方案的制定有助于提前規(guī)劃，并在實施過程中節(jié)省時間和資源。如何制定一個科學(xué)合理的方案是一個關(guān)鍵的問題。方案是指為解決某個問題或達成某個目標(biāo)而制定的一系列行動步驟。在實施任何方案之前，我們需要仔細分析問題的性質(zhì)和特點。一個好的方案能夠解決問題，提供解決方案，達成預(yù)期效果。在制定方案之前，我們需要充分了解問題的背景和相關(guān)的情況。一個好的方案應(yīng)該考慮到各種影響因素，以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險和困難。以下是小編為大家收集的方案案例，供大家參考和借鑒。請大家認(rèn)真閱讀以下的方案案例，相信你們會從中受益匪淺。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇一
為切實做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》，維護生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間力爭實現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標(biāo)語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點，落實看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標(biāo)運輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈責(zé)任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間，鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實行駐點督查，分片督查，加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，由鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)查處，同時，追究鎮(zhèn)、村、組三級責(zé)任人責(zé)任。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費“四落實”，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個行政村，包村工作人員與行政村責(zé)任相同，鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導(dǎo)，各工作組和督導(dǎo)組切實負(fù)起責(zé)任，確保督導(dǎo)查處到位。
(三)強化管理責(zé)任機制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎(chǔ)資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀(jì)委。
(四)完善督查調(diào)度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查等督查機制。組成聯(lián)合督察組，實行駐村24小時督查，形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。加強對各級干部建設(shè)期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調(diào)度、重點行政村監(jiān)控等制度，加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應(yīng)急機制。認(rèn)真落實秸稈禁燒快速反應(yīng)機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)警。調(diào)度監(jiān)管力量和應(yīng)急隊伍，加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情，快速處置，及時處置，及時上報。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇二
導(dǎo)語：秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線的通暢，保障人民良好的生活和工作環(huán)境，以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動全街秸稈禁燒工作的順利進行，并堅持防控與督導(dǎo)相結(jié)合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標(biāo)語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點，落實看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標(biāo)運輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無患。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇三
為做好我鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據(jù)《**鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發(fā)〔20**〕x號)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)秸稈禁燒和綜合利用工作的有關(guān)文件精神，按照“還田為主、利用為輔”的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，動員鎮(zhèn)、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳，大力營造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍，實現(xiàn)人人知曉，戶戶禁燒，全鎮(zhèn)秋季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、宣傳安排。
(一)、宣傳時間。
即日起至秋種全面結(jié)束(9月28日至11月10日)。
(二)宣傳方式。
1、鎮(zhèn)政府組織兩輛宣傳車，懸掛禁燒標(biāo)志，播放關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點至21點在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)輪流播放;為17個村(居)統(tǒng)一制作條幅，每村兩條，統(tǒng)一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關(guān)于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》發(fā)放到戶;利用廣播從即日起至秋種結(jié)束，每天播報有關(guān)秸稈禁燒內(nèi)容;在人流量較大的地方張貼宣傳單，標(biāo)語。
3、村兩委成員要深入每戶農(nóng)戶家中，面對面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內(nèi)容。
1、污染空氣，危害人體健康。焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數(shù)會大幅升高，對人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶，嚴(yán)重時可能導(dǎo)致支氣管炎。
2、引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近一旦引發(fā)火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發(fā)交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機質(zhì)，改善土壤結(jié)構(gòu)，使土壤更疏松透氣，有利作物生長，焚燒秸稈將造成有機質(zhì)的直接損失，造成土壤板結(jié)越來越嚴(yán)重，從而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農(nóng)業(yè)效益。
2、秸稈綜合利用。
大力實施秸稈粉碎還田，增加土壤有機質(zhì)，積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術(shù)，通過發(fā)展畜牧業(yè)實現(xiàn)“過腹還田”。二是秸稈沼氣。結(jié)合農(nóng)村沼氣工程，建設(shè)戶用秸稈沼氣池，利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進秸稈加工企業(yè)，采用生物質(zhì)壓縮設(shè)備，制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責(zé)任。
《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天焚燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款處罰，造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究刑事責(zé)任。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，公安、環(huán)保等部門將依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農(nóng)業(yè)機械補貼。
對我鎮(zhèn)境內(nèi)單位或個人新購國補范圍內(nèi)的農(nóng)機具實行國補，縣財政對各類土地經(jīng)營主體和農(nóng)機社會化服務(wù)組織新購縣級推薦范圍內(nèi)的農(nóng)機具，在國補的基礎(chǔ)上再給予20%的疊加補貼。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇四
各行政村、場直各單位：
為落實好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處置機制，避免意外事件發(fā)生，一旦出現(xiàn)秸稈焚燒，按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實現(xiàn)零火點目標(biāo)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主，以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓(xùn)方案進行宣傳培訓(xùn)。
3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責(zé)，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實現(xiàn)零火點的目標(biāo)。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應(yīng)急分隊，以備應(yīng)急之需，各村成立應(yīng)急小分隊，以備本村應(yīng)急時刻的調(diào)用。
包保網(wǎng)格全體人員24小時不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現(xiàn)火情，能迅速到達事發(fā)地點處置，各應(yīng)急隊員準(zhǔn)備好滅火器械，各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征，場備用滅火車1輛。所有的應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備齊全到位。
（1）首先發(fā)現(xiàn)火情的人員，應(yīng)在第一時間報告包片領(lǐng)導(dǎo)，并同時趕往火點，說明起火地點、火勢的強弱，包片領(lǐng)導(dǎo)組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格（相鄰網(wǎng)格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場施救?；鹎檩^小要及時控制滅掉，如果火情較大，控制不住時要立即報告場主要領(lǐng)導(dǎo)，組織人員、器械及時趕到現(xiàn)場救助，以便控制火情、滅火。包片領(lǐng)導(dǎo)及場應(yīng)急隊員勘察起火原因，控制責(zé)任人，作出嚴(yán)肅處理，協(xié)調(diào)派出所干警維護秩序，必要時對抗拒執(zhí)法人員進行現(xiàn)場處理。
（2）注重“四個點”的監(jiān)控應(yīng)急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段（高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前）的監(jiān)控，危險時刻可能發(fā)生，應(yīng)急時刻待命。
（3）應(yīng)急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方，收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶，對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情，對于著火的地塊及時旋過來，消除影響。
1、調(diào)查事件。場、村干部對事件起因、具體責(zé)任進行調(diào)查。
2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進行責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰，嚴(yán)重的按有關(guān)法律處理，處理事件不過夜。
3、事件上報。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時上報有關(guān)部門。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準(zhǔn)則，堅持“以疏為主、疏堵結(jié)合、以堵促疏”，落實大氣污染防治責(zé)任，施鐵腕、出重拳，全力以赴打好“秋季秸稈禁燒”攻堅戰(zhàn)役，著力推進“兩個環(huán)境”建設(shè)。
二、總體目標(biāo)
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的方針，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治”原則，充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，實現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結(jié)合部、省道沿線等敏感區(qū)域，以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，嚴(yán)格措施狠抓秸桿禁燒，確保全縣“不著一把火，不冒一處煙”。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作，自9月22日起至11月10日止，分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實際，立即制定實施方案，成立專門工作機構(gòu)和督導(dǎo)組，明確責(zé)任，清晰職責(zé)，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費、責(zé)任“五落實”，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。要采取“掛條幅、貼標(biāo)語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車”等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)境保護意識，提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負(fù)其責(zé)，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時有專人值班，全天候巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象?？h秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導(dǎo)及禁燒情況，并在縣電視臺設(shè)立曝光專欄，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，及時向社會公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)?？h秸稈禁燒辦公室組織有關(guān)部門，采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，將考核結(jié)果通報全縣，并列入年終考核目標(biāo)。
四、工作重點
(一)加強農(nóng)作物秸桿綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)牧、科技等部門，要研究秸稈綜合利用項目相關(guān)財政補貼優(yōu)惠政策，積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道，除開展秸桿還田和過腹還田外，還可以推廣生物質(zhì)成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，市場化推進零散秸桿(玉米皮)收集物流體系，鼓勵建設(shè)必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地，以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的.瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳，做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責(zé)任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。要加強社會監(jiān)督，公開舉報渠道，完善環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為，對每次舉報屬實的人員，一次性獎勵現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度?？h秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究”的原則，進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴(yán)厲打擊第一把火，每發(fā)現(xiàn)一起，由縣財政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元，以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測、媒體曝光、省市通報或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴(yán)重后果的，每起罰款10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查，縣紀(jì)委依法依紀(jì)追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒巡查點，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設(shè)點督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要及時采取措施及時進行處理。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，確保我縣秸稈禁燒工作順利進行。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作，縣成立以常務(wù)副縣長劉金文任組長，副縣長劉俊田、王紅任副組長，環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財政、電視臺等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保局長李占民擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。設(shè)兩個督查組(名單見附件1)，車輛自備，具體負(fù)責(zé)全縣秸桿禁燒工作的督導(dǎo)檢查工作。
第一督查組：組長由農(nóng)牧局班子成員擔(dān)任，成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成，負(fù)責(zé)督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組：組長由監(jiān)察局班子成員擔(dān)任，成員由農(nóng)牧局、電視臺、財政局等單位人員組成，負(fù)責(zé)督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，抽調(diào)精干力量，精心組織，周密部署，科學(xué)安排，分片督導(dǎo)，定人、定車、定任務(wù)、定職責(zé)，有效遏制秸稈焚燒，確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。繼續(xù)實行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責(zé)任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案?？h政府成立11個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組(見附件2)，組長由本部門班子成員擔(dān)任，成員不少于2人，自備車輛，深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo)檢查。從9月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導(dǎo)巡查組每天下午4：00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進展情況，遇到緊急情況隨時通報，確保工作有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用，按照領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、責(zé)任落實到位、輿論宣傳到位、督導(dǎo)巡查到位、措施處置到位的要求，嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，對工作負(fù)總責(zé);主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，坐陣一線具體指揮，及時處理有關(guān)問題。
經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊，晝夜24小時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟處罰、拘留直至追究刑事責(zé)任、環(huán)保部門要加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質(zhì)量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關(guān)部門也要切實負(fù)起責(zé)任，加大現(xiàn)場督查力度，確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域安全。
縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人實行24小時駐守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴(yán)防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認(rèn)真做好秸桿(玉米皮)清理工作，縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負(fù)責(zé)，東中鋪、西中鋪、東關(guān)、西關(guān)、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé);各分管單位要及時清理轉(zhuǎn)運所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強化責(zé)任追究。監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組、巡查組工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的，一律啟動問責(zé)機制。特別是被國家衛(wèi)星定位監(jiān)測、市政府通報或發(fā)生大面積焚燒的，嚴(yán)肅要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，并取消其當(dāng)年秸稈禁燒工作評選先進資格。
縣秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度，準(zhǔn)確掌握工作進度，及時向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導(dǎo)組進行督查，具體要做到五查：一查組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動是否及時到位;四查具體措施、工作責(zé)任是否落實;五查實際效果。要進一步強化依法行政觀念，對燒死燒傷樹木行為，林業(yè)部門要按有關(guān)規(guī)定依法查處;對故意縱火行為，公安機關(guān)要立案查處，追究涉案人員的刑事責(zé)任。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標(biāo)。
二、禁燒重點區(qū)域
在全市范圍內(nèi)實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎(chǔ)上，劃定秸稈禁燒重點區(qū)域，發(fā)布禁燒公告，進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為：城市建成區(qū)周圍 5 公里內(nèi)，機場周邊 15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側(cè) 2 公里內(nèi);文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸油輸氣管線等附近 1 公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園)，船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復(fù)橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)劃定并發(fā)布公告。
三、主要工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。要堅持屬地管理原則，落實禁燒工作機制，建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時向社會公布，并于2016年4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管，建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，村(居)為基礎(chǔ)、村民為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問責(zé)機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導(dǎo)，適時發(fā)布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預(yù)告，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴(yán)格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核，將督查考核結(jié)果及時公告，嚴(yán)格扣減目標(biāo)分值;對禁燒區(qū)域內(nèi)火點數(shù)超達10個的，市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇六
態(tài)固縣，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定秸稈禁燒工作方案如下：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。調(diào)整充實鎮(zhèn)禁止禁燒秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長岳道有任組長，紀(jì)委書記王勝、副鎮(zhèn)長安可軍任副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)為片長，切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府與各村、包村領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各村支部書記是第一責(zé)任人，包村領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。同時各村與組與戶層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，層層分解任務(wù)。做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏塊，塊塊有明確的責(zé)任人，確保不出問題。
好早播關(guān)。麥?zhǔn)蘸罅⒓窗l(fā)動群眾搶收搶種，消除禁燒秸稈的隱患。四是秸稈堆放關(guān)。機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈，要組織群眾及時收集運出。每個自然村必須統(tǒng)一劃定秸稈對方場地，方便秸稈集中存放。
4、突出重點，嚴(yán)防死守。各村要堅持全員上前，把守田間地塊，注重發(fā)揮村組干部作用，調(diào)動其參與禁燒的積極性和主動性的同時，要突出工作重點：一是突出禁燒的重點區(qū)域。主要是桐明公路、縣鄉(xiāng)道路、村村通兩側(cè)及林網(wǎng)和密植片林等區(qū)域。以上區(qū)域嚴(yán)禁堆放秸稈，打場曬糧，做到無隱患、無焚燒、無明火。二是突出禁燒敏感時段。麥?zhǔn)找院?，降雨前有風(fēng)時，晚上9點以后是發(fā)生焚燒事件的敏感時段，要組織進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群是引發(fā)焚燒事件的.重要潛在主體，對這些群體各村一定要明確專人進行重點監(jiān)控。
包片的村干部、鎮(zhèn)干部停職、停薪，待崗一個月。
6、科學(xué)引導(dǎo)，綜合利用。鎮(zhèn)農(nóng)機、農(nóng)技、畜牧等部門要廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，搞好實地指導(dǎo)，大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化、食用菌種植等技術(shù)，提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性和水平，讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益，得到實惠。
固縣鎮(zhèn)人民政府秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組
20**年5月29日
為進一步改善我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)省、市關(guān)于做好秸稈禁燒工作的有關(guān)通知精神，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護大氣環(huán)境，促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，綜合監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
今年夏季(5-6月)和秋季(9-11月)實行全面禁燒。全縣范圍內(nèi)禁止焚燒秸稈。特別是文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地、重要通信設(shè)施、重要電力設(shè)施等周圍區(qū)域內(nèi)，要確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
三、工作步驟
分三個階段進行。
(一)組織準(zhǔn)備和發(fā)動階段。時間：5月底之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)部門要成立秸稈禁燒工作機構(gòu)和督導(dǎo)組，制定各項工作制度，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費“四落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案，明確責(zé)任、清晰職責(zé)、落實措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，引導(dǎo)他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
(二)禁燒階段。時間：夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要各負(fù)其責(zé)，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時值班和巡回檢查，設(shè)立舉報電話，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)每日15點前要實事求是向縣秸稈禁燒辦公室上報《秸稈禁燒日報表》。
(三)督查檢查階段。時間：夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。縣政府督導(dǎo)組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)秸稈禁燒工作進行檢查、督查，將檢查結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。
縣成立秸桿禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣秸桿禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要成立由一把手為組長的專門工作機構(gòu)，制定禁燒工作方案，部署開展禁燒工作，要建立禁燒工作責(zé)任制，建立工作制度，設(shè)立工作臺帳，組建聯(lián)防隊，實行24小時值班制度等，將禁燒任務(wù)層層分解，明確具體責(zé)任人 ，充分發(fā)揮基層組織的作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
(二)強化部門聯(lián)動，落實監(jiān)管職責(zé)。
今年秸稈禁燒工作按照“屬地管理，源頭控制”，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)是責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人的工作責(zé)任制?？h有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，堅持“疏堵”結(jié)合，加強協(xié)調(diào)配合，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
縣督查局抽專人帶隊督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)園區(qū)落實縣委、政府秸稈禁燒工作部署情況，對工作落實好的表揚，落實差的通報批評，并計入年終考核，切實把工作落到實處，杜絕秸稈焚燒。
縣環(huán)保局、農(nóng)委要加強現(xiàn)場執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒行為要責(zé)令立即停止，對直接責(zé)任人進行教育或處罰。要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一落實。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)落實秸稈禁燒工作責(zé)任制，在農(nóng)作物收割過程中，堅持疏堵結(jié)合、因地制宜，采取粉碎還田等有效措施，防止焚燒秸稈。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民秸稈還田和綜合利用，擴大秸稈綜合利用規(guī)模。
縣發(fā)改委要統(tǒng)籌研究推進秸稈綜合利用的重大問題，提出促進秸稈綜合利用的政策建議，會同農(nóng)業(yè)部門制定臨泉縣秸稈綜合利用規(guī)劃，加強對地方秸稈綜合利用工作的督促和指導(dǎo)。
縣財政局加大對秸稈禁燒和秸稈綜合利用科研、技術(shù)推廣、項目實施的資金投入力度。
縣林業(yè)部門要動員各級林業(yè)工作人員深入田間地頭，防火護林，對焚燒秸稈導(dǎo)致毀壞林木的肇事人員，依法追究責(zé)任。
縣農(nóng)機部門要加強各類農(nóng)機管理，深入現(xiàn)場，確保機械收割留下的麥茬高度在控制范圍之內(nèi)。
縣公安、交通部門要加強對國道、省道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，及時通報有關(guān)部門并組織查處。
縣科技部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用科技攻關(guān)和技術(shù)推廣。
縣氣象部門應(yīng)及時為政府及相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門提供衛(wèi)星遙感照片。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)禁燒期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
縣消防部門負(fù)責(zé)禁燒期間防火宣傳、巡查和預(yù)防、消除火災(zāi)工作。
縣新聞宣傳部門負(fù)責(zé)對秸稈禁燒工作的宣傳和典型報道。
縣監(jiān)察部門對各地秸稈禁燒責(zé)任落實情況、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況實施監(jiān)察。
(三)加強宣傳，強化監(jiān)督。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要明確任務(wù)和監(jiān)管職責(zé)，充分利用各種媒體及多種形式，廣泛宣傳禁燒秸稈的危害、秸稈綜合利用知識以及有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的進行公開曝光。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察，強化獎懲措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會、各有關(guān)部門要加強督促檢查，劃片包干、責(zé)任到人，強化懲罰措施，確保禁燒工作責(zé)任制的全面落實，做到宣傳到田頭、督查到田頭、解決問題在田頭?？h委、縣政府組織有關(guān)部門對全縣秸稈禁燒工作進行監(jiān)督檢查。全縣共組成4個督導(dǎo)組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)也要成立相應(yīng)督查檢查組，深入一線和田間地頭督查檢查。督導(dǎo)組組成人員如下：
第一督導(dǎo)組：縣督查局帶隊，縣農(nóng)委、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加，電視臺記者1名;縣農(nóng)委派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：高塘、范興集、老集、土陂、呂寨、滑集、謝集。
第二督導(dǎo)組：縣督查局帶隊，縣交通局、縣農(nóng)機局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加，電視臺記者1名，縣交通局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：譚棚、楊橋、牛莊、工業(yè)園區(qū)、城關(guān)、張營、白廟、同城、關(guān)廟。
第三督導(dǎo)組：縣督查局帶隊，縣環(huán)保局、縣林業(yè)局各抽1名工作人員參加，電視臺記者1名，縣環(huán)保局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：單橋、長官、楊小街、宋集、張新、陳集、艾亭、陶老。
第四督導(dǎo)組：縣督查局帶隊，縣公安局、縣林業(yè)局、環(huán)保局各派1名工作人員參加，電視臺記者1名，縣公安局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：田橋、韋寨、迎仙、瓦店、姜寨、廟岔、龐營、黃嶺。
縣秸稈禁燒四個督導(dǎo)組要切實履職盡責(zé)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村督促檢查秸稈禁燒工作責(zé)任制、工作制度、工作臺帳、聯(lián)防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預(yù)防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發(fā)現(xiàn)、早制止、早撲滅等落實情況。
縣直單位駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)督查組要切實履職盡責(zé)，深入各村、自然村、農(nóng)戶、田塊宣傳秸稈禁燒的意義和作用，檢查村、自然村秸稈禁燒工作責(zé)任制、工作制度、工作臺帳、聯(lián)防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預(yù)防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發(fā)現(xiàn)、早制止、早撲滅等落實情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要確保轄區(qū)內(nèi)沒有焚燒秸稈現(xiàn)象，無著火點，無財產(chǎn)損失，無人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)對焚燒秸稈行為，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。對監(jiān)管不力、措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地方，要予以通報;對發(fā)生大面積焚燒、引發(fā)交通和大氣污染事故的、造成惡劣影響的地區(qū)，要予以掛牌督辦，取消當(dāng)年“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”評選資格或稱號，并嚴(yán)格依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇七
依據(jù)省、市、區(qū)秸稈禁燒相關(guān)文件精神和要求，為保障省第十三次黨代會會議期間空氣質(zhì)量良好，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制訂本方案。
全面落實各項管控要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，構(gòu)建預(yù)防為主、堵疏結(jié)合、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機制，保障全域、全方位、全時段禁止秸稈焚燒，全力實現(xiàn)“零火點”的目標(biāo)。
二、管控措施。
（一）壓實落靠包保責(zé)任。
按照《青山鎮(zhèn)禁止露天焚燒秸稈網(wǎng)格化管理方案》，鎮(zhèn)內(nèi)各相關(guān)部門要協(xié)同聯(lián)動，形成合力。組織開展轄區(qū)內(nèi)上下級督查，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。各村要保障日夜值班和交接班無縫銜接，持續(xù)開展24小時巡查檢查，確保巡查檢查全覆蓋，不留死角。要做好應(yīng)急和滅火設(shè)施整備,確保一旦出現(xiàn)“火情”，能第一時間出動、第一時間滅火。
（二）保持高頻現(xiàn)場巡查態(tài)勢。
各包保領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對所包村督察巡查力度，實現(xiàn)精細化管控，確保不因秸稈露天焚燒引發(fā)大氣環(huán)境污染。同時要突出重點，緊盯重點區(qū)域、重點地塊，對一些禁燒不力、屢出問題的區(qū)域要安排專人看守，發(fā)現(xiàn)火點及時撲滅。同時要注意化解基層矛盾，消除露天焚燒隱患。
三、
保障措施。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鎮(zhèn)級秸稈禁燒小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈禁燃保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力抓好各項保障措施的落實督導(dǎo)工作。各村嚴(yán)格落實主體責(zé)任，成立秸稈禁燃保障工作專班。
（二）強化監(jiān)測預(yù)警。
秸稈禁燒小組要提高信息預(yù)警效率，提升大數(shù)據(jù)推送信息的傳遞速度。充分發(fā)揮秸稈禁燃監(jiān)控設(shè)備作用，應(yīng)用專人實時關(guān)注鎮(zhèn)域內(nèi)村屯重點土地區(qū)域，如遇煙點、火點及時發(fā)布預(yù)警，啟動聯(lián)防聯(lián)控，結(jié)合監(jiān)控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)及參照物等信息立即鎖定燃放位置，通知屬地村屯巡邏人員第一時間趕往現(xiàn)場處理。
（三）強化宣傳引導(dǎo)。
依托各村微信群、傳單、條幅，配合宣傳車組織開展宣傳引導(dǎo)行動；通過鎮(zhèn)、村制作不同形式的宣傳欄目報道禁燒的重要意義和秸稈綜合利用方式，引導(dǎo)群眾通過科學(xué)途徑處理秸稈；強化環(huán)境信息公開和社會輿論監(jiān)督，形成村民重視環(huán)保、自主監(jiān)督、主動參與的良好氛圍。
（四）強化信息報送。
各村對大數(shù)據(jù)推送的火點位置，撲滅后立即向鎮(zhèn)秸稈禁燒小組報送情況報告，報告要詳細記錄火點撲滅情況，包括火點信息及撲滅的圖片及文字記錄。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇八
為確保我鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20**〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實責(zé)任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長。
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責(zé)任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴(yán)教訓(xùn)，嚴(yán)重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強技術(shù)培訓(xùn)，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇九
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質(zhì)量，維護良好的生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實上級部門關(guān)于實施秸稈禁燒工作的要求，著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳，嚴(yán)格獎懲；加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)法，強化監(jiān)督”的原則，開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
二、目標(biāo)任務(wù)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，積存農(nóng)作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火，不冒一股煙”的目標(biāo)。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮，成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長，黨委委員陳群芳為副組長，各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由周末輝擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）作為責(zé)任主體對本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)全責(zé)，各村（社區(qū)）書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，采取鎮(zhèn)干部包村，村干部包組的辦法，細化分解禁燒任務(wù)，層層落實到人，嚴(yán)格獎懲，確保工作順利推進。
（二）突出重點，強化巡查監(jiān)管。
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期，各村書記為隊長組成巡查小分隊，加強巡邏和檢查，實行24小時值班制，全天候監(jiān)控，白天巡回督查，夜間設(shè)點監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象，堅決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各村秸稈禁燒工作進行督導(dǎo)檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查，打擊工作。
（三）加強宣傳，濃厚輿論氛圍。
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語、張貼公告等手段，加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的.宣傳力度，認(rèn)真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。
各村（社區(qū)）要認(rèn)真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義；組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動，勸導(dǎo)每家每戶都做出禁燒承諾，營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動。
（四）及時調(diào)度，落實信息報送。
各村（社區(qū)）認(rèn)真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查，日日有匯報，周周有調(diào)度。各村（社區(qū)）每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。
四、工作保障。
（一）各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力，完不成任務(wù)目標(biāo)的村，在全鎮(zhèn)給予通報批評，扣除相關(guān)工作經(jīng)費并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
（二）凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村，一年內(nèi)不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村，并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標(biāo)，實行“一票否決制”。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇十
常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒工作，進一步推動秸稈綜合利用，根據(jù)上級黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》文件的要求，結(jié)合我村實際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實市政府關(guān)于實施秸稈禁燒的工作要。
求，堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識;加強領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強化管理、狠抓落實”的原則，確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)。
午、秋兩季禁燒期間，在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒工作，確保不發(fā)。
生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象，力爭禁燒期間“不點一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。實現(xiàn)全面禁燒，確保合肥市機場飛行安全和公路交通安全，為城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序提供保障。
三、主要措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記付世波任組長，支部委員、營長鄭傳。
壽任副組長，其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)具體抓落實。
建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的禁燒工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，細化禁燒工作落實到村民組、田間地塊，明確責(zé)任落實到人頭。
(二)制訂禁燒網(wǎng)格。
以禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位，27個村民組為基礎(chǔ)，劃分若干個網(wǎng)格。
化管理責(zé)任區(qū)域，確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責(zé)任落實，上下互動，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任。
1、村書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村的秸稈禁燒全。
面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé)，進行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負(fù)責(zé)本村的秸稈禁燒具體工作：
(3)實行24小時巡查，確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保不發(fā)生應(yīng)秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、村民組長為第一責(zé)任人，包干到戶，責(zé)任落實到田塊等工作，負(fù)。
責(zé)秸稈搬運離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作，確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
四、組織保障。
(一)廣泛宣傳，加強引導(dǎo)。
我村秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，
提高知曉率和參與率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。負(fù)責(zé)發(fā)放行政告。
知書到禁燒區(qū)每家每戶，并組織在各村政務(wù)公開欄張貼;利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強化督查，加強指導(dǎo)。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，午、秋季收獲期間，
以村書記為隊長隨機抽調(diào)1-2名村民組長為巡查小分隊，進行不定期檢查。以村禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合村民組長進行全方位巡查。發(fā)現(xiàn)禁燒現(xiàn)象，堅決予以制止;并依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，進行處罰，堅決控制第一把火。
(三)專項治理，經(jīng)費保障。
秸稈禁燒工作經(jīng)費和綜合利用專項資金列入我村財政預(yù)算。有力保。
障工作正常開展。
(四)積極探索，綜合利用。
鼓勵和支持經(jīng)紀(jì)人收購禁燒區(qū)油菜等秸稈，鼓勵發(fā)展油菜(小麥)。
收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
(五)目標(biāo)考核，獎懲兌現(xiàn)。
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和村民組長簽訂目標(biāo)。
管理責(zé)任書，明確責(zé)任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24。
小時值班表，明確交接班時間，實行24小時值班巡邏督查，對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
3、獎補與分工責(zé)任掛鉤。在禁燒期間，每個村民組設(shè)基數(shù)獎300元，
如發(fā)現(xiàn)一處著火點，罰所屬村民組長50元，如果及時匯報并及時處理不獎不罰，未完成禁燒工作任務(wù)目標(biāo)，造成本村禁燒工作落實不到位，出現(xiàn)火點，被上級禁燒辦發(fā)現(xiàn)的，在村范圍內(nèi)通報批評，在年度考核時不評優(yōu)。秸稈禁燒小組人員在所屬片區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處著火點，罰款100元，如發(fā)生重大故事的立即停職，上報上級黨委政府。
(八)分步實施，整體推進。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期，分3個階段進行。
1、組織發(fā)動階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據(jù)上級會議要。
求，制定工作方預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據(jù)方案，
各負(fù)其責(zé)，堅持24小時巡查，堅決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結(jié)考評階段(6月21日-6月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有。
關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的個人，村將給予表彰、獎勵;工作不力的，將通報批評。
具體工作要求將另行通知。附：崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。
成員名單。
崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村民委員會。
二〇**年五月十五日。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇十一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，明確職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格督查，狠抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作
我縣實行全面秸稈禁燒，重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里，國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點，采取以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導(dǎo)禁燒措施的落實，及時查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責(zé)任制，對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查?？h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組，明確巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應(yīng)急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè)，電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督，收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”，采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，并做好技術(shù)指導(dǎo)，進一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，選準(zhǔn)切入點，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機構(gòu)。同時要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼，落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責(zé)，堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為，確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構(gòu)的服務(wù)功能，推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關(guān)：負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的'責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
財政部門：負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負(fù)責(zé)對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴(yán)厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，制定完善的考核獎懲辦法，嚴(yán)格獎懲措施，強化責(zé)任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起;造成嚴(yán)重后果的，追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，對焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
龍?zhí)督值擂r(nóng)水中心
為做好龍?zhí)督值?015年夏季秸稈禁燒與綜合利用工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保障居民正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)市、區(qū)和街道辦事處對今夏秸稈禁燒工作的要求，結(jié)合街道實際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經(jīng)驗，現(xiàn)制定2015年農(nóng)水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
一、工作目標(biāo)
夏收夏種期間，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動全街秸稈禁燒工作的順利進行，并堅持防控與督導(dǎo)相結(jié)合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
二、工作措施
(一)聽從指揮，服從調(diào)配。秸稈禁燒期間農(nóng)水中心各人員嚴(yán)格聽從街道指揮，服從調(diào)配，遵照街道關(guān)于秸稈禁燒與綜合利用工作要求，認(rèn)真、扎實完成各類分配任務(wù)。
(二)強化宣傳，倡導(dǎo)還田。組織各村(居)加大對秸稈綜合利用的宣傳力度，著重宣傳實施秸稈還田技術(shù)的優(yōu)點，讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補貼，露天焚燒危害多的知識，使群眾秸稈禁燒意識逐年提高，形成自覺禁燒行為。
(三)調(diào)查摸底，協(xié)調(diào)機械。在禁燒期前，完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農(nóng)業(yè)作物的種植總量和農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查摸底工作，掌握各村農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)的配比情況，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時匯報街道，為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據(jù)。同時，在夏收過程中協(xié)調(diào)各村之間完成機械調(diào)配，指導(dǎo)各村開展秸稈還田作業(yè)。
(四)配合管控，落實收貯。在禁燒期來臨之前，完成街道飛花村和原奶站2個收貯點的準(zhǔn)備工作，以便在秸稈禁燒期內(nèi)能夠及時有效的開展收貯工作，并完善農(nóng)水中心派駐各村聯(lián)絡(luò)員制度，將相關(guān)人員在禁燒期內(nèi)下派到各村(居)，配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開展。
(五)加強服務(wù)，指導(dǎo)布局。在實施秸稈綜合利用過程中，利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員便利的優(yōu)勢，就地指導(dǎo)指導(dǎo)群眾秸稈還田作業(yè)，作業(yè)耕深原則上按照“聯(lián)合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長度10厘米以下)勻拋后進行還田作業(yè)的耕作深度要達到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達到22厘米以上，滿足下茬農(nóng)作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項作業(yè)任務(wù)，使秸稈禁燒工作盡早結(jié)束，解決焚燒的隱患。
三、工作安排
(一)前期準(zhǔn)備階段(農(nóng)作物收割前)。
1、利用懸掛橫幅的宣傳形式，在短時間內(nèi)進行大范圍宣傳，營造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍，將禁燒和綜合利用的形勢及優(yōu)點清晰地向全街農(nóng)戶說明，有效宣傳不露天焚燒秸稈有補貼的政策，引導(dǎo)和鞏固群眾形成秸稈還田的農(nóng)業(yè)種植模式。
2、完成各村小麥、油菜等夏季農(nóng)作物的實際種植量和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查，掌握各村(居)農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)面的配比情況，了解各村今夏開展秸稈綜合利用的計劃與設(shè)想，將掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)匯報街道，為辦事處決策提供依據(jù)，為協(xié)調(diào)各村(居)相互進行機械調(diào)度做準(zhǔn)備。
3、完善飛花村和原靖安奶站2個收貯點建設(shè)，為短期內(nèi)實現(xiàn)大量秸稈收貯預(yù)留充足的場地，配好人員做好秸稈收貯、打捆及場地防火巡查。
(二)全面禁燒階段(農(nóng)作物收割中)。下派中心人員至各村對所有農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地進行全覆蓋檢查，嚴(yán)格按照街道秸稈禁燒要求認(rèn)真落實措施，配合各村(居)開展好秸稈禁燒工作。
(三)秸稈還田、收貯階段(農(nóng)作物收割后)。
1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導(dǎo)工作中，及時對有調(diào)度需求的村(社區(qū))實施機械調(diào)配。
2、飛花村和原奶站收貯點開展不間斷收貯和打捆工作。
3、利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員就地指導(dǎo)夏播布局，盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業(yè)。
4、總結(jié)今夏秸稈還田和收貯過程中積累的經(jīng)驗。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇十二
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，明確職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格督查，狠抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作。
我縣實行全面秸稈禁燒，重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里，國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點，采取以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導(dǎo)禁燒措施的落實，及時查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責(zé)任制，對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查?？h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組，明確巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應(yīng)急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè)，電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督，收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”，采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，并做好技術(shù)指導(dǎo)，進一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，選準(zhǔn)切入點，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機構(gòu)。同時要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼，落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責(zé)，堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為，確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構(gòu)的服務(wù)功能，推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關(guān)：負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
財政部門：負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負(fù)責(zé)對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴(yán)厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的`輿論導(dǎo)向作用。
(三)強化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，制定完善的考核獎懲辦法，嚴(yán)格獎懲措施，強化責(zé)任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起;造成嚴(yán)重后果的，追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，對焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
龍?zhí)督值擂r(nóng)水中心。
為做好龍?zhí)督值老募窘斩捊麩c綜合利用工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保障居民正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)市、區(qū)和街道辦事處對今夏秸稈禁燒工作的要求，結(jié)合街道實際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經(jīng)驗，現(xiàn)制定20農(nóng)水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
一、工作目標(biāo)。
夏收夏種期間，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動全街秸稈禁燒工作的順利進行，并堅持防控與督導(dǎo)相結(jié)合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
二、工作措施。
(一)聽從指揮，服從調(diào)配。秸稈禁燒期間農(nóng)水中心各人員嚴(yán)格聽從街道指揮，服從調(diào)配，遵照街道關(guān)于秸稈禁燒與綜合利用工作要求，認(rèn)真、扎實完成各類分配任務(wù)。
(二)強化宣傳，倡導(dǎo)還田。組織各村(居)加大對秸稈綜合利用的宣傳力度，著重宣傳實施秸稈還田技術(shù)的優(yōu)點，讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補貼，露天焚燒危害多的知識，使群眾秸稈禁燒意識逐年提高，形成自覺禁燒行為。
(三)調(diào)查摸底，協(xié)調(diào)機械。在禁燒期前，完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農(nóng)業(yè)作物的種植總量和農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查摸底工作，掌握各村農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)的配比情況，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時匯報街道，為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據(jù)。同時，在夏收過程中協(xié)調(diào)各村之間完成機械調(diào)配，指導(dǎo)各村開展秸稈還田作業(yè)。
(四)配合管控，落實收貯。在禁燒期來臨之前，完成街道飛花村和原奶站2個收貯點的準(zhǔn)備工作，以便在秸稈禁燒期內(nèi)能夠及時有效的開展收貯工作，并完善農(nóng)水中心派駐各村聯(lián)絡(luò)員制度，將相關(guān)人員在禁燒期內(nèi)下派到各村(居)，配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開展。
(五)加強服務(wù)，指導(dǎo)布局。在實施秸稈綜合利用過程中，利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員便利的優(yōu)勢，就地指導(dǎo)指導(dǎo)群眾秸稈還田作業(yè)，作業(yè)耕深原則上按照“聯(lián)合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長度10厘米以下)勻拋后進行還田作業(yè)的耕作深度要達到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達到22厘米以上，滿足下茬農(nóng)作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項作業(yè)任務(wù)，使秸稈禁燒工作盡早結(jié)束，解決焚燒的隱患。
三、工作安排。
(一)前期準(zhǔn)備階段(農(nóng)作物收割前)。
1、利用懸掛橫幅的宣傳形式，在短時間內(nèi)進行大范圍宣傳，營造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍，將禁燒和綜合利用的形勢及優(yōu)點清晰地向全街農(nóng)戶說明，有效宣傳不露天焚燒秸稈有補貼的政策，引導(dǎo)和鞏固群眾形成秸稈還田的農(nóng)業(yè)種植模式。
2、完成各村小麥、油菜等夏季農(nóng)作物的實際種植量和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查，掌握各村(居)農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)面的配比情況，了解各村今夏開展秸稈綜合利用的計劃與設(shè)想，將掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)匯報街道，為辦事處決策提供依據(jù)，為協(xié)調(diào)各村(居)相互進行機械調(diào)度做準(zhǔn)備。
3、完善飛花村和原靖安奶站2個收貯點建設(shè)，為短期內(nèi)實現(xiàn)大量秸稈收貯預(yù)留充足的場地，配好人員做好秸稈收貯、打捆及場地防火巡查。
(二)全面禁燒階段(農(nóng)作物收割中)。下派中心人員至各村對所有農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地進行全覆蓋檢查，嚴(yán)格按照街道秸稈禁燒要求認(rèn)真落實措施，配合各村(居)開展好秸稈禁燒工作。
(三)秸稈還田、收貯階段(農(nóng)作物收割后)。
1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導(dǎo)工作中，及時對有調(diào)度需求的村(社區(qū))實施機械調(diào)配。
2、飛花村和原奶站收貯點開展不間斷收貯和打捆工作。
3、利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員就地指導(dǎo)夏播布局，盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業(yè)。
4、總結(jié)今夏秸稈還田和收貯過程中積累的經(jīng)驗。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇一
為切實做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》，維護生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間力爭實現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標(biāo)語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點，落實看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標(biāo)運輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈責(zé)任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間，鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實行駐點督查，分片督查，加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，由鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)查處，同時，追究鎮(zhèn)、村、組三級責(zé)任人責(zé)任。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費“四落實”，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個行政村，包村工作人員與行政村責(zé)任相同，鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導(dǎo)，各工作組和督導(dǎo)組切實負(fù)起責(zé)任，確保督導(dǎo)查處到位。
(三)強化管理責(zé)任機制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎(chǔ)資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀(jì)委。
(四)完善督查調(diào)度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查等督查機制。組成聯(lián)合督察組，實行駐村24小時督查，形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。加強對各級干部建設(shè)期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調(diào)度、重點行政村監(jiān)控等制度，加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應(yīng)急機制。認(rèn)真落實秸稈禁燒快速反應(yīng)機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)警。調(diào)度監(jiān)管力量和應(yīng)急隊伍，加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情，快速處置，及時處置，及時上報。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇二
導(dǎo)語：秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線的通暢，保障人民良好的生活和工作環(huán)境，以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動全街秸稈禁燒工作的順利進行，并堅持防控與督導(dǎo)相結(jié)合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標(biāo)語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點，落實看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標(biāo)運輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無患。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇三
為做好我鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據(jù)《**鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發(fā)〔20**〕x號)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)秸稈禁燒和綜合利用工作的有關(guān)文件精神，按照“還田為主、利用為輔”的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，動員鎮(zhèn)、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳，大力營造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍，實現(xiàn)人人知曉，戶戶禁燒，全鎮(zhèn)秋季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、宣傳安排。
(一)、宣傳時間。
即日起至秋種全面結(jié)束(9月28日至11月10日)。
(二)宣傳方式。
1、鎮(zhèn)政府組織兩輛宣傳車，懸掛禁燒標(biāo)志，播放關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點至21點在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)輪流播放;為17個村(居)統(tǒng)一制作條幅，每村兩條，統(tǒng)一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關(guān)于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》發(fā)放到戶;利用廣播從即日起至秋種結(jié)束，每天播報有關(guān)秸稈禁燒內(nèi)容;在人流量較大的地方張貼宣傳單，標(biāo)語。
3、村兩委成員要深入每戶農(nóng)戶家中，面對面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內(nèi)容。
1、污染空氣，危害人體健康。焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數(shù)會大幅升高，對人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶，嚴(yán)重時可能導(dǎo)致支氣管炎。
2、引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近一旦引發(fā)火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發(fā)交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機質(zhì)，改善土壤結(jié)構(gòu)，使土壤更疏松透氣，有利作物生長，焚燒秸稈將造成有機質(zhì)的直接損失，造成土壤板結(jié)越來越嚴(yán)重，從而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農(nóng)業(yè)效益。
2、秸稈綜合利用。
大力實施秸稈粉碎還田，增加土壤有機質(zhì)，積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術(shù)，通過發(fā)展畜牧業(yè)實現(xiàn)“過腹還田”。二是秸稈沼氣。結(jié)合農(nóng)村沼氣工程，建設(shè)戶用秸稈沼氣池，利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進秸稈加工企業(yè)，采用生物質(zhì)壓縮設(shè)備，制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責(zé)任。
《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天焚燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款處罰，造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究刑事責(zé)任。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，公安、環(huán)保等部門將依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農(nóng)業(yè)機械補貼。
對我鎮(zhèn)境內(nèi)單位或個人新購國補范圍內(nèi)的農(nóng)機具實行國補，縣財政對各類土地經(jīng)營主體和農(nóng)機社會化服務(wù)組織新購縣級推薦范圍內(nèi)的農(nóng)機具，在國補的基礎(chǔ)上再給予20%的疊加補貼。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇四
各行政村、場直各單位：
為落實好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處置機制，避免意外事件發(fā)生，一旦出現(xiàn)秸稈焚燒，按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實現(xiàn)零火點目標(biāo)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主，以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓(xùn)方案進行宣傳培訓(xùn)。
3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責(zé)，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實現(xiàn)零火點的目標(biāo)。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應(yīng)急分隊，以備應(yīng)急之需，各村成立應(yīng)急小分隊，以備本村應(yīng)急時刻的調(diào)用。
包保網(wǎng)格全體人員24小時不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現(xiàn)火情，能迅速到達事發(fā)地點處置，各應(yīng)急隊員準(zhǔn)備好滅火器械，各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征，場備用滅火車1輛。所有的應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備齊全到位。
（1）首先發(fā)現(xiàn)火情的人員，應(yīng)在第一時間報告包片領(lǐng)導(dǎo)，并同時趕往火點，說明起火地點、火勢的強弱，包片領(lǐng)導(dǎo)組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格（相鄰網(wǎng)格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場施救?；鹎檩^小要及時控制滅掉，如果火情較大，控制不住時要立即報告場主要領(lǐng)導(dǎo)，組織人員、器械及時趕到現(xiàn)場救助，以便控制火情、滅火。包片領(lǐng)導(dǎo)及場應(yīng)急隊員勘察起火原因，控制責(zé)任人，作出嚴(yán)肅處理，協(xié)調(diào)派出所干警維護秩序，必要時對抗拒執(zhí)法人員進行現(xiàn)場處理。
（2）注重“四個點”的監(jiān)控應(yīng)急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段（高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前）的監(jiān)控，危險時刻可能發(fā)生，應(yīng)急時刻待命。
（3）應(yīng)急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方，收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶，對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情，對于著火的地塊及時旋過來，消除影響。
1、調(diào)查事件。場、村干部對事件起因、具體責(zé)任進行調(diào)查。
2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進行責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰，嚴(yán)重的按有關(guān)法律處理，處理事件不過夜。
3、事件上報。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時上報有關(guān)部門。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準(zhǔn)則，堅持“以疏為主、疏堵結(jié)合、以堵促疏”，落實大氣污染防治責(zé)任，施鐵腕、出重拳，全力以赴打好“秋季秸稈禁燒”攻堅戰(zhàn)役，著力推進“兩個環(huán)境”建設(shè)。
二、總體目標(biāo)
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的方針，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治”原則，充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，實現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結(jié)合部、省道沿線等敏感區(qū)域，以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，嚴(yán)格措施狠抓秸桿禁燒，確保全縣“不著一把火，不冒一處煙”。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作，自9月22日起至11月10日止，分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實際，立即制定實施方案，成立專門工作機構(gòu)和督導(dǎo)組，明確責(zé)任，清晰職責(zé)，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費、責(zé)任“五落實”，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。要采取“掛條幅、貼標(biāo)語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車”等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)境保護意識，提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負(fù)其責(zé)，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時有專人值班，全天候巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象?？h秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導(dǎo)及禁燒情況，并在縣電視臺設(shè)立曝光專欄，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，及時向社會公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)?？h秸稈禁燒辦公室組織有關(guān)部門，采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，將考核結(jié)果通報全縣，并列入年終考核目標(biāo)。
四、工作重點
(一)加強農(nóng)作物秸桿綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)牧、科技等部門，要研究秸稈綜合利用項目相關(guān)財政補貼優(yōu)惠政策，積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道，除開展秸桿還田和過腹還田外，還可以推廣生物質(zhì)成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，市場化推進零散秸桿(玉米皮)收集物流體系，鼓勵建設(shè)必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地，以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的.瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳，做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責(zé)任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強大聲勢和高壓態(tài)勢。要加強社會監(jiān)督，公開舉報渠道，完善環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為，對每次舉報屬實的人員，一次性獎勵現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度?？h秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究”的原則，進一步加強對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴(yán)厲打擊第一把火，每發(fā)現(xiàn)一起，由縣財政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元，以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測、媒體曝光、省市通報或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴(yán)重后果的，每起罰款10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查，縣紀(jì)委依法依紀(jì)追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒巡查點，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設(shè)點督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要及時采取措施及時進行處理。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，確保我縣秸稈禁燒工作順利進行。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作，縣成立以常務(wù)副縣長劉金文任組長，副縣長劉俊田、王紅任副組長，環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財政、電視臺等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保局長李占民擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。設(shè)兩個督查組(名單見附件1)，車輛自備，具體負(fù)責(zé)全縣秸桿禁燒工作的督導(dǎo)檢查工作。
第一督查組：組長由農(nóng)牧局班子成員擔(dān)任，成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成，負(fù)責(zé)督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組：組長由監(jiān)察局班子成員擔(dān)任，成員由農(nóng)牧局、電視臺、財政局等單位人員組成，負(fù)責(zé)督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，抽調(diào)精干力量，精心組織，周密部署，科學(xué)安排，分片督導(dǎo)，定人、定車、定任務(wù)、定職責(zé)，有效遏制秸稈焚燒，確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。繼續(xù)實行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責(zé)任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案?？h政府成立11個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組(見附件2)，組長由本部門班子成員擔(dān)任，成員不少于2人，自備車輛，深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo)檢查。從9月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導(dǎo)巡查組每天下午4：00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進展情況，遇到緊急情況隨時通報，確保工作有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用，按照領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、責(zé)任落實到位、輿論宣傳到位、督導(dǎo)巡查到位、措施處置到位的要求，嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，對工作負(fù)總責(zé);主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，坐陣一線具體指揮，及時處理有關(guān)問題。
經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊，晝夜24小時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟處罰、拘留直至追究刑事責(zé)任、環(huán)保部門要加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質(zhì)量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關(guān)部門也要切實負(fù)起責(zé)任，加大現(xiàn)場督查力度，確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域安全。
縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人實行24小時駐守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴(yán)防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認(rèn)真做好秸桿(玉米皮)清理工作，縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負(fù)責(zé)，東中鋪、西中鋪、東關(guān)、西關(guān)、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé);各分管單位要及時清理轉(zhuǎn)運所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強化責(zé)任追究。監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組、巡查組工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的，一律啟動問責(zé)機制。特別是被國家衛(wèi)星定位監(jiān)測、市政府通報或發(fā)生大面積焚燒的，嚴(yán)肅要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，并取消其當(dāng)年秸稈禁燒工作評選先進資格。
縣秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度，準(zhǔn)確掌握工作進度，及時向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導(dǎo)組進行督查，具體要做到五查：一查組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動是否及時到位;四查具體措施、工作責(zé)任是否落實;五查實際效果。要進一步強化依法行政觀念，對燒死燒傷樹木行為，林業(yè)部門要按有關(guān)規(guī)定依法查處;對故意縱火行為，公安機關(guān)要立案查處，追究涉案人員的刑事責(zé)任。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標(biāo)。
二、禁燒重點區(qū)域
在全市范圍內(nèi)實施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎(chǔ)上，劃定秸稈禁燒重點區(qū)域，發(fā)布禁燒公告，進行重點督查。秸稈禁燒重點區(qū)域為：城市建成區(qū)周圍 5 公里內(nèi)，機場周邊 15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側(cè) 2 公里內(nèi);文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸油輸氣管線等附近 1 公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園)，船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復(fù)橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點區(qū)由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)劃定并發(fā)布公告。
三、主要工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。要堅持屬地管理原則，落實禁燒工作機制，建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時向社會公布，并于2016年4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強防控監(jiān)管，建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，村(居)為基礎(chǔ)、村民為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問責(zé)機制。
(三)加大宣傳力度。切實抓好宣傳引導(dǎo)，適時發(fā)布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預(yù)告，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴(yán)格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進行跟蹤督查和考核，將督查考核結(jié)果及時公告，嚴(yán)格扣減目標(biāo)分值;對禁燒區(qū)域內(nèi)火點數(shù)超達10個的，市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇六
態(tài)固縣，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定秸稈禁燒工作方案如下：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。調(diào)整充實鎮(zhèn)禁止禁燒秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長岳道有任組長，紀(jì)委書記王勝、副鎮(zhèn)長安可軍任副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)為片長，切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府與各村、包村領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各村支部書記是第一責(zé)任人，包村領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。同時各村與組與戶層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，層層分解任務(wù)。做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏塊，塊塊有明確的責(zé)任人，確保不出問題。
好早播關(guān)。麥?zhǔn)蘸罅⒓窗l(fā)動群眾搶收搶種，消除禁燒秸稈的隱患。四是秸稈堆放關(guān)。機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈，要組織群眾及時收集運出。每個自然村必須統(tǒng)一劃定秸稈對方場地，方便秸稈集中存放。
4、突出重點，嚴(yán)防死守。各村要堅持全員上前，把守田間地塊，注重發(fā)揮村組干部作用，調(diào)動其參與禁燒的積極性和主動性的同時，要突出工作重點：一是突出禁燒的重點區(qū)域。主要是桐明公路、縣鄉(xiāng)道路、村村通兩側(cè)及林網(wǎng)和密植片林等區(qū)域。以上區(qū)域嚴(yán)禁堆放秸稈，打場曬糧，做到無隱患、無焚燒、無明火。二是突出禁燒敏感時段。麥?zhǔn)找院?，降雨前有風(fēng)時，晚上9點以后是發(fā)生焚燒事件的敏感時段，要組織進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群是引發(fā)焚燒事件的.重要潛在主體，對這些群體各村一定要明確專人進行重點監(jiān)控。
包片的村干部、鎮(zhèn)干部停職、停薪，待崗一個月。
6、科學(xué)引導(dǎo)，綜合利用。鎮(zhèn)農(nóng)機、農(nóng)技、畜牧等部門要廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，搞好實地指導(dǎo)，大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化、食用菌種植等技術(shù)，提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性和水平，讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益，得到實惠。
固縣鎮(zhèn)人民政府秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組
20**年5月29日
為進一步改善我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)省、市關(guān)于做好秸稈禁燒工作的有關(guān)通知精神，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護大氣環(huán)境，促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，綜合監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
今年夏季(5-6月)和秋季(9-11月)實行全面禁燒。全縣范圍內(nèi)禁止焚燒秸稈。特別是文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地、重要通信設(shè)施、重要電力設(shè)施等周圍區(qū)域內(nèi)，要確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
三、工作步驟
分三個階段進行。
(一)組織準(zhǔn)備和發(fā)動階段。時間：5月底之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)部門要成立秸稈禁燒工作機構(gòu)和督導(dǎo)組，制定各項工作制度，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費“四落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案，明確責(zé)任、清晰職責(zé)、落實措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，引導(dǎo)他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
(二)禁燒階段。時間：夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要各負(fù)其責(zé)，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時值班和巡回檢查，設(shè)立舉報電話，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)每日15點前要實事求是向縣秸稈禁燒辦公室上報《秸稈禁燒日報表》。
(三)督查檢查階段。時間：夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。縣政府督導(dǎo)組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)秸稈禁燒工作進行檢查、督查，將檢查結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。
縣成立秸桿禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣秸桿禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要成立由一把手為組長的專門工作機構(gòu)，制定禁燒工作方案，部署開展禁燒工作，要建立禁燒工作責(zé)任制，建立工作制度，設(shè)立工作臺帳，組建聯(lián)防隊，實行24小時值班制度等，將禁燒任務(wù)層層分解，明確具體責(zé)任人 ，充分發(fā)揮基層組織的作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
(二)強化部門聯(lián)動，落實監(jiān)管職責(zé)。
今年秸稈禁燒工作按照“屬地管理，源頭控制”，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)是責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人的工作責(zé)任制?？h有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，堅持“疏堵”結(jié)合，加強協(xié)調(diào)配合，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
縣督查局抽專人帶隊督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)園區(qū)落實縣委、政府秸稈禁燒工作部署情況，對工作落實好的表揚，落實差的通報批評，并計入年終考核，切實把工作落到實處，杜絕秸稈焚燒。
縣環(huán)保局、農(nóng)委要加強現(xiàn)場執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒行為要責(zé)令立即停止，對直接責(zé)任人進行教育或處罰。要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一落實。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)落實秸稈禁燒工作責(zé)任制，在農(nóng)作物收割過程中，堅持疏堵結(jié)合、因地制宜，采取粉碎還田等有效措施，防止焚燒秸稈。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民秸稈還田和綜合利用，擴大秸稈綜合利用規(guī)模。
縣發(fā)改委要統(tǒng)籌研究推進秸稈綜合利用的重大問題，提出促進秸稈綜合利用的政策建議，會同農(nóng)業(yè)部門制定臨泉縣秸稈綜合利用規(guī)劃，加強對地方秸稈綜合利用工作的督促和指導(dǎo)。
縣財政局加大對秸稈禁燒和秸稈綜合利用科研、技術(shù)推廣、項目實施的資金投入力度。
縣林業(yè)部門要動員各級林業(yè)工作人員深入田間地頭，防火護林，對焚燒秸稈導(dǎo)致毀壞林木的肇事人員，依法追究責(zé)任。
縣農(nóng)機部門要加強各類農(nóng)機管理，深入現(xiàn)場，確保機械收割留下的麥茬高度在控制范圍之內(nèi)。
縣公安、交通部門要加強對國道、省道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，及時通報有關(guān)部門并組織查處。
縣科技部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用科技攻關(guān)和技術(shù)推廣。
縣氣象部門應(yīng)及時為政府及相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門提供衛(wèi)星遙感照片。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)禁燒期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
縣消防部門負(fù)責(zé)禁燒期間防火宣傳、巡查和預(yù)防、消除火災(zāi)工作。
縣新聞宣傳部門負(fù)責(zé)對秸稈禁燒工作的宣傳和典型報道。
縣監(jiān)察部門對各地秸稈禁燒責(zé)任落實情況、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況實施監(jiān)察。
(三)加強宣傳，強化監(jiān)督。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要明確任務(wù)和監(jiān)管職責(zé)，充分利用各種媒體及多種形式，廣泛宣傳禁燒秸稈的危害、秸稈綜合利用知識以及有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的進行公開曝光。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察，強化獎懲措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會、各有關(guān)部門要加強督促檢查，劃片包干、責(zé)任到人，強化懲罰措施，確保禁燒工作責(zé)任制的全面落實，做到宣傳到田頭、督查到田頭、解決問題在田頭?？h委、縣政府組織有關(guān)部門對全縣秸稈禁燒工作進行監(jiān)督檢查。全縣共組成4個督導(dǎo)組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)也要成立相應(yīng)督查檢查組，深入一線和田間地頭督查檢查。督導(dǎo)組組成人員如下：
第一督導(dǎo)組：縣督查局帶隊，縣農(nóng)委、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加，電視臺記者1名;縣農(nóng)委派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：高塘、范興集、老集、土陂、呂寨、滑集、謝集。
第二督導(dǎo)組：縣督查局帶隊，縣交通局、縣農(nóng)機局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加，電視臺記者1名，縣交通局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：譚棚、楊橋、牛莊、工業(yè)園區(qū)、城關(guān)、張營、白廟、同城、關(guān)廟。
第三督導(dǎo)組：縣督查局帶隊，縣環(huán)保局、縣林業(yè)局各抽1名工作人員參加，電視臺記者1名，縣環(huán)保局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：單橋、長官、楊小街、宋集、張新、陳集、艾亭、陶老。
第四督導(dǎo)組：縣督查局帶隊，縣公安局、縣林業(yè)局、環(huán)保局各派1名工作人員參加，電視臺記者1名，縣公安局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：田橋、韋寨、迎仙、瓦店、姜寨、廟岔、龐營、黃嶺。
縣秸稈禁燒四個督導(dǎo)組要切實履職盡責(zé)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村督促檢查秸稈禁燒工作責(zé)任制、工作制度、工作臺帳、聯(lián)防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預(yù)防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發(fā)現(xiàn)、早制止、早撲滅等落實情況。
縣直單位駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)督查組要切實履職盡責(zé)，深入各村、自然村、農(nóng)戶、田塊宣傳秸稈禁燒的意義和作用，檢查村、自然村秸稈禁燒工作責(zé)任制、工作制度、工作臺帳、聯(lián)防隊組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預(yù)防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發(fā)現(xiàn)、早制止、早撲滅等落實情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要確保轄區(qū)內(nèi)沒有焚燒秸稈現(xiàn)象，無著火點，無財產(chǎn)損失，無人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)對焚燒秸稈行為，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。對監(jiān)管不力、措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地方，要予以通報;對發(fā)生大面積焚燒、引發(fā)交通和大氣污染事故的、造成惡劣影響的地區(qū)，要予以掛牌督辦，取消當(dāng)年“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”評選資格或稱號，并嚴(yán)格依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇七
依據(jù)省、市、區(qū)秸稈禁燒相關(guān)文件精神和要求，為保障省第十三次黨代會會議期間空氣質(zhì)量良好，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制訂本方案。
全面落實各項管控要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，構(gòu)建預(yù)防為主、堵疏結(jié)合、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機制，保障全域、全方位、全時段禁止秸稈焚燒，全力實現(xiàn)“零火點”的目標(biāo)。
二、管控措施。
（一）壓實落靠包保責(zé)任。
按照《青山鎮(zhèn)禁止露天焚燒秸稈網(wǎng)格化管理方案》，鎮(zhèn)內(nèi)各相關(guān)部門要協(xié)同聯(lián)動，形成合力。組織開展轄區(qū)內(nèi)上下級督查，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。各村要保障日夜值班和交接班無縫銜接，持續(xù)開展24小時巡查檢查，確保巡查檢查全覆蓋，不留死角。要做好應(yīng)急和滅火設(shè)施整備,確保一旦出現(xiàn)“火情”，能第一時間出動、第一時間滅火。
（二）保持高頻現(xiàn)場巡查態(tài)勢。
各包保領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對所包村督察巡查力度，實現(xiàn)精細化管控，確保不因秸稈露天焚燒引發(fā)大氣環(huán)境污染。同時要突出重點，緊盯重點區(qū)域、重點地塊，對一些禁燒不力、屢出問題的區(qū)域要安排專人看守，發(fā)現(xiàn)火點及時撲滅。同時要注意化解基層矛盾，消除露天焚燒隱患。
三、
保障措施。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鎮(zhèn)級秸稈禁燒小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈禁燃保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力抓好各項保障措施的落實督導(dǎo)工作。各村嚴(yán)格落實主體責(zé)任，成立秸稈禁燃保障工作專班。
（二）強化監(jiān)測預(yù)警。
秸稈禁燒小組要提高信息預(yù)警效率，提升大數(shù)據(jù)推送信息的傳遞速度。充分發(fā)揮秸稈禁燃監(jiān)控設(shè)備作用，應(yīng)用專人實時關(guān)注鎮(zhèn)域內(nèi)村屯重點土地區(qū)域，如遇煙點、火點及時發(fā)布預(yù)警，啟動聯(lián)防聯(lián)控，結(jié)合監(jiān)控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)及參照物等信息立即鎖定燃放位置，通知屬地村屯巡邏人員第一時間趕往現(xiàn)場處理。
（三）強化宣傳引導(dǎo)。
依托各村微信群、傳單、條幅，配合宣傳車組織開展宣傳引導(dǎo)行動；通過鎮(zhèn)、村制作不同形式的宣傳欄目報道禁燒的重要意義和秸稈綜合利用方式，引導(dǎo)群眾通過科學(xué)途徑處理秸稈；強化環(huán)境信息公開和社會輿論監(jiān)督，形成村民重視環(huán)保、自主監(jiān)督、主動參與的良好氛圍。
（四）強化信息報送。
各村對大數(shù)據(jù)推送的火點位置，撲滅后立即向鎮(zhèn)秸稈禁燒小組報送情況報告，報告要詳細記錄火點撲滅情況，包括火點信息及撲滅的圖片及文字記錄。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇八
為確保我鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20**〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實責(zé)任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長。
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責(zé)任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴(yán)教訓(xùn)，嚴(yán)重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強技術(shù)培訓(xùn)，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇九
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質(zhì)量，維護良好的生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實上級部門關(guān)于實施秸稈禁燒工作的要求，著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳，嚴(yán)格獎懲；加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)法，強化監(jiān)督”的原則，開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
二、目標(biāo)任務(wù)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，積存農(nóng)作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火，不冒一股煙”的目標(biāo)。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮，成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長，黨委委員陳群芳為副組長，各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由周末輝擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）作為責(zé)任主體對本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)全責(zé)，各村（社區(qū)）書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，采取鎮(zhèn)干部包村，村干部包組的辦法，細化分解禁燒任務(wù)，層層落實到人，嚴(yán)格獎懲，確保工作順利推進。
（二）突出重點，強化巡查監(jiān)管。
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期，各村書記為隊長組成巡查小分隊，加強巡邏和檢查，實行24小時值班制，全天候監(jiān)控，白天巡回督查，夜間設(shè)點監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象，堅決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各村秸稈禁燒工作進行督導(dǎo)檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查，打擊工作。
（三）加強宣傳，濃厚輿論氛圍。
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語、張貼公告等手段，加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的.宣傳力度，認(rèn)真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。
各村（社區(qū)）要認(rèn)真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義；組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動，勸導(dǎo)每家每戶都做出禁燒承諾，營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動。
（四）及時調(diào)度，落實信息報送。
各村（社區(qū)）認(rèn)真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查，日日有匯報，周周有調(diào)度。各村（社區(qū)）每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。
四、工作保障。
（一）各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力，完不成任務(wù)目標(biāo)的村，在全鎮(zhèn)給予通報批評，扣除相關(guān)工作經(jīng)費并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
（二）凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村，一年內(nèi)不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村，并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標(biāo)，實行“一票否決制”。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇十
常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒工作，進一步推動秸稈綜合利用，根據(jù)上級黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》文件的要求，結(jié)合我村實際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實市政府關(guān)于實施秸稈禁燒的工作要。
求，堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識;加強領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強化管理、狠抓落實”的原則，確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)。
午、秋兩季禁燒期間，在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒工作，確保不發(fā)。
生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象，力爭禁燒期間“不點一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。實現(xiàn)全面禁燒，確保合肥市機場飛行安全和公路交通安全，為城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序提供保障。
三、主要措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記付世波任組長，支部委員、營長鄭傳。
壽任副組長，其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)具體抓落實。
建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的禁燒工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，細化禁燒工作落實到村民組、田間地塊，明確責(zé)任落實到人頭。
(二)制訂禁燒網(wǎng)格。
以禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位，27個村民組為基礎(chǔ)，劃分若干個網(wǎng)格。
化管理責(zé)任區(qū)域，確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責(zé)任落實，上下互動，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任。
1、村書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村的秸稈禁燒全。
面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé)，進行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負(fù)責(zé)本村的秸稈禁燒具體工作：
(3)實行24小時巡查，確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保不發(fā)生應(yīng)秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、村民組長為第一責(zé)任人，包干到戶，責(zé)任落實到田塊等工作，負(fù)。
責(zé)秸稈搬運離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作，確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
四、組織保障。
(一)廣泛宣傳，加強引導(dǎo)。
我村秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，
提高知曉率和參與率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。負(fù)責(zé)發(fā)放行政告。
知書到禁燒區(qū)每家每戶，并組織在各村政務(wù)公開欄張貼;利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強化督查，加強指導(dǎo)。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，午、秋季收獲期間，
以村書記為隊長隨機抽調(diào)1-2名村民組長為巡查小分隊，進行不定期檢查。以村禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合村民組長進行全方位巡查。發(fā)現(xiàn)禁燒現(xiàn)象，堅決予以制止;并依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，進行處罰，堅決控制第一把火。
(三)專項治理，經(jīng)費保障。
秸稈禁燒工作經(jīng)費和綜合利用專項資金列入我村財政預(yù)算。有力保。
障工作正常開展。
(四)積極探索，綜合利用。
鼓勵和支持經(jīng)紀(jì)人收購禁燒區(qū)油菜等秸稈，鼓勵發(fā)展油菜(小麥)。
收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
(五)目標(biāo)考核，獎懲兌現(xiàn)。
1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和村民組長簽訂目標(biāo)。
管理責(zé)任書，明確責(zé)任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24。
小時值班表，明確交接班時間，實行24小時值班巡邏督查，對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
3、獎補與分工責(zé)任掛鉤。在禁燒期間，每個村民組設(shè)基數(shù)獎300元，
如發(fā)現(xiàn)一處著火點，罰所屬村民組長50元，如果及時匯報并及時處理不獎不罰，未完成禁燒工作任務(wù)目標(biāo)，造成本村禁燒工作落實不到位，出現(xiàn)火點，被上級禁燒辦發(fā)現(xiàn)的，在村范圍內(nèi)通報批評，在年度考核時不評優(yōu)。秸稈禁燒小組人員在所屬片區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處著火點，罰款100元，如發(fā)生重大故事的立即停職，上報上級黨委政府。
(八)分步實施，整體推進。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期，分3個階段進行。
1、組織發(fā)動階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據(jù)上級會議要。
求，制定工作方預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據(jù)方案，
各負(fù)其責(zé)，堅持24小時巡查，堅決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
3、總結(jié)考評階段(6月21日-6月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有。
關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的個人，村將給予表彰、獎勵;工作不力的，將通報批評。
具體工作要求將另行通知。附：崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。
成員名單。
崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村民委員會。
二〇**年五月十五日。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇十一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，明確職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格督查，狠抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作
我縣實行全面秸稈禁燒，重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里，國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點，采取以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導(dǎo)禁燒措施的落實，及時查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責(zé)任制，對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查?？h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組，明確巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應(yīng)急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè)，電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督，收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”，采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，并做好技術(shù)指導(dǎo)，進一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，選準(zhǔn)切入點，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機構(gòu)。同時要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼，落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責(zé)，堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為，確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構(gòu)的服務(wù)功能，推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關(guān)：負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的'責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
財政部門：負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負(fù)責(zé)對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴(yán)厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，制定完善的考核獎懲辦法，嚴(yán)格獎懲措施，強化責(zé)任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起;造成嚴(yán)重后果的，追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，對焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
龍?zhí)督值擂r(nóng)水中心
為做好龍?zhí)督值?015年夏季秸稈禁燒與綜合利用工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保障居民正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)市、區(qū)和街道辦事處對今夏秸稈禁燒工作的要求，結(jié)合街道實際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經(jīng)驗，現(xiàn)制定2015年農(nóng)水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
一、工作目標(biāo)
夏收夏種期間，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動全街秸稈禁燒工作的順利進行，并堅持防控與督導(dǎo)相結(jié)合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
二、工作措施
(一)聽從指揮，服從調(diào)配。秸稈禁燒期間農(nóng)水中心各人員嚴(yán)格聽從街道指揮，服從調(diào)配，遵照街道關(guān)于秸稈禁燒與綜合利用工作要求，認(rèn)真、扎實完成各類分配任務(wù)。
(二)強化宣傳，倡導(dǎo)還田。組織各村(居)加大對秸稈綜合利用的宣傳力度，著重宣傳實施秸稈還田技術(shù)的優(yōu)點，讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補貼，露天焚燒危害多的知識，使群眾秸稈禁燒意識逐年提高，形成自覺禁燒行為。
(三)調(diào)查摸底，協(xié)調(diào)機械。在禁燒期前，完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農(nóng)業(yè)作物的種植總量和農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查摸底工作，掌握各村農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)的配比情況，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時匯報街道，為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據(jù)。同時，在夏收過程中協(xié)調(diào)各村之間完成機械調(diào)配，指導(dǎo)各村開展秸稈還田作業(yè)。
(四)配合管控，落實收貯。在禁燒期來臨之前，完成街道飛花村和原奶站2個收貯點的準(zhǔn)備工作，以便在秸稈禁燒期內(nèi)能夠及時有效的開展收貯工作，并完善農(nóng)水中心派駐各村聯(lián)絡(luò)員制度，將相關(guān)人員在禁燒期內(nèi)下派到各村(居)，配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開展。
(五)加強服務(wù)，指導(dǎo)布局。在實施秸稈綜合利用過程中，利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員便利的優(yōu)勢，就地指導(dǎo)指導(dǎo)群眾秸稈還田作業(yè)，作業(yè)耕深原則上按照“聯(lián)合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長度10厘米以下)勻拋后進行還田作業(yè)的耕作深度要達到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達到22厘米以上，滿足下茬農(nóng)作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項作業(yè)任務(wù)，使秸稈禁燒工作盡早結(jié)束，解決焚燒的隱患。
三、工作安排
(一)前期準(zhǔn)備階段(農(nóng)作物收割前)。
1、利用懸掛橫幅的宣傳形式，在短時間內(nèi)進行大范圍宣傳，營造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍，將禁燒和綜合利用的形勢及優(yōu)點清晰地向全街農(nóng)戶說明，有效宣傳不露天焚燒秸稈有補貼的政策，引導(dǎo)和鞏固群眾形成秸稈還田的農(nóng)業(yè)種植模式。
2、完成各村小麥、油菜等夏季農(nóng)作物的實際種植量和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查，掌握各村(居)農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)面的配比情況，了解各村今夏開展秸稈綜合利用的計劃與設(shè)想，將掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)匯報街道，為辦事處決策提供依據(jù)，為協(xié)調(diào)各村(居)相互進行機械調(diào)度做準(zhǔn)備。
3、完善飛花村和原靖安奶站2個收貯點建設(shè)，為短期內(nèi)實現(xiàn)大量秸稈收貯預(yù)留充足的場地，配好人員做好秸稈收貯、打捆及場地防火巡查。
(二)全面禁燒階段(農(nóng)作物收割中)。下派中心人員至各村對所有農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地進行全覆蓋檢查，嚴(yán)格按照街道秸稈禁燒要求認(rèn)真落實措施，配合各村(居)開展好秸稈禁燒工作。
(三)秸稈還田、收貯階段(農(nóng)作物收割后)。
1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導(dǎo)工作中，及時對有調(diào)度需求的村(社區(qū))實施機械調(diào)配。
2、飛花村和原奶站收貯點開展不間斷收貯和打捆工作。
3、利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員就地指導(dǎo)夏播布局，盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業(yè)。
4、總結(jié)今夏秸稈還田和收貯過程中積累的經(jīng)驗。
鎮(zhèn)級秸稈禁燒工作方案篇十二
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，明確職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格督查，狠抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作。
我縣實行全面秸稈禁燒，重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里，國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點，采取以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導(dǎo)禁燒措施的落實，及時查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責(zé)任制，對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查?？h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組，明確巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應(yīng)急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè)，電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督，收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”，采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，并做好技術(shù)指導(dǎo)，進一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，選準(zhǔn)切入點，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機構(gòu)。同時要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼，落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責(zé)，堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為，確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構(gòu)的服務(wù)功能，推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關(guān)：負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
財政部門：負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負(fù)責(zé)對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴(yán)厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進行處理。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒不力的進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的`輿論導(dǎo)向作用。
(三)強化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，制定完善的考核獎懲辦法，嚴(yán)格獎懲措施，強化責(zé)任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起;造成嚴(yán)重后果的，追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，對焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
龍?zhí)督值擂r(nóng)水中心。
為做好龍?zhí)督值老募窘斩捊麩c綜合利用工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保障居民正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)市、區(qū)和街道辦事處對今夏秸稈禁燒工作的要求，結(jié)合街道實際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經(jīng)驗，現(xiàn)制定20農(nóng)水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
一、工作目標(biāo)。
夏收夏種期間，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動全街秸稈禁燒工作的順利進行，并堅持防控與督導(dǎo)相結(jié)合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
二、工作措施。
(一)聽從指揮，服從調(diào)配。秸稈禁燒期間農(nóng)水中心各人員嚴(yán)格聽從街道指揮，服從調(diào)配，遵照街道關(guān)于秸稈禁燒與綜合利用工作要求，認(rèn)真、扎實完成各類分配任務(wù)。
(二)強化宣傳，倡導(dǎo)還田。組織各村(居)加大對秸稈綜合利用的宣傳力度，著重宣傳實施秸稈還田技術(shù)的優(yōu)點，讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補貼，露天焚燒危害多的知識，使群眾秸稈禁燒意識逐年提高，形成自覺禁燒行為。
(三)調(diào)查摸底，協(xié)調(diào)機械。在禁燒期前，完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農(nóng)業(yè)作物的種植總量和農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查摸底工作，掌握各村農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)的配比情況，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時匯報街道，為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據(jù)。同時，在夏收過程中協(xié)調(diào)各村之間完成機械調(diào)配，指導(dǎo)各村開展秸稈還田作業(yè)。
(四)配合管控，落實收貯。在禁燒期來臨之前，完成街道飛花村和原奶站2個收貯點的準(zhǔn)備工作，以便在秸稈禁燒期內(nèi)能夠及時有效的開展收貯工作，并完善農(nóng)水中心派駐各村聯(lián)絡(luò)員制度，將相關(guān)人員在禁燒期內(nèi)下派到各村(居)，配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開展。
(五)加強服務(wù)，指導(dǎo)布局。在實施秸稈綜合利用過程中，利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員便利的優(yōu)勢，就地指導(dǎo)指導(dǎo)群眾秸稈還田作業(yè)，作業(yè)耕深原則上按照“聯(lián)合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長度10厘米以下)勻拋后進行還田作業(yè)的耕作深度要達到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達到22厘米以上，滿足下茬農(nóng)作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項作業(yè)任務(wù)，使秸稈禁燒工作盡早結(jié)束，解決焚燒的隱患。
三、工作安排。
(一)前期準(zhǔn)備階段(農(nóng)作物收割前)。
1、利用懸掛橫幅的宣傳形式，在短時間內(nèi)進行大范圍宣傳，營造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍，將禁燒和綜合利用的形勢及優(yōu)點清晰地向全街農(nóng)戶說明，有效宣傳不露天焚燒秸稈有補貼的政策，引導(dǎo)和鞏固群眾形成秸稈還田的農(nóng)業(yè)種植模式。
2、完成各村小麥、油菜等夏季農(nóng)作物的實際種植量和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械保有量調(diào)查，掌握各村(居)農(nóng)機與農(nóng)機作業(yè)面的配比情況，了解各村今夏開展秸稈綜合利用的計劃與設(shè)想，將掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)匯報街道，為辦事處決策提供依據(jù)，為協(xié)調(diào)各村(居)相互進行機械調(diào)度做準(zhǔn)備。
3、完善飛花村和原靖安奶站2個收貯點建設(shè)，為短期內(nèi)實現(xiàn)大量秸稈收貯預(yù)留充足的場地，配好人員做好秸稈收貯、打捆及場地防火巡查。
(二)全面禁燒階段(農(nóng)作物收割中)。下派中心人員至各村對所有農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地進行全覆蓋檢查，嚴(yán)格按照街道秸稈禁燒要求認(rèn)真落實措施，配合各村(居)開展好秸稈禁燒工作。
(三)秸稈還田、收貯階段(農(nóng)作物收割后)。
1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導(dǎo)工作中，及時對有調(diào)度需求的村(社區(qū))實施機械調(diào)配。
2、飛花村和原奶站收貯點開展不間斷收貯和打捆工作。
3、利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員就地指導(dǎo)夏播布局，盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業(yè)。
4、總結(jié)今夏秸稈還田和收貯過程中積累的經(jīng)驗。