會進一步拉大。農(nóng)村的種植方式,民房,都還處于十分低下的狀態(tài),基礎設施非常缺乏,受天氣的影響極大,尤其是今年,我目睹了家鄉(xiāng)水稻無法正常收割的情況,令人堪憂。三農(nóng)問題,就是一個如同惡性循環(huán)一樣的并存問題,所以必須要有所改善才能改變農(nóng)民生活水平低下的狀態(tài)。家鄉(xiāng)的三農(nóng)問題尤為顯著,家鄉(xiāng)的生產(chǎn)發(fā)展都是靠農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè),所以有的地方栽種花生,有的種西瓜,有的種柑橘,雖然說已經(jīng)有了一定的規(guī)模性,但是卻是采用的小戶自家種植,這樣的種植方式是有著很大的局限性的。首先,小戶種植,沒有采用現(xiàn)代化的科技種植方法,產(chǎn)量就會得不到提升,其次,小戶種植太過隨意,對于作物的出售渠道就會有所限制。這樣,農(nóng)民的所收獲的產(chǎn)物就沒有得到很好的收入,農(nóng)民的經(jīng)濟水平也就得不到很好的改善,農(nóng)村的道路就依舊還是不通暢?;A設施差,農(nóng)產(chǎn)品無法得到及時的運輸,影響了農(nóng)民的收入,這樣周而復始的循環(huán),三農(nóng)問題就依然沒有得到很好的解決。
三農(nóng)問題的.存在,會引發(fā)一系列的并存問題。第一,農(nóng)業(yè)一直得不到發(fā)展,家鄉(xiāng)年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺得在家務農(nóng)不如出去闖蕩,我小時候的朋友,有好幾個都是留守兒童,這樣一來,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就只能靠所謂的老弱殘兵了,農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景就更加堪憂了。并且,留守兒童的問題也就跟著同時產(chǎn)生了。據(jù)調(diào)查顯示,家鄉(xiāng)的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國家的希望,但是卻沒有得到父母應有的關心和懷抱,那么就在學校形成了許多的不良習慣,最終父母是失去的遠比得到的多。在我下鄉(xiāng)走訪的過程中,還發(fā)現(xiàn)了一個問題,那么這其次就是,房屋荒廢,田地荒蕪。一個村,就有三四家的房屋無人居住,甚至是雜草重生,這并不是家道中落,而是全部都選擇了外出謀生,那么這些田地也無人看管,落得個荒涼。其實,人們選擇外出打工并不是一個錯誤,三農(nóng)問題嚴重,人們在家入不敷出,這個選擇或許也是出于無奈,這是一個并存性問題,關鍵還是在于三農(nóng)問題。如果農(nóng)民有了足夠的收入,那也就沒有人想外出了。
三農(nóng)問題是一個歷史性問題,從古至今,農(nóng)民都是一個核心問題。長久以來,農(nóng)民的生產(chǎn)生活對經(jīng)濟的發(fā)展都有著至關重要的作用。我縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)業(yè),所以要必須解決這個問題,雖然不能靠一朝一夕來完成,但是要從基礎做起,一步一步,扎實穩(wěn)固,歷史性的問題就要通過長期的檢驗來完成。只有慢慢的讓農(nóng)民富裕起來,才能讓整個國家更加強壯起來。
三農(nóng)問題是一個核心問題,它影響了一個國家。我縣的經(jīng)濟也是要依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展的。國家要以民為本,而這個民則是農(nóng)民占了多數(shù),只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收這個重中之重的問題解決了,農(nóng)村興旺了,農(nóng)民的生活才有可能提升,那么農(nóng)村的教育問題,城鄉(xiāng)之間的差距,才能得到一一的解決。
作為一個大學生,我覺得我們有必要來了解一下當前的三農(nóng)問題,當前的農(nóng)村是處于一種低下的狀態(tài),雖說比起50年前有了很大的進步,但是問題依然存在,而且嚴重,農(nóng)民依然屬于弱勢群體,城鄉(xiāng)之間的差距越拉越大,所以我們就應該關注國家,關注三農(nóng),國家的興旺發(fā)達就源于此。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇四
在當今社會,農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀和農(nóng)村養(yǎng)老問題已成為了不容忽視的問題,我們整個國家已經(jīng)開始將注意力轉向了它,我們的政府也已經(jīng)開始著手解決社會老齡化問題。社會老齡化是整個的社會發(fā)展趨勢,而大學生是社會的未來,因此,老年人問題也必將成為當代大學生走上工作崗位后面臨的一個嚴峻的問題。
為此,作為有志向,有抱負的大學生,2007年7月23日到26日,我們東北電力大學青年志愿者一行7人在吉林市永吉縣西陽鎮(zhèn)大崗子村和響水河村對農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀和農(nóng)村養(yǎng)老問題做了調(diào)查。我們主要針對老年人的居條件及現(xiàn)狀,健康狀況,精神狀況,醫(yī)療保障狀況和文化體育等幾個方面展開了調(diào)查。調(diào)查以訪談形式展開,在與老人談話的過程中填寫相關表格。我們走訪了福利服務中心,入戶和隨機調(diào)查,咨詢鎮(zhèn)民政局老年庇護所等相關機構。
一.入戶調(diào)查和隨機調(diào)查。
1.老年人生活來源問題。
該村老年人生活費來源主要有兩方面。一是他們的子女供養(yǎng),大多數(shù)農(nóng)村老年人都和自己的兒子、孫子生活在一起,并承擔部分的家務勞動,如做飯,打掃衛(wèi)生,照顧小孩等等。二是少數(shù)體格交好具有勞動能力的老人自己還擁有土地,土地的收益基本歸老年人自己支配。據(jù)調(diào)查該村正常家庭中基本不存在老年人生活困難的問題。另外該村有少數(shù)五保戶,他們居住在大崗村的敬老院里。生活在敬老院的老人由財政局、民政局提供生活費用。生活在家里的老年人每月可以領到100元左右的生活補貼。保障了他們最基本的生活。
2.老人的醫(yī)療問題。
醫(yī)療問題在農(nóng)村問題中應該是一個比較突出的問題。大多數(shù)村民的經(jīng)濟條件一般,只可以承擔老年人非重大疾病的費用。我們?nèi)サ臅r候農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實行,也能為該村老年人減輕了部分醫(yī)療負擔。按規(guī)定,每人每年只需要10元,就可以根據(jù)不同的數(shù)目醫(yī)療費用享受不同比例的報銷數(shù)額。此項政策在該村得到了很好的推廣,絕大多數(shù)人都加入了農(nóng)村合作醫(yī)療。盡管有村民反映合作醫(yī)療存在報銷手續(xù)繁瑣,且必須在定點醫(yī)院看病等各種不便,但合作醫(yī)療為大家?guī)砹嗣黠@的補助,所以村民都對這項制度表示肯定,并希望未來能在此基礎上改進,更進一步的解除他們的后顧之憂。應當注意的是雖然合作醫(yī)療制度給村民帶來了很多方便,但是在現(xiàn)目前,醫(yī)療費用主要還是由老人所在的家庭承擔,當老人出現(xiàn)重大疾病,無錢看病,因病致貧的情況仍然存在,當然這個問題也是社會普遍問題,在醫(yī)療保險還未能在農(nóng)村實行推廣之前,這基本難以徹底解決。不過值得欣喜的是在我們的調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)遺棄重病老人的現(xiàn)象,就算遇到了重大疾病,家庭還是會盡力為其醫(yī)療。
3.老年人的休閑活動。
因有多個:一是為節(jié)約電費。二是給家里孩子創(chuàng)造好的學習環(huán)境。三是現(xiàn)在的電視節(jié)目除新聞和極少的電視劇外,老人們都不喜歡。該村還沒有設立圖書角,原因是考慮到光顧的老年人不會太多。這與農(nóng)村老人受教育的程度是有很大關聯(lián)的,所以與城市的老人不同,這里的老人對國家大事也不太關心。對精神生活關注相對較少。
4.老年人的精神狀態(tài)。
我們隨機抽取了幾十個老年人進行了調(diào)查。其中對生活感到滿意的比例超過了80%。大多數(shù)老年人對目前的生活現(xiàn)狀都表示滿意對未來的預期都充滿樂觀,這里的老人更多的體現(xiàn)出了與世無爭的清淡。由于該村老年的生活比較充實,生活中有瑣碎的伙計,家里有孫輩的孩子,所以籠罩在城市老人中的孤獨感和彷徨感在該村很少見。該村被調(diào)查的老年人絕大多數(shù)沒有宗教信仰,他們并不迷信于鬼神。
調(diào)查結果顯示,絕大多數(shù)老年人對目前生活感到滿意,晚年生活幸福安康。老年人對自己生活的滿意率為94.4%。調(diào)查中,有63.3%的老年人對自己目前的生活狀況感到非常滿意和比較滿意;31.1%的老年人感到基本滿意;對自己目前的生活狀況感到不太滿意的占5.6%。調(diào)查中,有96.6%的老人對子女給予自己的關心和照顧是滿意的;感到非常滿意的占24%;感到比較滿意的占53.1%;感到基本滿意的占19.6%;感到不太滿意的僅有3.4%。
在村醫(yī)院里我們有幸采訪到了前任院長,而且這位院長擔任此職位長達十七年之久。院長也反映老年人普遍都患有慢性疾病,心腦血管疾病,骨質(zhì)疏松并發(fā)癥等疾病,而且“看病貴,看病難”的問題在農(nóng)村十分突出。在老人的傳統(tǒng)觀念中,都已經(jīng)一大把年紀了,不想再拖累兒女了,即使有病也最好一托再托,沒到病倒就不會去醫(yī)院,而且,現(xiàn)在農(nóng)村的收入依然比較底。而解決這一難題的農(nóng)村新型合作醫(yī)療則成為院長和我們的主要話題了。院長介紹說,在這一政策出臺后,醫(yī)院的就診率逐步增高了,住院人數(shù)也有所增加,此前一年才能有幾十個老年人就診,而2007年的半年就已經(jīng)有超過一百二十人就診了。
在采訪的村民老人中,大家也普遍反映農(nóng)村醫(yī)療合作制度解決了很多困難。
老年人的精神狀態(tài)。
這一代的老年人都是經(jīng)歷了許許多多生活磨難的一代,特別是農(nóng)村的老人,在過去經(jīng)濟困難、社會**的日子里受盡了各種痛苦,相對平靜穩(wěn)定的生活已經(jīng)使他們感到非常的滿足。這就是中國農(nóng)民非常質(zhì)樸可愛的一面。他們的兒女雖然大都在外打工,給以他們的關懷不夠多,但他們都對此持理解態(tài)度,隨著時代和經(jīng)濟的發(fā)展,老人們都支持子女出去闖自己的世界,而子女基本都能在物質(zhì)上履行贍養(yǎng)的義務。而在精神上,老人們多依靠老年間交流活動排遣寂寞。人老了有好靜的一面,但人老了最怕孤獨。來自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的重要因素。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對物質(zhì)要求并不高,在能滿足溫飽的今天,老人渴望的往往是子女的親情,當然這也與經(jīng)濟發(fā)展之間有一定的矛盾,不過這些矛盾都是可以通過家庭內(nèi)部的和諧溫暖來解決的。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇五
**鎮(zhèn)位于武陵東延余脈,是兩省三地五縣的交界點。全鎮(zhèn)國土面積292平方公里,人口8.5萬。近年來,**鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農(nóng)”工作,始終抓住農(nóng)民穩(wěn)定增收這一核心,著力保障和改善農(nóng)村民生,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展得到長足發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。特別是“十一五”期間,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化、農(nóng)民收入大幅提升、群眾生活顯著改善,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化。
1、農(nóng)林牧全面發(fā)展,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長。我鎮(zhèn)處于山區(qū)、丘陵、平原結合地帶,全鎮(zhèn)擁有山林面積27萬畝,而耕地面積僅33708畝,且大部分耕地屬掛坡地,非常貧瘠,無法推廣機械化規(guī)模種植,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。2006年,我鎮(zhèn)水果產(chǎn)量僅2963噸,出欄生豬僅5.99萬頭,山羊1.27萬只,出籠家禽15.34萬只。自農(nóng)村稅費改革以來,我鎮(zhèn)從發(fā)展多種經(jīng)營到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,從產(chǎn)業(yè)分割到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在加快向規(guī)?;?、標準化發(fā)展。糧食、水果、牲畜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高。2010年,水果產(chǎn)量1.1萬噸,生豬出欄12.58萬頭,山羊4.7萬只,出籠家禽57.5萬羽。分別是2006年的3.8倍、2倍、3.7倍、3.8倍。
2、農(nóng)村基礎設施不斷加強,農(nóng)村面貌顯著改善。高度重視農(nóng)業(yè)基礎建設,不斷加大投入力度,堅持以治水興鎮(zhèn)為重點,在全鎮(zhèn)組織開展山水田林路綜合治理,掀起了一輪又一輪農(nóng)田水利基本建設熱潮,農(nóng)村基礎設施有了較大改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高。目前,全鎮(zhèn)有小型水庫1座,各類堰塘990處,總儲水量300萬立方,灌溉面積1.1萬畝。建成水窖830個,水池730個,蓄水總量達268萬立方。建成集中供水點三處,日供水規(guī)模達980立方。堅持實施天然林保護、退耕還林兩大生態(tài)工程,森林覆蓋率達54%。。全鎮(zhèn)26個村居建成通村公路總里程200公里,實現(xiàn)通村公路全覆蓋。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營蓬勃興起,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程明顯加快。山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大,全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)達到18.37萬頭,出欄12.58萬頭,能繁母豬飼養(yǎng)達5400頭。土雞養(yǎng)殖達82.9萬羽,出籠57.5萬羽,存籠25.4萬羽。山羊飼養(yǎng)達到7萬只,出欄4.7萬只。在此基礎上,突出山區(qū)特色,引導發(fā)展具有一定基礎的養(yǎng)蜂、食用菌、花卉苗木、高山蔬菜、干果山貨等產(chǎn)業(yè),力爭形成特色規(guī)模。新成立了15家專業(yè)合作社,涵蓋了畜牧、柑桔、食用菌等十個方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),興民畜牧、喜洋洋等合作社已成為帶領山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。村集體經(jīng)濟實力不斷增強,全鎮(zhèn)村居集體經(jīng)濟收入在5萬元以上的村有18個,其中三堰淌、河田坪、官渡坪已達30萬元以上。
4、農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,生活條件顯著改善。隨著黨的惠農(nóng)政策的不斷強化,新農(nóng)村建設全面推進,扶貧攻堅進程的加快,農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)加快發(fā)展,公共服務加快向農(nóng)村覆蓋,“行路難、飲水難、看病難、上學難”等問題逐步得到有效解決,農(nóng)民的經(jīng)濟狀況、生產(chǎn)條件進一步改善、生活質(zhì)量顯著提高。從2006年到2010年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純情收入由2849元提高到6780元,實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、實現(xiàn)九年義務教育全覆蓋,農(nóng)村居民享受社會保險的覆蓋面不斷擴大。深入實施鎮(zhèn)村一體化戰(zhàn)略,五年累計完成固定資產(chǎn)投資17億元,較“十五”期間增長一倍多。建成區(qū)面積擴大到4平方公里,控規(guī)編制面積達10平方公里,基本完成了中心城區(qū)和重點開發(fā)建設片區(qū)的控規(guī)全覆蓋。農(nóng)村集中居住小區(qū)、商住樓盤數(shù)量、質(zhì)量逐年提升,居民居住習慣悄然改變。
5、農(nóng)村基層組織建設不斷加強,農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。村民自治是建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。經(jīng)過多年的實踐和努力,以黨支部為核心的村級組織建設進一步加強,村委會的自治功能日趨完善,黨和政府在農(nóng)村各項工作任務的完成有了可靠保障;基層干部作風和方式不斷轉變,黨群關系、干群關系更加密切;村民的民主意識和法制觀念明顯增強,人際關系不斷融洽,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
1、農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來,我鎮(zhèn)圍繞這個中心,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)已初步形成了兩種三養(yǎng)(種柑橘、種食用菌、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞)為主的支柱產(chǎn)業(yè)。但總的看來,農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價格低迷,農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)中得到的收入不高。同時農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長趨緩,收入受阻。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
2、村級債務問題?,F(xiàn)在債務大多是集資修路、興建學?;蜣k企業(yè)和借款上繳稅費所致。由于村里欠部分農(nóng)戶的錢和部分村民不償還過去的欠款,因而對村干部的工作和正常收費都有一定的影響,尤其是在開展一事一議和集資興辦公益事業(yè)方面困難重重,阻力較大,很難得到實施??梢哉f,村級債務已成為困擾村干部的一個最頭痛的難題,迫切需要國家和省出臺相關政策,幫助化解。
3、農(nóng)業(yè)基礎實施建設薄弱問題。首先是飲水難問題,**境內(nèi)多為崇山峻嶺,飲水難一直困擾著當?shù)厝罕?,特別是桃樹片,因受地質(zhì)災害影響,泉水回落,稍遇干旱,群眾就無水可用.誥賜山、鄢家崗、吳家包等村由于河流遭受污染,群眾飲水安全無保障,強烈要求改水。同時各類渠道、堰塘淤塞嚴重,大約有60%的行政村的溝渠急待疏通。再是交通難問題。這一問題一直是制約著當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素,在走訪中,群眾反映最為強烈的就是通村公路硬化及組級公路養(yǎng)護維修問題。目前全鎮(zhèn)共有18.67公里村級主干道要硬化,52公里組級公路要維修。還有用電難問題。由于群眾生活水平的提高,家用電器越來越多,造成農(nóng)村普遍電壓不穩(wěn),電容不夠,強烈要求供電部門增壓擴容。
4、科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術接納能力差,基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術成果推廣轉化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術的推廣。
5、空巢老人和留守兒童問題嚴重。由于種田效益低,村里65%的青壯年勞動力均已外出和經(jīng)商,致使在家的只有老人和孩子。據(jù)我們統(tǒng)計。我鎮(zhèn)有空巢老人2524人,留守兒童1746人。大多數(shù)“留守兒童”由隔代老人照顧,祖輩撫養(yǎng)較多地給予物質(zhì)生活上的.滿足和過多的寬容放縱,而較少精神、道德上的管束和引導。孩子們由于在情感和精神上缺少健全的關愛和溝通,遇到困難不能獲得感情支持,出現(xiàn)差錯得不到及時的引導、糾正,容易形成心理問題。老年人得到的家庭照顧明顯減少,很多農(nóng)村老年人沒有開展學習和文體活動的場所,不能滿足老年人的文化需求。
6、新農(nóng)村建設的有關優(yōu)惠政策得到覆蓋問題。新農(nóng)村建設是利國利民的重要舉措,也是破解“三農(nóng)”難題,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,非常鼓舞人心,深得民心。凡是列入新農(nóng)村建設試點的村,都或多或少的得到了一些政策上的優(yōu)惠和資金外的扶持,工作如火如茶,成效明顯。但是絕大多數(shù)村尚處于等待觀望和羨慕不已的狀態(tài),熱切期盼新農(nóng)村建設的有關優(yōu)惠政策盡早普惠于廣大農(nóng)村。并希望在新農(nóng)村建設中注重實效。不搞形式,多辦打基礎,管長遠的事。
當前,農(nóng)村改革發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點,面臨著新的突破。我們必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然是我們面臨的客觀現(xiàn)實。因此,必須切實增強責任感,準確把握山區(qū)農(nóng)業(yè)家村經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,切實解決發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村面臨的主村問題。為此,根據(jù)此次三萬活動進村入戶的調(diào)查實踐,提出如下建議:
1、加大對“三農(nóng)”的投入。中央、省財政應該進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,特別是交通、水利、農(nóng)機、文化等方面的投入。在資金分配上要充分考慮縣級以下財政和農(nóng)民自身的配套能力,不能在政策出臺時才要求地方財政和農(nóng)民自身配套,導致縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“想辦事”又“怕辦事”;同時要在規(guī)劃時要考慮“全覆蓋”,不能讓各地通過“爭取”獲得,既加重基層負擔,又容易滋生和助長貪腐。
2、切實加強農(nóng)村基層黨組織建設。目前農(nóng)村基層組織和干部隊伍總體來講是健全的,作用發(fā)揮是好的,但也存在一些問題:隨著農(nóng)村經(jīng)濟政策的變化,村干部的權限和職能減弱,特別是一些貧窮落后的村,由于村級集體經(jīng)濟薄弱,干部待遇低,日常工作難以維持,上面的項目要不來,經(jīng)濟發(fā)展談不上,有的甚至債務纏身,群眾不滿意,自己沒地位,造成一些干部不安心工作,一些干部無所事事,成天應付差事;還有部分農(nóng)村宗族勢力盛行,左右基層政權,影響基層黨組織作用的發(fā)揮。因此,希望各級黨委和政府采取有效措施和途徑,有計劃地注重從回鄉(xiāng)青年學生中選擇部分優(yōu)秀學生作為村級后備干部加以培養(yǎng),并適當?shù)奈找恍?0歲以下的優(yōu)秀農(nóng)村青年加入黨組織,以增強農(nóng)村黨組織的活力和村級班子的發(fā)展后勁。
3、大力加強農(nóng)田水利基本建設。一是水利問題。目前農(nóng)村水利設施大多是計劃經(jīng)濟年代修建的,由于年久失修,溝渠堰塘淤塞,大部分甚至基本喪失蓄水灌溉能力。今年這次大旱,山區(qū)人畜飲水問題已成為最大難題,水稻、玉米根本無法播種。必須加大投入,全力治理“碟子堰”,修復農(nóng)田水利設施,這是當前農(nóng)村基礎設施建設所面臨的頭等大事。二是交通問題。近年來,政府對通村公路投入了大量的財力物力,農(nóng)村道路建設發(fā)生了很大的變化,但是因為國家補貼過低,給村居增添了新的債務。在山區(qū),新修1公里通村公路需建設資金25萬元,按政策,新修1公里通村公路國家補貼10萬元,差額部分由村居和村民自籌。這對于集體經(jīng)濟發(fā)展滯后的一些貧困村來說,根本無法解決配套經(jīng)費,如我鎮(zhèn)誥賜山村近年來為興修公路新增負債30萬元,在很多村形成了“路修得越長,村級債務就越大”的惡性循環(huán)。三是環(huán)境污染問題。目前農(nóng)村的環(huán)境可以用兩句話來概括:“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮”。生活垃圾污水、化肥農(nóng)藥加上工業(yè)污染,使得農(nóng)村環(huán)境迅速惡化,人畜飲用水存在極大的安全隱患,農(nóng)村環(huán)境已到了非整治不可的地步。
4、建立健全農(nóng)村社會保障機制。目前我省農(nóng)村新農(nóng)合己基本達到全覆蓋,新農(nóng)保才剛剛起步處于試點階段,要加快推進速度。對新農(nóng)合要不斷提高醫(yī)療費報銷比例,建立大病醫(yī)療救助機制,以解決新農(nóng)合解決不了的問題,使危重病人病有所醫(yī),殘疾人殘有所養(yǎng)。對新農(nóng)保要將女性55歲、男性60歲以上老人納入保險范圍。鑒于農(nóng)村“空巢老人”逐年增多的趨勢,建議加大農(nóng)村福利院的建設力度,爭取讓更多的“空巢老人”老有所依。
5、對建立“三萬”活動長效機制的意見和建議。一是要堅持工作組長期駐村制度,不能只開展三個月,要一定三年不變,單位干部可以輪換,使單位干部職工都受到教育,全面掌握群眾所思、所困、所惡、所盼,切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,最大限度地維護和發(fā)展好群眾的根本利益。二是要做好“三萬”活動的平時檢查和考核結賬工作。要不定期組織抽查,避免有些單位走過場,浮于形式,可以經(jīng)常組織開展比點觀摩活動,讓駐村工作組有壓力,盡力把工作做好。同時要對三萬”活動做好考核結賬工作,確保工作取得實效,對在“三萬”活動中表現(xiàn)突出的個人要表彰和提拔。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇六
建設社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重大舉措?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是新農(nóng)村建設的目標和要求,這五句話蘊含著深刻的含義。
新農(nóng)村建設中存在的問題:
(1)在社會主義新農(nóng)村建設中,加強村級領導班子尤為重要。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有將近百分之九十的村民對現(xiàn)任村級領導班子不滿意,還有百分之六的村民不在乎,只有將近百分之四的村民對現(xiàn)任的村干部感到滿意,而且這百分之四的人不排除這些村干部的親朋好友等感情因素。通過數(shù)據(jù)可以看出,這是一個什么樣的村干部領導班子,支持率和滿意率竟是超出意料的低,沒有群眾的擁護,沒有帶領致富的能力,帶頭致富倒是做的很出色。此外村干部思想認識存在誤區(qū),沒有全面把握新農(nóng)村建設的科學內(nèi)涵,把新農(nóng)村建設視為新村建設;重當前見效,輕長遠受益,存在短期行為和追求轟動效應的思想,為求“政績”而急功近利;只知道爭取上面資金支持,不組織農(nóng)民投工投勞。
(2)發(fā)展村級集體經(jīng)濟難。村的集體經(jīng)濟非常薄弱,村級集體收入每年不足1萬元。目前發(fā)展集體經(jīng)濟比較困難,原因也很多,一是受到資金的限制,二是缺少技術,三是缺少優(yōu)秀管理者及有效的管理機制。但發(fā)展集體經(jīng)濟對于維護基層工作正常運轉、調(diào)動基層干部工作積極性乃至鞏固基層政權都具有十分重要的意義。
(3)村基礎設施建設存在資金“瓶頸”制約。各級政府建設新農(nóng)村的積極性很高,力度很大,但面臨的困難是村基礎設施建設投入不足。一是地方財力的承受能力與相關配套政策之間有差距。目前縣鄉(xiāng)財政比較困難,縣市以下政府的各項配套建設資金難以落實。二是建設資金來源有限。村稅費改革后,村義務工正在取消,“一事一議”籌資方式和額度,遠遠不能滿足村基礎設施建設與公益性事業(yè)發(fā)展的資金需求。三是村債務沉重。據(jù)統(tǒng)計,截至2011年底,村平凈負債仍有4.31萬元,投入新農(nóng)村建設力不從心。
(4)近幾年來,隨著村民收入的逐漸增加,改善居住條件已成為村民的迫切愿望,而且建房標準規(guī)格也越來越高,回眸村里住房的發(fā)展歷史,村民有這樣幾句話:70年代建土磚平房,80年代起樓房,90年代建洋房,新世紀農(nóng)民建別墅房。近10年內(nèi)村農(nóng)房建設將是一個大的發(fā)展時期,但透過目前農(nóng)房建設的火爆場面,不難看出不少農(nóng)房建設工程還存在很多問題。
農(nóng)房建設中存在的主要安全隱患有:
1、地基基礎處理不當;
2、墻體質(zhì)量問題多;
3、混凝土強度不夠;
4、“結構設計”不合理。
此外,村民蓋房因貪圖便宜而購買使用廢舊建材的為數(shù)不少。近年來,在村住宅更新改造面前,城市房屋拆遷中產(chǎn)生的大量舊磚石塊、鋼筋樓板流向我村。如一些舊鋼筋被重新澆注在混凝土中“二次使用”;一些舊樓板、舊磚瓦和新材料搭配使用蓋出“新樓房”。給房屋工程質(zhì)量留下了一定的隱患。
(5)村勞動力素質(zhì)亟待提高。新農(nóng)村建設的主體是農(nóng)民,新農(nóng)村必須以高素質(zhì)的農(nóng)民作支撐。目前大量年富力強、素質(zhì)較高的村民離開我村,外出務工經(jīng)商,留在村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民整體素質(zhì)偏低,農(nóng)業(yè)科技推廣、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難以提高。要在開展村勞動力轉移培訓的同時,加強對在家務農(nóng)勞動力的科技培訓。
(6)農(nóng)民工問題。在打工收入成為農(nóng)民家庭收入主要來源的今天,要增加。
村民收入就必須增加農(nóng)民工的收入。然而大多數(shù)農(nóng)民工從事的是工資低、待遇差的體力活,增加工資的潛力很小,并且隨著各項工作對勞動力素質(zhì)的要求越來越高,農(nóng)民工的就業(yè)形勢會越來越難。究其根源是農(nóng)民工的人力資本不足。
農(nóng)民工外出務工為家鄉(xiāng)的建設做出了很大貢獻,但我們在看到貢獻的同時不要忽略他們?yōu)橹冻龅淖畲蟪杀尽彝?。由于農(nóng)民工在城市里的工作和收入的不穩(wěn)定性,決定了大多數(shù)農(nóng)民工不能帶妻兒老小一同前往,于是便產(chǎn)生了老、婦、幼留守問題。
農(nóng)民工以其經(jīng)濟收入為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設做出貢獻的同時,他們?yōu)橹冻龅募彝コ杀緟s很大。既不能孝順老人,也不能照看孩子,既不能享受家庭的溫暖,還耽誤了婚姻大事。這些留守問題越來越嚴重,如果不采取應對措施而一味追求經(jīng)濟增長,必將影響社會的和諧和穩(wěn)定,新農(nóng)村建設也難以取得預期效果。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇七
我對**縣**鎮(zhèn)10個行政村已婚家庭的婚姻家庭狀況進行了抽樣調(diào)查,隨機抽取1000例已婚家庭婦女名單。先后走訪了民政辦、計生辦、法庭和婦聯(lián),發(fā)放調(diào)查問卷,深入村組座談,了解調(diào)查對象的結婚、離婚等家庭情況,全面分析了婚姻家庭存在的問題,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、農(nóng)村婚姻家庭狀況調(diào)查的基本情況。
在1000例調(diào)查對象中,初婚者占78%,再婚者占8.5%,喪偶者占5%,離婚者占1.5%,存有離婚動機的占15%,離婚率呈上升趨勢,人們對離婚的態(tài)度漸趨向寬容。
法院案卷數(shù)據(jù)顯示,離婚案件占其民商事案件的27.5%。
從調(diào)查問卷的座談情況看,110戶家庭存在家庭糾紛,夫妻感情不和,有的還存在婚姻危機,不穩(wěn)定家庭占11%;婚前性行為發(fā)生率高達25%;75%人對婚外性行為持排斥批判的態(tài)度,部分人持理性態(tài)度。
1、家庭暴力是導致婚姻家庭破裂的導火索。
對外開放以來,受西方文化影響,西式婚戀和性觀念傳入我國,并逐漸從大中城市人群滲透到農(nóng)村外流人員,婚前性行為、婚外性行為、非婚同居、試婚等在一定程度上被接受。
家庭暴力問題,一直是婦聯(lián)組織關注的問題。家庭暴力近幾年處于小幅上升的趨勢。調(diào)查表明,家庭暴力的發(fā)生率居高不下,被訪者中有15%的夫妻之間經(jīng)常發(fā)生動手打架的現(xiàn)象,37%的人表示偶樂發(fā)生此類行為。家庭暴力在農(nóng)村家庭中的發(fā)生率要遠高于城市家庭,對于家庭暴力,大部分人持否定態(tài)度。面對家庭暴力時的應對策略,第一選擇為“逃離現(xiàn)場”。人們對家庭暴力這種既反對又猶豫,與傳統(tǒng)觀念有關,也有法律意識淡薄等方面的原因,當然還有不鬧散家庭的現(xiàn)實考慮。這說明,反對家庭暴力是一個長期的艱巨的任務。至今,該鎮(zhèn)婦聯(lián)和派出所接待家庭暴力案件13件,占信訪總數(shù)的29%;家庭暴力的直接受害者都是婦女、老人和兒童,尤其是婦女。它不僅給婦女帶來了極大的身心傷害,由此引發(fā)的婚姻家庭問題也成為影響家庭和社會不穩(wěn)定的因素。有一位婦女長期處于受暴狀態(tài),但由于受害人受傳統(tǒng)的“婦道”影響,被丈夫打了,卻不敢說、不敢講,所有痛苦自己一人承擔,直到被打傷了,才開始反應。這一例很有代表性,這是農(nóng)村家庭暴力長期存在的原因,如果受暴者在一開始就通過法律途徑制止,家庭暴力造成的后果就會大大減少。
2、非法同居、婚外情上升,成為婚姻家庭的主要問題。
20至今,在婦聯(lián)接待的上訪案件中,非法同居有婚外情的占28%,這個問題已經(jīng)成為影響婚姻家庭穩(wěn)定的主要因素之一。80%是丈夫有婚外情,集中在35-50歲年齡段;女性占20%,大多數(shù)在30-40歲年齡段。這類問題的受害者大多數(shù)是女方。有一例上訪婦女,明知自己的丈夫與第三者非法同居,卻不敢提出離婚,反而哀求不要拋棄她,雖然丈夫不和她離婚,但也不履行丈夫的責任和義務,還經(jīng)常打罵她。
3、丈夫不履行家庭義務,有的甚至離家出走。
丈夫離家出走,是婚姻家庭中出現(xiàn)的一種新問題。這類案件共有4例,都是因有外遇離家出走,有的`有外遇后想方設法卷錢遠走高飛,然后就莫名其妙的離婚。有一位婦女,離婚后,又與某男青年認識結婚,婚后男方花言巧語,一點一點的把女方的積蓄騙走后不知去向,給這名婦女帶來了很大的痛苦。還有一名婦女與男方于結婚,婚后生一女孩,在孩子剛滿6個月時,男方提出到駕校學駕照,在學習期間又與一女子好上了,在妻子不知詳情的情況下,又商量買一輛大車,由于沒錢,丈夫以好好過日子為由就勸妻子到娘家借錢,妻子信以為真就與娘家借了7萬元,錢到手后丈夫就消失的無影無蹤。給妻子、女兒和家庭帶來了很大的痛苦,既丟了人又丟了錢,最后人財兩空。
4、由于家庭關系處理不好導致婚姻失敗。
在農(nóng)村,大部分青年結婚后與公婆一起生活。有的新婚婆媳關系難以度過“磨合期”。某村一婦女,剛結婚婆婆就說這說那,挑媳婦的毛病,丈夫也不太會做工作,還比較傾向母親,從而導致剛結婚就離了婚。透過調(diào)查資料可以發(fā)現(xiàn),家庭代際關系存在著錯位問題,尊老不足,愛子有余是具體表現(xiàn)。一方面農(nóng)村家庭對老人的需求相對重視不夠,導致老人的基本生活需求和精神需求難以得到有效的滿足,同時,子女往往要求老人擔負起照看孫子和承擔小家庭家務勞動的責任,導致老人負擔過重;另一方面,子女對自己的下一代投入了過多的精力和財力,甚至發(fā)生了“過度關注”的問題,引發(fā)親子之間的沖突。
在子女教育問題上,仍存在不少問題。第一,父母過多地參與子女的問題解決,有越俎代庖之嫌,而對子女獨立性的培養(yǎng)重視不夠。第二,家長們雖然注重子女道德素養(yǎng)的形成,但對子女的創(chuàng)造性、合群方面的需求常常被忽視。第三,在子女培養(yǎng)上的功利性明顯,“出人頭地”成為父母對子女的最大希望。第四,親子之間較嚴重的矛盾主要發(fā)生在孩子上學方面,比例高達42%,農(nóng)村家長們過于重視子女的學習。雖然近幾年有關部門和社會各界已經(jīng)在減輕學生負擔方面做了一些努力,但這些努力的成效如何,在整個教育制度沒有根本改變的條件下,能否實行下去,都還是問號。
5、生活困難成為婚姻家庭出現(xiàn)問題的又一誘因。
有的家庭非常困難,婦女沒有收入,在家庭中沒有經(jīng)濟地位,為了靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻,對于一切不順心都要忍受,從而導致家庭暴力、丈夫的婚外情等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
三、農(nóng)村婚姻家庭現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因。
1、歷史原因。中國社會經(jīng)歷了漫長的封建時期,封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固,尤其在農(nóng)村,大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤,并且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內(nèi)部問題”,“離婚不光彩”,到頭來,家庭矛盾越演越烈,輕者離婚,重者發(fā)生傷亡事件,給家庭、給社會帶來嚴重的后果。
2、社會原因。社會的發(fā)展、進步,人們的經(jīng)濟條件好了,生活改善了,開始尋求一些刺激的、新鮮的東西,于是,有些人(大多數(shù)是男性)染上了“吃、喝、嫖、賭、毒”等惡習,有了這些惡習,勢必要給家庭帶來一定的影響,出現(xiàn)婚姻家庭矛盾;有些人玩起了“閃電式結婚、閃電式離婚”,對婚姻神圣的殿堂卻來去自由。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇八
院系:電氣信息工程學院專業(yè)班級:電信08-1班姓名:葉江龍。
學號:200801030146。
一、調(diào)查問題起因。
我家在南陽,一個處于市郊的村子。南陽現(xiàn)在正處于高速發(fā)展中,而其中的城市化進程尤其明顯。由于我們的村子處于南陽市城區(qū)內(nèi)環(huán)附近,所以周圍大多數(shù)的耕地都已經(jīng)被征占,而且我們的村子也處于被拆遷的邊緣。而在家鄉(xiāng)耕地被占用的過程中我也聽說甚至遇到了一些因占地問題群眾與地產(chǎn)商或群眾與政府部門產(chǎn)生的爭執(zhí)。當時我就想了解一下到底人們對占地問題是一種怎樣的態(tài)度,但由于是在假期,而且也沒有做一份調(diào)查報告的想法,所以就放棄了。這次老師布置了一份調(diào)查報告的作業(yè),我就想做一份關于農(nóng)村占地問題的調(diào)查,這樣既可以完成作業(yè),同時也能完成自己的一個心愿。
對于農(nóng)村占地問題的調(diào)查,最好的調(diào)查對象應該是農(nóng)民,這樣能了解到他們對于土地被占后的真實心聲,但由于條件不允許,我只能把調(diào)查對象定為鄭輕的在校大學生,以此來了解他們對于這一社會問題的看法。
二、問卷情況。
(1)農(nóng)村與城市學生對這一問題的看法。
此次問卷共發(fā)出100份,收回有效問卷92份。其中,農(nóng)村學生50人,城市學生39人。農(nóng)村學生中認為占地現(xiàn)象嚴重的占85%,而且大多數(shù)認為這一現(xiàn)象已經(jīng)嚴重影響到他們的日常生活;而城市學生中認為占地現(xiàn)象嚴重的只有60%,且大多數(shù)通過新聞報道了解這一現(xiàn)象,因此90%以上認為占地問題對他們沒有影響。
(2)大學生對占地賠償問題的看法。
75%的學生認為如果這一問題發(fā)成在他的家中,只要賠償合理,他們都會拆遷;20%的同學則不管給予的賠償條件是什么,堅決不拆遷;只有很少一部分則選擇聽從大眾意見,隨大流。
(3)大學生對近期發(fā)生的因抵制拆遷而“自焚”這一事件的看法。
認為是建筑商太黑心賠償不夠;98%以上的學生則認為是政府職權濫用,逼的群眾走投無路;只有極少數(shù)認為是群眾覺悟太低而造成自焚這一惡性事件。
對于這一事件的處理,87%的學生認為雖對有關強制拆遷人員有處罰,但力度不夠;12%左右的學生認為這是官商勾結,草菅人命;基本沒人認為政府處理的合理。
(4)大學生對于農(nóng)村占地的社會影響及政府態(tài)度的看法。
28%左右的學生認為征占農(nóng)村土地有利于城市化進程,25%學生認為占地影響了農(nóng)民生活,47%左右的學生認為農(nóng)村占地有利也有弊。
調(diào)查中,70%的學生認為政府出臺的條例約束性不大,不能解決根本問題;22%的學生認為這些條例毫無作用;8%的學生認為這些條例能解決根本問題。
三、
總結。
對于農(nóng)村占地問題,不同階層的人對它的看法是不一樣的。大學生作為一個特殊的社會群體,也有他們獨特的價值觀。況且現(xiàn)在的大學生已經(jīng)不是古代“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的書呆子,網(wǎng)絡的發(fā)達已使他們接觸到最時新的社會動態(tài),這也使他們對社會問題有了一定的認知。
(1)城市與農(nóng)村學生對農(nóng)村占地問題態(tài)度不同。
由于家庭的收入來源或者所處的環(huán)境不同,農(nóng)村與城市學生對這一問題的看法有極大的差距。城市的家庭收入主要通過在企事業(yè)單位工作的成員工資獲得,因此城市的學生對農(nóng)村土地的占與不占沒有太多關注,他們只是通過新聞等媒體了解到這一社會現(xiàn)象,至于這一問題的嚴重性及對他們有什么影響,他們不太清楚,也許只是因耕地被占,使城市的糧食或蔬菜價格有所上漲吧。
但農(nóng)村學生則不同,他們的家庭可能正面臨被拆遷的危險。而一旦拆遷,他的家庭可能除了賠償所得的一部分錢就再也沒有積蓄,并且對于一般的農(nóng)村家庭失去土地也就失去了唯一的收入來源,這也會使他的家庭陷入困境。因此他們在平時也注意關注相關信息,并且也看到了問題的嚴重性。
(2)賠償是農(nóng)民關注的最重要的條件。
根據(jù)調(diào)查的結果,大部分的學生都會在賠償合理的情況下支持家里拆遷。這也能看出其實現(xiàn)代的大學生都有一種走出去闖的心理,因此他們對于故鄉(xiāng)沒有太多的依戀。他們只是想盡可能多的得到賠償,用這一部分錢作為家庭周轉的資金,或者當家庭富裕時,這些錢還可以作為他們創(chuàng)業(yè)的本錢。
雖然大學生是在校讀書的而不是在家種地的,但以他們所遇到的家庭問題或以他們的見聞,大學生對賠償?shù)膽B(tài)度也能體現(xiàn)一些農(nóng)民的心理。因此賠償會是農(nóng)民拆遷最關注的問題,賠償?shù)亩嗌僖簿完P系著拆遷能否順利進行。近期發(fā)生的農(nóng)民因抵制拆遷而自焚的事件,以調(diào)查結果看,大部分學生也認為是賠償不合理造成的。
(3)在拆遷中,政府權力濫用。
在拆遷中,有很多政府執(zhí)法機關協(xié)助建筑商強制拆遷的現(xiàn)象。而在近期發(fā)生的自焚事件中,幾乎全部的學生都認為是政府職權濫用把群眾逼的走投無路才選擇自焚抵抗;當然,也有一大部分學生認為是建筑商黑心,給的賠償少造成的。但建筑商作為一個商人,利益最大化是他們的準則。在社會主義制度下,政府作為一個為人民辦事的權力機構,在建筑商克扣賠償金、群眾利益沒能得到保障時,應該對建筑商進行監(jiān)督甚至制裁,以保障農(nóng)民的合法權益,而不應該是協(xié)助建筑商暴力拆遷。
在發(fā)生自焚等惡性事件后,政府也有一定的處理,但根據(jù)調(diào)查結果,大部分都認為對有關的政府官員及建筑商處罰不夠。想想也是,群眾自焚身亡,僅僅是當?shù)卣囊恍└笔直煌B?,而后不了了之,一把手沒受到任何追究,做為拆遷直接利益既得者的建筑商也沒有得到任何處罰。難道群眾的生命就如此沒有價值嗎?!作為一個代表最廣大人民根本利益的政府,當人民最需要他們時,他們卻在傷害群眾。這不得不使我們對政府的職能有所懷疑。
(4)在社會大環(huán)境下,征占土地的進程發(fā)展過快。
其實城市化的加快對廣大人民都是好事,有利于現(xiàn)代化的實現(xiàn)。但為什么調(diào)查的大部分學生都認為征占土地是有利有弊呢?任何事情都有一個度,日本在上世紀90年代以前也是房地產(chǎn)快速發(fā)展,經(jīng)濟高速前進,但90年代房產(chǎn)泡沫一破滅,經(jīng)濟就再也沒好轉。最嚴重的美國2008年房產(chǎn)次貸危機,更是引發(fā)了全球金融危機。這說明房產(chǎn)的過快發(fā)展也不是好事。它有利于城市化進程,但不和諧的發(fā)展更多的是傷害群眾利益,而且不利于經(jīng)濟健康發(fā)展。
四、結論與建議。
綜上所述,要解決農(nóng)村占地過程中的負面問題,政府要起關鍵作用。因此我建議:
(1)出臺措施,規(guī)范農(nóng)村占地行為,使群眾利益得到保障。例如5月16號出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》就很有意義,但我更希望能形成法律文件。
(2)要對各地官員進行教育,使他們找準自己的位置。在發(fā)生占地爭執(zhí)時,最好能使政府站在事外,以一個公正執(zhí)法的角色去判定建筑商與群眾的誰是誰非。在群眾利益得不到保障時應該快速地予以幫助,而不是去幫助建筑商暴力拆遷。
(3)遏制房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以從銀行貸款等方面著手調(diào)控房產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展。這樣可以從根本上解決農(nóng)村占地現(xiàn)象嚴重的問題,同時還可以遏制地產(chǎn)泡沫的形成,也能使我國的經(jīng)濟能夠更健康地發(fā)展。
(4)組織宣傳隊伍,對農(nóng)民進行教育。讓他們了解到城市化進程是社會發(fā)展的需要,征占農(nóng)村土地也是為了讓子孫后代能夠更好地生活。以此來淡薄他們的戀鄉(xiāng)情節(jié)。
我想通過這些措施,農(nóng)村占地行為會更加規(guī)范,那些惡性事件也能得到控制,我們的城市化進程與現(xiàn)代化建設也能健康高速發(fā)展。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇九
(一)家庭養(yǎng)老:這是當前中國農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
(二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質(zhì)的豐富,存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?;?。
(三)養(yǎng)老保險:面對農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化,農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的20xx多個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點,有8200多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險。(10)應該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。
(四)儲蓄養(yǎng)老:依靠平時的積蓄用來防老,在農(nóng)村仍然有一定的市場。
老年人的養(yǎng)老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響,子女寄錢回家標準低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農(nóng)村的孫子上學及生活等費用還要靠老人來支付。由于農(nóng)村社會保障體系的缺失,子女贍養(yǎng)老人的責任差,許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊,空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨感,有事無人幫,有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔心,一邊為了生活還要辛勤勞動,日復一日,年復一年,情感孤獨。農(nóng)村老年人幾乎沒有文化娛樂活動,“空巢老人”活動空間十分狹小,孤獨、壓抑的情感有增無減。
3、勞動責任沒有減少。農(nóng)村“空巢老人”除了需要負責全家的農(nóng)事勞動,還要負責外出務工者留守子女的生活和學習,如洗衣做飯、上下學接送等,本來應該享受晚年幸福生活的農(nóng)村老人們,又重新挑起了家務生活的重擔,他們倍感心力交瘁,十分無奈。
4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現(xiàn)象。農(nóng)村“空巢老人”中,常年患病的比較普遍,許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病,沉重的醫(yī)療費用,使不少家庭陷入貧困境地,“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農(nóng)村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔,往往是小病忍,大病拖,舍不得及時到醫(yī)院治療。
5、集體養(yǎng)老只能作為農(nóng)村養(yǎng)老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。
6、由于目前我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍比較落后,且地區(qū)間極不平衡,差異。
較大,社會保險發(fā)展很慢。
7、低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費以及農(nóng)民收入的降低,使得儲蓄養(yǎng)老已失去太大價值。
養(yǎng)老問題的出現(xiàn),暴露了我國人口老齡化方面存在的嚴重問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,是政府和社會應盡的責任和義務。
1、加快養(yǎng)老保障體系建設。政府要加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,使農(nóng)民在年老時,也能像城市機關企事業(yè)單位退休人員一樣領取養(yǎng)老金,這是從根本上解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的有效途徑。進一步擴大農(nóng)村低保、醫(yī)保范圍,提高低保、醫(yī)保標準,讓生活困難的老年人都享受到低保、醫(yī)保待遇。同時加大對農(nóng)村老年人的生活補助力度,對喪失了勞動能力,沒有生活來源的高齡老人,政府應當給予適當?shù)难a助。
2、加快農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)村養(yǎng)老機構建設是社會發(fā)展的必然趨勢。政府要結合實際出臺系列優(yōu)惠政策措施,支持、鼓勵農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資及當?shù)啬苋?、善人投資等多渠道興辦養(yǎng)老院。要新、擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院,接納更多的老人進來養(yǎng)老。對于不能進養(yǎng)老院的老人應由政府出資建設困難老人集中居住點,專門用于贍養(yǎng)生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨老人,政府要根據(jù)情況部分和全部負擔農(nóng)村老人的生活、醫(yī)療費用。
3、大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期,人們的思想都在發(fā)生新的變化,全社會都要注重加強對孝文化和社會主義新風尚的宣傳與教育,弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。通過村民公約的全面推行、落實好家庭贍養(yǎng)協(xié)議書,由村組織、老年協(xié)會督促子女贍養(yǎng)老人,按時付給生活費,對尊老敬老的群體和個人要大力表彰,在全社會形成一種尊老敬老的社會氛圍。
4、加快建立和完善農(nóng)村基層老年組織建設。要將老齡組織機構延伸到村、組,同時加強農(nóng)村老年活動場所的建設和管理,充分發(fā)揮老年協(xié)會護老維權的作用。同時以老年協(xié)會為平臺,組織老年人參加各種活動,豐富老年人的精神文化生活。鼓勵老年人積極參加自娛自樂、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動。
5、建立黨員、干部義務服務制度。村黨支部、村委會要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,結合開展基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對轄區(qū)內(nèi)的高齡空巢老人做好登記造冊,實行“一幫一”的義務監(jiān)護和幫扶制度,不僅在物質(zhì)上給予幫助,而且要給予精神予以安慰,切實解決老人的孤獨寂寞,讓農(nóng)村老人精神愉快的生活。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十
家鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況今年寒假,我做了一個關于家鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況的社會實踐調(diào)查的活動,了解了一些家鄉(xiāng)農(nóng)民增收的情況,通過家鄉(xiāng)農(nóng)民的增收情況認識到我國農(nóng)村的現(xiàn)狀。
一·調(diào)查時間:201x.2.11--201x.2.22。
二·調(diào)查地點:安徽省利辛縣大李集鎮(zhèn)吳寨村。
三·調(diào)查方式:1.觀察。
2.問卷調(diào)查(見附錄)。
3.采訪(通過采訪村委會成員、部分村民,了解了一些農(nóng)民收入的來源以及國家政府一些政策的落實情況)。
四·調(diào)查背景:
利辛縣位于安徽省北部、亳州市轄境的南部,北鄰渦陽縣,南連潁上東靠蒙城縣,南連淮南市的鳳臺縣、阜陽市的潁上縣,西接阜陽市的潁東區(qū)和太和縣,屬于亳州市。利辛縣地處東經(jīng)115°54′—116°31′,北緯32°51′—33°28′之間,屬于暖溫帶半濕潤季風氣候。縣境自然坡降很小,西北略高,東南略低。縣轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、668個村居民委員會,7183個村民小組,耕地11.70萬公頃。全縣面積1950平方公里,總人口197萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占93%。
全縣生產(chǎn)總值132.7億元,按可比價格計算,比上年增長10.6%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值44.0億元,增長6.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值36.8億元,增長14.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值51.9億元,增長11.2%,三次產(chǎn)業(yè)比重為33.2:27.7:39.1,人均地區(qū)生產(chǎn)總值8398元(折合1336美元)。
大李集鎮(zhèn)地理走勢西高東低,交通相對偏僻,境內(nèi)有利胡公路(柏油路面)、插胡公路(砂石路面)穿境而過;12.5公里長的茨淮新河把大李集鎮(zhèn)與北邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)分開,同時給大李集鎮(zhèn)提供了便捷的水上交通條件。境內(nèi)主要河流有馬胡河、烏江、黑土溝。其中烏江歷史悠久,留下過許多美麗的傳說,但由于烏江常年失修,現(xiàn)僅存有幾米寬的小河溝,人們只能從殘橋巨型條石上去想象他的久遠和古老。
五·調(diào)查目的:
這次親身調(diào)研,通過實地考察、查閱資料、結構性訪談、問卷調(diào)查等方法,提高自己實踐動手能力,同時,去更深入了解社會基層人民。
根據(jù)調(diào)查取得的結果,真實了解當?shù)卮迕竦纳瞵F(xiàn)狀,客觀反映當前存在的問題,并提出解決問題的措施和建議,爭取為當?shù)氐霓r(nóng)村建設貢獻智慧和力量。
六·調(diào)查結果:
同年與上年比增收情況:
種植業(yè):1.小麥油菜籽等糧油增收人均196元。
2.林業(yè)增收人均301元。
3.蔬菜水果增收人均97元。
養(yǎng)殖業(yè):豬,牛羊,雞鴨等家畜家禽增收人均101元。
務工:外出勞動力增收人均1253元。
其它增收:個體經(jīng)營增收人均89元可以看出,由于國家政策和政府投入使農(nóng)村的農(nóng)民收入穩(wěn)定上升。農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉(xiāng)來說,正在逐漸向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔在近幾年得到了實施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實減輕了農(nóng)民的負擔,使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到生產(chǎn)中去,鼓勵了農(nóng)民多增加承包耕地面積,提高了生產(chǎn)的積極性。
科技發(fā)展,使得農(nóng)民種植技術不斷地提高,,同樣的土地同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的收入。機械代替了手工,不但有很高的效率且節(jié)省了人力,這使得有更多人從從事農(nóng)業(yè)轉到從事其它行業(yè)上,所以出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠,家禽養(yǎng)殖廠等。便利的交通也為剩余勞動力的向外輸出提供了條件,現(xiàn)在家鄉(xiāng)農(nóng)村大部分青壯年人都到上海,北京,廣州,深圳,溫州等比較發(fā)達的城市打工,每年能有相當不錯的收入。
七·調(diào)查結果分析。
農(nóng)民收入雖然有一定增長但是上升緩慢,根據(jù)對中國國情和社會現(xiàn)狀的分析,大概總結了以下幾點:
1.客觀因素:
提高和推廣,又加重農(nóng)村勞動力的過剩。另外,由于過去人口政策的作用,必然使農(nóng)村勞動力剩余越來越多,這方面的影響短期內(nèi)不可能緩解。由此可見,未來大量的農(nóng)村勞動力失業(yè)狀態(tài)不會減輕,而是越來越嚴重。過剩的勞動力必然要求更多的就業(yè):大量的農(nóng)民聚集在有限的土地上根本不能滿足農(nóng)民收入提高的要求;依靠土地使大多數(shù)的農(nóng)民增收也不現(xiàn)實。
2)市場機制尚待完善,市場體系不夠健全。這種狀況嚴重影響農(nóng)業(yè)要素在市場中的合理配置,目前不合理配置這一結果傷害最大的往往是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不夠,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差。投入不足,致使農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害能力差。縣鄉(xiāng)財政向農(nóng)民投得少、收得多,直接影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。
2.主觀因素:
1)農(nóng)民素質(zhì)不高是不可忽視的'因素。當前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村富余勞動力轉移、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的組織化程度都不可避免地受制于一個特別重要的因素:農(nóng)民整體素質(zhì)普遍低下。這里講的農(nóng)民素質(zhì)是指農(nóng)民能夠滿足增收需要所應具備的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)和身體素質(zhì)。針對農(nóng)民增收而言,最關鍵的素質(zhì)主要是能力素質(zhì)。然而,就農(nóng)民整體而言,這個問題不容樂觀。
2)我國的許多宏觀調(diào)控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時,也產(chǎn)生了一些副作用,導致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數(shù)在農(nóng)村,是農(nóng)民。另外,國家對農(nóng)業(yè)政策落實上存在著與其他有關政策相矛盾的環(huán)節(jié)和方面。例如,國家要農(nóng)民增收,就要減少農(nóng)民,但計劃生育政策規(guī)定部分農(nóng)民一對夫妻可以生兩個孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農(nóng)民。還有基層政府機構臃腫、政府職能轉換不到位、效率不高的現(xiàn)象仍然一定程度地存在,對農(nóng)業(yè)的投入落實不到農(nóng)民手中,等等。
八·增加改進農(nóng)民收入的建議。
(一)、要把農(nóng)村富余勞動力轉移作為農(nóng)民增收和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工程置于突出位置,加強對此項工作的組織領導。
安置就業(yè)是現(xiàn)階段及今后相當時期國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重中之重,而解決農(nóng)村勞動力就業(yè)將成為難中之難。因此,如何將農(nóng)村富余勞動力轉移工作與城市就業(yè)、再就業(yè)工作置于同等地位,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,并將其納入國家經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃之中,是解決這個難中之難的關鍵。為此,中央及地方各級政府應改變現(xiàn)行各部門分散管理體制,盡快建立統(tǒng)一管理農(nóng)村富余勞動力轉移的專門工作機構,推進輸出地與輸入地政府間的銜接與協(xié)作,提高轉移的組織化和有序化程度,真正把勞務輸出培育成支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)、要形成全社會關愛農(nóng)民工的良好氛圍,千方百計維護農(nóng)民工的各項權益。有關部門要積極探索十六屆三中全會確定的“形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度”的新途徑,盡快出臺確保農(nóng)民工權益的政策。要把關愛農(nóng)民工作為考核輸入地政府業(yè)績和城市文明程度的硬性指標并加以量化,營造全社會關愛農(nóng)民工并為他們辦實事的社會環(huán)境。為改變農(nóng)民工權益長期屢受侵犯的現(xiàn)狀,應盡快制定《農(nóng)民工權益保護法》,同時加大政府的執(zhí)法監(jiān)察力度,對不執(zhí)行維護農(nóng)民工權益政策的企業(yè),要堅決取消其雇用農(nóng)民工的資格。
(三)、要加強對農(nóng)村勞動力的教育和培訓,提高其基本素質(zhì)和職業(yè)技能。
中國農(nóng)村勞動力基本素質(zhì)低及職業(yè)技能差是抑制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的最大制約因素o隨著產(chǎn)業(yè)結構升級和現(xiàn)代化建設步伐加快,城市對進城務工農(nóng)民素質(zhì)要求越來越高,一些地方和部門相繼提出對農(nóng)民工文化和技術水平的種種要求,導致缺乏轉崗技能的農(nóng)村勞動力的轉移就業(yè)領域越來越窄,轉移就業(yè)難度越來越大。因此,加大對農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓,提高其素質(zhì),增強就業(yè)競爭力,不僅是當前的需要,也是最終解決農(nóng)村勞動力轉移問題的瓶頸。
近年,黨中央、國務院十分重視農(nóng)村勞動力尤其是農(nóng)民工的培訓,制定了至的培訓規(guī)劃,確定了培訓方式、實施辦法和具體目標。但由于目前許多實際問題尚未得到解決,實施規(guī)劃遇到了許多困難。一是培訓教育資源整合度低,難以發(fā)揮現(xiàn)有資源效益,形成比較完善的就業(yè)培訓體系;二是各級財政對農(nóng)村勞動力轉移培訓的支持力度不大,資金嚴重匱乏。農(nóng)民整體素質(zhì)低不完全是他們的責任,主要還在于城鄉(xiāng)二元教育體制的原因。為了對農(nóng)民進行補償,各類培訓應以免費為主,只有這樣,才能使農(nóng)民的基本素質(zhì)和職業(yè)技能真正適應時代發(fā)展的需要。
(四)、要不斷提高農(nóng)民工的政治地位,增強他們的自管理意識和能力。
上億農(nóng)民進城,本身就給管理工作帶來了許多新課題,而成建制、有組織的農(nóng)村勞動力流動比例極小,更加大了管理的難度。調(diào)查表明,農(nóng)民工管理已成為城市社區(qū)和用工企業(yè)最棘手的難題。事實證明,以往單靠政府及企業(yè)的強制性管理,不僅難以取得預期的效果,反而會產(chǎn)生諸多弊端。因此,如何提高農(nóng)民工自管理的意識和能力,調(diào)動他們自管理的積極性和主動性,形成政府、企業(yè)和農(nóng)民工自管理三結合的體系,是改善農(nóng)民工管理現(xiàn)狀的關鍵。在抗擊非典期間,一些大城市的建筑企業(yè)在狠抓農(nóng)民工自管理方面已積累了不少成功的經(jīng)驗,應認真總結并逐步推廣。另外,一些有條件的企業(yè)和行業(yè),應積極引導農(nóng)民工加入工會,也可以建立一些類似于農(nóng)民工協(xié)會等形式的行業(yè)協(xié)會。把農(nóng)民工組織起來,不僅可以提高他們的社會和政治地位,也可以保障自己的合法權益。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十一
今年我響應市委市府名師支教傳幫帶的號召,來到膠州四中,在一年的支教過程讓我們認識了四中的一草一木,了解四中教育的一點一滴,對于農(nóng)村的高中教育有了新的認識,想將我看到的,聽到的,想到的報告如下:
農(nóng)村高中的老師是很不容易的,他們吃苦耐勞,任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),但是有些問題讓他們無可奈何,與城區(qū)高中相比有這樣幾個問題:
與城區(qū)高中相比,農(nóng)村教育在上班下班是很不方便的,在沒有學校班車的情況下,有車一族至少也需要半小時左右,沒車一族,就拿做公交車來說吧,比如:從南華苑開始坐車,就要先做206或者16,然后半道轉成6路,下了6路車還有大約10分鐘的路程,如果坐車非常順利,也幾乎1小時,如果加之等車時間,就有可能1各半小時至2小時,加入早上第一節(jié)有課,那就要6點就走,比起城區(qū)7:30,要浪費1個半小時在路上;萬一有個什么急事,打車都需要將近30元錢的;另外班主任看班,城區(qū)的班主任可能晚上熄燈后就可以回家,而農(nóng)村的班主任特別是女班主任由于時間太晚就要睡在學校,甚至一周都不能回家;雖然現(xiàn)在很多都是有車一族,還有一個安全更值得重視,每天穿行于204國道,車水馬龍,不分心還好,分心時真讓人后怕。(何況每天有多少事情需要思考,需要及時解決,需要和平處理),而這一方面,農(nóng)村教師沒有任何補助和特殊的照顧,依然毫無怨言地穿行于忙碌的工作和家庭之間。
除了交通,還有一個大的問題那就是吃飯問題,民以食為天,對于農(nóng)村學校的老師,中午是沒法回家的,孩子要不送給老的,要不就是托管,不像有些單位中午伙食進行補貼,這一項農(nóng)村學校是沒有,老師們都得自己掏錢的,一頓飯兩種平常的菜和一個饅頭就是5元錢,這是對教師進行優(yōu)惠了,要改善生活一般就是接近10元了,現(xiàn)在一切從簡,說實話教師的福利也幾乎為零了,如果能每月給教師一定的補助,提供對教師的福利待遇。這樣更能提高教師的積極性。
我們今年一共來四中20多名支教教師,可見農(nóng)村的教育嚴重師資不足,師資流失的原因:1.上班下班不方便,2.孩子上學不方便,3.城區(qū)教育機會多,4.職稱評上了該進城享福了……;現(xiàn)在擴招學生,造成了師資力量不足,而且很多老師的上課很不規(guī)范,嚴重缺乏培訓過關,有些已經(jīng)評為高級的教師退居二線,不再兼任教學工作,這樣造成教學師資的匱乏,解決這個問題除了招收新畢業(yè)教師之外,還要加強教師的培訓,做好傳幫帶,做好互助組的工作,實施獎罰政策,提高教師的積極性,對于教課成績不理想的老師要及時談話、鼓勵,做好組內(nèi)的問題查找。
農(nóng)村的教育不僅需要軟件的“扶持”,更需要硬件的“幫助”。政府應該給農(nóng)村學校配備先進的教育教學設備,這樣教師才能更好地學習和創(chuàng)新,才能更好地開展教育教學工作。()現(xiàn)在四中配備先進的講課儀,教師上課比以前的效率提高,讓很多課堂精彩綻放?,F(xiàn)在微課教學日新月異,如潮水般涌入課堂,但是現(xiàn)在我們沒有一個好的地方進行開發(fā)微課,一沒有高級的電子備課室,二沒有高級的電子閱覽室,也沒有高配置的微機室,這讓很多教師沒有開發(fā)微課和學習的機會,如果能得以配置,教育又會升一臺階。
由于農(nóng)村學校,學生生源質(zhì)量不高,因此對教師的要求也不是很高,很多教師只是靠著吃老本生活,這樣就會抑制教學的前進,政府能夠多提供一些機會讓農(nóng)村教師走出去,看看外面的世界,學習相關的先進的理論知識,開采為自己的教育教學添彩的“他山之石”,相信教師不會出現(xiàn)日久倦怠的思想,反而會時刻想著創(chuàng)新。
當然,這些問題不是一蹴而就的,它需要時間和資金,希望領導們重視,同時希望農(nóng)村的教育能迎來美麗的春天。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十二
陽素瑤船山學院2012級護理一班20129810109人總是要老的,這是一種客觀的不可逆轉的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失,那么,曾經(jīng)為這個社會做出過貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時,誰應該向老人伸出援助之手,為其提供物質(zhì)和精神的幫助呢?這就是養(yǎng)老問題。隨著計劃生育政策在農(nóng)村的實施,擁有中國大多數(shù)老年人口的農(nóng)村地區(qū)將迅速出現(xiàn)家庭小型化的傾向。同時,農(nóng)村勞動力向城市的流動、農(nóng)村年輕一代道德觀念的下降等因素,都使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。不難想象,在新的世紀,農(nóng)村養(yǎng)老問題將是我國最大的社會問題之一。
“老吾老,以及人之老”。我國作為四大文明古國之一,自古就有敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)。目前,我國老年人口已占總人口的10%,正在步入“老年型”國家。人口老齡化,給我國經(jīng)濟、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響,也給安老養(yǎng)老工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。當前表現(xiàn)出“兩高、兩大、兩低”的基本特征,即高速、高齡、基數(shù)大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會水平低、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老意識低,與經(jīng)濟較快發(fā)展的態(tài)勢相比,社會老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后。面對日益凸顯的老年人問題,各級黨委政府、社會各個方面都需要給予更多的關注。
農(nóng)村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種。
(一)家庭養(yǎng)老:這是當前中國農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
(二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質(zhì)的豐富,存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?;?。
(三)養(yǎng)老保險:面對農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化,農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的2000多個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點,有8200多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險。(10)應該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。
(四)儲蓄養(yǎng)老:依靠平時的積蓄用來防老,在農(nóng)村仍然有一定的市場。
老年人的養(yǎng)老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
(一)、我國老年人口數(shù)量及養(yǎng)老設施狀況。
據(jù)統(tǒng)計,目前我國60歲以上的老年人已經(jīng)有1億4千9百多萬,占總人口的11.3%,占全球老年人口的21.4%,相當于歐洲60歲以上老年人口的總和,約為總人口增長速度的5倍。城市獨居老年人占49.7%,農(nóng)村亦達38.3%。農(nóng)村老年人收入低,醫(yī)療保障覆蓋率低。常感孤獨的老年人,在城市為18%,農(nóng)村為30.9%。而老年人口的增長速度也超乎我們想象。據(jù)測算,到2020年,中國60歲以上老人的數(shù)量還要翻上一番;而到2050年,中國每3到4個人當中,就會有一個是老人。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶:“我們國家就是在99年進入老齡化的時候,我們?nèi)司杖肽鼐褪?00美元,而世界上其他國家,進入老齡化,他的人均收入應該是在5千到1萬美元左右,所以我們體現(xiàn)了一個非常明顯特征呢,就是未富先老。
龐大的老年人基數(shù),無論是贍養(yǎng)還是醫(yī)療都得花錢,但對于中國來說,光靠國庫是很難支撐起這樣一大筆數(shù)額的。中國各地的公辦養(yǎng)老院,目前都出現(xiàn)了排隊現(xiàn)象,等上幾個月甚至幾年才能住進養(yǎng)老院的情況普遍存在。
根據(jù)權威統(tǒng)計,目前我國1.49億老人當中,想在養(yǎng)老院安度晚年的約占5%,這樣就需要有700萬個床位才能滿足需要。而目前全國養(yǎng)老院的床位,總共只有150多萬張,缺口高達550萬。為了解決養(yǎng)老設施不足的問題,無論是政府還是民間,很多人都在努力。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶:“我們有一個基本的統(tǒng)計呢,就是全國的養(yǎng)老機構,服務人員呢,將近30萬人,取得職業(yè)資格的,只是30萬人當中只是兩萬人,非常少,所以這個是導致我們現(xiàn)在,整體上的養(yǎng)老機構,就是服務水平呢,上不去的一個重要的原因?!?BR> (二)、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)制度建設空白。
一是城市無工作居民的養(yǎng)老問題;二是城市無工作居民的醫(yī)療問題;三是農(nóng)村還沒有養(yǎng)老制度安排;四是農(nóng)村的醫(yī)療保障問題;五是農(nóng)村最低生活保障問題。
當前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題,把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障和城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來。在此基礎上,再逐步發(fā)展和完善遺屬保險、護理保險、以房養(yǎng)老等新的保證措施,使城鄉(xiāng)老年人都能做到最基本的老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。
(三)、不容樂觀的安老養(yǎng)老狀況。
1、老年人的劣勢。
現(xiàn)代的老年人,既沒有傳統(tǒng)社會里憑輩份“倚老賣老”的優(yōu)勢,也沒有發(fā)達社會中的社會福利優(yōu)勢。相比之下,卻存在著年齡、體力、精力等方面的劣勢。不少老年人當下的生活處境是比較窘迫的。
第一,多數(shù)老人的收入在中下等水平。農(nóng)村老年人的生活恐怕是最苦的,他們根本就沒有“退休”一說,很多人一直要勞作到最后一息。在城市,“啃老”現(xiàn)象逐漸成為一個社會問題,不少老人要間接地承擔其失業(yè)子女甚至是第三代的生活費用。
第二,老人就醫(yī)狀況令人擔憂。老年人體弱多病,需要經(jīng)??床〕运?。他們的收入本來就不高,加上近年來醫(yī)藥價格飆升,更使老年人在看病、醫(yī)藥方面陷入窘境。
第三,老人出現(xiàn)瞻養(yǎng)危機。一方面,家庭養(yǎng)老的觀念、意識在淡化,家庭贍養(yǎng)的功能在弱化,過去是“父母在、不遠游”,現(xiàn)在是高齡老人、空巢老人越來越多,如居巢區(qū)某村莊,有7個70歲以上的老人,自己已是風燭殘年,為外出務工的子女守攤子、看房子、帶孫子。另一方面,社會保障又十分薄弱。多年來,我國在社會養(yǎng)老保障方面嚴重欠賬,特別是為數(shù)眾多的農(nóng)村老年人被排除在社會保障之外。
2、老年人的基本生活保障嚴重不足。
老年人退休時間早,中青時年實行低工資制,并沒有享受到多少改革開放的成果,也沒有真正享受到新的養(yǎng)老保險制度的成果。對高齡老人,我國已開展了某些老年福利工作,例如城市高齡老人公共場所優(yōu)惠待遇、五保老人的照料與服務等,使得他們的生活狀況有所改善,但總體上看,廣大老年人的基本經(jīng)濟保障仍然十分薄弱。
目前,城鎮(zhèn)一塊的老人,因為有了城鎮(zhèn)離退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等,總算是有了“最后一道防線”;而在農(nóng)村地區(qū),老年農(nóng)民除了家庭贍養(yǎng)以外,基本沒有其他養(yǎng)老收入,養(yǎng)老風險很大?!独夏耆藱嘁姹U戏ā冯m然出臺了,但是由于宣傳貫徹的力度不夠,贍養(yǎng)糾紛案每年遞增。據(jù)調(diào)查,自2005年以來,無為縣檢察院審查起訴的涉及贍養(yǎng)糾紛案及老年人合法權益被侵害的犯罪案件共有37件,其中2005年8件,2006年11件,2007年1-9月18件,雖然此類案件所占比例不高,但呈逐年上升趨勢,不能不引起我們的足夠重視。
3、養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后首先,養(yǎng)老社會服務化的載體不足。全國城鄉(xiāng)仍有相當數(shù)量的五保老人沒有實行集中供養(yǎng),散居的五保老人有很多,空巢老人數(shù)量更多。他們的生活起居、生災害病等,往往得不到很好的照顧、護理。
其次,各種養(yǎng)老機構收費偏高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會化的養(yǎng)老院,平均收費在每人每月800元左右,高級一些的老年公寓等則需要1300元以上。倘若兩位老人沒有子女,每月僅靠政府提供的最低生活保障金過活,怎么可能負擔得起這筆費用呢?但這些社會化養(yǎng)老機構也感到苦惱,他們的資金來源渠道狹窄且數(shù)量不足,不收取較高的費用就無法運轉下去。
再次,養(yǎng)老機構服務人員素質(zhì)不高。目前,在各種養(yǎng)老院、敬老院工作的服務人員,多數(shù)文化程度不高,專業(yè)技能缺乏,服務質(zhì)量跟不上。特別是有少數(shù)服務人員,內(nèi)心里看不上這份職業(yè),只是苦于別無出路,才勉為其難地曲就于此,因此,也就談不上什么敬業(yè)愛崗,更談不上以一片愛心善待老人了。
三、思考與建議。
第一,要把安老養(yǎng)老問題擺上重要議事日程。胡總書記在十七大報告中強調(diào),要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”,“加強老齡工作”。各級應把此項工作提到重要議事日程,建立長效機制,不能以“濟貧”的思路來考慮問題,更不能以社會正處在轉型期為理由,虧待了老年人。建議將“老年社會化服務項目”納入市、縣兩級招商引資范圍,變過去“以市長主導”為“以市場主導”,轉變思想觀念,對現(xiàn)有的社會化服務的老年公寓給予充分的鼓勵、引導和扶持,幫助解決一些實際困難;盡快建立社區(qū)養(yǎng)老服務機構,以社區(qū)基層組織為主導,發(fā)揮政府、社區(qū)、家庭和個人的力量,充分利用社區(qū)中的財力、物力和人力資源,不斷提高定補幅度,拓寬定補范圍。不斷完善困難弱勢老人醫(yī)療保險制度以及城鄉(xiāng)老人醫(yī)療保障制度,切實減輕老年人的醫(yī)療負擔。加快以社區(qū)為中心的老年照料服務體系的建設。
第二,逐步建立有各市特色的安老養(yǎng)老安全網(wǎng)。而各地目前正處在由家庭養(yǎng)老保障向社會養(yǎng)老保障過渡的階段,特別是在農(nóng)村,建立完善的社會養(yǎng)老保障制度還需要比較長的時間。從我國的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、老年人現(xiàn)狀及家庭承受能力來看,走家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合的“居家養(yǎng)老”之路,是解決我市養(yǎng)老問題的正確選擇。這里所說的“居家養(yǎng)老”是堅持和完善家庭養(yǎng)老,推進家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合,建立以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為外圍,以社會養(yǎng)老制度為保障的居家養(yǎng)老體系,逐步形成適合各地市情的家庭保障安全網(wǎng)、社區(qū)養(yǎng)老服務安全網(wǎng)、社會養(yǎng)老保障制度和政策安全網(wǎng)。第三,突出解決農(nóng)村安老養(yǎng)老問題。過去,各地農(nóng)村老人的主要生活來源是家庭贍養(yǎng)和土地收入。隨著形勢的變化,這兩種養(yǎng)老保障方式不論是在保障能力上,還是在保障的可靠性上,都顯得很不穩(wěn)定了。必須從各市農(nóng)村實際情況出發(fā),尋求新的養(yǎng)老辦法。根據(jù)全國一些地方以及有關部門多年來的實踐探索,有條件的地區(qū)已經(jīng)開始建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,即采取儲蓄積累的方式,為農(nóng)民建立個人賬戶,個人交費為主,集體交費為輔,國家予以政策扶持,將個人和集體繳納的保險費記入個人名下,為個人所有,到老齡后根據(jù)個人賬戶的積累額計發(fā)養(yǎng)老金。這種養(yǎng)老保險方式還必須同家庭贍養(yǎng)、土地保障結合起來,才能為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的養(yǎng)老民屏障,才是解決農(nóng)民養(yǎng)老問題的現(xiàn)實選擇。
第四,全面提高老年人的生活質(zhì)量。要圍繞“五個老有”工作目標,既要滿足和改善老年人對物質(zhì)生活的特殊需求,也要不斷滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要,千方百計提高他們的生活質(zhì)量。促進老年福利、老年教育、老年文化、老年衛(wèi)生、老年體育等事業(yè)的進一步發(fā)展,想法設法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道,消除老年人游離于社會之外的感覺,保持一種健康的心態(tài)。
敬老、愛老、安老、養(yǎng)老,各級政府責無旁貸,社會各方義不容辭。要在全社會建立新型的社會主義倫理道德觀,弘揚敬老愛老的傳統(tǒng)美德,切實維護老年人合法權益,使老年人在經(jīng)濟上得到保障,生活上有人照顧,精神上得到安慰,基本形成適應社會主義市場經(jīng)濟和人口老齡化社會的新運行機制,建立“以人為本,代際和諧,不分年齡,人人共享”的社會,讓老人們深切地感受到“夕陽無限好,人生仍燦爛”。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十三
農(nóng)村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種:
(一)家庭養(yǎng)老:這是當前中國農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
(二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質(zhì)的豐富,存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?;?BR> (三)養(yǎng)老保險:面對農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化,農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國務院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到底,全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的多個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點,有8200多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險。應該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。
(四)儲蓄養(yǎng)老:依靠平時的積蓄用來防老,在農(nóng)村仍然有一定的市場。
老年人的養(yǎng)老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
1、生活來源得不到有效保障。農(nóng)村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的勞動所得和子女的經(jīng)濟收入作為主要生活來源。調(diào)查顯示,空巢老人的年人均純收入大多數(shù)低于農(nóng)村人平收入,有的子女每年只給父母一些口糧,逢年過節(jié)送一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響,子女寄錢回家標準低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農(nóng)村的孫子上學及生活等費用還要靠老人來支付。由于農(nóng)村社會保障體系的缺失,子女贍養(yǎng)老人的責任差,許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊,空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨感,有事無人幫,有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔心,一邊為了生活還要辛勤勞動,日復一日,年復一年,情感孤獨。農(nóng)村老年人幾乎沒有文化娛樂活動,“空巢老人”活動空間十分狹小,孤獨、壓抑的情感有增無減。
3、勞動責任沒有減少。農(nóng)村“空巢老人”除了需要負責全家的農(nóng)事勞動,還要負責外出務工者留守子女的生活和學習,如洗衣做飯、上下學接送等,本來應該享受晚年幸福生活的農(nóng)村老人們,又重新挑起了家務生活的重擔,他們倍感心力交瘁,十分無奈。
4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現(xiàn)象。農(nóng)村“空巢老人”中,常年患病的比較普遍,許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病,沉重的醫(yī)療費用,使不少家庭陷入貧困境地,“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農(nóng)村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔,往往是小病忍,大病拖,舍不得及時到醫(yī)院治療。
5、集體養(yǎng)老只能作為農(nóng)村養(yǎng)老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。
6、由于目前我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍比較落后,且地區(qū)間極不平衡,差異較大,社會保險發(fā)展很慢。
7、低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費以及農(nóng)民收入的降低,使得儲蓄養(yǎng)老已失去太大價值。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十四
通過調(diào)研,當前農(nóng)村群眾依法贍養(yǎng)老年人的法律素質(zhì)可分為三種類型,一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。
(一)、法律通型。在調(diào)研的幾個村的部分村兩委成員和普通群眾共80人,有17%的干部群眾屬法律通型的,他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報紙、書籍,縣、鄉(xiāng)司法機關、公安機關組成的“法律講師團”下村講課來學習關于老年人贍養(yǎng)的法律知識。他們往往會用法律的知識武裝、充實自己的頭腦,法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護自己的權益。其中還有5%的老年人會用法,與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議。
(二)、似懂非懂型。在調(diào)研的120人中,有大約57%的屬于這一類型。他們對老年人贍養(yǎng)的法律往往是一知半解,似懂非懂。他們獲取法律知識的途徑主要是通過別人說和評論。他們往往不輕易犯法,但不能更好的用法律的武器維護自己。
(三)、法盲型。法盲型的干部群眾對法律一點都不知道,這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法,什么是違法,只知道自己做的是對的。
二、當?shù)厝罕娎夏耆速狆B(yǎng)法律意識不強的制約因素。
(一)子女的問題。
1、子女經(jīng)濟緊張致使老年人贍養(yǎng)折扣。
對于以務農(nóng)為生的子女來說,由于目前農(nóng)村勞動生產(chǎn)率低下,多數(shù)農(nóng)民收入不高,很多家庭難以承受撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)老人的雙重壓力。在現(xiàn)代家庭中老年人已經(jīng)失去支配地位的情況下,家庭贍養(yǎng)老人的質(zhì)量大打折扣,這些人有的還在貧困線上掙扎,有的自己生活都成問題,也根本無能力贍養(yǎng)自己的父母。
2、子女道德缺失造成老年人贍養(yǎng)丟棄。
隨著老年人創(chuàng)造經(jīng)濟價值的能力降低、經(jīng)濟收入的下降,直接影響到他們在家中的地位。由于農(nóng)村傳統(tǒng)的“分家”習俗,有的子女就以分家不公為由拒絕贍養(yǎng)義務,甚至將履行贍養(yǎng)義務與分得家產(chǎn)掛鉤,強調(diào)“多分多贍養(yǎng),少分少贍養(yǎng),不分不贍養(yǎng)”;有的認為自己沒有繼承享用過“祖業(yè)”而不愿贍養(yǎng)父母;有的認為自己已成家立業(yè),無需再依靠父母,因此對老人不聞不問,更談不上贍養(yǎng)老人;有的外出打工長年不歸,根本不管在家老人的事,老人又不知道子女的確切地址,即使打上官司,也只能使法院要么無法立案,要么判決后難以執(zhí)行;甚至有的認為父母體弱多病,實屬累贅負擔,不僅不從物質(zhì)、精神方面給予關照,而且還進行虐待、遺棄,致使老人有家難歸。
3、子女責任不明產(chǎn)生老年人贍養(yǎng)推卸。
有的家庭子女多,經(jīng)常為父母贍養(yǎng)問題相互扯皮,推卸責任。他們對老人實行“輪班坐莊”的贍養(yǎng)方式,老人像皮球似的被子女“踢來踢去”,老人的生活都成問題,精神贍養(yǎng)就更談不上。有的子女不顧老人的意愿,為顯示“公平”,將二老拆散,一個兒子負擔―個老人的生老死葬。一方面,“老來伴”卻被自己的子女判了“離婚”,二老不僅生活上被子女當作累贅,精神上也相當孤獨苦悶;另一方面,一方老人先死亡,另一方老人長壽,于是該子女覺得負擔太大,吃了虧,就要求由兩方共同供養(yǎng),于是兄弟姐妹間鬧意見,老人遭了殃,兩方都不贍養(yǎng)。因而無法靠自己解決晚年的生活保障問題。以致“養(yǎng)兒無法防老”、“三個和尚沒水喝”成為普遍現(xiàn)象。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十五
__大學食堂從1982年以來堅持實行崗位責任制,在飯萊質(zhì)量、服務態(tài)度、清潔衛(wèi)生三方面,取得了較為顯著而鞏固的成績。被評為安徽省高教系統(tǒng)后勤先進單位和__市食堂工作先進單位,出席了省、市光代會,受到獎勵。如今,這個老典型變得怎樣了呢?調(diào)查結果表明,他們在成績面前沒有沾沾自喜,原地踏步,而是百尺竿頭,更進一步。
認識上的新飛躍。
一九八四年十一月,整黨工作開始后,__大學總務處根據(jù)邊整邊改的原則,組織膳食科人員認真回顧了近幾年的工作歷程,認識到:食堂工作有成績,這只能說明過去。成績的取得首先應歸功于黨的改策的威力,如不在兩年前實行崗位責任制,搞層層承包,今日食堂工作決不會出現(xiàn)這樣好的局面。但是摘了承包后,由于沒有開展競爭,工作上有日趨平穩(wěn)、不求上進的苗頭。有的同志產(chǎn)生了“任務完成了,獎金拿了,先進當了,服務到頭了”的思想,有的甚至在同學反映的意見面前不虛心,耍態(tài)度,造成了不好影響,如不在整黨活動中,邊整邊改,采取積極措施,食堂工作將不能適應形勢發(fā)展的需要,“先進”的稱號也不能持久。因此他們經(jīng)討論決定,將原來的大食堂一分為二,調(diào)整出來的部分人另組建兩班人馬,計開設四個食堂,開展競爭。這個想法,立即得到學校領導同志的大力支持,校黨委鼓勵他們說:“從承包到竟爭,這是思想認識上一個新的飛躍!”
可喜的變化。
一九八四年,十二月十五日,四個食堂開始了正式營業(yè)。一個多月的實踐,食堂工作便出現(xiàn)了十分可喜的變化,主要表現(xiàn)在五個方面。
一、花樣品種翻新快。
實行了競爭,各食堂都希望擴大出售量,提高營業(yè)額,紛紛在花色品種上下功夫。目前在原有花樣基拙上,各食堂分別增加了糖糕,豆?jié){,糯米糖糕,獅子頭,糖稀飯,水餃,肉、素面,大、小包子及各類風味小吃,地方特產(chǎn)等現(xiàn)在每天主食達十五、六種。副食達二十種。而且翻新頻率增高,出現(xiàn)了“天天增品種,頓頓有花樣”的可喜現(xiàn)象.有的同學風趣地說:“食堂飯菜真是一日不見,如隔三秋”。
二、飯菜質(zhì)量大提高。
過去飯菜質(zhì)量的提高,相當大的因素來自行政監(jiān)督,現(xiàn)在開展了競爭,各食堂都興了個新規(guī)矩,叫“內(nèi)部把關”,即:當事者對所做飯菜質(zhì)量負責,歡事員之間互相負責。萬一質(zhì)量下降,直接影響銷量,影響本食堂和個人收入。因此,各食堂質(zhì)量關把得都很嚴。有個食堂的老師傅一日三把關,發(fā)現(xiàn)不合質(zhì)量要求的菜,馬上把炒菜人找來批評,并當場“回爐”表演。由于各食堂互爭高下,互相促進,飯菜質(zhì)量不斷提高,色、香、味諸方面日趨符合就餐師生的要求。
三、服務態(tài)度更熱情。
大學食堂過去素以服務態(tài)度熱情而聞名,開展競賽后,服務態(tài)度更加熱情。過去一個食堂,經(jīng)營,歡事員頭腦中多少帶有“皇帝女兒不愁稼”的思想,坐在窗口內(nèi),“做好飯菜等師生”,覺得已很不錯?,F(xiàn)在各食堂一改過去常規(guī),走出窗口,“做好飯菜迎師生”。每天開飯前一小時,就把飯菜做好,加上保溫設施,安放餐廳內(nèi),高聲介紹飯菜情況,笑臉相迎,就餐師生一步入餐廳,馬上感到熱乎乎的,心情舒暢,食欲大增。
四、成本繼續(xù)降低。
分開經(jīng)營后,各食堂責任心加強,多辟貨源,嚴格管理,成本都有所下降。采購員外出采購時都到菜案一一征求意見,以便掌握就餐“行情”,增強采購針對性。
為降低工資開支,第三食堂負責人自己兼搞采購,平時就注意通過市里熟人收集市場信息,摸清了附近市場“早晨菜貴,午后便宜”的規(guī)律,每天中午開過飯后,他都騎自行車到市里“溜一趟”,發(fā)現(xiàn)便宜對路貨,用他自己的話說是“一網(wǎng)打盡”,常常比正常市價便宜30%。使成本大大下降,營業(yè)額逐步提高,這個食堂開張后十七天就完成了膳食科下達的每人每月540元營業(yè)額的任務。
五、技術精益求精。
由于開展竟爭,同樣一種食品,加工技術差的就會被淘汰。如炸油條,食堂剛分開經(jīng)營時,連同個體戶在內(nèi)共有四家,不到一個月的竟爭,現(xiàn)僅有兩家經(jīng)營,另外兩家因技術不過關,銷售量太低自動停業(yè)了。因此,各食堂對技術水平要求越來越高,炊事員暗中切磋,業(yè)余求師的現(xiàn)象十分普遍。如第二食堂歡事員__x_,原來不安心菜案工作,技術進步較慢.開展竟爭后,他覺得工作有了奔頭,于是把過去學到的技術反復研討、提高,結合當前流行口味,搞出多種時興小菜,很受歡迎?,F(xiàn)在被任命為本食堂菜案組長。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十六
__縣域農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,找出制約農(nóng)村金融發(fā)展的瓶頸,加大金融支持社會主義新農(nóng)村建設的力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,是當前金融調(diào)查研究工作的一項重要課題,近期我們對元氏縣農(nóng)村金融情況調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融存在的一些問題應引起重視。
一、縣域金融支持的重點不符合國家產(chǎn)業(yè)政策而形成風險。
過去大中城市為提高綜合實力,將一些高能耗、高污染、低技術附加值的國家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)行業(yè)如火電、水泥、造紙、紡織、化工等轉移到離城市不遠、交通便利的縣域農(nóng)村地區(qū),逐漸成為當?shù)亟鹑谥С值闹攸c企業(yè),銀行投入了大量的信貸資金予以支持,并成為當?shù)乜h經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,不斷從環(huán)保角度、技術角度加大對這些產(chǎn)業(yè)行業(yè)限制,這些行業(yè)企業(yè)受各方面限制擠壓,企業(yè)資金鏈中斷,生產(chǎn)處于停滯或半停滯狀態(tài),企業(yè)貸款形成不良,影響到銀行的生存與發(fā)展。
二、農(nóng)村小額信用貸款發(fā)放難。
在社會主義新農(nóng)村建設中,對急需脫貧致富的.農(nóng)民群眾,小額農(nóng)戶貸款無疑是火中送炭,是農(nóng)民群眾脫貧致富非常好的辦法,這樣好的辦法,農(nóng)村金融機構卻難發(fā)放。究其原因:一是一些農(nóng)民信用觀念淡薄,出現(xiàn)小額農(nóng)貸冒名借款、化整為零等違規(guī)行為,出現(xiàn)逾期貸款的催收不積極、逃廢債務的行為,二是小額農(nóng)貸業(yè)務量超常,放貸成本高,出現(xiàn)小額貸款不想放、大額貸款不敢放的問題,三是清收手段脆弱,形成不良后清收手段很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產(chǎn)等手段。四是農(nóng)民風險防范能力弱,受社會、自然、市場條件的影響很大,一旦形成風險,小額農(nóng)貸難以收回。如目前三鹿牌嬰幼兒奶粉發(fā)生重大安全事故后,殃及到農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖行業(yè),元氏縣奶牛養(yǎng)殖戶損失慘重,牛奶價格從2元/斤一下跌到了1元/斤,由于滯銷,出現(xiàn)養(yǎng)殖戶免費供應本地居民喝牛奶現(xiàn)象。
三、農(nóng)村中小企業(yè)及農(nóng)民貸款難。
目前農(nóng)村信貸缺乏有效的風險保障機制,缺乏支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展的擔保體系,農(nóng)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初級階段中,出現(xiàn)風險損失只能由農(nóng)村企業(yè)或農(nóng)戶承擔,造成信貸風險,影響了金融機構對農(nóng)村經(jīng)濟的信貸投入。我們對銀行員工、中小企業(yè)和農(nóng)民調(diào)查了解,有85%以上農(nóng)村中小企業(yè)及農(nóng)戶難以取得銀行貸款支持,他們反映:金融機構貸款審批條件高,貸款規(guī)模及審批權限限制,擔保抵押無法落實。
四、信用社改革對“三農(nóng)”發(fā)展帶來負面影響。
一是當前進行的農(nóng)村信用社系統(tǒng)機構改革,縣信用聯(lián)社成為農(nóng)村信用社的唯一法人機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信用社成為聯(lián)社的下屬機構,基層信用社只有很小的貸款權限,信用社放款權限受到很大限制,二是信用社對信貸人員考核過于嚴格,而對信貸員不作為行為很少考核,信貸人員放貸存有畏懼心里,有的信貸人員寧可不放款也不承擔貸款風險責任,使急需貸款的企業(yè)和農(nóng)戶很難得到信貸支持,三是由于辦理貼現(xiàn)業(yè)務風險小,收益快,信用社熱衷于辦理貼現(xiàn)業(yè)務,四是由于機構改革,信用社一些領導、信貸人員工作變動,有的貸款企業(yè)或貸款戶只認原來信貸員,對催收貸款增加了很大難度。
五、對策建議。
一是做好縣域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)行業(yè)的轉化。對處于城市邊緣地帶縣域農(nóng)村作為當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)一些火電、水泥、造紙、紡織、化工等行業(yè),國家不要一棍子打死,給予一定優(yōu)惠政策和補貼等予以轉產(chǎn),企業(yè)轉產(chǎn)給予其相應的時間,維護農(nóng)村經(jīng)濟和金融的和諧。
二是金融機構要積極開拓新的營銷項目??h域金融機構在新農(nóng)村建設中要有所作為,積極開拓新的營銷項目工程,政府部門努力提供優(yōu)良的建設項目,如元氏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款支持蟠龍工業(yè)供水農(nóng)村基礎改造項目,20__年準備支持的元氏縣東張工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)改造項目,元氏縣槐河綜合治理農(nóng)村基礎建設項目,石家莊紅旗大街南延元氏路段路網(wǎng)建設項目等。
三是發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織。適度放寬農(nóng)村金融機構的市場準入條件,建立以農(nóng)村信用社、政策性金融機構、商業(yè)性金融機構為主導,積極培育多種形式的小額信貸組織。
四是建立農(nóng)村保險體系,積極發(fā)展農(nóng)村保險市場,提高農(nóng)村經(jīng)濟抗災和補償能力,有效降低農(nóng)業(yè)貸款風險。
五是加強金融法制建設和社會征信宣傳教育,為農(nóng)村小額信用貸款發(fā)展提供政策法律保障和社會信用環(huán)境,促進農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民信用意識的提高。
六是建立科學有效的小額農(nóng)貸發(fā)放考核體系。可嘗試改革創(chuàng)新小額農(nóng)貸管理模式,成立由若干家農(nóng)戶組成的農(nóng)戶互助組織,信用社人員負責對互助組織中的農(nóng)戶進行誠信及生產(chǎn)經(jīng)營方面的資格審查,同時要求互助組織全體成員與信用社簽訂“誠信互助協(xié)議”,信用社人員貸款發(fā)放可采取“集中審核、批量發(fā)放”的方式,減少貸款管理成本和信用人員少的問題,互助組織成員一戶出現(xiàn)違規(guī)行為直接影響到互助組織其他成員的利益,形成互相協(xié)作、互相制約與互相激勵的機制,以些來降低信貸風險。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十七
加大金融支持“三農(nóng)”力度、促進“三農(nóng)”發(fā)展是多年來我國宏觀調(diào)控和金融改革的重要目標,卻也是一個理論容易說通、實踐難以成效的老難題。此次寧夏調(diào)研發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)金融機構在服務“三農(nóng)”方面依然成效不足,而一些諸如農(nóng)村資金管理公司、農(nóng)村資金物流調(diào)劑公司以及村鎮(zhèn)銀行等創(chuàng)新型“草根金融”,通過接地氣的、靈活多變的金融產(chǎn)品,獲得了當?shù)卣娃r(nóng)戶的信賴和認可。這些“草根金融”在實踐中摸索和創(chuàng)造出來的諸多成功案例,值得進行系統(tǒng)性總結和推廣。
“三農(nóng)”對金融服務需求巨大。
(一)需求越來越大越來越迫切。
近年來,黨中央國務院屢屢將‘三農(nóng)’工作當做政府工作的重中之重。而加強金融對“三農(nóng)”的支持,對于發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)強化糧食安全保障、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距,具有重要意義。與此同時,伴隨農(nóng)業(yè)市場化、現(xiàn)代化步伐加快,“三農(nóng)”對金融服務的需求越來越多,越來越迫切。
這種現(xiàn)象在寧夏同樣普遍存在。一些例子可謂佐證,諸如小貸公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構,在經(jīng)營區(qū)域并不大、人口并不多的區(qū)域內(nèi),資產(chǎn)規(guī)模在短短幾年內(nèi)卻得以實現(xiàn)幾何級發(fā)展,足見在目前的金融發(fā)展格局下,農(nóng)村金融市場空間有多大。
以隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行為例。該銀行所在的隆德縣,隸屬寧夏回族自治區(qū)固原市,經(jīng)濟并不發(fā)達,縣總人口才18.21萬人。而作為該縣唯一的一家村鎮(zhèn)銀行,于7月28日正式掛牌營業(yè)時,注冊資本金僅為萬元,但截止7月末,短短三年時間,該行資本總額已達3.4億元,各項存款3億元,在當?shù)?家銀行同業(yè)中占比8%,排名為第四位,超過了郵政儲蓄銀行;各項貸款1.84億元,同業(yè)占比10%,排名第三位,超過了建設銀行和郵政儲蓄銀行。存貸比61%,涉農(nóng)貸款比例始終保持在80%以上,無不良貸款。
寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司,是經(jīng)寧夏回族自治區(qū)金融服務辦公室批準成立的全區(qū)唯一一家農(nóng)村資金管理公司,月成立,注冊資本1.5億元,而截至206月底短短3年不到時間,泰信公司共支持永寧、吳忠、中衛(wèi)等地近4000戶農(nóng)戶進行特色農(nóng)業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、涉農(nóng)經(jīng)濟實體的發(fā)展,累計貸款金額高達近4億元。
(二)“草根金融”表現(xiàn)突出。
近年來,在監(jiān)管部門一直強調(diào)并加壓下,各類金融機構積極探索為“三農(nóng)”服務的模式,加大對“三農(nóng)”支持的力度。但從整體來看,多年來傳統(tǒng)的金融機構在服務三農(nóng)方面,實際成效并未能得到農(nóng)戶和基層政府官員的認可。
目前,在服務三農(nóng)方面,農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和商業(yè)銀行被監(jiān)管部門和宏觀調(diào)控部門寄予厚望,但從實地調(diào)研了解來看,這幾個渠道都面臨著各自不同的問題,使得農(nóng)民從者幾個渠道獲得貸款,依然存在“貸款難”和“貸款貴”問題。
農(nóng)村信用社:官辦特性依然很嚴重。在獲取農(nóng)村信用社貸款,特別是信用貸款的時候,手續(xù)繁瑣,辦理時間長,同時還存在需要“走關系、工作人員要好處費要回扣、要求貸轉存”等問題。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行:政策性銀行,主要支持一些大型三農(nóng)項目,一般農(nóng)戶需要的小額短期貸款,基本無法從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行得到支持。
農(nóng)業(yè)銀行和商業(yè)銀行:對三農(nóng)金融需求最大量的小額短期貸款,出于成本和風險等因素考慮,農(nóng)業(yè)銀行和商業(yè)銀行依然缺乏提供服務的主動性和積極性。同時,缺乏足質(zhì)抵押物問題依然難解,而通過擔保又將普遍增加3個點左右的年利率。
綜合來看,調(diào)研發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村金融這一領域,當?shù)卣賳T、金融機構從業(yè)人員以及農(nóng)戶各方有共識:傳統(tǒng)商業(yè)銀行,特別是大型銀行“嫌貧愛富”并沒有發(fā)生改變,主要還是集中于為企業(yè),特別是大型企業(yè)和國有企業(yè)提供服務,對于“三農(nóng)”領域這樣的小、散、短的融資需求,投入意愿不足;小額貸款公司,則普遍存在“唯高利率放貸”現(xiàn)象,且因為多少發(fā)生過催債、暴力要債現(xiàn)象,導致小額貸款公司在農(nóng)戶的心目中印象不佳;而村鎮(zhèn)銀行,特別是一些還不具村鎮(zhèn)銀行資格的各類資金管理股份公司的“草根金融”,深耕農(nóng)村市場,開發(fā)各類適合農(nóng)戶需求的金融產(chǎn)品,在農(nóng)村具有很高的信譽,獲得農(nóng)戶的信任。
創(chuàng)新模式與亮點總結。
(一)以物抵貸,資金調(diào)劑。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強的季節(jié)性,耕種時節(jié),農(nóng)民往往急需用錢購買種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,資金需求較為集中而急切,資金短缺現(xiàn)象較為普遍,許多農(nóng)民只能到相熟的農(nóng)資店賒賬購買農(nóng)資。這不僅制約了農(nóng)民耕種生產(chǎn)的積極性,也給農(nóng)資流通企業(yè)帶來不小的資金壓力。
針對這一狀況,寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司與自治區(qū)供銷社農(nóng)資供應龍頭企業(yè)——寧夏中農(nóng)金合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責任公司達成了戰(zhàn)略合作,由中農(nóng)金合公司提供整體擔保,由中農(nóng)金合公司分布在全區(qū)各鄉(xiāng)各村的下游經(jīng)銷商與農(nóng)資店提供分戶擔保,通過“以物抵貸”的信貸方式進行農(nóng)資、物流與資金的調(diào)劑,把給農(nóng)民的貸款轉化為種子、化肥等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,讓農(nóng)民可以直接到就近的中農(nóng)金合農(nóng)資店選購農(nóng)資。
這一方面為農(nóng)民節(jié)省了時間成本,為他們及時開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了可靠保障;另一方面為農(nóng)資供應商、經(jīng)銷商有效解決了因農(nóng)資賒銷而產(chǎn)生的資金回籠問題,顯著提高了他們的資金使用效率;同時也增強了泰信公司對農(nóng)村信貸經(jīng)營風險的掌控,保證了涉農(nóng)貸款資金的安全。
泰信公司創(chuàng)新開展的“以物抵貸”這一服務舉措,以農(nóng)民實際需求為出發(fā)點,以信貸資金為紐帶,整合了農(nóng)資供應—流通—銷售—使用的上下游資源,運用市場化手段達到了調(diào)劑農(nóng)資、物流與資金的目的,通過優(yōu)勢互補、資源共享實現(xiàn)了農(nóng)民歡迎、經(jīng)銷商與供應商滿意、信貸機構放心的合作共贏。
(二)打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務模式。
打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務模式,對種養(yǎng)殖農(nóng)戶進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多方位金融支持的創(chuàng)新金融模式也受到了農(nóng)戶的廣泛認可。
寧夏掌政農(nóng)村資金物流調(diào)配股份有限公司,是一家由農(nóng)民、企業(yè)自愿入股組成,在運營中緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)上的需求,為入股農(nóng)戶、當?shù)剞r(nóng)民提供小額貸款、農(nóng)資物流等全程化服務,是一個將農(nóng)民信用合作、小額貸款、農(nóng)資物流服務有機結合“三位一體”的微型金融服務組織。該公司打破單純發(fā)放現(xiàn)金的放貸方式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務,將農(nóng)用物資作為“放貸物”,不僅為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)前服務,而且還將技術、營銷等產(chǎn)中、產(chǎn)后服務納入視野,成為聯(lián)結分散農(nóng)戶與大市場的橋梁。
目前,該公司正在努力搭建“三農(nóng)”產(chǎn)品交易平臺,把農(nóng)資經(jīng)銷商、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)銷售商、種養(yǎng)殖農(nóng)戶串聯(lián)起來進行公開、公平交易,并通過“賒銷轉貸款”和“貸物”的金融方式,作為聯(lián)合他們的黏合劑,以達到支農(nóng)資金的風險防范,同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)都收益的“共贏”局面。
具體做法是:打造完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融,在產(chǎn)前為農(nóng)戶提供物資化肥貸款、產(chǎn)中進行生產(chǎn)技術指導、產(chǎn)后進行幫扶銷售。第一,通過將放貸款改為由供銷社放物資,確保貸款資金用途【資金調(diào)配公司(付款)-供銷社(交付農(nóng)資)-農(nóng)戶(還本付息)-資金調(diào)配公司】;第二,若農(nóng)戶出現(xiàn)償付困難,可用農(nóng)產(chǎn)品作價償付給農(nóng)產(chǎn)品交易中心【農(nóng)戶(農(nóng)產(chǎn)品作價抵債)-農(nóng)產(chǎn)品交易中心(付款)-資金調(diào)配公司】。這樣三方合作模式,最終有效實現(xiàn)了農(nóng)戶免抵押免擔保獲得農(nóng)資貸款、供銷社避免賒銷壞賬且擴大銷售、放貸機構獲得有效隱性擔保這樣的三方共贏。
此外,掌政公司還通過掌握有當?shù)卦敿毜霓r(nóng)戶基礎資料這一信息平臺,針對失地農(nóng)民家庭,勞動力富裕農(nóng)民家庭,有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民家庭,通過開展物流信息調(diào)劑工作,無償帶給它們各種政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息。通過創(chuàng)業(yè)貸款的形式為其提供創(chuàng)業(yè)啟動資金支持,及時實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)夢想。
(三)各顯神通解決抵押、擔保問題。
農(nóng)戶貸款難的最關鍵原因在于苦于無有效抵押物?!安莞鹑凇睓C構要服務“三農(nóng)”,又得防范風險,該怎么做?各家機構各顯神通。
寧夏中寧青銀村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)造性提出“以糧食販運的上下游客戶相互擔?!薄㈤_展林權抵押貸款試點;隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行則通過引進擔保公司,推行公務員擔保、多戶聯(lián)保,開辦機器設備抵押、在建工程抵押,探索宅基地、林權抵押等擔保模式,破解小微企業(yè)和農(nóng)戶“擔保難”問題;寧夏掌政農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份有限公司針對農(nóng)村缺少抵押物,則根據(jù)農(nóng)戶具體情況,要求不同數(shù)量的連帶擔保之外,還要求家庭成員共同出具還款承諾書,這種做法旨在督促客戶樹立良好的誠信意識。同時針對部分貸款額度較大的農(nóng)戶,將其部分土地的經(jīng)營權、第二處宅基地的使用權、設施農(nóng)業(yè)經(jīng)營權等通過村委會公正進行流轉、抵押、質(zhì)押等等。
“草根金融”成功發(fā)展的幾點啟示。
(一)“扎根當?shù)亍薄袄嚯x”是關鍵。
放下身段,扎根當?shù)兀叽迦霊?,拉近與農(nóng)戶的距離,根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況和農(nóng)戶需求特征量體裁衣進行金融產(chǎn)品設計,是寧夏一些做得較好的“草根金融”的經(jīng)驗總結。
農(nóng)村偏遠地區(qū)金融基礎設施和金融服務缺失現(xiàn)象嚴重,是農(nóng)民“貸款難”問題的重要癥結。為破解這個問題,隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行制定了“以種植、養(yǎng)殖業(yè)為重點扶持產(chǎn)業(yè),輻射全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行整村推進”的營銷策略,下沉服務重心,解決好農(nóng)村金融服務“最后一公里”問題。訪農(nóng)戶、入棚舍,深入田間地頭現(xiàn)場辦公發(fā)放貸款。例如,該行營銷團隊自帶電腦和打印機,深入隆德縣神林鄉(xiāng)神林村,調(diào)研農(nóng)戶實際需求,以“三戶聯(lián)保”模式破解農(nóng)民擔保難、貸款難的現(xiàn)實問題,現(xiàn)場為該村7戶種植、養(yǎng)殖戶辦理了貸款手續(xù)。這種服務模式,對于傳統(tǒng)商業(yè)銀行而言,顯然不可想象。
在農(nóng)村,在農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念里,銀行總是有門難進的固化形象。如何拉近與服務對象的距離,獲取農(nóng)戶的信賴,對于做好三農(nóng)金融服務具有重要意義。
寧夏掌政農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份有限公司在這方面頗有心得。該公司營業(yè)大廳顯著位置掛的浮雕大字“農(nóng)民最講誠信,我們就是農(nóng)民值得信賴的朋友”尤其顯眼。據(jù)該公司董事長介紹,這簡單一句話不簡單,在其他商業(yè)金融機構肯定沒有,農(nóng)戶一進門一看見這字,距離一下子拉近了不少。
該公司提出,“我們把農(nóng)戶即當成我們的客戶,又當成我們的朋友。我們不僅要求在具體工作中要貼心、真心、細心。還要求讓每位來到公司(中心)辦理業(yè)務的農(nóng)戶都能得到尊重、得到理解、得到熱情友好的服務;并力求在最短的時間內(nèi)為農(nóng)戶辦結各項業(yè)務,提供靈活、便捷的服務?!?BR> (二)政府和監(jiān)管部門的開放、創(chuàng)新心態(tài)至關重要。
市場主體看到巨大需求,自然有搶占市場的創(chuàng)新積極性。但在金融這樣一個高度管制的領域,市場要實現(xiàn)創(chuàng)新,若沒有當?shù)卣捅O(jiān)管部門的支持和允許,則也就難以見于陽光之下,更不可能成熟壯大。這過程中,地方政府和監(jiān)管部門的`開放和創(chuàng)新心態(tài)也就至關重要。
在寧夏,我們走訪的多家機構中,有兩家公司給我們的第一印象是公司名字有些奇怪。比如寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司和寧夏掌政農(nóng)村資金物流調(diào)配股份有限公司。不是小貸公司,更不是村鎮(zhèn)銀行,卻又多年來在從事信貸業(yè)務。
后經(jīng)了解得知,這一名字略顯復雜奇特的“銀行”,是當?shù)乇O(jiān)管部門出于無奈的一種打擦邊球的創(chuàng)新。以掌政為例,該公司成立當年,全國正在全國有6個省市自治區(qū)搞“農(nóng)村資金互助社”試點,但寧夏不在試點名單內(nèi)。當?shù)卣X得資金互助合作社在當?shù)赜谢A,市場主體也有意愿來做,而為了不違反相關規(guī)定,故取名“農(nóng)村資金物流調(diào)配股份有限公司”這一特別的名字。組建時的宗旨和企業(yè)章程是依據(jù)《農(nóng)村資金互助社》的模式為原型的,也股權結構的設置是合作制的。
(三)以實現(xiàn)農(nóng)戶權益確權和可轉讓解決抵押難題。
長期以來,缺乏有效抵押物一直是農(nóng)戶貸款難的關鍵癥結。一些金融機構在嘗試用諸如林地、宅基地等使用權進行抵押,但又常受困于各類權益未能實現(xiàn)有效確權,且不具流動性。
因此,若能對農(nóng)戶各類權益進行有效確認,并通過機制創(chuàng)新,使之能夠進行流轉,使得農(nóng)戶的“死資產(chǎn)”變成“活資產(chǎn)”,由此對于解決農(nóng)戶貸款缺乏抵押物問題有很大的幫助。
平羅縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心正在這方面探索著一條完整路徑。年年底,平羅縣被國家農(nóng)業(yè)部確定為全國24個農(nóng)村改革試驗區(qū)之一,具體承擔農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革試驗任務。20底,平羅縣成立了平羅縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,中心的農(nóng)村產(chǎn)權交易范圍為農(nóng)村集體建設用地(含宅基地)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(含農(nóng)民開墾的村集體荒地承包經(jīng)營權)、農(nóng)村未利用荒地使用權、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權、農(nóng)村房屋所有權、農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設施使用權等產(chǎn)權交易。
目前,中心已經(jīng)完成了確權頒證工作,明晰了農(nóng)村“五項權屬”,即農(nóng)村集體土地所有權、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、農(nóng)民集體荒地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和房屋所有權。在此基礎上,探索農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資機制,辦理農(nóng)村土地經(jīng)營權證抵押貸款5800多筆,發(fā)放貸款2.42億元。同時,實現(xiàn)了權益交易。該中心交易網(wǎng)站共發(fā)布交易信息150條,辦理以農(nóng)戶宅基地為主的農(nóng)村集體建設用地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權交易鑒證180筆,辦理農(nóng)村房屋所有權轉讓交易鑒證290筆,辦理黃渠橋鎮(zhèn)前光村、候家梁村集體荒地轉出交易鑒證2筆,交易金額達5700萬元。
農(nóng)村金融尚需更大創(chuàng)新空間和政策支持。
(一)擴大草根金融的政策優(yōu)惠力度。
從幾家村鎮(zhèn)銀行調(diào)研獲知,缺乏足夠可放貸資金一直是村鎮(zhèn)銀行未能有效擴大規(guī)模的重要原因,但按照現(xiàn)在的相關規(guī)定,村鎮(zhèn)銀行在定向降準、存貸比考核口徑調(diào)整方面卻一直未能享受到。
寧夏泰信農(nóng)村資金管理股份有限公司反映,因為未能解決金融機構身份問題,營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等,按照一般企業(yè)征收。企業(yè)所得稅和營業(yè)稅兩項的稅率合起來高達30%,影響了企業(yè)近些年的擴大發(fā)展。
(二)解決“草根金融”未來發(fā)展之路困惑。
未來向哪發(fā)展?這個問題成為像掌政調(diào)劑中心類似的新型農(nóng)村金融機構困惑不已的一個問題。
對該問題,現(xiàn)行國家政策層面給出了一些發(fā)展路子,但終究只是身份和名稱的變化而已。例如:參照《小額貸款公司改制辦法》,對連續(xù)經(jīng)營良好的小額貸款機構,可以轉化為村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行。但現(xiàn)行的制度是村鎮(zhèn)銀行控股權歸參與改制的銀行業(yè)金融機構。如果改制,民營股份的控股權將會喪失。即使民營企業(yè)控股權愿意讓出來,成立了村鎮(zhèn)銀行,作為一個知名度和信任度不高的小型區(qū)域銀行來說,過多的依靠發(fā)起銀行來支撐業(yè)務,那就完全是發(fā)起銀行的支行了,如此也就失去了農(nóng)村金融創(chuàng)新本質(zhì)。如果不依賴發(fā)起銀行,既要賦予服務三農(nóng)的使命,又要吸收區(qū)域內(nèi)公眾存款來維持企業(yè)發(fā)展;既要緩解農(nóng)民貸款難問題,又要防范農(nóng)村因沒有抵、質(zhì)押物而衍生的業(yè)務風險,生存空間和難度可想而知。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十八
商城縣長竹園鄉(xiāng)現(xiàn)有常住居民30000余人,主要從事農(nóng)業(yè),牧業(yè),林業(yè),漁業(yè)等等。全鄉(xiāng)農(nóng)村人口占了一半以上,經(jīng)濟發(fā)展較為滯后。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
1、全鄉(xiāng)主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。
2、產(chǎn)業(yè)結構情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2012年為例,全年農(nóng)作物總播種面積32100畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積25300畝,總產(chǎn)量630.25萬公斤,在糧食作物中以水稻為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、紅薯為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路5條,約78公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路250條,約100公里,部分道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共80個,小水池1000個,沼氣池800口。
基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保200余戶,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)接近30000人,參合率90%;全村有170戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學10余所,適齡兒童入學率100%,農(nóng)村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況。實行鄉(xiāng)務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
1、農(nóng)村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了民眾的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足民眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是鄉(xiāng)容、鄉(xiāng)貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的進程。
2、全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全鄉(xiāng)的田地比較零星、分散,多數(shù)是丘陵和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低,還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全鄉(xiāng)仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。
4、新農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設上存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署的問題。有的組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本鄉(xiāng)的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設進程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設的要求,部分村已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。三是鄉(xiāng)黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
(一)加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農(nóng)”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在鄉(xiāng)內(nèi)營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。
(二)突出新農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。新農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;鄉(xiāng)黨總支與鄉(xiāng)委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本鄉(xiāng)實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、民眾科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施農(nóng)民工培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,我村鄉(xiāng)將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富民”的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整思路,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度。同時,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調(diào)整結構”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善黨務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇十九
美國留學:普林斯頓大學畢業(yè)收入連續(xù)兩年奪冠。
普林斯頓大學繼前一年,連續(xù)兩年奪冠。在專業(yè)領域工作十年以上的畢業(yè)生平均年收入是137000美元。緊隨其后的是哈維姆德學院、加利福尼亞理工大學、海軍軍官學校、陸軍軍官學校、麻省理工學院、利哈伊大學等。畢業(yè)于前十所大學的中層骨干平均年收入為122500美元。該金額連續(xù)3年遞減,但這次比頭一年增長5%。
工作年限5年以下的新人的平均年收入中,陸軍軍官學校領先,平均為76000美元,麻省理工學院次之。據(jù)payscale的經(jīng)濟學家凱迪-巴德分析稱,名列靠前的學校除了工學科等高收入領域的專業(yè)外,還占有學校的知名度和人脈的優(yōu)勢。
與此相對應,畢業(yè)于排名后十位學校的中層骨干的平均年收入與上次調(diào)查基本相同,約為44490美元。這些大學設有藝術領域等傳統(tǒng)低收入專業(yè),校址也位于生活費用低的區(qū)域。按照專業(yè)領域區(qū)分,中層骨干的最高年收入是石油工學的163000美元,位列第二的是航空工學的118000美元。
另外得知,工作的價值和干勁未必與年收入高低相一致。例如,回答工作場所為世界最佳畢業(yè)生比例最高的佛羅里達醫(yī)院附屬健康科學大學(達97%),中層骨干的平均年收入才71100美元,新人級別的剛到5美元。畢業(yè)生深感大有用武之地的專業(yè)領域中有護理、特殊教育、醫(yī)療技術;反之學到而不能發(fā)揮的領域是電影制作、服飾銷售、服飾設計。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇二十
摘要:
早戀,也有叫做青春期戀愛,指的是未成年男女建立戀愛關系或對異性感興趣、癡情或暗戀,一般指18歲以下的青少年之間發(fā)生的愛情,特別是在校的中小學生為多。
經(jīng)過二十年在中國的調(diào)查表明,在中學階段沒有發(fā)生過感情的人很少。而大多數(shù)都是暗戀、單戀(單思)。只有相互有好感,才能發(fā)展成為早戀。
早戀行為是青少年在性生理發(fā)育的基礎上,也是心理轉化為行為的實踐。然而,一般人認為早戀會帶來很多問題,如影響青少年的身心健康和學業(yè)成績等,尤其對女孩更為明顯突出,但一般不會有太嚴重的影響。早戀常常以失敗告終,很少出現(xiàn)早戀能夠終身廝守的;亦有人認為早戀是青少年對男女關系的探索和學習,為將來的戀愛與婚姻作準備,不宜過份禁制或壓抑。
早戀的定義。
關于怎么樣的程度才算早戀,也沒有廣泛的共識。一般認為,產(chǎn)生對異性的愛慕就算是早戀。但在這種意識下看,青少年由于正常生理和心理發(fā)展造成的對異性的愛慕則被歸為早戀,顯然不科學。
早戀一詞的科學性。
一些新興教育家、心理學家和學生認為早戀一詞并不科學。因為少年在青春期加速發(fā)育,第二性征出現(xiàn)后,逐漸sexualmaturity,生理和心理都有成人化趨勢。所以對異性產(chǎn)生好感是青春期的普遍情況,是生理與心理發(fā)育的必然,不應該用早戀這樣帶有感情色彩的詞匯來描述,因此也有人認為早戀應當稱為青春期戀愛。
早戀的特點。
由早戀的各種情況綜合起來看,早戀通常有下列4種特點:
朦朧性。
青少年對于早戀發(fā)展的結局并不明確,早戀的青少年僅僅是渴望與異性單獨接觸,而對未來家庭的組建、處理戀愛和學業(yè)之間關系、區(qū)別友誼和愛情等問題都缺乏明確的認識。
矛盾性。
早戀的青少年其內(nèi)心充滿了矛盾,既想和其喜歡的異性接觸,又害怕被父母發(fā)現(xiàn)??梢哉f早戀的過程中愉快和痛苦是并存的。對于暗戀的早戀者而言,這種矛盾性還表現(xiàn)在是否向愛慕者宣示愛意(表白)的矛盾。
變異性。
友情是充滿變化、極不穩(wěn)定的,因為青少年往往欠缺處理人際關系的技巧及經(jīng)歷,導致雙方缺乏互信;關系一般都難以持久。正是這樣,常常令雙方的心理造成痛苦。
差異性。
青少年的早戀行為有明顯的差異。在行為方式上,極其隱蔽,通過書信、電話或者網(wǎng)絡等傳遞感情,進行秘密的私下溝通和感情交流,家長和老師難以發(fā)現(xiàn),但也有青少年會公開他們的關系,在許多場合出雙入對。
在程度上,大多數(shù)早戀者還主要是交流感情,或者一起玩耍;從人際關系上看,一般沒有超出正常的朋友關系,但有的早戀者關系發(fā)展得很深,除了交流感情外,有時甚至發(fā)生性關系。
在年齡的喜好上,女孩通常喜歡比自己年齡大、比較成熟的男孩,而男孩則通常喜歡比自己年齡小的女孩,且在交往中體現(xiàn)自己的陽剛之氣。一些心理學家認為年齡相當時,女孩會采取主動,但根據(jù)實際情況看,更多的是男孩采取主動。這現(xiàn)尚沒有定論。
早戀原因的類型。
早戀的類型主要可以歸納為下面8種:
愛慕型。
這類青少年是由于互相之間對對方的愛慕而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。這類早戀十分常見,而根據(jù)愛慕原因的不同,又可分為下面3類:
儀表型。
這類早戀是由于愛慕對方外在的儀表而產(chǎn)生的,也是最常見,但最難以持續(xù)和穩(wěn)定的。學校中總有英俊的男生和漂亮的女生備受異性追崇,就是含有這個因素。
專長型。
這是由于愛慕對方的某項自己崇尚的能力或專長而產(chǎn)生的早戀。這類早戀常常是女孩采取主動。
品性型。
這類早戀是由于愛慕對方的某些自己崇尚的品性而產(chǎn)生的早戀,這相比而言維持得比較持久。
好奇型。
這是因為對異性留有的好奇心而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。性意識的'不斷發(fā)展青少年會產(chǎn)生對異性身體、生活、心理和對自己態(tài)度的好奇,這是青春期青少年的一種心理現(xiàn)象。青少年容易產(chǎn)生性沖動,從而對異性保持一種敏感的態(tài)度,為了滿足這種好奇心,而結交異性朋友。
模仿型。
這是由于模仿社會上、影視作品和報刊書籍中的行為而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。
從眾型。
這是迫于周圍同齡人的壓力產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。例如本來不存在的戀愛關系,可能被周圍的人杜撰出來,即謠言或者緋聞。在這樣的環(huán)境下,迫于輿論的壓力,很容易對其產(chǎn)生愛慕之心。
愉悅型。
青春期男女之間作為同學甚至同桌,由于較多的交流和信息傳遞,會對對方產(chǎn)生更為細致和透徹的理解,在這種狀況下容易產(chǎn)生早戀。這也是同班戀甚至同桌戀的重要原因。
補償型。
一些青少年由于在學習生活中遭受挫折,是自己自尊遭到損害,為達到發(fā)泄目的,往往會找異性交往,在其中忘掉痛苦,以謀求補償。這類早戀融入了真實的感情,容易發(fā)展深化。
逆反型。
由于社會意識和輿論的因素,青少年的兩性交往常會受到家長、老師的不恰當干預,容易誘發(fā)其你們不許我這樣做,我偏要這樣做的心理。在這種逆反心理的作用下,本來正常恰當?shù)漠愋越煌赡苎杆傧蛟鐟侔l(fā)展。
病理型。
在當代社會,營養(yǎng)條件優(yōu)越,容易造成的營養(yǎng)過剩和食物中含有的性激素的作用或各種特殊生理疾病、家庭遺傳等因素,容易造成青少年心理早熟,甚至是性變態(tài)心理。這是誘發(fā)青少年早戀的主要客觀因素。
上述的各種類型也常見于成年人的戀愛之上,尤其是第一次談戀愛,當然也沒有經(jīng)歷過早戀的人。而且,因為成年人的力量較大且有較多的知識,所以產(chǎn)生的相同后果有些性質(zhì)比早戀的孩子更為惡劣.
其他地區(qū)和時代。
在西方社會,十幾歲的孩子談戀愛,親吻、擁抱,被視為正常。(何況西方社會本較開放,異性朋友間擁抱是完全可接受的)。
只要未有發(fā)生性行為或導致少女懷孕,即使是在較保守的宗教家庭也不會限制十六歲以上的高中生談戀愛的。近年雖有宗教界人士針對未婚性行為提出異議,但提倡的僅是婚前守貞運動,并非禁止青少年戀愛。
事實上在西方早戀一詞并不存在,或許是由于西方的教學系統(tǒng)較寬松,絕大部分西人對中國學校限制學生戀愛是非常不理解的。
在中國舊社會,大都是父母包辦婚姻,雖然有大量的小女婿、少夫妻,也只能稱為早婚、早育。至于戀愛,則是不論何種年紀,都是不被允許的,而不只有早戀被認為是不好了。
早戀的危害。
由于早戀難以得到家庭、學校和社會的認可,各方面都有很大的壓力與矛盾,從而使早戀者注意力分散,使得自己的志趣和目標發(fā)生改變,這種改變大都對人是一種負面的影響,對人的性情、性格、人生觀、世界觀的形成有害而無益。可見早戀造成危害主要不是因為早戀本身,而是來自早戀者受到的多方面壓力。
下面是一些教育者歸納出的一些危害:
1、早戀危害中學生的身心健康。
首先,從中學生的身體健康方面來看,由于早戀,往往使同學們陷入情網(wǎng)之中不能自拔,將大部分時間花在談戀愛上,因而忽視了體育鍛煉。中學階段正是同學們長身體的時候,隨著身體各器官的發(fā)育,要求有相應的體育鍛煉,否則,很容易發(fā)生心音微弱、供血不足、頭暈等疾病。早戀的同學由于缺乏體育活動,所以發(fā)生這種疾病的人數(shù)遠遠高于其他同學。另一方面,由于早戀的同學情緒不夠穩(wěn)定,好沖動,易動感情,自控力較差,常常會產(chǎn)生焦慮、煩躁、疑惑、嫉妒等不良情緒。在這些情緒的影響下,很容易產(chǎn)生食欲不振、渾身無力、頭暈惡心等癥狀,久而久之,會出現(xiàn)消化道疾病、低血糖癥狀等疾患。
再從中學生的心理角度看,早戀的同學都有一個極其復雜的心理過程,其間既有欣喜,也有百思不解、難以傾訴的苦悶。這些同學的戀愛承受著家長、教師的壓力,同學們的白眼,戀人的挑剔和故意的非難,這一切使得心理承受力本來就差的同學無法保持正常穩(wěn)定的情緒。同時,早戀的中學生課后很難與戀人見面,但又抑制不住對對方的思念,這時,有的往往會耽于幻想,在幻想中尋求慰藉,得到滿足。此外,有極個別的學生在早戀中,由于抑制不住沖動而與異性朋友發(fā)生性關系,這對中學生的心理健康的影響是很大的。有的同學跨越雷池之后,頓覺愛情原來就是如此,而萌發(fā)厭倦生活的念頭;有的學生則將社會的道德、責任拋到一邊,瘋狂地追求性刺激。由于這些痛苦的心境和不健康思想的存在,使得這些中學生的道德感、人生價值觀和世界觀受到嚴重扭曲。
2、早戀對中學生的學習干擾極大。
早戀對中學生的學習影響極大。成千上萬的實例告訴我們,沉湎于早戀的同學多數(shù)都是沿著感情直線上升,成績直線下降的軌跡運動的。然而,有些向往或陷入早戀的中學生卻認為只要熱戀的兩個人志同道合,就不會影響學習。他們甚至概括出一個所謂男+女=兩個人的合力的公式來。大量事實表明,這種看法是幼稚、糊涂、錯誤的。這是因為中學生的早戀不光是風和日麗的春天,也有寒風刺骨的冬季;在早戀的小河中常常會波瀾疊起,漩渦環(huán)生早戀的中學生時常要經(jīng)受嫉妒和失敗的折磨!這一切對于涉世不深、意志薄弱、情感易于沖動的中學生本來就是一種超負荷運載。在早戀的沉重的幾乎要壓垮全部稚嫩心靈的超負荷運載下,無心學習,成績下降,是十分自然的,也是屢見不鮮的。
3、早戀容易使中學生產(chǎn)生越軌行為。
中學生激情占優(yōu)勢,容易沖動,自我控制能力差。熱戀中的少男少女往往不能控制自己的感情而過早地發(fā)生兩性關系。更嚴重的是有的男生讓對方懷孕后,陷入到一種極端恐懼和痛苦的境地之中,既不敢讓家長、老師知道,也不愿讓同學知道,而去求助于一些騙子、社會渣滓墮胎,使許多女生因此而再次失身,演出一幕幕墮落、出走、自殺的悲劇,年輕的中學生朋友們,應當警惕啊!越雷池一步必定要付出慘重的代價,成為早戀的犧性品!
4、早戀有可能導致犯罪。
據(jù)有關部門調(diào)查的結果,中學生過早涉及愛情,也會給社會帶來不安定。流氓、毆斗、盜竊等社會現(xiàn)象的發(fā)生,有很大一部分是與學生的早戀有關。中學生氣盛,不肯輕易吃虧,特別是在女朋友面前,更不愿意丟臉,他們往往會因為對方對女朋友說了一句不禮貌的話,做出了一個不雅的舉動而喪失理智,大打出手,甚至聚眾斗毆,以顯示自己的本事,以至違法犯罪。另一方面,中學生戀愛還需要有物質(zhì)上的消費,但他們的經(jīng)濟依賴于父母或他人,自己還不能自立,在從初戀到結婚的一段馬拉松式的戀愛期間,需要相當?shù)囊还P金錢花費。而父母所能提供的一點零花錢又往往滿足不了需要。這樣中學生就容易誤入歧途,誘發(fā)偷和搶的念頭,最后鋃鐺入獄。有一位早戀的中學生,家里生活比較困難,平時自己手里就沒有零花錢,談了女朋友之后,為了掩飾自己家庭生活的拮據(jù),便萌生了給女朋友買一條金項鏈的念頭。由于借的錢不足,他就利用晚上時間,和幾名同伙一起破門而入,偷了一條項鏈,送給了女朋友。案發(fā)之后被捕入獄,家長、老師無不為之痛惜!類似這種例子不勝枚舉,足以引起中學生朋友們警惕了!
以上我們談了中學生早戀的后果,從總體上看,中學生早戀的影響面廣,危害極大。青少年學生要珍惜青春年華,不要過早地涉入早戀的區(qū)域,切莫被異性的撞擊弄昏了頭腦,特別需要的是理智和冷靜。要切記:早戀,是一枚包著糖衣的苦果!
對早戀情結的正確疏導。
實踐經(jīng)驗證明,只有學校、家庭、社會以及學生本人共同努力,才能有效地解決中學生早戀問題。
1、要克服不良傾向端正思想態(tài)度。
青春期產(chǎn)生早戀現(xiàn)象,并不是不可理解的,也不是低級下流。只不過不應當在這個時期談戀愛,這個時期談對青少年朋友的身心健康成長不利,是一種性心理的誤區(qū)。美國和一些發(fā)達國家的中學生早戀現(xiàn)象十分普遍,婚前性行為、未婚媽媽有相當比重,現(xiàn)在已經(jīng)形成了嚴重的社會問題而難以治理。我們應當吸取這個教訓,防微杜漸,不要讓這種現(xiàn)象在我國重演。
2、自覺的約束自己,減少不良的性刺激或性誘惑。
中學生早戀,固然有其青春發(fā)育期自身的原因,但是大眾新聞傳播媒介,報紙、雜志、戲劇、小說、電影、電視乃至服裝、廣告等對男女性愛,尤其是性的不適當渲染或暴露,是誘發(fā)初中生早戀的外部因素。至于淫穢書刊、音像制品對中學生的毒害就更深重了。
因此,青少年朋友要自說的抵制黃毒的侵害,為自己營造一個良好的微觀環(huán)境。
3、要加強理想、信念和價值觀的培養(yǎng)。
要通過各種方式自覺地加強理想、信念和價值觀的培養(yǎng),確立遠大的理想、強烈的事業(yè)心,全身心地為實現(xiàn)自己的理想和事業(yè)而拼搏。精力的集中程度越高,就越是易于抗干擾;要充分認識早戀的危害和后果,避免進入這一誤區(qū);一旦進入,就應當以堅強的意志力沖出來,越早越好。
收到了他人的情書后。
在學校里,有的同學本無這方面的想法,卻收到了他人的愛慕信息,怎么辦?
一要正確對待。
必須明確,此情暫不宜接受。如前所述,該時期的青少年思想、世界觀尚未定型,前途未決,可變性還很大,實際最終成功的可能性極小;從情感上說,大都是一時的沖動,難保永久;在意志上,自制力差,易感情用事,做出越軌的事情;從經(jīng)濟上看,遠未具備戀愛的經(jīng)濟基礎;從精力和時間上看,必然出現(xiàn)與學習爭精力、爭時間的矛盾現(xiàn)象,最終犧牲學習,從而影響前途,喪失機遇,那真是得不償失??梢?,無論從哪個方面看,都不宜貿(mào)然接人家輕率拋來的繡球。自己的態(tài)度應明確,觀點鮮明,立場堅定。
二要妥善解決。
一般宜注意保護對方的自尊心,珍惜友誼。不宜輕易嘲諷、訓斥、謾罵對方;或隨意報告老師,向同學公開,使人家難堪。這樣是不理智,也是不文明、缺乏修養(yǎng)、不尊重人的表現(xiàn)。最好是若無其事地進行冷處理。對方寫信、遞紙條多半是在一時的感情沖動之下進行的一種試探,對此,自己不妨裝作若無其事的樣子,照常與之正常交往,既不過于疏遠和回避,也切不可過于熱情、親近,可略冷淡,讓對方了解你的心意。這樣既不傷害人家,也讓對方知道,這只是一廂情愿,有個鳴金收兵的下臺的臺階。
早戀的益處。
不可否認的是:在一些情況下,早戀有其益處,這種觀點普遍存在于學生中。一些學生認為早戀者常會在成績上互相追趕,以取得對方愉悅與偏愛,使得成績上升;也有因為對某人有愛慕之心,從其所好,在生活中處處約束自己,以被愛慕者的標準作為生活的準繩,使得一些原本不良的性格和習慣得到改正。早戀也可以使人鍛煉自己的社交能力,增進人際關系。
青少年早戀行為有以下幾個特點。
1、朦朧性,早戀的青少年對于早戀關系的發(fā)展結局并不明確。他們主要是渴望與異性單獨接觸,但是對未來組建家庭、如何處理戀愛關系和學業(yè)關系、如何區(qū)別友誼和愛情都缺乏明確的認識。
2、矛盾性,有早戀關系的青少年內(nèi)心也充滿了矛盾,既想接觸有怕被人發(fā)現(xiàn),早戀的過程中愉快和痛苦并存。
3、變異性,早戀關系是一種充滿變化、極不穩(wěn)定的感情關系。青少年之間一對一的早戀關系缺乏持久性,一般不會持續(xù)很長時間。
4、差異性青少年的早戀行為具有明顯的差異性。在行為方式上,有的青少年的早戀行為十分隱蔽,通過書信、電話等方式來傳遞感情,但也有的青少年很公開,在許多場合出雙入對,儼然像一對情侶。在關系程度上,大多數(shù)有早戀關系的青少年的主要活動是在一起聊天,交流隱秘的感情,從人際關系來看,還沒有超出正常的關系。有的則關系發(fā)展的很深,除了談論感情以外,甚至發(fā)生性關系。在年齡喜好上,女孩兒喜歡比自己年齡大的、比較成熟的男性。在年齡相當時,多半是女孩兒采取主動。男孩兒喜歡年齡比自己小的女孩兒,在交往中體現(xiàn)自己的陽剛之氣。
早戀的類型可以歸納為8種:
第一種,愛慕型,即青少年之間由于愛慕對方而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。根據(jù)愛慕對象的不同,又可分為:儀表型,就是由于愛慕對方外在的儀表而產(chǎn)生的早戀;專長型,就是因為愛慕對方的能力專長而產(chǎn)生的早戀;品性型,就是由于愛慕對方的優(yōu)秀品性而產(chǎn)生的早戀。
第二種,好奇型,即由于對異性的好奇心而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。對異性產(chǎn)生強烈的好奇心,是青春期的青少年隨著性意識的發(fā)展而自然產(chǎn)生的一種心理現(xiàn)象。青少年由于生理發(fā)育和sexualmaturity,很容易產(chǎn)生性沖動,對異性變得很敏感,渴望了解異性的心理和生理,了解異性對自己的態(tài)度。為了滿足這種好奇心,就想結交異性朋友,建立戀愛關系。
第三種,模仿型,即因為模仿別人的行為而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。模仿的對象主要來自社會生活,影視作品和報刊書籍。
第四種,從眾型,即迫于周圍人的壓力產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。周圍人是指所出的同年齡群體。
第五種,愉悅型,即為了獲得愉悅的情感體驗而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。青春期男女之間的密切交往,往往會給雙方帶來愉快的體驗,這種愉快的體驗會進一步促進青少年之間的密切交往,逐漸轉變?yōu)樵鐟佟?BR> 第六種,補償性,即為了獲得感情補償和排解受挫的情緒而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。感情補償是指青少年在學業(yè)上或感情方面受到挫折時,出于爭強好勝的心理,或者為了擺脫感情創(chuàng)傷,一些青少年就想用早戀的方式排遣受挫的情緒,從異性那里獲得感情補償。
第七種,逆反型,即由于青少年在兩性交往中受到別人不恰當?shù)母深A所產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。最典型的就是心理就是你們不許我這樣做,我偏要這樣做。在逆反心理的作用下,正常的異性交往會迅速向早戀關系發(fā)展。
第八種,病理型,即由于病理原因而產(chǎn)生的早戀現(xiàn)象。在當代社會,由于營養(yǎng)過剩、一些食品中含有性激素的作用,或者生理上的疾病、家庭遺傳等原因,造成一些青少年身體早熟,身體外觀像成年人,或者心理早熟,或者性變態(tài)心理。這些都會誘發(fā)青少年的早戀現(xiàn)象。
對早戀的評價。
在中國文化、社會上的普通觀點是,早戀對青少年的前途和出息可以有壞處。很重要一種原因是教育制度富有極大競爭性。報紙和別的媒體也報導早戀這現(xiàn)象對學生的危險與家長的擔心。這種現(xiàn)象也從一定側面反映出成人社會對于主流話語權的壟斷。
而把握好分寸、不輕易越界,這對與自控能力相對較差的青少年還是較高要求,不容易做到。基于很多人認為早戀發(fā)生不能避免,而適當?shù)淖钥丶巴饨鐚υ鐟俚那嗌倌曜龀鲞m當?shù)氖鑼Ш蛶椭鷧s是應該的,也是可以做到的。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇二十一
有關數(shù)據(jù)表明,近幾年來,燕郊地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)不斷增加,年勝一年,對數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn),村民們推陳出新,一改日出而耕,日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展多項經(jīng)營的商品農(nóng)業(yè),另外農(nóng)民思想也發(fā)生轉變,不再固守土地,離鄉(xiāng)務工也推動了農(nóng)民收入水平的提高。
自從鎮(zhèn)政府提出“農(nóng)民增加收入一個主要途徑是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構”以來,鄉(xiāng)黨委、政府帶領燕郊村民緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收抓調(diào)整,突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè)。在種植小麥,玉米的基礎上,建設大棚生產(chǎn)基地,種植綠色生態(tài)食品,憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位,大棚種植漸漸成為農(nóng)民增收的重要渠道,相比前幾年來看,20xx年農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高,農(nóng)民的人均收入由2500上升到3200。
農(nóng)民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據(jù)20xx年統(tǒng)計,全鄉(xiāng)總勞力8206人,其中長年外出務工勞動力2966人,約占總人口20.4%。從調(diào)查情況來看,外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算,全鄉(xiāng)僅外出務工一項可帶回資金712萬元,人均498元。
在燕郊人民取得驕人的成績同時,也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。
當前農(nóng)民的消費開支負但仍然過重,據(jù)調(diào)查,農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、學費等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有較大程度的增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占農(nóng)民收入相當大的比例;另外是醫(yī)療費用支出,農(nóng)民一旦生病住院,醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,致使該家庭勞動力缺乏,常常很快就會返貧。
另外,農(nóng)民的科學文化素質(zhì)不高,雖然鄉(xiāng)黨委,政府加大了對農(nóng)民的培訓力度,在一定程度上農(nóng)民的素質(zhì)有所提高,但是農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高,主要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營管理技能、文化科學素質(zhì)和觀念意識等方面,既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),也影響了勞動力的移,大量的農(nóng)村剩余勞動力,外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè),未能以勞動力產(chǎn)生勞動價值,造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。
農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放。主要表現(xiàn)在三個方面:一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小,規(guī)模經(jīng)營還只是少數(shù);二是科技含量低,農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術,新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育;三是管理粗放,缺少精細耕種的田間管理以及精確的經(jīng)濟核算,造成了生產(chǎn)資料的極大浪費和生產(chǎn)成本的增加。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇二十二
為了解徐州市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊聯(lián)合開展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況快速調(diào)查。調(diào)查對象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計240人。
調(diào)查結果顯示,56.2%的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農(nóng)民工每月能按時領取收入,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
一、被訪農(nóng)民工情況。
2、半數(shù)以上的農(nóng)民工學歷為高中、中專。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專,23.3%為初中,13.3%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。
二、農(nóng)民工就業(yè)情況。
1、以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,30.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。
2、以技術工人為主。63.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡單技術工種,15.9%為工廠工人,13.3%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
3、長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長三角地區(qū)為打工地,35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于3.0%。
4、工作強度較大。58.8%的農(nóng)民工平均每月工作天數(shù)在25天及以上,其中31.7%的農(nóng)民工平均每月工作30天;57.8%的農(nóng)民工每天工作超過8小時,其中28.8%的農(nóng)民工平均每天工作10小時,12.1%的農(nóng)民工平均每天工作12小時。
5、對工作滿意、不滿意數(shù)各半。調(diào)查中,50.4%的農(nóng)民工認為自己的工作“基本符合”自己的期望,還有5.4%認為“比預想的好”;44.2%的農(nóng)民工對自己從事的工作感到不滿意,其中16.7%表示春節(jié)后將“換工作”。
6、六成農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”。
在回答“您對今后的工作有什么具體打算?”時,60.0%的農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”,5.4%準備“在家種地”,另有19.2%表示“還沒考慮好”。
1、農(nóng)民工年收入大多集中在“1-5萬元”。50.8%的農(nóng)民工年收入為“1-3萬元”;24.6%為“3-5萬元”;1萬元以下占15.4%,其中不足5千元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過5萬元,其中7.5%為“5-8萬元”,1.7%在8萬元以上。
2、半數(shù)以上農(nóng)民工對自己的收入感到滿意。56.2%的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,其中12.9%很滿意,43.3%感到基本滿意;32.9%的農(nóng)民工對自己的收入不滿意,7.1%認為很不滿意。
3、農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開銷”,39.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.3%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,3.8%用于其他方面。
4、工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時領取工資,有22.9%的農(nóng)民工工資會被拖欠,其中6.3%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴重影響了平時生活”。
在被拖欠工資的農(nóng)民工中,36.4%被拖欠“1-3個月”,25.5%被拖欠“半年至一年”,9.1%被拖欠“一年以上”。春節(jié)前,47.3%的農(nóng)民工“全部拿到了”被拖欠的工資,29.1%“拿到一部分”,還有23.6%“沒有拿到”。
在回答“您準備采取哪些措施,追討被拖欠的工資?”時,65.5%選擇“和老板商量”,24.1%“不準備要了”,10.3%表示“說不清”,無一人選擇“打官司”。
三、農(nóng)民工的期盼。
辦理五險一金”。
2、在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,zui期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能“在政策上給予支持”。
醫(yī)療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費,管理好肥料農(nóng)藥價格、質(zhì)量”。
農(nóng)村問題調(diào)查報告篇二十三
防近視。
2.調(diào)查方法。
1.看有關的書籍和報刊。
2.上網(wǎng)瀏覽。
3.防問,了解學校同學的近視狀況,以及近三年同學視力不良的發(fā)展造勢。
3調(diào)查情況和資料整理。
1.近視的原因:在車箱里看書;在陽光下看書;在床上趴著躺著看書;長時間看電視或玩電腦;看書寫字離書本太近了。
放平。2.多到外面去看看,不要用臟手擦眼睛,眼睛疲鍵的時候多看看遠方一些綠色的東西,注意讓眼睛休息。
4.結論。
如果大家不想近視的話,就按照我的方式去做,這樣我們就不會戴上小眼鏡了。讓我們都能擁有一雙明亮的眼睛。
一問題的提出。
最近,同學們有個別的缺作業(yè),,且考試有不及格現(xiàn)象。我們的同學準備對本班學生完成作業(yè)和進行課外學習情況分析展開調(diào)查。
二調(diào)查方法。
1走訪同學本人。
2走訪周圍的同學。
三調(diào)查情況整理。
姓名情況原因作業(yè)完成情況。
李xx優(yōu)秀上課注意聽認真完成。
勤學好問。
李xx優(yōu)秀上課注意聽認真完成。
多看課外書。
李xx差上課不注意聽講不按時完成。
信息渠道走訪同學。
四結論。
1因為同學們的自制力很差,如果不及時管教,會產(chǎn)生一種不想寫作業(yè)的心理。所以做家長的要及時管教。
2作為一個學生,只有老師家長的管教是不夠的,還要靠自己。做作業(yè)是為了鞏固當天學的新知識。小學生學得快,忘得快,如不及時鞏固,就會忘掉。做了作業(yè),才會使你對剛學過的知識加深印象,所以,做作業(yè)并非無用。
3此外,學生應養(yǎng)成良好的時間觀念,應先把作業(yè)寫完,再玩一些其他的東西放松一下,但不能耽誤學習。
原來我們家小區(qū)門口有一條清清的小河,每天成群結隊的魚兒在那里嬉戲跳舞,清清的河水,歡快的魚兒,我們陶醉其中。
但是,最近我卻發(fā)現(xiàn)小河沒有那么清澈了,還有很多小魚都死了,河里有好多垃圾,我有些懷疑,因此,對小河的污染進行了調(diào)查。
調(diào)查。
我觀察了周圍的環(huán)境,植物生長得很茂密,我排除了自然災害的可能性,可水中的死魚非常多,垃圾也不少。這樣,就只能是人為造成的。
分析。
1小河附近有一道公路,那里每天都有很多車輛通過。
2附近還有很多商販在賣小吃。
3還有許多飯館,小吃店和果汁店。
4我們看到了兩個污水排放管道。
結論。
1有很多人往小河里扔垃圾,吐痰,小魚吃后,導致食物中毒而死亡。
2由于有污水排放到河里,有的魚是直接喝了污水被毒死。
建議。
河道是我們大家的,讓我們拉起手來,不要為了個人方便而污染小河,我們應該自覺做到保護我們的小河,讓我們的環(huán)境變得更加每好與和諧。
據(jù)了解,年輕一代比年長的一代要重視環(huán)境保護,特別是小學生,在老師的教導下都認識到了環(huán)境對人類的重要。我相信有了小朋友的環(huán)保意識,地球的未來大有希望!
剛到菜市場,呈現(xiàn)在我眼前的是一片熱鬧的叫賣場景。買菜的、賣菜的,過往的人流、車流穿梭不息,好不熱鬧,這些叫喊聲伴著來往車輛的喇叭聲,人們討價還價聲、笑聲,構成了一曲奇特的'交響樂。
菜市場里菜品比較齊全,還劃分了菜類的區(qū)域。一些綠油油、紅澄澄的各種新鮮蔬菜整齊地排放在臺面上,比起以前那凌亂的菜場強多了。但是在這次的調(diào)查中,我要說的是:菜市場的地面衛(wèi)生可不咋地,到處都是污水、爛菜垃圾,還有那溢出來的養(yǎng)魚水與地上的垃圾混合在一起,更是臭不可聞。我想這么臟的市場誰都不愿意多逛,更是不情愿來的。
近來,有不少同學經(jīng)常在學校附近的小賣部買零食,導致同學們放學后經(jīng)常在校外逗留。我對零食產(chǎn)生了極大的興趣,就調(diào)查一下。
為了調(diào)查清楚,我特意到校門口的小賣部走了一遭,結果發(fā)現(xiàn),小賣部的零食主要分成幾類:1、油辣棒類;2、煎炸類;3、薯片類等。其中有五毛的和一元的,其中五毛的最多,但十分不衛(wèi)生,特別是油辣棒,抓一包在手上都有許多油滲透出來,再仔細一看,每根油辣棒上都有許多細鹽。就算這樣,也有許多同學圍在校門口買這買那。據(jù)統(tǒng)計,我班有1/5的同學買零食,買的這些零食還有兩類:糖類和餅干類。糖類是最干凈的了,可同學不太喜歡糖,自己知道這些零食有害身體健康,還偏向虎山行。有的同學幾乎每天都能在小賣部看到他的身影。
最后,我希望同學們不要再外面的小賣部買那些來路不明的零食,愛護自己吧,別以自己的生命做賭注,去賭一場不可能贏的游戲吧!