報告是一種系統(tǒng)、全面地介紹某一事件、研究成果、工作進(jìn)展等的正式書面材料。它旨在向讀者詳細(xì)陳述所收集到的信息和數(shù)據(jù),并對其結(jié)果進(jìn)行分析和解釋,以便讀者能夠全面了解相關(guān)事物的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。通過報告來匯報和傳達(dá)信息,可以幫助我們更好地展示和呈現(xiàn)工作成果,推動決策的制定和執(zhí)行,并為學(xué)術(shù)研究和實踐探索提供有效的參考依據(jù)。在撰寫報告的過程中,要進(jìn)行不斷的修改和完善,確保報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)更加完備和合理。最后,以下是一些經(jīng)典報告的摘錄,希望能夠為大家提供一定的寫作參考。
績效評估自查報告篇一
[20xx]4號文件《關(guān)于下達(dá)二〇xx年績效考核主要指標(biāo)的通知》中關(guān)于我局的主要績效考核指標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格自查,進(jìn)行自我打分。經(jīng)過自查對我局上半年的績效考核內(nèi)容有了清楚深刻的認(rèn)識,明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務(wù),理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚?,F(xiàn)對照我局績效考核主要指標(biāo)將我局上半年的績效考核內(nèi)容做如下匯報:
(一)重點工程。
2、上半年共檢驗藥品60批次,檢出不合格18批次,
其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗正確率100%,信息平臺輸入正確率100%。
(二)爭取資金。
1、1—5月份我局引進(jìn)資金項目:
引進(jìn)開辦明康大藥房金額150萬元引進(jìn)開辦黃河路宏泰大藥房金額40萬元。
引進(jìn)開辦康樂大藥房金額14萬元。
引進(jìn)開辦艾米薩比薩自助西餐廳金額132萬元引進(jìn)開辦黃河路鮮魚館金額35萬元。
2、6月份引進(jìn)資金項目:
引進(jìn)楚天湖北菜館金額135萬元。
3、上半年共計完成招商引資502萬元。
(三)自評打分。
經(jīng)自查重點工作所有指標(biāo)我局上半年均已完成,自評打分40分。
(一)自身建設(shè)和其他工作。
1、圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)促監(jiān)管,飲食用藥保安全”這個主旋律,開展“兩創(chuàng)一爭”活動,在全局營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,樹立積極、健康、向上的精神風(fēng)貌。
公環(huán)境;建設(shè)設(shè)施更完備的學(xué)習(xí)中心,制作“文明創(chuàng)建”、“兩創(chuàng)一爭”、“雙爭”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”版面及樓梯、樓道警示標(biāo)語30余塊;創(chuàng)建了濃厚的教育氛圍,使同志們時刻感受到黨的影響。
3、以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),形成一把手負(fù)總責(zé),黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,科室各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察綜合協(xié)調(diào)、辦公室全面督查,一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系,為政風(fēng)行風(fēng)評議和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境評議奠定良好的基礎(chǔ)。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
5、復(fù)創(chuàng)市級文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設(shè)工作的質(zhì)量組織人員到外單位參觀學(xué)習(xí),并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導(dǎo)工作,對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。
6、在信訪工作會議結(jié)束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施,工采取三方面的措施:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任;
二、實行“一崗雙責(zé)”,不留責(zé)任空白;
三、認(rèn)真迅速,及時化解矛盾。
上半年,我局監(jiān)管措施得當(dāng),未發(fā)生一起上訪事件。
7、上半年,我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內(nèi)部的計生工作也全面完成工作責(zé)任目標(biāo)。
8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。
9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調(diào)車輛、人員到南村鄉(xiāng)展開抗洪防御工作。
10、我局上半年須知多次普法知識學(xué)習(xí),全機關(guān)人員都參加學(xué)習(xí)。另外,我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作,要求我局執(zhí)法人員在執(zhí)法期間向老百姓宣傳用藥知識。
11、針對縣節(jié)能辦下發(fā)的節(jié)能任務(wù),我局采取換節(jié)能燈,制定辦公設(shè)備、空調(diào)等節(jié)能措施保證了節(jié)能指標(biāo)完成。我局還參加縣節(jié)能辦組織的機關(guān)技能知識競賽獲得三等獎。
(二)市縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)。
我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監(jiān)管工作,營造良好的餐飲服務(wù)食品和藥品市場,保證了我縣餐飲服務(wù)市場和藥品市場的良性發(fā)展。
(三)督查事項落實。
我局內(nèi)部建立督查體系,對交辦不不力的工作內(nèi)部出督查專報,保證工作落實。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報送人大政協(xié)以及督查局。
(四)對縣委、縣政府安排的臨時性工作,我局從不推諉,積極協(xié)辦,從沒有出現(xiàn)過拖辦情況。
綜上來看我局在常規(guī)工作方面進(jìn)行自查自評可以得27分。
(一)我局在上半年獲得先進(jìn)基層黨組織稱號;在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎;在市食藥監(jiān)局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。
我局的創(chuàng)先創(chuàng)新工作可以獲得5分。
縣領(lǐng)導(dǎo)對我局工作基本持褒獎態(tài)度,充分肯定了局領(lǐng)導(dǎo)的工作,社會群眾一直對我局評議較好,上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。
績效評估自查報告篇二
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),推動發(fā)展”為主題活動,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,以“三加強,三確保”為中心工作目標(biāo),克服機構(gòu)改革期間的困難,扎實開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件?,F(xiàn)將工作情況簡要匯報如下。
年初,我局根據(jù)市綜合績效評估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點》,制定了相應(yīng)的各項工作方案,如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實施方案》等20多個工作方案,為各項工作的開展提供了有力保障。
為切實推進(jìn)各項工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項工作按時按質(zhì)按量完成。一是將各項工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實行每月一調(diào)度,每季一點評,保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺帳,隨時掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
一是加強向市直主管部門的匯報,取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次,為各項工作的開展進(jìn)一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強與各部門的協(xié)調(diào),為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對落實市綜合績效考評指標(biāo)任務(wù),完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
績效評估自查報告篇三
為加強財政支出績效管理,建立科學(xué)、規(guī)范的財政支出績效評價體系,強化支出責(zé)任,提高資金配置效率和使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)精神,受衡陽縣財政局委托,湖南天翼有限責(zé)任會計師事務(wù)所組織人員成立績效評價組,對衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目支出進(jìn)行了績效評價。現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
1、項目背景。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會治理,積極推動老舊小區(qū)改造,努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。
2、項目管理單位基本情況。
項目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(人民防空辦公室)是衡陽縣人民政府工作部門,為正科級,人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公,實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱。
項目實施單位為衡陽縣住房保障中心,為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級公益一類全額撥款事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。
(二)績效評價項目內(nèi)容及范圍。
(1)20xx年老舊小區(qū)改造項目政策情況。包括設(shè)立項目資金的政策依據(jù)是否充分、績效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確、科學(xué);政策實施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化;是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
(2)20xx年老舊小區(qū)改造項目管理情況。包括項目資金管理辦法制定情況;項目資金主管部門內(nèi)部是否實現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
(3)20xx年老舊小區(qū)改造項目資金使用情況。包括資金使用單位財務(wù)制度是否健全、會計核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格,是否按計劃使用資金,是否按時、按質(zhì)、按量完成項目覆蓋率,有無資金缺口或結(jié)余,有無超比例撥付行為,有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
(4)20xx年老舊小區(qū)改造項目績效情況。根據(jù)現(xiàn)場評價取得的資料,圍繞績效目標(biāo),通過橫向比較、縱向分析、問卷調(diào)查等方式,對項目資金使用的經(jīng)濟性、公平性、效率性、效益性和實施效果的可持續(xù)性進(jìn)行評價,實事求是,全面準(zhǔn)確反映項目資金使用的績效水平和預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度,并針對存在的問題提出改進(jìn)措施和政策性建議。
2、項目對象和范圍。
(1)績效評價的對象:20xx年老舊小區(qū)改造項目。
根據(jù)項目合同,項目主要改造內(nèi)容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等。
(2)項目范圍:20xx年老舊小區(qū)改造項目的完成情況、項目資金投入后的運行情況、項目實施后產(chǎn)生的績效情況。
(三)項目績效目標(biāo)。
20xx年老舊小區(qū)改造項目包含在《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標(biāo)中,總體績效目標(biāo)為完成52、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,改造老舊住宅4,645戶,改造221棟,改造小區(qū)79個。
1、通過對20xx年老舊小區(qū)改造項目的績效評價,了解和掌握項目實施的具體情況,評價其項目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時總結(jié)項目管理經(jīng)驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和資金的使用效益。
2、促使項目承擔(dān)單位根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真加以整改,及時調(diào)整和完善單位的工作計劃和績效目標(biāo)并加強項目管理,提高管理水平,同時為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
作為第三方機構(gòu),本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評價和重點評價相結(jié)合,現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相補充的方法,對項目進(jìn)行綜合評價。在評價過程中,結(jié)合被評價單位的實際情況,實施了包括聽取情況介紹、收集和核實相關(guān)材料、檢查財務(wù)會計賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項目的情況的基礎(chǔ)上,形成項目支出績效評價結(jié)論。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)。
《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)。
《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)。
《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕6號)。
《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕7號)。
《衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號)。
《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)。
衡陽縣住建局編報的項目資金績效評價所涉及的項目審批文件、項目實施計劃等相關(guān)資料。
(四)評價指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)。
1、評價指標(biāo)。本次績效評價指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文中《預(yù)算支出績效評價共性指標(biāo)體系框架》進(jìn)行設(shè)置。(評價指標(biāo)體系詳見附件1)。
2、評價等級。本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,依據(jù)湘財績〔20xx〕7號相關(guān)規(guī)定,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。
1、評價方式。本次評價工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實地核查、問卷調(diào)查等績效評價工作方法。主要采取全面評價與重點評價相結(jié)合、現(xiàn)場勘查與非現(xiàn)場評價相結(jié)合、調(diào)查問卷與實地訪談相結(jié)合的方式。
2、評價方法。為了保證評估工作的科學(xué)性,評價小組在開展績效評價工作時,主要采用的方法如下:
(1)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
(2)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評判的方法。
(六)評價工作流程。
本次績效評價工作主要分為前期準(zhǔn)備、評價實施和形成報告三個階段。具體情況如下:
1、前期準(zhǔn)備階段。衡陽縣財政局與湖南天翼有限責(zé)任會計師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評價組。收集本次績效評價相關(guān)資料,2022年5月26日赴衡陽縣住建局調(diào)研,了解項目預(yù)算資金及使用情況,制定績效評價工作方案。
2、評價實施階段。2022年8月9日,評價組前往衡陽縣住建局,開展實地調(diào)查,通過聽取情況介紹、現(xiàn)場訪談、查證復(fù)核、問卷調(diào)查等方式,全面了解項目支出情況;并對現(xiàn)場掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和初步分析。
3、形成報告階段。2022年8月,評價組對評價對象的績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評價,按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項目支出績效評價報告,經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后,形成評價報告初稿,提交縣住建局和縣財政局征求意見,根據(jù)反饋的意見對初報告進(jìn)行修改完善,形成績效評價報告終稿。
(一)項目資金籌措。
20xx年老舊小區(qū)改造項目資金來源于中央補助資金2,096萬元,省級資金185萬元,合計2,281萬元。
(二)項目資金分配。
20xx年老舊小區(qū)改造項目實際分配2,281萬元。
衡陽縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕317號)、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。
截止2022年7月縣財政局的指標(biāo)單金額為1,570萬元,縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項目資金1,252萬元,配套資金140萬元,剩余178萬元指標(biāo)縣財政局未支付。
評價組隨機抽查了咸水、保安、江口三個片區(qū)進(jìn)行實地走訪核查。從抽查情況看,實地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn),咸水村片老舊小區(qū)項目尚未完工。
20xx年老舊小區(qū)項目,共改造79個小區(qū),改造面積52、6076萬平方米,惠及221棟4,645戶居民,對老舊小區(qū)進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能嚴(yán)重滯后等問題,老舊小區(qū)改造從設(shè)計、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善,設(shè)施功能再提升,安全管理再加強,較好的改善了居住環(huán)境,提高了所在小區(qū)的房屋價值,改善了居民的居住環(huán)境,改造后群眾滿意度較高,使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷,切實為人民群眾提供了一個舒心美好的家園。
根據(jù)《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》(附件1),從投入、過程、產(chǎn)出和效益三個維度對指標(biāo)體系中各個指標(biāo)進(jìn)行分析說明。
(一)決策情況分析(滿分15分,得分13分)。
1、項目立項決策(滿分6分,得分6分)。
(1)立項依據(jù)充分性(滿分3分,得分3分)。
項目立項均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(20xx—2035)》發(fā)展規(guī)劃,且有相關(guān)的文件依據(jù),立項依據(jù)充分,貼合老舊小區(qū)改造需要。
(2)決策程序規(guī)范性(滿分3分,得分3分)。
項目主管部門與項目實施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》來進(jìn)行項目決策,經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復(fù),制定了單個項目的實施方案,完成了每個項目的初步設(shè)計,并于項目開工前,對項目現(xiàn)狀進(jìn)行了入戶調(diào)查,確定了財評評審?fù)顿Y上限值。項目決策程序規(guī)范。
2、績效目標(biāo)(滿分5分,得分5分)。
(1)績效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)。
項目設(shè)有績效目標(biāo)且與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。
(2)績效指標(biāo)明確性(滿分3分,得分3分)。
項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),指標(biāo)值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計劃數(shù)對應(yīng)。
3、資金分配(滿分4分,得分2分)。
(1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分2分,得分0分)。
項目未進(jìn)行預(yù)算編制。
(2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)。
20xx年老舊小區(qū)改造項目79個項目分為8個包分別由對應(yīng)的施工單位進(jìn)行實施,資金根據(jù)對應(yīng)工程量進(jìn)行分配,資金分配額度相對公平合理,與實際相適應(yīng)。
(二)過程情況分析(滿分25分,得分17分)。
1、資金管理(滿分15分,得分8分)。
(1)資金到位率(滿分4分,得分0分)。
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕317號)、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分1分)。
截止2022年7月份,衡陽縣住建局指標(biāo)數(shù)為1,570萬元,支出數(shù)為1,392萬元,預(yù)算執(zhí)行率為88、66%。
(3)資金使用合規(guī)性(滿分7分,得分7分)。
從抽查項目看,20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。
2、組織實施(滿分6分,得分6分)。
(1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)。
20xx年6月16日,衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號),該辦法對工作目標(biāo)、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計劃申報等進(jìn)行了解釋。
項目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度,相關(guān)制度合法合規(guī)完整。
(2)制度執(zhí)行有效性(滿分4分,得分4分)。
項目單位各項制度執(zhí)行情況較好。
3、績效信息(滿分4分,得分3分)。
(1)信息報送(滿分3分,得分3分)。
項目單位按質(zhì)報送老舊小區(qū)改造項目相關(guān)信息包括績效目標(biāo)、績效自評等預(yù)算績效信息。
(2)公開公示(滿分1分,得分0分)。
項目單位未按時按質(zhì)將績效目標(biāo)、績效自評等信息公開公示。
(三)項目產(chǎn)出和效益分析(滿分60分,得分57分)。
1、項目產(chǎn)出(滿分30分,得分30分)。
(1)實際完成率(滿分12分,得分12分)。
20xx年老舊小區(qū)改造項目拆分為8個項目,其中7個項目于2022年3月份完工驗收,衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)未完工,合同簽訂完工時間為2022年12月22日。
(2)完成及時率(滿分10分,得分10分)。
20xx年老舊小區(qū)改造項目分為8個項目進(jìn)行實施,其中2個項目合同簽訂完工時間為2022年1月份,5個項目合同簽訂完工時間為2022年2月份,1個項目合同簽訂完工時間為2022年12月份。項目按照合同約定時間完成,因春節(jié)期間和疫情原因,目前已完成工的7個項目均在2022年3月份完成驗收。
(3)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(滿分8分,得分8分)。
已完成項目經(jīng)縣住建局驗收合格。
2、項目效益(滿分30分,得分27分)。
(1)經(jīng)濟效益(滿分6分,得分5分)。
通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價值和商業(yè)價值,對促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用;項目實施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢設(shè)計等服務(wù),提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機會,有利于居民獲取更多的就業(yè)機會,增加收入,也實質(zhì)上帶動區(qū)域價值上升。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造,拉動居民改善家居條件,有利于拓展內(nèi)需、促進(jìn)消費。
(2)社會效益(滿分8分,得分7分)。
對居民、社會、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會效益。項目的建設(shè)直接社會效益是居住環(huán)境的改善,提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過對小區(qū)改造,改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施,提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性,并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會,增強城市文化,提升城市形象。
(3)可持續(xù)影響(滿分6分,得分5分)。
老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面,同時改造小區(qū)內(nèi)管道及線路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個干凈、整潔、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點以及環(huán)境心理的需求,從居民的行為習(xí)慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境,為項目區(qū)以及整個衡陽縣的居民提供了一個親切舒適的休閑、交往、居住的場所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用,符合新時代可持續(xù)發(fā)展要求,順應(yīng)時代趨勢。
(4)社會公眾或服務(wù)對象滿意度(滿分10分,得分10分)。
滿意度方面,共向服務(wù)對象和社會公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查,總滿意度99、99%。滿意度高,達(dá)到了預(yù)期效果。
通過書面評價環(huán)節(jié)與現(xiàn)場評價環(huán)節(jié),綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場核查結(jié)果,對照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》,衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目總體良好,綜合評價得分為87分。其中,投入13分,過程17分,產(chǎn)出及效果57分。
按照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)規(guī)定,綜合評定等級為“良”。
(一)款項結(jié)算不及時。
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕317號)、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(二)績效管理待加強。
績效目標(biāo)、績效自評等績效信息未能及時進(jìn)行公開公示。
(三)可研報告投資估算與實際投入金額差額較大。
可行性研究報告中八個項目投資估算為6,425、68萬元,實際投入金額為2,281、00萬元,投資估算與實際投入差異較大的主要原因為對老舊小區(qū)改造內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,導(dǎo)致投資金額也進(jìn)行了調(diào)整。
(一)加強資金管理。
加強20xx年老舊小區(qū)改造項目資金管理,及時跟進(jìn)資金到位及撥付情況。
(二)加強績效管理。
衡陽縣住建局要進(jìn)一步筑牢績效理念,切實把預(yù)算績效管理貫穿部門全部資金,對標(biāo)補缺,相關(guān)績效信息按規(guī)定予以公開公示。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)項目投資估算。
加強項目前期調(diào)研工作,做好工程投資估算工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項目建設(shè)的前提,可研報告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。投資估算要貼合實際,具有可操作性。
績效評估自查報告篇四
根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價,自評得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個方面進(jìn)行?,F(xiàn)將績效評價自評報告結(jié)果匯報如下:
20xx年,我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項目調(diào)整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米,2棟,涉及49戶,計劃總投資260萬元,實際中標(biāo)金額2590306、2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬平方米,16棟,涉及674戶,計劃總投資1950萬元,實際中標(biāo)金額18016642、97元,10月1日進(jìn)場施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
(一)關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴(yán)重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進(jìn)行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機動車停車位和非機動車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場景觀設(shè)計等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn),因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓,嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269、8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個,花架567個,晾衣架400個,鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個,花架295個,晾衣架107個,廢棄空調(diào)架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理,共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強化對已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機制,共同維護(hù)改造成果。
評價結(jié)論:本項目績效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項目產(chǎn)出質(zhì)量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時結(jié)算,設(shè)計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況;項目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風(fēng)險,生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長效管理機制尚待健全。
(一)項目產(chǎn)出情況。
本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90、61%,室外工程總體完成率為92、39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92、2%;本項目質(zhì)量等級達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn),實施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時,但未進(jìn)行檔案驗收;本項目未超出概算,各標(biāo)段均及時完工,但共有11個標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。
(二)項目實現(xiàn)的效益。
1、社會效益—居民居住環(huán)境改善情況。
本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報道、通報等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況。
本項目新設(shè)置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12、44%,綠地率偏低。
3、可持續(xù)影響—促進(jìn)社區(qū)長效管理體系的形成。
本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
4、服務(wù)對象滿意度。
經(jīng)調(diào)查,本項目主管部門總體滿意度為97、78%,居民總體滿意度為95、68%。
(一)預(yù)算測算費用過高,客觀性有待提高。
評價組對比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費用,合同總金額為26279、37萬元,概算為59279、76萬元,概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測算費用高于合同價,二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
(二)抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低。
本項目批復(fù)概算為63500、12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495、12萬元,實際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27、71%。
(三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全。
本項目實際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
(四)項目實施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范。
1、本項目設(shè)計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。
2、項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項目進(jìn)行驗收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項目主管部門的檔案機構(gòu)對其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對檔案進(jìn)行驗收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗收。
3、本項目共14個標(biāo)段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成,大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結(jié)算工作。
4、本項目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。
(五)前期調(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%。
本項目共14個標(biāo)段,其中有11個標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
(六)可視化對講門利用率不高,易造成安全隱患。
評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
(七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高。
經(jīng)過評價分析,本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗,如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
(八)未按照規(guī)定進(jìn)行長效管理。
本項目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)?、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
(九)績效管理意識需進(jìn)一步深化。
區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進(jìn)一步深化。
(一)加強預(yù)算績效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。
針對本項目設(shè)計概算超出合同價格較高的問題,建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場價格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強預(yù)算績效管理,保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價水平。
(二)建議統(tǒng)籌好財政資金,重視配套資金到位情況。
建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴(yán)格落實財政資金,強化資金保障,促進(jìn)項目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
(三)具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性。
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
(四)加強制度執(zhí)行規(guī)范性,推動項目提質(zhì)增效。
根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關(guān)要求,本項目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項目結(jié)算工作。
(五)相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更。
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項目實際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計單位及時進(jìn)行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應(yīng)有序進(jìn)行實地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。
(六)加強項目使用效果考核,提高財政資金使用效率。
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的功能進(jìn)行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。
(七)統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場地的同時,同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
(八)推動建立健全長效管理機制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋。
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長期維護(hù)和運營管理機制,改造后的效果難以長期保持,就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識,了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會,政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
(九)強化績效管理意識,提升績效管理水平。
建議區(qū)住建委強化績效意識,以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口,在推進(jìn)自評工作開展時,結(jié)合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確??冃гu價結(jié)果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質(zhì)量。健全完善評價機制,深入推進(jìn)評價工作,提升整體績效管理水平。
(一)因本項目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評價的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
(二)本項目尚未結(jié)算、決算,無法確定項目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價款+工程建設(shè)其他費合同額”作為實際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
績效評估自查報告篇五
調(diào)查的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn):四維評估指標(biāo)和2011年政府網(wǎng)站第三方評估指標(biāo)。四維評估指標(biāo):第一維度:網(wǎng)站服務(wù)技術(shù);第二維度:網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容;第三維度:網(wǎng)站服務(wù)整合;第四維度:網(wǎng)站服務(wù)延伸。2011年政府網(wǎng)站第三方評估指標(biāo):政府信息公開;網(wǎng)上辦事;政民互動;內(nèi)容維護(hù);網(wǎng)站建設(shè);運行維護(hù)。
調(diào)查結(jié)果:中山市政府門戶網(wǎng)站按照“以人為本”的設(shè)計理念,圍繞“政務(wù)信息公開、網(wǎng)上辦事和公眾參與”三大功能定位開設(shè)“政務(wù)公開”、“網(wǎng)上服務(wù)”、“互動交流”、“走進(jìn)中山”、“安居中山”、“投資中山”、“新農(nóng)村建設(shè)”等7個一級欄目。網(wǎng)站首頁放置最常用和重要的信息,如有“中山要聞”“便民提示”以及與各職能部門的網(wǎng)站鏈接。
政務(wù)公開:主要包括政務(wù)信息公開目錄、依申請公開、領(lǐng)導(dǎo)簡介、機構(gòu)介紹、政務(wù)動態(tài)、政策文件和政府有關(guān)財政、人事、統(tǒng)計等方面信息,努力做到透明政府。
網(wǎng)上服務(wù):網(wǎng)站為公眾提供網(wǎng)上服務(wù)的總平臺,整合提供了1546項服務(wù)事項及各類便民信息,可提供網(wǎng)上處理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴等功能。網(wǎng)上服務(wù)中的“市民郵箱”是中山市人民政府提供給中山廣大市民的全新公共服務(wù)平臺。
互動交流:網(wǎng)站為公眾提供政民互動的總平臺,主要包括建議類(市長信箱)、投訴類(政務(wù)投訴統(tǒng)一平臺、12319網(wǎng)上實時咨詢)、咨詢類(政務(wù)投訴統(tǒng)一平臺、12319網(wǎng)上實時咨詢)、對話類(網(wǎng)站舉辦的對話、電視臺舉辦的城市論壇)、征詢類(網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上征集、建議提案)、政務(wù)論壇、公務(wù)員博客等政民互動信息。
走進(jìn)中山:主要包括中山總體情況介紹、中山發(fā)展圖片展、中山故事、統(tǒng)計年鑒、視頻中山、中山旅游等信息,全方位地向公眾介紹中山各方面的總體情況。
安居中山:主要包括市民生活常用的網(wǎng)上服務(wù)與生活相關(guān)的日常新聞信息。
投資中山:主要包括與招商引資相關(guān)的網(wǎng)上服務(wù)與投資環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)動向信息。
新農(nóng)村建設(shè):主要包括農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的相關(guān)信息和網(wǎng)上服務(wù)。輔助欄目:主要包括簡體版、繁體版、英文版、日文版、wap版、網(wǎng)站地圖、關(guān)于我們、網(wǎng)站建議、rss訂閱服務(wù)、郵件訂閱服務(wù)、網(wǎng)站導(dǎo)游等,為不同類型用戶提供多方面瀏覽幫助的欄目。結(jié)果分析:
(1)中山市政府門戶網(wǎng)站涉及內(nèi)容廣,它有資料查詢、政府信息公開、互動交流和政府服務(wù)的功能,并且每一方面包含的內(nèi)容多和詳細(xì)。互動交流板塊設(shè)置了建議與投訴、對話、公務(wù)員博客、建議提案、政務(wù)論壇、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上征集、檢查院網(wǎng)上舉報等。
特別密切的事項,能夠方便廣大市民的服務(wù)需求。同時還可以有個性化的頁面設(shè)計,使網(wǎng)站頁面符合個人的喜愛。
(3)中山市政府門戶網(wǎng)站服務(wù)效率較高,打開政府網(wǎng)站用時較少。每天都有較多的服務(wù)與處理回復(fù)不同的咨詢解答事件。網(wǎng)站在對外對內(nèi)鏈接上也是考慮比較充分,如對外可以鏈接到中央政府網(wǎng)站以及其他省政府的網(wǎng)站,對內(nèi)則可以鏈接到各職能部門的網(wǎng)站。網(wǎng)站不足與建議:
(1)網(wǎng)站更新速度還有待提高,經(jīng)過近半個月的動態(tài)觀察,中山市政府門戶網(wǎng)站的更新速度有點滯后。同時也導(dǎo)致給人一種內(nèi)容過多的感覺。
(2)網(wǎng)站更新內(nèi)容較單一,還可以適當(dāng)增加與民生密切相關(guān)的事件報導(dǎo),重點報導(dǎo)與市民切身利益相關(guān)的事件,解讀與市民相關(guān)的得要文件和指示。
(3)網(wǎng)站頁面還可以進(jìn)一步優(yōu)化,網(wǎng)站頁面在設(shè)計、排版和動態(tài)與靜態(tài)的處理可以再諧調(diào)一些,在內(nèi)容的主次之分上可以再完善,更好地體現(xiàn)政府的網(wǎng)上服務(wù)職能。
績效評估自查報告篇六
一年來,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下,我團結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系的工作職責(zé),充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將工作情況,從以下四個方面簡要匯報如下:
一、開拓創(chuàng)新,理清工作思路。
二、求真務(wù)實,開創(chuàng)工作局面。
三、加強協(xié)調(diào),形成工作合力。
辦公室是政府機關(guān)一個特殊群體,是服務(wù)政府的外腦和聯(lián)系基層部門的橋梁,既要上情下達(dá),又要下情上呈。因此,我特別注重加強協(xié)調(diào)。一是加強內(nèi)部協(xié)調(diào)。我從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù),努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)的職責(zé)出發(fā),要求辦公室人員加強協(xié)作,根據(jù)工作需要做到有分有合,分工不分家。日常工作,能獨立完成的要獨立完成;重大活動、重要任務(wù),則由大家共同完成。二是加強上下協(xié)調(diào)。工作中,我在認(rèn)真領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上,了解上情,吃透下情,保證了政令暢通。
四、強化建設(shè),樹立一流形象。
要做好辦公室文秘工作,必須有一支高素質(zhì)的隊伍,要帶好隊伍,領(lǐng)導(dǎo)必須作表率。因此,我堅持嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,講奉獻(xiàn)、樹正氣、不擺架子、以誠待人,用人格力量帶隊伍,樹一流形象。一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位,帶頭講政治,努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此,我特別注意學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平理論和三個代表及中共十六屆三中、四中、五中全會等方面的知識和文秘工作業(yè)務(wù)知識,參加了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育專題教育活動,增強了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風(fēng)講團結(jié)。我堅持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上,充分發(fā)揮參謀助手作用,全力配合主任開展工作,遇到問題及時請示匯報,積極維護(hù)集體意志和決策,在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致,用自己的一言一行維護(hù)辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。
辦公室工作最大的規(guī)律就是無規(guī)律,不由自主。因此,我正確認(rèn)識自身的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系,堅持甘于奉獻(xiàn)、誠實敬業(yè),一年到頭,經(jīng)常加班加點連軸轉(zhuǎn),做到加班加點不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評不言悔、取得成績不驕傲,從而保證了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。四是健全機制抓效率。沒有規(guī)矩,不成方圓。辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我本著從嚴(yán)、從細(xì)、可行的原則,在原有各項制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善了辦公室相關(guān)制度,從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。
一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠政治學(xué)習(xí)抓的不緊;在服務(wù)上還有一定差距;在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度。在今后的工作中,我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
績效評估自查報告篇七
第一編總報告。
第二編框架體系。
一、政府績效指標(biāo)確定的基本原則和要求。
二、國內(nèi)外相關(guān)指標(biāo)體系分析。
三、我國地方政府綜合績效指標(biāo)體系的構(gòu)成及特點。
四、各指標(biāo)的內(nèi)涵及操作途徑。
五、評估標(biāo)準(zhǔn)的確定及計分方法第三章中國地方政府部門績效指標(biāo)體系。
一、構(gòu)建政府部門績效指標(biāo)的理論基礎(chǔ)。
二、建立科學(xué)的政府部門績效指標(biāo)體系的意義。
三、我國政府部門績效指標(biāo)編制的原則及要求。
四、政府部門績效指標(biāo)編制的主要步驟。
五、我國三類地方政府部門績效評估指標(biāo)體系第四章中國政府預(yù)算績效評價體系。
一、績效預(yù)算的含義和特點。
二、我國預(yù)算績效評估的實踐發(fā)展及重要意義。
三、目前政府績效預(yù)算評價在我國實施的現(xiàn)實阻礙剖析。
四、構(gòu)建我國政府預(yù)算績效評價體系的政策建議第五章中國公共政策績效評估體系。
二、國外公共政策評估的實踐。
三、我國公共政策績效評估面臨困境及對策第六章建立我國公共項目績效評估體系。
一、公共項目績效評估的基本內(nèi)涵及標(biāo)準(zhǔn)。
三、西方國家公共項目績效評估經(jīng)驗借鑒。
四、我國公共項目績效評估現(xiàn)狀、問題及對策第七章中國政府績效審計體系。
一、政府績效審計是政府績效管理改革的必然要求。
二、我國政府績效審計的現(xiàn)狀及發(fā)展趨向。
三、完善我國政府績效審計的對策思路第八章中國公務(wù)員績效考核體系。
一、我國公務(wù)員績效考核的發(fā)展過程。
二、我國公務(wù)員考核制度的主要特點。
三、我國公務(wù)員績效考核的實踐探索。
四、完善我國公務(wù)員績效考核制度的建議第九章中國地方政府績效評估方式。
第十章中國政府績效評估的公民參與和群眾評議——兼評“南京萬人評政府”模式。
一、公民參與和群眾評議政府績效的背景及意義。
二、公民參與和群眾評議政府績效的主要做法和經(jīng)驗。
三、對萬人評議政府模式優(yōu)化的探討。
四、進(jìn)一步開展政府績效評估公民參與和群眾評議活動的政策建議。
專欄7:構(gòu)建科學(xué)的政府績效評估體系專欄8:加強責(zé)任制。
績效評估自查報告篇八
根據(jù)市、區(qū)要求開展“清無”績效評估工作的要求,××街道黨工委高度重視,執(zhí)法隊與工商所、城管科密切配合,聯(lián)合作戰(zhàn),嚴(yán)格按照上級文件要求,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地開展了第一季度“清無”工作。此次在鞏固上一季度“清無”成果的前提下,對轄區(qū)內(nèi)的商戶開展了細(xì)致有效的清理疏導(dǎo),并根據(jù)區(qū)清無辦《關(guān)于開展第一季度“清無”工作績效評估的通知》要求,選取了××村、××大廈商業(yè)街、××市場和××市場及周邊為檢查區(qū)域進(jìn)行自查行動。1月1日-3月31日我隊共出動執(zhí)法人員1950人次,560車次,共檢查了店鋪1180家,其中無照經(jīng)營的有268家,查封取締了160家(取締廢品收購站19家、無證診所34家,拆除閣樓38處)。
我們的主要做法和體會是:
開展系列專項整治行動,落實后續(xù)監(jiān)管機制,鞏固擴大“清無”成果。從今年2月底,按照市“清無”辦的工作部署,結(jié)合轄區(qū)實際情況,由執(zhí)法隊牽頭組織,各職能部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,××街道相繼在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展了多項有針對性的專項清理整治行動,對網(wǎng)吧、餐廳、娛樂場所、存在消防安全隱患的“六小場所”等行業(yè)進(jìn)行了重點清理。
一、以執(zhí)法隊作為執(zhí)法主體,其他職能部門配合,開展清理整治無證無照黑網(wǎng)吧專項行動。按照市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和《全市清理整治黑網(wǎng)吧統(tǒng)一行動工作方案》(深清無辦【】1號)的部署與要求,執(zhí)法隊繼續(xù)加大無證無照黑網(wǎng)吧打擊力度。
二、以執(zhí)法隊作為執(zhí)法主體,開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法專項行動。為消除食品安全隱患,執(zhí)法隊聯(lián)合相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)的無證照豆腐作坊進(jìn)行了地毯式整治。
三、由安辦、執(zhí)法隊牽頭,會同城管科、派出所、房管所不定期的開展專項安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法行動。我街道始終都把對“黑煤氣”經(jīng)營、儲存點作為清查重點,加強了每天的正常巡查的執(zhí)法力度,深入調(diào)查轄區(qū)內(nèi)每一個煤氣站點。
四、緊密部署,狠抓落實,切實做好轄區(qū)的食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。今年以來,我隊始終把實施“食品安全”作為綜合執(zhí)法工作的重中之重來抓,進(jìn)一步擺在了執(zhí)法工作的突出位置。根據(jù)轄區(qū)工業(yè)區(qū)集中、城中村居民多為勞務(wù)工人的特點,我們在日常的監(jiān)管工作中,特別加強了對工業(yè)區(qū)周邊、城中村內(nèi)和沿街的各類餐飲場所的檢查力度。
績效評估自查報告篇九
為貫徹落實黨的“十八大”精神和教育規(guī)劃綱要,深入推進(jìn)我校義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)提質(zhì)”工作,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬里行”活動的`通知》(教基一廳函〔20xx〕13號)和《重慶市教育委員會關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)?!皽p負(fù)萬里行”活動的通知》(渝教基〔20xx〕22號)精神,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校先后召開行政會、教職工大會,學(xué)習(xí)了通知精神,并在第一階段的基礎(chǔ)上,召開了“規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)素質(zhì)教育”自查自糾、集中整改工作會議,并隨后認(rèn)真地進(jìn)行了自查自糾、集中整改?,F(xiàn)將自查自糾、集中整改情況總結(jié)如下:
1、我校堅持義務(wù)教育免試入學(xué)制度,實行按學(xué)生戶籍所在地劃片招生,遵循免試、就近入學(xué)的招生原則,確保服務(wù)區(qū)適齡學(xué)生全部入學(xué)接受義務(wù)教育。
2、我校不存在與民辦學(xué)校聯(lián)合招生情況,不存在參與舉辦“占坑班”情況無學(xué)校組織招生考試或以競賽名義招生,不存在將“奧數(shù)”同招生入學(xué)掛鉤現(xiàn)象。對學(xué)生進(jìn)行均衡編班。
3、整個招生及編班過程做到公開、透明、規(guī)范,并進(jìn)行公示。就近入學(xué)和擇校生的比例分別為100%和0在學(xué)生入學(xué)后,我校及時完成學(xué)籍電子注冊,同時按要求做好學(xué)生的變動及普及資料更新工作,目前學(xué)生學(xué)籍管理的制度健全。
1、我校嚴(yán)格規(guī)范考試行為,除每學(xué)期期末一次文化考試之外,未組織參加其它各種考試、競賽、考級等活動,對平時的檢測也進(jìn)行了規(guī)范管理。
2、我校對學(xué)生考試成績也予以規(guī)范的管理,從不按考試成績給學(xué)生排名次,更沒有按考試成績給學(xué)生安排座位。我校實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式評價學(xué)生。
1、我校能嚴(yán)格執(zhí)行課程方案,按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學(xué)活動,做到:堅持按標(biāo)準(zhǔn)課時開課,不隨意增減課時;堅持按課程設(shè)置開課,不隨意增減科目;堅持按課程標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué),不隨意提高或降低教學(xué)難度;堅持按教學(xué)計劃把握進(jìn)度,不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué);堅持按規(guī)定的要求考試,不隨意增加考試次數(shù)。
2、我校每周上課5天,學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動的時間不超過7小時,每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間安排學(xué)生集體補課或上新課。不存在組織學(xué)生集體早自修的情況。保證初中生住校學(xué)生不少于9小時睡眠時間。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。正常開展陽光體育活動,鼓勵學(xué)生完成好體育鍛煉的任務(wù)。體育教師認(rèn)真上好體育課和健康課。保證學(xué)生每天在校體育活動時間不得少于1小時。制定課間鍛煉活動計劃,明確鍛煉時間、內(nèi)容、場地,加強活動指導(dǎo)。教務(wù)處加強監(jiān)控活動落實情況。
3、嚴(yán)格控制作業(yè)量。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,不布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),每日作業(yè)時間控制在90分鐘以內(nèi),作業(yè)量適中。
4、嚴(yán)格教學(xué)設(shè)施和校外活動管理。學(xué)校從未將教學(xué)設(shè)施提供給社會組織或個人從事與教學(xué)無關(guān)的活動。從來沒有為社會各類補習(xí)班、培訓(xùn)班提供教學(xué)設(shè)施和場地。也沒有組織過學(xué)生參加商業(yè)慶典活動。
5、嚴(yán)格學(xué)籍和學(xué)生信息管理。學(xué)校嚴(yán)格按市、區(qū)規(guī)定的辦法和程序做好學(xué)生的入學(xué)注冊、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、留級和休復(fù)學(xué)管理,沒有留級,學(xué)校沒有開除和勸退過學(xué)生。學(xué)生學(xué)籍有專人負(fù)責(zé)。學(xué)校非常重視學(xué)生信息安全,對學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息和考試考評成績的紙質(zhì)管理和網(wǎng)絡(luò)管理都采取了保密措施。嚴(yán)禁學(xué)校和教師向社會泄露學(xué)生的學(xué)籍基礎(chǔ)信息和考試考評成績。
1.我校以完成7-9年級學(xué)段國家規(guī)定教育目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn),建立了以學(xué)業(yè)水平測試和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標(biāo)的綜合評價體系。
2.我校無下達(dá)升學(xué)指標(biāo)和簡單用升學(xué)率獎懲教育工作的情況,不以考試成績對教師、學(xué)生排名;認(rèn)真落實優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到我校的工作。
通過自查,我們意識到規(guī)范辦學(xué)行為,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。下一步我們將按上級部門要求進(jìn)一步做好各項工作,努力辦人民滿意的教育。
績效評估自查報告篇十
我市自推行部門預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來,預(yù)算管理水平不斷提高,但仍存在預(yù)算申報不實、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實施預(yù)算評審和事前評估,是進(jìn)一步加強和改進(jìn)預(yù)算管理、應(yīng)對財政緊平衡態(tài)勢,強化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。
當(dāng)前和今后一個時期,建立完善預(yù)算評審和事前評估機制的總體思路:一是全面推行預(yù)算評審和事前評估,將預(yù)算評審和事前評估實質(zhì)性嵌入部門預(yù)算編制流程,使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié),提高預(yù)算編制的真實性、合理性和準(zhǔn)確性。二是對接全過程預(yù)算績效管理,預(yù)算評審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績效管理,同時績效目標(biāo)編制、績效運行監(jiān)控和績效評價結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評審,共同為提高財政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績效管理指標(biāo)體系,以預(yù)算評審和事前評估為切入點,根據(jù)支出政策、項目要素及成本、財力水平等,逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績效管理指標(biāo)體系。通過上述工作的開展,促進(jìn)形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績效評價相互銜接相互制約的工作機制。
(一)理順預(yù)算評審和事前評估職責(zé)。
市財政局負(fù)責(zé)預(yù)算評審和事前評估組織管理工作,制定預(yù)算評審和事前評估管理制度,提出加強預(yù)算評審和事前評估工作的政策措施,組織實施重點項目評審評估,并根據(jù)重點項目評審評估結(jié)果安排預(yù)算。各部門負(fù)責(zé)制定本部門項目支出預(yù)算評審和事前評估管理制度,組織實施本部門項目支出預(yù)算自評和事前評估,配合市財政局做好重點項目評審評估,對項目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評審評估結(jié)果的真實性、完整性、合理性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)明確預(yù)算評審和事前評估范圍。
預(yù)算評審和事前評估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項目,包括部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中,按照《天津市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法》(津財績效〔20xx〕19號)有關(guān)規(guī)定需開展事前績效評估的項目,出具部門事前績效評估報告(以下簡稱評估報告),無需另行開展預(yù)算評審。已有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務(wù)信息化項目,要以相關(guān)審批部門的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料,編制自評報告。對于500萬元以上項目,以及500萬元以下具有可比性、代表性的項目,市財政局將結(jié)合實際情況選擇部分項目進(jìn)行重點評審和財政事前績效評估。
(三)規(guī)范預(yù)算評審和事前評估流程。
各部門擬納入下一年度預(yù)算安排的項目,除有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目外,均需于10月中旬前出具預(yù)算評審自評報告或事前評估報告,無報告的一律不納入預(yù)算。市財政局業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)部門預(yù)算評審自評報告和事前評估報告的審核,且部門在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報告留檔。預(yù)算評審和事前評估形式包括部門內(nèi)部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議,或者部門間交叉評議。對市財政局重點評審評估項目,由市財政局業(yè)務(wù)處提出重點評審評估建議,預(yù)算處、預(yù)算績效處審核匯總后統(tǒng)一委托財政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點評審評估。財政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評審評估意見,作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。
(四)統(tǒng)一預(yù)算評審和事前評估內(nèi)容。
預(yù)算評審報告包括項目實施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見附件1)。其中,項目實施必要性至少包括項目概述、項目立項依據(jù)、項目績效目標(biāo)和項目績效指標(biāo)等;項目方案可行性至少包括項目實施具體計劃、項目執(zhí)行必備條件評估和執(zhí)行風(fēng)險評估等;項目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購買服務(wù)名義違規(guī)融資、專項債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,依據(jù)項目進(jìn)度科學(xué)預(yù)測分年度、分月支出計劃,將資金規(guī)模拆分為實物工作量和單價,并與市場價格進(jìn)行比對。其中,科研項目經(jīng)費無需拆分,只需預(yù)測分年度、分月支出計劃即可。
事前評估主要從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開展評估(見附件2)。其中,立項必要性主要評估項目立項依據(jù)是否充分,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等;投入經(jīng)濟性主要評估項目測算是否準(zhǔn)確合理,投入產(chǎn)出是否匹配,投入成本是否合理等;績效目標(biāo)合理性主要評估項目績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否明確等;實施方案可行性主要評估項目實施方案是否合理,基礎(chǔ)保障條件是否具備,項目組織機構(gòu)人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評估項目資金來源渠道是否符合規(guī)定,事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)情況以及評估結(jié)論。
(五)實施項目位次排序。
部門要按照以下原則對所有擬納入預(yù)算項目進(jìn)行統(tǒng)一排序(見附件5),并報送市財政局對口業(yè)務(wù)處:一是保障其他運轉(zhuǎn)類項目,主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運行維護(hù)支出。二是保障基本民生項目,嚴(yán)格對照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財預(yù)便〔20xx〕98號)或以后年度出臺的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點保障特定目標(biāo)類項目中已由黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標(biāo)類項目,按照輕重緩急原則排序,兩個不同項目不得處于同一排位。同時,要標(biāo)明項目是否開展預(yù)算評審或事前評估,確保實現(xiàn)應(yīng)評盡評。
(六)強化預(yù)算評審和事前評估結(jié)果應(yīng)用。
所有納入預(yù)算評審范圍的項目,各部門要根據(jù)評審意見確定項目支出預(yù)算是否安排,申報預(yù)算額度原則上不能高于評審建議數(shù)。開展事前評估的項目,評估結(jié)論為“建議予以安排”的,可以申報項目支出預(yù)算,申報預(yù)算額度原則上不能高于評估建議數(shù)。對前期資料嚴(yán)重不足,不具備評審評估條件的項目,原則上不得通過預(yù)算評審和事前評估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評審和事前評估的約束機制,對申報不實、重點評審評估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經(jīng)費預(yù)算。
績效評估自查報告篇十一
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃民生工程績效評價辦法的通知》(皖教秘〔20xx〕637號)文件精神和市、縣民生工程辦公室有關(guān)通知要求,我縣對照《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標(biāo)》對我縣20xx年義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃這項民生工程實施情況進(jìn)行了認(rèn)真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:
20xx年春學(xué)期,我縣享受貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校155所,學(xué)生33728人;秋學(xué)期享受學(xué)校為125所,學(xué)生32959人。全縣100%采取食堂供餐,實現(xiàn)實施學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋。全年累計撥付膳食補助資金2929.6萬元。營養(yǎng)改善計劃全年用于膳食補助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉(zhuǎn)經(jīng)費已累計撥付1363.69萬元。
20xx年7月1-3日,我縣代表六安市接受安徽省財政廳對農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃民生工程進(jìn)行了績效評價。評價組張紹德處長給予很高評價,他總結(jié),舒城營養(yǎng)餐工作特點是:1.經(jīng)費保障較充分;2.多元主體參與,成效突顯;3.食堂用工政府購買服務(wù);4.互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房啟動迅速。他認(rèn)為舒城縣營養(yǎng)餐工作取得豐富成果:1.營養(yǎng)改善計劃實現(xiàn)100%全覆蓋;2.財務(wù)管理工作規(guī)范統(tǒng)一,采用網(wǎng)絡(luò)版會計信息系統(tǒng),實時查詢各校食堂財務(wù)情況;3.食堂安全檢查始終沒有松懈;4.積極開展專項資金審計,并督促整改;5.食堂從業(yè)人員基本有保障。
我縣還順利通過市教育局示范食堂復(fù)評,接待石臺縣、裕安區(qū)、阜南縣等多個兄弟縣區(qū)交流學(xué)習(xí)。
(一)投入情況(總分20分,自評得分20分)。
1.20xx年我縣被列為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長為組長,教育、發(fā)改、財政、審計、公共資源管理、市場監(jiān)管等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。明確了各成員單位職責(zé),強調(diào)各部門要統(tǒng)一思想、細(xì)化責(zé)任、加強協(xié)調(diào)配合。縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作。
2.20xx年縣財政已經(jīng)撥付學(xué)生膳食補助費用2929.6萬元、用于膳食補助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉(zhuǎn)經(jīng)費累計撥付1363.69萬元。截止12月底已全部撥付到位,資金到位率100%。
(二)過程(總分40分,自評得分40分)。
1.履行主體責(zé)任,加強組織協(xié)調(diào)。
縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強組織協(xié)調(diào)??h政府與省教育廳、六安市政府簽訂責(zé)任書;教育局與各中心校校分別簽訂了責(zé)任書;各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作;各校嚴(yán)格按實施方案,具體組織實施。
2.強化政策宣傳,加強輿論監(jiān)督。
我縣注重營養(yǎng)餐政策宣傳,及時制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃宣傳方案》、《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃培訓(xùn)方案》,在廣播電臺《行風(fēng)在線》欄目宣講營養(yǎng)改善政策;利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》、問卷調(diào)查各3萬6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強宣傳,擴大營養(yǎng)餐知曉度。
利用多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃的政策措施和實施情況,引導(dǎo)全社會各方面共同關(guān)心和參與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作,為我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作的深入推進(jìn)提供有力的輿論支持,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,營造良好的輿論氛圍。向?qū)W生、家長、教師及供餐工作人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。全縣每個班級都建立家長微信群,由班主任實時發(fā)布每周帶量食譜和當(dāng)天就餐照片,讓家長滿意、放心。以此擴大此項民生工程的知曉度。
3.加強監(jiān)管,確保食品安全。
為保證營養(yǎng)餐食品的絕對安全,我縣嚴(yán)把食材采購關(guān),縣營養(yǎng)辦根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和國家教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制訂了《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂食品及原輔材料采購管理實施方案》,從20xx年秋學(xué)期開始凡進(jìn)入我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的大米、食用油、葷素菜、調(diào)味品等所有食材實行‘四統(tǒng)一’政府采購,即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送。減少中間環(huán)節(jié),降低采購成本,確保采購質(zhì)量,從源頭和過程上做好食品安全監(jiān)管,努力實現(xiàn)為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標(biāo)。
凡進(jìn)入營養(yǎng)改善計劃的食材都要通過公開招標(biāo)采購方式確定供應(yīng)商。實行定點采購,不得擅自采用《政府招標(biāo)法》規(guī)定的采購方式以外的其它方式采購;對供應(yīng)商實行動態(tài)管理,實行準(zhǔn)入和退出制度;采購過程要堅持公開、公平、公正原則,引入競爭機制,擇優(yōu)確定供應(yīng)商;加強民主管理,自覺接受監(jiān)督。
要求供貨商一日一供,確保新鮮、保證質(zhì)量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗收??h營養(yǎng)辦還建立供貨商資料檔案,不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局委托第三方機構(gòu)不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。
做好規(guī)定動作。我們要求每校嚴(yán)格實行食品留樣制度和校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案,安排食堂管理人員參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善了學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,給所有學(xué)校配備了消毒柜、電冰箱、專用食品留樣柜等設(shè)施。嚴(yán)格實行食堂經(jīng)營許可和從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。經(jīng)過嚴(yán)格檢查,核發(fā)食堂經(jīng)營許可證和從業(yè)人員資格證。
4.嚴(yán)格財務(wù)管理,確保資金安全。
(1)不斷完善食堂財務(wù)管理規(guī)章制度。為進(jìn)一步加強全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校食堂財務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校食堂會計核算工作,營養(yǎng)辦配合計財股、教育經(jīng)費核算分中心財務(wù)人員,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,制定了《舒城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范營養(yǎng)改善計劃會計核算的通知》(舒教財〔20xx〕41號),《舒城縣教育局關(guān)于加強民辦學(xué)校營養(yǎng)改善計劃財務(wù)管理的意見》(舒教〔20xx〕2號)。
(2)規(guī)范食堂會計核算。營養(yǎng)改善計劃資金實行專戶核算,統(tǒng)一納入縣教育經(jīng)費核算分中心管理,實行集中支付。中小學(xué)食堂財務(wù)管理堅持“統(tǒng)一管理,獨立建賬,成本核算,收支平衡”的原則,對食堂進(jìn)行財務(wù)和成本管理。堅持“公益性”和“非營利性”原則,由學(xué)校自辦自管。針對不同類別學(xué)校,在會計核算上實行分類管理。
(3)認(rèn)真開展會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
由于我縣中小學(xué)校食堂會計人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)生疏,為了提高營養(yǎng)改善計劃食堂會計人員業(yè)務(wù)水平,營養(yǎng)辦聯(lián)合分中心積極組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月9日,我們在教師進(jìn)修學(xué)校協(xié)助下,聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學(xué)校財務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),共有240余人受訓(xùn),取得了很好的效果。此外,分中心核算會計還分組親臨各校,手把手輔導(dǎo)學(xué)校主管會計記賬、審核票據(jù);我們還組織骨干會計人員對其他人員進(jìn)行傳幫帶等。
(4)加強內(nèi)部審計,守牢安全底線。
為進(jìn)一步規(guī)范營養(yǎng)改善計劃資金管理工作,提高資金使用效益,確保資金安全,加強內(nèi)部監(jiān)督和廉政建設(shè),20xx年秋學(xué)期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃膳食資金管理使用情況審計的通知》,制定了詳細(xì)的審計實施方案,明確審計范圍、方式、內(nèi)容和重點,繼續(xù)委托專業(yè)性強的會計師事務(wù)所作為第三方對16所營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校的資金管理使用情況進(jìn)行專項審計,目前審計工作正在進(jìn)行中。同時,遴選財務(wù)會計專家,組織開展對營養(yǎng)改善計劃食堂會計進(jìn)行專項評估,進(jìn)一步提升食堂財務(wù)管理水平,守牢資金安全底線。
(三)產(chǎn)出(總分25分,自評得分25分)。
按照上級要求,根據(jù)我縣實際,精心謀劃,科學(xué)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》,并由第十七屆縣政府第一次常務(wù)會討論通過我縣100%食堂供餐。享受營養(yǎng)餐學(xué)生覆蓋率達(dá)100%。
嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容,每周公布一周食譜,每天公示當(dāng)日帶量食譜、當(dāng)日供餐臺賬,每月公示當(dāng)月財務(wù)收支報表。接收家長和社會監(jiān)督。
嚴(yán)把食材驗收關(guān),確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。規(guī)定各學(xué)校嚴(yán)格落實食品及原輔材料查驗制度和索票索證制度,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。驗收食品及原輔材料要實行“三人制”或“輪值制”,“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗收。
還把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。每學(xué)期教育局都聯(lián)合市場監(jiān)督管理局,對全縣營養(yǎng)餐學(xué)校食品安全進(jìn)行專項食品安全檢查。
(四)效果(總分15分,自評得分15分)。
1.積極推進(jìn)電子營養(yǎng)師試點工作。
我縣從春學(xué)期開始就選擇干汊河中心校作為電子營養(yǎng)師試點學(xué)校,取得了較好的效果。10月29日營養(yǎng)辦組織8所市示范食堂學(xué)校參加市電子營養(yǎng)師培訓(xùn)會,我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言,得到市營養(yǎng)辦充分肯定。目前,我縣市級示范食堂學(xué)校都在試點電子營養(yǎng)師配餐,并逐步向全縣推廣,使學(xué)生由吃得飽、吃得好向更高層次的營養(yǎng)均衡發(fā)展,使我縣的營養(yǎng)餐真正達(dá)到改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,增強學(xué)生體質(zhì)的目的。
2.完成“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè)。
全縣125所學(xué)校已全部完成互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè),并接入縣級平臺,通過電子監(jiān)控,實現(xiàn)了陽光操作和透明化管理。使?fàn)I養(yǎng)辦實現(xiàn)對所有營養(yǎng)餐學(xué)校食堂進(jìn)行實時電子監(jiān)管,提高了我縣營養(yǎng)餐管理水平。
農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃是一項惠及千家萬戶德政工程,此項工作能否規(guī)范實施取得預(yù)期效果關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級要求,不斷改進(jìn)工作方法,更加扎實、努力的工作,做好迎接省市教育主管部門的績效評價準(zhǔn)備,把這項民生工程做得讓群眾滿意,社會認(rèn)可!
績效評估自查報告篇十二
南寧市江南區(qū)明陽電灌管理站位于南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)新橋村80號,是一個中型提水灌溉工程單位,核定人員編制19名,實有在編在崗職工10人,聘用1人,離退休職工24人。為獨立核算的公益二類事業(yè)單位。主要職責(zé):編制泵站運行計劃,落實監(jiān)測管理維護(hù)責(zé)任,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;提供農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水;負(fù)責(zé)泵站其他開發(fā)工程。內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、供水生產(chǎn)室、財務(wù)室。全部納入20xx年度部門預(yù)算編制范圍。
(一)項目概況。
(1)立項依據(jù):黨工委、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目。
(2)項目任務(wù):本項目由財政預(yù)算撥款安排泵站運行費12.00萬元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(二)項目績效目標(biāo)。
(1)項目總體目標(biāo):通過加強農(nóng)田水利建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,確保為保護(hù)水利事業(yè)發(fā)展提高社會效益。
(2)通過單位會議討論決定,制定好20xx年全年工作計劃,要求全站職工,各個崗位根據(jù)工作實際,有時俱進(jìn),按時完成泵站日常維修養(yǎng)護(hù),抓好防汛、抗旱、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
了解20xx年度本單位泵站運行費管理使用和效益情況,為預(yù)算績效管理和年度預(yù)算提供依據(jù)。進(jìn)一步強化部門支出責(zé)任,優(yōu)化資源配置,控制成本,確保項目工程質(zhì)量,提高服務(wù)對象的滿意度、專項資金使用效率和項目管理水平。
(二)績效評價原則、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
本單位嚴(yán)格按照相關(guān)方案及制度,對項目部門開展績效評價工作。本項目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性與定量相結(jié)合、客觀公正的原則,語句各類工程配置標(biāo)準(zhǔn),圍繞績效目標(biāo),從項目的.申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo)體系,采用目標(biāo)結(jié)果比較法、公眾評價法等評價方法進(jìn)行評價。
1、前期準(zhǔn)備。下發(fā)通知,單位自評。成立績效評價小組,制定績效評價方案。
2、組織實施。整理項目相關(guān)資料,細(xì)化項目績效目標(biāo),設(shè)計績效評價指標(biāo)體系,查閱財務(wù)會計資料,座談了解項目實施情況,到項目現(xiàn)場實地核查。
3分析評價。分析項目管理情況和資金效益,根據(jù)結(jié)果進(jìn)行綜合評價并提出建議。
最后在上述工作的基礎(chǔ)上,對績效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,并根據(jù)設(shè)定的績效評價標(biāo)準(zhǔn),對各項指標(biāo)進(jìn)行評價,形成績效評價自評報告。
(一)綜合評價情況。
本單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定,整理、綜合分析項目相關(guān)信息,并通過核實項目績效產(chǎn)出數(shù)量、時效和成本,實地察看了項目完成質(zhì)量及效果情況,對績效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,并根據(jù)相關(guān)資料撰寫績效評價報告,就初步結(jié)果和評價報告與相關(guān)方面進(jìn)行溝通核實,提交績效評價報告。
(二)評價結(jié)論。
按照財政資金使用用途和目的,健全了資金管理制度,款項支付規(guī)范,最大限度地發(fā)揮財政資金的使用效率,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算資金計劃,賬務(wù)核實及時規(guī)范,保障了單位正常運轉(zhuǎn),促進(jìn)了項目建設(shè)全面完成,較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)項目投入情況。
根據(jù)黨工委、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目,由財政預(yù)算撥款安排泵站運行費12.00萬元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(二)項目過程情況。
本單位在項目的管理和資金使用上,根據(jù)相關(guān)規(guī)定及制度,嚴(yán)格按照各項資金使用用途安排該項資金的支出使用,資金的使用嚴(yán)格按照有關(guān)國庫集中支付管理、行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定和財政下達(dá)資金的使用范圍管理和使用項目經(jīng)費,嚴(yán)格遵守“??顚S谩痹瓌t嚴(yán)格落實各項資金的申撥、使用審批手續(xù),充分發(fā)揮資金使用效益。
(三)項目產(chǎn)出情況。
根據(jù)20xx年度預(yù)算批復(fù)項目預(yù)算12.00萬元,本單位在編在崗職工10人,聘用1人,按照年初計20xx年1月1日至20xx年12月31日,每月按進(jìn)度對公用、泵站運行費項目開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(四)項目效果情況。
本單位20xx年度按照各項相關(guān)規(guī)定及制度,按照年初預(yù)算安排認(rèn)真完成各項業(yè)務(wù)活動,確保泵站工程安全和正常運行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門項目的完成,加強了農(nóng)田水利建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,在社會、經(jīng)濟、生態(tài)等方面由顯著效益。
(一)可推廣的經(jīng)驗及做法。
做好前期規(guī)劃設(shè)計、立項申報、項目儲備等前期工作;完善內(nèi)控建設(shè)制度,加強經(jīng)費審批和控制,規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍;加強新政策規(guī)定等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確地根據(jù)年度內(nèi)可預(yù)見的工作任務(wù)細(xì)化預(yù)算目標(biāo),科學(xué)合理地編制部門預(yù)算。根據(jù)實際情況,定期做好預(yù)算分析,掌握進(jìn)度,提高部門預(yù)算收支管理水平。
(二)存在的問題及原因分析。
單位部門的技術(shù)力量薄弱,業(yè)務(wù)管理能力嚴(yán)重不足,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人員具體指導(dǎo),工程標(biāo)準(zhǔn)較低,工作質(zhì)量不高,后續(xù)管理及維修養(yǎng)護(hù)有待加強;水利基礎(chǔ)不強,項目資金有限,投入力度仍需要加大。
1、加快水管體制改革步伐,逐步建立農(nóng)田水利工程管理體制和運行機制。
2、確定工程維修養(yǎng)護(hù)的補助標(biāo)準(zhǔn),建立和健全資金監(jiān)管體系,加強對維修養(yǎng)護(hù)補助資金的使用管理體系和監(jiān)督檢查。
無其他需要說明的問。
績效評估自查報告篇十三
為進(jìn)一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據(jù)《《中華人民共和國預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號)、江華瑤族自治縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求,對我單位公路養(yǎng)護(hù)專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
(一)設(shè)立依據(jù)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展??h交通運輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負(fù)責(zé)實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,縣財政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金專項資金709.67萬元。
(二)設(shè)立目標(biāo)。
20xx年,為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣脫貧摘帽工作進(jìn)程,確保農(nóng)村公路通暢、安全,方便廣大群眾方便出行,對江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項目設(shè)立以下目標(biāo):。
1、數(shù)量指標(biāo):完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。
2、質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100%,實際合格率100%。
3、時效指標(biāo):計劃20xx年11月底前。
4、實際完成率:完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。
5、社會效益指標(biāo)(群眾滿意度):方便廣大人民群眾出行,群眾滿意度100%。
(三)項目設(shè)立程序。
為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,我局工作人員現(xiàn)場核查,并結(jié)合農(nóng)村公路運行現(xiàn)狀,養(yǎng)護(hù)需求,正式下達(dá)指標(biāo)文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金。
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項目投入、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效果等方面進(jìn)行評價,根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金績效評價得分為96分。其中項目投入評價得分為20分,項目過程評價得分為29分,項目產(chǎn)出得分為28分,項目效果得分19分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
(一)資金落實及支出情況。
20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金均按實際完成工程量進(jìn)行撥付,截止20xx年12月30日,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金到位400萬元,撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護(hù)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬元,剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護(hù)資金542萬余元待養(yǎng)護(hù)資金全部到位后下?lián)堋?BR> (二)項目績效評價總體情況。
1.專項資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護(hù)專項資金組織管理比較規(guī)范,資金及時到位,經(jīng)費支出的進(jìn)度進(jìn)展情況良好。項目資金使用支出嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運輸局財務(wù)人員審核后支付,確保了項目資金??顚S?,安全高效。
2.取得的實效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下,在廣大人民群眾的大力支持下,圓滿的完成了各項工作任務(wù),在湖南省交通運輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核中,并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。
(二)公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費不足,養(yǎng)護(hù)水平有待提高。由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費緊張,部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損,不能得到及時有效的維修?,F(xiàn)有管護(hù)人員工資較低,管護(hù)隊伍不穩(wěn)定,管護(hù)人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護(hù)隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化,基本無專業(yè)技能,無法勝任養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無法得到保證,就這樣也不能穩(wěn)定,經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴(yán)重現(xiàn)象。其次,除公路大中修工程外,其余的日常養(yǎng)護(hù)及都是與自然人簽訂承包合同,存在法律糾紛隱患。
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固,農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行,隨著現(xiàn)在通自然村公路的實施,更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級部門下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級低,大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū),彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善,農(nóng)村公路上安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等安保設(shè)施不完善,隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟條件的較大改善,私家車、學(xué)校校車、村際客班車逐漸增多,存在極大的安全隱患。
(二)、依法治路,進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求,明確農(nóng)村公路管理的主體,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機制??h交通部門除管好省、縣道外,要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路劃分界線,進(jìn)一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入,配足人員和車輛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊伍,加強巡查檢查力度,加大巡路頻率,清除各種路障,打擊超限超載,維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,加強路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動,徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象,消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護(hù)路意識的教育培養(yǎng)。
(三)、統(tǒng)籌管理,加大投入,做到有路必養(yǎng)。上級部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實際情況,將部分由當(dāng)?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路日常維護(hù)資金的財政預(yù)算投入,足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費撥付相掛鉤的工作機制。對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項目,應(yīng)鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入,確保公路水毀能得到及時的修復(fù),逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施,及時消除安全隱患。
績效評估自查報告篇十四
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》通知精神,我局認(rèn)真對照績效評價指標(biāo)表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價指標(biāo)全面開展自查、自評工作,對發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)不足之處及時完善落實,確保按時按質(zhì)完成20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目績效評價工作,現(xiàn)將自查、自評情況匯報如下:
(一)項目概況。
20xx年,我局完成兩個老舊小區(qū)改造,建筑面積2、13萬平方米,居民住戶322戶。其中,生活一區(qū)建筑面積1、52萬平方米,居民住戶212戶;生活二區(qū)建筑面積0、61萬平方米,居民住戶110戶。
(二)項目績效目標(biāo)。
1、防水、管網(wǎng)改造。對樓面鋪設(shè)防水材料、雨污管網(wǎng)進(jìn)行開挖更換,滿足需求。樓面防水鋪設(shè)3601、54平方米,雨污管網(wǎng)改造380米,排水清淤694米,更換雨水檢查井49座,更換溝蓋板4、69立方米。
2、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計;對小區(qū)綠化苗木修剪259、3平方米,清理花園花臺內(nèi)雜物425、63平方米,在小區(qū)補種91株中大型灌木,草皮補種298、86平方米,使花園花臺整潔美觀。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對原有垃圾房消毒封堵,新建不銹鋼垃圾房2套,擺放封閉式垃圾桶8個,垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理。
4、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭24個。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補小區(qū)室外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗設(shè)置車輛識別道閘2套,人臉識別探頭2個與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),讓小區(qū)安全更有保障。
5、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合小區(qū)實際情況,對居民活動場所等進(jìn)行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場所得到及時硬化,完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米,太陽能路燈安裝5套。
6、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進(jìn)行集中整治,新建文化長廊及休閑四角亭各一座,安裝健身器材6套,更換宣傳櫥窗7個,小區(qū)整體環(huán)境明顯改善,墻體樓道粉刷9186、76平方米,樓道扶手刷漆704、52平方米。
(三)項目任務(wù)完成情況。
按照20xx年度老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù),我局完成物探隊老舊小區(qū)改造項目,涉及兩個老舊生活小區(qū),總建筑面積2、13萬平方米,居民322戶。目前,改造任務(wù)全部完成,施工方已準(zhǔn)備好竣工驗收相關(guān)材料,我局將根據(jù)工作安排,于近期組織進(jìn)行竣工驗收。
(四)項目資金到位及使用情況。
在專項資金使用中,宜良縣嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實施,??顚S?,20xx年老舊小區(qū)改造工程共投入資金260余萬元,其中中央補助資金245萬元,其余為單位自籌,最終投入金額以審計結(jié)果為準(zhǔn)。
根據(jù)《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》,20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價的評價指標(biāo)體系分為資金管理、項目管理、產(chǎn)出效益、服務(wù)對象滿意度4個一級指標(biāo),分設(shè)11個二級指標(biāo)??冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為99分。評價結(jié)果具體分析如下:
(一)資金管理。
1、資金籌集。
我縣當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政補助資金,地方財政沒有安排補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。產(chǎn)權(quán)單位、居民等社會籌資10余萬元,占項目改造資金比例的4%,相對較少。
2、資金分配。
在資金使用分配方面,我局嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定使用管理資金,根據(jù)縣財政局要求,及時將資金撥付至項目建設(shè)管理方,建設(shè)管理單位又根據(jù)工程進(jìn)度適時撥付,確保資金保障到位,有效推動改造工作。
3、資金使用管理。
在資金使用管理方面,我局根據(jù)財務(wù)管理規(guī)定及施工合同約定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算要求,并根據(jù)施工進(jìn)度撥付施工進(jìn)度款項。在資金使用管理上,因改造項目產(chǎn)權(quán)單位為正縣級事業(yè)單位,在財務(wù)管理方面比較規(guī)范,應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位提出建議,我局在征求財政部門的意見后,直接將爭取到的專項資金撥付產(chǎn)權(quán)單位用于項目改造,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,確保專項資金完全用于改造項目。
(二)項目管理。
1、政策公開。
我局嚴(yán)格秉承“公平、公正、公開、透明”原則,在改造前、改造中及時公開國家、省、市老舊小區(qū)改造相關(guān)政策,積極公開老舊小區(qū)改造工作相關(guān)事項。包含老舊小區(qū)改造相關(guān)文件、可研批復(fù)、設(shè)計平面圖紙、招標(biāo)公示、工程改造項目等內(nèi)容。
2、評價報告報送及時、完整性。
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求,我局及時對照績效評價指標(biāo)內(nèi)容,全面開展自查、自評工作,及時報送績效自評表,并撰寫績效評價報告,確保報告的完整性。
(三)產(chǎn)出效益。
20xx年,我局老舊小區(qū)改造項目實施以來,嚴(yán)格按照年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實施。因受新冠肺炎疫情影響,項目開工時間延長至20xx年4月29日。目前,全縣2個老舊小區(qū)全面完工。完成的戶數(shù)目標(biāo)、面積目標(biāo)、樓棟目標(biāo)、小區(qū)目標(biāo)均達(dá)到了100%。改造后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了道閘,配備了小區(qū)文化長廊、文化活動室、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,安裝了監(jiān)控設(shè)施,小區(qū)安防基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅提升,功能性方面也得到有效改善,配套設(shè)施進(jìn)一步完善,居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。
(四)服務(wù)對象滿意度。
在改造工作結(jié)束后,積極組織了居民滿意度調(diào)查。通過調(diào)查統(tǒng)計,兩個改造小區(qū)滿意度達(dá)到81、4%。改造后達(dá)到了“改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會”的目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。
(一)提升改造資金籌措困難。大部分老舊小區(qū)的居民群眾非常愿意對所居住的小區(qū)進(jìn)行更新改造,但要讓其分擔(dān)改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺了補助標(biāo)準(zhǔn),但缺口較大,當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政,可持續(xù)的市場化推進(jìn)改造模式和融資方式也尚未建立,資金渠道有限,與其他民生工程相比推進(jìn)難度較大。
(二)不可預(yù)見性問題多發(fā),設(shè)計方案需隨時調(diào)整。實施改造的小區(qū)建成年代較早,在改造過程中常常出現(xiàn)一些不可預(yù)見性的問題。比如,在排污管道的清理過程中,部分管道堵塞嚴(yán)重,靠一般疏通方式達(dá)不到效果,需對路面進(jìn)行開挖后才能清理,開挖后,又發(fā)現(xiàn)管道腐蝕嚴(yán)重,需更換管道等等問題,以至對設(shè)計施工方案改了又改,隨著施工不停的進(jìn)行調(diào)整。
(三)老舊小區(qū)改造中可優(yōu)化利用的空間較少。受時代影響,在80、90年代建成的小區(qū),沒有充分考慮到停車位的需求,針對現(xiàn)在私家車日夜增多的現(xiàn)狀,即使對老舊小區(qū)進(jìn)行改造,但也沒有相應(yīng)的空閑空間進(jìn)行規(guī)劃,無法解決停車難的問題。
(一)精準(zhǔn)定位,合理設(shè)計,確保改造項目符合民意。
1、有針對性地制定改造方案。按照“一區(qū)一策”的辦法,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對物探隊兩個生活小區(qū)的實際問題,反復(fù)勘察現(xiàn)場,征求群眾意見,充分論證方案,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,分別制定改造方案組織實施,有重點地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題,徹底解決群眾最關(guān)心的問題。
2、精細(xì)籌劃,確保全面覆蓋。本著“應(yīng)改則改”的原則,在全面深入了解掌握老舊小區(qū)住宅現(xiàn)狀的情況下,將居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、屋頂防水、物業(yè)管理、黨建活動陣地、垃圾分類收集設(shè)施、安防設(shè)施、水電等多項內(nèi)容列為重點,全方位實施改造。
3、“實用”先行,“美觀”保障。宜良縣老舊小區(qū)改造堅持改善民生,改造內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施、房屋修繕為主,進(jìn)一步提高房屋宜居性。
(二)以人為本,居民共謀,同建美好家園。
1、發(fā)揮街道、社區(qū)的橋梁紐帶作用。改造前期,依托街道、社區(qū)充分做好群眾工作,摸排調(diào)研群眾改造意愿,利用居民征集意見會、宣傳欄、居民代表座談會等多種形式多個信息渠道,全面而深入地了解小區(qū)居民關(guān)心的熱點問題,對每個問題,做到原因剖析徹底,解決方案論證充分,確保改造工作不脫節(jié)。
2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調(diào)作用。改造過程中,將矛盾暴露和溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使群眾在挪移太陽能設(shè)施等方面積極配合,有利于營造和諧的施工環(huán)境。
3、發(fā)揮居民監(jiān)督員實時監(jiān)督作用。老舊小區(qū)改造是在居民正常生活中同步實施的,因此安全文明施工、質(zhì)量嚴(yán)格把控尤為重要,物探隊還專門請單位退休老干部幫助,對改造過程中存在的相關(guān)問題提出意見建議,參與監(jiān)督,隨時糾正問題。
(一)要積極拓展籌資渠道。在堅持政府投入為主體的基礎(chǔ)上,要轉(zhuǎn)變思維模式,積極搭建投融資平臺,拓寬融資渠道,以政府投入為杠桿,撬動社會資本投資、居民出資參與,形成多方合力。充分利用小區(qū)的既有資源吸引社會資金,建立“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、全程合作”的關(guān)系,形成“政府扶持帶動,企業(yè)融資共建,居民參與受益”的共贏模式,減輕政府的財政投入的壓力,增加社會投資渠道。
(二)要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區(qū)居民的意愿,評議改造項目,確定建設(shè)方案并進(jìn)行公示,確保改造內(nèi)容切合小區(qū)居民群眾需求。改造中要成立管理機構(gòu),建立居民義務(wù)監(jiān)督機制,隨時接受監(jiān)督、糾正問題,充分發(fā)揮居民代表在提升改造過程中的溝通協(xié)調(diào)作用;健全完善日常協(xié)商議事平臺,將矛盾的溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使居民群眾在施工時積極配合,營造和諧的施工環(huán)境。改造后要問效于民,將小區(qū)居民的滿意度作為驗收的重要標(biāo)準(zhǔn),真正讓居民群眾參與到小區(qū)提升改造當(dāng)中。
(三)要嚴(yán)把前瞻設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。在老舊小區(qū)提升改造的設(shè)計上要追趕現(xiàn)階段城建標(biāo)準(zhǔn),更要立足長期城市發(fā)展變化超前設(shè)計規(guī)劃。在老舊小區(qū)有限的空間內(nèi),引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場、智能物業(yè)管理系統(tǒng)及無障礙設(shè)施,使社區(qū)共享資源得到充分利用,實現(xiàn)老舊小區(qū)從硬件到軟件的全面升級。
(四)要加強物業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管。改造前要把物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等列入征求意見的環(huán)節(jié)當(dāng)中,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過招標(biāo)方式確定物業(yè)管理公司,利用適當(dāng)收取的物業(yè)費和車位租賃費來支撐日常管理、衛(wèi)生清理和垃圾清運等服務(wù),通過社區(qū)督促、街道檢查、定期通報、財政獎勵等方式,強化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機制,共同維護(hù)改造成果。
績效評估自查報告篇十五
此次調(diào)查的主要對象是外地流入的男18─55歲,女18─49歲育齡人口,以及樣本點上流動人口的計劃生育管理與服務(wù)機構(gòu)。為了解流入人口的特點,此次典型調(diào)查是在流入人口集中的城鎮(zhèn)進(jìn)行的。10個樣本點累計調(diào)查外地流入育齡人口357名,其中:男137人,女220人。1、流入來源:357名流入人口,264人為外省流入,占74%;市外省內(nèi)流入9人,占3%;市內(nèi)流動84人,占24%。
2、已婚育齡婦女落實節(jié)育措施情況:已婚育齡婦女共182人,其中:結(jié)扎54人,上環(huán)104人,藥具3人,無措施21人。
3、年齡結(jié)構(gòu):流入育齡人口中年齡最小的18歲,最大54歲,一般集中分布在20至35歲之間。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,所有人都是在38歲之前開始他們的第一次外出流動,也就是說,在被調(diào)查的全部育齡人口中,沒有人在38歲以后才外出流動的。
4、文化層次:流入人口的文化教育程度普遍不高。其中:不識字或很少識字占5%,小學(xué)占20%,初中占60%,高中及以上只有15%。
5、流動特征:家庭型流動較多,與丈夫、子女一同外出的占60%;流動人口中育齡婦女占流動人口總數(shù)的比例,超過了常住人口中育齡婦女占總?cè)丝诘谋壤?BR> 6、職業(yè)分布:湖北的主要是布料、服裝、電器等個體老板;河南的主要是城郊或公路沿線的汽車配件個體經(jīng)營老板;四川的主要是房地產(chǎn)企業(yè)老板和建筑工人,以及街邊修補鞋的修理匠;漢中的主要是經(jīng)營熟食的個體戶。市內(nèi)流動的主要是服務(wù)業(yè)和進(jìn)入服務(wù)業(yè)的打工者。被調(diào)查育齡流動人口的職業(yè)基本上能夠代表當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟行業(yè)。
1、流動人口中計劃生育工作的基礎(chǔ)較差。流動人口大多數(shù)來自于經(jīng)濟水平相對不高的地區(qū)。由于受各種因素的影響,流動人口的生育觀念比較落后,計劃生育的政策思想不夠牢固,多數(shù)人的生育意愿還比較強烈。一是流動人口持《婚育證明》率低。按照流出地分,樣本點調(diào)查流入人口持證率本市63.3%,市外省內(nèi)66.7%,省外85.6%。二是流動人口的節(jié)育措施落實率低。182名已婚育齡婦女中落實各種節(jié)育措施的161人,節(jié)育措施落實率88.5%,還有21人無任何措施,隨時都有出現(xiàn)違法生育可能。三是人口與計劃生育知識普及教育率低。從流入人口得到過免費宣傳教育資料的比例看是比較低的,平均為35%。從流入育齡人口參加當(dāng)?shù)赜媱澤麄鹘逃顒忧闆r看,參加過有關(guān)知識培訓(xùn)的為20%,從未參加過的為80%。
2、流入地對流動人口的關(guān)注普遍不夠。流動人口為流入地社會經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),但當(dāng)?shù)厣鐣o予流動人口的關(guān)注普遍不夠。由于政策和待遇上的差異,流動人口的實際支出比當(dāng)?shù)鼐用窀?。比如:流動人口的適齡子女入學(xué)時要多交學(xué)費,在企業(yè)打工參加養(yǎng)老保險的少,參加醫(yī)療保險的更少。在計劃生育方面也存在同樣的情況,流動人口實行計劃生育,法律規(guī)定應(yīng)該享受的各種獎勵待遇難兌現(xiàn),育齡婦女在流入地接受計劃生育手術(shù)規(guī)定免費,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有個別人在做手術(shù)時交費。這種政策上的不平等阻礙了外來人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?,不利于他們接受流入地的文化和思想觀念,影響了流動人口生育觀念和生育意愿的轉(zhuǎn)變,也給流入地的計劃生育管理和服務(wù)工作增加了困難。
3、管理和服務(wù)工作難到位。由于流動性大,居住分散,計劃生育管理和服務(wù)工作難到位。調(diào)查表明,流入地的《婚育證明》持證率,平均為79%,其中平利53.3%,嵐皋70.1%,旬陽75%,白河75%,漢濱區(qū)75.6%等5個縣區(qū),還達(dá)不到平均水平,查驗率普遍不高。還有21%的流入人口沒有《婚育證明》,由于流出地和流入地之間缺少信息交流,因此這些育齡人口的情況不明,也難以進(jìn)行有針對性的管理和服務(wù)。流入已婚育齡婦女采取的避孕措施主要還是“一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎”,使用藥具的只有1.9%,她們對自己使用避孕方法的相關(guān)知識了解很少,因此,對計劃生育服務(wù)的需求也不足。實行統(tǒng)入地、流出地雙重管理,以流入地為主的管理原則后,各地也出臺了一系列的針對性措施,流動人口的計劃生育管理工作逐步得到加強。但相對而言,對上門隨訪、宣傳咨詢以及維護(hù)合法權(quán)益等方面的服務(wù)工作仍顯不夠。在流動人口的計劃生育工作中存在重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象。182名已婚育齡婦女中,54人采取了絕育措施,128名需要接受定期的計劃生育“三查”服務(wù),共需服務(wù)445人次,實際只服務(wù)300人次,三查率只有68%。
政每年對計劃生育經(jīng)費的投入是有人均指標(biāo)要求的,并納入各級黨委、政府人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。但是,人均人口與計劃生育經(jīng)費的投入是按照常住人口為基數(shù)計算的,流動人口中實際上相當(dāng)一部分沒有能按常住人口統(tǒng)計。隨經(jīng)濟發(fā)展,流動人口占總?cè)丝诘谋壤磕暌?─10%的速度在遞增。從調(diào)查看10縣區(qū)都沒有落實專門的經(jīng)費,使這項計劃生育難中之難的工作成了無米之炊,只能仰仗常住人口管理從牙縫中擠出的殘湯剩羹維持工作。但流動人口計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費支出,有遠(yuǎn)高于常住人口,如去年鎮(zhèn)坪一名四川流入婦女,違法懷孕第三胎,由于第二胎屬剖腹產(chǎn),所以第三胎引產(chǎn)難度大,縣計劃生育服務(wù)站無條件毀胎引產(chǎn),在縣醫(yī)院做手術(shù)一人就花費5000多元。經(jīng)費不足不可避免導(dǎo)致相當(dāng)一部分流動人口得不到起碼的計劃生育服務(wù)。
1、切實轉(zhuǎn)變思想觀念。思想認(rèn)識是行動的先導(dǎo),轉(zhuǎn)變陳舊落后的觀念和意識,是我們不斷推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的根本保證。流動人口的大量出現(xiàn),是改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的新變化、新問題和新現(xiàn)象,必須用改革和發(fā)展的眼光來充分認(rèn)識流動人口及流動人口問題,切實轉(zhuǎn)變思想觀念。流入地的各級干部群眾,要著重轉(zhuǎn)變“流入群眾是外鄉(xiāng)人”的舊觀念,更加關(guān)愛和尊重流動人口,要充分肯定他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展所做出的特殊貢獻(xiàn),主動關(guān)心、服務(wù)和幫助流入群體,把外來人口視同戶籍人口一樣“同宣傳、同服務(wù)、同管理”。要引導(dǎo)外來人口視流入地為第二故鄉(xiāng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變舊的婚育觀念,樹立文明、進(jìn)步、科學(xué)的婚育觀念,自覺主動接受流入地人口與計劃生育管理和服務(wù)。同時可在流動人口中開展“我為第二故鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”等活動,轉(zhuǎn)變思想觀念,為現(xiàn)住地做出更多貢獻(xiàn)。還要堅決摒棄“管、卡、壓”舊管理體制,樹立以人為本,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,管理和服務(wù)并重的新觀念。
2、大力普及計生知識。以宣傳教育為主是計劃生育“三為主”工作的第一條。在流動人口的計劃生育管理與服務(wù)工作中,同樣要特別重視宣傳教育工作,充分發(fā)揮宣傳教育的重要作用。要通過各種各樣的宣傳教育活動,加強人口與計劃生育基礎(chǔ)知識的普及教育,大力倡導(dǎo)和宣傳文明健康的婚育新風(fēng),轉(zhuǎn)變?nèi)藗兣f的落后的觀念。流動人口由于文化水平不高,又大多來自經(jīng)濟條件較差的地區(qū),思想觀念相對要落后一些。
因此,轉(zhuǎn)變落后的生育觀念是一個長期而艱苦的過程。要向流入人口廣泛宣傳國家《人口與計劃生育法》等“一法五規(guī)”,宣傳實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù),比如:有享受生殖保健服務(wù)的權(quán)利、有知情選擇避孕節(jié)育方法的權(quán)利,如違反計劃生育必須要承擔(dān)繳納社會撫養(yǎng)費的義務(wù)等等。引導(dǎo)廣大流動人口依法規(guī)范生育行為。要營造良好的生殖健康氛圍,引導(dǎo)廣大流入育齡婦女關(guān)注身體健康、關(guān)注生命質(zhì)量,激發(fā)他們計劃生育服務(wù)需求,不斷提高流動人口的生殖健康水平。
3、廣泛開展計生互助服務(wù)。漢濱區(qū)在西##復(fù)路和北京流動人口居住相對集中的地方,吸納流動人口中具有互助精神和熱心于人口與計劃生育工作的人為會員,組織成立流動人口計劃生育協(xié)會,定期開展各類人口與計劃生育管理和服務(wù)活動,這是計劃生育的一種很好服務(wù)方式,在同類人當(dāng)中具有特殊的效果。流動人口由于同樣身居異鄉(xiāng),因而具有共同的心理特點。這些因素使得某些問題在流動人口間更能產(chǎn)生共鳴,可以將有關(guān)生殖健康的知識更容易宣傳到每一位流入人口,而且可以將流入人口遇到的各種困難及時反饋上來。這種協(xié)會更適合于流入人群普及生殖健康知識,樹立生殖健康新理念。
近年來,協(xié)會在各地得到了廣泛的開展,并在轉(zhuǎn)變舊婚育觀念,提高保健意識和生殖健康水平中發(fā)揮了重大作用,實踐證明效果很好。計生協(xié)會充分發(fā)揮了流動人口在自我管理和自我服務(wù)中的作用,也深受流動人口和基層計生干部的歡迎。
4、強化政府行為進(jìn)行動態(tài)管理。從表面上看流動人口管理和服務(wù)工作中存在的問題。主要發(fā)生在部門之間的協(xié)調(diào)不力,這只是表象。實質(zhì)流動人口的治安管理、衛(wèi)生保健、教育培訓(xùn)等方面也存在這樣那樣的問題。因此單純地強調(diào)各部門的協(xié)作是不能從根本上解決問題的。流動人口管理和服務(wù)中存在的問題,從本質(zhì)上講是改革和發(fā)展中的問題,是舊的管理體系與新的服務(wù)體系并行中必然要發(fā)生的現(xiàn)象。必須構(gòu)建新的以現(xiàn)居住地為主的管理模式。
因此,加強政府行為是非常必要的,黨委政府不但要有領(lǐng)導(dǎo)小組及分管的領(lǐng)導(dǎo),而且要組成專門的工作班子進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)指揮,及時準(zhǔn)確掌握流動人口信息,進(jìn)行分類梳理,實現(xiàn)動態(tài)管理。通過政府的行政行為,按照職責(zé)分工,把有限的社會資源進(jìn)行重新整合配置。比如:流動人口信息的共享,計生和衛(wèi)生部門的聯(lián)手等等。有利于充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和最有效的使用,為流動人口提供更多更好的服務(wù)。
5、加大投入落實各項保障措施。實現(xiàn)流動人口的動態(tài)管理,進(jìn)一步提高流動人口計劃生育管理和服務(wù)的水平,必須要進(jìn)一步加大投入,增加計劃生育管理和服務(wù)的經(jīng)費,落實各項保障措施。一要建設(shè)好流動人口計劃生育管理和服務(wù)干部隊伍,解決好有人服務(wù)的問題。要配齊配強基層計劃生育工作人員,街道、社區(qū)居委會要有專職的計劃生育工作人員,居民小區(qū)要有計劃生育宣傳員和信息員。二要落實專項的流動人口計劃生育經(jīng)費。
事實上,流動人口為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展是做出了貢獻(xiàn)的,流入地政府也應(yīng)該拿出這部分錢來為流動人口服務(wù)好。要改變計劃生育人均經(jīng)費投入的計算方法,把流動人口問題總量也要考慮進(jìn)計算基數(shù)。要重視和保證街道、社區(qū)、居委會計生工作人員、計生宣傳員、計生信息員的報酬和補貼,穩(wěn)定工作隊伍。
績效評估自查報告篇十六
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號),我局認(rèn)真對照工作自評表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價指標(biāo)全面開展自查、自評工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并抓緊整改落實,確保按時按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項目績效評價工作,現(xiàn)將自查、自評情況匯報如下:
(一)項目概況。
20xx年,我市完成42個老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,其中,田家庵區(qū)6個項目,建筑面積15萬平方米,居民群眾2173戶;謝家集區(qū)11個項目,建筑面積26萬平方米,居民群眾4222戶;八公山區(qū)1個項目,建筑面積2萬平方米,居民群眾356戶;潘集區(qū)10個項目,建筑面積31萬平方米,居民群眾4000戶;壽縣6個項目,建筑面積10萬平方米,居民群眾960戶;鳳臺縣8個項目,建筑面積12萬平方米,居民群眾1579戶。
(二)項目績效目標(biāo)。
1、停車位改造。對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的,先進(jìn)行整治,恢復(fù)停車功能;合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,增加車位;調(diào)整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位;在小區(qū)附近選擇合適地點,增建擴建停車位、增劃車位,引導(dǎo)居民小區(qū)外停車,全年停車位改造約800余個。
2、管網(wǎng)改造。對雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計,布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng),實現(xiàn)雨污分流,滿足需求,全年雨污管網(wǎng)改造8200米,排水清淤26000米,新增雨水檢查井280余座,雨水口360余個。
3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計;增加行道樹,結(jié)合生態(tài)停車改造,多植大樹,適當(dāng)增加小品。綠量平衡,整潔美觀,以實用性為主,風(fēng)景優(yōu)美,滿足生活需要,全年栽植綠化苗木470余株,新增提升綠地面積約7萬平方米。
4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除,更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等,垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理,全年增設(shè)垃圾桶420個。
5、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、周界、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應(yīng)對現(xiàn)有設(shè)備及線路進(jìn)行檢修。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補小區(qū)室內(nèi)外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗道閘設(shè)置20余個。
6、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合停車位增劃進(jìn)行道路拓寬,對居民活動場所等進(jìn)行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場所得到及時硬化,完成道路維修改造8、2萬平方米,路燈安裝300余柱。
7、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜進(jìn)行集中整治,整體環(huán)境明顯改善,墻體粉刷40萬平方米,拆除違章搭建6萬平方米。
(三)項目任務(wù)完成情況。
按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標(biāo)任務(wù),我市完成42個老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,順利完成目標(biāo)任務(wù)。
(四)項目資金到位及使用情況。
在專項資金使用中,淮南市城建局嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則,??顚S?,20xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計5500萬元,其中省級補助1052萬元,市級配套1800萬元,縣(區(qū))配套2648萬元,全部及時足額撥付到位。
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號)文件,20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價的評價指標(biāo)體系分為投入、過程、產(chǎn)出、效果4個一級指標(biāo),分設(shè)12個二級指標(biāo)??冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為100分。評價結(jié)果具體分析如下:
(一)項目投入績效。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作。各區(qū)、縣均成立了由縣、區(qū)負(fù)責(zé)同志任組長,各鎮(zhèn)、街道,縣(區(qū))直部門為成員的組織機構(gòu),健全工作機制,明確工作職責(zé),及時組織人員對轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的各類老舊小區(qū)進(jìn)行集中梳理、摸排,掌握基本情況,建立老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
2、明確任務(wù)目標(biāo)。按照各縣區(qū)項目申報情況及省住建廳任務(wù)下達(dá),我局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務(wù)的通知》(淮舊改辦〔20xx〕1號),明確年度任務(wù)目標(biāo)。
4、強化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法專項資金管理辦法》《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法》,規(guī)范資金使用,并開展了專項資金督查,進(jìn)一步強化項目全過程管理。
(二)項目過程績效。
老舊小區(qū)整治嚴(yán)格規(guī)范立項報批、規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作程序,確保改造過程依法依規(guī),自覺接受社會監(jiān)督。
1、小區(qū)改造立項工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé),嚴(yán)格立項報批手續(xù),組織各項目逐一通過規(guī)劃、環(huán)評、消防等相關(guān)部門審查;方案設(shè)計工作,聘請市內(nèi)外資質(zhì)較高、技術(shù)力量較強的專業(yè)設(shè)計單位進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計。
2、工程招投標(biāo)工作。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定,對工程控制價在國家公開招標(biāo)限額以上的項目,統(tǒng)一進(jìn)行公開招投標(biāo);對限額以下的項目,簡化招投標(biāo)程序,擇優(yōu)選定施工單位。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作,從縣區(qū)采購中心監(jiān)理單位名庫中通過搖號方式隨機抽取確定了監(jiān)理單位,全程負(fù)責(zé)監(jiān)理項目實施。
3、施工過程。每個小區(qū)都設(shè)立了公示牌,公示工程改造項目、改造內(nèi)容、工程造價、工程工期、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話,方便群眾對維修改造工程進(jìn)行監(jiān)督。各小區(qū)還分別聘請3—5名群眾監(jiān)督員,全程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
4、工程驗收環(huán)節(jié)。需經(jīng)專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認(rèn)可方可通過,充分保證了居民對維修改造工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),工程的社會公信力得到了切實增強。
(三)項目產(chǎn)出績效。
20xx年,我市老舊小區(qū)整治改造工程項目實施以來,各區(qū)、縣結(jié)合實際,嚴(yán)格按照時間節(jié)點及年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實施,全市42個老舊小區(qū)全面完工。整治后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了門崗、道閘,配備了小區(qū)文明公約、社會主義核心價值觀主題展板、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,劃設(shè)了停車位,安裝了監(jiān)控設(shè)施,積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理。
(四)項目效果績效。
老舊小區(qū)改造重點實施小區(qū)道路、管網(wǎng)、照明、停車位、綠化等改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、菜市場和攤點、公廁改造,推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè);實施小區(qū)封閉管理,完善視頻監(jiān)控設(shè)施,強化平安社區(qū)建設(shè);加強小區(qū)物業(yè)管理,建立長效管理機制。老舊小區(qū)舊貌換新顏,實現(xiàn)了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。
(一)堅持問計于民。在老舊小區(qū)整治改造方案設(shè)計工作中,遵循“以民意為導(dǎo)向”的原則,問計于民“量身定制”,打造最適合的整治方案,最大限度地符合小區(qū)實際,最大限度地滿足居民需求。在各改造小區(qū)設(shè)計方案出臺后,市、區(qū)及時組織方案論證會,邀請鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)工作人員、居民代表及規(guī)劃、建筑、園林等方面的專家,共同進(jìn)行論證修改,征集合理化建議。設(shè)計方案經(jīng)過優(yōu)化修改后,各鎮(zhèn)(街道)及時在各相關(guān)小區(qū)進(jìn)行公示,進(jìn)一步征求居民群眾的意見,確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實際,滿足群眾需求。
(二)重點把好“五關(guān)”。首先,把好拆違關(guān)。在項目實施前期,縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員,組成精兵強將,拆除各類違法建設(shè),整治亂搭亂建,為開工建設(shè)做好準(zhǔn)備。其次,把好進(jìn)度關(guān)。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期,確保工程按時序推進(jìn)。再次,把好安全關(guān)。針對老舊小區(qū)管線復(fù)雜、施工安全隱患多的特點,規(guī)定各項目須配備一名安全員,安全工作與施工單位經(jīng)濟效益掛鉤,做到安全第一、警鐘長鳴。第四,把好協(xié)調(diào)關(guān)。規(guī)定各建設(shè)單位要選派專門人員,負(fù)責(zé)項目施工協(xié)調(diào)工作,妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系,盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響,為項目推進(jìn)創(chuàng)造良好施工環(huán)境。第五,把好驗收關(guān)。工程竣工后,由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進(jìn)行驗收。工程驗收合格后,小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū),相關(guān)規(guī)劃設(shè)計、工程施工等圖紙和資料一并移交。
(三)堅持建管并舉。為鼓勵中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區(qū)認(rèn)真履職,全力做好小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作,部分區(qū)對老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)實行以獎代補,建立月考核制度,由所在鎮(zhèn)(街道)牽頭,每月對相關(guān)物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評打分,依據(jù)得分多少由區(qū)政府兌現(xiàn)獎補資金,確保物業(yè)管理服務(wù)有效運行。例如:我市田家庵區(qū)對實施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的小區(qū),分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補,獎補資金實行一月一考核,半年一支付。
(一)少數(shù)整治改造后的老舊小區(qū),私搭亂建、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈。
雖然整體整治效果明顯,但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)小區(qū)存在綠化植被成活率不高、小區(qū)道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現(xiàn)象,影響了老舊小區(qū)改造效果,整治成果缺乏后續(xù)維護(hù)措施。一方面少數(shù)小區(qū)居民素質(zhì)不高,缺少小區(qū)共同維護(hù)的責(zé)任意識;另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位,部分小區(qū)建成年代較早,自身物業(yè)管理能力不足,同時物業(yè)管理費收取率低,缺少相應(yīng)的資金保障。
(二)提升型改造項目偏少,各區(qū)配套資金投入不夠。
從我市已完成的整治項目看,基本型改造偏多,提升型改造偏少(節(jié)能保溫屋面、墻體改造,增設(shè)無障礙通道等)。小區(qū)整治方案設(shè)計內(nèi)容偏于保守,各區(qū)只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經(jīng)費,各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足。
(一)加強建后管養(yǎng),構(gòu)筑長效管理機制。老舊小區(qū)不但要建好,更要管好,要結(jié)合小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力情況,堅持多種模式推進(jìn),實現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。
(二)加強政策支持,加快完善配套措施。針對老舊小區(qū)的特殊性,居民收入不高,有償服務(wù)意識不強,政府需要發(fā)揮積極作用,對直接服務(wù)于老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實行財政以獎代補,建立完善考核機制,保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運轉(zhuǎn)和提供有效服務(wù),逐步培養(yǎng)居民群眾繳費意識,實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血。同時,以購買服務(wù)的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位,推進(jìn)社區(qū)管理持續(xù)、有效開展。
(三)廣泛開展文明社區(qū)活動。積極調(diào)動居民參與管理的積極性和主動性,注重以形式多樣、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣,讓居民的素質(zhì)與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應(yīng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,提升居民的文化和道德素質(zhì)。
績效評估自查報告篇一
[20xx]4號文件《關(guān)于下達(dá)二〇xx年績效考核主要指標(biāo)的通知》中關(guān)于我局的主要績效考核指標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格自查,進(jìn)行自我打分。經(jīng)過自查對我局上半年的績效考核內(nèi)容有了清楚深刻的認(rèn)識,明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務(wù),理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚?,F(xiàn)對照我局績效考核主要指標(biāo)將我局上半年的績效考核內(nèi)容做如下匯報:
(一)重點工程。
2、上半年共檢驗藥品60批次,檢出不合格18批次,
其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗正確率100%,信息平臺輸入正確率100%。
(二)爭取資金。
1、1—5月份我局引進(jìn)資金項目:
引進(jìn)開辦明康大藥房金額150萬元引進(jìn)開辦黃河路宏泰大藥房金額40萬元。
引進(jìn)開辦康樂大藥房金額14萬元。
引進(jìn)開辦艾米薩比薩自助西餐廳金額132萬元引進(jìn)開辦黃河路鮮魚館金額35萬元。
2、6月份引進(jìn)資金項目:
引進(jìn)楚天湖北菜館金額135萬元。
3、上半年共計完成招商引資502萬元。
(三)自評打分。
經(jīng)自查重點工作所有指標(biāo)我局上半年均已完成,自評打分40分。
(一)自身建設(shè)和其他工作。
1、圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)促監(jiān)管,飲食用藥保安全”這個主旋律,開展“兩創(chuàng)一爭”活動,在全局營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,樹立積極、健康、向上的精神風(fēng)貌。
公環(huán)境;建設(shè)設(shè)施更完備的學(xué)習(xí)中心,制作“文明創(chuàng)建”、“兩創(chuàng)一爭”、“雙爭”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”版面及樓梯、樓道警示標(biāo)語30余塊;創(chuàng)建了濃厚的教育氛圍,使同志們時刻感受到黨的影響。
3、以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),形成一把手負(fù)總責(zé),黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,科室各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察綜合協(xié)調(diào)、辦公室全面督查,一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系,為政風(fēng)行風(fēng)評議和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境評議奠定良好的基礎(chǔ)。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
5、復(fù)創(chuàng)市級文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設(shè)工作的質(zhì)量組織人員到外單位參觀學(xué)習(xí),并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導(dǎo)工作,對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。
6、在信訪工作會議結(jié)束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施,工采取三方面的措施:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任;
二、實行“一崗雙責(zé)”,不留責(zé)任空白;
三、認(rèn)真迅速,及時化解矛盾。
上半年,我局監(jiān)管措施得當(dāng),未發(fā)生一起上訪事件。
7、上半年,我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內(nèi)部的計生工作也全面完成工作責(zé)任目標(biāo)。
8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。
9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調(diào)車輛、人員到南村鄉(xiāng)展開抗洪防御工作。
10、我局上半年須知多次普法知識學(xué)習(xí),全機關(guān)人員都參加學(xué)習(xí)。另外,我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作,要求我局執(zhí)法人員在執(zhí)法期間向老百姓宣傳用藥知識。
11、針對縣節(jié)能辦下發(fā)的節(jié)能任務(wù),我局采取換節(jié)能燈,制定辦公設(shè)備、空調(diào)等節(jié)能措施保證了節(jié)能指標(biāo)完成。我局還參加縣節(jié)能辦組織的機關(guān)技能知識競賽獲得三等獎。
(二)市縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)。
我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監(jiān)管工作,營造良好的餐飲服務(wù)食品和藥品市場,保證了我縣餐飲服務(wù)市場和藥品市場的良性發(fā)展。
(三)督查事項落實。
我局內(nèi)部建立督查體系,對交辦不不力的工作內(nèi)部出督查專報,保證工作落實。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報送人大政協(xié)以及督查局。
(四)對縣委、縣政府安排的臨時性工作,我局從不推諉,積極協(xié)辦,從沒有出現(xiàn)過拖辦情況。
綜上來看我局在常規(guī)工作方面進(jìn)行自查自評可以得27分。
(一)我局在上半年獲得先進(jìn)基層黨組織稱號;在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎;在市食藥監(jiān)局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。
我局的創(chuàng)先創(chuàng)新工作可以獲得5分。
縣領(lǐng)導(dǎo)對我局工作基本持褒獎態(tài)度,充分肯定了局領(lǐng)導(dǎo)的工作,社會群眾一直對我局評議較好,上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。
績效評估自查報告篇二
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),推動發(fā)展”為主題活動,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,以“三加強,三確保”為中心工作目標(biāo),克服機構(gòu)改革期間的困難,扎實開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件?,F(xiàn)將工作情況簡要匯報如下。
年初,我局根據(jù)市綜合績效評估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點》,制定了相應(yīng)的各項工作方案,如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實施方案》等20多個工作方案,為各項工作的開展提供了有力保障。
為切實推進(jìn)各項工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項工作按時按質(zhì)按量完成。一是將各項工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實行每月一調(diào)度,每季一點評,保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺帳,隨時掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
一是加強向市直主管部門的匯報,取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次,為各項工作的開展進(jìn)一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強與各部門的協(xié)調(diào),為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對落實市綜合績效考評指標(biāo)任務(wù),完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
績效評估自查報告篇三
為加強財政支出績效管理,建立科學(xué)、規(guī)范的財政支出績效評價體系,強化支出責(zé)任,提高資金配置效率和使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)精神,受衡陽縣財政局委托,湖南天翼有限責(zé)任會計師事務(wù)所組織人員成立績效評價組,對衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目支出進(jìn)行了績效評價。現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
1、項目背景。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會治理,積極推動老舊小區(qū)改造,努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。
2、項目管理單位基本情況。
項目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(人民防空辦公室)是衡陽縣人民政府工作部門,為正科級,人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公,實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱。
項目實施單位為衡陽縣住房保障中心,為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級公益一類全額撥款事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。
(二)績效評價項目內(nèi)容及范圍。
(1)20xx年老舊小區(qū)改造項目政策情況。包括設(shè)立項目資金的政策依據(jù)是否充分、績效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確、科學(xué);政策實施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化;是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
(2)20xx年老舊小區(qū)改造項目管理情況。包括項目資金管理辦法制定情況;項目資金主管部門內(nèi)部是否實現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
(3)20xx年老舊小區(qū)改造項目資金使用情況。包括資金使用單位財務(wù)制度是否健全、會計核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格,是否按計劃使用資金,是否按時、按質(zhì)、按量完成項目覆蓋率,有無資金缺口或結(jié)余,有無超比例撥付行為,有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
(4)20xx年老舊小區(qū)改造項目績效情況。根據(jù)現(xiàn)場評價取得的資料,圍繞績效目標(biāo),通過橫向比較、縱向分析、問卷調(diào)查等方式,對項目資金使用的經(jīng)濟性、公平性、效率性、效益性和實施效果的可持續(xù)性進(jìn)行評價,實事求是,全面準(zhǔn)確反映項目資金使用的績效水平和預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度,并針對存在的問題提出改進(jìn)措施和政策性建議。
2、項目對象和范圍。
(1)績效評價的對象:20xx年老舊小區(qū)改造項目。
根據(jù)項目合同,項目主要改造內(nèi)容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等。
(2)項目范圍:20xx年老舊小區(qū)改造項目的完成情況、項目資金投入后的運行情況、項目實施后產(chǎn)生的績效情況。
(三)項目績效目標(biāo)。
20xx年老舊小區(qū)改造項目包含在《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標(biāo)中,總體績效目標(biāo)為完成52、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,改造老舊住宅4,645戶,改造221棟,改造小區(qū)79個。
1、通過對20xx年老舊小區(qū)改造項目的績效評價,了解和掌握項目實施的具體情況,評價其項目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時總結(jié)項目管理經(jīng)驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和資金的使用效益。
2、促使項目承擔(dān)單位根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真加以整改,及時調(diào)整和完善單位的工作計劃和績效目標(biāo)并加強項目管理,提高管理水平,同時為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
作為第三方機構(gòu),本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評價和重點評價相結(jié)合,現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相補充的方法,對項目進(jìn)行綜合評價。在評價過程中,結(jié)合被評價單位的實際情況,實施了包括聽取情況介紹、收集和核實相關(guān)材料、檢查財務(wù)會計賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項目的情況的基礎(chǔ)上,形成項目支出績效評價結(jié)論。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)。
《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)。
《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)。
《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕6號)。
《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕7號)。
《衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號)。
《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)。
衡陽縣住建局編報的項目資金績效評價所涉及的項目審批文件、項目實施計劃等相關(guān)資料。
(四)評價指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)。
1、評價指標(biāo)。本次績效評價指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文中《預(yù)算支出績效評價共性指標(biāo)體系框架》進(jìn)行設(shè)置。(評價指標(biāo)體系詳見附件1)。
2、評價等級。本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,依據(jù)湘財績〔20xx〕7號相關(guān)規(guī)定,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。
1、評價方式。本次評價工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實地核查、問卷調(diào)查等績效評價工作方法。主要采取全面評價與重點評價相結(jié)合、現(xiàn)場勘查與非現(xiàn)場評價相結(jié)合、調(diào)查問卷與實地訪談相結(jié)合的方式。
2、評價方法。為了保證評估工作的科學(xué)性,評價小組在開展績效評價工作時,主要采用的方法如下:
(1)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
(2)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評判的方法。
(六)評價工作流程。
本次績效評價工作主要分為前期準(zhǔn)備、評價實施和形成報告三個階段。具體情況如下:
1、前期準(zhǔn)備階段。衡陽縣財政局與湖南天翼有限責(zé)任會計師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評價組。收集本次績效評價相關(guān)資料,2022年5月26日赴衡陽縣住建局調(diào)研,了解項目預(yù)算資金及使用情況,制定績效評價工作方案。
2、評價實施階段。2022年8月9日,評價組前往衡陽縣住建局,開展實地調(diào)查,通過聽取情況介紹、現(xiàn)場訪談、查證復(fù)核、問卷調(diào)查等方式,全面了解項目支出情況;并對現(xiàn)場掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和初步分析。
3、形成報告階段。2022年8月,評價組對評價對象的績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評價,按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項目支出績效評價報告,經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后,形成評價報告初稿,提交縣住建局和縣財政局征求意見,根據(jù)反饋的意見對初報告進(jìn)行修改完善,形成績效評價報告終稿。
(一)項目資金籌措。
20xx年老舊小區(qū)改造項目資金來源于中央補助資金2,096萬元,省級資金185萬元,合計2,281萬元。
(二)項目資金分配。
20xx年老舊小區(qū)改造項目實際分配2,281萬元。
衡陽縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕317號)、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。
截止2022年7月縣財政局的指標(biāo)單金額為1,570萬元,縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項目資金1,252萬元,配套資金140萬元,剩余178萬元指標(biāo)縣財政局未支付。
評價組隨機抽查了咸水、保安、江口三個片區(qū)進(jìn)行實地走訪核查。從抽查情況看,實地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn),咸水村片老舊小區(qū)項目尚未完工。
20xx年老舊小區(qū)項目,共改造79個小區(qū),改造面積52、6076萬平方米,惠及221棟4,645戶居民,對老舊小區(qū)進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能嚴(yán)重滯后等問題,老舊小區(qū)改造從設(shè)計、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善,設(shè)施功能再提升,安全管理再加強,較好的改善了居住環(huán)境,提高了所在小區(qū)的房屋價值,改善了居民的居住環(huán)境,改造后群眾滿意度較高,使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷,切實為人民群眾提供了一個舒心美好的家園。
根據(jù)《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》(附件1),從投入、過程、產(chǎn)出和效益三個維度對指標(biāo)體系中各個指標(biāo)進(jìn)行分析說明。
(一)決策情況分析(滿分15分,得分13分)。
1、項目立項決策(滿分6分,得分6分)。
(1)立項依據(jù)充分性(滿分3分,得分3分)。
項目立項均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(20xx—2035)》發(fā)展規(guī)劃,且有相關(guān)的文件依據(jù),立項依據(jù)充分,貼合老舊小區(qū)改造需要。
(2)決策程序規(guī)范性(滿分3分,得分3分)。
項目主管部門與項目實施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》來進(jìn)行項目決策,經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復(fù),制定了單個項目的實施方案,完成了每個項目的初步設(shè)計,并于項目開工前,對項目現(xiàn)狀進(jìn)行了入戶調(diào)查,確定了財評評審?fù)顿Y上限值。項目決策程序規(guī)范。
2、績效目標(biāo)(滿分5分,得分5分)。
(1)績效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)。
項目設(shè)有績效目標(biāo)且與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。
(2)績效指標(biāo)明確性(滿分3分,得分3分)。
項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),指標(biāo)值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計劃數(shù)對應(yīng)。
3、資金分配(滿分4分,得分2分)。
(1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分2分,得分0分)。
項目未進(jìn)行預(yù)算編制。
(2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)。
20xx年老舊小區(qū)改造項目79個項目分為8個包分別由對應(yīng)的施工單位進(jìn)行實施,資金根據(jù)對應(yīng)工程量進(jìn)行分配,資金分配額度相對公平合理,與實際相適應(yīng)。
(二)過程情況分析(滿分25分,得分17分)。
1、資金管理(滿分15分,得分8分)。
(1)資金到位率(滿分4分,得分0分)。
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕317號)、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分1分)。
截止2022年7月份,衡陽縣住建局指標(biāo)數(shù)為1,570萬元,支出數(shù)為1,392萬元,預(yù)算執(zhí)行率為88、66%。
(3)資金使用合規(guī)性(滿分7分,得分7分)。
從抽查項目看,20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。
2、組織實施(滿分6分,得分6分)。
(1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)。
20xx年6月16日,衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號),該辦法對工作目標(biāo)、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計劃申報等進(jìn)行了解釋。
項目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度,相關(guān)制度合法合規(guī)完整。
(2)制度執(zhí)行有效性(滿分4分,得分4分)。
項目單位各項制度執(zhí)行情況較好。
3、績效信息(滿分4分,得分3分)。
(1)信息報送(滿分3分,得分3分)。
項目單位按質(zhì)報送老舊小區(qū)改造項目相關(guān)信息包括績效目標(biāo)、績效自評等預(yù)算績效信息。
(2)公開公示(滿分1分,得分0分)。
項目單位未按時按質(zhì)將績效目標(biāo)、績效自評等信息公開公示。
(三)項目產(chǎn)出和效益分析(滿分60分,得分57分)。
1、項目產(chǎn)出(滿分30分,得分30分)。
(1)實際完成率(滿分12分,得分12分)。
20xx年老舊小區(qū)改造項目拆分為8個項目,其中7個項目于2022年3月份完工驗收,衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)未完工,合同簽訂完工時間為2022年12月22日。
(2)完成及時率(滿分10分,得分10分)。
20xx年老舊小區(qū)改造項目分為8個項目進(jìn)行實施,其中2個項目合同簽訂完工時間為2022年1月份,5個項目合同簽訂完工時間為2022年2月份,1個項目合同簽訂完工時間為2022年12月份。項目按照合同約定時間完成,因春節(jié)期間和疫情原因,目前已完成工的7個項目均在2022年3月份完成驗收。
(3)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(滿分8分,得分8分)。
已完成項目經(jīng)縣住建局驗收合格。
2、項目效益(滿分30分,得分27分)。
(1)經(jīng)濟效益(滿分6分,得分5分)。
通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價值和商業(yè)價值,對促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用;項目實施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢設(shè)計等服務(wù),提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機會,有利于居民獲取更多的就業(yè)機會,增加收入,也實質(zhì)上帶動區(qū)域價值上升。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造,拉動居民改善家居條件,有利于拓展內(nèi)需、促進(jìn)消費。
(2)社會效益(滿分8分,得分7分)。
對居民、社會、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會效益。項目的建設(shè)直接社會效益是居住環(huán)境的改善,提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過對小區(qū)改造,改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施,提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性,并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會,增強城市文化,提升城市形象。
(3)可持續(xù)影響(滿分6分,得分5分)。
老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面,同時改造小區(qū)內(nèi)管道及線路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個干凈、整潔、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點以及環(huán)境心理的需求,從居民的行為習(xí)慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境,為項目區(qū)以及整個衡陽縣的居民提供了一個親切舒適的休閑、交往、居住的場所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用,符合新時代可持續(xù)發(fā)展要求,順應(yīng)時代趨勢。
(4)社會公眾或服務(wù)對象滿意度(滿分10分,得分10分)。
滿意度方面,共向服務(wù)對象和社會公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查,總滿意度99、99%。滿意度高,達(dá)到了預(yù)期效果。
通過書面評價環(huán)節(jié)與現(xiàn)場評價環(huán)節(jié),綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場核查結(jié)果,對照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》,衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目總體良好,綜合評價得分為87分。其中,投入13分,過程17分,產(chǎn)出及效果57分。
按照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)規(guī)定,綜合評定等級為“良”。
(一)款項結(jié)算不及時。
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕317號)、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(二)績效管理待加強。
績效目標(biāo)、績效自評等績效信息未能及時進(jìn)行公開公示。
(三)可研報告投資估算與實際投入金額差額較大。
可行性研究報告中八個項目投資估算為6,425、68萬元,實際投入金額為2,281、00萬元,投資估算與實際投入差異較大的主要原因為對老舊小區(qū)改造內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,導(dǎo)致投資金額也進(jìn)行了調(diào)整。
(一)加強資金管理。
加強20xx年老舊小區(qū)改造項目資金管理,及時跟進(jìn)資金到位及撥付情況。
(二)加強績效管理。
衡陽縣住建局要進(jìn)一步筑牢績效理念,切實把預(yù)算績效管理貫穿部門全部資金,對標(biāo)補缺,相關(guān)績效信息按規(guī)定予以公開公示。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)項目投資估算。
加強項目前期調(diào)研工作,做好工程投資估算工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項目建設(shè)的前提,可研報告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。投資估算要貼合實際,具有可操作性。
績效評估自查報告篇四
根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價,自評得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個方面進(jìn)行?,F(xiàn)將績效評價自評報告結(jié)果匯報如下:
20xx年,我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項目調(diào)整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米,2棟,涉及49戶,計劃總投資260萬元,實際中標(biāo)金額2590306、2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬平方米,16棟,涉及674戶,計劃總投資1950萬元,實際中標(biāo)金額18016642、97元,10月1日進(jìn)場施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
(一)關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴(yán)重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進(jìn)行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機動車停車位和非機動車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場景觀設(shè)計等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn),因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓,嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269、8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個,花架567個,晾衣架400個,鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個,花架295個,晾衣架107個,廢棄空調(diào)架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理,共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強化對已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機制,共同維護(hù)改造成果。
評價結(jié)論:本項目績效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項目產(chǎn)出質(zhì)量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時結(jié)算,設(shè)計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況;項目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風(fēng)險,生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長效管理機制尚待健全。
(一)項目產(chǎn)出情況。
本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90、61%,室外工程總體完成率為92、39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92、2%;本項目質(zhì)量等級達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn),實施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時,但未進(jìn)行檔案驗收;本項目未超出概算,各標(biāo)段均及時完工,但共有11個標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。
(二)項目實現(xiàn)的效益。
1、社會效益—居民居住環(huán)境改善情況。
本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報道、通報等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況。
本項目新設(shè)置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12、44%,綠地率偏低。
3、可持續(xù)影響—促進(jìn)社區(qū)長效管理體系的形成。
本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
4、服務(wù)對象滿意度。
經(jīng)調(diào)查,本項目主管部門總體滿意度為97、78%,居民總體滿意度為95、68%。
(一)預(yù)算測算費用過高,客觀性有待提高。
評價組對比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費用,合同總金額為26279、37萬元,概算為59279、76萬元,概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測算費用高于合同價,二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
(二)抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低。
本項目批復(fù)概算為63500、12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495、12萬元,實際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27、71%。
(三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全。
本項目實際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
(四)項目實施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范。
1、本項目設(shè)計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。
2、項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項目進(jìn)行驗收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項目主管部門的檔案機構(gòu)對其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對檔案進(jìn)行驗收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗收。
3、本項目共14個標(biāo)段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成,大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結(jié)算工作。
4、本項目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。
(五)前期調(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%。
本項目共14個標(biāo)段,其中有11個標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
(六)可視化對講門利用率不高,易造成安全隱患。
評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
(七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高。
經(jīng)過評價分析,本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗,如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
(八)未按照規(guī)定進(jìn)行長效管理。
本項目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)?、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
(九)績效管理意識需進(jìn)一步深化。
區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進(jìn)一步深化。
(一)加強預(yù)算績效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。
針對本項目設(shè)計概算超出合同價格較高的問題,建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場價格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強預(yù)算績效管理,保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價水平。
(二)建議統(tǒng)籌好財政資金,重視配套資金到位情況。
建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴(yán)格落實財政資金,強化資金保障,促進(jìn)項目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
(三)具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性。
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
(四)加強制度執(zhí)行規(guī)范性,推動項目提質(zhì)增效。
根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關(guān)要求,本項目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項目結(jié)算工作。
(五)相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更。
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項目實際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計單位及時進(jìn)行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應(yīng)有序進(jìn)行實地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。
(六)加強項目使用效果考核,提高財政資金使用效率。
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的功能進(jìn)行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。
(七)統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場地的同時,同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
(八)推動建立健全長效管理機制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋。
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長期維護(hù)和運營管理機制,改造后的效果難以長期保持,就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識,了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會,政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
(九)強化績效管理意識,提升績效管理水平。
建議區(qū)住建委強化績效意識,以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口,在推進(jìn)自評工作開展時,結(jié)合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確??冃гu價結(jié)果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質(zhì)量。健全完善評價機制,深入推進(jìn)評價工作,提升整體績效管理水平。
(一)因本項目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評價的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
(二)本項目尚未結(jié)算、決算,無法確定項目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價款+工程建設(shè)其他費合同額”作為實際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
績效評估自查報告篇五
調(diào)查的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn):四維評估指標(biāo)和2011年政府網(wǎng)站第三方評估指標(biāo)。四維評估指標(biāo):第一維度:網(wǎng)站服務(wù)技術(shù);第二維度:網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容;第三維度:網(wǎng)站服務(wù)整合;第四維度:網(wǎng)站服務(wù)延伸。2011年政府網(wǎng)站第三方評估指標(biāo):政府信息公開;網(wǎng)上辦事;政民互動;內(nèi)容維護(hù);網(wǎng)站建設(shè);運行維護(hù)。
調(diào)查結(jié)果:中山市政府門戶網(wǎng)站按照“以人為本”的設(shè)計理念,圍繞“政務(wù)信息公開、網(wǎng)上辦事和公眾參與”三大功能定位開設(shè)“政務(wù)公開”、“網(wǎng)上服務(wù)”、“互動交流”、“走進(jìn)中山”、“安居中山”、“投資中山”、“新農(nóng)村建設(shè)”等7個一級欄目。網(wǎng)站首頁放置最常用和重要的信息,如有“中山要聞”“便民提示”以及與各職能部門的網(wǎng)站鏈接。
政務(wù)公開:主要包括政務(wù)信息公開目錄、依申請公開、領(lǐng)導(dǎo)簡介、機構(gòu)介紹、政務(wù)動態(tài)、政策文件和政府有關(guān)財政、人事、統(tǒng)計等方面信息,努力做到透明政府。
網(wǎng)上服務(wù):網(wǎng)站為公眾提供網(wǎng)上服務(wù)的總平臺,整合提供了1546項服務(wù)事項及各類便民信息,可提供網(wǎng)上處理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴等功能。網(wǎng)上服務(wù)中的“市民郵箱”是中山市人民政府提供給中山廣大市民的全新公共服務(wù)平臺。
互動交流:網(wǎng)站為公眾提供政民互動的總平臺,主要包括建議類(市長信箱)、投訴類(政務(wù)投訴統(tǒng)一平臺、12319網(wǎng)上實時咨詢)、咨詢類(政務(wù)投訴統(tǒng)一平臺、12319網(wǎng)上實時咨詢)、對話類(網(wǎng)站舉辦的對話、電視臺舉辦的城市論壇)、征詢類(網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上征集、建議提案)、政務(wù)論壇、公務(wù)員博客等政民互動信息。
走進(jìn)中山:主要包括中山總體情況介紹、中山發(fā)展圖片展、中山故事、統(tǒng)計年鑒、視頻中山、中山旅游等信息,全方位地向公眾介紹中山各方面的總體情況。
安居中山:主要包括市民生活常用的網(wǎng)上服務(wù)與生活相關(guān)的日常新聞信息。
投資中山:主要包括與招商引資相關(guān)的網(wǎng)上服務(wù)與投資環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)動向信息。
新農(nóng)村建設(shè):主要包括農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的相關(guān)信息和網(wǎng)上服務(wù)。輔助欄目:主要包括簡體版、繁體版、英文版、日文版、wap版、網(wǎng)站地圖、關(guān)于我們、網(wǎng)站建議、rss訂閱服務(wù)、郵件訂閱服務(wù)、網(wǎng)站導(dǎo)游等,為不同類型用戶提供多方面瀏覽幫助的欄目。結(jié)果分析:
(1)中山市政府門戶網(wǎng)站涉及內(nèi)容廣,它有資料查詢、政府信息公開、互動交流和政府服務(wù)的功能,并且每一方面包含的內(nèi)容多和詳細(xì)。互動交流板塊設(shè)置了建議與投訴、對話、公務(wù)員博客、建議提案、政務(wù)論壇、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上征集、檢查院網(wǎng)上舉報等。
特別密切的事項,能夠方便廣大市民的服務(wù)需求。同時還可以有個性化的頁面設(shè)計,使網(wǎng)站頁面符合個人的喜愛。
(3)中山市政府門戶網(wǎng)站服務(wù)效率較高,打開政府網(wǎng)站用時較少。每天都有較多的服務(wù)與處理回復(fù)不同的咨詢解答事件。網(wǎng)站在對外對內(nèi)鏈接上也是考慮比較充分,如對外可以鏈接到中央政府網(wǎng)站以及其他省政府的網(wǎng)站,對內(nèi)則可以鏈接到各職能部門的網(wǎng)站。網(wǎng)站不足與建議:
(1)網(wǎng)站更新速度還有待提高,經(jīng)過近半個月的動態(tài)觀察,中山市政府門戶網(wǎng)站的更新速度有點滯后。同時也導(dǎo)致給人一種內(nèi)容過多的感覺。
(2)網(wǎng)站更新內(nèi)容較單一,還可以適當(dāng)增加與民生密切相關(guān)的事件報導(dǎo),重點報導(dǎo)與市民切身利益相關(guān)的事件,解讀與市民相關(guān)的得要文件和指示。
(3)網(wǎng)站頁面還可以進(jìn)一步優(yōu)化,網(wǎng)站頁面在設(shè)計、排版和動態(tài)與靜態(tài)的處理可以再諧調(diào)一些,在內(nèi)容的主次之分上可以再完善,更好地體現(xiàn)政府的網(wǎng)上服務(wù)職能。
績效評估自查報告篇六
一年來,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下,我團結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系的工作職責(zé),充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將工作情況,從以下四個方面簡要匯報如下:
一、開拓創(chuàng)新,理清工作思路。
二、求真務(wù)實,開創(chuàng)工作局面。
三、加強協(xié)調(diào),形成工作合力。
辦公室是政府機關(guān)一個特殊群體,是服務(wù)政府的外腦和聯(lián)系基層部門的橋梁,既要上情下達(dá),又要下情上呈。因此,我特別注重加強協(xié)調(diào)。一是加強內(nèi)部協(xié)調(diào)。我從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù),努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)的職責(zé)出發(fā),要求辦公室人員加強協(xié)作,根據(jù)工作需要做到有分有合,分工不分家。日常工作,能獨立完成的要獨立完成;重大活動、重要任務(wù),則由大家共同完成。二是加強上下協(xié)調(diào)。工作中,我在認(rèn)真領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上,了解上情,吃透下情,保證了政令暢通。
四、強化建設(shè),樹立一流形象。
要做好辦公室文秘工作,必須有一支高素質(zhì)的隊伍,要帶好隊伍,領(lǐng)導(dǎo)必須作表率。因此,我堅持嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,講奉獻(xiàn)、樹正氣、不擺架子、以誠待人,用人格力量帶隊伍,樹一流形象。一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位,帶頭講政治,努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此,我特別注意學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平理論和三個代表及中共十六屆三中、四中、五中全會等方面的知識和文秘工作業(yè)務(wù)知識,參加了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育專題教育活動,增強了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風(fēng)講團結(jié)。我堅持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上,充分發(fā)揮參謀助手作用,全力配合主任開展工作,遇到問題及時請示匯報,積極維護(hù)集體意志和決策,在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致,用自己的一言一行維護(hù)辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。
辦公室工作最大的規(guī)律就是無規(guī)律,不由自主。因此,我正確認(rèn)識自身的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系,堅持甘于奉獻(xiàn)、誠實敬業(yè),一年到頭,經(jīng)常加班加點連軸轉(zhuǎn),做到加班加點不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評不言悔、取得成績不驕傲,從而保證了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。四是健全機制抓效率。沒有規(guī)矩,不成方圓。辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我本著從嚴(yán)、從細(xì)、可行的原則,在原有各項制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善了辦公室相關(guān)制度,從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。
一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠政治學(xué)習(xí)抓的不緊;在服務(wù)上還有一定差距;在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度。在今后的工作中,我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
績效評估自查報告篇七
第一編總報告。
第二編框架體系。
一、政府績效指標(biāo)確定的基本原則和要求。
二、國內(nèi)外相關(guān)指標(biāo)體系分析。
三、我國地方政府綜合績效指標(biāo)體系的構(gòu)成及特點。
四、各指標(biāo)的內(nèi)涵及操作途徑。
五、評估標(biāo)準(zhǔn)的確定及計分方法第三章中國地方政府部門績效指標(biāo)體系。
一、構(gòu)建政府部門績效指標(biāo)的理論基礎(chǔ)。
二、建立科學(xué)的政府部門績效指標(biāo)體系的意義。
三、我國政府部門績效指標(biāo)編制的原則及要求。
四、政府部門績效指標(biāo)編制的主要步驟。
五、我國三類地方政府部門績效評估指標(biāo)體系第四章中國政府預(yù)算績效評價體系。
一、績效預(yù)算的含義和特點。
二、我國預(yù)算績效評估的實踐發(fā)展及重要意義。
三、目前政府績效預(yù)算評價在我國實施的現(xiàn)實阻礙剖析。
四、構(gòu)建我國政府預(yù)算績效評價體系的政策建議第五章中國公共政策績效評估體系。
二、國外公共政策評估的實踐。
三、我國公共政策績效評估面臨困境及對策第六章建立我國公共項目績效評估體系。
一、公共項目績效評估的基本內(nèi)涵及標(biāo)準(zhǔn)。
三、西方國家公共項目績效評估經(jīng)驗借鑒。
四、我國公共項目績效評估現(xiàn)狀、問題及對策第七章中國政府績效審計體系。
一、政府績效審計是政府績效管理改革的必然要求。
二、我國政府績效審計的現(xiàn)狀及發(fā)展趨向。
三、完善我國政府績效審計的對策思路第八章中國公務(wù)員績效考核體系。
一、我國公務(wù)員績效考核的發(fā)展過程。
二、我國公務(wù)員考核制度的主要特點。
三、我國公務(wù)員績效考核的實踐探索。
四、完善我國公務(wù)員績效考核制度的建議第九章中國地方政府績效評估方式。
第十章中國政府績效評估的公民參與和群眾評議——兼評“南京萬人評政府”模式。
一、公民參與和群眾評議政府績效的背景及意義。
二、公民參與和群眾評議政府績效的主要做法和經(jīng)驗。
三、對萬人評議政府模式優(yōu)化的探討。
四、進(jìn)一步開展政府績效評估公民參與和群眾評議活動的政策建議。
專欄7:構(gòu)建科學(xué)的政府績效評估體系專欄8:加強責(zé)任制。
績效評估自查報告篇八
根據(jù)市、區(qū)要求開展“清無”績效評估工作的要求,××街道黨工委高度重視,執(zhí)法隊與工商所、城管科密切配合,聯(lián)合作戰(zhàn),嚴(yán)格按照上級文件要求,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地開展了第一季度“清無”工作。此次在鞏固上一季度“清無”成果的前提下,對轄區(qū)內(nèi)的商戶開展了細(xì)致有效的清理疏導(dǎo),并根據(jù)區(qū)清無辦《關(guān)于開展第一季度“清無”工作績效評估的通知》要求,選取了××村、××大廈商業(yè)街、××市場和××市場及周邊為檢查區(qū)域進(jìn)行自查行動。1月1日-3月31日我隊共出動執(zhí)法人員1950人次,560車次,共檢查了店鋪1180家,其中無照經(jīng)營的有268家,查封取締了160家(取締廢品收購站19家、無證診所34家,拆除閣樓38處)。
我們的主要做法和體會是:
開展系列專項整治行動,落實后續(xù)監(jiān)管機制,鞏固擴大“清無”成果。從今年2月底,按照市“清無”辦的工作部署,結(jié)合轄區(qū)實際情況,由執(zhí)法隊牽頭組織,各職能部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,××街道相繼在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展了多項有針對性的專項清理整治行動,對網(wǎng)吧、餐廳、娛樂場所、存在消防安全隱患的“六小場所”等行業(yè)進(jìn)行了重點清理。
一、以執(zhí)法隊作為執(zhí)法主體,其他職能部門配合,開展清理整治無證無照黑網(wǎng)吧專項行動。按照市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和《全市清理整治黑網(wǎng)吧統(tǒng)一行動工作方案》(深清無辦【】1號)的部署與要求,執(zhí)法隊繼續(xù)加大無證無照黑網(wǎng)吧打擊力度。
二、以執(zhí)法隊作為執(zhí)法主體,開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法專項行動。為消除食品安全隱患,執(zhí)法隊聯(lián)合相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)的無證照豆腐作坊進(jìn)行了地毯式整治。
三、由安辦、執(zhí)法隊牽頭,會同城管科、派出所、房管所不定期的開展專項安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法行動。我街道始終都把對“黑煤氣”經(jīng)營、儲存點作為清查重點,加強了每天的正常巡查的執(zhí)法力度,深入調(diào)查轄區(qū)內(nèi)每一個煤氣站點。
四、緊密部署,狠抓落實,切實做好轄區(qū)的食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。今年以來,我隊始終把實施“食品安全”作為綜合執(zhí)法工作的重中之重來抓,進(jìn)一步擺在了執(zhí)法工作的突出位置。根據(jù)轄區(qū)工業(yè)區(qū)集中、城中村居民多為勞務(wù)工人的特點,我們在日常的監(jiān)管工作中,特別加強了對工業(yè)區(qū)周邊、城中村內(nèi)和沿街的各類餐飲場所的檢查力度。
績效評估自查報告篇九
為貫徹落實黨的“十八大”精神和教育規(guī)劃綱要,深入推進(jìn)我校義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)提質(zhì)”工作,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬里行”活動的`通知》(教基一廳函〔20xx〕13號)和《重慶市教育委員會關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)?!皽p負(fù)萬里行”活動的通知》(渝教基〔20xx〕22號)精神,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校先后召開行政會、教職工大會,學(xué)習(xí)了通知精神,并在第一階段的基礎(chǔ)上,召開了“規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)素質(zhì)教育”自查自糾、集中整改工作會議,并隨后認(rèn)真地進(jìn)行了自查自糾、集中整改?,F(xiàn)將自查自糾、集中整改情況總結(jié)如下:
1、我校堅持義務(wù)教育免試入學(xué)制度,實行按學(xué)生戶籍所在地劃片招生,遵循免試、就近入學(xué)的招生原則,確保服務(wù)區(qū)適齡學(xué)生全部入學(xué)接受義務(wù)教育。
2、我校不存在與民辦學(xué)校聯(lián)合招生情況,不存在參與舉辦“占坑班”情況無學(xué)校組織招生考試或以競賽名義招生,不存在將“奧數(shù)”同招生入學(xué)掛鉤現(xiàn)象。對學(xué)生進(jìn)行均衡編班。
3、整個招生及編班過程做到公開、透明、規(guī)范,并進(jìn)行公示。就近入學(xué)和擇校生的比例分別為100%和0在學(xué)生入學(xué)后,我校及時完成學(xué)籍電子注冊,同時按要求做好學(xué)生的變動及普及資料更新工作,目前學(xué)生學(xué)籍管理的制度健全。
1、我校嚴(yán)格規(guī)范考試行為,除每學(xué)期期末一次文化考試之外,未組織參加其它各種考試、競賽、考級等活動,對平時的檢測也進(jìn)行了規(guī)范管理。
2、我校對學(xué)生考試成績也予以規(guī)范的管理,從不按考試成績給學(xué)生排名次,更沒有按考試成績給學(xué)生安排座位。我校實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式評價學(xué)生。
1、我校能嚴(yán)格執(zhí)行課程方案,按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學(xué)活動,做到:堅持按標(biāo)準(zhǔn)課時開課,不隨意增減課時;堅持按課程設(shè)置開課,不隨意增減科目;堅持按課程標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué),不隨意提高或降低教學(xué)難度;堅持按教學(xué)計劃把握進(jìn)度,不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué);堅持按規(guī)定的要求考試,不隨意增加考試次數(shù)。
2、我校每周上課5天,學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動的時間不超過7小時,每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間安排學(xué)生集體補課或上新課。不存在組織學(xué)生集體早自修的情況。保證初中生住校學(xué)生不少于9小時睡眠時間。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。正常開展陽光體育活動,鼓勵學(xué)生完成好體育鍛煉的任務(wù)。體育教師認(rèn)真上好體育課和健康課。保證學(xué)生每天在校體育活動時間不得少于1小時。制定課間鍛煉活動計劃,明確鍛煉時間、內(nèi)容、場地,加強活動指導(dǎo)。教務(wù)處加強監(jiān)控活動落實情況。
3、嚴(yán)格控制作業(yè)量。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,不布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),每日作業(yè)時間控制在90分鐘以內(nèi),作業(yè)量適中。
4、嚴(yán)格教學(xué)設(shè)施和校外活動管理。學(xué)校從未將教學(xué)設(shè)施提供給社會組織或個人從事與教學(xué)無關(guān)的活動。從來沒有為社會各類補習(xí)班、培訓(xùn)班提供教學(xué)設(shè)施和場地。也沒有組織過學(xué)生參加商業(yè)慶典活動。
5、嚴(yán)格學(xué)籍和學(xué)生信息管理。學(xué)校嚴(yán)格按市、區(qū)規(guī)定的辦法和程序做好學(xué)生的入學(xué)注冊、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、留級和休復(fù)學(xué)管理,沒有留級,學(xué)校沒有開除和勸退過學(xué)生。學(xué)生學(xué)籍有專人負(fù)責(zé)。學(xué)校非常重視學(xué)生信息安全,對學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息和考試考評成績的紙質(zhì)管理和網(wǎng)絡(luò)管理都采取了保密措施。嚴(yán)禁學(xué)校和教師向社會泄露學(xué)生的學(xué)籍基礎(chǔ)信息和考試考評成績。
1.我校以完成7-9年級學(xué)段國家規(guī)定教育目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn),建立了以學(xué)業(yè)水平測試和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標(biāo)的綜合評價體系。
2.我校無下達(dá)升學(xué)指標(biāo)和簡單用升學(xué)率獎懲教育工作的情況,不以考試成績對教師、學(xué)生排名;認(rèn)真落實優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到我校的工作。
通過自查,我們意識到規(guī)范辦學(xué)行為,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。下一步我們將按上級部門要求進(jìn)一步做好各項工作,努力辦人民滿意的教育。
績效評估自查報告篇十
我市自推行部門預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來,預(yù)算管理水平不斷提高,但仍存在預(yù)算申報不實、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實施預(yù)算評審和事前評估,是進(jìn)一步加強和改進(jìn)預(yù)算管理、應(yīng)對財政緊平衡態(tài)勢,強化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。
當(dāng)前和今后一個時期,建立完善預(yù)算評審和事前評估機制的總體思路:一是全面推行預(yù)算評審和事前評估,將預(yù)算評審和事前評估實質(zhì)性嵌入部門預(yù)算編制流程,使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié),提高預(yù)算編制的真實性、合理性和準(zhǔn)確性。二是對接全過程預(yù)算績效管理,預(yù)算評審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績效管理,同時績效目標(biāo)編制、績效運行監(jiān)控和績效評價結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評審,共同為提高財政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績效管理指標(biāo)體系,以預(yù)算評審和事前評估為切入點,根據(jù)支出政策、項目要素及成本、財力水平等,逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績效管理指標(biāo)體系。通過上述工作的開展,促進(jìn)形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績效評價相互銜接相互制約的工作機制。
(一)理順預(yù)算評審和事前評估職責(zé)。
市財政局負(fù)責(zé)預(yù)算評審和事前評估組織管理工作,制定預(yù)算評審和事前評估管理制度,提出加強預(yù)算評審和事前評估工作的政策措施,組織實施重點項目評審評估,并根據(jù)重點項目評審評估結(jié)果安排預(yù)算。各部門負(fù)責(zé)制定本部門項目支出預(yù)算評審和事前評估管理制度,組織實施本部門項目支出預(yù)算自評和事前評估,配合市財政局做好重點項目評審評估,對項目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評審評估結(jié)果的真實性、完整性、合理性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)明確預(yù)算評審和事前評估范圍。
預(yù)算評審和事前評估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項目,包括部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中,按照《天津市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法》(津財績效〔20xx〕19號)有關(guān)規(guī)定需開展事前績效評估的項目,出具部門事前績效評估報告(以下簡稱評估報告),無需另行開展預(yù)算評審。已有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務(wù)信息化項目,要以相關(guān)審批部門的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料,編制自評報告。對于500萬元以上項目,以及500萬元以下具有可比性、代表性的項目,市財政局將結(jié)合實際情況選擇部分項目進(jìn)行重點評審和財政事前績效評估。
(三)規(guī)范預(yù)算評審和事前評估流程。
各部門擬納入下一年度預(yù)算安排的項目,除有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目外,均需于10月中旬前出具預(yù)算評審自評報告或事前評估報告,無報告的一律不納入預(yù)算。市財政局業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)部門預(yù)算評審自評報告和事前評估報告的審核,且部門在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報告留檔。預(yù)算評審和事前評估形式包括部門內(nèi)部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議,或者部門間交叉評議。對市財政局重點評審評估項目,由市財政局業(yè)務(wù)處提出重點評審評估建議,預(yù)算處、預(yù)算績效處審核匯總后統(tǒng)一委托財政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點評審評估。財政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評審評估意見,作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。
(四)統(tǒng)一預(yù)算評審和事前評估內(nèi)容。
預(yù)算評審報告包括項目實施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見附件1)。其中,項目實施必要性至少包括項目概述、項目立項依據(jù)、項目績效目標(biāo)和項目績效指標(biāo)等;項目方案可行性至少包括項目實施具體計劃、項目執(zhí)行必備條件評估和執(zhí)行風(fēng)險評估等;項目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購買服務(wù)名義違規(guī)融資、專項債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,依據(jù)項目進(jìn)度科學(xué)預(yù)測分年度、分月支出計劃,將資金規(guī)模拆分為實物工作量和單價,并與市場價格進(jìn)行比對。其中,科研項目經(jīng)費無需拆分,只需預(yù)測分年度、分月支出計劃即可。
事前評估主要從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開展評估(見附件2)。其中,立項必要性主要評估項目立項依據(jù)是否充分,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等;投入經(jīng)濟性主要評估項目測算是否準(zhǔn)確合理,投入產(chǎn)出是否匹配,投入成本是否合理等;績效目標(biāo)合理性主要評估項目績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否明確等;實施方案可行性主要評估項目實施方案是否合理,基礎(chǔ)保障條件是否具備,項目組織機構(gòu)人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評估項目資金來源渠道是否符合規(guī)定,事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)情況以及評估結(jié)論。
(五)實施項目位次排序。
部門要按照以下原則對所有擬納入預(yù)算項目進(jìn)行統(tǒng)一排序(見附件5),并報送市財政局對口業(yè)務(wù)處:一是保障其他運轉(zhuǎn)類項目,主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運行維護(hù)支出。二是保障基本民生項目,嚴(yán)格對照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財預(yù)便〔20xx〕98號)或以后年度出臺的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點保障特定目標(biāo)類項目中已由黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標(biāo)類項目,按照輕重緩急原則排序,兩個不同項目不得處于同一排位。同時,要標(biāo)明項目是否開展預(yù)算評審或事前評估,確保實現(xiàn)應(yīng)評盡評。
(六)強化預(yù)算評審和事前評估結(jié)果應(yīng)用。
所有納入預(yù)算評審范圍的項目,各部門要根據(jù)評審意見確定項目支出預(yù)算是否安排,申報預(yù)算額度原則上不能高于評審建議數(shù)。開展事前評估的項目,評估結(jié)論為“建議予以安排”的,可以申報項目支出預(yù)算,申報預(yù)算額度原則上不能高于評估建議數(shù)。對前期資料嚴(yán)重不足,不具備評審評估條件的項目,原則上不得通過預(yù)算評審和事前評估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評審和事前評估的約束機制,對申報不實、重點評審評估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經(jīng)費預(yù)算。
績效評估自查報告篇十一
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃民生工程績效評價辦法的通知》(皖教秘〔20xx〕637號)文件精神和市、縣民生工程辦公室有關(guān)通知要求,我縣對照《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標(biāo)》對我縣20xx年義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃這項民生工程實施情況進(jìn)行了認(rèn)真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:
20xx年春學(xué)期,我縣享受貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校155所,學(xué)生33728人;秋學(xué)期享受學(xué)校為125所,學(xué)生32959人。全縣100%采取食堂供餐,實現(xiàn)實施學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋。全年累計撥付膳食補助資金2929.6萬元。營養(yǎng)改善計劃全年用于膳食補助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉(zhuǎn)經(jīng)費已累計撥付1363.69萬元。
20xx年7月1-3日,我縣代表六安市接受安徽省財政廳對農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃民生工程進(jìn)行了績效評價。評價組張紹德處長給予很高評價,他總結(jié),舒城營養(yǎng)餐工作特點是:1.經(jīng)費保障較充分;2.多元主體參與,成效突顯;3.食堂用工政府購買服務(wù);4.互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房啟動迅速。他認(rèn)為舒城縣營養(yǎng)餐工作取得豐富成果:1.營養(yǎng)改善計劃實現(xiàn)100%全覆蓋;2.財務(wù)管理工作規(guī)范統(tǒng)一,采用網(wǎng)絡(luò)版會計信息系統(tǒng),實時查詢各校食堂財務(wù)情況;3.食堂安全檢查始終沒有松懈;4.積極開展專項資金審計,并督促整改;5.食堂從業(yè)人員基本有保障。
我縣還順利通過市教育局示范食堂復(fù)評,接待石臺縣、裕安區(qū)、阜南縣等多個兄弟縣區(qū)交流學(xué)習(xí)。
(一)投入情況(總分20分,自評得分20分)。
1.20xx年我縣被列為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長為組長,教育、發(fā)改、財政、審計、公共資源管理、市場監(jiān)管等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。明確了各成員單位職責(zé),強調(diào)各部門要統(tǒng)一思想、細(xì)化責(zé)任、加強協(xié)調(diào)配合。縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作。
2.20xx年縣財政已經(jīng)撥付學(xué)生膳食補助費用2929.6萬元、用于膳食補助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉(zhuǎn)經(jīng)費累計撥付1363.69萬元。截止12月底已全部撥付到位,資金到位率100%。
(二)過程(總分40分,自評得分40分)。
1.履行主體責(zé)任,加強組織協(xié)調(diào)。
縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強組織協(xié)調(diào)??h政府與省教育廳、六安市政府簽訂責(zé)任書;教育局與各中心校校分別簽訂了責(zé)任書;各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作;各校嚴(yán)格按實施方案,具體組織實施。
2.強化政策宣傳,加強輿論監(jiān)督。
我縣注重營養(yǎng)餐政策宣傳,及時制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃宣傳方案》、《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃培訓(xùn)方案》,在廣播電臺《行風(fēng)在線》欄目宣講營養(yǎng)改善政策;利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》、問卷調(diào)查各3萬6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強宣傳,擴大營養(yǎng)餐知曉度。
利用多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃的政策措施和實施情況,引導(dǎo)全社會各方面共同關(guān)心和參與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作,為我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作的深入推進(jìn)提供有力的輿論支持,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,營造良好的輿論氛圍。向?qū)W生、家長、教師及供餐工作人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。全縣每個班級都建立家長微信群,由班主任實時發(fā)布每周帶量食譜和當(dāng)天就餐照片,讓家長滿意、放心。以此擴大此項民生工程的知曉度。
3.加強監(jiān)管,確保食品安全。
為保證營養(yǎng)餐食品的絕對安全,我縣嚴(yán)把食材采購關(guān),縣營養(yǎng)辦根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和國家教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制訂了《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂食品及原輔材料采購管理實施方案》,從20xx年秋學(xué)期開始凡進(jìn)入我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的大米、食用油、葷素菜、調(diào)味品等所有食材實行‘四統(tǒng)一’政府采購,即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送。減少中間環(huán)節(jié),降低采購成本,確保采購質(zhì)量,從源頭和過程上做好食品安全監(jiān)管,努力實現(xiàn)為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標(biāo)。
凡進(jìn)入營養(yǎng)改善計劃的食材都要通過公開招標(biāo)采購方式確定供應(yīng)商。實行定點采購,不得擅自采用《政府招標(biāo)法》規(guī)定的采購方式以外的其它方式采購;對供應(yīng)商實行動態(tài)管理,實行準(zhǔn)入和退出制度;采購過程要堅持公開、公平、公正原則,引入競爭機制,擇優(yōu)確定供應(yīng)商;加強民主管理,自覺接受監(jiān)督。
要求供貨商一日一供,確保新鮮、保證質(zhì)量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗收??h營養(yǎng)辦還建立供貨商資料檔案,不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局委托第三方機構(gòu)不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。
做好規(guī)定動作。我們要求每校嚴(yán)格實行食品留樣制度和校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案,安排食堂管理人員參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善了學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,給所有學(xué)校配備了消毒柜、電冰箱、專用食品留樣柜等設(shè)施。嚴(yán)格實行食堂經(jīng)營許可和從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。經(jīng)過嚴(yán)格檢查,核發(fā)食堂經(jīng)營許可證和從業(yè)人員資格證。
4.嚴(yán)格財務(wù)管理,確保資金安全。
(1)不斷完善食堂財務(wù)管理規(guī)章制度。為進(jìn)一步加強全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校食堂財務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校食堂會計核算工作,營養(yǎng)辦配合計財股、教育經(jīng)費核算分中心財務(wù)人員,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,制定了《舒城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范營養(yǎng)改善計劃會計核算的通知》(舒教財〔20xx〕41號),《舒城縣教育局關(guān)于加強民辦學(xué)校營養(yǎng)改善計劃財務(wù)管理的意見》(舒教〔20xx〕2號)。
(2)規(guī)范食堂會計核算。營養(yǎng)改善計劃資金實行專戶核算,統(tǒng)一納入縣教育經(jīng)費核算分中心管理,實行集中支付。中小學(xué)食堂財務(wù)管理堅持“統(tǒng)一管理,獨立建賬,成本核算,收支平衡”的原則,對食堂進(jìn)行財務(wù)和成本管理。堅持“公益性”和“非營利性”原則,由學(xué)校自辦自管。針對不同類別學(xué)校,在會計核算上實行分類管理。
(3)認(rèn)真開展會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
由于我縣中小學(xué)校食堂會計人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)生疏,為了提高營養(yǎng)改善計劃食堂會計人員業(yè)務(wù)水平,營養(yǎng)辦聯(lián)合分中心積極組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月9日,我們在教師進(jìn)修學(xué)校協(xié)助下,聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學(xué)校財務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),共有240余人受訓(xùn),取得了很好的效果。此外,分中心核算會計還分組親臨各校,手把手輔導(dǎo)學(xué)校主管會計記賬、審核票據(jù);我們還組織骨干會計人員對其他人員進(jìn)行傳幫帶等。
(4)加強內(nèi)部審計,守牢安全底線。
為進(jìn)一步規(guī)范營養(yǎng)改善計劃資金管理工作,提高資金使用效益,確保資金安全,加強內(nèi)部監(jiān)督和廉政建設(shè),20xx年秋學(xué)期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃膳食資金管理使用情況審計的通知》,制定了詳細(xì)的審計實施方案,明確審計范圍、方式、內(nèi)容和重點,繼續(xù)委托專業(yè)性強的會計師事務(wù)所作為第三方對16所營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校的資金管理使用情況進(jìn)行專項審計,目前審計工作正在進(jìn)行中。同時,遴選財務(wù)會計專家,組織開展對營養(yǎng)改善計劃食堂會計進(jìn)行專項評估,進(jìn)一步提升食堂財務(wù)管理水平,守牢資金安全底線。
(三)產(chǎn)出(總分25分,自評得分25分)。
按照上級要求,根據(jù)我縣實際,精心謀劃,科學(xué)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》,并由第十七屆縣政府第一次常務(wù)會討論通過我縣100%食堂供餐。享受營養(yǎng)餐學(xué)生覆蓋率達(dá)100%。
嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容,每周公布一周食譜,每天公示當(dāng)日帶量食譜、當(dāng)日供餐臺賬,每月公示當(dāng)月財務(wù)收支報表。接收家長和社會監(jiān)督。
嚴(yán)把食材驗收關(guān),確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。規(guī)定各學(xué)校嚴(yán)格落實食品及原輔材料查驗制度和索票索證制度,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。驗收食品及原輔材料要實行“三人制”或“輪值制”,“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗收。
還把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。每學(xué)期教育局都聯(lián)合市場監(jiān)督管理局,對全縣營養(yǎng)餐學(xué)校食品安全進(jìn)行專項食品安全檢查。
(四)效果(總分15分,自評得分15分)。
1.積極推進(jìn)電子營養(yǎng)師試點工作。
我縣從春學(xué)期開始就選擇干汊河中心校作為電子營養(yǎng)師試點學(xué)校,取得了較好的效果。10月29日營養(yǎng)辦組織8所市示范食堂學(xué)校參加市電子營養(yǎng)師培訓(xùn)會,我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言,得到市營養(yǎng)辦充分肯定。目前,我縣市級示范食堂學(xué)校都在試點電子營養(yǎng)師配餐,并逐步向全縣推廣,使學(xué)生由吃得飽、吃得好向更高層次的營養(yǎng)均衡發(fā)展,使我縣的營養(yǎng)餐真正達(dá)到改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,增強學(xué)生體質(zhì)的目的。
2.完成“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè)。
全縣125所學(xué)校已全部完成互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè),并接入縣級平臺,通過電子監(jiān)控,實現(xiàn)了陽光操作和透明化管理。使?fàn)I養(yǎng)辦實現(xiàn)對所有營養(yǎng)餐學(xué)校食堂進(jìn)行實時電子監(jiān)管,提高了我縣營養(yǎng)餐管理水平。
農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃是一項惠及千家萬戶德政工程,此項工作能否規(guī)范實施取得預(yù)期效果關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級要求,不斷改進(jìn)工作方法,更加扎實、努力的工作,做好迎接省市教育主管部門的績效評價準(zhǔn)備,把這項民生工程做得讓群眾滿意,社會認(rèn)可!
績效評估自查報告篇十二
南寧市江南區(qū)明陽電灌管理站位于南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)新橋村80號,是一個中型提水灌溉工程單位,核定人員編制19名,實有在編在崗職工10人,聘用1人,離退休職工24人。為獨立核算的公益二類事業(yè)單位。主要職責(zé):編制泵站運行計劃,落實監(jiān)測管理維護(hù)責(zé)任,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;提供農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水;負(fù)責(zé)泵站其他開發(fā)工程。內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、供水生產(chǎn)室、財務(wù)室。全部納入20xx年度部門預(yù)算編制范圍。
(一)項目概況。
(1)立項依據(jù):黨工委、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目。
(2)項目任務(wù):本項目由財政預(yù)算撥款安排泵站運行費12.00萬元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(二)項目績效目標(biāo)。
(1)項目總體目標(biāo):通過加強農(nóng)田水利建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,確保為保護(hù)水利事業(yè)發(fā)展提高社會效益。
(2)通過單位會議討論決定,制定好20xx年全年工作計劃,要求全站職工,各個崗位根據(jù)工作實際,有時俱進(jìn),按時完成泵站日常維修養(yǎng)護(hù),抓好防汛、抗旱、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
了解20xx年度本單位泵站運行費管理使用和效益情況,為預(yù)算績效管理和年度預(yù)算提供依據(jù)。進(jìn)一步強化部門支出責(zé)任,優(yōu)化資源配置,控制成本,確保項目工程質(zhì)量,提高服務(wù)對象的滿意度、專項資金使用效率和項目管理水平。
(二)績效評價原則、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
本單位嚴(yán)格按照相關(guān)方案及制度,對項目部門開展績效評價工作。本項目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性與定量相結(jié)合、客觀公正的原則,語句各類工程配置標(biāo)準(zhǔn),圍繞績效目標(biāo),從項目的.申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo)體系,采用目標(biāo)結(jié)果比較法、公眾評價法等評價方法進(jìn)行評價。
1、前期準(zhǔn)備。下發(fā)通知,單位自評。成立績效評價小組,制定績效評價方案。
2、組織實施。整理項目相關(guān)資料,細(xì)化項目績效目標(biāo),設(shè)計績效評價指標(biāo)體系,查閱財務(wù)會計資料,座談了解項目實施情況,到項目現(xiàn)場實地核查。
3分析評價。分析項目管理情況和資金效益,根據(jù)結(jié)果進(jìn)行綜合評價并提出建議。
最后在上述工作的基礎(chǔ)上,對績效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,并根據(jù)設(shè)定的績效評價標(biāo)準(zhǔn),對各項指標(biāo)進(jìn)行評價,形成績效評價自評報告。
(一)綜合評價情況。
本單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定,整理、綜合分析項目相關(guān)信息,并通過核實項目績效產(chǎn)出數(shù)量、時效和成本,實地察看了項目完成質(zhì)量及效果情況,對績效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,并根據(jù)相關(guān)資料撰寫績效評價報告,就初步結(jié)果和評價報告與相關(guān)方面進(jìn)行溝通核實,提交績效評價報告。
(二)評價結(jié)論。
按照財政資金使用用途和目的,健全了資金管理制度,款項支付規(guī)范,最大限度地發(fā)揮財政資金的使用效率,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算資金計劃,賬務(wù)核實及時規(guī)范,保障了單位正常運轉(zhuǎn),促進(jìn)了項目建設(shè)全面完成,較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)項目投入情況。
根據(jù)黨工委、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目,由財政預(yù)算撥款安排泵站運行費12.00萬元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(二)項目過程情況。
本單位在項目的管理和資金使用上,根據(jù)相關(guān)規(guī)定及制度,嚴(yán)格按照各項資金使用用途安排該項資金的支出使用,資金的使用嚴(yán)格按照有關(guān)國庫集中支付管理、行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定和財政下達(dá)資金的使用范圍管理和使用項目經(jīng)費,嚴(yán)格遵守“??顚S谩痹瓌t嚴(yán)格落實各項資金的申撥、使用審批手續(xù),充分發(fā)揮資金使用效益。
(三)項目產(chǎn)出情況。
根據(jù)20xx年度預(yù)算批復(fù)項目預(yù)算12.00萬元,本單位在編在崗職工10人,聘用1人,按照年初計20xx年1月1日至20xx年12月31日,每月按進(jìn)度對公用、泵站運行費項目開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動,確保泵站工程安全和正常運行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(四)項目效果情況。
本單位20xx年度按照各項相關(guān)規(guī)定及制度,按照年初預(yù)算安排認(rèn)真完成各項業(yè)務(wù)活動,確保泵站工程安全和正常運行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門項目的完成,加強了農(nóng)田水利建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,在社會、經(jīng)濟、生態(tài)等方面由顯著效益。
(一)可推廣的經(jīng)驗及做法。
做好前期規(guī)劃設(shè)計、立項申報、項目儲備等前期工作;完善內(nèi)控建設(shè)制度,加強經(jīng)費審批和控制,規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍;加強新政策規(guī)定等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確地根據(jù)年度內(nèi)可預(yù)見的工作任務(wù)細(xì)化預(yù)算目標(biāo),科學(xué)合理地編制部門預(yù)算。根據(jù)實際情況,定期做好預(yù)算分析,掌握進(jìn)度,提高部門預(yù)算收支管理水平。
(二)存在的問題及原因分析。
單位部門的技術(shù)力量薄弱,業(yè)務(wù)管理能力嚴(yán)重不足,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人員具體指導(dǎo),工程標(biāo)準(zhǔn)較低,工作質(zhì)量不高,后續(xù)管理及維修養(yǎng)護(hù)有待加強;水利基礎(chǔ)不強,項目資金有限,投入力度仍需要加大。
1、加快水管體制改革步伐,逐步建立農(nóng)田水利工程管理體制和運行機制。
2、確定工程維修養(yǎng)護(hù)的補助標(biāo)準(zhǔn),建立和健全資金監(jiān)管體系,加強對維修養(yǎng)護(hù)補助資金的使用管理體系和監(jiān)督檢查。
無其他需要說明的問。
績效評估自查報告篇十三
為進(jìn)一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據(jù)《《中華人民共和國預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號)、江華瑤族自治縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求,對我單位公路養(yǎng)護(hù)專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
(一)設(shè)立依據(jù)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展??h交通運輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負(fù)責(zé)實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,縣財政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金專項資金709.67萬元。
(二)設(shè)立目標(biāo)。
20xx年,為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣脫貧摘帽工作進(jìn)程,確保農(nóng)村公路通暢、安全,方便廣大群眾方便出行,對江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項目設(shè)立以下目標(biāo):。
1、數(shù)量指標(biāo):完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。
2、質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100%,實際合格率100%。
3、時效指標(biāo):計劃20xx年11月底前。
4、實際完成率:完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。
5、社會效益指標(biāo)(群眾滿意度):方便廣大人民群眾出行,群眾滿意度100%。
(三)項目設(shè)立程序。
為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,我局工作人員現(xiàn)場核查,并結(jié)合農(nóng)村公路運行現(xiàn)狀,養(yǎng)護(hù)需求,正式下達(dá)指標(biāo)文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金。
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項目投入、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效果等方面進(jìn)行評價,根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金績效評價得分為96分。其中項目投入評價得分為20分,項目過程評價得分為29分,項目產(chǎn)出得分為28分,項目效果得分19分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
(一)資金落實及支出情況。
20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金均按實際完成工程量進(jìn)行撥付,截止20xx年12月30日,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金到位400萬元,撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護(hù)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬元,剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護(hù)資金542萬余元待養(yǎng)護(hù)資金全部到位后下?lián)堋?BR> (二)項目績效評價總體情況。
1.專項資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護(hù)專項資金組織管理比較規(guī)范,資金及時到位,經(jīng)費支出的進(jìn)度進(jìn)展情況良好。項目資金使用支出嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運輸局財務(wù)人員審核后支付,確保了項目資金??顚S?,安全高效。
2.取得的實效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下,在廣大人民群眾的大力支持下,圓滿的完成了各項工作任務(wù),在湖南省交通運輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核中,并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。
(二)公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費不足,養(yǎng)護(hù)水平有待提高。由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費緊張,部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損,不能得到及時有效的維修?,F(xiàn)有管護(hù)人員工資較低,管護(hù)隊伍不穩(wěn)定,管護(hù)人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護(hù)隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化,基本無專業(yè)技能,無法勝任養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無法得到保證,就這樣也不能穩(wěn)定,經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴(yán)重現(xiàn)象。其次,除公路大中修工程外,其余的日常養(yǎng)護(hù)及都是與自然人簽訂承包合同,存在法律糾紛隱患。
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固,農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行,隨著現(xiàn)在通自然村公路的實施,更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級部門下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級低,大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū),彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善,農(nóng)村公路上安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等安保設(shè)施不完善,隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟條件的較大改善,私家車、學(xué)校校車、村際客班車逐漸增多,存在極大的安全隱患。
(二)、依法治路,進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求,明確農(nóng)村公路管理的主體,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機制??h交通部門除管好省、縣道外,要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路劃分界線,進(jìn)一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入,配足人員和車輛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊伍,加強巡查檢查力度,加大巡路頻率,清除各種路障,打擊超限超載,維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,加強路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動,徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象,消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護(hù)路意識的教育培養(yǎng)。
(三)、統(tǒng)籌管理,加大投入,做到有路必養(yǎng)。上級部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實際情況,將部分由當(dāng)?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路日常維護(hù)資金的財政預(yù)算投入,足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費撥付相掛鉤的工作機制。對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項目,應(yīng)鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入,確保公路水毀能得到及時的修復(fù),逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施,及時消除安全隱患。
績效評估自查報告篇十四
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》通知精神,我局認(rèn)真對照績效評價指標(biāo)表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價指標(biāo)全面開展自查、自評工作,對發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)不足之處及時完善落實,確保按時按質(zhì)完成20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目績效評價工作,現(xiàn)將自查、自評情況匯報如下:
(一)項目概況。
20xx年,我局完成兩個老舊小區(qū)改造,建筑面積2、13萬平方米,居民住戶322戶。其中,生活一區(qū)建筑面積1、52萬平方米,居民住戶212戶;生活二區(qū)建筑面積0、61萬平方米,居民住戶110戶。
(二)項目績效目標(biāo)。
1、防水、管網(wǎng)改造。對樓面鋪設(shè)防水材料、雨污管網(wǎng)進(jìn)行開挖更換,滿足需求。樓面防水鋪設(shè)3601、54平方米,雨污管網(wǎng)改造380米,排水清淤694米,更換雨水檢查井49座,更換溝蓋板4、69立方米。
2、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計;對小區(qū)綠化苗木修剪259、3平方米,清理花園花臺內(nèi)雜物425、63平方米,在小區(qū)補種91株中大型灌木,草皮補種298、86平方米,使花園花臺整潔美觀。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對原有垃圾房消毒封堵,新建不銹鋼垃圾房2套,擺放封閉式垃圾桶8個,垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理。
4、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭24個。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補小區(qū)室外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗設(shè)置車輛識別道閘2套,人臉識別探頭2個與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),讓小區(qū)安全更有保障。
5、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合小區(qū)實際情況,對居民活動場所等進(jìn)行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場所得到及時硬化,完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米,太陽能路燈安裝5套。
6、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進(jìn)行集中整治,新建文化長廊及休閑四角亭各一座,安裝健身器材6套,更換宣傳櫥窗7個,小區(qū)整體環(huán)境明顯改善,墻體樓道粉刷9186、76平方米,樓道扶手刷漆704、52平方米。
(三)項目任務(wù)完成情況。
按照20xx年度老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù),我局完成物探隊老舊小區(qū)改造項目,涉及兩個老舊生活小區(qū),總建筑面積2、13萬平方米,居民322戶。目前,改造任務(wù)全部完成,施工方已準(zhǔn)備好竣工驗收相關(guān)材料,我局將根據(jù)工作安排,于近期組織進(jìn)行竣工驗收。
(四)項目資金到位及使用情況。
在專項資金使用中,宜良縣嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實施,??顚S?,20xx年老舊小區(qū)改造工程共投入資金260余萬元,其中中央補助資金245萬元,其余為單位自籌,最終投入金額以審計結(jié)果為準(zhǔn)。
根據(jù)《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》,20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價的評價指標(biāo)體系分為資金管理、項目管理、產(chǎn)出效益、服務(wù)對象滿意度4個一級指標(biāo),分設(shè)11個二級指標(biāo)??冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為99分。評價結(jié)果具體分析如下:
(一)資金管理。
1、資金籌集。
我縣當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政補助資金,地方財政沒有安排補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。產(chǎn)權(quán)單位、居民等社會籌資10余萬元,占項目改造資金比例的4%,相對較少。
2、資金分配。
在資金使用分配方面,我局嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定使用管理資金,根據(jù)縣財政局要求,及時將資金撥付至項目建設(shè)管理方,建設(shè)管理單位又根據(jù)工程進(jìn)度適時撥付,確保資金保障到位,有效推動改造工作。
3、資金使用管理。
在資金使用管理方面,我局根據(jù)財務(wù)管理規(guī)定及施工合同約定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算要求,并根據(jù)施工進(jìn)度撥付施工進(jìn)度款項。在資金使用管理上,因改造項目產(chǎn)權(quán)單位為正縣級事業(yè)單位,在財務(wù)管理方面比較規(guī)范,應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位提出建議,我局在征求財政部門的意見后,直接將爭取到的專項資金撥付產(chǎn)權(quán)單位用于項目改造,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,確保專項資金完全用于改造項目。
(二)項目管理。
1、政策公開。
我局嚴(yán)格秉承“公平、公正、公開、透明”原則,在改造前、改造中及時公開國家、省、市老舊小區(qū)改造相關(guān)政策,積極公開老舊小區(qū)改造工作相關(guān)事項。包含老舊小區(qū)改造相關(guān)文件、可研批復(fù)、設(shè)計平面圖紙、招標(biāo)公示、工程改造項目等內(nèi)容。
2、評價報告報送及時、完整性。
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求,我局及時對照績效評價指標(biāo)內(nèi)容,全面開展自查、自評工作,及時報送績效自評表,并撰寫績效評價報告,確保報告的完整性。
(三)產(chǎn)出效益。
20xx年,我局老舊小區(qū)改造項目實施以來,嚴(yán)格按照年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實施。因受新冠肺炎疫情影響,項目開工時間延長至20xx年4月29日。目前,全縣2個老舊小區(qū)全面完工。完成的戶數(shù)目標(biāo)、面積目標(biāo)、樓棟目標(biāo)、小區(qū)目標(biāo)均達(dá)到了100%。改造后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了道閘,配備了小區(qū)文化長廊、文化活動室、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,安裝了監(jiān)控設(shè)施,小區(qū)安防基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅提升,功能性方面也得到有效改善,配套設(shè)施進(jìn)一步完善,居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。
(四)服務(wù)對象滿意度。
在改造工作結(jié)束后,積極組織了居民滿意度調(diào)查。通過調(diào)查統(tǒng)計,兩個改造小區(qū)滿意度達(dá)到81、4%。改造后達(dá)到了“改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會”的目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。
(一)提升改造資金籌措困難。大部分老舊小區(qū)的居民群眾非常愿意對所居住的小區(qū)進(jìn)行更新改造,但要讓其分擔(dān)改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺了補助標(biāo)準(zhǔn),但缺口較大,當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政,可持續(xù)的市場化推進(jìn)改造模式和融資方式也尚未建立,資金渠道有限,與其他民生工程相比推進(jìn)難度較大。
(二)不可預(yù)見性問題多發(fā),設(shè)計方案需隨時調(diào)整。實施改造的小區(qū)建成年代較早,在改造過程中常常出現(xiàn)一些不可預(yù)見性的問題。比如,在排污管道的清理過程中,部分管道堵塞嚴(yán)重,靠一般疏通方式達(dá)不到效果,需對路面進(jìn)行開挖后才能清理,開挖后,又發(fā)現(xiàn)管道腐蝕嚴(yán)重,需更換管道等等問題,以至對設(shè)計施工方案改了又改,隨著施工不停的進(jìn)行調(diào)整。
(三)老舊小區(qū)改造中可優(yōu)化利用的空間較少。受時代影響,在80、90年代建成的小區(qū),沒有充分考慮到停車位的需求,針對現(xiàn)在私家車日夜增多的現(xiàn)狀,即使對老舊小區(qū)進(jìn)行改造,但也沒有相應(yīng)的空閑空間進(jìn)行規(guī)劃,無法解決停車難的問題。
(一)精準(zhǔn)定位,合理設(shè)計,確保改造項目符合民意。
1、有針對性地制定改造方案。按照“一區(qū)一策”的辦法,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對物探隊兩個生活小區(qū)的實際問題,反復(fù)勘察現(xiàn)場,征求群眾意見,充分論證方案,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,分別制定改造方案組織實施,有重點地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題,徹底解決群眾最關(guān)心的問題。
2、精細(xì)籌劃,確保全面覆蓋。本著“應(yīng)改則改”的原則,在全面深入了解掌握老舊小區(qū)住宅現(xiàn)狀的情況下,將居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、屋頂防水、物業(yè)管理、黨建活動陣地、垃圾分類收集設(shè)施、安防設(shè)施、水電等多項內(nèi)容列為重點,全方位實施改造。
3、“實用”先行,“美觀”保障。宜良縣老舊小區(qū)改造堅持改善民生,改造內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施、房屋修繕為主,進(jìn)一步提高房屋宜居性。
(二)以人為本,居民共謀,同建美好家園。
1、發(fā)揮街道、社區(qū)的橋梁紐帶作用。改造前期,依托街道、社區(qū)充分做好群眾工作,摸排調(diào)研群眾改造意愿,利用居民征集意見會、宣傳欄、居民代表座談會等多種形式多個信息渠道,全面而深入地了解小區(qū)居民關(guān)心的熱點問題,對每個問題,做到原因剖析徹底,解決方案論證充分,確保改造工作不脫節(jié)。
2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調(diào)作用。改造過程中,將矛盾暴露和溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使群眾在挪移太陽能設(shè)施等方面積極配合,有利于營造和諧的施工環(huán)境。
3、發(fā)揮居民監(jiān)督員實時監(jiān)督作用。老舊小區(qū)改造是在居民正常生活中同步實施的,因此安全文明施工、質(zhì)量嚴(yán)格把控尤為重要,物探隊還專門請單位退休老干部幫助,對改造過程中存在的相關(guān)問題提出意見建議,參與監(jiān)督,隨時糾正問題。
(一)要積極拓展籌資渠道。在堅持政府投入為主體的基礎(chǔ)上,要轉(zhuǎn)變思維模式,積極搭建投融資平臺,拓寬融資渠道,以政府投入為杠桿,撬動社會資本投資、居民出資參與,形成多方合力。充分利用小區(qū)的既有資源吸引社會資金,建立“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、全程合作”的關(guān)系,形成“政府扶持帶動,企業(yè)融資共建,居民參與受益”的共贏模式,減輕政府的財政投入的壓力,增加社會投資渠道。
(二)要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區(qū)居民的意愿,評議改造項目,確定建設(shè)方案并進(jìn)行公示,確保改造內(nèi)容切合小區(qū)居民群眾需求。改造中要成立管理機構(gòu),建立居民義務(wù)監(jiān)督機制,隨時接受監(jiān)督、糾正問題,充分發(fā)揮居民代表在提升改造過程中的溝通協(xié)調(diào)作用;健全完善日常協(xié)商議事平臺,將矛盾的溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使居民群眾在施工時積極配合,營造和諧的施工環(huán)境。改造后要問效于民,將小區(qū)居民的滿意度作為驗收的重要標(biāo)準(zhǔn),真正讓居民群眾參與到小區(qū)提升改造當(dāng)中。
(三)要嚴(yán)把前瞻設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。在老舊小區(qū)提升改造的設(shè)計上要追趕現(xiàn)階段城建標(biāo)準(zhǔn),更要立足長期城市發(fā)展變化超前設(shè)計規(guī)劃。在老舊小區(qū)有限的空間內(nèi),引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場、智能物業(yè)管理系統(tǒng)及無障礙設(shè)施,使社區(qū)共享資源得到充分利用,實現(xiàn)老舊小區(qū)從硬件到軟件的全面升級。
(四)要加強物業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管。改造前要把物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等列入征求意見的環(huán)節(jié)當(dāng)中,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過招標(biāo)方式確定物業(yè)管理公司,利用適當(dāng)收取的物業(yè)費和車位租賃費來支撐日常管理、衛(wèi)生清理和垃圾清運等服務(wù),通過社區(qū)督促、街道檢查、定期通報、財政獎勵等方式,強化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機制,共同維護(hù)改造成果。
績效評估自查報告篇十五
此次調(diào)查的主要對象是外地流入的男18─55歲,女18─49歲育齡人口,以及樣本點上流動人口的計劃生育管理與服務(wù)機構(gòu)。為了解流入人口的特點,此次典型調(diào)查是在流入人口集中的城鎮(zhèn)進(jìn)行的。10個樣本點累計調(diào)查外地流入育齡人口357名,其中:男137人,女220人。1、流入來源:357名流入人口,264人為外省流入,占74%;市外省內(nèi)流入9人,占3%;市內(nèi)流動84人,占24%。
2、已婚育齡婦女落實節(jié)育措施情況:已婚育齡婦女共182人,其中:結(jié)扎54人,上環(huán)104人,藥具3人,無措施21人。
3、年齡結(jié)構(gòu):流入育齡人口中年齡最小的18歲,最大54歲,一般集中分布在20至35歲之間。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,所有人都是在38歲之前開始他們的第一次外出流動,也就是說,在被調(diào)查的全部育齡人口中,沒有人在38歲以后才外出流動的。
4、文化層次:流入人口的文化教育程度普遍不高。其中:不識字或很少識字占5%,小學(xué)占20%,初中占60%,高中及以上只有15%。
5、流動特征:家庭型流動較多,與丈夫、子女一同外出的占60%;流動人口中育齡婦女占流動人口總數(shù)的比例,超過了常住人口中育齡婦女占總?cè)丝诘谋壤?BR> 6、職業(yè)分布:湖北的主要是布料、服裝、電器等個體老板;河南的主要是城郊或公路沿線的汽車配件個體經(jīng)營老板;四川的主要是房地產(chǎn)企業(yè)老板和建筑工人,以及街邊修補鞋的修理匠;漢中的主要是經(jīng)營熟食的個體戶。市內(nèi)流動的主要是服務(wù)業(yè)和進(jìn)入服務(wù)業(yè)的打工者。被調(diào)查育齡流動人口的職業(yè)基本上能夠代表當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟行業(yè)。
1、流動人口中計劃生育工作的基礎(chǔ)較差。流動人口大多數(shù)來自于經(jīng)濟水平相對不高的地區(qū)。由于受各種因素的影響,流動人口的生育觀念比較落后,計劃生育的政策思想不夠牢固,多數(shù)人的生育意愿還比較強烈。一是流動人口持《婚育證明》率低。按照流出地分,樣本點調(diào)查流入人口持證率本市63.3%,市外省內(nèi)66.7%,省外85.6%。二是流動人口的節(jié)育措施落實率低。182名已婚育齡婦女中落實各種節(jié)育措施的161人,節(jié)育措施落實率88.5%,還有21人無任何措施,隨時都有出現(xiàn)違法生育可能。三是人口與計劃生育知識普及教育率低。從流入人口得到過免費宣傳教育資料的比例看是比較低的,平均為35%。從流入育齡人口參加當(dāng)?shù)赜媱澤麄鹘逃顒忧闆r看,參加過有關(guān)知識培訓(xùn)的為20%,從未參加過的為80%。
2、流入地對流動人口的關(guān)注普遍不夠。流動人口為流入地社會經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),但當(dāng)?shù)厣鐣o予流動人口的關(guān)注普遍不夠。由于政策和待遇上的差異,流動人口的實際支出比當(dāng)?shù)鼐用窀?。比如:流動人口的適齡子女入學(xué)時要多交學(xué)費,在企業(yè)打工參加養(yǎng)老保險的少,參加醫(yī)療保險的更少。在計劃生育方面也存在同樣的情況,流動人口實行計劃生育,法律規(guī)定應(yīng)該享受的各種獎勵待遇難兌現(xiàn),育齡婦女在流入地接受計劃生育手術(shù)規(guī)定免費,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有個別人在做手術(shù)時交費。這種政策上的不平等阻礙了外來人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?,不利于他們接受流入地的文化和思想觀念,影響了流動人口生育觀念和生育意愿的轉(zhuǎn)變,也給流入地的計劃生育管理和服務(wù)工作增加了困難。
3、管理和服務(wù)工作難到位。由于流動性大,居住分散,計劃生育管理和服務(wù)工作難到位。調(diào)查表明,流入地的《婚育證明》持證率,平均為79%,其中平利53.3%,嵐皋70.1%,旬陽75%,白河75%,漢濱區(qū)75.6%等5個縣區(qū),還達(dá)不到平均水平,查驗率普遍不高。還有21%的流入人口沒有《婚育證明》,由于流出地和流入地之間缺少信息交流,因此這些育齡人口的情況不明,也難以進(jìn)行有針對性的管理和服務(wù)。流入已婚育齡婦女采取的避孕措施主要還是“一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎”,使用藥具的只有1.9%,她們對自己使用避孕方法的相關(guān)知識了解很少,因此,對計劃生育服務(wù)的需求也不足。實行統(tǒng)入地、流出地雙重管理,以流入地為主的管理原則后,各地也出臺了一系列的針對性措施,流動人口的計劃生育管理工作逐步得到加強。但相對而言,對上門隨訪、宣傳咨詢以及維護(hù)合法權(quán)益等方面的服務(wù)工作仍顯不夠。在流動人口的計劃生育工作中存在重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象。182名已婚育齡婦女中,54人采取了絕育措施,128名需要接受定期的計劃生育“三查”服務(wù),共需服務(wù)445人次,實際只服務(wù)300人次,三查率只有68%。
政每年對計劃生育經(jīng)費的投入是有人均指標(biāo)要求的,并納入各級黨委、政府人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。但是,人均人口與計劃生育經(jīng)費的投入是按照常住人口為基數(shù)計算的,流動人口中實際上相當(dāng)一部分沒有能按常住人口統(tǒng)計。隨經(jīng)濟發(fā)展,流動人口占總?cè)丝诘谋壤磕暌?─10%的速度在遞增。從調(diào)查看10縣區(qū)都沒有落實專門的經(jīng)費,使這項計劃生育難中之難的工作成了無米之炊,只能仰仗常住人口管理從牙縫中擠出的殘湯剩羹維持工作。但流動人口計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費支出,有遠(yuǎn)高于常住人口,如去年鎮(zhèn)坪一名四川流入婦女,違法懷孕第三胎,由于第二胎屬剖腹產(chǎn),所以第三胎引產(chǎn)難度大,縣計劃生育服務(wù)站無條件毀胎引產(chǎn),在縣醫(yī)院做手術(shù)一人就花費5000多元。經(jīng)費不足不可避免導(dǎo)致相當(dāng)一部分流動人口得不到起碼的計劃生育服務(wù)。
1、切實轉(zhuǎn)變思想觀念。思想認(rèn)識是行動的先導(dǎo),轉(zhuǎn)變陳舊落后的觀念和意識,是我們不斷推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的根本保證。流動人口的大量出現(xiàn),是改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的新變化、新問題和新現(xiàn)象,必須用改革和發(fā)展的眼光來充分認(rèn)識流動人口及流動人口問題,切實轉(zhuǎn)變思想觀念。流入地的各級干部群眾,要著重轉(zhuǎn)變“流入群眾是外鄉(xiāng)人”的舊觀念,更加關(guān)愛和尊重流動人口,要充分肯定他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展所做出的特殊貢獻(xiàn),主動關(guān)心、服務(wù)和幫助流入群體,把外來人口視同戶籍人口一樣“同宣傳、同服務(wù)、同管理”。要引導(dǎo)外來人口視流入地為第二故鄉(xiāng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變舊的婚育觀念,樹立文明、進(jìn)步、科學(xué)的婚育觀念,自覺主動接受流入地人口與計劃生育管理和服務(wù)。同時可在流動人口中開展“我為第二故鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”等活動,轉(zhuǎn)變思想觀念,為現(xiàn)住地做出更多貢獻(xiàn)。還要堅決摒棄“管、卡、壓”舊管理體制,樹立以人為本,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,管理和服務(wù)并重的新觀念。
2、大力普及計生知識。以宣傳教育為主是計劃生育“三為主”工作的第一條。在流動人口的計劃生育管理與服務(wù)工作中,同樣要特別重視宣傳教育工作,充分發(fā)揮宣傳教育的重要作用。要通過各種各樣的宣傳教育活動,加強人口與計劃生育基礎(chǔ)知識的普及教育,大力倡導(dǎo)和宣傳文明健康的婚育新風(fēng),轉(zhuǎn)變?nèi)藗兣f的落后的觀念。流動人口由于文化水平不高,又大多來自經(jīng)濟條件較差的地區(qū),思想觀念相對要落后一些。
因此,轉(zhuǎn)變落后的生育觀念是一個長期而艱苦的過程。要向流入人口廣泛宣傳國家《人口與計劃生育法》等“一法五規(guī)”,宣傳實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù),比如:有享受生殖保健服務(wù)的權(quán)利、有知情選擇避孕節(jié)育方法的權(quán)利,如違反計劃生育必須要承擔(dān)繳納社會撫養(yǎng)費的義務(wù)等等。引導(dǎo)廣大流動人口依法規(guī)范生育行為。要營造良好的生殖健康氛圍,引導(dǎo)廣大流入育齡婦女關(guān)注身體健康、關(guān)注生命質(zhì)量,激發(fā)他們計劃生育服務(wù)需求,不斷提高流動人口的生殖健康水平。
3、廣泛開展計生互助服務(wù)。漢濱區(qū)在西##復(fù)路和北京流動人口居住相對集中的地方,吸納流動人口中具有互助精神和熱心于人口與計劃生育工作的人為會員,組織成立流動人口計劃生育協(xié)會,定期開展各類人口與計劃生育管理和服務(wù)活動,這是計劃生育的一種很好服務(wù)方式,在同類人當(dāng)中具有特殊的效果。流動人口由于同樣身居異鄉(xiāng),因而具有共同的心理特點。這些因素使得某些問題在流動人口間更能產(chǎn)生共鳴,可以將有關(guān)生殖健康的知識更容易宣傳到每一位流入人口,而且可以將流入人口遇到的各種困難及時反饋上來。這種協(xié)會更適合于流入人群普及生殖健康知識,樹立生殖健康新理念。
近年來,協(xié)會在各地得到了廣泛的開展,并在轉(zhuǎn)變舊婚育觀念,提高保健意識和生殖健康水平中發(fā)揮了重大作用,實踐證明效果很好。計生協(xié)會充分發(fā)揮了流動人口在自我管理和自我服務(wù)中的作用,也深受流動人口和基層計生干部的歡迎。
4、強化政府行為進(jìn)行動態(tài)管理。從表面上看流動人口管理和服務(wù)工作中存在的問題。主要發(fā)生在部門之間的協(xié)調(diào)不力,這只是表象。實質(zhì)流動人口的治安管理、衛(wèi)生保健、教育培訓(xùn)等方面也存在這樣那樣的問題。因此單純地強調(diào)各部門的協(xié)作是不能從根本上解決問題的。流動人口管理和服務(wù)中存在的問題,從本質(zhì)上講是改革和發(fā)展中的問題,是舊的管理體系與新的服務(wù)體系并行中必然要發(fā)生的現(xiàn)象。必須構(gòu)建新的以現(xiàn)居住地為主的管理模式。
因此,加強政府行為是非常必要的,黨委政府不但要有領(lǐng)導(dǎo)小組及分管的領(lǐng)導(dǎo),而且要組成專門的工作班子進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)指揮,及時準(zhǔn)確掌握流動人口信息,進(jìn)行分類梳理,實現(xiàn)動態(tài)管理。通過政府的行政行為,按照職責(zé)分工,把有限的社會資源進(jìn)行重新整合配置。比如:流動人口信息的共享,計生和衛(wèi)生部門的聯(lián)手等等。有利于充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和最有效的使用,為流動人口提供更多更好的服務(wù)。
5、加大投入落實各項保障措施。實現(xiàn)流動人口的動態(tài)管理,進(jìn)一步提高流動人口計劃生育管理和服務(wù)的水平,必須要進(jìn)一步加大投入,增加計劃生育管理和服務(wù)的經(jīng)費,落實各項保障措施。一要建設(shè)好流動人口計劃生育管理和服務(wù)干部隊伍,解決好有人服務(wù)的問題。要配齊配強基層計劃生育工作人員,街道、社區(qū)居委會要有專職的計劃生育工作人員,居民小區(qū)要有計劃生育宣傳員和信息員。二要落實專項的流動人口計劃生育經(jīng)費。
事實上,流動人口為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展是做出了貢獻(xiàn)的,流入地政府也應(yīng)該拿出這部分錢來為流動人口服務(wù)好。要改變計劃生育人均經(jīng)費投入的計算方法,把流動人口問題總量也要考慮進(jìn)計算基數(shù)。要重視和保證街道、社區(qū)、居委會計生工作人員、計生宣傳員、計生信息員的報酬和補貼,穩(wěn)定工作隊伍。
績效評估自查報告篇十六
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號),我局認(rèn)真對照工作自評表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價指標(biāo)全面開展自查、自評工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并抓緊整改落實,確保按時按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項目績效評價工作,現(xiàn)將自查、自評情況匯報如下:
(一)項目概況。
20xx年,我市完成42個老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,其中,田家庵區(qū)6個項目,建筑面積15萬平方米,居民群眾2173戶;謝家集區(qū)11個項目,建筑面積26萬平方米,居民群眾4222戶;八公山區(qū)1個項目,建筑面積2萬平方米,居民群眾356戶;潘集區(qū)10個項目,建筑面積31萬平方米,居民群眾4000戶;壽縣6個項目,建筑面積10萬平方米,居民群眾960戶;鳳臺縣8個項目,建筑面積12萬平方米,居民群眾1579戶。
(二)項目績效目標(biāo)。
1、停車位改造。對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的,先進(jìn)行整治,恢復(fù)停車功能;合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,增加車位;調(diào)整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位;在小區(qū)附近選擇合適地點,增建擴建停車位、增劃車位,引導(dǎo)居民小區(qū)外停車,全年停車位改造約800余個。
2、管網(wǎng)改造。對雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計,布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng),實現(xiàn)雨污分流,滿足需求,全年雨污管網(wǎng)改造8200米,排水清淤26000米,新增雨水檢查井280余座,雨水口360余個。
3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計;增加行道樹,結(jié)合生態(tài)停車改造,多植大樹,適當(dāng)增加小品。綠量平衡,整潔美觀,以實用性為主,風(fēng)景優(yōu)美,滿足生活需要,全年栽植綠化苗木470余株,新增提升綠地面積約7萬平方米。
4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除,更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等,垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理,全年增設(shè)垃圾桶420個。
5、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、周界、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應(yīng)對現(xiàn)有設(shè)備及線路進(jìn)行檢修。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補小區(qū)室內(nèi)外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗道閘設(shè)置20余個。
6、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合停車位增劃進(jìn)行道路拓寬,對居民活動場所等進(jìn)行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場所得到及時硬化,完成道路維修改造8、2萬平方米,路燈安裝300余柱。
7、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜進(jìn)行集中整治,整體環(huán)境明顯改善,墻體粉刷40萬平方米,拆除違章搭建6萬平方米。
(三)項目任務(wù)完成情況。
按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標(biāo)任務(wù),我市完成42個老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,順利完成目標(biāo)任務(wù)。
(四)項目資金到位及使用情況。
在專項資金使用中,淮南市城建局嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則,??顚S?,20xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計5500萬元,其中省級補助1052萬元,市級配套1800萬元,縣(區(qū))配套2648萬元,全部及時足額撥付到位。
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號)文件,20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價的評價指標(biāo)體系分為投入、過程、產(chǎn)出、效果4個一級指標(biāo),分設(shè)12個二級指標(biāo)??冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為100分。評價結(jié)果具體分析如下:
(一)項目投入績效。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作。各區(qū)、縣均成立了由縣、區(qū)負(fù)責(zé)同志任組長,各鎮(zhèn)、街道,縣(區(qū))直部門為成員的組織機構(gòu),健全工作機制,明確工作職責(zé),及時組織人員對轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的各類老舊小區(qū)進(jìn)行集中梳理、摸排,掌握基本情況,建立老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
2、明確任務(wù)目標(biāo)。按照各縣區(qū)項目申報情況及省住建廳任務(wù)下達(dá),我局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務(wù)的通知》(淮舊改辦〔20xx〕1號),明確年度任務(wù)目標(biāo)。
4、強化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法專項資金管理辦法》《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法》,規(guī)范資金使用,并開展了專項資金督查,進(jìn)一步強化項目全過程管理。
(二)項目過程績效。
老舊小區(qū)整治嚴(yán)格規(guī)范立項報批、規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作程序,確保改造過程依法依規(guī),自覺接受社會監(jiān)督。
1、小區(qū)改造立項工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé),嚴(yán)格立項報批手續(xù),組織各項目逐一通過規(guī)劃、環(huán)評、消防等相關(guān)部門審查;方案設(shè)計工作,聘請市內(nèi)外資質(zhì)較高、技術(shù)力量較強的專業(yè)設(shè)計單位進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計。
2、工程招投標(biāo)工作。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定,對工程控制價在國家公開招標(biāo)限額以上的項目,統(tǒng)一進(jìn)行公開招投標(biāo);對限額以下的項目,簡化招投標(biāo)程序,擇優(yōu)選定施工單位。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作,從縣區(qū)采購中心監(jiān)理單位名庫中通過搖號方式隨機抽取確定了監(jiān)理單位,全程負(fù)責(zé)監(jiān)理項目實施。
3、施工過程。每個小區(qū)都設(shè)立了公示牌,公示工程改造項目、改造內(nèi)容、工程造價、工程工期、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話,方便群眾對維修改造工程進(jìn)行監(jiān)督。各小區(qū)還分別聘請3—5名群眾監(jiān)督員,全程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
4、工程驗收環(huán)節(jié)。需經(jīng)專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認(rèn)可方可通過,充分保證了居民對維修改造工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),工程的社會公信力得到了切實增強。
(三)項目產(chǎn)出績效。
20xx年,我市老舊小區(qū)整治改造工程項目實施以來,各區(qū)、縣結(jié)合實際,嚴(yán)格按照時間節(jié)點及年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實施,全市42個老舊小區(qū)全面完工。整治后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了門崗、道閘,配備了小區(qū)文明公約、社會主義核心價值觀主題展板、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,劃設(shè)了停車位,安裝了監(jiān)控設(shè)施,積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理。
(四)項目效果績效。
老舊小區(qū)改造重點實施小區(qū)道路、管網(wǎng)、照明、停車位、綠化等改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、菜市場和攤點、公廁改造,推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè);實施小區(qū)封閉管理,完善視頻監(jiān)控設(shè)施,強化平安社區(qū)建設(shè);加強小區(qū)物業(yè)管理,建立長效管理機制。老舊小區(qū)舊貌換新顏,實現(xiàn)了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。
(一)堅持問計于民。在老舊小區(qū)整治改造方案設(shè)計工作中,遵循“以民意為導(dǎo)向”的原則,問計于民“量身定制”,打造最適合的整治方案,最大限度地符合小區(qū)實際,最大限度地滿足居民需求。在各改造小區(qū)設(shè)計方案出臺后,市、區(qū)及時組織方案論證會,邀請鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)工作人員、居民代表及規(guī)劃、建筑、園林等方面的專家,共同進(jìn)行論證修改,征集合理化建議。設(shè)計方案經(jīng)過優(yōu)化修改后,各鎮(zhèn)(街道)及時在各相關(guān)小區(qū)進(jìn)行公示,進(jìn)一步征求居民群眾的意見,確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實際,滿足群眾需求。
(二)重點把好“五關(guān)”。首先,把好拆違關(guān)。在項目實施前期,縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員,組成精兵強將,拆除各類違法建設(shè),整治亂搭亂建,為開工建設(shè)做好準(zhǔn)備。其次,把好進(jìn)度關(guān)。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期,確保工程按時序推進(jìn)。再次,把好安全關(guān)。針對老舊小區(qū)管線復(fù)雜、施工安全隱患多的特點,規(guī)定各項目須配備一名安全員,安全工作與施工單位經(jīng)濟效益掛鉤,做到安全第一、警鐘長鳴。第四,把好協(xié)調(diào)關(guān)。規(guī)定各建設(shè)單位要選派專門人員,負(fù)責(zé)項目施工協(xié)調(diào)工作,妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系,盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響,為項目推進(jìn)創(chuàng)造良好施工環(huán)境。第五,把好驗收關(guān)。工程竣工后,由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進(jìn)行驗收。工程驗收合格后,小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū),相關(guān)規(guī)劃設(shè)計、工程施工等圖紙和資料一并移交。
(三)堅持建管并舉。為鼓勵中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區(qū)認(rèn)真履職,全力做好小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作,部分區(qū)對老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)實行以獎代補,建立月考核制度,由所在鎮(zhèn)(街道)牽頭,每月對相關(guān)物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評打分,依據(jù)得分多少由區(qū)政府兌現(xiàn)獎補資金,確保物業(yè)管理服務(wù)有效運行。例如:我市田家庵區(qū)對實施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的小區(qū),分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補,獎補資金實行一月一考核,半年一支付。
(一)少數(shù)整治改造后的老舊小區(qū),私搭亂建、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈。
雖然整體整治效果明顯,但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)小區(qū)存在綠化植被成活率不高、小區(qū)道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現(xiàn)象,影響了老舊小區(qū)改造效果,整治成果缺乏后續(xù)維護(hù)措施。一方面少數(shù)小區(qū)居民素質(zhì)不高,缺少小區(qū)共同維護(hù)的責(zé)任意識;另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位,部分小區(qū)建成年代較早,自身物業(yè)管理能力不足,同時物業(yè)管理費收取率低,缺少相應(yīng)的資金保障。
(二)提升型改造項目偏少,各區(qū)配套資金投入不夠。
從我市已完成的整治項目看,基本型改造偏多,提升型改造偏少(節(jié)能保溫屋面、墻體改造,增設(shè)無障礙通道等)。小區(qū)整治方案設(shè)計內(nèi)容偏于保守,各區(qū)只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經(jīng)費,各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足。
(一)加強建后管養(yǎng),構(gòu)筑長效管理機制。老舊小區(qū)不但要建好,更要管好,要結(jié)合小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力情況,堅持多種模式推進(jìn),實現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。
(二)加強政策支持,加快完善配套措施。針對老舊小區(qū)的特殊性,居民收入不高,有償服務(wù)意識不強,政府需要發(fā)揮積極作用,對直接服務(wù)于老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實行財政以獎代補,建立完善考核機制,保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運轉(zhuǎn)和提供有效服務(wù),逐步培養(yǎng)居民群眾繳費意識,實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血。同時,以購買服務(wù)的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位,推進(jìn)社區(qū)管理持續(xù)、有效開展。
(三)廣泛開展文明社區(qū)活動。積極調(diào)動居民參與管理的積極性和主動性,注重以形式多樣、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣,讓居民的素質(zhì)與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應(yīng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,提升居民的文化和道德素質(zhì)。