森林防火專項整治方案(優(yōu)秀16篇)

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    制定方案需要科學(xué)的方法和合理的思路,既要清晰目標又要靈活應(yīng)對變化。方案的監(jiān)控和評估是必要的,可以根據(jù)反饋及時調(diào)整和改進。范例方案還可以幫助我們發(fā)現(xiàn)和解決一些常見問題和困擾,提高方案的實施和效果。
    森林防火專項整治方案篇一
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和一系列重要指示批示精神,認真貫徹國務(wù)院督導(dǎo)江蘇安全生產(chǎn)專項整治工作動員會和響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會精神,按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,堅持問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向相結(jié)合,堅持立行立改、標本兼治,進一步壓緊夯實森林防火責任,在全市范圍開展全覆蓋拉網(wǎng)式森林防火隱患大檢查、大排查、大整治,補短板、強能力,著力提升森林資源本質(zhì)安全水平,有效防范重大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故,切實推進森林火災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為推動淮安高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
    按照2016年省政府與淮安市人民政府簽定的《森林防火責任狀(2016-2020年)》要求:確保森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),控制率在1.2公頃/次以下,森林火災(zāi)案件查處率達到70%以上,火災(zāi)報告率達到100%,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
    全市各森林經(jīng)營單位,重點為國有林場、森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等。
    重點整治學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神不深入,貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和踐行綠水青山就是金山銀山理念不牢固,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、保護發(fā)展森林資源力度不夠,在森林防火工作中各地人民政府行政首長負責制、行業(yè)監(jiān)管責任和森林經(jīng)營單位主體責任落實不力,執(zhí)行國家和省關(guān)于森林防火工作法律法規(guī)不嚴格、依法打擊林區(qū)違法用火行為不力,是否編制和完善屬地森林防火規(guī)劃等問題。
    結(jié)合近年來我市森林火災(zāi)防范實際情況,突出整治三個方面問題。
    (一)火源管理方面。縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,適時發(fā)布林區(qū)禁火令,規(guī)定禁火期,劃定禁火區(qū),嚴禁一切野外用火;民政部門倡導(dǎo)文明祭掃方式,積極推進林區(qū)散墳平遷;森林經(jīng)營單位要在散墳較多區(qū)域建設(shè)集中焚燒設(shè)施,對確實難以平遷的散墳要建立生物防火隔離帶,發(fā)揮焚燒阻隔作用和生態(tài)景觀效果;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要制止在林緣地帶農(nóng)田焚燒田埂,防止農(nóng)事用火漫延毀林;文化和旅游部門要督促指導(dǎo)旅游景區(qū)落實森林火災(zāi)防控措施,開展防火宣傳;宗教部門要抓好處于林區(qū)宗教活動場所火源管控,防止香燭用火引發(fā)森林火災(zāi);油氣管道、電力線路、通信線路和施工場所的管理單位,應(yīng)當在森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)地段開設(shè)防火隔離帶,并組織人員巡護。林內(nèi)林緣的村莊、工礦企業(yè)、倉庫、學(xué)校、軍事管理區(qū)、宗教活動場所、重要設(shè)施、名勝古跡和各種紀念地等周圍要清理可燃物,營造防火林帶,開辟防火隔離帶。進入森林防火期之前,各地人民政府和森林經(jīng)營單位要組織力量對重點林區(qū)主要進山道路兩側(cè)、重要設(shè)施周圍、人員活動密集區(qū)、重要山體林緣等火災(zāi)易發(fā)多發(fā)區(qū)域的可燃物進行清理,有效降低森林火災(zāi)發(fā)生。森林防火期內(nèi),經(jīng)縣級以上人民政府或其授權(quán)單位批準,森林經(jīng)營單位根據(jù)實際情況布設(shè)森林防火檢查站,增設(shè)護林站點,依法對進入林區(qū)的人員和車輛進行防火檢查,開展森林防火安全教育,杜絕火種進入林區(qū)。各地人民政府、林業(yè)主管部門要組織開展森林防火宣傳活動,森林經(jīng)營單位應(yīng)當設(shè)置森林防火警示宣傳標志。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施方面。各級人民政府要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算并穩(wěn)定增長,保障森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)。市林業(yè)主管部門應(yīng)在編制本級林業(yè)發(fā)展規(guī)劃中單列森林防火規(guī)劃的篇章;盱眙縣作為一級森林火險區(qū),要在2020年10月31日前單獨編制完成縣級森林防火專項規(guī)劃;當?shù)厝嗣裾獙⒅攸c林區(qū)道路建設(shè)納入鄉(xiāng)村道路建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一建設(shè)。森林經(jīng)營單位要通過新建蓄水池、鋪設(shè)消防管道等方式開展以水滅火設(shè)施建設(shè);切實推進以生物防火隔離帶為主的林火阻隔網(wǎng)建設(shè),保持科學(xué)合理密度。盱眙縣要建設(shè)森林防火物資儲備庫,并按照能滿足本區(qū)域森林火災(zāi)撲救需要的標準進行物資儲備。其他縣區(qū)要配足森林防火物資。加強森林火災(zāi)遠程監(jiān)控中心建設(shè),提高火情及時發(fā)現(xiàn)能力,無線電通訊覆蓋率、火情瞭望覆蓋率分別達到85%以上。
    (三)防火力量方面。各級應(yīng)急和林業(yè)主管部門要進一步健全森林防火監(jiān)管機構(gòu)。森林經(jīng)營單位應(yīng)當配備專職或兼職護林員,落實管護責任,管理野外用火,其中:一般森林經(jīng)營單位按照每人管護山林面積不超過800畝的標準配備管護人員;森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、城市周邊山林、省級以上公益林和人員活動較多、容易引發(fā)森林火災(zāi)地區(qū),護林員管護面積不超過500畝。各級林業(yè)主管部門和森林經(jīng)營單位對發(fā)生森林火災(zāi)要第一時間處置,同時按照規(guī)定報告,并提請森林防滅火指揮部組織力量撲滅。國有林場要加強森林防火專業(yè)隊建設(shè),并保持人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理,開展日常訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練,不斷提升專業(yè)化、正規(guī)化、科學(xué)化水平。各級林業(yè)主管部門和森林經(jīng)營單位要在2019年12月底前全面制定或修訂森林防火預(yù)案,應(yīng)急部門要制定或修訂森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案。
    (一)學(xué)習(xí)動員階段(2019年11月底至12月中旬)。重點是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)國務(wù)院督導(dǎo)江蘇安全生產(chǎn)專項整治工作動員會和響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會精神,深入分析森林防火工作存在的短板弱項,召開林業(yè)系統(tǒng)專項整治行動動員會議,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定專項整治工作細化實施方案,統(tǒng)一思想認識,統(tǒng)一行動步調(diào)。
    (二)排查整治階段(2019年12月至2020年9月底)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)和國慶節(jié)等森林防火重點時期,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式森林防火大檢查、大排查、大整治,重點排查森林防火責任制落實情況、森林防火隊伍建設(shè)情況、物資儲備情況、火險隱患排查情況、防火值班備勤情況、宣傳情況、防火預(yù)案及演練情況等。邊排查、邊整治,邊治理、邊完善,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。摸清隱患底數(shù),建立整改臺賬,堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,堅持自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,堅持清理整治與建章立制相結(jié)合,確保專項整治取得實效。
    (三)督查落實“回頭看”階段(2020年10月至12月底)。市森林防滅火指揮部各成員單位要敦促地方人民政府落實安全生產(chǎn)屬地管理責任,督導(dǎo)市縣兩級歸口部門抓好落實。聯(lián)合組成督查組,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等方式,加強對森林經(jīng)營單位的督查檢查,將徹底根除隱患與森林防火常態(tài)化規(guī)范化管理、森林防火現(xiàn)代化體系建設(shè)緊密結(jié)合,著力推進森林火災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市森林防火專項整治工作,在市森林防滅火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮部成員單位按照職責分工各負其責。市自然資源和規(guī)劃局局長韓文軍為第一責任人,副局長吳廣儒負責具體組織實施,局森林資源管理處負責組織協(xié)調(diào)工作。各縣區(qū)森林防火主管部門要建立相應(yīng)機制,把開展專項整治作為當前做好森林防火工作的首要任務(wù),明確責任,細化要求,強化落實,有序有力推進專項整治。
    (二)強化問責問效。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三管三必須”要求,建立健全專項整治工作責任制。各地人民政府要落實屬地管理責任,各級林業(yè)主管部門要全面落實行業(yè)管理責任,森林經(jīng)營單位要嚴格履行主體責任,逐級傳導(dǎo)責任壓力。對發(fā)生的森林火災(zāi),要按照“三不放過”原則,追查到底。
    (三)強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各地人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各級林業(yè)主管部門要對照森林火災(zāi)隱患清單,明確整改要求,責任落實到人。堅持24小時值班帶班制度,確保發(fā)生火情政令暢通。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),建立多方聯(lián)動機制,爭取專項整治行動多出戰(zhàn)果。推動整治成效上升為制度成果,建立健全長效共管機制。
    (四)強化輿論宣傳。組織主流媒體和流行媒介,對專項整治行動進行多渠道、多方式、多層次的輿論引導(dǎo),發(fā)動社會各界參與支持專項整治工作。特別是在防火緊要期要組織形式新穎多樣、群眾喜聞樂見的`宣傳教育活動,大力營造防范森林火災(zāi)從我做起的社會氛圍。
    (五)嚴格信息報送。各縣區(qū)林業(yè)主管部門要明確一名森林防火專項整治工作聯(lián)系人,于12月下旬報送聯(lián)系人姓名、職務(wù)、手機號碼,并同步報送森林防火專項整治實施方案,每周三報送專項整治進展情況,每月3日前報送隱患清單。
    森林防火專項整治方案篇二
    縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后,通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來,私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
    以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,落實國務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標,以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全發(fā)展理念,政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動,齊抓共管,嚴厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
    (一)全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為,徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(坑口、井),對違法礦主依法從嚴追究責任,非法采礦參與者得到依法處理。
    (二)對已接收的關(guān)閉煤礦(含硫鐵礦)井口進行一次全面的排查,對關(guān)閉不合格的,要及時按照“八條標準”徹底關(guān)死填實。
    (三)對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進行全面排查,對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處,并實施關(guān)閉。
    為切實加強對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效,縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長:
    副組長:
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土資源局,辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo),各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)配合,確保此次專項整治行動的順利進行。
    本次專項整治行動時間為:20xx年3月1日至20xx年5月15日。
    第一階段:動員部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開動員大會,成立相應(yīng)機構(gòu),結(jié)合本地實際制定實施方案,明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)。
    進行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合,對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查,切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查,排查工作要做到認真過細,不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風(fēng)井和安全出口,還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象,并進行一次全面認真的排查實測,逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
    第三階段:處理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)。
    對排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦(點),要從嚴從快予以打擊。
    1.對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求,立即取締關(guān)閉。
    2.對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內(nèi)進行實測評估工作,按照資源破壞量,依法給予經(jīng)濟處罰和刑事追究,并嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任,并按照“六條標準”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,要從嚴處理、從重追究有關(guān)人員的責任。
    3.國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后,要在24小時內(nèi)到達現(xiàn)場,進行井下核查,對存在超層越界行為的要立即立案查處,責令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行實測。查清違法事實后,應(yīng)立即暫扣其采礦許可證,逐級上報省國土資源廳批準后,按照“八條標準”予以關(guān)閉,給予相應(yīng)處罰,并公告吊銷其采礦許可證。
    第四階段:檢查驗收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)。
    縣政府將組成驗收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收,對關(guān)閉不合格、未達到關(guān)閉標準,要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評,責令重新按標準實施填埋、炸毀、關(guān)閉。
    (一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,精心組織,切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置,作為當前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求,采取強有力的措施,把此次專項行動工作抓緊抓好。
    (二)相關(guān)職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。
    1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對關(guān)閉不達標準的私挖濫采礦點(坑口、井)和關(guān)閉煤礦重新按標準進行補課,直至達到“八條標準”為止;負責對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關(guān)閉達標后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,并及時向公安機關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責任人刑事責任和政紀處分的案件材料;并提前介入煤礦關(guān)閉工作,對關(guān)閉的全過程進行監(jiān)督。
    2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道,并在接到國土資源部門的書面通知后,對非法采礦礦主先行給予拘留,構(gòu)成破壞資源罪的,要在十日內(nèi)立案偵查,追究責任人的刑事責任。
    3、監(jiān)察部門負責對排查不力、拖延不關(guān)或為私挖濫采(坑口)提供保護傘的單位和個人,進行責任追究;負責對不按有關(guān)規(guī)定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假,造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。
    4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點作為主要安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施,要通報國土資源部門依法進行查處。
    5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
    6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行嚴厲查處。
    7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點和粘土制磚企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即通報相關(guān)部門依法進行查處。
    8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后,對非法開采坑口(礦井)在當日內(nèi)切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施;并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。
    9、礦產(chǎn)品管理中心負責稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品,切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
    (三)嚴格關(guān)閉標準,認真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關(guān)于切實加強全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔20xx〕3號)“八條標準”要求來進行礦井關(guān)閉,特別是井筒的處理,要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后,方可移交國土資源部門。
    (四)落實責任,嚴格責任追究,嚴肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責任人。要實現(xiàn)由事后查處,向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)文的規(guī)定,對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。
    1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點,且未采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
    2、各相關(guān)部門或機構(gòu)不按規(guī)定履行職責,未及時發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點,或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的,對直接責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對有關(guān)負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。不屬于行政機關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。
    3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點,發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    (五)認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止,及時實施關(guān)閉,并移交當?shù)毓矙C關(guān),依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案,從重從嚴追究到位,對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
    (六)嚴格落實責任制,做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀,嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責任要落實到具體人,把監(jiān)管責任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識,要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為,確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。
    (七)本次專項行動期間實行周報告制度,每周四下午5點之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    森林防火專項整治方案篇三
    組長:。
    副組長:
    實行集中整治與長效管理相結(jié)合,深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈,改善河道水生態(tài)環(huán)境,確保河暢、水清、岸綠、景美。
    從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
    (一)強化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理,要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊,在確保安全的前提下,按時完成水葫蘆整治任務(wù)。
    (二)強化長效管理。各村按照屬地管理,落實責任,保障投入,常抓不懈的原則,實行河長負責制,在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上,建立和完善長效保潔機制,明確日常管理職責。
    (三)強化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責任河段水葫蘆整治工作督查,對不按時完成整治任務(wù)的,將嚴肅追責問責。
    森林防火專項整治方案篇四
    為規(guī)范醫(yī)療市場秩序,加強全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè),提高對傳染病預(yù)防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案,衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
    從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標,以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點,對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
    此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動,包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的;非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的;外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動,未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準或備案擅自開展“義診”的;未經(jīng)批準擅自購置和使用b超機,以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。
    在區(qū)嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門,聯(lián)合執(zhí)法,集中行動。同時,區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長效管理機制,對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理,規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
    (一)宣傳發(fā)動階段(7月1日至7月15日)。
    要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時,搞好執(zhí)法培訓(xùn),明確任務(wù)目標,明確執(zhí)法程序,為專項整治奠定基礎(chǔ)。
    (二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)。
    1、調(diào)查摸底,整合資源,推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。
    以街道為單位,對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展,提高社區(qū)對疾病的防控能力。
    2、清理整頓。
    (1)對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu),對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標準進行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達不到標準的限期整改,逾期不改的依法查處。
    (2)對未經(jīng)批準擅自無證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,也可申請個體執(zhí)業(yè),但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu),責令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請法院強制執(zhí)行。
    3、執(zhí)業(yè)登記。
    清理整頓工作結(jié)束后,對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu),依法進行登記注冊,建檔立卡,向社會公告。
    4、規(guī)范管理。
    對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu),由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度,明確職責、義務(wù)以及獎懲措施,定時評估,年度考核,建立長效機制,依法監(jiān)督管理。
    (三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)。
    集中清理整頓結(jié)束后,衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進行專項檢查,檢查內(nèi)容為:
    1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;
    2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;
    3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何,區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況,對工作好的街道給予通報表揚,差的給予嚴肅批評,限期整改。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織。嚴厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全,促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性,認真加以實施。
    (二)積極配合,相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系,密切配合,建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴格履行法律、法規(guī)賦予的職責,集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓,對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。
    (三)嚴格執(zhí)法,強化責任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù),落實工作責任,確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴格執(zhí)法,嚴格按法定程序進行,特別是在取締和行政處罰時,要做到取證、處罰程序和運用法律合法,真正做到依法行政。
    (四)建立舉報制度,加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布,并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用,組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳,對典型案例進行追蹤報道,對各種違法行為要予以曝光。
    森林防火專項整治方案篇五
    根據(jù)《國務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項整治工作方案》《中共巴中市委辦公室巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴中市森林防滅火專項整治實施方案的通知》(巴委辦字〔2020〕17號)《中共南江縣委辦公室南江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南江縣森林防滅火專項整治工作方案的通知》(南委辦〔2020〕42號)文件精神和鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)森林防滅火工作的總體要求,扎實做好我鎮(zhèn)森林防滅火防控工作,嚴防較大及以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保森林資源安全,特制訂本方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川森林防滅火重要指示和李克強總理對四川森林防滅火重要批示精神,認真落實全國、全省森林草原防滅火工作電視電話會議部署和國務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項整治工作視頻會議要求,深刻汲取西昌“3.30”森林火災(zāi)教訓(xùn),在全鎮(zhèn)組織開展森林防滅火隱患排查整治活動,鞏固全鎮(zhèn)森林防火形勢穩(wěn)定向好,全面提升我鎮(zhèn)森林火災(zāi)綜合防控能力和撲救水平。
    通過專項整治,推動我鎮(zhèn)森林防滅火風(fēng)險防控效能、野外火源管理能力、火災(zāi)防范和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升,堅決杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生,影響制約森林防滅火的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題有效化解,消除盲區(qū)漏點,補短板、強弱項,森林、荒山、荒地火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的局面徹底扭轉(zhuǎn);指揮體系、責任體系、機構(gòu)隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不斷完善,長效機制進一步健全,森林防滅火能力顯著提高。
    專項整治行動在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,森林防滅火指揮部辦公室及小組成員按職責分工協(xié)作,抓好落實。各村按照轄區(qū)負責制,開展自查自糾,梳理轄區(qū)森林防滅火工作弱項和短板,抓好專項整治工作。
    (一)全面自查自糾。各村強化森林防滅火思想意識、責任落實、宣傳教育,全面開展野外火源自查和火災(zāi)隱患排查工作。
    (二)加強專項整治。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作小組,劃定責任片區(qū),按照整治內(nèi)容和措施分工負責專項治理,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
    (一)整治內(nèi)容。
    1.思想認識方面。重點整治學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要論述領(lǐng)會不深刻,新發(fā)展理念和“生命至上、安全第一”的理念樹立不牢的問題;對面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求認識不到位、對做好新時期森林防滅火工作的極端重要性認識不夠;汲取森林火災(zāi)教訓(xùn)不深刻、現(xiàn)場處置不力、信患不暢,沒有做到舉一反三,火災(zāi)重復(fù)發(fā)生的問題;對如何采用有效措施來應(yīng)對防滅火嚴峻形勢缺乏深入思考,在解決農(nóng)事用火、祭祀用火、秋冬季節(jié)焚燒秸稈、智障人員監(jiān)管等難點問題上整改力度不夠,存在畏難情緒的問題。
    2.體制機制方面。重點整治森林防滅火體制機制改革不落實,森林防滅火指揮部及其他辦公室設(shè)置未實現(xiàn)“上下基本對應(yīng)”,制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制沒有建立健全的問題;火場指揮不規(guī)范,前線指揮員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,沒有充分發(fā)揮專業(yè)人員參與決策特別是組織現(xiàn)場指揮作用,指揮聯(lián)動機制未能有效建立的問題。
    4.責任落實方面。重點整治不嚴格按照“黨政同責,一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格落實支部村委的領(lǐng)導(dǎo)責任、有關(guān)部門的管理責任,分工不明確、落實不到位、壓力傳導(dǎo)不暢、源頭管控和末端治理不夠有力的問題;護林員不認真履職盡責,到崗到位開展工作。森林防火值班制度不落實,值班人員不按要求在崗備勤,不按規(guī)定執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災(zāi)事故的問題。
    5.宣傳教育方面。重點整治防火宣傳進林區(qū)、進校園、進村、進旅游景區(qū)、進寺廟等群防群治落實不到位。治理運用廣播、電視、微信、標語等手段宣傳效果不佳。治理對林區(qū)通道、重要路段、進出路口、林區(qū)與田間交界處等地方未設(shè)置宣傳牌、提示牌,對在村路口未公布森林防火常識、入山下地用火管理、掃墓祭祀等規(guī)定。
    6.風(fēng)險防控方面。重點整治對重大隱患排查不深入、不全面,治理不及時、不徹底的問題;從嚴從細抓防范,嚴厲打擊各類違規(guī)野外用火。一是治理進山路口和重點防火區(qū)域不按要求設(shè)立哨卡進行火源治理管控。二是治理未落實墳頭、墓區(qū)等重點地段定期巡護,存在林內(nèi)、林緣周圍燒紙錢、燒香點燭等違法用火行為;推動移風(fēng)易俗、文明祭祀工作不力,綜合管控不到位,黨員干部不以身作則,帶頭上墳燒紙、燃燒煙花爆竹等問題。三是治理高火險天氣林田交錯地帶燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控,對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報告,對違規(guī)用火管理“寬松軟”,聽之任之、放任自流。四是治理對野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管,對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位、玩火弄火等行為。五是治理對穿越林區(qū)輸配電線斷線、短路等引發(fā)森林火災(zāi)的隱患問題。六是治理違規(guī)燒疫木、點燒隔離帶等,未實施生產(chǎn)性用火審批制度或用火審批制度不嚴格。七是治理組織人員進行巡山護林,落實林區(qū)村民掛牌輪流值班制度以及村規(guī)民約不到位等問題。
    7.應(yīng)急隊伍方面。重點整治修訂森林防火應(yīng)急處置辦法,組建應(yīng)急撲火隊伍。開展應(yīng)急演練、撲火安全教育和技能訓(xùn)練不及時,發(fā)生森林火災(zāi),啟動預(yù)案不及時,預(yù)案無針對性和可操作性等問題。整治撲火力量建設(shè)與實際需求有差距的問題;整治無專業(yè)撲火隊伍、現(xiàn)有義務(wù)(志愿)撲火力量普遍存在標準不高、撲救火災(zāi)能力弱、保障機制不健全、人員老化、應(yīng)急處置能力不強等問題。
    8.基礎(chǔ)設(shè)施方面。重點整治對防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不重視、投入力度不夠的問題;普遍存在防滅火信息化水平不高,科技手段落后等問題;撲火裝備數(shù)量不足、性能不高的問題;林區(qū)防火通道和阻隔系統(tǒng)建設(shè)嚴重滯后,大部分森林集中連片分布、發(fā)生火災(zāi)極易蔓延的問題;林區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低的問題。
    (二)整治措施。
    1.深化思想認識。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要論述,牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,清晰認識新時期抓好森林防滅火工作重要性,深刻汲取森林火災(zāi)教訓(xùn)。做到舉一反三。
    2.理清體制機構(gòu)。健全森林防滅火相關(guān)制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制,規(guī)范火場指揮,建立有效的指揮聯(lián)動機制。
    3.明確責任主體。落實森林防滅火各級行政負責制,劃定防火責任區(qū),確定防火責任人,明確巡山護林人員。嚴格落實各林區(qū)、旅游景區(qū)景點等單位的主體責任。
    4.推動群防群治。堅持群防群治,平面宣傳與網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合,推進宣傳教育進林區(qū)、進校園,進村(社區(qū))、進旅游景區(qū)、進企業(yè)、進寺廟,營造濃厚防火氛圍,構(gòu)筑全民思想防線。開展警示數(shù)育,以案說法,讓知法,懂法,守法成為日常習(xí)慣,提升群眾法制觀念。
    5.嚴格重點管控。堅持突出重點,把握重要節(jié)日,撲火隊員集中靠前駐防,在重要關(guān)口設(shè)立防火檢查點,無關(guān)人員一律勸返、禁止入山;健全野外用火審批、事中事后監(jiān)管方式,高火險時段及時發(fā)布禁火令禁止一切野外用火;把握關(guān)鍵人員,將“上墳祭祖、上山采摘、農(nóng)事生產(chǎn)”人員以及智力殘疾精神病患作為重點,實行“見煙就查、見火就罰”,堅決社絕野外違規(guī)用火行為,各類巡山護林人員認真履行好巡山護林、火情監(jiān)測、防火宣傳等職貴,嚴格履行火源防控。
    6.強化應(yīng)急防范。加強預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急辦、林業(yè)協(xié)同配合,豐富預(yù)測預(yù)報手段,為火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時、準確,科學(xué)的預(yù)警信息,確保火災(zāi)早發(fā)現(xiàn),早報告、早處置,強化村、各單位完善森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,各村(社區(qū))制定完善緊急避險疏散辦法,確保聞令而動、有火即出,在火災(zāi)萌發(fā)階段快速到位,實現(xiàn)“打早、打小、打了”,堅決保障群眾和撲火隊伍生命安全,樹立安全撲救、科學(xué)施救理念。強化專業(yè)撲火隊伍,提升義務(wù)(志愿)撲火力量撲救火災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力。
    7.強化基礎(chǔ)設(shè)施。提升防滅火信息化水平,加大森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施和林區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配齊相關(guān)撲火裝備,進一步規(guī)劃和建設(shè)林區(qū)防火道路。
    8.強化依法打擊。加大執(zhí)法力度,火災(zāi)發(fā)生后,同步偵辦火案,迅速查明原因,依法嚴懲縱火肇事者,按照“原因不查清不放過、責任人未處理不放過、整改未落實不放過、人員未受教育不放過”的“四不放過”原則,對人為因素引發(fā)的森林火災(zāi),嚴格實行責任倒查,追究巡山護林入員直接責任,村屬地責任。
    專項整治工作從即日起至2021年5月結(jié)束,分為4個階段開展。
    (一)部署發(fā)動階段(2020年6月上旬)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立赤溪鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項整治工作組,明確任務(wù)目標,時同節(jié)點,強化工作職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動、部暑到位,各有關(guān)部門(單位)要統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,增強開展專項整治工作的政治自覺和行動自覺。
    (二)問題排查階段(2020年6月中旬至8月底)。各有關(guān)職能辦公室要制定森林防滅火工作自查自糾方案,督促基層落實森林防滅火各項工作措施,認真對照重點整治問題,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的森林防滅火大排查,建立問題隱患合賬,深入分析本轄區(qū)森林防滅火工作方面存在的短板弱項;逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項,責任人和工作措施,建立本轄區(qū)重大風(fēng)險,突出問題,整改任務(wù)和完善制度“四個清單”,推動問題逐個研究解決。
    (三)整改提升階段(2020年9月至2021年1月底)。各相關(guān)辦公室要堅持排查整治與建章立制相結(jié)合,全面整治和重點整治相結(jié)合、自查自改與督查整改相結(jié)合,舉一反三、標本兼治,突出狠抓落實、務(wù)求實效。接照“四個清單”持續(xù)開展集中整治,結(jié)臺秋冬季節(jié)、歲末年初森林防滅火工作特點,聚焦重點部位、重點時段開展集中整治,確保元旦、春節(jié)和敏感時段森林防滅火工作形勢平穩(wěn)。
    2021年1月底前,專項整治工作組和各有關(guān)辦公室要認真抓好工作落實,動態(tài)梳理形成問題清單,并于每月30日前將問題清單和專項整治進展情況報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (四)總結(jié)評估階段(2021年2月至5月)。專項整治工作組過明查暗訪,隨機抽查,回頭檢查方式,加強對重點區(qū)域、重點單位的督查檢查,結(jié)臺春季防火期檢驗專項整治成效,特別強化對突岀問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦,閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實,并通過工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型經(jīng)驗進行總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)“四個清單”和動態(tài)問題清單,組織開展交又檢查,并會同鎮(zhèn)紀委重點督辦,督促各村(社區(qū))推進問題徹底整改。專項整治工作組于2021年4月20日前將森林防滅火專項整治工作情況形成報告報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (一)認真統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化責任落實。鎮(zhèn)森林防滅火專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,有效形成合力,建立健全專項整治工作責任制,專項整治工作由鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,專項整治組組長對責任片區(qū)負責,各相關(guān)職能辦公室主任為第一責任人,具體負責抓落實。各村嚴格落實屬地管理責任,支部書記、村主任全面負責本轄區(qū)專項整治工作,具體安排部暑,任務(wù)分解到人,積極主動督促轄區(qū)經(jīng)營管理單位嚴格落實主體責任。
    (二)認真組織實施,突出重點發(fā)力。各辦公室要緊緊圍繞“提高政治站位、提高綜合防控水平、提高現(xiàn)場救援能力、提高火災(zāi)防治成效”的目標要求,以嚴肅的態(tài)度和嚴謹?shù)淖黠L(fēng)抓好專項整治部署落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要推動工作落實,細化工作措施,各專項整治工作組要明確1名科級干部作為聯(lián)絡(luò)員,按照劃分片區(qū)抓好責任片區(qū)專項整治工作,形成立體式,全覆蓋的工作格局,確保工作取得實效,全面把牢易失控關(guān)口,盯緊易發(fā)生風(fēng)險部位,確保橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū),突出重點地區(qū)、重點部位、重點方向、盯住重點人群,落實監(jiān)護責任。
    (三)抓好專項治理,建立長效機制。各村要化整改落實工作,對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的間題要建立問題清單、責任清單、明確責任主體、整改目標、整改時根,限期完成整改任務(wù)。要堅持以問題為導(dǎo)向,對照專項整治內(nèi)容,邊檢查邊整改邊完善,注重長短結(jié)合,探索建立隱患問題自查自糾長效機制,持續(xù)推進、常抓不懈。
    (四)認真總結(jié)反饋,嚴肅責任追究。各村要結(jié)合專項整治工作,切實開展森林防火宣傳和火災(zāi)隱患排查工作,及時做好防火信息的收集、工作總結(jié)、并對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,責成相關(guān)單位限期整改,對因檢查不細致、整改不底而引發(fā)森林火災(zāi)并造成嚴重后果的,鎮(zhèn)紀委監(jiān)要倒查追究責任。
    森林防火專項整治方案篇六
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、望城街道辦事處,區(qū)直有關(guān)部門:
    為貫徹落實市、區(qū)森林防火指揮部會議精神,加強森林防火專項整治工作,最大限度地減少火災(zāi)隱患,做好新一輪森林防火期的防火各項工作,結(jié)合我區(qū)實際,制定今冬明春森林防火專項整治工作方案。
    即日起至2020年4月30日。
    1.森林防火組織建設(shè)情況,包括森林防火指揮部充實調(diào)整情況,森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制落實情況,森林防火責任狀簽訂情況等,真正做到山有人管,林有人護,責有人擔。
    2.森林防火宣傳教育活動開展情況,是否建立長效機制,森林防火宣傳取得哪些實效;重點部位、關(guān)鍵地段宣傳碑牌、標語是否到位,各種會議、宣傳車及中小學(xué)生森林防火課開展防火宣傳情況。
    3.野外火源管理情況,采取了哪些措施控制野外火源,是否認真實行野外生產(chǎn)性用火審批制度,是否結(jié)合秸稈禁燒、安全生產(chǎn)等工作加強巡查監(jiān)測,違規(guī)用火是否得到查處。
    4.森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是否落實,防火裝備及森林消防經(jīng)費是否納入同級財政預(yù)算,森林消防隊伍人員是否落實并布置到位,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村、林權(quán)單位及景區(qū)消防裝備物資是否準備充分。
    5.火災(zāi)處置情況,發(fā)生火災(zāi)時,各級領(lǐng)導(dǎo)是否按要求到達現(xiàn)場,是否成立前線指揮部,有無火災(zāi)及撲救情況記錄,火災(zāi)案件是否進行了查處,對火災(zāi)肇事者是否進行了處理,對火災(zāi)責任人是否進行追究。
    6.是否執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,森林防火24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況。
    7.森林防火工作中的經(jīng)驗,現(xiàn)階段森林防火工作出現(xiàn)的新情況新問題,以及解決的對策。
    根據(jù)今冬明春防火期各階段的特點,區(qū)森林防火指揮部成員單位實行責任分工,包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),各責任單位要各司其職,定期或不定期開展檢查,專項整治工作要橫向到邊,縱向到底,確保本單位包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全,切實找出森林防火工作中存在的隱患。區(qū)森林防火指揮部辦公室要適時開展專項整治,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要開展經(jīng)常性防火檢查。具體方法是:
    1.聽匯報和介紹,了解基層群眾的反應(yīng)。
    2.查檔案資料,組織現(xiàn)場專項整治勘查,看內(nèi)外作業(yè)是否吻合。
    區(qū)森林防火指揮部成員單位及辦公室組織專項整治行動,要針對存在的問題提出整改意見,限期整改,逾期不整改或整改不到位的,依法處罰,追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要將森林防火檢查情況及時報送區(qū)森林防火指揮部辦公室。區(qū)森林防火指揮部辦公室將有關(guān)專項整治、檢查情況作為防火責任狀考核依據(jù)之一,納入被查單位、人員效能考核。
    森林防火專項整治方案篇七
    一年來,我局召開所轄系統(tǒng)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作專題會議xx次,組織“學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法”、中華人民共和國《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、xx區(qū)安全生產(chǎn)條例等有關(guān)法律法規(guī),貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神,xx次以文件形式下發(fā)各企業(yè)廠礦等單位,督促、強化各單位健全安全生產(chǎn)制度。
    把制度落實到車間、班、組,使安全生產(chǎn)工作層層有人抓,處處有人管的良好格局。與本系統(tǒng)3家企業(yè)廠礦簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀,在安全生產(chǎn)工作,堅持執(zhí)行安全生產(chǎn)月報表零報告制度,及時了解本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作情況,對安全生產(chǎn)工作常抓不懈。
    森林防火專項整治方案篇八
    我市按照《河南省縣級以上森林防火辦公室建設(shè)標準》要求,認真搞好業(yè)內(nèi)建設(shè),做到了圖表裝框上墻,通訊設(shè)備運行良好,文書檔案資料管理有序,森林防火機具保養(yǎng)良好,防火配套物資落實到位,值班室設(shè)備齊全。對衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的2起熱點及時查明情況,及時反饋信息。進入防火期后,防火辦堅持24小時雙崗值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,堅守崗位,并進一步完善了崗位責任制,制定了森林防火情況記錄和火災(zāi)統(tǒng)計及報告等制度,使火情迅速上通下達,及時掌握火情動態(tài)。
    森林防火專項整治方案篇九
    通過近段時間的學(xué)習(xí)教育,本人對案件專項治理工作重要性和必要性有了更深的認識,現(xiàn)將本人對本次活動的開展,談?wù)勛约旱捏w會及看法。近年來,金融案件頻發(fā),發(fā)案率仍然居高不下,防案形勢非常嚴峻??v觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點,主要是由于各項內(nèi)控制度未履行好、落實好造成的。通過近段的學(xué)習(xí),我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈,有章不循,處罰不力等問題外,另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風(fēng)險的控制。最主要存在的問題是:
    俗話說,千里之堤,潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點多、面廣、線長,絕大多數(shù)員工身處最基層,長期以來,規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實際,視思想教育為形式、為空談,認為在各自網(wǎng)點內(nèi)的人低頭不見抬頭見,思想教育無意義,久而久之,員工思想道德水準、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差,大多憑個人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價值觀。
    近幾年來,大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務(wù)至上,片面追究幾項主要業(yè)務(wù)指標的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責任意識,有的甚至欺上瞞下或走過場形式學(xué)習(xí)。
    一方面稽核檢查力量相對薄弱,對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監(jiān)督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責任心差,原則性不強,稽核檢查圖形式,走過場,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進行處罰,而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了,也下達了整改通知,但對落實情況沒做進一步的督促檢查,使問題越積越大,最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟案件。
    從以上幾個方面看,本人認為:要做好案防工作,關(guān)鍵是人,農(nóng)村信用社發(fā)展務(wù)必牢固樹立人本觀念。
    一、樹立“人本意識”,提高思想教育水平。大家都知道,信用社內(nèi)部的各項規(guī)章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實,規(guī)范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識在作怪,是農(nóng)村信用社長期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識嚴重的結(jié)果。
    本次案件專項治理工作教育活動,首要解決的就是一個人的意識問題,應(yīng)該使大家認識到,制度并不是用來看的,而是用來指導(dǎo)實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例,對每一位員工應(yīng)該是有很強的震憾,比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道,特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定,使每一位員工真正認識到搞好內(nèi)控制度,并不是領(lǐng)導(dǎo)的責任,也不是可有可無的事情,而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情,一人不遵守內(nèi)控制度,就可能給別有用心的人以機會,最終損害的是集體的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守內(nèi)控制度,不僅僅是對自身的愛護,也是對他人的負責。在這個方面,農(nóng)村信用社應(yīng)該將本項工作深入持久的開展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動上自覺。
    1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育,使其樹立正確的人生觀、價值觀,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,做到“常到河邊走,就是不濕鞋”,做到警鐘常敲,預(yù)防針常打。
    2、抓好員工監(jiān)督管理,健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗,異地交流制度和相互制衡機制,嚴防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié),共同作案。
    3、抓苗頭,抓落實,抓薄弱環(huán)節(jié),確保案防措施到位。對于地處邊緣的網(wǎng)點及員工作為案防工作的重點,強化稽核人員的崗位責任,采取現(xiàn)場稽核,重點審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式,定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。
    4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強制度建設(shè),重視員工道德風(fēng)險防范,嚴格操作流程,把對員工思想排查工作納入議事日程;同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通過這“六看”,基本上能夠及時發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常,做到密切關(guān)注員工思想動態(tài),將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    二、嚴肅工作紀律,提高違章違紀的代價。長期以來,信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴重,不能將制定各項內(nèi)控制度的良好初衷落到實處,是導(dǎo)致各項案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實,才能夠收到良好的效果。因此,要加強各項內(nèi)控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對于嚴重違反內(nèi)控制度的要嚴厲予以處理,要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴重的更應(yīng)清理出信用社隊伍。
    三、完善工作機制,防范道德風(fēng)險。道德風(fēng)險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機制上存在的一些問題,精心準備,伺機作案。我們要通過工作機制的轉(zhuǎn)變,來防范道德風(fēng)險轉(zhuǎn)化為實際風(fēng)險。比如,在工作機制方面,可以以制度化的形式進行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作,以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等??傊?,要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
    四、黃石信用社案件的教訓(xùn)與思考案件發(fā)生后,本人認真反思,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),主要有以下幾點:
    1、應(yīng)深入落實內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生,雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的,但該案時間跨度這么長,帳務(wù)、憑證等管理混亂,卻長時間無人知曉,主辦會計離職審計也輕易過關(guān),說明各級包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實檢查稽核上必須加強,一些流于形式的工作方法也要切實改變。
    2、應(yīng)重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達7年時間,林輝任柜面會計時間也長達4年,這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機會。近幾年來,信用社的人事安排僵化,各崗位人員罕有交流,大家長時間在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一團,即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報,力求自我解決,這也是造成該案長期不發(fā)的另一個重要原因。
    3、應(yīng)千方百計提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。從案情來看,他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員,當班出納員等,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,不認真履行崗位職責,不認真核對帳務(wù),輕易放松了原則要求,為他們的作案提供了方便之門。
    4、應(yīng)切實加強員工的思想政治工作。從案情來看,信用社員工思想政治工作不到位,部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響,法制意識淡薄,思想麻痹大意,“事不關(guān)已,高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴重,在原則問題上容易放松自已。同時,對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解,不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。通過案件的發(fā)生,充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項管理工作中存在的不足,必須在今后的工作中予以解決。
    森林防火專項整治方案篇十
    活動中,我們要求孩子們回家后和爸爸、媽媽一起朗誦森林防火標語“森林防火,從我做起,森林防火,人人有責,森林防火記心間,爭做守法小模范?!辈⒆约褐赖纳址阑鹬R告訴爸爸、媽媽;和家人到林區(qū)時,時刻提醒家人不吸煙、不用火。通過我們的孩子切實把森林防火知識帶給了每一個家庭,真正做到了保護綠色森林,人人有責。
    火災(zāi)是人類文明的基礎(chǔ),凡是有人群的地方就有火源存在,就有發(fā)生火災(zāi)的危險。所以,通過本次宣傳教育和活動的開展,全園師生對森林防火工作的重要性有了更深的認識,對防火和滅火知識也有了更多的了解;同時通過孩子也把活動的效果由幼兒園延伸到了家庭,使家長也接受了一次防火教育。
    森林防火專項整治方案篇十一
    進入防火期后,防火辦確定了11月份為森林防火宣傳月,多方籌資25萬元用于森林防火宣傳。要求宣傳形式多樣化,重點面向林區(qū)鄉(xiāng)村、居民點,面向廣大青少年和外流人員。利用廣播、電視、《今日xx》等新聞媒體,加大森林防火宣傳力度,在汝州電視臺每天播出防火宣傳字幕,在電視臺每日發(fā)布火險天氣預(yù)報,印發(fā)森林防火掛歷10000份,印發(fā)《xx市人民政府關(guān)于森林防火期禁火的通告》5000份,文明祭祀倡議書2000份,出動宣傳車200多輛次,懸掛宣傳標語1000多條,并在國有風(fēng)穴林場周邊設(shè)定固定防火宣傳牌30個,形成良好的輿論氛圍。
    森林防火專項整治方案篇十二
    佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū),現(xiàn)有2個居民小組,常住人口653人,共203戶。為貫徹落實《佛羅鎮(zhèn)開展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案(20xx-20xx年)》(佛府發(fā)〔20xx〕17號)相關(guān)部署要求,建設(shè)清潔美麗社區(qū),營造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境,切實做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,結(jié)合我社區(qū)實際,特制訂本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以整臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長效為重點,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容,以建設(shè)整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的,堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負責、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則,全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動,創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。
    社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁,社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
    利用近兩年的時間,全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,推進社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè),普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物,著力提升公共設(shè)施配套水平、凈化美化水平、建筑風(fēng)貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。
    (一)主要目標。
    5、全社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所對全社區(qū)建設(shè)項目進行規(guī)劃報建、施工報建管理,規(guī)范引導(dǎo)科學(xué)建設(shè),遏制和打擊違章建筑,提高建設(shè)水平。
    (二)具體指標。
    1、20xx年底前,市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理,生活垃圾收運體系基本建成,社區(qū)收集設(shè)施設(shè)備、收運保潔人員配備到位,社區(qū)生活垃圾分類初見成效,社區(qū)生活垃圾無害化處理項目建設(shè)和運營維護經(jīng)費列入社區(qū)開支預(yù)算。
    2、20xx年,建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運機制,全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實現(xiàn)常態(tài)化管理,生活垃圾無害化處理率達到70%以上。
    1、配套公用基礎(chǔ)設(shè)施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶(箱)。
    2、配備垃圾清掃收運保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運保潔人員。
    3、對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運和處置以及污水排放和處理進行約定,營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
    4、參照“門前三包”管理辦法,社區(qū)居委會分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責任書,整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象;明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責任范圍,明確要求社區(qū)居民生活垃圾實行分類收集和集中投放。
    5、實行生活垃圾無害化處理,制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標準,逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式,實現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標。
    6、重點規(guī)劃建設(shè)社區(qū)垃圾屋、垃圾池,或配備垃圾收集箱,配備給排水設(shè)施,加強市民社區(qū)飲水安全設(shè)施建設(shè)。按照有關(guān)標準配建公共照明設(shè)施,基本做到“有路就有燈”。
    8、積極動員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作,提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素;在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動,搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。
    (一)動員部署,開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段(20xx年3月至12月)。
    召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動員大會,廣泛宣傳發(fā)動工作,制定工作實施方案,按照責任分工,明確整治任務(wù)、責任人、完成時間,組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動,清掃、清運、處理垃圾,做到無衛(wèi)生死角,清楚雜草,清理農(nóng)戶房前屋后雜物,規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為,組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花,綠化美化全社區(qū)。
    (二)建章立制,建立整治常態(tài)化階段(20xx年1月至12月)。
    全社區(qū)各居民小組要按照方案,開展集中整治工作的同時,建立整治常態(tài)化機制,配備清掃保潔人員,加強整治工作進行監(jiān)督指導(dǎo)考核、表彰和問責,完善提高,實現(xiàn)長效化管理,穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
    (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
    大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,既是建設(shè)國際旅游島的迫切需要,也是我縣實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切需要,更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設(shè)美好家園的迫切需要。為保證此項工作的順利開展,社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保全社區(qū)各項環(huán)境衛(wèi)生整治的目標任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。
    (二)切實加大整治工作的宣傳力度,營造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
    城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶,難點問題,敏感問題多,且時間長,工作量大。因此,全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程,充分運用各種媒體和有效的宣傳形式,對開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標任務(wù)、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報到,使整治活動家喻戶曉,深入人心,并及時宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好典型。同時,要全力做好組織和發(fā)動工作,廣泛動員、引導(dǎo)全社區(qū)居民積極參與,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,推動整個整治活動健康深入發(fā)展。
    (三)建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費保障機制。
    要建立多層級多元化的經(jīng)費保障機制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務(wù)加大對全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,同時整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項整治資金,爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
    (四)建立考核機制,促進常態(tài)化管理。
    社區(qū)“兩委”負責人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責任人,負責督促落實全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作;各居民小組組長為本居民小組具體責任人,具體負責本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實。
    社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導(dǎo)幫助下,積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進行定期不定期檢查、考評。社區(qū)里也將及時把鎮(zhèn)檢查、考評情況反饋給各居民小組,并適時開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評,對完成任務(wù)較好的居民小組予以通報表揚;對重視不夠、見效不明顯的予以通報批評,限期整改,確保整治工作有效推進。
    森林防火專項整治方案篇十三
    各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
    通風(fēng)管理部負責"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
    圍繞新回風(fēng)井投運后,對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
    加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風(fēng)管理部進行問責。
    對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
    生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
    機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治,重點對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設(shè)備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設(shè)備進行檢查,嚴格監(jiān)督責任單位對機電設(shè)備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關(guān)人員責任。
    信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進行全面的隱患排查,要保證系統(tǒng)的正常使用,數(shù)據(jù)傳輸及時、準確;對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認,存在問題要及時處理,確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
    地質(zhì)測量部要加強井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報,優(yōu)化排水方案,制定有效的防治水計劃并嚴格實施;機電管理部要完善井下排水系統(tǒng),根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
    基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治,對各項工程逐個進行排查,必須做到建設(shè)項目的安全設(shè)施符合"三同時"要求,同時要開展基建工程的隱患排查治理工作,嚴格監(jiān)督成建制單位落實安全責任,確?;üこ贪踩樌M行。
    選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設(shè)備的檢修維護,對管轄范圍內(nèi)所有機電設(shè)備進行全面的隱患排查,查找設(shè)備上存在的安全隱患,制定措施進行整改;二是嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標準加強煤山、煤倉的治理,完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定組織演練。
    調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強對矸山的治理,做好環(huán)境保護工作。
    安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理,對全礦各類重大危險源重新排查摸底,登記建檔,檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急預(yù)案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查,確保各項措施落實到位,應(yīng)急預(yù)案完整有效。
    調(diào)度指揮部要加強輔助運輸和應(yīng)急救援體系管理,對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》,對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查,對不符合規(guī)定的,要監(jiān)督責任單位立即進行整改,杜絕輔運事故的發(fā)生。
    調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系,制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計劃,并嚴格實施,培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié);嚴格按照集團公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計劃組織應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)要注重實效,通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
    調(diào)度指揮部要根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善,并嚴格落實,每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班,不得空班。
    人力資源部負責勞動用工專項整治,對照集團公司勞動用工的相關(guān)規(guī)定,對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組(班組)設(shè)置等情況進行檢查,對不符合規(guī)定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結(jié)果報安全監(jiān)察部;二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設(shè)情況進行排查摸底,對管理人員(包括班組長)的配備、資質(zhì)等進行檢查,杜絕無證上崗。
    保衛(wèi)科牽頭,相關(guān)單位配合,一是開展地面交通安全隱患排查活動,杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生,對違反規(guī)定的責任單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理;二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
    物資供應(yīng)部要加強火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關(guān)規(guī)定進行,對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準,規(guī)范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發(fā)生。
    行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序,證照的齊全有效性等進行排查確認,保證"六證"齊全,相關(guān)證件及時變更,并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
    森林防火專項整治方案篇十四
    防火辦二月二、清明節(jié)、五一節(jié)期間24小時安排有專人值班,具體負責森林防火工作,在二月二、清明節(jié)、五一節(jié)期間準備組織開展森林防火安全大檢查活動,查找事故隱患,整改存在問題,確保二月二、清明節(jié)、五一節(jié)期間全市不發(fā)生任何安全事故。
    森林防火專項整治方案篇十五
    我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)上的要求,成立由鎮(zhèn)長為組長,主管副鎮(zhèn)長為副組長,各辦所主任為成員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織機構(gòu)上保證了森林防火工作責任的落實,同時各村也成立了由村長為組長,兩委會成員和小組長為成員的村級防火組織,并和各村簽訂了森林防火目標責任書。各村成立了1530人的搶險隊。把任務(wù)和責任落實到基層。鎮(zhèn)林林業(yè)站,對護林人員進行了分片包干,落實了三個護林員和責任,落實了他們的責任心。每天上山巡查,已有火情及時撲救。做到了小火不出村,大伙不發(fā)生,做到了防患于未然。
    森林防火專項整治方案篇十六
    為有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度,根據(jù)《_森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),我中心結(jié)合__山公園實際情況,特制定本預(yù)案:
    (一)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:
    副組長:
    組員:
    (二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個組:。
    1.前線指揮組。主要職責:統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。
    2.火災(zāi)撲救組。主要職責:負責協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,并負責向上級報告進展情況及問題;及時報告撲救火災(zāi)人力、物資需求計劃;根據(jù)上級部署和前線指揮部決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
    3.后勤保障組。主要職責:根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理撲救火災(zāi)車輛;負責組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)后勤工作。
    4.醫(yī)療救護組。主要職責:組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災(zāi)藥品。
    5.案情調(diào)查組。主要職責:負責起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作;負責維護撲火現(xiàn)場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。
    (三)成立森林火災(zāi)預(yù)防和撲救隊伍。本預(yù)案啟動后,公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔本公園應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。
    公園森林防火電話值班、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計匯報、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作。
    (一)森林火災(zāi)預(yù)防。
    1.組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識、撲火科學(xué)知識。做到重點突出、全面覆蓋。
    2.要嚴格控制和管理野外火源,管護人員加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災(zāi)隱患。
    (二)信息報告和處理。
    1.發(fā)生森林火情后,工作人員要立即向公園股上報火情動態(tài)及組織撲救情況,接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后,及時向公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極赴現(xiàn)場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。
    2.出現(xiàn)較大火情時,我中心應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)詳細準確地將森林火災(zāi)發(fā)生時間、地點報告縣森林防火指揮部;并在1小時內(nèi)報告撲火力量及設(shè)備,現(xiàn)場指揮負責人及聯(lián)系方法,火情動態(tài),發(fā)生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災(zāi)現(xiàn)場氣象等情況。
    (三)森林防火物資儲備。
    公園內(nèi)要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料。
    (一)火災(zāi)撲救分工。
    火災(zāi)撲救過程中前線指揮、火災(zāi)撲救等五個小組分工合作。
    1.應(yīng)急處置。
    2.公園內(nèi)的居民及巡山護林人員,要見火即報、見火即打,力爭把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。
    3.發(fā)生一般森林火災(zāi)時,由公園股、村就近組織力量撲救。
    4.發(fā)生重大森林火災(zāi)時,應(yīng)及時將情況上報縣森林防火指揮部。
    (三)火場清理。
    森林火災(zāi)撲滅后,前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準后方可撤離火場,同時要安排專人留守火場,經(jīng)檢查確認無火后,方可撤出看守人員。
    (四)撲火原則。
    1.在撲火過程中,首先要保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
    2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火。
    3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個撲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
    4.在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊等力量為主,其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
    5.在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
    輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理,其他森林火災(zāi)案件報縣森林公安分局立案查處。
    (一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查,準確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時進行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進措施。
    (二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的股室和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者,報司法部門依法查處。
    (三)災(zāi)后安置及災(zāi)后重建:火災(zāi)發(fā)生后,我中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。