鄉(xiāng)村社會治理實施方案范文（17篇）

    方案的評估是對其實施效果進行反饋和改進的重要環(huán)節(jié)。制定方案時需要遵循科學、合理和創(chuàng)新的原則。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇一
    學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，按照“網(wǎng)格管理、動態(tài)覆蓋、精細管控、目標考核”的總體思路，建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的鎮(zhèn)、村、社三級管理體系，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由突擊集中整治向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變，推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”的目標，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作規(guī)范化、制度化、長效化，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
    （一）堅持問題導向。針對農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀，全面摸排、發(fā)現(xiàn)問題，形成清單、分析問題，建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實，切實增強抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的主動性和針對性。
    （二）堅持目標導向。緊扣整治工作任務，突出“三清五改六拆三治兩化一變”整治重點，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，形成人居環(huán)境整治和管理長效機制。
    （三）堅持實干導向。從實處著眼，用實干考量，以實績說話，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用和村級共管共享人員主力軍作用，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動性。
    （四）堅持結(jié)果導向。以群眾獲得感、幸福感作為檢驗農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理工作成效的標尺，不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
    通過實施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理，長效管理機制健全完善，村莊干凈整潔有序；農(nóng)村生活垃圾處置體系完善，收儲清運及時，垃圾池（斗）保持常清常凈；無害化戶廁正常使用，糞污得到有效處理或資源化利用；農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范，污水治理率不斷提高；村容村貌明顯改善，村莊園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化逐步實現(xiàn)；溝渠河道、濕地范圍內(nèi)實現(xiàn)水域無障礙、渠岸無損毀、水面無垃圾、綠化無破壞、沿岸無違建“五無”目標；農(nóng)村公路路基邊坡穩(wěn)定、路肩平整無雜、路面整潔有序，村莊面貌明顯改善。重點做好八項工作：
    （一）倡導講文明、講衛(wèi)生、改陋習，摒棄柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等不良行為，實現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生，公用設施整齊有序，村莊環(huán)境干凈整潔。
    （二）開展村級公廁、垃圾斗等區(qū)域定期清潔消毒，公廁、戶廁后續(xù)管護機制健全。
    （三）組織動員農(nóng)戶開展房前屋后積存秸稈、垃圾、糞堆清理整治，鎮(zhèn)、村、社主干道等主要公共場所實行全天保潔，無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象，生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
    （四）落實“門前三包”（包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護、包門前良好秩序）和“院內(nèi)三凈”（院落凈、廚房凈、廁所凈）制度措施，改變庭院臟亂差現(xiàn)象。
    （五）合理配備垃圾斗、垃圾桶等收集設施，建筑垃圾管理到位，無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點存在。
    （七）規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為，督促養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)戶及時清運畜禽養(yǎng)殖糞污，規(guī)范打包堆放秸稈飼草，村莊消防通道暢通，畜禽糞污不外溢、無暴露，實現(xiàn)糞污無害化處理。
    （八）鎮(zhèn)、村、社監(jiān)督管理人員工作到位，切實發(fā)揮宣傳、督查、指導、評議作用，共管共享等設施管護、保潔人員盡職盡責，高質(zhì)量完成保潔任務。
    （一）劃分原則。
    1．分級負責。以鎮(zhèn)級行政區(qū)域作為一級網(wǎng)格，責任單位為鎮(zhèn)人民政府；以各行政村區(qū)域為二級網(wǎng)格，責任主體為村民委員會；以58個合作社為三級網(wǎng)格，責任人為各社社長。鎮(zhèn)政府主要負責人為總網(wǎng)格長，負責本級網(wǎng)格年內(nèi)人居環(huán)境整治管理工作的任務落實、工作調(diào)度和目標考核；各包村領導為分網(wǎng)格長，負責本村網(wǎng)格內(nèi)人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督檢查；鎮(zhèn)村工作人員為網(wǎng)格員，負責本網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的日常運行管理；每個網(wǎng)格設總聯(lián)絡員和網(wǎng)格聯(lián)絡員各1名。
    2．屬地管理。按照“黨政同責、一崗雙責”要求，要切實履行屬地管理責任，強化工作措施，細化工作分工，靠實工作責任，切實將人居環(huán)境抓出成效，各村要細化職責分工，突出責任落實。公共事務服務中心對全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責，各相關(guān)中心（室）要按照行業(yè)管理工作職責，切實抓好各自領域內(nèi)的人居環(huán)境整治工作，形成推動工作合力。
    3．制度建立。建立鎮(zhèn)、村、社三級農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格主體職責要求，制定工作流程，推動工作落實。
    （二）網(wǎng)格內(nèi)容。
    1．實行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎罰，做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。
    2．建立責任制。明確工作任務和獎罰措施，各級網(wǎng)格之間要層層簽訂責任書。
    3．強化信息報送。重點管控時段各級網(wǎng)格要安排專人對每季度的巡查情況進行匯總，形成工作季報，按時上報并進行通報。
    （三）網(wǎng)格職責。
    1．一級網(wǎng)格（鎮(zhèn)級網(wǎng)格）。根據(jù)上級工作安排，合理確定本級網(wǎng)格管理整治重點，制定年度工作方案、檢查計劃，要確定專兼職管理隊伍，常態(tài)化開展督查檢查，評議人居環(huán)境重點工作，考核村級網(wǎng)格員履職情況。
    2．二級網(wǎng)格（村級網(wǎng)格）。加大宣傳力度，提高村民“三清一改”意識，發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治，督促公益性崗位人員及時做好公用設施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象，及時督促整改；對上級網(wǎng)格交辦的問題要及時跟蹤進行整改。
    3．三級網(wǎng)格（社級網(wǎng)格）。常態(tài)督促農(nóng)戶落實門前三包責任，對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)清掃保潔工作、池塘溝渠清理、農(nóng)戶門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，督促整改，對上級網(wǎng)格交辦反饋的各類問題及時處理，確保整改實效。
    按照“合理劃分、屬地管理、定人定責、層層督查”的工作原則，將全鎮(zhèn)劃分為1個鎮(zhèn)級“總網(wǎng)格”、8個村級“大網(wǎng)格”、58個社級　“小網(wǎng)格”，落實鎮(zhèn)、村、社三級監(jiān)督管理人員，實行定管護內(nèi)容、定人員職責、定地段時間的“三定”管理責任制，建立健全網(wǎng)格化管理工作機制，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境層層有人抓、處處有人管，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的人居環(huán)境整治管理網(wǎng)絡。
    一級網(wǎng)格以各村包村領導為網(wǎng)格長，各中心（室）包社干部為成員，負責本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
    二級網(wǎng)格由各村支部書記（村主任）為網(wǎng)格長，村兩委其他成員為成員，負責區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
    三級網(wǎng)格由各社社長為網(wǎng)格長，并推選2－3名村民代表或黨員負責監(jiān)督管理。由包村領導、包社干部指導督促落實網(wǎng)格化管理工作。
    （一）體系建立階段。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，9月5日前建立農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系工作，建立鎮(zhèn)、村、社人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系，明確責任人、工作職責，并層層靠實責任。
    （二）配套制度階段。進一步建立完善人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理運行機制、獎罰辦法等相應的配套制度文件，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作制度化、規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。
    （三）組織實施階段。各村及相關(guān)中心（室）要嚴格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系的工作流程和工作任務，認真履行管理職責，確保網(wǎng)格區(qū)域人居環(huán)境整治工作落到實處。
    （一）加強領導，高度重視。各村及相關(guān)中心（室）要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段，明確各級網(wǎng)格管理標準，層層部署網(wǎng)格化管理任務，建立健全各級網(wǎng)格組織機構(gòu)和人員配備，重點落實好各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和黨員、社長、村民代表等監(jiān)督管理人員和共管共享人員，明確責任分工，制定獎懲措施，量化目標任務，把網(wǎng)格化管理工作抓實抓出成效。
    （二）精心組織，務求實效。各村要結(jié)合實際廣泛宣傳和動員部署，及時開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動，弘揚健康文化，傳遞健康信息，提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格要按照區(qū)域?qū)嶋H，劃分責任范圍，配備設施管理、保潔人員及清運設備，發(fā)揮基礎網(wǎng)格作用。
    （三）多措并舉，常態(tài)管理。各村要結(jié)合實際，把握重點，建立長效化、常態(tài)化管理機制，特別是落實好農(nóng)戶“門前三包”責任制，切實提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的主動性、積極性。要加強對公益性設施共管共享人員和管護基金的規(guī)范使用，健全完善公益性設施管理臺賬，定期對公廁、村社道路、垃圾收集轉(zhuǎn)運等設施適時進行維管、保潔、清運，確保網(wǎng)格化管理抓實見效。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇二
    為認真貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于創(chuàng)新社會治理和依法治縣的決策部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，開展“社會治理年”活動，特制訂本方案。
    一、總體要求。
    以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，堅持黨政主導、公眾參與，以人為本、服務為先，依法治理、發(fā)揚民主，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理，源頭治理、重本兼標的原則，推進社會治理和依法治理進程。實現(xiàn)社會服務管理“網(wǎng)格化”基本覆蓋，社會矛盾調(diào)處機制基本建成，社會防控體系建設基本健全，基層基礎進一步夯實，全鄉(xiāng)社會安定和諧。
    二、工作任務。
    （一)加強矛盾化解體系建設。
    建立健全排查制度。進一步健鄉(xiāng)、村、社三級矛盾糾紛排查機制，嚴格執(zhí)行社每天、村每周、鄉(xiāng)每旬的排查機制，強化特殊敏感時段集中排查，靈通情報信息。對排查出的矛盾糾紛建立臺賬，明確化解責任和時限。
    決涉及面較大的問題，鄉(xiāng)聯(lián)席會議集中研判化解群體性和影響面大的信訪穩(wěn)定問題。
    著力強化綜合調(diào)處。推廣“6+n”聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制，落實領導包案制度，綜合施治，認真化解上級交辦、督辦案件和重大矛盾糾紛；進一步健全“大調(diào)解”銜接機制，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，加強接訪、走訪、下訪工作，充分發(fā)揮“百支信訪化解隊”作用，及時就地化解矛盾。
    著力強化源頭治理。全面落實社會穩(wěn)定風險評估制度，凡屬重大決策，事先必須進行風險評估，未經(jīng)風險評估的決策不予審批，穩(wěn)定隱患未消除的不予實施。開展信訪突出問題集中治理行動，依法規(guī)范信訪行為，建立網(wǎng)上受理信訪平臺和制度，推動涉法涉訴依法終結(jié)。
    （二）加強社會防控體系建設。
    強化群防群治。壯大群防群治隊伍，落實村（社）、社區(qū)專兼職治保主任和人員。整合民兵預備役人員、網(wǎng)格管理員、社區(qū)居民、治安積極分子等力量，按不少于轄區(qū)人口總?cè)藬?shù)1%的比例組件群眾性義務巡防“紅袖標”隊伍。
    強化技術(shù)防控。全面完成鄉(xiāng)智慧安全工程建設，整合信息平臺，建成鄉(xiāng)一平臺二分中心的智慧城市監(jiān)管系統(tǒng)；擴大鄉(xiāng)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)覆蓋面，完善技防設施建設。
    強化網(wǎng)絡防控。加強網(wǎng)絡監(jiān)管，積極穩(wěn)妥推進網(wǎng)絡真實身份信息注冊工作，加強網(wǎng)監(jiān)力量建設，建立信息引導員制度。嚴厲查處違規(guī)使用網(wǎng)絡、經(jīng)營網(wǎng)絡行為，堅決打擊涉網(wǎng)違法犯罪活動。
    強化巡邏防控。全面加強重要路段、路口、重點村社巡邏防范。加強對治安聯(lián)防的指導，組織群防群治隊伍全面開展治安巡防工作。
    強化特殊人群管理。強化社區(qū)戒毒工作，主動排查收治易肇事肇禍精神病人，加強對刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員的管控和幫扶。對邪教人員實行警示教育、依法打擊、幫扶轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)“三零”目標（零上訪、零進京、零事件）。
    強化實有人口管理。完成“一標三實”基礎信息采集。規(guī)范全鄉(xiāng)房屋門牌號。健全以流入地為主，流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務管理機制，按不少于1000:1比例聘請流動人口協(xié)管員。
    強化依法打擊。深入開展掃黑除惡、治槍緝爆、“掃黃打非”和制假售假等專項行動，依法嚴厲打擊“兩搶兩盜一拐賣”、金融詐騙、電信詐騙、傳銷、“黃賭毒”等違法犯罪活動，解決人民群眾反映強烈的突出治安問題，增強人民群眾安全感。
    （三）推進依法治鄉(xiāng)進程。
    法治宣傳教育。建立領導干部帶頭學法制度，加強機關(guān)干部人員法治教育，分批輪訓執(zhí)法司法力度，提高依法治理能力和水平。加強“六五”普法宣傳工作，豐富法治宣傳內(nèi)容和載體，深化法律“七進”活動，實行安穩(wěn)辦主任兼任法制輔導員相結(jié)合制度，大力開展法制宣傳教育，引導群眾自覺尊法守法。
    依法執(zhí)政行政。全面建立鄉(xiāng)、村兩級法律顧問制度，實現(xiàn)鄉(xiāng)級職能辦、村社法律顧問全覆蓋。編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。深化行政審批制度改革的落實，實行黨務、政務公開制度，推進司法公正，建立執(zhí)法檔案和錯案追究責任制，全面開展執(zhí)法巡查專項行動。
    法治示范建設。啟動法制鄉(xiāng)（村）建設，建立健全依法治鄉(xiāng)領導機構(gòu)，建立依法治鄉(xiāng)專項方案。深化開展法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建，開展法律進村活動，聯(lián)系法律服務小分隊深入村開展法律服務、法律宣傳、法律援助。
    （四）加強基層基礎建設。
    綜治維穩(wěn)信訪陣地建設。整合資源，充實力量，進一步健全鄉(xiāng)、村（社）綜治機構(gòu)，群眾信訪工作網(wǎng)絡體系建設，落實人員、辦公場所、經(jīng)費、辦公設施等保障，建立社會管理綜合信息平臺，健全信訪信息網(wǎng)絡體系，完善運行機制，促進綜治和群眾信訪工作規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡化。
    網(wǎng)格化服務管理。加強社區(qū)網(wǎng)格化服務管理體系建設，按時完成一期、二期建設任務，完成社區(qū)網(wǎng)格化服務信息庫、三級管理體系和服務平臺建設，完善社區(qū)網(wǎng)格化服務管理配套機制。
    開展平安創(chuàng)建。以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安社區(qū)（網(wǎng)格）為重點，深化平安和諧“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，完成10個平安村、33個平安社，1個平安和諧網(wǎng)格（社區(qū)）的創(chuàng)建任務。
    強化安全生產(chǎn)。進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任，建立健全目標責任體系；加強隱患排查治理，強化暗訪暗查，狠抓“打非治違”；加強安全宣傳教育，加快安全社區(qū)建設，全面完成縣下達的各項安全生產(chǎn)目標任務。
    三、工作措施。
    （一）加強領導，落實責任。
    崗雙責”的要求，鄉(xiāng)主要領導與各職能辦公室、村（社）、社區(qū)負責人簽訂社會管理綜合治理責任書，認真落實社會治理目標責任制。
    （二）加強教育，強化意識。
    采取集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的方式，加大“社會治理年”的宣傳力度，積極組織干部職工學習相關(guān)法律、法規(guī)和綜治相關(guān)規(guī)定，全年開展法制宣傳教育活動不少于4次，不斷增干部職的法制意識、服務意識、依法從政意識、維穩(wěn)責任意識和安全防范意識，提高干部職工的道德、法制水平。
    (三)嚴格監(jiān)督，獎懲并重。
    堅決落實社會治理目標管理責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，定期（每月、每旬、每周、每天）對鄉(xiāng)職能辦公室管轄責任及村、社治理工作情況督查和檢查、點評，及時發(fā)現(xiàn)問題、限期整改，對工作成效明顯的村、社給于表揚，對工作不力的村、社給予通報批評。
    一、工作目標。
    緊緊圍繞人民群眾反映強烈的社會治安突出問題開展攻堅整治行動，積極動員和組織鎮(zhèn)及社會各方面力量參與社會治安綜合治理，有效整合資源，創(chuàng)新工作機制，完善工作制度，改進工作方式，進一步深化平安建設，落實社會治安綜合治理措施，全面提高預防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力，最大限度地化解社會矛盾，鞏固平安創(chuàng)建成果。
    二、工作內(nèi)容。
    (一)開展整治全鎮(zhèn)安全行動。
    工作內(nèi)容：突出安全宣傳重點對象，以領導干部為重點切實抓好公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育；創(chuàng)新安全宣傳方式，擴大安全宣傳教育覆蓋面。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡的作用，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境；強化安全應急預案，有效預防和遏制重大安全事故的發(fā)生。
    工作安排：定期填報《安全隱患排查統(tǒng)計表》；20**年初開展安全生產(chǎn)大檢查走訪活動；主要領導牽頭強化安全應急預案，每月組織一次安全專題例會，每季度組織一次安委會；20**年6月舉辦“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒印?BR>    (二)依法打擊邪教組織。
    及邪教組織的危害性，發(fā)放防邪教宣傳卡、宣傳資料，增強人民群眾主動識邪、防邪意識；開展調(diào)查研究，為防邪領導小組的方、處邪工作決策提供準確詳實的情況信息；增強偵控力度，強化對現(xiàn)行案件的偵破，最大限度減小對社會的不良影響和危害。
    工作安排：8月10日前研究制定《鎮(zhèn)反邪教法治文化建設工作方案》；每月填報《縣邪教組織及其活動情況摸排表》；在年內(nèi)開展一次防邪反邪專項行動，有針對性地打擊一批重點開展邪教活動的群體及參與邪教活動的個人。
    (三)強化社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定。
    工作內(nèi)容：強化維穩(wěn)責任，落實目標管理，健全和完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理目標責任制，強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將維穩(wěn)工作納入20**年度村（社區(qū)）綜合目標考核“一票否決”范圍。實行階段工作督查通報，年底逗硬考核，表彰先進；維穩(wěn)工作平臺管理常規(guī)化，及時、按時、規(guī)范錄入，并進一步落實定期排查、敏感期排查和專項排查等工作制度，堅持從源頭治理，積極引導群眾把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的首要選擇，從根本上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生；強化涉穩(wěn)源頭管理，靈通涉穩(wěn)信息收集，構(gòu)建情報信息網(wǎng)絡，維護社會穩(wěn)定，筑牢綜治維穩(wěn)的工作內(nèi)容：加強領導，堅決遏制毒品危害，成立了禁毒工作領導小組，層層簽訂禁毒責任書，做到責任到人，層層落實，嚴格按照縣禁毒委工作安排，制定禁毒工作計劃，積極配合縣禁毒委及有關(guān)部門把禁毒工作真正落到實處；建立各村委會禁毒聯(lián)系員和派出所禁毒小組，加強整治防范；加強對歌舞娛樂場所、賓館和洗浴中心等行業(yè)場所的監(jiān)管力度，工作安排：按季度定期開展社會治安集中清查整治行動，逢大型節(jié)日及敏感時間段要組織專門性的清查及隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的違法犯罪活動堅決打擊；年內(nèi)組織兩次禁毒宣傳教育活動，利用法制課堂、以案說法，圖片匯展等多種形式，切實有效地把禁毒宣傳落到實處。
    三、工作要求。
    （一）加強領導，周密部署。各級各部門要把開展社會法治攻堅行動作為建設“法治鎮(zhèn)”、“平安鎮(zhèn)”的一項重要內(nèi)容，精心組織，周密部署，要明確工作目標、細化工作時限、落實責任主體，切實有效的把各項工作計劃落到實處。
    （二）深入宣傳，營造氛圍。各級各相關(guān)部門要充分利用各種媒介，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，提升社會知曉率和群眾參與度，全力營造人人關(guān)心、人人參與、人人支持的良好社會氛圍。
    （三）強化督查，深入推進。各部門要切實履行自身職責，積極主動參與整治行動。牽頭單位要加強對整治行動的指導、督促，及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的問題，幫助解決遇到的實際困難，確保整治行動順利進行，取得實效。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇三
    為認真貫徹街道綜合治理辦公室的指示精神，做好社區(qū)穩(wěn)定工作，切實搞好社區(qū)綜合治理工作，為居民創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境治理，以強化禁毒宣傳教育為突破口，提高群眾的防毒意識，不斷完善防范措施，提高防毒、禁毒的打擊力度，努力實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)防范嚴，管得住，發(fā)案少，秩序好，群眾滿意的工作目標，結(jié)合社區(qū)實際特點制定本社區(qū)治安綜合治理工作計劃。
    一、積極參加與“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作，形成“社區(qū)平安、人人有責”的良好氛圍和齊抓共管的工作合力。
    二、努力在居民區(qū)實現(xiàn)“五無”，“一杜絕”的目標，既無刑事案件、無治安案件、無居民犯罪、無治安災害事故，無非法宗教活動，杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。
    三、加強對居民的法制宣傳教育，充分發(fā)動群眾，調(diào)動群眾的積極性。增強居民的法制觀念，提高群防群治意識，一旦在社區(qū)發(fā)案，社區(qū)及時提供線索，協(xié)助破案。
    四、強化外來人口的管理，對外來人口做到及時登記、造冊，并實行分層次分類管理，做到暫住人口登記率到95%以上。
    五、及時調(diào)處民事糾紛，調(diào)處率達到100%，成功率達到95%以上。做到無因民事糾紛調(diào)解不及時，造成矛盾激化，導致人員傷亡的現(xiàn)象發(fā)生。
    六、加強對“兩勞”重點人口的管理，注意收集政嫌、治安危險分子的動態(tài)，建立健全重點人口檔案，深入調(diào)查摸底及時掌握社情動態(tài)，做到快速反應，措施有力，來知去知情況明確。建立信息反饋制度，做到發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
    七、發(fā)動轄區(qū)群眾及義務聯(lián)防隊員、樓棟組長協(xié)同聯(lián)防，不放過一個可疑的人和事，以杜絕案件的`發(fā)生。
    八、深入開展“不讓毒品進我家”、“社區(qū)青少年遠離毒品”活動，動員社會力量，做好吸毒人員監(jiān)控幫教工作。
    九、社區(qū)今年計劃舉辦法制和消防安全知識講座。
    在今年的社區(qū)綜合治理的工作中，我們將不斷完善各項規(guī)章制度，為維護社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，扎扎實實做好作社會穩(wěn)定工作，始終對工作極端負責、對人民極端熱忱的境界，為構(gòu)建和諧、平安的社區(qū)做出應有的貢獻。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇四
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。為貫徹落實上級要求及相關(guān)文件精神，加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
    深入學習“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，牢固樹立新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以農(nóng)村廁所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升為主攻方向，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境“短板”，奮力推動太湖鄉(xiāng)村振興走在全市前列。
    ——因地制宜、分類指導。根據(jù)不同區(qū)域自然環(huán)境條件、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，因地制宜，因村施策，科學確定整治目標、重點任務和治理模式，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行，不搞“一刀切”，不搞“齊步走”。
    ——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治順序和標準。切實發(fā)揮村民的主體作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動村民的自覺性、積極性、主動性，廣泛動員村民投身美麗家園建設。
    ——規(guī)劃引領、示范帶動?？茖W編制村莊規(guī)劃，做到先規(guī)劃后建設，不規(guī)劃不建設。合理安排整治任務和建設時序，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。堅持先易后難、先點后面，堅持試點先行、有序推進，帶動整體提升。
    ——注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治，突出鄉(xiāng)村特色，保持田野風貌，體現(xiàn)地域文化風格，注重歷史文化傳承。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
    ——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng)新，探索規(guī)?；I(yè)化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行，堅決避免建成后無人管、無力管的現(xiàn)象。
    ——落實責任、合力推進。切實履行實施主體責任，有關(guān)部門按照職責分工，加強協(xié)作配合，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化監(jiān)督考核機制，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作格局。
    （一）大力開展農(nóng)村垃圾治理。
    全面治理生活垃圾，完善生活垃圾無害化終端處理設施建設規(guī)劃，大力推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣統(tǒng)籌處理”的城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)處理模式，所有行政村都要建設垃圾集中收集點，配備收集車輛。20xx年完成xx鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾堆放點整治。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點。推進農(nóng)村環(huán)?；A設施建設，20xx-20xx年每年完成11個行政村環(huán)境綜合整治。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，實施化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”行動。規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到76%以上。
    20xx年在全縣范圍內(nèi)開展以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題的“三清一改”村莊清潔行動。從群眾反映最強烈的環(huán)境臟亂差地方抓起，從農(nóng)民群眾能自己動手干的實事做起，集中力量開展“三清一改”，即“清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣”，在較短時間內(nèi)讓百姓感受到村莊環(huán)境的變化，干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜迎春節(jié)。
    責任單位：xxx。
    （二）科學有序改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設施。
    按照“因地制宜、易于維護”原則，科學選擇處理模式，推動污水處理設施改造提升。人口密集、污水量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用集中污水處理模式。管網(wǎng)建設受地形條件限制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可結(jié)合實際情況，采用相對集中式污水處理模式。推進14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施改造提升，20xx年完成施工圖初步設計，20xx年全面開工建設，主體完工，20xx年xx月底前建成并投入運營。
    責任單位：xxx。
    （三）大力實施自然村廁所改造。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣總體部署，將年度改廁任務分解到村到戶，推廣使用技術(shù)穩(wěn)定的裝配式三格化糞池等衛(wèi)生廁所。三格化糞池等主要材料設備由縣主管部門組織開展招標采購。農(nóng)村改廁項目招標應在招標文件內(nèi)明確工程質(zhì)量標準、工期、材料設備質(zhì)量、保修期等要求，不實行低價中標，確保材料設備質(zhì)量符合相關(guān)質(zhì)量要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市場化運作模式，鼓勵企業(yè)或個人出資進行改廁后檢查維修、定期收運、糞渣資源利用等后續(xù)工作，形成管收用并重、責權(quán)利一致的長效管理機制。20xx年全縣完成7500戶自然村常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造，20xx年至20xx年每年完成6500戶自然村常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造任務。
    責任單位：xxx。
    （四）大力提高秸稈綜合利用率。
    實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，健全“政府領導、部門協(xié)作、公眾參與、上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作機制，堅持“堵疏結(jié)合、分級管理”的原則，加強農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作。完善秸稈禁燒及綜合利用考核問責機制，切實加強常態(tài)化督查力度，增強網(wǎng)格化監(jiān)管力量。大力推進農(nóng)作物秸稈“五化”利用。要以秸稈還田為基礎，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)。通過秸稈直接還田，循環(huán)利用還田，保證土壤的可持續(xù)利用。加快發(fā)展秸稈制氣、秸稈飼料、秸稈基料食用菌種植和高效有機肥產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)秸稈在農(nóng)業(yè)領域循環(huán)利用。要以市場發(fā)展為導向，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)利用。要依托農(nóng)技推廣部門建立縣級秸稈收轉(zhuǎn)運中心，依托農(nóng)機合作社、種植業(yè)大戶等建立秸稈收儲站點，有效推動秸稈離田作業(yè)。要加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)發(fā)展，針對秸稈綜合利用的.關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵企業(yè)，加大政策扶持。20xx年全縣秸稈綜合利用率達到90以上。
    責任單位：xxx。
    （五）大力推進歷史文化資源保護行動。
    立足山地建筑特色、農(nóng)耕文明特色，科學編制傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃。注重傳統(tǒng)文化保護，突出“一村一景、一村一韻、一村一特色”，避免千村一面。深入挖掘農(nóng)村特色傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，加強歷史建筑修繕、基礎設施改造、環(huán)鏡綜合整治，注重保留和突出村莊原有特色資源、自然形態(tài)和整體風貌，體現(xiàn)地域特色和文化傳承。
    責任單位：xxx。
    （六）大力改善農(nóng)村建檔立卡貧困戶住房條件。
    持續(xù)推進農(nóng)村危房改造，逐步建立農(nóng)村低收入群體安全住房保障機制。引導農(nóng)戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。鼓勵通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱深度貧困戶住房安全。加強農(nóng)房建設質(zhì)量安全的指導，強化建筑質(zhì)量安全責任，加強農(nóng)村建筑工匠培訓和管理，提高施工技能水平，確保新開工建設的農(nóng)房達到抗震設防和質(zhì)量安全要求。20xx年，完成上級下達3000戶危房改造，20xx年縣兜底解決建檔立卡貧困戶等四類重點對象及住房危險邊緣戶存量危房，確保四類重點對象及住房危險邊緣戶全面完成危房改造。
    責任單位：xxx。
    （一）加強組織領導。成立縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動領導小組，下設辦公室，辦公室設在縣農(nóng)委，縣直有關(guān)部門在領導小組領導下，各司其職、各負其責，共同推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。做好項目落地和資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。
    （二）加強調(diào)度督查。建立改善農(nóng)村人居環(huán)境信息報送和考核評價機制，一月一通報，一季一調(diào)度，半年一督查。同時將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入干部政績考核的重要內(nèi)容，組織相關(guān)部門對改善農(nóng)村人居環(huán)境建設工作進行考核評價，并形成報告上報縣委、政府，考核結(jié)果與獎補資金、項目安排掛鉤。審計、監(jiān)察、財政等部門要加強項目資金執(zhí)行監(jiān)督檢查責任，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，對各種違規(guī)違紀行為及時進行處理和糾正，保證改善農(nóng)村人居環(huán)境工作健康有序推進。
    （三）健全投入和運行機制。加大對農(nóng)村人居環(huán)境改善資金的投入和整合力度，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公共財政的覆蓋范圍，建立穩(wěn)定的投入增長機制。引導社會資本參與。積極利用金融機構(gòu)改善農(nóng)村人居環(huán)境專項資金，形成多元化資金投入格局。鼓勵不同經(jīng)濟成分和各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設、生態(tài)經(jīng)濟項目開發(fā)，帶動農(nóng)民增收。
    （四）探索建立管護長效機制。在項目建設的同時，及時跟進相關(guān)設施的營運和管護機制建設，鼓勵各地積極探索長效管護機制，按照村民自治的有關(guān)要求，制定完善村規(guī)民約，增加文明行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生保潔等自我管理的內(nèi)容。提高農(nóng)民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識和公共道德意識，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為。培育市場化的專業(yè)管護隊伍，加強技術(shù)培訓，提高管護人員業(yè)務素質(zhì)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化，逐步建立農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機制，做到有制度、有資金、有人員，確保改善農(nóng)村人居環(huán)境的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
    （五）營造濃厚宣傳氛圍。組織開展美麗村莊、美麗庭院評比、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取群眾喜聞樂見的方式，大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳，讓村民知曉基本要求，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和行為方式，形成有利于工作推進的社會氛圍。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇五
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神，落實20xx年中央1號文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx—20xx年）》有關(guān)部署要求，組織帶動全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)，全面實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動，特制定本實施方案。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄螅苿涌萍紕?chuàng)新導向的轉(zhuǎn)變和工作重心的調(diào)整，集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素，著力開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體培育和體制機制創(chuàng)新，顯著提升科技對農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平，有力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，支撐引領鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    ——堅持問題導向。按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關(guān)鍵技術(shù)問題，推動建立先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源環(huán)境承載力與農(nóng)民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
    ——堅持目標引領。圍繞鄉(xiāng)村振興對科技的迫切需求，聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標，強化技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應用，推動形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。
    ——堅持聯(lián)合協(xié)作。通過體制機制創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方各級各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)創(chuàng)新和市場主體作用，形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。
    ——堅持分類施策。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)功能、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎、經(jīng)營主體等差異，因地制宜、分類施策，提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術(shù)解決方案，推動形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。
    （一）總體目標。
    圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術(shù)瓶頸問題，著力創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)，集成應用一批先進實用科技成果，示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，打造一批科技引領示范村（鎮(zhèn)），培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策，基本滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實力進入世界前列，科技支撐引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高，農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開發(fā)，專業(yè)化社會化科技服務水平明顯提升。
    （二）主要任務。
    ——突破一批重大基礎理論問題。瞄準世界農(nóng)業(yè)科技前沿，積極搶占未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點，著力在基因組學、合成生物學、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領域突破一批重大基礎理論問題，提升我國農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力，強化我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給，打造發(fā)展新優(yōu)勢。
    ——創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關(guān)鍵核心技術(shù)，針對制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全局性重大瓶頸問題，在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領域，重點攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備，并研發(fā)配套技術(shù)系統(tǒng)，引領傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程提供科技支撐。
    ——集成應用一批科技成果和技術(shù)模式。堅持市場需求和產(chǎn)業(yè)問題導向，著力加強重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉(zhuǎn)化應用，重點轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種，在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產(chǎn)重要新品種；轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機械等重大新產(chǎn)品（裝備），推廣一批綠色高效的重要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產(chǎn)重大疫病防治、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關(guān)鍵技術(shù)和模式，強有力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
    ——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領示范區(qū)。堅持生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導向，綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎條件，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，治理當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題，形成可復制可推廣的技術(shù)路徑與運行機制，重點圍繞做強區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境修復保育、推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展三方面內(nèi)容，突出科技引領示范作用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成，實現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
    ——做好實用技術(shù)、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓。堅持科技引領和示范帶動的工作思路，加強核心技術(shù)創(chuàng)新成果的提煉總結(jié)和示范宣傳，加強職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村干部和新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)、經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)技能培訓，提高各類參與主體的科技文化水平和生產(chǎn)實踐技能，調(diào)動共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作精神，培育一批名副其實的鄉(xiāng)村振興實施和參與主體。
    （一）加強基礎前沿技術(shù)研究。
    面向世界科學前沿、國家農(nóng)業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢，針對事關(guān)國計民生和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務，圍繞農(nóng)作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術(shù)、農(nóng)業(yè)合成生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術(shù)、農(nóng)業(yè)納米技術(shù)、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動作用強，研究基礎和人才儲備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學和前沿技術(shù)問題，強化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點的大科學研究組織模式，部署基礎研究重點方向，實現(xiàn)重大科學突破，搶占世界科學發(fā)展制高點。
    （二）加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。
    ——大宗農(nóng)產(chǎn)品方面。重點是按照節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展要求，選育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)、適宜機械化作業(yè)、資源高效利用的動植物水產(chǎn)新品種，研發(fā)主要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種配套栽培養(yǎng)殖技術(shù)，研發(fā)土壤理化性狀調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)農(nóng)田養(yǎng)分均衡調(diào)控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)與關(guān)鍵設備，研發(fā)水產(chǎn)高效生態(tài)健康生產(chǎn)技術(shù)，研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術(shù)，研發(fā)高效、低毒、低殘留化學農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進施藥機械化技術(shù)，研發(fā)動物用抗菌藥替代技術(shù)和產(chǎn)品以及中獸藥制劑和精準用藥技術(shù)，研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏和運輸工程化技術(shù)；開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產(chǎn)技術(shù)升級與集成應用。
    ——名特優(yōu)新產(chǎn)品方面。重點是按照改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高效益、保護產(chǎn)地生態(tài)的要求，選育風味獨特、品質(zhì)優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種，研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡化栽培技術(shù)和設備，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設備，開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲運技術(shù)和設備。
    ——新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點是圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標，選育適合于休閑農(nóng)業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種，研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術(shù)，適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術(shù)和設備，適用于不同規(guī)模經(jīng)營主體的廢棄物無害化處理技術(shù)和設備，圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù)，研發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集整理挖掘和云平臺技術(shù)。
    （三）強化技術(shù)模式集成示范。
    ——在重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給開展集成推廣，主要包括優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。
    ——在特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點開展集成推廣，主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產(chǎn)品等不同特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。
    ——在典型生態(tài)區(qū)，圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)林文旅深度融合開展集成推廣，主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經(jīng)濟林林下經(jīng)濟模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術(shù)模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術(shù)模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、規(guī)?；B(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術(shù)模式。
    （四）打造1000個鄉(xiāng)村振興科技引領示范村（鎮(zhèn)）。
    ——依托農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等，建設一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國家級農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展基礎、科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集效應，進一步完善金融、政策支持農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，加快推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化落地。探索鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑，培育一批與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，形成具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的助推器。
    ——依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)，建設一批推動我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)，以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先為導向，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調(diào)發(fā)展，重點推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源保護與節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境保護與治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護修復等方面的技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣，凝練總結(jié)可復制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)模式，打造一批技術(shù)創(chuàng)新能力突出、技術(shù)推廣水平領先、技術(shù)應用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。
    ——依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等，建設一批推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，立足區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以規(guī)模化種養(yǎng)基地依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集為重點，以集約化高效生產(chǎn)、智能化設施裝備、綠色化精深加工等重大關(guān)鍵技術(shù)為核心，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進區(qū)域鄉(xiāng)村主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮科技引領示范作用，推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、設施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領示范村（鎮(zhèn)）。
    ——依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等，建設一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村質(zhì)量效益競爭力提升的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。依托農(nóng)業(yè)競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎，按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的要求，聚焦區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多功能性，以產(chǎn)學研協(xié)同、一體化攻關(guān)的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元，圍繞主導品種、主推技術(shù)和種養(yǎng)機具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護修復、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范，推廣應用節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)和循環(huán)利用等技術(shù)模式，打造一批與當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅(qū)動增長點，推動形成一批綜合競爭力顯著、質(zhì)量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領示范村（鎮(zhèn)）。
    （五）培育一批引領鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
    ——實施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃。以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責人和農(nóng)業(yè)社會化服務組織負責人等為培訓對象，重點培訓提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務，支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
    ——實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃。以中等教育及以上學歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務農(nóng)青年為對象，加強培訓指導、創(chuàng)業(yè)孵化、認定管理、政策扶持，吸引年輕人務農(nóng)創(chuàng)業(yè)，提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。
    ——實施農(nóng)村實用人才帶頭人培訓計劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學生村官等為主要對象，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進典型村為依托，按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培養(yǎng)模式，通過專家授課、現(xiàn)場教學、交流研討，不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領和示范帶動能力。
    ——實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧帶頭人培訓計劃，面向貧困地區(qū)，以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學生村官、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負責人等為對象，聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準扶貧，加大對農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設、大學生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓，提高扶貧帶頭人組織和帶領農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。
    （六）強化制度創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    ——激活機制。推進科研機構(gòu)和科技人員分類評價機制改革，核心是把科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對產(chǎn)業(yè)的貢獻度作為評價標準。完善協(xié)同創(chuàng)新機制，做強國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，著力解決農(nóng)業(yè)基礎性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關(guān)鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結(jié)合新機制，推進建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長極。
    ——放活人員。建立以增加知識價值為導向的分配機制，讓科技人員“名利雙收”，激發(fā)科技人員面向市場的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式，鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進公益性推廣機構(gòu)與經(jīng)營性服務組織融合發(fā)展，激發(fā)農(nóng)技人員推廣活力。
    ——用活成果。建立健全科技成果評估機制，準確評價市場價值和應用前景，提高科技成果的供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率。搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺，打通成果供給與產(chǎn)業(yè)應用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應用，解決單一成果、單項技術(shù)用不了、用不好的問題。
    （一）加強組織領導。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動工作推進小組，制定行動方案，牽頭組織實施，開展績效評估，進行指導監(jiān)督，總結(jié)宣傳典型案例；各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照本工作方案，組織協(xié)調(diào)本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等共同參與行動。
    （二）加強協(xié)調(diào)協(xié)同。
    圍繞實施方案目標任務和實施重點，統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機構(gòu)和企業(yè)等各類主體的資源配置，整合存量資金，優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧實用技術(shù)和“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”領先技術(shù)研發(fā)傾斜，引導各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動的重點領域和重點研究方向集聚。
    （三）整合各類資源。
    以鄉(xiāng)村振興重點任務為核心，大力整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點實驗室學科群等已有研究團隊、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享，在任務組織上統(tǒng)籌考慮。在任務設置、研發(fā)推動、中試轉(zhuǎn)化、推廣應用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。
    （四）加強考核評價。
    根據(jù)職責定位和主體責任，明確各參加單位重點工作的職責分工；制定考核評價辦法，執(zhí)行重點工作落實情況定期報告制度和定期監(jiān)督檢查制度，強化目標管理、量化考核、績效獎罰；推行第三方評價，探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，強化工作督辦問責，確保重點工作落地。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇六
    為進一步加強社會治理，不斷提升社會服務治理水平，有力促進社會和諧穩(wěn)定，保障社會經(jīng)濟健康發(fā)展。結(jié)合威寧實際，制定本改革實施方案。
    黨的十八屆三中全會在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出：“創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展合力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序?！苯陙?，威寧經(jīng)濟快速發(fā)展，外來人口增多，常住人口增長迅猛，文化呈現(xiàn)多元化，利益訴求多樣化，發(fā)展不平衡等社會矛盾問題日益突出。面對新的形勢和挑戰(zhàn)，必須緊緊圍繞社會治理現(xiàn)代化目標，推進務實管用的社會治理體系建設，把保護好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新社會治理體制，大力發(fā)展社會事業(yè)，增強社會發(fā)展活力。
    探索建立創(chuàng)新社會治理機制，發(fā)揮多元化治理主體的作用，切實做到堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理；推進平安威寧建設，加強社會治安綜合治理，完善立體化社會治安防控體系。進一步增強基層管理能力，夯實社會治理基礎，抓好資源整合和高效配置運用，確保達到工作效率倍增，著力促進服務職能下沉，實現(xiàn)“零距離”為群眾提供精準有效的管理服務；將創(chuàng)新社會治理工作責任落實到位，工作項目完成到位，做好各要素保障工作，確保社會和諧穩(wěn)定。
    （一）大力推進社會矛盾聯(lián)動化解體系建設。積極整合社會資源，強化各部門（單位）間協(xié)同合作，充分發(fā)揮部門職責，建立多元化矛盾糾紛排查化解機制。一是著力抓好基層調(diào)解組織建設，充分發(fā)揮人民調(diào)解主導作用。建立健全人民調(diào)解委員會和發(fā)展壯大以“兩代表一委員”為主體，“三老”人員（老黨員、老干部、老教師）、離退休干部、法官、檢察官、警官、寨老、聯(lián)防隊員、治安中心戶長為補充的調(diào)解員隊伍。同時加強教育培訓，提高調(diào)解員的法律素養(yǎng)和調(diào)解能力，確保人民調(diào)解工作依法開展。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，把社會穩(wěn)定風險評估作為做決策、上項目的剛性前置條件。二是全面推進行政調(diào)解工作，強化調(diào)解理念，建立政府負總責、政府法治辦牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機制。切實把行政調(diào)解作為基層行政部門處理矛盾糾紛的首選方式，堅持當調(diào)則調(diào)、調(diào)裁結(jié)合、以調(diào)為主的原則，充分運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等多種手段和說理、教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方式，及時依法合理處理社會矛盾糾紛，切實維護群眾合法權(quán)益和行政部門的權(quán)威。三是不斷深化司法調(diào)解工作，擴大司法調(diào)解范圍，切實提高調(diào)解結(jié)案率。人民法院要高度重視司法調(diào)解工作，注重克服“重判決輕調(diào)解”的思想，堅持把調(diào)解工作貫穿民商事、行政案件審理和執(zhí)行的全過程，切實做到能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了。四是大力推行信訪事項公道評說機制，建立完善公道評說組織機構(gòu)，引入第三方社會力量參與對重大、疑難信訪事項；信訪人不服辦理意見繼續(xù)上訪的事項；可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪或越級訪，需要解釋、疏導的事項；涉及跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)，情況復雜，處理有爭議，需要進行公開辯論、舉證處理的'事項；大規(guī)模集體上訪或聯(lián)名寫信反映問題，經(jīng)二次處理仍未息訪息訴的事項以及其它需要評說的事項進行評說，有效解決突出信訪問題，不斷提高多元化解工作水平。五是切實加快專業(yè)性調(diào)解組織建設步伐，針對特定行業(yè)和專業(yè)領域建立專門的調(diào)解組織，堅持圍繞中心、服務大局，圍繞黨委、政府和廣大群眾關(guān)注的熱點、難點問題運用專業(yè)知識開展矛盾糾紛預防化解工作，有效化解因征地拆遷、醫(yī)患問題、林權(quán)紛爭、交通事故、勞動爭議、消費者權(quán)益保護、環(huán)境污染、土地承包等引發(fā)的矛盾糾紛，司法行政機關(guān)應加強指導，確保行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會的各項工作健康、規(guī)范、有序開展。六是積極推行領導干部下基層接訪機制，縣級領導每月至少到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展一次接訪工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導每月至少到所聯(lián)系村（社區(qū)）開展一次接訪工作，做到重心下移、靠前接訪，及時有效解決矛盾糾紛，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,最大限度地從源頭上預防和減少社會矛盾。
    牽頭單位：縣綜治辦。
    責任單位：縣法院、縣檢察院、縣政府法制辦、縣公安局、縣司法局、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）。
    （二）大力推進智慧城市建設。整合社會管理、城市管理、應急救援管理、城市地理空間框架等信息系統(tǒng)，建設智慧城市綜合信息平臺、基礎數(shù)據(jù)平臺、電子政務平臺、管理指揮平臺，開發(fā)設計多套可滿足不同功能需求的應用系統(tǒng)，全面提升社會治理信息化水平。實現(xiàn)基礎設施智能化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、公共服務人性化、城市治理精細化和生態(tài)環(huán)境宜居化。一是強化信息化基礎建設，提高信息化水平。利用云計算、云存儲、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù)，統(tǒng)籌各部門信息化建設要求，建設統(tǒng)一的云數(shù)據(jù)中心、云平臺、大數(shù)據(jù)平臺、運營管理中心等基礎設施，從基礎上提升威寧整體實力，為社會治理工作奠定基礎。二是建立信息共享機制和標準，增加數(shù)據(jù)利用率和價值。建設公共信息共享平臺，容納人口信息、法人信息、地理空間信息、云視頻共享信息等，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，各部門數(shù)據(jù)共建共享，提高數(shù)據(jù)流動性和利用率。三是建設和完善政府部門信息化系統(tǒng),提升政府服務效能。通過天網(wǎng)工程、智慧平安、智慧城管、智慧社區(qū)的建設，確保全縣安全有序的投資和居住環(huán)境，提升政府部門服務效能。
    牽頭單位：縣信息網(wǎng)絡服務中心。
    責任單位：縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
    （三）大力推進城鄉(xiāng)一體網(wǎng)格化管理體系建設。按照“劃小范圍、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責任、劃活資源”的要求，以“網(wǎng)格化、信息化、多元化、專業(yè)化”建設為核心內(nèi)容，完善城市網(wǎng)格化管理，推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理，以網(wǎng)格工作室為載體，圍繞政策法規(guī)宣傳、人口與計劃生育管理、治安巡邏防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、預防青少年違法犯罪、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教、流動人口和出租房屋管理、防范和處理邪教、社會保障服務、基層黨組織建設等內(nèi)容，整合各種服務管理資源，依托大數(shù)據(jù)，健全基層公共服務平臺，建立綜治信息管理平臺，構(gòu)建社會信息底數(shù)清、服務管理零距離、群眾辦事方便快捷、幸福指數(shù)高的社會管理環(huán)境。
    牽頭單位：縣綜治辦。
    責任單位：縣綜治委成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。
    （四）創(chuàng)新流動人口服務管理機制。一是完善“以房管人”，探索建立以不動管流動，以抓出租屋管理為主，強化“誰出租誰負責”的安全意識，明確房屋出租人職責，讓房屋出租人做好第一道防線。通過轄區(qū)派出所與駐地各企事業(yè)單位、房屋出租戶層層簽訂責任書，加大對居民區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點流動人口的服務管理，增強房屋出租人的責任感，做到“人來登記，人走注銷”。要摸清全縣出租屋的底數(shù)，掌握出租屋的使用情況，將各類信息及時采集整理，登記建檔，使流動人口管理工作做到街不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人。二是延伸“以證管人”，不斷完善《居住證》制度，賦予居住證更多的服務管理功能，配套落實外來人員在子女入學、計劃生育、衛(wèi)生防疫、社會保險等方面與原住市民享有同等待遇，增強其歸屬感和責任感。三是深化“以工管人”，根據(jù)建筑工地、工礦企業(yè)、娛樂場所等用工單位雇用大量外來務工人員的情況，落實以用工單位為主要抓手的流動人口管理制度，實行用工單位負責制，強化“誰用工誰負責”意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要分片定人管理，負責流動人口的登記、辦證工作，確保能夠及時掌握用工單位流動人口情況。四是堅決查處和打擊各種侵害流動人口合法權(quán)益的違法犯罪行為。對侵害外來人員合法權(quán)益的治安、刑事案件，應及時立案偵查，依法處理。勞動、司法等部門要及時解決侵害外來人員利益的勞資糾紛、拖欠外來人員工資等事件，及時制止外來人員受到的不法侵害，積極引導用工單位為流動人口排憂解難，并為其提供良好的工作、學習、生活環(huán)境。
    牽頭單位：縣公安局。
    責任單位：縣衛(wèi)計局、縣人社局、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）。
    （五）建立刑釋解戒人員服務管理長效機制。一是建立健全相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機制，進一步完善刑釋解戒人員出監(jiān)接回工作機制，切實做好刑釋解戒人員的無縫銜接管理工作，避免脫管失控，尤其是對重點幫教對象，嚴防重新違法犯罪，危害社會。二是建立健全刑釋解戒人員生活保障機制，確保刑釋解戒人員出監(jiān)（所）后生活有保障。對符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的刑釋解戒人員，要按政策及時納入保障范圍，不符合條件但生活確有困難的，要給予臨時救助，解決其生活困難。加快建設一批集食宿、教育培訓、救助、組織公益勞動等功能為一體的刑釋人員過渡性安置基地，通過過渡性安置和組織勞務輸出等方式實現(xiàn)就業(yè)。積極鼓勵企業(yè)招收錄用刑釋解戒人員。積極鼓勵刑釋解戒人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，稅務等相關(guān)部門要切實做好刑釋人員個體經(jīng)營稅費減免、企業(yè)稅費減免等相關(guān)工作，切實把國家扶持政策落到實處，讓刑釋人員切實得到實惠，感受到黨委政府的溫暖。三是堅持每月開展“統(tǒng)一巡查”工作，加強對社區(qū)矯正人員監(jiān)管；加快社區(qū)矯正gps定位信息平臺的建設，做到信息互通、動態(tài)監(jiān)管和資源共享。
    牽頭單位：縣司法局。
    責任單位：縣綜治委特殊人群專項組成員單位。
    （六）建立重點青少年群體服務幫教管理機制。一是加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務。統(tǒng)籌做好農(nóng)村留守兒童教育管理工作，建立動態(tài)監(jiān)測機制，實行縣教育局領導包片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心主任包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），校長包校，班主任包班，科任教師協(xié)調(diào)聯(lián)系村（社區(qū)）；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、組兜底動態(tài)監(jiān)管，做實做細校內(nèi)外留守兒童結(jié)對幫扶工作，通過探索“十戶一體”“愛心鄰居”等方式合力推進關(guān)愛幫扶工作。大力開展心理健康教育，認真做好關(guān)愛幫扶“十二個一”工作，保障留守兒童少年身心健康，融入社會大家庭。二是加強對有不良行為和嚴重不良行為青少年的教育矯治。加快“育新工程”建設步伐，通過“育新工程”學校有效對未成年人嚴重不良行為進行矯治教育，促使其正常回歸社會。三是加強對閑散青少年的服務管理。要有針對性地通過解決就學、就業(yè)問題來強化閑散青少年管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府及縣直相關(guān)職能部門要認真履行職責、加強督導，創(chuàng)新方法、加大協(xié)調(diào)力度，確保適齡少年接受義務教育；引導未升學初中畢業(yè)生進入職業(yè)學校繼續(xù)學習，對沒有就學愿望的，與社區(qū)、家庭搞好銜接，落實管理、監(jiān)護責任。相關(guān)部門要對有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實行一定期限的職業(yè)教育和培訓，使其取得相應的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能，并通過就業(yè)援助、稅費減免、貸款貼息等辦法，對就業(yè)困難的青少年實行優(yōu)先扶持和重點幫助。同時，要注重流浪乞討未成年人的救助保護和服刑在教人員未成年子女的關(guān)愛幫扶工作。
    牽頭單位：縣教育局、縣綜治辦。
    責任單位：縣財政局、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、團縣委。
    （七）創(chuàng)新禁毒工作機制。深入開展“斬毒行動”、“利劍行動”、“清剿行動”、“凈土行動”、“回歸行動”五大行動打擊毒品違法犯罪活動，切實解決區(qū)域性毒品問題,有效形成打、防、控關(guān)聯(lián)推動的專項整治長效機制，構(gòu)建“警方全警參戰(zhàn)、社會力量廣泛參與、綜合治理毒品問題”的禁毒工作模式。一是建立健全禁毒工作問責機制。制定考核辦法，完善考評體系，明確“黨委政府負總責、黨政主要領導是第一責任人”的方針，對單位和個人進行考核和問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、禁毒委成員單位黨委（黨組）分別向上級黨委簽訂“責任狀”，在責任擔當上從“部門首責”到“黨委首責”轉(zhuǎn)變，對各級黨政負責人和分管負責人實行捆綁考核。對落實不力、打擊不力、戒治不力、宣傳不力、管控不力的對單位及主要領導進行責任追究。二是探索建立多方協(xié)作機制，有效形成齊抓共管的格局。以“打源頭、控環(huán)節(jié)”為導向，實行“逢吸毒必查毒源、逢販毒必查上下線”的“雙逢雙查”工作制度，從最基本的毒品供給和需求兩方面入手，堵住毒品犯罪源頭。探索建立“跨地區(qū)打擊毒品違法犯罪協(xié)作機制”和“多省市外流販毒打、防、控聯(lián)動機制”，切實整治外流販毒、堵截毒品入境、查控吸毒人員，有效查破毒品案件、抓捕毒品犯罪嫌疑人，促進整治外流販毒工作整體推進。三是探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的“數(shù)據(jù)禁毒系統(tǒng)”,變傳統(tǒng)辦公為網(wǎng)上管理、人工判斷為數(shù)據(jù)運算、“千人一面”為個性“戒治”、事后處置為過程管控、定期考核為時時問效,努力破解“精準禁毒”難題。四是探索建立脫毒幫教、脫貧幫扶機制，切實解決因毒致貧問題。緊緊圍繞幫扶誰、誰來幫、怎么幫以及希望取得什么成效、如何退幫等問題擬定方案，從戒毒、康復、回歸、融入等各階段對吸毒人員進行幫教，有效解決脫毒問題。
    （一）前期調(diào)研（20xx年1月至20xx年5月）?？h委政法委聯(lián)合各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對社會治理改革工作開展調(diào)研。
    （二）方案制定（20xx年6月）。根據(jù)縣域?qū)嶋H，制定切實可行的改革方案。
    （三）組織實施（20xx年6月至20xx年12月）。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合自身實際按照方案要求，認真開展社會治理工作。
    （四）總結(jié)評估（20xx年12月）。對社會治理改革工作進行驗收，建立長效機制。
    （一）加強組織領導。要高度重視社會治理創(chuàng)新工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門主要負責人要負總責、親自抓，定期研究部署和推動社會治理創(chuàng)新?？h要成立社會治理創(chuàng)新工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進社會治理創(chuàng)新工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成齊抓共管的工作局面。
    （二）強化經(jīng)費保障。要加大對推進社會治理創(chuàng)新經(jīng)費投入，保證硬件設施到位，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的投入保障機制。
    （三）嚴格檢查驗收。把推進社會治理創(chuàng)新納入領導干部年度考核重要內(nèi)容，對涉及的部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立健全定期督辦、檢查、考核機制，嚴格組織驗收，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇七
    為認真貫徹落實上級精神，解決全鎮(zhèn)存在的突出治安問題，切實維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、治安安定，保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定，特制定如下方案：
    通過制定制度，完善措施，精心整治措施，使我鎮(zhèn)后曹等治安重點地區(qū)治安面貌得到明顯改變，突出治安問題得到有效解決，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的違法犯罪明顯減少，努力實現(xiàn)農(nóng)村治安狀況的全面好轉(zhuǎn)，進一步提高農(nóng)民群眾的安全感。
    1、治安案件高發(fā)，“兩搶一盜”等侵財性案件多發(fā)的單位、村莊。
    2、重點加大對農(nóng)村外出務工人員集中、留守婦女兒童多的村落。
    3、暫時確定后曹等村。
    社會治安重點地區(qū)排查整治時間為：20xx年xx月至xx月，
    可分為六個階段進行：
    （一）抽調(diào)力量，選點進駐。鎮(zhèn)綜治委選調(diào)、綜治辦、政法各部門領導同志帶隊，抽調(diào)綜治委成員單位工作人員成立工作組，分別進駐各村，村干部全員配合，成立指揮部，堅持吃住在村，白天工作，晚上巡邏。
    （二）層層動員，宣傳造勢。各村要開好村組干部會、黨員代表會、村民代表會和各種形式的廣播會、群眾座談會等，同時要充分利用標語口號、印制宣傳單和小冊子等形式，廣泛發(fā)動群眾參與到整治專項行動中來，營造人民群眾積極參與專項整治的社會氛圍。同時，提高群眾安全防范意識，減少被盜搶案件的發(fā)生。
    （三）走訪調(diào)研，摸底排查。結(jié)合“平安建設進萬家活動”，通過召開座談會、入戶走訪、調(diào)查問卷、公布聯(lián)系電話方式等形式組織開展不穩(wěn)定因素大排查，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，做到行政村不漏村、村組不漏戶、戶不漏人，單位不漏問題，切實把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查清楚，排查徹底。要摸清村中小學輟學學生、“兩勞”回歸人員、務工返鄉(xiāng)人員，爭取獲得一批案件線索、治安隱患和重大犯罪團伙線索等。
    （四）分析整理，集中整治。在全面排查出治安亂點、各類案件線索和治安隱患的基礎上，逐條分析產(chǎn)生的原因，落實化解責任和措施，建立案件線索移交機制，對重大刑事案件線索，黑惡勢力犯罪線索，及時移交刑偵部門查辦；對“黃、賭、毒”方面的違法犯罪線索會同治安、刑偵部門共同打擊處理；要以防控為先，把維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的著力點，從大規(guī)模事件的事后處置向事前預防轉(zhuǎn)移。通過努力要打掉一批犯罪團伙、破獲一批案件、抓獲一批違法犯罪嫌疑人，有效遏制侵犯人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類違法案件的發(fā)生。
    （五）加強防范，夯實基礎。一是大力加強人防建設。鎮(zhèn)專職治安巡防隊，加強對村級巡邏工作的督導。各行政村要建立多種形式的巡防隊伍，加強夜間巡邏，提升防范水平。二是公安機關(guān)要重拳出擊，提高打擊實效。進一步完善快速反應機制，5公里10分鐘到場，務必10公里20分鐘到場，提高現(xiàn)場抓獲率、現(xiàn)場破案率。要切實改進工作方法，沉入一線，切實加強對重點區(qū)域和重點路段的巡邏控制，每周不少于三次，同時實行破案獎勵制度，充分調(diào)動廣大參戰(zhàn)民警的工作積極性。三是強力推行視頻臨控網(wǎng)絡進村工作，有駐隊的村視頻監(jiān)控入村率達到100%，同時要對農(nóng)戶原有的“無線遙控”、“平安互助網(wǎng)”等技防設施進行更新維護和升級改造，農(nóng)戶農(nóng)戶安裝技防設施達到100%。四是加強村級綜治工作規(guī)范化建設，形成一辦（綜治辦）一隊（巡防隊）一站（矛調(diào)工作站）的村級綜治工作機構(gòu)，進一步加強“七員”（調(diào)解員、治保員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、技訪設施維護員）隊伍建設，努力實現(xiàn)“四有”（有組織、有陣地、有隊伍、有制度）標準，最終達到“四無”（無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防）目標。
    （六）建章立制，鞏固成果。認真總結(jié)排查整治工作的成功經(jīng)驗，注意發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型，建立健全治安管理長效機制和排查整治工作經(jīng)常性機制，深入推進平安建設，不斷鞏固整治工作成果。
    （一）成立組織，加強領導。為保證此項活動順利開展，鎮(zhèn)里成立由黨委書記王朝暉任組長，黨委委員、紀委書記屈楊為副組長，公安、司法等部門負責人為成員的治安重點地區(qū)整治工作領導小組，負責全鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治的組織、協(xié)調(diào)、指導工作。各行政村、各單位也要成立相應的領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。同時要出臺措施、分解任務、制定臺帳、精心組織實施，做到任務明確、認識到位、措施得力、工作落實，確保社會治安重點地區(qū)排查整治的順利開展。
    （二）密切協(xié)作，配合聯(lián)動。治安混亂地區(qū)排查整治涉及面廣，任務繁重。各部門要明確任務，抓好落實。同時要加強協(xié)作配合，形成齊抓共管、合力共建的工作局面。政法各部門要選派精兵強將全力投入集中創(chuàng)建工作中，并把社會治安重點地區(qū)排查整治作為鍛煉隊伍、踐行社會主義法治理念的具體行動，努力打造政法機關(guān)執(zhí)法為民的新形象。
    （三）嚴格督導，狠抓落實。鎮(zhèn)黨委書記每周聽取一次工作匯報，主抓副職三天一入村，掌握情況。嚴格實行責任倒查，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。從源頭上預防和減少治安事件和刑事案件的再次產(chǎn)生和形成，通過強有力的措施確保整治工作取得實效。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇八
    為進一步推進全市違法建設治理工作常態(tài)化、制度化，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序，全面遏制違法建設行為，按照責權(quán)統(tǒng)一原則，完善工作管理體制和運行機制，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》及《岳陽市違法建設常態(tài)化治理工作實施方案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本方案。
    新增違法建設即查即拆，及時清零；存量違法建設制定年度清零計劃，實施逐月上報，動態(tài)清零，20xx年底前分類處置到位，及時消除違法建設行為造成的安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。打造一批無違建小區(qū)、無違建村（社區(qū)）和無違建街道，全面構(gòu)建違法建設治理長效工作機制。
    成立五里牌街道違法建設常態(tài)化治理工作領導小組，由黨工委書記陸暉任政委，黨工委副書記、辦事處主任權(quán)志偉組長，常務副主任李敦樂任常務副組長，各村（社區(qū)）辦點領導為副組長，自資所、經(jīng)管站、綜合行政執(zhí)法大隊負責人，各村（社區(qū)）書記為成員。
    1、綜合行政執(zhí)法大隊對未依法取得建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，責令停止建設、限期改正，逾期不改正的，依法拆除。
    2、村（社區(qū)）負責本轄區(qū)違法建設的日常巡查和報告；配合街道和相關(guān)部門做好違法建設的查處，村（社區(qū)）負責違法建設安全隱患排查、錄入、上報。
    3．業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)負責對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法建設的巡查和勸阻工作，對勸阻無效的'，應當及時向村（社區(qū)）、街道或相關(guān)部門報告，并配合做好查處工作。綜合行政執(zhí)法大隊負責現(xiàn)場復核、分類處置。
    （一）厘清責任，聯(lián)防聯(lián)控，新增違法建設及時清零。
    1、及時發(fā)現(xiàn)。建立街道督查、執(zhí)法大隊業(yè)務巡查、村（社區(qū)）網(wǎng)格巡查工作機制，設立違法建設舉報電話、信箱和網(wǎng)上投訴受理平臺，及時發(fā)現(xiàn)新增違法建設。
    2、及時制止。村（社區(qū)）、物業(yè)服務企業(yè)要對發(fā)現(xiàn)的新增違法建設進行勸阻、制止和報告。街道接到報告后，負責組織綜合行政執(zhí)法大隊、自然資源所等部門進行處理，嚴控繼續(xù)建設。
    3、及時拆除。對拒不停工或逾期不整改的違法建設，依法及時采取強制措施，予以拆除。
    （二）依法依規(guī)，分類處置，存量違法建設動態(tài)清零。
    1、進一步核準底數(shù)和精準分類。對集中整治行動中已摸排分類的存量違法建設，按照拆除、限期整改和沒收三種類型，再次組織核查，進一步澄清底數(shù)，做到底數(shù)清晰、不漏一處，分類準確、不錯一戶。對堵塞消防通道、影響防火間距、危害公共安全、占壓公共空間、破壞房屋結(jié)構(gòu)等存在重大安全隱患、嚴重危害公共利益和人民生命財產(chǎn)安全的違法建設，應當納入拆除類。
    2、強力拆除應拆除類的存量違法建設。對已納入拆除類的存量違法建設，各單位要制訂三年拆除計劃（其中20xx年度完成40%、20xx年度完成40%、20xx年度完成20%），20xx年6月底前報綜合行政執(zhí)法大隊，同時要逐月制定拆除計劃，實施每月動態(tài)清零。
    3、依法推進限期整改類違法建設處置。對已經(jīng)取得合法用地手續(xù)，且不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的違法建設，在履行相關(guān)處罰后可申請補辦相關(guān)手續(xù)。對市政府認定限期整改可依法予以保留的違法建設，經(jīng)相關(guān)部門作出行政處罰決定后，完善土地出讓手續(xù)，按照處罰時的基準地價補繳土地出讓金和規(guī)費，再根據(jù)市政府出具的處理意見與資規(guī)、住建部門的驗收合格意見申請辦理不動產(chǎn)登記。在不動產(chǎn)登記辦理及交易過程中，凡發(fā)現(xiàn)有涉及違法建設的，一律不予受理或不予登記。
    4、依法處置沒收類違法建設。對因拆除可能造成公共利益重大損失、或嚴重影響相鄰建筑安全而不宜拆除但可依法予以沒收的違法建設，由市資規(guī)部門會同相關(guān)部門依法予以沒收實物或違法收入。沒收類違法建設作為資產(chǎn)交由市資產(chǎn)管理部門管理，原則上涉及國有土地上的作為國有資產(chǎn)、涉及體土地上的作為集體資產(chǎn)依法處理。
    5、聯(lián)動推進違法建設綜合治理。老舊小區(qū)改造應結(jié)合存量違法建設拆除一并進行，存量違法建設拆除作為啟動老舊小區(qū)改造的前提條件，以存量違法建設拆除促進提質(zhì)改造。進一步推進別墅小區(qū)、地下空間、倉庫倉儲、重點項目建設等區(qū)域違法建設整治，組織開展專項行動，成立專班，重點推進。土地依法征收時要嚴格組織對房屋進行合法性認定，必須堅持拆遷先拆違，違法建設一律實施零補償，凡違規(guī)對違法建設進行補償?shù)?，一?jīng)查實，從嚴追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。違法占用耕地建房、占用耕地“挖魚塘”等違法用地等問題由街道依法查處，持續(xù)推進違規(guī)占用耕地建房和“大棚房”等專項整治。
    （三）加強督查，獎優(yōu)罰劣，嚴格考核結(jié)果運用。
    街道領導小組辦公室對照任務清單，加大重點區(qū)域、典型違建、違法占用耕地建房等督查檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時交辦。對違法建設治理工作不力、任務未完成的，及時予以通報批評；對成效突出、敢于擔當作為的予以通報表揚。街道領導小組辦公室要制定考核辦法，實行月調(diào)度、季通報、年考核，考核結(jié)果納入單位年度綜合績效考評成績并與本單位領導干部獎懲掛鉤。對違法建設常態(tài)化治理工作中不作為、慢作為、推諉扯皮的單位和個人，視情進行約談，或采取通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分等方式進行問責，視情扣除年度綜合績效考評分數(shù)。
    （一）強化責任落實。依據(jù)《關(guān)于進一步加強禁違拆違治違工作的意見》（岳發(fā)〔20xx〕2號）等文件規(guī)定，加強組織領導，進一步明確責任分工，狠抓責任落實。各村（社區(qū)）要落實屬地責任，成立違法建設治理工作領導小組，明確責任領導，責任人和任務完成時限。
    （二）強化輿論引導。各村（社區(qū)）要制定違法建設常態(tài)化治理工作宣傳方案，宣傳有關(guān)政策法規(guī)，對相關(guān)的典型違法建設案例適時曝光，鼓勵引導全社會關(guān)注、參與、監(jiān)督違法建設治理，營造輿論氣氛。
    （三）強化案件查辦。各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要及時移交違法建設相關(guān)案件線索，對通過違法建設進行非法經(jīng)營的行為和介入違法建設的黑惡勢力，應依法從重、從快給予嚴厲打擊。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇九
    為進一步加強禁違拆違治違工作，營造鐵腕整治違法建設的高壓態(tài)勢，切實維護城鄉(xiāng)規(guī)劃管理秩序，消除城市安全隱患，改善城市人居環(huán)境，按照《臨湘市違法建設集中整治行動實施方案》（臨辦發(fā)電[20xx]7號）文件要求，結(jié)合我街道實際，特制訂本實施方案。
    全面貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，認真執(zhí)行臨湘市委、市政府關(guān)于嚴厲整治違法建設的決策部署，按照“屬地整治、分級負責，尊重歷史、實事求是，遏制增量、消化存量，依法依規(guī)、從嚴整治”的原則，拆除-批違法建筑，消除一批違建隱患，查處一批違法建設案件，確保違法建設集中整治行動取得實效，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    堅持“黨工委領導、辦事處負責，街道統(tǒng)籌、村（社區(qū)）為主體，依靠群眾、依法依規(guī)，齊抓共管、有序推進”的工作原則，按照“鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處”的要求，精準精細做好工作，及時化解矛盾糾紛，確保整治工作安全有序和社會大局穩(wěn)定。自20xx年3月起至20xx年12月底，開展我街道違法建設集中整治行動，做到該拆的拆除到位，該整改的整改到位，該處罰的處罰到位，還法律以尊嚴，還社會以公正，還居民以公平。強力拆除一批典型違法建設，嚴格問責、查處一批涉違黨員干部，依法嚴厲打擊一批涉違違法犯罪人員;進一步構(gòu)建禁違拆違治違長效工作機制，真正形成“不能違建、不敢違建”的社會氛圍。
    堅持“新增違建零容忍、存量違建拆除零補償”的處置原則，靶向施治、精準發(fā)力，以群眾反映強烈的典型違法建設為突破口，全面排查，集中整治，強力推進，積極穩(wěn)妥。重點排查整治（長安、長城、圍城、三角坪社區(qū)等）主、次街道，背街小巷和各類市場、住宅小區(qū)、居民區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域，重點項目建設用地范圍以及縣、省、國道兩側(cè)可視范圍的違法建設問題，從集中整治違規(guī)新建（改擴建）、屋頂違規(guī)加層和地下車庫違規(guī)改變用途等突出問題入手，做到應拆盡拆、應查盡查、應治盡治，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體禁違拆違治違工作。
    成立長安街道違法建設集中整治行動領導小組（以下簡稱領導小組），黨工委書記何華光任政委，黨工委副書記、主任彭曉鵬任組長，副主任張向榮任常務副組長，其它黨政領導任副組長;紀工委、派出所、司法所、財政所、控違辦、城管辦、自然資源所、規(guī)劃站、應急辦、信訪辦、老舊小區(qū)改造辦和各村（社區(qū)）主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，控違辦主任李琦任辦公室主任，領導小組辦公室設綜合組（辦公室）、業(yè)務指導組、整治執(zhí)法組、督查督導組、信訪維穩(wěn)組五個工作組，辦公地點設控違辦。
    （一）動員部署階段（3月25日之前）。各村（社區(qū)）分解責任、細化任務，明確目標任務和完成時間節(jié)點。各村（社區(qū)）要通過微信短信、流動宣傳、入戶宣講等形式，提高全社會對違法建設集中整治行動的關(guān)注度和支持力度,全面營造人人關(guān)注、人人支持、人人參與的良好氛圍。
    （二）全面排查階段（3月26日至4月8日）。各村（社區(qū)）要開展地毯式調(diào)查摸底工作，全面排查各類市場、住宅小區(qū)、居民區(qū)、重點項目建設用地范圍以及縣、省、國道兩側(cè)可視范圍違法建設問題。重點摸排違規(guī)新建（改擴建）、屋頂違規(guī)加層、地下車庫違規(guī)改變用途以及老舊小區(qū)改造范圍違法建設問題。深入甄別存在安全隱患的違法建筑,認真填報《違法建設及安全隱患摸排登記表》《違法建設及安全隱患排查明細匯總表》，做到一戶一檔，不漏一戶一房。對存在安全隱患的，要按照應急管理、住建和消防救援等部門安全隱患認定標準，作出初步認定意見，并將相關(guān)資料上報領導小組辦公室綜合組備案。
    （三）分類確認階段（4月9日至4月20日）。綜合組將收集的資料及時反饋至相關(guān)部門進行現(xiàn)場核實認定，領導小組常務副組長牽頭召開分類處置工作會議，確認最終分類結(jié)果、處置意見和整改措施。對屬于新增違法建設的，按照查封、整改、拆除、沒收等類別進行分類處置。對屬于存量違法建設的，按照用途、現(xiàn)狀、危害程度、違建對象政治面貌進行分類認定，確定責任單位、責任人和整改時限。
    （四）重點違法建設集中拆除階段（4月21日至11月30日）。第一批集中拆除存在嚴重安全隱患，用來生產(chǎn)經(jīng)營牟利等社會影響惡劣的.違法建筑，特別是道路兩側(cè)的違法建筑，形成強大的聲勢和震懾。第二批集中拆除屢拆屢建、重點項目建設用地上的違法建筑，全面遏制搶搭搶建行為。第三批集中拆除屋頂違規(guī)加層、地下車庫違規(guī)改變用途和老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建筑，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序。
    充分結(jié)合文明創(chuàng)建、人居環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、重點項目建設等工作，對存量違法建設進行全面排查、分類認定。一是對主次干道、背街小巷、城中村、住宅小區(qū)內(nèi)的存量違法建筑進行集中整治。二是對公職人員參與違法建設和群眾投訴集中的違法建筑進行集中整治。三是對重點項目用地、預征預控集體土地和城市建設規(guī)劃控制范圍內(nèi)的違法建設進行集中整治。四是對違規(guī)加層用于自住、屋頂維修超高、偏雜屋違規(guī)改擴建等涉及民生的違法建筑，按照政策標準、民生需求、建成年代等實際情況，采取整改、拆除、完善手續(xù)等方式，分片、分類、分步進行整治，做到應查盡查、應治盡治、應拆盡拆。
    （五）考核驗收階段（20xx年12月）。督查督導組負責開展專項督查、考核驗收，將動員部署、全面排查、分類確認、集中拆除階段的評估考核結(jié)果納入20xx年度綜合績效考評?？偨Y(jié)集中整治行動取得的成績，查找分析存在的問題，鞏固集中整治行動成果。
    （六）建章立制階段（20xx年3月至20xx年12月）。
    綜合組負責進一步深化群防群控機制，推廣“群英斷是非”基層治理模式，依靠群眾、發(fā)動群眾，建立公眾參與、群防、群控的堅固防線。進一步加強禁違隊伍建設，建立輪崗交流制度，優(yōu)化執(zhí)法人員配置。進一步健全違法建設治理長效機制，推動禁違拆違治違工作重心從治標為主向標本兼治轉(zhuǎn)變。
    各村（社區(qū)）重點排查整治主、次街道，背街小巷和各類市場、住宅小區(qū)、居民區(qū)等區(qū)域、重點項目建設用地范圍違法建設問題。以及重點排查整治縣、省、國道兩側(cè)違法建設問題。屬地村（社區(qū)）是轄區(qū)內(nèi)違法建設集中整治責任主體和實施主體，村（社區(qū)）書記、辦點領導為第一責任人，要按照“屬地管理”的原則，相應成立領導小組，制定工作方案，進一步分解責任，全面負責違法建設集中整治工作。相關(guān)行政企事業(yè)單位負責本行業(yè)、系統(tǒng)、單位的違法建設摸排上報工作，按照屬地原則服從所在村（社區(qū)）調(diào)度。
    （一）強化組織領導。綜合組對集中整治行動開展情況進行通報、調(diào)度、講評，定期召開聯(lián)席會、推進會、現(xiàn)場會，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難和問題。各村（社區(qū)）和責任單位要全面負責集中整治行動的目標制定、任務部署、組織實施、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。要集體研究典型違法建筑的認定與處理，協(xié)調(diào)解決集中整治行動中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時上報違法建設查處情況和整治進度，合力推進違法建設集中整治工作。
    （二）強化聯(lián)動機制。要完善各站辦所牽頭認定，村（社區(qū)）聯(lián)動配合，公安、司法保駕護航的聯(lián)合執(zhí)法體系，上下聯(lián)動、密切配合、形成合力，確保集中整治行動取得實效。各村（社區(qū)）要按照守土有責、守土盡責、守土負責的原則，加強對違法建設行為的事前預防、事中管理和事后處理，實現(xiàn)有效管理、有效防控,徹底鏟除違法建設滋生的土壤。
    （三）強化輿論引導。要充分利用廣播電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳違法建設的危害性、違法建設集中整治行動的重大意義，跟蹤報道集中整治動態(tài)，公開曝光反面典型，充分發(fā)揮集中整治行動的教育、警示、威懾作用。要廣泛發(fā)動群眾，鼓勵群眾反映問題、提供違建線索，對違建在“正負零”以前首次舉報、經(jīng)查證屬實的，給予1000元獎勵;對其他違建首次舉報經(jīng)查證屬實的，給予100-500元獎勵。要注重發(fā)揮村（社區(qū)）、群團組織的作用，深入細致做好群眾工作，爭取群眾的理解、支持、配合，鼓勵違法建設者自行拆除違法建筑，推動形成共建共治共享的良好局面。
    （四）強化工作紀律。各站所、村（社區(qū)）和廣大黨員干部要講政治、顧大局，守紀律、講規(guī)矩，做到令行禁止，保證政令暢通。紀工委要加大問責查處力度，從嚴查處黨員干部、國家公職人員參與違建或涉及違紀違規(guī)行為。對工作措施不力、行動進展緩慢、整治成效差的單位和責任人要進行通報批評、約談或依法依紀追究責任。對集中整治行動中表現(xiàn)突出的單位和個人，上報予以全市通報表揚，對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔重用。
    各村（社區(qū)）要按照本方案要求，制定具體實施辦法。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇十
    加強社會治安綜合治理，是解決我國社會治安問題的基本方針，人民法院參與綜合治理責無旁貸。最高法院在關(guān)于進一步加強人民法院參與社會治安綜合治理工作的意見中明確指出：“做好各項審判工作，是搞好社會治安綜合治理不可缺少的重要組成部分，各級人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用?！睘榇?，特制定本實施意見，請各部門在20xx年中，高度重視綜合治理工作，把它列入本部門重要議事日程，并立足全局和長遠，做到思想不松懈，組織上有落實，將社會治安綜合治理工作一抓到底。
    進一步提高法官干警對社會治安綜合治理工作的認識，增強法官干警參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。繼續(xù)加強對社會治安綜合治理工作的領導，研究完善監(jiān)督檢查措施，結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化，把參與社會治安綜合治理工作進一步細化，并把落實綜合治理措施作為“硬指標”，納入部門、法官干警年度崗位目標責任制考核。適當延伸審判工作，努力探索和拓寬法院參與社會治安綜合治理工作的有效途徑，更進一步發(fā)揮我院在參與社會治安綜合治理工作中的重要作用。
    （一）、做好對當事人的訴訟指導。
    繼續(xù)在立案庭窗口和信訪處提供空白訴狀，執(zhí)行申請書，提供訴訟指南，訴訟權(quán)利義務告知，舉證須知、訴訟風險提示，立案條件等指導訴訟的文書，向來訪者廣泛宣傳訴訟法律知識，引導社會公眾形成良性的訴訟意識，觀念，改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問題，積極慎重處理涉法、涉訴信訪，使當事人不再多頭上訪、越級上訪、重復上訪。
    （二）、加大訴訟調(diào)解力度。
    各業(yè)務庭在案件審理中對矛盾易激化案件的及時處理，努力提高調(diào)解率。重視調(diào)解，化解矛盾，促進社會安定繁榮。在辦案過程中，分清是非責任同時，以高度的責任感和求真務實為人民服務的使命感，把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
    （三）、做好審判效果延伸。
    20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進一步深入到企業(yè)、學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村；要在部分企業(yè)設立法律服務聯(lián)系點，宣講合同法；繼續(xù)做好所擔任學校法制副校長的工作；認真抓好案件的公審公判，做到寓教于審，懲教結(jié)合，擴大辦案的社會效果；運用廣播、電視宣傳法律、法規(guī)，教育廣大公民遵紀守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好緩刑案件的考察，民事案件的回訪，進一步穩(wěn)定社會治安；開展司法建議，幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞，減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。
    在開展各項審判工作時，必須注意到：要處理來信來訪中，要熱情接待，講清道理，使當事人投訴有門，防止越級上訪或矛盾激化；在審理刑事案件中，要做到事實清楚、證據(jù)確鑿，不枉不縱，使犯罪分子認罪服法，把申訴減少到最低限度；在審理民事案件中，力求做到化解糾紛，解決矛盾，消除隱患，促進安定。在審理經(jīng)濟案件中，要在保護雙方當事人合法權(quán)益的前提下，力求做到了結(jié)案件，促進雙方經(jīng)濟發(fā)展；在審理行政案件中，既要保證行政機關(guān)依法行政，又要使對方當事人合法權(quán)益受到保護。
    根據(jù)“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的責任要求，我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理，又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來。根據(jù)誰主管誰負責的原則，院長向同級黨委負責，法院內(nèi)設機構(gòu)負責人向院長負責。層層抓緊，嚴格防范。
    各部門要注重抓好法官干警遵紀守法教育和對財務、檔案、文件的管理工作，防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件；注重經(jīng)常性地對法官干警進行遵紀守法，廉潔自律，安全意識教育；制定值班制度，每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作，并由院領導、庭領導帶頭值班等等，以增強廣大法官干警參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性，有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會治安問題。
    要加強對人民調(diào)解工作的指導，在去年制定的《xx市人民法院指導人民調(diào)解工作實施方案》基礎上，進一步做好本院法官與我市85個人民調(diào)解委員會的聯(lián)絡員工作。加強對農(nóng)村村級調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、有關(guān)企業(yè)調(diào)解員進行法律業(yè)務知識培訓，組織調(diào)解員旁聽相關(guān)案件的開庭審理，到有關(guān)單位走訪、座談、宣傳人民調(diào)解工作，進一步做好對大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點的工作指導。
    在辦案中運用多種形式，增大法制宣傳的廣泛效應；強化法律宣傳“對癥下藥”的對應效應；注重以案講法，發(fā)揮典型案例的幅射效應。堅持以案講法，擴大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法，使公民受到形象的法制教育。實踐證明，這種形式可以提高公民的法律意識，促使其自覺用法律規(guī)范自己的行為，有效地預防糾紛，減少訴訟。其具體要求如下：
    （一）采取措施，強化以案講法的社會功能。
    以案講法，是人民法院開展法制宣傳的有效形式之一。為強化以案講法的社會功能，要采取以下措施，一是改變過去僅在審判庭前張貼公告的`作法，增加公告張貼點，即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播，讓更多公民了解庭審實況。三是事先寫好宣傳稿，結(jié)合庭審中的實況進行宣傳，使主題明了、層次清楚，語言精練，有針對性和說服力。
    （二）在案件審判過程中采取兩個結(jié)合。
    一是公開審理講法與公開宣判時講法相結(jié)合。在公開審理階段，主要是就案件事實，結(jié)合法律規(guī)定，宣講應該怎樣做才合法；在公開宣告處理結(jié)果階段，主要宣傳法院為什么這樣判，包括判決的理由，政策法律依據(jù)，并從法律的角度闡述是非責任界限等。二是法庭審判時講法與就地巡回審判時講法相結(jié)合。通過以案講法，讓旁聽公民了解案件事實真相，辯明是非曲直，讓群眾議論，自己教育自己。
    （三）把握“三性”原則，講求社會效果。
    在以案講法活動中，要始終把握三性原則。
    一是加強選擇性，即選擇較典型的，或是影響較大的，或有教育意義的案件，開展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件，講深講通。
    二是加強針對性，即對案件中暴露出的問題，群眾的不同輿論，有針對性地開展法制宣傳。要根據(jù)不同的案件事實，不同的爭執(zhí)焦點，不同的錯誤傾向，有針對性地進行宣傳，達到消除誤解和偏見的目的。
    三是加強系統(tǒng)性。就是從預防糾紛，減少訴訟，穩(wěn)定社會的目的出發(fā)，研究案發(fā)的原因、過程、結(jié)果，系統(tǒng)地講清預防糾紛的道理和辦法。
    同時注意做到三講清，即：
    1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解，要在維護團結(jié)的前提下妥善解決問題。
    2、注重講清對發(fā)生的糾紛，應按正當途徑，依靠組織調(diào)處，不能憑個人感情為所欲為。
    3、注重講清個案產(chǎn)生的危害及應吸取的教訓，盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。
    20xx年中，我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會穩(wěn)定大局，認真落實《xx市社會治安綜合治理目標管理責任書》確定的職責，充分運用人民法院在社會治安綜合治理中所獨具的打擊和教育雙項職能，為爭創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇十一
    為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，加快推進洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化，努力建設更高水平的平安洛磧，按照全國、全市、全區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作相關(guān)要求，特制定本實施方案。
    （一）指導思想
    深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，認真貫徹落實全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議、市委五屆七次全會工作部署及全市全區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化工作會議要求，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，以防范化解重大風險為著力點，以增強群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點，以推進市域社會治理現(xiàn)代化工作為抓手，完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的.社會治理體系，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體格局，推動平安洛磧建設邁上新臺階。
    （二）基本原則
    堅持黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，確保市域社會治理始終沿著正確方向前進。
    堅持以人民為中心，貫徹黨的群眾路線，在市域社會治理中始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領群眾。堅持系統(tǒng)思維，將社會治理放到市域經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會治理、統(tǒng)籌各項任務，增強社會治理的整體性和協(xié)同性。
    堅持依法治理，運用法治思維和法治方式破解市域社會治理難題。堅持共建共治共享，注重聯(lián)動融合、開放共治，建設人人有責、人人盡責、人人享有的市域社會治理共同體。
    堅持精準精細精致，遵循治理規(guī)律、把握時代特征，善于運用先進理念、科學態(tài)度、專業(yè)方法、精細標準提升治理效能。
    通過有力有效推進體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設，推動我鎮(zhèn)社會治理體系更加健全完善、工作布局更加優(yōu)化合理、各方面制度更加成熟定型、社會治理能力不斷提升、共建共治共享格局基本形成。系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力明顯提升，平安洛磧建設水平顯著提高。力爭通過3年社會治理現(xiàn)代化打造工作。
    （一）夯實基礎，初見成效（20xx年）。全面啟動社會治理現(xiàn)代化試點工作，按照指標要求形成時間表、路線圖、任務書，初步建成一套完整的工作機制、制度，明確每一項具體工作的牽頭單位、責任單位和工作措施，可量化指標數(shù)據(jù)目標至少完成60%。社會治理現(xiàn)代化能力初步呈現(xiàn)。
    （二）深入推進，重點突破（20xx年）。相關(guān)工作機制、制度、體系全面建成，按照社會治理現(xiàn)代化的指標要求，持續(xù)鞏固已達標指標；針對重點難點指標，逐一制定實施方案，落實具體措施，進行集中攻堅，不斷深化各項工作措施，直至銷號，力爭達到社會治理現(xiàn)代化標準；深化社會各層面的社會治理現(xiàn)代化工作宣傳，并做好現(xiàn)場驗收、迎檢的前期準備工作。
    （三）全面達標，迎接驗收（20xx年）。推動完成社會治理現(xiàn)代化工作任務及各項措施，驗收指標全部圓滿達標；全鎮(zhèn)上下形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，各項宣傳工作保障有力；由社會治理委員會辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署，進一步鞏固創(chuàng)建成果，針對相對薄弱的環(huán)節(jié)進行查漏補缺、全面補齊短板，完成社會治理現(xiàn)代化驗收資料的收集、整理、編輯及歸檔。迎接區(qū)級、市級、中央檢查驗收。
    （四）鞏固提升，形成常態(tài)（長期）。通過驗收后，總結(jié)社會治理經(jīng)驗，鞏固社會治理成果，各項指標任務常態(tài)化推進；培育示范典型，形成一批可復制推廣的“洛磧品牌”，推動社會治理現(xiàn)代化建設，打造共建共治共享的社會治理新格局。
    （一）完善社會治理體制機制。
    1.完善黨委領導體制。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。健全完善鎮(zhèn)黨委領導社會治理體制機制，建立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，鎮(zhèn)平安辦具體協(xié)調(diào)，有關(guān)部門為成員的鎮(zhèn)平安建設領導小組（社會治理委員會），建立健全各級平安建設協(xié)調(diào)機制，完善和落實各級黨組織平安建設領導責任制，完善鎮(zhèn)平安穩(wěn)定風險綜合研判機制。加強村居黨組織建設，發(fā)揮村居黨組織在基層社會治理中的領導作用，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設置，把黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，實行“多網(wǎng)合一”。構(gòu)建基層黨建工作新格局，發(fā)揮村居黨組織主導作用，推動基層黨建與基層社會治理深度融合。
    2.完善政府負責體制。發(fā)揮鎮(zhèn)政府主導、部門分工負責作用，強化政府社會治理基本職能。將社會治理和平安建設納入洛磧鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，每年推進落實一批社會治理重點項目，加強公共財政保障，落實各級社會治理現(xiàn)代化試點工作專項經(jīng)費。健全完善部門與部門間、部門與村居間協(xié)同聯(lián)動機制，推動各級政府職能體系優(yōu)化高效。不斷提高公共服務能力和水平，深入推進“放管服”改革，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，健全群眾對公共服務的評價機制。構(gòu)建微端融合、服務聯(lián)動的政務服務體系。
    3.完善民主協(xié)商機制。加強全鎮(zhèn)協(xié)商民主制度建設，推進政黨協(xié)商、政府協(xié)商、人大協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。加強村居協(xié)商，充分發(fā)揮村居黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用，全面落實重大事項決策“四議兩公開”。
    4.完善社會協(xié)同機制。發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮社會組織作用，引導激勵社會組織參與社會治理，加強社會組織黨的建設，加強社會組織綜合監(jiān)管。建立健全社會組織孵化培養(yǎng)、人才培養(yǎng)、資金支持機制，實行“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”。積極培育公益性、服務性、互助性組織，支持社會組織參與社會治理、開展公共服務。完善政府購買服務機制，讓社會組織有效承接政府簡政放權(quán)釋放的具體事務。建立企業(yè)社會責任評估和激勵獎懲機制，調(diào)動企事業(yè)單位自主自治和參與社會治理積極性。
    5.完善公眾參與機制。貫徹好黨的群眾路線，建立完善人民群眾參與基層社會治理的制度機制，搭建社會公眾參與平臺。支持和發(fā)展社會工作服務機構(gòu)和志愿服務組織，建立社會工作者分類分級管理辦法，健全志愿服務激勵保障機制，完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，創(chuàng)新完善依靠群眾、發(fā)動群眾參與社會治理的機制。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制，搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。扎實推進平安創(chuàng)建活動，開展平安家庭、平安校園、平安景區(qū)、平安醫(yī)院和平安網(wǎng)格、平安村居、平安社區(qū)創(chuàng)建。
    6.完善指揮處置機制。全面建成全鎮(zhèn)兩級綜治中心規(guī)范化建設，健全完善機制，打造成基層社會治理實體化、一體化、實戰(zhàn)化工作平臺。推進村居治理創(chuàng)新，推動對村居賦權(quán)賦能，強化村居社會治理和公共服務職能。深入推進村居治理創(chuàng)新，深化村居警務戰(zhàn)略，推進網(wǎng)格化管理和服務標準化、信息化建設，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”、全域覆蓋，加強網(wǎng)格力量配備，完善網(wǎng)格化治理工作體制機制。建立健全跨區(qū)域矛盾風險聯(lián)動處置機制和工作預案，依托綜治中心和“9+x+n”綜治信息系統(tǒng)，構(gòu)建縱向貫通鎮(zhèn)、村居和網(wǎng)格，橫向聯(lián)通相關(guān)領域的市域社會治理指揮調(diào)度體系。加強基礎制度建設，建立完善社會治理基本制度、運行制度、保障制度等基礎性制度，提高社會基礎管理規(guī)范化水平。
    （二）創(chuàng)新社會治理方式方法。
    1.發(fā)揮黨建引領作用。把黨建工作貫穿于社會治理全過程和各方面，夯實市域社會治理共同思想基礎，更好地把黨的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。廣泛生動開展理想信念教育和中國夢宣傳教育。以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，樹立新時代社會主義社會新風尚。健全完善政治督察、巡視巡察執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查等制度機制。深入開展基層黨組織組織力提升行動，開展軟弱渙散基層黨組織整頓，嚴防黑惡勢力等侵蝕基層政權(quán)。加強政法機關(guān)黨的建設，全面落實《政法工作條例》。
    2.發(fā)揮法治保障作用。建設公正權(quán)威的法治實施體系、務實管用的法治監(jiān)督體系、務實管用的法治保障體系。全面落實重大決策項目依法決策機制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，完善執(zhí)法司法權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。完善執(zhí)法司法公信力評價制度，完善國家工作人員學法用法制度，創(chuàng)新普法方式手段，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機制。健全法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設相關(guān)制度。深入推進公共法律服務實體平臺建設，宣傳、使用好中央、市級熱線和網(wǎng)絡平臺。引導群眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。深入開展社會治理理論研究、隊伍培訓。
    3.發(fā)揮德治教化作用。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚優(yōu)良革命傳統(tǒng)。深入實施公民道德建設工程，全面建設社會、學校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡。充分發(fā)揮媒體主陣地作用，牢牢掌握社會治理宣傳輿論工作主導權(quán)。推進道德領域評選、評議工作，形成良好的道德約束激勵機制。大力推進道德規(guī)范、誠信體系建設，完善村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等各類規(guī)則，建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機制。
    4.發(fā)揮自治基礎作用。完善基層群眾自治機制，明確基層自治權(quán)限，貫徹落實村居工作事項準入制度。加強群眾自治組織規(guī)范化建設。大力開展民主法治示范村居建設。健全完善村居議事協(xié)商制度，建立村居民議事會、理事會、監(jiān)督委員會等議事協(xié)商載體，做到民事民議、民事民管、民事民辦。健全企事業(yè)單位民主管理制度，維護職工合法權(quán)益。
    5.發(fā)揮智治支撐作用。推進智能治理基礎建設，建立健全市域智能化建設制度，進一步推進“雪亮工程”建設，加強社區(qū)與鄉(xiāng)村公共安全視頻監(jiān)控建設與聯(lián)網(wǎng)，提高安全防范能力。完善智能應用人才隊伍引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制。推進智能治理深度應用，完善大整合、高共享、深應用的社會治理智能化系統(tǒng)，建設社會治理線上協(xié)同指揮通道，提升兩級綜治中心的實戰(zhàn)效能。
    （三）優(yōu)化社會治理手段載體。
    1.維護國家政治安全。健全維護國家政治安全工作體系，構(gòu)建維護國家政治安全工作機制，完善政治重點人教育管控機制，加強我鎮(zhèn)境外非政府組織管控，防范打擊宗教極端活動，民族分裂活動，深化反恐斗爭，嚴密防范境外宗教滲透活動，落實各責任科室、各村居意識形態(tài)工作責任制。
    2.完善社會治安防控體系。建立經(jīng)常性專項性打擊整治機制，深化對突出違法犯罪的打擊整治。深入推進掃黑、除惡專項斗爭，堅持打防并舉、標本兼治。建立完善統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制。完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。堅持專群結(jié)合，優(yōu)化群防群治力量，提高街面“見警率”。加強流動人口和重點人員、特殊人群服務管理工作，加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域社會治理工作。提高網(wǎng)絡綜合治理能力，建立完善相關(guān)部門協(xié)同參與的網(wǎng)絡治理體系。
    3.防范化解社會矛盾風險。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，健全社會矛盾糾紛排查預警機制，健全完善鎮(zhèn)領導每月下基層大接訪制度和包案制度，做好特定利益群體政策落實、幫扶解困、教育穩(wěn)控等工作，切實消除群體性的事件風險隱患。完善矛盾糾紛多元化解機制，建立健全全鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作體系建設，拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道，推進各級矛盾糾紛綜合調(diào)處室與信訪接待中心、綜治中心等融合，提供“一站式”糾紛化解服務。健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制，建立社會心理服務咨詢室，全面加強對城鄉(xiāng)居民心理健康知識宣傳力度。
    4.保障公共安全。把好公共安全風險源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān)、管控關(guān)，落實公共安全屬地責任、部門責任，建立行業(yè)安全穩(wěn)定風險評估、化解和管控制度，完善公共安全風險監(jiān)測預警體系，健全公共安全隱患常態(tài)化排查整治機制。健全鎮(zhèn)、村居兩級應急綜合指揮平臺，完善突發(fā)案事件應急處置機制，建立全鎮(zhèn)綜合性應急處突隊伍，健全落實“三同步”機制。
    5.提升公共服務水平。積極推動公共服務均等化、便捷化、精準化。結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌制定社會保障、公共服務等配套政策。深入推進“放管服”改革，持續(xù)開展“減證便民”行動，推廣“最多跑一次”、村居“一門式”綜合服務站點、代繳代辦代理等做法，努力提供便捷高效的公共服務。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設，實時把握群眾公共服務訴求，暢通群眾對民生事項、公共服務辦理情況的評議評價渠道。
    （一）加強組織領導，確保組織保障。
    洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，由鎮(zhèn)平安辦牽頭，各責任科室、各村居共同參與的一項全鎮(zhèn)性工作。鎮(zhèn)平安辦要發(fā)揮主體主責作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動全鎮(zhèn)試點工作。牽頭單位負總責，各責任單位密切配合，按照《洛磧鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化工作任務分解表》要求，逐一研判目標任務，制定時間表、路線圖、任務書，制定具體措施，把指標任務分解為可量化、可評價的階段性目標，為試點工作提供基本遵循。各村居要緊緊依靠鎮(zhèn)黨委和政府，加強對社會治理的組織領導，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局，科學構(gòu)建基層社會治理工作體系，加大人財物保障力度，組織各方面力量扎實推進。
    （二）強化重點工作，注重指導推動。
    建立試點工作協(xié)同聯(lián)動機制，構(gòu)建橫向協(xié)同聯(lián)動，縱向指導支持的工作機制，形成條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局，共同推進試點工作。各單位要立足自身職責，加強工作指導，定期組織調(diào)研，及時幫助解決實際問題，指導和推動試點工作，力爭創(chuàng)造出更多的實踐成果、制度成果、理論成果。
    （三）加強宣傳引導，推動深度參與。
    各村居要充分借助網(wǎng)絡、微信群、qq群、傳統(tǒng)媒體等多種宣傳載體作用，加大市域社會治理現(xiàn)代化示范點工作宣傳力度，發(fā)動廣大群眾，特別要發(fā)揮社會組織和企事業(yè)單位的作用，積極支持和參與市域社會治理現(xiàn)代化示范點創(chuàng)建工作，營造良好的氛圍，凝聚社會共識，形成人人支持參與的良好局面。
    （四）注重以點帶面，總結(jié)推廣經(jīng)驗。
    鎮(zhèn)平安辦將通過信息簡報、適時組織召開創(chuàng)新交流會等方式，及時總結(jié)推廣試點創(chuàng)新實踐和成功做法，不斷推動市域社會治理現(xiàn)代化工作理念、制度、機制和方法創(chuàng)新，切實增強工作主動性、科學性。同時，結(jié)合社會治理現(xiàn)代化示范點培育打造工作，形成一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗，以點帶面，推動全鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化工作整體水平。
    （五）嚴格落實責任，強化獎懲機制。
    鎮(zhèn)平安辦將建立試點工作通報制度,把試點工作作為每年全鎮(zhèn)平安建設考核的重要內(nèi)容，賦以一定的考核分值，將試點工作成效與平安建設表彰、表揚掛鉤，并作為平安建設先進集體（個人）重要依據(jù)。同時將嚴格按照《洛磧鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作任務分解表》要求，開展專項督查，及時通報工作進展情況。對領導不重視、工作不力，導致試點工作出現(xiàn)問題的村居、部門及單位要進行責任追究，確保工作落到實處。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇十二
    為貫徹落實黨的十九大精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《中共蕉嶺縣委辦公室、蕉嶺縣人民政府辦公室印發(fā)蕉嶺縣開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作實施方案〉的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
    (一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持以人民為中心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設為抓手，多措并舉，真抓實干，全面提升文福農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設水平、基礎設施建設水平、公共服務水平、社會治理水平等，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境，滿足人民群眾日益增長的美好生活環(huán)境需要。
    (二)基本原則。一是黨建引領，規(guī)劃先行。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導核心作用，團結(jié)帶領黨員群眾齊心協(xié)力建設美麗鄉(xiāng)村。根據(jù)文福鎮(zhèn)總體規(guī)劃、各村村莊布局規(guī)劃和村莊建設發(fā)展規(guī)劃，樹立“強化保護、合理開發(fā)、科學管理”的理念，著力打造建設美麗鄉(xiāng)村二是因地制宜，分類推進。根據(jù)8村1居委等不同村的特點實施社會主義新農(nóng)村建設，遵循一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)，全力推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村示范村工作，同步推進我鎮(zhèn)各村基礎設施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務、基層治理、環(huán)境風貌建設，最終實現(xiàn)我鎮(zhèn)全域梯次推進社會主義新農(nóng)村建設良好局面。三是注重長效，建管并重。加大農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設力度，補齊短板，逐步提升各村基本公共服務水平。建立健全長效管護機制，強化日常檢查，保障設施正常運行。四是農(nóng)民主體，部門協(xié)作。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)內(nèi)生動力，鼓勵廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建設中來。
    (三)工作目標。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點，大力開展“三清三拆三整治”行動，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面啟動我鎮(zhèn)示范村的示范創(chuàng)建，重點推進沿國道、沿村道、沿旅游景區(qū)、沿愛國主義教育基地“四沿”區(qū)域環(huán)境綜合整治。對照鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，重點對省定貧困村鶴湖村、白湖村及面上村長隆村進行連片建設，以白湖村“院士之村—羊?qū)琛?、鶴湖村“岌湖新村”建設為示范點，將投資1500萬元精心打造白湖、長隆“倉海詩廊——百名書法家詩畫長廊”等亮點工程，努力將“倉海詩廊”打造成為“愛國主義教育、紅色革命文化教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、青少年科學興趣培育、長壽養(yǎng)生體驗”基地，串珠成鏈，精心打造旅游精品路線，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社會主義新農(nóng)村示范村，輻射帶動全鎮(zhèn)建設，從而推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
    文福鎮(zhèn)是蕉嶺縣的工業(yè)重鎮(zhèn)，至2019年底，我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.89億元，比增6.4%，其中工業(yè)產(chǎn)值12.79億元，比增6.1%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.59億，比增6.3%，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.51億元，比增8.7%。但歷年來資源開發(fā)較多，揚塵污染較大，環(huán)境基礎較為薄弱，普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象，嚴重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)村群眾對此反映強烈，開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作愿望十分迫切。為此，文福鎮(zhèn)全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以科學規(guī)劃為引領，以村容村貌和環(huán)境綜合整治為重點，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標，整合資源，集中力量全域開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作，促進鄉(xiāng)村治理體系建設與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結(jié)合，整體提升改善文福人居環(huán)境。
    文福鎮(zhèn)將緊緊圍繞加強農(nóng)村基層基礎工作，對標《蕉嶺縣開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作實施方案》，堅持問題導向，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大需求，立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要，從“基層黨建建設、經(jīng)濟社會建設、權(quán)力清單和簡政放權(quán)建設、精神文明建設，公共服務平臺數(shù)字平臺建設”五個方面開展試點工作，探索“聚核賦能、聯(lián)動融合、多元共治、共同締造、數(shù)字貫通”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
    (一)強化主體責任，建設以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理體系。
    一是深化實施“三強四帶”，增強基層黨組織領航能力。強化責任擔當，層層傳導壓力，結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育，依托鎮(zhèn)黨校，對各村黨組織書記村委會主任進行鄉(xiāng)村治理體系建設專題培訓。同時，鎮(zhèn)黨委每年對村“兩委”干部集中培訓2次，增強村干部引領發(fā)展能力。鎮(zhèn)黨委要督促村黨組織要組織做好村級議事決策服務和監(jiān)督等工作，強化各村(社區(qū))從嚴治黨主體責任，引導黨員干部參加“認種一棵樹認掃一條路認管一條圳”活動，發(fā)揮“四帶”作用，帶動群眾共同美化維護村莊環(huán)境。二是實施“頭雁”工程，選優(yōu)配強管好基層黨組織領頭人。壓實鎮(zhèn)黨委書記抓“頭雁”工程的直接責任。切實加強基層黨員干部隊伍建設。把黨員干部隊伍建設放在更加突出位置，著力在“選訓激”上下功夫，不斷強化黨務干部責任意識，激發(fā)工作熱情，切實破解“干與不干一個樣”問題，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。三是強化黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領導地位，扎實推進抓黨建促治理，培育發(fā)展村黨組織領導下的村民自治組織。建立以村黨組織為領導核心，村民委員會執(zhí)行村監(jiān)督委員會監(jiān)督村民理事會參與，村民的選舉權(quán)決策權(quán)管理權(quán)監(jiān)督權(quán)同步發(fā)展的村級治理組織體系。堅持在村黨組織和村委會的領導下，在自然村或村民小組規(guī)范組建村民理事會，充分發(fā)揮村民事務理事會的作用，引導群眾實現(xiàn)自我管理服務，進一步豐富基層民主協(xié)商的實現(xiàn)形式。
    (二)推進治理速度，以經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展促進鄉(xiāng)村治理體系。
    一是促進鄉(xiāng)村治理體系建設與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結(jié)合。通過黨建引領下的村民議事協(xié)商機制，商定村莊發(fā)展迫切需要解決的問題，從以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治等群眾最關(guān)心的問題入手，全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。落實文福鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟規(guī)劃，以鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領導小組統(tǒng)籌，督促指導抓好任務落實。繼續(xù)加強集體經(jīng)濟發(fā)展活力，明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，激活農(nóng)村各類要素，促進集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利。密切加強集體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，拓寬農(nóng)民增收渠道，使集體成員既看得見集體資產(chǎn)，又摸得著改革紅利，“分得一分錢，既是一份錢，也是一份權(quán)”。提升基層組織戰(zhàn)斗力。增強集體的凝聚力和向心力，將“散”的農(nóng)民重新“聚”起來，進一步夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。同時加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，加大集體資源資產(chǎn)盤活力度，加快推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，到2020年年底基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證。三是全力推進長壽產(chǎn)業(yè)做特做活。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標，規(guī)?；N植長壽辣椒、香芋、蜜柚等經(jīng)濟作物，靈活走好“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子。發(fā)展實施村級集體經(jīng)濟試點項目，帶動長壽食品種植基地和長壽食品加工基地建設，積極推進“基地帶動農(nóng)戶+農(nóng)戶拉動創(chuàng)收”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，促進群眾勤勞致富。突出發(fā)展長壽生態(tài)健康旅游，圍繞觀光體驗、特色文化、休閑文化、美麗鄉(xiāng)村等旅游業(yè)態(tài)，拉動鄉(xiāng)村休閑旅游和長壽食品生產(chǎn)開發(fā)加快發(fā)展。四是深入推進創(chuàng)建新農(nóng)村示范村。繼續(xù)以白湖村、鶴湖村兩個省定貧困村為主戰(zhàn)場，圍繞精準扶貧工作，鞏固幫扶成效，繼續(xù)探索并不斷完善產(chǎn)業(yè)扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件的“三加一”精準扶貧戰(zhàn)略。扎實推進村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理、標準化衛(wèi)生站、行政村電子商務服務點等基礎設施建設，繼續(xù)推進省定相對貧困村鶴湖村、白湖村實現(xiàn)村莊干凈整潔有序。五是深入推進鄉(xiāng)村治理與民生建設，以公共服務能力提升為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展護航。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅、“百企幫百村”等工作，通過對農(nóng)村土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風光等要素集約利用，全域推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，吸引外來資本進入，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時，持續(xù)助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，鼓勵企業(yè)科技型創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型發(fā)展。通過發(fā)揮多個工業(yè)性企業(yè)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢、豐富的石場資源優(yōu)勢和土壤環(huán)境優(yōu)勢，以大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新為契機，借助自身資源優(yōu)勢發(fā)揮科技創(chuàng)新精神，推動企業(yè)良性競爭發(fā)展。借助縣委鄉(xiāng)村技能人才培育工程、鄉(xiāng)村緊缺專業(yè)人才招募計劃，大力引進培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端人才，鼓勵引導文福外出新鄉(xiāng)賢反哺故里報效鄉(xiāng)梓，到2020年初步形成一支愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、支撐引領鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才隊伍。推廣名人效應，開拓人才培養(yǎng)新陣地。利用文福鎮(zhèn)“院士之村—羊?qū)琛钡囊?guī)劃設計，打造“文化、生態(tài)、科技”三合一的品牌效應。利用新農(nóng)村建設生態(tài)長壽之鄉(xiāng)吸引海內(nèi)外人才，鼓勵人才落戶建設“科技文?！?，打造科技文化生態(tài)圈，推廣“院士之村”。
    (三)突出治理廣度，實現(xiàn)權(quán)力清單和簡政放權(quán)建設多元共治。
    一是梳理村級權(quán)力清單，打通權(quán)力監(jiān)督梗阻。按照“以權(quán)定責、權(quán)責一致、依責監(jiān)督”的原則，打通村務選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的權(quán)力運行全過程，全面梳理村級權(quán)力清單，以明確權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運行，加強監(jiān)督管理，嚴肅查處侵犯農(nóng)民利益的微腐敗。明晰村務工作流程，繪制權(quán)力運行流程圖，明確每項村級權(quán)力事項名稱、具體實施責任主體、權(quán)力事項來源依據(jù)、權(quán)力運行操作流程、運行過程公開公示、違反規(guī)定責任追究等六項內(nèi)容，使干部群眾都能“看圖說話”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知、限期答復、按時辦結(jié)，使監(jiān)督內(nèi)容清晰，主體明確，效率提升。結(jié)合監(jiān)察體制改革，加強村務監(jiān)督委員會建設。建立村黨組織提名村監(jiān)委會、監(jiān)事會、村民理事會成員的制度，實現(xiàn)黨組織對村級監(jiān)督組織的領導。規(guī)范管理村務監(jiān)督委員會，鎮(zhèn)紀委對村務決策、村務管理、村務公開和村干部勤政廉政等方面進行監(jiān)督，形成村務監(jiān)督上下聯(lián)動的格局。配合縣政務服務數(shù)據(jù)管理局以新型信息技術(shù)手段拓展提升村務監(jiān)督效能，進一步完善一門式辦理、一站式服務、線上線下相結(jié)合的村級綜合服務平臺，完善網(wǎng)格化管理體系和鄉(xiāng)村便民服務體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯(lián)絡站，在現(xiàn)有人大代表聯(lián)絡站的基礎上，建立黨代表和人大代表村級聯(lián)絡站點，形成代表密切聯(lián)系群眾、踐行基層民主的重要平臺，使之成為強化代表意識、提升履職能力、擴展村務監(jiān)督效能的重要載體，強化黨代表和人大代表在支持、提升村務監(jiān)督工作中的功能。三是推動簡政放權(quán)建設，探索農(nóng)村民主協(xié)商制度化、規(guī)范化機制，推動農(nóng)村治理體系創(chuàng)新。在既有實踐基礎上，堅持把黨的領導、議事制度規(guī)范、村民有序參與、信息及時公開、權(quán)力監(jiān)督有效的民主協(xié)商流程制度化、規(guī)范化，提升鄉(xiāng)村有效治理能力。充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，村級民主協(xié)商工作由村黨組織書記主持，從議題的確定，到協(xié)商的過程，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，保證協(xié)商結(jié)果與黨的方針政策相一致。搭建協(xié)商平臺，以村民代表會議制度、村“兩委”聯(lián)席會議制度、村民監(jiān)督委員會制度以及村民理事會制度為基礎，在各村普遍建立村民議事室，作為民主議事的平臺。規(guī)范議事范圍和參與主體，確保涉及村務、財務的重要事項以及村民關(guān)心的重大事務都要經(jīng)過民主協(xié)商來決策，參與者既包括利益相關(guān)者，也包括村民代表、村“兩委”成員、村務監(jiān)督委員會成員、村民理事會成員、各村民小組組長、普通村民等，確保參與者的典型性、廣泛性和代表性。規(guī)范議事協(xié)商的流程和制度，保障民主協(xié)商從議題形成、組織方式、議事過程到議事結(jié)果公示和執(zhí)行全流程有據(jù)可用、以規(guī)行事、以理服人。加強對村級民主協(xié)商的管理監(jiān)督，實施陽光村務工程，推動協(xié)商決議公開，執(zhí)行全面監(jiān)督，并對民主協(xié)商實施情況進行考核評估。
    一是以三治結(jié)合為契機激活鄉(xiāng)村內(nèi)生治理動力，發(fā)掘內(nèi)生治理資源。鼓勵以村莊為單位開展自主性的治理機制創(chuàng)新和制度建設抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。配合文福鎮(zhèn)2020年重點部署開展以“三清一改”為重點的村莊清潔專項行動，培育和提升農(nóng)民參與意識和有序參與能力，合力完成環(huán)境基礎整治任務，實現(xiàn)行政村達到干凈整潔村標準，全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。同時持續(xù)組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟亂差，推動基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的社會治理新格局。一要繼續(xù)大力開展“三清三拆三整治”行動，認真做好“繡花”功夫。激發(fā)群眾內(nèi)生動力進行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。繼續(xù)做好農(nóng)村拆舊復墾工作，盤活農(nóng)村閑置土地，促進美麗鄉(xiāng)村建設，助力脫貧攻堅。二要結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)步推進建成具有客家山水特色旅游景點“倉海詩廊”和“逢甲故居—幸福故里”，完善對白湖至逢甲故居一帶的農(nóng)村人居環(huán)境提升改造，將長隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村。三要加快推進生活垃圾處理和生活污水處理，統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次建設農(nóng)村生活垃圾處理和污水處理設施。四要讓群眾自發(fā)參與到美麗鄉(xiāng)村“五美”環(huán)境建設行動中來，打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”，在文福鎮(zhèn)白湖村人居環(huán)境綜合整治示范點建設取得成效的基礎上，進一步美化農(nóng)村居住環(huán)境，廣泛開啟新一輪的環(huán)境整治工作，以激發(fā)村民內(nèi)生動力提升村容村貌、完善基礎設施和環(huán)境綜合整治，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，整體提升改善文福人居環(huán)境，從而實現(xiàn)文福鎮(zhèn)全面推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。二是以三治結(jié)合為核心探索村莊有效治理機制，重點補齊德治缺口。開展村級自治組織規(guī)范化、制度化建設，依法健全村級自治組織，建立村級議事協(xié)商制度，規(guī)范運轉(zhuǎn)機制，推動村級組織振興，擴大村民自治，加強基層民主，提高村級自治能力和服務水平，充分發(fā)揮村級自治組織在鄉(xiāng)村振興中的基礎作用。打造鎮(zhèn)村公共法律服務實體平臺，深化農(nóng)村普法教育，提升“一村一法律顧問”服務質(zhì)量，積極開展“民主法治村”創(chuàng)建及“回頭看”活動，推動法律服務進村入戶，提升農(nóng)村法治水平。建立由村民代表、黨員議事代表、村民理事會理事長、村監(jiān)委會成員以及外出鄉(xiāng)賢、政府工作人員(駐村縣、鎮(zhèn)干部)等社會各界人士組成的開放式村級協(xié)商議事會制度，拓展鄉(xiāng)村治理中的德治空間。通過加強村級黨組織的領導核心作用，完善協(xié)商議事會決策制度、村民委員會執(zhí)行制度、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督制度。三是強化傳統(tǒng)文化資源的利用能力，推動傳統(tǒng)治理資源的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化。系統(tǒng)整合、開發(fā)文福鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)以民俗文化、鄉(xiāng)賢文化為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，搜集整理治理組織、村規(guī)民約、鄉(xiāng)村文化活動中蘊含的傳統(tǒng)治理智慧。依托既有鄉(xiāng)村治理體系，搭建區(qū)域融合治理平臺，建立鎮(zhèn)、村、理事會三級議事會，討論容易引起群眾糾紛、區(qū)域矛盾的公共事務，使村莊治理與村莊和諧發(fā)展協(xié)同推進。組織開展家規(guī)祖訓、村民自治章程和村規(guī)民約集中清理、修訂工作，支持和保障村規(guī)民約在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、倡導文明新風、淳化鄉(xiāng)風民俗中發(fā)揮社會規(guī)范作用。
    (五)推動數(shù)字貫通，堅決推動公共服務平臺數(shù)字平臺建設。
    探索推行公共服務“一門式”辦理和“最多跑一次”改革，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多運行，讓百姓少跑腿”，為農(nóng)村群眾提供標準化、便利化和陽光化服務。一是推動鎮(zhèn)、村綜合公共服務信息系統(tǒng)和基礎信息數(shù)據(jù)庫建設。加強政務信息資源跨部門、跨層級互聯(lián)互通，推動鄉(xiāng)村公共服務向智慧化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展。二是優(yōu)化服務程序，簡化辦事流程。貼近群眾，多從群眾身邊了解他們的所思所想，加大力氣為老百姓排憂解難，簡化辦事程序、手續(xù)。以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)為支撐，采取“村級平臺協(xié)助辦理、鎮(zhèn)級前臺綜合受理、縣級后臺分類辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一窗口出件”的服務流程，簡化優(yōu)化群眾辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能，暢通政務服務渠道。實現(xiàn)政務服務事項的一窗口辦理、一站式服務、一平臺共享、全縣域通辦和全流程效能監(jiān)督。三是補齊公共服務短板。通過修建、完善公共服務設施，補齊農(nóng)村公共服務短板，提高公共服務水平，增強農(nóng)民群眾的獲得感。計劃投入100多萬元對文福綜合性文化活動場所提檔升級，配套黨建宣傳、健身器材、籃球場、停車場等，不斷豐富群眾文化娛樂生活。對205國道文福圩鎮(zhèn)段繼續(xù)進行環(huán)境美化、道路凈化、路燈亮化建設，方便群眾出行，優(yōu)化圩鎮(zhèn)環(huán)境?；I措資金，規(guī)劃新建暗石村黨群服務中心，提升村級公共服務水平。四是利用已經(jīng)普及的信息終端，配合縣政務服務數(shù)據(jù)管理局推動管理服務的智能化和信息化。借助鎮(zhèn)、村兩級服務中心打造“一站式”服務平臺，全天候、零距離地做好服務工作，讓群眾實現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”，在家門口就能把事辦成。
    (一)宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段(2019年8月至2019年9月)。召開文福鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作動員大會，舉行試點工作專題座談會，確定試點村，成立試點工作領導機構(gòu)，做好前期調(diào)查摸底、調(diào)研和準備工作。廣泛開展鄉(xiāng)村治理體系建設宣傳發(fā)動工作，加強上下聯(lián)動，讓廣大干部群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理體系建設工作中來。
    (二)組織實施和探索提升階段(2019年10月至2021年6月)。全面加強村級“兩委”班子建設，完善各項制度，全面落實自治、法治、德治“三治結(jié)合”各項工作任務。提升鄉(xiāng)村治理機制與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展機制的聯(lián)動融合，完善鎮(zhèn)、村矛盾糾紛多元化解機制，繼續(xù)創(chuàng)建“民主法治村”，不斷深化社會治安綜合治理工作。調(diào)整優(yōu)化村民理事會建設，全面修訂完善村規(guī)民約，完善村級權(quán)力監(jiān)督體系，組織村民開展制度機制的運用執(zhí)行，把全縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作引向深入。提升鄉(xiāng)村治理的信息技術(shù)利用能力，打造鎮(zhèn)、村政務服務事項的一窗口辦理、一站式服務、一平臺共享。
    (三)總結(jié)評估和經(jīng)驗集成階段(2021年7月至2021年12月)?？偨Y(jié)完善鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作成果，推廣運用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好辦法，形成典型經(jīng)驗。對資料立卷歸檔。
    (一)加強領導，落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)相關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導組織實施鄉(xiāng)村振興工作，各村要主動作為，切實履行職責，各司其職，形成合力，共同推進鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作。
    (二)整合資源，合力投入。整合各類村莊概念建設項目，包括文明村、生態(tài)村、衛(wèi)生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等，按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職、各記其功原則，全部納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風文明”的總體要求統(tǒng)一實施。采取激勵獎補、先建后補，結(jié)合“一事一議”推進鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作。
    (三)督查督導，定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。建立健全各村鄉(xiāng)村振興工作進展臺賬，鎮(zhèn)工作領導小組將定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進，推動工作落實。
    (四)廣泛宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮規(guī)劃先導、財政引導和輿論主導作用，發(fā)動群眾、依靠群眾和引導群眾積極參與推進鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作，把整體推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設的目標要求與農(nóng)民意愿結(jié)合起來。利用報刊、微信、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、方針政策、目標任務和先進經(jīng)驗。廣泛動員社會各界積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵南沙區(qū)幫扶單位、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位與村鎮(zhèn)結(jié)對掛鉤幫扶，形成全社會參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設的良好氛圍。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇十三
    為加快推進我縣市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進更高水平平安建設，根據(jù)市委平安建設領導小組《關(guān)于推進市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。
    深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持和完善新時代‘楓橋經(jīng)驗’，深化掃黑、除惡專項斗爭，加強安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，切實維護國家安全”“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神，全面落實黨中央關(guān)于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標，踐行“五個扎實”，落實“五項要求”，以改革創(chuàng)新的思路，在市域經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃推進市域社會治理現(xiàn)代化，著力防范化解市域社會治理難題，精準精細精致提升市域社會治理效能，探索具有時代特征、**特色、區(qū)域特點的市域社會治理新模式，不斷完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力捍衛(wèi)政治安全，著力維護社會安定，有力保障人民安寧，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，推動平安**建設向更高水平邁進，不斷增強全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強組織領導?？h鎮(zhèn)黨委、政府要把推進市域社會治理現(xiàn)代化、建設更高水平平安**作為一項重大政治任務，各級黨、政主要負責同志是推進市域社會治理現(xiàn)代化、建設更高水平平安**第一責任人，分管負責同志是直接責任人，領導班子其他成員承擔分管范圍內(nèi)的工作責任，一級抓一級，層層抓落實。
    進一步完善黨委領導體制。健全完善黨委領導社會治理體制機制，將推進市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作列入黨委重要議事日程，認真研究有關(guān)重大問題，把社會風險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領域各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展。
    1、堅持黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同。注重強化黨組織的領導核心作用，充分調(diào)動各個部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成齊抓共管的強大合力。
    2、堅持以人為本、服務為先。貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持人民主體地位，從解決影響群眾安全感的突出問題入手，從維護良好的社會治安秩序著力，打造多部門密切聯(lián)系群眾、親情服務群眾的工作平臺。
    3、堅持實事求是、創(chuàng)新引領。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟狀況、人。
    口規(guī)模、加強社會治安綜合治理和深化平安建設的實際需求，順應社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求，因地制宜整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新工作機制，充分運用信息化技術(shù)，打造既充分發(fā)揮作用又具有尚村鎮(zhèn)特色的工作平臺。
    （一）診斷社會問題是推進社會治理現(xiàn)代化的前提。
    相比我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展要求，相比人民群眾期待，我們在社會治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進的地方。這些不足和亟待改進的地方，究其根源，部分在于我們在社會治理制度設計和制度執(zhí)行中缺乏對現(xiàn)實社會問題的準確研判，為進一步鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢、補齊短板、提升增量、盤活存量、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
    1、擴大服裝加工群體規(guī)模。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展這一黃金機遇期，充分發(fā)揮尚村交通便利、市場輻射力強、交易品種全、龍頭企業(yè)帶動能力大等優(yōu)勢，對接京津地區(qū)的服裝加工企業(yè)，加快建設裘皮服裝服飾加工園區(qū)，把尚村建設成為全國最大的裘皮服裝加工制作中心和批發(fā)零售中心。
    2、優(yōu)化養(yǎng)殖、改良品種。通過“科技+龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”的方式，
    引進國際優(yōu)良品種，進一步改進養(yǎng)殖技術(shù)，提高皮毛品質(zhì)，增加養(yǎng)殖收入。同時，大力推行國際標準化養(yǎng)殖、規(guī)范化取皮屠宰，正確引導養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶的對動物致死、取皮、胴體利用行為。目前，華斯公司正在積極運作，引進丹麥優(yōu)種貂種事宜，寶來金康公司正在從事動物胴體中提取甾醇的研發(fā)。
    3、加強市場環(huán)境建設。加快市場基礎設施建設，完善功能，統(tǒng)籌市場功能分區(qū)、治安和物業(yè)管理；進一步完善毛皮產(chǎn)業(yè)信息中心功能，及時發(fā)布最新皮毛資訊；對接中國皮革協(xié)會和中國畜產(chǎn)品流通協(xié)會，編制并發(fā)布毛皮價格指數(shù)，引導企業(yè)、養(yǎng)殖戶規(guī)避風險，增加收入；加大城管中隊執(zhí)法力度，規(guī)范管理，營造良好的投資環(huán)境和社會環(huán)境。
    （二）創(chuàng)新社會管理，強化公共服務，切實轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府，著力增強尚村鎮(zhèn)的社會管理和公共服務能力。
    1、創(chuàng)新社會管理。加強黨組織建設，探索新形勢下加強和改進尚村鎮(zhèn)黨組織建設的新途徑，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面．切實貫徹落實好黨在農(nóng)村各項方針政策和法律法規(guī)，促進農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。進一步完善政務公開、村務公開等制度，積極推進基層社區(qū)建設，培育和扶持人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會等社會組織，完善村民自治，實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和村民依法自治良性互動。加強社會管理和社會治安綜合治理，及時化解社會矛盾，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    2、增強服務能力。加強規(guī)劃編制和管理，加快基礎設施建設步伐．重點加強道路、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理、垃圾處理、廣播電視、網(wǎng)絡通訊等基礎設施建設，使尚村鎮(zhèn)的基礎設施建設水平達到小城市標準，為尚村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新城建設提供良好的配套服務；加快公共服務體系建設，按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、突出重點的原則，結(jié)合民生工程的實施，加大對尚村鎮(zhèn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施建設投入；建立和健全勞動就業(yè)和社會保障工作平臺，支持尚村鎮(zhèn)社會保障機構(gòu)、人力資源市場、就業(yè)指導服務體系建設，健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓制度，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度的有效銜接辦法。
    改進服務方式。以實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為核心，改革基本公共服務提供方式，引入競爭機制，探索建立多元化的公共服務體系和運行機制。注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和社會服務機構(gòu)在提供公共服務中的作用，采取政府采購、合同外包、購買服務等方式，實現(xiàn)服務主體多元化、服務方式市場化。進一步落實為民服務全程代理制，健全服務代理網(wǎng)絡，拓展服務項目，提升服務質(zhì)量。
    (三)深化農(nóng)村社會治理“四個覆蓋”：把繼續(xù)推進農(nóng)村社會治理“四個覆蓋”，擦亮“全國社會管理創(chuàng)新示范縣”品牌作為深化農(nóng)村改革和踐行黨的群眾路線的創(chuàng)新載體和制度化平臺，秉持“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”的創(chuàng)新理念，實現(xiàn)“四個覆蓋”和“四級服務平臺”的高效對接和有機融合，推進“四個覆蓋”農(nóng)村社會治理的緊密型、服務型、主動型、多元化、常態(tài)化“三型兩化”建設，全面創(chuàng)新“黨組織、民主組織、經(jīng)合組織、群眾性平安組織”四位一體的鄉(xiāng)村治理機制，為省市乃至全國農(nóng)村社會治理探新路、做典范。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇十四
    為深入推進平安xx建設和社會治理現(xiàn)代化，著力解決電詐、盜竊、黃賭毒等多發(fā)治安問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，在全鎮(zhèn)開展社會治安亂點專項整治，特制定如下實施方案。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照重點治亂、標本兼治的要求，緊緊圍繞人民群眾關(guān)注度高、社會反響強烈、久治不愈、久打不絕的治安頑疾和混亂區(qū)域，持續(xù)發(fā)力，綜合治理，徹底整治一批突出治安亂點，力爭破獲一批重點案件，打掉一批犯罪分子，全面凈化社會治安環(huán)境，切實提高人民群眾安全感和滿意度。
    （一）開展涉黃涉賭突出問題整治。緊盯黃賭警情持續(xù)高發(fā)或明顯上升區(qū)域，黃賭問題屢禁不止、群眾舉報集中、社會反響強烈的突出部位或行業(yè)場所，大力開展打擊治理，擠壓黃賭生存空間。一是深入摸排。對文化娛樂場所、城郊結(jié)合地帶、偏僻地區(qū)等易滋生黃賭重點區(qū)域深入摸排，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時開展專項整治。二是主動出擊。持續(xù)深入開展跨境賭博打擊整治，及時全面核查涉東南亞的跨境賭博人員線索，深挖可查性強、成案率高的線索，加大打擊力度。三是線索核查。清理整治群眾舉報集中、媒體關(guān)注熱議、警情集中多發(fā)的涉黃賭問題場所，嚴打文化娛樂場所未成年人陪侍違法行為，深入推進綜合治理，鏟除滋生土壤。
    （二）開展電信詐騙突出問題整治。針對電信詐騙類警情高發(fā)區(qū)城或經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)虛假注冊涉詐涉賭企業(yè)等行業(yè)單位，強力開展打擊整治，有效遏制案件高發(fā)勢頭。一是嚴打涉詐犯罪。配合公安機關(guān)落實專班，堅持專案專辦，及時落實精準止詐工作。二是加強綜合治理。進一步推動落實轄區(qū)黨委政府責任，加大法治宣傳引導力度，加強本地涉詐重點人員摸排管控和勸返，嚴防其外溢至周邊國家和緬北作案。
    （三）開展涉校突出問題整治。緊盯涉校案事件頻發(fā)，校園及周邊治安隱患突出的重點區(qū)域，會同有關(guān)部門開展專項整治。一是督促落實“護校安園”三年行動計劃。迅速解決專職保安配備、一鍵聯(lián)網(wǎng)報警、技防設施安裝、圍墻增設、防沖撞裝置等物防設施，加強護學崗建設，落實學校安全防范建設主體責任，健全學校內(nèi)部安全防范管理制度。二是加強學校法制宣傳教育。嚴防校園暴力，適時收繳管制刀具等違禁物品，防范犯罪團伙教唆、利用、拉攏未成年人實施違法犯罪。三是開展校園周邊秩序整治。重點整治黃色等非法書刊、偽劣食品、電玩游戲、噪聲污染等經(jīng)營單位，營造良好的教書育人環(huán)境。
    （四）開展治安問題突出地區(qū)整治。緊盯城郊結(jié)合部、轄區(qū)集貿(mào)市場、流動人口聚居地等治安狀況復雜地區(qū)，嚴打各類涉疫違法犯罪行為，積極排查化解社會矛盾糾紛，嚴防重大“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
    （一）梳理摸排階段(即日起至xx月xx日)。此次治安亂點整治堅持邊摸排邊整治，由綜合執(zhí)法辦牽頭、鎮(zhèn)級各單位積極配合。
    （二）整治實施階段(xx月xx日至xx月xx日)。在清理排查的基礎上，深入分析各地治安形勢特點，加強部門聯(lián)動配合，積極組織開展專項整治和集中行動。各村（社區(qū)）要深入剖析亂點形成原因，增添工作措施，加強監(jiān)管，確保問題不解決不放過、治理不徹底不放過，切實提升專項整治效果。
    （三）鞏固提升階段(xx月xx日至xx月底)。各村（社區(qū)）要把專項整治工作作為推進社會治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，突出標本兼治、源頭治理，堅持邊整治、邊鞏固、邊建設，并注重抓源頭、打基礎、管長遠，注重解決專項整治中發(fā)現(xiàn)的深層次問題，抓好制度機制建設，切實加強基礎工作，堵塞管理漏洞，把治理成果鞏固好、保持住。
    （一）統(tǒng)一思想認識。要充分認識開展集中整治對凈化社會治安環(huán)境、深化平安xx建設的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市、縣的部署要求上來，強化責任擔當，細化工作措施，整合資源力量，扎實開展好集中整治工作。
    （二）強化督導考評。要加強專項督導，對工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及時進行梳理分析，研究提出意見建議。對排查整治不力、整治效果不明顯，反復整治問題仍得不到解決的，將按相關(guān)規(guī)定進行問責。
    （三）強化信息報送。各責任辦公室要及時向縣公安局提供線索，加強銜接，報送信息，各村（社區(qū)）工作中好的經(jīng)驗做法、取得的整治成效及時報送至xx鎮(zhèn)社會治理公室。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇十五
    為實現(xiàn)社區(qū)工作目標，進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式，實現(xiàn)社會管理全覆蓋。社區(qū)按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，根據(jù)社區(qū)的實際情況開展網(wǎng)格化管理工作，具體安排如下：
    通過健全網(wǎng)格化管理責任制，通過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細化和科學化。
    按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡，以及權(quán)職明確，任務清晰，流程規(guī)范，運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
    按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據(jù)社區(qū)實際情況，將社區(qū)劃分7個網(wǎng)格。由網(wǎng)格員和社區(qū)民警牽頭，聯(lián)絡各小區(qū)物業(yè)負責人，通過由物業(yè)提供服務，社區(qū)輔助的方式為居民提供各項服務。
    按照網(wǎng)格化管理模式，街道掛點領導徐凱為組長，社區(qū)主任為副組長，社區(qū)工作人員為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調(diào)處。構(gòu)建了“組長——副組長（社區(qū)組長）——網(wǎng)格員——小區(qū)物業(yè)——樓棟長”管理機制。在科學合理的網(wǎng)格化管理實施方案的基礎上，落實責任制，確保讓各項工作有條不紊的`順利開展。根據(jù)轄區(qū)特點，每個小組統(tǒng)一歸組長調(diào)度，由組長下發(fā)工作安排，副組長安排每日的工作，即“小組組員向副組長負責、副組長向組長負責”從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
    根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員劃分，明確各人工作職責及任務。
    (一)組長職責。
    組長負責各職能職責，制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案，并組織實施，向副組長傳達街道相關(guān)文件，向副組長安排相關(guān)具體實施方法，召開會議，聽取工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。
    (二)副組長（社區(qū)組長）職責。
    副組長負責落實社區(qū)工作安排，開展社區(qū)各項工作，依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案，科學合理安排。對各網(wǎng)格員反饋的問題及轄區(qū)情況及時解決，解決不了，及時上報組長研究解決。
    (三)民警職責。
    (1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息，為領導機關(guān)決策提供第一手資料。
    (2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數(shù)清、情況明，對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。
    (3)組織治安防控。帶領社區(qū)巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域，挖掘社區(qū)防范資源，將社區(qū)各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發(fā)生，確保轄區(qū)治安秩序良好。
    (4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
    網(wǎng)格員按要求通訊工具保持24小時暢通，發(fā)現(xiàn)問題由社區(qū)組長第一時間與街道掛點組長通報。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動機制，某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后，第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據(jù)實際情況，派專人負責信息報送工作。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇十六
    為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求，按照《關(guān)于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號）有關(guān)工作安排，現(xiàn)制定具體實施方案如下。
    堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，把建設更高水平平安邵陽作為總目標，以共建共治共享為總要求，推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作落實，體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設更高水平的平安邵陽。
    堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
    （一）推動社會治理體制現(xiàn)代化，加強協(xié)商民主制度建設。
    統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式，廣泛開展協(xié)商，制定協(xié)商計劃。健全工作機制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責，加強委員學習培訓，建立健全委員聯(lián)絡機制，提高信息化服務水平，落實委員履職工作規(guī)則，加強履職管理。（牽頭單位：市政協(xié)辦公室、委員學習聯(lián)絡委）
    （二）推動工作布局現(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機制。
    通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制，利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式，引導政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者，積極主動聯(lián)系服務界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市政協(xié)委員學習聯(lián)絡委）
    （三）推動治理方式現(xiàn)代化，建設規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
    每年開展社會治理領域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監(jiān)督，及時向有關(guān)部門提出意見建議，推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴格的落實下去。（牽頭單位：市政協(xié)社會法制和民族宗教委）
    市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手，開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關(guān)工作，所有工作任務目標根據(jù)市委統(tǒng)一安排，要在20xx年底前完成，并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實，具體分以下三個步驟進行。
    提高思想認識，切實加強理論學習，廣泛征求意見，各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案，明確分管副主席、責任領導、具體聯(lián)絡員和完成任務的推進舉措。
    市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案，結(jié)合工作職能、崗位職責，制定具體實施辦法，集中精力以實際成效促進工作。
    1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力，保持銳意進取的精神風貌，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時補齊短板；對需要長期堅持的，要制定階段性整改計劃，明確時間表、路徑圖逐步解決。
    2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求，對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚，并及時召開經(jīng)驗交流座談會；對推進遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報批評，認真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況，對全體機關(guān)干部職工開展民主評議，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
    （三）建章立制，創(chuàng)先爭優(yōu)務求實效（）
    把總結(jié)工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段，將活動的做法經(jīng)驗予以制度化，抓好建章立制工作，形成長效機制。
    1、健全制度體系。加強制度建設，強化制度執(zhí)行，堅持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進工作的管理機制，為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅實的制度保障。
    2、務求工作實效。通過加強協(xié)商民主制度建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，推動建設規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個階段一個新進展，按時保質(zhì)完成目標任務，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
    1.加強組織領導。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長，市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍，委員學習聯(lián)絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡員。負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。
    2.建立協(xié)同機制。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程，各委室要充分認識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴格落實責任，把工作任務擺在重要位置，認真規(guī)劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作，形成工作合力。
    3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體，加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質(zhì)量宣傳信息，信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳，及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情，營造良好輿論氛圍，展現(xiàn)政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
    鄉(xiāng)村社會治理實施方案篇十七
    為進一步發(fā)動社區(qū)群眾積極維護社會治安和參與“平安山腰”建設工作，不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率，尤其今年是全山腰街道上下立足新起點、搶抓新機遇，大千“二次創(chuàng)業(yè)”開局之年。為了神入扎實地組織開展好今年的社會管理綜合治理宣傳月活動，現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)綜合工作實際，特制定計劃如下：
    一是針對社區(qū)群眾舉辦《社會治安綜合治理條例》和社區(qū)平安建設宣傳活動，以加強綜治宣傳力度，提高廣大居民群眾對創(chuàng)建平安社區(qū)工作的知曉率和滿意率。
    二是組織開展社區(qū)黨支部會議，讓各位黨員談綜治、平安建設暨“平安建設大家談”，并征求各位黨員的意見。
    三是聯(lián)合派出所、工商分局、文化站等組織開展對社區(qū)的學校周邊進行專項整治活動，進一步凈化校園治安環(huán)境。
    四是開展“案件打回訪”暨“察民情、辦實事”活動。全面摸排登記社區(qū)內(nèi)近年來重點是20__年以來的群眾戶數(shù)，發(fā)生遇搶逐家逐戶進行回訪登記，做好解釋引導工作，爭取群眾的理解和支持;對回訪群眾家庭經(jīng)濟較困難的，要給予適當?shù)奈镔|(zhì)幫助，努力做好“溫暖民心、感化民情”，同時要做好發(fā)案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作，最大限度地消除產(chǎn)生不安全感的因素。
    五是社區(qū)治保調(diào)解主任認真開展“五個一”宣傳活動，即：在社區(qū)內(nèi)廣泛開展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動車、電動車等內(nèi)容的專題戶外宣傳活動，積極宣傳“防插片”角鐵的功效，為社區(qū)居民做一件安全防范實事;出一期以社區(qū)平安建設為專題內(nèi)容的黑板報;懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動;營造安全防范和創(chuàng)建平安社區(qū)的宣傳氛圍。
    六是社區(qū)聯(lián)防隊積極協(xié)助派出所警方加大對社會面的治安防控，根據(jù)本社區(qū)的實際情況，加強社區(qū)平安志愿者隊伍的治安巡防工作，有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發(fā)案率，提高居民的安全感。
    七是開展“全民參與村民110十戶聯(lián)防”互動有獎活動。在活動期間，向擬參與“十戶聯(lián)防”的群眾，分發(fā)印有“十戶聯(lián)防”常識的宣傳單，宣傳“村民互動 110”的聯(lián)防功能及運作模式。同時，通過開展有獎知識競答活動，進一步推動群眾的參與熱情，確保此項為民辦實事項目的順利進行。
    通過綜治宣傳月活動，使廣大干部和群眾進一步認清當前荷池社區(qū)社會穩(wěn)定和社區(qū)治安的形勢，更加深刻地認識到加強社會治安綜合治理工作和平安建設的重要性、必要性和艱巨性，動員和鼓勵廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會治安綜合治理、全民禁毒和崇尚科學及平安創(chuàng)建工作中去。