提質(zhì)增效年實(shí)施方案（匯總18篇）

    方案是為了達(dá)成某一目標(biāo)或解決某一問題而制定的詳細(xì)計(jì)劃和措施。我們可以借鑒過去的經(jīng)驗(yàn)和成功案例，來指導(dǎo)方案的制定。小編為大家整理了一些經(jīng)典方案的范文，希望能夠?qū)Υ蠹业姆桨钢贫ㄌ峁┮恍﹩l(fā)和指導(dǎo)。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇一
    學(xué)校教職工的作風(fēng)直接關(guān)系到教育行風(fēng)、學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委工作會議精神，鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動成效，全面加強(qiáng)我校全體教職工的作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)中共天?？h委《關(guān)于在全縣開展“提質(zhì)增效年”活動實(shí)施方案》和天教黨發(fā)〔2011〕6號文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，就如何開展“提質(zhì)增效年”活動制定以下實(shí)施方案：
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣職業(yè)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)工作落實(shí)、推動跨越發(fā)展”為主題，以“圍繞一個重心、抓實(shí)兩個提升、突出三個重點(diǎn)、強(qiáng)化四項(xiàng)建設(shè)、處理好五種關(guān)系”為目標(biāo)任務(wù)，以提高全體教職工基本素質(zhì)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以嚴(yán)肅組織紀(jì)律為保障，大興“為生、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”之風(fēng)，以教職工“要干事、會干事、能干事”的良好作風(fēng)帶動形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，著力解決干部“要干、樂干、會干”和教師“要教、樂教、會教”及學(xué)生“要學(xué)、樂學(xué)、會學(xué)”等問題，實(shí)施“低耗高效”課堂教學(xué)策略的探索與研究，扎實(shí)開展課堂效率和實(shí)訓(xùn)效率研討，全面提升學(xué)校形象，努力營造風(fēng)正勁足、環(huán)境優(yōu)良、團(tuán)結(jié)和諧的校園氛圍，為加快我校省級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校建設(shè)提供有力的精神、組織和政治保障。
    我?！疤豳|(zhì)增效年”活動的參與對象是全校教職工，重點(diǎn)是黨員干部。其要求是：
    第一，全體教職工在思想上做到：把握角色，用智慧教書;調(diào)整心態(tài)，用良心育人;正確定位，以踏實(shí)做事;和諧共生，以誠信為人。
    第二，在行動上做到：手腳勤一點(diǎn)，理由少一點(diǎn)，思想活一點(diǎn)，話語柔一點(diǎn)，辦事快一點(diǎn)，眼睛亮一點(diǎn)，效率高一點(diǎn)，脾氣少一點(diǎn)，點(diǎn)子多一點(diǎn)，微笑露一點(diǎn)。
    第三，在日常工作中做到：不會的事學(xué)著去做，復(fù)雜的事細(xì)心去做，自己的事抽空去做，集體的事主動去做，困難的事大膽去做，眼前的事積極去做，明天的事準(zhǔn)備去做。
    第四，在必須深刻領(lǐng)會下述理念：1.動機(jī)是事業(yè)的基礎(chǔ)，熱愛自己認(rèn)定的職業(yè)，明確自己的責(zé)任和使命，體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)中的存在價(jià)值。同事交往，心胸寬闊，善解人意，不拘小事，有如天上之星星，你亮你的，我亮我的，雖有距離，但無爭斗，顧全大局，和睦相處，因快樂而工作，因收獲而舒暢。
    2.制度是事業(yè)的保障，嚴(yán)格精細(xì)，有章可循，大事不含糊，小事莫深究，方能搭建人人公平發(fā)展的平臺，“揮淚斬馬謖”是學(xué)校正常發(fā)展管理者必備的管理魄力。
    3.感情是事業(yè)的紐帶，管理離不開感情，但感情決不能超越制度，只有在制度框架下的同事之間的感情才會心心相應(yīng)，更加真切牢固而久遠(yuǎn)。
    4.質(zhì)量是事業(yè)的基石，質(zhì)量是教師價(jià)值、學(xué)識、能力和社會認(rèn)知度等的集中體現(xiàn)，我們的目標(biāo)點(diǎn)、著力點(diǎn)、精力點(diǎn)都應(yīng)集中在質(zhì)量點(diǎn)，質(zhì)量是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展、教師重點(diǎn)價(jià)值體現(xiàn)的核心競爭力。
    5.效益是事業(yè)的收獲，工作動機(jī)明確，干事就會快樂，制度規(guī)范領(lǐng)會，心態(tài)自然平衡，質(zhì)量社會滿意，人人會有收獲?？茖W(xué)的教育之法就是良好的育人之策，精到的教育結(jié)果就是育人質(zhì)量的提升、學(xué)校及班級美譽(yù)的傳播、教師個人學(xué)識的展示和教育教學(xué)能力的充分發(fā)揮;尊重別人就是尊重自己，禮讓他人就是禮讓自己，善待同事就是善待自己，尊重、禮讓、善待體現(xiàn)的是一個地方、一個單位的良好風(fēng)氣。大家利益就是集體利益，個人利益必須讓位集體利益，任何個人不要因個人利益或私恨影響眾人利益。
    工牢固樹立依法執(zhí)教的政治意識、樂教敬業(yè)的責(zé)任意識、為民辦實(shí)事的服務(wù)意識和不斷進(jìn)取的創(chuàng)新意識，不斷提高廣大教師和職工的專業(yè)修養(yǎng)、管理水平和實(shí)施素質(zhì)教育的能力，確保工作作風(fēng)明顯提高、干部素質(zhì)明顯提升、管理效能明顯增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境明顯改善。具體目標(biāo)任務(wù)是做到“六個倡導(dǎo)、六個反對、五種意識”：
    一是大力倡導(dǎo)勤學(xué)勤教、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)決反對因循守舊、不思進(jìn)取;。
    二是大力倡導(dǎo)顧全大局、遵規(guī)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決反對有令不行、令行不止;。
    三是大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦學(xué)，堅(jiān)決反對貪圖享樂、鋪張浪費(fèi);。
    四是大力倡導(dǎo)情系學(xué)生、服務(wù)社會，堅(jiān)決反對好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際;五是大力倡導(dǎo)廉潔奉公、服務(wù)為民，堅(jiān)決反對吃拿卡要、拖拉推諉;六是大力倡導(dǎo)公道正派、情趣健康，堅(jiān)決反對玩風(fēng)過勝、低迷庸俗。強(qiáng)化教職工的管理意識、責(zé)任意識、生存意識、環(huán)境意識和接待意識。
    此次活動分五個階段進(jìn)行：
    第一階段：宣傳發(fā)動，學(xué)習(xí)討論(2011年3月—5月)。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，由黨支部和工會制定實(shí)施方案，明確日程安排，建立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確職責(zé)，安排人員，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;召開動員部署大會，講清開展“提質(zhì)增效年”活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟;采取多種形式，扎實(shí)有效地抓好全體教職工的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn);要緊密結(jié)合實(shí)際，深入開展“爭創(chuàng)滿意學(xué)校、爭當(dāng)滿意教師”大討論活動，切實(shí)消除狹隘意識和不顧大局、個人利益至上的傾向，消除自我封閉、自滿自足的保守思想，消除安于現(xiàn)狀和“等靠要”的`依賴消極心理，以思想觀念的升發(fā)來規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn)，形成多干好事、少干錯事、不干壞事的良好氛圍。
    第二階段：征求意見，查擺問題(2011年6月—7月)。充分認(rèn)真聽取意見和建議，切實(shí)解決師生的實(shí)際困難和問題。主要查找領(lǐng)導(dǎo)班子和教師在學(xué)習(xí)、思想、工作、領(lǐng)導(dǎo)和生活作風(fēng)方面存在的問題，廣泛開展批評與自我批評，剖析思想根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確努力方向。重點(diǎn)把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
    一是廣泛征求意見，采取明查暗訪、設(shè)立舉報(bào)電話、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛收集師生、群眾的意見和建議。
    二是認(rèn)真開展自查，要結(jié)合全體教職工的思想實(shí)際和崗位要求及師生、群眾的反映，認(rèn)真排查作風(fēng)方面存在的突出問題。
    三是開展對照檢查，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)征求的意見、查找的問題，分別在專題民主生活會和支部黨員大會上進(jìn)行對照檢查。
    第三階段：制定方案，開門整改(2011年8月-9月)。針對查擺出來的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定切實(shí)可行的整改方案。方案中突出整改重點(diǎn)，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，規(guī)定整改時限。按照從快從嚴(yán)、注重實(shí)效的原則，建立整改臺帳，扎實(shí)進(jìn)行整改。
    實(shí)行整改銷號制，一個一個問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改，對沒有按時完成整改或達(dá)不到整改要求的要進(jìn)行跟蹤督查。堅(jiān)持開門整改，整改情況要采取一定形式予以公布，廣泛接受群眾的監(jiān)督。
    第四階段：公開評議，社會監(jiān)督(2011年10月—11月)。要將突出問題、整改措施、整改成效，通過一定方式向社會公示，接受公開評議和社會監(jiān)督。制定公開評議辦法，分層次、分類別開展學(xué)校評議教師、教師評議學(xué)校黨員干部、學(xué)生及家長評議教師等“三項(xiàng)評議活動”，以評促建、以評促糾。要把中小學(xué)在崗教師是否組織有償補(bǔ)課作為公開評議的重要內(nèi)容，堅(jiān)決禁止亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)現(xiàn)象。要通過領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支部黨員大會或教職工大會通報(bào)公開評議的情況，對不滿意率度達(dá)到的黨員干部和教師進(jìn)行組織處理，對評議中發(fā)現(xiàn)的重大問題要立案調(diào)查處理。
    第五階段：建章立制，總結(jié)提高(2011年12月)。重點(diǎn)是對活動開展以來的情況進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，深化整改，鞏固成果，進(jìn)一步完善和落實(shí)學(xué)校管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，形成不斷加強(qiáng)全體教職工能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，在全社會樹立依法辦學(xué)、廉潔勤政、從教為民、為人師表的良好形象。
    (一)堅(jiān)持能力建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。堅(jiān)持能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)“兩手抓”，始終把學(xué)習(xí)放在首位、貫穿始終，作為加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)的根本措施。堅(jiān)持以思想教育帶動理論學(xué)習(xí)，以理論學(xué)習(xí)強(qiáng)化思想武裝，以思想建設(shè)促進(jìn)素質(zhì)提高。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)教育政策、法律法規(guī)及先進(jìn)教育理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員干部的能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，強(qiáng)化“提質(zhì)增效促發(fā)展”的意識，切實(shí)提高活動重要性和必要性的認(rèn)識，積極主動地投身到這次活動中來。
    (二)堅(jiān)持解決問題和推進(jìn)工作相結(jié)合，把加快發(fā)展貫穿始終。要緊緊圍繞全縣教育中心工作，堅(jiān)持解決問題與推進(jìn)工作緊密結(jié)合，確保正常的工作秩序，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子在履職盡責(zé)、依法辦學(xué)、聯(lián)系師生、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，全體教職工在愛崗敬業(yè)、教書育人以及亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、亂訂教輔資料等師德師風(fēng)方面存在的突出問題，以實(shí)實(shí)在在的整改成效營造良好的發(fā)展環(huán)境，推動教育事業(yè)健康發(fā)展。
    (三)堅(jiān)持統(tǒng)一要求與突出重點(diǎn)相結(jié)合，把調(diào)查研究貫穿始終。按照縣委關(guān)于在全縣開展“提質(zhì)增效年”主題活動的部署和要求，結(jié)合各自實(shí)際，把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，彰顯特色。要堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿活動的全過程，重點(diǎn)圍繞促進(jìn)教育公平;堅(jiān)持依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，樹立公開、公正、公平的誠信形象等方面開展調(diào)查研究，把調(diào)查研究作為查找問題的重要手段，作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
    (四)堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，把制度建設(shè)貫穿始終。聘請教育行風(fēng)巡視員和干部作風(fēng)督查員，采取“問題工作法”，認(rèn)真開展開門調(diào)查和內(nèi)部排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，堅(jiān)決剎住損壞學(xué)校形象的不正之風(fēng)。同時，注重前瞻性思考，總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識，加快建章立制，形成教師隊(duì)伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，構(gòu)建學(xué)校教職工隊(duì)伍的監(jiān)督、評價(jià)、管理的全方位制度體系。
    領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由戚建林同志任辦公室主任,馬金禎同志任辦公室副主任,辦公室具體負(fù)責(zé)活動事宜。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇二
    為貫徹大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，決定在各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
    一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性。
    近年來，通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問題。
    主要是：有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；有的在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實(shí)不力；有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實(shí)效、無特色、無亮點(diǎn)；有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友。這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此，各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
    二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點(diǎn)工作。
    開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
    開展“提質(zhì)增效年”活動的重點(diǎn)工作是：
    （一）抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
    堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央文件精神，學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)精神，學(xué)習(xí)2011年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各干部、書記要熟練掌握本部重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如低保等政策的辦理程序，方法步驟。三要加強(qiáng)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺，學(xué)習(xí)設(shè)施知識，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。干部要用心學(xué)習(xí)積累和職工打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住職工的批評，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升職工思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
    （二）抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。
    （三）抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事；引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問題。二是建立健全檢查考評機(jī)制，解決干多干少一個樣的問題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度，將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎勵；對沒有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率；抓責(zé)任、促落實(shí)；抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)；抓政策、促發(fā)展；抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
    （四）規(guī)范公開黨務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
    各村要認(rèn)真實(shí)行落實(shí)村務(wù)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，采用固定的公開陣地、面對面地向職工公開、召開黨代表會議等靈活多樣的形式，把困難幫扶等與職工切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時向職工公開，保證各項(xiàng)政策的落實(shí)，促進(jìn)發(fā)展、增收。
    “提質(zhì)增效年”活動，從4月份開始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動：
    （一）制定目標(biāo)管理指標(biāo)。
    各黨支部根據(jù)黨委決策部署和工作責(zé)任書，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時報(bào)告黨委、以及“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （二）實(shí)行公開承諾。
    各黨支部要對重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問題的解決等，要通過會議、承諾書等形式，向上級組織和廣大干部職工作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
    （三）查找整改突出問題。
    5月中旬，單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題，并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時限逐個整改銷號，確保落實(shí)到位。
    （四）實(shí)行考評通報(bào)。
    各單位每月對落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告“提質(zhì)增效年”活動辦公室?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
    （五）進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動的落實(shí)。
    （二）嚴(yán)查案件，抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段，紀(jì)委要加大案件查辦力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事；嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事；嚴(yán)查以權(quán)謀私，收受好處的人和事；嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事；嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在一定范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時，要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
    （三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動成效，努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
    （四）嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效?；顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法，圍繞活動開展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。對工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來，把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過扎實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
    銀洞溝煤礦掘進(jìn)隊(duì)。
    2013年4月。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇三
    按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)、關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實(shí)踐“五大發(fā)展”理念，主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線。
    以落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實(shí)現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    (一)總體目標(biāo)。
    1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實(shí)提高國有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域;盤活存量，加大企業(yè)重組力度;主動減量，加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。
    盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實(shí)現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭實(shí)現(xiàn)整體扭虧。
    2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
    3.加快處置“僵尸企業(yè)”，切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
    4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新，切實(shí)夯實(shí)國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善，全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
    (二)重點(diǎn)任務(wù)。
    市屬國有企業(yè)重在虧損治理，市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
    三、工作措施。
    (一)主動“減量”，提質(zhì)增效。
    一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅(jiān)決重組或者關(guān)停，對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
    二是堅(jiān)決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。
    三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實(shí)處。
    一是提高資源配置效率，按照國家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合，減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
    二是增加有效投資，新增投資要向回報(bào)水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
    三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤活。
    一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
    二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會，完善公司治理機(jī)制。
    三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險(xiǎn)管理職能、退休人員實(shí)現(xiàn)社會化管理，使企業(yè)輕裝上陣。
    四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅(jiān)積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    (四)開展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
    一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺，共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
    二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級，緊密結(jié)合中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動，推動產(chǎn)業(yè)升級。
    三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新，加大對創(chuàng)新人才的激勵力度，充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
    四是采取切實(shí)有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺，促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
    一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化，及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，改進(jìn)營銷模式。
    二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費(fèi)需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
    三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接，打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
    一是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行全員、全要素、全過程精細(xì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
    二是鼓勵和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
    三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
    一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
    二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價(jià)體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點(diǎn)改進(jìn)。
    三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組，以典型示范，以典型引路。
    (八)融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理，充分利用財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險(xiǎn)，加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防重大資金風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生。
    四、工作組織。
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)督促落實(shí)聯(lián)席會議議定事項(xiàng)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究有關(guān)政策措施。
    (二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實(shí)支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
    (三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點(diǎn)單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
    (四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動提質(zhì)增效工作順利開展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
    (五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵，成效明顯的要獎勵，超額完成目標(biāo)任務(wù)的，因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的，在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰，工作不主動、措施不到位、無明顯成效的，要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
    五、有關(guān)要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施，充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
    (二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
    (三)層層落實(shí)責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
    (四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
    (五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前，報(bào)送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個縣(市、區(qū))報(bào)送1—2戶。
    從20xx年開始，每年7月25日、次年1月25日分別報(bào)送半年和全年工作進(jìn)展情況，最后一期報(bào)送時間為20xx年1月25日。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇四
    以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實(shí)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實(shí)現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進(jìn)，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展，成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
    (一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)?工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)工作考勤制度，嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)保證政令暢通;要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實(shí)，工作人員要愛崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
    (二)著力提升工作能力?要樹立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，積極作為;要創(chuàng)新工作機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長效監(jiān)管機(jī)制。
    (三)著力提高工作質(zhì)量?工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語言的錘煉，精修細(xì)改，確保引文、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號等準(zhǔn)確無誤。
    (四)著力增強(qiáng)工作效能?增強(qiáng)工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時間告知當(dāng)事人，確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
    (一)動員部署。召開全體干部會議，做好思想發(fā)動，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動的自覺性、主動性和積極性。
    (二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織好專題培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大精神，學(xué)習(xí)省委省級政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求，學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。
    (三)考試考核。把考試考核作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點(diǎn)圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識，采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報(bào)等方式，達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。?(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實(shí)際，以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點(diǎn)，全方位開展查擺剖析，切實(shí)把問題查出來，把現(xiàn)象擺出來，把原因找出來，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
    (五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改時限，落實(shí)整改責(zé)任。要通過整改提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在的成效。
    (六)建章立制。對各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況，及時通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動整改提高。對活動開展好的科(所)，要通報(bào)表揚(yáng);對活動開展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確?；顒釉鷮?shí)推進(jìn)。
    (三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制，完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)等工作制度，確?；顒硬渴鸬母黜?xiàng)工作規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度，通過月通報(bào)、季點(diǎn)評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
    (四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績的`，在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評;缺席兩次以上的，給予通報(bào);考試考核不合格的，年終取消評優(yōu)評先資格。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇五
    按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)、關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實(shí)踐“五大發(fā)展”理念，主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線。
    以落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實(shí)現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    （一）總體目標(biāo)。
    1、優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實(shí)提高國有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域；盤活存量，加大企業(yè)重組力度；主動減量，加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。
    盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實(shí)現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭實(shí)現(xiàn)整體扭虧。
    2、著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
    3、加快處置“僵尸企業(yè)”，切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
    4、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新，切實(shí)夯實(shí)國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善，全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
    （二）重點(diǎn)任務(wù)。
    市屬國有企業(yè)重在虧損治理，市直部門所屬企業(yè)和縣（市、區(qū)）企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
    三、工作措施。
    （一）主動“減量”，提質(zhì)增效。
    一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅(jiān)決重組或者關(guān)停，對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
    二是堅(jiān)決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。
    三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實(shí)處。
    （二）重組整合，提質(zhì)增效。
    一是提高資源配置效率，按照國家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合，減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
    二是增加有效投資，新增投資要向回報(bào)水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
    三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤活。
    （三）深化改革，提質(zhì)增效。
    一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
    二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會，完善公司治理機(jī)制。
    三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險(xiǎn)管理職能、退休人員實(shí)現(xiàn)社會化管理，使企業(yè)輕裝上陣。
    四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅(jiān)積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    （四）開展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
    一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺，共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
    二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級，緊密結(jié)合中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動，推動產(chǎn)業(yè)升級。
    三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新，加大對創(chuàng)新人才的激勵力度，充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
    四是采取切實(shí)有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺，促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
    （五）開拓市場，提質(zhì)增效。
    一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化，及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，改進(jìn)營銷模式。
    二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費(fèi)需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
    三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接，打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
    （六）精益管理，提質(zhì)增效。
    一是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行全員、全要素、全過程精細(xì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
    二是鼓勵和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
    三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
    （七）強(qiáng)化對標(biāo)，提質(zhì)增效。
    一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
    二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價(jià)體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點(diǎn)改進(jìn)。
    三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組，以典型示范，以典型引路。
    （八）融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理，充分利用財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險(xiǎn)，加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防重大資金風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生。
    四、工作組織。
    （一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)督促落實(shí)聯(lián)席會議議定事項(xiàng)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究有關(guān)政策措施。
    （二）明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實(shí)支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
    （三）培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點(diǎn)單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
    （四）開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動提質(zhì)增效工作順利開展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
    （五）加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵，成效明顯的要獎勵，超額完成目標(biāo)任務(wù)的，因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的，在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮；嚴(yán)重落后的要處罰，工作不主動、措施不到位、無明顯成效的，要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
    五、有關(guān)要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作；要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營造正確的輿論氛圍；要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施，充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
    （二）制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
    （三）層層落實(shí)責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
    （四）完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
    （五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前，報(bào)送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個縣(市、區(qū)）報(bào)送1—2戶。
    從20xx年開始，每年7月25日、次年1月25日分別報(bào)送半年和全年工作進(jìn)展情況，最后一期報(bào)送時間為20xx年1月25日。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇六
    近年來，鎮(zhèn)上通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問題。為此，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)優(yōu)環(huán)境、推動工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鎮(zhèn)發(fā)展的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
    二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點(diǎn)工作。
    開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，重點(diǎn)抓機(jī)關(guān)，突出抓效率，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇七
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提質(zhì)增效為主線，全面推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)化、行為規(guī)范化和信息集成化，將工資成本控制、工資獎金結(jié)算分配、定員控制、減人提效、對標(biāo)管理等統(tǒng)一融入到現(xiàn)場工作崗位，實(shí)現(xiàn)崗位價(jià)值精細(xì)化和企業(yè)價(jià)值最大化，不斷提升本部門工作水平和工作質(zhì)量，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。
    二、組織機(jī)構(gòu)。
    為保證提質(zhì)增效精細(xì)化管理工作有序開展，工資科成立精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    管理職責(zé)：精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本科提質(zhì)增效精細(xì)化管理的日常工作，負(fù)責(zé)制定本部門精細(xì)化管理實(shí)施方案、現(xiàn)場指導(dǎo)、考評驗(yàn)收等工作，確保提質(zhì)增效精細(xì)化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    每月定時召開精細(xì)化管理會議，對本科提質(zhì)增效精細(xì)化管理情況進(jìn)行綜合分析、總結(jié)，制定具體實(shí)施方案。通過搜集在勞動效率、減人提效等方面的先進(jìn)措施和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，通過分析原因，找出差距，制定改進(jìn)方案和措施，逐步提高精細(xì)化管理水平，使我單位成為全礦、乃至全局、全集團(tuán)公司的標(biāo)桿單位努力。
    三、運(yùn)行實(shí)施。
    1、每月召開一次提質(zhì)增效精細(xì)化管理工作會議，對本單位各項(xiàng)提質(zhì)增效精細(xì)化管理考核指標(biāo)現(xiàn)狀進(jìn)行分析評估。成員積極參加會議，并留有記錄。
    2、每季度首月10日—15日期間，組織召開一次提質(zhì)增效精細(xì)化管理工作專題會議，總結(jié)分析提質(zhì)增效精細(xì)化管理工作運(yùn)行中的新情況、新問題，研究制定新方法、新舉措。積極落實(shí)提質(zhì)增效精細(xì)化管理出現(xiàn)的問題，及時匯報(bào)“提質(zhì)增效精細(xì)化管理”情況，對不落實(shí)或落實(shí)不到位的進(jìn)行處理。
    3、在提質(zhì)增效精細(xì)化管理工作過程中，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)說話，認(rèn)真查找與先進(jìn)單位的工作差距，制定改進(jìn)措施，責(zé)任落實(shí)到人。
    4、編制提質(zhì)增效精細(xì)化管理工作實(shí)施方案、管理制度、考核標(biāo)準(zhǔn)，建立提質(zhì)增效精細(xì)化管理工作專門記錄，詳細(xì)記載提質(zhì)增效精細(xì)化管理工作運(yùn)行中的有關(guān)事項(xiàng)。
    5、總結(jié)當(dāng)月提質(zhì)增效精細(xì)化管理工作情況，安排部署下月的提質(zhì)增效精細(xì)化管理工作目標(biāo)及措施。
    增強(qiáng)本部門員工提質(zhì)增效精細(xì)化管理意識，加大宣傳教育力度。堅(jiān)持“全員參與、重在學(xué)習(xí)、注重效果、擴(kuò)大影響”的原則，以“減人提效、精細(xì)管理”為工作的主導(dǎo)精神，抓好宣傳教育活動。并在提質(zhì)增效精細(xì)化管理推進(jìn)過程中具體開展“五精”教育和具體崗位提質(zhì)增效精細(xì)化管理職責(zé)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好關(guān)鍵崗位人員的提質(zhì)增效精細(xì)化管理思想意識，提高各崗位人員的提質(zhì)增效精細(xì)化管理認(rèn)識水平。提高本部門勞資管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇八
    為深化拓展“基層黨建推進(jìn)年”“基層黨建提升年”“基層黨建鞏固年”工作成果，以改革創(chuàng)新精神全面提高基層黨建質(zhì)量，根據(jù)縣委《中共永德縣委辦公室關(guān)于印發(fā)永德縣“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”實(shí)施方案的通知》(永辦發(fā)[2019]5號)的統(tǒng)一部署，結(jié)合永德縣社會組織實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹新時代黨的建總要求和新時代黨的組織路線，按照全國組織工作會議、省委十屆六次全會、全省組織工作會議、市委四屆四次全會、全市組織工作會議、縣委十三屆五次全會和全縣組織工作會議的部署要求，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以開展“不忘初心、[牢記使命”主題教育為抓手，持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深化“黨的光輝照邊疆邊疆人民心向黨”實(shí)踐活動，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實(shí)推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，按照“統(tǒng)籌謀劃、分類實(shí)施、無的要有、有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)”總體思路，緊緊圍繞提升組織力、強(qiáng)化政治功能，統(tǒng)籌布局領(lǐng)域基層黨建、推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、著力解決突出問題、壓實(shí)黨建工作責(zé)任、夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新理念方法載體，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神和“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，創(chuàng)新干、團(tuán)結(jié)干、拼命干”的“臨滄作風(fēng)”和縣委“要快、要苦、要實(shí)、要狠，要敏銳、要堅(jiān)定、要有辦法”的有關(guān)要求，在項(xiàng)目推進(jìn)、清單式管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、常態(tài)化指導(dǎo)、系統(tǒng)化考核、制度化鞏固上下功夫，著力對標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)規(guī)范，抓重點(diǎn)、全覆蓋，補(bǔ)短板、破難題，重落實(shí)、促實(shí)效，求創(chuàng)新、提質(zhì)量，建設(shè)“滄江鐵軍”的“永德標(biāo)兵”，推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)永德高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立100周年。
    (一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，著力在加強(qiáng)政治建設(shè)上創(chuàng)新提質(zhì)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，切實(shí)抓實(shí)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，按照到邊到底到心的要求，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，和中央省委市委保持方向一致、步調(diào)一致、同頻共振。
    1.扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省委和市委的部署要求，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“四個維護(hù)”，做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，引領(lǐng)全縣各族人民聽黨話、感黨恩、跟黨走。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)集中教育活動成功經(jīng)驗(yàn)，確?！安煌跣?、牢記使命”主題教育取得實(shí)效。
    2.深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和習(xí)近平總書記有關(guān)掃黑除惡的指示精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。壓實(shí)各級黨委主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭帶領(lǐng)學(xué)習(xí)，在帶頭以學(xué)促行、做合格黨員上做示范。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，區(qū)分各類黨組織和黨員之間的實(shí)際情況，分層分類分崗位制定具體實(shí)施方案，提出針對性措施。
    3.不斷深化“黨的光輝照邊疆邊疆人民心向黨”實(shí)踐活動。認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展“黨的光輝照邊疆邊疆人民心向黨”實(shí)踐活動的意見》，以理想信念、知黨恩感黨恩、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等主題教育為載體，充分發(fā)揮各類示范教育基地、新時代文明實(shí)踐中心、講習(xí)所、村史室等平臺作用，讓各級黨組織成為“黨的光輝照邊疆”的橋梁和紐帶，讓廣大黨員和干部成為“黨的光輝照邊疆”的使者、責(zé)任人和實(shí)踐者，讓各類項(xiàng)目成為“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”的載體，教育、引導(dǎo)、塑造各族群眾更加自覺地向黨中央看齊、向總書記看齊，熱愛黨中央，熱愛總書記。
    4.切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。突出抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神教育培訓(xùn)，把理想信念和黨性教育作為黨員干部的必修課，解決理想信念動搖、黨的觀念淡漠、宗旨意識淡化等問題;以鮮明態(tài)度講政治，將政治立場、政治紀(jì)律、政治要求貫穿于黨員干部學(xué)習(xí)工作生活方方面面，解決違背“四個服從”、不信任組織、搞人身依附等問題;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，解決黨內(nèi)組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化等問題;嚴(yán)格貫徹八項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化剛性約束，解決有紀(jì)不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違紀(jì)不究等問題。
    (二)以黨支部規(guī)范化建設(shè)為支撐，著力在加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)上創(chuàng)新提質(zhì)。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，確保黨員、干部教育培訓(xùn)全覆蓋。把抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立創(chuàng)建、考核、評選、獎勵、懲處工作機(jī)制，提高黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量。力壓實(shí)黨委主體責(zé)任，把黨支部建設(shè)作為重要的基本建設(shè)，定期研究討論，加強(qiáng)工作指導(dǎo);壓實(shí)黨委書記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)的第一責(zé)任，帶頭深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決問題;黨委每年至少專題研究黨支部建設(shè)2次，每半年對黨支部建設(shè)情況至少分析研判1次，黨委書記至少掛鉤黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)2個。進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部“五基本”建設(shè)，夯實(shí)基層組織體系的根基，不斷提高基層組織體系建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)黨支部”動態(tài)管理，持續(xù)鞏固提升2018年達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果，2019年實(shí)現(xiàn)黨支部達(dá)標(biāo)80%以上目標(biāo)。
    5.圍繞強(qiáng)化政治功能，進(jìn)一步健全基本組織。持續(xù)深化拓展“戰(zhàn)斗堡壘工程”，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式，優(yōu)化組織設(shè)置，理順組織關(guān)系，使黨的組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對符合條件的社會組織和民辦非企業(yè)，要成立黨支部。對正式黨員不足3人的，要按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部，聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個;建立和落實(shí)持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機(jī)制。通過建強(qiáng)黨的基層組織體系，切實(shí)加強(qiáng)黨組織對行政組織、經(jīng)濟(jì)組織、群眾組織和社會組織等各類組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。
    6.圍繞提高整體素質(zhì)，進(jìn)一步聿強(qiáng)基本隊(duì)伍。持續(xù)深化拓展“先鋒模范工程”，結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，采取多種方式，選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。把黨支部書記的教育培訓(xùn)納入黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，分層分類開展全員輪訓(xùn)，對新任黨支部書記進(jìn)行任職培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。注重從產(chǎn)業(yè)工作人、青年農(nóng)民、高知識群體中、少數(shù)民族和在社會組織中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
    7.圍繞增強(qiáng)工作實(shí)效，進(jìn)一步開展基本活動。強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式，切實(shí)增強(qiáng)組織生活實(shí)效。規(guī)范開展支部主題黨日，結(jié)合“三會一課”制度，在進(jìn)行政治學(xué)習(xí)、交納黨費(fèi)、過“政治生日”、評定積分等基礎(chǔ)上，把主題黨日與民主議事、志愿服務(wù)、民情懇談、走訪慰問、公益活動、破解難題相結(jié)合，著力打破“會議室”局限，探索開展開放式主題黨日、創(chuàng)意型組織生活，既注重氛圍莊重，又注重形式多樣，不斷增強(qiáng)組織活動的吸引力和內(nèi)在質(zhì)量。注重把開展支部主題黨日與運(yùn)用“云嶺先鋒”app融合起來，實(shí)現(xiàn)線上、線下有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充。
    8.圍繞實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效，進(jìn)一步落實(shí)基本制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。圍繞推動黨支部工作常態(tài)化長效化，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，加強(qiáng)對黨員的政治學(xué)習(xí)、政治教育、政治訓(xùn)練，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增強(qiáng)生機(jī)活力。
    9.圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化基本保障。致力大抓基層，建立健全以財(cái)政投入為主、黨費(fèi)補(bǔ)充、社會支持等多渠道投入的黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷強(qiáng)化錢往基層投、政策往基層傾斜，為黨支部開展工作提供必要的條件。
    (三)以提升組織力為重點(diǎn)，著力在加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建上創(chuàng)新提質(zhì)。堅(jiān)持分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)、分層次組織實(shí)施、分類別具體指導(dǎo)，系統(tǒng)推動社會組織領(lǐng)域基層黨建工作，發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局，貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
    10.堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮作用，著力提高抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理質(zhì)量。抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理，著力提高社會組織黨建質(zhì)量。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)促脫貧、反對分裂促穩(wěn)定、促進(jìn)團(tuán)結(jié)增活力、促進(jìn)工作當(dāng)先鋒為重點(diǎn)，推動社會組織基層黨建工作質(zhì)量全面提升，形成服務(wù)中心、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。要以“整縣提升、整鄉(xiāng)推進(jìn)、百村示范、千組晉位”為抓手，加強(qiáng)社會組織基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。積極引導(dǎo)各行業(yè)優(yōu)秀人才參與脫貧攻堅(jiān)工作，組織發(fā)動黨員群眾積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
    11.堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，著力提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。突出政治建設(shè)，落實(shí)黨委黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)黨建工作。以支部為重心，以支部書記履責(zé)為抓手，以“三會一課”為載體，加大機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題整治力度，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部出思路、想辦法、抓推進(jìn)、勤督查，充分彰顯“有信念、有思路、有激情、有招數(shù)，敢擔(dān)當(dāng)、敢開拓、敢負(fù)責(zé)、敢創(chuàng)新”“四有四敢”的鮮明特質(zhì)。重視和加強(qiáng)離退休干部職工黨組織建設(shè)，把離退休干部職工有效組織起來、凝聚起來、發(fā)揮作用。
    12.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聚焦重點(diǎn)，著力提高社會組織黨建質(zhì)量。加大黨建工作指導(dǎo)力度，提高社會組織黨建質(zhì)量。健全領(lǐng)導(dǎo)體制和完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮社會組織黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以提升黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)社會組織黨委述職制度。探索建立社會組織黨建考核評價(jià)機(jī)制，壓實(shí)重點(diǎn)行業(yè)部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全黨建指導(dǎo)管理制度，以制度管人，用制度建設(shè)促進(jìn)社會組織黨建質(zhì)量提升。
    (四)扎實(shí)開展4項(xiàng)專項(xiàng)整治，切實(shí)解決基層黨建中存在的突出問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對基層黨建工作中存在的發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)、黨員信教、落實(shí)組織生活制度不嚴(yán)肅和基層黨建中形式主義、官僚主義等“頑疾”開展專項(xiàng)整治。把中央、省委巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改要求落實(shí)到位。
    13.開展發(fā)展黨員工作問題專項(xiàng)整治。通過整治，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，嚴(yán)格落實(shí)政治審查、及時宣誓、按期轉(zhuǎn)正等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)備黨員和新黨員教育管理;防止和解決發(fā)展黨員弄虛作假、“近親繁殖”“人情黨員”“帶病入黨”和入黨程序“層層加碼”等違規(guī)違紀(jì)問題，切實(shí)規(guī)范發(fā)展黨員工作。
    14.開展黨員信教問題專項(xiàng)整治。全體黨員中開展“公開承諾行動”，加強(qiáng)部門聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門，共同對黨員信教問題開展全面摸底排查、綜合分析研判、進(jìn)行專項(xiàng)整治，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理;開展馬克思主義宗教觀和黨的紀(jì)律教育，教育、轉(zhuǎn)化和處置信教黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。建立抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透，防范宗教極端思想對黨員侵害的長效機(jī)制，鞏固整治成果。
    15.開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)組織生活制度問題專項(xiàng)整治。針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的落實(shí)組織生活制度不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅等問題，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)組織生活報(bào)備、報(bào)告、通報(bào)、處理機(jī)制，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識，牢記黨員身份，帶頭自覺、按時參加黨組織活動，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，為普通黨員作出示范。
    16.開展基層黨建工作中形式主義、官僚主義問題專項(xiàng)整治。對基層黨建工作中存在的以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議，文山會海、口號式黨建、數(shù)字達(dá)標(biāo)、材料美化，重“痕”不重“績”、留“跡”不留心，調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水等形式主義;對層層壓實(shí)責(zé)任變成層層下移責(zé)任、掛帥不出征、掛名不做事、掛點(diǎn)不聯(lián)系、掛鉤不幫扶，只發(fā)文部署、不深入指導(dǎo)等官僚主義進(jìn)行專項(xiàng)整治，推動形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。
    各黨支部要高度重視、精心組織，把“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”作為2019年基層黨建工作的重要抓手，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，督促基層黨組織采取具體措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
    (一)壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。各黨支部要認(rèn)真履行抓基層黨建工作主體責(zé)任，黨支部書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督，把責(zé)任壓實(shí)、把考核抓實(shí)。健全完善基層黨建工作責(zé)任落實(shí)體系，對基層黨建責(zé)任落實(shí)不到位的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。統(tǒng)籌開展黨支部書記抓基層黨建述職評議考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
    (二)創(chuàng)新工作理念和方式方法。各黨支部要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、守正創(chuàng)新、探索創(chuàng)新，突出理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，建立基層黨建圍繞中心、服務(wù)大局的制度機(jī)制，切實(shí)解決基層黨建創(chuàng)新不夠、質(zhì)量不高的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究，帶頭創(chuàng)新工作理念、建立務(wù)實(shí)管用的辦法措施、工作載體、工作機(jī)制，推動新時代基層黨建工作有新氣象、新作為、新成效。
    (三)強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)和總結(jié)宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取定期綜合調(diào)研、日常隨機(jī)調(diào)研等方式，深入一線指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，幫助基層解決實(shí)際困難，確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。要強(qiáng)化示范引領(lǐng)，建設(shè)一批基層黨建示范點(diǎn)，發(fā)揮輻射作用，帶動整體提質(zhì)，著力培育具有永德特色的基層黨建工作品牌。要加大總結(jié)宣傳力度，善于發(fā)現(xiàn)基層新鮮經(jīng)驗(yàn)，尊重基層首創(chuàng)精神，宣傳基層黨建的好做法好經(jīng)驗(yàn)，營造大抓基層、創(chuàng)新提質(zhì)的濃厚氛圍。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇九
    學(xué)校教職工的作風(fēng)直接關(guān)系到教育行風(fēng)、學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委工作會議精神，鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動成效，全面加強(qiáng)我校全體教職工的作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)中共天?？h委《關(guān)于在全縣開展“提質(zhì)增效年”活動實(shí)施方案》和天教黨發(fā)〔〕6號文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，就如何開展“提質(zhì)增效年”活動制定以下實(shí)施方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣職業(yè)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)工作落實(shí)、推動跨越發(fā)展”為主題，以“圍繞一個重心、抓實(shí)兩個提升、突出三個重點(diǎn)、強(qiáng)化四項(xiàng)建設(shè)、處理好五種關(guān)系”為目標(biāo)任務(wù)，以提高全體教職工基本素質(zhì)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以嚴(yán)肅組織紀(jì)律為保障，大興“為生、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”之風(fēng)，以教職工“要干事、會干事、能干事”的良好作風(fēng)帶動形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，著力解決干部“要干、樂干、會干”和教師“要教、樂教、會教”及學(xué)生“要學(xué)、樂學(xué)、會學(xué)”等問題，實(shí)施“低耗高效”課堂教學(xué)策略的探索與研究，扎實(shí)開展課堂效率和實(shí)訓(xùn)效率研討，全面提升學(xué)校形象，努力營造風(fēng)正勁足、環(huán)境優(yōu)良、團(tuán)結(jié)和諧的校園氛圍，為加快我校省級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校建設(shè)提供有力的精神、組織和政治保障。
    二、對象要求。
    我?！疤豳|(zhì)增效年”活動的參與對象是全校教職工，重點(diǎn)是黨員干部。其要求是：
    第一，全體教職工在思想上做到：把握角色，用智慧教書;調(diào)整心態(tài)，用良心育人;正確定位，以踏實(shí)做事;和諧共生，以誠信為人。
    第二，在行動上做到：手腳勤一點(diǎn)，理由少一點(diǎn)，思想活一點(diǎn)，話語柔一點(diǎn)，辦事快一點(diǎn)，眼睛亮一點(diǎn)，效率高一點(diǎn)，脾氣少一點(diǎn)，點(diǎn)子多一點(diǎn)，微笑露一點(diǎn)。
    第三，在日常工作中做到：不會的事學(xué)著去做，復(fù)雜的事細(xì)心去做，自己的事抽空去做，集體的事主動去做，困難的事大膽去做，眼前的事積極去做，明天的事準(zhǔn)備去做。
    第四，在必須深刻領(lǐng)會下述理念：1.動機(jī)是事業(yè)的基礎(chǔ)，熱愛自己認(rèn)定的職業(yè)，明確自己的責(zé)任和使命，體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)中的存在價(jià)值。同事交往，心胸寬闊，善解人意，不拘小事，有如天上之星星，你亮你的，我亮我的，雖有距離，但無爭斗，顧全大局，和睦相處，因快樂而工作，因收獲而舒暢。
    2.制度是事業(yè)的保障，嚴(yán)格精細(xì)，有章可循，大事不含糊，小事莫深究，方能搭建人人公平發(fā)展的平臺，“揮淚斬馬謖”是學(xué)校正常發(fā)展管理者必備的管理魄力。
    3.感情是事業(yè)的紐帶，管理離不開感情，但感情決不能超越制度，只有在制度框架下的同事之間的感情才會心心相應(yīng)，更加真切牢固而久遠(yuǎn)。
    4.質(zhì)量是事業(yè)的基石，質(zhì)量是教師價(jià)值、學(xué)識、能力和社會認(rèn)知度等的集中體現(xiàn)，我們的目標(biāo)點(diǎn)、著力點(diǎn)、精力點(diǎn)都應(yīng)集中在質(zhì)量點(diǎn)，質(zhì)量是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展、教師重點(diǎn)價(jià)值體現(xiàn)的核心競爭力。
    5.效益是事業(yè)的收獲，工作動機(jī)明確，干事就會快樂，制度規(guī)范領(lǐng)會，心態(tài)自然平衡，質(zhì)量社會滿意，人人會有收獲?？茖W(xué)的教育之法就是良好的育人之策，精到的教育結(jié)果就是育人質(zhì)量的提升、學(xué)校及班級美譽(yù)的傳播、教師個人學(xué)識的展示和教育教學(xué)能力的充分發(fā)揮;尊重別人就是尊重自己，禮讓他人就是禮讓自己，善待同事就是善待自己，尊重、禮讓、善待體現(xiàn)的是一個地方、一個單位的良好風(fēng)氣。大家利益就是集體利益，個人利益必須讓位集體利益，任何個人不要因個人利益或私恨影響眾人利益。
    三、目標(biāo)任務(wù)。
    工牢固樹立依法執(zhí)教的政治意識、樂教敬業(yè)的責(zé)任意識、為民辦實(shí)事的服務(wù)意識和不斷進(jìn)取的創(chuàng)新意識，不斷提高廣大教師和職工的專業(yè)修養(yǎng)、管理水平和實(shí)施素質(zhì)教育的能力，確保工作作風(fēng)明顯提高、干部素質(zhì)明顯提升、管理效能明顯增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境明顯改善。具體目標(biāo)任務(wù)是做到“六個倡導(dǎo)、六個反對、五種意識”：
    一是大力倡導(dǎo)勤學(xué)勤教、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)決反對因循守舊、不思進(jìn)取;。
    二是大力倡導(dǎo)顧全大局、遵規(guī)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決反對有令不行、令行不止;。
    三是大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦學(xué)，堅(jiān)決反對貪圖享樂、鋪張浪費(fèi);。
    四是大力倡導(dǎo)情系學(xué)生、服務(wù)社會，堅(jiān)決反對好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際;五是大力倡導(dǎo)廉潔奉公、服務(wù)為民，堅(jiān)決反對吃拿卡要、拖拉推諉;六是大力倡導(dǎo)公道正派、情趣健康，堅(jiān)決反對玩風(fēng)過勝、低迷庸俗。強(qiáng)化教職工的管理意識、責(zé)任意識、生存意識、環(huán)境意識和接待意識。
    四、實(shí)施步驟。
    此次活動分五個階段進(jìn)行：
    第一階段：宣傳發(fā)動，學(xué)習(xí)討論(3月—5月)。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，由黨支部和工會制定實(shí)施方案，明確日程安排，建立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確職責(zé)，安排人員，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;召開動員部署大會，講清開展“提質(zhì)增效年”活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟;采取多種形式，扎實(shí)有效地抓好全體教職工的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn);要緊密結(jié)合實(shí)際，深入開展“爭創(chuàng)滿意學(xué)校、爭當(dāng)滿意教師”大討論活動，切實(shí)消除狹隘意識和不顧大局、個人利益至上的傾向，消除自我封閉、自滿自足的保守思想，消除安于現(xiàn)狀和“等靠要”的`依賴消極心理，以思想觀念的升發(fā)來規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn)，形成多干好事、少干錯事、不干壞事的良好氛圍。
    第二階段：征求意見，查擺問題(206月—7月)。充分認(rèn)真聽取意見和建議，切實(shí)解決師生的實(shí)際困難和問題。主要查找領(lǐng)導(dǎo)班子和教師在學(xué)習(xí)、思想、工作、領(lǐng)導(dǎo)和生活作風(fēng)方面存在的問題，廣泛開展批評與自我批評，剖析思想根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確努力方向。重點(diǎn)把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
    一是廣泛征求意見，采取明查暗訪、設(shè)立舉報(bào)電話、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛收集師生、群眾的意見和建議。
    二是認(rèn)真開展自查，要結(jié)合全體教職工的思想實(shí)際和崗位要求及師生、群眾的反映，認(rèn)真排查作風(fēng)方面存在的突出問題。
    三是開展對照檢查，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)征求的意見、查找的問題，分別在專題民主生活會和支部黨員大會上進(jìn)行對照檢查。
    第三階段：制定方案，開門整改(2011年8月-9月)。針對查擺出來的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定切實(shí)可行的整改方案。方案中突出整改重點(diǎn)，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，規(guī)定整改時限。按照從快從嚴(yán)、注重實(shí)效的原則，建立整改臺帳，扎實(shí)進(jìn)行整改。
    實(shí)行整改銷號制，一個一個問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改，對沒有按時完成整改或達(dá)不到整改要求的要進(jìn)行跟蹤督查。堅(jiān)持開門整改，整改情況要采取一定形式予以公布，廣泛接受群眾的監(jiān)督。
    第四階段：公開評議，社會監(jiān)督(2011年10月—11月)。要將突出問題、整改措施、整改成效，通過一定方式向社會公示，接受公開評議和社會監(jiān)督。制定公開評議辦法，分層次、分類別開展學(xué)校評議教師、教師評議學(xué)校黨員干部、學(xué)生及家長評議教師等“三項(xiàng)評議活動”，以評促建、以評促糾。要把中小學(xué)在崗教師是否組織有償補(bǔ)課作為公開評議的重要內(nèi)容，堅(jiān)決禁止亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)現(xiàn)象。要通過領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支部黨員大會或教職工大會通報(bào)公開評議的情況，對不滿意率度達(dá)到的黨員干部和教師進(jìn)行組織處理，對評議中發(fā)現(xiàn)的重大問題要立案調(diào)查處理。
    第五階段：建章立制，總結(jié)提高(2011年12月)。重點(diǎn)是對活動開展以來的情況進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，深化整改，鞏固成果，進(jìn)一步完善和落實(shí)學(xué)校管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，形成不斷加強(qiáng)全體教職工能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，在全社會樹立依法辦學(xué)、廉潔勤政、從教為民、為人師表的良好形象。
    四、工作要求。
    (一)堅(jiān)持能力建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。堅(jiān)持能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)“兩手抓”，始終把學(xué)習(xí)放在首位、貫穿始終，作為加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)的根本措施。堅(jiān)持以思想教育帶動理論學(xué)習(xí)，以理論學(xué)習(xí)強(qiáng)化思想武裝，以思想建設(shè)促進(jìn)素質(zhì)提高。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)教育政策、法律法規(guī)及先進(jìn)教育理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員干部的能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，強(qiáng)化“提質(zhì)增效促發(fā)展”的意識，切實(shí)提高活動重要性和必要性的認(rèn)識，積極主動地投身到這次活動中來。
    (二)堅(jiān)持解決問題和推進(jìn)工作相結(jié)合，把加快發(fā)展貫穿始終。要緊緊圍繞全縣教育中心工作，堅(jiān)持解決問題與推進(jìn)工作緊密結(jié)合，確保正常的工作秩序，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子在履職盡責(zé)、依法辦學(xué)、聯(lián)系師生、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，全體教職工在愛崗敬業(yè)、教書育人以及亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)、亂訂教輔資料等師德師風(fēng)方面存在的突出問題，以實(shí)實(shí)在在的整改成效營造良好的發(fā)展環(huán)境，推動教育事業(yè)健康發(fā)展。
    (三)堅(jiān)持統(tǒng)一要求與突出重點(diǎn)相結(jié)合，把調(diào)查研究貫穿始終。按照縣委關(guān)于在全縣開展“提質(zhì)增效年”主題活動的部署和要求，結(jié)合各自實(shí)際，把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，彰顯特色。要堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿活動的全過程，重點(diǎn)圍繞促進(jìn)教育公平;堅(jiān)持依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，樹立公開、公正、公平的誠信形象等方面開展調(diào)查研究，把調(diào)查研究作為查找問題的重要手段，作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
    (四)堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，把制度建設(shè)貫穿始終。聘請教育行風(fēng)巡視員和干部作風(fēng)督查員，采取“問題工作法”，認(rèn)真開展開門調(diào)查和內(nèi)部排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，堅(jiān)決剎住損壞學(xué)校形象的不正之風(fēng)。同時，注重前瞻性思考，總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識，加快建章立制，形成教師隊(duì)伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，構(gòu)建學(xué)校教職工隊(duì)伍的監(jiān)督、評價(jià)、管理的全方位制度體系。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
    副組長：
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由戚建林同志任辦公室主任,馬金禎同志任辦公室副主任,辦公室具體負(fù)責(zé)活動事宜。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇十
    為積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，順利完成全年目標(biāo)任務(wù)，打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)全國國有企業(yè)提質(zhì)增效工作電視電話會議精神，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞省委、政府關(guān)于我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益相關(guān)部署和政策措施，抓緊落實(shí)'三去一降一補(bǔ)'工作任務(wù)，充分發(fā)揮國有企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的'排頭兵''主力軍'的引領(lǐng)帶動作用，確保國有資本保值增值，不斷推進(jìn)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    二、工作任務(wù)
    (一)深入挖掘需求，不斷擴(kuò)大銷售。
    1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測。
    緊密跟蹤市場和行業(yè)變化，及時調(diào)整經(jīng)營策略，搶占市場先機(jī)，擴(kuò)大市場份額，努力保持營業(yè)收入穩(wěn)定增長。
    省國資委定期召開省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會，研究省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，強(qiáng)化事中監(jiān)測，提出針對性指導(dǎo)意見和建議。企業(yè)根據(jù)每月財(cái)務(wù)快報(bào)數(shù)據(jù)和年度預(yù)算完成進(jìn)度情況、上年財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，形成財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)快報(bào)、財(cái)務(wù)決算'三位一體'的閉環(huán)管理。加強(qiáng)和改進(jìn)信息公開工作，提高公開準(zhǔn)確性，強(qiáng)化信息公開成果運(yùn)用，推進(jìn)問題整改。
    2.積極改善產(chǎn)品供給。
    鼓勵企業(yè)盯準(zhǔn)市場需求升級，大力開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)和菜單式供應(yīng)，加快品質(zhì)提升和供給創(chuàng)新，推動產(chǎn)品向精深、終端、品牌轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新增加有效供給，擴(kuò)大市場占有率。大力培育精益求精的工匠精神，注重企業(yè)品牌塑造和維護(hù)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
    圍繞'互聯(lián)網(wǎng)+'發(fā)展新型業(yè)態(tài)，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造、能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。支持企業(yè)抓住'一帶一路''環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈''京津冀協(xié)同發(fā)展'等國家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)與央企合作，借船出海，利用'能博會''中博會'等各類經(jīng)貿(mào)活動平臺和電子商務(wù)等新型營銷渠道，不斷擴(kuò)展對外合作領(lǐng)域，積極改善產(chǎn)品供應(yīng)，努力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。
    3.深化企業(yè)戰(zhàn)略合作。大力推動企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的原材料、主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)之間協(xié)同合作，推動企業(yè)之間抱團(tuán)取暖，實(shí)現(xiàn)購銷合作，加強(qiáng)供需對接，打造'共享競合'新模式。政府有關(guān)部門要通過開辟綠色通道、召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會等多種形式，積極推進(jìn)各類合資合作項(xiàng)目的落地，特別要推動2015年'央企山西行'活動成果落地建設(shè)。
    (二)加強(qiáng)精細(xì)化管理，有效降低成本。
    1.推進(jìn)對標(biāo)管理和精細(xì)化管理。
    加強(qiáng)市場調(diào)查，合理確定定價(jià)機(jī)制，科學(xué)評定客戶信用，嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款規(guī)模;健全客戶信用檔案，時刻關(guān)注重要客戶資信變動情況，加大清收力度，防范信用風(fēng)險(xiǎn);統(tǒng)籌安排采購計(jì)劃，建立價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，采取有效控制措施，進(jìn)一步提高集中采購比例，發(fā)揮規(guī)模采購效應(yīng)，嚴(yán)格采購過程控制和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)集中采購精準(zhǔn)化、成本化、效益化的組織與管理。
    2.加強(qiáng)人工成本管控。
    嚴(yán)控虧損企業(yè)的工資總額和工資水平;對煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能企業(yè)實(shí)行減人減資政策，企業(yè)無承受能力的，應(yīng)當(dāng)中止企業(yè)年金;科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核和獎懲兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)員工工資收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個人工作業(yè)績聯(lián)動，能高能低。
    3.認(rèn)真做好資金管理。
    企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高資金集中度，減少資金沉淀，避免存貸雙高現(xiàn)象。通過資金集中管理，增強(qiáng)企業(yè)資源配置優(yōu)勢，盤活企業(yè)資金存量，降低財(cái)務(wù)成本。保持內(nèi)、外部融資的良性互動，以資本市場為依托，采取實(shí)際可行的融資模式與方式，確保資金鏈安全，以金融服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。
    要在ipo 、公開增發(fā)、定向增發(fā)和發(fā)行各類債券等傳統(tǒng)融資方式的基礎(chǔ)上，鼓勵和支持企業(yè)大膽嘗試新的融資品種，如發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等，省國資委要指導(dǎo)省產(chǎn)權(quán)交易市場出臺增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)操作規(guī)則，通過產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)行增資擴(kuò)股，多方位、多角度提升企業(yè)直接融資比重，擴(kuò)大資金來源渠道，降低財(cái)務(wù)成本壓力。
    (三)引導(dǎo)有效投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
    1.加快重大項(xiàng)目建設(shè)。
    對有利于產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代的技術(shù)改造項(xiàng)目，加快推動組織實(shí)施。省屬企業(yè)要加快推進(jìn)煤制油、煤制氣、煤制烯烴等高端煤化工和低熱值煤發(fā)電、燃?xì)忾L輸管線、高速公路、高端裝備制造、節(jié)能、環(huán)保、高科技等重點(diǎn)工程建設(shè)，發(fā)揮出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的引領(lǐng)、帶動作用。市縣屬企業(yè)也要根據(jù)本級政府安排和企業(yè)實(shí)際情況，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
    要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，著力提高開工率、投產(chǎn)率，大力推進(jìn)已開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
    2.努力增加有效投資。
    抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷時期低成本建設(shè)的有利時機(jī)，緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、科技成果轉(zhuǎn)化和市場需求，抓緊謀劃和實(shí)施一批對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有示范帶動作用和深遠(yuǎn)影響的重大項(xiàng)目，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    企業(yè)要遵循效益優(yōu)先原則，優(yōu)先安排效益回報(bào)高的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、產(chǎn)能過剩行業(yè)和資不抵債企業(yè)進(jìn)行投資，嚴(yán)控超越財(cái)務(wù)承受能力的舉債投資，確保投資安全。
    省國資委要修訂完善《山西省省屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，全面使用投資管理軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)投資分析和監(jiān)管。各企業(yè)要完善投資管理制度，規(guī)范投資決策程序，加強(qiáng)投資后評價(jià)管理，不斷擴(kuò)大投資后評價(jià)范圍。
    (四)優(yōu)化資源配置，化解過剩產(chǎn)能。
    1.提高資本運(yùn)行效率。
    指導(dǎo)企業(yè)抓住有利時機(jī)做好上市公司股票增、減持工作，對國有企業(yè)控股的st上市公司，要制定化解退市風(fēng)險(xiǎn)和扭虧增益的方案。必要時，可以通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等方式引入戰(zhàn)略投資者，切實(shí)化解上市公司的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
    要進(jìn)一步加大力度盤活存量資產(chǎn)增加效益，對存量資產(chǎn)功能定位、效益狀況、發(fā)展前景的情況進(jìn)行盤點(diǎn)，對于低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn)、不具備競爭優(yōu)勢的非主業(yè)資產(chǎn)以及處于一般產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)的資產(chǎn)，要靈活運(yùn)用股票市場、產(chǎn)權(quán)市場以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換等方式加快退出，及時清理不必要的參股公司、殼公司，回籠資金投入更加高效、更具發(fā)展前景的領(lǐng)域。
    2.化解過剩產(chǎn)能。
    要嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號)等文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及我省關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作部署，清查企業(yè)落后產(chǎn)能和'僵尸企業(yè)'情況并制定處置工作方案，積極爭取中央專項(xiàng)獎補(bǔ)資金。
    從2016年開始用5年時間，堅(jiān)持市場倒逼、企業(yè)主體、政府支持的原則，堅(jiān)決淘汰'僵尸企業(yè)'、高污染企業(yè)、產(chǎn)能過剩領(lǐng)域無競爭力企業(yè)，妥善安置分流人員。
    對于資源儲量較多、開采條件較好，但目前開采效益不合算且不具備重組整合條件的煤礦，要擱置延緩開采或通過市場自然淘汰。所有煤礦都要按照276個工作日規(guī)定組織生產(chǎn)。鋼鐵行業(yè)重在減量提質(zhì)增效，以資本為紐帶，實(shí)施改制重組，完善產(chǎn)業(yè)鏈。有色、建材等產(chǎn)能過剩行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)，要創(chuàng)造條件'走出去'。
    3.加快解決廠辦大集體和企業(yè)辦社會職能分離移交。
    按照國發(fā)〔2016〕7號文件等有關(guān)政策規(guī)定，加快煤炭、鋼鐵企業(yè)分離辦社會職能;采取企業(yè)籌集一部分、爭取中央補(bǔ)助一部分、省級財(cái)政和地方政府分擔(dān)一部分，解決改革成本問題。加大對居民家屬區(qū)水電氣暖等費(fèi)用的收取力度，加快'三供一業(yè)'的企業(yè)化經(jīng)營改革步伐，將企業(yè)內(nèi)部隱形福利貨幣化。
    2016年底前，太鋼集團(tuán)、同煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、太重集團(tuán)、中條山集團(tuán)、國控集團(tuán)等7戶企業(yè)廠辦大集體改革方案批復(fù)啟動實(shí)施，其他企業(yè)廠辦大集體改革方案2017年底前批復(fù)啟動實(shí)施。力爭2016年開始對中央下放企業(yè)進(jìn)行'三供一業(yè)'分離移交試點(diǎn)。
    (五)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，培育發(fā)展動能。
    1.著力推動轉(zhuǎn)型升級。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造力度，支持能源化工、裝備制造向中高端發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高資源配置效率。省屬企業(yè)要緊緊圍繞煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以做好煤炭清潔安全低碳高效利用、煤炭轉(zhuǎn)化和消納工作為發(fā)展方向，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施煤電聯(lián)營戰(zhàn)略，著力發(fā)展文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
    2.積極打造'雙創(chuàng)'平臺。
    加快推進(jìn)信息化建設(shè)，提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。全面推進(jìn)'雙創(chuàng)'工作，加快創(chuàng)新孵化平臺和服務(wù)平臺建設(shè)，抓緊探索設(shè)立創(chuàng)新投資基金，實(shí)現(xiàn)資本與技術(shù)雙輪驅(qū)動。加快培育產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新主體，打造一批院所引領(lǐng)型的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和孵化基地，在國家、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。
    2016年省屬工業(yè)類企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到1.5%以上。推進(jìn)省屬企業(yè)入駐山西科技創(chuàng)新城項(xiàng)目建設(shè)。按照《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略山西行動計(jì)劃(2014-2020年)》要求，省國資委在全面掌握省屬企業(yè)科技創(chuàng)新情況、研究存在問題、提出對策建議的基礎(chǔ)上，適時召開省屬企業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)會，為企業(yè)推動機(jī)制創(chuàng)新、加大創(chuàng)新人才的激勵力度創(chuàng)造條件。
    (六)深化國企改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。
    1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。出臺《中共山西省委山西政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見〉的實(shí)施意見》。
    力爭3-5年內(nèi)，在我省國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更加符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機(jī)制，形成符合山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的國有資本布局結(jié)構(gòu)，造就一批德才兼?zhèn)洹⑸朴诮?jīng)營、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家，培育一批具有創(chuàng)新能力和核心競爭力的骨干企業(yè)，國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升，在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用顯著增強(qiáng)。
    2.有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
    突出抓好黨的建設(shè)、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范董事會建設(shè)、企業(yè)股份制改革、企業(yè)上市、混合所有制經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)改革任務(wù)以及混合所有制企業(yè)員工持股、改組或組建國有資本投資運(yùn)營公司、規(guī)范董事會建設(shè)、董事會選聘職業(yè)經(jīng)理人、國資委委派總會計(jì)師等重點(diǎn)改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)破除體制機(jī)制障礙，把改革成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動能。
    制定《省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)工作方案》，選擇部分省屬國有企業(yè)開展混合所有制改革工作，在省屬國有企業(yè)中，試點(diǎn)開展對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股工作。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于省屬國有企業(yè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施辦法》(晉發(fā)〔2016〕18號)和《山西省省屬國有企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》(晉政發(fā)〔2016〕21號)。組織指導(dǎo)省屬國有企業(yè)修訂公司章程，完善法人治理結(jié)構(gòu)，開展選聘省屬國有企業(yè)外部董事試點(diǎn)工作。
    3.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要以管資本為主，做好分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向高效領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈中高端和產(chǎn)品中高端集聚，提高國有資本經(jīng)營效率。加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性、行業(yè)性兼并重組，減少重復(fù)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)勢疊加效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
    結(jié)合本地優(yōu)勢資源，依托優(yōu)勢企業(yè)開展專業(yè)化重組，以股權(quán)為紐帶，培育細(xì)分市場龍頭企業(yè)。以煤炭產(chǎn)業(yè)作為突破口，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見》(晉發(fā)〔2016〕16號)。
    省屬國有煤炭企業(yè)要立足自身，深化內(nèi)部改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代母子公司管控要求的組織體系，形成企業(yè)各類管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、工資能高能低的市場化運(yùn)營管理機(jī)制，提升企業(yè)的核心競爭力。通過整合重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)省屬國有煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大。
    三、保障措施
    (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    國有企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及省委、政府的決策部署上來，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、緊迫意識，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、安全和廉潔發(fā)展理念，迎難而上、積極作為，堅(jiān)決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要扎實(shí)抓好監(jiān)管企業(yè)提質(zhì)增效工作方案的制定和落實(shí)，分季度、分行業(yè)、分企業(yè)明確目標(biāo)，細(xì)化完善措施。各企業(yè)要組建提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長要親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，統(tǒng)籌推進(jìn)提質(zhì)增效工作。形成任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。
    (二)健全完善激勵約束機(jī)制。
    加強(qiáng)業(yè)績考核與薪酬分配的掛鉤聯(lián)動，將提質(zhì)增效工作成效納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考評。對貢獻(xiàn)突出的企業(yè)采取必要的獎勵措施，廣泛調(diào)動企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大干部職工的積極性。對不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人加大督導(dǎo)、問責(zé)、懲戒、調(diào)整力度。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮好政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，將提質(zhì)增效工作納入黨組織重要工作日程，做好宣傳、示范和帶動，營造良好輿論氛圍。
    (三)強(qiáng)化責(zé)任督導(dǎo)落實(shí)。
    認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部提質(zhì)增效聯(lián)系點(diǎn)和部門配合服務(wù)制度，對監(jiān)管企業(yè)實(shí)行全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，全力幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促銷保市場。強(qiáng)化上級約談和業(yè)務(wù)問詢制度，在抓好總量調(diào)控的同時，堅(jiān)持'抓兩頭、帶中間'，對盈利大戶和虧損大戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測和督導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)形勢變化及時調(diào)整經(jīng)營策略。加大工作協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)盈利基礎(chǔ)好的企業(yè)多做貢獻(xiàn)，幫助困難企業(yè)及時遏制下滑趨勢。
    各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔2011〕22號文)，鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
    一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性
    近年來，通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的`突出問題。
    主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實(shí)不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實(shí)效、無特色、無亮點(diǎn);有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
    二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點(diǎn)工作
    開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
    開展“提質(zhì)增效年”活動的重點(diǎn)工作是：
    (一)抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
    堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
    一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。
    二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。
    三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。
    鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
    (二)抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。
    要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。
    一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。
    對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時”制度，把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。
    二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。
    對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策，按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。
    對在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
    三要緊盯一把手抓落實(shí)。
    強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問責(zé)，對不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
    (三)抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
    一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。
    二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個機(jī)制：
    一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問題。
    二是建立健全檢查考評機(jī)制，解決干多干少一個樣的問題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度，將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
    三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。
    三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實(shí);抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
    (四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時向群眾公開，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
    三、開展“提質(zhì)增效年”活動的方法步驟
    “提質(zhì)增效年”活動，從4月份開始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動：
    (一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (二)實(shí)行公開承諾。各村黨支部要對重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問題的解決等，要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式，向上級組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
    (三)查找整改突出問題。5月中旬，各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題，并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時限逐個整改銷號，確保落實(shí)到位。
    (四)實(shí)行考評通報(bào)。各村、各單位每月對落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
    (五)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。11月中旬，各村、各單位要對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會監(jiān)督。
    四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動的落實(shí)。
    (二)嚴(yán)查案件，抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域用權(quán)謀私，收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
    通過查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時，要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
    (三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動成效，努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
    (四)嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效?；顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法，圍繞活動開展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。對工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
    要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來，把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
    要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過扎實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇十一
    為深入貫徹落實(shí)路局“兩會”精神，按照路局辦公室(黨委辦公室)關(guān)于在全局辦公系統(tǒng)開展“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效、建首善之局”主題研討活動的部署安排，石家莊工務(wù)段辦公室積極行動、狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮好辦公系統(tǒng)職能作用，確保辦公室人員將思想和行動統(tǒng)一到總公司和路局的決策部署上來。通過積極參與科室主題研討，我認(rèn)為作為一名合格的辦公系統(tǒng)人員應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的工作。
    1.筑牢思想基礎(chǔ)。面對辦公室的工作，能忍得住辛苦、耐得住寂寞、禁得起摔打是非常重要的，尤其是在“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”過程中，要求我們?yōu)闃?gòu)建“四大體系”提供更有利的服務(wù)保障，開創(chuàng)符合首善要求的工作方法，而這些都需要我們通過不斷的自我革新來實(shí)現(xiàn)。自我革新的過程往往是痛苦的，需要我們活在當(dāng)下，把功夫用在平時，以“思想作風(fēng)建設(shè)活動”為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身的思想修為，多看、多學(xué)、多想、多練、多改，以不怕辛苦的敬業(yè)精神，默默無聞的奉獻(xiàn)精神和不忘初心繼續(xù)前進(jìn)的進(jìn)取精神，為干好辦公室的工作打牢根基。
    2.筑牢作風(fēng)基礎(chǔ)。辦公室作為服務(wù)一線、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)的部門，工作作風(fēng)是否扎實(shí)，對全段的上傳下達(dá)影響很大。作為辦公室人員要保持團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng)，在工作中相互溝通、相互促進(jìn)，人人發(fā)揮正能量，塑造風(fēng)清氣正的工作氛圍。在辦文、辦事、辦會上堅(jiān)持“嚴(yán)、深、實(shí)、新、快”的要求。辦文時絕不能以文件落實(shí)文件，要做到既有指導(dǎo)性的意見，又有接地氣的措施;辦會時要認(rèn)真謀劃，精心準(zhǔn)備，確保每一個議題都要研究透徹;辦事時要弄清做什么、注意什么、怎么做，及時反饋辦事進(jìn)度，高質(zhì)量的完成各項(xiàng)工作，通過扎實(shí)的工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
    3.筑牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。面對鐵路發(fā)展的新形勢，新要求，辦公室人員必須不斷夯實(shí)自己的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高工作能力。一是要固本培元。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)從嚴(yán)治黨、治國理政的重大理論成果，站在更高的高度，理解路局“堅(jiān)持強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、全面提質(zhì)增效、建設(shè)首善之局”的深刻內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)增強(qiáng)自己的政治素質(zhì)。二是要博采眾長。通過加強(qiáng)與其他單位的溝通交流，開拓自己的視野，不斷從其他單位的優(yōu)秀做法中提煉適合我段發(fā)展的新思路、新方法，為領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新工作思路提供有價(jià)值的參考。三是要面向基層。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入一線，了解現(xiàn)場存在的現(xiàn)實(shí)問題，總結(jié)一線優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，為領(lǐng)導(dǎo)形成正確思路、做出科學(xué)判斷提供準(zhǔn)確依據(jù)和有力支撐。
    4.筑牢行動基礎(chǔ)。千里之行始于足下，創(chuàng)建首善之局，需要的不僅是拼勁、闖勁，更加需要的是我們腳踏實(shí)地的干勁，特別是作為貫徹領(lǐng)導(dǎo)決策、承上啟下樞紐的辦公室，各項(xiàng)工作能否落實(shí)，將對段上工作造成重要影響。一是要明確崗位職責(zé)。結(jié)合段標(biāo)準(zhǔn)化科室建設(shè)工作，梳理自身崗位職責(zé)，確保各項(xiàng)工作職責(zé)分明、有章可循，做到人人有事干、事事有人管。二是要理順工作秩序。通過任務(wù)分解的方式，制定工作計(jì)劃，設(shè)定時間節(jié)點(diǎn)，提高工作有序性。三是要緊密聯(lián)系實(shí)際。多掌握實(shí)際情況、開拓思路，及時調(diào)整落實(shí)過程中出現(xiàn)的偏差，切實(shí)提升工作質(zhì)量。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇十二
    為落實(shí)集團(tuán)公司“提質(zhì)增效”文件精神，進(jìn)一步提高公司管理能力，切實(shí)規(guī)范公司運(yùn)行機(jī)制，有效解決管理薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益最大化。
    公司組織召開了提質(zhì)增效專題活動會議，將提升管理、開源節(jié)流、穩(wěn)步增效的理念貫穿至全員、全過程，并進(jìn)行了認(rèn)真討論分析，制定出以下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    公司提質(zhì)增效活動主題為：“提升精細(xì)化管理，開源節(jié)流，穩(wěn)步增效”。
    努力提升管理，進(jìn)行“全員、全方位、全流程”管理創(chuàng)新，不斷優(yōu)化經(jīng)營管理體系和流程，開展關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工作審批流程的精簡及優(yōu)化;以完善公司各項(xiàng)管理制度為切入點(diǎn)，制定管理成本目標(biāo);以各部門、各專業(yè)技術(shù)小組工作為載體，細(xì)化分解提質(zhì)增效指標(biāo)、任務(wù);以突出成本效益為原則，處理好成本和安全、成本與效益、成本與效率、成本與發(fā)展的關(guān)系，以成本費(fèi)用節(jié)約為重點(diǎn)，做好開源節(jié)流，提質(zhì)增效工作;加強(qiáng)提質(zhì)增效的宣傳，增強(qiáng)全員提質(zhì)增效的'意識，切實(shí)促進(jìn)經(jīng)營效益的實(shí)現(xiàn)和提高。
    二、目標(biāo)。
    存在的問題，苦練內(nèi)功，著力解決影響公司效益的問題。
    同時結(jié)合公司自身發(fā)展?fàn)顩r，建立長效管理機(jī)制，提高公司生產(chǎn)運(yùn)營規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平，提高運(yùn)營效率、降低生產(chǎn)成本、增加經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)“提升管理、開源節(jié)流、穩(wěn)步增效”的目標(biāo)。
    三、組織機(jī)構(gòu)。
    1、成立工作小組。
    組長：xxx。
    副組長：xxx。
    成員：xxx、xxx。
    2、工作職責(zé)。
    1)小組組長負(fù)責(zé)確定指導(dǎo)思想和實(shí)施方案;全面組織“提質(zhì)增效”專項(xiàng)活動的有序開展;審定工作小組各項(xiàng)重大決策;組織對活動效果進(jìn)行綜合評估。
    2)小組副組長負(fù)責(zé)實(shí)施方案的整體協(xié)調(diào)落實(shí);負(fù)責(zé)實(shí)施方案執(zhí)行過程中的督導(dǎo);負(fù)責(zé)向下傳達(dá)工作指令，向上反饋實(shí)時工作動態(tài);負(fù)責(zé)協(xié)助組長做好其他有關(guān)工作。
    3)小組各成員為本次專項(xiàng)活動各個部門的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門、本小組的全體成員，積極參與到活動中來，制定和分解具體任務(wù)指標(biāo)，落實(shí)措施，并向上反饋各類工作建議和意見。
    3、工作內(nèi)容。
    加強(qiáng)各部門對此項(xiàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，狠抓落實(shí)，大力協(xié)同，把提質(zhì)增效的各項(xiàng)具體措施落實(shí)在各項(xiàng)工作中。
    2、加大宣傳教育。
    通過電腦互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信平臺宣傳、談?wù)摃刃问?，加大宣傳力度，增?qiáng)人人參與的全員意識。
    3、督促檢查。
    及時了解活動的開展情況，對活動中暴露的問題、難點(diǎn)，采取有效的措施予以改正，使該項(xiàng)活動達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
    六、目標(biāo)的分解落實(shí)。
    依據(jù)提質(zhì)增效的總體目標(biāo)，按歸口管理的原則，將責(zé)任劃分到各職能部門，進(jìn)行分解落實(shí)。
    各部門目標(biāo)分解如下：
    1、行政事務(wù)部：
    2)加強(qiáng)辦公用品管理。
    3)倡導(dǎo)節(jié)能辦公。
    4)控制辦公費(fèi)、招待費(fèi)，杜絕浪費(fèi)。
    5)加強(qiáng)信息化，無紙化辦公推廣。
    在全公司廣泛開展無紙辦公，提高審批效率和壓縮審批周期;。
    6)加強(qiáng)服務(wù)車輛的運(yùn)行成本管理，維護(hù)成本管理，用車部門要如實(shí)詳盡的填寫車輛使用申請單，駕駛?cè)藛T要做好車輛的里程及油耗登記，年度保養(yǎng)及維護(hù)計(jì)劃，確保車輛長期處于良好的使用狀態(tài)，延長車輛使用壽命。
    2、市場開發(fā)部:。
    1)修訂、完善、優(yōu)化投標(biāo)工作相關(guān)管理辦法。
    如：投標(biāo)文件的制作標(biāo)準(zhǔn)和編制流程、投標(biāo)文件的審核和檢查;。
    4)學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理的相關(guān)知識，深入施工一線，積累經(jīng)驗(yàn)，豐富專業(yè)知識儲備;。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇十三
    各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》（民辦發(fā)〔xx〕22號文），鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
    一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性。
    近年來，通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；有的村在工作推進(jìn)中行動遲緩、效率不高、落實(shí)不力；有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實(shí)效、無特色、無亮點(diǎn)；有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
    二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點(diǎn)工作。
    開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
    （一）抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
    堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
    （二）抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時”制度，把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策，按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時足額發(fā)放到位；對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問責(zé)，對不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
    （三）抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事；引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問題。二是建立健全檢查考評機(jī)制，解決干多干少一個樣的問題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度，將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎勵；對沒有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率；抓責(zé)任、促落實(shí)；抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)；抓政策、促發(fā)展；抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
    （四）規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時向群眾公開，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇十四
     所謂減負(fù)增效，簡單的說就是減輕負(fù)擔(dān)，增加效益或效能。是指企事業(yè)等單位為增加產(chǎn)出效益或效能而實(shí)行的減員或精簡機(jī)構(gòu)等措施或手段。下面小編就給大家介紹兩篇減負(fù)增效實(shí)施方案，幫助大家理解。
    
     為切實(shí)減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
     根據(jù)全市中小學(xué)減負(fù)增效工作會議精神，現(xiàn)就我校深入推進(jìn)減負(fù)增效，全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極開展教育創(chuàng)新工作，特制定此實(shí)施方案。
     一、指導(dǎo)思想
     以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生健康、主動發(fā)展為根本目的，切實(shí)減輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)和心理負(fù)擔(dān)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，實(shí)行科學(xué)減負(fù)，做到“減負(fù)不減責(zé)任，減負(fù)不減質(zhì)量”。
     大力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)方法，切實(shí)改革教師教學(xué)方法、評價(jià)方式。
     提升教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。
     二、組織領(lǐng)導(dǎo)
     為了將此項(xiàng)工作深入開展，加強(qiáng)對《深入推進(jìn)減負(fù)增效，全面實(shí)施素質(zhì)教育》實(shí)施方案的落實(shí)工作，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究，決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
     組長：
     副組長：
     成員：
     三、宣傳發(fā)動
     1、成立減負(fù)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控，保證“減負(fù)”工作的實(shí)效性。
     2、召開教師會議，組織學(xué)習(xí)“減負(fù)”工作的有關(guān)文件，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，深刻理解“減負(fù)增效” 的深遠(yuǎn)意義。
     3、利用家長會、家訪、電話溝通等多種形式，向家長、學(xué)生宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀，搞好減負(fù)的宣傳工作，取得家長和社會的理解、支持和監(jiān)督，形成合力共同做好減負(fù)工作。
     四、組織實(shí)施
     (一)嚴(yán)格管理，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)
     1、嚴(yán)格禁止下達(dá)中考、高考升學(xué)指標(biāo)。
     堅(jiān)持正確的教育政績觀和質(zhì)量觀，按照全面貫徹教育方針、深入推進(jìn)素質(zhì)教育的要求，建立健全科學(xué)的教育教學(xué)考核評價(jià)和質(zhì)量監(jiān)測制度。
     學(xué)校不以任何形式下達(dá)中考、高考升學(xué)指標(biāo)，不以中考、高考升學(xué)率或考試成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行班級排名和教師獎懲，不以任何形式宣傳中考成績、升學(xué)率等情況。
     2、嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中教學(xué)活動時間。
     堅(jiān)持“健康第一”，切實(shí)保證師生法定休息權(quán)利。
     初中學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時間不超過7小時，高中學(xué)生每天在校時間不超過8小時。
     作業(yè)量當(dāng)質(zhì)精，不布置機(jī)械重復(fù)的大量抄寫的作業(yè)。
     不組織學(xué)生上延長班。
     初中布置的書面家庭作業(yè)時間控制在1.5小時以內(nèi)，高中布置的書面家庭作業(yè)時間控制在2小時以內(nèi)。
     保證學(xué)生每天在校體育活動時間不得少于1小時;保證初中學(xué)生每天睡眠時間不少于9小時，高中學(xué)生每天睡眠時間不少于8小時。
     嚴(yán)禁組織任何年級學(xué)生在節(jié)假目(含雙休日和寒暑假)集體上課，或以補(bǔ)差、提優(yōu)等形式變相組織集體上課。
     3、嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃。
     全面實(shí)施國家課程計(jì)劃。
     要按照國家課程計(jì)劃開齊開足全部課程，不隨意增減課程和課時，不隨意調(diào)整課程難度和教學(xué)進(jìn)度，不組織學(xué)生參加各種有違教育規(guī)律的競賽和不當(dāng)競爭。
     學(xué)校課表上墻、上網(wǎng)公布，接受社會監(jiān)督。
     4、嚴(yán)格規(guī)范考試和招生管理。
     學(xué)校組織的每學(xué)期考試不得超過2次。
     嚴(yán)禁組織學(xué)生參各種形式的統(tǒng)考、聯(lián)考或月考。
     嚴(yán)格規(guī)范招生管理，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理。
     5、嚴(yán)格制止義務(wù)教育辦學(xué)中的違法行為。
     深入貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》，不分快慢班。
     學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，不違規(guī)提前招生和舉行任何形式的`選拔性考試，不得以各種學(xué)科競賽成績、特長評級作為錄取依據(jù)。
     (二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，抓好培訓(xùn)工作
     1、加強(qiáng)師德建設(shè)，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，加大考勤力度，增強(qiáng)教師的教育自控能力，做到依法執(zhí)教，廉潔從教，文明施教，拒絕有償家教。
     嚴(yán)禁體罰與變相體罰學(xué)生、歧視學(xué)生;尊重課堂、尊重家長，創(chuàng)八中校園同志間、師生間、教師與家長間和諧的人際關(guān)系。
     年終進(jìn)行師德評比，有惡性事件一票否決。
     2、加強(qiáng)教師的培訓(xùn)。
     做到：1)開展青年教師課堂達(dá)標(biāo)活動，各教研組、備課組組織青年教師上公開課，利用教研組、備課組活動時間開展評課活動，每次公開課前由老教師幫助青年教師分析教材、分析學(xué)情、指導(dǎo)備課，上課結(jié)束后再進(jìn)行集體評議，對教案、學(xué)案進(jìn)行修改。
     本學(xué)期將進(jìn)行青年教師課堂考核大賽。
     2)開展好聽課活動，正副校長聽課不少于30節(jié)，中層、組長聽課不少于20節(jié)，青年教師(3年以內(nèi))聽課不少于30節(jié)，其他教師聽課不少于15節(jié)。
     聽課實(shí)行簽名制，要求班級的班長和任課老師共同簽名。
     3)繼續(xù)完善師徒結(jié)對活動，以老帶新，共同探討，形成一個良好的課堂教學(xué)研究氛圍。
     4)本學(xué)期將開展教學(xué)開放周活動，每月一周時間全體教師課堂對外開放。
     聽課教師及時與授課教師溝通，努力促使其業(yè)務(wù)水平的提高。
     3、加強(qiáng)教師自身學(xué)習(xí)，積極參加名師工作室和學(xué)術(shù)沙龍活動。
     45周歲以下教師要積極撰寫教育教學(xué)論文、反思(一月一篇)，每月上傳校園網(wǎng)，要進(jìn)行考核。
     (三)強(qiáng)化教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)常規(guī)
     1、實(shí)行教師集體備課制，分工負(fù)責(zé)，集體備課，資源共享，備精每一堂課，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)過程，減輕教師負(fù)擔(dān)。
     加強(qiáng)信息技術(shù)和學(xué)科教學(xué)的整合研究，發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢，優(yōu)化教學(xué)手段，增強(qiáng)教學(xué)的形象性、直觀性、生動性、趣味性。
     2、上課要精細(xì)，方法要靈活，要求做到三不，即不上無準(zhǔn)備之課，不上目標(biāo)不明確之課，不上一講到底之課。
     要充分應(yīng)用新課程理念，要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，使師生互動得當(dāng)，信息反饋及時。
     滲透“三結(jié)合”教學(xué)模式，注重培養(yǎng)學(xué)生閱讀能力和自學(xué)習(xí)慣。
     要降低重心，重視基礎(chǔ)，大面積提高教學(xué)質(zhì)量。
     3、作業(yè)布置與批改要落實(shí)到位，訓(xùn)練及時，容量恰當(dāng)。
     作業(yè)設(shè)計(jì)和批改必須做到“四精”(精選、精講、精練、精批)和“四必”(有發(fā)必收、有收必改、有改必評、有差必補(bǔ))。
     要重視基礎(chǔ)訓(xùn)練，作業(yè)分層要求，抓好重點(diǎn)錯題的滾動練習(xí)，嚴(yán)格控制作業(yè)量，防止搞題海戰(zhàn)術(shù)。
     4、輔導(dǎo)要及時，針對性要強(qiáng)。
     特別重視個別輔導(dǎo)，充分體現(xiàn)面向全體學(xué)生，為了每一個學(xué)生的宗旨，要為基礎(chǔ)較差的學(xué)生提供發(fā)展的機(jī)會，為優(yōu)秀學(xué)生提供更廣闊的上升空間。
     教務(wù)處將對上述教學(xué)常規(guī)落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
     五、檢查考核
     1、教導(dǎo)處全面抓好檢查考核工作。
     對減負(fù)增效工作的落實(shí)情況，學(xué)科老師進(jìn)行全程性的自查，教研組長、年級組長進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
     2、家長委員會組織有關(guān)委員不定期到校到班了解相關(guān)情況，促進(jìn)我校的“減負(fù)增效”工作有效開展。
     3、學(xué)校將把“減負(fù)增效”工作作為教師工作考核的重要內(nèi)容，納入學(xué)期教師考評工作。
    
     小學(xué)減負(fù)增效工作方案提要：嚴(yán)格控制學(xué)生的作業(yè)量，(一、二年級無書面作業(yè);三、四、五年級控制在1小時以內(nèi))三門主課老師要注意協(xié)調(diào)當(dāng)天的作業(yè)，避免作業(yè)量過多。
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     小學(xué)減負(fù)增效工作方案
     為了堅(jiān)決貫徹落實(shí)《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)課程教學(xué)工作深入實(shí)施素質(zhì)教育的若干意見》(滬教委基[2010]23號)中對學(xué)校課程教學(xué)工作的有關(guān)要求，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高課堂教學(xué)效率，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，現(xiàn)制定以下具體措施：
     一、合理安排學(xué)生作息時間
     1、嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間。
     (每天8：15開始進(jìn)行教學(xué)活動，不安排早讀)
     2、合理安排學(xué)生的休息、活動時間。
     (每天保證1小時體育鍛煉時間)
     3、教師要按時下課不拖堂，不隨意占用其他學(xué)科上課，不組織大面積補(bǔ)課。
     二、規(guī)范有效實(shí)施課程計(jì)劃
     1、嚴(yán)格按照市教委每年頒發(fā)的中小學(xué)課程計(jì)劃，開足開齊三類課程。
     2、各科教師要合理安排教學(xué)進(jìn)度，教師要提高課堂三十五分鐘的教學(xué)效率，注意精講多練。
     三、控制作業(yè)總量，改進(jìn)作業(yè)設(shè)計(jì)
     1、嚴(yán)格控制學(xué)生的作業(yè)量，(一、二年級無書面作業(yè);三、四、五年級控制在1小時以內(nèi))三門主課老師要注意協(xié)調(diào)當(dāng)天的作業(yè)，避免作業(yè)量過多。
     2、學(xué)校和教師個人不得私自為學(xué)生征訂教輔讀物，增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)。
     平時作業(yè)要注意分層，要及時批改與講評作業(yè)，提倡教師對學(xué)生作業(yè)進(jìn)行面批、面改。
     四、科學(xué)開展教學(xué)評價(jià)
     1、學(xué)校不組織學(xué)生參加任何形式的聯(lián)考或月考。
     2、學(xué)?？荚嚨拿}要科學(xué)合理，考試內(nèi)容要符合課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，不提升考試難度，不增加考試次數(shù)。
     五、落實(shí)檢查
     1、學(xué)校將不定期通過學(xué)生調(diào)查問卷和日常檢查，了解教師減負(fù)工作落實(shí)情況，并與教師個人考核掛鉤。
     2、加強(qiáng)“減負(fù)”宣傳，爭取家長和社會的理解和支持。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇十五
    公司全體職工：
    為深入貫徹落實(shí)集團(tuán)(股份)公司工會關(guān)于認(rèn)真組織開展“積極作為勇?lián)?dāng)，提質(zhì)增效促發(fā)展”主題實(shí)踐活動的通知精神及公司20xx年度提質(zhì)增效工作部署，充分調(diào)動公司廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，助推公司打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，公司工會向全體職工發(fā)出如下倡議：
    各部門、各單位要深刻認(rèn)識提質(zhì)增效的重要意義，圍繞集團(tuán)公司“認(rèn)真謀劃創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放合作、深化改革、提質(zhì)增效、加強(qiáng)黨建六篇大文章”的工作目標(biāo)，按照公司“突出轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式增效益、整改不足提質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營、精細(xì)管理、做大規(guī)模，加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建群團(tuán)工作”的工作思路，逐級落實(shí)責(zé)任，找準(zhǔn)關(guān)鍵問題，明確工作思路。各級黨組織和全體黨員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展;全體職工要立足工作崗位，踐行工作職責(zé)，提升能力、服務(wù)大局、建功立業(yè)。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。全面樹立提質(zhì)增效、精細(xì)化管理的理念，充分認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、大膽嘗試，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，挑戰(zhàn)自我、爭創(chuàng)一流。人人都要做提質(zhì)增效的宣傳者、示范者和監(jiān)督者，使提質(zhì)增效的觀念深入人心，在公司營造人人爭做提質(zhì)增效模范的濃厚氛圍。
    二、自我加壓，明確目標(biāo)。積極營造全員參與的濃厚氛圍，增強(qiáng)全員成本意識，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，認(rèn)真領(lǐng)會總經(jīng)理徐xx在20xx年度工作會議上的《工作報(bào)告》精神，鞏固發(fā)展基礎(chǔ)，提升管理水平，抓好財(cái)務(wù)管控、質(zhì)量安全環(huán)境管控和風(fēng)險(xiǎn)管控，抓好項(xiàng)目管理、科技管理和人力資源管理，抓好內(nèi)控制度、法律制度建設(shè)，以管理的信息化、集約化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范、工作流程規(guī)范的管理目標(biāo)，推進(jìn)公司全面發(fā)展。
    三、全員參與，細(xì)化措施。要廣泛開展以增收節(jié)支，增效節(jié)能為內(nèi)容的“雙增雙節(jié)”競賽活動，增強(qiáng)節(jié)約意識?！安环e跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海”，公司倡導(dǎo)“提質(zhì)增效，從小事做起”，教育引導(dǎo)全體職工自覺節(jié)約一度電、一滴水、一滴油、一張紙，做到提質(zhì)增效人人有責(zé)，人人得益，調(diào)動職工的主動性和積極性。
    四、勇于創(chuàng)新，爭做表率。建立提質(zhì)增效工作的長效機(jī)制，將管理挖潛、提質(zhì)增效融入到企業(yè)日常經(jīng)營之中，形成合力，養(yǎng)成習(xí)慣。廣泛開展科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新活動，創(chuàng)造“萬眾創(chuàng)新”的局面;要在推進(jìn)公司科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新活動中發(fā)揮骨干作用，當(dāng)好排頭兵;要在優(yōu)化一項(xiàng)施工方案，創(chuàng)造一項(xiàng)新工法，改進(jìn)一項(xiàng)新工藝方面顯身手、出成果;要積極投身職工素質(zhì)工程，參與群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動、節(jié)能減排活動，不斷發(fā)掘聰明才智;要在提一項(xiàng)好建議、搞一項(xiàng)小革新、掌握一門新技術(shù)、創(chuàng)造一項(xiàng)新記錄上爭佳績，努力促進(jìn)提質(zhì)增效。
    百舸爭流奮楫者先，千帆競發(fā)知行者勇!讓我們認(rèn)真落實(shí)公司20xx年工作會議部署，在公司、公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，并肩攜手，振奮精神，攻堅(jiān)克難，拼搏奉獻(xiàn)，創(chuàng)新超越，樹立新作風(fēng)，展現(xiàn)新形象，實(shí)現(xiàn)新作為，打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，共同譜寫企業(yè)提質(zhì)增效的新篇章。
    中國水利水電第一工程局有限公司工會委員會。
    二〇xx年五月二十五日。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇十六
    按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實(shí)踐“五大發(fā)展”理念，主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線，以落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實(shí)現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    (一)總體目標(biāo)
    1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實(shí)提高國有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域;盤活存量，加大企業(yè)重組力度;主動減量，加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實(shí)現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭實(shí)現(xiàn)整體扭虧。
    2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
    3.加快處置“僵尸企業(yè)”，切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
    4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新，切實(shí)夯實(shí)國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善，全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
    (二)重點(diǎn)任務(wù)
    市屬國有企業(yè)重在虧損治理，市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長。
    三、工作措施
    (一)主動“減量”，提質(zhì)增效。一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅(jiān)決重組或者關(guān)停，對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅(jiān)決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實(shí)處。
    (二)重組整合，提質(zhì)增效。
    一是提高資源配置效率，按照國家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合，減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
    二是增加有效投資，新增投資要向回報(bào)水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
    三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤活。
    (三)深化改革，提質(zhì)增效。一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會，完善公司治理機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險(xiǎn)管理職能、退休人員實(shí)現(xiàn)社會化管理，使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅(jiān)積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造好干事創(chuàng)業(yè)的.良好氛圍。
    (四)開展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
    一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺，共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
    二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級，緊密結(jié)合中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動，推動產(chǎn)業(yè)升級。
    三是大力推動機(jī)制創(chuàng)新，加大對創(chuàng)新人才的激勵力度，充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
    四是采取切實(shí)有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺，促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
    (五)開拓市場，提質(zhì)增效。
    一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化，及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，改進(jìn)營銷模式。
    二是進(jìn)一步滿足和引領(lǐng)消費(fèi)需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
    三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對接，打造共享經(jīng)濟(jì)的競合新模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
    (六)精益管理，提質(zhì)增效。
    一是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行全員、全要素、全過程精細(xì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
    二是鼓勵和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
    三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
    (七)強(qiáng)化對標(biāo)，提質(zhì)增效。
    一是與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
    二是與先進(jìn)指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價(jià)體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點(diǎn)改進(jìn)。
    三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組，以典型示范，以典型引路。
    (八)融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理，充分利用財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險(xiǎn)，加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防重大資金風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生。
    四、工作組織
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)督促落實(shí)聯(lián)席會議議定事項(xiàng)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究有關(guān)政策措施。
    (二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實(shí)支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
    (三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點(diǎn)單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動全市國有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理。
    (四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動提質(zhì)增效工作順利開展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進(jìn)會議。
    (五)加強(qiáng)考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵，成效明顯的要獎勵，超額完成目標(biāo)任務(wù)的，因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的，在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰，工作不主動、措施不到位、無明顯成效的，要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問責(zé)。
    五、有關(guān)要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施，充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
    (二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
    (三)層層落實(shí)責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
    (四)完善長效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
    (五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前，報(bào)送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個縣(市、區(qū))報(bào)送1—2戶。從2016年開始，每年7月25日、次年1月25日分別報(bào)送半年和全年工作進(jìn)展情況，最后一期報(bào)送時間為2019年1月25日。聯(lián)系人：邱學(xué)紅、王秋燕，電話：8223031、8272356，電子郵箱：wqy6496@。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇十七
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈市“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動20xx年工作要點(diǎn)〉的通知》文件精神，深入推進(jìn)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動，結(jié)合本辦工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會、省委十二屆十次全會精神，按照市第十三次黨員代表大會提出的目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動，進(jìn)一步解放干部思想、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能，著力鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果，推動創(chuàng)建工作再上新臺階，為推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、加快“兩區(qū)六城”建設(shè)提供環(huán)境保障。
    通過深化主題活動，強(qiáng)化全體干部的創(chuàng)新意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，切實(shí)提升干部綜合素質(zhì)，創(chuàng)新完善工作機(jī)制，全面彰顯創(chuàng)建成效，著力提高群眾對創(chuàng)建工作的.滿意度。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)。積極開展中心組理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部思想政治建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)建工作科學(xué)發(fā)展。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動”，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用。
    組織參加“干部大講堂”培訓(xùn)講座，學(xué)習(xí)社會管理創(chuàng)新等新理念，提高科學(xué)發(fā)展能力和專業(yè)化水平。
    依托“干部網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院”，自主學(xué)習(xí)科技、法律、管理等方面內(nèi)容，提升綜合素養(yǎng)。開展“新坐標(biāo)、新業(yè)績、新形象”大討論活動，教育培養(yǎng)責(zé)任意識、公仆意識和服務(wù)意識，弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的風(fēng)氣，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
    結(jié)合每周工作例會，開展講課學(xué)習(xí)活動，濃厚學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)工作交流。
    通過開展衛(wèi)生、健康、文明城市等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升單位、鎮(zhèn)街、社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)創(chuàng)建理念，幫助理清工作思路，明確創(chuàng)建重點(diǎn)，推進(jìn)工作落實(shí)。組建文明禮儀巡講團(tuán)和健康宣講講師團(tuán)，舉辦各類衛(wèi)生健康文明主題講座，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生健康生活方式。
    一是修訂完善各類考核辦法。重點(diǎn)要完善創(chuàng)建工作考核辦法、星級優(yōu)美環(huán)境社區(qū)競賽考核辦法，以及衛(wèi)生、健康、文明等各類細(xì)胞創(chuàng)建考核辦法，認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，科學(xué)調(diào)整相關(guān)指標(biāo)設(shè)置及分值，完善檢查考核方式，使檢查考核更加科學(xué)合理。
    各科室要結(jié)合工作業(yè)務(wù)，提出1-2項(xiàng)創(chuàng)業(yè)承諾，1-2項(xiàng)制度和創(chuàng)新承諾事項(xiàng)，納入考核評價(jià)體系。
    三是完善工作責(zé)任制。明確崗位職責(zé)，形成主體明確、層級清晰、流程合理、具體量化的崗位責(zé)任體系。
    四是推進(jìn)“陽光政務(wù)”。利用政務(wù)公開欄、創(chuàng)建網(wǎng)站等途徑公開創(chuàng)建內(nèi)容，及時發(fā)布工作信息，促進(jìn)政務(wù)公開。
    全面開展“進(jìn)村入企大走訪”活動，全體黨員干部要深入到聯(lián)系村，走村入戶，體察民情，認(rèn)真記好民情日記帳和臺帳，做到服務(wù)基層、為群眾辦實(shí)事。
    開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪活動，做好聯(lián)系街道群眾矛盾糾紛化解工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益。繼續(xù)做好安全生產(chǎn)聯(lián)系區(qū)塊檢查工作。
    積極開展“361度”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，強(qiáng)化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民理念，提高工作效能。深化創(chuàng)建服務(wù)機(jī)制，幫助指導(dǎo)佛堂鎮(zhèn)做好國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)評迎檢。
    積極開展文明、衛(wèi)生、健康細(xì)胞創(chuàng)建活動，做到事前培訓(xùn)到位、事中指導(dǎo)到位、事后總結(jié)到位，進(jìn)一步提升創(chuàng)建工作水平。
    (四)全面履職盡責(zé)，力求工作成效。
    按照全市創(chuàng)建工作整體部署，要以順利通過國家衛(wèi)生城市第二輪復(fù)審考核為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新體制機(jī)制為主線，以文明衛(wèi)生健康創(chuàng)建為內(nèi)容，以日常督查和集中考核為抓手，以“美化城市”專項(xiàng)行動和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為途徑，積極開展各類文明衛(wèi)生健康創(chuàng)建活動，推動創(chuàng)建工作躍上新臺階。
    對“五小”行業(yè)、集貿(mào)市場、市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建筑工地、廢舊物資回收、城區(qū)廁所等重點(diǎn)難點(diǎn)問題工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理，加大督促檢查，做到定期通報(bào)，切實(shí)解決工作落實(shí)中存在的問題，加快工作進(jìn)度，確保年初目標(biāo)全面完成。
    按照市委市政府工作要求，對年度創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)責(zé)任科室和工作要求，年終進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為評價(jià)干部年度考核的重要依據(jù)。
    按照市委統(tǒng)一部署，此次活動從2012年2月開始至12月結(jié)束，具體分三個階段進(jìn)行：
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員任務(wù)分工，制定主題活動實(shí)施方案。
    2、召開主題活動動員會，進(jìn)行動員部署。
    3、組織學(xué)習(xí)黃志平書記主題活動動員大會講話和市委下發(fā)的主題活動文件，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行討論，查找當(dāng)前工作中存在的問題。
    4、利用創(chuàng)建網(wǎng)、《創(chuàng)建》簡報(bào)進(jìn)行主題活動宣傳，濃厚宣傳氛圍。及時向兩辦、兩創(chuàng)兩提辦等相關(guān)部門和新聞媒體報(bào)送主題活動信息，加強(qiáng)對外宣傳。
    1、進(jìn)一步完善規(guī)章制度，明確崗位職責(zé);
    2、進(jìn)一步完善辦事流程，推行政務(wù)公開;
    3、加強(qiáng)創(chuàng)建工作調(diào)研，推進(jìn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新;
    4、暢通投訴渠道，接受社會監(jiān)督，及時加強(qiáng)整改落實(shí);
    5、開展各類創(chuàng)建活動，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，完成年度工作目標(biāo)。
    1、認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，開展“回頭看”活動，完成單位和個人開展主題活動的工作總結(jié)，對照考核細(xì)則進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，完善深化“兩創(chuàng)兩提”活動長效機(jī)制建設(shè)。
    2、開展民主評議活動和年終考核。
    3、參加全市“典型案例”評選和“雙十干部”評選。
    本次主題活動，事關(guān)創(chuàng)建工作長遠(yuǎn)發(fā)展，意義重大，影響深遠(yuǎn)，各科室必須高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，確保本次主題活動不走過場，抓出實(shí)效。
    全體干部職工要切實(shí)提高對本次主題活動重要性和必要性的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到主題活動上來，積極投身到活動中去。
    成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志擔(dān)任組長，其他班子成員為副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在綜合科，負(fù)責(zé)主題活動的具體實(shí)施。各科室要結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，圍繞工作目標(biāo)，有針對性地制訂具體目標(biāo)任務(wù)，明確工作時限和要求，及時完成目標(biāo)任務(wù)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組在整個主題活動實(shí)施過程中，將進(jìn)行定期不定期檢查和抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題從嚴(yán)查處，不斷總結(jié)在工作中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必抓出成效，以主題活動的明顯成效推動各項(xiàng)工作的開展。
    充分運(yùn)用網(wǎng)站、電視、報(bào)刊、簡報(bào)等各種宣傳渠道，大力宣傳開展深化“兩創(chuàng)兩提”主題活動的重大意義，及時報(bào)道本辦活動開展的基本情況以及取得的成效，并將有關(guān)情況及時報(bào)送市委“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    提質(zhì)增效年實(shí)施方案篇十八
    一是能讓“鐵大哥“更健壯””。由于20xx年政企分開，鐵路總公司早已經(jīng)是一個完整意義上的企業(yè)了，在其自身的發(fā)展規(guī)劃上，早在20xx年就把打造安全可控、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好、管理科學(xué)的市場化、現(xiàn)代化、國際化的大型國有企業(yè)作為自己的奮斗目標(biāo)。但不管是安全服務(wù)，還是效益管理，都離不開扎實(shí)的基礎(chǔ)!基礎(chǔ)不牢，地動山搖在企業(yè)界是一條不變的真理。夯基礎(chǔ)是一個動態(tài)的過程，只有進(jìn)行時，沒有完成時。必須順應(yīng)形勢的變化，鏡頭不換、力度不減、常抓常新。今年鐵路部門將“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”貫穿本系統(tǒng)各領(lǐng)域、各項(xiàng)工作之中，其目的是做實(shí)基礎(chǔ)，做牢基層，做強(qiáng)基本功，不斷增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力和發(fā)展后勁。二是能讓民眾更幸福。人民鐵路為人民，鐵路是一個服務(wù)型行業(yè)，其產(chǎn)品是安全快捷舒適地運(yùn)送旅客和貨物。讓旅客在旅行中感受更舒適，讓貨物在流通中降低運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化，是民眾對鐵路部門的基本要求。鐵路部門提出的“提質(zhì)”主題正好回應(yīng)了民眾的呼聲。與強(qiáng)基一樣，提質(zhì)也是全方面的。不僅鐵路自身的各項(xiàng)工作要提質(zhì)，對旅客和貨主的服務(wù)也要提質(zhì)。按照鐵路總公司的要求，今年要繼續(xù)兼顧公益性與盈利性、統(tǒng)籌好簡政與放權(quán)、國有獨(dú)資與多方融資的關(guān)系?？梢钥隙?，繼續(xù)增加高鐵運(yùn)營里程與在部分地區(qū)繼續(xù)開行惠民便民的行車“高鐵夜行車”“綠皮小慢車”或許將成為常態(tài)，民眾大可打消發(fā)達(dá)地區(qū)的“落伍”擔(dān)憂和發(fā)展中地區(qū)的“掉隊(duì)”焦慮，妥妥地享受鐵路改革發(fā)展帶來的紅利。三是能讓“鐵大哥”腰包有錢。由于長期實(shí)行的低票價(jià)、低運(yùn)價(jià)政策和近年來持續(xù)加大建設(shè)投入，鐵路部門負(fù)債經(jīng)營是客觀事實(shí)。這里面既有自身負(fù)擔(dān)重的因素，也有承擔(dān)公益性運(yùn)輸國家財(cái)政補(bǔ)貼沒有及時到位的原因。但歸根結(jié)底，要改善經(jīng)營狀況，還得從自身挖潛，通過強(qiáng)基提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)效益增加和效率提升。鐵路部門“增效”主題的提出既是自身發(fā)展所需，也是經(jīng)濟(jì)大勢所迫。而隨著今年以來鐵路貨運(yùn)止跌回升、客運(yùn)持續(xù)增長的良好態(tài)勢出現(xiàn)，鐵路部門“增效”這步棋正逐漸走活。發(fā)展需要安全底子，也實(shí)實(shí)在在需要效益這個錢袋子，“鐵大哥”在“一帶一路”戰(zhàn)略中舉足輕重，那么安全、效益就是兩條腿，只有這兩條腿都有力而不是一條長一條短，鐵路這個巨大列車才可能是穩(wěn)健前行。