最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告(優(yōu)秀18篇)

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    報告可以通過文字、圖表、圖像等多種形式進行呈現(xiàn),以增強信息傳達的效果。報告的結(jié)尾部分需要對研究問題做出總結(jié),并提出具體的建議或未來的研究方向。報告是一種基于調(diào)查和研究的書面材料,用于向他人傳達信息和結(jié)果。在各行各業(yè)中,報告都是非常重要的一種溝通方式,可以幫助我們向上級匯報工作進展和成果。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇一
    (一)保密工作組織機構(gòu)的設(shè)置情況。我鎮(zhèn)設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一名黨委副書記擔(dān)任,副組長由分管組織、黨政辦的黨委委員擔(dān)任,成員由黨政職能主要部門負責(zé)人和保密重點機關(guān)的負責(zé)人組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任,同時確定黨政辦副主任主要負責(zé)保密方面的具體工作,中學(xué)等保密重點部門也指定專人負責(zé)具體的保密管理工作。
    (二)保密工作隊伍的建設(shè)。近幾年來,我鎮(zhèn)由于區(qū)域調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等因素,人事變動較大,但我鎮(zhèn)堅持做到保密工作機構(gòu)健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調(diào)整和補充,做好工作交接,保證了工作的延續(xù)性。目前,鎮(zhèn)黨委指定兼職保密員2人,均具備大專以上學(xué)歷。
    (三)保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費,我鎮(zhèn)黨委、政府都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
    (一)對保密重點部門、要害部位加強檢查督促工作。我鎮(zhèn)黨政辦、檔案室等部門是保密重點部門和部位。這些部門接觸密源廣、涉密深,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對這些部門的保密工作進行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。多年來,這些部門的規(guī)章制度健全,從每個環(huán)節(jié)做起,保密觀念強,措施得力,落實較好。如:鎮(zhèn)檔案室堅持檔案工作人員保密制度,查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室的傳真機、復(fù)印機和統(tǒng)計人員都訂有保密職責(zé),辦公室人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照上級有關(guān)要求辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。
    此外,中考時我鎮(zhèn)在試卷的使用和管理上投入了相當大的人力、物力進行封存、保管。在啟封前堅持專人監(jiān)管,對試卷封存地點有保安晝夜執(zhí)勤。在試卷使用前對考試監(jiān)考人員召開專門會議,提出保密和啟封要求,確定兩名監(jiān)考人員負責(zé)試卷的專取專送。近幾年來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)工作人員嚴格執(zhí)行試卷管理的保密制度,沒發(fā)生過試卷、試題失密的事件。
    (二)加強加密計算機的的管理工作。按照上級有關(guān)部門的要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視,指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負責(zé)加密計算機的管理工作,加密通信系統(tǒng)啟用一年來,無發(fā)生計算機泄密事件。同時加強對計算機上網(wǎng)檢查工作,對上網(wǎng)計算機進行登記造冊,摸清了鎮(zhèn)政府內(nèi)上網(wǎng)計算機的總體情況,在管理上做到心中有數(shù);對于涉密的計算機,明確要求要實行物理隔離,嚴禁上國際互聯(lián)網(wǎng);更重要的是加強了全鎮(zhèn)干部、職工對計算機信息的管理,進一步增強了保密意識。
    (三)保密規(guī)章制度的建設(shè)情況。
    1、認真落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對保密工作十分重視,把它作為一項重要工作任務(wù)來抓,將它同業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。首先是我鎮(zhèn)黨委指定分管組織工作的黨委委員主管保密工作;其次是我鎮(zhèn)專門設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鎮(zhèn)的保密工作,組長由一名黨委副書記擔(dān)任,副組長由分管組織、黨政辦工作的黨委委員擔(dān)任,成員由黨政職能主要部門負責(zé)人和保密重點機關(guān)的負責(zé)人組成,并做到主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓落實。
    2、建立健全各項保密工作規(guī)章制度。近幾年來,我鎮(zhèn)先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展。
    (四)開展保密宣傳教育情況。
    我鎮(zhèn)黨委高度重視保密宣傳教育工作,采取張貼標語、拉橫額等形式,利用各種機會在全鎮(zhèn)干部、職工中開展經(jīng)常性的保密宣傳教育工作。如利用中層干部會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議,傳達、學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的文件、資料,了解保密工作情況和上級要求;并積極組織鎮(zhèn)干部參加《保密法》知識競賽活動等。同時重點做好“四五”保密普法工作,制定切實可行的“四五”保密普法實施方案,認真落到實處。以上這些活動的開展,使干部、職工增強了保密觀念,為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實的群眾基礎(chǔ)。
    (一)保密工作的教育力度需要不斷加強。近幾年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強鎮(zhèn)干部、職工的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。例如利用計算機網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況,需要加強宣傳力度,增強人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
    (二)做好保密工作還需要堅強的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證。除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)加強對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。目前農(nóng)村基層專(兼)職的保密工作人員的培訓(xùn)較少,加上人員變動頻繁,所以保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要加強。
    多年來,我鎮(zhèn)在市保密局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固工作成果,積極探索研究新時期基層保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇二
    保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時期,我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。切實加強基層單位的保密工作,是全面落實中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此,加強基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問題:
    定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?,F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長,有秘密事項任務(wù)的科室負責(zé)人為成員。
    2、確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負責(zé)文字起草審核的負責(zé)人。由定密責(zé)任人向單位保密委簽訂定密工作責(zé)任書,明確職責(zé)和獎懲措施。
    3、組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,掌握定密的標準和依據(jù)。
    4、按規(guī)定的程序定秘。主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,采取"對號入座"的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為"擬定、審核、批準、記錄"八個字。"擬定密級",是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內(nèi)容,在《規(guī)定》中找到相應(yīng)條款并在登記表中注明,然后提出定密的初步意見。"審核密級",是指視工作量大小,可由分管領(lǐng)導(dǎo)或定密工作責(zé)任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見。"批準密級",是指審核后,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準。"文字記錄",是指制作專門的國家秘密事項登記表,對國家秘密事項的名稱、載體形式、產(chǎn)生時間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)載體信息的定密,可用"直接套用法",按一般定密程序在新載體上注明。
    保密工作的核心就在于管理,從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看,相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導(dǎo)致的。主要是做好三個方面的管理。
    1、"管人"。重點是管理好涉密人員,主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員還有在承擔(dān)涉及國家秘密事項的工作中,掌握國家秘密的工作人員。對于領(lǐng)導(dǎo),要由單位保密委發(fā)文,落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,根據(jù)"誰主管、誰負責(zé)","業(yè)務(wù)工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里"的原則,對各位領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)工作明確保密工作職責(zé)。對于其他涉密人員,要加強保密教育和提醒,進行上崗、在崗、離崗"三崗"教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責(zé)任書,工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書,并有相應(yīng)脫密期。
    2、"管物"。主要是加強國家秘密載體在生產(chǎn)、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體,基本形式有四類:一是以文字、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機,做到"誰上網(wǎng),誰負責(zé)","涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密"。另外,要確實加強保密要害部門部位的技術(shù)防范工作。
    3、"管事"。主要是涉密事項及涉密活動的管理,如重要會議,重大涉密行動和重要涉密工程項目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分階段組織實施,事后進行檢查總結(jié)等。
    三是要及時匯報發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定,所有發(fā)生的泄密事件,實行一事一報的制度,在事件發(fā)生24小時內(nèi)上報主管的保密工作部門,以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調(diào)查。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇三
    近年來,由于部分工作人員網(wǎng)絡(luò)安全意識不強而發(fā)生的保密文件泄密事件時有發(fā)生,造成了不可估量的損失,部分機關(guān)部門工作人員因為此類事件而受到處分。雖然我局加大涉密網(wǎng)絡(luò)管理力度,但是仍然存在一些泄密的安全隱患。
    一是保密意識淡薄。由于長期處于和平時期,致使局部分涉密人員特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識和敵情觀念淡化,錯誤地認為,像四川大地震這樣大的災(zāi)情情況都向全世界公開了,還有什么密可保。不可否認,隨著我們國家民主與法制建設(shè)進程的不斷推進,保密的范圍和事項正在逐步減少,但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大,保密形勢更加嚴峻,保密任務(wù)更加艱巨。對此,我們必須引起高度重視。
    二是保密設(shè)施不完善。有些保密要害部位連起碼的三鐵(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實,存在著很大的安全隱患。甚至出現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)直接相連,沒有真正實現(xiàn)有效的物理隔離。有些同志對上網(wǎng)發(fā)布的信息把關(guān)不嚴,沒有實行嚴格的保密審查,造成網(wǎng)絡(luò)泄密。特別是當前我們對網(wǎng)絡(luò)的管理,手段還相當落后,基本處于不設(shè)防的狀態(tài)。
    三是涉密載體管理混亂。隨意復(fù)制涉密文件資料,涉密磁介質(zhì)(u盤、移動硬盤等)也沒有建立嚴格的管理制度。涉密文件亂擺亂放,有的甚至將涉密文件當作廢品賣給個體廢品收購人員,存在著嚴重的失泄密隱患。
    四是保密要害部位管理不嚴。保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴、管理不嚴,沒有按要求落實保密責(zé)任制。由于責(zé)任不明確,導(dǎo)致對有些重要部位的管理失控。
    (一)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,單位一把手對本單位本系統(tǒng)保密工作負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確專人負責(zé)保密工作。要經(jīng)常過問保密工作,及時研究解決保密工作中的具體問題。
    (二)要開展自查自糾。各級各部門要按照保密要求,迅速對本系統(tǒng)本部門的保密工作情況逐項自查自糾,重點查找保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作,實行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式,走過場,整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題,要及時報告相應(yīng)的保密部門。
    (三)要加大管理力度。一是互聯(lián)網(wǎng)不得與內(nèi)網(wǎng)或者涉密電腦交叉使用移動u盤存儲工具;二是不能利用qq網(wǎng)上傳輸內(nèi)部辦公文檔信息;三是內(nèi)部辦公文件、涉密基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及圖件不能存儲在連接外部網(wǎng)絡(luò)的硬盤上。四是不得將處理內(nèi)部文件的筆記本電腦、移動介質(zhì)如u盤等帶回家上網(wǎng)或辦公等。
    (四)明確保密職責(zé)。在新形勢下的網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織管理體系中要嚴格按照誰上網(wǎng)、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)和先審查、后公開的工作原則,加強對網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織的領(lǐng)導(dǎo),形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇四
    當前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴大,辦公自動化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。
    因此,我們在著力建設(shè)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的同時,還要切實加強辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。
    辦公自動化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護方面有三點脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。
    數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個方面入手:
    物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
    數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。
    充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),像ware。notes等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。
    辦公自動化網(wǎng)絡(luò)實體的保密網(wǎng)絡(luò)實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強網(wǎng)絡(luò)實體的保密。
    防止電磁泄露。計算機設(shè)備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實驗表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。
    因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇五
    農(nóng)村商業(yè)銀行保密工作報告隨著國家經(jīng)濟的深入發(fā)展、對外開放的進一步擴大和社會信息化程度的不斷提高,機要保密工作面對著的對象、內(nèi)容、手段和環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化,服務(wù)領(lǐng)域從過去的黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),擴展到政治、經(jīng)濟、軍事、文化和社會各個領(lǐng)域乃至公民個人,機要保密管理從黨政機關(guān)內(nèi)部拓展到面向全社會管理,涉及人員流動性也隨之加大,涉密載體呈現(xiàn)多樣性,故而導(dǎo)致涉密活動也日益頻繁,涉密渠道增多,竊密手段隱蔽性也在不斷增強,保守秘密的難度加大。面對正處于股份制改革關(guān)鍵時期的農(nóng)業(yè)銀行,隨著股改工作的逐步深入,農(nóng)行對外開發(fā)程度、透明度也在逐步提高,與外方的合作日益增多,程度不斷加深,所以農(nóng)行所涉及的國家秘密和商業(yè)秘密面臨的安全風(fēng)險也在不斷加大,為此,就基層農(nóng)行如何做好機要保密工作略談點見意。
    近年來,我行在機要保密工作上健全了制度、明確了責(zé)任、加大了管理措施,充分發(fā)揮了機要保密工作的保障作用,確保了國家秘密和我行重要商業(yè)秘密的安全,未發(fā)生任何重大失、泄、竊密事件。但是,目前還有少數(shù)基層行在機要保密工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和泄密隱患,有待我們更進一步的引起高度重視。
    (一)是國家秘密載體使用不規(guī)范。少數(shù)行在秘密文件復(fù)印上存在送社會上營業(yè)性場所復(fù)?。幻孛芪募鬟f上存在用平信或掛號信等普通郵件郵寄,取送秘密文件時乘坐公共汽車、出租車或走路等;在秘密文件清退上存在沒有嚴格按一般秘密文件應(yīng)在一個月以上就要清退機要室保管的規(guī)定,有的半年或第二年清理文件時才進行清退;在文件歸檔上沒有實行專卷專柜保管的要求,而是與普通文件混合一起進行保管。少數(shù)單位還存在涉密文件存放混亂,登記不全,在文件閱讀、銷毀等方面執(zhí)行規(guī)定不嚴,存在隨意擴大閱讀范圍、私自復(fù)印或傳遞文件等現(xiàn)象。
    (二)是計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理有待加強。目前,雖然各單位在計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)保密意識方面較以往有所增強,但“重應(yīng)用、輕保密”的問題依然存在,有的單位存在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上存儲處理國家機密及農(nóng)行商業(yè)秘密信息、移動存儲介質(zhì)在涉密計算機和非涉密計算機間交叉使用、將標有密級的文件通過電子郵件發(fā)送,以致造成涉密事件。
    (三)是保密設(shè)施配置滯后。在個別單位目前還存在保密要害部門部位,沒有安裝鐵窗,沒有監(jiān)控和報警設(shè)施等等;少數(shù)單位的遠程工作室沒有安排獨立的工作間,與辦公室共用一個房間辦公。
    (四)是商業(yè)秘密的范圍和標準把握不準?,F(xiàn)各單位部門普遍存在單純的把已定密的公文認定是需保密的范疇,而對某些應(yīng)進行保密的資料把握不準,如把業(yè)務(wù)部門的計劃統(tǒng)計報表、經(jīng)營市場分析、未公開的客戶信息、研究未定或未實施的方案、各種內(nèi)部資料等等沒有定密的應(yīng)保密資料視同為一般資料,忽視其應(yīng)保密性。同時,少數(shù)單位部門存在認為商業(yè)秘密的保密工作是辦公室的事,保密工作應(yīng)由辦公室去抓,事不關(guān)已等等現(xiàn)象。
    新時期,農(nóng)行機要保密工作面對的形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,我們務(wù)必對當前形勢下機要保密工作的極端重要性有清醒的認識,要做好新時期機要保密工作,我認為必須抓好四個落實,履行八項職能,健全一支隊伍。
    第一,抓好四個主要環(huán)節(jié)的落實。
    一是加強領(lǐng)導(dǎo),確保組織落實。保密工作涉及面廣,做好機要保密工作,首先,各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把機要保密工作列入各級行的重要議事日程,定期分析保密工作形勢、管理現(xiàn)狀和隊伍建設(shè)情況,及時研究解決保密工作中的重點難點問題。其次,機要保密工作單靠一兩個保密干部是無法搞好的,必須建立完善的機要保密工作管理體制及組織機構(gòu),形成保密隊伍和網(wǎng)絡(luò),這是我們做好保密工作的基本條件和組織保證。
    三是狠抓執(zhí)行,確保制度落實。機要保密法律、法規(guī)和規(guī)章,是開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障。抓好機要保密工作的制度建設(shè)主要從兩方面進行。一方面抓制度的制定,即根據(jù)保密法規(guī)、規(guī)章和上級行的文件要求,結(jié)合本行實際,制定和修訂保密工作各項制度,并發(fā)放到各單位重點涉密部門部位;另一方面抓制度的執(zhí)行,在機要保密工作中嚴抓各項保密制度的執(zhí)行,對違反保密工作制度人員,要進行嚴格的處罰或組織處理;對造成重大事故的,要根據(jù)保密法追究刑事責(zé)任。
    四是加大經(jīng)費投入,確保物防技防落實。在保密設(shè)施建設(shè)方面,各單位要加大經(jīng)費投入,切實保障保密工作的順利開展,保密工作開展的好壞,在很大程度上取決于經(jīng)費的投入。首先必須加大科技投入,添置先進的儀器設(shè)備,如購買保險箱、密碼文件柜、碎紙機、辦公電腦等保密設(shè)備,提高文件管理的現(xiàn)代化程度,這是保密工作順利開展的基礎(chǔ)。其次要努力提高涉密人員的待遇,以防止人才的流失。人是保密工作中最為活躍的基本要素,涉密人員已經(jīng)成為保密工作的軟資源。提高涉密人員的待遇,防止涉密人員的流失,已經(jīng)成為當今保密工作的重點內(nèi)容。
    第二,履行八項基本職能。
    履行機要保密工作的`職能是做好保密工作的基礎(chǔ),機要保密工作中,我們應(yīng)認真履行以下八項基本職能:一是認真履行和落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作的責(zé)任制,努力在增強保密意識,建立健全保密規(guī)章制度和強化保密管理上下功夫、見成效;二是組織開展不定期的保密工作大檢查,認真排查本部門、本單位保密管理上存在的問題和不足,切實加強對保密室、涉密載體、涉密信息以及重要會議的保密工作,采取有效措施,堵塞失、泄密漏洞;三是切實加強涉密計算機信息系統(tǒng)的安全防范,嚴格執(zhí)行涉密計算機信息系統(tǒng)有關(guān)法規(guī)和標準,強化對涉密網(wǎng)絡(luò)、涉密計算機、涉密介質(zhì)的保密管理;四是進一步加強對內(nèi)部網(wǎng)站和郵箱的保密管理,解決內(nèi)網(wǎng)掛外網(wǎng)不設(shè)防的問題,堅決杜絕網(wǎng)絡(luò)泄密事故;五是進一步提高對新時期保密工作重要性和緊迫性的認識,克服麻痹思想,強化農(nóng)行商業(yè)秘密的安全和保密意識,嚴格保守農(nóng)行商業(yè)秘密。形式多樣地開展保密宣傳教育活動,認真組織觀看泄密安全專題片保密教育錄像片;六是充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)站在宣傳保密工作教育陣地的作用,加強保密人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高保密人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);七是不定期地對各單位的保密基礎(chǔ)設(shè)備進行檢查,落實秘密載體保管制度,確保文電資料等內(nèi)部工作秘密的安全;八是加強對農(nóng)行各類機要文件資料的保密管理和監(jiān)督檢查工作,明確機要文件資料統(tǒng)一管理各環(huán)節(jié)的保密要求,落實保密責(zé)任制,確保機要文件資料萬無一失。
    第三,抓好保密隊伍建設(shè)。
    抓好機要保密隊伍建設(shè)是做好保密工作的基本前提。機要保密工作必須建設(shè)一支對黨忠誠、嚴守紀律、精通業(yè)務(wù)、開拓創(chuàng)新、甘于奉獻的機要保密干部隊伍。一是要提高全員的保密意識。做好保密工作不僅是辦公室保密人員的事,而是全行員工應(yīng)做好的一件大事,要人人關(guān)注保密工作,并認真去做好保密工作;二是要加強保密工作人員的理想信念、社會主義榮辱觀、機要保密工作形勢教育,進一步增強觀念,筑牢嚴守國家秘密的思想防線,配備政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、紀律嚴的人員到保密工作崗位;三是要進一步加強對機要保密工作人員的日常管理,既要注重上崗前人員的選配和離崗時的脫密管理,又要注重在崗時的“全天候”、“全方位”管理,還要密切關(guān)注8小時以外的情況,對不適宜在保密崗位工作的人員,要堅決予以調(diào)離;四是要針對保密崗位的工作需求和特點,加大對保密干部的培訓(xùn)力度,優(yōu)化保密干部隊伍的人員結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),不斷提高保密工作人員的工作能力和水平;五是要堅持以人為本,按照“事業(yè)留人、感情留人、適當待遇留人”的要求,關(guān)心保密工作人員的工作、生活和成長。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇六
    20按照市委十一屆十一次全體(擴大)會議關(guān)于掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境重要指示精神,市旅游局黨組高度重視,成立了局黨組書記、局長張俠任組長的“治庸”和“優(yōu)化環(huán)境”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開動員會議、推進會議,研究部署“治庸”、優(yōu)化環(huán)境的各項工作,取得了初步成效。
    一、統(tǒng)一思想,進取開展全體干部大動員。
    “治庸問責(zé)”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作啟動后,為統(tǒng)一思想,我局進取開展動員活動,一是召開學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆十一次全體(擴大)會議精神專題會議,以及掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作推進會。二是制定了《武漢市旅游局掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”的方案》、《武漢市旅游局進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的實施方案》。三是開展自查自糾活動,截止目前,共收到全局干部職工自查自糾報告57份,廣大干部職工從自身出發(fā),深入剖析問題原因,認真改正工作缺點,進取探索工作方法。四是進取編制印發(fā)“治庸問責(zé)”簡報,截止目前,共編制簡報10期。開展“治庸問責(zé)”工作后,我局機關(guān)干部工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,收到良好效果。
    二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),迅速開展狠治“庸、懶、散”工作。
    為了貫徹落實掀起“職責(zé)風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”的活動要求,提高干部隊伍執(zhí)行力,我局迅速開展了狠治“庸、懶、散”工作。
    一是治“庸”。大力整治我局部分干部職工存在的事業(yè)心職責(zé)感不強,精神萎靡不振,工作不思進取的現(xiàn)狀。大力整治在工作上拈輕怕重,敷衍了事,做事只求過得去、不求過得硬的作風(fēng)。大力整治不認真履行崗位職責(zé),辦事效率低下,工作質(zhì)量不高,工作中不作為、慢作為、亂作為的行為。
    二是治“懶”。大力整治該做的事不做,該管的事不管,該報的事不報,做事能拖就拖的“懶”病。大力整治平時不加強政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),工作本事低下,對于交辦的事情不會做、不能做、做不了等不良現(xiàn)象。大力整治大局觀念、全局觀念和協(xié)作意識不強,不以團體利益為上,工作中各自為政,推諉扯皮等問題。
    三是治“散”。大力整治個別干部職工在工作中服務(wù)意識淡漠,對往來單位和基層群眾態(tài)度生硬,愛理不理,故意刁難,給局里聲譽造成不良影響的行為。大力整治工作自由懶散,上班隨意遲到或早退,外出不按規(guī)定請假,擅自脫崗等行為。大力整治上班時間聊天、打牌、下棋、看報紙、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
    三、突出重點,將“治庸問責(zé)”貫徹到具體工作中。
    為進一步推動“治庸問責(zé)”改善發(fā)展環(huán)境工作開展,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局將公開承諾、規(guī)范市場行為、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量等六項工作列為重點整治。從完善服務(wù)公開承諾制;規(guī)范市場行為,建立公平、有序、安全的旅游市場環(huán)境;提升旅游服務(wù)質(zhì)量,加大人員培訓(xùn)管理力度;完善旅游公共服務(wù)職能,提升旅游整體形象;加大學(xué)“標”對“標”力度,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展最優(yōu)環(huán)境;加大對行政投訴處理力度,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等六個方面,提出了切實改善和優(yōu)化武漢市旅游投資發(fā)展環(huán)境的具體措施。目前,這六項工作由9個職責(zé)部門牽頭,各部門配合,正在逐條落實。
    四、狠抓落實,推進“治庸問責(zé)”工作不斷深化。
    一是強化管理,嚴格問責(zé)。結(jié)合當前我局工作實際,深入開展“治庸問責(zé)”工作,嚴格按照工作方案實施,按照自查整改的六個步驟迅速部署落實,嚴明工作紀律,對工作不力,損害局形象的要嚴格追究職責(zé),強化“治庸問責(zé)”工作的執(zhí)行力,加大問責(zé)力度。
    二是健全機制,常抓不懈。要進一步強化管理,健全制度,完善機制,著力構(gòu)建“治庸問責(zé)”工作的長效機制,全面加強與服務(wù)對象和群眾的溝通,努力提高服務(wù)質(zhì)量,樹立旅游系統(tǒng)真誠服務(wù)的良好形象。
    三是有條不紊地開展“治庸問責(zé)”工作。按照市委宣傳好、組織好、開展好此項工作的要求,統(tǒng)一部署,狠抓落實,堅持“兩手抓,兩手硬,兩促進,兩不誤”的工作方針,切實加強查處力度,建立長效機制,確保此項工作健康有序推進,真正取得實效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇七
    按照《關(guān)于開展全區(qū)保密工作檢查的通知》(掇辦發(fā)〔2007〕27號)精神,我局嚴格按文件要求對對年度的的保密工作進行了自查,特總結(jié)如下:
    作為區(qū)政府重要工作部門,分局黨組始終把保密工作作為一項重要工作常抓不懈。今年以來,我們根據(jù)人事變動,進一步調(diào)整了分局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長xx為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各所、各科室負責(zé)人為成員。同時,確定某某同志為機關(guān)兼職保密員,并且落實了保密工作崗位負責(zé)制和屬地管理原則,做到了保密工作機構(gòu)、人員、職責(zé)、制度四落實。
    一是建立健全規(guī)章制度。今年,我局進一步修訂完善了內(nèi)部保密制度,在檔案室、文印室等重點部位將保密制度裝裱上墻,同時還在機關(guān)經(jīng)費緊缺的情況下拿出資金專門用于檔案室、微機室、財務(wù)室的保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以防止泄密、失密事件發(fā)生。二是對去年的檔案及時收歸檔案室管理,保證秘密文件不外泄。三是加強對檔案室和文印室的管理。嚴格規(guī)定了檔案管理人員如有泄密、失密事件,對檔案人員予以調(diào)離并追究相關(guān)責(zé)任,查詢檔案必須做到登記并簽名,有關(guān)檔案必須經(jīng)局長同意后方可查詢。文印室涉秘事項多,我們加強了對工作人員的保密意識教育,并要求其做出絕不泄密的承諾。四是局機關(guān)廢紙、廢文件的回收由保密委指定的回收點進行回收處理,有關(guān)文件按規(guī)定及時進行銷毀,保證廢紙簍不留完整文件紙張。五是對上級下發(fā)的秘密文件進行登記發(fā)放,并及時予以回收。六是今年對基層所開展了兩次安全保密工作大檢查,督促基層所健全了保密工作制度,落實了保密工作措施。
    我局財務(wù)室、檔案室、計算機是保密重點部門和部位,針對這三個重點部位,我們加強了管理,確保不出現(xiàn)泄密問題。在檔案室管理上,我們制定了檔案工作人員保密職責(zé),查、借、閱檔案手續(xù)齊備;秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照保密規(guī)定辦理。在財務(wù)室管理上,我們對于財務(wù)資料建立財務(wù)檔案,嚴格按照財務(wù)制度進行審查存放,除了財務(wù)人員、檔案管理員外其他人員一律不的查閱,如因特殊原因需要查閱,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。在計算機信息系統(tǒng)保密上,我們在每臺電腦系統(tǒng)都安裝正版防火墻和殺毒軟件,落實專人負責(zé)全局的電腦管理工作,對涉密計算機財務(wù)物理隔離方式,嚴禁上互聯(lián)網(wǎng)。
    今年全區(qū)保密工作會議召開后,我局根據(jù)會議要求,針對四個不到位突出問題及時進行梳理,并抓好整改。如針對有的干部職工保密意識不強的問題,分局辦公室利用各種會議期間對干部職工加強保密教育,局黨組書記、局長xx要求大家切實按《保密法》的規(guī)定做到不該講的不講,不該說的不說,隨時將十條保密守則牢記心中,樹立全局觀念,維護大局利益,維護社會穩(wěn)定。目前,四個不到位的問題已整改到位。
    我局的保密工作不僅做到了常講常抓,而且年初有計劃,并且納入了本部門目標管理考核,是干部評先選優(yōu)、升職晉級的重要依據(jù)之一。對基層各所的年終目標考核中,規(guī)定如有失、泄密事件的一律不得評為先進單位,負責(zé)人一律不得評為先進個人。迄今為止,全局上下無一失、泄密事件發(fā)生。雖然我們在保密工作中取得了一定的成績,但也存在著不足,主要是以下兩個方面:一是對計算機和局域網(wǎng)絡(luò)的保密管理還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,通過嚴密的監(jiān)控措施以防萬一,有時顯得力不從心。二是內(nèi)部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。今后我們將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇八
    市保密局:
    根據(jù)全市專項保密檢查工作會議的要求,市審計局高度重視,認真對照《莆田市2011年專項保密檢查項目一覽表》檢查內(nèi)容,結(jié)合工作實際,對局里的保密工作進行了全面的自查自檢,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    局領(lǐng)導(dǎo)班子對保密工作十分重視,把它作為一項重要任務(wù)來抓,同業(yè)務(wù)工作同部署、同督促、同落實。成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任執(zhí)行副組長、成員由辦公室主任、監(jiān)察室主任、計算機中心負責(zé)人、局機要人員組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在局辦公室,具體負責(zé)保密工作的宣傳、教育和檢查等。保密工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任落實到科室,落實到人頭。我局結(jié)合審計工作實際,切實把保密教育工作貫穿于日常工作中,在每周一的學(xué)習(xí)例會上,多次組織全體機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)保密法規(guī)和保密工作有關(guān)會議精神,使大家了解保密規(guī)定,明白失密對國家和工作造成的損失。特別是每逢重大節(jié)假日來臨之前,局領(lǐng)導(dǎo)都要親自對全體干部職工進行保密安全動員教育,明確崗位責(zé)任,強調(diào)每位同志都要慎言慎行,強調(diào)保密文件資料的妥善保管,強調(diào)計算機及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理,加強值班,嚴禁無關(guān)人員進入機關(guān),做到萬無一失。同時,還認真做好保密工作的檢查督促,促進全體干部職工提高思想認識,增強做好保密工作的責(zé)任感。
    1、涉密文件信息資料管理情況。(1)指派專門人員具體負責(zé)文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等,責(zé)任到人,無丟失文件現(xiàn)象。(2)文件登記、傳閱都按照程序進行,對呈送局領(lǐng)導(dǎo)指示的文件進行登記,領(lǐng)導(dǎo)批示后,退還辦公室,不存在在領(lǐng)導(dǎo)之間橫向傳批文件或直接將文件交承辦科室辦理等違反程序的問題。(3)對涉密的文件資料,只準在機關(guān)辦公室查閱,未經(jīng)批準,不得帶出機關(guān),并在文件流轉(zhuǎn)頻繁的辦公室配備文件粉碎機。(4)對往年的檔案妥善管理,及時存檔,查詢、借閱檔案做到審批、登記并簽名,不允許非工作人員進入檔案室,保證秘密文件不外泄。(5)加強審計環(huán)節(jié)保密工作。嚴格保密紀律,規(guī)定審計人員在履行審計職責(zé)時,負有保密的義務(wù),不得透露其知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密。
    2、計算機網(wǎng)絡(luò)保密管理情況。(1)結(jié)合審計工作實際,不斷修訂完善了相關(guān)保密制度,先后制訂了《計算機財產(chǎn)管理規(guī)定》、《莆田市審計局信息上網(wǎng)管理辦法》、《莆田市審計局涉密計算機、移動存儲介質(zhì)及涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》等制度,做到保密工作有據(jù)可依、有章可循。(2)建立計算機臺帳,對局機關(guān)的計算機進行登記管理,各科室按照“誰泄密、誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,正確使用好用于審計業(yè)務(wù)工作的個人計算機和移動存儲設(shè)備。(3)我局的審計業(yè)務(wù)專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)是完全隔離,審計業(yè)務(wù)專網(wǎng)通過上下級審計機關(guān)相連,只用于傳遞與審計業(yè)務(wù)有關(guān)的文件資料信息,不傳遞其他信息。在局辦公室和計算機應(yīng)用中心專門配備了3臺計算機單獨與互聯(lián)網(wǎng)相連,用于干部職工查閱網(wǎng)絡(luò)資料。(4)莆田市審計局門戶網(wǎng)站組建于2008年,在門戶網(wǎng)的信息公開上,我們嚴格按照《莆田市審計局信息上網(wǎng)管理辦法》,對上網(wǎng)公開的信息實行逐級審批,嚴密把關(guān),切實做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”。(5)查閱、編輯、存儲和傳遞審計業(yè)務(wù)資料的計算機只能與審計業(yè)務(wù)專網(wǎng)相連,嚴禁上互聯(lián)網(wǎng),每臺計算機都安裝了殺毒軟件,定期或不定期地進行升級和殺毒,確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定。
    我局的保密工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體干部職工的共同努力下,工作開展比較順利,雖然從未發(fā)生過失密、泄密事件,但通過自查,也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:一是保密工作的宣傳教育力度還要加大。在此次自檢自查中,發(fā)現(xiàn)在具體工作中使用業(yè)務(wù)u盤時,要引入被審計單位會計資料數(shù)據(jù),就可能與其他單位的計算機連接,還有在日常工作中還會把業(yè)務(wù)u盤與非業(yè)務(wù)u盤混用等。因此,需要不斷加強宣傳、教育力度,增強審計人員的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性。二是保密工作制度還需進一步完善。還要制定出更完善、更結(jié)合實際的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保信息安全。
    我局將以這次自查為契機,在今后的工作中,堅持不懈地抓好保密法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,針對自查中存在的不足制訂改進措施,加強對局機關(guān)保密工作的監(jiān)督檢查工作,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇九
    保密工作是各單位各部門辦公室文秘工作的重要內(nèi)容,也是辦公室的重要管理職能之一,對于涉外部門來說,保密工作尤為重要。作為具體分管保密工作的部門負責(zé)人,如何抓好保密工作,我個人認為關(guān)鍵是抓落實。主要有以下兩個方面:
    經(jīng)過多年的努力,尤其是《保密法》頒布以來,各級領(lǐng)導(dǎo)對保密工作都十分重視,保密工作逐步向法制化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展,中央、省、市對保密工作都有許多明確的要求,各種規(guī)章制度也逐步出臺和完善。在這種條件下,作為分管保密工作的部門負責(zé)人,重點應(yīng)該是抓落實,把保密工作落到實處,使《保密法》和中央、省、市的要求得到真正的貫徹執(zhí)行,抓落實主要體現(xiàn)在以下四個方面:
    首先,是抓組織落實,保密工作涉及面廣。單靠一、兩個保密干部是無法搞好的,必須建立完善的保密工作管理體制及組織機構(gòu),形成保密工作隊伍和網(wǎng)絡(luò),這是做好保密工作的基本條件和組織保證。我辦多年來十分重視保密工作的組織建設(shè),建立了保密工作小組,該小組由辦領(lǐng)導(dǎo)、秘書處處長、保密干部、有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)組成,明確了職責(zé)和分工,辦領(lǐng)導(dǎo)第一把手親自掛帥,直接主管保密工作,配備了專兼職保密干部。同時還通過建立和健全處室內(nèi)勤制度,把保密工作管理延伸到各處室,賦予內(nèi)勤人員保密管理職能,形成保密工作的管理網(wǎng)絡(luò)和有效的管理機制,并在工作實踐中注意不斷地完善這一管理機制。作為分管保密工作的部門負責(zé)人,主要的責(zé)任是關(guān)心、支持、放手保密干部開展工作,定期檢查了解保密工作情況,尤其要充分發(fā)揮保密組織的作用,定期研究分析保密工作情況,把上級和辦領(lǐng)導(dǎo)的要求,落實到各部門和全體干部、職工,這樣就能防止出現(xiàn)保密組織形同虛設(shè)的現(xiàn)象,只有組織管理落實,才能保證保密工作落到實處。
    其次,是抓思想落實。這主要是指把保密思想教育落到實處,切實提高干部職工對保密工作的認識,消除存在的各種模糊觀念。近年來,我辦通過學(xué)習(xí)宣傳《保密法》,很多同志對保密工作有了新的認識,但不可否認,仍有相當多的同志存在“天下太平、資訊發(fā)達、無密可保”,“情況復(fù)雜、科技先進、有密難?!保氨C苁穷I(lǐng)導(dǎo)的事情,與己無關(guān)”等思想,這是做好保密工作的思想障礙。此外,我辦年青干部、職工較多,保密的經(jīng)驗不足,保密的觀念較淡薄,保密知識比較缺乏,針對這種情況,我辦采取了各種措施和形式開展保密教育,尤其注重教育的實效和質(zhì)量。我們主要采取如下措施開展保密教育:一是新錄用的人員上崗培訓(xùn),保密教育是必修課;二是及時傳達學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強保密工作的文件精神,增強保密意識;三是經(jīng)常運用典型事例開展保密教育,邀請老領(lǐng)導(dǎo)、老同志談保密工作的歷史經(jīng)驗,從現(xiàn)實事例中得到啟示;四是把保密教育滲透到外事業(yè)務(wù)工作中,在敏感時期和承擔(dān)重要外事任務(wù)時,強調(diào)保密工作;五是定期組織保密專項教育,組織干部職工觀看保密教育片,進行保密知識測驗;六是經(jīng)常利用中層干部的學(xué)習(xí)會,全辦干部、職工大會宣傳保密工作,進行保密教育。
    作為分管保密工作的負責(zé)人,要帶頭認真學(xué)習(xí)宣傳保密法和各項規(guī)章、條例,有計劃有針對性地開展保密教育,把思想教育落到實處,防止宣傳教育走過場。只有切切實實地增強廣大干部職工的保密意識,才能保證保密工作取得成效。
    第三,是抓制度落實。保密法律、法規(guī)和規(guī)章,是我們開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障,作為分管保密工作的部門負責(zé)人,要重視抓好制度建設(shè),這包括兩方面,一方面是依據(jù)保密法規(guī)和規(guī)章,根據(jù)本單位的實際,組織制定和修訂保密工作制度,使保密制度不斷完善;另一方面,是抓制度的執(zhí)行。第二方面很重要,不能認為有了制度就可以高枕無憂,如果不能很好執(zhí)行,就會成為一紙空文。近年來,我辦根據(jù)新時期保密工作的新情況和我辦的實際,先后制定和修訂了多項保密工作的規(guī)章制度。例如《復(fù)印機、傳真機使用的保密規(guī)定》、《密級文件資料收發(fā)運轉(zhuǎn)管理有關(guān)規(guī)定》、《保密要害部門崗位責(zé)任制》、《涉外人員保密守則》、《計算機使用及上網(wǎng)保密規(guī)定》、《市外辦領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制》、《使用通訊工具的保密規(guī)定》、《市外辦保密工作制度》、《市外辦干部職工保密要求》、《市外辦綜合檔案保密制度》等。在實際工作中,經(jīng)常檢查制度的執(zhí)行情況,利用各種機會宣傳已經(jīng)制定的各項保密制度,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
    第四,是抓技術(shù)防范落實。自1996年以來,在辦領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我們積極地推進保密技術(shù)防范硬件建設(shè),每年在財政預(yù)算中安排一定的經(jīng)費,用于添置、更新保密工作需要的設(shè)備。根據(jù)我辦保密工作的實際需要,采取缺什么補什么的原則。先后購置了密碼文件柜、碎紙機、微機視頻信息保護機、密碼傳真機等保密設(shè)備,這些設(shè)備主要配備在辦領(lǐng)導(dǎo)辦公室、保密室、打字室、電腦室等保密要害部位。同時,還比較早地為保密工作部門配備電腦、復(fù)印機、傳真機等辦公自動化設(shè)備,提高了文件管理的現(xiàn)代化程度。多年來這些設(shè)備都發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
    另一方面,我辦還積極開展對辦公自動化設(shè)備進行防竊聽和防監(jiān)測的安全檢查,我們積極配合市國家安全、保密部門,對我辦保密要害部門的設(shè)施、設(shè)備(包括電腦、通訊工具、交通工具、外國贈送的物品及辦公、會議的場所等)進行了安全檢查。
    實踐證明,抓好這四個環(huán)節(jié),保密工作就有了可靠的保證,就能取得成效。
    保密工作的管理是一個動態(tài)的管理,保密工作能否抓好落實,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)和從事保密工作人員的素質(zhì)。作為分管保密工作的部門負責(zé)人,所擔(dān)負的責(zé)任是很重大的,起著組織者、參與者、執(zhí)行者“三位一體”的作用。所以,多年來我努力做到從我做起,身體力行,以實際行動來推動保密工作的開展,我的體會是:
    (一)從自我做起,做學(xué)習(xí)的表率。雖然我接觸保密工作較早,有一定的經(jīng)驗,但在新的形勢下,保密工作面臨著許多新的情況、新的問題,我們的思想認識、業(yè)務(wù)水平和管理能力不能停留在原有水平上。要使自己的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠適應(yīng)新的情況,使自己的能力能解決新的問題,使自己的技能適應(yīng)現(xiàn)代化的要求,就得帶頭學(xué)習(xí)。帶頭學(xué)習(xí)政治理論,增強政治敏感性,不斷從政治和戰(zhàn)略的高度認識保密工作的重要性和特殊性;帶頭學(xué)習(xí)保密工作的法律、法規(guī),增強依法治密的自覺性;帶頭學(xué)習(xí)鉆研保密業(yè)務(wù)知識,努力掌握保密工作的新知識,研究新問題,不斷豐富自己的保密專業(yè)知識;帶頭積極參加各種保密工作的業(yè)務(wù)會議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)講座,及時了解最新的保密工作動態(tài)和掌握最新的保密技術(shù)、技能,不斷提高自身素質(zhì)。只有這樣,才能準確把握保密工作的方向,適應(yīng)形勢發(fā)展和保密工作的需要。
    (二)從自我做起,做執(zhí)行制度的模范。在工作中,自己注意帶頭遵守保密紀律和保密工作原則,自覺遵守保密工作制度。在借閱密級文件時,帶頭做好借閱登記,閱后及時退還;密級文件不帶回家批閱;對外交往中,不該說的話不說,不該提供的文件,絕不提供;不隨意復(fù)印密級文件資料;發(fā)送傳真嚴格遵守保密規(guī)定,力求做到要求別人做到的首先自己要做到,這樣才能保證制度的執(zhí)行。
    (三)從自我做起,做保密工作的有心人。秘書處的工作十分繁雜,作為部門負責(zé)人同時肩負著多方面的工作,要兼顧的面較廣而保密工作只是其中一個方面的工作,并且屬于保障性、防范性、經(jīng)常性的工作,如何處理保密工作與其他工作的關(guān)系,關(guān)系到能否使保密工作與其他方面工作同步發(fā)展,根據(jù)我自己的體會,要真正抓好保密工作,重要的一點是要做保密工作的有心人。如何才能做到“有心”,我認為可以體現(xiàn)在以下三方面:
    1、要有責(zé)任心。不斷增強自己抓好保密工作的責(zé)任感,堅持把做好保密工作擺在分管工作的重要位置上,合理安排時間和精力,把保密工作作為分管工作中的一項重要的、突出的工作內(nèi)容來抓,列入重點工作的議事日程,自覺地擔(dān)負起對保密工作的組織、管理、指導(dǎo)的責(zé)任,努力履行職責(zé)。
    2、要熱心。作為部門負責(zé)人要熱情關(guān)心支持保密工作。保密員、保密干部的工作往往是一項默默無聞,不引人注目的工作,對保密員的工作給予更多的關(guān)心、更多的激勵是很有必要的。在思想上,自己注意經(jīng)常與保密員談心,相互溝通,相互交流,主動關(guān)心,熱情鼓勵,在工作中,一方面重視支持保密工作,主動做好組織指導(dǎo)工作,積極爭取辦領(lǐng)導(dǎo)對保密工作的支持,利用各種場合宣傳,推介保密工作,爭取各部門對保密工作的支持和關(guān)心,做好保密員的后盾。另一方面,又要注意充分發(fā)揮保密員的工作積極性,虛心聽取保密員提出的工作建議,積極支持他們實施,在具體工作中放手讓保密員獨立完成,如制定和完善各項保密工作制度,以及每年的工作總結(jié)、計劃、專題檢查的報告,都先讓保密員自己動手草擬,然后自己再作修改,定稿后作為保密員的工作成果,這樣讓保密員發(fā)揮自身的積極性,同時又能得到提高和鍛煉,總結(jié)評先時,要充分肯定保密員的工作成績,要為他們評功擺好。此外,還積極支持和保證保密員參加上級保密部門組織的各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和有關(guān)的活動,不斷提高和更新保密工作業(yè)務(wù)知識,盡可能為保密員創(chuàng)造一個較好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境和條件。
    3、要有恒心。保密工作是一項長期的工作任務(wù),不要以為突擊一下,就能把工作搞好,一個階段的工作做好了,不可能一勞永逸,無論是思想教育,還是制度貫徹都是長期的。因此,關(guān)心重視保密工作,不能只限于一時一事,要持之以恒,堅持不懈,要形成制度化、經(jīng)?;臋C制,只有這樣,保密工作才會不斷有所發(fā)展,不斷邁向新的臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇十
    我鎮(zhèn)人大主席團利用一個多月的時間,深入各村各代表組,以召開座談會等形式,交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報如下:
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況。
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有11個建制村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表54名,其中黨員代表33名,占代表總數(shù)的61%;非黨代表21名,占代表總數(shù)的39%;婦女代表15人,占代表總數(shù)的28%。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況。
    每年都能按時召開一次代表大會,會議準備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。在閉會期間,堅持每兩個月召開一次主席團會議,研究人大工作,開展三察、一評議活動,都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次,每年開展1次代表評議七站八所工作。通過代表小組活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會召開后三個月內(nèi)答復(fù)代表。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問題以及改進意見。
    經(jīng)過調(diào)研,我們認為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題:
    1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會政治經(jīng)濟發(fā)展的需要。
    2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高;。
    3、人大自身建設(shè)不夠,黨委對人大工作有待進一步重視,各級各方面的人大意識,民主政治和依法行政的意識不強。
    綜上所述:我們認為,要改變這種情況:一是各級各方面要重視和支持人大工作。要不斷樹立人大意識,民主政治法制意識,充分認識人大所起的作用,支持人大開展好工作。二是逐步建立代表競選機制,不斷提高代表素質(zhì)。代表競選是代表發(fā)揮代表作用,積極參加代表活動,履行代表職責(zé),提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。三是完善人大工作制度,建立健全人大目標管理考核機制,建立健全對代表培訓(xùn),代表述職活動的考核制度,促進代表積極開展活動,履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。
    總之,通過調(diào)查研究,我們認為,人大工作隨著我國政治經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展逐年都有提高,尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。人大在目前狀況下要進一步采取多種措施,調(diào)動代表參政議政積極性,積極開展代表活動,履行人大的職權(quán),把人大工作搞好。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇十一
    當前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴大,辦公自動化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。
    因此,我們在著力建設(shè)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的同時,還要切實加強辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。
    辦公自動化網(wǎng)絡(luò)信息的保密 信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。 眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護方面有三點脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。
    數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。 對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個方面入手:
    物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
    數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。
    充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),像ware。notes等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。
    辦公自動化網(wǎng)絡(luò)實體的保密 網(wǎng)絡(luò)實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強網(wǎng)絡(luò)實體的保密。
    防止電磁泄露。計算機設(shè)備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實驗表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。
    因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。 顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項 成熟 的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇十二
    xx鎮(zhèn)共轄17個村,1個居委會,總?cè)藬?shù)3.5萬余人,總面積97.5平方公里。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動員、早部署,全鎮(zhèn)人民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢”,我鎮(zhèn)特組織了專人對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調(diào)研。
    20xx年1月21-25日,在鎮(zhèn)長侯xx的帶領(lǐng)下,鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鎮(zhèn)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對xx鎮(zhèn)居委會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調(diào)研,與這6個村(居委會)的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見。
    為全面了解xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調(diào)研組設(shè)計了《xx鎮(zhèn)村莊整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》,于20xx年1月21日在以下村進行了實地問卷調(diào)查與走訪。分別為xx鎮(zhèn)居民委員會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)。調(diào)查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
    調(diào)研小組根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況設(shè)計了《xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,問卷共15個項目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鎮(zhèn)村民對數(shù)月來我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
    在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
    一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。四是農(nóng)村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
    環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮(zhèn)是地理位置比較偏遠,經(jīng)濟條件比較差,財政財力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設(shè)要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護,環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
    農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
    改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進程,關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn),各級黨委、政府責(zé)無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大事來抓,要認識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
    第一,進行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺。
    第三,以典型促發(fā)展。可以在開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇十三
    按照中廳關(guān)于開展專項保密檢查自查工作的通知要求,社保中心對此次自查工作進行了專題布置,要求有關(guān)人員嚴格按照文件要求開展深入細致的自查工作,現(xiàn)將自查情景報告如下:
    接到文件后,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開中心干部職工全體會議,學(xué)習(xí)了廳領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要指示和廳保密委員會的的制度,安排專人牽頭自查工作,所有使用電腦的同志都要積極配合,開展自查,確保自查不漏環(huán)節(jié)、不留死角、不走過場,異常是對撥付資金使用的電腦,要進行中心徹底排查,并對檢查中出現(xiàn)的問題盡快整改和復(fù)查。
    1、密碼電報管理情景:經(jīng)過自查,社保中心沒有涉及密碼電報管理方面的工作。
    2、涉密文件信息資料管理情景:在起草環(huán)節(jié),對于定密標準嚴格遵照廳辦公室的要求合理定密,設(shè)備和場所能夠完全貼合安全保密的要求;印發(fā)和報送的范圍嚴格遵循”根據(jù)工作需要知悉”和”知悉范圍最小化”的原則;在閱讀管理環(huán)節(jié)能夠嚴格按照閱讀范圍進行傳閱,傳閱完后能夠及時返還廳機要室;清退銷毀環(huán)節(jié)能夠嚴格按照保密要求進行清理。
    3、保密電話管理情景:社保中心未涉及該資料。
    4、網(wǎng)絡(luò)保密管理情景:在機關(guān)、單位互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站發(fā)布信息能夠嚴格按照保密規(guī)定,積極配合廳辦公室的工作要求,不存在違規(guī)發(fā)布問題;沒有在涉密計算機與連接國際互聯(lián)網(wǎng)的計算機交叉使用移動存儲介質(zhì);非涉密移動存儲介質(zhì)、計算機沒有處理、存儲過涉密信息或以往處理、存儲過涉密信息;對感染”木馬”病毒的計算機進行病毒處理。每臺電腦系統(tǒng)都安裝有效的防火墻或殺毒軟件;尤其是裝有社保資金專戶資金撥付和會計核算系統(tǒng)的電腦,由專人負責(zé)管理工作,專機專用,嚴格要求使用人不得使用專用電腦接通互聯(lián)網(wǎng)。
    1、保密工作的宣傳力度需進一步加大,還需要制定相應(yīng)的規(guī)章制度,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,使保密工作沿著法制化的軌道不斷改善。
    2、對計算機網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項艱巨的工作還缺乏完全有保障的技術(shù)支持,目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,經(jīng)過嚴密的監(jiān)督措施以防萬一。
    3、內(nèi)部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
    4、加強對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。近年來,保密工作逐步走向規(guī)范化、制度化,科研所沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,積極探索新時期保密工作的新情景、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇十四
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機構(gòu)承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務(wù)的活動,推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全面小康社會,難點在農(nóng)村,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關(guān)系著一個縣區(qū)、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實力。
    統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,其特點主要表現(xiàn)為:
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在:
    第一,管理對象和內(nèi)容十分龐雜。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團體等機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)政治、經(jīng)濟、文化、人口、等工作。
    第二,從管理方法的運用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,各項事業(yè)的發(fā)展,必須把各項工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。
    第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點,綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、規(guī)和各項工作落到實處。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè),必須從實際出發(fā),解決生產(chǎn)和生活中的實際問題,理論與實際相結(jié)合。
    要求。
    綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運作和管理特征集中體現(xiàn)為:
    黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機關(guān)的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實到農(nóng)民群眾中去。
    計劃生育等行政工作。
    除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。
    不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)那樣功能完備、機構(gòu)齊全。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:
    一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標考核責(zé)任狀,有些指標采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實各項指標上,沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)。三是社會職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運轉(zhuǎn),無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平?!兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項。但在實際工作中,前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜,可概括為八大類近50項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細,包羅萬象,面廣、量大、事雜,將有些應(yīng)由社會承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做,成為“全能政府”、“無限責(zé)任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重,有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
    站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟體制的色彩。不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢互補。同時還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務(wù)型的干部少;“萬精油”式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
    得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無權(quán),縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無責(zé)?!稇椃ā芬?guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權(quán),但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,存在著“責(zé)任大、權(quán)力小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán),但工作還得干,只有“違法行政”。由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認可,很多情況下是無效管理。
    在對經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)中,最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,讓群眾理解為的負面行動,阻力前所未有,《物權(quán)法》出臺更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立,單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,甚至卷入法律糾紛旋渦,難于在對經(jīng)濟的發(fā)展支持與老百姓的利益維護中有所作為,陷入干部無能、政府無用的信譽危機。
    財權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門,事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見到人的管不到人,管到人的見不到人”和“有責(zé)任的沒法管,有權(quán)管的沒責(zé)任”的現(xiàn)象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責(zé)任增大,自主權(quán)縮小。一些站所上劃后,大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開。條塊分割,權(quán)責(zé)分離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),不能有效地配置管理要素,進而充分履行職能。另外,有法律地位但沒有執(zhí)法權(quán)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際上是轉(zhuǎn)移支付財政,自身沒有財政能力,收錢無門,掙錢無路,要錢無緣,要想干事、干成事、不出事,實在苦惱。由于債務(wù)較多,負擔(dān)較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達的任務(wù),舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集資,向農(nóng)村信用合作社借貸?;ㄥX去路多,收錢來路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對,甚至無可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展。
    上述問題的存在,不能歸咎于哪級組織、哪個領(lǐng)導(dǎo),其成因是復(fù)雜的。從黨的十一屆三中全會到黨的十五大,經(jīng)過20年的農(nóng)村社會主義改革和建設(shè),農(nóng)村管理體制、管理對象、管理任務(wù)、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實的原因,又有歷史的原因;既有社會條件的原因,又有自然條件的原因;既有體制機制的原因又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,又有上級組織的原因。這也是目前需要認真思考并逐步進行解決的問題。當前,我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期,新情況、新問題大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實矛盾和問題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇十五
    保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時期,我們黨都十分重視。這已成為黨的`一個優(yōu)良傳統(tǒng)。切實加強基層單位的保密工作,是全面落實中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此,加強基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問題:
    定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?,F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長,有秘密事項任務(wù)的科室負責(zé)人為成員。
    2、確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負責(zé)文起草審核的負責(zé)人。由定密責(zé)任人向單位保密委簽訂定密工作責(zé)任書,明確職責(zé)和獎懲措施。
    3、組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,掌握定密的標準和依據(jù)。
    4、按規(guī)定的程序定秘。主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,采取“對號入座”的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為“擬定、審核、批準、記錄”八個?!皵M定密級”,是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內(nèi)容,在《規(guī)定》中找到相應(yīng)條款并在登記表中注明,然后提出定密的初步意見?!皩徍嗣芗墶?,是指視工作量大小,可由分管領(lǐng)導(dǎo)或定密工作責(zé)任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見?!芭鷾拭芗墶?,是指審核后,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準。“文記錄”,是指制作專門的國家秘密事項登記表,對國家秘密事項的名稱、載體形式、產(chǎn)生時間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)載體信息的定密,可用“直接套用法”,按一般定密程序在新載體上注明。
    保密工作的核心就在于管理,從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看,相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導(dǎo)致的。主要是做好三個方面的管理。
    1、“管人”。重點是管理好涉密人員,主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員還有在承擔(dān)涉及國家秘密事項的工作中,掌握國家秘密的工作人員。對于領(lǐng)導(dǎo),要由單位保密委發(fā)文,落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”,“業(yè)務(wù)工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里”的原則,對各位領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)工作明確保密工作職責(zé)。對于其他涉密人員,要加強保密教育和提醒,進行上崗、在崗、離崗“三崗”教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責(zé)任書,工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書,并有相應(yīng)脫密期。
    2、“管物”。主要是加強國家秘密載體在生產(chǎn)、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體,基本形式有四類:一是以文、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機,做到“誰上網(wǎng),誰負責(zé)”,“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”。另外,要確實加強保密要害部門部位的技術(shù)防范工作。
    3、“管事”。主要是涉密事項及涉密活動的管理,如重要會議,重大涉密行動和重要涉密工程項目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分階段組織實施,事后進行檢查總結(jié)等。
    按規(guī)定,所有發(fā)生的泄密事件,實行一事一報的制度,在事件發(fā)生24小時內(nèi)上報主管的保密工作部門,以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調(diào)查。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇十六
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流是指對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的工作人員進行的有計劃調(diào)換職位崗位。干部交流工作是推進干部人事制度改革的重要內(nèi)容,也是干部人事工作落實科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)。實踐證明,實行干部交流,有利于干部成長,有利于隊伍建設(shè),有利于事業(yè)發(fā)展。根據(jù)區(qū)委組織部《20xx年全區(qū)組工調(diào)研重點課題實施方案》的要求,8月中旬,我校抽調(diào)骨干教師組成調(diào)研小組,對獨山、單王、石婆店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了一次深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
    截至20xx年7月底,我區(qū)22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街共有一般干部104人,其中男性83人,占79%,女性21人,占20%。30歲以下34人,占32%;31-40歲5人,占4、8%;41-50歲34人,占33%。大學(xué)學(xué)歷47人,占45%;大專學(xué)歷28人,占27%;中專學(xué)歷29人,占28%。
    本次調(diào)研活動中召開座談會三場,發(fā)放問卷調(diào)查表50份,收回有效問卷調(diào)查表48份。
    從座談和調(diào)研情況看,絕大多數(shù)被調(diào)查者認為干部交流非常必要,約占85%;61%的被調(diào)查者認為交流干部的年齡應(yīng)年輕一點,最好在35歲以下;56%的被調(diào)查者認為,交流干部應(yīng)該以副科級職務(wù)為主。
    (一)認識方面:
    1、提拔交流滿意,平職交流不滿意。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到區(qū)直單位滿意,區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。
    3、事業(yè)企業(yè)單位交流到公務(wù)員單位滿意,公務(wù)員交流到事業(yè)企業(yè)單位不滿意。
    4、普遍存在想調(diào)入到經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或靠城區(qū)近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿意,條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。
    5、對一般干部交流的目的性、重要性認識不足,存在“本位主義”思想。往往只從狹隘的利益出發(fā),愿意接收保留素質(zhì)好、能力強的一般干部,而從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦交流出去的一般干部往往是“差”的、“弱”的或者有“毛病”的干部,將干部交流調(diào)整當作對干部的一種組織處理,給干部交流調(diào)整涂上了消極的色調(diào)。
    (二)組織領(lǐng)導(dǎo)方面:
    1、區(qū)直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職雙向交流太少。
    2、條件好差鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流力度不大。
    3、對交流干部的跟蹤、培養(yǎng)和提拔力度不夠。
    4、干部交流缺乏正?;⒅贫然?。
    5、有一定程度上的不正之風(fēng),存在用人不透明、不公正現(xiàn)象。
    6、干部交流缺乏人性化,對家庭確有困難的同志關(guān)心照顧不夠。組織領(lǐng)導(dǎo)對交流干部的夫妻分居、子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、家庭住房等實際問題解決的不夠。
    (三)工作方面:
    1、區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗,往往只顧自己的分管工作,不理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作難度,只會發(fā)號示令,不大符合實際。
    2、交流頻繁會影響干部工作的積極性,存在臨時觀念,工作不夠認真。同時領(lǐng)導(dǎo)干部交流頻繁對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)穩(wěn)定發(fā)展不利。
    3、發(fā)展思路好,情況熟悉,群眾擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)干部交流走了影響當?shù)氐陌l(fā)展。
    (四)家庭生活方面:
    1、部分離家較遠的交流干部,家庭父母子女難以照顧,給家庭生活帶來不便,工作不安心,存在間斷性,工作時間得不到很好保障。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房困難。
    2、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)待遇不一樣,影響交流干部的工作積極性,影響其家庭生活。特別是從經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,福利待遇相差很大,心理上存在不平衡。
    3、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便,特別是副職以下干部,雙休日下班回家的交通難解決,并且交通花費較高。
    4、干部交流對女同志困難很大,家庭照顧不上,子女缺乏管教等。
    活力出自流動?!傲魉桓?,戶樞不蠹”是事物發(fā)展的規(guī)律,也是干部成長的一條重要規(guī)律。干部長期在一個地方工作,雖然有情況熟悉,便于開展工作的一面,也易形成固守老套套、老框框,視野不寬,對新情況、新事物缺乏敏感性,產(chǎn)生自滿情緒和惰性,工作干勁下降等不利因素。其次,有些干部工作時間長,在工作過程中得罪了一些人,造成工作在本地難以開展,實行干部交流調(diào)整,改變工作環(huán)境,使他們跳出原有的工作圈子,尤其是人情圈子的束縛和影響,更有利于開展工作。其三,干部交流調(diào)整是優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)有效途徑。經(jīng)過干部交流調(diào)整可以優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu),改善文化層次、合理搭配專業(yè)特長,解決男女比例、干部老化、工作懶散、內(nèi)部不團結(jié)等弊端,整合優(yōu)化人力資源。因此,加強干部交流調(diào)整對干部隊伍建設(shè)是有益的。針對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的現(xiàn)實情況,提出如下建議。
    工作順利進行。同時采取多種形式,對干部交流的目的和意義進行廣泛的宣傳,以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認識,從而自覺接受組織安排,以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗。
    2、明確原則,形成制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調(diào)整有序進行。干部交流調(diào)整要達到預(yù)期的目標,取得預(yù)期效果,必須堅持明確的指導(dǎo)原則,即:嚴格程序、依法辦事的原則;合理流動、人盡其才的原則;分期分批、適度調(diào)整的原則;突出重點、抓好后備的原則和多方兼顧、主動關(guān)心的原則,使干部交流更加規(guī)范。同時要建立起一整套相對完整的制度來做保障。因此,要著眼逐步建立干部交流調(diào)整工作的長效機制,建議制定《裕安區(qū)干部交流調(diào)整工作的實施辦法》,對干部交流調(diào)整的原則、范圍、對象、程序及工作紀律等方面進行具體規(guī)定,使干部交流調(diào)整成為一項經(jīng)常性的工作。
    3、突出重點,選好對象,確保干部交流的實效性。干部交流的根本目的在于不斷改善干部隊伍的年齡、知識和能力結(jié)構(gòu),全面提高干部隊伍的整體素質(zhì)。這就要求在實施干部交流的過程中,必須突出重點,確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲,建功立業(yè),同時也不影響其原單位的工作效能。
    機關(guān)綜合部門一些管錢、管物權(quán)力相對集中的崗位上的干部的交流。
    在交流方向上,要重點抓好干部的橫向和縱向交流。增進機關(guān)與基層的溝通、理解和工作的協(xié)調(diào)共振。讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長,培養(yǎng)他們駕馭各種復(fù)雜局面的能力。特別是加強向偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,將發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗傳授到較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以達到取長補短,優(yōu)勢互補,帶動差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速增長,促進平衡發(fā)展。
    在交流屬性上,要重點抓好回避交流和換崗交流。這種交流可以使干部盡快擺脫各種復(fù)雜關(guān)系的干擾,放開手腳大膽工作,進一步拓寬知識面,得到更多的、比較全面的鍛煉。
    4、全面清理,規(guī)范手續(xù),嚴格控制區(qū)直機關(guān)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。區(qū)直機關(guān)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員,既占原單位編制,又占崗位,削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增加了很大的壓力。并且被借調(diào)的人員大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實、能獨擋一面、年輕的骨干。建議在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次借調(diào)人員清理工作,對借調(diào)人員進行分類分析,對確因工作需要借調(diào)的,由組織、人事編制等部門辦理手續(xù),進一步完善干部借調(diào)管理制度,明確管理權(quán)限,加強對借調(diào)人員的考核管理。
    公開、透明發(fā)放,提高干部的積極性,鼓勵一般干部到邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。對少數(shù)家庭、身體等方面確有實際困難的干部,根據(jù)工作表現(xiàn)和干部培養(yǎng)需要又必須交流的,應(yīng)考慮盡量就近交流,并對其家庭生活等實際困難給予關(guān)心和照顧,以便其安心工作。
    8、嚴肅紀律,嚴格要求,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調(diào)整落到實處。
    干部交流調(diào)整工作是一項嚴肅的組織工作。在干部交流調(diào)整調(diào)配過程中,各級黨組織都要注意廣泛聽取意見,充分發(fā)揚民主,集思廣益,每個層次、每個環(huán)節(jié)都要做到“集體討論,會議決定”,決不能搞個人說了算,不能搞本位主義。交流調(diào)整方案一經(jīng)確定,任何單位和個人不得擅自改變,并嚴格執(zhí)行有關(guān)工作紀律。對無正當理由拒不執(zhí)行組織交流決定的要給予免職或降職處分。確保干部交流調(diào)整工作落到實處,取得實效。使我區(qū)干部交流工作更好地服務(wù)和服從于我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇十七
    由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行集中核算,代理記賬制,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查工作開展基本上流于形式,并未按上級要求進行自我監(jiān)督檢查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的檢查主要是依靠上級部門進行的重點檢查,針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際情況,建議設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督員,同時加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo),形成上下聯(lián)動的監(jiān)督機制,確保監(jiān)督工作的開展。
    一般預(yù)算收入、返還性收入、省級轉(zhuǎn)移支付收入、專項補助收入等。20xx年臺兒莊區(qū)鎮(zhèn)街總收入16466萬元。其中,一般預(yù)算收入(稅收)6646萬元,占40.36%,返還性收入704萬元,占4.27%。一般轉(zhuǎn)移性收入8013萬元,占48.66%。稅收收入中增值稅、營業(yè)稅為主體稅種,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入整體收入質(zhì)量不高,稅收成本偏高。存在空轉(zhuǎn)、買賣稅款現(xiàn)象。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入質(zhì)量檢查重點和難點是空轉(zhuǎn)、買賣稅款,以及稅種入庫的級次及真實性。
    在編人員工資及福利支出由區(qū)級統(tǒng)一代發(fā)全區(qū)平均工資大約2300元編外人員工資及福利有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行發(fā)放平均大約900元鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)支出及商品服務(wù)支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政直接列支出監(jiān)管不嚴不規(guī)范存在超標違規(guī)開支現(xiàn)象特別是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實行政府采購資產(chǎn)采購混亂大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)未記賬容易造成國有資產(chǎn)流失。
    招待費、辦公費支出比例過大,容易產(chǎn)生違規(guī)違紀現(xiàn)象其次是利用項目工程虛列支出,套取國家資金檢查重點是招待費、辦公費及項目資金特別要加強對項目施工方的延伸檢查,確保國家項目資金的安全使用從支出部門看,支出重點難點是教育、計生,教育全區(qū)實行集中核算,計生單獨報賬,二者無法實施有效監(jiān)督。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理滯后,存在漏洞很大,容易造成國有資產(chǎn)流失,今后監(jiān)督重點是,財政資金的績效檢查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。
    目前全區(qū)各村財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一記賬管理,財政所對經(jīng)管站本身的賬務(wù)進行代理記賬,并未對各村級賬務(wù)進行監(jiān)督,存在監(jiān)督缺位的現(xiàn)象況且目前村財鄉(xiāng)管基本上成了一種報賬式,代理記賬式的管理模式,起不到監(jiān)督作用。
    二0xx年十月十四日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作調(diào)研報告篇十八
     保密工作做的如何?有相關(guān)部門做了相關(guān)的調(diào)研。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的保密工作調(diào)研報告范文,供大家閱讀!
     在我國,工作秘密是一個法律概念,我國的《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是,從整體上看,這些規(guī)定比較分散、不集中,且過于原則、不具體,因此,在實際工作中操作性較差,對工作缺乏指導(dǎo)性。特別是,隨著《政府信息公開條例》的頒布實施,如何準確界定工作秘密的內(nèi)涵與外延,做到依法保守工作秘密和積極推進政府信息公開的統(tǒng)一,是一個需要進一步加強研究的重要問題。
     一、準確界定工作秘密的必要性
     有利于防止國家秘密的無限膨脹。當前,我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題,產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的,而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清,把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項,從而導(dǎo)致國家秘密的無限膨脹,既管不了又管不好,致使泄密事件時有發(fā)生,給國家安全和利益造成威脅。準確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹,降低保密成本,使真正的國家秘密保得住,保得好。
     有利于積極推進政府信息公開。5月1日,《政府信息公開條例》正式施行。實施過程中,一些政府部門由于對工作秘密的概念不清,造成了一部分本可以公開的政府信息,因保密顧慮而不敢公開、不愿公開,使一些有利于機關(guān)單位工作開展的信息資源得不到有效利用,公眾對此不理解、有怨言。準確界定工作秘密,一方面能使有關(guān)部門解除顧慮,積極主動地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項屬于工作秘密、不宜公開,自覺限制自己的知情權(quán),從而有利于積極地推進政府信息公開。
     有利于保障機關(guān)單位正當行使職權(quán)。工作秘密是有機關(guān)單位在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的,公開或泄露將直接導(dǎo)致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使,損害公共利益,降低或減損其治理社會的效果,甚至嚴重影響社會穩(wěn)定。因此,機關(guān)單位有義務(wù)、有責(zé)任嚴加保護。同時,工作秘密的確定是一項行政自由裁量權(quán),這項權(quán)力的濫用將會嚴重影響公眾的知情權(quán),因此,機關(guān)單位應(yīng)當謹慎地行使這項權(quán)力。所以說,準確界定工作保密,就能使機關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責(zé),保障其正當行使職權(quán)。
     二、工作秘密的概念分析
     工作秘密作為秘密的一個重要分類,其內(nèi)涵外延到底是什么,法律上沒有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學(xué)界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定,其含義為:(1)除國家秘密以外的,在公務(wù)活動中不得公開擴散的事項。(2)一旦泄露會給本機關(guān)、單位的工作帶來被動和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定:工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務(wù)活動和內(nèi)部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。三是學(xué)界的界定:工作秘密是指各級國家機關(guān)在其公務(wù)活動中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。
     這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征,但它們又分別存在以下的缺陷:一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機關(guān),把某些事實上擁有工作秘密并需要準確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級國家機關(guān)、授權(quán)單位正當行使職權(quán);三是沒有歸納出工作秘密的程序特征,從而導(dǎo)致實踐中確定工作秘密的隨意性;四是運用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么,包含什么,工作秘密的界定必須是一個肯定命題?;诖?,筆者認為,從保障公民知情權(quán)和推進政府信息公開的視角來看,所謂工作秘密是指各級國家機關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當行使,依據(jù)簡易程序確定并在一定時間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項。
     三、工作秘密的特征分析
     (一)主體的廣泛性
     毋庸置疑,各級國家機關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴加規(guī)范的最重要的主體,但是,除了各級國家機關(guān)以外,某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴加規(guī)范的主體。實踐中,隨著我國依法治國方略的逐步推進,某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動,這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能,所以,對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準確界定。
     (二)職權(quán)的正當性
     行政機關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項和外部管理事項,無論是內(nèi)部事項還是外部事項都和機關(guān)單位的正當行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求,政府機關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當公開,以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是,政府機關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的有些事項的確不宜公開。對這些事項,世界各國都把它作為政府機關(guān)或授權(quán)單位的一項行政特權(quán)予以保護。但需要注意的是,這項特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當行使,而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯誤。與此不同,國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項,如果泄露將會直接導(dǎo)致國家整體安全和利益的損害,是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。
     (三)程序的簡易性
     行政機關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán),過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實現(xiàn)程度的降低。因此,除了對工作秘密進行實體上的限制外,還必須對其進行程序上的限制。也就是說,工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是,基于保密成本的考慮,工作秘密的確定與保護程序不宜等同于國家秘密的確定與保護程序,而應(yīng)突出其簡易性的特點。簡易程序是指行政機關(guān)和授權(quán)單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護程序的某些步驟和環(huán)節(jié),在較短時間之內(nèi)確定與保護工作秘密的程序。簡易性不是隨意性,而是相對于國家秘密確定與保護程序的法定性、嚴格性而言,適當降低其標準。
     (四)內(nèi)容的保密性
     一個事項被確定為工作秘密后,相關(guān)行政機關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國家秘密保護措施的管理規(guī)定,對工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,并根據(jù)工作需要的原則,合理劃定接觸范圍。但是,保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同,國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益,保守國家秘密的絕對安全是最高目標、最高原則,對此沒有任何討價還價的`余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則,即當保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊,不容易確定時,通過利益平衡原則,根據(jù)對社會的損害與效益分析,決定是否應(yīng)該保密和公開。
     (五)責(zé)任的行政性
     保守工作秘密是國家公務(wù)人員的法定義務(wù),一般由《公務(wù)員法》予以規(guī)定。我國《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定,公務(wù)員有保守國家秘密和工作秘密的義務(wù)。國外也有類似的規(guī)定,只不過規(guī)定得更加寬泛,涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務(wù)員一般地位法》第26條規(guī)定,公務(wù)員對在執(zhí)行職務(wù)當中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實、文件和報告都有保密義務(wù)。如果政府部門的公務(wù)員或授權(quán)單位的辦事員不經(jīng)授權(quán)泄露工作秘密,就違犯了《公務(wù)員法》,依法應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任。
     保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時期,我們黨都十分重視。這已成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。切實加強基層單位的保密工作,是全面落實中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此,加強基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問題:
     一是要做好定密工作。定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是分清密還是非密、是什么密并在載體上標明的過程?,F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。
     1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好組織上的準備。一般由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長,有秘密事項任務(wù)的科室負責(zé)人為成員。
     2.確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負責(zé)文字起草審核的負責(zé)人。由定密責(zé)任人向單位保密委簽訂定密工作責(zé)任書,明確職責(zé)和獎懲措施。
     3.組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,掌握定密的標準和依據(jù)。
     4.按規(guī)定的程序定秘。 主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,采取“對號入座”的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為“擬定、審核、批準、記錄”八個字?!皵M定密級”,是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內(nèi)容,在《規(guī)定》中找到相應(yīng)條款并在登記表中注明,然后提出定密的初步意見?!皩徍嗣芗墶?,是指視工作量大小,可由分管領(lǐng)導(dǎo)或定密工作責(zé)任人審核初步意見是否準確并簽署審核意見?!芭鷾拭芗墶保侵笇徍撕?,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準?!拔淖钟涗洝保侵钢谱鲗iT的國家秘密事項登記表,對國家秘密事項的名稱、載體形式、產(chǎn)生時間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準人及審批意見和日期等。對于復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)載體信息的定密,可用“直接套用法”,按一般定密程序在新載體上注明。
     二是要加強管理。保密工作的核心就在于管理,從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看,相當大的失泄密案子是由于管理工作不到位導(dǎo)致的。主要是做好三個方面的管理。
     1.“管人”。重點是管理好涉密人員,主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員還有在承擔(dān)涉及國家秘密事項的工作中,掌握國家秘密的工作人員。對于領(lǐng)導(dǎo),要由單位保密委發(fā)文,落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”,“業(yè)務(wù)工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里”的原則,/fanwen/1522/對各位領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)工作明確保密工作職責(zé)。對于其他涉密人員,要加強保密教育和提醒,進行上崗、在崗、離崗“三崗”教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責(zé)任書,工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書,并有相應(yīng)脫密期。
     2.“管物”。主要是加強國家秘密載體在生產(chǎn)、運輸、使用、保管、維修、銷毀等各個環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體,基本形式有四類:一是以文字、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當前一個很重要的工作是管理好涉密計算機,做到“誰上網(wǎng),誰負責(zé)”,“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”。另外,要確實加強保密要害部門部位的技術(shù)防范工作。
     3.“管事”。主要是涉密事項及涉密活動的管理,如重要會議,重大涉密行動和重要涉密工程項目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分階段組織實施,事后進行檢查總結(jié)等。
     三是要及時匯報發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定,所有發(fā)生的泄密事件,實行一事一報的制度,在事件發(fā)生24小時內(nèi)上報主管的保密工作部門,以便于保密部門采取有效的補救措施和及時調(diào)查。
     近年來,由于部分工作人員網(wǎng)絡(luò)安全意識不強而發(fā)生的保密文件泄密事件時有發(fā)生,造成了不可估量的損失,部分機關(guān)部門工作人員因為此類事件而受到處分。雖然我局加大涉密網(wǎng)絡(luò)管理力度,但是仍然存在一些泄密的安全隱患。
     一、存在的主要問題
     一是保密意識淡薄。由于長期處于和平時期,致使局部分涉密人員特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識和敵情觀念淡化,錯誤地認為,像四川大地震這樣大的災(zāi)情情況都向全世界公開了,還有什么密可保。不可否認,隨著我們國家民主與法制建設(shè)進程的不斷推進,保密的范圍和事項正在逐步減少,但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大,保密形勢更加嚴峻,保密任務(wù)更加艱巨。對此,我們必須引起高度重視。
     二是保密設(shè)施不完善。有些保密要害部位連起碼的“三鐵”(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實,存在著很大的安全隱患。甚至出現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)直接相連,沒有真正實現(xiàn)有效的物理隔離。有些同志對上網(wǎng)發(fā)布的信息把關(guān)不嚴,沒有實行嚴格的保密審查,造成網(wǎng)絡(luò)泄密。特別是當前我們對網(wǎng)絡(luò)的管理,手段還相當落后,基本處于不設(shè)防的狀態(tài)。
     三是涉密載體管理混亂。隨意復(fù)制涉密文件資料,涉密磁介質(zhì)(u盤、移動硬盤等)也沒有建立嚴格的管理制度。涉密文件亂擺亂放,有的甚至將涉密文件當作廢品賣給個體廢品收購人員,存在著嚴重的失泄密隱患。
     四是保密要害部位管理不嚴。保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴、管理不嚴,沒有按要求落實保密責(zé)任制。由于責(zé)任不明確,導(dǎo)致對有些重要部位的管理失控。
     二、建議及意見
     (一)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,單位一把手對本單位本系統(tǒng)保密工作負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確專人負責(zé)保密工作。要經(jīng)常過問保密工作,及時研究解決保密工作中的具體問題。
     (二)要開展自查自糾。各級各部門要按照保密要求,迅速對本系統(tǒng)本部門的保密工作情況逐項自查自糾,重點查找保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作,實行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式,走過場,整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題,要及時報告相應(yīng)的保密部門。
     (四)明確保密職責(zé)。在新形勢下的網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織管理體系中要嚴格按照“誰上網(wǎng)、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”和“先審查、后公開”的工作原則,加強對網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織的領(lǐng)導(dǎo),形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。