工作分析的實(shí)施方案(專業(yè)15篇)

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    一個(gè)切實(shí)可行的方案需要考慮不同利益相關(guān)者的需求和期望。方案的有效性可以通過實(shí)際的測試和數(shù)據(jù)分析來評估。在下面的范文中,你可以找到一些制定方案的思路和方法。
    工作分析的實(shí)施方案篇一
    1、工作目標(biāo)。
    落實(shí)《指導(dǎo)意見》要求,規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),優(yōu)化市場競爭環(huán)境,扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面,遏制互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)案件高發(fā)頻發(fā)勢頭,提高投資者風(fēng)險(xiǎn)防范意識,建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)并重,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用。
    2、工作原則。
    打擊非法,保護(hù)合法。明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界,守好法律和風(fēng)險(xiǎn)底線。對合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持,對違法違規(guī)行為予以堅(jiān)決打擊。
    積極穩(wěn)妥,有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方法步驟,針對不同風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,明確重點(diǎn)問題,分類施策。根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待,做好風(fēng)險(xiǎn)評估,依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn),防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)堅(jiān)持公平公正開展整治,不搞例外。
    明確分工,強(qiáng)化協(xié)作。按照部門職責(zé)、《指導(dǎo)意見》明確的分工和本方案要求,采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)明確責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融主要風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域開展整治,有效整治各類違法違規(guī)活動(dòng)。充分考慮互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)特點(diǎn),加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域協(xié)作,共同承擔(dān)整治任務(wù),共同落實(shí)整治責(zé)任。
    遠(yuǎn)近結(jié)合,邊整邊改。立足當(dāng)前,切實(shí)防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn),對違法違規(guī)行為形成有效震懾。著眼長遠(yuǎn),以專項(xiàng)整治為契機(jī),及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),形成制度規(guī)則,建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制。
    二、重點(diǎn)整治問題和工作要求。
    1、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸和股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)。
    (1)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺應(yīng)守住法律底線和政策紅線,落實(shí)信息中介性質(zhì),不得設(shè)立資金池,不得發(fā)放貸款,不得非法集資,不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯(cuò)配、期限拆分、虛假宣傳、虛構(gòu)標(biāo)的,不得通過虛構(gòu)、夸大融資項(xiàng)目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人,除信用信息采集及核實(shí)、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外,不得從事線下營銷。
    (2)股權(quán)眾籌平臺不得發(fā)布虛假標(biāo)的,不得自籌,不得“明股實(shí)債”或變相亂集資,應(yīng)強(qiáng)化對融資者、股權(quán)眾籌平臺的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求,不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。
    (3)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險(xiǎn)證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺客戶資金與自有資金應(yīng)分賬管理,遵循專業(yè)化運(yùn)營原則,嚴(yán)格落實(shí)客戶資金第三方存管要求,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu),保護(hù)客戶資金安全,不得挪用或占用客戶資金。
    (4)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)等未取得相關(guān)金融資質(zhì),不得利用p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的,不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。
    從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)遵守宏觀調(diào)控政策和房地產(chǎn)金融管理相關(guān)規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為,嚴(yán)禁各類機(jī)構(gòu)開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。
    2、通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)。
    (1)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù),開展業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競爭,行為規(guī)則和監(jiān)管要求保持一致。采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)屬性。
    (2)未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定。銷售金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn),披露信息和提示風(fēng)險(xiǎn),不得將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險(xiǎn)承受能力不相匹配的客戶。
    (3)金融機(jī)構(gòu)不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、規(guī)避監(jiān)管要求。應(yīng)綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息,采取“穿透式”監(jiān)管方法,透過表面判定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。
    (4)同一集團(tuán)內(nèi)取得多項(xiàng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的,不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則,要求集團(tuán)建立“防火墻”制度,遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅尽?BR>    3、第三方支付業(yè)務(wù)。
    (1)非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金,客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計(jì)付利息,防止支付機(jī)構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式,理順支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)非銀行支付機(jī)構(gòu)回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。
    (2)非銀行支付機(jī)構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng),變相開展跨行清算業(yè)務(wù)。非銀行支付機(jī)構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)應(yīng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
    (3)開展支付業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),不得無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù),開展商戶資金結(jié)算、個(gè)人pos機(jī)收付款、發(fā)行多用途預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。
    4、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等行為。
    互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等宣傳行為應(yīng)依法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確,不得對金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機(jī)構(gòu),不得對金融業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的,宣傳內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,需經(jīng)有權(quán)部門許可的,應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合,不得進(jìn)行誤導(dǎo)性、虛假違法宣傳。
    三、綜合運(yùn)用各類整治措施,提高整治效果。
    1、嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。
    設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動(dòng),必須依法接受準(zhǔn)入管理。未經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動(dòng)的,由金融管理部門會同工商部門予以認(rèn)定和查處,情節(jié)嚴(yán)重的,予以取締。
    工商部門根據(jù)金融管理部門的認(rèn)定意見,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法查處。
    非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè),在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財(cái)”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財(cái)富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“p2p”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”、“支付”等字樣。
    凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè)),工商部門將注冊信息及時(shí)告知金融管理部門,金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注,并列入重點(diǎn)監(jiān)管對象,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),視情采取整治措施。
    2、強(qiáng)化資金監(jiān)測。
    加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理,對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測。嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強(qiáng)對相關(guān)資金賬戶的.監(jiān)督。在整治過程中,特別要做好對客戶資金的保護(hù)工作。
    3、建立舉報(bào)和“重獎(jiǎng)重罰”制度。
    針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動(dòng)隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn),發(fā)揮社會監(jiān)督作用,建立舉報(bào)制度,出臺舉報(bào)規(guī)則,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會設(shè)立舉報(bào)平臺,鼓勵(lì)通過“信用中國”網(wǎng)站等多渠道舉報(bào),為整治工作提供線索。推行“重獎(jiǎng)重罰”制度,按違法違規(guī)經(jīng)營數(shù)額的一定比例進(jìn)行處罰,提高違法成本,對提供線索的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金列入各級財(cái)政預(yù)算,強(qiáng)化正面激勵(lì)。加強(qiáng)失信、投訴和舉報(bào)信息共享。
    4、加大整治不正當(dāng)競爭工作力度。
    對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)為搶占市場份額向客戶提供顯失合理的超高回報(bào)率以及變相補(bǔ)貼等不正當(dāng)競爭行為予以清理規(guī)范。高風(fēng)險(xiǎn)高收益金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化信息披露要求。明確互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)不得以顯性或隱性方式,通過自有資金補(bǔ)貼、交叉補(bǔ)貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報(bào)金融產(chǎn)品。高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品承諾或?qū)嶋H收益水平顯著高于項(xiàng)目回報(bào)率或行業(yè)水平相關(guān)情況。
    中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會建立專家評審委員會,相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)金融不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行評估認(rèn)定,并將結(jié)果移交相關(guān)部門作為懲處依據(jù)。
    5、加強(qiáng)內(nèi)控管理。
    由金融管理部門和地方人民政府金融管理部門監(jiān)管的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)構(gòu)自身與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行清理排查,嚴(yán)格內(nèi)控管理要求,不得違反相關(guān)法律法規(guī),不得與未取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作,不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨界金融活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管套利。
    金融管理部門和地方人民政府在分領(lǐng)域、分地區(qū)整治中,應(yīng)對由其監(jiān)管的機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開展業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。
    6、用好技術(shù)手段。
    利用互聯(lián)網(wǎng)思維做好互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管工作。研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持系統(tǒng),通過網(wǎng)上巡查、網(wǎng)站對接、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,摸底互聯(lián)網(wǎng)金融總體情況,采集和報(bào)送相關(guān)輿情信息,及時(shí)向相關(guān)單位預(yù)警可能出現(xiàn)的群體性事件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融異常事件和可疑網(wǎng)站,提供互聯(lián)網(wǎng)金融平臺安全防護(hù)服務(wù)。
    四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)主體責(zé)任。
    1、部門統(tǒng)籌。
    成立由人民銀行負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),總體推進(jìn)整治工作,做好工作總結(jié),匯總提出長效機(jī)制建議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人民銀行,銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工商總局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等派員參與辦公室日常工作。
    人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和工商總局根據(jù)各自部門職責(zé)、《指導(dǎo)意見》明確的分工和本方案要求,成立分領(lǐng)域工作小組,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作,明確對各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法合規(guī)性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對分領(lǐng)域整治過程中發(fā)現(xiàn)的新問題,劃分界限作為整治依據(jù),督促各地區(qū)按照全國統(tǒng)一部署做好各項(xiàng)工作。
    2、屬地組織。
    各省級人民政府成立以分管金融的負(fù)責(zé)同志為組長的落實(shí)整治方案領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱地方領(lǐng)導(dǎo)小組),組織本地區(qū)專項(xiàng)整治工作,制定本地區(qū)專項(xiàng)整治工作方案并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備。各地方領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省(區(qū)、市)金融辦(局)或人民銀行省會(首府)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)。
    各省級人民政府應(yīng)充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)、靠近基層一線優(yōu)勢,做好本地區(qū)摸底排查工作,按照注冊地對從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸口管理,對涉嫌違法違規(guī)的從業(yè)機(jī)構(gòu),區(qū)分情節(jié)輕重分類施策、分類處置,同時(shí)切實(shí)承擔(dān)起防范和處置非法集資第一責(zé)任人的責(zé)任。
    各省級人民政府應(yīng)全面落實(shí)源頭維穩(wěn)措施,積極預(yù)防、全力化解、妥善處置金融領(lǐng)域不穩(wěn)定問題,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    3、條塊結(jié)合。
    各相關(guān)部門應(yīng)積極配合金融管理部門開展工作。
    工商總局會同金融管理部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項(xiàng)整治工作,金融管理部門與工商總局共同開展以投資理財(cái)名義從事金融活動(dòng)的專項(xiàng)整治。
    工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、用戶信息和數(shù)據(jù)保護(hù)的監(jiān)管力度,對經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站和移動(dòng)應(yīng)用程序依法予以處置,做好專項(xiàng)整治的技術(shù)支持工作。
    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與金融管理部門共同對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)從事金融業(yè)務(wù)或與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展金融業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。
    中央宣傳部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
    公安部負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)對專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動(dòng)等犯罪問題依法查處,強(qiáng)化防逃、控贓、追贓、挽損工作;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)等級保護(hù)工作,監(jiān)督指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站依法落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度、措施,嚴(yán)厲打擊侵犯用戶個(gè)人信息安全的違法犯罪活動(dòng);指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同相關(guān)部門共同做好群體性事件的預(yù)防和處置工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
    國家信訪局負(fù)責(zé)信訪人相關(guān)信訪訴求事項(xiàng)的接待受理工作。
    中央維穩(wěn)辦、最高人民法院、最高人民檢察院等配合做好相關(guān)工作。
    中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會要發(fā)揮行業(yè)自律作用,健全自律規(guī)則,實(shí)施必要的自律懲戒,建立舉報(bào)制度,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
    4、共同負(fù)責(zé)。
    各有關(guān)部門、各省級人民政府應(yīng)全面掌握牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)開展情況。在省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各金融管理部門省級派駐機(jī)構(gòu)與省(區(qū)、市)金融辦(局)共同牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作,共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。
    對于產(chǎn)品、業(yè)務(wù)交叉嵌套,需要綜合全流程業(yè)務(wù)信息以認(rèn)定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性的,相關(guān)部門應(yīng)建立數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)認(rèn)定機(jī)制,認(rèn)定意見不一致的,由領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定并提出整治意見,必要時(shí)組成聯(lián)合小組進(jìn)行整治。
    整治過程中相關(guān)牽頭部門確有需要獲取從業(yè)機(jī)構(gòu)賬戶數(shù)據(jù)的,經(jīng)過法定程序后給予必要的賬戶查詢便利。
    1、開展摸底排查。
    各省級人民政府制定本地區(qū)清理整頓方案,5月15日前向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備。同時(shí),各有關(guān)部門、各省級人民政府分別對牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的情況進(jìn)行清查。對于跨區(qū)域經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺,注冊所在地和經(jīng)營所在地的省級人民政府要加強(qiáng)合作,互通匯總摸查情況,金融管理部門予以積極支持。
    被調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)接受依法進(jìn)行的檢查和調(diào)查,如實(shí)說明有關(guān)情況并提供有關(guān)文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。相關(guān)部門可依法對與案件有關(guān)的情況和資料采取記錄、復(fù)制、錄音等手段取得證據(jù)。
    在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,可依法先行登記保存,當(dāng)事人或有關(guān)人員不得銷毀或轉(zhuǎn)移證據(jù)。對于涉及資金量大、人數(shù)眾多的大型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺或短時(shí)間內(nèi)發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌重大非法集資等違法行為,馬上報(bào)告相關(guān)部門。
    各省級人民政府根據(jù)摸底排查情況完善本地區(qū)清理整頓方案。
    此項(xiàng)工作于2016年7月底前完成。
    2、實(shí)施清理整頓。
    各有關(guān)部門、各省級人民政府對牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動(dòng)開展集中整治工作。
    對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題,向違規(guī)從業(yè)機(jī)構(gòu)出具整改意見,并監(jiān)督從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)整改要求。對違規(guī)情節(jié)較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的,依法依規(guī)堅(jiān)決予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關(guān)司法機(jī)關(guān)。專項(xiàng)整治不改變、不替代非法集資和非法交易場所的現(xiàn)行處置制度安排。
    此項(xiàng)工作于2016年11月底前完成。
    3、督查和評估。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和地方領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織自查。領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)的督查和中期評估,對于好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)推廣,對于整治工作落實(shí)不力,整治一批、又出一批的,應(yīng)查找問題、及時(shí)糾偏,并建立問責(zé)機(jī)制。
    此項(xiàng)工作同步于2016年11月底前完成。
    4、驗(yàn)收和總結(jié)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各領(lǐng)域、各地區(qū)清理整頓情況進(jìn)行驗(yàn)收。各有關(guān)部門、各省級人民政府形成牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的整治報(bào)告,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,此項(xiàng)工作應(yīng)于1月底前完成。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成總體報(bào)告和建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制的建議,由人民銀行會同相關(guān)部門報(bào)國務(wù)院,此項(xiàng)工作于203月底前完成。
    六、做好組織保障,建設(shè)長效機(jī)制。
    各有關(guān)部門、各省級人民政府要做好組織保障,以整治工作為契機(jī),以整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,按照邊整邊改、標(biāo)本兼治的思路,抓緊推動(dòng)長效機(jī)制建設(shè),貫穿整治工作始終。
    1、完善規(guī)章制度。
    加快互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域各項(xiàng)規(guī)章制度制定工作,對于互聯(lián)網(wǎng)金融各類創(chuàng)新業(yè)務(wù),及時(shí)研究制定相關(guān)政策要求和監(jiān)管規(guī)則。立足實(shí)踐,研究解決互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域暴露出的金融監(jiān)管體制不適應(yīng)等問題,強(qiáng)化功能監(jiān)管和綜合監(jiān)管,抓緊明確跨界、交叉型互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的“穿透式”監(jiān)管規(guī)則。
    2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。
    建立互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品集中登記制度,研究互聯(lián)網(wǎng)金融平臺資金賬戶的統(tǒng)一設(shè)立和集中監(jiān)測,依靠對賬戶的嚴(yán)格管理和對資金的集中監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)的常態(tài)化監(jiān)測和有效監(jiān)管。
    加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域信用體系建設(shè),強(qiáng)化對征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,使征信為互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)提供更好的支持。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持,擴(kuò)展技術(shù)支持系統(tǒng)功能,提高安全監(jiān)控能力。加強(qiáng)部門間信息共享,建立預(yù)警信息傳遞、核查、處置快速反應(yīng)機(jī)制。
    3、完善行業(yè)自律。
    充分發(fā)揮中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會作用,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息披露、反不正當(dāng)競爭等制度,完善自律懲戒機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)教育,形成依法依規(guī)監(jiān)管與自律管理相結(jié)合、對互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域全覆蓋的監(jiān)管長效機(jī)制。
    4、加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
    各有關(guān)部門、各省級人民政府應(yīng)加強(qiáng)政策解讀及輿論引導(dǎo),鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。以案說法,用典型案例教育群眾,提高投資者風(fēng)險(xiǎn)防范意識。主動(dòng)、適時(shí)發(fā)聲,統(tǒng)一對外宣傳口徑,有針對性地回應(yīng)投資人關(guān)切和訴求。以適當(dāng)方式適時(shí)公布案件進(jìn)展,盡量減少信息不對稱的影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)測,強(qiáng)化媒體責(zé)任,引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求,為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。
    工作分析的實(shí)施方案篇二
    根據(jù)董事會工作安排,按計(jì)劃、有步驟的開展各項(xiàng)現(xiàn)場與非現(xiàn)場審計(jì)。出具審計(jì)報(bào)告書份,其中:業(yè)務(wù)審計(jì)報(bào)告份,現(xiàn)場離任審計(jì)報(bào)告份,非現(xiàn)場離任審計(jì)報(bào)告份,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告份。通過審計(jì)檢查,規(guī)范了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)操作,提高了依法經(jīng)營意識,增強(qiáng)了管理制約機(jī)制,從而為業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。其二,為了認(rèn)真落實(shí)干部交流制度,對中層管理人員進(jìn)行崗位調(diào)整,共進(jìn)行崗位監(jiān)督交接次,其中:行長調(diào)整交接次,支行會計(jì)主管調(diào)整交接次,對交接過程進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督,保證交接手續(xù)齊全、完整,調(diào)整人員及時(shí)就位,確保了工作的連續(xù)性。其三,會同相關(guān)部門銷毀做廢銀行卡、做廢印章工作。
    (一)抓規(guī)章制度建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。
    1、加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引”的要求,遵循“業(yè)務(wù)發(fā)展,內(nèi)控優(yōu)先,開展工作,制度先行”的工作思路,立足本行經(jīng)營發(fā)展實(shí)際,以構(gòu)筑更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的風(fēng)險(xiǎn)防控體系為工作重點(diǎn)。年初我部對現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化的整理,編纂了系統(tǒng)、明晰的制度,便與員工學(xué)習(xí)、使用,以促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,確保制度的實(shí)效性。本制度匯編匯集了年度編制的所有制度,共編制個(gè)規(guī)章制度。同時(shí),收集內(nèi)部控制狀況信息,做好內(nèi)控制度建設(shè)。
    2、完善處罰辦法。隨著監(jiān)管力度及業(yè)務(wù)發(fā)展的加強(qiáng),原有的處罰辦法已不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,對原有的處罰辦法進(jìn)行了修訂,確保各項(xiàng)金融規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,強(qiáng)化內(nèi)部管理,防范金融風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。
    3、制定員工考核辦法,考核的指導(dǎo)思想是根據(jù)崗位內(nèi)容和員工綜合素質(zhì),合理進(jìn)行崗位分工,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性。促進(jìn)人員管理與合理使用。崗位考核的內(nèi)容主要包括履職情況、工作質(zhì)量及工作態(tài)度三方面,結(jié)合本部門實(shí)際情況,對相應(yīng)崗位制定了具體考核內(nèi)容及權(quán)重。采用定性與定量考核相結(jié)合的原則,考核的形式包括:崗位干部員工自評、部門考核小組考評。
    (二)搞好業(yè)務(wù)審計(jì)工作。
    審計(jì)部按照年初工作計(jì)劃,進(jìn)行了反洗錢等項(xiàng)業(yè)務(wù)審計(jì)。加強(qiáng)了部門及支行的經(jīng)營管理,完善了內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,通過審計(jì),提高了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控及管理能力。
    1、開展了科技信息系統(tǒng)和管理維護(hù)審計(jì),對科技信息部進(jìn)行了現(xiàn)場摸底。通過從總體控制風(fēng)險(xiǎn)、研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)行維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)、外包風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面進(jìn)行檢查,掌握我行科技信息運(yùn)行現(xiàn)狀,了解我行科技信息的安全及風(fēng)險(xiǎn)隱患,對科技信息的內(nèi)控制度建設(shè)進(jìn)行了檢查,針對存在的問題提出了合理化建議,增強(qiáng)了信息安全控制能力,促進(jìn)了我行業(yè)務(wù)安全、持續(xù)、穩(wěn)健地運(yùn)行。
    2、做好反洗錢工作,規(guī)避洗錢及監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),提高反洗錢工作的整體水平,分別對網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,用時(shí)個(gè)工作日,檢查內(nèi)容以反洗錢內(nèi)控制度建設(shè)、賬戶管理、聯(lián)網(wǎng)核查及檔案管理、大額和可疑交易報(bào)送為主,通過檢查,職能部室及支行能充分認(rèn)識到反洗錢工作重要性和必要性,認(rèn)真履行反洗錢法律義務(wù),按時(shí)組織反洗錢業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行反洗錢規(guī)章制度,制度完善、措施有力,反洗錢工作力度不斷加強(qiáng),但仍存在結(jié)算賬戶使用管理不嚴(yán)格、賬戶資料更新不及時(shí)、不按規(guī)定范圍進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查、可疑交易甄別不細(xì)致等情況。
    3、做好離任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、工作審計(jì)工作。
    根據(jù)《高級管理人員任職資格管理辦法》有關(guān)規(guī)定,在1月份調(diào)整和交流了位機(jī)關(guān)管理人員,審計(jì)部按要求進(jìn)行了非現(xiàn)場離任審計(jì),出具了份非現(xiàn)場離任審計(jì)報(bào)告。在月份對部門管理人員進(jìn)行了次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并出具了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。根據(jù)《高級管理人員任職資格管理辦法》有關(guān)規(guī)定,共利用個(gè)工作日對人次支行行長進(jìn)行了現(xiàn)場離任審計(jì),對其在職期間的工作情況做出公正、公平的審計(jì)評價(jià)。
    (三)加強(qiáng)審計(jì)信息反饋,嚴(yán)格責(zé)任追究。
    加強(qiáng)橫向信息交流,將審計(jì)中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)向相關(guān)管理部門反饋,對薄弱和容易忽視的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)提出審計(jì)建議,進(jìn)而達(dá)到使職能管理部門的業(yè)務(wù)督導(dǎo)更具針對性,積極進(jìn)行整改,填補(bǔ)了部分內(nèi)控真空。對未按要求進(jìn)行整改或整改不到位的責(zé)任人嚴(yán)格按照我行責(zé)任追究制度進(jìn)行處罰,督促存在問題的支行或部門堅(jiān)決整改落實(shí)到位,達(dá)到規(guī)范業(yè)務(wù)、合規(guī)經(jīng)營的目的。
    (四)年度報(bào)表審計(jì)工作。
    年初我部積極配合會計(jì)師事務(wù)所對我行年財(cái)務(wù)成果進(jìn)行審計(jì)認(rèn)定,順利完成了年度報(bào)表審計(jì),會計(jì)師事務(wù)所對我行年的財(cái)務(wù)成果進(jìn)行了正確的評價(jià)和認(rèn)可。
    (五)事后監(jiān)督工作情況。
    __年監(jiān)督業(yè)務(wù)總量為萬多筆,處罰筆。通過監(jiān)督日漸規(guī)范了柜員的操作流程,各支行間核算水平高低的差距逐漸縮小,全行核算質(zhì)量明顯提高,全員防范操作風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的意識日益增強(qiáng)。對存在的問題及時(shí)更正和反饋,防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。
    我部將不斷完善工作機(jī)制,在工作中積累經(jīng)驗(yàn),積極探索,尋求好的工作方法和審計(jì)技巧,與時(shí)俱進(jìn),充分履行審計(jì)職能,為金融事業(yè)的健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展保駕護(hù)航。
    工作分析的實(shí)施方案篇三
    20xx年上半年,審計(jì)部在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)全省煙草財(cái)審工作會議精神,緊緊圍繞“卷煙上水平”的中心任務(wù),堅(jiān)持“提升素質(zhì)、全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、確保質(zhì)量、注重成效”的原則,按照省局、市公司的部署,以交叉審計(jì)新模式為契機(jī)開展審計(jì)工作,對市局本級和外市進(jìn)行審計(jì),切實(shí)保障各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的完成。現(xiàn)將20xx年審計(jì)派駐辦上半年工作總結(jié)如下:
    一、上半年工作回顧。
    (一)轉(zhuǎn)變思想,積極完成省局、市局工作計(jì)劃今年四月份全省正式實(shí)施《煙草行業(yè)審計(jì)派駐制管理辦法》,按照行業(yè)“雙重領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、監(jiān)督駐地、參審異地”的內(nèi)審管理規(guī)定,**派駐辦及時(shí)調(diào)整思維,按照省局四個(gè)“統(tǒng)一”部署和省局、市局的工作重點(diǎn),調(diào)整制定了《**市煙草專賣局(公司)20xx年審計(jì)工作安排》,并嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)工作計(jì)劃。截止20xx年6月30日派駐辦共開展13個(gè)專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目,并出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告7份。
    2、于6月份參加省審計(jì)派駐辦對**法人**任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)1項(xiàng),抽調(diào)2人次。
    3、完成市局專項(xiàng)審計(jì)任務(wù)4項(xiàng),提出審計(jì)建議10條。一是**市法人**離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);二是20xx年卷煙廢舊包裝箱使用銷售情況審計(jì);三是20xx年第四季度專賣專項(xiàng)資金情況審計(jì)報(bào)告;四是對20xx年市工會資金收支情況審計(jì)。
    4、完成其他審計(jì)項(xiàng)目三項(xiàng):一是配合省公司對**地區(qū)煙葉救災(zāi)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行檢查。二是配合**煙草有限公司對工會、食堂財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)三是對**地區(qū)煙需物資庫存情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
    (二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管力度。深入開展“兩項(xiàng)工作”是當(dāng)前行業(yè)整頓規(guī)范的重中之重,是源頭治理的關(guān)鍵措施,是嚴(yán)格規(guī)范的治本之策。根據(jù)省局工作部署,今年**派駐辦重點(diǎn)加強(qiáng)了對工程投資、物資采購、宣傳促銷審計(jì)力度,嚴(yán)格按照國家局的文件精神,對工程投資、物資采購、宣傳促銷項(xiàng)目實(shí)施程序性、全過程跟蹤審計(jì),按照起點(diǎn)介入、過程監(jiān)督、重點(diǎn)突出的原則,從項(xiàng)目立項(xiàng),到合同簽訂,竣工驗(yàn)收,資金支付等每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),做到事前介入、過程監(jiān)督、事后監(jiān)督全過程審計(jì)監(jiān)督。
    1、出具物資采購事前審計(jì)意見書29項(xiàng),核審金額2801.13萬元。不符合要求,退回不受理的1項(xiàng)。
    2、開展合同監(jiān)督,出具項(xiàng)目合同審計(jì)意見書。
    審計(jì)監(jiān)督管理部強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督管理職能,堅(jiān)持執(zhí)行合同痕跡化監(jiān)督,出具項(xiàng)目合同審計(jì)意見書,真正做到項(xiàng)目的全過程審計(jì)監(jiān)督。
    大宗物資采購項(xiàng)目18項(xiàng),核審金額897.33萬元。具體為:紙張采購合同2.73萬元;白色地膜采購合同165.2萬元;煙用配色地膜采購合同92.1萬元;硝酸鉀肥采購合同158.4萬元;煙草種子采購合同10.62萬元;二季度卷煙包裝膜購銷合同12.87萬元;臺式計(jì)算機(jī)采購合同32.73萬元;別克車采購合同38.8萬元;復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等采購合同6.31萬元;交換機(jī)采購合同5.3萬元;依維柯車采購合同145.32萬元;掃碼pda采購合同3.78萬元;煙需物資麻繩采購合同158.51萬元;服裝制作采購合同4.08萬元;抑芽劑采購合同44.35萬元;投影儀采購合同2.76萬元;1-3月卷煙包裝膜采購合同12.87萬元;20xx年依瑪士維護(hù)服務(wù)合同0.6萬元。
    3、開展事后審計(jì),出具項(xiàng)目審計(jì)意見書。
    根據(jù)省局(公司)審計(jì)處對事后監(jiān)督的強(qiáng)化要求,本部門對事后項(xiàng)目共出具項(xiàng)目審計(jì)意見書19份,審核金額365.36萬元。其中:
    大宗物資采購項(xiàng)目19項(xiàng),審核365.36萬元,具體為:
    宣貫掛歷7.86萬元;液壓煙包裝卸機(jī)29.9萬元;**煙站傳送設(shè)備1.98萬元;**煙站監(jiān)控設(shè)備1.98萬元;煙用包裝物(麻袋片、麻繩、麻線)219.9萬元;a4打印紙2.35萬元;ups及電池組22.57萬元;7-10月聚乙烯熱收縮膜16.08萬元;11-12月聚乙烯熱收縮膜4.02萬元;3臺臺式電腦1.83萬元;服務(wù)器及配件12.63萬元;攝像機(jī)1.1萬元;辦公桌椅20套2.4萬元;打印條碼專用油墨1.52萬元;物流配送車噴繪2.35萬元;企業(yè)文化手冊印刷27萬元;gps手持機(jī)1.1萬元;取暖鍋爐5.85萬元;顯微鏡2.94萬元。
    (三)加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作。
    今年**地區(qū)**基地單元共建烤房群246座,按照國家局、省局關(guān)于開展煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)常態(tài)化的工作要求,**派駐辦認(rèn)真開展煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作,指派專人負(fù)責(zé)全程監(jiān)督基地單元建設(shè)情況,對工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工、分階段付款、驗(yàn)收情況等全程跟蹤,以確保煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入安全、質(zhì)量高效。
    (四)開展“三項(xiàng)”檢查定期審計(jì)自查、小金庫復(fù)查工作。
    為扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)檢查工作成果,加強(qiáng)對工程投資、物資采購及宣傳促銷項(xiàng)目監(jiān)督。上半年與綜合管理辦公室、法規(guī)辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行辦公室一起對20xx年度一季度的大宗物資采購及工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)自查。一是重點(diǎn)檢查了大宗物資采購項(xiàng)目的決策程序、實(shí)施項(xiàng)目是否列入年度預(yù)算、供應(yīng)商資質(zhì)資信、采購方式的選擇、合同內(nèi)容的擬定、資金撥付程序、到貨驗(yàn)收情況及采購公示等環(huán)節(jié);二是重點(diǎn)檢查了工程投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、各重點(diǎn)階段招投標(biāo)、合同內(nèi)容的擬定、項(xiàng)目資金使用撥付與結(jié)算、竣工驗(yàn)收及公示等環(huán)節(jié)。查遺補(bǔ)漏,補(bǔ)充完善各個(gè)項(xiàng)目卷宗中缺失的痕跡記錄內(nèi)容。做到項(xiàng)目卷宗歸集的痕跡化資料完整,能夠清楚反映項(xiàng)目實(shí)施的全過程。確保資金規(guī)范有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。
    今年是小金庫檢查的收官之年,**市公司從思想上正確認(rèn)識此項(xiàng)工作的重大意義,加強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)宣傳工作,積極開展小金庫復(fù)查工作,力爭做到清理工作不走過場,不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。認(rèn)真組織員工參加全國小金庫有獎(jiǎng)知識競答活動(dòng),目前**市公司尚未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,但通過清理檢查“小金庫”,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了財(cái)經(jīng)制度教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,確保了資金的合理使用。加強(qiáng)了從源頭上防治腐敗的力度,建立長效監(jiān)督機(jī)制,提高財(cái)務(wù)透明度。財(cái)務(wù)管理水平有更大提高,嚴(yán)防“小金庫”的出現(xiàn)。
    (五)服務(wù)駐地,做好日常監(jiān)管工作。
    1、對相關(guān)部門的大宗物資采購、基建項(xiàng)目等付款環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督。
    2、對物流中心各月庫存卷煙短少、擠壓、殘損情況進(jìn)行痕跡化監(jiān)督。
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    工作分析的實(shí)施方案篇四
    為扎實(shí)做好分析評議階段的工作,根據(jù)地區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好分析評議階段工作的實(shí)施意見》,和地區(qū)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)中心《關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育實(shí)施方案》的要求,現(xiàn)提出地區(qū)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)中心先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段工作的實(shí)施意見:
    分析評議階段的工作承前啟后,既是對學(xué)習(xí)動(dòng)員階段效果的鞏固和擴(kuò)大,又是搞好整改提高工作的基礎(chǔ)。分析評議階段的工作量大,政策性強(qiáng),黨員關(guān)心,群眾關(guān)注。黨組織要充分認(rèn)識這一階段工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排,認(rèn)真組織,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓實(shí)抓好。黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。每個(gè)黨員都要認(rèn)真聽取各方面意見,深刻進(jìn)行剖析,虛心接受評議,積極開展批評與自我批評。每個(gè)黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見,黨支部要提出對每個(gè)黨員的評議意見。
    從3月23日起,地區(qū)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)中心先進(jìn)性教育活動(dòng)整體轉(zhuǎn)入第二階段,到4月23日基本結(jié)束,時(shí)間不少于1個(gè)月。先進(jìn)性教育活動(dòng),要在取得實(shí)效上下功夫。分析評議階段要取得實(shí)效,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)突出問題、邊議邊改。各級黨組織和廣大黨員要采取自己找、群眾提、上級點(diǎn)、相互幫的方法,進(jìn)行“五對照、五查擺、五改進(jìn)”,切實(shí)找準(zhǔn)黨員、黨組織存在的突出問題,真正做到邊議邊改。
    “五對照”:即對照《黨章》規(guī)定和共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求找問題,對照本單位本崗位共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求找差距,對照地區(qū)要求著力解決的七個(gè)問題找缺點(diǎn),對照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型找不足,對照群眾提出的意見和建議找原因。
    “五查擺”:即查擺理想信念是否堅(jiān)定,查擺政治立場是否鮮明,查擺宗旨意識是否牢固,查擺工作能力是否適應(yīng),查擺廉潔自律是否做到。
    “五改進(jìn)”:即改進(jìn)思想作風(fēng)、改進(jìn)學(xué)風(fēng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、改進(jìn)生活作風(fēng)。
    分析評議階段主要包括思想動(dòng)員、學(xué)習(xí)提高、廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)、撰寫。
    開好專題組織生活會開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會提出評議意見反饋評議意見通報(bào)評議情況等十個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
    1、思想動(dòng)員。(3月23日)。
    各級黨組織要認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)員,向廣大黨員講清開展分析評議的重要性,講清自治區(qū)和地區(qū)的部署,講清本單位的具體安排,講清對黨員、黨組織的具體要求,有針對性地做好思想工作,使全體黨員充分認(rèn)識分析評議階段工作的重要性,增強(qiáng)搞好分析評議的自覺心,積極投入到分析評議中來,自覺查擺問題,深刻剖析自己。
    2、學(xué)習(xí)提高。(3月24—25日)。
    黨組織要把學(xué)習(xí)貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終,組織黨員深入學(xué)習(xí)中央[2005]20號文件;學(xué)習(xí)《黨章》,重點(diǎn)是總綱、第一章、第六章;胡錦濤總書記《在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會上的講話》及在貴州考察就保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)所作的重要講話,重點(diǎn)是六個(gè)堅(jiān)持;《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,重點(diǎn)是“八堅(jiān)持八反對”;認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會王樂泉同志《在自治區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段工作電視電話會議上的講話》精神;朱海侖書記提出的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到的“七個(gè)模范”;朱海侖書記在分析評議轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會上的講話。通過學(xué)習(xí),不斷深化思想認(rèn)識,提高做好分析評議的自覺性,澄清模糊認(rèn)識,掃清思想障礙。
    3、廣泛征求意見。(3月26—28日)。
    黨組織要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,按照“心要誠、面要廣、問題準(zhǔn)、組織嚴(yán)”的要求,在認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好分析評議階段征求意見工作的通知》(和先組辦[2005]11號)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)認(rèn)真聽取意見,進(jìn)一步做好征求意見工作?!墩髑笠庖姳怼坊厥章饰催_(dá)到90%,征求意見質(zhì)量不高,或征求到的意見過少的,都必須按要求重新動(dòng)員,重新征求意見。
    4、開展談心活動(dòng)。(3月29日—4月1日)。
    廣泛開展談心活動(dòng)是進(jìn)一步征求意見、找準(zhǔn)問題、自我認(rèn)識、互相幫助、交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要途徑,是開好專題組織生活會、民主生活會的基礎(chǔ)。黨組織要精心組織,認(rèn)真解決出現(xiàn)的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,做到真心、熱心、細(xì)心、耐心、交心。在班子成員之間,領(lǐng)導(dǎo)與一般黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間開展廣泛深入的談心。談心方式以一對一談為主。必須做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間必談、支部書記與黨員之間必談、普通黨員之間必談、黨員與群眾之間必談。要在談心活動(dòng)中認(rèn)真開展批評與自我批評。
    5、撰寫黨性分析材料。(4月2日-4月10日)。
    每個(gè)黨員要按照“五對照、五查擺、五改進(jìn)”的要求,在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫黨性分析材料。從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行分析。
    黨性分析材料總結(jié)工作的時(shí)限原則上從黨的十六大以來,檢查思想認(rèn)識問題可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)往前追溯。
    撰寫黨性分析材料時(shí),一定要直奔主題,找準(zhǔn)問題,查擺根源,提出整改措施。要針對查找出的問題,認(rèn)真進(jìn)行反思,不夸大、不掩飾。要“深入找問題、重點(diǎn)找根源、關(guān)鍵查主觀,最后定整改”,不得照抄照搬,搞空對空。
    黨性分析材料實(shí)行逐級審閱制。黨支部負(fù)責(zé)同志審閱本支部黨員的黨性分析材料;黨支部書記的黨性分析材料由黨委負(fù)責(zé)同志審閱;在審閱中要重點(diǎn)把握三個(gè)方面,一看主要問題是否找準(zhǔn),對群眾和組織指出的問題的態(tài)度端正不端正。二看黨性分析是否深刻,是否透徹。三看整改措施具體不具體。
    對聯(lián)。
    系個(gè)人實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、不全,剖析不深不透,整改措施不具體的,要提出修改意見,退回本人修改充實(shí)。對黨員形成的黨性分析材料,要在適當(dāng)范圍內(nèi)征求黨內(nèi)外群眾的意見,進(jìn)一步修改。
    黨性分析材料,在專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會結(jié)束后,按照干部管理權(quán)限報(bào)備。縣局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料于4月18日前一式6份,報(bào)地區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后,分別送地區(qū)紀(jì)檢委、地委組織部。
    黨支部要在黨員進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上,開好專題組織生活會。會上每個(gè)黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析,逐個(gè)評議,開展批評與自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。
    組織生活會要結(jié)合黨員的黨性分析材料,圍繞黨員在日常的工作、學(xué)習(xí)和生活中履行黨章所規(guī)定的義務(wù)情況:黨員在發(fā)揮先鋒模范作用方面;帶頭貫徹和執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)格遵守、執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會若干準(zhǔn)則方面,學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想方面;結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,在堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),接受黨性鍛煉和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育方面;結(jié)合黨員在維護(hù)民族團(tuán)結(jié),反對民族分裂的斗爭中的具體表現(xiàn)進(jìn)行評議。
    組織生活會的具體步驟,一是黨支部書記作動(dòng)員,重點(diǎn)是開好組織生活會的原則、要求、方法和應(yīng)注意的問題等。二是黨員逐個(gè)評議,開展批評與自我批評;三是每個(gè)黨員根據(jù)評議意見,修改好個(gè)人黨性分析材料。
    領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會與2004年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會合并進(jìn)行。要嚴(yán)格按照中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于開好2005年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》(組通字[2005]13號)要求召開,把實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性作為主題,把群眾意見最集中、反映最強(qiáng)烈的問題作為開展批評自我批評的重點(diǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會、民主生活會的情況,認(rèn)真修改黨性分析材料。
    黨委要指導(dǎo)黨支部開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,黨委的負(fù)責(zé)同志要聯(lián)系并參加一個(gè)以上黨支部的民主生活會。
    領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時(shí),要自覺接受地區(qū)督導(dǎo)組的指導(dǎo)。
    專題組織生活會和民主生活會后,黨員個(gè)人講評、黨員互評的情況和征求到的群眾意見以及黨員的一貫表現(xiàn),對照黨章規(guī)定和本單位本崗位黨員保持先進(jìn)性的具體要求,對黨員進(jìn)行綜合分析,實(shí)事求是、客觀公正地對每個(gè)黨員提出評議意見。
    通過民主評議,真正評出正氣,評出團(tuán)結(jié),評出干勁,讓黨員服氣,讓群眾滿意。
    9、反饋評議意見。(4月20日)。
    對每個(gè)黨員的評議意見,黨支部要以書面形式如實(shí)向黨員、本人反饋,肯定成績,指出問題,提出整改方向。
    10、通報(bào)評議情況。(4月21日)。
    民主評議告一段落后,黨組織要以會議或書面等形式通報(bào)民主評議黨員和專題民主生活會情況,通報(bào)范圍原則上與征求意見的范圍一致。通報(bào)民主評議黨員的主要內(nèi)容:專題組織生活會的基本情況;黨員對存在問題的認(rèn)識和黨員整改意見以及黨員今后努力方向,黨支部的評議結(jié)果。通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的主要內(nèi)容:專題民生生活會的基本情況,領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題、整改措施以及其他需要說明的問題。
    領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會結(jié)束后,3日內(nèi)將民主生活會的召開情況、會議記錄復(fù)印件、本次民主生活會的整改措施等材料一式6份,分別上報(bào)地區(qū)紀(jì)檢委2份,地委組織部2份,地區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2份。
    11、上報(bào)有關(guān)材料和準(zhǔn)備下一階段工作(4月22日)。
    三、分析評議階段要注章把握的幾個(gè)問題。
    在分析評議階段,要全面貫徹中發(fā)[2004]20號文件提出的開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的五條指導(dǎo)原則,特別要注意把握好以下幾個(gè)問題:
    1、找準(zhǔn)存在的突出問題。要把查找問題作為分析評議階段的重要一環(huán),采取有效措施,找準(zhǔn)黨員和黨組織存在的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題,影響本地區(qū)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題,以及本單位存在的其他突出問題。黨員在查找問題時(shí),要摒棄私心雜念,誠心誠意聽取群眾意見,從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā),勇于正視和深刻剖析存在的問題,實(shí)事求是地認(rèn)識自己、估價(jià)自己。對查找出的問題,要從思想認(rèn)識上分析原因。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。
    2、正確開展批評與自我批評。開展批評與自我批評要按照“五對照、五查擺、五改進(jìn)”的要求進(jìn)行,堅(jiān)持原則,講究方式方法,不回避矛盾,不糾纏細(xì)枝末節(jié),不搞無原則糾紛。對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見,要有正確的態(tài)度,做出實(shí)事求是的回答;對存在問題的原因分析深刻,真正做到觸動(dòng)思想,提高認(rèn)識;針對存在的突出問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施。
    黨員自我批評的要求是:能夠準(zhǔn)確查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題和發(fā)揮先鋒模范作用方面的主要差距;對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見,要有正確的態(tài)度,作出實(shí)事求是的回答;對存在問題的原因進(jìn)行深刻分析,真正做到觸動(dòng)思想,提高認(rèn)識;能夠針對存在的突出問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出具體的整改措施。
    黨員之間開展批評的要求是:堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“懲前毖后,治病救人”的方針,從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),本著對同志對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,敞開思想,暢所欲言,觸及問題,幫助分析原因,明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,既要帶頭作認(rèn)真的自我批評,又要帶頭開展批評,一針見血地指出問題,實(shí)事求是地分析原因,以自己的模范行動(dòng),給廣大黨員樹立榜樣。
    3、正確把握政策。各級黨委要正確理解、準(zhǔn)確把握政策要求,精心指導(dǎo)分析評議階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在分析評議工作中,既要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,開門搞教育,又不搞群眾運(yùn)動(dòng);既要認(rèn)真開展批評與自我批評,又要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主的原則;既要黨員人人思想上有所觸動(dòng),又不搞人人過關(guān)。民主評議不確定黨員檔次,不搞民主測評。要加強(qiáng)政策研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保分析評議階段工作健康順利地進(jìn)行。在堅(jiān)持地區(qū)總體要求的前提下,積極探索,勇于創(chuàng)新。
    5、對確實(shí)沒有書寫能力的黨員,黨組織委派專人根據(jù)本人的口述進(jìn)行記錄整理其黨性分析材料。年老體弱的黨員,經(jīng)黨委同意后可不撰寫黨性分析材料,但原則上要參加支部的分析評議,積極發(fā)表評議意見。確實(shí)不能參加的,經(jīng)黨委同意后,可不參加民主評議,但黨支部要做出評議意見。
    6、流動(dòng)黨員原則上要回到黨組織關(guān)系所在單位參加分析評議,因特殊情況不能返回參加的,可寫出本人的黨性分析材料,對其他黨員和黨組織書面提出評議意見,提交黨員和黨組織評議。
    7、預(yù)備黨員和受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員,都要參加民主評議,形成評議意見。對無故不參加民主評議的黨員,黨組織要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并及時(shí)報(bào)地區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    8、地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn),在召開動(dòng)員會時(shí),要及時(shí)邀請地區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加。
    四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    黨委要按照胡錦濤同志關(guān)于“從事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的高度,下最大的決心,盡最大的努力,把這件大事辦好’的要求,對分析評議階段的工作予以特別重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)同志對各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要親自抓,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,做到“五個(gè)帶頭”:帶頭征求黨員和群眾的意見,帶頭開展談心活動(dòng),帶頭進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊議邊改,帶動(dòng)各級黨組織和廣大黨員開展分析評議。先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)對分析評議階段工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),切實(shí)把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,掌握工作進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出工作建議。要圍繞分析評議各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合要求,征求群眾意見是否廣泛,突出問題是否找準(zhǔn),開展批評與自我批評領(lǐng)導(dǎo)是否帶頭,是否堅(jiān)持邊議邊改等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對分析評議階段中出現(xiàn)的傾向性問題,及時(shí)給予指導(dǎo),保證每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    要圍繞分析評議的進(jìn)展和取得的實(shí)效,精心組織宣傳工作。
    要處理好分析評議與當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,既要按照自治區(qū)黨委、地委的要求,認(rèn)真地搞好分析評議階段的工作,又要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,合理安排,扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,把分析評議的成效體現(xiàn)在解決突出問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上,切實(shí)做到兩不誤,兩促進(jìn)。
    要注意分析評議階段工作與整改提高階段工作的緊密銜接,提前謀劃整改階段的工作。分析評議階段各項(xiàng)工作基本完成后,要利用5天左右的時(shí)間進(jìn)行“回頭看”和總結(jié)。
    工作分析的實(shí)施方案篇五
    為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省的政府關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治的決策部署,打擊和整治互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,鼓勵(lì)和保護(hù)有價(jià)值的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),建立監(jiān)管長效機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展。
    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕21號,以下簡稱《實(shí)施方案》)、中國人民銀行等十部委出臺的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2015〕221號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)以及《省的政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2016〕53號,以下簡稱《省方案》)有關(guān)精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。
    一、工作目標(biāo)和原則。
    (一)工作目標(biāo)。
    落實(shí)《實(shí)施方案》、《指導(dǎo)意見》和《省方案》要求,規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng),優(yōu)化市場競爭環(huán)境,扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面,遏制利用互聯(lián)網(wǎng)開展非法集資案件高發(fā)頻發(fā)勢頭,提高投資者風(fēng)險(xiǎn)防范意識,建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管長效機(jī)制。
    實(shí)現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)并重,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)有效地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新積極作用。
    (二)工作原則。
    打擊非法,保護(hù)合法。
    明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界,守護(hù)好法律和風(fēng)險(xiǎn)底線。
    保護(hù)支持合法合規(guī)行為,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為。
    區(qū)別對待,分類施策。
    對持有金融業(yè)務(wù)牌照,合法合規(guī)經(jīng)營但有較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要及時(shí)整改,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控;對持有金融業(yè)務(wù)牌照、但出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)停止業(yè)務(wù),限期整改;對持有金融業(yè)務(wù)牌照、但業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)與牌照資質(zhì)不符的,應(yīng)停業(yè)整改,回歸資質(zhì)業(yè)務(wù);對沒有金融業(yè)務(wù)牌照,風(fēng)險(xiǎn)隱患較小的,采取有效方式,逐步化解;對沒有金融業(yè)務(wù)牌照、業(yè)務(wù)極不規(guī)范、有意逃避監(jiān)管的,堅(jiān)決予以取締;對沒有金融業(yè)務(wù)牌照、涉嫌惡意欺詐、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要依法嚴(yán)厲打擊,絕不姑息遷就。
    積極穩(wěn)妥,維護(hù)金融市場秩序的穩(wěn)定。
    針對不同風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,明確重點(diǎn)問題,根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)的輕重和危害程度,區(qū)別對待,做好風(fēng)險(xiǎn)評估,依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn),防范整治過程中的次生風(fēng)險(xiǎn)。
    堅(jiān)持整治工作的公平、公開,不搞例外。
    明確分工,強(qiáng)化協(xié)作。
    根據(jù)《實(shí)施方案》、《指導(dǎo)意見》、《省方案》以及本方案的工作分工及要求,各行業(yè)主管部門承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作,采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融主要風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域開展整治,有效整治各類違法違規(guī)活動(dòng)。
    充分考慮互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)特點(diǎn),加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域協(xié)作,共同承擔(dān)整治任務(wù)、落實(shí)整治責(zé)任。
    遠(yuǎn)近結(jié)合,邊整邊改。
    立足當(dāng)前,切實(shí)防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn),對違法違規(guī)行為形成有效震懾。
    著眼長遠(yuǎn),以專項(xiàng)整治為契機(jī),及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),形成制度規(guī)則,建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制。
    二、工作重點(diǎn)和要求。
    (一)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)。
    1.p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺應(yīng)守住法律底線和政策紅線,落實(shí)信息中介性質(zhì),不得設(shè)立資金池,不得發(fā)放貸款,不得非法集資,不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯(cuò)配、期限拆分、虛假宣傳、虛假標(biāo)的,不得通過虛構(gòu)、夸大融資項(xiàng)目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人,除信用信息采集、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外,不得從事線下營銷。
    2.p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債券或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險(xiǎn)證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。
    p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺應(yīng)實(shí)行客戶資金與自有資金的分賬管理,遵循專業(yè)化運(yùn)營原則,嚴(yán)格落實(shí)客戶資金第三方存管要求,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu),保護(hù)資金安全,不得挪用或占用客戶資金。
    3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)未取得相關(guān)金融資質(zhì),不得利用p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的,不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。
    嚴(yán)禁開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。
    (二)第三方支付業(yè)務(wù)。
    1.非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金,客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。
    人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計(jì)付利息,防止支付機(jī)構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式,理順支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)非銀行支付機(jī)構(gòu)回歸小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。
    2.非銀行支付機(jī)構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng),變相開展跨行清算業(yè)務(wù)。
    非銀行支付機(jī)構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)應(yīng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
    3.開展支付業(yè)務(wù)的'機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),不得無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù),開展商戶資金計(jì)算、個(gè)人pos機(jī)收付款、發(fā)行多用途預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。
    (三)股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)。
    1.股權(quán)眾籌平臺不得發(fā)布虛假標(biāo)的,不得自籌,不得“明股實(shí)債”或變相亂集資,應(yīng)強(qiáng)化對融資者、股權(quán)眾籌平臺的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求,不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。
    2.股權(quán)眾籌平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險(xiǎn)證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。
    股權(quán)眾籌平臺應(yīng)將客戶資金和自有資金實(shí)施分賬管理,遵循專業(yè)化運(yùn)營原則,嚴(yán)格落實(shí)客戶資金的第三方存管要求,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu),保護(hù)客戶資金安全,不得挪用或占用客戶資金。
    3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)未取得相關(guān)金融資質(zhì),不得利用股權(quán)眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù);取得相關(guān)金融資質(zhì)的,不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。
    規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為。
    (四)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)公司開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)遵循安全性、保密性和穩(wěn)定性原則,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,完善內(nèi)控系統(tǒng),確保交易安全、信息安全和資金安全。
    專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本定位,提供有針對性的保險(xiǎn)服務(wù)。
    保險(xiǎn)公司應(yīng)建立對所屬電子商務(wù)公司等非保險(xiǎn)類子公司的管理制度,建立必要的防火墻。
    保險(xiǎn)公司通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品,不得進(jìn)行不實(shí)陳述、片面或夸大宣傳過往業(yè)績、違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失等誤導(dǎo)性描述。
    (五)通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)。
    1.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù),開展的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)。
    互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競爭,行為規(guī)范和監(jiān)管要求保持一致。
    采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)屬性。
    2.未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。
    根據(jù)業(yè)務(wù)屬性執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定。
    銷售金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn),披露信息和提示風(fēng)險(xiǎn),不得將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險(xiǎn)承受能力不相匹配的客戶。
    3.金融機(jī)構(gòu)不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、規(guī)避監(jiān)管要求。
    應(yīng)綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息,采取“穿透式”監(jiān)管方法,透過表面判斷業(yè)務(wù)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。
    4.同一集團(tuán)內(nèi)取得多項(xiàng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的,不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。
    按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管原則,要求集團(tuán)建立“防火墻”制度,遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅尽?BR>    (六)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等行為互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等宣傳行為應(yīng)依法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確,不得對金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。
    未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機(jī)構(gòu),不得對金融業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。
    取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的,宣傳內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,需經(jīng)有權(quán)部門許可的,應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合,不得進(jìn)行誤導(dǎo)性、虛假違法宣傳。
    (七)各類交易場所業(yè)務(wù)各類交易場所應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及省有關(guān)規(guī)定,不得違規(guī)開展業(yè)務(wù)。
    未經(jīng)批準(zhǔn),不得設(shè)立各類交易場所;市內(nèi)、外各類交易場所不得在我市擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu);未通過清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議驗(yàn)收省份交易場所發(fā)展的會員單位及未取得注冊地省份人民的政府或授權(quán)部門批準(zhǔn)文件交易場所發(fā)展的會員單位,不得在我市開展業(yè)務(wù)。
    (八)民間投融資機(jī)構(gòu)投資理財(cái)、非融資性擔(dān)保、第三方理財(cái)、財(cái)富管理等各類民間投融資機(jī)構(gòu)不得開展金融業(yè)務(wù),不得從事非法集資活動(dòng)。
    三、綜合施策,提高整治工作效果。
    (一)嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。
    設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動(dòng),必須依法接受準(zhǔn)入管理。
    未經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動(dòng)的,由金融管理部門會同工商部門予以認(rèn)定和查處,情節(jié)嚴(yán)重的,予以取締。
    工商部門根據(jù)金融管理部門的認(rèn)定意見,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法查處。
    非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè),在注冊名稱和經(jīng)營范圍中不得使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財(cái)”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財(cái)富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“p2p”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”、“支付”等字樣。
    凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè)),工商部門將注冊信息及時(shí)告知金融管理部門,金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注,并列入重點(diǎn)監(jiān)管對象,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),視情采取整治措施。
    (二)強(qiáng)化資金監(jiān)測。
    加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理,對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測。
    嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強(qiáng)對相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。
    在整治過程中,特別要做好對客戶資金的保護(hù)工作。
    (三)穩(wěn)妥建立舉報(bào)制度。
    針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動(dòng)隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn),充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,各區(qū)可根據(jù)工作實(shí)際穩(wěn)妥建立舉報(bào)制度,視情出臺相應(yīng)舉報(bào)規(guī)則,設(shè)立舉報(bào)平臺,為專項(xiàng)整治工作提供有效線索,加強(qiáng)失信、投訴和舉報(bào)的信息共享。
    (四)加大整治不正當(dāng)競爭工作力度。
    對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)為搶占市場份額向客戶提供顯失合理的超高回報(bào)率以及變相補(bǔ)貼等不正當(dāng)競爭行為予以清理規(guī)范。
    高風(fēng)險(xiǎn)高收益金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化信息披露要求。
    明確互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)不得以顯性或隱性方式,通過自有資金補(bǔ)貼、交叉補(bǔ)貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報(bào)金融產(chǎn)品。
    高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品承諾或?qū)嶋H收益水平顯著高于項(xiàng)目回報(bào)率或行業(yè)水平相關(guān)情況。
    互聯(lián)網(wǎng)金融不正當(dāng)競爭行為由省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會建立的專項(xiàng)評審委員會進(jìn)行評估認(rèn)定。
    (五)加強(qiáng)內(nèi)控管理。
    由“一行三局”、省及市有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立并監(jiān)管的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)構(gòu)自身與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行清理排查,嚴(yán)格內(nèi)控管理要求,不得違反相關(guān)法律法規(guī)、不得與未取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作,不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨界金融活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管套利。
    各有關(guān)部門在分領(lǐng)域、分地區(qū)整治中,應(yīng)對由其監(jiān)管的機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開展業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。
    (六)用好技術(shù)手段。
    研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支持系統(tǒng),通過網(wǎng)上巡查、網(wǎng)站對接、數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,摸底互聯(lián)網(wǎng)金融總體情況,采集和報(bào)送相關(guān)輿情信息,及時(shí)向有關(guān)單位預(yù)警可能出現(xiàn)的群體性的事件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融異常事件和可疑網(wǎng)站,提供互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的安全防護(hù)服務(wù)。
    四、健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管副秘書長及市金融辦、人行南京分行營管部主要負(fù)責(zé)同志、江蘇銀監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局、江蘇保監(jiān)局分管負(fù)責(zé)同志任副組長,市委宣傳部、市法院、市檢察院、市工商局、市公安局、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改委、市信訪局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市教育局、市財(cái)政局、市房產(chǎn)局、市法制辦、市金融辦等單位分管負(fù)責(zé)同志及各區(qū)人民的政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會分管負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,指定相關(guān)處室或部門負(fù)責(zé)同志作為聯(lián)絡(luò)員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融辦,市金融辦主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。
    (二)部門統(tǒng)籌。
    根據(jù)《實(shí)施方案》、《指導(dǎo)意見》以及《省方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,成立八個(gè)整治工作辦公室。
    相應(yīng)的牽頭部門為:市金融辦牽頭負(fù)責(zé)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,江蘇銀監(jiān)局給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào);市金融辦牽頭負(fù)責(zé)股權(quán)眾籌領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,江蘇證監(jiān)局給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào);市金融辦牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,江蘇保監(jiān)局給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào);市金融辦牽頭負(fù)責(zé)各類交易場所和資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)等兩個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治;人行南京分行營管部牽頭負(fù)責(zé)第三方支付領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治;市工商局牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項(xiàng)整治;市維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé)全市投資理財(cái)類機(jī)構(gòu)的普查工作;市委宣傳部負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),加強(qiáng)清理整頓工作的正面報(bào)道,并防范清理整頓工作中網(wǎng)絡(luò)、自媒體等傳遞不實(shí)消息。
    各分領(lǐng)域牽頭部門負(fù)責(zé)制訂整治工作實(shí)施方案,設(shè)計(jì)工作表格,負(fù)責(zé)統(tǒng)一政策口徑、指導(dǎo)督查、信息報(bào)送以及工作總結(jié),并督促各區(qū)按照統(tǒng)一部署做好工作,各區(qū)人民的政府統(tǒng)籌成立聯(lián)合工作組,整合力量、形成合力,聯(lián)合開展規(guī)范整治工作。
    對于交叉嵌套領(lǐng)域企業(yè)和業(yè)務(wù)的專項(xiàng)整治責(zé)任由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“穿透式”監(jiān)管要求,研判本質(zhì)屬性,確定責(zé)任部門,切實(shí)解決“監(jiān)管真空”問題,確保專項(xiàng)整治及以后的日常監(jiān)管、長效管理全覆蓋。
    (三)屬地負(fù)責(zé)。
    各區(qū)人民的政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會為專項(xiàng)整治工作具體實(shí)施單位,負(fù)責(zé)對注冊在本轄區(qū)內(nèi)各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺開展專項(xiàng)整治,承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)處置、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作職責(zé),守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
    各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定本區(qū)專項(xiàng)整治工作方案,確定專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)并建立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。
    (四)協(xié)調(diào)配合。
    加強(qiáng)市政府與相關(guān)金融監(jiān)管部門之間、市各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,八個(gè)分領(lǐng)域牽頭部門提出要其它部門配合的,有關(guān)部門應(yīng)予以全力支持,原則上市公安局、市工商局兩部門應(yīng)參與到各個(gè)分領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。
    (五)督促指導(dǎo)。
    市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定全市實(shí)施方案,各牽頭單位負(fù)責(zé)制定相應(yīng)領(lǐng)域的工作方案,指導(dǎo)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))開展工作,并適時(shí)開展督查。
    強(qiáng)化上下溝通、左右銜接,定期將工作動(dòng)態(tài)報(bào)送至市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市領(lǐng)導(dǎo)小組匯總至省領(lǐng)導(dǎo)小組,重要情況、重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)送。
    第一階段:準(zhǔn)備部署階段(5月20日—5月31日)制定我市總體實(shí)施方案并報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組,召開各區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的部署會議,部署專項(xiàng)整治工作。
    第二階段:摸底排查階段(6月1日—7月20日)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各有關(guān)部門對各類互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù),建立檔案。
    根據(jù)調(diào)查摸底情況,制定完善本地區(qū)清理整頓方案。
    各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門于6月17日前將工作方案和聯(lián)合工作小組情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,7月10日前將相關(guān)工作情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定,于7月20日前報(bào)送至省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    第三階段:清理整頓階段(7月21日—10月20日)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各有關(guān)部門對本地、牽頭領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動(dòng)開展集中整治工作。
    對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題,向違規(guī)從業(yè)機(jī)構(gòu)出具整改意見,對違規(guī)情節(jié)較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關(guān)司法機(jī)關(guān)。
    各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各有關(guān)部門對照前一階段的專項(xiàng)整治工作分別組織自查,市領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域開展督查和評估。
    各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門于10月10日前將清理整頓情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后于10月20日前報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    第四階段:建章立制階段(10月21日—11月20日)各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門及時(shí)總結(jié)清理整頓工作經(jīng)驗(yàn),針對專項(xiàng)整治工作中暴露出的問題,研究制定相關(guān)政策和監(jiān)管規(guī)則。
    第五階段:驗(yàn)收總結(jié)階段(11月21日—201月10日)市領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各領(lǐng)域清理整頓情況進(jìn)行驗(yàn)收。
    各區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、各部門形成本地、牽頭領(lǐng)域的整治工作總結(jié)報(bào)告,12月31日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,與2017年1月10日前報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    工作分析的實(shí)施方案篇六
    根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于印發(fā)“兩基”迎“國檢”工作實(shí)施方案的通知(青政發(fā)[2011]6號)》的有關(guān)要求,為切實(shí)做好迎接國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作,進(jìn)一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平,根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國檢”工作實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高的工作方針,以硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)為原則,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》,促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺階。
    鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平,全面提高教育。
    教學(xué)。
    質(zhì)量,全鎮(zhèn)“兩基”相關(guān)指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定要求,確保“兩基”工作順利通過國檢。
    全面總結(jié)全鎮(zhèn)“兩基”工作,查找存在的問題,認(rèn)真整改落實(shí),進(jìn)一步提高“兩基”水平和質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理和掃盲等7個(gè)方面的工作。
    (一)提高普及程度。進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”長效機(jī)制,確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)做好貧困家庭義務(wù)教育工作和農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育工作。
    (二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)。按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師,堅(jiān)決糾正有編不補(bǔ)、占用挪用編制等問題,妥善解決教職工在編不在崗等問題,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極開展教師培訓(xùn),確保教師學(xué)歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)率達(dá)到“兩基”國檢指標(biāo)要求。
    (三)改善辦學(xué)條件。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,努力解決教育資源不足問題,合理配置教育資源。認(rèn)真做好中小學(xué)校舍安全工作,消除現(xiàn)有d級危房,解決學(xué)校教學(xué)、生活用房、功能用房不足不配套等問題,使學(xué)校生均校舍建筑面積等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。加大教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入,切實(shí)解決教學(xué)儀器設(shè)備及圖書不足、陳舊等問題,使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書配備基本達(dá)到國家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、維護(hù)和使用,充分發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用。
    (四)保障教育經(jīng)費(fèi)。依法做到教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍,加大義務(wù)教育投入。按時(shí)足額發(fā)放教師工資,及時(shí)發(fā)放免費(fèi)教科書和助學(xué)金,嚴(yán)禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。
    (五)提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹教育方針,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制訂的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱,開齊課程,開足課時(shí),減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)新課程改革制度,不斷提高教育質(zhì)量。
    (六)強(qiáng)化學(xué)校安全管理。進(jìn)一步建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,樹立良好的“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”,提高學(xué)校管理水平。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)師生安全教育,配備、完善各類消防設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生。
    (七)鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實(shí)掃盲工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民培訓(xùn)基地,扎實(shí)開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作,確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”國檢指標(biāo)要求。
    在做好以上七個(gè)方面工作的同時(shí),必須著重做好以下幾項(xiàng)工作。第一,狠抓教育普及程度的提高。(1)抓好適齡兒童的入學(xué)率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學(xué)”的第一責(zé)任人,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大控輟保學(xué)力度,要求學(xué)區(qū)學(xué)校要緊密配合,全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務(wù)教育,確保入學(xué)率、輟學(xué)率、義務(wù)教育完成率等各項(xiàng)指標(biāo)符合國檢標(biāo)準(zhǔn);(2)高度重視學(xué)生流失問題。學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)籍管理,對流失在校外的適齡兒童、少年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施,使其盡快返校就讀。(3)要切實(shí)提高教育完成率。依法采取有效措施,著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。(4)要不留盲點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及學(xué)校要隨時(shí)了解隨父母流動(dòng)的兒童、少年的就學(xué)情況,確保流動(dòng)兒童、少年正常入學(xué)。
    第二,全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”是“兩基”迎“國檢”的七個(gè)一票否決指標(biāo)中最硬的一項(xiàng)指標(biāo),也是最容易出現(xiàn)問題的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要組織力量對學(xué)校教師工資發(fā)放情況、寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)及各類貧困生資助資金落實(shí)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。
    第三,建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國檢”全過程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)區(qū)學(xué)校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準(zhǔn)確,表冊相符、人冊相對,檢查方便,教育經(jīng)費(fèi)劃撥、管理、使用,教育費(fèi)附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對使用d級危房、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校將實(shí)行一票否決。
    第四,扎實(shí)“硬件從實(shí)”工作。(1)加快我鎮(zhèn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)步伐,按期完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù);(2)要做好學(xué)校音體美器材和實(shí)驗(yàn)室、圖書室、信息化多媒體教室等建設(shè)、更新工作,使中小學(xué)辦學(xué)條件符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
    四、工作步驟及時(shí)限。
    (一)第一階:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年3月)。
    1.成立工作機(jī)構(gòu),制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各相關(guān)部門工作職責(zé),制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作方案》等文件;各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關(guān)部門、學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),并制定工作方案。
    2.召開動(dòng)員大會。3月份召開全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢動(dòng)員大會,全面部署“兩基”迎“國檢”工作。
    3.抓好“兩基”迎“國檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校要大力宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義,通過書寫永久性標(biāo)語、辦板報(bào)、墻報(bào)、進(jìn)村進(jìn)戶、召開家長會等形式進(jìn)行廣泛宣傳。積極宣傳關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型事跡,營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。
    (二)第二階段:自查自糾和督查整改階段(2011年3—7月底)。
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學(xué)區(qū)學(xué)校開展自查自糾工作(2011年3月20日—2011年4月14日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校自查以國檢7個(gè)方面的工作任務(wù)為主要內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行,研究制定解決問題的措施辦法并認(rèn)真落實(shí)整改,自查工作應(yīng)在2010年4月中旬結(jié)束,同時(shí)完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。迎接縣“兩基”迎“國檢”辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的跟蹤督辦。
    2.接受市政府復(fù)查(2011年4月15日—2011年5月底)。匯總相關(guān)資料,整理完善各項(xiàng)迎國檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報(bào)工作,完成相關(guān)文件資料編輯工作,形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報(bào)材料。鎮(zhèn)相關(guān)部門、政府及學(xué)區(qū)學(xué)校再次查漏補(bǔ)缺后,迎接市政府對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并根據(jù)市上提出的指導(dǎo)意見制定整改方案,進(jìn)行整改。
    3.省級抽查階段(2011年6月—2011年7月底)。
    我鎮(zhèn)在自查、縣上督導(dǎo)、市上復(fù)查評估后,迎接省上組織政府督學(xué)和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行抽查、評估、指導(dǎo),我鎮(zhèn)進(jìn)一步落實(shí)整改意見,集中精力抓好各項(xiàng)軟硬件指標(biāo)的鞏固提高,進(jìn)一步完善各項(xiàng)迎檢資料。
    (三)第三階段:省級預(yù)檢和接受國檢階段(2011年8月—10月中旬)1.省級預(yù)檢階段(2011年8月—2011年“國檢”前)。8月上旬,迎接省督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)迎“國檢”工作進(jìn)行預(yù)檢、指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固和提高各項(xiàng)指標(biāo),安排落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作,接受國家督導(dǎo)檢查。
    2.接受“國檢”階段(2011年10月中旬)。
    (四)第四階段:工作總結(jié)階段(2011年10月下旬—12月底)。
    1.根據(jù)國家教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)檢查后提出的問題和建議,研究制定整改意見和措施,并進(jìn)行整改。
    2.召開“兩基”工作總結(jié)大會??偨Y(jié)成績,查找不足,提出下一步工作要求。
    五、保障措施和工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!皟苫庇瓏鴻z工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是推動(dòng)我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機(jī)遇。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把迎國檢擺上重要議事日程,作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作。
    (二)加大經(jīng)費(fèi)投入,提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平,確?!皟苫备黜?xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是。在迎接“兩基”國檢中必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是?!皟苫钡母黜?xiàng)數(shù)據(jù)和情況要真實(shí)可靠,嚴(yán)禁弄虛作假,堅(jiān)決反對形式主義。
    (四)強(qiáng)化督查整改,狠抓工作落實(shí)。我鎮(zhèn)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對“兩基”迎國檢工作的督查與指導(dǎo),對“兩基”工作進(jìn)行全面盤查、全面整改,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問題,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    (五)加大宣傳,營造氛圍。要結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》,多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持正面的輿論導(dǎo)向,宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡,對不良現(xiàn)象要大膽曝光,使國家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉,深入人心,營造全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持教育的良好氛圍。
    (六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好匯報(bào)。
    六、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。
    為進(jìn)一步做好“兩基”迎“國檢”各項(xiàng)工作,確保我鎮(zhèn)順利通過驗(yàn)收,現(xiàn)將工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工如下:
    1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
    主任:副主任:成員:主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)國檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào);(2)負(fù)責(zé)起草有關(guān)會議文件,領(lǐng)導(dǎo)講話審核有關(guān)材料;(3)負(fù)責(zé)編寫工作簡報(bào),傳達(dá)工作信息。2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)組:
    主任:副主任:成員:主要職責(zé):(1)對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo),確保各項(xiàng)指標(biāo)不下滑、有提升,確保迎“國檢”各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn);(2)對迎“國檢”中存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)分析,認(rèn)真排查,切實(shí)加以解決。3.檔案資料組:
    組長:
    成員:主要職責(zé):(1)指導(dǎo)“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報(bào)等工作,完成“兩基”各項(xiàng)檔案資料建設(shè)工作;(2)完成“兩基”迎“國檢”復(fù)查報(bào)告的撰寫,填報(bào)有關(guān)表冊數(shù)據(jù);(3)做好驗(yàn)收材料工作。4.安全工作組:組長:成員:主要職責(zé):(1)依法打擊針對學(xué)校及師生的違法犯罪活動(dòng),整治校園及周邊突出治安問題,有針對性的開展治安巡邏,確保學(xué)校師生安全;(2)做好中小學(xué)生自我保護(hù)、交通安全和消防安全等方面的教育;(3)督促、檢查《學(xué)校衛(wèi)生安全條例》等國家關(guān)于學(xué)校安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況,監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校做好安全衛(wèi)生工作;(4)加強(qiáng)對學(xué)校周邊文化娛樂市場的管理,努力優(yōu)化文化環(huán)境。5.后勤保障組:組長:成員:
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)“兩基”迎“國檢”后勤保障工作。6.宣傳組:組長:成員:
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)迎“國檢”的宣傳工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校書寫“兩基”宣傳標(biāo)語,營造迎檢氛圍。7.督查組:組長:成員:主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)對各工作機(jī)構(gòu)迎“國檢”各項(xiàng)工作進(jìn)行督查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及學(xué)區(qū)學(xué)校“兩基”迎“國檢”各項(xiàng)工作按有關(guān)規(guī)定完成任務(wù);(2)對工作進(jìn)展緩慢、突出問題得不到解決的工作機(jī)構(gòu)、單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
    清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府。
    二0一一年三月十一日。
    工作分析的實(shí)施方案篇七
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xxx開發(fā)區(qū)督查實(shí)施方案〉的通知》(x工委辦發(fā)[2015]8號)文件精神,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。使工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,公司結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案:
    一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)開發(fā)區(qū)工作部署,有重點(diǎn)、有針對性地開展督查工作,不斷完善機(jī)制,強(qiáng)化督查手段,提高督查質(zhì)量,做到責(zé)任明確,措施到位。
    二、成立公司督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:馬xx供水公司副經(jīng)理副組長:楊xx供水公司黨支部書記成員:朱x(辦公室主任)韓x(維修隊(duì)隊(duì)長)丁xx(營業(yè)室主任)妥xx(營業(yè)室副主任)馮xx(維修隊(duì)職工)馬xx(文員)督查小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)做好督查期間車輛安排、信息報(bào)送工作,聯(lián)系電話:xxxx—509xxxx。
    三、督查形式采取自查與抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的矛盾和問題,杜絕弄虛作假和作表面文章。嚴(yán)格按照各科室xx年考核細(xì)則要求,對工作效率低、責(zé)任心不強(qiáng)的科室或個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評,做到督查考核一體化。
    四、督查內(nèi)容公司督查領(lǐng)導(dǎo)小組將從工作、學(xué)習(xí)等方面對科室進(jìn)行督查,每周通報(bào)一次、發(fā)一期督查通報(bào),各科室考核結(jié)果每月29日前報(bào)公司辦公室。
    工作分析的實(shí)施方案篇八
    一直牽動(dòng)著互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)神經(jīng)的專項(xiàng)整治方案終于曝光。昨日,一份《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(下稱“方案”)在業(yè)內(nèi)流傳,引發(fā)關(guān)注。由于網(wǎng)傳的是電子版,加之沒有落款,文件真實(shí)性成為焦點(diǎn)。
    昨日下午,南都記者從廣東一位監(jiān)管人士那里求證到該方案的真實(shí)性。
    據(jù)此份經(jīng)南都記者求證確實(shí)由國務(wù)院發(fā)文的整治方案,對于當(dāng)前包括p2p、股權(quán)眾籌、第三方支付在內(nèi)的互金行業(yè)提出了明確整治方案,其中特別提到,對于互金行業(yè)將采取嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,為了防止互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新帶來的監(jiān)管盲區(qū),方案多次提到對互金要采取“穿透式”監(jiān)管。
    “若按監(jiān)管的要求,90%的p2p平臺存在違規(guī)行為,必須進(jìn)行整改或者被清除出去?!睆V東互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)副秘書長朱明春昨天在接受南都記者采訪時(shí)表示。
    方案:一年期整頓將分四個(gè)階段。
    4月14日國務(wù)院召集互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治,隨后,互金行業(yè)陷入監(jiān)管風(fēng)暴來臨的陰影中。但由于方案遲遲未對外公布,業(yè)內(nèi)盡管風(fēng)聲鶴唳,各家平臺均不敢輕舉妄動(dòng),但監(jiān)管的每一個(gè)動(dòng)作無疑都牽動(dòng)著行業(yè)敏感的神經(jīng)。智能理財(cái)平臺神仙有財(cái)ceo惠軼表示,在風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)與監(jiān)管升級的大環(huán)境下,p2p網(wǎng)貸經(jīng)歷了一場信任危機(jī),整個(gè)行業(yè)進(jìn)入到必要的調(diào)整期,業(yè)務(wù)開展處于相對低谷。
    第二、第三階段為實(shí)施清理整頓和督查和評估,時(shí)間到2011月底,要求各有關(guān)部門、各省級人民的政府對牽頭領(lǐng)域或本行政區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)活動(dòng)開展集中整治工作,同時(shí)進(jìn)行自查;第四階段為驗(yàn)收和總結(jié),要求對各領(lǐng)域、各地區(qū)清理整頓情況進(jìn)行驗(yàn)收,于3月底前完成。
    準(zhǔn)入:未取得資質(zhì)不得開展業(yè)務(wù)。
    南都記者留意到,在專項(xiàng)整治中,此前一直對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)采取備案制的監(jiān)管思路出現(xiàn)較大變化,方案提出要“嚴(yán)格準(zhǔn)入管理”,要求設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動(dòng),必須依法接受準(zhǔn)入管理。內(nèi)文同時(shí)強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù),開展業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)?!?BR>    據(jù)悉,對于未經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動(dòng)的,由金融管理部門會同工商部門予以認(rèn)定和查處,情節(jié)嚴(yán)重的,予以取締。方案同時(shí)要求,凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè))。
    工商部門將注冊信息及時(shí)告知金融管理部門,金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注,并列入重點(diǎn)監(jiān)管對象,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),視情采取整治措施。從各地看,年初以來,北京、上海、深圳等省市的工商部門先后停止“投資類”、“互聯(lián)網(wǎng)金融類”等企業(yè)注冊登記。
    新聯(lián)在線副總經(jīng)理陳智誠對南都記者表示,從方案看,盡管具體標(biāo)準(zhǔn)未明確,但未來,p2p等互金平臺可能要走牌照制或者準(zhǔn)入制,但具體標(biāo)準(zhǔn)未明。
    紅線:不得設(shè)資金池、不得放貸。
    在此次方案中對于p2p和股權(quán)重申多條紅線,包括:p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺不得設(shè)立資金池,不得發(fā)放貸款,不得非法集資,不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯(cuò)配、期限拆分、虛假宣傳、虛構(gòu)標(biāo)的。
    不得通過虛構(gòu)、夸大融資項(xiàng)目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人,除信用信息采集及核實(shí)、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外,不得從事線下營銷。股權(quán)眾籌平臺不得發(fā)布虛假標(biāo)的,不得自籌,不得“明股實(shí)債”或變相亂集資,應(yīng)強(qiáng)化對融資者、股權(quán)眾籌平臺的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求,不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。
    那么,上述要求會讓哪些平臺面臨被整頓的可能性呢?
    “若按監(jiān)管的要求,90%的p2p平臺存在違規(guī)行為,必須進(jìn)行整改或者被清除出去?!睆V東互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)副秘書長朱明春接受南都記者采訪時(shí)表示,僅資金池、不承諾本息保障、不得進(jìn)行資金錯(cuò)配三項(xiàng),就讓大多數(shù)的p2p平臺面臨被整治的風(fēng)險(xiǎn)。
    廣州e貸聯(lián)合創(chuàng)始人朱青山表示,關(guān)于不得發(fā)放貸款這一現(xiàn)象,盡管大部分p2p平臺都已回歸信息中介的定位,但也有少部分平臺,如活期產(chǎn)品的p2p平臺,會有發(fā)放貸款的嫌疑。陳智誠表示,方案中指出,對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測,意味著自融、資金流向不清晰、稅務(wù)等問題都將全面暴露,目前的p2p平臺大部分都要先開始內(nèi)部整改了。
    值得注意的是,除了老生常談的問題外,方案對于p2p特別指出,p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險(xiǎn)證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。此舉被解讀為將導(dǎo)致不少平臺備受考驗(yàn)。
    “現(xiàn)在大部分p2p平臺都是用債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式運(yùn)作的。”陳智誠表示,債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式成為主要模式的原因在于,如果讓借款人獨(dú)立在平臺發(fā)布融資需求的話,主要是工作量太大,而且時(shí)間太長,對于實(shí)際業(yè)務(wù)影響比較大。目前的平臺中,特別是車貸、個(gè)人信貸、消費(fèi)金融,都是以債權(quán)轉(zhuǎn)讓運(yùn)作。
    跨界:嚴(yán)禁“首付貸”性質(zhì)業(yè)務(wù)。
    除了對平臺劃出紅線,方案還注意目前房地產(chǎn)、私募等行業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作存在的問題。要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)等未取得相關(guān)金融資質(zhì)的,不得利用p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù),特別要求規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為,嚴(yán)禁各類機(jī)構(gòu)開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務(wù)。
    此外,對于部分平臺通過互聯(lián)網(wǎng)將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售提出明確禁止。
    “互聯(lián)網(wǎng)對金融進(jìn)行了創(chuàng)新式的改造,但這個(gè)過程中,不少平臺通過互聯(lián)網(wǎng)打合規(guī)擦邊球,在業(yè)內(nèi)非常常見。”陳智誠表示,這些行為在方案中均被明令禁止。
    而除了不同行業(yè)打擦邊球的跨界產(chǎn)品將成為整治對象外,互聯(lián)網(wǎng)金融中涉及到的集團(tuán)化風(fēng)險(xiǎn)也被方案提及。根據(jù)方案,同一集團(tuán)內(nèi)取得多項(xiàng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的,不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。
    按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則,要求集團(tuán)建立“防火墻”制度。對此,陳智誠認(rèn)為,某些多牌照金融集團(tuán)原來可以通過在p2p掛保險(xiǎn)資產(chǎn)等方式,實(shí)現(xiàn)相對合法的資金通道,現(xiàn)在隨著集團(tuán)“防火墻”制度的建立,估計(jì)將會受到較大影響。
    重點(diǎn)整治措施。
    1、“穿透式”監(jiān)管思路明確。
    南都記者從方案中看到,為了防止互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新帶來的監(jiān)管盲區(qū),方案多次提到對互金要采取“穿透式”監(jiān)管。廣州互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長、廣州e貸總裁方頌接受南都記者采訪時(shí)表示,這意味對于互金的監(jiān)管將打破“身份”的標(biāo)簽,從業(yè)務(wù)的本質(zhì)入手。不管一家創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)的名稱、標(biāo)簽是什么,模式有多創(chuàng)新,按照穿透式監(jiān)管原則,它的每一步行為都可以找到相應(yīng)的監(jiān)管條例去約束。
    據(jù)悉,按照此前的分類,股權(quán)眾籌歸證監(jiān)會管、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)則由保監(jiān)會來管。方頌指出,相比互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新速度而言,監(jiān)管總是滯后的,更嚴(yán)峻的問題在于。
    互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)中各種金融業(yè)務(wù)的交叉、混業(yè)也給以機(jī)構(gòu)監(jiān)管為主的監(jiān)管方式帶來了極大的挑戰(zhàn)。穿透式監(jiān)管透過互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的表面形態(tài)看清業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),將資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向穿透聯(lián)接起來,按照“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則甄別業(yè)務(wù)性質(zhì),更有利于監(jiān)管快速地跟上金融創(chuàng)新的步伐。
    2、建立“重獎(jiǎng)重罰”制度。
    從方案看,配合專項(xiàng)整治,還將建立舉報(bào)和“重獎(jiǎng)重罰”制度。方案指出,針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動(dòng)隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn),發(fā)揮社會監(jiān)督作用,建立舉報(bào)制度,出臺舉報(bào)規(guī)則,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會設(shè)立舉報(bào)平臺,鼓勵(lì)通過“信用中國”的網(wǎng)站等多渠道舉報(bào)。
    為整治工作提供線索。推行“重獎(jiǎng)重罰”制度,按違法違規(guī)經(jīng)營數(shù)額的一定比例進(jìn)行處罰,提高違法成本,對提供線索的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金列入各級財(cái)政預(yù)算,強(qiáng)化正面激勵(lì)。
    方頌認(rèn)為,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會即將上線,設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)金融舉報(bào)平臺,除了給到互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者一個(gè)舉報(bào)的窗口外,一些較大規(guī)模的非法集資案件,也需要群眾提供線索偵破。
    3。強(qiáng)化資金監(jiān)測。
    方案要求,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理,對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測。
    嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強(qiáng)對相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。在整治過程中,特別要做好對客戶資金的保護(hù)工作。
    陳智誠認(rèn)為,對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測,意味著自融、資金流向不清晰、稅務(wù)等問題都將全面暴露,目前的p2p平臺大部分都要先開始內(nèi)部整改了。
    方頌表示,目前互聯(lián)網(wǎng)金融平臺資金來源都比較容易調(diào)查清楚,問題主要是資金去向,到底錢流到哪里去了,資金去向應(yīng)該是未來監(jiān)管的重點(diǎn)。
    不過對于銀行存管的問題,不少平臺認(rèn)為短期推進(jìn)較為困難。朱青山表示,由于銀行存管的推進(jìn)受限于多方,不是p2p平臺單方面能決定,目前確實(shí)還有不少平臺暫時(shí)無法做到資金托管。
    工作分析的實(shí)施方案篇九
    根據(jù)市委市政府工作部署和市教育局《關(guān)于印發(fā)奉化市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案的通知》結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。請各處室精心準(zhǔn)備認(rèn)真實(shí)施。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大和xx屆x中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),以開展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問題和提高學(xué)校管理水平為突破口,以創(chuàng)建“衛(wèi)生學(xué)校,打造文明校園”為目標(biāo),全力推進(jìn)校園環(huán)境整治工作,使學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現(xiàn)新局面。
    1、堅(jiān)持以人為本原則。“創(chuàng)衛(wèi)”工作要與改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)校容校貌建設(shè)、提升學(xué)校辦學(xué)品位、為廣大師生營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮全體師生的力量,提高和調(diào)動(dòng)廣大師生和家長參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,形成全員“創(chuàng)衛(wèi)”的良好局面。
    2、堅(jiān)持解決突出問題原則。我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與解決目前學(xué)校環(huán)境建設(shè)中的突出問題有機(jī)結(jié)合,先易后難,著力解決校園周邊環(huán)境衛(wèi)生差、校園衛(wèi)生設(shè)施水平低、健康教育工作不到位等突出問題。
    3、堅(jiān)持“創(chuàng)衛(wèi)”工作與我校平安校園建設(shè)、綠色學(xué)校建設(shè)、德育特色學(xué)校相結(jié)合,與校園文化建設(shè)相結(jié)合,形成我校創(chuàng)衛(wèi)特色和亮點(diǎn),切實(shí)將我校創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處。
    4、堅(jiān)持工作任務(wù)分解化、具體化原則。在本《實(shí)施方案》對學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”總部署的基礎(chǔ)上,實(shí)行責(zé)任主體與專項(xiàng)工作、具體工作任務(wù)相連接,各責(zé)任主體制定專項(xiàng)、具體工作方案,細(xì)化、量化、分解、落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù),責(zé)任主體專項(xiàng)抓、具體抓、日常抓、長期抓。
    5、堅(jiān)持建立“創(chuàng)衛(wèi)”工作長效機(jī)制原則。“創(chuàng)衛(wèi)”工作是一項(xiàng)長期工作,各處室要按照階段性目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo),分時(shí)分段,有計(jì)劃有步驟地集中力量,穩(wěn)步推進(jìn),要切實(shí)把各項(xiàng)整治活動(dòng)與建立工作長效機(jī)制相結(jié)合,開展一項(xiàng)整治工作,配套建立相應(yīng)的規(guī)章制度,落實(shí)長效責(zé)任主體,形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作的制度化、經(jīng)?;㈤L期化。
    三、工作重點(diǎn)。
    1、著力整治我校內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生死角,做好學(xué)校凈化、綠化、硬化、亮化和美化工作,設(shè)置校園、樓道垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提高學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
    2、著力整治學(xué)生食堂衛(wèi)生,積極參與食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng),提高學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級。
    3、全面開展學(xué)生健康教育,切實(shí)落實(shí)健康教育課時(shí)(每學(xué)期2-4課時(shí)),保證健康教育質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生的健康意識和公共衛(wèi)生意識,掌握必要的健康知識和技能,為廣大青少年學(xué)生的健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    4、著力整治學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地的衛(wèi)生,加強(qiáng)施工現(xiàn)場衛(wèi)生化、安全化和規(guī)范化管理。
    5、學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,完成學(xué)校周邊環(huán)境區(qū)域衛(wèi)生清掃任務(wù),力爭成為當(dāng)?shù)亍皠?chuàng)衛(wèi)”工作的先進(jìn)單位。根據(jù)市“創(chuàng)衛(wèi)”辦的通知,我校的周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃區(qū)域及任務(wù)為:學(xué)校大門至小門口沿途、學(xué)校周邊環(huán)境的塑料袋、紙屑、雜物及農(nóng)戶生活垃圾等。
    6、采取“小手拉大手”的方式,通過學(xué)生做好家庭和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
    7、結(jié)合各項(xiàng)整治活動(dòng),明確管理責(zé)任主體,加強(qiáng)學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的長效機(jī)制建設(shè),把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向深入。
    四、創(chuàng)建目標(biāo)。
    根據(jù)市委、市政府和市教育局的“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)和要求,我校要根據(jù)自己的責(zé)任和職能,按照本實(shí)施方案做好各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保市上確定的創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)對我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立奉化市向陽學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作指揮部。人員組織如下:
    總指揮:李方軍校黨支部書記、校長。
    副總指揮:李東副校長。
    成員:胡雅賢團(tuán)委書記、衛(wèi)生主任(兼創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)。
    龍如好教務(wù)處主任。
    王銀生總務(wù)處主任。
    沈勇工會主席。
    六、工作任務(wù)及職責(zé)分工。
    根據(jù)《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》和我市實(shí)際,我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作主要完成以下任務(wù):
    校長室:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李方軍、李東)。
    1、加大“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳力度,提高師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識。響亮提出“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的口號,廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動(dòng),通過教職工大會、學(xué)生集會、校園宣傳欄、班級板報(bào)、校園廣播之聲、懸掛橫書、墻體廣告等多種渠道,提高廣大師生對“創(chuàng)衛(wèi)”工作地知曉率和參與率,使師生的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識和創(chuàng)建意識有明顯的提高,營造“創(chuàng)衛(wèi)”工作的良好氛圍。
    2、結(jié)合我校實(shí)際,制定切實(shí)可行的學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作方案,對我校各處室“創(chuàng)衛(wèi)”工作做具體部署和安排。并對實(shí)施情況進(jìn)行督查通報(bào)。
    3、做好我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作檔案工作。對我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的各項(xiàng)文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項(xiàng)活動(dòng)資料、通報(bào)等資料收集整理并成立專項(xiàng)檔案。
    4、開展控?zé)煿ぷ鳎瑒?chuàng)“寧波市無煙學(xué)?!薄=⒑吐鋵?shí)學(xué)校禁止吸煙制度,在會議室、辦公室等公共場所設(shè)定禁煙標(biāo)志,努力創(chuàng)建無煙學(xué)校。
    5、將“創(chuàng)衛(wèi)”與校園文化建設(shè)相結(jié)合,精心策劃建設(shè)方案交總務(wù)處付諸實(shí)施。
    學(xué)生處:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李冬)。
    1、結(jié)合德育特色學(xué)校的創(chuàng)建工作,積極協(xié)同團(tuán)委、學(xué)生會、班主任廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”系列活動(dòng)。
    2、建立衛(wèi)生定期清掃、檢查、督促制度,徹底清除校內(nèi)衛(wèi)生死角,徹底清潔學(xué)生公寓、廁所、樓道的臟、亂、差衛(wèi)生現(xiàn)狀,徹底清理學(xué)校周邊商鋪、電線桿、墻體等上面的牛皮癬、租賃信息等廣告。
    3、將每周第一個(gè)工作日確定為環(huán)境衛(wèi)生集中清掃日,組織學(xué)生到我校舒家周邊社區(qū)、村一帶進(jìn)行清掃。并每日輪換安排一個(gè)班級進(jìn)行保潔值日工作。
    4、學(xué)生會成立創(chuàng)衛(wèi)督查工作,制作紅袖章,對學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)批評并督促清理。
    5、以正面教育為主,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、飲食習(xí)慣,搞好個(gè)人衛(wèi)生,師生著裝要文明大方,禁止學(xué)生穿奇裝異服、留長發(fā)、佩帶飾物等。
    6、抓好學(xué)生衛(wèi)生健康知識普及工作,充分發(fā)揮學(xué)生在創(chuàng)衛(wèi)工作中的宣傳影響作用。利用班級黑板報(bào)、主題班會、手抄報(bào)、校園小記者等多種形式盡快在我校掀起“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的新高潮。
    7、加強(qiáng)傳染病防治,提高防治工作水平。加強(qiáng)我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和疾病防控體系建設(shè),健全疫情報(bào)告制度和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。
    8、實(shí)施開展四項(xiàng)競賽,將學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作納入檢查、考評內(nèi)容。
    教務(wù)處:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):龍如好)。
    1、將“創(chuàng)衛(wèi)”工作與衛(wèi)生健康教育有機(jī)結(jié)合,切實(shí)落實(shí)健康教育課時(shí),每學(xué)期不少于2-4課時(shí)。
    2、精心策劃和安排健康教育教學(xué)內(nèi)容,充分利用世界無煙日(5月31日)、世界衛(wèi)生日(4月7日)、世界環(huán)境日(6月5日)、世界艾滋病日12月1日、國際禁毒日6月26日等宣傳日的有利時(shí)機(jī)培養(yǎng)學(xué)生的健康意識和公共衛(wèi)生意識,使學(xué)生掌握必要的健康知識和技能。
    3、結(jié)合這次“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),認(rèn)真整治教研組辦公室的衛(wèi)生和布局,精心設(shè)計(jì)具有專業(yè)文化特色的教研組裝飾布局;發(fā)動(dòng)廣大教職工種花、養(yǎng)花、美化、凈化辦公室環(huán)境及衛(wèi)生。
    4、在門庭、樓道、教室、操作室等用校園文化營造氛圍。
    總務(wù)處:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王銀生)。
    1、將創(chuàng)衛(wèi)工作與綠色學(xué)校建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來,做好學(xué)校凈化、綠化、亮化和美化工作。2、校園、樓道設(shè)置美觀實(shí)用垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提高學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
    3、著力整治學(xué)生食堂衛(wèi)生,結(jié)合本學(xué)期學(xué)校食堂整動(dòng)與改制,積極參與衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng),提高學(xué)習(xí)食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級,提高后勤保障服務(wù)意識。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》,制定并落實(shí)學(xué)校食品安全整治方案,落實(shí)食品經(jīng)營者的安全責(zé)任,建立重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
    4、加強(qiáng)病媒生物防治,加大除“四害”工作力度。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),完善除“四害”組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)綜合防治措施,徹底清理“四害”滋生和鼠跡。
    5、開展學(xué)習(xí)衛(wèi)生整治,建立和落實(shí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生整治、清洗、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施;全面嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證制度。
    6、購置5把火鉗,10個(gè)小水桶交學(xué)生處,用于撿拾垃圾,保潔之用。
    7、操場墻體進(jìn)行維修后重新按校園文化建設(shè)方案進(jìn)行繪圖和書寫墻體標(biāo)語。
    團(tuán)委:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡雅賢)。
    1、充分利用校園廣播站開設(shè)創(chuàng)衛(wèi)專題報(bào)道,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作成效,對存在問題進(jìn)行及時(shí)批評和曝光。
    2、發(fā)倡議書或公開信并進(jìn)行張貼宣傳,積極參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),保持區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔。
    3、定期向市創(chuàng)衛(wèi)辦和市教育局上報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作信息,一次“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)展情況書面報(bào)告。每半月召開一次創(chuàng)衛(wèi)工作專題會議,做具體工作安排,并做好記錄和資料收集、整理歸檔工作。
    4、協(xié)同教導(dǎo)處積極進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作系列活動(dòng)。
    工會:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):沈勇)。
    1、結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作近期安排教師體檢工作。
    2、召開教職工動(dòng)員大會。“創(chuàng)衛(wèi)”工作室一項(xiàng)系統(tǒng)工程。需要廣大師生的廣泛參與和支持,通過動(dòng)員大會使廣大師生充分認(rèn)識“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要意義。調(diào)動(dòng)全體師生參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識,把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺行動(dòng)。
    七、工作步驟。
    1、宣傳動(dòng)員階段(20xx年2月16日-2月27日)。
    組建“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體方案和各專項(xiàng)工作方案,召開“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會;搞好“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳動(dòng)員工作,營造濃厚的“創(chuàng)衛(wèi)”輿論氛圍,全面啟動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
    2、組織實(shí)施階段(20xx年2月28日-3月31日)。
    對照方案,逐項(xiàng)逐條狠抓落實(shí),集中力量抓好“創(chuàng)衛(wèi)”工作重點(diǎn)難點(diǎn);加強(qiáng)學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的協(xié)調(diào),加大督查力度,確保各項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)按照規(guī)定時(shí)限,保質(zhì)保量完成。
    3、鞏固提高階段(20xx年3月4日-3月10日)。
    對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,鞏固提高;將“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)任務(wù)納入經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化管理軌道,做好迎檢準(zhǔn)備。
    4、申報(bào)驗(yàn)收階段(20xx年4月1日-4月5日)。
    對照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行模擬自查,迎接市愛衛(wèi)會的暗訪和考核鑒定。
    八、工作要求。
    1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各處室、各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧湟中的高度,充分認(rèn)識開展“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓和諧的思想意識,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措,嚴(yán)格按照學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的實(shí)施方案,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格履行工作職責(zé),形成工作合力,集中時(shí)間、集中力量,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),對照標(biāo)準(zhǔn)和單位職責(zé),逐項(xiàng)落實(shí),確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。
    2、廣泛宣傳,全民動(dòng)員。學(xué)校各處室、各部門要采取多種形式,廣泛開展宣傳,使廣大師生充分認(rèn)識到開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要意義,充分調(diào)動(dòng)全體師生及其家長參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作,增強(qiáng)廣大師生關(guān)心、支持、參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識,把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺行動(dòng)。
    3、抓住重點(diǎn)、逐步推進(jìn)。“創(chuàng)衛(wèi)”工作難度大、任務(wù)重,要在科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,抓住重點(diǎn),按照先易后難的原則逐步推進(jìn)。要突出“三先三后”,即堅(jiān)持抓“凈化”,后抓“美化”;先解決突出問題,后完善長效機(jī)制;先整治環(huán)境衛(wèi)生,后完善基礎(chǔ)設(shè)施。
    4、依據(jù)方案,落實(shí)責(zé)任。學(xué)校各處室、各部門結(jié)合承擔(dān)的具體工作任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化、量化、分解工作內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行人員、責(zé)任、任務(wù)“三落實(shí)”,確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作全面展開、順利進(jìn)行。
    5、嚴(yán)格督查、及時(shí)通報(bào)。要對在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中組織不力、推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付的部門和個(gè)人,視情節(jié)給予通報(bào)批評、責(zé)令整改,直至采取必要的組織措施。對“創(chuàng)衛(wèi)”工作成績顯著地班級和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    工作分析的實(shí)施方案篇十
    一、指導(dǎo)思想:
    進(jìn)一步深化勞動(dòng)技術(shù)教育的實(shí)踐研究,建立科學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方略,總結(jié)和探索實(shí)施勞動(dòng)技術(shù)教育的有效方法和途徑,發(fā)揮其實(shí)施素質(zhì)教育主體實(shí)踐基地的作用,促進(jìn)勞動(dòng)技術(shù)教育的健康、穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮勞技課的作用,為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人打好基礎(chǔ)。此同時(shí)不斷提高學(xué)校勞動(dòng)技術(shù)的整體辦學(xué)水平和辦學(xué)特色。
    (一)教師方面。
    通過本課題研究要努力提高自身素質(zhì),不斷深化對勞動(dòng)技術(shù)教育的認(rèn)識,不斷提高教學(xué)水平。
    (二)學(xué)生方面。
    1、樹立正確的勞動(dòng)觀念,形成熱愛勞動(dòng)、熱愛人民、熱愛生活和熱愛家鄉(xiāng)的思想感情,養(yǎng)成勤儉節(jié)約、認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)合作、愛護(hù)公物、珍惜勞動(dòng)成果的品質(zhì)以及良好的勞動(dòng)習(xí)慣。
    2、初步掌握現(xiàn)代生活和現(xiàn)代生產(chǎn)所必備的技術(shù)基礎(chǔ)知識和基本技能,具有生活自理能力和一定的技術(shù)認(rèn)識、技術(shù)思維、技術(shù)實(shí)踐和技術(shù)創(chuàng)新能力。
    3、初步具有與技術(shù)相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)意識、質(zhì)量意識、審美意識、倫理意識、效益意識、環(huán)保意識,以及關(guān)心當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的意識。
    三、具體措施:
    (一)理論學(xué)習(xí),樹立素質(zhì)教育的基本觀念。
    樹立素質(zhì)教育觀念,是搞好勞動(dòng)技術(shù)學(xué)科建設(shè),實(shí)施素質(zhì)教育的重要前提。勞動(dòng)技術(shù)學(xué)科教師要明確:實(shí)施素質(zhì)教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國民素質(zhì)為根本宗旨,以思想政治教育為靈魂,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德智體美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。學(xué)校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育和社會實(shí)踐,使各方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。勞動(dòng)技術(shù)課教師必須確立面向全體學(xué)生和以學(xué)生為主體的思想,學(xué)習(xí)有關(guān)的理論,注意培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性特長,促使每一個(gè)學(xué)生都能積極主動(dòng)地發(fā)展。
    (二)大力優(yōu)化教學(xué)過程。
    課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道、主陣地。因此,精心設(shè)計(jì)好勞動(dòng)技術(shù)學(xué)科的課堂教學(xué),優(yōu)化勞動(dòng)技術(shù)課的教學(xué)過程就成為提高勞動(dòng)技術(shù)課的教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵。
    (三)積極開展勞動(dòng)技術(shù)學(xué)科實(shí)踐活動(dòng),提高教育效果除勞動(dòng)技術(shù)課外,還應(yīng)通過選修課、研究性學(xué)習(xí)、社會實(shí)踐等多種形式,大力開展勞動(dòng)技術(shù)教育。如組織學(xué)生參加陶藝、編織、紙工活動(dòng),參觀生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場,組織科技制作小組活動(dòng)等;大力提倡學(xué)生自覺參加家務(wù)勞動(dòng)和社會公益勞動(dòng),使學(xué)生接受到比較全面的、生動(dòng)活潑的勞動(dòng)技術(shù)教育。
    工作分析的實(shí)施方案篇十一
    深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的迫切需要,是推進(jìn)高等教育綜合改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間,推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕9號)、《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕36號)和黑龍江省《關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》(黑政發(fā)〔20xx〕16號)等文件精神,進(jìn)一步做好大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。
    積極響應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標(biāo),促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、社會的緊密結(jié)合,加快培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,為建設(shè)創(chuàng)新型國家做貢獻(xiàn)。
    (二)基本要求。
    把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推動(dòng)我校教育綜合改革的突破口,作為“十三五”期間工作的重要內(nèi)容,解決目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的突出問題,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體制機(jī)制。
    (三)總體目標(biāo)。
    現(xiàn)大批優(yōu)秀的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果,畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
    二、主要任務(wù)和措施。
    (一)提升師資水平。
    1.增強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。發(fā)揮哈工大“國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心”作用,采取專題培訓(xùn)、交流研討等形式增強(qiáng)廣大教師投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。明確教師在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力方面的責(zé)任,加大對教師實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持力度。鼓勵(lì)教師在自己科研和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí),基于科研項(xiàng)目帶動(dòng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)教師進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)的理論、環(huán)境、需求和政策等的研究,編寫教材和發(fā)表論文等,豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論成果。
    2.鼓勵(lì)教師開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結(jié)合,鼓勵(lì)廣大教師在日常教學(xué)中融入創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和能力的培養(yǎng)。鼓勵(lì)一批教師積極開設(shè)創(chuàng)新訓(xùn)練類課程,突出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、意識和能力。保證有一批具有專業(yè)知識的教師開設(shè)并講授創(chuàng)業(yè)課程和實(shí)施專門化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。保證各院系有一批經(jīng)驗(yàn)豐富、積極熱心的優(yōu)秀教師能為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)和參賽項(xiàng)目提供指導(dǎo)。保證有一批專兼職工作者為學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和實(shí)踐提供常態(tài)化的指導(dǎo)和服務(wù)。培養(yǎng)一批優(yōu)秀的輔導(dǎo)員隊(duì)伍強(qiáng)化對學(xué)生日常創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的引導(dǎo)和指導(dǎo)。
    3.鼓勵(lì)教師創(chuàng)新教學(xué)及考核方法。及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,鼓勵(lì)教師將國際學(xué)術(shù)前沿、最新研究成果、創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等融入課堂教學(xué),并通過新興學(xué)科和交叉學(xué)科的學(xué)習(xí)催生學(xué)生創(chuàng)意。深入實(shí)施啟發(fā)式、研討式、參與式的教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、想象力、批判性和創(chuàng)造性思維。改革考試辦法,突出考核學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力和解決問題能力培養(yǎng)的效果,促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐式、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
    4.吸引校外師資參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。選聘一支由知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、金融投資專家等組成的校外師資來校進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和培訓(xùn),提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣度和深度。建立一支創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,通過雙向選擇的方式,為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)配備優(yōu)秀導(dǎo)師并進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)投指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。探索建立校企、校地、校所及國際合作的系統(tǒng)育人、協(xié)同育人的新機(jī)制,使學(xué)生深入了解市場與資本,引導(dǎo)學(xué)生將技術(shù)邏輯和市場邏輯緊密結(jié)合,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的針對性和實(shí)效性。
    (二)優(yōu)化課程體系。
    1.優(yōu)化培養(yǎng)方案。做好20xx年新一版培養(yǎng)方案的修訂工作,明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)要求。調(diào)整課內(nèi)外學(xué)時(shí)分配,讓學(xué)生有充足的時(shí)間和精力去探索求新。增大選修課比重,完善師生雙向選擇機(jī)制,強(qiáng)化個(gè)性化培養(yǎng)。建立一批跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)的課程和一批優(yōu)質(zhì)的國際課程,拓寬學(xué)生的視野。
    2.豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。提高現(xiàn)有的創(chuàng)新研修課、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)課、創(chuàng)業(yè)課等的課程質(zhì)量和教學(xué)效果;增設(shè)新的創(chuàng)新研究、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)法律等類課程。自行組織開發(fā)或引入校外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類mooc加以共享利用。選聘優(yōu)秀校外師資開設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程,舉辦系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類講座。完善學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃類課程建設(shè)。
    3.實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力認(rèn)證。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,針對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)所需的知識結(jié)構(gòu)、要掌握的技能和能力對學(xué)生進(jìn)行專門培訓(xùn),為參加規(guī)定內(nèi)容培訓(xùn)并通過考核的學(xué)生頒發(fā)哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英培訓(xùn)證書。
    養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作攻關(guān)和創(chuàng)新能力;依托導(dǎo)師的科研課題來開展畢業(yè)設(shè)計(jì);通過教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)帶動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。依托哈工大“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“工程領(lǐng)軍人培養(yǎng)計(jì)劃”、“科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃”、“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”、“英才培養(yǎng)計(jì)劃”等,發(fā)揮工程教育和科學(xué)研究優(yōu)勢,培養(yǎng)工程應(yīng)用型和學(xué)術(shù)型拔尖創(chuàng)新人才,把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力作為這些計(jì)劃的根本任務(wù)。
    (三)完善實(shí)訓(xùn)實(shí)踐體系。
    1.通過創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)創(chuàng)新意識。全面開放學(xué)校的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供場所、設(shè)備和環(huán)境支持。提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)中綜合性、設(shè)計(jì)性,特別是探究性、創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目比例,發(fā)揮實(shí)驗(yàn)教學(xué)對學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要作用。
    2.通過項(xiàng)目學(xué)習(xí)培養(yǎng)創(chuàng)新能力。實(shí)施“基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)計(jì)劃”,推動(dòng)課堂學(xué)習(xí)與項(xiàng)目學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,鼓勵(lì)學(xué)生組成團(tuán)隊(duì),通過選題、制定計(jì)劃、收集處理信息、活動(dòng)探索、制作作品、交流成果等系列活動(dòng),培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)思考、實(shí)踐創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)決策、解決問題等系列能力和素質(zhì)。在成功實(shí)施一年級創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,完善大二創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、大三創(chuàng)新課程設(shè)計(jì)項(xiàng)目、大四創(chuàng)新畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目等內(nèi)容,使項(xiàng)目學(xué)習(xí)的模式貫穿整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí),有效培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。
    3.通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。鼓勵(lì)并支持學(xué)生積極參加“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”、“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各級各類競賽。鼓勵(lì)學(xué)生跨校、跨年級、跨學(xué)科、跨專業(yè)組建參賽隊(duì)伍,發(fā)揮群體智慧,并安排導(dǎo)師做好指導(dǎo)。整合校內(nèi)競賽資源組織各類大賽,建立學(xué)院、學(xué)校、校外等多維度競賽服務(wù)體系。通過競賽讓學(xué)生與校內(nèi)外、企業(yè)等優(yōu)秀人員交流切磋,不斷完善項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,催生優(yōu)秀項(xiàng)目和成果。
    4.建立項(xiàng)目評選獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)方向引導(dǎo)。積極挖掘并依托國家、黑龍江省、哈爾濱市的科技、人力資源等部門發(fā)布的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南和各級各類科研課題需求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,從需求反向推進(jìn)學(xué)習(xí)和思考,引導(dǎo)學(xué)生識別創(chuàng)業(yè)機(jī)會,捕捉創(chuàng)業(yè)商機(jī)。定期組織哈工大“丁香會杯”創(chuàng)業(yè)大賽,評選出一批優(yōu)秀的、最具潛力的項(xiàng)目,予以表彰并資金獎(jiǎng)勵(lì),支持改進(jìn)優(yōu)化和后期研發(fā)。
    5.完善優(yōu)秀項(xiàng)目推介和孵化機(jī)制。定期組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園的入園答辯會,及時(shí)將優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引入創(chuàng)業(yè)園孵化,將項(xiàng)目變成創(chuàng)業(yè)成果。積極向企業(yè)推介優(yōu)秀項(xiàng)目,支持企業(yè)對項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考察和指導(dǎo),進(jìn)而選擇合適的項(xiàng)目開展全方位合作,努力將學(xué)生創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的夢想變成現(xiàn)實(shí)。通過學(xué)校層面積極爭取省市等地方政府和行業(yè)企業(yè)的支持,促進(jìn)項(xiàng)目對接、落地轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)交易、項(xiàng)目融資,提供生產(chǎn)經(jīng)營場所和企業(yè)孵化服務(wù),提高孵化成功率,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
    (四)健全平臺體系。
    1.建設(shè)優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室并實(shí)施開放。建設(shè)國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國家級虛擬仿真實(shí)驗(yàn)中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,保證各教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)室均能對學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施開放管理,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究和實(shí)踐服務(wù)。
    2.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)教育基地。建設(shè)并利用好15個(gè)大學(xué)生科技創(chuàng)新基地、8個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育基地,推動(dòng)校企協(xié)同育人基地建設(shè)。積極整合內(nèi)部資源,爭取外部資源,完善基地條件,加大指導(dǎo)支持力度,健全運(yùn)行機(jī)制,保證“場地、人員、經(jīng)費(fèi)、制度”四到位,發(fā)揮基地的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng),為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造良好的硬件設(shè)施和完備的軟性服務(wù)。
    業(yè)企業(yè)的運(yùn)營和管理,拓展學(xué)生創(chuàng)業(yè)思維,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。建設(shè)哈工大創(chuàng)新廣場,實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)和指導(dǎo),開辟創(chuàng)業(yè)活動(dòng)空間,提供創(chuàng)業(yè)初期各種軟件硬件服務(wù)、實(shí)訓(xùn)和社會創(chuàng)業(yè)資源對接等。
    4.建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。根據(jù)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長規(guī)律和實(shí)際需要,構(gòu)建創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)咖啡、展示大廳和機(jī)械電子加工平臺等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)場所,打造功能齊全、配套支持到位、服務(wù)貼心便捷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)資本融合、資源連貫暢通、學(xué)業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
    (五)營造環(huán)境氛圍。
    1.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類學(xué)生社團(tuán)。大力支持現(xiàn)有的科技創(chuàng)新類社團(tuán)的發(fā)展建設(shè);結(jié)合學(xué)生發(fā)展需求,組建一批新的學(xué)生社團(tuán)組織。舉辦創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示、創(chuàng)業(yè)政策宣講、成功案例分析、創(chuàng)業(yè)榜樣座談等一系列活動(dòng),營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。
    2.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生交流平臺。依托“創(chuàng)客周”、“學(xué)術(shù)報(bào)告大賽”、“學(xué)術(shù)論壇”等活動(dòng)開展創(chuàng)新交流;依托大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園定期開展創(chuàng)業(yè)家講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)真人圖書館、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)能力測評、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽等創(chuàng)業(yè)活動(dòng),打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化生態(tài)。
    3.組織豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座。選聘知名公司、企業(yè)、研究所等單位的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、技術(shù)專家、投資經(jīng)理以及國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資來校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座和報(bào)告,與學(xué)生交流體會,啟迪學(xué)生思想,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
    4.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題網(wǎng)站。建設(shè)哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站,構(gòu)建國家政策宣傳、創(chuàng)新項(xiàng)目匹配、創(chuàng)業(yè)企業(yè)展示、課程預(yù)約學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對接和創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)等不同模塊為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)等提供信息服務(wù),為學(xué)生打造創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺。
    5.強(qiáng)化常態(tài)化的引導(dǎo)和指導(dǎo)。加強(qiáng)院系輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),在鼓勵(lì)輔導(dǎo)員自我創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)培訓(xùn)、強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍對學(xué)生創(chuàng)新性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)等方面的指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)能力,讓輔導(dǎo)員成為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)路人。
    (六)強(qiáng)化管理和保障。
    1.強(qiáng)化制度保障。根據(jù)社會和產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為重要指標(biāo)納入人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分并納入學(xué)業(yè)考核要求,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分的認(rèn)定。對于在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得突出成果的學(xué)生在評獎(jiǎng)評優(yōu)、研究生推免等工作中給予優(yōu)先考慮。支持學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè),實(shí)施學(xué)分制管理和彈性學(xué)制。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的監(jiān)督、評價(jià)、反饋、改進(jìn)等質(zhì)量保障機(jī)制。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐的系列規(guī)章制度。
    2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立專項(xiàng)基金,為師資聘請、教學(xué)組織、學(xué)生活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)孵化等學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)提供支持。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金,激發(fā)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。積極爭取政府撥款、企業(yè)和個(gè)人捐贈,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、孵化、產(chǎn)業(yè)化等提供啟動(dòng)資金和引導(dǎo)基金。
    3.強(qiáng)化場地和環(huán)境保障。加強(qiáng)創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)教育基地、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新廣場、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等的建設(shè)。協(xié)同校內(nèi)、省內(nèi)和國內(nèi)優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)加工平臺資源,爭取國家和省、市、區(qū)政府各部門財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和貸款貼息等政策落地。優(yōu)化免費(fèi)一站式注冊、法律咨詢、財(cái)務(wù)代理等經(jīng)營服務(wù),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供“一對一”全程指導(dǎo)服務(wù),努力為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)健全體制機(jī)制。
    1.構(gòu)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立學(xué)校“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)決策,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),合理資源配置,加強(qiáng)部門協(xié)同。
    2.完善教育組織體系。充分發(fā)揮院系、專業(yè)在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的主體和引導(dǎo)作用,完善教學(xué)部門牽頭、多部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織體系。
    3.健全指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。成立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作指導(dǎo)委員會”,健全專兼職結(jié)合的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍,健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日常運(yùn)行機(jī)制。
    (二)注重貫徹實(shí)施。
    1.各基層院系和專業(yè)、有關(guān)職能部門等要了解本單位應(yīng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中承擔(dān)的職責(zé),制定具體工作方案,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。
    2.加強(qiáng)對教師、學(xué)生的宣傳引導(dǎo),出臺有效的措施和政策,激發(fā)廣大師生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、全員育人的文化氛圍,使哈工大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育邁上一個(gè)新臺階。
    工作分析的實(shí)施方案篇十二
    為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)地礦局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,落實(shí)《20xx-20xx年河南省地礦局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃》(以下簡稱計(jì)劃),保證節(jié)能工作有序、有效地進(jìn)行,完成20xx年的節(jié)能目標(biāo),特制定本實(shí)施方案。
    主要目標(biāo)。
    根據(jù)20xx年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》的要求和我局制定的《20xx-20xx年河南省地礦局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃》,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是以20xx年為基數(shù),實(shí)現(xiàn)單位建筑面積節(jié)電5%、人均節(jié)水5%,公車百公里油耗控制在13.32升以內(nèi);二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位;三是制定我局公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn),建立并完善我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排能耗監(jiān)測平臺。
    主要措施。
    (一)健全我局各駐鄭單位節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    目前,我局已成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)服務(wù)中心。各駐鄭單位也要成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,其中,節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組為決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作重要事項(xiàng)的決策、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。小組成員應(yīng)包括:單位主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)等。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和有關(guān)協(xié)調(diào)工作,督促、監(jiān)督本單位各部門節(jié)能減排的推進(jìn)。各單位于4月10日前將成立文件報(bào)局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    (二)著力宣傳教育,切實(shí)提高認(rèn)識。
    各單位要大力開展節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,通過宣傳欄、黑板報(bào)、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介進(jìn)行節(jié)能宣傳,使廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,認(rèn)識到加強(qiáng)節(jié)能減排工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,要繼續(xù)組織開展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”,增強(qiáng)廣大干部職工的資源憂患意識,培養(yǎng)良好的辦公用能習(xí)慣,形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好氛圍。
    (三)完善、落實(shí)節(jié)能工作管理制度、構(gòu)建節(jié)能長效機(jī)制。
    1、實(shí)行規(guī)范管理,狠抓日常節(jié)能。各單位要結(jié)合各自工作特點(diǎn),以提高能源利用效率為核心,以資源整合和節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)暖、節(jié)約辦公用品為重點(diǎn),制定節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。建立健全辦公及業(yè)務(wù)用房照明、空調(diào)、采暖及辦公設(shè)施設(shè)備方面的能耗監(jiān)管制度和措施。繼續(xù)實(shí)施拉閘限電、水電動(dòng)態(tài)監(jiān)測、及車輛公示管理制度等。以上制度在局機(jī)關(guān)實(shí)施后,實(shí)效顯著,并得到了省節(jié)能工作檢查組的肯定,從20xx年起在駐鄭單位推廣以上節(jié)能措施。
    2、建立能耗統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。各單位落實(shí)專人按規(guī)定要求記錄能耗計(jì)量原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺賬,并及時(shí)向局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)季報(bào)、年報(bào)。季報(bào)日期為每一季度結(jié)束后5日內(nèi),季報(bào)采用電子報(bào)表形式報(bào)送到電子郵箱。年報(bào)日期為下一年1月31日前,年報(bào)實(shí)行電子報(bào)表與紙制報(bào)表兩種形式同時(shí)報(bào)送,紙制報(bào)表要求加蓋單位公章。
    3、逐步實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度及節(jié)能設(shè)施的改造。按《計(jì)劃》要求,各單位應(yīng)區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量。加快進(jìn)行節(jié)能設(shè)施改造,使用節(jié)能燈具,節(jié)水潔具,要求各駐鄭單位落實(shí)相關(guān)措施。
    4、實(shí)行節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員會議制度。聯(lián)絡(luò)員會議分為年度會議和臨時(shí)會議。年度工作會議每年召開一次,臨時(shí)會議根據(jù)工作需要不定期召開。會議由局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集,成員單位包括局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)成員、各駐鄭單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員等。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)中央國家機(jī)關(guān)、省委、省政府以及局關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能新精神、新要求;溝通交流公共機(jī)構(gòu)節(jié)能進(jìn)展情況;研究節(jié)能工作中重點(diǎn)突出問題的解決方案和措施;提出工作思路、意見和建議等。
    5、建立節(jié)能工作目標(biāo)管理責(zé)任制。局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo),按年度分解落實(shí)到局各駐鄭單位。局屬各駐鄭單位簽訂《節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書》,對本單位能耗削減指標(biāo)、任務(wù)作出承諾。各單位負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé),節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對各單位負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的內(nèi)容。
    (四)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理。
    局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對各駐鄭單位節(jié)能的經(jīng)常性檢查。每季度結(jié)束后的次月20日前,由局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員到各駐鄭單位檢查節(jié)能工作情況,每次選擇1-3個(gè)駐鄭單位進(jìn)行檢查。檢查依據(jù)《河南省省直機(jī)關(guān)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)考評細(xì)則》進(jìn)行,重點(diǎn)包括:有關(guān)節(jié)能管理制度是否建立;節(jié)能檔案是否建立、完整;節(jié)能措施是否有效落實(shí)、節(jié)能目標(biāo)是否按計(jì)劃完成等。
    工作步驟及時(shí)間安排。
    1、3月25日前,完成對駐鄭單位《節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書》的編制。
    2、3月30日前,召開河南省地礦局節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員第三次會議。會議內(nèi)容包括:
    (1)-20xx年節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的總結(jié),指出上報(bào)工作中出現(xiàn)的問題,對以后統(tǒng)計(jì)上報(bào)提出相關(guān)要求。
    (2)安排各駐鄭單位《節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書》簽訂事宜。《節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書》由各單位帶回,于4月15日前由單位負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章后交局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (3)對20xx年第一季度公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作進(jìn)行安排。
    3、20xx年5月底前,局各駐鄭單位根據(jù)國家和省公共機(jī)構(gòu)能源節(jié)約的工作要求,制定本單位節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣以及照明、電梯、空調(diào)、辦公設(shè)備等節(jié)電的管理制度和獎(jiǎng)懲辦法,并于6月底前報(bào)局節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組備案,并嚴(yán)格實(shí)施。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織檢查、評比。
    4、20xx年6月底前,局各駐鄭單位負(fù)責(zé)本單位辦公照明設(shè)備的節(jié)能改造,將使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等,全部更換成節(jié)能燈具。同時(shí)把不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的龍頭、沖水閥、水箱進(jìn)行全部更換。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查、驗(yàn)收。
    工作分析的實(shí)施方案篇十三
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司、省市公司安全生產(chǎn)大檢查工作部署,落實(shí)靈寶市電業(yè)局安全大檢查工作方案,進(jìn)一步增強(qiáng)全體員工的安全責(zé)任意識。強(qiáng)化崗位安全職責(zé),夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行反事故措施,全面排查整治事故隱患,扎實(shí)做好公司安全生產(chǎn)工作,有效防范各類安全事故發(fā)生。
    二、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)“以人為本”、“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”的新理念,按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管力度,通過全面深入開展安全質(zhì)量大檢查活動(dòng),全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立自我檢查安全生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    檢查小組成員:
    組長:
    副組長:
    組員:
    四、整治范圍和內(nèi)容。
    1、公司倉庫安全管理狀況。
    2、施工隊(duì)在施工中的安全管理情況。
    3、相關(guān)規(guī)章制度的完善情況。
    五、檢查方法。
    1、檢查與自查相結(jié)合。各施工單位隊(duì)先行自查,然后由領(lǐng)導(dǎo)小組對其檢查。
    2、檢查與整改相結(jié)合。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對自查出來的隱患和問題立即進(jìn)行整改,一時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃、明確整改措施、落實(shí)責(zé)任人,對達(dá)不到安全要求,隱患和問題嚴(yán)重的要立即停工進(jìn)行整改。
    3、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對檢查出來的重大安全質(zhì)量隱患問題,拒不整改的按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人的責(zé)任并進(jìn)行處罰。
    六、自查時(shí)間。
    安全生產(chǎn)大檢查,從6月1日開始到9月30日結(jié)束,檢查分為三個(gè)階段進(jìn)行。
    1、準(zhǔn)備、自查階段(6月18日—8月20日)研究制定檢查方案,落實(shí)責(zé)任及人員,做好相關(guān)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,開展隱患排查,建立問題庫。
    2、整改階段(8月21日—9月20日)對照問題庫落實(shí)整改,能夠立即解決的安全質(zhì)量問題立即整治。
    3、整改及總結(jié)階段(8月21日—9月20日)主要工作:對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,要登記建檔,及時(shí)安排整改,保證整改責(zé)任、措施、資金、期限、預(yù)案“五落實(shí)”。大檢查工作結(jié)束時(shí),要及時(shí)總結(jié)評估本次大檢查成效,健全完善安全管理規(guī)章制度,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
    七、檢查要求。
    (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    要充分認(rèn)識此次安全質(zhì)量大檢查的重要性,結(jié)合我處實(shí)際,精心組織、周密部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
    針對我公司實(shí)際情況,明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)預(yù)防各類安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
    (三)落實(shí)責(zé)任,自查自糾。
    成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)和分工,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織開展安全質(zhì)量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
    (四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。
    要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng),積極開展全員工的安全培訓(xùn)教育,提高全員工的安全意識和自我保護(hù)能力。
    工作分析的實(shí)施方案篇十四
    上學(xué)期,學(xué)生通過收集丹陽歷史文化資料,并在教師指導(dǎo)下分專題進(jìn)行研究,已經(jīng)對丹陽的歷史文化有了較廣泛的了解,產(chǎn)生了濃厚的興趣,在丹陽悠久的歷史文化的熏陶下,更加熱愛家鄉(xiāng)和家鄉(xiāng)勤勞智慧的人民。同時(shí)通過社會調(diào)查、參與社會活動(dòng),學(xué)生的合作探究、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力也得到了提高。本學(xué)期,在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)《弘揚(yáng)丹陽歷史文化,提高學(xué)生語文素養(yǎng)》小課題研究,將社團(tuán)活動(dòng)融入學(xué)校德育工作之中,使班級德育工作體現(xiàn)社團(tuán)活動(dòng)研究特色,社團(tuán)活動(dòng)更好地服務(wù)于班級德育工作,促進(jìn)學(xué)生健康快樂成長,培養(yǎng)學(xué)生自主參與社會活動(dòng)的態(tài)度,激發(fā)學(xué)生社會責(zé)任感、使命感和奉獻(xiàn)精神,提高社會公德意識,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。同時(shí)社團(tuán)活動(dòng)與語文教學(xué)工作緊密聯(lián)系,充分挖掘利用地方課程資源,指導(dǎo)他們形成研究性學(xué)習(xí)報(bào)告和研究成果展示集,使學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,提高學(xué)生的人文精神,培養(yǎng)學(xué)生探究語文的大語文觀。
    二、社團(tuán)活動(dòng)具體目標(biāo)及活動(dòng)安排。
    加強(qiáng)班級社團(tuán)文化建設(shè),形成濃郁的研究和宣傳丹陽歷史文化的氛圍,激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的研究興趣。
    1、召開社團(tuán)文化研究小組組長會議,明確社團(tuán)活動(dòng)目標(biāo)以及社團(tuán)活動(dòng)具體工作。
    2、按研究小組出好一次研究相關(guān)丹陽歷史文化的小報(bào)。
    3、布置好班級內(nèi)外文化。
    1、通過學(xué)習(xí)丹陽歷史名人丹陽早期女性教育工作者蔣云鶴的事跡,學(xué)習(xí)蔣云鶴老師一生忠于教育事業(yè),把畢生的精力無私地奉獻(xiàn)給學(xué)生,熱愛社會、熱愛共產(chǎn)黨,開展“小小賀卡寄深情”慶婦女節(jié)活動(dòng)。
    3、收集、閱讀丹陽人民過春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)與婚嫁、祝壽、祭祀等傳統(tǒng)習(xí)俗與現(xiàn)在社會的這些風(fēng)俗的變化,與學(xué)校版畫組合作,通過繪畫形式和制作展板,宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性。
    結(jié)合五語第三單元寫古今中外名人的課文和學(xué)生對丹陽的歷史名人研究,學(xué)習(xí)他們熱愛祖國、自強(qiáng)不息不屈不撓、敢于同命運(yùn)抗?fàn)?、頑強(qiáng)探索、發(fā)奮學(xué)習(xí)。
    1、利用晨會、國旗下講話宣講丹陽的歷史名人和古今中外名人的事跡。
    2、感悟名人精神,寫心得體會。
    3、開展學(xué)丹陽歷史名人,做丹陽有志少年班會。
    4、分類編寫丹陽名人集。
    結(jié)合五語第四單元介紹中外歷史古跡的課文和學(xué)生對丹陽名勝古跡的研究,感受丹陽燦爛的歷史文化和丹陽人民無窮的智慧,激發(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、熱愛人民,共同尊重、愛護(hù)人類文化遺產(chǎn)。
    1、利用展板、班級文化、班級網(wǎng)頁等形式在校園、社區(qū)介紹展示中外歷史古跡和丹陽名勝古跡。
    2、利用對丹陽名勝古跡的研究,請教丹陽旅游開發(fā)公司,在學(xué)生中開展“丹陽小導(dǎo)游”活動(dòng),為丹陽市有名氣的景點(diǎn)(如西門老街、玉乳泉、九里沸井等)撰寫解說詞,模擬導(dǎo)游。
    3、利用雙休日,學(xué)生在家長帶領(lǐng)下游玩丹陽,拍攝游覽照片,開展“我愛丹陽”攝影評比。
    4、參觀、游覽丹陽名勝古跡,寫游記,開展“我心中的丹陽”征文比賽。
    結(jié)合五語第六單元寫長征故事的課文和學(xué)生對丹陽革命烽火研究。學(xué)習(xí)革命先輩熱愛人民、英勇頑強(qiáng)、為人民幸福獻(xiàn)身的大無畏的革命精神,珍惜時(shí)間、珍惜幸福生活,熱愛學(xué)習(xí),懂得自愛。
    1、觀看一部抗戰(zhàn)影片,閱讀十個(gè)抗戰(zhàn)故事,寫一篇觀后感或讀后感。
    2、向同學(xué)和家長講一個(gè)丹陽人民抗日的故事。
    3、收集贊美丹陽人民抗日精神的詩文。
    4、組織一次詩文朗誦比賽。
    工作分析的實(shí)施方案篇十五
    根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》(組通字[20xx]1號)和省委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查工作方案〉的通知》(組通[20xx]6號)要求,結(jié)合我市黨員隊(duì)伍實(shí)際,制定全市黨員組織關(guān)系集中排查工作方案如下。
    一、排查對象。
    黨員組織關(guān)系排查以黨支部為單位進(jìn)行。排查對象為正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員,以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員。重點(diǎn)是以下6個(gè)方面的黨員:
    1、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商黨員、異地居住黨員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生黨員;。
    3、組織關(guān)系保留在高校黨組織的畢業(yè)生黨員、離職教職工黨員;。
    4、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織中解除勞動(dòng)關(guān)系黨員;。
    5、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織管理的流動(dòng)人才黨員;。
    6、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位異地居住的離退休干部職工黨員。
    二、排查任務(wù)。
    排查的主要任務(wù)是,核查黨員身份信息,摸清流動(dòng)黨員底數(shù),理順黨員組織關(guān)系,健全完善黨員檔案,對與黨組織失去聯(lián)系黨員作出妥善處理。20xx年4月底前,完成黨員身份信息核查、摸清流動(dòng)黨員底數(shù)、聯(lián)系查找超過6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系黨員等工作;20xx年8月底前,完成組織關(guān)系和黨員檔案規(guī)范管理、對與黨組織失去聯(lián)系黨員妥善處理等工作。
    三、排查步驟。
    全市黨員組織關(guān)系集中排查工作大體分4個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(20xx年2月上旬)。
    1、制定方案。各級黨組織根據(jù)中央、省委和市委要求,結(jié)合本地本單位黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,制定符合本地本單位實(shí)際的黨員組織關(guān)系排查工作方案。
    2、動(dòng)員部署。各地各單位黨組織召開動(dòng)員會,對本地本單位開展黨員組織關(guān)系集中排查工作作出部署。
    3、開展培訓(xùn)。各地各單位黨組織采取集中培訓(xùn)和分散自學(xué)、專題討論和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法,組織黨務(wù)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,中央、省委和市委關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的有關(guān)政策文件,使廣大黨務(wù)干部提高認(rèn)識、端正思想、掌握相關(guān)政策。
    (二)摸排查找階段(20xx年2月中旬至4月中旬)。
    1、排查清理。
    一是明確排查對象?;鶎狱h(工)委(具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的黨(工)委,下同)和市委各專業(yè)工委會同所屬黨組織,核查黨員名冊,對各黨支部黨員組織關(guān)系進(jìn)行全面摸排,確保正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員,以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員,全部納入排查對象名單。
    二是核查黨員基本信息。黨支部對黨員基本信息、黨員檔案、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、參加組織生活、繳納黨費(fèi)、外出流動(dòng)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及違紀(jì)違法等情況進(jìn)行全面摸底核查,填寫《黨員組織關(guān)系排查情況記錄表》,摸排出超過6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員名單。
    2、聯(lián)系查找。
    基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委要將查找任務(wù)明確到每一個(gè)黨支部和黨支部書記,確定查找時(shí)限,落實(shí)查找責(zé)任。
    一是主動(dòng)聯(lián)系查找。
    (1)對超過6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員,黨支部要采取直接與本人聯(lián)系、通過親屬等人際關(guān)系聯(lián)系、通過戶籍信息查找等多種方式積極進(jìn)行查找。
    (2)對20xx年實(shí)行組織關(guān)系介紹信回執(zhí)制度以來,正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后尚未收到回執(zhí)的黨員,黨支部要與黨員本人和接收單位黨組織聯(lián)系,查明其組織關(guān)系落實(shí)情況,對已經(jīng)落實(shí)組織關(guān)系的,要求接收單位補(bǔ)開證明等方式進(jìn)行確認(rèn);對組織關(guān)系未落實(shí)的黨員,仍由現(xiàn)黨支部負(fù)責(zé)查找聯(lián)系和管理。
    二是做好調(diào)查核實(shí)。黨支部要對查找時(shí)間、方式、經(jīng)過、責(zé)任人等情況詳實(shí)記錄,一人一檔。黨支部在聯(lián)系查找時(shí),對取得聯(lián)系的黨員,要研究分析黨員,失聯(lián)的具體原因,調(diào)查核實(shí)黨員在失聯(lián)期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),看有無不合格的表現(xiàn)或違紀(jì)違法的行為,并對聯(lián)系查找的過程和調(diào)查核實(shí)情況做好詳細(xì)記錄,填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員排查工作登記表》,為規(guī)范管理或進(jìn)行組織處置提供依據(jù)。
    三是登記造冊匯總。20xx年4月中旬前,黨支部填寫《經(jīng)查找取得聯(lián)系黨員登記表》和《經(jīng)查找仍然無法取得聯(lián)系黨員登記表》報(bào)基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委核查;各區(qū)委、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》,上報(bào)市委組織部。各地各單位在排查工作中,要參照《黨員組織關(guān)系集中排查工作參閱資料》的排查案例,收集整理一些有代表性案例,與《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》一起于4月10日前報(bào)市委組織部(組織一科)。
    (三)管理處置階段(20xx年4月下旬至8月中旬)。
    規(guī)范管理和組織處置工作要嚴(yán)格依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中共中央組織部、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》(中組發(fā)〔20xx]21號)、《中共xx省委組織部關(guān)于運(yùn)用民主評議黨員成果做好處置不合格黨員工作的通知》(組通[20xx]85號)等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予處置、處分。
    1、規(guī)范管理。
    一是納入組織管理。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員,本人能夠講明失聯(lián)原因,對問題認(rèn)識態(tài)度端正,有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿,且經(jīng)組織核實(shí)無不良反映,由支委會(不設(shè)支委會的召開黨員大會,下同)研究提出意見,按管理權(quán)限,報(bào)基層黨(工)委審批,納入原所在黨組織正常管理,補(bǔ)齊應(yīng)交黨費(fèi)。
    二是理順組織關(guān)系。對應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的,按照有利于黨組織日常管理、有利于黨員參加組織生活的原則,及時(shí)辦理轉(zhuǎn)出手續(xù);對已轉(zhuǎn)出組織關(guān)系但因客觀原因未能按時(shí)到接收單位落實(shí)組織關(guān)系的,原黨組織補(bǔ)轉(zhuǎn)組織關(guān)系并做好銜接工作;對黨員出國(境).留學(xué)、探親、講學(xué)和從事勞務(wù)等的,補(bǔ)辦保留組織關(guān)系手續(xù);對出國(境)長期定居的黨員,補(bǔ)辦停止黨籍手續(xù)。
    三是不予承認(rèn)黨員資格。對只有組織關(guān)系介紹信、沒有入黨志愿書的黨員,無法認(rèn)定其身份的,由調(diào)入單位黨委(黨組)提出意見,按管理權(quán)限報(bào)各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委批準(zhǔn),不予承認(rèn)其黨員資格;對違反黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定吸收入黨的,或證實(shí)為非黨員的,按相同程序不予承認(rèn)。
    四是td除名。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員,如果改變了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共產(chǎn)黨員的,經(jīng)思想工作勸說無效的,本人向黨支部提出申請,經(jīng)支部黨員大會討論形成意見,報(bào)上級黨(工)委審核后,按管理權(quán)限報(bào)各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委批準(zhǔn),按td除名處理。
    2、組織處置。一是組織處置方式。
    (1)限期改正。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員,如果存在理想信念缺失、政治立場動(dòng)搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀(jì)律散漫、道德水準(zhǔn)不端等不合格表現(xiàn),但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)愿望,愿意接受教育并決心改正的,黨支部應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行教育幫助,要求限期改正,時(shí)間一年。
    (2)勸退或勸而不退除名。對拒不改正,或限期改正期滿仍不改正的,應(yīng)勸其td,如果被勸td的黨員堅(jiān)持不退,應(yīng)將其除名。
    (3)自行脫黨除名。對超過6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系、且經(jīng)多方努力確實(shí)無法取得聯(lián)系的黨員,依照有關(guān)規(guī)定,按自行脫黨予以除名。
    (4)取消預(yù)備黨員資格。對失聯(lián)后經(jīng)排查取得聯(lián)系的預(yù)備黨員,考慮其預(yù)備期內(nèi)正在接受組織考察教育,除非個(gè)人有正當(dāng)理由可以延長預(yù)備期外,一般應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。二是組織處置程序。組織處置黨員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下程序。
    (1)提出處置意見。根據(jù)排查核實(shí)情況,由支委會研究提出初步處置意見。召開支委會研究初步處置意見時(shí),基層黨(工)委可派人參加。
    (2)基層黨(工)委預(yù)審。黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實(shí)材料報(bào)基層黨(工)委預(yù)審。對擬作出限期改正處置的,由基層黨(工)委預(yù)審;對擬作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委預(yù)審后,按管理權(quán)限報(bào)各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委組織部預(yù)審。
    (3)支部大會表決。經(jīng)預(yù)審?fù)夂?,召開支部黨員大會,通報(bào)對擬處置黨員調(diào)查核實(shí)和預(yù)審情況,討論處置意見并逐一投票表決。
    (4)集體研究審批。對作出限期改正處置的,由基層黨(工)委集體研究審批;對作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委集體研究提出審批意見,報(bào)各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學(xué)黨委組織部審查批準(zhǔn)。
    (5)宣布處置結(jié)果。黨支部接到審批意見后,要及時(shí)送達(dá)被處置黨員本人簽署意見,并以適當(dāng)方式宣布。被處置黨員本人拒不簽署意見的或經(jīng)多方聯(lián)系確實(shí)聯(lián)系不上的,不影響決定的執(zhí)行。
    (四)分析總結(jié)階段(20xx年8月中旬)。
    1、分析研判。各級組織人事部門和基層黨組織要結(jié)合排查,認(rèn)真研判黨員隊(duì)伍狀況,深入分析黨員日常教育管理監(jiān)督中存在的問題,制定落實(shí)改進(jìn)工作的辦法措施。
    2、健全黨員檔案。結(jié)合集中排查情況,基層黨組織對黨員檔案重點(diǎn)材料,如入黨志愿書、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書、培養(yǎng)教育考察材料等不規(guī)范、不齊全的,要認(rèn)真做好鑒別補(bǔ)充工作;對檔案材料不真實(shí)的,要聯(lián)系轉(zhuǎn)來單位黨組織,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。要明確黨員檔案材料的管理職責(zé),對有人事檔案的黨員檔案材料,應(yīng)由基層黨組織存入本人人事檔案,對沒有人事檔案的,由所在黨支部收集整理檔案材料,建立黨員檔案材料,由所在基層黨(工)委或組織人事部門保存。
    四、有關(guān)要求。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨員組織關(guān)系集中排查工作按照黨組織管理隸屬關(guān)系,實(shí)行歸口負(fù)責(zé)。各級黨委(黨組)要充分認(rèn)識做好黨員組織關(guān)系集中排查的重要性,切實(shí)履行管黨治黨的責(zé)任。要將黨員組織關(guān)系集中排查工作情況納入20xx年基層黨建述職重要內(nèi)容。各級黨(工)委組織人事部門要抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),抽調(diào)精干力量組成督查組,確保業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查工作全覆蓋。要強(qiáng)化工作責(zé)任,基層黨(工)委書記是第一責(zé)任人,黨支部書記是直接責(zé)任人,基層黨(工)委要具體指導(dǎo)所管理黨支部做好排查工作,對有關(guān)工作情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)把關(guān)。
    2、把握政策界限。集中排查黨員組織關(guān)系,情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、社會關(guān)注度高。規(guī)范管理和組織處置既要穩(wěn)妥慎重,又不能回避矛盾,要嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格程序、有序推進(jìn)。對把握不準(zhǔn)的問題要及時(shí)請示,重大問題及時(shí)報(bào)告,防止簡單粗糙、寬嚴(yán)失度,確保處理結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。
    3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各地和基層黨(工)委要建立由紀(jì)檢、組織、公安、人社、教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)等部門參加的排查工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決黨員組織關(guān)系集中排查中的問題。要統(tǒng)籌利用戶籍系統(tǒng)、學(xué)籍系統(tǒng)、社保平臺、醫(yī)保平臺等信息資源,做好黨員組織關(guān)系集中排查工作。對下級黨組織工作中遇到的困難,上級黨委組織人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、幫助解決。流入地黨組織要積極配合流出地黨組織,做好流動(dòng)黨員的聯(lián)系查找工作。
    4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級黨組織要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)實(shí)的精神抓好這項(xiàng)工作。對工作中不負(fù)責(zé)任、推卸拖拉、敷衍應(yīng)付、弄虛作假以及借機(jī)打擊報(bào)復(fù)、侵犯黨員權(quán)利的要嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。遇有特殊情況,各縣級黨(工)委組織人事部門也可直接調(diào)查核實(shí),并作出處置決定。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,排查工作不做宣傳報(bào)道,排查數(shù)據(jù)不向社會公布、不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。要嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,對出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題要及時(shí)做好政策宣傳解釋和輿論引導(dǎo)等工作,防止惡意炒作。