人居環(huán)境集中整治工作方案(專業(yè)16篇)

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    制定方案需要進行充分的調研和分析,以便做出最合理的決策。在制定方案時,應綜合考慮各方的需求和利益,確保方案的全面性和公正性。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇一
    6月1日至6月15日,為期半個月,時間服從任務。
    1、開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結合河長制,加強轄區(qū)內河道管理,清理河道內白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結合改廁整改行動,對公廁加大管理、維護,做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點整治農村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內水體、村莊內所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
    各村要廣泛發(fā)動群眾,充分利用公益性崗位進行本次人居環(huán)境整治,通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象,聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的,上報鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
    2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結合防疫工作需要,重點整治出店經營和占道經營,有序科學管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點經營的,并造成交通擁堵的,一經發(fā)現(xiàn)立即責令攤販業(yè)主進行整改,對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務設施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機制,對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。
    3、持續(xù)推進校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結合防疫要求由防疫領導組牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學校等相關職能部門集中力量對轄區(qū)內學校周邊食品經營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點是學校內外的.衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲生存環(huán)境。
    各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機械等經費由各村自行解決,整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。
    1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責任人,村書記是直接責任人,本次集中整治由各村具體負責組織實施,精心組織,強力推進,不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
    2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳,通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動,力爭全覆蓋、零死角,積極引導農民垃圾入桶,轉變生活習慣,改變生活方式。同時,各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務等因地制宜聯(lián)合開展相關活動,并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動結束后,對此項工作進行督查。
    3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結合防疫和脫貧攻堅工作,抽調如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
    (1)農村片:
    人居環(huán)境整治作為年度重點工作之一,為確保工作持續(xù)推進,各村、街道要進一步壓實責任,并對存在的問題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實處。
    6月67日、6月1415日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查,兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎,按照考核結果設置獎勵。農村片設第一名1名獎勵3萬元,第二名2名獎勵2萬元,第三名2名獎勵1萬元;集鎮(zhèn)設置三個考評等次,優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元,良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元,一般等次不予獎勵,街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評,對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分,嚴格兌現(xiàn)獎懲,對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇二
    全面貫徹黨的十九大精神,以建設美麗宜居村莊為導向,堅持綠色發(fā)展,嚴守生態(tài)保護紅線,引導農村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補齊我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習”專項整治行動,逐步提升農村人居環(huán)境水平和質量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強農村群眾的獲得感和幸福感。
    (一)以人為本,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導村民主動參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動員村民投入農村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
    (二)因地制宜,分類推進。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結合全面建成小康社會有關要求,確定重點整治任務、整治目標、建設標準等,堅持先易后難、示范引領、全面推進,不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
    (三)突出保護,留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和農村人居環(huán)境整治,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
    (四)責任落實,形成合力。構建“鎮(zhèn)負總責、分管人員督促協(xié)調,村居(社區(qū))抓落實”的責任分擔體系,強化各村(社區(qū))主體責任,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
    鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到20xx年全鎮(zhèn)完成90%自然村農村人居環(huán)境整治任務,實現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20xx年,全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境建設有明顯進展,基本建成與全面小康社會相適應的農村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農村人居環(huán)境與健康意識普遍增強,全鎮(zhèn)16個村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實施,農戶衛(wèi)生廁所普及率達到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
    (一)垃圾治理。加快農村垃圾專項治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農業(yè)農產廢棄物的利用和處理,推廣適合農村特點的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點。重點整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施,鼓勵和支持秸稈、畜禽糞便等農業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運作方式,并結合各村居(社區(qū))實際情況因地制宜,條件偏遠的四山村居,就近選擇無害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實行無害化處理。
    各村居(社區(qū))設立健全保潔員責任制,建立健全長效保潔制度。20xx年,選擇3個村(重陽樹、仙陽湖居委會、大興場村)開展農村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點。20xx年,70%的村居(社區(qū))基本達到農村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗收標準。20xx年,全面完成農村人居環(huán)境生活垃圾治理任務。20xx年,畜禽糞污資源利用率達到85%,農作物秸稈綜合利用率達到85%;20xx年,畜禽糞污資源利用和農作物秸稈綜合利用分別達到90%;20xx年,分別達到100%。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、龍霞同志擔任分塊副指揮長)。
    (二)污水治理。加快農村生活污水排放整治力度,強化污水源頭減量減排,尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點進行清淤疏浚。堅決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對排放不達標的規(guī)模養(yǎng)殖場實行限期整改,對整改不達標的養(yǎng)殖場予以關停。采取綜合措施恢復水體環(huán)境生態(tài),重點開展黑臭水體的整治,將農村水體環(huán)境治理納入河長制重點任務。根據各村居(社區(qū))的位置條件、人口數量、聚集程度、經濟水平和污水排放情況,實施因地制宜,采用集中和分散相結合的原則,選擇適合的位置進行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點。20xx年,開展農村生活污水治理試點。20xx年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設施,對污水進行處理的村居(社區(qū))覆蓋達到85%。20xx年,對污水進行處理的村居(社區(qū))實行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、陳志軍同志擔任分塊副指揮長)。
    (三)廁所治理。推進農村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農戶衛(wèi)生廁所,加快農村新建住房、易地扶貧搬遷等農民安居工程同步配套建設無害化廁所的實施推廣力度和宣傳引導。按照群眾接受、經濟適用、維護方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開展廁所革命,并通過健康教育宣傳,引導農民正確使用廁所,有效管理和處理無害化糞便,加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。20xx年,開展農村廁所情況摸底調查,完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。20xx年,按照摸底數據,完成應改造任務的80%。20xx年,全面完成全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、晏燕妮同志擔任分塊副指揮長)。
    (四)破舊整治。實施農村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經營等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時清理亂搭亂建、亂堆亂放,對于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題,進行專項整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務,落實工作責任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實開展。
    以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農村“空心房”的戶主、地塊、權屬、面積、房屋結構、復墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊歸檔,分類建立鎮(zhèn)、村兩級“空心房”臺賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導農民自覺自愿做好“空心房”拆除,全力推進“空心房”專項整治。結合實際現(xiàn)狀,規(guī)范建設民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔任分塊指揮長、覃共榮同志擔任分塊副指揮長)。
    (五)面源治理。推進有機肥源綜合利用,逐步實施化肥農藥使用負增長。加強農業(yè)病蟲生物防范或物理防范,堅持“政府引導、市場主體、農民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
    各村居(社區(qū))強化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內的面源污染,切實找準污染源頭,加強面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標語、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔任分塊指揮長、張勇同志擔任分塊副指揮長)。
    (六)陋習治理。開展農村人居環(huán)境治理“除陋習、樹新風”專項行動。鼓勵和引進社會力量參與農村人居環(huán)境整治,吸納社會鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會群體,開展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護村行動。強化農村新風氣新風貌,持續(xù)推進鄉(xiāng)村文明建設,評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動。
    推進居家和社會養(yǎng)老試點,完善農村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡稱“三留守”人員)關愛服務機制,構建起家庭、政府、社會“三位一體”關愛網絡,加強無神論宣傳教育,抵制封建迷信,強化農民科學文化素養(yǎng)。深化農村殯葬改革,推進公益性公墓和農村集中辦喪場所建設,逐步完善殯葬設施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔任分塊指揮長、趙駿同志擔任分塊副指揮長)。
    (一)加強領導,明確責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、村居(社區(qū))及社會參與抓落實的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔任指揮長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔任副指揮長,組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設辦公室,辦公室地點設在農科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專干。農村人居環(huán)境整治指揮部負責全面統(tǒng)籌協(xié)調,各部門牽頭協(xié)調,指導組織各村居(社區(qū))農村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書記落實工作責任,動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動群眾自覺開展農村人居環(huán)境整治工作。
    (二)實行辦點示范連片推進。根據省、市、縣農村人居環(huán)境整治行動的有關精神,縣委常委、組織部部長李娟同志領辦重陽樹社區(qū)示范點,鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會示范點。整體連片推進大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農村人居環(huán)境示范片,力爭創(chuàng)辦全縣農村人居環(huán)境示范品牌。
    (三)加大治理經費保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補助的農村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關渠道資金加大投入力度,合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。20xx年,鎮(zhèn)財政撥付給每個村居(社區(qū))1000元作為農村人居環(huán)境專項整治啟動資金,主要用于農村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復綠、清污項目的基本改善。
    鎮(zhèn)級加大對農村人居環(huán)境整治的經費投入力度,積極整合縣財政在農村人居環(huán)境專項治理的經費投入并納入預算,根據科學、規(guī)范、規(guī)劃、設計、調度等方面的經費預算,按每個村20萬元的標準,依相關規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農村人居環(huán)境整治工作。
    (四)強化各村居(社區(qū))考核督導。將農村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績效考核范圍,并向社會進行公布和通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。建立健全村(居)農村人居環(huán)境綜合整治進展臺帳,鎮(zhèn)黨委農村人居環(huán)境工作領導小組定期通報情況,總結經驗,持續(xù)推進工作。考核結果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會綜合考評和專項資金安排的重要依據。年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后進行約談。
    (五)廣泛宣傳,營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達100%,充分調動廣大村民參與農村人居環(huán)境整治的積極性、主動性,大力支持和參與整治活動,積極引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣。營造全社會關心、支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農戶美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動,增強農民維護農村人居環(huán)境整治的榮譽感。
    (六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會制度,在村黨組織領導下,組織村民開展農村人居環(huán)境整治,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權、知情權、監(jiān)督權,激發(fā)廣大農民參與村莊整治建設的積極性和主動性。
    完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽取農民的意見,由村民會議、村民代表會議來決策,充分發(fā)揮農民作為組織主體、建設主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會,制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇三
    為深入開展農村人居環(huán)境整治,推進美麗鄉(xiāng)村建設,進一步落實《xx區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(x辦發(fā)[20xx]x號)和《中共xx區(qū)委農業(yè)農村委員會辦公室xx區(qū)農業(yè)農村局關于開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(x農委辦字[20xx]x號),決定自即日開始到xx月xx日,在全鎮(zhèn)開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關工作通知如下:
    改善農村人居環(huán)境,是當前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進農村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進農村落后生活習慣的改變,加快鄉(xiāng)風文明建設,推動農村人居環(huán)境整治工作深入推進,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎。
    按照中央及省、市、區(qū)農村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮(zhèn)實際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農業(yè)生產廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農村生活垃圾。
    1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內開展掃除,對庭院內的生產生活垃圾,及時進行清理;清理農戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務,引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉運和分類處理。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    2、治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。
    1、加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    2、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,加強監(jiān)督,加強監(jiān)督,確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    3、推進農業(yè)生產廢棄物資源綜合利用。引導農戶應用符合國家標準的農膜,建立健全廢舊農膜回收利用體系,扶持農膜回收網點和廢舊農膜加工能力建設;全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農村新生活培訓,倡導健康文明生活方式,結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋后、院內室內綠化美化凈化,促進庭院內外整潔有序、室內衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    (五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    (六)改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:xxx,責任單位:xxx)。
    第一階段:集中攻堅階段(即日起至xx月xx日)。各村結合實際,抓住工作重點,組織開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開展政治工作;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,及時進行自查整改。
    第二階段:檢查評分階段(xx月xx日-xx日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導檢查評分表》,逐村進行評分。
    第三階段:鞏固提升階段(xx月xx日-xx月xx日)。各村要積極發(fā)動群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持前期工作成果;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,確保農村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段:召開現(xiàn)場會(xx月xx日-xx日)。組織各包片領導和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經驗,找出存在問題,促進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關分管領導為副組長的工作領導小組(附件1)。按照“村為單元、農民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責任人,搞好組織發(fā)動,各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,有關部門做好業(yè)務指導,確保農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標準。
    (二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結果,得分大于等于90分的村獎補20xx元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人20xx元;鎮(zhèn)紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
    (三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動構建民建、民管、民享的長效機制。結合實際,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的義務,嚴格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇四
    為全面開展農村人居環(huán)境整治行動,深入貫徹中央、省、市決策部署,按照蘇州市吳中區(qū)農村人居環(huán)境整治“秋冬戰(zhàn)役”部署會議要求,東山鎮(zhèn)渡橋村高度重視、積極行動,主要領導掛帥,全員參與、全力推進、全域覆蓋。
    渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,組織召開了“秋冬戰(zhàn)役”專班會議,把工作落實到片區(qū)、責任落實到個人。根據實際情況綜合施策,精準發(fā)力,切實解決農村人居環(huán)境整治這一群眾反映比較強烈的熱點、難點問題,確保主題教育取得扎扎實實的新成效。
    今年是三年行動實施方案的收官之年,渡橋村全面推進農村人居環(huán)境整治工作,始終堅持黨建引領、深入村組、廣泛宣傳。通過組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農村人居環(huán)境整治成果展示和問題曝光》視頻,并以自然村為單位,將人居環(huán)境整治工作開展前后對比圖片宣導,結合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶”評選,穩(wěn)步實施村民宜居環(huán)境“五潔”行動,引導村民樹立文明新風尚,營造鄉(xiāng)村文明良好氛圍,切實增強村民的獲得感、幸福感。
    結合各自然村實際情況,充分發(fā)揮基層理事會的作用,制定符合當地人文環(huán)境的村規(guī)民約,用村規(guī)民約來推進移風易俗,引導農民生產生活習慣轉變。渡橋村大力推行“一約兩會”“五老會”“書場說事”“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策,一村一規(guī),發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓的教化作用,持續(xù)提升農民群眾衛(wèi)生意識、管護意識。積極推行“門前三包”等有效做法,引導農民“參與管、一起護、共同督”,實現(xiàn)村莊環(huán)境管護的過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。
    在人居環(huán)境治理工作中,渡橋村在強化宣傳動員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎上,還創(chuàng)新實行一體建管模式。在垃圾和污水處理上,采用城鄉(xiāng)一體化建管,用政府購買服務的方式,委托專業(yè)的管理公司負責全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前,渡橋村已清理農村生活垃圾4250噸,清理村內溝渠5525公里,每月清洗垃圾分類桶20xx只,清理農村小廣告982處,發(fā)放垃圾分類入戶宣傳冊1018份,拆除農村旱廁600多處,清理房前屋后亂堆放1565處,張貼人居環(huán)境宣傳標語283處,拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十,5次被評為紅榜村,用實際行動全面推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇五
    (二)因地制宜,分類推進。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結合全面建成小康社會有關要求,確定重點整治任務、整治目標、建設標準等,堅持先易后難、示范引領、全面推進,不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
    (三)突出保護,留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和農村人居環(huán)境整治,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
    (四)責任落實,形成合力。構建“鎮(zhèn)負總責、分管人員督促協(xié)調,村居(社區(qū))抓落實”的責任分擔體系,強化各村(社區(qū))主體責任,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
    鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到20__年全鎮(zhèn)完成90%自然村農村人居環(huán)境整治任務,實現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20__年,全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境建設有明顯進展,基本建成與全面小康社會相適應的農村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農村人居環(huán)境與健康意識普遍增強,全鎮(zhèn)16個村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實施,農戶衛(wèi)生廁所普及率達到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
    (一)垃圾治理。加快農村垃圾專項治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農業(yè)農產廢棄物的利用和處理,推廣適合農村特點的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點。重點整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施,鼓勵和支持秸稈、畜禽糞便等農業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運作方式,并結合各村居(社區(qū))實際情況因地制宜,條件偏遠的四山村居,就近選擇無害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實行無害化處理。
    各村居(社區(qū))設立健全保潔員責任制,建立健全長效保潔制度。20__年,選擇3個村(重陽樹、仙陽湖居委會、大興場村)開展農村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點。20__年,70%的村居(社區(qū))基本達到農村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗收標準。20__年,全面完成農村人居環(huán)境生活垃圾治理任務。20__年,畜禽糞污資源利用率達到85%,農作物秸稈綜合利用率達到85%;20__年,畜禽糞污資源利用和農作物秸稈綜合利用分別達到90%;20__年,分別達到100%。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、龍霞同志擔任分塊副指揮長)。
    (二)污水治理。加快農村生活污水排放整治力度,強化污水源頭減量減排,尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點進行清淤疏浚。堅決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對排放不達標的規(guī)模養(yǎng)殖場實行限期整改,對整改不達標的養(yǎng)殖場予以關停。采取綜合措施恢復水體環(huán)境生態(tài),重點開展黑臭水體的整治,將農村水體環(huán)境治理納入河長制重點任務。根據各村居(社區(qū))的位置條件、人口數量、聚集程度、經濟水平和污水排放情況,實施因地制宜,采用集中和分散相結合的原則,選擇適合的位置進行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點。20__年,開展農村生活污水治理試點。20__年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設施,對污水進行處理的村居(社區(qū))覆蓋達到85%。20__年,對污水進行處理的村居(社區(qū))實行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、陳志軍同志擔任分塊副指揮長)。
    (三)廁所治理。推進農村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農戶衛(wèi)生廁所,加快農村新建住房、易地扶貧搬遷等農民安居工程同步配套建設無害化廁所的實施推廣力度和宣傳引導。按照群眾接受、經濟適用、維護方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開展廁所革命,并通過健康教育宣傳,引導農民正確使用廁所,有效管理和處理無害化糞便,加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。20__年,開展農村廁所情況摸底調查,完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。20__年,按照摸底數據,完成應改造任務的80%。20__年,全面完成全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務。(由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、晏燕妮同志擔任分塊副指揮長)。
    (四)破舊整治。實施農村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經營等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時清理亂搭亂建、亂堆亂放,對于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題,進行專項整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務,落實工作責任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實開展。
    以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農村“空心房”的戶主、地塊、權屬、面積、房屋結構、復墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊歸檔,分類建立鎮(zhèn)、村兩級“空心房”臺賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導農民自覺自愿做好“空心房”拆除,全力推進“空心房”專項整治。結合實際現(xiàn)狀,規(guī)范建設民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔任分塊指揮長、覃共榮同志擔任分塊副指揮長)。
    (五)面源治理。推進有機肥源綜合利用,逐步實施化肥農藥使用負增長。加強農業(yè)病蟲生物防范或物理防范,堅持“政府引導、市場主體、農民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
    各村居(社區(qū))強化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內的面源污染,切實找準污染源頭,加強面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標語、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔任分塊指揮長、張勇同志擔任分塊副指揮長)。
    (六)陋習治理。開展農村人居環(huán)境治理“除陋習、樹新風”專項行動。鼓勵和引進社會力量參與農村人居環(huán)境整治,吸納社會鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會群體,開展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護村行動。強化農村新風氣新風貌,持續(xù)推進鄉(xiāng)村文明建設,評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動。
    推進居家和社會養(yǎng)老試點,完善農村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡稱“三留守”人員)關愛服務機制,構建起家庭、政府、社會“三位一體”關愛網絡,加強無神論宣傳教育,抵制封建迷信,強化農民科學文化素養(yǎng)。深化農村殯葬改革,推進公益性公墓和農村集中辦喪場所建設,逐步完善殯葬設施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔任分塊指揮長、趙駿同志擔任分塊副指揮長)。
    (一)加強領導,明確責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、村居(社區(qū))及社會參與抓落實的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔任指揮長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔任副指揮長,組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設辦公室,辦公室地點設在農科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專干。農村人居環(huán)境整治指揮部負責全面統(tǒng)籌協(xié)調,各部門牽頭協(xié)調,指導組織各村居(社區(qū))農村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書記落實工作責任,動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動群眾自覺開展農村人居環(huán)境整治工作。
    (二)實行辦點示范連片推進。根據省、市、縣農村人居環(huán)境整治行動的有關精神,縣委常委、組織部部長李娟同志領辦重陽樹社區(qū)示范點,鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會示范點。整體連片推進大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農村人居環(huán)境示范片,力爭創(chuàng)辦全縣農村人居環(huán)境示范品牌。
    (三)加大治理經費保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補助的農村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關渠道資金加大投入力度,合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。20__年,鎮(zhèn)財政撥付給每個村居(社區(qū))1000元作為農村人居環(huán)境專項整治啟動資金,主要用于農村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復綠、清污項目的基本改善。
    鎮(zhèn)級加大對農村人居環(huán)境整治的經費投入力度,積極整合縣財政在農村人居環(huán)境專項治理的經費投入并納入預算,根據科學、規(guī)范、規(guī)劃、設計、調度等方面的經費預算,按每個村20萬元的標準,依相關規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農村人居環(huán)境整治工作。
    (四)強化各村居(社區(qū))考核督導。將農村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績效考核范圍,并向社會進行公布和通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。建立健全村(居)農村人居環(huán)境綜合整治進展臺帳,鎮(zhèn)黨委農村人居環(huán)境工作領導小組定期通報情況,總結經驗,持續(xù)推進工作。考核結果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會綜合考評和專項資金安排的重要依據。年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后進行約談。
    (五)廣泛宣傳,營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達100%,充分調動廣大村民參與農村人居環(huán)境整治的積極性、主動性,大力支持和參與整治活動,積極引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣。營造全社會關心、支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農戶美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動,增強農民維護農村人居環(huán)境整治的榮譽感。
    (六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會制度,在村黨組織領導下,組織村民開展農村人居環(huán)境整治,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權、知情權、監(jiān)督權,激發(fā)廣大農民參與村莊整治建設的積極性和主動性。
    完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽取農民的意見,由村民會議、村民代表會議來決策,充分發(fā)揮農民作為組織主體、建設主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會,制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇六
    一是加強宣傳教育,提高農民環(huán)保意識。
    充分利用宣傳教育陣地,運用各類媒體大力宣傳治理農村環(huán)境污染的必要性和緊迫性,積極引導廣大農民摒棄陳規(guī)陋習,培養(yǎng)他們健康文明的生產、生活方式,強化他們的環(huán)保意識。
    二是完善監(jiān)管體系,強化落實目標責任。
    環(huán)保部門應不斷深入農村,檢查督促環(huán)保法規(guī)的落實情況以及環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察情況,加強農村環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)督,建立環(huán)境報告制度,促進有關部門真正把環(huán)境管理和生產管理有機結合;在鄉(xiāng)、村、組三級建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村主任、組長負責的農村環(huán)保責任機制,細化任務,加強檢查,確保責任落實;建立激勵與約束機制,嚴格落實問責制,促使農村生態(tài)環(huán)境保護走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道。
    三是加大綜合治理,全面開展環(huán)境整治。
    重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用,對污染和破壞農村環(huán)境的違法行為依法查處。全面落實農村環(huán)?!耙元劥僦巍闭叽胧?,率先針對重點流域、區(qū)域和問題突出地區(qū)開展集中整治,著力解決危害農民群眾身體健康、影響農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。如:清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水,重點治理農村亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂流、亂種亂養(yǎng)、亂貼亂畫等“十亂”現(xiàn)象。
    四是設立環(huán)治基金,建立環(huán)保長效機制。
    加大對污染防治、生態(tài)保護的資金投入,并建議設立專項基金,重點解決所轄地區(qū)污水和生活垃圾的處理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該征收垃圾處理費,設專(兼)職鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)人員,擔負一定范圍的保潔和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督職責。同時,成立專門的農村基層環(huán)保管理機構,建立農村環(huán)境保護長效機制,從源頭上處理好農村生活垃圾和生活污水,保護飲用水水源。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇七
    為進一步鞏固提升村莊清潔行動成果,持續(xù)深入推進農村人居環(huán)境整治,著力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環(huán)境,全面改善提升農村生產生活條件和生態(tài)質量,不斷增強農民群眾的獲得感幸福感。根據縣委農村工作領導小組辦公室印發(fā)《xx縣20xx年農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》(縣委農辦發(fā)〔20xx〕14號)通知精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    全面落實中央、省市縣農村工作會議和中央、省市縣委一號文件精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設生態(tài)宜居美麗村莊為目標,以農村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向,凝聚各方力量,持續(xù)開展村莊清潔行動,確保干凈整潔有序的村莊環(huán)境,引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式,營造各方參與、共建共管的工作格局,穩(wěn)步實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。
    以拆危拆舊治亂、整治農戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質量住房建設、村莊綠化美化為重點,突出問題導向、目標導向、結果導向,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環(huán)境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規(guī)民約普遍形成、人居環(huán)境村莊清潔長效機制逐步建立、村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個,創(chuàng)建清潔村莊整村推進示范村1個,完成戶廁改造120戶,評選美麗庭院230戶。
    (一)持續(xù)開展村莊清潔行動,鞏固村莊清潔行動成果。一是不斷提升村莊清潔行動水平。不斷拓寬“三清一改”標準,以農村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋為主線,持續(xù)清理村莊農戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等,消除衛(wèi)生死角,徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題,扎實組織開展村莊清潔行動春夏秋冬戰(zhàn)役,鞏固提升清潔村莊創(chuàng)建成果。深入推進清潔村莊創(chuàng)建質量提升行動,探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”制度,長效堅持月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度,動員群眾常態(tài)化開展家庭衛(wèi)生大掃除,著力培養(yǎng)農民群眾健康衛(wèi)生習慣,實現(xiàn)由突擊整治向常態(tài)化開展轉變,確保村莊常年保持干凈整潔有序,避免反復反彈,加快推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉變,年內將xx村創(chuàng)建為清潔村莊整村推進示范村。二是集中整治村莊公共環(huán)境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒,柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘垣斷壁、露天茅廁、枯井旱窖,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,排除安全隱患,推動集鎮(zhèn)、街道、居民點線路違規(guī)搭掛治理。整治農村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內容和設置行為,提升鎮(zhèn)村文明形象。三是建立健全村莊清潔長效管護機制。按照《xx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治提升行動獎懲辦法》落實激勵和獎懲措施。實行月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”等制度,建立高效運行的村莊清掃保潔長效機制,推動村莊清潔行動常態(tài)化、長效化。
    (二)鞏固全域無垃圾治理成果,持續(xù)推進“垃圾革命”。
    一是清理各類垃圾及衛(wèi)生死角。以村邊、路邊、田邊,鎮(zhèn)界、村界,公路沿線為重點,徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點,簡易垃圾填埋點、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角,徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象,做到規(guī)范堆放、有效利用,提升村容村貌。二是健全生活垃圾收運體系。積極爭取農村人居環(huán)境整治項目,配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉運設施,進一步規(guī)范村級生活垃圾收集點設置,改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所,做到所有垃圾斗的設置有明顯標識牌、有專職保潔員。三是推進農村生活垃圾合理有效利用。引導農村生活垃圾分類處理,鼓勵農村建筑垃圾用于村內道路、入戶路、景觀等建設,進一步推進廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規(guī)垃圾堆積點。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區(qū)域堆積(散落)的生活垃圾,確保各村社無非正規(guī)垃圾堆放點。五是加強村社垃圾收儲設施管理。各村進一步明確村社垃圾斗使用監(jiān)管責任人,落實“雙向”監(jiān)管責任,加強對傾倒非生活垃圾行為的日常監(jiān)管,做到隨滿隨清運。
    (三)堅持整建并重,穩(wěn)妥推進農村廁所革命。一是科學選擇改廁模式。以省市鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點,以整村推進為目標,全面完成120戶戶廁改造任務。以三格式為主要改廁模式,引導農戶合理確定廁屋位置,大力倡導進院入室,新建農房配套建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施,滿足群眾改廁需要。二是切實提高改廁質量。要嚴把農村改廁質量關,采購廁具實行統(tǒng)一招標、備案制度,有專業(yè)技術人員現(xiàn)場指導改廁,強化施工全過程監(jiān)管,提醒群眾做好廁所日常管理。三是加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理,以村為單位建立糞污收集處理體系,推行“誰使用、誰付費”糞污清運模式。大力推行沼氣發(fā)酵經濟實用模式,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
    (四)聚焦村容村貌提升,全面推進風貌革命。一是開展高質量住房建設。以xx小鎮(zhèn)為重點,輻射帶動周邊持續(xù)實施農村高質量住房建設三年行動。采取“農戶承貸、政府貼息、集中連片”方式,鼓勵群眾入住xx小鎮(zhèn)彩蝶灣水鄉(xiāng)社區(qū),全力推進高質量住房建設,不斷改善農村人居環(huán)境。二是實施村容村貌提升工程。大力開展農村“四旁”綠化提升行動和沿路沿線植樹造林,不斷提升鄉(xiāng)村綠化水平。推進村莊亮化工程,進一步完善村莊公共照明設施,積極推廣使用符合鄉(xiāng)村實際的節(jié)能燈具和新能源照明新技術、新產品,實現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農村路建設,積極推進村莊道路硬化,積極爭取項目支持,著力打通“斷頭路”。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評活動。持續(xù)開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創(chuàng)評活動。20xx年,將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊,全鎮(zhèn)評選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘垣斷壁專項整治行動。對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘垣斷壁、老式坑廁及廢棄遺棄場圈、大棚、舊村址、舊學校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進行全面調查摸底,登記造冊,制定整治拆除計劃,建立拆除臺賬,依法限期進行拆除,逐步消除村莊環(huán)境面貌視覺貧困“頑疾”,提升村莊風貌整體水平。五是做好農房質量安全管控和建筑風貌提升。以“江南水鄉(xiāng)”建筑風貌為主基調,積極開展農房風貌提升工作,分批次對臨平路、鴨小路沿線居民點房屋進行人居環(huán)境整治,集中打造一批示范村。
    (一)動員部署(20xx年xx月)。明確目標任務、責任分工、完成時限,召開相關會議安排部署,以村為單位建立工作臺賬,并通過群眾會議、橫幅、微信群等方式對村莊清潔行動進行廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。
    (二)集中整治(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”,各村、各單位要結合實際,抓住關鍵節(jié)點,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治,組織開展各具特色、內容豐富的系列整治活動,推動農戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
    (三)總結提升(20xx年xx月—xx月)。
    1、持續(xù)推進。針對突出問題,結合各村實際情況,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。對推進工作較好、完成質量較高的村莊給予適當獎勵。
    2、建章立制。進一步完善農村村級公益性設施共管共享人員管理制度,健全村規(guī)民約,完善農戶、村莊保潔長效機制,完善農村人居環(huán)境基礎設施運行管護長效機制。
    3、評估驗收。按照各村自查自評、鎮(zhèn)級考核評估和檢查驗收的程序,對20xx年新創(chuàng)建的清潔村莊整村推進示范村和生態(tài)美麗宜居村莊進行評估驗收,確保高質高效完成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔村莊鞏固提升創(chuàng)建任務。
    (一)強化組織領導。進一步壓實各村主體責任,各村黨支部書記要親自部署、親自動員、親自推動,村社組織推進轄區(qū)內村莊清潔行動。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,讓黨員干部領著群眾干,確保各項任務落到實處、見到實效。
    (二)強化協(xié)同配合。社會事務辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實,確保村莊清潔行動工作有人抓,任務落到實處。
    (三)強化督查考評。采取檢查督導、考核評估等方式,及時通報工作進展和存在的問題,督促各村切實發(fā)揮作用,落實工作任務,并對進度慢、效果差的,要嚴肅追責問責,較真碰硬推動村莊清潔行動各項任務落實落地。
    (四)強化宣傳引導。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度,采取多種方式方法,及時曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗,集中力量從面上推進村莊清潔行動,依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護、設施管護等具體工作,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,掀起全民關心、社會各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動的熱潮。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇八
    為貫徹落實市委、市政府實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的一系列決策部署,加快豐順新區(qū)開發(fā),創(chuàng)建特色宜居城鄉(xiāng),推動美麗豐順建設,打造“城是宜居區(qū)、鄉(xiāng)是生態(tài)園”,建設森林里的宜居城鄉(xiāng),根據《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實施方案》(梅市府〔2013〕16號),結合我縣實際,制定本方案。
    全面貫徹落實市委六屆二次、三次全會精神和全市新型城市化工作會議、新型城鎮(zhèn)化工作會議的重要部署,根據《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實施方案》(梅市府〔2013〕16號)的要求,緊緊圍繞“梅州南大門、潮汕后花園、溫泉宜居城、生態(tài)工業(yè)區(qū)”的發(fā)展定位,堅持“政府主導、部門協(xié)作,干部帶頭、全民參與”的原則,采取集中整治和長效管理相結合的辦法,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,凈化美化亮化城鄉(xiāng)環(huán)境,加快豐順振興發(fā)展,創(chuàng)建“財豐人順,幸福豐順”。
    通過對縣城區(qū)和鎮(zhèn)村容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設施建設、公共服務和生態(tài)綠化等進行規(guī)范和管理,使城鄉(xiāng)面貌明顯改善,人居環(huán)境得到優(yōu)化,公共設施日臻完善,公民素質不斷提升,社會風尚全面轉變,為我縣經濟社會發(fā)展提供環(huán)境保障。
    (一)“六亂”治理。全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理,依法拆除違法違章建筑,堅決遏制亂搭亂建、亂擺亂賣、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放等“六亂”行為及衛(wèi)生保潔不及時等突出問題。重點抓好縣城區(qū)、圩鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、城鎮(zhèn)背街小巷、城中村、集貿市場、火車站、汽車站、收費站以及城市出入口等重點領域和城市主干道、高速公路、國省道、鐵路、鎮(zhèn)村主要道路等重點道路沿線的“六亂”治理。要進一步提高城市管理標準,嚴格落實“門前三包”責任制,做到整治無盲點、衛(wèi)生無死角。
    (二)規(guī)范管理。加強交通秩序管理,規(guī)劃城市(鎮(zhèn))街道停車線,抓好城市公交??奎c的配套建設。規(guī)范機動車和非機動車停放管理,嚴格治理酒后駕車、亂闖紅燈等交通違法行為和機動車駕乘人員向車外亂扔雜物、亂吐口痰、亂丟垃圾等不文明行為。加強出租車、公共汽車等公共客運車輛整治,確保車容車貌整潔。加強對流浪、乞討人員及殯葬工作管理,確保主要街道、公共場所無流浪、乞討人員和上街游行送葬現(xiàn)象。全面治理市政環(huán)衛(wèi)設施、戶外廣告和店面招牌等臟污、破損及不規(guī)范現(xiàn)象。拆除有安全隱患、影響市容市貌的樓頂鐵皮瓦。加強城區(qū)凌亂管線整治,消除道路沿線“蜘蛛網”,確保各類管線整齊規(guī)范。切實強化市容環(huán)境秩序執(zhí)法和監(jiān)管,提升市政設施建設管理水平和景觀效果,使市容容貌從“治亂”向“做靚”轉變。
    (三)垃圾處理。加強城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,完善保潔制度,落實保潔責任,定期消殺“四害”,保持街道、公共場所干凈整潔。切實加強農村垃圾治理,推行農村生活垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣統(tǒng)籌處理”的管理制度。每個鎮(zhèn)要組建一支環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)隊伍,每個行政村要配備一定數量的保潔員,負責抓好主要道路、主要河段和重點場所的衛(wèi)生保潔工作。制定并落實村莊衛(wèi)生管理制度,按時清掃轉運垃圾。拓寬保潔經費籌集渠道,積極探索農村環(huán)境衛(wèi)生村民自治模式,逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。廣泛開展農村清理衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動,抓好路邊、山邊、水邊“三邊”整治,消除“臟、亂、差”,提升“潔、凈、美”水平。
    (四)設施建設。加強道路交通規(guī)劃和道路設施建設,完善城區(qū)道路標識、標線、指示牌及交通分隔護欄,新建城市道路配套建設盲人道、綠道,提升城市文明水平和整體形象。加快推進建筑垃圾受納場規(guī)劃建設,切實抓好城市道路、橋梁、涵洞等市政基礎設施的養(yǎng)護管理水平,消除“路面皰塊”。重點加強城鄉(xiāng)結合部、圩鎮(zhèn)、農村的環(huán)衛(wèi)、道路照明、農貿市場等基礎設施建設,加快建設垃圾無害化填埋場,配置道路清掃保潔車輛和垃圾清運車輛,提高機械化清掃率。各鎮(zhèn)必須建好垃圾轉運站,鎮(zhèn)、村(居委)要合理規(guī)劃建設垃圾屋及公廁等環(huán)衛(wèi)基礎設施,完善垃圾收集運輸設備。
    (五)植樹造林。按省、市的要求,加快推進綠道建設,打造1至2個綠樹成蔭、景色優(yōu)美的綠道展示段。抓好城市園林綠化建設管理,對城市主干道推行立體式綠化,體現(xiàn)綠化層次感,提高城市綠化景觀水平和生態(tài)防護功能。加強城市公園綠地建設,對城鎮(zhèn)公園全部實行敞開式改造。扎實推進“拆圍建綠”工作,切實抓好居民小區(qū)、機關、學校及企(事)業(yè)單位庭院綠化,做到修剪美觀、四季常綠。大力實施“森林圍城”工程,扎實推進高速公路、國省道和重點旅游線路沿線生態(tài)景觀林帶建設。切實抓好村莊出入口和村主要道路兩側綠化工作,復綠廢棄石場、礦場及火燒跡地,消除泥土裸露現(xiàn)象。大力發(fā)動農民自栽門前樹、搞好門前綠,打造庭前庭外花飄香、屋前屋后樹成蔭的綠色宜居家園。嚴禁占地毀林建墳,發(fā)現(xiàn)一宗,查處一宗,同時對“三道兩區(qū)”可視范圍內的墳墓實行植樹復綠遮飾。
    (六)污染防治。加強飲用水水源地保護和水源保護區(qū)環(huán)境治理,抓好飲用水水源地一級保護區(qū)隔離防護工作。嚴格執(zhí)行水污染物排放許可證制度,對全縣主要河道和水庫周邊養(yǎng)殖場進行全面清理整頓,開展縣城區(qū)和鎮(zhèn)中心河道治理專項行動,努力實現(xiàn)主要河道“水清、干凈、無味”。加快推進污水處理廠及配套管網建設,完善排水管網建設,提高生活污水處理率,優(yōu)化城鄉(xiāng)水環(huán)境。全面治理城鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖業(yè)及餐飲油煙污染。實行余泥渣土運輸車、混凝土攪拌車、散裝物料運輸車密閉化運輸管理,杜絕運輸過程中“揚、撒、漏”等現(xiàn)象,維護市容整潔。
    (一)各鎮(zhèn)(場)負責組織實施鎮(zhèn)、村環(huán)境綜合整治。
    (二)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、縣城市綜合管理局、縣國土資源局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣農業(yè)局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣交通運輸局、縣公路局、縣工商行政管理局、縣旅游局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局、縣廣播電視臺、縣愛衛(wèi)辦、縣供電局、縣移動公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位按照各自職責和任務分工,主動做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關工作。
    (一)加強領導。各鎮(zhèn)(場)、各有關部門要高度重視,迅速行動,成立工作機構,結合工作實際制定具體實施方案、責任分工及計劃安排,認真組織實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關工作,確保完成目標任務。
    (二)加強督查。縣政府對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行綜合考評,獎優(yōu)罰劣并通報結果。采取定期或不定期對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況進行督查,并通報工作進展。健全困難問題協(xié)調解決機制,各鎮(zhèn)(場)、各有關部門要及時發(fā)現(xiàn)工作推進過程中遇到的困難和問題,分析找準原因,提出有針對性的對策措施,職權范圍內能夠解決的,由主辦單位負責協(xié)調解決;需縣政府或有關部門出面協(xié)調的,主辦單位要第一時間提出工作方案,向縣政府請示,確保工作不間斷推進落實。完善責任追究制度,對工作不力,造成嚴重后果的,按程序提請問責,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利開展。
    (三)加強宣傳。各鎮(zhèn)(場)、各有關部門要加大宣傳力度宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義、工作重點和有關措施;宣傳部門要加強公益宣傳和輿論引導,努力形成人人關注、全民參與的良好氛圍和社會環(huán)境,要及時報道正反兩方面典型事例,既要宣傳好人好事和新面貌、新景觀,又要曝光“臟亂差”現(xiàn)象和不文明行為;有關部門要積極推行社會義工活動和志愿者活動,引導群眾積極參與衛(wèi)生潔凈行動;有關部門要扎實推進示范點建設,要打造3個以上鎮(zhèn)(街)、10個以上村(居委)示范點,樹立標桿,以點帶面,推動全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開展。
    (四)資金保障。各鎮(zhèn)(場)、各有關部門要努力拓寬籌資渠道,綜合靈活運用各項資金和補助,不斷加大環(huán)境綜合整治經費投入,其中城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設鼓勵社會投資參與建設和經營。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作所需經費列入同級財政預算,并按照《梅州市推進農村生活垃圾處理工作市級財政資金獎補方案》的要求,把財政獎補經費用到實處,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實效。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇九
    按照上級關于打好農村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,為構建桃礦人居環(huán)境整治工作常治長效機制,實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長治久潔,結合我街道實際,特制定本實施方案。
    一、基本原則。
    一是政府主導、分工負責。按照市文件要求,構建以“街道為主體,社區(qū)抓落實”的聯(lián)動機制和“規(guī)劃城建環(huán)保站牽頭協(xié)調,各職能站所分工協(xié)作”的協(xié)作機制,形成上下聯(lián)動,高效有力,共同推進的工作局面。
    二是居民為主體,社會參與。社區(qū)書記為各社區(qū)人居環(huán)境整治第一責任人,要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和社區(qū)居民主體作用,堅持依靠居民、發(fā)動居民,充分調動居民參與人居環(huán)境整治的積極性。鼓勵社會資本、社會各界和知名人士共同參與人居環(huán)境整治,建成多方共建、共管、共享的工作機制。
    三是注重長效,健全機制。堅持對本區(qū)域內環(huán)境衛(wèi)生實行網格化管理。各單位和站所負責本區(qū)域內環(huán)境衛(wèi)生整治工作,落實環(huán)境衛(wèi)生整治責任人、整治內容、考核內容等制度,同時實行環(huán)境衛(wèi)生登記制度,深化生活垃圾日產日清和日登記的長效管理機制。通過全面落實隊伍機制、責任機制、督導考核機制,打造亮點社區(qū)和先進黨小組負責片區(qū)。
    四是教育引導,樹立新風。堅持環(huán)境整治與轉變觀念相結合,開展多種形式的宣傳教育活動,引導社區(qū)居民轉變生產生活觀念,改變不良生活習慣,倡導健康生活方式。推行垃圾分類,倡導文明新風,發(fā)揮居民管理、維護、主動監(jiān)督的積極作用,引導居民自我約束、自我管理,讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為居民的自覺行為。
    二、目標任務。
    總體目標:通過開展人居環(huán)境整治行動,建立環(huán)境綜合整治長效管理機制,不斷提高居民衛(wèi)生意識、文明素質和生活質量,努力實現(xiàn)環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、民風文明的目標,為創(chuàng)建省級文明單位提供堅強保障。
    1、推行垃圾分類。在街道、社區(qū)設置干濕垃圾分類投放設施點(分可回收垃圾、有害垃圾、餐飲垃圾投放設施)和大件垃圾設置投放點(含裝修垃圾)。由居民分類投放、環(huán)衛(wèi)分類收集,將濕垃圾集中到小區(qū)設置的集置點,將干垃圾集中到公共垃圾站,將可回收垃圾(含大件垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾、裝修垃圾等)集中到臨時堆放點統(tǒng)一處理。實現(xiàn)街頭巷尾干凈通暢,交通沿線周邊無垃圾的目標。
    2、開展污水治理。對重點河段(小港河)、溝渠進行治理,徹底清理漂浮物、堤岸雜草雜物和生產生活垃圾,確保無丟棄的病死畜禽、無生產生活廢棄物,引導居民規(guī)范排放生產生活污水。規(guī)范居民養(yǎng)殖行為,庭院小型畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%,病死畜禽必須無害化處理。
    3、籌措保潔費用。根據國家發(fā)改委《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》(發(fā)改價格規(guī)[__]943號)文件精神,在目前管理模式上,各居委會成立環(huán)境衛(wèi)生理事會,理事會按戶48元/年的標準收取衛(wèi)生費(與水費伴收);企、事業(yè)單位根據人員數量、垃圾量大小、垃圾類別等因素,“差別化”制定付費標準;同時,社區(qū)要廣泛發(fā)動居民籌資籌勞和知名人士捐資捐助。要做到??顚S?,定期公布收支情況,并將此項工作納入對兩個社區(qū)和聯(lián)點站所辦的年度評先評優(yōu)考核內容。
    4、抓好規(guī)劃管理。拆除違建房(違規(guī)搭棚)、危險房、零散房,分類整治“偏雜屋”。對影響社區(qū)規(guī)劃實施的拆除到位。影響社容社貌的修繕到位,居民自愿改建的由居民自行出資,按照個人申報、居委會初審、辦事處研究確定的程序,由規(guī)劃建設環(huán)保站統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一風格、限定面積后改建到位。
    5、推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動,完善居民公約,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”,積極開展“文明家庭”等系列創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮居民紅白理事會的作用,實行紅白喜事報告制度,喪事一律在殯儀館辦理并嚴格執(zhí)行火葬制度,所有紅白喜事嚴禁搭臺唱戲,堅決落實全域禁炮禁塑各項規(guī)定。
    6、創(chuàng)建省級文明單位。按照《湖南省“千村美麗、萬村整治”工程實施方案》文件精神,全面深入推進人居環(huán)境整治,努力打造“布局美、產業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風尚美”的工礦特色新桃礦,并爭創(chuàng)省級文明單位。
    三、整治重點和考核內容。
    1、社區(qū)中心主干道。責任單位:規(guī)劃建設環(huán)保站。主干道有人常態(tài)化進行清掃和保潔,無裸露垃圾,無亂堆亂放,無亂停亂靠,無紙屑、果皮、油污、痰跡等廢棄物及污漬,無蚊蠅滋生場所。無稈、垃圾、雜物等露天焚燒,。(由規(guī)劃建設環(huán)保站負責對環(huán)衛(wèi)工考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,扣除當月績效工資20元)。
    2、集鎮(zhèn)街道。責任單位:振鑫物業(yè)公司。無出店占道經營、亂堆亂放、亂停亂靠、亂貼亂畫、亂搭亂建、建筑垃圾、舊廣告標語橫幅、污水直排等現(xiàn)象,每周揚塵灑水一到二次,集貿市場整潔有序。(由紀工委負責考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,扣除當月績效工資20元)。
    3、單位庭院。責任單位:各單位自行負責。保持垃圾及時清運,院內院外、辦公場所干凈整潔。(由紀工委負責考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,相關站所長在辦事處例會上作情況說明,多次檢查不達標取消站所年終評先評優(yōu)并相應扣減年度下?lián)芙涃M;企業(yè)每出現(xiàn)1次檢查不達標,加收其每月衛(wèi)生費500元)。
    4、社區(qū)區(qū)域。責任單位:金坡居委會、金鑫居委會。社區(qū)樓棟前后干凈整潔有序,無亂堆亂放、亂搭亂建,無污糞直排,無畜禽散養(yǎng),保持水溝暢通。樓棟長齊全,并以棟為單位進行每月評比公示。(由紀工委負責考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,社區(qū)黨組織書記在周例會上作情況說明;多次不達標的,取消年終評先評優(yōu)并扣除年度下?lián)芄ぷ鹘涃M)。
    5、美化亮化。責任單位:規(guī)劃建設環(huán)保站。社區(qū)路燈等亮化設施管護良好,維修及時;綠化布局合理,管護修剪到位。(由規(guī)劃建設環(huán)保站負責維護員考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,扣除當月績效工資20元)。
    6、移風易俗。責任單位:金坡、金鑫居委會、物業(yè)公司。社區(qū)成立衛(wèi)生理事會、紅白喜事理事會,有居民公約,紅喜事氣球拱門不超過2個,喪事一律進殯儀館辦理,無搭臺唱戲和燃放鞭炮等行為。社區(qū)設立“環(huán)境整治獎品超市”,引導居民實行垃圾分類。4月份實行垃圾分類試點投放點,7月份街道社區(qū)全面實行垃圾分類運行工作。(由紀工委負責考核,每出現(xiàn)1次檢查不達標現(xiàn)象,單位負責人在周例會上作情況說明;多次不達標的',取消年終評先評優(yōu)并扣除年度下?lián)芄ぷ鹘涃M)。
    其他站所辦按照各自聯(lián)點社區(qū)分片地段比照上述整治內容考核。
    四、保障措施。
    一是加強組織領導。調整桃礦街道人居環(huán)境工作領導小組(具體名單附后),實行領導班子成員聯(lián)系片區(qū)(兩個社區(qū)劃分為8個片區(qū))指導、協(xié)調、督促人居環(huán)境整治工作。各社區(qū)黨組織會書記任本社區(qū)人居環(huán)境整治指揮長。
    二是強化資金保障。按照“有人、有錢、有章、有責”的要求,確保宣傳教育、收運設施設備、體系建設、獎補經費足額予以保障。各社區(qū)也要積極自籌資金,形成多元投入模式。
    三是大力宣傳造勢。要采取多種有效的宣傳形式營造氛圍。各黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,居委會和學校要組織居民和學生進行環(huán)境衛(wèi)生意識的教育,充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)片干部、黨員、和諧組織、婦女、老年人和中小學生的作用。要通過黨員活動日,組織黨員進行環(huán)境衛(wèi)生大掃除,通過黨員的表率作用,充分調動全體居民建設美麗家園的積極性和主動性,讓居民在參與中感受變化、享受實惠、受到教育、得到提高。要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結推廣經驗,要建立網絡、電話等多種形式的群眾投訴渠道,及時整改和反饋群眾反映的問題。
    四是健全完善機制。實行規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運營機制,健全社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會管理,落實居民“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度;實行社區(qū)、站所、企業(yè)衛(wèi)生評比制度;建立垃圾、污水處理付費制度。形成有制度、有標準、有隊伍、有經費、有考評的常治長效機制。
    五是嚴格督促檢查。成立由紀工委書記陳立勇牽頭負責,劉建平、田鵬、曾超美、李舒等為成員的督查考核組,定期和不定期組織明查暗訪,檢查結果在周例會上予以通報,作為辦事處下?lián)芨鲉挝还ぷ鹘涃M和年終績效考評重要依據,對在人居環(huán)境行中表現(xiàn)突出的干部予以重獎,對敷衍塞責、導致工作被上級通報批評的一律按相應程序予以問責處理。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇十
    為進一步搞好城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,提升桓臺形象,徹底阻斷各種疾病滋生和傳播渠道,提高全社會文明程度,現(xiàn)就城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生容貌綜合治理工作提出如下實施方案:
    城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理的指導思想是:以黨的十六大和縣委十屆黨代會精神為指導,以城區(qū)衛(wèi)生容貌治理為重點,以優(yōu)化城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,保障人民群眾身體健康,改善投資環(huán)境,加快“工業(yè)立縣”、“環(huán)境立縣”建設步伐,提高全社會文明程度為根本目的,全民動員,廣泛參與,力爭用3年時間基本消除城區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象,努力打造一個整潔、文明、優(yōu)美、舒適的綠色桓臺,促進全縣兩個文明建設持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展。
    城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理整體目標是:20xx年以治臟治亂為重點,盡快解決環(huán)境衛(wèi)生狀況差的問題。集中清理城區(qū)積存垃圾、亂貼亂畫亂掛;拆除違章建筑和城區(qū)主次干道兩側實體圍墻;加強對戶外廣告、占道經營、交通秩序、建筑揚塵、居民小區(qū)和集貿市場等方面的治理;完成綠色通道和燈亮工程規(guī)劃設計,抓好東岳路、興桓路、中心大街“燈亮工程”和沿路建筑整裝美容工作;搞好壽濟路、張北路兩條綠色通道的拆遷和地形整理,為20xx年的綠化、亮化、美化工作打好基礎。
    20xx年以綠化、美化、亮化為重點,實施“綠色屏障、綠色家園、綠色長廊”工程。完成張北路、壽濟路、大寨溝沿路綠化美化及景觀設計;完成城區(qū)主要干道兩側光纜、電纜的下埋任務及人行道鋪裝、建筑物整容工作;突擊解決好各小區(qū)衛(wèi)生臟、亂、差問題;全面實施“燈亮工程”,搞好夜景規(guī)劃設計,提高亮燈率,城區(qū)占用綠地的大型廣告原則全部拆除,有條件的單位通過規(guī)劃可選擇有利位置設置大型電子屏幕廣告或霓虹燈廣告,使我縣的夜景更亮更美。
    20xx年以鞏固提高、規(guī)范管理為重點,進一步完善城市基礎設施建設,提高城市管理水平,加大舊城改造力度,提升我縣整體形象,形成長效管理的運行機制。
    城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理的重點是城區(qū)范圍內各主次干道、公共場所、居民小區(qū)、背街小巷及各單位門內達標等衛(wèi)生容貌問題。突出抓好城區(qū)的道路保潔、垃圾清運、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、集貿市場、環(huán)境保護、交通秩序、單位門內達標等衛(wèi)生容貌的治理任務。徹底解決垃圾亂堆亂倒、污水亂排亂放、攤點亂擺亂設、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、標語亂扯亂掛、廣告亂發(fā)亂撒、亂涂亂畫以及食品衛(wèi)生不達標等問題。
    為明確職責,強化責任,確保上述目標任務的完成,按照部門管理職能,分設綜合管理、綜合治理、市容管理、行業(yè)管理、市場管理、交通秩序管理、環(huán)保管理七個管理組,各管理組具體職責是:
    (一)綜合管理組(縣文明辦為責任單位)
    主要負責綜合協(xié)調各部門的工作,牽頭召開有關協(xié)調組會議,研究、協(xié)商有關問題,督促檢查考核全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生容貌工作,搞好總結、評比表彰工作,搞好輿論宣傳引導與監(jiān)督工作。
    (二)綜合治理(縣綜合執(zhí)法管理局為責任單位)
    拆除城區(qū)主要道路兩側的大型戶外廣告;拆除城區(qū)道路樹木、線桿、圍墻、站牌、電話亭、交通護欄等處隨意設置的各類廣告。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇十一
    根據中共阿克蘇地委辦公室阿克蘇地區(qū)行署辦公室印發(fā)《關于貫徹落實自治區(qū)農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)任務分工方案》的通知(阿地黨辦發(fā)〔2022〕25號)要求,2023年,地區(qū)繼續(xù)開展農村人居環(huán)境整治提升行動,結合實際,制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神以及習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境的重要指示批示精神,特別是習近平總書記在新疆考察時重要講話精神,堅持以人民為中心,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,以改善農民生活品質為目的,持續(xù)實施農村人居環(huán)境整治提升,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供有力支撐。
    以地區(qū)農村人居環(huán)境質量得到全面提升為目標,通過持續(xù)抓好農村衛(wèi)生廁所普及、生活污水治理、生活垃圾處理、村容村貌提升及農民文明行為習慣養(yǎng)成“五個提升”,健全完善一套長效管護機制,落實好組織、投入、考核、宣傳四項保障措施(即“1514”:一個目標、五個提升、一套機制、四項保障)。實現(xiàn)地區(qū)農村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善,農村衛(wèi)生廁所普及率、農村生活污水治理率、農村生活垃圾處理能力、村容村貌整體質量均明顯提升,農民文明行為習慣養(yǎng)成顯著增強,農村人居環(huán)境長效管護機制全面建立,鼓勵引導農民積極改善居住條件,農村人居環(huán)境質量持續(xù)提升。
    圍繞實現(xiàn)每一戶一個衛(wèi)生廁所的目標,按照分類整改、有序推進、先易后難、農民滿意的原則,扎實推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設改造和問題戶廁整改,深入推進農村公共廁所改造建設和旅游廁所提檔升級。2023年,新建農村衛(wèi)生戶廁2487座、整改問題戶廁51302座,農村衛(wèi)生廁所普及率達到60%,21個自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點示范村衛(wèi)生廁所普及率達到90%,44個廁所革命整村推進村衛(wèi)生廁所普及率達到85%。問題戶廁要逐步逐項開展整改銷號,做到整改一座、銷號一座、驗收一座,確保真改實改、整改質量過關。新建戶廁要尊重農民意愿的基礎上,因地制宜推行地區(qū)確定的“2+n”農村戶廁模式,達到“兩有兩化四防”標準。充分整合各類項目資源,加大污水管網建設力度,實現(xiàn)廁所糞污無害化處理與資源化利用。抓好農村糞污一體化示范項目建設。探索對處理后的無害化糞液就近就地堆肥還田、加工有機肥料、生態(tài)化處理等資源化利用,實現(xiàn)廁所糞污與生態(tài)循環(huán)農業(yè)有機銜接。
    分類有序推進污水治理,明確目標任務,突出重點區(qū)域,因地制宜選擇符合實際的就近納入城鎮(zhèn)管網、集中或分散處理模式,以資源化利用為導向,推廣符合農村實際、運行費用低、管護簡便的生活污水治理技術,農村生活污水治理率達到26%,自治區(qū)下達的45個行政村農村生活污水治理率達到60%,21個自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點示范村生活污水治理率達到90%。繼續(xù)做好農村河湖綜合整治和黑臭水體排查,開展農村生活污水處理設施、農村生活污水散排口排查,統(tǒng)籌兼顧農村河湖管控與生態(tài)治理保護,深入開展河湖監(jiān)督檢查,強化河長湖長履職盡責,嚴厲打擊河道亂占、亂采、亂堆、亂建等違法違規(guī)問題。
    持續(xù)開展“非正規(guī)垃圾堆放點以及農村垃圾隨意堆放、隨意傾倒現(xiàn)象”全面排查整治工作,實現(xiàn)農村垃圾全部規(guī)范化堆放。健全農村生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣市處理”等收集、轉運和處置體系。合理建設或配置收集、轉運和處置設施,持續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級設施建設和服務,補齊短板弱項,農村生活垃圾處理率達到85%,自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點示范村生活垃圾收集、處置率達到100%。加強農村生活垃圾源頭減量和分類處理工作,將可回收物利用或出售、有機垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾納入收運處置體系,基本實現(xiàn)農村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存轉運和集中處置、其他垃圾無害化處理。
    持續(xù)實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,重點抓好自治區(qū)確定的206個村莊綠化美化建設,科學實施農村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化,有效提升村委會、學校、小廣場等公共區(qū)域的綠化水平,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,引導鼓勵農民開展庭院和村莊綠化美化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設,實現(xiàn)村莊綠化覆蓋率22%。加強鄉(xiāng)村林木資源的灌溉和撫育管護,做好古樹古木保護管理。持續(xù)加強農田防護林建設和修復。
    推動“四好農村路”高質量發(fā)展。持續(xù)深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革,全面落實農村公路“路長制”,完善路產路權保護機制。大力開展“美麗農村路”建設,實施一批鄉(xiāng)村旅游路、資源路、產業(yè)路建設。全面提高較大人口規(guī)模自然村(組)道路硬化率,重點示范村到村到組道路硬化率達到100%,逐步解決村內巷道至農戶家門“最后一米”的問題。實施農村公路路域環(huán)境潔化、綠化、美化行動,營造和美鄉(xiāng)村交通出行環(huán)境。
    全面清理殘垣斷壁,拆除私搭亂建,清理廢棄破舊的附屬設施,治理亂堆亂放,整治農村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布行為。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,改造遷移影響道路通行和人員出行的電桿,排除安全隱患。完善村莊應急、防汛、消防救援、公共照明等基礎設施,暢通安全通道。關注老弱病殘等特殊人群需求,有條件的村莊開展農村無障礙環(huán)境建設和農村基礎設施適老化改造。
    結合已有農房質量安全改造推進農房風貌提升。嚴格執(zhí)行自治區(qū)村容村貌整治技術導則和美麗宜居村莊建設導則,在縣域范圍內開展全國美麗宜居村莊創(chuàng)建示范。建設現(xiàn)代宜居示范農房,鼓勵提倡有條件、有意愿的農戶示范建設二層及以上的農房,有效提高房屋空間利用率,進一步優(yōu)化房屋功能區(qū),逐步改善現(xiàn)行的住房模式,提升農戶居住條件,引導農戶養(yǎng)成現(xiàn)代文明生活方式和習慣,具備條件的村可選取1-2戶先行先試、示范引領。推廣裝配式建造方式應用,引導農民自建住宅由傳統(tǒng)結構形式向裝配式形式轉變。加強住房安全信息管理系統(tǒng)管理,實現(xiàn)農村住房管理“一戶一檔”目標。明確農村房屋安全隱患排查整治工作目標任務,按期完成地區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作任務。
    不斷健全畜禽糞污、秸稈資源化利用制度,加強畜禽糞污、秸稈資源化利用能力建設,探索建立畜禽糞污、秸稈收貯、運輸、處理、利用激勵機制,推進綠色種養(yǎng)循環(huán)。建立畜禽糞污、秸稈等資源化利用績效評價考核制度,納入地方政府績效評價考核體系。實現(xiàn)秸稈綜合利用率達90%,實現(xiàn)地區(qū)備案養(yǎng)殖場(戶)畜禽糞污綜合利用率保持在85%。
    重點清理村莊內外、道路兩旁、水溝水渠、田間地頭、林帶等地的廢舊農膜及廢棄農藥包裝物,通過集中銷毀、集中回收、減量化處理等方式統(tǒng)一處理,減少農村白色污染對村莊環(huán)境的影響。探索基于市場機制的回收處理機制,對廢舊農膜及廢棄農藥包裝物實施無害化處理和資源化利用。
    以“三清三改兩提升”為重點,將村莊清潔行動與農村愛國衛(wèi)生運動有機結合,組織開展各具特色的村莊清潔行動春季、夏季、秋冬季戰(zhàn)役系列活動,建立督促激勵機制,全面發(fā)揮典型示范作用。堅持群眾路線,創(chuàng)新宣傳方式,發(fā)動農民參與,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
    把鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果、農村人居環(huán)境整治、生態(tài)文明、移風易俗等內容納入村規(guī)民約,抓好優(yōu)秀村規(guī)民約推廣,讓村規(guī)民約內容深入人心,成為自我約束、自我管理的重要手段。
    充分利用各類宣傳媒體平臺,開展健康知識科普宣傳活動,宣傳推廣健康生活方式,注重農牧民群眾心理健康,引導農牧民群眾摒棄不文明行為,養(yǎng)成良好生活衛(wèi)生習慣。將文明健康綠色生活理念納入農民群眾教育培訓中,文明健康理念普及率達到98%。
    深化“美麗庭院”創(chuàng)建活動,以“四好”(思想好、家風好、學習好、團結好)、“三美”(人美、屋美、院美)、“一衛(wèi)生”(廁所衛(wèi)生)和“八個一”活動(每天刷一次牙、洗一次臉、洗一次腳、打掃一次衛(wèi)生、看一次新聞、看一次書、做一次好事、孝敬一次老人)為評選標準,在農村家庭中積極開展“美麗庭院”戶、“美麗庭院”示范戶和“美麗庭院”示范標兵戶評選活動,引導群眾轉變生活觀念,逐步養(yǎng)成健康生活習慣,在改陋習、樹新風中培育好家風涵養(yǎng)社會好風尚。
    村莊公共環(huán)境長效管護機制初步建立,管護隊伍全部建立,合理利用公益性崗位,優(yōu)先從脫貧人口、監(jiān)測對象、低收入人群中聘請管護員。鼓勵設立村莊清潔日、清潔指揮長、聯(lián)戶清潔員,制定村莊公共環(huán)境保潔操作規(guī)程,推動村莊清潔行動規(guī)范化、制度化、長效化。
    農村公共基礎設施要堅持為農民而建,明確農村人居環(huán)境整治等公共基礎設施產權歸屬,建立健全設施建設管護標準規(guī)范等制度,推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。樹立“三分建設、七分管護”理念,按照“政府補助、用戶付費、市場化管理”的要求,探索建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度,合理確定農戶付費分擔比例。建立健全“縣有管護中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管護站、村有管護隊”的三級運維體系,逐步建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的“五有”農村公共基礎設施長效管護機制。
    持續(xù)實行環(huán)境衛(wèi)生村民評議和“文明戶”“美麗庭院”“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”“五好”家庭、積分兌換等評比活動,培育典型,讓農戶看有樣板、學有榜樣、創(chuàng)有目標。探索建立紅榜農戶相關優(yōu)惠政策,鼓勵利用集體收益向紅榜農戶進行獎勵。
    推進農村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村治理有機結合,健全公開監(jiān)督機制。建立群眾商議、參與、監(jiān)督的工作機制,積極接受解決群眾咨詢、舉報的問題,對反映的問題建立臺賬,及時整改,逐一銷號。嚴厲查處侵占、損壞農村環(huán)境整治基礎設施行為。
    認真落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作的要求,把整治提升農村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,做到黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門共同抓,一級抓一級,層層抓落實,確保農村人居環(huán)境整治提升和管護工作落到實處。按照自治區(qū)、地區(qū)工作部署,在2023年2月底前完成本縣市2023年農村人居環(huán)境整治持續(xù)提升行動方案編制工作;定期組織成員單位開展聯(lián)合督促指導工作,有序推進人居環(huán)境整治各項工作任務。
    各部門(單位)積極與自治區(qū)相關廳局銜接,爭取項目和資金支持。統(tǒng)籌整合行業(yè)部門資金、中央財政銜接資金、專項補助資金等加大投入力度,進一步完善農村人居環(huán)境整治提升基礎設施建設。各縣(市)要將農村人居環(huán)境整治相關項目資金納入年度預算,創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效益。
    地區(qū)將縣(市)農村人居環(huán)境整治工作納入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內容,明確農村人居環(huán)境整治目標任務及考核驗收標準,科學合理劃分各部門(單位)責任。地委農村工作領導小組暨地區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室將組織有關成員單位,采取調研指導、交叉檢查、抽查核查等多種形式,對各縣(市)重點任務落實、項目執(zhí)行、問題整改、群眾滿意度等情況開展不定期督導檢查,年終對各縣(市)工作開展情況進行全面評估。各縣(市)要結合實際,建立切實可行的農村人居環(huán)境整治督查督辦機制,可采取媒體暗訪、群眾監(jiān)督、行業(yè)部門檢查等方式,對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)函督辦,進一步加大監(jiān)督考核工作力度,實現(xiàn)農村人居環(huán)境干凈整潔常態(tài)化。地區(qū)對工作進度快、措施有力、成效明顯的縣(市),在安排支持項目時給予適當傾斜。對工作進度慢、成效不明顯的縣(市)進行通報,結果報地委、行署。
    廣泛宣傳發(fā)動群眾,通過周一升國旗、農牧民夜校、下沉走訪等方式廣泛宣傳農村人居環(huán)境質量對居民身體健康的影響,提高農村居民對農村人居環(huán)境重要性的認知水平。堅持把培養(yǎng)良好生活習慣作為突出重點來抓,通過廣播、電視、微信群、短視頻等新媒體,大力宣傳人居環(huán)境整治內容,倡導綠色環(huán)保生活方式,提高群眾健康素養(yǎng)。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇十二
    改善農村人居環(huán)境,是以***同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農民根本福祉,事關農民群眾健康,事關美麗中國建設。2018年農村人居環(huán)境整治三年行動實施以來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,全面扎實推進農村人居環(huán)境整治,扭轉了農村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序,農民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質量普遍提高,為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是,我國農村人居環(huán)境總體質量水平不高,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設施不完善、管護機制不健全等問題,與農業(yè)農村現(xiàn)代化要求和農民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
    (一)指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點,鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動成果,全面提升農村人居環(huán)境質量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、建設美麗中國提供有力支撐。
    (二)工作原則。
    ——堅持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經濟社會發(fā)展能力和水平相適應,同當地文化和風土人情相協(xié)調,實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務,堅持數量服從質量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
    ——堅持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設,以縣域為單位統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治提升各項重點任務,重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結合,合理安排建設時序,實現(xiàn)農村人居環(huán)境整治提升與公共基礎設施改善、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明進步等互促互進。
    ——堅持立足農村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農業(yè)農村聯(lián)動、生產生活生態(tài)融合,推進農村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
    ——堅持問需于民,突出農民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內生動力,保障村民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。堅持地方為主,強化地方黨委和政府責任,鼓勵社會力量積極參與,構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
    ——堅持持續(xù)推進,突出健全機制。注重與農村人居環(huán)境整治三年行動相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成。建管用并重,著力構建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。
    (三)行動目標。
    到2025年,農村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。
    東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū),全面提升農村人居環(huán)境基礎設施建設水平,農村衛(wèi)生廁所基本普及,農村生活污水治理率明顯提升,農村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范,長效管護機制全面建立。
    中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū),農村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善,農村戶用廁所愿改盡改,農村生活污水治理率有效提升,農村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋,長效管護機制基本建立。
    地處偏遠、經濟欠發(fā)達的地區(qū),農村人居環(huán)境基礎設施明顯改善,農村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善。
    (四)逐步普及農村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室,新建農房應配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備。重點推動中西部地區(qū)農村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農村公共廁所,加快建設鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實公共廁所管護責任,強化日常衛(wèi)生保潔。
    (五)切實提高改廁質量??茖W選擇改廁技術模式,宜水則水、宜旱則旱。技術模式應至少經過一個周期試點試驗,成熟后再逐步推開。嚴格執(zhí)行標準,把標準貫穿于農村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術和產品。加強生產流通領域農村改廁產品質量監(jiān)管,把好農村改廁產品采購質量關,強化施工質量監(jiān)管。
    (六)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農村廁所革命與生活污水治理有機銜接,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設,暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。積極推進農村廁所糞污資源化利用,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
    (七)分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質需改善控制單元等區(qū)域,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農村生活污水治理試點,以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,選擇符合農村實際的生活污水治理技術,優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術,鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術,積極推進農村生活污水資源化利用。
    (八)加強農村黑臭水體治理。摸清全國農村黑臭水體底數,建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開展農村黑臭水體治理試點,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸,建立健全促進水質改善的長效運行維護機制。
    (九)健全生活垃圾收運處置體系。根據當地實際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設施建設和服務,完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式,降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本,構建穩(wěn)定運行的長效機制,加強日常監(jiān)督,不斷提高運行管理水平。
    (十)推進農村生活垃圾分類減量與利用。加快推進農村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區(qū)基本實現(xiàn)農村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產有機廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批區(qū)域農村有機廢棄物綜合處置利用設施,探索就地就近就農處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面,積極推動再生資源回收利用網絡與環(huán)衛(wèi)清運網絡合作融合。協(xié)同推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。
    (十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間??茖W管控農村生產生活用火,加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應急管理體系,合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備,暢通安全通道。整治農村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內容和設置行為。關注特殊人群需求,有條件的地方開展農村無障礙環(huán)境建設。
    (十二)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強農田(牧場)防護林建設和修復。引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過農村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設,實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。
    (十三)加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導則,優(yōu)化村莊生產生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強村莊風貌引導,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面,不搞大拆大建。弘揚優(yōu)秀農耕文化,加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,積極推進傳統(tǒng)村落掛牌保護,建立動態(tài)管理機制。
    (十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“三清一改”(清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。結合風俗習慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過“門前三包”等制度明確村民責任,有條件的地方可以設立村莊清潔日等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
    (十五)健全農村人居環(huán)境長效管護機制。明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。利用好公益性崗位,合理設置農村人居環(huán)境整治管護隊伍,優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人員。明確農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬,建立健全設施建設管護標準規(guī)范等制度,推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度,以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制,逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度,合理確定農戶付費分擔比例。
    (十六)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用,在農村人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動;進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,組織動員村民自覺改善農村人居環(huán)境。健全黨組織領導的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式,支持有條件的農民合作社參與改善農村人居環(huán)境項目。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環(huán)保組織或企業(yè),吸納農民承接本地農村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等,通過捐資捐物、結對幫扶等形式支持改善農村人居環(huán)境。
    (十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農民健康素養(yǎng)。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進健康村鎮(zhèn)建設。
    (十八)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。倡導各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
    (十九)加強財政投入保障。完善地方為主、中央適當獎補的政府投入機制,繼續(xù)安排中央預算內投資,按計劃實施農村廁所革命整村推進財政獎補政策,保障農村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境,鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農村人居環(huán)境建設項目??h級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農村人居環(huán)境相關資金和項目,逐村集中建設。通過政府和社會資本合作等模式,調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。
    (二十)創(chuàng)新完善相關支持政策。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環(huán)境項目建設。引導各類金融機構依法合規(guī)對改善農村人居環(huán)境提供信貸支持。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
    (二十一)推進制度規(guī)章與標準體系建設。鼓勵各地結合實際開展地方立法,健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農村人居環(huán)境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務等標準,抓緊制定修訂相關標準。大力宣傳農村人居環(huán)境相關標準,提高全社會的標準化意識,增強政府部門、企業(yè)等依據標準開展工作的主動性。依法開展農村人居環(huán)境整治相關產品質量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機制,適時開展抽檢,嚴守質量安全底線。
    (二十二)加強科技和人才支撐。將改善農村人居環(huán)境相關技術研究創(chuàng)新列入國家科技計劃重點任務。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關、集成示范、推廣應用等力度,鼓勵支持科研機構、企業(yè)等開展新技術新產品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強化農村人居環(huán)境領域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術產品研發(fā)推廣。加強農村人居環(huán)境領域國際合作交流。舉辦農村人居環(huán)境建設管護技術產品展覽展示。加強農村人居環(huán)境領域職業(yè)教育,強化相關人才隊伍建設和技能培訓。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關專業(yè)技術人員駐村指導。推動全國農村人居環(huán)境管理信息化建設,加強全國農村人居環(huán)境監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測報告。
    (二十三)加強組織領導。把改善農村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責,結合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。中央農村工作領導小組統(tǒng)籌改善農村人居環(huán)境工作,協(xié)調資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責,密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農村人居環(huán)境工作,抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作。縣級黨委和政府要做好組織實施工作,主要負責同志當好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(林)場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。
    (二十四)加強分類指導。順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,優(yōu)化村莊布局,強化規(guī)劃引領,合理確定村莊分類,科學劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮主導產業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施,推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設管護水平,保護保留鄉(xiāng)村風貌。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣,加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經明確的搬遷撤并類村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
    (二十五)完善推進機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介,示范帶動整體提升。堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式,引導各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。
    (二十六)強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境納入相關督查檢查計劃,檢查結果向黨中央、國務院報告,對改善農村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實施督查激勵。將改善農村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容。繼續(xù)將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇,強化農業(yè)農村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強督促檢查,并制定驗收標準和辦法,到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收,檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機制,廣泛接受社會監(jiān)督。中央農村工作領導小組按照國家有關規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰,對改善農村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚。
    (二十七)營造良好輿論氛圍??偨Y宣傳一批農村人居環(huán)境改善的經驗做法和典型范例。將改善農村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺,深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導,編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾認知,及時回應社會關切。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇十三
    為落實“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進、全年整治取得實效,結合鎮(zhèn)域實際,特制定如下工作方案。
    堅持習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關會議精神,按照各級關于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農村廣大群眾最急需、最關切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實際出發(fā),循序漸進,通過長期努力,全面改善農村生產生活條件,切實解決農村環(huán)境“臟亂差”問題。
    以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農村人居環(huán)境的突出問題,將農村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設、改善環(huán)境、分類實施、統(tǒng)籌推進的工作思路,發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強化農膜源頭防控,提升廢舊農膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網格化管理逐步完善,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習慣基本養(yǎng)成的農村工作新局面。
    加快農村人居環(huán)境綜合整治,重點治理農村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動,廣泛宣傳、動員廣大農民群眾參與村莊清潔行動,努力實現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實現(xiàn)村莊內垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、文明意識普遍提高的工作目標。
    (一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內農村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運的運行機制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負責全鎮(zhèn)垃圾每日清運,做到日產日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負責、專人清理、專人檢查,做到單位院內保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內各企事業(yè)單位)。
    (二)全面開展農村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側的垃圾、雜物,拆除道路兩側違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進一步落實公路巡查制度,重點抓好農村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側亂堆亂放、亂搭亂建、亂設障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
    (三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴格落實“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進行集中清理。采取生態(tài)修復等措施凈化流域水質,美化河道環(huán)境。落實日常管理維護責任,定期巡查,嚴肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內的垃圾雜草、白色污染,切實整治綠化區(qū)域內垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責任單位:各村委會、農服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
    (四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關規(guī)定,做到工地內施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標準統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標要求,集中整治建筑工地揚塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實加蓋防塵網、灑水降塵、設置車輛沖洗設備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
    (五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農業(yè)生產廢棄物。鎮(zhèn)內建有部分規(guī)?;B(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物清理力度,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用,防治農業(yè)面源污染。(責任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。
    (六)全面開展門頭牌匾和沿街攤點環(huán)境綜合整治。
    1.加強門頭牌匾、廣告設施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
    2.對在建筑物、市政設施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設置、懸掛張貼的小廣告進行整治,嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設施、通信設施進行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設施進行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網”。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
    3.嚴格實施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產加工店的監(jiān)督管理,堅決整治占道經營、店外經營、違章搭建、亂設廣告牌等行為,取締無證加工點和無照經營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達標的,堅決按規(guī)定進行罰沒關停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
    (七)積極推進農村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務均等化要求,以數量充足、布局合理、設施完善、管理精細、人民滿意為目標,充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和旱廁改造,積極推進農村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設的重要組成部分,需要加強教育和引導廣大群眾對文明生活習慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
    (八)扎實開展農村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內開展拆違治亂專項行動,全面清查處理各類違法占地、違法建設,堅決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
    (一)全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責任到人,開展形式多樣、內容豐富的宣傳發(fā)動,營造良好社會氛圍,讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。
    (二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農村人居環(huán)境,抓住重點組織集中開展整治活動,推動農戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點,組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農村環(huán)境綜合整治活動,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇十四
    為落實“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進、全年整治取得實效,結合鎮(zhèn)域實際,特制定如下工作方案。
    堅持***總書記關于改善農村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關會議精神,按照各級關于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農村廣大群眾最急需、最關切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實際出發(fā),循序漸進,通過長期努力,全面改善農村生產生活條件,切實解決農村環(huán)境“臟亂差”問題。
    以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農村人居環(huán)境的突出問題,將農村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設、改善環(huán)境、分類實施、統(tǒng)籌推進的工作思路,發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強化農膜源頭防控,提升廢舊農膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網格化管理逐步完善,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習慣基本養(yǎng)成的農村工作新局面。
    加快農村人居環(huán)境綜合整治,重點治理農村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動,廣泛宣傳、動員廣大農民群眾參與村莊清潔行動,努力實現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實現(xiàn)村莊內垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、文明意識普遍提高的工作目標。
    (一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內農村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運的運行機制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負責全鎮(zhèn)垃圾每日清運,做到日產日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負責、專人清理、專人檢查,做到單位院內保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內各企事業(yè)單位)。
    (二)全面開展農村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側的垃圾、雜物,拆除道路兩側違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進一步落實公路巡查制度,重點抓好農村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側亂堆亂放、亂搭亂建、亂設障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
    (三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴格落實“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進行集中清理。采取生態(tài)修復等措施凈化流域水質,美化河道環(huán)境。落實日常管理維護責任,定期巡查,嚴肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內的垃圾雜草、白色污染,切實整治綠化區(qū)域內垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責任單位:各村委會、農服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
    (四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關規(guī)定,做到工地內施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標準統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標要求,集中整治建筑工地揚塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實加蓋防塵網、灑水降塵、設置車輛沖洗設備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
    (五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農業(yè)生產廢棄物。鎮(zhèn)內建有部分規(guī)模化養(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物清理力度,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用,防治農業(yè)面源污染。(責任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。
    (六)全面開展門頭牌匾和沿街攤點環(huán)境綜合整治。
    1.加強門頭牌匾、廣告設施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
    2.對在建筑物、市政設施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設置、懸掛張貼的小廣告進行整治,嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設施、通信設施進行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設施進行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網”。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
    3.嚴格實施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產加工店的監(jiān)督管理,堅決整治占道經營、店外經營、違章搭建、亂設廣告牌等行為,取締無證加工點和無照經營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達標的,堅決按規(guī)定進行罰沒關停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
    (七)積極推進農村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務均等化要求,以數量充足、布局合理、設施完善、管理精細、人民滿意為目標,充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和旱廁改造,積極推進農村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設的重要組成部分,需要加強教育和引導廣大群眾對文明生活習慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
    (八)扎實開展農村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內開展拆違治亂專項行動,全面清查處理各類違法占地、違法建設,堅決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
    (一)全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責任到人,開展形式多樣、內容豐富的宣傳發(fā)動,營造良好社會氛圍,讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。
    (二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農村人居環(huán)境,抓住重點組織集中開展整治活動,推動農戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點,組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農村環(huán)境綜合整治活動,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇十五
    認真貫徹中央、省關于農村人居環(huán)境整治工作總體部署,學習浙江“千萬工程”經驗,梯度推進農村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設,統(tǒng)籌規(guī)劃定位、整村推進、建設管護,突出生活污水治理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動等四個重點,積極建設農村人居環(huán)境整治示范村。2019年,力爭實現(xiàn)行政村(社區(qū))生活垃圾分類處理全覆蓋:農村戶廁無害化改造基本全覆蓋:基本完成規(guī)劃布點村污水處理設施建設,逐步推進非規(guī)劃布點村污水收集處理工作;開展農村人居環(huán)境整治100個示范村建設,當年建成示范村40個以上,展現(xiàn)南京農村干凈整潔優(yōu)美新形象。
    (一)優(yōu)化完善村莊規(guī)劃。堅持開門規(guī)劃,強化村民主體地位,讓村民充分參與,讓村黨組織和村民委員會參與決策。各涉農區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會要切實加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的工作指導和成果審查。優(yōu)化完善村莊布局規(guī)劃,在對原鎮(zhèn)村布局規(guī)劃實施評估的基礎上,按照重點集聚、城郊融合、特色保護、一般提升等四個類別,年底前完成村莊科學分類??茖W編制村莊規(guī)劃,2019年完成100個以上行政村(社區(qū))的村莊規(guī)劃,明年做到全覆蓋。對于看不準的村莊,可暫不做分類,留出足夠的觀察和論證時間。探索建立鄉(xiāng)村責任規(guī)劃師制度,搭建鄉(xiāng)村規(guī)劃綜合服務平臺,支持優(yōu)秀規(guī)劃師、建筑師、工程師下鄉(xiāng)服務,切實提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平。加強農民建房許可管理,引導選用《南京市農民住房戶型指導性設計方案圖集》,逐步建成一批地域特色明顯、鄉(xiāng)土氣息濃厚、具有時代特征的金陵特色民居。(責任單位:市規(guī)劃資源局、農業(yè)農村局、建委;第一個為牽頭單位,各涉農區(qū)及江北新區(qū)均為實施主體,下同)。
    (二)示范引領系統(tǒng)推進。選擇100個左右行政村(社區(qū)),整村推進農村人居環(huán)境整治示范村建設,基本實現(xiàn)“五化”(垃圾減量化、污水資源化、廁所無害化、村莊綠色化、配套標準化),做到行政村(社區(qū))內所有自然村實現(xiàn)村容村貌整體有效提升,垃圾分類收運全面覆蓋,戶廁及公廁基本改造完畢,規(guī)劃布點村污水處理設施全部到位、非規(guī)劃布點村污水應收盡收或采用生態(tài)化處理,實現(xiàn)污水處理全覆蓋,村莊基礎設施完善,公共服務設施配套到位。在具體工作中,堅持分類推進、全域覆蓋,將所有自然村分為三個檔次:5年內可能拆并或居住過于分散的自然村,大力開展村莊清潔行動,實現(xiàn)村容村貌干凈整潔;5年內不拆并的自然村,強化基礎設施和公共服務配套,實現(xiàn)人居環(huán)境全面提升;有條件的規(guī)劃布點村,全面建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。(責任單位:市農業(yè)農村局、城管局、水務局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、規(guī)劃資源局)。
    (三)開展村莊清潔行動。聚焦農民群眾最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題,全面啟動村莊清潔行動,重點做好村莊內“三清一改”(清理農村生活垃圾,清理村內塘溝,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)。要抓住新中國成立70周年等關鍵時點,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治,積極推進治亂整破,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放,污水不亂潑亂倒,糞污無明顯暴露,村內無私搭亂建,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。大力推動村民參與美麗庭院建設,按照“合理設計布局美、整齊擺放清潔美、栽花種樹綠色美、孝老愛親家和美”標準,創(chuàng)建“四美”示范庭院。各涉農區(qū)要制定工作方案,細化工作舉措,強化組織落實,定期通報進展,扎實推進村莊清潔行動。(責任單位:市農業(yè)農村局、城管局、水務局、生態(tài)環(huán)境局、婦聯(lián))。
    (四)推進農村生活垃圾治理。全域推進生活垃圾分類,完善分類處理體系,年內開展垃圾分類的行政村(社區(qū))達100%。每個行政村(社區(qū))按照不低于村人口3‰的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔員,深入開展村莊垃圾分類宣傳、指導、檢查。有效推動農村垃圾減量化、資源化、無害化處理,完善農村再生資源回收網點,生活垃圾回收利用率達30%以上。積極探索養(yǎng)殖黑水虻處理餐廚垃圾、農貿市場垃圾、秸稈等易腐爛垃圾的資源化處理新方式。年底前全面完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。配套分類收集容器、轉運車輛、壓縮中轉站,實行密閉收運、分類收運。10月底前,每個鎮(zhèn)街完成有機垃圾資源化處理站和垃圾分類收集分揀站建設。(責任單位:市城管局、商務局)。
    (五)加強農村生活污水治理。全面摸清農村污水治理現(xiàn)狀,加快編制農村生活污水治理建設規(guī)劃。對于臨近城鎮(zhèn)且條件允許的村莊,可納入城鎮(zhèn)污水管網統(tǒng)一處理?;就瓿梢?guī)劃布點村污水處理設施建設、有序推進非規(guī)劃布點村污水收集處理。對規(guī)模較大、短期內不撤并以及水源保護區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)附近的村莊,要建設污水集中處理設施;其他村也要采取生態(tài)化糞池收集等措施處理污水。將農村水環(huán)境治理納入河長制湖長制管理,對房前屋后河塘、排水溝等重點溝渠實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步改善農村水生態(tài)環(huán)境,全年完成農村河道輪浚土方2000萬方。(責任單位:市水務局、生態(tài)環(huán)境局)。
    (六)推進“廁所革命”。扎實開展農村“廁所革命”專項行動,以區(qū)為單位,4月底前,摸清農村公共廁所和旅游廁所的數量、布點、模式等信息。立足實際、注重實用,做好改廁和生活污水治理的有效銜接,加強農村公廁使用維護服務和糞污無害化處理。完成新改建農村公廁570座,支持鼓勵整村推進農村“廁所革命”示范建設,提高農村公廁的整體建設水平。積極推廣簡單實用、成本適中、農民群眾接受的衛(wèi)生改廁模式、技術和產品。舉辦專題培訓班,提升施工人員技能,確保改廁質量。年內完成無害化戶廁改造1.6萬座以上,農村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達99%以上。(責任單位:市衛(wèi)健委、城管局、文旅局)。
    (七)推進農業(yè)清潔生產。持續(xù)推進“夏季機械還田、秋季綜合利用”的秸稈利用模式,完善考評機制,實現(xiàn)秸稈開發(fā)利用良性循環(huán)。積極推廣標準化生態(tài)健康養(yǎng)殖,促進畜禽糞污綜合利用。開展農業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動,努力實現(xiàn)化肥農藥使用量負增長。深化測土配方施肥,推進新肥料新技術應用,有序開展輪作休耕,降低化肥使用強度。加強農作物病蟲害監(jiān)測預警,推進農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控,強化重大病蟲害防控服務指導,實現(xiàn)農藥減量使用。做好廢舊農膜、農業(yè)投入品包裝物等田間廢棄物回收試點工作。全市農作物秸稈綜合利用率達94%以上,畜禽糞污綜合利用率達90%以上,化肥施用總量較2015年削減4%以上,農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率60%以上,農膜回收率達到80%。(責任單位:市農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局)。
    (八)加快美麗鄉(xiāng)村提檔擴面。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體建設,突出點線面結合、差異化建設,強化公共配套、文化挖掘、產業(yè)發(fā)展,進一步完善功能、提升內涵、彰顯特色。培育10個省級特色田園鄉(xiāng)村,高質量做好80個示范村、100個宜居村建設,累計建成美麗鄉(xiāng)村860個左右。突出彩色化、珍貴化、效益化,加快農村綠化美化,建設綠美鄉(xiāng)村40個、水美鄉(xiāng)村10個、鄉(xiāng)村林蔭大道650公里。持續(xù)推進“四好農村路”建設,基本實現(xiàn)建制村通硬化路,全年完成農路提檔升級450公里。(責任單位:市農業(yè)農村局、建委、綠化園林局、交通運輸局、水務局)。
    (九)提升傳統(tǒng)村落保護水平。加強重要古鎮(zhèn)、古村和傳統(tǒng)村落的保護規(guī)劃工作,建立分級分類保護名錄,加大歷史建筑、傳統(tǒng)民居等歷史遺存的修繕和保護利用。加快推進14個省級傳統(tǒng)村落規(guī)劃落地實施,完成8個省級傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制;開展傳統(tǒng)建筑組群調研,完成13個傳統(tǒng)建筑組群保護建設。結合美麗鄉(xiāng)村建設,合理挖掘和利用各類文化遺存,發(fā)展村落經濟,促進傳統(tǒng)村落復興。(責任單位:市規(guī)劃資源局、建委、文旅局、農業(yè)農村局)。
    (十)完善村莊長效管護機制。健全完善鎮(zhèn)街綜合管護、村級自行管護、專業(yè)化第三方管護互為補充的長效管護機制。市級財政切實保障用于村莊長效管護的農村公共服務專項資金,每個行政村(社區(qū))不低于10萬元(其中經濟薄弱村、欠發(fā)達村不低于12萬元),落實有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督察的“五有”要求。完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,實行“門前三包”制度,形成民建、民管、民享的良好格局。鼓勵第三方專業(yè)公司參與污水處理運維、垃圾分類處理等,健全服務績效評價考核機制。深入推進移風易俗弘揚時代新風工作,大力開展文明戶、最美家庭、星級保潔員評比,設置榮譽榜,引導農民主動參與。建立健全農村信用體系,探索規(guī)范農民文明行為新方法、新途徑、新理念,促進農民形成自覺參與、自主管理的意識。(責任單位:市城管局、發(fā)改委、水務局、生態(tài)環(huán)境局、財政局、文明辦、婦聯(lián))。
    (一)完善推進機制。健全黨政主導、各方協(xié)同、分級負責的工作機制。建立市委、市政府分管領導任組長,相關部門參與的全市農村人居環(huán)境整治提升推進工作領導小組;成立全市農村人居環(huán)境整治提升工作推進辦公室,抽調人員集中辦公,統(tǒng)籌協(xié)調、督促推進。各涉農區(qū)黨委、政府作為農村人居環(huán)境整治提升工作的責任主體,主要負責人要直接抓,要細化目標、壓實責任、全力推進。鎮(zhèn)街作為實施主體,要責任到人、狠抓落實,確保完成農村人居環(huán)境整治提升硬任務。行政村(社區(qū))作為管護主體,要組織發(fā)動鄉(xiāng)賢、村民積極參與,共建美麗家園。
    (二)優(yōu)化資源要素。積極鼓勵支持各類社會資本、民營資本和村級組織等參與農村人居環(huán)境整治,形成多元化投入機制。統(tǒng)籌用于農村人居環(huán)境整治的各類專項資金,切實提高資金的使用績效。對建成的農村人居環(huán)境整治示范村,市級財政給予一次性綜合獎補,對高淳、六合區(qū)適當傾斜。簡化和規(guī)范農村整治建設項目招投標程序,支持各類社會資本、農村工匠和村級組織參與村內環(huán)境整治、村內道路建設、植樹造林等涉農工程項目。
    (三)強化考核監(jiān)督。將農村人居環(huán)境整治提升作為高質量發(fā)展重要內容,作為市對區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村建設達標率考核硬指標。完善月報進度、季度通報、半年督查、年底考評的考核評價機制。區(qū)鎮(zhèn)兩級要摸清底數、定期更新、上報動態(tài)。各涉農區(qū)和市有關部門要根據中央和省農村人居環(huán)境整治督查統(tǒng)一安排,突出重點任務、把握關鍵節(jié)點、完善工作臺賬,做好相關迎查工作,確保圓滿完成年度任務,努力走在全省前列。
    人居環(huán)境集中整治工作方案篇十六
    為貫徹落實鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關于建設社會主義新農村的部署,做好村級村莊環(huán)境整治工作,特制定本方案。
    按照加快村莊環(huán)境整治的總體要求,以改善農民群眾生活環(huán)境為著力點,切實解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大農民文明素質和生態(tài)環(huán)境意識。
    到20xx年底,村環(huán)境整治任務全面完成,農村生活條件得到較大改善,基本形成村容潔凈、生態(tài)良好、空氣清新的農村環(huán)境。
    村莊環(huán)境整治的主要任務是“一清兩治三加強”,立足整治,注重長效,重點解決農村臟和亂兩大問題。
    1、治理垃圾。全面清理村內、村外村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內多年積存的。垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染。
    治理亂堆亂放。主要指清理村內柴草、雜物,清除村道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主干道,清理房前屋后的堆物堆料,村內做到柴草碼放整齊。結合村莊開展的植樹建綠活動,以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
    2、加強專業(yè)隊伍建設,加強日常管理和維護。加強專業(yè)隊伍建設,村內要設立專職的環(huán)境管護人員,明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護、公廁保潔的范圍和責任,確保能掃得凈、看得住、管理好;結合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環(huán)境管理和維護制度。調動全體村民參與村莊整治,自覺遵守環(huán)境管理制度,自覺維護村莊環(huán)境,確保整治有成效、不反彈。
    通過村莊環(huán)境整治,使每個村基本達到以下標準,并按標準進行檢查考核。
    1、干凈。從村外到村內,基本達到干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。
    2、整潔。村內無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁,村巷無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
    3、村綠。街道兩側因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
    4、建制。建立環(huán)衛(wèi)長效管理維護機制。有專項的規(guī)章制度、有專門的組織領導、有專職保障隊伍、有村民參與和監(jiān)督制度,運行有效、管理到位、群眾滿意。