2017年教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃結(jié)尾

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20XX年XX教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:以xx屆中紀(jì)委六次全會精神的貫徹落實(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”,切實(shí)鞏固“三轉(zhuǎn)”成果,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),正風(fēng)明紀(jì)、治本清源,努力開創(chuàng)全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為深化教育改革、推進(jìn)創(chuàng)建教育現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
    重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作:
    一、落實(shí)“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
    黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到全縣教育的改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須使每一位教育行政干部自覺肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”的使命,以踏石留印的勁頭持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    1.堅持把主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢。與時俱進(jìn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)工作,與教育教學(xué)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一要有可行的方案。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解表,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子及每位班子成員的職責(zé),通過制訂切實(shí)可行、符合實(shí)際的方案,將主體責(zé)任分解到位、落實(shí)到人。二要有扎實(shí)的舉措。簽訂逐層次、差別化、可量化、全覆蓋的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。三要有具體的行動?;鶎訂挝怀徽鄄豢邸⒈Y|(zhì)保量地完成縣局統(tǒng)一的規(guī)定動作外,還要結(jié)合本單位實(shí)際,瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),盯住關(guān)鍵時段,抓住重點(diǎn)人群。
    2.堅持把監(jiān)督責(zé)任做深做實(shí)。把深化“三轉(zhuǎn)”作為一項(xiàng)長期任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),充分發(fā)揮基層單位監(jiān)督委員會的作用。貫徹配強(qiáng)班子,提升素質(zhì)的要求,解決“不想監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督”的問題,主動作為,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,將監(jiān)督責(zé)任壓緊壓實(shí)。基層單位要主動接受監(jiān)督委員會的監(jiān)督,將涉及“三重一大”事項(xiàng)全程向監(jiān)督委員會公開并報備,暢通監(jiān)督渠道。
    3.堅持把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,切實(shí)管好自己分管的每個部門和每位下屬。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制特別是“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,在責(zé)任考核上動真格,在責(zé)任追究上出實(shí)招,年終將對照考核細(xì)則算好績效賬。
    二、踐行“兩項(xiàng)法規(guī)”,強(qiáng)化剛性約束,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
    4.學(xué)深悟透,入腦入心。結(jié)合實(shí)際,通過召開支部會議、召開教職工大會、開展知識競賽、舉辦輔導(dǎo)講座等多種形式,組織黨員干部原原本本地學(xué)習(xí)“兩項(xiàng)法規(guī)”,與學(xué)習(xí)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》結(jié)合起來,并通過校園網(wǎng)站、??⑿麄鳈?、座談會等多種載體和形式宣傳交流學(xué)習(xí)心得。
    5.學(xué)以致用,推動工作。黨員干部要帶頭踐行廉潔自律規(guī)范、帶頭維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,確保把黨章黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到位。
    6.強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé)。一是明確監(jiān)督的內(nèi)容。以政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活六大紀(jì)律為監(jiān)督重點(diǎn),同時對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實(shí)情況以及縣局中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)情況等方面加強(qiáng)監(jiān)督。二是改進(jìn)監(jiān)督的方式。進(jìn)一步加大對招生考試、干部人事、師德師風(fēng)、學(xué)校收費(fèi)、工程建設(shè)等領(lǐng)域違法違紀(jì)問題的追究問責(zé)力度,推動各單位、各科室嚴(yán)格依法辦事、依規(guī)履職。三是加大監(jiān)督的力度。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對性地開展監(jiān)督檢查,對“上有政策、下有對策”等行為嚴(yán)肅查處,確保政令暢通。
    三、善于動真碰硬,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)
    繼續(xù)緊緊扭住“四風(fēng)”突出問題,做到監(jiān)督不松勁、檢查不停頓、問責(zé)不手軟,始終保持有力震懾,努力形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
    7.加強(qiáng)作風(fēng)督查。一是深入查找問題。從信訪舉報、案件線索、網(wǎng)絡(luò)輿情、常規(guī)審計等工作中,深入查找違反各項(xiàng)規(guī)定精神問題,有的放矢開展監(jiān)督檢查。二是緊盯“四風(fēng)”問題。明查暗訪要逐漸由淺入深、由表及里,由常規(guī)檢查深入到有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的檢查,促進(jìn)各項(xiàng)制度在教育系統(tǒng)內(nèi)的有效落實(shí),堅決查處公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放獎金和津補(bǔ)貼等問題。三是嚴(yán)防問題反彈。加強(qiáng)對中央和省市縣委關(guān)于外出考察、會議培訓(xùn)、公務(wù)用車等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,杜絕公務(wù)接待中陪同人員超標(biāo)、同城接待等現(xiàn)象,著力解決深層次、隱蔽性問題。
    8.嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn),點(diǎn)名道姓公開曝光典型案件。嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度,既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人,又對所在單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。加大對不作為、慢作為、亂作為問題的責(zé)任追究力度,推動教育行政干部隊伍以良好的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)。
    9.健全長效機(jī)制。一是定期發(fā)送信息。繼續(xù)保持每周至少發(fā)送一則廉政預(yù)警信息的頻度,及時扯袖子,打招呼,敲警鐘。二是深化“三治三促”。根據(jù)縣紀(jì)委安排,在效能建設(shè)上將深化治“為官不為”,促工作推進(jìn)實(shí);治“為民不親”,促惠民服務(wù)實(shí);治“為政不律”,促遵章守紀(jì)實(shí)。三是持續(xù)建章立制。重點(diǎn)對作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題進(jìn)行梳理總結(jié)并建章立制,形成制度“管人、管事、管財、管物”的濃厚氛圍。
    四、培育精品工程,強(qiáng)化廉政教育,積極實(shí)施廉政文化建設(shè)
    堅持遵紀(jì)守法和崇德重禮相結(jié)合,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)廉政文化建設(shè),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。
    10.積極開展廉政文化活動,做到潤物無聲。繼續(xù)按序時進(jìn)度推進(jìn)相關(guān)中小學(xué)、幼兒園的廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,開展“201x年度廉政文化示范點(diǎn)合格單位”創(chuàng)建評選活動,為201x年創(chuàng)建市縣兩級廉政文化示范點(diǎn)驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。一是強(qiáng)化硬件建設(shè),完成“硬指標(biāo)”。重視硬件設(shè)施的投入力度,對照標(biāo)準(zhǔn)將校園廉政文化景點(diǎn)、戶外宣傳設(shè)施、??W(wǎng)頁板報等硬件落實(shí)到位。二是豐富活動載體,提升“軟實(shí)力”。9月份將結(jié)合“算賬月”在全縣各中小學(xué)舉辦“校園廉政文化活動周”,組織廉政文學(xué)作品、書畫作品、文藝節(jié)目創(chuàng)作,優(yōu)秀作品展覽、展播、展演等豐富多彩的廉政文化活動。
    11.正常開展廉政教育活動,做到警鐘長鳴。一是堅持“三個必講”。即逢會必講、逢事必講、逢信(訪)必講,綜合運(yùn)用短信提醒、“四書二談”、集體喊話等方式及時預(yù)警,引導(dǎo)自查自糾,嚴(yán)防輕微問題向深度問題演變。二是強(qiáng)化“三個落實(shí)”。即廉潔文化落實(shí)到課程、落實(shí)到教案、落實(shí)到課堂,切實(shí)用好省教育廳下發(fā)的《中小學(xué)教師廉潔從教讀本》和《中小學(xué)生廉潔教育讀本》,確保每個學(xué)期每個班級至少開設(shè)2課時的廉潔課(教學(xué)人員要留有教案),組織開展廉潔文化進(jìn)課堂的公開示范課活動,開展廉潔課優(yōu)秀教案的評比活動。三是創(chuàng)建“三個品牌”。即開展全系統(tǒng)的廉潔示范學(xué)校、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制示范點(diǎn)、校園廉政文化示范點(diǎn)的創(chuàng)建評選工作,基層單位要對照標(biāo)準(zhǔn),從早抓起,加大力度抓,善于抓重點(diǎn)、找缺點(diǎn)、攻難點(diǎn),以扎實(shí)的舉措確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    12.創(chuàng)新開展廉政宣講活動,做到清風(fēng)勁吹。一是實(shí)施分層次的教育。分為黨員干部、教師和學(xué)生三個層次,根據(jù)各自崗位、年齡、心理特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的廉政宣講教育。二是采取遞進(jìn)式的步驟。創(chuàng)造條件設(shè)立廉政講堂(或講壇),適時建立校際間的廉政教育心得溝通與交流機(jī)制。三是形成多樣化的成果。進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,根據(jù)違紀(jì)的性質(zhì)、情節(jié)等進(jìn)行分類,運(yùn)用好“四種形態(tài)”,杜絕“無知違紀(jì)、明知故犯”的現(xiàn)象。
    五、抓好紀(jì)律審查,強(qiáng)化風(fēng)險防控,不斷深化懲防體系建設(shè)
    不斷加大查辦案件工作力度,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,以規(guī)范和約束權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,努力從源頭上預(yù)防腐敗。
    13.注重提高紀(jì)律審查效率。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。不斷拓寬案源渠道,加強(qiáng)信訪監(jiān)督工作,及時約談函詢誡勉,懲前毖后,治病救人,完善“信訪為民解難事辦實(shí)事”舉措。堅持快查快結(jié),著力在提高紀(jì)律審查上下功夫。深入剖析典型案例,發(fā)揮警示、震懾和教育作用,不斷提高查辦案件的治本功能。將重點(diǎn)查處黨員干部和重要崗位管理人員違規(guī)插手學(xué)校小商店招投標(biāo)、侵吞學(xué)生伙食費(fèi)等侵害群眾利益案件,嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反“兩項(xiàng)法規(guī)”行為。
    14.注重強(qiáng)化各項(xiàng)權(quán)力制衡。深化重點(diǎn)領(lǐng)域源頭治理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。加強(qiáng)對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,凡集體決策事項(xiàng)要留據(jù)存檔,以備檢查;積極推行黨員干部廉政約談制度,加強(qiáng)對擬提拔干部和擬重大表彰對象的廉政審核;深入推進(jìn)主要負(fù)責(zé)人“四個不直接分管”制度,認(rèn)真貫徹實(shí)施好教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控制度,明確財務(wù)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握經(jīng)費(fèi)合理使用的基本原則,走好程序,自覺接受監(jiān)督,所有的支出事前要研究,事中要監(jiān)督,事后票據(jù)入賬要實(shí)行財務(wù)審批小組會簽制度,主要負(fù)責(zé)人一律不得在票據(jù)上簽字,實(shí)行集體負(fù)責(zé),互相監(jiān)督,確保主要負(fù)責(zé)人“四個不直接分管”工作在基層單位落地生根全覆蓋,確保公務(wù)消費(fèi)監(jiān)管一體化工作規(guī)范運(yùn)行。
    15.注重提升內(nèi)部審計效益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《海安縣內(nèi)部審計工作規(guī)定(試行)》,建立和完善各項(xiàng)審計制度,強(qiáng)化兼職審計人員隊伍建設(shè),確保審計工作順利開展。一是加強(qiáng)對各單位內(nèi)控制度的執(zhí)行審計,促進(jìn)各單位及時改進(jìn),規(guī)范運(yùn)行;二是全面開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,堅持任中與離任審計相結(jié)合,關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,保障教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用,健全問責(zé)和責(zé)任追究機(jī)制;三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目審計,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)、學(xué)生伙食費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助(助學(xué)金)等專項(xiàng)資金的審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題;四是擴(kuò)展績效審計范圍,把其以經(jīng)濟(jì)效益評價為主擴(kuò)展到評價教育管理、行政執(zhí)行力、行政效能等方面。
    六、提升師德水平,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
    繼續(xù)狠抓教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,進(jìn)一步提高人民群眾對教育工作的滿意度。
    16.糾建并舉,認(rèn)真治理教育亂收費(fèi)。一是規(guī)范教輔用書管理?;鶎訂挝灰诮梯o用書的征訂與發(fā)行中,嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”的規(guī)定,嚴(yán)格按照要求從縣局下發(fā)的教輔材料評議推薦目錄中選用,除此以外嚴(yán)禁任何單位和個人向?qū)W生推銷和變相推銷教輔材料,嚴(yán)禁任何學(xué)校和教師強(qiáng)迫學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔材料和購買學(xué)習(xí)用品,社會發(fā)行機(jī)構(gòu)、單位和人員不得進(jìn)入校園推銷包括教輔材料在內(nèi)的任何商品。二是加強(qiáng)學(xué)校食堂管理。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食堂管理制度,不得出現(xiàn)侵占學(xué)生伙食費(fèi)的現(xiàn)象,確保學(xué)生餐費(fèi)??顚S谩?BR>    17.標(biāo)本兼治,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。一是開展專題教育。對有償家教、收受學(xué)生及家長禮品禮金等問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,深入開展師德師風(fēng)教育和從業(yè)規(guī)范教育,組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)師德規(guī)范,增強(qiáng)教師的法紀(jì)觀念和自律意識。二是扎牢制度籠子。堅持公開制,繼續(xù)組織學(xué)校與教師簽訂書,并向社會公開師德,建立行之有效的多種形式的師德投訴、舉報平臺,自覺接受家長和社會的監(jiān)督。各單位要堅持定期巡訪制,定期對校園周邊家教以及教師所住小區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)問題即時整改,嚴(yán)禁教師參與有償補(bǔ)課??h局堅持重點(diǎn)約談制,對師德問題如有償家教、收受學(xué)生及家長禮品禮金群眾反映比較突出的單位,約談校長及監(jiān)委會主任。三是用好懲戒手段。認(rèn)真調(diào)查核實(shí)學(xué)生及家長反映的教師違反師德師風(fēng)的問題,典型案件將公開通報處理結(jié)果,堅決剎住從教不廉、以教謀私的歪風(fēng)。學(xué)校是師德師風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任單位,凡在同一單位一年內(nèi)發(fā)生一起查實(shí)的,將對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話;發(fā)生兩起及以上查實(shí)的案件,將對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。
    18.堵疏結(jié)合,提升輿情處置能力。每日安排專人瀏覽海安漫思、海安石板街、今日海安等網(wǎng)站,以及海安發(fā)布、海安新鮮事等微信公眾號,注意篩選與教育有關(guān)的帖子,要將網(wǎng)上輿情作為啟動系統(tǒng)內(nèi)部問題解決的鑰匙,善于從中發(fā)現(xiàn)問題、及時糾錯。即使反映失實(shí)也要及時回應(yīng),避免群眾心中負(fù)面情緒積蓄、升級,充分發(fā)揮網(wǎng)上輿情對社會現(xiàn)實(shí)的“減震器”效應(yīng)。